WT/L/1047  
29 de noviembre  de 2018 
(18-7561) Página: 1/3 
Consejo General  
12 y 13 de diciembre de 2018  Original:  inglés  
 
  
PREFERENCIAS COMERCI ALES APLICABLES A NE PAL 
INFORME  DEL GOBIERNO  DE LOS ESTADOS  UNIDOS  EN VIRTUD  
DE LA DECISIÓN  DE 7 DE DICIEMBRE  DE 20161 
La siguiente  comunicación,  de fecha  27 de noviembre  de 2018, se distribuye  a petición  de la 
delegación  de los Estados  Unidos.  
 
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1  INTRODUCCIÓN  
1.1.  El 7 de diciembre  de 2016 se concedió  a los Estados  Unidos  una exención  de las obligaciones  
que les corresponden  en virtud  del párrafo  1 del artículo  I del GATT  de 1994, en la medida  necesaria  
para permitir  que el Gobierno  estadounidense  otorgue  un trato preferencial  a las importaciones  en 
los Estados  Unidos  acreedoras  a ese trato procedentes  de Nepal . Dicha exención  expira  el 31 de 
diciembre  de 2025. 
1.2.  En virtud  de esta exención,  los Estados  Unidos  deben  presentar  al Consejo  General  un informe  
anual  sobre  la aplicación  de las disposiciones  del programa  relacionadas  con el comercio,  con miras  
a facilitar  el examen  anual  previsto  en el párrafo  4 del artículo  IX del Acuerdo  sobre  la OMC. El 
presente  informe  abarca  el período  del 1º de enero  al 30 de septiembre  de 2018, el último  del que 
se dispone  de datos.  
2  RÉGIMEN  DE FRANQUICIA  ARANCELARIA  EN VIRTUD  DE LAS PREFERENCIAS  
APLICABLES  A NEPAL  
2.1.  El artículo  915 de la Ley de Facilitación  del Comercio  y de Aplicación  de las Normas  Comerciales  
de 2015 ("la Ley") prevé  la aplicación  de un trato comercial  preferencial  no recíproco,  hasta  el 
31 de diciembre  de 2025, a determinadas  importaciones  de los Estados  Unidos  procedentes  de Nepal  
que cumplan  criterios  específicos . Esas preferencias  se otorgan  para ayudar  a Nepal  a recuperarse  
del devastador  terremoto  que tuvo lugar en abril de 2015 y sus réplicas  posteriores . Desde 1976 los 
Estados  Unidos  otorgan  preferencias  arancelarias  a los países  en desarrollo,  incluido  Nepal,  en el 
marco  del programa  del Sistema  Generalizado  de Preferencias  (SGP) . El artículo  915 de la Ley amplía  
estas  preferencias  para que otras 77 líneas  arancelarias  al nivel de 8 dígitos  puedan  acogerse  al 
régimen  de franquicia  arancelaria  si el Presidente  determina  que se cumplen  determinados  
requisitos . Las preferencias  comerciales  se pusieron  en práctica  el 15 de diciembre  de 2016. 
2.2.  El artículo  915(e)  de la Ley exige  que el Presidente  supervise  y examine  el cumplimiento  por 
parte  de Nepal  de los requisitos  de elegibilidad  previstos  en el apartado  (b)(1) e informe  de ello al 
Congreso . De conformidad  con el artículo  915(b)(2)  de la Ley, el Presidente  podrá  retirar,  suspender  
o limitar  el trato preferencial  a Nepal  si este país no cumple  los criterios  exigidos.  
2.3.  Este programa  se enmarca  en un conjunto  existente  de programas  destinados  a asistir  a Nepal  
en su desarrollo  económico . En concreto,  los Estados  Unidos  y Nepal  firmaron  un acuerdo  marco  de 
comercio  e inversión  (TIFA),  que entró  en vigor en abril de 2011. U no de los principales  objetivos  
                                                
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  del TIFA es fomentar  el comercio,  las inversiones  y la cooperación  técnica  y fortalecer  las relaciones  
económicas  entre  las partes.  
3  RESULTADOS  
3.1.  En 2017, las importaciones  de los Estados  Unidos  procedentes  de Nepal  se cifraron  
en 92 millones  de dólares  EE.UU.  y las exportaciones  estadounidenses  a Nepal  en 76 millones  de 
dólares  EE.UU . Las preferencias  comerciales  se pusieron  en práctica  el 15 de diciembre  de 2016, por 
lo que los datos  comerciales  al respecto  son escasos . En los primeros  nueve  meses  de 2018, las 
importaciones  de los Estados  Unidos  en el marco  de las preferencias  aplicadas  a Nepal  ascendieron  
aproximadamente  a 2,36 millones  de dólares  EE.UU ., lo que supone un incremento del 36 % en 
comparación con el mismo período de 2017. D urante  los primeros nueve meses de 2018, el valor 
total de las importaciones  estadounidenses  procedentes  de Nepal  fue de 71,7 millones  de 
dólares  EE.UU.  
3.2.  Las tres categorías  de mercancías  más importantes  incluidas  en el programa  de preferencias  
fueron  las de sombreros  y tocados,  chales  y bolsos  de mano . En el cuadro  que sigue  se presenta  
información  más detallada  sobre  las importaciones  estadounidenses  procedentes  de Nepal  en los 
nueve  primeros  meses  de 2018. 
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  CUADRO 1  
PRINCIPALES IMPORTAC IONES PARA CONSUMO R EALIZADAS POR  
LOS ESTADOS UNIDOS E N EL MARCO DE LAS DI SPOSICIONES  
SOBRE PREFERENCIAS A PLICABLES A NEPAL,  
ENERO A SEPTIEMBRE D E 2018 
Partida del Arancel de 
Aduanas Armonizado  Designación  Valor  
(miles de $EE.UU.)  
6505.00.30  Sombreros y tocados, de lana, hechos directamente de 
punto o de ganchillo, o confeccionados con géneros de punto 
o de ganchillo  664 
4202.92.15  Sacos de viaje, bolsas para artículos de deporte y bolsas 
similares, con la superficie exterior de algodón, pero no 
aterciopelada ni de mechón insertado  385 
6214.20.00  Chales, pañuelos de cuello, pasamontañas, bufandas, 
mantillas, velos y artículos similares, excepto de punto, de 
lana o pelo fino  274 
4202.22.45  Bolsos de mano (carteras), incluso con bandolera o sin asas, 
con la superficie exterior de algodón, pero no aterciopelada, 
de mechón insertado ni trenzada  120 
5703.10.20  Alfombras y demás revestimientos para el suelo de mat eria 
textil fabricados a mano, con mechón insertado  109 
6505.00.40  Sombreros y tocados, de lana, de fieltro o de materias 
textiles, que no se hayan hecho directamente de punto o de 
ganchillo, ni confeccionados con géneros de punto o de 
ganchil lo 98 
4202.32.40  Artículos de bolsillo o de bolso de mano (carteras), con la 
superficie exterior de algodón, pero no aterciopelad a ni de 
mechón insertado  64 
4202.92.20  Sacos de viaje, bolsas para artículos de deporte y bolsas 
similares, con la superficie exterior de fibras vegetales, 
excepto algodón, pero no aterciopelada  58 
6216.00.80  Guantes, mitones y manoplas, excepto de punto, de lana o 
pelo fino, n .e.p. 55 
6505.00.90  Sombreros y tocados, de materias textiles (distintas de 
algodón, lino, lana y fibras sintéticas o artificiales), n .e.p. 46 
5702.91.30  Revestimientos para el suelo, n o aterciopelados, tejidos, 
pero no en telares mecánicos, confeccionados, de lana o 
pelo fino, n .e.p. 44 
5701.10.90  Alfombras y demás revestimientos para el suelo, de materia 
textil, de lana o pelo fino, no realizados por enlazado ni 
anudado a mano  33 
6505.00.50  Sombreros y tocados, de fibras sintéticas o artificiales, 
hechos directamente de punto o de ganchillo o 
confeccionados con géneros de punto o de ganchillo, 
trenzados total o parcialmente  33 
6214.90.00  Chales, pañuelos de cuello, pasamontañas, bufandas, 
mantillas, velos y artículos similares, excepto de punto, de 
materias textiles, n .e.p. 32 
4202.92.39  Sacos de viaje, bolsas para artículos de deporte y bolsas 
similares, con la superficie exterior de mat erias textiles 
distintas de las sintéticas o artificiales, hilado de papel, seda 
o algodón  32 
4202.22.89  Bolsos de mano (carteras), incluso con bandolera o sin asas, 
con la superficie exterior de materias textiles, n .e.p. 28 
 Total parcial  2.073 
 Otros  291 
 Total 2.365 
Nota:  Por motivos de redondeo puede ser que las sumas de las cifras no correspondan exactamente a los 
totales indicados . La abreviatura "n.e.p." significa "no e xpresados ni comprendidos  en otra partida".  
Fuente:  Datos recopilados de estadísticas oficiales del Departamento de Comercio de los Estados Unidos.  
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