G/STR/Q1/NZL/21  
24 de octubre  de 2018 
(18-6686) Página: 1/3 
Grupo de Trabajo sobre las Empresas  
Comerciales del Estado  Original:  inglés  
 
  
COMERCIO  DE ESTADO  
RESPUESTAS A LAS PRE GUNTAS1 FORMULADAS POR CHIL E EN RELACIÓN  
CON LA NOTIFICACIÓN NUEVA Y COMPLETA DE NUEVA ZELANDIA2 
La siguiente comunicación , de fecha 18 de octubre de 2018, se distribuye a petición de la delegación 
de Nueva Zeland ia. 
 
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A propósito de la última notificación de Nueva Zelandia relativa a las empresas comerciales del 
Estado (G/STR/N/17/NZL), quisiéramos formular las siguientes  preguntas sobre Zespri : 
Pregunta  1 
Observamos que el Reglamento de la Exportación de Kiwis, de 1999 , que constituye el 
fundamento jurídico para otorgar un poder especial de exportación a Zespri Group 
Limited, se modificó en 2017 . ¿Podría Nueva Zelandia informar sobre los principales 
cambios introducidos?  
Respuesta : 
En julio de 2017 el Gobierno modificó el Reglamento de Exportación de Kiwis de 1999 
(el Reglamento) para permitir a Zespri adaptar mejor su participación en el capital a la oferta 
de kiwis.  
Las modificaciones introducidas en el Reglamento permiten a Zespri realizar una mejor adaptación 
de su participación en el capital a la oferta de kiwis, asegurando al mismo tiempo la protección 
permanente de los derechos de los accionistas . Las modificacione s, sujetas al voto de los accionistas, 
permiten a Zespri suspender el pago de dividendos a los "accionistas no productores" (es decir, 
aquellos que ya no suministran kiwis a Zespri) y establecer normas sobre la participación máxima 
en el capital en función  del suministro  de kiwis por los productores . Zespri seguirá teniendo acceso 
a otras medidas comerciales, como la recompra de acciones, para alentar esa adaptación.  
Las modificaciones confirman que las actividades comerciales principales de Zespri comprend en la 
compra de kiwis producidos en Nueva Zelandia  para la exportación, así como la comercialización de 
kiwis producidos en Nueva Zelandia , el desarrollo del mercado para los kiwis producidos en 
Nueva  Zelandia  y las actividades de investigación y desarrollo sobre los kiwis.  
Las modificaciones del Reglamento confirman que las actividades comerciales principales de Zespri 
comprenden la compra de kiwis producidos en Nueva Zelandia  para la exportación, así como la 
comercialización de kiwis producidos en Nueva Zelandia , el desarrollo del mercado para los kiwis 
producidos en Nueva Zelandia  y las actividades de investigación y desarrollo sobre los kiwis . Zespri 
puede seguir participando en otras actividades empresarial es, siempre que el nivel de riesgo  para 
los intereses de los productores de kiwis  sea bajo  o que los productores aprueben la actividad, lo 
                                                
1 G/STR/Q1/NZL/18.  
2 G/STR/N/17/NZL.  G/STR/Q1/NZL/21  
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  que refuer za la independencia de Kiwifruit New Zealand (KNZ) de la rama de producción y su 
rendición de cuentas  ante el Gobierno.  
Las modificaciones del Reglamento refuerzan  la independencia del KNZ respecto de la rama de 
producción y su re ndición de cuentas  ante el Gobierno:  
• El Presidente de KNZ y dos de los cinco miembros del Consejo de Administración  
deberán ser totalmente independientes del sector del kiwi, y serán nombrados por el 
Ministro de Industrias Primarias . Los productores de kiwis elegirán a los tres miembros 
restantes del Consejo . El Presidente t endrá  voto de calidad . 
• KNZ presentará declara ciones de intenci ón trienales que será n aprobadas por el Minist ro 
de Industrias Primar ias. 
• El Minist erio de Industrias Primar ias examinará anualmente con KNZ los resultados 
obtenidos en relación con la declaración de intención . 
Las modificaciones entraron en vigor el 1º de agosto . 
Pregunta  2 
En cuanto a las importaciones de kiwis, se indica en la notificación que las facultades de 
regulación de Zespri no se hacen extensivas a esas transacciones y, en la columna del 
cuadro I relat iva a las cantidades importadas, se especifica que la empresa no llevó a cabo 
"ninguna" importación . Sin embargo, se han indicado precios medios de importación 
correspondientes a los períodos 2016 -2017 y 2017 -2018 . ¿Podría Nueva Zelandia aclarar 
el motivo por el que se notificaron tales precios?  
Respuesta : 
No hay restricciones con respecto a quiénes pueden importar o vender kiwis en el mercado 
neozelandés , y los kiwis son apreciados tanto entre los consumidores neozelandeses como entre los 
consumidores extr anjeros.  
A fin de proporcionar una información exhaustiv a, la notificación de Nueva Zelandia  facilita datos  
sobre las importaciones de kiwis en Nueva Zelandia , sobre el "precio medio de importación" 
para 2016-2017 y 2017 -2018, y sobre el "precio medio representativo de las venta s en el mercado 
interior  (calculado en dólar neozelandés /kg)3" para el kiwi.  
Pregunta  3 
En la notificación se informa acerca de la importancia de Zespri en lo que respecta a las 
exportaciones de Nueva Zelandia, p ero no se aportan datos sobre el porcentaje de las 
exportaciones mundiales que corresponde a la empresa . Como señalamos en nuestra 
intervención en el marco de la reunión del Comité de Agricultura de junio de 2018 , en la 
que respaldamos las preguntas de la UE y manifestamos diversas inquietudes en relación 
con Zespri, según lo dispuesto en el informe anual 2016/2017 de la empresa, 
aproximadamente el 10 % de los ingresos procedentes de las ventas de kiwis corresponde  
a kiwis producidos fuera de Nueva Zelandia . Como se indicaba en el mismo documento, 
esos ingresos han aumentado en los últimos años y, según la empresa, es probable que 
las fuentes de producción se diversifiquen en los próximos años . ¿Podría Nueva Zelandi a 
complementar la información facilitada para que los Miembros puedan evaluar la 
importancia real de Zespri en el mercado mundial de kiwis ? 
Respuesta : 
Nueva Zelandia  hace una interpretación amplia de la definición de empresa comercial del Estado con 
arregl o al Entendimiento relativo a la interpretación del artículo XVII del Acuerdo General sobre 
                                                
3 Los precios medios de las ventas en el mercado interior corresponden al precio medio en la temporada 
de máxima actividad y el precio medio de todo el año.  G/STR/Q1/NZL/21  
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  Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994, de modo que , si bien Zespri no es un a "junta de 
comercialización" o una empresa de propiedad estatal , Nueva Zelandia  la ha notificado como 
empresa comercial del Estado  debido a su derecho  automático, pero no exclusivo,  de exportar kiwis 
de Nueva Zelandia  a mercados distintos de l de Australia . Este derecho regulado no se aplica a las 
operaciones comerciales de Zespri más all á de la exportación y la comercialización de kiwi s de Nueva 
Zelandia . 
Además, e ste derecho no confiere a Zespri el carácter de entidad comercial de propiedad  estatal . 
Zespri es una empresa privada propiedad de productores  y antiguos productores . El Gobiern o de 
Nueva Zelandia  no tiene participación en el capital de  Zespri ni desempeña ninguna función en su 
gestión.  
 
La notificación de Nueva Zelandia  está completa y proporciona toda la información relativa a las 
operaciones de Zespri como empresa comercial del Estado . 
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