G/SPS/GEN/1341  
30 de junio de 2014  
(14-3750)  Página: 1/2  
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  Original: inglés  
 
  REUNIÓN DEL COMITÉ MSF DE LA OMC 9 Y 10 DE JULIO DE 2014, 
GINEBRA (SUIZA) 
INFORMACIÓN SOBRE LAS ACTIVIDADES DE LA UNIÓN AFRICANA 
EN LA ESFERA SANITARIA Y FITOSANITARIA 
La siguiente comunicación, recibida el 27 de junio de 2014, se distribuye a petición de 
la Unión Africana. 
 
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1  ACTIVIDADES DEL DREA DE LA UA
1 EN LA ESFERA DE LAS MSF 
1.1.  La Unión Africana (UA) organizó la Conferencia Conjunta de Ministros de Agricultura, 
Desarrollo Rural, Pesca y Acuicultura en su Centro de Conferencias de Addis Abeba (Etiopía), 
del 28 de abril al 2 de mayo de 2014. Fue uno de los actos conmemorativos del Año de 
la Agricultura y la Seguridad Alimentaria en África  (2014), una reunión esencial en un proceso que 
culminará en junio de 2014 en la Cumbre de Jefes de Estado y Gobierno de la UA sobre el tema 
elegido para este Año de la Agricultura y la Seguridad Alimentaria: "Transformar la agricultura 
en África para compartir la prosperidad y mejorar los medios de subsistencia, aprovechando las oportunidades de crecimiento inclusivo y desarrollo sostenible". 
1.2.  La reunión fue convocada para examinar los progresos realizados en la aplicación del 
Programa general para el desarrollo de la Agricultura en África y para formular metas, medidas 
y fines que permitan alcanzar el objetivo general de acelerar el crecimiento y la transformación, alcanzar la seguridad alimentaria y nutricional y mitigar la pobreza en el continente en los 
próximos 10 años. Se trataba de intercambiar ideas sobre la mejora de las inversiones en 
producción y productividad, y acceso a los mercados (en particular la importancia de las medidas sanitarias y fitosanitarias), la competitividad, la innovación, la capacidad de recuperación y los 
fondos de inversión, así como las implicaciones de todos estos factores para conseguir el objetivo 
global: alcanzar un nivel de seguridad alimentaria y nutricional, y mitigar la pobreza en el continente. Altos funcionarios y expertos deliberaron en torno a cinco líneas de trabajo, por ejemplo "Aprovechar los mercados y las oportunidades comerciales para transformar la 
sociedad y compartir la prosperidad". En la reunión se fijaron los siguientes objetivos: incrementar 
el acceso a los mercados activos e intensificar el comercio en un sector agrícola competitivo; aprovechar las oportunidades que brinda un mercado en crecimiento y aumentar la proporción del 
comercio intraafricano hasta el 50% por lo menos del comercio agroalimentario total del 
continente para 2025, en el interior de una zona continental de libre comercio, respaldada por un arancel externo eficaz para sentar una preferen cia regional por los productos agroalimentarios 
para 2019. Aunque se reconoció que, en la mayoría de las comunidades económicas regionales se 
habían eliminado los obstáculos arancelarios y las restricciones cuantitativas, se observó que aún había obstáculos no arancelarios significativos para el comercio interregional e intrarregional de pescado y productos de la pesca. Se propuso mejorar el mecanismo de coordinación para 
promover la determinación de posiciones comunes en África en las negociaciones comerciales 
internacionales y los acuerdos de asociación en la esfera de la agricultura. 
                                               
1 Departamento de Economía Rural y Agricultura de la Unión Africana. G/SPS/GEN/1341 
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  1.3.  La Comisión de la Unión Africana convocó el Foro sobre el Sector Agroindustrial en África 
el 22 de junio de 2014, en paralelo con el 23º período ordinario de sesiones de la Cumbre de Jefes de Estado y Gobierno de la Unión Africana, celebrado los días 20 a 27 de junio en Malabo (Guinea Ecuatorial). Los delegados en el Foro debatieron sobre las oportunidades y las dificultades 
del sector agroindustrial africano y tomaron nota de la necesidad de cumplir las MSF globales 
y las normas internacionales. 
1.4.  En el marco de la Estrategia Conjunta África-UE y en colaboración con la Organización 
Regional Africana de la Propiedad Intelectual (ARIPO), la Unión Africana y la Unión Europea, 
organizaron conjuntamente un taller de formación sobre las indicaciones geográficas en Botswana y Mozambique. El tema central era la "Elaboración y utilización de instrumentos específicos para las herramientas de comercialización en función del origen en los países ACP de África". Al taller 
asistieron funcionarios públicos de los ámbitos agrícola y de la propiedad intelectual, jóvenes 
dirigentes e innovadores en la producción agrícola, y empresarios y jóvenes dirigentes dedicados a la comercialización de productos agrícolas en mercados nacionales, regionales e internacionales. 
Los objetivos del taller fueron: a) capacitar a funcionarios públicos y otras personas que tienen 
funciones importantes, en lo referente a la protección de indicaciones de origen y geográficas, de los cultivadores y los productores locales de productos agrícolas; b) crear una red de 
profesionales en cada país y en el conjunto de África especializados en las indicaciones 
geográficas; y c) determinar denominaciones geográficas de productos agrícolas nacionales fundamentales que podrían gozar de protección en  los mercados locales, nacionales, regionales 
e internacionales, y acelerar la protección de esas denominaciones. 
2  ACTIVIDADES DEL IAPSC DE LA UA EN LA ESFERA DE LAS MSF 
2.1.  El Consejo Fitosanitario Interafricano de la Unión Africana (AU-IAPSC) señala fuentes de 
información técnica (por ejemplo sobre las especies vegetales o las plagas y enfermedades de los 
vegetales) y registra esta información en las referencias del Sistema de Información sobre 
Recursos Animales (ARIS 2). Es una base práctica para las organizaciones nacionales de protección fitosanitaria en sus tareas ordinarias de aprobación técnica de las importaciones/exportaciones de 
vegetales y sus partes en el comercio internacional. Se ha elaborado un proyecto de boletín 
informativo, que está en proceso de traducción y publicación para su distribución a las organizaciones nacionales de protección fitosanitaria. 
2.2.  El IAPSC, en colaboración con las comunidades económicas regionales/Estados miembros, 
ha determinado cuestiones fitosanitarias que deben normalizarse a nivel regional para solucionar 
problemas en el continente. Se publicó una solicitud de temas para normas, y se recibieron respuestas de la Comunidad de Desarrollo para el África Meridional (SADC) y de Gambia. El IAPSC 
comunicará los temas seleccionados, por orden de prioridad, a la Oficina Interafricana de Recursos 
Animales de la Unión Africana (AU-IBAR) en el marco del Programa de Participación de las Naciones Africanas en las Organizaciones Internacionales de Normalización en la esfera de las MSF 
(PANSPSO), para avanzar en la elaboración de un proyecto de norma fitosanitaria regional. 
2.3.  Se está preparando un documento sobre la irradiación como tratamiento fitosanitario en 
Sudáfrica y las posibilidades para otros países de África ( Use of Irradiation as a phytosanitary 
treatment : "The Case of South Africa; what can the rest of Africa learn from it" ), que se distribuirá 
a los Estados miembros. Este documento refleja la aplicación de la NIMF Nº 18 (2003) : Directrices 
para utilizar la irradiación como medida fitosanitaria  y la NIMF Nº 28 (2007) : Tratamientos 
fitosanitarios para plagas reglamentadas , y su Anexo 7 relativo al tratamiento fitosanitario de 
determinados productos reglamentados (frutas y hortalizas): tratamiento contra la mosca de la 
fruta de la familia Tephritidae (nombre genérico). La finalidad de esa publicación es lograr que las instancias decisorias acepten la irradiación como tratamiento fitosanitario, habida cuenta de los 
problemas que plantea la presencia de residuos químicos en las frutas y los vegetales, y de la 
prohibición de fumigar con bromuro de metilo contra las plagas. 
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