S/C/42  
 
30 de octubre de 2013  
(13-6001)  Página: 1/11  
    
 
  INFORME ANUAL DEL CONSEJO DEL COMERCIO DE SERVICIOS 
AL CONSEJO GE NERAL (2013) 
Desde su informe anual de 2012 al Consejo General1, el Consejo del Comercio de Servicios (CCS) 
ha celebrado tres reuniones formales: el 6 de diciembre de 2012 y el 21 de marzo y el 20 de junio 
de 2013, respectivamente.2 En el período abarcado por el presente informe, el Consejo abordó las 
siguientes cuestiones. 
1  NOTIFICACIONES AL CONSEJO DE CONFORMIDAD CON LOS PÁRRAFOS 3 Y 5 DEL 
ARTÍCULO III Y EL PÁRRAFO 7 DEL ARTÍCULO V DEL AGCS 
1.1.  En las reuniones celebradas en diciembre, marzo y junio, el Consejo del Comercio de 
Servicios tomó nota, en conjunto, de las siguientes notificaciones: 
a) Notificaciones de conformidad con el párrafo 3 del artículo III del AGCS 
Sudáfrica  S/C/N/656-657, 682-683, 689 
Japón S/C/N/659-660 
Tailandia S/C/N/661-670 
Suiza S/C/N/671 Togo S/C/N/672 
Lesotho S/C/N/673-677 
Canadá  S/C/N/679 Unión Europea S/C/N/684-688 Suecia S/C/N/690 
 
b) Notificaciones de conformidad con el párrafo 7 del artículo V del AGCS  
Hong Kong, China; Islandia; Liechtenstein; S/C/N/654 
 Noruega; y Suiza Kenya S/C/N/655 
Panamá y los Estados Unidos S/C/N/658 
Nicaragua y Panamá  S/C/N/678 América Central y la Unión Europea  S/C/N/680 Colombia, Perú y la Unión Europea  S/C/N/681/Rev.1 
Canadá y Panamá S/C/N/691 
Guatemala y Panamá S/C/N/692/Rev.2 La Unión Europea S/C/N/693 
Ucrania S/C/N/694 
Malasia y Australia S/C/N/695 Perú y Costa Rica S/C/N/696 
 
1.2.  Los acuerdos notificados en esos documentos se remitieron al Comité de Acuerdos Comerciales Regionales para su consideración. 
                                               
1 Documento S/C/39, de fecha 7 de diciembre de 2012. 
2 Los informes de estas reuniones figuran en los documentos S/C/M/112 a 114, y deben leerse 
conjuntamente con el presente informe. S/C/42 
 
- 2 - 
 
  1.3.  En las reuniones del Consejo celebradas en diciembre y marzo, se plantearon algunas 
preguntas con respecto a unos cuantos acuerdos de integración económica notificados anteriormente de conformidad con el párrafo 7 del artículo V, a las cuales respondieron las delegaciones correspondientes oralmente y por escrito (documento JOB/SERV/121). 
1.4.  En lo que se refiere a la notificación pres entada por Noruega de conformidad con el párrafo 5 
del artículo III del AGCS sobre una medida adoptada por Tailandia (documento S/C/N/653, de fecha 26 de septiembre de 2012), Noruega distribuyó varias preguntas complementarias para la 
reunión de diciembre del Consejo (documento JOB/SERV/126). La delegación de Tailandia facilitó 
sus respuestas en las reuniones de diciembre y marzo, y en la reunión de junio las delegaciones de Noruega y la Unión Europea proporcionaron información actualizada sobre los debates complementarios celebrados. 
2  CUMPLIMIENTO DE LAS PRESCRIPCIONES DEL AGCS EN MATERIA DE NOTIFICACIÓN 
2.1.  El Consejo examinó la cuestión del cumplimiento de las prescripciones del AGCS en materia 
de notificación a lo largo de todo el período abarcado por este informe. En la reunión de diciembre 
abordó una nota de la Secretaría en la que se actualizaba la relación estadística de las 
notificaciones relativas a los servicios, contenida en el documento JOB(09)/10/Rev.3, de fecha 23 de noviembre de 2012, y volvió a examinar una comunicación presentada anteriormente por 
Suiza y distribuida con la signatura S/C/W/297.  El Consejo también acordó encargar a la 
Secretaría la elaboración de una nota sobre los tipos de medidas que se habían notificado de conformidad con el párrafo 3 del artículo III del AGCS. 
2.2.  En consecuencia, en la reunión de marzo se examinó una nota de la Secretaría titulada 
"Tipología de las medidas notificadas de conformidad con el párrafo 3 del artículo III del AGCS", 
que figura en el documento S/C/W/351. En esa reunión, el Consejo también escuchó una exposición sobre experiencias relativas a notificaciones OTC y MSF, y volvió a examinar la nota 
titulada "Medios para mejorar la transparencia" (documento JOB/SERV/136), que se había 
distribuido para preparar una reunión informal abierta que había celebrado el Consejo el 28 de febrero. En general, los Miembros parecían estar de acuerdo en abordar varias de las sugerencias 
formuladas en esa nota, concretamente las qu e figuraban en los párrafos 4a, 4b, 4c y 4e. 
En cambio, se había mostrado un amplio escepticismo respecto de la propuesta que figuraba en el párrafo 4f, y había una oposición manifiesta a la sugerencia formulada en el párrafo 4d. 
2.3.  Para complementar esos debates, en la reunión del Consejo celebrada en junio se pidió a la 
Secretaría que consultara con sus colegas de las esferas de los OTC y las MSF a fin de estudiar la 
viabilidad de establecer un formato electrónico para las notificaciones relativas a los servicios y que posteriormente informara al Consejo al respecto. 
3  PROGRAMA DE TRABAJO SOBRE EL COMERCIO ELECTRÓNICO 
3.1.  Durante todo el período abarcado por este informe continuaron los debates acerca del 
Programa de Trabajo sobre el Comercio Electrónico. El Consejo prosiguió su examen de varias 
comunicaciones que se habían presentado anteriormente en el marco de este punto del orden del 
día, y algunos Miembros intercambiaron informac ión sobre sus propias experiencias en relación 
con las cuestiones tratadas en las comunicaciones. En junio, el Consejo examinó una nueva comunicación del Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu, contenida en el 
documento JOB/SERV/140 y titulada "La protección de la información personal y el desarrollo del 
comercio electrónico". 
3.2.  En respuesta a una propuesta inicial presentada por los Estados Unidos, los Miembros 
acordaron que se organizara bajo los auspicios del Consejo, los días 17 y 18 de junio de 2013, un 
taller público para examinar cuestiones relacionadas con los servicios con miras al desarrollo del comercio electrónico. El taller contó con la participación de representantes de organizaciones 
internacionales, del sector privado, de ministerios y de organismos públicos de reglamentación. 
En la reunión del Consejo de junio de 2013, los Miem bros expresaron su satisfacción, en particular 
por la diversidad de los oradores, las exposiciones y las cuestiones planteadas, y dijeron que, en su opinión, el taller había constituido una contri b u c i ó n  p o s i t i v a  a l  P r o g r a m a  d e  T r a b a j o .  E n  e l  
documento JOB/SERV/155 figura un resumen informal del evento elaborado por el presidente 
del taller. S/C/42 
 
- 3 - 
 
  3.3.  Tomando debidamente nota del mandato impartido en la Decisión Ministerial relativa al 
Programa de Trabajo sobre el Comercio Electrónico adoptada el 17 de diciembre de 2011 (documento WT/L/843), según el cual el Consejo General llevará a cabo exámenes periódicos de los avances realizados en relación con el Progra ma de Trabajo, en las reuniones de diciembre y 
junio el Consejo acordó que el Presidente redactara, bajo su propia responsabilidad, informes de 
carácter puramente fáctico sobre lo fundamental de los debates celebrados en el Consejo acerca de esa cuestión. Esos informes figuran en los documentos S/C/40 y S/C/41. 
4  NOVEDADES EN MATERIA DE COMERCIO Y REGLAMENTACIÓN DE SERVICIOS 
4.1.  Tras haberse acordado invitar a la UNCTAD a contribuir a los debates sobre esta cuestión, en 
la reunión del Consejo celebrada en marzo un representante de la secretaría de la UNCTAD realizó una exposición sobre la labor de la organización en la esfera de los servicios, centrada en las 
deliberaciones mantenidas en las "reuniones de expertos" sobre la reglamentación de los servicios 
de infraestructura que se habían celebrado entre 2009 y 2013. 
5  DEBATE ESPECÍFICO SOBRE LOS SERVICIOS MÓVILES EN ITINERANCIA 
INTERNACIONAL 
5.1.  En la reunión de marzo del Consejo, la delegación de Nueva Zelandia volvió a tratar este 
punto del orden del día para facilitar información actualizada sobre la investigación de mercado 
conjunta de las tarifas de servicios de itinerancia internacional transtasmanos que estaban 
llevando a cabo el Ministerio de Empresa, Innovación y Empleo de Nueva Zelandia y el 
Departamento de Banda Ancha, Comunicaci ones y Economía Digital de Australia. 
6   P U E S T A  E N  P R Á C T I C A  D E  L A  D E C I S I Ó N  A D O P T A D A  E N  L A  O C T A V A  C O N F E R E N C I A  
MINISTERIAL SOBRE LA EXENCIÓN PARA LOS PMA EN LA ESFERA DE LOS SERVICIOS 
6.1.  A solicitud del Grupo de los PMA, se añadió al orden del día del Consejo un punto sobre la 
puesta en práctica de la exención para los PMA en la esfera de los servicios, que se abordó en las 
reuniones de marzo y junio. En la exención se prevé una doble función para el Consejo del 
Comercio de Servicios. Se le encomienda que reci ba las notificaciones que presenten los Miembros 
sobre las preferencias otorgadas a los PMA; y que apruebe las preferencias con respecto a 
medidas distintas de las enumeradas en el artículo XVI del AGCS. Hasta la fecha, no se ha 
presentado al Consejo ninguna notificación a ese respecto. El Grupo de los PMA trabaja en la identificación de esferas en las que se podrían otorgar preferencias en materia de servicios y 
mantiene al Consejo informado de sus progresos. 
7  LABOR DE LOS ÓRGANOS SUBSIDIARIOS 
7.1.  Las actividades de los órganos subsidiarios realizadas en 2013 se reflejan en sus respectivos 
informes, que se anexan al presente informe, a saber: 
 Anexo I Informe del Comité del Comercio de Servicios Financieros (S/FIN/28) 
 Anexo II Informe del Comité de Co mpromisos Específicos (S/CSC/19) 
 Anexo III Informe del Grupo de Trabajo sobr e la Reglamentación Nacional (S/WPDR/16) 
 Anexo IV Informe del Grupo de Trabajo sobre las Normas del AGCS (S/WPGR/24). 
  
_______________ 
 S/C/42 
 
- 4 - 
ANEXO I 
  
S/FIN/28  
 
29 de octubre de 2013  
(13-5975)  Página: 1/2  
    
 
  INFORME ANUAL DEL COMITÉ DEL COMERCIO DE 
SERVICIOS FINANCIEROS AL CONSEJO DEL 
COMERCIO DE SERVICIOS (2013) 
Desde su anterior informe anual al Consejo del Comercio de Servicios1, el Comité del Comercio de 
Servicios Financieros ha celebrado tres reuniones formales, los días 5 de diciembre de 2012 
y 20 de marzo y 19 de junio de 2013, respectivamente.2 Asimismo, se reunió informalmente 
el 5 de febrero y el 23 de mayo de 2013. 
1  ACEPTACIÓN DEL QUINTO PROTOCOLO ANEXO AL AGCS 
El Comité siguió vigilando la situación de la aceptación del Quinto Protocolo anexo al AGCS, que 
todavía no ha sido aceptado por el Brasil. 
2  POLÍTICA Y REGLAMENTACIÓN MACROCAUTELARES - EXPERIENCIA DE LOS 
MIEMBROS 
A raíz de una propuesta presentada por el Ecuador, el Comité celebró en su reunión de marzo un 
debate específico sobre la experiencia de los Miembros en relación con las políticas y la reglamentación macrocautelares. Participaron muchos Miembros, algunos de los cuales habían 
distribuido declaraciones o exposiciones de antemano. El debate puso de relieve que la reciente 
crisis financiera mundial había llevado a reevaluar la reglamentación y supervisión financieras, y en particular que era necesario centrarse en la política macrocautelar para equilibrar la atención 
casi exclusiva que se había prestado hasta entonces al enfoque microcautelar. La diversidad de las 
experiencias presentadas por los Miembros parecía indicar que no existía un modelo único para la 
aplicación de las políticas y la reglamentación macrocautelares. Algunos Miembros asignaban 
nuevas responsabilidades en materia de política macrocautelar a un único organismo, mientras 
que otros optaban por la coordinación entre distintos organismos. 
Muchas delegaciones mencionaron la necesidad de evitar un efecto de apalancamiento excesivo en 
el sistema bancario. Los instrumentos macrocautelares utilizados eran diversos, entre ellos, las 
reservas de capital contracíclicas, los requisitos de capital sectoriales, los requisitos de liquidez, la 
relación préstamo/valor y los límites para exposiciones elevadas. Algunos Miembros hicieron referencia a la inestabilidad asociada a unas corrientes de capital amplias y volátiles y a la 
necesidad de aplicar medidas para gestionar esas corrientes. Algunos Miembros opinaron que 
había que mantener informado al Comité de las novedades que se produjeran en relación con la reglamentación cautelar, a fin de comprender mejor los efectos de esos reglamentos y políticas en 
el comercio de servicios financieros. 
                                               
1 S/FIN/25, de fecha 5 de diciembre de 2012. 
2 Los informes de las reuniones formales figuran en los documentos S/FIN/M/75 a 77, y deben leerse 
conjuntamente con el presente informe. S/C/42 
 
- 5 - 
 
  3  COMERCIO DE SERVICIOS FINANCIEROS Y DESARROLLO 
En la reunión de diciembre de 2012, China hizo una exposición sobre la disponibilidad y 
organización de los microcréditos, y en marzo de 2013 hizo otra sobre el acceso de las pequeñas y medianas empresas a los servicios financieros. 
En la reunión celebrada en junio, Noruega y el Pakistán hicieron sendas exposiciones sobre los 
servicios bancarios móviles en este último país. A continuación se celebró un debate específico en que no sólo se abordaron diversas cuestiones relacionadas con los servicios bancarios móviles, 
como la reglamentación, los modelos empresariales, la interoperabilidad de las plataformas, la 
seguridad de los datos, la gestión del riesgo relacionado con los pagos y la protección del consumidor, sino también la cuestión más general del acceso a los servicios financieros. 
4  CUESTIONES DE REGLAMENTACIÓN  DE LOS SERVICIOS FINANCIEROS 
En su reunión de junio, el Comité examinó cuestiones relacionadas con la reglamentación de los 
servicios financieros sobre la base de una Nota de la Secretaría relativa a esas cuestiones, que figura en el documento S/WPDR/W/48. La sección sobre los servicios financieros abarca los 
párrafos 185 a 195 del documento. El Comité convino en volver a tratar este punto del orden del 
día en la siguiente reunión, a fin de que los Miembros tuvieran otra oportunidad de formular observaciones. 
5  CUESTIONES TÉCNICAS (CUESTIONES RELACIONADAS CON LA CLASIFICACIÓN) 
El Comité prosiguió su examen de las cuestiones relacionadas con la clasificación de los servicios 
financieros. Como habían acordado los Miembros, los debates se celebraron en modo informal.  
 
_______________ 
 S/C/42 
 
- 6 - 
ANEXO II 
  
S/CSC/19  
 
29 de octubre de 2013  
(13-5974)  Página: 1/2  
    
 
  INFORME ANUAL DEL COMITÉ DE  COMPROMISOS ESPECÍFICOS 
AL CONSEJO DEL COMERCIO DE SERVICIOS (2013) 
Desde la presentación de su informe anual de 2012 al Consejo del Comercio de Servicios1, el 
Comité de Compromisos Específicos celebró tres reuniones formales, los días 6 de diciembre de 2012, 20 de marzo de 2013 y 20 de junio de 2013, respectivamente.
2 En el período que abarca 
el presente informe el Comité abordó tres puntos: cuestiones relativas a la clasificación; 
cuestiones relativas a la consignación en listas; y el examen de los procedimientos previstos en el artículo XXI. 
 
1  CUESTIONES RELATIVAS A LA CLASIFICACIÓN 
1.1.  Este año los trabajos del Comité volvieron a centrarse en el examen de las cuestiones 
relativas a la clasificación sobre la base de las notas de antecedentes por sectores preparadas por 
la Secretaría. Al igual que en el año anterior, para facilitar el intercambio de opiniones, los debates se llevaron a cabo en modo informal y después de cada reunión se distribuyó a los Miembros un resumen informal y genérico bajo la responsabilidad de la Presidencia. Durante el período 
abarcado por el informe se examinaron en el marc o de este punto del orden del día los siguientes 
sectores de servicios: servicios postales y de mensajeros, servicios de distribución, servicios de transporte marítimo, servicios de logística y servicios jurídicos. Con el fin de estimular los debates, 
la Secretaría preparó, en relación con cada sector  objeto de examen, una nota informal en la que 
se ofrecía una visión general de las cuestiones pertinentes relativas a la clasificación y se proponían cuestiones específicas para su examen por los Miembros (JOB/SERV/110, 
JOB/SERV/111, JOB/SERV/129, JOB/SERV/137 y JOB/SERV/138). 
1.2.  Para aportar información al examen sectorial que realiza el Comité en el marco de este punto 
del orden del día, la Secretaría elaboró también, a petición del Comité, una nota de antecedentes (S/CSC/W/61) en la que se examinaban las cuestiones relacionadas con la clasificación de los 
servicios que se habían planteado en la jurisprudencia de la OMC, incluido el enfoque interpretativo 
aplicado por los grupos especiales y el Órgano de Apelación. También se celebraron debates sobre la base de esta nota. 
1.3.  En la reunión celebrada el 20 de marzo de 2013, la Sección de Estadísticas del Comercio 
Internacional de la Secretaría de la OMC hizo una exposición sobre las directrices del nuevo Manual de Balanza de Pagos del FMI (BPM6) y el Manual de estadísticas del comercio internacional 
de servicios relativas a la clasificación de las transacciones internacionales relacionadas con 
productos de la propiedad intelectual. 
                                               
1 Documento S/CSC/18, de fecha 6 de diciembre de 2012. 
2 Los informes de las reuniones formales figuran en los documentos S/CSC/M/65-67, y deben leerse 
conjuntamente con el presente informe. S/C/42 
 
- 7 - 
 
  2  CUESTIONES RELATIVAS A LA CONSIGNACIÓN EN LISTAS 
2.1.  Durante el período que abarca el presente informe no hubo ningún debate sustantivo en el 
marco de este punto del orden del día. En la reunión de 20 de junio de 2013 se propuso que los Miembros intercambiaran experiencias sobre la cons ignación en listas adquiridas fuera de la OMC, 
como ejercicio intelectual e instructivo, a fin de garantizar la uniformidad y la claridad de los 
compromisos sobre servicios en futuras negociaciones. La Presidenta está celebrando consultas sobre la forma de proceder con esta propuesta. 
3  EXAMEN DEL FUNCIONAMIENTO DE LOS PROCEDIMIENTOS PREVISTOS EN EL 
ARTÍCULO XXI 
3.1.  En el marco de este punto, que figura en el orden del día desde octubre de 2012 a petición 
de Australia, los Miembros intercambiaron sus experiencias sobre la utilización de los 
procedimientos para la aplicación del artículo XXI del AGCS (documento S/L/80) y los 
procedimientos para la certificación de rectificaciones o mejoras de las Listas de compromisos específicos (documento S/L/84), adoptados por el Consejo del Comercio de Servicios en julio 
de 1999 y abril de 2000, respectivamente. Con arreglo a lo acordado, para facilitar esta labor, la 
Secretaría elaboró una nota de carácter fáctico, sobre la base de información de dominio público, que contenía una relación estadística de la aplicación de esos procedimientos hasta la fecha. 
La nota se distribuyó con la signatura JOB/SERV/123. 
3.2.  En la reunión celebrada el 6 de diciembre de 2012, el Comité mantuvo un debate informal en 
el marco de este punto del orden del día, y se distribuyó un resumen genérico bajo la responsabilidad del Presidente (JOB/SERV/131). Durante dicho debate se plantearon una serie de 
cuestiones importantes, relativas entre otras cosas a la invocación del artículo XXI, el calendario 
de las negociaciones, la conclusión del proceso, y la refundición y distribución de los resultados de las negociaciones. 
3.3.  No hubo más debates sustantivos en las reuniones ulteriores durante el período abarcado por 
el presente informe. Se acordó que el Comité vo lvería a tratar este punto en una futura reunión. 
 
_______________ 
 S/C/42 
 
- 8 - 
ANEXO III 
  
S/WPDR/16  
 
29 de octubre de 2013  
(13-5973)  Página: 1/2  
    
 
  INFORME ANUAL DEL GRUPO DE TRAB AJO SOBRE LA REGLAMENTACIÓN 
NACIONAL AL CONSEJO DEL COMERCIO DE SERVICIOS (2013) 
Desde su informe anual de 2012 al Consejo del Comercio de Servicios1, el Grupo de Trabajo sobre 
la Reglamentación Nacional ha celebrado tres reuniones formales, los días 5 de diciembre de 2012, 21 de marzo de 2013 y 19 de junio de 2013, respectivamente.
2 En el período abarcado por el 
presente informe, el Grupo de Trabajo prosiguió sus trabajos sobre las disciplinas en materia de 
reglamentación nacional de conformidad con lo disp uesto en el párrafo 4 del artículo VI del AGCS. 
Se mantuvieron debates acerca de dos apartados principales: las cuestiones técnicas, sobre la 
base de las preguntas presentadas por los Miembros; y las cuestiones de reglamentación por 
sectores y modos de suministro. 
1  CUESTIONES TÉCNICAS 
Los Miembros siguieron respondiendo a pregun tas e intercambiaron información sobre las 
93 preguntas que figuran en la "Lista de posibles cuestiones técnicas para debate" (RD/SERV/68). En las tres reuniones abarcadas por el presente informe anual, los Miembros celebraron debates sobre las preguntas 47 a 90, con respecto a la verificación y evaluación de los títulos de aptitud; la 
identificación de las deficiencias de los títulos de aptitud; los exámenes; las normas técnicas; las 
disposiciones de carácter general y los aspectos de las disciplinas relacionados con el desarrollo. Algunos Miembros proporcionaron información adicional sobre las prácticas de reglamentación en 
lo concerniente al plazo para el trámite de las solicitudes, el permiso para prestar servicios 
después de cumplir las prescripciones y los derechos. En sus respuestas, los Miembros procuraron facilitar aclaraciones sobre el uso de determinados conceptos y términos relativos a la 
reglamentación nacional, así como sobre las prác ticas efectivamente observadas en materia de 
reglamentación. Algunos Miembros reflexionaron también acerca de las consecuencias de la información proporcionada durante los debates técnicos para las disciplinas horizontales. Esos debates tuvieron lugar de modo informal y la Presidencia facilitó resúmenes.
3 
2  CUESTIONES DE REGLAMENTACIÓN POR SECTORES Y MODOS DE SUMINISTRO 
Sobre la base de la Nota de la Secretaría titulada "Cuestiones de reglamentación por sectores y 
modos de suministro" (S/WPDR/W/48 y Add.1), los Miembros iniciaron una serie de debates cuyo 
programa provisional figura en el documento JOB/SERV/134. Los debates dieron comienzo en la 
reunión de 21 de marzo, en la que los Miembros abordaron varias de las esferas enumeradas en la Nota, a saber, los servicios de arquitectura, los servicios de construcción y servicios de ingeniería 
conexos, los servicios jurídicos, los servicios de contabilidad y el modo 4. En la reunión de 19 de 
junio, los Miembros prosiguieron sus debates, esta vez en relación con el desarrollo, los servicios de telecomunicaciones, los servicios de informática y servicios conexos, los servicios audiovisuales, 
y los modos 1 y 2. Por lo que respecta al desarrollo, la Secretaría distribuyó una Nota 
suplementaria titulada "Dificultades en materia de reglamentación de los servicios en los países en 
                                               
1 Documento S/WPDR/15, de fecha 5 de diciembre de 2012. 
2 Los informes de las reuniones formales figuran en  los documentos S/WPDR/M/56 a 58 y deben leerse 
conjuntamente con el presente informe. 
3 Los resúmenes de los debates informales elaborad os por la Presidencia fi guran en los documentos 
JOB/SERV/124/Add.1, JOB/SERV/133, JOB/SERV/133/Add.1, JOB/SERV/147, JOB/SERV/147/Add.1, JOB/SERV/150, JOB/SERV/156 y JOB/SERV/157. S/C/42 
 
- 9 - 
 
  desarrollo" (S/WPDR/W/51). En los debates, los Miembros intercambiaron puntos de vista acerca 
de la importancia de las cuestiones de reglamentaci ón para el comercio de servicios, experiencias 
nacionales con respecto a la reforma de la reglamentación y la creación de capacidad, e información sobre las dificultades concretas a que se enfrentan los países en desarrollo. 
 
 
_______________ 
 S/C/42 
 
- 10 - 
ANEXO IV 
  
S/WPGR/24  
 
29 de octubre de 2013  
(13-5976)  Página: 1/2  
    
 
  INFORME ANUAL DEL GRUPO DE TRABAJO SOBRE LAS NORMAS 
DEL AGCS AL CONSEJO DEL COMERCIO DE SERVICIOS (2013) 
Desde la presentación de su informe anual de 2012 al Consejo del Comercio de Servicios1, el 
Grupo de Trabajo sobre las Normas del AGCS ha celebrado dos reuniones formales, los días 20 de marzo y 20 de junio de 2013.
2 Además, celebró una reunión informal el 5 de diciembre de 2012. 
En el período abarcado por el presente informe, el Grupo de Trabajo siguió manteniendo debates 
sobre los tres temas relacionados con las normas del AGCS; sin embargo, los progresos en cuanto al fondo han sido limitados, debido, entre otras cosas, a la situación general de las negociaciones 
del PDD. 
 1  NEGOCIACIONES SOBRE LAS MEDIDAS DE SALVAGUARDIA URGENTES (ARTÍCULO X) 
Los proponentes presentaron una versión revisada de su documento de sala (RD/SERV/79/Rev.1), 
en el que se recopilaban sus propuestas y posiciones desde 1995. A su juicio, ese documento podía servir sistemáticamente como referencia, así como de punto de partida para posibles trabajos futuros. Recordaron que en su comuni cación de octubre de 2007 (JOB(07)/155) habían 
propuesto normas para la aplicación de una cláusula de salvaguardia en el contexto nacional de los 
Miembros, no un mecanismo completo, único para todos. En la reunión de junio de 2013, los proponentes sugirieron que se iniciara un debate técnico específico sobre las disposiciones 
relativas a medidas de salvaguardia urgentes contenidas en acuerdos comerciales regionales 
(ACR) que permitiera a los Miembros, particularmente a los signatarios de acuerdos que establecieran disposiciones de esa índole, intercam biar sus experiencias al respecto. Los Miembros 
convinieron en seguir examinando un posible marc o para ese debate específico en la siguiente 
reunión del Grupo de Trabajo.  2  NEGOCIACIONES SOBRE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA (ARTÍCULO XIII) 
En la labor relativa a la contratación pública hubo dos novedades principales: en primer lugar, se 
acordó que los Miembros examinarían un documento de trabajo preparado por funcionarios de la OMC (pendiente de finalización) sobre el alcance de los compromisos relacionados con la 
contratación pública en los ACR; en segundo lugar, en la reunión de junio, la Secretaría realizó una 
exposición sobre las principales características del texto revisado del Acuerdo sobre Contratación Pública (ACP), adoptado formalmente en marzo de 2012, y su importancia para el comercio de 
servicios. El representante de la Secretaría destacó la relación y complementariedad entre el ACP y 
el AGCS, tanto desde el punto de vista jurídico como económico. Se explicó que en el Acuerdo revisado la dimensión de servicios era importante  debido, en particular, a que las Partes habían 
ampliado la cobertura en cuanto a entidades públic as y sectores de servicios. Tras la exposición, 
tuvo lugar un constructivo debate de fondo. 
 
                                               
1 Documento S/WPGR/23, de fecha 29 de noviembre de 2012.  
2 Los informes de esas reuniones figuran en lo s documentos S/WPGR/M/80 y 81, y deben leerse 
conjuntamente con el presente informe anual.  S/C/42 
 
- 11 - 
 
  3  NEGOCIACIONES SOBRE LAS SUBVENCIONES (ARTÍCULO XV) 
En la reunión de junio, varias delegaciones formularon declaraciones sobre la base de la Nota de 
antecedentes de la Secretaría titulada " Subvenciones para los sectores de servicios - Información 
contenida en la documentación de los exámenes de las políticas comerciales de la OMC " 
(S/WPGR/W/25/Add.6), que ofrece datos empíricos actualizados sobre los programas de 
subvenciones existentes para los sectores de servicios, extraídos de la información contenida en los informes de los exámenes de las políticas comerciales elaborados por la Secretaría. 
Los Miembros convinieron en que era necesaria una mayor labor conceptual para poder 
comprender mejor la forma en que se concedían la s subvenciones y los efectos que éstas pudieran 
tener en el comercio. 
 
__________