G/VAL/Q/IND/2  
27 de octubre  de 2021 
(21-8134) Página: 1/6 
Comité de Valoración en Aduana  Original:  inglés  
 
  
NOTIFICACIÓN DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO  22 DEL  
ACUERDO  RELATIVO  A LA APLICACIÓN DEL ARTÍCULO VII  
DEL ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES  
ADUANEROS  Y COMERCIO DE 1994  
RESPUESTAS DE LA INDIA A LAS PREGUNTAS DE LOS ESTADOS UNIDOS EN  
RELACIÓN  CON LOS DOCUMENTOS G/VAL/N/1/IND/4 Y G/VAL/N/2/IND/2  
INDIA 
La siguiente comunicación, de fecha 21 de octubre de  2021, se distribuye a petición de la delegación 
de la India.  
 
________ _______  
 
 
Pregunta 1  
En el artículo 9 1) del Reglamento de Valoración en Aduana (Determinación del Precio de las 
Mercancías Importadas) de 2007 se estipula que el "método residual" de valoración se aplica "con  la 
salvedad de que el valor así determinado no podrá exceder del precio a que esas mercancías u otras 
similares normalmente se vendan u ofrezcan a la venta en el comercio internacional para  entrega 
en el momento y el lugar de importación, cuando el vendedor o el comprador no tengan ninguna 
participación en los negocios del otro y el precio sea la única contraprestación por la venta o la oferta 
de venta".  
Sírvanse explicar de qué manera es co mpatible esta disposición con el artículo 7 del Acuerdo sobre 
Valoración en Aduana a la luz de la prohibición de utilizar valores en aduana mínimos, arbitrarios o 
ficticios.  ¿Significa eso que el "precio a que esas mercancías u otras similares normalmente se 
vendan ..." puede utilizarse como valor en aduana?  
Respuesta  
El artículo 9 1) del Reglamento de Valoración en Aduana (Determinación del Precio de las Mercancías 
Importadas) de 2007 prevé un método residual de valoración . No obstante, el Reglamento tambi én 
dispone que el valor determinado no podrá exceder del precio a que esas mercancías u otras 
similares normalmente se vendan u ofrezcan a la venta en el comercio internacional para entrega 
en el momento y el lugar de importación, cuando el vendedor o el c omprador no tengan ninguna 
participación en los negocios del otro y el precio sea la única contraprestación por la venta o la oferta 
de venta.  
Esto es compatible con el artículo 7 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana (AVA) que dispone que 
"si el valor en aduana de las mercancías importadas no puede determinarse con arreglo a lo 
dispuesto en los artículos 1 a 6 inclusive, dicho valor se determin ará según criterios razonables, 
compatibles con los principios y las disposiciones generales de este Acuerdo y el artículo VII del 
GATT de 1994, sobre la base de los datos disponibles en el país de importación ". 
La parte subrayada supra  se ha hecho efectiv a en el artículo 9 1) del Reglamento de Valoración de 
la India . La condición según la cual el valor determinado no podrá exceder del precio a que esas 
mercancías u otras similares normalmente se vendan […] respeta el principio establecido en el 
artículo 1 del AVA . Cabe señalar que el artículo 1 del AVA dispone que el valor en aduana de las G/VAL/Q/IND/2  
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  mercancías importadas será el valor de transacción, es decir, el precio realmente pagado o por pagar 
por las mercancías cuando estas se venden para su exportación al país de importación, ajustado de 
conformidad con lo dispuesto en el artículo 8 . 
En cuanto a las aclaraciones solicitadas sobre cómo esto impediría el uso de valores mínimos, 
arbitrarios o ficticios, el artículo 9 2) del Re glamento de Valoración de la India especifica claramente 
que el valor determinado según este artículo no se basará e n: 
vi) valores en aduana mínimos ; o 
vii) valores arbitrarios o ficticios.  
Pregunta 2  
En el artículo 10 1) e) se prevé la adición al precio r ealmente pagado o por pagar, en la medida en 
que corran a cargo del comprador pero no estén incluidos en el precio realmente pagado o por pagar, 
de "todos los demás pagos realmente efectuados o por efectuar por el comprador al vendedor como 
condición de ve nta de las mercancías importadas, o por el comprador a una tercera parte para saldar 
una obligación del vendedor ...".  
Sírvanse explicar de qué manera es compatible la adición de "todos los demás pagos ..." con el 
párrafo  4 del artículo 8 del Acuerdo sobre  Valoración en Aduana, que estipula que "[p]ara la 
determinación del valor en aduana, el precio realmente pagado o por pagar únicamente podrá 
incrementarse de conformidad con lo dispuesto en el presente artículo".  
Respuesta  
Cabe señalar que, con arreglo al  artículo 8 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana (AVA), el valor, 
debidamente repartido, de algunos bienes y servicios, siempre que el comprador, de manera directa 
o indirecta, los haya suministrado gratuitamente o a precios reducidos para que se utilice n en la 
producción y venta para la exportación de las mercancías importadas puede añadirse al precio 
realmente pagado o por pagar, en la medida en que dicho valor no esté incluido en el precio.  
El párrafo 7 del Anexo III del AVA establece que "el precio re almente pagado o por pagar comprende 
todos los pagos realmente efectuados o por efectuarse, como condición de la venta de las mercancías 
importadas, por el comprador al vendedor, o por el comprador a un tercero para satisfacer una 
obligación del vendedor" . El citado artículo 10  1) e) contiene la misma disposición.  
El artículo 8 4) no permite adiciones al precio realmente pagado o por pagar, salvo las previstas . 
Habida cuenta de que en el párrafo 7 supra  se establece que el precio realmente pagado o por paga r 
comprende los pagos realmente efectuados o por efectuarse como condición de la venta de las 
mercancías importadas, la disposición del Reglamento de Valoración de la India no es incompatible 
con el AVA. 
Pregunta 3  
La nota explicativa al artículo 10 1) establece que "[c]uando los cánones, los derechos de licencia o 
cualquier otro pago efectuado por un procedimiento, patentado o no, puedan incluirse en lo 
estipulado en los apartados c) y e), tales gastos se añadirán al precio realmente pagado o por pagar 
por las mercancías importadas, a pesar de que las mercancías sean objeto de dicho procedimiento 
después de su importación".  
Para mayor claridad, sírvanse facilitar un ejemplo de aplicación de la nota explicativa al 
artículo  10 1). 
Respuesta  
Se pueden extraer ejemplos de aplicación de la nota explicativa al artículo 10 1) d e las notas 
explicativas previstas en el AVA. A título de ejemplo, el párrafo 2 de las notas al párrafo 1 c) del 
artículo 8 prevé la adición de los pagos que efectúe el comprador por el derecho de distribución o 
reventa de las mercancías importadas, cuando constituyan una condición de la venta de dichas 
mercancías para su exportación al país importador . Las actividades de distribución o reventa tendrían 
lugar después de la importación de las mercancías.  G/VAL/Q/IND/2  
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  Análogamente, el párrafo 3 de la nota al artículo 8 permite la adición al precio realmente pagado o 
por pagar, en caso de que una mercancía importada sea transformada en una solución después de 
la importación, si la adición se basa única mente en las mercancías importadas y puede cuantificarse 
sin dificultad . Se trata de otro ejemplo de una actividad realizada después de la importación de las 
mercancías.  
Pregunta 4  
La nota general 1 del apéndice contiene una disposición sobre la "aplicació n de principios de 
contabilidad generalmente aceptados" que refleja el párrafo 1 de las notas interpretativas - Nota 
general, Aplicación de principios de contabilidad generalmente aceptados, del Acuerdo sobre 
Valoración en Aduana.  
¿Aplica también la India el párrafo 2 de la nota general?  De ser así, ¿podría la India identificar la 
medida mediante la cual aplica el párrafo 2?  
Respuesta  
El párrafo 2 de la nota general sobre la "Aplicación de principios de contabilidad generalmente 
aceptados" dispone que a los efectos del presente Acuerdo, la Administración de Aduanas de cada 
Miembro utilizará datos preparados de manera conforme con los principios de contabilidad 
generalmente aceptados en el país que corresponda según el artículo de que se trate.  
Esta dispos ición se ha hecho efectiva en el Reglamento de Valoración de la India . En el apéndice del 
Reglamento (en la nota general : Aplicación de principios de contabilidad generalmente aceptados) 
que corresponde a las notas interpretativas del Acuerdo sobre Valorac ión en Aduana), se prevé la 
aplicación de principios de contabilidad generalmente aceptados.  
A título ilustrativo, en caso de que los costos se determinen mediante el método del valor 
reconstruido, el costo o valor de los materiales utilizados en el produc to acabado deberá basarse en 
la contabilidad comercial del productor, siempre que dicha contabilidad se lleve de acuerdo con los 
principios de contabilidad generalmente aceptados que se apliquen en el país en que se produce la 
mercancía.  
En el caso de la d eterminación del valor asignado a las herramientas, matrices, moldes y elementos 
análogos utilizados para la producción de las mercancías importadas, el reparto de estos elementos 
debe hacerse de manera razonable, adecuada a las circunstancias y de conform idad con los 
principios de contabilidad generalmente aceptados.  
Pregunta 5  
En relación con la pregunta 1 a) ii) del documento G/VAL/N/2/IND/2, sírvanse aclarar si la India 
entiende la existencia de pruebas de un precio entre empresas como un motivo prima f acie para 
considerar que el precio ha sido influido por la relación entre el comprador y el vendedor.  
Respuesta  
No se considera que el precio ha sido influido por la relación entre el comprador y el vendedor, 
basándose únicamente en la existencia de prueba s de un precio entre empresas.  Incluso en esos 
casos, se aceptará el valor de transacción siempre que el examen de las circunstancias de la venta 
de las mercancías importadas muestre que esa vinculación no ha influido en el precio.  
Pregunta 6  
En lo que res pecta a la pregunta 4 del documento G/VAL/N/2/IND/2, sírvanse indicar la disposición 
de la legislación india mediante la cual se aplica lo dispuesto en el artículo 6 .2 del Acuerdo sobre 
Valoración en Aduana, el cual, entre otras cosas, estipula que "[n]ing ún Miembro podrá solicitar o 
exigir a una persona no residente en su propio territorio que exhiba, para su examen, un documento 
de contabilidad o de otro tipo, o que permita el acceso a ellos, con el fin de determinar un valor 
reconstruido".  G/VAL/Q/IND/2  
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  Respuesta  
La Administración de Aduanas de la India no exige a las personas no residentes en la India que 
permitan el acceso a un documento de contabilidad o de otro tipo . Incluso con arreglo a los 
artículos  11 y 12 del Reglamento de Valoración en Aduana (Determinación del Precio de las 
Mercancías Importadas) de 2007, la Administración de Aduanas de la India solicita al importador  
información o documentación, incluida la factura del fabricante o del productor de las mercancías 
importadas para la determinación del valor d e las mercancías importadas con arreglo a este 
Reglamento.  
En cualquier caso, no hay un mecanismo jurídico para que la Administración de Aduanas de la India 
ejerza jurisdicción extraterritorial para exigir a una persona no residente en la India que proporc ione 
información.  
Pregunta 7  
En relación con la pregunta 6 del documento G/VAL/N/2/IND/2, la India señala que "el valor de las 
mercancías incluirá los elementos de los gastos en concepto de transporte, seguro, carga, descarga 
y manipulación ocasionados por  el transporte de las mercancías importadas y su entrega en el lugar 
de importación".  
En el artículo 10 2) del Reglamento de Valoración en Aduana (Determinación del Precio de las 
Mercancías Importadas) de 2007 se indica que el importe de los gastos de tran sporte "equivaldrá, 
cuando no sea posible determinarlo, al 20 % del valor f.o.b. de las mercancías", que el importe de 
los gastos de carga, descarga y manipulación "equivaldrá al 1 % del valor f.o.b. de las mercancías" 
y que el costo del seguro "equivaldrá, cuando no sea posible determinarlo, al 1,125 % del valor f.o.b. 
de las mercancías".  
Sírvanse explicar el artículo 10 2) a la luz de la necesidad reconocida en el marco del Acuerdo sobre 
Valoración en Aduana de "un sistema equitativo, uniforme y neutro de va loración en aduana de las 
mercancías que excluya la utilización de valores arbitrarios o ficticios", y a la luz del artículo 10 3) 
mediante el cual se aplica el artículo 8 .3 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana que establece que 
"[l]as adiciones al preci o realmente pagado o por pagar previstas en el presente artículo solo podrán 
hacerse sobre la base de datos objetivos y cuantificables".  
Respuesta  
En el Reglamento se deja muy claro que la adición de un costo al tipo especificado en el Reglamento 
debería e fectuarse solo cuando no sea posible determinar dicho costo.  
Por lo tanto, los funcionarios de aduana no están facultados para ignorar el costo real del transporte 
y el seguro declarado por el importador . No obstante, cuando el importador no esté en posici ón de 
declarar los costos reales, a fin de permitir una evaluación puntual del valor y el despacho de la 
carga, se ha previsto la posibilidad de añadir esos costos a un tipo medio.  
Esta disposición se utilizará solo cuando el importador no pueda cumplir la  legislación en materia de 
valoración y declarar un valor que incluya el costo, el seguro y el flete [valor CIF], que se basa en 
el costo real o en datos cuantificables.  
Pregunta 8  
En relación con la pregunta 8 del documento G/VAL/N/2/IND/2, sírvanse propo rcionar información 
adicional sobre la legislación nacional mediante la cual se garantiza la confidencialidad de la 
información presentada a efectos de valoración en aduana.  Por ejemplo, ¿incluye la legislación de la 
India disposiciones que permitan la divulgación de esa información ? De ser así, ¿en qué 
circunstancias?  
Respuesta  
La información proporcionada con carácter confidencial ha de ser tratada como tal . La información 
recibida a efectos de la valoración en aduana se utiliza únicamente para ese fin . Si un funcionario 
divulga dicha información, de una manera que no esté permitida por la ley, puede ser sancionado.  G/VAL/Q/IND/2  
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  Pregunta 9  
En respuesta a la pregunta 13 del documento G/VAL/N/2/IND/2, la India declara que "[l]as notas 
interpretativas del Acuerdo han sido incorporadas en forma de anexo al Reglamento de Valoración 
en Aduana (Determinación del Precio de las Mercancías Importadas) , de 2007, modificado".  
Sírvanse confirmar que todas las notas interpretativas han sido incluidas en dicho instrumento . 
¿Se han incluido el párrafo 6 de la nota interpretativa al artículo 6 y las notas interpretativas a los 
artículos 9 y 11?  
Respuesta  
El párrafo 6 de la nota interpretativa del artículo 6 dispone que "[s]i para determinar un valor 
reconstruido se utiliza una información distinta de la proporcionada por el productor o en nombre 
suyo, las autoridades del país de importación informarán al impor tador, si este así lo solicita, de la 
fuente de dicha información, los datos utilizados y los cálculos efectuados sobre la base de dichos 
datos, a reserva de lo dispuesto en el artículo 10 ". 
Esta disposición requiere compartir toda la información que sirve  de base para determinar el valor . 
Se trata de un principio jurídico básico en la India . Todo documento, información u otro elemento 
de prueba utilizado para determinar el valor tiene que ser compartido con el importador, junto con 
los motivos de esa deter minación . Además, el funcionario de aduanas competente tiene que expedir 
una orden motivada sobre la revaloración.  
La nota al artículo 9 del AVA dispone que, " A los efectos del artículo 9, la expresión 'momento ... de 
la importación ' podrá comprender el momento de la declaración en aduana ". 
Se confirma que en la India, el tipo de cambio para la conversión de la moneda será el que prevalezca 
en el momento en que se presente la declaración en aduana.  
A continuación figura la nota al art ículo 11 del AVA:  
"1. En el artículo 11 se prevé el derecho del importador a recurrir contra una determinación 
de valor hecha por la Administración de Aduanas para las mercancías objeto de 
valoración . Aunque en primera instancia el recurso se pueda interpo ner ante un órgano 
superior de la Administración de Aduanas, en última instancia el importador tendrá el 
derecho de recurrir ante una autoridad judicial.  
2. Por 'sin penalización ' se entiende que el importador no estará sujeto al pago de una 
multa o a la a menaza de su imposición por el solo hecho de que haya decidido ejercitar 
el derecho de recurso . No se considerará como multa el pago de las costas judiciales 
normales y los honorarios de los abogados.  
3. Sin embargo, las disposiciones del artículo 11 no im pedirán a ningún Miembro exigir el 
pago íntegro de los derechos de aduana antes de la interposición de un recurso".  
Se confirma que, en la India, existe el derecho a recurso contra la determinación de un valor . 
El derecho de recurso comienza ante un órgano  de la Administración de Aduanas, y posteriormente, 
ante una autoridad judicial.  
No se imponen multas o penalizaciones por el solo hecho de que el importador haya decidido ejercitar 
el derecho de recurso.  
Pregunta 10  
Sírvanse indicar cuáles son las instrucciones administrativas mediante las cuales se aplica la Decisión 
de 26 de abril de 1984 sobre el trato de los intereses en el valor en aduana de las mercancías 
importadas.  
Respuesta  
La Decisión sobre el trato de los i ntereses en el valor en aduana de las mercancías importadas ha 
sido aplicada a través de la Circular 20/1997 de la Administración de Aduanas, de 17 de junio 
de 1997. G/VAL/Q/IND/2  
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  Pregunta 11  
Sírvanse indicar cuáles son las instrucciones administrativas mediante las cua les se aplica la Decisión 
de 24 de septiembre de 1984 sobre la valoración de los soportes informáticos con software  para 
equipos de proceso de datos, y sírvanse facilitar la cita de la Gaceta Oficial.  
Respuesta  
El Gobierno de la India notificó las disposiciones de este párrafo mediante una publicación en su 
Gaceta Oficial . El valor de transacción de dichas mercancías equivale al total del costo de los soportes 
informáticos y los gastos de transporte y seguros realizados con respecto a dichos soporte s. El valor 
de las películas cinematográficas, la música, los programas informáticos de videojuegos para su uso 
en videoconsolas, impresos o grabados en soportes, comprendidos en las partidas 3706 u 8523 de 
los Capítulos del SA, no ha de incluirse en el va lor de transacción . Sin embargo, esto no es aplicable 
en el caso de las películas cinematográficas, la música o los programas informáticos de videojuegos 
producidos en serie para su venta al  por menor.  
Los instrumentos arriba citados se han aplicado median te la publicación, en la  
Gaceta Oficial de la India, de la Notificación Nº 27/2010 de la Administración de Aduanas,  
de 27  de febrero de 2010. Esta notificación fue sustituida por la Notificación Nº 30/2017  
de la Administración  de Aduanas,  de 30 de junio de 2017. https: //www.cbic.gov.in/resources//htd
ocs-cbec/customs/cs -act/notifications/notfns -2010/cs -tarr2010/cs27 -2k10.pdf  y 
https://www.cbic. gov.in/resources//htdocs -cbec/customs/cs -act/notifications/notfns -2017/cs -
tarr2017/cs30 -2017.pdf . 
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