RESTRICTED  
  
WT/ACC/KAZ/81  
25 de junio de 2014  
(14-3661)  Página: 1/3  
Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de Kazajstán  Original: inglés  
 
  ADHESIÓN DE KAZAJSTÁN 
COMUNICACIÓN DEL PRESIDENTE DEL GRUPO DE TRABAJO 
Me gustaría recordar que todas las negociaciones bilaterales sobre el acceso a los 
mercados de bienes y servicios, con arreglo al artículo XII del Acuerdo de Marrakech por el que se 
establece la OMC, finalizaron en 2012, de conformi dad con prácticas óptimas de adhesión de larga 
data. A fin de mantener el buen orden y la capacidad del sistema para obtener resultados, aliento a todos los Miembros del Grupo de Trabajo y al Gobierno de Kazajstán a que resuelvan todas las cuestiones pendientes, con plena transparencia. A continuación figura la comunicación que envíe 
por fax a los Miembros del Grupo de Trabajo, de fecha 13 de junio de 2014. 
  
Vesa Himanen 
Presidente 
Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de Kazajstán 
  
_______________ 
GRUPO DE TRABAJO SOBRE LA ADHESIÓN DE KAZAJSTÁN: 
INFORME SOBRE LA SITUACIÓN Y PLANES PARA EL FUTURO 
Estimados Miembros del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de Kazajstán, 
 
Como recordarán, la última ronda de reuniones, en el marco del Grupo de Trabajo sobre la 
Adhesión de Kazajstán, tuvo lugar en octubre de 2013. En los últimos meses, sin embargo, se han reanudado varias vías de negociación en relación con la adhesión del país. Creo que estos 
contactos recientes ofrecen a los Miembros y al Gobierno de Kazajstán la ocasión de reactivar 
efectivamente las negociaciones de adhesión a la OMC. Podrían servir de base para los progresos y para acelerar el proceso con miras a terminar las negociaciones lo antes posible. Este mensaje tiene por objeto informar a los Miembros de la situación de las negociaciones y sugerir posibles 
formas de hacer avanzar el proceso en las próximas semanas. 
 
Debo indicar ante todo que, aunque todas las negociaciones de adhesión son difíciles, la de 
Kazajstán implica un desafío sistémico único. Como nota positiva, está la voluntad de los Miembros 
del Grupo de Trabajo de superar los problemas, técnicamente y con paciencia, y de sugerir 
soluciones prácticas a los problemas.  
Asimismo, me complace informarles de que el Director General de la OMC, Roberto Azevêdo, 
sigue atentamente el contenido sustantivo de las negociaciones de adhesión de Kazajstán, gracias 
a los contactos que ha mantenido con representantes de alto nivel del Gobierno y a causa de las implicaciones sistémicas de esta negociación de adhesión.  
A continuación se presenta la situación de las negociaciones. 
 Acceso a los mercados: Todas las negociaciones bilaterales sobre el acceso a los mercados 
terminaron en 2012. La Secretaría refundió todos los acuerdos bilaterales de mercancías y 
servicios. El proyecto de lista refundida de concesiones y compromisos arancelarios sobre 
mercancías figura en el documento WT/ACC/SPEC/KAZ/10, de fecha 12 de abril de 2012. La WT/ACC/KAZ/81 
- 2 - 
  tercera revisión de la refundición se distribuyó el 26 de septiembre de 2012 en el documento 
WT/ACC/SPEC/KAZ/10/Rev.3. Esta refundición ha suscitado cuestiones entre la delegación de Kazajstán y los Miembros afectados en lo que concierne al ajuste arancelario y la compensación correspondiente. En materia de servicios, el proyecto de lista refundida de la Secretaría se distribuyó el 22 de marzo de 2013. Este proyecto se someterá a una etapa final de consultas con 
los Miembros que han firmado acuerdos bilaterales sobre servicios con Kazajstán. Conforme a las 
prácticas óptimas vigentes en materia de adhesión, Chiedu Osakwe, Director de la División de Adhesiones, dirigirá las consultas en mi nombre y presidirá las reuniones de "verificación técnica", una vez concluidas las consultas y después de qu e los proyectos de listas refundidas se hayan 
distribuido a los Miembros "signatarios", previend o un plazo de cuatro semanas para el examen de 
esos proyectos. 
Negociaciones sobre las normas: Se han realizado progresos que han quedado reflejados en el 
texto del proyecto de informe del Grupo de Trabajo, que se distribuirá en el documento 
WT/ACC/SPEC/KAZ/9/Rev.11. Sin embargo, como los Miembros saben, aún queda un importante 
trabajo por hacer en relación con una serie de secciones del régimen de comercio exterior. Por ejemplo, la labor en materia de cuestiones sanitarias y fitosanitarias sigue siendo objeto de debates plurilaterales sobre la base de un documento de la serie JOB que todavía no se ha incluido 
en el cuerpo del proyecto de informe del Grup o de Trabajo. La elaboración de los cuadros 
justificantes relativos a la agricultura (AGST) sigue siendo objeto de consultas plurilaterales. Hay otras esferas en las que es necesario que el Gobierno de Kazajstán tome decisiones. Como también saben los Miembros gracias a la información disponible, los Presidentes de Belarús, 
Kazajstán y la Federación de Rusia firmaron el Tratado de la Unión Económica Euroasiática 
el 29 de mayo de 2014 en Astana. Este cambio tendrá que tenerse adecuada y objetivamente en cuenta en la versión actualizada del proyecto de informe del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de Kazajstán. No obstante, puedo decir que, en el marco de estos cambios, la delegación de 
Kazajstán, encabezada por la Ministra Zhanar Aitzhanova, Negociadora Jefe para la adhesión de 
Kazajstán, y los Miembros del Grupo de Trabajo han estado celebrando consultas en diversos formatos y configuraciones. He expresado a la Ministra Aitzhanova mi agradecimiento por su energía y su dedicación para lograr la conclusión del proceso de adhesión de Kazajstán. 
 
Opino que en este momento existe una base técnica sólida para pasar a la siguiente fase de 
nuestro trabajo. Sin embargo, debo precisar también que las próximas rondas de reuniones, después de junio, dependerán de que se resuelvan cuestiones sustantivas clave que siguen 
pendientes y de que Astana facilite puntualmente los datos, sin lo cual las reuniones no seguirán 
adelante. En consulta con la Secretaría, adjunto al presente mensaje mi valoración sobre la forma 
de avanzar. Conforme a la práctica habitual que se sigue durante la adhesión, he pedido al Director de Adhesiones que presida en mi nombre todas las reuniones plurilaterales. Planeo una 
"Reunión de transparencia sobre el Tratado de la Unión Económica Euroasiática" que presidiré yo 
mismo. También he previsto con carácter provisional una ronda completa de reuniones del Grupo de Trabajo para la semana del 21 de julio.  
Lo anterior es mi evaluación de la situación del proceso de adhesión de Kazajstán. Insto a 
los Miembros a que procedamos conforme a lo expuesto en estas líneas y a que hagamos los ajustes apropiados a medida que vayamos avanzando. Se enviarán invitaciones específicas para convocar las reuniones y las plurilaterales previstas. 
 
_______________ WT/ACC/KAZ/81 
- 3 - 
  ANEXO: 
ADHESIÓN DE KAZAJSTÁN - CALENDARIO DE REUNIONES 
JUNIO DE 2014 
Fecha Hora Reunión Sala de 
reuniones 
Miércoles, 25 de junio de 2014 9.00 - 18.00 
 Reunión plurilateral sobre cuestiones 
sanitarias y fitosanitarias E 
Jueves, 
26 de junio de 2014 15.00 - 18.00 
 Reunión de transparencia sobre la 
Unión Económica Euroasiática E 
 Notas: Para toda consulta respecto del calendario, diríjanse a: 
○ Sra. Maika Oshikawa ( maika.oshikawa@wto.org  - Tel.: 022 739 56 43), 
secretaria del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de Kazajstán; y 
○ Sra. Nadia Ferdi ( nadia.ferdi@wto.org  - Tel.: 022 739 65 60), directora 
administrativa. 
 
__________