RESTRICTED  
  
WT/ACC/YEM/42  
4 de octubre de 2013  
(13-5369)  Página: 1/122  
Grupo de Trabajo sobre la 
Adhesión del Yemen   
 
  INFORME DEL GRUPO DE TRABAJO SOBRE LA ADHESIÓN DEL  
YEMEN A LA ORGANIZACIÓN  MUNDIAL DEL COMERCIO 
 
 WT/ACC/YEM/42 
- 2 - 
  ÍNDICE 
I. INTRODUCCI ÓN ...................................................................................................... 4  
DOCUMENTACIÓN PR ESENTADA ...................................................................................... 4  
DECLARACIONES INTR ODUCTORIAS ................................................................................ 4  
II. POLÍTICAS ECON ÓMICAS ........................................................................................ 5  
-  Política monetaria y fiscal ....................................................................................... 5  
-  Sistema cambiario y de pagos exteri ores ................................................................ 6  
-  Régimen de in versiones .......................................................................................... 7  
-  Propiedad estatal, privatización y en tidades comerciales del Estado .................... 10  
-  Políticas de precios ............................................................................................... 13  
-  Política de competencia ........................................................................................ 14  
III. MARCO PARA LA ELABORACIÓN Y APLICACIÓN DE POLÍTICAS ............................. 14  
-  Facultades de los poderes ejec utivo, legislativo y judicial ..................................... 14  
-  Autoridad de las administra ciones subcen trales ................................................... 16  
IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS ..................................... 16  
-  Derechos come rciales ........................................................................................... 16  
A. REGLAMENTACIÓN DE LA S IMPORTAC IONES ........................................................ 21  
-  Derechos de aduana pr opiamente dichos .............................................................. 21  
-  Los demás derech os y carg as ................................................................................ 22  
-  Contingentes arancelarios y ex enciones aran celarias ........................................... 22  
-  Derechos y cargas por servicios prestados ............................................................ 23  
-  Impuestos internos aplicados a las importaciones ................................................ 26  
-  Restricciones cuantitativas a la importación, con inclusión de las 
prohibiciones, los contingentes y los sistemas de  licencias ................................... 27  
-  Valoración en  aduana ............................................................................................ 32  
-  Normas de origen .................................................................................................. 35  
-  Otras formalidades  aduaneras .............................................................................. 36  
-  Inspección previa a la expedición ......................................................................... 36  
-  Regímenes antidumping, de derechos co mpensatorios y de salvaguardias ........... 37  
B. REGLAMENTACIÓN DE LA S EXPORTAC IONES ........................................................ 38  
-  Aranceles aduaneros, derechos y cargas por servicios prestados e 
impuestos internos aplicados a las exportaciones ................................................. 38  
-  Restricciones a la exportación ............................................................................... 38  
C. POLÍTICAS INTERNAS QUE AFECTA N AL COMERCIO EXTERIOR DE 
MERCANCÍAS ......................................................................................................... 39  
-  Política industrial, con inclusión de las políticas de subvención ............................ 39  
-  Obstáculos técnicos al comercio , normas y certificación ....................................... 41  
-  Medidas sanitarias y fitosanitarias ........................................................................ 49  
-  Medidas en materia de inversiones relacionadas con el comercio ......................... 54  
-  Zonas francas, zonas econ ómicas espe ciales ........................................................ 54  
-  Contratación pública ............................................................................................. 55  
-  Tránsito ................................................................................................................. 56  WT/ACC/YEM/42 
- 3 - 
  -  Políticas agrícolas ................................................................................................. 56  
a) Importacio nes ....................................................................................................... 56  
b) Exportaciones ....................................................................................................... 56  
c) Políticas internas .................................................................................................. 57  
-  Régimen de l os textiles ......................................................................................... 57  
V. RÉGIMEN DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL RELACIONADO CON EL 
COMERCIO ............................................................................................................. 57  
-  ASPECTOS GENERALES .......................................................................................... 57  
-  Protección de la prop iedad indust rial .................................................................... 57  
-  Organismos responsables de la formulación y aplicación de políticas ................... 58  
-  Participación en los acuerdos internacio nales sobre propiedad intelectual ........... 58  
-  Aplicación del trato nacional y del trato NMF a los ciudadanos de otros 
países .................................................................................................................... 58  
-  Derechos e im puestos ........................................................................................... 58  
-  NORMAS SUSTANTIVAS DE PROTECCIÓN, INCLUIDOS LOS 
PROCEDIMIENTOS PARA LA ADQUISICIÓN Y EL MANTENIMIENTO DE LOS DERECHOS DE PROPIE DAD INTELE CTUAL ............................................................. 59
 
-  Derecho de autor y derechos co nexos ................................................................... 59  
-  Marcas de fábrica o de comercio, con inclusión de las marcas de servicio ............. 60  
-  Indicaciones geográficas, incluidas las denominaciones de origen ....................... 62  
-  Dibujos y modelos industriales ............................................................................. 62  
-  Patentes  ................................................................................................................ 63  
-  Protección de las obte nciones vege tales ............................................................... 65  
-  Esquemas de trazado de l os circuitos in tegrad os .................................................. 65  
-  Prescripciones sobre la información no divulgada, incluidos los secretos 
comerciales y los da tos de pr uebas ....................................................................... 65  
-  MEDIDAS DE CONTROL DEL ABUSO DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD 
INTELECT UAL ........................................................................................................ 66  
-  OBSERVANCIA ....................................................................................................... 66  
-  Procedimientos y recursos judiciales civiles .......................................................... 66  
-  Medidas provis ionales ........................................................................................... 67  
-  Procedimientos y recur sos administrativos ........................................................... 68  
-  Medidas especiales en fronte ra ............................................................................. 68  
-  Procedimientos penales ........................................................................................ 69  
VI. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL CO MERCIO DE SE RVICIOS ........................................ 72  
VII. TRANSPARENCIA ................................................................................................... 75  
-  Publicación de informació n sobre el co mercio ....................................................... 75  
-  Notificaciones ....................................................................................................... 75  
VIII. ACUERDOS COME RCIALES ..................................................................................... 76  
CONCLUSION ES ............................................................................................................. 76  
ANEXOS ........................................................................................................................ . 77 
APÉNDICE .................................................................................................................... 1 19 
 
 WT/ACC/YEM/42 
- 4 - 
  I. INTRODUCCIÓN 
1.  El Gobierno de la República del Yemen solicitó la adhesión a la Organización Mundial del 
Comercio (OMC) en abril de 2000. En la reunión  celebrada el 17 de julio de 2000, el Consejo 
General estableció un Grupo de Trabajo para que examinara la solicitud de adhesión a la 
Organización Mundial del Comercio (OMC) presentada por el Gobierno del Yemen de conformidad 
con el artículo XII del Acuerdo de Marrakech por el que se establece la OMC. El mandato y la composición del Grupo de Trabajo figuran en el documento WT/ACC/YEM/2/Rev.17. 
2.  El Grupo de Trabajo se reunió el 30 de noviembre de 2004, el 3 de octubre de 2005, el 7 de 
julio de 2006, el 2 de noviembre de 2007, el 24 de octubre de 2008, el 3 de julio de 2009, el 26 de enero de 2010, el 21 de septiembre de 2010, el 30 de abril de 2012, el 23 de julio de 2012 y el 26 de septiembre de 2013, bajo la Presidencia del Sr. Hartmut Röben (Alemania). 
DOCUMENTACIÓN PRESENTADA 
3.  Como base para sus debates, el Grupo de Trabajo tuvo ante sí un Memorándum sobre el 
régimen de comercio exterior del Yemen (WT/ACC/YEM/3), las preguntas formuladas por los 
Miembros sobre el régimen de comercio exterior del Yemen, las respuestas a esas preguntas y 
otras informaciones facilitadas por las autoridades del Yemen (WT/ACC/YEM/4, WT/ACC/YEM/5, WT/ACC/YEM/6, WT/ACC/YEM/7 y WT/ACC/YEM/7/Rev.1, WT/ACC/YEM/8 y Revisiones 1 a 3, 
WT/ACC/YEM/9 y Revisiones 1 a 9, WT/ACC/YEM/10, WT/ACC/YEM/11 y WT/ACC/YEM/11/Rev.1, 
WT/ACC/YEM/12 y WT/ACC/YEM/12/Rev.1, WT/ACC/YEM/13 y Revisiones 1 a 3 y Addendum 1, WT/ACC/YEM/14, WT/ACC/YEM/15 y Revisiones 1 y 2, WT/ACC/YEM/16, WT/ACC/YEM/17 y Revisión 1, WT/ACC/YEM/18, WT/ACC/YEM/19 y Revisiones 1 a 3, WT/ACC/YEM/20 y 
WT/ACC/YEM/20/Add.1, WT/ACC/YEM/21, WT/ACC/YEM/22, WT/ACC/YEM/23, WT/ACC/YEM/24 y 
Revisiones 1 a 3, WT/ACC/YEM/26, WT/ACC/YEM/27 y WT/ACC/YEM/27/Rev.1, WT/ACC/YEM/28, WT/ACC/YEM/29, WT/ACC/YEM/30, WT/ACC/YEM/31 y Revisiones 1 y 2, WT/ACC/YEM/32, 
WT/ACC/YEM/33, WT/ACC/YEM/34,  WT/ACC/YEM/39 y WT/ACC/YEM/41), con inclusión de los 
textos legislativos y el resto de los documentos que se enumeran en el anexo I. 
DECLARACIONES  INTRODUCTORIAS  
4.  El representante del Yemen dijo que su Gobierno estaba decidido a lograr la integración de su 
país en el sistema multilateral de comercio y a adherirse a la OMC lo antes posible. Complementaban el proceso de adhesión del Yemen a la OMC las reformas en curso, uno de cuyos componentes fundamentales era la liberalización del comercio. A raíz de un programa de ajuste 
estructural iniciado en 1995, el Yemen había comenzado a aplicar un programa de lucha contra la 
pobreza con la ayuda del FMI, el Banco Mundial y otros asociados para el desarrollo. Su Gobierno era también beneficiario de la iniciativa del Marco Integrado mejorado y esperaba beneficiarse de 
la asistencia técnica relacionada con el comercio. 
5.  Añadió que el Yemen, como país menos adelantado  (PMA), trataba de beneficiarse de todas las 
disposiciones en materia de trato especial y diferenciado y de la flexibilidad otorgada a los PMA, 
incluidos los períodos de transición y la asistencia técnica previstos en los Acuerdos de la OMC y en 
la Decisión del Consejo General relativa a las directrices sobre la adhesión de los países menos adelantados (WT/L/508). La valoración en aduana, las medidas sanitarias y fitosanitarias, los obstáculos técnicos al comercio y los derechos de propiedad intelectual relacionados con el 
comercio eran esferas en las que su Gobierno requería asistencia especial y períodos de transición. 
6.  Los Miembros celebraron la solicitud de adhesión a la OMC del Yemen y se comprometieron a 
colaborar con él de manera constructiva para hacer avanzar y concluir el proceso de su adhesión 
en condiciones apropiadas. Si bien apreciaban las reformas internas ya emprendidas, los Miembros 
observaron que era necesario seguir trabajando para lograr el cumplimiento de las normas y disciplinas de la OMC. Algunos Miembros indicaron que seguirían prestando asistencia técnica al 
Yemen para facilitar su adhesión a la OMC. La condición de PMA del Yemen estaba reconocida y, 
en cumplimiento de las directrices sobre la adhesión de los PMA, sería un factor pertinente al fijar las condiciones de adhesión del Yemen. WT/ACC/YEM/42 
- 5 - 
  7.  El Grupo de Trabajo examinó las políticas económicas y el régimen de comercio exterior del 
Yemen y las posibles condiciones de un proyecto de protocolo de adhesión a la OMC. Las opiniones expresadas por los Miembros del Grupo de Trabajo sobre los diversos aspectos del régimen de comercio exterior del Yemen y sobre las modalidad es y condiciones de su adhesión a la OMC se 
resumen en los párrafos 8 a 285 infra. 
II. POLÍTICAS ECONÓMICAS - Política monetaria y fiscal 
8.  El representante del Yemen dijo que el Banco Central del Yemen era responsable de la 
formulación y aplicación de la política monetaria de su país. A este respecto, los principales objetivos del Banco Central del Yemen eran mantener la estabilidad de los precios, proporcionar liquidez suficiente a la economía y establecer en el Yemen un sistema financiero estable basado en 
los principios del mercado. 
9.  La Ley del Banco Central del Yemen Nº 14 de 2000, la Ley de Bancos Nº 38 de 1998, 
el Reglamento Nº 2 de 1997 sobre disposiciones y procedimientos de concesión de licencias para 
actividades bancarias y la Ley de Bancos Islámicos Nº 21 de 1996 regulaban la actividad de los 
bancos en el Yemen. El Banco Central del Yemen se  encargaba de controlar y supervisar al sector 
bancario y otorgar licencias para realizar actividades bancarias. En la actualidad, el sector bancario 
comprendía nueve bancos yemeníes, cuatro sucursal es de bancos extranjeros y cuatro bancos de 
propiedad conjunta. 
10.  La reforma y el desarrollo de las políticas monetaria y crediticia del Yemen se centraban en 
reducir la inflación; contener el crecimiento de la masa monetaria; mejorar el sistema bancario 
atenuando las restricciones impuestas a las actividades bancarias; mantener la estabilidad 
macroeconómica mediante una inflación baja, la estabilidad de los tipos de cambio y el aumento de las reservas de divisas; reestructurar los sectores bancarios público y mixto para estimular el 
ahorro, los créditos y la inversión; crear instituciones financieras especializadas en la exportación, 
el desarrollo sectorial y la introducción de programas de préstamos para determinados grupos (las mujeres, los pobres, etc.); movilizar el ahorro interno y el aumento de los préstamos de los 
bancos e instituciones financieras al sector privado; reducir al mínimo la deuda externa del 
Gobierno, en particular la procedente de fuentes de financiación en condiciones comerciales, y negociar con el Club de París una nueva ronda encaminada a la condonación de deuda; desarrollar los mercados financieros mediante un entorno legislativo e institucional que les sea favorable; 
mejorar el funcionamiento del mercado de bonos del Tesoro; y aumentar la independencia del 
Banco Central del Yemen. 
11.  Se estaban realizando esfuerzos para elaborar la política monetaria y el sistema monetario a 
fin de mantener la estabilidad del tipo de cambio y controlar la inflación. En 2006, el rial yemení 
(YRl) había perdido menos de un 2% de su valor frente al dólar de los Estados Unidos. La moneda nacional se había mantenido relativamente estable durante el período comprendido entre 2007 
y 2009, antes de perder alrededor de un 10% de su valor frente al dólar de los Estados Unidos en 
el primer trimestre de 2010. La inflación se había reducido de más del 57% en 1995 al 8% en 2000 y desde entonces, había fluctuado anualmente de un mínimo del 4,3% en 2004 a un máximo del 22,4% en 2005, antes de volver a caer al 8,8% en 2009. Los tipos de interés se 
habían mantenido relativamente estables durante ese período, con intereses de referencia sobre 
los depósitos disponibles fijos del 20% y tipos de interés de los préstamos que rondaban el 27%. El crecimiento de la oferta monetaria en sentido amplio (M2) había oscilado entre 
el 14,4% de 2001 y el 28,8% de 2006, antes de bajar al 10,6% en 2009. La confianza en la 
moneda nacional era cada vez mayor, como reflejaba la disminución del nivel de dolarización de la economía (del 52,5% en 2005 al 42% en 2009). 
12.  La política fiscal del Yemen tenía por objeto estimular el crecimiento económico. El PIB había 
aumentado de 1.662.000 millones de YRl en 2001 a 5.374.000 millones de YRl en 2009. El sector no petrolífero se había expandido de manera constante a lo largo del período, a un ritmo del 4,5 al 5,5% anual (en precios constantes). Los ingresos públicos, incluidas la ayuda y las donaciones, 
aumentaron entre 2001 y 2008, pasando de 553.100 millones a 2.109.000 millones de YRl. El 
gasto había seguido el ritmo del aumento de los ingresos y había pasado de 506.700 millones a casi 2.342.000 millone s de YRl en el mismo pe ríodo. El presupuesto ha bía registrado  un déficit WT/ACC/YEM/42 
- 6 - 
  todos los años, excepto en 2001. Las reformas en curso se concentraban en controlar el déficit 
presupuestario limitando el crecimiento de los gastos corrientes y financiando el déficit con recursos no inflacionarios; reestructurar el presupuesto para aumentar los desembolsos e inversiones en infraestructura, educación y salud; desarrollar y diversificar las fuentes de ingresos 
del Estado y la base impositiva; mejorar la legislación fiscal y aplicar una política fiscal simplificada 
y transparente; eliminar la discriminación contra la producción nacional y las exportaciones en la administración de los impuestos; y movilizar recursos nacionales y extranjeros para financiar 
proyectos públicos. La información sobre los ingresos del Estado se resume en el cuadro 1. 
Cuadro 1: Ingresos del Estado 
(En miles de millones de YRl) 
Concepto 2003 2004 2005 2006 
Ingresos fiscales, de los cuales: 153 187 235 266 
Impuesto sobre la renta 64 73 89 100 
Impuestos sobre bienes y servicios 43 56 89 112 
Derechos de aduana 42 52 52 36 
Otros impuestos 4 5 6 17 
Ingresos no tributarios 31 36 31 85 
Donaciones 8 16 14 1 
Ingresos del petróleo 480 579 842 1.085 
Ingresos y donaciones totales 672 818 1.122 1.437 
Fuente : Banco Central del Yemen. 
- Sistema cambiario y de pagos exteriores 
13.  El representante del Yemen dijo que el Banco Central del Yemen, en consulta con el Gobierno, 
formulaba y aplicaba el régimen y las políticas cambiarias del Yemen. El Banco Central del Yemen 
se encargaba de simplificar los procedimientos de pago, en calidad de agente y asesor financiero 
del Gobierno, y era el guardián y el gestor de las reservas oficiales del país. 
14.  El Banco Central del Yemen también era responsable de la emisión de los billetes y monedas 
del Yemen. La moneda de curso legal y nacional era el rial yemení (YRl). Tras la abolición del 
sistema de tipos de cambio múltiples en 1996, el Yemen había adoptado un régimen cambiario flotante. En abril de 2010, el tipo de cambio vigente era de 224 YRl por 1 dólar EE. UU. 
15.  En diciembre de 1996, el Yemen había aceptado las obligaciones del artículo VIII del Convenio 
Constitutivo del Fondo Monetario Internacional. El Banco Central del Yemen no imponía restricción alguna a las transacciones corrientes y garantizaba las remesas de las ganancias de los extranjeros resultantes de operaciones internacionales. Los ciudadanos yemeníes y los residentes 
en el Yemen también podían participar en el extranjero en transacciones de capital, como las 
inversiones extranjeras directas, la compra o venta de acciones, los préstamos del exterior y al exterior y el mantenimiento de depósitos en el extranjero. 
16.  Como resultado del reescalonamiento de la deuda acordado con el Club de París, la deuda 
externa del Yemen había disminuido de 10.500 millones de dólares EE. UU. en 1995 a 4.900 millones de dólares EE. UU. en 2000, antes de aumentar a 6.000 millones de dólares EE.UU. 
en 2009. Este reescalonamiento de la deuda externa, junto con el aumento de los ingresos 
derivados del petróleo, había reducido la presión sobre la cuenta de capital y mejorado el superávit de cuenta corriente. En 2005, el superávit de cu enta corriente, de 122.500 millones de YRl, había 
compensado con creces el déficit de la cuenta de capital, de 47.800 millones de YRl. La balanza de 
pagos del Yemen había pasado de un déficit de 100.100 m illones de YRl (el 2,8%  del PIB) en 1998 
a un superávit de 113.700 millones de YRl (el 3,9% del PIB) en 2005. La balanza comercial de mercancías había pasado de un déficit de 72.700 millones de YRl en 1995 a un superávit cercano a 
los 327.000 millones de YRl en 2005. La balanza por cuenta corriente del Yemen volvió a registrar 
un déficit del 6,3% del PIB en 2007 y del 4,4% en 2008. WT/ACC/YEM/42 
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  17.  En respuesta a una pregunta, el representante del Yemen dijo que para congelar una cuenta 
en moneda nacional o en divisas era necesario un mandamiento judicial. Se podía recurrir contra ese mandamiento, que podía ser revocado siempre que se aportaran las pertinentes pruebas para la revocación. 
- Régimen de inversiones 
18.  La Ley de Inversiones Nº 15 de 2010, de 23 de agosto de 2010, había sustituido a la Ley de 
Inversiones Nº 22 de 2002 y actualmente era la base normativa que regulaba las inversiones 
nacionales y extranjeras en el Yemen. De confor midad con el artículo 4 de la Ley Nº 15 de 2010, 
se podía invertir en todos los sectores, salvo en el sector de fabricación de armamento y materiales explosivos. Estaban excluidas del ámbito de aplicación de esta Ley las inversiones en determinados sectores (el petróleo y el gas; los minerales; la banca y las finanzas; la importación, 
la exportación y el comercio mayorista y minorista) que se regían por otras leyes. Además, la Ley 
Nº 22 de 2002 excluía otras actividades consideradas contrarias a la Sharia y prohibidas en el Yemen, como las inversiones en casinos, clubes nocturnos, cerdo y sus productos y bebidas 
alcohólicas; las industrias nocivas para el medio ambiente o la salud; las inversiones en el sector 
de las telecomunicaciones, regidas por la Ley de  Telecomunicaciones por Cable e Inalámbricas 
Nº 38 de 1991, y las inversiones en zonas francas, reglamentadas por la Ley de Zonas Francas 
Nº 4 de 1993. 
19.  El representante del Yemen dijo que no sería viable tratar de elaborar una lista definitiva de 
las actividades consideradas contrarias a la Sharia, pero garantizó al Grupo de Trabajo que las medidas que se tomasen siguiendo los principios de la Sharia se aplicarían de manera no 
discriminatoria. En cuanto a las inversiones en recursos naturales, señaló que, de conformidad con 
el artículo 18 de la Constitución, la prospección y extracción de petróleo y gas se regía por "acuerdos especiales" entre su Gobierno, repres entado por el Ministerio del Petróleo y los 
Minerales, y las compañías petroleras. Los "acuerdo s especiales" o "acuerdos de distribución de la 
producción" abarcaban las concesiones para la prospección de hidrocarburos. Estos "acuerdos especiales" tenían que ser aprobados por el Consejo de Ministros y se sometían posteriormente a 
la Cámara de Representantes (Parlamento) para su  ratificación y promulgación como ley. El Yemen 
aplicaba esas medidas de modo similar a otros países y, en su opinión, los acuerdos mencionados no planteaban ningún problema con respecto a ni ngún Acuerdo de la OMC. La prospección y la 
extracción de minerales estaban reglamentadas por la Ley de Minas y Canteras Nº 24 de 2002. Las 
inversiones en bancos, agencias de cambio y compañías financieras estaban regidas por la Ley de 
Bancos Nº 38 de 1998, la Ley de Bancos Islámicos Nº 21 de 1996, la Ley del Banco Central del Yemen Nº 14 de 2000, la Ley sobre el Mercado Financiero Nº 19 de 1995, modificada por la Ley 
Nº 15 de 1996; mientras que las inversiones en el sector de los seguros estaban regidas por la Ley 
de Supervisión y Control de Empresas y Corredores de Seguros Nº 37 de 1992, modificada en virtud de la Ley Nº 9 de 1997. El comercio mayorista y minorista estaba regulado por la Ley de 
Comercio Nº 32 de 1991, modificada por la Ley Nº 6 de 1998. 
20.  Añadió que en 1992 se había establecido la Autoridad General de Inversiones, que funcionaba 
como "ventanilla única" para las inversiones. La Autoridad proporcionaba la información solicitada por los inversores; agilizaba los procedimientos para iniciar, ampliar, elaborar y registrar proyectos 
de inversión de conformidad con la Ley de Inversiones y los reglamentos en la materia; 
simplificaba los procedimientos para establecer compañías de inversiones y sus filiales; y simplificaba los procedimientos para atraer capacida d técnica extranjera no existente en el país. La 
Autoridad General de Inversiones examinaba las solicitudes de inversión y la documentación 
justificativa aportada según criterios como el cumplimiento de las normas técnicas y las disciplinas aplicables y los compromisos de ejecutar los proyectos conforme a los planes aprobados; y velaba 
por que no tuviesen ningún impacto negativo en el medio ambiente o, de tenerlo, que fuese 
limitado. Los inversores extranjeros y los nacionales estaban sujetos a los mismos procedimientos y requisitos de registro. Las solicitudes se tramitaban en un plazo de 15 días. Añadió que, entre 1992 y 2010, se habían registrado 6.700 proyectos ante la Autoridad General de Inversiones 
(cuadro 2). WT/ACC/YEM/42 
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  Cuadro 2: Proyectos de inversión registrados ante la  
Autoridad General de Inversiones (1992-2010) 
Sector Número de empresas 
Industrial 3.340 
Agropecuario 663 
Pesca 184 
Servicios 1.597 
Turismo 916 
Total 6.700 
 
21.  En relación con el derecho a recurrir las decisiones referentes a las inversiones, el 
representante del Yemen dijo que los inversores podían presentar objeciones por escrito al 
Presidente de la Autoridad General de Inversiones de ntro de los 30 días siguientes a la notificación 
de la decisión. El recurso se examinaba en los 20 días siguientes a su presentación. Si una vez 
concluido ese período no se había recibido respuesta, se consideraba que el recurso quedaba 
aceptado, y en tales casos se esperaba que la autoridad resolutoria rectificase su decisión, haciéndola concordar con el recurso presentado por el inversor. Si el recurso era rechazado, el inversor tenía derecho a recurrir ante el Primer Ministro, quien tomaba una decisión en un plazo de 
10 días, o ante el Consejo de Ministros, que se pronunciaba sobre el asunto en un plazo no 
superior a 30 días. Después de agotar la vía administrativa también podía presentarse un recurso ante los tribunales. 
22.  Las partes podían someter a arbitraje las diferencias referentes a las inversiones, mediante 
acuerdo escrito entre ellas. Las decisiones de los árbitros tenían la misma fuerza y eficacia que las sentencias de los tribunales yemeníes. Para solucionar sus diferencias con el Gobierno o el Estado 
yemení, los inversores podían optar por el arbitraje de conformidad con las normas y los 
procedimientos yemeníes o por acogerse a los procedimientos del Acuerdo Unificado de Inversiones de Capitales Árabes en Países Árabes, el Convenio internacional sobre el arreglo de diferencias relativas a inversiones entre Estados y nacionales de otros Estados, las normas y 
procedimientos de arbitraje comercial de la Comisión de Derecho Internacional de las Naciones 
Unidas o cualquier acuerdo internacional o bilateral del que el Yemen fuera signatario. El Yemen había concluido tratados bilaterales de inversión con Alemania, Argelia, Austria, Belarús, Bélgica, 
Bulgaria, China, Croacia, Djibouti, Egipto, los Emiratos Árabes Unidos, Eritrea, Etiopía, 
la Federación de Rusia, Francia, Hungría, la In dia, Indonesia, el Irán, Italia, Jordania, Kuwait, 
Malasia, Marruecos, Mauritania, Mongolia, Omán, los Países Bajos, el Pakistán, Qatar, el Reino 
Unido, la República Democrática Popular de Corea, la República Libanesa, Rumania, Siria, 
Sudáfrica, el Sudán, Suecia, Túnez, Turquía y Ucrania. El Yemen era miembro del Convenio internacional para la resolución de conflictos de inversión y del Acuerdo Empresarial Islámico de Garantía de Inversiones y Créditos a la Exportación. Sin embargo, el Yemen no era parte en la 
Convención sobre el Reconocimiento y la Ejecución de las Sentencias Arbitrales Extranjeras. 
23.  Las garantías y otras ventajas que se otorgaban a las inversiones en el Yemen, de 
conformidad con la Ley de Inversiones, consistían en: i) la no discriminación y la igualdad entre los 
inversores yemeníes y los extranjeros respecto de los derechos, obligaciones, normas y 
procedimientos (artículo 5 de la Ley Nº 15 de 2010); ii) la garantía de que los proyectos de inversión no serían nacionalizados y que las inversiones no serían confiscadas por ninguna decisión 
que no fuese un mandamiento judicial; iii) la autorización a todos los inversores para poseer el 
100% de un proyecto de inversión, incluido cualquier bien inmobiliario asociado con él; iv) la plena libertad de los inversores de administrar sus proyectos y exportar sin limitaciones los bienes o servicios producidos como resultado de su inversión; v) la autorización a los inversores para 
asegurar sus inversiones contra riesgos no comerciales en cualquiera de las instituciones 
internacionales de las cuales el Yemen era miembro; y vi) la libre transferencia al Yemen y desde el Yemen de divisas en efectivo y la libertad de reexportar el capital invertido, en especie o en 
efectivo, por liquidación o enajenación del proyecto. En caso de expropiación, los inversores 
extranjeros tenían derecho a la misma compensación que la que se ofrecía a los inversores nacionales. Se permitía a los inversores emplear a extranjeros en función de las necesidades 
recogidas en la lista de requisitos del proyecto. A los empleados no yemeníes se les podían WT/ACC/YEM/42 
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  conceder permisos de trabajo y visados de residencia de tres años renovables, previa 
recomendación de la Autoridad General de Inversiones. 
24.  La Ley de Inversiones Nº 22 de 2002 contenía disposiciones referentes a la concesión de 
exenciones fiscales y de los derechos de importación (artículos 18, 20, 21, 23 y 26). Todas las 
ramas de producción a las que se aplicaba la Ley podían acogerse a las exenciones fiscales. El 
valor de los activos fijos del proyecto debía ser superior a 50 millones de YRl, excepto en el caso de la agricultura y de pequeños proyectos con un mínimo de 10 empleados. La concesión de 
incentivos a establecimientos de turismo y proyectos de vivienda estaba supeditada a que el hotel 
no tuviera menos de tres estrellas y a que el proyecto de vivienda previese 50 unidades de vivienda como mínimo. Las solicitudes de exención, junto con la documentación justificativa (el certificado de registro del proyecto y los documentos que probasen la inscripción en el registro 
mercantil y el inicio de la producción) debían presentarse en los 90 días posteriores al comienzo de 
las actividades. La Autoridad General de Inversiones verificaba si el proyecto reunía las condiciones precisas para beneficiarse de los incentivos y emitía un certificado de exención fiscal 
en un plazo no superior a los 60 días desde la fecha de recepción de la solicitud y la 
documentación justificativa. Los derechos del inversor no se verían perjudicados en el caso improbable de que se retrasase la emisión del certificado de exención. Se otorgaban exenciones de 
impuestos y de derechos de aduana a los inversores en el Yemen por los activos fijos incluidos en 
los proyectos de inversión y por los insumos para la producción pesquera, ganadera y agrícola. Los insumos de otros sectores o proyectos estaban exentos del 50% de los derechos de aduana. Las piezas de repuesto cuyo valor no representara más del 10% de los activos fijos estaban exentas 
de derechos de aduana. Los medios de transporte estaban exentos de derechos si formaban parte 
integrante de la inversión (por ejemplo, autocares de turismo). La duración de las exenciones de los impuestos y derechos inmobiliarios, el impuesto sobre la renta aplicable a los dividendos, el 
impuesto sobre los beneficios, los impuestos y derechos aplicados a las exportaciones, etc., iba 
de 7 a 16 años, en función de la ubicación del proyecto, el porcentaje de participación yemení en las sociedades anónimas y el contenido nacional de los activos fijos. Para fomentar la inversión en 
las zonas remotas se concedían dos años más de exención fiscal a los proyectos situados en un 
radio de 20 a 25 kilómetros de las ciudades de Adén, Al-Hudaidah, Mukalla, Saná y Taiz. Las inversiones en sociedades anónimas se beneficiaban de una exención fiscal adicional de dos años cuando al menos el 25% del capital era de propiedad yemení. Asimismo, en caso de que el 
componente local no fuese inferior al 25% de los activos fijos totales, se podían conceder a las 
inversiones dos años más de exención fiscal (apartado c) del artículo 21). La Autoridad General de Inversiones podía denegar las solicitudes de exención fiscal y de derechos si se podían obtener en 
el país activos fijos equivalentes (apartado f) del artículo 18). Si un proyecto sufría pérdidas, las 
exenciones fiscales podían prorrogarse hasta tres años. También se podían aplicar proporcionalmente en caso de ampliarse el proyecto. Los beneficios de las exportaciones no se 
gravaban ni siquiera después de haber concluido el período de exención (artículo 26). 
25.  Algunos Miembros señalaron que al parecer el Yemen concedía incentivos a la inversión que 
discriminaban contra los inversores extranjeros y estaban supeditados a la exportación o al empleo de contenido nacional y recordaron al Yemen que el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas 
Compensatorias no eximía a los PMA de la prohibición de las subvenciones basadas en el contenido 
nacional o el resultado de las exportaciones. Se instó al Yemen a que eliminara esos criterios de su régimen de incentivos a la inversión y diera el mismo trato a inversores extranjeros y nacionales. 
En particular, se pidió al Yemen que considerara la posibilidad de eliminar la exención fiscal 
adicional de que gozaban los proyectos de inversión con un mínimo del 25% de capital yemení; que examinara alternativas a las subvenciones a la  exportación en su régimen de inversiones; y 
que notificara los incentivos a la inversión prohibidos supeditados al empleo de productos 
nacionales con preferencia a los importados y estableciera un calendario para su eliminación progresiva. 
26.  En respuesta, el representante del Yemen presen tó una notificación sobre subvenciones en el 
documento WT/ACC/YEM/29 y un Plan de Acción para la eliminación de las subvenciones 
supeditadas al empleo de productos nacional es con preferencia a los importados en los 
documentos WT/ACC/YEM/27 y WT/ACC/YEM/27/Rev.1. Dijo que su Gobierno había examinado la 
Ley de Inversiones Nº 22 de 2002 para ajustarla a las prescripciones de la OMC. Consideraba que 
los incentivos concedidos a la inversión eran de carácter general y no estaban destinados específicamente a una determinada rama de producci ón. A su juicio, esos incentivos se concedían 
sin discriminación a los inversores nacionales y extranjeros y estaban en conformidad con la 
flexibilidad permitida a los PMA en el marco de la OMC. Añadió que la nueva Ley de Inversiones WT/ACC/YEM/42 
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  Nº 15 de 2010 había eliminado los incentivos basados en el contenido nacional previstos en la Ley 
de Inversiones Nº 22 de 2002. 
27.  Tras examinar el proyecto de la nueva Ley de Inversiones, un Miembro señaló que las 
empresas con inversiones ya en curso seguirían recibiendo todos los beneficios y los incentivos a la 
inversión otorgados en virtud de la Ley Nº 22 de 2002 hasta el final del plazo de exención 
(apartado a) del artículo 29). Los proyectos de inversión que se estaban ultimando y se hubieran registrado con arreglo a esa Ley también estarían exentos de impuestos y de derechos si la 
actividad se iniciaba en el plazo de dos años a partir de la fecha de entrada en vigor de la nueva 
Ley de Inversiones (apartado b) del artículo 29). En su respuesta, el representante del Yemen reconoció que los proyectos de inversión establecidos en virtud de la Ley de Inversiones Nº 22 de 2002 seguirían gozando de las exenciones de los impuestos y de los derechos de importación 
ya otorgadas hasta que finalizara el período de exención correspondiente. La nueva Ley de 
Inversiones Nº 15 de 2010 había entrado en vigor en el momento de su publicación en el Boletín Oficial. Posteriormente las nuevas inversiones se realizarían sobre la base de la nueva legislación. 
- Propiedad estatal, privatización y entidades comerciales del Estado 
28.  El representante del Yemen dijo que las empresas de propiedad estatal desempeñaban un 
papel mínimo en la economía del país. Aunque escaseaban los datos, estimaba que, en 2005, en el 
sector industrial esas empresas habían representado aproximadamente el 1,2% del total y les 
había correspondido en torno al 10% de la prod ucción. El funcionamiento de las empresas de 
propiedad estatal estaba regulado por la Ley sobre las autoridades, las corporaciones y las empresas públicas Nº 35 de 1991, modificada por la Ley Nº 7 de 1997, o por los correspondientes 
decretos de creación. Como podía verse en el cuad ro 3, el porcentaje de propiedad estatal variaba 
de una empresa a otra. 
29.  A la pregunta de si las empresas de propiedad estatal afrontaban la competencia del sector 
privado, respondió que, en su mayoría, actuaban  conforme a los principios del mercado libre, 
aunque se habían establecido monopolios respecto de los servicios de telefonía fija (Compañía Pública de Telecomunicaciones), los servicios internacionales de telecomunicaciones (TeleYemen), 
la producción y distribución de electricidad (Com pañía Pública de Electricidad) y el abastecimiento 
de agua y los servicios de alcantarillado (Compañía Pública de Abastecimiento de Agua y Saneamiento). El Yemen no tenía previsto desmantelar los monopolios existentes, pero permitiría la participación gradual del sector privado para garantizar el acceso universal a los servicios 
esenciales. A este respecto, se había creado una asociación entre el sector público y el privado en 
la esfera de la energía eléctrica en virtud de la  cual las empresas privadas producían electricidad 
para su venta y distribución por la Compañía Pública de Electricidad. 
30.  El Decreto por el que se establecía una empresa de propiedad estatal determinaba el 
mecanismo de designación de los miembros de su Consejo de Administración. Por regla general, el Presidente o el Primer Ministro nombraba a todo el Consejo de Administración de las empresas de 
plena propiedad del Estado. En las empresas parcialmente propiedad del Estado con una 
participación estatal mayoritaria, el Consejo de Ministros aprobaba los estatutos de la empresa y el Presidente o el Primer Ministro nombraba al presidente y a los miembros que representaban al Gobierno como propietario, y los miembros del sector privado eran designados por la Asamblea 
General de la sociedad. En las empresas en las que la participación del Gobierno era inferior 
al 50%, la constitución del Consejo de Administración y la adopción de decisiones se regían por los estatutos sociales de la empresa. Estas empresas funcionaban de forma análoga a las empresas 
privadas. A preguntas sobre las normas de gestión aplicadas a las empresas total o parcialmente 
propiedad del Estado -es decir, el tipo de decisiones adoptadas por el Consejo de Administración, la manera en la que se tomaban tales decisiones, si se conservaban actas escritas de las reuniones 
del Consejo y se ponían a disposición de los accionistas o del público y si las empresas de 
propiedad del Estado publicaban informes anuales de dominio público-, el representante del Yemen contestó que los Consejos de Administración establecían las políticas y los objetivos de cada entidad; aprobaban los planes de inversión; adoptaban los reglamentos administrativos y 
financieros; aprobaban el plan financiero anual de la entidad, el presupuesto general, las cuentas 
fiscales y el inventario anual; tomaban las decisiones relativas a los contratos sobre inversiones, préstamos y créditos; nombraban a los directivos de los diferentes departamentos; y aprobaban 
estudios, recomendaciones, propuestas y proyectos de decisión que luego se sometían al examen 
del Ministro o el Primer Ministro. Las decisiones se tomaban por mayoría y los accionistas tenían acceso a las actas de las reuniones y a los informes anuales. Las empresas de propiedad estatal y WT/ACC/YEM/42 
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  las empresas controladas por el Estado estaban sujetas a las normas internacionales de 
contabilidad, y la legislación yemení exigía una auditoría independiente. Además, se aplicaban a las empresas las disposiciones relativas a la quiebra incluidas en los artículos 570 a 823 de la Ley de Comercio Nº 32 de 1991. 
31.  Cuando se le preguntó si las empresas de propiedad estatal y las controladas por el Estado 
estaban sujetas a la Ley de Licitaciones, Subastas y Almacenes Gubernamentales Nº 3 de 1997 y cómo realizaban dichas empresas las compras necesarias para su funcionamiento, el representante 
del Yemen dijo que la Ley excluía de la aplicación de sus disposiciones a las unidades del sector 
público "de carácter productivo", así como a las unidades del sector "mixto", debido a la naturaleza comercial de sus actividades; y excluía otras medidas legislativas por las que se regían el establecimiento y la explotación de tales empresas. 
32.  En cuanto a las privatizaciones, el representante del Yemen dijo que se llevaban a cabo en el 
marco del programa de reformas económicas de su Gobierno, la estrategia nacional de reducción de la pobreza y las necesidades económicas del país. La normativa referente a las privatizaciones 
comprendía el Decreto Nº 150 de 1994 sobre la privatización de instituciones públicas; el Decreto 
Nº 8 de 1995 sobre procedimientos reguladores y ejecutivos en materia de privatización; y el Decreto de la República Nº 399 de 1999 y la Ley de Privatizaciones Nº 45 de 1999, que tenían por 
objeto regular y racionalizar los procedimientos de privatización, limitar o redefinir el papel del 
Estado en la gestión de la economía, reducir los gastos y aumentar la eficiencia de las empresas propiedad del Estado, estimular la inversión y la propiedad privadas e intensificar el flujo de inversiones y de tecnología avanzada. Los inversores nacionales y extranjeros gozaban de igualdad 
de oportunidades para participar en el proceso de privatizaciones. En el cuadro 4 figura 
información acerca de las empresas que han sido privatizadas o liquidadas o que están en curso de privatización. Ninguna de ellas estaba en quiebr a conforme a la definición de los artículos 570 
a 823 de la Ley de Comercio Nº 32 de 1991. El Yemen no había establecido un calendario 
obligatorio para completar su proceso de privatizaciones. 
33.  De conformidad con el artículo 5 de la Ley Nº 45 de 1999, la privatización se llevaba a cabo 
mediante: el ofrecimiento de acciones a suscripción pública; la venta parcial o total a los 
empleados; la venta de activos o de elementos de los activos; asociaciones de capital y operativas; contratos de gestión y arrendamiento; la venta de las acciones de propiedad estatal en el sector mixto, siempre que ello no fuera contrario a las leyes ni diera lugar a monopolios; y la 
desnacionalización o la devolución a sus anteriores dueños de las unidades económicas de 
propiedad estatal. 
34.  Todas las privatizaciones que entrañasen una transferencia total o parcial de propiedad 
estaban sujetas a la aprobación del Consejo de Ministros. Se habían creado el Comité Supremo de 
Privatizaciones -presidido por el Primer Ministro e integrado por los Ministros que participaban en 
las privatizaciones y la Oficina Técnica de Privatizaciones- para garantizar que se aplicaran 
procedimientos de privatización uniformes, transparentes, neutrales y no discriminatorios. La 
Oficina Técnica de Privatizaciones proporcionaba información y aportaciones técnicas (por ejemplo, estudios, propuestas, diseños de programas de privatización, procedimientos de licitación y contratos) y era el organismo técnico al servicio del Comité Supremo de Privatizaciones. 
35.  Las funciones del Comité Supremo de Privatizaciones consistían en: i) aprobar estudios y 
propuestas destinados a contribuir a la toma de decisiones y a la evaluación de los planes o métodos de privatización que se estuvieran considerando; ii) aprobar los programas ejecutivos y 
los documentos y contratos redactados de conformidad con los procedimientos o métodos de 
privatización especificados en el artículo 5 de la Ley Nº 45 de 1999. Estos documentos se presentaban al Consejo de Ministros para su aprobación definitiva; iii) nombrar a los miembros 
temporales de la Junta Ejecutiva de Directores de las empresas cuya privatización se hubiera 
aprobado; iv) abordar los aspectos financieros, administrativos y jurídicos de las unidades sometidas a privatización; v) aprobar las propuestas de liquidación, fusión o división de unidades y sucursales, si se consideraban necesarias y favorables a los intereses económicos o institucionales; 
y vi) aprobar los diseños de los programas de privatización preparados por la Oficina Técnica de 
Privatizaciones, que abarcaban todas las fases del proceso de privatización, desde la fase preparatoria hasta la ejecución final del proyecto. Añadió que se estaban modificando las tareas y 
funciones del Comité Supremo de Privatizaciones mediante un proyecto de modificación de la Ley 
Nº 45 de 1999. WT/ACC/YEM/42 
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  36.  El representante del Yemen dijo que la Oficina Técnica de Privatizaciones publicaba anuncios 
sobre las privatizaciones en "Althrowah" y "14 de octubre", dos diarios yemeníes de gran tirada, 
para asegurar la transparencia del proceso de privatización. La Ley permitía que los procesos de publicación abarcasen todos los medios de comunicación, incluido Internet. La Oficina Técnica de 
Privatizaciones proporcionaba folletos en los que se describía la empresa objeto de privatización a 
los posibles inversores y, además, les ofrecía la oportunidad de visitar e inspeccionar las empresas para que pudieran hacer ofertas adecuadas. 
37.  El representante del Yemen dijo que todas las empresas de propiedad estatal llevaban a cabo 
sus actividades en igualdad de condiciones con el sector privado y sobre la base de las fuerzas y principios del mercado. En su opinión, no se concedían a ninguna empresa derechos exclusivos o 
privilegios comprendidos en el ámbito del artículo XVII del GATT de 1994. Después de recordarle 
que las obligaciones estipuladas en el artículo XVII del GATT de 1994 eran aplicables a todas las 
empresas de propiedad del Estado o controladas por el Estado, con independencia de su condición comercial privilegiada, el representante confirmó el compromiso del Yemen con el artículo XVII del 
GATT de 1994. 
38.  Respondiendo a preguntas concretas, añadió que la Compañía General del Petróleo y el Gas 
del Yemen (GCOG), propiedad del Ministerio del Petróleo y los Recursos Naturales, era una 
sociedad de cartera de propiedad estatal encargada de regular el sector y todas las importaciones 
y exportaciones de petróleo crudo, gas natural y productos del petróleo. A ese respecto, la empresa matriz y sus filiales -la Compañía del Petróleo del Yemen, la Compañía Yemení de Distribución de Productos Derivados del Petróleo, la Empresa de Refino de Adén, la Compañía del 
Gas del Yemen y la Empresa de Refino del Yemen- te nían derechos exclusivos en las esferas de la 
prospección, la distribución, el refino, la elaboración, la comercialización, la importación y la exportación de petróleo, gas y petróleo refinado. La empresa matriz estaba exenta del pago de 
todos los derechos aduaneros e impuestos. Se supervisaba el comercio de productos del petróleo 
para conservar un recurso natural agotable y racionalizar su utilización. A la pregunta de cómo podía determinar la Compañía General la cantid ad importada de petróleo crudo y de productos 
derivados de una forma transparente, objetiva y no discriminatoria, cuando esos productos 
competían directamente con los productos de sus filiales, el representante del Yemen dijo que la GCOG determinaba la cantidad de crudo y sus derivados necesaria para el consumo interno mediante estudios de mercado y en consulta con otras instituciones y órganos gubernamentales. 
El consumo interno de productos petroleros se preveía anualmente sobre la base del consumo del 
año anterior, ajustado en función del crecimiento estimado de la demanda interna (entre el 5 y el 10%). Las estimaciones se remitían a la Empresa de Refino de Adén, que suministraba hasta 
el 90% de los productos petroleros necesarios para satisfacer la demanda interna. El resto era 
cubierto por la refinería de Marib o mediante importaciones. La cantidad importada dependía del volumen del déficit previsto y de la capacidad de almacenamiento disponible. Estaba previsto 
ampliar la producción nacional con dos refinerías de propiedad privada en construcción. Todas las 
gasolineras, privadas o de propiedad estatal, compraban los productos petroleros a la Compañía Yemení de Distribución de Productos Derivados del Petróleo. La importación de productos petroquímicos estaba en manos del sector privado. 
39.  Observando que la Compañía General parecía controlar, en efecto, la importación de 
productos que competían directamente con los productos de sus filiales, un Miembro solicitó información adicional sobre la forma en que se determinaban las necesidades de importación y 
sobre el mecanismo que permitía efectuar las im portaciones. Ese Miembro propuso que el Yemen 
estudiara la posibilidad de crear una empresa comercial del Estado que no fuera filial de la Compañía General para fijar la cantidad de las importaciones. Se recordó asimismo al Yemen que 
una filial de la GCOG, como distribuidor exclusivo de productos derivados para determinados 
clientes, podía considerarse una empresa comercial del Estado para dichos productos, en cuyo caso el Yemen debía explicar cómo garantizaba a los productos derivados importados igualdad de oportunidades para competir con los productos derivados nacionales. 
40.  El representante del Yemen respondió haciendo referencia específicamente a la importación de 
diésel y de gas licuado de petróleo. El sector privado no tenía aliciente para importar estos productos del petróleo, ya que en el Yemen se vendían a precios inferiores a los del mercado 
mundial. Dado que el Tesoro subvencionaba estos dos productos, el Ministerio del Petróleo y los 
Minerales determinaba la cantidad de las importaciones en consulta con el Ministerio de Finanzas. El Ministerio encomendaba después a la filial de la GCOG correspondiente la compra y distribución WT/ACC/YEM/42 
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  de las importaciones. El origen de las importaciones se decidía sobre la base de consideraciones 
comerciales. El sector privado importaba productos del petróleo no subvencionados. 
41.  Sobre la base de la información disponible, algunos Miembros señalaron que, en su opinión, la 
Compañía General del Petróleo y el Gas del Yemen era una empresa comercial del Estado en el 
sentido del artículo XVII del GATT de 1994. En su respuesta, el representante del Yemen aceptó 
notificar la Compañía General del Petróleo y el Gas del Yemen como empresa comercial del Estado en el momento de la adhesión. 
42.  El representante del Yemen confirmó que a partir de la fecha de adhesión, su país se 
aseguraría de que todas las empresas de propiedad estatal, controladas por el Estado y demás empresas con privilegios especiales o exclusivos efectuasen compras de bienes y servicios, para uso no gubernamental, y ventas en los mercados  internacionales, ateniéndose exclusivamente a 
consideraciones de carácter comercial como el precio, la calidad, la comerciabilidad y la 
disponibilidad, y de que las empresas de otros Miembros de la OMC tuviesen oportunidades suficientes, según la práctica habitual, para poder competir en tales compras o ventas. Asimismo, 
el Yemen no influiría, directa ni indirectamente, en las decisiones comerciales de las empresas de 
propiedad estatal, controladas por el Estado y demás empresas con privilegios especiales o exclusivos, incluso en lo tocante a la cantidad, el valor o el país de origen de cualesquiera bienes 
comprados o vendidos, salvo de manera compatible con el Acuerdo sobre la OMC. El representante 
del Yemen confirmó que, a partir de la adhesión, su país también notificaría y proporcionaría información sobre las actividades de todas las empresas de propiedad estatal, controladas por el Estado y demás empresas con privilegios especiales o exclusivos, de conformidad con el 
artículo XVII del GATT de 1994 y el Entendimiento relativo a ese artículo. El Grupo de Trabajo 
tomó nota de estos compromisos. 
- Políticas de precios 
43.  El representante del Yemen dijo que los precios de los bienes y servicios suministrados por el 
sector privado se regían por las fuerzas del mercado y no eran objeto de intervención gubernamental. En cuanto a los bienes y servicios suministrados por las empresas de propiedad 
estatal, su Gobierno determinaba los precios de los productos derivados del petróleo, de los 
servicios de telefonía fija y de los bienes públicos o servicios esenciales como el agua, el alcantarillado y la electricidad para garantizar el suministro de estos productos al público en general y, especialmente, a los segmentos de la población pobres y de menores ingresos. La base 
jurídica del control del precio de estos productos y servicios era el decreto por el que se establecía 
la empresa en cuestión. Algunos productos estaba n subvencionados, en particular los productos 
derivados del petróleo, y en los precios de otros se incluía un pequeño margen por concepto de 
beneficios. Todos los consumidores pagaban el mismo precio por esos productos. 
44.  Su Gobierno había revisado la reglamentación de los precios de los productos del petróleo con 
miras a profundizar la liberalización. Se habían liberalizado los precios del combustible y el gasóleo 
para turbinas de aeronaves. En el primer trimestre de 2010, el Yemen había reducido las 
subvenciones y armonizado en mayor medida los precios administrados con los precios internacionales, aumentando el precio de la gasolina de 35 a 70 YRl por litro, el del diésel de 17 a 45 YRl por litro, el del queroseno de 16 a 40 YRl por litro y el del gas licuado de petróleo de 205 a 
1.000 YRl por cilindro. Todos los demás productos del petróleo se vendían a los precios del 
mercado internacional. En 2006, el crudo se había exportado a un precio medio de 62,93 dólares EE. UU. por barril. La producción de petróleo del Yemen se había reducido de manera continua, de 
160 millones de barrile s en 2001 a 107 millones en 2008. El consumo in terno de productos del 
petróleo había ascendido a 5,74 millones de toneladas en 2008, y las exportaciones de petróleo habían sido en total de 44,45 millones de barriles. 
45.  El representante del Yemen confirmó que, a partir de la fecha de adhesión, en el Yemen los 
controles de precios se aplicarían de conformidad con el párrafo 4 del artículo III y el párrafo 1 del artículo XI del GATT de 1994 y el artículo 4 del Acuerdo sobre la Agricultura. Confirmó asimismo que el Yemen aplicaría esos controles en forma compatible con las normas de la OMC, entre otras 
cosas teniendo en cuenta los intereses de los Miembros exportadores de la OMC conforme a lo 
dispuesto en el párrafo 9 del artículo III del GATT de 1994. Confirmó además que el Yemen publicaría en su Boletín Oficial la lista de bienes y servicios sujetos a control de precios por el 
Estado, así como toda modificación de la misma, y así lo seguiría haciendo después de la adhesión. 
El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos. WT/ACC/YEM/42 
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  - Política de competencia 
46.  El representante del Yemen dijo que la Ley Nº 19 de 1999 de Fomento de la Competencia y 
Prevención del Monopolio y del Fraude Comercial constituía la base legislativa para promover la competencia y prevenir el comportamiento monopolístico y las prácticas comerciales que pudieran 
inducir a error en el Yemen. La Ley excluía de su ámbito de aplicación las medidas provisionales 
adoptadas por el Consejo de Ministros en casos de emergencia o fuerza mayor, los derechos reconocidos en virtud de la protección de la propiedad intelectual, las actividades de las empresas 
comerciales vinculadas al Gobierno a través de acuerdos de concesión válidos, los monopolios 
públicos, las agencias comerciales y los acuerdos de franquicia o de concesión de licencias con productores extranjeros. 
47.  La Ley Nº 19 de 1999 había establecido una autoridad gubernamental -la "Autoridad 
Antimonopolio y de Defensa de la Competencia"- a fin de definir las políticas y los procedimientos 
necesarios para proteger y fomentar la competencia.  La Autoridad podía intervenir en contra de los 
comportamientos monopolísticos o contrarios a la competencia en forma de monopolios; cárteles; 
acuerdos de limitación de la producción, el comercio o la competencia en varias formas; fijación de 
precios; colusión; etc. Las personas físicas o las empresas podían denunciar las prácticas empresariales restrictivas ante la Autoridad, que debía investigar las alegaciones; tras comprobar 
si estaban justificadas, la Autoridad se dirigía al Ministerio de Industria y Comercio para remitir el 
caso al fiscal general, que lo investigaba y llevaba al autor ante los tribunales. El representante añadió que se estaba preparando un nuevo proyecto de ley sobre los monopolios y el comportamiento contrario a la competencia. 
III. MARCO PARA LA ELABORACIÓ N Y APLICACIÓN DE POLÍTICAS 
- Facultades de los poderes ejec utivo, legislativo y judicial 
48.  El representante del Yemen dijo que el Presidente era el Jefe de Estado, elegido por mandatos 
de siete años. El Presidente, junto con el Consejo de Ministros, ejercía el poder ejecutivo según las 
disposiciones de la Constitución. Aprobaba los acuerdos que eran de la competencia del Consejo de Ministros y, en coordinación con el Gobierno, establecía la política del Estado y supervisaba la 
aplicación de las políticas gubernamentales. 
49.  El Consejo de Ministros era el organismo ejecutivo y administrativo de más alto rango. Entre 
sus tareas estaban las de preparar los estados de cuentas finales, el Plan Económico del Estado y el presupuesto público anual y supervisar la ap licación de dicho presupuesto. El Consejo de 
Ministros también se encargaba de redactar leyes y decretos y de adoptar tratados y acuerdos, 
a n t e s  d e  s o m e t e r l o s  a  l a  C á m a r a  d e  R e p r e s e n t a n t e s  o  a l  P r e s i d e n t e  p a r a  s u  r a t i f i c a c i ó n  y  aprobación. 
50.  La Cámara de Representantes, cuyos 301 miembros eran elegidos por mandatos de seis años, 
era el órgano legislativo del Estado. De conformida d con la Constitución, todas las leyes debían ser 
promulgadas por la Cámara de Representantes. Los miembros de la Cámara de Representantes 
aprobaban los planes de desarrollo económico y social, el presupuesto público anual, los estados 
de cuentas finales del Gobierno, etc. El Presidente promulgaba decisiones o decretos sobre los tratados y acuerdos ratificados por la Cámara de Representantes. Además de la Cámara de Representantes, se había creado por decreto presidencial el Consejo de la Shura (consultivo), 
integrado por 111 miembros. Los miembros del Consejo de la Shura eran designados por el 
Presidente y no eran miembros de la Cámara de Representantes ni de consejos locales. El Consejo de la Shura formulaba recomendaciones y encargaba estudios para ayudar al Gobierno a elaborar 
sus estrategias de desarrollo. 
51.  El poder judicial era independiente y gozaba de autonomía financiera y administrativa. 
La injerencia en los procedimientos jurídicos o cualquier intento de influir en las resoluciones 
judiciales era un delito penado por ley. Los jueces eran propuestos por el Ministro de Justicia, 
aprobados por el Consejo Supremo de la Magistratura y nombrados por Decreto de la República. Los jueces debían poseer las calificaciones estipuladas en la Ley sobre la Administración de Justicia Nº 1 de 1990. Los tribunales eran responsables de  resolver todos los litigios. En virtud de lo 
establecido por la Ley sobre la Administración de Justicia, se dividían en juzgados de primera 
instancia, tribunales de apelación y la Corte Suprema. Además, el Decreto de la República Nº 378 WT/ACC/YEM/42 
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  de 1999 había establecido juzgados comerciales (de primera instancia) y tribunales de apelación 
comerciales. Los juzgados comerciales eran tribunales especializados que se ocupaban de las demandas y diferencias de carácter comercial, y los tribunales civiles tenían jurisdicción general sobre las diferencias no comerciales. Los jueces de los tribunales y los tribunales de apelación 
comerciales eran seleccionados por sus conocimientos especializados en derecho y transacciones 
mercantiles. Estos tribunales funcionaban en Saná y en las ciudades de Adén, Taiz, Mukalla y Al-Hudaidah. Su mandato abarcaba todas las gobernaciones yemeníes. 
52.  La Ley de Procedimiento y Aplicación del Derecho Civil Nº 40 de 2002 regulaba la iniciación, 
tramitación, resolución y apelación en las causas civiles y comerciales, así como la ejecución de las sentencias. En las causas civiles, los tribunales podían imponer penas consistentes en multas, detenciones, incautaciones, la administración judicial, etc. Las autoridades públicas estaban 
obligadas a prestar asistencia para la ejecución de las sentencias judiciales. Correspondía juzgar 
las causas penales a los tribunales de primera instancia y, en apelación, a los tribunales de apelación conforme a lo dispuesto en el Decreto Ley de la República Nº 13 de 1994 sobre los 
Procedimientos Penales. Las resoluciones dictadas en las causas civiles y penales podían recurrirse 
en un plazo de 60 días contados a partir de la fecha de la sentencia del tribunal, formulando una petición para que se reconsiderase la sentencia, y se podía recurrir en casación ante la Corte 
Suprema, cuyas sentencias eran firmes. El tiempo necesario para que un tribunal dictase una 
sentencia definitiva dependía de la índole de cada causa, y el artículo 243 de la Ley de Procedimiento y Aplicación del Derecho Civil preveía la posibilidad de procedimientos agilizados en las causas de carácter urgente. 
53.  El arbitraje se llevaba a cabo de conformidad con el Decreto Ley de la República Nº 22 
de 1992 sobre el arbitraje comercial y se aplicaba con arreglo a los procedimientos y las disposiciones de la Ley de Procedimiento y Aplicación del Derecho Civil. El recurso al arbitraje 
podía estipularse en el contrato escrito entre las partes o bien en un acuerdo escrito separado. El 
acuerdo de remitir una cuestión a arbitraje era vinculante e implicaba que las partes renunciaban a su derecho a recurrir al sistema judicial. Las partes en la diferencia elegían a los miembros de la 
junta de arbitraje, que podían celebrar audiencias o recabar la opinión de peritos antes de emitir 
un dictamen por escrito. Las decisiones arbitrales eran vinculantes, y los tribunales las aplicaban en virtud del artículo 58 del Decreto Ley Nº 22 de 1992. El representante añadió que la Cámara de Representantes estaba examinando una nueva Ley de arbitraje. 
54.  De conformidad con la Constitución, la adhesión del Yemen a acuerdos o convenios 
internacionales requería la adopción por el Consej o de Ministros, la aprobación por la Cámara de 
Representantes y la ratificación del Presidente. Éste ratificaba el acuerdo y promulgaba una ley o 
decreto que se publicaba en el Boletín Oficial. Las disposiciones de los acuerdos internacionales 
que aprobaba la Cámara de Representantes y ratificaba y firmaba el Presidente se consideraban parte de la legislación nacional del Yemen. Su Gobierno aplicaba los acuerdos internacionales 
ratificados desplegando los mismos mecanismos e instrumentos que para la aplicación de las leyes 
nacionales. Como se exponía en el Plan de  Acción legislativa provisional (documento 
WT/ACC/YEM/9 y sus Revisiones), se esperaba que la ratificación del conjunto de documentos de la adhesión a la OMC llevase hasta seis meses. 
55.  Al examinar los planes de acción, un Miembr o señaló que el Yemen no preveía promulgar 
legislación compatible con las normas de la OMC en varios ámbitos hasta después de su adhesión. Se pidió al Yemen que promulgara la legislación necesaria para que su régimen de comercio se 
ajustara a las prescripciones dimanantes de la OMC a más tardar en la fecha de la adhesión, 
incluso si la aplicación plena de determinadas obligaciones impuestas por la OMC y la entrada en vigor de ciertas leyes tenían lugar en un período de transición previsto en los planes de acción 
correspondientes. El representante del Yemen respondió que para la fecha de adhesión su país 
tenía previsto promulgar legislación que cumpliera las normas de la OMC. La aplicación se realizaría gradualmente de conformidad con los períodos de transición especificados en los planes de acción correspondientes. 
56.  El Ministerio de Industria y Comercio se encargaba de formular y aplicar las políticas 
comerciales del Yemen. Otros Ministerios y órganos gubernamentales competentes eran el Ministerio de Planificación y Desarrollo; el Ministerio de Finanzas; la Dirección de Aduanas y la 
Dirección de Impuestos, supervisadas por el Minist erio de Finanzas; el Banco Central del Yemen; el 
Ministerio de Agricultura y Riego; el Ministerio de Pesca; el Ministerio de Turismo y Medio Ambiente; el Ministerio de Comunicaciones; el Ministerio de Salud Pública y Población; el Ministerio WT/ACC/YEM/42 
- 16 - 
  de Asuntos Sociales y Trabajo; el Ministerio de Cultura; y el Ministerio de Transporte y Asuntos 
Marítimos. 
57.  El representante del Yemen confirmó que la Constitución y las leyes y reglamentos en vigor 
proporcionan la base institucional necesaria para la pronta revisión administrativa y judicial de los 
actos del Gobierno. Además, confirmó que a partir de la fecha de adhesión, las leyes del Yemen 
preverían el derecho a recurrir las decisiones administrativas sobre asuntos a los que se aplicaran las disposiciones de la OMC ante los tribunales u otros órganos independientes, de conformidad 
con las obligaciones contraídas en el marco de la OMC, incluidas las enunciadas en el artículo X del 
GATT de 1994, el artículo 23 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, el artículo 11 del Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del GATT de 1994, el artículo 62 del Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio 
y el artículo VI del AGCS. En los tribunales o los procedimientos se conocería también de las 
acciones relativas a la aplicación del trato nacional, la evaluación de la conformidad, la reglamentación, el control y el suministro o promoción de un servicio, con inclusión del 
otorgamiento o la denegación de una licencia para prestar un servicio, y otras cuestiones. Los 
tribunales o procedimientos en que se entendería de esas revisiones serían imparciales e independientes del organismo encargado de la aplicación de las medidas administrativas y no 
tendrían ningún interés sustancial en el resultado del asunto. El procedimiento de revisión incluiría 
la posibilidad de que los particulares o las empresas afectados por actos administrativos que se sometieran a revisión recurriesen sin penalización. Se notificaría al apelante el fallo del recurso y se le comunicarían por escrito las razones en que se fundara aquél. El Grupo de Trabajo tomó nota 
de estos compromisos. 
- Autoridad de las administraciones subcentrales 58.  El representante del Yemen dijo que la Ley de Consejos Locales Nº 4 de 2000 establecía la 
autoridad del Gobierno Central para elaborar políticas generales; formular normas y reglamentos; 
realizar actividades de formación, supervisión y ejecución de proyectos de alcance nacional; y, 
previa petición, ejecutar proyectos que a los consejos locales les resultase difícil llevar a la 
práctica. Afirmó que el Gobierno Central del Yemen tenía control y facultades plenos para aplicar 
las prescripciones de los Acuerdos de la OMC. El establecimiento de impuestos, la elaboración de reglamentos sobre inversiones y la concesión de beneficios eran de la competencia del Gobierno Central y las autoridades locales no tenían jurisdicción alguna en esas materias. En cambio, las 
autoridades subcentrales tenían jurisdicción sobre la asignación de las tierras y las decisiones en 
materia de zonificación. 
59.  El representante del Yemen confirmó que, a partir de la adhesión, su país aplicaría las normas 
de la OMC y el Protocolo de Adhesión de manera uniforme en todo el territorio aduanero, incluidas 
las zonas económicas especiales y otras zonas en que se establecieran regímenes especiales de aranceles, impuestos y reglamentos. Confirmó adem ás que, cuando se les informara o advirtiera 
de una situación en que las disposiciones de la OMC no se estuvieran aplicando o se estuvieran 
aplicando de modo no uniforme, las autoridades centrales adoptarían medidas para que fueran respetadas sin que las partes afectadas se vieran obligadas a solicitarlo a los tribunales. El Grupo 
de Trabajo tomó nota de estos compromisos. 
IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS 
- Derechos comerciales 60.  El representante del Yemen dijo que todas las personas físicas o jurídicas que desearan 
realizar actividades de importación debían inscribirse en la Dirección General de Registro Mercantil 
del Ministerio de Industria y Comercio. Los exportadores debían obtener también un permiso de registro comercial (categoría de exportación) en las delegaciones del Ministerio de Industria y 
Comercio para realizar actividades de exportación. La Decisión Nº 314 de 1996 establecía los 
requisitos de registro comercial para los importadores y exportadores. La cuantía de los derechos de registro, establecida en la Decisión Nº 57 de 20 09, dependía de la forma jurídica de la entidad 
registrada, según se tratara de una sociedad anónima (50.000 YRl), una sociedad de 
responsabilidad solidaria (20.000 YRl), una sociedad comanditaria por acciones (20.000 YRl), una 
sociedad comanditaria simple (15.000 YRl) y una agencia o sucursal de una empresa extranjera (60.000 YRl). Estos derechos abarcaban un período de cinco años y la reinscripción era WT/ACC/YEM/42 
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  automática, previo pago de los mismos derechos. Estos y otros derechos relativos a la importación 
se abordan más adelante en el apartado sobre "Derechos y cargas por servicios prestados" y en el cuadro 9. 
61.  En su opinión, los requisitos de registro para participar en operaciones de importación y 
exportación eran sencillos y económicos y constituían una prescripción reglamentaria y cómoda. 
Los trámites de registro podían concluirse en una semana. La solicitud y los documentos justificativos se presentaban a la Dirección General de Registro Mercantil o a los departamentos de 
registro de las oficinas del Ministerio de Industria y Comercio en las gobernaciones. En cuanto a 
los comerciantes particulares o las personas físicas, los documentos justificativos consistían en una copia de su documento de identidad o pasaporte yemení y pruebas de que disponían de locales 
permanentes en el Yemen y de una licencia comercial municipal (una licencia para ejercer 
actividades comerciales no relacionada específicamente con actividades de importación y 
exportación). Las empresas comerciales (sociedades colectivas, sociedades de responsabilidad limitada, sociedades anónimas, etc.) debían presen tar una copia de sus estatutos sociales y de la 
escritura de constitución (en el caso de las sociedades anónimas). Posteriormente se dictaba una 
decisión ministerial por la que se concedía el regist ro de la empresa. La aprobación por el Ministro 
del establecimiento de una empresa de importación se obtenía presentando una solicitud junto con 
copias de los documentos de identidad o pasaportes de los fundadores de la empresa, un 
certificado bancario en el que constase el activo fijo y los estatutos y la escritura de constitución de la empresa. El representante del Yemen subrayó que las empresas comerciales sólo se inscribían una vez para practicar todas las actividades descritas en su escritura de constitución y 
en sus estatutos. La renovación de la inscripción en el Registro Mercantil era automática y no 
requería la aprobación ministerial. 
62.  Cuando se le preguntó si todas las empresas que desarrollaban sus actividades en el Yemen 
debían registrarse, y si su inscripción en el registro debía aprobarse a nivel ministerial, así como si 
el Yemen se proponía simplificar sus procedimientos de registro mercantil para hacerlos menos onerosos para los importadores e inversores, el representante del Yemen dijo que para el 
establecimiento de una sociedad anónima se requer ía un decreto del Primer Ministro y, una vez 
completada la suscripción, un decreto ministerial para que la empresa pudiera iniciar su actividad. Las empresas de responsabilidad limitada y las sociedades anónimas cerradas también 
necesitaban un decreto ministerial, mientras que las empresas de responsabilidad solidaria y las 
sociedades comanditarias no precisaban un decreto ministerial para inscribirse en el Registro 
Mercantil. 
63.  En lo que se refiere al derecho a realizar actividades de importación y exportación, el 
representante del Yemen dijo que los ciudad anos yemeníes tenían derecho a efectuar 
importaciones para uso comercial. Aunque el Yemen reconocía la distinción entre el derecho a importar y el derecho a distribuir mercancías, las entidades no residentes no podían inscribirse 
como importadores registrados (artículo 11 de la Ley sobre el Registro Mercantil). Las empresas 
extranjeras que desearan realizar operaciones de importación debían establecer una empresa yemení o designar un agente residente en el país. Las empresas de propiedad extranjera establecidas en el Yemen tenían derecho a importar productos que estuvieran relacionados con sus 
actividades. 
64.  Varios Miembros cuestionaron la política del Yemen de reservar las importaciones a sus 
nacionales. Además, dijeron que el requisito de que los importadores fueran residentes infringía el 
derecho fundamental reconocido por la OMC de importar mercancías en un país Miembro sin 
invertir en él. El artículo III del GATT de 1994 establecía que los productos importados debían tener acceso a los mismos cauces de distribución que los productos nacionales similares, y que su 
importación no debía estar sujeta a requisitos o condiciones que no se aplicaran también a los 
productos nacionales similares. Los productos yemeníes parecían venderse directamente a los consumidores. El artículo XI del GATT de 1994 reconocía a las personas físicas y jurídicas de cualquier Miembro de la OMC el derecho a comerciar con cualquier persona física o jurídica de 
cualquier otro Miembro de la OMC. La práctica de limitar los derechos de importación y exportación 
a las personas físicas y jurídicas yemeníes suponía una discriminación explícita de las personas físicas y jurídicas de los demás Miembros de la OMC, limitaba la competencia en el comercio de 
mercancías y creaba de hecho una restricción cuantitativa al comercio. El requisito relativo a la 
presencia física parecía ser una condición onerosa que sobrepasaba lo permitido por el artículo XI del GATT de 1994. Habría que modificar la política del Yemen para que se ajustase a los 
artículos III y XI del GATT de 1994. Algunos Miembros señalaron además que no parecía que los WT/ACC/YEM/42 
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  derechos de registro para la importación y la exportación reflejasen los costos de los servicios 
prestados. Aunque los requisitos para el registro eran los mismos para todos los tipos de empresas 
comerciales, los derechos no eran idénticos y eran más elevados en el caso de las agencias o sucursales de una empresa extranjera. Se exhortó al Yemen a poner sus derechos de registro en 
conformidad con los artículos III y VIII del GATT de 1994 y a establecerlos a un nivel que reflejara 
los servicios prestados con independencia de la nacionalidad y la forma jurídica de las empresas en cuestión. 
65.  El representante del Yemen respondió que las medidas que restringían la importación de 
mercancías a los nacionales del país o a las empresas establecidas en el Yemen se aplicaban de forma generalizada para alentar a los ciudadanos y las empresas yemeníes a realizar actividades económicas. A su juicio, la presencia física era necesaria para asegurar el pago de impuestos, el 
cumplimiento de los reglamentos de importación, la protección de los consumidores y el suministro 
de servicios posventa en el Yemen. No obstante , su Gobierno estaba examinando su régimen de 
derechos comerciales y los compromisos que habrían de contraerse en esa esfera. A ese respecto, 
se había modificado el artículo 28 de la Ley de Comercio para eliminar el tope del 49% de 
participación extranjera en una empresa comercial y permitir de ese modo el establecimiento de empresas comerciales extranjeras sin un socio yemení. En cuanto a los derechos de registro, las 
autoridades yemeníes los habían revisado (Decisión Nº 57 de 2009) para asegurarse de su 
conformidad con las prescripciones de la OMC. Dijo que los derechos no entrañaban una discriminación en función de la nacionalidad y que los derechos más elevados que se aplicaban a las sucursales de empresas extranjeras reflejaban  los gastos adicionales en que se incurría (por 
ejemplo, en la verificación de documentos escritos  en idiomas extranjeros y en la coordinación con 
los organismos competentes antes de la concesión de autorización de apertura de una sucursal). El representante del Yemen presentó un Plan de Acción que figuraba en el documento 
WT/ACC/YEM/24 y sus Revisiones y solicitó un período de transición y asistencia técnica a fin de 
elaborar o modificar los instrumentos legislativos pertinentes, aumentar la capacidad de las instituciones y establecer mecanismos para dar aplicación a los compromisos contraídos por el 
Yemen en materia de derechos comerciales. 
66.  Un Miembro pidió al Yemen que actualizara el Pl an de Acción para proporcionar más detalles 
acerca de i) la legislación que se adoptaría o modificaría; ii) los cambios específicos que se preveían en las leyes y reglamentos nuevos o modificados para poner el régimen de derechos 
comerciales del Yemen en conformidad con las prescripciones de la OMC; y iii) la situación 
respecto de la aplicación de esos cambios y el plazo previsto para ello. Concretamente, se señaló que debía modificarse e incluirse en el Plan de Acción la legislación por la que se limitaba a los 
nacionales yemeníes la autorización técnica y el derecho de importar y se prohibía a los no 
residentes inscribirse como importadores registrados, el requisito de presencia local para importar o exportar y la Decisión Ministerial relativa al registro comercial de las empresas. Algunos 
Miembros consideraban que las medidas necesarias para poner el régimen de derechos 
comerciales del Yemen en conformidad con el Acuerdo sobre la OMC constituían una obligación fundamental que debía cumplirse sin recurrir a un período de aplicación de tres años. 
67.  En respuesta, el representante del Yemen presentó un Plan de Acción revisado para el 
período 2010 a 2014, que figura en el cuadro 5. Se solicitó un período de transición y asistencia 
técnica para estudiar y elaborar un sistema de re gistro bien estructurado. Se estaban estudiando 
alternativas para que las entidades no residentes pudieran registrarse sin tener presencia local. 
Se introduciría un Código de inscripción de los importadores registrados y un Código de 
responsabilidad por los productos. El sistema de inscripción de los importadores registrados se elaboraría y la legislación pertinente se redactaría o modificaría, según fuera necesario. El 
representante dijo que se habían eliminado las prescripciones de la presencia física y la 
nacionalidad yemení que figuraban en el artículo 11 de la Ley Nº 33 de 1991 sobre el Registro Mercantil; el artículo 15 del Decreto Nº 10 de 2002 (por el que se aplica la Ley Nº 25 de 1999 sobre la reglamentación del uso de plaguicidas en la agricultura); y el artículo 5 del Decreto 
Nº 333 de 2004 sobre la reglamentación de la fabricación y el comercio de medicamentos y 
aparatos médicos. Se suprimirían prescripciones similares del artículo 1 del Decreto Nº 314 de 1996 relativo a la inscripción en el Registro Mercantil y el artículo 85 del Decreto Nº 49 de 1993 
(por el que se aplica la Ley Nº 25 de 1995 sobre diarios y publicaciones). El representante del 
Yemen añadió que mediante la aplicación paulatina del Plan de Acción se concedería igualdad de trato a los extranjeros y los nacionales respecto del derecho a importar. Se concederían derechos 
comerciales plenos de manera no discriminatoria y no discrecional, y cualquier requisito de WT/ACC/YEM/42 
- 19 - 
  inscripción que se estableciera tendría por única finalidad el mantenimiento de los registros y no 
constituiría un obstáculo al comercio. 
68.  El representante del Yemen confirmó que, para el 31 de diciembre de 2014, de conformidad 
con el Plan de Acción que figura en el cuadro 5, su país concedería a toda persona física o jurídica 
de un Miembro de la OMC, tuviese o no una presencia física o inversiones en el país, el derecho de 
ser el importador registrado de cualquier producto cuya importación estuviera autorizada en el Yemen, incluido el derecho a recibir una autorización técnica como se indica en el párrafo 105. Las 
leyes y los reglamentos del Yemen relativos a todos los derechos, cargas e impuestos percibidos 
en relación con ese comercio, incluidos los derechos descritos en los párrafos 60 y 106 y en el Plan de Acción que figura en el cuadro 9, estarían  en plena conformidad con sus obligaciones en el 
marco de la OMC, incluidas las dimanantes del párrafo 1 a) del artículo VIII, el párrafo 1 del 
artículo XI y los párrafos 2 y 4 del artículo III del GATT de 1994. El representante confirmó 
asimismo que a más tardar el 31 de diciembre 2014, de conformidad con la legislación del Yemen y con las normas de la OMC, el Yemen concedería el derecho de importar y de exportar de manera 
no discriminatoria y no discrecional con arreglo al Plan de Acción que figura en el cuadro 5. Todo 
requisito de registro comercial o solicitud de derechos comerciales sería con fines aduaneros y fiscales únicamente, y no obligaría a realizar inversiones en el Yemen. El representante manifestó 
también su entendimiento de que la concesión de derechos comerciales no afectaría a los derechos 
del Yemen de adoptar reglamentos compatibles con el Acuerdo sobre la OMC, incluidos los relativos a licencias de importación, obstáculos técnicos al comercio o medidas sanitarias y fitosanitarias. El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos. 
Cuadro 5: Plan de Acción para la aplicación de los compromisos  
en materia de derechos comerciales 
Medidas que deben 
adoptarse Plazos Observaciones Pormenores Información 
actualizada 
Buscar, estudiar y 
examinar un 
sistema de inscripción de importadores registrados. 2012-2013 Se requiere asistencia 
técnica, a sa ber, viajes 
de estudio, orientación sobre sistemas similares, contacto con experiencias de otros países, etc.  Se han identificado 
los sistemas de 
algunos países, que se están examinando para que sirvan de referencia en el caso del Yemen. 
Se prevé contar con 
un proyecto de sistema para mediados de 2013. 
Estudiar las 
repercusiones de 
ese sistema en varias cuestiones, como la recaudación de impuestos, el cumplimiento de las medidas relacionadas con las importaciones, el bienestar del consumidor, la estabilidad del mercado, etc. 2012-2013 Fondos para financiar 
la realización de 
estudios, invitaciones a expertos en la materia, etc.   WT/ACC/YEM/42 
- 20 - 
  Medidas que deben 
adoptarse Plazos Observaciones Pormenores Información 
actualizada 
Redactar y 
promulgar las 
modificaciones legislativas necesarias para poder aplicar el nuevo sistema. A más tardar en la 
fecha de adhesión Se han identificado los 
siguientes 
instrumentos legislativos para su modificación: 
- Ley Nº 33, de 1991, 
sobre el Registro Mercantil;  
 
   
Modificar el 
artículo 11 para suprimir el requisito según el cual el solicitante debe tener establecimientos comerciales en el 
Yemen como 
condición para la inscripción.  
 
   
El artículo ha sido 
modificado. 
- Decreto Ministerial 
Nº 314, de 1996, relativo a la inscripción en el Registro Mercantil; Modificar el 
artículo 1 para suprimir el requisito de ser nacional yemení. A más tardar en la 
fecha de adhesión 
- Decreto de la 
República Nº 49, de 1993, relativo al Reglamento de aplicación de la Ley Nº 25, de 1990, sobre diarios y 
publicaciones; Modificar el 
artículo 85 para suprimir el requisito de ser nacional yemení. A más tardar en la 
fecha de adhesión 
- Decreto Ministerial 
Nº 10, de 2002, 
relativo al Reglamento de aplicación de la Ley Nº 25, de 1999, sobre la reglamentación del uso de plaguicidas en la agricultura; y Modificar el 
artículo 15 para 
suprimir el requisito de ser nacional yemení. Finalizado (Decreto 
de la República 
Nº 192 de 2010) 
- Decreto Nº 333 del 
Primer Ministro, de 2004, relativo a la reglamentación 
de la fabricación y el 
comercio de aparatos médicos. Modificar el 
artículo 5 para suprimir el requisito de ser 
nacional yemení. Finalizado (Decreto 
Ministerial Nº 39 de 2010) 
  
  Han de introducirse los 
siguientes instrumentos legislativos: 
- Código de 
responsabilidad por los productos; y 
-  Código de 
inscripción de los importadores registrados.   
   
A más tardar en la 
fecha de adhesión  
A más tardar en la 
fecha de adhesión WT/ACC/YEM/42 
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  Medidas que deben 
adoptarse Plazos Observaciones Pormenores Información 
actualizada 
Mejorar la 
capacidad de los 
organismos encargados de la aplicación de los compromisos, es decir, la Dirección de Aduanas, la Oficina de Normalización y Metrología, el Ministerio de Industria y Comercio, etc. 31 de diciembre 
de 2014 Se requiere asistencia 
técnica para aumentar 
la capacidad de los organismos competentes en todos los aspectos de la organización de las importaciones y, en particular, en la organización del registro de las importaciones.   
 
A. REGLAMENTACIÓN DE LAS IMPORTACIONES 
- Derechos de aduana propiamente dichos 
69.  El representante del Yemen dijo que su país había liberalizado el comercio unilateralmente y 
que la reducción y simplificación arancelarias eran un componente fundamental de las reformas 
del comercio. Todos los aranceles eran ad valorem , con un promedio ponderado del 10,5%. Los 
derechos aduaneros se calculaban sobre la base de l valor de importación c.i.f. En julio de 2005, el 
Yemen había promulgado la Ley de Aranceles Nº 41 de 2005, que había reducido la cantidad de bandas arancelarias de cuatro a tres (5, 10 y 25%). En el cuadro 6 se muestran la distribución de 
las partidas arancelarias y el porcentaje de las importaciones en cada banda. El Yemen aplicaba 
aranceles estacionales a determinados productos agropecuarios, como las manzanas, que estaban 
sujetos a un derecho adicional del 35% entre abril y septiembre. De conformidad con la Ley de 
Aranceles Nº 41 de 2005, el Yemen aplicaba la versión de 2002 del Sistema Armonizado de 
Designación y Codificación de Mercancías (SA). 
Cuadro 6: Distribución de los tipos arancelarios 
Tipo arancelario 
(%) Nº de partidas (SA) % de part idas % del valor de importación 
(2006) 
0 82 1,4 13,2 
5 4.417 73,0 67,6 
10 1.285 21,2 17,3 
25 265 4,4 1,9 
Total 6.049 100 100 
 Fuente : Dirección de Aduanas del Yemen. 
 
70.  El Consejo de Aranceles estudiaba las propuestas de modificación de los tipos arancelarios y 
formulaba recomendaciones al respecto al Consejo de Ministros. Las propuestas aprobadas por el 
Consejo de Ministros se remitían a la Cámara de Representantes para su ratificación y eran promulgadas como ley por el Presidente. El artículo 24 de la Ley de Inversiones Nº 22 de 2002 
autorizaba a imponer aranceles o a incrementarlos para proteger la producción nacional. 
71.  Algunos Miembros insistieron en que el artículo 24 de la Ley de Inversiones Nº 22 de 2002, 
que autorizaba a imponer aranceles a las importaciones que competían con la producción nacional 
basada en insumos locales y a aumentar los existentes, era incompatible con la OMC e instaron al 
Yemen a que modificara o suprimiera esta disposición de la Ley. El representante del Yemen respondió que hasta la fecha su país no había aplicado nunca esta disposición y confirmó que, como Miembro de la OMC, si en el futuro la aplicaba lo haría dentro de los tipos consolidados del 
Yemen y en el marco de sus obligaciones en virtud de las normas pertinentes de la OMC. Añadió 
que la nueva Ley de Inversiones Nº 15 de 2010 no contenía una disposición de este tipo, lo que, en efecto, equivalía a la derogación del artículo 24 de la Ley Nº 22 de 2002. WT/ACC/YEM/42 
- 22 - 
  - Los demás derechos y cargas 
72.  El representante del Yemen dijo que las gobernaciones recaudaban 10 YRl por bulto llegado 
por vía terrestre o marítima y 20 YRl por bulto en los aeropuertos, para financiar planes y proyectos económicos y sociales. Además, los envíos que entraban en el país por vía aérea, 
terrestre o marítima estaban sujetos a una carga de 1 YRl por bulto, destinada al Fondo para el 
desarrollo cultural y la conservación del patrimonio. El Yemen cobraba además 1 YRl por paquete de cigarrillos importados para financiar la Agencia para la erradicación del analfabetismo y la 
enseñanza de adultos. De conformidad con la Ley Nº 2 de 2002, se cobraban 100 YRl por cada 
formulario de declaración de aduanas, como contribución al Fondo para el cuidado y la rehabilitación de las personas con discapacida d. Estas cargas aparecen enumeradas en el 
cuadro 7. 
73.  En respuesta a la pregunta de si los derechos percibidos para el Fondo para el desarrollo 
cultural y la conservación del patrimonio y la Agencia para la erradicación del analfabetismo y la enseñanza de adultos constituían impuestos con fines fiscales y no derechos y otras cargas 
relacionados con la importación, el representante del Yemen dijo que las cargas enumeradas en el 
cuadro 7 sólo se aplicaban a las importaciones y eran distintas de los derechos recaudados sobre los productos nacionales e importados (cuadro 11). A su juicio, que algunos derechos se 
recaudaran por conducto de la autoridad tributaria no significaba que constituyeran impuestos con 
fines fiscales, sino que reflejaban una disposición administrativa para facilitar la recaudación en 
nombre de los beneficiarios. 
74.  Los Miembros alentaron al Yemen a que, en el momento de su adhesión, consolidase a nivel 
nulo sus demás derechos y cargas en el sentido del apartado b) del párrafo 1 del artículo II del GATT de 1994. 
75.  El representante del Yemen confirmó que, a partir de la fecha de adhesión y de conformidad 
con su Lista de mercancías, su país consolidaría los demás derechos y cargas en el sentido del párrafo 1 b) del artículo II del GATT de 1994 a un tipo del 0,25%. Confirmó asimismo que, a más 
tardar cuatro años después de la fecha de la adhesión, el tipo consolidado en el caso de esos 
demás derechos y cargas sería nulo, con arreglo a lo previsto en su Lista de mercancías. El Grupo 
de Trabajo tomó nota de estos compromisos. 
- Contingentes arancelarios y exenciones arancelarias 
76.  El representante del Yemen dijo que estaban exentos de derechos de aduana el Corán, los 
billetes de banco, las monedas que no estaban en circulación (excepto las monedas de oro), los 
cheques de viajero y las acciones y bonos con número de serie. También se concedían exenciones 
arancelarias de conformidad con la Ley de Aduanas Nº 14 de 1990 a: i) las donaciones y contribuciones para el Gobierno, los consejos locales, las organizaciones no gubernamentales y las 
asociaciones de beneficencia social, con sujeción a condiciones y procedimientos específicos; ii) los 
efectos personales importados por miembros de las misiones diplomáticas, de conformidad con los acuerdos internacionales; iii) las muestras para uso comercial; iv) los proyectos de inversión 
nacionales y extranjeros, de acuerdo con lo establecido en la Ley de Inversiones Nº 22 de 2002; 
v) los insumos, el equipo, la maquinaria y los repuestos utilizados en la agricultura y la pesca; vi) la maquinaria, el equipo, las herramientas, los materiales y los productos importados por el Ministerio de Agricultura y Riego para su utilización en proyectos oficiales de infraestructura y en el 
desarrollo rural. Podían proporcionarse exenciones de los derechos de aduana a los proyectos 
relacionados con servicios agrícolas de carácter general, a los agricultores de subsistencia y a las cooperativas agrícolas; y vii) los productos importados en virtud de los acuerdos con 
organizaciones internacionales y donantes bilaterales. También estaba exenta de todos los 
derechos de aduana e impuestos la Compañía General del Petróleo y el Gas del Yemen. 
77.  Un Miembro solicitó más detalles acerca de los proyectos agrícolas y de pesca exentos de 
derechos de aduana, la manera de aplicar las exenciones y si estaban supeditadas de alguna manera a la producción nacional o las exportaciones. 
78.  El representante del Yemen dijo que se concedían exenciones de los aranceles a la 
maquinaria, las herramientas, los materiales y los insumos utilizados por asociaciones y 
cooperativas supervisadas por el Ministerio de Agricultura y Riego y el Ministerio de Pesca, así como a proyectos de inversión en esas esferas. Las exenciones se otorgaban sin ninguna condición WT/ACC/YEM/42 
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  previa basada en la producción nacional o la exportación y, a su juicio, estaban en conformidad 
con los Acuerdos de la OMC. 
79.  Algunos Miembros observaron que el Yemen no  aplicaba contingentes arancelarios, pero 
deseaba reservarse el derecho a aplicarlos a productos sensibles, y solicitaron más detalles al respecto. Un Miembro instó al Yemen a que se replantease la idea de introducir contingentes 
arancelarios cuando se adhiriese a la OMC. En respuesta, el representante del Yemen dijo que no 
se había adoptado ninguna decisión en ese sentido y que actualmente el Yemen no tenía intención de utilizar contingentes arancelarios. Añadió que si se recurriese a ese sistema en el futuro se haría de conformidad con las disposiciones pertinentes de la OMC. 
80.  El representante del Yemen confirmó que, a partir de la fecha de adhesión, si se introdujeran 
contingentes arancelarios en el futuro, éstos se aplicarían y administrarían de conformidad con las normas y reglas de la OMC, incluidas las disposiciones relativas a la nación más favorecida y el 
trato nacional. El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso. 
- Derechos y cargas por servicios prestados 
81.  El representante del Yemen facilitó al Grupo de Trabajo información sobre los derechos y 
cargas por servicios prestados actualmente aplicados en relación con las importaciones (cuadro 8), 
en particular por concepto de: i) declaraciones de aduanas; ii) derechos de publicación por los 
formularios de declaración de aduanas, formularios de horas extraordinarias y formularios de 
tramitación aduanera de vehículos; iii) derechos por horas extraordinarias; iv) almacenamiento; 
v) servicios de cuarentena; vi) certificados veterinarios; vii) exámenes de laboratorio; viii) certificados de evaluación de la conformidad; ix) licencias de importación para diversas 
mercancías; y x) cargas por servicios varios. 
82.  Algunos Miembros observaron que muchos de los derechos cobrados por el Yemen eran 
derechos ad valorem  o se basaban en el peso o la cantidad de una manera que no reflejaba el 
costo de los servicios prestados. En particular, se solicitó al Yemen que explicase qué relación tenían con el costo de los servicios prestados los derechos ad valorem  cobrados por los servicios 
de cuarentena en el caso de la comida para perros y gatos importada y de los medicamentos, 
vacunas y antisépticos utilizados en los piensos (1%); las mercancías almacenadas (3%); y los derechos de licencia de importación para los explos ivos y fuegos artificiales, plaguicidas, fármacos 
y aparatos médicos. También se pidió que se explicasen las grandes diferencias en los derechos 
cobrados por la emisión de certificados de evaluación para las "mercancías sujetas a normas acreditadas" (entre 10.000 y 200.000 YRl), y por qué las licencias de importación de las películas cinematográficas y las películas y casetes de vídeo costaban el doble que las licencias de 
importación de las publicaciones, los artículos de papelería, las cintas de audio y los CD. Un 
Miembro consideró que los elevados derechos percibidos por las mercancías almacenadas y los derechos por la prestación de servicios de manipulación de bultos constituían obstáculos no 
arancelarios, y pidió al Yemen que examinara la posibilidad de consolidarlos o suprimirlos. Otro 
Miembro observó que el artículo 25 de la Ley de Inversiones Nº 22 de 2002 indicaba que se aplicaban a las mercancías importadas comparables a mercancías de producción nacional derechos 
y cargas superiores a los que se aplicaban a otras mercancías. Esta prescripción era incompatible 
con la OMC y se exhortaba al Yemen a suprimirla. 
83.  El representante del Yemen dijo que las entidades responsables necesitaban recaudar esos 
derechos y cargas para financiar sus actividades y ejercer las funciones que se les habían encomendado. Los derechos en vigor para los servicios de cuarentena cubrían los costos de la 
tramitación de las solicitudes, la inspección y el examen en el puerto y la emisión de los permisos 
y los documentos pertinentes. La cantidad de trabajo necesaria para expedir los certificados de evaluación podía variar de manera significativa en función de la naturaleza y el volumen del envío 
importado. Los derechos correspondientes al permiso de importación de los libros y los materiales 
impresos se habían reducido para lograr objetivos de política pública. El representante dijo que los 
derechos percibidos por las mercancías almacenadas cubrían los servicios de aduana, incluidos los de inventario, clasificación o supervisión y el pago aplazado de derechos de aduana adeudados, y 
que los derechos por la prestación de servicios de manipulación de bultos cubrían los costos de los 
servicios suministrados en depósitos o almacenes aduaneros. Respecto de los derechos más elevados recaudados en virtud de la Ley de Inve rsiones, dijo que la nueva de Ley de Inversiones 
Nº 15 de 2010 no contenía ninguna disposición a ese respecto y que, en efecto, la nueva Ley había 
derogado el artículo 25 de la Ley Nº 22 de 2002. Añadió que el Yemen estaba revisando los derechos que cobraba por los permisos de importación, los derechos percibidos por los servicios de WT/ACC/YEM/42 
- 24 - 
  cuarentena y otros derechos y cargas para reflejar los costos de los servicios prestados y que 
necesitaba un período de transición para garantizar la conformidad con las prescripciones de la 
OMC. 
84.  Un Miembro solicitó más detalles sobre las medidas específicas que estaba adoptando el 
Yemen para que su régimen de derechos se ajustase a las prescripciones de la OMC. Tomó nota de 
que el Yemen había solicitado un período de transición y pidió información sobre las obligaciones 
dimanantes del artículo VIII del GATT de 1994 que el Yemen creía que no podría aplicar para la 
fecha de adhesión. La solicitud de un período de transición debía ir acompañada de un plan de 
acción en el que se indicaran las medidas prec isas y los plazos previstos para la aplicación 
paulatina. Se solicitó información sobre la legislación específica que debía modificarse y las fechas en que tendrían lugar las modificaciones respecto de cada derecho. También se pidió al Yemen que en su Plan de Acción señalara los derechos espe cíficos que no podría poner en conformidad con las 
prescripciones de la OMC para la fecha de adhesión. En el caso de los derechos respecto de los 
cuales la legislación pertinente ya se había modi ficado, o estaba en proceso de modificación, se 
pidió al Yemen que pusiera esos derechos en conformidad con el artículo VIII para la fecha de adhesión. 
85.  En su respuesta, el representante del Yemen dijo que se solicitaba un período de transición 
para examinar y analizar las alternativas más idóneas, presentar propuestas para sustituir algunos de los derechos existentes y modificar los procedimientos o promulgar legislación, según 
procediera, para poner los derechos y cargas del Yemen en conformidad con las normas de la 
OMC. Las cargas aplicadas a las mercancías sujetas a normas acreditadas (1 por mil del valor del cargamento) se habían sustituido por derechos específicos para reflejar los costos de los servicios prestados (Decreto Nº 9 de 2009 sobre la reglamen tación de los derechos relativos a los servicios 
de examen y de inspección y el Reglamento de la Oficina Yemení de Normalización, Metrología y 
Control de la Calidad (YSMO) relativo a las tasas de inspección aplicadas a las mercancías importadas). Los derechos aplicados a las mercancías almacenadas (3%) se sustituirían por 
derechos específicos de conformidad con el artí culo VIII del GATT de 1994 en enero de 2013, a 
más tardar. Los derechos anuales de almacenamiento serían de 500 YRl por metro cuadrado de espacio de almacenamiento o 20 YRl por kg por almacenamiento especial. En el caso del 
almacenamiento de mercancías libres de derechos se aplicaría un tipo anual de 6 millones de YRl. 
Los derechos ad valorem  correspondientes al permiso de importación para medicamentos y 
aparatos médicos se sustituirían por derechos específicos basados en el costo en enero de 2013, a más tardar; y los derechos aplicados a los plaguicidas vegetales y los explosivos y fuegos 
artificiales se sustituirían en enero de 2014, a más tardar. Los derechos por servicios de 
cuarentena aplicados a las importaciones de alimentos para perros y gatos (1%), peces y aves ornamentales (2%) y medicamentos, vacunas, antisépticos (1%) se sustituirían por derechos 
específicos que reflejaran los costos de los servicios prestados en enero de 2013, a más tardar. 
Estos derechos ascenderían a 7.000 YRl por cada lote de alimentos para perros y gatos y peces y 
aves ornamentales y 10.000 YRl para medicamentos, vacunas y antisépticos. 
86.  El representante del Yemen confirmó que, con arreglo al Plan de Acción indicado en el 
cuadro 9, su país pondría sus derechos y cargas relacionados con las importaciones o 
exportaciones en conformidad con los artículos V III y X del GATT de 1994, y la plena conformidad 
tendría lugar no más tarde de la finalización del período de transición. A tal fin, durante el período de transición, las leyes y los reglamentos no se aplicarían de una manera que diera lugar a un 
menor grado de compatibilidad con el artículo V III del GATT de 1994 que en la fecha de adhesión. 
Confirmó asimismo que, en este período de transi ción, el Yemen se cercioraría de que sus leyes y 
reglamentos relativos a los derechos y cargas por servicios prestados se aplicaran de manera 
compatible con otras disposiciones del Acuerdo sobre la OMC, incluso sobre una base no 
discriminatoria de conformidad con los artículos I y III del GATT de 1994. Confirmó además que las nuevas leyes y reglamentos que rigiesen los derechos relacionados con las importaciones o exportaciones que se fijasen después de la adhesión, así como las revisiones introducidas en los 
derechos vigentes después de la adhesión, estarían en conformidad con las disposiciones de la 
OMC, incluido el artículo VIII, y, en consecuencia, no introducirían ni reintroducirían derechos o cargas por servicios prestados que se aplicaran ad valorem  a las importaciones o exportaciones. El 
Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos. WT/ACC/YEM/42 
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  Cuadro 9: Plan de Acción para la aplicación del párrafo 1 
del artículo VIII del GATT de 1994 
Derecho ad valorem  que  
se ha de reemplazar Nuevo derecho específico Calendario 
Derecho por el certificado de 
evaluación de productos sujetos a normas acreditadas Derechos específicos impuestos de conformidad 
con el Reglamento de la YSMO relativo a las tasas de inspección aplicadas a las mercancías importadas Finalizado 
Derecho por registro comercial de los 
importadores y exportadores Sociedad anónima (50.000 YRl); 
Sociedad de responsabilidad solidaria (20.000 YRl); Sociedad comanditaria por acciones (20.000 YRl); Sociedad comanditaria (15.000 YRl), y Sucursal de una empresa extranjera (60.000 YRl) Finalizado 
Derecho por productos en almacenes 500 YRl por metro cuadrado de espacio o 20 YRl 
por kilogramo por almacenamiento especial al año. 6.000.000 YRl al año por almacenamiento libre de derechos Enero de 2013 
Derecho de licencia de importación por 
el análisis y el control de aparatos médicos y farmacéuticos importados o fabricados en el país sujetos a un derecho específico 200 $EE.UU. por lote cuyo valor sea 
de 10.000 $EE.UU. o más y 100 $EE.UU. por lote de valor inferior a 10.000 $EE.UU. 
Derecho de 100 $EE.UU. por el servicio de emisión 
de una licencia de importación de aparatos médicos por cada factura Enero de 2013 
Derecho de licencia de importación y 
exportación de plaguicidas para plantas 20.000 YRl por permiso Enero de 2014 
Derecho por servicios de cuarentena 
relacionados con medicamentos, vacunas, antisépticos, etc.; peces y aves ornamentales; y alimentos para 
perros y gatos 10.000 YRl por cada cargamento de medicamentos, 
vacunas y antisépticos. 
7.000 YRl por cada cargamento de peces y aves 
ornamentales. 
7.000 YRl por cada cargamento de alimentos para 
perros y gatos Enero de 2013 
Derecho de licencia de importación de 
explosivos y fuegos artificiales 100.000 YRl por permiso de explosivos y fuegos 
artificiales Enero de 2014 
 
87.  Algunos Miembros preguntaron acerca de los derechos impuestos por el Yemen en concepto 
de certificación notarial o consular de documentos. En su respuesta, el representante del Yemen 
dijo que los únicos derechos de ese tipo que se imponían en la actualidad eran los derechos que 
percibían los consulados yemeníes por la autenticación de los certificados de origen y de las facturas. Éste era un requisito general impuesto en virtud de la Decisión del Consejo de Ministros Nº 253 de 2003 sobre derechos consulares. Los consulados yemeníes estaban autorizados a cobrar 
un derecho de 30 o 50 dólares EE. UU. por documento por la autenticación de facturas y 
certificados de origen y la certificación consular. Esos derechos constituían una fuente de ingresos para los consulados. Varios Miembros señalaron que la prescripción planteaba dificultades a los 
exportadores que no desempeñaban sus actividades desde zonas donde prestaran servicio las 
oficinas consulares y duplicaba exámenes similares realizados por los funcionarios de aduanas en el Yemen en el momento de la importación. Indicaron que los ingresos obtenidos de los derechos 
no guardaban relación con el costo del servicio, y pidieron al Yemen que eliminara esa práctica. En 
su respuesta, el representante del Yemen dijo que su país trataría de obtener toda la asistencia técnica disponible para eliminar progresivamente su prescripción de que los certificados de origen y las facturas de las importaciones en el Yemen fueran objeto de autenticación o certificación 
notarial por consulados yemeníes en el extranjero. 
88.  El representante del Yemen confirmó que la prescripción de que los certificados de origen y las 
facturas de las importaciones en el Yemen fueran objeto de autenticación o certificación notarial 
por consulados yemeníes en el extranjero se eliminará el 1º de enero de 2017 a más tardar. El 
Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso. WT/ACC/YEM/42 
- 26 - 
  - Impuestos internos aplicados a las importaciones 
89.  El representante del Yemen dijo que los productos y servicios de producción nacional y los 
importados estaban sujetos al mismo tipo del impuesto general sobre las ventas, que se aplicaba en virtud de la Ley Nº 19 de 2001 del Impuesto General sobre las Ventas, modificada por la Ley 
Nº 42 de 2005. La mayoría de los bienes y servicios estaban sujetos a un tipo general del 5%, con 
algunas excepciones y desviaciones (cuadro 10). Los productos y servicios exportados estaban exentos. El Yemen no había establecido un impuesto sobre el valor añadido (IVA). 
90.  También facilitó una lista de los derechos aplicables tanto a los bienes importados como a los 
de producción nacional (cuadro 11). La Dirección de Aduanas percibía los derechos correspondientes a los productos importados, mientras que los beneficiarios percibían, sea directamente o a través de la Dirección de Impuestos, los derechos correspondientes a los bienes 
de producción nacional. A su juicio, no existía discriminación alguna entre los productos nacionales 
y los importados similares a los efectos de la tributación interna. 
Cuadro 10: Impuesto general sobre las ventas 
Tipo general del 5%. Bienes y serv icios sujetos a un tipo diferente:  
Nº Designación Impuesto (%) 
1. Cigarrillos de todo tipo 90* 
2. Cigarros 90 
3. Qat 20* 
4. Armas y municiones 90 
5. Metales valiosos y metales ordinarios recubiertos de oro:  
 a) semimanufacturados 2 
 b) joyería, orfebrería y otros productos manufacturados 3 
6. Servicios de telefonía móvil 10 
7. Servicios de telefonía internacional 10 
* Porcentaje que supone el impuesto en el precio de venta al consumidor. 
 
Mercancías exentas del impuesto general sobre las ve ntas de conformidad con el artículo 40 de la 
Ley: 
Nº Designación 
1. Trigo y harina de trigo 
2. Arroz 
3. Medicamentos 
4. Mineral de oro 
5. Objetos personales de viajeros procedentes del extranjero 
6. Billetes y monedas en circulación 
 
Servicios exentos del impuesto general sobre las ventas de conformidad con el artículo 40 de la 
Ley: 
Nº Designación 
1. Servicios financieros y bancarios 
2. Servicios de seguros 
3. Servicios de salud 
4. Servicios de enseñanza de todo tipo 
5. Todos los servicios sin ánimo de lucro prestados po r ONG, sociedades y organi zaciones reconocidas por 
las autoridades competentes WT/ACC/YEM/42 
- 27 - 
  6. Servicios de transporte terrestre interior, a saber:  servicios de transporte de mercancías (excepto los 
servicios de transporte urgente), servicios de transp orte de pasajeros y servicios de mantenimiento de 
carreteras 
7. Servicios de arrendamiento y explotación de te rrenos y propiedades inmobi liarias para viviendas 
privadas 
8. Servicios de aguas (excepto aguas minerales y em botelladas), depuración de aguas y electricidad 
9. Servicios de limpieza de casas y calles; servicios am bientales como la lucha contra la contaminación y la 
recogida de basura y desperdicios 
10. Servicios de restauración  de monumentos históricos 
11. Servicios a los peregrinos (agencias de peregrinación y de pere grinación a La Meca) 
12. Servicios prestados po r hoteles de una estrella y hoteles de categoría inferior a una estrella 
 
91.  En respuesta a la pregunta de si se aplicaban en forma diferente impuestos a los productos 
importados en función del origen, el representante del Yemen dijo que todos los productos recibían 
el mismo trato fuera cual fuese su origen. Los productos importados de países que tenían acuerdos 
comerciales bilaterales o regionales con el Yemen estaban sujetos a los mismos impuestos internos que las importaciones de otra procedencia. 
92.  El representante del Yemen confirmó que, a partir de la fecha de adhesión, todas las leyes, 
reglamentos y otras medidas relativas a los impuestos y cargas internos aplicados a las 
importaciones estarían plenamente en conformidad con sus obligaciones en el marco de la OMC, incluido el artículo III del GATT de 1994. El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso. 
- Restricciones cuantitativas a la importació n, con inclusión de las prohibiciones, los 
contingentes y los sistemas de licencias 
93.  El representante del Yemen dijo que las importaciones se prohibían o restringían por motivos 
relacionados con el medio ambiente, la salud y la seguridad nacional o de carácter religioso, es 
decir, si se las consideraba contrarias a la Sharia. Los productos sujetos a prohibiciones de importación se enumeran en el cuadro 12. En su opinión, esas prohibiciones de importar eran compatibles con los artículos XX y XXI del GATT de 1994. El Yemen prohibía además importar café 
y mangos y mantenía restricciones estacionales a la importación de patatas (excepto para 
simiente), tomates, lechugas y achicorias, na ranjas, mandarinas, limones, uvas, melones y 
papayas ( ). En virtud de las restricciones estacionales, había períodos en que la importación 
estaba prohibida y períodos en que estaba "autorizada" y las mercancías estaban sujetas al pago 
de un derecho adicional del 35%, además del derecho ordinario del 25%. En el documento WT/ACC/YEM/32 (página 7) se facilitaba información sobre las temporadas de producción y la 
producción y el consumo nacionales de esos productos. Confirmó que la prohibición de importar 
café y mangos y las restricciones estacionales aplicadas a la importación de algunos productos agropecuarios ( ) quedarían eliminadas a partir de  la fecha de adhesión a la OMC. El Grupo de 
Trabajo tomó nota de este compromiso. 
Cuadro 13: Restricciones estacionales a la importación 
Código del SA Producto Pe ríodos de la prohibición 
0701.90 Patatas: distintas de las patatas para simiente Enero-septiembre 
0702.00 Tomates frescos o refrigerados Enero-marzo, mayo-noviembre 
07.05 Lechuga, etc. Marzo-noviembre 
07.06 Zanahorias, nabos, etc. Diciembre-agosto 
0805.10 Naranjas Octubre-abril 
0805.20 Mandarinas, etc. Octubre-abril 
0805.50 Limones, etc. Abril-septiembre 
08.06 Uvas, frescas o secas, incluidas las pasas Mayo-diciembre 
08.07 Melones, sandías y papayas, frescos Enero-septiembre 
 
94.  Algunos Miembros consideraron que la lista de importaciones prohibidas (cuadro 12) era 
excesivamente larga e instaron al Yemen a que considerara otros medios menos restrictivos de alcanzar sus objetivos. Se solicitó información sobre restricciones comparables, en su caso, que se WT/ACC/YEM/42 
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  aplicaran a la producción y al consumo nacionales de las mercancías cuya importación estaba 
prohibida. Al señalarse las prohibiciones a la importación de determinados tipos de vehículos automóviles y accesorios, se pidió al Yemen que explicara la finalidad de esas restricciones y que facilitara el instrumento jurídico por el que se prohibía la venta de estos productos en el país. 
95.  El representante del Yemen dijo en su respuesta que no estaba autorizada la producción, 
utilización o venta nacional de las mercancías cuya importación estaba prohibida. Su Gobierno había actualizado la lista de importaciones prohibidas y la había reducido en la medida de lo 
posible. La mayoría de los productos enumerados en la lista que figura en el cuadro 12 estaban 
prohibidos de conformidad con convenios internacionales, como el Convenio de Viena para la Protección de la Capa de Ozono, el Protocolo de Montreal relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono, la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna 
y Flora Silvestres, el Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes, el 
Convenio de Rotterdam sobre el procedimiento de consentimiento fundamentado previo aplicable a 
ciertos plaguicidas y productos químicos peligrosos objeto de comercio internacional y el Convenio 
de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su 
eliminación. Estaba prohibido importar automóviles con vidrios tintados por razones de seguridad y vigilancia, y las demás prohibiciones que afectaban a los vehículos automóviles y a los accesorios 
eran medidas de seguridad vial y seguridad pública aplicadas de conformidad con lo dispuesto en 
la Ley Nº 41 de 2005 sobre el Arancel de Aduanas. Sí estaba permitida la venta en el país de vehículos que hubieran entrado en el mercado yemení antes de que se prohibiera la importación. 
96.  Algunos Miembros consideraron que la práctica de prohibir la importación pero no la venta en 
el país de maquinaria usada, reacondicionad a o remanufacturada, con componentes de más de 
15 años, era discriminatoria, infringía los artículos III y XI del GATT de 1994 y no era justificable a tenor del artículo XX de ese Acuerdo. Se instó al Yemen a que examinara otras posibilidades y 
considerara el establecimiento de un régimen de licencias de importación para reglamentar la 
importación de maquinaria antigua basado en la ex pedición de licencias con arreglo a criterios no 
discriminatorios que se aplicaran igualmente a las ventas de maquinaria antigua similar en el 
Yemen, por ejemplo, al efectuarse la venta o el  registro. El representante del Yemen respondió 
que en junio de 2012 se había promulgado una modificación de los artículos 5 y 6 de la Ley Nº 41 de 2005 sobre el Arancel de Aduanas, en virtud de la cual se derogaba la prohibición de importar vehículos automóviles, maquinaria y equipo usados. Se estaba preparando un decreto en el que se 
enunciaban los criterios técnicos y ambientales que deberían cumplirse para importar maquinaria 
de más de 15 años. Señaló que sería difícil aplicar esos criterios a las máquinas que ya estaban en el país, pero el Yemen estaba dispuesto a utilizar sistemas similares a los utilizados en otros 
Miembros de la OMC para regular la venta de maquinaria antigua. Añadió que también se 
examinaría la prohibición de importar ciertos tipo s de cámaras y lentes, que podría quedar sujeta 
a prescripciones en materia de licencias. 
97.  El representante del Yemen indicó que por la Ley de Comercio Exterior Nº 16 de 1996 se 
habían abolido las licencias de importación, aunque reconoció que varios organismos oficiales expedían permisos y aprobaciones o autorizaciones técnicas de una manera semejante a un procedimiento de concesión de licencias automáticas. Para obtener la autorización técnica había 
que presentar una solicitud en formulario(s) o formato especiales y la certificación se concedía en 
un plazo de tres a siete días laborables; las solicitudes no podían ser rechazadas por errores de documentación o procedimiento de menor importancia y se podía obtener la autorización de un 
producto aunque llegase en envíos separados. La legislación vigente no daba a otros países la 
posibilidad de formular observaciones sobre nuevos procedimientos, pero el Yemen estudiaría la posibilidad de introducir disposiciones en ese sentido. En el cuadro 14 figura información sobre los 
productos importados sujetos a autorización técnica. WT/ACC/YEM/42 
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  Cuadro 14: Productos importados sujetos a autorización técnica  
Producto Organismo competente 
Plantas y productos vegetales, semillas, plantones, abonos, 
plaguicidas, animales vivos y productos animales e insumos 
veterinarios Ministerio de Agricultura y Riego 
Explosivos y fuegos artificiales Ministerio del Interior 
Obras literarias y artísticas Ministerio de Cultura 
Revistas y periódicos Mi nisterio de Información 
Medicamentos, aparatos médicos, estupefacientes, sustancias 
psicotrópicas, precursores y productos químicos Junta Superior de Medicamentos y 
Aparatos Médicos 
 
98.  A pesar de la afirmación según la cual por la Ley Nº 16 de 1996 se habían abolido las licencias 
de importación, algunos Miembros señalaron que los permisos, las aprobaciones o las 
autorizaciones técnicas (cuadro 14) parecían ser semejantes a los procedimientos administrativos 
que exigían la presentación de una solicitud u otros documentos al organismo administrativo competente como condición previa para la importación. A su juicio, estos requisitos (en materia de 
concesión de licencias no automáticas) estaban nítidamente comprendidos en el alcance del 
Acuerdo sobre Licencias de Importación de la OMC y debían mantenerse únicamente si estaban justificados. Un Miembro solicitó una explicación exhaustiva del fundamento jurídico y los criterios 
seguidos, incluida una lista de todos los documentos que debían presentarse y los requisitos de 
calificación del solicitante/importador, en lo relativo a la autorización técnica de semillas y abonos, plantas, explosivos y fuegos artificiales, libros, periódicos, obras audiovisuales y artísticas y medicamentos y aparatos médicos. También se solicitó al Yemen que explicara si estaba 
introduciendo alguna disposición para reformar la reglamentación vigente y que facilitara detalles 
sobre la forma en que las nuevas disposiciones se ajustarían a las obligaciones del Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite Licencias de Importación de la OMC. 
99.  En respuesta, el representante del Yemen dijo que, en su opinión, los procedimientos 
relacionados con el otorgamiento de permisos de importación estaban en conformidad con el Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación de la OMC. Proporcionó 
información sobre los procedimientos de concesión de licencias de importación (documento 
WT/ACC/YEM/20 y Addendum 1). Según esa información, los permisos de importación de plantas y productos vegetales, incluidas las semillas y las frutas y hortalizas, se regían por la Ley de Cuarentena Fitosanitaria Nº 32 de 1999 y el Reglamento de aplicación Nº 54 de 2001. Concedía 
los permisos el Ministerio de Agricultura y Riego (concretamente, el Departamento General de 
Protección Fitosanitaria). Los permisos para las variedades de plantas y semillas acreditadas se otorgaban, previa presentación de una solicitud y un documento justificativo (en el que se 
especificara el tipo, la variedad y la cantidad de plantas o semillas), con la aprobación del 
Departamento General de Control de Calidad de los Insumos Agropecuarios (antes el Departamento General de Producción Vegetal). Para la importación de productos vegetales, 
incluidas las frutas y hortalizas sujetas a restricciones estacionales a la importación ( ), se exigía la 
aprobación del Departamento General de Comercialización y Comercio Agropecuarios y el Departamento General de Control de Calidad de los Insumos Agropecuarios. Las solicitudes, acompañadas de documentos justificativos (la constancia de inscripción en el Registro Mercantil, la 
tarjeta fiscal y la oferta que indicara el tipo, la variedad y la cantidad) se admitían durante los 
períodos en que la importación de esos productos sujetos a restricciones estacionales estaba autorizada. Una vez aprobadas, el Departamento General de Protección Fitosanitaria expedía el 
permiso de importación para las plantas y los productos vegetales, las semillas, las frutas y las 
hortalizas en el que se detallaban las especificaciones técnicas que debían cumplirse. Los envíos de importación debían ir acompañados de documentos que indicaran las condiciones y 
especificaciones (de acuerdo con las normas internacionales y con las condiciones especificadas en 
el permiso técnico), un certificado de análisis fitosanitario o inspección de las semillas, un certificado de origen, las facturas y cualesquiera otros documentos pertinentes expedidos por un organismo especializado internacional. Los permisos para las plantas y los productos vegetales, 
incluidas las semillas y las frutas y hortalizas, tenían una validez de tres meses, prorrogables otros 
tres. 
100.  Los permisos para la importación de animales, aves, incluidas las de corral, productos de 
origen animal y artículos para la salud y la producción de animales se administraban de WT/ACC/YEM/42 
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  conformidad con la Ley Nº 17 de 2004 de Organización y Protección del Ganado y su Decreto de 
aplicación Nº 1 de 2006. Los permisos tenían po r objeto salvaguardar los recursos animales y 
proteger a los animales y a las personas de las enfermedades y epidemias transmitidas por los animales, y eran concedidos por el Ministerio de Agricultura y Riego (Departamento General de 
Sanidad Animal y Cuarentena Veterinaria) previa presentación de una solicitud acompañada de 
una factura pro forma. Los envíos de importación debían ir acompañados de un certificado veterinario, de un certificado de origen y de un certificado de conformidad de la calidad expedido 
por el país de origen. Los permisos de importación tenían una validez de 21 días a partir de la 
fecha de expedición y podían prorrogarse, de ser necesario, otros 21 días. Los permisos únicamente se podían utilizar para un solo envío. Cuando se le pidió que explicara la brevedad del 
período de validez de los permisos de importación para animales, aves, incluidas las aves de 
corral, productos animales y aparatos para la sanidad y producción animal, dijo que la disposición 
vigente se consideraba adecuada, puesto que no se habían registrado reclamaciones al respecto. 
101.  Los permisos de importación de abonos registrados eran concedidos por el Ministerio de 
Agricultura y Riego (Departamento General de Control de Calidad de los Insumos Agropecuarios) 
de conformidad con la Ley sobre Semillas y Abonos para Plantas Nº 20 de 1998, previa presentación de una solicitud por escrito, junto con un certificado de análisis e inspección, un 
certificado de origen y las facturas correspondientes. El Ministerio de Agricultura y Riego 
(Departamento General de Protección Fitosanitaria) expedía la autorización técnica de los plaguicidas registrados de conformidad con la Le y de Reglamentación de la Distribución de 
Plaguicidas Nº 25 de 1999 y el Decreto Nº 10 de 2002. El Departamento General de Control de 
Calidad de los Insumos Agropecuarios y el Departamento General de Protección Fitosanitaria 
llevaban una lista de los abonos y plaguicidas registrados, respectivamente, que podían importarse. Esta lista, que se actualizaría periódicamente, podía consultarse en el sitio Web y en la 
revista mensual del Ministerio de Agricultura y Riego. Los procedimientos para el registro de los 
abonos y plaguicidas se detallaban en el documento WT/ACC/YEM/26 (páginas 13 y 14). El volumen de los plaguicidas importados se fijaba anualmente para evitar que se acumulasen las 
existencias y hubiese riesgos para la salud de las personas, los animales o las plantas y para el 
medio ambiente causados por los desechos y la caducidad de los plaguicidas. Se pidió al Yemen que explicara en qué forma se fijaba la cantidad autorizada anualmente para la importación y que indicara las medidas comparables en vigor aplicadas a los productos nacionales. Un Miembro 
consideró que el límite máximo anual aplicado a la cantidad autorizada para la importación 
constituía un contingente e instó al Yemen a que eliminara esta restricción. El representante del Yemen respondió que el Departamento General de Protección Fitosanitaria establecía la cantidad 
anual autorizada para la importación de plaguici das sobre la base del promedio importado en los 
cinco últimos años, la cantidad de plaguicidas necesaria para aplicar las campañas nacionales de lucha contra epidemias y plagas y las existencias de plaguicidas importados en el país. En el 
Yemen no había producción nacional de plaguicidas. Las partes interesadas podían obtener 
información sobre la cantidad de plaguicidas cuya importación estaba autorizada en un plazo de una semana. El Departamento General de Protección Fitosanitaria también facilitaría, a petición de los importadores, actualizaciones trimestrales de la cantidad que ya se hubiera importado. Los 
permisos para los abonos tenían una validez de tres meses, prorrogables otros tres, mientras que 
los de los plaguicidas no eran renovables y tenían una validez de seis meses. Cuando se le pidió que explicara la duración limitada del período de validez de los permisos para los plaguicidas y 
abonos, el representante del Yemen dijo que era para administrar y utilizar mejor los permisos 
expedidos y facilitar las corrientes del comercio. Dijo que para solicitar un permiso de importación para plaguicidas y abonos era preciso tener, entre otras cosas, un "permiso de práctica 
profesional" que sólo podían obtener los nacionales yemeníes. Cuando se pidió que se revisara el 
requisito de nacionalidad exigido para poder ser titular de un "permiso de práctica profesional" y que se considerara la posibilidad de autorizar a las personas establecidas en el Yemen que adquirieran abonos o plaguicidas importados a poseer ese permiso después de su importación por 
un nacional no yemení, el representante dijo que su Gobierno estudiaría la propuesta. Añadió que 
todas las personas residentes en el Yemen -con independencia de su nacionalidad- debían cumplir los requisitos técnicos necesarios para la obtención del "permiso de práctica profesional". 
102.  Se otorgaba permiso para importar explosivos destinados a proyectos de desarrollo y fuegos 
artificiales a personas físicas o entidades jurídicas residentes, por medio del Ministerio del Interior, de conformidad con la Ley de Reglamentación de la Posesión de Armas y Municiones y su 
Comercio Nº 40 de 1992 y su Reglamento Nº 1 de 1994. El permiso de importación tenía por 
objeto prevenir accidentes y garantizar la seguridad pública. Las entidades extranjeras establecidas legalmente o que actuaran legalmente en el Yemen podían obtener un permiso para WT/ACC/YEM/42 
- 31 - 
  la importación de explosivos mediante un decreto del Ministerio del Interior. Sólo se aceptaban las 
solicitudes presentadas por personas con experiencia acreditada en el manejo de explosivos y capacitadas física y mentalmente para ello, tras  pagar el derecho correspondiente, presentar un 
certificado médico expedido por un hospital público y depositar en un establecimiento bancario del 
Yemen una fianza o garantía para que el uso de los explosivos y fuegos artificiales fuera conforme 
a lo prescrito en el permiso. Se podían rechazar las solicitudes de quienes hubiesen manipulado explosivos sin permiso con anterioridad. Los permisos tenían una validez de un año y eran 
renovables. Sin embargo, el artículo 40 de la Ley Nº 40 de 1992 permitía a la autoridad que 
concedía la licencia cancelar, modificar o suspender los permisos concedidos sin previo aviso ni justificación. 
103.  Los permisos de importación de medicamentos y aparatos médicos se regían por el Decreto 
de la República Nº 231 de 1999 sobre la reorganización de la Junta Superior de Medicamentos y 
Aparatos Médicos y el Decreto Nº 333 de 2004 sobre la reglamentación de la fabricación y el comercio de medicamentos, aparatos médicos y similares. La Ley Nº 3 de 1993 sobre la lucha 
contra el comercio ilegal y el uso de estupefacientes y sustancias psicotrópicas y los convenios 
internacionales (a saber, la Convención Única sobre Estupefacientes, el Convenio sobre Sustancias Psicotrópicas y la Convención de las Naciones Unidas contra el Tráfico Ilícito de Estupefacientes y 
Sustancias Psicotrópicas) constituían la base jurídica de los permisos de importación de 
estupefacientes, sustancias psicotrópicas y precursores y productos químicos. En cuanto a la importación de medicamentos y equipo médico, el importador debía: i) estar registrado ante la Junta Superior de Medicamentos y Aparatos Médicos, que expedía el permiso de importación; 
ii) ser agente de una compañía de medicamentos o equipo médico; iii) ser un profesional 
farmacéutico con dedicación completa o haber contratado a un farmacéutico a jornada completa como asesor técnico; iv) inscribirse en el Registro Mercantil; y v) mantener un local en buenas 
condiciones para el almacenamiento de los medica mentos y el equipo médico. Sólo se concedía 
autorización técnica para importar productos farmacéuticos y equipo médico a los organismos sanitarios oficiales y a las entidades privadas yemeníes registradas ante la Junta. El representante 
del Yemen facilitó detalles del proceso de registro en el documento WT/ACC/YEM/10 (páginas 29 
y 30). Se invitó al Yemen a que considerara la posibilidad de establecer mecanismos menos restrictivos del comercio para proteger la salud de su población contra los productos farmacéuticos inadecuados, por ejemplo, supeditando la importación al requisito de que la persona establecida 
en el Yemen que adquiriera el medicamento importado después de su importación por un 
extranjero cumpliera las condiciones enumeradas en los incisos i) a v) supra . En su respuesta, el 
representante del Yemen dijo que su Gobierno estudiaría la propuesta. 
104.  Las solicitudes de permisos para importar obras artísticas y literarias o revistas y periódicos 
se presentaban al Ministerio de Cultura y al Ministerio de Información, respectivamente. De conformidad con la Ley de Prensa y Publicaciones Nº 25 de 1990, el Decreto de la República 
Nº 49 de 1993 (en lo relativo a las revistas y periódicos) y el Decreto de la República Nº 6 de 1994 
(en lo relativo a las obras literarias y artísticas), sólo se aceptaban solicitudes de nacionales yemeníes, y éstas requerían una copia de la inscripción en el Registro Mercantil, el documento de identidad personal y la dirección, así como un documento (es decir, un contrato o una declaración 
de la empresa editora) que indicara la aprobaci ón de la empresa editora o distribuidora. Las 
personas físicas extranjeras residentes en el Yemen podían importar publicaciones y obras artísticas para uso personal, pero no para fines comerciales. Las empresas extranjeras que 
estuvieran establecidas o funcionando legalmente en el Yemen y que tuvieran licencia de 
importación podían importar estos productos como insumos de sus procesos de producción o para su venta comercial tras obtener una autorización técnica. La finalidad del permiso era recopilar 
información estadística, impedir la falsificación o el uso y la distribución de obras creativas sin 
autorización y garantizar que los agentes autorizados sólo importasen las revistas y los periódicos permitidos. Se denegaba el permiso técnico a los productos que infringían los valores islámicos, el orden público, la seguridad y la moral pública. Lo s permisos tenían una validez de un año desde la 
fecha de emisión y podían renovarse mediante una solicitud anexa al permiso original. 
105.  Algunos Miembros señalaron que la autorización técnica necesaria para la importación de 
medicinas, equipo médico, abonos, plaguicidas, libros, periódicos, obras audiovisuales y otras 
obras artísticas o literarias solamente se podía conceder a nacionales yemeníes. Consideraron que 
esa restricción era discriminatoria e incompatible con los artículos III y XI del GATT de 1994. Se instó al Yemen a que modificase su legislación y equiparase el trato de los extranjeros al de los 
nacionales yemeníes, de conformidad con las prescripciones de la OMC. En su respuesta, el 
representante del Yemen se remitió a la prescripción general de reservar las actividades de WT/ACC/YEM/42 
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  importación a los ciudadanos yemeníes o a las empresas establecidas en el país, y solicitó un 
período de transición para poner el sistema en conformidad con las prescripciones de la OMC (véase el apartado "Derechos comerciales"). Añad ió que los extranjeros y los nacionales yemeníes 
recibirían igual trato conforme a los plazos establecidos en el cuadro 5. 
106.  El representante del Yemen aportó información sobre los derechos cobrados por los permisos 
de importación que se indican en el cuadro 8. Agregó que el Yemen estaba revisando esos derechos para garantizar el cumplimiento de las prescripciones de la OMC, en particular del 
artículo VIII del GATT de 1994, conforme al Plan  de Acción establecido en el cuadro 9. 
107.  El representante del Yemen confirmó que, a partir de la fecha de adhesión, su país eliminaría 
y no introduciría, reintroduciría ni aplicaría restricciones cuantitativas a las importaciones ni ninguna otra medida no arancelaria como licencias, contingentes, prohibiciones, permisos, 
requisitos de autorización previa o prescripciones en materia de licencias u otras restricciones de 
efecto equivalente que no pudieran justificarse con arreglo a las disposiciones del Acuerdo sobre la OMC. Confirmó además que, si fuese necesario tomar medidas en materia de balanza de pagos, el 
Yemen las impondría de manera compatible con las disposiciones pertinentes de la OMC, con 
inclusión de los artículos XII y XVIII del GATT de 1994 y el Entendimiento relativo a las disposiciones del GATT de 1994 en materia de balanza de pagos. Confirmó también que, a partir 
de la fecha de la adhesión, el Yemen ejercería sus facultades jurídicas para suspender las 
importaciones y exportaciones, o para aplicar prescripciones en materia de licencias que pudieran restringir de otra forma el volumen de comercio, únicamente en conformidad con las prescripciones de Acuerdo sobre la OMC. El Grup o de Trabajo tomó nota de estos compromisos. 
- Valoración en aduana 
108.  El representante del Yemen dijo que el sistema de valoración de su país se basaba en la 
Definición del Valor de Bruselas de conformidad con la Ley de Aduanas vigente Nº 14 de 1990 y 
sus modificaciones. El régimen en vigor facultaba a los importadores que lo solicitaran para 
obtener una explicación detallada por escrito del modo en que se había llevado a cabo la valoración de las mercancías. La Ley de Aduanas otorgaba también a los importadores el derecho 
a recurrir las decisiones en materia de valoración. Los litigios sobre esas decisiones podían ser 
resueltos por un grupo de dos expertos -uno que representara a la Dirección de Aduanas y el otro al importador- si así lo acordaban las partes. Ahora bien, si los dos expertos no lograban zanjar la 
cuestión, se sometía la diferencia a un comité  compuesto por tres miembros, un comisionado 
permanente designado por el Ministro de Finanzas , un miembro que representara a la Dirección de 
Aduanas y un miembro designado por la Cámara de Comercio e Industria. La decisión del comité de tres miembros era definitiva y vinculante. 
109.  El Yemen estaba considerando la posibilidad de introducir modificaciones en su legislación 
aduanera con el fin de ponerla en conformidad con el Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del GATT de 1994 (Acuerdo sobre Valoración en Aduana). Tras examinar un 
memorando explicativo sobre el proyecto de Ley de Aduanas y el proyecto de modificaciones de la 
Ley de Aduanas Nº 14 de 1990, un Miembro señaló que el proyecto de mecanismo de solución de diferencias del Yemen para las determinaciones aduaneras preveía la sumisión de la diferencia a un comité integrado por tres miembros designados por el Gobierno y del sector privado, y que la 
inclusión de representantes no gubernamentales en ese comité infringiría la prescripción de la OMC 
de que se debía proteger la información confiden cial (artículo 10 del Acuerdo sobre Valoración en 
Aduana). Se recordó al Yemen que el párrafo 2 del artículo 11 del Acuerdo daba a los importadores 
derecho a recurrir contra las determinaciones ante una autoridad judicial independiente. Al 
parecer, no se había previsto el recurso directo ante una autoridad judicial y sólo se podía recurrir contra las determinaciones del comité cuando la decisión era adoptada por la mayoría de sus 
miembros. Se instó al Yemen a que explicara la compatibilidad de las modificaciones propuestas 
con las prescripciones del Acuerdo sobre Valoración en Aduana y que limitara la representación en el comité a funcionarios públicos. Un Miembro ex presó también su preocupación por que los plazos 
establecidos en el proyecto de legislación no dejaban a los importadores tiempo suficiente para 
preparar sus recursos. En su respuesta, el repr esentante del Yemen dijo que las modificaciones a 
la Ley de Aduanas que se habían presentado en la  Cámara de Representantes preveían la creación 
de un comité compuesto por tres miembros, uno elegido por el comerciante (importador), uno 
designado por la Dirección de Aduanas y el tercero, cuyo voto sería decisivo, elegido por las dos 
partes en la diferencia. El importador tenía derecho a recurrir ante una instancia judicial en caso de desacuerdo o en cualquier fase del procedimiento de recurso. El representante del Yemen WT/ACC/YEM/42 
- 33 - 
  añadió que el plazo para la preparación de los recursos se ampliaría a 60 días en las nuevas 
modificaciones de la Ley de Aduanas. 
110.  En cuanto al modo de calcular el valor en aduana, un Miembro señaló que, en su redacción 
actual, el proyecto de artículo 36 bis, que sustituiría al artículo 36 original de la Ley de Aduanas del 
Yemen, era demasiado vago y dejaba discreción irrestricta al Primer Ministro para determinar la 
valoración. No se especificaban los métodos de valoración y no estaba claro de qué manera sería compatible el proyecto de modificaciones con el Acuerdo sobre Valoración en Aduana ni cómo 
incorporaría las Notas interpretativas de conformidad con lo previsto en el artículo 14 del Acuerdo. 
Se pidió al Yemen que indicara cómo y cuándo se promulgaría la legislación aduanera y los reglamentos de aplicación para ponerlos en conformidad con el Acuerdo sobre Valoración en Aduana, y se le pidió que presentara al Grupo de Trabajo toda su legislación nueva o 
complementaria para que éste la examinara. El  representante del Yemen respondió que se había 
revisado el proyecto de modificaciones de la Le y de Aduanas para ponerlo en conformidad con las 
disposiciones del Acuerdo sobre Valoración en Aduana y, en 2010, había sido aprobado por la 
Cámara de Representantes. Tras la aprobación de las modificaciones, el Primer Ministro 
promulgaría una decisión de aplicación sobre la valoración en aduana. 
111.  Después de examinar un proyecto de decreto de aplicación, un Miembro pidió al Yemen que 
actualizara el proyecto e introdujera modificacion es concretas en él a fin de reflejar con mayor 
exactitud las disposiciones del Acuerdo sobre Valoración en Aduana. Se establecieron los elementos que faltaban, incluida la necesidad de incluir disposiciones que abarcaran los artículos 13 a 15 del Acuerdo. La legislación del Yemen también debía otorgar a los importadores 
el derecho a recurrir ante una autoridad judicial, recibir notificación por escrito de cualquier 
decisión adoptada en el marco del recurso (y los motivos en que se basaba) y ser informados de cualesquiera otros derechos de recurso. Se pidió al Yemen que tomara medidas con miras a tener 
en cuenta esos elementos y asegurar el pleno cu mplimiento de las disposiciones del Acuerdo sobre 
Valoración en Aduana. En respuesta, el representante del Yemen presentó una versión actualizada que abarca las observaciones específicas formuladas por los Miembros. Añadió que las Notas 
interpretativas y las definiciones, conforme a lo establecido en los artículos 14 y 15 del Acuerdo, 
serían incorporadas en el proyecto de decisión del Primer Ministro. 
112.  El representante del Yemen presentó, en el documento WT/ACC/YEM/19 y sus posteriores 
revisiones, un Plan de Acción inicial en el que se solicitaba asistencia técnica y un período de 
transición para cumplir plenamente el Acuerdo sobre Valoración en Aduana. Se necesitaba 
asistencia para la formación de funcionarios, la instalación de equipos, la finalización de decisiones ejecutivas y reglamentos de aplicación y la reestructuración de la Dirección de Aduanas. 
113.  A pesar de estar de acuerdo en que el Yemen debía tener derecho a un período de transición 
para aplicar el Acuerdo sobre Valoración en Ad uana, algunos Miembros expresaron su decepción 
por el largo período previsto por el Yemen, sobre todo habida cuenta de todo el trabajo que se 
había hecho y de la considerable ayuda que se había prestado al Yemen para fortalecer su marco 
de valoración en aduana. Un Miembro observó qu e otros países menos adelantados que se habían 
adherido habían podido aplicar algunas partes del Acuerdo sobre Valoración en Aduana antes que otras en un determinado período de transición, pero que, al parecer, el Yemen solicitaba no aplicar 
ninguna parte de ese Acuerdo hasta que terminara el período de transición. Este Miembro 
consideraba que el período de transición de cinco años solicitado por el Yemen para aplicar el Acuerdo sobre Valoración en Aduana era excesivo  y le recomendaba que aplicara el Acuerdo para 
el 31 de diciembre de 2013 a más tardar. Asimismo, se pidió al Yemen que especificara en su Plan 
de Acción los elementos que podría aplicar antes de que terminara el período de transición e indicara fechas concretas para la adopción de medidas. Los Miembros animaron al Yemen a que 
solicitase toda la asistencia técnica necesaria y aprovechase todo lo posible los recursos puestos a 
su disposición para cumplir sus compromisos de adhesión. 
114.  También se expresó preocupación respecto de la necesidad de elaborar una base de datos 
sobre valores durante el período de transición soli citado, ya que ello podría desviar recursos que 
escaseaban. Un Miembro recordó al Yemen que las bases de datos sobre valores debían utilizarse 
exclusivamente como instrumentos de evaluación del riesgo, pero no como valores sustitutivos de las mercancías importadas o mecanismos para esta blecer valores mínimos. Se pidió al Yemen que 
aclarara si esa base de datos tendría alguna función en la determinación del valor en aduana en 
los casos en que el valor declarado en la factura no fuese aceptado. El representante del Yemen respondió que la base de datos sobre valores se utilizaría de conformidad con las disposiciones del WT/ACC/YEM/42 
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  Acuerdo sobre Valoración en Aduana y sólo serviría de criterio de orientación, entre otros 
instrumentos, para determinar los valores de importación. No se crearía específicamente como lista para definir los precios a efectos de valoración. 
115.  El representante del Yemen reiteró el compromiso de su Gobierno de aplicar el Acuerdo 
sobre Valoración en Aduana si contaba con un período de transición y se le prestaba asistencia 
técnica. En relación con la solicitud de asistencia técnica del Yemen algunos Miembros insistieron en que el país no debía condicionar la aplicación del Acuerdo sobre Valoración en Aduana a que se 
prestara asistencia técnica en el futuro. El representante presentó un Plan de Acción en el que se 
detallaban las medidas que aún debían adoptarse para lograr la plena aplicación del Acuerdo de la OMC sobre Valoración en Aduana, así como el calendario aplicable a cada medida (cuadro 15). Confirmó que, durante el período de transición esbo zado en el Plan de Acción del Yemen, su país 
velaría por que los reglamentos en el marco de la legislación en vigor y los nuevos reglamentos 
que se pusieran en aplicación durante la transición en relación con la valoración en aduana se aplicasen de manera no discriminatoria a todas las importaciones. Explicó que, en el marco de la 
Ley de Aduanas del Yemen modificada, actualmente se aplicaban las disposiciones del Acuerdo 
sobre Valoración en Aduana relativas a la conversión de moneda, el trato de la información confidencial, la transparencia, y la posibilidad de que los importadores retiren sus mercancías 
cuando la determinación definitiva del valor en aduana se haya demorado y éstos hayan prestado 
una garantía suficiente. Ninguna modificación que se introdujera en sus leyes, reglamentos y prácticas en ese período de transición tendría como resultado un grado de compatibilidad con las disposiciones del Acuerdo sobre Valoración en Aduana menor que el existente en la fecha de 
adhesión. El Yemen procuraría participar en los t r a b a j o s  d e l  C o m i t é  d e  V a l o r a c i ó n  e n  A d u a n a .  
Añadió que su país trataría de conseguir toda la asistencia técnica que pudiera solicitar con el fin de poder contar con la capacidad necesaria para aplicar plenamente el Acuerdo una vez 
transcurrido el período de transición. En 2010 se habían adoptado modificaciones de la Ley de 
Aduanas y a más tardar en la fecha de adhesión se promulgaría el reglamento de aplicación (Decisión del Primer Ministro). De conformidad con la Decisión del Primer Ministro sobre la 
valoración en aduana, en que se incorpora la totalidad de las obligaciones del Acuerdo sobre 
Valoración en Aduana y de su Anexo I, que cont iene las Notas interpretativas del Acuerdo, a más 
tardar en la fecha de adhesión el Yemen pondrí a en aplicación de manera progresiva el Acuerdo 
sobre Valoración en Aduana conforme al Plan de Acción que figura en el cuadro 15 y, en 
consecuencia, la plena aplicación sería efectiva el 31 de diciembre de 2016. El Grupo de Trabajo 
tomó nota de estos compromisos. 
Cuadro 15: Plan de Acción para la aplicación del  
Acuerdo sobre Valoración en Aduana 
Objetivo/Medidas Calendario 
Elaborar modificaciones/disposiciones para la Ley de Aduanas Nº 14 
de 1990 de conformidad con el Acuerdo sobre Valoración en Aduana  
- Preparación y examen del proyec to de Ley de Aduanas Finalizado 
- Adopción por la Cámara de Representantes Finalizada 
- Preparación de un proyecto de Decisión del Primer Ministro 
sobre el valor a efectos aduaneros Finalizada 
- Promulgación de la Decisión del Primer Ministro A más tardar en la fecha de adhesión 
Actividades de formación relativas al Acuerdo sobre Valoración en 
Aduana de la OMC para funcionarios de aduanas Del 1er al 4º trimestre de 2013 
Abandono progresivo de la definición de valor de Bruselas  
Adaptación al sistema de valoración en aduana de la OMC  
Actividades de formación/seminari os/talleres relati vos al Acuerdo 
sobre Valoración en Aduana de la OMC destinados a funcionarios, corredores, transitarios, agen tes de despacho de aduana, 
importadores y pers onal de empresas 2012-2014 
Artículos 1 a 17 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC  
Desarrollar reglamentos de aplicación una vez promulgadas las 
modificaciones de la Ley de Aduanas 2012-2015 
Formación técnica sobre valoración en aduana. Curso de formación de 
instructores para determinad os funcionarios de aduanas 2012-2015 WT/ACC/YEM/42 
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  Objetivo/Medidas Calendario 
Desarrollar un sistema de tecnología de la información, que incluya:  
- una base de datos que se utilizará en la evaluación de 
riesgos 2013 
- una base de datos de referencia sobre el valor de las 
mercancías idénticas o similares 2012-2015 
Formación sobre evaluación del riesgo 2012-2015  
Formación sobre auditoría posterior a la declaración o al despacho  
Cumplimiento de las normas aduaneras por los importadores 2012-2013 
Activación del sistema de asociados distinguidos  
Aplicación plena del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC 31 de diciembre de 2016 
 
- Normas de origen 
116.  El representante del Yemen dijo que, de conformidad con la Ley de Aduanas Nº 14 de 1990, 
el "origen" de las mercancías era el país donde éstas se producían y la "procedencia" de las 
mercancías era el país del cual habían sido importadas directamente. Las mercancías importadas 
de un país que no fuera el país de origen estaban sujetas o bien al arancel aplicable al país de origen o bien al arancel del país de procedencia, según cuál fuera el más alto. Añadió que los tipos arancelarios aplicables no influían en el origen de las mercancías ni lo determinaban. La práctica 
de aplicar aranceles basados en el país de origen o el país de procedencia se había suspendido en 
virtud de las modificaciones del artículo 34 de la Ley de Aduanas. 
117.  Con arreglo a la Ley de Aduanas, se aplicaba a los productos manufacturados el criterio de la 
transformación sustancial (es decir, cambio de partida arancelaria). El origen de los productos 
manufacturados en más de un país se determinaba sobre la base del valor añadido. A este respecto, la Resolución del Ministro de Finanzas Nº 356 de 1990 establecía que el país de origen 
era el país de producción cuando el grado de fabricación o el valor de los materiales y la mano de 
obra no eran inferiores al 40% del costo total de producción. 
118.  Todos los productos importados en el Yemen debían contar con un certificado de origen y 
una factura comercial aprobados por los órganos competentes autorizados para expedir el 
certificado. Sin embargo, como se indicaba en el párrafo 88, el representante del Yemen confirmó 
que la prescripción vigente de que los certificados de origen y las facturas de todas las importaciones en el Yemen sean objeto de certificación notarial o consular por consulados 
yemeníes en el extranjero se eliminaría el 1º de enero de 2017, a más tardar. Se exigía un 
certificado de origen, en el que se especificase el lugar de origen de las mercancías, para todas las importaciones preferenciales y no preferenciales con fines de estadísticas comerciales y como 
medio para verificar el origen de las mercancías. Sin embargo, estaban exentos de este requisito 
los siguientes artículos: i) los paquetes postales personales; ii) los materiales publicitarios y las muestras de bienes sin valor comercial; iii) el equipaje personal y otras pertenencias personales introducidos en el país por los turistas o viajeros para su uso personal y dentro de los límites 
permitidos; iv) el equipaje personal, mobiliario y aparatos domésticos importados por los yemeníes 
expatriados, dentro de los límites permitidos; v) libros, diarios, revistas, publicaciones periódicas y catálogos; vi) los desechos procedentes de buques anclados, hundidos o naufragados en aguas 
territoriales yemeníes; vii) las ayudas, las donaciones, los obsequios y la asistencia recibidos por el 
Yemen; viii) los bienes importados para uso oficial de las embajadas, altas comisiones y consulados extranjeros, sobre la base de acuerdos recíprocos; y ix) los bienes importados para uso 
personal de miembros del cuerpo diplomático o de extranjeros que trabajasen en el Yemen, dentro 
de los límites permitidos, sobre la base de acuerdos recíprocos. Añadió que la facultad del Ministro de Finanzas para eximir determinados artículos de los requisitos del certificado de origen no era discrecional. 
119.  El Yemen no tenía normas de origen detalladas para el comercio no preferencial. 
Las disposiciones sobre normas de origen prefer enciales estaban contenidas en los acuerdos 
preferenciales firmados por el Yemen con el Reino de la Arabia Saudita y el Iraq. El trato 
preferencial exigía un mínimo del 40% de valor añadido nacional en las mercancías importadas en 
el marco de estos acuerdos. WT/ACC/YEM/42 
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  120.  En respuesta a la solicitud de que se refiriese con más detalle al apartado b) del artículo 35 
de la Ley de Aduanas del Yemen con respecto a las aclaraciones de la Liga de Estados Árabes, el representante del Yemen dijo que, como el árabe no era idioma oficial de la Organización Mundial de Aduanas (OMA), las aclaraciones de la Liga de Estados Árabes eran traducciones no oficiales de 
los documentos distribuidos por la OMA en relación con la clasificación aduanera y el Sistema 
Armonizado. Esas traducciones estaban a disposición del público. Con respecto al trato de la Unión Europea (UE) como una sola entidad a efectos del origen, dijo que se podía considerar a la UE 
como una única entidad a menos que se identificara a un Estado miembro en particular como 
origen de los bienes. 
121.  Un Miembro invitó al Yemen a que identificara las disposiciones de su legislación en virtud de 
las cuales se facilitaba a las partes interesadas un dictamen del origen de un producto antes de su 
importación, según lo dispuesto en el apartado h) del artículo 2 y el apartado d) del párrafo 3 del 
Anexo II del Acuerdo sobre Normas de Origen de la OMC. También se pidió al Yemen que aclarase las disposiciones de su Ley de Aduanas referent es al derecho a recurrir contra las decisiones 
desfavorables acerca del origen de un producto importado. Un Miembro solicitó además una 
explicación de una disposición del proyecto de modificación de la Ley de Aduanas (artículo 28) relativa al trato arancelario de las mercancías importadas. 
122.  El representante del Yemen subrayó el compromiso de su Gobierno de cumplir el Acuerdo de 
la OMC sobre Normas de Origen a partir de la fecha de adhesión. En cuanto al derecho a recurrir, se remitió a las modificaciones propuestas de la Ley de Aduanas que permitían que se sometieran las diferencias a un comité integrado por tres miembros o a una autoridad judicial. Dijo que se 
promulgarían nuevas normas para aplicar las prescripciones del apartado h) del artículo 2 y del 
apartado d) del párrafo 3 del Anexo II del Acuerdo para la fecha de la adhesión. La Dirección de Aduanas emitiría un dictamen del origen de la importación a petición de todo exportador, 
importador o persona que tuviera motivos justificados  para ello. El Grupo de Trabajo tomó nota de 
estos compromisos. 
- Otras formalidades aduaneras 
123.  El representante del Yemen dijo que su Gobierno, en cooperación con el FMI, había facilitado 
y simplificado los procedimientos de despacho de aduana de las importaciones. Se había establecido un sistema electrónico automatizado (SIDUNEA) en la sede de la Dirección de Aduanas, en el Aeropuerto Internacional de Saná, en el puerto marítimo de Al-Hudaidah y en el 
puerto terrestre de Haradh. Gracias a ello, se había reducido considerablemente el tiempo de 
despacho aduanero. 
124.  Las declaraciones de aduana iban acompañadas de un certificado de origen y una factura 
comercial en la que se indicase el lugar de origen de la mercancía y que hubiese sido aprobada por 
la Cámara de Comercio o por cualquier otro organismo autorizado por la Dirección de Aduanas. E s t a  a p r o b a c i ó n  v e r i f i c a b a  e l  o r i g e n  d e  l a  m e r c a n c í a  i m p o r t a d a .  U n a  m i s i ó n  c o n s u l a r  y e m e n í  o  
árabe presente en el país o en la ciudad de exportación de las mercancías podía refrendar esas 
facturas. 
125.  El representante del Yemen confirmó que, a más tardar el 1º de enero de 2017, su país 
dejaría de exigir la certificación o la autenticación por consulados yemeníes en el país de 
exportación de los certificados de origen y las facturas que han de presentarse a los funcionarios 
de aduanas yemeníes en el momento de la importación en el Yemen. El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso. 
126.  Añadió que las mercancías importadas se despachaban una vez examinados los documentos 
que las acompañaban y pagados los derechos correspondientes. Si los documentos se retrasaban, un importador podía obtener el despacho de las mercancías previo pago de los derechos 
propuestos por la Dirección de Aduanas. La decisión se verificaría posteriormente tras la llegada de 
los documentos. 
- Inspección previa a la expedición 127.  El representante del Yemen dijo que los importadores yemeníes podían recurrir a la 
inspección previa a la expedición, pero a título privado y por iniciativa propia. En cuanto a las WT/ACC/YEM/42 
- 37 - 
  inspecciones realizadas por BIVAC y Cotecna en nombre de la YSMO (véase el apartado 
"Obstáculos técnicos al comercio, normas y certificación"), aclaró que los productos que figuraban en el cuadro 18 debían ser inspeccionados por una institución de evaluación de la conformidad (BIVAC y Cotecna) antes de su exportación al Yemen. En el caso de los productos alimenticios las 
inspecciones podían realizarse o bien antes de la exportación o bien a su llegada al Yemen. El 
representante del Yemen también confirmó que es as inspecciones a cargo de BIVAC y Cotecna 
estarían comprendidas en el ámbito de aplicación del Acuerdo sobre Inspección Previa a la 
Expedición de la OMC. 
128.  El representante del Yemen confirmó que las prescripciones de su país en materia de 
inspección previa a la expedición eran de carácter temporal y conformes a los requisitos del Acuerdo sobre Inspección Previa a la Expedición y otros Acuerdos pertinentes de la OMC. El Yemen 
asumía la plena responsabilidad de cerciorarse de que las empresas de inspección previa a la 
expedición que actuaran en su nombre cumplieran las disposiciones del Acuerdo sobre la OMC, incluidos el Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio, el Acuerdo sobre la Aplicación de 
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, el Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias 
de Importación, el Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del GATT de 1994, el Acuerdo sobre Normas de Origen, el Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI del GATT de 1994 
(Acuerdo Antidumping), el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, el Acuerdo 
sobre Salvaguardias y el Acuerdo sobre la Agricultura. Confirmó asimismo que los derechos y cargas aplicados eran compatibles con el artículo VIII del GATT de 1994 y que el Yemen garantizaría el respeto de las debidas garantías procesales y las prescripciones en materia de 
transparencia del Acuerdo sobre la OMC, con inclusión del artículo X del GATT de 1994. Confirmó 
además que los importadores podrían recurrir cont ra las decisiones de esas empresas del mismo 
modo que contra las decisiones administrativas del Gobierno del Yemen. El Grupo de Trabajo tomó 
nota de estos compromisos. 
- Regímenes antidumping, de derechos compensatorios y de salvaguardias 129.  El representante del Yemen dijo que su Gobierno no había impuesto medidas antidumping, 
compensatorias ni de salvaguardia a las importaciones debido a la falta de infraestructura y de los 
mecanismos necesarios, incluida una legislación compatible con la OMC en materia de medidas comerciales correctivas. Aunque los artículos 12 y 13 de la Ley de Aduanas Nº 14 de 1990 preveían la introducción de "derechos compensa torios" sobre las importaciones subvencionadas u 
objeto de dumping y autorizaban a su Gobierno  a adoptar "medidas apropiadas" frente a las 
"medidas perjudiciales" contrarias a los intereses de la economía yemení, estas disposiciones nunca se habían utilizado. Agregó que el Yemen había promulgado una Ley de Protección de la 
Producción Nacional contra las Prácticas Comerciales Desleales en noviembre de 2010. Respecto 
del establecimiento de instituciones administrativas con personal debidamente capacitado, dijo que se había creado un Departamento General de Protección de la Producción Local contra las Prácticas 
Comerciales Desleales en el Ministerio de Industria y Comercio. 
130.  El representante del Yemen confirmó que, a partir de la fecha de adhesión, su país no 
aplicaría ninguna medida antidumping, compensatoria o de salvaguardia hasta que hubiera notificado y promulgado las leyes y los reglamentos de aplicación adecuados de conformidad con 
las disposiciones del Acuerdo de la OMC relativo a la Aplicación del Artículo VI, el Acuerdo de la 
OMC sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias y el Acuerdo de la OMC sobre Salvaguardias. Confirmó asimismo que el Yemen velaría por la plena compatibilidad de esas leyes y reglamentos 
con el Acuerdo sobre la OMC, incluidos los artículos VI y XIX del GATT de 1994 y el Acuerdo 
relativo a la Aplicación del Artículo VI, el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias y el Acuerdo sobre Salvaguardias. Confirmó además que, una vez promulgados esas leyes y 
reglamentos de aplicación, el Yemen aplicaría cualesquiera derechos antidumping y 
compensatorios y medidas de salvaguardia únicamente en plena conformidad con las normas de la OMC. El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos. WT/ACC/YEM/42 
- 38 - 
  B. REGLAMENTACIÓN DE LAS EXPORTACIONES 
- Aranceles aduaneros, derechos y cargas  por servicios prestados e impuestos 
internos aplicados a las exportaciones 
131.  El representante del Yemen dijo que en su país no se percibían derechos ni impuestos sobre 
las exportaciones. Ahora bien, como se indicaba en la lista de derechos, cargas y tasas distribuida 
en el documento WT/ACC/YEM/11/Rev.1, el Yeme n aplicaba derechos y cargas a determinadas 
exportaciones, entre ellos, un derecho ad valorem  del 0,2% a las exportaciones de plaguicidas, en 
concepto de permiso (cuadro 16). 
132.  Un Miembro observó que varios derechos de exportación eran derechos ad valorem  o se 
basaban en el peso o la cantidad y que, infringiendo el artículo VIII del GATT de 1994, no parecían guardar relación con los costos de los servicios prestados. Se pidió al Yemen que pusiese todos sus 
derechos y cargas en conformidad con las normas de la OMC. En respuesta, el representante del 
Yemen dijo que su país estaba revisando sus derechos y cargas, incluida la sustitución del derecho ad valorem  del permiso de exportación para los plaguicidas por una tasa de 20.000 YRl, como se 
establecía en el cuadro 9. Los derechos se aproximarían al costo de los servicios prestados para 
garantizar la conformidad con las prescripciones de la OMC, en particular con el artículo VIII del GATT de 1994. 
- Restricciones a la exportación 
133.  El representante del Yemen dijo que las exportaciones no estaban sujetas a restricciones 
cuantitativas y que su país tampoco aplicaba limitaciones voluntarias de las exportaciones, acuerdos de comercialización ordenada ni requisitos de precios mínimos de exportación. En 
cambio, se expedía un permiso de exportación para los plaguicidas y se precisaba una autorización 
técnica de las autoridades competentes para la exportación de: i) pescado y productos marinos; ii) lingotes, monedas, oro, plata, platino, joyas y piedras preciosas inspeccionados por la YSMO, 
que expedía un certificado de conformidad; y iii) antigüedades y objetos de valor histórico 
(aprobación del Ministerio de Cultura). La autorización técnica necesaria para exportar pescado y productos marinos tenía por objeto reglamentar y hacer cumplir las medidas de seguridad e 
inspección y conservar la reputación del pescado y los productos marinos del Yemen en los 
mercados de exportación. La autorización técnica del Ministerio de Pesca se otorgaba en forma automática tras la emisión del certificado sanitario pertinente. 
134.  El Yemen era signatario de la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies 
Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres y prohibía la exportación de especies vegetales y 
animales amenazadas. También estaba prohibido exportar algunas especies raras de aves, plantas y otros animales y determinados materiales agotables. No se permitía la exportación de carbón 
vegetal a fin de impedir la desertificación y la tala masiva de árboles. La lista de los productos 
cuya exportación está prohibida figura en el cuadro 17. 
135.  El representante del Yemen confirmó que, a partir de la fecha de adhesión, su país aplicaría 
sus prescripciones en materia de permisos de exportación y otras prescripciones en materia de 
control de las exportaciones de conformidad con la s disposiciones de la OMC. El Grupo de Trabajo 
tomó nota de estos compromisos. 
Cuadro 17: Productos cuya exportación está prohibida 
Producto Motivos de la prohibición 
de la exportación Medidas adoptadas para 
conseguir el objetivo  
Carbón vegetal Protección co ntra la desertificación y 
conservación del medio ambiente No está permitido que el carbón vegetal 
salga por los puestos aduaneros 
Especies raras de aves y otros animales Protección contra la extinción No está permitido que las especies raras 
de aves y otros animales salgan por los 
puestos aduaneros 
 WT/ACC/YEM/42 
- 39 - 
  C. POLÍTICAS INTERNAS QUE AFECTAN AL COMERCIO EXTERIOR DE MERCANCÍAS 
- Política industrial, con inclusión de las políticas de subvención 136.  El representante del Yemen dijo que el sector industrial tenía un papel potencialmente 
importante que desempeñar en el desarrollo econ ómico y la generación de empleo. El Yemen no 
había formulado una política industrial completa, pero había determinado algunos objetivos 
generales para potenciar y desarrollar el sector industrial: creación de la infraestructura necesaria para la industria; promoción de la inversión nacional y extranjera en el sector industrial; 
explotación de las reservas de gas natural para la generación de electricidad; diversificación de la 
base económica e industrial del Yemen; realización de proyectos industriales dentro y fuera de las zonas francas, con inclusión de las pequeñas y medianas empresas (PYME); y establecimiento de zonas industriales que funcionasen sobre la base de un sistema de construcción, explotación y 
retrocesión u otro tipo de sistema. 
137.  El Yemen también estaba revisando su legislación en materia de inversiones y actividades 
industriales (se había adoptado la nueva Ley de Inversiones Nº 15 de 2010 en sustitución de la 
Ley Nº 22 de 2002); estaba estableciendo un entorno más propicio para la inversión; y estaba 
promoviendo la pequeña y la mediana empresa y la artesanía del Yemen. Añadió que esperaba recibir asistencia para mejorar su infraestructura y reforzar la base de producción en las 
manufacturas, la minería y la artesanía tradicional. Su Gobierno también estaba examinando 
opciones para promover el sector industrial en conformidad con las disposiciones de los Acuerdos de la OMC. 
138.  El representante del Yemen dijo que el Decreto de la República Nº 127 de 1997 había 
establecido el Consejo Supremo para la Promoción de las Exportaciones, a fin de promover las 
exportaciones yemeníes. Una oficina técnica (sustituida ahora por la Dirección General para la Exportación del Ministerio de Industria y Comerc io) desempeñaba las funciones de secretaría y 
prestaba sus servicios al Consejo. Las funciones del Consejo y de la Dirección General para la 
Exportación se explicaban detalladamente en el documento WT/ACC/YEM/23 (páginas 12 y 13). El Consejo estudiaba las posibilidades que ofrecían los mercados extranjeros, organizaba misiones 
y ferias comerciales y proporcionaba información a los exportadores nacionales y extranjeros. Los 
estudios sobre los mercados vecinos del Yemen, encargados por el Consejo Supremo para la Promoción de las Exportaciones, se tomarían en consideración en las futuras políticas de exportación de su Gobierno. Ni el Consejo ni la Dirección General para la Exportación concedían 
ningún tipo de ayuda financiera a los exportadores. 
139.  Se había creado un sistema de devolución de lo s derechos de importación mediante la Ley de 
Aduanas Nº 14 de 1990. Las modificaciones de la Ley de Aduanas también incluían disposiciones 
sobre la devolución de derechos. El sistema de devolución de derechos permitía el reembolso 
parcial o total de los derechos de importación percibidos sobre las materias primas y los insumos utilizados en la obtención del producto final exportado. La aplicación de este sistema se basaba en 
los costos reales y el reembolso nunca podía ser superior a los derechos realmente pagados. Las 
solicitudes de devolución de los derechos eran evaluadas por un comité técnico integrado por representantes de la Dirección de Aduanas, el Ministerio de Industria y Comercio, el Ministerio de Agricultura o la Autoridad General de Inversiones. El solicitante especificaba y documentaba la 
cantidad de materias primas importadas en todo el año y la cuantía de las tasas y los derechos 
pagados, y el comité técnico realizaba visitas sobre el terreno para comprobar el porcentaje de materiales importados utilizado en el producto exportado. El comité preparaba un informe 
detallado al que se adjuntaban a modo de prueba facturas y registros de importación, a fin de 
garantizar que la devolución de derechos se aplicase únicamente a los insumos importados utilizados en los productos exportados. El representante del Yemen dijo que, en su opinión, el 
sistema de devolución de los derechos de importación se aplicaba de manera compatible con las 
directrices contenidas en el Anexo II del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias (Acuerdo SMC). 
140.  Un Miembro señaló que la Ley de Invers iones Nº 22 de 2002 incluía subvenciones 
supeditadas a la exportación y subvenciones a la sustitución de las importaciones o basadas en el 
contenido nacional, y dijo que las disposiciones de los artículos 18, 20, 21 y 26, entre otros, suscitaban preocupación. En virtud de dicha Ley se concedían exenciones de derechos de aduana y 
de impuestos a proyectos concretos para períodos específicos que iban de 7 a 16 años, en función 
de varios factores (por ejemplo, el emplazamiento de la inversión, el nivel de participación de WT/ACC/YEM/42 
- 40 - 
  capital yemení y la utilización de activos fijos nacionales). El apartado f) del artículo 18 y el 
apartado c) del artículo 21 de la Ley parecían conceder exenciones de impuestos y derechos supeditadas al contenido nacional y prohibidas con arreglo al párrafo 1 b) del artículo 3 del Acuerdo SMC. Además, en virtud del párrafo 3 del artículo 26, los beneficios de las exportaciones 
no estaban sujetos a impuestos ni siquiera después del vencimiento del plazo inicial de exención 
(de 7 a 16 años), a condición de que los beneficios en divisas se ingresaran en un banco autorizado en el Yemen. Se pidió al Yemen que explicara si los incentivos supeditados a la 
exportación concedidos en virtud del artículo 26 de  la Ley eran compatibles con el párrafo 1 a) del 
artículo 3 del Acuerdo SMC. Se le pidió igualmente que confirmara que sus incentivos en materia de derechos e impuestos respecto de los activos fijos y los insumos de producción eran compatibles con los Anexos II y III del Acuerdo SMC, concretamente con el requisito de que los 
insumos admisibles se consumieran en la producción del producto exportado. 
141.  En su respuesta, el representante del Yemen insistió en que los incentivos a la inversión 
concedidos en virtud de la Ley de Inversiones Nº 22 de 2002 eran de carácter general y no 
estaban destinados específicamente a una determinada empresa o rama de producción. No 
obstante, reconoció que las subvenciones supedita das a la exportación o al empleo de productos 
nacionales con preferencia a los importados eran "específicas" en el sentido del párrafo 3 del 
artículo 2 del Acuerdo SMC. Confirmó la intención de su Gobierno de notificar sus programas de 
subvenciones de conformidad con el artículo 25 del Acuerdo SMC, así como de aplicar todas las disposiciones de la OMC, comprendido el artículo 27 de ese Acuerdo. Añadió que el Yemen estaría exento de las obligaciones dimanantes del párrafo 1 a) del artículo 3 del Acuerdo SMC en virtud de 
las disposiciones relativas al trato especial y diferenciado, incluido el párrafo 2 del artículo 27 de 
dicho Acuerdo. El representante recordó además las decisiones de la Sexta Conferencia Ministerial de la OMC en favor de los PMA. 
142.  Habiendo tomado nota de la referencia del Yemen a las disposiciones sobre trato especial y 
diferenciado del Acuerdo SMC, con todo el Miembro alentó al Yemen a que revisara su legislación para eliminar lo antes posible cualesquiera subvenciones prohibidas, tal y como se definían en el 
artículo 3 del Acuerdo, ya que el derecho del Yemen a aplicar esas medidas sin infringir las normas 
de la OMC desaparecería en cuanto dejase de reconocérsele la condición de PMA. Si el Yemen no podía eliminar esas medidas a partir de la fecha de adhesión, debía proponerse un plan de acción para la eliminación gradual de las subvenciones prohibidas antes de una fecha determinada. Se 
pidió al Yemen que identificara todas las subvencion es existentes basadas en el contenido nacional 
y que confirmara que notificaría a la OMC todas las subvenciones específicas, prohibidas o no, de conformidad con el artículo 25 del Acuerdo, por lo  que proporcionaría datos relativos a la forma, 
cuantía, finalidad, duración y efectos en el come rcio de las subvenciones. La notificación tendría 
que ser suficientemente detallada para evaluar todos los programas de subvenciones y orientar los debates con miras a la eliminación gradual de las subvenciones prohibidas. Un Miembro recordó al 
Yemen que el Acuerdo SMC eximía a los PMA de la prohibición de subvencionar las exportaciones, 
pero no de la prohibición de conceder subvenciones basadas en el contenido nacional. Se instó, pues, al Yemen a que no recurriera a subvenciones basadas en el contenido nacional o, si decidiera hacerlo, a que especificara un período de transición para eliminar gradualmente esas 
subvenciones. 
143.  En respuesta, el representante del Yemen presentó un proyecto de notificación de una 
subvención correspondiente al período comprendido entre 2002 y 2009 en el documento 
WT/ACC/YEM/29. En la notificación se identifica ban algunas de las exenciones de impuestos y 
derechos concedidas por el Yemen en virtud de la Ley de Inversiones Nº 22 de 2002. Como se indicaba en la notificación, no se disponía de datos relativos a la cuantía de la subvención. 
El representante proporcionó además un Plan  de Acción, que figura en el documento 
WT/ACC/YEM/27 y su Revisión 1, para la eliminación progresiva de las subvenciones basadas en el contenido nacional (a más tardar en 2013). 
144.  Un Miembro señaló que en el Plan de Acción no se indicaban claramente los programas 
específicos para los que el Yemen solicitaba un período de transición. Además, la notificación por el 
Yemen de una subvención (WT/ACC/YEM/29) se refería sólo a los elementos de la Ley de Inversiones Nº 22 de 2002 relativos a las subvenciones supeditadas a los resultados de 
exportación. Se recordó al Yemen que en virtud de esa Ley también se concedían subvenciones 
supeditadas al empleo de productos nacionales  con preferencia a los importados, que debían 
notificarse con arreglo a las directrices que figuran en el artículo 25 del Acuerdo SMC. Asimismo, WT/ACC/YEM/42 
- 41 - 
  se pidió al Yemen que proporcionara información sobre el número y la naturaleza de las empresas 
que recibían actualmente prestaciones en el marco de la Ley Nº 22 de 2002. 
145.  Un Miembro destacó que el artículo 29 de la nueva de Ley de Inversiones Nº 15 de 2010 
parecía prever la continuación de las subvencion es supeditadas a los resultados de exportación o 
al empleo de productos nacionales con preferencia a los importados en virtud de la Ley de 
Inversiones Nº 22 de 2002 en el caso de los proyectos de inversiones registrados que ya estaban en marcha o los proyectos que se estaban ultimando y se pondrían en marcha en el plazo de dos 
años a partir de la entrada en vigor de la nueva Ley de Inversiones. Este Miembro subrayó que 
antes de que pudiera considerarse la solicitud de un período de transición, el Yemen debía indicar 
claramente y notificar todas las subvenciones concretas supeditadas al contenido nacional para las que pedía una disposición transitoria. 
146.  En respuesta, el representante del Yemen dijo  que su país ya no solicitaba un período de 
transición para eliminar gradualmente sus subvenciones basadas en el contenido nacional, puesto que la nueva Ley de Inversiones Nº 15 de 2010 había eliminado las disposiciones relativas a esas 
subvenciones contenidas en la Ley Nº 22 de 20 02. Ahora bien, los proyectos de inversiones ya 
establecidos de conformidad con la Ley Nº 22 de 2002 seguirían gozando de las exenciones de los impuestos y los derechos otorgadas hasta que expirara  el plazo inicial para la exención previsto en 
la Ley de Inversiones Nº 22 de 2002. 
147.  Un Miembro quiso saber en qué medida el Plan de Acción del Yemen para eliminar 
progresivamente las subvenciones basadas en el co ntenido nacional (a más tardar el 1º de enero 
de 2013), que figuraba en el documento WT/ACC/YEM/27 y en su Revisión 1, era compatible con 
las subvenciones basadas en el contenido nacion al previstas en la Ley Nº 22 de 2002 y cuya 
continuación se permitía en virtud del artículo  29 de la Ley de Inversiones Nº 15 de 2010. El 
representante del Yemen afirmó que ninguna de las subvenciones basadas en el contenido 
nacional previstas en la Ley Nº 22 de 2002 y cuya continuación se permitía en virtud del 
artículo 29 de la Ley de Inversiones Nº 15 de 2010 se mantendría después de 2012 conforme a las disposiciones iniciales de la Ley Nº 22 de 2002 que regían la concesión de esas subvenciones. 
148.  El representante del Yemen confirmó que el 1º de enero de 2013 a más tardar, conforme al 
Plan de Acción que figura en el documento WT/ACC/YEM/27/Rev.1, el Yemen dejaría de conceder todas las subvenciones supeditadas al empleo de productos nacionales con preferencia a los 
importados prohibidas de conformidad con el párrafo 1 b) del artículo 3 del Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias, y que el fundamento jurídico en que se basaban todas 
esas subvenciones expiraría el 1º de enero de 2013 a más tardar. Confirmó también que no podía 
beneficiarse de esas subvenciones ninguno de los proyectos registrados en virtud de la Ley de 
Inversiones Nº 22 de 2002 que todavía no se hubiera puesto en marcha cuando se adoptó la Ley 
de Inversiones Nº 15 de 2010. El representante del Yemen confirmó asimismo que no había en la legislación yemení ninguna otra disposición que autorizara la concesión de subvenciones 
supeditadas al empleo de productos nacionales con preferencia a los importados, y que el Yemen 
no volvería a establecer esas disposiciones en ningún otro instrumento que se promulgara después de la adhesión. Confirmó además que, respecto de todos los demás tipos de subvenciones, el Yemen administraría sus programas de subvenciones en plena conformidad con el Acuerdo de la 
OMC sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, incluido el párrafo 2 de su artículo 27. 
Confirmó también que, en el momento de la adhesión, el Yemen presentaría al Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias una notificación sobre subvenciones (incluidos los 
beneficios de las subvenciones otorgadas al amparo de la Ley de Inversiones Nº 15 de 2010 y 
cualesquiera beneficios específicos concedidos a empresas o particulares establecidos en zonas industriales y zonas francas), de conformidad con el artículo 25 del Acuerdo. El Grupo de Trabajo 
tomó nota de estos compromisos. 
- Obstáculos técnicos al comercio, normas y certificación 149.  El representante del Yemen dijo que era miembro de la Organización Internacional de 
Normalización (ISO), del Convenio de Basilea y de algunas organizaciones regionales. Las normas, 
recomendaciones y directrices internacionales se utilizaban como base para preparar y aplicar las 
normas, los reglamentos técnicos y los procedimientos de evaluación de la conformidad nacionales. El Yemen basaba además sus reglamentos técnicos en las normas publicadas por la 
Autoridad de Normalización del Golfo. Las normas del Golfo adoptadas por el Yemen se basaban en 
normas internacionales. WT/ACC/YEM/42 
- 42 - 
  150.  La Ley de Normalización, Metrología y Control de Calidad Nº 44 de 1999, junto con sus 
reglamentos, había establecido los procedimientos de elaboración, adopción y aplicación de las normas, los reglamentos técnicos y los procedimientos de evaluación de la conformidad. En su opinión, y como se ponía de relieve en las Listas ilustrativas de cuestiones en materia de 
obstáculos técnicos al comercio (WT/ACC/YEM/5 y 22), los principios del Acuerdo sobre Obstáculos 
Técnicos al Comercio de la OMC (Acuerdo OTC) estaban incluidos en la legislación vigente. Sin embargo, para la conformidad plena con el Acuerdo OTC se precisaría asistencia técnica y 
financiera y un período de transición apropiado. El representante del Yemen presentó un Plan de 
Acción para la aplicación del Acuerdo OTC que se  distribuyó en los documentos WT/ACC/YEM/15 y 
sus Revisiones, y expuso en detalle las prioridades y necesidades específicas de asistencia técnica, que figuraban en el documento WT/ACC/YEM/16. 
151.  En virtud del Decreto de la República Nº 52 de 2000, se había creado un organismo 
gubernamental, la Oficina Yemení de Normalización y Metrología (YSMO), como centro de referencia para las cuestiones OTC. La YSMO se encargaba de la preparación, adopción y 
aplicación de normas, reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad. 
Distribuía las notificaciones, respondía a las solicitudes de información y proporcionaba documentación e información conexas. También pub licaba circulares y organizaba seminarios de 
sensibilización sobre las normas y las actividades conexas. La Junta Directiva de la YSMO estaba 
integrada por representantes de los Ministerios de Industria y Comercio, Finanzas, Información, 
Agricultura, Obras Públicas y Educación Superior, la Autoridad Suprema para la Medicina, la Federación de Cámaras de Comercio e Industria, la Autoridad General de Protección del Medio 
Ambiente y la YSMO. 
152.  La YSMO aseguraba la coordinación y cooperación intragubernamentales en la elaboración de 
normas, reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad. Las normas 
mencionadas en la legislación del Yemen podían ser voluntarias u obligatorias (reglamentos 
técnicos). La Junta Directiva de la YSMO determinaba si se necesitaba un reglamento técnico, una norma o un procedimiento de evaluación de la conformidad, en consulta con las entidades 
interesadas, como el Ministerio de Agricultura, el Ministerio de Obras Públicas y el Ministerio de 
Salud Pública y Población. El proceso para la elaboración de normas, reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad era el mismo. En el plan de aplicación se decidía si una determinada medida constituía una norma o un reglamento técnico. Se habían creado 
comités nacionales especializados, que se dividían en comités principales, subcomités y comités 
técnicos, para la elaboración de proyectos de normas o reglamentos técnicos. La selección de los miembros de los comités nacionales especializados y los comités técnicos se hacía con arreglo al 
Decreto Nº 6 de 2008 de la YSMO, y entre esos miembros figuraban representantes de la YSMO, 
representantes de la entidad pública pertinente (ministerio, empresa o autoridad), y un representante del sector de los consumidores, del sector comercial, del sector manufacturero y de 
centros científicos y universidades. En el Decreto Nº 6 de 2008 también se establecían los 
requisitos sobre aviso y observaciones previos. La YSMO distribuía los proyectos de normas y de reglamentos técnicos a los órganos gubernamentales interesados y al sector privado, las universidades, los centros científicos, etc., para que los examinaran y formularan observaciones al 
respecto. Si no se recibían observaciones transcurridos dos meses, se consideraba que los 
proyectos eran aceptables y se aprobaban. Se invitaba a las entidades que presentaban 
observaciones a que se reunieran con el comité técnico y el comité principal, donde se examinaban 
debidamente sus observaciones. El proyecto revisa do de norma se transmitía al Departamento de 
Seguimiento (Dirección de Especificaciones) de la YSMO para su finalización. El proyecto definitivo se presentaba a la Junta Directiva de la YSMO para su aprobación. En cuanto a las observaciones 
formuladas por partes extranjeras interesadas o los Miembros de la OMC y su examen en el 
momento de la ultimación de los proyectos de me didas, el representante dijo que hasta la fecha 
no se habían recibido observaciones de entidades extranjeras y que las observaciones que se recibieran en el futuro se considerarían de conformidad con lo dispuesto en el Acuerdo OTC. 
Añadió que podría invitarse a las partes interesadas a que se reunieran con los comités 
pertinentes, para examinar debidamente sus observaciones presentadas por escrito, sin discriminación. La YSMO, por conducto del servicio de información sobre OTC, notificaría a la OMC 
los reglamentos técnicos y los procedimientos de  evaluación de la conformidad propuestos, al 
mismo tiempo que distribuía los proyecto s a las entidades competentes del país. 
153.  Un Miembro señaló que la Decisión Nº 27 de 2006 sobre el Reglamento relativo a la 
concesión de marcas de calidad yemeníes parecía aplicarse únicamente a las empresas y 
productos nacionales. Se pidió al Yemen que aclarase si sólo los productos nacionales y las WT/ACC/YEM/42 
- 43 - 
  personas jurídicas establecidas en el Yemen podían obtener la marca de calidad o si también la 
podían obtener los productos importados. El representante del Yemen respondió que todas las partes interesadas, nacionales y extranjeras, podían solicitar y obtener la marca de calidad yemení, que era facultativa, para los productos nacionales e importados, a condición de que se 
cumplieran los requisitos indicados en la Decisión Nº 27 de 2006. La marca garantizaba al público 
en general que el producto había sido sometido a una verificación de calidad. 
154.  Los productos que requieren un certificado de conformidad se enumeran en el cuadro 18. Los 
productos nacionales, incluidos los destinados a la exportación, requerían un certificado de 
conformidad expedido por la YSMO. La finalidad era garantizar la calidad de las mercancías producidas en el país y exportadas y mejorar la competitividad de los productos yemeníes en los mercados extranjeros. La YSMO tomaba muestras  del envío y efectuaba pruebas para determinar 
si el producto era conforme con las normas aplicables. Si la muestra no cumplía las normas, se 
notificaba por escrito al exportador en un plazo de cinco días, y no podía expedirse un certificado de conformidad. Los certificados expedidos por la YSMO se reconocían únicamente respecto de los 
productos nacionales. En cuanto a los productos importados en el Yemen, la YSMO había 
contratado a BIVAC y Cotecna, dos empresas reconocidas internacionalmente y acreditadas por la Federación Internacional de Organismos de Inspección (FIOI), para prestar servicios de inspección 
y expedir certificados de conformidad en el país  de origen que acompañaran a cada importación. 
Estas dos empresas colaboraban con los países exportadores y desempeñaban sus funciones con arreglo a las directrices y prácticas internacionales. Esas compañías no intervenían en absoluto en la formulación de reglamentos técnicos, normas o procedimientos de evaluación de la 
conformidad, puesto que éstos eran elaborados exclusivamente por el Gobierno del Yemen. Los 
importadores y los fabricantes nacionales estaban sometidos a las mismas prescripciones. Los importadores de los productos alimenticios, agrícolas o animales enumerados en la lista podían 
optar por la inspección previa a la expedición o en el momento de la llegada. Las prescripciones 
específicas que se esperaba que cumplieran los productos eran las establecidas por las organizaciones internacionales de normalización que se adhieran al Código de Buenas Prácticas y 
los Principios de la Decisión del Comité OTC y las prescripciones yemeníes basadas en normas 
internacionales en materia de salud, seguridad del consumidor y medio ambiente. A su juicio, no se trataba de una medida que restringiese el comercio, ya que el objetivo de que se exigiera una certificación de dichos productos era impedir las prácticas que pudiesen inducir a error y garantizar 
la conformidad con los reglamentos técnicos y normas aceptados internacionalmente. El 
representante añadió que los procedimientos de ev aluación de la conformidad -descritos en el 
cuadro 18 y en la correspondiente reglamentación yemení-, dependían de la naturaleza del 
producto y de sus efectos en la salud, la segurida d y el medio ambiente. En cuanto al criterio de 
selección de los productos sujetos a evaluación de la conformidad, dijo que el riesgo para la salud o la seguridad y la capacidad nacional para llevar a cabo los procedimientos de inspección 
necesarios determinaban los productos comprendidos en el marco del "Programa de Certificación 
de la Conformidad Internacional" (PCCI), del que se encargaba la YSMO para los productos nacionales y BIVAC y Cotecna en el caso de los productos importados en el Yemen. El incumplimiento de las normas o de los reglamentos técnicos también hacía necesaria la inspección 
y la evaluación de la conformidad de los productos. Su Gobierno había realizado un análisis para 
determinar la necesidad de reglamentar cada uno de los grupos de productos enumerados en el cuadro 18. La YSMO publicaba la lista de prod uctos sujetos a evaluación de la conformidad y 
notificaría a la OMC y daría a conocer todo proyecto de modificación de la lista, para que el público 
pudiera hacer observaciones al respecto. 
155.  Un Miembro expresó su preocupación por la emisión de certificados de conformidad y la 
responsabilidad de los órganos de evaluación de la conformidad, BIVAC y Cotecna, por lo que se 
refería a la supervisión del Gobierno y el cumplimiento de las prescripciones del Yemen. Se preguntó al Yemen si BIVAC y Cotecna publicarían, en sus respectivos sitios Web, sus interpretaciones y enfoques conexos cuando esas empresas tuvieran que interpretar los 
reglamentos técnicos, las normas o los procedimientos de evaluación de la conformidad yemeníes 
para desempeñar sus funciones en el marco del PCCI. También se le pidió que indicara cómo se sustanciarían las reclamaciones relacionadas con la actuación de esas empresas. Observando que 
el reconocimiento de un sistema de inspección equivalente de los productos alimenticios haría 
innecesarias las inspecciones de establecimientos y la certificación de los productos por un órgano acreditado o por terceros, ese Miembro sugirió que la determinación de la conformidad de los 
productos y la aprobación para la exportación al Yemen fueran realizados por la autoridad 
competente reconocida del país exportador en cu estión. En su respuesta, el representante del 
Yemen declaró que todas las reclamaciones y las preguntas relativas al funcionamiento y los WT/ACC/YEM/42 
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  respectivos procedimientos de BIVAC o Cotecna podían plantearse a la YSMO, que las examinaría y 
adoptaría medidas correctivas, en caso necesario, conforme a las condiciones convenidas con esas empresas. Las normas y los procedimientos aplicables a todos los productos abarcados por el PCCI se publicarán, en un idioma de trabajo de la OMC, en los sitios Web de la YSMO, BIVAC y Cotecna. 
La YSMO también notificaría todos los enfoques y procedimientos administrativos a la Secretaría 
de la OMC. Confirmó que la inspección de los prod uctos alimenticios podía llevarse a cabo antes de 
la expedición o a su llegada al Yemen. En caso de que la evaluación de la conformidad pasara a 
estar gestionada por el Gobierno, y no por empresas privadas, el Yemen lo notificaría al Comité de 
la OMC sobre Obstáculos Técnicos al Comercio. 
156.  En respuesta a unas preguntas específicas sobre las prescripciones relativas al certificado de 
conformidad para los productos alimenticios que figu ran en el cuadro 18 (Grupo 5, categorías 1, 2, 
3, 5, 7, 8 y 9), el representante del Yemen dijo que la reglamentación sobre el sacrificio y el 
etiquetado halal de conformidad con las directrices del Codex Alimentarius y el Código Sanitario para los Animales Terrestres de la OIE figuraba en las Normas del Yemen Nº 794 de 2004 y 
Nº 1580 de 2006. En su opinión, los requisitos en materia de evaluación de la conformidad para 
las categorías 1, 2, 3, 8 y 9 se ajustaban a las directrices de la OIE para la encefalopatía espongiforme bovina (EEB). En el caso de las categorías 2, 3, 5, 7 y 9, los productores debían 
elaborar informes técnicos relativos a la evaluación de la conformidad y la inocuidad de los 
alimentos del producto en varias etapas del proceso de producción, así como mantener registros de la inspección y preparar informes periódicos que contuvieran datos sobre la producción y las opiniones de los consumidores. Las empresas productoras de leche y productos lácteos debían 
adoptar las Buenas Prácticas de Fabricación establecidas en la Norma del Yemen Nº 1 de 2001. La 
YSMO inspeccionaba periódicamen te esas empresas y las asesoraba técnicamente para la 
aplicación del sistema de análisis de peligros y puntos críticos de control y el sistema ISO 22000. 
157.  A la pregunta de si el Yemen aceptaría sin pruebas adicionales las certificaciones de 
productos de organismos acreditados por la Conferencia Internacional sobre Acreditación de Laboratorios de Ensayo (ILAC) y por la Federación Internacional de Organismos de Inspección 
(FIOI), el representante del Yemen insistió en el principio del reconocimiento mutuo y solicitó 
asistencia técnica en la esfera de la acreditación. El sistema de evaluación de la conformidad, incluidas la acreditación de los laboratorios y la aplicación de los acuerdos de reconocimiento mutuo, se perfeccionaría ulteriormente en el período 2007-2014. La YSMO tenía intención de 
reconocer la norma internacional ISO/CEI 17025, es decir, los requisitos generales para la 
competencia de los laboratorios de ensayo y calibración. Los laboratorios situados en otros países podían ser reconocidos en el Yemen si se los consideraba técnicamente competentes y si cumplían 
las condiciones requeridas (es decir, la norma ISO/CEI 17025). Un Miembro observó que el 
Acuerdo OTC no limitaba los métodos para aceptar los resultados de una evaluación de la conformidad. Además de los acuerdos de reconoci miento mutuo, se podían  utilizar otros medios 
según el sector, el objetivo y los posibles riesgos. El representante del Yemen respondió que su 
país consideraría otros medios posibles para facilitar la aceptación de los resultados de evaluaciones de la conformidad, además del reconocimiento mutuo. 
158.  Señaló que el Yemen no discriminaba entre productos nacionales y productos importados al 
elaborar y aplicar normas, reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la 
conformidad. Tampoco había discriminación entre los productos importados de un Miembro de la OMC y los productos "similares" importados de otros Miembros de la OMC. No obstante, se señaló 
que el artículo 6 de la Decisión Nº 3 de 2001 so bre el Reglamento relativo a la expedición de 
certificados de conformidad con las normas metrológicas estipulaba las condiciones a que estaban sujetos los certificados de conformidad concedidos por la YSMO, una de las cuales, al parecer, era 
que los certificados sólo se concedían a empresas registradas autorizadas a operar en los países 
árabes. Se solicitó al Yemen que modificase esta disposición antes de la fecha de adhesión para 
que los exportadores y productores establecidos en terceros países pudieran obtener el certificado. En respuesta, el representante del Yemen dijo que la Decisión Nº 3 de 2001 no contenía 
procedimientos discriminatorios. Podían obtener certificados de conformidad las empresas 
registradas autorizadas a realizar actividades en otros países. Añadió que se estaba preparando un proyecto de reglamento o decreto por el que se mo dificaba el artículo 6 de esa Decisión y que su 
Gobierno se comprometía a poner su régimen de certificación en conformidad con las 
prescripciones de la OMC en el momento de la adhesión. WT/ACC/YEM/42 
- 45 - 
  159.  La Decisión del Ministro de Industria y Comercio Nº 2 de 2003 sobre el Reglamento relativo a 
la evaluación de la conformidad de productos y empresas con las normas acreditadas, el Decreto Nº 9 de 2009 sobre la reglamentación de los derechos relativos a los servicios de examen y de inspección y el Reglamento de la YSMO relativo a las tasas de inspección aplicadas a las 
mercancías importadas establecían las tasas cobradas por la emisión de los certificados de 
conformidad. Esas tasas eran recaudadas por la YSMO y su importe variaba en función del tipo, la naturaleza o la cantidad del producto; la logística o los materiales necesarios, y el tiempo 
empleado, el volumen de trabajo y el número de personas necesario para realizarlo. A su juicio, 
las tasas establecidas por la YSMO, y convenidas con BIVAC y Cotecna, las empresas contratadas para expedir certificados de conformidad en el extranjero, reflejaban los costos de los servicios prestados. Los derechos de inspección aplicados en virtud de la Decisión Ministerial Nº 11 de 2004 
sobre la reglamentación de los derechos y los costos de inspección de los laboratorios de la YSMO 
a los productos nacionales e importados tampoco eran discriminatorios y estaban asimismo en consonancia con el costo de los servicios prestados. 
160.  La YSMO había creado un Centro de Informac ión y un sitio Web (www.ysmo-ye.org) para la 
publicación de información sobre normas, reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad. Los proyectos de reglamentos técn icos se publicaban en línea durante un período 
de 60 días y se estaba mejorando el sitio Web para que pudieran examinarse los proyectos de 
procedimiento de evaluación de la conformidad y formular observaciones al respecto. Los reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad aprobados entraban en vigor inmediatamente después de publicarse la decisión en los diarios oficiales. Las medidas 
aprobadas se reproducían posteriormente en la "Revista de Especificaciones" mensual que 
publicaba la YSMO. De conformidad con el párrafo 12 del artículo 2 y el párrafo 9 del artículo 5 del Acuerdo OTC, el Yemen modificaría su régimen para prever un plazo prudencial entre la 
publicación y la entrada en vigor de los reglamentos técnicos y los procedimientos de evaluación 
de la conformidad. Se reforzaría el marco general para poner los proyectos de normas, reglamentos técnicos y procedimientos de evaluaci ón de la conformidad a disposición del público a 
fin de que éste pudiese examinarlos y formular observaciones al respecto. A este respecto, la 
sustitución del Decreto Nº 22 de 2001 por un nuevo Decreto sobre la regulación de los procedimientos de elaboración de normas permitiría incorporar las prescripciones en materia de transparencia del Código de Buena Conducta (Anexo 3 del Acuerdo OTC). 
161.  El representante del Yemen dijo que el Centro de Información de la YSMO se había creado 
para que funcionara como servicio nacional de información sobre OTC (Decisión Nº 5 de 2009 relativa al establecimiento de centros de información sobre OTC y MSF y Decisión Nº 6 de 2009 
por la que se dispone la labor de los centros de información sobre OTC y MSF). Se estaban 
estableciendo dependencias en los Ministerios de Agricultura y de Salud Pública y Población y en la Dirección de Aduanas, que se coordinarían con el servicio nacional de información en el 
desempeño de sus funciones. En el seno de éste, una división especial se encargaría de las 
notificaciones sobre OTC. Se solicitó asistencia técnica para que el servicio nacional de información y sus dependencias pudieran estar plenamente operativas. La información de contacto del servicio nacional de información era la siguiente: 
 Nombre: Nejat Ahmed Yahya Al-Khayat 
 Dirección: Yemeni Standardization and Metrology Organization (YSMO)   Industrial Complex, Al-Zubairy Street 
  P.O. Box 15261 
  Sana'a, Yemen  
 Correo electrónico: enquiry-point@ysmo-ye.org 
  infoys@yemen.net.ye  Sitio Web: www.ysmo-ye.org  
 Teléfono: + 967-1-408608/9 Ext: 142 
 Fax: + 967-1-472557 / 402636 / 219980  
162.  Un Miembro preguntó si había normas o principios armonizados que rigieran la elaboración 
de reglamentos por los distintos ministerios y si había un órgano ejecutivo que examinara las 
normas, los reglamentos técnicos y los procedimientos de evaluación de la conformidad de los 
diferentes organismos para asegurarse de que no hubiera duplicación, de que no fueran superfluos 
u obsoletos o que por algún otro motivo no se ajustaran a los principios de las buenas prácticas de WT/ACC/YEM/42 
- 46 - 
  reglamentación. Dada la función de coordinación  intragubernamental de la YSMO, se pidió al 
Yemen que diera más detalles sobre el establecimiento de un mecanismo nacional de coordinación entre los organismos pertinentes y la asistencia técnica que se requería con ese fin. El representante del Yemen respondió que se requería un mecanismo nacional para coordinar y evitar 
que hubiera superposición o duplicación en la actualización y revisión de las leyes, reglamentos y 
procedimientos pertinentes. El mecanismo de coordinación nacional también serviría para mantener contacto con el sector privado, la sociedad civil, los medios de comunicación, los centros 
científicos y de investigación, etc. Para establecer el mecanismo nacional, el Yemen solicitó 
expertos técnicos, actividades de formación y de sensibilización y la creación de la infraestructura necesaria. 
163.  Aunque en general no apoyaba la concesión de períodos de transición a los países que se 
adherían a la OMC para aplicar el Acuerdo OTC, un Miembro reconoció que el Yemen, como PMA, 
podía solicitar períodos de transición. Sin embargo, señaló que, en su opinión, la solicitud del Yemen de un prolongado período de transición era difícil de aceptar, pues había indicado que la 
legislación en vigor ya recogía los principios del Acuerdo OTC y había establecido mecanismos de 
coordinación interministerial en lo relativo a la elaboración de normas, reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad, así como a la publicación de los proyectos y la 
recepción de observaciones sobre ellos, y que además estaba reforzando su servicio de 
información. El Miembro recordó al Yemen que la  elaboración de nuevos reglamentos técnicos y 
procedimientos de evaluación de la conformidad no era una condición del cumplimiento de las normas de la OMC, pero que ese fortalecimiento de la infraestructura del Yemen debía 
considerarse una muestra de interés permanente  y un objetivo de la asistencia técnica. 
164.  En respuesta, el representante del Yemen reafirmó su compromiso de cumplir plenamente el 
Acuerdo OTC después de un período de transición. Presentó un Plan de Acción en el que se 
detallaban las medidas que el Yemen había adoptado o preveía adoptar para lograr ese objetivo, 
así como un calendario para cada medida (cuadro 19). El período de transición era necesario para 
que el Yemen revisara y actualizara las leyes, decretos, reglamentos y procedimientos pertinentes; 
reforzara el servicio de información, con una división especial para las notificaciones, y siguiera 
mejorando el sitio Web creado para cumplir las disposiciones en materia de transparencia del Acuerdo OTC; estableciera un mecanismo nacional de coordinación entre los organismos pertinentes; prosiguiera la aplicación y elaboración de normas, reglamentos técnicos y 
procedimientos de evaluación de la conformidad, en consonancia con las normas y directrices 
internacionales; elaborara acuerdos de reconocimiento mutuo; y creara un consejo para la acreditación de laboratorios. Durante ese período de transición, las medidas vigentes se aplicarían 
de manera no discriminatoria, es decir, otorgando trato nacional y trato NMF a todas las 
importaciones. Las medidas aplicadas ya compatibles con las disposiciones del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio no estarían sujetas a períodos de transición y el Yemen se 
aseguraría de que ninguna modificación introducida en sus leyes, reglamentos y prácticas durante 
el período de transición tuviera como resultado un grado de compatibilidad con las disposiciones 
del Acuerdo menor que el existente en la fecha de adhesión. Las normas, los reglamentos técnicos y los procedimientos de evaluación de la conformidad adoptados durante ese período se 
elaborarían de conformidad con las disposiciones del Acuerdo. El Yemen procuraría participar en 
los trabajos del Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio. El representante subrayó la necesidad de asistencia técnica para la aplicación del Acuerdo OTC de la OMC. 
165.  El representante del Yemen dijo que su pa ís pondría en aplicación el Acuerdo sobre 
Obstáculos Técnicos al Comercio de manera progresiva, de conformidad con el Plan de Acción que figuraba en el cuadro 19, quedando entendido que durante este período el Yemen respetaría el 
ámbito de aplicación de los demás aspectos del Acuerdo, según se indica en el párrafo 164. La 
plena aplicación comenzará el 31 de diciembre de 2016. El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso. WT/ACC/YEM/42 
- 47 - 
  Cuadro 19: Plan de Acción para la aplicación del 
Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio 
Disposiciones del 
Acuerdo OTC Situación actual/Med idas necesarias/ 
Requisitos para la aplicación Calendario 
Artículos 2.9.4, 
2.10.3, 3.15, 3.3, 5.6.4, 5.7.3, 7.1, 7.3 Aplicación de las leyes y los reglamentos relacionados con el Acuerdo 
OTC: 
- Ley de Normalización, Metrología y Control de Calidad Nº 44 
de 1999;  
- Decisión Nº 52 de 2000 por la que se establece la Oficina Yemení 
de Normalización y Metrología (YSMO); y  
- reglamentos relacionados con los OTC.  
Revisar y adaptar las leyes y reglamentos a fin de ponerlos en 
conformidad con las prescripciones de la OMC. 2007-2012 
Artículo 10 Servicio de información sobre OTC:  
a) Infraestructura jurídica:  
- Decisión Nº 5 de 2009 relativa al establecimiento de centros de 
información sobre OTC y MSF; y Finalizado 
- Decisión Nº 6 de 2009 por la que se dispone la labor de los 
centros de información sobre OTC y MSF. Finalizado 
Concluir la preparación del servicio nacional de información sobre OTC. 2012-2013 
Terminar de establecer las dependen cias del servicio de información 
en los órganos pertinentes. 2012-2013 
Recabar información de los organi smos pertinentes acerca de las 
actividades relacionadas con el Acuerdo OTC a fin de crear la base de datos para el servicio de información. 2012 
Artículos 2, 3, 5, 
7, 10, 15.2, Anexo 3, G/TBT/1, 5.7.1, 7.2, 7.3, 10.7, 
10.10 b) Notificación:  
Crear una división especial dent ro del servicio de información 
encargada de las notificaciones. Finalizado 
Ampliar la plantilla, capacitar al personal en la preparación de 
notificaciones y en la forma de tramitarlas. 2012-2013 
Artículos 2.9.1, 
3.1, 5.6.1, 7.1, 
10.1.5, Anexo 3, Anexo 4 (J, K, L, N, O), artículo 8.1 c) Publicación y recepción de observaciones: 2007-2013 
- se ha creado un sitio Web. Los proyectos de normas y 
reglamentos técnicos se publican en el sitio Web para la presentación de observaciones por correo electrónico y por otros medios; Finalizado 
- las normas y reglamentos técnicos se publican en los diarios 
oficiales; Finalizado 
- se mejorará el sitio Web para adaptarlo a las prescripciones del 
Acuerdo; Finalizado 
Artículos 2.11, 
2.12, 3.1, 5.8, 
5.9, 7.1 - publicación de un boletín oficial (Boletín informativo de la YSMO) 
que presente los proyectos, los demás reglamentos técnicos y las 
observaciones recibidas; y 2012 
- la YSMO deja transcurrir un período de tiempo entre la 
promulgación de un reglamento  técnico y su aplicación. Finalizado 
Artículos 2, 3, 5, 
6, 7, 2.3, 3.1, 7.1 Reglamentos técnicos: 2007-2015 
- utilización de las normas, pruebas y recomendaciones 
internacionales como base para la elaboración de los reglamentos 
técnicos y los procedimientos de evaluación de la conformidad; Finalizado 
 - adopción de las normas del Consejo de Cooperación del Golfo 
(CCG) y aplicación de las leyes y reglamentos relacionados con la YSMO; Finalizado 
 - adopción de medidas en los puestos aduaneros, de conformidad 
con las medidas dispuestas en el Acuerdo; Finalizado WT/ACC/YEM/42 
- 48 - 
  Disposiciones del 
Acuerdo OTC Situación actual/Med idas necesarias/ 
Requisitos para la aplicación Calendario 
 - la YSMO está en proceso de elaborar y aplicar procedimientos 
conformes a los acuerdos internacionales; 2007-2015 
(actividad 
continua) 
 - establecimiento de un mecanismo nacional de coordinación entre 
los organismos pertinentes; y 2012-2013 
 - separar los reglamentos técnicos de las normas. 2012-2015 
Artículos 2.1, 3.1, 
5.1, 5.2, 7.1, 10.4, 2, 3, 5, 6, 7, Anexo 3 (D, E), artículo 8.1 Evaluación de la conformidad:  
- registro de productos importados y locales para facilitar el proceso 
de control. La YSMO realiza la inspección física de los productos 
importados y locales y, en caso necesario, recurre a un examen de laboratorio. El despacho de aduana de las mercancías 
importadas se efectúa sobre la base de una inspección física y un examen de laboratorio. Se aplica  el sistema de Buenas Prácticas 
de Fabricación a las empresas locales de la industria alimentaria. No se establece discriminación entre los productos extranjeros y los nacionales; Finalizado 
- examen y actualización de los procedimientos de evaluación de la 
conformidad de los productos con arreglo a las directrices y 
prácticas internacionales con objeto de ponerlos en conformidad con el Acuerdo; 2007-2014 
(actividad 
continua) 
- examen y actualización de los sistemas de concesión de marcas 
de calidad yemeníes y certific ados de conformidad para los 
productos locales; Finalizado 
- examen y actualización de los procedimientos de control de los 
productos locales; 2007-2014 
 - examen y actualización de los procedimientos de control de los 
productos importados y locales y de los destinados a la exportación mediante la aplicación de un certificado de conformidad en el país de origen con arreglo a las normas y directrices internacionales y en concordancia con el Acuerdo; Finalizado 
 - establecimiento de nuevas oficinas y sucursales de la YSMO en el 
resto de las gobernaciones y puestos aduaneros; 2007-2014 
 - aplicación del sistema de buenas prácticas sanitarias  y de análisis 
de peligros y puntos críticos de control (APPCC) a las empresas de 
la industria alimentaria; 2007-2014 
(actividad continua) 
 - actualización del Departamen to de Gestión de Riesgos de 
conformidad con las disposiciones del Acuerdo; 2007-2014 
- participación en conferencias, seminarios y talleres regionales e 
internacionales sobre los procedim ientos de evaluación de la 
conformidad; y (actividad 
continua) 
- mejora de los procedimientos de inspección de los productos 
importados y locales. (actividad 
continua) 
Artículos 2.1, 3.1, 5.1, 5.2, 7.1 Acreditación de los laboratorios:  
- establecimiento de un departamento de acreditación a fin de 
preparar el terreno para la creación de un consejo de acreditación 
en los próximos años; Finalizado 
- plan para el establecimiento de un consejo nacional de 
acreditación; 2007-2014 
- establecimiento del consejo de acreditación; 2010-2015 
- creación de capacidad para los laboratorios; y 2007-2015 
- capacitación de los controladores de la acreditación. 2010-2014 
(actividad 
continua) WT/ACC/YEM/42 
- 49 - 
  Disposiciones del 
Acuerdo OTC Situación actual/Med idas necesarias/ 
Requisitos para la aplicación Calendario 
Artículos 2.7, 3.1, 
6, 7.1 Reconocimiento mutuo y evaluación de la conformidad:  
- conclusión de algunos memorandos de entendimiento; Finalizado 
- aplicación de esos memorandos de entendimiento para concluir 
acuerdos de reconocimiento mutuo; y 2010-2014 
- concertación de nuevos acuerdos, en especial con los Estados con 
los que el Yemen mantiene relaciones comerciales. 2010-2014 
(actividad 
continua) 
Aplicación plena del Acuerdo sobre Obstáculos Técn icos al Comercio de la OMC 31 de diciembre 
de 2016 
 
- Medidas sanitarias y fitosanitarias 
166.  El representante del Yemen dijo que su país era miembro de la Comisión del Codex 
Alimentarius, la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE) y la Convención Internacional de 
Protección Fitosanitaria (CIPF). Los representantes del Yemen asistían de forma regular a las reuniones del Codex, de la OIE y de la CIPF, y trat arían de obtener financiación para participar en 
los comités técnicos del Codex y de la OIE. La s MSF del Yemen se aplicaban de conformidad con 
las normas de estas instituciones internacionales. Se tendrían en cuenta las normas 
internacionales al elaborar e introducir nuevas MSF en el Yemen. La Ley de Cuarentena Fitosanitaria Nº 32 de 1999, la Ley de Organización y Protección del Ganado (Recursos Animales) 
Nº 17 de 2004; la Ley de Normalización, Metrología y Control de Calidad Nº 44 de 1999 y la Ley 
de Control de los Alimentos Nº 38 de 1992 con sus modificaciones, decretos y reglamentos de aplicación constituían el fundamento legislativo de la protección de la vida y la salud de las plantas 
y los animales y la inocuidad de los alimentos, respectivamente. El representante añadió que se 
había promulgado una nueva Ley de Cuarentena Fitosanitaria y que las Leyes Nº 17 de 2004 y Nº 44 de 1999 se estaban revisando para ponerlas en conformidad con las normas internacionales y las prescripciones de la OMC. 
167.  El Ministerio de Agricultura y Riego se encargaba de supervisar la preparación y aplicación de 
medidas fitosanitarias en el Yemen. El Ministerio administraba las medidas en materia de preservación de los vegetales y era el órgano encargado del control, la inspección y la aprobación 
de esas medidas. También aplicaba la cuarentena fitosanitaria de conformidad con la Ley de 
Cuarentena Fitosanitaria Nº 32 de 1999. Los formularios de solicitud de autorización previa para la importación de envíos de plantas se obtenían del Departamento General de Protección 
Fitosanitaria, en el si tio Web del Ministerio de Agricultura y Riego (www.mai-yemen.org) o en el 
sitio Web de la CIPF (www.ippc.int). El formular io cumplimentado, junto con el justificante del 
pago de las tasas aplicables (cuadro 8), se presentaba al Departamento General de Protección Fitosanitaria, que examinaba la solicitud y, sobre la base de un análisis del riesgo, concedía la 
autorización, especificando las condiciones fitosanitarias que se debían cumplir, o la denegaba y 
notificaba al solicitante los motivos del rechazo. En general se utilizaba un método de prueba por muestreo, salvo cuando se hubieran identificado elevados riesgos potenciales, en cuyo caso se 
sometía a prueba la totalidad del envío. La determinación del riesgo de plagas se efectuaba de 
conformidad con el reglamento fitosanitario y la lista de cuarentenas fitosanitarias basada en un estudio realizado en 1993. El representante del Yemen añadió que su país tenía la intención de 
aplicar las directrices de la CIPF y necesitaba asistencia para efectuar un nuevo estudio sobre las 
plagas vegetales y un análisis del riesgo de plagas a fin de establecer una lista de las plagas sujetas a cuarentena en el país. 
168.  De conformidad con la Ley de Recursos Animales Nº 17 de 2004, el Ministerio de Agricultura 
y Riego supervisaba la cuarentena animal, la inspección y las condiciones sanitarias de los 
productos cárnicos y de la producción de huevos. También se encargaba de emitir los permisos sanitarios veterinarios prescritos antes de la importación de productos animales no elaborados. 
Dijo que el Ministerio tenía previsto emitir certificados veterinarios conformes con las normas de la 
OIE para las exportaciones. En respuesta a una pregunta específica sobre la cuarentena animal, dijo que el artículo 28 de la Ley Nº 17 de 2004 regulaba los casos relativos a perjuicios causados 
por negligencia de la administración encargada de la cuarentena. Para exigir una indemnización 
era necesario demostrar la negligencia. WT/ACC/YEM/42 
- 50 - 
  169.  Respecto de la inocuidad de los alimentos, el representante del Yemen dijo que la YSMO se 
encargaba de velar por la inocuidad de los productos alimenticios importados y nacionales, cerciorándose de su conformidad con los reglamen tos aplicables. Emitía reglamentos, normas y 
sistemas técnicos relativos a la inocuidad de los alimentos, que se referían a las Buenas Prácticas 
de Fabricación (BPF), el registro, los controles de importación, la gestión del riesgo, los certificados 
de conformidad, los sistemas de inocuidad con respecto a los productos lácteos y la leche, los análisis de canales, las condiciones sanitarias para el sacrificio de animales, la investigación, los 
análisis científicos, el muestreo y el desarrollo de la capacidad de los laboratorios. Asimismo, 
evaluaba la conformidad de los alimentos importados con las prescripciones aplicables mediante inspecciones de procedimientos, la verificación de documentos y el análisis de productos, de ser necesario. El representante añadió que el Ministerio de Obras Públicas y el Ministerio de Salud 
Pública y Población colaboraban con la YSMO en la esfera del control y la distribución de los 
productos alimenticios. En coordinación con la YSMO, el Ministerio de Obras Públicas se encargaba de regular la distribución de los productos alimenticios en los mercados locales, con miras a 
proteger a la población de los alimentos no aptos para el consumo humano. El Ministerio de Salud 
Pública y Población se encargaba de comunicar a las autoridades competentes las notificaciones de la OMS relativas a la expedición de alimentos o animales que pudieran ser nocivos para la salud 
humana. 
170.  El representante del Yemen dijo que existía c oordinación entre los principales organismos 
reguladores encargados de la preparación, administ ración, control, inspección y aprobación de las 
MSF (esto es, el Ministerio de Agricultura y Riego, el Ministerio de Salud Pública y Población, el 
Ministerio de Obras Públicas y la YSMO). El Yemen estrecharía y mejoraría esta coordinación 
continuamente. 
171.  El representante del Yemen dijo que el Gobierno de su país estaba revisando y actualizando 
su legislación para asegurar su compatibilidad con el Acuerdo de la OMC sobre la Aplicación de 
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (Acuerdo MSF) y con las normas internacionales. Presentó listas ilustrativas de cuestiones sanitarias y fitosanitarias en los documentos WT/ACC/YEM/5 y 
WT/ACC/YEM/12 y su Revisión 1, un Plan de Acción para la aplicación del Acuerdo MSF que 
figuraba en el documento WT/ACC/YEM/13 y sus Revisiones y, en el documento WT/ACC/YEM/14, una comunicación sobre las necesidades de asistencia técnica en la esfera de las MSF, basada en el cuestionario contenido en el documento G/SPS/ W/113. Dijo que se habían actualizado la Ley de 
Recursos Animales Nº 17 de 2004 y su reglamento de aplicación para ponerlos en conformidad con 
los reglamentos de la OIE y el Acuerdo MSF. Se habían adoptado una nueva Ley de Cuarentena Fitosanitaria y su reglamento de aplicación. 
172.  Algunos Miembros solicitaron que se aclarara si se modificaría la legislación del Yemen para 
garantizar la aplicación de MSF sólo en la medida necesaria para proteger la salud humana y de los animales y preservar los vegetales y para garantizar que los reglamentos por los que se regían la 
salud de los animales, la preservación de los vegetales y la inocuidad de los alimentos se basaran 
en evaluaciones del riesgo independientes y en testimonios científicos. También se pidió al Yemen que proporcionara información actualizada sobre cu alquier legislación promulgada para tener en 
cuenta la equivalencia y las características regionales en los reglamentos vigentes o nuevos en 
materia de inocuidad de los alimentos, salud de los animales y preservación de los vegetales. En 
respuesta, el representante del Yemen dijo que se abordarían estas cuestiones en su Plan de Acción para la aplicación del Acuerdo MSF. El Yeme n no había firmado acuerdos de equivalencia ni 
había establecido sistemas de equivalencia con países vecinos. Respecto del proceso de 
determinación de la equivalencia, añadió que cumpliría el artículo 4 del Acuerdo MSF y aceptaría las medidas sanitarias de otros países si esas medidas alcanzaban un nivel apropiado de 
protección contra los riesgos. 
173.  En cuanto a la posición del Yemen acerca del virus de la influenza aviar de alta o baja 
patogenicidad en las aves de corral y sus productos importados y de la encefalopatía espongiforme bovina (EEB) respecto de la carne de vacuno y las exportaciones de ganado en pie, el 
representante del Yemen dijo que se seguían las directrices de la OIE respecto de la influenza 
aviar de alta o baja patogenicidad. Se prohibió la importación de carne de vacuno y ganado en pie de países infectados con encefalopatía espongiforme bovina. En su opinión, esta prohibición y los 
requisitos relativos a los productos alimenticios enumerados en el cuadro 18 eran compatibles con 
las directrices de la OIE en la materia. Añadió que el Yemen se ajustaría al nivel de tolerancia de hormonas aplicable a los animales establecido en las directrices del Codex Alimentarius y la OIE, 
en el momento de la adhesión. WT/ACC/YEM/42 
- 51 - 
  174.  Un Miembro señaló que la prohibición de import ar carne de vacuno y ganado en pie no era 
compatible con las recomendaciones de la OIE respecto de la EEB y contradecía el certificado sanitario para la exportación de carne bovina presentado por el Yemen. Este Miembro alentó al Yemen a que aplicara al comercio de carne de vacuno y ganado en pie un trato compatible con las 
normas de la OIE. En cuanto al nivel de tolerancia de residuos de hormonas, se alentó al Yemen a 
que armonizara sus límites máximos de residuos (LMR) con las normas del Codex, o cuando no hubiera ninguna disposición al respecto, a que considerara la posibilidad de utilizar la pericia 
científica y las normas aplicadas por otros Miembros de la OMC. En respuesta, el representante del 
Yemen confirmó que su país tenía la intención de cumplir las prescripciones del Codex y de la OIE con respecto al nivel de hormonas y de aplicar los límites máximos de residuos establecidos por el Codex u otras normas internacionales, con inclusión de la pericia científica y las normas de otros 
Miembros de la OMC, al establecer los LMR de hormonas en el país. Añadió que el Yemen se 
proponía cumplir las recomendaciones de la OIE con respecto al comercio de carne de vacuno y ganado en pie, si bien solicitaba asistencia al respecto, puesto que carecía de la capacidad técnica 
necesaria para hacerlo. En respuesta a unas preguntas específicas sobre el certificado sanitario 
para la exportación de carne de bovino, dijo que el Yemen empleaba este certificado, ya que se basaba en un formulario estándar preparado por la oficina regional de la OIE en el Oriente Medio. 
El certificado debía ser expedido por las autoridades veterinarias del país exportador. El Yemen 
modificaría su certificado a fin de reconocer las categorías de clasificación del riesgo de la OIE y cumpliría las recomendaciones del Código Sanitario para los Animales Terrestres de la OIE. 
175.  En cuanto a la aprobación de nuevas MSF o la modificación de las vigentes, un Miembro 
preguntó si los proyectos de medida se ponían a disposición del público, incluidas las partes 
interesadas no yemeníes, si se daba la posibilidad de presentar observaciones al respecto y si el Gobierno tomaba en consideración dichas observaciones al examinar esos proyectos. El 
representante del Yemen respondió que en la actualidad no se preveía la publicación previa de los 
proyectos de medidas sanitarias y fitosanitarias en ningún boletín oficial ni en el boletín del Ministerio de Agricultura y Riego. No obstante, las medidas referentes a la inocuidad de los 
alimentos se publicaban en el sitio Web de la  YSMO (www.ysmo-ye.org) para que el público 
pudiera examinarlas y formular observaciones antes de su adopción. Como se indicaba en la lista revisada de cuestiones en materia de medidas sanitarias y fitosanitarias, el Yemen adoptaría medidas para notificar los proyectos de medidas en una etapa temprana y conceder a los 
Miembros de la OMC 60 días para formular observaciones. Las observaciones se tendrían en 
cuenta cuando se finalizara la medida propuesta. 
176.  El representante del Yemen dijo que en el Ministerio de Agricultura y Riego se habían 
establecido el Servicio Nacional de Información sobre MSF y la Autoridad Nacional encargada de 
las Notificaciones. Se solicitó asistencia técnica para que la Autoridad Nacional encargada de las notificaciones y el Servicio Nacional de Información estuvieran plenamente operativos para la 
fecha de adhesión. La información de contacto del Servicio Nacional de Información sobre MSF y 
de la Autoridad Nacional encargada de las Notificaciones era la siguiente: 
Dirección: Ministry of Agriculture and Irrigation 
  Agricultural Services Sector 
  SPS Unit 
  P.O. Box Nº 2805   Sana'a, Yemen 
  Teléfono: 967-1-560462 
  Fax: 967-1-560462   Correo electrónico: spsunit.ye@yahoo.com 
  Sitio Web: en construcción 
 
177.  El representante del Yemen señaló que conseguir la conformidad con los requisitos 
establecidos en el Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (Acuerdo 
MSF) era una tarea compleja. Por consiguiente, el Yemen pedía que se le concediese un período de 
transición según lo indicado en el Plan de Acción para la aplicación del Acuerdo MSF, reproducido en el cuadro 20. El período de transición era nece sario para que se pudiesen adoptar leyes, formar 
personal y garantizar que los funcionarios públicos y los grupos interesados adquirieran un buen 
conocimiento y comprensión de las prescripciones legislativas en materia de MSF, y para asegurarse de que los procedimientos de control e inspección fueran plenamente operativos. WT/ACC/YEM/42 
- 52 - 
  Recalcó la necesidad de que su Gobierno recibiera la asistencia técnica y financiera adecuada que 
le permitiera garantizar la idónea aplicación del Acuerdo MSF. 
178.  Durante el período de aplicación, las medi das vigentes se aplicarían de manera no 
discriminatoria, es decir, otorgando trato nacional y trato NMF a todas las importaciones. Las 
medidas vigentes en el momento de la adhesión y ya compatibles con las disposiciones del 
Acuerdo MSF no estarían sujetas a períodos de tr ansición. El Yemen se aseguraría de que ninguna 
modificación introducida en sus leyes, reglamentos y prácticas durante el período de transición 
tuviera como resultado un grado de compatibilidad con las disposiciones del Acuerdo MSF menor 
que el existente en la fecha de adhesión. El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos. 
Cuadro 20: Plan de Acción para la aplicación del Acuerdo de la OMC 
sobre la Aplicación de Medida s Sanitarias y Fitosanitarias 
Disposiciones del 
Acuerdo MSF Actividad Calendario 
Artículo 2: 
Párrafo 2 del artículo 2: 
Medidas aplicadas sólo en cuanto sean necesarias para proteger la salud y la vida de las personas y de los animales o para preservar los vegetales y estén basadas en testimonios científicos 
suficientes Examen, actualización y promulgación de la Ley de Cuarentena 
Fitosanitaria Nº 32 de 1999 y su Reglamento de aplicación Nº 54 
de 2001 para ponerlos en conformidad con el Acuerdo MSF y el nuevo texto revisado de la CIPF. Finalizado 
Examen y actualización de la Ley de Recursos Animales Nº 17 
de 2004 y su Reglamento de aplicación para su armonización con las correspondientes normas internacionales de la OIE y el Acuerdo MSF. 2013 
Examen y actualización de la Ley de Normalización, Metrología y 
Control de Calidad Nº 44 de 1999 para ponerla en conformidad con el Acuerdo MSF y las especificaciones del Codex. 2008-2013 
Examen y actualización de los reglamentos técnicos y las 
especificaciones sobre los alimentos con arreglo a las especificaciones internacionale s de la Comisión del Codex 
Alimentarius. 2008-2013 
Realización de estudios sanitarios sobre la inocuidad de los 
alimentos en las principales ciudades. 2008-2010 
Evaluación periódica del sistema de control de los alimentos, así 
como de las actividades de inspección de los alimentos con arreglo 
a las guías, manuales y recomendaciones internacionales. 2008-2010 
Actividad 
continua 
Preparación y promulgación de la Le y de alimentos para el país en 
coordinación y cooperación con los ministerios y autoridades competentes. 2008-2013 
Párrafo 2 del artículo 2 Establecimiento del Comité de Alimentos del Yemen (Comité del 
Codex del Yemen). 2008-2013 
Construcción y equipamiento de nuevos centros de fitocuarentena 
en los puntos de entrada. 2008-2013 
Construcción de centros de cuarentena veterinaria en los puntos 
de entrada. 2008-2013 
Establecimiento de laboratorios fitosanitarios y de sanidad animal. 2008-2013 
Establecimiento de un laboratorio central de verificación de la 
inocuidad de los alimentos y de labo ratorios especiales de análisis 
de los alimentos en los puntos de entrada. 2008-2014 
Creación de capacidad humana en el ámbito fitosanitario y de la 
sanidad animal. 2008-2013 
Párrafo 3 del artículo 2, 
apartados a) y d) del 
párrafo 1 del Anexo C: 
No discriminación Verificación para asegurar la conformidad de las leyes y 
reglamentos mencionados supra  con las disposiciones sanitarias y 
fitosanitarias relativas a la no discriminación y los procedimientos de control, inspec ción y aprobación. 2008-2015 
Actualización de la información sobre los requisitos de importación 
de plantas, productos vegetales, animales y productos animales y 
otros artículos conexos. 2008-2009 
Actividad 
continua WT/ACC/YEM/42 
- 53 - 
  Disposiciones del 
Acuerdo MSF Actividad Calendario 
Artículo 3: 
Párrafos 1, 3 y 4 del 
artículo 3: Armonización con las normas, directrices y recomendaciones internacionales Verificación para asegurar qu e las leyes y reglamentaciones 
mencionadas cumplen las obligaciones en materia de 
armonización. 2008-2015 
Participación en las principales reuniones relacionadas con las MSF 
y otras reuniones conexas sobre acuerdos sanitarios y 
fitosanitarios y sus órganos subsidiarios. 2008-2010 
Actividad 
continua 
Aplicación de las normas internacionales al establecer las medidas sanitarias y fitosanitarias. Actividad 
continua 
Artículo 4: Equivalencia Verificación para asegurar que las leyes y reglamentos 
mencionados cumplen las obligaciones en materia de equivalencia. 2008-2016 
Artículo 5: 
Párrafos 1, 2 y 3 del 
artículo 5: Evaluación de los riesgos para asegurarse de que las medidas se basen en criterios científicos y se apliquen con el único fin de proteger la salud Actualización de las listas de plag as con arreglo al análisis y la 
evaluación de los riesgos. 2008-2013 
Aplicación de un programa de formación técnica específica, en 
particular: 
- análisis del riesgo de plagas vegetales; 
- aplicación del sistema APPCC y los procedimientos 
conexos; y 
- análisis del riesgo de  enfermedades animales. 2008-2013 
Párrafos 1, 2 y 3 del 
artículo 5 Creación de listas de  enfermedades de origen alimentario con 
arreglo al análisis y la evaluación de los riesgos. 2008-2013 
Establecimiento de un sistema de gestión del análisis y la 
evaluación de riesgos. 2008-2013 
Artículo 6 y párrafos 6 
y 7 del Anexo A:  
Adaptación a las 
condiciones regionales Iniciación a la determinación de zonas libres de plagas o 
enfermedades y zonas de escasa prevalencia de plagas o enfermedades. 2008-2013 
Declaración de zonas libres de pl agas o enfermedades y zonas de 
escasa prevalencia de plagas o enfermedades. 2008-2013 
Artículo 7 y Anexo B: 
Transparencia: 
Establecimiento y funcionamiento de un único servicio de información, publicación de las reglamentaciones y notificación Seguimiento del proceso de establ ecimiento y funcionamiento de 
la Autoridad Nacional Encargada de las Notificaciones y del Servicio Nacional de Información en  el Ministerio de Agricultura y 
Riego. Finalizado 
Establecimiento de servicios de información secundarios en los 
ministerios y organismos competentes (Ministerio de Sanidad, 
Oficina Yemení de Normal ización y Metrología). 2008-2013 
Artículo 8 y Anexo C: 
Procedimientos de 
control, inspección y aprobación de aditivos y 
tolerancias de 
contaminantes en productos alimenticios Establecimiento de laboratorios de análisis de  residuos de 
plaguicidas. 2008-2013 
Establecimiento de laboratorios de análisis de  residuos de 
medicamentos veterinarios. 2008-2013 
Establecimiento de laboratorios  de análisis de aditivos y 
contaminantes. 2008-2013 
Aplicación plena del Acuerdo de la OMC sobr e la Aplicación de Medidas Sanitarias y 
Fitosanitarias 31 de 
diciembre 
de 2016 
 
179.  Algunos Miembros destacaron los progresos realizados por el Yemen en la revisión de su 
legislación en materia de MSF y lo invitaron a que prosiguiera sus esfuerzos para poner 
gradualmente los reglamentos y las leyes en conformidad con las normas MSF. Tomaron nota de la 
solicitud del Yemen de que se le concediera un período de transición hasta el 31 de diciembre de 2016 para lograr la plena aplicación del Acuerdo MSF y alentaron al Yemen a que aprovechara la asistencia técnica disponible en la esfera de las medidas sanitarias y fitosanitarias. 
180.  El representante del Yemen confirmó que su país pondría en aplicación las disposiciones del 
Acuerdo de la OMC sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de manera progresiva, conforme al calendario previsto en el Pl an de Acción para la aplicación que figuraba en 
el cuadro 20, y garantizaría la plena aplicación del Acuerdo a más tardar el 31 de diciembre 
de 2016, quedando entendido que durante ese período el Yemen respetaría el ámbito de aplicación WT/ACC/YEM/42 
- 54 - 
  de los demás aspectos del Acuerdo, según se indica en el párrafo 178. Confirmó además que el 
Yemen celebraría consultas con los Miembros de la OMC que lo solicitaran si éstos consideraban que alguna medida aplicada durante el período de transición afectaba negativamente a su comercio. El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos. 
- Medidas en materia de inversione s relacionadas con el comercio 
181.  El representante del Yemen dijo que las inversiones extranjeras y nacionales recibían el 
mismo trato sin ningún tipo de discriminación respecto de los derechos, las obligaciones, las 
normas y los procedimientos. En su opinión, los "acuerdos de distribución de la producción" o 
"acuerdos especiales", que abarcaban las concesiones de prospección de hidrocarburos, no eran incompatibles con el Acuerdo sobre las Medidas en materia de Inversiones relacionadas con el Comercio. Reiteró que su Gobierno tenía intención de acogerse a las prescripciones en materia de 
contenido nacional o de resultados de exportación al establecer zonas industriales si se 
consideraba que esas medidas favorecían el desarrollo industrial del Yemen. Reconoció que el Yemen concedía exenciones fiscales y de derechos en aplicación de los artículos 20 y 21 de la Ley 
de Inversiones Nº 22 de 2002 para promover el contenido nacional en los proyectos de inversión y 
que esos incentivos no estaban plenamente en conformidad con el Acuerdo sobre las Medidas en 
materia de Inversiones relacionadas con el Comercio (Acuerdo sobre las MIC). Pidió a los 
Miembros que se mostraran comprensivos sobre esta cuestión a la luz del Anexo F de la 
Declaración de la Sexta Conferencia Ministerial. 
182.  Algunos Miembros pidieron al Yemen que facilitara un plan de acción para la aplicación del 
Acuerdo sobre las MIC. En el plan debería figurar la eliminación de todas las MIC de conformidad 
con el Acuerdo sobre las MIC y las Declaraciones de la OMC, con inclusión de las medidas 
aplicables a las zonas industriales, los acuerdos de distribución de la producción y los acuerdos especiales. Se expresaron preocupaciones ante las intenciones del Yemen de acogerse a las 
prescripciones en materia de contenido nacional para fomentar las inversiones en las zonas 
industriales. Un Miembro declaró que, para que el Yemen pudiese utilizar períodos de transición a 
fin de mantener sus MIC, tenía que identificar tales medidas a efectos de su notificación, indicar 
cuánto tiempo, dentro del período permitido, consideraba que sería necesario mantenerlas y 
comprometerse a eliminar todas las medidas incompatibles con el Acuerdo para una fecha concreta, por ejemplo el 31 de diciembre de 2014. No se podía contemplar un período de transición sin que el Yemen identificara sus posibles MIC y estableciera un plan de acción para 
eliminar en último término todas las medidas incompatibles con el Acuerdo sobre las MIC y las 
Declaraciones de la OMC. 
183.  El representante del Yemen presentó una notificación, que figura en el documento 
WT/ACC/YEM/30, en la que se identificaban las medidas de la Ley de Inversiones que no estaban 
en conformidad con las disposiciones del Acuerdo sobre las MIC. Su país había solicitado inicialmente un período de transición (hasta 2015) para eliminar progresivamente los incentivos a 
la inversión que estaban supeditados a la promoción del contenido nacional en activos fijos (bienes 
de capital). Sin embargo, el Yemen ya no solicitaba ese período de transición para eliminar progresivamente sus subvenciones basadas en el contenido nacional, ya que en la nueva Ley de Inversiones Nº 15 de 2010 se habían eliminado las disposiciones relativas a esas subvenciones que 
figuraban en la Ley Nº 22 de 2002. Los proyectos de inversión ya establecidos de conformidad con 
la Ley Nº 22 de 2002 se interrumpirían el 1º de enero de 2013 a más tardar. 
184.  El representante del Yemen dijo que su país no mantendría ninguna medida incompatible con 
el Acuerdo sobre las MIC y que aplicaría ese Acuerdo a partir de la fecha de adhesión sin recurrir a 
un período de transición. El Grupo de Tr abajo tomó nota de este compromiso. 
- Zonas francas, zonas económicas especiales 
185.  El representante del Yemen dijo que la Ley de Zonas Francas Nº 4 de 1993 definía una 
amplia gama de actividades económicas que podían realizarse y se promovían en las zonas francas. En la práctica, todas las ramas de producción que podían establecerse en el Yemen estaban autorizadas a llevar a cabo sus actividades en las zonas francas. Las mercancías 
importadas en las zonas francas y los productos manufacturados en ellas y exportados desde ellas 
no estaban sujetos a derechos de importación y exportación, derechos de otro tipo ni impuestos a la producción. Todas las empresas o proyectos qu e operaban en las zonas francas estaban exentos WT/ACC/YEM/42 
- 55 - 
  del impuesto sobre los beneficios y del impuesto sobre la renta de las sociedades durante un 
período de 15 años (artículo 12 de la Ley Nº 4 de 1993). Esta exención fiscal podía prorrogarse por un período de hasta 10 años, previa aprobación del Consejo de Ministros. El establecimiento en una zona franca era el único requisito que había que cumplir para recibir tales exenciones fiscales. 
Los sueldos, salarios y otras remuneraciones de los empleados no yemeníes que trabajaban en 
proyectos realizados en una zona franca estaban exentos del impuesto sobre la renta. En estas zonas no se aplicaban medidas de control cambiario y se podían transferir los capitales, beneficios 
y salarios sin ninguna limitación. En cualquier caso, la reglamentación cambiaria yemení se había 
liberalizado también para las empresas situadas fuera de las zonas francas. Las mercancías vendidas desde las zonas francas al mercado nacional estarían sujetas a derechos de aduana y a los demás impuestos y derechos en frontera, así como a los procedimientos aduaneros ordinarios 
de conformidad con la Ley de Aduanas y la Ley de Zonas Francas. 
186.  La Ley de Zonas Francas constituía la base legislativa del establecimiento de la Zona Franca 
de Adén. Los beneficios disponibles para los proyectos de inversión autorizados en las zonas 
francas no estaban supeditados a requisitos de contenido nacional o de resultados de exportación. 
Todas las empresas y todos los proyectos de una zona franca, con inclusión de los que fuesen de propiedad extranjera en un 100%, tenían derecho a los mismos incentivos y garantías previstos en 
la Ley. El orador confirmó que las zonas francas estarían sujetas a todos los compromisos que 
contrajera el Yemen en el futuro como Miembro de la OMC y quedarían abarcadas por ellos. 
187.  Un Miembro reiteró la petición de que el Yeme n eliminara las subvenciones prohibidas en el 
sentido del artículo 3 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias que aún 
existieran, incluso en sus zonas francas. El representante del Yemen dijo que aplicaría todas las 
disposiciones del Acuerdo, comprendido su artículo 27. 
188.  El representante del Yemen dijo que las zonas francas establecidas en virtud de la Ley de 
Zonas Francas Nº 4 de 1993 o cualesquiera disposiciones subsiguientes estarían plenamente 
comprendidas en la cobertura de los Acuerdos de  la OMC y de los compromisos asumidos por el 
Yemen en su Protocolo de Adhesión al Acuerdo sobre la OMC, y que su país garantizaría el 
cumplimiento de sus obligaciones en el marco de la OMC en esas zonas. Confirmó además que a 
partir de la fecha de adhesión las mercancías producidas en cualquier zona franca con arreglo a disposiciones fiscales y arancelarias que eximieran a las importaciones y los insumos importados de la aplicación de aranceles y de determinados im puestos estarían sujetas, cuando entraran en el 
resto del territorio del Yemen, a las formalidades aduaneras ordinarias, con inclusión de la 
aplicación de aranceles e impuestos. El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos. 
- Contratación pública 
189.  El representante del Yemen dijo que la contratación pública se regía por la Ley de 
Licitaciones, Subastas y Almacenes Gubernamentales Nº 3 de 1997. Salvo en el caso del Ministerio de Defensa, la contratación pública de los ministerios y organismos gubernamentales a nivel 
central y local solía hacerse mediante licitación pública. Aunque las empresas de propiedad estatal 
de índole comercial no estaban sujetas a la Ley Nº 3 de 1997, por regla general, las empresas de propiedad totalmente estatal también recurrían a licitaciones públicas para comprar bienes y servicios. 
190.  El Alto Comité de Licitaciones y sus delegaciones supervisaban y controlaban la contratación 
pública. El Alto Comité se encargaba de anunciar las licitaciones, recibir y evaluar las ofertas y adjudicar los contratos. De conformidad con el Reglamento de aplicación de la Ley Nº 3 de 1997, 
los métodos de contratación pública utilizados en el Yemen eran la contratación directa (para 
compras de un valor inferior a 30.000 YRl); la licitación directa, en la que debían participar al menos dos licitadores (para las compras de un valor entre 30.000 y 200.000 YRl); la licitación 
limitada, con tres o más licitadores (contratos de un valor entre 200.000 YRl y 1 millón de YRl); y 
las licitaciones públicas, abiertas a todo licitador cualificado, que se anunciaban en los medios de comunicación, en los casos en que el contrato público excedía del millón de YRl. Se establecían comités técnicos y administrativos en los organismos gubernamentales correspondientes para 
supervisar el proceso de licitación, incluidas las fases preparatorias y los procedimientos 
posteriores al anuncio. La Ley estipulaba que se debía dar un trato igual y equitativo a todos los posibles proveedores; asimismo, preveía el derecho de recurso, y éste podía interponerse ante los 
tribunales o la autoridad responsable del contrato. WT/ACC/YEM/42 
- 56 - 
  191.  Un Miembro alentó al Yemen a que estudiara la conveniencia de adherirse al Acuerdo sobre 
Contratación Pública. En su respuesta, el representante del Yemen dijo que su Gobierno decidiría qué hacer respecto de ese Acuerdo cuando se adhi riera a la OMC. De momento, el Yemen no tenía 
intención de adherirse al Acuerdo. 
- Tránsito 
192.  El representante del Yemen dijo que el comercio en tránsito se regía por las disposiciones de 
la Ley de Aduanas Nº 14 de 1990, que contempl aba el uso de documentos internacionales de 
tránsito, formularios unificados y procedimientos de vigilancia y seguridad. Las mercancías en 
tránsito no estaban sujetas a restricciones ni prohibiciones, salvo que se especificase otra cosa en las leyes y los reglamentos internos. En su opinión, la Ley de Aduanas era compatible con el artículo V del GATT de 1994. 
193.  El comercio en tránsito era supervisado por la Dirección de Aduanas, que estaba facultada 
para determinar los puntos de entrada, los medios de transporte y el itinerario para el paso de las mercancías, teniendo en cuenta los acuerdos firmados con otros países. Las mercancías en tránsito 
se declaraban, y de ser preciso, se inspeccionab an y precintaban. La Dirección de Aduanas podía 
pedir una garantía que cubriese los derechos de aduana aplicables si la carga se desviaba al mercado interno. La Dirección de Aduanas expedía permisos que podían ser cancelados en caso de 
infracción o uso indebido. 
- Políticas agrícolas 194.  El representante del Yemen dijo que la agricultura era la columna vertebral de la economía 
yemení, empleaba en torno al 52% de la mano de obra y en 2009 le había correspondido el 13% 
del PIB del Yemen. Proporcionó información sobre el sector agropecuario, incluidos cuadros sobre 
la ayuda interna y las subvenciones a la exportación, durante el período comprendido entre 2006 y 2008, en el documento WT/ACC/SPEC/YEM/1/Rev.2. 
a) Importaciones 
195.  El representante del Yemen dijo que los productos agropecuarios importados estaban sujetos 
a derechos de aduanas e impuestos, así como a reglamentos técnicos, normas, cuarentena y 
prescripciones sanitarias y fitosanitarias. El Yemen prohibía la importación de café y mangos y 
mantenía restricciones estacionales que afectaban a determinadas frutas y hortalizas sensibles e importantes para la subsistencia de los agricultores y por su contribución a la economía. Estas restricciones estacionales y la prohibición de importar café y mangos se eliminarían en el momento 
de la adhesión (véase el apartado "Restricciones cuantitativas a la importación"). Podían 
proporcionarse exenciones de los derechos de aduana a los proyectos agrícolas del Gobierno. Las exenciones se limitaban actualmente a maquinaria, equipo, herramientas, materiales y productos 
importados por el Ministerio de Agricultura y Riego para el desarrollo rural y para su utilización en 
proyectos de infraestructura. El Ministerio realizaba estos proyectos con organismos internacionales, como el Banco Mundial, el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA) y la 
FAO. 
b) Exportaciones 196.  El representante del Yemen dijo que su país era signatario de la CITES y prohibía la 
exportación y el comercio de especies vegetales o animales amenazadas. También se desalentaba 
la exportación de algunas especies raras de aves y otros animales y de plantas para preservar el 
medio ambiente. 
197.  Actualmente no había programas de subvenciones a la exportación, de financiación de las 
exportaciones, de créditos a la exportación ni de garantía de las exportaciones. Su Gobierno se 
reservaba el derecho a introducir medidas que estuvieran plenamente en conformidad con los 
derechos y obligaciones dimanantes del Acuerdo sobre la Agricultura, incluidas las disposiciones 
relativas al trato especial y diferenciado a disposición de los PMA con respecto al acceso a los 
mercados, la ayuda interna y las subvenciones a la exportación. Algunos Miembros instaron al Yemen a que consolidara en cero sus subvenciones a las exportaciones agropecuarias cuando se adhiriese a la OMC. En respuesta, el representant e del Yemen confirmó que su país consolidaría en WT/ACC/YEM/42 
- 57 - 
  cero sus subvenciones a las exportaciones agropecuarias a partir de la fecha de la adhesión, de 
conformidad con el artículo 9 del Acuerdo de la OMC sobre la Agricultura. El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso. 
c) Políticas internas 
198.  El representante del Yemen dijo que su Gobierno procuraba fomentar la producción 
agropecuaria como objetivo a largo plazo, paralela mente a la estrategia de seguridad alimentaria y 
de lucha contra la pobreza (Tercer Plan Quinquenal de Desarrollo y Reducción de la 
Pobreza, 2006-2010). Los instrumentos normativos para fomentar la agricultura consistían en 
proyectos de desarrollo rural; organismos que prestaban servicios de asesoramiento a los agricultores; formación y sensibilización sobre el empleo de las tecnologías y técnicas agrícolas modernas; obras públicas, incluida infraestructura, ordenación de los recursos hídricos o proyectos 
de riego en pequeña escala, como la construcción de pequeñas presas y cisternas para recoger el 
agua de lluvia en las zonas propensas a la sequía; actividades de lucha contra las plagas y las enfermedades de los cultivos; y establecimiento de pequeños viveros en las aldeas. Su Gobierno 
concedía créditos y financiaba la investigación para desarrollar y mejorar la producción 
agropecuaria y la infraestructura institucional necesaria para la producción y comercialización de los productos agropecuarios. Los préstamos otorgados a los agricultores se desembolsaban en 
general por medio del Banco de Crédito Cooperativo y Agrícola, de propiedad estatal, a los tipos de 
interés del mercado, aunque los préstamos para la compra de maquinaria, equipo o insumos agrícolas podían concederse en condiciones favorables, en cuyo caso la subvención de los intereses se cubría mediante un fondo especial financiado por el Gobierno o mediante programas de 
donantes. En el documento WT/ACC/YEM/32 (páginas 31 y 32) se facilitó información sobre las 
condiciones de los préstamos, las condiciones referentes al reembolso del préstamo, las comisiones y sanciones por mora, las condiciones y requisitos aplicables a los solicitantes, el índice 
de reembolso y el índice de los impagos y la cuantía total de los fondos desembolsados en el 
marco de los programas de préstamos del Yemen. 
- Régimen de los textiles 
199.  El representante del Yemen dijo que las importaciones de textiles no estaban sujetas a 
contingentes ni restricciones de otra índole. 
V. RÉGIMEN DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL RELACIONADO CON EL COMERCIO - ASPECTOS GENERALES 
- Protección de la propiedad industrial 
200.  El representante del Yemen indicó que la protección de la propiedad intelectual se regía en el 
Yemen por la Ley de Derechos de Propiedad Intelectual Nº 19 de 1994. La Ley reglamentaba y 
protegía las diferentes formas de propiedad intelectual, como las marcas de fábrica o de comercio, 
el derecho de autor, los dibujos y modelos industriales y las patentes. Su Gobierno había revisado la Ley de Derechos de Propiedad Intelectual Nº 19 de 1994 y había adoptado nuevas leyes para 
asegurar la conformidad con el Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad 
Intelectual relacionados con el Comercio (Acuerdo sobre los ADPIC). 
201.  El representante de Yemen dio información acerca de la aplicación del Acuerdo sobre los 
ADPIC en el documento WT/ACC/YEM/7 y su Revisión 1 y en un Plan de Acción (documento 
WT/ACC/YEM/8 y sus Revisiones), en los que se detallaban la asistencia técnica, la financiación y 
las disposiciones transitorias que necesitaba el Yemen para aplicar el Acuerdo sobre los ADPIC. Como se indicaba en el Plan de Acción (cuadro 23), se habían promulgado y aplicado las nuevas 
leyes sobre propiedad industrial, entre ellas, la Ley sobre Marcas de Fábrica o de Comercio e 
Indicaciones Geográficas, adoptada el 21 de noviembre de 2010, la Ley sobre Dibujos y Modelos Industriales, adoptada el 26 de diciembre de 2010, y la Ley sobre Patentes, Modelos de Utilidad, 
Circuitos Integrados e Información no Divulgada, adoptada el 12 de enero de 2011. El Parlamento 
había aprobado la Ley de Protección del Derecho de Autor y Derechos Conexos en abril de 2012. Para finales de 2016 se aplicaría plenamente el Acuerdo sobre los ADPIC (excepto la protección 
mediante patente de los productos farmacéuticos, comprendida en la Decisión relativa al Acuerdo 
sobre los ADPIC y la Salud Pública (WT/L/641)). WT/ACC/YEM/42 
- 58 - 
  202.  El representante del Yemen solicitó asistencia técnica para establecer, mejorar y modernizar 
los departamentos encargados de los DPI; ampliar el capital humano del país y crear capacidad para hacer respetar la legislación sobre los DPI; e impartir formación y sensibilizar a las autoridades, incluidas las judiciales y aduaneras y el Ministerio Fiscal. 
- Organismos responsables de la formulación y aplicación de políticas 
203.  El representante del Yemen indicó que el Departamento General para la protección de los 
derechos de la propiedad industrial del Ministerio de Industria y Comercio se encargaba de la 
reglamentación y protección de los derechos de pr opiedad industrial. El Ministerio de Cultura se 
encargaba de la formulación y protección del derecho de autor y derechos conexos y había establecido un Departamento General para la protección del derecho de autor y derechos conexos dentro del Ministerio para desempeñar esa función. 
- Participación en los acuerdos intern acionales sobre propiedad intelectual 
204.  El representante del Yemen señaló que su país había pasado a ser miembro de la 
Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (O MPI) en 1979 y se había adherido al Convenio 
de París el 15 de noviembre de 2006 y al Convenio de Berna el 14 de abril de 2008. Su Gobierno 
no era signatario de ningún otro convenio o acuerdo sobre propiedad intelectual. 
205.  Un Miembro solicitó información sobre los planes de adhesión del Yemen a tratados de 
propiedad intelectual como el Convenio de Bruselas sobre la distribución de señales portadoras de 
programas transmitidas por satélite, el Convenio Internacional para la Protección de las Obtenciones Vegetales, el Tratado de Cooperación en materia de Patentes, el Tratado de la OMPI 
sobre Derecho de Autor y el Tratado de la OMPI sobre Interpretación o Ejecución y Fonogramas. El 
representante del Yemen respondió que preveía que la adhesión del Yemen a esos acuerdos 
conllevaría cargas financieras, institucionales y administrativas que sobrepasarían la capacidad del Yemen. En ese momento, el Yemen no tenía pr evisto adherirse a ningún otro tratado sobre 
propiedad intelectual. No obstante, examinaría la viabilidad de adherirse a ellos, en particular al 
Tratado de la OMPI sobre Derecho de Autor y al Tratado de la OMPI sobre Interpretación o Ejecución y Fonogramas. 
- Aplicación del trato nacional y del trat o NMF a los ciudadanos de otros países 
206.  Algunos Miembros expresaron dudas acerca de la compatibilidad de los artículos 64, 105 
y 120 de la Ley de Derechos de Propiedad Intelectual Nº 19 de 1994 con la obligación de trato nacional prevista en el Acuerdo sobre los ADPIC en relación con las patentes y los dibujos y 
modelos industriales. El representante del Yemen replicó que la mencionada Ley preveía en 
general el trato nacional y el trato NMF de las personas físicas y jurídicas extranjeras. Sin embargo, en lo tocante a las patentes el artículo 120 de la Ley preveía el trato nacional sólo para 
los extranjeros que vivían fuera del país, sin prever nada explícito en el caso de los residentes en 
el Yemen que no eran ciudadanos. Dijo que el Yemen revisaría su legislación interna para garantizar su plena conformidad con el artículo 3 del Acuerdo sobre los ADPIC. 
207.  En cuanto al derecho de autor y los derechos conexos y a la protección otorgada a las obras 
de autores yemeníes o extranjeros -fueran o no residentes en el Yemen-, el representante del Yemen dijo que el apartado b) del artículo 3 del proyecto de Ley de Protección del Derecho de Autor y Derechos Conexos tenía en cuenta el principio del trato nacional establecido en el Acuerdo 
sobre los ADPIC. Se brindaba protección a los autores yemeníes y a los autores extranjeros 
procedentes de países signatarios de tratados y acuerdos internacionales sobre propiedad intelectual en los que el Yemen también fuera parte. 
- Derechos e impuestos 
208.  El representante del Yemen indicó que el registro de las actividades de creación (es decir, el 
derecho de autor) se otorgaba sin cargo hasta que se determinaran los derechos que se cobrarían 
por ese servicio. En los cuadros 21 y 22 se enumeran los derechos de registro de las marcas de 
fábrica o de comercio, las patentes y los dibujos y modelos industriales determinados por el Ministerio de Industria y Comercio. WT/ACC/YEM/42 
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  Cuadro 21: Derechos de registro de las marcas de fábrica  
o de comercio y las patentes 
Medida Derechos en YRl 
Solicitud de marca 3.000 
Registro de marca 9.000 
Sustitución de certificado por extravío 6.000 
Reclamación por registro de marca 6.000 
Solicitud de transferencia de registro de marca o de uso como garantía 7.500 
Solicitud de supresión de registro de marca 3.000 
Solicitud de renovación de registro de marca 12.000 
Solicitud de patente 3.000 
 
Cuadro 22: Derechos de registro de los dibujos y modelos industriales 
Medida Derechos en YRl 
Solicitud de declaración de dibu jo o modelo industrial 20.000 
Derechos de registro 10.000 
Solicitud de registro de modificaciones de datos del titular del dibujo o modelo 10.000 
Solicitud de copia fiel 10.000 
Solicitud de datos del registro 10.000 
Sustitución de certificado de  registro extraviado 10.000 
Presentación de reclamación ante el Comité de Reclamaciones 10.000 
Solicitud de registro de transferencia de la propiedad del dibujo o modelo industrial, su 
uso como garantía y su cesión 20.000 
Solicitud de registro de licencia para  utilizar el dibujo o modelo 20.000 
Solicitud de supres ión del registro 5.000 
Solicitud de renovación del re gistro del dibujo o modelo 
a) cuando se presenta durante el últi mo año de vigencia de la protección 
b) cuando se presenta dentro  de los tres meses posteriores a la fecha de expiración 
de la protección  
20.000 
20.000 + multa de 
5.000 por mes 
 
- NORMAS SUSTANTIVAS DE PROTECCIÓN, INCLUIDOS LOS PROCEDIMIENTOS PARA 
LA ADQUISICIÓN Y EL MANTENIMIENTO DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD 
INTELECTUAL 
- Derecho de autor y derechos conexos 209.  El representante del Yemen dijo que su Gobierno había redactado una Ley de Protección del 
Derecho de Autor y Derechos Conexos que sustituiría a la Ley de Derechos de Propiedad 
Intelectual Nº 19 de 1994, de carácter general, co mo fundamento legislativo de la protección del 
derecho de autor. Esta nueva Ley había sido aprobada por el Parlamento el 14 de abril de 2012 y 
se promulgó en julio de 2012. En su opinión, la nueva Ley de Protección del Derecho de Autor y 
Derechos Conexos estaba en consonancia con las disposiciones del Acuerdo sobre los ADPIC y había sustituido y reemplazado a todas las disposiciones legislativas del Yemen en materia de derecho de autor y derechos conexos que fueran incompatibles. 
210.  En virtud de la Ley de Derechos de Propiedad Intelectual Nº 19 de 1994, se concedía el 
derecho de autor a las obras de creación en las artes, la literatura y la ciencia, cualquiera que fuera su forma, objetivo, importancia o proceso de  producción. La protección del derecho de autor 
se extendía a los escritos científicos, literarios y artísticos; los dibujos, pinturas, grabados, 
ilustraciones, diseños arquitectónicos, esculturas, y litografías; los discursos, conferencias, sermones y otras obras; las obras teatrales, dramáticas y musicales; las composiciones musicales; 
las obras fotográficas y cinematográficas; los mapas, dibujos y bosquejos geográficos; las obras 
audiovisuales destinadas a la difusión por radio o televisión; las artes aplicadas; etc. El artículo 24 WT/ACC/YEM/42 
- 60 - 
  de la Ley de Derechos de Propiedad Intelectual preveía la protección de las obras durante la vida 
del autor y durante 30 años después de su muerte. En virtud del artículo 25 de la Ley, los productores de películas cinematográficas y de televisión gozaban de protección durante un período de 25 años. Los titulares de los derechos sobre un retrato estaban protegidos durante un 
período de 10 años. Con arreglo al artículo 27 de la Ley, la protección de las emisiones de radio y 
televisión duraba dos y tres años, respectivamente. El artículo 39 de la Ley preveía la protección permanente del derecho de autor cuando los titulares fueran organismos e instituciones de 
carácter científico, literario o artístico. 
211.  En virtud de la Ley de Protección del Derecho de Autor y Derechos Conexos, se extendía la 
protección a los programas de ordenador y las compilaciones de datos de conformidad con el artículo 10 del Acuerdo sobre los ADPIC. Con arreglo al artículo 11 de dicho Acuerdo, también se 
habían otorgado derechos de arrendamiento respecto de los programas de ordenador y las obras 
cinematográficas, anteriormente protegidos sobre la base de los correspondientes contratos de arrendamiento. A una pregunta acerca de la protección de los artistas intérpretes o ejecutantes, 
los productores de fonogramas y los organismos de radiodifusión, prevista en los párrafos 1, 2 y 3 
del artículo 14 del Acuerdo sobre los ADPIC, el representante del Yemen respondió que mediante los artículos 3 y 13 de la Ley Nº 19 de 1994 se habían protegido los derechos de las 
interpretaciones o ejecuciones y su utilización, y que el Yemen garantizaría el cumplimiento del 
artículo 14 del Acuerdo sobre los ADPIC en su legislación revisada. En cuanto a la duración de la protección otorgada, el representante dijo que en la nueva Ley de Protección del Derecho de Autor y Derechos Conexos se había recogido la plena observancia de lo dispuesto en el artículo 12 y el 
párrafo 5 del artículo 14 del Acuerdo sobre los ADPIC y en el artículo 7 del Convenio de Berna. 
212.  Algunos Miembros habían solicitado información sobre la conformidad de la Ley de Derechos 
de Propiedad Intelectual Nº 19 de 1994 con las disposiciones del Convenio de Berna (párrafo 2 del 
artículo 5 y artículos 12 y 18), incorporadas por referencia en el artículo 9 del Acuerdo sobre los 
ADPIC. Un Miembro había señalado que el artículo 16 de esa Ley no parecía hacer referencia a las citas, y que el artículo 13, que enumeraba los dere chos exclusivos de los autores, no incluía el 
derecho pleno de adaptación de las obras. Además, tras examinar un proyecto anterior de la 
nueva Ley de Protección del Derecho de Autor y Derechos Conexos, un Miembro señaló que el 
artículo 40 del proyecto no parecía cumplir las prescripciones del artículo 13 del Acuerdo sobre los ADPIC. Se pidió al Yemen que circunscribiera las excepciones y limitaciones impuestas a los 
derechos exclusivos a determinados casos especiales que no atentaran contra la explotación 
normal de la obra ni causaran un perjuicio a los intereses legítimos del titular de los derechos. También se pidió al Yemen que modificara el proyecto de Ley para cumplir plenamente las 
prescripciones establecidas en el artículo 18 del Convenio de Berna y que incorporara todos los 
tipos de obras y objetos de derechos conexos. 
213.  En respuesta, el representante del Yemen indicó que la conformidad con el artículo 9 del 
Acuerdo sobre los ADPIC había sido abordada en la nueva Ley de Protección del Derecho de Autor 
y Derechos Conexos, aprobada por el Parlamento el 14 de abril de 2012. Además, en consonancia con el artículo 12 del Convenio de Berna, se había tenido en cuenta el derecho pleno de adaptación. Se había vuelto a redactar el artículo 40 del anterior proyecto de ley para cumplir 
plenamente las disposiciones del artículo 13 del Acuerdo sobre los ADPIC. En cuanto al párrafo 2 
del artículo 5 del Convenio de Berna y a los procedimientos obligatorios de registro de los artículos 35 a 37 de la Ley de Derechos de Propiedad Intelectual Nº 19 de 1994, dijo que la nueva 
Ley no contenía disposiciones relativas a procedimientos obligatorios de registro. La nueva Ley 
también abordaba las prescripciones del artículo 18 del Convenio de Berna, que establecía la protección de las obras y objetos de derechos conexos que, en el momento en que entrara en 
vigor esa Ley, aún no hubieran pasado a ser del dominio público en el país de origen por 
expiración de los plazos de protección. 
- Marcas de fábrica o de comercio, con inclusión de las marcas de servicio 
214.  El representante del Yemen dijo que la Ley de Derechos de Propiedad Intelectual Nº 19 
de 1994, la Decisión del Ministerio de Industria y Comercio Nº 353 de 1995 relativa a la aplicación 
de las normas sobre marcas de fábrica y de comercio y la nueva Ley sobre Marcas de Fábrica o de Comercio e Indicaciones Geográficas de 21 de noviembre de 2010 constituían la base legislativa de 
la protección de las marcas de fábrica o de comercio. WT/ACC/YEM/42 
- 61 - 
  215.  La Ley de Derechos de Propiedad Intelectual definía la marca de fábrica o de comercio como 
una marca o símbolo que permitía distinguir un producto de una empresa industrial, agrícola o comercial o una industria extractiva o identificar los servicios de un establecimiento. La Ley autorizaba la protección de todas las marcas de fábrica o de comercio o marcas de servicio a 
excepción de las que fueran contrarias al orden público o a la moralidad. El Ministerio de Industria 
y Comercio había determinado qué marcas de fábrica o de comercio no podían ser protegidas, como las que implicaban la promoción de productos o servicios prohibidos, por ejemplo las bebidas 
alcohólicas, el vino, los licores y los estupefacientes; los productos de la especie porcina, la cría de 
cerdos y la venta de su carne al público; los clubes nocturnos y los casinos; y el material pornográfico y los nombres o las afirmaciones contrarias a la cultura o al orden público. 
216.  Para utilizar una marca registrada se requería la aprobación previa de su titular. Las marcas 
de fábrica o de comercio tenían que estar registradas para poder recibir protección. Esta Ley no 
autorizaba el registro de marcas de fábrica o de comercio idénticas a una "marca notoriamente conocida" o una marca registrada anteriormente, similares a ella o que la imitasen o se pudiesen 
asimilar o asociar a ella de manera completa o parcial. En el artículo 14 de la nueva Ley sobre 
Marcas de Fábrica o de Comercio e Indicaciones Geográficas se establecían procedimientos de oposición contra solicitudes de marcas de fábrica o de comercio. La redacción de la nueva Ley 
estaba en conformidad con el artículo 6 bis del Convenio de París y el párrafo 2 del artículo 16 del 
Acuerdo sobre los ADPIC. El artículo 6 de la nueva Ley permitiría la protección de las "marcas notoriamente conocidas" no registradas en el Yemen. 
217.  El registro de una marca de fábrica o de comercio no exigía el uso previo, pero la marca 
debía poder distinguirse claramente de las demás. Los artículos 92 a 95 de la Ley de Derechos de 
Propiedad Intelectual establecían los procedimientos y pasos para el registro de las marcas, con inclusión de la presentación de una solicitud, el examen, la publicación, la impugnación y la 
emisión del certificado de registro. 
218.  La protección de las marcas de fábrica o de comercio tenía una vigencia de 10 años a partir 
de la fecha de la presentación de la solicitud y se podía renovar durante el último año de vigencia. 
Transcurridos tres meses sin que la marca hubiera sido renovada, si no se había recibido ninguna 
solicitud, el Ministerio de Industria y Comercio cancelaría automáticamente el registro de la marca después de notificarlo por escrito al titular dos meses antes de la fecha de expiración. Los tribunales también tenían derecho a cancelar el registro de una marca si ésta no se había utilizado 
durante cinco años consecutivos sin razón justificada. 
219.  Cualquier persona que prestara servicios comerciales o desarrollara actividades industriales 
podía solicitar el registro de una marca de fábrica o de comercio y posteriormente se le asignaba la 
titularidad de la marca registrada. Era obligatorio registrar ante las autoridades yemeníes los 
acuerdos de licencia de marcas de fábrica o de comercio, y el titular de una licencia podía iniciar una acción judicial por infracción de una ma rca de fábrica o de comercio en el Yemen. 
220.  El representante del Yemen respondió que el artículo 39 de la nueva Ley sobre Marcas de 
Fábrica o de Comercio e Indicaciones Geográficas abarcaba la relación entre marcas de fábrica o de comercio e indicaciones geográficas y, en su opinión, cumplía las prescripciones del párrafo 5 del artículo 24 del Acuerdo sobre los ADPIC. Las marcas de fábrica o de comercio que llevaran una 
identificación geográfica se registrarían cuando el derecho de la marca hubiera sido adquirido de 
buena fe antes de la entrada en vigor de la Ley o antes de la fecha en que se hubiera concedido protección a la indicación geográfica en el país de origen. Un Miembro pidió al Yemen que previera 
los motivos por los que el titular de una marca de fábrica o de comercio protegida anteriormente 
podría impedir la protección de una indicación geográfica similar que indujera a confusión o que fuera posterior en el tiempo. El derecho de los titulares de marcas de fábrica o de comercio a 
afirmar la exclusividad de una marca debía poder hacerse valer antes de la fecha en que se 
solicitara la indicación geográfica en el Yemen, y no antes de la fecha en que se otorgara protección a la indicación en su país de origen ni antes de la fecha de promulgación de la nueva 
Ley. Este Miembro señaló que en el informe del Grupo Especial de la OMC (WT/DS174) se había 
constatado que el párrafo 1 del artículo 16 del Acuerdo sobre los ADPIC regiría la relación entre las 
marcas de fábrica o de comercio anteriores y las indicaciones geográficas solicitadas posteriormente. Otro Miembro citó los motivos previstos en su propia legislación para la 
denegación de la protección de una indicación geográfica en relación con marcas de fábrica o de 
comercio anteriores. Además, ese Miembro observó que su legislación permitía que una marca que 
se hubiera solicitado, registrado o establecido mediante el uso de buena fe siguiera utilizándose no WT/ACC/YEM/42 
- 62 - 
  obstante el registro de la indicación geográfica, siempre que no hubiera motivos de nulidad o 
revocación de la marca. Se invitó al Yemen a examinar esas disposiciones y a incorporar el texto del párrafo 1 del artículo 16 del Acuerdo sobre los ADPIC en el nuevo proyecto de ley. El representante del Yemen respondió que su Gobierno había examinado la propuesta de dar a los 
titulares de una marca de fábrica o de comercio la posibilidad de impugnar indicaciones 
geográficas posteriores en el país. Añadió que el párrafo 1 del artículo 16 del Acuerdo sobre los ADPIC había sido incorporado en el párrafo 2 del artículo 22 de la Ley sobre Marcas de Fábrica o 
de Comercio e Indicaciones Geográficas de conformidad con el Acuerdo sobre los ADPIC. 
- Indicaciones geográficas, incluidas las denominaciones de origen 221.  El representante del Yemen añadió que la nueva Ley sobre Marcas de Fábrica o de Comercio 
e Indicaciones Geográficas se había adoptado el 21 de noviembre de 2010. 
222.  Algunos Miembros solicitaron más información sobre la conformidad con los artículos 22 y 23 
del Acuerdo sobre los ADPIC en el Yemen, en particular las disposiciones destinadas a impedir la utilización de indicaciones geográficas de manera fraudulenta o que indujera a error. Asimismo, se 
pidió al Yemen que aclarara cómo se iban a aplicar esas disposiciones del Acuerdo sobre los ADPIC 
a determinados productos prohibidos, como los vinos, los licores y la carne de porcino, para evitar su uso ilegal como indicaciones geográficas con otros fines o para otros productos. 
223.  El representante del Yemen respondió que el sistema de marcas de fábrica o de comercio 
preveía actualmente los medios legales necesarios para que las partes interesadas impidieran todo uso de las indicaciones geográficas que pudiera inducir a error. Dijo que los vinos y licores no estaban registrados ni protegidos en el Yemen como marcas de fábrica o de comercio. No había 
producción nacional, importación ni consumo de artículos prohibidos en el Yemen y, en su opinión, 
no había justificación alguna para ofrecer protección a indicaciones geográficas relacionadas con esos productos. El representante dijo además que las indicaciones geográficas registradas en el 
Yemen con respecto a otros productos recibían protección en virtud de la nueva Ley sobre Marcas 
de Fábrica o de Comercio e Indicaciones Geográficas. 
224.  El representante dijo que la nueva Ley definía las indicaciones geográficas como las 
indicaciones que "identifiquen un producto como orig inario de un territorio o región del Yemen o de 
un país que sea miembro de un acuerdo internacional en el que el Yemen sea parte, o que otorgue al Yemen un trato de reciprocidad, cuando la calidad, reputación u otra característica de tales productos que influye en su promoción sea imputa ble fundamentalmente a su origen geográfico". 
La protección de una indicación geográfica en el Yemen quedaba condicionada a su protección en 
el país de origen. 
- Dibujos y modelos industriales 
225.  El representante del Yemen indicó que la Ley de Derechos de Propiedad Intelectual Nº 19 
de 1994 otorgaba protección a los modelos y dibujos industriales. En los artículos 106 a 108 de la Ley se establecían los procedimientos para el registro de un dibujo o modelo industrial. Los dibujos 
y modelos industriales registrados no podían utilizarse sin autorización previa del titular de la 
licencia. Los dibujos y modelos industriales registrados estaban protegidos durante un período inicial de cinco años a partir de la fecha de la solicitud. Este período podía renovarse por otros dos períodos de cinco años cada uno. Añadió que la Ley se revisaría a fin de tener en cuenta los 
párrafos 1 y 3 del artículo 26 del Acuerdo sobre los ADPIC. 
226.  A una pregunta relativa a la posibilidad de registrar un dibujo o modelo como marca de 
fábrica o de comercio en el Yemen, respondió que la Ley Nº 19 de 1994 hacía una distinción entre 
las marcas de fábrica o de comercio y los dibujos y modelos industriales y que cada uno de ellos 
tenía su definición distintiva y su procedimiento de registro. La Ley definía en el artículo 85 las marcas de fábrica o de comercio y en el artículo 103 los dibujos y modelos industriales como 
"cualquier forma original que se caracterice por su novedad y que sirva para dar a una línea de 
producción industrial una apariencia ornamental distintiva mediante la utilización de una composición particular de líneas o colores o mediante la selección de una forma determinada, ya sea de manera mecánica, manual o química". WT/ACC/YEM/42 
- 63 - 
  227.  Tras examinar el proyecto de la nueva Ley sobre Dibujos y Modelos Industriales, un Miembro 
señaló que el apartado a) del artículo 16 del pr oyecto preveía un plazo de protección no renovable 
de 10 años contados a partir de la fecha de presentación de la solicitud. Se pidió al Yemen que otorgara una protección de 10 años como mínimo de conformidad con el párrafo 3 del artículo 26 
del Acuerdo sobre los ADPIC. Respecto del apartado b) del artículo 16 del proyecto de Ley, se pidió 
al Yemen que explicara si, de conformidad con el párrafo 1 del artículo 26 de ese Acuerdo, los derechos previstos en esa disposición se extendían a los artículos que ostentaran o incorporaran 
un dibujo o modelo que fuera fundamentalmente una copia del dibujo o modelo protegido. 
También se pidió al Yemen que aclarara el propósito y el alcance de las excepciones aplicadas a los derechos de los titulares de dibujos y modelos indu striales que preveía el artículo 17 del proyecto 
de Ley. Al parecer, este proyecto de Ley establecía excepciones a la protección de los dibujos y 
modelos industriales cuando se utilizaran con fines de investigación científica, formación o 
enseñanza o se les diera otros usos que no atentasen de manera injustificable contra la explotación normal ni violasen de manera injustificada los legítimos intereses del titular. Este 
Miembro consideró que las excepciones propuestas eran demasiado amplias y vagas y no estaba 
claro si abarcaban únicamente los dibujos y modelos utilizados sólo con fines no comerciales. Se pidió al Yemen que volviera a redactar esa disposición del proyecto de Ley de modo que las 
excepciones del uso leal de los dibujos y modelos industriales quedaran claramente definidas. 
Además, un Miembro pidió al Yemen que justificara el  artículo 18 del proyecto de Ley, que preveía 
licencias obligatorias de dibujos y modelos indust riales. Se recordó al Yemen que, aunque el 
Acuerdo sobre los ADPIC permitía licencias obligatorias de patentes, no existía ninguna disposición 
de esa índole respecto de los dibujos y modelos industriales. Si bien tomó nota de las excepciones 
limitadas previstas en el párrafo 2 del artículo 26 del Acuerdo sobre los ADPIC, este Miembro señaló que el artículo 3 y el apartado c) del artículo 4 del proyecto de Ley extenderían la 
protección a los dibujos o modelos ornamentales o estéticos que no tuvieran uso funcional o 
técnico. Se pidió al Yemen que diera una explicación sobre la manera en que el interés público podía justificar el uso involuntario de dibujos o modelos que no tuvieran uso funcional o técnico. 
Por lo tanto, el artículo 18 del proyecto de Ley podía menoscabar de manera significativa los 
derechos exclusivos del titular. 
228.  El representante del Yemen respondió que los apartados a) y b) del artículo 16 del proyecto 
de Ley se habían vuelto a redactar de conformidad con lo dispuesto en los párrafos 1 y 3 del 
artículo 26 del Acuerdo sobre los ADPIC. Dijo que no se concederían exenciones de la protección 
respecto de los dibujos y modelos que directa o indirectamente dieran lugar a una utilización con fines comerciales y que el artículo 21 de la nueva Ley estaría en conformidad con el párrafo 2 del 
artículo 26 del Acuerdo sobre los ADPIC. En respuesta a unas preguntas específicas sobre el 
derecho de los solicitantes a reivindicar la prioridad del registro de un dibujo o modelo y el plazo de esa prioridad, el representante del Yemen dijo que su país era signatario del Convenio de París 
para la Protección de la Propiedad Industrial y que el artículo 5 de la nueva Ley abordaría la 
cuestión de la prioridad con respecto a los dibujos y modelos industriales. En cuanto a las licencias obligatorias, el representante del Yemen respondió qu e la aplicación del artículo 18 del proyecto de 
Ley únicamente estaba prevista en circunstancias de emergencia o para impedir el uso indebido de 
derechos exclusivos por el titular del dibujo o modelo industrial. Añadió que el Yemen permitiría el 
otorgamiento de licencias obligatorias en el interés público sobre la base de una decisión fundamentada del Ministro competente, previo pago de una compensación equitativa. 
229.  El representante del Yemen añadió que la nueva Ley sobre Dibujos y Modelos Industriales se 
había adoptado el 26 de diciembre de 2010. 
- Patentes 
230.  El representante del Yemen dijo que los artículos 68 a 73 de la Ley de Derechos de Propiedad 
Intelectual Nº 19 de 1994 determinaban los pasos y procedimientos para el registro de las invenciones y la concesión de las patentes. El Ministerio de Industria y Comercio era el responsable del registro de las patentes en el país. No obstante, por falta de infraestructura y 
capacidad técnica no se había concedido ninguna patente hasta la fecha. Refiriéndose a las 
invenciones secretas, dijo que, en virtud del párrafo 1 del artículo 73 de la Ley, esas invenciones no se inscribían en el registro de patentes, pe ro que nunca se había aplicado esa disposición. Los 
Miembros ofrecieron asistencia para mejorar el procedimiento de registro de patentes e indicaron 
que podría resultar beneficioso para el Yemen establecer colaboraciones con otras oficinas de propiedad intelectual, como las del Consejo de Cooperación del Golfo (CCG). WT/ACC/YEM/42 
- 64 - 
  231.  En relación con la materia patentable, señaló que la Ley de Derechos de Propiedad 
Intelectual consideraba que una invención era novedosa y patentable sólo si no había sido usada anteriormente. La novedad y la utilidad efectiva  de una invención se determinaban durante el 
proceso de examen. La novedad se refería a la esencia de la invención y no a elementos 
secundarios de la materia. La Ley de Derechos de Propiedad Intelectual no concedía protección 
mediante patente a los métodos biológicos para la producción de nuevos tipos de plantas y ganado y prohibía patentar invenciones que violaran la Sharia y fueran contrarias al orden público o la 
moralidad. A su juicio, las exclusiones de la patentabilidad previstas en el párrafo 1 del artículo 65 
de la Ley eran compatibles con el párrafo 2 del artículo 27 del Acuerdo sobre los ADPIC. 
232.  Algunos Miembros solicitaron más información sobre la conformidad de la legislación de 
patentes del Yemen con el artículo 27, los apartados a) y b) del párrafo 1 del artículo 28 y los 
artículos 31, 33 y 34 del Acuerdo sobre los ADPIC. El representante del Yemen respondió que el 
artículo 27, los apartados a) y b) del párrafo 1 del artículo 28 y los artículos 31, 33 y 34 del Acuerdo sobre los ADPIC se tendrían en cuenta durante la revisión de la Ley de Derechos de 
Propiedad Intelectual y al elaborar nuevas disposiciones legislativas. La legislación sobre la 
concesión de licencias obligatorias estaría en consonancia con el artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC y la Decisión sobre los ADPIC y la Salud Pública de la OMC (WT/L/641). 
233.  Tras haber revisado el proyecto de la nueva Ley sobre Patentes, Modelos de Utilidad, 
Circuitos Integrados e Información no Divulgada, un Miembro señaló que, al parecer, las materias no patentables -enumeradas en el artículo 6 del proyecto- diferían de las excepciones previstas en los párrafos 2 y 3 del artículo 27 del Acuerdo sobre los ADPIC. En el apartado e) del artículo 6 del 
proyecto de Ley se indicaba que no eran invencio nes ni patentables los órganos, tejidos, células, 
sustancias, nucleótidos, sangre, hormonas y genes de organismos vivos naturales. En el artículo 9 del proyecto de Ley se exigía a los inventores que demostraran que los conocimientos tradicionales 
o el material vegetal o animal incluidos en una invención se habían obtenido de forma lícita. Se 
pidió al Yemen que explicara las pruebas exigid as, el procedimiento para presentarlas y qué 
consecuencias tendría para el inventor el hecho de no presentar pruebas, en cuanto a obtener o 
hacer respetar los derechos de patente. Se recordó al Yemen que, con arreglo al párrafo 1 del 
artículo 27 del Acuerdo sobre los ADPIC, debían poder obtenerse patentes para productos o procedimientos en todos los campos de la tecnología, siempre que las invenciones cumplieran los requisitos de novedad, actividad inventiva y posibilidad de aplicación industrial. En respuesta, el 
representante del Yemen dijo que se habían examinado las materias no patentables definidas en el 
artículo 6 del proyecto de Ley y se había co mprobado su conformidad con las excepciones 
indicadas en el Acuerdo sobre los ADPIC. Dijo que las sustancias enumeradas en el apartado e) del 
artículo 6 no eran invenciones humanas y no cumplían los requisitos de novedad, actividad 
inventiva y aplicabilidad industrial. A su juicio, el artículo 6 del proyecto de Ley se ajustaba a lo dispuesto en el artículo 27 del Acuerdo sobre los ADPIC. En el proyecto de Ley no se especificaban 
las pruebas que debían presentarse, pero se esperaba que el inventor indicara, por medio de un 
documento expedido por las autoridades compet entes, que todo conocimiento tradicional o 
material vegetal o animal se había obtenido de forma lícita. Las pruebas podían adjuntarse a la solicitud de patente o presentarse en una fecha posterior. 
234.  En respuesta a unas preguntas específicas sobre los trámites y el plazo para que se 
completara el procedimiento de oposición previa al otorgamiento de la patente, el representante señaló que el artículo 13 del proyecto de Ley establecía un procedimiento de oposición a las 
patentes. El Yemen volvería a redactar el apartado a) del artículo 13 de manera que en la 
comunicación escrita exigida para presentar una oposición figurara una exposición razonada que explicara los fundamentos de la oposición. No exis tía un plazo definido para el proceso, puesto que 
dependía de las circunstancias individuales del caso. Señaló que el artículo 22 del proyecto de Ley 
establecería los motivos de la terminación de la protección de una patente, a saber: i) la expiración del plazo de protección; ii) el impago de los derechos anuales por el mantenimiento de la protección de la patente; y iii) una sentencia judicial a tal efecto. Las solicitudes de terminación 
de una patente podían dirigirse a los tribunales si la patente se había registrado con infracción de 
las disposiciones de la nueva Ley. 
235.  En el artículo 17 del proyecto de Ley se otorgaba al titular de la patente el derecho a impedir 
que terceros utilizaran la patente sin su consentimiento. En cuanto al otorgamiento de licencias 
obligatorias, un Miembro consideró que los artículos 36 a 39 del proyecto de Ley iban más allá de lo dispuesto en el artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC respecto de la utilización de patentes sin 
la autorización del titular de los derechos. En concreto, el proyecto de Ley parecía permitir el WT/ACC/YEM/42 
- 65 - 
  otorgamiento de licencias obligatorias con fines de "desarrollo de sectores fundamentales de la 
economía nacional". Se recordó al Yemen que el apartado b) del artículo 31 del Acuerdo sobre los 
ADPIC sólo autorizaba el otorgamiento de licencia s obligatorias en caso de emergencia nacional, o 
en otras circunstancias de extrema urgencia, o en los casos de uso público no comercial después 
de que hubiera tratado de obtener autorización  del titular de los derechos en condiciones 
comerciales razonables. No obstante, al parecer, según el apartado c) del artículo 36 del proyecto de Ley los casos de emergencia nacional, circunstancias de extrema urgencia y de uso público no 
comercial sólo eran tres ejemplos de una categoría más amplia de motivos de "interés público" 
para la concesión de licencias obligatorias. Se pidió una aclaración sobre la manera en que el apartado c) del artículo 36 del proyecto de Ley, que establecía el fundamento general de "interés 
público" para el otorgamiento de licencias obligatorias, era compatible con el apartado b) del 
artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC. También se pidió al Yemen que explicara si los requisitos 
establecidos en los apartados c), e), h), g) y j) del artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC 
estaban previstos en el proyecto de Ley. En respuesta, el representante del Yemen dijo que el 
otorgamiento de licencias obligatorias con fines de "desarrollo de sectores fundamentales de la 
economía nacional" no perjudicaría los derechos legítimos del titular de la patente y se limitaría al uso público no comercial y a circunstancias de extrema urgencia. El apartado e) del artículo 36 del 
proyecto de Ley establecía el fundamento general de "interés público" para las licencias 
obligatorias lo que, en su opinión, sería compatible con el Acuerdo sobre los ADPIC. El apartado c) del artículo 36 se había redactado para cumplir el requisito de notificación previsto en el apartado b) del artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC. Su Gobierno modificaría y volvería a 
redactar algunas disposiciones del proyecto de Ley (apartados b) y c) del artículo 33, apartados e), 
f), h) e i) del artículo 36 y artículo 37) para que se ajustaran a los requisitos de los apartados b), c), e), h), g), j) y k) del artículo 31 de dicho Acuerdo. 
236.  El representante del Yemen añadió que la nueva Ley sobre Patentes, Modelos de Utilidad, 
Circuitos Integrados e Información no Divulgada se había adoptado el 12 de enero de 2011. 
- Protección de las obtenciones vegetales 
237.  A la pregunta sobre si el Yemen tenía un sistema sui generis  para la protección de las 
obtenciones vegetales de conformidad con el párrafo 3 b) del artículo 27 del Acuerdo sobre los ADPIC, el representante del Yemen dijo que en el capítulo 4 de la Ley sobre Semillas y Abonos agrícolas Nº 20 de 1998 se establecía el sistema sui generis  y servía de base para la protección de 
las obtenciones vegetales en el Yemen. 
- Esquemas de trazado de  los circuitos integrados 
238.  El representante del Yemen indicó que en la nueva Ley sobre Patentes, Modelos de Utilidad, 
Circuitos Integrados e Información no Divulgada,  adoptada el 12 de enero de 2011, se habían 
incluido disposiciones para proteger los esqu emas de trazado de los circuitos integrados. 
- Prescripciones sobre la información no divulgada, incluidos los secretos 
comerciales y los datos de pruebas 
239.  El representante del Yemen dijo que la Ley de Derechos de Propiedad Intelectual Nº 19 
de 1994 no disponía de manera específica la protección de la información no divulgada, incluidos los secretos comerciales y los datos de pruebas. Sin embargo, la protección de la información no 
divulgada se había estipulado en el capítulo 4 (artículos 29 a 32) de la nueva Ley sobre Patentes, 
Modelos de Utilidad, Circuitos Integrados e Información no Divulgada. Asimismo, se estipularía la protección de la información no divulgada, los secretos comerciales y los datos de las pruebas 
relativos a los productos químicos utilizados en la preparación de plaguicidas en el Reglamento de 
aplicación de la Ley de Uso de Plaguicidas para Plagas Vegetales Nº 25 de 1999. 
240.  Tras haber examinado un proyecto de Ley sobre Patentes, Modelos de Utilidad, Circuitos 
Integrados e Información no Divulgada, un Miembro señaló que el artículo 34 del proyecto de Ley 
parecía limitar los derechos de los poseedores de información a "impedir que terceros incurrieran en cualquier acto infractor de competencia desleal" y preguntó de qué forma el Yemen velaba por los derechos enunciados en el párrafo 2 del artículo 39 del Acuerdo sobre los ADPIC, en particular 
la posibilidad de impedir que la información que estuviera legítimamente bajo el control de 
personas físicas o jurídicas se divulgara a terceros o fuera adquirida o utilizada por terceros sin su WT/ACC/YEM/42 
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  consentimiento de manera contraria a las prácticas comerciales leales. Este Miembro también 
señaló que el artículo 33 del proyecto de Ley parecía autorizar la revelación de datos no divulgados sobre la aprobación de comercialización cinco años después de su presentación a la autoridad competente, y pidió al Yemen que aclarara la compatibilidad de esta disposición con las 
obligaciones dimanantes del párrafo 3 del artículo 39 del Acuerdo sobre los ADPIC. El 
representante del Yemen respondió que se modificarí a el texto del artículo 33 del proyecto de Ley 
para cumplir lo dispuesto en el párrafo 3 del artículo 39 del Acuerdo sobre los ADPIC y otorgar 
protección a la información no divulgada que se hubiera presentado a las autoridades competentes 
para la aprobación de la comercialización de productos químicos, farmacéuticos o agrícolas. Asimismo, se reformularía el artículo 34 con el fin de otorgar a la persona que poseyera 
legalmente información no divulgada el derecho a impedir que la información se divulgara a 
terceros o fuera adquirida o utilizada por terceros sin su consentimiento de manera contraria a las 
prácticas comerciales leales. 
241.  El representante del Yemen añadió que la nueva Ley sobre Patentes, Modelos de Utilidad, 
Circuitos Integrados e Información no Divulgada se había adoptado el 12 de enero de 2011. 
- MEDIDAS DE CONTROL DEL ABUSO DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD 
INTELECTUAL 
242.  El representante del Yemen señaló que el artículo 81 de la Ley de Derechos de Propiedad 
Intelectual y el artículo 4 de la Ley de Fomento de la Competencia y Prevención del Monopolio y del Fraude Comercial Nº 19 de 1999 definían las medidas de control del abuso de los derechos de propiedad intelectual. A su juicio, el artículo 4 de la Ley de la Competencia era compatible con las 
disposiciones del Acuerdo sobre los ADPIC. Añadió que se estaba preparando una nueva Ley sobre 
los monopolios y el comportamiento contrario a la competencia. 
243.  En respuesta a una pregunta, el representante del Yemen dijo que el ejercicio abusivo y 
anticompetitivo de los derechos de patente se determinaría de conformidad con lo dispuesto en el 
apartado c) del artículo 36 del proyecto de Le y sobre Patentes, Modelos de Utilidad, Circuitos 
Integrados e Información no Divulgada. Dijo que la  decisión del titular de la patente de impedir 
que un tercero utilizara su invención sin su consentimiento no constituía en sí misma causa 
suficiente para considerar que el titular estaba haciendo un ejercicio abusivo y anticompetitivo de los derechos (apartado b) del artículo 36). El demandante debía aportar pruebas que demostraran que había hecho esfuerzos razonables y suficientes para obtener el consentimiento del titular de la 
patente. 
- OBSERVANCIA - Procedimientos y recursos judiciales civiles 
244.  El representante del Yemen indicó que los artículos 114 y 124 de la Ley de Derechos de 
Propiedad Intelectual Nº 19 de 1994 preveían recursos específicos contra la infracción del derecho de autor y derechos conexos y las infracciones relativas a las marcas de fábrica o de comercio y 
los dibujos y modelos industriales. Los procedimientos  judiciales y civiles se regían por la Ley de 
Procedimiento y Aplicación del Derecho Civil (artículos 103, 104, 106, 217, 227 a 229 y 231). Los artículos 16 a 25 establecían los procedimientos aplicables en caso de litigio. Los artículos 112 
y 120 de la Ley de Pruebas Nº 12 de 1992 se aplicaban para la obtención de pruebas de la parte 
contraria, pero no se ajustaban plenamente a las prescripciones del artículo 47 del Acuerdo sobre 
los ADPIC. Añadió que al elaborar y revisar las leyes de propiedad intelectual se habían incluido recursos específicos en caso de infracciones relativas a indicaciones geográficas, patentes, 
protección de obtenciones vegetales, esquemas  de los circuitos integrados, abuso de la 
información confidencial y secretos comerciales. Dijo que el documento WT/ACC/YEM/7/Rev.1 contiene información acerca de los procedimientos y recursos judiciales civiles. 
245.  De acuerdo con el artículo 115 de la Ley de Derechos de Propiedad Intelectual, se podía 
solicitar la emisión de un mandamiento judicial, para: i) la confiscación y el decomiso de mercancías, documentos y cualesquiera otras marcas u objetos utilizados con fines de imitación o falsificación. El producto de la venta de esos objetos confiscados se podía utilizar para el pago de 
indemnizaciones o multas; ii) la destrucción de esos objetos, en caso necesario; iii) la publicación 
de la infracción en periódicos u otros medios  de comunicación; y iv) una orden judicial que WT/ACC/YEM/42 
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  obligase al infractor a abstenerse de cometer infracciones en el futuro. En virtud del artículo 116 
de la Ley, las autoridades judiciales podían confiscar las mercancías infractoras y designar a un experto para evaluar los beneficios derivados del uso ilícito, y se confería a los titulares el derecho a solicitar una indemnización por daños y perjuicios . El artículo 304 de la Ley Civil Nº 14 de 2002 
obligaba a los infractores a indemnizar por los daños ocasionados, sin perjuicio de cualesquiera 
otras sanciones contempladas en las leyes en vigor, y el artículo 258 de la Ley de Procedimiento y Aplicación del Derecho Civil Nº 40 de 2002 facultaba a los jueces para ordenar a los infractores el 
pago de las costas. Además, el artículo 64 de la nueva Ley de Protección del Derecho de Autor y 
Derechos Conexos preveía la posibilidad de que el titular del derecho solicite ante los tribunales mandamientos judiciales urgentes a fin de evitar cualquier violación o infracción de sus derechos. Las medidas incluían: i) el cese de la infracción de un derecho protegido; ii) la confiscación de las 
copias de la obra infractora y de los materiales utilizados para producir esas copias; iii) la prueba 
de la reivindicación pública respecto de ritmos, actuaciones o representaciones y el cese de una exposición existente o la imposición de una prohibición en el futuro; iv) el nombramiento de un 
custodio judicial de la obra objeto de litigio al que se encomendaría la labor de publicar de nuevo, 
exhibir o producir la obra o realizar copias de la misma, depositando los ingresos resultantes en la tesorería del tribunal; y v) el establecimiento de un inventario de los ingresos obtenidos de la 
publicación o presentación por un perito nombrado a tal fin, si resultase necesario imponer un 
derecho de retención sobre los ingresos. El representante añadió que la indemnización por daños y perjuicios en casos de propiedad intelectual había sido incluida en la nueva legislación sobre el 
derecho de propiedad intelectual, a saber: el artículo 50 de la Ley sobre Marcas de Fábrica o de 
Comercio e Indicaciones Geográficas; el artículo 37 de la Ley sobre Dibujos y Modelos Industriales; 
el artículo 38 de la Ley sobre Patentes, Modelos de Utilidad, Circuitos Integrados e Información no Divulgada; y los artículos 79 y 80 de la Ley de Protección del Derecho de Autor y Derechos 
Conexos. 
246.  El representante del Yemen añadió que el artículo 79 de la Ley de Protección del Derecho de 
Autor y Derechos Conexos recogía las prescripciones del párrafo 2 del artículo 45 del Acuerdo 
sobre los ADPIC, que preveía la indemnización de los gastos, incluidos los honorarios de los 
abogados. En cuanto al cumplimiento por el Yemen de las disposiciones del artículo 46 del Acuerdo sobre los ADPIC, dijo que la nueva Ley de Protección del Derecho de Autor y Derechos Conexos facultaba a los tribunales para autorizar la destrucción de las mercancías infractoras. El artículo 49 
de la Ley sobre Marcas de Fábrica o de Comercio e Indicaciones Geográficas otorgaba a los 
tribunales autoridad para eliminar los bienes infractores y los instrumentos utilizados para su fabricación. 
247.  En respuesta a una pregunta específica, dijo que las disposiciones de la Ley sobre Marcas de 
Fábrica o de Comercio e Indicaciones Geográficas y la Ley sobre Dibujos y Modelos Industriales únicamente eximirían a las autoridades y funcionarios públicos de la responsabilidad de actos 
relacionados con la protección o la observancia de los derechos de propiedad intelectual cuando las 
actuaciones se emprendieran de buena fe (párrafo 2 del artículo 48 del Acuerdo sobre los ADPIC). 
- Medidas provisionales 248.  El representante del Yemen dijo que la Ley de Derechos de Propiedad Intelectual Nº 19 
de 1994 y los artículos 238 a 252 de la Ley de Procedimiento y Aplicación del Derecho Civil incluían 
medidas temporales compatibles en términos generales con el artículo 50 del Acuerdo sobre los ADPIC. En su opinión, la conformidad con las disposiciones del artículo 50 había quedado 
plenamente garantizada con la promulgación de las nuevas leyes: la Ley de Protección del Derecho 
de Autor y Derechos Conexos, la Ley sobre Marcas de Fábrica o de Comercio e Indicaciones Geográficas y la Ley sobre Dibujos y Modelos Industriales, que otorgaban a los tribunales 
yemeníes autoridad para ordenar medidas provisionales rápidas y eficaces a fin de impedir la 
infracción, para preservar las pruebas pertinentes relacionadas con la correspondiente infracción, y para adoptar medidas provisionales inaudita altera parte . 
249.  Añadió que la Ley de Derechos de Propiedad Intelectual Nº 19 de 1994 estipulaba que "el 
titular de un certificado de registro de una marca de fábrica o de comercio o de un dibujo o modelo 
industrial puede solicitar a la justicia que se confisquen los productos, mercancías, etiquetas y otros artículos que tengan una marca de fábrica o de comercio falsa o un dibujo o modelo 
industrial imitado, como medida provisional hasta tanto la justicia resuelva la controversia". Un 
titular podía solicitar medidas provisionales, por vía judicial, recurriendo al procedimiento de inaudita altera parte (ex parte) . Con arreglo a las nuevas leyes de propiedad intelectual, el tribunal WT/ACC/YEM/42 
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  podía, de ser procedente, adoptar cualquier medida precautoria para impedir que la aduana 
pusiera en circulación las mercancías falsificadas sin notificar a la otra parte, en aquellos casos en que una demora podría ocasionar daños al titular del derecho. Posteriormente se notificaba a la otra parte. En virtud de la Ley de Procedimiento y Aplicación del Derecho Civil, el titular de un 
derecho de retención debía presentar sus argumentos y demostrar la veracidad de su reclamación 
en un plazo de ocho días, pues de lo contrario el embargo se consideraría nulo. 
250.  La Oficina de la Propiedad Intelectual del Ministerio de Cultura efectuaba las inspecciones 
sobre el terreno para confiscar las copias infractoras o falsificadas de obras literarias y artísticas. 
En las nuevas leyes de propiedad intelectual se había especificado el nivel de las sanciones administrativas aplicables por las infracciones del derecho de autor y derechos conexos, las marcas de fábrica o de comercio, las indicaciones geográficas, los dibujos o modelos industriales, 
las patentes y la información no divulgada. La Ley de Prensa y Publicaciones Nº 25 de 1990 
preveía sanciones suplementarias y procedimientos temporales en relación con las obras falsificadas. 
- Procedimientos y recursos administrativos 
251.  El representante del Yemen señaló que la Ley de Derechos de Propiedad Intelectual Nº 19 
de 1994, la Ley de Procedimiento y Aplicación del Derecho Civil y la Ley de Prensa y Publicaciones 
estipulaban procedimientos y recursos administrativos de conformidad con los artículos 42 a 49 del 
Acuerdo sobre los ADPIC. Añadió que en las nuevas leyes de propiedad intelectual se habían establecido disposiciones sobre la observancia administrativa de los derechos de propiedad intelectual. 
252.  De conformidad con el apartado b) del artículo 41 de la Ley sobre Marcas de Fábrica o de 
Comercio e Indicaciones Geográficas, el personal administrativo que gozaba de la condición de autoridad judicial estaba facultado para entrar en tiendas y comercios que vendían, distribuían o 
producían mercancías que llevaban marcas o dibujos o modelos industriales falsos, e 
inspeccionarlos. El personal podía imponer un derecho de retención y asumir la custodia de los materiales y los medios utilizados para cometer la infracción. En el apartado b) del artículo 85 de 
la nueva Ley de Protección del Derecho de Autor y Derechos Conexos se habían incluido los 
mismos procedimientos. 
253.  La Oficina de la Propiedad Intelectual del Ministerio de Cultura efectuaba las inspecciones 
sobre el terreno para confiscar las copias falsificadas o falsas de obras literarias y artísticas y 
publicaba informes en colaboración con otros organismos competentes del Yemen. Las 
inspecciones sobre el terreno se iniciaban con la presentación de una reclamación por el titular del derecho ante la Oficina de la Propiedad Intelectual, junto con información y datos justificativos, así 
como pruebas materiales de la infracción, si bien no se habían publicado reglamentos ni 
procedimientos al respecto. Añadió que los reglamentos y procedimientos relativos a las inspecciones sobre el terreno se publicaría n a más tardar en la fecha de adhesión. 
254.  El orador añadió que los organismos encargados de la aplicación de la ley actuaban en 
estrecha coordinación con los poderes ejecutivo y judicial para velar por la aplicación efectiva de la Ley de Derechos de Propiedad Intelectual. Su Gobierno había procurado que todos los organismos encargados de la aplicación de la ley, incluidos la policía, los fiscales generales, las autoridades 
aduaneras y los ministerios competentes, coordinasen la protección y la observancia de los 
derechos de propiedad intelectual. No obstante, se necesitaba asistencia técnica, financiación y creación de capacidad para mejorar la observancia. 
- Medidas especiales en frontera 
255.  El representante del Yemen dijo que las nuevas leyes de propiedad intelectual sustituirían a 
las disposiciones vigentes sobre medidas en frontera (artículo 115 de la Ley de Derechos de 
Propiedad Intelectual, artículos 104.6, 243, 252 y 339 de la Ley de Procedimiento y Aplicación del 
Derecho Civil, y artículos 30 y 223 de la Ley de Aduanas Nº 14 de 1990). En el artículo 44 de la Ley sobre Marcas de Fábrica o de Comercio e Indicaciones Geográficas se estipulaban los procedimientos que permitían al titular suspender la puesta en circulación de mercancías de marca 
de fábrica o de comercio falsificadas. Análogamente, en la Ley de Protección del Derecho de Autor WT/ACC/YEM/42 
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  y Derechos Conexos se incluían disposiciones relativas a las medidas en frontera con el fin de 
cumplir los requisitos establecidos en los artículos 51 a 60 del Acuerdo sobre los ADPIC. 
- Procedimientos penales 256.  El representante del Yemen indicó que la Ley de Derechos de Propiedad Intelectual Nº 19 
de 1994 podía castigar con pena de prisión que no excediera de seis meses o con multa no inferior 
a 10.000 YRl las infracciones dolosas a que se refería el artículo 124. Esas dos penas eran mutuamente excluyentes y se aplicaban sin perjuicio de cualesquiera otras sanciones más estrictas 
previstas en otras leyes o del derecho a reclamar una indemnización por daños y perjuicios. 
Opinaba que las penas estaban en conformidad con el artículo 61 del Acuerdo sobre los ADPIC, ya que cualquiera de ellas era suficientemente disuasoria, y eran compatibles con el nivel de las penas aplicadas por delitos de gravedad equivalente. Aparte de las multas y las penas de prisión, 
la Ley de Derechos de Propiedad Intelectual preveía penas suplementarias, como la confiscación, 
el decomiso y la destrucción de las mercancías que utilizaran dibujos y modelos o marcas falsificados o fueran imitaciones o falsificaciones. Se prohibía además que el infractor volviera a 
utilizar la propiedad intelectual objeto de la infracción. 
257.  Sin perjuicio de que se pudieran aplicar sanciones más estrictas previstas en otras leyes, el 
artículo 104 de la Ley de Prensa y Publicaciones castigaba las violaciones de sus disposiciones con 
una multa que no podía exceder de los 10.000 YRl o con pena de prisión por un período no 
superior a un año. La multa y la pena de pris ión eran mutuamente excluyentes. A su entender, 
cualquiera de las dos sanciones era compatible con el artículo 61 del Acuerdo sobre los ADPIC. La Ley de Prensa y Publicaciones preveía también penas suplementarias y procedimientos temporales 
en relación con las obras falsificadas, como la clausura de las imprentas, las editoriales o los 
establecimientos que comerciaran con obras artísticas y cinematográficas y publicaciones; y disponía una justa indemnización por daños y perjuicios. Como sanción suplementaria, el tribunal 
podía prohibir al responsable de la infracción el  ejercicio de su actividad comercial durante un 
período no superior a un año. 
258.  La Ley sobre delitos y penas Nº 12 de 1994 preveía en sus artículos 210 y 211 penas de 
prisión de hasta tres años para las personas involucradas en la falsificación de una marca de 
fábrica o de comercio. Esa pena se aplicaba asimismo a quienes utilizaran la marca de fábrica o de comercio falsificada. Las personas que participaban en actividades de falsificación a escala comercial podían ser castigadas con penas de prisión de hasta cinco años. El artículo 103 de la Ley 
confería a los tribunales autoridad para incautarse de las herramientas utilizadas en relación con la 
infracción. 
259.  Un Miembro señaló que la legislación vigente y los proyectos de ley en curso no parecían 
prever procedimientos ni sanciones penales suficientes para disuadir de toda falsificación dolosa de 
las marcas de fábrica o de comercio o de la piratería del derecho de autor a escala comercial. El Yemen también habría de permitir la confiscación, el decomiso o la destrucción de los bienes 
infractores y de cualesquiera materiales e instrumentos utilizados para producir esos bienes a 
escala comercial. Se pidió al Yemen que identificara las disposiciones de la legislación yemení que darían cumplimiento a esas prescripciones de conformidad con el artículo 61 del Acuerdo sobre los ADPIC. 
260.  En respuesta, el representante del Yemen dijo que la nueva Ley de Protección del Derecho 
de Autor y Derechos Conexos y la nueva Ley sobre Marcas de Fábrica o de Comercio e 
Indicaciones Geográficas permitían, cuando procedía, la confiscación, el decomiso o la destrucción 
de los bienes infractores y de cualesquiera materiales y aparatos utilizados para producirlos, y 
establecían penas de prisión y sanciones penales suficientemente disuasorias por la falsificación dolosa de las marcas de fábrica o de comercio y la piratería del derecho de autor. En su opinión, 
esas disposiciones eran compatibles con el artículo 61 del Acuerdo sobre los ADPIC. 
261.  Por los motivos indicados supra , el representante del Yemen solicitó que el Grupo de Trabajo 
concediese un período de transición hasta el 31 de diciembre de 2016 con el fin de obtener asistencia técnica y dotar a la administración de los medios para aplicar plenamente las 
obligaciones dimanantes del Acuerdo sobre los ADPIC. Confirmó que, en caso de que se concediera 
un período de transición para la aplicación del Acuerdo de la OMC sobre los ADPIC, su Gobierno estaba preparado para asumir los compromisos siguientes: durante los períodos de transición WT/ACC/YEM/42 
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  indicados en el Plan de Acción para la aplicación plena del Acuerdo sobre los ADPIC, el Yemen 
aplicaría plenamente los artículos 3, 4 y 5 del Acuerdo que estipulan, entre otras cosas, el trato nacional y el trato NMF en virtud de la legislación actualmente vigente. El Yemen también se aseguraría de que ninguna modificación introducida en sus leyes, reglamentos y prácticas durante 
el período de transición tuviera como resultado un grado de compatibilidad con las disposiciones 
del Acuerdo sobre los ADPIC menor que el existente en la fecha de la adhesión. 
262.  El representante del Yemen confirmó además que, en caso de que se otorgara un período de 
transición, su Gobierno se aseguraría de que los casos de infracción no se incrementaran 
significativamente y que toda infracción de los derechos de propiedad intelectual fuera abordada 
de forma inmediata en cooperación y con la asistencia de los titulares de los derechos afectados. Confirmó asimismo que durante el período de tran sición se designaría el organismo competente a 
los efectos de la obtención del permiso para utilizar material vegetal o animal o conocimientos 
tradicionales, de modo que los solicitantes de patentes pudieran seguir el procedimiento establecido en el artículo 9 de la Ley sobre Patentes del Yemen. El representante del Yemen 
confirmó también que el apartado b) del artículo 33 de la Ley de Patentes se limitaba a las 
prácticas que, a resultas de un procedimiento judicial o administrativo, se hubiera determinado que eran anticompetitivas, en cumplimiento del ar tículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC, y que el 
apartado b) del artículo 33 se seguiría interpretando de esa manera. También se comprometió a 
suprimir el artículo 39 de la Ley Nº 23 de 2010 sobre Marcas de Fábrica o de Comercio e Indicaciones Geográficas, que disponía lo siguiente: "[p]odrá registrarse una marca de fábrica o de comercio que contenga una indicación geográfica cuando el derecho de esa marca haya sido 
adquirido de buena fe antes de la entrada en vigor de la presente Ley o antes de la fecha en que 
se haya concedido protección a la indicación geográfica en el país de origen". Este apartado se suprimiría para finales de 2013. Además, el representante del Yemen se refirió a cuatro puntos 
específicos relativos a la Ley de Derecho de Autor. En primer lugar, confirmó que el Yemen 
modificará su Ley Nº 15 de Derecho de Autor de 2012 a más tardar en diciembre de 2014, para conceder de forma expresa el trato nacional a las obras de ciudadanos extranjeros de países que 
no sean parte en el Convenio de Berna cuando tales obras se hayan publicado por primera vez en 
un país signatario de dicho Convenio, así como las de ciudadanos de países no partes en el Convenio de Berna que estén domiciliados en un país signatario de dicho Convenio. En segundo lugar, el Yemen se comprometió a aclarar con mayor detalle en el reglamento de aplicación de la 
Ley Nº 15 de Derecho de Autor de 2012 que los funcionarios encargados del cumplimiento de la 
ley están autorizados a realizar registros iniciales a fin de encontrar pruebas de violaciones de derechos de autor con fines comerciales antes de cualquier requerimiento judicial de confiscación. 
En tercer lugar, el representante del Yemen conf irmó que a más tardar en diciembre de 2014, el 
Yemen especificará en el reglamento de aplicación de la Ley Nº 15 de Derecho de Autor de 2012 que las "pequeñas partidas" (a las que se hace referencia en el artículo 76 relativo al envío de 
obras que no tienen carácter general protegidas por derechos de autor) se definen como "tres 
ejemplares o menos". Por último, dijo que el Yemen permitirá a los Miembros de la OMC el examen del proyecto de reglamento de aplicación y de cualquier proyecto de revisión de la Ley 
Nº 15 de Derecho de Autor de 2012, antes de su promulgación. Añadió que su país trataría de 
conseguir toda la asistencia técnica disponible con el fin de poder contar con la capacidad 
necesaria para aplicar plenamente un régimen jurídico compatible con el Acuerdo sobre los ADPIC una vez transcurridos los períodos de transición, y que pondría a disposición de los Miembros de la 
OMC toda la legislación promulgada para que se pudiera confirmar que era compatible con el 
Acuerdo sobre los ADPIC. Algunas delegaciones pidieron información más concreta, y el representante del Yemen presentó un Plan de Acción en el que se detallaban las medidas que 
todavía había que adoptar para lograr ese objetivo y se fijaba un calendario para cada medida 
(cuadro 23). WT/ACC/YEM/42 
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  Cuadro 23: Plan de Acción para la aplicación del Acuerdo sobre los Aspectos 
de los Derechos de Propiedad Intele ctual relacionados con el Comercio 
Medida Calendario 
Derecho de autor y derechos conexos:  
- Revisión de la Ley de Derechos de  Propiedad Intelectual Nº 19 de 1994 
(derecho de autor y derechos conexos). Finalizado 
Redacción de la Ley revisada de derecho de autor y derechos conexos. Finalizado 
-  Consultas sobre el proyecto de Ley de derecho de autor y derechos 
conexos. Finalizado 
- examen por el Ministerio de Asuntos Jurídicos; y Finalizado 
- aceptación por el Consejo de Ministros. Finalizado 
-  Aprobación de la Ley de derecho de autor y derechos conexos por el 
Parlamento. Finalizado 
- Promulgación de un Decreto Presidencial. Finalizado 
Adhesión al Convenio de Berna para la  Protección de las Obras Literarias y 
Artísticas (1971). Finalizado. Miembro desde el 
14 de abril de 2008. 
Formación de personal técnico y de funcio narios de aduanas, policías, jueces y 
abogados en la protección del dere cho de autor y derechos conexos. Actividad continua 
Establecimiento de un Centro de info rmación sobre el derecho de autor y 
derechos conexos. 2014 
Reorganización y establecimiento de una Oficina del derecho de autor y 
derechos conexos. 2014 
Informatización de la Oficina del derecho de autor y derechos conexos. 2014 
Elaboración de reglamentos y manuales de  trabajo sobre el derecho de autor y 
derechos conexos. 2014 
Sensibilización del público sobre la protección del derecho de autor y derechos 
conexos. Actividad continua 
Propiedad industrial:  
- Revisión de la Ley de Derechos de  Propiedad Intelectual Nº 19 de 1994 
(marcas de fábrica o de comercio, dibujos y modelos industriales, 
patentes). Finalizado 
Redacción de leyes encaminadas a la protección de: Finalizado 
- las marcas de fábrica o de comercio y las indicaciones geográficas;  
- los dibujos y modelos industriales;  
- las patentes;  
- la información no divulgada;  
- los esquemas de trazado de circuitos integrados; y  
- las prácticas anticompetitivas en las licencias contractuales.  
- Consultas sobre los proyectos de Leye s de propiedad industrial; Finalizado 
- examen por el Ministerio de Asuntos Jurídicos; y Finalizado 
- aceptación por el Consejo de Ministros. Finalizado 
- Aprobación de las Leyes de propiedad industrial por el Parlamento; Finalizado 
- promulgación mediante Decreto Presidencial: 
 - marcas de fábrica o de comercio e indicaciones geográficas; 
 - dibujos y modelos industriales; 
 - patentes, modelos de utilidad, circuitos integrados e información no 
divulgada.   
Finalizado 
Finalizado 
Finalizado 
Adhesión al Convenio de París para la Protección de la Propiedad Industrial 
(1967). Finalizado. Miembro desde el 
15 de noviembre de 2006. 
Formación de personal técnico y de funcio narios de aduanas, policías, jueces y 
abogados en la protección de la propiedad industrial. Actividad continua 
Establecimiento de un Centro de inform ación sobre propiedad industrial. 2013 WT/ACC/YEM/42 
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  Medida Calendario 
Reorganización y establecimiento de una Oficina de propiedad industrial. 2013 
Informatización de la Oficina de propiedad industrial. 2013 
Elaboración de reglamentos y manuale s de trabajo sobre la propiedad 
industrial. 2014 
Sensibilización del público sobre la protección de los derechos de propiedad 
industrial. Actividad continua 
Plena aplicación del Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad 
Intelectual relacionados con el Comercio  (excepto por lo que respecta a las 
patentes y la información no divulgad a sobre los productos farmacéuticos, 
comprendida en la Declaración de Doha relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud Pública). 31 de diciembre de 2016 
 
263.  El representante del Yemen confirmó que su país aplicaría el Acuerdo sobre los Aspectos de 
los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio el 31 de diciembre de 2016 a 
más tardar, de conformidad con el Plan de Acción que figuraba en el cuadro 23, quedando 
entendido que durante ese período en el Yemen se protegerían los derechos de propiedad intelectual mencionados en los párrafos 261 y 262.  El Grupo de Trabajo tomó nota de este 
compromiso. 
VI. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE SERVICIOS 
264.  El representante del Yemen indicó que el sector de los servicios empleaba a más del 32% de 
la mano de obra y se estimaba que en 2008 le había correspondido en torno al 36% del PIB. Los 
principales subsectores eran el transporte, las comunicaciones, el almacenamiento, el comercio 
mayorista y minorista, los servicios inmobiliarios, la construcción, los seguros y los servicios financieros. La explotación del comercio de servicios corría por cuenta del sector privado 
principalmente. Sin embargo, el Gobierno era el proveedor exclusivo de servicios de televisión, 
radiodifusión y telefonía fija. 
265.  Había varios departamentos y órganos gubernamentales que intervenían en la 
reglamentación de los servicios. El Ministerio de Industria y Comercio se encargaba de los seguros 
y algunos servicios profesionales; el Banco Central del Yemen supervisaba los servicios bancarios; 
el Ministerio de Comunicaciones se encargaba de las telecomunicaciones y los servicios postales; el Ministerio de Asuntos Sociales y Trabajo reglamentaba el movimiento de las personas físicas; el 
Ministerio de Educación se encargaba de los servicios de enseñanza; el Ministerio de Salud Pública 
y Población, de los servicios de salud; el Ministerio de Transportes y Asuntos Marítimos, del transporte terrestre, aéreo y marítimo; el Minister io de Obras Públicas y Desarrollo Urbano, de los 
servicios de ingeniería y construcción; el Minister io de Turismo y Medio Ambiente reglamentaba los 
servicios turísticos y medioambientales; el Ministerio del Petróleo y los Minerales se encargaba de los servicios relacionados con los productos del petróleo. Otros órganos y asociaciones profesionales que desempeñaban un papel en la reglamentación de los servicios eran: la Dirección 
General de Asuntos Marítimos, la Dirección General de Aviación Civil y Meteorología, la Dirección 
de Protección del Medio Ambiente, el Colegio Profesional de Médicos y Farmacéuticos, el Colegio Profesional de Dentistas, el Colegio Profesional de Abogados, la Asociación de Agencias de Turismo 
y Viajes, la Unión y la Asociación Hoteleras, la Asociación de Contadores Públicos, la Federación 
General de Cámaras de Comercio e Industri a y la Unión de Compañías de Seguros. 
266.  El representante del Yemen señaló que el Ministerio de Asuntos Sociales y Trabajo expedía 
permisos de trabajo a extranjeros, a petición de sus empleadores. Seguidamente se otorgaban 
visados de entrada de conformidad con el permiso de trabajo expedido. Tenía una validez de un año y se podía renovar anualmente hasta un máximo de cinco años, previo pago de unos derechos de 12.000 YRl, estipulados en la decisión del Consejo de Ministros y la Ley del Trabajo Nº 5 
de 1995. A su juicio, los derechos eran nominales y no cubrían totalmente los gastos 
administrativos ocasionados. Además de esos derechos, se cobraban 5.000 YRl para un fondo de formación profesional de trabajadores del sector privado. 
267.  Los procedimientos y criterios para la obtención de licencias y la prestación de servicios 
profesionales por los extranjeros se regían por divers os textos legales, entre otros, la Ley sobre el 
Ejercicio de la Abogacía Nº 31 de 1999, la Ley sobre el Ejercicio de la Medicina y las Profesiones WT/ACC/YEM/42 
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  Auxiliares de la Medicina Nº 26 de 2002 y la Ley de Contabilidad y Auditoría Nº 26 de 1999. Dichas 
leyes establecían las normas y reglamentaban la participación o intervención de profesionales extranjeros en las respectivas profesiones. Para  la obtención de licencias profesionales se 
aplicaban los mismos criterios a los profesionales yemeníes que a los extranjeros. Los criterios se 
publicaban en el Boletín Oficial. Los requisitos (documentación, derechos y plazo de tramitación) 
para la obtención de una licencia diferían según el tipo de servicio profesional. 
268.  Con respecto a los servicios jurídicos, en el artículo 59 de la Ley sobre el Ejercicio de la 
Abogacía Nº 31 de 1999 se estipulaba que los servicios relacionados con la presentación de 
demandas o alegatos ante los tribunales quedaban limitados a los abogados yemeníes. Los abogados extranjeros no estaban facultados para ejercer la profesión, salvo a través de un bufete autorizado de abogados yemeníes; con autorización del Ministro de Justicia; y siempre que no 
intervinieran en más de dos casos cada año. Adem ás, el Yemen exigía reciprocidad por parte del 
país de origen del abogado extranjero. Los ab ogados y proveedores de servicios jurídicos 
extranjeros podían prestar servicios de asesoría jurídica que no implicasen la actuación ante los 
tribunales yemeníes si operaban con participación yemení, como una empresa conjunta, o a través 
de un bufete yemení autorizado. El representante del Yemen confirmó que, en el momento de la adhesión, se suprimirían todas las limitaciones de acceso a los mercados y trato nacional relativas 
a los servicios de asesoramiento jurídico en derecho de otros países y derecho internacional, salvo 
las limitaciones generales correspondientes al Modo 4. 
269.  En virtud de la Ley de Contabilidad y Auditoría Nº 26 de 1999, las sociedades yemeníes de 
contabilidad y auditoría obtenían licencias para practicar la profesión si cumplían ciertas 
condiciones. La compañía debía ser una sociedad colectiva con sus oficinas centrales en el Yemen, 
todos los asociados debían ser contables públicos y tener licencia para la práctica de la profesión y el contable público no podía ejercer a título privado ni debía ser socio de más de una sociedad de 
contabilidad. Los extranjeros (personas físicas o jurídicas) debían cumplir ciertos requisitos 
adicionales a fin de obtener una licencia para prestar servicios de contabilidad y auditoría en el Yemen. Entre ellos figuraban los siguientes: los extranjeros tenían la obligación de ejercer en 
asociación con uno o más contables públicos yemeníes; todos los asociados debían estar inscritos 
en el registro y se debía presentar el contrato de asociación, escrito en árabe, a las autoridades competentes; el asociado o asociados extranjeros debían estar autorizados para ejercer la profesión en su país de origen; como mínimo, uno de los directores debía ser un socio yemení, y 
por lo menos dos terceras partes del personal técnico que trabajase en la compañía debían ser 
nacionales yemeníes. El Ministerio de Industria y Comercio expedía las licencias basándose en las recomendaciones formuladas por el Comité de Certif icación de los Censores Jurados de Cuentas. El 
derecho de registro ascendía a 10.000 YRl y el derecho de licencia era de 25.000 YRl. Las 
solicitudes se tramitaban y examinaban en un plazo medio de tres semanas. El representante del Yemen confirmó que las sociedades extranjeras de contabilidad y auditoría establecidas 
legítimamente en el Yemen podían recibir, sin ningún tipo de restricción, apoyo de oficinas 
situadas fuera del territorio yemení. Este trato se  aplicaba también a los proveedores de servicios 
de arquitectura e ingeniería, servicios integrados de ingeniería y servicios de planificación urbana y arquitectura paisajística. 
270.  En cuanto a los servicios de consultores en gestión y servicios conexos, el representante del 
Yemen indicó que las compañías extranjeras de consultores en gestión podían establecer sucursales en el Yemen, de conformidad con las disposiciones de la Ley de Representación de 
Casas y Compañías Extranjeras Nº 23 de 1997. 
271.  En lo tocante a los servicios de telecomunicaciones, las actividades de monopolio de Cable 
and Wireless Limited , habían cesado al final de 2003 y actualmente el Gobierno era el proveedor 
exclusivo de servicios internacionales de telecomunicaciones (a través de TeleYemen). El Ministerio 
de Telecomunicaciones y Tecnología de la Información había concertado con France Telecom un contrato de gestión de cinco años de duración. La Compañía Pública de Telecomunicaciones explotaba exclusivamente la red de servicios nacionales de telecomunicaciones (PSTN). 
Los servicios internacionales y nacionales de telecomunicaciones vía satélite eran prestados por 
TeleYemen y por la Compañía Pública de Telecomunicaciones, respectivamente. En cambio, los servicios de telecomunicaciones móviles, con inclusión de los servicios internacionales de 
telecomunicaciones personales móviles vía satélite (GMPCS), estaban abiertos a la participación 
extranjera. Además, el representante del Yemen co nfirmó que todas las limitaciones de acceso a 
los mercados en el sector de las telecomunicaciones se suprimirían el 1º de enero de 2015, de 
conformidad con la Lista de Servicios del Yemen. Se permitía la utilización de antenas parabólicas WT/ACC/YEM/42 
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  para recibir señales de radio, televisión e Internet. De conformidad con lo dispuesto en la Decisión 
del Consejo de Ministros Nº 4 de 2001, los proveedores de servicios de Internet obtenían licencias para establecer y prestar servicios de Internet sobre una base competitiva. Dichos proveedores tenían la obligación de alquilar los enlaces de transmisión a la Compañía Pública de 
Telecomunicaciones. Agregó que el Yemen no disponía de legislación sobre el comercio electrónico, 
y confirmó además que no restringiría el acceso al mercado ni el trato nacional en el sector de compra de bienes por Internet. 
272.  El Yemen no tenía intención de revisar sus políticas en materia de adquisición de derechos 
sobre la tierra por inversores extranjeros. Los servicios minoristas del Modo 3 estaban reservados a los nacionales y las entidades jurídicas yemeníes, con inclusión de las empresas conjuntas. 
273.  Los servicios bancarios se regían por la Ley del Banco Central del Yemen Nº 14 de 2000, la 
Ley de Bancos Nº 38 de 1998, la Ley de Bancos Islámicos Nº 21 de 1996 y el Reglamento Nº 2 
de 1997 sobre disposiciones y procedimientos de concesión de licencias para actividades bancarias. El capital extranjero no podía exceder del 60% en los bancos comerciales. 
El representante del Yemen dijo que, de conformidad con la legislación nacional sobre sociedades, 
los inversores que tenían el 60% de acciones con derecho a voto en una empresa podían ejercer el control pleno de la gestión. El tope en la part icipación de capital tenía por objeto alentar la 
participación y la propiedad de nacionales yemeníes en las actividades bancarias. 
274.  Se concedía igualdad de trato a los bancos ex tranjeros y nacionales. No se aplicaba ninguna 
limitación al ámbito de las operaciones de los bancos extranjeros en la banca comercial o islámica. Un banco extranjero podía obtener del Banco Central del Yemen una licencia para prestar servicios 
bancarios presentando una solicitud al Gobernador del Banco Central del Yemen. Se examinaba la 
solicitud de apertura de una sucursal u oficina del banco extranjero y, sobre la base de recomendaciones técnicas y la calificación asignada por un organismo internacional de calificación, 
se expedía una licencia temporal. La licencia definitiva era aprobada y expedida por la Junta 
Directiva del Banco Central del Yemen, a condición de que se hubiera efectuado la transferencia del capital mínimo asignado (tanto los bancos de  propiedad nacional como los extranjeros), de 
6.000 millones de YRl. El representante del Yemen dijo que las demás prescripciones cautelares 
relativas al establecimiento de bancos de propieda d extranjera o sucursales de bancos extranjeros 
se aplicarían de manera no discriminatoria. El plan de trabajo, incluida la estimación del presupuesto, debía abarcar los tres primeros años de funcionamiento a partir de la fecha de 
iniciación propuesta. El Banco Central del Yemen evaluaba asimismo la idoneidad de los locales de 
la oficina o sucursal propuestos para el nuevo banco, teniendo en cuenta su situación, la disponibilidad de protección suficiente para la custodia del dinero y los documentos, así como su 
equipamiento. 
275.  Algunos Miembros del Grupo de Trabajo preguntaron si el Yemen tenía previsto autorizar la 
participación de extranjeros en los servicios de seguros y corretajes sobre productos y en 
operaciones cambiarias. El representante del Yemen respondió que en la actualidad su país no 
regulaba la negociación de valores, el corretaje de cambios, la gestión de activos ni los servicios de compensación y liquidación, pero se comprometía a permitir que las empresas extranjeras participaran de dichas actividades, en condicio nes no discriminatorias, cuando esas actividades 
estuvieran autorizadas y reguladas. 
276.  De conformidad con la Ley de Supervisión y Control de Empresas y Corredores de 
Seguros Nº 37 de 1992 y la Ley Nº 9 de 1997, la participación de capital extranjero en las 
compañías de seguros y reaseguros estaba limit ada al 25%. No se otorgaban ventajas ni 
privilegios a las compañías de seguros propieda d del Estado. Los nacionales yemeníes podían 
comprar seguros en el extranjero, previa aprobación del Ministro de Industria y Comercio, si las 
aseguradoras nacionales no podían proporcionar la cobertura deseada. Se podía comprar en el 
extranjero hasta un máximo del 50% de la cobertura total. El representante del Yemen confirmó que, en el momento de la adhesión, se suprimirían todas las limitaciones al acceso a los mercados y las restricciones al trato nacional relativas a los servicios de reaseguro, retrocesión, 
intermediación y servicios auxiliares de seguros.  Además, tres años después de la fecha de la 
adhesión, el Yemen permitiría el establecimiento de sucursales para los servicios directos y el acceso a los mercados transfronterizo para los seguros marítimos, de aviación y de transporte. El 
representante del Yemen confirmó que su país no impondría limitaciones al trato nacional en esos 
sectores. WT/ACC/YEM/42 
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  277.  En cuanto al turismo, el representante del Yemen señaló que el sector del turismo empleaba 
a más de 40.000 personas y representaba alrededor del 2% del PIB del país. Los ingresos y rentas anuales procedentes del turismo de 2000 a 2004 habían ascendido a 105 millones de dólares EE.UU. Su Gobierno procuraba fortalecer los vínculos recíprocos del turismo con los demás 
sectores económicos; crear oportunidades de empleo; acrecentar las entradas de divisas; 
desarrollar nuevas regiones o lugares como zonas turísticas; promover el turismo ecológico y cultural; y mejorar la calidad de los servicios de turismo en el Yemen. 
278.  A una pregunta sobre la privatización en el sector del transporte marítimo, el orador 
respondió que la única entidad de transporte marítimo que se estaba privatizando era la Compañía de Astilleros . 
VII. TRANSPARENCIA 
- Publicación de información sobre el comercio 
279.  Algunos Miembros solicitaron más información acerca de la aplicación en el Yemen de las 
prescripciones en materia de transparencia establecidas en el artículo X del GATT de 1994, el 
artículo III del AGCS y otras disposiciones sobre ese tema de los Acuerdos de la OMC y acerca de 
la capacidad del Yemen para asegurar la publicación de todas las leyes o reglamentos pertinentes relacionados con la aplicación de los Acuerdos de la  OMC a partir de la fecha de su adhesión. Si el 
Yemen no contaba con una ley que obligase al Gobierno a solicitar observaciones públicas sobre 
los proyectos de ley y de reglamento y el envío de los proyectos de ley y de reglamento a las partes interesadas para que formularan observaciones no era una práctica habitual, se pedía al Yemen que explicara cómo cumpliría las obligaciones que le corresponderían conforme a los 
Acuerdos de la OMC. 
280.  El representante del Yemen respondió que, de conformidad con la Constitución y la 
Ley Nº 27 de 1993, todas las leyes se publicaban en el Boletín Oficial. Se distribuían en un plazo 
de dos semanas a partir de su promulgación y entraban en vigor 30 días después de la fecha de 
publicación. El Boletín Oficial se distribuía ampliamente y estaba a disposición de todos los órganos oficiales y de las autoridades locales y centrales. Asimismo, el público en general podía acceder al 
Boletín Oficial mediante suscripciones anuales o comprándolo directamente a precios razonables 
en librerías, quioscos de prensa y oficinas gu bernamentales. Aunque el Gobierno no estaba 
obligado por ley a dar al público la oportunidad de  examinar los proyectos de ley y de reglamento, 
el público participaba regularmente en el proceso de elaboración de los instrumentos legales 
mediante reuniones, seminarios y talleres, y sus opiniones se tenían en cuenta. Afirmó que el 
Yemen cumpliría las disposiciones sobre transparencia de los Acuerdos de la OMC y garantizaría la publicación de toda la legislación o reglamentos pertinentes relacionados con la aplicación de los 
Acuerdos de la OMC a partir de la fecha de su adhesión. 
281.  El representante del Yemen confirmó que, en el  momento de la adhesión, su país pondría en 
aplicación plena y prontamente el artículo X del GATT de 1994, el artículo III del AGCS, el 
artículo 63 del Acuerdo sobre los ADPIC y las demás disposiciones en materia de transparencia 
contenidas en los Acuerdos de la OMC en las que se exigía notificación y/o publicación. Confirmó asimismo que ninguna ley, reglamento, decisión judicial, disposición administrativa u otra medida de aplicación general que se refiriera o afectara al comercio de bienes y servicios o a los ADPIC 
entraría en vigor antes de su publicación en el Boletín Oficial. La publicación de tales leyes, 
reglamentos y demás medidas incluiría su fecha de entrada en vigor y la lista de productos y/o servicios afectados por la medida de que se tratara. El Grupo de Trabajo tomó nota de estos 
compromisos. 
- Notificaciones 282.  El representante del Yemen confirmó que, a más tardar en los seis meses siguientes a la 
entrada en vigor del Protocolo de Adhesión, su pa ís presentaría todas las notificaciones iniciales 
prescritas por el Acuerdo sobre la OMC. Todas las leyes, reglamentos y otras medidas que promulgara posteriormente el Yemen y que hubieran de ser notificados de conformidad con el Acuerdo sobre la OMC, serían también notificados en un plazo y una forma compatibles con las 
prescripciones de la OMC. El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos. WT/ACC/YEM/42 
- 76 - 
  VIII. ACUERDOS COMERCIALES 
283.  El representante del Yemen dijo que su Gobierno había firmado un Acuerdo con el Iraq para 
el establecimiento de una zona de libre comercio (ALC) en agosto de 2001. Tras la ratificación de este ALC en junio de 2002, debían quedar exentas de derechos en el marco del comercio bilateral 
todas las mercancías originarias del Iraq y del Ye men. No obstante, este Acuerdo todavía no se 
había aplicado plenamente. Asimismo, el Yemen era parte en un Acuerdo preferencial de cooperación económica, comercial, de inversiones y técnica concluido con el Reino de la Arabia 
Saudita, que se había firmado en agosto de 1996 y estaba en vigor desde agosto de 2000. Con 
arreglo a dicho Acuerdo, alrededor del 85% de la s exportaciones yemeníes a la Arabia Saudita 
habían quedado exentas de derechos de aduana y restricciones no arancelarias en 2001. Actualmente en torno al 6,4% de las líneas arancelarias se habían liberalizado plenamente en 
virtud del Acuerdo. En 2005 el Yemen había pasado a ser miembro de la Zona Árabe de Libre 
Comercio. 
284.  Los artículos excluidos del ALC con el Iraq y del Acuerdo de comercio preferencial con el 
Reino de la Arabia Saudita eran los productos prohibidos por razones religiosas, medioambientales 
o de seguridad, de conformidad con las leyes y los reglamentos del Yemen, el Iraq y el Reino de la Arabia Saudita. También estaban excluidos de los acuerdos preferenciales los productos originarios 
de las zonas francas de esos países. Para conferir a las exportaciones del Iraq al Yemen el carácter 
de originarias, se requería como mínimo un 40% de valor añadido iraquí, mientras que las exportaciones del Yemen, como PMA, sólo necesitaban un 20% de valor añadido nacional para poder obtener el trato en régimen de franquicia arancelaria dimanante del ALC. En el marco del 
acuerdo preferencial concluido con el Reino de la Arabia Saudita, las exportaciones yemeníes 
requerían como mínimo un 40% de valor añadido nacional para poder obtener las exenciones de los derechos de aduana y las restricciones no arancelarias. 
285.  A una pregunta sobre la notificación de los acuerdos preferenciales del Yemen, el 
representante de ese país respondió que los acuerdos preferenciales vigentes se habían concluido con otros países en desarrollo de conformidad con la Cláusula de Habilitación. 
CONCLUSIONES 
286.  El Grupo de Trabajo tomó nota de las explic aciones y declaraciones del Yemen con respecto 
a su régimen de comercio exterior, tal como se re flejan en el presente informe. El Grupo también 
tomó nota de los compromisos contraídos por el Yemen en relación con ciertas cuestiones 
específicas que se reproducen en los párrafos 42, 45, 57, 59, 68, 75, 80, 86, 88, 92, 93, 107, 115, 
122, 125, 128, 130, 135, 148, 165, 178, 180, 184, 188, 197, 263, 281 y 282 del presente informe. El Grupo tomó nota de que estos compromisos se habían incorporado al párrafo 2 del 
Protocolo de Adhesión del Yemen a la OMC. 
287.  Habiendo llevado a cabo el examen del régimen de comercio exterior del Yemen y a la luz de 
las explicaciones, los compromisos y las concesiones formulados por el representante del Yemen, 
el Grupo de Trabajo llegó a la conclusión de que debía invitarse al Yemen a que se adhiriera al 
Acuerdo de Marrakech por el que se establece la OMC, de conformidad con las disposiciones del artículo XII. A tal efecto, el Grupo de Trabaj o ha preparado los proyectos de Decisión y de 
Protocolo de Adhesión que se reproducen en el ap éndice del presente informe, y toma nota de la 
Lista de concesiones y compromisos en materia de mercancías (documento 
WT/ACC/YEM/42/Add.1) y de la Lista de compro misos específicos en materia de servicios 
(WT/ACC/YEM/42/Add.2) del Yemen anexas al pr oyecto de Protocolo. Se propone que la 
Conferencia Ministerial adopte dichos textos al mi smo tiempo que el presente informe. Cuando se 
haya adoptado la Decisión, el Protocolo de Adhesión quedará abierto para su aceptación por el Yemen, que pasará a ser miembro 30 días después de haber aceptado el Protocolo. El Grupo de 
Trabajo convino, por lo tanto, en que había finalizado su labor en relación con las negociaciones 
para la adhesión del Yemen al Acuerdo de Marrakech por el que se establece la OMC. WT/ACC/YEM/42 
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  ANEXOS 
LEYES, REGLAMENTOS Y DEMÁS INFORMACIÓN FACILITADA 
AL GRUPO DE TRABAJO SOBRE LA ADHESIÓN DEL YEMEN 
 
- Ley del Banco Central del Yemen Nº 14 de 2000; 
- Ley de Bancos Nº 38 de 1998; - Ley de Bancos Islámicos Nº 21 de 1996; 
- Decreto de la República que reglamenta la Ley de Operaciones Cambiarias Nº 19 de 1995; 
- Ley de Inversiones Nº 22 de 2002; - Ley de Inversiones Nº 15 de 2010; - Proyecto de Ley de Inversiones; 
- Ley de Minas y Canteras Nº 24 de 2002; 
- Ley de Privatizaciones Nº 45 de 1999; - Decreto de la República que reglamenta la Ley de Fomento de la Competencia y Prevención 
del Monopolio y del Fraude Comercial Nº 19 de 1999; 
- Ley de la Autoridad Local Nº 4 de 2000; - Decisión Ministerial Nº 314 de 1996 que reglamenta los requisitos para obtener un Registro 
Comercial, Categoría de Importación; 
- Decreto de la República que reglamenta la Ley de Comercio Nº 32 de 1991; - Ley sobre el Registro Mercantil Nº 33 de 1991 (artículo 11); - Ley de Empresas Comerciales Nº 22 de 1997; 
- Ley Nº 1 de 2008 por la que se modifica el artículo Nº 28 de la Ley Nº 23 de 1991 con 
respecto al Derecho Mercantil; 
- Solicitud de autorización de importación de abonos de uso agrícola; 
- Ley de Aduanas Nº 14 de 1990; 
- Proyecto de modificación de varios artículos de la Ley de Aduanas Nº 14 de 1990; - Proyecto de Decreto del Primer Ministro sobre la valoración en aduana de conformidad con el 
artículo VII del GATT; 
- Ley del Impuesto General sobre las Ventas Nº 19 de 2001 y modificaciones de la Ley Nº 42 
de 2005; 
- Proyecto de Ley sobre Salvaguardias y Protección de la Producción Nacional frente a las 
Repercusiones de las Prácticas Comerciales Internacionales Perjudiciales; 
- Decreto Ley de la República Nº 127 de 1997 sobre la creación del Consejo Supremo para el 
Fomento de las Exportaciones y su Oficina Técnica; 
- Ley de Normalización, Metrología y Control de Calidad Nº 44 de 1999; 
- Resumen de la Decisión Nº 21 de 2003 sobre el Reglamento de la YSMO y sus filiales en las 
gobernaciones; 
- Decisión Nº 3 de 2001 sobre el Reglamento relativo a la expedición de certificados de 
conformidad con las normas metrológicas; 
- Decisión Nº 9 de 2009 y el Reglamento de la YSMO relativo a las tasas de inspección 
aplicadas a las mercancías importadas; 
- Decisión Nº 11 de 2001 sobre la aprobación de las marcas de calidad de la YSMO para los 
productos nacionales; 
- Decisión Nº 13 de 2001 sobre el Reglamento relativo a las normas y procedimientos 
especiales aplicables a los procesos de inspección y control de las mercancías y productos 
locales e importados; 
- Decisión Nº 2 de 2003 sobre el Reglamento re lativo a la evaluación de la conformidad de 
productos y empresas con las normas metrológicas acreditadas; 
- Decisión Nº 27 de 2006 sobre el Reglamento relativo a la concesión de marcas de calidad 
yemeníes; 
- Decreto Presidencial Nº 6 de 2008 relativo al Reglamento para la elaboración de normas del 
Yemen; WT/ACC/YEM/42 
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  - Proyecto de Decreto Presidencial relativo al Reglamento sobre el establecimiento de normas 
yemeníes; 
- Certificado de conformidad; - Directrices para el Programa de Certificación de la Conformidad Internacional; 
- Ley de Cuarentena Fitosanitaria Nº 32 de 1999; 
- Ley de Organización y Protección de la Ganadería Nº 17 de 2004; - Ley Nº 13 de 2002 sobre el control de los alimentos y la regulación de su distribución; 
- Decreto Reglamento Nº 38 de 1992 de la Repú blica sobre el control de los alimentos y la 
regulación de su distribución; 
- Norma del Yemen Nº 794 de 2004 sobre los requisitos para el sacrificio de animales de 
conformidad con las disposiciones de la Sharia islámica; 
- Certificado sanitario para la exportación de carne de bovino; 
- Ley de Zonas Francas Nº 4 de 1993; - Ley de Licitaciones, Subastas y Almacenes Gubernamentales Nº 3 de 1997; 
- Proyecto de Ley de Protección del Derecho de Autor y Derechos Conexos; 
- Decisión Ministerial Nº 353 de 1995 relativa a la aplicación de las normas sobre marcas de 
fábrica y de comercio; 
- Proyecto de Ley sobre Marcas de Fábrica o de Comercio e Indicaciones Geográficas; 
- Proyecto de Ley sobre Dibujos y Modelos Industriales; - Proyecto de Ley sobre Patentes, Modelos de Utilidad, Esquemas de Trazado de los Circuitos 
Integrados e Información no Divulgada; 
- Artículo 304 de la Ley Civil Nº 14 de 2002; 
- Ley de Procedimiento y Aplicación del Derecho Civil Nº 40 de 2002; - Artículos 26, 103, 210 y 211 de la Ley sobre delitos y penas Nº 12 de 1994; 
- Decreto Ley de la República Nº 12 de 1994 sobre delitos y penas; 
- Decreto de la República que reglamenta la Ley del Trabajo Nº 5 de 1995; - Ley de Contabilidad y Auditoría Nº 26 de 1999; 
- Ley sobre el Ejercicio de la Abogacía Nº 31 de 1999; 
- Ley sobre el Ejercicio de la Medicina y la Farmacia Nº 26 de 2002; - Decreto de la República que reglamenta la Ley de Telecomunicaciones por Cable e 
Inalámbricas Nº 38 de 1991, modificada; y 
- Decreto de la República que reglamenta la Ley de Supervisión y Control de Empresas y 
Corredores de Seguros Nº 37 de 1992, modificada. 
 WT/ACC/YEM/42 
- 79 - 
  Cuadro 3: Empresas de propiedad estatal 
Empresa Participación 
del Estado 
(%) Capital 
(en 
millones 
de YRl) Ámbito de 
especialización Organismo de 
supervisión/ 
propiedad Presidente del 
Consejo 
Compañía Pública de 
Telecomunicaciones 100  Suministro de 
servicios de 
telecomunicaciones Ministerio de 
Telecomunicaciones Kamal Aljabri 
Compañía Pública 
de Abastecimiento de Aguas y Saneamiento 100  Distribución de agua 
y alcantarillado Ministerio de Aguas y 
Medio Ambiente Ibrahim Al 
Mahdi 
Compañía Pública de Electricidad 100  Producción y 
distribución de electricidad Ministerio de 
Electricidad Dr. Mustafa 
Bahran 
Empresa pública de fabricación y comercialización de cemento 100 400 Fabricación y 
comercialización de cemento Ministerio de Industria 
y Comercio Amin Al 
Shaibani 
Empresa pública de tejidos e hilaturas 100 200 Fabricación de 
textiles Ministerio de Industria 
y Comercio Mohamed 
Hajeb 
Compañía yemení 
de seguros y 
reaseguros 100  Servicios de seguros Ministerio de Finanzas Ahmed Ali 
Haddash 
Compañía de telecomunicaciones 
internacionales del Yemen (TeleYemen) 95  Suministro de 
servicios de 
telecomunicaciones internacionales Ministerio de 
Telecomunicaciones Kamal Aljabri 
Empresa de cría 
de aves de corral de Marib 68 190 Producción de 
huevos e importación de insumos para la producción (por ejemplo, piensos, vacunas) Ministerio de Industria 
y Comercio Dr. Hassan 
Alfwsail 
Yemen Airways 51  Aviación Ministerio de 
Transporte Abdul Khaliq 
Al Qadi 
Banco de Reconstrucción y Desarrollo del Yemen 51 1.250 Servicios bancarios Ministerio de Finanzas Abdullah 
Salem Al Jefri 
Compañía de cartera yemení y libia 50 50 millones 
de $EE.UU.
 Inversiones Compañía de cartera 
yemení y libia Abdullah 
Mohammed Esshaq 
Compañía de 
desarrollo 
inmobiliario yemení-kuwaití 42 276 Bienes inmuebles Compañía de 
desarrollo inmobiliario 
yemení-kuwaití Khalid Al 
Obaidi 
Compañía nacional de tabaco y de 
fósforos 41,5 600 Fabricación de 
cigarrillos y fósforos Ministerio de Industria 
y Comercio Tawfeeq Al 
Ahmer 
Compañía de 
seguros de Marib 37 100 Seguros Banco de 
Reconstrucción y Desarrollo del Yemen Ali Hashim 
Compañía de 
seguros Saba 9 100 Seguros  Mohamed 
Mustafa 
Compañía árabe de seguros 4 100 Seguros  Adel Albanna 
 WT/ACC/YEM/42 
- 80 - 
  Cuadro 4: Privatización 
Empresa Situación 
I. Proyectos sujetos a privatización 
Sector industrial 
Empresa general de producción  de sal, Adén Evaluada 
Fábrica de galletas y caramelos, Adén Privati zada, propiedad transferida al sector privado 
Industria panificadora automatizada, Adén Privat izada, propiedad transferida al sector privado 
Fábrica de productos lácteos, Adén Liquidada 
Fábrica de Canada Dry, Adén Rest ituida al propietario original 
Fábrica nacional de curtidos, Adén Restituida al propietario original 
Fábrica de pasta de tomate, Lahj Liquidación en curso 
Fábrica de tejidos e hilados, Adén Privat ización mediante arrendamiento, aprobada 
Compañía nacional de manufacturas de aluminio, Adén Decisión de evaluación para  privatización, adoptada 
Compañía nacional de muebles en goma espuma y 
metal, Adén Privatizada y vendida al sector privado 
Productos metálicos Al Thawra  Privatizada, propiedad tran sferida al sector privado 
Industria panificadora pública Equipo vendido y terreno arrendado para otros fines 
Empresa pública de zonas indust riales Liquidación en curso 
Compañía yemení de extracción y comercialización de 
sal y yeso Privatizada, propiedad transferida a sus empleados 
Fábrica de calzado de cuero Terreno y edific io restituidos al propietario original y 
equipo vendido 
Cooperativa de productos de cuero Terreno y ed ificio restituidos al propietario original y 
equipo vendido 
Fábrica de prendas de vestir Martyrs' Terreno y edificio restituidos al propietario original y 
equipo vendido 
Fábrica de aceite vegetal Equipo vendido y terreno arrendado por un plazo 
de 30 años 
Fábrica de jabones Equipo vendido 
Cooperativa femenina de  costura Liquidación 
Compañía de emulsiones y pinturas Privatizada 
Sector de agricultura y riego 
Compañía general de producción de patatas de 
simiente, Dhammar Estudio de evaluación ap robado, privatización en 
curso 
Compañía general de producción de semillas de hortalizas, Saiyoun Privatizada, propiedad tran sferida al sector privado 
Centro de alquiler de maquinaria agrícola, Saiyoun Privatizada, propiedad transferida a sus empleados 
Empresa general de perfora ción de pozos Liquidada 
Unidad de envasado de dátiles,  Saiyoun Liquidación en curso 
Empresa general de servicios ag rícolas Estudio de evaluación  aprobado, privatización en 
curso 
Productora de aves de corral Dar Sa'ad Liquidada 
Sector del transporte 
Empresa general de transporte terrestre Ev aluación de la privatización en curso 
Astilleros de Adén Estudio en curso 
Servicios aeroportuarios en tierra  
Sector de la pesca 
Unidad central de mantenimiento y servicios Estudio en curso 
Empresa de conservas de pescado Shograh, Abyan Anun cio público de privatización; no se han recibido 
ofertas. Negociación en cu rso para la venta de la WT/ACC/YEM/42 
- 81 - 
  Empresa Situación 
empresa 
Puerto de Nashton, Al-Mahra Privatización mediante arrendamiento, aprobada 
Sector de servicios comerciales 
Economato para empleados de  los sectores público y 
mixto Liquidación 
Empresa general de comercio exterior  y cereales Liquidación en curso 
Empresa pública de comerc io de materiales de 
construcción, Adén Liquidación en curso 
Empresa pública de suminist ros textiles y material 
eléctrico, Adén Liquidación 
Empresa yemení de libre comercio (Al-Nasr)/Adén Liquidación en curso 
Empresa de silos para cere ales de Al-Hudaidah, Al-
Hudaidah Se ha privatizado y vendido al sector privado 
Empresa pública de comerc io de materiales de 
construcción de Lahej, Ab yan, Shabowah y Hadramout Liquidación en curso 
Sector bancario 
Banco de Crédito Cooperativo y Agríco la En curso de reestructuración 
Banco Industrial Liquidado 
Banco Nacional del Yemen Estu dio de evaluación concluido 
Banco Hipotecario Estudio en curso 
Sector del petróleo 
Empresa de refino de Adén  
Sector del turismo 
Hotel Gold Mohuer (Sheraton), Adén Vendido al sector privado 
Club Diplomático, Adén Vendido al sector privado 
Club Yemení, Adén Vendido al sector privado 
Club Marítimo, Adén Vendido al sector privado 
Club Nashwan Vendido al sector privado 
Estación turística de Labors' Isle, Adén  Vendido el terreno al sector privado 
II. Proyectos que se han privatizado o liquidado 
Hotel Aden (Adén) Privatizado 
Hotel 26 September (A dén) Privatizado 
Hotel Al-Hilal (Adén) Privatizado 
Hotel Ardh Al-Gan ateen Privatizado 
Hotel Thala Privatizado 
Empresa pública de cría de av es de corral (Adén) Liquidada 
Granja Rosaba Privatizada 
Empresa de frutas y hortalizas Liquidada 
Empresa nacional de transp orte marítimo Privatizada 
Compañía nacional de líneas de navegación  del Yemen Identificada para liquidación 
Compañía yemení de inversiones y financiación Liquidada 
 
   
  WT/ACC/YEM/42  
- 82 - Cuadro 7: Los demás derechos y cargas aplicables a las importaciones 
Nº Código 
del SA Descripción Derecho/carga Objetivo Referencia jurídica 
1. 24.02 Cigarrillos 1 YRl por 
paquete - Recurso financiero  destinado a la "Agencia para la 
erradicación del analfabetismo y la enseñanza de adultos", cuya finalidad es, entre otras, erradicar el analfabetismo y ofrecer opor tunidades de enseñanza a 
los adultos. - Ley Nº 28 de 1998 relativa a la erradicación del 
analfabetismo y la enseñanza de adultos. 
2.  - Paquetes que 
entran por tierra, mar o por aeropuertos 1 YRl por 
paquete - Recurso financiero destinado al "Fondo para el desarrollo 
cultural y la conservación del patrimonio", cuya finalidad es, entre otras, contribuir al desarrollo cultural y la documentación y la conservación del patrimonio a través de diferentes programas, proyectos y actividades. - Ley Nº 11 de 2002 relativa a la creación del 
Fondo para el desarrollo cultural y la conservación del patrimonio. 
  - Paquetes que 
entran por tierra o por puertos 10 YRl por 
paquete - Recurso financiero que recaudan las gobernaciones y que 
se destina a la financiación  de planes y proyectos de 
carácter económico y social. - Decisión del Consejo de Ministros Nº 283 de 2001 
relativa a la determinación de las tasas locales en aplicación del artículo 123 de la Ley Nº 4 de 2000 sobre autoridades locales. 
  - Paquetes que 
entran por aeropuertos 20 YRl por 
paquete - Recurso financiero que recaudan las gobernaciones y que 
se destina a la financiación  de planes y proyectos de 
carácter económico y social. - Decisión del Consejo de Ministros Nº 283 de 2001 
relativa a la determinación de las tasas locales en aplicación del artículo 123 de la Ley Nº 4 de 2000 sobre autoridades locales. 
3.  - Formulario de 
declaración en aduana 100 YRl por cada 
formulario - Recurso financiero destinado al "Fondo para el cuidado y 
la rehabilitación de las personas con discapacidad" cuya finalidad es, entre otras, fi nanciar programas, proyectos 
y actividades en favor de las personas con discapacidad. - Ley Nº 2 de 2002 relativa al Fondo para el 
cuidado y la rehabilitación de personas con discapacidad. 
   
  WT/ACC/YEM/42  
- 83 - Cuadro 8: Tasas y cargas por servicios pr estados en relación con las importaciones 
Nº Código del SA Descr ipción Tasas Objetivo Referencia jurídica 
1.  A. Insumos para 
piensos y productos 
para la sanidad 
animal:  Tasas por servicios de cuarentena, incluidas la 
recolección de muestras y su transferencia a un laboratorio acreditado Ley Nº 17 de 2004 relativa a la protección y 
reglamentación de los recursos animales 
- Ingredientes para 
piensos (cereales, soja, etc.) - 30 YRl por tonelada 
- Concentrados y 
aditivos para 
piensos - 50 YRl por tonelada 
 Productos 
comprendidos en 
el Capítulo 02.00 - Medicamentos, 
vacunas, 
antisépticos, etc. - 1% del importe de la 
factura   
  B. Carne de animales 
y aves de corral:    
  - Carne refrigerada - 400 YRl por tonelada   
  - Carne congelada - 500 YRl por tonelada   
 01.02 
01.04 
Productos 
comprendidos en el capítulo 04.07-08 C. Animales vivos, 
huevos de ave para 
consumo y huevos 
de ave para 
incubación:    
- Animales de la 
especie bovina y 
camellos - 120 YRl por cada animal   
  - Animales de las 
especies ovina y caprina - 70 YRl por cada animal   
 01.06.39 - Pollos de un día 
para cría - 3 YRl por cada pollo   
 03.01.10 
23.09.10 - Pollos de un día 
para incubación - 5 YRl por cada pollo   
- Huevos 
destinados a la 
incubación - 1 YRl por huevo   
  - Huevos - 2 YRl por huevo     
  WT/ACC/YEM/42  
- 84 - Nº Código del SA Descr ipción Tasas Objetivo Referencia jurídica 
  - Peces y aves 
ornamentales acondicionados para su comercialización - 2% del importe de la 
factura   
  - Alimentos para 
perros y gatos - 1% del importe de la 
factura   
2. Productos 
comprendidos en el Capítulo 06.00 Cargamentos de 
productos vegetales - 2.000 YRl - Tasa por permiso de importación - Ley Nº 32 de 1999 sobre Cuarentena 
Fitosanitaria 
- 2.000 YRl 
 
- 3.000 YRl - Tasa por el formulario del procedimiento 
relativo a la cuarentena fitosanitaria de cada 
cargamento 
- Costos del análisis de laboratorio de los 
cargamentos de cada uno de los tipos o variedades de semilla, tubérculo, bulbo, rizoma, plantón, cormo - Decreto Ministerial Nº 29 de 2002 sobre la 
determinación de las tasas que han de 
imponerse a los cargamentos de productos vegetales sujetos a las disposiciones de la Ley sobre Cuarentena Fitosanitaria y las condiciones para la exención de esas tasas 
   - 3.000 YRl - Costos del análisis de laboratorio de los 
cargamentos de cada uno de los tipos o variedades de abonos orgánicos manufacturados y suelo artificial  
   - 50 YRl - Por cada 20 plantones o brotes de raíz  
   - 100 YRl - Por cada manojo de esquejes (no más de 50 
esquejes)  
3. 36.01-04 Explosivos y fuegos 
artificiales - 2% del valor de 
importación Tasas por permiso de importación Ley Nº 40  de 1992 sobre la reglamentación de la 
posesión y el comercio de armas y municiones 
4. 38.08 Plaguicidas - 2 por 1.000 del valor de 
importación Tasas por permiso de importación Ley Nº 25  de 1999 sobre la reglamentación de la 
distribución de  plaguicidas 
5. Capítulo 31 Abonos - 3.000 YRl por cada 
permiso 
- Se determina según el 
costo de cada artículo - Tasas por permiso de importación 
- Tasas por análisis de laboratorio Decisión Nº 43 de 2005 del Ministro de Agricultura 
sobre las tasas por los servicios de registro y 
análisis de semillas y abonos de uso agrícola 
6. Incluido en el 
Capítulo 12 Semillas - 3.000 YRl por cada 
permiso 
- 3.000 YRl - Tasas por permiso de importación 
- Tasas por análisis de laboratorio Decisión Nº 43 de 2005 del Ministro de Agricultura 
sobre las tasas por los servicios de registro y análisis de semillas y abonos de uso agrícola   
  WT/ACC/YEM/42  
- 85 - Nº Código del SA Descr ipción Tasas Objetivo Referencia jurídica 
7. - Incluido en el 
Capítulo 49 Obras artísticas y 
literarias - 5.000 YRl - Tasas por permiso de importación para 
publicaciones, artículos de papelería, diarios y 
revistas - Ley de Prensa y Publicaciones Nº 25 de 1990 y 
su reglamento 
 - Incluido en el 
Capítulo 37  - 10.000 YRl 
 
 
- 10.000 YRl - Tasas por permiso de importación y 
distribución de  películas cinematográficas 
- Tasas por permiso de importación y 
distribución de  películas y casetes de vídeo - Decisión Nº 76 de 1994 del Ministro de Cultura 
y Turismo sobre las tasas aplicables a los 
permisos para imprentas y editoriales, salas de cine y librerías 
 - Incluido en el 
Capítulo 85  - 5.000 YRl - Tasas por permiso de importación y 
distribución de cintas de audio y CD  
8.  Recursos animales -  1.000 YRl por cada 
permiso - Tasas por permiso de importación Ley Nº 17 de 2004 relativa a la protección y 
reglamentación de los recursos animales 
9.  Medicamentos y 
aparatos médicos - 1% por cada solicitud de 
importación - Tasas por permiso de importación Decreto de  la República Nº 44 de 1971 sobre el 
establecimiento de un Consejo Supremo de 
Medicamentos y Aparatos Médicos 
10.  Mercancías 
almacenadas - 3% del valor de las 
mercancías almacenadas - Tasas por concepto de supervisión del 
almacenamiento - Ley de Aduanas Nº 14 de 1990 
- Decisión Nº 399 de 2002 del Viceprimer 
Ministro y Ministro de Finanzas relativa a la normalización de las tasas de supervisión de los almacenes privados y reales 
11.  Mercancías sujetas a 
normas acreditadas Tasas previstas en el 
Reglamento de la YSMO 
relativo a las tasas de inspección aplicadas a las mercancías importadas, en sustitución de las tasas del 1 por 1.000 del valor de las mercancías en consignación (mínimo 10.000 YRl - máximo 200.000 YRl) Tasas por concepto de emisión de los 
certificados de evaluación - Decisión Nº 2 de 2003 del Ministro de Industria 
y Comercio sobre el Reglamento relativo a la 
evaluación de la conformidad de productos y empresas con las normas acreditadas 
-  Decreto Nº 9 de 2009 sobre la reglamentación 
de los derechos relativos a los servicios de examen y de inspección y el Reglamento de la YSMO relativo a las tasas de inspección aplicadas a las mercancías importadas 
12.  - Declaraciones en 
aduana (todos los formularios) - 60 YRl por cada 
declaración en aduana Tasas por concepto de publicación - Ley de Aduanas Nº 14 de 1990 
  - Formulario de 
horas extraordinarias - 60 YRl por cada 
formulario  - Decisión Nº 182 de 1994 del Ministro de 
Finanzas sobre la enmienda de la Decisión Nº 302 de 1990 relativa a la determinación del valor de ciertos impresos en papel relacionados con los trámites aduaneros y los procedimientos para su recopilación 
- Declaración en 
aduana de vehículos - 500 YRl por cada 
declaración en aduana   
  WT/ACC/YEM/42  
- 86 - Nº Código del SA Descr ipción Tasas Objetivo Referencia jurídica 
13.  A. Bultos guardados 
en depósitos y almacenes:  Tasas por servicios - Ley de Aduanas Nº 14 de 1990 
- Decisión Nº 347 de 1990 del Ministro de 
Finanzas sobre la determinación de las tasas por servicios relacionados con mercancías colocadas en tinglados de almacenamiento, depósitos, almacenes y zonas francas gestionados por las autoridades aduaneras 
  - Bultos con un 
peso inferior o 
igual a 50 kg - 15 YRl por bulto 
almacenado durante una 
semana o menos  
  - Bultos con un 
peso superior a 
50 kg - 20 YRl por bulto 
almacenado durante una 
semana o menos  
  B. Bultos guardados 
en tinglados aduaneros de almacenamiento y en zonas francas:   
  - Bultos con un 
peso inferior o igual a 50 kg - 5 YRl por bulto 
almacenado durante una semana o menos  
  - Bultos con un 
peso superior a 50 kg - 10 YRl por tonelada o por 
fracción de tonelada almacenada durante una semana o menos   
  C. Tasas por 
almacenamiento, 
manipulación y seguro de los bultos guardados en tinglados aduaneros de almacenamiento y en zonas francas por tonelada o fracción de tonelada - 100 YRl por bulto 
almacenado durante una 
semana o menos     
  WT/ACC/YEM/42  
- 87 - Nº Código del SA Descr ipción Tasas Objetivo Referencia jurídica 
  ** Las mercancías 
mencionadas están exentas de tasas de almacenamiento, manipulación y seguro durante la primera semana después de su llegada.    
  ** Estas tasas se 
duplican a partir de la tercera semana, siempre que no sean superiores a la mitad del valor de las mercancías en el momento en que se efectúa el despacho.    
  D. Tasas de 
empaquetado, envasado y precintado de los bultos:    
  - precintado con 
plomo de un bulto; - 10 YRl por bulto   
  - precintado con 
plomo de paletas; 
y - 50 YRl por paleta   
  - precintado con 
plomo de 
vehículos. - 200 YRl por vehículo     
  WT/ACC/YEM/42  
- 88 - Nº Código del SA Descr ipción Tasas Objetivo Referencia jurídica 
14.  Puertos marítimos 
(a petición de la parte interesada):  Tasas por horas extraordinarias de tr abajo - Ley de Aduanas Nº 14 de 1990 
- Decisión Nº 342 de 1991 del Ministro de 
Finanzas relativa a la determinación del valor de las horas extraordinarias que deben pagar los propietarios de las mercancías 
  - Operaciones de 
carga o descarga 
de las mercancías de los buques fuera de los horarios de trabajo, excepto en el caso del trigo - 100 YRl por tonelada  
  - Despacho de 
aduana de las 
mercancías de 14 a 18 h - 200 YRl por hora y 
empleado  
  - Despacho de 
aduana de las 
mercancías de 18 a 22 h - 250 YRl por hora y 
empleado   
  - Despacho de 
aduana de las 
mercancías 
de 22 a 8 h - 300 YRl por hora y 
empleado   
  - Mercancías que 
salen del puerto fuera de los horarios de trabajo - 100 YRl por camión   
  Aeropuertos 
(despacho de aduana de las mercancías fuera de los horarios de trabajo, a petición de la parte interesada):    
  - 1-300 cajas - 1.500 YRl   
  - 300-400 cajas - 2.000 YRl   
  - 400 cajas o más - 2.500 YRl     
  WT/ACC/YEM/42  
- 89 - Nº Código del SA Descr ipción Tasas Objetivo Referencia jurídica 
  - Por vuelo especial 
(vuelo fletado) - 5.000 YRl   
  - Por vuelo común 
despachado 
(pasajeros + mercancías) - 2.500 YRl   
  Puertos interiores y 
puntos de transporte 
(despacho de aduana de las mercancías fuera de los horarios de trabajo, a petición de la parte interesada):    
  - Vehículos 
(remolques) - 2.500 YRl   
  - Camiones 
pesados - 2.000 YRl   
  - Camiones de gran 
tonelaje - 1.500 YRl   
  - Camionetas - 300 YRl   
  - Camiones con 
mercancías de 
compras del sector público - 100 YRl   
15.  Vehículos 
pertenecientes a no 
residentes que entran al país temporalmente 200 SRl o su equivalente en 
moneda extranjera 
y 100 SRl por cualquier renovación ulterior Tasas por servicios - Ley de Aduanas Nº 14 de 1990 
- Decisión Nº 19 de 2000 del Ministro de 
Finanzas relativa a la enmienda a la Decisión Nº 92 de 1999 sobre el pago de tasas por servicios relacionados con vehículos 
16.  Declaración en aduana - 2.000 YRl - Tasa por daño o pérdida de la declaración en 
aduana - Ley de Aduanas Nº 14 de 1990 
   - 1.000 YRl - Tasa por aclaración de la declaración en 
aduana - Decisión Nº 111 de 1996 del Ministro de 
Finanzas sobre el pago de tasas por servicios relacionados con la obtención, pérdida o daño de la declaración en ad uana (aclaración de los 
datos de la declaración en aduana) 
   
  WT/ACC/YEM/42  
- 90 - Cuadro 11: Tasas aplicadas a los pr oductos nacionales e importados 
Nº Código del SA Descr ipción Tasas Objetivo Referencia jurídica 
1. 04-04.01 
20.09 22.01 - Leche 
- Jugos de frutas - Agua, refrescos 1 YRl por caja o cartón - Recurso financiero destinado al "Fondo 
para el desarrollo cultural y la conservación del patrimonio", cuya finalidad es, entre otras, contribuir al desarrollo cultural y la documentación y la conservación del patrimonio a través de diferentes programas, proyectos y actividades. - Ley Nº 11 de 2002 relativa a la creación del 
Fondo para el desarrollo cultural y la conservación del patrimonio 
2. 24.02 - Cigarrillos 5 YRl por 10 paquetes - Recurso financiero destinado al "Fondo 
para el desarrollo cultural y la conservación del patrimonio", cuya finalidad es, entre otras, contribuir al desarrollo cultural y la documentación y la conservación del patrimonio a través de diferentes programas, proyectos y actividades. - Ley Nº 11 de 2002 relativa a la creación del 
Fondo para el desarrollo cultural y la conservación del patrimonio 
   5 YRl por paquete - Recurso financiero destinado al "Fondo 
para la juventud" cuya finalidad es, entre otras, apoyar actividades y programas deportivos para jóvenes y contribuir a la construcción de instalaciones deportivas. - Ley Nº 36 de 1999 relativa a la enmienda del 
artículo 11 de la Ley Nº 10 de 1996 sobre la creación del Fondo para la juventud 
   5 YRl por paquete - Recurso financiero destinado al "Fondo 
para el cuidado y la rehabilitación de 
personas con discapacidad" cuya finalidad 
es, entre otras, financiar programas, proyectos y actividades para la rehabilitación y el cuidado de personas con discapacidad. - Ley Nº 2 de 2002 relativa al Fondo para el 
cuidado y la rehabilitación de las personas con 
discapacidad 
   5 YRl por 10 paquetes - Tasas pa ra la limpieza y el mantenimiento 
de las ciudades. - Decisión del Consejo de Ministros Nº 167 
de 1999 relativa a la determinación de las tasas de limpieza y mejoras según lo dispuesto en el artículo 11 de la Ley Nº 20 de 1999 sobre la creación del Fondo para el mejoramiento y la limpieza de las ciudades   
  WT/ACC/YEM/42  
- 91 - Nº Código del SA Descr ipción Tasas Objetivo Referencia jurídica 
3. 25.23 - Cemento 1 YRl por cada saco de 
cemento - Recurso financiero destinado al "Fondo 
para el desarrollo cultural y la conservación del patrimonio", cuya finalidad es, entre otras, contribuir al desarrollo cultural y la documentación y la conservación del patrimonio a través de diferentes programas, proyectos y actividades. - Ley Nº 11 de 2002 relativa a la creación del 
Fondo para el desarrollo cultural y la conservación del patrimonio 
   5 YRl por saco de 
cemento de 50 kg - Recurso financiero destinado al "Fondo 
para la juventud" cuya finalidad es, entre otras, apoyar actividades y programas deportivos para jóvenes y contribuir a la construcción de instalaciones deportivas. - Ley Nº 36 de 1999 relativa a la enmienda del 
artículo 11 de la Ley Nº 10 de 1996 sobre la creación del Fondo para la juventud 
   10 YRl por saco de 
cemento de 50 kg - Tasas para la limpieza y el mantenimiento 
de las ciudades. - Decisión del Consejo de Ministros Nº 167 
de 1999 relativa a la determinación de las tasas 
de limpieza y mejoras según lo dispuesto en el 
artículo 11 de la Ley Nº 20 de 1999 sobre la creación del Fondo para el mejoramiento y la limpieza de las ciudades 
4.  - Bultos o cartones 5 YRl por bulto o 
cartón 
(Obsérvese que la 
recaudación de las tasas por importaciones se realiza en el momento en que se emite una carta de crédito.) - Tasas para la limpieza y el mantenimiento 
de las ciudades. - Decisión del Consejo de Ministros Nº 167 
de 1999 relativa a la determinación de las tasas de limpieza y mejoras según lo dispuesto en el artículo 11 de la Ley Nº 20 de 1999 sobre la creación del Fondo para el mejoramiento y la limpieza de las ciudades 
5. 10.01 
10.06 11.01 - Productos alimenticios 
básicos 5 YRl por saco - Tasas para la limpieza y el mantenimiento 
de las ciudades. - Decisión del Consejo de Ministros Nº 167 
de 1999 relativa a la determinación de las tasas de limpieza y mejoras según lo dispuesto en el artículo 11 de la Ley Nº 20 de 1999 sobre la creación del Fondo para el mejoramiento y la limpieza de las ciudades 
 WT/ACC/YEM/42 
- 92 - 
  Cuadro 12: Prohibiciones de importación 
Lista A - Productos prohibidos al amparo de  
los artículos XX y XXI del GATT de 1994  
Nº Código 
del SA Descripción del producto Motivos de la 
prohibición Justificación 
en la OMC 
1. 01031000 - Animales de raza, para reproducción Religiosos Artículo XX 
2. 01039100 -- De peso inferior a 50 kg Religiosos Artículo XX 
3. 01039200 -- De peso superior a 50 kg Religiosos Artículo XX 
4. 02031100 -- En canales o medias canales Religiosos Artículo XX 
5. 02031200 -- Los jamones, paletas y sus trozos, sin deshuesar Religiosos Artículo XX 
6. 02031900 -- Los demás Religiosos Artículo XX 
7. 02032100 -- En canales o medias canales Religiosos Artículo XX 
8. 02032200 -- Los jamones, paletas y sus trozos, sin deshuesar Religiosos Artículo XX 
9. 02032900 -- Los demás Religiosos Artículo XX 
10. 02063000 - De la especie porcina, frescos o refrigerados Religiosos Artículo XX 
11. 02064100 -- Hígados Religiosos Artículo XX 
12. 02064900 -- Los demás Religiosos Artículo XX 
13. 02090010 --- De porcino Religiosos Artículo XX 
14. 02101100 -- Los jamones, paletas y sus trozos, sin deshuesar Religiosos Artículo XX 
15. 02101200 -- Tocino entreverado de panza (panceta) y sus trozos Religiosos Artículo XX 
16. 02101900 -- Los demás Religiosos Artículo XX 
17. 02109920 --- De carne o de despojos de la especie porcina Religiosos Artículo XX 
18. 05021000 - Cerdas de cerdo o de jabalí y sus desperdicios Religiosos Artículo XX 
19. 12079100 -- Semillas de amapola Religiosos, 
de salud Artículo XX 
20. 15010010 --- De cerdo Religiosos Artículo XX 
21. 15030010 --- De cerdo Religiosos Artículo XX 
22. 15171010 --- Grasas de cerdo que contengan grasas de cerdo 
(imitación) Religiosos Artículo XX 
23. 15179010 --- Grasas de cerdo que contengan grasas de cerdo 
(imitación) y otros preparados de grasas alimentarias Religiosos Artículo XX 
24. 16010010 --- Embutidos y preparaciones comestibles elaboradas 
con carne de cerdo Religiosos Artículo XX 
25. 16010020 ---- Productos alimentarios elaborados con sangre Religiosos Artículo XX 
26. 16021010 --- De carne y desechos de carne de cerdo Religiosos Artículo XX 
27. 16021020 --- Las preparaciones de sangre Religiosos Artículo XX 
28. 16022010 --- De cerdo Religiosos Artículo XX 
29. 16024100 -- Jamones y trozos de jamón Religiosos Artículo XX 
30. 16024200 -- Paletas y sus trozos Religiosos Artículo XX 
31. 16024900 -- Los demás, incluidas las mezclas Religiosos Artículo XX 
32. 16029010 --- Preparaciones de sangre de cerdo Religiosos Artículo XX 
33. 16029020 --- Las preparaciones de sangre Religiosos Artículo XX 
34. 16030020 --- De cerdo Religiosos Artículo XX WT/ACC/YEM/42 
- 93 - 
  Nº Código 
del SA Descripción del producto Motivos de la 
prohibición Justificación 
en la OMC 
35. 17041010 --- Goma de mascar (chicle), azucarada o no, que 
contenga alcohol Religiosos Artículo XX 
36. 17049020 --- Confitería que contenga alcohol Religiosos Artículo XX 
37. 18062010 --- Preparaciones, bien en bloques o barras con peso 
superior a 2 kg, bien en fo rma líquida o pastosa, o en 
polvo, gránulos o formas si milares, en recipientes o 
envases inmediatos con un contenido superior a 2 kg, que contengan alcohol Religiosos Artículo XX 
38. 18063110 --- Con alcohol Religiosos Artículo XX 
39. 18063210 --- Con alcohol Religiosos Artículo XX 
40. 18069010 --- Chocolate que contenga alcohol Religiosos Artículo XX 
41. 19022010 --- Pastas alimenticias rellenas de carne de cerdo o sus 
partes Religiosos Artículo XX 
42. 19059020 ---- Productos alimentarios a base de sangre Religiosos Artículo XX 
43. 20081110 --- Preparados o conservados con bebidas alcohólicas Religiosos Artículo XX 
44. 20081991 ---- Preparados o conservados con bebidas alcohólicas Religiosos Artículo XX 
45. 20082010 --- Preparados o conservados con bebidas alcohólicas Religiosos Artículo XX 
46. 20083010 --- Preparados o conservados con bebidas alcohólicas Religiosos Artículo XX 
47. 20084010 --- Preparados o conservados con bebidas alcohólicas Religiosos Artículo XX 
48. 20085010 --- Preparados o conservados con bebidas alcohólicas Religiosos Artículo XX 
49. 20086010 --- Preparados o conservados con bebidas alcohólicas Religiosos Artículo XX 
50. 20087010 --- Preparados o conservados con bebidas alcohólicas Religiosos Artículo XX 
51. 20088010 --- Preparados o conservados con bebidas alcohólicas Religiosos Artículo XX 
52. 20089110 --- Preparados o conservados con bebidas alcohólicas Religiosos Artículo XX 
53. 20089210 --- Preparados o conservados con bebidas alcohólicas Religiosos Artículo XX 
54. 20089910 --- Preparados o conservados con bebidas alcohólicas Religiosos Artículo XX 
55. 21041011 ---- De carne de cerdo, desperdicios y desechos de 
carne Religiosos Artículo XX 
56. 21041013 ---- Sopas y potajes de sangre animal Religiosos Artículo XX 
57. 21041021 ---- De carne de cerdo, desperdicios y desechos de 
carne Religiosos Artículo XX 
58. 21041023 ---- Preparados de sopas y caldos de sangre animal Religiosos Artículo XX 
59. 21042010 --- De carne de cerdo, desperdicios y desechos de carne Religiosos Artículo XX 
60. 22030000 Cerveza de malta Religiosos Artículo XX 
61. 22041000 - Vino espumoso Religiosos Artículo XX 
62. 22042100 -- En recipientes con capacidad inferior o igual a 2 litros Religiosos Artículo XX 
63. 22042900 -- Los demás Religiosos Artículo XX 
64. 22043000 - Los demás mostos de uva Religiosos Artículo XX 
65. 22051000 - En recipientes con capacidad inferior o igual a 2 litros Religiosos Artículo XX 
66. 22059000 - Los demás Religiosos Artículo XX 
67. 22060000 Las demás bebidas fermentadas (por ejemplo: sidra, 
perada, aguamiel); mezclas de bebidas fermentadas y mezclas de bebidas fermentadas y bebidas no alcohólicas, no expresadas ni comprendidas en otra parte Religiosos Artículo XX WT/ACC/YEM/42 
- 94 - 
  Nº Código 
del SA Descripción del producto Motivos de la 
prohibición Justificación 
en la OMC 
68. 22071090 --- Los demás Religiosos Artículo XX 
69. 22072090 --- Los demás Religiosos Artículo XX 
70. 22082000 - Aguardiente de vino o de orujo de uvas Religiosos Artículo XX 
71. 22083000 - Whiskies Religiosos Artículo XX 
72. 22084000 - Ron y demás aguardientes de caña Religiosos Artículo XX 
73. 22085000 - "Gin" y ginebra Religiosos Artículo XX 
74. 22086000 - Vodka Religiosos Artículo XX 
75. 22087000 - Licores Religiosos Artículo XX 
76. 22089000 - Los demás Religiosos Artículo XX 
77. 23070010 --- Lías o heces de vino Religiosos Artículo XX 
78. ex 284440 
ex 294140 ex 300390 ex 300490 Cloramfenicol y sus compuestos De salud Artículo XX 
79. ex 293219 
ex 300390 ex 300490 Grupo de los nitrofuranos De salud Artículo XX 
80. 40122000 - Neumáticos (llantas neumáticas) usados Ambiental Artículo XX 
81. 41033000 - De la especie porcina Religiosos Artículo XX 
82. 41063100 -- Húmedos (incluso curtidos al cromo húmedo) Religiosos Artículo XX 
83. 41063200 -- En estado seco (crust) Religiosos Artículo XX 
84. 41132000 - De porcino Religiosos Artículo XX 
85. 56081110 --- Redes para pesca de menos de 20 mm Ambiental Artículo XX 
86. 70071110 --- Vehículos automóviles con cristales obscuros Seguridad Artículo XXI 
87. 70071910 --- Vehículos automóviles con cristales obscuros Seguridad Artículo XXI 
88. 70072110 --- Vehículos automóviles con cristales obscuros Seguridad Artículo XXI 
89. 70072910 --- Vehículos automóviles con cristales obscuros Seguridad Artículo XXI 
90. 84082010 --- Automóviles de pasajeros de segunda mano con 
motor diésel Ambiental Artículo XX 
91. ex 851830 Reproductores de sonido Seguridad Artículo XXI 
92. ex 854390 Decodificadores Seguridad Artículo XXI 
93. ex 8701 
ex 8702 ex 8703 ex 8704 ex 8705 Están prohibidas las siguientes partidas del Capítulo 87: 
- Vehículos automóviles con ocho años de antigüedad, 
incluido el año de fabricación. 
- Vehículos con el volante a la derecha. - Vehículos con ruedas defectuosas y problemas 
técnicos. 
- Vehículos con cristales tintados, incluso de fábrica, 
excepto los vehículos que están en el país temporalmente. Seguridad y 
protección Artículo XXI 
94.  Máquinas de más de 15 años (más el añ o de fabricación) Ambi entales Artículo XX 
95. ex 900691 Cámaras que permitan ver a través de las prendas de 
vestir Religiosos Artículo XX 
96. 95049091 ---- Artículos para salas de juego, juegos de mesa y de 
azar Religiosos Artículo XX 
 WT/ACC/YEM/42 
- 95 - 
  Lista B - Plaguicidas 
Nº Nombre común Nº CAS Fórmula Tipo de 
plaguicida 
1. 2,4,5-T y sus sales 93-76-5 C 8H5Cl3O3 Herbicida 
2. 1,3-dicloropropeno 542-75-6 C 3H4Cl2 Fumigante y 
nematicida 
3. Acetocloro 34256-82-1 C 14H20ClNO 2 Herbicida 
4. Acifluorfeno 62476-59-9 C 14H6ClF3NNaO 5 Herbicida 
5. Acroleína 107-02-8 C 3H4O Alguicida 
6. Acrilonitrilo 107-13-1 C 3H3N Fumigante e 
insecticida 
7. Alacloro 15972-60-8 C 14H20ClNO 2 Herbicida 
8. Aldicarb 116-06-3 C 7H14N2O2S Insecticida 
9. Aldoxicarb 1646-88-4 C 7H14N2O4S Insecticida y 
nematicida 
10. Aldrín (HHDN) 309-00-2 C 12H8Cl6 Insecticida 
11. Alcohol alílico 107-18-6 C 3H6O Herbicida 
12. Aminocarb 2032-59-9 C 11H16N2O2 Insecticida 
13. Amitrol 61-82-5 C 2H4N4 Herbicida 
14. Aramita 140-57-8 C 15H23ClO 4S Acaricida 
15. Arsénico (ácido, 
pentóxido y arseniato, sodio) 12002-03-8, 75-60-5, 1327-53-3,
 
7778-39-4, 7778-44-1 
y 7784-40-9  Fungicida 
16. Óxido arsenioso 1327-53-3 As 4O6 Rodenticida 
17. Azinfós etilo 2642-71-9 C 12H16N3O3PS2 Insecticida 
18. Azinfós metilo 86-50-0 C 10H12N3O3PS2 Insecticida 
19. Azobenceno 103-33-3 C 12H10N2 Acaricida 
20. Bendiocarb 22781-23-3 C 11H13NO4 Insecticida 
21. Benfuracarb 82560-54-1 C 20H30N2O5S Insecticida 
22. Benomilo 17804-35-2 C 14H18N4O3 Fungicida 
23. Bifentrín 82657-04-3 (Cis) 
83322-02-5 (Trans) C23H22ClF3O2 Insecticida y 
acaricida 
24. Binapacril 485-31-4 C 15H18N2O6 Acaricida y 
fungicida 
25. Blasticidín S 2079-00-7 C 17H26N8O5 Fungicida 
26. Bronopol 52-51-7 C 3H6BrNO 4 Bactericida 
27. Butoxicarboxim 34681-23-7 C 7H14N2O4S Insecticida y 
acaricida 
28. Butilato, butacloro 23184-66-9 C 11H23NOS Herbicida 
29. Cadmio y sus 
compuestos 12001-20-6 y 7784-40-9 - Insecticida 
30. Arseniato de calcio 7778-44-1 As 2Ca3O8 Insecticida 
31. Cianuro de calcio 592-01-8 y 74-90-8 C 2CaN 2 Insecticida y 
fumigante 
32. Captafol (difolatan) 2425-06-1; 2939-80-2 C 10H9Cl4NO2S Fungicida 
33. Captan 133-06-2 C 9H8Cl3NO2S Fungicida WT/ACC/YEM/42 
- 96 - 
  Nº Nombre común Nº CAS Fórmula Tipo de 
plaguicida 
34. Carbarilo 63-25-2 C 12H11NO2 Insecticida 
35. Carbofurán 1563-66-2 C 12H15NO3 Insecticida, 
acaricida y nematicida 
36. Tetracloruro de carbono 56-23-5 CCl 4 Fumigante e 
insecticida 
37. Carbofenotión 786-19-6 C 11H16ClO 2PS3 Insecticida 
38. Carbosulfán 55285-14-8 C 20H32N2O3S Insecticida 
39. Quinometionato 02/01/2439 C 10H6N2OS2 Acaricida y 
fungicida 
40. Clordano 57-74-9 C 10H6Cl8 Insecticida 
41. Clordecona 143-50-0 C 10Cl10O Insecticida 
42. Clordimeform 6164-98-3 C 10H10ClN 2 Acaricida 
43. Cloretoxifós 54593-83-8 C 6H11Cl4O3PS Insecticida 
44. Clorfenvinfós 470-90-6 C 12H14Cl3O4P Insecticida 
45. Clormefós 24934-91-6 C 5H12ClO 2PS2 Insecticida 
46. Clorobencilato 510-15-6 C 16H14Cl2O3 Acaricida 
47. Clorofacinona 3691-35-8 C 23H15ClO 3 Rodenticida 
48. Clorotalonil 1897-45-6 C 8Cl4N2 Fungicida 
49. Clortiofós 60238-56-4 C 11H15Cl2O3PS2 Insecticida 
50. Compuestos de cromo 
(VI)   Insecticida y 
fungicida 
51. Cloetocarb 51487-69-5 C 11H14ClNO 4 Insecticida y 
nematicida 
52. Cumafos 56-72-4 C 14H16ClO 5PS Insecticida 
53. Crotoxifós 7700-17-6 C 14H19O6P Insecticida 
54. Cianacina 21725-46-2 C 9H13ClN 6 Herbicida 
55. Cianofós 2636-26-2 C 9H10NO3PS Insecticida 
56. Cicloheximida 66-81-9 C 15H23NO4 Fungicida 
57. Cihexatín 13121-70-5 C 18H34OSn Acaricida 
58. Cipermetrín, beta-
cipermetrín 52315-07-8 
65731-84-2 C22H19Cl2NO3 Insecticida 
59. Alfa y zeta cipermetrín 71697-59-1 
67375-30-8 C22H19Cl2NO3 Insecticida 
60. Zeta cipermetrín 52315-07-8 C 22H19Cl2NO3 Insecticida 
61. Ciproconazol 94361-06-5 C 15H18ClN 3O Fungicida 
62. Daminocida 1596-84-5 C 6H12N2O3 Fitorregulador 
del crecimiento 
63. DDT y metabolitos 50-29-3 C 14H9Cl5 Insecticida 
64. Demefión 682-80-4 C 5H13O3PS2 Insecticida 
65. Demefión-O y 
demefión-S 2587-90-8 
8065-62-1 C5H13O3PS2 Insecticida y 
acaricida 
66. Demetón 8000-97-3 C 8H19O3PS2 Insecticida y 
herbicida WT/ACC/YEM/42 
- 97 - 
  Nº Nombre común Nº CAS Fórmula Tipo de 
plaguicida 
67. Demetón-O y -S 298-03-3 
126-75-0 C8H19O3PS2 Insecticida y 
acaricida 
68. Dibromocloro-propano 
(DBCP) 96-12-8 C 3H5Br2Cl Herbicida 
69. Diclorvós (DDVP) 62-737 C 4H7Cl2O4P Insecticida 
70. Dicofol 115-32-2 C 14H9Cl5O Acaricida 
71. Dicrotofós 141-66-2 C 8H16NO5P Insecticida 
72. Dieldrin 60-57-1 C 12H8Cl6O Insecticida 
73. Dimefox 115-26-4 C 4H12FN2OP Insecticida y 
acaricida 
74. Dimetoato 60-51-5 C 5H12NO3PS2 Insecticida 
75. Dimetilán 644-64-4 C 10H16N4O3 Insecticida 
76. Dimetón-S-metilo 919-86-8 C 6H15O3PS2 Insecticida 
77. Dimetón-S-metilsulfón 17040-19-6 C 6H15O5PS2 Insecticida 
78. Dinoseb y sus sales 88-85-7 C 10H12N2O5 Herbicida 
79. Acetato de dinoterb 3204-27-1 C 12H14N2O6 Herbicida 
80. Dioxatión 78-34-2 C 12H26O6P2S4 Herbicida 
81. Disulfotón 298-04-4 C 8H19O2PS3 Insecticida y 
acaricida 
82. DNOC y sus sales 534-52-1 C 7H6N2O5 Insecticida 
83. Edifenfós (EDDP) 17109-49-8 C 14H15O2PS2 Fungicida 
84. Endosulfan 115-29-7 C 9H6Cl6O3S Insecticida 
85. Endrín 72-20-8 C 12H8Cl6O Insecticida 
86. EPN 2104-64-5 C 14H14NO4PS Insecticida 
87. Epoxiconazol 106325-08-0 C 17H13ClFN 3O Fungicida 
88. Etiofencarb 29973-13-5 C 11H15NO2S Insecticida 
89. Dibromuro de etileno 106-93-4 C 2H4Br2 Fumigante y 
herbicida 
90. Dicloruro de etileno 107-06-2 C 2H4Cl2 Fumigante e 
insecticida 
91. Óxido de etileno 75-21-8 C 2H4O Fumigante 
92. Etrimfós 38260-54-7 C 10H17N2O4PS Insecticida 
93. Fenamifós 22224-92-6 C 13H22NO3PS Nematicida e 
insecticida 
94. Fentión (MPP) 55-38-9 C 10H15O3PS2 Insecticida 
95. Fensulfotión 115-90-2 C 11H17O4PS2 Nematicida e 
insecticida 
96. Fenitrotión 122-14-5 C 9H12NO5PS Insecticida 
97. Fensulfotión 115-90-2 C 11H17O4PS2 Nematicida e 
insecticida 
98. Flucitrinato 70124-77-5 C 26H23F2NO4 Insecticida 
99. Fluometurón 2164-17-2 C 10H11F3N2O Herbicida 
100. Fluoroacetamida 640-19-7 C 2H4FNO Rodenticida e 
insecticida WT/ACC/YEM/42 
- 98 - 
  Nº Nombre común Nº CAS Fórmula Tipo de 
plaguicida 
101. Fluvalinato 
Tau-fluvalinato 69409-94-5 
102851-06-9 C26H22ClF3N2O3 Insecticida 
102. Folpet 133-07-3 C 9H4Cl3NO2S Fungicida 
103. Fonofós 944-22-9 C 10H15OPS 2 Insecticida 
104. Formaldehído 50-00-0 CH 2O Fumigante, 
fungicida y acaricida 
105. Formetanato 2259-30-9 C 11H15N3O2 Acaricida 
106. Fosetil-aluminio 39148-24-8 
9148-2408 C6H18AlO 9P3 Fungicida 
107. Fosmetilán 83733-82-8 C 13H19ClNO 3PS2 Insecticida 
108. Furatiocarb 65907-30-4 C 18H26N2O5S Insecticida 
109. Furmeciclox 60568-05-0 C 14H21NO3 Fungicida 
110. Haloxifop-P 72619-32-0 C 16H13ClF3NO4 Herbicida 
111. Epóxido de heptacloro 76-44-8 C 10H5Cl7 Insecticida 
112. Heptenofós 23560-59-0 C 9H12ClO 4P Insecticida 
113. Hexaclorobenceno 118-74-1 C 6Cl6 Fungicida e 
insecticida 
114. Hexaclorobutadieno 87-68-3 C 4Cl6 Fungicida 
115. Hexaconazol 79983-71-4 C 14H17Cl2N3O Fungicida 
116. Isazofós 42509-80-8 C 9H17ClN 3O3PS Insecticida y 
nematicida 
117. Isofenfós 25311-71-1 C 15H24NO4PS Insecticida 
118. Isoprocarb 2631-40-5 C 11H15NO2 Insecticida 
119. Isotioato 36614-38-7 C 7H17O2PS3 Insecticida 
120. Isoxatión 18854-01-8 C 13H16NO4PS Insecticida 
121. Lactofén 77501-63-4 C 19H15ClF3NO7 Fungicida 
122. Arseniato de plomo 7784-40-9 AsHO 4Pb Insecticida 
123. Leptofós 21609-90-5 C 13H10BrCl 2O2PS Insecticida 
124. Lindano, BHC, Beta y 
alfa BHC y HCH 58-89-9, 319-85-7,319-84-6 
y 608-73-1 C6H6Cl6 Insecticida y 
rodenticida 
125. Malatión 121-75-5 C 10H19O6PS2 Insecticida 
126. Maneb 12427-38-2 C 4H6MnN 2S4 Fungicida 
127. Mercurio y sus 
compuestos: 7439-97-67  Fungicida 
 - Óxido mercúrico 
(óxido de mercurio) 487-94-7   
 - Cloruro mercuroso 
(calomel) 21908-53-2   
 - Otros compuestos 
inorgánicos de mercurio 7564-30-7   
 - Compuestos de 
mercurio alquílico 7784-40   WT/ACC/YEM/42 
- 99 - 
  Nº Nombre común Nº CAS Fórmula Tipo de 
plaguicida 
 - Compuestos de 
alcoxialquil mercurio y 
de aril mercurio 7487-94-7   
128. Metam sódico y su 
dihidrato (Vapam) 137-42-8 
6734-80-1 C
2H4NNaS 2 Fungicida 
129. Metamidofós 10265-92-6 C 2H8NO2PS Insecticida 
130. Metidatión 950-37-8 C 6H11N2O4PS3 Insecticida 
131. Metiocarb 2032-65-7 C 11H15NO2S Insecticida 
132. Metomil 16752-77-5 C 5H10N2O2S Insecticida 
133. Metoxiclor 72-43-5 C 16H15Cl3O2 Insecticida 
134. Metil paratión 298-00-0 C 8H10NO5PS Insecticida 
135. Bromuro de metilo 74-83-9 CH 3Br Fumigante e 
insecticida 
136. Isotiocianato de metilo 556-61-6 C 2H3NS Insecticida 
137. Mevinfós 26718-65-0 C 7H13O6P Insecticida 
138. Mirex 2385-85-5 C 10Cl12 Insecticida 
139. Monocrotofós 6923-22-4 C 7H14NO5P Insecticida 
140. Naled 300-76-5 C 4H7Br2Cl2O4P Insecticida 
141. Nicotina 54-11-5 C 10H14N2 Insecticida 
142. Nitrofén 1836-75-5 C 12H7Cl2NO3 Herbicida 
143. Ometoato 1113-02-6 C 5H12NO4PS Insecticida 
144. Ortofenifenol y su sal de 
sodio 90-43-7 
132-27-4 C12H10O 
C12H9NaO Fungicida 
145. Oxamilo (Tioxamilo) 23135-22-0 C 7H13N3O3S Insecticida y 
nematicida 
146. Oxidemetón metilo 301-12-2 C6H15O4PS2 Insecticida 
147. Oxideprofós (ESP) 2674-91-1 C 7H17O4PS2 Insecticida 
148. Paraquat 4685-14-7 C 12H14N2 Herbicida 
149. Paratión 
(Tiofós) 56-38-2 C 10H14NO5PS Insecticida 
150. Verde de París 12002-03-8 C 4H6As6Cu4O16 Insecticida 
151. Pentaclorofenol 87-86-5 C 6HCl 5O Insecticida y 
fungicida 
152. Fentoato 07/03/2597 C 12H17O4PS2 Insecticida 
153. Acetato de fenilmercurio 62-38-4 C 8H8HgO 2 Fungicida 
154. Nitrato de fenilmercurio 02/05/8003 C 12H11Hg2NO4 Fungicida 
155. Forato (Timet) 298-02-2 C 7H17O2PS3 Insecticida y 
acaricida 
156. Fosalón 2310-17-0 C 12H15ClNO 4PS2 Insecticida 
157. Fosfolán 950-10-7 C 8H16NO3PS2 Insecticida 
158. Fosfamidón 13171-21-6 C 10H19ClNO 5P Insecticida 
159. Foxim 14816-18-3 C 12H15N2O3PS Insecticida 
160. Foxim metilo 14816-16-1 C 10H11N2O3PS Insecticida WT/ACC/YEM/42 
- 100 - 
  Nº Nombre común Nº CAS Fórmula Tipo de 
plaguicida 
161. Pirimicarb 23103-98-2 C 11H18N4O2 Insecticida 
162. Pirimifos-etilo l23505-41-1 C 13H24N3O3PS Insecticida 
163. Terpenos policlorados 8001-50-1 C 10H11Cl7 Insecticidas y 
acaricidas 
164. Procimidona 2809-16-8 C 13H11Cl2NO2 Insecticida y 
acaricida 
165. Pronamid (Propizamida) 23950-58-5 C 12H11Cl2NO Herbicida 
166. Propafós 7292-16-2 C 13H21O4PS Insecticida 
167. Propargite 2312-35-8 C 19H26O4S Herbicida 
168. Propetamfós 31218-83-4 C 10H20NO4PS Insecticida 
169. Propoxur 114-26-1 C 11H15NO3 Insecticida 
170. Protoato 2275-18-5 C 9H20NO3PS2 Insecticida 
171. Escilirrósido 507-60-8 C 32H44O12 Rodenticida 
172. Arsenito de sodio 7784-46-5 AsNaO 2 Insecticida y 
herbicida 
173. Cianuro de sodio 143-33-9 CNNa Insecticida y 
fumigante 
174. Fluoroacetato sódico 62-74-8 C 2H2FNaO 2 Rodenticida 
175. Sulfalato 95-06-7 C 8H14ClNS 2 Herbicida 
176. Sulfotep 3689-24-5 C 8H20O5P2S2 Insecticida 
177. Sulprofós 35400-43-2 C 12H19O2PS3 Insecticida 
178. Tebupirimfós 96182-53-5 C 13H23N2O3PS Insecticida 
179. Teflutrín 79538-32-2 C 17H14ClF7O2 Insecticida 
180. TEPP 107-49-3 C 8H20O7P2 Acaricida 
181. Terbufós 13071-79-9 C 9H21O2PS3 Insecticida y 
nematicida 
182. Terrazol (Etridiazol) 2593-15-9 C 5H5Cl3N2OS Fungicida 
183. Tiodicarb 59669-26-0 C 10H18N4O4S3 Insecticida 
184. Tiofanox 39196-18-4 C 9H18N2O2S Insecticida 
185. Tiometón 640-15-3 C 6H15O2PS3 Insecticida y 
acaricida 
186. Tionazina 297-97-2 C 8H13N2O3PS Insecticida y 
nematicida 
187. Tiram 137-26-8 C 6H12N2S4 Fungicida 
188. Toxafeno (Camfecloro) 8001-35-2 C 10H10Cl8 Insecticida 
189. Triamifós 1031-47-6 C 12H19N6OP Acaricida, 
nematicida e insecticida 
190. Triazofós 24017-47-8 C 12H16N3O3PS Insecticida 
191. Triclorfón 52-68-6 C 4H8Cl3O4P Insecticida 
192. Tricloronato 327-98-0 C 10H12Cl3O2PS Insecticida 
193. Trimetacarb 12407-86-2 C 11H15NO2 Insecticida 
194. Hidróxido de trifeniltín 76-87-9 C 18H16OSn Fungicida WT/ACC/YEM/42 
- 101 - 
  Nº Nombre común Nº CAS Fórmula Tipo de 
plaguicida 
195. Vamidotión 2275-23-2 C 8H18NO4PS2 Insecticida WT/ACC/YEM/42 
- 102 - 
  Lista C 1) - Sustancias que agotan el ozono 
Nº Partida 
del SA Nº CAS Abreviatura del 
nombre químico Fórmula 
química Nombre químico 
1. 29.03  * CHFBr 2 Fluorodibromometano 
2. ~ 1511-62-2 HBFC-22B1 CHF 2Br Difluorobromometano 
3. ~  * CH 2FBr Fluorobromometano 
4. ~  * C 2HFBr 4 Fluorotetrabromoetano 
5. ~  * C 2HF2Br3 Difluorotribromoetano 
6. ~  * C 2HF3Br2 Trifluorodibromoetano 
7. ~ 124-72-1 * C 2HF4Br Tetrafluorobromoetano 
8. ~  * C 2H2FBr 3 Fluorotribromoetano 
9. ~ 75-82-31392-1-968 * C 2H2F2Br2 Difluorodibromoetano 
10. ~ 421-06-7 * C 2H2F3Br Trifluorobromoetano 
11. ~ 958-97-4 * C 2H3FBr 2 Fluorodibromoetano 
12. ~  * C 2H3F2Br Difluorobromoetano 
13. ~ 762-49-2 * C 2H4FBr Fluorobromoetano 
14. ~ 29470-94-8, 
134273-35-7 * C 3HFBr 6 Fluorohexabromopropano 
15. ~  * C 3HF2Br5 Difluoropentabromopropano 
16. ~  * C 3HF3Br4 Trifluorotetrabromopropano 
17. ~  * C 3HF4Br3 Tetrafluorotribromopropano 
18. ~  * C 3HF5Br2 Pentafluorodibromopropano 
19. ~ 63905-11-3 * C 3HF6Br Hexafluorobromopropano 
20. ~  * C 3H2FBr 5 Fluoropentabromopropano 
21. ~  * C 3H2F2Br4 Difluorotetrabromopropano 
22. ~  * C 3H2F3Br3 Trifluorotribromopropano 
23. ~  * C 3H2F4Br2 Tetrafluorodibromopropano 
24. ~ 422-01-5 * C 3H2F5Br Pentafluorobromopropano 
25. ~  * C 3H3FBr 4 Fluorotetrabromopropano 
26. ~  * C 3H3F2Br3 Difluorotribromopropano 
27. ~ 431-21-0 * C 3H3F3Br2 Trifluorodibromopropano 
28. ~ 679-84-5 * C 3H3F4Br Tetrafluorobromopropano 
29. ~  * C 3H4FBr 3 Fluorotribromopropano 
30. ~  * C 3H4F2Br2 Difluorodibromopropano 
31.    C 3H4F3Br Trifluorobromopropano 
32. ~  * C 3H5FBr 2 Fluorodibromopropano 
33. ~  * C 3H5F2Br Difluorobromopropano 
34. ~ 352-91-0 * C 3H6FBr Fluorobromopropano 
35.    CH 2BrCl Bromoclorometano 
 WT/ACC/YEM/42 
- 103 - 
  Lista C 2) - Sistemas, unidades, equipo y productos que emplean 
o contienen alguna de las sust ancias controladas en virtud 
del Protocolo de Montreal que figuran en el Anexo 1 
1. Unidades para acondicionamie nto de aire de automóviles y ca miones (incluso incorporadas) 
2. Refrigeradores 
3. Congeladores 
4. Deshumectadores 
5. Refrigeradores de agua 
6. Dispensadoras de hielo 
7. Unidades para acondicionamie nto de aire y bombas de calor 
8. Productos en aerosol, excepto los aerosoles de uso médico 
9. Extintores portátiles 
10. Placas, paneles y cubretuberías para aislamiento 
11. Prepolímeros 
12. Compresores de repuesto para los eq uipos que figuran en los puntos 1 a 7 
 
Anexo 1 
Sustancias sujetas a prohibición en los equipos,  
herramientas y productos importados 
Nº Nombre químico Fórmula química abreviada Sustancia 
1. Fluorotriclorometano CCl 3F CFC-11 
2. Difluorodiclorometano CCl 2F2 CFC-12 
3. Triclorotrifluoroetano C 2Cl3F3 CFC-113 
4. Diclorotetrafluoroetano C 2Cl2F4 CFC-114 
5. Cloropentafluoroetano C 2ClF5 CFC-115 
6. Bromoclorodifluorometano CF 2BrCl Halón-1211 
7. Bromotrifluorometano CBrF 3 Halón-1301 
8. Dibromotetrafluoroetano C 2F4Br2 Halón-2402 
9. Trifluoroclorometano CClF 3 CFC-13 
10. Fluoropentacloroetano C 2FCl5 CFC-111 
11. Difluorotetracloroetano C 2F2Cl4 CFC-112 
12. Fluoroheptacloropropano C 3FCl7 CFC-211 
13. Difluorohexacloropropano C 3F2Cl6 CFC-212 
14. Trifluoropentacloropropano C 3F3Cl5 CFC-213 
15. Tetrafluorotetracloropropano C 3F4Cl4 CFC-214 
16. Pentafluorotricloropropano C 3F5Cl3 CFC-215 
17. Hexafluorodicloropropano C 3F6Cl2 CFC-216 
18. Heptafluorocloropropano C 3F7Cl CFC-217 
19. Tetracloruro de carbono CCI 4 CTC 
20. I,I,I-tricloroetano (metilcloroformo) C 2H3CI3 CTA 
21. R-500 CFC-12/HFC-152a R-500 
22. R-502 HCFC-22/CFC151 R-502 
Nota:  Se excluye el equipaje pers onal de diplomát icos y viajeros. 
 
 WT/ACC/YEM/42 
- 104 - 
  Lista D - Desechos controlados con arreglo al Convenio de Basilea 
Desechos efluentes 
1. Y1 Desechos clínicos resultantes de la atención médica en hospitales, centros médicos y clínicas 
2. Y2 Desechos resultantes de la producci ón y preparación de pr oductos farmacéuticos 
3. Y3 Desechos de medicament os y productos farmacéuticos 
4. Y4 Desechos resultantes de la producción, la preparación y la utilización de biocidas y fitofármacos 
5. Y5 Desechos resultantes de la manuf actura, formulación y uso de la madera 
6. Y6 Desechos resultantes de la fabricación, preparación y uso de disolventes orgánicos 
7. Y7 Desechos que contengan cianuros, resultante s tratamientos térmicos y operaciones de temple 
8. Y8 Desechos de aceites minerales no aptos para el uso de conservantes al que estaban destinados 
9. Y9 Mezclas y emulsiones de desechos de  aceite y agua o de hidrocarburos y agua 
10. Y10 Sustancias y artículos de desecho que conten gan o estén contaminados po r bifenilos policlorados 
(PCB), terfenilos policlorados (P CT) o bifenilos polibromados (PBB) 
11. Y11 Residuos alquitranados resultan tes de la refinación, destilación o cu alquier otro tratamiento pirolítico 
12. Y12 Desechos resultantes de la producción, preparac ión y uso de tintas, colorantes, pigmentos, pinturas, 
lacas o barnices 
13. Y13 Desechos resultantes de la producción y uso de resinas, látex, plastificantes, colas y adhesivos 
14. Y14 Sustancias químicas de desecho, no identifi cadas o nuevas, resultantes de la investigación y el 
desarrollo o de las actividades de enseñanza y cuyos efectos en el ser humano o el medio ambiente no se conozcan 
15. Y15 Desechos explosivos no sujetos a otra legislación 
16. Y16 Desechos de la producción, formulación y uso de  productos químicos para fotografía y materiales de 
procesamiento 
17. Y17 Desechos resultantes del tratamiento de superficie de metales y plásticos 
18. Y18 Residuos resultantes de las operacione s de eliminación de de sechos industriales 
Desechos que contengan: 
1. Y19 Carbonilos metálicos 
2. Y20 Berilio; comp uestos de berilio 
3. Y21 Compuestos hexavalentes de cromo 
4. Y22 Compuestos de cobre 
5. Y23 Compuestos de cinc 
6. Y24 Arsénico; compuestos de arsénico 
7. Y25 Selenio; compuestos de selenio 
8. Y26 Cadmio; compuestos de cadmio 
9. Y27 Antimonio; compuestos de antimonio 
10. Y28 Telurio; compuestos de telurio 
11. Y29 Mercurio; compuestos de mercurio 
12. Y30 Talio; compuestos de talio 
13. Y31 Plomo; compuestos de plomo 
14. Y32 Compuestos inorgánicos de fl úor, excepto fluoruro de calcio 
15. Y33 Cianuros inorgánicos 
16. Y34 Soluciones ácidas o ácidos en forma sólida 
17. Y35 Soluciones alcalinas o bases en forma sólida WT/ACC/YEM/42 
- 105 - 
  18. Y36 Amianto o asbestos (polvo y fibras) 
19. Y37 Compuestos orgánicos de fósforo 
20. Y38 Cianuros orgánicos 
21. Y39 Fenoles, compuestos fenólicos, incluidos los clorofenoles 
22. Y40 Éteres 
23. Y41 Solventes orgánicos halogenados 
23. Y42 Solventes orgánico s excepto los halogenados 
24. Y43 Cualquier sustancia del grupo de los dibenzofuranos policlorados 
25. Y44 Cualquier sustancia del grupo de  las dibenzoparadioxinas policloradas 
26. Y45 Compuestos organohalogenados, que no sean las sustancias mencionadas en el presente anexo 
(por ejemplo, Y39, Y41, Y42, Y43, Y44) 
27. Y46 Residuos domésticos 
28. Y47 Residuos resultantes de la incineración de los residuos domésticos 
 WT/ACC/YEM/42 
- 106 - 
  Lista E - Contaminantes orgánicos persiste ntes según el Convenio de Estocolmo 
Nº Nombre del producto Nº CAS 
1. Aldrín 309-00-2 
2. Clordano 57-74-9 
3. Dieldrín 60-57-1 
4. Endrín 72-20-8 
5. Hexaclorobenceno 118-74-1 
6. Heptacloro 76-44-8 
7. Mirex 2385-85-5 
8. Toxafeno 8001-35-2 
9. DDT (1,1,1-tricloro-2,2bis(p-clorofenil)etano) 50-29-3 
10. Bifenilos policlorados  
11. (PCDD) POLICLORODIBENZENO-P-DIOXINAS  
12. (PCDF) POLICLORODIBENZOFURANOS  
 
 
   
  WT/ACC/YEM/42  
- 107 - Cuadro 16: Tasas y cargas por servicios pr estados en relación con las exportaciones 
Nº Código del SA Desi gnación Tasa Objetivo Referencia jurídica 
1. Productos 
comprendidos en los capítulos 03.00 y 16.00 - Colas de langosta - 49 YRl por kg Tasas por servicios relacionados con 
el examen y el control de calidad del pescado y los productos de la pesca del Yemen para emitir el certificado sanitario Decisión Nº 58 de 2006 del Ministro de Pesca relativa 
a la determinación de las tasas para la emisión de certificados sanitarios de cada carga de pescado y de organismos marinos para la exportación, sujetos a la Ley Nº 2 de 2006 sobre la reglamentación de la pesca, la explotación y la protección de los organismos acuáticos 
- Langostas enteras, 
congeladas - 20 YRl por kg 
- Langostas vivas - 39 YRl por kg 
-  Langostas de aguas 
profundas - 12 YRl por kg 
-  Camarones costeros - 16 YRl por kg 
-  Camarones de aguas 
profundas - 4 YRl por kg 
-  Calamares - 5 YRl por kg 
-  Pescado fresco  4 YRl por kg 
-  Pescado congelado - 3 YRl por kg 
-  Filetes de pescado 
fresco y de pescado 
congelado - 10 YRl por kg 
-  Aletas de tiburón - 59 YRl por kg 
-  Cohombro de mar - 59 YRl por kg 
-  Harica y yarika - 5 YRl por kg 
-  Pulpo - 5 YRl por kg 
-  Cangrejos - 3 YRl por kg 
-  Pescado seco - 2 YRl por kg 
-  Carne picada de 
pescado - 1 YRl por kg 
2. 38.08 Plaguicidas de uso agrícola 2 por 1.000 del valor de 
exportación Tasas por concepto de licencia de 
exportación Ley Nº 25 de 1999 sobre la reglamentación de la 
distribución de  plaguicidas de uso agrícola 
3.  Recursos animales 1.000 YRl por cada 
licencia Tasas por la emisión del certificado 
veterinario Ley Nº 17 de 2004 relativa a la protección y 
reglamentación de los recursos animales   
  WT/ACC/YEM/42  
- 108 - Nº Código del SA Desi gnación Tasa Objetivo Referencia jurídica 
4.  Mercancías sujetas a 
normas acreditadas 1.000 YRl, siempre que 
el producto esté registrado en la Oficina Yemení de Normalización, Metrología y Control de la Calidad (YSMO), y la empresa fabricante tenga un certificado de Buenas Prácticas de Fabricación Tasas por concepto de emisión de 
certificados de conformidad Decisión Nº 2 de 2003 del Ministro de Industria y 
Comercio sobre el Reglamento relativo a la evaluación de la conformidad de productos y empresas con las normas acreditadas 
5. Productos 
comprendidos en el capítulo 06.00 Envíos de productos 
vegetales - 1.500 YRl - Tasa por la emisión de un 
certificado fitosanitario para los envíos de vegetales exportados o reexportados - Ley Nº 32 de 1999 de Cuarentena Fitosanitaria 
- Decreto Ministerial Nº 29 de 2002 relativo a la 
determinación de tasas por los envíos de plantas sujetos a las disposiciones de la Ley relativa a la cuarentena fitosanitaria y a las condiciones para la exención de esas tasas 
- 3.000 YRl - Costo de exámenes de 
laboratorio para cada tipo o variedad de envío de semillas, tubérculos, bulbos, rizomas, plantones, cormos 
- 3.000 YRl - Costo de exámenes de 
laboratorio para cada tipo o variedad de envío de abonos orgánicos manufacturados o medio de cultivo artificial 
- 50 YRl - Por 20 plántulas o yemas 
- 100 YRl - Por cada manojo de esquejes 
(máximo 50 esquejes) 
6. Capítulo 12 
Capítulo 31 - Semillas 
- Abonos - 3.000 YRl 
- Se determina según el 
costo de cada artículo Tasas en concepto de examen de 
laboratorio Decreto Nº 43 de 2005 del Ministro de Agricultura 
sobre las tasas por los servicios de registro y análisis 
de semillas y abonos de uso agrícola 
   
  WT/ACC/YEM/42  
- 109 - Cuadro 18: Lista de grupos de productos y de los procedimientos de evaluación de la conformidad pertinentes aplicados 
Nº Producto Código del SA  Procedimiento de evaluación de la conformidad 
Grupo 1: Juguetes 
1. Bicicletas y furgonetas 9501 El fabricante debe disponer de documentación técnica que 
demuestre la conformidad del pr oducto con las normas o los 
reglamentos técnicos. El Organi smo de certificación lleva a 
cabo la inspección, las pruebas de prototipos y el control de la producción en períodos aleatorios. 2. Muñecas 9502 
3. Modelos para entretenimiento, incluso rompecabezas de 
cualquier clase 9503 
4. Juguetes que representen animales o seres humanos 9503.40, 9503.41 
5. Los demás juguetes presentados en juegos o surtidos o en 
panoplias 9503.70 
6. Los demás juguetes y modelos, con motor 9503.80 
Grupo 2: Productos eléc tricos y electrónicos 
1. Cables e hilos eléctricos 8544, 8544.10, 8544.20  
2. Todos los tipos de conductores 8544.49.20, 8544.50, 8544.51, 
544.51.10, 8544.40, 8544.41, 8544.41.20  
3. Disyuntores 8536, 8536.20  
4. Transformadores eléctricos 8504.21, 8504.22, 8504.31, 8504.32, 
8504.33, 850.34  
5. Aparatos receptores (televisores, radios y antenas) 8528.00, 8528.11, 8528.12, 8528.13, 
8527.00, 8527.10, 8527.12, 8527.13, 8527.19, 8527.20, 8527.21, 8527.29, 8529.10, 8529.10.10 El Organismo de certificación efectúa la inspección, las 
pruebas de prototipos del diseño  y del producto, el control de 
la producción en períodos aleatorios, además de la evaluación del control de calidad, incluido  el diseño y su seguimiento. 
6. Telefax y teletipos 8517.21, 8517.22  
7. Congeladores de uso doméstico 8418.40 El fabricante debe disponer de documentación técnica que 
demuestre la conformidad del pr oducto con las normas o los 
reglamentos técnicos. El Organismo de certificación efectúa la inspección, las pruebas de prototipos y el control de la producción en períodos aleatorios. 
8. Fotocopiadoras 9009.11, 9009.12, 9009.21, 9009.22, 
900.30    
  WT/ACC/YEM/42  
- 110 - Nº Producto Código del SA  Procedimiento de evaluación de la conformidad 
9. Ascensores y aparatos elevadores 8428.10.10, 8431.31 El Organismo de certificación efectúa la inspección, las 
pruebas de prototipos del diseño  y del producto en períodos 
aleatorios y la evaluación de la calidad del sistem a, incluido el 
diseño y su seguimiento. 
10. Ordenadores personales 8471.41 El fabricante debe disponer de documentación técnica que 
demuestre la conformidad del pr oducto con las normas o los 
reglamentos técnicos. El Organismo de certificación efectúa la 
inspección, las pruebas de prototipos y el control de la 
producción en períodos aleatorios. 11. Teléfonos, teléfonos inalámbricos y celulares 8517.10, 8517.11, 8517.19, 8517.50, 
8525.20.10 
12. Hornos de microondas de uso doméstico 8516.50 
13. Aspiradoras, incluidas las de materias secas y líquidas 8509.10 
14. Aparatos de grabación o reproducción de imagen (vídeos) 8521.10, 8521.90 
15. Máquinas para secar ropa, de uso doméstico 8451.21 
16. Acondicionadores de aire 8415.10 
17. Hornos eléctricos, incluidas las mesas de cocción, hervidores, 
parrillas y tostadoras 8516.60, 8516.71, 8516.72 
Grupo 3: Vehículos 
1. Turismos, camiones y autobuses (nuevos) 8701, 8702, 8703, 8704, 8705 El Organismo de certificación efectúa la inspección, la s 
pruebas de prototipos en períodos  aleatorios y la evaluación de 
la calidad del sistema y su seguimiento. 
2. Turismos, camiones y autobuses (usados) 8701, 8702, 8703, 8704, 8705 Inspección completa. 
3. Neumáticos nuevos para turismos, camiones y autobuses 4011.10, 4011.20 El Organismo de certificación efectúa la inspección, las 
pruebas de prototipos en períodos  aleatorios y la evaluación de 
la calidad del sistema y su seguimiento. 
Grupo 4: Aparatos para la seguridad personal  
1. Cascos de seguridad 6506.10 El Organismo de certificación efectúa la inspección, las 
pruebas de prototipos del diseño  y el control del producto en 
períodos aleatorios y la evaluación de la calidad del sistema pertinente para la producción y el control de la calidad del sistema. 2. Calzado de seguridad, de caucho y de plástico 6402, 6401 
3. Gafas (anteojos) protectoras 9004 
4. Protectores para los oídos 6506.10 
5. Máscaras para la nariz y la boca 6506.10 
6. Guantes de seguridad 6216   
  WT/ACC/YEM/42  
- 111 - Nº Producto Código del SA  Procedimiento de evaluación de la conformidad 
Grupo 5: Productos alimenticios de todo tipo  
1. Carne fresca y congelada (bovin o, ovino, caprino, aves de 
corral, pescado y despojos) 2.01, 2.02, 2.03, 2.04, 2.05, 2.05, 
2.06, 2.07, 2.08, 2.02, 3.03, 3.04, 3.07 El Organismo de certificación de la conformidad de los 
productos efectuará la inspección del lote de conformidad con las normas sanitarias y veterina rias y los reglamentos técnicos 
yemeníes. 
Procedimientos exigidos por el Organismo de 
Inspección/Ratific ación necesaria: 
- que el país exportador esté libre de las enfermedades 
contagiosas de animales estipuladas en los reglamentos a) y b) de la Organización Mundial de Sanidad Animal; 
- que, en relación con la encefalopatía espongiforme bovina 
(con respecto a la carne vacuna y sus productos), cumpla el Código Sanitario para los Animales Terrestres de la OIE; 
- que los mataderos donde se sacrifique a los animales 
gocen de una autorización oficial y sean objeto de control veterinario oficial; 
- que, en relación con la utilización de hormonas en la 
carne de origen bovino y sus productos, no se superen los límites especificados por el CODEX y la OIE; 
- que los productos cárnicos hayan sido sometidos a un 
control médico (veterinario) antes o después del sacrificio; 
- que el transporte de la carne al Yemen se haya efectuado 
de acuerdo con las normas de transporte y de almacenamiento pertinentes; y 
- que los métodos de pesca sean conformes a las prácticas 
internacionales. 
2. Productos cárnicos (carne en latada, empaquetada, ahumada, 
en salmuera y procesada ... etc.); huevos y sus productos 2.10, 3.05, 3.06, 4.07, 4.08, 4.10, 
16.01, 16.02, 16.04, 16.05 El fabricante deberá disponer de la documentación técnica que 
acredite que el producto cárnico es conforme a las medidas sanitarias y los reglamentos técnicos. El Organismo de inspección efectuará las pruebas, el control del mercado y la producción de conformidad con las medidas sanitarias y los reglamentos técnicos yemeníes o de conformidad con las normas internacionales en caso de que no existan medidas sanitarias o reglamentos técnicos yemeníes.   
  WT/ACC/YEM/42  
- 112 - Nº Producto Código del SA  Procedimiento de evaluación de la conformidad 
   Procedimientos exigidos por el Organismo de 
Inspección/Ratific ación necesaria: 
- que la fábrica utilice carne que cumpla con las medidas 
sanitarias vigentes en el Yemen; 
- que las prácticas sanitarias en relación con los productos 
fabricados sean conformes a los reglamentos técnicos yemeníes. 
3. Leche y productos lácteos 4.01, 4.02, 4.03, 4.04, 4.05, 4.06, 
21.05 El fabricante deberá disponer de la documentación técnica que 
acredite que la leche y los productos lácteos son conformes a las medidas sanitarias y los reglamentos técnicos. El Organismo de inspección efectuará las pruebas, el control del mercado y la producción de conformidad con las medidas sanitarias y los reglamentos técnicos yemeníes o de conformidad con las normas internacionales en caso de que no existan medidas sanitarias o reglamentos técnicos yemeníes. 
Procedimientos exigidos por el Organismo de 
Inspección/Ratific ación necesaria: 
- que la leche importada utilizada proceda de vacas sanas y 
libres de enfermedades, incluida la encefalopatía espongiforme bovina; y 
- que la leche utilizada en la fábrica sea conforme a las 
medidas sanitarias estipuladas en los reglamentos técnicos yemeníes. 
4. Frutas y hortalizas frescas y congeladas 7.01, 7.02, 7.03, 7.04, 7.05, 7.06, 
7.07, 7.08, 7.09, 7.10, 7.11, 7.12, 7.13, 7.14, 8.01, 8.02, 8.03, 8.04, 8.05, 8.06, 8.07, 8.08, 8.09, 8.10, 8.11, 8.12 El Organismo de certificación de la conformidad de los 
productos efectuará la inspección del lote de conformidad con las medidas fitosanitarias y los reglamentos técnicos yemeníes. 
Procedimientos exigidos por el Organismo de 
Inspección/Ratific ación necesaria: 
- que el país exportador esté  libre de plagas e insectos 
perjudiciales para las plantas de conformidad con el Acuerdo Fitosanitario; 
- que las frutas y hortalizas importadas no contengan 
pesticidas de conformidad con los límites establecidos en 
las listas del Codex Alimentarius; 
- que las frutas y hortalizas sean aptas para el consumo 
humano; y 
- que el transporte se efectúe de conformidad con las 
directivas de transporte y almacenamiento de productos 
alimenti cios.   
  WT/ACC/YEM/42  
- 113 - Nº Producto Código del SA  Procedimiento de evaluación de la conformidad 
5. Hortalizas y productos de origen vegetal envasados y en 
conserva 20.01, 20.02, 20.03, 20.04, 20.05, 
20.06, 20.08 El fabricante deberá disponer de la documentación técnica que 
acredite que el producto de or igen vegetal en conserva es 
conforme a las medidas sanitarias y los reglamentos técnicos. El Organismo de inspección efec tuará las pruebas, el control 
del mercado y la producción de conformidad con las medidas sanitarias y los reglamentos técnicos yemeníes o de conformidad con las normas internacionales en caso de que no existan medidas sanitarias o reglamentos técnicos yemeníes. 
Procedimientos exigidos por el Organismo de 
Inspección/Ratific ación necesaria: 
- que la fábrica utilice verduras y hortalizas que sean aptas 
para el consumo humano y la utilización en la industria de elaboración de alimentos; y 
- que las prácticas manufacture ras aplicadas en la fábrica 
sean conformes a los reglamentos técnicos yemeníes. 
6. Hortalizas y productos de origen vegetal, secos y 
deshidratados (hortalizas, cereales, frutas y galletas) 8.13, 8.14, 9.01, 9.01, 9.02, 9.03, 
9.04, 9.05, 9.06, 9.07, 9.08, 9.09, 9.10, 10.01, 10.02, 10.03, 10.04, 10.05, 10.06, 11.01, 11.02, 11.03, 11.04, 11.05, 11.06, 11.07, 11.08, 11.09, 12.01, 12.02, 12.03, 12.04, 12.05, 12.06, 12.07, 12.08, 12.10, 12.12, 17.01, 17.02 El Organismo de certificación de la conformidad de los 
productos efectuará la inspección del lote de conformidad con las medidas fitosanitarias y los reglamentos técnicos yemeníes. 
Procedimientos exigidos por el Organismo de 
Inspección/Ratific ación necesaria: 
- que el país exportador esté  libre de plagas e insectos 
perjudiciales para las plantas de conformidad con el Acuerdo Fitosanitario; 
- que el producto no contenga  pesticidas de conformidad 
con los límites establecidos en las listas del Codex Alimentarius; 
- que los medios de transporte sean adecuados para el 
transporte de los productos alimenticios; 
- que la fábrica utilice verduras y hortalizas válidas para el 
consumo humano y usadas en la industria alimentaria; y 
- que las prácticas manufacture ras aplicadas en la fábrica 
sean conformes a los reglamentos técnicos yemeníes.   
  WT/ACC/YEM/42  
- 114 - Nº Producto Código del SA  Procedimiento de evaluación de la conformidad 
7. Bebidas y jugos 20.09, 21.01, 22.09 El fabricante deberá disponer de la documentación técnica que 
acredite que las bebidas y los jugos son conformes a las medidas sanitarias y los reglamentos técnicos. El Organismo de inspección efectuará las pruebas, el control del mercado y la producción de conformidad con las medidas sanitarias y los reglamentos técnicos yemeníes o de conformidad con las normas internacionales en caso de que no existan medidas 
sanitarias o reglamentos técnicos yemeníes. 
Procedimientos exigidos por el Organismo de 
Inspección/Ratific ación necesaria: 
- que la fábrica utilice materias primas aptas para los 
productos alimenticios y conformes con los reglamentos técnicos yemeníes; 
- que las prácticas manufacture ras aplicadas en la fábrica 
sean conformes a los reglamentos técnicos yemeníes; y 
- que el transporte de los productos se efectúe de 
conformidad con las condicione s de almacenamiento y de 
transporte estipuladas para los materiales. 
8. Artículos de confitería, caramelos 
y productos de cacao 4.09, 17.03, 17.04, 18.01, 18.02, 
18.03, 18.04, 18.06, 20.07 El fabricante deberá disponer de la documentación técnica que 
acredite que los artículos de co nfitería, caramelos y productos 
de cacao son conformes a las medidas sanitarias y los reglamentos técnicos. El Organi smo de inspección efectuará 
las pruebas, el control del mercado y la producción de 
conformidad con las medidas sanitarias y los reglamentos técnicos yemeníes o de co nformidad con las normas 
internacionales en caso de que no existan medidas sanitarias o reglamentos técnicos yemeníes. 
Procedimientos exigidos por el Organismo de 
Inspección/Ratific ación necesaria: 
- que la fábrica utilice materias primas aptas para los 
productos alimenticios y conformes con los reglamentos 
técnicos yemeníes; 
- que las prácticas manufacture ras aplicadas en la fábrica 
sean conformes a los reglamentos técnicos yemeníes; 
- que el transporte de los productos se efectúe de 
conformidad con las condicio nes de almacenamiento y 
transporte de los productos alimentarios; y 
- en caso de que el producto contenga productos derivados 
de la leche, deberá verifi carse que ésta procede de 
animales libres de enfermedades, especialmente de la encefalopatía espongiforme bovina.   
  WT/ACC/YEM/42  
- 115 - Nº Producto Código del SA  Procedimiento de evaluación de la conformidad 
9. Productos de pastelería (galletas, tartas, pastas 
congeladas ...) 19.01, 19.02, 19.03, 19.04, 19.05, 
21.02 El fabricante deberá disponer de la documentación técnica que 
acredite que los productos de pastelería (galletas, tartas, pastas congeladas ...) son conformes a las medidas sanitarias y los reglamentos técnicos. El Organismo de inspección efectuará las pruebas, el control del mercado y la producción de conformidad con las medidas sanitarias y los reglamentos técnicos yemeníes o de co nformidad con las normas 
internacionales en caso de que no existan medidas sanitarias o reglamentos técnicos yemeníes. 
Procedimientos exigidos por el Organismo de 
Inspección/Ratific ación necesaria: 
- que la fábrica utilice materias primas aptas para los 
productos alimenticios y conformes con los reglamentos técnicos yemeníes; 
- que las prácticas manufacture ras aplicadas en la fábrica 
sean conformes a los reglamentos técnicos yemeníes; 
- que el transporte de los productos se efectúe de 
conformidad con las condicio nes de almacenamiento y 
transporte de los productos alimentarios; 
- en caso de que el producto contenga productos derivados 
de la leche, deberá verifi carse que ésta procede de 
animales libres de enfermedades, especialmente de la encefalopatía espongiforme bovina. 
10. Productos alimenticios para lactantes y niños de corta edad 21.06 El fabricante deberá dispon er de la documentación técnica  que 
acredite que los productos alimenticios para lactantes y niños de corta edad son conformes a las medidas sanitarias y los reglamentos técnicos. El Organi smo de inspección efectuará 
las pruebas, el control del mercado y la producción de conformidad con las medidas sanitarias y los reglamentos técnicos yemeníes o de co nformidad con las normas 
internacionales en caso de que no existan medidas sanitarias o 
reglamentos técnicos yemeníes. 
Procedimientos exigidos por el Organismo de 
Inspección/Ratific ación necesaria: 
- que la leche utilizada en la manufacturación proceda de 
vacas sanas y libres de enfermedades, especialmente de la encefalopatía espongiforme bovina; 
- que las prácticas manufacture ras aplicadas en la fábrica 
sean conformes a los reglamentos técnicos yemeníes; y   
  WT/ACC/YEM/42  
- 116 - Nº Producto Código del SA  Procedimiento de evaluación de la conformidad 
   - que la fábrica utilice leche que sea conforme con las 
condiciones sanitarias estipuladas en los reglamentos técnicos yemeníes. 
11. Salsas y sopas (líquidas y en polvo) 16.03, 21.03, 21.04 El fabricante deberá disponer de  la documentación técnica que 
acredite que las salsas y sopas líquidas y en polvo son conformes a las medidas sanitarias y los reglamentos técnicos. El Organismo de inspección efec tuará las pruebas, el control 
del mercado y la producción de conformidad con las medidas 
sanitarias y los reglamentos técnicos yemeníes o de conformidad con las normas internacionales en caso de que no existan medidas sanitarias o reglamentos técnicos yemeníes. 
Procedimientos exigidos por el Organismo de 
Inspección/Ratific ación necesaria: 
- que la fábrica utilice materias primas aptas para los 
productos alimenticios y conformes con los reglamentos técnicos yemeníes; 
- que las prácticas manufacture ras aplicadas en la fábrica 
sean conformes a los reglamentos técnicos yemeníes; 
- en caso de que el producto contenga derivados de la 
leche, deberá verificarse qu e ésta procede de animales 
libres de enfermedades, incluida la encefalopatía espongiforme bovina; y 
- en caso de que el producto contenga derivados de la 
leche, deberá verificarse que ésta procede de vacas libres de enfermedades, especialmente de la encefalopatía espongiforme bovina. 
12. Aceites y sus productos 15.07, 15.08, 15.09, 15.10, 15.11, 
15.12, 15.13, 15.14, 15.15, 15.16, 15.17, 15.18 El fabricante deberá disponer de la documentación técnica que 
acredite que los aceites y sus productos son conformes a las medidas sanitarias y los reglamentos técnicos. El Organismo de inspección efectuará las pruebas, el control del mercado y la producción de conformidad con las medidas sanitarias y los reglamentos técnicos yemeníes o de conformidad con las normas internacionales en caso de que no existan medidas sanitarias o reglamentos técnicos yemeníes. 
Procedimientos exigidos por el Organismo de 
Inspección/Ratific ación necesaria: 
- que la fábrica utilice materias primas aptas para los 
productos alimenticios y conformes con los reglamentos técnicos yemeníes;   
  WT/ACC/YEM/42  
- 117 - Nº Producto Código del SA  Procedimiento de evaluación de la conformidad 
   - que las prácticas manufacture ras aplicadas en la fábrica 
sean conformes a los reglamentos técnicos yemeníes; 
- que el transporte de los productos se efectúe 
conformemente a las condiciones de almacenamiento y de transporte de los productos alimenticios; y 
- que los medios de transporte  del aceite (diésel) sean 
adecuados para los productos alimenticios y conformes a las condiciones sanitarias. 
13. Agua mineral y gaseosa, embotelladas 22.01, 22.02 El fa bricante deberá disponer de la documentación técnica que 
acredite que el agua mineral y el agua gaseosa embotelladas 
son conformes a las medidas sanitarias y los reglamentos técnicos. El Organismo de inspección efectuará las pruebas, el control del mercado y la producción de conformidad con las medidas sanitarias y los reglamentos técnicos yemeníes o de conformidad con las normas internacionales en caso de que no existan medidas sanitarias o reglamentos técnicos yemeníes. 
Procedimientos exigidos por el Organismo de 
Inspección/Ratific ación necesaria: 
- que la fábrica utilice materias primas aptas para los 
productos alimenticios y conformes con los reglamentos técnicos yemeníes; 
- que las prácticas manufacture ras aplicadas en la fábrica 
sean conformes a los reglamentos técnicos yemeníes; 
- que el transporte de los productos se efectúe 
conformemente a las condiciones de almacenamiento y de transporte de los productos alimenticios. 
14. Aditivos alimentarios  El fabricante debe rá disponer de la do cumentación técnica que 
acredite que los aditivos alimentarios son conformes a las medidas sanitarias y los reglamentos técnicos. El Organismo de inspección efectuará las pruebas, el control del mercado y la producción de conformidad con las medidas sanitarias y los reglamentos técnicos yemeníes o de conformidad con las normas internacionales en caso de que no existan medidas sanitarias o reglamentos técnicos yemeníes. 
Procedimientos exigidos por el Organismo de 
Inspección/Ratific ación necesaria: 
- que los materiales utilizados en la fabricación de aditivos 
alimentarios sean válidos para el consumo humano y conformes con la Comisión Internacional del Codex Alimentarius;   
  WT/ACC/YEM/42  
- 118 - Nº Producto Código del SA  Procedimiento de evaluación de la conformidad 
- que los aditivos alimentarios sean ingredientes 
relacionados con vacas; y 
- que el producto esté relacionado con la carne. 
Grupo 6: Barras de acero para refuerzo del hormigón armado  7208,7209,7210,7211, 7212, 7213, 
7214,7215 El fabricante debe disponer de documentación técnica que 
demuestre la conformidad del pr oducto con las normas o los 
reglamentos técnicos. El Organismo de certificación efectúa la inspección, las pruebas de prototipos del diseño y el control 
del producto en períodos aleatorios y la evaluación de la 
calidad del sistema pertinente, que incluye el diseño y el control. 
Grupo 7: Cilindros portátiles para gases licuados de petróleo (GLP) 7311 El fabricante debe disponer de documentación técnica que 
demuestre la conformidad del pr oducto con las normas o los 
reglamentos técnicos. El Organismo de certificación efectúa la inspección, las pruebas de prototipos del diseño y el control del producto en períodos aleatorios y la evaluación de la calidad del sistema pertinente que incluye el diseño y el 
control. 
Grupo 8: Madera 4407,4408,4409,4410, 
4411,4412,4418,4420, 4421 El fabricante debe disponer de documentación técnica que 
demuestre la conformidad del pr oducto con las normas o los 
reglamentos técnicos. El Organismo de certificación efectúa la inspección, las pruebas de prototipos del diseño y el control del producto en períodos aleatorios y la evaluación de la calidad del sistema pertinente que incluye el diseño y el 
control. 
 
_______________ 
  WT/ACC/YEM/42 
- 119 - 
  APÉNDICE 
PROYECTO DE DECISIÓN 
 
ADHESIÓN DE LA REPÚBLICA DEL YEMEN 
Decisión de […] 
 La Conferencia Ministerial, 
 Habida cuenta  del párrafo 2 del artículo XII y del párrafo 1 del artículo IX del Acuerdo de 
Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del Comercio ("Acuerdo sobre la OMC"), 
y del Procedimiento de adopción de decisiones de conformidad con los artículos IX y XII del Acuerdo sobre la OMC acordado por el Consejo General (WT/L/93), 
 Tomando nota  de la solicitud de la República del Yemen de adhesión al Acuerdo sobre 
la OMC, de fecha 12 de abril de 2000, 
 Observando los resultados de las negociaciones encaminadas al establecimiento de las 
condiciones de la adhesión de la República del Yemen al Acuerdo sobre la OMC, y habiendo 
preparado un Protocolo de Adhesión de la República del Yemen, 
 Decide  lo siguiente: 
1. La República del Yemen puede adherirse al Acuerdo sobre la OMC en los términos y 
condiciones enunciados en el Protocolo anexo a la presente Decisión. 
_______________ 
 WT/ACC/YEM/42 
- 120 - 
  PROYECTO DE PROTOCOLO DE ADHESIÓN DE LA 
REPÚBLICA DEL YEMEN 
Preámbulo 
 La Organización Mundial del Comercio (denominada en adelante la "OMC"), en virtud de la 
aprobación de la Conferencia Ministerial de la OMC, concedida de conformidad con el artículo XII 
del Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del Comercio (denominado en adelante "Acuerdo sobre la OMC"), y la República del Yemen, 
 Tomando nota  del informe del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de la República del 
Yemen al Acuerdo sobre la OMC que figura en el documento WT/ACC/YEM/42, de fecha 4 de octubre de 2013 (denominado en adelante "informe del Grupo de Trabajo"), 
 Habida cuenta  de los resultados de las negociaciones sobre la Adhesión de la República del 
Yemen al Acuerdo sobre la OMC, 
 Convienen  en lo siguiente: 
PARTE I - DISPOSICIONES GENERALES 
1. En la fecha de entrada en vigor del presente Protocolo de conformidad con el párrafo 8, la 
República del Yemen se adherirá al Acuerdo sobre la OMC de conformidad con el artículo XII de 
ese Acuerdo y, en consecuencia, pasará a ser Miembro de la OMC. 
2. El Acuerdo sobre la OMC al que se adherirá la República del Yemen será el Acuerdo sobre la 
OMC, incluidas las Notas Explicativas de dicho Acuerdo, rectificado, enmendado o modificado de otra forma por los instrumentos jurídicos que hayan entrado en vigor antes de la fecha de entrada en vigor del presente Protocolo. Este Protocolo, que comprenderá los compromisos mencionados 
en el párrafo 286 del informe del Grupo de Trabajo, formará parte integrante del Acuerdo sobre 
la OMC. 
3. Salvo disposición en contrario en el párrafo 286 del informe del Grupo de Trabajo, las 
obligaciones establecidas en los Acuerdos Comerciales Multilaterales anexos al Acuerdo sobre la 
OMC que deban ponerse en aplicación en un plazo co ntado a partir de la entrada en vigor de ese 
Acuerdo serán cumplidas por la República del Yeme n como si hubiera aceptado ese Acuerdo en la 
fecha de su entrada en vigor. 
4. La República del Yemen podrá mantener una medida incompatible con el párrafo 1 del 
artículo II del Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (denominado en adelante "AGCS") siempre que tal medida esté consignada en la List a de exenciones del artículo II anexa al presente 
Protocolo y cumpla las condiciones establecidas en el Anexo del AGCS sobre Exenciones de las 
Obligaciones del Artículo II. 
PARTE II - LISTAS 
5. Las Listas reproducidas en el anexo del presente Protocolo pasarán a ser la Lista de 
concesiones y compromisos anexa al Acuerdo Ge neral sobre Aranceles Aduaneros y Comercio 
de 1994 (denominado en adelante "GATT de 1994") y la Lista de compromisos específicos anexa al 
AGCS correspondientes a la República del Yemen. El escalonamiento de las concesiones y los 
compromisos enumerados en las Listas se aplicará conforme a lo indicado en las partes pertinentes de las Listas respectivas. 
6. A los efectos de la referencia que se hace en el párrafo 6 a) del artículo II del GATT de 1994 
a la fecha de dicho Acuerdo, la fecha aplicable con respecto a las Listas de concesiones y 
compromisos anexas al presente Protocolo será la fecha de entrada en vigor de este último. WT/ACC/YEM/42 
- 121 - 
  PARTE III - DISPOSICIONES FINALES 
7. El presente Protocolo estará abierto a la aceptación, mediante firma o formalidad de otra 
clase, de la República del Yemen hasta el 2 de junio de 2014 o una fecha posterior que pudiera decidir la Conferencia Ministerial. 
8. El presente Protocolo entrará en vigor el trigésimo día siguiente a la fecha de su aceptación 
por la República del Yemen. 
9. El presente Protocolo quedará depositado en poder del Director General de la OMC. 
El Director General de la OMC remitirá sin dilación a cada Miembro de la OMC y a la República del 
Yemen copia autenticada del presente Protocolo, así como una notificación de la aceptación del mismo por la República del Yemen de conformidad con el párrafo 7. 
10. El presente Protocolo será registrado de conformidad con las disposiciones del Artículo 102 
de la Carta de las Naciones Unidas. 
 Hecho en […], el día […] de [...], en un solo ejemplar y en los idiomas español, francés e 
inglés, siendo cada uno de los textos igualmente auténtico, salvo que en alguna de las Listas 
anexas se especifique que es auténtica sólo en uno de estos idiomas; el informe del Grupo de 
Trabajo es auténtico únicamente en inglés. 
_______________ WT/ACC/YEM/42 
- 122 - 
  ANEXO 
LISTA CLXIX - REPÚBLICA DEL YEMEN 
 
Auténtica únicamente en idioma inglés. 
 
(distribuida en el docu mento WT/ACC/YEM/42/Add.1) 
 
 
_______________ 
  
LISTA DE COMPROMISOS ESPECÍFICOS EN MATERIA DE SERVICIOS 
 
LISTA DE EXENCIONES DEL ARTÍCULO II 
 
Auténtica únicamente en idioma inglés. 
 
(distribuida en el docu mento WT/ACC/YEM/42/Add.2) 
__________