G/SPS/GEN/1558  
28 de junio de 2017 
(17-3456) Página: 1/6 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias   
 
  INFORMACIÓN ACTUALIZ ADA SOBRE EL FUNCION AMIENTO  
DEL FONDO PARA LA APLICA CIÓN DE NORMAS  
Y EL FOMENTO DEL COM ERCIO  
NOTA DE LA SECRETARÍ A1 
1  EL STDF EN SÍNTESIS  
1.1.  El Fondo para la Aplicación de Normas y el Fomento del Comercio (STDF) es una asociación 
mundial q ue ayuda a los países en desarrollo a aplicar las normas, directrices y prescripciones 
internacionales relativas a la inocuidad de los alimentos y a la sanidad animal y vegetal, así como 
a mejorar su capacidad de acceder a los mercados y mantenerse en ello s. El STDF actúa como 
plataforma de coordinación y conocimiento . Define y divulga buenas prácticas, moviliza recursos y 
se esfuerza por encontrar soluciones coordinadas y coherentes para mejorar la creación de 
capacidad en el sector sanitario y fitosanitar io. El STDF también ofrece ayuda y financiación para 
preparar y llevar a cabo proyectos colaborativos e innovadores en el ámbito sanitario y 
fitosanitario.  
1.2.  El STDF fue establecido por la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la 
Agricul tura (FAO), la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE), el Banco Mundial, la 
Organización Mundial de la Salud (OMS) y la Organización Mundial del Comercio (OMC), que 
alberga su sede y se encarga de la gestión de la Secretaría y del Fondo Fiduciario de l STDF . En la 
labor del STDF participan activamente muchas otras organizaciones dedicadas a la cooperación 
técnica en los sectores sanitario y fitosanitario, donantes al Fondo Fiduciario del STDF y expertos 
de países en desarrollo . Entre ellos cabe citar t ambién las secretarías de la Comisión del Codex 
Alimentarius y de la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF).  
1.3.  El presente documento proporciona un resumen actualizado de las actividades y los 
proyectos llevados a cabo por el STDF desde la última reunión del Comité MSF de marzo de 2017. 
Se alienta a los delegados que deseen saber más sobre el STDF a visitar su sitio web para 
consultar los proyectos y descargar sus notas informativas y publicaciones . Los delegados también 
pueden suscribirs e a la lista de correo del STDF ( http://www.standardsfacility.org/es ). 
1.4.  La próxima reunión del Grupo de Trabajo del STDF se celebrará los días 30 y 31 de octubre 
de 2017 . 
2  INFORME ANUAL 2016 D EL STDF  
2.1.  El STD F publicó recientemente su Informe Anual  de 2016, que pone de manifiesto las  
soluciones colaborativas del Fondo en la creación de capacidad sanitaria y fitosanitaria para apoyar 
a los países en desarrollo y ayudar a realizar  los Objetivos de Desarrollo Sos tenible . Todas las 
actividades de 2016 destaca n el gran poder de convencimiento  del SDTF, su papel como principal 
centro de conocimientos y su capacidad para movilizar más recursos y redes . Entre las actividades 
más destacadas figuran:  
 sesiones muy bien va loradas del Grupo de Trabajo en marzo y octubre, celebradas con 
más de 40 asociados, donantes, expertos de países en desarrollo y otras organizaciones 
como parte de la principal plataforma de conocimientos del STDF;  
                                                
1 El presente documento ha sido elaborado bajo la responsabilidad de la Secretaría y se entiende sin 
perjuicio de las posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el  marco de la OMC.  G/SPS/GEN/1558  
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   nuevo vídeo del STDF "Cocoa : a sweet val ue chain" ("Cacao : una dulce cadena de 
valor") sobre cómo mantener la seguridad de la cadena de valor del cacao, que fue 
presentado por primera vez en la Conferencia Mundial sobre el Cacao y se utiliza  en 
actividades de formación en todo el mundo;  
 seminari o sobre buenas prácticas de certificación electrónica para 150 representantes de 
los países Miembros de la OMC, de organizaciones internacionales, del sector y de 
empresas que actúan en todo el mundo, basado en los trabajos de facilitación del 
comercio;  
 sesiones de divulgación y capacitación sobre el enfoque P -IMA, para delegados en el 
sector de las MSF, que suscitaron respuestas positivas y gran interés en la utilización del 
marco, en particular, en la preparación de solicitudes de proyectos en 2017;  
 estud io y nota informativa del MIM y del STDF sobre el apoyo a los países menos 
adelantados para analizar cuestiones relacionadas con MSF en los estudios de 
diagnóstico sobre la integración comercial y para determinar las necesidades en materia 
de creación de c apacidad;  
 publicación de una nueva nota informativa del STDF : "Las mujeres y la creación de 
capacidad en la esfera de las MSF", que destaca las prioridades de  los proyectos y las 
herramientas del conocimiento del STDF  que, se centran en apoyar a las mujere s 
agricultoras, productoras y comerciantes;  
 veintidós  proyectos de creación de capacidad en materia de MSF que se encuentran en 
diversas etapas de aplicación en África, Asia y el Pacífico, América Latina y el Caribe;  
 la secretaría del STDF participó en más  de 55 actividades en todo el mundo, que llegaron 
a más de 3.800 colectivos públicos y privados interesados en las cuestiones sanitarias y 
fitosanitarias y promovieron el diálogo y la transferencia de conocimientos.  
3  AUTOMATIZACIÓN DE LO S SISTEMAS DE CONTRO L SANITARIO Y FITOSA NITARIO  
3.1.  En el marco  del Sexto Examen Global de la Ayuda para el Comercio, el STDF organizará una 
sesión informativa sobre la situación actual de la certificación electrónica en materia sanitaria y 
fitosanitaria y su función en la facili tación del comercio seguro, así como el potencial de l Internet 
de las cosas para transformar la gestión de  los riesgos sanitarios y fitosanitarios dentro de las 
cadenas de suministro . El objetivo de la sesión es mantener un diálogo fundamentado  sobre el us o 
de las nuevas tecnologías en el contexto del cumplimiento de las normas sanitarias y fitosanitarias 
y el comercio, definir las mejores prácticas y examinar las dificultades  y las oportunidades que se 
presentan en la labor que se realice en un futuro para  que los países en desarrollo  aprovechen las 
nuevas tecnologías.  
3.2.  La sesión tendrá lugar el 12 de julio  de 15.30  a 17.00  h (sala  W), coincidiendo con la 
reunión del Comité MSF . Se recomienda firmemente a los delegados que asistan  a esta sesión . En 
el sitio web del STDF hay más información sobre el programa y se indican los oradores.2 
4  NOTAS INFORMATIVAS Y  DOCUMENTOS SOBRE LOS  RESULTADOS  
4.1.  En el marco de su labor divulgadora de los conocimientos técnicos y buenas prácticas 
disponibles en materia sanitaria y fito sanitaria, el STDF publica periódicamente notas informativas 
sobre cuestiones de interés . A principios de este año se publicó una nota titulada "Alianzas con el 
sector privado : resultados en materia sanitaria y fitosanitaria" , en la que se muestra que  los 
proyectos del STDF están mejorando la capacidad del sector privado para aplicar MSF y 
aprovechar las oportunidades comerciales.3 
4.2.  Se está preparando una nota informativa sobre certificación electrónica en materia sanitaria y 
fitosanitari a para su distribuci ón en el Examen Global de la Ayuda para el Comercio (véase supra ) 
                                                
2 Véase: http://www.standardsfacility.org/A4T_Review_2017 . 
3 Véase: http://www.standardsfacility.org/ partnering -private -sector . G/SPS/GEN/1558  
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  y el Comité MSF . Recientemente, el STDF también publicó un documento informativo destinado  a 
los profesionales sanitarios y fitosanitarios que participan en las transacciones comerciales , con 
información básica sobre el concepto de comercio sin papel, la función de la certificación 
electrónica en materia sanitaria y fitosanitaria y su relación con otros procedimientos comerciales.4 
4.3.  El STDF sigue elaborando y publicando documentos sobre result ados de proyectos, que ha 
agrupado bajo el título "Crear capacidad en materia sanitaria y fitosanitaria, mejorar el comercio", 
en los que se ponen de relieve los resultados y la repercusión de lo s proyectos que lleva a cabo 
el STDF sobre el terreno en Áfri ca, Asia y América Latina.5 
5  ANÁLISIS CONJUNTO DE L MIM Y EL STDF  
5.1.  El STDF y el Marco Integrado mejorado (MIM)6 ultimaron y publicaron recientemente un 
estudio conjunto para determinar cómo se abordan las cuestiones sanitarias y fitosanitarias en los 
estudios  de diagnóstico sobre la integración comercial (EDIC) y poner de manifiesto las mejores 
prácticas para otros estudios y su aplicación . En el estudio se formulan algunas recomendaciones 
prácticas y estratégicas para mejorar el análisis de las cuestiones san itarias y fitosanitarias en el 
proceso de los EDIC, reforzar la capacidad para poner en práctica las MSF y fomentar las sinergias 
entre los procesos del MIM y del STDF . En particular, se recomienda hacer un mejor uso de las 
herramientas de evaluación de la  capacidad pertinentes en relación con las MSF y buscar vías para 
que los organismos y ministerios encargados de las MSF en el plano nacional, así como las 
organizaciones internacionales (como la FAO, la OIE y la CIPF), participen activamente en el 
proceso  de los EDIC.  
5.2.  En el sitio web del STDF se puede consultar el estudio final, así como una breve nota 
informativa del MIM y el STDF en la que se destacan el alcance, las constataciones y las 
recomendaciones de este trabajo conjunto .7 El MIM y el STDF present aron este estudio  en la 
reunión de mayo de 2017 del Comité Directivo del MIM.  
6  ESTABLECIMIENTO DE P RIORIDADES DE INVERS IÓN EN EL ÁMBITO SAN ITARIO Y 
FITOSANITARIO QUE PU EDEN ABRIR EL ACCESO  A LOS MERCADOS (P -IMA)  
6.1.  En 2016 el STDF publicó su guía para usuarios  "Establecimiento de prioridades de inversión 
en el ámbito sanitario y fitosanitario que pueden abrir el acceso a los mercados (P -IMA): Un marco 
para fundamentar y mejorar los procesos de toma de decisiones en el ámbito sanitario y 
fitosanitario" . El marco  ya se ha utilizado para establecer prioridades de inversión en MSF en 
varios países en desarrollo que difieren considerablemente en términos de escala y diversidad de 
sus exportaciones agroalimentarias, y de alcance y magnitud de las necesidades de creaci ón de 
capacidad sanitaria y fitosanitaria .8 Las experiencias ponen de manifiesto algunas ventajas del 
marco P -IMA, por ejemplo : facilita el diálogo entre los sectores público y privado en torno a 
asuntos de MSF, incrementa la sensibilización política acerc a de los beneficios de un 
fortalecimiento de la capacidad sanitaria y fitosanitaria, fundamenta y mejora los procesos de 
planificación y toma de decisiones en el ámbito de las MSF, sustenta el diseño de proyectos y 
moviliza fondos adicionales.  
6.2.  En marzo de 2017, el Grupo de Trabajo del STDF aprobó la solicitud que presentó  
Madagascar para aplicar el marco P -IMA y establecer prioridades entre las necesidades de 
inversión sanitarias y fitosanitarias en las principales cadenas de valor con potencial de 
exportac ión. También han expresado gran interés en el marco algunos órganos comerciales 
regionales , como el Mercado Común del África Oriental y Meridional (COMESA).  
                                                
4 Véase: http://www.standardsfacility.org/sites/default/files/SPS_Ecert_Backgroundpaper.pdf . 
5 Véase: http://www.standardsfacility.org/stdf -results -series . 
6 El MIM es un programa de creación de capacidad comercial dirigido a los países menos adelantados 
(PMA). Más información en: http://www.enhancedif.org/en/about/how -does-it-work. 
7 Véase http://www.standardsfacility.org/sps -in-dtis. 
8 Belice, Etiopía, Malawi, Mozambique, Namibia, Rwanda, Se ychelles, Uganda, Viet Nam y Zambia.  G/SPS/GEN/1558  
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  6.3.  La guía para usuarios del marco P -IMA, así como una nota informativa breve, se puede 
descargar del sitio web del STDF .9 Los delegados de los países en desarrollo que deseen obtener 
más información sobre cómo utilizar y aprovechar el marco P -IMA pueden ponerse en contacto con 
la secretaría del STDF.  
7  BIBLIOTECA VIRTUAL Y  YOUTUBE  
7.1.  La biblioteca virtual del STDF10 es un fondo  en línea que permite consultar  de forma rápida y 
fácil una gran diversidad de documentos sobre cooperación técnica y creación de capacidad en la 
esfera sanitaria y fitosanitaria . Se invita a los países a que envíen los documentos pertinen tes a la 
secretaría ( STDFSecretariat@wto.org ) para su inclusión en la biblioteca, por ejemplo : 
documentación e informes sobre proyectos, material didáctico, evaluaciones/exámenes de 
proyectos, evaluaciones de l as necesidades en materia de capacidad sanitaria y fitosanitaria, 
análisis de costos -beneficios, estudios de casos concretos, documentos y publicaciones de 
investigación pertinentes, y otros artículos sobre la creación de capacidad sanitaria y fitosanitari a. 
La biblioteca complementa otros sistemas de información y bases de datos que han creado los 
asociados y donantes del Fondo u otras organizaciones, e incluye enlaces a los mismos.  
7.2.  El canal YouTube del STDF incluye enlaces a todos sus vídeos, por ejemplo,  "Safe Trade 
Solutions" (Soluciones para un comercio seguro) y "Cocoa : a sweet value chain" (Cacao : una dulce 
cadena de valor) . También es un portal  a otros muchos vídeos pertinentes sobre las MSF.  
8  CREACIÓN DE PROYECTO S 
8.1.  El STDF asesora y apoya a los solici tantes en la elaboración de proyectos sanitarios y 
fitosanitarios y ofrece donaciones para ese fin . El Fondo ofrece en principio hasta 50.000 dólares 
EE.UU. para que los solicitantes puedan determinar sus necesidades en estos ámbitos y 
estructurar propuest as de proyectos bien justificadas técnicamente y sostenibles . Pueden 
solicitarse donaciones con los siguientes fines : i) aplicar instrumentos de evaluación de la 
capacidad y de determinación de prioridades en la esfera sanitaria y fitosanitaria ; ii) prepar ar 
estudios de factibilidad antes de elaborar los proyectos, para evaluar los posibles efectos y la 
viabilidad económica de las propuestas en términos de costos y beneficios ; y iii) elaborar 
propuestas de proyectos que puedan ser financiadas por donantes y /o por el STDF.  
8.2.  Desde su creación, el STDF ha aprobado y financiado 86 donaciones para la preparación 
de proyectos (DPP) . En el sitio web del STDF se indican las donaciones para la preparación de 
proyectos en curso y las que se han concedido en el pasado .11 En marzo de 2017, el Grupo de 
Trabajo del STDF aprobó cinco nuevas DPP (véase el cuadro 1) . En su próxima reunión, prevista 
para octubre de 2017, es posible que el Grupo de Trabajo del STDF apruebe la financiación de 
nuevas DPP, dependiendo de la disponib ilidad de recursos en el Fondo Fiduciario del STDF.  
Cuadro 1 : Proyectos aprobados en marzo de 2017  
Signatura  Título de la DPP  Fondos del STDF 
($EE.UU.)  
STDF/PPG/498  Aplicación del instrumento de evaluación de la capacidad fitosanitaria 
de la CIPF en la R epública de Guinea  50.000  
STDF/PPG/566  Mejora de las prácticas poscosecha  para reducir la contaminación por 
aflatoxina s en el maíz en Burkina Faso  47.500  
STDF/PPG/575  Establecimiento de prioridades de inversión sanitaria y fitosanitaria 
para el acceso a los mercados y las cadenas de valor en Madagascar  50.000  
STDF/PPG/576  Estudio de viabilidad sobre el valor añadido en el sector de las frutas y 
hortalizas en Sri Lanka  49.500  
STDF/PPG/593  Mejora de la inocuidad y calidad de la pimienta de Penja en el 
Camerún  34.460  
 
                                                
9 Véase: http://www.standardsfacility.org/es/prioridades -P-IMA. 
10 Véase: http://www.standardsfa cility.org/library . 
11 Véase: http://www.standardsfacility.org/es/projectpreparationgrants . G/SPS/GEN/1558  
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  9  EJECUCIÓN DE PROYECT OS 
9.1.  El Fondo también puede financiar la ejecución de proyectos . Se considerarán favorablemente 
los proyectos que : i) identifiquen, establezcan y divulguen buenas prácticas en materia de 
cooperación técnica sanitaria y fito sanitaria, incluida la determinación de enfoques innovadores y 
que se podrán aplicar en otros lugares ; ii) utilicen enfoques regionales para abordar las 
limitaciones sanitarias y fitosanitarias ; y/o iii) apliquen enfoques cooperativos en los ámbitos de 
inocuidad alimentaria, sanidad animal y vegetal y comercio.  
9.2.  Los beneficiarios deben aportar recursos propios al proyecto, en forma de contribuciones 
financieras o contribuciones en especie, como tiempo del personal, utilización de instalaciones, 
vehículos u o tros activos existentes.  
9.3.  Desde su creación, el STDF ha aprobado y financiado 80 proyectos . En el sitio web del STDF 
se indican las donaciones para la ejecución de proyectos en curso y las que se han concedido en el 
pasado .12 En marzo de 2017, el Grupo de Tr abajo del STDF aprobó cuatro nuevos proyectos 
(véase el cuadro 2) . En su próxima reunión, prevista para octubre de 2017, es posible que el 
Grupo de Trabajo del STDF apruebe la financiación de nuevos proyectos, dependiendo de la 
disponibilidad de recursos e n el Fondo Fiduciario del STDF.  
Cuadro 2 : Proyectos aprobados en marzo de 2017  
Signatura  Título de la DPP  Fondos del STDF 
($EE.UU.)  
STDF/PPG/447  Facilitación del acceso a los mercados de productos agropecuarios en 
Tayikistán  786.121  
STDF/PPG/477  Mejora de la capacidad sanitaria y facilitación de las exportaciones de 
ganado y productos pecuarios procedentes de Etiopía  795.450  
STDF/PPG/503  Aplicación de un enfoque sistémico para la gestión del riesgo de plagas 
y negociaciones sobre el acceso a los mercad os (más allá del 
cumplimiento ) a nivel mundial  580.474  
STDF/PPG/578  Creación de un sistema en línea para la inspección, el control y la 
supervisión de los establecimientos productores de alimentos de 
origen animal (Costa Rica)  91.951  
 
9.4.  Desde su creación, el STDF ha destinado el 66 % de sus recursos a la realización o la 
preparación de proyectos de países menos adelantados (PMA) y otros países de bajos ingresos, 
como se muestra en el gráfico 1 infra. El STDF sigue cumpliendo su objetivo de destinar a estos 
países al menos el 40 % de los fondos disponibles para preparar o llevar a cabo proyectos . En 
particular, se sigue asignando una gran parte de los recursos disponibles a la preparación de 
proyectos de PMA y otros países de bajos ingresos (el 75 % del presupue sto total para dichas 
donaciones).  
Gráfico 1: Donaciones del STDF para la 
realizació n o la preparación de proyectos 
($EE.UU.)  Gráfico 2 : Donaciones del STDF para la 
realización o la preparación de proyectos 
(número)  
  
  
                                                
12 Véase: http://www.stan dardsfacility.org/es/projectgrants . G/SPS/GEN/1558  
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  9.5.  El gráfi co 2 supra  muestra que el 49 % de las donaciones para la ejecución o la preparación 
de proyectos del STDF se ha destinado al África Subsahariana, el 23 % a Asia y el 16 % a América 
Latina y el Caribe . Además, el 10 % de las donaciones para la ejecución o la pr eparación de 
proyectos tiene carácter mundial.  
9.6.  Las solicitudes de fondos del STDF pueden presentarse en cualquier momento del año, pero 
deben recibirse con un mínimo de 60 días hábiles de antelación a cada reunión del Grupo de 
Trabajo para ser examinadas e n esa reunión . El próximo plazo para la presentación de solicitudes 
expira el 4 de agosto de 2017 . En el sitio web del STDF puede encontrarse más información 
sobre los criterios de admisibilidad, los formularios de solicitud, etc.  
Se recomienda seguir los siguientes pasos si se va a solicitar financiación al STDF para la preparación o la 
ejecución de proyectos:  
1. Consulte ejemplos de proyectos financiados en nuestras páginas web : donaciones para la preparación 
de proyectos en http://www.standardsfacility.org/es/projectpreparationgrants  y donaciones para la 
ejecución de proyectos en http://www.standardsfacility.org/es/proje ctgrants . 
2. Lea atentamente nuestra nota de orientación para los solicitantes:  
http://standardsfacility.org/sites/default/files/STDFGuidanceNote_Spanish_F INAL_2015.pdf . 
3. Consulte a las partes interesadas pertinentes de su país o región.  
4. Envíe al STDF ( STDFSecretariat@wto.org ) una nota informativa breve sobre su propuesta de proyecto 
para recibir información sobr e su admisibilidad y sobre las probabilidades de obtener financiación.  
5. Rellene una solicitud y preséntela por vía electrónica antes de la fecha límite:  
 DPP: http://standardsfacility.org/sites/default/files/PPGApplicationForm_Spanish_2015.doc . 
 Donaciones para la ejecución de proyectos:  
http://standardsfacility.org /sites/default/files/PGApplicationForm_Spanish_2015.doc . 
 
 
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