WT/TPR/M/377  
7 de diciembre de 2018  
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Órgano de Examen de las Políticas Comerciales  
12 y 14 de septiembre de 2018   
 
  
EXAMEN  DE LAS POLÍTICAS  COMERCIALES  
TERRITORIO  ADUANERO  DISTINTO  DE TAIWÁN , PENGHU , KINMEN  Y MATSU 
ACTA  DE LA REUNIÓN  
Presidente : Excmo . Sr. Eloi Laourou  (Benin)  
ÍNDICE  
 
1  OBSERVACIONES INT RODUCTORIAS DEL PRES IDENTE  ................................ ................  2 
2  DECLARACIÓN INICI AL DE LA REPRESENTAN TE DEL TERRITORIO AD UANERO 
DISTINTO DE TAIWÁN, PENGHU, KINMEN Y MAT SU ................................ ........................  4 
3  EXPOSICIÓN DEL PO NENTE  ................................ ................................ ..........................  7 
4  DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS  ................................ ................................ .........  11 
5  RESPUESTAS DE LA REPRESENTANTE DEL TE RRITORIO ADUANERO DI STINTO 
DE TAIWÁN, PENGHU, K INMEN Y MATSU Y OTRA S OBSERVACIONES  .............................  38 
6  OBSERVACIONES DEL  PRESIDENTE A MODO D E CONCLUSIÓN  ................................ ... 45 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Nota: Las preguntas  presentadas  anticipadamente  por escrito  y las preguntas  adicionales  de los 
Miembros  de la OMC, así como las respuestas  facilitadas  por el Territorio  Aduanero  Distinto  de 
Taiwán,  Penghu,  Kinmen  y Matsu , figuran en el document o WT/TPR/M/ 377/Add.1  y se pueden  
consultar  en línea en: http://www.wto.org/spanish/tratop_s/tpr_s/tp_rep_s.htm . WT/TPR/M/377 • Territorio Aduanero Distinto de Taiwán , Penghu , Kinmen y Matsu  
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  1  OBSERVACIONES  INTRODUCTORIAS  DEL PRESIDENTE  
1.1.  El cuarto  examen  de las políticas  comerciales  del Territorio  Aduanero  Distinto  de Taiwán,  
Penghu,  Kinmen  y Matsu  (el Taipei  Chino)  tiene lugar los días 12 y 14 de septiembre  de 2018.  El 
President e, Excmo . Sr. Eloi Laourou  (Benin ), da la bienvenida  a la delegación  del Taipei  Chino , 
encabezada  por la Sra. Mei Hua Wang,  Viceministr a de Asuntos  Económicos ; a los demás  miembros  
de la delegación  y al ponente,  Excmo . Sr. Embajador  Marc Vanheukelen  (Unión  Europea ). 
1.2.  El Presidente  recuerda  la finalidad  de los exámenes  de las políticas  comerciales  y los principales  
elementos  de los procedimientos  para la reunión . El informe  del Taipei  Chino  figura  en el document o 
WT/TPR/G/37 7 y el de la Secretaría  de la OMC, en el documento  WT/TPR/S/377 . 
1.3.  Presentaron  preguntas  por escrito  antes  de la fecha  límite  las delegaciones  siguientes : Islandia ; 
Unión Europea ; Singapur ; Hong Kong,  China ; China; Estados  Unidos ; Ucrania ; Japón; Australia ; 
Guatemala ; Canadá ; Suiza; Nueva Zelandia ; Brasil y Reino  de la Arabia  Saudita . Las siguientes  
delegaciones  presenta ron preguntas  por escrito  después  de esa fecha : Colombia ; Tailandia ; 
El Salvador ; Argentina ; Honduras ; República  de Corea  y Filipinas . 
1.4.  En la anterior  reunión  de examen  de las políticas  comerciales  celebrada  en 2014,  los Miembros  
elogiar on al Taipei  Chino  por su constante  avance  hacia la liberalización  del comercio  y las 
inversiones,  su mayor  integración  en la economía  mundial  y la diversificación  de su economía . Desde 
entonces,  sus variables  fundamentales  relativamente  sólida s y su vigoroso  desarrollo  económico  
orientado  al exterior  han contribuido  a mantener  la estabilidad  macrofinanciera  y asegurar  la 
resiliencia  de su economía , impulsada  por las exportaciones . Para el examen  en curso,  los Miembros  
han solicitado,  por medio  de sus preguntas  anticipadas,  más información  sobre  las medidas  
destinadas  a promover  reformas  estructurales  relacionadas  con el comercio,  en particular  en el 
mercado  de trabajo,  así como  sobre  las características  relacionadas  con la capacidad  de recuperación  
y la orientación  al exterior  de la economía . 
1.5.  Los Miembros  record aron también  que, en el anterior  examen  de las políticas  comerciales,  
elogiar on al Taipei  Chino  por sus esfuerzos  para reducir  las limitaciones  a la entrada  de inversiones  
e hicieron  hincapié  en la necesidad  de seguir  mejora ndo la transparencia  y la previsibilidad  del 
proceso  de examen  de las inversiones . Desde ese examen  anterior,  el Taipei  Chino  ha reducido  aún 
más su lista negativa  para las inversiones  extranjeras . Como revelan  las preguntas  presentadas  
anticipadamente  por escrito,  los Miembros  desean  más información  acerca  de las futuras  
modificaciones  del marco  jurídico  para la inversión  extranjera , los incentivos  a la inversión  y la 
prestación  de servicios  de facilitación . Además,  se han formulado  preguntas  acerca  de la aplicación  
de diversas  estrategias,  información  actualizada  sobre  hechos  relacionados  con los ACR y medidas  
para mejorar  el entorno  de la actividad  empresarial . 
1.6.  Con respecto  a la política  comercial,  en el examen  precedente  los Miembros  expresa ron su 
satisfacción  por las medidas  de liberalización  unilateral es del Taipei  Chino,  sus iniciativas  para 
facilitar  el comercio  y sus reformas  jurídicas  relacionadas  con los derechos  de propiedad  intelectual , 
y alentar on al Taipei  Chino  a proseguir  la liberalización  del comercio , así como  las reformas  en toda 
la economía . Entre otras cosas,  instaron a la introducción  de nuevas  mejoras  en materia  de 
aranceles,  obstáculos  técnicos  al comercio  y medidas  sanitarias  y fitosanitarias . Durante  el período  
objeto  de examen,  si bien la orientación  general  de la política  comercial  siguió  siendo  relativamente  
la misma , se lograron  avances  en distint as esferas , como  la facilitación  del comercio,  los aranceles,  
las medidas  para contingencias , las medidas  sanitarias  y fitosanitarias , la contratación  pública,  la 
política  de competencia  y los derechos  de propiedad  intelectual . En este examen,  en las preguntas  
que presentaron  anticipadamente  por escrito,  algunos  Miembros  han expresado  su interés  en recibir  
más información  acerca  de la evolución  en determinados  sectores,  entre  ellos la facilitación  del 
comercio,  las medidas  para contingencia s, la asistencia  a la exportación,  los incentivos  a la 
producción  y al comercio,  las normas  y prescripciones  sanitarias  y fitosanitarias , la política  de 
competencia  y los derechos  de propiedad  intelectual . 
1.7.  En relación  con las cuestiones  sectoriales,  el sector  de la agricultura  del Taipei  Chino  ha seguido  
atrayendo gran interés . Durante  el examen  anterior,  los Miembros  señalar on el elevado  nivel de 
asistencia  pública,  formularon  preguntas  acerca  de las subvenciones  otorgadas  y sugiri eron que el 
Taipei  Chino  considerara  la necesidad  de mantener  contingentes  arancelarios . En el contexto  del 
presente  examen  se han formulado  preguntas  sobre  varios  asuntos , incluida la sustitución  de las WT/TPR/M/377 • Territorio Aduanero Distinto de Taiwán , Penghu , Kinmen y Matsu  
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  importaciones  y los nuevos  objetivos  de la política  agrícola  del Taipei  Chino ; la ayuda  a los 
agricultores , los aumentos  de la Medida  Global  de la Ayuda  (MGA)  total y las salvaguardias  especiales  
basadas  en los precio s. 
1.8.  El Presidente  señala  a la atención  de los Miembros  algunas  cuestiones  adicionales  sobre  las que 
los Miembros  estaban  interesados  recibir  más aclaraciones . Se trata de la pesca  ilegal  y las 
actividades  de extracción  de madera ; metas e incentivos  relacionados  con la energía ; el sector  
manufacturero ; las cuestiones  relativas  a la reglamentación  de los servicios  financieros  y las 
cuestiones  de acceso  a los mercados  y las cuestiones  relativas  a la comercialización,  las 
subvenciones  y el acceso  a los mercados  en el sector  del turismo . 
1.9.  Esta reunión  es una buena  oportunidad  para que los Miembros  examinen  en mayor  detalle  las 
cuestiones  de interés  para ellos y las de importanci a clave para el sistema  multilateral  de comercio . 
El Presidente  espera  que el intercambio  de opiniones  se lleve a cabo sin tropiezos  y sea fructífero . 
  WT/TPR/M/377 • Territorio Aduanero Distinto de Taiwán , Penghu , Kinmen y Matsu  
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  2  DECLARACIÓN  INICIAL  DE LA REPRESENTANTE  DEL TERRITORIO  ADUANERO  DISTINTO  
DE TAIWÁN,  PENGHU,  KINMEN  Y MATSU  (SRA.  MEI HUA WANG)  
2.1.  Buenos  días a todos . Es para mí un honor  tener  la oportunidad  de encabezar  esta delegación  
cuadrienal  a Ginebra  y reanudar al cabo de cuatro  años nuestros  debates  con los distinguidos  
Miembros  sobre  las políticas  económicas  y comerciales  del Territorio  Aduanero  Distinto  de Taiwán,  
Penghu,  Kinmen  y Matsu . 
2.2.  Desde 1995, los exámenes  de las políticas  comerciales  de la OMC han contribuido  de manera  
significativa  a la función  de transparencia  de la Organización . Han sido un instrumento  muy útil para 
afianzar el entendimiento  mutuo  entre  los Miembros  de la OMC. Los Miembros  que siguen  el riguroso  
proceso  de preparación  del examen  son los que más se benefician . Deseamos agradecer  a la 
Secretaría  de la OMC y a los Miembros  los esfuerzos  de todos  los que han participado  en ese proceso . 
2.3.  En nombre  de mi Gobierno , doy las gracias  a todos  ustedes  por participar  en el cuarto  examen  
de nuestr as políticas  comerciales . Expresamos  nuestro  reconocimiento  al distinguido  ponente,  
Embajador  Marc Vanheukelen,  por sus activos  esfuerzos  para enriquecer  nuestras deliberaciones  de 
hoy. El Embajador  Eloi Laourou,  Presidente  del Órgano  de Examen  de las Políticas  Comerciales,  nos 
ha asesora do muy gentilmente  sobre  la forma  de prepararnos  para esta reunión,  y estamos  muy 
seguros  de su liderazgo . 
2.4.  Cuando  el Director  Alfaro  y su equipo  visitó  el Taipei  Chino  en el pasado  mes de abril, 
organizam os una reunión  con alrededor  de 250 representantes  de más de 40 organismos . Sus 
incansables  esfuerzos  han quedado  debidamente  reflejados  en el detallado  informe  y las penetrantes  
observaciones  que contiene . Sin embargo,  hemos  observado  que algunas  de las descripciones  que 
figuran  en el informe  tal vez podrían  ser más precisas . Por lo tanto,  después  de la reunión  
presentar emos  a la Secretaría  nuestras  sugerencias  para que se introduzcan  cambios . 
La economía  mundial  y el sistema  multilateral  de comercio  
2.5.  Sr. Presidente,  la situación  económica  del Territorio  Aduanero  Distinto  de Taiwán,  Penghu,  
Kinmen  y Matsu  sigue  siendo  sólida, en particular  gracias  a la sostenida  recuperación  registrada  
desde 2016.  Sin embargo,  aún quedan  por delante  múltiples  retos. La prosperidad  de nuestra  
economía  libre y abierta  depende  del buen funcionamiento  de un sistema  multilateral  de comercio  
abierto  e inclusivo . Así pues,  tiene importancia  crucial  para nosotros  que la OMC siga siendo  el pilar 
central  del sistema  mundial  de comercio . 
2.6.  Por lo tanto , nosotros,  como  Miembros  que llevan  adelante  la OMC, deberíamos  redoblar  al 
máximo  nuestros  esfuerzos  para asegurar  que sus normas  se actualice n constantemente  para seguir  
manteniéndose  a la par de la evolución  de la tecnología  y las modalidades  del comercio . Ante las 
crecientes  críticas  de los escépticos  que cuestionan  el comercio,  la OMC necesita  responder  
eficazmente  a los llamamiento s para asegurar  que el libre comercio  beneficie  a todos . 
2.7.  En este contexto,  estamos  dispuestos  a trabajar  con todos  los Miembros  a fin de revitalizar  la 
OMC. Como primer  paso,  debemos  asegurarnos  de que el mecanismo  de solución  de diferencias  siga 
funcionando  adecuadamente . También  apoyamos  el llamamiento  de que la OMC supervise  más 
eficazmente  el cumplimiento  por los Miembros  en la aplicación  de sus obligaciones  en el marco  de 
los acuerdo s suscritos . Nos preocupa  que al prolonga rse las negociaciones  sin ningún  progreso,  los 
acuerdos  de la OMC resulten  inflexible s, obsoletos  e improductivo s. Así pues,  estamos  dispuestos  a 
trabajar  con todos  los Miembros  de la OMC para promover  las reformas  necesarias  y hacer  
contribuciones  concretas  al fortalecimiento  de las funciones  de la OMC. 
Políticas  económicas  y comerciales  
2.8.  Permítanme  referirme  ahora  a nuestro  programa  de política  comercial . En primer  lugar, la 
preservación  y promoción  de un sistema  multilater al de comercio  basado  en normas  es la máxima  
prioridad  de la política  comercial  del Territorio  Aduanero  Distinto  de Taiwán,  Penghu,  Kinmen  y 
Matsu . Seguimos  apoyando  a la OMC participando  activamente  en la labor ordinaria  de los comité s 
y consejos . También  apoyamos  firmemente  la eliminación  de las subvenciones  que contribuyen  a la 
pesca  ilegal,  no declarada  y no reglamentada,  así como  al fomento  del comercio  electrónico . WT/TPR/M/377 • Territorio Aduanero Distinto de Taiwán , Penghu , Kinmen y Matsu  
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  2.9.  En lo que respecta  a la integración  del comercio  regional,  seguimos  de cerca  la evolución  del 
Acuerdo  Global  y Progresivo  para la Asociación  Trans pacífica . Hemos  procurado  armonizar  nuestras  
leyes y reglamentos  con las disposiciones  del Acuerdo  introduciendo  varias  modificaciones  
legislativas . Además , como  un auténtico  defensor  del concepto  de "regionalismo  abierto ", hemos  
desempeñado  un activo  papel  en el Foro de Cooperación  Económica  de Asia y el Pacífico  (APEC). Las 
últimas  prioridades  de nuestra  labor más reciente  en el APEC son, entre  otras,  la economía  digital,  
la globalización  de las MIPYME , la igualdad  de género  y la reducción  de las pérdidas  de los alimentos . 
2.10.   Para mejorar  nuestra  integración  en la región  de Asia Meridional  y Sudoriental,  mi Gobierno  
comenz ó a aplicar  la Nueva  Política  Orientada  al Sur en 2016. En esta nueva  estrategia  se han 
refundido  las iniciativas  de todos  los niveles  de gobierno,  las empresas  privadas  y la sociedad  civil 
en el plano  regional . Tiene por objeto  configurar  un nuevo  modelo  de desarrollo  económico  
fortaleci endo la cooperación  y los vínculos  con los Miembros  de la región . 
2.11.   En nuestra  política  industrial  nos centraremos  en la aceleración  del desarrollo  de la economía  
digital  y de fuentes  internas  de energía  verde  para mejorar  nuestra  estructura  industrial  y la 
resiliencia de la economía . Se prevé  que la proporción  de electricidad  generada  por fuentes  internas  
de energía  renovable  aumentará  del 5% actual  al 20% para 2025. El desarrollo  de la energía  verde  
determinará  el futuro de nuestro  medio  ambiente  y nuestr a economía  mediante  la adición  de nuevas  
inversiones  y el aumento  del empleo . 
2.12.   Para atender  a las necesidades  a largo plazo en materia  de desarrollo  económico  y renovación  
industrial  y de un desarrollo  regional  equilibrado,  mi Gobierno  puso en marcha  en 2017 el Programa  
Prospectivo  de Desarrollo  de Infraestructuras . El programa  abarca  la energía  verde,  la 
infraestructura  digital,  la construcción  de entornos  acuáticos , proyectos  rurales  y urbanos , los 
ferrocarriles,  los recursos  humanos,  el empleo,  el cuidado  de la infancia y la inocuidad  de los 
alimentos . 
2.13.   Además  de modernizar  las infraestructuras,  durante  el período  objeto  de examen  introdujimos  
varias  reformas  regulatorias  para crear un entorno  favorable  a la actividad  empresarial . Por ejemplo,  
flexibilizamos  varios  reglamentos  sobre  seguros  y valores,  establecimos  un sistema  de vinculación  
de patentes,  reformamos  el sistema  del impuesto  sobre  la renta y aproba mos la Ley para la 
contratación  y el empleo  de profesionale s del exterior  a fin de atraer  a person al idóneo  extranjero,  
entre  otras medidas . 
2.14.   Nuestro  programa  para la economía  digital  se ha desarrollado  gradualmente . Por ejemplo,  el 
laboratorio  de reglamentaci ón de la tecnología  financiera  entró  en funcionamiento  este año. La 
aplicación  está ahora  a disposición  de los empresarios  innovadores  que cumplan  los criterios  
pertinentes  para un período  de experimentación  de hasta  tres años. 
2.15.   Hemos  prorrogado  a un mínimo  de 60 días el plazo  para que el público  formule  observaciones  
sobre  los nuevos  reglamentos  y hemos  creado  un sitio web fácil de usar (http://join.gov.tw ) para el 
seguimiento  de las modificaciones  reglamentarias  propuestas  y para la presentación  de 
observaciones . Estamos  resueltos  a salvaguardar  los valores  democráticos  en nuestra  política  
pública,  y nos orgull ecemos  de ocupar  el primer  puesto  en el Índice  Mundial  de Datos  Abiertos , que 
vigila  la disponibilidad  de los datos  oficiales . 
Perspectivas  para el futuro  
2.16.   Para convertirnos  en una economía  competitiva  en el mundo  actual  debemos  introducir  
mejoras  en varias  esferas  a nivel interno . La agricultura  es una de esas esferas  y uno de nuestros  
temas  más delicados . Sin embargo,  la experiencia  que acumulamos  en los 15 años transcurridos  
desde  nuestra  adhesión  a la OMC muestra  que no se produjo  el cataclismo  que muchos  temían . Con 
los esfuerzos  conjuntos  del Gobierno  y de las asociaciones  de agricult ores en esferas  tales como  la 
innovación  tecnológica,  la mejora  de la calidad  y la observancia  de las normas  en materia  de 
comercialización,  nuestra  producción  agrícola  en realidad  ha aumentado  de manera  sostenida . 
Durante  ese tiempo,  los consumidores  también  han tenido  acceso  a una gama  más amplia  de 
productos  agrícolas  importados  de buena  calidad . Esto nos inspira  confianza  para negociar  
ambiciosos  acuerdos  comerciales  con otras potencias  agrícolas,  como  Nueva  Zelandia . WT/TPR/M/377 • Territorio Aduanero Distinto de Taiwán , Penghu , Kinmen y Matsu  
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  2.17.   Como  he mencionado  al comienzo,  el comercio  exterior  es muy importante  para el Territorio  
Aduanero  Distinto  de Taiwán,  Penghu,  Kinmen  y Matsu . Seguimos  decididos  a salvaguardar  los 
valores  fundamentales  de la OMC respaldando  como  siempre  el desarrollo  del comercio  multilateral  
y ayudando  a otros Miembros  a integrarse  en el sistema  multilateral  de comercio . 
2.18.   Como  uno de los principales  beneficiarios  de la globalización  económica,  estamos  deseosos  
de aport ar nuestra  contribución  a la comunidad  internacional . Siempre  estamos  preparados  y 
dispuestos  a apoyar los programas  de ayuda  para el comercio  y otros tipos de asistencia  para los 
países  en desarrollo  Miembros , y a trabajar  con ellos para alcanzar  los Objetivos  de Desarrollo  
Sostenible  de las Naciones  Unidas . 
Conclusión  
2.19.   Hemos  recibido  más de 400 preguntas  escritas  de 22 Miembros,  de las que hemos  contestado  
cuidadosamente  por escrito  202 presentadas  antes  del vencimiento  del plazo oficial . Acogemos  con 
beneplácito  todas  las preguntas  adicionales  o complementarias  que deseen  formular  durante  o 
después  de la presente  reunión . En particular,  expresamos  nuestro  agradecimiento  a los Estados  
Unidos  y la Unión  Europea  por presentar  el mayor  número  de preguntas . Creemos  que las preguntas  
y las críticas  constructivas  son una poderosa  fuerza  que impulsa  el progreso . 
2.20.   Con esto concluye  mi declaración . Gracias  de nuevo  por participar  en el examen  de nuestr as 
políticas  comerciales . Aguardamos  con sumo  interés  sus comentarios . 
  WT/TPR/M/377 • Territorio Aduanero Distinto de Taiwán , Penghu , Kinmen y Matsu  
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  3  EXPOSICIÓN DEL PONENTE  
3.1.  Permítanme  dar la bienvenida  a la Jefa de la delegación  del Taipei  Chino,  Viceministra  Mei Hua 
Wang , del Ministerio  de Asuntos  Económicos,  a mi apreciado  colega,  el Dr. Cyrus Chu, y a su equipo  
de trabajo  en Ginebra . 
3.2.  Doy las gracias  a la Secretaría  de la OMC por su informe  exhaustivo  y de gran calidad,  como  
siempre,  y al Taipei  Chino  por el suyo,  por cuanto  ambos  constituyen  la base principal  de mis 
observaciones  de hoy. 
3.3.  Como  es también  costumbre , les recuerdo  que como  ponente  para este examen,  voy a habla r 
únicamente  en mi propio  nombre . 
3.4.  Dicho  esto, quiero  dar las gracias  al Taipei  Chino  -un Miembro  muy activo  en términos  de su 
constructiva  participación  en la labor de esta Organización - por la oportunidad  de actuar  como  
ponente  para el examen  de sus políticas  comerciales . El Taipei  Chino  ha participado  en varias  
iniciativas  plurilaterales  como  el Acuerdo  sobre  Tecnología  de la Información , el Acuerdo  sobre  
Bienes  Ambientales,  el Acuerdo  sobre  Contratación  Pública  y el Acuerdo  sobre  el Comercio  de 
Servicios . Desempeña  un papel  dinámico  en las negociaciones  en curso relacionadas  con la Ronda  
de Doha y apoya  las iniciativas  y declaraciones  conjuntas  de Buenos  Aires. Rindo homenaje  a la 
adhesión  del Taipei  Chino  a un sistema  multilateral  de comercio  basado  en normas,  especialmente  
en los momentos  difíciles  que atraviesa  la Organización . 
3.5.  Como  señal de su dedicación  al principio  de transparencia  de esta Organización,  el Taipei  Chino  
ha optado  por plazos  alternativos  para el examen  de sus políticas  comerciales,  lo cual nos ha 
permitid o a mí y a los Miembros  examinar  las respuestas  a las preguntas  presentadas  por escrito  
antes  de la presente  reunión  y, por lo tanto,  contribuir  a una mayor  interactividad  y transparencia  
en este examen . Este ejercicio  es una adición  importante  al ya sólido  historial  de notificaciones  del 
Taipei  Chino  a la OMC (aunque  nada es perfecto,  ya que quedan  pendientes  algunas  obligaciones  de 
notificación  en materia  de subvenciones  e incentivos,  en particular  la notificación  actualizada  sobre  
la ayuda  interna  a la agricultura) . 
3.6.  Querría  comenzar  mis observaciones  sustantivas  con algun os comentarios  generales  sobre  la 
situación  económica  y, en general,  la política  comercial  del Taipei  Chino . Pasaré  luego  a centrarm e 
en los principales  cambios  habidos  desde  el anterior  examen  de las políticas  comerciales  realizado  
en 2014,  así como  en los principales  desafíos  relacionados  con el comercio,  que se destacan  como  
esferas  de interés  en las preguntas  de los Miembros . Las preguntas  presentadas  por 22 Miembros,  
que suman  más de 400, ponen  claramente  de manifiesto  el gran interés  y la importancia  que los 
Miembros  de la OMC atribuyen  a las políticas  y prácticas  comerciales  del Taipei  Chino . 
3.7.  En cuanto  a la situación  económica  general,  el informe  de la Secretaría  indica  que las variables  
fundamentale s relativamente  sólida s del Taipei  Chino  y su economía  bien desarrollada , bien 
diversificada  y orientada  al exterior  han contribuido  a mantener  su macro estabilidad  financiera  y su 
resiliencia . A pesar  de algunas  preocupaciones  relacionadas  con la innovación  y la mano  de obra, el 
Taipei  Chino  ha mantenido  su posición  entre  las economías  más competitivas  del mundo,  y ha 
registrado  una ligera  disminución  en la desigualdad  de ingresos . En este contexto,  quiero señalar  
que el nivel de prosperidad  del Taipei  Chino,  medido  por su PIB per cápita  de 25.980  dólares EE.UU. , 
se compara  muy favora blemente  con el de muchos  países  desarrollados  miembros  de la OCDE . 
3.8.  Durante  el período  objeto  de examen,  el crecimiento  anual  medio  del PIB durante  el 
período  2014-2017 fue del 2,3%, que es una desaceleración  en comparación  con años anteriores . 
Sin embargo,  en el primer  semestre  de 2018, la economía  tuvo un sólido  desempeño,  registra ndo 
un incremento  del PIB del 3,2%. La tasa de desempleo  llegó al 3,6%, el nivel más bajo registrado  
en 18 años. 
3.9.  El Taipei  Chino  sigue  abierto  al comercio  internacional  y está bien integrado  en la economía  
mundial  y las cadenas  de valor mundiales . Tiene una infraestructura  bien desarrollada,  una mano  
de obra cualificada,  y una actitud  favorable  a los negocios,  además  de gozar  de una ubicación  
geográfica  estratégica . Su política  comercial  sigue  basada  en la idea de que la apertura  del comercio,  
la innovación,  la conectividad  y los resultados  económicos  están  estrechamente  vinculados . El 
Taipei  Chino  sigue  aplicando  en su política  comercial  un enfoque  que abarca  los planos  unilateral,  WT/TPR/M/377 • Territorio Aduanero Distinto de Taiwán , Penghu , Kinmen y Matsu  
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  bilateral,  regional  y multilateral . Actualmente  tiene ACR en vigor con nueve  economías ; los que 
entra ron en vigor durante  el período  objeto  de examen  fueron  ACR con Singapur  y Nueva  Zelandia,  
que comprenden  las mercancías  y los servicios,  y un acuerdo  de cooperación  con el Paraguay.  
3.10.   Las tendencias  del comercio  internacional  y de las entradas  de inversiones  directas  reflejan  la 
importancia  que sigue  teniendo  la región  de Asia y el Pacífico  como  principal  mercado  y proveedor  
del Taipei  Chino ; el Japón,  los Estados  Unidos  y la Unión  Europea  siguen  siendo  sus principales  
interlocutores  comerciales  y China  el principal  destino  de sus exportaciones . Las exportaciones  de 
mercancías  alcanzaron  la suma  sin precedentes  de 163.000 millones  de dólares EE.UU. en el primer  
semestre  del año; la maquina ria y los aparatos  mecánicos,  incluidos los productos  de tecnología  de 
la información,  siguieron  siendo  los principales  productos  de exportación . China también  siguió  
siendo  el principal  destino  de las inversiones  del Taipei  Chino  (47%). La creciente  integración  de las 
dos economías  es, por consiguiente,  notable , a pesar  de las tensiones  políticas  habituales . 
3.11.   El Taipei  Chino  sigue  ofreciendo  preferencias  no recíprocas  a todos  los PMA y, como  uno de 
los principales  beneficiarios  de la globalización  económica , está dispuesto  y preparado  para 
contribuir  a la iniciativa  ayuda  para el comercio  y a otras iniciativas  de asistencia  con financiación  y 
otros aportes  y ayuda  a los países  en desarrollo  Miembros,  así como  a los organismos  conexos  de 
la OMC. 
3.12.   Tal como dice un proverbio  chino : "Los árboles  tienen  muchas  hojas  pero una sola raíz. 
Cuando  la raíz está bien afirmada  las ramas  se extienden ". Creo que todos  podemos  felicitar  al 
Taipei  Chino  por establecer  una base tan sólida,  que le reportará  el éxito y la sostenibilidad  de sus 
políticas  a más largo plazo. 
3.13.   En ambos  informes  se señala  que, durante  el período  objeto  de examen , se emprendieron  
varias  reformas  estructurales  del comercio  y relacionadas  con el comercio  y se tomó una serie de 
iniciativas  de reforma  para impulsar  la economía  y mejorar  la competitividad,  que -según  el Índice  
de Competitividad  Mundial  de 2017-2018 del Foro Económico  Mundial - se redujo  en cierta  medida . 
Esto me lleva a la segunda parte  de mis observaciones  sobre  los principales  acontecimientos  
ocurridos  desde  el último  examen  de las políticas  comerciales  realizado  en 2014, que no son pocos . 
3.14.   El Taipei  Chino  puso en marcha  el plan de desarrollo  (2013 -2016)  cuyo objetivo  era acelerar  
los ajustes  estructurales  y flexibilizar  los reglamentos . Ahora se están  aplicando  dos políticas  clave 
-el plan de desarrollo  para 2017-2020 y el Plan de Innovación  Industrial  "5+2" - para acelerar  la 
innovación  de la economía . 
3.15.   La Nueva  Política  Orientada  al Sur se puso en marcha  con el fin de establecer  un marco  general  
para desarrollar  una nueva  y amplia  relación  con otros interlocutores  de la región  de Asia y el Pacífico  
y reforzar  los vínculos  con sus asociados  en la región . 
3.16.   El Programa  Prospectivo  de Desarrollo  de Infraestructuras , puesto  en marcha  en 2017 para 
un período  de 30 años, tiene por objeto  crear las infraestructura s necesaria s para el desarrollo  del 
Taipei  Chino . 
3.17.   Durante  el período  objeto  de examen,  otro importante  avance  legislativo  fue la Ley de 
Desarrollo  y Experimentación  Innovadora  de la Tecnología , que entró  en vigor el 30 de abril de 2018, 
la introducción  del llamado  "laboratorio  de supervisión  financ iera" para fomentar  la innovación  en 
materia  de tecnología  financiera . 
3.18.   Un ambicioso  programa  de reforma  del sector  de la energía  tiene por objeto,  entre  otras 
cosas,  incrementar  la proporción  de fuentes  de energía  renovables  producida  localmente  en el 
suministro  total al 20%, continu ar la transición  a una energía  menos  contaminante  y poner  fin a la 
generación  de energía  nuclear  para 2025. Como se señala  en ambos  informes,  la reforma  fiscal,  la 
reforma  del mercado  laboral  y la reforma  de la gestión  de la pesca  también  deben  destacarse  como  
hechos  relevantes  registrados  desde  el último  examen . 
3.19.   Pasando  ahora  al régimen  de comercio  e inversión  y a las medidas  y prácticas  de política  
comercial,  cabe señalar  que desde  el último  examen  de las políticas  comerciales , la orientación  
general  de la política  comercial  y de inversiones  del Taipei  Chino  en realidad  no ha cambiado . Si bien 
no se han adoptado  medidas  de liberalización  unilateral es, se han introducido  cambios  de política  en WT/TPR/M/377 • Territorio Aduanero Distinto de Taiwán , Penghu , Kinmen y Matsu  
- 9 - 
  algunas  esferas , como  la facilitación  del comercio,  la política  de competencia,  los derechos  de 
propiedad  intelectual,  los aranceles,  los acuerdos  comerciales  preferencial es, las prescripciones  en 
materia  sanitaria  y fitosanitaria  y la contratación  pública . 
3.20.   Muchas  de estas  esferas  revisten  interés  para los 22 Miembros  que han presentad o preguntas  
por anticipado  al Taipei  Chino . Permítanme  destacar  alguna s que parecen  haber  suscitado  el mayor  
interés , y en algunos  casos  preocupación , entre  los Miembros . 
3.21.   La mejora  del entorno  empresarial  y para la inversión  ha sido un tema recurrente  en los dos 
anteriores  exámenes  de las políticas  comerciales , en que se ha alentado  al Taipei  Chino  a reducir  la 
elevada  participación  del sector  público  en la economía  y a abordar  las preocupaciones  de los 
inversionistas  extranjeros  en materia  de reglamentación . Los Miembros  han planteado  una serie de 
preguntas  sobre  este tema también  en este examen . 
3.22.   Desde  el examen  anterior  no ha habido  muchos  cambios  en el marco  jurídico . Sin embargo,  
las autoridades  han llevado  a cabo una revaluación  exhaustiva  de los actual es proyecto s de 
modificación  y han señalado  que se está examinando  la posibilidad  de suprimir  el requisito  del 
examen  previo  a la inversión  y de sustituirlo  por un mecanismo  de registro  posterior  a la inversión . 
3.23.   Como  hecho  positivo , cabe señalar  que la lista negativa  del Taipei  Chino  que contiene  las 
prohibiciones  y restricciones  a la inversión  ya ha sido modificada  a fin de permitir  la inversión  
extranjera  en servicios  de alquiler  de embarcaciones  y en determinados  cultivos . También  se han 
tomado  nuevas  medidas  para fomentar  una mayor  participación  del público  en la formulación  de 
política s mediante  el establecimiento  de una plataforma  en línea de política  pública  y la fijación  de 
plazos  para la presentación  por el sector  público  de las respuestas  a las observaciones  de las partes  
interesadas . 
3.24.   Durante  el período  objeto  de examen  hubo novedades  en el Taipei  Chino  en materia  de 
facilitación  del comercio , a saber : la ratificación  del Acuerdo  sobre  Facilitación  del Comercio  de la 
OMC en 2015,  la adopción  de modificaciones  que aclaran  la legislación  pertinente  (la Ley de 
Aduanas ), una mayor  integración  de las operaciones  en línea con la Ventanilla  Única  para Aduanas , 
Puertos  y Comercio , y la introducción  de servicios  acelerados  de despacho  de aduana . No obstante,  
los derechos  portuarios  para las rutas exteriores siguen  siendo  un 60% más elevados  que para las 
rutas internas . El tiempo  medio  para procesar  la carga  marítima  es de casi seis días desde  la llegada  
hasta  el retiro  de las mercancías . Según datos  del índice  del Banco  Mundial  sobre  la facilidad  para 
hacer  negocios , en 2017 el Taipei  Chino  ocupaba  el 55º lugar de un total de 190 economías  en 
cuanto  a la facilidad  del comercio  transfronterizo,  que es bastante  más bajo que el puesto  18º que 
ocupó  en 2013. 
3.25.   Según  el Foro Económico  Mundial,  en 2015 los factores  más problemáticos  para la importación  
en el Taipei  Chino  eran fundament almente  los aranceles  y los obstáculos  no arancelarios ; el elevado  
costo  o los retrasos  causados  por el transporte  internacional  e interno ; los gravosos  procedimientos  
de importación  y las prescripciones  y normas  técnicas  internas . 
3.26.   Estas  cuestiones  se mencionan  a menudo  en las preguntas  de los Miembros,  como  las relativas  
a una mayor  armonización  de las normas  y prescripciones  técnicas  con las normas  internacionales,  
la simplificación  de las prescripciones  en materia  de certificación  y pruebas,  la simplificación  de los 
procedimientos  de evaluación  de la conformidad,  los planes  para racionalizar  la estructura  
aranc elaria , la ampliación  del alcance  de las prohibiciones  a la exportación  y las concesiones  e 
incentivos  arancelarios  y fiscales . 
3.27.   Una cuestión  que de nuevo  ha recibido  considerable  atención  por parte  de los Miembros  -y 
también  ha suscitado  preocupación - es el régimen  de medidas  sanitarias  y fitosanitarias . En el 
informe  se señala  que durante  el período  objeto  de examen,  básicamente  no hubo ningún  cambio  
en las principales  leyes y reglamentos  relativos  a las normas  y especificaciones  alimentarias . 
3.28.   Varios Miem bros han planteado  preguntas  sobre  la medida  en que se tienen  en cuenta  las 
normas  internacionales  al establec er restricciones  a las importaciones  procedentes  de países  con 
zoonosis ; las medidas  de reglamentación  para aumentar  la inocuidad  de los alimentos  producidos  
internamente ; las demoras  en la emisión  de certificados  sanitarios  para las importaciones  de 
productos  alimenticios  sin elaborar ; las restricciones  a la importación  de determinado s productos  de WT/TPR/M/377 • Territorio Aduanero Distinto de Taiwán , Penghu , Kinmen y Matsu  
- 10 - 
  carne  de bovino  y de aves de corral  y los procedimientos  para establecer  límites  máximos  de 
residuos,  por mencionar  solo algunas . Al parecer,  la lentitud  del proceso  para establec er niveles  
mínimos de residuos  de plaguicidas  en el Taipei  Chino , el bajo nivel de los límites  máximos  de 
residuos  (LMR)  aprobados  y la política  de tolerancia  cero respecto  de los plaguicidas  sin un LMR 
establecido  han dado lugar a la retención  de envíos  entrante s de productos  agrícolas  en los puertos  
de entrada . Algunos  Miembros  han invitado  al Taipei  Chino  a que notifique  sus medidas  sanitarias  y 
fitosanitarias  a la OMC en la etapa  de formulación  y se asegure  de que se dará tiempo  suficiente  
para presentar  observaciones  y que esas observaciones  se tengan en cuenta  posteriormente . 
3.29.   Tal vez el Taipei  Chino  podría  compartir  sus ideas sobre  esas cuestiones  sanitarias  y 
fitosanitarias  y sus planes  para acelerar  y simplificar  los procedimientos  y prácticas . 
3.30.   Por último , en lo que respecta  a las políticas  sectoriales,  si bien los Miembros  han mostrado  
considerable  interés  en la evolución  de la situación  en el sector  de los servicios  financieros,  así como  
en los incentivos  y subvenciones  en el sector  de la energía  y las iniciativas  contra  la pesca  ilegal , no 
declarada  y no reglamentada , los llamamiento s en favor de una mayor  liberalización  de la política  y 
las medidas  siguen  ocupando  el primer  plano  en las preocupaciones  de much os Miembros.  
3.31.   Los objetivos  del Taipei  Chino  para el sector  agrícola  se establecen  en su Nueva  Política  
Agrícola , adoptada  en diciembre  de 2016.  Al parecer,  el objetivo  general  es la creación  de un sector  
agrícola  multifuncional,  no limita do a la concesión  de subvenciones,  como  en épocas  anteriores . 
3.32.   El arancel  NMF medio  aplicado  a los productos  agrícolas  fue del 17,8% en 2018. Treinta  líneas  
arancelarias  estaban  gravadas  con tipos superiores  al 100%, principalmente  como  resultado  de las 
líneas  arancelarias  con tipos fuera de contingente . Durante  el período  objeto  de examen  se 
adoptaron  medidas  de salvaguardia  especial es en varias  ocasiones . En el anterior  examen  de las 
políticas  comerciales  del Taipei  Chino  se observó  que había  habido  un incremento  notable  en las 
salvaguardias  especiales  basadas  en los precio s desde 2013;  esta tendencia  también  se ha refleja do 
en el actual  período  objeto  de examen.  
3.33.   Otros asuntos  de interés  para los Miembros  son la política  de competencia,  los planes  de 
privatización,  la mejora  de la legislación  sobre  los derechos  de propiedad  intelectual  y de su 
observancia  y la contratación  pública.  
3.34.   Sr. Presidente,  algunos  de los problemas  observados  en el último  examen  de las políticas  
comerciales  hace cuatro  años persisten  hasta  el día de hoy. 
3.35.   Uno de ellos es la contracción  de la fuerza  de trabajo,  aunque  se prevé  que continúen  los 
aumentos  de la productividad  gracias  al constante  mejoramiento  tecnológico . El problema  laboral  es 
uno de los que afronta  un número  crecient e de Miembros  de la OMC y debe abordarse  por divers as 
vías, incluido el aprendizaje  permanente . Después  de todo, como  dice otro proverbio  chino : 
"Si hacen  planes  para un año planten  arroz; si hacen  planes  para diez, planten  árboles ; si hacen  
planes  para toda la vida, eduquen a la población ". 
3.36.   El crecimiento  sostenido  en la región  de Asia, que se destaca  por su gran competitiv idad, 
depende  de la aplicación  de reformas  estructurales  para aumentar  la productividad,  especialmente  
las encaminadas  a reorienta r la economía  de la industria  a los servicios,  haciendo  más hincapié  en 
el aumento  de la calidad  y del valor añadido.  
3.37.   El Taipei  Chino  tiene varios  desafíos  que enfrentar . No obstante  -y aquí concluyo  mis 
observaciones , Sr. Presidente - todo lo que he leído y escuchado  en el contexto  de este cuarto  
examen  de las políticas  comerciales  hasta  ahora  indica  que las autoridades  están  tomando  en serio 
esos desafíos  y que el Taipei  Chino  se ha fijado el mismo  objetivo  de hacerlo . Confío en que en un 
plazo  de cinco años, en el quinto  examen  de las políticas  comerciales , los Miembros  de la OMC 
podrán  hacer  un balance  de los nuevos  progresos  que habrá  logrado  el Taipei  Chino . Muchas  gracias.  
  WT/TPR/M/377 • Territorio Aduanero Distinto de Taiwán , Penghu , Kinmen y Matsu  
- 11 - 
  4  DECLARACIONES  DE LOS MIEMBROS  
UNIÓN  EUROPEA  
4.1.  El Taipei  Chino  es un Miembro  activo  de la OMC. La UE lo felicita  por su apoyo  a la Organización  
y por la sólida  labor que lleva a cabo el Representante  Permanente  del Taipei  Chino  ante la OMC y 
su excelente  equipo  en Ginebra,  incluida su contribución  a nuestro  enriquecimiento  cultural  con las 
maravillosa s exposiciones  de caligrafía  y de orquídeas . Nos interesaría  saber , si el tiempo  lo permite,  
las opiniones  del Taipei  Chino  sobre  la manera  de modernizar  la OMC. 
4.2.  El Taipei  Chino  tiene una economía  dinámic a. La tasa de desempleo  es muy baja. La economía  
está muy orientada  hacia el comercio  (la relación  comercio/PIB  es del 117%) que entraña  ciertos  
riesgos  cuando  los principales  interlocutores  comerciales  se enfrentan  a dificultades , como  se detalla  
en el informe  de la Secretaría  de la OMC, y esta es la razón  por la que las autoridades  han tomado  
varias  iniciativas  para diversificar  y modernizar  la economía,  por ejemplo,  mediante  la reforma  del 
mercado  laboral  con medidas  encaminadas  a atraer  personal  idóneo  extranjero . La UE está 
interesada  en recibir  más información  sobre  la repercusión  de esas reformas . 
4.3.  El Taipei  Chino  también  procura  diversificar  y ampliar  sus oportunidades  comerciales  en el 
exterior con varios  acuerdos  de libre comercio  que entraron  en vigor desde  el último  examen  de sus 
políticas  comerciales,  a saber,  los acuerdos  con Singapur  y Nueva  Zelandia  y un acuerdo  de 
cooperación  suscrito  con el Paraguay . El Taipei  Chino  también  está aplicando  activamente  su Nueva  
Política  Orientada  al Sur. Agradeceríamos  que el Taipei  Chino  proporcionara  más información  sobre  
los objetivos  y los resultados  de esta iniciativa . 
4.4.  En cuanto  a las reformas  emprendidas  durante el período  objeto  de examen  que ha descrito  el 
ponente,  también  se han introducido  mejoras,  como  el establecimiento  de una plataforma  en línea 
que permite  al público  mantenerse  al corriente  de las modificaciones  de los reglamentos  y de 
formular  observaciones  sobre la prolongació n de los plazos  para presenta r observaciones  sobre  los 
proyectos  de ley. También  destacamos  que la reciente  notificación  de las "medidas  de transparencia " 
adoptadas  en el marco  del Acuerdo  sobre  Facilitación  del Comercio  es muy positiv a y demuestra  la 
adhesión  de las autoridades  al principio  de transparencia . 
4.5.  La UE y el Taipei  Chino  mantienen  muy buenas  relaciones  que van más allá de nuestros  vínculos  
con el Taipei  Chino  en las esferas  del comercio  exterior  y la inversión . Nuestra  relación  se basa en 
intereses  comunes  en un entorno  abierto,  libre y justo de un sistema  de comercio  internacional  
basado  en norma s. Hemos  tenido  varias  oportunidades , incluso  muy recientemente  en el mes de 
junio,  de profundizar  nuestras  relaciones  con conversaciones  sobre  una serie de temas,  entre  ellos 
las inversiones,  los derechos  de propiedad  intelectual,  los obstáculos  técnicos  al comercio  y las 
medidas  sanitarias  y fitosanitarias . En vista de nuestro  buen entendimiento  bilateral , hemos  limitado  
el número  de preguntas  formuladas  durante  este examen  de las políticas  comerciales  (pero  tomo 
nota de la declaración  de apertura  del Taipei  Chino  de que no obstante  somos  la delegación  que más 
preguntas  ha presentado) . Nos hemos  concentrado  en las principales  dificultades  que siguen  
enfrentando  los operadores  y que fueron  el tema de las conclusiones  del Presidente  en el último  
examen . 
4.6.  Por ejemplo,  si bien la UE valora  los recientes  avances  del Taipei  Chino  para abrir su mercado  
a los productos  alimenticios  de la UE, seguimos  preocupados  por los prolongados  y engorrosos  
procedimientos  de autorización  que llevan  muchos  años. También  instamos  al Taipei  Chino  a 
reconocer  de manera  sistemática  el concepto  de regionalización,  en consonancia  con el Acuerdo  MSF 
de la OMC. En lo que respecta  a los productos  orgánicos , hemos  señalado  reiteradamente  las 
dificultades  con que tropiezan  los importadores,  tales como  el limitado  y ambiguo  reconocimiento  
unilateral  de la equivalencia,  el limitado  reconocimiento  de los organismos  de certificación  y los 
estrictos  controles  ex-post. Esperamos  tener  la oportunidad  de examinar  este asunto  con el Taipei  
Chino  y encontrar  soluciones  a esos problemas . 
4.7.  En lo tocante  a la contratación  pública,  la UE acoge  con satisfacción  la adopción  por el Taipei  
Chino  del enfoque  de la oferta  más ventajosa  para los contratos  de adquisición  y construcción  de 
gran envergadura.  La UE está a favor de nuevas  mejoras,  como  la aplicación de ese enfoque  a los 
proyectos  de adquisición  de menor  valor y la ampliación  de la cobertura  del ACP para abarcar  las 
seis municipalidades  principales . La capacidad  de los operadores  de la UE para presentar  ofertas  de WT/TPR/M/377 • Territorio Aduanero Distinto de Taiwán , Penghu , Kinmen y Matsu  
- 12 - 
  manera  eficiente  también  sería mucho  mayor  si los pliegos  de condiciones  se publica ran con 
suficiente  antelación  y en inglés . 
4.8.  Respecto  de la agricultura,  tomamos  nota de que las conclusiones  de la última  Presidencia  
siguen  siendo  válidas  y agradeceríamos  también  si el Taipei  Chino  nos informar a acerca  de la fase 
de preparación  en que se encuentran  las notificaciones  que siguen  pendientes . 
4.9.  Sobre  los derechos  de propiedad  intelectual , la UE insta al Taipei  Chino  a proseguir  sus 
esfuerzos  en materia  de observancia . 
4.10.   Por último,  damos las gracias  al Taipei  Chino  por utiliza r los plazos  alternativos  y hacemos  
votos  por que este cuarto  examen  sea muy productiv o. 
SINGAPUR  
4.11.   A lo largo de los años,  las sólidas  relaciones  económicas  entre  Singapur  y el Taipei  Chino  se 
han fortalecido  aún más. El Taipei  Chino  fue el sexto  interlocutor  comercial  de Singapur  en 2017,  el 
comercio  bilateral  fue de SGD 60.400 millones,  o un 14,9% mayor  que en 2016. A partir  del final 
de 2016, las empresas  de Singapur  han invertido  acumulativamente  SGD 7.600 millones  en el Taipei  
Chino,  con lo cual este ha pasado  a ocupar  el décimo  lugar entre  los principales  destino s de las 
inversiones  de Singapur  en Asia. A la inversa,  a fines de 2016 el Taipei  Chino  era para Singapur  la 
sexta  fuente  de inversiones  procedentes  de Asia, con un valor acumulado  de SGD 16.400 millones . 
4.12.   La cooperación  económica  abarca  una variada  gama  de sectores,  entre  ellos la fabricación  de 
productos  de alta tecnología,  los servicios  bancarios  y la infraestructura,  así como  los servicios  de 
venta  al por menor  y de alimentación . En el informe  del Taipei  Chino  para este examen  de las 
políticas  comerciales  se mencionan  varias medidas  que se están adoptando  para proseguir  la reforma  
industrial  y también  para crear un entorno  propicio  a la actividad  empresarial  para atraer  inversiones  
extranjeras  directas  (IED) . Singapur  acoge  con satisfa cción estas novedades  y espera  que la 
cooperación  económica  mutua  se siga fortaleciendo . 
4.13.   La entrada  en vigor del Acuerdo  de Cooperación  Económica  entre  Singapur  y el Territorio  
Aduanero  Distinto  de Taiwán,  Penghu,  Kinmen  y Matsu  (ASTEP)  en 2014 marcó  un hito importante  
en las relaciones  económicas  de Singapur  con el Taipei  Chino . Entre sus beneficios,  el Acuerdo  prevé  
un acceso  arancelario  preferencial  para los exportadore s y la mejora  del acceso  a los mercados  para 
los proveedores  de servicios  de ambas  partes. También  refuerza  la cooperación  y el intercambio  de 
las mejores  prácticas  entre  ambas  partes  en esferas  como  la propiedad  intelectual,  el comercio  
electrónico  y la competencia . Ello crea un entorno  que fomenta  la confianza  de las empresas  y los 
inversionistas  de ambas  partes . Somos  optimistas  que el Acuerdo  seguirá  fortaleciendo  los fuertes  
vínculos  existentes  entre  nuestras  comunidades  empresariales . 
4.14.   Como  también  se señala  en el informe  de la Secretaría , la apertura  de la economía  del Taipei  
Chino  al comercio  internacional  y su integración  en la economía  mundial  y en las cadenas  de valor 
mundiales  se reflejan  en el coeficiente  de su comercio  de bienes  y servicios  en relación  con el PIB, 
que se mantiene  a un alto nivel. El Taipei  Chino  ha ratificado  el Acuerdo  sobre  Facilitación  del 
Comercio  y notifica do sus medidas  de la categoría  A; asimismo,  el Taipei  Chino  ha aceptado  el ACP 
revisado , y en 2021 habrá  aplicado  plenamente  los tipos consolidados  definitivos  relacionados  con 
la ampliación  del ATI. Observamos  que, según  el informe , sigue  pendiente  la notificación  actualizada  
sobre  la ayuda  interna  a la agricultura  e instamos  al Taipei  Chino  a que la presente  sin demora . 
4.15.   En la OMC,  el Taipei  Chino  ha desempeñado  un papel  activo y constructivo  en las 
negociaciones  y en la labor de los diversos  comités,  y ha compartido  con los Miembros  de la OMC 
varias  ideas y documentos  de investigación  sobre  temas  de actualidad . Singapur  espera  proseguir  
su cordial  y estrecha  cooperación  con el Taipei  Chino  y con su Misión  ante la OMC,  encabezada  por 
el Representante  Permanente,  Dr. Cyrus Chu, para defender  el sistema  multilateral  de comercio  
basado  en normas . Deseamos  al Taipei  Chino  el mayor  de los éxitos  en este examen  de sus políticas  
comerciales . WT/TPR/M/377 • Territorio Aduanero Distinto de Taiwán , Penghu , Kinmen y Matsu  
- 13 - 
  HONG  KONG,  CHINA  
4.16.   Hong Kong,  China  (HKC)  mantiene una estrecha  relación  económica  y comercial  con el Taipei  
Chino . El Taipei  Chino  fue, en importancia,  el tercer  asociado  de Hong Kong,  China  en el comercio  
de bienes  en 2017 y nuestr o sexto  interlocutor  comercial  en el sector  de los servicios  en 2016. 
4.17.   Durante  el período  objeto  de examen,  el Taipei  Chino  siguió  introduciendo  reformas  
estructurales  comerci ales y relacionadas  con el comercio , acelerando  los ajustes  de carácter  
sistémico,  y liberalizando  los reglamento s, y mantuvo su posición  como  una de las economías  más 
competitivas  del mundo . 
4.18.   En relación  con el comercio  de servicios,  valoramos  en particular  que se hayan  flexibilizado  
los requisitos  para los profesionales  extranjeros  en materia  de visados,  empleo,  residencia,  etc. 
También  se ha facilitado  el acceso  al mercado  de valores  mediante,  entre  otras cosas,  la agilización  
de los procedimientos  para abrir cuentas  y el aumento  de los límites  para las compras  a crédito  y 
las ventas  en descubierto . Como el sector  de los servicios  sigue  siendo  la fuerza  que impulsa  el PIB 
y el empleo  en el Territorio  (sus respectivas  contribuciones  son de alrededor  del 60%), alentamos  
al Taipei  Chino  a considerar  la posibilidad  de liberaliza r más el régimen  del comercio  de servicios  
para atraer  inversio nes extranjera s directa s. 
4.19.   En relación  con el comercio  de mercancías,  el Taipei  Chino  ha consolidado  todas  sus líneas  
arancelarias,  y la mayoría  de los tipos arancelarios  son tipos ad valorem . No obstante,  su estructura  
arancelaria  sigue  incluyendo  tipos específicos  y tipos alternativos . Lo alentamos  a simplifica rla para 
mejorar  la previsibilidad . 
4.20.   Durante  el período  objeto  de examen,  el Taipei  Chino  siguió  aplicando  diversas  medidas  de 
facilitación  del comercio,  por ejemplo,  la Ventanilla  Única  para Aduanas,  Puertos  y Comercio  ha 
integrado  aún más los servicios  interinstitucionales  y ha simplificado  los procedimientos  de despacho  
de aduanas . Además,  se ha otorgado  la condición  de operador  económico  autorizado  a un mayor  
número  de empresas . 
4.21.   Entretanto,  la protección  de los derechos  de propiedad  intelectual  también  se ha reforzado  
como  resultado  de modificaciones  legislativas  en materia  de patentes,  marcas  de fábrica  o de 
comercio  y derechos  de autor,  incluidas ciertas  medidas  de armonización  con las prácticas  
internacionales . Siguen  en marcha  los trabajos  relativos  a los secretos  comerciales  y derechos  de 
autor . Asimismo , el Taipei  Chino  ha mejorado  la observancia  de los derechos  de propiedad  intelectual  
por medio  de los planes  de acción,  la creación  de un equipo  de coordinación  interinstitucional  y 
actividades  educativas . 
4.22.   No obstante , tomamos  nota de las inquietudes  acerca  de la protección  de los derechos  de 
autor  que se señalan  en el informe  de la Secretaría . Más en concreto , ha habido  una enorme  cantidad  
de actividades  de transmisión  en continuo  y de actividades  ilícitas  de descarg a facilitadas  por sitios 
web no alojados  y sitios web del exterior ; la protección  del derecho  de autor  es de relativamente  
corta duración ; las sanciones  por infracción  se han debilitado . Alentamos  al Taipei  Chino  a adoptar  
medidas  más proactiva s para mejorar  su régimen  de derecho  de autor . 
4.23.   La agricultura,  si bien representa  solamente  el 1,7% del PIB del Taipei  Chino,  sigue siendo  un 
importante  beneficiario  de la protección  y la asistencia  del Gobier no, como  resultado  de medidas  
como  la restricción  de las entradas  de inversiones  y la ayuda  interna . El arancel  NMF medio  aplicado  
para los productos  agrícolas  del 17,8% es elevado,  en comparación  con el 5,1% para los productos  
no agrícolas . Es más, 30 líneas  arancelarias  tienen  tipos superiores  al 100%. Alentamos  al 
Taipei  Chino  a redoblar  sus esfuerzos  para liberaliza r más su sector  agrícola . 
4.24.   Observamos  que el Taipei  Chino  ha presentado  a la OMC notificaciones  actualizadas  en 
relación  con la agricultura , excepto  las referentes  a la ayuda  interna , tal como  exige  el párrafo  2 del 
artículo  18 del Acuerdo  sobre  la Agricultura . Instamos  al Taipei  Chino  a que present e puntualmente  
sus notificaciones  en bien de la transparencia  y de un examen  productivo  del cumplimiento  de sus 
compromisos . 
4.25.   En el futuro,  Hong Kong,  China  seguirá  fortaleciendo  su cooperación  económica  y comercial  
con el Taipei  Chino . WT/TPR/M/377 • Territorio Aduanero Distinto de Taiwán , Penghu , Kinmen y Matsu  
- 14 - 
  4.26.   Damos  las gracias  al Taipei  Chino  por sus oportuna s respuesta s a nuestras  preguntas  y 
deseamos  a la delegación  un examen  de las políticas  comerciales  muy fructífero . 
CHINA  
4.27.   El Taipei  Chino  es una de las entidades  económicas  y comerciales  más importantes  del mundo . 
Su crecimiento  económico  se desaceleró  durante  el período  objeto  de examen  debido  a la lenta 
recuperación  de la economía  mundial  y al hecho  de que la demanda  del mercado  aún no ha 
repuntado . Entretanto,  gracias  a la apertura  de su política  comercial,  al fortalecimiento  de las 
medidas  de facilitación  del comercio  y a la mejora  del entorno  para la actividad  empresarial,  la 
competitividad  del Taipei  Chino  ha seguido  mejorando  y el volumen  de su comercio  ha aumentado  
significativamente  a partir  de 2017. 
4.28.   Desde  el anterior  examen  de las políticas  comerciales,  los activo s intercambios  económicos  y 
comerciales  a través  del estrecho  han mantenido  su impulso . En la esfera  del comercio,  según  las 
estadísticas  aduaneras  de China,  el volumen  del comercio  a través  del estrecho  en 2017 fue 
de 199.390 millones  de dólares EE.UU. , o sea que aument ó un 11,3% con respecto  al mismo  período  
del año anterior . Nuestras  exportaciones  al Taipei  Chino  alcanzaron  los 43.990  millones  de dólares 
EE.UU. , y las importaciones  procedentes  del Taipei  Chino  fueron  de 155.400 millones  de dólares 
EE.UU . Durante  el período  objeto  de examen,  la situación  del comercio  a través  del estrecho  no 
cambió . El Taipei  Chino  ocupa  el séptimo  lugar entre nuestros  interlocutor es comercial es, y China  
es el principal  asociado  comercial  del Taipei  Chino , su mercado  de exportación  más importante  y su 
principal  fuente  de excedente s comercial es. En cuanto  a las inversiones,  según  las estadísticas  del 
Ministerio  de Comercio  de China,  al mes de junio de 2018 los inversionistas  autorizados  del 
Taipei  Chino  habían  invertido  67.100 millones  de dólares EE.UU. en un total acumulativo  de más de 
100.000  proyectos  en la China  continental , manteniéndose  en segundo  lugar en términos  del valor 
total acumulado  de las inversio nes extranjeras  absorbidas  por la China  continental . Por otro lado, 
417 las empresas  chinas  han invertido  2.500  millones  de dólares EE.UU. en el Taipei  Chino.  
4.29.   Aunque  los volúmenes  del comercio  y las inversiones  a través  del estrecho  siguieron creciendo  
durante  el período  objeto  de examen,  también  tomamos  nota del desequilibrio  que refleja n las 
estadísticas  mencionadas  en lo que respecta  a la cooperación  económica  y comercial . Nuestro  déficit  
comercial  con el Taipei  Chino  alcanzó  los 111.410 millones  de dólares EE.UU. en 2017; también  hay 
una gran disparidad  en las inversiones . El monto  de las inversiones  de empresas  chinas  en el Taipei  
Chino  solo representa  el 3,7% de las inversiones  realizadas  por inversionistas  del Taipei  Chino  en la 
China  continental . La razón  más importante  de este marcado  contraste  es que el Taipei  Chino  no 
nos ha concedido  el mismo  trato que otorga  a otros Miembros  de la OMC. Su mercado  es mucho  
menos  accesible  a los inversionistas  chinos  si se tiene en cuenta  su alto grado  de apertura  respecto  
de otros Miembros  de la OMC. Además,  subsisten  medidas  discriminatorias  en las esferas  del 
comercio,  las inversiones  y los servicios.  
4.30.   En la esfera  del comercio,  como  se señala  en el informe  de la Secretaría,  en 2018,  aparte  
de 91 productos  prohibidos  sobre  una base NMF, el Taipei  Chino  impone  otras prohibiciones  a las 
importaciones  directas  a través  del estrecho  correspondientes  a unas 2.333  líneas  arancelarias  
(a nivel de 10 dígitos  del SA), que comprende n más de 1.300  productos  industriales  y más 
de 900 productos  agrícolas.  
4.31.   Con respecto  a las inversiones  y los servicios,  el Taipei  Chino  adopta  una lista positiva  para 
los inversionistas  de la China  continental  que abarca  los sectores  en que se pueden  hacer  
inversiones ; esos inversionistas  solo tenían  acceso  al 51% de los proyectos  de servicios  y al 51% de 
los proyectos  públicos  de construcción . En los sectores  de servicios  que han sido liberalizados  se 
siguen  imponiendo  medidas  restrictivas,  entre  ellas el elevado  umbral  para tener  acceso  a los 
mercados,  el trato diferenciado,  gravosos  trámites  de aprobación  y el denominado  examen  de 
seguridad . Estos factores  han impedido  aprovecha r el potencial  en el comercio  y la cooperación  
económica  a través  del estrecho  y, en particular,  han obstaculizado  el desarrollo  económico  del 
propio  Taipei  Chino.  
4.32.   Exhortamos  al Taipei  Chino  a cumplir  plenamente  sus compromisos  en el marco  de la OMC,  
rectificar  las políticas  y prácticas  comerciales  incompatibles  con las normas  de la OMC,  eliminar  las 
medidas  discriminatorias  contra  nosotros  y garantizarnos  el mismo  trato que otorga  a otros WT/TPR/M/377 • Territorio Aduanero Distinto de Taiwán , Penghu , Kinmen y Matsu  
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  Miembros  de la OMC,  a fin de promover  los intercambios  comerciales  y la cooperación  económica  a 
través  del estrecho  de manera  equitativa  y abierta  con resultados  beneficioso s para ambas  partes . 
4.33.   También  presentaremos  algunas  preguntas  complementarias  después  de la reunión  de hoy, 
que esperamos  que el Taipei  Chino  responda  a su debido  tiempo.  
4.34.   El Mecanismo  de Examen  de las Políticas  Comerciales  cumple  una de las principales  funciones  
de la OMC,  y su funcionamiento  fortalecerá  el sistema  multilateral  de comercio . Esperamos  que este 
examen  de las políticas  comerciales  se lleve a cabo sin contratiempos  y con éxito.  
ESTADOS  UNIDOS  
4.35.   Los Estados  Unidos  se complace n en dar la bienvenida  a la distinguida  Jefa de la delegación,  
Sra. Wang, así como  a los colegas  procedentes  del Taipei  Chino,  y expresar  nuestro  reconocimiento  
al Dr. Cyrus Chu y al equipo  en Ginebra  durante  este examen  de las políticas  comerciales  del 
Taipei  Chino . Valoramos  las expresiones  de agradecimiento  y la mención  de muchas  de las preguntas  
formuladas  por los Estados  Unidos,  y tenemos  presente  que estaremos  en esa situación  dentro  de 
apenas  tres meses , cuando  las políticas  comerciales  de los Estados  Unidos  serán objeto  de examen . 
4.36.   Como  señala  la Secretaría  en su informe,  la apertura  del Taipei  Chino  al comercio  internacional  
y su integración  en la economía  mundial  han contribuido  al elevado  coeficiente  entre  el comercio  de 
bienes  y servicios  y el PIB. El Taipei  Chino  sigue  desempeñando  una función  activa  en la OMC y ha 
adoptado  estrategias  destinadas  a poner  las políticas  comerciales  del Taipei  Chino  en consonancia  
con sus objetivos . 
4.37.   Los Estados  Unidos  y el Taipei  Chino  siguen  manteniendo  firmes  vínculos  comerci ales y de 
inversión  en muchas  esferas . El Taipei  Chino  ocupa  en la actualidad  el 11º puesto  entre  los asociados  
de los Estados  Unidos  en el comercio  de mercancías , que sumó  68.200  millones  de dólares EE.UU. 
en total (en ambos  sentidos ) en 2017. El comercio  de servicios  con el Taipei  Chino  (exportaciones  e 
importaciones)  fue de un total estimado  de 17.900 millones  de dólares EE.UU. en 2017. Las 
principales  exportaciones  de los Estados  Unidos  al Taipei  Chino  en 2017 fueron  la maquinaria,  la 
maquinaria  eléctrica  y aeronaves . El Taipei  Chino  sigue  ocupando  el 7º lugar como  mercado  para 
nuestras  exportacio nes de productos  agrícolas , que totalizaron  3.300 millones  de dólares EE.UU. 
en 2017. 
4.38.   El Taipei  Chino  ha sido un asociado  dinámico  y positivo  en las iniciativas  de liberalización  del 
comercio  multilateral es y plurilateral es. Desde 2010, ha participado  de forma  constructiva  en el 
Acuerdo  sobre  Contratación  Pública  de la OMC y ha cumplido  sus compromisos  en el marco  del ACP 
revisado . Además,  en 2015,  ratificó  el Acuerdo  sobre  Facilitación  del Comercio  de la OMC y el 
Acuerdo  sobre  Tecnología  de la Información . 
4.39.   Los Estados  Unidos  felicitan  al Taipei  Chino  por los esfuerzos  desplegados  en los últimos  cuatro  
años para liberalizar  su régimen  de comercio  e inversión  e integra rse más en la economía  mundial . 
Por ejemplo,  en diciembre  de 2017, el Taipei  Chino  aprob ó varias  enmiendas  a la Ley de Asuntos  
Farmacéuticos  por las que se establece  un mecanismo  eficaz  para la pronta  solución  de posibles  
diferencias  sobre  patentes . Aguardamos  con interés  su pronta  aplicación . Además,  a partir  de 2016, 
el Taipei  Chino  aplica  una prescripción  según  la cual todos  los proyectos  de reglamento  o revisiones  
de los reglamentos  existentes  deben  prever  un plazo  de 60 días de preaviso para la formulación  de 
observaciones . Esto es un motivo  de gran satisfacción . 
4.40.   Los Estados  Unidos  también  desean  destacar  las esferas  a las que, en su opinión,  es neces ario 
prestar  más atención . Seguimos  preocupados  por el hecho  de que el Taipei  Chino  no haya eliminado  
ciertas  restricciones  injustificadas  al acceso  a los mercados  de carne  de porcino  y bovino . Los Estados  
Unidos  también  están preocupado s por la creciente  acumulación  de solicitudes  para el 
establecimiento  de niveles  máximos  de residuos  con miras  a garantizar  la inocuidad  de los alimentos . 
Instamos  al Taipei  Chino  a aplicar  normas  y prácticas  internacionales  basadas  en datos  científicos  y 
a reanudar  la oportuna  emisión  de aprobaciones . 
4.41.   En otras esferas,  los Estados  Unidos  alientan  al Taipei  Chino  a examinar  más a fondo  las 
normas  internacionales  y a evitar  la creación  de obstáculos  técnicos  y sanitario s o fitosanitario s al 
comercio  que desalientan  las importaciones  y la inversión . Señalan  también  la necesidad  de que el WT/TPR/M/377 • Territorio Aduanero Distinto de Taiwán , Penghu , Kinmen y Matsu  
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  Taipei  Chino  siga mejorando  metódicamente  la transparencia  y la previsibilidad  del proceso  de 
examen  de las inversiones . Y los fabricantes  de productos  farmacéuticos  y dispositivos  médicos  
siguen  enfrentando  problemas,  entre  ellos demoras  en la introducción  de nuevos  productos  en el 
mercado  y la aplicación  de políticas  no transparentes  de fijación  de precios  y reembolso.  
4.42.   Sobre  estas y otras cuestiones,  los Estados  Unidos  continuarán  sus conversaciones  con el 
Taipei  Chino  en todos  los foros e iniciativas  que hemos  establecido  para seguir  desmantelando  los 
obstáculos  al comercio  y reforzar  nuestros  vínculos  económicos . 
4.43.   Por último , examinar emos  y analizaremos  las respuestas  del Taipei  Chino  a las preguntas  
escritas  que presentamos  por adelantado  -y agradecemos  todo el empeño  en contestarlas - y 
quedamos a la espera  de un examen  positiv o y constructiv o de sus políticas  comerciales . 
UCRANIA  
4.44.   Como  parte  del Grupo  de Miembros  adheridos  en virtud del artículo  XII, Ucrania  valora  en 
grado  sumo  su eficaz  colaboración  con el Taipei  Chino,  en todos  los órganos  de la OMC sobre  
cuestiones  de interés  mutuo  relacionadas  con el comercio . Reconocemos  la activa  y dinámica  
participación  del Taipei  Chino  en la labor y las negociaciones  multilaterales  actualmente  en curso  de 
la OMC sobre  diversos  elementos  del actual  programa  de la Organización,  entre  ellos el comercio  
electrónico  y las subvenciones  a la pesca . 
4.45.   En 2017, el volumen  del comercio  entre  Ucrania  y el Taipei  Chino  fue de 277 millones  de 
dólares EE.UU. , mientras  que el comercio  de mercancías  llegó a los 270 millones  de dólares EE.UU. 
y el comercio  de servicios , a alrededor  de 7 millones  de dólares EE.UU . Ucrania  comercia  con el 
Taipei  Chino  diversos  productos,  entre  ellos ferroaleaciones,  madera  en bruto,  aceite  de semilla  de 
girasol,  productos  minerales,  productos  planos  de acero  lamina do y tuberías,  abonos  minerales  y 
vehículos  de motor . 
4.46.   En el marco  de este examen  de las políticas  comerciales , Ucrania  ha presentado  una serie de 
preguntas  concretas  en las que se piden  aclaraciones  sobre  una variedad  de temas,  en particular  los 
siguientes:  
• el régimen  de comercio  e inversiones;  
• la "Nueva  Política  Agrícola "; 
• la aplicación  de un derecho  por foment o del comercio ; 
• las medidas  sanitarias  y fitosanitarias;  
• los servicios  financieros  y el turismo;  
• la protección  de la propiedad  intelectual  de las invenciones  médicas  y farmacéutica s; 
• la Ley de Desarrollo  y Experimentación  Innovadora  de la Tecnología  Financiera.  
4.47.   Damos  las gracias  por las respuestas  propor cionadas, que hemos  examinado  detenid amente . 
A este respecto , también  deseamos  solicitar  en este examen  más aclaraciones  sobre  el 
procedimiento  de solicitud  de reconocimiento  de una zona libre de enfermedades  dentro  del territorio  
de un Miembro  exportador . 
4.48.   En conclusión,  quiero expresar  nuestro  recono cimiento  a la delegación  del Taipei  Chino  y, en 
particular,  al equipo  de la Misión  del Taipei  Chino  ante la OMC en Ginebra  por su importante  
contribución  a la preparación  de este examen  de las políticas  comerciales . 
4.49.   Ucrania  desea  a la delegación  del Taipei  Chino  un exitoso  examen  de sus políticas  comerciales  
y hace votos  por el fortalecimiento  de nuestras  relacio nes comercial es, mutuamente  beneficiosa s. 
JAPÓN  
4.50.   Deseamos  expresar  nuestro  sincero  agradecimiento  al Taipei  Chino  y a la Secretaría  de la 
OMC por los esfuerzos  dedicados  a la preparación  de los informes  distribuidos  a los Miembros  antes  
de la reunión  de hoy. También  estamos  satisfechos  con las respuestas  dadas  del Taipei  Chino  a 
nuestra s preguntas  escritas,  que incluyen  información  útil sobre  las normas  existentes  en esferas  
de interés  para nosotros,  como  el sector  de la construcción . WT/TPR/M/377 • Territorio Aduanero Distinto de Taiwán , Penghu , Kinmen y Matsu  
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  4.51.   El Japón  y el Taipei  Chino  han desarrollado  fuertes  lazos económicos  durante  muchos  años. 
Así lo confirma  el hecho  de que el Taipei  Chino  haya ocupado  en 2017 el cuarto  lugar entre  las 
principales  economía s que comercian  con el Japón . 
4.52.   En primer  lugar,  apreciamos  sinceramente  los intensos  esfuerzos  del Taipei  Chino  para seguir  
liberaliza ndo su economía  mediante,  entre  otros medios,  una ligera  reducción  de los tipos 
arancelarios  NMF; el aumento  de la transparencia,  como  confirman  sus notificaci ones a la OMC, y el 
fomento  de medidas  de facilitación  del comercio,  incluida  la adopción  del AFC en 2015. Esperamos  
que el Taipei  Chino  continúe  promoviendo  iniciativas  en pro de un sistema  multilateral  de comercio  
abierto  y transparente . 
4.53.   Según  el informe  de la Secretaría,  el Taipei  Chino  enfrentó  una significativa  desaceleración  de 
su desarrollo  económico  durante  este período  de examen . Su tasa anual  de aumento  del PIB fue 
del 2,3% entre  2014 y 2017,  considerable mente  más baja que el 4,3% registrado  entre 2002 
y 2013. Como la economía  del Taipei  Chino  depende  en gran medida  de las exportaciones,  opinamos  
que es importante  promover  reformas  estructurales , comerciales  relacionadas  con el comercio , a fin 
de fortalecer  su competitividad  en el mercado  mundial . 
4.54.   A este respecto , acogemos  con satisfacción  la activa  participación  del Taipei  Chino  en las 
iniciativas  de la OMC relativas  a la futura  elaboración  de normas,  como  la Declaración  Conjunta  
sobre  el Comercio  Electrónico  en la Undécima  Conferencia  Ministerial . Asimismo,  expresamos  
nuestro  beneplácito  por los esfuerzos  del Taipei  Chino  para presentar  notificaciones  a la OMC a fin 
de mantener  la transparencia  de su mercado . Sin embargo,  según  el informe  de la Secretaría,  la 
notificación  sobre  la ayuda  interna  a su sector  agrícola  sigue  pendiente . Alentamos  firmemente  al 
Taipei  Chino  a que presente  la necesaria  actualización  sin demora . Además,  acogemos  con 
satisfacción  su activa  participación  en el mercado  mundial  mediante la concertación  de ACR con 
muchas  economías . 
4.55.   El Japón  tiene también  algunas  preocupaciones  con respecto  a las políticas  comerciales  del 
Taipe i Chino . Concretamente,  nos preocupa  seriamente  la prohibición  de las importaciones  de 
alimentos  procedentes  de cinco prefecturas  japonesas  después  del accidente  de la central nuclear  
de Fukushima  Daiichi  en 2011. Ya han pasado  siete años desde  el accidente,  y muchos  Miembros  de 
la OMC han eliminado  o flexibilizado  esas reglament aciones. Sabemos , sin embargo,  que el 
Taipei  Chino  ha reforzado  esa prohibición  de las importaci ones aplicando  el requisito  adicional  de 
etiquetado  de "prefectura  de origen"  para todos  los productos  alimenticios  procedentes  del Japón  
desde 2015.  Si bien apreciamos  la importancia  de la inocuidad  de los alimentos,  solicitamos  
firmemente  que esas medidas  se reconsideren  y mejoren . También  estamos  muy preocupados  por 
los elevado s aranceles  impuestos  por el Taipei  Chino  en el sector  agrícola . 
4.56.   En conclusión,  estamos  convencidos  de que el Taipei  Chino  puede  seguir  desempeñando  un 
papel  significativo  en la economía  mundial  si liberaliza  más su entorno  comercial  y para la inversión . 
Esperamos  poder  mantener  una estrecha  cooperación  entre  nuestras  dos economías,  el Japón  y el 
Taipei  Chino,  y hacemos  votos  por que el examen  de las políticas  comerciales  del Taipei  Chino  
concluya  con éxito y sea productivo . 
AUSTRALIA  
4.57.   El Taipei  Chino  sigue  siendo  un importante  interlocutor  comercial  de Australia . El suministro  
de recursos  y productos  primarios  de Australia  al Taipei  Chino,  y el valor significativo  de las 
exportaciones  de alta tecnología  del Taipei  Chino  a Australia  siguen  apuntalando  nuestra s relacio nes 
económica s. 
4.58.   En 2017,  el Taipei  Chino  ocupó  el octavo  lugar entre  los principales  mercado s de exportación  
de mercancías  de Australia , import ó cerca  de AUD 9.000  millones  en recursos  naturales,  productos  
agrícolas  y productos  relacionados  con el modo  de vida y de otra índole . A la inversa , en 2017 
Australia  import ó mercancías  procedentes  del Taipei  Chino  por valor de AUD 4.400  millones,  con 
inclusión  de computadoras , motocicletas  y bicicletas . El comercio  bilateral  de mercancías  aumentó  
más de un 10% en 2017. WT/TPR/M/377 • Territorio Aduanero Distinto de Taiwán , Penghu , Kinmen y Matsu  
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  4.59.   Los viajes  relacionado s con el turismo  y la educación  entre  el Taipei  Chino  y Australia  siguen  
siendo  frecuentes . Como resultado  de ello, el comercio  bilateral  de servicios  entre las dos economías  
aumentó  a AUD 1.800 millones  en 2017,  y el Taipei  Chino  es ahora  el 14º mayor  mercado  de 
exportación  de servicios  de Australia . Australia  se complace  de que los arreglos  bilateral es de 
vacaciones  y trabajo  sigan  siendo  populares  entre  los jóvenes  viajeros  procedentes  del Taipei  Chino . 
Asimismo,  acoge  con satisfacción  los recientes  esfuerzos  del Taipei  Chino  para fomentar  el 
movimiento  de profesionales  extranjeros,  estudiantes  y jóvenes  empresarios  al Taipei  Chino  
mediante  la reducción  de las restricciones  al acceso  y la transición  hacia acuerdos  de reconocimiento  
mutuo  en algunos  sectores . 
4.60.   Las inversio nes extranjera s bilaterales  entre Australia  y el Taipei  Chino  van en aumento . 
En 2016 la empresa  australiana  Macquarie  Capital  anunció  que invertir ía AUD 1.000  millones  en el 
Taipei  Chino  en el sector  de la energía  eólica  marina . Ello contribuyó  a que el volume n global  de las 
inversiones  de Australia  en el Taipei  Chino  aumentaran  a AUD 8.200 millones  en 2017. Las empresas  
con sede en el Taipei  Chino  son importantes  inversionistas  en varios  sectores  de la economía  de 
Australia,  entre  ellos la minería,  la agricultura,  la banca  y las industrias  de alimentos  y bebidas . 
A pesar  de esos signos  alentadores,  sigue  habiendo  un amplio  potencial  de crecimiento . 
4.61.   Australia  acoge  con agrado  los constantes  esfuerzos  del Taipei  Chino  para liberalizar  los 
marcos  de reglamentación  que afectan  a las inversiones,  los servicios  financieros  y el sector  
bancario . El Taipei  Chino  tal vez desee  considerar  la posibilidad  de intensificar  sus medidas  de 
liberalización  a fin de alentar  la innovación,  la inversión  interna  y el aumento  del rendimiento  de las 
inversio nes. Esas medidas  podría n incluir  las siguientes : reducir los límites  máximos  para las 
inversiones  de las compañías  de seguros  en proyectos  de infraestructura  en el exterior ; permitir  a 
las compañías  de seguros  que otorguen  préstamos  para financia r proyectos  ecológicos  y ofrecer  a 
los empleados  posibilidades  de elección  y permitir  la gestión  privada  de las cajas de pensiones.  
4.62.   Como  el Taipei  Chino,  Australia  reconoce  la importancia  de un régimen  abierto,  competitivo  y 
transparente  de contratación  pública  para nuestras  economías . Agradecemos  al Taipei  Chino  su 
apoyo  a la adhesión  de Australia  al Acuerdo  sobre  Contratación  Pública  de la OMC (ACP)  y esperamos  
trabajar con el Taipei  Chino  en ese importante  comité . 
4.63.   Australia  acoge  positivamente  las iniciativas  del Taipei  Chino  para impulsar  la cooperación  
económica  y comercial  en el plano  regional,  en particular  mediante  su Nueva  Política  Orientada  al 
Sur. Esas actividades  regional es brindan  al Taipei  Chino  y a Australia  oportunidades  para profundizar  
sus vínculos  económico s e interpersonales , en particular  en el sector  agrícola . 
4.64.   Tomamos  nota de que, si bien el Taipei  Chino  tiene la intención  de proseguir  la liberalización  
de la agricultura , las modificacio nes de la lista arancelaria  desde  el último  examen  de 2014 han sido 
mínimas . Australia  aprecia  las motivaciones  del Taipei  Chino  -en virtud  de su Nueva  Política  Agrícola - 
de revitalizar  su propio  sector  agrícola  y reforzar  su autosuficiencia , en lugar de limitarse  a 
proporcionar  subvenciones . No obstante , Australia  alienta  al Taipei  Chino  a considerar  la posibilidad  
de reducir  las subvenciones  existentes  y su apoyo  a las empresas  agroindustriales  no compe titivas . 
4.65.   En su informe,  el Taipei  Chino  reafirma  su compromiso  de salvaguardar  los valores  
fundamentales  de la OMC y su apoyo  al desarrollo  y la expansión  del comercio  multilateral . Australia  
sigue  colaborando  estrechamente  con el Taipei  Chino  en iniciativas  de las declaracio nes conjunta s 
de la Undécima  Conferencia  Ministerial,  incluidas las relativas  al comercio  electrónico,  la 
reglamentación  nacional  de los servicios , las MIPYME  y el empoderamiento  económico  de las 
mujeres . También  acoge  con satisfacción  la ratificación  por el Taipei  Chino  del Acuerdo  sobre  
Facilitación  del Comercio  en 2016.  
4.66.   Australia  felicita  al Taipei  Chino  por su sólido  historial  de notificaciones  a la OMC,  pero observa  
que su notificación  de la ayuda  interna  sigue  pendiente,  y lo alienta  a presentar la con prontitud . 
4.67.   Durante  el período  objeto  de examen,  el Taipei  Chino  también  participó  activamente  en foros 
plurilaterales,  entre ellos el APEC,  el Acuerdo  sobre  Contratación  Pública (ACP)  y el Acuerdo  sobre  
el Comercio  de Servicios  (ACS). Tomamos  nota de los esfuerzos  del Taipei  Chino  por determinar  las 
discrepancias  existentes  entre  sus propios  marcos  de política  y las normas  exigidas  por los acuerdos  
comerciales  plurilaterales . Como resultado  de esos esfuerzos  el Taipei  Chino  ha llevado  a cabo una 
provechosa  labor interna  de examen  y liberalización  de sus sistemas  de reglamentación . Si bien WT/TPR/M/377 • Territorio Aduanero Distinto de Taiwán , Penghu , Kinmen y Matsu  
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  reconoce  que esta labor no es fácil, Australia  alienta  al Taipei  Chino  a adoptar , siempre  que sea 
posible,  nuevas  medidas  unilaterales  para liberaliza r el comercio  y la inversión . 
4.68.   Australia  ha presentado  una serie de preguntas  para este examen  y agradece  al Taipei  Chino  
las respuestas  proporcionadas . 
4.69.   Hacemos  votos  para que este examen  de las políticas  comerciales  del Taipei  Chino  tenga  éxito 
y sea constructivo . 
GUATEMALA  
4.70.   De acuerdo  con el informe  presentado  por la Secretaría , podemos  observar  que la economía  
del Taipei  Chino , desde  su último  examen  de política  comercial , ha logrado  mantener  un balance  
positivo  en las diversas  áreas  macroeconómicas  con la implementación  de medidas  positivas  en pro 
de su crecimiento  económico . 
4.71.   Otro tema para destacar  durante  este período de examen  es la ratificación  del Acuerdo  sobre  
Facilitación  del Comercio,  buscando  el Taipei  Chino  la formulación  de medidas  que promuevan  una 
implementación  efectiva  del mismo . 
4.72.   Con el fin de dar un apoyo  integral  al sector  de la innovación  y el desarrollo,  así como  las 
pequeñas y medianas empresas , se mantuvo  la no aplicación  de impuestos  a las mercancías  
salientes,  así como  las concesiones  fiscales,  donaciones  o contribuciones  que faciliten  a estos  
sectores  su ingreso  a nuevos  mercados  comerciales . 
4.73.   Los productos  manufacturados  se convierten  en un elemento  principal  en su desarrollo  
económico,  el cual representa  el 30% de su PIB. 
4.74.   El área de servicios,  a pesar  de no ser un sector  demandante  en la economía  interna,  se 
convierte  en uno de los sectores  de mayor  exportación . Se ha mejorado  la legislación  relacionada  
con e l sector  bancario,  mejorando  el perfil de riesgo  en la inversión  bancaria.  
4.75.   Dentro  del informe  de la Secretaría  se resalta  el trabajo  realizado  por el Taipei  Chino  en los 
últimos  años con relación  al sector  del turismo,  con la aplicación  de su Política  de Turismo  2020,  en 
la cual se estudia  la posibilidad  de establecer  estrategias  que mejoren  el mismo,  en lo concerniente  
a la promoción  y la creación  de nuevas  rutas que hagan  atractiva  la visita  a su territorio . Con lo cual 
se verán  beneficiados  el sector  laboral,  con la generación  de más puestos  de trabajo,  así como  el 
sector  de las inversiones.  
4.76.   En materia  de propiedad  intelectual,  cabe resaltar  que el Taipei  Chino  ha realizado  reformas  
legislativas  en materia  de patentes,  marcas  y derecho  de autor,  con las que ha podido  fortalecer  el 
sistema  de propiedad  intelectual,  así como  establecer  mecanismos  que hacen  más eficiente  el 
proceso  administrativo  para la adquisición  de estos derechos.  
4.77.   En lo concerniente  a las relaciones  bilaterales  entre  Guatemala  y el Taipei  Chino,  cabe resaltar  
que el Tratado  de Libre Comercio  firmado  entre  Guatemala  y el Taipei  Chino  cumplió  12 años de estar 
en vigencia  el pasado  1º de julio del presente  año, con lo cual se ha avanzado  en el fortalecimiento  
de las relaciones  comerciales  bilaterales.  
4.78.   Para el Taipei  Chino  Guatemala  ocupó  durante  el año 2017,  como  socio comercial  de las 
exportaciones  e importaciones,  la posición  número  62. Mientras  que, para ese mismo  año, el Taipei  
Chino  ocupó  para Guatemala  la posición  27 para las exportaciones  y 22 para las importaciones . Los 
principales  productos  que Guatemala  exporta  al Taipei  Chino  por orden  de importancia  son: azúcar,  
café, melazas  de azúcar,  cartón,  camarón  y langosta,  desperdicios  y desechos  de metales  (chatarra),  
tabaco  en rama o sin elaborar,  aluminio,  frutas  frescas,  secas  o congeladas,  artículos  de vestuario.  
4.79.   Dentro  de los principales  productos  que Guatemala  importa  del Taipei  Chino  se encuentran : 
productos  diversos  de la industria  química,  vehículos  y material  de transporte,  plásticos  y sus 
manufacturas,  textiles,  máquinas  y aparatos  electrónicos,  lámina s y alambres,  juguetes,  materiales  
deportivos,  muebles  de casa, de oficina  y quirúrgico s, prendas  de vestuario  y neumáticos  y tubos,  
entre  otros.  WT/TPR/M/377 • Territorio Aduanero Distinto de Taiwán , Penghu , Kinmen y Matsu  
- 20 - 
  4.80.   Para concluir,  Guatemala  desea  que el Taipei  Chino , en el marco  de la aplicación  de sus 
políticas  económicas  y comerciales , continúe  cosechando  éxitos en cuanto  a su crecimiento  
económico  y desarrollo.  
4.81.   Agradecemos  las respuestas  remitidas  a las preguntas  que planteamos,  las cuales  remitiremos  
a la capital para su análisis  y comentarios.  
4.82.   Deseamos  a la delegación  que hoy los representa  la conclusión  exitosa  de este examen  de 
política  comercial . 
CANADÁ  
4.83.   Permítanme  dar una cálida  bienvenida  a la delegación  del Taipei  Chino  en ocasión  del cuarto  
examen  de sus políticas  comerciales . Ante todo, felicito  al Taipei  Chino  por sus constantes  esfuerzos  
para liberalizar  su economía  y eliminar  los obstáculos  al comercio  prestando  su apoyo  a un sistema  
multilateral  basado  en normas . 
4.84.   Desde  su adhesión  a la OMC en 2002,  y, en particular,  desde  el último  examen  de sus políticas  
comerciales  realizado  en 2014,  el Taipei  Chino  ha seguido  introduciendo  reformas  clave para cumplir  
sus obligaciones  en el marco  de la OMC,  lo cual es digno  de elogio . 
4.85.   Aplaudimos  también  la continua  y activa  participación  del Taipei  Chino  en la OMC,  que pone 
de relieve  su compromiso  de un comercio  internacional  abierto , previsible  y basado  en normas . 
A este respecto , observamos  positivamente  que el Taipei  Chino  está contribuyendo activa mente  a 
las iniciativas  conjuntas  relativas  a las MIPYME y al comercio  electrónico  anunci adas al margen  de 
la Undécima  Conferencia  Ministerial . 
4.86.   El Taipei  Chino  también  tiene un buen historial  de notificaciones,  y lo alenta mos a seguir  esta 
buena  práctica  y a presenta r sus notificaciones  más recientes  sobre  la ayuda  interna  a la agricultura . 
4.87.   Como  ustedes  saben,  el Canadá  apoya  activamente  las ideas progresi stas, como  el 
empoderamiento  económico  de las mujeres,  en el contexto  del comercio  internacional . Por 
consiguiente,  estamos  agradecidos  por el apoyo  del Taipei  Chino  a la Declaración  de Buenos  Aires 
sobre  el Comercio  y el Empoderamiento  Económico  de la Mujer  y esperamos  trabajar  con él y otros 
Miembros  de la OMC para aplicar la plenamente . 
4.88.   Los compromisos  contraídos  por el Taipei  Chino  para fortalecer  las sólida s variables  
fundamentales  de una economía  orientada  al exterior,  que se reflejan  en la resiliencia  de su 
economía  impulsada  por las exportacio nes y en su capacidad  de mantener  la estabilidad  
macrofinanciera , son dignos  de elogio . El Canadá  sigue  disfrutando  de un activo  comercio  bilateral  
entre  las dos economías  y apoya la expansión  de los vínculo s interpersonales  con el Taipei  Chino . 
4.89.   El éxito de los exámenes  de las políticas  comerciales  depende  de un diálogo  abierto  y franco  
entre  homólogos ; así, pues,  habida  cuenta  del limitado  tiempo  disponible,  me centraré  en tres 
esferas  de la política  comercial  del Taipei  Chino  que son importan tes para el Canadá : las normas  
relativas  a las importaciones  de alimentos,  los certificados  de origen  y la política  industrial . 
4.90.   En primer  lugar,  con respecto  a las normas  relativas  a las importaciones  de alimentos , todos  
los aquí presentes  saben  que el Canadá  es un importante  exportador  de productos  agrícolas , incluso  
alimenticios . Al igual que muchos  de los Miembros , el Canadá  aplica  sólidas  normas  reglamentarias  
y medidas  de inocuidad  de los alimentos  para garantizar  la máxima  calidad  de las exportaciones  de 
productos  agrícolas  y productos  alimenticios  de la agroindustria.  
4.91.   Nos preocupa  que en el Taipei  Chino  los tiempos  de tramitación  para los niveles  máximos  de 
residuos  (LMR) de plaguicidas  en los productos  importados  sigan  siendo  prolongados  y que, en 
algun os casos , se establezca  un nivel de tolerancia  cero para esos plaguicidas . Alentamos  al 
Taipei  Chino  a adoptar  con respecto  a los LMR un enfoque  científico  de la evaluación  del riesgo  a fin 
de facilitar  el acceso  a los mercados,  como  las normas  del CODEX . También  agradeceríamos  una 
aclaración  de las modificaciones  introducidas  por el Taipei  Chino  para prohibi r los alimentos  
modificados  genéticamente  en las comidas  escolares,  y su decisión  de aplicar  el proyecto  del WT/TPR/M/377 • Territorio Aduanero Distinto de Taiwán , Penghu , Kinmen y Matsu  
- 21 - 
  "Gran Granero " en el marco  de su Nueva  Política  Agrícola  de 2016 únicamente  a productos  de 
cereales  no modificados  genéticamente . 
4.92.   En segundo  lugar,  el Canadá  apoya  los esfuerzos  del Banco  Mundial  para informar  sobre  la 
facilidad  de las economías  nacionale s para hacer  negocios  en su publicación  emblemática  
"Doing  Business ". Según la edición  de 2018, las organizaciones  que operan  en el Taipei  Chino  pueden  
ahora  emitir  sus propios  certificados  de origen . Aunque  esto puede  acortar  los plazos  de tramitación,  
deseamos  saber  cómo  se propone  el Taipei  Chino  mantener  la integridad  de los certificados  
electrónicos  y qué medidas  ha previst o en los casos de emisión  fraudulenta  de certificados  de origen . 
4.93.   En tercer  lugar,  en vista de nuestro  objetivo  de aumentar  el comercio  y estrechar  nuestros  
vínculos  económicos  con el Taipei  Chino,  desearí amos  que aclarara  determinado s elementos  básicos  
de sus políticas  industriales,  incluido su Plan de Innovación  Industrial  "5+2", cuyo fin es aumentar  
la integración  de las ramas de producción  para mejorar  la productividad  de los insumos . Esos 
mecanismos  de facilitación  deberían  aumentar  la competitividad  de las ramas  de producción  del 
Taipei  Chino  sin crear obstáculos  para los exportadores  extranjeros,  lo cual consideramos  que es 
una medida  positiva . 
4.94.   El Taipei  Chino  ha indicado  que se propone  trabajar  con varios  asociados  internacionales  para 
cooperar  en siete sectores  económicos . Agradeceremos  más aclaraciones  sobre  posibles  incentivos  
y sobre  los plazos  para su aplicación  para alentar  a las empresa s privada s a intensificar  su comercio  
en esos sectores . Además,  tras la puesta  en marcha  del Programa  Prospectivo  de Desarrollo  de 
Infraestructuras  en 2017 y la creciente  importancia  asignada  al desarrollo  de la infraestructura,  
tenemos  la esperanza  de que el Taipei  Chino  examinará  sus métodos  y procedimientos  de 
contratación  a fin de garantizar  la transparencia  y la equidad  a todas  las partes  en la OMC. 
4.95.   En conclusión,  el Canadá  desea  expresar  su sincero  agradecimiento  al Taipei  Chino  por 
participar  en este examen  de las políticas  comerciales,  que es una función  integral  de la OMC y un 
importante  mecanismo  para mejorar  la transparencia  y la rendición  de cuentas  entre  sus Miembros . 
Aprovechamos  esta oportunidad  para elogiar su utilización  de los plazos  alternativos  para este 
examen . Consider ando los extraordinarios  logros  económicos  del Taipei  Chino  hasta  la fecha,  
opinamos  que tiene tanto la capacidad  como  la motivación  para mejorar  sus políticas  comerciales  y 
ser una economía  modelo  en el orden  económico  mundial  basado  en normas . 
4.96.   A este respecto , estamos  convencidos  de que del intercambio  de opiniones  en el marco  de 
este examen  emanarán  sugerencias  útiles y constructivas  para el Taipei  Chino  y deseamos  a 
nuestros  colegas  éxito en este ejercicio . 
SUIZA 
4.97.   El Taipei  Chino  ha sido un Miembro  activo  de la OMC, y su participación  prácticamente  en 
todos  los órganos  de la Organización  es muy apreciad a por todos  nosotros . Esta función  positiva  
está apuntalad a por un sólido  historial  en materia  de transparencia , ya que solo están  pendientes  
pocas  notificaciones . 
4.98.   Me complace  señalar  que las relaciones  económicas  entre  Suiza  y el Taipei  Chino  se siguen  
intensificando . El comercio  bilateral  experimentó  un renovado  impulso  en los años siguientes  a la 
adhesión  del Territorio  Aduanero  Distinto  a la OMC en 2002. En los dos últimos  años ha habido otro 
aumento  significativo,  especialmente  de las importaci ones a Suiza  de productos  originarios  del 
Territorio  Aduanero . En muchos  casos  las mercancías  importadas  son teléfonos  móviles  y máquinas,  
mientras  que nosotros exportamos  principalmente  productos  farmacéuticos  y metales  preciosos . 
También  se ha registrado  un incremento  de las inversio nes suizas  en el Taipei  Chino . Las empresas  
suizas  que operan  allí han creado  más de 17.000  puestos  de trabajo . 
4.99.   Consideramos  que el potencial  de la economía  del Taipei  Chino  es aún mayor . Pocos son los 
Miembros  que pueden  hacer  gala de igual gama  de sólidos  parámetros  económicos . Firmemente  
arraigado  en las cadenas  de valor mundiales,  el Taipei  Chino  ha conseguido  mantener  relativament e 
su posición  favorable  en los índices  de competitividad  mundial . La tasa de crecimiento  de su PIB 
fluctúa  hasta  cierto  punto , pero sigue  siendo  persistentemente  positiva . La inflación  es baja y la tasa 
de desempleo , históricamente  baja, logró disminuir  aún más durante  el período  objeto  de examen . 
Lo que es más importante,  la cuenta  corriente  genera  superávit s mientras  que la tasa de ahorro  del WT/TPR/M/377 • Territorio Aduanero Distinto de Taiwán , Penghu , Kinmen y Matsu  
- 22 - 
  Territorio  sobrepasa  con creces  las inversiones  internas . En vista de esto, la posición  fiscal del 
Taipei  Chino  es sólida  y le da un margen  suficientemente  amplio  para emprender  cómodamente  
reformas  a fin de asegurar  el futuro  de la economía . 
4.100.   Tenemos  la impresión  de que el Taipei  Chino  efectivamente  ha comenzado  a invertir  en el 
futuro . Un proyecto  de construcción  a largo plazo de gran envergadura  contribuir á a la modernización  
de la infraestructura  de la economía . Se encauzarán  nuevas  inversio nes hacia  programas  de 
innovación  industrial . Cabe preguntarse  si los amortiguadores  fiscales  permitir ían a las autoridades  
reducir  su dependencia  de los aranceles  como  fuente  importante  de ingresos  fiscales . Será 
interesante  observar  hasta  qué punto  las actuales  reformas  del mercado  laboral  creará n condiciones  
marco  más flexible s que permitan  hacer  frente  a los nuevos  desafíos . La mejora  de la productividad  
será un factor  clave para que el Territorio  Aduanero  conserve  su riqueza  y su prosperidad  contra  el 
telón de fondo  del envejecimiento  de la población . 
4.101.   La experiencia  de muchos  países  muestra  que una manera  de mejorar  las tasas  de 
productividad  es atraer capital es extranjero s. Las entradas  de inversiones  puede n aportar  
modalidades  nuevas  e innovadoras  de hacer  negocios . En muchos  casos  intensifica  la competencia  
en la economía  receptora  y conduce  a un mejor  desempeño  general . Observamos  que el Taipei  Chino  
tiene la intención  de proseguir  su política  de atraer IED, pero que el proceso  político  de crear 
condiciones  más favorables  con ese fin parece  haberse  estancado . Los Miembros  seguirán  de cerca  
la evolución  de la situación  en el futuro  para ver si cabría  la posibilidad  de que se estableciera  un 
sencillo  sistema  de registro  posterior  a la inversión . 
4.102.   Un factor  que limita  las opciones  de los invers ionistas es la importancia  de las empresas  del 
Estado  en la economía  del Taipei  Chino . Las empresas  de propiedad  del sector  público  parecen  estar 
adquiriendo  en la vida económica  un peso aún mayo r que en otras épocas . Sin embargo,  es dudoso  
que este tipo de empresas  pertene zcan a los sectores  más productivos  de la economía . Las iniciativas  
de privatización  pueden  ser parte  integrante  de una política  económica  de avanzada  tendiente  a 
revitalizar  la productividad.  
4.103.   En el informe  de la Secretaría  se señala  que el sector  público  -para bien o para mal- 
desempeña  una activa  función  en la economía  del Territorio  Aduanero  Distinto  de múltiples  formas . 
Es posible  que muchas  actividades  se benefici en de incentivos  especiales . Cabría pregunta r en qué 
medida  esos incentivos,  por ser selectivos  o incluso  estar desencaminados,  podrían socavar  la 
igualdad  de condiciones  para todos  los agentes  económicos . La mejor  forma  de promover  la 
competencia  es ofrecer  a todos  las mismas  condiciones  básicas . Por otra parte, observam os que el 
Taipei  Chino  ha hecho  grandes  progresos  para fortalec er su política  de competencia . 
4.104.   También  se ha señalado  que la estructura  arancelaria  del Taipei  Chino  es complicada  y que 
en el caso de determinadas  mercancías  los trámites  de aduana  pueden  ser engorrosos . Agradecemos  
a la delegación  del Taipei  Chino  por haber  facilitado  información  adicional  sobre  los planes  existentes  
para simplificar  esos trámites  tanto para los exportadores  como  para los importadores . También  
damos  las gracias  a nuestros  colegas  del Taipei  Chino  por haber  proporcionado  oportuna s y 
detalladas  respuestas  a todas  nuestras  preguntas  dentro  del plazo alternativo , que ha sido muy útil. 
4.105.   Antes  de concluir,  permítanme  destacar  también  el compromiso  del Territorio  Aduanero  
respecto  de la reforma  de las subvenciones  a los combustibles  fósiles . Suiza desea  al Taipei  Chino  
éxito en este examen  de sus políticas  comerciales . 
NUEVA ZELAND IA 
4.106.   El Taipei  Chino  es una economía  relevante  de la región  de Asia y el Pacífico  y un asociado  
económico  importante  de Nueva  Zelandia . El comercio  bilateral  es sustancial  y está respaldado  por 
el Acuerdo  de Cooperación  Económica  entre  Nueva  Zelandia  y el Territorio  Aduanero  Distinto  de 
Taiwán,  Penghu,  Kinmen  y Matsu,  que entró  en vigor en diciembre  de 2013.  Desde esa fecha , el 
comercio  bilateral , en particular  el de mercancías , ha aumentado  más del 20%. El Taipei  Chino  ocupa  
ahora  el 12º lugar entre  nuestro s interlocutor es comercial es, y el comercio  bilateral  sobrepasa  
los 2.000  millones  de dólares . WT/TPR/M/377 • Territorio Aduanero Distinto de Taiwán , Penghu , Kinmen y Matsu  
- 23 - 
  4.107.   Valoramos  el hecho  de que el Taipei  Chino , al igual que Nueva  Zelandia,  apoye  firmemente  
el sistema  multilateral  de comercio  basado  en normas,  que consideramos  que es esencial  para 
nuestr a futura  prosperidad  común . Nueva Zelandia  y el Taipei  Chino  mantienen  una estrecha  
colaboración  en diversas  esferas  de trabajo  en la OMC. Prueba  del compromiso  del Taipei  Chino  con 
el sistema  de la OMC es su ratificación  del Acuerdo  sobre  Facilitación  del Comercio  en 2015,  así 
como  su activa  participación  en el Acuerdo  sobre  Tecnología  de la Información  II, el Acuerdo sobre  
Contratación  Pública  y las negociaciones  relativas  al Acuerdo  sobre  Bienes  Ambientales,  por 
mencionar  solo algun os ejemplo s. 
4.108.   El Taipei  Chino  sigue  demostrando  ese compromiso  participando  en la formulación  de varias  
declaracio nes conjunta s emanadas  de la Undécima  Conferencia  Ministerial,  incluida la relativa  al 
comercio  y el empoderamiento  económico  de las mujeres,  la reglamentación  nacional  de los 
servicios , el comercio  electrónico  y las MIPYME . 
4.109.   Nueva  Zelandia  subraya  la importancia  de la transparencia  en la OMC y, por consiguiente , 
de la presentación  de notificaciones  actualizadas . En consecuencia,  elogiamos  al Taipei  Chino  por su 
historial  de notificaciones  sobre  muchas  cuestiones , pero lo alentamos  a actualizar  todas  sus 
notificaciones  hasta  la fecha,  incluso  en la esfera  de la ayuda  interna  a la agricultura . Cumplo  en 
señalar  que el Taipei  Chino  ha indicado  que presentará  esa notificación  en los próximos  meses . 
4.110.   Nueva  Zelandia  felicita  al Taipei  Chino  por las medidas  positiva s que adoptó  durante  el 
período  objeto  de examen . Hemos  tomado  nota de los avances  que ha logrado  recientemente  el 
Taipei  Chino  en lo que respecta  a los mecanismos  de facilitación  del comercio  y despacho  de aduana,  
que están  teniendo  efectos  prácticos  en la facilidad  de hacer  negocios . 
4.111.   En particular,  acogemos  con agrado  las iniciativas  del Taipei  Chino  para aplicar  una política  
comercial  que contribuya  a la protección  del medio  ambiente  y al desarrollo  sostenible . 
Nueva Zelandia  da las gracias  al Taipei  Chino  por su determinación  de llevar  adelante  la reforma  de 
las subvenciones  a los combustibles  fósiles  en el marco  de la OMC y por su apoyo  a la declaración  
de la Reunión  Ministerial  en Buenos  Aires. En cuanto  a las subvenciones  a la pesca,  alentamos  al 
Taipei  Chino  a que siga fortaleciendo  su marco  jurídico  para aplicar  medidas  más estrictas  de 
disuasión  de la pesca  ilegal,  no declarada  y no reglamentada . 
4.112.   Nueva  Zelandia  es firme defensora  del Mecanismo  de Examen  de las Políticas  Comerciales . 
Estos instrumentos  desempeña n una función  esencial  que permite  a los Miembros  comprender  mejor  
y exam inar en detalle las políticas  y prácticas  de otros Miembros  de la OMC. Nueva Zelandia  valora  
el apoyo  constante  del Taipei  Chino  al sistema  multilateral  de comercio,  y acoge  con satisfacción  las 
medidas  positivas  que ha adoptado  el Taipei  Chino  en los cuatro  años transcurridos  desde  el último  
examen  de sus políticas  comerciales . Tenemos  sumo  interés  en las deliberaciones  que tendrán  lugar 
esta semana,  en particular  sobre  las cuestiones  planteadas  en nuestras  preguntas . Le deseamos  al 
Taipei  Chino  éxito en este examen . 
BRASIL 
4.113.   El Taipei  Chino  está estrechamente  vinculado  a la economía  mundial  y en los últimos  años 
ha seguido  siendo  una de las economías  más competitivas  del mundo . Por otro lado, la dependencia  
de la economía  de los mercados  externos  también  lo ha hecho más vulnerable  a las conmociones  
externas . 
4.114.   Por consiguiente,  al experimenta r la economía  mundial  una desaceleración  general  desde  el 
último  examen  de las políticas  comerciales,  el crecimiento  relativo  de la economía  del Taipei  Chino  
ha avanza do con más lentitud  que antes . No obstante , el Taipei  Chino  ha demostrado  su resiliencia  
y ha podido mantener  una tasa de crecimiento  constante,  aunque  más baja, impulsada  en parte  por 
el éxito de las medidas  gubernamentales  de estímulo . 
4.115.   En el marco  de la OMC,  el Taipei  Chino  desempeña  un papel  positivo  y pragmático,  acorde  
con la importancia  que tiene el comercio  internacional  para su economía . Cabe mencio nar que el 
Taipei  Chino  nunca  ha sido parte  demandada  en ningún  caso de solución  de diferencias  de la OMC,  
pero aument ó recientemente  su perfil en esta esfera  iniciando tres procedimientos,  todos  ellos 
relacionados  con medidas  comerciales  correctivas,  durante  el período  objeto  de examen . WT/TPR/M/377 • Territorio Aduanero Distinto de Taiwán , Penghu , Kinmen y Matsu  
- 24 - 
  4.116.   Con referencia  a las notificaciones,  si bien el Taipei  Chino  ha cumplido  en su mayor  parte  
sus obligaciones,  el Brasil  expresa  su preocupación  con respecto  a las notificaciones  relativas  a la 
ayuda  interna . El último  período  en que se presentó  una notificación  ha sido el de 2011-2012. 
Instamos  a las autoridades  del Taipei  Chino  a presentar  las notificaciones  pertinentes  tan pronto  
como  sea posible . 
4.117.   El Brasil  recuerda  que ha presentado  preguntas  acerca  de las prácticas  del Taipei  Chino  en 
la esfera  sanitaria  y fitosanitaria , en particular  en relación  con los niveles  máximos  de residuos,  y 
agradece  las respuestas  escritas  proporcionadas  que serán examinad as deteni damente . 
4.118.   El Brasil  sigue  siendo  el principal  asociado  comercial  del Taipei  Chino  en América  Latina  y es 
la tercera  fuente  del Territorio  de importaciones  de alimentos  y productos  agrícolas  en general . Las 
principales  exportaciones  del Brasil  al Taipei  Chino  son, además  de productos  alimenticios,  el mineral  
de hierro  y el petróleo  crudo,  y sus principales  importaciones  son los circuitos  integrados  y los 
transmisores . Las corrientes  comerciales  entre  el Taipei  Chino  y el Brasil  e mantuvieron  estable s y 
distribuidas  equilibradamente  entre  2014 y 2017,  alcanzando  los 3.800  millones  de dólares EE.UU.  
en 2017. Con respecto  a las inversiones,  la empresa  tecnológica  AOC tiene plantas  manufactureras  
en la Zona Franca  de Manaos . En 2017, el grupo  Cal-Comp  (Kinpo)  y el Grupo  de Qualcomm/ ASE 
invirtieron casi 300 millones  de dólares EE.UU. en el Brasil . No obstante,  en términos  general es, las 
corrientes  bilaterales  de inversión  aún no están  a la altura  de su potencial  y podría n aumenta r más 
en los próximos  años a medida  que se profundic en las relaciones  bilaterales . 
4.119.   Permítanme  concluir  deseando  a la delegación  del Taipei  Chino  una exitosa  conclusión  del 
presente  examen  de las políticas  comerciales . 
REINO  DE LA ARABIA  SAUDI TA 
4.120.   La economía  del Taipei  Chino  sigue  siendo  sólida , abierta  y competitiva . La tasa media  anual  
del PIB en 2014-2017 alcanzó  el 2,3%, y se espera  que siga aumentando  a razón  de casi un 4% 
en 2018 y 2019. 
4.121.   El Taipei  Chino  ha llevado  a cabo reformas  estructurales  para aumentar  la eficiencia  y la 
competitividad  y ampliar  la diversidad  en su economía . Estas reformas  abarcan  varias  esferas,  como  
las políticas  fiscal y monetaria,  la facilitación  del comercio,  la tributación,  las inversiones,  la política  
de competencia  y los derechos  de propiedad  intelectual . 
4.122.   El Reino  de la Arabia  Saudita  felicita  al Taipei  Chino  por su plan de desarrollo  para el 
período  2017-2020,  el Plan de Innovación  Industrial  "5+2", la Nueva  Política  Orientada  al Sur y el 
Programa  Prospectivo  de Desarrollo  de Infraestructuras . Todos estos  esfuerzos  muestran  la firme 
determinación  del Taipei  Chino  de aumentar  la apertura  de su economía  al comercio  internacional  y 
su integración  en las cadenas  de valor mundiales . 
4.123.   El Reino  de la Arabia  Saudita  ha presentado  varias  preguntas  al Taipei  Chino  acerc a de estos 
programas  y reformas  y aguarda  con interés  las respuestas  del Taipei  Chino . 
4.124.   El Reino  de la Arabia  Saudita  y el Taipei  Chino  son importantes  asociados  comerciales ; el 
valor de sus intercambio s comercial es ha alcanzado  la cifra de 7.000  millones  de dólares EE.UU . 
4.125.   El Reino  de la Arabia  Saudita  ha sido tradicional mente  el principal  proveedor  de petróleo  y 
de productos  químicos  y del petróleo  del Taipei  Chino  e importa  del Territorio  Aduanero  diversos  
productos,  con inclusión  de equipos  de tecnología  de la información,  piezas  de repuesto  y accesorios,  
maquinaria  y productos  textiles . 
4.126.   Desde  su adhesión  a la OMC,  el Taipei  Chino  desempeña  un activo  papel  en el fortalecimiento  
del sistema  multilateral  de comercio . 
4.127.   Hago llegar  a la delegación  del Taipei  Chino  mis deseos  de que este examen  de las políticas  
comerciales  sea muy fructífero . WT/TPR/M/377 • Territorio Aduanero Distinto de Taiwán , Penghu , Kinmen y Matsu  
- 25 - 
  COLOMBIA  
4.128.   Destacamos  el buen desempeño  econó mico del Taipei  Chino  en el período de examen,  con 
un crecimiento  promedio  de 2,3% del PIB, bajos  niveles  de desempleo  e inflación  y un significativo  
nivel de ahorro  como  proporción  del PIB. 
4.129.   Cuatro  años después  del último  examen  de su política  comercial,  resaltamos  que el 
Taipei  Chino  mantiene  una política  comercial  abierta  y orientada  hacia el sector  externo,  que refleja  
una economía  dinámica  y altamen te integrada  al comercio  global  y que ha sorteado  positivamente  
las dificultades  de la demanda  internacional . El Taipei  Chino  es también  un importante  inversionista  
a nivel global  que promueve  la inversión  extranjera  como  motor  para su crecimiento  económico.  
4.130.   Observamos  también  que ha venido  adoptando  diversas  reformas  internas  orientadas  a 
facilitar  el intercambio  comercial  y promover  la inversión . Entre estas se encuentran  la 
implementación  de los compromisos  derivados  del Acuerdo  sobre  Facilitación  del Comercio , en donde  
este Miembro  ha marcado  una pauta  en el uso y mutuo  reconocimiento  de la figura  de Operadores  
Económicos  Autorizados . Asimismo , registramos  que en el ámbito  regulatorio  ha buscado  armonizar  
los reglamentos  y normas  técnicas  y las certificaciones  con normas  y estándares  internacionales.  
4.131.   En cuanto  a su participación  en la OMC,  se destaca  el rol constructivo  y propositivo  que ha 
tenido  el Taipei  Chino  en los órganos  regulares , y su compromiso  de fortalecer  el sistema  multilateral  
de comercio . El informe  de la Secretaría  señala  un buen cumplimiento  con los compromisos  de 
notificaciones , si bien hay algunas  pendientes  sobre  ayuda  interna  en el Comité  de Agricultura . 
4.132.   Asimismo , reconocemos  la transparencia  y previsibilidad  de la estructura  arancelaria  y sus 
esfuerzos  para eliminar  las dispersiones,  aunque  aún se mantienen  algunas  crestas  arancelarias  y 
aranceles  restrictivos  en ciertos  productos  del sector  agrícola.  
4.133.   Resaltamos  la participación  activa  del Taipei  Chino  en varias negociaciones  en curso  y su 
compromiso  constructivo  en iniciativas  de liberalización  comercial,  tanto en bienes  como  en 
servicios,  como  se dio en el caso del Acuerdo  sobre  Tecnología  de la Información . Asimismo , se 
destaca  su participación  activa  y sus contribuciones  a discusiones  en la Organización  relacionadas  
con el comercio  electrónico  y la economía  digital  en general.  
4.134.   Estos  aportes  del Taipei  Chino  son consecuentes  con las políticas  sobre  innovación  y 
desarrollo  y modernización  industrial,  que dan cuenta  de la importancia  de una economía  basada  en 
el conocimiento.  
4.135.   El comercio  entre  Colombia  y el Taipei  Chino  ha crecido en los años recientes . Las 
exportaciones  colombianas  crecieron  un 120% en 2017,  con respecto  al año anterior,  y el 35% de 
estas  ventas  corresponden  a bienes  no mineros . Resaltamos  el incremento  en las exportaciones  de 
productos  de la agroindustria,  como  el café y sus preparaciones,  cueros,  pieles  y flores.  
4.136.   A partir  de los informes  preparados,  Colombia  presentó  preguntas  sobre  diversos  aspectos  
que consideramos  de interés  en las políticas  económicas  y comerciales,  como  los programas  para 
mejorar  la competitividad  y la productividad  en el sector  industrial,  los incentivos  a la innovación  y 
las medidas  sobre  facilitación  del comercio , como  la aplicación  de mecanismos  de mutuo  
reconocimiento  de Operadores  Económicos  Autorizados.  
4.137.   Agradecemos  las respuestas  presentadas,  las cuales  revisaremos  en detalle.  
4.138.   Finalizamos  esta intervención  deseándole  al Taipei  Chino  y a su delegación  un exitoso  
examen  de sus políticas  comerciales,  y agradeciendo  a su equipo  en Ginebra  las excelentes  
relaciones  de trabajo  y cooperación  con nuestra  Misión.  
TAILAND IA 
4.139.   Tailandia  y el Taipei  Chino  han mantenido  estrechas  y cordiales  relaciones  económicas,  
respaldadas  por fuerte s corrientes  comerciales  y de inversión . En 2017,  el comercio  total entre  las 
dos economías  ascendió  a 12.200  millones  de dólares EE.UU. , lo cual reflejó  un aumento  del 16,2% 
con respecto  a 2016. El Taipei  Chino  fue el quinto  mayor  mercado  de abastec imiento  de Tailandia  -WT/TPR/M/377 • Territorio Aduanero Distinto de Taiwán , Penghu , Kinmen y Matsu  
- 26 - 
  el total de las importaciones  ascendió  a 8.200 millones  de dólares EE.UU. - y el 19º destino  de sus 
exportaciones,  con un valor total de 4.000 millones  de dólares EE.UU . Con respecto  a la inversión,  
el Taipei  Chino  siguió  siendo  la quinta  fuente  externa  de inversiones  extranjeras  directas  de 
Tailandia,  valoradas  en 697 millones  de dólares EE.UU . 
4.140.   Tailandia  aprecia los encomiables  resultados  de la economía  abierta  del Taipei  Chino  desde  
el último  examen  de sus políticas  comerciales . Su integración  en la economía  mundial  y en las 
cadenas  de valor mundiales  pone de relieve  el papel  cada vez más importante  del comercio  en su 
economía,  que represent a el 117,7 % del PIB. El Taipei  Chino  ha mantenido  su posición  entre  las 
economías  más competitivas  del mundo  y un elevado  nivel de vida. Ha aplicado  políticas  de comercio  
transparente s y previsible s y ha tomado  medidas  para mejorar  constantemente  su marco  
reglamentario  y el entorno  para la actividad  empresarial . Creemos  que esas medidas  contribuirán  a 
un crecimiento  sostenible  y sólido  de la economía  del Taipei  Chino,  impulsado  por las exportaciones . 
4.141.   Tailandia  acoge  con satisfacción  las reformas  estructurales  introducidas  durante  el período  
objeto  de examen  en las esferas  de la facilitación  del comercio,  la tributación,  la política  de 
competencia  y los derechos  de propiedad  intelectual . Además  del plan de desarrollo  del Taipei  Chino  
para el período  2017-2020,  se han aplicado  estrategias  económicas  clave para impulsar  la 
innovación,  promover  la cooperación  regional  y satisfacer  las necesidades  de infraestructura  a largo 
plazo . Estas iniciativas  constituirán  sin duda un nuevo  motor  del crecimiento  económico  y reportar án 
ingentes  beneficios  a sus interlocutores  comerciales . 
4.142.   Tailandia  valora  en grado  sumo  la dinámica  participación  del Taipei  Chino  en la OMC. El 
Taipei  Chino  ha mantenido  un sólido  historial  de notificaciones  a la OMC,  aunque  sigue  pendiente  
una notificación  sobre  la ayuda  interna  a la agricultura . El Taipei  Chino  ratificó  el Acuerdo  sobre  
Facilitación  del Comercio  en 2015 y ha aplicado  el Acuerdo  de Ampliación  del ATI. También  son 
dignos  de mención  su constante  apoyo al comercio  electrónico  y las MIPYME , y preferencias  
comerciales  unilaterales  que concede  a los PMA. 
4.143.   En este examen,  Tailandia  presentó  una serie de preguntas  que abarcan  las políticas  y 
medidas  que revisten  interés  para nosotros , como  el mecanismo  de registro  posterior  a la inversión , 
el establecimiento  de sucursales  de bancos  extranjeros,  compras  de arroz a precios  garantizados  y 
la plataforma  en línea de comercio  de productos  agrícolas . Damos  las gracias  al Taipei  Chino  por las 
oportunas  respuestas  a nuestras  preguntas  que estudiar emos  en detalle  con gran interés . 
4.144.   Tailandia  siempre  ha gozado  de excelentes  relaciones  de trabajo  y cooperación  con el 
Representante  Permanente  del Taipei  Chino , Dr. Cyrus Chu, y su excelente  equipo  en Ginebra . 
Esperamos  con interés  la continuación  de esas relaciones , en nuestro  objetivo  común  de apoyar  el 
sistema  multilateral  de comercio . Por último,  le deseamos  al Taipei  Chino  éxito en este cuarto  
examen  de sus políticas  comerciales . 
ARGENTINA  
4.145.   La Argentina  observa  con gran interés  que, desde  el anterior  examen  de sus políticas  
comerciales  en 2014,  el Taipei  Chino  ha mantenido  sus principales  variables  macroeconómicas  
relativamente  estables.  
4.146.   Con respecto  al comercio  bilateral,  este superó  los 550 millones  de dólares EE.UU. en 2017,  
aumentando  un 11,6% con respecto  al año anterior . La tendencia  positiva  se mantuvo  en el primer  
bimestre de 2018, con más de 110 millones  de dólares EE.UU. de comercio  bilateral  total, lo que se 
tradujo  en un incremento  del 44,5% respecto  a los meses  de enero -febrero  de 2017. 
4.147.   Los principales  productos  de exportación  argentinos  al Taipei  Chino  son: el maíz en grano,  
las pieles  y cueros  y los camarones  y langostinos,  los cuales  representaron  más del 56% del comercio  
bilateral  en 2017. En cuanto  a las importaciones  desde  el Taipei  Chino,  predominaron  los bienes  
electrónicos  y tecnológicos  (receptores -decodificadores  de señales  digitalizadas  de video,  placas  de 
memoria,  dispositivos  de almacenamiento  de datos,  procesadores  y controladores).  
4.148.   Entre  las reformas  emprendidas  cabe destacar  las vinculadas  con la facilitación  del comercio,  
la tributación  y la política  de la competencia . Son importantes  asimismo  los esfuerzos  para promover  
la inversión  extranjera  directa  (IED)  y mejorar  el entorno  reglamentario  interno  de los negocios.  WT/TPR/M/377 • Territorio Aduanero Distinto de Taiwán , Penghu , Kinmen y Matsu  
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  4.149.   En materia  de reformas  orientadas  al desarrollo,  se destaca  la puesta  en marcha  del Plan 
de Desarrollo  Cuatrienal  2017-2020,  la Nueva  Política  Orientada  al Sur y el Plan de Innovación  
Industrial  "5+2". De manera  similar,  saludamos  las reformas  orientadas  a prevenir  la pesca  ilegal,  
no declarada  y no reglamentada.  
4.150.   Deseamos  resaltar  que, durante  el período  objeto  de examen,  el Taipei  Chino  ratificó  el 
Acuerdo  sobre  Facilitación  del Comercio,  adoptó  modificaciones  que aclaran  la legislación  en materia  
de aduanas,  mejoró  la integración  de las operaciones  en línea con la Ventanilla  Única  para Aduanas,  
Puertos  y Comercio , facilitó  el intercambio  de certificados  de origen  e introdujo  servicios  de despacho  
de aduanas  agilizados . Notamos,  adicionalmente,  que el marco  reglamentario  de la política de 
competencia  ha experimentado  reformas  de mayor  envergadura.  
4.151.   La Argentina  sigue  con atención  la protección  concedida  a numerosos  productos  agrícolas  
mediante  aranceles  elevados . Estos aranceles  son, en promedio,  más de tres veces  superiores  a los 
concedidos  a productos  industriales  (un 17,8% para los productos  agrícolas  frente  a un 5,1% para 
los no agrícolas  en el año 2018) . Asimismo,  sigue  habiendo  picos arancelarios  aplicables a los 
productos  agrícolas  que en algunos  casos  superan  el 1.000 %. Nos preocupa,  también,  el uso de 
diversos  mecanismos  de apoyo  y el incremento  de la aplicación  de contingentes  arancelarios,  que 
pasó del 47,1% al 56,5% en el período  2015-2016.  
4.152.   En el marco  de este examen  de política  comercial  hemos  presentado  preguntas  vinculadas  
con la Ley de Aduanas  del Taipei  Chino,  el registro  de importadores  y exportadores  de su Oficina  de 
Comercio  Exterior,  la fijación  de valores  máximo s de los derechos  de trasmisión  y el procedimiento  
legislativo  para modificar  aranceles . Las respuestas  proporcionadas  serán  analizadas  por nuestras  
autoridades  en Buenos  Aires.  
4.153.   Finalizando,  y al tiempo  de reiterar  nuestro  reconocimiento  por esta nueva  oportunidad  de 
intercambiar  elementos  de juicio  y consideraciones  sobre  las políticas  y prácticas  comerciales  del 
Taipei  Chino,  permítanos  señalar,  una vez más, la relevancia  de este ejercicio  de transparencia  en 
todos  sus aspectos  y desear  a las autoridades  del Taipei  Chino  la exitosa  conclusión  del presente  
examen . 
HONDURAS  
4.154.   Con el Taipei  Chino  nos unen fuertes  lazos de amistad  y cooperación  que datan  desde  hace 
más de 77 años; actualmente  la relación  es cada vez más sólida  y estable  y continuamos  trabajando  
por temas  de interés  común  en distintos  planos , incluidos  los intereses  en esta casa. 
4.155.   Desde  hace muchos  años,  la Misión  Técnica  del Taipei  Chino  viene  ofreciendo  en nuestro  
país proyectos  de asistencia  técnica  en distintos  rubros  del bienestar  social,  la salud,  la educación,  
el desarrollo  agropecuario,  la medicina,  la promoción  del comercio  y los intercambios  culturales,  
entre  otros.  
4.156.   En el campo  educativo,  el Taipei  Chino  ha ofrecido  en los últimos  años muchas  oportunidades  
de becas  para los jóvenes  hondureños . Cada año, entre  30 y 40 alumnos  logran  la gran oportunidad  
de estudiar  en el Taipei  Chino,  aprender  su idioma  y abrir su visión  en otro continente.  
4.157.   Queremos  destacar  la implementación  del Proyecto  OTOP  (One Town , One Product)  
auspiciado  por el Taipei  Chino,  el cual tiene como  fin volver  más competitivas  las artesanías  
hondureñas  y que ha tenido  resultados  muy notables,  beneficiando  a más de 900 emprendedores  
de diferentes  bienes  en 27 municipios  a nivel nacional,  al generar  productos  con mayor  valor 
agregado  que incluyen  elementos  de identidad  cultural  y vinculados  con nuestra  visión  de país y el 
plan de nación.  
4.158.   Adicionalmente,  la empresa  azucarera  Taiwan  Sugar  Corporation , que es un consorcio  
empresarial  en el rubro  de la biotecnología , ha realizado  varias  visitas  a nuestro  país para explorar  
el proyecto  de comercializar  aguacate  a gran escala.  WT/TPR/M/377 • Territorio Aduanero Distinto de Taiwán , Penghu , Kinmen y Matsu  
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  4.159.   Al mismo  tiempo,  el Consorcio  Dong JYU Group , haciendo  eco del Programa  Presidencial  
Honduras  20/20 , realiza  inversiones  en vivienda,  ganadería,  minería,  procesamiento  de alimentos,  
turismo  y acuicultura . Otras empresa s, como  Wenhua  International,  Universal  Plastic  and Pack,  Full 
House  Electrical  Switches  y Speco  Honduras , han realizado  inversiones  importantes  en nuestro  país. 
4.160.   Nos complace  saber  que actualmente  se puede degustar  una buena  taza de café hondureño  
en muchos  lugares  del Taipei  Chino , incluido  el tren de alta velocidad.  
4.161.   El Taipei  Chino  es un mercado  potencial  para Honduras  y tal como  lo señalan  los informes  
actualmente,  nuestra  relación  bilateral  se enmarca  dentro  del Tratado  de Libre Comercio  entre 
El Salvador,  Honduras  y el Taipei  Chino , vigente  para Honduras  y el Taipei  Chino  desde  el 15 de julio 
de 2008, y bajo ese parámetro  se ha podido  intensificar  nuestro  comercio , por lo que en el 2017 
exportamos  más de 57 millones  de dólares EE.UU. en camarones,  café, fundiciones  de hierro,  azúcar  
de caña,  papel  o cartón  para reciclar,  entre  otros,  e importamos  más de 69 millones  de dólares 
EE.UU. en tereftalato  de etileno , leches  saborizadas  y partes  y accesorios  de vehículos , por 
mencionar  algunos.  
4.162.   En lo que respecta  a los informes  de política  presentados,  destacamos  el Plan de Desarrollo  
Nacional  Cuatrienal  (2017 -2020),  la Nueva  Política  Orientada  al Sur y el Plan de Innovación  
Industrial  "5+2", así como  la Ley de Desarrollo  y Experimentación  Innovadora  de la Tecnología  
Financiera.  
4.163.   Al mismo  tiempo,  destacamos  los esfuerzos  realizados  por el Taipei  Chino  en la introducción  
de la política  de transición  energética  para reducir  las emisiones  de gases  de efecto  invernadero  y 
la adopción  de políticas  de reforma  para dar cumplimiento  a la Agenda  2030 para el Desarrollo  
Sostenible  y los Objetivos  de Desarrollo  Sostenible  (ODS).  
4.164.   Notamos  que el Taipei  Chino  ocupa:  
• el puesto  15 de 140 en el ranking  de competitividad ; 
• el puesto  31 entre  176 economías  en el Índice  de Percepción  de la Corrupción  (CPI) de 
Transparencia  Internacional ; 
• uno de los primeros  lugares  en el Índice  de Transparencia  Aduanera  del Global  Enabling  
Trade  Report ; y 
• el puesto  15 en el Informe  Doing  Business . 
4.165.   Adicionalmente,  el Taipei  Chino  es el primer  productor  mundial  de paparda del Pacífico  y 
está entre  los principales  proveedores  mundiales  de mero y tilapia.  
4.166.   En el marco  de este examen,  nuestro  país formuló  preguntas,  y agradeceremos  sus 
respuestas , que transmitiremos  a la capital  para su análisis.  
4.167.   Honduras  felicita  a las autoridades  del Territorio  Aduanero  Distinto  de Taiwán,  Penghu,  
Kinmen  y Matsu  por sus importantes  logros  durante  el período  de examen  y les deseamos  siempre  
el mayor  de los éxitos.  
REPÚBLICA DE COREA  
4.168.   Corea  y el Taipei  Chino  mantienen  actualmente  una sólida  relación  económica  y están  
firmemente  vinculados  entre  sí. En 2017,  el Taipei  Chino  ocupó  el séptimo  lugar entre  los 
interlocutores  comerciales  de Corea,  en tanto que Corea  fue para el Taipei  Chino  el quinto  
interlocutor  comercial . El volumen  total de nuestro  comercio  bilateral  se ha mantenido  estable  en 
30.000  millones  de dólares EE.UU. desde 2010.  Además,  ese comercio  es de naturaleza  
complementaria . El comercio  entre  industrias  forma  gran parte  de nuestro s intercambios  bilateral es. 
A partir  de 2017, el 50% de las 10 principales  mercancías  comerciadas  entre  los dos Miembros  
consistía  en los mismos  productos , como  semiconductores  y productos  químicos . WT/TPR/M/377 • Territorio Aduanero Distinto de Taiwán , Penghu , Kinmen y Matsu  
- 29 - 
  4.169.   Como  se indica  en el informe  de la Secretaría,  gracias  a sus parámetros  relativamente  sólidos  
y bien desarrollados  de una economía  orientada  al exterior,  el Taipei  Chino  ha mantenido  la 
macroestabilidad  financiera  y demostrado  la resiliencia  de su economía , impulsada  por las 
exportacio nes. Opinamos  que el Taipei  Chino, por medio  de sus reformas  en curso,  seguirá  
abordando  los problemas  que hayan surgido . 
4.170.   Durante  el período  objeto  de examen,  el Taipei  Chino  siguió  practicando  un comercio  abierto  
e interconectado  a nivel bilateral,  regional  y multilateral . En particular,  ha sido un firme defensor  
del sistema  multilateral  de comercio  y ha cumplido  sus obligaciones  en el marco  de la OMC. Ha 
ratificado  y aplicado  el Acuerdo  sobre  Facilitación  del Comercio  (AFC)  y ha mantenido  un sólido  
historial  de notificaciones  a la OMC. 
4.171.   Mi delegación  ha presentado  por escrito , aunque  algo tardía mente , preguntas  sobre  los dos 
puntos  siguientes . En primer  lugar,  el Taipei  Chino  ha seguido  aplicando  una medida  restrictiva  en 
virtud  de la cual las compañías  de transporte  marítimo  coreanas  no están  autorizada s para navegar  
la ruta Japón -Taipei  Chino,  pese a que sí pueden  hacerl o las empresas  marítimas  de otro Miembro . 
Esta cuestión  ya se planteó  durante  la anterior  reunión  de examen  de las políticas  comerciales . En 
segundo  lugar,  las empresas  coreanas  alega ron que el Taipei  Chino  las excluye de la licitación  para 
el proyecto  ferroviario . 
4.172.   Mi delegación  aguarda  con interés  las respuestas  a estas preguntas  a su debido  tiempo . 
4.173.   Corea  espera  seguir  desarrollando  sus relacio nes económica s con el Taipei  Chino . Además,  
espera  que el Taipei  Chino  siga contribu yendo  al fortalec imiento  del sistema  multilateral  de comercio . 
4.174.   Por último , expresamos  nuestro  profundo  agradecimiento  a la delegación  del Taipei  Chino  
por su ardua  labor y le deseamos  el mayor  de los éxitos  en este examen  de sus políticas  comerciales . 
FILIPINAS  
4.175.   El Taipei  Chino  pasó a ser el octavo  interlocutor  comercial  de Filipinas  y la segunda  fuente  
de inversiones  en 2017. El comercio  bilateral  total entre  nuestras  dos economías  alcanz ó los 
7.190 millones  de dólares EE.UU. en 2017,  siendo  los semiconductores  y los circuitos  integrados  
monolíticos  digitales  los principales  productos  objeto  de comercio . Las exportaciones  de Filipinas  al 
Taipei  Chino  aumentaron  un 7,15%, de 2.130 millones  de dóla res EE.UU. en 2016 a 2.280 millones  
de dólares EE.UU. en 2017,  mientras  que nuestras  importaciones  procedentes  del Taipei  Chino  
disminuy eron ligeramente,  de 5.180 millone s de dólares EE.UU. en 2016 a 4.910 millones  de dólares 
EE.UU. en 2017. 
4.176.   El Taipei  Chino  ha seguido una tendencia  de crecimiento  cíclico  desde  el último  examen  de 
sus políticas  comerciales  en 2014,  con una tasa media  anual  de aumento  del PIB del 2,3% en el 
período  2014-2017. Sin embargo , sus variables  fundamentales  relativamente  sólidas  y su economía  
bien desarrollada  y orientada  al exterior  han ayudado  a mantener  la macroestabilidad  financiera  y 
asegurar  la resiliencia  de su economía  basada  en las exportacio nes. La apertura  de su economía  al 
comercio  internacional  y su integración  en la economía  mundial  y las cadenas  de valor mundiales  han 
seguido  reflejándose  en una elevada  relación  comercio  de bienes  y servicios /PIB, que fue del 117,7 % 
en 2017. 
4.177.   El Taipei  Chino  ha sido un Miembro  activo  de la OMC desde  su adhesión  en enero  de 2002.  
Es signatario  del Acuerdo  sobre  el Comercio  de Aeronaves  Civiles  y el Acuerdo  sobre  Tecnología  de 
la Información,  y es parte  en el Acuerdo  sobre  Contratación  Pública . También  ha ratificado  el Acuerdo  
sobre  Facilitación  del Comercio  y el Protocolo  por el que se enmienda  el Acuerdo  sobre  los ADPIC . 
En la Undécima  Conferencia  Ministerial  se adhirió  a las Declaraciones  Ministeriales  sobre  el comercio  
electrónico,  la reglamentación  nacional  de los servicios , el comercio  y el empoderamiento  económico  
de las mujeres  y la reforma  de las subvenciones  a los combustibles  fósiles,  así como  la Declaración  
en apoyo  del sistema  multilateral  de comercio . El Taipei  Chino  es también  miembro  activo  del Grupo  
de Amigos  de las MIPYME  y ha firmado la Declaración  Conjunta  relativa al establecimiento  de un 
programa  de trabajo  informal  en la OMC sobre  las MIPYME . WT/TPR/M/377 • Territorio Aduanero Distinto de Taiwán , Penghu , Kinmen y Matsu  
- 30 - 
  4.178.   Al igual que la de Filipinas,  la economía  del Taipei  Chino  también  está impulsada  en gran 
medida  por las pequeñas  y medianas  empresas  (pymes ), que se benefician  de medidas  específicas  
de ayuda a la producción  mediante  el apoyo  de la Administración  de la Pequeña  y la Mediana  
Empresa  (SMEA ) del Ministerio  de Asuntos  Económicos . La SMEA  tiene por objetivo  la creación  de 
un entorno  favorable  para el desarrollo  y el crecimiento  de las pymes  ayudándolas  a mejorar  su 
entorno  operativo  promo viendo  la cooperación  entre  ellas y prestándoles  asistencia  para que logren  
crecer por su propio  esfuerzo . 
4.179.   Filipinas  valora  el Plan de Innovación  Industrial  "5+2"  del Taipei  Chino  -su principal  política 
de desarrollo  industrial - en el que define  siete pilares  industriales  innovadores  (5+2) . Este Plan tiene 
por fin transformar  la innovación  industrial,  para lo cual se ha de avanza r hacia modelos  
empresariales  de alto valor añadido , y orientados  a los servicios  y centrados  en la búsqueda  de 
soluciones . 
4.180.   Filipinas  ha presentado  anticipadamente  algunas  preguntas  por escrito  al Taipei  Chino  sobre  
sus informes  para este examen  de sus políticas  comerciales,  y de antemano  le damos  nuestras  
sinceras  gracias  por sus respuestas  escritas . 
4.181.   Por último , Filipinas  espera  que las relaciones  económicas  mutuamente  beneficiosas  entre  
nuestras  dos economías  se sigan  fortaleciendo  en los foros apropiados . 
VIET NAM 
4.182.   Desde  el último  examen  de sus políticas  comerciales  realizado  en 2014,  el Taipei  Chino  ha 
seguido  siendo  una de las economías  más competitivas  del mundo,  impulsada  principalmente  por 
un sólido  sector  manufacturero  y una estrategia  metódica  de crecimiento  impulsada  por las 
exportacio nes. 
4.183.   Viet Nam destaca  los avances  logrados  por el Taipei  Chino  durante  el período  objeto  de 
examen . Las reformas  estructurales  en varias  esferas , como  la facilitación  del comercio,  la 
tributación,  la política  de competencia  y los derechos  de propiedad  intelectual,  han contribuido  a 
estabilizar  la economía  y el proceso  de recuperación  está teniendo  resultados  positivos , a saber,  un 
considerable  aumento  del PIB, el control  de la inflación  y la disminución  de la tasa de desempleo . 
4.184.   Valoramos  sinceramente  el hecho  de que, pese a que el proteccionismo  va en aumento  en 
algunas  partes  del mundo,  el Taipei  Chino  mantenga su orientación  hacia el exterior  y su compromiso  
de integra rse firmemente  en la economía  mundial . La apertura  del Territorio  a la inversión  
extranjera,  reforzada  con nuevos  incentivos  y medidas  de facilitación,  continúa  garantizando  su 
posición  clave en el vigoroso  y dinámico  entorno  de las cadenas  de suministro  mundiales  y 
regionales . 
4.185.   En cuanto  a las relaciones  bilaterales  de comercio  e inversión  entre  el Taipei  Chino  y 
Viet Nam,  mucho  nos complace  que el Taipei  Chino  sea nuestro  asociado  económico  desde  hace 
tiempo . Nuestra  cooperación  económica  es sólida  y encierra  un gran potencial . El Taipei  Chino  fue 
el quinto  mayor  interlocutor  comercial  de Viet Nam en 2017. El año pasado,  el volumen  del comercio  
entre  Viet Nam y el Taipei  Chino  alcanzó  los 15.280 millones  de dólares EE.UU. , o sea que aumentó  
un 13,1% en comparación  con 2016.  
4.186.   En lo que respecta  a las inversio nes, el Taipei  Chino  ocupa  el cuarto  lugar de un total 
de 126 economías  que realizan  inversiones  en Viet Nam. Las inversiones  del Taipei  Chino  abarca n 
numerosos  sectores,  desde  las manufactura s hasta el mercad o inmobiliario  y los servicios . 
4.187.   La relación  comercial  bilateral  entre  Viet Nam y el Taipei  Chino  puede  lograr  mejores  
resultados  en materia  de desarrollo  si se abordan  debidamente  ciertos  obstáculos . Esas 
obstrucciones  derivan  principalmente  de los actuales  reglamentos  del Taipei  Chino  que afectan  
directamente  a los productos  de exportación  de Viet Nam y han suscitado  serias  preocupaciones  
entre  nuestros  agricultores  y empresas . Por lo tanto,  desearíamos  que nuestros  colegas  del 
Taipei  Chino  prestaran  suma  atención  a las siguientes  cuestiones . WT/TPR/M/377 • Territorio Aduanero Distinto de Taiwán , Penghu , Kinmen y Matsu  
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  4.188.   En primer  lugar,  rogamos  al Taipei  Chino  examinar  con prontitud  sus medidas  sanitarias  y 
fitosanitarias  para asegurar  su conformidad  con las normas  y reglamentos  internacionales . Deberían  
suprimirse  los obstáculos  innecesarios  al comercio  y adoptarse  medidas  apropiadas  de facilitación  
del comercio  para promover  el comercio  de productos  agrícolas . El informe  sobre  ese examen  
debería  enviarse  a los interlocutores  comerciales  interesados  del Taipei  Chino . 
4.189.   En segundo  lugar,  instamos  al Taipei  Chino  a acelerar  el examen  de los informes  relativos  a 
los análisis  del riesgo  de plagas  de frutas  frescas  como  el rambután,  el mango,  el lichi, el longán  y 
el pomelo,  cuyo registro  se ha solicita do, a fin de que estos productos  vietnamitas puedan  ser 
exportados  pronto  al Taipei  Chino . 
4.190.   En tercer  lugar,  solicita mos encarecidamente  al Taipei  Chino  que aplique las soluciones  
mutuamente  convenidas  en relación  con el examen  y la verificación  del origen  de los productos  
agrícolas  de Viet Nam,  informe  a las autoridades  vietnamitas  competentes  antes  de las verificacio nes 
previstas  y nos comunique  los resultados,  y proceda  a autorizar  los envíos  si se confirma  que no se 
ha cometido  ninguna  infracción . 
4.191.   Viet Nam agradece  la activa  y muy constructiva  participación  del Taipei  Chino  en apoyo  del 
sistema  multilateral  de comercio  y las contribucio nes positiva s del Representante  Permanente,  
Dr. C. Y. Cyrus Chu, y de su competente  equipo . El Taipei  Chino  ha demostrado  ser un interlocutor  
digno  de confianza  en la labor en curso  y en las negociaciones  multilaterales  de la OMC. 
4.192.   En conclusión,  deseamos  al Taipei  Chino  el mayor  de los éxitos  en su desarrollo  económico  
y social  y a su delegación  un exitoso  examen  de las política s comercial es. 
REPÚBLICA DE MOLDOVA  
4.193.   La República  de Moldova  se complace  en tomar  nota de los esfuerzos  del Taipei  Chino  en 
favor de un entorno  abierto  e integrado  de comercio  internacional  y valora  su probado  compromiso  
de establecer  una sólida  política  comercial  basada  en la conectividad  y el crecimiento  económico  a 
nivel regional . Su acertada  elección  de políticas  económicas  ha hecho  que la economía  del Territorio  
Aduanero  Distinto  de Taiwán,  Penghu,  Kinmen  y Matsu  se haya mantenido  relativamente  estable  
desde  el último  examen  de sus políticas  comerciales  en 2014. 
4.194.   El Taipei  Chino  es considera do actualmente  una de las economías  más competitivas  del 
mundo  y goza de uno de los más altos niveles  de vida. La reforma  monetaria  realizada  en 2014 ha 
estimulado  el crecimiento  y la estabilidad  del entorno  financiero . Según el Índice  de la facilidad  para 
hacer  negocios  del Banco  Mundial , la economía  del Taipei  Chino  se sitúa en el 15º lugar. Al mes de 
marzo  de 2017, el Taipei  Chino  ocupaba  el quinto  puesto  en términos  de reservas  de divisas . 
También  es digna  de elogio  la reducción  de la deuda  externa  bruta  del 33,5% del PIB en 2014 
al 32,5% en 2016. 
4.195.   Mucho  nos complace  que el entorno  empresarial  del Taipei  Chino  esté mejorando  y 
valoramos  las medidas  adoptadas  con el fin de promover  reformas  en apoyo  de las pyme s, para 
alentar  a los empresarios  y empresas  emergentes  y aliviar  las restricciones  a la contratación  de 
profesionales  extranjero s. Asimismo,  encomiamos  el aumento  de la transparencia  y de la 
participación  del público  en el proceso  de formulación  de la política  comercial  que se ha observado  
desde  el establecimiento  de una plataforma  en línea de política  pública . 
4.196.   Las medidas  adoptadas  por el Territorio  Aduanero  Distinto  de Taiwán,  Penghu,  Kinmen  y 
Matsu  en apoyo  de la facilitació n del comercio  son muy apreciada s: se trata de la notificación  del 
Acuerdo  sobre  Facilitación  del Comercio  de la OMC en 2015,  la adopción  de enmiendas  para aclara r 
las disposiciones  de la Ley de Aduanas , la mejora  de la integración  de las operaciones  en línea por 
medio  de la Ventanilla  Única  para Aduanas,  Puertos  y Comercio , la facilitación  en el interc ambio  de 
certificados  de origen  y la introducción  de servicios  acelerados  de despacho  de aduana . 
4.197.   Nos complace  también  la conclusión  de dos nuevos  acuerdos  de libre comercio  con Singapur  
y Nueva  Zelandia,  así como  el Acuerdo  de Cooperación  con el Paraguay . Los esfuerzos  para ampliar  
los acuerdos  comerciales  regionales  han contribuido  a la reducción  de la media  aritmética  del tipo 
arancelario  preferencial  del 50% a menos  de un 33% del promedio  de los tipos arancelarios  NMF WT/TPR/M/377 • Territorio Aduanero Distinto de Taiwán , Penghu , Kinmen y Matsu  
- 32 - 
  aplicados . Confiamos  en que el Taipei  Chino  seguirá  ampliando su red de ACR y desempeñan do un 
papel  importante  en el sistema  mundial  de comercio . 
4.198.   La República  de Moldova  se complace  en tomar  nota del excelente  historial  de notificaciones  
a la OMC y aguarda  con interés  la presentación  a su debido  tiempo  de la notificación  actualizada  
sobre  la ayuda  interna  a la agricultura . 
4.199.   También  tomamos  nota de la ligera  disminución  del promedio  aritmético  aplicado  de los tipos 
arancelarios  NMF, del 7,8% en 2013 al 7,2% en 2018,  como  consecuencia  de una reducción  del 
promedio  de los tipos equivalentes  ad valorem  (EAV) , así como  de la aplicación  de la versión  
amplia da del Acuerdo  sobre  Tecnología  de la Información  (ATI)  y de los cambios  en la nomenclatura  
arancelaria . Todos los tipos arancelarios/líneas  están  consolidados  y los compromisos  de 
consolidación  vinculantes  relativos  al ATI ampliado  deberán cumplirse  plenamente  de aquí a 2021. 
4.200.   Actualmente,  las corrientes  comerciales  entre  Moldova  y el Taipei  Chino  son bastante  
reducidas . No obstante,  esperamos  que las exportaciones  de Moldova  de productos  al mercado  del 
Taipei  Chino,  entre  ellos vinos,  textiles  y productos  orgánicos , vayan  en aumento . 
4.201.   Esperamos  seguir  fortaleciendo  nuestras  relaciones  económicas  con el Territorio  Aduanero  
Distinto  de Taiwán,  Penghu,  Kinmen  y Matsu  en el marco  de todos  los Acuerdos  de la OMC. 
Permítann os expresar  nuestro  profundo  agradecimiento  al Dr. Cyrus Chu, Representante  
Permanente  del Taipei  Chino , y a su equipo  de Ginebra  por su destacada  labor en esta Organización  
y por su contribución  al sistema  multilateral  de comercio . Deseamos  a la delegación  del Taipei  Chino  
el mayor  de los éxitos  en este ciclo de examen  de las políticas  comerciales . 
INDIA  
4.202.   Durante  el período  objeto  de examen  de 2014-2017,  el PIB del Taipei  Chino  continuó  
aumentando  a una tasa de entre  el 0,8% y el 4%, o un promedio  anual  del 2,3%. El Taipei  Chino  
también  se cuenta  entre  las economías  más competitivas  y disfruta  de un alto nivel de vida. También  
está muy integrado  en las cadenas  de valor mundiales,  lo cual se refleja  en su elevada  y sostenid a 
relación  comercio /PIB. Sin embargo,  la tasa de crecimiento  del PIB se desaceleró  en términos  
relativ os del 4,3% registrado  durante  el período  de examen  precedente , debido  a la competencia  de 
las economías  emergentes,  las restricciones  a las entradas  de inversiones  directas,  la necesidad  de 
aumentar  el gasto  en actividades  de investigación  y desarrollo  y la excesiva  dependencia  respecto  
de las exportaciones  como  motor  del crecimiento  económico . Los demás  desafíos  para la economía  
son la contracción  de la fuerza  de trabajo,  la necesidad  de continuar  la transición  de la economía  de 
la industria  a los servicios  centrándose  en el aumento  de la calidad  y el valor y otros riesgos  
geopolíticos . Elogiamos  los esfuerzos  y las medidas  adoptadas  por las autoridades  del Taipei  Chino  
consistentes  en la introducción  de reformas  estructurales  relacionadas  con el comercio  y reformas  
de otra índole  para mantene r la trayectoria  de crecimiento  de su economía , impulsada  por el 
comercio,  y guiarla  para que siga siendo  competitiva . 
4.203.   La India mantiene relaciones  comerciales  y de inversión  dinámicas  con el Taipei  Chino . 
El comercio  de la India con el Taipei  Chino  ha seguido  creciendo,  aunque  con fluctuacio nes, y 
en 2017-2018 fue de 6.080 millones  de dólares EE.UU . Es muy considerable  el potencial  para 
promover  el comercio  de la India con el Taipei  Chino  en sectores  como  los de la maquinaria  eléctrica,  
los productos  químicos,  los productos  electrónicos,  el equipo  informático,  los productos  agrícolas , 
los productos  marinos,  los textiles,  los automóviles  y los productos  farmacéuticos . Varias empresas  
del Taipei  Chino  han invertido en proyectos  en la India. También  es significativo  el potencial  para 
fortalecer  aún más la cooperación  en esferas  como el comercio  electrónico,  las fuentes  de energía  
nuevas  y renovables,  los vehículos  eléctricos,  los productos  electrónicos  y de tecnología  de la 
información , la elaboración  de alimentos  y la logística  de la cadena  de frío. 
4.204.   También  deseamos  destacar  algunas  cuestiones  que afectan  al potencial  de comercio  de la 
India con el Taipei  Chino . Se trata de las siguientes : 
• Las estrictas  medidas  sanitarias  y fitosanitarias  y normas  de entrada  en el Taipei  Chino , 
que repercuten  en el comercio  de productos  agrícolas  de la India, como  el musgo  de 
turbera , el sésamo,  el té negro,  los alimentos  elaborados  y las frutas  y hortalizas . WT/TPR/M/377 • Territorio Aduanero Distinto de Taiwán , Penghu , Kinmen y Matsu  
- 33 - 
  • Los complejos  procedimientos  de reglamentación  que también  afectan  a las 
exportaciones  de productos  farmacéuticos  y químicos  y otros productos  indios  al 
Taipei  Chino . 
4.205.   Instamos  a las autoridades  en el Taipei  Chino  a examinar  todas  estas  cuestiones  en beneficio  
mutuo . 
4.206.   Para concluir,  esperamos  trabajar  en estrecha  colaboración  con las autoridades  del 
Taipei  Chino  para seguir  ampliando  y aprovechando  el potencial  de nuestros  vínculos  comerciales  y 
de inversión  en beneficio  mutuo . Deseamos  a la delegación  del Taipei  Chino  un productivo  y exitoso  
examen  de las políticas  comerciales . 
TAYIKISTÁ N 
4.207.   Las relaciones  económicas  con el Taipei  Chino  y con otras economías  de la región  son una 
de las orientaciones  importantes  de la política  exterior  de Tayikistán . 
4.208.   Durante  el período  de enero -junio de 2018, el volumen  del comercio  exterior  de Tayikistán  
con el Taipei  Chino  ascendió  a 17,4 millones  de dólares EE.UU . Las exportacio nes representan  
16,6 millones  de dólares EE.UU. y las importaciones,  0,8 millones  de dólares EE.UU . 
4.209.   La expansión  de la cooperación  comercial  con el Taipei  Chino  interesa  a amba s partes . Es 
importante  aprovechar  las oportunidades  disponibles  para el desarrollo  de los lazos comerciales  
entre  Tayikistán  y el Taipei  Chino . 
4.210.   A este respecto , quiero  señalar  varias  esferas  de cooperación  relevantes  entre  Tayikistán  y 
el Taipei  Chino,  entre  ellas la producción  de aceites  esenciales,  las telecomunicaciones,  las máquinas  
y equipos  eléctricos,  el establecimiento  de empresas  conjuntas  para el desar rollo de los recursos  
minerales  y el turismo . 
4.211.   Este cuarto  examen  de las políticas  comerciales  del Taipei  Chino  brinda  una excelente  
oportunidad  para aumentar  nuestra  comprensión  de su régimen  de comercio . 
4.212.   Permítanme  destacar  algunos  puntos  clave de los informes  sobre  las políticas  comerciales . 
La economía  del Taipei  Chino , relativamente  sólida  y bien desarrollada , ha ayudado  a mantener  la 
estabilidad  macrofinanciera . La tasa media  anual  de aumento  del PIB en el período  2014-2017 fue 
del 2,3%. El Taipei  Chino  sigue  siendo  una economía  altamente  desarrollada,  impulsada  por el 
comerci o y orientad a al exterior . Está relativamente  bien diversificada,  y el sector  de los servicios  
constituye  la columna  vertebral  de la economía . El sector  manufacturero  sigue  siendo  un pilar de la 
economía  del Taipei  Chino y representa  alrededor  del 30% del PIB, cerca  del 27% del empleo  y más 
del 90% de las exportaciones  de mercancías . La participación  de los servicios  en el PIB y en el 
empleo  total permaneció  relativamente  estable  durante  el período  objeto  de examen,  y fueron  
del 60% y el 59,3%, respe ctivamente , en 2017. Durante  ese período  se emprendieron  reformas  
estructurales  del comercio  y relacionadas  con el comercio  en las esferas  de la facilitación  del 
comercio,  la tributación,  la política  de competencia  y los derechos  de propiedad  intelect ual. El 
Taipei  Chino  ha mantenido  un sólido  historial  de notificaciones  a la OMC,  aunque  la notificación  sobre  
la ayuda  interna  a la agricultura  sigue  pendiente . 
4.213.   El Taipei  Chino,  como  Miembro  activo  de la OMC,  ha asumido el compromiso  de mejorar  los 
procesos  para facilita r el comercio . Este compromiso  se refleja  en su ratificación  del Acuerdo  sobre  
Facilitación  del Comercio  en la OMC en 2015.  
4.214.   Desde 2014, el Taipei  Chino  ha participado  como  reclamante  en tres nuevos  casos  de 
solución  de diferencias  de la OMC y ha reserva do sus derechos  en calidad  de tercero  en 22 casos . 
4.215.   Mi delegación  reconoce  los constantes  esfuerzos  del Taipei  Chino  encaminados  a mejorar  el 
entorno  para la actividad  empresarial  y facilitar  el comercio  exterior . La transición  en curso  de una 
economía  industria l basad a en los servicios  y la continuación  de las reformas  reglamenta rias 
aumentaría  su capacidad  para responder  a la creciente  competencia  externa . Confiamos  en que con 
su activa  participación,  el Taipei  Chino  seguirá  empeñado  en salvaguardar  los valores  fundamentales  
de la OMC y continua rá apoyando  el desarrollo  y la expansión  del sistema  multilateral  de comercio . WT/TPR/M/377 • Territorio Aduanero Distinto de Taiwán , Penghu , Kinmen y Matsu  
- 34 - 
  4.216.   Por último , deseo  al Taipei  Chino  un muy productivo  y exitoso  examen  de sus políticas  
comerciales . 
REPÚBLICA  CENTROAFRICANA  EN NOMBRE  DEL GRUPO  DE PMA 
4.217.   El Taipei  Chino  es una de las economías  más abiertas  y competitivas . Está sumamente  
integrada  en las cadenas  de valor mundiales,  y ocupa  el 15º lugar entre  las economía s en que es 
más fácil hacer  negocios,  según  el Banco  Mundial . 
4.218.   A pesar  de la desaceleración  económica  mundial  tras la crisis financiera,  el Taipei  Chino  ha 
mantenido su resiliencia  durante  el período  objeto  de examen,  que abarca  los años de 2014 a 2017, 
y su crecimiento  medio  anual  fue del 2,3%. 
4.219.   La fortaleza  del Taipei  Chino  en un entorno  económico  mundial  frágil es un ejemplo  
pertinente,  por cuanto  el Territorio  introdujo  rápidamente  medidas  de ajuste  para estimular  su 
economía  y revitalizar  el crecimiento  aplica ndo planes  de desarrollo  de cuatro  años. 
4.220.   Los principales  objetivos  de esos planes  eran flexibilizar  los reglamentos,  introducir  reformas  
estructurales,  desarrollar  la infraestructura,  ampliar  el ámbito  de aplicación  de la política  comercial  
y diversificar  los mercados  extranjeros,  en particular  mediante  la apertura  del comercio  con Asia 
Meridional  y Oceaní a. 
4.221.   El Taipei  Chino  no solo ha tomado  las medidas  pertinentes  para potenciar  su desarrollo  
económico ; también  es, al igual que el Grupo  de PMA, un activo  participante  y defensor  del sistema  
multilateral  de comercio . 
4.222.   El Taipei  Chino  es especialmente  consciente  de las ventajas  que obtiene  de la facilitación  del 
comercio  y un sistema  de comercio  abierto  basado  en el principio  de equidad . 
4.223.   Contra  este telón de fondo,  y con el fin de apoyar  el comercio  mundial  orientado  al 
crecimiento , el Taipei  Chino  contribuye  a diversos  programas  de ayuda  para el comercio  y 
proporciona  asistencia  a los países  en desarrollo  Miembros,  incluidos los PMA, y a las instituciones  
vinculadas  a la OMC. 
4.224.   Como  beneficiario,  el Grupo  de PMA acoge  con satisfacción  estas contribuciones,  así como  
las iniciativas  tomadas  para otorgar  prefer encias  a los PMA en términos  del acceso  a los mercados  
libre de derechos  y de contingentes . El Grupo  de PMA espera  que estas preferencias  se increment en 
en el futuro . 
4.225.   En nombre  del Grupo  de PMA, la República  Centroafricana  desea  al Taipei  Chino  el mayor  de 
los éxitos  en sus iniciativas  para reforma r la economía  y en el examen  de sus políticas  comerciales . 
PERÚ 
4.226.   Mi delegación  quisiera  reconocer  el alto grado  de desarrollo  económico  alcanzado  por el 
Taipei  Chino,  en términos  de ingreso  per cápita  y reducción  del desempleo  y la desigualdad,  así 
como  del alto estándar  para hacer  negocios,  entre  otros destacados  logros  que se evidencian  en el 
informe  de la Secretaría . Asimismo,  tomamos  nota de las importantes  políticas  económicas  
implementadas  durante  el período  bajo examen  para retomar  un crecimiento  económico  más rápido  
y más sostenible,  políticas  que comprenden  los aspectos  monetario  y fiscal,  la innovación  industrial,  
la promoción  de la energía  renovable,  la protección  de los bosques  y la racionalización  del sector  
pesquero . Confiamos  en que estas políticas  conducirán  a niveles  aún mayores  de desarrollo  
económico.  
4.227.   El Perú y el Territorio  Aduanero  Distinto  de Taiwán,  Penghu,  Kinmen  y Matsu  sostienen  
un intercambio  comercial  anual  importante  que desde  hace años se mantiene  alrededor  de los 
700 millones  de dólares EE.UU. , en el cual está representada  una gran diversidad  de productos . Las 
exportaciones  peruanas  al Territorio  Aduanero  Distinto  de Taiwán,  Penghu,  Kinmen  y Matsu  incluyen  
productos  de exportación  no tradicional  en los ámbitos  agrícola,  metalúrgico,  químico  y textil. 
Instamos  en este sentido  a que se incremente  y se siga diversificando  nuestro  intercambio  en 
beneficio  de nuestras  economías . De otro lado, los esfuerzos  de cooperación  económica  entre  el Perú WT/TPR/M/377 • Territorio Aduanero Distinto de Taiwán , Penghu , Kinmen y Matsu  
- 35 - 
  y el Miembro  bajo examen  también  comprenden  la participación  conjunta  en el Foro de Cooperación  
Económica  Asia-Pacífico  (CEAP) y en la negociación  del Acuerdo  sobre  el Comercio  de Servicios  
(ACS) . El Perú mantiene  un gran interés  en el desarrollo  de ambas  iniciativas.  
4.228.   Mi delegación  no ha presentado  preguntas  en ocasión  de este examen . Sin embargo,  resalta  
lo señalado  en los informes  respecto  al alto nivel de intervención  pública  en diversos  sectores,  así 
como  las restricciones  a la inversión  en diversas  áreas  de la economía . En este sentido,  cabe 
mencionar  que una mayor  apertura  y participación  del sector  privado  han probado  ser herramientas  
para acelerar  el crecimiento  en ciertas  economías,  como  la peruana . También  quisiéramos  instar a 
la baja de los aranceles  de muy alto porcentaje,  en particular  aquellos  que conciernen  a los productos  
pesqueros  y agrícolas,  entre los que el Perú exporta  productos  no tradicional es. Resulta  también  
recomendable  la simplificación  de las diversas  cargas  asociadas  a la importación  de productos  para 
favorecer  la transparencia  y la previsibilidad  del régimen  comercial.  
4.229.   Es oportuno  resaltar  el destacado  trabajo  de la representación  del Territorio  Aduanero  
Distinto  de Taiwán,  Penghu,  Kinmen  y Matsu  ante esta Organización,  que es sin duda una de las 
delegaciones  más participativas  y constructivas  en los debates,  sometiendo  a consideración  de la 
membresía  numerosas  comunicaciones  formales  con puntos  de vista interesantes  y pertinentes.  
4.230.   Antes  de concluir,  la delegación  peruana  reitera  sus mejores  deseos  de desarrollo  al 
Taipei  Chino , y asimismo  le deseamos  un exitoso  examen  de sus políticas  comerciales.  
PARAGUAY  
4.231.   La economía  del Taipei  Chino  ha mantenido  su posición  entre  las economías  más 
competitivas  y abiertas  del mundo  con un comercio  pujante  y una plataforma  productiva  realmente  
dirigida  a la exportación . El Taipei  Chino  ha mantenido  como  principales  motores  de desarrollo  
económico  una apertura  en las prácticas  comerciales,  apostando  por la conectividad  mundial  y 
regional,  insertándose  de manera  efectiva  en las cadenas  globales  de valor con un comercio  dirigido  
hacia el exterior . De esta manera,  su economía  ha logrado  un crecimiento  anual  del PIB que se situó 
entre  el 0,8% (2015)  y el 4% (2014),  con un promedio  anual  del 2,3% entre  2014 y 2017,  con un 
sector  de servicios  dinámico  que ha jugado  un papel  clave en este desempeño,  representando  
el 65% del PIB y el 60% del empleo.  
4.232.   La actual  coyuntura  del sistema  multilateral  de comercio  ha provocado  de manera  evidente  
una desaceleración  en el intercambio  con sus principales  socios  comerciales,  lo que ha arrojado  
resultados  económicos  alentadores  pero a su vez cíclicos.  
4.233.   Sin embargo,  me gustaría  felicitar  a las autoridades  del Taipei  Chino  por las reformas  
estructurales  en materia  comercial  que han implementado  en estos  años para combatir  esta 
desaceleración,  en particular,  las relacionadas  con las esferas  de la facilitación  del comercio,  a través  
de la ratificación  del Acuerdo  sobre  Facilitación  del Comercio  de la OMC (AFC)  en 2015,  la adopción  
de una Ley de Aduanas  que reglamenta  la implementación  y asimismo,  la adopción  de medidas  que 
han permitido  una mejora  de la integración  de las operaciones  en línea con la Ventanilla  Única  para 
Aduanas,  Puertos  y Comercio , la facilitación  del intercambio  de certificados  de origen  y la 
introducción  de servicios  de despacho  de aduana  agilizados . Creemos  que todas  estas medidas  
tendientes  a la facilitación  del comercio  serán  sumamente  beneficiosas  para todos.  
4.234.   Permítame  destacar  la excelente  relación  bilateral  que hemos  mantenido  con el Taipei  Chino,  
en las cuales  hemos  apostado  por una fuerte  cooperación  en materia  económica,  política,  cultural  y 
comercial . No puedo  dejar de mencionar  que el Paraguay  y el Taipei  Chino  han suscrito  importantes  
acuerdos  de índole  económica,  como  lo son el Acuerdo  de Transporte  Aéreo,  el Convenio  sobre  
Mutua  Garantía  de Inversiones,  el Convenio  para Evitar  la Doble  Imposición  y Prevenir  la Evasión  
Fiscal  con respecto  a los Impuestos  a la Renta  y el Acuerdo  de Cooperación  Económica.  
4.235.   En el período en estudio,  los flujos  de comercio  en ambas  direcciones  se han incrementado ; 
no obstante,  los niveles  de comercio  se encuentran  muy por debajo  de su potencialidad . Los 
principales  productos  paraguayos  exportados  al Taipei  Chino  son cereales  y oleag inosas,  carne,  
alimentos  varios  y carbón  vegetal.  WT/TPR/M/377 • Territorio Aduanero Distinto de Taiwán , Penghu , Kinmen y Matsu  
- 36 - 
  4.236.   Por otro lado, celebro  de la misma  manera  que el Paraguay  mantiene  estrechos  lazos en el 
ámbito  de intercambio  cultural  y tecnológico . En este sentido,  destaco  la creación  en 2018 de la 
Universidad  Politécnica  Taipei  Chino -Paraguay,  institución  aprobada  por Ley Nº 6.096 , del 31 de 
mayo  de 2018.  Dicha Universidad  Politécnica  tendrá  el objetivo  de constituirse  en una institución  de 
educación  superior  reconocida  nacional  e internacionalmente  por su calidad  e innovación  académica,  
mediante  la aplicación  del conocimiento  teórico -práctico,  programas  académicos  acreditados,  
tecnologías  educativas  de vanguardia  que cumplan  las expectativas  de la sociedad  y de la juventud  
paraguaya  emprendedora  que desea  insertarse  en el mercado  laboral  de manera  efectiva . Las 
carreras  contará n con planes  educativos  utilizados  en las universidades  del Taipei  Chino  de alto 
prestigio,  y el plantel  de docentes  estará  conformado  por profesores  del Taipei  Chino,  principalmente  
en disciplinas  relacionadas  con la ingeniería.  
4.237.   De las preguntas  que los Miembros  han presentado  en el marco  del examen , son de interés  
para el Paraguay  las relacionadas  con preocupaciones  comerciales  específicas  y los datos  
justificantes  utilizados  para la prohibición  de ingredientes  modificados  genétic amente  en el ámbito  
de los obstáculos  técnicos  al comercio . Así también  los procedimientos  para establecer  los límites  
máximos  de residuos  de plaguicidas,  contaminantes  y medicamentos  veterinarios  que no se ajusten  
a las normas  de referencia  internacional  (el Codex  Alimentarius,  la Organización  Mundial  de Sanidad  
Animal  (OIE)  y la Convención  Internacional  de Protección  Fitosanitaria  (CIPF )), además  de las 
cuestiones  relativas  al sistema  de trazabilidad  para materias  primas  alimenta rias modificadas  
genéticamente , en el ámbito  de las medidas  sanitarias  y fitosanitarias . 
4.238.   En el ámbito  de la OMC valoramos  el apoyo  que el Taipei  Chino  brinda  al sistema  multilateral  
de comercio  y destacamos  el trabajo  conjunto  que llevamos  adelante  en comercio  electrónico,  
facilitación  de inversiones  y apoyo  a las MIPYME . Al respecto,  el Paraguay  desearía  reafirmar  lo 
declarado  por ambos  durante  la Conferencia  Ministerial  de Buenos  Aires en diciembre  de 2017, sobre  
todo la vocación  multilateralista  de ambos  Miembros  y el compromiso  con el sistema  multilateral  
basado  en reglas  y el comercio  abierto . El Paraguay  adhiere  su apoyo  a estas prioridades  e insta 
nuevamente  a toda la membresía  a impulsar  los objetivos  de la Organización  y encarar  los desafíos  
del siglo XXI. 
4.239.   En nombre  de mi país, reitero  mis felicitaciones  a quienes  tienen  a su cargo  la conducción  
de este examen  y a las autoridades  del Taipei  Chino  por su siempre  activa  participación  y 
contribución  a los trabajos  de esta Organización.  
TURQUÍA 
4.240.   La economía  del Taipei  Chino,  impulsada  por el comercio , es muy abierta  y sigue  siendo  una 
de las más competitivas  del mundo . 
4.241.   Además,  según  el informe  "Doing  Business " del Banco  Mundial,  el Territorio  se clasificó  en 
el 15º lugar en 2018. También  se lo reconoc e por contar  con uno de los sistemas  más eficientes  de 
observancia  de los derechos  de propiedad  intelectual  en la región . 
4.242.   Además,  el Taipei  Chino  atrae gracias  a sus políticas  de liberalización  y sus acuerdos  
comerciales  una gran cantidad  de inversiones , especialmente  en los sectores  de los servicios  y las 
manufactur as electrónicas . Las salidas  de inversiones  directas  del Taipei  Chino  también  están en 
constante  aumento,  y Turquía  también  ha empezado  a ser un destino  para los inversionistas . 
4.243.   Los cambios  en la esfera  de la facilitación  del comercio,  incluida s la ratificación  del AFC y la 
introducción  de mejoras  en la Ventanilla  Única  para Aduanas,  Puertos  y Comercio , son también  
medidas  importantes  adoptadas  para agilizar  los servicios  de despacho  de aduana . 
4.244.   Las políticas  macroeconómicas  que han ayudado  al Taipei  Chino  a incorporarse  en diversas  
cadenas  de valor mundiales  son sin duda eficaces . 
4.245.   Desde  el último  examen,  el Taipei  Chino  registró  una ligera  tasa de crecimiento  anual  
del 2,3%, que parece  estar frenada  principalmente  por la desaceleración  del comercio  mundial . WT/TPR/M/377 • Territorio Aduanero Distinto de Taiwán , Penghu , Kinmen y Matsu  
- 37 - 
  4.246.   Debido  a la atonía  de la demanda  interna  y a la caída de los precios  mundiales  del petróleo,  
el promedio  de los superávit s por cuenta  corriente  aumentó  en el período  objeto  de examen . La tasa 
de desempleo  descendió  también  al 3,8% en ese período,  que es una señal  de la capacidad  industrial  
existente . 
4.247.   Su vulnerab ilidad a los cambios  en la economía  mundial  y la intensa  competencia  de las 
economías  emergentes  parecen  ser los principales  desafíos  que el Taipei  Chino  ha de enfrentar  en 
el futuro . 
4.248.   Estamos  convencidos  de que para superar  las reformas  en curso  para aumentar  la flexibilidad  
y la eficacia  de las instituciones,  el 17º Plan de Desarrollo  a Mediano  Plazo para 2017-2020 y el Plan 
de Innovación  Industrial  "5+2" son hojas  de ruta importantes . 
4.249.   En cambio , debido  a que importa  casi el 98% de la energía  que consume , el Taipei  Chino  es 
muy sensible  a los precios  mundiales  en este sector . A este respecto,  el éxito del programa  de 
reforma  tendiente  a aumentar  al 20% del total,  de aquí a 2025, la proporción  de energía  de fuentes  
renovable s producida  en el Territorio,  será relevante . 
4.250.   El Taipei  Chino  es un apreciado  interlocutor  comercial  de Turquía  en la región  de Asia 
Oriental , y opinamos  que sigue  habiendo  amplias  oportunidades  para aprovechar  en las esferas  del 
comercio,  las inversiones  y el turismo . En 2017,  el volumen  de nuestro  comercio  bilateral  fue de 
2.200  millones  de dólares EE.UU . 
4.251.   Sin embargo,  en nuestro  comercio  bilateral,  Turquía  está experimentando  un gran déficit  
que no es sostenible  a largo plazo . Creemos  que este desequilibrio  en el comercio  debe rectificarse,  
razón  por la cual debemos  trabajar  juntos  para equilibrar  nuestras  relaciones  bilaterales  en lo que 
respecta  al comercio  de mercancías  y servicios  y a las inversiones . Tomamos  nota de que la 
flexibilización  de los procedimientos  y una mayor  liberalización  del comercio  de productos  agrícolas  
con el Taipei  Chino  ayudará  en este sentido . 
4.252.   El Taipei  Chino  nunca  ceja en sus esfuerzos  para defender  el sistema  multilateral  y participa  
activamente  en los debates  que tienen lugar en el marco de la OMC adoptando  un enfoque  
constructivo . 
4.253.   A este respecto , permítanme  también  felicitar  a nuestros  colegas  que trabajan  en la Misión  
en Ginebra  por su intensa  labor y su valiosa  contribución  a las actividades  que se llevan  a cabo en 
esta Organización . 
4.254.   Por último,  expresamos  nuestro  agradecimiento  por la oportunidad  de exponer  nuestros  
puntos  de vista sobre  la política  comercial  del Taipei  Chino  y deseamos  a su delegación  un exitoso  
examen . 
  WT/TPR/M/377 • Territorio Aduanero Distinto de Taiwán , Penghu , Kinmen y Matsu  
- 38 - 
  5  RESPUESTAS  DE LA REPRESENTANTE  DEL TERRITORIO  ADUANERO  DISTINTO  DE 
TAIWÁN,  PENGHU,  KINMEN  Y MATSU  Y OTRAS OBSERVACIONES  
5.1.  En primer  lugar,  en nombre  de mi Gobierno,  deseo  expresar  nuestra  sincera gratitud  a la 
Presidencia,  al ponente,  a la Secretaría  y a los Miembros  por sus útiles  observaciones  y aportes  al 
examen  de nuestr as políticas  comerciales . 
5.2.  Participamos  en este examen  con el fin de aumentar  más la transparencia  de nuestra  política  
comercial  y recabar  las opiniones  de todos  los Miembros . Agradecemos  mucho  las acertadas  y 
constructivas  observaciones  del Embajador  Marc Vanheukelen  y de las aproximadamente  
30 delegaciones  que han hecho  uso de la palabra  o nos han hecho  llegar  sus declaraciones  escritas . 
5.3.  Algunos  Miembros  valoran  las medidas  que hemos  tomado  para prorrogar  a 60 días el período  
de consulta  pública  sobre  la nueva  legislación,  y se ha creado  un sitio web fácil de usar para 
promover  un franco  intercambio  de opiniones . Los Miembros  también  formularon  observaciones  
positivas  acerca  de nuestra  Ventanilla  Única  para Aduanas,  Puertos  y Comercio . Varios expresaron  
interés  en nuestras  iniciativas  de desarrollo  innovador as y en la desreglamentación  de los servicios  
financieros,  incluido  el mecanismo  financiero  y la racionalización  de los procedimientos  para abrir 
cuentas  bancarias . Nos complace  el reconocimiento  por los Miembros  de los avances  económic os y 
comercial es que tuvieron lugar durante  el período  objeto  de examen . 
5.4.  También  nos compla ce que nuestros  programas  de ayuda  para el comercio  sean bien acogidos  
por nuestros  asociados . Proseguiremos  nuestros  esfuerzos  para responder  a las necesidades  de los 
países  en desarrollo  y los PMA para promover  un desarrollo  sostenible  y ayudarlos  a integra rse más 
en el sistema  mundial  de comercio . También  deseamos  señalar  que en las futuras  rondas  de 
negociaciones  de la OMC mi Gobierno  no reclamará  el trato especial  y diferenciado  concedido  a los 
países  en desarrollo  Miembros . 
5.5.  Ahora,  quiero  aprovechar  esta oportunidad  para responder  a algunas  preocupaciones  
manifestadas  el miércoles . 
Inocuidad  de los alimentos  y medidas  sanitarias  y fitosanitarias  
5.6.  En primer  lugar,  con respecto  a nuestras  medidas  sanitarias  y fitosanitarias,  tengo  entendido 
que algunos  Miembros  están  preocupados  por las normas  sobre  la inocuidad  de los alimentos  y los 
correspondientes  reglamentos  de importación  que aplicamos . Durante el período  objeto  de examen  
hubo una serie de incidentes  en el Territorio  Aduanero  Distinto  de Taiwán,  Penghu,  Kinmen  y Matsu  
en relación  con la inocuidad  de los alimentos . Por lo tanto, este ha pasado  a ser un tema muy 
sensible  para nosotros . Como  resultado  de ello, los consumidores,  los grupos  de protección  del 
consumidor  y los legisladores  están  sumamente  preocupados  por la inocuidad  de los productos  
aliment icios y afines . Para garantizar  la inocuidad  y restablecer  la confianza  de los consumidores,  
seguiremos  realizando  evaluaci ones, distribuyendo  la información  pertinente  y tomando  las medidas  
necesarias  de gestión  de los riesgos  a fin de proteger  la salud  pública  y asegurar  que nuestras  
medidas  estén en consonancia  con las normas  de la OMC. 
5.7.  Segundo,  estamos  estableciendo  un sistema  de consulta  en línea para las solicitudes  de 
establecimiento  de LMR a fin de mejorar  la transparencia  y la eficiencia . Se prevé  que el sistema  se 
pondrá  en marcha  a finales  de este año. Muy pronto,  los solicitantes  podrán  seguir  la marcha  del 
proceso  de solicitud  en línea. También  esta semana  hemos  publicado  una versión  revisada  de 
la norma  relativa  a los residuos  de plaguicidas  en los alimentos,  en la que se han añadi do y 
modificado  43 niveles  de residuos  de 10 clases  de plaguicidas  para diversos  productos  agrícolas . 
5.8.  Tercero, hemos  tomado  nota de la preocupación  expresada  por algunos  Miembros  sobre  la 
determinación  de zonas  libres de enfermedades . Como Miembro  de la OMC y la OIE, reconocemos  
el principio  de zonificación , aplicamos  las normas  internacionales  y realizamos  evaluaciones  del 
riesgo  sobre  la base de los datos  científico s para evaluar  todas  las solicitudes . 
Derechos  de propiedad  intelectual  
5.9.  Cuarto,  como  algunos  Miembros  señalaron  el miércoles,  en los últimos  años mi Gobierno  ha 
estado  activamente  dedicado  a la modernización  del marco  jurídico  de los derechos  de propiedad  WT/TPR/M/377 • Territorio Aduanero Distinto de Taiwán , Penghu , Kinmen y Matsu  
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  intelectual  a fin de proporcionar  a sus titulares  una protección  más ampli a de sus intereses . Además,  
hemos  participado asiduamente  en actividades  de cooperación  internacional  con muchos  Miembros  
en cuestiones  relativ as a los DPI. Esos logros  han sido ampliamente  reconocidos  y acreditados . Sin 
embargo,  dada la constante  evolución  de Internet,  las infracciones  en línea son una cuestión  
respecto  de la cual debemos  redoblar  nuestros  esfuerzos  para asegurar  la observancia  de las normas  
y combatir  la piratería  en línea. 
Agricultur a 
5.10.   Quinto,  en relación  con la notificación  de nuestra  ayuda  interna  a la agricultura , atribuimos  
gran importancia  a la transparencia  y la presentaremos  lo antes  posible . 
5.11.   Sexto,  algunos  Miembros  hicieron  pregunta s acerca  de nuestros  progresos  de lucha contra  la 
pesca  ilegal,  no declarada  y no reglamentada . Apoyamos  plenamente  la gestión  sostenible  de los 
recursos  marinos . Por lo tanto, hemos  participado  activamente  en las negociaciones  de la OMC sobre  
las subvenciones  a la pesca . También  estam os firmemente  a favor de la eliminación  de las 
subvenciones  que contribuyen  a la pesca  ilegal,  no declarada  y no reglamentada . Además,  a 
principios  de 2017, promulgam os la Ley sobre  la Pesca  de Altura  y la Ley que rige las inversiones  
en la explotación  de buques  de pabellón  extranjero  y modificamos  la Ley de Pesca  y varios  
reglamentos  conexos  para reforzar  la gestión  de las embarcaciones  pesqueras  y del sector  de la 
pesca . Confiamos  en que la pesca  ilegal,  no declarada  y no reglamentada  pueda  erradicarse  
efectivam ente. 
Transport e 
5.12.   Por último,  un Miembro  expresó  preocupación  con respecto  a la exclusión  procedente  de las 
licitaciones  para nuestro  proyecto  de ferrocarril  y la apertura  de la ruta marítima . En realidad, varios  
contratos  relacionados  con el transpor te fueron  adjudicado s a proveedores  de ese Miembro  
entre  2017 y 2018. Estamos  dispuestos  a debatir  la cuestión  de la apertura  de la ruta marítima  con 
ese Miembro . 
Conclusió n 
5.13.   Con esto concluye  nuestra  breve  respuesta  a algunas  de las importantes  cuestiones  que se 
plantearon  el miércoles . Responderemos  dentro  de los próximos  30 días a las demás  preguntas  
presentadas  después  de vencido el plazo. Cada pregunta,  observación  y comentario  que hemos  
recibido  contribuye  a nuestros  esfuerzos  tendientes  a promover  la liberalización  del comercio  y 
mejorar  el entorno  para la actividad  empresarial  en el Territorio . 
5.14.   Por último,  en nombre  del Territorio  Aduanero  Distinto  de Taiwán,  Penghu,  Kinmen  y Matsu,  
deseo  expresar  nuest ro más sincero  agradecimiento  al Presiden te, a nuestro  ponente , Embajador  
Marc Vanheukelen,  a la Secretaría  y a todos  los Miembros . Muchas  gracias . 
PONENTE  
5.15.   En primer  lugar,  deseo  agradecer  a la Viceministra,  Sra. Wang, y al Representante  
Permanente , Dr. Chu, así como  a sus respectivos  equipos , los arduos  esfuerzos  dedicado s a 
este examen  de las políticas  comerciales  para contestar  las preguntas  -más de 400- formuladas  
por 22 Miembros . Tengo entendido  que entretanto  han recibido  ustedes  algunas  preguntas  
adicionales  y complementarias,  a las que habrán  de responder  por escrito  dentro  de los plazos  
previstos  para tal fin. 
5.16.   En mi calidad  de ponente,  voy a organizar  mis comentarios  de hoy, comenzand o con una 
mirada  retrospectiva  a las principales  observaciones  que escuchamos  el primer  día -positiva s y 
crítica s en alguno s casos - que el Taipei  Chino  podría  seguir  considerando  y analizando . Estas 
observaciones  probablemente  no harán justicia  a las exhaustivas  deliberaciones  que mantuvimos  y, 
por consiguiente,  deber ía considerarse  más bien como  una recapitulación  de las principales  
cuestiones  planteada s. WT/TPR/M/377 • Territorio Aduanero Distinto de Taiwán , Penghu , Kinmen y Matsu  
- 40 - 
  5.17.   Quizás  lo primer o que cabe destacar  es el claro denominador  común  que señalaron  todos  los 
Miembros  aquí presentes  y que mencionar on expresamente  en sus declaraciones . Se trata del papel  
y la participación  constructivos  del Taipei  Chino  en las actividades  de esta Organizaci ón -tanto en la 
labor cotidiana  como  las negociaciones  y las nuevas  iniciativas - y su apoyo  constante  a un sistema  
multilateral  de comercio  basado  en normas . 
5.18.   También  se ha elogia do al Taipei  Chino  por los sólido s cimientos  de su economía  orientada  al 
exterior  e impulsada  por las exportacio nes, su resiliencia  y su estabilidad  macrofinanciera . Fue 
universal  la observación  de que el Taipei  Chino  es una de las economías  más competitiva s y 
prósperas  del mundo,  sigue  abierta  al comercio  internacional  y está bien integrada  en la economía  
mundial  y en las cadenas  de valor mundiales . En este sentido , reviste  un gran interés  sistémico  el 
anuncio  que acaba  de hacer  la Vicem inistra de Asuntos  Económicos  de que el Taipei  Chino  no 
solicitará  un trato especial  y diferenciado  en las futuras  negociaciones  de la OMC. 
5.19.   Los Miembros  también  manifestaron  sumo  interés  en las nuevas  iniciativas  tomadas  durante  
el período  objeto  de examen  para estimular  la economía  y mejorar  la competitividad  del 
Taipei  Chino ; el Plan de Desarrollo  (2017 -2020),  el Plan de Innovación  Industrial  "5+2", el Programa  
Prospectivo  de Desarrollo  de Infraestructuras  y el actual  proceso  de reforma  del mercado  de trabajo  
creará n condiciones  más flexible s y propicias  para enfrentar  los nuevos  desafíos . 
5.20.   La conectividad  y la integración  regional es del Taipei  Chino  también  se mencion aron en varias  
ocasiones,  en particular  su Nueva  Política  Orientada  al Sur. 
5.21.   Se expresó  agradecimiento  por las preferencias  no recíprocas  ofrecidas  a todos  los PMA y por 
las contribucion es a la ayuda  para el comercio  y otras iniciativas  de asistencia . Los Miembros  
acogier on con satisfacción  las reformas  estructurales  en la esfera  del comercio  y relacionadas  con el 
comercio  introducidas  durante  el período  objeto  de examen,  por ejemplo,  en relación  con la 
facilitación  del comercio,  la tributación,  la política  de competencia  y los derechos  de propiedad  
intelectual . 
5.22.   No obstante , el examen  de las políticas  comerciales  no se limita  simplemente  a los elogios . 
Sra. Viceministra, usted  misma  dijo en su declaración  de apertura  el pasado  miércoles  que 
"las preguntas  y las críticas  son la fuerza  más poderosa  que impulsa  el progreso ". La mayoría  de los 
Miembros  menciona ron algunas  esferas  en las que aún hay margen  para mejora r en términos  de 
equilibrio  o diversificación  o la mayor  liberalización  de sus relaciones  comerciales  con el Taipei  Chino . 
A continuación  querría  destacar algunas  de ellas. 
5.23.   La cuestión  más destaca da es el régimen  de medidas  sanitarias  y fitosanitarias . Hemos  
escuchado  las observaciones  formuladas  acerca  de la importancia  de considera r las normas  
internacionales  al establec er restricciones  sobre  las importaciones  procedentes  de países  con 
zoonosis ; las medidas  de reglamentación  para mejorar  la inocuidad  de los alimentos  producidos  en 
el Territorio ; las demoras  en la emisión  de certificado s sanitario s para los productos  alimenticios  sin 
elaborar  importados ; las restricciones  a determinadas  importaciones  de productos  de carne  de 
bovino,  de porcino  y de aves de corral  y la lentitud  de la tramitación  para los niveles  máximos  de 
residuos  (LMR) de plaguicidas  para las importaciones  y, en algunas  circunstancias,  un nivel de 
tolerancia  cero para los plaguicidas  en las importaciones . A este respecto,  el Taipei  Chino  hizo esta 
mañana  nuevos y prometedore s anuncios . 
5.24.   Si bien los Miembros  de la OMC acogieron  con satisfacci ón la ratificación  del Acuerdo  sobre  
Facilitac ión del Comercio  en 2015 y varias  otras iniciativas  en esta esfera , también  algunos  
expres aron preocupación  por los gravosos  procedimientos  de importación  y los elevados  costos  o 
las demoras  en el transporte  internacional  o interno . 
5.25.   Varios  Miembros  señalaron  también  que diversos  productos  agrícolas  siguen estando  
protegidos  por elevados  aranceles  (de hasta  el 1.059,6 %), la aplicación  de medidas  especiales  de 
salvaguardia  y diversos  mecanismos  de apoyo , e instaron al Taipei  Chino  a considerar  la posibilidad  
de reducir  la protección,  la ayuda  y las subvenciones  existentes . Todos los Miembros  también  lo 
alentaron firmemente  a presentar  la notificación  más reciente  sobre  la ayuda  interna  a la agricultura,  
que sigue  pendiente . WT/TPR/M/377 • Territorio Aduanero Distinto de Taiwán , Penghu , Kinmen y Matsu  
- 41 - 
  5.26.   Muchos  acogieron  con beneplácito  las medidas  adoptadas  por el Taipei  Chino  para liberalizar  
los marcos  de reglamentación  que afectan  el entorno  para las inversiones,  así como  el 
establecimiento  de una plataforma  en línea de política  pública , y es de esperar  que el mecanismo  
de registro  posterior  a la inversión  se pondrá pronto  en marcha . Como el sector  de los servicios  
sigue  siendo  la fuerza  que impulsa  el PIB y el empleo,  también  se alentó  al Taipei  Chino  a considerar  
la posibilidad  de seguir  liberalizando  su régimen  de comercio  de servicios  para atraer  inversio nes 
extranjera s directa s. 
5.27.   Mientras  que en general  se señaló  como  hecho  positiv o que el Taipei  Chino  aplica ba 
adecuada mente  el Acuerdo  sobre  los ADPIC  y había  reforzado  su protección  de los derechos  de 
propiedad  intelectual,  se recomendó  que se redoblaran  los esfuerzos  para combatir  los problemas  
de la falsificación  y la piratería . También  se instó al Taipei  Chino  a examinar  sus métodos  y 
procedimientos  de contratación  pública  a fin de asegurar  la transparencia  y la equidad  respecto  de 
todas  las partes  en la OMC en ciertas ocasiones . 
5.28.   Sr. Presidente,  este examen  de las políticas  comerciales  ha permitido  a los Miembros  
informarse  acerca  de la reciente  evolución  de la situación  en el Taipei  Chino , les ha dado la 
oportunidad  de comprender  mejor  su política  comercial  y hacer  algunas  sugerencias  sobre  las 
prácticas  que a su juicio  sigue  siendo  posible  mejorar . Este es precisamente  el objetivo  del ejercicio  
de examen  de las políticas  comerciales , y el examen  de las políticas  comerciales  de esta semana  ha 
demostrado  una vez más su utilidad . 
5.29.   Confío  en que el Taipei  Chino  sacará  provecho  de este examen  y transmiti rá algunas  de estas 
observaciones  a sus autoridades  como  "plan de acción"  para seguir  cosechand o éxitos y orientar las 
en sus próximos  pasos  para seguir  liberalizando  su política comercial  y de inversión . 
5.30.   No podría  concluir  mi intervención  sin citar otro proverbio  chino : "Un objetivo  sin un plazo 
para alcanzarlo  es solo un deseo . Un sueño  con un plazo  para hacerlo  realidad  se convierte  en una 
meta" . La próxim a meta será el quinto  examen  de las políticas  comerciales  del Taipei  Chino  dentro  
de cinco años. 
5.31.   Permítanme  concluir  agradeciendo  una vez más al Taipei  Chino  por concederme  el honor  de 
ser el ponente  en este examen . Muchas  gracias . 
ESWATINI  
5.32.   El Reino  de Eswatini  ha mantenido  relaciones  duraderas  y sólidas  mutuamente  beneficiosa s 
con el Taipei  Chino  por 50 años. Los dos hemos  cooperado  estrechamente  en las esferas  de la 
educación,  la salud,  la agricultura,  el desarrollo  económico,  entre  otras,  y a la luz de esta asociación,  
mucho  nos complace  participar  en el cuarto  examen  de sus políticas  comerciales . Mi delegación  
también  observa  con satisfacción  que en el período  objeto  de examen,  el Taipei  Chino  siguió  
avanzando  hacia  la liberalización  del comercio  y las inversiones,  una mayor  integración  en la 
economía  mundial  y la diversificació n de su economía.  
5.33.   Tomamos  nota, además,  de que ha mantenido  su posición  entre las economías  más 
competitivas  del mundo,  y, por ende,  disfruta  de los niveles  de vida más altos. Elogiamos  al 
Taipei  Chino  por las reformas  estructurales  comerciales  y relacionadas  con el comercio  emprendidas  
en relación  con la facilitación  del comercio,  la tributación,  la política  de competencia  y los derechos  
de propiedad  intelectual . 
5.34.   Mi delegación  también  reconoce  la importancia  fundamental  de la facilitación  del comercio  en 
las iniciativa s de integración  regional,  así como  el efecto  positivo  que tienen  las reformas  en esas 
esferas  para aumentar  en una economía  la facilidad  de hacer  negocios . A este respecto , mi 
delegación  felicita  al Taipei  Chino  por, entre  otras cosas,  ratifica r el Acuerdo  sobre  Facilitación  del 
Comercio  en 2015; mejorar la integración  de las operaciones  en línea con la Ventanilla  Única  para 
Aduanas,  Puertos  y Comercio ; facilita r el intercambio  de certificados  de origen  y también  introdu cir 
servicios  acelerados  de despacho  de aduanas . 
5.35.   Si bien encomia mos los progresos  realizados  por el Taipei  Chino  desde  el último  examen  de 
sus políticas  comerciales  en 2014,  lo alentamos  también  a redoblar  sus esfuerzos  para acelerar  las 
mejoras  en las esferas  que han suscitado  preocupación , la facilidad  para hacer  negocios  a nivel WT/TPR/M/377 • Territorio Aduanero Distinto de Taiwán , Penghu , Kinmen y Matsu  
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  interno,  en vista del ligero retroceso  de la 11ª posición  a la 15ª. Como otros han dicho  previamente , 
también  alentamos  al Taipei  Chino  a que intensifique  sus esfuerzos  para fortalec er la transparencia  
regulatoria, elimina r los obstáculos  al comercio  que se consideran  discriminatorios  y facilitar  la 
armonización  de la reglamentación  en conformidad  con las normas  internacionales . 
5.36.   En conclusión,  mi delegación  reitera  su apoyo  al ambicioso  programa  de comercio  y desarrollo  
del Taipei  Chino  y hace votos  por que siga obteniendo  resultados  positivos  en la aplicación  de su 
programa  de reformas  comerciales  y económicas . Hacemos  votos  por el éxito de este examen  de 
las política s comercial es y deseamos  a toda la delegación  un buen viaje de regreso  al Taipei  Chino . 
UNIÓN  EUROPEA  
5.37.   La UE agradece  a la delegación  del Taipei  Chino  las exhaustivas  respuestas  a nuestras  
preguntas,  aparentemente  muy numerosas . Le damos  de nuevo  las gracias  por utilizar  los plazos  
alternativos,  que nos permiti eron examinar  las respuestas  antes  de la reunión ; y por ello no tenemos  
ningu na pregunta  complementaria  que formular . 
5.38.   En nuestra  declaración  del primer  día, pedimos  al Taipei  Chino  que nos ayudara  para que el 
debate  sobre  el futuro  de esta Organización  fuera fructífero . A este respecto , acogemos  con mucho  
agrado  el anuncio  del Taipei  Chino  de que no solicitará  el trato especial  y diferenciado  en las futuras  
negociaciones  de la OMC. Este es un anuncio  importante  y pone de manifiesto  el liderazgo  que es 
tan necesario  en esta Organización . 
5.39.   La UE está firmemente  convencida  de que es neces ario adoptar  en la OMC enfoques  flexibles  
que tenga n en cuenta  las necesidades  de cada uno de los Miembros  en materia  de desarrollo  y que 
a la vez nos permita n avanzar  en el pilar de negociación  de nuestra  Organización . Este es un paso 
importante  en el contexto  más amplio  de nuestra s deliberaciones  sobre  la modernización  de la OMC,  
y espera mos y confiamos en que juntos  podamos  profundizar  este diálogo . 
5.40.   También  hemos  tomado  debida  nota de las observaciones  del Taipei  Chino  sobre  diversas  
cuestiones  que plantea mos en nuestra  declaración  del primer  día, como  la notificación  sobre  la ayuda  
interna  a la agricultura  -la UE atribuye  gran importancia  a la transparencia - y algunas  cuestiones  
relacionadas  con las medidas  sanitarias  y fitosanitarias . 
5.41.   Nuevamente  con respecto  al anuncio  sobre  el trato especial  y diferenciado,  tomamos  nota 
también  de las medidas  adoptadas  por el Taipei  Chino  sobre  las subvenciones  a la pesca  y la 
ordenación  de la pesca . Se trata asimismo  de un anuncio  muy importante , y aguardamos  la 
oportunidad  de colaborar  con el Taipei  Chino  para alcanzar  un acuerdo  aquí en Ginebra  antes  del fin 
de 2019, tal como  nos comprometimos  en Buenos  Aires. 
5.42.   En conclusión,  confiamos  en que el Taipei  Chino  aprovechará  plenamente  las observaciones  y 
recomendaciones  de los Miembros  de la OMC, y del ponente  de continuar  las reformas  y seguir  
mejorando  su política  comercial  y de inversión  con el fin de alcanzar  sus objetivos  de un crecimiento  
económico  sostenido  y del incremento  de la productividad . Agradece mos de nuevo a la Secretaría,  
a la delegación  del Taipei  Chino,  en particular  la Misión  aquí en Ginebra,  y a usted,  Sra. Viceministra , 
por los esfuerzos  y la labor que todos  ustedes  han dedicado  a este examen . Espera mos que en el 
próximo  examen  de sus políticas  comerciales,  que tendrá  lugar dentro  de cinco años, podamos  hacer  
un nuevo  balance  de los progresos  que habrá  logrado  el Taipei  Chino . 
JAPÓN 
5.43.   El Japón  encomia  la declaración  formulada  esta mañana  por la Viceministra,  Sra. Mei Hua 
Wang,  de que el Taipei  Chino  no solicitará  el trato especial  y diferenciado  en las negociaciones  
futuras . 
5.44.   El Japón  considera  que esta es una declaración  trascendental  que contribui rá en gran medida  
a las deliberaciones en curso  sobre  el trato especial  y diferenciado  en el marco  de la OMC. 
5.45.   El Japón  espera  que otros Miembros  emergentes  seguirán  el ejemplo  del Taipei  Chino . WT/TPR/M/377 • Territorio Aduanero Distinto de Taiwán , Penghu , Kinmen y Matsu  
- 43 - 
  5.46.   El Japón  también  agradece  las iniciativas  que sigue  tomando  el Taipei  Chino  para liberaliza r 
su mercado . 
ESTADOS  UNID OS 
5.47.   Expresamos  nuestro  sincero  agradec imiento  a usted,  Sr. Presidente,  al equipo  de la Jefa de 
la delegación,  Sra. Wang, y al Embajador  Vanheukelen  por sus claras y perspicaces  observaciones  
de esta mañana , así como  nuestro  reconocimiento  a toda la delegación  del Taipei  Chino  por sus 
constructivos  y diligentes  esfuerzos  en este cuarto  examen  de las políticas  comerciales  y, en 
particular,  al Dr. Chu y a nuestros  colegas  en Ginebra . 
5.48.   Apreciamos  la recapitulación  de las deliberaciones  del primer  día de este examen  de las 
políticas  comerciales  y las detalladas  e informativas  respuestas  recibidas  a las 48 preguntas  
que presenta mos previa mente . Nuestras  autoridades  en Washington  siguen  estudiándolas  
detenid amente  y no han podido  dejar de presenta r seis preguntas  adicionales  esta mañana . 
5.49.   Sin entrar  esta mañana  en una exposición  exhaustiva  de esas preguntas  complementarias,  
mencio naremos  que dichas preguntas  se refieren  a los programas  de financiación  de las 
exportaciones  que abarcan  los productos  agrícolas ; las medidas  sanitarias  y fitosanitarias,  incluidos 
los planes  para mejorar  el proceso  de establecimiento  de niveles  mínimos  de residuos  de plaguicidas  
a fin de evitar  demoras  innecesarias,  y las posibles  reformas  de la legislación  sobre  la competencia . 
5.50.   Damos  las gracias  a la delegación  por abordar  algunas  de las cuestiones  importan tes 
planteadas  por los Estados  Unidos,  entre  ellas la liberalización  del régimen  de comercio  e inversión , 
y mucho  aprecia mos los esfuerzos  para seguir  mejorando  la transparencia  mediante  el requisito  de 
establecer  períodos  de preaviso de igual duración  para los proyectos  y versiones  revisadas  de los 
reglamentos . 
5.51.   Además,  los Estados  Unidos  han tomado  debida  nota y acoge n con satisfacción  la declaración  
de la Sra. Wang esta mañana  de que el Taipei  Chino  no reclamará  el trato especial  y diferenciado  
en las futuras  negociaciones . Quedamos  a la espera  de continuar  las conversaciones  con nuestros  
colegas  del Taipei  Chino  para obtener  más información  y explorar  las implicaciones  de este anuncio . 
5.52.   Como  mencionaro n el primer  día de este examen  de las políticas  comerciales,  los Estados  
Unidos  insisten  en su preocupación  acerca  de las restricciones  injustificadas  al acceso  a los mercados  
para la carne  de vacuno  y de porcino . Instamos  también  a que se armoni cen las medidas  sanitarias  
y fitosanitarias  con las normas  y prácticas  internacionales  basadas  en datos  científicos  y se asuma  
el compromiso  de emitir  aprobaciones  con mayor  puntualidad . 
5.53.   También  hemos  tomado  nota de otros temas  que han suscitado  el interés  general  en este 
examen  de las políticas  comerciales,  tales como  las notificaciones  prevista s de la ayuda  interna  a la 
agricultura,  la contratación  pública  y el papel  de los grandes  conglomerados . Washington  sigue  estas 
y otras cuestiones  con gran interés . 
5.54.   Los Estados  Unidos  valoran  en grado  sumo  la solidez  de sus relaciones  con el Taipei  Chino  en 
el comercio  y otros ámbitos , en particular  los vínculos  con nuestras  153 ciudades  hermana s y las 
múltiples  oportunidades  de intercambio  cultural  y educación . Apreciamos  mucho  nuestros  firmes 
vínculos  comerciales  y de inversión,  y agradecemos  a la delegación  su dinámica  participación  aquí 
en much as iniciativas , como  las relativas  a las subvenciones  a la pesca,  las negociaciones  sobre  
servicios  y actividades  llevadas  a cabo en la esfera  de la liberalización  del comercio  y la creación  de 
capacidad . 
5.55.   Felicita mos a la delegación  y al equipo  de la División  de Examen  de las Políticas  Comerciales  
por el éxito de este examen  y deseamos  un buen viaje a todos  los colegas  que regresan  al 
Taipei  Chino . Por nuestra  parte , esperamos  seguir  colaborando  con nuestros  amigos  aquí en 
Ginebra . WT/TPR/M/377 • Territorio Aduanero Distinto de Taiwán , Penghu , Kinmen y Matsu  
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  SRA. MEI HUA  WANG  (JEFA DE LA DELEGACIÓN ) 
5.56.   Ahora  que toca a su fin la presente  reunión,  quiero  dar las gracias  a todos  los que nos han 
transmitido  sus valiosas  observaciones . Nos esforzaremos  por contestar  las preguntas  presentadas  
después  de vencido el plazo o formuladas  verbalmente  en esta reunión . Tambié n nos complacerá  
seguir  manteniendo  contactos  con todos  los demás  Miembros  de la OMC en foros multilateral es y 
bilateral es. Doy de nuevo  las gracias  por la hospitalidad  y la amistad  ofrecidas  a mi delegación  y 
hago llegar  a todos  nuestros  mejor es deseos . 
  WT/TPR/M/377 • Territorio Aduanero Distinto de Taiwán , Penghu , Kinmen y Matsu  
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  6  OBSERVACIONES  DEL PRESIDENTE  A MODO  DE CONCLUSIÓN  
6.1.  El cuarto  examen  de las políticas  comerciales  del Territorio  Aduanero  Distinto  de Taiwán,  
Penghu,  Kinmen  y Matsu  (el Taipei  Chino)  nos ha brindado  una buena  oportunidad  para profundizar  
nuestra  comprensión  de la evolución  de sus políticas  comerciales,  económicas  y de inversión  en los 
últimos  tiempos  y de los retos que enfrenta  el Territorio . Desde su último  examen,  realizado  en 2014,  
las iniciativas  del Taipei  Chino  para integrarse  más en el sistema  multilateral  de comercio  han sido 
muy apreciada s. De hecho,  las preguntas  -más de 400- presentadas  anticipadamente  por escrito  
por 22 Miembros  y las 29 delegaciones  que hicieron  uso de la palabra  durante  los dos días de la 
reunión  ponen  de relieve  la importancia  que atribu yen los Miembros  a las políticas  y prácticas  de 
comercio  e inversión  del Taipei  Chino . 
6.2.  Quiero agradecer  a la delegación  del Taipei  Chino,  encabezada  por la Viceministra  del Ministerio  
de Asuntos  Económicos,  Sra. Mei Hua Wang,  su activa  participación  en este examen . También,  doy 
las gracias  a nuestro  ponente,  el Embajador  Marc Vanheukelen  de la Unión  Europea , por sus sabias  
observaciones,  y a todas  las delegaciones  que han hecho  uso de la palabra  por sus valiosas  
contribuciones  a este examen . 
6.3.  Los Miembros  han felicitado  al Taipei  Chino  por su gestión  macroeconómica  y por las reformas  
emprendidas  hasta  la fecha  que han asegura do un vigoroso  crecimiento , aunque  con fluctuaciones,  
una baja tasa de inflación  y una reducción  del desempleo,  así como  la resiliencia  de su economía  
competitiva  y orientada  hacia el exterior  y un elevado  nivel de vida. Los Miembros  han destaca do la 
integración  del Taipei  Chino  en la economía  mundial  y en las cadenas  de valor mundiales,  así como  
los efectos  beneficiosos  de las reformas  estructurales  introducidas  en varias  esferas . Algunos  
Miembros  lo han alenta do a que prosiga  las reformas  para hacer  frente  a la creciente  competencia  
de las economías  emergentes . 
6.4.  Se ha elogiado  al Taipei  Chino  por el carácter  transparente  y previsible  de sus políticas  
comerciales , así como  por sus iniciativas  para crear un entorno  más favorable  a la actividad  
empresarial  y la inversión,  entre  ellas la liberalización  del régimen  de inversiones , el apoyo  a las 
pyme s y los empresarios , el aumento  de la transparencia  del proceso  de elaboración  de reglamentos  
y la reducción  de las restricciones  a la contratación  de profesionales  extranjero s. Se ha alentado  al 
Taipei  Chino  a mejorar  la transparencia  y la previsibilidad  del proceso  de examen  de las inversio nes 
y a adoptar  un sistema  más sencillo  de registro  posterior  a la inversión ; a seguir  elimina ndo los 
obstáculos  a las inversiones  y a aplicar  un régimen  no discriminatorio  a los inversionistas  y 
comerciantes  extranjeros . 
6.5.  El Taipei  Chino  ha seguido  apoyando  firmemente  al sistema  multilateral  de comercio  abierto  y 
basado  en normas  y ha profundizado  su integración  regional  y extrarregional  a través  de los ACR 
firmados  recientemente  con Singapur,  Nueva  Zelandia  y el Paraguay,  y con su Nueva  Política  
Orientada  al Sur, sobre  la cual se ha solicit ado más información . Los Miembros  han valora do muy 
positivamente  la participación  activa  y constructiva  del Taipei  Chino  en la labor de la OMC,  en 
particular  en las esferas  del comercio  electrónico,  la reglamentación  nacional  de los servicios,  la 
facilitación  de las inversiones,  las MIPYME  y las negociaciones  relativas  al Acuerdo  sobre  Bienes  
Ambientales . También  han encomia do la ampliación  de sus compromisos  en el marco  de la OMC 
mediante , entre  otras cosas,  la ratificación  del Acuerdo  sobre  Facilitación  del Comercio  (AFC),  la 
aplicación  del ATI 2 antes  del fin de 2021 y la aceptación  del ACP revisado,  y su apoyo  a los países  
menos  adelantados . Los Miembros  han reconoci do que el Taipei  Chino  tiene un sólido  historial  de 
notificacio nes a la OMC,  al tiempo  que lo han instado a presenta r una notificación  actualizada  sobre  
la ayuda  interna  a la agricultura . 
6.6.  Los Miembros  han expresa do su reconocimiento  por las iniciativas  de facilitación  del comercio  
del Taipei  Chino,  por ejemplo,  las modificaciones  legislativas,  la ventanilla  única,  los operadores  
económicos  autorizados  y los certificados  de origen,  y lo han alenta do a continuar  las mejoras . Varios 
Miembros  han señala do el ampli o alcance  de las consolidaciones  arancelarias  y la ligera  disminución  
de la media  aritmética  de los tipos arancelarios  NMF aplicados,  pero también  la persisten te 
complejidad  de la estructura  arancelaria . Se ha expres ado preocupación  acerca  de ciertas  
prescripciones  en materia  de OTC y MSF, y algunos  Miembros  han instado a que se suprim an o 
revisen determinadas  medidas  relativas  a los alimentos,  los medicamentos  y productos  químicos,  
incluidas las relativas  a los niveles  máximos  de residuos  y a los alimentos  genéticamente  
modificados,  y a que dichas  medidas  tengan  una base científica  y se armoni cen con las normas  
internacionales . Se ha alentado al Taipei  Chino  a mejorar el régimen  de contratación  pública  y a WT/TPR/M/377 • Territorio Aduanero Distinto de Taiwán , Penghu , Kinmen y Matsu  
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  ampliar  el alcance  de sus compromisos  en el marco  del ACP. Se ha señalado la persistencia  de la 
participación  del sector  público  en la economía  y se ha instado a continua r el proceso  de 
privatización . Los Miembros  han aprecia do el fortalecimiento  y la mejora  de la observancia  de los 
derechos  de propiedad  intelectual ; no obstante,  debido  a que persist ían preocupaciones,  se ha 
alentado  al Taipei  Chino  a continuar  esos esfuerzos  en relación  con cierto s aspectos  de los derechos  
de propiedad  intelectual . 
6.7.  Al igual que en el anterior  examen  de sus políticas  comerciales,  se ha instado al Taipei  Chino  a 
liberalizar  aún más el sector  de la agricultura,  y se ha expres ado preocupación  por los aranceles  
elevados,  los contingentes  arancelarios  y las subvenciones . Se ha encomi ado al Taipei  Chino  por sus 
esfuerzos  para abordar  el problema  de la pesca  ilegal,  no declarada  y no reglamentada  y se le ha 
alentado  a continuar los. Los Miembros  han expresa do interés  en recibir  más información  sobre  el 
programa  de reforma  energética  del Taipei  Chino  y sobre  los incentivos  que se ofrecen en el marco  
del Plan de Innovación  Industrial  "5+2" . Los Miembros  han tomado nota de las reformas  
emprendidas  en los sector es de la banca,  los títulos  y valores  y la tecnología  financiera  y han 
considera do que sigue habiendo  posibilidades  de liberaliza r servicios  financieros  y, de hecho,  los 
servicios  en general . También  se ha pedido  al Taipei  Chino  que elimin e determinadas  restricciones  
al transporte  marítimo . 
6.8.  La delegación  del Taipei  Chino  ha proporcionado  respuestas  en relación  con estas cuestiones . 
También  ha afirmado  que el Taipei  Chino  no solicitará  el trato especial  y diferenciado  concedido  a 
los países  en desarrollo  Miembros  en las futuras  negociaciones  en la OMC. 
6.9.  Las cuestiones  mencionadas  son algunas  de las más importantes  que se han planteado  en 
nuestras  deliberaciones. Espero  que la delegación  del Taipei  Chino  tenga en cuenta  las numerosas  
observaciones  constructivas,  amplias  y detalladas , que se han formulado  durante  este examen  y las 
considere  detenidamente . Por último,  quiero  dar las gracias  a todos  aquellos  que han participa do en 
nuestro s debate s, y quedo  a la espera  de las respuestas  del Taipei  Chino  a las preguntas  pendientes  
en el curso  del mes próximo,  momento  en que este examen  habrá  concluido  con éxito. 
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