RESTRICTED  
  
IP/C/M/92/Add.1  
22 de julio de 2019 
(19-4843) Página:  1/59 
Consejo  de los Aspectos  de los Derechos  de Propiedad  
Intelectual  relacionados  con el Comercio   
 
  
ACTA  DE LA REUNIÓN  
CELEBRADA  EN EL CENTRO  WILLIAM  RAPPARD  EL DÍA 6 DE JUNIO  DE 2019 
Presidente : Excmo . Sr. Embajador  Lundeg  Purevsuren  (Mongolia ) 
Addendum  
En el presente  documento  figuran  las declaraciones  formuladas  en la reunión  del Consejo  de los 
ADPIC  celebrada  el día 6 de junio de 2019. 
 
_______________  
 
 
Índice  
1  ELECCIÓN DEL PRES IDENTE  ................................ ................................ .........................  5 
2  NOTIFICACIONES PR EVISTAS EN DISPOSICI ONES DEL ACUERDO  ...............................  5 
3  EXÁMENES DE LA LE GISLACIÓN NACIONAL D E APLICACIÓN  ................................ ..... 12 
4  EXAMEN DE LAS DIS POSICIONES DEL PÁRRA FO 3 B) DEL AR TÍCULO 27  ...................  12 
5  RELACIÓN ENTRE EL  ACUERDO SOBRE LOS A DPIC Y EL CONVENIO S OBRE LA 
DIVERSIDAD BIOLÓGICA  ................................ ................................ ...............................  12 
6  PROTECCIÓN DE LOS  CONOCIMIENTOS TRADI CIONALES Y EL FOLCLO RE ..................  12 
7  RECLAMACIONES NO BASADAS EN UNA INFRA CCIÓN Y RECLAMACIONE S EN 
CASOS EN QUE EXISTE OTRA SITUACIÓN  ................................ ................................ ...... 19 
8  EXAMEN DE LA APLI CACIÓN DEL ACUERDO S OBRE LOS ADPIC DE 
CONFORMIDAD CON EL P ÁRRAFO 1 DEL ARTÍCUL O 71  ................................ ..................  24 
9  EXAMEN DE LA APLI CACIÓN DE LAS DISPOS ICIONES DE LA SECCIÓ N 
RELATIVA A LAS INDIC ACIONES GEOGRÁFICAS DE CONFORMIDAD CON E L 
PÁRRAFO 2 DEL ARTÍCU LO 24  ................................ ................................ ........................  25 
10  COOPERACIÓN TÉCN ICA Y CREACIÓN DE CA PACIDAD  ................................ .............  25 
11  PROPIEDAD INTELE CTUAL E INNOVACIÓN: LA COLABORACIÓN 
PÚBLICO -PRIVADA EN MATERIA D E INNOVACIÓN - ENFOQ UES INNOVADORES 
EN APOYO DE LA CREAC IÓN DE MARCAS Y LA P ROMOCIÓN Y DE LAS 
INDUSTRIAS CREATIVAS  ................................ ................................ ...............................  25 
12  INFORMACIÓN SOBR E LOS ACONTECIMIENTO S DE INTERÉS REGISTR ADOS 
EN OTROS ÁMBITOS DE LA OM C ................................ ................................ .....................  54 
12.1  Solución de diferencias  ................................ ................................ .........................  54 
12.2  Enmienda del Acuerdo sobre los ADPIC  ................................ ................................  54 
12.3  Cuestiones relacionadas con los derechos de propiedad intelectual en el 
marco de los exámenes de las políticas comerciales  ................................ ......................  54 IP/C/M/92/Add.1  
- 2 - 
  13  CONDICIÓN DE OBS ERVADOR PARA LAS ORG ANIZACIONES 
INTERNACIONALES INTE RGUBERNAMENTALES  ................................ .............................  55 
14  OTROS ASUNTOS  ................................ ................................ ................................ ...... 56 
14.1  Examen anual del sistema de licencias obligatorias especiales  .............................  56 
14.2  Examen anual de conformidad con el párrafo 2 de la Decisión sobre la 
aplicación del párrafo 2 del artículo 66 del Acuerdo sobre los ADPIC  .............................  56 
14.3  Otras actividades previstas en favor de los PMA  ................................ ...................  56 
14.4  Programa de Trabajo sobre el Comercio Electrónico  ................................ .............  58 
14.5  Fecha de la próxima reunión  ................................ ................................ .................  58 
  IP/C/M/92/Add.1  
- 3 - 
  ÍNDICE  DE LAS DECLARACIONES  FORMULADAS  EN LA REUNIÓN  DEL  
CONSEJO  DE LOS ADPIC  CELEBRADA  EL DÍA 6 DE JUNIO DE  2019 * 
Australia  
Biotecnología, biodiversidad,  
conocimientos tradicionales  ...............  19 
Notificaciones  ................................ . 5, 12 
Propiedad intelectual e innovación: la 
colaboración público -privada en materia 
de innovación - La promoción y las 
industrias creativas  ...........................  27 
Bangladesh  
Actividades previstas en  favor  
de los PMA  ................................ ....... 57 
Biotecnología, biodiversidad,  
conocimientos tradicionales  ...............  14 
Condición de observador  ......................  55 
Reclamaciones no basadas  
en una infracción  ..............................  23 
Benin, en nombre del Grupo de PMA  
Actividades previstas en favor  
de los PMA  ................................ ....... 56 
Biotecnología, biodiversidad,  
conocimientos tradicionales  ...............  12 
Propiedad intelectual e innovación: la 
colaboración público -privada en materia 
de innovación - La promoción y las 
industrias creativas  ...........................  43 
Reclamaciones no basadas  
en una infracción  ..............................  19 
Bolivia, Estado Plurinacional de  
Biotecnología, biodiversidad,  
conocimientos tradicionales  ...............  13 
Condición de observador  ......................  55 
Brasil  
Biotecnología, biodiversidad,  
conocimientos tradicionales  ...............  15 
Condición de observador  ......................  56 
Propiedad intelectual e innovación: la 
colabora ción público -privada en materia 
de innovación - La promoción y las 
industrias creativas  ...........................  52 
Reclamaciones no basadas  
en una infracción  ..............................  22 
Canadá  
Biotecnología, biodiversidad,  
conocimientos tradicionales  ...............  18 
Notificaciones  ................................ ..... 10 
Propiedad intelectual e innovac ión: la 
colaboración público -privada en materia 
de innovación - La promoción y las 
industrias creativas  ...........................  38 
Reclamaciones no basadas  
en una infracción  ..............................  24 
Chile  
Propiedad intelectual e innovación: la 
colaboración público -privada en materia 
de innovación - La promoción y las 
industrias creativas  ...........................  40 China  
Biotecnología, biodiversidad,  
conocimientos tradicionales  ...............  16 
Condición de observador  ......................  55 
Propiedad intelectual e innovación: la 
colaboración público -privada en materia 
de innovación - La promoción y las 
indus trias creativas  ..........................  49 
Reclamaciones no basadas  
en una infracción  ..............................  24 
Colombia  
Propiedad intelectual e innovación: la 
colaboración público -privada en materia 
de innovación - La promoción y las 
industrias creativas  ..........................  44 
Corea, República de  
Propiedad intelectual e innovación: la 
colaboración público -privada en materia 
de innovación - La promoción y las 
industrias creativas  ..........................  42 
Cuba  
Modificación del Acuerdo sobre  
los ADPIC  ................................ ........  54 
Notificaciones  ................................ ....... 6 
Estados Unidos de América  
Biotecnología, biodiversidad,  
conocimientos tradicionales  ...............  19 
Condición de observador  ......................  56 
Notificaciones  ................................ ..... 10 
Propiedad intelectual e innovación: la 
colaboración público -privada en materia 
de innovación - La promoción y las 
industrias creativas  ..........................  29 
Reclamaciones no basadas  
en una infracción  ..............................  22 
Federación de Rusia  
Biotecnología, biodiversidad,  
conocimientos tradicionales  ...............  19 
Propiedad intelectual e innovación: la 
colaboración público -privada en materia 
de innovación - La promoción y las 
industrias creativas  ..........................  47 
India  
Biotecnología, biodiversidad,   
conocimientos tradicionales  ...............  17 
Condición de observador  ......................  55 
Propiedad intelectual e innovación: la 
colaboración público -privada en materia 
de innovación - La promoción y las 
industrias creativas  ..........................  51 
Reclamaciones no basadas en una 
infracción  ................................ ........  24 
Indonesia  
Biotecnología, biodiversidad,  
conocimientos tradicionales  ...............  16 
Propiedad intelectual e innovación: la 
colaboración público -privada en materia IP/C/M/92/Add.1  
- 4 - 
  de innovación - La promoción y las 
industrias creativas  ...........................  49 
Reclamaciones no basadas en una 
infracción  ................................ ........  23 
Japón  
Biotecnología, biodiversidad,  
conocimientos tradicionales  ...............  15 
Notificaciones  ................................ ....... 6 
Propiedad intelectual e innovación: la 
colaboración público -privada en materia 
de innovación - La promoción y las 
industrias creativas  ...........................  25 
México  
Biotecnología, biodiversidad,  
conocimientos tradicionales  ...............  12 
Fecha de la próxima reunión  .................  58 
Notificaciones  ................................ ..... 11 
Propiedad intelectual e innovación: la 
colaboración público -privada en materia 
de innovación - La promoción y las 
industrias creativas  ...........................  48 
Nigeria  
Biotecnología, biodiversidad,  
conocimientos tradicionales  ...............  14 
Reclamaciones no basadas  
en una infracción  ..............................  21 
Noruega  
Propiedad intelectual e innovación: la 
colaboración público -privada en materia 
de innovación - La promoción y las 
industrias creativas  ...........................  46 
Nueva Zelandia  
Biotecnología, biodiversidad,  
conocimientos tradicionales  ...............  17 
Perú  
Propiedad intelectual e innovación: la 
colaboración público -privada en materia 
de innovación - La promoción y las 
industrias creativas  ...........................  53 
Secretaría de la OMC  
Información sobr e acontecimientos  
en la OMC  ................................ ....... 54 Notificaciones  ................................ ..... 10 
Singapur  
Propiedad intelectual e innovación: la 
colaboración público -privada en materia 
de innovación - La promoción y las 
industrias creativas  ..........................  37 
Sudáfrica  
Biotecnología, biodiversidad,  
conocimientos tradicionales  ...............  18 
Condición de observador  ......................  55 
Reclamaciones no basadas en una 
infracción  ................................ ........  20 
Suiza  
Biotecnología, biodiversidad,  
conocimientos tradicionales  ...............  13 
Propiedad intelectual e innovación: la 
colaboración p úblico -privada en materia 
de innovación - La promoción y las 
industrias creativas  ..........................  35 
Reclamaciones no basadas en una 
infracción  ................................ ........  23 
Taipei Chino  
Notificaciones  ................................ ....... 8 
Propiedad intelectual e innovación: la 
colaboración público -privada en materia 
de innovación - La promoción y las 
industrias creativas  ..........................  33 
Ucrania  
Propiedad intelectual e innovación: la 
colaboración público -privada en materia 
de innovación - La promoción y las 
industrias creativas  ..........................  43 
Unión Europea  
Fecha de la próxima reunión  .................  59 
Notificaciones  ................................ ....... 9 
Propiedad intelectual e innovación: la 
colaboración público -privada en materia 
de innovación - La promoción y las 
industrias creativas  ..........................  41 
Venezuela, República Bolivariana de  
Condición de observador  ......................  55 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
_______________  
* Las declaraciones  figuran  tal como  se formularon  en la reunión  formal  del Consejo . Algunas  se han 
editado  ligeramente,  en la medida  apropiada  para que la presentación  fuera coherente.  
  IP/C/M/92/Add.1  
- 5 - 
  1  ELECCIÓN  DEL PRESIDENTE  
1.  No hay declaraciones  en el marco  de este punto  del orden  del día. 
2  NOTIFICACIONES  PREVISTAS  EN DISPOSICIONES  DEL ACUERDO  
2.1  Australia  
2.  Desde  la última  vez que Australia  informó  al Consejo  en relación  con este punto  del orden  del 
día, se han introducido  nuevo s cambios  legislativo s y reglamentario s, que se han notificado  a la 
Secretaría  de la OMC a través  de la plataforma  electrónica  de los ADPIC . 
3.  Los cambios  se exponen  brevemente  a continuación : 
a. Primer o, la Ley de modificación de la Legislación  sobre  Propiedad  Intelectual  (Parte  1 
de la respuesta  a la Comisión  de Productividad  y otras medidas),  de 2018 
[IP/N/1/AUS/19]:  
• aclara  los casos  en que la importación  paralela  de mercancías  con marca  no 
infringe  una marca  de comercio  registrada ; 
• cambia  el plazo que tiene que transcurrir  antes  de que puedan  adoptarse  
determinadas  decisiones  por la no utilización  de una marca  de fábrica  o de 
comercio;  
• pone fin a un vacío legal y mejora  la manera  de formular  declaraciones  de 
variedad  esencialmente  derivada  para los derechos  de los obtentores  de 
variedades  vegetales ; 
• elimina  el requisito  de que los titulares  de una patente  proporcionen  
determinados  datos  relativos  a las patentes  farmacéuticas  cuyo plazo se haya 
prorrogado ; y 
• implementa  varias  medidas  destinadas  a simplificar  y armonizar  la administración  
del sistema  de propiedad  intelectual  de Australia . 
b. Segundo , se han introducido  nuevos  reglamentos  para la aplicación  efectiva  de estas 
modificaciones  legislativas  [IP/N/1/AUS/20] . 
c. Tercero , se ha introducido  el Reglamento  de Australia  relativo  al vino, de 2018 
[IP/N/1/AUS/21] , en sustitución  del anterior  Reglamento  del Organismo  Australiano  de 
la Uva y el Vino, que quedó  automáticamente  revocado  con arreglo  a un plazo 
predeterminado . El nuevo  reglamento  elimina  disposiciones  redundant es, simplifi ca la 
redacción  y reestructura  disposiciones  para fines de facilidad  de uso. 
d. Cuarto , el Reglamento  de modificación  de la Ley de Derecho  de Autor  (Protección  
internacional),  de 2018 [IP/N/1/AUS/18] , amplía  la protección  de los usos secundarios  
de fonogramas  de Australia  a las grabaciones  de otros 32 países  que ofrecen  una 
protección  equivalente  a los fonogramas  australianos . 
e. Quinto , la Ley de modificación  de la Ley de Derecho  de Autor  (Infracciones  en Línea),  
de 2018 [IP/N/1/AUS/17] , modifica  el mecanismo  para las infracciones  en línea del 
derecho  de autor  establecido  en el artículo  115A de la Ley de Derecho  de Autor  de 1968, 
con la finalidad  de que el Tribunal  Federal  de Australia  pueda  emitir  mandamientos  
judiciales  que exijan  bloquear  el acceso  de los usuarios  en Australia  a sitios extranjeros  
en línea que facilitan  la infracción  en gran escala  del derecho  de autor . 
f. Sexto, la Ley de modificación  de la Ley de Derecho  de Autor  (Proveedores  de servicios),  
de 2018 [IP/N/1/AUS/15] , hace extensivo  el funcionamiento  del régimen  de puerto  
seguro  contemplado  en la Ley de Derecho  de Autor  de 1968 a una gama  más amplia  de 
proveedores  de servicios  en los sectores  de la discapacidad,  la enseñanza  y la cultura,  
y limita  los recursos  jurídicos  disponibles  contra  los proveedores  de servicios  de 
telecomunicaciones . IP/C/M/92/Add.1  
- 6 - 
  g. Por último , se han introducido  nuevos  reglamentos  para la aplicación  efectiva  de las 
modificaciones  legislativas  introducidas  mediante  esta Ley [IP/N/1/AUS/16].  
2.2  Japó n 
4.  Esta delegación  se complace  en informar  al Consejo  de que el Japón  ha modificado  recientemente  
diversas  leyes. Se trata de la Ley de Derecho  de Autor ; la Ley de protección  de las denominaciones  
de determinados  artículos  y productos  alimenticios  procedentes  de la agricultura,  la silvicultura  y la 
pesca ; la Ley de Marcas  de Fábrica  o de Comercio ; la Ley de Patent es; y la Ley relativa  a las 
Solicitudes  Internacionales . El Japón ha notificado  las modificaciones  a este Consejo  de conformidad  
con el párrafo  2 del artículo  63 del Acuerdo  sobre  los ADPIC . Las signaturas  de los documentos  en 
cuestión  son IP/N/1/JPN/36 , 37, 38, 39 y 40. Aprovechando  esta oportunidad  quisiéramos  explicar  
brevemente  algunos  de los aspectos  principales  de estas modificaciones . 
5.  Primero , la Ley de Derecho  de Autor  se ha modificado  para atender  diversas  necesidades  que 
han surgido  con el desarrollo  de la digitalización  y las redes . Con arreglo  a esta modificación  las 
obras  pueden  utilizarse  fácilmente  en la industria  de información , sin que sea necesaria  la 
autorización  de los titulares  de los derechos , siempre  que las obras  se utilicen  para fines de 
aprendizaje  como  medio  de desarrollar  la inteligencia  artificial . La Ley de Derecho  de Autor  también  
se ha modificado  para cumplir  el Tratado  Integral  y Progresista  de Asociación  Transpacífico  (CPTPP ). 
Mediante  esta modificación , el plazo de protección  de las obras  se amplió  a 70 años después  del 
fallecimiento  del autor . El Japón notificó la modificación  en el documento  IP/N/1/JPN/36.  
6.  Segundo , la Ley de Protección  de determinados  Artículo s y Productos  Alimenticios  procedentes  
de la Agricultura,  la Silvicultura  y la Pesca fue modificada  con el fin de añadir un período  de utilización  
anterior  de transición  y ampliar  el alcance  de la reglamentación  a los avisos  publicitarios  y las listas 
de precios . El Japón  notifica  la modificación  en el documento  IP/N/1/JPN/37.  
7.  La Ley de Marcas  de Fábrica  o de Comercio  también  se ha modificado  y esa modificación  se 
notifica  en el documento  IP/N/1/JPN/38.  
8.  Por último , la Ley de Patentes  y la Ley relativa  a las Solicitudes  Internacionales  se han modificado  
para aplicar  un nuevo  sistema  de reducción  y exención  de derechos . El Japón notifica  estas 
modificaciones  en los documentos  IP/N/1/JPN/39  y 40. 
9.  El Gobierno  del Japón  seguirá  cumpliendo  su obligación  de garantizar  la accesibilidad  y la 
transparencia  del sistema  de propiedad  intelectua l japonés . 
2.3  Cuba  
10.  En noviembre  de 2001 Cuba inicia el examen  de las legislaciones  de aplicación  del Acuerdo  
sobre  los ADPIC . En esta fecha  se presenta  el Decreto -Ley Nº 203 "De Marcas  y otros Signos  
Distintivos",  de 24 de diciembre  de 1999 y su Reglamento,  aprobado  por la Resolución  Nº 63/2000  
de 22 de mayo  de 2000, así como  las normas  jurídicas  que incorporan  de forma  supletoria  las 
medidas  sobre  observancia  y las respuestas  a la Lista Recapitulativa  de Cuestiones  sobre  esta 
materia . 
11.  Posteriormente,  en el año 2002,  se presenta  el Decreto -Ley Nº 228 "De las Indicaciones  
Geográficas",  de 20 de febrero  de 2002 y las respuestas  a la Lista Recapitulativa  de Preguntas,  de 
conformidad  con el párrafo  2 del artículo  24 del Acuerdo . 
12.  En 2013 se presentan  las leyes en materia  de patentes,  de dibujos  y modelos  industriales,  de 
variedades  vegetales  y de esquemas  de trazado  de circuitos  integrados  que, respectivamente,  
constituyen  el objeto  de los Decretos -Leyes  Nos 290, 291 y 292 de 20 de noviembre  de 2011, que 
entraron  en vigor en abril de 2012. 
13.  Por su parte,  en 2014 el Consejo  de Ministros  aprobó  la Política  sobre  el Sistema  de Propiedad  
Industrial  basada  en los lineamientos  del desarrollo  económico  y social  del país. 
14.  La Política  que fundamenta  el Sistema  de Propiedad  Industrial  en Cuba permite  la adopción  de 
medidas  para proteger  la salud  pública  y la nutrición  de la población ; salvaguardar  el interés  público  IP/C/M/92/Add.1  
- 7 - 
  para el desarrollo  científico -tecnológico  y socioeconómico  y permite  contrarrestar  el ejercicio  abusivo  
de los derechos  de propiedad  industrial  adquiridos  y las prácticas  que limiten  de manera  injustificada  
el comercio  o redunden  en detrimento  de la transferencia  de tecnología . Asimismo,  asegura  la 
protección,  gestión  y comercialización  de los derechos  de propiedad  industrial  y de la información  
no divulgada . 
15.  Con el objetivo  de implementar  la política  aprobada  y complementar  el marco  normativo  vigente  
se aprobaron  2 decretos -leyes,  2 decretos  y 5 resoluciones  que presentamos  a continuación . 
Decreto -Ley Nº 336 "de las disposiciones  contractuales  de propiedad  industrial  en los 
negocios  jurídicos ", de 30 de junio  de 2016  
16.  El referido  Decreto -Ley establece  las disposiciones  contractuales  de propiedad  industrial  que se 
requieren  incluir  en los negocios  jurídicos  para la adquisición  de tecnologías  y la colaboración  
económica  y científico -técnica  e identifica  las disposiciones  contractuales  restrictivas  que impiden,  
limitan  o distorsionen  abusiva  o injustificadamente  el comercio . 
17.  La norma  busca  garantizar  que la explotación  productiva  y comercial  de los activos  intangibles  
de propiedad  industrial  se realice  mediante  contratos  que aseguren  la no inclusión  de cláusulas  
comerciales  restrictivas  y abusivas  que afecten  el desempeño  industrial  y comercial  en el proceso  
de inversión  nacional  y extranjera , el equilibrio  de las contraprestaciones,  la libertad  de desempeño  
empresarial  y comercial  del receptor  de la tecnología  y los derechos  sobre  bienes  intangibles  futuros ; 
y, por otra parte,  que los acuerdos  de colaboración  económica  y científico -técnica  cuenten  con 
disposiciones  de propiedad  industrial  que garanticen  la preservación  de los derechos  de las partes  
sobre  los conocimientos,  innovaciones  y tecnologías  preexistentes,  y sobre  los resultados  de la 
colaboración  conjunta . 
Decreto -Ley Nº 337 "de la protección  contra  las prácticas  desleales  en materia  de 
propiedad  industrial ", de 30 de junio  de 2016  
18.  Las disposiciones  de este Decreto -Ley se aplican  a las prácticas  desleales  en materia  de 
propiedad  industrial  realizadas  a través  de cualquier  medio,  por personas  naturales  o jurídicas,  
siempre  que tengan  lugar en el ejercicio  de actividades  industriales  o comerciales . 
19.  El Decreto -Ley define  los actos  que serán  considerados  prácticas  desleales  en materia  de 
Propiedad  Industrial  (todo  acto contrario  a las prácticas  honestas  en la industria  y el comercio,  
particularmente  de causar  confusión,  aseveraciones  falsas,  entre  otras conductas ) y dispone  la 
protección  de la información  no divulgada  que se encuentre  legítimamente  bajo el control  de las 
personas  naturales  y jurídicas,  así como  de los datos  de pruebas  depositados  en los órganos  
regulatorios  que autorizan  la comercialización  de productos  farmacéuticos  y químicos  para la 
agricultura  que utilizan  nuevas  entidades  químicas . También  establece  quiénes son las personas  
legitimadas  para instar  al tribunal  competente  y las acciones  que pueden  ser ejercitadas  cuando  los 
intereses  económicos  resulten  directamente  perjudicados  o amenazados  por una práctica  desleal  en 
materia  de propiedad  industrial . 
Decreto  Nº 342 "Reglamento  del Decreto -Ley Nº 290 de las invenciones  y dibujos  y 
modelos  industriales ", de 28 de febrero  de 2018  
20.  Este Decreto  pone en vigor el Reglamento  del Decreto -Ley Nº 290 "de las invenciones  y dibujos  
y modelos  industriales ", de fecha  21 de noviembre  de 2011, mediante  el cual se regula  el 
procedimiento  de concesión  de las patentes  y los certificados  de registro  de los modelos  de utilidad,  
los dibujos  y modelos  industriales . 
Decreto  Nº 343 "del sistema  de propiedad  industrial ", de 28 de febrero  de 2018  
21.  El referido  Decreto  tiene por objeto  establecer  los principios,  objetivos,  bases  e indicaciones  
para el diseño  e implantación  del Sistema  de Propiedad  Industrial  de la República  de Cuba. El Decreto  
constituye  una guía metodológica  para la gestión  de la propiedad  industrial  de los diferentes  actores  
sociales . IP/C/M/92/Add.1  
- 8 - 
  Resolución  Nº 151 "normas  para la aplicación  en la república  de Cuba del tratado  de 
cooperación  en materia  de patentes  (PCT) ", del Ministro  de Ciencia , Tecnología  y Medio  
Ambiente,  de 29 de junio  de 2018  
22.  Constituye  una norma  complementaria  al Decreto -Ley Nº 290 "de las invenciones  y dibujos  y 
modelos  industriales ", actualiza  el procedimiento  para la implementación  en el territorio  nacional  del 
Tratado  de Cooperación  en Materia  de Patentes  (PCT),  en lo relativo  a la actuación  de la Oficina  
Cubana  de la Propiedad  Industrial  como  Oficina  receptora,  designada  o elegida  con respecto  a la 
presentación  de solicitudes  de patente  a nivel multinacional . 
Resolución  Nº 152 "procedimiento  para la remuneración  a inventores,  autores  y 
obtentores ", del Ministro  de Ciencia , Tecnología  y Medio  Ambiente,  de 29 de junio  de 2018  
23.  Se trata de una norma  complementaria  al Decreto -Ley Nº 290 "de las invenciones  y dibujos  y 
modelos  industriales " y al Decreto -Ley Nº 291 "de protección  de las variedades  vegetales ". 
24.  Esta resolución  establece  el procedimiento  para la participación  de los autores,  inventores  y 
obtentores  de los beneficios  que obtenga  la entidad,  por la explotación  de una creación  obtenida  en 
el marco  de una relación  jurídico -laboral  o de prestación  de servicios  y que haya derivado  en una 
patente  o registro  concedido,  se encuentre  vigente  en el territorio  de explotación  y se deriven  
beneficios  económicos . 
Resolución  Conjunta  Nº 1 "procedim iento  para realizar  el examen  técnico  de las 
variedades  vegetales ", del Ministro  de la Agricultura  y del Ministro  de Ciencia , Tecnología  
y Medio  Ambiente,  de 29 de junio  de 2018  
25.  Norma  complementaria  al Decreto -Ley Nº 291 "de protección  de las variedades  vegetales ", de 
fecha  21 de noviembre  de 2011, que establece  el Procedimiento  de Concesión  del Derecho  de 
Obtentor  sobre  una variedad  vegetal . 
Resolución  Nº 60 "Norma  que aprueba  las tarifas  para el examen  de las variedades  
vegetales ", del Director  del Instituto  de Investigaciones  Fundamentales  en Agricultura  
Tropical  "Alejandro  de Humboldt ", de 29 de junio  de 2018  
Resolución  Nº 375 "Norma  para la creación  del Centro  de Examen  para realizar  el examen  
técnico  de las variedades  vegetales " del Ministro  de la Agricultura,  de 29 de junio  de 2018  
26.  Ambas  resoluciones  son complementarias  al Decreto -Ley Nº 291 "de protección  de las 
variedades  vegetales ", de fecha  21 de noviembre  de 2011, que establece  el Procedimiento  de 
Concesión  del Derecho  de Obtentor  sobre  una variedad  vegetal . 
27.  Las normas  jurídicas  presentadas  muestran  la implementación  de la propiedad  industrial  en el 
ordenamiento  jurídico  cubano,  acorde  con los estándares  internacion ales, lo que contribuye  a la 
generación,  desarrollo  y protección  de las producciones  intelectuales,  la innovación,  los procesos  de 
transferencia  de tecnología,  la inversión  nacional  y extranjera,  la cooperación  científica  y tecnológica,  
y el comercio  de bienes  y servicios,  en justo equilibrio  con los intereses  de desarrollo  nacional  y las 
políticas  públicas . 
28.  Deseo  agradecer  el apoyo  brindado  por el equipo  técnico  de la plataforma  electrónica  de los 
ADPIC  que contribuyó  a la presentación  de las normas  jurídicas  a través  del uso del sistema  e-TRIPS . 
29.  Por último,  Cuba señala  la disposición  de responder,  en breve  plazo,  las preguntas  adicionales  
que tengan  a bien formular  sobre  las legislaciones  presentadas  en la reunión . 
2.4  Taipei  Chino  
30.  Me complace  informar  de que el 6 de mayo  de 2019 notificamos  debidamente  al Consejo  de los 
ADPIC  nuestra  modificación  de la "Ley relativa  a los Abogados  de Patentes " en el document o 
IP/N/1/TPKM/22.  IP/C/M/92/Add.1  
- 9 - 
  31.  Se han modificado  los artículos  4, 37 y 40 de la Ley a fin de garantizar  que las personas  con 
discapacidad  disfruten  de igualdad  de derechos  para trabajar  y dedicarse  a la ocupación  que hayan  
elegido  libremente . Además , la Ley ya no contiene  disposiciones  que impidan  a las personas  ejercer  
de abogado  de patentes  o de agente  de patentes  si los médicos  especialistas  encargados  de ello por 
las autoridades  competentes  pertinentes  diagnosticaron  que estaban  afectadas  por una enfermedad  
mental  o anormalidades  físicas  y mentales . La modificación  entró  en vigor el 23 de noviembre  
de 2018. 
2.5  Unión  Europea   
32.  La Unión  Europea  desea  presentar  de forma  breve  las notificaciones  contenidas  en los 
documentos  IP/N/1/EU/22  e IP/N/1/EU/23  y en el document o IP/N/1/HUN/2  en nombre  de Hungría . 
33.  Las dos leyes notificadas  por la Unión  Europea  son leyes de aplicación . Suplementan  y dan 
vigencia  a normas  sobre  indicaciones  geográficas  del sector  vitivinícola  contenidas  en las 
disposiciones  básicas , adoptadas  en el Reglamento  de Ejecución  (UE) 1308/2013 , que se notificó  al 
Consejo  de los ADPIC  en febrero  de 2017.1 
34.  Estas  dos leyes abarcan  cuestiones  como  los procedimientos  de registro  y aprobación  de 
modificaciones  de las especificaciones  de productos , y aclara  las funciones  de los productores , las 
autoridades  y los productores  de países  terceros , y las autoridades  de la Unión  Europea . 
35.  Dos objetivos  importantes  han guiado  a la Comisión  en esta tarea: "mejorar  la subsidiariedad " 
y "reducir  la duración  de los procedimientos ". Por ejemplo , los produc tores de países  terceros  (o sus 
autoridades  nacionales ) podrán  aprobar  modificaciones  menores  de indicaciones  geográficas  
protegidas  en la Unión  Europea  sin solicitar  la aprobación  de la Unión  Europea . Esta es una medida  
equivalente  a la simplificación  similar  introducida  en la propia  Unión  Europea . Se ha introducido  un 
plazo  de seis meses  para el examen  de la Comisión . 
36.  Ambas  leyes suponen  una simplificación  crucial  que beneficiará  tanto  a los productores  de 
indicaciones  geográficas  de la Unión  Europeas  como  a los de países  terceros . 
37.  Por lo que se refiere  al documento  IP/N/1/HUN/2,  se publicó  la Ley LXVII  de 2018 por la que se 
modifican  determinadas  leyes de propiedad  industrial  (en adelante,  la Ley de Aplicación) ; las nuevas  
normas  son aplicables  en Hungría  desde  el 1º de enero  de 2019.  La Ley de Aplicación  modifica  
principalmente  la Ley XI de 1997 sobre  la Protección  de las Marcas  de Fábrica  o de Comercio  y las 
Indicaciones  Geográficas  (en adelante,  la Ley de Marcas  de Fábrica  o de Comercio)  a fin de 
transponer  la Directiva  (UE) 2015/2436,  de 16 de diciembre  de 2015, relativa  a la aproximación  de 
las legislaciones  de los Estados  miembros  en materia  de marcas . 
38.  Una de las modificaciones  introducidas  es que en las solicitudes  de marcas  de fábrica  o de 
comercio  ya no será necesario  representar  las marcas  de forma  gráfica . Ahora se requiere  que el 
signo  pueda  ser representado  en el registro  de manera  tal que permita  a las autoridades  
competentes  y al público  en general  determinar  el objeto  claro y preciso  de la protección  otorgada  
a sus titulares . 
39.  La modificación  también  ha tenido  por objeto  revisar  el sistema  de motivos  de denegación  
absolutos  y relativos ; redefinir  el alcance  y las limitaciones  de la protección  de las marcas  de fábrica  
o de comercio ; aclarar  las disposiciones  relativas  al uso de esas marcas  y detallar  las normas  
aplicables  al procedimiento  de renovación . 
40.  Además,  con la Ley de Aplicación  se han introducido  cambios  en el texto jurídico  relativo  a las 
marcas  internacionales  a la luz de los últimos  cambios  en la relación  entre  el Arreglo  de Madrid  y el 
Protocolo  de Madrid . La Ley de Marcas  de Fábrica  o de Comercio  refleja  esos cambios  y la prevalencia  
del Protocolo  de Madrid . 
                                                
1 Documento  IP/N/1/EU/G/4 -IP/N/1/EU/11.  IP/C/M/92/Add.1  
- 10 - 
  2.6  Canad á 
41.  El Canadá  desea  señalar  que ha presentado  dos notificaciones  relativas  a las recientes  
modificaciones  de la Ley de Marcas  de Fábrica  o de Comercio  del Canadá , así como  al nuevo  
reglamento  sobre  los dibujos  y modelos  industriales  y a su adhesión  al Arreglo  de La Haya relativo  
al Registro  Internacional  de Dibujos  y Modelos  Industriales . Estas modificaciones  se han presentado  
con las signaturas  IP/N/1/CAN/20  e IP/N/1/CAN/21,  respectivamente , y se distribuirán  después  de 
la reunión . 
42.  El Canadá  se complacerá  en presentar  ambas  notificaciones  de forma  más detallada  en la 
próxima  reunión  del Consejo  de los ADPIC  de otoño  de 2019 y agradece  la decisión  de la Secretaría  
de aceptar  la presentación  de ambas  notificaciones  por parte  del Canadá  antes  de esta reunión . 
2.7  Estados  Unidos  de América   
43.  Los Estados  Unidos  de América  agradecen  a la Unión  Europea  la notificación  de las dos leyes 
sobre  indicaciones  geográficas . 
44.  Los Estados  Unidos entienden  que estas dos leyes específicas  también  se han notificado  al 
Comité  de Obstáculos  Técnicos  al Comercio  (OTC)  y que se están  debatiendo  activamente  en ese 
foro. 
45.  Los Estados  Unidos  esperan  con interés  tratar  sobre  estas leyes de forma  bilateral  durante  la 
presente  semana . 
2.8  Secretaría  de la OMC  
46.  La Secretaría  aprovecha  esta oportunidad  de presentar  al Consejo  de los ADPIC  una nueva  
actualización  periódica  en relación  con el proyecto  de la plataforma  electrónica  de los ADPIC  
(e-TRIPS) . Como recordarán  los delegados,  el objetivo  del proyecto  e-TRIPS  es simplificar  y 
actualizar  los servicios  de información  que la Secretaría  presta  a los Miembros,  respetando  
plenamente  el marco  establecido  por el propio  Acuerdo  sobre  los ADPIC  y las decisiones  de este 
Consejo . Comprende  dos herramientas  en línea independientes  pero integradas  -en primer  lugar, el 
Sistema  e-TRIPS  para la Presentación  de Documentos,  mediante  el cual se pueden  presentar  las 
notificaciones  previstas  en el Acuerdo  sobre  los ADPIC  y materiales  de revisión ; y en segundo  lugar, 
el Portal  e-TRIPS,  que ofrece  a los delegados  una amplia  gama  de funciones  para acceder  a la 
información  sobre  los ADPIC  y hacer  uso de ella. 
47.  Ahora  permítanme  presentar  una actualización  rápida  sobre  la situación  en que se encuentran  
estas  dos herramientas  en línea. 
Sistema  e-TRIPS  para la Presentación  de Documentos  
48.  El Sistema  e-TRIPS  para la Presentación  de Documentos  es una herramienta  en línea para 
presentar : 
• notificaciones  relativas  a los ADPIC , por ejemplo,  leyes y reglamentos  
recientemente  aprobados  que guardan  relación  con los ADPIC ; 
• documentos  de examen  relacionados  con los ADPIC , por ejemplo,  respuestas  a 
cuestionarios  elaborados  por el Consejo  de los ADPIC ; e 
• informes  relacionados  con los ADPIC , por ejemplo,  informes  periódicos  sobre  
asistencia  técnica  y medidas  para la transferencia  de tecnología  presentados  por 
algunos  Miembros  y organizaciones  internacionales  intergubernamentales.  
49.  Como  se anunció  en el último  Consejo  de los ADPIC,  celebrado  en febrero,  y se mencionaba  en 
nuestro  mensaje  de correo  electrónico  de 8 de marzo  dirigido  a los delegados  en el Consejo  de los 
ADPIC , el Sistema  e-TRIPS  para la Presentación  de Documentos  ya está activo  y listo para ser 
utilizado . IP/C/M/92/Add.1  
- 11 - 
  50.  Como  recordarán  los delegados , la versión  inicial  que se presentó  en marzo  solo estaba  
disponible  en inglés . En el tiempo  transcurrido  desde  entonces  se han finalizado  las traduccio nes al 
francés  y el español  y ahora  el Sistema  e-TRIPS  para la Presentación  de Documentos  está 
plenamente  disponible  en los tres idiomas  oficiales  de la OMC. 
51.  Les ruego  que tengan  en cuenta  que el Sistema  e-TRIPS  para la Presentación  de Documentos  
requiere credenciales  de acceso  y es para uso exclusivo  de los Miembros . Hasta la fecha,  más 
de 35 Miembros  han solicitado  ya sus credenciales  para acceder  al Sistema . Si alguna  delega ción 
desea  utilizar  el Sistema  e-TRIPS  para la Presentación  de Documentos  y todavía  no ha solicitado  sus 
credenciales  de acceso , le rogamos  que se ponga  en contacto  con nosotros  a través  de 
e-TRIPS@wto.org . 
52.  Nuestra  prioridad  inmediata  es ayudar  a los delegados  y los funcionarios  destinados  en las 
capitales  a familiarizarse  con esta herramienta  y a utilizarla  en la práctica . En este context o, y tal 
como  indicá bamos en el mensaje  que enviamos  previamente  esta semana  a los delegados  en el 
Consejo  de los ADPIC , celebraremos  una sesión  informal  de capacitación  sobre  el Sistema  e-TRIPS  
para la Presentación  de Documentos  el día de la reunión  en la Sala E de las 13:45  a las 14:45  horas . 
Durante  la sesión  les daremos  acceso  al entorno  de ensayo,  de modo  que les alentamos  a que 
traigan  su ordenador  portátil . Habrá interpretación  simultánea  al francés  y al español . 
Portal  e-TRIPS  
53.  Permítanme  pasar  ahora  a informar  brevemente  acerca  del portal  electrónico  sobre  los ADPIC  
ampliado,  es decir,  el portal  de información  en línea en el que podrán  buscar  y extraer  toda la 
información  relacionada  con los ADPIC  que gestiona  la Secretaría . En las próximas  semanas  la 
Secretaría  presentará  una versión  Beta del Portal  e-TRIPS . La versión  denomina da Beta es una 
versión  de prueba  para que las delegaciones  la ensayen . Esperamos  que ustedes  -y sus colegas - 
ensayen  y exploren  el Portal  e-TRIPS  y que luego  nos comuniquen  sus opiniones  o sugerencias  sobre  
cómo  mejorar lo. 
54.  Se prevé  que cuando  se finalice  el Portal  e-TRIPS  se integrará  en el sitio web de la OMC y 
también  se abrirá  al público  en general . Señalamos  que los datos  que pueden  consultarse  en el 
Portal  e-TRIPS  son los mismos  que actualmente  ya están  disponibles  públicamente  en la base de 
datos  de Documentos  en línea de la OMC y en otras páginas  web pertinentes  de la OMC. El Portal  
e-TRIPS  sencillamente  servirá  para facilitarles  la investigación,  la recuperación  y el análisis  rápidos  
de los datos  relacionados  con los ADPIC . 
Próximos  pasos  
55.  Por lo que se refiere  a los próximos  pasos , durante  las semanas  siguientes  nos dirigiremos  a 
ustedes  para comunicarles  las instruc ciones  sobre  cómo  acceder  a la versión  Beta del Portal  e-TRIPS . 
Como siempre , les agradecemos  en gran medida  sus valiosas  opiniones  y esperamos  que nos sigan 
orientando . 
2.9  México 
56.  En esta ocasión  México  no presenta  ninguna  notificación  de leyes y reglamentos  conforme  a las 
disposiciones  del Acuerdo  sobre  los ADPIC ; sin embargo,  le gustaría  compartir  su experiencia  con el 
uso del nuevo  sistema  electrónico  de presentación  de documentos  que ha estado  preparando  la 
Secretaría  de la OMC. 
57.  México  ha presentado  recientemente  sus respuestas  a dos cuestionarios  conforme  al 
párrafo  3 b) del artículo  27 del Acuerdo  sobre  los ADPIC  a través  de la plataforma  e-TRIPS,  misma  
que permite  el envío  y procesamiento  de todo tipo de notificaciones,  informes  y respuestas  a 
cuestionarios  relacionados  con la propiedad  intelectual,  conforme  a las disposiciones  del Acuerdo  
sobre  los ADPIC . El sistema  es amigable  al usuario  y, aunque  todavía  sigue  siendo  analizado,  es 
capaz  de reemplazar  al sistema  anterior,  una vez que todos  los Miembros  estén  listos para utilizarlo . 
58.  México  quisiera  también  agradecer  a la Secretaría  de la OMC por todos  los años de trabajo  
dedicados  a esta plataforma  y también  por las aclaraciones  proporcionadas  a los Miembros  al 
respecto  a través  de diversas  reuniones.  IP/C/M/92/Add.1  
- 12 - 
  59.  A pesar  de que la plataforma  se encuentra  en inglés,  es posible  presentar  documentos  en los 
otros idiomas  oficiales . A México  le gustaría  que pronto  esté disponible  en francés  y en español . 
2.10  Australia  
60.  Australia  agradece  a la Secretaría  la labor que ha realizado  en la creación  de estas herramientas  
en línea. Australia  ha utilizado  satisfactoriamente  el sistema  para presentar  las últimas  
notificaciones . 
3  EXÁMENES  DE LA LEGISLACIÓN  NACIONAL  DE APLICACIÓN  
61.  No se formula  ninguna  declaración  en relación  con este punto  del orden  del día. 
4  EXAMEN  DE LAS DISPOSICIONES  DEL PÁRRAFO  3 B) DEL ARTÍCULO  27 
5  RELACIÓN  ENTRE  EL ACUERDO  SOBRE  LOS ADPIC  Y EL CONVENIO  SOBRE  LA 
DIVERSIDAD  BIOLÓGICA  
6  PROTECCIÓN  DE LOS CONOCIMIENTOS  TRADICIONALES  Y EL FOLCLORE  
6.1  México 
62.  A pesar  de que los puntos  4, 5 y 6 del orden  del día se abordan  de manera  conjunta  en las 
reuniones  ordinarias,  México  quisiera  tratar  un tema relacionado  con el primero  de estos tres 
asuntos . 
63.  México  ha respondido  detalladamente  dos cuestionarios  relativos  al Examen  de las Disposiciones  
del Párrafo  3 b) del Artículo  27 del Acuerdo  sobre  los ADPIC,  contenidos  en los documentos  
IP/C/W/122  e IP/C/W/126,  con la intención  de proporcionar  una perspectiva  útil sobre  su legislación  
en materia  de patentes . Las respuestas  de México  fueron  distribuidas  por la Secretaría  de la OMC a 
través  del documento  IP/C/W/125/Add.25 . 
64.  En nuestro  sistema  de propiedad  intelectual  no otorgamos  patentes  a variedades  vegetales,  
salvo a los microorganismos . No obstante,  contamos  con un sistema  "sui generis " para la protección  
de variedades  vegetales,  de manera  compatible  con UPOV 78. Agradecemos  su interés  y atención . 
6.2  Benin,  en nombre  del Grupo  de PMA  
65.  Benin  hace la presente  declaración  en nombre  del Grupo  de los Países  Menos  Adelantados . 
66.  En el Consejo  de los ADPIC  se están  debatiendo , y se vienen  debatiendo  desde  hace varios  
años, los tres puntos  siguientes : Examen  de las Disposiciones  del Párrafo  3 b) del Artículo  27, la 
Relación  entre  el Acuerdo  sobre  los ADPIC  y el Convenio  sobre  la Diversidad  Biológica  (CDB), y la 
Protección  de los Conocimientos  Tradicionales  y el Folclore . El Grupo  de PMA desea  reiterar  su 
posición  al respecto . 
67.  El Grupo  de PMA considera  que el Acuerdo  sobre  los ADPIC  y el CDB deberían  aplicarse  de modo  
que se reforzaran  mutuamente . Para ello, el Grupo  desea  proponer  que el Acuerdo  sobre  los ADPIC  
se modifique  para incluir  en él una prescripción  obligatoria  de divulgación  del origen  de los recursos  
genéticos  y los conocimientos  tradicionales  en las solicitudes  de patentes . 
68.  Este requisito  de divulgación  obligatoria  sería vital para los PMA ricos en recursos  genéticos  y 
conocimientos  tradicionales  y que con frecuencia  son víctimas  de la piratería  biológica . Por 
consiguiente , incluir  ese requisito  en el Acuerdo  sobre  los ADPIC  ayudaría  a luchar  contra  la piratería  
y facilitaría  la participación  en los beneficios  generados  por la explotación  de los recursos  genéticos  
y los conocimientos  tradicionales , tal como  se dispone  en el CDB. 
69.  En el mismo  orden  de cosas , el Grupo  de PMA también  considera  que los conocimientos  
tradicionales  y el folclore  deben  gozar  de una protección  jurídica  internacional  adecuada , de modo  
que quienes  los poseen  se beneficien  de los ingresos  que resultan  de su explotación . IP/C/M/92/Add.1  
- 13 - 
  70.  El Grupo  de PMA pide que se sigan  examinando  estas  cuestiones  en el Consejo  y en foros fuera 
del ámbito  de la OMC. 
71.  En conclusió n, el Grupo  de PMA apoya  la petición  del Ecuador  de que se elabor e una 
actualización  de las notas  fácticas  referentes  al examen  de las disposiciones  del párrafo  3 b) del 
artículo  27; la relación  entre  el Acuerdo  sobre  los ADPIC  y el CDB; y la protección  de los 
conocimientos  tradicionales  y el folclore. 
6.3  Suiza 
72.  Las cuestiones  pendientes  relativas  a la aplicación  tratadas  en los puntos  4, 5 y 6 figuran  en el 
orden  del día del Consejo  desde  hace mucho  tiempo . Están en las agendas  de la OMC y de la OMPI . 
Un buen número  de Miembros  considera  que se estas cuestiones  son importantes . 
73.  Por lo que se refiere  a la relación  entre  el Acuerdo  sobre  los ADPIC  y el CDB, Suiza  ha puesto  
repetidamente  de relieve  la importancia  de la transparencia  inherente  al sistema  de patentes . Una 
prescripción  de divulgación  de la fuente  de los recursos  genéticos  y los conocimientos  tradicionales , 
cuando  una invención  esté basada  directamente  en esos recursos  genéticos  o conocimientos  
tradicionales , permitiría  aumentar  el grado  de transparencia . La introducció n de un requisito  de este 
tipo supondría  un paso importante  para atender  las preocupaciones  de algunos  Miembros . 
74.  Suiza reconoce  que se trata de preocupaciones  importantes,  especialmente  para países  ricos en 
diversidad  biológica . Suiza, en su calidad  de miembro  del CDB y el Acuerdo  sobre  los ADPIC , 
mantiene  su apoyo  a seguir  estudiando  formas  de potenciar  aún más el apoyo  mutuo  entre  ambos  
acuerdos  internacionales . 
75.  Estamos  firmemente  convencidos  de que la solución  basada  en un requisito  de divulgación  
facilitará  el desarrollo  y la promoción  del sistema  de patentes,  en particular  en lo que respecta  a las 
invenciones  en el campo  de la biotecnología . 
76.  La cuestión  de los ADPIC  y el CDB es uno de los tres temas , junto a la extensión  de indicaciones  
geográficas  y el registro  de indicaciones  geográficas , que se presentaron  en el documento  con 
signatura  TN/C/W/52 . El documento  contiene  propuestas  de modalidades  para el requisito  de 
divulgación  en las solicitudes  de patentes,  así como  para una mayor  protección  de las indicaciones  
geográficas,  de modo  que combina  propuestas  de trabajo  sobre  estas dos cuestiones  pendientes  
relativas  a la aplicación . 
6.4  Bolivia,  Estado  Plurinac ional  de 
77.  La posición  de Bolivia  en estos  puntos  de agenda  es por demás  conocida,  y se mantiene  firme 
e invariable  conforme  a lo expuesto  en el documento  IP/C/W/545  de 26 de febrero  de 2010. 
78.  La revisión  de las disposiciones  del párrafo 3 b) del artículo 27  es un tema pendiente  de este 
Consejo  y responde  al mandato  del Programa  de Doha para el Desarrollo  en virtud  del párrafo  19 
de la Declaración  Ministerial  de 2001, y el mismo  debería  haber  sido objeto  de examen  cuatro años 
después  de la entra da en vigor del Acuerdo  de la OMC. 
79.  La patentabilidad  de las formas  de vida y partes  de ellas es un motivo de profunda  preocupación  
para muchas  culturas  y pueblos  del mundo,  que consideran  que la vida y partes  de ella son sagradas  
y que por tanto no deben  ser objetos  de patentes . 
80.  En consecuencia  reiteramos  la necesidad  de prohibir  la patentabilidad  de todas  las formas  de 
vida, incluidos  las plantas  y los animales  y las partes  de los mismos,  las secuencias  de genes  y los 
microorganismos,  así como  todos los procedimientos,  incluidos los biológicos,  microbiológicos  y no 
biológicos,  para la producción  de formas  de vida y partes  de ellas. 
81.  La concesión  de patentes  para formas  de vida promueve  un desequilibrio  en el actual  sistema  
de derechos  de propiedad  intelectual . El Acuerdo  sobre  los ADPIC,  al tiempo  que concede  derechos  
de monopolio  a particulares,  no reconoce  explícitamente  los derechos  colectivos  de los pueblos  
indígenas  y las comunidades  locales  sobre  sus recursos  biológicos  y conocimientos  tradicionales,  los 
derechos  de los agricultores  ni los derechos  soberanos  de los Miembros . Así como  tampoco  exige  IP/C/M/92/Add.1  
- 14 - 
  que se respeten  las disposiciones  del CDB, incluidas  las relacionadas  con el consentimiento  
fundamentado  previo y la participación  en los beneficios . 
82.  En este sentido,  Bolivia  apoya  cualquier  iniciativa  y esfuerzos  para encontrar  un equili brio entre 
el CDB y los ADPIC . 
83.  Consideramos  que la ausencia  de un régimen  internacional  equilibrado  para proteger  los 
recursos  genético s, los conocimientos  tradicionales  y las expresiones  culturales  tradicionales  ha 
permitido  la proliferación  de prácticas  como  biopiratería,  dejando  sobre  todo a los países  en 
desarrollo  sin los mecanismos  adecuados  para brindar  una protección  apropiada,  por lo que es 
necesario  que este tema se mantenga  en la agenda  del Consejo . 
6.5  Nigeria  
84.  Permítanme  poner  de relieve  la necesidad  de que el Acuerdo  sobre  los ADPIC  y el Convenio  
sobre  la Diversidad  Biológica  se apoyen  mutuamente . Uno de los principios  del Acuerdo  sobre  los 
ADPIC  es mejorar  la cooperación  entre  este Acuerdo  y otras organizaciones  internacionales  e 
instrumentos  internacionales  pertinentes . 
85.  La cuestión  de la diversidad  biológica  ha evolucionado  y ha pasado  de ser una cuestión  de medio  
ambiente  a convertirse  en un cuestión  sustancialmente  comercial . Más del 80% de la diversidad  
biológica  mundial  se encuentra  en los países  en desarrollo,  pero estos países  todavía  no tienen  
demasiadas  patentes . Para crear una base tecnológica  firme y viable  en los países  en desarrollo , 
toda utilización  de los recursos  genéticos  de países  en desarrollo  tiene que incluir  la cuestión  del uso 
sostenible  con la finalidad  de conservar  la diversidad  biológica , y también  demostrar  de forma  
empírica  la participación  justa y equitativa  en los beneficios  derivados  de esos recursos,  que son 
principios  contenidos  en el CDB. 
86.  Los Estados  soberanos  tienen  derecho  a sus propios  recursos  biológicos . Por consiguiente , 
debemos  insistir  en la trazabilidad  y el consentimiento  fundamentado  previo  de la fuente  en relación  
con cualquier  producto  elaborado  utilizando  recursos  genéticos  o conocimientos  tradicionales  y 
folclore . 
87.  Mi delegació n opina  que el artículo  29 del Acuerdo  sobre  los ADPIC  es insuficiente  en su forma  
actual . Estamos  por lo tanto  a favor de la divulgación  completa  del origen  y la fuente  de todos  los 
recursos  genético s y conocimientos  tradicionales . Por consiguiente , alentamo s a los Miembros  a 
estudiar  propuestas  anteriores  que contengan  sugerencias  útiles  en relación  con la modificación  del 
Acuerdo  sobre  los ADPIC . 
6.6  Bangladesh  
88.  La posición  de Bangladesh  en relación  con los puntos  4, 5, y 6 del orden  del día no ha cambiado . 
Reiteramos  nuestra  posición  para que quede  constancia . 
89.  En relación  con el punto  4 del orden  del día y sobre  la cuestión  del examen  de las disposiciones  
del párrafo  3 b) del artículo  27 del Acuerdo  sobre  los ADPIC , Bangladesh  no apoya  la concesión  de 
patentes  de formas  de vida, incluidas  las plantas  y animales . Solicitamos  la revisión  de este artículo  
con el fin de proteger  a los países  en desarrollo  y PMA de los efectos  negativos  de esta disposición  
en lo que concierne  a los sectores  clave que afectan  a sus medios  de subsistencia,  como  la 
agricultura,  la salud,  los alimentos  y el cambio  climático . Esto contribuiría  a garantizar,  entre  otras 
cosas,  la seguridad  alimentaria  y a preservar  la integridad  de las comunidades  rurales  o locales . La 
concesión,  a nivel multilateral,  de patentes  de formas  de vida debería  prohibirse . 
90.  Sobre  la relación  entre  el Acuerdo  sobre  los ADPIC  y el CDB, consideramos  que todos  los 
Miembros  tienen  el derecho  y el deber  de proteger  sus conocimientos  tradicionales  y recursos  
genéticos . Por consiguiente,  es necesario  modificar  el Acuerdo  sobre  los ADPIC  para exigir  que en 
las solicitudes  de patentes  relativas  a materiales  biológicos  se informe  sobre  la fuente  y el país de 
origen  de los recursos  biológicos  y los conocimientos  tradicionales  utilizados  en la invención.  
91.  Además,  los solicitantes  deben  presentar  pruebas  del consentimiento  fundamentado  previo  y 
de acuerdos  para la distribución  de beneficios  con las autoridades  y/o personas  conforme  al régimen  IP/C/M/92/Add.1  
- 15 - 
  nacional  pertinente . Esta prescripción  de divulgación,  que es compatible  con el principio  de 
transparencia  establecido  en el sistema  multilateral  de comercio,  contribuirá  a reducir  el número  de 
patentes  erróneas  y la biopiratería . 
92.  Bangladesh  cree que debería  darse  reconocimiento  jurídico  a los conocimientos  tradicionales,  
dado que su protección  podría  contribuir  también  en gran medida  a la consecución  de los objetivos  
de desarrollo  sostenible.  
6.7  Japó n 
93.  Ya hemos  debatido  ampliamente  este punto  del orden  del día en una serie de reuniones  del 
Consejo  de los ADPIC . En consecuencia,  la delegación  del Japón  considera  que su posición  es bien 
conocida  por los Miembros,  por lo que queremos  realizar  una intervención  breve,  destacan do ciertos  
puntos  importantes . 
94.  La delegación  del Japón  desea  reiterar  su posición  de que el Convenio  sobre  la Diversidad  
Biológica,  por naturaleza,  no es relevante  para el sistema  de propiedad  intelectual . Por consiguiente,  
es necesario  buscar  formas  adecuadas  de hacer  frente  al problema  de la apropiación  indebida  de los 
recursos  genéticos . Esto significa  que debemos  tener  presente  que las medidas  que puedan  
adoptarse  no deben  tener  efectos  negativos  en el sistema  de propiedad  intelectual  vigente  ni 
dificultar  la creación  de innovaciones  mediante  el uso de recursos  genéticos  y de los conocimientos  
tradicionales  conexos . 
95.  Esta delegación  está firmemente  convencida  de que incluir  el requisito  relativo  a la divulgación  
en el sistema  de propiedad  intelectual  desalentaría  a las empresas  de llevar  a cabo actividades  de 
investigación  y desarrollo  sobre  materiales  biológicos . Esta es la consecuencia  concreta  del requisito  
relativo  a la divulgación  que ha sido motivo  de preocupación  para el Japón . Nuestra  afirmación  no 
solo es cierta  en el caso de los países  desarrollados,  sino también  de los países  emergentes  y en 
desarrollo . El Japón  considera,  por tanto,  que el requisito  de divulgación  no es un medio  adecuado  
para abordar  la apropiación  indebida  de los recursos  genéticos.  
96.  De acuerdo  con la opinión  expuesta,  creemos  firmemente  que la protección  de los recursos  
genéticos,  los conocimientos  tradicionales  y el folclore  debería  plantearse  de modo  que fomente  la 
creatividad  y la innovación . 
97.  Además,  esta delegación  considera  que el Comité  Intergubernamental  sobre  Propiedad  
Intelectual  y Recursos  Genéticos,  Conocimientos  Tradicionales  y Folclore  (CIG)  de la OMPI es el foro 
más adecuado  para celebrar  debates  técnicos  sobre  aspectos  relativos  a los recursos  genéticos,  los 
conocimientos  tradicionales  y el folclore  desde  la perspectiva  de la propiedad  intelectual,  y las 
sesiones  del CIG de la OMPI  están  previstas  para el presente  mes. Esta delegación  ha contribuido  
de manera  activa  a los debates  celebrados  durante  las reuniones  del CIG, en las que formuló  diversas  
propuestas,  y sigue  dispuesta  a contribuir  de manera  constructiva  y eficaz  al debate  fundamentado  
sobre  esas cuestiones . 
6.8  Brasil 
98.  Tal como  hemos  puesto  de relieve  en nuestras  declaraciones  anteriores , el Brasil está a favor 
de la inclusión  en el Acuerdo  sobre  los ADPIC  de un requisito  obligatorio  de divulgar  el origen  de los 
recursos  genéticos  en las solicitudes  de patente . 
99.  Consideramos  que una disposición  multilateral  de cumplimiento  obligatorio  sobre  la divulgación  
sería el modo  más eficiente  de abordar  la apropiación  indebida  de los recursos  genéticos  y los 
conocimientos  tradicionales  protegidos  por el CDB. 
100.  En nuestra  opinión  el alcance  de la obligación  de divulgación  debería  permitir  exigir  a los 
solicitantes  de patente  que divulgaran  el país de origen  del recurso  biológico  y presentaran  pruebas  
del cumplimiento  del consentimiento  informado  previo  y la participación  en los beneficios . 
101.  En este Consejo algunos  Miembros  han dicho  que ya se están  llevando  a cabo negociaciones  
sobre  los recursos  genéticos  en la OMPI. Instamos  a esas mismas  delegaciones  a participar  en las 
negociaciones  a fin de poder  progresar  en la elaboración  de un texto sobre  esta cuestión  y hacer  IP/C/M/92/Add.1  
- 16 - 
  posible  que el sistema  multilateral  de propiedad  intelectual  ofrezca  una respuesta  concreta  en 
relación  con los derechos  de los países  ricos en diversidad  biológica . 
6.9  Indonesia  
102.  Indonesia  reitera  su posición  sobre  la importancia  de la negociación  sobre  la relación  entre  el 
Acuerdo  sobre  los ADPIC  y el Convenio  sobre  la Diversidad  Biológica,  así como  la protección  de los 
conocimientos  tradicionales  y el folclore , en el marco  de estos  puntos  del orden  del día. 
103.  Nuestra  delegación  opina  que en el párrafo  3 b) del artículo  27 del Acuerdo  sobre  los ADPIC  
no se establece  ninguna  disposición legal que obligue  a sus Miembros  a que adopten  todas  las 
medidas  necesarias  para una distribución  justa y equitativa  de los beneficios,  como  exigen  el CDB y 
el Protocolo  de Nagoya . Esta carencia  ofrece  margen  para la utilización  y apropiación  indebidas  de 
los recursos  genéticos  y los conocimientos  tradicionales . La ausencia  de tales disposiciones  jurídicas  
en el Acuerdo  sobre  los ADPIC  frustrará  los objetivos  propuestos  del CDB y el Protocolo  de Nagoya . 
104.  No deberíamos  retrasar  los debates  sustantivos  sobre  estas cuestiones  en este Consejo  porque  
se estén negociando  en otros foros,  como  la OMPI . Los debates  celebrados  en este Consejo  deberían  
reforzar  lo acordado  previamente  a nivel multilateral,  como  el CDB, y complementar  los debates  en 
otros foros. Creemos  que los debates  paralelos  potenciarán  los esfuerzos  y la comprensión  para 
lograr  un sistema  comercial  justo y equilibrado  con respecto  a la propiedad  intelectual . En 
consonancia  con lo anterior,  Indonesia  cree que es el momento  propicio  para que el Consejo  preste  
una atención  adecuada  y simultánea  a la cuestión,  con el objetivo  común  de garantizar  que los 
recursos  genéticos,  los conocimientos  tradicionales  y el folclore  se protejan  de forma  adecuada . 
6.10  China 
105.  China  mantiene  su posición  sobre  la cuestión  del Acuerdo  sobre  los ADPIC  y el CDB. 
106.  La relación  entre  el Acuerdo  sobre  los ADPIC  y el CDB es una cuestión  muy importante  en este 
Consejo . Los Miembros  han celebrado  muchos  debates  útiles  sobre  esta cuestión  durante  años. 
107.  China  concede  gran importancia  al Acuerdo  sobre  los ADPIC  y al CDB y espera  que los 
Miembros  puedan  participar  más constructivamente  en este debate . 
108.  En cuanto  a las cuestiones  sustantivas,  China  observa  que la mayoría  de los Miembros  apoya  
la enmienda  del Acuerdo  sobre  los ADPIC  a fin de garantizar  el apoyo  mutuo  entre  el Acuerdo  sobre  
los ADPIC,  el CDB y el Protocolo  de Nagoya . 
109.  Por lo que respecta  a la divulgación,  China  ha presentado  en dos documentos,  TN/C/W/52  y 
TN/C/W/59,  copatrocinados  por China  y otros Miembros,  sugerencias  detalladas  sobre  las 
modalidades  de negociación ; la mejora  de la transparencia  en la utilización  de los recursos  genéticos ; 
la prevención  de la apropiación  indebida  de los recursos  genéticos  y los conocimientos  tradicionales ; 
y la forma  de evitar  la concesión  errónea  de patentes . 
110.  Creemos  que establecer  un sistema  razonable  para asegurar  el consentimiento  fundamentado  
previo  y el reparto  de los beneficios  permitiría  una mayor  protección  de los recursos  genéticos . 
111.  Con respecto  al procedimiento,  China  es partidaria  de invitar  a la secretaría  del CDB a informar  
sobre  el Protocolo  de Nagoya  y espera  que la Secretaría  pueda  revisar  las tres notas  fácticas  
(IP/C/W/368/Rev.1,  IP/C/W/369/Rev.1  e IP/C/W/370/Rev.1),  lo que puede  contribuir  en gran 
medida  a nuestros  debates . 
112.  Hemos  observado  que en el Comité  Intergubernamental  sobre  Propiedad  Intelectual  y 
Recursos  Genéticos,  Conocimientos  Tradicionales  y Folclore  (CIG)  de la OMPI  se ha debatido  
ampliamente  la cuestión  de la protección  de los recursos  genéticos  y se han realizado  progresos  al 
respecto . No obstante, seguimos  considerando  que el debate  y la negociación  en el CIG de la OMPI  
no pueden  impedir  que los Miembros  encuentren  una solución  en la OMC. IP/C/M/92/Add.1  
- 17 - 
  6.11  India  
113.  La India no ha cambiado  su posición  sobre  las cuestiones  relativas  al examen  de las 
disposiciones  del apartado  b) del párrafo  3 del artículo  27, la relación  entre  el Acuerdo  sobre  los 
ADPIC  y el CDB y la protección  de los conocimientos  tradicionales  y el folclore . No obstante,  la India 
desea  aprovechar  esta oportunidad  para destacar  algunos  aspectos  importantes  de su última  
comunicación . La India es un país con abundantes  conocimientos  tradicionales  asociados  con los 
recursos  biológicos,  algunos  codificados  en los textos de los sistemas  médicos  indios,  como  el 
ayurveda,  el unani  y el siddha,  y otros no codificados,  en forma  de tradiciones  orales  no 
documentadas . La India es también  uno de los 20 países  del mundo  reconocidos  por su gran 
diversidad  biológica . 
114.  Los países  han adoptado  diversos  métodos  para proteger  los conocimientos  tradicionales  y los 
recursos  genéticos  conexos  a nivel nacional . No obstante,  en ausencia  de un régimen  internacional  
aplicable,  esos regímenes  internos/nacionales  no permiten  por sí solos solucionar  el problema  de la 
apropiación  indebida  de los conocimientos  existentes  en las oficinas  de patentes  extranjeras,  ni 
tampoco  la biopiratería . 
115.  Por ello, hace mucho  tiempo  que pedimos  que se establezca  un régimen  internacional  aplicable  
que permita  que las oficinas  de patentes  sirvan  de punto  de control  para luchar  contra  esos casos  
de apropiación  indebida . No deben  otorgarse  patentes  de conocimientos  tradicionales  existentes  ni 
de los recursos  genéticos  conexos,  y cuando  los conocimientos  tradicionales  y los recursos  genéticos  
conexos  constituyen  la base del desarrollo  científico,  las solicitudes  de patentes  deben  divulgar  la 
fuente  o el origen  del recurso  e indicar  si el acceso  se realizó  en condiciones  de mutuo  acuerdo . Por 
lo tanto,  la vinculación  entre  el Acuerdo  sobre  los ADPIC  y el CDB es importante  para los países  en 
desarrollo,  ya que trata de abordar  la biopiratería . 
116.  La India opina  además  que, para la gran mayoría  de los miembros  del Consejo  de los ADPIC,  
sería muy útil una exposición  informativa  de la secretaría  del CDB sobre  las últimas  novedades  en 
la aplicación  del Protocolo  de Nagoya . La India también  está a favor de que la Secretaría  actualice  
las tres notas  fácticas  sobre  estas cuestiones . 
6.12  Nueva  Zelandia 
117.  Como  hemos  manifestado  anteriormente,  Nueva  Zelandia  está de acuerdo  con las opiniones  
expresadas  por muchos  Miembros  sobre  la importancia  de impedir  la apropiación  indebida  de 
recursos  genéticos  y conocimientos  tradicionales  conexos . 
118.  A nivel más general,  tenemos  un interés  sistémico  en evitar  la concesión  de patentes  erróneas . 
Las medidas  que contribuyan  a un examen  de alta calidad  de las patentes  son importantes  para 
asegurar  el buen funcionamiento  y la integridad  del sistema  de patentes . 
119.  Nueva  Zelandia  considera  que existe  un alto grado  de entendimiento  común  entre  los 
Miembros  acerca  de esos objetivos  de alto nivel. No obstante,  sigue  habiendo  mucho  desacuerdo  en 
cuanto  a las respuestas  de política  más indicadas  para alcanzarlos . 
120.  Si bien la política  interna  de Nueva  Zelandia  sigue  evolucionando  en esa esfera,  nos hemos  
comprometido  a participar  de forma  constructiva  en los foros internacionales  competentes  para 
abordar  esas importantes  cuestiones . 
121.  Como  ya han mencionado  otras delegaciones , se ha encomendado  al Comité  
Intergubernamental  sobre  Propiedad  Intelectual  y Recursos  Genéticos,  Conocimientos  Tradicionales  
y Folclo re (CIG)  de la OMPI que examine  de forma  pormenorizada  la relación  de la propiedad  
intelectual  con los recursos  genéticos,  los conocimientos  tradicionales  y las expresiones  culturales  
tradicionales,  y redacte  uno o varios  instrumentos  internacionales  sobre  la protección  de esos tres 
elementos . 
122.  Como  ya hemos  declarado  anteriormente,  Nueva  Zelandia  considera  que el CIG de la OMPI es 
un foro apropiado  para debatir  con todo detalle  las cuestiones  relacionadas  con la protección  de los 
conocimientos  tradicionales  y los recursos  genéticos,  ya que en ese Comité  se pueden  examinar  IP/C/M/92/Add.1  
- 18 - 
  estas  cuestiones  de forma  integrada  y coordinada . A este respecto , Nueva Zelandia confía  en 
participar  en ese foro de manera  constructiva  para contribuir  al cumplimiento  de su mandato . 
6.13  Sudáfrica   
123.  Sudáfrica  recuerda  la declaración  que formuló  en la reunió n anterior  del Consejo  de los ADPIC 
y dice que sigue  comprometida  a cumplir  sus obligaciones  en el marco  del Conveni o sobre  la 
Diversidad  Biológica  y el Protocolo  de Nagoya  sobre  Acceso  a los Recursos  Genéticos  y Participación  
Justa y Equitativa  en los Beneficios  que se Deriven  de su Utilización . La Ley Nacional  de Ordenación  
Ambiental  relativa  a la Biodiversidad  [No 10, 2004],  contiene  disposiciones  relacionadas  con el 
acceso  y la participación  en los beneficios . Además , la divulgación  de la utilización  de conocimientos  
tradic ionales o recursos  biológicos  en las solicitudes  de patente  es un requisito  obligatorio  con arreglo  
a la Sección  30 (3A) de la Ley de Patentes  Nº 37 de 1952, en su forma  enmendada  en 2005. 
124.  Sudáfrica  ha celebrado  hace poco un taller sobre  Sistemas  de Conocimientos  Indígenas  y 
Propiedad  Intelectual . El taller estuvo  coorganizado  satisfactoriamente  por el Departamento  de 
Ciencia  y Tecnolog ía y el Departamento  de Relaciones  Internacionales  y Cooperación . Este taller 
ofreció  a los Estados  africanos  participantes  la oportunidad  de presentar  sus marcos  legislativos  
sobre  los conocimientos  indígenas,  y a Sudáfrica  la de describir  sus Sistemas  de Conocimientos  
Indígenas  a nivel provincial , su sistema  nacional  de registro  y su sistema  nacional de gestión  de los 
conocimientos  indígenas . Sin embargo , a pesar  de que Sudáfrica  ha establecido  la legislación  y los 
sistemas  necesarios  para proteger  los conocimientos  indígenas  y los recursos  genéticos , el uso ilícito 
de los recursos  biológicos  y los conocimientos  tradicionales  se perpetúa  a través  de la apropiación  
indebida  y la biopiratería . Sudáfrica  presenta  su posición  de que es mejor  abordar  y regular  estas 
cuestiones  en el ámbito  del Acuerdo  sobre  los ADPIC . 
125.  Respecto  de las cuestiones  de procedimiento,  Sudáfrica  invita  de nuevo  a la Secretaría  a 
actualizar  las tres notas  fácticas  que figuran  en los documentos  IP/C/W/368/Rev.1,  
IP/C/W/369/Rev.1  e IP/C/W/370/Rev.1 . Además,  reiteramos  nuestro  apoyo  a una sesión  
informativa  de la secretaría  del CDB sobre  el Protocolo  de Nagoya  y los avances  posteriores  a su 
adopción . 
6.14  Canad á 
126.  Con respecto  a la relación  entre  el Acuerdo  sobre  los ADPIC  y el Convenio  sobre  la Diversidad  
Biológica  (CDB), el Canadá  sigue  creyendo  que el Acuerdo  sobre  los ADPIC  y el CDB son 
complementarios  y que, por lo tanto,  no hay necesidad  de modificar  el Acuerdo  sobre  los ADPIC . 
127.  Por lo que se refiere  a la protección  de los conocimientos  tradicionales  y el folclore , el Canadá  
agradece  la labor que viene  realizando  el Comité  Intergubernamental  sobre  Propiedad  Intelectual  y 
Recursos  Genéticos,  Conocimientos  Tradicionales  y Folclore  (CIG)  de la OMPI , y espera  con interés  
la cuadragésima  sesión  del CIG, que se celebrará  en Ginebra  en poco más de una semana , 
del 17 al 21 de junio de 2019. Como ya hemos  señalado  anteriormente , el Canadá  sigue  
considerando  que el CIG es el foro más adecuado  para tratar  el conjunto  complejo  de cuestiones  
relacionadas  con este tema. En particular,  el CIG ha sido útil, y sigue  siéndolo , en su calidad  de 
entidad  importante  capaz  de agrupar  las opiniones  y los conocimientos  técnicos  necesarios  para 
encontrar  enfoques  de base empírica , equilibrados  y beneficiosos  mutuamente  sobre  estas 
cuestiones . El Canadá  ha sido, y sigue  siendo , un participante  activo  y comprometido  en la labor del 
CIG y acoge  con satisfacción  tanto  los debates  concretos  como  los intercambios  de experiencias  
nacionales  en ese foro, que siguen  siendo  cruciales  para examinar  las cuestiones  de que se trata. 
128.  Por último,  en cuanto  a las cuestiones  de procedimiento  del Consejo  de los ADPIC,  como  ha 
señalado  el Canadá  previamente,  y sin perjuicio  de nuestra  posición  en cuestiones  de fondo,  
podemos  seguir  apoyando  una exposición  informativa  por la secretaría  del CDB al Consejo  de los 
ADPIC  sobre  procedimiento,  si hay interés  suficiente  de otros Miembros  en este asunto . Asimismo , 
y sin perjuicio  de las posiciones  nacionales  del Canad á en estas cuestiones , el Canadá  podría  apoyar  
asimismo  la compilación  por la Secretaría  de las tres notas  fácticas  sobre  el Acuerdo  sobre  los ADPIC  
y el CDB (documentos  IP/C/W/368/Rev.1,  IP/C/W/369/Rev.1  e IP/C/W/370/Rev.1) . Como ya hemos  
señalado  en este Comité,  seguimos  entendiendo  que esta actividad  sería una mera recopilación  de 
información . IP/C/M/92/Add.1  
- 19 - 
  6.15  Australia  
129.  Australia  considera  que el CIG de la OMPI,  gracias  a sus conocimientos  técnicos  especializados,  
es el órgano  más indicado  para examinar  las complejas  e importantes  cuestiones  de propiedad  
intelectual  relacionadas  con los recursos  genéticos,  los conocimientos  tradic ionales  conexos  y las 
expresiones  culturales . 
130.  Esperamos  que los miembros  de la OMPI  aborden  la cuestión  de los recursos  genéticos  con un 
espíritu  de compromiso  cuando  esta vuelva  a examinarse  en 2019. 
131.  Australia  considera  que el Acuerdo  sobre  los ADPIC  y el Convenio  sobre  la Diversidad  Biológica  
son completamente  complementarios  y que, por lo tanto,  no hay necesidad  de modificar  el Acuerdo  
sobre  los ADPIC . 
132.  Australia  cumple  plenamente  las obligaciones  contraídas  en ambos  acuerdos,  que 
consideramos  que se respaldan  mutuamente . 
133.  En relación  con las cuestiones  de procedimiento,  Australia  está abierta  a una exposición  
informativa  de la secretaría  del CDB sobre  el Protocolo  de Nagoya  y puede  ser flexible  en lo que 
concierne  a la actualización  de las tres notas  fácticas  por parte  de la Secretaría . 
6.16  Federación  de Rusia  
134.  La relación  entre  el Acuerdo  sobre  los ADPIC  y el Convenio  sobre  la Diversidad  Biológica  (CDB)  
ha sido durante  mucho  tiempo  uno de los temas  delicados  del orden  del día del Consejo  de los 
ADPIC . La Federación  de Rusia  reconoce que las cuestiones  relacionadas  con este tema son de gran 
importancia  para muchos  países  que dan valor a la diversidad  biológica  como  parte  de su patrimonio  
natural  y cultural . La Federación  de Rusia,  en su calidad  de parte  en el Acuerdo  sobre  los ADPIC  y 
el CDB, se mantiene  abierta  a seguir  tratando  la cuestión  para llegar  a una solución  equilibrada . 
Creemos  que, como  han solicitado  muchas  delegaciones,  la sesión  informativa  de la Secretaría  del 
CDB y la actualización  de las notas  fácticas , contribuirían  a alcanzar  este objetivo . 
6.17  Estados  Unidos de América 
135.  La posición  de los Estados  Unidos  es bien conocida  y no ha cambiado . Por lo que se refiere  a 
los recursos  genéticos,  los conocimientos  tradicionales  y el folclore,  continuamos  opinando  que la 
OMPI  es el mejor  foro para atender  estas cuestiones . 
136.  El CIG de la OMPI  está ocupándose  de la resolución  de las cuestiones  pendientes  y del progreso  
en la comprensión  de las cuestiones  básicas  aplicando  un enfoque  basado  en información  
contrastada  y mediante  ejemplos  de experiencias  de los países . 
137.  Los Estados  Unidos  seguirán  participando  en los debates  técnicos  en el CIG de la OMPI  y 
esperan  recibir  de los demandeurs  más datos  que respalden  sus posiciones  sobre  esta cuestión . 
138.  Con respecto  a las diversas  peticiones  que se han formulado  en la reunión,  los Estados  Unidos  
no pueden  apoyarlas,  aunque  siguen  dispuestos  a debatir,  incluso  bilateralmente,  con las 
delegaciones,  tanto  entre reuniones  del Consejo  de los ADPIC  como  en paralelo  a las reuniones . 
7  RECLAMACIONES  NO BASADAS  EN UNA INFRACCIÓN  Y RECLAMACIONES  EN CASOS  EN 
QUE EXISTE  OTRA  SITUACIÓN  
7.1  Benin,  en nombre  del Grupo  de PMA 
139.  En la Decisión  Ministerial  adoptada  en Buenos  Aires el 13 de diciembre  de 2017 (documento  
WT/MIN(17)/66),  se dispone  que los Miembros  continúen  su examen  del alcance  y las modalidades  
de las reclamaciones  de los tipos previstos  en los apartados  b) y c) del párrafo  1 del artículo  XXIII 
del GATT  de 1994 y hagan  recomendaciones  a la Duodécima  Conferencia  Ministerial.  IP/C/M/92/Add.1  
- 20 - 
  140.  El Grupo  de PMA alienta  a los Miembros  a completar  este examen  y formular  recomendaciones  
a los Ministros,  de conformidad  con la Decisión  Ministerial  citada . Así pues,  felicita  a todos  los 
Miembros  que han hecho  propuestas.  
141.  El Grupo  de PMA exhorta  a los Miembros  a que den muestra  de su determinación  para llegar  
a una solución  consensuada.  
7.2  Sudáfrica  
142.  En la Ronda  Uruguay,  cuando  los Miembros  de la OMC acordaron  incorporar  el GATT  de 1947 
en el Acuerdo  por el que se establece  la OMC,  decidieron  que el recurso  de reclamaciones  no basadas  
en infracciones  o relativas  a casos  en que existe  otra situación,  previsto  en el párrafo  1 b) y c) del 
artículo  XXIII del GATT,  sería aplicable  a los acuerdos  "cubiertos"  por el ESD. La única  excepción  
actual  es el Acuerdo  sobre  los ADPIC.  
143.  En el párrafo  2 del artículo  64 de este Acuerdo,  los Miembros  acordaron  que el recurso  de estas 
reclamaciones  no se aplicaría  al Acuerdo  sobre  los ADPIC  durante  un período  de cinco años después  
de la entrada  en vigor del Acuerdo  sobre  la OMC. En el párrafo  3 del artículo  64 del Acuerdo  sobre  
los ADPIC,  los Miembros  acordaron  además  que durante  este período  el Consejo  de los ADPIC  
examinaría  el alcance  y las modalidades  de estas  reclamaciones . Esta moratoria  se ha prorrogado  
en ocho ocasiones,  la última  de ellas mediante  una Decisión  Ministerial  adoptada  en la Undécima  
Conferencia  Ministerial  celebrada  en Buenos  Aires (Argentina)  en 2017. Según esta Decisión,  los 
Miembros  acordaron  mantener  la moratoria  y ordenaron  al Consejo  de los ADPIC que continuara  su 
examen  de las reclamaciones . También  se pidió al Consejo  de los ADPIC  que formulara  
recomendaciones  a la próxima  Conferencia  Ministerial . A lo largo de los años,  varios  Miembros  han 
presentado  observaciones  al Consejo  de los ADPIC  que contenían  sus opiniones  sobre  estas 
reclamaciones  en el marco  del Acuerdo  sobre  los ADPIC . Sin embargo,  no se ha llegado  a ningún  
acuerdo  definitivo.  
144.  Sudáfrica  señala  que la reparación  no basada  en una infracción  es "excepcional" . Se han 
presentado  muy pocas  reclamaciones  no basadas  en una infracción,  tanto en el marco  del GATT  
como  de la OMC. En el marco  del GATT  de 1947, los grupos  de trabajo  y los grupos  especiales  
examinaron  solo ocho casos  de este tipo de reclamaciones . Solo han prosperado  tres de los ocho 
casos  de reclamaciones  de este tipo y los informes  fueron  adoptados  por las Partes  Contratantes  del 
GATT . Tampoco  ha tenido  éxito ningún  recurso  no basado  en una infracción  en el que se hubiese  
invocado  en la OMC el párrafo  1 b) del artículo  XXIII. En más de 70 años de existencia  del sistema  
multilateral  de comercio,  solo han tenido  éxito tres casos  de este tipo de reclamaciones.  
145.  Señalamos  también  que en el asunto  Japón  - Películas , el Grupo  Especial  dijo lo siguiente:  
"Señalamos  que aunque  la acción  por anulación  o menoscabo  sin infracción  de 
disposiciones  constituye  un instrumento  importante  y aceptado  del mecanismo  de 
solución  de diferencias  de la OMC/GATT  y ha figurado  'en los textos ' durante  
casi 50 años,  solo en ocho asuntos  grupos  especiales  o grupos  de trabajo  han realizado  
un examen  sustantivo  de reclamaciones  formuladas  al amparo  del párrafo  1 b) del 
artículo  XXIII. De ello se desprende  que tanto las partes  contratantes  del GATT  como  
los Miembros  de la OMC han adoptado  al respecto  un enfoque  prudente  y que, de hecho,  
han considerado  que esa acción  es un instrumento  excepcional  de la solución  de 
diferencias" . (Informe  del Grupo  Especial,  asunto  Japón  - Películas , párrafo  10.36).  
146.  Los Miembros  siguen  divididos  con respecto  a la cuestión  de si las reclamaciones  no basadas  
en infracciones  o relativas  a casos  en que existe  otra situación  deberían  tan siquiera  aplicarse  en el 
marco  del Acuerdo  sobre  los ADPIC,  o si la aplicación  de estas reclamaciones  debería  estar sujeta  a 
determinadas  modalidades . Independientemente  de estas opiniones  diferentes,  cabe señalar  la 
contribución  valiosa  que han hecho  los Miembros  a lo largo de los años para comprender  el carácter  
de estas reclamaciones  en el contexto  de los debates  en el Consejo  de los ADPIC . Los proponentes  
de la aplicación  de reclamaciones  no basadas  en una infracción  en el marco  del Acuerdo  sobre  los 
ADPIC  no han proporcionado  ejemplos  concretos  de medidas  coherentes  con este Acuerdo  que 
podrían  menoscabar  o anular  beneficios  en determinadas  situaciones  que no están  previstas  en el 
Acuerdo . Por tanto,  puede  ser útil aclarar  qué situaciones  desean  evitar  los Miembros  proponentes  
al incluir  en el Acuerdo  sobre  los ADPIC  la posibilidad  de acción  no basada  en una infracción  y, por IP/C/M/92/Add.1  
- 21 - 
  otra parte,  garantizar  que las acciones  no basadas  en una infracción  en el contexto  de los ADPIC  no 
sean tan amplias  como  para ocasionar  la ampliación  de las actuales  obligaciones  dimanantes  del 
Acuerdo  sobre  los ADPIC.  
147.  En la reunión  del Consejo  de los ADPIC  celebrada  el 27 de febrero  de 2018, Suiza  opinó  lo 
siguiente  (documentos  IP/C/M/88 ; IP/C/M/88/Add.1,  párrafos  138 y 139):  
138. En primer  lugar,  permítanme  que responda  brevemente  a algunas  intervenciones  
anteriores  que expresaron  su preocupación  por que las reclamaciones  sin infracción  en 
el marco  del Acuerdo  sobre  los ADPIC  pudieran  afectar  negativamente  a las 
flexibilidades  previstas  en el Acuerdo . La delegación  de mi país ha dejado  claro en 
repetidas  ocasiones  que las flexibilidades  previstas  en el Acuerdo  sobre  los ADPIC  son, 
de hecho,  parte  de los derechos  y obligaciones  claramente  enunciados  en el Acuerdo  y 
no entran  en el ámbito  de las reclamaciones  sin infracción.  
139. Las reclamaciones  no basadas  en una infracción  protegen  el equilibrio  de derechos  
y obligaciones  establecido  en los Acuerdos  de la OMC concluidos  en la Ronda  Uruguay . 
La protección  de este equilibrio  incluye  las disposiciones  en materia  de flexibilidad  
previstas  y confirmadas  en el Acuerdo  sobre  los ADPIC . El recurso  a tales flexibilidades  
es una medida  previsible  y, por tanto,  no es una situación  en que no existe  una 
infracción.  
148.  Esta declaración  está en consonancia  con el párrafo  4 del artículo  31bis del Acuerdo  sobre  los 
ADPIC,  en el que se establece  lo siguiente : "Los Miembros  no impugnarán  al amparo  de los 
apartados  b) y c) del párrafo  1 del artículo  XXIII del GATT  de 1994 ninguna  medida  adoptada  de 
conformidad  con las disposiciones  del presente  artículo  y del Anexo  del presente  Acuerdo.".  
149.  Puede  considerarse  que las referencias  mencionadas  supra  ya aclaran  el ámbito  de aplicación  
de las reclamaciones  no basadas  en infracciones  o relativas  a casos  en que existe  otra situación  en 
el contexto  del Acuerdo  sobre  los ADPIC . El uso de cualquier  flexibilidad  en el marco  de este Acuerdo  
es una medida  prevista  y, por tanto,  no está abarcada  por este tipo de reclamaciones . Además,  la 
jurisprudencia  ya ha aclarado  las modalidades  que se aplican  a estas reclamaciones,  en tanto que 
incumbe  a la parte  reclamante  la carga  de probar  una alegación  respecto  de un caso en que no 
existe  infracción  comprendido  en el ámbito  del párrafo  1 del artículo  26 del ESD, para la que debe 
presentar  una justificación  detallada.  
150.  Sudáfrica  no es un proponente  de la aplicación  de las reclamaciones  no basadas  en una 
infracción  y reclamaciones  en casos  en que existe  otra situación  en el marco  del Acuerdo  sobre los 
ADPIC . Sin embargo,  está lo suficientemente  claro que, a lo largo de los años,  en el Consejo  de los 
ADPIC  se han examinado  ideas valiosas  que merecen  un examen  serio por parte de los Miembros,  
con independencia  de las posiciones  que tengan  respecto  de la posible  aplicación  de este tipo de 
reclamaciones  en el marco  del Acuerdo.  
7.3  Nigeria  
151.  La presente  reunión  nos ofrece  una nueva  oportunidad  de reflexionar  sobre  los diferentes  
puntos  de vista respecto  de la aplicación  de las reclamaciones  no basadas  en una infracción  y 
reclamaciones  en casos  en que existe  otra situación  en el marco  del Acuerdo  sobre  los ADPIC.  
152.  En general,  las opiniones  siguen  variando  y hasta  la fecha  no han convergido . Los Miembros  
aún no han tomado  una decisión  sobre  el ámbito  de aplicación  de las reclamaciones  no basadas  en 
una infracción,  con arreglo  a los párrafos  b) y c) del artículo  XXIII del GATT . Sin embargo,  la 
delegación  de mi país opina  que no debería  permitirse  aplicar  las reclamaciones  no basadas  en una 
infracción  o relativas  a casos  en que existe  otra situación  en el marco  del Acuerdo  sobre  los ADPIC.  
153.  Mientras  tanto,  conforme  nos acercamos  a la Duodécima  Conferencia  Ministerial,  sugerimos  
que se empiece  a debatir  acerca  de qué hacer  con la moratoria . A nuestro  modo  de ver, debe 
ampliarse  hasta  que podamos  consensuar  su alcance . Seguimos  alentando  al Presidente  a que 
facilite  este debate.  IP/C/M/92/Add.1  
- 22 - 
  7.4  Brasil  
154.  El debate  sobre  la aplicabilidad  de las reclamaciones  no basadas  en una infracción  y las 
reclamaciones  en casos  en que existe  otra situación  al Acuerdo  sobre  los ADPIC  ha formado  parte  
del orden  del día del Consejo  durante  muchos  años. El Brasil  apoya  la declaración  formulada  por 
Sudáfrica  sobre  esta cuestión.  
155.  Tras haber  analizado  detenidamente  las declaraciones  formuladas  en reuniones  anteriores  del 
Consejo  por los proponentes  de permitir  que se apliquen  al Acuerdo  sobre  los ADPIC  las 
reclamaciones  no basadas  en una infracción  y las reclamaciones  en casos  en que existe  otra 
situación,  seguimos  opinando  que el mecanismo  de solución  de diferencias  que se aplica  actualmente  
al Acuerdo  sobre  los ADPIC  es suficiente  para garantizar  una protección  eficaz  y adecuada  de los 
derechos  de propiedad.  
156.  Asimismo,  el Brasil  cree que la lógica  del Acuerdo  sobre  los ADPIC  es distinta  de la del GATT  
en el sentido  de que, como  se establece  en el párrafo  1 del artículo  1 del Acuerdo  sobre  los ADPIC,  
los Miembros  pueden  establecer  libremente  el método  adecuado  para aplicar  las disposiciones  del 
Acuerdo  en el marco  de su propio  sistema  y práctica  jurídicos . En el Acuerdo  sobre  los ADPIC  se 
prevén  también  flexibili dades  importantes  que deberán  conservarse . Permitir  la aplicación  de este 
tipo de reclamaciones  incluiría  un elemento  de incertidumbre  innecesario  en el equilibrio  de derechos  
y obligaciones  de los Miembros.  
157.  De hecho,  además  del aumento  de la incertidumbre  en lo que respecta  a los tipos de 
reclamaciones  que entrañaría,  la ampliación  de estas  reclamaciones  al Acuerdo  sobre  los ADPIC  
supondría  una carga  adicional  e innecesaria  para el sistema  de solución  de diferencias,  que ya 
soporta  presiones  por la situación  que afrontamos  actualmente  en el Órgano  de Apelación.  
158.  Por estos  motivos,  el Brasil  sigue  creyendo  que no es el momento  adecuado  para introducir  
cambios  en la cuestión  de las reclamaciones  no basadas  en infracciones  o relativas  a casos  en que 
existe  otra situación  en el marco  del Acuerdo  sobre  los ADPIC.  
7.5  Estados  Unidos  de América  
159.  La posición  de los Estados  Unidos  sobre  esta cuestión  no ha cambiado . Reiteramos  nuestro  
apoyo  para que se permita  que expire  la actual  moratoria  a fin de que los Miembros  puedan  presentar  
reclamaciones  por anulación  o menoscabo  sin infracción  en el futuro,  en caso pertinente.  
160.  En el anterior  Consejo  de los ADPIC,  algunos  Miembros  expresaron  su inquietud  por la 
aplicación  de las reclamaciones  por anulación  o menoscabo  sin infracción  al Acuerdo  sobre  los ADPIC . 
Creemos  que, si bien se han planteado  preguntas  válidas,  el propio  texto del Acuerdo  sobre  los 
ADPIC  les da respuesta  de forma  plena  y suficiente  y las decisiones  de los órganos  resolutorios  del 
GATT  y la OMC las han aclarado,  como  hemos  indicado  en nuestra  comunicación  al Consejo  de los 
ADPIC,  distribuida  a los Miembros  como  documento  IP/C/W/599,  así como  en nuestras  
intervenciones  anteriores.  
161.  Los Estados  Unidos  han proporcionado  un análisis  detallado  y exhaustivo  en cada una de las 
declaraciones  realizadas  en el marco  de este punto  del orden  del día durante  los últimos  años. Hemos  
explicado  el fundamento  jurídico  de esas reclamaciones  en los textos  del GATT  y del Acuerdo  sobre  
los ADPIC,  en la jurisprudencia  de los grupos  especiales  y del Órgano  de Apelación  respecto  de las 
diferencias  en materia  de anulación  o menoscabo  de ventajas  sin infracción,  y también  hemos  dado 
explicaciones  relativas  a las amplias  salvaguardias  que existen  para proteger  los derechos  y las 
obligaciones  de los Miembros  en virtud  del Acuerdo  sobre  los ADPIC  en descripciones  concretas  sobre  
la manera  en que deberían  funcionar  esas diferencias  en la práctica.  
162.  Como  hemos  detallado  en intervenciones  anteriores,  las reclamaciones  por anulación  o 
menoscabo  sin infracción  forman  parte  de una larga tradición  en la OMC y en el derecho  del comercio  
internacional  en general . La aplicabilidad  de las reclamaciones  de esta índole  en el marco  de los 
Acuerdos  de la OMC es la norma ; la excepción  reside  en no aplicarlas . La excepción  es la moratoria  
en el marco  del Acuerdo  sobre  los ADPIC.  IP/C/M/92/Add.1  
- 23 - 
  163.  Seguimos  creyendo  que se está privando  a los Miembros  de la OMC de un instrumento  
importante  para hacer  valer los derechos  conferidos  por el Acuerdo  sobre  los ADPIC,  razón  por la 
cual apoyamos  la expiración  de la actual  moratoria  para que las reclamaciones  de este tipo puedan  
ser aplicables  al Acuerdo  sobre  los ADPIC.  
164.  Aunque  seguimos  opinando  que el texto de los Acuerdos  de la OMC y las resoluciones  de 
solución  de diferencias  ofrecen  a los Miembros  una orientación  suficiente  sobre  la aplicación  de las 
diferencias  por anulación  o menoscabo  sin infracción  al Acuerdo  sobre  los ADPIC,  los Estados  Unidos  
siguen  dispuestos  a examinar  propuestas  específicas  de los Miembros  que deseen  estudiar  más a 
fondo  el alcance  y las modalidades  de esos tipos de reclamaciones.  
7.6  Indonesia  
165.  Indonesia  reafirma  su posición  de que aplicar  las reclamaciones  no basadas  en infracciones  o 
relativas  a casos  en que existe  otra situación  a la propiedad  intelectual  podría  dar lugar a un 
desequilibrio  entre  los derechos  de los titulares  y de los usuarios  de propiedad  intelectual  e ir en 
detrimento  del interés  público . La indefinición  del alcance  y las modalidades  de estas reclamaciones  
propiciaría  la introducción  de nuevas  obligaciones  y aumentaría  las normas  de protección  más allá 
de lo acordado.  
166.  Ello afectaría  al margen  de actuación  de los Miembros,  especialmente  con respecto  a la 
aplicación  de medidas  de salud  pública,  y acto seguido  propiciaría  el aumento  de las diferencias  
interpuestas  contra  las medidas  en vigor y futuras  adoptadas  por los países  en desarrollo.  
167.  En relación  con la Duodécima  Conferencia  Ministerial,  Indonesia  apoya  que se confiera  carácter  
permanente  a la moratoria  de este tipo de reclamaciones  en el marco  del Acuerdo  sobre  los ADPIC.  
7.7  Bangladesh  
168.  La posición  de Bangladesh  respecto  de la propuesta  de levantar  la moratoria  sobre  las 
reclamaciones  sin infracción  o en los casos  en que exista  otra situación  es bien conocida . Para que 
quede  constancia,  nos gustaría  reiterar  que estamos  a favor del establecimiento  de una moratoria  
permanente.  
169.  No obstante,  Bangladesh  invita  a los proponente s de la aplicación  de las reclamaciones  no 
basadas  en una infracción  y las reclamaciones  en casos  en que existe  otra situación  a que expongan  
sus opiniones  e ideas sobre  el alcance  y las modalidades  del procedimiento,  con arreglo  a lo 
dispuesto  en el párrafo  3 del artículo  64 del Acuerdo  sobre  los ADPIC . El Consejo  debe estar más 
informado,  solo así dispondrá  de mejores  condiciones  para examinar  la propuesta  y pronunciarse  al 
respecto.  
170.  El concepto  de este tipo de reclamaciones  aún parece  territorio  desconocido,  y a menos  que 
se definan  en primer  lugar el alcance  y las modalidades,  no podremos  avanzar  en este debate . Tal 
y como  lo percibimos  ahora,  si las reclamaciones  no basadas  en una infracción  y las reclamaciones  
en casos  en que existe  otra situación  se aplican  al Acuerdo  sobre  los ADPIC,  cualquier  cuestión  de 
cualquier  índole  podrá  plantearse  como  "caso"  en este marco . Por lo tanto,  es preciso  establecer  
previamente  delimitaciones  claras  y examinarlas  con detenimiento.  
171.  Bangladesh  reitera  su disposición  a seguir  debatiendo  esta cuestión.  
7.8  Suiza  
172.  La opinión  de esta delegación  de que las reclamaciones  no basadas  en una infracción  y las 
reclamaciones  en casos  en que existe  otra situación  son, en principio,  también  aplicables  en el marco  
del Acuerdo  sobre  los ADPIC  es bien conocida . Para consultar  más detalles  sobre  nuestra  posición  y 
el texto de apoyo  previsto  en el artículo  64 del Acuerdo  sobre  los ADPIC,  nos remitimos  a nuestras  
intervenciones  en las reuniones  anteriores  del Consejo  de los ADPIC . Cuando  expire  la moratoria,  
las reclamaciones  no basadas  en una infracción  serán  aplicables  en el marco  del Acuerdo  sobre  
los ADPIC.  IP/C/M/92/Add.1  
- 24 - 
  173.  La moratoria  vencerá  pronto  y señalamos  que, hasta  la fecha,  no se ha presentado  ninguna  
propuesta  o comunicación  oficial  para definir  el alcance  y las modalidades  de las reclamaciones  no 
basadas  en una infracción  y las reclamaciones  en casos  en que existe  otra situación  en el marco  del 
Acuerdo  sobre  los ADPIC . A falta de modalidades  específicas  en el marco  de este Acuerdo,  cualquier  
procedimiento  relativo  a las reclamaciones  no basadas  en una infracción  y las reclamaciones  en 
casos  en que existe  otra situación  se regirá  por el ESD. Esta delegación  sigue  pensando  que el ESD 
proporciona  orientación  suficiente  para decidir  en los casos  de este tipo de reclamaciones.  
174.  Dicho  esto, Suiza  acoge  con satisfacción  las iniciativas,  propuestas  específicas  y consultas  
informales  en las que se examinen  posibilidades  de concretar  el alcance  y las modalidades  de las 
reclamaciones  no basadas  en infracciones  o relativas  a casos  en que existe  otra situación  en el marco  
del Acuerdo  sobre  los ADPIC . Felicitamos  a la delegación  de Sudáfrica  por su compromiso  en este 
asunto,  esperamos  con interés  que se intensifique  el diálogo  y estamos  dispuestos  a participar  
constructivamente  en ese diálogo.  
7.9  India  
175.  La posición  de la India acerca  de las reclamaciones  no basadas  en una infracción  o relativas  a 
casos  en que existe  otra situación  en el marco  del Acuerdo  sobre  los ADPIC  no ha cambiado . Sigue 
habiendo  serias  preocupaciones  por los efectos  debilitadores  que puede  tener  este tipo de 
reclamaciones  en la esfera  de los ADPIC : en cuanto  al margen  de política  reglamentaria  de los 
Miembros  y en lo que respecta  a las flexibilidades  previstas  en el Acuerdo  sobre  los ADPIC ; además,  
podría  hacer  más compleja  la interpretación  de las disposiciones  del Acuerdo  sobre  los ADPIC . Estas 
reclamaciones  pueden  coartar  a los Miembros  en el ejercicio  de sus regímenes  de propiedad  
intelectual  y, además,  pueden  limitar  seriamente  su capacidad  para alcanzar  otros objetivos  de 
política  pública.  
176.  El hecho  de que no esté previsto  el recurso  de reclamaciones  no basadas  en una infracción  o 
relativas  a casos  en que existe  otra situación  en el contexto  de los ADPIC  no obstaculiza  ni debilita  
en modo  alguno  la posibilidad  de hacer  observar  los derechos  y las obligaciones  relacionados  con 
los ADPIC . La introducción  del recurso  de reclamaciones  sin infracción  y en los casos  en que existe  
otra situación,  en el Acuerdo  sobre  los ADPIC,  es innecesaria  e incompatible  con los intereses  de los 
Miembros  de la OMC. Por ello, es posible  salvaguardar  todos  los beneficios  consagrados  en el Acuerdo  
aplicando  el texto del Acuerdo  en concordancia  con principios  aceptados  de derecho  internacional,  
sin introducir  la noción  legalmente  incierta  de "no infracción"  y "otra situación".  
177.  La India espera  con interés  seguir  colaborando  con Miembros  del mismo  parecer  para lograr  
que las reclamaciones  no basadas  en una infracción  no sean aplicables  en el ámbito  de los ADPIC.  
7.10  China  
178.  La posición  de China  sobre  esta cuestión  no ha cambiado . Creemos  que las reclamaciones  sin 
infracción  y por otras situaciones  no son aplicables  en el marco  del Acuerdo  sobre  los ADPIC,  según  
se expone  en el documento  IP/C/W/385/Rev.1  propuesto  por 16 Miembros,  entre  ellos China . 
También  acogemos  con satisfacción  el debate  sobre  esta cuestión,  de conformidad  con el mandato  
conferido  por la Undécima  Conferencia  Ministerial.  
7.11  Canadá  
179.  Nuestra  posición  de larga data sobre  esta cuestión  es bien conocida  y no ha cambiado.  
180.  Reconocemos  que la actual  moratoria  existe  gracias  a un consenso  y confiamos  en que los 
Miembros  puedan  continuar  debatiendo  estas cuestiones  de manera  colegiada,  especialmente  
porque  muchos  Miembros  tienen  preocupaciones  en esta esfera . El Canadá  también  desea  expresar  
su constante  interés  en participar  en todas las consultas  que tengan  lugar sobre  esta cuestión  entre 
los Miembros  interesados.  
8  EXAMEN  DE LA APLICACIÓN  DEL ACUERDO  SOBRE  LOS ADPIC  DE CONFORMIDAD  CON 
EL PÁRRAFO  1 DEL ARTÍCULO  71 
181.  No se formula  ninguna  declaración  en relación  con este punto  del orden  del día. IP/C/M/92/Add.1  
- 25 - 
  9  EXAMEN  DE LA APLICACIÓN  DE LAS DISPOSICIONES  DE LA SECCIÓN  RELATIVA  A LAS 
INDICACIONES  GEOGRÁFICAS  DE CONFORMIDAD  CON EL PÁRRAFO  2 DEL ARTÍCULO  24 
182.  No se formula  ninguna  declaración  en relación  con este punto  del orden  del día. 
10  COOPERACIÓN  TÉCNICA  Y CREACIÓN  DE CAPACIDAD  
183.  No se formula  ninguna  declaración  en relación  con este punto  del orden  del día. 
11  PROPIEDAD  INTELECTUAL  E INNOVACIÓN:  LA COLABORACIÓN  PÚBLICO -PRIVADA  EN 
MATERIA  DE INNOVACIÓN  - ENFOQUES  INNOVADORES  EN APOYO  DE LA CREACIÓN  DE 
MARCAS  Y LA PROMOCIÓN  Y DE LAS INDUSTRIAS  CREATIVAS  
11.1  Japón   
184.  En primer  lugar,  en nombre  de los copatrocinadores  de este punto,  esta delegación  desea  
exponer  brevemente  los antecedentes  y algunos  posibles  elementos  para debate  en el marco  de 
este punto  del orden  del día, de conformidad  con el documento  IP/C/W/653.  
185.  Para la presente  reunión,  se invita  a los Miembros  a reflexionar  sobre  la propiedad  intelectual  
y la innovación  en el contexto  de la creación  de marcas  y las industrias  creativas,  teniendo  en cuenta  
todas  las distintas  formas  de asociaciones  público -privadas  en el ámbito  de la promoción  de la 
propiedad  intelectual . En la reunión  anterior  del Consejo  de los ADPIC,  expusimos  nuestras  políticas  
y experiencias  nacionales  en I+D para destacar  la importancia  de una colaboración  y cooperación  
sólidas  entre  los diferentes  colectivos  interesados.  
186.  Aunque  a menudo  se olvida,  se reconoce  generalmente  que la "innovación"  no necesariamente  
significa  de forma  exclusiva  "invención" . De hecho,  varias  organizaciones  internacionales  aplican  un 
enfoque  mucho  más amplio  del término  "innovación" . Resulta,  por tanto,  útil en este contexto  
examinar  el papel  de las industrias  creativas  y la creación  de marcas . La "economía  creativa",  y más 
en general  los sectores  con un uso intensivo  de la propiedad  intelectual,  han sido robustos  y han 
demostrado  resiliencia  y, en muchos  casos,  crecimiento,  lo que indica  su potencial  considerable  para 
la inversión  actual  y futura.  
187.  Conviene  señalar  que el reconocimiento  y fomento  del valor de los productos  locales  mediante  
una estrategia  singular  de creación  de marcas  y promoción  en el ámbito  nacional/regional,  así como  
el desarrollo  de nuevos  productos  y servicios  creativos,  podrían  considerarse  importantes  fuentes  
futuras  de "innovación"  en la economía  creativa . Especialmente  en una época  marcada  por la 
urbanización,  es importante  centrarse  en una política  de innovación  resiliente  que incorpore  
estrategias  regionales  y rurales  singulares  en materia  de creación  de marcas  y promoción . Es posible  
promocionar  las zonas  rurales  fortaleciendo  la asociación  entre  los sectores  público  y privado,  
posiblemente  empleando  activos  intangibles  como  los derechos  de propiedad  intelectual.  
188.  Además,  el sector  público  también  puede  ayudar  al privado  a crear y promover  marcas  e 
impulsar  la reputación  de las empresas por diversas  vías, por ejemplo,  mediante  servicios  de 
consultoría  y asistencia  a la promoción  de las marcas  y la reputación  de las empresas  locales  en el 
extranjero.  
189.  Sería beneficioso  que los Miembros  compartiesen  sus distintas  experiencias  en cuanto  a la 
colaboración  público -privada  destinada  a ayudar  a las empresas  a crecer  mediante  estrategias  de 
creación  de marcas  y de promoción . Esto permitiría  conocer  cómo  interactúan  los colectivos  
interesados  y los procesos  para promover  la innovación  y las oportunidades  económicas . Las posibles  
preguntas  orientativas  se incluyen  en el párrafo  7 del documento  de trabajo.  
190.  Asimismo,  las industrias  creativas  desempeñan  un importante  papel  para enriquecer  las 
culturas  y aportar  valor económico . Sin embargo,  en estos  sectores,  muchos  particulares  y pymes  
quizá  no estén  familiarizados  con sus derechos  de propiedad  intelectual  y con las posibilidades  que 
ofrece  la propiedad  intelectual  para impulsar  el crecimiento  de sus negocios . En este ámbito,  el 
sector  público  puede  ayudar  a que su negocio  crezca . Estas colaboraciones  eficaces  y probadas  
impulsan,  además,  la visión  compartida  respecto  del fomento  de la actividad  económica  de las 
regiones  locales  y la creatividad.  IP/C/M/92/Add.1  
- 26 - 
  191.  En el párrafo  9 del documento  se incluyen  posibles  cuestiones  que se podrían  examinar.  
192.  A partir  de este momento,  esta delegación  desea  compartir  nuestras  ideas y experiencias  
mostrando  un breve  vídeo  sobre  un grupo  industrial  japonés  que ha estado  intentando  impulsar  la 
economía  local utilizando  su marca  regional.  
193.  Esta delegación  opina  que las colaboraciones  entre  los sectores  público  y privado  son muy 
importantes  no solo para las actividades  de I+D, sino también  para las estrategias  de creación  de 
marcas  diseñadas  para los productos  locales.  
194.  Además,  el Japón  reconoce  la importancia  de promover  las zonas  rurales  en el contexto  de la 
concentración  extrema  y continuada  de la economía  en la zona metropolitana  de Tokio . Revitalizar  
las economías  locales  es una de las principales  políticas  establecidas  por el Gobierno  del Japón.  
195.  Así pues,  esta delegación  les presenta  ahora  un caso de éxito en el que se ha impulsado  la 
economía  local mediante  la promoción  de una especialidad  regional .2 Se trata del katsuobushi , que 
es una pieza grande  de bonito  que se ha secado  hasta  formar  un bloque  duro y sólido  y que se utiliza  
en la cocina  japonesa . Uno de los posibles  usos del katsuobushi  es rallarlo  y añadirlo  como  uno de 
los ingredientes  esenciales  del caldo de pescado,  por ejemplo,  el que se emplea  para la sopa miso.  
196.  Anteriormente  en el Japón,  las marcas  regionales  que consistían  simplemente  en 
combinaciones  de los nombres  regionales  y los nombres  de productos  o servicios  comunes  no se 
podían  registrar . Sin embargo,  una de las políticas  del Gobierno  para promover  la creación  de marcas  
locales  fue revisar  la Ley de Marcas  de Fábrica  o de Comercio  y establecer  un sistema  que permite  
que esas combinaciones  se registren  como  marca . Se denomina  "Sistema  de Marcas  de Fábrica  o de 
Comercio  Colectivas  Regionales"  y se puso en marcha  en 2006.  
197.  Una de las dependencias  locales  del Ministerio  de Economía,  Comercio  e Industria  prestó  apoyo  
a una empresa  marítima  local aumentando  el valor del katsuobushi  mediante  una estrategia  singular  
de creación  de marca  basada  en una marca  colectiva  regional  que se registró  en 2010. Como verán  
en este breve  vídeo,  es un ejemplo  exitoso  de creación  de marca.  
198.  La zona de Makurazaki  es la más importante  del Japón  en volumen  de producción  de 
katsuobushi . El método  de elaboración  del katsuobushi  se ha transmitido  de generación  en 
generación  durante  más de 300 años.  
199.  En este vídeo  verán  el cuidadoso  proceso  de elaboración  del katsuobushi  que sigue esta vieja 
empresa  pesquera . Resulta  sorprendente  que la mayor  parte  del trabajo  se haga a mano,  pese a la 
automatización  integrada  en alguna  de las etapas  del proceso.  
200.  Tras descongelar  el bonito  durante  un día, se corta,  hierve,  se le quitan  las espinas  y se filetea . 
A continuación,  se ahúma  entre  14 y 20 días. Posteriormente,  se ralla, se forman  bloques  y, por 
último,  se deja secar  al sol. Se dice que el secado  natural  al sol aporta  su sabor  suave  y rico aroma.  
201.  Pese a los 300 años de historia  de este producto  y de su cuidado  proceso  de elaboración,  se 
consideraba  que el katsuobushi  era un producto  tan común  que no tenía demasiado  valor,  por lo 
que los fabricantes  no podían  sentirse  orgullosos  de sus productos.  
202.  El katsuobushi  se emplea  ahora  en todos  los restaurantes  japoneses  con estrecha  Michelin  en 
Europa . Según un afamado  chef japonés,  a este producto  aún le quedan  posibilidades  de uso. 
203.  Desde  hace poco tiempo,  la cooperativa  de empresas  de productos  marinos  de Makurazaki  
elabora  katsuobushi  en Concarneau  (Francia)  para promover  la gastronomía  japonesa  fuera del 
Japón . La cooperativa  transfirió  su singular  tecnología  de fabricación  al director  de varias  fábricas  
en Francia . Actualmente,  el katsuobushi  elaborado  en estas fábricas  se encuentra  en muchos  
restaurantes  japoneses  en Francia  y ha tenido  una buena  acogida  por parte  de los ciudadanos  
franceses.  
                                                
2 Durante  la reunión  se proyecta  un breve  vídeo.  IP/C/M/92/Add.1  
- 27 - 
  204.  La cooperativa  dice que la adquisición  de un derecho  de marca  colectiva  regional  permitió  a 
cada fabricante  responsabilizarse  de su propia  producción,  lo que, a su vez, contribuyó  a la mejora  
de la higiene  y la calidad.  
205.  Además,  no solo los fabricantes  se sienten  orgullosos  del katsuobushi , sino también  los 
residentes  locales,  al convertirse  en tema de interés  para los medios  de comunicación . Asimismo,  el 
decidido  apoyo  del sector  público,  por ejemplo,  al diseñar  un sitio web en inglés  para promocionar  
el producto,  permitió  conocer  mejor  su valor añadido.  
206.  Es posible  que un gran proyecto  para elaborar  katsuobushi  en Francia  sea uno de los resultados  
derivados  de la reputación  de marca,  que se originó  al adquirirse  un derecho  de marca  colectiva  
regional  para el katsuobushi . 
207.  En resumen,  esta delegació n quiere  destacar  que se trata de un ejemplo  de lo que se denomina  
"colaboración  público -privada  en materia  de innovación",  en concreto,  en creación  de marcas  y 
promoción . Además,  si los medios  de comunicación  ponen  de relieve  actividades  dignas  de 
consideración  para el público  en general,  por ejemplo,  mediante  videoclips,  pueden  preverse  más 
innovaciones  locales  en creación  de marcas.  
208.  El Gobierno  del Japón  está decidido  a fomentar  encarecidamente  la innovación  en materia  de 
creación  de marcas  y promoción  y en el marco  de las industrias  creativas  reforzando  las 
colaboraciones  público -privadas . El Japón  mejorará  continuamente  los sistemas  nacionales  de 
propiedad  intelectual,  de acuerdo  con las tendencias  actuales . Por último,  esta delegación  confía  
asimismo  en que el Consejo  de los ADPIC  siga siendo  un foro idóneo  para que los Miembros  
intercambien  información  sobre  sus sistemas,  políticas  e iniciativas  en la esfera  de la propiedad  
intelectual  y se comprendan  mejor.  
209.  Esta delegación  confía  en que esta información  ayude  a otras delegaciones  a diseñar  sus 
propias  políticas  internas  y espera  con mucho  interés  escuchar  muchas  experiencias  de los 
Miembros.  
11.2  Australia   
210.  Australia  quiere  agradecer  sinceramente  al Japón  que haya liderado  este debate  sobre  
enfoques  innovadores  en materia  de creación  de marcas  y promoción  y en el marco  de las industrias  
creativas . Nos complació  sumarnos  al documento  de debate  como  copatrocinadores.  
211.  En una economía  mundial  cada vez más interconectada  e hipercompetitiva,  los países  
necesitan  poner  de relieve  sus características  y competencias  singulares  y promover  la calidad  de 
sus productos  y servicios  para atraer  a los compradores  e inversores  extranjeros.  
212.  El apoyo  limitado  que ofrece  el Gobierno  de Australia  a marcas  individuales  del sector  privado  
incluye  campañas  específicas  ocasionales,  como  ofrecer  plazas  para delegaciones  dedicadas  al 
comercio  exterior  o promociones  turísticas . Es posible  que los programas  públicos  de desarrollo  
empresarial  y de las exportaciones  impulsen  indirectamente  el conocimiento  de las marcas de las 
empresas  al apoyar  su éxito comercial  en términos  más generales . Entre estos  programas  se 
incluyen  las donaciones  para el crecimiento  empresarial,  que pueden  utilizarse  para contratar  
asesores  en materia  de comercialización  y creación  de marcas ; las donaciones  para el desarrollo  de 
mercados  de exportación,  mediante  las cuales  se ofrece  ayuda  financiera  a las empresas  australianas  
que quieren  desarrollar  los mercados  de exportación ; y el programa  Plataformas  de Aterrizaje,  que 
ofrece  estancias  en mercados  extranjeros  clave a empresas  emergentes  y en expansión.  
213.  A nivel nacional,  los sectores  público  y privado  pueden  elaborar  conjunta  y eficazmente  
estrategias  de creación  de marcas  en todo el país de las que se beneficien  empresas  de todos  los 
tamaños  y todos  los sectores  de la economía.  
214.  En 2018,  el Gobierno  de Australia  puso en marcha  una importante  iniciativa  para desarrollar  
una "marca  nacional"  integral  para nuestro  país, tras la publicación  en 2017 del Libro Blanco  del 
Gobierno  sobre  Política  Exterior  y Comercial,  en el que se identificaba  la necesidad  de desarrollar  
una "marca  nacional"  más sólida  para comercializar  nuestras  credenciales  comerciales,  educativas  
y culturales  en un mercado  mundial  competitivo.  IP/C/M/92/Add.1  
- 28 - 
  215.  En el marco  de esta iniciativa,  liderada  por la industria  y coordinada  por la Comisión  Australiana  
de Comercio  (Austrade)  en nombre  del Gobierno  de Australia,  se está intentando  diseñar  un enfoque  
más coherente  de la creación  de marcas  nacionales  para transmitir  al mundo  exterior  el mensaje  de 
que somos  una nación  de inventores,  actores,  ingenieros,  constructores,  arquitectos,  atletas  e 
innovadores.  
216.  En cuanto  al papel  que pueden  desempeñar  los derechos  de propiedad  intelectual  en el 
contexto  de la innovación  local y la colaboración  público -privada,  creemos  firmemente  que un 
entorno  de la propiedad  intelectual  eficaz  y equilibrado  proporciona  certidumbre  a las partes  
interesadas  y contribuye  a estimular  la comercialización  de ideas innovadoras . De esta forma,  
también  puede  desempeñar  un papel  fundamental  de impulso  del bienestar  social  y económico  tanto 
a nivel nacional  como  internacional.  
217.  Además,  la colaboración  entre  instituciones  de investigación  y el sector  empresarial  es un 
comp onente  cada vez más esencial  de un sistema  de innovación  nacional  eficaz  y es fundamental  
para adquirir  conocimientos  y promover  el espíritu  empresarial.  
218.  Australia  reconoce  desde  hace tiempo  el valioso  papel  que puede  desempeñar  el sector  público  
para apoyar  a artistas  y empresas  creativas  locales  mediante  estrategias  tanto de protección  como  
de promoción  de la propiedad  intelectual.  
219.  El sector  creativo  contribuye  de forma  significativa  a la sociedad  y la economía  australianas,  a 
saber,  AUD 112.000 millones,  que equivale  al 6,4% del PIB. 
220.  Según  nuestra  experiencia,  el sector  público  puede  desempeñar  un papel  de liderazgo  para 
promover  las industrias  creativas  entre  los principales  responsables  de la adopción  de decisiones,  
fomentar  las asociaciones  y alentar  la difusión  de competencias  y talento  creativos  en otros sectores  
y dentro  del propio  sector  público.  
221.  El sector  público  puede  contribuir  poniendo  en marcha  y manteniendo  sólidos  mecanismos  de 
financiación  de las artes que apoyen  tanto la generación  de propiedad  intelectual  original  y creativa  
como  la promoción  estratégica  de esta propiedad  intelectual  en mercados  potencialmente  lucrativos.  
222.  El Gobierno  de Australia  dispone  de varias  iniciativas  de financiación  para apoyar  los sectores  
nacionales  de la cultura  y las artes,  entre  las que se incluyen  las siguientes:  
• el Consejo  Australiano  de las Artes,  el organismo  público  de financiación  y 
asesoramiento  en la esfera  de las artes,  ofrece  distintas  donaciones  a artistas  y 
empresas  creativas  australianas;  
• Creative  Partnerships  Australia,  una empresa  del Commonwealth  que promueve  una 
cultura  del apoyo  de las artes por parte  del sector  privado  en Australia  y contribuye  a 
un sector  cultural  dinámico  y ambicioso ; y 
• Screen  Australia,  que ofrece  apoyo  a los realizadores  australianos  de cine, televisión,  
documentales  y medios  digitales.  
223.  Con la promulgación  de leyes como  la Ley del Derecho  de Reventa  de Regalías  para Artistas  
Visuales  de 2009, el Gobierno  de Australia  ha demostrado  la importancia  que atribuye  a otorgar  a 
los artistas  visuales  australianos  un derecho  duradero  parecido  al de otros creadores,  como  autores  
de canciones  o escritores,  que reciben  pagos  por derechos  de autor  de su obra original.  
• Desde  su puesta  en marcha  en junio de 2010 hasta  su finalización  en abril de 2019, 
esta iniciativa  ha generado  más de AUD 7 millones  en regalías  por la reventa  de 18.760  
obras  de 1.787  artistas . El 63% de los artistas  que recibieron  pagos  de regalías  era 
indígena.  
224.  Reconociendo  la importancia  de conservar  las arraigadas  culturas  aborígenes  y de isleños  del 
Estrecho  de Torres,  el Programa  público  de Apoyo  al Sector  de las Artes Visuales  Indígenas  
contribuye  al funcionamiento  de unos 80 centros  de artes de propiedad  indígena,  así como  una serie 
de organizaciones  de servicios,  centros  regionales  y ferias  de arte, que en conjunto  permiten  IP/C/M/92/Add.1  
- 29 - 
  a 6.000  artistas  aproximadamente  dedicarse  a la práctica  profesional  del arte y establecer  vínculos  
con el mercado  del arte. 
225.  También  hay oportunidades  para que el sector  público  contribuya  al crecimiento  de las 
empresas  creativas  aprovechando  el potencial  de las artes,  la cultura  y la creatividad  para apoyar  el 
logro de resultados  en otras esferas  de la política  pública,  como las ciudades  y la habitabilidad,  la 
enseñanza  y el turismo . Por ejemplo,  muchos  gobiernos  locales  invierten  en precintos  creativos  que 
pueden  contribuir  a la regeneración  urbana  o aumentar  la habitabilidad  para los residentes,  pero 
que también  generan  oportunidades  para los artistas  y las empresas  creativas . Muchos  gobiernos  
invierten  también  en contenido  creativo  que sirva de baza en eventos  destacados  para atraer  el 
turismo  y generar  resultados  económicos  para las empresas  locales  que no sean del sector  creativo.  
226.  Me gustaría  referirme  ahora  a la cuestión  de cómo  puede  el sector  público  ayudar  al sector  
privado  a adquirir  conocimientos  expertos  sobre  la gestión  de la propiedad  intelectual.  
227.  La Oficina  de la Propiedad  Intelectual  de Australia,  IP Australia,  ofrece  una serie de iniciativas  
diseñadas  a ese fin que prestan  especial  atención  a las empresas  emergentes  y las MIPYME , entre 
las que se incluyen  talleres  y seminarios  en línea específicos  que ofrecen  información  básica  sobre  
los derechos  de propiedad  intelectual  y destacan  la importancia  de proteger  las marcas  e ideas 
personales  en el marco  de una estrategia  de negocio  más amplia.  
228.  IP Australia  ha diseñado  una gama  de herramientas  de acceso  público,  que van desde  listas 
de comprobación  para colaboraciones  hasta  modelos  de acuerdos  de confidencialidad.  
229.  Australia  también  apoya  la innovación  y comercialización  ofreciendo  a los titulares  de patentes  
del sector  público  una plataforma  para destacar  oportunidades  de obten ción de licencias  y promover  
sus resultados  de investigación . En particular,  la plataforma  "Source  IP", disponible  en el sitio web 
de IP Australia,  incluye  un foro para que entren  en contacto  las empresas  y las instituciones  de 
investigación  del sector  público.  
230.  Asimismo,  IP Australia  colabora  con centros  de incubación  con el fin de divulgar  la importancia  
de la propiedad  intelectual  para las empresas  emergentes  y los empresarios . Por ejemplo,  en las 
incubadoras  locales,  los espacios  de trabajo  compartido  y los Centros  de Empresas  Comerciales  por 
toda Australia  se organizan  talleres  que tratan  especialmente  sobre  las patentes  y las marcas  de 
fábrica  o de comercio,  las herramientas  para mejorar  la comprensión  de los beneficios  derivados  de 
la protección  de las patentes,  las competencias  prácticas  en relación  con las solicitudes  de patentes  
y la maximización  del valor de las marcas  mediante  el uso de las marcas  de fábrica  o de comercio.  
231.  En cuanto  a las lecciones  que hemos  aprendido  al crear modelos  innovadores  utilizando  
nuestros  derechos  de propiedad  intelectual,  IP Australia  ha diseñado  una gama  de herramientas  de 
acceso  público  que ayudan  a los usuarios  a identificar  posibles  escollos  y asegurar  la confidencial idad 
de la información  sensible ; por ejemplo,  listas de comprobación  para colaboraciones  o modelos  de 
acuerdos  de confidencialidad.  
232.  Asimismo,  en su sitio web, IP Australia  proporciona  material  educativo  a empresarios  y pymes  
sobre  temas  tan diversos  como  "Hacer  negocios  en China"  y "Comercialización  de los derechos  de 
propiedad  intelectual".  
233.  Resumiendo,  Australia  reconoce  desde  hace tiempo  el papel  fundamental  que pueden  
desempeñar  los derechos  de propiedad  intelectual  para apoyar  las marcas  nacionales  y comerciales  
y las industrias  creativas.  
11.3  Estados  Unidos  de América   
234.  Acogemos  favorablemente  esta oportunidad  de copatrocinar  el punto  del orden  del día en 
curso . Damos  las gracias  a los demás  copatrocinadores  y al Japón  por presentar  el tema y hacer  una 
exposición  tan vívida.  
235.  Desde  siempre,  la propiedad  intelectual  ha sido un motor  importante  del desarrollo  económico  
y cultural  de los Estados  Unidos.  IP/C/M/92/Add.1  
- 30 - 
  236.  La protección  de la propiedad  intelectual  es tan importante  que los legisladores  la consagraron  
en nuestra  Constitución . La cláusula  8 de la sección  8 del artículo  I de la Constitución  dispone  que 
el poder  legislativo  deberá  "promover  el progreso  de la ciencia  y las artes útiles,  concediendo  a 
autores  e inventores  el derecho  exclusivo  sobre  sus respectivos  escritos  y descubrimientos  por 
períodos  limitados".  
237.  La industria  estadounidense  ha proliferado  en el marco  de este sistema  de protección . Se han 
inventado  nuevos  productos,  se han descubierto  nuevos  usos de viejos  productos  y se han creado  
oportunidades  de empleo  para millones  de estadounidenses . La solidez  y vitalidad  de la economía  
estadounidense  depende  directamente  de mecanismos  eficaces  que protejan  las nuevas  ideas e 
inversiones  en la esfera  de la innovación  y la creatividad . La demanda  continuada  de patentes  y 
marcas  de fábrica  o de comercio  pone de relieve  el ingenio  de los inventores  y empresarios  
estadounidenses.  
238.  Nuestro  objetivo  general  es asegurar  que tanto los titulares  de derechos  como  las empresas  y 
el público  en general  confíen  y puedan  apoyarse  en un sistema  de propiedad  intelectual  previsible  
que funcione  correctamente.  
239.  Esta confianza  sirve de acicate  para que los inventores  inventen,  las empresas  desarrollen  
nuevas  estrategias  de creación  de marcas,  los creadores  creen,  los inversores  inviertan,  las 
empresas  crezcan  y creen  nuevos  empleos,  y la ciencia  y la tecnología  avancen.  
240.  Al dotarnos  de este marco  de propiedad  intelectual  y educar  a la población  sobre  el uso del 
sistema  de protección  intelectual  para proteger  sus invenciones,  marcas,  ideas y creatividad,  
sentamos  las bases  para que puedan  decidir  el mejor  método  y estrategia  para proteger  sus valiosos  
activos.  
241.  A nuestro  modo  de ver, las colaboraciones  público -privadas  son un enfoque  eficaz  para que 
las industrias  creativas  y las estrategias  de creación  de marcas  sean motores  del crecimiento  
económico  en los Estados  Unidos.  
242.  Las industrias  creativas  y las marcas  ya contribuyen  de manera  importante  a la economía  de 
los Estados  Unidos . En 2017,  los sectores  estadounidenses  que dependen  del derecho  de autor  
aportaron  USD 1,3 billones  a la economía  del país y las cinco marcas  mundiales  de mayor  valor son 
estadounidenses  y su valor conjunto  fue de USD 586.000 millones,  un 20% más que en 2016.  
243.  Las colaboraciones  público -privadas  desempeñan  un papel  importante  pues contribuyen  a 
generar  entornos  propicios  para las iniciativas  locales  y nacionales  eficaces  que benefician  a los 
creadores  y los titulares  de marcas . Los Estados  Unidos  expondrán  varios  ejemplos  de estas 
colaboraciones.  
244.  En el caso de las industrias  creativas  de los Estados  Unidos,  las asociaciones  público -privadas  
han adoptado  la forma  de ciudades  de la música,  programas  informáticos  de entretenimiento  para 
excombatientes  y educadores  y colaboraciones  entre  la universidad  y los medios  digitales.  
245.  Muchos  municipios  de los Estados  Unidos  están  adoptando  la estrategia  "Ciudades  de la 
Música"  para desarrollar  sus dinámicas  economías  del sector  de la música  y apoyar  a los músicos  
profesionales  y la creatividad  local.  
246.  El Foro de Polític a Musical  realiza  actividades  de promoción,  elabora  estrategias  y brinda  
oportunidades  de establecer  contactos  dirigidas  a los encargados  de formular  políticas,  promotores,  
artistas,  académicos,  organizaciones  sin fines de lucro y líderes  del sector  que trabajan  en la 
intersección  entre  la música  y la política  musical.  
247.  El objetivo  del Foro de Política  Musical  es identificar  y promover  estrategias  e iniciativas  
específicas  que ayuden  a los artistas  a conectar  con la audiencia  y a monetizar  su música  para 
mantener  una carrera  profesional . Para ello, realiza  estudios  cuantitativos  de I+D en los que se 
documenta  cómo  generan  ingresos  los artistas  locales,  dónde  viven,  dónde  trabajan,  así como  otras 
cuestiones  prácticas  que son la base esencial  sobre  la que se apoya  la elaboración  de estrategias . 
Entre las ciudades  que han encargado  la realización  de ese tipo de estudios  sobre  la música  local se 
incluyen  Charlotte  (Carolina  del Norte),  Seattle  (Washington)  y el Distrito  de Columbia.  IP/C/M/92/Add.1  
- 31 - 
  248.  La propiedad  intelectual  contribuye  de manera  importante  a las estrategias  de monetización . 
El Foro de Política  Musical  brinda  oportunidades  educativas  y de mentoría  en colaboración  con otras 
organizaciones  y abogados  especializados  en derechos  de autor  para asegurar  que los músicos  
locales  protejan  sus derechos  de propiedad  intelectual  y comprendan  cómo  reclamar  las regalías  
digitales  y de otro tipo. 
249.  Las asociaciones  con líderes  municipales  y otros funcionarios  locales  son fundamentales  para 
apoyar  los ecosistemas  musicales  locales  mediante  estrategias  específicas . Recientemente,  Denver  
(Colorado),  Albuquerque  (Nuevo  México)  y Pittsburgh  (Pennsylvania)  han encargado  la elaboración  
de este tipo de estrategias,  que incluyen  mentorías,  formación  en derechos  de propiedad  intelectual,  
ampliación  de audiencias,  armonización  filantrópica  y otras formas  de promover  a los artistas  locales  
e incrementar  las oportunidades  de generación  de ingresos.  
250.  En cuanto  a los programas  informáticos  de entretenimiento,  observamos  que la tecnología  
tiene el potencial  de empoderar  y educar . Los enfoques  innovadores  aplicados  al sector  de los 
videojuegos  ayudan  actualmente  a los jugadores  con discapacidades  y educan  a los jóvenes  y, como  
resultado,  se crean  asociaciones  excelentes.  
251.  Por ejemplo,  en abril de 2019, Microsoft  y el Departamento  de Asuntos  de los Excombatientes  
de los Estados  Unidos  anunciaron  una nueva  colaboración  para mejorar  los servicios  de cuidados,  
rehabilitación  y ocio prestados  a los excombatientes  con discapacidad,  con la dotación  del 
Xbox Adaptive  Controller  en 22 centros  de rehabilitación  del Departamento  por todo el país. 
252.  El Xbox Adaptive  Controller  se creó para que más personas  puedan  disfrutar  de los 
videojuegos,  específicamente,  personas  con movilidad  limitada.  
253.  Los excombatientes  podrán  utilizar  también  los controladores  y otro equipamiento  en 
actividades  organizadas  por la Oficina  Nacional  de Programas  Deportivos  y Actividades  Especiales  
para Excombatientes,  dependiente  del Departamento  de Asuntos  de los Excombatientes,  como  los 
Juegos  Naciones  para Excombatientes  en Silla de Ruedas.  
254.  Microsoft  y el Departamento  de Asuntos  de los Excombatientes  mantienen  desde  hace tiempo  
una asociación  estratég ica y llevan  colaborando  más de 20 años para prestar  los mejores  cuidados  
y servicios  posibles  a los excombatientes . En el marco  de esta nueva  colaboración,  el personal  del 
Departamento  utilizará  los equipos  junto con los excombatientes  y enviará  comentarios  a Microsoft  
sobre  la utilidad  terapéutica  y la experiencia  de los excombatientes  con el fin de mejorar  el producto  
y la experiencia  de los videojuegos.  
255.  El Departamento  de Educación  de los Estados  Unidos  y la Fundación  Científica  Nacional  
también  perciben  el potencial  de los videojuegos  y, en consecuencia,  han invertido  millones  de 
dólares  de los Estados Unidos . Además,  la Fundación  Gates  y la Fundación  MacArthur  han asignado  
conjuntamente  USD 100 millones  a videojuegos  educativos.  
256.  Mediante  estas iniciativas,  la comunidad  educativa  de los Estados  Unidos  colabora  
estrechamente  con la industria  para asegurarse  de que se diseñan  juegos  que responden  a 
necesidades  educativas,  que van desde  la resolución  de problemas  matemáticos  y puzles,  lecciones  
de historia  integradas  en el juego  o aprender  a tocar un instrumento  o a practicar  un deporte  hasta  
los beneficios  para la salud  de un juego  de baile. Esta asociación  ha brindado  la oportunidad  de 
reinventar  la enseñanza  de manera  que deje huella  en los estudiantes  y suscite  el interés  de conocer  
más videojuegos  creativos.  
257.  En la esfera  audiovisual,  la repercusión  del sector  del cine y la televisión  a nivel local está 
siendo  significativa  en estados  como  Georgia,  Hawái,  Illinois,  Nueva  York, Nuevo  México,  Ohio,  
Pennsylvania  y California.  
258.  Por ejemplo,  en colaboración  con el sistema  universitario  del estado  y la Oficina  
Cinematográfica  de Georgia,  dependiente  del Departamento  de Desarrollo  Económico  de Georgia,  el 
estado  de Georgia  creó la Academia  Cinematográfica  de Georgia  para contribuir  a la capacitación  y 
ampliación  de una lista de personal  especializado  local con el fin de que trabaje  en el sector  
cinematográfico  local.  IP/C/M/92/Add.1  
- 32 - 
  259.  De hecho,  el estado  de Georgia  fue el principal  destino  de producciones  cinematográficas  
en 2018. Como comentario  al margen,  todas  las películas  de Marvel  se han producido  allí. 
260.  La mano  de obra de Georgia  se benefició  de USD 1.700 millones  en gasto  directo  
y 79.000  nuevos  puestos  de trabajo  que representaron  USD 4.000 millones  en salarios,  con un 
promedio  de USD 84.000 por trabajador,  que es un 75% superior  al promedio  nacional . Esta 
asociación  con el sector  cinematográfico  ha transformado  la economía  del estado  de Georgia.  
261.  En la esfera  de la agricultura,  el Servicio  Exterior  de Agricultura  de los Estados  Unidos  ayuda  
a generar  oportunidades  internacionales  para una amplia  gama  de productos  agropecuarios  y 
alimentos  estadounidenses.  
262.  En el marco  del Programa  de Acceso  a los Mercados  (MAP),  el Servicio  Exterior  de Agricultura  
de los Estados  Unidos  (FAS)  colabora  con asociaciones  de agricultores,  denominadas  "cooperativas",  
y grupos  comerciales  estatales  y regionales  para compartir  los costos  de las actividades  de 
comercializac ión y promoción  en el extranjero,  tales como  campañas  de publicidad  dirigidas  a los 
consumidores,  relaciones  públicas,  demostraciones  en puntos  de venta,  participación  en ferias  y 
exposiciones  comerciales,  investigación  de mercado  y asistencia  técnica.  
263.  En el ejercicio  fiscal de 2019, hay más de 60 participantes  en el MAP, entre  los que se incluyen  
el Comité  de la Aceituna  de California,  el Comité  de la Fresa  de California  y el Departamento  de 
Cítricos  de Florida . Una de las marcas  de certificación  más reconocibles  del país es "Elaborado  con 
cítricos  de Florida".  
264.  El MAP otorga  financiación  al Departamento  de Cítricos  de Florida  para que participe  en 
exposiciones  comerciales,  visitas  de medios  de comunicación  a mercados  de exportación,  estancias  
de medios  de comunicación  e invitados  comerciales  en Florida,  así como  en el mantenimiento  de los 
organismos  de representación  comercial  y relaciones  públicas  del Departamento  en Bélgica,  el 
Japón,  el Reino  Unido,  Suecia,  los Países  Bajos,  el Canadá  y Francia . El sector  de los cítricos  de 
Florida  emplea  a más de 45.000  personas  y su repercusión  económica  anual  en el estado  es de 
USD 8.600 millones.  
265.  Un reciente  estudio  independiente  concluyó  que por cada dólar de los Estados Unidos invertido  
en programas  de desarrollo  de los mercados  de exportación  del Departamento  de Agricultura,  como  
el MAP, se obtenían  USD 28 en ingresos  de exportación.  
266.  Nuestras  asociaciones  público -privadas  también  tienen  por propósito  apoya r a comunidades  
pequeñas  y rurales  a realizar  actividades  creativas  e innovadoras,  así como  a conseguir  que las 
empresas  empiecen  a exportar  o aumenten  las ventas  en nuevos  mercados  mundiales.  
267.  La Administración  de Desarrollo  Económico  (EDA)  es una dependencia  del Departamento  de 
Comercio  que dirige  el Programa  federal  de desarrollo  económico  promoviendo  la innovación  y la 
competitividad  y preparando  a las regiones  estadounidenses  para crecer  y prosperar  en la economía  
mundial . La política  de inversiones  de la EDA está concebida  para sentar  las bases  de un crecimiento  
sostenible  del empleo  y la creación  de economías  regionales  duraderas  por todo el país. 
268.  Más recientemente,  la EDA invirtió  USD 1,25 millones  en la ciudad  de Cleveland  (Misisipi)  
(12.000  habitantes)  para construir  una carretera  de acceso  al nuevo  Museo  de los Grammy  de 
Misisipi  y modernizar  la infraestructura  del campus  de la Universidad  Estatal  del Delta,  que acoge  el 
museo  para atraer  turistas  y apoyar  la economía  de la región . Desde su inauguración,  el museo  ha 
situado  a Cleveland  en el mapa  de interés  turístico  musical  y ha atraído  a más de 90.000  visitantes  
de todos  los estados  del país y de 37 países  extranjeros  con una exposición  sobre  la repercusión  de 
los autores  de canciones,  productores  y músicos  de Misisipi  en el panorama  musical.  
269.  Las pequeñas  empresas  y los creadores  de todo el país necesitan  ayuda  para promocionar  y 
proteger  sus ideas creativas  en el extranjero . Por ello, el Servicio  de Comercio  de los Estados  Unidos,  
una dependencia  de la Administración  de Comercio  Internacional,  es la única  entidad  federal  de 
asistencia  a las exportaciones  que tiene oficinas  en ciudades  más pequeñas,  como  Fargo  (Dakota  
del Norte),  Wheeling  (Virginia  Occidental)  y Greenville  (Carolina  del Sur). También  tiene equipos  
rurales  que ofrecen  asistencia  individualizada  en materia  de exportaciones  a las empresas  rurales  IP/C/M/92/Add.1  
- 33 - 
  locales . Las empresas  pueden  obtener  ayuda,  por ejemplo,  para realizar  investigaciones  de mercado,  
encontrar  compradores  en todo el mundo  y afrontar  obstáculos  que afectan  a las exportaciones.  
270.  En resumen,  me enorgullece  decir que los Estados  Unidos  tienen  una economía  próspera,  que 
en gran parte  se debe a la importancia  que atribuimos  al éxito de nuestros  innovadores,  creadores  
y empresas . Para ello, estimulamos  la innovación  y la creatividad  protegiendo  los derechos  de 
propiedad  intelectual  y creando  entornos  propicios  a las iniciativas  locales  y nacionales  eficaces,  con 
el apoyo  de la colaboración  público -privada . Confío en que los ejemplos  que he expuesto  sirvan  para 
que otros países  consideren  la posibilidad  de adoptar  enfoques  similares  para el beneficio  de sus 
innovadores,  creadores  y empresas . 
11.4  Taipei  Chino  
271.  En primer  lugar,  queremos  dar las gracias  al Japón  por proponer  este punto  del orden  del día 
y presentar  el documento  de debate  en el que se invita  a los Miembros  a compartir  sus experiencias  
sobre  los "Enfoques  innovadores  en apoyo  de la creación  de marcas  y la promoción  y de las industrias  
creativas" . Reconocemos  plenamente  el valor de esta cuestión  y nos complace  copatrocinar  el punto  
del orden  del día en curso.  
272.  Me gustaría  compartir  con ustedes  las distintas  maneras  en que el Gobierno  de mi país se 
propone  ayudar  a determinadas  partes  del sector  privado,  especialmente,  las pymes  de zonas  
rurales,  a establecer  sus productos  y servicios  basados  en características  regionales,  mediante  una 
estrategia  innovadora  de creación  de marcas  y de propiedad  intelectual  tanto a nivel nacional  como  
regional.  
273.  Debido  a la incesante  expansión  de la industrialización,  no es sorprendente  que muchas  
personas  hayan  migrado  de los pueblos  a las zonas  urbanas . Como resultado,  el desarrollo  en las 
zonas  rurales  se ha estancado  y los pueblos  agrícolas  tradicionales  están  perdiendo  gradualmente  
sus características  distintivas  por lo que respecta  al estilo  de vida y la cultura . Así pues,  la brecha  
creciente  entre  el desarrollo  rural y urbano  se ha convertido  en un gran problema  para el Gobierno.  
274.  Para intentar  abordar  este problema,  en 2018,  el Gobierno  puso en marcha  un plan nacional  
de revitalización  regional . Su principal  objetivo  es desarrollar  la industria  regional  centrándose  en 
las características  definitorias  de la región  concreta,  un plan concebido  para que los antiguos  
residentes  trasladados  regresen  a la región  y alienten  a los jóvenes  a retornar,  contribuyendo  así a 
revertir  la tendencia  a la pérdida  de población  en las zonas  rurales.  
275.  El plan se basa en cinco estrategias  principales,  a saber,  incentivos  fiscales  para las personas  
que inviertan  en sus ciudades  de origen,  introducción  de nueva  tecnología,  un programa  integrado  
para apoyar  el ecosistema,  el establecimiento  de marcas  locales  y ajustes  al entorno  de 
reglamentación.  
276.  Teniendo  en cuenta  el tema que estamos  tratando,  me centraré  en la promoción  de la creación  
de marcas  locales  y sus beneficios  para el desarrollo  de la economía  regional.  
277.  En primer  lugar,  comprendemos  la importancia  de hacer  un buen uso de las indicaciones  
geográficas  en el contexto  de la creación  de marcas  de cualquier  producto  local. Nuestra  experiencia  
en el desarrollo  de marcas  de certificación  geográfica  para marcas  locales  de productos  
agropecuarios  nos indica  que las indicaciones  geográficas  tienen  sin duda una repercusión  positiva  
sostenible  en las comunidades  locales  y sus economías.  
278.  Desde 2003 venimos  aceptando  solicitudes  de registro  de indicaciones  geográficas  como  
marcas  de certificación  geográfica . Hasta la fecha  se han aprobado  77 solicitudes  de registro  de 
residentes  de marcas  de certificación  y marcas  colectivas  geográficas.  
279.  Una marca  de certificación  o marca  colectiva  geográfica  es una propiedad  invisible  de todos  
los colectivos  interesados  dentro  de una zona geográfica  determinada.  
280.  Un buen ejemplo  que me gustaría  compartir  es nuestra  primera  marca  de certificación  
geográfica,  denominada  "arroz  de Chihshang",  que fue registrada  por la Oficina  Municipal  de 
Chihshang  del condado  de Taitung  para identificar  el origen  a partir  del nombre  del lugar donde  se IP/C/M/92/Add.1  
- 34 - 
  cultiva  el arroz objeto  de protección  de la marca  de certificación . Este registro  puede  atribuirse  al 
entorno  geográfico  singular  de Chihshang  y a la estricta  reglamentación  que rige el uso de las marcas  
de certificación.  
281.  Sin embargo,  las asociaciones  de agricultores  locales  de Chihshang  no se sienten  satisfechos  
autodefiniéndose  únicamente  como  simples  cultivadores  de arroz. Se pusieron  en contacto  con la 
administración  local y otros representantes  de la comunidad  empresarial  para desarrollar  
conjuntamente  la marca  y la reputación  no solo del arroz de Chihshang  sino también  del municipio  
de Chihshang . Mediante  la reinterpretación  de las características  locales  y estrategias  de 
comercialización  diversificad as, esta comunidad  agrícola  tradicional  se ha reposicionado  en la 
actualidad  como  un municipio  con una industria  cultural  creativa  y dinámica.  
282.  Examinando  distintas  prácticas  y medidas  aplicadas  a lo largo de los años,  hemos  llegado  a la 
conclusión  de que la cooperación  público -privada  ha aportado  una serie de beneficios  importantes  a 
la región,  en el contexto  de una sólida  estrategia  de creación  de marcas  y un sistema  de propiedad  
intelectual  de apoyo . Se trata de los siguientes  beneficios . 
283.  En primer  lugar,  la protección  de los derechos  de los agricultores  mediante  la lucha contra  la 
falsificación.  
284.  El registro  de una marca  de certificación  o marca  colectiva  organiza  el comercio  de mercado  y 
brinda  una garantía  a los consumidores,  lo que ayuda  a los productores  agrícolas  locales  a crear una 
marca  sólida.  
285.  En segundo  lugar,  el aumento  de los ingresos  de los agricultores.  
286.  Un análisis  de los ingresos  obtenidos  por los agricultores  a partir  de la marca  del arroz de 
Chihshang  muestra  que el beneficio  neto se ha duplicado  con creces.  
287.  En tercer  lugar,  la mejora  de la calidad  de las cosechas.  
288.  Para vender  sus productos  a un buen precio,  los agricultores  hacen  todo lo posible  para 
elaborar  alimentos  más saludables  e inocuos  que cumplan  las normas  más estrictas  en vigor. El 
resultado  es que está aumentado  tanto la calidad  como  los precios  de los productos  agrícolas  locales.  
289.  En cuarto  lugar,  el aumento  de los ingresos  locales.  
290.  Tanto  las administraciones  locales  como  las asociaciones  locales  de agricultores  se benefician  
de la creación  de marcas  de productos . Desde 2005, la Oficina  del Municipio  de Chihshang  ha 
expedido  7,1 millones  de etiquetas,  que han generado  más de TWD 14,2 millones  de ingresos  para 
el municipio.  
291.  Y en quinto  lugar,  el impulso  de la economía  rural y el turismo.  
292.  Existe  un estrecho  vínculo  entre  la promoción  de productos  de marca  local y el turismo,  que 
facilita  una amplia  gama  de oportunidades  de generación  de ingresos,  tales como  elaboración  de 
alimentos,  experiencias  de excursiones  de ocio y cenas . Los estudios  han mostrado  que muchos  
turistas  quieren  visitar  el municipio  solo porque  conocen  el arroz de Chihshang.  
293.  En definitiva,  la historia  de éxito de Chihshang  es uno de los mejores  ejemplos  posibles  de 
revitalización  de municipios  locales.  
294.  Otro importante  proyecto  público  encaminado  a desarrollar  las industrias  locales  se llama  
"Una Ciudad,  Un Producto"  (OTOP) . Gestionado  por la Administración  de las Pequeñas  y Medianas  
Empresas,  su objetivo  es ayudar  a las industrias  locales  que tengan  una imagen  cultura l e histórica  
distintiva  a adoptar  conceptos  de innovación,  creatividad  y creación  de marcas  y a desarrollarlos  en 
su propio  beneficio.  
295.  Se estableció  un equipo  de expertos,  formado  por especialistas  en diseño,  finanzas  y 
comercialización,  para analizar  las industrias  locales  e identificar  productos  distintivos  en cada IP/C/M/92/Add.1  
- 35 - 
  municipio . El equipo  ha colaborado  con empresas  locales  para transformar  productos  simples  en 
grandes  reclamos.  
296.  Hasta  la fecha,  este proyecto  ha conseguido  contribuir  a la transformación  de más 
de 120 empresas  que se dedican  a actividades  tradicionales,  lo que impulsa  la economía  local y crea, 
al mismo  tiempo,  nuevas  oportunidades  de empleo  a nivel local. 
297.  Por último,  cabe señalar  una vez más que la colaboración  entre  los sectores  público  y privado  
para promover  la economía  regional  mediante  estrategias  de creación  de marcas  y de propiedad  
intelectual  innovadoras  es absolutamente  esencial . Por otra parte,  sigue  siendo  importante  la 
manera  en que el Gobierno  aplique  su planificación  estratégica  para ayudar  al sector  privado  a hacer  
un mejor  uso de los recursos  propios  para revitalizar  las comunidades  rurales  y la industria  local.  
298.  Esperamos  con interés  conocer  las experiencias  y medidas  pertinentes  de otros Miembros.  
11.5  Suiza  
299.  La delegación  de mi país quiere  dar las gracias  al Japón  por la presentación  del documento  
IP/C/W/653  para su examen  por el Consejo . A Suiza  le complace  copatrocinar  tanto  el punto  del 
orden  del día como  la comunicación  por escrito.  
300.  En la última  reunión  del Consejo  de los ADPIC  celebrada  en febrero,  el Consejo  examinó  el 
papel  de los Gobiernos  como  posibles  promotores  de la transferencia  de conocimientos,  pues ofrecen  
conocimientos  especializados  a las empresas  emergentes  o asignan  derechos  de propiedad  
intelectual . En esa reunión,  se propuso  centrarse  en las industrias  creativas  y sus métodos  para 
utilizar  la propiedad  intelectual . Las industrias  creativas  combinan  la creación,  producción,  
distribución  y divulgación  de productos  y servicios  creativos.  
301.  A diferencia  de los sectores  de alta tecnología,  en los que las patentes  desempeñan  un papel  
fundamental  para proteger  la propiedad  intelectual,  el sector  creativo  depende  también  de otros 
derechos  de propiedad  intelectual,  como  los derechos  de autor  y los relacionados  con los dibujos  y 
modelos  industriales  y las marcas  de fábrica  o de comercio .3 La función  colaboradora  o de apoyo  
que preste  el Estado  influye  en el tipo de derecho  de propiedad  intelectual  que se emplea . En la 
industria  creativa,  son sobre  todo interlocutores  privados  quienes  crean  la propiedad  intelectual,  a 
diferencia  de los sectores  tecnológicos  en los que, en ocasiones,  el sector  público  realiza  
investigaciones  básicas  y, posteriormente,  las comparte  con el sector  privado,  o le transfiere  los 
derechos  de su propiedad  intelectual,  a efectos  de comercialización.4 
302.  Sin embargo,  la colaboración  público -privada  también  pueden  desempeñar  un papel  
importante  en el sector  creativo  y de creación  de marcas . Permítanme  ilustrarlo  con el siguiente  
ejemplo . 
303.  Inspirado  por la idea de fabricar  unos esquíes  de estilo  libre sostenibles,  Hanno  Schwab,  un 
ingeniero  suizo y esquiador  apasionado  del estilo  libre, empezó  a experimentar  con distintos  tipos 
de madera  local. Guiado  por su visión,  logró inventar  unos esquíes  100% sostenibles  y fabricados  
regionalmente . Los esquíes  pueden  competir  con marcas  importantes  en términos  de calidad  y 
disfrute  del esquí . Tras recibir  comentarios  entusiastas  sobre  su idea de fabricar  a mano  esquíes  
sostenibles,  Hanno  Schwab  decidió  fundar  su propia  empresa  en 2014: Earlybird  Skis LLC. 
304.  En aquel  momento,  Hanno  Schwab  no tenía experiencia  en el establecimiento  o gestión  de 
empresas . Por tanto,  decidió  enviar  una solicitud  para participar  en un programa  de formación  
individualizada  del Centro  Creativo  Suizo .5 El Centro  Creativo,  una organización  sin fines de lucro,  
fue fundado  por la Oficina  Federal  de Cultura,  el Consejo  Suizo  de las Artes,  la institución  Pro Helvetia  
                                                
3 OMPI,  2017:  How to Make a Living  in the Creative  Industries . Ginebra:  OMPI.  
https://www.wipo.int/edocs/pubdocs/en/wipo_pub_cr_2017_1.pdf  (consultado  el 23 de abril de 2019).  
4 Rosenzweig,  J.; Roche,  P.; Chishty,  F.; Thompson,  A.; Ahmad,  F.; 2018:  How Governments  Are 
Sparking  Growth  in Creative  Industries . Boston:  The Boston  Consulting  Group,  Inc. http://image -
src.bcg.com/Images/BCG -How-Governments -are-Sparking -Growth -in-Creative -Industries -Mar-2018_tcm9 -
187340.pdf  (consultado  el 23 de abril de 2019).  
5 Swiss  Creative  Hub: https://archive.creativehub.ch/index.php?seite=sites/layout/engl.php&id=1  
(consultado  el 22 de mayo  de 2019).  IP/C/M/92/Add.1  
- 36 - 
  y el fondo  Engagement  Migros . Como parte  del proyecto  gubernamental  de promoción  del diseño,  
el Centro  Creativo  apoya  a diseñadores  suizos  en el proceso  de comercialización  de sus productos . 
Este apoyo  consiste  en un programa  de formación  individualizada  que abarca  cuestiones  como  las 
finanzas,  estrategias  de comercialización,  acceso  a los mercados,  trámites  para la obtención  de 
licencias  y derechos  de propiedad  intelectual.  
305.  El Centro  Creativo  Suizo  ofrece  una plataforma  en línea para exponer  los productos  de los 
diseñadores,  así como  oportunidades  a empresarios  creativos  para establecer  redes  de contactos . 
Como resultado  de la formación  personalizada  del Centro  Creativo,  el joven  empresario  decidió  
registrar  una marca  combinada  ante la Oficina  de Propiedad  Intelectual  de la Unión  Europea  (EUIPO)  
para el territorio  de la Unión  Europea  y Suiza . Gracias  a esta protección  de la marca  de fábrica  o de 
comercio,  Hanno  Schwab  pudo crear su propia  marca  y vincularla  a los productos  y valores  du su 
empresa . En la actualidad,  se conoce  a Earlybird  Skis LLC por sus esquíes  de alta calidad,  fabricados  
a mano  a nivel regional  de forma  sostenible.  
306.  ¿Concluyó  así la historia  del Sr. Schwab ? En realidad,  la marca  tuvo que afrontar  bastantes  
dificultades . Entre 2017 y principios  del año en curso,  la empresa  de Hanno  Schwab  se enfrentó  a 
una diferencia  sobre  marcas  de fábrica  o de comercio  en la EUIPO . El dinero  de la empresa  se utilizó  
en el proceso  contencioso  y no en la fabricación  de esquíes . Durante  el proceso,  una segunda  
colaboración  público -privada  ayudó  a Hanno  Schwab  a seguir  fabricando  esquíes.  
307.  La institución  de promoción  cultural  de la Confederación  Suiza,  Pro Helvetia,  apoya  y divulga  
la cultura  y las artes del país. Pro Helvetia  otorga  donaciones  a empresas  recién  creadas  que les 
sirven  para mantener  su independencia  financiera . Sin embargo,  esta ayuda  no se concede  sin 
condiciones . Los solicitantes  deben  demostrar  que son los titulares  de los derechos  del proyecto  
pues el organismo  quiere  asegurarse  de que únicamente  solicitan  financiación  los empresarios  
independientes . Por eso puede  ser beneficioso  ser el titular  de un derecho  de propiedad  intelectual : 
los solicitantes  pueden  probar  que cumplen  los requisitos  correspondientes  si, por ejemplo,  aportan  
pruebas  de que han registrado  un derecho  de propiedad  intelectual  a su nombre.  
308.  Finalmente,  se resolvió  la diferencia  jurídica . Después  de largas  negociaciones,  las partes  
acordaron  que Earlybird  Skis LLC adquiriría  la marca  oponente . Ahora, Hanno  Schwab  puede  
concentrarse  plenamente  en utilizar  su marca  de fábrica  o de comercio  protegida  como  un vínculo  
esencial  con sus consumidores  y a efectos  de comercialización . La marca  es fundamental  para ayudar  
a los clientes  a distinguir  entre  los esquíes  de Hanno  Schwab  y los productos  de otras empresas . De 
esta forma,  el mercado  funciona  de manera  más eficaz  puesto  que se evitan  la confusión,  los errores  
y el engaño.  
309.  Earlybird  Skis LLC puede  invertir  sin riesgo  en la reputación  de la marca  asegurando  la calidad,  
el carácter  regional  y la sostenibilidad  de su producto . Si un competidor  intenta  apropiarse  de la 
marca  de Hanno  Schwab  y utilizarla  ilícitamente,  el joven  empresario  puede  tratar  de obtener  una 
reparación  por conducto  de las autoridades  judiciales : una herramienta  eficaz  para proteger  la 
inversión  en su marca  a largo plazo. Además,  al igual que otros derechos  de propiedad  intelectual,  
las marcas  de fábrica  o de comercio  son activos  valiosos . Pueden  servir  para que las empresas  recién  
creadas  indiquen  a los inversores  que tienen  activos  interesantes . El hecho  de que una empresa  
emergente  o establecida  tenga  acceso  a préstamos,  además  de poder  recurrir  al capital  propio  de la 
empresa,  para gestionar  un período  improductivo  o en caso de un proceso  judicial  puede  ser crucial  
para la supervivencia  de una empresa.  
310.  En la actualidad,  Earlybird  Skis LLC trabaja  junto a un equipo  de esquiadores  apasionados  que 
promocionan  los productos  en redes  sociales . Por tanto,  esta historia  sí tiene un final feliz, después  
de todo. La conclusión  que saca la delegación  de mi país es que muchas  empresas  creativas  no son 
conscientes  de la importancia  o los beneficios  de salvaguardar  los derechos  de propiedad  intelectual  
de su trabajo  creativo . En este sentido,  los Gobiernos  tienen  la responsabilidad  de que este tipo de 
información  esté a disposición  de las empresas  y las comunidades  creativas . En el Instituto  Federal  
Suizo  de la Propiedad  Intelectual  (la oficina  de propiedad  intelectual  de Suiza)  tenemos  en cuenta  
esta importante  cuestión  y redoblaremos  los esfuerzos  para que los innovadores  y los creadores  
conozcan  mejor  los derechos  de propiedad  intelectual  y cómo  los pueden  emplear  para promover  
una empresa.  IP/C/M/92/Add.1  
- 37 - 
  11.6  Singapur  
311.  También  me gustaría  dar las gracias  al Japón  por presentar  el documento  de debate,  como  
complemento  del debate  fructífero  que tuvo lugar en febrero  sobre  "La colaboración  público -privada  
en materia  de innovación" . El documento  del Japón,  que trata sobre  los "Enfoques  innovadores  en 
apoyo  de la creación  de marcas  y la promoción  y de las industrias  creativas",  es oportuno  y 
pertinente . Contribuirá  a aprovechar  el debate  mantenido  en febrero,  durante  el cual muchos  
Miembros  compartieron  historias  de éxito sobre  la manera  en que la colaboración  público -privada  
en I+D ha contribuido  a mejorar  vidas,  construir  comunidades  resilientes  y crear buenos  puestos  de 
trabajo . Así pues,  a Singapur  le complace  patrocinar  el documento  del Japón.  
312.  Puesto  que en el documento  se nos alienta  a examinar  iniciativas  tanto regionales  como  
nacionales,  permítanme  empezar  compartiendo  una iniciativa  regional  de la Asociación  de Naciones  
de Asia Sudoriental,  más conocida como  la ASEAN . En 2015,  más de 40 mujeres  empresarias  de la 
ASEAN  establecieron  una marca  de un producto  regional  y una plataforma  de comercialización  
denominada  "GREAT  Women  ASEAN  Collection" . Si se lo están  preguntando,  GREAT  es el acrónimo  
en inglés  de "Medidas  Económicas  con Perspectiva  de Género  para la Transformación  de las 
Mujeres" . Con el apoyo  de los Estados  Unidos,  que es un asociado  en el diálogo  de la ASEAN,  los 
miembros  y las mujeres  empresarias  de la ASEAN  diseñaron  un enfoque  y marca  innovadores  a nivel 
regional  para permitir  a las mujeres  empresarias  trabajar  conjuntamente  con los siguientes  
objetivos : a) favorecer  el empleo  justo y condiciones  de comercio  justo,  b) comercializar  sus 
productos  fuera de las fronteras  nacionales,  y c) proteger  los dibujos  o modelos  de sus productos  
de la copia y venta  ilícitas.  
313.  A nivel nacional,  permítanme  compartir  tres factores  clave que impulsan  la experiencia  de 
Singapur  de respaldo  al desarrollo  de estrategias  de creación  de marcas  para las empresas  locales  
y estrategias  de gestión  de la propiedad  intelectual  para las industrias  creativas.  
314.  En primer  lugar,  aprovechamos  nuestros  puntos  fuertes . Singapur  es conocido  por ser un 
paraíso  de los gourmets , que tiene una arraigada  cultura  gastronómica  y una población  que se 
enorgullece  de su paladar  exigente . En resumen,  a los singapurenses  les encanta  comer  y comen  
bien. Por ello, la comida  de calidad  ha pasado  a ser una dimensión  esencial  de la marca  singapurense  
que nuestras  empresas  pueden  aprovechar  para ampliar  sus actividades  en los mercados  regional  y 
mundial . El restaurante  "Putien",  que se especializa  en cocina  china  de Heng Hwa, es una historia  
de éxito. Putien empezó  siendo  un pequeño  comercio  de café en Singapur  en 2000 y, mediante  
buenas  prácticas  empresariales,  se expandió  rápidamente  en el país. Para expandirse  más allá del 
pequeño  mercado  singapurense,  Putien  colaboró  con Enterprise  Singapore  (ESG)  para establecerse  
en China . Putien tiene ahora  13 sucursales  en Singapur  y más de 40 restaurantes  en China ; 
Hong Kong,  China ; Indonesia ; Malasia  y el Taipei  Chino . También  le han concedido  una estrella  
Michelin  durante  tres años consecutivos  (de 2016 a 2018).  
315.  En segundo  lugar,  creamos  un entorno  propicio . Muchas  MIPYME  tienen  valiosos  productos  o 
servicios  que compartir  con el mundo,  pero carecen  de los recursos  y la información  necesarios  para 
concebir  una estrategia  de creación  de marcas . Así pues,  los Gobiernos  pueden  intervenir  para 
ofrecer  los conocimientos  especializados  necesarios  para orientar  a esas empresas  en la dirección  
correcta . En este sentido,  los organismos  gubernamentales  de Singapur  han trabajado  de consuno  
con las asociaciones  industriales  y otros colectivos  interesados  pertinentes  para elaborar  recursos  
informativos  sectoriales . Por ejemplo,  la obra Advocate  for the Arts: A Legal  Handbook  for the 
Creative  Industries , que se presentó  en enero  de 2018 y fue elaborada  y publicada  por la Oficina  de 
Servicios  Pro Bono del Colegio  de Abogados,  con el apoyo  del Congreso  Nacional  de Sindicatos  
(NTUC) . Además  de información  sobre  derechos  de autor,  el manual  ofrece  información  sobre  
contratos,  seguros,  puntos  básicos  de las marcas  de fábrica  o de comercio,  opciones  de solución  de 
diferencias  y modelos  de cláusulas  contractuales.  
316.  En tercer  lugar,  procuramos  mirar  hacia el futuro . Teniendo  en cuenta  la rápida  e incesante  
transformación  digital,  los sectores  público  y privado  deben  trabajar  en estrecha  colaboración  para 
otear  el horizonte  en busca  de tendencias  y responder  ágilmente  a los nuevos  retos,  especialmente  
en materia  de propiedad  intelectual . En este contexto,  el IP ValueLab,  una filial de la Oficina  de 
Propiedad  Intelectual  de Singapur  (IPOS),  presta  servicios  de consultoría  para ayudar  a empresas  
locales  y a personalidades  creativas  con la gestión  estratégica  de su propiedad  intelectual,  incluidas  
las marcas . Con este tipo de apoyo  público,  se ha desarrollado  una dinámica  cultura creativa  en IP/C/M/92/Add.1  
- 38 - 
  Singapur,  como  ilustra  el noveno  puesto  en el que se clasificó  Singapur  en el Índice  de Creatividad  
Mundial  de 2015, compilado  por el Martin  Prosperity  Institute.  
317.  Permítanme  concluir  señalando  que las posibilidades  de que el sector  público  pueda  ayudar  a 
las empresas  y a las personalidades  creativas  a expandirse  mediante  la creación  de marcas  y la 
gestión  de la propiedad  intelectual  son infinitas  y que un intercambio  de experiencias  e ideas es útil 
para permitir  a los Miembros  aprender  unos de otros y evitar  los mismos  errores.  
11.7  Canadá  
318.  Al Canadá  le complace  copatrocinar  el tema "Enfoques  innovadores  en apoyo  de la creación  
de marcas  y la promoción  y de las industrias  creativas",  dentro  del punto  "Propiedad  intelectual  e 
innovación"  de la reunión  en curso,  así como  la comunicación  que lo acompaña . Nos gustaría  dar las 
gracias  al Japón,  en particular  por haber  redactado  el documento  de debate,  que figura  en el 
documento  IP/C/W/653 . También  queremos  agradecer  a los copatrocinadores  del debate  y a todos  
los Miembros  que han compartido  sus experiencias  nacionales  y conocimientos  hasta  ahora.  
319.  En primer  lugar,  al Canadá  le gustaría  aprovechar  esta oportunidad  para exponer  una iniciativa  
reciente  en la que participan  las industrias  creativas  del país: la Estrategia  de Exportación  Creativa.  
320.  Las industrias  creativas  del Canadá  son diversas  y de talla mundial . En 2017,  las artes,  la 
cultura  y el patrimonio  contribuyeron  CAD 53.100 millones  (aproximadamente  USD 39.520 millones)  
a la economía  canadiense  y aportaron  más de 665.000  empleos  en sectores  como  las películas  
cinematográficas  y de vídeo,  radiodifusión,  música,  edición,  archivos,  artes escénicas,  instituciones  
de patrimonio,  festival  y celebraciones . Las significativas  contribuciones  de estos  sectores  
desempeñan  un papel  importante  en la mejora  de la prosperidad  nacional  y la demostración  de una 
imagen  positiva  del Canadá  en la escena  internacional.  
321.  El Canadá  cree firmemente  que una sólida  marca  Canadá  que resuene  internacionalmente  
contribuye  a la innovación  y comercialización  del sector  creativo  nacional . Por ello, en junio de 2018, 
el Gobierno  del Canadá  puso en marcha  la Estrategia  de Exportación  Creativa,  una iniciativa  
quinquenal  polifacética  centrada  en maximizar  el potencial  exportador  de las industrias  creativas  
canadienses  y promo ver el talento  nacional  en el extranjero . La inversión  de CAD 125 millones  
(aproximadamente  USD 93 millones)  en un período  de cinco años demuestra  el compromiso  del 
Canadá  para asegurar  que las industrias  creativas  nacionales  tengan  una presencia  asentada  en los 
mercados  internacionales.  
322.  La Estrategia  se organiza  en torno  a tres pilares : 1) impulsar  la financiación  de las 
exportaciones  incluida  en los programas  en curso  administrados  por el Ministerio  de Patrimonio  
Nacional  y Telefilm  Canada,  una empresa  estatal  que rinde informe  al Parlamento  por conducto  del 
Ministro  de Patrimonio  Nacional ; 2) reforzar  la presencia  de las industrias  creativas  canadienses  en 
el extranjero  ofreciendo  servicios  directos  a empresas  mediante  el Servicio  de Delegados  
Comerciales  del Ministerio  de Asunto  Mundiales ; y 3) establecer  un nuevo  programa  de financiación  
y entablar  relaciones  de trabajo  a través  de las misiones  comerciales  y la participación  en actividades  
internacionales  clave.  
323.  El nuevo  programa  de financiación,  denominado  Exportaciones  Creativas  del Canadá,  otorga  
apoyo  financiero  a proyectos  de entidades  canadienses,  incluido  el sector  privado,  que promueven  
la innovación  y la posibilidad  de encontrar  contenido  canadiense  en el extranjero . Uno de los 
primeros  beneficiarios  del programa  recibió  financiación  para crear una exposición  inmersiva  que 
exhibirá  y ampliará  el alcance  internacional  de las industrias  creativas  del Canadá  mediante  realidad  
virtual,  realidad  aumentada  y contenido  de realidad  mixta . Los resultados  de este programa  podrían  
proporcionar  información  valiosa  acerca  de cómo  pueden  colaborar  los sectores  público  y privado  
para alentar  la innovación.  
324.  En el marco  de la Estrategia  de Exportación  Creativa,  el Gobierno  del Canadá  también  está 
impulsando  la participación  del país como  invitado  de honor  en la Feria del Libro de Frankfurt  
en 2020. La participación  del Canadá  en este evento  internacional,  que es una iniciativa  mundial  de 
gran visibilidad  y muy conocida,  permitirá  al país mostrar  contenido  cultural  canadiense  al mundo . 
Un principio  clave que guía nuestra  participación  en este evento  es la innovación  en las industrias  
creativas.  IP/C/M/92/Add.1  
- 39 - 
  325.  Sabemos  que algunos  de los factores  impulsores  clave que favorecen  al Canadá  en el mercado  
mundial  son su contribución  a la innovación,  sus ideas vanguardistas  en el sector  creativo  y los 
productos  de fabricación  nacional . Propiciar  la innovación  y promover  la marca  Canadá  
internacionalmente  a través  de la labor increíblemente  artística  e imaginativa  de nuestros  creadores  
es un eje fundamental  de la Estrategia  de Exportación  Creativa.  
326.  En cuanto  a la cuestión  de la creación  de marcas,  también  nos gustaría  presentar  dos iniciativas  
del Canadá  en esta esfera : "EduCanada"  y "Marca  Canadá".  
327.  En 2016,  el Canadá  dio a conocer  su nueva  marca  en la esfera  de la enseñanza  (EduCanada),  
como  parte  de los esfuerzos  por atraer  a más estudiantes  internacionales  a las escuelas  canadienses . 
La marca  EduCanada  proporciona  un mensaje  único,  sólido  y coherente  para promocionar  las 
oportunidades  educativas  del Canadá . El logotipo  de EduCanada  se ha exhibido  en un lugar 
destacado  en las actividades  de promoción  educativa  del Servicio  de Delegados  Comerciales  del 
Canadá  y en materiales  de creación  de marcas  elaborados  por el Ministerio  de Asuntos  Mundiales  
del Canadá,  así como  en las provincias  y territorios,  universidades,  centros  de formación  superior,  
colegios  de enseñanza  general  y profesional  (CEGEP),  escuelas  de idiomas  e instituciones  educativas  
desde  la guardería  hasta  el grado  12. Al mismo  tiempo,  para apoyar  la eficacia  de la marca,  el 
Canadá  ha registrado  el logotipo  de EduCanada  como  marca,  tanto nacional  como  
internacionalmente.  
328.  Por otra parte,  en 2006 se puso en marcha  la iniciativa  "Marca  Canadá"  en el marco  de la 
Estrategia  de Alimentación  y Agricultura  del Canadá  para promocionar  los alimentos  y los productos  
agropecuarios  del país y contribuir  a motivar  a los compradores  a abastecerse  en el Canadá . La 
introducción  de la Marca  Canadá  se basó en investigaciones  sobre  compradores  y consumidores  
realizadas  en varios  mercados,  que ilustraron  sistemáticamente  la reputación  del Canadá  en el 
extranjero . Sin embargo,  estas investigaciones  también  revelaron  que los clientes  potenciales  en los 
mercados  internacionales  tenían  pocos  conocimientos  sobre  los alimentos  y los productos  
agropecuarios  canadienses.  
329.  Aparte  de estas  investigaciones,  se empezó  a trabajar  en la Marca  Canadá  en 2004,  una labor 
que supuso  la cooperación  entre  los Gobiernos  provinciales,  territoriales  y federal  del Canadá  y 
representantes  de la industria . La estrategia  de la Marca  Canadá  está diseñada  para comunicar  un 
conjunto  específico  de atributos  clave que se deberían  atribuir  idealmente  al sector  de la agricultura  
y la alimentación  del Canadá,  como  la calidad,  el compromiso  con la inocuidad  alimentaria  y la 
sostenibilidad  ambiental,  y la atención  al cliente . En el marco  de la iniciativa  también  se adopta  un 
enfoque  de "arquitectura  de marca",  que organiza  los atributos  del sector  de la agricultura  y la 
alimentación  a nivel pancanadiense . Por ejemplo,  se incluye  el medio  ambiente  del Canadá  en los 
mensajes  del sector.  
330.  La Marca  Canadá  se puso en marcha  oficialmente  en 2006 con un proceso  de solicitud  para la 
inscripción  de miembros . Mediante  esta iniciativa,  el Ministerio  de Agricultura  y Agroalimentación  
del Canadá  ofrece  un conjunto  de herramientas  gratuitas  para respaldar  las actividades  de 
comercialización  del sector,  entre  las que se incluyen  elementos  gráficos  y logotipos  que se pueden  
utilizar  en materiales  de comercialización  de asociaciones  o empresas  o en etiquetas . La Marca  
Canadá  se dirige  a empresas ; asociaciones  industriales ; Gobiernos  a nivel federal,  provincial  y 
territorial ; el mundo  académico  y otras entidades  canadienses  que cumplen  una función  en la 
comercialización  y promoción  de alimentos  y productos  agropecuarios  canadienses . Para respaldar  
la concesión  de licencias  de marca  a entidades  canadienses  que participan  en las actividades  de 
producción,  promoción  o apoyo  de estos productos,  el Canadá  consiguió  que se otorgase  la 
protección  al logotipo  de la Marca  Canadá  en virtud  de la Ley de Marcas  de Fábrica  o de Comercio  
del Canadá.  
331.  Para concluir,  al Canadá  le gustaría  agradecer  a los copatrocinadores  por el debate  sobre  la 
importante  cuestión  de los enfoques  innovadores  en apoyo  de la creación  de marcas  y la promoción  
y de las industrias  creativas . Nos gustaría  dar las gracias  de nuevo  a todos  los Miembros  por 
compartir  sus ideas y por la oportunidad  de exponer  las experiencias  del Canadá.  IP/C/M/92/Add.1  
- 40 - 
  11.8  Chile  
332.  Quisiéramos  agradecer  a los proponentes  de este punto  del orden  del día por darnos  esta 
oportunidad  de compartir  algunas  de las iniciativas  de trabajo  conjunto  entre  los sectores  público  y 
privado.  
333.  En primer  lugar,  nos referimos  al programa  de marcas  sectoriales  liderado  por ProChile,  la 
institución  encargada  de la promoción  de la oferta  exportable  de productos  y servicios  chilenos.6 
Marcas  sectoriales  
334.  El programa  Marcas  Sectoriales  es una colaboración  público -privada  cuyo objetivo  es contribuir  
a los sectores  productivos  nacionales  a fortalecer  su posicionamiento  internacional  por medio  del 
diseño  y la puesta  en marcha  de marcas  sectoriales  que sean representativas  de los distintos  
sectores  productivos  nacionales  que contribuyen  a la imagen  de Chile en el extranjero.  
335.  Así, las marcas  sectoriales  buscan  salir al mundo  bajo una marca  que una a diferentes  
compañías  del mismo  sector  bajo estrategias  y tácticas  comunes.  
336.  Entre  los atributivos  de las marcas  sectoriales  podemos  contar : contribuir  a la diferenciación  
y fomentar  el asociacionismo  de los sectores  productivos,  lo que fomenta  las economías  de escala,  
que a su vez contribuye  a la internacionalización  de las pequeñas  y medianas  empresas  quienes,  al 
verse  asociadas  con una marca  sectorial,  mejoran  la identificación  y recuerdo  de sus productos  y 
servicios.  
337.  Las marcas  sectoriales  se benefician  de su disponibilidad  durante  todo el año, la activa  
participación  de las entidades  que representan  a los productos  característicos,  cofinanciamiento  que 
puede  llegar  hasta  el 60% y el diseño  y puesta  en marcha  de campañas  que pueden  durar  
hasta  24 meses.  
El papel  de la propiedad  intelectual  en las marcas  sectoriales  
338.  Por medio  del desarrollo  de marcas  colectivas  o de certificación,  ProChile  colabora  en la 
elaboración  del manual  de regulación  y uso de la marca  y ofrece  servicios  de asesoría  en el proceso  
de registro.  
339.  Estas  son algunas  de las marcas  sectoriales  creadas  como  marcas  colectivas  y marcas  de 
certificación.  
340.  Asimismo,  aquí se pueden  ver algunas  de las marcas  sectoriales  divididas  por distintos  sectores  
productivos.  
341.  Finalmente,  una muestra  de las marcas  sectoriales  y su presencia.  
Sello  de origen  
342.  Otras  de las iniciativas  de colaboración  público -privada  es el programa  Sello de Origen  liderado  
por el Instituto  Nacional  de Propiedad  Industrial  (INAPI)  de Chile. Se trata de una iniciativa  que tiene 
por objeto  la promoción,  preservación,  protección  y desarrollo  de productos  tradicionales  y únicos  
de Chile.  
343.  El programa  Sello de Origen  utiliza  diferentes  herramientas  de propiedad  intelectual,  incluidas  
indicaciones  geográficas,  denominaciones  de origen  y marcas colectivas  y de certificación . El 
programa  ya ha incorporado  32 productos  y tiene dos solicitudes  pendientes . Se incluyen  productos  
de distintas  clases,  tales como  artesanía,  textiles,  frutas,  pescado  y sal. 
344.  Finalmente,  quisiéramos  dejarlos  con el caso de la alfarería  de Quinchamalí.  
                                                
6 La presentación  en PowerPoint  está disponible  en el documento  de sala RD/IP/33.  IP/C/M/92/Add.1  
- 41 - 
  11.9  Unión  Europea  
345.  La UE y sus miembros  tienen  un largo historial  de utilización  de la creación  de marcas  y la 
promoción  en las industrias  creativas,  así como  de otros derechos  de propiedad  intelectual  que 
tienen  un vínculo  particular  con regiones  concretas.  
346.  En relación  con las industrias  creativas,  el Programa  Europa  Creativa -MEDIA  desempeña  una 
función  clave de respaldo  del sector  audiovisual  mediante  el desarrollo,  la promoción  y la distribución  
de miles  de películas  cinematográficas  y series  para televisión,  así como  de apoyo  a programas  de 
formación , festivales  de cine, redes  de cines o plataformas  de distribución . Desde su puesta  en 
marcha  en 1991,  el programa  MEDIA  ha respaldado  la transformación  continua  del sector  audiovisual  
y fomentado  la colaboración  creativa  transfronteriza  apoyando  regiones  individuales  en Europa . En 
el marco  de este programa  se han invertido  EUR 2.600 millones  en contenido,  creatividad  y 
diversidad  cultural  europeos  y se ha contribuido  al desarrollo  de miles de películas  cinematográficas  
y a su distribución  y promoción  internacionales . Se han forjado  vínculos  entre  profesionales  y se ha 
impartido  formación  de alta calidad  a miles  de productores,  directores  y guionistas . Todos los años 
se presta  apoyo  a aproximadamente  2.000  proyectos  europeos  cinematográficos  y de televisión,  
incluidas  series  y otras obras  audiovisuales,  que se distribuyen  en cines,  en televisión  y mediante  
plataformas  de vídeo  a demanda.  
347.  El núcleo  del programa  es respaldar  la colaboración  transfronteriza  en Europa,  entre  los países  
que participan  en el programa  MEDIA,  pero también  entre  otros países . La participación  en el 
programa  no se limita  a la UE, sino que incluye  a Noruega,  Islandia,  Albania,  Bosnia  y Herzegovina,  
Montenegro,  la República de Macedonia  del Norte,  Serbia  y Túnez.  
348.  Los miembros  de la UE tienen  muchos  programas  adicionales,  como  el Programa  de 
Agrupaciones  de Industrias  Creativas,  del Reino  Unido,  que reúne  a profesionales  de la investigación  
de talla mundial  con empresas  y organizaciones  de todo el país. 
349.  Asimismo,  en la UE, el sector  del turismo  en una esfera  en la que obviamente  la creación  de 
marcas  y la promoción  de productos  y servicios  locales  tienen  una importancia  significativa . La 
Comisión  Europea  cofinancia  proyectos  relacionados  con el turismo  y las industrias  culturales  y 
creativas  en el marco  del Programa  para la Competitividad  de las Empresas  y para las Pequeñas  y 
Medianas  Empresas  (COSME) . En 2017 y 2018 se publicaron  dos convocatorias  de propuestas  sobre  
las sinergias  entre  el turismo  y las industrias  culturales  y creativas . En la primera  convocatoria  se 
aceptaron  seis proyectos,  en los que participaron  46 beneficiarios  de 20 países,  para desarrollar  y 
promover  productos  turísticos  transnacionales,  como  rutas,  itinerarios  u ofertas  turísticas,  
vinculados  específicamente  con el patrimonio  cultural  europeo  y centrados  en el uso de tecnologías  
relacionadas  con las industrias  culturales  y creativas  para promover  estos productos  turísticos  y 
mejorar  la experiencia  de los visitantes . Además,  en la segunda  convocatoria  se aceptaron  siete 
proyectos,  en los que participan  54 beneficiarios  de 18 países,  en cuyo marco  se diseñarán  ofertas  
turísticas  basadas  en el potenci al creativo  de las industrias  culturales  y creativas  y se desarrollarán  
servicios  y productos  innovadores  para mejorar  las actuales  experiencias  turísticas  o desarrollar  
experiencias  nuevas . La ejecución  de los proyectos  seleccionados  se prolongará  hasta  2021.  
350.  En el marco  del COSME  también  se facilitan  los medios  necesarios  para emprender  acciones  
específicas  destinadas  a las industrias  culturales  y creativas . El Proyecto  de Asociación  WORTH  apoya  
la colaboración  entre  pymes  y empresas  emergentes,  profesionales  creativos  y proveedores  
tecnológicos  con el objetivo  de desarrollar  nuevos productos,  servicios  y modelos  de negocio . Los 
objetivos  de la Unión  Europea  con esta iniciativa  son los siguientes:  
a. promover  el diseño  y la creatividad  como  impulsores  de la innovación;  
b. ayudar  a las pymes  y a los profesionales  creativos  a compartir  conocimientos  y 
competencias;  
c. apoyar  la transferencia  de conocimientos  y competencias  entre  las distintas  regiones  de 
Europa;  
d. respaldar  los conocimientos  especializados  y las competencias  artesanales  europeos  a 
nivel local y transnacional ; y IP/C/M/92/Add.1  
- 42 - 
  e. modernizar  y crear productos/servicios  de gran valor añadido.  
351.  A finales  de 2021, el Proyecto  de Asociación  WORTH  habrá  prestado  distintos  tipos de apoyo  
a 150 asociaciones,  por ejemplo,  financiación  (EUR 10.000 por asociación),  asesoramiento  jurídico  
sobre  cuestiones  relacionadas  con los derechos  de propiedad  intelectual,  asesoramiento  empresarial  
(por ejemplo,  análisis  de mercado,  planificación  empresarial),  formación  individualizada  (por 
ejemplo,  conceptos  de diseño  y preparación  de muestras  comerciales).  
352.  Por último,  el reconocimiento  y fomento  del valor de los productos  locales  mediante  una 
estrategia  singular  de creación  de marcas  y promoción  en el ámbito  internacional,  nacional  y regional  
también  pueden  considerarse  importantes  para determinados  sectores  de uso intensivo  de la 
propiedad  intelectual  en zonas  rurales . El desarrollo  y promoción  de productos  o servicios  especial es 
y únicos  protegidos  por derechos  de propiedad  intelectual  que únicamente  se produzcan  o presten  
en una zona geográfica  específica  aumentan  el turismo  y la reputación  y exportaciones  de las 
regiones . En último  término,  impulsan  la economía  local.  
353.  Así, la UE y sus miembros  tienen  una importante  política  de promoción  agroalimentaria  que 
también  incluye  las indicaciones  geográficas . Las medidas  de promoción  tienen  por objeto  
sensibilizar  a los consumidores  sobre  los méritos  de los productos  y métodos  de producción  
agropecuarios  y que se conozca  y reconozca  más la calidad  de estos productos  locales  y regionales . 
Además  de los programas  de promoción,  la UE realiza  actividades  como  participar  en ferias  
internacionales,  diseñar  campañas  de comunicación  u organizar  seminarios  sobre  las exportaciones . 
Estas campañas  de promoción  crean  una plataforma  para intercambiar  información  con un público  
muy diverso  y, sobre  todo, actúan  a modo  de "tarjeta  de presentación"  de las regiones  europeas  en 
los mercados  extranjeros.  
354.  Por supuesto,  muchos  miembros  de la UE promocionan  productos  locales  y regionales  
específicamente . Por ejemplo,  el organismo  administrativo  que se encarga  de gestionar  las etiquetas  
de calidad  en Francia  ha realizado  campañas  educativas  muy innovadoras . Se utilizan  los productos  
locales  y regionales  para promover  tanto el territorio  de procedencia  del producto  como  las 
actividades  turísticas  relacionadas . En Italia,  el Gobierno  presta  apoyo  financiero  a los consorcios  
regionales  nacionales  que hacen  frente  a impugnaciones  jurídicas . Por su parte,  el Gobierno  del 
Reino  Unido  promociona  las especialidades  regionales,  en colaboración  con varios  asociados  clave 
del sector  privado,  mediante  la campaña  "Food  is GREAT".  
355.  La elaboración  de políticas  sobre  propiedad  intelectual  debería  propiciar  que las comunidades  
locales  de todos  los niveles  de desarrollo  reconozcan  y comercialicen  la producción  de conocimientos  
propios . De esta manera,  la remuneración  económica  por la producción  cultural  será una fuente  de 
ingresos  importante  y un estímulo  para el desarrollo  en la era del conocimiento.  
356.  Los productos  y servicios  con vínculos  regionales  habilitan  a las comunidades  locales  a 
comercializar  productos  y servicios  propios  mediante  la creación  de mercados  para esos respetados  
productos  y servicios  y que, con ello, se reconozcan  y refuercen  las contribuciones  culturales  y se 
recompense  la creatividad  de los titulares  de conocimientos  tradicionale s y creativos . Pueden  formar  
parte  de una estrategia  de desarrollo  regional  fructífera  en países  de todos  los niveles  de desarrollo  
económico.  
11.10   Corea,  República  de 
357.  Como patrocinador del punto del orden del día sobre propiedad intelectual e innovación, a 
Corea le complace tener la ocasión de comunicar algunas de las experiencias del  sector público que 
en efecto contribuyen a que las empresas creativas prosperen mediante el desarrollo y la protección 
de la propiedad intelectual.  
358.  El Gobierno de Corea ha desplegado enormes esfuerzos para impulsar las industrias creativas, 
que en nuestro  país se suelen denominar "industrias de contenidos ". Lo hemos hecho de manera 
integral, de tal forma que los esfuerzos han abarcado el cine, la música y la radiodifusión.  
359.  El objetivo general del apoyo del Gobierno es ayudar a las industrias de contenidos a 
aprovechar plenamente su ventaja competitiva y desarrollar todas sus posibilidades mediante el 
establecimiento y utilización de derechos de propiedad intelectual, en particular, el derecho de autor. IP/C/M/92/Add.1  
- 43 - 
  Este objetivo abarca el refuerzo de la capacidad en mat eria de propiedad intelectual, la protección 
de la propiedad intelectual y la expansión de las operaciones comerciales para llegar a los mercados 
mundiales.  
360.  De hecho, las actividades en este sentido se basan en esos tres pilares básicos. En primer 
lugar, e l Gobierno ha contribuido a reforzar la capacidad de las empresas creativas en materia de 
propiedad intelectual, especialmente de las pequeñas empresas. Se considera que los derechos de 
propiedad intelectual son uno de los elementos fundamentales que puede n ayudar a las pequeñas 
empresas de contenidos a lograr grandes avances. El Ministerio de Cultura, junto con la Comisión 
del Derecho de Autor de Corea, les ofrece servicios especializados de consultoría sobre 
características clave de la propiedad intelectu al, así como conocimientos expertos acerca de cómo 
establecer y utilizar la propiedad intelectual, incluida la gestión de marcas.  
361.  En segundo lugar, la protección de la propiedad intelectual de esas industrias creativas 
representa otro pilar importante de l as actividades del sector público. El Organismo de Protección 
del Derecho de Autor de Corea gestiona un servicio de asistencia que se ocupa de los casos de 
infracción de la propiedad intelectual de las industrias creativas coreanas, detectados tanto en lín ea 
como fuera de línea, y a menudo actúa a petición de esas empresas. El servicio de asistencia también 
hace un seguimiento en tiempo real de los posibles casos de infracción.  
362.  Por último, pero no por ello menos importante, puesto que en la actualidad cada vez más 
industrias de contenidos coreanas venden en todo el mundo, el sector público está facilitando el 
acceso de las "empresas creativas " a los mercados extranjeros ofreciendo distinta información sobre 
los mercados, incluidos los canales de distribución  y los sistemas jurídicos. Además, el Gobierno de 
Corea ha intensificado sus esfuerzos para afrontar distintas formas de infracción del derecho de 
autor en el extranjero de una amplia variedad de industrias de contenidos. El Gobierno ha hecho 
todo lo posib le para establecer un sistema colaborativo para abordar distintas cuestiones 
relacionadas con la propiedad intelectual, en estrecha colaboración con el gobierno extranjero del 
país en el que se haya producido la infracción.  
363.  Quisiera exponer un ejemplo de u na pequeña empresa que, mediante el establecimiento del 
derecho de autor, ha conseguido aprovechar realmente su potencial. "Arima Corporation", una 
pequeña empresa de producción de animación, ha podido capitalizar sus derechos de propiedad 
intelectual con la ayuda de los servicios de consultoría prestados por la Comisión del Derecho de 
Autor de Corea. Al lograr una ventaja competitiva, esta empresa ha ampliado sus actividades a 
China y ha exportado contenido de animación en inglés a numerosos organismos, in cluida la Red de 
Radiodifusión de China.  
364.   Sobre la base de experiencias como esa, el Gobierno seguirá trabajando decididamente para 
impulsar la creatividad y la ventaja competitiva de las microempresas y las pequeñas y medianas 
empresas ( MIPYME ) mediante e l establecimiento de propiedad intelectual.  
11.11   Benin,  en nombre  del Grupo  de PMA 
365.  El Grupo  de PMA agradece  a los coautores  del documento  IP/C/W/653/Add.1,  que plantea  una 
serie de cuestiones  importantes.  
366.  El Grupo  está interesado  en determinados  aspectos  de dicha  comunicación,  aunque  no se 
encuentra  en situación  de comentarla  en esta reunión,  sino que volverá  a ella más adelante  y 
formulará  las recomendaciones  orientadas  a la acción  que estime  oportunas.  
11.12   Ucrania  
367.  Agradecemos  a los copatrocinadores  que hayan  incluido  el asunto  de la colaboración  
público -privada  en materia  de innovación  en el orden  del día de la reunión  y en la comunicación  que 
se distribuyó  previamente,  así como  sus ilustrativas  presentaciones.  
368.  A fin de contribuir  al debate,  Ucrania  también  desea  poner  en común  su experiencia  en la 
cooperación  público -privada  en el sector  de las industrias  creativas.  IP/C/M/92/Add.1  
- 44 - 
  369.  Creemos  que la protección  de los derechos  de propiedad  intelectual  para los productos  
creativos  es uno de los objetivos  estratégicos  en la senda  hacia el desarrollo  de las industrias  
creativas  en Ucrania . En este sentido,  el Gobierno  ucraniano  sigue  adoptando  las medidas  necesarias  
para mejorar  el entorno  jurídico  y empresarial  de modo  que facilite  el crecimiento  de las industrias  
creativas  dentro  del país. Gracias  a ello, en 2018 Ucrania  ascendió  al puesto  43 de los 126 países  
del Índice  Mundial  de Innovación,  en comparación  con el puesto  56 que ocupaba  en 2016.  
370.  En 2017 se puso en marcha  la iniciativa  "Creative  Ukraine"  para promover  una cooperación  
más efectiva  entre  el Estado,  la sociedad  civil y las empresas  creativas . El foro internacional  "Creative  
Ukraine"  es una plataforma  para el debate  político  y técnico  sobre  el desarrollo  de las políticas  
estatales  en la esfera  de las industrias  culturales  y creativas,  cuyo objetivo  es reforzar  la cooperación  
público -privada  a nivel nacional  y regional.  
371.  En noviembre  de 2018 se celebró  el II Foro Internacional  Anual  "Creative  Ukraine",  organizado  
por el Ministerio  de Cultura  de Ucrania,  en el que se dieron  cita expertos  internacionales  y políticos  
europeos  del campo  de la economía  creativa  para analizar  cómo  aunar  los esfuerzos  de los poderes  
públicos,  del sector  privado  y de la comunidad  a fin de configurar  la política  nacional  en el sector  de 
las industrias  creativas.  
372.  Los debates  del Foro de 2019 se centrarán  en cómo  allanar  aún más la integración  de Ucrania  
en el mercado  único  digital  de la UE en el contexto  de los derechos  de propiedad  intelectual  
generados  por las industrias  creativas.  
373.  Teniendo  en cuenta  las últimas  tendencias  en políticas  culturales,  en particular  de 
digitalización,  descentralización,  movilidad,  urbanización  e inclusividad,  Ucrania  concibe  las 
tecnologías  modernas  como  un instrumento  que ofrece  un acceso  equitativo  a la cultura,  promueve  
el desarrollo  de las formas  creativas  de autoexpresión,  permite  internacionalizar  productos  creativos  
y simplifica  las condiciones  de protección  de los derechos  de propiedad  intelectual.  
374.  Ucrania  manifiesta  su deseo  de continuar  debatiendo  esta cuestión  y aprendiendo  de la 
experiencia  de los demás  Miembros.  
11.13   Colombia  
375.  Deseo  presentar  a todos  los Miembros  la iniciativa  colombiana  de fomento  de las industrias  
creativas  como  importante  impulsor  de nuestra  economía.  
376.  En los últimos  20 años,  la concepción  de las industrias  culturales  y creativas  como  vehículo  del 
desarrollo  económico  y social  ha cobrado  cada vez más fuerza  en el país. Como antecedentes  de 
este interés  creciente,  cabe mencionar  los estudios  pioneros  realizados  por el Ministerio  de Cultura,  
junto con diversas  entidades  de los sectores  público  y privado  y la universidad,  en el marco  de la 
iniciativa  de economía  y cultura  (por ejemplo : "Mapeo  de industrias  creativas  de Bogotá  y Soacha",  
"Impacto  económico  de las industrias  culturales  en Colombia"  y "Futuro  económico  y cultural  de la 
industria  discográfica",  entre  otros).  
377.  De la misma  manera,  el proceso  de la Agenda  Interna  para el Sector  Cultura,  Medios  y 
Publicidad  y el documento  2659 de 2010 del Consejo  de Política  Económica  y Social  (CONPES),  
titulado  "Política  nacional  para la promoción  de las industrias  culturales  en Colombia",  han permitido  
reconocer  las principales  necesidades  del sector  (distribución,  financiación,  capital  humano,  
promoción,  utilización  de nuevas  tecnologías  y desarrollo  local,  entre  otras)  y definir  una política  
general  pública  para aprovechar  el potencial  competitivo  de las industrias  culturales.  
378.  Otro factor  reseñable  son las leyes de promoción  sectorial  promulgadas  en el país, de las que 
fue precursora  la Ley 98 de 1993 (Ley del Libro),  responsable  de la buena  salud  del sector  editorial  
colombiano . Asimismo,  la Ley 814 de 2003 y la Ley 1556 de 2012 crearon  una contribución  parafiscal  
y un incentivo  tributario  a la inversión  privada  en películas  nacionales  y establecieron  una estructura  
legal adecuada  para la producción  de obras  cinematográficas  extranjeras  en el país. Por último,  la 
Ley 1493 de 2011 introduce  medidas  para estimular  y formalizar  el sector  del espectáculo  público  
de las artes escénicas  y el desarrollo  de su infraestructura.  IP/C/M/92/Add.1  
- 45 - 
  379.  Por otro lado, gracias  a los logros  conseguidos,  el Gobierno  actual  ha estado  trabajan do en el 
diseño  y la implantación  de un enfoque  sistémico  y articulado  que propicie  el fortalecimiento  integral  
de las industrias  culturales  y creativas  en el país. Como primera  referencia  para comprender  el 
trabajo  que viene  realizando  el Gobierno  en torno  a las actividades  creativas  y culturales  es la 
Ley 1834 de 2017 (más conocida  como  "Ley Naranja"),  cuyo objetivo  principal  es incentivar  y 
proteger  las industrias  creativas  en el país por medio  de siete líneas  estratégicas  (información,  
instituciones,  industria,  infraestructura,  integración,  inclusión  e inspiración)  que responden  a los 
principales  desafíos  de los emprendedores  de la economía  naranja.  
380.  Según  la Ley Naranja,  las industrias  creativas  comprenden  los sectores  que conjugan  creación,  
producción  y comercialización  de bienes  y servicios  basados  en contenidos  intangibles  de carácter  
cultural,  así como  aquellas  que generen  protección  en el marco  de los derechos  de autor . También  
comprenden,  de forma  genérica  y no limitativa,  los sectores  editoriales,  audiovisuales,  fonográficos,  
de artes visuales,  de artes escénicas  y espectáculos,  de turismo  y patrimonio  cultural  material  e 
inmaterial,  de educación  artística  y cultural,  de diseño,  publicidad,  contenidos  multimedia , software  
de contenidos  y servicios  audiovisuales  interactivos,  moda,  agencias  de noticias  y servicios  de 
información,  y educación  creativa.  
381.  En respuesta  a las acciones  propuestas  en esta Ley, nuestro  Gobierno  ha creado  el Consejo  
Nacional  de la Economía  Naranja,  conformado  por el Ministerio  de Cultura,  el Ministerio  del Interior,  
el Ministerio  de Hacienda  y Crédito  Público,  el Ministerio  del Trabajo,  el Ministerio  de Comercio,  
Industria  y Turismo,  el Ministerio  de Educación  Nacional,  el Ministerio  de Tecnologías  de la 
Información  y Comunicaciones,  el Departamento  Nacional  de Planeación  (DNP),  el Departamento  
Administrativo  Nacional  de Estadística  (DANE),  el Servicio  Nacional  de Aprendizaje  (Sena),  la 
Dirección  Nacional  de Derecho  de Autor  (DNDA)  y la Financiera  del Desarrollo  Territorial  (Findeter).  
382.  Dicho  Consejo,  presidido  por el Ministerio  de Cultura,  está sentando  las bases  de la Política  
Naranja,  con los mismos  componentes  y principios  dispuestos  en la Ley 1834 de 2017 (las siete i). 
Cabe señalar  que la Política  reconoce  la diversidad  de agentes  del sector  (creadores  comunitarios  y 
organizaciones  sin ánimo  de lucro,  emprendedores  emergentes,  emprendedores  consolidados  y gran 
empresa)  y que se está construyendo  mediante  un trabajo  articulado  entre  los distintos  organismos  
estatales . En este momento,  el Consejo  ha conseguido  involucrar  a más de 30 de ellos y a cerca  
de 30 entidades  del sector  privado  y el dominio  territorial.  
383.  De la misma  forma,  por primera  vez la cultura  y la creatividad  ocupan  un lugar estratégico  en 
el Plan Nacional  de Desarrollo,  gracias  al "Pacto  por la protección  y promoción  de nuestra  cultura  y 
desarrollo  de la econom ía naranja",  que condensa  una serie de acciones  pensadas  para el desarrollo  
y la consolidación  de los sectores  creativos,  centradas  en la generación  de información,  el 
fortalecimiento  del entorno  institucional,  el desarrollo  de las industrias  creativas,  la generación  de 
infraestructura,  la integración  de la economía  naranja  en los mercados  internacionales  y otros 
sectores  productivos,  la inclusión  del capital  humano  y la promoción  de la propiedad  intelectual  
como  apoyo  de la inspiración  creativa  (las siete i). Este plan, estructurado  bajo las directrices  
del Consejo  Nacional  de la Economía  Naranja,  se ha fijado  unos objetivos  ambiciosos  para el 
quinquenio  2018-2022,  entre  los que destacan  los siguientes:  
a. incrementar  en USD 1.000  millones  las exportaciones  de la economía  naranja;  
b. incrementar  en USD 200 millones  las inversiones  extranjeras  directas  en la economía  
naranja;  
c. activar  las cinco "áreas  de desarrollo  naranja"  (ADN),  espacios  geográficos  delimitados  
de actividad  económica  en los que se incentivará  la identidad  y la vocación  creativa  de 
las comunidades,  convergerán  inversiones  privadas  nacionales  e internacionales  y se 
generará  una masa  crítica  de industrias  y personas  creativas  e innovadoras.  
384.  De la misma  manera,  conviene  señalar  que la acción  del Consejo  Nacional  de la Economía  
Naranja  está prevista  como  una política  de "Estado  naranja"  a largo plazo,  es decir,  que trascienda  
al Gobierno  actual  y que también  incida  en el desarrollo  económico  mediante  el fortalecimiento  en 
el tiempo  de una iniciativa  de amplio  alcance  para la economía  cultural  y creativa.  IP/C/M/92/Add.1  
- 46 - 
  385.  La última  iniciativa  que me gustaría  presentar  la dirige  la agencia  estatal  que también  apoya  
las iniciativas  de emprendimiento  -iNNpulsa  Colombia -, en colaboración  con otros entes  públicos,  y 
está pensada  para avanzar  en el diseño  de instrumentos  que respalden  el emprendimiento  y las 
empresas  de la economía  naranja . Entre los principales  objetivos  para 2019 podemos  mencionar  los 
siguientes:  
• Aldea  Naranja : A través  de una serie de "retos",  este progr ama busca  construir  una 
comunidad  donde  empresarios  y emprendedores  innovadores  tengan  la oportunidad  de 
conocerse  e interactuar  con mentores  y asesores  que les ayudarán  a superar  las 
barreras  más difíciles  para poder  crecer . Los emprendedores  podrán  acceder  a servicios  
especializados  a la medida  de sus necesidades  y al alcance  de su modelo  de negocio  y 
tendrán  la oportunidad  de recibir  apoyo  dirigido  a identificar  sus necesidades  de 
financiación  y las fuentes  de recursos  más apropiadas.  
• Capital  Naranja : Se trata de un fondo  para apoyar  a los emprendedores  de la economía  
naranja  mediante  la concesión  de recursos  no reembolsables  para financiar  su propio  
plan de crecimiento.  
• Mega -i Naranja : Programa  dirigido  a empresas  del sector  naranja  para que puedan  
desarrollar,  mediante  el emprendimiento  corporativo,  nuevos  modelos  de negocio  que 
generen  nuevas  fuentes  de ingresos  para la empresa.  
• Hojas  de Ruta Naranja : Programa  para mapear  las apuestas  productivas  regionales  en 
relación  con la economía  naranja  e identificar  los segmentos  de negocio  en los que 
deben  competir.  
• Emprendetón  Naranja : Actividad  para transferir  herramientas  de aceleración  
empresarial  para el sector  cultural  y creativo  en favor del crecimiento  sostenible.  
• Ruta Naranja : Ofrece un programa  de 12 meses  de orientación  a las empresas  naranja  
y financiación  al término  del proceso  para que puedan  crecer  y acelerar.  
386.  Como  colofón,  quisiéramos  expresar  nuestro  apoyo  a que sigan  compartiéndose  las 
experiencias  de los Miembros  de la OMC,  a fin de reforzar  las políticas  públicas  relacionadas  con la 
economía  naranja.  
11.14   Noruega  
387.  Noruega  agradece  a los patrocinadores  del documento  IP/C/W/653  y al Japón  por presentarlo.  
388.  Convenimos  en que los Gobiernos  y el sector  público  están  llamados  a apoyar  al sector  privado  
con políticas  en materia  de innovación  que incluyan  estrategias  de creación  de marcas  y de 
promoción . Nuestra  agencia  de desarrollo  nacional  (Innovation  Norway)  ofrece  un amplio  sistema  
de asistencia  a las empresas,  con herramientas  de protección  de derechos  de propiedad  intelectual  
y promoción,  entre  otros servicios  de asesoría.  
389.  Permítanme,  no obstante,  que me centre  en las industrias  creativas . Desde 2017, el Gobierno  
de Noruega  ha redoblado  su apoyo  a las industrias  culturales  y creativas . Los organismos  públicos  
pertinentes,  como  el Consejo  de las Artes de Noruega,  Innovation  Norway  y la red Norwegian  Arts 
Abroad  llevan  a cabo misiones  específicas  en este sentido,  cuyo objetivo  es apuntalar  la noción  de 
cultura  como  negocio,  fortalecer  las cadenas  de valor en todos  los rincones  del país y estimular  la 
inversión  y la contratación  de bienes  y servicios  de carácter  artístico -cultural,  además  de aumentar  
las exportaciones.  
390.  El cometido  del Consejo  de las Artes de Noruega  es afianzar  un entorno  propicio  para los 
artistas  intérpretes  y creativos  y fomentar  proyectos  que permitan  probar  nuevos  métodos  y 
esquemas  comerciales,  así como  modelos  eficientes  de obtención  de ingresos  e información  a los 
clientes,  con hincapié  en el mercado  digital.  
391.  Innovation  Norway  trabaj a especialmente  con empresas  de las industrias  creativas  que tienen  
potencial  de crecimiento,  para facilitarles  el acceso  a la financiación  y la competencia  que les IP/C/M/92/Add.1  
- 47 - 
  permitan  emprender . El objetivo  es incrementar  la inversión  nacional  en bienes  y servicios  de tipo 
artístico  y cultural,  incluidos  los derechos  de propiedad  intelectual . Innovation  Norway  también  
ofrece  programas  de fomento  de las exportaciones  para sectores  culturales  concretos  como  los 
videojuegos,  la arquitectura,  la literatura  y la música.  
392.  Por último,  quisiera  subrayar  que la función  de los derechos  de propiedad  intelectual  en la 
creación  de valor es fundamental  para las políticas  que he mencionado . El pasado  mes de noviembre,  
nuestro  Gobierno  publicó  un libro blanco  sobre  la cultura,  destinado  a nuestro  parlamento  
(el Storting)  y titulado  The Power  of Culture . Uno de los resultados  esperados  es la aplicación  de 
una estrategia  nacional  de valores  de propiedad  intelectual,  con miras  a que se invierta  más en la 
creación,  el afianzamiento  y el despliegue  de los derechos  y valores  de propiedad  intelectual.  
11.15   Federación  de Rusia  
393.  La Federación  de Rusia  agradece  a todos  los copatrocinadores  que hayan  incluido  este punto  
en el orden  del día. 
394.  Nuestra  delegación  cree firmemente  que las estrategias  inteligentes  de creación  de marcas  
regionales  ejercen  una influe ncia positiva  en la economía  regional  y nacional,  además  de favorecer  
el patrimonio  cultural.  
395.  En Rusia,  las marcas  regionales  se entienden  como  distintivos  que acompañan  a los productos  
locales  procedentes  de determinadas  regiones  de la Federación . Las marcas  indican  el territorio  de 
origen,  lo cual determina  las características  y rasgos  definitorios  del producto.  
396.  Concretamente,  las denominaciones  de origen  (DO) se utilizan  para certificar  la procedencia  y 
recalcar  las particularidades  del producto  procedente  de dicha  región . El uso de las DO como  marcas  
regionales  confiere  visibilidad  a las respectivas  regiones  y promueve  su patrimonio  natural  y cultural . 
En última  instancia,  sirven  para atraer  inversiones  y turismo  y en general  mejoran  su economía . Por 
tanto,  la política  general  pública  de la región  puede  incluir  una estrategia  efectiva  de marca.  
397.  En la práctica,  sin embargo,  es más habitual  que los productos  locales  se comercialicen  con 
marcas  comerciales  (incluidas  las de tipo colectivo)  registradas  en la Oficina  de Propiedad  Intelectual  
de la Federación . Dichas marcas  comerciales  a menudo  contienen  elementos  alusivos  a las regiones  
de origen,  algunos  de los cuales  recuerdan  las DO. Esto es así porque  los trámites  de registro  de las 
DO son más complicados  que los de las marcas  comerciales.  
398.  En los últimos  años,  el Organismo  de Patentes  de Rusia  (Rospatent)  ha realizado  una labor 
divulgativa  importante  para fomentar  el uso de las DO por parte  de los productores  regionales,  a fin 
de proteger  los productos  locales  tradicionales  que posean  características  singulares . 
Concretamente,  Rospatent  organiza  talleres  dedicados  al registro  de DO en varias  regiones  de la 
Federación  de Rusia,  elabora  guías  y manuales  sobre  este tema y periódicamente  publica  en su sitio 
web información  sobre  marcas  regionales  reconocidas.  
399.  Dichas  actividades  ya han cosechado  algunos  resultados  positivos . En 2018 han aumentado  
espectacularmente  las solicitudes  de DO presentadas,  que son un 78% más que las de 2017.  En 
este momento  hay más de 200 DO registradas  en la Federación  de Rusia,  de las cuales  más de 160 
corresponden  a marcas  nacionales . Sin embargo,  sigue  siendo  una cifra relativamente  pequeña  si 
se compara,  por ejemplo,  con las más de 3.000 indicaciones  geográficas  que hay registradas  en 
la UE. 
400.  En el futuro,  teniendo  en cuenta  las mejores  prácticas  de muchas  oficinas  de propiedad  
intelectual  de otros países,  Rospatent  tiene previsto  editar  folletos  promocionales  sobre  marcas  
regionales  con reseñas  históricas  de los productos  locales.  
401.  A fin de mejorar  la situación,  en este momento  se están  redactando  modificaciones  legislativas  
para añadir  las indicaciones  geográficas  a la lista de derechos  de propiedad  intelectual  reconocidos  
por la legislación  rusa. A diferencia  de las DO, las indicaciones  geográficas  estarían  sometidas  a un 
trámite  de registro  más sencillo,  mientras  que ofrecerían  el mismo  nivel de protección.  IP/C/M/92/Add.1  
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  402.  Pese a todo, no es preciso  excluir  las DO de los derechos  de propiedad  intelectual  protegidos  
en virtud  de la legislación  rusa. Las DO son la medida  más adecuada  para proteger  los productos  
tradicionales . Además,  el uso de ambos  mecanismos  (DO e indicaciones  geográficas)  es acorde  con 
las tendencias  internacionales  generales  en la esfera  de la propiedad  intelectual . Por ejemplo,  esta 
tendencia  se refleja  en el Acta de Ginebra  del Arreglo  de Lisboa  y es compatible,  además,  con el 
Acuerdo  sobre  los ADPIC.  
11.16   México  
403.  México  manifiesta  su agradecimiento  a los patrocinadores  del presente  punto  del orden  del 
día, que representa  una gran oportunidad  para intercambiar  experiencias  y opiniones.  
404.  La delegación  de México  ve con beneplácito  la propuesta  contenida  en el documento  
IP/C/W/653  ya que, entre  otros aspectos,  utiliza  en su concepto  más amplio  el término  "innovación",  
dándole  un alcance  real sin limitarlo  solamente  a la invención . Esta propuesta  es incluyente  para 
diferentes  sectores  de la población  y visualiza  a la innovación  no solo como  algo de alto valor 
tecnológico,  sino que la considera  como  un eleme nto esencial  para promover  un enfoque  regional,  
local y rural,  aplicable  a todos  los países,  independientemente  de su nivel de desarrollo . Representa  
un avance  al vincular  la promoción  con la creatividad,  lo que fomenta  el desarrollo  regional  como  
efecto  colateral.  
405.  En esta ocasión  deseamos  compartir  la experiencia  de México  en cuanto  a la protección  de los 
derechos  de propiedad  intelectual,  que ha funcionado  como  un motor  de desarrollo  en las 
comunidades  rurales  y en la industria  creativa,  logrando  un efecto  positivo  en la economía  local a 
través  de la comercialización  de productos  y servicios.  
406.  Existen  varios  ejemplos  en México,  aunque  hoy resaltamos  dos de ellos: el primero,  una marca  
colectiva  con afecta  a una comunidad  rural,  indígena,  principalmente  compuesta  por mujeres  y, el 
otro, una marca  que incluye  distintos  aspectos  de la industria  del cine. 
407.  La marca  colectiva,  denominada  "Tenangos  Bordados  de Hidalgo",  fue registrada  por una 
asociación  de artesanas  y artesanos  de la región  otomí -tepehua,  comunidad  indígena  del estado  de 
Hidalgo,  cuyos  miembros  consideraban  que necesitaban  protección  jurídica  para sus creaciones,  ya 
que sus productos  cada vez cobraban  más notoriedad  internacional.  
408.  Los "tenangos"  son bordados  multicolor es con diseños  de pájaros,  flores,  frutos,  animales  y 
algunas  escenas  bucólicas  que son plasmadas  sobre  mantas  de algodón,  manteles,  prendas  de vestir  
y accesorios.  
409.  La presentación  de la solicitud  de registro  de marca  colectiva  fue posible  gracias  al apoyo  del 
Gobierno  del estado  de Hidalgo . La asociación  artesanal  diseñaría  la marca  e iniciaría  el trámite  para 
obtener  su registro.  
410.  Esta marca  colectiva  ha beneficiado  en gran medida  a los artesanos  y artesanas  de tenangos,  
al tiempo  que ha permitido  un comercio  justo,  así como  la preservación  de sus creaciones  y 
tradiciones . También  representa  un beneficio  para los consumidores,  que al comprar  los tenangos  
tienen  la seguridad  de que dichos  bordados  han sido realizados  por personas  de la región  y están  
sujetos  a ciertas  normas  de calidad.  
411.  El segundo  ejemplo  es la marca  denominada  "Festival  Internacional  de Cine de Morelia",  que 
ampara  la realización  de un festival  cinematográfico  de reconocimiento  mundial  desde 2003 en la 
ciudad  de Morelia,  capital  del estado  de Michoacán.  
412.  Este Festival  promueve  a los nuevos  talentos  del cine nacional  y contribuye  al fomento  de las 
actividades  culturales  y turísticas  del estado  de Michoacán . Es organizado  por una asociación  civil 
sin fines de lucro que recibe  financiamiento  de instituciones  públicas  y privadas . Sus principales  
promotores  son la cadena  de cine Cinépolis,  el Gobierno  del estado  de Michoacán,  y la Secretaría  de 
Cultura  del Gobierno  de México,  entre  otros actores  de la sociedad  civil. 
413.  Durante  octubre  de cada año, la ciudad  de Morelia  se vuelve  un destino  turístico  importante  
que atrae a nacionales  y extranjeros  a disfrutar  de la ciudad  y del Festival,  contribuyendo  al fomento  IP/C/M/92/Add.1  
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  de las actividades  culturales  y económicas  de la región . Durante  poco más de 15 años,  este Festival  
ha demostrado  que existe  un vínculo  entre  la promoción  de productos  y servicios  a través  de los 
derechos  de propiedad  intelectual  y el desarrollo  del estado  de Michoacán.  
11.17   China  
414.  China  da las gracias  a Australia,  el Canadá,  Chile,  Corea,  los Estados  Unidos  de América,  el 
Japón,  Suiza,  el Taipei  Chino,  Singapur  y la Unión  Europea  por presentar  este documento.  
415.  China  destaca  el importante  papel  que desempeña  la innovación  y la protección  de la propiedad  
intelectual  en la promoción  de una nueva  economía  y el mantenimiento  de un entorno  favorable  a 
las empresas.  
416.  Para alentar  la innovación  y la creatividad,  las entidades  públicas  de China  han adoptado  una 
serie de medidas  para ayudar  a los innovadores  a dar a conocer  la protección  de los derechos  de 
propiedad  intelectual  y mejorar  la capacidad  de gestionar  estos  derechos.  
417.  En 2013,  la Administración  Nacional  de Propiedad  Intelectual  de China,  junto con las 
autoridades  y organismos  gubernamentales  competentes,  promulgó  la Norma  de Gestión  de la 
Propiedad  Intelectual  para Empresas . No es una norma  de obligado  cumplimiento  y ofrece  
sugerencias  detalladas  sobre  la gestión  de la propiedad  intelectual  por parte de las empresas,  sobre  
todo, las pymes . La norma  abarca  casi todos  los aspectos  conexos,  incluidos  la creación  de un 
sistema  de propiedad  intelectual  y del organismo  correspondiente,  formación  del personal,  régimen  
de transferencia  de los derechos  de propiedad  intelectual,  control  de los contratos  de licencia,  
evaluación  de riesgos  de I+D, etc. Según un estudio  realizado  por la Administración  Nacional  de 
Propiedad  Intelectual  de China,  en la mayoría  de los casos,  las empresas  que cumplen  las normas  
aplican  una gestión  modernizada  de la propiedad  intelectual,  generan  más ideas y mejoran  en gran 
medida  la protección  y las capacidades  de utilización  de la propiedad  intelectual.  
418.  Para contribuir  al reconocimiento  de las marcas  agrícolas  por parte  de los consumidores,  el 
Ministerio  de Agricultura  y Asuntos  Rurales,  en colaboración  con las autoridades  y organismos  
gubernamentales  competentes,  realizó  una serie de documentales  denominada  "Tastes  of China"  
(sabores  de China) . Se seleccionaron  productos  agrícolas  con características  chinas  del registro  de 
indicaciones  geográficas  de productos  agrícolas . En los documentales  no solo se presentaban  los 
alimentos,  sino que también  se exponían  la geografía,  la ecología  e historias  de corte humano  
relacionadas  con esos productos . Se emitieron  los viernes  por la noche  en hora de máxima  audiencia  
y recibieron  comentario s muy positivos . Estos documentales  han desempeñado  un papel  significativo  
en el impulso  de la economía  local.  
419.  La Administración  Nacional  del Derecho  de Autor  de China  no deja de redoblar  los esfuerzos  
de promoción  de los creadores  locales  para que amplíen  sus actividades  económicas . Durante  el 
Noveno  Festival  de Cine Internacional  de Beijing,  contribuyó  a establecer  una plataforma  comercial  
de derechos  de autor  en el lugar de celebración,  que proporcionaba  un cauce  conveniente  y rápido  
para que las dos partes  interesadas  mantuvieran  negociaciones  sobre  licencias  de derechos  de autor.  
420.  En conclusión,  China  valora  el importante  papel  de la colaboración  público -privada  para ayudar  
a ampliar  las oportunidades  económicas  y seguirá  esforzándose  para promover  este tipo de 
colaboración  en la esfera  de la propiedad  intelectual.  
11.18   Indonesia  
421.  Damos  las gracias  al Japón  por presentar  el documento  IP/C/W/653,  así como  a los Miembros  
que han compartido  sus experiencias  de éxito sobre  el avance  de las industrias  creativas.  
422.  Las industrias  creativas  y basadas  en los derechos  de autor  se encuentran  entre  los sectores  
más dinámicos  de la economía  mundial  y se consideran  una esfera  emergente  de gran crecimiento . 
Además  de su aportación  en forma  de creación  de empleo,  crecimiento  económico  y valor añadido,  
las industrias  creativas  también  contribuyen  a establecer  una identidad  nacional  más sólida.  IP/C/M/92/Add.1  
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  423.  Las industrias  creativas  y basadas  en los derechos  de autor  utilizan  conocimientos  e 
información,  lo que, a su vez, impulsa  la innovación  y crea un patrimonio  social  y económico  para 
la sociedad,  además  de contribuir  a los Objetivos  de Desarrollo  Sostenible.  
424.  Asimismo,  la economía  creativa  crece  y prospera  como  un nexo entre  la cultura,  la economía  
y la tecnología . Su ecosistema  comprende  muchas  industrias,  sectores  y partes  interesadas  
diferentes  y abarca  una amplia  gama  de sectores  económicos,  desde  los sectores  tradicionales  de la 
cultura  y la artesanía,  que están  dominados  por MIPYME , hasta  las nuevas  empresas  de la era digital,  
que tienen  necesidades  de propiedad  intelectual  específicas  que suelen  combinar  distintos  tipos de 
derechos  de propiedad  intelectual,  incluidos  los derechos  de autor  y los relacionados  con las 
patentes,  los dibujos  y modelos  y las marcas  de fábrica  o de comercio.  
425.  Por todos  los motivos  anteri ores, la economía  creativa  ha pasado  a ser un sector  que concentra  
la atención  del Gobierno  de Indonesia.  
426.  En torno  a la mitad  de la población  de Indonesia  tiene menos  de 30 años. La juventud  
indonesia,  versada  en tecnología  e inmersa  en una sólida  cultura  empresarial  y de autoiniciativa,  
está empezando  a dar rienda  suelta  al potencial  creativo  del país. Los debates  en torno  a la economía  
creativa  se han convertido  en habituales  y en 2015 culminaron  en el establecimiento  del Organismo  
de Economía  Creativa  de Indonesia  (BEKRAF),  que se encarga  de coordinar  la elaboración  de 
políticas  y estrategias  nacionales  para respaldar  la creación  y comercialización  de productos  y 
servicios  culturales  nacionales,  tanto a escala  nacional  como  internacional . En 2017,  las industrias  
creativas  aportaron  el 7,4% del PIB de Indonesia  y emplearon  a más de 13 millones  de trabajadores.  
427.  En la actualidad,  Indonesia  redacta  una ley de economía  creativa . En el proyecto  de ley se 
define  la economía  creativa  como  la materialización  del valor añadido  de la propiedad  intelectual,  
nacida  de la creatividad  humana  y basada  en la ciencia,  la cultura  y la tecnología.  
428.  Para respaldar  el desarrollo  de las industrias  creativas,  Indonesia  tiene una política  para 
facilitar  el aumento  del número  de registros  de propiedad  intelectual  por parte de los colectivos  
interesados  que, en último  término,  aumentará  la protección  de la propiedad  intelectual  y su 
comercialización  mediante  la colaboración  entre  ministerios  e instituciones,  tales como  la Dirección  
General  de Derechos  de Propiedad  Intelectual,  el Organismo  de Economía  Creativa  de Indonesia,  el 
Ministerio  de Industria,  el Ministerio  de Pequeñas  y Medianas  Empresas,  el Ministerio  de Agricultura,  
el Ministerio  de Investigación  y Tecnología  del Estado  y el servicio  de consulta  sobre  propiedad  
intelectual  de las universidades.  
429.  Con el fin de mejorar  los servicios  de gran calidad  y proporcionar  seguridad  jurídica,  Indonesia  
brinda  desde 2018 la posibilidad  de registrar  los derechos  de autor  electrónicamente.  
430.  Asimismo,  Indonesia  ha establecido  organizaciones  de gestión  colectiva  y la Organización  
Nacional  de Gestión  Colectiva,  que se centra  sobre  todo en los músicos,  los escritores  y las empresas  
que explotan  obras  protegidas  por derechos  de autor  para obtener  beneficios  económicos . Asimismo,  
Indonesia  ha iniciado  una campaña  contra  la piratería  por todo el país, que incluye  el cierre  de sitios 
web que proporcionan  una plataforma  ilegal  para la descarga  de música  y películas.  
431.  Con la colaboración  de la Dirección  General  de Derechos  de Propiedad  Intelectual,  el 
Organismo  de Economía  Creativa  de Indonesia,  la Autoridad  de Servicios  Financieros,  el Banco  
Central  de Indonesia  y los profesionales  correspondientes,  Indonesia  está formulando  un 
instrumento/ley  nacional  para respaldar  un programa  de financiación  de la propiedad  intelectual . El 
programa  tiene por objeto  permitir  el uso de la propiedad  intelectual  como  garantía  financiera  o 
como  financiación  en el desarrollo  de la industria  creativa . Por último,  pero no por ello menos  
importante,  Indonesia  ha creado  una plataforma  denominada  "Portamento"  que utiliza  tecnología  de 
cadena  de bloques  para conectar  a titulares  y usuarios  de derechos  de autor  y a las autoridades  
competentes . Este proyecto  permite  calcular  el valor de las obras  que se descargan  en línea.  
432.  Indonesia  cree que una plataforma  mundial  para interlocutores  y colectivos  interesados  de la 
economía  creativa  es esencial  para el desarrollo  del sector . Por ello y para satisfacer  la demanda  de 
asociación  y colaboración  entre  países  para identificar  y dar a conocer  la importancia  de una 
estrategia  para la industria  creativa,  Indonesia  acogió  la primera  Conferencia  Mundial  sobre  
Economía  Creativ a en noviembre  de 2018.  En la Conferencia  se reunieron  todas  las partes  IP/C/M/92/Add.1  
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  interesadas  que participan  en la hélice  quíntuple  de la economía  creativa  (es decir,  el mundo  
académico,  las empresas,  las comunidades,  el Gobierno  y los medios  de comunicación),  en un 
esfuerzo  por conectar  los elementos  multidimensionales  y a los colectivos  interesados  en la economía  
creativa.  
433.  La Conferencia  Mundial  sobre  Economía  Creativa  (WCCE)  es la primera  conferencia  sobre 
economía  creativa  a escala  internacional . Asistieron  representantes  de más de 30 países  y más 
de 1.500  participantes  y concluyó  con el Programa  de Trabajo  de Bali para la Economía  Creativa . De 
los 21 puntos  incluidos  en el Programa  de Trabajo,  cinco están  vinculados  directamente  con la 
propiedad  intelectual,  entre  los que se incluyen  propiciar  el desarrollo  del comercio  electrónico  y de 
la propiedad  intelectual  como  herramientas  para impulsar  el desarrollo,  estrechar  la brecha  digital  y 
generar  soluciones  digitales  para los países  en desarrollo  y los países  menos  adelantados  (PMA),  o 
respaldar  y favorecer  un entorno  propicio  que promueva  la innovación,  la comercialización  y la 
protección  de la propiedad  intelectual.  
434.  Teniendo  en cuenta  la repercusión  de la industria  creativa  en el crecimiento  económico  
inclusivo,  tanto en la actualidad  como  en el futuro,  Indonesia  seguirá  prestando  atención  especial  a 
la economía  creativa . No tendremos  inconveniente  en facilitar  información  actualizada  sobre  esta 
importante  cuestión  en el futuro.  
11.19   India   
435.  La India quiere  reiterar  que, si bien los derechos  de propiedad  intelectual  pueden  proporcionar  
un incentivo  para innovar,  no son una condición  necesaria  ni suficiente  para la innovación  y solo 
pueden  ser eficaces  en determinados  contextos . Es necesario  alcanzar  un equilibrio  adecuado  entre 
los incentivos  a la innovación  y la garantía  de que los beneficios  se obtienen  de forma  equitativa  y 
en favor de la sociedad.  
436.  Aunque  la India es consciente  de la importancia  de la innovación  y de tenerla  siempre  presente,  
ha adoptado  muchas  medidas  para mejorar  el ecosistema  de la innovación,  ya sea fomentando  la 
calidad  de los recursos  humanos,  mediante  actividades  de investigación  y desarrollo,  fortaleciendo  
los vínculos  entre  el mundo  académico  y los sectores  productivos,  o promoviendo  la disponibilidad  
de capital.  
437.  Agradecemos  a los copatrocinadores  que hayan  añadido  el punto  sobre  enfoques  innovadores  
en apoyo  de la creación  de marcas  y la promoción  y de las industrias  creativas.  
438.  La innovación  ha sido un pilar central  del crecimiento  y el desarrollo  económicos  en la India. 
En los últimos  tres años,  la clasificación  de la India en el Índice  Mundial  de Innovación  ha mejorado : 
del puesto  81 en 2015 al actual  puesto  57 en el informe  de 2018.  Según el informe,  la India se 
mantiene  en el primer  puesto  en la región  de Asia Central  y Meridional  y sigue  siendo  el principal  
exportador  de servicios  de tecnología  de la información  y las comunicaciones  (TIC).  
439.  Para llegar  a los confines  más remotos  de nuestro  país, se están  ejecutando  programas  de 
sensibilización  sobre  la propiedad  intelectual  mediante  comunicación  por satélite . En uno de estos 
programas  se conectaron  700 escuelas  superiores  en línea que comprendían  a más de un millón  de 
estudiantes . Se presta  especial  atención  a la elaboración  de contenido  electrónico  y la divulgación  
de contenido  en línea. Se ha presentado  la primera  mascota  de la propiedad  intelectual  (denominada  
"IP Nani") . Además,  en colaboración  con la Oficina  de Propiedad  Intelectual  de la Unión  Europea  
(EUIPO),  se ha realizado  una serie de vídeos  de animación  sobre  los derechos  de propiedad  
intelectual  dirigidos  a escolares . 
Ayudar  a las MIPYME  a desarrollar  sus actividades  mediante  la propiedad  intelectual  
440.  En colaboración  con el Ministerio  de Microempresas  y Pequeñas  y Medianas  Empresas , la Célula  
para la Promoción  y Gestión  de los Derechos  de Propiedad  Intelectual  (CIPAM)  organizó  un curso  
intensivo  de cinco días sobre  los derechos  de propiedad  intelectual  para los funcionarios  del 
Ministerio  en todo el país que trabajan  en los Institutos  de Desarrollo  (DI) y las Sucursales  de los 
Institutos  de Desarrollo  (BDI) . En total,  se impartió  formación  en Hyderabad  a funcionarios  
de 30 Institutos  de Desarrollo  (anteriormente  denominados  SISI)  y 28 Sucursales  de los Institutos  
de Desarrollo  (anteriormente  denominadas  SISI),  establecidos  en capitales  de estados  y otras IP/C/M/92/Add.1  
- 52 - 
  ciudades  industriales  de todo el país. Con este curso,  estos  organismos  podrán  prestar  servicios  
relacionados  con los derechos  de propiedad  intelectual  a las MIPYME  y modificar  el ecosistema  
nacional  de derechos  de propiedad  intelectual.  
441.  En noviembre  de 2017, el Gobierno  de la India concedió  a la Sociedad  de Derechos  de 
Interpretación  de la India (IPRS)  el registro  como  sociedad  de derechos  de autor,  con arreglo  a la 
Ley de Derecho  de Autor  de 1957.  Representa  a más de 4.000  escritores,  compositores  y los 
principales  editores  de música  de la India.  
Creación  de una marca  país mediante  el turismo  cinematográfico  
442.  El sector  cinematográfico  de la India registró  un crecimiento  exponencial  del 27% en 2017,  
tanto  a nivel nacional  como  internacional . Junto con el aumento  de los ingresos  obtenidos  con la 
venta  de derechos  satelitales  y digitales  en los últimos  años,  se espera  que los ingresos  brutos  del 
sector  alcancen  los USD 3.700 millones  en 2020.  
443.  En la actualidad,  la India también  está cobrando  impulso  como  destino  de rodaje  de películas,  
al ofrecer  localizaciones  exóticas  e inexploradas,  lo que genera  empleo  y un intercambio  cultural  con 
las comunidades  locales . Tras el éxito de películas  rodadas  en la India,  como  Slumdog  Millionaire,  
varios  estudios  internacionales  están  considerando  la posibilidad  de rodar  una buena  parte  de sus 
películas  en la India debido  a la disponibilidad  de equipos  especializados  en producciones  
cinematográficas  y de capacidades  de producción  de talla mundial  a un costo  muy competitivo.  
444.  El Ministerio  de Turismo  del Gobierno  de la India apoya  el Encuentro  Internacional  de Turismo  
Cinematográfico,  celebrado  con el tema "Transformar  las localizaciones  en destinos  de vacaciones",  
que organiza  la Cámara  PHD de Comercio  e Industria.  
445.  El aumento  de los ingresos,  la evolución  del estilo  de vida, un mayor  índice  de penetración  y 
una población  joven  en rápido  crecimiento,  junto con el mayor  uso de los dispositivos  portátiles  3G 
y 4G, aumentarán  la demanda  de las industrias  creativas  en la India.  
446.  El sector  de la animación  y los efectos  visuales  en la India es una de las industrias  
impulsadas  por la innovación  de alto nivel; en el ejercicio  fiscal de 2018 sumó  INR 73.900 millones  
(USD 1.150 millones),  en comparación  con los INR 62.300 millones  (USD  928,60  millones)  
registrados  en el ejercicio  fiscal de 2017, lo que representa  una tasa de crecimiento  anual  compuesta  
del 18,60 %. 
11.20   Brasil  
447.  El Brasil  acoge  con satisfacción  el documento  presentado  por el Japón  y otros proponentes  
como  punto  de partida  para una mayor  reflexión  sobre  el papel  de los Gobiernos  en el estímulo  de 
la creación  de marcas  relacionadas  con las industrias  creativas.  
448.  En el Brasil,  la función  que cumple  el Gobierno  como  promotor  de actividades  económicas  
relacionadas  con la propiedad  intelectual  se renueva  continuamente  para incorporar  cada vez más 
elementos,  como  la transparencia  y la eficacia . En particular,  nos gustaría  destacar  algunos  aspectos  
determinados  de esta función.  
449.  Por ejemplo,  el Ministerio  de Agricultura,  Ganadería  y Abastecimiento  (MAPA),  el Instituto  
Nacional  de Propiedad  Industrial  (INPI)  y el Servicio  Brasileño  de Apoyo  a las Microempresas  y las 
Pequeñas  Empresas  (SEBRAE)  han registrado  resultados  considerables  en los últimos  años en las 
esferas  de las designaciones  de origen  y las indicaciones  geográficas.  
450.  En 2018,  el Ministerio  de Agricultura  presentó  la marca  "Agro  Brazil  - Good for Nature",  que 
tiene por objeto  promover  el sector  agroindustrial  brasileño  y aclarar  al mismo  tiempo  que la 
agricultura  y la conservación  del medio  ambiente  pueden  ir de consuno.  
451.  Permítanme  compartir  también  un caso de éxito de empresa  derivada . La empresa  Akwan  
Information  Technology  fue establecida  por un grupo  de profesores  universitarios  de la Universidad  
Federal  de Minas  Gerais,  en Belo Horizonte . Akwan prestaba  servicios  de investigación  a empresas  IP/C/M/92/Add.1  
- 53 - 
  en el Brasil  y también  administraba  el sitio web "todobr.com.br",  un motor  de búsqueda  que Google  
compró  en 2005. Tras la adquisición,  pasó a ser el Centro  de I+D de Google  para Latinoamérica.  
452.  Desde  una perspectiva  más sistémica,  el Gobierno  del Brasil  ha tratado  de ampliar  la difusión  
de las marcas  brasileñas  promoviendo  una mayor  integración  entre  los marcos  normativos  del Brasil  
y de nuestros  principales  interlocutores  comerciales . Un elemento  importante  de este enfoque  es la 
reciente  aprobación  por parte  del Congreso  Nacional  del Brasil  de la adhesión  al Protocolo  de Madrid . 
Al mismo  tiempo,  el Instituto  Nacional  de Propiedad  Industrial  ha reducido  el proceso  de análisis  de 
marcas  de fábrica  o de comercio  a solo nueve  meses,  contados  desde  la fecha  de solicitud.  
453.  Nuestro  examen  podría  incluir  otros elementos  horizontales,  como  los recursos  limitados  de 
que disponen  las pequeñas  empresas  para gastos  de servicios  jurídicos  derivados  del registro  de 
una marca  de fábrica  o de comercio . Las medidas  de observancia  y la necesidad  de vigilar  las posibles  
infracciones  de los activos  de propiedad  intelectual  son cuestiones  que también  deben  tenerse  en 
cuenta . El Brasil  cree que los Miembros  se beneficiarían  en gran medida  del interca mbio de 
experiencias  sobre  soluciones  halladas  en este ámbito.  
454.  Además,  en cuanto  al derecho  de autor,  el Brasil  apoya  la idea de que los creadores  vuelvan  
a ocupar  un lugar destacado  en relación  con los derechos  de propiedad  intelectual,  aumentando  para 
ello la transparencia  en el uso y remuneración  de las obras  protegidas  por derechos  de autor . Los 
debates  que están  teniendo  lugar en los Estados  Unidos  y en la Unión  Europea  sobre  la reforma  de 
su legislación  en materia  de derechos  de autor  incluyen  la cuestión  fundamental  de una 
remuneración  justa de los autores  en el entorno  digital.  
455.  Se estudian  muchos  formatos  en todo el mundo,  pero todos  ellos tienen  en común  la necesidad  
de proporcionar  información  adicional  a los titulares  de los derechos  sobre  la cadena  de valor 
relacionada  con el uso de las obras  protegidas  por derechos  de autor . La motivación  clave es 
garantizar  plenamente  los frutos  del entorno  en línea a las personas  representadas  en el sistema  de 
derechos  de autor,  es decir,  los autores  y los intérpretes.  
456.  El Brasil  está firmemente  decidido  a alentar  y recompensar  la innovación  de todos  los 
inventores,  grandes  o pequeños,  así como  a propagarla  en la economía  y la sociedad.  
11.21   Perú  
457.  La delegación  del Perú desea  agradecer  a los proponentes  la presentación  de esta propuesta.  
458.  En particular,  esta deleg ación valora  positivamente  que en esta propuesta  se haya incluido  el 
desarrollo  de la marca  país. Hemos  escuchado  las referencias  a las experiencias  exitosas  de 
Australia,  el Canadá  y Chile como  una de las estrategias  que, junto con la adecuada  promoción  y 
desarrollo  de las marcas  en diferentes  sectores  de la economía,  en particular  de las industrias  
creativas  y de aquellas  ligadas  a la innovación,  promueven  el crecimiento  de las empresas  y de los 
negocios . En ese sentido,  esta delegación  se permite  recordar  que ha presentado  una iniciativa  
orientada  a la protección  y reconocimiento  internacional  de la marca  país ante el Comité  Permanente  
sobre  el Derecho  de Marcas,  Dibujos  y Modelos  Industriales  e Indicaciones  Geográficas  (SCT).  
459.  Igualmente,  deseo  destacar  la importancia  del desarrollo  de las marcas  colectivas  como  
herramienta  para proteger  los derechos  y promover  la creatividad,  especialmente  en las 
comunidades  locales,  los productores  rurales  y las micro,  medianas  y pequeñas  empresas . Gracias  
a la acción  coordinada  de la Oficina  Nacional  de Propiedad  Intelectual  y de diversos  actores  del sector  
privado,  en el año 2018 se registraron  cerca  de 850 marcas  colectivas  en diferentes  regiones  del 
país, que representó  un crecimiento  del 1.000% respecto  del año anterior.  
460.  Finalmente,  mi delegación  desearía  compartir  en ulteriores  sesiones  y con mayor  detalle  otras 
importantes  experiencias  en este ámbito,  así como  conocer  aquellas  de los otros Miembros.  IP/C/M/92/Add.1  
- 54 - 
  12  INFORMACIÓN  SOBRE  LOS ACONTECIMIENTOS  DE INTERÉS  REGISTRADOS  EN OTROS  
ÁMBITOS  DE LA OMC 
12.1  Solución  de diferencias  
12.2  Enmienda  del Acuerdo  sobre  los ADPIC  
12.2.1   Cuba  
461.  En la ceremonia  con el Director  General,  Cuba depositó  el instrumento  de aceptación  del 
Protocolo  por el que se enmienda  el Acuerdo  sobre  los Aspectos  de los Derechos  de Propiedad  
Intelectual  relacionados  con el Comercio.  
462.  Cuba reafirma  una vez más su tradición  de respeto  de los derechos  de propiedad  industrial  en 
justo equilibrio  con las políticas  públicas  y, en particular,  apoya  el marco  jurídico  internacional  que 
permite  contar  con un mecanismo  para garantizar  el acceso  a los medicamentos  de los países  menos  
adelantados  y en desarrollo.  
463.  El reto de estos  Miembros  es favorecer  y asegurar  el acceso  a los medicamentos.  
12.3  Cuestiones  relacionadas  con los derechos  de propiedad  intelectual  en el marco  de 
los exámenes  de las políticas  comerciales  
12.3.1   Secretaría  de la OMC  
464.  Como  en ocasiones  anteriores,  la Secretaría  presentará  brevemente  información  actualizada  
sobre  las cuestiones  relacionadas  con la política  en materia  de propiedad  intelectual  que se han 
planteado  en los exámenes  de las políticas  comerciales  más recientes.  
465.  Desde  la última  reunión  del Consejo  de los ADPIC  de febrero,  se han llevado  a cabo los 
exámenes  de las políticas  comerciales  del Ecuador,  la Comunidad  de África  Oriental  (conformada  por 
Kenya,  Tanzanía,  Uganda,  Burundi  y Rwanda),  Bangladesh,  Samoa,  Papua  Nueva  Guinea  y Trinidad  
y Tabago . Durante  los exámenes,  los países  desarrollados  y los países  en desarrollo  Miembros  han 
seguido  mostrando  activamente  su interés  por las cuestiones  relacionadas  con los ADPIC,  como  por 
ejemplo:  
• aplicación  del Acuerdo  sobre  los ADPIC;  
• régimen  de agotamiento;  
• régimen  de derechos  de autor,  incluidas  las medidas  de protección  por satélite  y 
tecnológicas;  
• régimen  de indicaciones  geográficas;  
• protección  de los conocimientos  tradicionales  y las expresiones  culturales;  
• protección  de las variedades  vegetales;  
• observancia,  en línea y en frontera,  incluida  la coordinación  entre  oficinas  de la 
propiedad  intelectual  y las autoridades  aduaneras;  
• notificaciones  al Consejo  de los ADPIC;  
• establecimiento  de sistemas  de registro  sin papel;  
• aplicación  de estrategias  nacionales  de propiedad  intelectual;  
• pérdida  de la condición  de PMA y aplicación  de la legislación  conexa ; y IP/C/M/92/Add.1  
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  • adhesión  a los instrumentos  de la OMPI  y aplicación  de los mismos.  
466.  También  hemos  redactado  las secciones  relativas  al Acuerdo  sobre  los ADPIC  de los informes  
de vigilancia  de mitad  de año sobre  el G-20 y la OMC elaborados  por el Director  General,  que se 
distribuirán  a principios  de julio. 
467.  En la sección  "Evolución  de las políticas  comerciales  y de propiedad  intelectual"  de los informes  
de vigilancia  se destaca  la iniciativa  sobre  política  de propiedad  intelectual  relacionada  con el 
comercio  emprendida  por Myanmar,  así como  la información  sobre  la evolución  de la legislación  
nacional  y las cuestiones  administrativas  presentada  por Australia,  Chile,  China,  Indonesia  y 
Tailandia  para el ejercicio  de vigilancia.  
13  CONDICIÓN  DE OBSERVADOR  PARA  LAS ORGANIZACIONES  INTERNACIONALES  
INTERGUBERNAMENTALES  
13.1  Sudáfrica  
468.  Sudáfrica  observa  que sigue  habiendo  varias  solicitudes  pendientes  de concesión  de la 
condición  de observador  ante el Consejo  de los ADPIC . Reitera  su apoyo  a que se conceda  esta 
condición  al Grupo  ACP, que puede  obtener  un gran beneficio  mediante  su integración  progresiva  en 
la economía  mundial . Sudáfrica  reitera  asimismo  sus llamamientos  anteriores  para que los Miembros  
accedan  a otorgar  la condición  de observador  al Centro  del Sur y a la secretaría  del Convenio  sobre  
la Diversidad  Biológica  (CDB).  
13.2  Bangladesh  
469.  En cuanto  a la cuestión  de la condición  de observador,  la delegación  de Bangladesh  reitera  su 
posición  expuesta  en las reuniones  anteriores . Bangladesh  apoya  que se conceda  la condición  de 
observador  ante este Consejo  al Centro  del Sur. 
13.3  Venezuela , República  Bolivariana  de 
470.  Mi delegación  destaca  la importancia  de los trabajos  realizados  por el Centro  del Sur sobre  
esta materia  y reitera  su apoyo  a su incorporación  en condición  de observador  al Consejo  de 
los ADPIC.  
13.4  China  
471.  China  apoya  la concesión  de la condición  de observador,  al menos  con carácter  ad hoc, al 
Centro  del Sur y a la secretaría  del CDB. 
472.  La relación  entre  el Acuerdo  sobre  los ADPIC  y el CDB es una cuestión  importante  para este 
Consejo . Sin duda,  la secretaría  del CDB comprende  mejor  las normas  específicas  y la evolución  
reciente  del CDB y del Protocolo  de Nagoya . Creemos  que invitar  a la secretaría  del CDB en calidad  
de observador  ayudará  a los Miembros  a entender  mejor  el CDB y, con ello, se favorecerá  el debate  
sobre  la relación  entre  el Acuerdo  sobre  los ADPIC  y el CDB. 
473.  A lo largo de los años,  el Centro  del Sur ha realizado  muchas  investigaciones  y análisis  en las 
esferas  de los derechos  de la propiedad  intelectual,  la transferencia  de tecnología  y el acceso  al 
conocimiento . Creemos  que invitar  al Centro  del Sur en calidad  de observador  ayudará  a los 
Miembros  a entender  mejor  el Acuerdo  sobre  los ADPIC  y las cuestiones  conexas.  
13.5  Bolivia,  Estado  Plurinacional  de 
474.  Bolivia  reitera  su apoyo  a la concesión  de la condición  de observador  al Centro  del Sur. 
13.6  India  
475.  La India apoya  la solicitud  de Sudáfrica  y China  de que se conceda  la condición  de observador  
al Centro  del Sur, la secretaría  del CDB y el Grupo  ACP. IP/C/M/92/Add.1  
- 56 - 
  13.7  Estados  Unidos  de América  
476.  Los Estados  Unidos  reiteran  su posición  y dicen  que no pueden  sumarse  a los Miembros  que 
desean  admitir  nuevas  solicitudes  de la condición  de observador,  ya sea con carácter  permanente  
o ad hoc. 
477.  Los Estados  Unidos  valoran  las contribuciones  de los Miembros  y están  satisfechos  con el grupo  
actual  de observadores  permanentes  y ad hoc. 
478.  No consideramos  que sea necesario  llenar  un vacío añadiendo  nuevos  observadores  en este 
momento.  
13.8  Brasil  
479.  El Brasil  desea  apoyar  la concesión  de la condición  de observador  a la secretaría  del Convenio  
sobre  la Diversidad  Biológica.  
14  OTROS  ASUNTOS  
14.1  Examen  anual  del sistema  de licencias  obligatorias  especiales  
480.  No se formula  ninguna  declaración  en relación  con este subpunto  del orden  del día. 
14.2  Examen  anual  de conformidad  con el párrafo  2 de la Decisión  sobre  la aplicación  del 
párrafo  2 del artículo  66 del Acuerdo  sobre  los ADPIC  
481.  No se formula  ninguna  declaración  en relación  con este subpunto  del orden  del día. 
14.3  Otras  actividades  previstas  en favor  de los PMA 
14.3.1   Benin,  en nombre  del Grupo  de PMA  
482.  En febrero  de 2003, el Consejo  de los ADPIC  encomendó  a los Miembros  desarrollados  que 
presentaran  informes  anuales  sobre  las medidas  que habían  adoptado  o tenían  previsto  adoptar  con 
miras  a aplicar  el párrafo  2 del artículo  66, que establece  lo siguiente:  
Los países  desarrollados  Miembros  ofrecerán  a las empresas  e instituciones  de su 
territorio  incentivos  destinados  a fomentar  y propiciar  la transferencia  de tecnología  a 
los países  menos  adelantados  Miembros,  con el fin de que estos  puedan  establecer  una 
base tecnológica  sólida  y viable.  
483.  Así pues,  se presentaron  informes  anuales  a tal efecto . El Grupo  de PMA desea  agradecer  a los 
Miembros  que siempre  han presentado  los informes . Sin embargo,  el contenido  de estos informes  
no siempre  se refiere  a la aplicación  del párrafo  2 del artículo  66, que trata de la transferencia  de 
tecnología  a los PMA por parte  de los países  desarrollados  y de ninguna  otra cosa. 
484.  Algunos  informes  presentan  listas de proyectos  de cooperación  técnica  que en realidad  no 
ahondan  en el aspecto  de la transferencia  de tecnología . Esa información  está comprendida  en el 
ámbito  de aplicación  del artículo  67, no del párrafo  2 del artículo  66. 
485.  Para evitar  confusiones,  se ha facilitado  a las delegaciones  un plan esquemático  de la 
presentación  de los informes . Muy pocos  Miembros  lo han utilizado . El Grupo  desea  dar las gracias  
a los Miembros  y alentarlos  a utilizar  el plan esquemático  para simplificar  los informes.  
486.  Aparte  del modelo  de los informes,  el Grupo  de PMA ha observado  que los países  desarrollados  
Miembros  y los PMA no interpretaban  de la misma  manera  el párrafo  2 del artículo  66 del Acuerdo  
sobre  los ADPIC . Así pues,  solicitó  al Consejo  una interpretación  a fin de asegurar  la aplicación  eficaz  
de esas disposiciones.  IP/C/M/92/Add.1  
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  487.  Mediante  la comunicación  IP/C/W/640,  de fecha  16 de febrero  de 2018, el Grupo  de PMA pidió 
al Consejo  de los ADPIC  que deliberase  sobre  las siguientes  cuestiones:  
• que los países  desarrollados  Miembros  de la OMC solo especifiquen  en sus informes  los 
incentivos  que se proporcionen  a los PMA para la transferencia  de tecnología,  
asegurando  así que los informes  sean más concretos  y tengan  un contenido  específico;  
• el significado  de la expresión  "incentivos  a las empresas  e instituciones"  que figura  en 
el párrafo  2 del artículo  66 el Acuerdo  sobre  los ADPIC  y las posibles  maneras  de que 
los países  desarrollados  Miembros  ofrezcan  incentivos  a sus empresas  e instituciones  
con objeto  de que dicha  disposición  se aplique  en letra y espíritu.  
488.  Cabe señalar  que la petición  del Grupo  de PMA no ha sido atendida . Algunos  Miembros  han 
dicho  que el Consejo  no puede  interpretar  el párrafo  2 del artículo  66, pero el Grupo  de PMA discrepa.  
489.  Durante  el taller sobre  la aplicación  del párrafo  2 del artículo  66, organizado  los días 11 y 12 
de febrero  de 2019 por la Secretaría  de la OMC,  el Grupo  de PMA se refirió  específicamente  a esas 
prioridades  en cuanto  a la transferencia  de tecnología,  basándose  en el documento  de sala con la 
signatura  RD/IP/24 . Se formularon  recomendaciones  para la aplicación  del párrafo  2 del artículo  66, 
entre  las que se incluyeron  el establecimiento  de centros  de coordinación  en los países  desarrollados  
Miembros  y los PMA. 
490.  El Grupo  de PMA alienta  a los países  desarrollados  Miembros  a continuar  esta iniciativa  y hacer  
lo necesario  para que así suceda.  
491.  No obstante,  el Grupo  de PMA opina  que los centros  de coordinación  deben  entender  de la 
misma  manera  la aplicación  del párrafo  2 del artículo  66. Por ello es tan importante  la comunicación  
IP/C/W/640,  de fecha  16 de febrero  de 2018. 
492.  Teniendo  en cuenta  que la comunicación  mencionada  no se ha atendido  en ningún  momento  
y que el mandato  contenido  en el párrafo  2 del artículo  66 del Acuerdo  sobre  los ADPIC  fue 
encomendado  por los Ministros,  el Grupo  de PMA prevé  una Decisión  Ministerial  en la Duodécima  
Conferencia  Ministerial  de la OMC,  que se celebrará  en Nursultán  (Kazajstán),  para aclarar  estas 
disposiciones  con miras  a su aplicación  efectiva.  
493.  Para ello, el Grupo  de PMA celebrará  consultas  con los países  desarrollados  Miembros  que 
estén  interesados  en la aplicación  del párrafo  2 del artículo  66. Ya da por sentadas  la colaboración  
y la participación  activa  de todos  los países  desarrollados  Miembros  y los insta a procurar  la 
aplicación  efectiva  del párrafo  2 del artículo  66 del Acuerdo  sobre  los ADPIC.  
14.3.2   Bangladesh  
494.  La delegación  de Bangladesh  apoya  plenamente  la declaración  hecha  por Benin  en nombre  del 
Grupo  de PMA. Bangladesh  reconoce  que, para crear una base tecnológica  sólida  en los PMA, 
necesitamos  el apoyo  de los asociados  desarrollados . El párrafo  2 del artículo  66 del Acuerdo  sobre  
los ADPIC  es rotundo  en este sentido . Procedo  a leer del texto jurídico : "Los países  desarrollados  
Miembros  ofrecerán  a las empresas  e instituciones  de su territorio  incentivos  destinados  a fomentar  
y propiciar  la transferencia  de tecnología  a los países  menos  adelantados  Miembros,  con el fin de 
que estos  puedan  establecer  una base tecnológica  sólida  y viable".  
495.  Instamos  a los Miembros  a tomar  nota del uso del modo  verbal  "ofrecerán"  ("shall"),  que no 
indica  una acción  optativa,  sino una prescripción  obligatoria . Así pues,  ¿a qué acción  obligatoria  se 
refiere ? El párrafo  2 del artículo  66 del Acuerdo  sobre  los ADPIC  responde  claramente  que los países  
desarrollados  Miembros  deben  ofrecer  incentivos  a las empresas  e instituciones  de su territorio . 
Ahora bien, ¿con qué propósito ? De nuevo  el párrafo  2 del artículo  66 indica  inequívocamente  que 
el propósito  es fomentar  y propiciar  la transferencia  de tecnología  a los países  menos  adelantados  
Miembros,  con el fin de que estos  puedan  establecer  una base tecnológica  sólida  y viable . Además,  
debemos  ser sinceros  y aceptar  que la responsabilidad  de ofrecer  incentivos  corresponde  claramente  
a los países  desarrollados  Miembros  y no a las entidades  y empresas  del sector  privado.  IP/C/M/92/Add.1  
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  496.  Los informes  anuales  periódicos  de los países  en desarrollo  Miembros  no facilitan  información  
clara sobre  los incentivos  otorgados  a las empresas  e instituciones  de los países  desarrollados . Antes 
bien, estas notificaciones  contienen  listas de programas  y proyectos  principalmente  de asistencia  
técnica  encaminados  a mejorar  las capacidades  de los PMA. Estos programas,  que son muy valiosos  
para los PMA, suelen  cumplir  las prescripciones  sobre  cooperación  técnica  previstas  en el artículo  67 
del Acuerdo  sobre  los ADPIC . No obstante,  ¿cumplen  la obligación  que figura  en el párrafo  2 del 
artículo  66? Por ello, la delegación  de Bangladesh,  junto con otros Miembros,  ha alentado  
continuamente  al Consejo  de los ADPIC  a encontrar  la manera  de contribuir  a que se sepa si los 
países  en desarrollo  Miembros  han ofrecido  incentivos  específicos  a empresas  e instituciones  que 
operan  en su territorio  para cumplir  la prescripción  en materia  de transferencia  de tecnología  
prevista  en el párrafo  2 del artículo  66 del Acuerdo  sobre  los ADPIC.  
497.  Pedimos  a los Miembros  del Consejo  que consideren  la posibilidad  de designar  centros  de 
coordinación  tanto  en los países  desarrollados  como  en los países  menos  adelantados  Miembros  para 
vigilar  la aplicación  del párrafo  2 del artículo  66 del Acuerdo  sobre  los ADPIC . La propuesta  se 
presentó  anteriormente  en nombre  de los PMA y los Miembros  debatieron  con franqueza  sobre  esta 
cuestión  en varias  reuniones  anteriores  de este Consejo . Lo mismo  se recomendó  en el taller de la 
OMC sobre  la aplicación  del párrafo  2 del artículo  66 del Acuerdo  sobre  los ADPIC  que tuvo lugar en 
febrero  de 2019.  Ahora necesitamos  hacer  avanzar  la cuestión  de la vigilancia  para reconocer  las 
contribuciones  genuinas  que han hecho  los países  desarrollados  Miembros  a los PMA. Bangladesh  
está dispuesto  a participar  en un debate  constructivo  sobre  los centros  de coordinación  y la cuestión  
de la vigilancia  del párrafo  2 del artículo  66. 
498.  La delegación  de Bangladesh  también  agradece  sinceramente  a los países  desarrollados  
Miembros  el apoyo  prestado  en el marco  de muchos  programas  de asistencia  técnica  ejecutados  en 
los PMA. Bangladesh  da las gracias  asimismo  a la Secretaría  de la OMC por el taller celebrado  en 
febrero  de 2019 sobre  la aplicación  del párrafo  2 del artículo  66 del Acuerdo  sobre  los ADPIC  y confía  
en que el próximo  taller sobre  esta cuestión  sea todo un éxito.  
14.4  Programa  de Trabajo  sobre  el Comercio  Electrónico  
499.  No se formula  ninguna  declaración  en relación  con este subpunto  del orden  del día. 
14.5  Fecha  de la próxima  reunión  
500.  No se formula  ninguna  declaración  en relación  con este subpunto  del orden  del día. 
14.5.1   México  
501.  México  quisiera  llamar  la atención  de los Miembros  de la OMC sobre  un acontecimiento  de 
interés  en otro foro que podría  afectar  al derecho  a utilizar  marcas  comerciales . Me refiero,  en 
particular,  a la reunión  de la Comisión  del Codex  Alimentarius  que se llevó a cabo del 13 al 17 de 
mayo  de 2019 en Ottawa  (Canadá),  en la que se debatió  el proyecto  de Revisión  de la Norma  para 
Preparados  Complementarios  (CXS 156-1987) . El párrafo  9.6.4 del proyecto  señala  lo siguiente:  
9.6.4 Los productos  serán  etiquetados  de manera  diferenciada  evitando  cualquier  riesgo  
de confusión  entre  preparados  para lactantes,  preparados  complementarios  para 
lactantes  de más edad,  [nombre  del producto]  para niños  pequeños  y preparados  para 
usos medicinales  especiales,  en particular,  por el texto,  las imágenes  y los colores  
utilizados,  y de manera  que los consumidores  los distingan  claramente . No se permite  
la promoción  cruzada  entre categorías  de productos  en la etiqueta/el  etiquetado  del 
producto.  
502.  México  aprecia  mucho  los trabajos  del Codex  Alimentarius  y contribuye  a sus actividades  de 
manera  positiva . Sin embargo,  en ocasiones,  hay algunos  aspectos  de dichas  actividades  que afectan  
a otras áreas  y a otros foros,  y, por tanto,  deben  examinarse  con mayor  profundidad . Uno de esos 
aspectos  es la prohibición  de la promoción  cruzada,  que podría  restringir  el derecho  de los titulares  
de marcas  de productos  relacionados . México considera  que debe analizarse  si la prohibición  de la 
promoción  cruzada  es compatible  con las normas  de comercio  internacional  establecidas  por la OMC 
y la OMPI.  IP/C/M/92/Add.1  
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  503.  Mi delegación  se reserva  el derecho  de plantear  esta cuestión  durante  la próxima  reunión  
ordinaria  del Consejo  de los ADPIC.  
14.5.2   Unión  Europea  
504.  La UE desea  informar  al Consejo  de los ADPIC  sobre  su iniciativa  para reforzar  la capacidad  de 
los órganos  ordinarios  de la OMC para abordar  y resolver  preocupaciones  de los Miembros  sobre  las 
medidas  relacionadas  con el comercio  de otros Miembros . Si bien muchos  Miembros  aprovechan  la 
posibilidad  de plantear  estas preocupaciones  ante los órganos  de la OMC,  suelen  mantenerse  en el 
orden  del día durante  mucho  tiempo  sin conseguir  un progreso  suficiente.  
505.  En la actualidad,  la UE trabaja  junto con otros Miembros  para elaborar  una propuesta  de un 
conjunto  de directrices  de procedimiento  horizontales  que se aplicaría  a los consejos  y comités  de 
la OMC que examinan  preocupaciones  comerciales.  
506.  Aunque  el Consejo  de los ADPIC  ya tiene mecanismos  para ello y puede  abordar  las 
preocupaciones  comerciales  con menor  frecuencia  que otros consejos  y comités  de la OMC,  creemos  
que las ideas beneficiarían  también  la labor del Consejo  de los ADPIC.  
507.  La UE está celebrando  consultas  sobre  estas ideas de forma  abierta  e inclusiva  para presentar  
una propuesta  al Consejo  General  en julio. Invitamos  a todos  los Miembros  interesados  a ponerse  
en contacto  para recibir  más detalles.  
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