IP/C/W/657  
4 de octubre  de 2019 
(19-6417) Página: 1/4 
Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad  
Intelectual relacionados con el Comercio  Original:  inglés  
 
  
PROPIEDAD INTELECTUAL E INNOVACIÓN: LA COLABORACIÓN  
PÚBLICO -PRIVADA EN MATERIA DE INNOVACIÓN - 
COMERCIALIZACIÓN DE LA PROPIEDAD  
INTELECTUAL  
COMUNICACIÓN DE AUSTRALIA; EL CANADÁ; CHILE; LOS ESTADOS UNIDOS  
DE AMÉRICA; HONG KONG, CHINA; EL JAPÓN; SINGAPUR; SUIZA;  
EL TERRITORIO ADUANERO DISTINTO DE TAIWÁN,  
PENGHU, KINMEN Y MATSU;  
Y LA UNIÓN EUROPEA  
La siguiente comunicación, recibida el 2 de octubre de 2019, se distribuye a petición de Australia ; 
el Canad á; Chile; los Estados Unidos de Améric a; Hong Kong, China ; el Japón; Singap ur; Suiza; 
el Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu ; y la Unión Europea . 
 
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1  INTRODUCCIÓN  
1. "La universidad medieval miraba hacia atrás ; afirmaba ser  un depositario  de conocimiento s 
antiguo s. La universidad moderna mira hacia delante y es una fábrica de nuevos conocimiento s". 
Hace más de 150 años, el antropólogo británico Thomas Huxley se dio cuenta de que las 
universidades podían ser algo más que instituciones  de enseñanza  sobre el pasado . Aunque tal vez 
esta perspectiva fuera visionaria en la época de Huxley, es sin duda un hecho firmemente establecido  
-y una práctica arraigada - en nuestros tiempos que las instituciones públicas se asoci an con partes  
interesad as privadas para lograr lo que , de otro modo , estaría fuera de su alcance . La colaboración 
público -privada puede ser uno de los principales motores de la innovación  en la que se inspira la 
"fábrica de nuevos conocimientos" y, por ende, un elemento facilitador  de la comercialización de la 
propiedad intelectual . 
2  LA PROTECCIÓN DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL COMO ELEMENTO FACILITADOR DE 
UNA COMERCIALIZACIÓN SATISFACTORIA  
2. La introducción  de bienes y servicios innovadores en el mercado es a menudo el objetivo final 
de las actividades de investigación y desarrollo (I+D) . A través de la comercialización de la propiedad 
intelectual, inventores y creadores, académicos, estudiantes y empre ndedo res pueden cosechar los 
beneficios de su conocimiento, creatividad y ardua labor . Asimismo, aquellos que han proporcionado 
apoyo financiero durante el proceso de comercialización pueden obtener rendimientos de sus 
inversiones . En el marco d el proceso de co mercialización  también pueden surgir oportunidades 
comerciales , lo que puede traducirse en  creación de empleo, desarrollo social y crecimiento 
económico . Un elemento facilitador esencial de la comercialización tanto de los resultados de I+D 
como de las cre aciones es una sólida protección de la propiedad intelectual . Esa protección no solo 
disuade a los posibles infractores y desalienta el aprovechamiento ilegítimo , sino que también abre 
numerosos canales a través de los cuales se pueden seguir explot ando valiosos activos de propiedad 
intelectual . Por ejemplo, los acuerdos sobre concesión de licencias pueden negociarse con much a 
más f acilidad cuando es posible  identificar a los inventores o creadores originales de los activos 
intangibles y los conocimientos técnicos , y cuando las partes tienen prueba escrita de la exclusividad 
de los derechos de propiedad intelectual . Ello permite a los titulares de derechos de propiedad 
intelectual fortalecer su posición en la negociaci ón con posibles asociados cuando  tratan de IP/C/W/657  
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  comercializar su propiedad intelectual . Los contratos de licencia s de propiedad intelectual y otros 
acuerdos de cesión, l as empresas derivadas  y los cont ratos que contienen condiciones sobre la 
utilización y explotación de la propiedad intelectual puede n ser la plataforma de lanzamiento de la 
colaboración público -privada destinada a la comercialización de la propiedad intelectual . 
3  LA COLABORACIÓN PÚBLICO -PRIVADA : CREACIÓN DE POSIBILIDADES  
3. La colaboración público -privada brinda a ambas partes la oportunidad de aprovechar sus 
recursos, capacidades, competencias y conocimientos técnicos para comercializar la propiedad 
intelectual e introd ucir productos en el mercado . Sin la participación del sector privado, muchas 
ideas derivadas de la investigación no se materializarían en activos tangibles, es decir, en productos 
y servicios innovadores y competitivos . El sector público carece a menudo de la capacidad y la 
experiencia necesarias para desarrollar y distribuir nuevas tecnologías apropiadas para el mercado 
de consumo . Así pues, e l reto al que se enfrenta  es atraer la participación del sector privado, 
colaborar en el desarrollo de nuevas tecn ologías y ponerlas a disposición del mercado y de los 
consumidores en beneficio público . Para lograrlo, el sector público debe reforzar sus relaciones con 
los posibles asociados del sector privado . 
4. En el marco de las asociaciones entre los sectores público  y privado se puede facilitar la 
comercialización de la propiedad intelectual a través de los siguientes mecanismos : concesión de 
licencias, establecimiento de empresas conjuntas , y contratación pública de la innovación . 
5. El establecimiento de una entidad j urídica independiente  denominada empresa derivada de la 
investigación académica1 es un o de los  posible s medios a través de  los cuales se puede comercializar 
la producción de propiedad intelectual resultante de la colaboración público -privada . Las empresas 
derivadas de la investigación académica (en adelante simplemente "empresas derivadas ") han 
recibido una creciente atención a lo largo de los últimos años . En la siguiente sección se examinan 
más detalladamente las empresas  derivadas como forma de colaboración público -privada para la 
comercialización de la propiedad intelectual . 
4  EL EMPRENDIMIENTO ACADÉMICO : DE LAS UNIVERSIDADES A LOS MERCADOS  
4.1  Cambio de paradigma : los estudiantes se convierten en emprendedores  
6. Las empresas derivadas se están convirtiendo en medios  populares para impulsar la 
innovación . En el marco de ese medio , los profesores y estudiantes universitarios , ayudados a 
menudo por oficinas de transferencia de tecnología , asumen el riesgo de "poner en marcha"  una 
idea prometedora surgida  de su labor universitaria . Así pues, cada vez más universidades 
complementan sus actividades puramente de investigación y enseñanza  promocionando la 
comercialización a través de la creación  de empresas derivadas .2 Muchos académicos han subrayado 
la importancia de transferir y comercializar los con ocimientos generados en las universidades, en 
lugar de seguir exclusivamente programas académicos .3 Las empresas derivadas no solo sirven de 
conexi ón esencial entre las universidades y la industria, sino que también provocan un cambio de 
paradigma . Los profesores y estudiantes universitarios logran comprender mejor las necesidades 
del mercado . Los actores del sector privado se familiarizan a su vez c on las complejidades de los 
procesos de I+D llevados a cabo en las instituciones académicas . Ese conocimiento mutuo por ambas 
partes permite crear y utilizar sinergias para reforzar la colaboración y seguir desarrollándola . 
                                                
1 Aunque hay muchas definiciones diferentes de empresa derivada de la investigación universitaria, 
parecen existir algunos elementos comunes pertinentes: a) las empresas derivadas son entidades jurídicas 
independientes que no están sometidas al control directo de la organizac ión matriz; b) las empresas derivadas 
explotan los conocimientos desarrollados dentro del marco académico de las universidades; c) el objetivo de 
las empresas derivadas es la comercialización de nuevas tecnologías.  
2 Lerner, J. The University and the Start-Up: Lessons from the Past Two Decades. Journal of Technology 
Transfer, 30(1 -2): 49 -56. 2004.  
3 Hague, D. y Oakley, K. Spin-Offs and Start -Ups in UK Universities.  Londres: Committee of Vice -
Chancellors and Principals of the Universities of the United Kingdom. 2000.; Branscomb, L. M., Kodama, F. y 
Florida, R. L. (Eds.). Industrializing Knowledge: University -Industry Linkages in Japan and the United States.  
Cambridge, MA: MIT Press. 1999.  IP/C/W/657  
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  4.2  Gestión de la propiedad intelect ual para promover el desarrollo y el crecimiento  
7. La protección de la propiedad intelectual creada con financiación pública y la concesión de 
licencias al respecto facilita n la colaboración entre las universidades  públicas, las empresas derivadas 
y los asoc iados industriales , y contribuyen a la explotación de  los conocimientos derivados de  la 
investigación  pública . Una gestión estratégica de la propiedad intelectual puede generar ingresos 
para las universidades , lo que puede contribuir a la financiación de nuevos proyectos de 
investigación . Y, lo que es más importante, la propiedad intelectual que surge de las universidades 
y de las respectivas empresas derivadas puede tener grandes consecuencias para el desarrollo 
económico y social . Esas ac tividades pueden tener importantes efectos indirectos positivos en la 
economía local , al estimular la realización de proyectos  adicionales de I+D y la creación de empleo4, 
ya que las empresas derivadas desempeñan una importante función en la formación de 
conglomerado s de alta tecnología en estrecha proximidad a sus instituciones matrices . El hecho de 
contar con sólidas carteras de propiedad intelectual hace que las universidades sean más atractivas 
para los posibles patrocinadores e inversores  industriales , mientras que las patentes de alto valor 
pueden contribuir también a la contratación de investigadores y académicos  destacados . Mediante 
la publicación de información sobre patentes, otros investigadores, el sector privado y  el público 
pueden acceder  a una  enorme base de datos de información útil sobre el estado de la tecnología, 
con inclusión de  si la tecnología es aún objeto de protección mediante patente o si es ya de dominio 
público y , por ende,  de libre acceso . 
8. En resumen, las empresas derivadas de la investigación académica son uno de los diversos  
medios  existentes para la comercialización directa de los resultados de la I+D  financiada con fondos 
públicos en beneficio del público . En el caso de las universidades -"fábricas de nuevos 
conocimientos "-, esos beneficios no solo revisten la forma de ingresos adicionales  que pueden 
impulsar nuevas actividades de I+D y aliviar las finanzas públicas, sino que también fomentan su 
reputación y sus oportunidades de asociación . Los estudiantes van más allá del "mundo académico" 
y de la función de inventores para convertirse en innovadores y emprendedores, al transformar sus 
ideas en productos y servicios tangibles . La información de dominio público sobre patentes estimula 
una m ayor innovación y acelera el desarrollo tecnológico . 
5  CONCLUSIÓN  
9. Existen diversas vías para comercializar los activos innovadores y creativos de un 
emprendedor, un artista , un investigador  o un diseñador, y para entrar en los mercados y navegar 
por ellos mientras esos activos sean innovadores y competitivos . Mediante la comercialización de la 
propiedad intelectual se ponen a disposición del conjunto de la sociedad  las tecnologías y creaciones 
más modernas . En último término, la comercialización  de la propiedad intelectual no solo facilita la 
introducción de nuevos productos y servicios en el mercado, sino que también favorece la creación 
de empleo, la prosperidad y el progreso social . 
6  PREGUNTAS PARA ULTERIOR D EBATE  
10. Se pide a los Miembros que compartan sus experiencias y presenten más ejemplos de 
iniciativas que hayan apoyado y facilitado la comercialización  de la propiedad intelectual en una 
amplia gama de industrias y sectores . A tal efecto, las siguientes pre guntas pueden ayudar a orientar 
los debates del Consejo de los ADPIC : 
• ¿Qué papel pueden desempeñar los Gobiernos y los encargados de la formulación de 
políticas en el establecimiento de enlaces entre, por un lado, las empresas y las 
universidades y, por ot ro, los inversores ? 
• ¿Con qué formas de colaboración público -privada, con inclusión de las empresas 
derivadas de la investigación universitaria y otros arreglos, han tenido los Miembros 
experiencias positivas en lo que respecta a la comercialización de la p ropiedad 
intelectual ? 
                                                
4 Comisión Económica de las Naciones Unidas para Europa. Intellect ual Property Commercialization: 
Policy Options and Practical Instruments.  Nueva York y Ginebra. 2011.  IP/C/W/657  
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  • ¿Qué medidas relacionadas con la propiedad intelectual adoptadas por los Miembros 
han sido especialmente satisfactorias para apoyar a los particulares, las empresas o las 
instituciones públicas que pudieran carecer de los recursos y l os conocimientos técnicos 
necesarios para comercializar su propiedad intelectual ? 
• ¿Ofrecen los Estados Miembros cursos de formación básica o de otro tipo sobre 
propiedad intelectual a los investigadores , emprendedores, pymes y otros actores del 
ámbito de l a innovación para apoyarlos en la comercialización de su propiedad 
intelectual ? 
• ¿Han tenido los Miembros experiencias positivas con respecto a instalaciones 
experimentales como los parques científicos en las que actores de los sectores público 
y privado colabor en en la comercialización de la propiedad intelectual ? 
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