WT/CFMC/W/61  
 
2 septembre 2015  
(15-4432)  Page: 1/9  
  Original: français  
 
  MÉCANISME DU CADRE CONSULTATIF DU DIRECTEUR 
GÉNÉRAL EN FAVEUR DU COTON 
COMMUNICATION DU BURKINA FASO 
La communication ci-après, datée du 29 juin 2015, est distribuée à la demande de la 
délégation du Burkina Faso.1 
 
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1  APERÇU SUR LA FILIÈRE COTONNIÈRE DU BURKINA FASO 
1.1  INFORMATIONS GÉNÉRALES SUR LA FILIÈRE COTON DU BURKINA FASO  1.1.  Depuis 2004, la filière cotonnière du Burkina Faso est libéralisée et l’activité cotonnière est 
organisée dans trois (03) zones concédées respectivement à la SOFITEX, à la SOCOMA et à Faso 
Coton. La figure ci-après présente le découpage en trois zones du bassin cotonnier burkinabè.  
 
                                               
1 Ce document est distribué suite à l'intervention de  la délégation du Burkina Faso lors de la 23ème 
série du Mécanisme du cadre consultatif du Dire cteur général sur le coton le 9 juillet 2015. WT/CFMC/W/61 
 
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Source: SP-SFCL  
 
1.2.  Le coton au Burkina Faso est une culture de type pluviale. Les principales caractéristiques de 
cette culture au Burkina sont les suivantes: 
• Environ 350.000 exploitations cotonnières ;  
• 376.000 producteurs de coton ; 
• 9.000 Groupements de Producteurs de Coton (GPC) ; 
• 8,5 ha de la superficie totale moyenne par exploitation ; 
• 3 ha de la superficie moyenne coton par exploitation ; 
• De petits producteurs peu alphabétisés avec  un niveau de mécanisation très faible. 
 
1.3.  La répartition des assolements pratiqués en  rotation dans les exploitations se présente 
comme suit: 
Spéculations Avant la Campagne 
2010/2011 (%) À partir de la Campagne 
2010/2011 (%) 
Coton 45 30 
Céréales 56 56 
Autres spéculations 9 14 
Source: SP-SFCL ZONE 
SOFITE X ZONE FASO 
COTON  ZONE 
SOCOMA WT/CFMC/W/61 
 
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  1.4.  Sur le plan économique, il convient d’indiquer que: 
• La contribution du coton au PIB est d’environ 10%. L’exportation de la fibre a été pendant 
une longue période, la principale pourvoyeuse de devises de l’économie burkinabè. En effet, elle a contribué régulièrement à plus de 60% des recettes en devises ;  
• Toutefois, avec l’essor spectaculaire de l’exploi tation aurifère  enregistré au cours de cette 
décennie, la contribution moyenne du coton aux recettes en devises a baissé autour de 35%.  
2  ORGANISATION ET STRUCTURATION DE LA FILIÈRE  
2.1.  Les différents acteurs de la filière sont l’État burkinabè, les producteurs et les sociétés 
cotonnières ainsi que l’Interprofession du coton. La figure ci-après présente l’organisation de la filière. 
‐ GPC 
‐ Unions départementales  
‐ Unions provinciales  
‐SOFITEX
‐ SOCOMA  
‐FASO COTON
Union Nationale  des Producteurs  
du Coton du Burkina 
UNPCB 
Association  Professionnelle  des 
Sociétés  Cotonnières  
APROCOB  
Association  Interprofessionnelle  
du Coton du Burkina (AICB) Secrétariat  Permanent  de Suivi de 
la Filière Coton Libéralisée  
(SP/SFCL)  Famille des Producteurs  
 Famille des Sociétés  Cotonnières
 Etat 
 
 
Source: SP-SFCL 
 
2.1  L’État  
2.2.  Le rôle de l'État au sein de la filière coton est principalement de: 
• Garantir le cadre réglementaire, législatif et fiscal ; 
• Définir la politique agricole ; 
• Réguler et contrôler le fonctionnement de la filière ; 
• Développer les infrastructures.  
 
2.2  Les producteurs et leurs organisations 
2.3.  Les producteurs se sont regroupés en associations depuis 1996 en Groupements de 
Producteurs de Coton (GPC). Ces GPC ont comme missions principales: 
 La distribution des intrants ; 
 La gestion des crédits à court et à moyen terme ; 
 La commercialisation du coton graine ; 
 D’autres activités connexes telles que la gestion des cotisations des membres et les 
activités à caractère social. 
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  2.4.  Aujourd’hui, on dénombre près de 9 000 GPC sur l’ensemble de la zone cotonnière du pays, 
qui se sont fédérés à partir de 1998 pour consti tuer des unions de producteurs de coton dont la 
faîtière est l’Union Nationale des Producteurs du Coton du Burkina (UNPCB).  
2.3  Les sociétés cotonnières 
2.5.  Les différentes fonctions qui sont assumées par les sociétés cotonnières sont: 
 L’approvisionnement en intrants des producteurs ; 
 L’appui conseil des producteurs ; 
 L’achat, la collecte et le transport du coton graine ; 
 L’égrenage du coton graine ; 
 La valorisation des produits finis (fibre) et des coproduits (graine de coton, déchets de 
fibre). 
2.6.  Les sociétés cotonnières sont regroupées au sein de l’Association Professionnelle des Sociétés 
Cotonnières (APROCOB). 
2.4  L’Association Interprofessionnelle du coton du Burkina 
2.7.  L’Association Interprofessionnelle du coton du Burkina (AICB) est une association à but non 
lucratif regroupant l’APROCOB et l’UNPCB. Elle a pour mission: 
• La fixation du prix d’achat du coton graine aux producteurs et des prix de cession des 
intrants ; 
• L’approbation des programmes et du budget de la recherche cotonnière;  
• La gestion du fonds de lissage et du fonds intrants coton ; 
• Créer un cadre de concertation pour traiter des questions d’intérêt commun entre les 
membres ; 
• Assurer la prise en charge de la gestion de la filière cotonnière dans le cadre de rapports 
organisés entre les familles professionnelles de la filière. 
 
2.5  Les partenaires Stratégiques 
2.8.  Il s’agit principalement de la Recherche Cotonnière et des banques. 
2.5.1  La Recherche Cotonnière 
2.9.  Conduite par l’Institut National de l’Environnement et de la Recherche Agricole (INERA), elle 
joue un rôle essentiel dans le système de production et est en partie comptable de la dynamique actuelle de la production cotonnière. Elle travaille en amont, dans les domaines de: 
a. L’amélioration variétale ; 
b. L’agronomie, les techniques culturales et la gestion des ressources naturelles ; 
c. L’agro-socio-économie ; 
d. La protection et la défense intégrée des cultures.  
2.5.2  Les banques 2.10.  Les banques locales et étrangères interviennent à plusieurs niveaux. Il s’agit principalement 
de:  
a. Financement du crédit de campagne et du crédit intrants; WT/CFMC/W/61 
 
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  b. La mise en place des crédits à court, moyen et long terme au profit des producteurs;  
c. Financement des investissements des sociétés cotonnières et des autres membres de la 
filière. 
3  DONNÉES SUR LA PRODUCTION COTONNIÈRE 
3.1.  Après l’atteinte de la production record de 713.000 tonnes  en 2005/2006  suite aux effets des 
mesures adoptées et mises en œuvre dans le cadre du plan de relance de la filière, la production a décliné à 360.000 tonnes en 2007/2008, puis à 451.000 tonnes en 2008/2009, du fait des 
conditions climatiques défavorables et de la déprime des cours mondiaux de coton durant ces 
campagnes.  
3.2.  En 2009/2010, la production a baissé atteignant 361.997 tonnes puis 335.398 en 2010/2011 
avant de remonter en 2011/2012 à 417 383 tonnes et à 650.000 tonnes au cours de la campagne 
2013/14.  
3.3.  Au titre de la campagne 2014/15, la production est passée à 708.500 tonnes, traduisant une 
hausse de 8% par rapport à la campagne de 2013/14. En 2015/16, la production attendue serait 
de 778.181 tonnes de coton graine. 
3.4.  Le graphique ci-après présente les perfor mances de la filière coton burkinabè décrite ci-
dessus. 
Évolution de la superficie et de la production  du coton graine ainsi que du rendement  au 
champ sur les dix dernières campagnes 
 
Source: AICB 
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  3.5.  Quant aux rendements de coton graine au champ, ils ont connu une amélioration, passant de 
700 kg/ha  en moyenne au début des années 90  à environ la tonne actuellement (1 073 kg/ha en 
2014/15 contre 1 007 kg/ha en 2013/2014 et 1 006 kg/ha en 2012/2013). 
3.6.  Toutefois, la stagnation des rendements à un niveau un peu plus de la tonne, ces dernières 
années donne le sentiment qu’un seuil est atteint en la matière.  
Données de production et des rendements de 2009/2010 à 2015/16 
Campagne Superficies 
(Hectares) Coton Graine 
(Tonnes) Rendement 
Moyen (kg/ha) Fibre 
(Tonnes) 
2009/2010  417.335 361.997 862 150.365 
2010/2011  373.139 335.398 898 140.867 
2011/2012  429.380 417.383 972 173.556 
2012/2013  626.279 630.000 1.006 264.000 
2013/2014  645.372 650.105 1.007 270.084 
2014/2015 660.592 708.500 1.073 295.532 
2015/2016 (Prévision) 738.181 778.181 1.054 326.000 
Source: AICB 
 
4  DONNÉES SUR LA QUALITÉ DE LA FIBRE  
4.1.  La qualité du coton burkinabè a été, de tout temps, une forte préoccupation pour les acteurs 
de la filière car étant un déterminant majeur du ma rché mondial du coton. À ce titre, le Burkina 
Faso s’est doté d’un laboratoire de classement de la fibre, ce qui a toujours permis à la filière de 
produire du coton de très haute qualité et mondialement reconnu.  
4.2.  Le laboratoire servant au Classement de la fibre des trois sociétés cotonnières est accrédité 
par le COFRAC selon la norme NF ISO/CEI 17025. 
4.3.  Le maintien de cette accréditation a été prononcé le 29 novembre 2014 sous le N° 1-5133 
rév.1 après la première évaluation de surveillance. 
4.4.  Le tableau ci-après présente les types de fibre produits au Burkina Faso. 
Type de vente usuel du coton burkinabè pa r rapport à la classe ou grade (couleur, 
charge et préparation) 
Qualités Dénomination 
des grades Coton gamme 
blanche Dénomination 
des grades Coton gamme 
crémée 
Types de tête BOBY / Super Coton blanc, brillant, 
rares impuretés, 
préparation bonne BOLA / Super Coton crémé, brillant, 
rares impuretés, 
préparation bonne 
BOBY Coton blanc, moins 
brillant, présence de 
quelques feuilles, 
préparation bonne ou 
moyenne BOLA Coton crémé, moins 
brillant, présence de 
quelques feuilles, 
préparation bonne ou 
moyenne 
Types moyens TOMA Coton blanc à 
légèrement terne, présence de feuilles, 
préparation  
moyenne RUDY Coton crémé, 
quelques taches présence de feuilles, 
préparation  
moyenne 
VOTA Coton blanc-terne à 
légèrement grisâtre, 
nettement plus 
feuillé que TOMA, 
préparation  VIVA Coton plus crémé, 
plus de feuilles que 
RUDY, taché, 
préparation  
moyenne WT/CFMC/W/61 
 
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  Qualités Dénomination 
des grades Coton gamme 
blanche Dénomination 
des grades Coton gamme 
crémée 
moyenne 
Types de 
queue BUFA Coton grisâtre ou de 
couleur bigarré, plus de feuilles que VOTA, 
avec préparation BABU Coton plus coloré et 
terne que VIVA, plus de feuilles, avec 
préparation 
BOBO / 3 Coton terne de 
couleur bigarré, 
beaucoup de feuilles, 
avec préparation BOBO / 4 Coton fortement 
teinté jaune, très 
chargé, avec 
préparation 
Source: AICB  
 
5  OUTILS DE GESTION DE  LA FILIÈRE 
5.1.  Les outils de gestion de la filière sont principalement l’accord interprofessionnel, le 
mécanisme de fixation du prix dit « mécanisme de lissage » et le fonds intrants coton. 
5.1  L’Accord Interprofessionnel (AIP)  
5.2.  Il s’agit d’un accord collectif conclu entre la famille des producteurs représentée par l’UNPCB 
et celle des sociétés cotonnières représentée par l’APROCOB.  
5.3.  Il a pour objet de préciser les modalités pratiques des missions de gestion de la filière 
conférées à l’AICB par le protocole d’accord portant cahier des charges applicables aux opérateurs 
de la filière. Ce protocole d’Accord signé entre l’État, les acteurs de la filière coton (sociétés cotonnières et  producteurs) définit les engagements de l’État vis-à-vis de la filière dont la gestion a été entièrement cédée aux acteurs ainsi que les obligations des sociétés cotonnières et des 
producteurs dans le cadre du fonctionnement de la filière. 
5.4.  L’AIP définit notamment le mode de détermination du prix d’achat du coton graine et des prix 
de cession des intrants ainsi que les modalités de gestion des autres fonctions communes 
(recherche cotonnière, multiplication et distribu tion des semences, formation et appui conseil aux 
producteurs, contrôle de la qualité du coton graine, classement de la fibre, entretien des pistes des zones de production, collecte d’informations économiques, agronomiques et statistiques, pilotage 
et suivi général de la filière). 
5.5.  À cet AIP sont annexés comme parties intégrantes, les documents relatifs au règlement du 
Fonds de Lissage et le règlement du Fonds intran ts coton. La deuxième révision de l’AIP a été 
signée en avril 2012. 
5.2  Le mécanisme de lissage de s prix du coton au producteur 
5.6.  Adopté en mars 2006 par l’AICB, le mécanisme de lissage des prix du coton au producteur a 
pour objectif de minimiser les variations et la forte volatilité des prix du coton d’une année à 
l’autre, et ainsi sécuriser les revenus des producteurs. Il est bâti autour des éléments suivants: 
a. La détermination d’un prix plancher (fixé entre mars et avril) ; ce prix plancher intègre 
les signaux du marché car indexé sur la tendance des cours mondiaux du coton, ainsi 
que les projections du taux de change USD/EURO ; 
b. La couverture du risque prix  par la mise en place d’un Fonds de lissage pour garantir le 
prix plancher contre les variations des cours mondiaux de coton. WT/CFMC/W/61 
 
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  Nota Bene:  
 Il y a Abondement du Fonds lorsque les cours se situent au-delà du prix de tendance fixé 
et Tirage lorsque les cours sont inférieurs au plancher. 
 La gestion du règlement technique et des ressources du Fonds de lissage est assurée et 
suivie de près par la B O A (Bank Of Africa), banque sélectionnée par un appel d’offres. 
 La détermination et le paiement d’un prix complémentaire ou ristourne, dont la fixation 
intervient après 14 mois (de janvier de l’année n à mars de l’année n+1) de vente de la 
fibre sur le marché international. 
 La ristourne est payée au cas où les prix de vente constatés sont supérieurs au prix de la 
tendance moyenne indiquée par le mécanisme et après que le mécanisme ait utilisé une partie de l’excédent pour abonder le fonds de lissage. 
 Après abondement du Fonds de Lissage qui inte rvient en priorité, le reste est partagé sur 
la base d’une clé de répartition de 60% pour les producteurs et 40% pour les trois sociétés cotonnières . 
 Passage de la clé de répartition à 62% pour les producteurs et 38% pour les sociétés 
cotonnières en cas d’un niveau de production supérieur ou égal à 500.000 tonnes de coton graine. 
 Le suivi et la gestion du mécanisme est assurée par l’Association du Fonds de lissage 
(AFdL) mise en place par l’AICB. 
5.3  Le Fonds intrants coton du Burkina  5.7.  Le Fonds intrants coton est un mécanisme qui a pour principaux objectifs de: 
a. Réduire le coût des intrants agricoles (amélioration du revenu du producteur); 
b. Réduire la charge intrants au niveau de la comptabilité des sociétés cotonnières, ce qui 
devrait se traduire par une amélioration de leurs trésoreries et un paiement plus rapide 
du coton graine aux producteurs. 
5.8.  D’une dotation initiale de 10 milliards de F CFA obtenue à travers l’État et les PTF, ce fonds 
est suivi et géré par l’Association Fonds intrants coton du Burkina (AFICB) qui a été mise en place 
par l’AICB. 
5.9.  La gestion du règlement technique et des ressources du Fonds intrants est assurée par une 
banque commerciale (ECOBANK Burkina) sélectionnée après un appel d’offres. La mise en œuvre du Fonds est effective depuis septembre 2013. 
6  CONTRAINTES DE LA FILIÈRE COTON 
6.1.  Les principales  contraintes de la f ilière cotonnière burkinabè sont les suivantes: 
• Les crises cotonnières répétitives qui menacent la survie de  la Filière cotonnière ;  
• La fluctuation du taux de change Euro/dollar qui quelques fois  impacte sur les gains de 
compétitivité de la filière ;  
• La stagnation des rendements au champ autour de 1.000 Kg à l’hectare depuis des 
années ; 
• La vulnérabilité du système de production aux aléas et aux changements climatiques ; 
• La baisse continue de la fertilité des sols ;  
• La hausse continue des cours des intrants au niveau mondial, compromettant les niveaux 
de rendements, de productions et surtout les revenus des producteurs burkinabè ; WT/CFMC/W/61 
 
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  • Une part toujours croissante des fibres synthétiques dans la consommation globale de 
textile. 
7  PERSPECTIVES 
7.1.  Les perspectives pour la survie et la pros périté des filières cotonnières Africaines et en 
particulier celle du Burkina Faso sont les suivantes: 
• La mise en œuvre urgente de mesures compensatoires pour éviter l’asphyxie compte tenu 
des fluctuations des cours mondiaux et pour tenir compte du l’importance des déficits 
accumulés au fil des années ; 
 
• Une consolidation du marché pour atteindre des niveaux de prix où les origines Africaines 
équilibrent leurs comptes est impérieuse ; 
 
• L’amélioration de la productivité au champ par une meilleure exploitation et adaptation du 
coton transgénique ; 
 
• Le développement des programmes permettant une amélioration des rendements agricoles 
et la conservation des eaux et des sols (Cordons pierreux, fosses fumières, Semis sous 
couvert végétal, techniques culturales, etc.) ; 
 
• L’étude d’un mécanisme d’assurance adapté à la situation climatique de plus en plus 
incertaine ; 
 
• La transformation locale de la production pour la mettre à l’abri des effets pervers du 
marché international. 
 
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