G/TRIMS/W/129/Rev.1  
29 de octubre de 2013  
(13-5977)  Página: 1/9  
Comité de Medidas en materia de Inversiones 
relacionadas con el Comercio  Original: inglés  
 
  DETERMINADAS PRESCRIPCIONES EN MATERIA DE CONTENIDO 
NACIONAL EN ALGUNOS PROGRAMAS DEL SECTOR 
DE LA ENERGÍA DE FUENTES RENOVABLES 
RESPUESTAS DE LOS ESTADOS UNIDOS A LAS PREGUNTAS 
 FORMULADAS POR LA INDIA1 
Revisión 
La siguiente comunicación, de fecha 23 de octubre de 2013, se distribuye a petición de la 
delegación de los Estados Unidos. 
 
_______________ 
 
 
A. Michigan: Créditos por la utilización de fuentes de energías renovables (REC, por 
sus siglas en inglés) en el marco de la Ley sobre fuentes de energía limpias, 
renovables y eficientes (Ley Pública Nº 295) 
 El 6 de octubre de 2008 se promulgó la Le y Pública Nº 295. Esa Ley, denominada Ley 
sobre fuentes de energía limpias, renovables y eficientes, estableció una norma sobre la 
energía procedente de fuentes renovables para  el Estado de Michigan. Esa norma exige a 
las empresas de electricidad de Michigan que, a más tardar en 2015 por lo menos el 10% de la energía suministrada a través  de sus redes de distribución proceda de 
fuentes renovables. 
 En su Informe de 2013 a la Legislatura rela tivo a la Ley Nº 295 sobre fuentes de energía 
renovables2, la Comisión de Servicios Públicos de  Michigan (MPSC) informó de que en 
ese Estado se habían realizado considerables inversiones en esas fuentes de energía 
desde la promulgación de la Ley Púb lica Nº 295 de 2008. Según estimaciones 
conservadoras, se habían invertido má s de 1.790 millones de dólares para 
generar 895 megavatios por medio de nuevos proyectos de utilización de energía de 
fuentes renovables en Michigan hasta fines de 2012.  
En la página 22 del mencionado informe también se señalaba lo siguiente: 
 "La disposición del Estado de Michigan rela tiva a los créditos para incentivar la 
utilización de energía de fuentes renovables (IREC, por sus siglas en inglés) parece 
estar cumpliendo su finalidad de alentar a las empresas constructoras a maximizar la utilización de equipo y mano de obra de Michigan."  
 
El párrafo 2 del artículo 39 de la Ley sobre  fuentes de energía limpias, renovables y 
eficientes (Ley Pública Nº 295) establece lo siguiente: 
 
                                               
1 G/TRIMS/W/117. 
2 http://www.michigan.gov/mpsc/0,4639,7-159-16400_17280-295134--,00.html . G/TRIMS/W/129/Rev.1 
- 2 - 
  "A reserva de lo dispuesto en el párrafo 3), los siguientes créditos adicionales, 
denominados créditos del Estado de Michigan para incentivar la utilización de energía de 
fuentes renovables (IREC) se otorgará n en las siguientes circunstancias: 
…. 
d) 1/10 del crédito por la utilización de en ergía de fuentes renovables (REC) por cada 
megavatio/hora de electricidad generada mediante un sistema de energía renovable 
construido con equipo fabricado en el Esta do de Michigan, como ha determinado la 
Comisión. El crédito adicional previsto en es ta subdivisión se otorgará durante los tres 
primeros años posteriores a la fecha en qu e el sistema de energía renovable produzca 
por primera vez electricidad en condiciones comerciales. 
e) 1/10 del crédito por la utilización de en ergía de fuentes renovables (REC) por cada 
megavatio/hora de electricidad generada mediante un sistema de energía renovable 
construido utilizando mano de obra form ada por residentes del Estado, como ha 
determinado la Comisión. El crédito adicional previsto en esta subdivisión se otorgará 
durante los tres primeros años posteriores a la fecha en que el sistema de energía 
renovable produzca por primera vez elec tricidad en condiciones comerciales." (Sin 
subrayar en el original.)  
1. Habida cuenta de las prescripciones  en materia de contenido nacional 
(subrayadas supra ), se pide a los Estados Unidos que expliquen de qué modo 
las disposiciones que rigen la concesión por el Estado de Michigan de créditos para incentivar la utilización de energía de fuentes renovables no contravienen 
el artículo 2 del Acuerdo sobre las Medidas en materia de Inversiones 
relacionadas con el Comercio, leído conjuntamente con el párrafo 4 del 
artículo III del GATT de 1994. 
2. Se pide a los Estados Unidos que inform en si los créditos de Michigan para 
incentivar la utilización de energía de  fuentes renovables se otorgan al 
solicitante cuando el requisito indicado en el texto subrayado supra  no se 
cumple. 
3. ¿Cuál es la condición jurídica, la constitución, la composición y las funciones de 
la Comisión de Servicios Públicos de Michigan? ¿Qué función desempeña la 
Comisión de Servicios Públicos de Mich igan en la formulación, aprobación, 
aplicación, concesión y asignación, etc., de los créditos por la utilización de 
energía de fuentes renovables? 
4. ¿Qué procedimientos y criterios utiliza la  Comisión para determinar si un 
sistema es un 'sistema de energía renovable construido utilizando equipo 
fabricado en este Estado' ? 
5. ¿Cuáles son las condiciones adicionales (si las hay) además de la generación de 
electricidad mediante un 'sistema de energía renovable construido con equipo 
fabricado en el Estado de Michigan, como ha determinado la Comisión' , para 
recibir el incentivo adicional previsto en el  párrafo 2 d) del artículo 39 de la Ley 
sobre fuentes de energía limpias, renovables y eficientes (Ley Pública Nº 295)? 
¿En qué circunstancias puede la autorida d competente rechazar las solicitudes 
del incentivo adicional aunque se cumplan los criterios establecidos? 
6. Se pide a los Estados Unidos que detallen el método de concesión, 
transferencia y comercialización de los créditos por la utilización de energía de 
fuentes renovables  que se otorgan con arreglo a la Ley sobre fuentes de 
energía limpias, renovables y efic ientes (Ley Pública Nº 295). 
Respuesta 
 
La norma sobre la energía procedente de fuentes re novables del Estado de Michigan es parte de la 
Ley sobre fuentes de energía limpias, renovables y eficientes de 2008 (en adelante, la Ley). Esa 
norma exige que, a más tardar en 2015, por lo menos el 10% de la energía suministrada por las 
empresas de electricidad de Michigan a través de  sus redes de distribución proceda de fuentes de G/TRIMS/W/129/Rev.1 
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  energía renovables. La Ley incluye también requisitos provisionales anuales en materia de 
cumplimiento a partir de 2012. Las empresas de electricidad demuestran que cumplen esos requisitos comprando y/o generando créditos por la  utilización de energía de fuentes renovables. 
Estos créditos se conceden, se supervisan y se comercializan a través del Sistema de certificación 
de fuentes de energía renovables de Michigan (MIRECS). 
 Se genera un REC por cada megavatio/hora de electricidad producida con un sistema de energía 
renovable. Pueden otorgarse REC por, entre otra s, instalaciones que se alimentan de biomasa, 
energía solar, energía solar térmica, energía eó lica, energía cinética del agua en movimiento, 
energía geotérmica, residuos sólidos de zonas urbanas y gas de vertederos. Los REC pueden disociarse de la energía a la que van asociados y ser adquiridos, vendidos o transferidos. También 
pueden ir "unidos" a la energía y ser tratados de  la misma forma. Un REC expira una vez que ha 
sido utilizado para cumplir las normas relativas a los créditos por la utilización de energía de fuentes renovables o al cabo de un período de tres años, si esto ocurre antes. Las empresas de 
electricidad también pueden obtener créditos de Michigan para incentivar la utilización de energía 
de fuentes renovables (IREC), que se suman a los REC básicos obtenidos por cada megavatio/hora de electricidad producida a partir de fuentes de energía renovable. La utilización de sistemas 
solares, sistemas que producen electricidad durante los períodos de máxima demanda o sistemas 
que producen y almacenan electricidad durante los períodos de escasa demanda utilizando tecnología avanzada para el almacenamiento de electricidad o tecnología de acumulación por bombeo hidroeléctrico son algunos de los medios por los que se pueden obtener esos créditos. La 
utilización de un sistema de producción de energía de fuentes renovables construido con equipo 
fabricado o montado en Michigan es un medio que permite obtener créditos IREC. Un IREC 
obtenido de esta forma equivale a 1/10 de un RE C, aunque pueden obtenerse IREC prorrateados 
sobre la base del costo en dólares del equipo y los materiales fabricados o montados en el Estado 
de Michigan. Los sistemas de producción de energía en los que un mínimo del 50% del equipo se haya fabricado en Michigan obtienen 1/10 del IR EC. Los sistemas de producción de energía de 
fuentes renovables que cumplen esta condición reciben IREC únicamente durante los tres años 
posteriores al inicio de la explotación comercial.  En 2012 se otorgaron 4.378.587 REC y 920 IREC para sistemas de energía de fuentes renovables 
construidos con equipo fabricado en Michigan. Teniendo en cuenta que un IREC equivale a la 
décima parte de un REC, los IREC representaron el 0,0021% de los créditos por la utilización de energía de fuentes renovables otorgados en 2012.  
 
Para más información, puede consultarse el informe de 15 de febrero de 2013 sobre la norma relativa a las fuentes de energía renovables en: 
http://www.michigan.gov/documents/mpsc/im plementation_of_PA295_r enewable_energy_411615
_7.pdf  
 
B. California: Departamento de Agua y En ergía de Los Ángeles (LADWP) - Programa 
de incentivos en materia de energía solar fotovoltaica 
En el sitio Web del LADWP se describe la  situación y los niveles de incentivos del 
programa de incentivos en materia de energía solar y se observa que: 
"*LAMC - Crédito para fabricación de Los Ánge les: Los clientes que adquieran e instalen 
componentes fotovoltaicos procedentes de una  fábrica situada en la ciudad de Los 
Ángeles o que instalen sistemas fotovoltaico s integrados para edificios (BIPV) podrán 
optar a una tasa de incentivos más elevada. " 
En las Directrices del Programa de incentivos en materia de energía solar fotovoltaica se 
señala que: 
"… Además, el LADWP otorga actualmente un crédito para fabricación de Los Ángeles 
(LAMC) para determinado equipo fotovoltai co fabricado en Los Ángeles en la forma 
aprobada por el LADWP con arreglo al artícu lo 8.0 de estas Directrices. El objetivo 
del LAMC es promover el desarrollo econ ómico local mediante la manufactura y la 
creación de empleo en la ciudad de Los Án geles y reducir costos mediante el aumento 
del volumen y la competencia … . " G/TRIMS/W/129/Rev.1 
- 4 - 
  Las Directrices además establecen lo siguiente: 
"8.3 Requisitos mínimos para acogerse al LAMC  
8.3.1 Emplazamiento de la manufactura y controles 
1. Para tener derecho a un LAMC, lo s módulos fotovoltaicos y las 
instalaciones de energía solar se fabr icarán dentro de los límites de la 
ciudad de Los Ángeles. El fabricante deberá obtener la aprobación 
escrita del LADWP de que cumple los requisitos para optar a un LAMC. 
2. Con respecto a las instalacione s que utilizan este producto, el 
fabricante deberá acreditar ante el LADWP por medio de 
documentación, resúmenes de control de inventarios, visitas físicas a 
las plantas y demás medios necesarios  que determine el LADWP, que la 
fabricación es local para que se ef ectúe cualquier pago relativo a un 
LAMC. El LADWP se reserva el derecho de verificar los registros y de 
efectuar inspecciones en las inst alaciones de los fabricantes que 
soliciten un LAMC. 
3 .  P a r a  b e n e f i c i a r s e  d e  u n  L A M C  y  q u e  s e  c o n s i d e r e n  f a b r i c a d o s  
localmente, al menos el 50% de los componentes de los módulos 
fotovoltaicos acabados o del equipo que cumplan los requisitos 
establecidos se fabricarán y/o ensamblarán en la ciudad de Los 
Ángeles. 
4. También se podrá optar a un LAMC mediante la presentación al LADWP 
de un plan local de operaciones del fabricante y su aceptación por ese 
organismo. El plan deberá demost rar y documentar claramente la 
utilización de mano de obra loca l, de componentes fabricados 
localmente o de otros recursos económicos locales de forma que al 
menos el 50% del valor de venta al por mayor del producto fabricado 
proceda de los mencionados recursos locales. Los planes que se 
presenten deberán estar en vigor y renovarse anualmente. Podrá 
exigirse la presentación de in formes financieros y laborales 
trimestrales. " (Sin subrayar en el original.) 
1. Habida cuenta de las prescripciones  en materia de contenido nacional 
(subrayadas supra ), se pide a los Estados Unidos que expliquen de qué modo 
las disposiciones que especifican los requisitos para optar a un LAMC no 
incumplen el artículo 2 del Acuerd o sobre las Medidas en materia de 
Inversiones relacionadas con el Co mercio leído conjuntamente con el 
párrafo 4 del artículo III del GATT de 1994. 
2. Se pide a los Estados Unidos que informen si el LAMC se otorga al solicitante 
cuando los requisitos indicados en el texto subrayado supra no se cumplen 
conjuntamente o por separado. 
3. En las Directrices del Programa de in centivos en materia de energía solar 
fotovoltaica del LADWP se señala que: ' Queda a la discreción exclusiva del 
LADWP determinar si un proceso de fabr icación o un equipo fabricado puede 
beneficiarse de un LAMC y únicamente lo s que obtengan la aprobación escrita 
del LADWP podrán recibir el LAMC '. ¿Qué criterios utiliza el LADWP en su 
determinación? 
4. ¿Cuáles son las condiciones para el  cumplimiento del criterio de que 'los 
módulos fotovoltaicos y las instalacio nes de energía solar se fabricarán 
dentro de los límites de la ciudad de Los Ángeles ' que figura en las Directrices 
del Programa de incentivos en mate ria de energía solar fotovoltaica 
del LADWP? G/TRIMS/W/129/Rev.1 
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  5. ¿Cuáles son las condiciones para el cumplimiento del criterio de que ' al menos 
el 50% de los componentes de los mó dulos fotovoltaicos acabados o del 
equipo que cumplan los requisitos establecidos se fabricarán y/o 
ensamblarán en la ciudad de Los Ángeles ', que figura en las Directrices del 
Programa de incentivos en materia de energía solar fotovoltaica del LADWP? 
¿Cuál es el equipo que cumple los requisitos? Si existe una lista de ese equipo, sírvanse facilitarla. 
6. ¿Cuáles son las condiciones para el cumplimiento del criterio de que ' otros 
recursos económicos locales de forma qu e al menos el 50% del valor de venta 
al por mayor del producto fabricado proceda de los mencionados recursos locales ' que figura en las Directrices del Programa de incentivos en materia 
de energía solar fotovoltaica del LADWP? ¿De qué ' otros recursos económicos 
locales ' distintos a la mano de obra local y los componentes fabricados 
localmente se trata? 
7. ¿Debe un solicitante cumplir condic iones adicionales aparte de las 
establecidas en el artículo 8.3 de las Directrices del Programa de incentivos 
en materia de energía solar fotovolt aica del LADWP para poder optar a un 
LAMC? Si la respuesta es afirmativa , se solicita a los Estados Unidos que 
faciliten información sobre esas condiciones adicionales. 
8. ¿Cuál es el importe/tasa/porcentaje del incentivo a disposición de cada 
solicitante con respecto al LAMC y el  método de determinación de dicho 
incentivo? ¿Qué contribución financiera hizo a este respecto el LADWP en los 
años 2010-2011, 2011-2012 y 2012-2013, y con qué medio de pago (en efectivo, cheque, transferencia bancar ia, abono a la factura del cliente, 
compensación, etc.)? 
 
Respuesta 
 En el marco del Programa de incentivos en materia de energía solar fotovoltaica del LADWP se conceden incentivos financieros a los clientes del LADWP que compren o arrienden e instalen sus propios sistemas de energía solar. Para recibir un incentivo del LADWP, los clientes deben solicitar 
y recibir una confirmación de reserva del LADWP an tes de poner en funcionamiento su sistema de 
energía solar. Los sistemas de energía solar deben cumplir las prescripciones que figuran en las Directrices del Programa, cuya versión más reciente se publicó el 15 de mayo de 2013. El 
incentivo del LADWP, que se basa en el rendimiento, consiste en un único pago calculado 
multiplicando la producción del sistema propuesto por el nivel de incentivo y la proporción entre la producción prevista del sistema de energía solar propuesto y la producción solar simulada de un 
sistema de referencia en condiciones óptimas. 
 Asimismo, el Crédito para fabricación de Los Ángeles (LAMC) ofrece otro pago para incentivar la fabricación de módulos fotovoltaicos en la ciudad de Los Ángeles que cuenten con la confirmación 
de reserva del Programa de incentivos en materia de energía solar fotovoltaica del LADWP. Para 
beneficiarse de un LAMC y que se consideren fabricados localmente, al menos el 50% de los componentes de los módulos fotovoltaicos acabados o del equipo que cumpla los requisitos 
establecidos se fabricarán y/o ensamblarán en la ciudad de Los Ángeles. También se podrá optar a 
un LAMC mediante la presentación al LADWP de un plan local de operaciones del fabricante y su aceptación por ese organismo. El plan deberá demostrar y documentar claramente la utilización de 
mano de obra local, de componentes fabricados localmente o de otros recursos económicos locales 
de forma que al menos el 50% del valor de venta al por mayor del producto fabricado proceda de 
los mencionados recursos locales. Los planes que se presenten deberán estar en vigor y renovarse anualmente. 
 
Puede encontrarse más información sobre el Programa de incentivos en materia de energía solar fotovoltaica del Departamento de Agua y Energía de Los Ángeles (LADWP) en la siguiente dirección 
https://www.ladwp.com . 
 G/TRIMS/W/129/Rev.1 
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  C. California: Programa de incentivos  para la autogeneración eléctrica 
Este programa, que se puso en marcha en 2001, concede incentivos a los clientes que 
producen electricidad con turbinas eólicas, pilas de combustible, varias instalaciones 
mixtas de calor y electricidad y sistemas avanzados de almacenamiento de energía. En 
principio, el programa vencía al final de  2011, pero el Proyecto de ley del Senado 
Nº 412, de 2009, modificó el Código de Se rvicios Públicos para que los incentivos se 
mantuviesen hasta el 1º de enero de 2016.3 
El manual del Programa4 establece lo siguiente: 
"3.1.1. Incentivos para tecnolog ías de proveedores de California  
Se concederá un incentivo adicional del 20%  para la instalación de tecnologías 
financiables de generación descentralizada o de sistemas avanzados de almacenamiento 
de energía de un proveedor de California. Po r "proveedor de California" se entenderá 
todo empresario individual, so ciedad colectiva, empresa conjunta, sociedad u otro tipo 
de entidad mercantil que reúna  los siguientes requisitos:  
A) Los propietarios o dirigentes estén do miciliados en California y la sede social 
permanente u oficina desde la que se dirija n o administren las actividades mercantiles 
del proveedor estén en California. 
O 
B) Una empresa o sociedad, incluidas aque llas cuya titularidad o gestión colectiva 
estén en manos de una sociedad, que cumpla  de forma ininterrumpida durante los cinco 
años anteriores al suministro de las tecnolog ías de generación distribuida financiables a 
un beneficiario del Programa los siguientes criterios: 
i) sea propietaria y gestione las actividade s de una fábrica ubicada en California que 
construya o fabrique tecnologías de generación descentralizada. 
ii) haya obtenido una licencia del Estado para desempeñar actividades mercantiles 
dentro del Estado.  
iii) contrate a personas residentes en Californi a para trabajar en el territorio del Estado.  
Para ser considerado proveedor de California, no se aceptará como fábrica una oficina o 
local de distribución o gestión de ventas. " 
1. De acuerdo con estas directrices, se concede un incentivo adicional 
del 20% condicionado a que la instalación la realice un " proveedor de 
California ". Se pide a los Estados Unidos  que justifiquen por qué esta 
disposición en la que se precisan los criterios que se deben cumplir para la 
concesión de un incentivo adicional no  contraviene lo establecido en el 
artículo 2 del Acuerdo sobre las Me didas en materia de Inversiones 
relacionadas con el Comercio, leído conjuntamente con el párrafo 4 del 
artículo III del GATT de 1994. 
2. ¿Existe una lista oficial de " proveedores de California "? De ser así, tengan a 
bien facilitarla. ¿Cuál es la autoridad encargada de aprobar la condición de "proveedor de California "? 
                                               
3 http://www.dsireusa.org/incentives/incentive.cfm?Incentive_Code=CA23F&re=0&ee=0  
4 http://www.cpuc.ca.gov/NR/rdonlyres/0DDABA86-9DF1-41C7-AD08-
FF5B255155FA/0/2013_SGIP_Handbook_v1.pdf  G/TRIMS/W/129/Rev.1 
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  3. ¿Existe una lista de " tecnologías financiables de generación descentralizada o 
de sistemas avanzados de almacenamiento de energía "? De ser así, tengan a 
bien facilitarla. ¿Cuál es la autorida d encargada de mantener esa lista o 
introducir cambios en ella? 
4. ¿Qué significado se atribuye a " instalación " en las directrices mencionadas? 
¿Significa que la fabricación o montaje de los distintos equipos o componentes 
de las tecnologías financiables de genera ción descentralizada o de sistemas de 
almacenamiento de energía deben en cargarse a un proveedor oficial de 
California? ¿Pueden obtenerse los componen tes de los sistemas físicos fuera de 
California sin perder la posibilidad de percibir el incentivo adicional del 20%? 
De ser así, ¿cuáles son las condiciones? 
Respuesta 
 
La Comisión de Servicios Públicos de California (C PUC) supervisa el Programa de incentivos para la 
autogeneración eléctrica. En el marco de este programa se conceden incentivos para fomentar la 
instalación por los clientes, al otro lado del contador, de nuevos recursos de energía descentralizados. Las tecnologías admisibles debe n cumplir determinados objetivos de reducción 
de las emisiones de gases de efecto invernadero e incluyen: turbinas eólicas, tecnologías para el 
aprovechamiento del calor sobrante como energía, turbinas de reducción de la presión, motores de combustión interna, microturbinas, turbinas de gas, pilas de combustible y sistemas avanzados de almacenamiento de energía. Este Programa, gracias al cual se han completado 627 proyectos por 
una capacidad total de 299 megavatios, es uno de los programas de incentivos para la generación 
descentralizada más antiguos y fructíferos de los Estados Unidos. Solo en 2011, estas instalaciones proporcionaron a California más de 760.000 MWh de electricidad, suficiente para satisfacer las 
necesidades de más de 116.000 hogares. Los incentivos del Programa oscilan 
entre 0,48 y 3,83 dólares por vatio. Se concederá un incentivo adicional del 20% para la instalación de tecnologías financiables de generación descentralizada o de sistemas avanzados de 
almacenamiento de energía de un proveedor de California. 
 Puede encontrarse más información sobre el Programa de incentivos para la autogeneración eléctrica en el Manual del Programa para 2013 
(http://energycenter.org/sites/default/files/docs/ nav/programs/sgip/2013 SGIP Handbook V2.pdf   
 
D. Texas: Austin Energy 
 
D.1 Programa de incentivos por rendimiento para promover la utilización de la energía 
solar fotovoltaica en el sector comercial  
Las directrices y criterios del Programa de incentivos por rendimiento para promover la 
utilización de la energía solar fotovoltaica en  el sector comercial, publicados por Austin 
Energy con el título " Financiación de incentivos ", dicen lo siguiente: 
"La tasa que ofrece actualmente Austin En ergy como incentivo por rendimiento es 
de 0,14 dólares por kWh. Para promover la s tecnologías de aprovechamiento de la 
energía solar y el crecimiento económico,  el equipo que cumpla los requisitos 
establecidos y que haya sido fabricado o mo ntado al menos en un 60% en la zona en 
que suministra electricidad Austin Ener gy podrá dar derecho a un incentivo por 
rendimiento de un máximo de 0,175 dólare s por kWh. La expresión "fabricado o 
montado" no comprende la instalación del sistema. " (Sin subrayar en el original.) 
1. Habida cuenta de las prescripciones en  materia de contenido nacional (parte 
subrayada), se pide a los Estados Unidos que expliquen por qué esta 
disposición no contraviene el artículo  2 del Acuerdo sobre las Medidas en 
materia de Inversiones relacionadas co n el Comercio, leído conjuntamente con 
el párrafo 4 del artículo III del GATT de 1994. 
2. Se pide a los Estados Unidos que informen  si los incentivos por rendimiento de 
una tasa máxima de 0,175 dólares/kWh se conceden a los solicitantes aunque 
no cumplan con la prescripción subrayada en el texto anterior. G/TRIMS/W/129/Rev.1 
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  3. Se pide a los Estados Unidos que informen si existe legislación federal, estatal 
o local, o algún mandato o directriz para  el organismo de reglamentación del 
suministro de electricidad que respalde n este programa de incentivos. De ser 
así, tengan a bien proporcionar información detallada al respecto. 
4. ¿Qué se entiende por " equipo que cumpla los requisitos establecidos "? ¿Qué 
condiciones debe cumplir ese equipo para que se considere "equipo que cumpl[e] los requisitos establecidos"? ¿E xiste una lista de "equipo que cumpla 
los requisitos establecidos"? De ser así, tengan a bien facilitarla. 
5. ¿Pueden aclarar los Estados Unidos si se exige a una entidad que cumpla 
condiciones adicionales además del " equipo que cumpla los requisitos 
establecidos y que haya sido fabricad o o montado al menos en un 60% en la 
zona en la que suministra electricidad Austin Energy " para obtener el incentivo 
de hasta 0,175 dólares/kWh? De ser así,  sírvanse facilitar información sobre 
esas condiciones adicionales. ¿En qué circunstancias puede denegar la 
autoridad que concede la subvención las solicitudes del incentivo adicional 
aunque se cumplan los criterios establecidos? 
6. Se pide a los Estados Unidos que facili ten información sobre la asignación y 
desembolso por parte de Austin Ener gy del presupuesto del Programa de 
incentivos por rendimiento pa ra promover la utilización de la energía solar 
fotovoltaica en el sector comercial correspondientes a 2010-2011, 2011-2012 y 
2012-2013, en especial respecto del ince ntivo adicional de hasta 0,175 dólares 
por kWh . 
 
D.2 Programa de desgravaciones para la energía solar fotovoltaica en el sector 
residencial de Austin Energy 
En las directrices del Programa de desgravaci ones para la energía solar fotovoltaica en 
el sector residencial de Austin En ergy se establece lo siguiente: 
"El nivel normal de las desgravaciones pa ra los equipos que cumplan los requisitos 
establecidos es de 2,00 dólares por vatio. Para promover las tecnologías solares y el 
crecimiento económico, el equipo que cumpla  los requisitos establecidos con un mínimo 
del 60% fabricado o montado en la zona de servicio eléctrico de Austin Energy podrá 
optar a desgravaciones que no superarán los 2,50 dólares por vatio. La expresión 
"fabricado o montado" no comprende la inst alación del sistema." (Sin subrayar en el 
original.) 
1. Habida cuenta de las prescripciones en  materia de contenido nacional (parte 
subrayada), se pide a los Estados Unidos que expliquen por qué esta 
disposición no infringe el artículo 2 del Acuerdo sobre las Medidas en materia 
de Inversiones relacionadas con el Comercio, leído conjuntamente con el 
párrafo 4 del artículo III del GATT de 1994. 
2. Se pide a los Estados Unidos que informen de si los solicitantes que no cumplan 
la prescripción subrayada en el texto anterior pueden optar a la mencionada 
desgravación de un nivel máximo de 2,50 dólares por vatio. 
3. Se pide a los Estados Unidos que informen  de si existe legislación federal, 
estatal o local, o algún mandato o directri ces para el legislador en materia de 
electricidad que respalden ese programa de incentivos. De ser así, tengan a 
bien facilitarlos. 
4. ¿Qué significa " equipo que cumpla los requisitos establecidos "? ¿Qué 
condiciones debe cumplir un equipo para que se le considere " equipo que 
cumpla los requisitos establecidos "? ¿Se dispone de una lista del " equipo que 
cumpla los requisitos establecidos "? De ser así, tengan a bien facilitarla. G/TRIMS/W/129/Rev.1 
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  5. ¿Pueden explicar los Estados Unidos si se requiere a una entidad que cumpla 
condiciones adicionales además del " equipo que cumpla los requisitos 
establecidos con un mínimo del 60% fa bricado o montado en la zona de 
servicio eléctrico de Austin Energy " para poder optar a la desgravación 
adicional que establece esta disposición? De ser así, sírvanse facilitar 
información sobre esas condiciones adicionales. ¿En qué circunstancias puede la autoridad que concede los incentivos de negar las solicitudes de desgravación 
adicional pese a cumplir con los criterios establecidos? 
6. Se pide a los Estados Unidos que fac iliten información sobre el reparto y 
desembolso por parte de Austin Energy del presupuesto de los años 2010-2011, 2011-2012 y 2012-2013 en el marco del Programa de 
desgravaciones para la energía solar foto voltaica en el sector residencial de 
Austin Energy, en especial respecto  de la desgravación adicional de 
hasta 2,50 dólares por vatio. 
 
Respuesta 
 
Austin Energy es una empresa municipal de electricidad que ofrece a sus clientes comerciales y 
abonados particulares incentivos por la electricidad que producen con sistemas fotovoltaicos que cumplan los requisitos establecidos. Solo los clientes de Austin Energy que posean un número de cuenta comercial (incluidas las viviendas multifamiliares) tienen derecho a recibir incentivos 
comerciales. Los incentivos para promover la utilización de la energía solar que otorga Austin 
Energy a los clientes comerciales y multifamiliares no incluyen reembolsos por adelantado sino que se conceden en forma de pagos escalonados durante un período de 10 años por cada 
kilovatio/hora de electricidad producida por sistemas solares fotovoltaicos. La tarifa actual de 
Austin Energy (mayo de 2013) es de 0,12 dólares EE.UU. por kilovatio/hora. Los clientes deben solicitar el incentivo después de haber instalado un sistema fotovoltaico, y la aprobación de la 
solicitud depende de la disponibilidad de recursos presupuestarios suficientes. Asimismo, Austin 
Energy ofrece descuentos por el uso de energía solar fotovoltaica para alentar a los abonados 
particulares a que instalen esos sistemas. El descuento que se ofrece a partir del 7 de mayo de 2013 a los abonados particulares es de 1,50 dólares por vatio. El incentivo para fomentar el uso 
de equipo fabricado o montado en la zona en que Austin Energy suministra electricidad ha sido 
eliminado de las directrices en las que se precisan las condiciones requeridas para recibir descuentos. 
 
En la página https://www.austinenergy.com/Energy Efficiency/Programs/Rebates/Solar 
Rebates/solarRebateGuidelines.pdf  figura más información sobre las directrices del programa. 
 
 
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