G/ADP/N/1/RUS/2 
G/SCM/N/1/RUS/2 
G/SG/N/1/RUS/2 
20 de mayo de 2016 
(16-2747)  Página: 1/56 
Comité de Prácticas Antidumping 
Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias 
Comité de Salvaguardias  Original: inglés 
 
  NOTIFICACIÓN DE LEYES Y REGLAMENTOS DE CONFORMIDAD CON EL PÁRRAFO 5  
DEL ARTÍCULO 18, EL PÁRRAFO 6 DEL ARTÍCULO 32 Y EL PÁRRAFO 6 DEL  
ARTÍCULO 12 DE LOS ACUERDOS CORRESPONDIENTES 
FEDERACIÓN DE RUSIA 
La siguiente comunicación, de fecha 10 de mayo de 2016, se distribuye a petición de la delegación 
de la Federación de Rusia. 
_______________ 
De conformidad con el párrafo 6 del artículo  32 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas 
Compensatorias, el párrafo 5 del artículo 18 del Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994, y el párrafo 6 del artículo 12 del 
Acuerdo sobre Salvaguardias, la Federación de Rusia notifica por la presente los siguientes 
instrumentos legislativos: 
 1) Artículos 48, 49 y 50 del Tratado de la Unión Económica Euroasiática, de 29 de mayo 
de 2014 (en adelante "Tratado de la UEEA"); 
 2) Anexo Nº 8 del Tratado de la UEEA (Protocolo sobre la aplicación de medidas de 
salvaguardia, antidumping y compensatorias a terceros países) 
 El Tratado de la UEEA refleja los resultados del proceso de codificación del marco jurídico de 
la Unión Aduanera entre la República de Belarús, la República de Kazajstán y la Federación de 
Rusia. En dicho Tratado han quedado codificados los siguientes acuerdos por los que se rige la aplicación de medidas de salvaguardia, antidumping y compensatorias en la Unión Aduanera: 
 1) Acuerdo sobre la aplicación de medidas de salvaguardia, antidumping y compensatorias a 
terceros países, de 25 de enero de 2008; 
 2) Acuerdo sobre la aplicación de medidas de salvaguardia, antidumping y compensatorias 
en el período de transición, de 19 de noviembre de 2010; 
 3) Protocolo sobre el suministro a la autoridad investigadora de datos que contengan incluso 
información confidencial, a efectos de la investigación, antes del establecimiento de medidas de salvaguardia, antidumping y compensatorias en relación con terceros países, de 19 de noviembre 
de 2010.
1 
 Los artículos 48, 49 y 50 del Tratado de la UEEA contienen principios básicos de aplicación 
de medidas comerciales correctivas en la Unión Económica Euroasiática. 
 En el Anexo Nº 8 del Tratado de la UEEA (Protocolo sobre la aplicación de medidas de 
salvaguardia, antidumping y compensatorias a terceros países) se incorporaron directamente normas sustantivas y de procedimiento detalladas por las que se rige la aplicación de medidas 
comerciales correctivas a terceros países. 
                                               
1 La ley de la Unión Aduanera relativa a la aplicación de medidas de salvaguardia, antidumping y 
compensatorias se notificó anteriormente a los Comités el 3 de octubre de 2012. Véase el documento G/ADP/N/1/RUS/1-G/SCM/N/ 1/RUS/1-G/SG/N/1/RUS/1. G/ADP/N/1/RUS/2 • G/SCM/N/1/RUS/2 • G/SG/N/1/RUS/2 
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  TRATADO DE LA UNIÓN ECONÓMICA EUROASIÁTICA DE 29 DE MAYO DE 2014 
3. Medidas comerciales correctivas 
Artículo 48 
Disposiciones generales sobre la aplicación de medidas comerciales correctivas 
1. A fin de defender los intereses económicos de los productores de la Unión, se podrán aplicar 
medidas comerciales correctivas a productos originarios de terceros países importados en el territorio aduanero de la Unión en forma de medidas de salvaguardia, antidumping o 
compensatorias, y en forma de otras medidas en los casos previstos en el artículo 50 del presente 
Tratado. 
2. La decisión de aplicar, modificar o retirar una medida de salvaguardia, antidumping o 
compensatoria, o de no aplicar la medida, habrá de adoptarla la Comisión. 
3. Las medidas de salvaguardia, antidumping o compensatorias se aplicarán de conformidad 
con las condiciones y procedimientos establecidos en el Anexo Nº 8 del presente Tratado. 
4. Toda medida de salvaguardia, antidumping o compensatoria se aplicará como resultado de 
una investigación llevada a cabo por la autoridad competente designada por la Comisión 
(en adelante "la autoridad investigadora") de conformidad con las disposiciones del Anexo Nº 8 del presente Tratado. 
5. Los derechos de salvaguardia, antidumping y compensatorios se transferirán y distribuirán 
de conformidad con el Anexo Nº 8 del presente Tratado. 
Artículo 49 
Principios de aplicación de medidas de sa lvaguardia, antidumping y compensatorias 
1. Se podrá aplicar una medida de salvaguardia a un producto si, como resultado de una 
investigación llevada a cabo por la autoridad inve stigadora, se determina que las importaciones de 
ese producto en el territorio aduanero de la Unión han aumentado en tal cantidad (en términos 
absolutos o en relación con el volumen total de la producción nacional del producto similar o 
directamente competidor en los Estados Miembros) y se realizan en condiciones tales que causan o amenazan causar un daño grave a una rama de producción de los Estados Miembros. 
2. Se podrá aplicar una medida antidumping a un producto que se considere objeto de 
dumping si, como resultado de una investigación llevada a cabo por la autoridad investigadora, se determina que las importaciones de ese producto en el territorio aduanero de la Unión causan o amenazan causar un daño importante a una rama de producción de los Estados Miembros o un 
retraso importante en la creación de esa rama de producción en los Estados Miembros. 
3. Se podrá aplicar una medida compensatoria a un producto importado al que se otorgue una 
subvención específica de un tercer país exportador con respecto a su fabricación, producción, 
exportación o transporte si, como resultado de una investigación llevada a cabo por la autoridad 
investigadora, se determina que las importaciones de ese producto en el territorio aduanero de la Unión causan o amenazan causar un daño importante a la rama de producción de los Estados 
Miembros o un retraso importante en la creación de esa rama de producción en los Estados 
Miembros. 
4. A los efectos de la aplicación de medidas comerciales correctivas, se entenderá que la rama 
de producción de los Estados Miembros abarca el conjunto de los productores del producto similar 
(si se trata de investigaciones en materia de derechos antidumping y derechos compensatorios) 
o del producto similar o directamente competidor (si se trata de investigaciones en materia de salvaguardias), o aquellos de ellos cuya producción colectiva de esos productos constituya una 
proporción importante de la producción total en los Estados Miembros del producto similar o del 
producto similar o directamente competidor, respectivamente, no inferior al 25%. G/ADP/N/1/RUS/2 • G/SCM/N/1/RUS/2 • G/SG/N/1/RUS/2 
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  Artículo 50 
Otros instrumentos de defensa comercial 
 A fin de eliminar los efectos negativos de las importaciones de una tercera parte en los 
productores de los Estados Miembros, en un tratado internacional por el que se establezca un 
régimen de libre comercio entre la Unión y esa tercera parte se podrá establecer el derecho a 
imponer instrumentos bilaterales de defensa comercial distintos de las medidas de salvaguardia, antidumping o compensatorias, con inclusión de medidas relativas a las importaciones de 
productos agropecuarios. 
 La decisión de aplicar esas medidas habrá de adoptarla la Comisión. 
_______________ 
 
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  ANEXO Nº 8 DEL TRATADO DE LA UNIÓN ECONÓMICA EUROASIÁTICA 
PROTOCOLO SOBRE LA APLICACIÓN DE MEDIDAS DE SALVAGUARDIA, 
ANTIDUMPING Y COMPENSATORIAS A TERCEROS PAÍSES 
I. Disposiciones generales 
1. El presente Protocolo, elaborado de conformidad con los artículos 48 y 49 del Tratado de la 
Unión Económica Euroasiática (en adelante "el Tratado"), establece disposiciones relativas a la aplicación de medidas de salvaguardia, antidumping y compensatorias a terceros países a efectos 
de defensa de los intereses económicos de los productores de la Unión. 
2. Se entenderá que los términos utilizados en el presente Protocolo tienen los siguientes 
significados: 
- "producto similar": un producto completamente id éntico al producto objeto de investigación 
o un producto que pueda convertirse en el producto objeto de investigación (examen) o, cuando 
no exista ese producto, otro producto que tenga características muy parecidas a las del producto objeto de investigación o el producto que pueda convertirse en el producto objeto de investigación 
(examen); 
- "medida antidumping": una medida destinada a contrarrestar las importaciones objeto de 
dumping que se aplica en virtud de una decisión de la Comisión mediante la imposición de un 
derecho antidumping, incluido un derecho antidumping provisional, o la aceptación de un 
compromiso en materia de precios de un exportador; 
- "derecho antidumping": un derecho que se aplica como consecuencia de la imposición de 
una medida antidumping y que perciben las autoridades aduaneras de los Estados Miembros, 
independientemente del derecho aduanero de importación; 
- "margen de dumping": relación porcentual de l valor normal del producto, excluyendo los 
precios de exportación de ese producto, con su precio de exportación, o diferencia entre el valor 
normal del producto y su precio de exportación en términos absolutos; 
- "contingente de importación": limitación de la importación del producto en el territorio 
aduanero de la Unión con respecto a su cantidad y/o valor; 
- "medida compensatoria": una medida destinada a eliminar el efecto de una subvención 
específica de un tercer país exportador en una rama de producción de los Estados Miembros, que s e  a p l i c a  e n  v i r t u d  d e  u n a  d e c i s i ó n  d e  l a  C o misión mediante la imposición de un derecho 
compensatorio (incluido un derecho compensatorio provisional) o la aceptación de compromisos 
voluntarios de un organismo autorizado del tercer país que otorga la subvención, o del exportador; 
- "derecho compensatorio": un derecho que se aplica como consecuencia de la imposición de 
una medida compensatoria y que perciben las autoridades aduaneras de los Estados Miembros, 
independientemente del derecho aduanero de importación; 
- "daño importante a una rama de producción de los Estados Miembros": empeoramiento de 
la posición de la rama de producción de los Estados Miembros, confirmado por pruebas positivas, 
que puede manifestarse, en particular, en un descenso de la producción del producto similar en los 
Estados Miembros y del volumen de sus ventas en el mercado de los Estados Miembros, o en un descenso de la rentabilidad de ese producto, así como en efectos negativos en las existencias, el empleo, el nivel de los salarios en la rama de producción de los Estados Miembros y el nivel de 
inversión en esa rama de producción; 
- "producto directamente competidor": prod ucto comparable al producto objeto de 
investigación, o al producto que pueda convertirse en el producto objeto de investigación 
(examen), en cuanto al uso al que se destina, su aplicación, su calidad, sus características físicas, 
u otras propiedades importantes, de manera que el consumidor lo sustituya o esté dispuesto a sustituirlo en el proceso de consumo por el producto sujeto a investigación o el producto que 
pueda convertirse en el producto sujeto a investigación (examen); G/ADP/N/1/RUS/2 • G/SCM/N/1/RUS/2 • G/SG/N/1/RUS/2 
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  - "en el curso de operaciones comerciales normales": acto de compra y venta del producto 
similar en el mercado de un tercer país exportador  a un precio no inferior a la media ponderada de 
su costo de producción, determinada sobre la base del promedio ponderado de los costos de producción y venta y los gastos administrativos y de carácter general; 
- "personas obligadas a pagar": personas determinadas de conformidad con el Código de 
Aduanas de la Unión Económica Euroasiática; 
- "derecho antidumping provisional": derecho aplicado a las importaciones de un producto en 
el territorio aduanero de la Unión con respecto a las cuales la autoridad investigadora, en el curso 
de una investigación, haya formulado una determinación preliminar de existencia de importaciones objeto de dumping que causan o amenazan causar un daño importante a una rama de producción de los Estados Miembros, o un retraso importante en la creación de esa rama de producción en los 
Estados Miembros; 
- "derecho compensatorio provisional": derecho aplicado a las importaciones de un producto 
en el territorio aduanero de la Unión con respecto a las cuales la autoridad investigadora, en el 
curso de una investigación, haya formulado una determinación preliminar de existencia de 
importaciones subvencionadas que causan o amenazan causar un daño importante a una rama de producción de los Estados Miembros, o un retraso importante en la creación de esa rama de 
producción en los Estados Miembros; 
- "derecho de salvaguardia provisional": derecho aplicado a las importaciones de un producto 
en el territorio aduanero de la Unión con respecto a las cuales la autoridad investigadora, en el curso de una investigación, haya formulado una determinación preliminar de un aumento de las 
importaciones que causa o amenaza causar un daño grave a una rama de producción de los 
Estados Miembros; 
- "período anterior": período de tres años civiles inmediatamente anteriores a la fecha de 
presentación de la solicitud de investigación sobre el que se dispone de los datos estadísticos 
necesarios; 
- "partes vinculadas": personas que respondan a uno o varios de los siguientes criterios: 
 
- que cada una de esas personas sea un empleado o el jefe de una organización 
establecida con la participación de otra persona; 
- que ambas personas sean socios en un negocio, es decir, estén unidos por relaciones 
contractuales, operen para obtener beneficios y soporten conjuntamente los costos y 
pérdidas asociados a la realización de actividades conjuntas. 
- que sean empleadores y empleados de una organización; 
- que una de ellas tenga directa o indirectamente la propiedad o el control del 5% o 
más de las acciones en circulación o con derecho a voto de ambas; 
- que una de ellas controle directa o indirectamente a la otra; 
- que ambas estén directa o indirectamente controladas por un tercero; 
- que juntas controlen directa o indirectamente a un tercero; - personas a las que unan relaciones matrimoniales o familiares, o que una de ellas 
haya sido adoptada por la otra, o esté bajo la tutela de la otra; 
Se entiende que el control directo implica la posibilidad de que una persona física o jurídica 
determine las decisiones adoptadas por otra persona jurídica mediante una o varias de las siguientes acciones: 
- desempeñar las funciones de su órgano ejecutivo; G/ADP/N/1/RUS/2 • G/SCM/N/1/RUS/2 • G/SG/N/1/RUS/2 
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  - obtener el derecho a determinar las condiciones de la actividad empresarial de la 
persona jurídica; 
- disponer de más del 5% del número total de votos correspondiente a acciones que 
representen el capital (conjunto) autori zado (fondo) de la entidad jurídica. 
Se entiende por control indirecto la posibilidad de que una entidad jurídica o una persona 
física determine las decisiones adoptadas por una entidad jurídica a través de una entidad jurídica o una persona física o varias personas jurídicas entre las que exista control directo. 
- "daño grave a una rama de producción de los Estados Miembros": empeoramiento general 
de las condiciones de producción del producto similar o directamente competidor, confirmado por pruebas positivas consistentes en un deterioro sign ificativo de la posición industrial, comercial y 
financiera de la rama de producción de los Estados Miembros, determinado por lo general sobre la 
base del período anterior; 
- "medida de salvaguardia": medida destinada a contrarrestar el aumento de las 
importaciones en el territorio aduanero de la Unión, que se aplica con arreglo a una decisión de la 
Comisión mediante la imposición de un contingente de importación, un contingente especial o un 
derecho de salvaguardia, con inclusión de un derecho de salvaguardia provisional; 
- "contingente especial": establecimiento de un determinado volumen de importaciones de un 
producto en el territorio aduanero de la Unión dent ro de cuyo límite el producto se importa en el 
territorio aduanero de la Unión sin pagar un derech o de salvaguardia y, en caso de excederse el 
límite, mediante el pago de un derecho de salvaguardia; 
- "derecho de salvaguardia": derecho que se aplica como consecuencia de la imposición de 
una medida de salvaguardia y que perciben las autoridades aduaneras de los Estados Miembros, 
con independencia del derecho aduanero de importación; 
- "importaciones subvencionadas": importaciones en el territorio aduanero de la Unión de un 
producto en cuya producción, exportación o transp orte se otorgue una subvención específica de un 
tercer país exportador; 
- "terceros países": países y/o grupos de países que no son Partes en el Tratado, así como los 
territorios incluidos en la Clasificación de Países del Mundo aprobada por la Comisión; 
- "autoridad otorgante": autoridad gubernamental o autoridad de un gobierno local de un 
tercer país exportador, o persona que actúa siguiendo instrucciones de la autoridad gubernamental o la autoridad de un gobierno local competente o que está autorizada por la autoridad 
gubernamental o la autoridad de un gobierno local competente de conformidad con un instrumento 
jurídico o sobre la base de circunstancias fácticas; 
- "amenaza de daño importante a una rama de producción de los Estados Miembros": riesgo 
inminente de daño importante a una rama de producción de los Estados Miembros confirmado por 
pruebas positivas; 
- "amenaza de daño grave a una rama de producción de los Estados Miembros": riesgo 
inminente de daño grave a una rama de producción de los Estados Miembros confirmado por 
pruebas positivas; 
- "precio de exportación": precio pagado o pagadero al importar un producto en el territorio 
aduanero de la Unión. 
II. Investigación 
1. Objetivos de la investigación 
3. Solo se impondrá una medida de salvaguardia, antidumping o compensatoria a las 
importaciones de un producto tras haberse llevado a cabo una investigación para determinar: G/ADP/N/1/RUS/2 • G/SCM/N/1/RUS/2 • G/SG/N/1/RUS/2 
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  - la existencia de un aumento de las importaciones en el territorio aduanero de la Unión 
que causa o amenaza causar un daño grave a una rama de producción de los Estados Miembros; 
- la existencia de importaciones objeto de dumping o subvención en el territorio 
aduanero de la Unión que causan o amenazan causar un daño importante a una rama 
de producción de los Estados Miembros, o un retraso importante en la creación de esa rama de producción en los Estados Miembros. 
2. Autoridad investigadora 
4. La autoridad investigadora realizará sus funciones con arreglo a las facultades a ella 
conferidas por tratados internacionales y leyes que constituyen el derecho de la Unión. 
5. De conformidad con la investigación, la autoridad investigadora presentará un informe a la 
Comisión con propuestas sobre la necesidad de proceder a la aplicación o a la prórroga del período 
de aplicación de una medida de salvaguardia, antidumping o compensatoria, o al examen o 
supresión de una medida de salvaguardia, antidumping o compensatoria, informe al que se 
adjuntará un proyecto de la decisión pertinente de la Comisión. 
6. El examen de la medida de salvaguardia, antidumping o compensatoria dará lugar a su 
modificación, supresión o liberalización, según los resultados obtenidos. 
7. En los casos especificados en los párrafos 15 a 22, 78 a 89 y 143 a 153 del presente 
Protocolo, la autoridad investigadora, hasta el final de la investigación, presentará a la Comisión un informe con propuestas sobre la imposición o aplicación, con carácter provisional, de medidas de salvaguardia, antidumping o compensatorias, informe al que se adjuntará un proyecto de la 
decisión pertinente de la Comisión. 
8. En la presentación de pruebas e información a la autoridad investigadora, así como en la 
correspondencia por escrito con ella mantenida, se utilizará el idioma ruso, y los documentos 
originales escritos en un idioma extranjero deberán ir acompañados de una traducción al ruso 
certificada. 
III. Medidas de salvaguardia 
1. Principios generales para la aplicación de medidas de salvaguardia 
9. Se aplicará una medida de salvaguardia a un producto importado en el territorio aduanero 
de la Unión procedente de un tercer país exportad or, sea cual fuere el país de origen, excepto en 
los siguientes casos: 
 1) cuando se trate de un producto originario de un tercer país en desarrollo o menos 
adelantado beneficiario del sistema de preferenci as arancelarias de la Unión, siempre que la 
proporción de las importaciones del producto objeto de investigación procedentes de ese país no 
exceda del 3% de las importaciones totales del producto objeto de investigación en el territorio 
aduanero de la Unión, a condición de que la proporción total de las importaciones procedentes de países en desarrollo y países menos adelantados cuya proporción individual de las importaciones 
del producto objeto de investigación no exceda del 3% de las importaciones totales de dicho 
producto en el territorio aduanero de la Unión no represente colectivamente más del 9% de las 
importaciones totales del producto objeto de investigación en el territorio aduanero de la Unión; 
 2) cuando se trate de un producto originario de un Estado participante en la Comunidad de 
Estados Independientes que sea parte del Tratado sobre una Zona de Libre Comercio, de 18 de 
octubre de 2011, a condición de que se cumplan las condiciones especificadas en el artículo 8 de dicho Tratado. 
10. La Comisión adoptará la decisión de hacer extensiva la medida de salvaguardia a un 
producto originario de un tercer país en desarrollo o menos adelantado excluido de la aplicación de una medida de salvaguardia de conformidad con el párrafo 9 del presente Protocolo si, tras un 
examen llevado a cabo por la autoridad investigadora de conformidad con los párrafos 31, 33 o 34 G/ADP/N/1/RUS/2 • G/SCM/N/1/RUS/2 • G/SG/N/1/RUS/2 
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  del presente Protocolo, se determina que la proporción de las importaciones del producto originario 
de ese tercer país en desarrollo o menos adelantado excede de los indicadores especificados en el párrafo 9 del Protocolo. 
11. La Comisión adoptará la decisión de hacer extensiva la medida de salvaguardia a un 
producto originario de un Estado participante en la Comunidad de Estados Independientes que sea 
parte del Tratado sobre una Zona de Libre Comercio , de 18 de octubre de 2011, y esté excluido de 
la aplicación de la medida de salvaguardia de conformidad con el párrafo 9 del presente Protocolo, 
si, tras un examen llevado a cabo por la autoridad investigadora de conformidad con los 
párrafos 31, 33 o 34 del presente Protocolo, se determina que no se cumplen ya las condiciones especificadas en el artículo 8 del Tratado sobre una Zona de Libre Comercio, de 18 de octubre de 2011. 
2. Determinación de la existencia de daño grave o de amenaza de daño grave  
a una rama de producción de los Estados Miembros a causa del  
aumento de las importaciones 
12. A los efectos de la determinación de la existencia de daño grave o de amenaza de daño 
grave a una rama de producción de los Estados Miembros a causa del aumento de las importaciones en el territorio aduanero de la Unión, en el curso de una investigación la autoridad 
investigadora evaluará todos los factores de carácter objetivo y cuantificable que afecten a la 
situación económica de la rama de producción de los Estados Miembros, entre ellos los siguientes: 
 1) el ritmo y la cuantía del aumento de las importaciones del producto objeto de 
investigación en términos absolutos y relativos con respecto al volumen total de la producción o el 
consumo del producto similar o directamente competidor en los Estados Miembros; 
 2) la proporción del producto importado objeto de investigación con respecto al volumen 
total de las ventas de dicho producto y del producto similar o directamente competidor en el 
mercado de los Estados Miembros; 
 3) el nivel de los precios del producto importado objeto de investigación en comparación con 
el nivel de los precios del producto similar o directamente competidor producido en los Estados 
Miembros; 
 4) los cambios en el volumen de ventas del producto similar o directamente competidor 
producido en los Estados Miembros en el mercado de los Estados Miembros; 
 5) los cambios en el volumen de producción del producto similar o directamente competidor, 
en la productividad, la utilización de capacidad, la cuantía de las ganancias y pérdidas, y el nivel 
de empleo en la rama de producción de los Estados Miembros. 
13. La existencia de daño grave o amenaza de daño grave a una rama de producción de los 
Estados Miembros como consecuencia del aumento de las importaciones se determinará mediante 
un examen de todas las pruebas e informacione s pertinentes de que disponga la autoridad 
investigadora. 
14. Además del aumento de las importaciones, la autoridad investigadora examinará otros 
factores que se conozca han causado durante el mismo período un daño grave a la rama de producción de los Estados Miembros o amenazan ca usarlo. Ese daño no deberá atribuirse al daño 
grave o la amenaza de daño grave a causa del aumento de las importaciones en el territorio 
aduanero de la Unión. 
3. Imposición de un derecho de salvaguardia provisional 
15. En circunstancias críticas, en las que la demora de la aplicación de una medida de 
salvaguardia causaría un perjuicio difícilmente reparable a una rama de producción de los Estados 
Miembros, la Comisión, antes de la conclusión de  la investigación correspondiente, podrá tomar la 
decisión de aplicar un derecho de salvaguardia provisional por un período que no exceda 
de 200 días naturales, sobre la base de una dete rminación preliminar de la autoridad investigadora 
de la existencia de pruebas claras de que el aumento de las importaciones del producto objeto de G/ADP/N/1/RUS/2 • G/SCM/N/1/RUS/2 • G/SG/N/1/RUS/2 
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  investigación ha causado o amenaza causar un daño grave a una rama de producción de los 
Estados Miembros. La investigación continuará con el fin de llegar a la determinación definitiva de la autoridad investigadora. 
16. La autoridad investigadora notificará por escrito la posible imposición de un derecho de 
salvaguardia provisional al organismo autorizado del tercer país exportador, así como a 
cualesquiera otras partes interesadas de las que tenga conocimiento. 
17. A petición del organismo autorizado del tercer país exportador de celebrar consultas sobre la 
imposición de un derecho de salvaguardia provisional, esas consultas deberán iniciarse tras la 
adopción por la Comisión de la decisión de aplicar el derecho de salvaguardia provisional. 
18. En los casos en que, como resultado de la investigación, la autoridad investigadora 
determine que no existen motivos para la imposición de una medida de salvaguardia, o se adopte 
la decisión de no aplicar una medida de salv aguardia de conformidad con el párrafo 272 del 
presente Protocolo, el importe del derecho de salvaguardia provisional percibido se devolverá de conformidad con el procedimiento especificado en el Anexo del presente Protocolo. 
 La autoridad investigadora facilitará oportunamente información a las autoridades aduaneras 
de los Estados Miembros sobre la falta de motivos para la imposición de una medida de salvaguardia o sobre la decisión de no aplicar una medida de salvaguardia adoptada por la 
Comisión. 
19. En los casos en que, como resultado de una in vestigación, se adopte la decisión de aplicar 
una medida de salvaguardia (incluso en forma de contingente de importación o contingente especial), el período de aplicación del derecho de salvaguardia provisional se computará como 
parte del período total de aplicación de la medida  de salvaguardia y, a partir de la fecha de 
entrada en vigor de la decisión de aplicar la medida de salvaguardia adoptada como resultado de la investigación, el importe del derecho de salvaguardia provisional se transferirá y distribuirá de 
conformidad con el procedimiento especificado en el Anexo del presente Protocolo, teniendo en 
cuenta las disposiciones de los párrafos 20 y 21 del Protocolo. 
20. Cuando, como resultado de una investigación, se considere razonable imponer un derecho 
de salvaguardia a un tipo inferior al del derecho de salvaguardia provisional, el importe del 
derecho de salvaguardia provisional correspondiente al importe del derecho de salvaguardia calculado sobre la base del tipo del derecho de salvaguardia establecido se transferirá y distribuirá de conformidad con el procedimiento especificado en el Anexo del presente Protocolo. 
 El importe del derecho de salvaguardia provisional que exceda del importe del derecho de 
salvaguardia calculado sobre la base del tipo establecido para este último, se devolverá de conformidad con el procedimiento especificado en el Anexo del presente Protocolo. 
21. En los casos en que, como resultado de una investigación, se considere razonable imponer 
un derecho de salvaguardia a un tipo superior al del derecho de salvaguardia provisional, no se exigirá el pago de la diferencia entre el importe del derecho de salvaguardia provisional y el 
importe del derecho de salvaguardia definitivo. 
22. Como norma, la decisión de imponer un derecho de salvaguardia provisional se adoptará 
dentro de los seis meses siguientes a la fecha de iniciación de la investigación. 
4. Aplicación de una medida de salvaguardia 
23. La medida de salvaguardia se aplicará por decisión de la Comisión en la medida y durante el 
plazo que sean necesarios para remediar o prev enir un daño grave o una amenaza de daño grave 
a una rama de producción de los Estados Miembros y facilitar el reajuste de la rama de producción 
de los Estados Miembros a un cambio de las condiciones económicas. 
24. Cuando se aplique una medida de salvaguardia en forma de contingente de importación, el 
volumen de ese contingente no será inferior al volumen medio anual (en cantidad o valor) de las 
importaciones del producto objeto de investigación durante el período anterior, excepto en casos G/ADP/N/1/RUS/2 • G/SCM/N/1/RUS/2 • G/SG/N/1/RUS/2 
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  en que sea necesario establecer un volumen del contingente de importación inferior para eliminar 
el daño grave o la amenaza de daño grave a una rama de producción de los Estados Miembros. 
25. En los casos en que el contingente de importación se distribuya entre terceros países 
exportadores, se brindará a los que estén interesados en el suministro del producto objeto de 
investigación al territorio aduanero de la Unión la oportunidad de celebrar consultas sobre la 
distribución del contingente de importación entre ellos. 
26. Cuando no sea posible celebrar las consultas mencionadas en el párrafo 25 del presente 
Protocolo, o no se llegue a un acuerdo en esas consultas, se distribuirá el contingente de 
importación entre los terceros países exportadores que tengan interés en exportar el producto objeto de investigación al territorio aduanero de la Unión sobre la base de las proporciones del producto en cuestión importadas de esos terceros países durante el período anterior, o de la 
cantidad o el valor total de las importaciones de ese producto. 
 Se tendrán en cuenta cualesquiera factores especiales que puedan haber afectado o puedan 
estar afectando al comercio del producto en cuestión. 
27. En los casos en que las importaciones del producto objeto de investigación procedentes de 
determinados terceros países exportadores hayan aumentado desproporcionadamente con relación al aumento total de las importaciones de ese producto durante los tres años anteriores a la fecha 
de presentación de la solicitud de investigación,  la Comisión podrá distribuir el contingente de 
importación entre esos terceros países exportadores teniendo en cuenta el aumento absoluto y relativo de las importaciones de ese producto en el territorio aduanero de la Unión procedentes de esos terceros países exportadores. 
 Las disposiciones del presente párrafo únicamente se aplicarán en los casos en que la 
autoridad investigadora haya determinado la existencia de daño grave a una rama de producción de los Estados Miembros. 
28. El procedimiento para la aplicación de una medida de salvaguardia en forma de contingente 
de importación lo determinará la Comisión. En los casos en que esa decisión prevea la utilización de licencias de importación, las licencias se expedirán de conformidad con el procedimiento 
especificado en el artículo 46 del Tratado. 
29. Cuando se aplique una medida de salvaguardia en forma de contingente especial, 
la determinación del volumen y la asignación y aplicación de ese contingente se llevará a cabo de conformidad con el procedimiento especificado para los contingentes de importación en los 
párrafos 24 a 28 del presente Protocolo. 
5. Duración y examen de una medida de salvaguardia 
30. La duración de una medida de salvaguardia no excederá de cuatro años, salvo en el caso de 
que la duración de esa medida se prorrogue de conformidad con el párrafo 31 del presente 
Protocolo. 
31. La duración de una medida de salvaguardia especificada en el párrafo 30 del presente 
Protocolo podrá prorrogarse por decisión de la Co misión si, como resultado de un examen llevado 
a cabo por la autoridad investigadora, se determina que es necesario prorrogar la duración de la medida de salvaguardia para eliminar el daño grave o la amenaza de daño grave a una rama de producción de los Estados Miembros y existen pruebas de que dicha rama de producción se está 
ajustando al cambio de las condiciones económicas. 
32. Si la Comisión adopta la decisión de prorrogar una medida de salvaguardia, esa medida de 
salvaguardia no será más restrictiva que la medida de salvaguardia en vigor en la fecha en que se 
adoptó esa decisión. 
33. Cuando la duración de una medida de salvagua rdia exceda de un año, la Comisión procederá 
progresivamente a su liberalización, a intervalos  regulares, durante el período de aplicación. G/ADP/N/1/RUS/2 • G/SCM/N/1/RUS/2 • G/SG/N/1/RUS/2 
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   En los casos en que la duración de la medida de salvaguardia exceda de tres años, 
la autoridad investigadora realizará -a más tardar al promediar el período de aplicación de la misma- un examen como resultado del cual se mantendrá, liberalizará o eliminará la medida. A los efectos del presente párrafo, se entenderá por liberalización de una medida de salvaguardia el 
aumento del volumen del contingente de importación o el contingente especial, o la reducción del 
tipo del derecho de salvaguardia. 
34. Además del examen especificado en el párrafo 33 del presente Protocolo, por iniciativa de la 
autoridad investigadora o a solicitud de una parte interesada se podrá realizar un examen con el 
fin de: 
 1) determinar si es razonable modificar, liberalizar o suprimir una medida de salvaguardia 
debido a un cambio de las circunstancias e incluso aclarar, con respecto al producto sujeto a la 
medida de salvaguardia, si hay motivos para creer que ese producto no se puede producir en la 
Unión durante la aplicación de esa medida de salvaguardia; 
 2) determinar la proporción correspondiente a terceros países en desarrollo o menos 
adelantados en el volumen total de las importaciones del producto en el territorio aduanero de la 
Unión; 
 3) determinar con respecto a los Estados participantes en la Comunidad de Estados 
Independientes partes en el Tratado sobre una Zona de Libre Comercio, de 18 de octubre de 2011, 
si se cumplen los criterios establecidos en el artículo 8 de dicho Tratado. 
35. La autoridad investigadora podrá aceptar una solicitud de examen a los efectos especificados 
en el subpárrafo 1) del párrafo 34 del presente Protocolo cuando haya transcurrido por lo menos 
un año desde la imposición de la medida de salvaguardia. 
36. Las disposiciones relativas a la realización de investigaciones se aplicarán -teniendo en 
cuenta las diferencias pertinentes- a los exámenes. 
37. El período total de aplicación de una medida  de salvaguardia, con inclusión del período de 
aplicación de un derecho de salvaguardia provis ional y el período por el que pueda haberse 
prorrogado la medida, no excederá de ocho años. 
38. No se aplicará de nuevo una medida de salvaguardia a la importación de un producto que 
haya estado sujeto anteriormente a una medida de esa índole hasta que haya transcurrido un período igual al de la duración de la anterior medida de salvaguardia. El período durante el que no se haya aplicado la medida de salvaguardia no podrá ser inferior a dos años. 
39. No obstante las disposiciones del párrafo 38 del presente Protocolo, se podrá volver a aplicar 
a la importación de un producto una medida de salvaguardia cuya duración sea de 180 días naturales, o menos, si ha transcurrido un año, como mínimo, desde la fecha de imposición de la 
a n t e r i o r  m e d i d a  d e  s a l v a g u a r d i a  y  s i  n o  s e  h a  a p l i c a d o  u n a  m e d i d a  d e  e s a  í n d o l e  a l  m i s m o  
producto más de dos veces en el período de cinco años anterior a la fecha de establecimiento de la nueva medida de salvaguardia. 
IV. Medidas antidumping 
1. Principios generales para la aplicación de medidas antidumping 
40. Se considerará que un producto es objeto de dumping si el precio de exportación del 
producto es inferior a su valor normal. 
41. El período de investigación con respecto al cual se examinarán los datos a efectos de 
determinar la existencia de importaciones objeto de dumping lo establecerá la autoridad investigadora. Ese período abarcará normalmente los 12 meses anteriores a la fecha de 
presentación de la solicitud de investigación sobr e los que se disponga de datos estadísticos, pero 
en ningún caso será inferior a seis meses. G/ADP/N/1/RUS/2 • G/SCM/N/1/RUS/2 • G/SG/N/1/RUS/2 
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  2. Determinación del margen de dumping 
42. El margen de dumping lo determinará la autoridad investigadora sobre la base de una 
comparación: 
 1) entre el promedio ponderado del valor norm al del producto y el promedio ponderado de 
su precio de exportación; 
 2) entre el valor normal del producto y los precios de exportación del producto transacción 
por transacción; 
 3) entre el promedio ponderado del valor normal del producto y los precios de transacciones 
de exportación individuales, siempre que los precio s del producto difieran de manera importante 
entre diferentes compradores, regiones o períodos de tiempo; 
43. La comparación entre el precio de exportación y el valor normal se realizará en el mismo 
nivel comercial y sobre la base de ventas efectuadas en fechas lo más próximas posible. 
44. Al comparar el precio de exportación del producto con su valor normal se tendrán 
debidamente en cuenta las diferencias que influyan en la comparabilidad de los precios, entre 
otras las diferencias en las condiciones de venta, las de tributación, las diferencias en los niveles 
comerciales, en las cantidades y en las características físicas, y cualesquiera otras diferencias sobre las que también se demuestre que influyen en la comparabilidad de los precios. 
 La autoridad investigadora se asegurará de qu e los ajustes realizados como consecuencia de 
esas diferencias no se superpongan y no distorsionen el resultado de la comparación entre el precio de exportación y el valor normal del producto. La autoridad investigadora podrá pedir a las partes interesadas que faciliten la información necesaria para garantizar la debida comparación 
entre el precio de exportación del producto y su valor normal. 
45. Cuando el producto similar no sea objeto de  ventas en el curso de operaciones comerciales 
normales en el mercado del tercer país exportador o cuando, debido al bajo volumen de las ventas 
del producto similar en el curso de operaciones comerciales normales o a causa de una situación 
especial del mercado en el tercer país exportador, esas ventas no permitan realizar una comparación adecuada entre el precio de exportación del producto y el precio del producto similar 
vendido en el mercado del tercer país exportador, el precio de exportación del producto se 
comparará con el precio del producto similar cuando este se importe desde el tercer país exportador en otro tercer país (a condición de que el precio del producto similar sea representativo) o con el costo de producción en el país de origen más una cantidad razonable en 
concepto de gastos administrativos, de venta y de carácter general, así como en concepto de 
beneficios. 
46. En caso de que el producto se importe en el territorio aduanero de la Unión desde un tercer 
país que no sea su país de origen, el precio de exportación de ese producto se comparará con el 
precio del producto similar en el mercado del tercer país. 
 El precio de exportación del producto podrá compararse con el precio del producto similar en 
su país de origen cuando el producto transite simplemente por el tercer país desde el que se 
exporte al territorio aduanero de la Unión, o cuando no se produzca en ese tercer país o no exista en él un precio comparable del producto similar. 
47. En caso de que la comparación del precio de  exportación del producto con su valor normal 
requiera una conversión de monedas, esa conversión se realizará utilizando el tipo de cambio 
oficial en la fecha de venta. 
 Cuando la transacción de divisas en mercados a término esté directamente vinculada a la 
venta de exportación correspondiente, se utilizará el tipo de cambio empleado en las transacciones 
de divisas a término. 
 La autoridad investigadora no tendrá en cuenta las fluctuaciones de los tipos de cambio y, 
en el curso de la investigación, concederá a los exportadores un plazo mínimo de 60 días naturales G/ADP/N/1/RUS/2 • G/SCM/N/1/RUS/2 • G/SG/N/1/RUS/2 
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  para que ajusten sus precios de exportación de manera que reflejen movimientos sostenidos de 
los tipos de cambio durante el período objeto de investigación. 
48. Como norma, la autoridad investigador a determinará el margen de dumping que 
corresponda a cada exportador y/o productor del producto del que tenga conocimiento que haya 
presentado la información necesaria para determinar un margen de dumping individual. 
49. Cuando la autoridad investigadora llegue a la conclusión de que no es posible determinar el 
margen de dumping correspondiente a cada exportador y/o productor del producto del que tenga 
conocimiento debido al número total de exportadores, productores o importadores del producto, o 
la variedad de tipos del producto, o por cualquier otra razón, podrá limitar la determinación del margen de dumping individual a un número razonable de partes interesadas, o determinar el margen de dumping utilizando muestras de productos originarios de cada tercer país exportador 
que sean estadísticamente válidas sobre la base de la información de que disponga la autoridad 
investigadora y que puedan evaluarse sin perturbar la investigación. 
 La selección de partes interesadas a efectos de limitar la determinación de márgenes de 
dumping individuales la realizará, de preferencia, la autoridad investigadora en consulta y con el 
consentimiento de los respectivos exportadores, productores e importadores del producto objeto 
de investigación. 
 En caso de que la autoridad investigadora haya limitado su determinación, de conformidad 
con el presente párrafo, determinará también el margen de dumping correspondiente a todo exportador o productor extranjero no seleccionado inicialmente que presente la información necesaria para la determinación de un margen de dumping individual a tiempo para que sea 
considerada, salvo que el número de exportadores y/o productores extranjeros sea tan grande que 
los exámenes individuales puedan impedir la oportuna conclusión de la investigación por la autoridad investigadora. 
 La autoridad investigadora no pondrá trabas a la presentación de respuestas voluntarias de 
esos exportadores y/o productores extranjeros. 
50. Cuando la autoridad investigadora haya limitado la determinación de un margen de dumping 
individual, según lo previsto en el párrafo 49 del presente Protocolo, el margen de dumping 
calculado para los exportadores o productores extranjeros del producto objeto de dumping no seleccionados para la determinación de un marg en de dumping individual que expresen su 
consentimiento para ser seleccionados y presenten la necesaria información en el plazo 
establecido, no excederá del promedio ponderado de los márgenes de dumping establecidos para 
los exportadores o productores extranjeros del producto objeto de dumping seleccionados inicialmente. 
51. Cuando los exportadores o productores del producto objeto de investigación no faciliten a la 
autoridad investigadora la información necesaria de la manera y en el plazo requeridos, o cuando la información facilitada no pueda ser verificada o sea inexacta, la autoridad investigadora podrá 
determinar el margen de dumping sobre la base de la información fáctica disponible. 
52. Además de determinar un margen de dumping individual para cada exportador y/o 
productor del producto objeto de investigación de que se tenga conocimiento que haya presentado la necesaria información para la determinación de un margen de dumping individual, la autoridad 
investigadora podrá establecer un margen de dumping único para todos los demás exportadores 
y/o productores del producto objeto de investigación sobre la base del margen de dumping más elevado determinado en el curso de la investigación. 
3. Determinación del valor normal 
53. La autoridad investigadora determinará el va lor normal sobre la base de los precios del 
producto similar vendido -durante el período objeto  de investigación- en el curso de operaciones 
comerciales normales en el mercado interno del tercer país exportador a compradores que no 
estén vinculados a productores o exportadores residentes en ese tercer país, para su uso en el territorio aduanero del tercer país exportador. G/ADP/N/1/RUS/2 • G/SCM/N/1/RUS/2 • G/SG/N/1/RUS/2 
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   A efectos de la determinación del valor normal, se podrán tener en cuenta los precios del 
producto similar vendido en el mercado interno del tercer país exportador a compradores vinculados a productores y exportadores residentes en ese tercer país en los casos en que se determine que la vinculación no afecta a la política de fijación de precios del productor y/o 
exportador extranjero. 
54. Se considerará que el volumen de ventas del producto similar en el curso de operaciones 
comerciales normales en el mercado interno del tercer país exportador es suficiente para 
determinar el valor normal si dicho volumen no es inferior al 5% del volumen total de las 
exportaciones del producto del tercer país exportador al territorio aduanero de la Unión. 
 Se considerará aceptable un volumen inferior de ventas del producto similar, en el curso de 
operaciones comerciales normales, para la determinación del valor normal si existen pruebas de 
que ese volumen es suficiente para permitir una comparación adecuada entre el precio de 
exportación del producto y el precio del producto similar en el curso de operaciones comerciales normales. 
55. A efectos de la determinación del valor normal del producto de conformidad con el 
párrafo 53 del presente Protocolo, el precio del producto vendido en el mercado interno del tercer país exportador será el precio medio ponderado del producto similar vendido durante el período 
objeto de investigación, o el precio del producto en cada transacción individual realizada en ese 
período. 
56. Las ventas del producto similar en el mercado interno del tercer país exportador o del tercer 
país exportador a otro tercer país a precios inferiores a los costos unitarios de producción del 
producto similar, más los gastos administrativos, de venta y de carácter general, podrán no 
tomarse en cuenta en la determinación del valor normal únicamente en caso de que la autoridad 
investigadora determine que esas ventas se han efectuado en el período objeto de investigación 
en cantidades sustanciales y a precios que no permiten recuperar la totalidad de los costos 
durante ese período. 
57. Cuando el precio del producto similar, inferior en el momento de su venta a su costo unitario 
de producción más los gastos administrativos, de venta y de carácter general, sea superior a su 
costo unitario medio ponderado de producción más los gastos administrativos, de venta y de carácter general durante el período objeto de investigación, se considerará que ese precio permite recuperar la totalidad de los gastos incurridos durante el período objeto de investigación. 
58. Se considerará que las ventas del producto similar a precios inferiores a los costos unitarios 
de producción, más los gastos administrativos, de venta y de carácter general, se han realizado en cantidades sustanciales cuando el promedio ponderado de los precios de las transacciones 
consideradas para la determinación del valor normal sea inferior al promedio ponderado de los 
costos unitarios de producción del producto similar, más los gastos administrativos, de venta y de carácter general, o el volumen de las ventas efectuadas a precios inferiores a esos costos unitarios 
represente no menos del 20% del volumen vendido en las transacciones consideradas para la 
determinación del valor normal. 
59. Los costos unitarios de producción del producto similar, más los gastos administrativos, 
de venta y de carácter general, se calcularán sobre la base de los expedientes presentados por el 
exportador o productor del producto de que se trate, siempre que esos expedientes estén en 
conformidad con los principios de contabilidad generalmente aceptados y las normas del tercer país exportador, y reflejen plenamente los costos asociados a la producción y venta del producto 
en cuestión. 
60. La autoridad investigadora considerará todas las pruebas disponibles sobre la debida 
asignación de los costos de producción y los gastos administrativos, de venta y de carácter 
general, incluidos los datos presentados por el exportador o productor del producto objeto de 
investigación, siempre que esa asignación de los costos sea la normalmente utilizada por el exportador o productor, en particular con respecto al establecimiento de períodos de amortización y depreciación apropiados, y deducciones por gastos de capital y otros costos asociados al 
desarrollo. G/ADP/N/1/RUS/2 • G/SCM/N/1/RUS/2 • G/SG/N/1/RUS/2 
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  61. Los costos de producción y los gastos administrativos, de venta y de carácter general, 
se ajustarán para tener en cuenta partidas no recurrentes de gastos que beneficien a la producción o circunstancias en las que los costos correspondientes al período objeto de investigación hayan resultado afectados por operaciones de puesta en marcha. Esos ajustes reflejarán los costos al 
final del período de puesta en marcha o, en caso  de que ese período exceda del período objeto de 
investigación, los costos en la última etapa del período de puesta en marcha abarcada por el período objeto de investigación. 
62. Las cantidades en concepto de gastos admini strativos, de venta y de carácter general y en 
concepto de beneficios, relevantes para el sector, se determinarán sobre la base de datos reales sobre la producción y las ventas del producto similar en el curso de operaciones comerciales normales facilitados por el exportador o producto r del producto objeto de investigación. Cuando 
esas cantidades no se puedan determinar sobre esa base, se podrán determinar sobre la base de: 
 1) las cantidades reales gastadas y obtenidas por el exportador o productor del producto 
objeto de investigación con respecto a la producción y las ventas en el mercado interno del 
tercer país exportador de la misma categoría de productos; 
 2) el promedio ponderado de las cantidades reales gastadas y obtenidas por otros 
exportadores o productores con respecto a la producción y las ventas del producto similar en el 
mercado interno del tercer país exportador; 
 3) cualquier otro método razonable, siempre que la cantidad en concepto de beneficios de 
esa manera determinada no exceda del beneficio normalmente obtenido por otros exportadores o productores al vender productos de la misma categoría en el mercado interno del tercer país 
exportador. 
63. Cuando las importaciones objeto de dumping procedan de un tercer país exportador en el 
que los precios en el mercado interno estén regulados directamente por el Estado o en el que el 
Estado tenga un monopolio de su comercio exterior, el valor normal del producto se podrá 
determinar sobre la base del precio o el valor calculado del producto similar en un tercer país 
apropiado que sea comparable, a efectos de la invest igación, con el tercer país exportador, o sobre 
la base del precio del producto similar cuando se exporte desde ese tercer país. 
 Cuando la determinación del valor normal de conformidad con el presente párrafo no sea 
posible, se podrá determinar el valor normal del producto sobre la base del precio pagado o pagadero por el producto similar en el territorio aduanero de la Unión, ajustado en función de los 
beneficios. 
4. Determinación del precio de exportación 
64. El precio de exportación de un producto se determinará sobre la base de la información 
sobre las ventas de dicho producto durante el período objeto de investigación. 
65. En caso de que no exista información sobre el precio de exportación del producto objeto de 
dumping o cuando la autoridad investigadora teng a dudas razonables sobre la fiabilidad de la 
información sobre el precio de exportación del producto por ser el exportador y el importador 
partes vinculadas, incluso por relación de cada uno de ellos con un tercero, o cuando existan prácticas comerciales restrictivas en forma de un arreglo compensatorio en relación con el precio de exportación del producto en cuestión, el precio  de exportación se podrá calcular sobre la base 
del precio al que el producto importado se revenda por primera vez a un comprador independiente 
o -si el producto no se revende a un comprador independiente o no se revende en el mismo estado en que se importó en el territorio aduanero de la Unión- sobre la base que la autoridad 
investigadora pueda determinar. A efectos de la comparación del precio de exportación del 
producto con su valor normal, se deberán tener debidamente en cuenta los gastos, con inclusión de los derechos aduaneros e impuestos, en que se incurra entre la importación y la reventa, así 
como los beneficios correspondientes. G/ADP/N/1/RUS/2 • G/SCM/N/1/RUS/2 • G/SG/N/1/RUS/2 
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  5. Determinación de la existencia de daño a una rama de producción de los 
Estados Miembros causado por importaciones objeto de dumping 
66. A los efectos de la presente sección, se entenderá por "daño a una rama de producción de 
los Estados Miembros" un daño importante o una amenaza de daño importante a una rama de 
producción de los Estados Miembros o un retraso importante en la creación de una rama de 
producción en los Estados Miembros. 
67. El daño a una rama de producción de los Estados Miembros causado por las importaciones 
objeto de dumping se determinará sobre la base de los resultados de un examen del volumen de 
las importaciones objeto de dumping, el efecto de esas importaciones en los precios del producto similar en el mercado interno de los Estados Miembros y el impacto de las importaciones en los productores del producto similar en los Estados Miembros. 
68. La autoridad investigadora determinará el pe ríodo objeto de investigación con respecto al 
cual se examinarán las pruebas a efectos de la determinación de la existencia de daño a una rama de producción de los Estados Miembros causada por importaciones objeto de dumping. 
69. En lo que se refiere al examen del volumen de las importaciones objeto de dumping, 
la autoridad investigadora examinará si ha habido un aumento significativo de las importaciones objeto de dumping del producto objeto de investigación, en términos absolutos o relativos con 
respecto a la producción o el consumo del producto similar en los Estados Miembros. 
70. En cuanto al examen del efecto de las importaciones objeto de dumping en los precios del 
producto similar en el mercado interno de los Estados Miembros, la autoridad investigadora examinará: 
 1) si ha habido una significativa subvaloración de precios de las importaciones objeto de 
dumping en comparación con el precio del producto similar en el mercado interno de los Estados Miembros; 
 2) si las importaciones objeto de dumping han hecho bajar en medida significativa los 
precios del producto similar en el mercado de los Estados Miembros; 
3) si las importaciones objeto de dumping han impedido en medida significativa subidas de 
precio del producto similar en el mercado de los Estados Miembros que se hubieran producido de 
no existir esas importaciones. 
71. Cuando las importaciones de un producto procedentes de más de un tercer país exportador 
en el territorio aduanero de la Unión sean objeto simultáneamente de investigaciones 
antidumping, la autoridad investigadora solo podr á evaluar acumulativamente los efectos de esas 
importaciones si determina que: 
 1) el margen de dumping establecido en relación con las importaciones procedentes de cada 
tercer país exportador es más que de minimis , y el volumen de las importaciones procedentes de 
cada tercer país exportador no es insignificante, según la definición de este término que figura en el párrafo 223 del presente Protocolo; 
 2) procede la evaluación acumulativa de los efectos de las importaciones a la luz de las 
condiciones de competencia entre los productos importados y las condiciones de competencia entre los productos importados y el producto similar producido en los Estados Miembros. 
72. El examen de la repercusión de las importaciones objeto de dumping en la rama de 
producción de los Estados Miembros incluirá una evaluación de todos los factores económicos 
pertinentes que influyan en el estado de la rama de producción de los Estados Miembros, entre ellos los siguientes: 
- el grado de recuperación de la posición económica de la rama de producción de los 
Estados Miembros tras los efectos de las importaciones objeto de dumping o subvención anteriores; G/ADP/N/1/RUS/2 • G/SCM/N/1/RUS/2 • G/SG/N/1/RUS/2 
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  - la disminución real o potencial de la producción, las ventas, la cuota de mercado en 
los Estados Miembros, los beneficios, la productividad, el rendimiento de las inversiones o la utilización de la capacidad; 
- factores que afecten a los precios del producto en el mercado de los Estados 
Miembros; 
- la magnitud del margen de dumping; 
- los efectos negativos reales o potenciales en la tasa de crecimiento de la producción, 
las existencias, el empleo, los salarios, la capacidad de obtener inversiones y la 
situación financiera. 
Ninguno de esos factores ni varios de ellos juntos podrán dar una orientación decisiva a 
efectos de la determinación de la existencia de daño a una rama de producción de los Estados 
Miembros. 
73. La demostración de una relación causal entre las importaciones objeto de dumping y el daño 
a la rama de producción de los Estados Miembros se basará en un examen de todas las pruebas 
pertinentes y de toda la información de que disponga la autoridad investigadora. 
74. Además de las importaciones objeto de dumping, la autoridad investigadora examinará 
también cualesquiera otros factores de que tenga conocimiento que al mismo tiempo causen daño 
a la rama de producción de los Estados Miembros. 
 Entre los factores que se pueden considerar pertinentes a ese respecto figuran, entre otros, 
el volumen y los precios de las importaciones no vendidas a precios de dumping, la contracción de la demanda o las variaciones de las pautas de consumo, las prácticas comerciales restrictivas y la 
evolución de la tecnología, así como los resultados en materia de exportación y la productividad de 
la rama de producción de los Estados Miembros. 
 El daño causado por esos otros factores a la rama de producción de los Estados Miembros no 
deberá atribuirse al daño causado a dicha rama de producción por las importaciones objeto de 
dumping en el territorio aduanero de la Unión. 
75. El efecto de las importaciones objeto de dumping en la rama de producción de los Estados 
Miembros se evaluará en relación con la producción del producto similar en los Estados Miembros 
cuando los datos disponibles permitan identificarla por separado sobre la base de criterios tales como el proceso de producción, las ventas de los productores del producto similar y los beneficios. 
 En los casos en que los datos disponibles no permitan la identificación por separado de la 
producción del producto similar, los efectos de las importaciones objeto de dumping en la rama de 
producción de los Estados Miembros se evaluarán en relación con la producción de la gama o el grupo más restringido de productos que incluya el producto similar sobre el que se disponga de los 
datos necesarios. 
76. Al llevar a cabo una determinación de la existencia de una amenaza de daño importante a 
una rama de producción de los Estados Miembros causada por importaciones objeto de dumping, 
la autoridad investigadora deberá examinar todo s los factores de que tenga conocimiento, entre 
ellos los siguientes: 
 1) una tasa de aumento de las importaciones objeto de dumping que indique la probabilidad 
de que sigan aumentando esas importaciones; 
 2) una suficiente capacidad libremente disponible del exportador del producto objeto de 
dumping, o un aumento inminente de la misma, que indique la probabilidad de un aumento de las importaciones objeto de dumping del producto en cuestión, teniendo en cuenta la existencia de 
otros mercados de exportación que puedan absorber el aumento de las exportaciones de ese 
producto; G/ADP/N/1/RUS/2 • G/SCM/N/1/RUS/2 • G/SG/N/1/RUS/2 
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   3) el nivel de los precios del producto objeto de investigación, si ese nivel puede tener el 
efecto de hacer bajar los precios internos del producto similar en los Estados Miembros o contener su subida, y es probable que esos precios hagan aumentar la demanda del producto objeto de investigación; 
 4) las existencias de los exportadores del producto objeto de investigación. 
77. Se procederá a la determinación de la existe ncia de una amenaza de daño importante a una 
rama de producción de los Estados Miembros en los casos en que en el curso de la investigación, 
como consecuencia del examen de los factores establecidos en el párrafo 76 del presente 
Protocolo, la autoridad investigadora llegue a la conclusión de que existe un riesgo inminente de aumento de las importaciones objeto de dumping y que, a menos que se adopte una medida antidumping, esas importaciones causarán un daño importante a la rama de producción de los 
Estados Miembros. 
6. Imposición de derechos antidumping provisionales 
78. Cuando las pruebas recibidas por la autoridad investigadora antes de la conclusión de la 
investigación indiquen que hay importaciones objeto de dumping y que esas importaciones han 
causado daño a una rama de producción de los Estados Miembros, la Comisión, sobre la base del informe especificado en el párrafo 7 del presente Protocolo, adoptará la decisión de aplicar una 
medida antidumping en forma de un derecho antidu mping provisional para impedir que durante la 
investigación las importaciones objeto de dumping causen daño a la rama de producción de los Estados Miembros. 
79. No se impondrá un derecho antidumping provisional antes de transcurridos 60 días naturales 
a contar de la fecha de iniciación de la correspondiente investigación. 
80. La cuantía del derecho antidumping provisional será suficiente para eliminar el daño a la 
rama de producción de los Estados Miembros y no será superior al margen de dumping 
provisionalmente estimado. 
81. En los casos en que la cuantía del derecho antidumping provisional sea igual a la del margen 
de dumping provisionalmente estimado, el período de aplicación del derecho antidumping 
provisional no excederá de cuatro meses, salv o en el caso de que ese plazo se prorrogue a 
seis meses a petición de exportadores que representen un porcentaje importante de las importaciones objeto de dumping sujetas a investigación. 
82. En caso de que la cuantía del derecho antidumping provisional sea inferior al margen de 
dumping provisionalmente estimado, el período de aplicación del derecho antidumping provisional 
no excederá de seis meses, salvo en el caso de que ese plazo se prorrogue a nueve meses a petición de exportadores que representen un porcentaje importante de las importaciones objeto de 
dumping sujetas a investigación. 
83. Cuando la autoridad investigadora determine, como resultado de una investigación, que no 
existen motivos para la imposición de una medida antidumping, o se adopte la decisión de no 
aplicar una medida antidumping de conformidad con el párrafo 272 del presente Protocolo, 
el importe del derecho antidumping provisional se  devolverá de conformidad con el procedimiento 
especificado en el Anexo del presente Protocolo. 
 La autoridad investigadora informará oportunamente a las autoridades aduaneras de los 
Estados Miembros de la ausencia de motivos para la imposición de una medida antidumping o de 
la decisión de no aplicar una medida antidumping adoptada por la Comisión. 
84. Cuando, como resultado de una investigación, se adopte la decisión de aplicar una medida 
antidumping sobre la base de una amenaza de daño  importante a una rama de producción de los 
Estados Miembros o de un retraso importante en la creación de esa rama de producción en los Estados Miembros, el importe del derecho antidu mping provisional se devolverá de conformidad 
con el procedimiento especificado en el Anexo del presente Protocolo. G/ADP/N/1/RUS/2 • G/SCM/N/1/RUS/2 • G/SG/N/1/RUS/2 
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  85. Cuando, como resultado de una investigación, se adopte la decisión de aplicar una medida 
antidumping sobre la base de la existencia de un daño importante o una amenaza de daño importante a una rama de producción de los Estados Miembros (siempre que la no imposición de un derecho antidumping provisional hubiera dado lugar a una determinación de daño importante a 
la rama de producción de los Estados Miembros), a partir de la fecha de entrada en vigor de la 
decisión de aplicar la medida antidumping el importe del derecho antidumping provisional se 
transferirá y distribuirá de conformidad con el proc edimiento especificado en el Anexo del presente 
Protocolo, teniendo en cuenta las disposiciones de los párrafos 86 y 87 del Protocolo. 
86. Cuando, como resultado de una investigación, se considere apropiado imponer un derecho 
antidumping a un tipo inferior al del derecho an tidumping provisional, el importe del derecho 
antidumping provisional igual al importe del derecho antidumping calculado sobre la base del tipo 
del derecho antidumping establecido se transferirá y distribuirá de conformidad con el 
procedimiento especificado en el Anexo del presente Protocolo. 
 El importe del derecho antidumping provis ional que exceda del importe del derecho 
antidumping calculado sobre la base del tipo del derecho antidumping establecido se devolverá de 
conformidad con el procedimiento especificado en el Anexo del presente Protocolo. 
87. Cuando, como resultado de una investigación, se considere razonable imponer un derecho 
antidumping a un tipo superior al del derecho antidumping provisional, no se exigirá el pago de la 
diferencia entre el derecho antidumping y el derecho antidumping provisional. 
88. El derecho antidumping provisional se aplicará a reserva de la continuación simultánea de la 
investigación. 
89. Como norma, no se adoptará la decisión de imponer un derecho antidumping provisional 
después de transcurridos siete meses a contar de la fecha de iniciación de la investigación. 
7. Aceptación de compromisos en materia de precios del exportador 
del producto objeto de investigación 
90. La autoridad investigadora podrá suspender o dar por terminada la investigación sin 
imposición de un derecho antidumping provisional o un derecho antidumping definitivo si obtiene 
del exportador del producto objeto de investigación compromisos de revisar sus precios para ese 
producto o de poner fin a las exportaciones del producto al territorio aduanero de la Unión a precios inferiores a su valor normal (si en los Estados Miembros hubiera partes vinculadas al exportador se requerirán también declaraciones que apoyen esos compromisos) y llega a la 
conclusión de que esos compromisos eliminarán el daño causado por las importaciones objeto de 
dumping, y la Comisión adopta  la decisión de aceptarlos. 
 El nivel de los precios del producto sujeto a esos compromisos no será superior al necesario 
para compensar el margen de dumping. 
 El aumento del precio podrá ser inferior al margen de dumping si ese aumento es suficiente 
para suprimir el daño a la rama de producción de los Estados Miembros. 
91. La Comisión no adoptará la decisión de aceptar los compromisos en materia de precios hasta 
que la autoridad investigadora haya formulado una determinación preliminar positiva de la 
existencia de importaciones objeto de dumping y daño causado por esas importaciones a una rama de producción de los Estados Miembros. 
92. La Comisión no adoptará la decisión de aceptar compromisos en materia de precios si la 
autoridad investigadora llega a la conclusión de que esa aceptación no es factible por ser demasiado grande el número de exportadores reales o potenciales del producto objeto de 
investigación, o por otros motivos. 
 Siempre que sea posible, la autoridad investig adora explicará a los exportadores los motivos 
por los que se considera que no es factible la aceptación de sus compromisos y les brindará la 
oportunidad de hacer observaciones al respecto. G/ADP/N/1/RUS/2 • G/SCM/N/1/RUS/2 • G/SG/N/1/RUS/2 
- 20 - 
  93. La autoridad investigadora pedirá a cada exportador del que se hayan aceptado 
compromisos en materia de precios una versión no confidencial de los mismos, de manera que pueda ponerse a disposición de las partes interesadas. 
94. La autoridad investigadora podrá sugerir al exportador compromisos en materia de precios, 
pero ningún exportador estará obligado a contraer esos compromisos. 
95. En los casos en que la Comisión adopte la decisión de aceptar compromisos en materia de 
precios, la investigación antidumping podrá continuar a petición del exportador del producto o por 
decisión de la autoridad investigadora. 
 Cuando, como resultado de una investigación, la autoridad investigadora formule una 
determinación negativa de la existencia de importaciones objeto de dumping o de daño causado por esas importaciones a una rama de producción de los Estados Miembros, los compromisos en 
materia de precios del exportador quedarán automáticamente sin efecto, excepto en los casos en 
que esa determinación se deba en gran parte a la existencia de esos compromisos. En los casos en que esa determinación se deba en gran parte a la existencia de compromisos en materia de 
precios, la Comisión podrá decidir que esos comp romisos sigan en vigor durante el tiempo que sea 
necesario. 
96. Cuando, como resultado de una investigación, la autoridad investigadora formule una 
determinación afirmativa de la existencia de importaciones objeto de dumping y de daño causado 
por esas importaciones a una rama de producción de los Estados Miembros, los compromisos en materia de precios del exportador seguirán en vigor conforme a sus términos y a las disposiciones del presente Protocolo. 
97. La autoridad investigadora podrá pedir al ex portador del que la Comisión haya aceptado 
compromisos en materia de precios que facilite información sobre el cumplimiento de esos compromisos y que permita la verificación de esa información. 
 El hecho de no facilitar la información solicitada en el plazo establecido por la autoridad 
investigadora, o de no permitir la verificación de la información, se considerará un incumplimiento de los compromisos en materia de precios por parte del exportador. 
98. En caso de incumplimiento o anulación de compromisos en materia de precios por parte del 
exportador, la Comisión podrá adoptar la decisión de aplicar una medida antidumping en forma de imposición de un derecho antidumping provisional (si la investigación no ha concluido todavía) o un derecho antidumping definitivo (si los resultados finales de la investigación indican que existen 
motivos para esa imposición). 
 En caso de incumplimiento de compromisos en materia de precios por un exportador del que 
se hayan aceptado esos compromisos, se brindará al exportador la oportunidad de formular 
observaciones sobre ese incumplimiento. 
99. En la decisión de aceptar compromisos en materia de precios adoptada por la Comisión se 
establecerá el tipo del derecho antidumping provisional o del derecho antidumping definitivo que 
se podrá imponer de conformidad con el párrafo 98 del presente Protocolo. 
8. Establecimiento y aplicación de derechos antidumping 
100. Se aplicará un derecho antidumping a todas las importaciones de un producto, cualquiera 
que sea su procedencia, que se constate son objeto de dumping y causan daño a una rama de 
producción de los Estados Miembros (excepto las procedentes de exportadores cuyos compromisos 
en materia de precios hayan sido aceptados por la Comisión de conformidad con los párrafos 90 a 99 del presente Protocolo). 
101. La cuantía del derecho antidumping será suficiente para eliminar el daño a la rama de 
producción de los Estados Miembros, pero no será superior al margen de dumping. G/ADP/N/1/RUS/2 • G/SCM/N/1/RUS/2 • G/SG/N/1/RUS/2 
- 21 - 
   La Comisión podrá adoptar la decisión de  imponer un derecho antidumping inferior al 
margen de dumping si ese derecho es suficiente para  eliminar el daño a la rama de producción de 
los Estados Miembros. 
102. La Comisión establecerá un tipo de derecho antidumping individual para cada exportador o 
productor del producto cuya importación sea obje to de dumping con respecto al cual se haya 
determinado un margen de dumping individual. 
103. Además del margen de dumping individual  indicado en el párrafo 102 del presente 
Protocolo, la Comisión determinará un tipo de derecho antidumping único para el producto 
procedente de todos los demás exportadores o prod uctores que exporten el producto en cuestión 
desde el tercer país exportador con respecto a los cuales no se haya determinado un margen de dumping individual, sobre la base del margen de dumping más elevado establecido en el curso de 
la investigación. 
104. Se podrá aplicar un derecho antidumping a los productos depositados -90 días como 
máximo antes de la fecha de imposición de un derecho antidumping provisional- con arreglo a un 
procedimiento aduanero condicionado al pago de derechos antidumping si la autoridad 
investigadora, como resultado de una investigación, ha determinado simultáneamente con respecto a ese producto lo siguiente: 
 1) que hay antecedentes de importaciones objeto de dumping causantes de daño o que el 
importador sabía o debía haber sabido que el exportador suministraba un producto a un precio inferior a su valor normal y que esas importaciones causarían daño a una rama de producción de los Estados Miembros; y 
 2) que el daño causado a una rama de producción de los Estados Miembros se debe a 
importaciones masivas objeto de dumping efectuadas en un lapso de tiempo relativamente corto que, habida cuenta del momento en que se han efectuado, su volumen y otras circunstancias 
(entre ellas, una rápida acumulación de existencias del producto importado), es probable que 
socaven gravemente el efecto reparador del derecho antidumping que se imponga, a condición de que se haya dado a los importadores de ese producto la oportunidad de formular observaciones 
antes de la conclusión de la investigación. 
105. Después de la fecha de iniciación de la investigación, la autoridad investigadora publicará 
un aviso, en las fuentes oficiales especificadas en el Tratado, sobre la posible aplicación -de conformidad con el párrafo 104 del presente Protocolo- de un derecho antidumping al producto 
objeto de investigación. 
 La autoridad investigadora adoptará la decisión de publicar ese aviso a petición de una rama 
de producción de los Estados Miembros que apor te pruebas suficientes del cumplimiento de las 
condiciones especificadas en el párrafo 104 del presente Protocolo, o a iniciativa de la autoridad 
investigadora en los casos en que esta disponga de esas pruebas. 
 No se aplicarán derechos antidumping a los productos depositados con arreglo a un 
procedimiento aduanero condicionado al pago de  derechos antidumping antes de la publicación 
oficial del aviso indicado en el presente párrafo. 
106. Las legislaciones nacionales de los Estados Miembros podrán establecer medios adicionales 
de notificación a las partes interesadas de la posible aplicación de un derecho antidumping de 
conformidad con el párrafo 104 del presente Protocolo. 
9. Duración y examen de las medidas antidumping 
107. Como resultado de una decisión adoptada por la Comisión, se aplicará una medida 
antidumping en la cuantía y por el plazo que sean necesarios para eliminar el daño causado a una 
rama de producción de los Estados Miembros por importaciones objeto de dumping. 
108. La duración de la medida antidumping no excederá de cinco años a contar de la fecha de su 
establecimiento o de la fecha de la conclusión de un examen llevado a cabo sobre la base de un 
cambio de las circunstancias que haya abarcado tanto las importaciones objeto de dumping como G/ADP/N/1/RUS/2 • G/SCM/N/1/RUS/2 • G/SG/N/1/RUS/2 
- 22 - 
  el daño causado a la rama de producción de los Estados Miembros por dichas importaciones, o de 
la fecha de la conclusión de un examen en relación con la expiración de la medida. 
109. El examen por expiración de la medida se in iciará sobre la base de una solicitud presentada 
por escrito de conformidad con los párrafos 186 a 198 del presente Protocolo, o a iniciativa de la 
autoridad investigadora. 
 Dicho examen se iniciará cuando la solicitud contenga pruebas de la probabilidad de 
continuación o repetición de las importaciones objeto de dumping y del daño a la rama de 
producción de los Estados Miembros si se suprimiera la medida antidumping. 
 La solicitud del examen en relación con la expiración de la medida antidumping se 
presentará, a más tardar, seis meses antes de la fecha de expiración. 
 El examen se iniciará antes de la expiración de la medida antidumping y concluirá dentro de 
los 12 meses siguientes a la fecha de su iniciación. 
 Antes de la conclusión de un examen realizado de conformidad con el presente párrafo, 
la Comisión podrá adoptar la decisión de prorrogar el período de aplicación de la medida 
antidumping. Durante el período por el que se haya prorrogado la aplicación de la medida 
antidumping, y de conformidad con el procedimiento establecido para la recaudación de derechos antidumping provisionales, los derechos antidumping se percibirán al tipo establecido para la 
medida antidumping cuya duración ha sido objeto de prórroga. 
 En los casos en que, como resultado de un ex amen en relación con la expiración de una 
medida antidumping, la autoridad investigadora de termine que no hay motivos para la aplicación 
de dicha medida, o se adopte la decisión de no  aplicar una medida antidumping de conformidad 
con el párrafo 272 del presente Protocolo, el importe del derecho antidumping percibido 
-de conformidad con el procedimiento establecido para la recaudación de derechos antidumping provisionales- durante el período de prórroga de  la aplicación de la medida antidumping se 
devolverá de conformidad con el procedimiento especificado en el Anexo del presente Protocolo. 
 La autoridad investigadora facilitará la oportuna información a las autoridades aduaneras de 
los Estados Miembros sobre la ausencia de motivos para la aplicación de una medida antidumping 
o sobre la decisión de no aplicar una medida antidumping adoptada por la Comisión. 
 La Comisión prorrogará la duración de una medida antidumping en los casos en que, como 
resultado de un examen en relación con la expira ción de dicha medida, la autoridad investigadora 
haya determinado la probabilidad de repetición o continuación de las importaciones objeto de 
dumping y del daño a la rama de producción de los Estados Miembros. A partir de la fecha de 
entrada en vigor de la decisión de la Comisión de prorrogar el período de aplicación de la medida antidumping, el importe de los derechos antidumping percibidos -de conformidad con el 
procedimiento establecido para la recaudación de derechos antidumping provisionales- durante el 
período de prórroga de la aplicación de la medida antidumping se transferirá y distribuirá de conformidad con el procedimiento especificado en el Anexo del presente Protocolo. 
110. A efectos de determinar la conveniencia de continuar la aplicación de una medida 
antidumping y/o a efectos del examen de la medi da debido a un cambio de las circunstancias 
(con inclusión de la revisión del tipo de un dere cho antidumping individual), se podrá iniciar un 
examen -a petición de una parte interesada o por iniciativa de la autoridad investigadora- siempre 
que haya transcurrido por lo menos un año desde la imposición de la medida antidumping. 
 Según la finalidad de la presentación de una solicitud de examen, esa solicitud contendrá 
pruebas de que, debido a un cambio de las circunstancias: 
- no es ya necesario mantener la aplicación de la medida antidumping para compensar 
el dumping y eliminar el daño causado por las importaciones objeto de dumping a la rama de producción de los Estados Miembros; G/ADP/N/1/RUS/2 • G/SCM/N/1/RUS/2 • G/SG/N/1/RUS/2 
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  - la cuantía de la medida antidumping existente es superior a la que bastaría para 
compensar el dumping y eliminar el daño causado por las importaciones objeto de dumping a la rama de producción de los Estados Miembros; 
- la medida antidumping existente no basta para compensar el dumping y eliminar el 
daño causado por las importaciones objeto de dumping a la rama de producción de los 
Estados Miembros. 
El examen realizado de conformidad con el presente párrafo se concluirá dentro de 
los 12 meses siguientes a la fecha de su iniciación. 
111. Se podrá realizar también un examen con el fin de determinar un margen de dumping 
individual para un exportador o productor que no haya exportado el producto objeto de investigación durante el período de investigación inicial. La autoridad investigadora podrá iniciar tal 
examen cuando ese exportador o productor presen te una solicitud que contenga pruebas de que 
no está vinculado a los exportadores o productores a los que se aplica la medida antidumping y de que exporta el producto objeto de investigación al territorio aduanero de la Unión o está obligado a 
exportar volúmenes sustanciales de ese producto al territorio aduanero de la Unión en el marco de 
obligaciones contractuales cuya terminación o denuncia daría lugar a pérdidas o multas importantes para él. 
 Durante el examen realizado con el fin de establecer un margen de dumping individual con 
respecto a ese productor o exportador del producto objeto de investigación al territorio aduanero de la Unión, ese exportador o productor no pagará el derecho antidumping hasta que, como resultado del examen, se adopte una decisión. Se establecerá una garantía con respecto al 
derecho antidumping sobre las importaciones del producto en cuestión en el territorio aduanero de 
la Unión durante el examen, de conformidad con el  procedimiento especificado en el Código de 
Aduanas de la Unión Económica Euroasiática, teniendo en cuenta las particularidades indicadas en 
el presente párrafo. 
 La autoridad investigadora facilitará a las autoridades aduaneras de los Estados Miembros la 
oportuna información sobre la fecha de iniciación del examen. 
 La garantía adoptará la forma de fondos monetarios (dinero) por la cantidad del derecho 
antidumping calculado sobre la base de un tipo de derecho antidumping único establecido de conformidad con el párrafo 103 del presente Protocolo. 
 Cuando, como resultado de un examen, se adopte la decisión de aplicar una medida 
antidumping, se pagará un derecho antidumping por el período en el que se realizó ese examen. 
La cuantía de la garantía, a contar de la fech a de entrada en vigor -como resultado del examen- 
de la decisión de aplicar una medida antidumping, formará parte del pago del derecho 
antidumping en la cuantía determinada sobre la ba se del tipo de derecho antidumping establecido 
y se transferirá y distribuirá de conformidad con el procedimiento especificado en el Anexo del 
presente Protocolo, teniendo en cuenta las disposiciones del presente párrafo. 
 Cuando, como resultado de un examen, se considere apropiado imponer un derecho 
antidumping a un tipo superior a la cuantía estimada a efectos de la garantía, no se exigirá el pago de la diferencia. 
 E n  c u a n t o  a  l a  c a n t i d a d  d e  l a  g a r a n t í a  que exceda del importe del derecho antidumping 
calculado sobre la base del tipo del derecho anti dumping establecido, se devolverá de conformidad 
con el procedimiento especificado en el Código de Aduanas de la Unión Económica Euroasiática. 
 El examen previsto en el presente párrafo se realizará rápidamente, dentro de un período 
de 12 meses. 
112. Las disposiciones de la sección VI del presente Protocolo relativas a las pruebas y la 
realización de una investigación antidumping se aplicarán, teniendo en cuenta las diferencias 
pertinentes, a los exámenes especificados en los párrafos 107 a 113 del Protocolo. G/ADP/N/1/RUS/2 • G/SCM/N/1/RUS/2 • G/SG/N/1/RUS/2 
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  113. Las disposiciones de los párrafos 107 a 112 del presente Protocolo se aplicarán, teniendo en 
cuenta las diferencias pertinentes, a los compromisos en materia de precios contraídos por un exportador de conformidad con los párrafos 90 a 99 del Protocolo. 
10. Elusión de una medida antidumping 
114. A los efectos de la presente sección, se entenderá por "elusión de una medida antidumping" 
el cambio del modo de suministro para evitar el pago de un derecho antidumping o el cumplimiento de los compromisos en materia de precios contraídos por el exportador. 
115. El examen para determinar la elusión de una medida antidumping se iniciará a solicitud de 
una parte interesada o por iniciativa de la autoridad investigadora. 
116. La solicitud indicada en el párrafo 115 del presente Protocolo contendrá pruebas de:  1) elusión de la medida antidumping; 
 2) merma del efecto correctivo de la medida antidumping, como resultado de la elusión, 
y su impacto en el volumen de producción y/o las ventas, y/o los precios del producto similar en el mercado interno de los Estados Miembros; 
 3) existencia de importaciones objeto de dumping del producto (y/o partes y/o 
modificaciones de ese producto). El valor normal del producto, o de partes o modificaciones del mismo, será su valor normal determinado durante el curso de la investigación como resultado de 
la cual la Comisión impuso la medida antidumping inicial, debidamente ajustado a efectos de 
comparación. 
117. El examen contra la elusión se concluirá dentro de los nueve meses siguientes a la fecha de 
su iniciación. 
118. En cuanto al período del examen realizado de conformidad con los párrafos 115 a 120 del 
presente Protocolo, la Comisión podrá imponer un derecho antidumping, que se percibirá de 
conformidad con el procedimiento establecido para la recaudación de derechos antidumping 
provisionales, sobre partes y/o modificaciones del producto objeto de dumping importado en el 
territorio aduanero de la Unión desde el tercer país exportador, y sobre el producto objeto de dumping y/o partes y/o modificaciones del mismo importado en el territorio aduanero de la Unión 
desde cualquier otro tercer país exportador. 
119. En los casos en que, como resultado de un examen llevado a cabo de conformidad con los 
párrafos 115 a 120 del presente Protocolo, la autoridad investigadora no haya determinado elusión de una medida antidumping, el importe del derecho antidumping pagado con arreglo al 
párrafo 118 del presente Protocolo y de conformidad con el procedimiento establecido para la 
recaudación de derechos antidumping provisionales, se devolverá de conformidad con el procedimiento especificado en el Anexo del Protocolo. 
 De no constatarse elusión, la autoridad investigadora facilitará la oportuna información a las 
autoridades aduaneras de los Estados Miembros. 
120. En los casos en que, como resultado de  un examen realizado de conformidad con los 
párrafos 115 a 120 del presente Protocolo, se haya determinado la elusión de una medida 
antidumping, la Comisión podrá hacer extensiva la medida antidumping a las partes y/o modificaciones del producto objeto de dumping im portado en el territorio aduanero de la Unión 
desde el tercer país exportador, y al producto objeto de dumping y/o las partes y/o modificaciones 
del mismo importados en el territorio aduanero de la Unión desde otro tercer país exportador. 
A partir de la fecha de entrada en vigor de la decisión de la Comisión de imponer la medida antidumping indicada en el presente párrafo, el importe de los derechos antidumping pagados de 
conformidad con el procedimiento establecido para la recaudación de derechos antidumping 
provisionales se transferirá y distribuirá de conf ormidad con el procedimiento especificado en el 
Anexo del presente Protocolo. G/ADP/N/1/RUS/2 • G/SCM/N/1/RUS/2 • G/SG/N/1/RUS/2 
- 25 - 
  V. Medidas compensatorias 
121. A los efectos del presente Protocolo, se entenderá por "subvención":  1) una contribución financiera de la autoridad otorgante que confiera un beneficio al 
receptor de la subvención, otorgada en el territorio de un tercer país exportador en forma 
-entre otras- de: 
- transferencia directa de fondos (por ejemplo, donaciones, préstamos y aportación de 
capital) o posibles transferencias directas de fondos o de pasivos (por ejemplo, 
garantías de préstamos); 
- condonación o no recaudación de ingresos públicos de un tercer país exportador que 
en otro caso se percibirían (por ejemplo, bonificaciones fiscales), con exclusión de los casos de exención al producto exportado de los impuestos o derechos aplicados al 
producto similar destinado al consumo interno o reducción o reintegro de esos 
impuestos o derechos en cuantía no superior a los importes realmente pagados; 
- suministro gratuitamente o en condiciones de favor de bienes o servicios, con 
exclusión de bienes o servicios destinados a mantener y desarrollar la infraestructura 
general, es decir, la infraestructura no relacionada con un productor y/o exportador específico; 
- compra preferencial de bienes. 
2) toda forma de sostenimiento de los ingresos o los precios que confiera un beneficio al 
receptor de la subvención por tener directa o indirectamente por efecto aumentar las exportaciones de un producto de un tercer país exportador o reducir las importaciones del 
producto similar en ese tercer país. 
1. Principios para determinar si una subvención de un 
tercer país exportador es específica 
122. Una subvención de un tercer país exportador será específica si la autoridad otorgante o la 
legislación del tercer país exportador limita su acceso a determinadas empresas. 
123. A los efectos de la presente sección, se entenderá por "determinadas empresas" un 
productor y/o un exportador, una rama de producción de un tercer país exportador, o un grupo 
(unión, asociación) de productores y/o exportadores o ramas de producción de un tercer país exportador. 
124. Una subvención será específica si está limitada a determinadas empresas situadas en una 
región geográfica designada de la jurisdicción de la autoridad otorgante. 
125. Una subvención no será específica si la legislación de un tercer país exportador o la 
autoridad otorgante establece condiciones o criterios objetivos generales que determinen el 
derecho de acceso a la subvención y su cuan tía (por ejemplo, el número de empleados que 
trabajan en el proceso de producción o el volumen de la producción) y que se aplican estrictamente. 
126. En cualquier caso, una subvención de un tercer país exportador será específica si su 
otorgamiento va acompañado de: 
 1) la utilización de la subvención por un número limitado de determinadas empresas;  2) la utilización predominante de la subvención por determinadas empresas; 
 3) la concesión de la subvención en cantidades desproporcionadamente elevadas a 
determinadas empresas; G/ADP/N/1/RUS/2 • G/SCM/N/1/RUS/2 • G/SG/N/1/RUS/2 
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   4) un trato preferencial en el que la autorida d otorgante ejerce facultades discrecionales en 
la decisión de otorgar la subvención a determinadas empresas. 
127. Toda subvención de un tercer país exportador será específica:  1) si, según la legislación del tercer país exportador o de hecho, está supeditada -como 
condición única o como una de varias condiciones- a los resultados en materia de exportación; se 
considerará que la subvención está supeditada de hecho a los resultados en materia de exportación cuando su concesión, aun sin estar supeditada a los resultados en materia de 
exportación en la legislación del tercer país exportador, esté de hecho vinculada a la exportación o 
los ingresos de exportación reales o potenciales del producto; el mero hecho de que una subvención se otorgue a empresas que exporten  no significará solo por esa razón que la 
subvención esté supeditada a los resultados en materia de exportación en el sentido del presente 
párrafo; 
 2) si, de conformidad con la legislación de un tercer país exportador o de hecho, está 
supeditada -como condición única o como una de varias condiciones- a la utilización de productos 
internos con preferencia a productos importados. 
128. La determinación de la autoridad investigadora sobre la especificidad de una subvención de 
un tercer país exportador se basará en pruebas. 
2. Principios para el cálculo de la cuantía de una subvención específica 
129. La cuantía de una subvención específica se ca lculará sobre la base del beneficio obtenido por 
el receptor de dicha subvención. 
130. La cuantía del beneficio del receptor de una su bvención específica se calculará sobre la base 
de los siguientes principios: 
 1) no se considerará que la aportación de capital social por la autoridad otorgante confiere 
un beneficio a menos que esa aportación de capital pueda considerarse incompatible con la 
práctica habitual en materia de inversiones (inclusive para la aportación de capital de riesgo) en el 
territorio del tercer país exportador; 
 2) no se considerará que un préstamo de la autoridad otorgante confiere un beneficio si no 
existe diferencia entre la cantidad que pague po r dicho préstamo la empresa que lo recibe y la 
cantidad que esa empresa pagaría por un préstamo comercial comparable que pudiera realmente obtener en el mercado de préstamos del tercer país  exportador; de lo contrario, el beneficio será 
la diferencia entre esas dos cantidades; 
 3) no se considerará que una garantía crediticia facilitada por la autoridad otorgante confiere 
un beneficio si no existe diferencia entre la cantidad que pague por un préstamo garantizado por la autoridad otorgante la empresa que recibe la garantía y la cantidad que esa empresa pagaría por 
un préstamo comercial comparable sin la garantía de la autoridad otorgante; de lo contrario, el 
beneficio será la diferencia entre esas dos cantidades, ajustada para tener en cuenta cualquier diferencia en concepto de comisiones; 
 4) No se considerará que el suministro de bi enes o servicios o la compra de bienes por la 
autoridad otorgante confiere un beneficio a menos que ese suministro se haga por una remuneración inferior a la adecuada o la compra se realice por una remuneración superior a la adecuada; la adecuación de la remuneración se determinará en relación con las condiciones 
reinantes en el mercado para la compra y venta de esos bienes y servicios en el tercer país 
exportador, incluidas las de precio, calidad, di sponibilidad, comerciabilidad, transporte y demás 
condiciones de compra o venta de los productos. 
3. Determinación de la existencia de daño a una rama de producción de los 
Estados Miembros causado por importaciones subvencionadas 
131. A los efectos de la presente sección, se entenderá por "daño a una rama de producción de 
los Estados Miembros" un daño importante o una amenaza de daño importante a una rama de G/ADP/N/1/RUS/2 • G/SCM/N/1/RUS/2 • G/SG/N/1/RUS/2 
- 27 - 
  producción de los Estados Miembros, o un retraso importante en la creación de esa rama de 
producción en los Estados Miembros. 
132. El daño a una rama de producción de lo s Estados Miembros causado por importaciones 
subvencionadas se determinará sobre la base de un examen del volumen de las importaciones 
subvencionadas, el efecto de esas importaciones en los precios del producto similar en el mercado 
interno de los Estados Miembros y la repercusión de esas importaciones en los productores del producto similar de los Estados Miembros. 
133. La autoridad investigadora establecerá el perí odo objeto de investigación, con respecto al 
cual se examinarán las pruebas a efectos de la determinación de existencia de daño a una rama de producción de los Estados Miembros causado por importaciones subvencionadas. 
134. Con respecto al examen del volumen de las importaciones subvencionadas, la autoridad 
investigadora tendrá en cuenta si ha habido un aumento significativo de las importaciones 
subvencionadas del producto objeto de investig ación, en términos absolutos o relativos con 
respecto a la producción o el consumo del producto similar en los Estados Miembros. 
135. En los casos en que las importaciones subvencionadas de un producto procedente de más de 
un tercer país exportador en el territorio aduanero de la Unión sean objeto simultáneamente de investigaciones, la autoridad investigadora solo podrá evaluar acumulativamente los efectos de 
esas importaciones si determina lo siguiente: 
 1) la cuantía de la subvención establecida en relación con las importaciones de cada tercer 
país exportador de ese producto es superior al 1% de su valor, y el volumen de las importaciones procedentes de cada tercer país exportador no es  insignificante de conformidad con el párrafo 228 
del presente Protocolo; 
 2) procede la evaluación acumulativa de los efectos de las importaciones subvencionadas a 
la luz de las condiciones de competencia entre los productos importados y las condiciones de 
competencia entre los productos importados y el producto similar producido en los Estados 
Miembros. 
136. En lo que respecta al examen del efecto de las importaciones subvencionadas sobre los 
precios del producto similar en el mercado interno de los Estados Miembros, la autoridad 
investigadora tendrá en cuenta: 
 1) si ha habido una significativa subvaloración de precios de las importaciones 
subvencionadas en comparación con el precio del producto similar en el mercado interno de los 
Estados Miembros; 
 2) si las importaciones subvencionadas han tenido el efecto de hacer bajar los precios del 
producto similar en el mercado interno de lo s Estados Miembros en medida significativa; 
 3) si las importaciones subvencionadas han impedido en medida significativa los aumentos 
de los precios del producto similar en el mercado interno de los Estados Miembros que se hubieran producido de no existir esas importaciones. 
137. El examen de la repercusión de las importaciones subvencionadas en la rama de producción 
de los Estados Miembros incluirá una evaluación de todos los factores económicos pertinentes que influyan en el estado de la rama de producción de los Estados Miembros, entre ellos los siguientes: 
 1) la disminución real o potencial de la producción, las ventas, la participación en el 
mercado, los beneficios, la productividad, el rendimiento de las inversiones o la utilización de 
capacidad; 
 2) los factores que afecten a los precios internos; 
 3) los efectos negativos reales o potenciales en la tesorería, las existencias, el empleo, los 
salarios, el crecimiento, o la capacidad de atraer inversiones. G/ADP/N/1/RUS/2 • G/SCM/N/1/RUS/2 • G/SG/N/1/RUS/2 
- 28 - 
  138. El efecto de las importaciones subvencionadas en la rama de producción de los Estados 
Miembros se evaluará en relación con la producción interna del producto similar en los Estados Miembros cuando los datos disponibles permitan  identificar por separado la producción del 
producto similar sobre la base de criterios tales como el proceso de producción, las ventas de los 
productores del producto similar y sus beneficios. 
 Si los datos disponibles no permiten identificar por separado la producción del producto 
similar, los efectos de las importaciones subvencion adas en la rama de producción de los Estados 
Miembros se evaluarán en relación con la producción de la gama o el grupo más restringido de 
productos que incluya el producto similar y a cuyo respecto se disponga de la información necesaria. 
139. Al llevar a cabo una determinación de amenaza de daño importante a una rama de 
producción de los Estados Miembros a causa de importaciones subvencionadas, la autoridad 
investigadora deberá considerar todos los factores disponibles, entre ellos los siguientes: 
 1) la naturaleza y el importe de la subvención o las subvenciones de que se trate y los 
efectos que es probable tengan en el comercio; 
 2) una tasa de incremento de las importaciones subvencionadas en el mercado interno que 
indique la probabilidad de que aumente sustancialmente la importación; 
 3) una suficiente capacidad libremente disponible del exportador o un aumento inminente de 
esa capacidad que indique la probabilidad de un aumento sustancial de las importaciones, teniendo en cuenta la existencia de otros mercados de ex portación que puedan absorber el posible aumento 
de las exportaciones; 
 4) los precios del producto objeto de importaciones subvencionadas y si esos precios 
tendrán el efecto de hacer bajar o contener la subida de los precios del producto similar en el mercado interno de los Estados Miembros, y au mentarán probablemente la demanda de nuevas 
importaciones subvencionadas; 
 5) las existencias de los exportadores del producto subvencionado importado. 140. La determinación de la existencia de una amenaza de daño importante a una rama de 
producción de los Estados Miembros se llevará a cabo si durante la investigación la autoridad 
investigadora, como resultado del análisis de los factores mencionados en el párrafo 139 del presente Protocolo, llega a la conclusión de la inminencia de nuevas exportaciones subvencionadas y de que, a menos que se adopten medidas compensatorias, la rama de producción de los Estados 
Miembros sufrirá un daño importante causado por esas importaciones. 
141. La demostración de una relación causal entre las importaciones subvencionadas y el daño a 
la rama de producción de los Estados Miembros se basará en el examen de la información y de 
todas las pruebas pertinentes de que disponga la autoridad investigadora. 
142. La autoridad investigadora examinará tambié n cualesquiera otros factores de que tenga 
conocimiento, distintos de las importaciones subv encionadas, que perjudiquen al mismo tiempo a 
la rama de producción de los Estados Miembros. 
 El daño causado por esos otros factores a la rama de producción de los Estados Miembros no 
deberá atribuirse al daño causado a la rama de producción de los Estados Miembros por las importaciones subvencionadas en el territorio aduanero de la Unión. 
4. Imposición de derechos compensatorios provisionales 
143. Cuando las pruebas recibidas por la autoridad investigadora antes de que termine la 
investigación indiquen la existencia de importaciones subvencionadas y de un daño causado a la 
rama de producción de los Estados Miembros por esas importaciones, la Comisión, sobre la base 
del informe especificado en el párrafo 7 del presente Protocolo, adoptará la decisión de aplicar una medida compensatoria mediante la imposición de un derecho compensatorio provisional, por un G/ADP/N/1/RUS/2 • G/SCM/N/1/RUS/2 • G/SG/N/1/RUS/2 
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  plazo que no exceda de cuatro meses, con el fi n de impedir que las importaciones subvencionadas 
causen daño a la rama de producción de los Estados Miembros durante la investigación. 
144. No se impondrá un derecho compensatorio provisional antes de transcurridos 60 días 
naturales desde la fecha de iniciación de la investigación. 
145. El importe del derecho compensatorio provisio nal será igual a la cuantía de la subvención 
provisionalmente calculada por unidad del producto subvencionado y exportado. 
146. En los casos en que la autoridad investigadora determine que no hay motivos para la 
imposición de una medida compensatoria, o se adopte la decisión de no aplicar una medida 
compensatoria de conformidad con el párrafo 272 del presente Protocolo, el importe del derecho compensatorio provisional se devolverá de confor midad con el procedimiento especificado en el 
Anexo del presente Protocolo. 
 La autoridad investigadora facilitará a las autoridades aduaneras de los Estados Miembros la 
oportuna información sobre la inexistencia de motivos para la imposición de una medida compensatoria o sobre la decisión de no aplicar una medida compensatoria adoptada por la 
Comisión. 
147. En los casos en que, como resultado de una investigación, se adopte la decisión de aplicar 
una medida compensatoria sobre la base de una amenaza de daño o de un retraso importante en 
la creación de una rama de producción en los Estados Miembros, el importe del derecho 
compensatorio provisional se devolverá de conformidad con el Anexo del presente Protocolo. 
148. Cuando, como resultado de una investigación, se adopte la decisión de aplicar una medida 
compensatoria sobre la base de un daño importante o una amenaza de daño importante a una 
rama de producción de los Estados Miembros (siempre que la no imposición de un derecho 
compensatorio provisional hubiera dado lugar a una determinación de daño importante a la rama de producción de los Estados Miembros), a partir de  la fecha de entrada en vigor de la decisión de 
aplicar la medida compensatoria, el importe del derecho compensatorio provisional se transferirá y 
distribuirá de conformidad con el procedimiento especificado en el Anexo del presente Protocolo, teniendo en cuenta las disposiciones de los párrafos 149 y 150 del Protocolo. 
149. Cuando, como resultado de una investigación, se considere apropiado imponer un derecho 
compensatorio a un tipo inferior al del derecho compensatorio provisional, el importe del derecho compensatorio provisional correspondiente al importe del derecho compensatorio calculado sobre la base del derecho compensatorio establecido se transferirá y distribuirá de conformidad con el 
procedimiento especificado en el Anexo del presente Protocolo. 
 El importe del derecho compensatorio provisional que exceda del importe del derecho 
compensatorio calculado sobre la base del tipo de derecho compensatorio establecido se devolverá 
de conformidad con el Anexo del presente Protocolo. 
150. En los casos en que, como resultado de una investigación, se considere razonable imponer 
un derecho compensatorio a un tipo superior al del derecho compensatorio provisional, no se 
exigirá el pago de la diferencia entre el derecho compensatorio definitivo y el derecho 
compensatorio provisional. 
151. El derecho compensatorio provisional se aplic ará a reserva de que continúe al mismo tiempo 
la investigación. 
152. El derecho compensatorio provisional se aplicará de conformidad con los párrafos 164 a 168 
del presente Protocolo. 
153. Como norma, la decisión de imponer un derecho compensatorio provisional se adoptará no 
más tarde de transcurridos siete meses a contar de la fecha de iniciación de la investigación. G/ADP/N/1/RUS/2 • G/SCM/N/1/RUS/2 • G/SG/N/1/RUS/2 
- 30 - 
  5. Aceptación de compromisos voluntarios del tercer país otorgante de la 
subvención o del exportador del producto objeto de investigación 
154. Se podrá suspender o dar por terminada la investigación sin imposición de derechos 
compensatorios cuando la Comisión adopte la decisión de aceptar uno de los siguientes 
compromisos voluntarios (por escrito) recibidos por la autoridad investigadora: 
- el tercer país exportador conviene en eliminar o limitar la subvención o adoptar otras 
medidas con respecto a sus efectos; 
- el exportador del producto objeto de investigación conviene en revisar sus precios 
para ese producto (si en los Estados Miembros hay partes vinculadas al exportador, garantizar el apoyo de esas partes al compromiso del exportador de revisar los precios), de manera que, como resultado de un examen de los compromisos en 
materia de precios del exportador, la autoridad investigadora llegue a la conclusión de 
que esos compromisos voluntarios eliminarán el daño a la rama de producción de los 
Estados Miembros. 
El aumento del precio del producto objeto de investigación en el marco de esos 
compromisos no será superior a la cuantía de la subvención específica en el tercer país exportador calculada por unidad del producto subvencionado y exportado. 
El aumento del precio del producto objeto de investigación podrá ser inferior a la cuantía de 
la subvención específica del tercer país exportador, calculada por unidad del producto subvencionado y exportado, si ese aumento es suficiente para eliminar el daño causado a la rama de producción de los Estados Miembros. 
155. La Comisión no adoptará la decisión de aceptar compromisos voluntarios hasta que la 
autoridad investigadora haya formulado una determinación preliminar positiva de existencia de importaciones subvencionadas y de un daño causado por esas importaciones a la rama de 
producción de los Estados Miembros. 
La Comisión no adoptará la decisión de aceptar compromisos voluntarios del exportador del 
producto objeto de investigación a menos que haya obtenido el consentimiento del organismo 
autorizado del tercer país exportador en cuanto a la aceptación de compromisos de los 
exportadores especificados en el subpárrafo 3 del párrafo 154 del presente Protocolo. 
156. La Comisión no adoptará la decisión de aceptar compromisos voluntarios si la autoridad 
investigadora llega a la conclusión de que su aceptación no es factible por ser demasiado grande el 
número de los exportadores reales o potenciales del producto objeto de investigación, o por otras 
razones. 
Cuando sea posible, la autoridad investigadora comunicará a los exportadores las razones 
por las que no se considera factible la aceptación de sus compromisos y les dará la oportunidad de 
formular observaciones al respecto. 
157. La autoridad investigadora pedirá a cada exportador y al organismo autorizado del tercer 
país exportador del que se hayan aceptado compromisos voluntarios una versión no confidencial 
de esos compromisos, con el fin de poder darlos a conocer a las partes interesadas. 
158. La autoridad investigadora podrá sugerir al tercer país exportador o al exportador del 
producto objeto de investigación compromisos voluntarios, pero no se obligará a ningún 
tercer país exportador ni a ningún exportador a contraer esos compromisos. 
159. En los casos en que la Comisión adopte la decisión de aceptar compromisos voluntarios, 
la investigación en materia de derechos compensatorios podrá continuar a petición del tercer país 
exportador o por decisión de la autoridad investigadora. 
Cuando, como resultado de una investigación, la autoridad investigadora formule una 
determinación negativa sobre la existencia de importaciones subvencionadas o daño causado por 
esas importaciones a una rama de producción de los Estados Miembros, los compromisos G/ADP/N/1/RUS/2 • G/SCM/N/1/RUS/2 • G/SG/N/1/RUS/2 
- 31 - 
  voluntarios contraídos por el tercer país exportador o por los exportadores quedarán 
automáticamente sin efecto, salvo en los casos en que dicha determinación se base en gran medida en la existencia de esos compromisos. Cu ando esa determinación se deba en gran parte a 
la existencia de compromisos voluntarios, la Comisión podrá adoptar la decisión de que se 
mantengan los compromisos por el tiempo que sea necesario. 
160. Cuando, como resultado de una investigac ión, la autoridad investigadora formule una 
determinación positiva de existencia de importaciones subvencionadas y daño causado por esas 
importaciones a una rama de producción de los Estados Miembros, los compromisos voluntarios 
seguirán en vigor conforme a sus términos y a las disposiciones del presente Protocolo. 
161. La autoridad investigadora podrá pedir al terc er país exportador o al exportador del que la 
Comisión haya aceptado compromisos voluntarios que suministre la información pertinente sobre 
su cumplimiento y que permita verificar esa información. 
 El hecho de no suministrar la información solicitada en el plazo establecido por la autoridad 
investigadora o de no permitir la verificación de esa información se considerará un incumplimiento 
de los compromisos voluntarios por parte del tercer país exportador o el exportador. 
162. En caso de incumplimiento o anulación de lo s compromisos voluntarios por el tercer país 
exportador o el exportador, la Comisión podrá adoptar la decisión de aplicar una medida 
compensatoria mediante la imposición de un derecho compensatorio provisional (si no se hubiera 
concluido aún la investigación) o un derecho compensatorio definitivo (si los resultados finales de la investigación indicaran la existencia de motivos para esa imposición). 
 Cuando se incumplan compromisos voluntarios por parte del tercer país exportador o el 
exportador, se dará al tercer país exportador o al exportador la oportunidad de formular 
observaciones al respecto. 
163. En la decisión adoptada por la Comisión de aceptar compromisos voluntarios se establecerá 
el tipo del derecho compensatorio provisional o definitivo que se pueda imponer de conformidad 
con el párrafo 162 del presente Protocolo. 
6. Establecimiento y aplicación de derechos compensatorios 
164. La Comisión no adoptará la decisión de imponer un derecho compensatorio si se ha retirado 
la subvención específica del tercer país exportador. 
165. La decisión de imponer un derecho compensatorio se adoptará después de que el tercer país 
exportador otorgante de la subvención específica haya rechazado la propuesta de celebración de 
consultas, o si en el curso de las consultas celebradas no se hubiera llegado a una solución 
mutuamente aceptable. 
166. El derecho compensatorio se aplicará al producto -sea cual fuere su procedencia- que esté 
subvencionado y cause daño a una rama de producción de los Estados Miembros (con excepción 
de un producto suministrado por exportadores cuyos compromisos voluntarios hayan sido aceptados por la Comisión). 
 La Comisión podrá establecer un tipo de derecho compensatorio individual con respecto a los 
productos de determinados exportadores. 
167. El tipo del derecho compensatorio no excederá de la cuantía de la subvención específica del 
tercer país exportador, calculada con arreglo a la subvención otorgada. 
 En los casos en que se otorguen subvenciones de conformidad con diferentes programas de 
subvención, se tendrá en cuenta su cuantía global. 
 El tipo del derecho compensatorio podrá ser infe rior a la cuantía de la subvención específica 
del tercer país exportador si ese tipo es suficiente para eliminar el daño causado a la rama de 
producción de los Estados Miembros. G/ADP/N/1/RUS/2 • G/SCM/N/1/RUS/2 • G/SG/N/1/RUS/2 
- 32 - 
  168. Cuando se haya determinado la cuantía del tipo del derecho compensatorio, se tendrán en 
cuenta las opiniones presentadas por escrito a la autoridad investigadora por consumidores de los Estados Miembros cuyos intereses económicos pu edan verse afectados por la imposición de un 
derecho compensatorio. 
169. Se podrá aplicar un derecho compensatorio a productos depositados -no más de 90 días 
naturales antes de la fecha de imposición del derecho compensatorio provisional- en el marco de un procedimiento aduanero condicionado al pago de un derecho compensatorio si la autoridad 
investigadora, como resultado de una investigación, ha determinado simultáneamente con 
respecto a ese producto lo siguiente: 
 1) existencia de un daño difícil de reparar causado por importaciones masivas, en un período 
de tiempo relativamente corto, del producto beneficiario de las subvenciones específicas pagadas u 
otorgadas; 
 2) necesidad, a fin de impedir la repetición de ese daño, de aplicar un derecho 
compensatorio al producto importado especificado en el subpárrafo 1 del presente párrafo. 
170. Después de la fecha de iniciación de la inve stigación, la autoridad investigadora publicará, 
en las fuentes oficiales especificadas en el Trat ado, un aviso sobre la posible aplicación de un 
derecho compensatorio al producto objeto de investigación, de conformidad con el párrafo 169 del 
presente Protocolo. 
 La autoridad investigadora adoptará la decisión de publicar ese aviso a petición de una rama 
de producción de los Estados Miembros que cont enga pruebas suficientes de que se cumplen las 
condiciones especificadas en el párrafo 169 del presente Protocolo, o a iniciativa de la autoridad 
investigadora cuando esta disponga de esas pruebas. 
 No se aplicará un derecho compensatorio a los productos depositados en el marco de un 
procedimiento aduanero que esté condicionado al pago de un derecho compensatorio antes de la 
fecha de publicación oficial del aviso especificado en el presente párrafo. 
171. En las legislaciones nacionales de los Estados Miembros se podrán establecer medios 
adicionales de notificación a las partes interesadas de la posible aplicación de un derecho 
compensatorio de conformidad con el párrafo 169 del presente Protocolo. 
7. Duración y examen de las medidas compensatorias 
172. La medida compensatoria se aplicará, como resultado de una decisión adoptada por la 
Comisión, en la cuantía y por el plazo necesarios para eliminar el daño causado a una rama de 
producción de los Estados Miembros por importaciones subvencionadas. 
173. La duración de la medida compensatoria no excederá de cinco años a contar de la fecha de 
su establecimiento o de la fecha de terminación de un examen realizado sobre la base de un 
cambio de las circunstancias en el que se hayan analizado tanto las importaciones subvencionadas 
como el daño causado a la rama de producción de los Estados Miembros por esas importaciones subvencionadas, o a contar de la fecha de la conclusión de un examen en relación con la 
expiración de la medida. 
174. El examen relacionado con la expiración de la medida se iniciará tras la presentación de una 
solicitud por escrito de conformidad con los pá rrafos 186 a 198 del presente Protocolo, o a 
iniciativa de la autoridad investigadora. 
 Dicho examen se iniciará si la solicitud presentada contiene pruebas de que, si se suprimiera 
la medida compensatoria, sería probable que se repitieran o continuaran las importaciones subvencionadas y el daño a la rama de producción de los Estados Miembros. 
 La solicitud de un examen en relación con la expiración de una medida compensatoria se 
presentará con una antelación de no menos de seis meses a la fecha de expiración de la medida. G/ADP/N/1/RUS/2 • G/SCM/N/1/RUS/2 • G/SG/N/1/RUS/2 
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   El examen se iniciará antes de la expiración de la medida compensatoria y concluirá dentro 
de los 12 meses siguientes a la fecha de su iniciación. 
 Antes de finalizar el examen realizado de conf ormidad con el presente párrafo, se prorrogará 
la duración de la aplicación de la medida comp ensatoria por decisión de la Comisión. Durante el 
período de prórroga de la aplicación de la medida compensatoria, y de conformidad con el 
procedimiento establecido para la recaudación de derechos compensatorios provisionales, se percibirán los derechos provisionales al tipo establecido para la medida compensatoria cuya 
duración sea objeto de prórroga. 
 En los casos en que, como resultado de un examen por expiración, la autoridad 
investigadora determine que no existen motivos para la aplicación de una medida compensatoria, o se adopte la decisión de no aplicar una medi da compensatoria de conformidad con el párrafo 272 
del presente Protocolo, la cuantía del derecho compensatorio percibido, de conformidad con el 
procedimiento establecido para la recaudación de derechos compensatorios provisionales, durante el período por el que se prorrogó la aplicació n de la medida compensatoria se devolverá de 
conformidad con el procedimiento especificado en el Anexo del presente Protocolo. 
 La autoridad investigadora facilitará a las autoridades aduaneras de los Estados Miembros la 
oportuna información sobre la ausencia de motivos para la aplicación de una medida 
compensatoria o sobre la decisión adoptada por la Comisión de no aplicar la medida. 
 La Comisión prorrogará la duración de una  medida compensatoria cuando, como resultado 
de un examen por expiración, la autoridad investig adora determine la probabilidad de continuación 
o repetición de las importaciones subvencionadas y del daño causado a la rama de producción de 
los Estados Miembros. A partir de la fecha de entrada en vigor de la decisión de la Comisión de 
prorrogar el período de aplicación de la medida compensatoria, el importe de los derechos compensatorios percibidos -de conformidad con el procedimiento establecido para la recaudación 
de derechos compensatorios provisionales- durante el período de prórroga de la aplicación de la 
medida compensatoria se transferirá y distribuirá de conformidad con el procedimiento especificado en el Anexo del presente Protocolo. 
175. A los efectos de determinar si es apropiad o seguir aplicando una medida compensatoria y/o 
a los efectos de examinar la medida debido a un cambio de las circunstancias, incluido un examen 
de un tipo de derecho compensatorio individual, se podrá iniciar un examen, a solicitud de una parte interesada o por iniciativa de la autoridad investigadora, siempre que haya transcurrido por 
lo menos un año desde la imposición de la medida. 
 Según la finalidad de la presentación de la solicitud de examen, dicha solicitud deberá 
contener pruebas de que, debido a un cambio de las circunstancias: 
- no es ya necesario seguir aplicando la medida de salvaguardia para contrarrestar las 
importaciones subvencionadas y eliminar el daño a la rama de producción de los Estados Miembros causado por dichas importaciones; 
- la actual cuantía de la medida compensatoria excede de la cuantía suficiente para 
contrarrestar las importaciones subvencionadas y eliminar el daño a la rama de producción de los Estados Miembros causado por esas importaciones; 
- la medida compensatoria existente es insuficiente para contrarrestar las importaciones 
subvencionadas y eliminar el daño a la rama de producción de los Estados Miembros 
por ellas causado. 
El examen debido a un cambio de las circunstancias se deberá finalizar dentro de los 
12 meses siguientes a la fecha de su iniciación. 
176. Las disposiciones de la sección VI del presente Protocolo relativas a las pruebas y al 
desarrollo de una investigación se aplicarán, teniendo en cuenta las diferencias pertinentes, a los 
exámenes especificados en los párrafos 172 a 178 del presente Protocolo. G/ADP/N/1/RUS/2 • G/SCM/N/1/RUS/2 • G/SG/N/1/RUS/2 
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  177. Las disposiciones de los párrafos 172 a 178 del presente Protocolo se aplicarán, teniendo en 
cuenta las diferencias pertinentes, a los compromisos aceptados de un tercer país exportador o un exportador de conformidad con los párrafos 154 a 163 del presente Protocolo. 
178. Podrá realizarse también un examen a efectos de determinar un tipo de derecho 
compensatorio individual para un exportador sujeto a una medida compensatoria que no haya sido 
objeto de investigación por un motivo distinto de negarse a cooperar. La autoridad investigadora podrá iniciar ese examen a petición de dicho exportador. 
8. Elusión de una medida compensatoria 
179. A los efectos de la presente sección, se entenderá por "elusión de una medida 
compensatoria" un cambio del modo de suministro con el fin de evitar el pago de un derecho compensatorio o el cumplimiento de compromisos voluntarios. 
180. Se podrá iniciar un examen en relación con la elusión de una medida compensatoria a 
petición de una parte interesada o por iniciativa de la autoridad investigadora. 
181. La solicitud indicada en el párrafo 180 del presente Protocolo contendrá pruebas de: 
 1) elusión de una medida compensatoria; 
 2) disminución del efecto reparador de la medida compensatoria (como resultado de la 
elusión) y de su repercusión en el volumen de producción y/o las ventas y/o los precios del 
producto similar en el mercado interno de los Estados Miembros; 
 3) continuación de la existencia del beneficio conferido al productor y/o al exportador del 
producto (o partes y/o modificaciones de ese producto) mediante la subvención específica 
otorgada. 
182. Durante el período del examen realizado de conformidad con los párrafos 179 a 185 del 
presente Protocolo, la Comisión podrá imponer un derecho compensatorio, que se percibirá de conformidad con el procedimiento establecido para la recaudación de derechos compensatorios 
provisionales, sobre las partes y/o modificaciones  del producto subvencionado que se importen en 
el territorio aduanero de la Unión desde el tercer país exportador, y sobre el producto subvencionado y/o partes y/o modificaciones del mismo importadas en el territorio aduanero de la 
Unión desde cualquier otro tercer país exportador. 
183. En los casos en que, como resultado de l examen realizado de conformidad con los 
párrafos 179 a 185 del presente Protocolo, la autoridad investigadora no haya determinado la existencia de elusión de una medida compensatoria, el importe del derecho compensatorio pagado 
de conformidad con el párrafo 182 del presente Protocolo con arreglo al procedimiento establecido 
para la recaudación de derechos compensatorios provisionales se devolverá de conformidad con los procedimientos especificados en el Anexo del presente Protocolo. 
 Cuando no se constate la existencia de elus ión de una medida compensatoria, la autoridad 
investigadora facilitará la oportuna información a las autoridades aduaneras de los Estados Miembros. 
184. En los casos en que, como resultado de  un examen realizado de conformidad con los 
párrafos 179 a 185 del presente Protocolo, se determine la existencia de elusión de una medida compensatoria, dicha medida se podrá hacer extensiva a las partes y/o modificaciones del producto subvencionado importadas en el territorio aduanero de la Unión desde el tercer país 
exportador, y al producto subvencionado y/o las partes y/o modificaciones del mismo importadas 
en el territorio aduanero de la Unión desde cualquier otro tercer país exportador. A partir de la entrada en vigor de la decisión de la Comisión de  imponer la medida compensatoria prevista en el 
presente párrafo, el importe de los derechos compensatorios pagados de conformidad con el 
procedimiento establecido para la recaudación de derechos compensatorios provisionales se transferirá y distribuirá de conformidad con el proc edimiento especificado en el Anexo del presente 
Protocolo. G/ADP/N/1/RUS/2 • G/SCM/N/1/RUS/2 • G/SG/N/1/RUS/2 
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  185. El examen realizado en relación con la elusión de una medida compensatoria deberá 
finalizarse dentro de los nueve meses siguientes a la fecha de su iniciación. 
VI. Investigaciones 
1. Base de la investigación 
186. Las investigaciones a efectos de la determinación de la existencia de un incremento de las 
importaciones y de un daño grave o amenaza de daño grave causado a una rama de producción de los Estados Miembros, así como a efectos de la determinación de la existencia de importaciones 
objeto de dumping o subvención y de un daño importante o amenaza de daño importante a una 
rama de producción de los Estados Miembros o un retraso importante en la creación de esa rama de producción en los Estados Miembros, las realizará la autoridad investigadora sobre la base de una solicitud por escrito o por iniciativa propia. 
187. La solicitud indicada en el párrafo 186 del presente Protocolo la presentará: 
 1) el productor del producto similar o directamente competidor (si se presenta una solicitud 
sobre una medida de salvaguardia) o del producto similar (si se presenta una solicitud sobre una 
medida antidumping o compensatoria) de los Estados Miembros o su representante autorizado; 
 2) una asociación de productores entre cuyos participantes figuren productores cuya 
producción colectiva constituya una proporción importante, no inferior al 25%, del volumen total 
de la producción del producto similar o directamente competidor (si se presenta una solicitud 
sobre una medida de salvaguardia) o del producto similar (si se presenta una solicitud sobre una medida antidumping o compensatoria) de los Estados Miembros, o un representante autorizado de esa asociación. 
188. Los representantes autorizados de los productores y asociaciones indicados en el 
párrafo 187 del presente Protocolo deberán tener un poder debidamente certificado y documentado; los originales de los documentos correspondientes se presentarán a la autoridad 
investigadora junto con la solicitud. 
189. La solicitud especificada en el párrafo 186 del presente Protocolo irá acompañada de 
pruebas que apoyen la solicitud de los productores del producto similar o directamente 
competidor, o del producto similar, en los Estados Miembros. Se considerarán pruebas de apoyo 
suficientes las siguientes: 
 1) documentos que confirmen que se suman a la solicitud otros productores del producto 
similar o directamente competidor de los Estados Miembros que, junto con el solicitante, 
representen una proporción sustancial, no inferi or al 25%, del volumen de producción total del 
producto similar o directamente competidor en los Estados Miembros (si se presenta una solicitud sobre una medida de salvaguardia); 
 2) documentos que confirmen que los productores de los Estados Miembros (incluido el 
solicitante) que apoyan la solicitud representan por lo menos el 25% del volumen de producción total del producto similar en los Estados Miembr os, siempre que la producción colectiva de los 
productores de los Estados Miembros (incluido el solicitante) que apoyan la solicitud, constituya 
más del 50% de la producción total del producto similar producido por la parte de la rama de producción que manifieste su apoyo o su oposición a la solicitud (si se presenta una solicitud de 
aplicación de una medida antidumping o una medida compensatoria). 
190. La solicitud indicada en el párrafo 186 del presente Protocolo contendrá: 
 1) información sobre el solicitante, volumen y valor de la producción del producto similar o 
directamente competidor (si se presenta una soli citud sobre una medida de salvaguardia), o del 
producto similar (si se presenta una solicitud sobre una medida antidumping o compensatoria) de 
la rama de producción de los Estados Miembros durante los tres años anteriores a la fecha de presentación de la solicitud, así como sobre el volumen y el valor de la producción del producto 
similar o directamente competidor (si se presenta una solicitud de aplicación de una medida de 
salvaguardia) o del producto similar (si se presenta una solicitud de aplicación de una medida G/ADP/N/1/RUS/2 • G/SCM/N/1/RUS/2 • G/SG/N/1/RUS/2 
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  antidumping o compensatoria) de los productores de los Estados Miembros que apoyen la solicitud, 
y sobre su proporción del volumen total de producción del producto similar o directamente competidor (si se presenta una solicitud de aplicación de una medida de salvaguardia) o del producto similar (si se presenta una solicitud de aplicación de una medida antidumping o 
compensatoria) en los Estados Miembros; 
 2) descripción del producto importado en el territorio aduanero de la Unión con respecto al 
cual se propone imponer una medida de salvaguardia, antidumping o compensatoria, 
con indicación del código correspondiente de la Nomenclatura Aduanera de actividades económicas 
exteriores de la UEEA; 
 3) nombres de los terceros países exportadores de origen o exportación del producto 
indicado en el subpárrafo 2 del presente párrafo, sobre la base de estadísticas aduaneras; 
 4) información sobre los productores y/o exportadores del producto indicado en el 
subpárrafo 2 del presente párrafo del tercer país exportador, y sobre los importadores y principales consumidores del producto en cuestión en los Estados Miembros de que se tenga 
conocimiento; 
 5) información sobre las variaciones del volumen de las importaciones en el territorio 
aduanero de la Unión del producto con respecto al cual se propone imponer una medida de 
salvaguardia, antidumping o compensatoria en el período anterior, así como en el período 
subsiguiente sobre el que se disponga de estadíst icas representativas en la fecha de presentación 
de la solicitud; 
 6) información sobre la variación del volumen de las exportaciones del producto similar o 
directamente competidor (si se trata de una solicitud de aplicación de una medida de 
salvaguardia) o del producto similar (si se trata de una solicitud de aplicación de una medida antidumping o compensatoria) desde el territorio aduanero de la Unión en el período anterior, 
así como en el período subsiguiente sobre el que se disponga de estadísticas representativas en la 
fecha de la solicitud. 
191. Además de la información especificada en el párrafo 190 del presente Protocolo, y según el 
tipo de medida propuesta en la solicitud, el solicitante incluirá lo siguiente: 
 1) pruebas del aumento de las importaciones del producto en cuestión, pruebas de la 
existencia de daño grave o de una amenaza de daño grave a una rama de producción de los 
Estados Miembros a causa del aumento de las importaciones del producto, propuesta de 
establecimiento de una medida de salvaguardia, con indicación de su magnitud y del período de 
aplicación, y plan de acción para la adaptación de  la rama de producción de los Estados Miembros 
a las condiciones de competencia exterior durante el período de aplicación de la medida de 
salvaguardia propuesta por el solicitante (si se trata de una solicitud de aplicación de una medida 
de salvaguardia); 
 2) información sobre el precio de exportación y el valor normal del producto, pruebas de la 
existencia de un daño importante o una amenaza de daño importante a una rama de producción 
de los Estados Miembros, o de un retraso importante en la creación de esa rama de producción en los Estados Miembros, a causa de las importaciones del producto objeto de dumping, así como una propuesta de imposición de una medida antidumping, con indicación de su magnitud y del período 
de aplicación (si se trata de una solicitud de aplicación de una medida antidumping); 
 3) información sobre la existencia y la naturaleza de una subvención específica de un tercer 
país exportador y, de ser factible, su cuantía, pruebas de la existencia de un daño importante o 
una amenaza de daño importante a una rama de producción de los Estados Miembros, o de un 
retraso importante en la creación de esa rama de producción en los Estados Miembros, a causa de las importaciones del producto subvencionadas, así como una propuesta de imposición de una 
medida compensatoria, con indicación de su cuantía y el período de aplicación (si se trata de una 
solicitud de aplicación de una medida compensatoria). G/ADP/N/1/RUS/2 • G/SCM/N/1/RUS/2 • G/SG/N/1/RUS/2 
- 37 - 
  192. Las pruebas de la existencia de un daño grave o una amenaza de daño grave a una rama de 
producción de los Estados Miembros (si se presenta una solicitud de aplicación de una medida de salvaguardia) y las pruebas de daño importante o amenaza de daño importante a una rama de producción de los Estados Miembros, o de un retraso importante en la creación de una rama de 
producción en los Estados Miembros, a causa de las importaciones objeto de dumping o 
subvención (si se trata de una solicitud de aplicación de una medida antidumping o compensatoria) se basarán en factores objetivos en relación con la situación económica de la rama 
de producción de los Estados Miembros y se expresarán en términos cuantitativos y/o de valor con 
respecto al período anterior, así como al perí odo subsiguiente sobre el que se disponga de 
estadísticas representativas en la fecha de presen tación de la solicitud (con inclusión del volumen 
de la producción y el volumen de las ventas del producto, la parte del producto correspondiente al 
mercado interno de los Estados Miembros, el costo de producción del producto, el precio del 
producto, la utilización de la capacidad, el empleo, la productividad de la mano de obra, los márgenes de beneficio, la rentabilidad y el vo lumen de inversión en la rama de producción de 
los Estados Miembros). 
193. La información facilitada en la solicitud irá acompañada de una referencia a la fuente. 194. A efectos de comparabilidad, los indicadores contenidos en la solicitud se expresarán en la 
misma unidad monetaria y la misma unidad de cantidad. 
195. La información contenida en la solicitud estará certificada por los directores gerentes de los 
productores que la hayan facilitado, así como por sus empleados encargados de los informes contables y financieros en lo que se refiere a la información directamente relacionada con dichos 
productores. 
196. Cuando la solicitud incluya una versión no confidencial (en caso de que contenga 
información confidencial) se presentará a la autoridad investigadora de conformidad con el párrafo 
8 del presente Protocolo y será objeto de registro el día de su recepción. 
197. La fecha de presentación de la solicitud será la fecha de su registro por la autoridad 
investigadora. 
198. La solicitud de la imposición de una medida de salvaguardia, antidumping o compensatoria 
se rechazará por los siguientes motivos: 
- no figurar en la solicitud presentada la in formación especificada en los párrafos 189 a 
191 del presente Protocolo; 
- presentación por el solicitante de información inexacta con respecto a la prevista en 
los párrafos 189 a 191 del presente Protocolo; 
- no presentar una versión no confidencial de la solicitud. 
No se permitirá el rechazo de una solicitud por otros motivos. 
2. Iniciación y procedimiento de la investigación 
199. Antes de adoptar la decisión de iniciar una investigación, la autoridad investigadora 
notificará por escrito al tercer país exportador haber recibido una solicitud de imposición de una 
medida antidumping o compensatoria elaborada de conformidad con los párrafos 187 a 196 del presente Protocolo. 
200. Antes de adoptar la decisión de iniciar una investigación, la autoridad investigadora 
examinará la pertinencia y exactitud de las pruebas y la información contenidas en la solicitud, de 
conformidad con los párrafos 189 a 191 del presente Protocolo, dentro de los 30 días naturales siguientes a la fecha de registro de la solicitu d. Ese período se podrá prorrogar si la autoridad 
investigadora requiriera información adicional, pero no excederá de 60 días naturales. 
201. El solicitante podrá retirar la solicitud antes de la iniciación de la investigación o durante el 
curso de la misma. G/ADP/N/1/RUS/2 • G/SCM/N/1/RUS/2 • G/SG/N/1/RUS/2 
- 38 - 
   Se considerará que la solicitud no se ha presentado si se retira antes de la iniciación de la 
investigación. 
 Si la solicitud se retira durante el curso de la investigación, esta se dará por terminada sin 
imposición de una medida de salvaguardia, antidumping o compensatoria. 
202. La información contenida en la solicitud no será objeto de divulgación pública antes de que 
se adopte la decisión de iniciar una investigación. 
203. La autoridad investigadora decidirá iniciar o rechazar la realización de una investigación 
antes de que expire el período indicado en el párrafo 200 del presente Protocolo. 
204. Cuando se adopte la decisión de iniciar una investigación, la autoridad investigadora lo 
notificará por escrito al organismo autorizado del tercer país exportador, así como a cualesquiera otras partes interesadas de que tenga conocimiento, y publicará, dentro de los diez días hábiles 
siguientes a la fecha de su decisión, un aviso de la iniciación de una investigación en las fuentes 
oficiales determinadas por el Tratado. 
205. La fecha de iniciación de la investigación será la fecha de publicación del aviso de iniciación 
de una investigación en el sitio Web oficial de la Unión en Internet. 
206. La autoridad investigadora podrá decidir la iniciación de una investigación (incluso por propia 
iniciativa) solo si dispone de pruebas de un aumento de las importaciones y de la existencia de un 
daño grave o amenaza de daño grave a una rama de  producción de los Estados Miembros, o de la 
existencia de importaciones objeto de dumping o subvención y de un daño importante o amenaza 
de daño importante a una rama de producción de los Estados Miembros o de un retraso importante en la creación de esa rama de producción. 
 En los casos en que las pruebas disponibles no sean suficientes, no se iniciará la 
investigación. 
207. La decisión de rechazar la realización de una investigación se adoptará si la autoridad 
investigadora, tras examinar la solicitud, determina que la información presentada de conformidad 
con los párrafos 190 y 191 del presente Protocolo no indica la existencia de un aumento de las importaciones objeto de dumping o subvención del producto en el territorio aduanero de la Unión 
y/o un daño importante o una amenaza de daño importante a la rama de producción de los 
Estados Miembros, o un retraso importante en el establecimiento de esa rama de producción en los Estados Miembros, a causa de las importaciones objeto de dumping o subvención, o la existencia de un daño grave o una amenaza de daño  grave a la rama de producción de los Estados 
Miembros a causa del aumento de las importaciones en el territorio aduanero de la Unión. 
208. Cuando se adopte la decisión de rechazar la  realización de una investigación, la autoridad 
investigadora notificará por escrito al solicitante el motivo de rechazar la realización de la 
investigación dentro de los diez días naturales si guientes a la fecha de adopción de esa decisión. 
209. Las partes interesadas tendrán derecho a declarar por escrito su intención de participar en la 
investigación dentro del plazo establecido por el presente Protocolo. Serán reconocidas como 
participantes en la investigación por la autoridad investigadora a partir de la fecha de registro de 
su declaración de intención de participar en la investigación. 
 El solicitante y los productores de los Estados Miembros que hayan expresado su apoyo a la 
solicitud serán asimismo reconocidos como participantes en la investigación a partir de la fecha de 
iniciación de la misma. 
210. Las partes interesadas tendrán derecho a presentar información (con inclusión de 
información confidencial) necesaria a efectos de la investigación, indicando la fuente de esa 
información, dentro de un período qu e no perjudique la investigación. 
211. La autoridad investigadora tendrá derecho a pedir a la parte interesada información 
adicional a efectos de la investigación. G/ADP/N/1/RUS/2 • G/SCM/N/1/RUS/2 • G/SG/N/1/RUS/2 
- 39 - 
   Se podrán enviar también peticiones a otras organizaciones de los Estados Miembros. 
 Dichas peticiones serán enviadas por el director (director adjunto) de la autoridad 
investigadora. 
 Se considerará que la petición ha sido recibida por la parte interesada desde el momento en 
que se transmita al representante autorizado de  la parte interesada, o transcurridos siete días 
naturales a contar de la fecha de su envío por correo. 
 La parte interesada presentará su respuesta a la autoridad investigadora dentro de los 
30 días naturales siguientes a la fecha de recepción de la petición. 
 Se considerará que la autoridad investigadora ha recibido la respuesta si dicha respuesta le 
llega dentro de los siete días naturales siguientes a la fecha de expiración del plazo especificado en 
el subpárrafo 5 del presente párrafo. 
 La autoridad investigadora podrá no tener en cuenta la información presentada por una 
parte interesada tras haber expirado el plazo especificado. 
 La autoridad investigadora podrá prorrogar el plazo de presentación de la respuesta si la 
parte interesada lo solicita por escrito explicando los motivos de su solicitud. 
212. En los casos en que una parte interesada se niegue a facilitar a la autoridad investigadora 
información necesaria, no la facilite en el plazo establecido o presente información inexacta, 
entorpeciendo significativamente de esa manera la investigación, se considerará que esa parte 
interesada no colabora y la autoridad investigadora podrá formular determinaciones preliminares o definitivas sobre la base de la in formación fáctica de que disponga. 
 La autoridad investigadora no considerará falta de colaboración el hecho de no presentar la 
información solicitada en forma electrónica, o en el formato electrónico especificado en su petición, 
siempre que la parte interesada en cuestión pueda demostrar que la plena aplicación de los 
criterios para la presentación de información especificados en la petición de la autoridad 
investigadora no es posible o entraña importantes costos. 
 Cuando la autoridad investigadora no tenga en cuenta la información facilitada por la parte 
interesada por motivos distintos de los indicados en el primer subpárrafo del presente párrafo, 
se informará a la parte en cuestión de las causas y razones de su decisión y se le brindará la 
oportunidad de formular observaciones al respecto dentro de un plazo establecido por la autoridad investigadora. 
 Si en el curso de la preparación de una determinación preliminar o definitiva de la autoridad 
investigadora, con inclusión de la determinación del valor normal del producto (si se trata de una 
investigación antidumping), se aplican las disposiciones del primer subpárrafo del presente párrafo y se utiliza la información disponible (incluida la facilitada por el solicitante), se verificará la 
información que se habrá de utilizar en la elaboración de esas determinaciones utilizando la 
información disponible obtenida de terceras fuentes o de las partes interesadas, siempre que esa verificación no perjudique la investigación ni impida que concluya a su debido tiempo. 
213. Lo antes posible tras la adopción de la decisión de iniciar una investigación antidumping o 
una investigación en materia de derechos compensatorios, la autoridad investigadora enviará a un organismo autorizado del tercer país exportador y a los exportadores de que tenga conocimiento 
copias de la solicitud o su versión no confidencial (si la solicitud contuviera información 
confidencial) y facilitará asimismo esas copias a otras partes interesadas que lo soliciten. 
En los casos en que haya un gran número de exportadores conocidos, solo se enviará una 
copia de la solicitud o de su versión no confidencial a un organismo autorizado del tercer país 
exportador. 
 La autoridad investigadora facilitará copias de la solicitud o de su versión no confidencial 
(si la solicitud contuviera información confidencial) a los participantes en una investigación en 
materia de medidas de salvaguardia que lo soliciten. G/ADP/N/1/RUS/2 • G/SCM/N/1/RUS/2 • G/SG/N/1/RUS/2 
- 40 - 
   En el curso de la investigación, y teniendo debidamente en cuenta la necesidad de proteger 
la información confidencial, la autoridad investigadora brindará a los participantes en la investigación que lo soliciten la oportunidad de ver la información facilitada por escrito por cualquier parte interesada como prueba pertinente a efectos de la investigación. 
 Durante la investigación la autoridad investigadora brindará a los participantes en la 
investigación la oportunidad de ver cualquier otra información pertinente a la investigación que se utilice en ella y no sea confidencial. 
214. A petición de partes interesadas, la autoridad investigadora mantendrá consultas sobre el 
objeto de la investigación. 
215. En el curso de la investigación se brindará a todas las partes interesadas la oportunidad de 
defender sus intereses. A tal efecto, la autoridad investigadora dará a todas las partes interesadas 
que lo soliciten la oportunidad de mantener reuniones con el fin de poder exponer puntos de vista 
contrarios y argumentos refutatorios. Esa opor tunidad se brindará teniendo debidamente en 
cuenta la necesidad de proteger el carácter confidencial de la información. Para las partes 
interesadas no será obligatorio asistir a una reunión, y la ausencia de una parte interesada no será 
perjudicial para sus intereses. 
216. Los usuarios industri ales que utilic en el producto objeto de in vestigación en un proceso de 
producción, los representantes de asociaciones públicas de consumidores, las autoridades 
estatales y las autoridades de los gobiernos locales, así como otras personas, tendrán derecho a presentar a la autoridad investigadora información relevante a la investigación. 
217. La investigación concluirá: 
 1) transcurridos nueve meses a contar de la fecha de su iniciación sobre la base de una 
solicitud de imposición de una medida de salvaguardia; la autoridad investigadora podrá prorrogar ese período, pero no por más de tres meses; 
 2) transcurridos 12 meses a contar de la fecha de su iniciación sobre la base de una solicitud 
de imposición de una medida antidumping o compensatoria; la autoridad investigadora podrá prorrogar ese período, pero no por más de seis meses. 
218. La investigación no impedirá los procedimientos aduaneros con respecto al producto objeto 
de investigación. 
219. La fecha de terminación de la investigación será la fecha del examen por la Comisión del 
informe sobre los resultados de la investigación y del proyecto de decisión de la Comisión 
especificados en el párrafo 5 del presente Protocolo. 
 Cuando la autoridad investigadora formule una determinación definitiva de ausencia de 
motivos para la aplicación, el examen o la supresión de una medida de salvaguardia, antidumping 
o compensatoria, la fecha de terminación de la investigación será la fecha de publicación del aviso 
pertinente por la autoridad investigadora. 
 En caso de imposición de un derecho de salvaguardia provisional, un derecho antidumping 
provisional o un derecho compensatorio provisional, la investigación quedará concluida antes de la 
fecha de expiración del correspondiente derecho provisional. 
220. Cuando la autoridad investigadora determine en  el curso de la investigación que no existe 
ninguno de los motivos previstos en los subpárrafos segundo y tercero del párrafo 3 del presente 
Protocolo, se dará fin a la investigación sin imposición de ninguna medida de salvaguardia, 
antidumping o compensatoria. 
221. Cuando en los dos años civiles inmediatamente anteriores a la fecha de iniciación de la 
investigación un productor que haya apoyado la so licitud indicada en el párrafo 186 del presente 
Protocolo (teniendo debidamente en cuenta su participación, de ser aplicable, en un grupo de personas en el sentido de la sección XIII del Tratado) haya tenido una proporción de la producción 
en el territorio aduanero de la Unión del producto similar o directamente competidor (si se trata de G/ADP/N/1/RUS/2 • G/SCM/N/1/RUS/2 • G/SG/N/1/RUS/2 
- 41 - 
  una investigación en materia de salvaguardias) o del producto similar (si se trata de una 
investigación en materia de derechos antidumping o compensatorios) con la que, de conformidad con los procedimientos de evaluación de la situ ación de competencia aprobados por la Comisión, 
la posición del productor en cuestión (teniendo debidamente en cuenta su participación, de ser 
aplicable, en un grupo de personas) en el mercado del producto pertinente de la Unión se pueda 
considerar dominante, la división de la Comisión encargada de supervisar el cumplimiento de las normas generales de competencia en mercados transfronterizos evaluará, a petición de la 
autoridad investigadora, los efectos de una medi da de salvaguardia, antidumping o compensatoria 
en la competencia en el mercado del producto pertinente de la Unión. 
3. Procedimientos especiales con respecto a la investigación 
en materia de medidas antidumping 
222. Se pondrá fin a una investigación en materia de medidas antidumping sin imposición de una 
medida antidumping cuando la autoridad investig adora determine que el margen de dumping es 
inferior al de minimis , o que el volumen de las importaciones objeto de dumping, reales o 
potenciales, o el daño importante o la amenaza de daño importante causado por esas 
importaciones, o el retraso importante en la creación de una rama de producción en los Estados Miembros, es insignificante. 
Se considerará que el margen de dumping es de minimis si no excede del 2%. 
223. El volumen de las importaciones objeto de dumping procedentes de un determinado tercer 
país exportador se considerará insignificante si representa menos del 3% de las importaciones totales del producto objeto de investigación en el territorio aduanero de la Unión, siempre que los 
terceros países exportadores que individualmente representen menos del 3% de las importaciones 
totales del producto objeto de investigación en el  territorio aduanero de la Unión no representen 
colectivamente más del 7% de las importaciones totales del producto similar objeto de 
investigación en el territorio aduanero de la Unión. 
224. Antes de adoptar una decisión tras la realización de una investigación antidumping, 
la autoridad investigadora informará a las partes interesadas de las principales conclusiones a que 
se haya llegado como resultado de la investigación, teniendo debidamente en cuenta la necesidad 
de proteger la información confidencial, y les brindará la oportunidad de formular observaciones. 
 La autoridad investigadora establecerá el plazo en el que las partes interesadas han de 
formular sus observaciones, que no será inferior a 15 días naturales. 
4. Procedimientos especiales con respecto a la investigación 
en materia de medidas compensatorias 
225. Tras haber aceptado una solicitud de examen y antes de adoptar la decisión de iniciar una 
investigación, la autoridad investigadora propondrá a un organismo autorizado del tercer país 
exportador del que se exporte el producto con respecto al cual se propone la imposición de una medida compensatoria la celebración de consultas con el fin de aclarar la situación en cuanto a la 
existencia, la cuantía y las consecuencias de la supuesta subvención específica otorgada y llegar a 
una solución mutuamente aceptable. 
 Las consultas podrán continuar también durante el curso de la investigación. 226. La celebración de consultas mencionada en el párrafo 225 del presente Protocolo no 
impedirá adoptar una decisión de iniciar una in vestigación y aplicar una medida compensatoria. 
227. Se pondrá fin a una investigación en materia de derechos compensatorios sin imposición de 
una medida compensatoria cuando la autoridad investigadora determine que la cuantía de la 
subvención específica del tercer país exportador es de minimis  o que el volumen de las 
importaciones subvencionadas, reales o potenciales, o el daño importante o la amenaza de daño importante a una rama de producción de los Estados Miembros a causa de esas importaciones, o el 
retraso importante en la creación de esa rama de producción en los Estados Miembros, 
es insignificante. G/ADP/N/1/RUS/2 • G/SCM/N/1/RUS/2 • G/SG/N/1/RUS/2 
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  228. Se considerará que la cuantía de una subvención específica es de minimis  s i  e s  i n f e r i o r  
al 1% del valor del producto objeto de investigación. 
Normalmente se considerará que el volumen de las importaciones subvencionadas es 
insignificante si representa menos del 1% de las importaciones totales del producto similar en el 
territorio aduanero de la Unión, a condición de que los terceros países exportadores que 
individualmente representen menos del 1% de las importaciones totales del producto similar en el territorio aduanero de la Unión no representen colectivamente más del 3% de las importaciones 
totales del producto similar en el territorio aduanero de la Unión. 
229. Se pondrá fin a una investigación en materia de derechos compensatorios con respecto a un 
producto subvencionado importado originario de un país en desarrollo o un país menos adelantado que sea beneficiario del sistema de preferencias ar ancelarias de la Unión en los casos en que la 
autoridad investigadora determine que el nivel global de las subvenciones específicas del tercer 
país exportador otorgadas a ese producto no excede  del 2% de su valor, calculado sobre una base 
unitaria, o el volumen de las importaciones del producto procedentes de ese tercer país 
representan menos del 4% de las importaciones totales del producto en el territorio aduanero de 
la Unión, a condición de que la proporción de las importaciones del producto en cuestión en el territorio aduanero de la Unión procedentes de países en desarrollo y países menos adelantados 
que individualmente representen menos del 4% de las importaciones totales de ese producto en el 
territorio aduanero de la Unión no represente colectivamente más del 9% de dichas importaciones. 
230. Antes de adoptar una decisión como resultado de una investigación en materia de derechos 
compensatorios, la autoridad investigadora informará a todas las partes interesadas de las 
principales conclusiones a las que se haya llegado en el curso de la investigación, teniendo 
debidamente en cuenta la necesidad de proteger la información confidencial, y les brindará la oportunidad de formular observaciones. 
 La autoridad investigadora establecerá el plazo para que las partes interesadas formulen sus 
observaciones, que no será in ferior a 15 días naturales. 
5. Definición de rama de producción de los Estados Miembros en caso de 
importaciones objeto de dumping o subvención 
231. A los efectos de una investigación en materia de derechos antidumping o derechos 
compensatorios, la expresión "rama de producción de los Estados Miembros" tendrá el significado 
indicado en el artículo 49 del Tratado, salvo en los casos especificados en los párrafos 232 y 233 
del presente Protocolo. 
232. Cuando los productores del producto similar en los Estados Miembros sean al mismo tiempo 
importadores del producto presuntamente objeto de dumping o subvención, o estén vinculados a 
los exportadores o importadores del producto presuntamente objeto de dumping o subvención, 
podrá interpretarse que la expresión "rama de prod ucción de los Estados Miembros" se refiere al 
resto de los productores del producto similar en los Estados Miembros. 
 Se considerará que los productores del producto similar en los Estados Miembros están 
vinculados a los exportadores o importadores del producto presuntamente objeto de dumping o subvención si: 
- determinados productores del producto similar en los Estados Miembros controlan 
directa o indirectamente a exportadores o importadores del producto objeto de 
investigación; 
- determinados exportadores o importadores del producto objeto de investigación 
controlan directa o indirectamente a productores del producto similar en los Estados 
Miembros; 
- determinados productores del producto similar en los Estados Miembros y 
exportadores o importadores del producto objeto de investigación están directa o 
indirectamente controlados por un tercero; G/ADP/N/1/RUS/2 • G/SCM/N/1/RUS/2 • G/SG/N/1/RUS/2 
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  - determinados productores del producto similar en los Estados Miembros y 
productores, exportadores o importadores extranjeros del producto objeto de investigación controlan directa o indirectamente a un tercero, siempre que la autoridad investigadora tenga motivos para creer que esa vinculación hace que el 
comportamiento de esos productores sea diferente al de las partes no vinculadas. 
233. En circunstancias excepcionales, a los efectos de definir la rama de producción de los 
Estados Miembros, el territorio de esos Estados podrá estar dividido en dos o más mercados 
competidores aislados territorialmente y se podrá considerar que los productores de los Estados 
Miembros de uno de esos mercados constituyen una rama de producción de los Estados Miembros separada si esos productores venden en su mercado, para consumo o elaboración, no menos del 80% de su producción del producto similar y la demanda del producto similar en ese mercado no 
está satisfecha en medida sustancial por los productores de ese producto situados en el resto del 
territorio de los Estados Miembros. 
 En esas circunstancias, se podrá determinar la existencia de un daño importante o una 
amenaza de daño importante a la rama de producción de los Estados Miembros, o un retraso 
importante en la creación de esa rama de prod ucción en los Estados Miembros, a causa de las 
importaciones objeto de dumping o subvención, incluso cuando no resulte perjudicada una porción 
importante de la rama de producción total, siempre que haya una concentración de ventas de 
importaciones objeto de dumping o subvención en uno de los mercados competidores indicados y las importaciones objeto de dumping o subvención causen daño a todos o casi todos los productores del producto similar de los Estados Miembros en ese mercado. 
234. Cuando se interprete la rama de producción de los Estados Miembros en el sentido del 
párrafo 233 del presente Protocolo y, como resultado de una investigación, se adopte la decisión de aplicar una medida antidumping o compensatoria, esa medida se podrá aplicar a todas las 
importaciones del producto en el territorio aduanero de la Unión. 
 En ese caso, solo se impondrá un derecho antidumping o compensatorio después de que la 
autoridad investigadora haya ofrecido a los exportadores la posibilidad de dejar de exportar ese 
producto a la zona en cuestión a precios de dumping (si se trata de importaciones objeto de 
dumping) o a precios subvencionados (si se trata de importaciones subvencionadas), o de contraer 
los compromisos pertinentes sobre las condiciones de exportación al territorio aduanero de la Unión, y los exportadores no hayan recurrido a esa posibilidad. 
6. Audiencias públicas 
235. A petición de un participante en la investigación, presentada por escrito dentro del plazo 
establecido en el presente Protocolo, la autoridad investigadora celebrará audiencias públicas. 
236. La autoridad investigadora enviará a los participantes en la investigación un aviso en el que 
se indicarán la fecha y el lugar de las audiencias públicas, así como una lista de las cuestiones que se abordarán en ellas. 
 La fecha fijada para las audiencias públicas será, como mínimo, posterior en 15 días 
naturales a la fecha de envío del correspondiente aviso. 
237. Los participantes en la investigación o sus representantes, así como las personas 
encargadas por ellos de facilitar información relativa a la investigación, tendrán derecho a 
participar en las audiencias públicas. 
 Durante las audiencias públicas los participantes en la investigación podrán expresar sus 
opiniones y presentar pruebas relacionadas con la investigación. El representante de la autoridad 
investigadora tendrá derecho a hacer preguntas a los participantes en las audiencias públicas 
sobre la esencia de los hechos por ellos expuestos. Los participantes en la investigación tendrán asimismo derecho a hacerse preguntas unos a otros, a las que se responderá. Los participantes en 
las audiencias públicas no estarán obligados a revelar información que se considere confidencial. 
238. La información que se facilite verbalmente durante una audiencia pública se tendrá en 
cuenta en el curso de la investigación si los participantes en ella la presentan por escrito a la G/ADP/N/1/RUS/2 • G/SCM/N/1/RUS/2 • G/SG/N/1/RUS/2 
- 44 - 
  autoridad investigadora dentro de los 15 días naturales siguientes a la fecha de la audiencia 
pública. 
7. Recopilación de información en el curso de la investigación 
239. Tras haber adoptado la decisión de iniciar una investigación en materia de derechos 
antidumping o compensatorios, la autoridad investigadora enviará a los exportadores y/o 
productores del producto objeto de investigación de que tenga conocimiento un cuestionario que habrán de cumplimentar. 
 El cuestionario se enviará también a los productores del producto similar o directamente 
competidor (si se trata de una investigación en materia de medidas de salvaguardia) o del producto similar (si se trata de una invest igación en materia de medidas antidumping o 
compensatorias) de los Estados Miembros. 
 En caso necesario, podrá enviarse también un cuestionario a los importadores y 
consumidores del producto objeto de investigación, 
240. Las partes especificadas en el párrafo 239 del presente Protocolo a las que se haya enviado 
un cuestionario presentarán sus respuestas a la autoridad investigadora dentro de los 30 días 
naturales siguientes a la fecha de recepción del cuestionario. 
 La autoridad investigadora, tras recibir por escrito una petición fundamentada de una parte 
especificada en el párrafo 239 del presente Protocolo, podrá prorrogar ese plazo por 14 días 
naturales como máximo. 
241. Se considerará recibido el cuestionario por el exportador y/o productor del producto a partir 
de la fecha de su transmisión directa al representante del exportador y/o productor o transcurridos 
siete días naturales a contar de la fecha de su envío por correo. 
 Se considerarán recibidas por la autoridad investigadora las respuestas al cuestionario si se 
le han presentado, en versiones confidencial y no confidencial, dentro de los siete días naturales 
siguientes a la fecha de expiración del período de 30 días especificado en el párrafo 240 del 
presente Protocolo o la fecha de expiración del período de prórroga. 
242. La autoridad investigadora se asegurará de la exactitud y pertinencia de la información 
presentada por las partes interesadas en el curso de la investigación. 
 Para verificar la información presentada en el curso de la investigación u obtener nueva 
información relacionada con la investigación realizada, la autoridad investigadora podrá, en caso necesario, realizar una verificación: 
- en el territorio del tercer país, siempre que obtenga la conformidad de los 
correspondientes exportadores y/o productores extranjeros del producto objeto de investigación, y que el tercer país, tras habérsele notificado oficialmente la verificación 
prevista, no haya puesto objeciones al respecto; 
- en el territorio de los Estados Miembros, siempre que obtenga la conformidad de los 
correspondientes importadores del producto objeto de investigación y/o de los 
productores del producto similar o directamente competidor. 
  La verificación tendrá lugar una vez recibidas las respuestas a los cuestionarios enviados de 
conformidad con el párrafo 239 del presente Protocolo, a menos que el productor o exportador extranjero convenga voluntariamente en que se realice antes de que se hayan enviado esas 
respuestas y el tercer país de que se trate no formule objeciones al respecto. 
 Tras haberse obtenido la conformidad de los participantes en la investigación, y antes de 
que comience la verificación, se facilitará a esos participantes una lista de los documentos y la 
información que se habrá de presentar a los funcionarios designados para llevar a cabo la 
verificación. La autoridad investigadora notificará al tercer país los nombres y direcciones de los G/ADP/N/1/RUS/2 • G/SCM/N/1/RUS/2 • G/SG/N/1/RUS/2 
- 45 - 
  exportadores o productores extranjeros que serán objeto de verificación, así como de las fechas de 
esa verificación. 
 En el curso de la verificación se podrán pedir también otros documentos y datos necesarios 
para comprobar la información presentada en las respuestas al cuestionario. 
 En los casos en que la autoridad investigadora se proponga incluir en el equipo de 
investigación, a efectos de la realización de la verificación, expertos que no sean funcionarios suyos, se notificará con antelación a los participantes en la investigación objeto de actividades de 
verificación de esa decisión de la autoridad investigadora. Solo se permitirá la participación de 
esos expertos en la verificación si se pueden aplicar sanciones por violación del carácter confidencial de la información obtenida en relación con la verificación. 
243. A fin de verificar la información presentada durante una investigación o de obtener más 
información en relación con la investigación en curso, la autoridad investigadora tendrá derecho a 
enviar a sus representantes al domicilio de las partes interesadas, recopilar información, mantener consultas y negociaciones con las partes interesadas, familiarizarse con las muestras del producto 
y adoptar otras medidas necesarias para la realización de la investigación. 
8. Presentación de información por organismos autorizados de los Estados Miembros y 
representaciones diplomáticas y comerciales de los Estados Miembros 
244. A los efectos de la presente subsección, se entenderá por "organismos autorizados de los 
Estados Miembros" autoridades gubernamentales y autoridades territoriales (locales) de los Estados Miembros autorizadas en las esferas de procedimientos aduaneros, estadísticas, tributación, registro de personas jurídicas y otras esferas. 
245. Los organismos autorizados de los Estados Mi embros y las representaciones diplomáticas y 
comerciales de los Estados Miembros en terceros países facilitarán a la autoridad investigadora, cuando lo solicite, la información especificada en el presente Protocolo necesaria para la iniciación 
y realización de investigaciones en materia de derechos de salvaguardia, antidumping y 
compensatorios (con inclusión de exámenes), la elaboración de propuestas como resultado de las investigaciones, la vigilancia de la efectividad de las medidas de salvaguardia, antidumping y 
compensatorias impuestas, y el control del cumplimiento de los compromisos aceptados por la 
Comisión. 
246. Los organismos autorizados de los Estados Mi embros y las representaciones diplomáticas y 
comerciales de los Estados Miembros en terceros países deberán: 
 1) presentar, dentro de los 30 días naturales siguientes a la recepción de la solicitud de la 
autoridad investigadora, la información de que dispongan o comunicar su incapacidad para facilitar información, explicando los motivos; tras una petición razonada de la autoridad investigadora, se 
presentará la información solicitada en un plazo más corto; 
 2) asegurar la pertinencia y exactitud de la información presentada y, en caso necesario, 
facilitar oportunamente información adicional y modificada. 
247. Los organismos autorizados de los Estados Mi embros y las representaciones diplomáticas y 
comerciales de los Estados Miembros en terceros países, dentro de su esfera de competencia, presentarán a la autoridad investigadora información sobre los períodos solicitados, con inclusión de: 
 1) estadísticas sobre comercio exterior; 
 2) datos de declaraciones de productos, clasificadas por categorías con arreglo a los 
procedimientos aduaneros correspondientes, con indicadores físicos y de valor en relación con la 
importación (exportación) del producto, nombre comercial del producto, condiciones de suministro, 
país de origen (país de salida, país de destino), nombre y otros detalles del expedidor y el destinatario; G/ADP/N/1/RUS/2 • G/SCM/N/1/RUS/2 • G/SG/N/1/RUS/2 
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   3) información sobre el mercado interno del producto objeto de investigación y la rama de 
producción correspondiente de los Estados Miembros (con inclusión de datos sobre el volumen de producción del producto en cuestión, la utilización de capacidad, las ventas, el costo de producción, las pérdidas y ganancias de las empresas nacionales de los Estados Miembros, 
los precios del producto en el mercado interno de los Estados Miembros, la rentabilidad, el número 
de empleados, la inversión, y la lista de productores del producto en cuestión); 
 4) información sobre la evaluación de los efecto s de la posible imposición o no imposición de 
una medida de salvaguardia, antidumping o compensatoria -según la investigación de que se 
trate- en el mercado de los Estados Miembros con respecto al producto objeto de investigación, así como una previsión de las actividades de producción de las empresas nacionales de los Estados Miembros. 
248. La lista de datos e información especificada en el párrafo 247 del presente Protocolo no es 
exhaustiva; en caso necesario, la autoridad investigadora tendrá derecho a solicitar otra información. 
249. La correspondencia sobre la aplicación de la presente subsección se mantendrá en el idioma 
ruso, así como también se facilitará en el idioma ruso la información suministrada a petición de la autoridad investigadora. Los detalles particulares de las empresas (indicadores) que incluyan 
nombres extranjeros se podrán facilitar utilizando las letras del alfabeto latino. 
250. La información se deberá enviar principalmente por medios electrónicos. De no ser posible 
suministrar la información en formato electrónico, se transmitirá en forma de material escrito. La información solicitada en forma tabular (estadísticas y datos aduaneros) se presentará en el 
formato especificado en la solicitud de la autoridad investigadora. En los casos en que no sea 
posible presentar la información en ese formato, los organismos autorizados de los Estados Miembros y las representaciones diplomáticas y co merciales de los Estados Miembros en terceros 
países lo notificarán a la autoridad investigadora y presentarán la información solicitada en otro 
formato. 
251. Las solicitudes de presentación de información dirigidas por la autoridad investigadora a los 
organismos autorizados de los Estados Miembros y las representaciones diplomáticas y 
comerciales de los Estados Miembros en terceros países se realizarán por escrito, con el membrete de la autoridad investigadora, y en ellas se indicarán la finalidad y los fundamentos jurídicos de la información solicitada, así como los plazos establecidos para su presentación; irán firmadas por el 
director (director adjunto) de la autoridad investigadora. 
252. Los organismos autorizados de los Estados Mi embros y las representaciones diplomáticas y 
comerciales de los Estados Miembros en terceros países facilitarán gratuitamente la información 
solicitada por la autoridad investigadora. 
253. La información se transmitirá por los medios  en que convengan los organismos entre los que 
se realice el intercambio de información que estén disponibles en el momento de la transmisión y 
que garanticen la seguridad y protección de la información, de manera que se impida el acceso sin 
autorización. Cuando la información se envíe por fax, se enviará también por correo el texto original. 
9. Información confidencial 
254. La información declarada confidencial en la legislación de un Estado Miembro (con inclusión 
de información comercial, fiscal y de otro tipo), salvo los secretos de Estado, o la información interna de acceso restringido, se facilitará a la autoridad investigadora cumpliendo los requisitos 
establecidos en la legislación del Estado Miembro de que se trate con respecto a esa información. 
 La autoridad investigadora garantizará el nivel requerido de protección de esa información. 255. La información facilitada por una parte interesada a la autoridad investigadora se tratará 
como confidencial si esa parte aduce razones que indiquen, entre otras cosas, que su divulgación 
implicaría una ventaja significativa para un tercer país o tendría efectos desfavorables para la persona que haya facilitado la información o para un tercero del que la haya recibido. G/ADP/N/1/RUS/2 • G/SCM/N/1/RUS/2 • G/SG/N/1/RUS/2 
- 47 - 
  256. Se pedirá a las partes interesadas que faciliten información confidencial que suministren un 
resumen no confidencial de la misma. 
 La versión no confidencial será lo suficientemente detallada para permitir la comprensión del 
contenido sustancial de la información facilitada con carácter confidencial. 
 En casos excepcionales, cuando una parte interesada no pueda presentar una versión no 
confidencial de la información confidencial, deberá exponer detalladamente las razones por las que es imposible presentar esa versión no confidencial. 
257. Cuando la autoridad investigadora determine que las razones expuestas por una parte 
interesada no permiten considerar confidencial la información presentada, o cuando una parte interesada que no haya presentado una versión no confidencial de una información confidencial no exponga las razones por las que es imposible presentar la información confidencial de forma no 
confidencial o presente información que no constituya una justificación para no hacerlo, la 
autoridad investigadora podrá no tener en cuenta esa información. 
258. La autoridad investigadora no revelará ni transmitirá a terceras partes información 
confidencial sin autorización por escrito de la parte interesada que haya facilitado esa información 
o de los organismos autorizados de los Estados Miembros y las representaciones diplomáticas y comerciales de los Estados Miembros en terceros países especificados en el párrafo 244 del 
presente Protocolo. 
 En caso de divulgación, utilización para obte ner beneficios personales o cualquier otro uso 
indebido de la información confidencial facilitada a la autoridad investigadora a efectos de la realización de una investigación por los solicitantes, los participantes en la investigación, las partes 
interesadas o los organismos autorizados de los Estados Miembros y las representaciones 
diplomáticas y comerciales de los Estados Miembros en terceros países especificados en el párrafo 244 del presente Protocolo, los funcionarios y empleados de la autoridad investigadora 
podrán ser privados de las prerrogativas e inmunidades previstas en un tratado internacional de la 
Unión sobre prerrogativas e inmunidades, y serán objeto de acciones judiciales de conformidad 
con los procedimientos aprobados por la Comisión. 
 El presente Protocolo no excluye la revelación por la autoridad investigadora de información 
que contenga las razones en las que se han basado las decisiones adoptadas por la Comisión, o las pruebas en las que se ha basado la Comisión, siempre que sea necesario para explicar esas razones y pruebas en el Tribunal de la Unión. 
 El procedimiento de utilización y protección de la información confidencial por la autoridad 
investigadora lo aprobará la Comisión. 
10. Partes interesadas 
259. A los efectos de una investigación, serán partes interesadas: 
 1) los productores del producto similar o directamente competidor (si se trata de una 
investigación en materia de medidas de salvaguardia) o del producto similar (si se trata de una 
investigación en materia de medidas antidumping o compensatorias) en los Estados Miembros; 
 2) una asociación de productores de los Estados Miembros en la que la mayoría de los 
participantes sean productores del producto similar o directamente competidor (si se trata de una investigación en materia de medidas de salvaguardia) o del producto similar (si se trata de una 
investigación en materia de medidas antidumping o compensatorias); 
 3) una asociación de productores de los Estados Miembros cuyos participantes representen 
más del 25% del volumen total de producción del producto similar o directamente competidor 
(si se trata de una investigación en materia de medidas de salvaguardia) o del producto similar 
(si se trata de una investigación en materi a de medidas antidumping o compensatorias); 
 4) los exportadores, los productores extranjeros o los importadores del producto objeto de 
investigación, o una asociación de productores extranjeros, exportadores o importadores de G/ADP/N/1/RUS/2 • G/SCM/N/1/RUS/2 • G/SG/N/1/RUS/2 
- 48 - 
  productos en la que una parte importante de lo s miembros sean productores, exportadores o 
importadores del producto en cuestión en el te rcer país exportador o el país de origen del 
producto; 
 5) un organismo autorizado del tercer país exportador o del país de origen del producto; 
 6) los usuarios industriales del producto objeto de investigación (si lo utilizan en el proceso 
de producción) o las asociaciones de esos usuarios en los Estados Miembros; 
 7) las asociaciones públicas de consumidores (si el producto se destina principalmente al 
consumo por personas físicas). 
260. Las partes interesadas actuarán en el curso de la investigación directamente o a través de 
representantes debidamente autorizados. 
 Si una parte interesada actúa durante la investigación a través de un representante 
autorizado, la autoridad investigadora facilitará a esa parte interesada toda la información sobre el 
objeto de la investigación solo a través de su representante. 
11. Aviso de las decisiones adoptadas en relación con la investigación 
261. La autoridad investigadora publicará en el sitio Web oficial de la Unión en Internet los 
siguientes avisos de decisiones adoptadas en relación con una investigación: 
- sobre la iniciación de la investigación; 
- sobre la imposición de un derecho de salvaguardia provisional, un derecho 
antidumping provisional o un derecho compensatorio provisional; 
- sobre la posible aplicación de un derecho antidumping de conformidad con el 
párrafo 104 del presente Protocolo o la posible aplicación de un derecho 
compensatorio de conformidad con el párrafo 169 del presente Protocolo; 
- sobre la conclusión de una investigación en materia de medidas de salvaguardia; 
- sobre la conclusión de una investigación como resultado de la cual la autoridad 
investigadora haya llegado a la conclusión de que existen motivos para la imposición 
de una medida antidumping o compensatoria o de que es factible la aceptación de los compromisos correspondientes; 
- sobre la conclusión o suspensión de una investigación en relación con la aceptación de 
los correspondientes compromisos; 
- sobre la terminación de una investigación como resultado de la cual la autoridad 
investigadora haya llegado a la conclusión de que no existen motivos para la 
imposición de una medida de salvaguardia, antidumping o compensatoria; 
- sobre otras decisiones adoptadas en relación con una investigación. 
Esos avisos se enviarán también al organismo autorizado del tercer país exportador y a las 
demás partes interesadas de las que la autoridad investigadora tenga conocimiento. 
262. El aviso de iniciación de una investigación se publicará dentro de los diez días hábiles 
siguientes a la fecha en la que la autoridad investigadora adopte la decisión de iniciar una 
investigación y contendrá: 
 1) una descripción completa del producto objeto de investigación;  2) el nombre del tercer país exportador; G/ADP/N/1/RUS/2 • G/SCM/N/1/RUS/2 • G/SG/N/1/RUS/2 
- 49 - 
   3) un resumen de las pruebas que indiqu en la existencia de un aumento de las 
importaciones en el territorio aduanero de la Unión y de un daño grave o amenaza de daño grave a una rama de producción de los Estados Miembros (si se adopta la decisión de iniciar una investigación en materia de medidas de salvaguardia); 
 4) un resumen de las pruebas que indiquen la existencia de importaciones objeto de 
dumping o subvención y de un daño importante o amenaza de daño importante a una rama de producción de los Estados Miembros o un retraso importante en la creación de esa rama de 
producción en los Estados Miembros (si se adopta la decisión de iniciar una investigación en 
materia de derechos antidumping o compensatorios); 
 5) una dirección a la que las partes interesadas puedan enviar su opinión o información 
pertinente a la investigación; 
 6) un período de 25 días naturales durante el cual la autoridad investigadora aceptará de las 
partes interesadas declaraciones de intención de participar en la investigación; 
 7) un período de 45 días naturales durante el cual la autoridad investigadora aceptará de las 
partes interesadas solicitudes de audiencias públicas; 
 8) un período de 60 días naturales durante el cual la autoridad investigadora aceptará de las 
partes interesadas observaciones e información pertinente sobre la investigación presentadas por 
escrito. 
263. El aviso de la imposición de un derecho de salvaguardia provisional, un derecho antidumping 
provisional o un derecho compensatorio provisional se publicará dentro de los tres días hábiles siguientes a la fecha en la que la Comisión haya adoptado esa decisión y contendrá también la 
siguiente información: 
 1) el nombre del exportador del producto objeto de investigación o el nombre del tercer país 
exportador (si no fuera posible facilitar el nombre del exportador); 
 2) una descripción del producto objeto de investigación que sea suficiente a efectos de 
control aduanero; 
 3) las razones de la determinación positiva de la existencia de importaciones objeto de 
dumping, con indicación del margen de dumping y una descripción de los motivos de la 
metodología utilizada para el cálculo y la comparación del valor normal del producto y de su precio de exportación (si se trata de la imposición de un derecho antidumping provisional); 
 4) las razones de la determinación positiva de la existencia de importaciones 
subvencionadas, con una descripción de la existencia  de una subvención e indicación de la cuantía 
de la subvención calculada por unidad (si se trata de la imposición de un derecho compensatorio provisional); 
 5) las razones de la determinación de existencia de daño grave o importante, o amenaza de 
daño grave o importante, a una rama de produ cción de los Estados Miembros, o de un retraso 
importante en la creación de esa rama de producción en los Estados Miembros; 
 6) las razones del establecimiento de una relación causal entre el aumento de las 
importaciones, las importaciones objeto de dumping o subvención, y el daño grave o importante, o la amenaza de daño grave o importante, a una rama de producción de los Estados Miembros, 
o un retraso importante en la creación de esa rama de producción en los Estados Miembros, 
respectivamente; 
 7) las razones de la determinación positiva de un aumento de las importaciones (si se trata 
de la imposición de un derecho de salvaguardia provisional). 
264. El aviso de la posible aplicación de un derecho antidumping de conformidad con el 
párrafo 104 del presente Protocolo, o el aviso de la posible aplicación de un derecho compensatorio de conformidad con el párrafo 169 del presente Protocolo contendrá: G/ADP/N/1/RUS/2 • G/SCM/N/1/RUS/2 • G/SG/N/1/RUS/2 
- 50 - 
   1) una descripción del producto objeto de investigación que sea suficiente a efectos de 
control aduanero; 
 2) el nombre del exportador del producto objeto de investigación o el nombre del tercer país 
exportador (si no fuera posible facilitar el nombre del exportador); 
 3) un resumen de las pruebas que indique el cumplimiento de las condiciones especificadas 
en los párrafos 104 y 169 del presente Protocolo. 
265. La autoridad investigadora publicará un aviso de conclusión de una investigación en materia 
de medidas de salvaguardia dentro de los tres días hábiles siguientes a la fecha de conclusión de 
la investigación, aviso que contendrá las principales conclusiones a las que haya llegado la autoridad investigadora sobre la base de la información de que disponía. 
266. El aviso de la conclusión de una investigación como resultado de la cual la autoridad 
investigadora haya llegado a la conclusión de que existen razones para la imposición de una 
medida antidumping o compensatoria, o que procede la aceptación de los correspondientes compromisos, se publicará dentro de los tres días hábiles siguientes a la fecha de finalización de la 
investigación y contendrá: 
 1) una explicación de la determinación final sobre los resultados de la investigación 
formulada por la autoridad investigadora; 
 2) una referencia a los hechos sobre cuya  base se ha formulado esa determinación; 
 3) la información especificada en el párrafo 263 del presente Protocolo;  4) una indicación de las razones de la aceptación o rechazo de los argumentos y peticiones 
de los exportadores e importadores del producto objeto de investigación; 
 5) una indicación de las razones de adoptar decisiones de conformidad con los párrafos 48 
a 51 del presente Protocolo. 
267. El aviso de terminación o suspensión de una investigación en relación con la aceptación de 
los correspondientes compromisos se publicará dentro de los tres días hábiles siguientes a la fecha 
de terminación o suspensión de la investigación y contendrá una versión no confidencial de esos compromisos. 
268. El aviso de terminación de una investigación como resultado de la cual la autoridad 
investigadora haya llegado a la conclusión de que no existen razones para la imposición de una medida de salvaguardia, antidumping o compensatoria se publicará dentro de los tres días hábiles siguientes a la fecha de terminación de la investigación y contendrá: 
 1) una explicación de la determinación definitiva formulada por la autoridad investigadora 
como resultado de la investigación; 
 2) una referencia a los hechos sobre cuya base se ha formulado la determinación indicada 
en el subpárrafo 1 del presente párrafo. 
269. El aviso de la terminación de una investigación como resultado de la cual la autoridad 
investigadora haya adoptado la decisión de no  aplicar ninguna medida, de conformidad con el 
párrafo 272 del presente Protocolo, se publicará dentro de los tres días hábiles siguientes a la 
fecha en la que se haya adoptado esa decisión y contendrá una explicación de las razones por las que la Comisión ha adoptado la decisión de no aplicar una medida de salvaguardia, antidumping o compensatoria y una indicación de los hechos y conclusiones sobre cuya base se ha adoptado esa 
decisión. 
270. La autoridad investigadora se asegurará de que se envíe a las autoridades competentes de 
la Organización Mundial del Comercio, de conformidad con el procedimiento establecido, todas las 
notificaciones previstas en el Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organización G/ADP/N/1/RUS/2 • G/SCM/N/1/RUS/2 • G/SG/N/1/RUS/2 
- 51 - 
  Mundial del Comercio, de 15 de abril de 1994, con respecto a las investigaciones y a las medidas 
aplicadas. 
271. Las disposiciones de los párrafos 261 a 270 del presente Protocolo se aplicarán, teniendo en 
cuenta las diferencias pertinentes, a los avisos de iniciación y conclusión de los exámenes. 
VII. No aplicación de medidas de salvaguardia, antidumping y compensatorias 
272. La Comisión, como resultado de una investigación, podrá adoptar la decisión de no aplicar 
una medida de salvaguardia, antidumping o compensatoria aun cuando la aplicación de esa 
medida responda a los criterios establecidos en el presente Protocolo. 
 La Comisión podrá adoptar esa decisión si la autoridad investigadora, sobre la base del 
análisis de toda la información facilitada por las partes interesadas, ha llegado a la conclusión de que la aplicación de esa medida podría perjudicar los intereses de los Estados Miembros. 
Esa decisión se podrá revisar en caso de que varíen los motivos que hayan servido de base para su 
adopción. 
273. La conclusión a que se refiere el segundo subpárrafo del párrafo 272 del presente Protocolo 
se basará en los resultados de una evaluación global de los intereses de la rama de producción de 
los Estados Miembros, los usuarios industriales del producto objeto de investigación (si utilizan el producto en un proceso de producción) y las asociaciones de esos usuarios industriales en los 
Estados Miembros, así como de las asociaciones públicas de consumidores (si el producto se 
destina principalmente al consumo de personas físicas) y los importadores del producto en 
cuestión. Solo se podrá llegar a esa conclusión una vez que se haya brindado a las partes mencionadas la oportunidad de formular observaciones sobre la cuestión, de conformidad con el 
párrafo 274 del presente Protocolo. 
 Al llegar a esa conclusión, se atribuirá especial importancia a la eliminación de los efectos de 
distorsión del aumento de las importaciones objeto de dumping o subvención en el curso de 
operaciones comerciales normales, a la competencia en el mercado pertinente de productos de los 
Estados Miembros y a la situación de la rama de producción de los Estados Miembros. 
274. A los efectos de la aplicación de las disposiciones del párrafo 272 del presente Protocolo, los 
productores del producto similar o directamente competidor (si se trata de una investigación en 
materia de medidas de salvaguardia) o del producto similar (si se trata de una investigación en materia de derechos antidumping o compensatorios) de los Estados Miembros, sus asociaciones, los importadores y las asociaciones de importadores del producto objeto de investigación, 
los usuarios industriales del producto objeto de investigación (si utilizan ese producto en su 
producción), las asociaciones de esos usuarios en los Estados Miembros, y las asociaciones públicas de consumidores (si el producto se destina principalmente al consumo de personas 
físicas) tendrán derecho a formular observaciones y aportar información sobre la cuestión dentro 
del plazo establecido en el aviso publicado de conformidad con el párrafo 262 del presente Protocolo. Esas observaciones y esa información, o su versión no confidencial, según proceda, se 
pondrán a disposición de las demás partes interesadas mencionadas en el presente párrafo, que 
tendrán a su vez derecho a formul ar observaciones en respuesta. 
 La información facilitada de conformidad con el presente párrafo se tomará en 
consideración, sea cual fuere su fuente, siem pre que haya hechos objetivos que apoyen su 
exactitud. 
VIII. Disposiciones finales 
1. Examen judicial de decisiones sobre la aplicación de medidas de salvaguardia, 
antidumping y compensatorias 
275. El procedimiento y las peculiaridades del recurso contra decisiones y/o acciones (omisiones) 
de la Comisión en relación con la aplicación de medidas de salvaguardia, antidumping y 
compensatorias se determinarán por el Estatuto del Tribunal de la Unión (Anexo Nº 2 del Tratado) 
y el Reglamento del Tribunal de la Unión. G/ADP/N/1/RUS/2 • G/SCM/N/1/RUS/2 • G/SG/N/1/RUS/2 
- 52 - 
  2. Aplicación de decisiones del Tribunal de la Unión 
276. La Comisión adoptará las medidas necesarias para aplicar las decisiones del Tribunal de la 
Unión en relación con la aplicación de medidas de salvaguardia, antidumping y compensatorias. Si el Tribunal de la Unión considera que una decisión de la Comisión no está en conformidad con el 
Tratado y/o los tratados internacionales en el marco de la Unión, la Comisión pondrá dicha 
decisión en conformidad con el Tratado y/o los tratados internacionales en el marco de la Unión -mediante la realización de un examen- a iniciativa de la autoridad investigadora, en la medida 
necesaria para aplicar la decisión del Tribunal de la Unión. 
 Las disposiciones relativas a la realización de la investigación se aplicarán, teniendo en 
cuenta las diferencias pertinentes, a la realización del examen. 
 Como norma, la duración de la realización de l examen a que se refiere el presente párrafo 
no excederá de nueve meses. 
3. Administración de las investigaciones 
277. A los efectos de la aplicación del presente Protocolo, la Comisión adoptará decisiones sobre 
la iniciación, desarrollo, conclusión y/o suspensión de una investigación. Las decisiones adoptadas 
por la Comisión no modificarán las disposiciones del Tratado ni estarán en contradicción con ellas. 
 
_______________ 
  G/ADP/N/1/RUS/2 • G/SCM/N/1/RUS/2 • G/SG/N/1/RUS/2 
- 53 - 
  ANEXO DEL PROTOCOLO SOBRE LA APLICACIÓN DE MEDIDAS DE SALVAGUARDIA, 
ANTIDUMPING Y COMPENSATORI AS A TERCEROS PAÍSES 
REGLAMENTO SOBRE LA TRANSFERENCIA Y DISTRIBUCIÓN DE DERECHOS DE 
SALVAGUARDIA, ANTIDUMPING Y COMPENSATORIOS 
I. Disposiciones generales 
1. El presente Reglamento establece el procedim iento para la transferencia y distribución entre 
los Estados Miembros de las cantidades en concepto de derechos de salvaguardia, antidumping y 
compensatorios impuestos de conformidad con la sección IX del Tratado de la Unión Económica 
Euroasiática (en adelante "el Tratado"). El procedimiento indicado para la transferencia y distribución de las cantidades en concepto de derechos de salvaguardia, antidumping y compensatorios entre los Estados Miembros se aplicará también a las cantidades en concepto de 
multas (intereses) acumuladas a las cantidades en concepto de derechos de salvaguardia, 
antidumping y compensatorios, de conformidad con el procedimiento previsto en el Código de Aduanas de la Unión Económica Euroasiática. 
2. Los términos utilizados en el presente Reglamento tendrán el significado definido en el 
Protocolo sobre el procedimiento para la transferencia y distribución de derechos aduaneros de importación (otros derechos, impuestos y tasas con efecto equivalente) y su transferencia a los 
presupuestos de los Estados Miembros (Anexo Nº 5 del Tratado), el Protocolo sobre la aplicación 
de medidas de salvaguardia, antidumping y compensatorias a terceros países (Anexo Nº 8 del Tratado) y el Código de Aduanas de la Unión Económica Euroasiática. 
II. Transferencia y contabilidad de cantidades en concepto de derechos 
de salvaguardia, antidumping y compensatorios 
3. A partir de la fecha de entrada en vigor de la decisión de la Comisión sobre la aplicación de 
medidas de salvaguardia, antidumping y compensatorias, las cantidades en concepto de derechos 
de salvaguardia, antidumping y compensatorios (excepto derechos de salvaguardia, antidumping y 
compensatorios provisionales) -cuya obligación a pagar con respecto a los productos importados en el territorio aduanero de la Unión se origina desde la fecha de aplicación de la medida de que se 
trate- se distribuirán y transferirán a los presupuestos de los Estados Miembros con arreglo a los 
coeficientes de distribución definidos en el Protoc olo sobre el procedimiento para la transferencia y 
distribución de los derechos aduaneros de importación (otros derechos, impuestos y tasas con efecto equivalente) y su transferencia a los presupuestos de los Estados Miembros (Anexo Nº 5 del 
Tratado), teniendo en cuenta las peculiaridades especificadas en el presente Reglamento. 
4. En los casos en que las cantidades en concepto de derechos de salvaguardia, antidumping y 
compensatorios distribuidas no se transfieran o se transfieran de modo incompleto al presupuesto 
de otro Estado Miembro dentro de los plazos determinados y no se facilite la información del 
organismo autorizado de ese Estado Miembro sobre la falta de cantidades en concepto de derechos de salvaguardia, antidumping y compensatorios, se aplicarán las disposiciones de los párrafos 20 
a 28 del Protocolo sobre el procedimiento para la transferencia y distribución de derechos 
aduaneros de importación (otros derechos, impuestos y tasas con efecto equivalente) y su transferencia a los presupuestos de los Estados Mi embros (Anexo Nº 5 del Tratado) especificados 
para la transferencia y distribución de los derechos aduaneros de importación entre los Estados 
Miembros. 
5. Las cantidades en concepto de derechos de salvaguardia, antidumping y compensatorios se 
transferirán, en la moneda nacional, a la cuen ta única del organismo autorizado del Estado 
Miembro en la que hayan de pagarse de conformidad con el Código de Aduanas de la Unión 
Económica Euroasiática, incluidos los derechos recuperados. 
6. Los derechos de salvaguardia, antidumping y compensatorios se ingresarán en la cuenta 
única del organismo autorizado al que hayan de pagarse, de conformidad con el Código de 
Aduanas de la Unión Económica Euroasiática, en el marco de documentos (instrucciones) de liquidación (pago) separados. G/ADP/N/1/RUS/2 • G/SCM/N/1/RUS/2 • G/SG/N/1/RUS/2 
- 54 - 
  7. Los derechos de salvaguardia, antidumping y compensatorios no se podrán deducir de otros 
pagos, excepto en el caso de deducción de atrasos en concepto de tasas aduaneras y multas (porcentaje) (en adelante "deducción de atrasos"). 
8. Los impuestos y tasas, así como otros pagos (con exclusión de los derechos aduaneros de 
importación y los derechos aduaneros de exportación de petróleo crudo y determinadas categorías 
de productos derivados del petróleo exportados fuera del territorio aduanero de la Unión) recibidos en la cuenta única del organismo autorizado del Estado Miembro en el que hayan de pagarse de 
conformidad con el Código de Aduanas de la Unión Económica Euroasiática podrán deducirse del 
pago de derechos de salvaguardia, antidumping y compensatorios. 
 Los derechos aduaneros de importación podrán deducirse de los atrasos en el pago de 
derechos de salvaguardia, antidumping y compensatorios. 
9. Los organismos autorizados registrarán por separado: 
 1) las cantidades no pagadas (reintegros, deducciones de atrasos) de derechos de 
salvaguardia, antidumping y compensatorios en la cuenta única del organismo autorizado; 
 2) las cantidades en concepto de derechos de salvaguardia, antidumping y compensatorios 
distribuidas y transferidas a cuentas en moneda extranjera de otros Estados Miembros; 
 3) los ingresos transferidos al presupuesto de un Estado Miembro resultantes de la 
distribución de derechos de salvaguardia, antidumping y compensatorios por ese Estado Miembro; 
 4) las cantidades en concepto de derechos de salvaguardia, antidumping y compensatorios 
recibidos en el presupuesto de un Estado Miembro de otros Estados Miembros; 
 5) intereses de demora recibidos en el presupuesto de Estados Miembros en relación con 
disposiciones sobre infracción del presente Regl amento que haya sido causa de incumplimiento, 
cumplimiento incompleto y/o fuera de plazo de las obligaciones de un Estado Miembro de transferir cantidades procedentes de la distribución de derechos de salvaguardia, antidumping y 
compensatorios; 
 6) derechos de salvaguardia, antidumping y compensatorios distribuidos cuya transferencia 
a cuentas en moneda extranjera de otros Estados Miembros se haya suspendido. 
10. Las cantidades de ingresos indicadas en el párrafo 9 del presente Reglamento se registrarán 
por separado en el informe sobre la ejecución del presupuesto de cada Estado Miembro. 
11. Las cantidades en concepto de derechos de salvaguardia, antidumping y compensatorios 
recibidas en la cuenta única del organismo autori zado el último día hábil de un año civil de un 
Estado Miembro se incluirán en el informe sobre la ejecución del presupuesto correspondiente al 
año de notificación. 
12. Las cantidades en concepto de derechos de salvaguardia, antidumping y compensatorios 
distribuidas en el último día hábil del año civil de un Estado Miembro se transferirán no más tarde 
del segundo día hábil del año corriente del Estado Miembro al presupuesto de ese Estado Miembro y a las cuentas en moneda extranjera de los demás Estados Miembros y se incluirán en el informe 
sobre la ejecución del presupuesto correspondiente al año de notificación. 
13. Los ingresos procedentes de la distribución  de derechos de salvaguardia, antidumping y 
compensatorios recibidos en el presupuesto de un Estado Miembro de organismos autorizados de 
otros Estados Miembros en el último día hábil de un año civil de otros Estados Miembros se 
incluirán en el informe sobre la ejecución del presupuesto correspondiente al año corriente. 
14. No se podrán recuperar fondos de la cuenta única del organismo autorizado en ejecución de 
acciones judiciales o de otro tipo salvo en casos de recaudación de atrasos con respecto a tasas 
aduaneras, derechos de salvaguardia, antidump ing y compensatorios, y multas (intereses) de 
conformidad con el Código de Aduanas de la Unión Económica Euroasiática. G/ADP/N/1/RUS/2 • G/SCM/N/1/RUS/2 • G/SG/N/1/RUS/2 
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  15. Los derechos de salvaguardia, antidumping y compensatorios provisionales se pagarán 
(recuperarán), en la moneda nacional, en la cuenta especificada en la legislación de las autoridades aduaneras del Estado Miembro que perciba los derechos de salvaguardia, antidumping y compensatorios provisionales. 
16. En los casos especificados en el Protocolo sobre la aplicación de medidas de salvaguardia, 
antidumping y compensatorias a terceros países (Anexo Nº 8 del Tratado), las cantidades en concepto de derechos de salvaguardia, antidumping y compensatorios provisionales pagadas 
(reintegradas), así como los derechos antidumping y compensatorios pagados de la manera 
prescrita para la percepción de tipos apropiados de derechos provisionales se deducirán del pago de los derechos de salvaguardia, antidumping y compensatorios definitivos y se transferirán a la cuenta única del organismo autorizado del Estado  Miembro en el que se pagaron dentro de los 
30 días hábiles siguientes a la fecha de entrada en vigor de la decisión de la Comisión sobre la 
aplicación (prórroga de la medida, extensión a partes y/o modificaciones del producto) de medidas de salvaguardia, antidumping y compensatorias. 
 En los casos especificados en el Protocolo sobre la aplicación de medidas de salvaguardia, 
antidumping y compensatorias a terceros países (Anexo Nº 8 del Tratado), las cantidades para garantizar el pago de derechos antidumping se deducirán de los derechos antidumping y se 
transferirán a la cuenta única del organismo auto rizado del Estado Miembro en el que se pagaron 
dentro de los 30 días hábiles siguientes a la fecha de entrada en vigor de la correspondiente decisión de la Comisión sobre la aplicación de la medida antidumping. 
III. Reintegro de derechos de salvaguardia, antidumping y compensatorios 
17. Las cantidades en concepto de derechos de salvaguardia, antidumping y compensatorios 
provisionales, así como los derechos antidumping y compensatorios pagados de la manera prescrita para la percepción de derechos antidumping y compensatorios provisionales se 
reintegrarán en los casos especificados en el Protocolo sobre la aplicación de medidas de 
salvaguardia, antidumping y compensatorias a terceros países (Anexo Nº 8 del Tratado), de conformidad con la legislación de los Estados Miembros en los que se hayan pagado 
(reintegrado) esos derechos, salvo indicación en contrario en el Código de Aduanas de la Unión 
Económica Euroasiática. 
18. El reintegro de los derechos de salvaguardia, antidumping y compensatorios se realizará de 
conformidad con la legislación del Estado Miembro en el que se hayan pagado (reintegrado) esos 
derechos, salvo indicación en contrario en el Código de Aduanas de la Unión Económica 
Euroasiática, teniendo en cuenta las disposiciones del presente Reglamento. 
19. El reintegro de cantidades en concepto de derechos de salvaguardia, antidumping y 
compensatorios y su deducción de atrasos se realizará con cargo a la cuenta única del organismo 
autorizado en el día corriente en el que se hayan recibido las cantidades en concepto de derechos de salvaguardia, antidumping y compensatorios en la cuenta única del organismo autorizado, 
así como las cantidades deducidas de los derechos de salvaguardia, antidumping y compensatorios 
en el día de notificación, teniendo en cuenta la cantidad del reintegro de derechos de salvaguardia, antidumping y compensatorios no aprobada por el banco nacional (central) para su ejecución en el día de notificación, salvo en los casos especificados en el párrafo 20 del presente Reglamento. 
20. El reintegro de las cantidades en concepto de derechos de salvaguardia, antidumping y 
compensatorios, o su descuento de atrasos, se realizará con cargo a la cuenta única del organismo autorizado de la República de Kazajstán en el día de notificación, dentro de las cantidades en 
concepto de derechos de salvaguardia, antidumping y compensatorios recibidas (deducidas) en la 
cuenta única del organismo autorizado de la República de Kazajstán el día del reintegro (deducción). 
21. La determinación del importe del reintegro de derechos de salvaguardia, antidumping y 
compensatorios y/o de la deducción de atrasos el día corriente se realizará antes de la distribución de los derechos de salvaguardia, antidumping y compensatorios recibidos entre los presupuestos de los Estados Miembros. G/ADP/N/1/RUS/2 • G/SCM/N/1/RUS/2 • G/SG/N/1/RUS/2 
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  22. En caso de no haber fondos suficientes para  el reintegro de los derechos de salvaguardia, 
antidumping y compensatorios y/o su deducción de atrasos, de conformidad con los párrafos 19 y 20 del presente Reglamento, el reintegro (la deducción) se llevará a cabo por el Estado Miembro en los días hábiles siguientes. 
 Se pagarán multas (intereses) por el reintegro tardío de derechos de salvaguardia, 
antidumping y compensatorios con cargo al presupuesto del Estado Miembro de que se trate, que no se incluirán en los derechos de sa lvaguardia, antidumping y compensatorios. 
IV. Intercambio de información entre los organismos autorizados 
de los Estados Miembros 
23. El intercambio de información entre los organismos autorizados necesario para la aplicación 
del presente Reglamento se realizará de conformida d con la decisión de la Comisión en la que se 
determina el procedimiento, la forma y el momento de ese intercambio de información. 
 
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