G/SCM/N/284/ISR  
G/SCM/N/315/ISR  
11 juillet  2018 
(18-4349) Page: 1/37 
Comité des subventions et des  
mesures compensatoires  Original:  anglais  
 
   
SUBVENTIONS  
NOUVELLE NOTIFICATION COMPLÈTE AU TITRE DE L'ARTICLE XVI:1   
DU GATT DE 1994 ET DE L'ARTICLE 25 DE L'ACCORD SUR  
LES SUBVENTIONS ET LES MESURES COMPENSATOIRES  
ISRAËL 
La communication ci -après, datée du 4 juillet 2 018, est distribuée à la demande de la délégation 
d'Israël.  
 
_______________  
 
  G/SCM/N/284/ISR • G/SCM/N/315/ISR  
- 2 - 
  TABLE DES MATIÈRES  
I. INTRODUCTION  ................................ ................................ ................................ .........  4 
II. RECHERCHE -DÉVELOPPEMENT  ................................ ................................ ..................  4 
A. DIRECTION ISRAÉLIENN E DE L'INNOVATION – DIVISION DES JEUNES 
ENTREPRISES  ................................ ................................ ................................ ............  4 
1  PROGRAMME TNUFA  ................................ ................................ ................................ ..... 4 
2  PROGRAMME D'AIDE AUX  ENTREPRISES NOUVELLE S ................................ ..................  5 
3  PROGRAMME D'INCITATI ON EN FAVEUR DES ENT REPRISES EN DÉMARRAG E ..............  6 
4  ÉNERGIES RENOUVELABL ES ................................ ................................ .........................  7 
B. DIRECTION ISRAÉLIENN E DE L'INNOVATION – DIVISION DE LA 
CROISSAN CE ................................ ................................ ................................ .............  9 
1  FONDS DE RECHERCHE -DÉVELOPPEMENT  ................................ ................................ .... 9 
2  DISPOSITIF GÉNÉRIQUE  DE R&D POUR LES GRANDES ENT REPRISES  ........................  10 
3  CARBURANTS DE SUBSTI TUTION POUR LE TRANS PORT  ................................ .............  10 
4  TECHNOLOGIE SPATIALE  ................................ ................................ ...........................  12 
5  PROGRAMME D'INCITATI ON VISANT LES GRANDE S ENTREPRISES 
ISRAÉLIENNES ÉTABLIE S À LA PÉRIPHÉRIE D' ISRAËL  ................................ ...................  13 
C. DIRECTION ISRAÉLIENN E DE L'INNOVATION – DIVISION DE 
L'INFRASTRUCTURE TEC HNOLOGIQUE  ................................ ................................ .... 13 
1  CONSORTIUMS MAGNET  ................................ ................................ .............................  14 
2  MAGNETON ................................ ................................ ................................ .................  15 
3  NOFAR  ................................ ................................ ................................ ........................  15 
4  KAMIN  ................................ ................................ ................................ ........................  17 
D. DIRECTION ISRAÉLIENN E DE L'INNOVATION – DIVISION DE LA 
COLLABORATION INTERN ATIONALE  ................................ ................................ ....... 18 
1  PROGRAMMES BILATÉRAU X DE SOUTIEN PARALLÈ LE ................................ ................  18 
2  PARTENARIATS DE R&D AVEC DES MULTINATION ALES  ................................ .............  19 
3  FONDS BINATIONAUX  ................................ ................................ ................................  20 
E. DIRECTION ISRAÉLIENN E DE L'INNOVATION – DIVISION DE LA 
FABRICATION DE POINT E ................................ ................................ ........................  21 
1  INDUSTRIES À FAIBLE TECHNICITÉ  ................................ ................................ ...........  21 
2  PROGRAMME D'INCITATI ON VISANT À PRÉPARER  À LA R&D LES 
ENTREPRISES DES INDU STRIES À FAIBLE TECH NICITÉ  ................................ .................  22 
F. DIRECTION ISRAÉLIENN E DE L'INNOVATION – DIVISION DES ENJEUX 
SOCIÉTAUX  ................................ ................................ ................................ ..............  23 
1  SOUTIEN À LA R&D AXÉE SUR LA TECHNOLO GIE D'AIDE DESTINÉE AUX 
PERSONNES HANDICAPÉE S ................................ ................................ ............................  23 
2  ENJEUX CONCERNANT LE  SECTEUR PUBLIC ................................ ................................  24 
III. AIDE OCTROYÉE AUX PE TITES  ET MOYENNES ENTREPRI SES PAR L'AGENCE 
POUR LES PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES  ................................ ...........................  25 
1  AGENCE POUR LES PETI TES ET MOYENNES ENTREPRISES  ................................ .........  25 
2  PROGRAMME AXÉ SUR LA  CONCEPTION INTENSIVE  DES PRODUITS  ..........................  26 G/SCM/N/284/ISR • G/SCM/N/315/ISR  
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  IV. SOUTIEN EN FAVEUR DE  L'EMPLOI ET DE LA FO RMATION  ................................ ..... 27 
1  COURS DE FORMATION P OUR ADULTES  ................................ ................................ ..... 27 
2  FORMATION EN COURS D 'EMPLOI  ................................ ................................ ..............  28 
3  PROGRAMME DE BONS  ................................ ................................ ...............................  28 
4  SUBVENTION AUX PERSO NNES VENANT D'ACHEVE R LEUR SERVICE 
MILITAIRE ET EXERÇAN T UNE PROFESSION À F ORTE DEMANDE  ................................ ... 29 
V. AUTRES FORMES DE SUB VENTION  ................................ ................................ ...........  30 
1  FONDS DE FINANCEMENT  DE PROJETS INTERNATI ONAUX  ................................ .........  30 
2  FONDS INDE -CHINE -JAPON  ................................ ................................ .......................  31 
3  PROGRAMME DE CIBLAGE  DE MARCHÉS ("SMART M ONEY")  ................................ ....... 32 
4  PROGRAMME DE SOUTIEN  AUX GROUPES D'ENTREP RISES 
D'INFRASTRUCTURES  ................................ ................................ ................................ ..... 32 
5  PROGRAMME DE SUBVENTI ONS À L'EMPLOI  ................................ ..............................  33 
6  INCITATIONS À L'INVE STISSEMENT PRÉVUES D ANS LA LOI POUR 
L'ENCOURAGEMENT DE L 'INVESTISSEME NT PRODUCTIF  ................................ ...............  34 
7  PROGRAMME POUR UN SY STÈME D'INSTALLATION S DE GAZ INDUSTRIEL  .................  34 
8  COÛT DE L'AMÉNAGEMEN T FONCIER  ................................ ................................ ..........  35 
9  ZONE DE LIBRE -ÉCHANGE D'EILAT  ................................ ................................ .............  36 
10  ZONE FRANCHE PORTUAI RE ................................ ................................ .....................  37 
 
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- 4 - 
  I. INTRODUCTION  
La présente notification concerne des mesures en vigueur à ce jour et fournit, dans la mesure du 
possible, des données statistiques pour la période allant au moins jusqu'à la fin de 2016. Elle 
comprend les nouvelles notifications complètes d'Israël de 2014, 2015 et 2016.  
Le gouvernement de l'État d'Israël a fait un gros effort pour présenter des notifications détaillées 
conformément aux dispositions de l'Accord sur les subventions et les mesures compensatoires . Ces 
notifications reprennent, autant que possi ble, tous les éléments indiqués à l'article 25.3 de l'Accord 
et dans le questionnaire sur les subventions.  
Conformément à l'article  25.7 de l'Accord, le fait qu'une mesure a été notifiée ne préjuge ni de son 
statut juridique au regard d u GATT de 1994 ou de  cet Accord  ni de ses effets au titre de l'Accord 
ou de la nature de la mesure elle -même . En outre, cela ne signifie aucunement que l'une 
quelconque des mesures notifiées équivaut, en totalité ou en partie, à une subvention spécifique.  
II. RECHERCHE -DÉVELO PPEMENT  
A. DIRECTION ISRAÉLIENN E DE L' INNOVATION – DIVISION  DES JEUNES ENTREPRIS ES 
Autorité accordant la subvention  
Direction israélienne de l'innovation (ancien Bureau du Conseiller scientifique en chef du Ministère 
de l'économie et de l'industrie ) – Division des jeunes entreprises . Les modifications apportées à la 
Loi n°  5744-1984 sur l'encouragement de la recherche -développement industrielle en 2015 
constituent le fondement juridique  de la création de la Direction israélienne de l'innovation . 
La Division des jeunes entreprises  propose des outils uniques à l'appui du développement initial de 
projets dans le domaine technologique . Ces outils aident les entrepreneurs et les jeunes 
entreprises  à développer des concepts technologiques innovants au stade de  la planification ou au 
stade initial de la R&D, à concrétiser leurs idées et à franchir des étapes importantes  ouvrant la 
voie à du financement . 
Fondement juridique  
Loi n° 5744-1984 sur l'encouragement de la recherche -développement industrielle . 
1  PROGRAMME  TNUFA  
Le Programme d'incitation T NUFA  s'adresse aux entrepreneurs débutants souhaitant formuler et 
valider un concept technologique innovant et passer au stade de la R&D, pour ensuite mobiliser 
des fonds afin de développer le  concept et le commercialiser . 
Objectif général et/ou objet de la subvention  
Aider les entrepreneurs aux fins de la validation des concepts et de l'établissement de la viabilité 
commerciale des projets . 
Forme de la subvention  
La subvention conditionnelle accordée dans le cadre du Progr amme d'incitation TNUFA peut couvrir 
jusqu'à 85% du budget approuvé, à concurrence de  200 000 NSI pendant une période maximale 
de deux ans. 
Les fonds sont utilisés pour la construction d'un premier prototype, la protection de la propriété 
intellectuelle et  la réalisation de la première phase du développement de l'entreprise.  
À qui la subvention est accordée  
Entrepr eneurs privés et  entreprises nouvelles  d'Israël.  G/SCM/N/284/ISR • G/SCM/N/315/ISR  
- 5 - 
  Durée  
Programme en cours.  
Montant budgétisé/dépenses  
Dépenses annuelles effectives  (millions de NSI) 
2014  13,0 
2015  14,4 
2016  13,7 
Effets sur le commerce  
Les produits ou procédés financés par ce programme sont innovants  et ne peuvent donc pas 
concurrencer des produits existants . Normalement, des travaux supplémentaires sont nécessaires 
pour que les résultats d'un projet de R&D aboutissent à un produit ou procédé commercialement 
exploitable . Par conséquent, ce programme n'a pas d'effet direct sur le commerce.  
2  PROGRAMME D'AIDE AUX  ENTREPRISES NOUVELLES  
Ce programme d'incitation est destiné aux entrepreneurs qui souhaitent créer une entreprise à 
partir d'un concept technologique innovant . Une pépinière d'entreprises technologiques  est un 
centre d'entrepreneuriat qui a pour mandat d'inv estir dans les entreprises nouvelles et de leur 
apporter un soutien administratif, technologique et commercial . La pépinière se veut un cadre 
propice à la création  d'une entreprise et à la transformation d'un concept en produit commercial . Il 
existe actuellement 18 pépinières d' entreprises technologiques et 1  pépinière biotechnologique 
désignée appartenant à des groupes privés d'expérience, par exemple des fonds de capital -risque, 
des sociétés  multinational es, des investisseurs privés, etc. L es pépinières sont sélectionnées dans 
le cadre de concours pour une période de huit ans et sont réparties dans l'ensemble du pays . La 
liste des pépinières actives en Israël peut être consultée sur le site Web de la Direction . 
Objectif général et/ou objet d e la subvention  
Aider les entrepreneurs dont le concept technologique innovant  est au premier stade de la R&D à 
créer une entreprise et à franchir une étape importante qui ouvrira la voie à du financement.  
Forme de la subvention  
La subvention conditionnelle accordée dans le cadre de ce programme d'incitation représente 85% 
du budget approuvé , à concurrence de  3,5 millions de NSI pendant une période maximale de deux 
ans (selon le type de projet et l'emplacement géographique de la pépinière) . Une subvention  
additionnelle peut être accordée pour une  troisième  année conformément aux règles du 
programme.  
La subvention conditionnelle accordée dans le cadre d e la pépinière biotechnologi que représente 
85% du budget approuvé , à concurrence de  8,1 million s de NSI pour une période maximale de 
trois ans. 
La pépinière verse un financement additionnel couvrant 15% du budget approuvé  pour arriver à 
100% du budget total . Les entrepreneurs  ne sont pas tenus d'investir.  
L'aide comprend également un soutien complet  fourni par la pépinière : accès à des installations et 
à une infrastructure matérielles et à des services administratifs, encadrement technologique et 
commercial , conseils juridique s, et mise en contact avec des partenaires, des investisseurs 
additionnels et des clients potentiels . 
À qui la subvention est accordée  
Entrep reneurs privés et entreprises nouvelles israéliennes.  G/SCM/N/284/ISR • G/SCM/N/315/ISR  
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  Durée  
Programme en cours.  
Montant budgétisé/dépenses  
Dépenses annuelles effectives  (millions de NSI ) 
2014  132,2  
2015  126,8 
2016  131,1 
Effets sur le commerce  
Les produits ou procédés financés par ce programme sont innovants  et ne peuvent donc pas 
concurrencer des produits existants . Normalement, des travaux supplémentaires sont nécessaires 
pour que les résultats d'un projet de recherche -développement aboutissent à un produit ou 
procédé commercialement exploitable . Par conséquent, ce programme n'a pas d'effet direct sur le 
commerce.  
3  PROGRAMME D'INCITATION EN FAVEUR DES ENTREPRISES EN DÉMARRAGE  
Le Programme d'incitation en faveur des entreprises  en démarrage s'adresse aux entreprises 
nouvelles qui souhaitent réaliser et promouvoir un projet technologique innovant , et faire leur 
entrée sur le marché grâce à des investissements privés . Il comprend trois sous -programmes : le 
sous-programme  ordinaire , le sous -programme destiné aux minorités et le sous -programme 
destiné à la communauté ultraorthodoxe . L'approbation de la Direction constitue un levier 
important pour les entreprises qui souhaitent mobiliser des investissements privés.  
Objectif général et/ou objet de la subvention  
Accorder des incitations à l'investissement privé dans les entreprises en démarrage 
(développement de produits et pénétration de marchés).  
Forme de la subvention  
La subvention conditionnelle accordée dans le cadre du  sous-programme ordinaire représente 50% 
du budget approuvé  (60% si les entreprises bénéficiaires sont actives dans les zones de 
développement privilégiées et 75% si les entreprises bénéficiaires sont actives dans la zone 
voisine de la bande de Gaza ) à conc urrence de  5 millions de NSI pendant une période maximale de 
deux ans. 
La subvention conditionnelle accordée dans le cadre d es sous -programmes destinés aux minorités 
et à la communauté ultra -orthodox e représente  85% du budget approuvé , à concurrence de  
2 millions de NSI. Les entreprises qui participent à ces sous -programmes peuvent demander une 
prorogation dans le cadre du sous -programme ordinaire ; en pareil cas, l'aide cumulée ne peut 
dépasser 5 millions de NSI pendant une période maximale de deux ans. 
L'entreprise dont le projet est approuvé par le comité a la possibilité de mobiliser le financement 
complémentaire nécessaire à la réalisation de son projet  dans un délai de six mois à compter de la 
date d'approbation.  
À qui la subvention est accordée  
Entreprises nouvelles israéliennes  créées depuis peu . 
Le Programme accorde des conditions préférentielles aux entreprises détenues par des 
entrepreneurs  issus d'une minorité ou de la communauté ultraorthodoxe.  G/SCM/N/284/ISR • G/SCM/N/315/ISR  
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  Durée  
Programme en cours.  
Montant budgétisé/dépens es 
Dépenses annuelles effectives  (millions de NSI ) 
2014  102,8  
2015  122,2 
2016  170,1 
Effets sur le commerce  
Les produits ou procédés financés par ce programme sont innovants  et ne peuvent donc pas 
concurrencer des produits existants . Normalement, des travaux supplémentaires sont nécessaires 
pour que les résultats d'un projet de recherche -développement aboutissent à un produit ou 
procédé commercialement exploitable . Par conséquent, ce programme n'a pas d'effet direct sur le 
commerce.  
4  ÉNERGIES RENOUVELAB LES 
Le Centre des technologies des énergies renouvelables apporte un soutien aux projets axés sur la 
technologie et la R&D qui sont au x stades de la recherche universitaire appliquée et du démarrage 
d'entreprise . Il permet de mettre à l'essai les produits en développement et en démonstration . Il 
est administré par le secteur privé, notamment des investisseurs stratégiques et un établissement 
universitaire . Il exerce ses activités dans une zone de développement d u sud du pays (région 
d'Eilot), ce qui lui per met de tirer parti de la spécificité de cette région sur les plans géographique 
et climatique et de bénéficier d e l'aide publique  offerte . 
Objectif général et/ou objet de la subvention  
Aider les entreprises et les entrepreneurs qui développent ou souhaiten t développer un produit 
faisant appel à une technologie innovante  qui pré sente un potentiel économique dans les domaines 
des énergies renouvelables et de l'efficacité énergétique . Ce programme d'incitation est également 
destiné aux équipes qui peuvent effectuer la R&D tant sur le plan technologique que sur le plan de 
la gestion . Cette aide est subordonnée à la contribution du projet au développement de la région 
d'Eilot. 
Forme de la subvention  
Le personnel du Centre apporte aux participants à tous les sous -program mes un soutien 
professionnel et technique aux fins de la réalisation du projet . L'aide financière est tributaire du 
sous-programme  dans le cadre duquel le projet est réalisé : 
Sous-program me principal : Aide financière représentant 66% des dépenses de  R&D approuvées  
pour une période d'activité maximale de deux ans. Dans des cas exceptionnels, une prolongation 
d'un an de la période d'activité sera approuvée sans modification de l'aide financière . Les 
participants à ce programme d'incitation ne sont pas tenus de verser des redevances à la 
Direction.  
Sous-programme avancé : Aide financière représentant  60% ou 85% des dépenses de R&D 
approuvées  par la Direction , et financement additionnel à concurrence de 100% des dépenses 
de R&D approuvées  par le prestatair e agréé par le Centre , pour une p ériode d'activité maximale de 
deux ans. 
Une a ide financière représentant  60% des dépenses de R&D est offerte aux jeunes entreprises 
existantes qui amorcent leurs activités, même si elles ont déjà bénéficié d'un soutien dans le cadre 
d'un programme d'incitation de la Direction ou de tout autre programme.  G/SCM/N/284/ISR • G/SCM/N/315/ISR  
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  L'aide financière représentant  85% des dépenses de R&D est réservée aux projets qui n'ont pas 
bénéficié d'une aide publique dans le cadre des programmes d'incitation de la Direction, exception 
faite du sous -programme principal du Centre des technologies des énergies renouvelables . 
Le budget approuvé pour un projet ne peut dépasser 2,5 millions de NSI. Dans des cas 
exceptionnels, une prolongation d'un an de la période d'activité sera approuvée sans modification 
de l'aide financière.  
Sous-programme des zones d'essai : Aide financière couvrant 50% des dépenses de R&D 
approuvées  pour une période d'activité m aximale de deux ans. 
À qui la subvention est accordée  
Entreprises et entrepreneurs qui souhaitent réaliser des projets faisant appel à la R&D 
technologique dans les domaines des énergies renouvelables et de l'efficacité énergétique.  
Le Centre des technologies des énergies renouvelables apporte un soutien à des projets réalisés 
dans les domaines technologiques pertinents, par exemple l'énergie solaire, l'énergie éolienne, 
l'énergie géothermique, les combustibles de remplacement, l'efficac ité énergétique, les réseaux 
intelligents, le stockage de l'énergie, etc.  
Le programme d'incitation est destiné aux entreprises et aux entrepreneurs en démarrage  qui 
souhaitent mettre en œuvre  des projets technologiques dans le domaine des énergies 
renouve lables, aux chercheurs souhaitant faire de la recherche appliquée dans ce domaine, et  aux 
entreprises souhaitant réaliser des expériences dans les zones d'essais du Centre.  
L'aide est fournie dans le cadre de trois sous -program mes: 
i. le sous-programme principal , qui finance et soutient des activités de R&D appliquée qui 
sont axées sur la coopération entre les universités et l 'industrie ; 
ii. le sous -programme avancé, qui finance et soutient des projets technologiques réalisés 
par des entreprises naissantes aux stade s de la planification et de l'amorçage;  
iii. le sous-programme des zones d'essais , qui finance et soutient des démonstrations et des 
expériences.  
Durée  
Programme en cours.  
Montant budgétisé/dépenses  
Dépenses annuelles effectives  (millions de NSI ) 
2014  4,3 
2015  6,2 
2016  4,2 
Effets sur le commerce  
Les produits ou procédés financés par ce programme sont innovants  et ne peuvent donc pas 
concurrencer des produits existants . Normalement, des travaux supplémentaires sont nécessaires 
pour que les résultats d'un projet de recherche -développement aboutissent à un produit ou 
procédé commercialement exploitable . Par conséquent, ce programme n'a pas d'effet direct sur le 
commerce.  G/SCM/N/284/ISR • G/SCM/N/315/ISR  
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  B. DIRECTION ISRAÉLIENN E DE L'INNOVATION  – DIVISION  DE LA CROISSANCE  
Autorité accordant la subvention  
La Division de la croissance met en œuvre un large éventail de programmes d'incitation qui 
encouragent l'innovation technologique des entreprises matures et en croissance . Elle contribue à 
la promotion et à la préservation de la compétitivité et au leadership des entreprises dans le 
domaine technologique ; elle favorise également la progression de leur taux de croissance et 
stimule leur potentiel.  
Fondement juridique  
Loi n° 5744-1984 sur l'encouragement de la recherche -développemen t industrielle . 
1  FONDS DE RECHERCHE -DÉVELOPPEMENT  
Il s'agit du principal programme d'incitation destiné à soutenir la R&D industrielle aux fins du 
développement de produits compétitifs et de procédés innovants . Le Fonds de R&D, le programme 
d'incitations fi nancières pour la R&D le plus génér eux du gouvernement israélien, offre aux 
entreprises commerciales d e tous les secteurs un soutien au développement de nouveaux produits 
ou à l'amélioration de technologies existantes . Les entreprises israéliennes et leurs succursales  
peuvent en bénéficier  à tous les stades de la R&D. 
Le Fonds de R&D facilite la mise en œuvre  de la plupart des programmes de la Division de la 
croissance (et de programmes d'autres divisions) . Les renseignement s figurant dans la présente 
section ne concernent que le soutien général apporté aux projets de R&D relevant du Fonds.  
Objectif général et/ou objet de la subvention  
Le Fonds de R&D encourage l'innovation technologique afin de renforcer l'économie israélienne et 
de favoriser son essor.  
Forme de la subvention  
Subvention conditionnelle couvrant de 20% à 50% des dépenses de R&D approuvées . 
Les entreprises exerçant des activités dans les zones de développement (zones périphériques) 
peuvent bénéficier d'une aide supplémentaire de 10 %. 
À qui la subvention est accordée  
Toutes les entreprises israéliennes et leurs succursales peuvent bénéficier de cette subvention à 
tous les stades de la R&D. 
Durée  
Programme en cours.  
Montant budgétisé/dépenses  
Dépenses annuelles effectives  (millions de NSI ) 
2014  602,0  
2015  687,6  
2016  506,5  
Effets sur le commerce  
Les produits ou procédés financés par ce programme sont innovants  et ne peuvent donc pas 
concurrencer des produits existants . Normalement, des travaux supplémentaires sont nécessaires G/SCM/N/284/ISR • G/SCM/N/315/ISR  
- 10 - 
  pour que les résultats d'un projet de recherche -développement aboutissent à un produit ou 
procédé commercialement exploitable . Par conséquent, ce programme n'a pas d'effet direct sur le 
commerce.  
2  DISPOSITIF GÉNÉRIQUE DE R&D POUR LES GRANDES ENTREPRISES  
Ce programme d'incitation permet aux grandes entreprises de se concentrer sur la création à long 
terme de connaissances et d'infrastructures technologiques, utilisées pour le développement ou la 
production de futurs produits innovants . 
Objectif général et/ ou objet de la subvention  
Encourager et soutenir l es travaux  de R&D à long terme réalisés par les grandes entreprises qui 
investissent dans le développement de connaissances infrastructurelles pouvant être appliquées 
dans une série de produits au cours d'une longue période . Les projets de R&D qui présentent une 
demande d'aide dans le cadre de ce programme d'incitation doivent être accompagnés d'un plan 
de R&D à long terme ou prévoir une collabor ation avec une autre entreprise israélienne.  
Forme de la sub vention  
Subvention qui couvre jusqu'à 50% des dépenses de R&D approuvées  pour un plan de R&D à long 
terme ou un projet de R&D réalisé en c oopération avec une autre entreprise israélienne . 
À qui la subvention est accordée  
Grandes entreprises israéliennes dont le chiffre  d'affaires est supérieur à 100  millions de dollars EU  
et dont les dépenses de R&D totalisent plus de 20  millions de dollars EU , ou entreprises 
israéliennes ayant au moins 200  salariés qui participent directement à la R&D. 
Durée  
Programme en  cours.  
Montant budgétisé/dépenses  
Dépenses annuelles effectives  (millions de NSI ) 
2014  47,3 
2015  76,7 
2016  60,3 
Effets sur le commerce  
Les produits ou procédés financés par ce programme sont innovants  et ne peuvent donc pas 
concurrencer des produits existants . Normalement, des travaux supplémentaires sont nécessaires 
pour que les résultats d'un projet de recherche -développement aboutissent à un produit ou 
procédé commercialement exploitable . Par conséq uent, ce programme n'a pas d'effet direct sur le 
commerce.  
3  CARBURANTS DE SUBSTITUTION POUR LE TRANSPORT  
La Direction israélienne de l'innovation  participe au plan national visant à réduire la dépendance 
mondiale à l'égard de l'utilisation du pétrole pour l e transport et à répondre à la réelle nécessité de  
mettre au point des substituts économiquement efficaces et plus propres que le pétrole et ses 
dérivés . Le programme d'incitation propose des conditions avantageuses aux investisseurs, ainsi 
qu'une a ide aux entreprises technologiques afin de faire progresser le domaine des produits de 
substitution du pétrole en Israël et d'élargir l' éventail des sources de financement qui s'offrent aux 
entreprises israéliennes  dans ce domaine . G/SCM/N/284/ISR • G/SCM/N/315/ISR  
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  Objectif général et/ou objet de  la subvention  
Encourager les investisseurs israéliens et étrangers qui ont une vision stratégique à financer les 
entreprises israéliennes participant au développement et à la mise en œuvre de technologies dans 
le domaine des carburants de substitution pour le transport,  tels que les batteries de véhicules 
électriques, les piles à combustible, les biocarburants, les carburants synthétiques, etc. L es 
objectifs généraux de ce programme d'incitation consistent à réduire la dépendance mondiale à 
l'égard du pétrole comme sourc e d'énergie pour le transport et à promouvoir le développement de 
la haute technologie israélienne dans ce domaine.  
Forme de la subvention  
Les entreprises qui bénéficient d'un soutien dans le cadre de ce programme d'incitation ont droit  à 
ce qui suit : 
une aide financière sous forme d'un prêt correspondant jusqu'à 50 % du montant total investi par 
les investisseurs privés ; 
le financement, sous forme d'un prêt, de l'investissement dans l'entreprise ; le montant du prêt 
varie de 750 000 NSI (en contrepartie d'un investissement privé de 1,5 million  de NSI) 
à 12 million s de NSI  (en contrepartie d'un investissement privé de 24 million s de NSI).  
Le montant global du prêt pouvant être accordé à l'entreprise participant au programme 
d'incitation (ju squ'en 2020) ne peut dépasser 30 million s de  NSI (en contrepartie d'un 
investissement privé de 60 million s de NSI ). 
Les entreprises sont tenues de verser des redevances pour rembourser le financement reçu 
uniquement si les investisseurs n'ont pas choisi d' accroître leur participation dans l'entreprise en 
contrepartie du remboursement du prêt, et seulement si le projet se traduit par des ventes.  
Les entreprises peuvent bénéficier d'un soutien dans le cadre de ce programme d'incitation et 
d'autres programmes de la Direction israélienne de l'innovation . 
Les investisseurs qui participent au programme  ont droit à ce qui suit : 
la possibilité d'accroître leur participation dans l'entreprise aux conditions de l'investissement initial  
en contrepartie du remboursement intégral du prêt à la Direction;  
la prise en charge par l'État d'une part importante du risque lié au financement de la recherche -
développement axée sur des technologies innovante s dans le domaine des carburants de 
substit ution, et de leur application . 
À qui la subvention est accordée  
Entreprises de technologie israéliennes qui exercent des activités dans le domaine des substituts 
aux hydrocarbures pour le transport.  
Investisseurs israéliens ou étrangers qui souhaitent inve stir dans des entreprises israéliennes 
exerçant des activités dans le domaine des substituts aux hydrocarbures pour le transport . 
Durée  
Programme en cours.  
Montant budgétisé/dépenses  
Dépenses annuelles effectives  (millions de NSI ) 
2014  11,0 
2015  19,2 
2016  15,6 G/SCM/N/284/ISR • G/SCM/N/315/ISR  
- 12 - 
  Effets sur le commerce  
Les produits ou procédés financés par ce programme sont innovants  et ne peuvent donc pas 
concurrencer des produits existants . Normalement, des travaux supplémentaires sont nécessaires 
pour que les résultats d'un projet de recherche -développement aboutissent à un produit ou 
procédé commercialement exploitable . Par conséquent, ce programme n'a pas d'effet direct sur le 
commerce.  
4  TECHNOLOGIE SPATIALE  
Ce programme d'incitation est une initiative conjointe de la Direction et de l'Agence spatiale 
israélienne du Ministère de la science, de la technologie et de l'espace . 
Objectif général et/ou objet de la subvention  
Encourager la R&D axée sur la recherche d e solutions dans le domaine de la technologie spatiale, 
tout en renforçant la capacité de développement des connaissances et de la technologie de 
l'industrie israélienne . Réduire la disparité de savoir entre Israël et le marché mondial et améliorer 
la comp étitivité de l'industrie israélienne malgré les obstacles existants, tels que les risques 
technologiques importants , les coûts de développement élevés, l a faiblesse de la production et les 
systèmes coûteux.  
Forme de la subvention  
Subvention conditionnelle qui couvre jusqu'à 85% des dépenses de R&D approuvées  pour une 
période de 36 mois. 
À qui la subvention est accordée  
Entreprises qui développent des produits dans le domaine de la technologie spatiale destinés à 
être installés dans des satellites ou des stations au sol pour la gestion de s opérations satellitaires . 
Entreprises qui développent des produits dans le domaine de la technologie spatiale destinés à 
être utilisés pour la réception ou la transmission de données satellitaires.  
Entreprises qui dévelo ppent des équipements d'étalonnage et d'essai de produits dans le domaine 
de la technologie spatiale destinés à être installés à bord des satellites ou à être utilisés dans le 
cadre des opérations satellitaires , y compris pour l'installation de différentes  versions des 
satellites.  
Durée  
Programme en cours.  
Montant budgétisé/dépenses  
Dépenses annuelles effectives  (millions de NSI ) 
2014  19,7 
2015  25,0 
2016  16,2 
Effets sur le commerce  
Les produits ou procédés financés par ce programme sont innovants  et ne peuvent donc pas 
concurrencer des produits existants . Normalement, des travaux supplémentaires sont nécessaires 
pour que les résultats d'un projet de recherche -développement aboutissent à un produit ou 
procédé commercialement exploitable . Par conséq uent, ce programme n'a pas d'effet direct sur le 
commerce.  G/SCM/N/284/ISR • G/SCM/N/315/ISR  
- 13 - 
  5  PROGRAMME D'INCITATION VISANT LES GRANDES ENTREPRISES ISRAÉLIENNES 
ÉTABLIES À LA PÉRIPHÉRIE D'ISRAËL  
Ce programme d'incitation est intégré au Fonds de R&D. Les centres de R&D établis dans les zones 
périphériques et les zones de développement d'Israël ont une incidence énorme sur la  création de 
l'activité économique indépendante.  
Objectif général et/ou objet de la subvention  
Encourager les grandes entreprises à établir des centres de R&D à la périphérie d'Israël, tout en 
s'efforçant constamment de réduire l'écart entre ces zones périphériques et le centre du pays.  
Forme de la subvention  
Approbation permanente d'une subvention conditionnelle couvrant de 65 % à 75% des dépenses 
de R&D approuvées pour un centre de R&D actif à la périphérie, pour une période de deux à trois 
ans. 
À qui la subvention est accordée  
Grandes entreprises israéliennes dont le chiffre d'affaires total  résultant des ventes réalisées en  
Israël excède 100 millions de dollars EU  (l'année précédant le dépôt de la demande) et qui 
souhaitent créer un centre de développement à la périphérie.  
Le programme d'incitation s'adresse aux entreprises selon lesquelles plus de 50 % de la production 
totale dans le cadre du programme sera localisée en Israël . En outre, le s effectifs des centre s de 
R&D des entreprises  seront constitués d'au moins 40 % de résidents des zones périphériques la 
première année d'activité, 50 % la deuxième année et 60 % la troisième année . 
Durée  
Programme en cours.  
Montant budgétisé/dépenses  
Dépenses annuelles effectives  (millions de NSI ) 
2014  167,2  
2015  95,4 
2016  7,3 
Effets sur le commerce  
Les produits ou procédés financés par ce programme sont innovants  et ne peuvent donc pas 
concurrencer des produits existants . Normalement, des travaux supplémentaires sont nécessaires 
pour que les résultats d'un projet de recherche -développement aboutissent à un produit ou 
procédé commercialement exploitable . Par conséquent, ce programme n'a pas d'effet direct sur le 
commerce.  
C. DIRECTION ISRAÉLIENN E DE L'INNOVATION  – DIVISION DE L'INFRAS TRUCTURE 
TECHNOLOGI QUE 
Autorité accordant la subvention  
La Division de l'infrastructure technologique privilégie la collaboration entre les entreprises et le 
monde universitaire afin d'encourager la mise au point de technologies de pointe et de produits 
innovants . Les programmes d'incitation proposés par cette division encouragent la coopération, 
l'échange de connaissan ces et d'expériences, et le développement de connaissances génériques 
innovantes grâce à un groupe intégré de chercheurs issus du milieu universitaire et du monde des 
entreprises . Ces programmes d'incitation visent à renforcer les avantages technologiques à long 
terme de l'industrie israélienne face à une concurrence internationale féroce.  G/SCM/N/284/ISR • G/SCM/N/315/ISR  
- 14 - 
  Fondement juridique  
Loi n° 5744-1984 sur l'encouragement de la recherche -développement industrielle . 
1  CONSORTIUMS MAGNET  
Le programme d'incitation MAGNET ( R&D technologique générique préconcurrentielle) met l'accent 
sur les consortiums d'entreprises industrielles et d'organismes de recherche qui collaborent pour 
développer des technologies innovantes . Les consortiums permettent d'effectuer de la R&D à long 
terme dans un cadre de travail positif . La collaboration avec l'industrie renforce également les 
capacités de commercialisation des instituts de recherche et les aide à comprendre les besoins du 
marché . Objectif du programme d' incitation : Contribuer au dévelop pement de technologies 
génériques dans des segments importants du marché mondial  dans le squels l'industrie israélienne 
a un avantage concurrentiel . Étant spécialisé dans le développement de la technologie relative aux 
infrastructures, le programme d'incita tion ouvre la voie au partage des connaissances et à la 
coopération entre les entreprises d'un même domaine, des objectifs q ui pourrai ent être difficile s à 
atteindre autrement.  
Forme de la subvention  
Le montant de l a subvention accordé e par l'entremise d'un consortium peut couvrir jusqu'à  66% 
du budget approuvé  pour une entreprise industrielle et 100% du budget approuvé  pour un institut 
de recherche (80% sous forme d'une subvention  et 20%, d'une contribution des entreprises 
industrielles  du consortium).  
La période d'exploitation est de trois à cinq ans afin de favoriser un processus de R&D à long 
terme.  
À qui la subvention est accordée  
Entreprises manufacturières israéliennes qui développent des produits compétitifs et cherchent 
simultanément à mettre au point des technologies innovantes  pouvant servir de  fondement  au 
développement d'une nouvelle génération de produits de pointe . 
Groupes de recherche universitaire israéliens qui font de la recherche scientifique ou technologique 
et qui cherchent à promouvoir la recherche appliquée dans le cadre d'un consortium, à collaborer 
avec l'industrie et à analyser les besoins du marché . 
Durée  
Programme en cours.  
Montant budgétisé/dépenses  
Dépenses annuelles effectives  (millions de NSI ) 
2014  123,7  
2015  153,8  
2016  166,5  
Effets sur le commerce  
Les produits ou procédés financés par ce programme sont innovants  et ne peuvent donc pas 
concurrencer des produits existants . Normalement, des travaux supplémentaires sont nécessaires 
pour que les résul tats d'un projet de recherche -développement aboutissent à un produit ou 
procédé commercialement exploitable . Par conséquent, ce programme n'a pas d'effet direct sur le 
commerce.  G/SCM/N/284/ISR • G/SCM/N/315/ISR  
- 15 - 
  2  MAGNETON  
Le programme d'incitation MAGNETON (R&D technologique générique préconcurrentielle) met 
l'accent sur les consortiums d'entreprises industrielles et d' instituts de recherche qui collaborent 
pour développer des technologies innovantes . Les consortiums permettent d'effectuer de la R&D à 
long terme dans un cadre de travail  positif . La collaboration avec l'industrie renforce également les 
capacités de commercialisation des instituts de recherche et les aide à comprendre les besoins du 
marché.  
Objectif général et/ou objet de la subvention  
Contribuer au développement de techno logies génériques dans des segments importants du 
marché mondial dans lesquels l'industrie israélienne a un avantage concurrentiel . Étant spécialisé 
dans le développement de la technologie relative aux infrastructures, le programme d'incitation 
ouvre la vo ie au partage des connaissances et à la coopération entre les entreprises d'un même 
domaine, des objectifs qui pourraient être difficiles à atteindre autrement.  
Forme de la subvention  
Le montant de l a subvention accordé e par l'entremise d'un consortium peu t couvrir jusqu'à 66% 
du budget approuvé pour une entreprise industrielle et 100 % du budget approuvé pour un institut 
de recherche (80 % sous forme d'une subvention et 20 %, d'une contribution des entreprises 
industrielles du consortium).  
La période d'exploitation est de trois à cinq ans afin de favoriser un processus de R&D à long 
terme.  
À qui la subvention est accordée  
Entreprises manufacturières israéliennes qui développent des produits compétitifs et cherchent 
simultanément à mettre au point des technologies innovantes pouvant servir de  fondement  au 
développement d'une nouvelle génération de produits de pointe.  
Groupes de recherche universitaire israéliens qui font de la recherche scientifique ou technologique 
et qui cherchent à promouvo ir la recherche appliquée dans le cadre d'un consortium, à collaborer 
avec l'industrie et à analyser les besoins du marché.  
Durée  
Programme en cours.  
Montant budgétisé/dépenses  
Dépenses annuelles effectives  (millions de NSI ) 
2014  27,7 
2015  22,1 
2016  18,8 
Effets sur le commerce  
Les produits ou procédés financés par ce programme sont innovants  et ne peuvent donc pas 
concurrencer des produits existants . Normalement, des travaux supplémentaires sont nécessaires 
pour que les résultats d'un projet de recherche -développement aboutissent à un produit ou 
procédé commercialement exploitable . Par conséquent, ce programme n'a pas d'effet direct sur le 
commerce.  
3  NOFAR  
Le programme d'incitation NOFAR soutient la recherche appliquée universitaire dans le bu t 
d'accroître  sa contribution à l'économie . Ce programme d'incitation se concentre sur les idées G/SCM/N/284/ISR • G/SCM/N/315/ISR  
- 16 - 
  technologiquement réalisables qui ne sont pas suffisamment développées pour bénéficier du 
soutien dans le cadre du programme d'incitation MAGNETON, mais qui nécessitent un financement 
au stade initial de la recherche appliquée universit aire afin de les mettre en adéquation avec le 
secteur industriel pertinent . Le programme d'incitation NOFAR fournit un soutien uniquement dans 
les secteurs de la biotechnolog ie et de la nanotechnolog ie, pour une période d'un an.  
Objectif général et/ou objet de la subvention  
Combler le fossé entre les connaissances universitaires et les besoins de l'industrie . Toutes les 
activités de recherche menées dans le cadre de ce programme d'incitation se déroulent dans des 
établissements universitaires et bé néficient du soutien d'une entreprise industrielle qui voit le 
potentiel commercial d es réalisations du projet . L'objectif principal est d e franchir des étapes 
important es d'ici à la fin du projet  afin que l 'entreprise industrielle puisse signer une entente de 
commercialisation de la technologie avec l' institut de recherche . Les activités de recherche 
réalisées dans le cadre du programme d'incitation bénéficient d' un soutien professionnel  de la part 
d'une  entreprise  industrielle ou d'une entité commerciale pertinente (comme un fonds de 
capital -risque).  
Forme de la subvention  
L'institut de recherche bénéficiant d'un soutien dans le cadre du programme d'incitation NOFAR a 
droit à une  subvention couvrant jusqu'à 90 % du budget approuvé , à concurrence de 550 000 NSI 
pour une période de 12  mois, avec la possibilité de prolonger l'aide jusqu'à 15  mois.  
L'entreprise qui apporte un soutien au participant  devient son partenaire , chargé de l'encadrer 
professionnellement et de l'aider à établir les objectifs de recherche, et participe au financement à 
hauteur de 10 % du coût du projet.  
À la fin de la recherche, l'entreprise détient un droit de négoci ation prioritaire en vue de conc lure 
une entente de commercialisation avec l' institut de recherche.  
Les travaux de recherche réalisés en collaboration avec deux instituts différents dans le cadre du 
programme NOFAR  peuvent être financés à concurrence de 660 000 NSI 
Deux dates butoirs ann uelles ont été fixées dans le cadre du programme d'incitation : 30 novemb re 
et 31 mai. 
À qui la subvention est accordée  
Groupes de recherche universitaire israéliens qui, au sein d'un établissement d'enseignement 
supérieur ou d'un institut d e recherche, souhaitent réaliser des travaux de recherche appliquée qui 
ne sont pas suffisamment avancés pour être soutenus par l'industrie ou le programme d'incitation 
MAGNETON.  
La recherche doit porter sur une idée nouvelle et originale devant être valid ée, et la recherche 
fondamentale et les résultats préliminaires doivent pouvoir être appliqués par l' industrie 
israélienne.  
Durée  
Programme en cours.  
Montant budgétisé/dépenses  
Dépenses annuelles effectives  (millions de NSI ) 
2014  7,7 
2015  6,1 
2016  8,8 G/SCM/N/284/ISR • G/SCM/N/315/ISR  
- 17 - 
  Effets sur le commerce  
Les produits ou procédés financés par ce programme sont innovants  et ne peuvent donc pas 
concurrencer des produits existants . Normalement, des travaux supplémentaires sont nécessaires 
pour que les résultats d'un projet de recherche -développement aboutissent à un produit ou 
procédé commercialement exploitable . Par conséquent, ce programme n'a pas d'effet direct sur le 
commerce.  
4  KAMIN  
Le programme d'incitation s KAMIN jette une passerelle entre la recherche fondamentale et la 
recherche appliquée et se concentre sur l'étape de la concrétisation des résultats de la recherche 
fondamentale et de leur transformation en technologies pouvant donner lieu à des applications 
commerciales.  
Objectif général et/ou objet de la subvention  
Encourager la recherche appliquée universitaire susceptible d'attirer les investissements 
d'entreprises désireuses de coopérer avec l' institut de recherche en vue de conclure un accord de 
commercialisation.  
Forme de la subvention  
Subvention couvrant de 85% à 90% du budget approuvé , à concurrence de 400 000 NSI, accordée 
pour u ne période d'un ou deux ans . Cette période peut être prolongée exceptionnellement ; en 
pareil cas, l a subvention est réduite à un niveau correspondant à 66% du budget approuvé . 
À qui la  subvention est accordée  
Groupes de recherche d'universités, de collèges, d'instituts de recherche et de centres médicaux 
israéliens qui souhaitent faire de la recherche appliquée, en faisant fond sur la recherche 
fondamentale . La recherche doit être innov ante et originale en termes d'application industrielle ; 
ses résultats doivent pouvoir être appliqués par l'industrie israélienne et potentiellement avoir une 
forte valeur ajoutée pour l'économie dans son ensemble.  
Durée  
Programme en cours.  
Montant budgétisé/dépenses  
Dépenses annuelles effectives  (millions de NSI ) 
2014  43,0 
2015  39,8 
2016  45,4 
Effets sur le commerce  
Les produits ou procédés financés par ce programme sont innovants  et ne peuvent donc pas 
concurrencer des produits existants . Normalement, des travaux supplémentaires sont nécessaires 
pour que les résultats d'un projet de recherche -développement aboutissent à un produit ou 
procédé commercialement exploitable . Par conséquent, ce programme n'a pas d'effet direct sur le 
commerce.  G/SCM/N/284/ISR • G/SCM/N/315/ISR  
- 18 - 
  D. DIRECTION ISRAÉLIENN E DE L'INNOVATION  – DIVISION DE LA COLLA BORATION 
INTERNATIONAL E 
Autorité accordant la subvention  
La Division de la collaboration internationale est chargé e d'établir des passerelles avec les 
nouveaux marchés internationaux, de créer des plates -formes de coopération en matière de R&D 
innovante et d'attirer des parties prenantes stratégiques étrangères en Israël, tout en générant 
des avantages compétitifs pour  l'industrie israélienne sur le marché mondial.  
Mis en œuvre  par les cellules Europe, Amériques et Asie -Pacifique et Multinationales, le soutien 
aux projets de coopération internationale est  rendu possible grâce à une série d'accords bilatéraux 
de coopérat ion et de fonds binationaux ainsi qu'au Programme -cadre de l'UE pour la recherche et 
l'innovation . 
En collaboration avec ses homologues à l'étranger, la Division coordonne les appels à propositions 
de financement et facilite le jumelage de  partenaires en Israël et à l'étranger pour  la réalisation de 
projets de R&D conjoints et l'établissement d'autres relations commerciales.  
Fondement juridique  
Loi n° 5744-1984 sur l'encouragement de la recherche -développement industrielle . 
1  PROGRAMMES BILAT ÉRAUX DE SOUTIEN PARALLÈLE  
Les programmes bilatéraux de soutien parallèle de la R&D industrielle repose nt sur des accords 
internationaux de gouvernement à gouvernement et des accords de mise en œuvre entre les 
organismes gouvernementaux et les autorités régionales qui constituent une plate -forme pour la 
promotion de l'innovation technologique auprès des entités industrielles et de recherche . La 
Direction gère ces programmes en collaboration avec des organismes de financement de la R&D et 
de l'innovation d ans les principaux pays, provinces et villes de la région Asie -Pacifique, d'Amérique 
du Nord et d'Amérique du Sud et d'Europe.  
Objectif général et/ou objet de la subvention  
Promouvoir la coopération internationale en matière de R&D fondée sur des innovatio ns 
technologiques majeures  afin d'accroître la compétitivité et l'avantage relatif des entreprises 
israéliennes sur le marché mondial . En plus de fournir une  subvention conditionnelle qui permet de 
partage r les risques inhérents au financement de s projets,  ces programmes offrent une aide à la 
recherche de partenaires technologiques et commerciaux  et donnent accès à une aide publique 
pour le s projet s. 
Forme de la subvention  
Aide pour trouver un partenaire étranger . 
Subvention conditionnelle  couvrant  jusqu'à 50% du budget approuvé  d'un projet de R&D, ou 
déterminée par le programme d'incitation financière qui s'applique au projet conjoint.  
Selon la nature de l'accord de collaboration en matière de R&D entre les deux pays, l'approbation 
de la coopération peut ne pas comprendre une  aide financière (autofinancement par l'entreprise 
candidate).  
À qui la subvention est accordée  
Entreprises industrielles technologiques de tous les secteurs industriels qui souhaitent développer 
ou améliorer des produits, de s services o u des procédés de fabrication en collaboration avec une 
entreprise industrielle étrangère . G/SCM/N/284/ISR • G/SCM/N/315/ISR  
- 19 - 
  Entreprises technologiques et entreprises nouvelles israéliennes qui souhaitent conclure des 
alliances et des partenariats stratégiques avec des entreprises et des organisations  étrangères , 
accroître leurs activités, avoir accès à des infrastructures de R&D innovantes à l'étranger 
(laboratoires, simulateurs, etc.), trouver des sources de financement supplémentaires, pénétrer de 
nouveaux marchés et tirer parti de connaissances et de technologie s accessibles à l'étranger.  
Durée  
Programme en cours.  
Montant budgétisé/dépenses  
Dépenses annuelles effectives  (millions de NSI ) 
2014  68,7 
2015  81,1 
2016  82,9 
Effets sur le commerce  
Les produits ou procédés financés par ce programme sont innovants  et ne peuvent donc pas 
concurrencer des produits existants . Normalement, des travaux supplémentaires sont nécessaires 
pour que les résultats d'un projet de recherche -développement aboutissen t à un produit ou 
procédé commercialement exploitable . Par conséquent, ce programme n'a pas d'effet direct sur le 
commerce.  
2  PARTENARIATS DE R&D AVEC DES MULTINATION ALES 
Trait d'union entre les multinationales étrangères et les entreprises israéliennes innovantes.  
Objectif général et/ou objet de la subvention  
Permettre aux petites et moyennes entreprises israéliennes d'établir des relations avec des 
multinationales et de participer à leurs activités technologiques et de commercialisation . 
Encourager la mise en réseau et la coopération stratégique entre les deux parties.  
Forme de la subvention  
L'entreprise israélienne reçoit une subvention conditionnelle couvrant de 20 % à 50% du budget de 
développement approuvé par le Comité de la recherche de la Directio n. 
La multinationale  lui apporte une aide et un soutien sous la forme de conseils, de services et de 
ressources.  
L'entreprise israélienne peut conserver ses droits de propriété intellectuelle, les partager avec la 
multinationale, ou accorder à cette derniè re une licence non exclusive l'autorisant à utiliser les 
nouvelles connaissances dans le cadre d'un accord entre les partenaires du projet.  
La multinationale bénéficie de services tels que la recherche d'éventuels partenaires et les 
démarches en vue de l'o btention de droits de propriété intellectuelle dans le cadre des nouveaux 
projets (voir ci -dessus ). De plus, elle est informée des résultats de la vérification préalable des 
entreprises partenaires israéliennes.  
À qui la subvention est accordée  
Entreprises technologiques israéliennes, en particulier les entreprises nouvelles et les jeunes 
entreprises innovantes qui font de la R&D et qui souhaitent préparer leur entrée sur de nouveau 
marchés et réseaux commerciaux en Israël et à l'étranger.  
Multin ationales de tous les secteurs et de tous les pays a lliant un chiffre d'affaires annuel de plus 
de 2 milliards de dollars EU , des investissements importants en R&D et une présence mondiale, qui 
souhaitent trouver des entreprises israéliennes pou vant travai ller avec elles sur des projets de 
R&D conjoints.  G/SCM/N/284/ISR • G/SCM/N/315/ISR  
- 20 - 
  Durée  
Programme en cours.  
Montant budgétisé/dépenses  
Dépenses annuelles effectives  (millions de NSI ) 
2014  2,5 
2015  0,9 
2016  1,4 
Effets sur le commerce  
Les produits ou procédés financés par ce programme sont innovants  et ne peuvent donc pas 
concurrencer des produits existants . Normalement, des travaux supplémentaires sont nécessaires 
pour que les résultats d'un projet de recherche -développement aboutissen t à un produit ou 
procédé commercialement exploitable . Par conséquent, ce programme n'a pas d'effet direct sur le 
commerce.  
3  FONDS BINATIONAUX  
La Direction israélienne de l'innovation  gère des fonds binationaux avec ses homologues étrangers 
en conformité avec les accords conclus  entre  le gouvernement israélien et les gouvernements des 
pays partenaires . Chaque pays affecte des fonds au financement de projets de R&D réalisés 
conjointement par des entreprises israéliennes et des entreprises étrangères.  
Il existe actuellement quatre fonds binationaux : 
i. BIRD – Israël-États-Unis 
ii. FCIRDI  – Israël-Canada  
iii. SIIRD – Israël-Singapo ur 
iv. KORIL – Israël-Corée  
Objectif général et/ou objet de la subvention  
Accroître la compétitivité et l'avantage relatif des entreprises israéliennes sur le marché mondial 
en encourageant la coopération entre elles et les entreprises étrangères, en promouvant et en 
développant des technologies nouvelles et complémentaires, et en réduisant l'exposition aux 
risques financiers et t echnologiques.  
Forme de la subvention  
 Aide à la recherche d'un partenaire . 
 Aide financière couvrant jusqu'à 50% du budget approuvé  pour un projet de R&D. 
 Guichet unique donnant accès en permanence à un soutien pour toute la durée du projet de 
collaboration, de la préparation et de la présentation de la proposition jusqu'à la conclusion des 
évaluations technologiques et des examen s financiers.  
À qui la subvention est accordée  
Entreprises technologiques de tous les secteurs industriels qui souhai tent développer ou améliorer 
des produits ou des procédés innovants en collaboration avec un partenaire étranger . 
Entreprises technologiques et entreprises nouvelles qui souhaitent conclure des alliances et créer 
des coentreprises stratégiques avec des ent reprises étrangères  appropriées en vue d' accroître 
leurs activités, de trouver des sources de financement supplémentaires  de la R&D, de pénétrer de 
nouveaux marchés et de tirer parti de connaissances et de technologies accessibles à l'étranger.  G/SCM/N/284/ISR • G/SCM/N/315/ISR  
- 21 - 
  Durée  
Progr amme en cours.  
Montant budgétisé/dépenses  
Données non disponibles . 
Effets sur le commerce  
Les produits ou procédés financés par ce programme sont innovants  et ne peuvent donc pas 
concurrencer des produits existants . Normalement, des travaux supplémentaires  sont nécessaires 
pour que les résultats d'un projet de recherche -développement aboutissent à un produit ou 
procédé commercialement exploitable . Par conséquent, ce programme n'a pas d'effet direct sur le 
commerce.  
E. DIRECTION ISRAÉLIENN E DE L'INNOVATION  – DIVISION  DE LA FABRICATION DE  POINTE  
Autorité accordant la subvention  
La Division de la fabrication de pointe se concentre sur la promotion de la mise en œuvre des 
processus de R&D et d'innovation dans les entreprises d e fabrication afin de renforcer leur  
compétitivité sur la scène mondiale et d'améliorer la productivité dans différents secteurs 
industriels . Les programmes d'incitation de cette division visent à stimuler les industries orientées 
vers la fabrication et à encourager les propriétaires de peti tes et moyennes usines, 
essentiellement, à mettre au point des produits, des technologies et des procédés de fabrication 
pour atteindre lesdits objectifs.  
Fondement juridique  
Loi n° 5744-1984 sur l'encouragement de la recherche -développement industrielle . 
1  INDUSTRIES À FAIBLE TECHNICITÉ  
Les industrie s à faible technicité  ont du mal à faire face à la concurrence mondiale qui ne cesse de 
s'intensifier . Afin d'éviter la stagnation et le recul de ces industries, la Direction offre diverses 
incitations conçues expressément pour répondre à leurs besoins et les encourager à innover.  
Objectif général et/ou objet de la subvention  
Encourager les entreprises à faible technicité à promouvoir et à mettre en œuvre des proc édés 
technologiques innovants, par exemple  pour dév elopper des produits innovants, amélior er des 
produits et des procédés de production existants, etc. E n outre, ce programme d'incitation aide les 
usines à élaborer de nouvelles stratégies fondées sur la différenciation technologique afin de créer 
des avantages compétitifs sur les marchés nationaux et internationaux.  
À qui la subvention est accordée  
Entreprises israélien nes dont les principales activités sont à faible technicité ou à moyenne  et 
faible tech nicité , telles que définies par l 'Office central  de statistique : plastiques, caoutchouc, 
métaux, verre, céramique, matériaux de construction, textiles, bois, cuir, papier, bijouterie et 
alimentation.  
Les e ntreprises qui souhaitent déterminer si leurs activités remplissent les conditions requises pour 
participer à ce programme d'incitation peuvent demander à la Direction de réaliser une évaluation 
préliminaire de leur appartenance à une industrie à faible technicité.  
Durée  
Programme en cours.  G/SCM/N/284/ISR • G/SCM/N/315/ISR  
- 22 - 
  Montant budgétisé/dépenses  
Dépenses annuelles effectives  (millions de NSI ) 
2014  84,2 
2015  93,8 
2016  69,2 
Effets sur le commerce  
Les produits ou procédés financés par ce programme sont innovants  et ne peuvent donc pas 
concurrencer des produits existants . Normalement, des travaux supplémentaires sont nécessaires 
pour que les résultats d'un projet de recherche -développement aboutissent à un produit ou 
procédé commercialement exploitable . Par conséquent, ce programme n'a pas d'effet direct sur le 
commerce.  
2  PROGRAMME D'INCITATION VISANT À PRÉPARER À LA R&D LES ENTREPRISE S DES 
INDUSTRIES À FAIBLE TECHNICITÉ  
Un programme d'incitation préparatoire est un outil complémentaire de la Direction  qui vise à aider 
les entreprises des industries à faible technicité qui n'ont pas d'expérience  dans la mise en œuvre  
d'activités  de R&D ou de processus d'innovation, ou les entreprises qui ont besoin d'être orientées 
et encadrées dans le cadre de leurs activités de R&D. Les entreprises qui participent à ce 
programme d'incitation ont droit à un remboursement partiel de s dépenses engagées p our obtenir 
des services d'encadrement tels que l'identification et l'évaluation des capacités technologiques, 
l'établissement des objectifs futurs, l'analyse des lacunes technologiques et les conseils visant à 
renforcer les capacités par l'adoption de tec hnologies et de produits de pointe.  
Objectif général et/ou objet de la subvention  
Modifier la culture des entreprises des industries à faible technicité, notamment par l'adoption de 
valeurs et des méthodes de travail qui pérennisent les activités de R&D et d'innovation fondées sur 
les besoins du marché . Ce programme d'incitation accroît la compétitivité des entreprises 
participantes grâce à la mise en œuvre de processus de R&D et à l'adoption de nouvelles 
technologies.  
Forme de la subvention  
 La Direction  prend à sa charge 75% des honoraires des services -conseils, et l'entreprise, 25%. 
 Le taux horaire des services -conseils est plafonné à 200 NSI. Jusqu'à 200  heures de 
consultation peuvent être remboursées à l 'entreprise . 
 Financement des études relatives au x marchés, aux brevets et aux technologies : La Direction  
prend à sa charge 75% du coût effectif à concurrence de 12 000 NSI, hors TVA . 
À qui la subvention est accordée  
Entreprises des industries à faible technicité qui souhaitent bénéficier de conseils et d'un 
encadrement à l'amorçage de leurs activités de R&D, ou entreprises dont les capacités de R&D 
doivent être recadrées et renforcées . Les entreprises candidates choisissent un c onseiller parmi  la 
liste des conseillers de la Direction ou un consultant indépendant approuvé par le comité directeur 
du programme d' incitation.  
Durée  
Programme en cours.  
Montant budgétisé/dépenses  
Données non disponibles . G/SCM/N/284/ISR • G/SCM/N/315/ISR  
- 23 - 
  Effets sur le commerce  
Les produits ou procédés financés par ce programme sont innovants  et ne peuvent don c pas 
concurrencer des produits existants . Normalement, des travaux supplémentaires sont nécessaires 
pour que les résultats d'un projet de recherche -développement aboutissent à un produit ou 
procédé commercialement exploitable . Par conséquent, ce programme  n'a pas d'effet direct sur le 
commerce.  
F. DIRECTION ISRAÉLIENN E DE L'INNOVATION  – DIVISION DES ENJEUX SOCIÉTAUX  
Autorité accordant la subvention  
La Division des enjeux sociétaux s'emploie principalement à améliorer l'efficacité et la qualité des 
services  publics, ainsi que le bien -être social et la qualité de vie , grâce à l'innovation 
technologique . Elle a pour mandat de mettre à contribution les industrie s de haute technologie 
pour trouver des solutions à divers problèmes importants auxquels la société et le secteur public 
israéliens sont confrontés ; de mieux faire connaître les besoins partic uliers des personnes  
handicapée s dans des domaines tels que la santé, la sécurité et l'alimentation ; et de servir 
d'intermédiaire entre  ces personnes  et les entreprises israélienne s en favorisant les solutions 
technologiques et en créant une demande pour de  telles solutions . 
Fondement juridique  
Loi n° 5744-1984 sur l'encouragement de la recherche -développement industrielle . 
1  SOUTIEN À LA R&D AXÉE SUR LA TECHNOLOGIE D'AIDE DESTINÉE AUX PERSONNES 
HANDICAPÉES  
Ce programme incitatif encourage la R&D axée sur les solutions technologiques originales 
destinées aux personnes ayant des besoins particuliers afin d'améliorer leur qualité de vie et de 
mieux les intégrer dans la société, la communauté et le marché du travail . Les personnes ayant 
des besoins p articuliers bénéficient de c es avancées  et deviennent ainsi des contributeurs nets à la 
société et à l'État.  
Objectif général et/ou objet de la subvention  
Soutenir le développement de solutions technologiques pour faciliter la vie des personnes ayant 
des b esoins particuliers ainsi que leur intégration dans la société et le marché du travail.  
Forme de la subvention  
Les organisations sans but lucratif  bénéficient d'une aide couvrant  85% des dépenses de R&D 
approuvées, sans versement de redevances . Les entreprises commerciales bénéficient d'une 
subvention conditionnelle  couvrant  65% du budget approuvé  pendant une période maximale de 
deux ans, à concurrence de 600 000 NSI par année . 
À qui la subvention est accordée  
Entreprises et organisations sans but  lucratif israéliennes qui souhaitent développer des 
technologies d'aide pour les personnes aux prises avec des handicaps physiques, mentaux ou 
cognitifs qui, collectivement, représentent de 0,25 % à 5% de la population.  
Durée  
Programme en cours.  G/SCM/N/284/ISR • G/SCM/N/315/ISR  
- 24 - 
  Montant budgétisé/dépenses  
Dépenses annuelles effectives  (millions de NSI ) 
2014  3,7 
2015  3,9 
2016  4,5 
Effets sur le commerce  
Les produits ou procédés financés par ce programme sont innovants  et ne peuvent donc pas 
concurrencer des produits existants . Normalement, des travaux supplémentaires sont nécessaires 
pour que les résultats d'un projet de recherche -développement aboutissent à un produit ou 
procédé commercialement exploitable . Par conséquent, ce programme n'a pas d'effet direct sur le 
commerce.  
2  ENJEUX CONCERNANT LE SECTEUR PUBLIC  
Ce programme d'incitation a été lancé par la Direction  dans le cadre du projet "Israël numérique " 
du Ministère de l'égalité sociale . Le programme s'ajoute aux autres dispositifs mis de l'avant par le 
gouvernement pour encou rager l'innovation par l'achat préliminaire d e solutions technologiques 
innovantes.  
Le programme d'incitation comporte deux filières de soutien : 
1. Programme d'incitation à la R&D préliminaire visant à évaluer la faisabilité technologique et/ou 
la faisabilité d 'un concept commercial  en vue du développement d'un produ it/service/proc édé ou  
de l'amélioration majeure d'un produit/service/procédé existant . 
2. Programme d'incitation "Innovation dans le secteur public ": Programme d'incitation à la R&D 
axée sur le développement d'un produit/service/procédé ou de l'amélioration majeure d'un 
produit/service/procédé existant . 
Objectif général et/ou objet de la subvention  
Identifier et publier les enjeux publics pour lesquels une intervention et un soutien sont 
nécessaires, et aider les entrepreneurs à développer des produits et des procédés innovants qui 
permettront au secteur public de surmonter ses difficultés et de répondre à ses besoins . Ces 
produits d oivent améliorer la qualité des services fournis par les ministères ou les entités publiques  
et, entre autres, faciliter l' accès aux services publics, réduire la bureaucratie gouvernementale, 
mieux protéger les données publique s et permettre au public d'accéder plus facilement à 
l'information.  
Forme de la subven tion 
Filière de la R&D préliminaire : Aide financière couvrant jusqu'à  90% du budget approuvé  ou 
subvention conditionnelle  de 300 000 NSI pour une période de 18 mois. 
Filière de la R&D: Aide financière couvrant  jusqu'à 50% du budget approuvé  ou subvention 
conditionnelle  de 4 million s de NSI pour une période de 24 mois. 
À qui la subvention est accordée  
Entreprises et entrepreneurs privés israéliens cherchant à développer, à fabriquer et à 
commercialiser des produits, des services et des procédés qui contribueront à la réalisation des 
objectifs de ce programme d'incitation . Les demandes d e participation au programme d'incitation 
sont examinées à la lumière du critère de l'innovation technologique et de la réponse aux besoins 
définis comme prioritaires par le Fonds Israël  numérique.  G/SCM/N/284/ISR • G/SCM/N/315/ISR  
- 25 - 
  Durée  
Programme en cours.  
Montant budgétisé/dépenses  
Dépenses annuelles effectives  (millions de NSI ) 
2016  18,1 
Effets sur le commerce  
Les produits ou procédés financés par ce programme sont innovants  et ne peuvent donc pas 
concurrencer des produits existants . Normalement, des travaux supplémentaires sont nécessaires 
pour que les résultats d'un projet de recherche -développement aboutissent à un produit ou 
procédé commercialement exploitable . Par conséq uent, ce programme n'a pas d'effet direct sur le 
commerce.  
III. AIDE OCTROYÉE AUX PE TITES ET MOYENNES EN TREPRISES PAR L'AGEN CE POUR 
LES PETITES ET MOYEN NES ENTREPRISES  
1  AGENCE POUR LES PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES  
Autorité accordant la subvention  
Agence pour les petites et moyennes entreprises . 
Fondement juridique  
Décision gouvernementale  
Objectif général et/ou objet de la subvention  
L'Agence a pour mandat d'aider les propriétaires et les dirigeants de petites entreprises à créer, 
gérer et développer leur  entreprise.  
Forme de la subvention  
Prêts garanti s par l'État . Depuis septembre 2 003, il revêt la forme d'un dépôt de l'État auprès 
de la banque qui offre les meilleures conditions de prêts et des garanties parallèles aux petites 
entreprises . La limite de crédit est de 143  000 dollars EU  pour une petite entreprise, et de 
2 286 000 dollars EU  pour une entreprise moyenne dont le chiffre d'affaires annuel ne dépasse pas 
1 800 000 dollars EU. Le prêt est octroyé pour une période de cinq ans au maximum, avec un délai 
de grâce de six mois.  
L'Agence pour les petites et moyennes entreprises a également créé 39 centres  pour le 
développement des petites entreprises (appelés centres  MAOF ), et finance et supervise leurs 
activités . Ces centres doivent servir d'organisme de liaison pour les propriétaires de petites 
entreprises et les personnes qui envisagent d'en établir . Ils sont également destinés à servir de 
guichet unique pour la formation des entrepreneurs.  
À qui la subvention est accordée  
Micro, petites et moyennes entreprises , l'accent étant mis sur les populations défavorisées . Les 
prêts garantis par l'État sont accordés aux petites entreprises de 100  salariés au plus dont le 
chiffre d'affaires annuel ne dépasse pas 28  570 000 dollars  EU. G/SCM/N/284/ISR • G/SCM/N/315/ISR  
- 26 - 
  Montant budgétisé/dépenses  
Dépenses publiques annuelles effectives de l'Agence israélienne pour les petites et 
moyennes entreprises (milliers de $EU) 
Agence israélienne pour les petites et moyennes entreprises (MAOF):  
2014  25 000  
2015  30 000  
2016  35 000  
Prêts garantis par l'État : Environ 20 million s de dollars EU  annuellement  à compter de 2012.  
Durée  
Programme en cours.  
Effets sur le commerce  
Eu égard à l'étendue et à la nature de l'aide, il n'est pas possible d'évaluer les effets, le cas 
échéant, de ce programme sur le commerce.  
Autres renseignements  
L'Agence a été créé e en 2010.  
2  PROGRAMME AXÉ SUR LA CONCEPTION INTENSIVE DES PRODUITS  
Autorité accordant la subvention  
Agence pour les petites et moyennes entreprises . 
Fondement juridique  
Directives émanant du Directeur général du Ministère de l'économie et de l'industrie . 
Objectif général et/ou objet de la subvention  
Ce programme a pour objet de sensibiliser à l'importance d e la conception industriel le et de 
renforcer ainsi l'avantage concurrentiel des produits des entreprises conc ernées.  
Forme de la subvention  
Subvention couvrant jusqu'à 60 % des dépenses de conception et de planification, à concurrence 
de 57 000 dollars EU . 
À qui la subvention est accordée  
Entreprises de fabrication qui emplo ient 100  salariés au plus dans des usine s établies dans une 
zone défavorisée, et qui souhaitent développer  une conception innovante  de leurs produits.  
Montant budgétisé/dépenses : (Dépenses annuelles effectives  (milliers de $EU )) 
2014  15 
2015  0 
2016  15 G/SCM/N/284/ISR • G/SCM/N/315/ISR  
- 27 - 
  Durée  
Programme en cours.  
Effets sur le commerce  
Eu égard à l'étendue et à la nature de l'aide, il n'est pas possible d'évaluer les effets, le cas 
échéant, de ce programme sur le commerce.  
IV. SOUTIEN EN FAVEUR DE  L'EMPLOI ET DE LA FO RMATION  
1  COURS DE FORMATION POUR ADULTES  
Autorité accordant la subvention  
Division de la formation et de la valorisation des ressources humaines du Ministère de l'économie 
et de l'industrie . 
Fondement juridique  
Critères déterminés par un Comité interministériel.  
Objectif général et/ou objet de la subvention  
Offrir des cours de formation professionnelle aux personnes sans emploi et à la recherche d'un 
travail ainsi qu'à des groupes spécifiques tels que les parents isolés, les minorités, les personnes 
handicapé es et d'autres personnes ayant besoin d'une formation profess ionnelle pour trouver un 
emploi qui leur convienne sur le marché moderne.  
Forme de la subvention  
Cours et ateliers financés par le Ministère de l'économie et de l'industrie.  
À qui la subvention est accordée  
La subvention permet d 'assurer une formation prof essionnelle de jour aux personnes sans emploi 
et à la recherche d'un travail ainsi qu'à des groupes spécifiques tels que les parents isolés, les 
minorités, les handicapés et d'autres personnes ayant besoin d'une formation professionnelle pour 
trouver un em ploi qui leur convienne sur le marché moderne.  
Les cours sont offerts par des instituts de formation professionnelle à des groupes d'une vingtaine 
de participants, dont la majorité est sans emploi . À la fin de la formation, les participants passent 
des examens d'État et obtiennent un certificat officiel du Ministère.  
Montant budgétisé/dépenses  
Dépenses annuelles effectives  (milliers de $EU ) 
2014  7 854  
2015  7 512  
2016  7 488  
Durée  
Programme en cours.  
Effets sur le commerce  
Eu égard à l'étendue et à la nature de l'aide, ce programme n'a pas d'effet sur le commerce.  G/SCM/N/284/ISR • G/SCM/N/315/ISR  
- 28 - 
  Autres renseignements  
Depuis 2011, le montant de la subvention est en baisse constante.  
2  FORMATION EN COURS D'EMPLOI  
Autorité accordant la subvention  
Division de la formation et de la valorisation des ressources humaines du Ministère de l'économie.  
Fondement juridique  
Directives émanant du Directeur général du Ministère de l'économie et de l'industrie . 
Objectif général et/ou objet de la subve ntion 
Ce programme a pour objet d'inciter les employeurs à embaucher du personnel, malgré une 
productivité relativement faible pendant la période d'emploi initiale.  
Forme de la subvention  
Contribution au salaire de l'employé pendant six mois.  
À qui la subv ention est accordée  
Tout employeur qui recrute des chômeurs inscrits à l'Agence israélienne pour l'emploi et assure 
une formation approuvée par la Division de la formation et de la valorisation des ressources 
humaines.  
Montant de la subvention par employé  
Dépenses annuelles effectives  (milliers de $EU ) 
2014  1 453  
2015  2 564  
2016  3 875  
Durée  
Programme en cours.  
Effets sur le commerce  
Eu égard à l'étendue et à la nature de l'aide, ce programme n'a pas d'effet sur le commerce.  
Autres renseignements utiles  
La subvention est accordée pendant les six premiers mois de travail du nouvel employé.  
Elle est  versée à la date d'entrée en fonctions du nouvel employé,  qui ne doit pas être antérieure à 
la date de présentation de la demande de subvention par l'employeur.  
3  PROGRAMME DE BONS  
Autorité accordant la subvention  
Division de la formation et de la valorisation des ressources humaines du Ministère de l'économie 
et de l'industrie.  G/SCM/N/284/ISR • G/SCM/N/315/ISR  
- 29 - 
  Fondement juridique  
Directives émanant du Directeur général du Ministère de l'économie et de l'industrie . 
Objectif général et/ou objet de la subvention  
Ce programme a pour objet d'inciter les personnes sans emploi et les personnes à la recherche 
d'un travail appartenant à des groupes de population spécifiques, à acquérir une formation 
profes sionnelle et à participer au marché du travail.  
Forme de la subvention  
Bons octroyés par la Division de la formation et de la valorisation des ressources humaines du 
Ministère de l'économie et de l'industrie . La valeur maximale d'un bon est de 1 225 dollar s. 
À qui la subvention est accordée  
Personnes sans emploi, personnes à la recherche d'un travail et personnes appartenant à des 
groupes spécifiques tels que parents isolés, minorités, personnes handicapées , personnes âgées de 
plus de 55  ans, anciens détenu s et autres personnes ayant besoin d'une formation professionnelle 
pour trouver un emploi qui leur convient sur le marché israélien.  
Montant de la subvention par employé  
Dépenses annuelles effectives  (milliers de $EU ) 
2014  4 909  
2015  5 700  
2016  8 905  
Durée  
Programme en cours.  
Effets sur le commerce  
Ce programme n'a pas d'effet sur le commerce.  
4  SUBVENTION AUX PERSONNES VENANT D'ACHEVER LEUR SERVICE MILITAIRE ET 
EXERÇANT UNE PROFESSION À FORTE DEMANDE  
Autorité accordant la subvention  
Institut national des assurances sociales.  
Fondement juridique  
Loi de 1968 sur les assurances sociales . 
Objectif général et/ou objet de la subvention  
L'objet de ce programme est double:  
1. Inciter les jeunes gens à chercher un emploi plutôt que de toucher des prestations de  
chômage . 
2. Encourager essentiellement les jeunes ayant terminé leur service militaire obligatoire qui 
n'ont pas de qualifications à se diriger vers les secteurs où la demande de main -d'œuvre non 
qualifiée est forte, tels que l'industrie, l'agriculture, l e bâtiment ou le tourisme.  G/SCM/N/284/ISR • G/SCM/N/315/ISR  
- 30 - 
  Forme de la subvention  
Subvention . 
Montant de la subvention par employé  
Dépenses  effectives  ($EU) 
2014  2 669  
2015  2 457  
2016  2 487  
Durée  
Programme en cours.  
Effets sur le commerce  
Étant donné son application limitée, son budget modeste et sa faible incidence économique, ce 
programme n'a pas d'effet sur le commerce.  
Autres renseignements utiles  
La subvention est versée à l'employé une fois que celui -ci a exercé pendant six mois une 
profession à forte demande.  
L'employé n'a droit à la subvention que s'il commen ce à travailler au plus tard 12  mois après la fin 
de son service militaire obligatoire.  
V. AUTRES FORMES DE SUB VENTION  
1  FONDS DE FINANCEMENT DE PROJETS INTERNATIONAUX  
Autorité accordant la subvention  
Direction du commerc e extérieur du Ministère de l'économie et de l'industrie . 
Fondement juridique  
Directives émanant du Directeur général du Ministère de l'économie et de l'industrie . 
Objectif général et/ou objet de la subvention  
Le Fonds a pour objectif d'inciter les entrepr ises israéliennes à participer à des appels d'offres ou à 
des projets à l'étranger, en partageant le risque financier . À cette fin, il prend à sa charge les frais 
relatifs à la réalisation des études de faisabilité et des enquêtes et à la participation aux  appels 
d'offres . 
Forme de la subvention  
Prêt couvrant jusqu'à 50 % des dépenses approuvées . Le Fonds prend en charge les honoraires des 
consultants, les frais de voyage et les dépenses d'équipement et de matériel  promotionnel . Les 
prêts sont octroyés par projet . Le prêt ne doit être remboursé que lorsque l'entreprise obtient le 
projet ou remporte l'appel d'offres.  
À qui la subvention est accordée  
Entreprises de tous les secteurs présentant une offre spécifique pour un projet dans lequel la part 
de la valeu r ajoutée israélienne  est d'au moins 35 %. La valeur financière estimative du projet doit 
être d'au moins 500  000 dollars  EU pour une étude de faisabilité et une enquête.  G/SCM/N/284/ISR • G/SCM/N/315/ISR  
- 31 - 
  Montant budgétisé/dépenses : (Dépenses annuelles effectives  (milliers de $EU ))1 
2014  803 
2015  407 
2016  760 
Durée  
Programme en cours.  
Effets sur le commerce  
Eu égard à l'étendue et à la nature de l'aide, ce programme n'a pas d'effet sur le commerce.  
2  FONDS INDE -CHINE -JAPON  
Autorité accordant la subvention  
Direction du commerce extérieur du Ministère de l'économie et de l'industrie . 
Fondement juridique  
Directives émanant du Directeur général du Ministère de l'économie et de l'industrie . 
Objectif général et/ou objet de la subvention  
Le Fonds a pour objectif d'accroître l'activité commerciale d'Israël avec l'Inde, la Chine et le Japon 
en aidant les entreprises israéliennes à établir des bureaux de commercialisation et des 
installations pilotes dans ces marchés cibles.  
Forme de la subve ntion 
Prêt couvrant jusqu'à 50 % des dépenses approuvées . Le Fonds finance les honoraires des 
consultants en commercialisation, les frais d'établissement et de gestion des bureaux extérieurs et 
la rémunération du personnel local . Le prêt est octroyé pour un e période de trois ans et ne doit 
être remboursé que lorsque les activités de l'entreprise sont rentables.  
À qui la subvention est accordée  
Entreprises de tous les secteurs dont le chiffre d' affaires s'élève au minimum à 4  millions de 
dollars, qui cherchen t à établir un bureau local en Inde , en Chine  ou au Japon , avec au moins 35 % 
de valeur ajoutée israélienne . 
Montant budgétisé/dépenses : (Dépenses annuelles effectives  (milliers de $EU )) 
2014  9 000 
2015  3 840 
Durée  
Il a été mis fin au programme en 2015. 
Effets sur le commerce  
Il n'est pas encore possible  d'estimer  les effets, le cas échéant, de ce programme sur le 
commerce.  
                                                
1 Tous les montants exprimés en dollars EU dans le présent document sont fondés sur le taux de change 
NSI-$EU en vigueur le 31  décembre de chaque année.  G/SCM/N/284/ISR • G/SCM/N/315/ISR  
- 32 - 
  3  PROGRAMME DE CIBLAGE DE MARCHÉS ("SMART MONEY")  
Autorité accordant la subvention  
Direction du commerce extérieur du Ministère de l'économie et de l'industrie . 
Fondement juridique  
Directives émanant du Directeur général du Ministère de l'économie et de l'industrie . 
Objectif général et/ou objet de la subvention  
Ce programme a pour objet d'encourager les e xportateurs à adopter des stratégies et des moyens 
de commercialisation perfectionnés, de les aider à se doter d'une infrastructure de 
commercialisation , et d'offrir la formation nécessaire en matière de commercialisation.  
Forme de la subvention  
Prêt couvrant de 35 % à 75% des dépen ses approuvées . Le programme finance les honoraires des 
consultants en commercialisation, les frais d'établissement et de gestion des bureaux extérieurs et 
la rémunération du personnel local . Le prêt est octroyé pour une période de deux à trois ans et ne 
doit être remboursé que lorsque les activités de l'entreprise sont rentables.  
À qui la subvention est accordée  
Entreprises dont les ventes internationales dépassent les 250 000 dollars EU  et le chiffre d'affaires  
ne dépasse pas environ 55  millions de dollars EU  (200 million s de NSI ), tous secteurs confondus . 
Montant budgétisé/dépenses : (Dépenses annuelles effectives  (milliers de $EU )) 
2014  *3 043  
2015  9 938  
2016  10 974  
* Le programme a été lancé au second semestre de 2014. 
Durée  
Programme en cours.  
Effets sur le commerce  
Il n'est pas encore possible d'estimer les effets, le cas échéant, de ce programme sur le 
commerce.  
4  PROGRAMME DE SOUTIEN AUX GROUPES D'ENTREPRISES D'INFRASTRUCTURES  
Autorité accordant la subvention  
Direction du commerce extérieur du Ministère de l'économie et de l'industrie . 
Fondement juridique  
Directives émanant du Directeur général du Ministère de l'économie et de l'industrie . 
Objectif général et/ou objet de la subvention  
Le programme encourage la création d'un site de démonstration  promotionnelle pour un groupe 
réunissant au moins cinq entreprises.  G/SCM/N/284/ISR • G/SCM/N/315/ISR  
- 33 - 
  Forme de la subvention  
Prêt couvrant jusqu'à 50 % des dépenses approuvées . Le programme finance les frais 
d'établissement et de gestion d'un site de démonstration promotionnelle . Le prêt e st octroyé pour 
une période d'un an et ne doit être remboursé que lorsque les activités de l'entreprise sont 
rentables.  
À qui la subvention est accordée  
Groupe d'au moins cinq entreprises dont les ventes internationales cumulées totalisent 
2 millions  de dollars EU . 
Montant budgétisé/dépenses : (Dépenses annuelles effectives  (milliers de $EU )) 
2014  512 
2015  617 
2016  3 988  
Durée  
Programme en cours.  
Effets sur le commerce  
Il n'est pas encore possible d'estimer les effets, le cas échéant, de ce programme sur le 
commerce.  
5  PROGRAMME DE SUBVENTIONS À L'EMPLOI  
Autorité accordant la subvention  
Centre israélien d'investissement (IIC) du Ministère de l'économie  et de l'i ndustr ie. 
Fondement juridique  
Directives émanant du Directeur général du Ministère de l'économie et de l'industrie . 
Objectif général et/ou objet de la subvention  
Accroître le taux d'emploi dans les zones périphériques d'Israël ainsi qu 'au sein des groupes 
spécifiques associés à un taux de chômage élevé.  
À qui la subvention est accordée  
Entreprises construisant ou agrandissant des installations industrielles, des centres d'appel 
téléphonique, des centres d'assistance informatique ou des centres logistiques, sous réserve des 
conditions susmentionnées . Afin de pouvoir bénéficier du programme, c es entreprises doivent 
employer un nombre minimum de travailleurs.  
Montant budgétisé/dépenses : (Dépenses annuelles effectives  (milliers de $EU )) 
2014  31 000  
2015  19 000  
2016  30 000  
Durée  
Programme en cours.  G/SCM/N/284/ISR • G/SCM/N/315/ISR  
- 34 - 
  Effets sur le commerce  
Le programme aide les entreprises des zones périphériques du pays à payer les salaires de leurs 
employés . Il n'a donc aucun effet sur le commerce.  
6  INCITATIONS À L'INVE STISSEMENT PRÉVUES D ANS LA LOI POUR L'EN COURAGEMENT 
DE L'INVESTISSEMENT PRODUCTIF  
Autorité accordant la subvention  
Centre israélien d'investissement (IIC) du Ministère de l'économie  et de l'industrie.  
Fondement juridique  
Loi de 1959 pour l'encouragement de l'investissement productif.  
Objectif général et/ou objet de la subvention  
Ce programme a pour objet d'e ncourager les investissements productifs nationaux et étrangers 
ainsi que les activités d'entreprise commerciales, en particulier les activités innovantes et 
économiques dans les zones défavorisées . 
Forme de la subvention  
L'aide au titre de ce programme es t fournie sous forme de dons et/ou de réductions d'impôt.  
Des subventions  couvrant jusqu'à 2 0% de l'investissement productif approuvé sont accordés aux 
entreprises agréées établies dans les zones défavorisées.  
À qui la subvention est accordée  
Entreprises i ndustrielles compétitives au niveau mondial . 
Montant budgétisé/dépenses : Dépenses annuelles effectives2 (milliers de $EU ) 
2014  397 000  
2015  80 000  
2016  97 000  
Durée  
Programme en cours.  
Effets sur le commerce  
L'aide spécifique accordée au titre de ce programme à des entreprises établies dans des zones 
défavorisées vise à compenser les inégalités régionales en matière d'investissement et à relever le 
niveau de revenus et d'emploi dans les zones structurellement faibles.  
Ce programme n'a donc aucun effet  sur la concurrence, y compris en ce qui concerne le commerce 
international.  
7  PROGRAMME POUR UN SYSTÈME D'INSTALLATIONS DE GAZ INDUSTRIEL  
Autorité accordant la subvention  
Centre israélien d'investissement (IIC) du Ministère de l'économie  et de l'industrie.  
                                                
2 À l'exclusion des avantages fiscaux.  G/SCM/N/284/ISR • G/SCM/N/315/ISR  
- 35 - 
  Fondement juridique  
Directives émanant du Directeur général du Ministère de l'économie et de l'industrie  
Objectif général et/ou objet de la subvention  
Ce programme vise à créer des conditions permettant de mettre au point et d'exploiter de façon 
efficace e t en toute sécurité un système d'installations de gaz industriel conformément aux 
réglementations et politiques gouvernementales israéliennes.  
Forme de la subvention  
Les subventions sont octroyé es tant pour les frais de raccordement au système d'installati ons de 
gaz industriel que pour la conversion à l'utilisation du gaz naturel.  
Les usines ayant une consommation annuel le de gaz n'excédant pas 500  000 m3 peuvent 
bénéficier d'une subvention à concurrence de 214  000 dollars  EU; lorsque cette consommation ne 
dépasse pas 1  million de m3, le montant maximum consenti est de 114  000 dollars EU. P our les 
plus grands consommateurs, il peut aller jusqu'à 71  000 dollars EU . 
À qui la subvention est accordée  
Consommateurs de gaz naturel du pays qui prennent en charge au  moins 50 % des coûts du 
raccordement au système d'installations de gaz industriel . 
Montant budgétisé/dépenses : (Dépenses annuelles effectives  (milliers de $EU )) 
2014  4 500  
2015  2 500  
2016  3 100  
Durée  
Programme en cours.  
Effets sur le commerce  
La subvention est accordée principalement aux entreprises des zones périphériques du pays, et 
vise à aider les petites et moyennes entreprises . Les effets du  programme sur le commerce sont 
donc très limités, le cas échéant.  
8  COÛT DE L'AMÉNAGEMENT FONCIER  
Autorité accordant la subvention  
Ministère de l'économie et de l'industrie.  
Fondement juridique  
Directives émanant du Directeur général du Ministère de l'économie et de l'industrie  
Objectif général et/ou objet de la subvention  
La participation aux coûts de  l'aménagement foncier dans les zones industrielles des régions 
défavorisées conformément à la Loi visant à encourager les investissements productifs est 
destinée à inciter les entreprises à s'implanter dans ces zones . L'aménagement foncier comprend, 
entre  autres choses, les travaux de terrassement, la construction de routes d'accès ainsi que la 
mise en place de systèmes d'éclairage et de lignes téléphoniques . G/SCM/N/284/ISR • G/SCM/N/315/ISR  
- 36 - 
  À qui la subvention est accordée  
Entreprises nouvelles qui, après approbation de l'autorité accord ant la subvention, s'implantent 
dans une région défavorisée conformément à la Loi visant à encourager les investissements 
productifs et à la Loi sur les zones de priorité nationale.  
Forme de la subvention  
La participation aux coûts de l'aménagement foncier  varie de 40 à 85 %, en fonction de plusieurs 
facteurs, dont les principaux sont la distance entre la région concernée et le centre d'Israël et le 
niveau socioéconomique de la commune.  
Montant budgétisé/dépenses : (Dépenses annuelles effectives  (milliers de $EU)) 
2014  33 539 
2015  33 446 
2016  36 453 
Durée  
Programme en cours.  
Effets sur le commerce  
Ce programme prévoit la participation des pouvoirs publics au développement d'infrastructures de 
base (aménagement foncier) ; il n'a donc pas d'effets sur le commerce.  
9  ZONE DE LIBRE -ÉCHANGE D'EILAT  
Autorité accordant la subvention  
Ministère des finances . 
Fondement juridique  
Loi de 1985 sur la zone franche d'Eilat . 
Objet du programme  
Le programme a pour objet d'encourager le développement de la ville d'Eilat, qui se situe à 
l'extrême sud d'Israël.  
Forme de la subvention  
Plusieurs formes d'avantages fiscaux:  
La plupart des produits (importés ou fabriqués sur le territoire national) achetés à Eilat sont 
exonérés de la taxe sur la valeur ajoutée . Cet avantage fisc al est accordé aux habitants et aux 
sociétés d'Eilat pour les produits qui y sont consommés.  
Les employeurs reçoivent des remboursements d'impôt allant jusqu'à 20 % des salaires bruts 
versés aux employés.  
À qui la subvention est accordée  
Les avantages fisca ux sont octroyés aux habitants d'Eilat et aux sociétés implantées à Eilat.  
Montant budgétisé/dépenses  
Données non disponibles . G/SCM/N/284/ISR • G/SCM/N/315/ISR  
- 37 - 
  Effets sur le commerce  
Les avantages fiscaux accordés au titre de ce programme ne sont pas subordonnés aux 
exportations . Il n'est  pas possible d'estimer les effets, le cas échéant, de ce programme sur le 
commerce . 
10  ZONE FRANCHE PORTUAIRE  
Autorité accordant la subvention  
Ministère des finances et Ministère des transports.  
Fondement juridique  
Loi de 1969 sur les zones franches portuaires.  
Objet du programme  
L'objectif est de promouvoir le développement de la ville portuaire d'Eilat, qui est située à 
l'extrême sud d'Israël.  
À qui la subvention est accordée  
Entreprises établies dans la zone franche portuaire d'Eilat.  
Forme de la s ubvention  
Diverses formes d'avantages fiscaux, entre autres:  
1) pour les entreprises de la zone A (comme Eilat), taux d'imposition des bénéfices abaissé 
à 9% en 201 4-2016; 
2) impôt de 15 % sur les dividendes versés à partir des bénéfices susmentionné s, sans  limite de 
temps . 
Montant budgétisé/dépenses  
Données non disponibles . 
Effets sur le commerce  
Les avantages fiscaux accordés au titre de ce programme ne sont pas subordonnés aux 
exportations . Il n'est pas possible d'estimer les effets, le cas échéant, de ce  programme sur le 
commerce . 
 
 
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