RESTRICTED  
  
WT/TPR/G/385  
6 de febrero de 2019  
(19-0669) Página: 1/15 
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales   Original: inglés  
 
  
EXAMEN DE LAS POLÍTI CAS COMERCIALES  
INFORME DE  
BANGLADESH  
De conformidad con el Acuerdo por el que se establece el Mecanismo de Examen de las Políticas 
Comerciales (Anexo 3 del Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del 
Comercio), se adjunta la exposición de políticas de Bangladesh . 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Nota: El presente informe es de distribución reservada y no debe difundirse a la prensa hasta que 
haya finalizado la primera sesión de la reunión del Órgano de Examen de las Políticas Comerciales 
sobre Bangladesh . WT/TPR/G/385 • Bangladesh  
 
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  Índice  
1   INTRODUCCIÓN  ................................ ................................ ................................ ..........  3 
2   RESULTADOS ECONÓ MICOS RECIENTES  ................................ ................................ ...... 5 
3   POLÍTICA COMERCI AL Y FACILITACIÓN DE L COMERCIO  ................................ ...........  10 
4   BANGLADESH EN EL  SISTEMA MULTILATERA L DE COMERCIO  ................................ ... 13 
5   PARTICIPACIÓN DE  BANGLADESH EN ACUER DOS BILATERALES Y AC UERDOS 
COMERCIALES REGIONAL ES ................................ ................................ ...........................  14 
6   PERSPECTIVAS FUT URAS  ................................ ................................ ..........................  14 
 
 
  WT/TPR/G/385 • Bangladesh  
 
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  1  INTRODUCCIÓN  
En el quinto examen de las políticas comerciales de Bangladesh, que abarca el período 
comprendido entre 2012 y 2018, se constató un fuerte crecimiento económico, superior al 6%, que 
abordó diversos desafíos nacionales e internacionales. La tasa de crecimiento del PIB fue del 6,52% 
en el ejercicio fiscal 2011 -2012 y aumentó al 7,86% en el ejercicio fiscal 2017 -2018.1 Una gestión 
macroeconómica prudente y unas políticas comerciales encaminadas a lograr los objetivos de los 
programas Visión 2021, para que Bangladesh pase a ser un país de ingreso mediano, y Visión 2041, 
para que sea un país desarrollado, han hecho que el país mantuviese un crecimiento estable y un 
desarrollo socioeconómico notable.  
Durante el período 2015 -2018, los índices económicos generales han mejorado notablemente, 
en particular en las esferas de la infraestructura, el sector de la energía y la electricidad, la tecnología 
de la información y las comunicaciones (TIC), y las inversiones en los sectores públi co y privado. La 
incidencia y la magnitud de la pobreza en Bangladesh se han reducido significativamente gracias a 
diversas iniciativas gubernamentales, especialmente con la adopción de un enfoque global de los 
programas de protección social. Como resultad o, el índice de pobreza ha disminuido del 31,5% 
en 2010-2011 al 21,8% en 2017 -2018, mientras que la pobreza extrema se ha reducido del 24% 
en 2010 -2011 al 11,3% en 2017 -2018. Sin embargo, la desigualdad, medida con el coeficiente de 
Gini, se ha mantenido p rácticamente igual entre 0,321 en 2010 y 0,324 en 2016.  
En consonancia con un mayor número de actividades de desarrollo del Gobierno, el presupuesto 
anual ha ido aumenta ndo gradualmente. El desembolso presupuestario para el ejercicio 
fiscal 2018-2019 aumen tó un 25,05%, esto es, BDT 4,64573 billones, en comparación con el 
presupuesto revisado del ejercicio fiscal anterior. En este sentido, el Gobierno ha aplicado varias 
reformas fiscales, que incluyen reformas jurídicas y administrativas. La movilización de ingresos 
aumentó un 18,74% en 2017 -2018, en comparación con el resultado del ejercicio fiscal anterior. 
Las dotaciones y el número de proyectos de desarrollo ejecutados también aumentaron durante este 
período en el marco del Programa Anual de Desarrollo (A DP). 
La formulación de la política monetaria del país ha ido acompañada de medidas fiscales a fin 
de promover un mayor crecimiento económico, preservar la estabilidad macroeconómica y mantener 
una tasa de inflación tolerable. Como resultado de la prudencia  ejercida en las políticas monetaria y 
fiscal, la inflación se redujo al 5,8% en el ejercicio fiscal 2017 -2018, frente a un 7,4% en el 
ejercicio  2013-2014, las reservas de divisas ascendieron a USD 32.920 millones a finales de junio 
de 2018 y las exportaci ones y las importaciones también registraron una tendencia ascendente.  
En los últimos siete años, desde  2012, Bangladesh ha seguido una trayectoria imparable en lo 
que respecta al crecimiento del PIB, las inversiones, el ingreso nacional bruto (INB) per cá pita, la 
generación de electricidad, la producción de cereales alimenticios y la estabilización de la tasa de 
inflación. Durante el período objeto de examen, Bangladesh alcanzó una tasa media de crecimiento 
del PIB del 6,7%, mientras que la tasa media de c recimiento del PIB de las economías en desarrollo 
fue del 5,1%; la inversión pública se elevó del 5,76% al 8%; el ingreso per cápita también aumentó 
de USD 955 a USD 1.751; la generación de energía eléctrica aumentó de 8.716 a 
18.353  megavatios; y la produ cción de cereales alimenticios se incrementó de 38,8 millones a 
40,7 millones de toneladas métricas (tm) entre 2011 -2012 y 2017 -2018, pese a la urbanización 
generalizada, el aumento de la población, la reducción de la superficie de tierras de cultivo y otr as 
dificultades (cuadro 1).  
                                                
1 Oficina de Estadística de Bangladesh (BBS).  WT/TPR/G/385 • Bangladesh  
 
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  Cuadro 1 Indicadores macroeconómicos importantes (a precios constantes), generación 
de energía eléctrica y producción de cereales alimenticios  
Ejercicio fiscal  Crecimiento 
del PIB (%)  Inversión (% del PIB)  Ingresos 
per 
cápita 
(USD)  Tasa 
media de 
inflación 
(%) Capacidad 
de 
generación 
de energía 
eléctrica 
(MW)  Producción de 
cereales 
alimenticios 
(en 
centenares de 
miles de tm)  Sector 
público  Sector 
privado  Total  
2011-2012 6,52 5,76 22,50  28,26  955 8,7 8.716  368,39  
2012-2013 6,01 6,64 21,75  28,39  1.054  6,8 9.151  372,66  
2013-2014 6,06 6,55 22,03  28,58  1.184  7,4 10.416  381,74  
2014-2015 6,55 6,82 22,07  28,89  1.316  6,4 11.534  384,19  
2015-2016 7,11 6,66 22,99  29,65  1.465  5,9 14.429  388,17  
2016-2017 7,28 7,41 23,10  30,51  1.610  5,4 15.379  386,34  
2017-2018 7,86 7,97 23,26 31,23 1.751 5,8 18.353  407,14*  
* Previsión . 
Fuente:  Bangladesh Economic Review, BBS.  
Bangladesh ha avanzado mucho en la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, 
especialmente en lo relacionado con la mortalidad infantil, la enseñanza primaria universal, la salud 
materna, la igualdad entre los géneros, el empoderamiento de las mujeres y la esperanza de vida. 
Bangladesh también ha elaborado una hoja de ruta para la aplicación de los Objetivos de Desarrollo 
Sostenible (ODS) (2016 -2030) en el marco del Séptimo Plan Quinquenal. Cada ministerio o división 
ha identificado inicialmente metas específicas en consonancia con los 17 objetivos y las 169 metas 
de los ODS.  
Bangla desh sigue reformando sus políticas comercial y fiscal con la reducción de su 
dependencia de los derechos de aduana. Entre 2012 y 2018, Bangladesh registró un notable 
aumento de las exportaciones, que pasaron de USD 24.300 millones en el ejercicio fiscal 2 011-2012 
a USD 36.660 millones en el ejercicio 2017 -20182, y se ha propuesto llegar a USD 60.000 millones 
en 2021. El volumen anual de importaciones se situó en USD 58.860 millones en el ejercicio 
fiscal 2017-2018, lo que representa un aumento con respecto  a los USD 22.500 millones del 
ejercicio  2011-2012.3 
Bangladesh siguió adelante con la aplicación del programa Visión 2021, y en 2015 pasó a la 
categoría de países de ingresos medianos -bajos. Asimismo, Bangladesh ha logrado cumplir los tres 
criterios para dejar de pertenecer a la categoría de país menos adelantado (PMA) y pasar a ser un 
país en desarrollo en el marco del Examen Trienal de  2018 del Comité de Políticas de Desarrollo de 
las Naciones Unidas (CPD). Según las estimaciones del CPD, Bangladesh logr ó prácticamente triplicar 
su INB per cápita, incrementar el índice de capital humano en un 40% y, desde  2009, mantener el 
índice de vulnerabilidad económica más bajo de todos los PMA (gráfico 1). Por consiguiente, en el 
próximo Examen Trienal, que tendrá l ugar en 2021, está previsto que se recomiende el cambio de 
categoría del país para 2024. Bangladesh también está reformulando su estrategia de comercio 
teniendo en cuenta la realidad resultante tras el cambio de categoría. En el marco de esta estrategia, 
creará una ventaja competitiva mediante la diversificación de los bienes y servicios que componen 
sus exportaciones, la expansión de los mercados existentes y la prospección de nuevos mercados, 
y la adopción de iniciativas de fomento del comercio a través d e acuerdos de libre comercio (ALC). 
Asimismo, prosigue la labor para ampliar el comercio en virtud de acuerdos regionales y 
multilaterales como el Acuerdo de Libre Comercio de Asia Meridional (SAFTA) y el Acuerdo Comercial 
Asia-Pacífico (APTA), así como en  el marco de la Iniciativa del Golfo de Bengala para la Cooperación 
Técnica y Económica Multisectorial (BIMSTEC) y la OMC.  
                                                
2 Oficina de Promoción de las Exportaciones.  
3 Administración Nacional de Ingresos Fiscales.  WT/TPR/G/385 • Bangladesh  
 
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  Gráfico 1 El proceso de pérdida de la condición de PMA de Bangladesh  
 
 
Criterio  Umbral  Puntuación de Bangladesh  
INB per cápita (en USD)  1.230 o más  1.274  
Índice de vulnerabilidad económica (IVE)  32 o menos  25,2 
Índice de capital humano (ICH)  66 o más  73,2 
Fuente:  https://www.un.org/development/desa/dpad/ least-developed -country -category/ldc -data-
retrieval.html . 
2  RESULTADOS ECONÓMICOS RECIENTES  
Con su ascens o a la categoría de país de ingresos medianos -bajos en 2015, Bangladesh ha 
logrado mejoras notables en los indicadores macroeconómicos y el crecimiento sectorial. La gestión 
macroeconómica prudente ha dado lugar a una reducción de los niveles de los precio s, un desempleo 
relativamente bajo y un nivel de deuda externa controlable.  
El sector de los servicios es el que más contribuye al PIB, dado que en el ejercicio 
fiscal 2017-2018 representó casi el 52,11% del PIB, seguido por el sector de la industria (33,6 7%), 
del cual el sector manufacturero contribuyó con un 22,85%. La agricultura, la ganadería, la pesca y 
la silvicultura aportaron en su conjunto un 14,23% al PIB. En los últimos tiempos, el sector de la 
construcción también ha contribuido significativamen te al PIB. Sin embargo, el crecimiento del sector 
industrial ha sido el más alto en este período (cuadro 2).  
Cuadro 2 Estructura del PIB de Bangladesh (como porcentaje del PIB a precios 
constantes)  
Sector  2011 -2012  2012 -2013  2013 -2014  2014 -2015  2015 -2016  2016 -2017  2017 -2018  
Agropecuario  17,38  16,77  16,50  16,00  15,35  14,74  14,23  
Industria  28,08  29,00  29,55  30,42  31,54  32,42  33,66  
Servicios  54,54  54,23  53,95  53,58  53,12  52,85  52,11  
Fuente:  Bangladesh Economic Review, 2018.  
A precios constantes, el crecimiento del sector agropecuario en general (cultivos, pesca y 
silvicultura) fue del 4,19% en el ejercicio fiscal 2017 -2018, en comparación con el 2,97% del 
ejercicio anterior. Durante ese período, el crecimiento del sector indus trial también aumentó 
del 10,22% al 12,06%; el subsector de las grandes y medianas empresas manufactureras creció 
un 14,26%, mientras que el crecimiento de las pequeñas empresas manufactureras se mantiene en 
torno al 10%. El crecimiento del sector de servi cios en general se redujo al 6,39% en el ejercicio 
fiscal 2017 -2018, en comparación con el 6,69% del ejercicio 2016 -2017, debido a la disminución 
del crecimiento de los sectores de los intermediarios financieros, la educación y la sanidad. Sin 
embargo, el crecimiento del comercio mayorista y minorista, los servicios inmobiliarios y los hoteles 
y restaurantes aumentó en comparación con el año anterior (gráfico 2).  
02004006008001.0001.2001.400
01020304050607080
2003 2006 2009 2012 2015 2018
IVE ICH INB per cápita (USD)
INB per cápita (USD)IVE-ICHWT/TPR/G/385 • Bangladesh  
 
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  Gráfico 2 Crecimiento del PIB por sectores generales a precios consta ntes 
 
Fuente:  Bangladesh Economic Review, 2018.  
Durante el período comprendido entre los ejercicios fiscales 2011 -2012 y 2017 -2018, el ahorro 
interno como porcentaje del PIB permaneció estable en torno al 30%. Sin embargo, descendió del 
29,64% en 2016 -2017 al 28,07% en 2017 -2018, a pesar del aumento de las remesas de los 
trabajadores en el extranjero. Esto se debe principalmente al aumento de la balanza comercial por 
cuenta corriente. La inversión nacional como porcentaje del PIB también ha ido aumentando 
gradualmente, del 28,26% en el ejercicio 2011 -2012 al 31,23% en el ejercicio 2017 -2018. La 
inversión del sector privado se situó en el 23,25% en el ejercicio 2017 -2018, lo que representa el 
mayor porcentaje de la inversión nacional. En los últimos años, los esfuerzos del Gobierno por 
desarrollar proyecto s de infraestructuras, de energía eléctrica y de gran envergadura, como el 
puente sobre el río Padma, una central nuclear o el proyecto de tren metropolitano, han contribuido 
decisivamente al aumento gradual de la inversión nacional (gráfico 3).  
Gráfico 3 Evolución de las inversiones, el ahorro interno y el ahorro nacional como 
porcentaje del PIB  
 
Fuente:  Bangladesh Economic Review, 2018.  
A fin de aumentar la inversión nacional y extranjera, el Gobierno de Bangladesh ha elaborado 
políticas, instrumentos y leyes favorables a la inversión. La Junta de Inversiones y la Comisión de 
Privatización se fusionaron para formar la Autoridad Nacional para el Fomento de las Inversiones de 
Bangladesh (BIDA) y acelerar la creación de un entorno p ropicio a la inversión. Bangladesh ha 
firmado 29 acuerdos bilaterales de cooperación en materia de comercio e inversiones para la 
promoción y protección de las inversiones extranjeras. Asimismo, ha firmado acuerdos con 27 países 
para evitar la doble imposi ción, así como acuerdos de cooperación económica y comercial 
con 18 países.  
0%2%4%6%8%10%12%14%
2011-2012 2012-2013 2013-2014 2014-2015 2015-2016 2016-2017 2017-2018
Sector agropecuario Industria Servicios PIB
0%5%10%15%20%25%30%35%
2011-2012 2012-2013 2013-2014 2014-2015 2015-2016 2016-2017 2017-2018
Inversiones Ahorro interno Ahorro nacionalWT/TPR/G/385 • Bangladesh  
 
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Cada año, alrededor de dos millones de personas se incorporan al mercado laboral de 
Bangladesh. El país se ha esforzado por crear oportunidades de empleo mediante la mejora de las 
cualificaciones y aptitudes de los trabajadores, la mejora del entorno laboral y la creación de nuevas 
oportunidades en los sectores público y privado. Con este fin, el país ha formulado la Política Nacional 
de Desarrollo de Aptitudes Profesionales de  2011. En virtud de esta Política, se ha establecido un 
Consejo Nacional de Desarrollo de Aptitudes Profesionales (NSDC), compuesto por 37 miembros y 
presidido por el Primer Ministro, para coordinar las actividades relacionadas con los programas de 
desarrollo d e aptitudes, formación y generación de empleo organizadas por 23 ministerios/divisiones 
y ONG. Se ha creado el Fondo Nacional de Desarrollo de Recursos Humanos (NHRDF) para garantizar 
la disponibilidad de fondos para las actividades o los programas de desa rrollo de aptitudes 
profesionales. Como resultado, la tasa de desempleo se ha reducido del 4,5% al 4,20% durante el 
período objeto de examen.  
La Autoridad de las Zonas Económicas de Bangladesh (BEZA) ha adoptado una iniciativa para 
la creación de unos 10 m illones de empleos mediante el establecimiento de 100 zonas económicas 
en todo el país en los próximos 15 años. Ya se ha concedido autorización para establecer 79 zonas 
económicas (56 públicas y 23 privadas). Está previsto que las inversiones en el país au menten y 
que el crecimiento del PIB se acelere gracias a los planes y programas generales que el Gobierno 
aplica en el marco de los Programas Anuales de Desarrollo, que tienen por objeto desarrollar la 
infraestructura, agilizar la electrificación, diversif icar las fuentes de energía y desarrollar el sistema 
de comunicaciones y la tecnología de la información.  
Otro de los grandes retos para el Gobierno de Bangladesh es la movilización de recursos 
internos. Los ingresos totales como porcentaje del PIB se mantienen en torno al 10% o 12% 
desde  2011-2012; los ingresos fiscales como proporción del PIB siguen siendo e stables y se sitúan 
entre el 9% y el 11%, mientras que los ingresos no fiscales se situaron por debajo del 2% durante 
el período 2012 -2018. Sin embargo, esto no significa que el crecimiento de la recaudación fiscal 
haya sido lento, sino que se debe a la mo dificación de la base impositiva durante ese período. Con 
el fin de aumentar la proporción que los ingresos fiscales y extrafiscales representan en el PIB, el 
Gobierno ha adoptado medidas tales como la modificación de la legislación aduanera, tributaria y 
relativa al IVA en consonancia con las mejores prácticas internacionales, con lo que se amplía la red 
impositiva, se fomenta la automatización, se mejora el cumplimiento tributario y se simplifican los 
procedimientos de recaudación de impuestos, entre otra s cosas. El logro más importante del 
Gobierno en este período fue la reducción gradual de su dependencia de los derechos de importación 
para obtener ingresos fiscales, gracias al aumento progresivo del impuesto sobre el valor añadido y 
el impuesto sobre la  renta (cuadro 3).  
Cuadro 3 Fuentes de los ingresos fiscales y su participación en el PIB (en decenas de 
millones de BDT) 
Indicadores  2011 -2012  2012 -2013  2013 -2014  2014 -2015  2015 -2016  2016 -2017  2017 -2018  
Ingresos totales  117.033  139.670  156.671  163.371  177.399  218.500  259.454  
Ingresos fiscales  94.754  116.824  130.178  140.676  155.399  192.261  232.202  
Ingresos extrafiscales  22.279  22.846  26.493  22.695  22.000  26.239  27.252  
 Como % del PIB  
Ingresos totales  10,88  11,65  11,66  10,78  10,24  11,68  12,18  
Ingresos fiscales  9,12  9,74  9,69  9,28  8,97  10,28  10,90  
Ingresos extrafiscales  1,76  1,91  1,97  1,50  1,27  1,40 1,28 
Fuente:  Bangladesh Economic Review, 2018.  
Los ingresos de exportación del país ascendieron a USD 36.668 millones en el ejercicio 
fiscal 2017-2018, lo que representa un aumento del 5,81% respecto de los ingresos de exportación 
del ejercicio 2016 -2017 (USD 34.656 millones). Los ingresos de exportación se han incrementado 
principalmente debido al aumento de las exportaciones,  entre otros, de productos agropecuarios, 
productos de cerámica, artículos de artesanía, algodón y sus productos, artículos de punto, artículos 
textiles para el hogar, productos de yute, productos químicos y prendas de vestir tejidas. Los datos 
sobre las e xportaciones por categorías del ejercicio 2017 -2018 indican que los ingresos de 
exportación de productos agropecuarios y de cerámica han aumentado un 38,55% y un 32,70%, 
respectivamente, durante el último ejercicio fiscal, seguidos de los artículos de arte sanía (15,26%), 
el algodón y sus productos (14,03%), los artículos de punto (10,40%), los artículos textiles para el 
hogar (9,95%), los productos de yute (9,48%), los productos químicos (7,66%), las prendas de 
vestir tejidas (7,18%), los productos textiles  especializados (3,67%) y el calzado (1,33%). Por otra 
parte, los ingresos de exportación han disminuido principalmente en el caso de los productos WT/TPR/G/385 • Bangladesh  
 
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  derivados del petróleo (86,18%), los productos de ingeniería (48,32%), el té (38,03%), los 
productos de plás tico (15,79%), el cuero y los artículos de cuero (12,03%), el yute en bruto (7,24%) 
y los alimentos congelados (3,42%). En el cuadro 4 se muestran los ingresos de exportación por 
productos, el porcentaje de participación de los productos en el total de los  ingresos de exportación 
y el crecimiento de los ingresos de exportación del ejercicio 2015 -2016 al ejercicio 2017 -2018.  
Cuadro 4 Composición y crecimiento de los ingresos de exportación  
(En millones de USD)  
Productos por grupos  Ingresos de exportación  % del total de 
ingresos de 
exportación  Crecimiento  
 
2015 -
2016  2016 -
2017  2017 -
2018  2016 -
2017  2017 -
2018  2016 -
2017  2017 -
2018  
1. Productos primarios  1.305  1.247  1.338  3,60 3,65 -4,41 7,24 
a) Alimentos congelados  536 526 508 1,52 1,39 -1,74 -3,42 
b) Té 2 4 3 0,01 0,01 144,26  -38,03  
c) Productos agropecuarios  309 275 381 0,79 1,04 -11,12  38,55  
d) Yute en bruto  173 168 156 0,48 0,42 -3,08 -7,24 
e) Otros  285 274 290 0,79 0,79 -3,91 5,93 
2. Productos industriales  32.974  33.576  35.486  96,88  96,78  1,83 5,69 
a) Prendas de vestir tejidas  14.739  14.393  15.426  41,53  42,07  -2,35 7,18 
b) Artículos de punto  13.355  13.757  15.189  39,70  41,42  3,01 10,40  
c) Productos textiles 
especializados  109 106 110 0,31 0,30 -2,37 3,67 
d) Artículos textiles  para el 
hogar  753 799 879 2,31 2,40 6,13 9,95 
e) Algodón y sus productos  103 109 125 0,32 0,34 6,55 14,03  
f) Cuero y artículos de 
cuero  1.161  1.234  1.086  3,56 2,96 6,29 -12,03  
g) Productos de yute  746 795 870 2,29 2,37 6,45 9,48 
h) Productos químicos  124 140 151 0,40 0,41 13,21  7,66 
i) Calzado  219 241 244 0,70 0,67 9,90 1,33 
j) Productos de ingeniería  510 689 356 1,99 0,97 35,05  -48,32  
k) Productos derivados del 
petróleo  297 244 34 0,70 0,09 -17,93  -86,18  
l) Productos de plástico  89 117 98 0,34 0,27 31,40  -15,79  
m) Productos cerámicos  38 39 52 0,11 0,14 3,85 32,70  
n) Artículos de artesanía  10 14 17 0,04 0,05 44,66  15,26  
o) Otros  721 899 851 2,59 2,32 24,71  -5,37 
Total  34.257  34.656  36.668  100,00  100,00  1,16 5,81 
Fuente:  Bangladesh Economic Review, 2018.  
La Unión Europea sigue siendo el principal destino de las exportaciones de Bangladesh y está 
previsto que la situación siga así, principalmente gracias a las facilidades que brinda la iniciativa 
"Todo menos armas" y a las normas de origen fav orables a los PMA. Sin embargo, los datos de 
exportación por países muestran que los Estados Unidos son el principal destino de las 
exportaciones. En el ejercicio 2017 -2018, los ingresos procedentes de exportaciones a los Estados 
Unidos ascendieron a USD 5 .983,31 millones, lo que representa el 16,32% de los ingresos totales 
de exportación del país, seguidos de los correspondientes a Alemania (16,06%), el Reino Unido 
(10,88%) y Francia (5,47%). Los ingresos de exportación por países figuran en los cuadros 5 y 6. 
Cuadro 5 Ingresos de exportación por países  
(En millones de USD)  
Ejercicio 
fiscal  
Estados 
Unidos  
Alemania  
Reino  
Unido  
Francia  
Bélgica  
Italia  
Países  
Bajos  
Canadá  
Japón  
Otros  
Total  
2011-2012 5.100,91  3.688,98  2.444,57  1.380,37  741,96  977,41  691,30  993,67  600,53  7.682,20  24.301,90  
2012-2013 5.419,60  3.962,60  2.764,90  1.513,89  730,81  1.036,60  712,47  1.090,02  750,26  9.046,21  27.027,36  
2013-2014 5.583,62  4.720,49  2.917,73  1.677,67  970,53  1.332,38  858,13  1.099,63  862,07  10.164,37  30.186,62  
2014-2015 5.783,43  4.705,36  3.205,45  1.743,54  975,13  1382,35  840,34  1.029,13  915,22  10.628,99  31.208,94  
2015-2016 6.220,65  4.988,08  3.809,7  1.852,16  1.015,33  1.385,67  845,92  1.112,88  1.079,55  11.947,24  34.257,18  
2016-2017 5.846,64  5.475,73  3.569,26  1.892,55  918,85  1.462,95  1.045,69  1.079,19  1.012,98  12.352,06  34.655,9  
2017-2018 5.983,31  5.890,72  3.989,12  2.004,97  877,9  1.559,92  1.205,37  1.118,72  1.131,9  12.906,24  36.668,17  
% del total 
de ingresos 
de 
exportación 
en 2017 -
2018 (%)  16,32  16,06  10,88  5,47 2,39 4,25 3,29 3,05 3,09 35,20  100,00  
Fuente:  Oficina de Promoción de las Exportaciones.  WT/TPR/G/385 • Bangladesh  
 
- 9 - 
 
  Cuadro 6 Destinos de las exportaciones de Bangladesh  
Ejercicio fiscal  2010 -2011  2017 -2018  
Total (en millones de USD)  22.928,2  36.668,17  
Unión Europea  52,1%  54,80%  
Estados Unidos  22,3%  16,32%  
Canadá  4,3%  3,05%  
Japón  1,9%  3,09%  
China  0,8%  2,40%  
Turquía  3,2%  1,90%  
Otros  14,8%  18,44%  
Fuente:  Oficina de Promoción de las Exportaciones, Bangladesh.  
Los pagos totales del  país en concepto de importaciones (C y F) ascendieron a 
USD 58.865  millones en el ejercicio 2017 -2018, lo que representa un aumento del 25,2% respecto 
de los pagos por importaciones del año precedente (de USD 47.005 millones). Los pagos en concepto 
de imp ortaciones experimentaron un aumento considerable, debido a la importación de bienes de 
equipo y material de construcción para la industria y los grandes proyectos del Gobierno en 
particular. En el cuadro 7 figuran los pagos en concepto de importaciones cl asificados por productos 
durante el período comprendido entre los ejercicios 2013 -2014 y 2017 -2018.  
Cuadro 7 Pagos en concepto de importaciones, por productos  
(En millones de USD)  
Producto  2011 -2012  2012 -2013  2013 -2014  2014 -2015  2015-2016  2016 -2017  2017 -2018  
1. Principales 
productos primarios  4.149  4.075  5.349  4.477  4.227  4.725  7.270  
   Arroz  288 30 348 508 113 89 1.605  
   Trigo 613 696 1.126  983 949 1.197  1.494  
   Semillas oleaginosas  177 242 524 374 534 432 571 
   Petróleo crudo  987 1.102  929 316 386 478 365 
   Algodón  2.084  2.005  2.422  2.296  2.245  2.529  3.235  
2. Principales 
productos industriales  9.263  8.529  9.475  7.906  8.403  8.894  10.818  
Aceites comestibles  1.644  1.402  1.766  924 1.450  1.626  1.863  
   Productos del petróleo  3.922  3.642  4.070  2.076  2.275  2.898  3.652  
   Abonos  1.381  1.188  1.026  1.339  1.117  737 1.006  
Clínker  504 487 615 638 574 644 766 
   Fibras discontinuas  428 454 492 1.078  1.018  1.017  1.180  
Hilados  1.384  1.356  1.506  1.851  1.969  1.972  2.351  
3. Bienes de equipo  2.005  1.835  2.288  3.321  3.556  3.817  5.462  
4. Otros productos 
(con inclusión de las 
zonas de elaboración 
para la exportación)  20.099  19.645  23.620  25.000  26.936  29.569  35.315  
Total  35.516  34.084  40.732  40.704  43.122  47.005  58.865  
Fuente:  Bangladesh Economic Review, 2018.  
China y la India son las principales fuentes de las importaciones de Bangladesh. Durante el 
período objeto de examen, las importaciones procedentes de China se incrementaron gradualmente 
hasta el ejercicio 2013 -2014, tras  el cual experimentaron un fuerte aumento en el 
ejercicio  2014-2015, que se mantuvo hasta el ejercicio 2017 -2018. Las importaciones procedentes 
de los Estados Unidos también han aumentado debido a la gran demanda de importación de algodón 
y maquinaria. El porcentaje de las importaciones procedentes de la India se incrementó hasta el 
ejercicio 2013 -2014 y posteriormente se redujo. De las 10 fuentes más importantes de 
importaciones, Malasia incrementó su participación hasta 2012 -2013, a partir de cuyo ejercic io se 
redujo, mientras que la participación de los demás países en las importaciones totales de Bangladesh 
ha disminuido en este período (cuadro 8).  
Cuadro 8 Origen de las importaciones de Bangladesh  
 
2011 -2012  2012 -2013  2013 -2014  2014 -2015  2015 -2016  2016 -2017  2017 -2018  
Importaciones totales  
(en millones de USD)  35.516  34.084  40.732  40.704  43.122  47.005  58.865  
China (%)  18,13  18,57  18,54  27,68  29,18  28,28  27,07  
India (%)  13,35  14,01  14,69  13,73  13,27  13,48  15,19  
Singapur (%)  4,81 4,17 5,91 7,11 2,79 4,50 3,83 
Japón (%)  4,10 3,46 3,17 4,46 4,81 4,32 4,11 
Hong Kong, China (%)  1,98 1,78 1,87 2,16 1,92 1,54 1,15 
Taipei Chino (%)  2,23 2,15 2,20 2,60 2,33 2,11 1,92 WT/TPR/G/385 • Bangladesh  
 
- 10 - 
 
   
2011 -2012  2012 -2013  2013 -2014  2014 -2015  2015 -2016  2016 -2017  2017 -2018  
República de Corea (%)  4,35 3,80 2,90 3,48 3,29 3,15 3,24 
Estados Unidos (%)  1,99 1,58 1,94 2,16 2,63 2,89 3,67 
Malasia (%)  3,96 5,58 5,12 3,34 2,75 2,21 2,28 
Otros  45,10  44,87  43,66  33,26  37,04  37,52  37,54  
Fuente:  Bangladesh Economic Review, 2018.  
El empleo en el extranjero y las remesas de nacionales de Bangladesh que trabajan en el 
exterior siguen siendo una importante contribución al desarrollo económico del país, porque reducen 
la tasa de desempleo, ayudan a mitigar la pobreza e incrementan las reservas de divisas. A pesar 
del descenso de la tasa de mi gración, durante el período objeto de examen el número de 
trabajadores en el extranjero prácticamente se ha duplicado, y en el ejercicio 2017 -2018 Bangladesh 
recibió una enorme cantidad de remesas. Alrededor de 880.000 empleados de Bangladesh 
trabajaron en  el extranjero en el ejercicio 2017 -2018, lo que representa un descenso del 2,8% 
respecto del año anterior. Durante el ejercicio 2017 -2018, Bangladesh percibió remesas por valor 
de USD 14.981,69 millones, lo que representa un aumento del 17,32% respecto de  los USD 12.769,5 
millones de  2016-2017. Durante ese período, la proporción de las remesas en el PIB ha registrado 
una tendencia al alza (cuadro 9).  
Cuadro 9 Número de trabajadores en el extranjero y volumen de remesas  
Ejercicio 
fiscal  Nº de 
trabajadores en  
el extranjero 
(en miles)  Cuantía de las remesas  
Millones de USD  Variación (%)  Decenas de 
millones de BDT Variación (%)  
2011-2012 691 12.843,40  10,24  101.882,78  22,76  
2012-2013 441 14.461,15  12,60  115.646,16  13,51  
2013-2014 409 14.228,30  -1,61 110.582,37  -4,38 
2014-2015 461 15.316,91  7,65 118.993,00  7,60 
2015-2016 685 14.931,14  -2,52 116.856,00  -1,79 
2016-2017 905 12.769,45  -14,48  101.099,00  -13,48  
2017-2018 880 14.981,69  17,32  123.156,00  21,82  
Fuente:  Bangladesh Economic Review, 2018.  
Durante el período objeto de examen, se registró una mejora en el saldo de la cuenta corriente 
de Bangladesh, que pasó de tener un déficit de USD 447 millones (0,3% del PIB) en el ejercicio 
2011-2012 a un superávit de casi  USD 4.300 millones (1,9% del PIB) en el ejercicio 2015/2016. El 
déficit comercial aumentó significativamente en el ejercicio 2017 -2018 y se situó en USD 18.260 
millones, frente a USD 9.470 millones en el ejercicio 2016 -2017, a causa del incremento de los 
pagos por importaciones. El déficit cada vez mayor pone de manifiesto un aumento de la diferencia 
entre el ahorro nacional bruto y la inversión interna bruta. Entre los ejercicios 2011 -2012 y 2015 -
2016, se registró una mejora en el saldo de la cuenta corri ente que obedeció a una mejora de la 
balanza comercial y un aumento de las remesas de los trabajadores. Durante el ejercicio 2017 -2018, 
se registró un repunte fuerte y amplio en el crecimiento de las remesas, del 17,3%, como 
consecuencia de los diferentes acuerdos con casas de cambio extranjeras para facilitar el envío de 
remesas por medio de canales formales.  
3  POLÍTICA COMERCIAL Y FACILITACIÓN DEL COMERCIO  
El Gobierno formuló la Política de Exportación 2015 -2018 con el fin de promover y facilitar las 
export aciones, mejorar la calidad de los productos exportables, utilizar tecnologías respetuosas con 
el medio ambiente y producir artículos de alto valor añadido que requieran un uso intensivo de la 
mano de obra. En la Política se identificaron 12 sectores de má xima prioridad y se designaron 14 
sectores especiales de desarrollo. Entre los sectores de máxima prioridad figuran los siguientes: 
prendas de vestir confeccionadas y accesorios para prendas de vestir de alto valor añadido; 
programas informáticos y servici os basados en la tecnología de la información, productos de 
tecnología de la información y las comunicaciones (TIC); productos farmacéuticos; buques y 
arrastreros de alta mar; calzado y productos de cuero; productos de yute; productos de plástico; 
producto s agropecuarios, incluso elaborados; muebles; artículos textiles para el hogar y tejido de 
rizo para toalla; accesorios domésticos; y maletas. Se han concebido programas especiales para 
potenciar las exportaciones de esos sectores.  
El Gobierno sigue promov iendo las exportaciones a través de diversas actividades organizadas 
por la Oficina de Promoción de las Exportaciones. Estas actividades son, entre otras, la organización WT/TPR/G/385 • Bangladesh  
 
- 11 - 
 
  de una feria internacional anual en la capital, la organización de ferias de promoció n del comercio 
en diversos países, el fomento de la participación de los exportadores en ferias comerciales 
internacionales, la organización de programas de formación en el extranjero sobre desarrollo y 
comercialización de productos, con miras a ampliar lo s conocimientos técnicos y la experiencia en 
materia de comercialización, y otras actividades relacionadas con el desarrollo de productos y 
mercados. En Bangladesh, la concentración del mercado y los productos de exportación es muy 
elevada. Por consiguient e, el Gobierno adoptó iniciativas para ejecutar un proyecto denominado 
Competitividad de las Exportaciones para la Creación de Empleo en el ejercicio 2016 -2017. El 
principal objetivo del proyecto es diversificar la composición de las exportaciones de cuatr o sectores 
prioritarios, a saber, el del cuero y los artículos de cuero, el calzado, la ingeniería ligera (con inclusión 
de la electrónica y la maquinaria) y los productos de plástico, con lo que se prevé crear 
19.000  nuevos puestos de trabajo.  
Desde  2012,  el Gobierno ha autorizado a los fabricantes o exportadores a solicitar préstamos 
de bajo costo en divisas en concepto de créditos de financiación, a fin de facilitar la importación de 
bienes de equipo y materias primas. Esta financiación de bajo costo ha ayudado a reducir los costos 
de producción de los exportadores.  
El Gobierno de Bangladesh formuló la Orden relativa a la Política de Importación 2015 -2018, 
que presentaba pocos cambios respecto de la política anterior, correspondiente al 
período  2012-2015,  con el fin de asegurar la continuidad y previsibilidad de las medidas de política. 
Entre los cambios más importantes figura la autorización condicional por parte del Ministerio de 
Comercio de las importaciones de formaldehído, soluciones de formaldehído y  formol, de 
conformidad con la Ley de Control del Formol, de  2015, con objeto de impedir el uso indebido de 
esos productos como aditivos alimentarios o conservantes.  
Se anunció la Política Industrial Nacional de  2016, gracias a la cual se prevé alcanzar un a tasa 
de crecimiento del PIB del 10% para 2021. En dicha política se prevé que el sector industrial aumente 
su contribución al PIB del 30% actual al 40% en 2021, y su contribución al empleo del 16% al 25%. 
Entre los objetivos fundamentales de la Política Industrial de  2016 figuran el crecimiento industrial 
sostenible e inclusivo mediante la creación de empleo productivo para fomentar la aparición de 
nuevos empresarios, la incorporación de la mujer en el proceso de industrialización y la creación de 
vínculo s con los mercados internacionales. Los factores determinantes de la Política Industrial 
Nacional de  2016 son el desarrollo de las pymes, la transformación de las infraestructuras, la 
diversificación de la base económica, el crecimiento económico acelerado , la generación de empleo, 
el fomento del espíritu empresarial de las mujeres, el aumento del nivel de ingresos y el desarrollo 
de los medios de subsistencia de la población.  
Las empresas artesanales, las microempresas y las pequeñas y medianas empresas se  
consideran un sector con potencial para abordar el problema del desempleo. Este sector ha 
desempeñado un papel importante en el crecimiento económico y en la obtención de divisas 
mediante el fomento y la expansión de las actividades empresariales. Con el fin de mejorar el nivel 
de vida de la población, asegurar el empoderamiento de la mujer y reducir la discriminación por 
razones de género para potenciar este sector, el Banco de Bangladesh pidió a los bancos comerciales 
que destinaran a las pymes al menos el 22% de los préstamos comerciales, porcentaje que se irá 
aumentando gradualmente hasta situarse en el 25% en 2021. Como resultado de lo anterior, 
en 2016 se otorgó un total de BDT 1,419353 billones a las pymes, lo que supone un aumento del 
22,49% respect o del año anterior. Además, el Banco de Bangladesh ha establecido un interés 
máximo del 9% para las mujeres empresarias a fin de alentarlas a participar en el sector de las 
pymes. En 2016, se concedieron BDT 53.456 millones en concepto de préstamos a las pymes 
a 41.675 mujeres empresarias.  
El Arancel sigue siendo el instrumento de política comercial más importante de Bangladesh. El 
Arancel Aduanero se publica al principio de cada ejercicio fiscal y se considera parte integrante de 
la Ley de Aduanas de  1969. El Arancel Aduanero puede consultarse en línea en 
https://customs.gov.bd/files/TRF_1819_TTI.pdf . Bangladesh mantiene seis niveles arancelarios con 
un tipo máximo del 25%. Las bandas arancelarias actuales son del 0%, 1%, 5%, 10%, 15% y 25%.  
Bangladesh ha emprendido importantes reformas de la Administración de Aduanas para 
facilitar el comercio. En septiembre de  2013 introdujo el sistema SIDUNEA World, y ha formulado 
una nueva Ley de Aduanas, que está pendiente de la aprobación del Parlamento. También se ha  
elaborado un formato específico, el documento administrativo único (DAU). Desde enero de  2017, WT/TPR/G/385 • Bangladesh  
 
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  el Gobierno ha aplicado un proyecto de ventanilla única nacional, de cuatro años de duración, con 
el fin de cumplir el compromiso de mejorar la facilidad para h acer negocios. El proyecto agrupará 
todas las actividades de los servicios de apoyo y reducirá el costo de las actividades económicas. 
Con el nuevo sistema de ventanilla única nacional se automatizará la expedición de certificados y 
licencias y los permiso s de importación, exportación y tránsito de mercancías.  
Bangladesh eliminó la obligatoriedad de la inspección previa a la expedición el 31 de diciembre 
de 2012. No obstante, en la Orden relativa a la Política de Importación 2015 -2018 se establecen 
prescrip ciones de inspección previa a la expedición para las siguientes importaciones: importaciones 
valoradas en BDT 5 millones (50 lakh) o más; materias primas y materiales de embalaje destinados 
a la industria farmacéutica; acrílico fraccionado; abonos químicos ; carbón y coque metalúrgico; 
barras de hierro o acero no aleado semiacabadas; y piezas de vehículos todo terreno.  
De conformidad con los Acuerdos de la OMC, el Gobierno introdujo las modificaciones 
necesarias en la Ley de Aduanas de  1969 y elaboró un reglamento relativo a la iniciación de 
investigaciones y la imposición de derechos en relación con medidas antidumping,  compensatorias 
y de salvaguardia. El Presidente de la Comisión Arancelaria de Bangladesh fue designado la autoridad 
encargada de adoptar medidas en esas esferas. A pesar de disponer de instrumentos jurídicos, por 
el momento Bangladesh no puede iniciar nin guna investigación para la adopción de medidas 
comerciales correctivas debido a sus limitaciones de capacidad. El Gobierno ha adoptado iniciativas 
para fortalecer la capacidad institucional actual mediante programas de formación y sensibilización 
en materi a de medidas comerciales correctivas.  
La Ley de Aduanas de Bangladesh también prevé medios alternativos de solución de 
diferencias. Los asuntos o las diferencias pendientes ante una autoridad aduanera o un tribunal de 
Bangladesh con respecto a la imposició n, liquidación, recaudación o reembolso de derechos, 
impuestos, multas o sanciones, así como con respecto a la valoración en aduana, pueden someterse 
a medios alternativos de solución de diferencias.  
El puerto de Chottogram (Chittagong), el principal puert o marítimo de Bangladesh, gestiona 
el 92% del total de contenedores marítimos del país. En la actualidad, el crecimiento anual del 
comercio que pasa por el Puerto de Chottogram es del 14%. El Gobierno, consciente de la gran 
importancia del puerto, ha adopt ado una serie de programas de modernización para mejorar la 
eficiencia del puerto y promover la facilitación del comercio. Como consecuencia, el tiempo medio 
de rotación de los buques en el muelle se ha reducido a 2,83 días en junio de  2017, en comparación  
con 3,06 días en 2011. Actualmente, el puerto está preparado para ofrecer sus instalaciones a los 
países vecinos.  
Asimismo, el Gobierno ha adoptado varias iniciativas para mejorar la capacidad del puerto de 
Mongla a fin de convertirlo en un puerto marítim o con todo tipo de instalaciones modernas. La 
construcción del puente sobre el río Padma, el tendido de líneas ferroviarias entre Khulna y Mongla, 
el Aeropuerto Khan -Jahan Ali, la instalación de una central termoeléctrica de carbón de 1.320 MW, 
el establec imiento de zonas económicas conjuntamente con la India y la ampliación de la central 
termoeléctrica de carbón de Rampal facilitarán la importación de 4,5 millones de tm de carbón a 
través de este puerto en el ejercicio fiscal 2020 -2021. Por otra parte, en noviembre de  2013 el 
puerto de Paira, el tercer puerto marítimo, inició su actividad, aunque de manera limitada.  
El Gobierno de Bangladesh ha adoptado medidas para desarrollar las capacidades 
relacionadas con el comercio. En 2003, estableció el Instituto d e Comercio Exterior de Bangladesh 
(BFTI) en virtud de una asociación entre el Ministerio de Comercio y el sector privado. El principal 
objeto de interés del BFTI es la investigación, la educación, la formación y la promoción de políticas 
sobre cuestiones r elacionadas con el comercio internacional. El Ministerio de Comercio ha colaborado 
con universidades públicas y privadas, grupos de reflexión y la comunidad académica para mejorar 
sus capacidades relacionadas con el comercio.  
En junio de  2012 el Gobierno p romulgó la Ley de Competencia de  2012, a fin de asegurar la 
competencia y prohibir las prácticas comerciales anticompetitivas en el mercado. En virtud de dicha 
Ley, ya se ha establecido la Comisión de Competencia de Bangladesh para ponerla en práctica y 
hacerla cumplir efectivamente.  WT/TPR/G/385 • Bangladesh  
 
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Con miras a garantizar la facilidad para hacer negocios, el Registrador de Sociedades 
Anónimas y Sociedades Limitadas ha introducido un sistema de registro en línea que permite a esas 
sociedades recibir la confirmación del regi stro dentro de las cuatro horas siguientes a la presentación 
de la solicitud. Con esta medida se ha reducido en unos 30 días el tiempo necesario para que una 
sociedad pueda iniciar sus actividades.  
El Instituto de Normas y Pruebas de Bangladesh (BSTI) es e l único organismo nacional de 
normalización del país. Sus competencias principales son la formulación de normas nacionales de 
prueba de productos y de certificación de la calidad de los productos con arreglo a las normas de 
Bangladesh, y la prestación de s ervicios de metrología y calibración en todo el país. El BSTI también 
expide certificados de sistemas de gestión. Varios laboratorios del BSTI han obtenido la acreditación 
de la Junta Nacional de Acreditación de Laboratorios de Ensayo y Calibración de la I ndia (NABL). La 
NABL ha acreditado un total de 178 parámetros. En octubre de  2014, el BSTI obtuvo la acreditación 
de 33 productos de la Junta Nacional de Acreditación de Órganos de Certificación (NABCB) de la 
India. Asimismo, el 26 de noviembre de  2013, Ac reditación de Noruega y la Junta de Acreditación 
de Bangladesh (BAB) otorgaron conjuntamente la acreditación al BSTI.  
Como signatario del Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de 
la OMC, Bangladesh cuenta con un régimen sanitar io y fitosanitario y un mecanismo institucional. El 
Gobierno ha promulgado la Ley de Cuarentena Fitosanitaria, de  2011; la Ley de Inocuidad de los 
Alimentos, de  2013; la Ley de Control de los Mataderos y de la Calidad de los Productos Cárnicos de 
Banglades h, de 2011; la Ley de Piensos para Peces y Otros Animales, de  2010; el Reglamento de 
Piensos para Peces,  de 2011; la Ley de Piscicultura, de  2010; y el Reglamento de Piscicultura, 
de 2011. El Servicio de Cuarentena Fitosanitaria del Departamento de Extensi ón Agrícola cuenta en 
la actualidad con 16 laboratorios y, desde  2017, el Departamento dispone de 30 centros de 
cuarentena fitosanitaria en diferentes puntos aduaneros.  
En la esfera de los derechos de propiedad intelectual, el Gobierno ha adoptado iniciati vas para 
modificar e introducir nuevas leyes de conformidad con el Acuerdo sobre los ADPIC. El Consejo de 
Ministros ya ha aprobado la Política Nacional de Propiedad Intelectual de  2018. Asimismo, en 2015 
modificó la Ley de Marcas de Fábrica o de Comercio y  ese mismo año formuló el Reglamento sobre 
Marcas de Fábrica o de Comercio. Bangladesh también aprobó la Ley de Indicaciones Geográficas 
de las Mercancías (Registro y Protección), de  2013, y adoptó el Reglamento en 2015. Los saris 
Jamdani y el pescado de l a variedad hilsha ya están registrados como productos sujetos a indicación 
geográfica. El proyecto de Ley de Aduanas de  2018 también incluye una disposición relativa a la 
inspección, la confiscación y la retención de envíos de mercancías falsificadas o pir atas. 
4  BANGLADESH EN EL SISTEMA MULTILATERAL DE COMERCIO  
Bangladesh es un firme defensor del sistema multilateral de comercio y sigue participando 
activamente en todas las actividades de la OMC. En Ginebra, fue elegido por cuarta vez Coordinador 
de los PMA por el Grupo de PMA para el período comprendido entre el 15 de febrero de  2015 y 
el 18 de febrero de  2016. Durante ese período, Bangladesh, en nombre de los PMA, negoció con 
éxito la decisión histórica por la que se concedía a los PMA una prórroga, hasta e nero de  2033, de 
la exención de las obligaciones relativas a los productos farmacéuticos en el marco del Acuerdo sobre 
los ADPIC. Bangladesh también lideró las negociaciones para la adopción de decisiones relativas a 
las normas de origen preferenciales apl icables a los PMA, así como la aplicación y la prórroga de la 
exención para los PMA en la esfera de los servicios durante la Décima Conferencia Ministerial. 
Durante el período objeto de examen, Bangladesh se centró principalmente en la conclusión de la 
Ronda de Doha y en la plena aplicación de las decisiones de la OMC en favor de los PMA, incluida la 
aplicación plena y efectiva de la decisión sobre el acceso a los mercados libre de derechos y de 
contingentes para los productos de los PMA. Bangladesh ha part icipado activamente en los debates 
sobre el desarrollo, la aplicación del párrafo 2 del artículo 66 del Acuerdo sobre los ADPIC y la 
revisión del Anexo VII del Acuerdo SMC para los países que hayan dejado de tener la condición de 
PMA. Bangladesh también ha  participado activamente en el debate en torno al programa de trabajo 
sobre el comercio electrónico para garantizar una mayor participación de las pymes de los países en 
desarrollo y los PMA en las nuevas empresas de comercio electrónico. Asimismo, Banglad esh fue 
el 94º Estado miembro en ratificar el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (AFC), y notificó todas 
las categorías el 21 de febrero de  2018.  WT/TPR/G/385 • Bangladesh  
 
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La Dependencia sobre la OMC, que depende del Ministerio de Comercio, tiene como mandato 
principal desempe ñar todas las funciones relacionadas con la OMC. Vela por la aplicación de las 
normas y reglamentos de la OMC aprovechando las oportunidades que ofrece la Organización, 
fomentando la capacidad comercial y protegiendo los intereses del Estado en el régimen de comercio 
internacional.  
El Gobierno completó por primera vez el estudio de diagnóstico sobre la integración comercial 
en 2016 con el apoyo del Marco Integrado mejorado (MIM). En ese estudio se elaboró una matriz 
de medidas en la que se determinaron las necesidades futuras del país en materia de actividades 
relacionadas con el comercio. En 2015, el Gobierno puso en marcha un proyecto de nivel 1 titulado 
Fortalecimiento de la Capacidad Institucional y Desarrollo de los Recursos Humanos para la 
Promoción de l Comercio, con el apoyo del MIM. En el marco de ese proyecto, se emprendieron los 
estudios titulados Potencialidad de exportación del comercio de servicios de Bangladesh: 
identificación de oportunidades y desafíos y Determinación de los obstáculos no aran celarios a los 
que se enfrentan los productos de Bangladesh en los principales mercados de exportación. En el 
marco de este proyecto, el Gobierno ha llevado a cabo periódicamente programas de capacitación, 
talleres y simposios para sensibilizar a los colec tivos interesados y mejorar la capacidad de los 
funcionarios de comercio y los académicos.  
5  PARTICIPACIÓN DE BANGLADESH EN ACUERDOS BILATERALES Y ACUERDOS 
COMERCIALES REGIONALES  
Bangladesh es parte en varios acuerdos comerciales regionales: el Acuerdo de Li bre Comercio 
del Asia Meridional (SAFTA), el Acuerdo Comercial Asia -Pacífico (APTA), el Acuerdo Marco relativo a 
la Iniciativa del Golfo de Bengala para la Cooperación Técnica y Económica Multisectorial (BIMSTEC), 
el Sistema Preferencial de Comercio entre los Estados Miembros de la Organización de la Conferencia 
Islámica (SPC -OCI) y el Acuerdo del Grupo de Ocho Países en Desarrollo sobre Comercio Preferencial 
(D-8). 
En el marco del Programa de Liberalización del Comercio, todos los países miembros, incluido  
Bangladesh, redujeron sus aranceles, a excepción de los consignados en la lista de productos 
sensibles, al 0% -5% a finales de  2016. Además, los miembros del SAFTA han revisado sus listas de 
productos sensibles y las han reducido en un 20%. Actualmente se están ejecutando las actividades 
de la fase III del Programa de Liberalización del Comercio a fin de reducir sustancialmente la lista 
de productos sensibles de los respectivos países miembros.  
Los Estados miembros del APTA concluyeron la cuarta ronda de ne gociaciones en enero 
de 2017. Las preferencias arancelarias en el marco del APTA abarcan 10.776 artículos y se aplican 
desde el 1º de julio de  2018. El APTA también abarca el comercio de servicios, las inversiones y la 
facilitación del comercio, que están en proceso de aplicación.  
Tras la firma del Acuerdo Marco sobre la Zona de Libre Comercio de la BIMSTEC se han ultimado 
tres acuerdos, sobre comercio de mercancías, solución de diferencias y cooperación mutua en 
asuntos aduaneros, que los países miembros n o han firmado aún. Se prevé que el SPC -OCI y el 
Acuerdo del Grupo de Ocho Países en Desarrollo sobre Comercio Preferencial entren en vigor en un 
futuro próximo.  
6  PERSPECTIVAS FUTURAS  
Bangladesh asigna gran importancia al comercio como motor del crecimiento y el desarrollo. 
Se esfuerza por aumentar la contribución del comercio a la economía en general con el fin de alcanzar 
sus metas socioeconómicas, aprovechando al máximo las oportunidades que brinde el sistema 
multilateral de comercio.  
El Gobierno se ha mos trado incansable en su empeño por superar las limitaciones en materia 
de infraestructura y energía. Frente a la creciente demanda de electricidad, el Gobierno está 
aplicando un plan para aumentar la capacidad de generación de electricidad a 24.000 MW en 20 21 
a más tardar. En este contexto, se han adoptado iniciativas para importar gas natural licuado (GNL) 
y explorar nuevos yacimientos de gas. Con el fin de solucionar la congestión que provoca la escasez 
de infraestructuras, el Gobierno concede prioridad al  desarrollo integrado de carreteras, vías férreas 
y vías fluviales. Está previsto establecer 100 zonas económicas especiales en los próximos 15 años WT/TPR/G/385 • Bangladesh  
 
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  a fin de acelerar el desarrollo económico y la industrialización. Ya se ha aprobado el establecimiento 
de 79 zonas económicas, de las cuales 56 corresponden a iniciativas del Gobierno y las demás se 
construirán con la participación del sector privado. Asimismo, para acelerar la ejecución de proyectos 
de transformación que fomenten el crecimiento, incluido el pr oyecto del puente sobre el río Padma, 
se ha destinado una partida especial del presupuesto nacional. Se espera que la correcta ejecución 
de estos proyectos desempeñe un papel importante en la promoción del crecimiento económico.  
Bangladesh está en proceso de dejar de pertenecer al grupo de los PMA para 2024. Por 
consiguiente, se necesita una estrategia orientada al futuro para lograr que el cambio de categoría 
sea sostenible y vaya acompañado de un impulso. En primer lugar, Bangladesh tendrá que mantener 
el impulso del desarrollo económico para alejarse más de los umbrales, con lo que dispondría de un 
margen cómodo para hacer frente a cualquier posible retroceso, como ha sucedido en varios países 
que dejaron de tener la condición de PMA. En segundo lugar, la  formulación de una estrategia bien 
elaborada para el cambio de categoría se ha convertido en una tarea sumamente importante para 
el avance de Bangladesh. Por otra parte, el proceso de cambio de categoría de Bangladesh también 
tendrá lugar en un momento en  que el escenario mundial cambia rápidamente y en la era de 
los ODS, por lo que será necesario triangular los aspectos económicos, sociales y ambientales 
relacionados con el desarrollo. Bangladesh deberá fijarse objetivos mundiales y nacionales al mismo 
tiempo, debido a las diferentes conexiones que existen entre los ODS y los criterios para dejar de 
tener la condición de PMA.  
Para cumplir los ODS y garantizar un cambio de categoría sin tropiezos, es fundamental abordar 
las cuestiones relacionadas con la me jora de la capacidad de la oferta, la diversificación de los 
productos de exportación y los mercados de exportación, la transición de las prácticas de producción 
basadas en factores a las basadas en la productividad, el acceso a las oportunidades de la eco nomía 
digital, la economía de servicios basados en la tecnología de la información y los nuevos ecosistemas 
de conocimientos, y aprovechar las ventajas potenciales de una mayor integración regional y 
mundial de la economía de Bangladesh.  
En ese contexto, e l mantenimiento del acceso preferencial a los mercados, el apoyo a la 
creación de capacidad y la exención de las obligaciones en el marco del Acuerdo sobre los ADPIC, 
en particular las relacionadas con los productos farmacéuticos, serán sumamente important es para 
que el cambio de categoría de los países que recientemente han perdido la condición de PMA sea 
sostenible. Por consiguiente, los Miembros de la OMC deben elaborar programas especiales para los 
países que recientemente han cambiado de categoría, a f in de garantizar una transición sin tropiezos 
y evitar cualquier retroceso no deseado. La posibilidad de prorrogar el acceso libre de derechos y de 
contingentes durante al menos otros 6 o 10 años después de perder la condición de PMA, el apoyo 
a la creació n de capacidad y al desarrollo de la oferta, la prórroga de la exención en el marco del 
Acuerdo sobre los ADPIC aplicable a los demás PMA y otras flexibilidades disponibles para los PMA 
durante un determinado período tras el cambio de categoría revisten su ma importancia y merecen 
la atención inmediata de los Miembros de la OMC.  
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