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RESOLUCIÓN 0231  
EL DIRECTOR EJECUTIVO ENCARGADO DE LA AGENCIA DE REGULACIÓN Y 
CONTROL, FITO Y ZOOSANITARIO  
Considerando:  
Que, el inciso 2 del artículo 400 de la Constitución de la República del Ecuador declara: “ Se 
declara de interés público la conservación de la biodiversidad y todos sus componentes, en 
particular la biodiversidad agrícola y silvestre y el patrimonio genético del país ”; 
Que, el artículo 401 de la Constitución de la República del Ecuador establece: “ Se declara al 
Ecuador libre de  cultivos y semillas transgénicas. Excepcionalmente, y sólo en caso de interés 
nacional debidamente fundamentado por la Presidencia de la República y aprobado por la 
Asamblea Nacional, se podrán introducir semillas y cultivos genéticamente modificados  (…)”; 
Que, en el marco de la Organización Mundial del Comercio (OMC), el Acuerdo sobre la 
Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (AMSF), establece que los países miembros 
tienen derecho a adoptar las medidas sanitarias y fitosanitarias por la autori dad competente, 
necesarias para proteger la salud y la vida de las personas y de los animales o para preservar 
los vegetales;  
Que, las Normas Internacionales para Medidas Fitosanitarias (NIMF) de la Convención 
Internacional de Protección Fitosanitaria (CIP F), como la NIMF No. 2 Marco para el Análisis de 
Riesgo de Plagas, NIMF No. 11 Análisis de Riesgo de Plagas para plagas cuarentenarias, NIMF 
No. 21 Análisis de Riesgo de Plagas para plagas no cuarentenarias reglamentadas, NIMF No. 
38 Movimiento internacion al de semillas y la Resolución No. 025 de la Comunidad Andina (CAN) 
procedimientos para realizar Análisis de Riesgo de Plagas (ARP), mediante los cuales se 
establecen los requisitos fitosanitarios de productos vegetales de importación;  
Que,  de acuerdo a la s Normas Internacionales para Medidas Fitosanitarias NIMF No. 32 sobre 
“Categorización de productos según su riesgo de plagas”, las semillas de crotalaria ( Crotalaria 
juncea ) para la siembra, se encuentran en categoría de Riesgo 4;  
Que, el artículo 12 de l a Ley Orgánica de Sanidad Agropecuaria, establece: " Créase la Agencia 
de Regulación y Control Fito y Zoosanitario, entidad técnica de derecho público, con personería 
jurídica, autonomía administrativa y financiera, desconcentrada, con sede en la ciudad de Quito 
y competencia nacional, adscrita a la Autoridad Agraria Nacional. A esta Agencia le corresponde 
la regulación y control de la sanidad y bienestar animal, sanidad vegetal y la inocuidad de los 
alimentos en la producción primaria, con la finalidad de m antener y mejorar el estatus fito y 
zoosanitario de la producción agropecuaria (…)";   
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 Que, el literal a) del artículo 13 de la Ley Orgánica de Sanidad Agropecuaria, establece que una 
de las competencias y atribuciones de la Agencia es: “ a) Dictar regulaciones técnicas en materia 
fito, zoosanitaria y bienestar animal ”; 
Que, el literal j) del artículo 13 de la Ley Orgánica de Sanidad Agropecuaria, dispone que una 
de las competencias y atribuciones de la Agencia es: “ Certificar y autorizar l as características 
fito y zoosanitarias para la importación de plantas, productos vegetales, animales, mercancías 
pecuarias y artículos reglamentados de manera previa a la expedición de la autorización 
correspondiente ”; 
Que, el literal o) del artículo 13 d e la Ley Orgánica de Sanidad Agropecuaria, establece que una 
de las competencias y atribuciones de la Agencia es:  “Regular y controlar la condición fito y 
zoosanitaria de la importación y exportación de plantas, productos vegetales, animales, 
mercancías pe cuarias y artículos reglamentados, en los puntos de ingreso autorizado que 
establezca ”; 
Que, el literal a) del artículo 22 de la Ley Orgánica de Sanidad Agropecuaria, establece que 
“Para mantener y mejorar el estatus fitosanitario, la Agencia de Regulación  y Control, 
implementará en el territorio nacional y en las zonas especiales de desarrollo económico, las 
siguientes medidas fitosanitarias de cumplimiento obligatorio: a) Requisitos fitosanitarios ”;  
Que, la Disposición General Sexta de la Ley Orgánica de  Sanidad Agropecuaria, establece: “ En 
virtud de la presente Ley el personal, patrimonio, activos y pasivos de la actual Agencia de 
Aseguramiento de la Calidad del Agro - AGROCALIDAD - se integrarán a la Agencia de 
Regulación y Control Fito y Zoosanitario, la  misma que asumirá las representaciones, 
delegaciones, derechos, obligaciones, activos y pasivos de la primera ”; 
Que, el artículo 130 del Código Orgánico Administrativo indica: “ Las máximas autoridades 
administrativas tienen competencia normativa de caráct er administrativo únicamente para 
regular los asuntos internos del órgano a su cargo, salvo los casos en los que la ley prevea esta 
competencia para la máxima autoridad legislativa de una administración pública. La 
competencia regulatoria de las actuacione s de las personas debe estar expresamente atribuida 
en la ley ”; 
Que, el artículo 262 del Reglamento General a la Ley Orgánica de Sanidad Agropecuaria , indica: 
“Los PFI se emitirán para plantas, productos vegetales y otros artículos reglamentados para los 
cuáles estén establecidos los requisitos fitosanitarios de importación ”; 
Que,  mediante Directorio de la Agencia de Regulación de Control Fito y Zoosanitario, en sesión 
extraordinaria llevada a efecto el 1 de octubre de 2021; se resolvió designar al señor Mgs. Carlos 
Alberto Muentes Macías como Director Ejecutivo (E) de la Agencia de Regulación y Control Fito 
y Zoosanitario;  
 
Que, el artículo 1 de la Resolución Nro. S -Ext-006-01-10-21 de 01 de octubre de 2021, se 
resolvió: “ Designar al señor Mgs. Carlos Alb erto Muentes Macías, como Director Ejecutivo 
encargado de la Agencia de Regulación y Control Fito y Zoosanitario ”; 
  
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 Que, en la Resolución No. 0305  de 30 de diciembre de 2016, la cual actualiza el procedimiento 
para elaborar estudios de Análisis de Riesgo de Plagas (ARP) por vía de ingreso, para el 
establecimiento de requisitos fitosanitarios de importación de plantas, productos vegetales y 
artículos  reglamentados;  
Que,  mediante Memorando Nro. AGR -AGROCALIDAD/CSV -2021 -000508 -M de 28 de octubre 
de 2021,  la Coordinadora General de Sanidad Vegetal subrogante informa al Director Ejecutivo 
encargado de la Agencia que:  “…pone r en su conocimiento que luego de finalizar el estudio de 
Análisis de Riesgo de Plagas (ARP) para semillas de crotalaria (Crotalaria juncea) para siembra 
originaria de España, las medidas fitosanitarias para la importación del producto en mención 
han sido a cordadas con el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación de España (MAPA), 
la cual mediante carta Nro. 211021 del 21 de octubre de 2021, señala que los requisitos 
fitosanitarios propuesto s por Agrocalidad son aceptados.. . ”, el mismo que es aprobado  por la 
máxima autoridad de la institución a través del sistema de gestión documental quipux;  
 
En uso de las atribuciones legales que le concede la Ley Orgánica de Sanidad Agropecuaria y 
el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por procesos de la Agencia Ecuatoriana de 
Aseguramiento de la Calidad del Agro - Agrocalidad.  
Resuelve:  
Artículo 1. ‐ Establecer los requisitos fitosanitarios de cumplimiento obligatorio para la 
importación de semillas de crotalaria ( Crotalaria juncea ) para la siembra originarias de España.  
 
Artículo 2. ‐ Los requisitos fitosanitarios para la importación son:  
 
1. Permiso Fitosanitario de Importación, emitido por el área respectiva de la Agencia de 
Regulación y Control Fito y Zoosanitario.  
 
2. Certificado Fitosanitario de Expor tación otorgado por la Organización Nacional de 
Protección Fitosanitaria (ONPF) de España que consigne lo siguiente:  
 
2.1. Declaración adicional:  
 
“El envío viene libre de Bean common mosaic  necrosis virus (BCMNV) mediante 
certificado de laboratorio Nro. “……” (Escribir el número de diagnóstico de laboratorio)”.  
 
2.2. Tratamientos fitosanitarios:  
 
Tratamiento fitosanitario de desinfección pre embarque con Fludioxonil 2,5% + 
Metalaxyl -M 1% - FS, en dosis de 2 ml/kg de semilla u otro producto de similar acción 
en dosis adecuadas para Colletotrichum dematium, Colletotrichum truncatum, 
Curvularia hominis y Pleiochaeta setosa.  
 
3. El envío viene libre de suelo y cualquier material extraño.   
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4. El envío estará contenido en empaques nuevos de primer uso y deben estar libres de 
cualquier material extraño.  
 
5. Inspección fitosanitaria en el punto de ingreso.  
 
DISPOSICIÓN GENERAL  
Única. - La Coordinación General de Sanidad Vegetal conjuntamente con la Dirección de 
Planificación y Gestión Estratégica a través de la Gestión de Relaciones Internacionales de la 
Agencia de Regulación y Control Fito y Zoosanitario se encargará de notificar la presente 
Resolución ante la Secretaria General de la Comunidad Andina (CAN) y a la O rganización 
Mundial de Comercio (OMC).  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera. - De la ejecución de la presente Resolución encárguese a la Coordinación General de 
Sanidad Vegetal de la Agencia de Regulación y Control Fito y Zoosanitario.  
Segunda. - La presente Resolución entrará en vigencia a partir de su suscripción sin perjuicio 
de su publ icación en el Registro Oficial.  
COMUNÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE.  
Dado en Quito, D.M. 10 de noviembre del 2021  
 
 
 
Mgs. Carlos Alberto Muentes Macías  
Director Ejecutivo de la Agencia  
de Regulación y Control Fito y  
Zoosanitario  
 
 
 
  
Sumillado por:  Ing. Mónica Andrea Gallo 
Lara  
Coordinado ra  General de 
Sanidad Animal   
 
 
 
Sumillado por:  Dr. José Moreno A.  
Director General de 
Asesoría Jurídica