WT/REG255/2  
4 de octubre  de 2018 
(18-4788) Página: 1/12 
Comité  de Acuerdos Comerciales Regionales  Original:  inglés/español  
 
  
ACUERDO DE ASOCIACIÓN ECONÓMICA ENTRE LOS  
ESTADOS  DEL CARIFORUM Y LA UNIÓN EUROPEA  
(BIENES Y SERVICIOS)  
PREGUNTAS Y RESPUESTAS  
 La siguiente comunicación, de fecha 11 de septiembre  de 2018, se distribuye a petición de 
las delegaciones de la Unión Europea y de los Estados del CARIFORUM (Antigua y Barbuda,  las 
Bahamas,  Barbados,  Belice, Dominica,  Granada,  Guyana,  Haití, Jamaica,  la República Dominicana, 
Saint Kitts y  Nevis , San Vicente y las Granadinas , Santa Lucía, Suriname,  y Trinidad y Tabago).  
 
_______________  
 
 
Preguntas de la delegación de la Argentina  
1.1.  En el marco del Capítulo 7 del Acuerdo, el cual aborda las medidas sanitarias y 
fitosanitarias, las Partes se comprometen en asistir al CARIFORUM en establecer 
medidas sanitarias y fitosanitarias intrarregionales armonizadas para facilitar el 
reconocimiento de las equivalencias con la Unión Europea y prevenir interrupciones o 
barreras al comercio no intencionales . A tal fin se compromet en a designar autoridades 
competentes regionales que permitan la correcta implementación de las medidas 
sanitarias y fitosanitarias . En adición a lo antedicho, en el caso de que no se alcanzara 
dicha armonización de las normas o reconocimiento de equivalen cias entre las Partes, se  
acuerda establecer mecanismos para reducir los procedimientos administrativos 
innecesarios:  
a. La Argentina desea consultar si las Partes han podido avanzar en la 
armonización de las normas sanitarias y fitosanitarias del CARIFORUM y , si es 
así, en qué medida y cuáles son las autoridades competentes de referencia en 
la materia.  
b. Asimismo, de no haber avanzado en la armonización sanitaria y fitosanitaria o 
equivalencias normativas entre las Partes, si se han podido acordar 
mecanismos para simplificar los trámites administrativos y de que índole serían 
dichos mecanismos.  
Respuesta de la UE y del CARIFORUM  
 La UE ha prestado asistencia técnica, con arreglo al compromiso que contrajo en el marco 
del AAE, a través del programa "Mejora de l a formación para aumentar la seguridad alimentaria " 
de la Comisión Europea . 
 Se han hecho algunos avances en la armonización sanitaria y fitosanitaria o equivalencias 
normativas . En el marco del Proyecto de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias del 10 º Fondo  Europeo 
de Desarrollo (FED)  se proporcionó  ayuda a los Estados del CARIFORUM para la aplicación de los 
compromisos establecidos en el Acuerdo en relación con las m edidas sanitarias y fitosanitarias . En 
ese mismo marco también se prestó ayuda a los Estados  del CARIFORUM  para examinar  los 
proyecto s de Normas Internacionales para M edidas Fitosanitarias  (NIMF) . Asimismo,  se elaboraron 
modelos de proyectos de ley en todas las esferas fundamentales de la sanidad vegetal, la sanidad 
animal, la inocuidad de los alimentos y la s pesquerías , que permitirían lograr cierto grado de 
armonización de la legislación sobre medidas sani tarias y fitosanitarias  en toda la región . WT/REG255/2  
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   Entre los grupos y organismos encargados de la sanidad agropecuaria  e inocuidad de los 
alimentos (SAIA) que prestan servicio a la región  figuran los siguientes : la Red de Salud Animal 
del Caribe (CaribVET) ; el Foro de Directores de Sanidad Vegetal del Caribe  (CPHD) ; el Grupo 
Coordina dor de Juntas de Control de Plaguicidas del Caribe (CGPC) ; y la Agencia Caribeña de 
Sanidad Agropecuaria e Inocuidad de los Alimentos  (CAHFSA).  
Preguntas de la delegación de Costa Rica 
Entorno comercial  
1.2.  Página 4, párrafo 1.1 : Son partes contratantes del Acuerdo de Asociación 
Económica (AAE) entre los Estados del Cariforum y la Unión Europea (denominado en lo 
sucesivo "Acuerdo Cariforum -UE" o "el Acuerdo") 13 de los 15 países miembro s de 
la CARICOM1, la República Dominicana y los 28 Estados miembros de la UE .2 El Acuerdo 
se aplica de manera provisional desde diciembre de 2008  y entrará en vigor una vez que 
todas las Partes hayan completado el proceso de ratificación . El Acuerdo Carifo rum-UE 
sustituyó a las disposiciones comerciales del Acuerdo de Cotonú, firmado en 2000, por el 
que la UE concedía preferencias unilaterales a los países de África, el Caribe y el 
Pacífico  (ACP) . El Acuerdo fue el primer acuerdo de asociación económica con cluido 
entre la UE y una de las seis subregiones ACP y, hasta la fecha, el único que incluye 
disposiciones relativas al comercio de servicios.  
 Respecto al párrafo 1.1 sobre la vigencia del Tratado de Libre Comercio, Costa Rica 
agradecería conocer cuáles s on los países que tienen pendiente la ratificación del 
Acuerdo y si existe un plazo para que concluyan este procedimiento . Asimismo, 
consultar si Haití es el único país que actualmente no lo aplica.  
Respuesta de la UE y del CARIFORUM  
 El Acuerdo se aplica de manera  provisional entre la  Parte UE y catorce (14) Estados 
del CARIFORUM . Hasta que todos los Estados del CARIFORUM  y la UE y todos sus Estados 
miembros hayan ratificado el Acuerdo, este seguirá aplic ándose  con carácter  provisional . 
 A finales de 2017 habían ratificado el AAE veintitrés (23) Estados miembros de la UE 
(Alemania, Austria, Bélgica , Bulgaria, Chipre, Croacia , Dinamarca , Eslovaquia, España, Estonia, 
Finland ia, Franc ia, Gre cia, Irland a, Italia, Letonia , Lituania, Malta, los Países Bajos , Port ugal, el 
Reino Unido, la República Checa y  Suecia ) y diez  (10) Estados del CARIFORUM  (Antigua y 
Barbuda , Barbados, Belice , Dominica, Granada , Guyana, la República Dominicana, Saint Kitts y 
Nevis , San Vicente y las Granadinas  y Santa Lucía ). 
 No se ha establecido un plazo para la conclusión de los procedimientos internos que debe 
llevar a cabo cada Estado del CARIFORUM y cada Estado miembro de la UE para ratificar el 
Acuerdo, pero todos ellos prosiguen  sus esfuerzos al respecto . 
 A continuación  se adjunta el enlace  para consultar  los países que han ratificado  
el AAE CARIFORUM -UE: http://www.consilium.europa.eu/es/documents -publications/agreements -
conventions/agreement/?aid=2008034 . 
Derechos y cargas de importación y restricciones cuantitativas  
1.3.  Página 19, párrafo 3.3 : En caso de que se presenten dificultades graves con 
respecto a las importaciones de un determinado producto procedente de la UE, el Comité 
de Comercio y Desarrollo Cariforum -UE puede revisar el calendario de reducción y 
eliminación de derechos de aduana con miras a modificar los plazos, pero no 
prorrogarlos . Si el Comité no toma ninguna decisión en los 30 días s iguientes a la 
                                                
1 Antigua y Barbuda, Bahamas, Barbados, Belice, Dominica, Granada, Guyana, Jamaica, 
Saint  Kitts y Nevis, San Vicente y las Granadinas, Santa Lucía, Suriname, Trinidad y Tabago. 
Montserrat  no es un país ACP; Haití firmó el Acuerdo en diciembre de  2009, pero no lo aplica 
todavía, a la espera de su ratificación.  
2 En el artículo 247 del Acuerdo se prevé la adhesión de nuevos Estados miembros de la UE. 
Croacia se adhirió al Acuerdo el 28 de no viembre de  2017.  WT/REG255/2  
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  notificación de la solicitud de revisar el calendario, los Estados del Cariforum podrán 
suspender el calendario con carácter provisional por un período que no podrá ser 
superior a un año (párrafo 6 del artículo 16).3 
a. ¿Podrían las Partes expl icar con mayor detalle a qué se refieren con 
"dificultades graves" con respecto a las importaciones de un producto 
procedente de la UE?  
b. En este contexto, ¿qué tipo de modificaciones podrían realizar el Comité de 
Comercio y Desarrollo Cariforum -UE? 
c. En caso de que se suspenda el calendario con carácter provisional, ¿cuál sería 
el arancel aplicable para el producto, posterior a la suspensión ? ¿Aplicaría 
el NMF o el arancel preferencial aplicable en dicho momento?  
Respuesta de la UE y del CARIFORUM  
 El párrafo 6 del artículo 16 tiene por objeto  permitir flexibilidad con respecto a la obligación 
de los Estados del CARIFORUM  de liberalizar los derechos de aduana aplicables a los productos 
originarios de la UE . No se tiene aún ninguna experiencia práctica en el mar co del Acuerdo por lo 
que concierne  a los tipos de dificultades que podrían  activar la aplicación de la disposición, pero las 
Partes prevén que esas dificultades guardarían relación  con situaciones en las que la aplicación de 
los compromisos de liberalizac ión arancelaria cause un perjuicio significativo a intereses específicos  
en materia de desarrollo  de uno o varios Estados del CARIFORUM . 
 Una decisión del Comité de Comercio y Desarrollo CARIFORUM -UE podría dar lugar a que se 
reconfiguraran los compromisos arancelarios del CARIFORUM  para lograr un resultado que 
permitiera resolver las dificultades graves en cuestión . Las modificaciones que serían adecuadas  
en cualquier caso concreto  dependerían de la naturaleza de las dificultades graves que se 
plantearan . En determinados casos, una modificación autorizada podría ser una suspensión 
temporal de un compromiso o una modificación de un compromiso . 
 Aún no se ha presentado una situación de "dificultades graves "; si se plantea  tal situación, 
será ob jeto de evaluación . En cuanto a la cuestión de la suspensión provisional, se evaluará si se 
plantea.  
Procedimientos aduaneros  
1.4.  Página 55, párrafo 3.71 : Los procedimientos aduaneros relacionados con las 
normas de origen se detallan en los artículos 16 a 30 d el Protocolo I y en el Protocolo II . 
En los artículos 16 a 30 se exponen las prescripciones administrativas y disciplinas 
relacionadas con la prueba de origen, que las autoridades del país exportador deben 
expedir a petición del exportador . Los anexos III a V contienen muestras del certificado 
de circulación de mercancías EUR.1, la declaración en factura y la declaración del 
proveedor, respectivamente . El Protocolo II contiene disposiciones sobre la asistencia 
administrativa mutua en asuntos aduaneros, en p articular con respecto a la asistencia 
mutua, la tramitación de las solicitudes, el intercambio de información y la 
confidencialidad.  
a. ¿Cuál es la diferencia entre la declaración del proveedor y la declaración en 
factura?  
Respuesta de la UE y del CARIFORUM  
 La declaración del proveedor  es una declaración mediante la cual un proveedor facilita  a su 
cliente información sobre el carácter originario  de las mercancías con respecto a las normas de 
origen preferenciales específicas  aplicables . 
                                                
3 Las Partes indican que el calendario no se ha modificado.  WT/REG255/2  
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   Se elabora  en la factura comercial correspondiente  al envío , en un anexo de dicha factura , 
en un  albarán  de entrega o en cualquier otro documento comercial relacionado con e se envío que 
describa las materias  de que se trate de manera lo suficientemente detallada  como para permitir 
su identificación . 
 Al extender  una declaración del proveedor, este declara el carácter originario  de las 
mercancías que suministra a su cliente, que necesita esa información para certificar el origen 
preferencial de las mercancías destinadas  a la exportación (las mercancías exportadas son el 
producto acabado obtenido d el proveedor o un producto que incorpore  la materia  entregad a). 
 Se utilizará una declaración del proveedor en los siguientes casos : 
- Si se solicita la  expedición de un certifi cado de circulación de mercancías EUR.1 . 
- Si se extiend e una declaración en factura . 
 La declaración en factura  es una prueba de origen  que extiende : 
a) un exportador autorizado , o 
b) cualquier exportador para cualquier envío constituido por uno o varios paquetes que 
contengan productos originarios cuyo valor total no supere los 6.000 euros . 
 Se extiende una declaración en factura  si los productos de que se trate pueden considerarse 
productos originarios de los Estados del CARIFORUM o de la Parte CE . Es una declaración hecha 
por el exportador en una factura, una orden  de entrega o cualquier otro documento comercial que 
describa los productos de que se trate con el suficiente detalle como para que puedan ser 
identificados . 
b. ¿En qué situaciones la declaración del proveedor puede sustituir a las otras 
pruebas de origen, para fines de acumulación?  
Respuesta de la UE y del CARIFORUM  
 La declaración del proveedor nunca puede utilizarse como prueba de origen en el momento 
de la importación . Puede emplearse para facilitar  información sobre las materias objeto de 
acumulación o como prueba de la elaboración o la transformación realizada . 
c. ¿Cuáles operadores comerciales están facultados a extender declaraciones del 
proveedor?  
Respuesta de la UE y del CARIFORUM  
 Cualqu ier operador que suministre mercancías al exportador o al comerciante . 
d. ¿La declaración del proveedor debe ser validada por las autoridades aduaneras 
del Estado exportador?  
Respuesta de la UE y del CARIFORUM  
Las declaraciones del proveedor no son validadas por las  autoridades aduan eras del país 
exportador . En principio, esas declaraci ones llevará n la firma manuscrita del proveedor . No 
obstante , dicha firma no se exige cuando la factura y la declaración del proveedor se hacen usando 
medios electrónicos  en los  dos casos siguientes : 
- si están au tenticadas electrónicamente (previo acuerdo  entre el proveedor y el 
comprador ), o 
- si el proveedor presenta a su cliente un compromiso por escrito de que acepta la 
completa responsabilidad de cada declaración del proveedor que le identifique como si la 
hubiera firmado a mano . WT/REG255/2  
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  e. ¿Cuál es el propósito de la declaración del proveedor relativa a los productos 
que no tengan origen preferencial ? ¿En qué situaciones se utiliza?  
Respuesta de la UE y del CARIFORUM  
 En principio, l as declaraciones del proveedor relativas a los productos que no tengan origen 
preferencial solo deben aplicarse a las entregas dentro de la Unión Europea . Resultan  pertinentes 
si las mercancías suministradas han sido  elaboradas o transformadas en la Unión Europea , pero no 
han adquiri do el carácter originario preferencial , y esas mercancías son objeto de posteriores 
elaboraciones o transformaciones por parte del destinatario  y la adición de la elaboración o la 
transformación llevada a cabo por los diversos operadores en la Unión Europea permite que los 
productos obtengan el carácter originario preferencial . 
 Por consiguiente , una declaración del proveedor relativa a los productos que no tengan 
origen preferencial no certifica  que las mercancías tengan  origen preferencial para el  destinatario . 
Ese tipo de declaración del proveedor contiene información sobre  las materias no originarias 
utilizadas o sobre  la elaboración o transformación realizada . 
 Por lo que respecta al comercio con determinados países (por ejemplo, los  Estados 
del CARIFORUM ), pueden utilizarse las denominadas declaraciones del proveedor "transfronterizo " 
relativas a  los productos que no tengan origen preferencial  para fines de acumulación plena . En 
ese contexto , el término "transfronterizo" debe entenderse en el sentido de que el envío de 
mercancías cruza las fronteras exteriores de la Unión Europea  (import ación o export ación). 
Bahamas  
1.5.  Página 70, párrafo 4.61 : En relación con los servicios de seguros y relacionados con 
los seguros, de reaseguro y retrocesión y algunos subsectores de servicios auxiliares, 
los modos 1 a 3 se han liberalizado completamente . Los servicios de seguros de vida y 
distintos de los seguros de vida están sujetos a limitaciones del acceso al mercado y de 
trato nacional . En los servicios bancarios y otros servicios financieros, las Bahamas ha 
contraído compromisos en la mayor parte de los subsectores, con sujeción a 
determinadas restricciones . En cuanto a los servicios sociales y de s alud, de turismo y 
servicios relacionados con los viajes, y de esparcimiento, culturales y deportivos, los  
modos 1 y 2 están liberalizados en su mayor parte, con algunas restricciones en el caso 
del modo 3 . En cuanto a los servicios de transporte, las Baha mas ha contraído 
compromisos en todos los subsectores, excepto el transporte por el espacio y por 
tuberías, y ha liberalizado los modos 1 y 2 en su mayor parte, sin consolidar el modo 3 
en algunos subsectores.  
 ¿Puede las Bahamas especificar cuál es su niv el de compromiso respecto a los 
sectores de turismo y servicios relacionados con los viajes, y de esparcimiento 
culturales y deportivos?  
Respuesta de la UE y del CARIFORUM  
 Los pormenores  de los compromisos contraídos por las Bahamas respecto a los  
sector es de turismo y servicios relacionados con los viajes fueron adoptados por el Consejo 
Conjunto CARIFORUM -UE mediante  la Decisión Nº 1/2012, de conformidad con lo  
dispuesto en el artículo  63. Para acceder a la Decisión, sírvanse utilizar e l siguiente enlace : 
https://eur -lex.europa.eu/legal -
content/ES/TXT/PDF/?uri=CELEX:22012D0755&qid=1533309989639&from=ES . 
República Dominicana  
1.6.  Página 73, p árrafo 4.86 : La República Dominicana ha contraído una serie de 
compromisos, sujetos a algunas limitaciones, en relación con los servicios de salud, 
turismo y esparcimiento . En cuanto a los servicios de transporte, ha consignado 
compromisos en todos los pri ncipales modos de transporte . El suministro transfronterizo 
de los servicios de transporte marítimo no está sujeto a restricciones . Los compromisos 
respecto de los servicios de transporte por ferrocarril y carretera, así como los servicios WT/REG255/2  
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  auxiliares en re lación con todos los medios de transporte, no suelen incluir restricciones 
en los modos 1 a 3 . Los compromisos relativos a los servicios de transporte aéreo 
incluyen los tres subsectores abarcados en el AGCS, así como los servicios de asistencia 
en tierra,  con consolidaciones plenas.  
 ¿Puede la República Dominicana aclarar cuáles limitaciones existen respecto a los 
sectores de turismo y esparcimiento?  
Respuesta de la UE y del CARIFORUM  
 En la República Dominicana el turismo desempeña una función fundamental  en la generación 
de empleos y divisas y la atracción de inversión extranjera . Este sector se ha recuperado desde su 
desaceleración a principios de la década de 2000. E n este fragmento de la economía no se limita la 
inversión extranjera en el sector . En el caso de las agencias de viaje y los operadores de turismo 
extranjeros no pueden suministrar servicios transfronterizos a menos que cuenten con un 
representante local . Los inversores en ciertos proyectos turísticos reciben varios incentivos fiscales 
tales como exoneraciones de impuestos a la importación y sobre la renta, y están condicionados a 
la contratación de profesionales dominicanos ; contamos con un régimen especial de incentivos 
para este sector el cual está contemplado en la Ley Nº 158-01 sobre Fome nto al Desarrollo 
Turístico para los Polos de Escaso Desarrollo y Nuevos Polos en Provincias y Localidades de Gran 
Potencialidad, la cual prevé que el Ministerio de Turismo otorgara una licencia al interesado para 
que pueda invertir.  
Servicios turísticos  
1.7.  Página 86, párrafo 4.142 : En el caso de los servicios turísticos, el Acuerdo establece 
la obligación de prevenir las prácticas anticompetitivas . Las Partes convienen en 
mantener o introducir las medidas adecuadas para impedir que los proveedores, en  
especia l en el contexto de las redes de distribución turísticas4, incidan sustancialmente 
en las condiciones de participación en el mercado correspondiente por medio de 
prácticas anticompetitivas como el abuso de una posición dominante mediante la 
imposición de p recios injustos, las cláusulas de exclusividad o la negativa a negociar . 
Otras disposiciones se refieren al acceso a la tecnología, las pymes , el reconocimiento 
mutuo, el desarrollo sostenible, el cumplimiento de las normas ambientales y de calidad, 
la cooperación al desarrollo y asistencia técnica y el intercambio de información y la 
consulta (artículos 110 a 118).  
 ¿Pueden las partes brindar más información sobre el propósito de las disposiciones 
para prevenir las prácticas anticompetitivas en servicio s de turismo ? ¿Cómo esperan 
implementar dichas obligaciones?  
Respuesta de la UE y del CARIFORUM  
 Las Partes se han comprometido a asegurar se de  que las empresas no incurran en  prácticas 
comerciales que merm en los beneficios  resultantes  del Acuerdo para cada una de ellas, 
especialmente en lo que respecta a  cuestiones , como los servicios de turismo,  que tienen gran 
importancia en sus estrategias de desarrollo sostenible . En ese contexto, las Partes han contraído 
compromisos en relación con la política de comp etencia , que exigen, entre otras cosas , que cada 
Parte aplique medidas que aborden las formas comunes de conducta anticompetitiva . Las Partes 
pueden también, sobre la base de cuestiones  tales como su experiencia en la aplicación del AAE , la 
evolución de las circunstancias y consideraciones multilaterales más amplias , estimar  prudente 
entablar un diálogo y/o prestar se cooperación con respecto a medidas e iniciativas concretas 
destinadas a hacer frente a las prácticas anticompetitivas en det erminados sectores económicos, 
incluido el sector de los servicios de turismo . 
                                                
4 Las redes de distribución turísticas se definen en el Acuerdo como los operadores de viajes 
y los demás mayoristas del sector turístico (tanto hacia el exterior como hacia el in terior), los  
sistemas de reserva por ordenador y sistemas globales de distribución (tanto si están como si no 
están conectados con compañías aéreas, o a través de Internet), las agencias de viajes y los demás 
distribuidores de servicios turísticos.  WT/REG255/2  
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  Derechos de propiedad intelectual  
1.8.  Página 92, párrafo 5.27 : En lo referente a las indicaciones geográficas, los Estados 
signatarios del Cariforum acuerdan establecer un sistema d e protección de tales 
indicaciones a más tardar el 1º de enero de 2014  y presentar, en un plazo de seis meses 
a partir de la entrada en vigor del Acuerdo, una lista de posibles indicaciones 
geográficas originarias de los Estados del Cariforum para que se d ebata y se presenten 
observaciones .5 La protección de las indicaciones geográficas se otorga con arreglo al 
ordenamiento jurídico y la práctica de la Parte interesada y es indefinida . En lo 
concerniente a los dibujos y modelos industriales, los Estados del  Cariforum procurarán 
adherirse al Arreglo de La Haya relativo al Registro Internacional de Diseños 
Industriales, de 1999 . Otras disposiciones se refieren a la definición de los criterios de 
protección, la prescripción de proteger los dibujos y modelos no registrados y, previa 
petición del titular y tras el pago de las tasas correspondientes, la obligatoriedad de 
otorgar un plazo de protección de hasta 25 años (frente a los 10 años estipulados en el 
Acuerdo sobre los ADPIC).6 
a. ¿Ya adoptó el CARIFORUM un sistema de protección de indicaciones 
geográficas?  
Respuesta de la UE y del CARIFORUM  
 La mayoría de los Estados del CARIFORUM  otorga protección a las indicaciones geográficas , 
ya sea mediante un sistema sui generis o en virtud de la legislación sobre marc as de fábrica o de 
comercio . 
b. ¿Se trata de un sistema sui generis  de protección?  
Respuesta de la UE y del CARIFORUM  
 El sistema de protección de las indicaciones geográficas se establece en los artículos 145.A  
a 145.F . Las negociaciones entre los Estados del CARIFORUM  y la UE para aplicar el artículo 145.E 
del AAE CARIFORUM -UE están en curso . 
 En la mayoría de los Estados del CARIFORUM , la protección se otorga  mediante un sistema 
sui generis . 
c. ¿Se ha definido entre las Partes algún sistema para facilitar lo s procesos de 
registro de las IG's en el marco del Acuerdo?  
Respuesta de la UE y del CARIFORUM  
 El registro de las indicaciones geográficas se rige actualmente por los artículos 145.A 
a 145.F del AAE CARIFORUM -UE, así como por la legislación interna de las  Partes . Las 
negociaciones entre los Estados del CARIFORUM  y la UE para aplicar el artículo 145.E están en 
curso . 
                                                
5 La UE  indica que, en noviembre de  2013, las Partes entablaron conversaciones exploratorias 
con miras a aplicar el artículo 145 (cláusula de negociación posterior sobre las indicaciones 
geográficas). El  Cariforum y la UE han intercambiado opiniones sobre listas iniciales de indicaciones 
geográficas para su protección con arreglo al artículo 145 y han celebrado debates preliminares 
sobre el posible texto de un acuerdo. Jamaica indica que está en conformidad en cuanto al 
establecimiento de un sistema de protección de las indicaciones geográficas mediante la aplicación 
de la Ley de Protección de las Indicaciones Geográficas, de  2004. Trinidad y Tabago indica que 
dispone de un sistema de indicaciones geográficas (capítulo 82.78 de la Ley de Indicaciones 
Geográficas). La primera solicitud se recibió en febrero de  2017 y no está en la fase de oposición. 
Además, ya se han presentado listas de posibles indicaciones geográficas y hay otras listas que se 
han elaborado recientemente y están en la fase exploratoria.  
6 Jamaica indica que está adoptando medidas a ese respecto y su adhesión al Arreglo de 
La Haya relativo al Registro Internacional de Diseños Industriales, de  1999, está bien encaminada 
mediante la modificación de la legislación vigente.  WT/REG255/2  
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  Preguntas de la delegación del Ecuador  
Capítulo 5 . Disposiciones que afectan al comercio de bienes y de servicios y a la 
inversión  
1.9.  En el párrafo 5.2 del subcapítulo denominado " 5.1 Desarrollo y cooperación " se 
enuncia que "( ...) Las prioridades en materia de cooperación se describen en el 
artículo  8 e incluyen la prestación de asistencia técnica, el desarrollo de capacidades e 
instituciones  en materia de reforma fiscal , el desarrollo del sector privado y de las 
empresas, la diversificación de las exportaciones de bienes y servicios del Cariforum y la 
ayuda para el desarrollo de infraestructuras. ( ...)". 
Dentro del Acuerdo Comercial Multipart es con la Unión Europea, al cual el Ecuador 
se integró a través del Protocolo de Adhesión suscrito en fecha 11 de noviembre 
de 2016 , no se contempla ninguna disposición respecto de asistencia en temáticas de 
"reforma fiscal ". 
 El Ecuador se encuentra inter esado en conocer cuáles son los parámetros o 
requisitos que les fueron exigidos a los Estados del CARIFORUM para acceder a tal 
beneficio (¿Se  refiere únicamente a transferencia de conocimientos?, ¿se realiza 
mediante erogación de recursos? ; ¿quiénes serían  los potenciales beneficiados ?; ¿en qué 
condiciones se brinda tal cooperación?), así como cuáles son las medidas que se han 
implementado hasta el momento y sus resultados.  
Respuesta de la UE y del CARIFORUM  
 Sírvanse tomar nota  de que no se han especificad o parámetros o requisitos hasta la fecha 
porque todavía no se han aplicado medidas de cooperación concretas con arreglo al inciso ii) del 
párrafo 1 del artículo  8. No obstante, el Acuerdo contempla la posibilidad de que la cooperación al 
desarrollo entre l as Partes adopte formas financieras y no financieras . 
1.10.   Dentro del párrafo 5.8 del subcapítulo denominado "5.3 Pagos corrientes y 
movimientos de capital" se señala que "( ...) Con arreglo al artículo 124, las Partes 
pueden adoptar medidas de salvaguardia respecto a los movimientos de capital cuando 
el movimiento de pagos y capital entre las Partes pueda causar serias dificultades para 
el funcionamiento de la política monetaria o la política de tipos de cambio ( ...)". 
 Con respecto a este punto, se solicita conocer por cuánto tiempo se pueden 
adoptar tales medidas de salvaguardia.  
Respuesta de la UE y del CARIFORUM  
 Ninguna de las Partes ni ning uno de los  Estado s signatario s del CARIFORUM ha aplicado las 
medidas de salvaguardia previstas en ese subcapítulo du rante la implementación del Acuerdo y, 
por tanto, no se ha establecido ningún precedente con respecto a la duración de tales medida s. No 
obstante, las Partes reconocen en general el principio de que las "medidas de salvaguardia" no 
deberán mantenerse duran te más tiempo del necesario para resolver las cuestiones o 
preocupaciones que hayan dado lugar a la imposición de la medida . 
1.11.   Por otra parte, el párrafo 5.23 del subcapítulo " 5.10 Derechos de propiedad 
intelectual ", consta que uno de los objetivos del Título sobre PI es "( ...) promover la 
cooperación en materia de ciencia y tecnología, tecnologías de la información y de la 
comunicación, y ecoinnovación y energía renovable . (...)". 
 Referente al tema de la ecoinnovación, para el Ecuador sería útil conocer el 
significado y alcance de la misma.  
Respuesta de la UE y del CARIFORUM  
 La ecoinnovación es el desarrollo de nuevos productos y procesos sostenibles y competitivos 
utilizando un enfoque basado en el ciclo de vida completo . Fomenta  en particular la colaboración 
de las pymes a lo largo de las cadenas de valor  y responde a los Objetivos de Desarrollo WT/REG255/2  
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  Sostenible 4, 8, 9, 11, 12 y 17. El Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente 
(PNUMA) ha adoptado este concepto , sobre el que puede obtenerse  más información en la 
siguiente dirección : https://www.unenvironment.org/explore -topics/resource -efficiency/what -we-
do/responsible -industry/eco -innovation . 
1.12.   El párrafo 5.26 del subcapítulo referido anteriormente, estipula que "( ...) En lo 
que respecta a las marcas, las Partes convienen en establecer un sistema de 
registro  (...)". 
 El Ecuador se encuentra interesado en obte ner más información al respecto, 
especialmente, en conocer si se trata de un sistema conjunto entre las Partes 
UE-CARIFORUM o si cada Parte por separado maneja su propio sistema.  
Respuesta de la UE y del CARIFORUM  
 Por lo que respecta a  las marcas de fábri ca o de comercio, sírvanse tomar nota de que no 
existe un sistema conjunto entre las Partes UE -CARIFORUM . La obligación establecida en el 
artículo 144.A no consiste en que se establezca  un sistema conjunto, sino en que cada sistema 
cumpla  por separado las obligaciones descritas . Con miras a promover  sus esfuerzos por aplicar el 
compromiso, en septiembre de 2016 las Partes se reunieron y examinaron las posibles 
oportunidades de cooperación en la esfera de la propiedad intelectual . El diálog o sobre las 
oportunidades de cooperación está en curso . 
1.13.   Dentro del subcapítulo " 5.13 Medio Ambiente ", en el párrafo 5.34, se menciona 
que las Partes harán esfuerzos para facilitar el comercio de bienes y servicios que se 
consideren beneficiosos para el amb iente, "( ...) que pueden incluir tecnologías 
medioambientales, bienes y servicios renovables y energéticamente eficientes, así como 
mercancías con etiqueta ecológica (...)". 
 Al respecto, el Ecuador cree importante conocer cuáles son tales etiquetas 
ecológicas, así como cuáles son las certificaciones obligatorias y voluntarias que se 
exigen a los productos provenientes de los países miembros del CARIFORUM.  
La etiqueta ecológica de la UE es un sistema de etiquetado ecológico  voluntario de  tipo I 
(norma  ISO 14024 ) establecido en  1992 con el fin de promover productos que tengan un impacto 
ambiental reducido . A tal efecto , el sistema fomenta la transición de Europa a una economía 
circular que permita  que el consumo y la producción sean más sostenibles y qu e reporte beneficios 
a los ciudadanos y las empresas, al medio ambiente y a la economía . Se han establecido ya 
criterios de la etiqueta ecológica de la UE para 27 grupos de bienes y servicios 
(http://ec.europa.eu/environment/ecolabel/index_en.htm ). Actualmente hay en el mercado de 
la UE cerca de 70.000 bienes o servicios con la etiqueta ecológica de la UE . 
Preguntas de la delegación del Japón  
1.14.   En lo que respecta al párrafo 5.29 (Derechos de propiedad intelectual) , el Japón 
desea saber si los Estados del CARIFORUM disponen de un sistema de registro de 
derechos de propiedad intelectual en la aduana que sea válido durante al menos un año . 
Respuesta de la UE y del CARIFORUM  
ESTADO DEL CARIFORU M RESPUESTA  
Antigua y Barbuda  Antigua y Barbuda  no dispone de un sistema de registro de derechos de 
propiedad intelectual en la aduana . 
Bahamas  Las Bahamas no dispone de  un sistema de registro de derechos de propiedad 
intelectual en su Departamento de Aduanas . 
Belice  No se ha establecido plenamente un sistema formal de registro de derechos 
de propiedad intelectual . No obstante, el Departamento de Aduanas e 
Impuestos Especiales sobre el Consumo  colabora con la Oficina de Propiedad 
Intelectual de Belice para suministrar información sobre las marcas de fábrica 
o de comercio registradas que concede la  Oficina . WT/REG255/2  
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  ESTADO DEL CARIFORU M RESPUESTA  
Dominica  Dominica no dispone de un sistema de registro de der echos de propiedad 
intelectual en  la aduana . 
República Dominicana  El Acuerdo de Asociación Económica (AAE o EPA, por sus siglas en inglés) 
entre la Unión Europea y los países de l CARIFOR UM, establece que las Partes 
adoptarán, excepto cuando se disponga lo  contrario en la presente sección, 
procedimientos para que el titular de un derecho que tenga motivos válidos 
para sospechar que se prepara la importación, exportación, reexportación, 
entrada o salida del territorio aduanero, inclusión en un régimen de 
suspensión o colocación en zona franca o depósito franco de mercancías que 
infringen un derecho de propiedad intelectual pueda presentar a las 
autoridades competentes, administrativas o judiciales, una demanda por 
escrito con objeto de que las autoridades de aduanas suspendan el despacho 
de esas mercancías para su libre circulación . Demostrando este proceso la 
existencia de un procedimiento efectivo para todas las marcas registradas.  
Será aplicable lo dispuesto en los Artículos 52 a 60 del Acuerdo sobre los 
Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el 
Comercio ( Acuerdo sobre los ADPIC) . Todo derecho o deber establecido con 
arreglo a tales disposiciones en lo que respecta al importador también serán 
aplicables al exportador o al tenedor de las mercancías.  
A efectos de la presente sección, se entiende por "mercancías que vulneran un 
derecho de propiedad intelectual ": a) las "mercancías falsificadas ", es decir : 
i) las mercancías, incluido el envase, en las que figure sin autorización una 
marca idéntica a la marca registrada de forma válida para los mismos tipos de 
mercancías o que no pueda distinguirse en sus aspectos esenciales de esta 
marca y que, por tanto, vulnere los derechos del titular de la marca ; ii) todo 
signo de marca (logotipo,  etiqueta, autoadhesivo, folleto, manual de empleo o 
documento de garantía), incluso presentado por separado, en las mismas 
condiciones que las mercancías contempladas en el inciso i) ; iii) los embalajes 
donde figuren marcas de las mercancías falsificadas,  presentados por 
separado y en las mismas condiciones que las mercancías objeto del inciso i) ; 
b) las "mercancías piratas ", es decir las mercancías que son, o que contienen, 
copias fabricadas sin el consentimiento del titular, o de una persona 
debidamente autorizada por el titular en el país de producción, de derechos de 
autor o derechos afines o de un derecho sobre un dibujo o modelo, registrado 
o no según el Derecho nacional ; c) las mercancías que, con arreglo a la 
legislación de la Parte CE o del Estado signatario del CARIFORUM donde se 
presente la solicitud de intervención de las autoridades aduaneras, vulneren : 
i) un dibujo o modelo ; ii) una indicación geográfica.  
La Parte CE y los Estados signatarios del CARIFOR UM acuerdan colaborar para 
ampliar el alc ance de la presente definición, a fin de que abarque las 
mercancías que vulneren cualquier derecho de propiedad intelectual.  
Guyana  Guyana no dispone de un sistema de registro de derechos de propiedad 
intelectual en  la aduana . 
Jamaica  Jamaica no dispone de un sistema de registro de derechos de propiedad 
intelectual en  la aduana , ya que  en el Acuerdo sobre los ADPIC de la  OMC no 
se exige  el establecimiento de un sistema  de ese tipo . 
San Vicent e y las Granadin as No hay actualmente un sistema de registro de  derechos de propiedad 
intelectual en  la aduana ; no obstante, la Oficina de Comercio y Propiedad 
Intelectual (CIPO) utiliza el sistema IPAS para el registro de marcas de fábrica 
o de comercio y de patentes según lo dispuesto por la OMPI . La CIPO y el 
Depar tamento de Aduanas colaboran cuando es necesario . 
 
1.15.   Con respect o al párrafo 5.28 ( Derechos de propiedad intelectual) , el Japón desea 
saber si los Estados del CARIFORUM ya han ratificado o se han adherido a los acuerdos 
internacionales pertinentes en materia de propiedad intelectual, entre otros el Protocolo 
sobre el Arreglo de Madrid relativo al Registro Internacional de Marcas (1989), el 
Tratado Revisado sobre el Derecho de Marcas (2006), el Tratado de Coop eración en 
materia de Patentes (1970, modificado en 1984) y el Tratado sobre el Derecho de 
Patentes (2000) . En caso de que aún no lo hayan hecho, ¿podrían los Estados explicar 
cuál es su situación con respecto a la ratific ación o adhe sión a dichos acuerdos ? WT/REG255/2  
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  Respuesta de la UE y del CARIFORUM  
ESTADO DEL CARIFORUM  RESPUESTA  
Antigua y Barbuda  i. Antigua y Barbuda  es miembro del Arreglo de Madrid relativo al Registro 
Internacional de Marcas  (1989)  desde el  17 de marzo de 2000; 
ii. Antigua y Barbuda  ha fijado como  plazo 2019/2020 para adherirse al 
Tratado Revisado sobre el Derecho de Marcas  (2006);  
iii. Antigua y Barbuda  es miembro del Tratado de Cooperación en materia de 
Patentes  (1970, modificado en  1984) desde el 17 de marzo de 2000; y  
iv. Antigua y Barbuda  no se ha adherido al Tratado sobre el Derecho de 
Patentes  (2000) . No obstante, habida cuenta de que está pendiente la 
promulgación de un nuevo Proyecto de Ley de Patentes  y su 
correspondiente Reglamento , Antigua y Barbuda  está en condiciones de 
adherirse a  dicho Tratado.  
Bahamas  Las Bahamas no es miembro, parte contratante ni parte signatari a de ninguno 
de los acuerdos internacionales en materia de propiedad intelectual 
mencionados  supra , según se indica a continuación : 
• Protocolo sobre el Arreglo  de Madrid relativo al Registro Internacional de 
Marcas  (1989) - No es parte signatari a 
• Tratado Revisado sobre el Derecho de Marcas  (2006) - No es parte 
signatari a 
• Tratado de Cooperación en materia de Patentes  (1970, modificado 
en 1984) - No es parte contr atante  
• Tratado sobre el Derecho de Patentes  (2000) - No es miembro  
Las Bahamas aprob ó un conjunto de instrumentos legislativos sobre derechos 
de propiedad intelectual en 2015, y los correspondientes proyectos de 
reglamentos sobre propiedad intelectual se e stán finalizando ; la 
adopción /aplicación está prevista para el segundo trimestre de 2018 y la 
aplicación está prevista para el primer trimestre de 2019. 
El compendio de legislación en materia de derechos de propiedad intelectual 
aprobado en 2015 aseguró que las Bahamas  lograra cumplir las  obligaciones  
imperativas  establecidas en el AAE  y en el Acuerdo sobre los  ADPIC . Entre esas 
obligaciones figura el cumplimiento de otros tratados internacionales, como el 
Convenio de París para la Protección de l a Propiedad Industrial , el Convenio de 
Berna para la Protección de las Obras Literarias y Artísticas , el Tratado de 
Washington sobre la Propiedad Intelectual respecto de los Circuitos Integrados , 
el Tratado de la OMPI sobre Derecho de Autor , el Tratado de la OMPI sobre 
Interpretación o Ejecución y Fonogramas , el Tratado de Cooperación en 
materia de Patentes  y el Tratado de Budapest sobre el Reconocimiento 
Internacional del Depósito de Microorganismos a los fines del Procedimiento en 
materia de Patentes . 
El Japón y otros Miembros de la OMC tal vez deseen tomar nota de que, en el 
marco de su proceso de adhesión a la OMC en curso , las Bahamas present ó 
toda la documentación requerida , con inclusión de un Plan de Acción 
Legislativa actualizado a fin de reanudar su proceso de adhesión a la OMC y 
pasar a la siguiente etapa de las negociaciones, en particular la tercera reunión 
del Grupo de Trabajo, programada provisionalmente para septiemb re de 2018. 
Al Plan de Acción Legislativa  presentado por las Bahamas y distribuido para su 
examen por los Miembros de la OMC se adjuntaron la legislación y los 
proyectos de reglamentos necesarios en materia de derechos de propiedad 
intelectual . 
Belice  Por lo que se refiere a la lista de adhesiones mencionada , Belice  se ha adherido 
al Tratado de Cooperación en materia de Patentes . El instrumento 
correspondiente se depositó el 17 de marzo de 2000 y está en vigor desde 
el 17 de junio de ese mismo año . 
Dominica  Dominica se adhirió al Convenio de París para la Protección de la Propiedad 
Industrial el  7 de mayo de 1999, y dicho Convenio entró en vigor el 7 de 
agosto de  ese mismo año . 
República Dominicana  En el caso de la República Dominicana hasta ahora s olo hemos adherido el 
Tratado de Cooperación en materia de Patentes, el cual se encuentra en vigor 
desde el 28 de mayo de 2007. S obre los demás las autoridades competentes 
aún estudian la viabilidad de los mismos en nuestro país.  WT/REG255/2  
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  ESTADO DEL CARIFORUM  RESPUESTA  
Guyana  Guyana no ha ratif icado ninguno de los acuerdos internacionales sobre 
propiedad intelectual enumerados, ni tampoco se ha adherido a ninguno de 
esos acuerdos . No obstante, Guyana, por conducto del Registro Comercial,  
trabaja con la OMPI para desarrollar  el marco por el que se rigen sus derechos 
de propiedad intelectual . El marco previsto servirá de orientación a la autoridad 
competente sobre la manera de proceder con respecto a los acuerdos 
internacionales en materia de derechos de propiedad intelectual, así como a 
otras cuestiones generales relativas a los derechos de propiedad intelectual 
que se planteen en el país . 
Jamaica  Jamaica se propone adherirse al Tratado de Cooperación en materia de 
Patentes  y al Protocolo de Madrid en cuanto  se aprueben y promulguen su 
nuevo Proyecto de Ley de Patentes y Dibujos y Modelos Industriales y su 
nuevo Proyecto de Ley de Marcas de Fábrica o de Comercio (Modificación) . 
Esos Proyectos de Ley ya se han elaborado  y están pendientes de aprobación 
por el Parlamento . Jamaica está examinando el Tratado sobre el Derecho de 
Patentes  y el Tratado Revisado sobre el Derecho de Marcas con miras a 
adherirse a ellos . 
San Vicent e y las  Granadin as Sírvanse consultar el cuadro que figura a continuación, en el que figuran los 
tratados/acuerdos internacionales a los que se ha adherido . 
TRATADOS /ACUERDOS INTERNACIONALES  Entrada en vigor  
Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de  
Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio 
(1994)  1º de enero de 1995 
Convenio que establece la Organización Mundial de 
la Propiedad Intelectual  (1967) - Adhesión el 29 de 
mayo de 1995 29 de agosto de 1995 
Convenio de París para la Protección de la 
Propiedad Industrial (1883) - Adhesión el 29  de 
mayo de 1995 29 de agosto de  1995 
Convenio de Berna para la Protección de las Obras 
Literarias y Artísticas  (1886)  - Adhesión el 29 de 
mayo de  1995 29 de agosto de  1995 
Tratado de Cooperación en materia de Patentes  
(1970) - Adhesión el 6 de mayo de 2002 6 de agosto de  2002 
Tratado  de la OMPI sobre Interpretación o 
Ejecución y Fonogramas  (WPPT) (1996) - Adhesión 
el 12 de noviembre de 2010 12 de febrero de 2011 
Tratado de Beijing sobre Interpretaciones y 
Ejecuciones Audiovisuales - Adhesión el 5  de 
septiembre de 2016 Aún no ha entrado en 
vigor 
Tratado de Marrakech para las personas con  
discapacidad visual  - Adhesión el 5 de septiembre 
de 2016 5 de diciembre de 2016 
  
SITUACIÓN EN LO QUE RESPECTA A LA CONSIDERACIÓN DE LA 
POSIB ILIDAD DE  RATIFICACIÓN/ADHESIÓN : 
Puede considerarse  inmediatamente la posibilidad de adhesión al Tratado 
sobre el Derecho de Patentes  y al Tratado Revisado sobre el Derecho de 
Marcas . 
Puede examinarse  (a largo plazo) la posibilidad de adhesión al Protocolo de 
Madrid.  
 
 
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