JOB/GC/182  
16 de abril de 2018 
(18-2313) Página: 1/2 
Consejo General  Original:  inglés  
 
  
INICIATIVA EN RELACI ÓN CON LA DECLARACIÓ N CONJUNTA  
SOBRE EL COMERCIO EL ECTRÓNICO  
COMUNICACIÓN DEL TER RITORIO ADUANERO DIS TINTO   
DE TAIWÁN, PENGHU, K INMEN Y MATSU  
La siguiente comunicación, de fecha 16 de abril de 2018, se distribuye a petición de la delegación 
del Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu.  
 
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1.1.  El Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu part icipa en la 
Declaración Conjunta sobre el Com ercio Electrónico1 con la esperanza de que podamos  avanzar en 
nuestra labor en la OMC y entablar negociaciones acerca de los aspectos del comercio electrónico 
relacionados con el comercio en el marco de la Organ ización . 
1.2.  Sobre la base de  los detallados  análisis y razonamientos expuestos  en los cuatro documentos 
técnicos2 que ya hemos presentado  ante varios órganos de la OMC , deseamos  dar prioridad al 
objetivo de  garantizar oportunidades de comercio just as entre los proveedores y demandantes de 
la era digital . La mayor ventaja que aporta  Internet al comercio internacional es que  los 
proveedores , en lugar de depender exclusivamente del contacto personal, pueden llegar 
directamente a clientes extranjeros potenciales  salvando  grandes  distancias geográficas y límites 
políticos o estatales  estrictos , y en consecuencia , obtener acceso  a los mercados . En ese sentido , 
las medidas reglamentarias adoptadas por los Estados  en materia de transmisión transfronteriza 
de informac ión en línea, que resultan en la limitación de l acceso a los mercados, pueden equivaler 
a obstáculos comerciales al comercio electrónico . Creemos que esas medidas deberían  controlarse 
y restringirse ; de lo contrario , se desaprovechará la principal ventaja , que consiste en mejorar la 
accesibilidad a los mercados  del comercio electrónico . 
1.3.  Observando , por una parte, los efectos adversos de esas medidas reglamentarias , y 
reconociendo, por otra, que los Estados pueden necesitar regular adecuadamente ciertas 
actividades en línea con miras a cumplir determinados objetivos legítimos de política , proponemos 
que en este grupo se examinen los siguientes aspectos : 
1. Garant izar la accesibilidad a los mercados del comercio electrónico : Los 
participantes debe n reconocer que  la transmisión transfronteriza de información por medios 
electrónicos , gratuita y puntual , es esencial para mantener la accesibilidad a los mercados del 
comercio electrónico . A este respecto , los participa ntes deben comprometerse a no adoptar ni 
aplicar ninguna medida que interfiera en la trasmisión transfronteriza de información y tenga 
efectos  restrictivos o prohibitivos sobre el comercio electrónico, excepto en las circunstancias 
excepcionales que se mencionan en el párrafo infra. 
2. Directrices para regular la trans misió n transfronteriza de información : Los 
participantes deben reconocer que es prefer ible que las autoridades obtengan la aceptación o el 
entendimiento general de las partes interesadas de que se tenga conocimiento antes de imponer 
ninguna medida, tal y como se indica en la segunda frase del párrafo supra . Además , los 
                                                
1 WT/MIN(17)/60 . 
2 JOB/GC/128, JOB/GC/129, JOB/GC/170 y JOB/GC/171 . JOB/GC/182  
- 2 - 
  participantes pueden acordar establecer determinados principios o directrices para la elaboración  o 
la aplicación de esas medidas reglamentarias . 
En estos principios o directrices  se puede : 
 
a. indicar las circunstancias excepcionales en las que debe n aplicarse esas medidas 
reglamentarias ; 
b. aportar ejemplos de objetivos de política s legítimos y ampliamente reconocidos que los 
Estados puedan cumplir mediante la aplicación de esas medidas  reglamentarias ; 
c. instar a los participantes a que procuren evitar que se creen  obstáculos innecesarios al 
comercio electrónico ; e 
d. instar a los participantes a  que elaboren y apliquen  esas medidas reglamentarias de 
forma transparente y no discriminatoria ; deben garantizarse oportunidades de  
participación públic a. 
3. El significado de "informació n": Para mayor certeza, en este contexto, el término "datos" 
o "información" debe entenderse en  su sentido más amplio, es decir, como todos los tipos de 
información t ransmitida a través de Internet . 
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