WT/GC/W/881   
13 de junio de 2023  
(23-4016) Página: 1/2 
Consejo General  Original: español  
 
  
FUNCIONAMIENTO DEL CONSEJO GENERAL Y SUS ÓRGANOS SUBSIDIARIOS  
COMUNICACIÓN DE ARGENTINA, BRASIL, COLOMBIA, ECUADOR, PARAGUAY Y URUGUAY  
La siguiente comunicación, de fecha 12 de junio de 2023, se distribuye a petición de las delegaciones 
de Argentina, Brasil, Colombia, Ecuador, Paraguay y Uruguay.  
 
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En la doceava Conferencia Ministerial los Ministros se comprometieron a trabajar para lograr la 
reforma necesaria de la O rganización Mundial del Comercio1. 
 
Las delegaciones co -patrocinantes de la presente comunicación damos la bienvenida a las 
discusiones mantenidas en los últimos meses en el Consejo General y sus órganos subsidiarios sobre 
la mejora del funcionamiento de los diversos órganos regulares de la OMC, así como a los 
documentos presentados por diversos miembros con propuestas y sugerencias concretas relativas a 
la mejora del funcionamiento de la Organización.  
 
Consideramos de suma relevancia que estas deliberacio nes tengan en cuenta el desafío que 
representa el creciente número de reuniones formales e informales que se realizan en la OMC, junto 
con la cantidad de información que generan estas discusiones, sobre temas muy variados, lo cual 
representa un reto para t odas las delegaciones, pero en particular para aquellas pequeñas y/o con 
pocos recursos humanos. Estos desafíos pueden dificultar el trabajo de las delegaciones y con esto 
comprometer los resultados en una organización liderada por sus Miembros y cuyas dec isiones se 
basan en el consenso.  
 
1  EL RESPETO A LA DINÁMICA DE TRABAJO DE CADA CONSEJO Y ÓRGANO SUBSIDIARIO  
1.1.  El Consejo General y sus órganos subsidiarios poseen funciones, objetivos y procedimientos de 
trabajo comunes, pero también específicos, que responden a los cometidos mandatados en los 
Acuerdos de la OMC, por lo que es necesario reconocer que, a priori, no debería existir un formato 
o solución única para mejorar el funcionamiento de la Organización. Por ello se requiere un análisis 
caso por cas o para identificar áreas de mejora teniendo en cuenta las particularidades del propio 
Consejo General y de cada órgano subsidiario.  
1.2.  El objetivo final de la mejora del funcionamiento de los órganos de la OMC se medirá por el 
impacto que estas mejoras tengan  en la preparación, participación y seguimiento de todas las 
delegaciones en las discusiones y los resultados esperables de las reuniones, en una organización 
que requiere del consenso para alcanzar resultados o adoptar decisiones.  
1.3.  A modo de ejemplo, las d iscusiones sobre las mejoras al funcionamiento cotidiano de los 
órganos subsidiarios del Consejo del Comercio de Mercancías han avanzado notablemente en los 
últimos meses. Este avance debe ser reconocido, alentado y no demorado.  
 
1 WT/MIN(22)/24 . WT/GC/W /881 
 
- 2 - 
 
  2  EL ROL DEL CONSEJO GENERAL EN ESTAS DISCUSIONES  
2.1.  El mandato de los Ministros indica que el Consejo General y sus órganos subsidiarios llevarán 
a cabo la labor, examinarán los progresos y considerarán las decisiones, según proceda, que habrán 
de presentarse a la próxima Conferencia Mi nisterial2. 
2.2.  El Consejo General, como máxima autoridad entre conferencias ministeriales3, debe facilitar 
este proceso sin frenar o entorpecer las "reformas al hacer " que los distintos órganos ya están 
llevando adelante o que puedan decidir en el marco de sus competencias y que no requieren una 
decisión a nivel del Consejo General.  
2.3.  Asimismo, el Consejo General debe considerar alentar, bajo su dirección, a los Consejos 
subsidiarios a analizar su funcionamiento y considerar sus propias mejoras, teniendo en cu enta sus 
particularidades. Al mismo tiempo, el Consejo General debe brindar un espacio para dar y recibir 
una retroalimentación del avance de estas conversaciones, a fin de garantizar un diálogo 
estructurado y coherente en toda la Organización.  
2.4.  A modo de e jemplo, uno de los elementos que debe ponerse a consideración del Consejo 
General es el impacto presupuestario – de haberlo – que tendría la ampliación de las utilidades de 
las herramientas digitales (eAgenda, eRegistration). Para avanzar con este análisis , el Consejo 
General podría solicitar al Comité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y Administrativos evaluar 
este tema, lo cual va de la mano con el trabajo que está realizando la División de Tecnologías de la 
Información al respecto. De existir la vo luntad necesaria, el Consejo General podría adoptar esta 
decisión en su próxima reunión ordinaria.  
3  EL ENFOQUE "REFORMAS AL HACER"  
3.1.  Hacemos un llamado a la membresía para buscar convergencias y tomar acciones pragmáticas 
lo antes posible. Las discusiones rec ientes a la luz del mandato recibido de los Ministros en la 12va. 
Conferencia Ministerial demuestran que los Miembros coincidimos en la necesidad de fortalecer a la 
OMC y asegurar su buen funcionamiento, en línea con los principios y objetivos enunciados e n el 
Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del Comercio.  
3.2.  Además de brindar el espacio para dar y recibir retroalimentación y analizar temas horizontales 
que hacen a la reforma de la Organización, el Consejo General debe consi derar cómo mejorar su 
propio funcionamiento. Esto debe tomar en cuenta los intereses de todos los Miembros, bajo el 
principio de que las mejoras al funcionamiento del Consejo General deberían facilitar el trabajo de 
las delegaciones – particularmente aquel las con limitados recursos humanos - y con esto, el avance 
de los temas y la entrega de resultados a los ciudadanos y empresas de nuestros países, sobre la 
base del consenso.  
3.3.  Por ejemplo, un cambio en las fechas de las reuniones del Consejo General afecta a la secuencia 
de todas las demás reuniones de los órganos subsidiarios. En este sentido, un calendario global de 
reuniones es una propuesta incremental, pero con un efecto importante e inmediato que nos ayudará 
a todos a mejorar nuestras actividades dentr o de la OMC. Con el objetivo de implementar esta 
reforma y dar previsibilidad al trabajo de cada año, en la última reunión ordinaria de cada año el 
Consejo General debería aprobar el calendario anual para el siguiente año calendario4. 
 
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2 WT/MIN(22)/24 párrafo 3 . 
3 Art. IV:2 Acuerdo de Marrakech por el que se establece la OMC . 
4 El calendario de reuniones formales para todo el año es una propuesta ya incluida en las Directrices 
sobre Disposiciones para la Programación de las Reuniones de los Órganos de la OMC (WT/L/106). 
Adicionalmente, los co -patrocinantes destacamos la importancia de contar con ese calendario, bajo el 
entendimiento que el mismo brindaría previsibilidad para la preparación de las reuniones, y constituiría una  
herramienta de coordinación para evitar el solapamiento de reuniones entre órganos cuyo seguimiento, por 
razones de sustancia, podría estar a cargo de los/as mismos/as delegados/as.