G/ADP/Q1/GHA/2  
G/SCM/Q1/GHA/2  
G/SG/Q1/GHA/2  
30 de noviembre  de 2020 
(20-8630) Página: 1/4 
Comité de Prácticas Antidumping  
Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias  
Comité de Salvaguardias  Original:  inglés  
 
  
NOTIFICACIÓN DE LEYES Y REGLAMENTOS DE CONFORMIDAD  
CON EL PÁRR AFO 5 DEL ARTÍC ULO 18, EL PÁRR AFO 6 DEL 
ARTÍC ULO 32 Y EL PÁRR AFO 6 DEL ARTÍC ULO 12 
DE LOS ACUERDOS CORRESPONDIENTES  
RESPUESTAS A LAS PREGUNTAS1 FORMULADAS POR LOS ESTADOS UNIDO S 
EN RELACIÓN CON LA NOTIFICACIÓN DE GHANA2 
La siguiente comunicación,  de fecha  27 de noviembre de 2020, se distribuye a petición de la  
delega ción de Ghana . 
 
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Pregunta  1 
El párrafo 2 del artículo 2, "Fines de la Comisión", de la Ley de Comercio Internacional 
dispone lo siguiente : "... la Comisión se guiará por las disposiciones de los tratados de la 
Organización Mundial del Comercio y los principios generales del derecho del comercio 
internacional" . En caso de conflicto entre la Ley de Comercio Internacional y un acuerdo 
aplicable de la OMC, sírvanse aclarar qué disposición jurídica prevalecerá . 
Respuesta  
Desde que se convirtió en Miembro de la OMC en 1995, Ghana ha acometido  una serie de  procesos 
para incorpora r las normas y reglamentos de la Organización a su legislación interna . Además , como 
parte contrat ante, Ghana siempre ha tenido en cuenta el principio  pacta sunt servanda , 
universalmente reconocido , y se ha esforzado  en respetar  todos los compromisos asumi dos en el 
marco de la OMC . El estab lecimiento de la Ley de la Comisión de Comercio Internacional de  Ghana 
(Ley Nº  926) -en lo sucesivo  "la Ley "- es un nuevo paso hacia la reglamentación del comercio 
internacional en el país  de conformi dad con las normas y reglamentos de la OMC, tal como prevé  
expres amente el artículo 2.1 a) de la Ley . De forma más  específica, las disposiciones de  la Ley no 
se apartan de las disposicione s de la OMC . Dado que la Ley es el instrumento nacional por el que se 
aplican los acuerdos de la Organización , cumple sus disposiciones y es improbable que  se planteen 
tales conflictos . 
Pregunta  2 
El párrafo 4 c) del artículo 22, "Imposición de medidas especiales de importación", de la 
Ley de Comercio Internacional dispone que la Comisión estará facultada para "volver a 
examinar sus propias constataciones y su determinación con respecto a la medida especial 
de importación" . Sírvanse explicar con mayor detalle qué tipos de exámenes (a saber, 
exámenes anuales, errores tipográficos o administrativos, metodología o práctica, 
exámenes a mitad de período o administrativos, etc.) realizaría la Comisión . Por otra 
 
1 G/ADP/Q1/GHA/1 - G/SCM/Q1/GHA/1 - G/SG/Q1/GHA/1.  
2 G/ADP/N/1/GHA/2 - G/SCM/N/1/GHA/2 - G/SG/N/1/GHA/2 (de fecha 10 de diciembre de 2019).  G/ADP/Q1/GHA/2 • G/SCM/Q1/GHA/2 • G/SG/Q1/GHA/2  
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  parte, ¿cómo se ajusta esta facultad a lo dispuesto en el artículo 43, "Revisión de las 
decisiones" ? 
Respuesta  
A efectos de la c laridad, señalamos que el artículo 22.1 de la Ley  describe  las medidas especiales de 
importación como medidas de salvaguardia, derechos  antidumping, derechos compensatori os y 
medidas de ajuste arancelario . 
Las facultades de  que goza  la Comisi ón para volver a examinar sus propias constataciones y su 
determinación, como  se establece en el artículo 22 .4 c) de la Ley, se ajusta n a lo dispuesto en el 
artículo  11 del Acuerdo A ntidumping , el artículo  21 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas 
Compensatorias  y los diversos Acuerdos aplicables de la OMC . La Comisi ón empleará metodología  y 
práctica empíricas para llevar a cabo exámenes periódicos de sus constataciones y s u determina ción. 
Un examen  periódico de la Comisión puede conllevar cambios en la  metodolog ía para evaluar si la 
repercusión  de la imposi ción de las medidas e special es de importación  ha hecho posible  contrarrest ar 
o repara do los daños  identifi cados. El artículo 22.5 de la Ley  requiere que la  Comisi ón ejerza esas 
facultades teniendo en cuenta  los acuerdos de la OMC . 
La facultad de examen, como se explica en el artículo 22, puede diferenciar se de la revisión de las  
decision es mencionada en el artículo 43 de la Ley . Este artículo no se aparta , por ejemplo, de lo 
establecido en el artículo 13 del Acuerdo  Antidumping, que obliga a mantener tribunales judiciales, 
arbitrales o administrativos  independ ientes para que examinen las determinaciones definitivas de 
autoridades investigadoras  tales como la Comisión de Comercio Internacional de  Ghana.  
El artículo  43 de la Ley ofrece a las partes interesadas disconformes la oportunidad de solicitar una 
revisión jud icial de la decisi ón, recomenda ción, orde n o resolución definitiva de la  Comisi ón. Esa 
medida se pone  en marcha en un tribunal de la jurisdicción  competent e con arreglo a  lo dispu esto 
en el Reglamento del Tribunal Superior  (Procedimiento Civil) de 2004 (Instrumento 
Constitucional  47), y la revisión  se puede  llevar a cabo en el plazo de seis (6) meses contados a 
partir de la fecha de la resolución de la  Comis ión, sobre la base de las irregularidades proce sales y 
de los motivos que la justifiquen . 
Pregunta  3 
Con respecto al párrafo 2 b) del artículo 25, "Realización de investigaciones para la 
imposición de medidas de salvaguardia", de la Ley de Comercio Internacional, sírvanse 
aclarar qué posibilidades, aparte de las audiencias públicas, tienen las partes interesadas 
en un procedimiento de salvaguardia de  presentar pruebas, hechos, declaraciones u 
observaciones para que los examine la Comisión . ¿Enviará la Comisión un cuestionario a 
las partes interesadas ? 
Respuesta  
La Comisi ón se compromete a velar por la equidad, la transparenc ia y la objetivi dad en todas sus 
actividades . La puesta en marcha de una investigación por la Comisión se notifica a las  partes con 
un interés sustantivo en una solicitud , mediante la publicación de un aviso en el Boletín Oficial  y en 
un diario de difusión  nacional, según  se estable ce en el artículo 25 de la Ley . 
Una vez publicado el aviso, las partes  interes adas podrán presentar  opiniones y hechos , en un 
determinado  plazo, para que los examine la  Comisi ón. Se pueden facilitar  cuestionarios o formularios 
a las partes interesadas y, de conformidad con el artículo 23.2 de la Ley, la Comisi ón ofrecer á a 
todas las partes interesadas la  oportuni dad de defender sus intereses . 
Pregunta  4 
Sírvanse aclarar si se incluirá en el expediente público del caso un resumen  de las 
reuniones celebradas con las partes con arreglo a lo dispuesto en el párrafo 2 del G/ADP/Q1/GHA/2 • G/SCM/Q1/GHA/2 • G/SG/Q1/GHA/2  
- 3 - 
  artículo  42, "Desarrollo de las actuaciones", de la Ley de Comercio Internacional, para 
que lo puedan consultar las partes interesadas . 
Respuesta  
El párrafo 2 del ar tículo 42 de la Ley otorga a la Comisión la facultad discrecional de acceder a la 
solicitud de una parte de celebrar sus actuaciones a puerta cerrada . La razón de ser de esta 
disposición es proteger la inviolabilidad  de la información confiden cial y los s ecretos comerci ales de 
una parte. 
A ese respecto , el artículo  48 de la Ley otorga  a la Comisión la facultad de  decidir si una  informa ción 
facilitada en privado  constituye o no información confidencial , y de tratarla como tal  y no incluirla 
en un expediente  público. 
No obstante , de conformidad con lo previsto en el artículo 48 de la Ley, relativo a la divulgación de 
información confidencial, las partes i nteres adas podrán solicitar dicha información  confiden cial en 
determinadas  circunstancias. Este artículo  exige que la  Comisi ón revele esa información a petición 
de una  parte, en virtud de una providencia precautoria con respecto a la información comercial o de 
una orden dictada por un tribunal de la jurisdicción c ompetent e en el contexto  de una revisión  
judicial.  
Pregunta  5 
Sírvanse aclarar si habrá un expediente público del caso respecto de los procedimientos 
antidumping, compensatorios y de salvaguardia, quién tendrá acceso al expediente 
público del caso (a saber, únicamente las entidad es registradas como partes interesadas 
en el procedimiento o cualquier persona interesada en él, incluido el público en general), 
y cómo podrán acceder al expediente público del caso las personas autorizadas (a saber, 
en persona o por medios electrónicos ). 
Respuesta  
Reiteramos nuestras observaciones formuladas  en respuesta a la pregunta  4. Habida cuenta de que 
la Comisión es un órgano cuasijudicial , mantendrá un expediente  público del caso en todos sus 
procedimientos . Se pondrá a disposición de las partes i nteresadas la totalidad de los documentos, 
actas e informes  no confiden ciales pr evia petición . El público en general p odrá acceder a los 
documentos pertinentes  a discreción de la Comisión, por medios  electr ónicos o en persona . 
Pregunta  6 
Sírvanse aclarar si las entidades que deseen presentar opiniones, asistir a audiencias o 
participar de otro modo en un procedimiento en virtud de la Ley de Comercio Internacional 
deberán registrarse como parte interesada en el procedimiento . En el caso de que las 
partes deban registrarse, sírvanse explicar el proceso de registro, incluidos los plazos o 
calendarios conexos . 
Respuesta  
Una vez haya decidido iniciar una investigación sobre una petición, la  Comisi ón emitirá un  aviso 
público de la  decisi ón de investigar en el Boletín Oficial y en un diario de difusión nacional . Todas las  
person as y entidades que demuestren un nivel de interés en el asunto objeto de investigación podrán  
exponer y defender sus interese s como partes interesadas . Para mantener la equidad y la 
transparencia, se exigirá que las partes se registren como  parte s interesada s en una solicitud  
mediante una notificación por  escrito o por medios electrónicos . 
En lo que respecta a una investigación antidumping, de conformidad con lo establecido en el 
artículo  12.1.1 del Acuerdo Antidumping de la OMC y la regla 14 2) f) del Reglamento antidumping, 
L.I. 2380, el aviso  público deberá incluir  los plazos de que disponen  las partes interesadas para 
present ar sus alegaciones . La Comis ión también puede  publicar un av iso y solicitar información a las 
partes  interesadas con arreglo a lo dispuesto en la regla 14 5) . Se pedirá a las entidades así definidas  G/ADP/Q1/GHA/2 • G/SCM/Q1/GHA/2 • G/SG/Q1/GHA/2  
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  que transmitan  a la Comisión sus opiniones por escrito e n el plazo de treinta (30) días, a reserva de  
la prórroga  establecida  en su caso . 
En una investiga ción que requiera medidas de salvaguardia, una parte  interes ada presentará a la 
Comisión  sus observaciones respecto de la solicitud en un plazo de veintiún (21) días contados desde 
la fecha en que se  notifique la investiga ción. La Comisi ón puede concede r una prórroga del plazo 
para presentar esas observaciones . En las investiga ciones relativas a subvenciones , una parte 
intere sada que solicite información  podrá disponer de treinta (30) días para respond er a un 
cuestionar io. 
 
 
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