JOB/AG/146  
19 de octubre  de 2018 
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Comité de Agricultura en  
Sesión Extraordinaria   
 
  
INFORME DEL EMBAJADOR J. R. D. (DEEP) FORD, PRESIDENTE DEL COMITÉ  
DE AGRICULTURA EN SESIÓN EXTRAORDINARIA, EN LA REUNIÓN  
INFORMAL DEL CNC Y DE JEFES DE DELEGACIÓN  
16 DE OCTUBRE DE 2018  
1. Quisiera hacer un breve informe acerca de la situación de las negociaciones sobre la 
agricultura.  
2. En mi último informe, que presenté en la reunión informal del Comité de Negociaciones 
Comerciales de 24 de julio, anuncié que tenía intención de celebrar reun iones de negociación de 
periodicidad mensual sobre cuestiones específicas en la esfera de la agricultura . El calendario de 
esas reuniones se distribuyó a los Miembros el 27 de julio.  
3. Siguiendo el calendario anunciado, los días 20 y 21 de septiembre mantuve  una primera serie 
de reuniones  temáticas dedicadas a  la ayuda interna, la constitución de existencias públicas con 
fines de seguridad alimentaria, y el algodón . Las reuniones  de los días 22 y 23 de octubre estarán 
dedicadas al acceso a los mercados y al m ecanismo de salvaguardia especial, y las de los días 15 
y 16 de noviembre, a la competencia de las exportaciones y las restricciones a la exportación . Antes 
de la pausa de diciembre también volveremos a examinar algunas de las cuestiones que  ya se habrán 
tratado en septiembre y octubre . Al término de las reuniones  que tenemos previstas para los días 6 
y 7 de diciembre haremos balance de la situación y examinaremos el camino a seguir para después 
de la interrupción de final de año.  
4. La idea es que para diciem bre podamos  al menos trazar , si no empezar  realmente , la 
transición de un a etapa de  análisis de la situación a una etapa de evaluación de las posiciones que 
nos permita valorar las oportunidades de obtener resultados . Asimismo, tengo intención de convocar 
consultas adicionales en diferentes formatos, cuando sea necesario, para complementar esas 
reuniones.  
5. Seguiremos ofreciendo a los Miembros la oportunidad de participar en debates técnicos e 
interactivos, basados en las comunicaciones existentes y nuevas de  los Miembros y en todas las 
ideas, sugerencias y propuestas, independientemente de su origen . El fin último de esos debates es 
ayudar a los Miembros a tomar decisiones fundamentadas en información sólida  a fin de que las 
propuestas puedan revestir un carácter más definitivo para la búsqueda de  posibles puntos de 
convergencia que permitan obtener un resultado.  
6. Ahora paso a informarles sobre las tres reuniones  temáticas celebradas en septiembre.  
7. La primera reunión del Comité de Agricultura en Sesión Extraordinaria se centró en la ayuda  
interna . Dos delegaciones (Australia y el Canadá) atendieron mi petición de que se presentaran 
nuevas comunicaciones y se aclararan las existentes, e hicieron sendas exposicio nes. Ambas 
exposiciones trataban las cuestiones de la ayuda interna causante de distorsión del comercio y el 
compartimento verde, pero desde ópticas distintas . En la primera de ellas se examinaba la evolución 
de la ayuda de los diferentes compartimentos, m ientras que la segunda se centraba en la evolución 
de la ayuda por categorías (MGA, ayuda de minimis  por productos específicos, y ayuda de minimis  
no referida a productos específicos) . El Canadá también presentó los trabajo s que está 
llevando  a cabo en rel ación con la ayuda por productos específicos.  JOB/AG/146  
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  8. Me complace informarles de que estoy muy satisfecho con el nivel de participación . Creo que 
hemos mejorado nuestra comprensión de la evolución de la ayuda interna y apreciamos los 
diferente s enfoques que pueden  utilizarse para analizar e interpretar los datos  y las distintas 
conclusiones extraídas . La divergencia de opiniones dio pie a un debate genuino sobre el fondo  y los 
datos, e insufló una energía renovada al debate sobre la ayuda interna.  
9. La reunión  dedica da a la ayuda interna se enfocó bien y fue fructífera . Si bien se expresaron 
férreas opiniones, se mostró una mayor flexibilidad para examinar todas las propuestas que estaban 
sobre la mesa . Hubo un debate genuino basado en las comunicaciones presentadas r ecientemente 
y se prevé que se recibirán más comunicaciones en un  futuro cercano . Pero la energía y la 
participación no son suficientes para lograr el éxito, necesitamos el compromiso de buscar puntos 
de convergencia sobre  las cuestiones que nos ocupan.  
10. La segunda reunión  estuvo dedicada a la constitución de existencias públicas con fines de 
seguridad alimentaria . 
11. En esa reunión no se hizo ninguna exposición ni se presentaron nuevas comunicaciones . 
El G-33, con el apoyo de muchos otros países en desarroll o Miembros, instó a que se adoptara una 
solución permanente de aquí a la Duodécima Conferencia Ministerial.  
12. En líneas generales, los Miembros repitieron sus posiciones : los proponentes instaron a la 
adopción de una solución permanente aplicable a todos los  programas y a todos los Miembros en 
desarrollo , sin prescripciones gravosas en materia de transparencia, y los no proponentes pid ieron 
más información sobre la necesidad de llegar a una solución permanente . Emergió un posible aspecto 
positivo, a saber, un  reconocimiento más generalizado de que se necesitan "conversaciones técnicas " 
sobre la constitución de existencias públicas . En resumen, la cuestión de la constitución de 
existencias públicas continúa siendo difícil ; sigue latente la diferencia de énfasis  entre el "qué" 
(abordar un mandato acordado) y el "por qué " (la necesidad).  
13. La tercera reunión  estuvo dedicada al algodón . 
14. Puedo dar cuenta de novedades positivas . En primer lugar , los Estados Unidos presentaron 
una comunicación sobre la situación del sec tor del algodón, que se distribuyó con la signatura 
JOB/AG/144, y que tendrá que  examinarse más detalladamente . En segundo lugar , el grupo de 
los Cuatro del Algodón y otros participantes volvieron a hacer hincapié en la necesidad de contar 
con información y datos actualizados sobre la ayuda interna para el algodón . Los Cuatro del Algodón 
informaron sobre un cuestionario que habían distribuido recientemente y sobre las respuestas 
recibidas hasta la fecha de los principales productores y exportadores de algod ón. La Secretaría 
tal vez podría ayudar también a recopilar un conjunto de datos común que sirva de base para el 
proceso de negociación . En tercer lugar , algunos Miembros manifestaron su disponibilidad para 
examinar posibles opciones  graduales con respecto al algodón.  
Próximas etapas  
15. Proseguirán las consultas a todos los niveles y sobre todos los temas, durante las reuniones  
temáticas mensuales y entre esas reuniones . 
16. Actualmente, mis objetivos son  dos: i) continuar con los intercambios técnicos que pueden 
contribuir al proceso de negociación, y ii) facilitar la transición a un proceso en el que los Miembros 
puedan presentar opciones probables respecto de las cuales puedan negociarse resultados 
graduales.  
17. Este proceso se basa rá principalmente en las comunicaciones de los Miembros y en los datos 
por ellos presentados . A este respecto, me complace constatar que se espera n varias nuevas 
comunicaciones.  
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