WT/REG444/1  
8 octobre  2021 
(21-6428) Page: 1/35 
Comité des accords commerciaux régionaux   
 
  
PRÉSENTATION FACTUELLE  
ACCORD DE LIBRE -ÉCHANGE ENTRE L'UKRAINE ET ISRAËL  
(MARCHANDISES)  
Rapport du Secrétariat  
Le présent rapport, préparé pour l'examen de l'Accord de libre -échange entre l'Ukraine 
et Israël, a été établi par le Secrétariat de l'OMC sous sa propre responsabilité et en 
pleine consultation avec les Parties. La présentation factuelle reprend dans tout e la 
mesure possible la terminologie utilisée dans l'Accord et dans les observations 
formulées, et n'implique ni reconnaissance ni acceptation officielle  de cette terminologie 
de la part du Secrétariat. Le rapport a été rédigé conformément aux règles et 
procédures énoncées dans la Décision relative au Mécanisme pour la transparence des 
accords commerciaux régionaux (WT/L/671) et n'implique donc, de la part du 
Secrétariat, aucun jugement de valeur quant au contenu de l'Accord.  
Les questions d'ordre technique  concernant ce rapport peuvent être adressées à 
Peter Milthorp (tél.:  +41 22 739 5016). Les questions d'ordre statistique concernant ce 
rapport peuvent être adressées à Thakur Parajuli (tél.: +41 22 739 5473).  
 
 
  WT/REG444/1  
- 2 - 
  Table des matières  
Page 
1  ENVIRONNEMENT COMMERCIAL  ................................ ................................ ..................  4 
1.1  Commerce des marchandises  ................................ ................................ .......................  4 
2  ÉLÉMENTS CARACTÉRISTIQUES DE L'ACCORD  ................................ .............................  6 
2.1  Généralités  ................................ ................................ ................................ ................  6 
3  DISPOSITIONS RELATIVES AU COMMERCE DES MARCHANDISES  ................................ . 7 
3.1  Droits, impositions et restrictions quantitatives à l'importation  ................................ ..........  7 
3.1.1  Dispositions générales  ................................ ................................ ..............................  8 
3.1.2  Libéralisation des échanges et des lignes tarifaires  ................................ .......................  8 
3.1.3  Calendrier de libéralisation  ................................ ................................ ........................  9 
3.1.3.1   Ukraine  ................................ ................................ ................................ ...............  9 
3.1.3.2   Israël  ................................ ................................ ................................ .................  11 
3.1.4  Contingents tarifaires  ................................ ................................ ..............................  13 
3.2  Règles d'origine  ................................ ................................ ................................ .........  14 
3.3  Droits, impositions et restrictions quantitatives à l'exportation  ................................ .........  15 
3.4  Dispositions réglementaires de l'Accord  ................................ ................................ ........  16 
3.4.1  Procédures douanières et facilitation des échanges  ................................ ......................  16 
3.4.2  Normes  ................................ ................................ ................................ .................  18 
3.4.2.1   Mesures sanitaires et phytosanitaires  ................................ ................................ ...... 18 
3.4.2.2   Obstacles techniques au commerce  ................................ ................................ ........  18 
3.4.3  Mécanismes de sauvegarde  ................................ ................................ ......................  20 
3.4.3.1   Mesures de sauvegarde globales  ................................ ................................ ............  20 
3.4.3.2   Mesures de sauvegarde bilatérales  ................................ ................................ .........  20 
3.4.3.3   Sauvegardes à des fins de balance des paiements  ................................ ....................  21 
3.4.4  Mesures antidumping et mesures compensatoires  ................................ .......................  21 
3.4.5  Subventions et aides publiques  ................................ ................................ .................  22 
3.4.6  Autres réglementations  ................................ ................................ ............................  22 
3.4.6.1   Commerce d'État  ................................ ................................ ................................ . 22 
3.5  Dispositions sectorielles de l'Accord  ................................ ................................ ..............  22 
4  DISPOSITIONS GÉNÉRALES DE L'ACCORD ................................ ................................ .. 22 
4.1  Transparence  ................................ ................................ ................................ ............  22 
4.2  Paiements courants et mouvements de capitaux  ................................ ............................  22 
4.3  Exceptions  ................................ ................................ ................................ ................  22 
4.4  Accession et retrait  ................................ ................................ ................................ .... 22 
4.5  Cadre institutionnel ................................ ................................ ................................ .... 23 
4.5.1  Comité mixte  ................................ ................................ ................................ .........  23 
4.6  Règlement des différends  ................................ ................................ ...........................  24 
4.7  Relation avec d'autres accords conclus par les parties  ................................ .....................  25 
4.8  Marchés publics  ................................ ................................ ................................ .........  26 WT/REG444/1  
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  4.9  Droits de propriété intellectuelle  ................................ ................................ ..................  26 
4.10  Compétitivité  ................................ ................................ ................................ ..........  26 
4.11  Environn ement  ................................ ................................ ................................ ........  26 
4.12  Travail  ................................ ................................ ................................ ...................  27 
4.13  Commerce électronique  ................................ ................................ ............................  27 
4.14  Petites et moyennes entreprises  ................................ ................................ ................  28 
ANNEXE  1 ................................ ................................ ................................ .......................  29 
ANNEXE  2 ................................ ................................ ................................ .......................  33 
 
  WT/REG444/1  
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Faits essentiels  
Parties à l'Accord:  Ukraine et Israël  
Date de signature:  21 janvier 2019  
Date d'entrée en vigueur:  1er janvier 2021  
Date de la notification:  13 janvier 2021  
Mise en œuvre intégrale:  1er janvier 2025  
 
1  ENVIRONNEMENT COMMERCIAL  
1.1.  L'Accord de libre -échange entre Israël et l'Ukraine, ci -après dénommé l'"Accord", est le 
10ème accord commercial régional notifié par Israël et le 20ème accord commercial régional  notifié par 
l'Ukraine.  
1.2.  En 2019, le PIB d'Israël a été estimé à 394,65 milliards d'USD et celui de l'Ukraine à 
153,78  milliards d'USD. Le ratio du commerce (marchandises) au PIB a été en moyenne de 29 pour 
Israël et de 51,6 pour  l'Ukraine. Au niveau mondial, Israël était le 33ème exportateur et le 
27ème importateur, tandis que l'Ukraine était le 36ème exportateur et le 30ème importateur (hors 
commerce intra -UE).1  
1.1  Commerce des marchandises  
1.3.  En 2018, les exportations de marchandises d'Israël se sont élevées  à 58,4  milliards d'USD, soit 
0,31% des exportations mondiales. Les importations se sont élevées  à 76,5 milliards, soit 0,4 % des 
importations mondiales. Israël exportait et importait princip alement des produits manufacturés , ces 
produits représentant 91,7 % de ses exportations (diamants, gaz et médicaments) et 75,7 % de ses 
importations (pétrole, voitures de tourisme et diamants). La même année, les exportations de 
marchandises de l'Ukraine se sont élevées à 50,6 milliards d'USD, soit 0,26 % des exportations 
mondiales. Ses importations de marchandises se sont élevées à 60,6 milliards d'USD, soit 0,31 % 
des importations mondiales. Les produits manufacturés (métaux) constituaient l'essentiel des 
exportations de l'Ukraine (47,2 % des exportations) et l'essentiel de ses importations (63,7 %).  
1.4.  D'après les données de 2019, Israël était la 26ème destination des exportations de l'Ukraine 
(0,3% des exportations totales) et sa 16ème source d'importations (0,9 % des importations totales). 
Pour l'Ukraine, Israël était le 14ème marché d'exportation (1,1 % des exportations totales) et sa 
23ème source d'importations (0,3 % des importations totales).  
1.5.  Le graphique 1.1 résume les tendances du commerce mondial et bilatér al des Parties pour la 
période 2005 -2020. L'Ukraine a vu ses termes de l'échange varier, mais son commerce global était 
essentiellement déficitaire durant la période. Sur la période, d'après les données de l'Ukraine, le 
commerce entre les Parties était con stamment excédentaire pour les exportations ukrainiennes vers 
Israël; cependant, les données d'Israël semblent indiquer un déficit constant et croissant pour le 
commerce avec l'Ukraine ces dernières années.2 Le commerce d'Israël avec le reste du monde est  
presque à l'équilibre, avec un déficit croissant depuis 2015.  
 
1 Les statistiques sur le commerce ne tiennent pas compte des échanges intra -UE. Source: Profils 
commerciaux de l'OMC (données de 2019), consultés en avril  2021.  
2 La divergence  entre les données de l'Ukraine  et celles d'Israël  est due à l'écart  entre les import ations 
par pays d'origine et les importations par pays d'achat. Il semble que les chiffres concernant Isra ël figurant 
dans la base de données Comtrade de l'ONU  proviennent des données basées sur le  pays d'achat jusqu'en 
2017 et des données basées sur le pays d'origine  à partir de 2018 . Si l'on regarde les importation s par pays 
d'origine, ce qui, à notre avis, est la méthode la plus précise, le commerce d'Israël avec l'Ukraine a été 
constamment déficitaire, à l'instar des  données de l'Ukraine.  WT/REG444/1  
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  Graphique 1.1 – Israël: Commerce des marchandises au niveau bilatéral et avec le reste 
du monde (2005 -2020)  
 
Source:  Base de données Comtrade de la DSNU (pour l'Ukraine (2019 -2020) , les données sont issues de la 
base de données Trademap de l'ITC).  
1.6.  Le graphique 1.2 prése nte la structure par produit des échanges entre Israël et l'Ukraine, et de 
leurs échanges avec le reste du monde pendant la période 2018 -2020, par section du Système 
harmonisé (SH). Les trois principales catégories de produits exportés par Israël (produits  chimiques, 
machines et perles fines ou de culture), qui représentaient 65 % de ses exportations mondiales, 
correspondent aussi aux principales importations de l'Ukraine en provenance d'Israël (66 % des 
importations  ukrainiennes  en provenance d'Israël). Parm i les quatre principales catégories de 
produits exportés par l'Ukraine au niveau mondial, à savoir les produits d'origine végétale, les 
métaux communs, les graisses animales ou végétales et les minéraux (65 % des exportations 
mondiales  de l'Ukraine ), les im portations israéliennes  en provenance de l'Ukraine sont dominées par 
les produits d'origine végétale et les métaux communs (72 % des importations israéliennes en 
provenance de l'Ukraine) et les produits des industries alimentaires représentent 12 % de ses 
importations en provenance de l'Ukraine.  
0,00,10,20,30,40,50,60,70,80,91,0
0102030405060708090100
2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017 2019B. Israel 2005 -2020
(milliards d'USD)
Importations en provenance de  l'Ukraine (axe
de droite)
Exportations vers l'Ukraine (axe de droite)
Importations totales
Exportations totales
0,00,10,20,30,40,50,60,70,80,91,0
0102030405060708090100
2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017 2019A. Ukraine 2005 -2020 
(milliards d'USD)
Importations en provenance d'Israël (axe
de droite)
Exportations vers Israël (axe de droite)
Importations totales
Exportations totalesWT/REG444/1  
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  Graphique 1.2 – Israël: Composition par produit du commerce des marchandises, 
moyenne annuelle (2018 -2020)  
 
Source:  Base de données Comtrade de la DSNU (pour l'Ukra ine (2019 -2020) les données sont issues de la 
base de données Trademap de l'ITC).  
2  ÉLÉMENTS CARACTÉRISTIQUES DE L'ACCORD  
2.1  Généralités  
2.1.  L'Accord a été signé le 21 janvier 2019 et est entré en vigueur le 1er janvier 2021. Il a été 
notifié à l'OMC le 13 janvier 2021 au titre de l'article XXIV:7 a) du GATT de 1994 (voir le document 
WT/REG444/N/1).  
2.2.  Le texte de l'Accord et de ses annexes est disponible sur les sites Web officiels des Parties:  
Ukraine:  https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/376_001 -19#Text  
 
Israël : https://www.gov.il/BlobFolder/policy/isr -ukraine -fta/he/sahar -
hutz_agreements_israel -ukraine -fta-en.pdf  
 
 https://www.gov.il/BlobFolder/policy/isr -ukraine -fta/he/sahar -
hutz_agreements_ukraine -fta-export -Concessions -Final.pdf  
 
45
129844217Importations ukrainiennes en 
provenance d'Israël (%)
21
21
13106654322224Importations mondiales
de l'Ukraine (%)
24
21
1010974332225Exportations mondiales 
de l'Ukraine (%)
51
2112333222Importations israéliennes en 
provenance de l'Ukraine (%)
24
12
12
107644443226Importations mondiales
d'Israël (%)
23
23
191055422224Exportations mondiales 
d'Israël (%)Total: 0,2 milliard d'USDTotal: 57,3 milliards d'USD
Total: 74,4 milliards d'USD Total: 56,7 milliards d'USDTotal: 48,9 milliards d'USD
Total: 0,7 milliard d'USD
WT/REG444/1  
- 7 - 
   https://www.gov.il/BlobFolder/policy/isr -ukraine -fta/he/sahar -
hutz_agreements_ukraine -fta-import -Concessions -Final.pdf  
 
2.3.  L'Accord compte 12 chapitres, et  plusieurs annexes font partie intégrante de l'Accord 
(encadré  2.1). 
Encadré 2.1 Structure  de l'Accord  
Chapitres  Titres  
Chapitre 1  Dispositions générales  
Chapitre 2  Commerce des marchandises  
Chapitre 3  Procédures douanières  
Chapitre 4  Mesures correctives commerciales  
Chapitre 5  Mesures sanitaires et phytosanitaires  
Chapitre 6  Obstacles techniques au commerce  
Chapitre 7  Commerce et environnement  
Chapitre 8  Transparence  
Chapitre 9  Administration de l'Accord  
Chapitre 10  Règlement des différends  
Chapitre 11  Exceptions  
Chapitre 12  Dispositions finales  
 Annexe 2 -A Exceptions à l'article 2.6 (restrictions à 
l'importation et à l'exportation) et 2.7 (traitement 
national)  
 Annexe 2 -B Exceptions à l'article 2.4 (droits 
d'exportation)  
 Annexe 2 -C Listes d'élimination des droits de douane 
d'Israël et de l'Ukraine  
 Appendice à l'annexe 2 -C Contingents tarifaires pour 
Israël  
 Annexe 5 -A Autorités compétentes  
 Annexe 10 -A Règles de procédure applicables aux 
tribunaux d'arbitrage  
 Annexe 10 -B Code de conduite  
 Appendice à l'annexe 10 -B Engagement sur la 
procédure  
Source: Texte de l'Accord.  
2.4.  L'article 1.5 de l'Accord contient une clause de rendez -vous sur les services, selon laquelle les 
Parties sont convenues d'engager des négociations sur la poursuite de la libéralisation du commerce 
des services dans les deux ans suivant l'entrée en vigueur  de l'Accord. D'après les Parties, les 
négociations sur les services n'ont pas encore commencé.  
3  DISPOSITIONS RELATIVES AU COMMERCE DES MARCHANDISES  
3.1  Droits, impositions et restrictions quantitatives à l'importation  
3.1.  Le chapitre  2 de l'Accord porte sur le commerce des marchandises. Au titre de l'article 2.2 sur 
les droits de douane, sauf disposition contraire de l'Accord, aucune Partie ne peut augmenter un 
droit de douane existant ou instituer un nouveau droit de douan e ou d'autres impositions pouvant 
avoir un effet équivalent sur un produit originaire de l'autre Partie.  WT/REG444/1  
- 8 - 
  3.2.  S'agissant d es redevances et impositions pour services rendus, chaque Partie s'assurera que 
toutes les redevances et impositions de quelque nature qu' elles soient (autres que les droits de 
douane et les autres droits et impositions exclus de la définition d'un droit de douane) , perçues à 
l'importation de marchandises, ou à l'occasion de l'importation  de marchandises, seront  limitées au 
coût approximatif  des services rendus et ne constitue ront pas une protection indirecte des produits 
nationaux ou des taxes de caractère fiscal à l'importation ou à l'exportation  (article 2 .11). 
3.3.  S'agissant des licences d'importation, les Parties sont convenues à l'article 2 .12 qu'aucune 
Partie n'adoptera ou ne maintiendra une mesure incompatible avec l'Accord de l'OMC sur les 
procédures de licences d'importation (ci -après dénommé l'"Accord sur les licences d'importation"), 
lequel est incorporé à l'Accord et en fait partie in tégrante, mutatis mutandis . 
3.1.1   Dispositions générales  
3.4.  À l'article 1.1 du chapitre 1, les Parties sont convenues d'établir une zone de libre -échange. 
Les objectifs de l'Accord sont énoncés à l'article 1.1 a) à d) et consistent à amélior er le niveau de 
vie des populations des Parties grâce au commerce, à élimin er les obstacles au commerce et à 
facilit er le mouvement des marchandises, à favoriser la concurrence économique loyale entre les 
Parties , et à contribuer au développement harmonieux et à l'expansion du commerce mondial  en 
supprimant l es obstacles au commerce. Les définitions utilisées dans l'Accord sont présentées à 
l'article 1.2. 
3.5.  Chacune des Parties accorde le traitement national aux produits de l'autre Partie, en conformité 
avec l'arti cle III du GATT de 1994 et ses notes interprétatives (article 2.7). L'article  III du GATT de 
1994 et ses notes interprétatives sont incorporés à l'Accord , mutatis mutandis . Cela ne s'applique 
pas aux mesures énoncées à l'a nnexe 2-A. 
3.6.  L'annexe 2-A présente l es exceptions maintenues par Israël aux articles  2.6 (restrictions à 
l'import ation et à l'e xport ation) et 2.7 (traitement nat ional).  L'annexe dispose que ces articles ne 
s'appliquent pas à   
a) une mesure, y compris son maintien, son prompt renouvellement o u sa modification, en ce 
qui concerne : 
i. les contrôles et impositions  maintenus par Israël à l'exportation  de déchets et débris 
métalliques ; ou 
ii. sous réserve de la législation israélienne, les importations de viandes  non casher ; et 
b) une mesure autorisée par l'Organe de règlement des différends de l'OMC dans le cadre 
d'une différend intervenu entre les Parties au titre de l'Accord sur l'OMC . 
3.7.  L'annexe 2-A ne contient aucune réserve de l'Ukraine.   
3.8.  À l'article 1.4.1, les P arties  ont réaffirmé le urs droits et obligations  mutuels  existants au titre 
de l'Accord sur l'OMC et d'autres accords auxquels elles sont parties . À l'article  1.4.2, les Parties 
conviennent qu'en cas d'incompatibilité entre l'Accord et les accords visés par l'article 1.4.1, l'Accord  
prévaudra .  
3.1.2   Libéralisation des échanges et des lignes tarifaires  
3.9.  L'Article 2.2.1 de l'Accord dispose qu'à l'entrée en vigueur de l'Accord, les Parties élimineront 
tous les droits de douane sur les importations de marchandises relevant des chapitres  1 à 97 du 
Système harmonisé  (SH), originaires des Parties, sauf disposition contraire de leurs listes tarifaires 
de l'annexe 2-C (élimination des droits de douane ). Aucune Partie ne peut augmenter un droit de 
douane existant ou instituer un nouveau droit de douane, sauf disposition contraire de sa liste 
tarifaire de l'annexe 2-C. À l'article 2.2.3 , les Parties développent l'article 2.2.2 et conviennent 
qu'une Partie p eut a) modifier en dehors de l'Accord les droits de douane  frappant des produit s qui 
ne font pas l'objet d'une préférence  tarifaire au titre de l'Accord ; b) augmenter un droit de douane 
jusqu'au niveau fixé dans sa liste tarifaire de l'annexe 2-C (éliminat ion des droits de douane)  à la 
suite d'une réduction unilatérale ; et c) maintenir ou augmenter un droit de douane conformément à WT/REG444/1  
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  ce qu'a autorisé l'Organe de règlement des différends de l'OMC ou à tout accord conclu dans le cadre 
de l'Accord sur l'OMC . 
3.10.  L'article 2.3 de l'Accord dispose que, pour chaque produit, le droit de douane de base auquel 
les réductions et engagements s'appliquent est le taux de droit NPF qui était en vigueur le 
1er janvier  2015. à la date d'entrée en vigueur de l'Accord. Durant le pr ocessus d'élimination des 
droits de douane, chaque Partie  applique aux marchandises originaires  échangées entre les Parties  
le droit de douane le moins élevé entre le taux calculé conformément à sa liste tarifaire  de 
l'annexe  2-C et le taux NPF appliqué (article 2.3.2).  
3.11.  L'annexe 2-C présente  les listes de concessions tarifaires faites concernant les produits de 
l'autre Partie, par catégories . Les c oncessions faites au titre de l'Accord sont classées dans des 
catégories qui détermi nent leur échelonnement et leur mise en œuvre  progressive .  
3.12.  Le taux de base du droit de douane et la catégorie permettant de  déterminer le taux applicable 
à chaque tranche de réduction pour un article donné sont indiqués pour chaque article dans les listes  
des Parties . 
3.1.3   Calendrier de libéralisation  
3.1.3.1   Ukraine  
3.13.  Le tableau 3.1 ci-après présente la libéralisation des droits de douane entreprise par l'Ukraine 
au titre de l'Accord. Avant l'entrée en vigueur de l'Accord, le tarif douanier NPF de l'Ukraine comptait 
4 092 lignes tarifaires (38,1% du tarif ) en franchise de droits sur une base NPF, ce qui correspondait 
à 69,8% des importations ukrainiennes en provenance d' Israël sur la période  2018-2020.3 À l'entrée 
en vigueur de l'Accord, 3  223 lignes additionnelles ont bénéficié de la franchise de droits, ce qui 
correspondait à 14,2% supplémentaires des importations ukrainiennes en provenance d' Israël. Une 
fois que les engagements de l'Ukraine au titre de l'Accord seront pleinement mis en œuvre, en 2025, 
16,5% des lignes du tarif ukrainien resteront passibles de droits, soit 1  771 lignes correspondant à 
0,4% des importations ukrainiennes en provenance d'Israël .  
Tableau 3.1 Ukraine: Engagements d'élimination des droits de douane au titre de 
l'Accord et valeurs mo yennes correspondantes des échanges  
Période d'élimination progressive des 
droits  Lignes tarifaires du tarif douanier 
de l'Ukraine  Importations 
ukrainiennes en 
provenance d'Israël  
(2018 -2020)a 
Nombre  % Valeur  
(millions 
d'USD ) % 
2021 ( NPF) 4 092 38,1 122,0 69,8 
2021  3 223 30,0 24,7 14,2 
2023  969 9,0 21,7 12,4 
2025  676 6,4 5,7 3,2 
Restent passibles de droits  1 771 16,5 0,7 0,4 
Total  10 731  100,0 174,8 100,0 
a Les importations concernées relèvent des chapitres  1 à 97 du SH . 
Sur la base de la nomenclature du SH2017 .  
Source:  Estimations de l'OMC  sur la base de données communiquées par l'Ukraine et tirées de la BDI de 
l'OMC . 
3.14.  Le tableau 3.2 présente l'élimination des droits de douane réalisée par l'Ukraine  au titre de 
l'Accord , par section du SH . Les lignes qui resteront passibles de droits une fois que l'Accord sera 
pleinement mis en œuvre correspondent principalement aux importations de produits agricoles 
(sections I à IV du SH ) ainsi qu'à certaines lignes des sections VI et XIV du SH. Les droi ts 
 
3 En 2021, le tarif douanier NPF de l'Ukraine comptait 10  731 lignes au niveau des positions à 
10 chiffres du SH, dont 98,78 % étaient assujetties à des droits ad valorem , tandis que 131 lignes étaient 
soumises à des droits spécifiques.  WT/REG444/1  
- 10 - 
  préférentiels moyens pour les lignes restant passibles de droits vont de 2,5 % dans la section VI  du 
SH à 11,8% pour la s ection II  du SH .  
Tableau 3.2. Ukraine: Élimination des droits de douane au titre de l'Accord, par section 
du SH  
Section  
du SH  NPF 2021  Lignes en franchise de 
droits au titre de l'Accord  Lignes 
restant 
passibles de 
droits  Droit 
moyen  
(lignes 
restant 
passibles 
de droits ) Droit 
moyen  
(%) Nombre de 
lignes  Lignes en 
franchise 
de droits  2021  2023  2025  
I 6,5 1 006 365 19 2 1 619 10,5 
II 9,0 589 147 15 28 43 356 11,8 
III 9,2 150 23 12   115 11,4 
IV 9,5 940 96 99 56 25 664 11,4 
V 2,6 300 124 140 22 14   
VI 3,3 1 355 511 825 10 6 3 2,5 
VII 3,5 372 135 197 38 2   
VIII 6,0 136 15 83 33 5   
IX 0,8 235 200 31 4    
X 0,0 195 195      
XI 5,7 1 229 309 497 92 331   
XII 10,0 106  8 26 72   
XIII 7,1 273 28 102 134 9   
XIV 4,6 62 2 43 1 2 14 9,6 
XV 1,8 1 040 739 210 90 1   
XVI 2,7 1 690 807 663 181 39   
XVII 5,5 389 126 77 73 113   
XVIII  3,8 348 172 92 80 4   
XIX 6,2 66  65 1    
XX 5,5 243 91 45 98 9   
XXI 0,0 7 7      
Total  4,7 10 731 4 092 3 223 969 676 1 771 11,1 
Note:  Pour le calcul des moyennes, les droits spécifiques sont exclus .  
Sur la base de la nomenclature du SH2017 .  
Source:  Estimations de l'OMC  sur la base de données communiquées par l'Ukraine et tirées de la BDI de 
l'OMC . 
3.15.  Le graphique  3.1 ci-après présente les lignes tarifaires qui resteront passibles de droits au 
titre de l'Accord une fois que ce dernier sera pleinement mis en œuvre, par chapitre du SH, par 
rapport aux droits NPF moyens appliqués à ces lignes tarifaires. Même si, dans la plupart des cas, 
les moyennes des droits préférentiels et des droits NPF sont identiques, des préférences 
additionnelles sont accordées dans certains chapitres, notamment le chapitre 35 (matières 
albuminoïdes; produits à base d'amidons ou de fécules modifi és; colles; enzymes ) qui bénéficie d'un 
droit préférentiel moyen de 2,5% par rapport au droit NPF moyen appliqué de 5 % en 2021 . Les 
autres chapitres dans lesquels les droits préférentiels sont inférieurs au taux NPF sont les 
chapitres  19, 20 et 21. WT/REG444/1  
- 11 - 
  Graphiq ue 3.1 Ukraine: Moyenne des taux des lignes passibles de droits, par chapitre du 
SH 
 
Note:  Pour le calcul des moyennes, les droits spécifiques sont exclus.  
 Sur la base de la nomenclature du SH2017 . 
Source:  Estimations de l'OMC  sur la base de  données communiquées par l'Ukraine et tirées de la BDI de 
l'OMC . 
 
3.1.3.2   Israël 
3.16.  Le tableau 3.3 ci -après présente la libéralisation des droits de douane entreprise par Israël au 
titre de l'Accord. Avant l'entrée en vigueur de l'Accord, le tarif douanier NPF d'Israël comptait 
5 729 lignes tarifaires en franchise de droits sur une base NPF, ce qui correspondait à 67 % des 
importations israéliennes en provenance de l'Ukraine sur la période 2018 -2020.4 À l'entrée en 
vigueur de l'Accord, 1  507 lignes additionnelles ont bénéficié de la franchise de droits, ce qui 
correspond  à 17,6 % supplémentaires des importations israéliennes antérieures en provenance de 
l'Ukraine. Une fois que les engagements d'Israël au titre de l'Accord  seront pleinement mis en œuvre, 
en 2027, 6,8 % des lignes du tarif israélien resteront passibles de droits, soit 579 lignes 
correspondant à 23 % des importations israéliennes en provenance de l'Ukraine . 
Tableau 3.3. Israël: Engagements d'élimination des droits de douane au titre de l'Accord 
et valeurs moyennes correspondantes des échanges  
Période d'élimination progressive 
des droits  Lignes tarifaires du tarif 
douanier d'Israël  Importations israéliennes 
en prov enance de l'Ukraine 
(2018 -2020)a 
Nombre  % Valeur  
(millions 
d'USD)  Nombre  
2021 ( NPF) 5 729 67,0 497,6 74,5 
2021  1 507 17,6 6,3 0,9 
2023  440 5,1 4,7 0,8 
2025  272 3,2 4,2 0,6 
 
4 En 2021, le tarif douanier NPF d 'Israël comptait 8  550 lignes tarifaires au niveau des positions à 
8 chiffres du SH, dont 95,11 % étaient assujetties à des droits ad valorem . Sur les 418 lignes restantes, 
75 lignes étaient soumises à des taux de droits spécifiques et 358 à des taux de dro its mixtes.  
WT/REG444/1  
- 12 - 
  Période d'élimination progressive 
des droits  Lignes tarifaires du tarif 
douanier d'Israël  Importations israéliennes 
en prov enance de l'Ukraine 
(2018 -2020)a 
Nombre  % Valeur  
(millions 
d'USD)  Nombre  
2027  23 0,3 1,4 0,2 
Restent passibles de droits  579 6,8 154,1 23,0 
Total  8 550  100,0 668,3 100,0 
a Les importations concernées relèvent des chapitres  1 à 97 du SH .  
Note:  Les lignes tarifaires faisant l'objet de taux contingentaires sont exclues du calcul .  
 Sur la base de la nomenclature du SH2017 .  
Source:  Estimations de l'OMC  sur la base de  données communiquées par Israël. 
3.17.  En vertu de l'Accord, Israël a libéralisé les échanges dans l'ensemble de son tarif  douanier . Le 
tableau 3.4 ci -après présente les lignes tarifaires qui resteront passibles de droits au t itre de l'Accord 
une fois que ce dernier sera pleinement mis en œuvre, par section du SH, par rapport à la moyenne 
des droits NPF appliqués. Les lignes restant passibles de droits correspondent  essentiellement aux 
produits agricoles  (sections I  à IV du SH) , ainsi qu 'à quelques lignes des s ection s VI et XIV du SH . 
Les taux moyens des lignes passibles de droits sont compris entre 1 0,3% dans la section III du SH 
et 92,8 % dans la section II. Des taux de droits spécifiques sont appliqués dans la section XX , pour  
lesquels on ne dispose pas d' équivalents ad valorem . 
Tableau 3.4. Israël: Élimination des droits de douane au titre de l'Accord, par section 
du SH 
Section 
du SH  NPF 2021  Lignes en franchise de droits 
au titre de l'Accord  Lignes 
restant 
passibles 
de droits  Droit 
moyen 
(lignes 
restant 
passibles 
de droits)  Droit 
moyen  
(%) Nombre 
de ligne s Lignes en 
franchise 
de droits  2021  2023  2025  2027  
I 21,7 552 298 2  68  184 76,0 
II 47,7 460 164  22 52  222 92,8 
III 4,8 94 50    1 43 10,3 
IV 7,3 388 193 2 5 75 4 109 18,1 
V 0,3 171 164 7      
VI 1,2 988 866 115  3  4 30,0 
VII 3,8 330 192 127 11     
VIII 1,1 78 70 8      
IX 0,2 121 119 2      
X 3,4 176 119 53 1 3    
XI 0,6 1 215 1 152 50 4 9    
XII 0,9 50 46 4      
XIII 5,1 246 115 117 7 6 1   
XIV 4,2 79 45 23    11 11,1 
XV 3,3 1 062 660 350 52     
XVI 3,9 1 559 940 410 181 28    
XVII 3,9 383 179 150 50 4    
XVIII 2,7 337 221 69 46 1    
XIX 0,5 23 22  1     
XX 5,8 218 103 15 60 17 17 6 * 
XXI 4,8 20 11 3  6    
Total  6,4 8 550 5 729 1 507 440 272 23 579 63,5 
*  Lignes tarifaires soumises à des droits spécifiques uniquement .  
Note:  Les lignes tarifaires faisant l'objet de taux contingentaires sont exclues du calcul. Pour le calcul des 
moyennes, les droits spécifiques sont exclus, mais la composante ad valorem  des taux alternatifs est 
prise en compte.  
Sur la base de la nomenclature du  SH2017 .  
Source:  Estimations de l'OMC sur la base de données communiquées par Israël . 
3.18.  Le graphique  3.2 présente les moyennes des droits préférentiels et des droits NPF pour les 
lignes tarifaires restant passibles de droits dans le tarif d'Israël, par cha pitre du SH. Des préférences 
additionnelles sont accordées par Israël dans plusieurs chapitres couvrant  les produits agricoles, WT/REG444/1  
- 13 - 
  notamment le chapitre 1 (droit préférentiel moyen de 69,4% par rapport à un droit NPF moyen de 
80,4%) et le chapitre 7  (droit préférentiel moyen de 106,4 % par rapport à un droit NPF moyen de 
110,1 %). Les autres chapitres pour lesquels les droits préférentiels moyens sont inférieurs au 
taux NPF moyens sont les chapitres 2, 3, 4 et 8 du SH . 
Graphique 3.2 Israël: Moyenne des taux des lignes passibles de droits, par chapitre 
du SH 
 
* Lignes tarifaires soumises à des droits spécifiques uniquement . 
Note:  Les lignes tarifaires faisant l'objet de taux contingentaires sont exclues d u calcul. Pour le calcul des 
moyennes, les droits spécifiques sont exclus, mais la composante ad valorem  des taux alternatifs est 
prise en compte . 
 Sur la base de la nomenclature du SH2017 . 
Source:  Estimations de l'OMC sur la base de données communiquées p ar Israël . 
 
3.1.4   Contingents tarifaires  
3.19.  L'article 2.14 et l'annexe 2-C de l'Accord concernent les contingents tarifaires. À l'article 2.14, 
les Parties sont convenues que chacune d'entre elles met en œuvre  et administre les contingents 
tarifaires prévus dans sa liste tarifaire de l'annexe 2 -C (élimination des droits de douane) 
conformément à l'article XIII du GATT de 1994, y compris ses notes interprétatives, et à l'Accord 
sur les procédures de licences d'i mportation figurant à l' Annexe 1A de l'Accord sur l'OMC. À la 
demande de la Partie exportatrice, la Partie importatrice lui communique des renseignements 
concernant l'administration de ses contingents tarifaires .  
3.20.  Un appendice à l'annexe  2-C présente les q uantités globales des contingents tarifaires pour 
les importations en Israël ( telles que  prévu es dans les engagements tarifaires d'Israël figurant à 
l'annexe 2 -C5). Les 109 produits de la liste, parmi lesquels figurent la viande, certains fruits et 
légume s, les œufs et certains jus, sont assujettis à des droits contingentaires nul s, tandis que pour 
la plupart des produits le taux hors contingent correspond au droit NPF appliqué. Les volumes 
contingentaires semblent être fixes et n'augmentent pas au fil du temps .  
 
5 Voir l'annexe 2 de cette présentation factuelle.  
WT/REG444/1  
- 14 - 
  3.21.  Au titre de l'Accord, l' Ukraine  n'a inscrit aucun contingent tarifaire à l'égard de  sa liste tarifaire 
de l'annexe 2 -C. L'Ukraine a notifié à l'OMC6 qu'elle maintenait un contingent tarifaire pour le sucre 
de canne brut, mais que ce dernier n'étai t pas appliqué . 
3.22.  Israël a notifié à l'OMC qu'il appliquait des contingents tarifaires pour 12 types de produits 
agricoles .7 Cependant, en vertu de l'Accord, Israël a le droit d'appliquer des contingents tarifaires 
pour un plus grand nombre de produits agri coles (définition OMC), listés dans le tableau A2.1 de 
l'annexe 2 de cette présentation factuelle . D'après les Parties, les contingents tarifaires prévus dans 
l'Accord ne sont pas liés aux contingents tarifaires appliqués par Israël (dans le cadre de l'OMC ). 
3.2  Règles d' origin e 
3.23.  Les deux Parties à l'Accord sont également parties à la Convention régionale sur les règles 
d'origine préférentielles paneuroméditerranéennes (ci -après dénommée "la Convention") .8 
L'article 2.13.1 de l'Accord dispose que les règles d'origine et les méthodes de coopération 
administrative applicables entre les Parties sont décrites dans l'appendice I et les dispositions 
pertinentes de l'appendice II de la Convention. Par conséquent, l'Accord lui -même ne contient pas 
de dispositi ons sur les règles d'origine .9 
3.24.  Les règles d'origine par produit10 correspondent aux ouvraisons et transformations minimales 
qu'il est nécessaire d'appliquer à des matières non originaires pour que le produit en résultant puisse 
obtenir le caractère originaire . Pour la plupart des chapitres du SH qui ont trait à des produits 
agricoles, les produits sont originaires s'ils sont entièrement obtenus ou si leur transformation 
suppose un changement de classification tarifaire (CCT). Pour un grand nombre de produits 
industriels et pour certains produits agricoles, un apport de matières par une tierce partie  
généralement compris11 entre 10% et 50% du prix départ usine du produit final est requis pour que 
les produits satisfassent aux prescriptions en  matière de règles d'origine. Des opérations spécifiques 
de fabrication ou de transformation sont exigées pour certains produits (certains produits des 
industries  alimentaires, les matières textiles ou les produits chimiques par exemple ).  
3.25.  Les matières non  originaires ne respectant pas les prescriptions en matière de règles d'origine 
peuvent néanmoins être utilisées si leur valeur totale n'excède  pas 10 % du prix départ usine du 
produit et si leur utilisation n'entraîne pas un dépassement du ou des pourcentages indiqués sur la 
liste de l'annexe II de la Convention en ce qui concerne la valeur maximale des matières non 
originaires .  
3.26.  Au titre de la  Convention , le cumul diagonal  s'applique aux Parties si un ALE est applicabl e 
entre toutes les parties contractantes intéressées. Grâce au  cumul diagonal , des matières ayant 
obtenu le caractère originaire dans l'une des parties contractantes peuvent être incorporées dans 
des produits fabriqués dans une autre partie contractante sa ns que  les produits ne perdent leur 
caractère originaire lorsqu'ils sont exportés vers une partie contractante tierce dans la zone 
euroméditerrannéenne . D'après les Parties, le cumul diagonal n'est pas encore en vigueur  car les 
Parties attendent la finalis ation d'une procédure par l'UE.12  
3.27.  Conformément au principe de territorialité, les conditions requises pour acquérir le caractère 
originaire doivent être remplies sans interruption dans la Partie exportatrice. Si les marchandises 
sont réimportées, elles so nt considérées comme non originaires, à moins qu'il  puisse être  démontré 
que les marchandises retournées sont les mêmes que celles qui ont été exportées et  qu'elles  n'ont 
 
6 La dernière notification de l'Ukraine à l'OMC concernant les contingents tarifaires appliqués (2021) 
figure dans le document WT/AG/N/UKR/40.  
7 La dernière notification d'Israël à l'OMC concernant les contingents tarifaires appliqués (2019) figure 
dans le document WT/AG/N/ISR/78.  
8 Israël depuis le 1er janvier 2006 et l'Ukraine depuis le 1er janvier 2019.  
9 L'article 2.13.4 dispose toutefois que si une Partie notifie son intention de se r etirer de la Convention, 
les Parties engagent immédiatement des négociations sur les règles d'origine aux fins de la mise en œuvre de 
l'Accord.  
10 Voir l'article 5 et l'annexe II de la Convention.  
11 Pour la sous -position 20.08 du SH, le seuil est fixé à 60 %. Pour les sous -positions 24.02 et 24.03 
du SH, le seuil est fixé à 70 %. 
12 D'après les Parties, actuellement, les dispositions de la Convention régionale sur les règles d'origine 
préférentielles paneuroméditerranéennes (n° 2020/C322/03) relatives au cumul diagonal entre les États 
Parties à la Convention ne s'appliquent pas au commerce et entre l'Ukraine et l'État d'Israël et d'autres États.  WT/REG444/1  
- 15 - 
  pas subi de transformations  au-delà de ce qui est nécessaire pour assurer leur conser vation  en l'état 
pendant qu'elles étaient dans ce pays ou qu'elles étaient exportées . Les ouvraison s ou 
transformation s réalisée s dans une tierce partie relève nt du régime de perfectionnement passif 
(article 11 de l'appendice  I). D'après les Parties, étant donné que le chapitre de l'Accord relatif aux 
règles d'origine est directement lié aux règles d'origine énoncées dans la Convention, la seule 
disposition sur le perfectionnement passif est celle mentionnée ci -dessus. La ristourne  de droits n'est 
pas autorisée au titre de la Convention (article 14 de l'appendice  I). D'après les Parties , aux fins de 
l'application du "principe de territorialité", le caractère suffisant des opérations effectuées sur des 
marchandises à l'extérieur de l a Partie exportatrice sera déterminé conformément à la liste figurant 
à l'annexe II de l' appendice I de l'Accord.  
3.28.  Les exceptions aux dispositions de la Convention prévues au titre de l'Accord incluent le fait 
qu'en cas de différend relatif à l'interprétati on, à l'application, au respect ou au non -respect des 
dispositions de l'appendice I ou l'appendice II de la Convention ne pouvant être réglé entre les 
autorités douanières des Parties, la question est soumise au Sous -Comité des douanes, de la 
facilitation des échanges et des règles d'origine établi par le Comité mixte conformément au 
chapitre  9 (administration de l'Accord) de l'Accord. Si aucune solution n'est trouvée, le chapitre 10 
(règlement des différends) de l'Accord s'applique. En outre, tout différen d survenant entre 
l'importateur et les autorités douanières de la Partie importatrice relève de la législation de ladite 
partie (article 2.12.2).  
3.29.  Les Parties sont convenues de promouvoir l'utilisation des certificats de circulation  
électroniques. À l'arti cle 2.13.3, elles sont convenues que les dispositions de la Convention 
concernant les certificats de circulation EUR.1 s'appliquent aux certificats de circulation 
électroniques , mutatis mutandis . Si une Partie indique être prête à mettre en œuvre  cet artic le, 
toutes les questions techniques liées à cette mise en œuvre  (délivrance, présentation et vérification 
du certificat de circulation électronique ) doivent être convenues et mises en œuvre  par les autorités 
douanières des deux Parties dans les meilleurs délais . D'après  les Parties, les discussions au titre de 
l'article 2.13.3 b) concernant les certificats électroniques EUR.1 n'ont pas commencé. Israël a 
l'intention d'appliquer les règles d' origine révisées ("transitoires") ultérieurement . Cela nécessite 
d'apporter d es modifications aux protocoles bilatéraux relatifs aux règles d'origine et fait encore 
l'objet de discussions internes en Israël.  
3.30.  Si une Partie se retire de la Convention au titr e de l'a rticle 2.13.4, jusqu'à l'entrée en vigueur 
des règles d'origine mutuellement convenues , les Parties sont convenues d'appliquer les règles 
d'origine figurant dans l'appendice I et, selon le cas, dans l'appendice II de la Convention qui 
autorisent l' utilisation du cumul bilatéral exclusivement entre les Parties .  
3.3  Droits, impositions et restrictions quantitatives à l'exportation  
3.31.  À l'ar ticle 2.4 , les Parties sont convenues que chaque Partie peut appliquer des droits, taxes 
ou impositions ayant un effet équivalent sur ses exportations, en conformité avec  leurs droits et 
obligations au titre de l'Accord sur l'OMC, sauf disposition contraire de l'annexe 2 -B. S'agissant d es 
redevances et impositions pour services rendus, chaque Partie s'assurera que toutes l es redevances 
et impositions de quelque nature qu'elles soient (autres que les droits de douane et les autres droits 
et impositions exclus de la définition d'un droit de douane) , perçues à l'importation ou à l'exportation 
de marchandises, ou à l'occasion d e l'importation  ou de l'exportation de marchandises, seront  
limitées au coût approximatif des services rendus et ne constitue ront pas une protection indirecte 
des produits nationaux ou des taxes de caractère fiscal à l'importation ou à l'exportation  
(article 2.11). 
3.32.  L'annexe 2-B contient une liste de quatre produits pour lesquels l'Ukraine est convenue de ne 
pas appliquer de droits d'exportation.  Des limites quantitatives en tonnes sont fixées pour les 
exportations des produits concernés , à savoir  le froment (blé) et le méteil  (code 1001 99 00 00  du 
SH2012 , jusqu'à 900  000 tonnes ), certain es barres en fer ou en aciers non alliés laminées à chaud 
(7213 91, jusqu'à 150  000 tonnes ), les autres barres en fer ou en aciers non alliés  (7214 20,  jusqu'à 
12 000 tonnes ) et les produits laminés plats en fer ou en aciers non alliés (7208, jusqu'à  125 000 
tonnes ). D'après les Parties, Israël n'applique pas de taxes à l'exportation.  
3.33.  À l'article 2.6.1 , les Parties  sont convenues de ne pas adopter ou maintenir d'interd iction ou 
de restriction à l'exportation ou à la vente à l'exportation d'un produit destiné au territoire de l'autre WT/REG444/1  
- 16 - 
  Partie, si ce n'est conformément à l'article XI du GATT de 1994 et ses notes interprétatives. À cette 
fin, l'a rticle XI du GATT de 1994  est incorporé dans l'Accord, avec ses notes interprétatives, et en 
fait partie intégrante, mutatis mutandis .  
3.34.  L'article 2.6.2  dispose que les mesures prises par une Partie qui sont listées dans l'annexe  2-A 
ne sont pas visées par les prescriptions de l'articl e 2.6.1 ( article 2.6.2). L'annexe 2-A prévoit des 
exceptions  pour les mesures israéliennes, concernant a) i) les contrôles et impositions maintenus 
par Israël à l'exportation de déchets et débris métalliques , ou ii) les importations de viande non 
casher ; et toute mesure  autorisée par l'Organe de règlement des différends de l'OMC dans le cadre 
d'un différend inte rvenu entre les Parties au titre de l'Accord sur l'OMC .  
3.35.  À l'article 2.6.3 , les Parties sont convenues  que l'a rticle XI du GATT  de 1994 et ses notes 
interprétatives interdisent, dans toutes les circonstances où toute autre forme de restriction est 
prohibée , l'adoption ou le maintien  par une Partie  de prescriptions en matière de prix à l'exportation, 
sauf lorsqu'elles sont autorisées dans le cadre de l'application d'un droit compensateur. À 
l'article  2.6.4, des prescriptions  de résultat  sont définies par rap port au volume ou  à la valeur des 
exportations ou au montant  des entrées de devises; cependant, ces prescriptions n'exigent pas 
qu'une marchandise importée soit ultérieurement  exportée ou utilisée comme matière dans la 
production d'une autre marchandise ul térieurement exportée , qu'elle soit substituée à  une 
marchandise identique ou similaire utilisée comme matière dans la production d'une autre 
marchandise ultérieurement exportée , ou qu'elle  soit substituée à  une marchandise identique ou 
similaire ultérieur ement exportée .  
3.36.  Aux termes de l'a rticle 2.6.5 , si une Partie introduit une mesure imposant une interdiction ou 
une restriction , par ailleurs justifiée au titre des dispositions pertinentes de l'Accord sur l'OMC , 
concernant l'exportation de marchandises ve rs l'autre Partie, la Partie imposant la mesure informe 
à l'avance l'autre Partie de son intention d'appliquer cette mesure . À la demande de l'autre Partie, 
cette Partie engage des consultations afin de régler tout problème pouvant découler de la prise de 
cette mesure .  
3.4  Dispositions réglementaires de l'Accord  
3.4.1   Procédures douanières et facilitation des échanges  
3.37.  Chaque Partie met à disposition et tient à jour des renseignements sur toutes les redevances 
et impositions visant les importations et les exportations  de marchandises , de préférence sur 
Internet . 
3.38.  S'agissant de la coopération douanière, à l'article 3.1 les Parties sont convenues de coopérer 
sur un certain nombre de questions douanières, y compris pour garantir la mise en œuvre  et le 
fonctionn ement corrects des dispositions de l'Accord en ce qui concerne le traitement préférentiel, 
les demandes et les procédures de vérification; l'évaluation en douane et la classification tarifaire 
des marchandises; et les restrictions ou prohibitions visant le s importations et/ou exportations de 
marchandises. À l'article 3.1 b), les Parties sont convenues de désigner des points de contact officiels 
et d'échanger  entre elles les renseignements y relatifs, afin de faciliter la mise en œuvre  effective 
de ce chapit re et de l'article 2.13 (règles d'origine) . D'après les Parties, plusieurs points de contact 
ont été établis.13 Si une question ne peut être réglée par l'intermédiaire des points de contact, elle 
est soumise  au Sous -Comité des douanes, de la facilitation d es échanges et des règles d'origine 
comme prévu au chapitre 2 de l'Accord .  
3.39.  S'agissant de la facilitation des échanges, les Parties sont convenues d'appliquer leurs lois et 
procédures douanières respectives de manière transparente, cohérente, juste et prév isible afin de 
favoriser la liberté des échanges conformément à l'Accord (article 3.2). En outre, elles sont 
convenues de simplifier les procédures douanières dans toute la mesure possible, d'utiliser les 
technologies de l'information et de la communicatio n dans leurs procédures douanières et, dans la 
mesure du possible, de prévoir la transmission et le traitement électroniques préalables des 
renseignements avant l'arrivée physique des marchandises, afin d'accélérer la mainlevée des 
 
13 D'après les Parties, les points de contact sont: a) pour l'Ukraine, le Département de l'accès aux 
marchés et de la c oopération avec l'OMC , qui relève du Ministère du développement économique et du 
commerce, ou son successeur; et b) pour Israël, le Département des accords bilatéraux, qui relève de 
l'Administration du commerce extérieur du Ministère de l'économie et de l' industrie, ou son successeur.  WT/REG444/1  
- 17 - 
  marchandises . Les Partie s sont aussi convenues de faire tout leur possible pour améliorer la 
facilitation des échanges, en organisant des consultations mutuelles et en assurant l'échange de 
renseignements entre leurs autorités douanières respectives .  
3.40.  Les Parties s'efforcent d'ad opter ou de maintenir des procédures permettant de faire en sorte 
que la mainlevée des marchandises ait lieu dans un délai qui n'est pas supérieur à celui qui est 
nécessaire pour assurer la conformité avec leurs lois douanières (article 3.3); d'autoriser l a 
transmission et le traitement électroniques préalables des renseignements avant l'arrivée physique 
des marchandises de manière à en permettre la mainlevée à l'arrivée14; et de permettre la mainlevée 
directe des marchandises au point d'arrivée, sans  qu'il y ait transfert temporaire vers des entrepôts 
ou d'autres installations .  
3.41.  Au titre de l'a rticle 3.4,  les Parties  sont convenues d'échanger des renseignements sur leurs 
techniques respectives de gestion des risques et de s'efforcer d'améliorer ces techniques par la 
coopération entre leurs autorités douanières respectives. Dans le cadre de l'administration des 
procédu res douanières, dans la mesure du possible, chaque  autorité douanière concentrer a les 
ressources sur les expéditions à haut risque de marchandises et faciliter a le dédouanement, y 
compris la mainlevée, des marchandises à faible risque .  
3.42.  À l'article 2.9 , les Parties  sont convenues d'autoriser l'admission temporaire de certaines 
marchandises en franchise de droits, quelle que soit leur origine. Chaque Partie peut prolonger le 
délai d'admission temporaire à la demande de la personne concernée et pour des rai sons jugées 
valides par son autorité douanière .15  
3.43.  En vertu d e l'article 2.11 concern ant les redevances et  autres  impositions , chaque Partie  
s'assure, conformément à ses obligations au titre de l'article VIII du GATT de 1994 et ses notes 
interprétatives, q ue toutes les redevances et impositions de quelque nature qu'elles soient (autres 
que les droits de douane et les autres droits et impositions exclus de la définition d'un droit de 
douane), perçues à l'importation ou  à l'exportation de marchandises, ou à l 'occasion de l'importation  
ou de l'exportation de marchandises, sont limitées au coût approximatif des services rendus et ne 
constituent pas une protection indirecte des produits nationaux ou des taxes de caractère fiscal à 
l'importation ou à l'exportation . Dans la mesure du possible , chaque Partie met à disposition et tient 
à jour des renseignements sur toutes les redevances et impositions perçues à l'occasion de 
l'importation ou de l'exportation de marchandises, de préférence sur Internet .  
3.44.  S'agissant des  procédures douanières sans papier, les Parties sont convenues de coopérer 
afin de mettre en œuvre  et de promouvoir les procédures douanières sans papier (article 3.6).  
3.45.  En ce qui concerne la classification et l'évaluation des marchandises importées, à l'a rticle 2.5 
les Parties sont convenues que la classification des marchandises qu'elles échangent  correspond à 
celle qui est prévue par le urs nomenclatures tarifaires respectives conformément au Système 
harmonisé (SH). Les Parties peuvent introduire de nouveaux fractionnements des positions 
tarifaires, si les conditions préférentielles appliquées dans ce cadre ne sont pas inférieures à celles 
qui étaient appliquées précédemment . D'après les Parties, aucun fractionnement des positions 
tarifa ires n'a été introduit depuis l'entrée en vigueur de l'Accord. Aux fins de la détermination de la 
valeur en douane des marchandises échangées entre les Parties, les dispositions de l'article VII du 
GATT de 1994, ses notes interprétatives, et l'Accord sur l a mise en œuvre  de l'article VII (Accord 
sur l'évaluation en douane) du GATT de 1994 sont incorporés dans l'Accord , mutatis mutandis . 
3.46.  Les décisions anticipées des autorités douanières sont autorisées par l'article  3.7, en 
conformité avec la législation nat ionale. Une décision anticipée inclut une détermination au titre de 
l'article 2.13 ( sur les règles d'origine) et précise  l'admissibilité des marchandises au bénéfice d'un 
traitement préférentiel conformément à l'Accord. Chaque Partie doit adopter ou mainte nir des 
procédures sur la publication de ces décisions anticipées, incluant le détail des renseignements 
exigés pour le traitement d'une demande de décision . Une Partie peut refuser de rendre une décision 
anticipée si les faits et circonstances constituant  le fondement de la décision anticipée font l'objet 
 
14 En ce qui concerne les décisions anticipées, voir l'article 3.7 de l'Accord (ci -après).  
15 Si les marchandises importées temporairement ne sont pas traitées conformément aux conditions de 
l'importation temporaire énoncées à l 'article 2.9, la Partie peut imposer le droit de douane applicable et toute 
autre imposition normalement exigible à l'égard de la marchandise, plus toute autre imposition ou pénalité 
prévue par sa législation.  WT/REG444/1  
- 18 - 
  d'une enquête ou d'un examen administratif ou judiciaire. La Partie qui refuse de rendre une décision 
anticipée en informe sans délai le requérant par écrit, en indiquant les faits pertinents et le 
fondem ent de sa décision de refuser de rendre une décision anticipée. Chaque Partie fait en sorte 
que les décisions anticipées soient en vigueur à  compter de  la date de leur publication, ou à une 
autre date spécifiée dans la décision. Sous réserve des dispositio ns de cet article, une décision 
anticipée reste en vigueur tant que les faits ou circonstances sur lesquels elle est fondée restent 
inchangés, ou pendant la durée spécifiée dans les lois et règlements ou dans la décision 
administrative .  
3.47.  À l'article 3.8 , les Parties sont convenues de mettre en place les procédures uniformes 
nécessaires à l'administration, l'application et l'interprétation  de l'Accord dans le domaine des 
questions douanières et des thèmes connexes . D'après les Parties, ces procédures uniform es n'ont 
pas encore été mises en place.  
3.48.  À l'article 3.9, les Parties sont convenues de promouvoir la mise en œuvre  du concept 
d'opérateur économique agréé (OEA) conformément au Cadre de normes SAFE de l'Organisation 
mondiale des douanes. Les Parties sont a ussi convenues de conclure un accord de reconnaissance 
mutuelle pour les OEA . D'après les Parties, cet accord n'a pas encore été conclu.  
3.49.  Au titre de l'a rticle 3.10 , les Parties sont convenues de  permettre aux négociants d'accéder à 
au moins un palier d'examen administratif, au sein de la même institution, indépendant du 
fonctionnaire ou de l'organe qui a rendu la détermination faisant l'objet de l'examen ; et à un examen 
judiciaire des déterminati ons ou décisions rendues au dernier palier de l'examen administratif .  
3.50.  L'article 3.11  énonce les obligations de confidentialité concernant les renseignements fournis 
par l'autre Partie conformément au chapitre 3 de l'Accord et à l'article 2.13 (règles d'or igine).   
3.4.2   Normes  
3.4.2.1   Mesures sanitaires et phytosanitaires  
3.51.  Les articles 5.1 à 5.9 du chapitre  5 concernent les mesures sanitaires et phytosanitaires (SPS). 
Les objectifs du chapitre sont présentés dans l'article 5.1 et consistent à protéger la santé et la vie 
des personnes et des animaux ainsi qu'à préserver les végétaux sur le territoire de chaque Partie, 
tout en facilitant les échanges et en s'assurant que les mesures SPS des Parties ne créent pas 
d'obstacles injustifiés au commerce. Le chapitre s'applique à t outes les mesures SPS et les Parties 
ont réaffirmé leurs droits et obligations au titre de l'Accord SPS, qu'elles ont incorporé dans l'Accord  
(article 5.3).  
3.52.  Les Parties  ont spécifié leurs points de contact pour les questions SPS à l'article 5.4.1. La 
coopération sur les questions SPS est régie par l'article 5.5. Au titre de l'article 5.6 qui porte sur 
l'échange de renseignements sur les questions SPS, chaque Partie doit communiquer à l'autre Partie 
des renseignements sur les mesures SPS, proposées ou effec tives, qui sont susceptibles d'avoir une 
incidence sur le commerce entre les Parties et ont trait à leurs régimes  SPS. Au titre de l'article  5.6.2, 
les Parties échangent des renseignements sur les résultats des contrôles à l'importation menés sur 
les carga isons refusées. La supervision des questions découlant du chapitre 5 de l'Accord incombe 
au Sous -Comité du commerce des marchandises. À l'annexe 5 -A sont listées les autorités 
compétentes pour chaque Partie .  
3.53.  Des prescriptions additionnelles en matière de transparence figurent aux articles 6.10 et 6.11. 
Si une Partie demande des renseignements supplémentaires sur une question SPS, l'autre Partie 
s'efforce de répondre à cette demande dans un délai de 60 jours, depuis le point de contact désigné .  
3.4.2.2   Obstacles t echniques au commerce  
3.54.  Le chapitre  6 porte sur les obstacles techniques au commerce (OTC) . Les objectifs du chapitre 
sont énoncés à l'article 6.1: accroître et faciliter les échanges entre les Parties; veiller à ce que les 
normes, règlements techniques et p rocédures d'évaluation de la conformité et leur application ne 
créent pas d'obstacles injustifiés au commerce; et encourager la coopération bilatérale entre les 
Parties. Les Parties ont réaffirmé leurs droits et obligations mutuels existants au titre de l' Accord  OTC WT/REG444/1  
- 19 - 
  et, à cette fin, l'Accord OTC, y compris les définitions utilisées dans le chapitre (article 6.3) est 
incorporé dans l'Accord et en fait partie intégrante , mutatis mutandis (article 6.2).  
3.55.  Le chapitre  6 s'applique à l'élaboration, l'adoption et l'application des règlements techniques, 
normes et procédures d'évaluation de la conformité susceptibles d'avoir une incidence sur le 
commerce de s marchandises entre les Parties (article 6.4). Il est indiqué expressément que l e 
chapitre 6 ne s'applique ni aux spécifications en matière d'achat qui sont élaborées par des 
organismes gouvernementaux pour les besoins de la production ou de la consommation 
d'organismes gouvernementaux ni aux mesures SPS définies dans l'annexe A de l'Accord SPS . 
3.56.  Un sous-comité des OTC est établi au titre de l'article 6.5. Les fonctions du Sous -Comité sont 
notamment le suivi de la mise en œuvre  et de l'administration du chapitre 6, et le renforcement de 
la coopération dans le domaine de l'élaboration et l'amélioration des n ormes, règlements techniques 
et procédures d'évaluation de la conformité. Le Sous -Comité sert d'enceinte pour traiter les 
questions soulevées par une Partie concernant l'élaboration ou l'application des règlements 
techniques ou procédures d'évaluation de l a conformité; étudier  les propositions sectorielles faites 
par une Partie concernant l'amélioration de la coopération entre les organ ismes chargés des 
questions OTC situés sur le territoire de chacune des Parties ; et examiner les demandes de 
reconnaissance  des procédures d'évaluation de la conformité menées par des organismes sur le 
territoire de l'autre Partie, y compris les demandes de négociation d'un accord de reconnaissance , 
dans un secteur proposé par  une Partie .  
3.57.  Les Parties sont convenues d'utiliser  le Sous -Comité pour échanger des renseignements sur 
les faits nouveaux concernant les activités liées aux normes, règlements techniques et procédures 
d'évaluation de la conformité. À la demande d'une Partie, le Sous -Comité facilitera les discussions  
techn iques sur toute question découlant de ce chapitre, sans préjudice des droits et obligations des 
Parties au titre du chapitre 10 (règlement des différends). Le Sous -Comité est également  habilité à 
prendre toute autre mesure que les Parties jugent nécessaire  pour établir des groupes de travail 
chargés de tâches spécifiques au titre du chapitre .  
3.58.  Outre la coopération au sein du Sous -Comité, les Parties sont convenues de renforcer la 
coopération dans les domaines de la normalisation, des règlements techniques, de l'évaluation de la 
conformité et de la métrologie, afin d'améliorer la compréhension mutuelle de leurs marchés 
respectifs et d'en faciliter l'accès. Elles sont convenues de chercher à définir, élaborer et promouvoir 
des initiatives bilatérales de coopér ation et de facilitation des échanges concernant les normes, les 
règlements techniques, les procédures d'évaluation de la conformité et la métrologie  en prenant en 
compte, entre autres, leur expérience des arrangements ou accords régionaux, bilatéraux et 
multilatéraux .  
3.59.  S'agissant des normes internationales, les Parties conviennent de se base r sur les normes 
internationales pour élaborer les règlements techniques, sauf si ces normes internationales sont 
inefficaces ou inappropriées pour atteindre l'objectif légitime poursuivi (article 6.8) , et d'indiquer les 
raisons de la non-utilisation  de ces normes  le cas échéant . À l'article 6.7, les Parties sont convenues 
d'appliquer la Décision du Comité sur les principes devant régir l'élaboration de normes, guides et 
recommandations internationaux en rapport avec les articles 2 et 5 et l' Annexe 3 de l'Ac cord adoptée 
par le Comité OTC de l'OMC pour déterminer s'il existe une norme, un guide ou une recommandation  
au niveau international au sens des articles 2 et 5 et entrant dans le champ d'application de 
l'Annexe  3 de l'Accord OTC adopté e par le Comité OTC  de l'OMC . Elles sont aussi convenues, au titre 
de l'article 6.7, d'utiliser les normes, directives  et recommandations internationa les pertinentes  
comme base pour leurs règlements techniques et procédures d'évaluation de la conformité; et 
d'encourager leur s organismes nationaux de normalisation respectifs à coopérer pour ce qui est  des 
activités internationales de normalisation , et à échanger  des renseignements sur les processus de 
normalisation ainsi que sur l'utilisation des normes internationales, région ales ou infrarégionales 
comme base pour l'élaboration des normes nationales. Les Parties échangeront également des 
renseignements de caractère  général sur les accords de coopération conclus avec des pays tiers sur 
des questions de normalisation .  
3.60.  Si une Pa rtie souhaite élaborer un règlement technique semblable à un règlement en vigueur 
dans l'autre Partie, l'autre Partie , dans la mesure où cela est réalisable, fourni ra à la Partie 
requérante  tout renseignement, étude technique, évaluation des risques ou  autre document 
pertinent disponible sur lequel elle s'est appuyée pour élaborer le règlement technique concerné, à 
l'exclusion des renseignements confidentiels, dans le but de réduire les coûts inutiles.   WT/REG444/1  
- 20 - 
  3.61.  S'agissant de l'évaluation de la conformité et de l'ac créditation, à l'article 6.9 les Parties sont 
convenues de reconnaître la possibilité d'appliquer un large éventail de mécanisme s pour faciliter 
l'acceptation des résultats des procédures d'évaluation de la conformité de l'autre Partie . Les Parties 
sont ex pressément autorisées à convenir de  l'acceptation de la déclaration de conformité d'un 
fournisseur, des procédures d'évaluation de la conformité de l'autre Partie, y compris  concernant  les 
règlements technique s spécifiques de l'autre Partie. Les Partie peuvent aussi convenir qu'un 
organisme d'évaluation de la conformité situé sur le territoire d'une Partie peut conclure des accords 
de reconnaissance volontaires avec un organisme d'évaluation de la conformité sit ué sur le territoire 
de l'autre Partie. Au titre de l'article 6.9, les Parties peuvent aussi convenir de reconnaître  la 
désignation des organismes d'évaluation de la conformité situés sur le territoire de l'autre Partie, 
dont les résultats des évaluations de la conformité sont acceptés par la Partie. À cette fin, les Parties 
sont convenues d'échanger des renseignements sur les différents mécanismes de conformité qu'elles 
utilisent pour la reconnaissance des évaluations . Les Parties se réservent  le droit d'e ngager des 
négociations pour faciliter l'acceptation des résultats des procédures d'évaluation de la conformité  
menées par des organismes situés sur le territoire de l'autre Partie, si cela est justifié 
économiquement et sert leur intérêt;  et d'encourager leurs organismes d'évaluation de la conformité 
à participer à des accords avec les organismes d'évaluation de la conformité de l'autre Partie en vue 
de la reconnaissance des résultats des évaluations de la conformité . Par ailleurs, une Partie 
examinera de manière positive une demande de l'autre Partie de négocier des accords en vue de la 
reconnaissance mutuelle des procédures respectives d'évaluation de la conformité, s'il y a lieu. Si 
une Partie refuse une demande visant à engager de telles négociations av ec l'autre Partie, elle 
fournira, à la demande de l'autre Partie, une explication écrite de sa décision .  
3.4.3   Mécanismes de sauvegarde  
3.62.  Le chapitre  4 porte sur les mesures correctives commerciales. Il est composé de quatre 
sections. La section A concerne les me sures de sauvegarde bilatérales. La section B concerne les 
mesures de sauvegarde globales. La section C concerne les mesures antidumping et les mesures 
compensatoires. La section D concerne l'obligation faite aux Parties de donner la priorité aux 
mesures c ausant un dommage économique minimal si elles appliquent des mesures au titre du 
chapitre . 
3.4.3.1   Mesures de sauvegarde globales  
3.63.  En vertu de l'article 4.7.1, section B du chapitre 4, chaque Partie conserve ses droits au titre 
de l'article XIX du GATT de 1994 et de l'Accord sur les sauvegardes. Une Partie ne peut pas appliquer, 
pour un même produit et au même moment, des mesures au titre de l'Accord et au titre de 
l'article  XIX du GATT  de 1994 et de l'Accord sur les sauvegardes .  
3.64.  Les mesures de sauvegarde ne s'appliquent pas aux importations de marchandises originaires 
du territoire de l'autre Partie si ces importations ne constituent pas une cause importante  de 
dommage grave ou de menace de dommage  grave à la branche de production nationale de 
marchandises  similaires ou directement concurrent es de la Partie importatrice.  Des facteurs tels que 
la variation de la part des importations de l'autre Partie et le niveau et l'évolution du niveau global 
des importations de l'autre Partie sont pris en compte avant l'imposition de mesures à l'égard de la 
Partie importatrice .  
3.65.  Des prescriptions en matière de n otification  sont énoncées à l'article  4.7.5.  En outre, si un 
droit de sauvegarde est i mposé à la suite  d'une mesure de sauvegarde globale, la marge de 
préférence au titre de l'Accord est maintenue . 
3.4.3.2   Mesures de sauvegarde bilatérales  
3.66.  En vertu de l'a rticle 4.2,  une Partie peut adopter une mesure de sauvegarde bilatérale durant 
la période de tr ansition16, si par suite de la réduction ou de l'élimination d'un droit au titre de l'Accord, 
un produit originaire est importé sur le territoire de la Partie en quantités tellement accrues, dans 
l'absolu ou par rapport à la production nationale, et à des conditions telles que les importations du 
produit originaire en provenance de cette Partie constituent à elles seules une cause importante  de 
dommage grave , ou de menace de dommage grave, à une branche de production nationale . Les 
 
16 Définie à l'article 4.1 e) comme la période de deux ans suivant l'entrée en vigueur de l'Accord, ou la 
période sur laquelle se déroule l'élimination du droit visant le produit concerné si celle -ci est plus longue.  WT/REG444/1  
- 21 - 
  mesures de sauvegarde bil atérales ne peuvent pas être appliquées ou maintenues après la période 
de transition. À l'issue de la période de transition, à la demande de l'une des Parties le Comité mixte 
évaluera si le mécanisme relatif aux mesures de sauvegarde bilatérales inclus dan s ce chapitre doit 
être maintenu .  
3.67.  Une mesure de sauvegarde bilatérale peut être prise par une Partie dans la mesure minimale 
nécessaire pour prévenir ou réparer un dommage grave ou la menace d'un dommage grave. La 
mesure de sauvegarde d'une Partie peut co nsister a)  à suspendre la réduction ultérieure d'un taux 
de droit prévue pour les marchandises aux termes de l'Accord; ou b) à relever le taux de droit visant 
la marchandise  à un niveau ne dépassant pas i) le taux de droit NPF appliqué en vigueur au moment 
de l'application de la mesure; ou ii) le taux de base spécifié dans la liste tarifaire de la Partie figurant 
à l'annexe 2 -C de l'Accord, le moins élevé des deux étant retenu. En outre, une Partie peut appliquer 
une mesure de sauvegarde prenant la fo rme d'un contingent tarifaire  pour les importation s du 
produit .  
3.68.  L'article 4.3.1 dispose qu'une mesure de sauvegarde bilatérale ne peut pas être appliquée au 
cours de la première année suivant l'entrée en vigueur de l'Accord et qu'une telle mesure n'est 
appliquée que d ans la mesure et pendant le temps  nécessaires pour prévenir ou réparer un 
dommage grave et faciliter l'ajustement; cette mesure ne sera pas appliquée pour une période 
supérieure à deux ans. Cette période peut être prorogée d'une durée maximale  de deux ans si les 
autorités de la Partie importatrice déterminent que la mesure continue d'être nécessaire pour 
prévenir ou réparer un dommage grave et faciliter l'ajustement . La durée totale d'application d'une 
mesure de sauvegarde, y compris la période  d'application initiale et toute prorogation, ne doit pas 
excéder quatre ans. La Partie qui maintient une mesure pendant plus de deux ans doit  la libéraliser 
progressive ment chaque année pendant la période d'application . D'après les Parties, aucune mesure 
de sauvegarde bilatérale n'est actuellement en place.  
3.69.  Conformément à l'a rticle 4.3.4,  les produits saisonniers  ne seront pas assujettis à une mesure 
plus de quatre fois au cours de la période initiale de deux ans ou pour une période cumulée totale 
supérieu re à quatre ans. Lorsqu'il est mis fin à  la mesure de sauvegarde bilatérale, le taux de droit 
ou le contingent applicables sont fixés au niveau qui aurait été en vigueur si la mesure n'avait pas 
été imposée .  
3.70.  L'article 4.4 énonce les procédures relatives à  la conduite d'enquêtes en matière de mesures 
de sauvegarde bilatérales. Les mesures provisoires sont autorisées conformément à l'article 4.5. Au 
titre de l'article 4.6, une Partie est tenue de notifier l'autre Partie de l'ouverture d'une enquête en 
matièr e de sauvegarde bilatérale et des constatations faites au cours de l'enquête .  
3.4.3.3   Sauvegardes à des fins de balance des paiements  
3.71.  En vertu de l'a rticle 11.3 , les Parties s'efforceront d'éviter l'imposition de mesures restrictives 
à des fins de balance des paiements. Cependant, si une Partie éprouve ou est menacée d'éprouver 
dans l'immédiat de graves difficultés de balance des paiements, elle peut (conformémen t aux 
conditions prévues par le  GATT de 1994 et le Mémorandum d'accord de l'OMC sur les dispositions 
du GATT de 1994 relatives à la balance des paiements) adopter des mesures restrictives pour le 
commerce , pour une durée limitée et sur une base non discrim inatoire n'allant pas au -delà de ce qui 
est nécessaire pour remédier à la situation de la balance des paiements. Si de telles mesures sont 
prises, la Partie introduisant la mesure doit rapidement en informer l'autre Partie .  
3.4.4   Mesures a ntidumping et mesures  compensatoires   
3.72.  L'article 4.8, s ection C, concerne l'application de mesures antidumping et de mesures 
compensatoires. Les Parties sont convenues que ces mesures devraient être pleinement conformes 
à l'article VI du GATT de 1994, l'Accord antidumping de l'O MC et l'Accord de l'OMC sur les 
subventions . Les Parties sont convenues d'instaurer des obligations additionnelles en matière de 
justice et de transparence renvoyant également à l'article 6.5 de l'Accord antidumping ou à 
l'article  12.4 de l'Accord sur les subventions, selon le cas. Le fondement des décisions concernant 
l'imposition des mesures est divulgué par écrit et il est ménagé aux Parties intéressées une période 
minimale de dix jours pour formuler leurs observations .  WT/REG444/1  
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  3.73.  L'article 4.8.4 prévoit une oblig ation de déterminer l 'intérêt public. La détermination de 
l'intérêt public est basée sur l'examen de l'ensemble d es divers intérêts, y compris les intérêts de la 
branche de production nationale, des utilisateurs, des consommateurs et des importateurs, dans  la 
mesure où ces derniers  ont transmis les renseignements pertinents aux autorités compétentes .  
3.4.5   Subventions et aides publiques  
3.74.  L'Accord ne contient aucune disposition sur les subventions.   
3.4.6   Autres réglementations  
3.4.6.1   Commerce d'État  
3.75.  À l'article 2.8 de l'Accor d, les Parties affirment que leurs droits et obligations s'agissant des 
entreprises commerciales d'État sont régies par l'a rticle XVII du GATT de  1994 et le Mémorandum 
d'accord sur l'interprétation de l'a rticle XVII  du GATT  de 1994. Ces dispositions sont incorporées 
dans l'Accord et en font partie intégrante . 
3.5  Dispositions sectorielles de l'Accord  
3.76.  L'Accord ne contient pas de dispositions sectorielles . 
4  DISPOSITIONS GÉNÉRALES DE L'ACCORD  
4.1  Transparence  
4.1.  Le chapitre  8 porte sur la transparence. Dans l'article  8.1, les Parties sont convenues de publier, 
ou de mettre de toute autre manière à la disposition du public, leurs lois, réglementations, 
procédures administratives et décisions judiciaires et administratives d'application génér ale, ainsi 
que les accords internationaux qu'elles ont ratifiés et qui visent ou affectent le fonctionnement de 
l'Accord. La liste des autres obligations générales en matière de notification figure à l'article  8.2. 
L'article  8.3 établit une prescription de  notification lorsque des décisions administratives 
d'application générale pouvant affecter directement une personne de l'autre Partie.  
4.2  Paiements  courants et mouvements de capitaux  
4.2.  L'article 11.53 dispose qu 'une Partie faisant face à de graves difficultés de balance des 
paiements , ou à la menace imminente de telles difficultés, peut adopter  des mesures restrictives  
pour le commerce , lesquelles  seront d'une durée limitée et non  discriminat oires et ne pourront pas  
aller au -delà de ce qui est nécessaire pour r emédier à la situation concernant  la balance des 
paiements, conformément aux conditions établies dans le GATT de 1994 et dans le  Mémorandum 
d'accord de l'OMC sur les dispositions du GATT de 1994 relatives à la balance des paiements. D'après  
les Parties, mis à part les mesures visées à  l'article 11 .3, il n'y a pas de dispositions concernant les 
paiements courants et les mouvements de capitaux.  
4.3  Exceptions  
4.3.  Le chapitre  11 énonce les exceptions prévues par l'Accord. L'article  11.1 incorpore l'article  XX 
du GATT et ses notes interprétatives mutatis mutandis  et des exceptions concernant la sécurité sont 
autorisées à l'article  11.2.  
4.4  Accession  et retrait  
4.4.  En vertu de  l'article  12, l'Accord peut être modifié par écrit d'un commun accord entre les 
Parties. L'Accord est valable pendant une durée indéterminée, mais chacune des Parties peut se 
retirer de l'Accord  en adressant une note diplomatique à l'autre Partie, auquel cas le retrait prend 
effet six mois après la date de réception de la notification par l'autre Partie. Tout amendement 
apporté aux dispositions de l'Accord sur l'OMC qui sont incorporées à l'Accord fera l'objet de 
consultations entre les Parties afin de déc ider s'il est nécessaire de modifier l'Accord compte tenu de 
l'amendement de l'Accord de l'OMC.  WT/REG444/1  
- 23 - 
  4.5.  Les Parties sont également convenues dans l'article  12.6 d'examiner l'Accord de manière 
approfondie dans les trois ans qui suivent son entrée en vigueur et tous  les cinq ans par la suite 
dans le but d'examiner le développement et l'approfondissement de la coopération au titre de 
l'Accord et de l'étendre à des domaines qui n'y sont pas traités.  
4.5  Cadre institutionnel  
4.5.1   Comité mixte  
4.6.  L'Accord porte création de plusieurs  organismes visant à veiller à l'application et au 
fonctionnement de l'Accord ainsi qu'à servir de cadre pour des échanges de renseignements 
réguliers. Le chapitre  9 porte sur l'administration de l'Accord. L'article  9.1 crée un Comité mixte, 
chargé notamme nt de l'administration de l'Accord, du contrôle de la mise en œuvre, de la facilitation 
et du fonctionnement de l'Accord et de l'application de ses dispositions, et de l'examen d'autres 
moyens d'atteindre ses objectifs généraux. Le Comité mixte est égaleme nt chargé de superviser les 
travaux de tous les sous -comités, groupes de travail et autres organismes créés au titre de l'Accord, 
et de recommander toutes les mesures nécessaires et de tout autre élément présentant un intérêt 
pour l'Accord (article  9.3). 
4.7.  Le Comité mixte peut également convenir d'entamer les négociations visant à approfondir la 
libéralisation au titre de l'Accord ou encore recommander aux Parties d'adopter un amendement ou 
une modification des dispositions de l'Accord. Il peut également conv enir de modifier, par une 
décision, les tarifs douaniers des Parties figurant à l'annexe  2-C (Élimination des droits de douane), 
dans le but d'ajouter une ou plusieurs marchandises exclues du tarif douanier d'une Partie; les 
périodes d'élimination figurant  à l'annexe  2-C et toute autre question relevant de l'article  2.13 
(Règles d'origine). Le Comité mixte peut également modifier le Règlement de procédure relatif au 
tribunal d'arbitrage figurant à l'annexe  10-A du Code de conduite établi à l'annexe  10-B et adopter 
des interprétations des dispositions de l'Accord.  
4.8.  Le Comité  mixte peut établir et déléguer des responsabilités à d'autres sous -comités, groupes 
de travail ou d'autres organismes  composés de représentants de chacune des Parties afin de les 
assister dans l'accomplissement de leurs tâches. À cette fin, le Comité mixte déterminera la 
composition, les fonctions et le règlement de ces sous -comités, groupes de travail ou autres 
organismes.  
4.9.  Les sous -comités suivants sont institués: a) le Sous -Comité du comm erce des produits; b) le 
Sous-Comité  des douanes, de la facilitation des échanges et des règles d'origine; c) le Sous -Comité 
des obstacles techniques au commerce; et d) le Sous -Comité du commerce et de l'environnement 
(chapitre  7). 
4.10.  En vertu de l'article  2.15, un Sous-Comité du commerce des produits est institué. Ce 
sous-comité se réunira à la demande d'une Partie ou du Comité mixte pour examiner toutes les 
questions relevant des chapitres  2 (Commerce des produits), 4 (Mesures correctives commerciales) 
et 5 (Mesures  sanitaires et phytosanitaires). Il est également chargé de l'application et de 
l'administration du chapitre  2; de la promotion du commerce des produits entre les Parties, y compris 
par voie de consultations sur l'accélération de la réduction ou de  l'élimination des tarifs douaniers 
conformément à l'Accord et d'autres questions au besoin. Le Sous-Comité est aussi chargé 
d'examiner les obstacles au commerce des produits, en particulier les obstacles liés à l'application 
des mesures non tarifaires et,  s'il y a lieu, de porter ces questions pour examen devant le Comité 
mixte.  
4.11.  L'article  3.12 porte création d'un Sous-Comité des douanes, de la facilitation des échanges et 
des règles d'origine. Celui -ci est chargé d'assurer l'interprétation et l'application  uniformes du 
chapitre  3 et de l'article  2.13 (Règles d'origine). Il est en particulier responsable des questions 
relatives au classement tarifaire, à l'évaluation en douane et à la détermination de l'origine des 
produits aux fins de l'Accord, de l'examen des règles d'origine et des mises à jour régulières sur les 
modifications apportées aux législations respectives des Parties, et de l'examen de toute autre 
question liée aux douanes dont il aura été saisi par les autorités douanières des Parties, par les 
Parties ou par le Comité mixte.  WT/REG444/1  
- 24 - 
  4.12.  Le Sous-Comité doit se réunir une première fois dans l'année qui suit la date d'entrée en 
vigueur de l'Accord  et, par la suite, comme convenu par les Parties, alternativement en Israël ou en 
Ukraine. D'après les Parties, le S ous-Comité ne s'est pas encore réuni.  
4.13.  L'article  6.5 institue un Sous-Comité sur les obstacles techniques au commerce. Les fonctions 
de ce sous -comité, figurant  à l'article  6.5.2, consistent notamment à suivre la mise en œuvre du 
chapitre  6 (Obstacles techn iques au commerce) et à améliorer la coopération, l'examen des 
questions relatives aux obstacles techniques au commerce et l'échange de renseignements 
techniques sur les obstacles techniques au commerce. Il doit se réunir une première fois dans l'année 
qui suit la date d'entrée en vigueur de l'Accord et, par la suite, comme convenu par les Parties, 
alternativement en Israël ou en Ukraine. D'après les Parties, le Sous -Comité ne s'est pas encore 
réuni. 
4.14.  Le Sous-Comité du commerce et de l'environnement est chargé, conformément à 
l'article  7.14, de superviser et d'examiner la mise en œuvre du chapitre  7, y compris toute activité 
de coopération effectuée entre les Parties en vue d'examiner des questions d'intérêt commun.  
4.6  Règlement  des diffé rends  
4.15.  Le chapitre  10 et les annexes  10-A (Règlement de procédure relatif au tribunal d'arbitrage) 
et 10-B (Code de conduite) portent sur le règlement des différends. Le chapitre  10 vise à fournir un 
processus efficient et efficace de règlement des différen ds entre les Parties concernant leurs droits 
et obligations au titre de l'Accord (article  10.1). Les Parties s'efforceront de s'entendre sur 
l'interprétation et l'application de l'Accord, par la coopération, les consultations et d'autres moyens, 
pour trouv er une solution mutuellement satisfaisante.  
4.16.  L'article 10.2.1 et les dispositions du chapitre s'appliquent aux différends qui pourraient 
survenir dans l'interprétation, l'application, le respect ou le non -respect des dispositions de l'Accord, 
sauf pour les questions  relevant du chapitre  7 (Commerce et environnement). L'article 10.2.2 
autorise également les mesures relatives à l'annulation et à la réduction des avantages.  
4.17.  Le chapitre  10.3 comprend une disposition concernant le choix de l'instance. Les différe nds 
concernant toute question soulevée au titre de l'Accord et de l'Accord de l'OMC ou de tout autre 
accord de libre -échange auquel les deux Parties au différend sont parties peuvent être réglés dans 
l'une ou l'autre instance, au gré de la partie plaignant e. Une fois qu'une procédure de règlement des 
différends aura été engagée au titre de l'article  10.10 ou de l'article  6 (Établissement de groupes 
spéciaux) du Mémorandum d'accord sur les règles et procédures régissant le règlement des 
différends figurant à  l'Annexe  2 de l'Accord de l'OMC ou dans tout autre accord de libre -échange 
auquel les deux Parties au différend sont parties, l'instance choisie sera utilisée à l'exclusion de 
l'autre.  
4.18.  Le chapitre comprend une série d'étapes aboutissant à l'établissement d'un groupe spécial 
juridictionnel , bien que l'article  10.4 autorise les Parties, à n'importe quelle étape, de trouver une 
solution mutuellement satisfaisante à un différend au titre du chapitre, avec pour conséquence la 
clôture de la procédure de règlemen t des différends. Les Parties peuvent également à tout moment 
résoudre un différend par la voie des consultations (article  10.5), de la conciliation ou des bons 
offices (article  10.6) ou de la médiation (article  10.7).  
4.19.  L'article  10.8 décrit la mise en plac e de listes d'arbitres à partir desquelles choisir et nommer 
les membres d'un tribunal d'arbitrage et de non -résidents non ressortissants pouvant présider un 
tribunal d'arbitrage. Dans l'article 10.8.1, les Parties sont convenues d'établir une liste indica tive 
d'arbitres. D'après les Parties, les listes n'ont pas encore été établies.  
4.20.  En vertu de l'article  10.10, les Parties sont convenues d'une procédure de demande 
d'établissement d'un tribunal d'arbitrage, à condition que des consultations n'aient pas eu l ieu ou 
que les consultations n'aient pas abouti à un règlement du différend dans les 60  jours suivant la 
date de réception de la demande; ou que les Parties aient eu recours à la médiation et qu'aucune 
solution mutuellement acceptable n'ait été trouvée dan s un délai de 15  jours à compter de la 
communication de l'avis du médiateur. Une demande d'établissement d'un tribunal d'arbitrage sera 
présentée par écrit à la partie mise en cause et au Comité mixte. La partie plaignante indique dans 
sa demande les mesur es spécifiques en cause et explique en quoi cette mesure constitue une WT/REG444/1  
- 25 - 
  violation des dispositions de l'Accord, de manière à exposer clairement le fondement juridique de la 
plainte, y compris en indiquant les dispositions pertinentes de l'Accord.  
4.21.  Une fois le tribunal d'arbitrage établi en vertu de l'article  10.11, il doit adopter ses décisions 
par consensus ou, si cela n'est pas possible, à la majorité par vote confidentiel (article  10.13). Il 
présente aux Parties un rapport initial sur le différend do nt il a été saisi dans les 90  jours suivant 
son établissement, et en tout état de cause, dans un délai ne devant pas dépasser 120  jours après 
son établissement (ou dans les 45 et 75  jours, respectivement, dans les cas urgents, y compris ceux 
concernant des  marchandises périssables ou saisonnières ). 
4.22.  Chacune des Parties pourra présenter au tribunal d'arbitrage des observations écrites sur son 
rapport initial dans les 30  jours suivant la présentation du rapport. Le rapport final du tribunal, qui 
pourra être ac compagné d'opinions individuelles sur les questions n'ayant pas fait l'unanimité, sera 
présenté aux Parties dans les 45  jours suivant la présentation du rapport initial. À moins que les 
Parties n'en décident autrement, le rapport final du tribunal d'arbitr age sera rendu public dans les 
10 jours suivants sa présentation aux Parties, sous réserve de la protection des renseignements 
confidentiels.  
4.23.  Si la partie mise en cause n'est pas en mesure de se conformer dans les moindres délais aux 
conclusions ou à la re commandation figurant dans le rapport final du tribunal d'arbitrage, les Parties 
s'efforcent de s'entendre sur un délai raisonnable. Si on demande au tribunal d'arbitrage de définir 
ce qui est entendu par délai raisonnable pour la mise en œuvre des conclus ions ou de la 
recommandation du rapport, en général, celui -ci ne devrait pas dépasser 15  mois à compter de la 
date de publication du rapport final (article  10.16).  
4.24.  S'il y a désaccord entre les Parties quant à l'existence d'une mesure se conformant aux 
conclusions ou à la recommandation figurant dans le rapport final, ou quant à la compatibilité de 
cette mesure avec les conclusions ou la recommandation du tribunal d'arbitrage, celui -ci peut être 
saisi de ce différend avant que la partie plaignante ne reçoive  une indemnisation ou ne soit visée 
par une suspension de ses avantages conformément à l'article  10.17.  
4.25.  L'annexe  10-A énonce le Règlement de procédure relatif au tribunal d'arbitrage. 
L'annexe  10-B contient le Code de conduite des arbitres et des personnes  travaillant pour le tribunal.  
4.7  Relation  avec d 'autres accords conclus par les parties  
4.26.  Dans l'article  1.3, les Parties notent qu'aucune disposition de l'Accord n'empêche le maintien 
ou l'établissement d'unions douanières, de zones de libre -échange ou d'arra ngements relatifs au 
commerce frontalier  qui soient en conformité avec les dispositions de l'article  XXIV du GATT de 1994 
et avec le Mémorandum d'accord sur l'interprétation de l'article  XXIV du GATT de 1994. À la 
demande de l'une ou l'autre des Parties, d es consultations peuvent être organisées au sein du Comité 
mixte afin d'examiner les accords établissant des unions douanières ou des zones de libre -échange. 
Les autres ACR (notifiés et non notifiés) des Parties figurent au tableau  4.1. 
Tableau 4.1 Ukraine et Israël: participation à d'autres ACR (notifiés et non notifiés, en 
vigueur), au 2 septembre  2021  
Nom de l'ACR  Date 
d'entrée en 
vigueura Champ 
d'application  Notification GATT/OMC  
Année  Disposition de l'OMC  
UKRAINE  
Royaume -Uni-Ukraine  01/01/2021  Marchandises et 
services  2020 Article  XXIV du GATT et article V de 
l'AGCS  
Canada -Ukraine  01/08/2017  Marchandises  2017 Article  XXIV du GATT  
Union européenne -Ukraine  23/04/2014  Marchandises et 
services  2014 Article  XXIV du GATT et article V de 
l'AGCS  
Ukraine -Monténégro  01/01/2013  Marchandises et 
services  2013 Article  XXIV du GATT et article V de 
l'AGCS  
Traité établissant une zone 
de libre -échange entre les 
membres de la 
Communauté d'États 
indépendants (CEI)  20/09/2012  Marchandises  2013 Article  XXIV du GATT  WT/REG444/1  
- 26 - 
  Nom de l'ACR  Date 
d'entrée en 
vigueura Champ 
d'application  Notification GATT/OMC  
Année  Disposition de l'OMC  
AELE-Ukraine  01/06/2012  Marchandises et 
services  2012 Article  XXIV du GATT et article V de 
l'AGCS  
Ukraine -Bélarus  11/11/2006  Marchandises  2008 Article  XXIV du GATT  
Ukraine -Moldova 
(République de)  19/05/2005  Marchandises  2008 Article  XXIV du GATT  
Zone économique commune 
(ZEC)  20/05/2004  Marchandises  2008 Article  XXIV du GATT  
GUAM  10/12/2003  Marchandises et 
services  2017 Article  XXIV du GATT et article V de 
l'AGCS  
Ukraine -Tadjikistan  11/07/2002  Marchandises  2008 Article  XXIV du GATT  
Ukraine -Macédoine du Nord  05/07/2001  Marchandises  2008 Article  XXIV du GATT  
Ukraine - Kazakhstan  19/10/1998  Marchandises  2008 Article  XXIV du GATT  
République kirghize -Ukraine  19/01/1998  Marchandises  1999 Article  XXIV du GATT  
Arménie -Ukraine  18/12/1996  Marchandises  2004 Article  XXIV du GATT  
Ukraine -Azerbaïdjan  02/09/1996  Marchandises  2008 Article  XXIV du GATT  
Géorgie -Ukraine  04/06/1996  Marchandises  2001 Article  XXIV du GATT  
Ukraine -Ouzbékistan  01/01/1996  Marchandises  2008 Article  XXIV du GATT  
Ukraine -Turkménistan  04/11/1995  Marchandises  2008 Article  XXIV du GATT  
ISRAËL  
Royaume -Uni-Israël  01/01/2021  Marchandises  2020 Article  XXIV du GATT  
Marché commun du Sud 
(MERCOSUR) -Israël  23/12/2009  Marchandises  2019 Article  XXIV du GATT  
Israël -Mexique  01/07/2000  Marchandises  2001 Article  XXIV du GATT  
Union européenne -Israël  01/06/2000  Marchandises  2000 Article  XXIV du GATT  
Turquie -Israël  01/05/1997  Marchandises  1998 Article  XXIV du GATT  
Canada -Israël  01/01/1997  Marchandises  1997 Article  XXIV du GATT  
AELE-Israël  01/01/1993  Marchandises  1992 Article  XXIV du GATT  
États-Unis-Israël  19/08/1985  Marchandises  1985 Article  XXIV du GATT  
Protocole sur les 
négociations commerciales 
(PNC)  11/02/1973  Marchandises  1971 Clause d'habilitation  
Israël -Colombie  11/08/2020  Marchandises et 
services  Non notifié  
Panama -Israël  01/01/2020  Marchandises et 
services  Non notifié  
Jordanie -Israël  19/04/1996  Marchandises  Non notifié  
a  Date de la première entrée en vigueur dans au moins l'une des Parties.  
Source:  Secrétariat de l'OMC  et Parties . De plus amples renseignements concernant ces accords et les dates 
spécifiques d'entrée en vigueur/d'application provisoire figurent dans la base de données de l'OMC 
sur les ACR: http://rtais.wto.org . 
 
4.8  Marchés publics  
4.27.  L'Accord  ne comporte pas de dispositions relatives aux marchés publics.  
4.9  Droits de propriété intellectuelle  
4.28.  L'Accord  ne comporte pas de dispositions relatives aux droits de propriété intellectuelle.  
4.10  Compétitivité  
4.29.  L'Accord  ne comporte pas de dispositions relatives à la compétitivité.  
4.11  Environnement  
4.30.  Le chapitre  7 porte sur le commerce et l'environnement. L'article  7.1 reconnaît que chacune 
des Parties dispose de droits souverains en ce qui concerne la conservation et la protection de son 
environnement , et confirme leurs obligations environnementales au titre de leur droit, ainsi que leurs 
obligations internationales au titre d'accords environnementaux multilatéraux auxquels elles sont 
parties. Les Parties reconnaissent également qu'il ne convient pas d'adopt er ou d'utiliser des lois ou 
d'autres mesures environnementales de façon à constituer une restriction déguisée au commerce 
entre les Parties.  WT/REG444/1  
- 27 - 
  4.31.  Dans l'article  7.3, tout en reconnaissant le droit de chacune des Parties d'établir ses propres 
priorités environn ementales  et niveaux de protection de l'environnement, ainsi que d'adopter en 
conséquence ses lois et politiques environnementales, les Parties sont convenues de s'efforcer de 
faire en sorte que leurs lois et politiques garantissent et favorisent des nivea ux élevés de protection 
de l'environnement et s'efforceront de continuer à améliorer ces dernières ainsi que les niveaux de 
protection qui les sous -tendent.  
4.32.  En vertu de l'article  7.4, chacune des Parties est tenue de faire respecter effectivement ses 
lois environnementales, par une action ou une inaction prolongée ou récurrente, d'une façon ayant 
une incidence sur le commerce ou l'investissement entre les Parties, et de ne pas encourager les 
échanges ou les investissements en affaiblissant ou réduisant le n iveau de protection assuré par ses 
lois environnementales . Les Parties conviennent de ne pas renoncer (ou proposer de renoncer) ni 
de déroger à ses lois environnementales d'une façon qui affaiblit ou réduit les protections conférées 
par ces lois, dans le b ut d'encourager le commerce ou l'investissement. À cette fin, chacune des 
Parties est tenue de veiller à ce que sa législation prévoie des procédures de nature judiciaire, quasi 
judiciaire ou administrative en vue d'appliquer des mesures correctives ou des  sanctions en cas de 
violation de ses lois environnementales. En vertu de l'article  7.5.2, chacune des Parties est 
également tenue de prévoir des recours pour les parties privées de sorte qu'une personne intéressée 
soit en mesure de demander aux autorités compétentes de la Partie d'enquêter sur une infraction 
présumée de ses lois environnementales, et de prendre dûment en considération cette demande, 
conformément à sa législation. L'article  7.6 définit des garanties procédurales minimales pour veiller 
au respect de l'obligation de l'article  7.5.2 de prévoir l'accès à des mécanismes de recours.  
4.33.  En vertu de l'article  7.7, les Parties conviennent de promouvoir la sensibilisation du public à 
l'égard de leur législation environnementale en faisant en sorte que le s renseignements pertinents 
sur leur législation environnementale et les procédures relatives à l'observation et à l'application des 
lois environnementales  soient rendus publics. L'article  7.8 prévoit que chacune des Parties 
encourage l'adoption volontaire  de pratiques exemplaires en matière de responsabilité sociale par 
les entreprises établies sur son territoire ou relevant de sa juridiction afin de renforcer la cohérence 
entre les objectifs économiques et environnementaux.  
4.34.  Des points de contact nationaux  sur l'environnement sont établis, à savoir pour l'Ukraine, le 
Ministère de l'écologie et des ressources naturelles ou son successeur; et, pour Israël, le Ministère 
de la protection environnementale ou son successeur.  
4.35.  Des engagements additionnels sur l'information du public et l'échange de renseignements sur 
l'environnement  entre les Parties figurent aux articles  7.11 et 7.12. Les Parties sont convenues de 
poursuivre leur coopération en matière d'environnement aux nivea ux bilatéral, régional et 
multilatéral dans l'article  7.13.  
4.36.  Le Sous-Comité de l'environnement envisagera d'examiner la mise en œuvre du chapitre  7, 
en vue d'améliorer  son fonctionnement et son efficacité, dans les cinq ans suivant la date d'entrée 
en vigue ur de l'Accord, et périodiquement par la suite, comme convenu par les Parties.  
4.37.  L'article  7.19 décrit une procédure de règlement de différend pour toute question relevant du 
chapitre  7. Un groupe spécial d'examen sera établi dès réception d'une demande par un point de 
contact national. Ses travaux seront soumis aux dispositions de l'annexe  10-A (Règlement de 
procédure) et de l'annexe  10-B (Code de conduite), à moins que les Parties n'en décident autrement. 
Le chapitre  7 n'est pas soumis au mécanisme de règle ment des différends établi en vertu du 
chapitre  10. 
4.12  Travail  
4.38.  L'Accord ne comporte  pas de dispositions relatives au travail.  
4.13  Commerce  électronique  
4.39.  L'Accord  ne comporte pas de dispositions relatives au commerce électronique.  WT/REG444/1  
- 28 - 
  4.14  Petites  et moyennes entreprises  
4.40.  L'Accord  ne comporte pas de dispositions relatives aux petites et moyennes entreprises.  WT/REG444/1  
- 29 - 
  ANNEXE  1 
Ukraine  
1. Le tableau  A1.1 ci -dessous fixe les taux préférentiels disponibles pour les produits exportés 
par Israël vers l'Ukraine (pour l'ensemble des produits, pour les produits agricoles et pour les 
produits non agricoles). Avant l'entrée en vigueur de l'Accord, le taux NPF moyen global appliqué 
par l'Ukraine était de  4,7% pour l'ensemble des produits (8,2 % pour les chapitres  1 à 24 du SH et 
3,6% pour les chapitres  25 à 97 du SH). Cela représentait 38,1 % des lignes tarifaires. Avec l'entrée 
en vigueur de l'Accord, 68,2 % des lignes tarifaires ont été admises en franchis e de droits (28,9 % et 
81,3% pour les produits agricoles et les produits industriels, respectivement). À la fin de la mise en 
œuvre de l'Accord, en 2027, 83,5 % des lignes tarifaires seront en franchise de droits pour les 
exportations en provenance d'Israël vers l'Ukraine (34,7 % pour les produits agricoles et 99,8 % pour 
les produits industriels).  
2. À compter de l'entrée en vigueur de l'Accord, Israël bénéficiera d'une marge de préférence 
relative de 38 % pour l'ensemble des produits, de 6 % pour les produits agri coles et de 61 % pour les 
produits industriels.  
Tableau  A1.1 Ukraine: indicateurs des taux de droits NPF et des taux préférentiels pour 
les importations en provenance d'Israël  
Origine des 
marchandises  Année  ENSEMBLE DES PRODUITS  Chapitres  1 à 24 du SH  Chapitres  25 à 97 du SH  
Droit appliqué 
moyen  Part des 
lignes 
tarifaires 
en 
franchise 
de droits 
(%) Droit appliqué 
moyen  Part des 
lignes 
tarifaires 
en 
franchise 
de droits 
(%) Droit appliqué 
moyen  Part des 
lignes 
tarifaires 
en 
franchise 
de droits 
(%) Globalement 
(%) 
Sur les lignes 
passibles de 
droits (%)  
Globalement 
(%) 
Sur les lignes 
passibles de 
droits (%)  
Globalement 
(%) 
Sur les lignes 
passibles de 
droits (%)  
NPF 2021 4,7 7,7 38,1 8,2 10,9 23,5 3,6 6,4 43,0 
Israël  2021 2,9 9,3 68,2 7,7 11,0 28,9 1,4 7,4 81,3 
2022 2,5 7,9 68,2 7,5 10,7 28,9 0,9 4,6 81,3 
2023 2,0 9,2 77,2 7,3 11,0 32,1 0,4 4,5 92,2 
2024 1,9 8,6 77,2 7,2 10,9 32,1 0,2 2,4 92,2 
2025 1,7 11,1 83,5 7,1 11,2 34,7 0,0 8,4 99,8 
2026 1,7 11,1 83,5 7,1 11,2 34,7 0,0 8,4 99,8 
2027 1,7 11,1 83,5 7,1 11,2 34,7 0,0 8,4 99,8 
Note:  Pour le calcul des moyennes, les droits spécifiques sont exclus.  
 Sur la base de la nomenclature du SH2017.  
Source:  Estimations de l'OMC d'après des données communiquées par l'Ukraine et des données de la BDI de 
l'OMC.  
 
3. Le tableau  A1.2 donne une indication des possibilités d'accès supplémentaires aux marchés 
d'Israël résultant de l'entrée en vigueur de l'Accord pour les 25 principaux produits exportés par 
Israël au niveau mondial, qui ont représenté 51,3 % de ses exportations totales en 2018 -2020 et 
correspondaient à 135 lignes tarifaires de l'Ukraine au niveau des positions à 6 chiffres du  SH. Avant 
l'entrée en vigueur de l'Accord, 105 de ces lignes bénéficiaient déjà d'un accès en franchise de droits 
(sur une base NPF) aux marchés de l'Ukraine. Avec l'entrée en vigueur de l'Accord, en 2021, les 
24 lignes qui étaient passibles de droits ont été admises en franchise de droits pour les produi ts 
exportés par Israël. À la fin de la période de mise en œuvre, aucune des lignes couvrant les 
25 principaux produits exportés par Israël au niveau mondial ne sera passible de droits.  WT/REG444/1  
- 30 - 
  Tableau  A1.2 Ukraine: possibilités d'accès aux marchés au titre de l'Accord pour les 
25 principaux produits exportés par Israël, toutes destinations confondues  
Principaux produits exportés par Israël  
en 2018 -2020  Conditions d'accès aux marchés de l'Ukraine  
Numéro du SH et désignation  
du produit  Part dans 
les 
exportations 
totales (%)  NPF 2021  Nombre de 
lignes  
en 
franchise 
de droits  
au titre de 
l'Accord  
Lignes restant 
passibles de droits  
Droit 
moyen 
(%) Nombre 
de lignes 
en 
franchise 
de droits  Nombre 
de lignes 
passibles 
de droits  
2021  
2023  
2025  
710239  Diamants, même travaillés, mais 
non montés ni sertis.  15,4 10,0  2   2  
300490  Médicaments  4,7 0,0 1      
854231  Circuits intégrés électroniques  3,9 0,0 3      
293359  Composés hétérocycliques  3,8 0,0 3      
880330  Parties d'avions ou d'hélicoptères  3,1 0,0 2      
710231  Diamants non industriels  2,9 0,0 1      
851762  Appareils pour la réception, la 
conversion et la transmission  1,8 0,0 1      
901890  Instruments et appareils pour la 
médecine, la chirurgie ou l'art 
vétérinaire  1,7 0,0 8      
310590  Engrais minéraux ou chimiques  1,5 5,5  3 3    
820900  Plaquettes, baguettes, pointes et 
objets similaires pour outils  1,3 10,0  2  2   
854370  Machines et appareils électriques  1,3 0,4 13 1 1    
380893  Herbicides, inhibiteurs de 
germination et régulateurs de 
croissance pour plantes  1,2 2,0 9 4 4    
851770  Parties de postes téléphoniques 
d'usagers, de téléphones pour 
réseaux cellulaires  1,0 2,5 3 1  1   
271020  Huiles de pétrole et de minéraux 
bitumineux  0,9 0,8 7 1 1    
901819  Appareils d'électrodiagnostic  0,7 0,0 2      
903141  Instruments et appareils optiques 
pour le contrôle des disques à 
semi-conducteur  0,7 0,0 1      
903149  Instruments, appareils et 
machines de mesure ou de 
contrôle  0,7 0,0 2      
392690  Articles en matières plastiques et 
articles en d'autres matières  0,7 1,4 5 2 2    
300390  Médicaments  0,7 0,0 2      
844319  Machines et appareils servant à 
l'impression  0,6 3,7  3 3    
271019  Huiles moyennes de pétrole et 
préparations  0,6 0,9 32 8 8    
380891  Insecticides  0,6 2,2 4 2 1 1   
842482  Appareils mécaniques pour 
l'agriculture ou l'horticulture  0,6 0,7 2 1 1    
854239  Circuits intégrés électroniques  0,5 0,0 3      
903082  Instruments et appareils pour la 
mesure ou le contrôle des 
disques ou des dispositifs à 
semi-conducteur  0,5 0,0 1      
Total  51,3 1,6 105 30 24 4 2  
Note:  Pour le calcul des moyennes, les droits spécifiques sont exclus.  
 Sur la base de la nomenclature du SH2017.  
Source:  Estimations de l'OMC d'après les données fournies par l'Ukraine et les données de la BDI de l'OMC et de la 
base de données Comtrade de la DSNU.  WT/REG444/1  
- 31 - 
  4. Le tableau  A1.3 ci -dessous fixe les taux préférentiels disponibles pour les produits exportés 
par l'Ukraine vers Israël (pour l'ensemble des produits, pour les produits agricoles et pour les 
produits non agricoles). Avant l'entrée en vigueur de l'Accord, le taux NPF moyen global appliqué 
par Israël était de 6,4 % pour l'ensemble des produit s (25,1 % pour les chapitres  1 à 24 du SH et 
2,7% pour les chapitres  25 à 97 du SH). Cela représentait 67,0 % des lignes tarifaires pour 
l'ensemble des produits, et 47,2 % et 71,2 % pour les produits agricoles et les produits industriels, 
respectivement. Avec l'entrée en vigueur de l'Accord, 84,6 % des lignes tarifaires ont été admises 
en franchise de droits (47,5 % pour les produits agricoles et 92,5 % pour les produits industriels, 
respectivement). À la fin de la mise en œuvre de l'Accord, en 2027, 99,7 % des lig nes tarifaires 
seront en franchise de droits pour les exportations en provenance d'Israël vers l'Ukraine pour 
l'ensemble des produits, 62,7 % pour les produits agricoles et 99, 7% pour les produits industriels.  
Tableau  A1.3 Israël : indicateurs des taux de droits NPF et des taux préférentiels pour les 
importations en provenance d'Ukraine  
Origine des 
marchandises  Année  ENSEMBLE DES PRODUITS  Chapitres  1 à 24 du SH  Chapitres  25 à 97 du SH  
Droit appliqué 
moyen  Part des 
lignes 
tarifaires 
en 
franchise 
de droits 
(%) Droit appliqué 
moyen  Part des 
lignes 
tarifaires 
en 
franchise 
de droits 
(%) Droit appliqué 
moyen  Part des 
lignes 
tarifaires 
en 
franchise 
de droits 
(%) Globalement 
(%) 
Sur les lignes 
passibles de 
droits (%)  
Globalement 
(%) 
Sur les lignes 
passibles de 
droits (%)  
Globalement 
(%) 
Sur les lignes 
passibles de 
droits (%)  
NPF 2021 6,4 19,9 67,0 25,1 49,9 47,2 2,7 9,4 71,2 
Ukraine  2021 4,5 31,2 84,6 24,2 48,4 47,5 0,6 7,8 92,5 
2022 4,3 29,3 84,6 23,8 47,4 47,5 0,3 4,6 92,5 
2023 4,0 42,5 89,8 23,3 48,3 49,3 0,1 6,4 98,4 
2024 3,9 41,5 89,8 22,9 47,4 49,3 0,1 4,6 98,4 
2025 3,8 60,9 93,0 22,3 64,4 62,3 0,0 9,2 99,4 
2026 3,8 60,8 93,0 22,3 64,3 62,3 0,0 8,3 99,4 
2027 3,8 63,5 93,2 22,3 65,0 62,7 0,0 16,1 99,7 
Note:  Les lignes tarifaires faisant l'objet de taux contingentaires sont exclues du calcul. Pour le calcul des 
moyennes, les droits spécifiques sont exclus, mais la composante ad valorem  des taux alternatifs est prise 
en compte.  
 Sur la base de  la nomenclature du SH2017.  
Source:  Estimations de l'OMC sur la base de données communiquées par Israël.  
 
5. Le tableau  A1.4 donne une indication des possibilités d'accès supplémentaires aux marchés 
de l'Ukraine résultant de l'entrée en vigueur de l'Accord pour les 25 principaux produits exportés par 
l'Ukraine au niveau mondial, qui ont représenté 59,9 % de ses exportations tota les en 2018 -2020 et 
correspondaient à 33 lignes tarifaires de l'Ukraine au niveau des positions à 6 chiffres du  SH. Avant 
l'entrée en vigueur de l'Accord, 22 de ces lignes bénéficiaient déjà d'un accès en franchise de droits 
(sur une base NPF) aux marchés de l'Ukraine. Après l'entrée en vigueur de l'Accord, en 2023, les 
deux lignes qui étaient passibles de droits ont été admises en franchise de droits pour les produits 
exportés par l'Ukraine. Les neuf lignes restant passibles de droits concernent le maïs, l es huiles de 
tournesol ou de carthame brutes, le froment (blé) et le méteil et les tourteaux et les abats de poulet; 
le taux NPF moyen appliqué pour ces lignes en 2021 allait de 2,8 % à 102 %. WT/REG444/1  
- 32 - 
  Tableau  A1.4 Israël: possibilités d'a ccès aux marchés au titre de l'Accord pour les 
25 principaux produits exportés par Ukraine, toutes destinations confondues  
Principaux produits exportés par l'Ukraine  
en 2018 -2020  Conditions d'accès aux marchés d'Israël  
Numéro du SH et désignation du 
produ it Part dans 
les 
exportations 
totales (%)  NPF 2021  Nombre de 
lignes  
en franchise  
de droits  
au titre de 
l'Accord  
Lignes restant 
passibles de droits  
Droit 
moyen 
(%) 
Nombre de lignes 
en franchise de 
droits  
Nombre de lignes 
passibles de 
droits  
2023  
100590  Maïs 9,3 57,0 1 1  1 
151211  Huiles de tournesol ou de 
carthame brutes  8,3 5,0 1 2  2 
100199  Froment (blé) et méteil  7,0 50,0  2  2 
260111  Minerais de fer et leurs 
concentrés, non agglomérés  3,8 0,0 1    
260112  Minerais de fer et leurs 
concentrés, agglomérés  3,4 0,0 1    
854430  Jeux de fils pour bougies 
d'allumage et autres jeux de fils 
des types utilisés dans les 
moyens de transport  2,7 10,5  2 2  
720712  Demi-produits en fer ou en aciers 
non alliés  2,6 0,0 1    
120510  Graines de navette ou de colza à 
faible teneur en acide érucique  2,2 0,0 1    
720711  Demi-produits en fer ou en aciers 
non alliés  2,1 0,0 1    
230630  Tourteaux et autres résidus 
solides  2,0 2,8  1  1 
720110  Fontes brutes non alliées en 
gueuses, saumons ou autres 
formes primaires  1,9 0,0 1    
120190  Fèves de soja  1,8 0,0 1    
100390  Orge  1,5 0,0 1    
720851  Produits laminés plats, en fer ou 
en aciers non alliés  1,4 0,0 1    
720720  Demi-produits en fer ou en aciers 
non alliés  1,2 0,0 1    
721420  Barres  1,1 0,0 1    
720230  Ferro-silico-manganèse  1,1 0,0 1    
720839  Produits laminés plats, en fer ou 
en aciers non alliés  1,1 0,0 1    
281820  Oxyde d'aluminium  1,0 0,0 1    
151219  Huile de tournesol ou de 
carthame et leurs fractions  1,0 5,0 1 2  2 
721391  Barres  0,7 0,0 3    
271600  Énergie électriquea 0,7 - - - - - 
240220  Cigarettes  0,7 0,0 1    
720852  Produits laminés plats, en fer ou 
en aciers non alliés  0,6 0,0 1    
020714  Morceaux et abats comestibles, 
congelés, de coqs et de poules  0,5 102,0   1  1 
Total  59,9 9,3 22 11 2 9 
a Ligne tarifaire facultative qui n'existe pas dans la nomenclature tarifaire d'Israël.  
Note:  Les lignes tarifaires faisant l'objet de taux contingentaires sont exclues du calcul. Pour le calcul des 
moyennes, les droits spécifiques sont exclus, mais la composante ad valorem  des taux alternatifs est 
prise en compte.  
 Sur la base de la nomenclature d u SH2017.  
Source:  Estimations de l'OMC sur la base de données communiquées par Israël.   WT/REG444/1  
- 33 - 
   
ANNEXE  2 
CONTINGENTS TARIFAIRES D'ISRAËL AU TITRE DE L'ACCORD  
1. Le tableau  A2.1 ci -dessous résume les contingents tarifaires pour les importations en Israël, 
tels que définis dans la liste tarifaire d'Israël au titre de l'Accord.  
Tableau  A2.1 Quantité totale de contingents tarifaires pour les importations en Israël  
Codes du SH  Au titre de l'Accord  Taux NPF (2021)  
Taux hors 
contingent  Quantité (tonnes 
métriques, sauf 
indication contraire)  
0204.10.10, 0204.10.90, 0204.21.00, 
0204.22.00, 0204.23.00, 0204.30.00, 
0204.41.00, 0204.42.00, 0204.43.00, 
0204.50.00  NPF 100 pour SH  0204 7 NSI/kg mais pas plus de 
30% 
0207.11.00  NPF 50 pour 02071100 et 
02071300  3,75 NSI/kg mais pas plus 
de 170%  
0207.12.00  2,31 NSI/kg 
mais pas 
plus de 
157,25%  135 + NPF-7,5% pour 
02071200 et 02071400  2,50 NSI/kg mais pas plus 
de 170%  
0207.13.00  NPF 50 pour 02071100 et 
02071300  6,75 NSI/kg mais pas plus 
de 111 % 
0207.14.00  4,13 NSI/kg 
mais pas 
plus de 
94,35%  135 + NPF-7,5% pour 
02071200 et 02071400  4,50 NSI/kg mais pas plus 
de 102%  
0402.10.20, 0402.10.90  NPF 50 pour 04021090 et 
04022190  162,0  
0402.21.20  NPF 500 pour 04021020 et 
04022120  212,0  
0402.21.90  NPF 50 pour 04021090 et 
04022190  212,0  
0403.10.90, 0403.90.90  NPF 50 pour 04031090 et 
04039090  5,50 NSI/kg mais pas plus 
de 60%  
0405.10.39, 0405.10.99, 0405.20.00, 
0405.90.90  NPF 50 pour: 04051039, 
04051099, 04052000, 
04059090  0,0 
0406.10.90, 0406.90.90  8,39 NSI/kg  40 pour 04061090 et 
04069090 + 8,39 NSI/kg  7,68 NSI/kg  
0407.21.00  NPF 5,5 millions d'œufs – 
3 millions dans un but 
quelconque et 
2,5 millions pour 
l'industrie uniquement  0,30 NSI/kg mais pas plus 
de 170%  
0408.11.00, 04 08.19.00  NPF 10 t pour: 04081100 et 
04081900 + 14% + 
8 NSI/kg mais pas plus 
de 100%  14% + 3,25 NSI/kg mais 
pas plus de 100%  
0409.00.20  11,71 NSI/kg 
mais pas 
plus de 
255%  25 + 11,71 NSI/kg mais 
pas plus de 255%  10,70 NSI/kg mais pas plus 
de 255%  
0409.00.30  11,24 NSI/kg 
mais pas 
plus de 
255%  100 + 11,24 NSI/kg mais 
pas plus de 255%  10,10 NSI/kg mais pas plus 
de 255%  
0409.00.90  17,32 NSI/kg 
mais pas 
plus de 
255%  25 + 17,32 NSI/kg mais 
pas plus de 255%  15,57 NSI/kg mais pas plus 
de 255%  
0701.90.11, 0701.90.12, 0701.90.19  NPF 500 pour 070190  1,73 NSI/kg mais pas plus 
de 230%  
0701.90.21, 0701.90.22, 0701.90.29  NPF 1,50 NSI/kg mais pas plus 
de 234%  WT/REG444/1  
- 34 - 
  Codes du SH  Au titre de l'Accord  Taux NPF (2021)  
Taux hors 
contingent  Quantité (tonnes 
métriques, sauf 
indication contraire)  
0702.00.11, 0702.00.19  NPF 300 pour 0702  
300 pour 0702  0,87 NSI/kg mais pas plus 
de 272%  
0702.00.91, 0702.00.99  NPF 1,18 NSI/kg mais pas plus 
de 272%  
0703.10.11, 0703.10.19  NPF 75 pour 070310  
75 pour 070310  1,06 NSI/kg mais pas plus 
de 298%  
0703.10.91, 0703.10.99  NPF 0,73 NSI/kg mais pas plus 
de 298%  
0710.10.00  NPF 250 pour 0710  12% mais pas moins de  
2,34 NSI/kg  
0710.21.00, 0710.22.00  NPF 12% mais pas moins de  
1,17 NSI/kg  
0710.29.20  NPF 8,0 
0710.29.90, 0710.30.00  NPF 20,0 
0710.40.00  NPF 12% mais pas moins de  
1,57 NSI/kg  
0710.80.13  NPF 0,0 
0710.80.19  NPF 20,0 
0710.80.20  NPF 8,0 
0710.80.40  NPF 12% mais pas moins de  
0,93 NSI/kg  
0710.80.50  NPF 0,0 
0710.80.60  NPF 8,0 
0710.80.90  NPF 30,0 
0710.90.00  NPF 12% mais pas moins de  
1,46 NSI/kg  
0713.20.00  NPF 175 1,03 NSI/kg mais pas plus 
de 140%  
0807.11.00  NPF 300 0,42 NSI/kg mais pas plus 
de 102%  
0808.10.00  NPF 180 1,79 NSI/kg mais pas plus 
de 553%  
0811.20.90  NPF 100 8,0 
0904.21.00, 0904.22.00  NPF 50 12,0 
1001.19.00  NPF 8 000 50,0 
1001.99.10  NPF 200 50,0 
1001.99.90  NPF 450 000 50,0 
1211.20.20, 1211.90.30  NPF 100 pour 20089919, 
12112020 et 12119030  8,0 
1512.11.11, 1512.19.22  NPF 2 600 pour 15121111, 
15121190, 15121921, 
15121990  7,0 
1512.11.90, 1512.19.90  NPF 8,0 
1601.00.10  NPF 50 12% + 2,90 NSI/kg mais 
pas plus de 22% 
1602.31.90, 1602.32.90, 1602.39.90  NPF 80 pour 16023190, 
16023290, 16023990  12% + 2,90 NSI/kg mais 
pas plus de 22%  
1905.40.30, 1905.40.90  NPF 50 pour 19054030, 
19054090  0,32 NSI/kg mais pas plus 
de 112%  
1905.90.91, 1905.90.92, 1905.90.99  NPF 100 pour 19059091, 
19059092, 19059099  0,32 NSI/kg mais pas plus 
de 112%  
2001.10.00  NPF 50 12% mais pas moins de  
0,59 NSI/kg  
2001.90.90  NPF 200 12,0 
2002.90.13  NPF 120 12% mais pas moins de  
0,97 NSI/kg  
2002.90.20  NPF 275 8,0 
2004.90.99  NPF 30 12% mais pas moins de  
1,18 NSI/kg  
2005.20.90  NPF 50 12% mais pas moins de  
2,34 NSI/kg  
2005.40.90  12,0 20 + consolidation de 
12% 12,0 
2005.51.00  NPF 50 12,0 
2005.59.90  12,00  10 + consolidation de 
12% 12,0 WT/REG444/1  
- 35 - 
  Codes du SH  Au titre de l'Accord  Taux NPF (2021)  
Taux hors 
contingent  Quantité (tonnes 
métriques, sauf 
indication contraire)  
2005.60.00  zéro 
(libéralisation 
intégrale au 
cours de la 
(5ème année)  50 4,0 
2005.99.40  NPF 75 12% mais pas moins de  
0,97 NSI/kg  
2008.50.90  NPF 50 8,0 
2008.60.00  NPF 50 8,0 
2008.80.40  NPF 50 12% mais pas moins de  
1,46 NSI/kg  
2008.97.10  NPF 50 8,0 
2008.99.19, 2008.99.90  NPF 100 pour 20089919, 
12112020 et 12119030  8,0 
2009.61.10, 2009.61.20, 2009.61.90  NPF 50 pour 200961  12% mais pas moins de  
1,51 NSI/kg  
2009.69.20, 2009.69.90  30,00  25 pour 20096920 et 
20096990 + 
consolidation de 30%  30,0 
2009.71.10, 2009.71.90, 2009.79.39, 
2009.79.90  NPF 100 pour 20097939 et 
20097990  12,0 
2009.89.19  NPF 50 12,0 
2009.89.30, 2009.89.90  NPF 200 pour 20098930 et 
20098990  12,0 
2009.90.30  NPF 100 12,0 
2009.90.90  12,0 30 + consolidation de 
12% 12,0 
2105.00.11, 2105.00.12, 2105.00.13  NPF 400 pour 21050011, 
21050012 et 21050013  4,0 
2204.10.00, 2204.21.00, 2204.22.00, 
2204.29.00, 2205.10.00  12% + 
1,48 NSI/kg  45 000 litres pour 
22041000, 22042100, 
22042900, 22051000 + 
consolidation de 12% + 
1,48 NSI/litre  12% mais pas moins de  
3,42 NSI/litre  
2309.10.20  3,0 60 + consolidation de 3%  3,0 
3502.11.00  5 NSI/kg 
mais pas 
plus de 50%  20 pour 35021100 et 
35021900 + 5 NSI/kg 
mais pas plus de 50%  5 NSI/kg mais pas plus de 
50% 
3502.19.00  10% + 
3,25 NSI/kg 
mais pas 
plus de 50%  20 pour 35021100 et 
35021900 + 
consolidation de 10% + 
3,25 NSI/kg mais pas 
plus de 50%  10% + 3,25 NSI/kg mais 
pas plus de 50%  
 
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