G/TBT/W/456  
 
14 de noviembre de 2017  
(17-6198) Página: 1/2 
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio  Original: español  
 
  
UNIÓN EUROPEA - REGÍMENES DE CALIDAD DE LOS PRODUCTOS  
AGRÍCOLAS Y ALIMENTICIOS   
DECLARACIÓN DE ARGENTINA AL COMITÉ DE OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO,  
8 Y 9 DE NOVIEMBRE DE 2017  
La siguiente comunicación, de fecha 14 de noviembre de  2017, se distribuye a petición de la 
delegación de Argentina . 
 
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1.  Argentina desea referirse al Reglamento de Ejecución (UE) N° 2017/1901 de la Comisión 
Europea del 8 de octubre de 2017. En el mismo se inscribe una denominación en el Registro de 
Denominaciones de Origen Protegidas y de Indicaciones Geográficas Protegidas [Danbo (IGP)], en 
el marco del Reglamento (UE) N° 1151/2012, sobre los regímenes  de calidad  de los productos 
agrícolas y  alimenticios.  
2.  Al respecto, cabe recordar que, a principios de 2012, el Reino de Dinamarca presentó una 
solicitud para registrar el término "Danbo" como IGP, bajo  el entonces Reglamento (CE) 
N° 510/2006 sobre la protección de las indicaciones geográficas y de las denominaciones de origen 
de los productos agrícolas y alimenticios. Nuestro país, así como otros terceros países y partes 
interesadas, presentaron durante 2012 una serie de objeciones a dicho registro. Cinco años 
después, dichas objeciones fueron desestimadas, sin mayor evaluación, según surge del 
Reglamento de Ejecución (UE) N° 2017/1901.  En relación con este último punto, resulta llamativa 
la repentina reactivación del procedimiento interno de la UE, a pesar de las numerosas objeciones 
formuladas .  
3.  En este contexto, resulta sumamente preocupante que la UE haya decidido autorizar el registro 
del término "Danbo" como "indicación geográfica protegida", para un producto internacionalmente 
estandarizado desde 1966. Se trata de un término genérico que p ertenece al dominio público, y 
que en medida alguna cumple con los requisitos para ser considerado una IGP.  
4.  Al respecto, el queso Danbo ha sido regulado por el Codex Alimentarius por medio de la norma 
Codex Stan 264 -1966. Este estándar fue revisado en 2007  y modificado en 2008 y 2010.  
5.  Dicha norma establece una definición o descripción del queso Danbo, disposiciones sobre el 
procedimiento de maduración, la composición esencial, factores de calidad, los aditivos 
alimentarios permitidos, contaminantes, higien e y etiquetado.  
6.   En particular, en relación con las disposiciones sobre etiquetado, la norma Codex no establece 
excepciones al uso de la denominación, más allá del hecho de que el producto cumpla con los 
requisitos establecidos en la norma, sin imponer res tricción alguna respecto al lugar de origen del 
producto. Más aún, la norma obliga a declarar el país de origen, entendiéndose por tal "aquel 
donde se elaboró el queso, no el país donde se originó la denominación". Por lo cual, se reconoce 
que Danbo es un tipo de queso que puede ser elaborado en cualquier país.  
7.  En consecuencia, la existencia de una norma Codex que obliga a declarar el país de origen del 
Danbo en el etiquetado y aclara que el país de origen es aquel donde se ha elaborado el queso, y 
no el p aís donde se originó la denominación (punto 7.2. de la norma Codex Stan 264 -1966) es un G/TBT/W/456  
 
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  elemento determinante para entender que Danbo es el término habitual o nombre común de un 
tipo de producto agrícola o alimenticio como es el queso.  
8.  Dada la existencia de la norma Codex 264 -1966, Danbo es el término habitual o nombre 
común de un queso y, por tanto, debe ser considerado una denominación genérica. El mismo 
Reino de Dinamarca ha reconocido dicho carácter al incluir la denominación en el Anexo B del 
Convenio  de Stresa de 1951 y al no realizar observaciones a la adopción de la norma Codex en 
1966, ni en su posterior revisión en 2007, durante el 30° Período de Sesiones de la comisión del 
Codex Alimentarius.  
9.  Al respecto, desde una perspectiva más sistémica, des eamos recordar que el Codex 
Alimentarius es el organismo internacional pertinente en cuanto al establecimiento de normas 
sobre inocuidad y prácticas leales de comercio de alimentos y, en particular, las relativas a la 
identidad y calidad de productos, lo c ual se encuentra reconocido en el marco de la OMC.  
10.  Asimismo, más allá del caso puntual de Danbo, deseamos destacar que todos los quesos para 
los que el Códex estableció un estándar deben ser considerados genéricos, especialmente a la luz 
de las actualizac iones de esos estándares.  
11.  En consecuencia, resulta sumamente preocupante desde el punto de vista comercial y 
sistémico que la UE haya adoptado esta medida, en contradicción directa con la posición acordada 
por los países miembros del Códex Alimentarius, in cluida la UE (como organización regional de 
integración económica), mostrando a su vez un claro desmedro a 60 años de práctica comercial 
basada en dicho estándar. Dicha medida infringe las disposiciones del Acuerdo sobre Obstáculos 
Técnicos al Comercio de la OMC, en cuanto establece la obligaciones de sus miembros de basar 
sus reglamentos técnicos en normas internacionales pertinentes, tal el caso de la Codex Stan 264 -
1966.   
12.  Más aún, de aplicarse el régimen de indicaciones geográficas protegidas al tipo de queso 
Danbo, la UE impedirá de hecho las importaciones de queso Danbo producidos fuera de 
Dinamarca, generando un obstáculo innecesario al comercio. De esta manera, la Argen tina se verá 
impedida de exportar queso Danbo a la UE, así como a todo otro tercer país con el que la UE tenga 
un Acuerdo de Libre Comercio por el cual se extienda el reconocimiento de la IG Danbo.  Al 
respecto, téngase en cuenta que el queso Danbo se encue ntra incluido en una línea arancelaria 
específica (0406.90.76) en la propia Lista de Concesiones de la UE.   
13.  Finalmente, Argentina solicita enfáticamente que la UE provea una explicación de las 
circunstancias y razones que llevaron a la adopción de la IGP. Ello resulta particularmente 
relevante a la luz de la aparente falta de consideración a los comentarios y oposición registrados 
en el procedimiento europeo, y a la luz de la implicancia que el desconocimiento de las normas del 
Codex Alimentarius por parte de la UE tiene - o podría potencialmente tener  - para todos los 
Miembros de la OMC.  
 
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