WT/REG463/2  
15 de septiembre  de 2023 
(23-5992) Página: 1/4 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales  Original:  inglés/español  
 
  
ACUERDO DE ASOCIACIÓN ECONÓMICA AMPLIA ENTRE LOS ESTADOS DE  
LA AELC Y EL ECUADOR, MERCANCÍAS Y SERVICIOS  
PREGUNTAS Y RESPUESTAS  
La siguiente comunicación, de fecha 15 de septiembre de 2023, se distribuye a petición de las 
delegaciones de los Estados miembros de la AELC (Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza) y 
del Ecuador.  
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Preguntas de la Argentina  
Normas de origen  
1.1.  Párrafo 3.18 : "Además de la acumulación bilateral, se autoriza la acumulación 
diagonal con los socios del Ecuador miembros de la Comunidad Andina, Colombia y 
el Perú ". 
 ¿Considera el Ecuador que la acumulación diagonal prevista en el Acuerdo ha 
contribuido a estimular el comercio con sus socios en la Comunidad Andina?  
Respuesta conjunta de las Partes  
 El Ecuador menciona los siguientes puntos como experiencia de aplica ción de la acumulación 
diagonal con sus socios de la Comunidad Andina : 
 La acumulación  diagonal ha permitido estimular el comercio intrarregional con los países 
miembros de la Comunidad Andina , ya que la importación de insumos de Colombia y el Perú con 
preferencias arancelarias para incorporarlos en los productos finales de exportación ha contribuido 
a que los productos fabricados o elaborados en nuestro país cumplan con las nor mas de origen 
estipuladas en el Acuerdo de Asociación Económico Inclusivo con los Estados AELC . 
 Otra ventaja de aplicar la acumulación diagonal es que permite  reducir los costos de 
explotación en la producción de los bienes finales para exportación ; la importación con preferencias 
arancelarias de insumos procedentes de la Comunidad Andina hace que los productos finales sean 
más competitivos con respecto a sus principales competidores . 
 Esta pregunta no concierne a los Estados de la AELC. 
Medidas sanitarias y fitosanitarias  
1.2.  Párrafo 3.24 . "Las disciplinas sustantivas adicionales en materia de MSF 
(artículo  2.12) incluyen lo siguiente:  
(…) c. la negociación, a solicitud de una Parte, de la extensión recíproca de un 
tratamiento relaciona do con las MSF equivalente al vigente entre cada Parte y la 
Unión  Europea . Se aclara en una nota de pie de página que 'equivalente ' no debe 
entenderse como 'equivalencia '"; WT/REG463/2  
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   ¿Ha solicitado alguna Parte negociar este tipo de extensión recíproca de un 
tratam iento durante la vigencia del Acuerdo?  
Respuesta conjunta de las Partes  
 Ninguna Parte ha solicitado negociar extensiones recíprocas de un tratamiento desde la 
entrada en vigor del Acuerdo . 
Preguntas de la Unión Europea  
Contingentes arancelarios  
1.3.  La presentación fáctica del Acuerdo de Asociación Económico Inclusivo entre el 
Ecuador y los Estados  de la AELC menciona en la sección 3.1.4 (página 14) sobre 
contingentes arancelarios un sistema de franjas de precios aplicado por el Ecuador ( la 
nota correspondiente no contiene información adicional), al que están sujetas cinco de las 
seis líneas arancelarias incluidas en un contingente arancelario.  
 ¿Qué tipo de sistema de franjas de precios utiliza el Ecuador ? ¿Qué franja de precios 
se aplica ? 
Respuesta conjunta de las Partes  
 El Ecuador manti ene el mecanism o del Sistema Andino de Franjas de Precios (SAFP), adopt ado 
en virtud de la Decisión 371 de la Comunidad Andina y contenido en el artículo 2.9 sobre el acceso 
a los mercados del Acuerdo de Asociación Económico Inclusivo entre los Estados de la AELC y el 
Ecuador , así como en el subpárrafo a) del artículo 30 del Acuerdo Multipar tes entre la Unión Europea 
y los Paí ses Andinos .1 
Esta pregunta no concierne a los Estados de la AELC . 
Medidas sanitarias y fitosanitarias  
1.4.  La UE desea pedir una aclaración sobre la siguiente disposición que figura en la parte 
relativa a las MSF (página 16) : 3.24.b . "la prohibición de la det ención en la frontera de 
bienes sujetos a controles aleatorios y de rutina mientras están pendientes los resultados 
de las pruebas ". 
Nuestra interpretación de esta disposición es que el Ecuador y la AELC han acordado 
permitir la entrada de productos en sus  territorios mientras están pendientes los 
resultados de las pruebas que se llevan a cabo en los puestos de control fronterizos.  
 Habida cuenta de que algunos países de la AELC actúan como una frontera de la UE 
para los controles veterinarios, la UE quisie ra preguntar sobre el alcance de esta 
disposición, cómo se aplicará y qué medidas han previsto los países de la AELC para evitar 
que esos productos entren en el mercado de la UE en caso de resultados desfavorables de 
las pruebas.  
Respuesta conjunta de las Partes  
Islandia y Noruega (los Estados de la AELC pertenecientes al EEE ) están sometidos al 
Acuerd o EEE, por el que las normas MSF de la UE se aplican a las importaciones de terceros países . 
En razón de su unión aduanera con Suiza , Liechtenstein apli ca las disposiciones en materia 
veterinaria previstas en el Acuerdo entre Suiza y la UE sobre el comercio de los productos 
agropecuarios . El Acuerdo EEE  tiene un carácter dinámico y las normas comunes se actualizan 
continuamente . No abarc a la política agrícola común ni la política pesquera común de la UE . 
 
1 Nota de la Secretaría: se puede obtener información adicional sobre el sistema de franjas de precios 
en los párrafos 3.10 y 3.12, el gráfico 3.4, el párrafo 6 del anexo 1 y el anexo 2, relativo a los contingentes 
arancelarios, de la presentación fáctica (WT/REG463/1).  WT/REG463/2  
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   En lo que respecta a los productos de origen animal , deben pasar por un puesto de control 
fronterizo en el que se efectúan los controles veterinarios pertinentes, los cuales se realizan 
únicamente cuando entran por primera vez en la zona de la AELC/UE . Una vez que el puesto de 
control fronterizo ha despachado los envíos, las mercancías se despachan para la libre circulación 
en la zona de la AELC/UE . Salvo Liechtenstein, todos los  Estados de la AELC cuentan en sus fronteras 
exteriores con puestos de control fronterizo en los que se efectúan controles en los productos de 
origen animal que se van a introducir en el mercado de la UE/A ELC. En el caso de Suiza , los productos 
veterinario s importados de terceros países se controlan únicamente en los aeropuertos de Zúrich  y 
Ginebra , ya que el país está rodeado por territorio de la UE . 
 Esta pregunta no concierne al Ecuador.  
Derechos de propiedad intelectual  
1.5.  El documento también menciona, en la sección 5.9 (página 41), las disposiciones del 
Acuerdo relativas a los derechos de propiedad intelectual, pero no se dice nada sobre las 
indicaciones geográficas.  
 ¿Contiene el Acuerdo alguna disposición relativa a la protección de las indi caciones 
geográficas, ya sea a través del Acuerdo o por referencia al Arreglo de Lisboa 
(Acta  de Ginebra) de la OMPI o cualquier otro instrumento multilateral o sistema nacional 
de protección?  
Respuesta conjunta de las Partes  
Sí, el Acuerdo contiene una di sposición relativa a la protección de las indicaciones geográficas 
en el artículo 8 del anexo XVI sobre la protección de los derechos de propiedad intelectual . En ella 
se define la expresión "indicaciones geográficas" , se garantiza su protección adecuada y  se obliga a 
las Partes a proporcionar los medios legales necesarios para impedir el uso de una indicación 
geográfic a de productos agrícolas y alimenticios para productos idénticos o comparables no 
originarios de la zona geográfica indicada . 
 Aunque no en el contexto específico de las indicaciones geográficas , las Partes reafirman sus 
obligaciones establecidas en el Acuerdo sobre los ADPIC . El Acuerdo no contiene referencia alguna 
al Arreglo de Lisboa (Acta de Ginebra ) de la OMPI .2 
Preguntas del Reino Unido  
Denegación de ventajas  
1.6.  Párrafo 4.5 : ¿Podrían las Partes explicar por qué el Acuerdo no contiene una 
disposición específica sobre denegación de ventajas?  
Respuesta conjunta de las Partes  
Las Partes consideran que este aspecto se aborda suficientemente  en las disposiciones sobre 
las excepciones, por lo que tal disposición era innecesaria . 
Compromisos de liberalización  
1.7.  Párrafo 4.16:  
a. ¿Podrían las Partes explicar por qué se ha adoptado un enfoque de listas 
positivas?  
b. ¿Podrían las Partes explicar por qué aún no se ha realizado el examen 
periódico ? ¿Cuándo prevén las Partes efectuar dicho examen?  
 
2 Nota de la Secretaría:  el párrafo 5.26 de la presentación fáctica s e refiere a las indicaciones 
geográficas.  WT/REG463/2  
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  Respuesta conjunta de las Partes  
a. Se ha adoptado un enfoque de listas positivas porque se trata del enfoque que las Partes 
acordaron durante las negociaciones . Además , la AELC indica  que su práctica general 
es emplear un enfoque de listas positivas en lo que respecta a los compromisos en 
materia de servicios . 
b. Los exámenes periódicos de los compromisos se realizan durante las reuniones del 
Comité  Conjunto . La primera reunión del Comité Conjunto entre la AELC y el Ecuador 
se celebró el 14 de diciembre de 2021. E l examen de los compromisos en materia de 
servicios se inscribió en el orden del día de la reunión, y las Partes concluyeron que no 
se just ificaba cambio alguno en ese momento . El examen periódico previsto en esa 
cláusula debe efectuarse cada tres años y las Partes consideran que se completó un 
examen periódico durante la primera reunión del Comité Conjunto . 
Reglamentación nacional  
1.8.  Párrafo 4.85 : En el párrafo se indica que, a junio de 2023 , el Ecuador no era parte en 
la Iniciativa relacionada con la Declaración Conjunta en el marco de la OMC.  
 ¿Podría el Ecuador explicar si tiene previsto adherirse a la Iniciativa?  
Respuesta conjunta  de las Partes  
 Si bien el  Ecuador no es actualmente parte en la Iniciativa relacionada con la 
Declaración  Conjunta en el marco de la OMC , es importante señalar que se están llevando a cabo 
los trámites requeridos internamente para evaluar la viabilidad de  la participación del Ecuador en 
esta Iniciativa . 
 Esta pregunta no concierne a los Estados de la AELC.  
Otras disposiciones sobre inversión  
1.9.  Párrafo 4.92 : Según se indica en este párrafo, se prevé que el capítulo 4 esté sujeto 
a revisiones periódicas en el marco del Comité Conjunto.  
 ¿Podrían las Partes indicar con qué frecuencia se pretende llevar a cabo las 
revisiones y si se publicarán las actas?  
Respuesta conjunta de las Partes  
 La revisiones se realizan durante las reuniones del Comité Conjunto , que suelen celebrarse 
cada dos años . Las actas de las reuniones del Comité Conjunto no son públicas ; no obstante , al final 
de la reunión del Comité Conjunto se publica una declaración conjunta acordada por las Partes en 
la que se describen los as untos más relevantes . 
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