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WT/MIN(17)/6  
29 de noviembre  de 2017 
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  ADHESIONES A LA OMC  
INFORME ANUAL DEL DIRECTOR GENERAL  - 2017* 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
                                                
* A menos que se indique otra cosa, en este informe anual se tienen en cuenta las noticias relacionadas 
con las adhesiones que quedaron confirmadas hasta el 24 de noviembre de  2017.  El presente documento ha sido elaborado bajo la responsabilidad de 
la Secretaría y se entiende sin perjuicio de las posiciones de  los 
Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC.  WT/ACC/31 • WT/GC/189 • WT/MIN(17)/6  
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  ÍNDICE  
 
I.  PANORAMA GENERAL DE 2017 Y PERSPECTIVAS PARA 2018  ................................ ... 3 
II. ACONTECIMIENTOS REGISTRADOS EN 2017  ................................ ............................  6 
1. GRUPOS DE TRABAJO ENCARGADOS DE PROCESOS DE ADHESIÓN: RESEÑA 
DE SUS ACTIVIDADES  ................................ ................................ ...............................  6 
2. PRESIDENTES DE LOS GRUPOS DE TRABAJO  ................................ ............................  7 
3. TRANSPARENCIA DEL PROCESO DE ADHESIÓN  ................................ ........................  9 
4.  ASISTENCIA TÉCNICA Y DIVULGACIÓN  ................................ ................................ .... 9 
5. CONJUNTO DE INSTRUMENTOS PARA LA ADHESIÓN  ................................ ..............  13 
III.  SITUACIÓN DE LOS GRUPOS DE TRABAJO SOBRE ADHESIONES  .............................  14 
IV. ADHESIONES DE PAÍSES MENOS ADELANTADOS  ................................ ....................  18 
V. ADHESIÓN  A LA OMC Y EL ENTORN O EMPRESARIAL  ................................ ...............  19 
1. INTRODUCCIÓN  ................................ ................................ ................................ ...... 19 
2. RAZONES  PARA LA ADHESIÓN: LA  MEJORA DEL ENTORNO E MPRESA RIAL ..............  20 
3. PARTICIPACIÓN  EMPRESARIAL EN LOS P ROCESOS DE ADHESIÓN  .........................  21 
4. LOS RESULTADOS  DE LA ADHESIÓN: PÁRR AFOS RELATIVOS A 
COMPROMISOS Y EL MAR CO NORMATIVO NACIONA L ................................ .............  22 
5. LA ADHESIÓN  Y LA FASE POSTERIOR A LA ADHESIÓN: REFLE XIONES DE 
LOS GOBIERNOS EN PRO CESO DE ADHESIÓN Y L OS MIEMBROS QUE SE H AN 
ADHERIDO EN VIRTUD D EL ARTÍCULO XII SOBR E LAS MEJORAS DEL 
ENTORNO EMPRESARIAL  ................................ ................................ ........................  26 
6. CORRELACIÓN  EMPÍRICA ENTRE EL EN TORNO EMPRESARIAL Y LA 
ADHESIÓN A LA OMC: L OS INDICADORES DOING  BUSINESS DEL BANCO 
MUNDIAL  ................................ ................................ ................................ ................  30 
7. CONCLUSIÓN  ................................ ................................ ................................ ..........  33 
VI. APOYO DE LA OMC POST ERIOR A LA ADHESIÓN  ................................ .....................  33 
VII.  RESULTADOS COMERCIAL ES Y ECONÓMICOS DE L OS MIEMBROS QUE SE 
ADHIRIERON EN VIRTUD  DEL ARTÍCULO XII  ................................ ..........................  35 
ANEXO 1 -INDICADORES DE LA LA BOR DE LA DIVISIÓN D E ADHESIONES EN EL 
AÑO CIVIL DE 2017  ................................ ................................ ................................ ........  39 
ANEXO 2 - ADHESIONES NEGOCIADA S EN VIRTUD DEL ARTÍ CULO XII  ..........................  40 
ANEXO 3 - PRESIDENTES DE LOS G RUPOS DE TRABAJO DE LA OMC SOBRE 
ADHESIONES ................................ ................................ ................................ ..................  42 
ANEXO 4 - DURACIÓN DE LOS PROC ESOS DE ADHESIÓN FINALIZADOS  ........................  43 
ANEXO 5 - PERFILES ECONÓMICOS BÁSICOS DE LOS MIEMB ROS ADHERIDOS EN 
VIRTUD  DEL ARTÍCULO  XII Y LOS GOBIERNOS EN PROCESO DE ADHESI ÓN .................  44 
ANEXO 6 -DATOS SOBRE LOS RESU LTADOS COMERCIALES  ................................ ............  47 
ANEXO 7 - BANCO MUNDIAL: ANÁLI SIS DE DATOS RELATIV OS A LA DISTANCIA 
A LA FRONTERA  ................................ ................................ ................................ .............  48 
ANEXO 8 - GESTIÓN DE LAS ADHES IONES  ................................ ................................ ..... 54 
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  I.  PANORAMA GENERAL DE 2017 Y PERS PECTIVAS PARA 2018  
1. Es para mí un placer presentar el noveno informe anual sobre las adhesiones a la OMC . Se 
trata de mi quinto informe desde que en septiembre de 2013 empezó mi mandato como Director 
General, y el primero desde que empezó mi segundo mandato  en septiembre del presente año . Por 
tanto , me gustaría aprovechar esta oportunidad para reflexionar sobre  los logros de la 
Organización en la esfera de las adhesiones en los últimos cuatro años y medio , y en particular 
en 2017, y ver cómo podríamos avanza r en 2018 sobre la base de ese éxito . 
2. Al pensar en  mi primer mandato como Director  General, me enorgullece n los resultados 
conseguidos por  la Organización en la esfera de las adhesiones . En mi primer informe anual 
de 2013 destaqué que "la adhesión a la OMC  es una prioridad estratégica para la Organización ". 
Los años posteriores lo han corroborado . Desde que asumí mis funciones, la familia de la OMC ha 
crecido  de 159 a 164 Miembros, es decir, un Miembro nuevo al año en promedio, y por tanto la 
cobertura de l as normas de la OMC  se ha ampliado a  más del 98 % del comercio mundial . Las 
adhesiones de estos nuevos Miembros, tres de los cuales son países menos adelantados (PMA) que 
salen de un conflicto, demuestran el valor que sigue teniendo el sistema multilateral de comercio 
para muy diversos  países como motor  fundamental  para fortalecer  sus economías . Sin embargo, 
hay aún  21 Gobierno s en proceso de adhesión1 que, junto con otros Gobierno s, permanecen fuera 
del sistema multilateral de comercio . Además, los procesos  de adhesión son largos y arduos, por lo 
que estos Gobierno s necesitan nuestra ayuda para lograr su objetivo de pasar a ser Miembro de la 
OMC. Por tanto, las adhesiones a la OMC siguen siendo una prioridad estratégica de la 
Organización y de mi segundo man dato como Director  General.  
3. En 2017 varios Gobierno s registraron avances notables en sus procesos de adhesión . A 
finales de año,  las adhesiones de  Bosnia  y Herzegovina  y la Unión de las Comoras estaban en fase 
avanzada gracias a la intensa labor técnica re alizada por los dos respectivos Gobiernos en proceso 
de adhesión, por un lado, y a la colaboración constructiva de los Miembros de la OMC, por otro . 
Por lo que se refiere a la adhesión de  Bosnia y Herzegovina,  el Gobierno  completó las reformas 
legislativas  relacionadas con la adhesión que quedaban pendientes y procuró activamente concluir 
las negociaciones bilaterales pendientes sobre el acceso a los mercados . En cuanto a la adhesión 
de la Unión de las Comoras, el Grupo de Trabajo se reunió tres veces  en un  período de  10 meses y  
con ocasión de esas reuniones  se concluyeron varias negociaciones bilaterales sobre el acceso a 
los mercados . Así pues, en 2018 daremos prioridad a  estas dos adhesiones para apoyar el objetivo 
marcado en Sarajevo de concluir  el proce so de adhesión de Bosnia y Herzegovina en el primer 
semestre del año, así como para  lograr una pronta conclusión del proceso de adhesión  de la Unión 
de las Comoras, aunque la meta inicial de concluir el proceso para la Undécima Conferencia 
Ministerial no s e haya cumplido . 
4. En 2017 se intensificó  la actividad de  los grupos de trabajo, como demuestran  no solo el 
número de reuniones, que se multiplicó por cuatro  durante 2016, sino también el volumen de 
documentación distribuida para las ocho reuniones, que supe ró las 3 .000 páginas . En cuanto a  los 
grupos de trabajo sobre adhesiones, además de l proceso  de adhesión de  Azerbaiyán, iniciado 
hace 20 años y  que mantuvo el ritmo habitual, se llevó a cabo una labor intensa para reactivar 
varios procesos de adhesión que habían estado inactivos durante muchos  años, a saber : Belarús 
(tras 12 años de una labor informal limitada, el Grupo de Trabajo reanudó su actividad y se reunió 
en dos ocasiones durante el presente año ), el Iraq ( tras 9 años de inactividad, el Grupo de Tra bajo 
reanudó su actividad de modo informal ), la República Libanesa  (tras 8 años de inactividad, se 
distribuyó al Grupo de Trabajo un ampli o conjunto de documentos multilaterales y el Sudá n 
(tras 13 años de inactividad, el Grupo de Trabajo se reunió en dos ocasiones en el presente año ). 
Contribuyó a la reactivación de estos procesos el compromiso político de alto nivel de los 
respectivos Gobiernos de  proseguir el proceso de  adhesión a la OMC a fin de  aplicar reformas 
estructurales internas y lograr un a mayor  integración en la economía mundial . Por ello,  espero  que 
en 2018 haya avances concretos en todos estos procesos de adhesión , pero confío  en particular  en 
que Belarús p odrá acelerar el ritmo de las negociaciones para alcanzar una fase avanzada a finales 
del próximo año, si  se mantiene el actual grado  de colaboración política y técnica . Asimismo, 
confío en que el Sudán seguirá  realizando progresos sustantivos en 2018  gracias al impulso 
                                                
1 Los 21 países en proceso de adhesión son los siguie ntes: Andorra, Argelia, Azerbaiyán, Bahamas, 
Belarús, Bhután*, Bosnia y Herzegovina, Etiopía*, Guinea Ecuatorial, Iraq, Libia, República Árabe Siria, 
República Islámica del Irán, República Libanesa, Santo Tomé y Príncipe*, Serbia, Somalia*, Sudán*, 
Timor -Leste*, Unión de las Comoras* y Uzbekistán (el * indica que se trata de un PMA).  WT/ACC/31 • WT/GC/189 • WT/MIN(17)/6  
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  generado por la satisfactoria y dinámica reanudación de las actividades d el Grupo de Trabajo . 
Otros Gobierno s en proceso de adhesión, incluidos los de las Bahamas, Etiopía, Guinea Ecuatorial y 
Serbia, han indicado también que tienen previsto reactivar sus procesos de adhesión en 2018.  
5. Recordando la prioridad que atribuyen los M iembros de la OMC a las adhesiones de los PMA, 
observo con satisfacción que en 2017 los PMA en proceso de adhesión registraron avances 
sustanciales en sus respectivo s procesos . Además de las adhesiones de  la Unión de las Comoras y 
el Sudán  mencionadas supra, dos nuevos PMA candidatos a la adhesión  (Somalia y Timor -Leste ), 
que habían iniciado sus procesos de adhesión en diciembre de 2016, han distribuido sus 
Memorandos sobre el régimen de comercio exterior  en el primer año de l proceso . Esta pronta 
presentaci ón de la documentación básica supone una movilización de recursos extraordinaria por 
parte de estos PMA que salen de un conflicto, ya que la preparación del Memorando sobre el 
régimen de comercio exterior es a menudo una de las primer as dificultades  import antes que 
enfrenta n los Gobierno s de los PMA en proceso de adhesión . Los PMA tardan, en promedio, más de 
cuatro años en concluir esta etapa inicial . Espero sinceramente que este logro permita a los 
Gobiernos iniciar debates de fondo en 2018 en el marco del  Grupo de Trabajo a fin de  que estos 
procesos de adhesión puedan empezar a contribuir directamente a los esfuerzos que realizan  los 
Gobiernos para reconstruir sus economías en los marcos  internacional es. En este sentido, la 
Secretaría está dispuesta a apoy ar las actividades del  Grupo g7+ sobre  Adhesiones  a la OMC2, de 
reciente creación, que se presentará en la Undécima Conferencia Ministerial de Buenos Aires  como 
una plataforma para que los PMA que salen de un conflicto puedan apoyar y logr ar el objetivo de  
integrarse en el sistema multilateral de comercio para promover la paz, la seguridad y la 
estabilidad . 
6. Confío en que los logros del presente año den lugar a varias  adhesiones  en un futuro 
previsible . Sin embargo, esos logros no surgen de la nada sino que son el resultado de la energía y 
la determinación de mostradas por  los Gobierno s en proceso de adhesión  a todos los niveles , 
incluidos los más altos,  para asumir  y afrontar las rigurosas exigencias  de las reformas 
relacionadas con la adhesión . En este conte xto presento el enfoque temático de este año : "Las 
adhesiones a la OMC y el entorno empresarial ". Las empresas son el sustento de la economía . Un 
sector privado próspero  contribuye , entre otros factores, a que crezca el empleo, aument en los 
ingresos reales , se expand a la producción de mercancías y servicios y mejor en las condiciones de 
vida en general . En resumen , es esencial perseguir con eficacia los objetivos que llevaron a los 
países a establecer, en primer lugar, el Acuerdo General sobre Aranceles Adua neros y Comercio 
(GATT) hace 70 años y posteriormente la OMC, en 1995, como órgano que rige el comercio 
mundial . Por tanto, resulta adecuado que los Gobierno s inicien el proceso de adhesión con el 
objetivo y, ciertamente, la expectativa de que su adhesión a la OMC les ayude a mejorar sus 
entornos empresariales y atraer así más inversiones , tanto de fuentes nacional es como 
extranjer as. En la sección temática se examina la relación entre la adhesión a la OMC y el entorno 
empresarial, también mediante un análi sis de datos empíricos procedentes de los indicadores del 
informe anual Doing Business  del Banco Mundial . Este examen indica que el proceso de adhesión a 
la OMC va acompaña do de mejoras  de los entornos reglamentarios y empresariales de los  
Gobierno s en pro ceso de adhesión.  
7. En 2017 se produjo  asimismo una importante e interesante  expansión  de las actividades de 
divulgación y asistencia técnica , que se centraron en las regiones con el mayor número de 
adhesiones  futuras y  en curso  (África, Oriente Medio/región  árabe y Asia Central y el Cáucaso ). En 
agosto se celebró  el primer Diálogo regional sobre las adhesiones a la OMC para los países del 
Cuerno de África, en asociación con el Gobierno de Kenya y la Universidad de Nairobi , que ofreció 
una plataforma para que  los Gobierno s en proceso de adhesión de la región  intercambiasen 
experiencias adquiridas  en sus procesos y examinasen la forma de determinar las etapas de dichos 
procesos y de las iniciativas de integración regional en curso . En septiembre, con ocasión de l Foro 
Público 2017 de la OMC, se organizó una sesión de divulgación pública en colaboración con el 
Grupo Árabe de la OMC , en la que se expusieron tres procesos de adhesión en curso  de países 
árabes ; se proporcionó información práctica no solo sobre el val or de las adhesiones y los 
contextos nacionales en los que se producen, sino también sobre las realidades y oportunidades 
que subyacen al proceso de adhesión . El Segundo Foro de Política Comercial sobre Asia Central y 
                                                
2 El Grupo g7+ sobre  Adhesiones a la OMC incluye los siguientes países: tres PMA Miembros que se han 
adherido  en virtud del artículo XII (el Afganistán, Liberia y el Yemen), cu atro PMA en proceso de adhesión (la 
Unión de las Comoras, Santo Tomé y Príncipe, Somalia y Timor -Leste) y un país que ha expresado su interés 
por presentar la solicitud de adhesión a la OMC (Sudán del Sur).  WT/ACC/31 • WT/GC/189 • WT/MIN(17)/6  
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  el Sistema Multilateral de Comercio, c uya celebración estaba inicialmente prevista también para 
septiembre en Astaná (Kazajstán), se aplazó a 2018 . Por último,  ante el éxito del Curso de 
Formación sobre el Comercio de Servicios que tuvo lugar en 2016, se celebró en marzo en Ginebra 
el primer c urso avanzado sobre las Listas de mercancías , que se centró en los aspectos jurídicos, 
de procedimiento y prácticos de las negociaciones bilaterales sobre el acceso a los mercados . 
En 2018 se seguirán realizando actividades de divulgación y asistencia técn ica. La Secretaría 
continuará elaborando  y aplicando enfoques personalizados , basados en  las necesidades y las 
dificultades  específic as de los distintos  Gobierno s en proceso de adhesión , con el objetivo de 
obtener y maximizar los beneficios derivados de la s adhesiones a la OMC . Se seguirá prestando 
una atención especial a los PMA y, en particular, a los PMA que salen de un conflicto . 
8. Sin embargo, la Secretaría por sí sola no puede satisfacer las necesidades de asistencia 
técnica de los Gobierno s en proceso de adhesión . Por ello, quiero dar las gracias por la ayuda que 
ha recibido la OMC en el ámbito de la asistencia técnica y la creación de capacidad por parte de  
China,  la Unión Europea (inclu idos sus Estados miembros ), la India,  el Japón , Kenya, Om án, la 
Federación de Rusia, la Arabia Saudita y los Estados Unidos . Agradezco asimismo el apoyo 
brindado por los organismos del sistema, en particular el Banco Africano de Desarrollo, el Banco 
Asiático de Desarrollo, el Banco Islámico de Desarrollo, el Banco Mundia l, el Centro de Asesoría 
Legal en Asuntos de la OMC, el Centro de Comercio Internacional, la Comisión Económica y Social 
para Asia y el Pacífico de las Naciones Unidas, la Conferencia de las Naciones Unidas sobre 
Comercio y Desarrollo, el Fondo Monetario I nternacional, el Marco Integrado mejorado, la 
Organización Mundial de la Propiedad Intelectual y el Programa de las Naciones Unidas para el 
Desarrollo . 
9. Por otra parte , el "Programa de China para los PMA y las adhesiones" (el Programa de 
China)  siguió hacie ndo valiosas contribuciones específicas al ayudar a los Gobierno s en proceso de 
adhesión  y a los Miembros del Grupo de PMA que se adhieren en virtud del artículo XII  a 
aprovechar las ventajas de la adhesión a la OMC y de la condición de Miembro . En el pres ente año 
se han celebra do dos Mesas Redondas de China (en marzo en Siem Reap  (Camboya) y en 
diciembre en  Buenos Aires  (Argentina )), que sirvieron como  plataformas para establecer contactos 
e intercambiar y compartir experiencias sobre la adhesión . En Siem Reap,  bajo el liderazgo del 
Coordinador del Grupo de PMA (Camboya, que fue uno de los primeros PMA en adherirse a la 
OMC) , la Quinta Mesa Redonda de China se centró en las "Mejores prácticas en materia de 
adhesiones de países menos adelantados ". En Buenos Aires,  solo un día antes del comienzo de la 
Undécima Conferencia Ministerial de la OMC, se establecerá  oficialmente , en el marco de la Sexta 
Mesa Redonda de China,  la Red de Negociadores e n Procesos de Adhesión a la OMC . Estas 
actividades demuestran que el  recurso más valioso para los  Gobierno s en proceso de adhesión  
suelen ser los propios Gobierno s y otros Miembros que se han adherido en virtud del artículo XII y 
han completado su proceso de adhesión y que, por ello, han adquirido  una experiencia 
especialm ente pertinente . Además, 7 pasantes han recibido formación  a través del Programa de 
Pasantías sobre las Adhesiones  a la OMC , con lo que asciende a 24 el número total de jóvenes 
profesionales formados en los últimos cinco años . En 2018 y los años subsiguien tes, el Programa 
de China  seguirá siendo uno de los instrumentos principales para satisfacer las necesidades 
específicas  de los  Gobierno s en proceso de adhesión , ya que brinda una valiosa caja de 
herramientas con la que abordar la s múltiples dificultades  a las que se enfrentan esos Gobierno s, 
tanto durante el proceso como después de la adhesión.  
10. En 2017, la Secretar ía siguió aplicando las mejores tradiciones de transparencia para 
permitir que nuestros Miembros , los Gobierno s en proceso de adhesión , los interlocutores  y el 
público estén informados de la evolución de distintos expedientes mediante las reuniones 
mensuales del Grupo Informal sobr e Adhesiones y los b oletines mensuales de noticias sobre 
adhesiones . Se espera que estas herramientas de transparencia  puedan arrojar luz no solo sobre 
los progresos logrados en los procesos de adhes ión, sino también sobre la s dificultades a la s que 
se enfrentan los Gobierno s cuyos  proceso s están en curso . Además, en 2017 se siguió prestando 
apoyo en la fase posterior a l a adhesión y se amplió el acervo de conocimientos sobre las 
experiencias de los Miembros de reciente adhesión y las lecciones que han extraído de ellas . No 
me cabe duda de que la Secretaría seguirá este rumbo positivo el año que viene.  
11. Por último , no puedo  dejar de mencionar la partida del Director General Adjunto, 
Sr. David Shark, que se marchó de la OMC en septiembre de 2017 tras su mandato  de 
cuatro  años. Le agradecemos profundamente, y echaremos de menos,  sus aportaciones y su 
incansable apoyo a los pro cesos de adhesión a la OMC, en particular  como ex Presidente del Grupo WT/ACC/31 • WT/GC/189 • WT/MIN(17)/6  
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  de Trabajo que en 2008 logró concluir el proceso de adhesión de Cabo Verde . Al mismo tiempo,  
quiero dar mi más cordial bienvenida a su sucesor, el Embajador  Alan Wm . Wolff. En el poco 
tiempo que lleva en la Organización, el Embajador Wolff ha desempeñado un papel activo en la 
promoción y facilitación de la labor en materia de adhesiones a la OMC . Por ello, esperamos con 
interés su participación, su liderazgo y su apoyo . 
12. Mientras nos prep aramos para otro año muy atareado pero  interesante de adhesiones a 
la OMC en 2018, estoy dispuesto a movilizar recursos de toda la Secretaría para proporcionar 
apoyo y consejos adaptados a los  Gobierno s en proceso de adhesión  durante todas las etapas del 
proceso, así  como apoyo a los nuevos Miembros en la fase posterior a la adhesión . También me 
gustaría aprovechar esta oportunidad para instar a todos los Miembros a que dediquen atención y 
recursos a los Gobierno s que aspiran a la codiciada condición de Mie mbro de la OMC  y sigan 
colaborando con ellos . Mi puerta siempre está abierta para los  Gobierno s en proceso de adhesión  y 
los animo a que cultiven relaciones con otros Gobierno s en su misma situación o que ya hayan 
concluido sus procesos de adhesión para en riquecer sus propios procesos mediante el intercambio 
de ideas, consejos y experiencias.  
13. Sin duda, hemos empleado  bien nuestros esfuerzos coordinados en esta esfera . Los 
Miembros de reciente adhesión y los  Gobierno s en proceso de adhesión  consideran claram ente que 
ser Miembro de  la OMC es un elemento fundamental para encaminar a sus países por sendas 
positivas y mejorar el bienestar de la población . El Afganistán, el Miembro más reciente de la 
familia de la OMC, considera que su  adhesión  sienta las bases pa ra restaurar  su economía asolada 
por la guerra  y transformar la en un centro de comercio entre Asia Central y Meridional . Liberia,  
que concluyó su proceso de adhesión en  2015,  se estaba recuperando de una guerra civil cuando 
en 2014 se produjo el brote de é bola y es ahora un ardiente defensor de la adhesión a la OMC 
como medio de  impulsar reformas y generar un entorno que atraiga la inversi ón extranjera . Quizás 
gracias a es tos ejemplos, en el presente año se nos ha recordado de nuevo con qué fuerza el ser 
Miembro de  la OMC contribuye a s uscitar e impulsar la transformación económica . Timor -Leste  
emprenderá el viaje hacia la adhesión, y confiamos en que  Sudán del Sur lo haga también pronto, 
como parte del proceso de construcción de l Estado tras largas y costos as luchas por la 
independencia . Somalia  trata de adherirse a la OMC para facilitar su recuperación tras largos  
períodos de conflicto e inestabilidad . Asimismo, pese a las notorias  dificultades internas de muchos 
Gobierno s en proceso de adhesión ( tanto Bosnia y Herzegovina  como  el Iraq , la República 
Libanesa y el Sudán) estos  han reactivado sus respectivos procesos de adhesión a la OMC a fin de 
estabilizar o diversificar sus economías . Su voluntad de adherirse a la OMC y su empeño en que su 
condición de Miem bro les resulte beneficiosa son un constante recordatorio para todos nosotros de 
los valores del multilateralismo, que no se pueden lograr con acuerdos  alternativos . 
14. Por tanto, concluyo reiterando la importancia de nuestra misión como Organización y lo 
orgulloso que me siento de formar parte de ella . Los principios en los que se basaron los Miembros 
para establecer la OMC no son, después de todo, una aberración histórica ni  fruto del oportunismo . 
Por el contrario , son sólidos y profundos . Nuestro objetivo d e universalidad no es un lugar común 
ni demuestra apatía, sino que evidencia  el interés que suscitan los beneficios que reporta esta 
organización especial dirigida por sus Miembros . En adelante , seguiremos velando por que los 
Miembros , tanto presentes como  futuros, disfrut en de esos beneficios . 
II. ACONTECIMIENTOS REGISTRADOS EN 2017  
1. GRUPOS DE TRABAJO ENCARGADOS DE PROCESOS DE ADHESIÓN: RESEÑA DE 
SUS ACTIVIDADES  
15. A comienzos de año había 21 Gobierno s en proceso de adhesión a la OMC . Las 
negociaciones de a dhesión se llevan a cabo mediante reuniones multilaterales, plurilaterales y 
bilaterales de tipo formal y/o informal (véase el anexo 1) . En el año objeto de examen:  
 Se celebraron siete reuniones formales de grupos de trabajo, correspondientes a las 
adhesio nes de Azerbaiyán (una3 reunión), Belarús (dos4 reuniones) la Unión de las 
Comoras (dos5 reuniones) y el Sudán (dos6 reuniones).  
                                                
3 La decimocuarta reunión del Grupo de Trabajo, c elebrada el 28 de julio de  2017.  WT/ACC/31 • WT/GC/189 • WT/MIN(17)/6  
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   Se celebró una reunión informal del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión del Iraq.7 
 Se celebraron tres reuniones en las que se tr ataron cuestiones técnicas específicas en la 
esfera de la agricultura, correspondientes a las adhesiones de Azerbaiyán (una8 
reunión), Belarús (una9 reunión) y el Sudán (una10 reunión) . Estas reuniones 
plurilaterales estuvieron presididas por la Oficial Enc argada de la División de Adhesiones 
de la OMC.  
16. En 2017, los progresos de los grupo s de trabajo sobre la s adhesi ones quedaron 
documentados de la siguiente manera:  
 Se distribuyó un Memorándum sobre el régimen de comercio exterior para los grupos de 
trabajo s obre las adhesiones de Somalia11 y Timor -Leste . 
 Se distribuyó un Memorándum revisado sobre el régimen de comercio exterior para el 
Grupo de Trabajo sobre la Adhesión del Sudán.  
 La Secretaría preparó resúmenes fácticos de las cuestiones planteadas para los g rupos 
de trabajo sobre las adhesiones de la Unión de las Comoras y el Sudán.  
 La Secretaría elaboró sendos documentos denominados "Elementos de un Proyecto de 
informe del Grupo de Trabajo" para los grupos de trabajo sobre las adhesiones de 
Belarús y la Unió n de las Comoras.  
 La Secretaría preparó la primera versión de un proyecto de informe del Grupo de Trabajo 
para el Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de Belarús.  
 La Secretaría revisó los proyectos de informe del Grupo de Trabajo para tres grupos de 
trabajo : el de Azerbaiyán (una revisión), el de Bosnia y Herzegovina (una revisión), y el 
de la República del Líbano (una revisión).  
2. PRESIDENTES DE LOS GRUPOS DE TRABAJO  
17. Se produjeron varios cambios en la lista de los P residentes de los grupos de trabajo sobre 
las adhesiones en 2007, como se indica a continuación por orden cronológico:  
 En diciembre de 2016, el Excmo . Sr. Kemal Madenoğlu (Turquía) fue nombrado 
Presidente del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de Belarús, tras la partida del 
Excmo . Sr. Haluk Ilicak (Turquía).  
 En septiembre de 2017, el Excmo . Sr. Carsten Staur (Dinamarca) fue nombrado 
Presidente del Grupo de T rabajo sobre la Adhesión de Etiopía, tras la partida del 
Excmo . Sr. Steffen Smidt (Dinamarca).  
 En septiembre de 2017, el Excmo . Sr. Pedro Nuno Bártolo (Portugal) fue nombrado 
Presidente del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de Timor -Leste . 
                                                                                                                                                  
4 La octava y la novena reuniones del Grupo de Trabajo, celebradas el 24 de enero y el 13 de 
septiembre de  2017, respectivamente.  
5 La segunda y la tercera reuniones del Grupo de Trabajo, celebradas el 1º de junio y el 12 d e octubre 
de 2017, respectivamente.  
6 La tercera y la cuarta reuniones del Grupo de Trabajo, celebradas el 31 de enero y el 14 de julio 
de 2017, respectivamente.  
7 Celebrada el 17 de noviembre de  2017.  
8 Celebrada el 27 de julio de  2017.  
9 Celebrada el 12 de septiembre de  2017.  
10 Celebrada el 13 de julio de  2017.  
11 Cuando se redactó el presente informe, estaba previsto que el Memorándum sobre el régimen de 
comercio exterior para Somalia se distribuyera la primera semana de diciembre de  2017.  WT/ACC/31 • WT/GC/189 • WT/MIN(17)/6  
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  18. Actualmente, oc ho presidentes residen en Ginebra . Hay ocho puestos vacantes para la 
presidencia de grupos de trabajo sobre adhesiones (véase el anexo 3), parte de l os cuales 
corresponden a adhesiones en etapas iniciales, que carecen por el momento de una base 
documental para los trabajos.  
19. En 2017, los P residentes de los grupos de trabajo siguieron trabajando activamente . 
Celebraron consultas con los Miembros y los Gobierno s en proceso de adhesión en varios formatos 
y configuraciones y llevaron a cabo actividades de divulg ación para ayudar a comprender mejor los 
aspectos técnicos y normativos de las adhesiones a la OMC . La participación activa de los 
Presidentes, por ejemplo sus visitas a los países, hizo avanzar los procesos de adhesión.  
20. El Presidente del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de las Comoras, Excmo . Sr. Luis 
Enrique Chávez Basagoitia (Perú), acompañado por la Oficial Encargada de la División de 
Adhesiones y el Secretario del Grupo de Trabajo, dirigió una misión a Moroni los días 8 a 10 de 
marzo de 2017. La dele gación de la OMC celebró reuniones de alto nivel con miembros del 
Gobierno, entre ellos : el Excmo . Sr. Azali Assoumani, Presidente de la Unión de las Comoras ; el 
Excmo . Sr. Mohamed Daoudou, Ministro del Interior ; el Excmo . Sr. Said Ali Said Chayhane, 
Ministro de Hacienda ; el Excmo . Sr. Mohamed Bacar Dossar, Ministro de Relaciones Exteriores ; el 
Excmo . Sr. Hamadi Idaroussi, Secretario General del Gobierno ; el Sr. Michel Bua, Representante 
Residente del Fondo Monetario Internacional ; así como con representant es del sector privado . En 
esas reuniones quedó claro, por un lado, que el proceso de adhesión a la OMC contaba con apoyo 
a todos los niveles del Gobierno , que consideraba que la pertenencia a la OMC era fundamental 
para el desarrollo socioeconómico del paí s, y por otro, que las partes interesadas del sector 
privado estaban también involucradas en el proceso de adhesión.  
21. El Presidente del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión del Sudán, Sr . Ryosuke Kuwana 
(Japón), acompañado por la Oficial Encargada de la Divis ión de Adhesiones y la Secretaria del 
Grupo de Trabajo, dirigió una misión a Jartum, los días 10 y 11 de abril de 2017, por invitación del 
Gobierno . La delegación de la OMC celebró reuniones con el Excmo . Sr. General Bakhri Hassan 
Saleh, Primer Ministro ; el Excmo . Sr. Hassabo Mohammed Abdel Rahman, Vicepresidente y 
Presidente del Comité Superior sobre la Adhesión del Sudán a la OMC ; el Excmo . Sr. Osman 
Ahmed Fadul Wash, Ministro de Cooperación Internacional ; el Excmo . Sr. Ibrahim Ahmad 
Abd al-Aziz Ghandour,  Ministro de Relaciones Exteriores ; y el Excmo . Sr. Salah Mohamed 
Al-Hassan, Ministro de Comercio . La delegación también visitó la Asamblea Nacional del Sudán y 
se reunió con el Excmo . Sr. Ibrahim Ahmed Omer, Presidente de la Asamblea, y mantuvo 
contactos  con el Dr . Mohamed El Mustafa Eldaw Ahmed, Presidente del Comité de Relaciones 
Exteriores y Cooperación Internacional de la Asamblea, y con algunos miembros de este Comité . 
En las reuniones quedó patente la determinación del Sudán de llevar adelante el pro ceso de 
adhesión, así como la visión del Gobierno de que la adhesión del país a la OMC sería un catalizador 
para profundizar las reformas económicas y mejorar las relaciones comerciales.  
22. El Presidente del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de Belarús, Excm o. Sr. Kemal 
Madenoğlu (Turquía), acompañado por la Oficial Encargada de la División de Adhesiones y el 
Secretario del Grupo de Trabajo, dirigió una misión a Minsk los días 1º a 3 de noviembre de 2017. 
El Presidente celebró reuniones con el Excmo . Sr. Andrei Kobyakov, Primer Ministro ; el Excmo . 
Sr. Vladimir Makei, Ministro de Relaciones Exteriores ; el Excmo . Sr. Andrei Yeudachenka, 
Viceministro Primero de Relaciones Exteriores ; el Excmo . Sr. Dmitry Krutoy, Viceministro Primero 
de Economía ; la Excma . Sra. Alla Lomakina, Viceministra de Agricultura y Alimentación ; y el 
Sr. Vladimir Ulakhovich, Presidente de la Cámara de Comercio e Industria de Belarús . En esas 
reuniones quedó claro que el Gobierno de Belarús respaldaba plenamente el proceso de adhesión a 
la OM C y que el sector privado también daba todo su apoyo a la pertenencia de Belarús a la OMC . 
Asimismo, el equipo de la Secretaría que acompañaba al Presidente se reunió con representantes 
del Fondo Monetario Internacional y el Programa de las Naciones Unidas  para el Desarrollo . Por su 
parte, representantes de la Secretaría se reunieron con el equipo técnico de Belarús para tratar 
cuestiones generales relacionadas con la preparación de los documentos sobre la adhesión.  WT/ACC/31 • WT/GC/189 • WT/MIN(17)/6  
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  23. En cumplimiento de las prescripciones sis témicas en  materia de transparencia, los 
Presidentes de los grupos de trabajo informaron a los Miembros sobre el progreso de la labor de 
sus respectivos grupos, incluidos los resultados de sus visitas, en las reuniones del Grupo Informal 
sobre Adhesiones.12 
3. TRANSPARENCIA DEL PROCESO DE ADHESIÓN  
24. Garantizar la transparencia y la previsibilidad del proceso de adhesión sigue siendo una 
prioridad fundamental para el Director General y los Miembros de la OMC . En 2017 siguieron 
aplicándose y reforzándose las med idas en materia de transparencia adoptadas desde 2010. 
i. Grupo Informal sobre Adhesiones  
25. El Grupo Informal sobre Adhesiones celebró 10 reuniones en 2017 . Las consultas de este 
Grupo se centraron en : i) el intercambio de información relacionada con las adhesi ones; ii) los 
informes de la Secretaría sobre la evolución técnica de los procesos de adhesión ; iii) los informes 
de la Secretaría sobre las actividades de asistencia técnica y divulgación ; iv) los informes de los 
Presidentes de los grupos de trabajo ; v) la planificación de las reuniones sobre adhesiones ; y vi) el 
examen de las preocupaciones específicas planteadas por los Miembros.  
ii. Boletín de noticias sobre adhesiones de la OMC  
26. En 2017, la Secretaría preparó 11 boletines de noticias sobre adhesiones de la OMC, incluida 
una edición especial . El Boletín ha cumplido su objetivo de asegurar la transparencia sobre las 
cuestiones de adhesión, informar sobre las reuniones mensuales del Grupo Informal sobre 
Adhesiones y mejorar la comunicación con los Gobierno s en proceso de adhesión, los Presidentes, 
los Miembros y los responsables mundiales de las políticas comerciales en general . En 2017, el 
número de abonados al Boletín se elevaba a 721, sin contar la Secretaría.  
iii. Diálogo divulgativo anual con los grupos regional es de la OMC - 2017 
27. En el marco del diálogo divulgativo anual con los grupos regionales de la OMC llevado a cabo 
en 2017, se organizó una sesión informativa para los PMA en la octogésima primera reunión del 
Subcomité de PMA, celebrada el 3 de octubre . Asimismo, se mantuvieron diálogos divulgativos 
sobre adhesiones con el Grupo Informal de Países en Desarrollo, el 20 de octubre de 2017; el 
Grupo de Miembros Asiáticos en Desarrollo, el 25 de octubre  2017; el Grupo Informal de países de 
América Latina Miembros  de la OMC, el 9 de noviembre de 2017; y el Grupo Árabe, el 13 de 
noviembre de 2017.13 El objetivo del diálogo divulgativo anual es reforzar las vías de comunicación 
tanto con los Miembros como con los Gobierno s en proceso de adhesión y brindar una platafor ma 
para intercambiar información sobre los procesos de adhesión a la OMC de las diferentes regiones . 
Estas actividades de divulgación refuerzan la colaboración entre los Miembros y los Gobierno s en 
proceso de adhesión y contribuyen a una mayor identificaci ón con los procesos de adhesión a 
la OMC.  
4.  ASISTENCIA TÉCNICA Y DIVULGACIÓN  
i. Perspectiva general  
28. El Plan Bienal de Asistencia Técnica y Formación de la OMC para 2016 -2017 establece como 
uno de sus cuatro objetivos principales el apoyo a los Gobierno s en proceso de adhesión .14 En el 
Plan se presta atención prioritaria a los PMA en proceso de adhesión . La asistencia técnica y la 
creación de capacidad relacionadas con la adhesión se han centrado tradicionalmente en la 
formación para funcionarios públicos, per o las actividades también comprenden iniciativas de 
                                                
12 El Presidente  del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de la Unión de las Comoras, Excmo. Sr. Luis 
Enrique Chávez Basagoitia (Perú), y el Presidente del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de la República 
Libanesa, Sr. Jean -Paul Thuillier (Francia), rindieron informe al G IA el 4 de abril de  2017. El Presidente del 
Grupo de Trabajo sobre la Adhesión del Sudán, Sr. Ryosuke Kuwana (Japón), rindió informe al GIA el 2 de 
mayo de  2017.  
13 Cuando se redactó el presente informe, estaba previsto que el diálogo divulgativo anual con el Grupo 
Africano tuviera lugar en diciembre de  2017.  
14 WT/COMTD/W/211.  WT/ACC/31 • WT/GC/189 • WT/MIN(17)/6  
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  divulgación y sensibilización para los parlamentarios, el sector privado, los círculos académicos, la 
sociedad civil y los medios de comunicación.  
29. En el período objeto de examen, entre las actividades de asistencia técnica y creación de 
capacidad llevadas a cabo por la Div isión de Adhesiones figuraron la s siguientes : i) seminarios 
nacionales ; ii) sesiones sobre adhesiones en los cursos avanzados de política comercial15 y los 
cursos introductorios para PMA ; iii) talleres ; iv) misiones técnicas ; v) establecimiento o 
modernización de centros de referencia de la OMC16; vi) aprendizaje en línea ; vii) diálogo 
divulgativo con los grupos de la OMC17; viii) exposiciones destinadas a estudiantes18; y 
ix) participación en  conferencias.  
30. En 2017, la División de Adhesiones participó en la realización de 21 actividades de asistencia 
técnica, incluidas las especificadas supra . Se beneficiaron de estas actividades los Gobierno s en 
proceso de adhesión y varios Miembros . En concre to, se suministró asistencia técnica específica al 
Afganistán (con posterioridad a la adhesión), Belarús, la República Libanesa, la Unión de las 
Comoras, el Sudán y Somalia.  
31. A petición del Gobierno de la Unión de las Comoras, varios representantes de la Se cretaría 
viajaron a Moroni para prestar asistencia al equipo básico de funcionarios en la preparación de la 
información necesaria para las negociaciones (resumen fáctico de las cuestiones planteadas, 
ofertas revisadas sobre acceso a los mercados para las m ercancías y los servicios) y de los 
documentos de antecedentes (preguntas y respuestas y un Plan de Acción Legislativa revisado) . 
Las sesiones técnicas de trabajo duraron tres días (del 8 al 10 de marzo) y contaron con la 
participación de unos 12 funcionar ios, la mayoría de ellos adscritos al Ministerio de Economía y 
Comercio Exterior y al organismo de aduanas, así como de un miembro del Parlamento.  
32. A petición del Gobierno de la República Libanesa, la Secretaría realizó una misión técnica a 
Beirut los días 20 a 25 de febrero de 2017. El objetivo de la misión era examinar y poner al día la 
información necesaria para las negociaciones con miras a una reanudación formal de la labor del 
Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de la República Libanesa, y acordar las p róximas etapas 
concretas del proceso de adhesión . El equipo de la Secretaría celebró sesiones técnicas de trabajo 
intensivas con el equipo libanés encargado de la adhesión a la OMC y los representantes de los 
ministerios que participan en el proceso de adh esión . En esas sesiones se revisaron  los 
documentos requeridos para la adhesión, entre ellos el proyecto de informe del Grupo de Trabajo, 
con objeto de reflejar  la evolución de las políticas y la legislación libanesas desde la última reunión 
del Grupo de T rabajo, celebrada en octubre de 2009. 
33. A petición del Gobierno del Sudán, la División de Adhesiones realizó una misión de 
nueve  días a Jartum, del 3 al 11 de abril de 2017. La misión tenía dos componentes técnicos 
centrados en : i) la revisión de la oferta d el Sudán relativa a los servicios (realizada conjuntamente 
con la División de Comercio de Servicios e Inversión) ; ii) la preparación de la información 
necesaria para las negociaciones en la esfera de las normas . Estos componentes de las actividades 
de asis tencia técnica de la Secretaría se llevaron a cabo de manera paralela a una visita del 
Presidente del Grupo de Trabajo, que  mantuvo reuniones de alto nivel con representantes del 
Gobierno y las partes interesadas a nivel nacional.  
34. Los días 27 a 31 de marzo  de 2017, la Secretaría organizó el primer curso sobre las Listas 
relativas a las mercancías para Gobierno s en proceso de adhesión a la OMC . Participaron en el 
curso 26 representantes de 12 Gobierno s en proceso de adhesión y dos representantes de los 
Miemb ros. Este curso de formación tenía como objetivos principales que los participantes : 
i) entendieran mejor las negociaciones bilaterales sobre el acceso a los mercados para las 
mercancías y los aspectos técnicos de las listas de mercancías ; y ii) aprendiera n de las 
experiencias que les dieran a conocer  los negociadores de anteriores procesos de adhesión que 
                                                
15 La División de Adhesiones participó en los cursos avanzados de política comercial que se organizaron 
en Ginebra en enero, junio y noviembre de  2017.  
16 En el Sudán, del 13 al 15 de no viembre de  2017.  
17 Véase, por ejemplo, el párrafo 27 supra . 
18 La División de Adhesiones se reunió con alumnos de la Universidad UBIS (Ginebra), la Academia 
Diplomática (Viena), el programa IELPO (Barcelona), la Universidad Nacional de Lviv (Ucrania), y la 
Organización Europea de Derecho Público (Atenas).  WT/ACC/31 • WT/GC/189 • WT/MIN(17)/6  
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  habían participado directamente en las negociaciones sobre las mercancías, así como otros 
expertos . Los participantes pidieron que este curso se celebrar a con carácter periódico.  
35. El 13 de julio de 2017, la División de Adhesiones organizó el denominado Foro sobre 
adhesiones a la OMC : asistencia técnica y creación de capacidad para la adhesión, coincidiendo 
con el Examen Global de la Ayuda para el Comercio de 2017. El Foro contó con la participación de 
representantes de los Gobierno s en proceso de adhesión, algunos Miembros y entidades asociadas 
para el desarrollo (instituciones multilaterales y otros donantes), quienes examinaron los 
problemas a los que se e nfrentaban los Gobierno s en proceso de adhesión y sus necesidades 
específicas en materia de asistencia técnica y creación de capacidad . Asimismo, brindó a los 
Gobierno s en proceso de adhesión y a los donantes la posibilidad de establecer contactos directos . 
Este evento de alto nivel fue inaugurado por el Excmo . Sr. Axel Addy, Ministro de Comercio e 
Industria de Liberia y antiguo Negociador Jefe para la adhesión de Liberia a la OMC . Los 
representantes del Sudán, la Unión de las Comoras, Somalia y Timor -Leste  hablaron sobre sus 
respectivos procesos de adhesión y expusieron sus necesidades en materia de asistencia técnica y 
fomento de la capacidad . Como respuesta, en sus intervenciones, los Miembros y los asociados 
para el desarrollo se refirieron a los tipos d e asistencia técnica y creación de capacidad que 
estaban dispuestos a prestar a los Gobierno s en proceso de adhesión.19 
36. Del 28 al 30 de agosto de 2017, la División de Adhesiones organizó en Nairobi (Kenya) el 
primer Diálogo regional sobre las adhesiones a l a OMC para los países del Cuerno de África, en 
asociación con el Gobierno de Kenya y la Universidad de Nairobi . El diálogo regional congregó a 
funcionarios públicos de alto nivel de cuatro Gobierno s en proceso de adhesión (la Unión de las 
Comoras, Etiopía,  Somalia y el Sudán) y de Sudán del Sur (que no ti ene la condición de 
observador en la OMC), así como a representantes de Miembros que se ha bían adherido a la OMC 
en virtud del artículo XII, asociados para el desarrollo y organizaciones internacionales . El diálogo 
se estructuró en tres sesiones principales en las que se abordaron las siguientes cuestiones : i) la 
pertenencia a la OMC : reformas estructurales e integración regional ; ii) la adhesión a la OMC ; y 
iii) la movilización de apoyo para la adhesión a l a OMC . Al término del diálogo regional, los 
participantes aprobaron el documento que recogía los resultados de Nairobi titulado "Fomento de 
las sinergias y la coherencia entre la integración regional y el sistema multilateral de comercio a 
través las adhes iones a la OMC" .20 Una vez concluido el d iálogo regional, se impartió un curso de 
formación especializada de dos días, de l 31 de agosto al 1º de septiembre de 2017, a funcionarios 
gubernamentales de Somalia y Sudán del Sur . En el curso se ofreció un panoram a general del 
proceso de adhesión a la OMC y se explicó cómo redactar el Memorándum sobre el régimen de 
comercio exterior y el Plan de Acción Legislativa.21 
37. El 27 de septiembre de 2017, con ocasión del Foro Público 2017 de la OMC, la División de 
Adhesiones,  en colaboración con el Grupo Árabe de la OMC, organizó una sesión titulada "Las 
adhesiones, más allá de los titulares : integración de los países árabes en la economía mundial", 
que brindó a los representantes de la región árabe la oportunidad de ofrecer s u parecer sobre los 
procesos de adhesión (de la Unión de las Comoras, Somalia y el Sudán) y analizar las realidades y 
las oportunidades que subyacían a esos procesos . Estos eventos  ponen de relieve no solo la firme 
determinación de los Gobierno s en proceso  de adhesión, sino también la dedicación e iniciativa del 
equipo de la Secretaría para satisfacer las necesidades de esos Gobierno s.22 
38. En 2017, se invitó a los Gobierno s en proceso de adhesión a participar en más 
de 16 actividades de asistencia técnica y cr eación de capacidad de la OMC . En el gráfico 1, infra, 
figura el número de representantes de Gobierno s en proceso de adhesión que participaron en las 
actividades de asistencia técnica en 2017.  
                                                
19 https://www.wto.org/spanish/thewto_s/acc_s/forum0717_s/programme_s.htm.  
20 Los resultados se distribuyeron en el documento con la signatura conjunta WT/ACC/30, WT/GC/185, 
WT/MIN(17)/2, WT/COMTD/95 y WT/COM TD/LDC/26. Véase el sitio web dedicado al tema: 
https://www.wto.org/spanish/thewto_s/acc_s/dialogue0817_s/programme_s.htm.  
21 La participación de Sudán del Sur en el diálogo regional y el curso de formación especializada de 
dos días de duración contó con el  apoyo del Marco Integrado mejorado.  
22 https://www.wto.org/english/forums_e/public_forum17_e/session44prog.pdf.  WT/ACC/31 • WT/GC/189 • WT/MIN(17)/6  
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  Gráfico 1: Número de representantes de  Gobierno s en proceso de adhesión que 
participaron en las actividades de asistencia técnica de la OMC (2017)  
86
023
123863
20798285
41
926
21121479
6 64
0102030405060708090100
 
39. Otras instituciones también llevaron a cabo actividades de asistencia técnica y creación de 
capacidad relacionadas con la adhesión, frecuentement e en asociación con Miembros de la OMC . 
En 2017, la Secretaría siguió trabajando en asociación con el Banco Africano de Desarrollo, el 
Banco Asiático de Desarrollo, el Banco Islámico de Desarrollo, el Banco Mundial, el Centro de 
Asesoría Legal en Asuntos d e la OMC, el Centro de Comercio Internacional, la Comisión Económica 
y Social para Asia y el Pacífico de las Naciones Unidas, la Conferencia de las Naciones Unidas sobre 
Comercio y Desarrollo, el Fondo Monetario Internacional, el Marco Integrado mejorado, la 
Organización Mundial de la Propiedad Intelectual, y el Programa de las Naciones Unidas para el 
Desarrollo . Se han coordinado las actividades, con resultados satisfactorios.  
ii. "Programa de China para los PMA y las adhesiones (el Programa de China)"  
40. El 14 d e julio de 2011, el Gobierno de China y la OMC establecieron el "Programa de China 
para los PMA y las adhesiones (en adelante, "el Programa de China"), que fue renovado y 
prorrogado por quinta vez por China el 20 de marzo de 2017, con una contribución de 
500.000  dólares EE.UU.  
41. El Programa de China tiene por objeto incrementar la participación de los PMA en la OMC y 
ayudar a los Gobierno s en proceso de adhesión a incorporarse a la Organización . El Programa 
ofrece apoyo y financiación para la realización de a ctividades en el marco de cinco pilares 
principales:  
I. el Programa de pasantías sobre las adhesiones a la OMC;  
II. las mesas redondas anuales de China sobre las adhesiones a la OMC;  
III. la participación creciente de los PMA en las reuniones de la OMC;  
IV. el diálogo Sur -Sur sobre los PMA y el desarrollo ; y 
V. los talleres de seguimiento de los exámenes de las políticas comerciales de los PMA.  WT/ACC/31 • WT/GC/189 • WT/MIN(17)/6  
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  42. La División de Adhesiones se encarga de la aplicación de los pilares I y II, así como de otros 
apoyos específicos para las adhesiones .23 La Secretaría de la OMC selecciona a los candidatos para 
participar en el Programa de pasantías sobre las adhesiones a la OMC ; en el año objeto de 
examen, el Programa contó con siete pasantes .24 Desde su creación, han participado en es te 
Programa un total de 24 pasantes.25 
43. La Quinta Mesa Redonda de China sobre las Adhesiones a la OMC  se celebró en Siem Reap 
(Camboya) los días 20 a 23 de marzo de 2017. La Mesa Redonda, organizada en asociación con el 
Gobierno de Camboya, se tituló "Mejore s prácticas de adhesión de los países menos adelantados" . 
Alrededor de 50 participantes de Gobierno s de PMA en proceso de adhesión y PMA Miembros en 
virtud del artículo XII, entre ellos ocho Ministros, hablaron de las experiencias vividas durante las 
negoc iaciones de adhesión . Los resultados de esos debates se recogen en el documento final 
titulado "Declaración de Siem Reap" que, a petición del Gobierno de Camboya, fue distribuido en el 
documento de la OMC con la signatura conjunta WT/ACC/29, WT/GC/183, WT/ MIN(17)/1, 
WT/COMTD/94, y WT/COMTD/LDC/25.26 
44. La Sexta Mesa Redonda de China tendrá lugar el 9 de diciembre de 2017, coincidiendo con 
la Undécima Conferencia Ministerial de la OMC . Esta Mesa Redonda, organizada por el Gobierno de 
la Argentina, se titulará : "Fortalecimiento del sistema multilateral de comercio basado en normas y 
establecimiento de una red para promover las adhesiones".27 
45. Asimismo, se ha prestado apoyo específico a las adhesiones de la Unión de las Comoras y 
Somalia . En el primer caso, el Progra ma de China financió la participación de un total de cinco 
delegados que asistieron a la primera y la segunda reuniones del Grupo de Trabajo, celebradas 
el 2 de diciembre de 2016 y el 1º de junio de 2017, respectivamente . También contribuyó a la 
organizaci ón de una Mesa Redonda y de las sesiones técnicas de trabajo que se celebraron los 
días 8 a 10 de marzo de 2017, coincidiendo con la visita del Presidente del Grupo de Trabajo a 
Moroni .28 Por lo que respecta a la adhesión de Somalia, el Programa de China fa cilitó la 
participación de seis funcionarios somalíes en actividades de formación especializada sobre los 
procesos de adhesión a la OMC que se organizaron en Nairobi (Kenya) del 31  de agosto al 1º de 
septiembre de 2017.29 
5. CONJUNTO DE INSTRUMENTOS PARA LA  ADHESIÓN  
i. Portal de Información sobre Adhesiones de la OMC (PIA)  
46. El Portal de Información sobre Adhesiones (PIA), creado en 2016, forma parte de la 
iniciativa de la OMC destinada a promover la transparencia de las negociaciones de adhesión . Se 
puede accede r al Portal a través del siguiente sitio web : 
https://www.wto.org/spanish/thewto_s/acc_s/acc_s.htm . 
47. El Portal proporciona acceso a datos y documentos relacionados con procesos de adhesió n a 
la OMC, entre ellos 36 adhesiones ya finalizadas y 21 procesos de adhesión en curso . Las 
principales secciones y funciones que ofrece el Portal son las siguientes:  
 compilación de toda la documentación presentada a los grupos de trabajo sobre la 
adhesió n des de 1995; 
                                                
23 Puede consultarse más información sobre los cinco pilares en: 
https://www.wto.org/spanish/thewto_s/acc_s/china_programme_s.htm.  
24 Los particip antes en el Programa de pasantías de China sobre las adhesiones a la OMC procedían de 
Angola (PMA), la India (Miembro inicial), el Irán (Gobierno en proceso de adhesión), Tayikistán (Miembro 
adherido en virtud del artículo XII), Timor -Leste (PMA), y Zambia  (PMA).  
25 Para saber quiénes han participado en el Programa hasta la fecha y conocer sus experiencias, 
consultar: https://www.wto.org/spanish/thewto_s/acc_s/pillar1_s.htm.  
26 Puede consultarse más información sobre la Quinta Mesa Redonda de China, en: 
https://www.wto.org/spanish/thewto_s/acc_s/chinaround2017_s.htm.  
27 Puede consultarse más información sobre esta y otras mesas redondas celebradas hasta la fecha, en: 
https://www.wto.org/spanish/thewto_s/acc_s/pillar2_s.htm.  
28 Véanse los párrafos 20 y 31 supra  (información relativa a los viajes mencionados).  
29 Véase el párrafo 36 supra  (información relativa a la actividad mencionada).  WT/ACC/31 • WT/GC/189 • WT/MIN(17)/6  
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   acceso a todos los textos legislativos notificados a los grupos de trabajo sobre la 
adhesión des de 1995; 
 un registro de los planes de acción legislativa para todos los Miembros que se han 
adherido a la OMC des de 1995; 
 una función de búsqueda interactiva, que proporciona información exhaustiva sobre la 
situación de las adhesiones en curso ; y 
 un mapa interactivo de las adhesiones a la OMC con una cronología, que permite a los 
usuarios ver la evolución de las adhesiones a la OMC des de 1995. 
Aunqu e el Portal está abierto al público, algunas de sus funciones -como la que  da acceso  a los 
documentos de los procesos de negociación en curso - están protegidas con una contraseña y solo 
los Miembros de la OMC y los Gobierno s en proceso de adhesión tienen a cceso a ellas.  
ii. Base de Datos sobre los Compromisos contraídos en el marco de la Adhesión (ACDB)  
48. La Base de Datos sobre los Compromisos contraídos en el marco de la Adhesión (ACDB) 
ofrece acceso a todos los compromisos contraídos en el marco de la adhesión y la información 
conexa que figura en los informes de los grupos de trabajo de los 36 Miembros que se han 
adherido en virtud del artículo XII . La ACDB puede consultarse en los tres idiomas oficiales de 
la OMC en el siguiente enlace : http://acdb.wto.org/?ui =3. 
iii. Registro de acuerdos bilaterales de acceso a los mercados de la Secretaría  
49. El Registro de acuerdos bilaterales de acceso a los mercados contiene información básica  
sobre los acuerdos bilaterales firmados en materia de acceso a los mercados de mercancía s y 
servicios que han sido depositados en poder de la Secretaría, es decir : el sector  abarcado por el 
acuerdo (mercancías, servicios o ambos, cuando proceda), la fecha de  firma y la fecha de 
depósito.  
50. Los informes de este Registro solo pueden consultarlos los Miembros  de la OMC en el 
siguiente sitio web seguro, protegido mediante contraseña: 
https://www.wto.org/spanish/thewto_s/acc_s/xacc_s/register_s.htm . De conformidad con la 
práctica establecida, el contenido sustantivo de los acuerdos bilaterales de acceso a los mercados 
sigue siendo estrictamente confidencial y queda reservado a las partes firmantes y a la Secretaría 
en que se depositaron los acuerdos.  
III.  SITUACIÓN DE LOS  GRUPOS DE TRABAJO SOBRE ADHESIONES  
51. Las negociaciones de adhesión a la OMC avanzan mediante tres vías interdependientes : 
procedimientos multilaterales, bilaterales y, en muchos casos, plurilaterales que se desarrollan en 
paralelo . Además, los Gobierno s en proceso de adhesión llevan a cabo procedimientos internos por 
separado para fijar las posiciones negociadoras nacionales y tomar decisiones sobre las 
aportaciones que hacer . En 2017, el progreso ha sido dispar en l os 21 procesos de adhesi ón en 
curso . Mientras que algunos procesos han avanzado según lo previsto, otros no . En ello han 
intervenido, como en el pasado, diversos factores, por ejemplo, la prolongación de las 
negociaciones con los Miembros ; la complejidad técnica ; los problemas internos ; la decisió n 
política de posponer los trabajos a la espera de nuevos análisis de impacto ; la reasignación de 
prioridades ; o la existencia de situaciones posteriores a conflictos . En la presente sección se da a 
conocer la situación de l os procesos de adhesi ón en curso  en noviembre de  2017. Puede 
consultarse más información al respecto , actualizada periódicamente , en el Boletín de noticias 
sobre adhesiones que se publica mensualmente en el sitio web de la OMC sobre adhesiones.  
Cuadro 1: Situación  general de los procesos de a dhesi ón en curso, noviembre de  2017  
Situación general  Procesos de a dhesi ón 
Fase avanzada  Bosnia y Herzegovina, Unión de las Comoras*  
En curso  Azerbaiyán, Belarús, Sudán*  
Reactivación  Guinea Ecuatorial, Etiopía*, Iraq, Repúbl ica Libanesa, Serbia  
Puesta en marcha  Somalia*, Timor -Leste * WT/ACC/31 • WT/GC/189 • WT/MIN(17)/6  
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  Situación general  Procesos de a dhesi ón 
Grupo de Trabajo inactivo  Andorra, Argelia, Bahamas, Bhután*, Irán, Libia, República Árabe 
Siria, Santo Tomé y Príncipe*, Uzbekistán  
Notas : * PMA. 
"En curso" significa que hay avances técnicos  y un intercambio periódico de información con los Miembros de la 
OMC y la Secretaría.  
"Reactivación" significa que hay un intercambio de información con la Secretaría o los Miembros de la OMC con 
el objetivo de reanudar pronto las actividades del Grupo de  Trabajo después de un período de 
estancamiento/inactividad.  
"Puesta en marcha" significa que hay nuevas actividades del Grupo de Trabajo.  
"Inactivo" significa que no hay actividades del Grupo de Trabajo desde hace al menos tres años.  
52. Argelia : Argelia pres entó su solicitud de adhesión en junio de  1987. En junio de  1987 se 
estableció el Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de Argelia . En marzo de  2014 se celebró la 
duodécima  reunión del Grupo de Trabajo . La versión más reciente del proyecto de informe del 
Grupo de Trabajo se distribuyó en febrero de  2014. Hasta la fecha se han firmado siete acuerdos 
bilaterales de acceso a los mercados, que han sido depositados en poder de la Secretaría . Las 
últimas ofertas de acceso a los mercados se distribuyeron al Grupo de Trabajo en octubre de  2013 
(servicios) y en noviembre de  2013 (mercancías) . La siguiente reunión del Grupo de Trabajo se 
convocará cuando Argelia presente la información necesaria para las negociaciones, incluida la 
información para actualizar el proyecto de informe del Grupo de Trabajo.  
53. Andorra : Andorra solicitó la adhesión a la OMC en julio de  1997. En octubre de  1997 se 
estableció el Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de Andorra . El Grupo de Trabajo celebró su 
primera y única reunión en octubre de  1999. Este proceso de adhesión está inactivo, y no hay 
indicios de que se pretenda reanudarlo.  
54. Azerbaiyán : Azerbaiyán solicitó la adhesión a la OMC en junio de  1997. En julio de  1997 se 
estableció el Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de Azerbaiyán . En julio de  2017 se celebró la 
decimocuarta reunión del Grupo de Trabajo . Se están celebrando negociaciones multilaterales 
sobre la base del proyecto de informe del Grupo de Trabajo, cuya tercera revisión se distribuyó en 
mayo de  2017. Hasta la fecha se han firmado cu atro acuerdos bilaterales de acceso a los 
mercados, que han sido depositados en poder de la Secretaría . También se están celebrando 
negociaciones bilaterales sobre acceso a los mercados con los Miembros interesados, sobre la base 
de ofertas revisadas de ac ceso a los mercados distribuidas bilateralmente . Está previsto que la 
decimoquinta reunión del Grupo de Trabajo se celebre a mediados de  2018, cuando se reciba la 
información necesaria para las negociaciones.  
55. Bahamas : Las Bahamas solicitaron la adhesión a la OMC en mayo de  2001. En julio de  2001 
se estableció el Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de las Bahamas . En junio de  2012 se celebró 
la segunda reunión del Grupo de Trabajo . En agosto de  2013 se remitió un resumen fáctico de las 
cuestiones planteadas a  Nassau para que facilitara información actualizada . Las últimas ofertas de 
acceso a los mercados para las mercancías y los servicios se distribuyeron al Grupo de Trabajo en 
marzo de  2012 (mercancías) y en agosto de  2013 (servicios) . La siguiente reunión d el Grupo de 
Trabajo se convocará cuando las Bahamas presenten la información necesaria para las 
negociaciones, incluido un plan de acción legislativa actualizado y las ofertas revisadas de acceso a 
los mercados para las mercancías y los servicios.  
56. Belarús : Belarús presentó su solicitud de adhesión en septiembre de  1993. En octubre 
de 1993 se estableció el Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de Belarús . En mayo de  2005 se 
celebró la séptima reunión del Grupo de Trabajo, y en 2010, 2012 y  2013 el Presidente ce lebró 
consultas informales . El Grupo de Trabajo reanudó oficialmente sus actividades en  2017, y celebró 
su octava y novena reuniones en enero y septiembre de  2017. La primera versión del proyecto de 
informe del Grupo de trabajo se distribuyó en julio de  2017, después que se examinaran los 
"Elementos" de un proyecto de informe del Grupo de Trabajo en la octava reunión . En 2017, se 
concluyeron cuatro acuerdos bilaterales de acceso a los mercados . Se están celebrando 
negociaciones bilaterales con varios Miembr os interesados . Está previsto que la décima reunión del 
Grupo de Trabajo se celebre el primer trimestre de  2018.  WT/ACC/31 • WT/GC/189 • WT/MIN(17)/6  
- 16 - 
  57. Bhután : Bhután solicitó la adhesión a la OMC en septiembre de  1999. En octubre de  1999 se 
estableció el Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de B hután . En enero de  2008 se celebró la cuarta 
reunión del Grupo de Trabajo . La primera versión del proyecto de informe del Grupo de Trabajo se 
distribuyó en diciembre de  2007. Las últimas ofertas de acceso a los mercados para las mercancías 
y los servicios se distribuyeron en noviembre de  2007. No ha habido ninguna actividad más del 
Grupo de Trabajo desde la cuarta reunión.  
58. Bosnia y Herzegovina : Bosnia y Herzegovina solicitó la adhesión a la OMC en mayo de  1999. 
En julio de  1999 se estableció el Grupo de Tra bajo sobre la Adhesión de Bosnia y Herzegovina . 
En junio de  2013 se celebró la duodécima reunión del Grupo de Trabajo . En octubre de  2017 se 
distribuyó la última versión del proyecto de informe del Grupo de Trabajo . Se han firmado trece 
acuerdos bilaterale s, que han sido depositados en poder de la Secretaría . Quedan negociaciones 
bilaterales pendientes sobre el acceso a los mercados con solo un número limitado de Miembros . 
La siguiente reunión del Grupo de Trabajo se convocará, según proceda -probablemente en el 
primer trimestre de  2018-, para : i) examinar las medidas legislativas internas adoptadas 
recientemente ; ii) finalizar el proyecto de informe del Grupo de Trabajo ; y iii) examinar la 
situación de las negociaciones bilaterales sobre acceso a los mercad os. 
59. Unión de las Comoras : La Unión de las Comoras solicitó la adhesión a la OMC en marzo 
de 2007. El Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de la Unión de las Comoras se estableció en 
octubre de  2007. El Grupo de Trabajo celebró tres reuniones, a saber, en dic iembre de  2016 y en 
junio y octubre de  2017. La Secretaría está preparando la primera versión del proyecto de informe 
del Grupo de Trabajo, después que se examinaran los "Elementos" de un proyecto de informe del 
Grupo de Trabajo en la tercera reunión del G rupo de Trabajo . En 2017 se firmaron los dos 
primeros acuerdos bilaterales de acceso a los mercados, que han sido depositados en poder de la 
Secretaría . Se están celebrando negociaciones bilaterales con un número limitado de Miembros 
interesados . Está prev isto que la cuarta reunión del Grupo de Trabajo se celebre durante el primer 
trimestre de  2018, cuando se reciba de la Unión de Comoras la información necesaria para las 
negociaciones.  
60. Guinea Ecuatorial : Guinea Ecuatorial solicitó la adhesión a la OMC en m arzo de  2007. En 
febrero de  2008 se estableció el Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de Guinea Ecuatorial . Hasta la 
fecha no se ha celebrado ninguna reunión del Grupo de Trabajo . Guinea Ecuatorial no ha 
presentado ninguna información para las negociaciones  a fin de iniciar el proceso de adhesión.  
61. Etiopía : Etiopía solicitó la adhesión a la OMC en enero de  2003. En febrero de  2003 se 
estableció el Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de Etiopía . En marzo de  2012 se celebró la 
tercera reunión del Grupo de Trabaj o. El resumen fáctico de las cuestiones planteadas se 
distribuyó en marzo de  2012. En febrero de  2012 se distribuyó una oferta inicial de acceso a los 
mercados para las mercancías . La siguiente reunión del Grupo de Trabajo se convocará cuando 
Etiopía prese nte información para las negociaciones, incluidas sus ofertas iniciales de acceso a los 
mercados para las mercancías (revisada) y los servicios (inicial).  
62. República Islámica del Irán : La República Islámica del Irán solicitó la adhesión a la OMC en 
julio de  1996. En mayo de  2005 se estableció el Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de la 
República Islámica del Irán . En noviembre de  2009 se distribuyó el Memorándum sobre el régimen 
de comercio exterior . En 2011 se distribuyeron los documentos técnicos presentad os por el Irán, 
incluidas las respuestas a las preguntas de los Miembros sobre el Memorándum . Para convocar la 
primera reunión del Grupo de Trabajo, es preciso que el Presidente del Consejo General celebre 
consultas con los Miembros a fin de nombrar a un P residente del Grupo de Trabajo.  
63. Iraq: El Iraq solicitó la adhesión a la OMC en septiembre de  2004. En diciembre de  2004 se 
estableció el Grupo de Trabajo sobre la Adhesión del Iraq . En abril de  2008 se celebró la segunda 
reunión del Grupo de Trabajo . En 2005 se distribuyó el Memorándum sobre el régimen de 
comercio exterior . El Iraq remitió diversas informaciones para las negociaciones que le había 
pedido el Grupo de Trabajo . En noviembre de  2017 se celebró una reunión informal del Grupo de 
Trabajo . La terce ra reunión del Grupo de Trabajo se convocará cuando el Iraq presente 
información para las negociaciones, incluidas sus ofertas iniciales de acceso a los mercados para 
las mercancías y los servicios.  WT/ACC/31 • WT/GC/189 • WT/MIN(17)/6  
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  64. República Libanesa : La República Libanesa solicitó la adh esión a la OMC en enero de  1999. 
En abril de  1999 se estableció el Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de la República Libanesa . En 
octubre de  2009 se celebró la séptima reunión del Grupo de Trabajo . La versión más reciente del 
proyecto de informe del Grupo  de Trabajo se distribuyó en abril de  2017. Las últimas revisiones de 
las ofertas de acceso a los mercados para las mercancías y los servicios se distribuyeron en junio 
de 2004. Como parte de los preparativos de la octava reunión del Grupo de Trabajo, en  2017, la 
República Libanesa presentó al Grupo de Trabajo información actualizada para las negociaciones . 
La fecha de la siguiente reunión dependerá de la reanudación de las negociaciones bilaterales 
sobre acceso a los mercados con los Miembros interesados, sobre la base de las ofertas revisadas 
para las mercancías y los servicios.  
65. Libia: Libia solicitó la adhesión a la OMC en junio de  2004. En septiembre de  2004 se 
estableció el Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de Libia, que no ha celebrado ninguna reunión . 
Libia no ha presentado ninguna información a fin de iniciar el proceso de negociación para la 
adhesión . Libia está sujeta a las medidas administrativas de la categoría  III.30 
66. Santo Tomé y Príncipe : Santo Tomé y Príncipe solicitó la adhesión a la OMC en fe brero 
de 2005. En junio de  2005 se estableció el Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de Santo Tomé 
y Príncipe . Santo Tomé y Príncipe no ha presentado ninguna información a fin de iniciar el proceso 
de negociación para la adhesión . Santo Tomé y Príncipe está  sujeto a las medidas administrativas 
de la categoría  III.31 
67. Serbia : Serbia solicitó la adhesión a la OMC en diciembre de  2004. En febrero de  2005 se 
estableció el Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de Serbia . En junio de  2013 se celebró la 
decimotercera re unión del Grupo de Trabajo . En octubre de  2012 se distribuyó la última versión 
del proyecto de informe del Grupo de Trabajo . Se han firmado 13 acuerdos bilaterales de acceso a 
los mercados, que han sido depositados en poder de la Secretaría . Quedan negocia ciones 
bilaterales pendientes sobre el acceso a los mercados con solo un número limitado de Miembros . 
La siguiente reunión del Grupo de Trabajo se celebrará cuando : i) se hayan adoptado las medidas 
legislativas internas pendientes ; ii) haya concluido la la bor sobre el último proyecto de informe del 
Grupo de Trabajo ; y iii) se hayan realizado avances sustanciales en las restantes negociaciones 
bilaterales sobre acceso a los mercados.  
68. Somalia : Somalia solicitó la adhesión a la OMC en diciembre de  2015. En diciembre de  2016 
se estableció el Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de Somalia . Hasta la fecha no se ha celebrado 
ninguna reunión del Grupo de Trabajo . Somalia no ha presentado todavía ninguna información 
para las negociaciones a fin de iniciar el proceso d e negociación para la adhesión.  
69. Sudán : El Sudán solicitó la adhesión a la OMC en octubre de  1994. En octubre de  1994 se 
estableció el Grupo de Trabajo sobre la Adhesión del Sudán . En marzo de  2004 se celebró la 
segunda reunión del Grupo de Trabajo . Después  de muchos años de estancamiento, el Grupo de 
Trabajo reanudó sus actividades en 2017, y celebró su tercera y cuarta reuniones en enero y julio 
de 2017. El resumen fáctico de las cuestiones planteadas se distribuyó en junio de  2017. Se han 
firmado tres acu erdos bilaterales de acceso a los mercados, que han sido depositados en poder de 
la Secretaría . Se están celebrando negociaciones bilaterales sobre acceso a los mercados con los 
Miembros interesados sobre la base de ofertas revisadas de acceso a los mercad os distribuidas al 
Grupo de Trabajo en noviembre de  2016 (mercancías) y en mayo de  2017 (servicios) . Está 
previsto que la quinta reunión del Grupo de Trabajo se celebre durante el primer trimestre 
de 2018, cuando se reciba del Sudán la información necesari a para las negociaciones.  
70. República Árabe Siria : La República Árabe Siria solicitó la adhesión a la OMC en octubre 
de 2001 y renovó su solicitud en  2004, 2005 y  2010. En mayo de  2010 se estableció el Grupo de 
Trabajo sobre la Adhesión de la República Árabe  Siria. Hasta la fecha no se ha celebrado ninguna 
reunión del Grupo de Trabajo . La República Árabe Siria no ha presentado ninguna información a fin 
de iniciar el proceso de negociación para la adhesión.  
                                                
30 Al mes de noviembre de  2017.  
31 Al mes de noviembre de  2017.  WT/ACC/31 • WT/GC/189 • WT/MIN(17)/6  
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  71. Timor -Leste : La República Democrática de Timor -Leste  solicitó la adhesión a la OMC en 
noviembre de  2016. En diciembre de  2016 se estableció el Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de 
Timor -Leste. E n junio de  2017 se distribuyó el Memorándum sobre el régimen de comercio 
exterior . Está previsto que la primera  reunión del Grupo de Trabajo se celebre durante el primer 
trimestre de  2018.  
72. Uzbekistán : Uzbekistán solicitó la adhesión a la OMC en diciembre de  1994. En octubre 
de 1994 se estableció el Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de Uzbekistán . En octubre de  2005 s e 
celebró la tercera reunión del Grupo de Trabajo . Este proceso de adhesión está inactiv o. 
IV. ADHESIONES DE PAÍSES MENOS ADELANTADOS  
73. Desde el establecimiento de la OMC, nueve Miembros se han adherido en calidad de PMA en 
virtud del artículo  XII del Acuerd o de Marrakech por el que se establece la OMC .32 En el año objeto 
de examen había siete procesos de adhesi ón de PMA en curso, y en gran parte de ell os se 
registraron avances notables . Guinea Ecuatorial perdió la condición de PMA en junio de  2017. En el 
marco del Programa de Trabajo para los PMA, la Secretaría informa periódicamente al Subcomité 
de PMA sobre la situación de los procesos de adhesión de los PMA.33 
74. Se reg istraron avances positivos en lo s procesos de adhesi ón de la Unión de las Comoras y 
del Sudán . La Unión de las Comoras mantuvo su renovado nivel de compromiso político y técnico y 
ha logrado progresos notables con miras a la conclusión de su adhesión . Desde diciembre de  2016, 
el Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de la Unión de las Comoras ha cele brado tres reuniones y la 
Unión de las Comoras ha concluido dos negociaciones bilaterales sobre el acceso a los mercados . 
De manera análoga, el Sudán sigue resuelto  a contribuir al avance de sus negociaciones de 
adhesión . Desde enero de  2017, el Grupo de T rabajo sobre la Adhesión del Sudán ha celebrado 
dos reuniones y el Sudán ha concluido una negociación bilateral sobre acceso a los mercados.  
75. Después de que el Consejo General estable ciera en diciembre de  2016 los g rupos de trabajo 
para sus respectivas adhe siones, Somalia y Timor -Leste  iniciaron sus preparativos técnicos para la 
etapa de análisis fáctico . Timor -Leste  distribuyó a los Miembros su Memorándum sobre el régimen 
de comercio exterior en junio de  2017. Después de la primera ronda de preguntas y resp uestas y 
la presentación de información adicional para las negociaciones, la primera reunión del Grupo de 
Trabajo sobre la Adhesión de Timor -Leste  se podr á convocar en el primer semestre de 2018. 
Somalia nombró a un Negociador Jefe para la adhesión a la OM C en julio de  2017. Gracias al 
apoyo de distintos asociados internacionales, Somalia ha preparado su Memorándum sobre el 
régimen de comercio exterior, cuya distribución a los Miembros de la OMC estaba prevista antes 
de la Undécima Conferencia Ministerial d e la OMC.  
76. Etiopía expresó la intención de reactivar su proceso de adhesión, y está previsto que 
presente información actualizada para las negociaciones el primer semestre de  2018. Bhután 
mantuvo diálogos con la Secretaría, pero el Grupo de Trabajo no ha re alizado un trabajo técnico 
sustantivo . Santo Tomé y Príncipe sigue sujeto a las medidas administrativas de la categoría  III. 
77. La Unión de las Comoras, Santo Tomé y Príncipe, Somalia, Sudán del Sur y Timor -Leste  
respaldaron la iniciativa del Afganistán, con la participación de Liberia y el Yemen, de establecer el 
Grupo g7+ sobre Adhesiones a la OMC, como subgrupo de la asociación g7+ de 20  Estados 
frágiles y afectados por conflictos34, del que forman parte sus Gobierno s en proceso de adhesión a 
la OMC y sus Mi embros que se han adherido en virtud del artículo  XII. Los principales objetivos del 
Grupo g7+ sobre Adhesiones a la OMC son : i) facilitar la integración de las economías frágiles 
recién salidas de un conflicto en el sistema multilateral de comercio gracia s a las reformas 
                                                
32 Los Miembros que se han adherido en virtud del artículo  XII en cal idad de PMA son: Afganistán 
(2016), Cabo  Verde (2008), Camboya (2004), Liberia (2016), Nepal (2004), República Democrática Popular 
Lao (2013), Samoa (2012), Vanuatu (2012) y Yemen (2014).  
33 En 2017, la División de Adhesiones presentó una ponencia sobre la situación de los procesos de 
adhesión de los PMA en la 81ª  reunión del Subcomité de PMA, celebrada el 3  de octubre.  
34 Doce integrantes del Grupo g7+ son Miembros iniciales de la OMC (Burundi, Chad, Côte d'Ivoire, 
Guinea, Guinea -Bissau, Haití, Islas Salomón , Papua Nueva Guinea, República Centroafricana, República 
Democrática del Congo, Sierra Leona y Togo); tres son PMA Miembros que se han adherido en virtud del 
artículo  XII (Afganistán, Liberia y Yemen); cuatro son PMA en proceso de adhesión (Unión de las C omoras, 
Santo Tomé y Príncipe, Somalia y Timor -Leste); y uno es un Estado sin condición de observador que está 
estudiando la posibilidad de solicitar su adhesión a la OMC (Sudán del Sur).  WT/ACC/31 • WT/GC/189 • WT/MIN(17)/6  
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  relacionadas con la adhesión a la OMC, incluido el establecimiento de instituciones y marcos 
creíbles de política económica y de comercio, y la promoción de la transparencia y la buena 
gobernanza, sobre la base de las mejores prácticas int ernacionales ; y ii) respaldar los esfuerzos 
desplegados por los Gobierno s del Grupo que están en proceso de adhesión a la OMC, en particular 
mediante el intercambio de información y experiencias . Está previsto que la presentación oficial del 
Grupo tenga lu gar en paralelo a la celebración de la Undécima Conferencia Ministerial de la OMC, 
en diciembre.  
78. Con el objeto de mantener un contacto periódico y eficaz con los equipos de negociación 
técnica de las capitales y facilitar la participación de los PMA en las  reuniones de los Grupos de 
Trabajo, la Secretaría utilizó sus instalaciones de videoconferencia . La Secretaría mantuvo en total 
15 reuniones por videoconferencia con los Gobierno s en proceso de adhesión, y tres reuniones de 
los Grupos de Trabajo se retran smitieron en directo a los representantes que se encontraban en 
las respectivas capitales . Esos esfuerzos generaron una gran cantidad de comentarios positivos de 
los participantes.  
79. En respuesta a las limitaciones de capital y recursos humanos de los PMA, l a Secretaría 
sigue prestando una combinación de asistencia técnica inicial y actividades especialmente 
adaptadas sobre adhesión a los PMA en proceso de adhesión en todas las fases del proceso . 
Al igual que en años anteriores, este año  se prestó  asistencia técnica a las delegaciones de los PMA 
en proceso de adhesión en Ginebra, así como asistencia a los funcionarios de las capitales, 
incluidos los  de la Unión de las Comoras, Somalia y el Sudán.35 
80. Además del apoyo interno de la Secretaría, los Miembros han seg uido prestando apoyo 
técnico a las adhesiones de los PMA . Este apoyo se ha canalizado, entre otras formas, a través de 
la plataforma de creación de capacidad del Programa de China para los PMA y las adhesiones (el 
Programa de China) .36 Hasta ahora, 11 de lo s 24 pasantes que han recibido formación a través del 
Programa de Pasantías de la OMC sobre Adhesiones procedían de PMA , entre ellos, dos de PMA en 
proceso de adhesión37 y tres de PMA que se han adherido en virtud del artículo  XII.38 
81. Varios Miembros de la OM C han mantenido e incrementado el apoyo técnico y para la 
creación de capacidad que prestan a los PMA en proceso de adhesión . Algunos Miembros recurren 
para ello a programas e instituciones nacionales ; otros, al Marco Integrado mejorado . Varios 
Miembros, e ntre ellos la Arabia Saudita, los Estados Unidos, el Japón, Omán y la Unión Europea 
(incluidos algunos programas específicos de distintos Estados miembros), han prestado un  apoyo 
continuo . 
82. En 2012, el Consejo General aprobó un addendum  al documento WT/L/50 8 con el objetivo 
de reforzar, racionalizar y poner en práctica las directrices de 2002 sobre la adhesión de los PMA a 
la OMC .39 Los Miembros tienen presentes estas directrices en los procesos activos de adhesión de 
PMA en curso . El Director General ha subr ayado la importancia fundamental de que los Miembros 
las tomen en consideración para facilitar las negociaciones de los PMA.  
V. ADHESIÓN A LA OMC Y EL ENTORNO EMPRESARI AL 
1. INTRODUCCIÓN  
83. Un entorno favorable a la actividad empresarial es un elemento  sine q ua non  de las 
economías sólidas . En efecto, tal como ha explicado el Banco Mundial, "el papel del sector privado 
se reconoce ahora de manera  casi universal como uno de los factores clave del crecimiento y el 
desarrollo económicos . Casi el 90 % del empleo (i ncluido el trabajo formal y el informal) se produce 
en el sector privado" .40 Los Gobierno s, sin embargo, "desempeñan una función esencial al 
asegurar que existan las condiciones adecuadas para un fuerte crecimiento impulsado por el sector 
privado y al mitig ar las restricciones que impiden que el sector privado pueda crear buenos 
                                                
35 Véase supra , sección II 4) i).  
36 Véase supra , sección II 4) ii).  
37 Etiopía y Timor -Leste.  
38 El Afganistán, Liberia y el Yemen.  
39 WT/L/508/Add.1.  
40 Grupo Banco Mundial, Doing Business 2017 , página v (2017).  WT/ACC/31 • WT/GC/189 • WT/MIN(17)/6  
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  puestos de trabajo para el desarrollo ".41 En resumen, el entorno empresarial y el marco normativo  
están interrelacionados.  
84. La adhesión a la OMC tiene una repercusión importante en los  marcos normativos  de los 
Gobierno s en proceso de adhesión y, por lo tanto, también en sus entornos empresariales . Esto se 
debe a dos razones principales . En primer lugar, la constelación de obligaciones previstas en el 
marco de la OMC que los Gobierno s aceptan no solo son aplicables en las fronteras aduaneras de 
los Miembros, sino que abarcan sus regímenes nacionales en los ámbitos normativo e institucional . 
En segundo lugar, tal como se ha observado en anteriores informes anuales, los Gobierno s en 
proceso  de adhesión utilizan los procesos de adhesión a la OMC como plataformas para poner en 
marcha reformas estructurales a nivel  nacional que abordan una amplia gama de cuestiones 
económicas .42 Por consiguiente, es evidente que la adhesión a la OMC tendrá efectos en el entorno 
empresarial de un Gobierno  en proceso de adhesión.  
85. En esta sección temática se analizan  dichos efectos  en seis partes . En primer lugar se 
examina n las razones expuestas por los Gobierno s en proceso de adhesión para adherirse a la 
OMC. En segundo lugar se examina de qué forma el sector privado participa en el proceso de 
adhesión . En tercer lugar se analiza  de qué modo los compromisos contraídos  en el marco de los 
procesos de adhesión pueden afectar a las empresas nacionales de los Gobierno s en proceso de 
adhesión de manera específica . En cuarto lugar  se expone n las descripciones de los propios 
Gobierno s en proceso de adhesión y los Miembros que se han adherido en virtud del artículo XII 
sobre la forma en que el proceso de adhesión ha facilita do la mejora de sus entornos 
empresariales . En quinto lugar se utilizan  datos de los informes Doing Business  del Banco Mundial 
para analizar de forma empírica la relación entre el entorno empresarial y la adhesión a la OMC . 
Por último, se formula n algunas conclusiones.  
2. RAZONES PARA LA ADHE SIÓN : LA MEJORA DEL ENTORNO  EMPRESARIAL  
86. Hasta la fecha, 36 Estados o territorios aduaneros distintos se han adherido a la 
Organización en virtud del artículo XII del Acuerdo de Marrakech por el que se establece la OMC . 
En las declaraciones introductorias que figuran en los informes de los Grupos de Trabajo  
encargados de sus procesos de adhesión , han expuesto diversas razones para sus respectivas 
adhesiones , cada una de las cuales refleja las circunstancias propias del fu turo Miembro . A pesar 
de la diversidad de razones  expuestas , algunas son comunes a muchos de ellos . Entre estas se 
incluyen, por ejemplo , el deseo de mejorar la estabilidad y el crecimiento económicos, de 
aumentar la diversificación económica y/o de reduci r la pobreza . Además, y es importante  
señalarlo , la mitad de los Miembros que se han adherido en virtud del artículo XII invocaron  el 
deseo de realizar la transición de una economía de planificación central a una economía de 
mercado como la principal raz ón para adherirse a la OMC .43 Dichos objetivos, desde luego, 
guardan estrecha relación con la necesidad de que exista un entorno favorable a la actividad 
empresarial.  
87. Algunos de los Miembros que se han adherido en virtud del artículo XII han destacado 
expresa mente est a relación  en los informes de los Grupos de Trabajo  encargados de sus procesos 
de adhesión . Por ejemplo, Liberia, un PMA que pasó a ser Miembro de la OMC en julio 2016, 
explicó que "su crecimiento futuro y su capacidad de reducir la pobreza [depen den] del aumento 
de su comercio con el resto del mundo" y que en el marco de esa estrategia "era indispensable […] 
estimular el desarrollo de las empresas locales" .44 Samoa, que se adhirió a la OMC como PMA 
en 2012, pero que dejó de tener la condición de PM A en 2014, afirmó que "[s]e estimaba que la 
adhesión era importante para ayudar a mantener un entorno macroeconómico estable y mejorar el 
desarrollo del sector privado y la creación de empleo ".45 Ucrania, uno de los mayores Estados de 
las antiguas república s soviéticas que se ha adherido a la Organización, que pasó a ser Miembro 
en 2008, explicó que "la adhesión a la OMC formaba parte de la reforma general de la economía 
nacional y era un importante elemento de la política económica de su país ", y manifestó el deseo 
                                                
41 Grupo Banco Mundial, Doing Business 2013 , página 15 (2013).  
42 Organización Mundial del Comercio, Adhesiones a la O MC: Informe anual del Director General - 2016, 
WT/ACC/28 (2 de diciembre de  2016), sección V.  
43 Véase, en general, Organización Mundial del Comercio, Adhesiones a la OMC: Informe anual del 
Director General - 2016, WT/ACC/28 (2 de diciembre de  2016), pág ina 2 y cuadro 1 (donde se examinan  las 
razones para la adhesión).  
44 WT/ACC/LBR/23 y WT/MIN(15)/2, párr afo 4. 
45 WT/ACC/SAM/30 y WT/MIN(11)/1, párr afo 6. WT/ACC/31 • WT/GC/189 • WT/MIN(17)/6  
- 21 - 
  de ver "mayores inversiones, [y] el desarrollo de la pequeña y mediana empresa " en el marco de 
dicha política .46 La Federación de Rusia, que pasó a ser Miembro en 2012, también invocó  el deseo 
de potenciar el papel de las empresas pequeñas y media nas y explicó que , por tanto, "desde su 
solicitud de adhesión al GATT y posteriormente a la OMC, la Federación de Rusia había emprendido 
un proceso progresivo de reforma de su economía que no tenía precedentes y había adoptado 
leyes y reglamentos compatibl es con las normas y disciplinas multilaterales de la OMC ", y que 
aspiraba además a hacer del país un  "lugar mejor, más competitivo y remunerador para trabajar y 
realizar actividades comerciales ".47 
88. Si un Gobierno  en proceso de adhesión se propone  utilizar e l proceso de adhesión a la OMC 
como medio para mejorar su entorno empresarial nacional, cabría esperar que el sector privado 
participara en ese proceso . A pesar del carácter intergubernamental de las negociaciones de 
adhesión a la OMC propiamente dichas, d icha participación es efectivamente habitual . De hecho, 
es probable que la participación del sector privado durante el proceso de adhesión tenga una 
importante influencia en las ventajas de la adhesión una vez que esta tiene lugar . Analizamos  esa 
dinámica a continuación.  
3. PARTICIPACIÓN EMPRES ARIAL EN LOS PROCESO S DE ADHESIÓN  
89. Los sectores privados de los Gobierno s en proceso de adhesión participan de manera 
habitual y activa  en los procesos de adhesión, aunque en diversos grados . Uno de los principales 
ámbitos en que tiene lugar  dicha participación  es el plano nacional, a través de un discurso político 
continuado y consultas periódicas entre el Gobierno  en proceso de adhesión y las partes 
interesadas nacionales . En muchos Gobierno s en proceso de adhesión, r epresentantes del sector 
privado forman oficialmente parte del comité directivo interministerial nacional sobre la adhesión a 
la OMC, como en el caso del Afganistán, Belarús, la Unión de las Comoras y Liberia . También 
participan en las actividades relacion adas con la adhesión que se celebran en Ginebra, incluidas 
reuniones del Grupo de Trabajo y negociaciones bilaterales sobre el acceso a los mercados, como 
en el caso del Afganistán48, el Sudán49 y la Unión de las Comoras .50 Los Presidentes de los Grupos 
de Tr abajo y los funcionarios de la Secretaría se reúnen con frecuencia con el sector privado, 
incluidas las Cámaras de Comercio, durante sus visitas a los Gobierno s en proceso de adhesión.51 
90. Además, la Secretaría realiza  actividades de divulgación dirigidas al sector privado, que 
reúnen con regularidad a la comunidad empresarial en diversos formatos  para debatir sobre los 
retos y las oportunidades que se les plantean al efectuar operaciones comerciales y ver cuál puede 
ser la contribución de la OMC a este respec to.52 También en Ginebra, a petición de los Gobierno s 
en proceso de adhesión, la Secretaría ofrece sesiones informativas para representantes del sector 
privado . Por ejemplo, en 2016, la Secretaría se reunió con una delegación de 50 miembros de la 
Cámara de Comercio del Irán para abordar el proceso, las oportunidades y los retos del proceso de 
adhesión a la OMC.  
                                                
46 WT/ACC/UKR/152, párr afos 4 y 5. 
47 WT/ACC/RUS/70, párr afo 5. 
48 Las reuniones cuarta y quinta del Grupo de  Trabajo celebradas en 2013 y 2015, respectivamente.  
49 La tercera reunión del Grupo de Trabajo celebrada en 2017.  
50 La segunda reunión del Grupo de Trabajo celebrada en 2017.  
51 Véase el Boletín de noticias sobre adhesiones de la OMC de marzo y abril de  2017, disponible en 
https://www.wto.org/spanish/thewto_s/acc_s/newsletter_archive_s.htm. Además, en julio de  2016, por 
ejemplo, la Secretaría encabezó una delegación a Liberia para abordar cuestiones  posteriores a la adhesión , 
que incluía representantes del s ector privado. En 2015, el Presidente del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión 
del Afganistán visitó Kabul, acompañado del Director de la División de Adhesiones, y en el transcurso de la 
visita celebraron consultas con miembros del sector privado. En 2014, e l Director General Adjunto de la OMC 
David Shark visitó las Bahamas y durante su visita se reunió con miembros de la comunidad empresarial para 
abordar el proceso de adhesión. En 2013, la Presidenta del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de Seychelles 
visitó Victoria y durante su visita se reunió con partes interesadas del sector privado para abordar la adhesión 
a la OMC.  
52 Véase, por ejemplo, Las empresas, el comercio y la OMC, 
https://www.wto.org/spanish/forums_s/business_s/business_s.htm.  WT/ACC/31 • WT/GC/189 • WT/MIN(17)/6  
- 22 - 
  4. LOS RESULTADOS  DE LA ADHESIÓN : PÁRRAFOS RELATIVOS A COMPROMISOS 
Y EL MARCO NORMATIVO  NACIONAL  
91. En el momento de su adhesión, los Gobierno s en proce so de adhesión contraen  los 
compromisos incorporados  en los párrafos relativos a compromisos que figuran en sus Protocolos 
de Adhesión o que se incorporan por referencia en estos . Muchos párrafos relativos a compromisos 
se refieren a obligaciones que ya figuran  en los Acuerdos de la OMC, mientras que otro s van más 
allá de esas obligaciones . En cualquier caso, estos reflejan los temas en que se han centrado las 
negociaciones de adhesión durante el proceso de adhesión.  
92. La aceptación de los párrafos relativos a compromisos, desde aquellos que abordan las 
reducciones arancelarias hasta las disciplinas que rigen los reglamentos técnicos, por los Gobierno s 
en proceso de adhesión repercutirá en sus empresas y podrá beneficiarlas, así como contribuir a 
un entorno co mercial propicio de forma más amplia . En esta sección se presta especial atención a 
diversos  párrafos relativos a compromisos contraídos  por los  Miembros que se han adherido en 
virtud del artículo XII que se centran en algo que necesariamente es de gran im portancia para las 
empresas nacionales, a saber, la estructura del entorno normativo  nacional . A continuación figura 
un resumen de estos tipos de párrafos relativos a compromisos que han aparecido en los informes 
de los Grupos de Trabajo de los 36 Miembros  que se han adherido en virtud del artículo XII, junto 
con una sinopsis de las principales maneras en que  pueden beneficiar a las empresas nacionales.  
Cuadro 2: Resumen de párrafos relativos a compromisos en relación con las empresa s 
nacionales  
Cuestión e importancia 
para las empresas 
nacionales  Resumen de párrafos relativos a compromisos53 
Transparencia  
Importancia : los 
compromisos mejoran el 
acceso de las empresas 
nacionales a las normas 
internas.   Un total de 74 párrafos relativos a compromisos en la sección sobre  
"Transparencia" de los informes de los Grupos de Trabajo de los Miembros 
que se han adherido en virtud del artículo XII reafirman y detallan las 
obligaciones generales en materia de transparencia establecidas en los 
Acuerd os de la OMC de publicar información sobre el comercio y notificar el 
régimen de comercio y las nuevas medidas comerciales a la OMC (en 
particular, el artículo X del GATT ; el artículo III del AGCS ; y el artículo 63 
del Acuerdo sobre los ADPIC).  
 Además , los Miembros que se han adherido en virtud del artículo XII han 
incluido  más de 200 párrafos relativos a compromisos en otras secciones 
de los informes de los Grupos de Trabajo encargados de sus procesos de 
adhesión y/o de sus Protocolos de Adhesión, por los que se reafirman o se 
hace referencia a compromisos específicos en materia de transparencia 
establecidos en los Acuerdos de la OMC, o que representan  prescripciones 
adicionales en materia de transparencia con respecto a temas específicos.  
                                                
53 Esta lista no  es exhaustiva ni pretende serlo. El número de Miembros que se han adherido en virtud 
del artículo XII que tienen los tipos de párrafos relativos a compromisos que se describen a continuación  es 
variable . Los tipos de párrafos relativos a compromisos descr itos infra pueden expresarse en terminología  
técnic a distint a en los diferentes informes de los Grupos de Trabajo.  WT/ACC/31 • WT/GC/189 • WT/MIN(17)/6  
- 23 - 
  Cuestión e importancia 
para las empresas 
nacionales  Resumen de párrafos relativos a compromisos53 
Aclaración del m arco 
jurídico interno  
Importancia : los 
compromisos crean 
seguridad jurídica para las 
empresas al aclarar el 
marco jurídico con arreglo 
al cual las empresas llevan 
a cabo su actividad.   Confirmar el carácter  internacional del Acuerdo sobre  la OMC y su primac ía 
sobre la legislación nacional.  
 Aclarar que, al tratarse de un acuerdo internacional, las disposiciones del 
Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC reemplazan a la legislación 
nacional, tras la adhesión.  
 Aclarar que los compromisos en el marco de la  OMC se respetarán en los 
acuerdos comerciales regionales (ACR).  
 Confirmar la obligación específica de aplicar de manera uniforme las 
disposiciones de la OMC en todo el territorio aduanero y los demás 
territorios bajo control de los Miembros, incluidas las  regiones dedicadas al 
tráfico o el comercio transfronterizo, las zonas económicas especiales y 
otras zonas sometidas a regímenes especiales en materia de aranceles, 
impuestos o reglamentos.  
 Confirmar que las autoridades subcentrales no tendrán jurisdicció n ni 
facultades autónomas sobre cuestiones abarcadas por las disposiciones de 
la OMC.  
 Confirmar  asimismo que todas las leyes, reglamentos y demás medidas de 
las autoridades subcentrales (debe rán cumplir ) cumplen las disposiciones 
de la OMC y se aplican  de manera uniforme, imparcial y razonable, y que 
todas las medidas adoptadas de las autoridades subcentrales incompatibles 
con el Acuerdo sobre  la OMC son derogadas o anuladas.  
 Confirmar la obligación de hacer del Acuerdo sobre  la OMC el fundamento 
jurídico d el comercio con los demás Miembros y velar por la conformidad  
con las normas de la OMC.  
 Aclarar que las autoridades subcentrales no tienen derecho alguno a 
formular medidas no arancelarias ; solo el Gobierno central puede publicar 
reglamentos sobre medidas no arancelarias ; y que estas medidas serían 
aplicadas o puestas en práctica únicamente por el Gobierno central o por 
autoridades subnacionales facultadas por este. 
 En relación con  otras formalidades aduaneras, todas las leyes, reglamentos 
y/o medidas se ap licarán de manera uniforme, imparcial y razonable en 
todo el territorio del Miembro, como exige el Acuerdo sobre  la OMC.  
 Confirmar que no se exigiría la observancia de las normas voluntarias 
previstas  en acuerdos del sector privado.  
 Confirmar que las zonas  francas y las zonas económicas especiales están 
plenamente sujetas a obligaciones específicas previstas en los Protocolos 
de Adhesión.  
 Aclarar que las formalidades aduaneras , los aranceles y los impuestos 
normales se aplican cuando las mercancías producid as o importadas en las 
zonas francas ingresan  en el resto de la economía de los Gobierno s en 
proceso de adhesión , de conformidad con el régimen fiscal y arancelario 
especial de dichas zonas.  
 Aceptar la obligación de indicar, enumerar y precisar los Acuerdo s 
específicos de la OMC respecto de  los cuales los Gobierno s en proceso de 
adhesión asegurarían la aplicación  y el cumplimiento de sus obligaciones en 
el marco de la OMC en las zonas francas y las zonas económicas 
especiales.  
 Aceptar el compromiso específi co de enumerar y notificar los requisitos 
incompatibles con las normas de la OMC (como los requisitos relativos a los 
resultados de las exportaciones, el equilibrio  comercial o el contenido 
nacional) que estarán prohibidos en las zonas francas y las zonas 
económicas especiales de los Gobierno s en proceso de adhesión.  
 Aclarar para los Miembros el sentido  de disposiciones jurídicas específicas 
previstas en leyes y disposiciones nacionales en materia de propiedad 
intelectual a fin de asegurar la compatibilidad  con el Acuerdo sobre los 
Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el 
Comercio (Acuerdo sobre los ADPIC) y, en algunos casos, confirmar el 
contenido de leyes y disposiciones específicas en materia de propiedad 
intelectual  que esté n en vigor . 
 Indicar, expresamente, las leyes nacionales pertinentes relativas a 
determinados sectores de servicios, con lo que se fomenta  la confianza de WT/ACC/31 • WT/GC/189 • WT/MIN(17)/6  
- 24 - 
  Cuestión e importancia 
para las empresas 
nacionales  Resumen de párrafos relativos a compromisos53 
los Miembros en la reforma nacional basada en la legislación en los 
Gobierno s en proceso de adhesión.  
Cumplimiento de 
normas, 
establecimiento de 
tribunales e 
imparcialidad  
Importancia : los 
compromisos crean la 
obligaci ón de  exigir el 
cumplimiento de normas 
que probablemente se 
aplicarán a las empresas 
nacionales o afectarán a 
sus actividades, y 
contribuye n a asegurar 
que tribunales y órganos 
de regulación  imparciales 
velen por dicho 
cumplimiento.   Establecer la obligación de que, cuando tengan conocimiento de una 
situación en la que las disposiciones de la OMC no se estén aplicando o se 
estén aplicando de m odo no uniforme, las autoridades centrales adoptarán 
medidas para lograr el cumplimiento de dichas disposiciones sin que las 
partes afectadas se vean obligadas a solicitarlo a los tribunales.  
 Confirmar y detallar  el derecho de los comerciantes a recurrir a nte un 
tribunal independiente las resoluciones administrativas relativas a 
cuestiones sujetas a lo dispuesto en el Acuerdo sobre  la OMC (es decir, 
establecer el derecho a un examen independiente), de conformidad con l os 
compromisos  contraíd os en el marco d e la OMC, entre ello s, sin que la 
enumeración sea exhaustiva, el párrafo  3 b) del artículo X del GATT 
de 1994 y las disposiciones pertinentes del Acuerdo sobre Subvenciones y 
Medidas Compensatorias (Acuerdo SMC), el Acuerdo sobre Valoración en 
Aduana, el A cuerdo sobre los ADPIC y el AGCS.  
 Establecer la obligación de prescribir el establecimiento/designación y la 
entrada en funcionamiento de un mecanismo especial o un tribunal 
responsable de la pronta revisión de todos los actos administrativos 
relacionados con la aplicación de las leyes, los reglamentos, las decisiones 
judiciales y las resoluciones administrativas de aplicación general, y 
disponer que las autoridades gubernamentales actuarán prontamente para 
corregir la situación e informarán por escrito al individuo o entidad de la 
decisión o acción adoptada, dándole la posibilidad de recurrir . Además, 
establecer la obligación de que esos tribunales sean imparciales e 
independientes del organismo encargado de la aplicación administrativa y 
de que no tengan n ingún interés sustancial en el resultado de la cuestión . 
 Tras la adhesión, no se exigiría la consularización/autenticación notarial por 
los funcionarios consulares en el país de exportación para la importación de 
mercancías . Se establecería un mecanismo de  solución de diferencias como 
parte del servicio de aduanas para abordar  las preocupaciones planteadas 
con respecto al contrabando y las demás cuestiones relativas a la 
administración de aduanas, en un plazo específico.  
 Reforzar el derecho de apela r las de cisiones adoptadas por los proveedores 
de servicios de inspección previa a la expedición (IPE) , e indicar l os 
instrumentos jurídicos  pertinente s. 
 Con respecto a la propiedad intelectual, confirmar  a los Miembros que los 
tribunales nacionales serían los enc argados de lograr  el cumplimiento de 
todas las leyes, reglamentos administrativos y normas de aplicación.  
 En relación con los derechos de propiedad intelectual, confirmar a los 
Miembros el reforzamiento de las medidas para lograr la observancia, así 
como l a reducción de los casos de infracción detectados por los organismos 
competentes, en relación con las medidas especiales en frontera.  
 Confirmar  que, en el caso de los servicios consolidados en la Lista de 
compromisos específicos, las autoridades de regulac ión competentes serían 
independientes de  los proveedores de servicios  sujetos a su supervisión , y 
no dependerían de ellos.  WT/ACC/31 • WT/GC/189 • WT/MIN(17)/6  
- 25 - 
  Cuestión e importancia 
para las empresas 
nacionales  Resumen de párrafos relativos a compromisos53 
Identidades y 
responsabilidades de 
los actores económicos 
nacionales  
Importancia : los 
compromisos aclaran la 
identidad de algunos de  los 
principales actores 
económicos (p or ejemplo , 
empresas comerciales del 
Estado y empresas de 
propiedad estatal ) o 
actores de los que 
depende el Gobierno 
respecto de  determinados 
servicios, y aclaran las 
responsabilidades y la 
conducta que cabe esperar 
de dichas entidades.   Aclarar la relación entre los apartados a) y b) del párrafo 1 del artículo XVII 
del GATT de 1994 distinguiendo  una categoría de compromiso distinta 
sobre las empresas comerciales del Estado/empresas de propiedad estatal  
en función de su s actividades "ateniéndose […] a consideraciones de 
carácter comercial".  
 En relación con las empresas comerciales del Estado/empresas de 
propiedad estatal , señalar los criterios para las consideraciones de carácter 
comercial a efectos de realizar compras o  ventas (tales como precio, 
calidad, disponibilidad, comerciabilidad y transporte) ; y enumerar  las 
empresas comerciales del Estado/empresas de propiedad estatal  existentes 
en los informes de los Grupos de Trabajo.  
 Definir las empresas comerciales del Estad o/empresas de propiedad estatal  
a través de criterios relativos a la participación estatal, de modo que un 
subgrupo más amplio de entidades esté abarcado por las normas de 
la OMC, para que se pueda regular a nivel internacional una gama más 
amplia de práct icas discriminatorias o anticompetitivas, y elaborar una lista 
de las empresas comerciales del Estado.  
 Confirmar y reforzar las prescripciones de no discriminación aplicables a las 
empresas comerciales del Estado/empresas de propiedad estatal  mediante 
el establecimiento de obligaciones relacionadas específicamente con el 
mercado aplicables a las entidades que se benefician de ventajas 
financieras o normativas , por ejemplo ; elaborar una lista de los productos 
sujetos al régimen de comercio de Estado.  
 Aclarar  si los Gobierno s en proceso de adhesión han celebrado  contratos 
con los proveedores de servicios de IPE, y reafirmar que todo 
régimen/programa de IPE existente o futuro cumpliría/aplicaría plenamente 
las prescripciones del Acuerdo sobre Inspección Previa a la Expedición.  
 Asegurar que todo régimen de IPE existente o futuro que apliquen  los 
proveedores de servicios de IPE, en nombre del Gobierno, sería únicamente 
temporal, hasta que las autoridades aduaneras pudieran realizar las 
actividades que llevan a cab o temporalmente los proveedores de servicios 
de IPE.  
 Confirmar  que es responsabilidad exclusiva de los Gobierno s en proceso de 
adhesión asegurar que las empresas de IPE, que llev en a cabo su actividad 
en nombre de los Gobierno s en proceso de adhesión, cump len las 
disposiciones del Acuerdo sobre  la OMC.  
 Identificar pautas  para las medidas de control de precios compatibles con  
las normas de la OMC que regule n las tarifas del suministro de mercancías 
y servicios de los monopolios naturales (incluidas sus activ idades sobre la 
base de consideraciones comerciales normales).  
Minimización de 
reglamentos restrictivos 
del comercio  
Importancia : los 
compromisos tienen por 
finalidad minimizar 
determinadas normas que 
pueden obstaculizar las 
actividades comerciales de 
las empresas nacionales.   Aceptar la obligación de que la aplicación de cualquier medida/restricción 
relativa a las divisas sea compatible con  las disposiciones de la OMC, y 
aceptar la supresión de las prescripciones en materia de autorización previa 
en relaci ón con las divisas y los pagos tras la adhesión a la OMC.  
 Establecer que los sistemas de registro existentes relativos a derechos 
comerciales se pondrán en conformidad con  las normas de la OMC . No 
restringirán el comercio ni serán más gravosos de lo necesa rio. 
 Alentar la supresión de las prescripciones en materia de licencias de 
exportación.  
 Ampliar las prescripciones del Acuerdo sobre Procedimientos para el 
Trámite de Licencias de Importación a los procedimientos para el trámite 
de licencias de exportación , y reafirmar que dichos procedimientos 
cumplirán lo dispuesto en el artículo XI del GATT de 1994 y otras 
prescripciones de la OMC.  
 Aceptar un compromiso de minimizar la aplicación de impuestos a la 
exportación después de la adhesión.  
 Ampliar el alcance de  los compromisos con respecto a la eliminación de 
todos los impuestos, cargas y derechos interiores aplicados a las 
exportaciones (con excepciones para los productos enumerados) y 
determinadas medidas relacionadas específicamente con  la exportaci ón, 
incluidas la reexportaci ón y las licencias no automáticas de exportación.  WT/ACC/31 • WT/GC/189 • WT/MIN(17)/6  
- 26 - 
  Cuestión e importancia 
para las empresas 
nacionales  Resumen de párrafos relativos a compromisos53 
 Aceptar un compromiso para poner fin a la aplicación de derechos de 
exportación.  
 Reforzar la prescripción  del párrafo 4 del artículo V del GATT de 1994, que 
dispone  que las cargas impuesta s al tráfico en tránsito deben ser 
razonables.  
 Mejorar, de forma considerable, el artículo VI del AGCS (Reglamentación 
nacional), de forma que los procedimientos y las condiciones para el 
trámite  de licencias en los Gobierno s en proceso de adhesión sean má s 
transparentes, fáciles de utiliza r e imparciales.  
Participación del sector 
privado en el proceso 
legislativo  
Importancia : los 
compromisos empoderan a 
los actores nacionales para 
participar en el proceso 
legislativo relativo a las 
leyes que podrían afect ar a 
sus empresas.   Confirmar  la existencia de mecanismos internos para informar a los 
organismos gubernamentales y el sector privado, y celebrar consultas con 
estos sobre los derechos y obligaciones previstos en el  GATT de 1994 y el 
Acuerdo OTC.  
 Mejorar, d e forma considerable, un compromiso vinculante que exija 
observaciones públicas sobre las propuestas de MSF antes de su adopción.  
Igualdad de 
oportunidade s para las 
empresas  
Importancia : ciertos 
párrafos relativos a 
compromisos alientan la 
liberalización de los 
criterios con arreglo a  los 
cuales las entidades 
pueden desempeñar 
determinadas funciones 
económicas.   Confirmar  el derecho a comerciar mercancías (importación/exportación) 
sobre la base de la no discriminación, a cualquier nivel de distribución.  
 Liberalizar el ámbito y la disponibilidad de  los derecho s comercia les, entre 
otras cosas otorgando el derecho de comerciar a todas las empresas y 
suprimiendo el sistema de examen y aprobación de los derechos 
comerciales.  
 Aclarar que cualquier empresa podrá re gistrarse como 
importador/exportador.  
 Confirmar  el derecho comercial a seleccionar el o los distribuidores.  
 Confirmar  que las prescripciones de regis tro comercial o de solicitud de  
derecho s comerciales se establecerán únicamente con fines aduaneros y 
fiscales. 
 Mejorar, de forma considerable, el artículo VI del AGCS (Reglamentación 
nacional), de forma que los procedimientos y las condiciones para el 
trámite  de licencias en los Gobierno s en proceso de adhesión sean más 
transparentes, fáciles de utiliza r e imp arciales . Este resultado, por lo tanto, 
proporciona cierto grado de certeza a los Miembros de que sus proveedores 
de servicios en los Gobierno s en proceso de adhesión serían tratados con 
equidad, previsibilidad y de manera no discriminatoria.  
 Garantizar la  libertad de los proveedores de servicios extranjeros, de forma 
que tengan derecho a elegir a sus socios.  
 
93. Estos  tipos de  párrafos relativos a compromisos  reflejan la forma en que el proceso de 
adhesión suele dar lugar a  resultados concretos y jurídicamen te vinculantes que pueden beneficiar 
a las empresas nacionales de los Gobierno s en proceso de adhesión.54 
5. LA ADHESIÓN Y LA FASE P OSTERIOR  A LA ADHESIÓN : REFLEXIONES DE LOS 
GOBIERNOS EN PROCESO  DE ADHESIÓN Y LOS MI EMBROS QUE SE HAN 
ADHERIDO EN VIRTUD D EL ARTÍCULO XII SOBRE L AS MEJORAS DEL 
ENTORNO EMPRESARIAL  
94. Esta sección se centra en examinar  en qué medida , a juicio de  los propios Miembros que se 
han adherido en virtud del artículo XII , el proceso de adhesión ha repercutido positivamente en 
sus entornos em presariales . A tal fin , se analizan  las reflexiones sobre los procesos de adhesión 
expuestas por esos Miembros en dos contextos principales : i) declaraciones formuladas por sus 
representantes e n las últimas reuniones de los G rupos de Trabajo ; y ii) los exá menes de las 
                                                
54 Se puede recurrir a los procedimientos de solución de diferencias de la OMC  para exigir el 
cumplimiento de l os párrafos relativos a comprom isos. WT/ACC/31 • WT/GC/189 • WT/MIN(17)/6  
- 27 - 
  políticas comerciales de los Miembros que se han adherido en virtud del artículo XII realizados por 
primera vez tras su adhesión.  
i. Últimas reuniones  de los G rupos de Trabajo  
95. Al final de las negociaciones sust antivas sobre la adhesión, los G rupos de Trabajo adoptan el 
conjunto de documentos de adhesión del Gobierno en proceso de adhesión, incluido el proyecto de 
Protocolo de Adhesión y el informe del Grupo de Trabajo, que incluye los párrafos relativos a  
compromisos  del Gobierno en proceso de adh esión. Este conjunto de documentos se remite  
posteriormente al Consejo General para su examen . La última reunión del Grupo de Trabajo, que 
es la única reunión del proceso de adhesión en la etapa del Grupo de Trabajo en que se elabora un 
acta oficial, suele  brindar una oportunidad para la reflexión, a menudo después de largos años de 
negociaciones, sobre las reformas nacionales conexas  que se han emprendido como parte del 
proceso de adhesión . Los representantes de los Miembros de reciente adhesión aprovechar on esta 
oportunidad para destacar los beneficios logrados y los que se esperaba obtener en el futuro como 
resultado del proceso de adhesión en relación con sus sectores privados.  
Cuadro 3: Ejemplos de declaraciones relativas al entorno empresarial formulad as por 
Miembros que se han adherido recientemente  en virtud del artículo XII en las últimas 
reuniones de los Grupos de Trabajo  
Gobierno 
en proceso 
de 
adhesión  Reunión 
final del 
Grupo de 
Trabajo  Representante  Observaciones  
Afganistán  Quinta 
reunión, 
noviem bre 
de 2015 Excmo. Sr. 
Humayoon Rasaw, 
Ministro de 
Comercio e 
Industrias  El representante declaró que "[n]uestro Presidente 
considera que la adhesión a la OMC servir Á de catalizador 
para la aplicación de reformas que permitirán […] fortalecer 
las instituci ones y los mecanismos del mercado", que "la 
observancia de los Acuerdos de la OMC es esencial para 
reforzar el imperio de la ley, aumentar la transparencia y 
asentar los cimientos de un desarrollo económico sólido", y 
que " [l]a pertenencia a la OMC es esencial para fortalecer 
nuestro régimen de comercio e inversión con miras a 
desarrollar nuestro sector privado". La adhesión a la OMC 
dará lugar a  "un conjunto de documentos de adhesión 
ventajoso para todos, que tiene relevancia comercial para 
los Miembros de  la OMC y, al mismo tiempo, nos permite  
alcanzar los objetivos que nos hemos  fijado para crear 
nuevas oportunidades económicas". El representante 
destacó asimismo el apoyo del sector privado a la adhesión 
a la OMC.  
Kazajstán  Vigésima 
reunión, junio 
de 2015 Excma. Sra. Zhanar 
Aitzhanova, Ministra 
de Integración 
Económica  La representante resumió una gran variedad de medidas 
adoptadas por Kazajstán durante el proceso de adhesión y 
explicó que "[t]odas estas medidas se tomaron para 
mejorar el entorno para las  empresas y las inversiones en 
Kazajstán. Además, las condiciones de adhesión a la OMC 
garantizar án un entorno transparente, previsible y estable 
para las inversiones y el comercio en el país". Además, la 
representante explicó que los "esfuerzos constantes  del 
Gobierno se reflejaron en el informe 'Doing Business ' del 
Banco Mundial, en que Kazajstán figura en el lugar 77 en la 
lista de 189 países".  
RDP Lao  Décima 
reunión, 
septiembre 
de 2012 Excmo. Sr. Dr. Nam 
Viyaketh, Ministro 
de Industria y 
Comercio  El representante declaró que, como parte de su  proceso de 
adhesión, la RDP Lao  había "hecho grandes esfuerzos para 
mejorar su régimen  de inversión y abrir su mercado de 
mercancías y servicios" y que "[l]a RDP Lao  ha utilizado el 
proceso de adhesión como valiosa  referencia para reformar 
su marco comercial y económico [sobre la base de las 
mejores prácticas internacionales ]". "El proceso de 
adhesión […] [nos] ha proporcionado […] la base necesaria 
para […] [lograr nuestro propósito de ] alcanzar los 
Objetivos de De sarrollo del Milenio para 2015; y […] dejar 
de formar parte del grupo de los PMA para 2020".  WT/ACC/31 • WT/GC/189 • WT/MIN(17)/6  
- 28 - 
  Gobierno 
en proceso 
de 
adhesión  Reunión 
final del 
Grupo de 
Trabajo  Representante  Observaciones  
Liberia  Cuarta 
reunión, 
octubre 
de 2015 Excmo. Sr. Axel 
M. Addy, Ministro 
de Comercio e 
Industria  El representante declaró que "las reformas internas, por 
doloros as que sean a veces, facilitarían un entorno 
económico propicio que generar á una competencia sana y 
equitativa, e impulsar á la innovación y la diversificación 
económica que garantizar án nuestra capacidad económica 
para resistir las crisis".  
Tayikistán  Novena 
reunión, 
octubre 
de 2012 Excmo. Sr. Sharif 
Rahimzoda, Ministro 
de Economía y 
Comercio  El representante declaró que, desde la presentación de  su 
solicitud de adhesión en 2001, "se han registrado cambios 
significativos en Tayikistán, muchos de los cuales  se 
pueden  vincular directamente con el proceso de adhesión a 
la OMC, […] [por ejemplo,] las mejoras de los sistemas 
financiero y bancario. A su vez, esto ha reforzado varios  
sectores económicos e impulsado su rápido desarrollo. En 
gran medida, también ha permitido que la economía de 
Tayikistán supere satisfactoriamente la posible repercusión 
negativa de la crisis económica y financiera mundial".  
Yemen  Undécima 
reunión, 
septiembre 
de 2013 Excmo. Sr. 
Dr. Saadaldeen 
Talib, Ministro de 
Industria y 
Comercio  El representante declaró que la "adhesión [a la OMC ] debe 
reflejarse en una evolución positiva y que contribuir á 
significativamente a los esfuerzos nacionales para 
consolidar y estabilizar el país " y que est o indicaba 
asimismo que la economía del Yemen estab a abierta a la 
actividad empresarial.  
 
96. Sin duda, con frecuencia puede  ser necesario que trascurra cierto tiempo tras la adhesión 
para que un Miembro que se haya adherido en virtud del artículo XII pueda evaluar plenamente 
los efectos de ese proceso en su entorno empresarial, sobre todo teniendo en cuenta que, como se 
observa en algunas declaraciones supra , las reformas que se emprenden durante el proceso de 
adhesión suelen sentar las bases para un futuro desarrollo económico del sector privado. En la 
siguiente sección se examinan los resultados observados  en los años posteriores a la adhesión a 
la OMC.  
ii. Exámenes  de las políticas comerciales de los Miembros que se han adherido en virtud 
del artículo XII  
97. El Mecanismo de Examen de las Políticas Comerciales (MEP C) aumenta la transparencia de 
los regímenes comerciales de los Miembros al someterlos al examen del conjunto de los Miembros 
de la OMC. Todos los Miembros de la Organización están sujetos al MEPC  a intervalos que se 
determinan en función de su participaci ón en el comercio mundial. Muchos Miembros que se han 
adherido en virtud del artículo XII , aunque no todos,  han sido objeto de  su primer examen de las 
políticas comerciales.55 Estos exámenes se centran en analizar  la evolución del régimen comercial 
del Miem bro en cuestión. Cabe señalar , por tanto , que los exámenes de las políticas comerciales 
de los Miembros que se han adherido en virtud del artículo XII no se centran específicamente en  
los efectos de la adhesión de dichos Miembros a la OMC, y que pueden tra nscurrir  muchos años 
entre la adhesión de un Miembro en virtud del artículo XII y el primer examen de sus políticas 
comerciales. No obstante, muchos de los Miembros que se han adherido en virtud del artículo XII y 
que han sido objeto de  su primer examen de  las políticas comerciales han aprovechado la 
oportunidad para reflexionar sobre las repercusiones que su  adhesión ha tenido en sus entornos 
empresariales , y lo han hecho tanto en los informes presentados por sus Gobiernos a la OMC en el 
marco de ese exame n, como en las declaraciones de sus funcionarios ante el Órgano de Examen 
de las Políticas Comerciales (OEPC). A continuación figuran ejemplos de esas declaraciones.  
                                                
55 En el momento de redactar el presente informe, la Federación de Rusia, que se adhirió a la OMC 
en 2012, es el Miembro de adhesión más reciente que ha sido objeto de  un examen de las políticas 
comerciales.  WT/ACC/31 • WT/GC/189 • WT/MIN(17)/6  
- 29 - 
  Cuadro 4: Ejemplos de declaraciones relativas al entorno empresarial formuladas por 
Miembr os que se han adherido recientemente  en virtud del artículo XII durante los 
primeros exámenes de las políticas comerciales  
Miembro que 
se ha 
adherido en 
virtud del 
artículo XII  Fecha de 
adhesión  Fecha del 
primer 
examen de 
las políticas 
comerciales  Declarac iones de los Miembros que se han  
adherido en virtud del artículo XII56 
Bulgaria  Diciembre 
de 1996 Octubre 
de 2003 En el OEPC , el Gobierno explicó que "[su adhesión ] a la OMC 
ha facilitado la transición del país a la economía de mercado, 
al tiempo que ha g arantizado  la estabilidad del mercado 
nacional  y ha impulsado  las inversiones".57 
Camboya  Octubre 
de 2004 Noviembre 
de 2011 En el OEPC , el Gobierno explicó que "[h]asta la fecha, 
Camboya ha adoptado 19 leyes y reglamentos para cumplir 
obligaciones jurídica s específicas asumidas en el marco de 
la OMC, y también ha n adoptado varias otras leyes y 
reglamentos comerciales y relacionados con el comercio que 
han mejorado el marco jurídico en general". También indicó 
que "[t]rabajamos sin cesar para mejorar el marc o jurídico 
para las empresas […] El pleno cumplimiento de las normas de 
la OMC es un importante componente de esas mejoras ".58 
Nepal  Abril de  2004 Marzo 
de 2012 En el OEPC , el Gobierno explicó que "[e]se proceso [ de 
liberalización económica ] cobró  impulso con nuestra adhesión 
a la OMC", "mientras que se ha alentado al sector privado a 
que asuma  el papel de vanguardia en la economía".59 
Panamá  Septiembre 
de 1997 Septiembre 
de 2007 En el OEPC , el Gobierno explicó que, cuando Panamá inició las 
negociaciones para su adhesión, "carecía de reglas claras". Sin 
embargo, "[e]l proceso de adhesión ha activado una serie de 
reformas" y, de esta forma, la "adhesión ha tenido una clara 
repercusión en la estructura comercial y económica de Panamá 
[…] también contribuye  a atraer inversiones y a aumentar la 
productividad ".60 
Federación de 
Rusia  Agosto 
de 2012 Septiembre 
de 2016 En su informe sobre el examen de las políticas comerciales, el 
Gobierno declaró que "[l]a adhesión de Rusia a la OMC vino 
acompañada de cambios legisl ativos fundamentales que dieron 
unos fundamentos sólidos y previsibles al mercado ruso para 
todos los participantes, incluidos los operadores extranjeros . 
Como resultado, la incorporación de las normas de la OMC a la 
legislación nacional había contribuido a mejorar la calificación 
internacional de Rusia. Por ejemplo, desde  2012, Rusia había 
ido escalando puestos anualmente en la clasificación de países 
por su facilidad para hacer negocios ( Doing Business ), 
elaborada por el Grupo del Banco Mundial. De estar clasificada 
en 2012 en el puesto 120 (de 183), Rusia ha ascendido 
en 2016 al puesto 51 (de 189) ".61 
Taipei Chino  Enero de  2002 Junio de  2006 En su informe sobre el examen de las políticas comerciales, el 
Taipei Chino explicó que "[l]os datos muestran  claramente 
que, desde su adhesión a la OMC en 2002, [el Taipei Chino] ha 
seguido beneficiándose del sistema multilateral de comercio. El 
valor de sus intercambios ha experimentado un impresionante 
aumento del 41,62%, al tiempo que se han creado más 
empleos y ha  disminuido el paro".62 En el OEPC , el Gobierno 
destacó  "la aceleración de su crecimiento económico gracias a 
la adhesión a la OMC" y explicó que "[l]a adhesión a la OMC ha 
servido para asentar en nuevas bases las reformas internas" 
que habían seguido aport ado beneficios a la economía.63 
                                                
56 Las declaraciones de los representantes a nte el Órgano de Examen de las Políticas Comerciales se han 
tomado de las actas de esas reuniones, distribuidas por la Secretaría.  
57 WT/TPR/M/121, párrafo 8.  
58 WT/TPR/M/253, párrafos 21 y 22.  
59 WT/TPR/M/257, párrafo 143.  
60 WT/TPR/M/186, párrafos 4, 7 y 9.  
61 WT/TPR/G/345, párrafo 1.2.  
62 WT/TPR/G/165, párrafo 3 ( no se reproduce  la nota de pie de página).  
63 WT/TPR/M/165, párrafos 26 y 28.  WT/ACC/31 • WT/GC/189 • WT/MIN(17)/6  
- 30 - 
  Miembro que 
se ha 
adherido en 
virtud del 
artículo XII  Fecha de 
adhesión  Fecha del 
primer 
examen de 
las políticas 
comerciales  Declarac iones de los Miembros que se han  
adherido en virtud del artículo XII56 
Tonga  Julio de  2007 Febrero 
de 2014 En su informe sobre el examen de las políticas comerciales, 
Tonga declaró que "[l]a pertenencia a la OMC ha sido, y 
contin úa siendo, un agente catalizador fundamental de las 
reformas legis lativas, reglamentarias y administrativas 
necesarias para revitalizar la economía tongana . El país ha 
llevado a cabo importantes reformas, impulsadas en todo o en 
parte por la adhesión a la OMC, en lo que respecta [entre 
otras cuestiones] […] [a l] entorno reglamentario de la 
actividad empresarial". Además, "[a]provechando el impulso 
generado por su adhesión a la OMC, Tonga está revisando una 
serie de leyes y reglamentos esenciales que afectan  a las 
importaciones y las exportaciones. El objetivo de este proc eso 
de revisión no es solo garantizar la compatibilidad con las 
obligaciones de Tonga en la OMC, sino crear un clima más 
favorable al sector privado y a la inversión para las empresas 
presentes en Tonga ".64 
Ucrania  Mayo de  2008 Abril de  2016 En su informe sobre el examen de las políticas comerciales, el 
Gobierno declaró que "[l]a adhesión de Ucrania a la OMC […] 
fue parte integrante del proceso de reforma general de la 
economía nacional y un importante elemento de la política 
económica del país ".65 Ante el OEPC, el Gobierno explicó que 
"[d]esde su adhesión a la OMC, Ucrania ha ascendido ya 
43 puestos en su calificación en el informe del Banco Mundial 
sobre la facilidad para hacer negocios".66 
Viet Nam  Enero de  2007 Septiembre 
de 2013 En el OEPC , el Gobierno e xplicó que "la reciente adhesión a la 
OMC ha  [] actuado como catalizador [] del proceso de 
elaboración de leyes y reglamentaciones y ha  [] dado por 
resultado un sistema más transparente, estable, previsible y 
eficiente que abarca mucho más que el comercio internacional.  
[…] No hace mucho, muy pocos miembros de la comunidad 
empresarial habrían  pensado que el Gobierno solicitaría sus 
observaciones o sus pareceres para la redacción de un 
proyecto de ley, un reglamento gubernamental o una circular 
ministerial. […] No hace mucho, la comunidad empresarial no 
habría  creído que se le consultaría en lo concerniente a 
cuestiones de acceso al mercado y liberalización del comercio 
para las negociaciones en marcha de acuerdos de libre 
comercio como el Acuerdo de Asociaci ón Transpacífico o el 
Acuerdo de Libre Comercio con la Unión Europea. Estos 
cambios, que entrañaban un abandono radical de prácticas 
jurídicas e institucionales tradicionales, han generado una 
mentalidad basada en el estado de derecho, que promueve  a 
su ve z cambios económicos y sociales significativos ".67 
 
98. Estas declaraciones de una serie de distintos Miembros que se han adherido en virtud del 
artículo XII, formuladas a menudo varios años después de sus respectivas adhesiones, indican que 
los beneficios esperados  de la adhesión en los entornos empresariales nacionales de los Gobiernos 
en proceso de adhesión no solo suelen  en realidad  alcanzar se, sino que perduran  como resultado 
de los compromisos en el marco de la OMC que esos Miembros deben seguir cumpliend o. 
6. CORRELACIÓN EMPÍRICA  ENTRE EL ENTORNO EMP RESARIAL Y LA ADHESI ÓN 
A LA OMC: LOS INDICADORES DOING BU SINESS DEL BANCO MUN DIAL  
99. Desde  que se publicó  por primera vez en 2004, el informe anual Doing Business  del Banco 
Mundial mide la reglamentación aplicabl e a las empresas locales de todo el mundo. En los 
informes, los países se clasifica n en función de lo atractivos que sean sus entornos reglamentarios 
para las empresas. Sin embargo, una economía solo puede clasificarse con respecto a las demás. 
Por tanto, para analizar cómo ha mejorado cada economía su entorno empresarial con el tiempo, 
                                                
64 WT/TPR/G/291, párrafo s 3.10 y 8.22.  
65 WT/TPR/G/334, párrafo 1.3.  
66 WT/TPR/M/334, párrafo 2.19.  
67 WT/TPR/M/287, párrafos 2 .7 y 2.8.  WT/ACC/31 • WT/GC/189 • WT/MIN(17)/6  
- 31 - 
  se necesita un sistema de medida algo distinto. Para ello, en los informes Doing Business  se 
introdujo la medida de "distancia a la frontera (DTF) ". Esta consiste en puntuar una serie de 
indicadores reglamentarios correspondientes a una determinada economía en una escala 
normalizada que va del 1 al 100 , en que 1 es la peor valoración y 100 la mejor y la que 
corresponde a la "frontera ".68 
100.  Actualmente, el Banco Mundial puntúa la  DTF de estos 10 indicadores reglamentarios: 
i) apertura de un a empresa ; ii) obtención de permisos de construcción; iii) conexión eléctrica ; 
iv) registro de la propiedad ; v) obtención de crédito ; vi) protección de los inversionistas 
minoritarios ; vii) pago de impuestos ; viii) comercio transfronterizo ; ix) cumplimiento de contratos ; 
y x) resolución de insolvencia .69 
101.  En la presente sección se utilizan las puntuaciones de DTF para estudiar empíricamente la 
relación entre la adhesión a la OMC y la evolución de los entornos empresariales en los países 
Miembros adheridos en virtud del artículo XII. Para ello se analizan las puntuaciones que se 
asignaron entre 200470 y 201471 (incluido) a las economías de los 12 Miembros que se adhirieron a 
la OMC en virtud del artícu lo XII72 entre 200573 y 2014 (incluido), de modo que haya un plazo 
razonable entre la adhesión de esos Miembros y las puntuaciones de DTF examinadas. Se estudia 
la evolución de estas puntuaciones durante tres períodos: i) durante los procesos de adhesión de 
los Miembros; ii) después de la adhesi ón de los Miembros; y iii) durante todo el período 
comprendido entre 2004 y 2014 (incluido).74 Para cada uno de estos tres períodos, los datos sobre 
la DTF se muestran de dos formas distintas: i) variación de la DTF de cada Miembro; y ii) variación 
de la DTF de cada indicador reglamentario. Se obtienen así seis cuadros de datos, que figuran en 
el anexo 7.75 En los siguientes cuadros se resume la evolución  observad a de la DTF. 
Cuadro 5: Variación de las puntuaciones de DTF  de los indicadores del conjunto de los 
Miembros adheridos en virtud del artículo XII76 
 Número  
medio de 
indicadores 
que 
mejoraron 
por Miembro  Promedio 
ponderado 
de mejora 
por 
indicador  Número  medio 
de indicadores 
que 
registraron un 
descenso  por 
Miembro  Promedio 
ponderado 
de 
descenso  
por 
indicador  Número  
medio de 
indicadores 
que no 
variaron  por 
Miembro  Variación 
media 
global 
ponderada 
por 
indicador  
Durante la adhesión  5,33 +10,55  1,33 -2,62 2,42 +5,81  
Después de la 
adhesión  6,45 +10,75  1,27 -4,54 2,27 +6,37 
A lo largo de todo el 
período  7,00 +16,88  1,33 -5,29 1,67 +11,11  
                                                
68 Básicamente, la frontera representa el mejor resultado logrado por una economía con respecto a ese 
indicador en los últimos años. Para obtener más detalles sobre la DTF, véase  Banco Mundial, Doing 
Business  2018: Distance to Frontier and Ease of  Doing Business Ranking  (2018), disponible en 
http://www.doingbusiness.org/data/~/media/WBG/DoingBusiness/Documents/Annual -Reports/English/DB18 -
Chapters/DB18 -DTF-and-DBRankings.pdf.  
69 Teniendo en cuenta las profundas reformas estructurales que a menudo se llevan a cabo en el marco 
de los procesos de adhesión, es lógico que con frecuencia esas reformas afecten a estas cuestiones, dado en 
particular que, como se indica en el cuadro 2, muchos de los compromisos que se contraen en el marco de un 
proceso de adhe sión están orientados de forma general a mejorar la transparencia y la eficacia de los 
regímenes reglamentarios del Gobierno que lleva a cabo ese proceso.  
70 Este es el primer año del que hay puntuaciones disponibles de DTF para todos los indicadores.  
71 Se puso como  límite 2014 porque a partir de 2015 el Banco Mundial cambió el método que utilizaba 
para calcular la DTF de una serie de indicadores, y en consecuencia estos dejaron de ser comparables con los 
de años previos. (Véase la explicación que se ofrece en Banco Mundial: Doing Business  (distancia a la 
frontera), http://espanol.doingbusiness.org/data/distance -to-frontier).  
72 La Arabia Saudita, Cabo Verde, la Federación de Rusia, Montenegro, la RDP Lao, Samoa, Tayikistán, 
Tonga, Ucrania, Vanuatu, Viet Nam y  el Yemen.  
73 Se escogió 2005 para que de cada Miembro adherido en virtud del artículo XII que se examina 
existieran puntuaciones de DTF que correspondieran al menos a un año del período durante  el cual tuvo lugar 
su proceso de adhesión. A efectos de la pre sente  sección, el proceso de adhesión empieza en el momento en 
que se crea un Grupo de Trabajo del Gobierno  que solicita la adhesión . 
74 El primer período va desde el primer año del que se dispone de datos sobre cada indicador hasta el 
año de adhesión, incl uido. El segundo, comprende desde el año de l a adhesión hasta 2014, incluido .  
75 Estos cuadros vienen acompañados de notas explicativas de las exposiciones de datos pertinentes.  
76 Las discrepancias que puedan existir entre los datos que figuran en los cuad ros 5 y 6 y el anexo 7 se 
deben al redondeo.  WT/ACC/31 • WT/GC/189 • WT/MIN(17)/6  
- 32 - 
   
Cuadro 6: Variación de las puntuaciones de DTF de los Miembros por indicador  
 Número  
medio de 
Miembros 
que 
mejoraron 
por indicador  Promedio 
ponderado 
de mejora 
por 
Miembro  Número  medio 
de Miembros 
que 
registraron  un 
descenso por 
indicador  Promedio 
ponderado 
de 
descenso 
por 
Miembro  Número  
medio de 
Miembros 
que no 
variaron por 
indicador  Variación 
media 
global 
ponderada 
de los 
Miembros  
Durante la adhesión  6,40 + 10,54  1,60 - 2,63 2,90 + 5,80 
Después de la 
adhesión  7,10 + 10,76  1,40 - 4,54 2,50 + 6,37  
A lo largo de todo el 
período  8,40 + 16,88  1,60 - 5,29 2,00 + 11,11  
102.  Con respecto al período durante  el cual tuvo lugar la adhesión, los Miembros mejoraron sus 
puntuaciones de DTF de 5,81 pu ntos en promedio . Además, mejor ó la puntuaci ón media  de DTF  
de todos los Miembros. Asimismo, por Miembro , mejoró la puntuación media de DTF de todos los 
indicadores, excepto uno (cumplimiento de contratos), que descendió solo 0,05 puntos. Los tres 
indicado res que más mejoraron su puntuación de DTF fueron: apertura de un a empresa  
(16,86  puntos de DTF); obtención de crédito (9,66 puntos de DTF); y comercio transfronterizo 
(8,42  puntos de DTF). Todos los Miembros analizados mejoraron sus puntuaciones de DTF en lo 
que respecta a la apertura de un a empresa y al comercio transfronterizo.  
103.  Con respecto al período transcurrido después  de la adhesión, los Miembros mejoraron sus 
puntuaciones de DTF de 6,37 puntos  en promedio . Todos los Miembros excepto uno77 mejoraron 
sus puntuaciones medias de DTF. Además, por Miembro , mejoró la puntuaci ón media de DTF de 
todos los indicadores. Los tres indicadores que más mejoraron fueron: obtención de crédito 
(15,57  puntos de DTF); apertura de un a empresa  (10,12 puntos de DTF); y obtención de permisos 
de construcción (8,98 puntos de DTF). Las subidas más regulares se produjeron en los indicadores 
correspondientes a  la obtención de permisos de construcción, la conexión eléctrica , la apertura de 
una empresa y el comercio transfronterizo.  
104.  En conjunto, entre 2004 y 2014, inclu ido, los 12 Miembros adheridos en virtud del 
artículo  XII incrementaron en 11,11 puntos la media de sus puntuaciones de DTF. Además, mejor ó 
la puntuaci ón media de DTF  de todos los Miembros  (para todos los indicadores).  Por otro lado, se 
incrementó la puntuaci ón media de DTF de todos los indicadores (para todos los Miembros). Todos 
los Miembros mejoraron las puntuaciones de DTF de los indicadores correspondientes a la apertura 
de un a empresa y al comercio transfronterizo , y la gran mayoría de los Miembros mejoraron sus 
puntuaciones de DTF correspondientes a la mayoría de indicadores.  
105.  De estos datos se deduce que, en términos generales, las adhesiones de estos Miembros 
fueron acompañadas de mejoras concretas de  sus entorno s empresariales nacionales. Esta 
interpretación se ilustra visualmente en los siguientes gráficos.  
                                                
77 La información disponible sobre el Miembro cuya puntuación empeoró abarcaba pocos años 
correspondientes a este período, y por otro lado la caída fue muy leve, a saber, 0,60 puntos de DTF. También 
observamos qu e este Miembro mejoró de forma significativa sus puntuaciones de la DTF a lo largo del tiempo 
total transcurrido durante y después de la adhesión, en concreto, +10,66 puntos de DTF.  WT/ACC/31 • WT/GC/189 • WT/MIN(17)/6  
- 33 - 
  Gráfico 2: Variaci ón media  de la DTF, de los Miembros y de los indicadores  
0246810IndicadoresVariación media de la DTF de los Miembros
Descenso
Sin cambios
Mejora
 024681012MiembrosVariación media de la DTF de los indicadores
Descenso
Sin cambios
Mejora
 
Fuente:  Cuadros 5 y 6.  
 
7. CONCLUSIÓN  
106.  En la presente  sección se ha analizado la relación entre los procesos de adhesión a la OMC y 
los entornos empresariales de los Gobiernos en proceso de adhesión . De ella se deduce que por 
regla general los procesos de adhesión van acompañados de mejoras previstas o concretas de los 
entornos empresa riales de los Gobiernos en proceso de adhesión. Por este motivo, recorda mos la 
siguiente declaración, que formul ó el representante de Seychelles en la séptima y última reunión 
del Grupo de Trabajo : 
Éramos conscientes de la necesidad de convertirnos en Miem bro de la OMC, no 
simplemente porque se trataba de un proceso o porque la mayoría de los demás 
países formaban parte de la Organización y nosotros también debíamos integrarnos en 
ella, sino porque era la decisión correcta para Seychelles, debido a los bene ficios que 
la adhesión a la OMC aportaría a nuestra economía y a nuestro pueblo . 
VI. APOYO DE LA OMC POST ERIOR A LA ADHESIÓN  
107.  El marco para el apoyo a la aplicación posterior a la adhesión, que se desarrolló entre 2014 
y 2016, consta de estos cinco pilares : 
i. estrategia de aplicación posterior a la adhesión específica de cada país;  
ii. formación especializada sobre el período posterior a la adhesión a la OMC;  
iii. nota de la Secretaría sobre mejores prácticas en el período posterior a la adhesión a 
la OMC;  
iv. página web específica sobre "El período posterior a la adhesión: ¿Cuáles son los 
siguientes pasos?" en el sitio web de la OMC sobre adhesiones ; 
v. nota interna de la Secretaría sobre aplicación y vigilancia en el período posterior a la 
adhesión.  
108.  Sobre  la base de este marco formado por cinco pilares, en 2017 la Secretaría continuó su 
labor sobre el apoyo a los Miembros de reciente adhesión en el período posterior a esta, 
centrándose en la prestación de asistencia y apoyo técnicos a medida.  
109.  Del 23 al 27 de enero de 2017, el Instituto de Formación y Cooperación Técnica, en 
colaboración con el Departamento de Comercio de los Estados Unidos, organizó en Ginebra un 
programa a medida sobre la aplicación de los compromisos contraídos por el Afganistán en el 
marco de la OMC. Partiendo de la base de la primera formación especializada sobre el período 
posterior a la adhesión impartida en julio de 2016, este programa se centró en cuestiones 
prácticas relacionadas con la aplicación de los compromisos contraídos por e l Afganistán  al WT/ACC/31 • WT/GC/189 • WT/MIN(17)/6  
- 34 - 
  adherirse a la OMC , en función de las necesidades y prioridades posteriores a la adhesión que se 
habían detectado; en los derechos y obligaciones del Afganistán como Miembro; y en su 
participación cotidiana en la labor de la OMC, lo que inc luye la puesta en común de las mejores 
prácticas por parte del Coordinador del Grupo Consultivo de los PMA. La finalidad era t ambién 
presentar a  los altos funcionarios la labor realizada por las instituciones asociadas, como el Centro 
de Asesoría Legal en Asuntos de la OMC y el Centro de Comercio Internacional,  y forjar una red de 
contactos entre los funcionarios del Afganistán y la OMC. Uno de los principales resultados de este 
programa fue la elaboración de un plan claro de las necesidades y prioridades d el Afganistán en 
materia de formación y asistencia técnica para el período posterior a la adhesión.  
110.  Además, la Secretaría vigila periódicamente la participación de los Miembros adheridos en 
virtud del artículo XII en la labor de la OMC. Por lo general, estos Miembros participan 
activamente , con frecuencia más que los Miembros iniciales , en diversos órganos de la O MC. Esta 
participación activa se refleja en un promedio anual generalmente superior de notificaciones a 
la OMC (véase el gráfico 3 infra), así com o en su condición de parte u observador en el Acuerdo 
plurilateral sobre Contratación Pública . 
Gráfico 3: Promedio anual de notificaciones  
05101520253035
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
(del 1º de
enero
al 31 de
octubre)
Miembros iniciales
Miembros adheridos en
virtud del artículo XII
Conjunto de todos los
Miembros de la OMC*
 
* Incluye los Miembros iniciales y los Miembros que se han adherido en virtud del artículo XII.  
Fuente:  Base de dat os de notificaciones a la OMC.  
 
111.  Actualmente, de los 47 Miembros que han ratificado el Acuerdo sobre Contratación 
Pública  (ACP), 10 son Miembros que se adhirieron a la OMC en virtud del artículo XII ( que también 
han ratificado el ACP revisado que entró en v igor el 6 de abril de 2014). Se trata de: Armenia, 
Bulgaria, Croacia, Estonia, Letonia, Lituania, Moldova, Montenegro, el Taipei Chino y Ucrania.  
Además, de los actuales 31 observadores en el ACP, 15 son Miembros que se han adherido a 
la OMC en virtud del artículo XII, y 9 de ellos están en proceso de adhesión a este Acuerdo, lo que 
representa el 90% de las negociaciones en curso de adhesión al ACP. Estos 9 Miembros  que se han 
adherido en virtud del artículo XII son: Albania, China, la ex República Yugoslav a de Macedonia, la 
Federación de Rusia, Georgia, Jordania, Omán, la República Kirguisa y Tayikistán.78 En noviembre 
de 2017, 29 Miembros adheridos en virtud del artículo XII habían ratificado el Acuerdo sobre 
Facilitación del Comercio , que entró en vigor el  22 de febrero de ese mismo año.79 Un total 
                                                
78 Otros cinco Miembros adheridos en virtud del artículo XII se han comprom etido a iniciar en el futuro 
el proceso de adhesión al ACP, a saber: el Afganistán, la Arabia Saudita, Kazajstán, Mongolia y Seychelles.  
79 Afganistán, Albania, Arabia Saudita, Armenia, Bulgaria, Camboya, China, Croacia, Estonia, 
ex República Yugoslava de M acedonia , Federación de Rusia, Georgia, Jordania, Kazajstán, Letonia, Lituania, 
Mongolia, Montenegro, Nepal, Omán, Panamá, RDP Lao, República de Moldova, República Kirguisa, Samoa, 
Seychelles, Taipei Chino, Ucrania y Viet Nam.  WT/ACC/31 • WT/GC/189 • WT/MIN(17)/6  
- 35 - 
  de 13 Miembros adheridos en virtud del artículo XII participan en el Acuerdo sobre Tecnología de 
la Información (Albania, Bulgaria, China, Croacia, Georgia, Jordania, Moldova, Omán, Panamá, la 
República Kirguisa, el Taipei Chino, Ucrania y Viet Nam).  
VII. RESULTADOS  COMERCIALES Y ECONÓM ICOS DE LOS MIEMBROS  QUE SE 
ADHIRIERON EN VIRTUD  DEL ARTÍCULO XII80 
112.  Según el Examen estadístico del comercio mundial 2017 , el comercio mundial registró un 
crecimiento positivo, aunque  moderado , ya que  en 2016 el volumen del comercio mundial se 
incrementó un 1,3% con respecto a 2015. En cambio , su valor nominal cayó un 2,3% con respecto 
a 2015. En 2016 el valor en dólares de los Estados Unidos  del comercio mundial de servicios 
comercial es se incrementó un 0,7%, mientras que el valor del comercio mundial de mercancías 
cayó un 3,2% con respecto a 2015. Estas  diferencias de crecimiento del comercio se deben sobre 
todo a las fuertes fluctuaciones de los precios de los productos básicos y de los tipos de cambio. 
Para explicar la desaceleración mundial del crecimiento del comercio se han aducido asimismo 
factores estructurales, como la falta de coordinación entre las políticas monetarias de las 
principales economías, las tensiones geopolíticas en Oriente Medio y Europa Oriental y la caída de 
la demanda en las economías emergentes. Ante este panorama cada situación es diversa . 
113.  El gráfico 4 presenta tres instantáneas que ilustran la evolución de las cuotas de mercado  de 
los distintos tipos de Miem bros de la OMC. La participación de los Miembros iniciales en el 
comercio mundial disminuyó del 91% en 1995 al 86% en 2005,  y de nuevo al 81% en 2016. 
La participación de los Miembros que se han adherido en virtud del artículo XII aumentó del 8% 
en 1995 al  12% en 2005 y al 17% en 2016, ampliando así el alcance del sistema multilateral de 
comercio a aproximadamente el 98,4% del comercio mundial en  2016.  
Gráfico 4: Participación en el comercio mundial de los distintos tipos de Miembros 
(1995, 2005 y 2016)  
Miembros adheridos 
en virtud del 
artículo XII
7,8%
Miembros iniciales
91,0%Gobiernos 
en proceso 
de adhesión
1,Resto del mundo
0,2%1995
Miembros adheridos 
en virtud del 
artículo XII
12,4%
Miembros iniciales
85,7%Gobiernos 
en proceso 
de adhesión
1,Resto del mundo
0,1%2005
Miembros adheridos 
en virtud del 
artículo XII
17,0
Miembros iniciales
81,4%Gobiernos 
en proceso 
de adhesión
1,Resto del mundo
0,1%2016
 
Fuente:  Base de datos estadísticos de la OMC.  
                                                
80 Véase el anexo 6 del prese nte informe.  WT/ACC/31 • WT/GC/189 • WT/MIN(17)/6  
- 36 - 
  114.  El gráfico 5 muestra que, desde el establecimiento de la OMC en 1995, el valor nominal del 
comercio mundial de mercancías y servicios comerciales aumentó un 225%, es decir, a un ritmo  
de crecimiento medio anual  del 5,8%. En el mismo período, el valor nominal del comercio de 
mercancías y servicios comerciales de los Miembros que se han adherido en virtud del artículo  XII 
aumentó un 600%, es decir, a un ritmo de crecimiento medio anual del 9,7%. Aunque se excluy a 
al Miembro adherido en virtud del artículo XII cuyo comercio tiene más valor (China), el valor 
nominal del comercio de los demás Miembros que se han adherido en virtud del artículo  XII 
aumentó un 298% durante el mismo período, es decir, a un ritmo de creci miento medio anual 
del 6,8%, que es aproximadamente un 18% más rápido que el ritmo de crecimiento del comercio 
mundial . 
Gráfico 5: Evolución de la participación de los distintos tipos de Miembros  
en el valor nominal del comercio mundial (1995 –2016)  
(Índic e, 1995=100. Escala logarítmica)  
1.341
700
398
325
293
1002004008001.600
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
China
Miembros adheridos en virtud del artículo XII
Miembros adheridos en virtud del artículo XII (excluyendo a China)
Mundo
Resto del mundo
 
Fuente:  Base de datos estadísticos de la OMC.  
115.  Globalmente , los Miembros que se han adherido en virtud del artículo XII han registrado por 
lo general un rápido crecimiento comercial, superior al promedio mundial. Los gráfi cos 6 y 7 
muestran que, en el período 1995 -2016, el valor nominal del comercio de mercancías y servicios 
comerciales de los Miembros adheridos en virtud del artículo XII aumentó un 591% y un 645%, 
respectivamente. Est e ritmo de crecimiento fue más rápido q ue el del valor nominal del comercio 
mundial de bienes y servicios, que fue del 208% y del 301%. Esta tendencia se mantiene aunque 
se excluy a de los cálculos a China, uno de los principales países comerciantes . En otras palabras, 
el comercio de los Miembro s que se han adherido en virtud del artículo XII crece a un ritmo más 
rápido que el del resto del mundo . WT/ACC/31 • WT/GC/189 • WT/MIN(17)/6  
- 37 - 
  Gráfico 6: Valor del comercio de mercancías de los Miembros que se  
han adherido en virtud del artículo XII (1995 –2016)  
(Índice, 1995=100)  
691
308
100200300400500600700800900
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Miembros adheridos en virtud del artículo XII Mundo
 
Fuente:  Base de datos estadísticos de la OMC.  WT/ACC/31 • WT/GC/189 • WT/MIN(17)/6  
- 38 - 
  Gráfico 7: Valor del comercio de servicios comerciales de los Miembros que  
se han adherido en virtud del artículo XII (1995 –2016)  
(Índice, 1995=100)  
745
401
100200300400500600700800
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Miembros adheridos en virtud del artículo XII Mundo
 
Fuente:  Base de datos estadísticos de la OMC.   
116.  Gracias a su s mejor es resultados comercial es en relación con el promedio mundial, los 
Miembros que se adhirieron en virtud del artículo XII han incrementado significativamente su 
participación en el comercio mundial de mercancías y servicios comerciales. Como se muestra en 
el gráfico 8, entre 1995 y 2016 los Miembros adheridos en virtud del artículo XII han más que 
duplicado su participación en el comercio mundial, que ha pasado del 7,9% al 17,0%.  
Gráfico 8: Participación en el comercio mundial de los Miembros que se  
han adher ido en virtud del artículo XII (1995 y 2016)  
Miembros 
adheridos en 
virtud del 
artículo XII
7,9%
Resto del 
mundo
92,1%1995
Miembros 
adheridos en 
virtud del 
artículo XII
17,0%
Resto del 
mundo
83,0%2016
 
Fuente:  Base de datos estadísticos de la OMC.  
_______________  
   
  WT/ACC/3 1 • WT/GC/189 • WT/MIN(17)/6  
- 39 - 
 
ANEXO 1 -INDICADORES DE LA LA BOR DE LA DIVISIÓN D E ADHESIONES EN EL A ÑO CIVIL DE 2017  
Año Reuniones 
formales  
del Grupo  
de Trabajo  Reuniones/  
consultas 
informales 
del Grupo  
de Trabajo  Reuniones de 
verificación 
técnica  Reuniones 
plurilaterales  Grupo 
Informal 
sobre 
Adhesiones  Asistencia 
técnica, 
creación de 
capacidad y 
proceso de las 
Mesas 
Redondas  
de China  Adhesiones 
en virtud del 
artículo XII  Boletines  Informe anual 
del Director 
General sobre 
las 
adhesiones  Ciclo anual de 
actividades de 
divulgación sobre 
el proceso de 
adhesión  
2017 
 7 
Azerbaiyán (1)  
Belarús (2)  
Sudán (2)  
Unión de las  
Comoras (2)  1 
Iraq 0 3 
Azerbaiyán (1)  
Belarús (1)  
Sudán (1)  10 21 0 11 1 
(WT/ACC/31  
WT/GC/189  
WT/MIN(17)/6)  6 
Grupo Africano*; 
Grupo Árabe; Grupo 
de Miembros 
Asiáticos en 
Desarrollo; Grupo 
informal de países de 
América Latina 
Miembros de la OMC 
(GRULAC); Grupo 
Informal de Países en 
Desarrollo; 
Subcomité de  PMA. 
Fuente: Datos internos de la División de Adhesiones.  
*  En el momento de la redacción del presente documento, estaba previsto celebrar actividades de divulgación anuales con el Grup o Africano en diciembre de  2017.  
   
  WT/ACC/3 1 • WT/GC/189 • WT/MIN(17)/6  
- 40 - 
 
ANEXO 2 - ADHESIONES NEGOCIADA S EN VIRTUD D EL ARTÍCULO XII  
Gobierno*  Fecha de 
adhesión  Informe del Grupo  
de Trabajo  Lista de 
mercancías  Lista de servicios  Protocolo de Adhesión  Decisión del Consejo 
General  
1. Ecuador  21/1/1996  WT/L/77 y Corr.1  Add.1 y Corr.1, 2  Add.2  WT/ACC/ECU/6  WT/ACC/ECU/5  
2. Bulgaria  1/12/1996  WT/ACC/BGR/5 y Corr.1  Add.1  Add.2  WT/ACC/BGR/7  WT/ACC/BGR/6  
3. Mongolia  29/1/1997  WT/ACC/MNG/9 y Corr.1  Add.1 y Corr.1  Add.2  WT/ACC/MNG/11  WT/ACC/MNG/10  
4. Panamá  6/9/1997  WT/ACC/PAN/19 y Corr.1  Add.1  Add.2  WT/ACC/PAN/21  WT/ACC/PAN/20  
5. Repúbl ica Kirguisa  20/12/1998  WT/ACC/KGZ/26 y Corr.1  Add.1  Add.2  WT/ACC/KGZ/29  WT/ACC/KGZ/28  
6. Letonia  10/2/1999  WT/ACC/LVA/32  Add.1 y Corr.1  Add.2  WT/ACC/LVA/35  WT/ACC/LVA/34  
7. Estonia  13/11/1999  WT/ACC/EST/28  Add.1  Add.2 y Corr.1  WT/ACC/EST/30  WT/ACC/EST/29  
8. Jordania  11/4/2000  WT/ACC/JOR/33 y Corr.1  Add.1  Add.2  WT/ACC/JOR/35  WT/ACC/JOR/34  
9. Georgia  14/6/2000  WT/ACC/GEO/31  Add.1  Add.2  WT/ACC/GEO/33  WT/ACC/GEO/32  
10. Albania  8/9/2000  WT/ACC/ALB/51 y Corr.1  Add.1  Add.2 y Corr.1, 2  WT/ACC/ALB/53 y Corr.1  WT/ACC/ALB/52 y Corr.1  
11. Omán  9/11/2000  WT/ACC/OMN/26  Add.1  Add.2  WT/ACC/OMN/28  WT/ACC/OMN/27  
12. Croacia  30/11/2000  WT/ACC/HRV/59  Add.1  Add.2 y Corr.1, 2  WT/ACC/HRV/61  WT/ACC/HRV/60  
13. Lituania  31/5/2001  WT/ACC/LTU/52  Add.1 y Corr.1  Add.2  WT/ACC/LTU/54  WT/ACC/LTU/53  
14. Moldova,  República de  26/7/2001  WT/ACC/MOL/37 y Corr.1 -4 Add.1  Add.2  WT/ACC/MOL/40  WT/ACC/MOL/39  
15. China  11/12/2001  WT/ACC/CHN/49 y Corr.1  
WT/MIN(01)/3  Add.1  
Add.1  Add.2  
Add.2  WT/L/432  WT/L/432  
16. Taipei Chino  1/1/2002  WT/ACC/TPKM/18  
WT/MIN(01)/4  Add.1  
Add.1  Add.2  
Add.2 WT/L/433  WT/L/433  
17. Armenia  5/2/2003  WT/ACC/ARM/23 y Corr.1  Add.1  Add.2  WT/L/506  WT/L/506  
18. Ex República Yugoslava de 
Macedonia  4/4/2003  WT/ACC/807/27  Add.1  Add.2  WT/L/494  WT/L/494  
19. Nepal  23/4/2004  WT/ACC/NPL/16  Add.1  Add.2  WT/MIN(03)/19  WT/MIN(03)/19  
20. Camboya  13/10/2004  WT/ACC/KHM/21  Add.1  Add.2  WT/MIN(03)/18  WT/MIN(03)/18  
21. Arabia Saudita, Reino de la  11/12/2005  WT/ACC/SAU/61  Add.1  Add.2  WT/L/627  WT/L/627  
22. Viet Nam  11/1/2007  WT/ACC/VNM/48  Add.1  Add.2  WT/L/662  WT/L/662  
23. Tonga  27/7/2007  WT/ACC/TON/17  
WT/M IN(05)/4  Add.1  Add.2  WT/L/644  WT/L/644  
24. Ucrania  16/5/2008  WT/ACC/UKR/152  Add.1  Add.2  WT/L/718  WT/L/718  
25. Cabo Verde  23/7/2008  WT/ACC/CPV/30  Add.1  Add.2  WT/L/715  WT/L/715  
26. Montenegro  29/4/2012  WT/ACC/CGR/38  
WT/MIN(11)/7  Add.1  Add.2  WT/L/841  WT/MIN(11)/28  
WT/L/841  
27. Samoa  10/5/2012  WT/ACC/SAM/30  
WT/MIN(11)/1  Add.1  Add.2  WT/L/840  WT/MIN(11)/27  
WT/L/840  
28. Federación de Rusia  22/8/2012  WT/ACC/RUS/70  
WT/MIN(11)/2  Add.1  Add.2  WT/L/839  WT/MIN(11)/24  
WT/L/839  
29. Vanuatu  24/8/2012  WT/ACC/VUT/17  Add.1  Add.2  WT/L/862  WT/L/8 23 
30. República Democrática 
Popular Lao  2/2/2013  WT/ACC/LAO/45  Add.1  Add.2  WT/L/865  WT/L/865  
31. Tayikistán  2/3/2013  WT/ACC/TJK/30  Add.1  Add.2  WT/L/872  WT/L/872    
  WT/ACC/3 1 • WT/GC/189 • WT/MIN(17)/6  
- 41 - 
 
Gobierno*  Fecha de 
adhesión  Informe del Grupo  
de Trabajo  Lista de 
mercancías  Lista de servicios  Protocolo de Adhesión  Decisión del Consejo 
General  
32. Yemen  26/6/2014  WT/ACC/YEM/42  Add.1  Add.2  WT/MIN(13)/24  
WT/L/905  WT/MIN(13)/24  
WT/L/905  
33. Seychelles , República de  26/4/2015  WT/ACC/SYC/64  Add.1  Add.2  WT/L/944  WT/L/944  
34. Kazajstán  30/11/2015  WT/ACC/KAZ/93  Add.1  Add.2  WT/L/957  WT/L/957  
35. Liberia  14/7/2016  WT/ACC/LBR/23  Add.1  Add.2  WT/MIN(15)/38  
WT/L/973  WT/MIN(15)/38  
WT/L/973  
36. Afganistán  29/7/2016  WT/ACC/A FG/36  Add.1  Add.2  WT/MIN(15)/39  
WT/L/974  WT/MIN(15)/39  
WT/L/974  
*  Clasificado por fecha de adhesión.  
 WT/ACC/31 • WT/G C/189 • WT/MIN(17)/6  
- 42 - 
  ANEXO 3 - PRESIDENTES DE LOS G RUPOS DE TRABAJO DE LA OMC SOBRE ADHESIO NES  
Nº Gobierno  Fecha de 
establecimiento del 
Grupo de Trabajo  Presidente(a) del  
Grupo  de Trabajo*  Residente 
en 
Ginebra  
(Sí/No)  
1.  Andorra  22 de octubre de  1997 Pendiente  
2.  Argelia  17 de junio de  1987 Pendiente  
3.  Azerbaiyán  16 de julio de  1997 Excmo. Dr. Walter WERNER  (Alemania)  Sí 
4.  Bahamas  18 de julio de  2001 Excmo. Sr. Wayne McCOOK (Jamaica)  Sí 
5.  Belarús  27 de octubre de  1993 Excmo. Sr. Kemal MADENOĞLU (Turquía)  Sí 
6.  Bhután  6 de octubre de  1999 Excmo. Sr. Thomas HAJNOCZI (Austria)  Sí 
7.  Bosnia y Herzegovina  15 de julio de  1999 Pendiente  
8.  Comoras, Unión de las  9 de octubre de  2007 Excmo. Sr. Luis Enrique CHÁVEZ 
BASAGOITIA (Perú)  No 
9.  Etiopía  10 de febrero de  2003 Excmo. Sr. Carsten STAUR (Dinamarca)  Sí 
10.  Guinea Ecuatorial  5 de febrero de  2008 Pendiente  
11.  Irán 26 de mayo de  2005 Pendiente  
12.  Iraq 13 de diciembre de  2004 Excmo. Sr. Omar H ILALE (Marruecos)  No 
13.  Libia 27 de julio de  2004 Sr. Victor ECHEVARRÍA UGARTE (España)  No 
14.  República Árabe Siria  4 de mayo de  2010 Pendiente  
15.  República Libanesa  14 de abril de  1999 Sr. Jean -Paul THUILLIER (Francia)  Sí 
16.  Santo Tomé y Príncipe  26 de mayo d e 2005 Pendiente  
17.  Serbia  15 de febrero de  2005 Excma. Sra. Marie -Claire SWÄRD CAPRA 
(Suecia)  No 
18.  Somalia  7 de diciembre de  2016 Pendiente  
19.  Sudán  25 de octubre de  1994 Sr. Ryosuke KUWANA (Japón)  Sí 
20.  Timor -Leste  7 de diciembre de  2016 Excmo. Sr. Pedro Nu no BÁRTOLO 
(Portugal)  Sí 
21.  Uzbekistán  21 de diciembre de  1994 Excmo. Sr. Seokyoung CHOI (Corea)  No 
*  Al mes de noviembre de  2017.  
 WT/ACC/31 • WT/G C/189 • WT/MIN(17)/6  
- 43 - 
  ANEXO 4 - DURACIÓN DE LOS PROC ESOS DE ADHESIÓN FIN ALIZADOS  
Nº Miembro adherido en virtud  
del artículo XII  Fecha de 
estab lecimiento 
del Grupo de 
Trabajo  Fecha de 
adhesión  Duración total del 
proceso de 
adhesión  
1.  Ecuador  9/1992  1/1996  3 años 4 meses  
2.  Bulgaria  11/1986  12/1996  10 años 1 mes  
3.  Mongolia  10/1991  1/1997  5 años 3 meses  
4.  Panamá  10/1991  9/1997  5 años 11 meses  
5.  República Kirguisa  4/1996  12/1998  2 años 8 meses  
6.  Letonia  12/1993  2/1999  5 años 2 meses  
7.  Estonia  3/1994  11/1999  5 años 8 meses  
8.  Jordania  1/1994  4/2000  6 años 3 meses  
9.  Georgia  7/1996  6/2000  3 años 11 meses  
10.  Albania  12/1992  9/2000  7 años 9 meses  
11.  Omán  6/1996 11/2000  4 años 5 meses  
12.  Croacia  10/1993  11/2000  7 años 1 mes  
13.  Lituania  2/1994  5/2001  7 años 3 meses  
14.  Moldova, República de  12/1993  7/2001  7 años 7 meses  
15.  China  3/1987  12/2001  14 años 9 meses  
16.  Taipei Chino  9/1992  1/2002  9 años 4 meses  
17.  Armenia  12/1993 2/2003  9 años 2 meses  
18.  Ex República Yugoslava de Macedonia  12/1994  4/2003  8 años 4 meses  
19.  Nepal*  6/1989  4/2004  14 años 10 meses  
20.  Camboya*  12/1994  10/2004  9 años 10 meses  
21.  Arabia Saudita, Reino de la  7/1993  12/2005  12 años 5 meses  
22.  Viet Nam  1/1995  1/2007  12 años  
23.  Tonga  11/1995  7/2007  11 años 8 meses  
24.  Ucrania  12/1993  5/2008  14 años 5 meses  
25.  Cabo Verde*  7/2000  7/2008  8 años  
26.  Montenegro  2/2005  4/2012  7 años 2 meses  
27.  Samoa*  7/1998  5/2012  13 años 10 meses  
28.  Federación de Rusia  7/1993  8/2012  19 años  1 mes  
29.  Vanuatu*  7/1995  8/2012  17 años 1 mes  
30.  RDP Lao*  2/1998  2/2013  15 años  
31.  Tayikistán  7/2001  3/2013  11 años 8 meses  
32.  Yemen*  7/2000  6/2014  13 años 11 meses  
33.  Seychelles  7/1995  4/2015  19 años 9 meses  
34.  Kazajstán  2/1996  11/2015  19 años 9 meses  
35.  Liberia* 12/2007  7/2016  8 años 7 meses  
36.  Afganistán*  12/2004  7/2016  11 años 7 meses  
 
Promedio global  10 años 2 meses  
Adhesiones de PMA  12 años 6 meses  
Adhesiones de países distintos de los PMA 9 años 4 meses  
 
* País menos adelantado (PMA). Cabo Verde y Samo a se adhirieron a la OMC en calidad de PMA y 
perdieron dicha condición en 2007 y 2014, respectivamente.  
 
   
  WT/ACC/31 • WT/GC/189 • WT/ MIN(17)/6  
- 44 - 
 
ANEXO 5 - PERFILES ECONÓMICOS BÁSICOS DE LOS MIEMB ROS ADHERIDOS EN VIR TUD  
DEL ARTÍCULO XII Y L OS GOBIERNOS EN PROC ESO DE ADHESIÓN* 
Cuadro 5 -1: Gobie rnos en proceso de adhesión  
Gobierno en proceso  
de adhesión  Población1 
(miles)  PIB2 
(millones de 
$EE.UU.)  PIB  
per cápita3 
($EE.UU.)  Comercio  
per cápita3 
($EE.UU.)  Comercio 
como %  
del PIB3 Exportaciones 
de 
mercancías4 
(millones de 
$EE.UU.)  Importaciones  
de 
mercancías4 
(millones de 
$EE.UU.)  Exportaciones 
de servicios 
comerciales4 
(millones de 
$EE.UU.)  Importaciones 
de servicios 
comerciales4 
(millones de 
$EE.UU.)  
Andorra  77,28 No se dispone de datos  
Argelia  40.606,0 5 160.784  4.498  1.360  30,2 28.883  46.727 3.498  10.317  
Azerbaiyán  9.762,2 7 37.556  5.790  2.201  38,0 10.900  9.200  4.347  7.438  
Bahamas  391,23 8.939  24.186  10.562  43,7 440 2.340  2.784  1.430  
Belarús  9.507,1 2 48.847  6.465  3.728  57,7 23.340  27.573  6.787  4.244  
Bhután*  797,76 2.115  2.557  1.184  46,3 470 1.030  142 191 
Bosnia y Herzegovina  3.516,8 2 16.605  4.434  1.977  44,6 5.327  9.130  1.700  473 
Comoras, Unión de las*  795,60 620 789 2645 31,95 14 206 806 826 
Etiopía*  102.403,2 0 72.523  716 141 19,7 4.612  16.588  2.763  3.579  
Guinea Ecuatorial  1.221,4 9 11.636 19.583  12.6935 51,75 4.800  2.800  416 2.4076 
Irán 80.277,4 3 376.755  4.891  957 19,6 66.000  40.000  9.949  13.907  
Iraq 37.202,5 7 167.026  5.512  1.448  26,3 43.735  47.900  4.744  9.901  
Libia  6.293,2 5 33.157  5.101  4.6635 69,55 6.000  10.600  4836 4.0676 
Repúbl ica Árabe Siria  18.430,4 5 60.0437 2.642  8678 32,87 1.800  4.500  2.4349 2.8189 
República Libanesa  6.006,6 7 51.991  11.175  5.6545 51,65 3.930  18.955  15.5846 13.3306 
Santo Tomé y Príncipe*  199,91 350 1.668  697 41,8 12 142 83 55 
Serbia  7.057,4 1 37.745  5.608  2.883  51,4 14.852  19.230  5.056  4.034  
Somalia*  14.318,0 0 6.217         
Sudán*  39.578,8 3 94.421  2.141  192 9,0 2.368  8.656  1.526  1.429  
Timor -Leste*  1.268,6 7 2.498  2.727  484 17,7 20 780 62 444 
Uzbekistán  31.848,2 0 66.502  2.100  48210 27,98 10.000  11.500  2.52611 1.03211 
                                                
* Fuente: Base de datos estadísticos de la OMC, a menos que se indique lo contrario. Respecto de las fechas de establecimiento de los grupos de trabajo para los gobiernos 
en proceso de adhesión y las fechas de adhesión de los Miembros adherido s en virtud del artículo XII, véanse los anexos 3 y 4, respectivamente.  
1 Correspondiente a 2016. Fuente: Banco Mundial, Población: Todos los países y las economías, en: https://datos.bancomundial.or g/indicador/SP.POP.TOTL.  
2 Correspondiente a 2016, a meno s que se indique lo contrario.  
3 Correspondiente a 2014 -2016, a menos que se indique lo contrario.  
4 Correspondientes a 2016, a menos que se indique lo contrario.  
5 Correspondiente a 2013 -2015.  
6 Correspondientes a 2015.  
7 Correspondiente a 2010.  
8 Corresp ondiente a 2008 -2010.  
9 Correspondientes a 2011.  
10 Correspondiente a 2011 -2013.    
  WT/ACC/31 • WT/GC/189 • WT/ MIN(17)/6  
- 45 - 
 
Cuadro 5 -2: Miembros adheridos en virtud del artículo XII  
Miembro adherido en 
virtud del artículo XII  Población12 
(miles)  PIB13 
(millones de 
$EE.UU.)  PIB per 
cápita14 
($EE.UU.)  Comercio per 
cápita3 
($EE.UU.)  Comercio 
como %  
del PIB3 Exportaciones 
de 
mercancías15 
(millones de 
$EE.UU.)  Importaciones 
de 
mercancías4 
(millones de 
$EE.UU.)  Exportaciones 
de servicios 
comerciales4 
(millones de 
$EE.UU.)  Importacione
s de servicios 
comerciales4 
(millones de 
$EE.UU.)  
Afganistán*  34.656,0 3 18.886  609 143 23,5 520 9.150  281 1.139  
Albania  2.876,1 0 12.126  4.241  1.545  36,4 1.962  4.669  2.611  1.711  
Arabia Saudita  32.275,6 9 639.617  21.894  7.379  33,7 174.919  139.390  15.268  50.966  
Armenia  2.924,8 2 10.499  3.640  1.353  37,2 1.783  3.293  1.578  1.703  
Bulgaria  7.127,8 2 52.418 7.422  4.720  63,6 25.978  28.846  2.579  1.862  
Cabo Verde  539,56 1.636  3.222  1.726  53,6 60 666 573 341 
Camboya*  15.762,3 7 19.398  1.157  831 71,8 10.040  12.600  3.850  1.943  
China  1.378.665,0 0 11.218.281  7.995  1.601  20,0 2.098.161  1.587.431  207.275  449.833  
Croacia  4.170,6 0 50.441  12.385  5.901  47,6 13.736  21.688  13.490  3.866  
Ecuador  16.385,0 7 98.010  6.153  1.457  23,7 16.798  16.324  1.972  3.111  
Estonia  1.316,4 8 23.130  18.233  14.356  78,7 13.171  14.948  6.062  4.166  
Ex República Yugoslava 
de Macedonia  2.081,2 1 10.912  5.206  2.933  56,3 4.787  6.757  1.594  1.134  
Federación de Rusia  144.342,4 0 1.280.731  10.946  2.622  24,0 281.825  191.406  49.679  72.872  
Georgia  3.719,3 0 14.222  4.012  2.098  52,3 2.114  7.236  3.272  1.680  
Jordania  9.455,8 0 38.743  5.479  2.707  49,4 7.509  19.207 6.041  4.335  
Kazajstán  17.797,0 3 133.757  10.170  3.049  30,0 36.776  25.175  6.044  10.816  
Letonia  1.960, 42 27.684  14.460  8.548  59,1 12.101  14.269  4.652  2.604  
Liberia*  4.613,8 2 2.111  478 256 256 170 1.311  47 196 
Lituania  2.872,3 0 42.749  15.254  11.671  76,5 24.946  27.196  7.375  4.982  
Moldova  3.552,0 0 6.750  1.992  1.058  53,1 2.045  4.020  1.010  799 
Mongolia  3.027,4 0 11.031  3.922  1.944  49,6 4.917  3.358  798 1.924  
Montenegro  622,78 4.126  6.825  3.544  51,9 361 2.283  1.396  517 
Nepal*  28.982,7 7 21.154  730 188 25,8 740 9.650  993 1.238  
Omán  4.424,7 6 63.171  18.589  12.1785 59,15 25.302  22.700  3.4836 10.1026 
Panamá  4.034,1 2 55.122  13.117  6.912  52,7 10.060  18.710  12.221  4.343  
RDP Lao*  6.758,3 5 13.790  1.811  5835 34,35 3.020  4.720  7986 5806 
República Kirguisa  6.082,7 0 6.551 1.148  659 57,4 1.545  3.919  857 963 
Samoa  195,13 786 4.128  1.564  37,9 56 350 160 80 
Seychelles  94,68 1.405  14.795  15.261  103,1 448 1.043  879 505 
Taipei Chino  16 528.550  22.483  15.115  67,2 280.321  230.568  41.105  51.739  
                                                                                                                                                                                                                                           
11 Correspondientes a 2013.  
12 Correspondiente a 2016. Fuente: Banco Mundial, Población: Todos los países y las economías, en: https://datos.bancomundial.or g/indicador/SP.POP.TOT L. 
13 Correspondiente a 2016, a menos que se indique lo contrario.  
14 Correspondiente a 2014 -2016, a menos que se indique lo contrario.  
15 Correspondientes a 2016, a menos que se indique lo contrario.  
16 No se dispone de datos. * Actualmente PMA.    
  WT/ACC/31 • WT/GC/189 • WT/ MIN(17)/6  
- 46 - 
 
Miembro adherido en 
virtud del artículo XII  Población12 
(miles)  PIB13 
(millones de 
$EE.UU.)  PIB per 
cápita14 
($EE.UU.)  Comercio per 
cápita3 
($EE.UU.)  Comercio 
como %  
del PIB3 Exportaciones 
de 
mercancías15 
(millones de 
$EE.UU.)  Importaciones 
de 
mercancías4 
(millones de 
$EE.UU.)  Exportaciones 
de servicios 
comerciales4 
(millones de 
$EE.UU.)  Importacione
s de servicios 
comerciales4 
(millones de 
$EE.UU.)  
Tayikistán  8.734,9 5 6.922  944 256 27,1 900 3.100  232 364 
Tonga  107,12 403 4.026  1.681  41,8 22 260 73 82 
Ucrania  45.004,6 4 93.263  2.476  1.279  51,7 36.364  39.151  12.081  10.131  
Vanuatu*  270,40 773 2.882  1.504  52,2 51 424 327 154 
Viet Nam  92.701,1 0 201.326  2.103  1.869  88,9 176.785  174.231 12.236  18.296  
Yemen*  27.584,2 1 27.318  1.276  3435 23,35 1.000  6.770  5626 1.2466 
   
  WT/ACC/31 • WT/GC/189 • WT/ MIN(17)/6  
- 47 - 
 
ANEXO 6 -DATOS SOBRE LOS RESU LTADOS COMERCIALES  
Cuadro 6 -1: Valor del comercio de mercancías y variación porcentual interanual (1995 -2016)  
(En miles de millones de dólar es y en porcentaje)  
  1995  1996  1997  1998  1999  2000  2001  2002  2003  2004  2005  2006  2007  2008  2009  2010  2011  2012  2013  2014  2015  2016  
Miembros 
que se han 
adherido  
en virtud 
del 
artículo  XII Valor 857 911 975 899 941 1.208  1.194  1.360  1.747  2.307  2.846  3.469  4.217  5.122  3.999  5.279  6.578  6.926  7.277  7.330  6.341  5.923  
Variación 
porcentual 
interanual   6,2% 7,1% -7,8% 4,6% 28,4% -1,1% 13,9% 28,4% 32,1% 23,3% 21,9% 21,6% 21,4% -21,9% 32,0% 24,6% 5,3% 5,1% 0,7% -13,5% -6,6% 
Mundo  Valor 10.453  10.953  11.331  11.186 11.645  13.183  12.679  13.242  15.459  18.797  21.379  24.592  28.353  32.732  25.337  30.812  36.841  37.201  37.970  38.106  33.232  32.180  
Variación 
porcentual 
interanual   4,8% 3,5% -1,3% 4,1% 13,2% -3,8% 4,4% 16,7% 21,6% 13,7% 15,0% 15,3% 15,4% -22,6% 21,6% 19,6% 1,0% 2,1% 0,4% -12,8% -3,2% 
Fuente:  Base de datos estadísticos de la OMC.  
 
Cuadro 6 -2: Valor del comercio de servicios comerciales* y variación porcentual interanual (1995 -2016)  
(En miles de millones de dólares y en porcentaje)  
  1995  1996  1997  1998  1999  2000  2001  2002  2003  2004  2005  2006  2007  2008  2009  2010  2011  2012  2013  2014  2015  2016  
Miembros 
que se han 
adherido  
en virtud 
del 
artículo  XII Valor  155   168   189   177   179   200   210   237   274   349   412   490   629   736   639   789   929   1.004   1.105    1.225    1.156   1.154  
Variación 
porcentual 
interanual   8,6% 12,5% -6,3% 0,7% 12,1% 4,7% 12,9% 15,8% 27,2% 18,0% 18,9% 28,4% 17,0% -13,2% 23,4% 17,8% 8,1% 10,0% 10,9% -5,6% -0,2% 
Mundo  Valor  2.369    2.536    2.629    2.653    2.784    2.955    2.975   3.159    3.644    4.396    5.126    5.763    6.866    7.759    6.898    7.546    8.486    8.773    9.330   10.017    9.432   9.502  
Variación 
porcentual 
interanual   7,1% 3,7% 0,9% 4,9% 6,1% 0,7% 6,2% 15,4% 20,6% 16,6% 12,4% 19,1% 13,0% -11,1% 9,4% 12,4% 3,4% 6,3% 7,4% -5,8% 0,7% 
*  A partir de  2005, los valores de los servicios comerciales se compilan utilizando una nueva clasificación de los servicios en la balanza de pagos (que figura en la sexta 
edición del Manual de balanza de pagos, BPM 6), por lo que las cif ras no son directamente comparables con las correspondientes a años anteriores.  
Fuente:  Base de datos estadísticos de la OMC . 
   
  WT/ACC/31 • WT/GC/189 • WT/ MIN(17)/6  
- 48 - 
 
ANEXO 7 - BANCO MUNDIAL: ANÁLI SIS DE DATOS RELATIV OS A LA DISTANCIA A LA FRONTERA  
Cuadro 7 -1: Vari ación de la distancia a la frontera durante el proceso de adhesión en el caso  
de los Miembros que se han adherido en virtud del artículo XII - Por Miembro  
Miembro  Número de 
indicadores para 
los que se 
dispone de 
datos1 Número medio 
de años para los 
que se  dispone  
de datos, por 
indicador2 Número de 
indicadores que 
mejoraron3 Promedio de 
mejora por 
indicador4 Número de 
indicadores que 
registraron  un 
descenso5 Promedio de 
descenso por 
indicador6 Número de 
indicadores que 
no variaron7 Variación medi a 
global po r 
indicador8 
Arabia Saudita  3 1,60 1 +0,67 0 - 2 +0,22 
Cabo Verde  9 3,00 4 +1,50 0 - 5 +0,67 
Federación de 
Rusia  10 7,40 8 +13,09 1 -0,60 1 +10,41 
Montenegro  10 5,70 5 +10,85 3 -1,23 2 +5,06 
RDP Lao  10 8,40 8 +11,48 0 - 2 +9,18 
Samoa  10 7,40 6 +8,94 1 -0,17 3 +5,35 
Tayikistán  10 7,60 5 +25,61 3 -5,15 2 +11,26 
Tonga  9 2,89 4 +0,51 2 -0,89 3 +0,03 
Ucrania  9 3,89 7 +8,48 1 -1,77 1 +6,40 
Vanuatu  10 7,40 6 +9,67 1 -3,71 3 +5,43 
Viet Nam  9 2,89 5 +1,80 1 -1,54 3 +0,83 
Yemen  10 9,40 5 +21,46 3 -4,41 2 +9,41 
Promedio 
ponderado  9,08* 5,63* 5,33* +10,55 1,33* -2,62 2,42* +5,81 
 
                                                
1 El Banco Mu ndial comenzó a asignar puntuaciones de  distancia a la frontera a determinados indicadores antes que a otros, y a determinados Miembros antes que a otros. 
Además, los Miembros que se adhirieron  en virtud del artículo XII lo hicieron en diferentes años dura nte el período comprendido entre 2005 y 2014. En esta columna se especifica 
el número de Miembros o de indicadores respecto de los que se disponía de datos en el período especificado.  
2 Respecto de los indicadores/Miembros para los que se disponía de datos (véase la columna anterior), número medio de años para  los que se disponía de  datos relativos a  
esos indicadores/Miembros. El número de años varía en función de los problemas de  datos indicad os en la nota anterior.  
3 Número de indicadores que mejoraron con respecto a cada Miembro en el período pertinente.  
4 Valor medio de la mejora de los indicadores para cada Miembro  expresado en la escala de 100 puntos de la distancia a la frontera.  
5 Número de indicadores que registraron un descenso respecto a cada Miembro en el período pertinente.  
6 Valor medio del descenso de los indicadores para cada Miembro  expresado en la escala de 100 puntos de la distancia a la frontera.  
7 Número de indicadores  que no variaron respecto de cada Miembro en el período pertinente.  
8 Variación media  de las puntuaciones de  distancia a la frontera en una escala de 100 puntos  de todos los indicadores para los que se disponía de datos . 
* Igual al promedio aritmético .   
  WT/ACC/31 • WT/GC/189 • WT/ MIN(17)/6  
- 49 - 
 
Cuadro 7 -2: Variaci ón de la distancia a la frontera durante el proceso de adhesión en el caso  
de los Miembros que se han adherido en virtud del ar tículo XII - Por indicador  
Indicador  Número de 
Miembros para 
los que se 
dispone de 
datos1 Número medio 
de años para los 
que se dispone 
de datos, por 
Miembro2 Número de 
Miembros cuyos 
indicadores 
mejoraron9 Promedio de 
mejora por 
Miembro10 Número de 
Miembros  cuyos 
indicadores 
registraron un 
descenso11 Promedio de 
descenso por 
Miembro12 Número de 
Miembros cuyos 
indicadores no 
variaron13 Variación medi a 
global por 
Miembro14 
Apertura de 
una empresa  12 6,67 12 +16,86 0 - 0 +16,86 
Obtención de 
permisos de 
construcci ón 11 5,17 8 +4,50 3 -3,48 0 +2,32 
Conexión 
eléctrica  7 2,08 5 +3,74 2 -2,70 0 +1,90 
Registro de la 
propiedad  11 5,92 9 +7,77 2 -3,36 0 +5,75 
Obtención de 
crédito  11 5,92 6 +18,75 1 -6,25 4 +9,66 
Protección de 
los 
inversionistas 
minoritarios  11 5,17 1 +50,00 0 - 10 +4,55 
Pago de 
impuestos  11 5,17 5 +16,18 2 -2,85 4 +6,84 
Comercio 
transfronterizo  11 5,17 11 +8,42 0 - 0 +8,42 
Cumplimiento 
de contratos  12 6,67 2 +2,59 3 -1,93 7 -0,05 
Resolución de 
insolvencia  12 6,67 5 +1,30 3 -0,60 4 +0,39 
Promedio 
ponderado  10,90* 5,46* 6,40* +10,54 1,60* -2,63 2,90* +5,80 
 
 
                                                
9 Número de Miembros que registraron una mejora con respecto a cada indicador en el período pertinente.  
10 Valor medio de la mejora de los Miembros respecto de cada indicador expresado en la escala de 100 puntos de la distancia a la frontera.  
11 Número de Miemb ros que registraron un descenso respecto a cada indicador en el período pertinente.  
12 Valor medio del descenso de los Miembros respecto de cada indicador expresado en la escala de 100 puntos de la distancia a la frontera.  
13 Número de Miembros cuy a puntuaci ón de  distancia a la frontera no varió respecto de cada indicador.  
14 Respecto de todos los Miembros para los que se disponía de datos en relación con cada indicador . Variación medi a de las puntuaciones de  distancia a la frontera en una 
escala de 100 puntos  de todos los Miembros para los que se disponía de datos .   
  WT/ACC/31 • WT/GC/189 • WT/ MIN(17)/6  
- 50 - 
 
Cuadro 7 -3: Variación de  la distancia a la frontera después de la adhesión en el caso de los Miembros  
que se han adherido en virtud del artículo XII - Por Miembro  
Miembro  Número de 
indicadores para 
los que se 
dispone de 
datos1 Número de años 
para los que se 
dispone de 
datos, por 
indicador2 Número de 
indicadores que 
mejoraron3 Promedio de 
mejora por 
indicador4 Número de 
indicadores que 
registraron  un 
descenso5 Promedi o de 
descenso por 
indicador6 Número de 
indicadores que 
no variaron7 Variación medi a 
global por 
indicador8 
Arabia Saudita  10 9,10 6 +19,51 1 -0,06 3 +11,70 
Cabo Verde  10 6,80 8 +9,25 0 - 2 +7,40 
Federación de 
Rusia  10 3,00 7 +15,72 2 -1,97 1 +10,61 
Montenegro  10 3,00 7 +6,75 0 - 3 +4,73 
RDP Lao  10 2,00 6 +1,03 0 - 4 +0,62 
Samoa  10 3,00 5 +2,84 1 -4,66 4 +0,96 
Tayikistán  10 2,00 4 +1,59 2 -6,19 4 -0,60 
Tonga  10 7,70 7 +7,23 2 -10,27 1 +3,01 
Ucrania  10 6,80 9 +24,00 1 -0,69 0 +21,53 
Vanuatu  10 3,00 3 +10,48 4 -3,40 3 +1,79 
Viet Nam  10 7,70 9 +10,05 1 -7,64 0 +8,29 
Yemen  0 - - - - - - - 
Promedio 
Ponderado  10,00* 4,92* 6,45* +10,75 1,27* -4,54 2,27* +6,37 
   
  WT/ACC/31 • WT/GC/189 • WT/ MIN(17)/6  
- 51 - 
 
Cuadro 7 -4: Variación de  la distancia a la frontera después d e la adhesión en el caso  de los Miembros  
que se han adherido en virtud del artículo XII - Por indicador  
Indicador  Número de 
Miembros para 
los que se 
dispone de 
datos1 Número medio 
de años para los 
que se dispone 
de datos, por 
Miembro2 Número de 
Miembros c uyos 
indicadores 
mejoraron9 Promedio de 
mejora por 
Miembro10 Número de 
Miembros cuyos 
indicadores 
registraron un 
descenso11 Promedio de 
descenso por 
Miembro12 Número de 
Miembros cuyos 
indicadores no 
variaron13 Variación medi a 
global por 
Miembro14 
Apertura  de 
una empresa  11 5,09 9 +12,65 2 -1,24 0 +10,12 
Obtención de 
permisos de 
construcción  11 5,00 10 +10,42 1 -5,47 0 +8,98 
Conexión 
eléctrica  11 3,73 10 +9,34 1 -0,06 0 +8,49 
Registro de la 
propiedad  11 5,09 7 +7,11 3 -5,11 1 +3,13 
Obtención de 
crédito  11 5,09 7 +25,00 1 -3,75 3 +15,57 
Protección  
de los 
inversionistas 
minoritarios  11 5,00 2 +11,67 0 - 9 +2,12 
Pago de 
impuestos  11 5,00 7 +10,40 2 -8,78 2 +5,02 
Comercio 
transfronterizo  11 5,00 9 +4,18 0 - 2 +3,42 
Cumplimiento 
de contratos  11 5,09 4 +1,99 2 -0,44 5 +0,64 
Resolución de 
insolvencia  11 5,09 6 +14,29 2 -8,98 3 +6,16 
Promedio 
ponderado  11,00* 4,92* 7,10* +10,76 1,40* -4,54 2,50* +6,37 
   
  WT/ACC/31 • WT/GC/189 • WT/ MIN(17)/6  
- 52 - 
 
Cuadro 7 -5: Variación de  la distancia a la frontera en el caso  de los Miem bros  
que se han adherido en virtud del artículo XII (2004 -2014) -Por Miembro  
Miembro  Número de 
indicadores para 
los que se 
dispone de 
datos1 Número medio 
de años para los 
que se di spone 
de datos, por 
indicador2 Número de 
indicadores que 
mejoraron3 Promedi o de 
mejora por 
indicador4 Número de 
indicadores que 
registraron  un 
descenso5 Promedio de 
descenso por 
indicador6 Número de 
indicadores que 
no variaron7 Variación medi a 
global por 
indicador8 
Arabia Saudita  10 9,40 6 +19,62 1 -0,06 3 +11,77 
Cabo Verde  10 8,60 8 +10,01 0 - 2 +8,00 
Federación de 
Rusia  10 9,40 8 +26,37 1 -0,78 1 +21,02 
Montenegro  10 7,70 7 +13,99 1 -0,05 2 +9,79 
RDP Lao  10 9,40 8 +12,25 0 - 2 +9,80 
Samoa  10 9,40 7 +9,06 0 - 3 +6,30 
Tayikistán  10 8,60 5 +25,73 4 -5,51 1 +10,66 
Tonga  10 9,40 7 +7,48 2 -11,02 1 +3,03 
Ucrania  10 9,40 9 +30,59 1 -2,46 0 +27,29 
Vanuatu  10 9,40 5 +17,71 2 -8,20 3 +7,21 
Viet Nam  10 9,40 9 +10,88 1 -7,64 0 +9,03 
Yemen  10 9,40 5 +21,46 3 -4,41 2 +9,41 
Promedio 
ponderado  10,00* 9,13* 7,00* +16,882 1,33* -5,292 1,67* +11,111 
   
  WT/ACC/31 • WT/GC/189 • WT/ MIN(17)/6  
- 53 - 
 
Cuadro 7 -6: Variación de  la distancia a la frontera en el caso  de los Miembros  
que se han adherido en virtud del artículo XII (2004 -2014) -Por indicador  
Indicador  Número de 
Miembros para 
los que se 
dispone de 
datos1 Número medio 
de años para los 
que se dispone 
de datos, por 
Miembro2 Número de 
Miembros cuyos 
indicadores 
mejoraron9 Promedio de 
mejora por 
Miembro10 Número de 
Miembros cuyos 
indicadores 
registraron un 
descenso11 Promedio de 
descenso por 
Miembro12 Número de 
Miembros cuyos 
indicadores no 
variaron13 Variación media  
global por 
Miembro14 
Apertura de 
una empresa  12 10,42 12 +26,16 0 - 0 +26,16 
Obtención de 
permisos de 
construcción  12 8,92 10 +13,83 2 -6,99 0 +10,36 
Conexión 
eléctrica  12 5,00 9 +12,44 3 -1,71 0 +8,90 
Registro de la 
propiedad  12 9,67 9 +12,52 2 -7,56 1 +8,13 
Obtención de 
crédito  12 9,67 10 +28,38 1 -6,25 1 +23,13 
Protección  
de los 
inversionistas 
minoritarios  12 8,92 3 +24,45 0 - 9 +6,11 
Pago de 
impuestos  12 8,92 7 +21,50 3 -6,68 2 +10,87 
Comercio 
transfronterizo  12 8,92 12 +10,85 0 - 0 +10,85 
Cumplimiento 
de contratos  12 10,42 5 +2,63 3 -2,22 4 +0,54 
Resolución de 
insolvencia  12 10,42 7 +12,85 2 -8,76 3 +6,04 
Promedio 
ponderado  12,00* 9,13* 8,40* +16,88 1,60* -5,29 2,00* +11,11 
 
 WT/ACC/31 • WT/GC/189 • WT/MIN(17)/ 6 
- 54 - 
  ANEXO 8 - GESTIÓN DE LAS ADHES IONES  
Cuadro 8 -1: Personal de apoyo a los grupos de trabajo sobre adhesiones  
Grupo de Trabajo  
sobre la Adhesión  Código  Secretario(a)  Secretario(a)  
Adjunto(a)  Apoyo y gestión 
administrativos  
Maika Oshikawa, Oficial Encarg ada 
1. Andorra  AND accessions@wto.org  - Inactiva   
2. Argelia  DZA Bratanov  Soumaré  Tandara -Stenier  
3. Azerbaiyán  AZE Carlson  Rasulov  
Kouchaki  Evans  
4. Bahamas  BHS Lee Mudliar  Tandara -Stenier  
5. Belarús  BLR Bratanov  Varyanik  
Rasulov  Evans  
6. Bhután*  BTN Lee Mudliar  Tandara-Stenier  
7. Bosnia y Herzegovina  BIH Beslać  Simutowe  Tandara -Stenier  
8. Comoras, Unión de las*  COM Bratanov  Sandstad  
Soumaré  Tandara -Stenier  
9. Etiopía*  ETH Carlson  Lee 
Simutowe  Evans  
10. Guinea Ecuatorial  GNQ Sandstad  Soumaré  Evans  
11. Irán IRN Varyanik  Kouchaki  Tandara -Stenier  
12. Iraq IRQ Carlson  Varyanik  
Kouchaki  Evans  
13. Libia  LBY Soumaré  Rasulov  Evans  
14. República Árabe Siria  SYR Beslać  Kouchaki  Evans  
15. República Libanesa  LBN Varyanik  Kouchaki  Tandara -Stenier  
16. Santo Tomé y Príncipe * STP Sandstad  da Silva  Evans  
17. Serbi a SRB Beslać  Simutowe  Tandara -Stenier  
18. Somalia*  SOM Sandstad  Soumaré  
Simutowe  Evans  
19. Sudán*  SDN Lee Mudliar  
da Silva  Tandara -Stenier  
20. Timor -Leste*  TLS Varyanik  da Silva  Evans  
21. Uzbekistán  UZB Lee Rasulov  Evans  
 
Cuadro 8 -2: Manifestaciones de interés/Expedi entes de información  
País Código  Coordinador(a)  Coordinador(a)  
Adjunto(a)  Apoyo y gestión 
administrativos  
1. Curaçao  CUW Carlson  da Silva  Tandara -Stenier  
2. Kosovo  KOS Beslać  Simutowe  Tandara -Stenier  
3. Palestina  PSE Lee Mudliar  Tandara -Stenier  
4. Sudán del Sur*1 SSD Soumaré  Sandstad  Evans  
5. Turkmenistán  TKM Rasulov  Simutowe  Evans  
*  PMA. 
1  Se ha distribuido la solicitud (WT/L/852), pero el Consejo General todavía no la ha examinado.  WT/ACC/31 • WT/GC/189 • WT/MIN(17)/ 6 
- 55 - 
  Cuadro 8 -3: Tareas efectuadas al margen de los grupos de trabajo  
Tarea  Coordinad ores Coordinadores 
adjuntos  Responsable 
administrativo/ 
Función de 
asistencia  
Reemplazar al Director en su ausencia  Oshikawa   Tandara -Stenier  
Informe anual del Director General 
sobre las adhesiones a la OMC  Carlson  Kouchaki  Tandara -Stenier  
Grupo Informa l sobre Adhesiones 
(GIA)  Bratanov  
(Secretario del 
Grupo)  Sandstad  Tandara -Stenier  
Boletín de noticias sobre adhesiones  Carlson  Soumaré  Tandara -Stenier  
Actividades de divulgación anuales  Varyanik  Beslać  Tandara -Stenier  
Coordinación de la asistencia técni ca Lee Carlson  Evans  
- Foro de Política Comercial sobre 
Asia Central, 2018  Lee Rasulov  
Mudliar  Evans  
- Formación sobre las normas de 
adhesión,  
 primer trimester de  2018  Carlson  Rasulov  
Kouchaki  Evans  
Apoyo en la fase posterior a 
la adhesión  Varyanik  Lee Evans  
Programa de China/Programa de 
pasantías sobre las adhesiones 
(pilar  I) Beslać  Lee Tandara -Stenier  
Programa de China/Sexta Mesa 
Redonda de  China (pilar II)  Bratanov  Soumaré  Tandara -Stenier  
Coordinación de la labor sobre 
los PMA Soumaré  da Silva  
Simutowe  Evans  
Coordinación de la labor sobre 
Asia Central  Lee Rasulov  Evans  
Bases de datos:     
- Base de datos sobre 
compromisos de adhesión 
(ACDB)  Beslać  Simutowe  Evans  
- Registro relativo al acceso a  los 
mercados  Sandstad  Rasulov  Evans  
- Resultados comerciales de 
los Miembros que se han 
adherido en virtud del 
artículo  XII  Sandstad  Rasulov  Tandara -Stenier  
Actualización del  Portal de 
Información sobre Adhesiones (PIA)  Beslać  Simutowe  Evans  
Gestión de la información y del 
conocimiento  Beslać  Simutowe  Evans  
Sistema de seguimiento de la División 
de Adhesiones  Tandara -Stenier  Evans Tandara -Stenier  
Plan anual de resultados en materia 
de adhesiones  Rasulov  Simutowe  Evans  
Retiro de la División de Adhesiones  Beslać  Simutowe  Tandara -Stenier  
Proyecto relativo al libro sobre Eurasia  Varyanik  Rasulov  Evans  
Actualización del manual sobre 
adhesiones  Bratanov  Rasulov  
Kouchaki  Evans  
PERSONAL DE LA DIVISIÓN DE ADHESIONES EN 2017  
- Oficial Encargada;  
- Seis profesionales;  
- Dos Gerentes de Administración; y  
- Cuatro pasantes del Programa de pasantías sobre las adhesiones a la OMC, por ro tación.  
 
 
__________