RESTRICTED  
  
WT/COMTD/M/115  
5 de agosto  de 2021 
(21-6087) Página:  1/16 
Comité  de Comercio  y Desarrollo  
115ª  reunión   
 
  
NOTA  SOBRE  LA REUNIÓN  CELEBRADA  EL 28 DE JUNIO  DE 2021  
Presidente : Excmo . Dr. Muhammad  Mujtaba  Piracha  (Pakistán)  
A. ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA  ................................ ................................ ..............  2 
B. OBSERVADORES  ................................ ................................ ................................ ...... 2 
I) Solicitud de asistencia a la reunión de observadores ad hoc ................................ ............  2 
II) Continuación del examen de las solicitudes de la condición de observador 
presentadas por la Liga de los Estados Árabes, la Organización de Países Exportador es de 
Petróleo (OPEP), la Organización de Consultoría Industrial del Golfo, la Organización 
Internacional de la Francofonía, el Fondo Común para los Productos Básicos, la 
Organización de Países Árabes Exportadores de Petróleo (OPAEP) y el Grupo del Banco 
Africano de Desarrollo  ................................ ................................ ................................ ....... 2 
C. COOPERACIÓN TÉCNICA Y FORMACIÓN  ................................ ................................ .. 2 
I) Informe anual sobre las actividades de asistencia técnica de la OMC 2020 
(WT/COMTD/W/259)  ................................ ................................ ................................ .........  2 
II) Preparativos del Plan Bienal de Asistencia Técnica y Formación para 2022 -2023 - 
Información facilitada por el Instituto de Formación y Cooperación Técnica (IFCT)  ......................  2 
D. COMERCIO Y DESARROLLO  - TRABAJOS DEL COMITÉ SOBRE LA BASE DE LA 
DECLARACIÓN FINAL DEL PRESIDENTE EN LA OCTAVA CONFERENCIA 
MINISTERIAL (WT/MIN(11)/11)  ................................ ................................ .....................  8 
I) Mandato del Comité de Comercio y Desarrollo: Punto central para la consideración y 
coordinación de los trabajos  de la OMC en materia de desarrollo  - Propuesta de Barbados, 
Belice, China, Cuba, el Ecuador, la India y el Grupo Africano (WT/COMTD/W/208)  ......................  8 
II) Ejecución del mandato del CCD: Propuesta con miras a lograr resultados sobre la 
base del mandato dado en la Octava Conferencia Ministerial  - Propuesta de China, Cuba, 
el Ecuador, la India y el Grupo Africano (WT/COMTD/W/192)  ................................ ..................  8 
E. NOTIFICACIONES EN EL MARCO DE LA CLÁUSULA DE HABILITACIÓN  ...................  10 
I) Consejo de Cooperación del Golfo (CCG)  - Notificación de una Unión Aduanera  - 
Comunicación de China, Egipto y la India (WT/COMTD/W/175)  ................................ ...............  10 
F. EXAMEN DE LAS MEDIDAS ADOPTADAS PARA OTORGAR A LOS PAÍSES 
MENOS ADELANTADOS ACCESO A LOS MERCADOS LIBRE DE DERECHOS Y DE 
CONTIN GENTES  ................................ ................................ ................................ ..............  11 
G. PROGRAMA DE TRABAJO SOBRE EL COMERCIO ELECTRÓNICO  ..............................  12 
H. FECHA DE LA PRÓXIMA REUNIÓN  ................................ ................................ .........  13 
I. OTROS ASUNTOS  ................................ ................................ ................................ ... 13 
 
 WT/COMTD/M/115  
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  A. ADOPCIÓN  DEL ORDEN  DEL DÍA 
1. El Presidente  dijo que el proyecto  de orden  del día de la 115ª reunión  del Comité  de Comercio  
y Desarrollo  (CCD)  figuraba  en el aerograma  WTO/AIR/COMTD/23/Rev.1  de 18 de junio de 2021.  
Recordó  que, en la última  reunión  del CCD, había  indicado  que tenía la intención  de celebrar  
consultas  informales  en pequeños  grupos  sobre  lo que se esperaba  del CCD en el año en curso . 
En aras de la transparencia,  deseaba  hacer  una intervención  en el marco  del punto  "Otros  asuntos"  
para informar  al Comité  sobre  las consultas  informales  que había  mantenido  a este respecto.  
2. Se adoptó  el orden  del día modificado.  
B. OBSERVADORES  
I) Solicitud  de asistencia  a la reunión  de observadores  ad hoc 
3. El Presidente  recordó  que, en reuniones  anteriores  del CCD, los Miembros  habían  acordado  
invitar  a cada reunión,  con carácter  ad hoc, a varias  organizaciones  intergubernamentales,  a saber : 
la Unión  del Magreb  Árabe,  la Comunidad  Económica  de los Estados  de África  Central,  la Comunidad  
Económica  de los Estados  de África  Occidental,  la Organización  de Cooperación  Económica,  
la Corporación  Interárabe  de Garantía  de Inversiones,  el Banco  Islámico  de Desarrollo,  la 
Unión  Africana,  la Organización  de la Conferencia  Islámica,  el South  Centre,  el Foro de las Islas del 
Pacífico,  el Programa  de las Naciones  Unidas  para el Medio  Ambiente,  la Unión  Económica  y 
Monetaria  de África  Occidental  y la Organización  Mundial  de la Propiedad  Intelectual . Dichas 
organizaciones  habían  sido invitadas  a asistir  a la reunión  en curso . El Presidente  propuso  que se 
invitara  a esas mismas  organizaciones  a asistir  a la siguiente  reunión  formal  del CCD. 
4. Así quedó  acordado . 
II) Continuación  del examen  de las solicitudes  de la condición  de observador  presentadas  
por la Liga de los Estados  Árabes,  la Organización  de Países  Exportadores  de Petróleo  
(OPEP),  la Organización  de Consultoría  Industrial  del Golfo,  la Organización  
Internacional  de la Francofonía,  el Fondo  Común  para los Productos  Básicos,  la 
Organización  de Países  Árabes  Exportadores  de Petróleo  (OPAEP)  y el Grupo  del Banco  
Africano  de Desarrollo  
5. El Presidente  dijo que las delegaciones  habían  expuesto  sus posiciones  anteriormente . 
Preguntó  si se había  producido  algún  cambio  en las posiciones  de los Miembros  con respecto  a las 
solicitudes  de la condición  de observador.  
6. Ningún  Miembro  hizo uso de la palabra.  
7. El Presidente  señaló  que no había  habido  ningún  cambio  en las posiciones  de los Miembros  a 
este respecto  y que, por lo tanto,  en la actualidad  no había  consenso  para aprobar  estas solicitudes  
de la condición  de observador . Sugirió  que el Comité  tomara  nota de ello y volviera  a examinar  estas 
solicitudes  en la próxima  reunión.  
8. Así quedó  acordado . 
C. COOPERACIÓN  TÉCNICA  Y FORMACIÓN  
I) Informe  anual  sobre  las actividades  de asistencia  técnica  de la OMC 2020 
(WT/COMTD/W/259)  
II) Preparativos  del Plan Bienal  de Asistencia  Técnica  y Formación  para 2022-2023 - 
Información  facilitada  por el Instituto  de Formación  y Cooperación  Técnica  (IFCT)  
9. El Presidente  dijo que este punto  del orden  del día incluía  dos apartados  relativos  a la 
asistencia  técnica . El primero  era el informe  anual  2020 sobre  asistencia  técnica  (informe  sobre  
asistencia  técnica),  que figuraba  en el documento  WT/COMTD/W/259 . El segundo  se refería  a la 
información  facilitada  por el Instituto  de Formación  y Cooperación  Técnica  (IFCT)  sobre  los 
preparativos  del Plan Bienal  de Asistencia  Técnica  y Formación  (Plan de Asistencia  Técnica)  WT/COMTD/M/115  
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  para 2022-2023. El Presidente  invitó  a los representantes  del IFCT a hacer  unas breves  exposiciones  
sobre  las dos cuestiones  en forma  conjunta.  
10. La exposición  del IFCT primero  abordó  el informe  2020 sobre  asistencia  técnica . 
El representante  del IFCT dijo que en el informe  se tuvo en cuenta  que una gran parte de los datos  
y cifras  sobre  asistencia  técnica  estaban  ahora  disponibles  en línea,  en tiempo  real, a través  de los 
cuadros  de mando  electrónicos  de la asistencia  técnica . Como consecuencia  de la disponibilidad  de 
un amplio  conjunto  de datos  en línea,  el informe  se había  reorientado  para presentar  un panorama  
dinámico  de los programas  de asistencia  técnica  de la OMC y de los resultados  del año. Para ello se 
tomaron  como  base los testimonios,  ejemplos  y estudios  de casos  de los beneficiarios,  con el objetivo  
de presentar  la información  de forma  sencilla . El primer  capítulo  del informe  estaba  dedicado  a la 
evolución  de la gestión  y los recursos . En este capítulo  se presentaban  los cuatro  resulta dos 
fundamentales  identificados  en el Plan de Asistencia  Técnica  para 2020-2021. El resultado  
fundamental  1 promovía  la aplicación  de los Acuerdos  de la OMC por parte de los Gobiernos  y el pleno  
cumplimiento  de los derechos  y las obligaciones  de los Miembros . Este resultado  fundamental  1 se 
complementaba  con otros tres resultados  fundamentales  relativos  al apoyo  a la adhesión  de nuevos  
Miembros  a la OMC (resultado  fundamental  2), animando  a las universidades  e instituciones  
económicas  a proseguir  su labor relacionada  con el comercio  (resultado  fundamental  3) y 
fomentando  el conocimiento  de la labor de la OMC entre otros colectivos  interesados  no 
gubernamentales  (resultado  fundamental  4). El Presidente  señaló  que 2020 no había  sido un año 
normal,  debido  a la pandemia  de COVID -19. No obstante,  a lo largo del año, la Secretaría  había  
tratado  de desarrollar  el sistema  de gestión  de la asistencia  técnica,  que era una herramienta  para 
ayudar  a organizar  la asistencia  técnica  y medir  los resultados . Se habían  puesto  en marcha  nuevos  
instrumentos  para recibir  las solicitudes  de actividades  nacionales  de asistencia  técnica  presentadas  
por los beneficiarios  y se habían  elaborado  cuadros  de mando  electrónicos  de la asistencia  técnica . 
También  se habían  creado  nuevos  instrumentos  para ayudar  a organizar  actividades  virtuales,  que 
se pusieron  en marcha  en la segunda  mitad  del año. En 2020,  aunque  se siguieron  ofreciendo  cursos  
en línea de la OMC,  las actividades  presenciales  se interrumpie ron de forma  abrupta  a mediados  de 
marzo . Estas fueron  sustituidas  de manera  progresiva  y parcial  por actividades  virtuales,  
especialmente  en la segunda  mitad  del año. Por ello, se organizaron  menos  actividades  de asistencia  
técnica  que las previst as. Sin embargo,  dado que las actividades  virtuales  podían  llegar  a un público  
más amplio  que las presenciales,  había  sido posible  compensar  el número  más limitado  de 
actividades  de asistencia  técnica  presenciales  y formar  a aproximadamente  15.000  participantes,  es 
decir,  la misma  cifra que en 2019. En marzo  de 2020, se habían  interrumpido  también  los viajes,  lo 
que se había  traducido  en un importante  ahorro  financiero . El grueso  de los gastos  en 2020 se 
destinó  a la contratación  de personal  y consultores,  así como  a los programas  de pasantías.  
11. El segundo  capítulo  del informe  trataba  de la evolución  del programa  de estudios  y de la 
participación  de los beneficiarios  en las actividades  de asistencia  técnica . El capítulo  exponía  los 
diversos  tipos de adaptaciones  que la Secretaría  había  llevado  a cabo en 2020 para seguir  apoyando  
a los beneficiarios,  pese a los principales  problemas  causados  por la pandemia . El orador  opinaba  
que los Miembros  y la Secretaría  habían  logrado  abordar  con éxito estos problemas  imprevistos,  en 
particular,  manteniendo  la pertinencia  y el volumen  de actividades  de asistencia  técnica . Añadió  que 
el tercer  capítulo  del informe  trataba  de dar prioridad  a la inclusión . Este capítulo  se centraba  en los 
esfuerzos  por reforzar  la participación  de los países  menos  adelantados  (PMA)  en el sistema  
multilateral  de comercio,  que seguía  siendo  una de las máximas  prioridades  de los programas  de 
asistencia  técnica  de la OMC,  así como  por promover  la participación  de las mujeres  en las 
actividades  de asistencia  técnica  con el objetivo  de asegurar  la paridad  de género . Otro aspecto  de 
la inclusión  era promover  la oferta  de asistencia  técnica  trilingüe  que respetase  las preferencias  
lingüísticas  de los Miembros . Volviendo  al cuarto  capítulo  del informe,  el orador  dijo que este capítulo  
trataba  de los resultados  y la repercusión . Si bien los detalles  de los resultados  medidos  para 2020 
figuraban  en el anexo  1, el capítulo  presentaba  algunos  de estos  resultados . En este sentido,  el 
orador  afirmó  que alrededor  del 86% de las actividades  contribuyeron  al resultado  fundamental  1, 
mientras  el resultado  fundamental  2 representó  el 12% de las actividades . A nivel agregado,  la 
asistencia  técnica  de la OMC cumplió  íntegramente  el 53% de los objetivos  previstos  y parcialmente  
el 12% de los mismos . Aunque  estas cifras  eran considerablemente  inferiores  a las de años 
anteriores,  resultaban  satisfactorias  dadas  las circunstancias  sin precedentes  del momento . El orador  
también  indicó  que el cuarto  capítulo  proporcionaba  información  detallada  sobre  los resultados  
positivos  obtenidos  en algunas  esferas . A título ilustrativo,  señaló  una disminución  del número  de 
notificaciones  pendientes,  así como  una mayor  participación  en la labor de la OMC. También  dijo que 
algunos  procesos  de adhesión  habían  continuado  y que los programas  de pasantías  no se habían  WT/COMTD/M/115  
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  visto afectados  por la pandemia . Además,  hizo alusión  al efecto  positivo  de la segunda  fase del 
Programa  de Cátedras  OMC (PCO).  
12. A continuación,  en el marco  de la presentación  del IFCT se abordaron  los preparativos  del Plan 
Bienal  de Asistencia  Técnica  para 2022-2023. El representante  del IFCT dijo que durante  muchos  
años la práctica  de los Miembros  había  consistido  en examinar  los planes  de asistencia  técnica  
bienales  en el CCD. Estos planes  definían  la estrategia  e identificaban  las prioridades  que seguiría  la 
Secretaría  en el período  en cuestión . Preveían  los resultados,  así como  los mecanismos  de aplicación  
y las fuentes  de financiación  de las actividades . El objetivo  para el período  2022-2023 era dar 
continuidad  a la labor realizada  en el marco  de los planes  de asistencia  técnica  anteriores  y adaptar  
al mismo  tiempo  la oferta  de asistencia  técnica  a las necesidades  cambiantes  del sistema  multilateral  
de comercio  y de sus Miembros  y observadores . Otro de los objetivos  era incorporar  las enseñanzas  
extraídas  en los últimos  años y especialmente  en los últimos  meses  en el contexto  de la pandemia  
de COVID -19. El nuevo  Plan de Asistencia  Técnica  estaba  siendo  elaborado  en un contexto  de 
incertidumbre  económica,  agravado  por los efectos  de la pandemia . Como se había  señalado  
anteriormente,  la capacidad  de la Secretaría  para organizar  actividades  de asistencia  técnica  
presenciales,  tanto en Ginebra  como  en el extranjero,  se había  visto gravemente  limitada  desde  
marzo  de 2020.  Las restricciones  a los viajes  y a las reuniones,  así como  los confinamientos  y otras 
medidas  similares,  habían  afectado  a la capacidad  de la Secretaría  para suministrar  asistencia  
técnica . Se aplicaron  limitaciones  similares  por el lado de la demanda . Además,  las limitaciones  de 
acceso  a equipos  informáticos  y a una conexión  fiable  a Internet,  especialmente  en el caso de los 
funcionarios  públicos  que se vieron  obligados  a trabajar  desde  casa, habían  influido  en la capacidad  
de los receptores  para solicitar  actividades  de asistencia  técnica  y para beneficiarse  de ellas. Estos 
factores  habían  repercutido  de manera  desigual  en el acceso  a la asistencia  técnica  entre  los 
beneficiarios  y los beneficiarios  con una mayor  necesidad  de asistencia  técnica  a menudo  tuvieron  
que hacer  frente  a problemas  comparativamente  mayores . No obstante,  los motivos  que habían  
justificado  la elaboración  del Programa  de Asistencia  Técnica  de la OMC a lo largo de los años seguían  
siendo  válidos  y habían  adquirido  nueva  urgencia . Por lo tanto,  el objetivo  del Plan de Asistencia  
Técnica  para 2022-2023 era centrarse  en las necesidades  de los beneficiarios  y reflejar  las 
prioridades  y los mandatos  adoptados  por los Miembros . Una mayor  identificación  de los beneficiarios  
con las actividades  aseguraba  la eficacia  y la sostenibilidad  de los programas  de asistencia  técnica,  
ya que los beneficiarios  eran los más indicados  para determinar  sus propias  necesidades . Como parte  
de los preparativos  del Plan de Asistencia  Técnica,  la Secretaría  había  consultado  a los beneficiarios,  
incluso  mediante  cuestionarios  especiales . Se habían  recibido  las respuestas  de 73 beneficiarios,  que 
representaban  aproximadamente  el 56% de los beneficiarios  potenciales . Esta cifra era ligeramente  
superior  a las 71 respuestas  que se había n recibido  dos años antes  en el contexto  del Plan de 
Asistencia  Técnica  que se estaba  aplicando  actualmente . Se celebraría  una reunión  informal  el 21 de 
julio de 2021 para proporcionar  información  a todos  los Miembros  y observadores  sobre  las 
respuestas  recibidas,  así como  para presentar  las nuevas  características  que se habían  añadido  
recientemente  a los cuadros  de mando  electrónicos  de la asistencia  técnica.  
13. El orador  añadió  que el Plan de Asistencia  Técnica  para 2022-2023 mantendría  la estrategia  
y el enfoque  generales  adoptados  por los planes  de asistencia  técnica  anteriores  y seguiría  
priorizando  las actividades  que apoyan  a los Miembros  en sus esfuerzos  por aplicar  los Acuerdos  de 
la OMC. El diseño  global  del Plan se basaba  principalmente  en dos estrategias,  a saber,  la gestión  
basada  en los resultados  (GBR)  y la estrategia  de aprendizaje  progresivo  (EAP) . El Plan se 
estructuraría  en torno  al logro de los cuatro  resultados  fundamentales  anteriormente  mencionados  
en la presentación . En el Plan se explicaría  la manera  en que se trataría  de alcanzar  estos cuatro  
resultados  fundamentales  durante  el bienio  2022-2023,  tomando  en consideración  las necesidades  
de los Miembros . Debido  a la incertidumbre  actual  respecto  de cómo  los factores  relacionados  con 
la COVID -19 afectarían  a la solicitud  y la realización  de actividades  de asistencia  técnica  en los 
próximos  meses,  el Plan pretendía  facilitar  los indicadores,  los valores  de referencia  y los objetivos  
que se utilizarán  para medir  el grado  de consecución  de los resultados  fundamentales  en distintos  
supuestos . Un supuesto  examinaba  lo que podría  realizarse  razonablemente,  suponiendo  que las 
condiciones  actuales  que afectaban  negativamente  a las actividades  de asistencia  técnica  se 
superarían  progresivamente  en el período  2022-2023. Un segundo  supuesto  abordaba  lo que se 
podría  lograr  si las condiciones  actuales  que afectaban  negativamente  a las actividades  de asistencia  
técnica  se mantenían  durante  la totalidad  o la mayor  parte del período  2022 2023. La prestación  de 
asistencia  técnica  de la OMC continuaría  estando  encaminada  a ayudar  a los países  en desarrollo,  y 
especialmente  a los PMA. Asimismo,  se seguiría  prestando  especial  atención  a los Miembros  y 
observadores  que no tenían  representación  en Ginebra . Al mismo  tiempo,  la Secretaria  
continuaría  elaborando  y reforzando  sus métodos  pedagógicos  —incluso  con respecto  a los medios  WT/COMTD/M/115  
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  de prestación — con el objetivo  de mejorar  el proceso  de aprendizaje,  la transferencia  y la retención  
de conocimientos . Las limitaciones  relacionadas  con la pandemia  habían  permitido  a la Secretaría  y 
a los beneficiarios  comprender  mejor  las oportunidades  que ofrecían  y las limitaciones  que suponían  
las medidas  remotas  para el suministro  de asistencia  técnica  destinada  a atender  las necesidades  
de formación . Había algunas  condiciones  previas  que los participantes  tenían  que cumplir  para 
beneficiarse  en la mayor  medida  posible  de las oportunidades  de formación  a distancia . La Secretaría  
se proponía  aprovechar  la experiencia  de los últimos  meses  para hacer  un uso más eficiente  y flexible  
de los distintos  métodos  de realización  de actividades  de asistencia  técnica,  y aumentar  la 
participación  e interactividad  —en particular,  con el fin de hacer  un uso óptimo  de los recursos  
financieros,  humanos  y ambientales,  y de fomentar  el bienestar  y la productividad  de los instructores  
y los participantes —. La Secretaría  tenía previsto  mantener  su recurso  a las asociaciones,  que 
agregaban  valor a la asistencia  técnica  otorgada  por la OMC. Como en períodos  anteriores,  la 
Secretaría  se comprometió  a promover  actividades  plenamente  inclusivas  que respondieran  a las 
necesidades  de los beneficiarios  más débiles  y vulnerables . Para ello se reforzaría  la participación  de 
los PMA en las actividades  de asistencia  técnica ; se abordarían  los desequilibrios  de género  entre  los 
participantes  en actividades  de asistencia  técnic a; y se seguirían  promoviendo  el multilingüismo  y 
el uso de los tres idiomas  de trabajo  de la OMC en las actividades  de asistencia  técnica.  
14. El Presidente  dijo que, antes  de abrir el debate,  deseaba  proporcionar  información  actualizada  
sobre  la tercera  fase del PCO. Esto se desprendía  de su intervención  en la última  reunión,  que había  
sido compartida  con todas  las delegaciones . Recordó  que, en su intervención  de la última  reunión,  
había  indicado  que la División  de Gestión  del Conocimiento  (KMD)  de la Secretaría  coordinaría  el 
proceso  de selección  para la tercera  fase del programa . Desde el punto  de vista de una nueva  
actualización,  dijo que la KMD había  señalado  que el proceso  de selección  estaba  bastante  avanzado . 
La evaluación  de las solicitudes  por un equipo  interdisciplinar  de siete divisiones  de la OMC estaba  
muy avanzada . Se estaban  celebrando  una serie de reuniones  con la Junta  Consultiva  Académica  
del PCO, integrada  por destacados  expertos  que examinaban  las solicitudes . En la siguiente  reunión  
se compartiría  más información  actualizada  con el CCD. 
15. El representante  de la República  de Corea  dio las gracias  al IFCT por el informe  anual  y la 
información  facilitada . También  agradeció  al Presidente  la información  actualizada  proporcionada  
sobre  el PCO. La delegación  de su país reconocía  la importancia  de formar  a los instructores  y de 
garantizar  que los círculos  académicos  de todo el mundo  conociesen  más las normas  de la OMC.  
16. La representante  de China  expresó  su agradecimiento  al IFCT por el informe  anual  y la 
exposición . A su delegación  le complacía  ver que la información  contenida  en el informe  se presentó  
utilizando  un nuevo  enfoque  sencillo,  con más gráficos  y un mayor  enfoque  narrativo . La oradora  
felicitó  al IFCT por el éxito logrado  en 2020,  a pesar  de las graves  perturbaciones  causadas  por la 
pandemia  de COVID -19, y agradeció  los esfuerzos  realizados  por la Secretaría  para asegurarse  la 
continuación  de las actividades  de asistencia  técnica  de formas  innovadoras  y mantener  el volumen  
y la pertinencia  de las actividades . Dijo que China  había  trabajado  en estrecha  colaboración  con la 
Secretaría  en los últimos  10 años,  en el marco  del Programa  de China,  con el fin de facilitar  la 
adhesión  de los PMA a la OMC y apoyar  su integración  en la economía  mundial . China agradeció  el 
profesionalismo  de la Secretaría  y esperaba  con interés  que la cooperación  continuara  en los años 
venideros . La oradora  prosiguió  diciendo  que, en muchas  ocasiones,  se había  indicado  que los 
Miembros  en desarrollo,  y especialmente  los PMA, habían  sido los más afectados  por la pandemia . 
La delegación  de su país consideraba  que las actividades  de asistencia  técnica  eran útiles  para ayudar  
a estos países  a responder  mejor  a la pandemia  y a recuperarse  rápidamente  de la desaceleración  
económica . En este sentido,  la labor del IFCT era ahora  más crucial  que nunca . La oradora  tomó 
nota de los progresos  realizados  en el marco  del Plan de Asistencia  Técnica  para 2022-2023 y 
esperaba  que se pudiera  otorgar  asistencia  más específica  este año y posteriormente,  para atender  
mejor  las necesidades  y los intereses  de los Miembros  en desarrollo,  especialmente  de los PMA. 
17. El representante  del Chad, en nombre  del Grupo  de PMA, indicó  que deseaba  expresar  su 
agradecimiento  por la labor del IFCT,  en particular  en el contexto  de la exposición  que se hizo. Creía 
que el porcentaje  de los objetivos  previstos  cumplidos  en 2020 era muy positivo,  dadas  las 
circunstancias . Sin embargo,  muchas  actividades  de asistencia  técnica  previstas  no se habían  llevado  
a cabo,  debido  a las restricciones  a los viajes  y otras limitaciones . El Grupo  de PMA deseaba  reiterar  
la petición  de que estas actividades  se completaran  sin que se viera menoscabado  el derecho  a 
asistencia  técnica  en el futuro . El orador  señaló  que la incapacidad  de celebrar  actividades  
presenciales  durante  la pandemia  había  resultado  especialmente  difícil para los PMA, debido  a sus 
limitados  servicios  de telecomunicaciones  e infraestructuras  conexas . Por lo tanto,  la prestación  de WT/COMTD/M/115  
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  asistencia  técnica  exclusivamente  por medios  virtuales  no era una solución  ni tampoco  deseable,  
dada la importancia  de la interacción  física para la comunicación  y las negociaciones . El mejor  
enfoque  sería conseguir  una combinación  de actividades  de asistencia  técnica  presenciales  y 
virtuales . En el contexto  de las actividades  de asistencia  técnica  virtuales,  el orador  se preguntaba  
si la Secre taría había  realizado  una evaluación  del impacto  de estas actividades,  especialmente  con 
respecto  a los PMA. También  observó  que sería de utilidad  que los expertos  de la Secretaría  pudieran  
empezar  a viajar  nuevamente  a los países  beneficiarios  —y en particular  a los PMA— para suministrar  
asistencia  técnica . En este sentido,  preguntó  si la Secretaría  había  empezado  a planificar  actividades  
físicas  de asistencia  técnica,  en Ginebra  o en las capitales.  
18. La representante  de Guatemala  expresó  el agradecimiento  de su delegación  por el trabajo  de 
la Secretaría,  en particular  del IFCT. Señaló  que se habían  hecho  considerables  esfuerzos  en mejorar  
la información  en los reportes  que presentaba  a la Membresía  y felicitó  al IFCT por el nuevo  formato  
del informe  anual,  que había  mejorado  considerablemente  su legibilidad  y presentación . Guatemala  
había  sido parte  de las consultas  sobre  las mejoras  a hacer  en el informe  y estimaba  que las 
sugerencias  de su delegación  se reflejaran  en el resultado  final. Se alentó  a la Secretaría  a continuar  
el nuevo  formato . La oradora  tomó nota de que todos  los datos  relacionados  con la asistencia  técnica  
estaban  disponibles  en línea y señaló  que su delegación  participaría  en la reunión  informal  de 
presentación  de dichos  datos  el 21 de julio 2021. Con respecto  al contenido  del informe  anual,  la 
oradora  tomó nota de que la pandemia  del COVID -19 afectó  considerablemente  las actividades  de 
asistencia  técnica . Alentó a la Secretaría  a continuar  la implementación  del plan, aun utilizando  las 
herramientas  virtuales  disponibles . Explicó  que, si bien las campañas  de vacunación  avanzaban,  los 
países  en desarrollo  aún no estaban  libres  del virus y era posible  que las restriccione s de vuelos  y 
desplazamientos  continuasen . También  tomó nota con preocupación  de que las contribuciones  
voluntarias  para la asistencia  técnica  habían  llegado  a un nuevo  récord  negativo . Su delegación  
esperaba  que esta baja fuese  como  consecuencia  de la pandemia  y que dichas  donaciones  volviesen  
a los niveles  normales,  ya que el presupuesto  regular  de la asistencia  técnica  solo cubría  el 12% de 
sus gastos,  y el resto dependía  de dichas  contribuciones  voluntarias.  
19. El representante  de Nepal  dio las gracias  al IFCT por la información  facilitada  y por el informe  
anual . La delegación  de su país creía que las actividades  realizadas  a través  del IFCT eran 
sumamente  útiles  para la creación  de capacidad  de los funcionarios  encargados  del comercio  en los 
países  en desarrollo  y los PMA. Además,  los esfuerzos  desplegados  por el IFCT para proseguir  las 
actividades  durante  la pandemia  eran muy encomiables . Gracias  a estos esfuerzos,  el Programa  de 
Pasantías  de la OMC pudo continuar  y los pasantes  habían  podido  contribuir  a la labor de las misiones  
con limitada  capacidad  de personal . El orador  indicó  asimismo  que las actividades  presenciales  serían  
más eficaces  para los PMA y los países  en desarrollo  sin litoral  (PDSL),  dado que los funcionarios  de 
esos países  tenían  diversos  problemas  para participar  en las actividades  virtuales,  debido  a un 
limitado  acceso  a Internet  y a las limitaciones  logísticas . En cuanto  a los preparativos  del Plan de 
Asistencia  Técnica  para 2022-2023,  dijo que deseaba  hacer  dos peticiones . En primer  lugar,  señaló  
que los PMA y los PDSL se enfrentaban  a problemas  y dificultades  únicos  en sus actividades  de 
desarrollo,  en particular  en términos  de participación  en el sistema mundial  de comercio . Estos 
grupos  de países  también  habían  sido los más afectados  por la pandemia . Aunque  los PDSL habían  
estado  aplicando  programas  periódicos  centrados  en los PMA, era raro encontrar  programas  de 
creación  de capacidad  centrados  en los PDSL. El orador  afirmó  que 26 PDSL eran Miembros  de 
la OMC y otros 5 eran observadores  que estaban  negociando  su adhesión . Dijo que se agradecería  
que algunos  programas  de creación  de capacidad  pudieran  dedicarse  a los PDSL,  con miras  a 
aumentar  su capacidad  para afrontar  sus problemas  particulares  relacionados  con el comercio . Este 
asunto  podría  examinarse  más a fondo  en la reunión  informal  prevista  para el 21 de julio de 2021.  
A continuación,  el orador  indicó  que esta segunda  petición  se refería  a la salida  de la categoría  
de PMA. Observó  que salir de la categoría  de PMA era un objetivo  global  común  y formaba  parte de 
la agenda  mundial . Algunos  PMA habían  salido  de dicha  categoría,  mientras  que unos pocos  más lo 
harían  en un futuro  cercano  y algunos  estaban  en proceso . Los países  que salían  de la categoría  
de PMA perdían  el acceso  a una amplia  gama  de medidas  de apoyo  internacionales,  lo que podía  
crearles  más problemas . Por ello, el orador  indicó  que se agradecería  que algunos  programas  de 
creación  de capacidad  pudieran  centrarse  en la salida  de la categoría  de PMA. Ello permitiría  a los 
países  en cuestión  adoptar  las iniciativas  necesarias  para garantizar  una transición  sin contratiempos  
y también  les ayudaría  a desarrollar  su sector  comercial  para lograr  un cambio  de categoría  
sostenible . Para concluir,  el orador  expresó  su agradecimiento  a los donantes  por sus contribuciones.  
20. La representante  de la Unión  Europea  felicitó  al IFCT por el nuevo  formato  del informe  anual,  
que según  ella era más fácil de utilizar  que el formato  anterior . Su delegación  también  deseaba  WT/COMTD/M/115  
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  elogiar  a la Secretaría  por haber  sustituido  con relativa  rapidez  algunas  de las actividades  
presenciales  suspendidas  por actividades  virtuales,  lo cual había  permitido  seguir  otorgando  
asistencia  técnica  durante  la pandemia . La Unión  Europea  creía que todos  los Miembros  deberían  
poder  participar  efectivamente  en el sistema  multilateral  de comercio  y en la labor de la OMC,  y la 
asistencia  técnica  relacionada  con el comercio  era un factor  importante  para ayudar  a los Miembros  
en desarrollo,  y especialmente  los PMA, en ese sentido . La delegación  de la Unión  Europea  celebró  
la atención  constante  que se había  prestado  a la ayuda  a los PMA y a África,  y también  acogió  con 
agrado  la mayor  participación  de los PMA en los cursos  de aprendizaje  en línea de 2019.  La oradora  
agradeció  los esfuerzos  realizados  por la Secretaría,  así como  por los beneficiarios,  para aumentar  
la participación  en las actividades  de asistencia  técnica  y para mejorar  la eficiencia  y las 
repercusiones  de las actividades . También  indicó  que su delegación  deseaba  que las actividades  
persiguieran  los objetivos  principales  y se ajustaran  al presupuesto  previsto . La delegación  de la 
Unión  Europea  esperaba  con interés  participar  en el proceso  relativo  a los preparativos  del Plan de 
Asistencia  Técnica  para 2022-2023,  en particular  en el contexto  de la reunión  programada  para 
el 21 de julio de 2021.  Por último,  la oradora  dio las gracias  al Presidente  por la información  
actualizada  que proporcionó  sobre  la tercera  fase del PCO y dijo que su delegación  esperaba  con 
interés  recibir  más información  actualizada  del Presidente  sobre  el programa.  
21. El representante  de Cuba expresó  su agradecimiento  al IFCT por la información  facilitada  y 
por haber  encontrado  maneras  de hacer  frente  a los retos planteados  por la pandemia . Dijo que 
Cuba se enfrentaba  a problemas  de infraestructura  y conectividad,  y también  a un bloqueo  del 
acceso  a algunas  plataformas  que hacían  que resultase  difícil beneficiarse  de la asistencia  técnica . 
No obstante,  el IFCT había  hallado  soluciones  pragmáticas  que habían  permitido  a sus colegas  tener 
acceso  a las actividades  de asistencia  técnica . El orador  también  elogió  al IFCT por haber  expuesto  
los posibles  escenarios  en los preparativos  del Plan de Asistencia  Técnica  para 2022-2023,  que era 
un enfoque  que permitía  adaptarse  y aprender  de las situaciones  existentes.  
22. La representante  de los Estados  Unidos  felicitó  a la Secretaría  por el informe  anual,  que estaba  
bien estructurado,  era interactivo  y fácil de consultar . En el informe  se describían  nítidamente  las 
actividades  de asistencia  técnica  de fuerte  impacto  y, mediante  relatos  de experiencias  concretas  y 
ejemplos  de la asistencia  técnica  prestada,  se exponía  claramente  la forma  en que los países  
beneficiarios  utilizaban  los recursos  de la OMC durante  un año difícil de adaptación  a la enseñanza  
y la formación  a distancia . Como punto  de entrada  para que los países  accedieran  a las actividades  
de asistencia  técnica  relacionadas  con la OMC,  la delegación  de su país consideraba  que el IFCT 
debería  seguir  perfeccionando  sus informes  a través  del nuevo  cuadro  de mando  electrónico,  como  
una herramienta  eficaz  para dar a los Miembros  acceso  a los datos  sobre  asistencia  técnica  en tiempo  
real. La oradora  celebró  el tiempo  y los recursos  que había  invertido  la Secretaría  para poner  en 
marcha  esta iniciativa . La delegación  de su país también  tomó nota de que el número  de 
notificaciones  pendientes  relativas  a las medidas  sanitarias  y fitosanitarias  (MSF),  los obstáculos  
técnicos  al comercio  (OTC),  y los aspectos  de los derechos  de propiedad  intelectual  relacionados  con 
el comercio  (ADPIC)  siguió  disminuyendo  en 2020,  también  gracias  a la utilización  de herramientas  
de notificación  y bases  de datos  electrónicas . Los Miembros  tenían  que explora r la manera  de 
mantener  las herramientas  digitales  y las innovaciones  en materia  de aprendizaje  a distancia  a 
medida  que remitía  la pandemia . Volviendo  a los preparativos  del Plan de Asistencia  Técnica  
para 2022-2023,  la oradora  dijo que la delegación  de su país agradecía  la información  facilitada  por 
el IFCT y aguardaba  con interés  una mayor  colaboración  y nuevos  debates  sobre  el asunto.  
23. El representante  del ITTC dijo que respondería  a las dos preguntas  formuladas  por el Chad. 
Con respecto  a la evaluación  del impacto  de las actividades  de asistencia  técnica  virtuales  en 
los PMA, indicó  que la única  evaluación  de una actividad  virtual  que se había  realizado  hasta  la fecha  
era la evaluación  de un curso  regional  destinado  a los países  del Caribe,  en el que no participó  
ningún  PMA. La evaluación  había  demostrado  que, aunque  era posible  llevar  a cabo algunas  
actividades  de manera  virtual,  la organización  de actividades  virtuales  también  creaba  algunas  
dificultades . Por ejemplo,  durante  la actividad  destinada  a los países  del Caribe,  un tornado  que 
azotó  la región  había  provocado  cortes  del suministro  eléctrico  en algunos  de los países  
participantes . Esas eventualidades  eran difíciles  de predecir  con antelación . El orador  también  señaló  
que actualmente  se estaba  organizando  un curso  regional  virtual  para los países  africanos  anglófonos  
y algunos  PMA participarían  en este curso . A continuación,  volvió  a la pregunta  relativa  a cuándo  se 
organizarían  las actividades  presenciales  en los PMA. Sobre este asunto,  dijo que actualmente  los 
reglamentos  de la Secretaría  no permitían  ningún  viaje con fines de asistencia  técnica . Además,  
aunque  se estaban  relajando  las restricciones  sanitarias  en algunos  países,  aún se seguían  aplicando  WT/COMTD/M/115  
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  muchas  restricciones  en otros países,  en particular  los PMA. Por ello, de momento,  no era posible  
indicar  cuándo  se reanudarían  las actividades  presenciales  en los PMA. 
24. El Comité  tomó nota del informe  anual  sobre  las actividades  de asistencia  técnica  de 
la OMC 2020 y de todas  las intervenciones.  
D. COMERCIO  Y DESARROLLO  - TRABAJOS  DEL COMITÉ  SOBRE  LA BASE  DE LA 
DECLARACIÓN  FINAL  DEL PRESIDENTE  EN LA OCTAVA  CONFERENCIA  MINISTERIAL  
(WT/MIN(11)/11)  
I) Mandato  del Comité  de Comercio  y Desarrollo : Punto central  para la consideración  y 
coordinación  de los trabajos  de la OMC en materia  de desarrollo  - Propuesta  de 
Barbados,  Belice,  China,  Cuba,  el Ecuador,  la India y el Grupo  Africano  
(WT/COMTD/W/208)  
II) Ejecución  del mandato  del CCD: Propuesta  con miras  a lograr  resultados  sobre  la base 
del mandato  dado en la Octava  Conferencia  Ministerial  - Propuesta  de China,  Cuba,  el 
Ecuador,  la India y el Grupo  African o (WT/COMTD/W/192 )1 
25. El Presidente  dijo que, en la Octava  Conferencia  Ministerial  (CM8)  de la OMC,  los Ministros  
habían  reafirmado  el vínculo  positivo  que existía  entre  el comercio  y el desarrollo  y habían  pedido  
que se realizara  una labor específica  en el CCD. Los Ministros  habían  pedido  a los Miembros  que 
hicieran  plenamen te operativo  el mandato  del CCD como  órgano  encargado  de coordinar  la labor 
sobre  el desarrollo . En el orden  del día de la reunión  en curso  figuraban  dos comunicaciones  que 
contenían  propuestas  de trabajo  en el marco  del mandato  impartido  por la CM8. La primera  
comunicación,  presentada  por Barbados,  Belice,  China,  Cuba,  el Ecuador,  la India y el Grupo  Africano  
(WT/COMTD/W/208),  contenía  una propuesta  para que el CCD rindiera  informe  periódicamente  
sobre  la labor concerniente  al desarrollo  que se llevara  a cabo en otros órganos  de la OMC. La 
segunda,  presentada  por China,  Cuba,  el Ecuador,  la India y el Grupo  Africano  (WT/COMTD/W/192),  
comprendía  tres propuestas . En el orden  en el que se presentaban  en el documento,  la primera  
propuesta  era que la Secretaría  continuara  actualizando  su informe  acerca  de la aplicación  de las 
disposiciones  sobre  trato especial  y diferenciado  en los Acuerdos  y Decisiones  de la OMC. La segunda  
propuesta  era que el CCD rindiera  informe  sobre  la labor concerniente  al desarrollo  que se llevara  a 
cabo en otros órganos  de la OMC,  mientras  que la tercera  propuesta  era que el CCD recomendara  a 
las partes  en acuerdos  comerciales  regionales  (ACR)  que cumplieran  sus obligaciones  en materia  de 
notificación  e información  conjuntamente . El Presidente  señaló  que las dos comunicaciones  habían  
figurado  en el orden  del día del CCD desde  hacía varios  años. En la última  reunión,  algunos  de los 
proponentes  habían  solicitado  que las comunicaciones  se mantuvieran  en el orden  del día. 
El Presidente  indicó  que primero  invitaría  a los proponentes  de las dos comunicaciones  a que 
informaran  al Comité  sobre  el estado  de las propuestas  y después  daría la palabra  a otras 
delegaciones.  
26. El representante  de la India indicó  que su intervención  guardaba  relación  con los documentos  
WT/COMTD/W/208  y WT/COMTD/W/192 . Considerados  conjuntamente,  los dos documentos  
contenían  tres propuestas . La primera,  que consistía  en que la Secret aría siguiera  actualizando  su 
informe  acerca  de la aplicación  de las disposiciones  sobre  trato especial  y diferenciado  establecidas  
en los Acuerdos  y Decisiones  de la OMC,  había  sido examinada  y acordada  en las reuniones  87ª 
y 109ª del CCD. Pasando  a la segunda  propuesta,  consistente  en encomendar  al CCD que rindiese  
informe  sobre  las actividades  concernientes  al desarrollo  que se llevaran  a cabo en otros órganos  de 
la OMC,  el orador  dijo que esta propuesta  estaba  en consonancia  con el mandato  del CCD, así como  
con el mandato  otorgado  por la CM8. También  señaló  que había  un precedente  para este tipo de 
actividad  en el CCD de 1996, como  había  subrayado  anteriormente  su delegación . Los proponentes  
simplemente  instaban  al CCD a reinstaurar  esa práctica . En cuanto  a la tercera  propuesta,  que 
consistía  en que el CCD recomendara  a las partes  en los ACR que cumplieran  sus obligaciones  en 
materia  de notificación  e información  conjuntamente,  los proponentes  consideraban  que ello 
ayudaría  a garantizar  el examen  puntual  de los ACR, así como  el pleno  cumplimiento  de las 
responsabilidades  asignadas  al CCD. La oradora  manifestó  que los proponentes  estaban  dispuestos  
 
1 El debate  sobre  los documentos  WT/COMTD/W/208  y WT/COMTD/W/192  se presenta  conjuntamente  
en esta Nota,  ya que el Presidente  invitó  al Comité  a que se ocupara  de los dos apartados  en forma  conjunta.  WT/COMTD/M/115  
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  a celebrar  consultas  informales  para llegar  a un consenso . Para terminar,  solicitó  que los puntos  
relativos  a las dos comunicaciones  se mantuvieran  en el orden  del día del CCD. 
27. La representante  de China  dijo que deseaba  sumarse  a la India para reiterar  la necesidad  de 
continuar  con el debate  sobre  esas dos comunicaciones . Señaló  que las comunicaciones  habían  
estado  en el orden  del día durante  bastante  tiempo  y lamentó  que aún no se hubiera  llegado  a un 
consenso,  en particular  con respecto  al mandato  del CCD y la cuestión  de la notificación . 
La delegación  de su país deseaba  reiterar  la importancia  de las cuestiones  de desarrollo,  que 
merecían  más atención  de los Miembros  que nunca,  especialmente  cuando  la pandemia  seguía  
propagándose  por todo el mundo . Por lo tanto,  China  animó  a los Miembros  a seguir participando  
de manera  constructiva  en relación  con las dos propuestas  y dijo que estaba  abierta  a celebrar  
nuevos  debates  en todas  las configuraciones  —tanto informales  como  formales — para que las 
deliberaciones  avanzaran.  
28. El representante  del Camerún , en nombre  del Grupo  Africano,  apoyó  las intervenciones  de la 
India y China . Lamentó  que los debates  sobre  las propuestas  no hubieran  podido  avanzar . El objetivo  
de las propuestas  era reforzar  el papel  del CCD en consonancia  con su mandato . Exhortó  a todos  los 
Miembros  a participar  de manera  constructiva,  para que el Comité  pudiera  desempeñar  plenamente  
su función  como  punto  focal para la labor de desarrollo  de la OMC.  
29. El representante  de Cuba dijo que para su delegación  era sumamente  importante  abordar  las 
cuestiones  relacionadas  con el desarrollo . Expresó  su apoyo  a las intervenciones  de la India,  China  
y el Camerún  y lamentó  que aún no se hubiera  llegado  a un consenso  sobre  las propuestas . Instó a 
los Miembros  a proseguir  los debates  sobre  las propuestas  y solicitó  que los puntos  relativos  a las 
dos comunicaciones  se mantuvieran  en el orden  del día del CCD. 
30. La representante  de los Estados  Unidos  dijo que en ocho años los otros Miembros  habían  
tenido  tiempo  suficiente  para estudiar  plenamente  las propuestas . Además,  los propios  proponentes  
no habían  tomado  ninguna  iniciativa  durante  varios  años para promover  sus ideas. Era hora de que 
los proponentes  abordaran  las preocupaciones  expresadas  anteriormente  por los Miembros  
revisando  sus propuestas  o descartándolas  en su totalidad . De un modo  u otro, había  que excluir  
esos puntos  del orden  del día del CCD hasta  que los proponentes  tuvieran  algo nuevo  que decir. 
La delegación  de los Estados  Unidos  había  dejado  constancia  en las actas en reiteradas  ocasiones  
de que no había  consenso  para que esos puntos  siguiesen  figurando  en el orden  del día con carácter  
permanente,  como  si hubiera  cuestiones  pendientes  que resolver . De hecho,  en repetidas  reuniones,  
los anteriores  Presidentes  habían  tenido  que solicitar  insistentemente  a los proponentes  que 
reconocieran  la existencia  de ese punto  del orden  del día. Los proponentes  eran libres  de añadir  esos 
puntos  al orden  del día de reuniones  futuras, pero los Estados  Unidos  no estaban  de acuerdo  en que 
tuvieran  carácter  permanente . Los Estados  Unidos  consideraban  que no había  nada en el reglamento  
del CCD que justificara  que esos puntos  siguiesen  figurando  en el orden  del día si los proponentes  
no tomaban  las medidas  necesarias . Refiriéndose  específicamente  a la propuesta  de que el CCD 
recomendase  a las partes  en los ACR que cumpliesen  sus obligaciones  en materia  de notificación  e 
información  conjuntamente,  la oradora  dijo que los Estados  Unidos  habían  señalado  en reiteradas  
oportunidades  que la propuesta  equivalía  a restringir  los derechos  y obligaciones  fundamentales  de 
los Miembros  consagrados  en el Acuerdo  General  sobre  Aranceles  Aduaneros  y Comercio  (GATT),  el 
Acuerdo  General  sobre  el Comercio  de Servicios  (AGCS)  y la Cláusula  de Habilitación . A juicio  de la 
delegación  de los Estados  Unidos,  no había  perspectivas  de consenso  sobre  la propuesta  ni en el CCD 
ni en el Comité  de Acuerdos  Comerciales  Regionales  (CACR) . De aceptarse,  la propuesta  solo serviría  
para otorgar  a cada Miembro  el derecho  de impedir  a otros Miembros  cumplir  sus obligaciones  de 
notificación,  lo que resultaría  perjudicial  en cualquier  procedimiento  de solución  de diferencias  en 
relación  con un ACR determinado . Los proponentes  no habían  sustanciado  debidamente  su 
propuesta.  
31. La representante  de la Unión  Europea  dijo que, a su juicio,  sería útil que, en toda reunión  
informal  que se organizase  para examinar  los documentos  de que se trataba,  también  participasen  
otros Miembros  además  de los proponentes . Eso podría  ayudar  a evitar  que se repitiesen  las mismas  
posiciones  una y otra vez en las reuniones  formales . La delegación  de la UE estaba  dispuesta  a 
participar  en todas  las reuniones  de esa índole . Además,  entendía  que, con arreglo  al mandato  que 
le había  otorgado  la CM8, el CCD debía  seguir  estudiando  el vínculo  positivo  que existía  entre el 
comercio  y el desarrollo . Para ello era necesario  intercambiar  opiniones  de manera  constructiva  
sobre  temas  claramente  definidos,  en consonancia  con las instrucciones  impartidas  al CCD por la 
CM8 en el sentido  de que realizara  una labor específica . Hizo hincapié  en que la UE había  participado  WT/COMTD/M/115  
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  de manera  constructiva  en el examen  de las propuestas  presentadas  en el contexto  del mandato  
otorgado  por la CM8 acordadas  previamente  por el Comité . Sin embargo,  las propuestas  restantes  
no satisfacían  el requisito  de especificidad  estipulado  por la CM8 en relación  con la labor. Además,  
la delegación  de la UE no tenía conocimiento  de que en años recientes  los proponentes  se hubiesen  
esforzado  por tener en cuenta  las observaciones  de otros Miembros  o por dialogar  con ellos. 
Refiriéndose  a la propuesta  de que el CCD rindiese  informe  sobre  la labor en materia  de desarrollo  
realizada  por otros órganos  de la OMC,  dijo que la delegación  de la UE consideraba  que eso 
significaba  asignar  al CCD la función  de supervisión  de todos  los aspectos  de la labor de la OMC,  lo 
que era contrario  al mandato  de servir  de punto  central  en materia  de cuestiones  de desarrollo  y 
realizar  una labor específica . Los Miembros  debían  examinar  en qué consistía  esa labor específica  en 
lugar de reabrir  el debate  sobre  el mandato  del CCD. En cuanto  a la propuesta  de que el CCD 
recomendase  a las partes  en los ACR que cumpliesen  las obligaciones  de notificación  e información  
conjuntamente,  dijo que esa cuestión  debía  formar  parte de un examen  más amplio  en el contexto  
del párrafo  28 de la Declaración  Ministerial  de Nairobi.2 
32. La oradora  también  indicó  su deseo  de repetir  que la delegación  de la Unión  Europea  había  
colaborado  de manera  constructiva  y se había  alcanzado  un consenso  sobre  algunas  de las 
propuestas . No obstante,  desde  hacía algunos  años,  los proponentes  no habían  hecho  ningún  intento  
por ponerse  en contacto  con otros Miembros  de manera  informal  y, por lo tanto,  en cada reunión  
del CCD simplemente  se repetían  las posiciones . Aunque  la delegación  de la Unión  Europea  
estab a preparada  para participar  en consultas  informales,  la oradora  compartía  la opinión  de los 
Estados  Unidos  de que no había  motivos  para mantener  estos puntos  como  puntos  permanentes  del 
orden  del día. 
33. El representante  de la República  de Corea  dijo que había  escuchado  atentamente  las 
intervenciones  anteriores . La delegación  de su país sabía que el Presidente  había  participado  en 
consultas  informales  con los Miembros  a fin de debatir  maneras  de llevar  adelante  la labor del CCD. 
Se preguntaba  si el Presidente  podría  compartir  algunas  ideas,  basadas  en sus consultas,  sobre  
cómo  se podría  avanzar  en relación  con algunas  de las cuestiones  de larga data del orden  del día 
del CCD. 
34. El Presidente  dijo que, como  había  indicado  al comienzo  de la reunión,  haría una intervención  
en el marco  del punto  "Otros  asuntos"  relativa  a las consultas  informales  que había  emprendido  con 
los Miembros  en pequeños  grupos . Aunque  estas consultas  no habían  conducido  necesariamente  a 
encontrar  soluciones  a algunas  de las cuestiones  que figuraban  en el orden  del día desde  hacía 
mucho  tiempo,  marcaron  el inicio de una conversación . La intención  del Presidente  era celebrar  más 
debates  en contextos  informales,  que esperaba  ayudarían  a los Miembros  a encontrar  maneras  de 
avanzar  en al menos  algunas  de las cuestiones.  
35. El Comité  tomó nota de todas  las intervenciones.  
E. NOTIFICACIONES  EN EL MARCO  DE LA CLÁUSULA  DE HABILITACIÓN  
I) Consejo de Cooperación del Golfo (CCG)  - Notificación de una Unión Aduanera  - 
Comunicación de China, Egipto y la India (WT/COMTD/W/175)  
36. El Presidente  dijo que el apartado  incluido  en ese punto  del orden  del día hacía referencia  a la 
notificación  de una Unión  Aduanera  del CCG, así como  a la comunicación  de China,  Egipto  y la India 
que se había  distribuido  en el documento  WT/COMTD/W/175.  El apartado  se incluyó  en el orden  del 
día a solicitud  de China  y la India en la última  reunión.  
37. La representante  de la India dijo que en el documento  WT/COMTD/W/175  se planteaban  
preocupac iones sistémicas  en relación  con las consecuencias  jurídicas  y de procedimiento  de la 
notificación  doble  de la Unión  Aduanera  del CCG con arreglo  a la Cláusula  de Habilitación  y al 
artículo  XXIV del GATT.  Estas  preocupaciones,  que seguían  sin resolverse,  también  estaban  
relacionadas  con el Acuerdo  de Libre Comercio  (ALC)  entre la Asociación  de Naciones  de Asia 
Sudoriental  (ASEAN)  y la República  de Corea,  así como  con el Acuerdo  para establecer  una 
Asociación  Económica  más Amplia  entre  la India y la República  de Corea,  a pesar  de que los 
Miembros  ya los habían  considerado.  A este respecto,  algunos  Miembros  habían  opinado  que las 
 
2 Esta intervención  de la Unión  Europea,  que corresponde  a la 110ª reunión,  queda  recogida  en el acta 
de la reunión  en curso  a petición  de la delegación  de la Unión  Europea.  WT/COMTD/M/115  
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  preocupaciones  sistémicas  señaladas  en el documento  WT/COMTD/W/175  estaban  fuera del ámbito  
del CCD y tenían  que debatirse  en el Grupo  de Negociación  sobre  las Normas.  A juicio  de la India,  
el CCD era el foro apropiado  para examinar  las cuestiones  planteadas  por los ACR de doble  
notificación.  Al hacerlo,  el CCD podía  celebrar  consultas  con otros órganos  de la OMC,  según  lo 
previsto  en el párrafo  3 de su mandato.  La incapacidad  de resolver  las cuestiones  tratadas  en el 
documento  WT/COMTD/W/175  era el principal  motivo  por el que el examen  de la cuestión  de la 
Unión  Aduanera  del CCG estuviera  pendiente  durante  tanto tiempo.  Su delegación  solicitó  que ese 
apartado  se mantuviera  en el orden  del día del CCD. 
38. La representante  de los Estados  Unidos  dijo que ese apartado  había  cumplido  hacía mucho  
tiempo  su cometido  de informar  a los Miembros  sobre  la notificación  presentada  por el CCG y debía  
por tanto suprimirse  del orden  del día. 
39. La representante  de China  dijo que su delegación  compartía  las opiniones  expresadas  por la 
India.  La notificación  doble  de los ACR seguía  siendo  una cuestión  importante,  puesto  que tenía 
consecuencias  sistémicas  para la labor del CCD, la Cláusula  de Habilitación  y el equilibro  entre los 
derechos  y las obligaciones  de los Miembros.  Su delegación  consideraba  necesario  celebrar  más 
debates  a fin de abordar  las preocupaciones  sistémicas.  
40. El Comité  tomó nota de todas  las intervenciones.  
F. EXAMEN  DE LAS MEDIDAS  ADOPTADAS  PARA  OTORGAR  A LOS PAÍSES  MENOS  
ADELANTADOS  ACCESO  A LOS MERCADOS  LIBRE  DE DERECHOS  Y DE CONTINGENTES  
41. El Presidente  dijo que un punto  relativo  al acceso  a los mercados  libre de derechos  y de 
contingentes  para los PMA llevaba  en el orden  del día del CCD desde  principios  de 2006.  En el marco  
de ese punto,  las delegaciones  habían  proporcionado  información  sobre  las disposiciones  que 
estaban  adoptando  o ya habían  adoptado  para otorgar  a los PMA acceso  a los mercados  libre de 
derechos  y de contingentes.  Se habían  examinado  también  comunicaciones  escritas  de algunos  
Miembros.  
42. La representante  de los Estados  Unidos  dijo que los regímenes  comerciales  preferenciales  
contribuían  a fortalecer  los vínculos  comerciales  de los Estados  Unidos  con los países  en desarrollo.  
También  eran un medio  para fomentar  mercados  más abiertos,  aumentar  la protección  de los 
derechos  de propiedad  intelectual  y reforzar  los derechos  de los trabajadores  en los países  
beneficiarios.  En 2020,  los Estados  Unidos  importaron  mercancías  de los PMA por un valor de 
USD 18.000  millones,  de los cuales  tres cuartas  partes  eran manufacturas  de uso intensivo de mano  
de obra, como  las prendas  de vestir,  el calzado,  los muebles  y los juguetes.  Una quinta  parte  del 
total, es decir,  USD 3.500  millones,  se incluía  en el marco  de programas  preferenciales,  en particular  
el Sistema  Generalizado  de Preferencias  (SGP),  la Ley sobre  Crecimiento  y Oportunidades  para África  
(AGOA),  la ley HOPE  de Haití y el programa  de preferencias  de Nepal.  Por ejemplo,  las importaciones  
de los Estados  Unidos  realizadas  en el marco  de las preferencias  de la Ley de Recuperación  
Económica  de la Cuenca  del Caribe  (LRECC)  aumentaron  un 21%, pasando  de USD 1.400  millones  
en 2019 a USD 1.700  millones  en 2020.  De las importaciones  por un valor de USD 1.700  realizadas  
en el marco  de la LRECC  en 2020,  los productos  relacionados  con la energía  representaron  un 41%. 
Las importaciones  de textiles  y prendas  de vestir,  de las cuales  casi todas  eran de prendas  de vestir,  
representaron  el 43%, es decir,  alrededor  de USD 700 millones,  de los USD 1.700  millones  de 
importaciones  procedentes  de países  de la Cuenca  del Caribe.  Por último,  los productos  
agropecuarios  y los alimentos  elaborados  representaron  el 11%, mientras  que los productos  de las 
industrias  extractivas  y manufactureras  representaron  el 5%. Haití y Trinidad  y Tabago  siguieron  
siendo  los principales  proveedores  de las importaciones  realizadas  por los Estados  Unidos  en el 
marco  de la LRECC,  y los Estados  Unidos  importaron  solo de Haití USD 757 millones  en 2020,  y 
USD 472 millones  de Trinidad  y Tabago  en el mismo  período.  Por medio  de programas  de asistencia  
técnica  relacionada  con el comercio,  como  Prosper  Africa  y Standards  Alliance,  el Gobierno  de los 
Estados  Unidos  siguió  prestando  una considerable  asistencia  técnica  a los países  beneficiario s de 
la AGOA  para que aprovecharan  todos  los beneficios  y las oportunidades  de esta, así como  para 
fortalecer  la aplicación  del Acuerdo  OTC. 
43. La representante  de China  expresó  el compromiso  de su delegación  con las decisiones  de 
conceder  a los PMA acceso  a los mercados  libre de derechos  y de contingentes.  Dijo que deseaba  
aprovechar  la oportunidad  para informar  a los Miembros  sobre  la reciente  aplicación  por parte de WT/COMTD/M/115  
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  China  del acceso  a los mercados  libre de derechos  y de contingentes  para los PMA. China  aplica  en 
la actualidad  aranceles  nulos  al 97% de las líneas  arancelarias  para 41 PMA, y al 95% de las líneas  
arancelarias  para otros dos PMA. Con la aplicación  del trato de franquicia  arancelaria,  habían  
aumentado  considerablemente  las exportaciones  de los PMA a China.  Según  los informes  sobre  el 
acceso  a los mercados  de los PMA elaborados  cada año por la Secretaría,  China  había  seguido  siendo  
el mercado  más abierto  a los PMA durante  varios  años consecutivos.  La representante  reiteró  a los 
Miembros  su compromiso  de ayudar  a los PMA a integrarse  plenamente  en la economía  mundial  
mediante  el acceso  a los mercados  libre de derechos  y de contingentes,  así como  mediante  otras 
iniciativas.  
44. El representante  de la India dijo que deseaba  manifestar  el firme compromiso  de su delegación  
con las Decisiones  de Hong Kong y Bali sobre  el acceso  a los mercados  libre de derechos  y de 
contingentes.  En el marco  de estas Decisiones,  la India se convirtió  en el primer  país en desarrollo  
que amplió  el acceso  a los mercados  libre de derechos  y de contingentes  para los PMA. En particular,  
la India anunció  el Esquema  Preferencial  de Franquicia  Arancelaria  (DFTP)  para los PMA en 2008.  
El Esquema  Preferencial  de Franquicia  Arancelaria  se anunció  para prestar  apoyo  a los PMA en 
sus iniciativas  comerciales.  La India otorgaba  ahora  a los PMA acceso  a los mercados  libre de 
derechos  y de contingentes  para un 96% de las líneas  arancelarias,  y derechos  preferenciales  para 
otro 2,2% de las líneas.  La India era el cuarto  mayor  destino  de las exportaciones  de los PMA, y 
mantenía  su compromiso  de ayudar  a los PMA en su integración  en el sistema  de comercio  mundial.  
Por último,  el orador  instó al Presidente  a que siguiera  con su empeño  de ayudar  a encontrar  una 
solución  con respecto  al informe  de la Secretaría  sobre  el acceso  a los mercados  libre de derechos  y 
de contingentes  que otorgaban  los Miembros  a los PMA. 
45. El Comité  tomó nota de todas  las intervenciones.  
G. PROGRAMA  DE TRABAJO  SOBRE  EL COMERCIO  ELECTRÓNICO  
46. El Presidente  dijo que, como  en reuniones  anteriores,  deseaba  señalar  una vez más a la 
atención  de los Miembros  la Decisión  adoptada  en la Undécima  Conferencia  Ministerial  de la OMC 
(CM11)  en relación  con el Programa  de Trabajo  de la OMC sobre  el Comercio  Electrónico.  En esa 
Decisión,  que figuraba  en los documentos  WT/MIN(17)/65  y WT/L/1032,  se había  acordado  
continuar  la labor realizada  en el marco  del Programa  de Trabajo,  así como  procurar  revitalizar  los 
trabajos.  El Presidente  señaló  que el CCD era uno de los órganos  subsidiarios  del Consejo  General  
que tenía el mandato  de realizar  actividades  en el marco  del Programa  de Trabajo.  Aunque  por el 
momento  no había  propuestas  concretas  que examinar  en el CCD, varios  Miembros  habían  
manifestado  interés  en el asunto.  
47. La representante  de la India dijo que, en el marco  del Programa  de Trabajo  sobre  el Comercio  
Electrónico,  los Miembros  habían  decidido  examinar  todas  las cuestiones  relacionadas  con el 
comercio  electrónico  mundial  que afectaban  al comercio,  teniendo  en cuenta  las necesidades  
económicas,  financieras  y de desarrollo  de los países  en desarrollo.  Se había  encomendado  
específicamente  al CCD que informara  sobre las consecuencias  del comercio  electrónico  para el 
desarrollo,  en particular  en relación  con las pequeñas  y medianas  empresas  (pymes).  Sin embargo,  
hasta  la fecha,  no se había  realizado  ninguna  evaluación  exhaustiva  de los efectos  del comercio  
electrónico  mundial  para el desarrollo  que se centrara  en las exportaciones  y el desarrollo  orientado  
a la exportación  de los países  en desarrollo.  En cambio,  algunos  Miembros,  en el marco  de la 
iniciativa  relativa  a la Declaración  Conjunta,  habían  empezado  a negociar  normas  en materia  de 
comercio  electrónico,  lo que socavaba  el proceso  multilateral  establecido  conforme  al Programa  de 
Trabajo  sobre  el Comercio  Electrónico.  A continuación  añadió  que el comercio  electrónico  había  
experimentado  un gran crecimiento  como  consecuencia  de la pandemia,  tanto en los países  
desarrollados  como  en los países  en desarrollo.  Por ello, era aún más necesario  examinar  los efectos  
del comercio  electrónico  mundial  para el desarrollo,  en particular  para las exportac iones de los países  
en desarrollo  y el crecimiento  y desarrollo  conexos.  Este aumento  repentino  de la actividad  
económica  digital,  por un lado, había  generado  nuevas  oportunidades  para el crecimiento  del 
comercio  y el desarrollo  mundiales;  por otro lado, había  puesto  de manifiesto  la creciente  brecha  
digital  dentro  de cada Miembro  y entre  los Miembros.  Además,  el ritmo  del desarrollo  digital  había  
sido muy diferente  en los países  en desarrollo  y los PMA. De ahí la importancia  de que los Miembros  
velaran  por que el comercio  electrónico  mundial  favoreciera  el desarrollo  inclusivo.  Para beneficiarse  
del comercio  electrónico  mundial,  los países  en desarrollo  tenían  que hacer  progresar  su 
industrialización  digital  mediante  la construcción  de infraestructuras  digitales  y el desarrollo  de sus 
aptitudes  y capacidades  digitales.  La conexión  a plataformas  digitales  no era suficiente,  ya que los WT/COMTD/M/115  
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  productos  vendidos  en esas plataformas  también  tenían  que ser competitivos  en el mundo  digital. 
Para concluir,  el representante  instó a los Miembros  a que examinaran  las cuestiones  incluidas  en el 
mandato  en lugar de apresurarse  prematuramente  a elaborar  normas.  El proceso  de formulación  de 
normas  en el marco  de la iniciativa  relativa  a la Declaración  Conjunta  en esta etapa  crearía  una 
asimetría  e invertiría  el sentido  del trato especial  y diferenciado,  de manera  similar  a lo que ocurría  
en el Acuerdo  sobre  la Agricultura.  Si bien el comercio  electrónico  había  revolucionado  el panorama  
comercial  mundial,  los dividendos  no se podían  aprovechar  automáticamente.  Igual de esencial  era 
la preparación  para las perturbaciones  inherentes  a las revoluciones  tecnológicas.  Eso dependía  de 
las políticas,  los reglamentos  y las medidas  adoptados  a nivel tanto nacional  como  internacional.  Por 
consiguiente,  era imprescindible  una estructura  de comercio  electrónico  favorable  al desarrollo.  
A ese respecto,  la India estaba  elaborando  con Miembros  de ideas afines  una comunicación  para 
el CCD. El orador  esperaba  que la comunicación  estuviera  lista para la próxima  reunión  del CCD. 
48. El representante  del Pakistán  dijo que su delegación  deseaba  recordar  y reiterar  su declaración  
formulada  en el marco  de este punto  del orden  del día en la última  reunión  del CCD. El Pakistán  
apoyaba  firmemente  la inclusión  de este punto  en el orden  del día del CCD, así como  la celebración  
de debates  significativos  en el CCD sobre  este tema.  Insistió  en que el CCD era el foro más adecuado  
para debatir  sobre  las cuestiones  relacionadas  con el comercio  electrónico  para los países  en 
desarrollo  y el desarrollo,  y que tenía un mandato  multilateral  que debía  llevarse  adelante  en todas  
las cuestiones  relacionadas  con el comercio  digital  y el desarrollo.  
49. El representante  del Reino  Unido  dijo que su delegación  seguía  apoyando  firmemente  la 
iniciativa  relativa  a la Declaración  Conjunta  sobre  el Comercio  Electrónico.  Esos debates  
plurilaterales  habían  aportado  a la OMC la energía  y el dinamismo  que tanto necesitaba,  permitiendo  
que una parte importante  de los Miembros  hiciera  progresos  fundamentales  en esferas  en las que 
se requerían  urgentemente  nuevas  normas  y compromisos  que pusieran  de manifiesto  la credibilidad  
de la Organización  para las empresas  y la sociedad  del siglo XXI de todo el mundo.  El Reino  Unido  
era firme partidario  de que los países  en desarrollo  participaran  en la iniciativa  relativa  a la 
Declaración  Conjunta  sobre  el Comercio  Electrónico  mediante  su Fondo  de Promoción  del Comercio 
y la Inversión.  En la actualidad,  recibían  un mayor  apoyo  a través  de la donación  10 países,  
beneficiándose  6 de ellos de una profunda  labor y de análisis  centrados  específicamente  en el 
comercio  electrónico.  El orador  animó  a los Miembros  a que mostrar an más interés  y participaran  
más, en particular  los países  en desarrollo  y los PMA. Eso garantizaría  que estas negociaciones  
fueran  lo más inclusivas  posible  y allanaría  el camino  para que pasaran  a desarrollarse  a nivel 
multilateral  en el futuro.  
50. El Comité  tomó nota de todas  las intervenciones.  
H. FECHA  DE LA PRÓXIMA  REUNIÓN  
51. El Presidente  dijo que la siguiente  reunión  ordinaria  del CCD estaba  programada  
provisionalmente  para el miércoles,  10 de noviembre  de 2021.  El proyecto  de orden  del día se 
distribuiría  cuatro  semanas  antes  de la reunión,  el 13 de octubre  de 2021,  de conformidad  con el 
reglamento  del CCD. Después  de la distribución  de ese anuncio  inicial  de reunión,  los Miembros  
tendrían  la oportunidad  de solicitar  la inclusión  de puntos  en el orden  del día de la reunión.  El orden  
del día se cerraría  el 28 de octubre  de 2021 y se distribuiría  el 29 de octubre  de 2021.  
I. OTROS  ASUNTOS  
52. El Presidente  dijo que, en aras de la transparencia,  deseaba  hacer  una intervención  para 
informar  al Comité  sobre  las consultas  informales  y en grupos  pequeños  que había  celebrado.  Esa 
intervención  le brindaba  también  la oportunidad  de explicar  lo que tenía previsto  en cuanto  a la labor 
futura  del CCD después  de haber  escuchado  las opiniones  y las sugerencias  de los Miembros  durante  
las consultas  informales.  Advirtió  que en su intervención  se extendería  un poco más de lo que era 
habitual  en el punto  "Otros  asuntos".  Aclaró  que inicialmente  no tenía intención  de formular  una 
declaración  tan extensa.  Sin embargo,  habida  cuenta  de las valiosas  contribuciones  de muchas  
delegaciones  durante  las consultas  informales,  le había  parecido  importante  compartir  con el Comité  
lo que consideraba  información  útil para todos  los Miembros.  Además,  enviaría  la declaración  a los 
Miembros  después  de la reunión.  Recordó  que, en la última  reunión  del CCD celebrada  el 29 de 
marzo  de 2021,  había  anunciado  su intención  de celebrar  consultas  informales  en pequeños  grupos  
sobre  lo que se esperaba  del CCD en el año en curso.  Esperaba  entonces  que esas consultas  fueran  WT/COMTD/M/115  
- 14 - 
  lo más inclusivas  posible,  en el sentido  de que serían  bienvenidos  todos  los Miembros  que quisieran  
participar.  Con ese ánimo,  el 26 de abril de 2021 había  enviado  un comunicado  a todos  los Miembros  
en el que invitaba  a las delegaciones  interesadas  a ponerse  en contacto  con la Secretaría.  Además,  
él mismo  se había  puesto  en contacto  con algunos  Miembros  y coordinadores  de grupo.  
A continuación,  organizó  seis consultas  informales  en grupos  pequeños,  en formato  virtual,  entre  
el 18 y el 26 de mayo  de 2021.  En total, participaron  en las consultas  29 delegaciones,  incluidos  
siete coordinadores  de grupo.  Aprovechaba  esa oportunidad  para dar las gracias  a las delegaciones  
que habían  asistido  a las consultas.  Para mantener  un debate  constructivo  y centrado,  el Presidente  
había  invitado  a las delegaciones  a plantear  sus intervenciones  en torno  a dos preguntas.  La primera  
pregunta  era: "¿Cómo  podemos  avanzar  en las distintas  esferas  de nuestra  labor actual  en el CCD?".  
La segunda  pregunta  era: "¿Qué  nuevas  esferas  de trabajo  podrían  abordarse  en el Comité?".  
El Presidente  había  señalado  que estaría  especialmente  atento  cuando  las delegaciones  abordaran  
esas preguntas.  A continuación,  añadió  que los debates  mantenidos  en las consultas  informales  
habían  sido ricos y variados  y habían  aportado  numerosas  sugerencias.  Si bien no le era posible  
enumerar  todas  las propuestas  realizadas,  destacaría  unas cuantas,  y también  mencionaría  algunos  
de los principales  temas  abordados,  a fin de que los Miembros  se formaran  una idea de los debates  
que se habían  celebrado.  Dicho  esto, también  deseaba  destacar  que todas  las opiniones  e ideas 
compartidas  por las delegaciones  en las consultas  continuaban  sobre  la mesa  para examinarlas  más 
a fondo,  y por tanto animaba  a los Miembros  que desearan  llevar  a cabo sus ideas a que volvieran  
a plantearlas  en las futuras  consultas  informales.  
53. Señaló  que procedería  a explicar  los debates  mantenidos  sobre  la primera  pregunta,  a saber,  
cómo  iba a avanzar  el Comité  en las distintas  esferas  de la labor en curso.  A ese respecto,  dijo que 
era importante  mencionar  que varios  Miembros  compartían  la sensación  de que era preciso  encontrar  
soluciones  para diversas  cuestiones  pendientes  en el orden  del día del CCD, sobre  las que se habían  
expresado  opiniones  divergentes.  Eso le parecía  alentador.  En su calidad  de Presidente  del Comité,  
podía  contribuir  a facilitar  los debate s entre los Miembros  en el empeño  de encontrar  maneras  de 
avanzar  en esas difíciles  cuestiones.  Algunas  de las cuestiones  mencionadas  específicamente  en las 
consultas  tenían  que ver con las propuestas  relacionadas  con el mandato  de la Octava  Conferencia  
Ministerial,  así como  con las cuestiones  relacionadas  con la notificación  de la Unión  Aduanera  
del CCG. Otra esfera  mencionada  guardaba  relación  con el informe  de la Secretaría  sobre  los 
regímenes  de acceso  a los mercados  libre de derechos  y de contingentes  en favor de los PMA, que 
no se había  elaborado  desde  hacía varios  años debido  a divergencias  entre  algunos  Miembros  sobre  
el alcance  y el ámbito  de aplicación  del informe.  También  en el contexto  de los avances  en la labor 
en curso  del CCD, el Presidente  dijo que había  percibido  especial  interés  en mantener  debates  
sustantivos  en relación  con el Programa  de Trabajo  sobre  el Comercio  Electrónico  de la OMC.  Sin 
embargo,  también  se había  observado  que el Comité  tendría  que considerar  una propuesta  de una 
o más delegaciones  antes  de que se pudiera  realizar  una labor concreta.  El Presidente  animaba,  
pues,  a los Miembros  que deseaban  proseguir  los debates  en esta esfera  a que se plantearan  
presentar  propuestas  formales  sobre  las que trabajar.  En los debates  también  se había  puesto  de 
relieve  la importancia  de la asistencia  técnica  para los países  en desarrollo  y los PMA. A este respecto,  
se había  sugerido  que la manera  en que el CCD abordaba  las cuestiones  relacionadas  con la 
asistencia  técnica  se podía  ampliar,  por ejemplo,  mediante  sesiones  de información  no solo del IFCT,  
sino también  de otros organismos  competentes  o de programas  relacionados  con actividades  de 
asistencia  técnica.  También  se había  propuesto  que la Secretaría  evaluara  las ventajas  y los 
problemas  relacionados  con las actividades  virtuales  de creación  de capacidad  que se habían  puesto  
en práctica  en el contexto  de la pandemia  de COVID -19. Otra propuesta  para enriquecer  los debates  
era que los beneficiarios  de las actividades  de asistencia  técnica  facilitaran  ejemplos  y relatos  de 
experiencias  concretas  sobre  las dificultades  con que se habían  topado  debido  a las limitaciones  de 
capacidad.  Al mencionar  brevemente  unos cuantos  elementos  adicionales  del debate,  el Presidente  
se refirió  a la sugerencia  de que sería útil que la Secretaría  realizara  más presentaciones  de su labor 
analítica  en esferas  pertinentes  para el CCD. También  se había  pedido  que se velara  por la coherencia  
entre  la labor del CCD y la labor de otras organizaciones  internacionales,  y que oradores  externos  
intervinieran  ante el Comité  para dar a conocer  experiencias  sobre  cuestiones  pertinentes.  
54. En los debates  también  se había  mencionado  la labor de los órganos  subsidia rios del CCD. 
El Presidente  dijo que, sin entrar  en detalles,  los Miembros  parecían,  en general,  bastante  satisfechos  
con la labor de algunos  de esos órganos  subsidiarios,  pese a lo cual se habían  hecho  diversas  
sugerencias  para mejorar  su funcionamiento.  Con todo, varias  delegaciones  habían  mencionado  la 
problemática  situación  que tenía lugar en la sesión  específica  del CCD sobre  el Mecanismo  de 
Vigilancia  del Trato Especial  y Diferenciado.  El Mecanismo  de Vigilancia  se estableció  en diciembre  
de 2013,  pero todavía  no se había  puesto  en funcionamiento,  puesto  que no se habían  presentado  WT/COMTD/M/115  
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  comunicaciones  escritas.  El Presidente  dijo que eso era claramente  motivo  de preocupación  para 
muchos  Miembros  y, por consiguiente,  tenía la intención  de trabajar  con los Miembros  para ver qué 
se podía  hacer  para poner  en funcionamiento  el Mecanismo  de Vigilancia.  Con respecto  a la sesión  
específica  sobre  las pequeñas  economías  del CCD, se habían  pedido  debates  sobre  cómo  mitigar  los 
efectos  de los desastres  naturales  en los resultados  económicos  y comerciales  de las pequeñas  
economías.  A este respecto,  el Presidente  señaló  a la atención  de los Miembros  la reunión  de la 
sesión  específica  sobre  las pequeñas  economías  programada  para el 6 de julio de 2021 con miras  a 
debatir  sobre  los efectos  económicos  y comerciales  de los desastres  naturales  en las pequeñas  
economías.  Confiaba  en que esa reunión  fuera útil. También  se había  expresado  interés  en que se 
presentara  al CCD la labor del Subcomité  de PMA o se le informara  al respecto.  En cuanto  a esto, el 
Presidente  señaló  que la labor del Subcomité  ya se recogía  en el informe  anual  del CCD para el 
Consejo  General.  Además,  el CCD había  tenido  recientemente  ocasión  de escuchar  las sesiones  de 
información  del Presidente  del Subcomité.  No obstante,  habida  cuenta  del interés  expresado  sobre  
esta cuestión,  estaba  dispuesto  a examinarla  más detenidamente.  Por último,  mencionó  que varias  
delegaciones  se habían  referido  a las negociaciones  que estaban  celebrándose  sobre  el trato especial  
y diferenciado  en el CCD en Sesión  Extraordinaria.  Aunque  la Sesión  Extraordinaria  no era un órgano  
subsidiario  del CCD, y él no era el Presidente  de ese órgano,  deseaba  decir,  por ofrecer  una 
información  más completa,  que se había  solicitado  que se desbloquearan  esas negociaciones.  Con 
eso concluía  sus observaciones  sobre  la primera  pregunta  que había  planteado  a los Miembros.  
55. En cuanto  a la segunda  pregunta  que había  planteado  a los Miembros,  en relación  con las 
nuevas  esferas  de trabajo  que podría  abordar  el Comité,  quizá  la sugerencia  más frecuente  que 
había  oído era que el CCD debatiera  sobre  los efectos  de la pandemia  de COVID -19 en el comercio  
de los países  en desarrollo,  estudiando  al mismo  tiempo  la forma  en que la OMC podía  ayudar  a esos 
países  tanto en el período  de recuperación  como  en el esfuerzo  de crear economías  resilientes  ante 
perturbaciones  futuras.  Se habían  presentado  varias  ideas sobre  posibles  actividades  en el marco  
de ese amplio  tema,  entre  ellas la posibilidad  de hacer  presentaciones  sobre  las investigaciones  en 
esa esfera,  el intercambio  de experiencias  entre los Miembros  y el aprovechamiento  de los resultados  
del evento  "Balance  de la Ayuda  para el Comercio",  celebrado  en marzo  de 2021.  Otra amplia  
categoría  de sugerencias  guardaba  relación  con las posibles  maneras  de vincular  la labor del CCD al 
desarrollo  sostenible  y la consecución  de los Objetivos  de Desarrollo  Sostenible  (ODS).  Entre  algunas  
esferas  específicas  mencionadas  al respecto,  se incluían  los desafíos  a los que se enfrentaban  los 
países  en desarrollo  en el contexto  del cambio  climático,  los desastres  naturales  y la desertificación.  
También  se había  planteado  como  una posible  esfera  de debate  la forma  de conseguir  que la 
elaboración  de políticas  se orientara  más específicamente  al logro de los objetivos  de desarrollo  y 
de los ODS. Entre  otras sugerencias  planteadas,  se había  pedido  que se debatieran  cuestiones  de 
interés  para los países  en desarrollo  sin litoral.  Otra sugerencia  fue que el CCD abordara  cuestiones  
relacionadas  con la participación  de los países  en desarrollo  en las cadenas  de valor mundiales.  
Se había  propuesto  asimismo  que se celebraran  debates  sobre  cuestiones  relacionadas  con la 
financiación  del comercio  desde  el punto  de vista del desarrollo,  sobre  cómo  facilitar  la transferencia  
de tecnología  a países  en desarrollo  y sobre  los indicadores  adecuados  del desarrollo  económico.  Por 
último,  algunas  delegaciones  habían  planteado  la cuestión  de cuáles  podían  ser las contribuciones  
del CCD en cuanto  a resultados  concretos  en la Duodécima  Conferencia  Ministerial  de la OMC (CM12).  
A este respecto,  el Presidente  señaló  que, por la experiencia  de los últimos  años,  los Miembros  
podían  esperar  que la sesión  específica  sobre  las pequeñas  economías  del CCD trabajara  con miras  
a adoptar  una Decisión  Ministerial  relativa  al Programa  de Trabajo  sobre  las Pequeñas  Economías  a 
partir  de una propuesta  del Grupo  de Economías  Pequeñas  y Vulnerables.  Sin embargo,  durante  las 
consultas  informales  se habían  examinado  también  otras posibilidades,  y el Presidente  alentó  a toda 
delegación  que, en términos  realistas,  siguiera  considerando  que había  otras esferas  en las que 
el CCD podía  contribuir  a alcanzar  resultados  concretos  en la CM12  a que se pusiera  en contacto  con 
él y a que no dudara  en plantear  sus ideas en consultas  informales  futuras.  Dijo que con esto acababa  
su visión  general  de los debates  mantenidos  en las consultas  informales.  Reiteró  que no pretendía  
hacer  un resumen  exhaustivo,  sino más bien ofrecer  una idea de cómo  se habían  desarrollado  los 
debates.  
56. Antes  de concluir,  el Presidente  dijo que deseaba  compartir  brevemente  algunas  reflexiones  
sobre  cómo  y en qué dirección  iba a continuar,  en su opinión,  el proceso  a partir  de ese momento.  
Con respecto  a la labor futura  del CCD, estaba  claro que los Miembros  deseaban  abordar  muchas  
esferas.  Por consiguiente,  las consultas  informales  que había  mantenido  debían  considerarse  solo 
un primer  paso.  El objetivo  en ese momento  sería ver qué se podía  hacer  para abordar  las numerosas  
cuestiones  planteadas  con miras  a alcanzar  resultados  concretos.  Por lo tanto,  tenía la intención  de 
seguir  manteniendo  reuniones  informales  con los Miembros  en distintos  formatos  durante  los WT/COMTD/M/115  
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  siguientes  meses  y semanas.  Mediante  reuniones  bilaterales  y reuniones  en grupos  pequeños,  y 
posibles  reuniones  con grupos de delegaciones  de mayor  tamaño,  el Presidente  esperaba  poder  
trabajar  con los Miembros  para avanzar  en varias  de las cuestiones  planteadas.  Para empezar,  
deseaba  ver avances  tangibles  en varias  cuestiones  pendientes  en el orden  del día del CCD sobre  
las que se habían  expresado  divergencias  con la esperanza  de encontrar  soluciones  aceptables  para 
todos  los Miembros.  En términos  más generales,  deseaba  ver que los Miembros  avanzaban  en 
esferas  existentes  de la labor del CCD, en particular  sobre  la base de las sugerencias  de las 
delegaciones.  Además,  esperaba  poder  ayudar  a los Miembros  a identificar  nuevas  esferas  de trabajo  
para el Comité,  basándose  igualmente  en las sugerencias  de las delegaciones.  Por lo tanto,  pronto  
iniciaría  un proceso  de consultas  informales  con los Miembros,  en distintas  configuraciones,  para ver 
cómo  los Miembros  podían  hacer  avanzar  algunas  de esas cuestiones.  Esperaba  abordar  una o dos 
de ellas en grupos  pequeños  antes  de finales  de julio y reanudaría  los trabajos  después  de la pausa  
estival.  Como  parte del proceso,  también  estaba  pensando  en convocar  una reunión  informal  abierta  
del CCD en septiembre  u octubre  de 2021.  A su juicio,  sería útil para que los Miembros  hicieran  
balance  de la situación  en que se encontraban  los debates  sobre  esas cuestiones  y determinaran  
qué más se podía  hacer  conforme  se acercaba  la fecha  de la última  reunión  del CCD del año. Como  
había  señalado  antes,  la fecha  provisional  para esa última  reunión  era el 10 de noviembre  de 2021.  
En esa reunión  formal,  tenía la intención  de formular  una declaración  para explicar  el proceso  de las 
reuniones  informales  que había  celebrado  e informar,  cabía esperar,  sobre  algunos  de los resultados  
acordados.  
57. El representante  de la República  de Corea  dio las gracias  al Presidente  por su liderazgo  y por 
su voluntad  de buscar  maneras  de avanzar  en algunas  de las cuestiones  de larga data. Corea  
esperaba  participar  en las consultas  informales  del Presidente  en los meses  siguientes.  
58. La representante  de China  expresó  su agradecimiento  al Presidente  por su informe.  Su 
delegación  esperaba  seguir  dialogando  con los Miembros  para hacer  avanzar  los debates  en el CCD. 
59. Se levantó  la reunión.  
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