RESTRICTED  
  
WT/COMTD/MMSDT/M/13  
9 de diciembre  de 2020 
(20-8857) Página: 1/3 
Comité de Comercio y Desarrollo  
Decimotercera Sesión Específica sobre el Mecanismo 
de Vigilancia del Trato Especial y Diferenciado   
 
  
NOTA SOBRE LA REUNIÓN CELEBRADA EL 20 DE NOVIEMBRE DE 2020  
Presidente : Excmo . Sr. Mohammad Qurban Haqjo (Afganistán)  
A. ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA  ................................ ................................ ..............  1 
B. VIGILANCIA DE LAS DISPOSICIONES SOBRE TRATO ESPECIAL Y 
DIFERENCIADO  ................................ ................................ ................................ ....... 1 
- Declaración del Presidente  ................................ ................................ .........................  1 
C. OTROS ASUNTOS  ................................ ................................ ................................ ..... 3 
 
A. ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA  
1.  El Presidente  dio la bienvenida a las delegaciones asistentes a la decimotercera sesión específica 
sobre el Mecanismo de Vigilancia del Trato Especial y Diferenciado del Comité de Comercio y 
Desarrollo (CCD) .1 Recordó que, debido al brote de COVID -19 y a la consiguiente suspensión de 
todas las reuniones de la OMC en la primera parte del año, no había sido posible celebrar una sesión 
específica del Mecanismo de Vigilancia durante el primer semestre de 2020. P or lo tanto, la reunión 
en curso sería la única reun ión sobre el Mecanismo de Vigilancia que se celebrase en 2020 . En 
cualquier caso, le complacía que los Miembros tuviesen la oportunidad de volver a mantener debates 
sobre el Mecanismo de Vigilancia.  
2.  Se adoptó  el orden del día propuesto en el aerograma WTO/ AIR/COMTD/MMSDT/11, de 23 de 
octubre de 2020. 
B. VIGILANCIA DE LAS DISPOSICIONES SOBRE TRATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO  
- Declaración del Presidente  
3.  El Presidente  dijo que en la Novena Conferencia Ministerial de la OMC, celebrada en Bali en 
diciembre de 2013, los Ministros habían decidido establecer el Mecanismo de Vigilancia del Trato 
Especial y Diferenciado . La Decisión por la que se establecía dicho Mecanismo fig uraba en el 
documento WT/MIN(13)/45 - WT/L/920 . Con arreglo a esa Decisión, el Mecanismo de Vigilancia 
debía actuar como centro de coordinación en la OMC para analizar y examinar la aplicación de las 
disposiciones sobre trato especial y diferenciado . El Mecanismo debía examinar todos los aspectos 
de la aplicación de las disposiciones sobre trato especial y diferenciado con miras a facilitar la 
integración de los Miembros en desarrollo y menos adelantados en el sistema multilateral de 
comercio . El Mecanismo funcionaba en el marco de sesiones específicas del CCD . La reunión en curso 
era la decimotercera sesión específica sobre el Mecanismo de Vigilancia, y, al parecer, la situación 
no había cambiado desde la última reunión, celebrada en noviembre de  2019. Para empezar, la 
vigilancia de las disposiciones sobre trato especial y diferenciado en el Mecanismo debía llevarse a 
cabo sobre la base de contribuciones o comunicaciones escritas de los Miembros, así como de los 
informes recibidos de otros órganos de la OMC,  a los cuales los Miembros también podrían presentar 
 
1 Debido a las restricciones relativas a las reuniones impuestas en Ginebra en el contexto de 
la COVID -19, se invitó a todas las delegaciones a seguir la reunión a distancia. El Presidente, que también 
participaba a distancia, señaló que había solicitado a la Secretaría que lo sustituyera cuando fuera necesari o en 
el caso de que se produjeran problemas de conexión.  WT/COMTD/MMSDT/M/13  
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  comunicaciones . Sin embargo, como bien sabían los Miembros, todavía no se habían presentado 
comunicaciones escritas al Mecanismo . Además, el párrafo 12 de la Decisión por la que se establecía 
el Mecanism o de Vigilancia estipulaba que "[e]l Mecanismo será examinado tres años después de su 
primera reunión formal, y con posterioridad cuando sea necesario, habida cuenta de su 
funcionamiento y de la evolución de las circunstancias" . Este examen aún no se había  llevado a 
cabo. Como ya habían mencionado presidentes anteriores del CCD, las delegaciones habían 
expresado diferentes puntos de vista sobre la cuestión del examen . El Presidente dijo que quería 
aprovechar la oportunidad para instar a los Miembros a llega r a un entendimiento común sobre la 
manera de seguir adelante con el Mecanismo de Vigilancia.  
4.  La representante de Hong Kong, China  dijo que el hecho de que una Decisión Ministerial tomada 
hace siete años todavía no se hubiera aplicado planteaba una preocup ación sistémica . Señaló que 
la ausencia de una comunicación escrita podía deberse a muchas razones . Una de ellas podía ser las 
dificultades técnicas asociadas a la preparación de una comunicación . No obstante, como la Decisión 
por la que se establecía el M ecanismo de Vigilancia no contenía indicaciones específicas sobre las 
comunicaciones escritas, lo cierto era que los Miembros tenían una flexibilidad considerable en 
cuanto al formato y al contenido de la comunicación . Otra razón podía ser el desconocimien to de 
determinadas disposiciones sobre trato especial y diferenciado, que impidiera que los Miembros 
utilizaran las disposiciones en cuestión y, por lo tanto, que tuvieran una opinión sobre su 
funcionamiento . La oradora recordó que la Secretaría había elab orado un informe completo, 
distribuido con la signatura WT/COMTD/W/239, en el que figuraba una lista de más 
de 150 disposiciones sobre trato especial y diferenciado establecidas en los Acuerdos de la OMC, así 
como en las Decisiones Ministeriales . Algunas d e estas disposiciones no se habían invocado nunca, 
mientras que otras ya habían expirado . La oradora creía que sería útil que la Secretaría hiciera una 
exposición sobre el documento WT/COMTD/W/239 en la que destacase las observaciones formuladas 
en el info rme -como las disposiciones no utilizadas - y presentase los antecedentes de cada una de 
las disposiciones . La exposición también contribuiría a mejorar la comprensión de las disposiciones 
sobre trato especial y diferenciado negociadas en distintos momentos . Por ejemplo, muchas 
disposiciones sobre trato especial y diferenciado figuraban en los Acuerdos de la OMC, pero otras se 
habían negociado más tarde y se habían incluido después en las Decisiones Ministeriales . Esas 
disposiciones también podrían considera rse en el marco del Mecanismo de Vigilancia . Además, la 
exposición podría indicar a los Miembros qué disposiciones sobre trato especial y diferenciado se 
estaban examinando en otros órganos de la OMC . Como órgano encargado del análisis y el examen 
de la aplicación de las disposiciones sobre trato especial y diferenciado, el Mecanismo de Vigilancia 
podría tomar nota de todos los debates sobre estas disposiciones y considerar la forma de 
complementar los exámenes o procesos de los órganos pertinentes de la OMC. Para concluir, la 
oradora dijo que la Decisión por la que se establecía el Mecanismo de Vigilancia contenía detalles 
sobre las funciones del Mecanismo, que no se limitaban a las comunicaciones escritas . Los Miembros 
podían aprovechar el tiempo de que disponían en las sesiones específicas para seguir reflexionando 
sobre el posible funcionamiento del Mecanismo de conformidad con la Decisión por la que se 
establecía el Mecanismo.  
5.  La representante de los Estados Unidos  indicó que deseaba reiterar algunos e lementos 
formulados en declaraciones anteriores de su delegación . Dijo que el Mecanismo de Vigilancia se 
había creado como centro de coordinación en la OMC para analizar y examinar la aplicación de las 
disposiciones sobre trato especial y diferenciado . El sistema se había establecido para analizar la 
aplicación de las disposiciones sobre trato especial y diferenciado con el fin de impulsar un debate 
más fructífero y concreto sobre su funcionamiento y sus posibles deficiencias . Su delegación seguía 
considera ndo que el tipo de enfoque analítico y basado en hechos previsto en la Decisión por la que 
se establecía el Mecanismo de Vigilancia era prometedor y podía ayudar a impulsar un debate más 
fructífero y concreto acerca de la aplicación de las disposiciones so bre trato especial y diferenciado, 
incluidos los logros y desafíos al utilizar dichas disposiciones . La oradora añadió que su delegación 
no tenía objeción a que los Miembros se inspiraran del informe de la Secretaría que figuraba en el 
documento WT/COMTD/W /239 para plantear cuestiones ante el Mecanismo de Vigilancia . Dicho esto, 
correspondía a los Miembros exponer claramente las dificultades que encontrasen al utilizar una 
disposición concreta sobre trato especial y diferenciado.  
6.  El representante del Japón  dijo que era una lástima que el Mecanismo de Vigilancia no se hubiera 
utilizado nunca . Su delegación estaba dispuesta a considerar cualquier idea constructiva que 
impulsara el Mecanismo y estaba dispuesta a participar de manera constructiva en el proceso . Con 
el fin de reforzar las disposiciones sobre trato especial y diferenciado y hacerlas más precisas, 
eficaces y operativas, los Miembros tenían que saber cuáles eran los problemas y las limitaciones WT/COMTD/MMSDT/M/13  
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  reales . La delegación de su país consideraba que el Meca nismo de Vigilancia era un instrumento útil 
a estos efectos.  
7.  La representante de la Unión Europea  remitió a los Miembros a las declaraciones que había 
formulado su delegación en sesión específica . Dijo que era una lástima que los Miembros no hubiesen 
prese ntado ninguna comunicación escrita hasta el momento para poner a prueba el funcionamiento 
del Mecanismo de Vigilancia . Su delegación seguía alentando a los Miembros a que presentasen 
comunicaciones sobre la aplicación del trato especial y diferenciado . La oradora señaló también que 
su delegación estaba abierta a nuevas ideas y que agradecería recibir la propuesta de Hong Kong, 
China sobre la forma de activar los debates en las sesiones específicas.  
8.  El representante de Gambia , en nombre del Grupo de PMA, dij o que el Grupo de PMA reconocía 
que el Mecanismo de Vigilancia era importante para examinar la aplicación de las disposiciones sobre 
trato especial y diferenciado existentes y, en su caso, hacer recomendaciones para mejorarlas . La 
creación del Mecanismo de  Vigilancia era muy beneficiosa para la OMC, puesto que reforzaba la 
dimensión de desarrollo vinculada a las actividades comerciales . El Grupo de PMA era consciente de 
que, por el momento, no se había formulado ninguna propuesta para su examen en sesión es pecífica, 
a pesar de que la Secretaría había preparado un documento que incluía más de 150 disposiciones 
sobre trato especial y diferenciado que figuraban en los Acuerdos de la OMC . Por lo tanto, el Grupo 
de PMA consideraba a ese respecto que había un pote ncial que aprovechar . No obstante, debía 
reconocerse que se habían puesto propuestas sobre la mesa de negociación del CCD en Sesión 
Extraordinaria relacionadas con la mejora de varias disposiciones sobre trato especial y diferenciado 
incluidas en los diver sos Acuerdos abarcados . El objetivo era hacer que esas disposiciones fuesen 
más precisas y eficaces para reforzar la integración de los países en desarrollo y menos adelantados 
en el sistema multilateral de comercio . Por lo tanto, los miembros del Grupo de  PMA consideraban 
prioritario examinar varias de las disposiciones sobre trato especial y diferenciado directamente en 
el marco del CCD en Sesión Extraordinaria, que se dedicaba a las negociaciones . Además, en algunas 
ocasiones, los miembros del Grupo de P MA habían presentado directamente a los órganos 
competentes propuestas destinadas a mejorar las disposiciones sobre trato especial y diferenciado 
existentes . En lo relativo a la mejora del funcionamiento del Mecanismo de Vigilancia, el Grupo 
de PMA estaba dispuesto a participar en consultas para encontrar soluciones . El orador también dio 
las gracias a la delegación de Hong Kong, China por recalcar la forma en que el Mecanismo podía 
complementar los trabajos de otros órganos de la OMC . Consideraba que se podían estudiar más 
esas vías para ver hasta qué punto podrían resultar útiles.  
9.  El Presidente  dijo que quería instar una vez más a los Miembros a llegar a un entendimiento 
común sobre la manera de seguir adelante con el Mecanismo de Vigilancia.  
10.  El Comité tomó nota  de todas las intervenciones.  
C. OTROS ASUNTOS  
11.  No se planteó ninguna cuestión en el marco del punto "Otros asuntos".  
12.  Se levantó  la sesión.  
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