VISTO el Expediente N° EX -2022 -99771090 - -APN -DGD#MDP, las Leyes Nros. 24.240 y 24.425 y, 
los Decretos Nros. 274 de fecha 16 de abril de 2019, 451 de fecha 3 de agosto de 2022 y 480 de 
fecha 10 de agosto de 2022 ; la Decisió n Administrativa N° 1080 de fecha  19 de junio de 2020; 
las Resoluciones Nros. 21 de fecha 14 de septiembre de 2018 de la SECRETARÍA DE COMERCIO 
del MINISTERIO DE PRODUCCIÓN Y TRABAJO y 54 de fecha 2 de octubre de 2018 de la ex 
SECRETARIA DE COMERCIO del ex MINISTERIO DE PRODUCCIÓN Y TRABA JO y,  
CONSIDERANDO:  
Que la Ley N° 24.425 aprueba el Acta Final en el que se incorporan los resultados de la Ronda 
Uruguay de Negociaciones Comerciales Multilaterales, las Decisiones, Declaraciones y 
Entendimientos Ministeriales, y el Acuerdo de Marrakech p or el que se establece la 
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO (OMC).  
Que el citado Acuerdo contiene, en su Anexo 1A, el ACUERDO SOBRE OBSTÁCULOS TÉCNICOS 
AL COMERCIO, el cual reconoce que no debe impedirse a ningún país que adopte las medidas 
necesarias para  asegurar la calidad de sus exportaciones, la seguridad nacional, la protección de 
la salud de las personas y animales, la protección del medio ambiente, la preservación de los 
vegetales y la prevención de prácticas que puedan inducir a error.  
Que, en virt ud de ello, es función del ESTADO NACIONAL procurar alcanzar los referidos 
objetivos legítimos a través del dictado de la normativa correspondiente.  
Que, en concordancia con ello, el Artículo 4° de la Ley N° 24.240 establece la obligación de los 
proveedore s de suministrar a los consumidores información cierta, clara y detallada, acerca de 
las características esenciales de los productos y servicios que comercialicen.  
Que el Decreto N° 274 de fecha 16 de abril de 2019 faculta a la ex SECRETARÍA DE COMERCIO 
INTERIOR del ex MINISTERIO DE PRODUCCIÓN Y TRABAJO, o en el organismo que decida delegar 
sus atribuciones, para que en el carácter de Autoridad de Aplicación establezca los requisitos 
mínimos de seguridad que deberán cumplir los bienes o servicios y a determ inar el lugar, forma 
y características de las indicaciones a colocar sobre los bienes que se comercializan en el país o 
sobre sus envases.  
Que en razón de los cambios introducidos en la estructura organizativa de primer nivel operativo 
del ex MINISTERIO DE  DESARROLLO PRODUCTIVO por medio de la Decisión Administrativa N° 
1080 de fecha 19 de junio de 2020 de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS, se creó la 
DIRECCIÓN NACIONAL DE REGLAMENTOS TÉCNICOS en la órbita de la ex SUBSECRETARÍA DE 
POLÍTICAS PARA EL MERC ADO INTERNO, de la ex SECRETARÍA DE COMERCIO INTERIOR del citado 
ex Ministerio.  
Que por medio de dicho cuerpo normativo se estableció como responsabilidad primaria para 
dicha Dirección Nacional el "elaborar y monitorear la aplicación de Reglamentos Técnico s y 
Procedimientos de Evaluación de la Conformidad, en el marco del Acuerdo sobre Obstáculos 
Técnicos al Comercio de la ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO (OMC), y desarrollar 
políticas vinculadas a la promoción de calidad y conformidad técnica de los biene s y servicios, 
para mejorar la competitividad."  Que mediante la Resolución N° 21 de fecha 14 de septiembre de 2018 de la SECRETARÍA DE 
COMERCIO del entonces MINISTERIO DE PRODUCCIÓN Y TRABAJO se aprobó el Reglamento 
Técnico Marco que establece los requisit os y características esenciales que deben cumplir los 
productos para la construcción que se comercialicen en el país.  
Que, en este orden de ideas, mediante la Resolución N° 54 de fecha 2 de octubre de 2018 de la 
SECRETARÍA DE COMERCIO del ex MINISTERIO DE  PRODUCCIÓN Y TRABAJO, se aprobó el 
Reglamento Técnico Específico que establece los requisitos técnicos de calidad y seguridad que 
deben cumplir los productos identificados como cementos para la construcción que se 
comercialicen en el territorio de la Repú blica Argentina.  
Que, la norma citada en el párrafo inmediato superior determina que los cementos que se 
comercialicen envasados, deberán tener contenidos netos máximos de VEINTICINCO (25) 
kilogramos, para lo cual se establece un plazo de 48 meses para su  cumplimiento, pero no 
contempla un  mecanismo de seguimiento en la implementación del plan de conversión para el 
cambio de los envases a 25 kilogramos.  
Que, habiendo realizado reuniones con el sector productivo, el mismo se encuentra en proceso 
de adaptaci ón de las cadenas de producción, como así también de la adquisición e instalación 
de las nuevas maquinarias que harán posible el cumplimiento del requerimiento previamente 
mencionado.  
Que, ante la próxima entrada en vigencia del nuevo contenido neto máximo  de la bolsa de 
cemento y de acuerdo al estado descripto anteriormente, se entiende necesario prorrogar el 
plazo de implementación por 12 meses adicionales a los establecidos en la norma en trato.  
Que a través del Decreto N° 451 de fecha 3 de agosto de 202 2 se establecieron las competencias 
del MINISTERIO DE ECONOMÍA, de acuerdo a la estructura orgánica vigente.  
Que mediante el Decreto N° 480 de fecha 10 de agosto de 2022, se determinaron las acciones y 
objetivos de la SECRETARÍA DE COMERCIO del MINISTERIO  DE ECONOMÍA.  
Que de dicho decreto surge que la SECRETARÍA DE COMERCIO, continuadora de la ex 
SECRETARÍA DE COMERCIO INTERIOR, posee entre sus competencias evaluar el grado de 
oportunidad, mérito y conveniencia para la puesta en marcha de políticas y acci ones que 
impacten sobre el comercio.  
Que, adicionalmente, es intención de esta Autoridad de Aplicación, buscar las formas adecuadas 
y eficientes para encauzar la aplicación de las reglamentaciones técnicas en los regímenes 
sancionados, teniendo en cuenta su real y efectiva posibilidad de aplicación.  
Que el Servicio Jurídico Permanente del MINISTERIO DE ECONOMÍA ha tomado la intervención 
que le compete.  
Que la presente medida se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por los Decretos Nros. 
274 de f echa 16 de abril de 2019 y 480 de fecha 10 de agosto de 2022.  
Por ello,  EL SECRETARIO DE COMERCIO  
RESUELVE:  
ARTÍCULO 1°. - Sustitúyese el Anexo II de la Resolución N° 54 de fecha 2 de octubre de 2018 de 
la SECRETARÍA DE COMERCIO del ex MINISTERIO DE PRODUCC IÓN Y TRABAJO por el Anexo que, 
como IF -2022 -XXXXXXXXXXX -APN -SSPMIN#MEC, forma parte integrante de la presente 
resolución.  
ARTÍCULO 2°. - La presente medida entrará en vigencia a partir del día de su suscripción.  
ARTÍCULO 3°. - Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL 
y archívese.  ANEXO II  
PROCEDIMIENTO Y PLAZOS PARA LA EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD DE LOS 
PRODUCTOS  
1. PROCEDIMIENTO GENERAL.  
1.1. El cumplimiento de las exigencias establecidas en la presente resolución se hará efectivo mediante 
la presentación, ante la Dirección Nacional de Reglamentos Técnicos de la SUBSECRETARÍA DE 
POLÍTICAS PARA EL MERCADO INTERNO de la SECRETARÍ A DE COMERCIO del 
MINISTERIO DE ECONOMÍA, de un certificado de producto, de conformidad con el sistema de 
certificación N° 5 (Marca de Conformidad) o N° 7 (Lote), según lo establecido en la Resolución N° 197 
de fecha 29 de diciembre de 2004 de la ex SECRET ARÍA DE COORDINACIÓN TÉCNICA del ex 
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y PRODUCCIÓN.  
1.2. Los organismos de certificación reconocidos podrán basarse, para la certificación de productos por 
marca de conformidad, en informes de ensayos de tipo emitidos por laboratorios pertenecientes a las 
respectivas plantas elaboradoras de los productos abarcados por la presente medida, de conformidad 
con el Artículo 6° de la Resolución N° 237 de fecha 23 de octubre de 2000 de la ex SECRETARÍA DE 
DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y DEL CONSUMI DOR del ex MINISTERIO DE ECONOMÍA, 
o la que en un futuro la reemplace.  
1.3. Los organismos de certificación nacionales reconocidos podrán validar los certificados extranjeros, 
siempre que se dé cumplimiento a lo establecido por los Artículos 7° y 8° de la Resolución N° 237/00 
de la ex SECRETARÍA DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y DEL CONSUMIDOR, o la que en 
su futuro la reemplace.  
1.4. El requisito establecido en el punto 4 del Anexo I , será exigible a partir de los SESENTA (60) 
meses cont ados desde la fecha de entrada en vigencia de la presente resolución.  
2. IMPLEMENTACIÓN.  
2.1. Para aquellos productos alcanzados por las normas técnicas mencionadas en los puntos 3.a), 3.b) y 
3.c) del Anexo I , el fabricante nacional, previo a su comercialización, o el importador, previo a la 
oficialización del despacho de los productos, a partir del 2 de octubre de 2018, deberá presentar ante la 
Dirección Nacional de Reglamentos Técnicos, mediante la plataforma "Trámites a Distancia (T AD)" 
aprobada por el Decreto N° 1.063 de fecha 4 de octubre de 2016, o el sistema digital que en un futuro 
la reemplace, una copia del certificado.  
2.2. Para aquellos productos alcanzados por la norma técnica prevista en el punto 3.d) del Anexo I , el 
fabricante nacional, previo a su comercialización, o el importador, previo a la oficialización del despacho de los productos, deberá presentar ante la Dirección Nacional de Reglamentos Técnicos, 
mediante la plataforma TAD, o el sistema dig ital que en un futuro la reemplace, la siguiente 
documentación:  
2.2.1. DECLARACIÓN JURADA CON INFORMES DE ENSAYOS.  
A partir del 2 de octubre de 2018, una declaración jurada en la que se manifieste el cumplimiento de 
los requisitos previstos en la presente medida, acompañada de información técnica respaldatoria, la cual 
deberá contener informes de ensayos efectuados en laboratorios que cumplan con los lineamientos 
establecidos en la norma ISO/IEC 17025.  
2.2.2. CERTIFICACIÓN.  
A partir de los DOCE (12) meses d esde la fecha de entrada en vigencia de la presente resolución, una 
copia del certificado emitido por el organismo de certificación reconocido.  
3. CONSTANCIA DE PRESENTACIÓN O PERMISO DE COMERCIALIZACIÓN . 
Con las presentaciones efectuadas conforme los punto s 2.1. y 2.2. del presente Anexo, la Dirección 
Nacional de Reglamentos Técnicos emitirá una constancia de presentación o permiso de 
comercialización con el que los productos alcanzados podrán ser comercializados en el mercado.  
En caso de tratarse de produc tos importados, será aplicable lo previsto en el Artículo 4° de la presente 
resolución.  
4. CUMPLIMIENTO DE LA CERTIFICACIÓN.  
Los organismos de certificación intervinientes deberán presentar a la Dirección Nacional de 
Reglamentos Técnicos, a la fecha previs ta en el punto 2.2.2 del presente Anexo, mediante la plataforma 
TAD, o el sistema digital que en un futuro la reemplace, la información referida a la totalidad de las 
solicitudes de certificación para las que aún no se ha concluido el proceso de certificac ión. 
5. CERTIFICADO DE CONFORMIDAD.  
5.1. Verificado el cumplimiento de los requisitos establecidos en la presente medida, el organismo de 
certificación interviniente extenderá al solicitante el correspondiente certificado de conformidad, el cual 
contendrá,  en idioma nacional, los siguientes datos:  
a) Nombre o razón social, domicilio legal, e identificación tributaria del fabricante nacional o 
importador;  
b) Domicilio de la planta de producción, en caso de corresponder;  b) Datos completos del organismo de ce rtificación;  
c) Número del certificado y fecha de emisión;  
d) Identificación completa del producto certificado;  
e) Referencia a la presente resolución y a la norma técnica aplicada;  
f) Laboratorio responsable de los ensayos y número de informe de ensayos;  
g) Firma del responsable por parte del organismo de certificación; y  
h) País de origen.  
5.2. El titular del certificado, que debe ser el fabricante nacional o el importador, tiene la responsabilidad 
técnica, civil y penal referente a los productos por la f abricación, importación o comercialización, así 
como de todos los documentos relativos a la certificación, no pudiendo transferir dicha responsabilidad.  
5.3. Cuando el titular del certificado posea catálogo, prospecto comercial o publicitario, las referenc ias 
de la identificación de la certificación sólo pueden ser hechas para productos certificados, de modo que 
no pueda haber ninguna duda entre productos certificados y no certificados.  
6. VIGILANCIA.  
A partir de la entrada en vigencia de la presente resolu ción, los controles de vigilancia de los productos 
certificados, estarán a cargo de los respectivos organismos de certificación intervinientes.  
Para cada vigilancia, las muestras representativas serán seleccionadas por el respectivo organismo de 
certificac ión y serán tomadas, para los productos de origen nacional, del depósito de productos 
terminados de fábrica y/o del comercio.  
En el caso de los productos de origen extranjero, las muestras serán tomadas del depósito del importador 
y/o del comercio. Dichos controles constarán de:  
a) Al menos UNA (1) auditoría, cada VENTICUATRO (24) meses a partir de la fecha de la emisión 
del certificado, del sistema de control de producción o del sistema de la calidad de la planta productora 
verificando el mantenimiento de las condiciones iniciales en base a las que se otorgó la certificación. 
Asimismo,  se verificarán los registros de controles sistemáticos realizados en la recepción de 
componentes e insumos del proceso de fabricación.  
b) Al menos CUATRO (4) verificaciones, c ada DOCE (12) meses a partir de la fecha de la emisión del 
certificado, de los requisitos establecidos en el Anexo I, a través de ensayos realizados por un 
laboratorio reconocido, sobre UNA (1) muestra de al menos UN (1) producto representativo.  7. ALTAS Y  BAJAS DE LOS PRODUCTOS CERTIFICADOS.  
En todos los casos, los organismos de certificación intervinientes deberán informar mensualmente a la 
Dirección Nacional de Reglamentos Técnicos, mediante la plataforma TAD, o el sistema digital que en 
un futuro la ree mplace, las altas y las bajas de los productos certificados.   
 
 
 
República Argentina - Poder Ejecutivo Nacional
Las Malvinas son argentinas
 
Hoja Adicional de Firmas
Anexo
 
Número: 
 
 
Referencia:  EX-2022-99771090- -APN-DGD#MDP - ANEXO
 
El documento fue importado por el sistema GEDO con un total de 4 pagina/s.
 
 
Digitally signed by Gestion Documental Electronica 
Date: 2022.09.28 11:03:02 -03:00 
 
Digitally signed by Gestion Documental 
Electronica 
Date: 2022.09.28 11:03:03 -03:00