RESTRICTED  
  
IP/C/M/103/Add.1  
24 de febrero  de 2022 
(22-1793) Página: 1/102 
Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad   
Intelectual relacionados con el Comercio   
 
  
ACTA DE LA REUNIÓN  
CELEBRADA EN EL CENTRO WILLIAM RAPPARD LOS DÍAS  13 Y 14 DE  
OCTUBRE, 5, 18 Y 29 DE NOVIEMBRE Y 16 DE DICIEMBRE DE 2021  
Presidente : Excmo . Sr. Embajador Dagfinn Sørli (Noruega)  
Addendum  
En el presente documento figuran las declaraciones formuladas en la reunión del Consejo de 
los ADPIC celebrada los días 13 y 14 de octubre, 5, 18 y 29 de noviembre y 16 de diciembre de 2021. 
 
_______________  
 
 
Índice  
1  NOTIFICACIONES PREVISTAS EN DISPOSICIONES DEL ACUERDO  ...............................  6 
2  EXAMEN DE LA LEGISLACIÓN NACIONAL DE APLICACIÓN  ................................ ...........  8 
3  MEDIDAS RELATIVAS A LA PROPIEDAD INTELECTUAL EN EL CONTEXTO DE LA 
COVID -19 ................................ ................................ ................................ .........................  8 
4  EXAMEN DE LAS DISPOSICIONES DEL ARTÍCULO 27.3 B)  ................................ ..........  13 
5  RELACIÓN ENTRE EL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC Y EL CONVENIO SOBRE LA 
DIVERSIDAD BIOLÓGICA  ................................ ................................ ...............................  13 
6  PROTECCIÓN DE LOS CONOCIMIENTOS TRADICIONALES Y EL FOLCLORE  ..................  14 
7  EXAMEN ANUAL DEL SISTEMA DE LICENCIAS OBLIGATORIAS ESPECIALES 
(PÁRR AFO 7 DEL ANEXO DEL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC ENMENDADO Y 
PÁRRAFO 8 DE LA DECISIÓN SOBRE LA APLICACIÓN DEL PÁRRAFO 6 DE LA 
DECLARACIÓN DE DOHA RELATIVA AL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC Y LA SALUD 
PÚBLICA)  ................................ ................................ ................................ .......................  16 
8  RECLAMACIONES NO BASADAS EN UNA INFRACCIÓN Y RECLAMACIONES 
MOTIVADAS POR OTRA SITUACIÓN  ................................ ................................ ...............  18 
9  EXAMEN DE LA APLICACIÓN DEL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC DE 
CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 71.1  ................................ ................................ .........  23 
10  EXAMEN DE LA APLICACIÓN DE LAS DISPOSICIONES DE LA SECCIÓN 
RELATIVA A LAS INDICACIONES GEOGRÁFICAS DE CONFORMIDAD CON EL 
ARTÍCULO 24.2  ................................ ................................ ................................ ..............  23 
11  DECIMONOVENO EXAMEN ANUAL DE CONFORMIDAD CON EL PÁRRAFO 2 DE 
LA DECISIÓN SOBRE LA APLICACIÓN DEL ARTÍCULO 66.2 DEL ACUERDO SOBRE 
LOS ADPIC  ................................ ................................ ................................ .....................  24 
12  COOPERACIÓN TÉCNICA Y CREACIÓN DE CAPACIDAD  ................................ .............  31 IP/C/M/103/Add.1  
- 2 - 
  13  PROPUESTA DE EXENCIÓN DE DETERMINADAS DISPOSICIONES DEL 
ACUERDO SOBRE LOS ADPIC PARA LA PREVENCIÓN, CONTENCIÓN Y 
TRATAMIENTO DE LA COVID -19 ................................ ................................ .....................  40 
14  PROYECTO DE DECLARACIÓN DEL CONSEJO GENERAL RELATIVA AL 
ACUERDO SOBRE LOS ADPIC Y LA SALUD PÚBLICA EN CIRCUNSTANCIAS DE 
PANDEMIA  ................................ ................................ ................................ .....................  40 
15  SOLICITUD DE INFORMACIÓN DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 63.3 - 
SOLICITUD DE LA UNIÓN EUROPEA  ................................ ................................ ...............  85 
16  PROPIEDAD INTELECTUAL E INNOVACIÓN: LAS MUJERES Y LA PROPIEDAD 
INTELECTUAL  ................................ ................................ ................................ .................  86 
17  INFORMACIÓN SOBRE LOS ACONTECIMIENTOS DE INTERÉS REGISTRADOS 
EN OTROS ÁMBITOS DE LA OMC  ................................ ................................ ...................  101  
18  CONDICIÓN DE OBSERVADOR PARA LAS ORGANIZACIONES 
INTERNACIONALES INTERGUBERNAMENTALES  ................................ ...........................  101  
19  INFORME ANUAL  ................................ ................................ ................................ .... 102  
20  OTROS ASUNTOS  ................................ ................................ ................................ .... 102  
 
  IP/C/M/103/Add.1  
- 3 - 
  Índice de las declaraciones formuladas en la reunión del Consejo de los  ADPIC celebrada 
los días 13 y 14 de octubre, 5, 18 y 29 de noviembr e 
y 16 de diciembre de 2021 * 
 
 
Argentina  
Reclamaciones no basadas en una 
infracción y reclamaciones en  
casos en que existe otra situación  ....... 21 
Sistema de licencias obligatorias  
especiales  ................................ ....... 18 
Exención - COVID -19 y proyecto de 
Declaración del Consejo General  .........  75 
Australia  
Artículo 66.2  ................................ ...... 28 
Biotecnolo gía, biodiversidad,  
conocimientos tradicionales  ...............  16 
Propiedad intelectual e innovación: Las 
mujeres y la propiedad intelectual  ...... 94 
Reclamaciones no basadas en una 
infracción y reclamaciones en  
casos en que existe otra situación  ....... 22 
Sistema de licencias obligatorias  
especiales  ................................ ....... 16 
Cooperación técnica  ............................  33 
Exención - COVID -19 y proyecto de 
Declaración del Consejo General  ... 60, 78 
Bangladesh  
Biotecnología, biodiversidad,  
conocimientos tradicionales  ...............  14 
Reclamaciones no basadas en una 
infrac ción y reclamaciones en  
casos en que existe otra situación  ....... 18 
Condición de observador  ....................  101 
Exención - COVID -19 y proyecto de 
Declaración del Consejo General  .........  45 
Bangladesh, en nombre del Grupo 
de PMA 
Artículo 66.2  ................................ ...... 30 
Cooperación técnica  ............................  33 
Bolivia, Estado P lurinacional de  
Biotecnología, biodiversidad,  
conocimientos tradicionales  ...............  15 
Reclamaciones no basadas en una 
infracción y reclamaciones en  
casos en que existe otra situación  ....... 20 
Exención - COVID -19 y proyecto de 
Declaración del Consejo  
General  ................................  46, 71, 79 
Brasil  
Biotecnología, biodiversidad, conocimientos 
tradicionales  ................................ .... 14 
Reclamaciones no basadas en una 
infracción y reclamaciones en  
casos en que existe otra situación  . 17, 23 
Sistema de licencias obligatorias  
especiales  ................................ ....... 18 
Exención - COVID -19 y proyecto de 
Declaración del Consejo  
General  ................................  61, 72, 78 Canadá  
Artículo 66.2  ................................ ...... 27 
Biotecnología, biodiversidad,  
conocimientos tradicionales  ...............  16 
Propiedad intelectual e innovación: Las 
mujeres y la propiedad intelectual  ...... 94 
Reclamaciones no basadas en una 
infracción y reclamaciones en casos en 
que existe otra situación  ...................  20 
Cooperación técnica  ............................  32 
Chad, en nombre del Grupo de PMA  
Exención - COVID -19 y proyecto de 
Declaración del Consejo General  ........  70 
Chile  
Propiedad intelectual e innovación: Las  
mujeres y la propiedad intelectual  ...... 90 
Reclamaciones no basadas en una 
infracción y reclamaciones en  
casos en que existe otra situación  . 18, 23  
Sistema de licencias obligatorias  
especiales  ................................ ...... 17 
Exención - COVID -19 y proyecto de 
Declaración del Consejo Gener al ........  43 
China  
Artículo 63.3  ................................ ...... 86 
Artículo 66.2  ................................ ...... 31 
Biotecnología, biodiversidad,  
conocimientos tradicionales  ...............  14 
Propiedad intelectual e innovación: Las 
mujeres y la propiedad intelectual  ..... 100 
Reclamaciones no basadas en una 
infracción y reclamaciones en  
casos en que existe otra situación  ...... 19 
Condición de observador  ....................  102 
Exención - COVID -19 y proyecto de 
Declaración del Consejo General  ... 54, 80  
Colombia  
Reclamaciones no basadas en una 
infracción y reclamaciones en  
casos en que existe otra situación  ...... 22 
Exención - COVID -19 y proyecto de 
Declaración del Consejo General  ... 60, 77  
Consejo de Cooperación de los Estados 
Árabes del Golfo  
Cooperación técnica  ............................  38 
Core a, República de  
Notificaciones  ................................ ...... 7 
Exención - COVID -19 y proyecto de 
Declaración del Consejo General  ........  51 
Cuba  
Exención - COVID -19 y proyecto de 
Declaración del Consejo General  ........  47 
Egipto  
Reclamaciones no basadas en una 
infracción y reclamaciones en  
casos en q ue existe otra situación  ...... 19 IP/C/M/103/Add.1  
- 4 - 
  Exención - COVID -19 y proyecto de 
Declaración del Consejo General  .........  49 
Estados Unidos de América  
Artículo 63.3  ................................ ...... 86 
Artículo 66.2  ................................ ...... 28 
Biotecnología, biodiversidad,  
conocimientos tradicionales  ...............  16 
COVID -19 ................................ ..........  12 
Propiedad intelectual e innovación: Las 
mujeres y la propiedad intelectual  ...... 86 
Reclamaciones no basadas en una 
infracción y reclamaciones en  
casos en que existe otra situación  ....... 22 
Condición de observador  ....................  101 
Sistema de licencias obligatorias  
especiales  ................................ ....... 17 
Cooperación técnica  ............................  35 
Exención - COVID -19 y proyecto de 
Declaración del Consejo General  ... 59, 80  
Guatemala  
Reclamaciones no basadas en una 
infracción y reclamaciones en  
casos en que existe otra situación  ....... 21 
India  
Artículo 66.2  ................................ ...... 31 
Biotecnología, biodiversidad,  
conocimientos tradicionales  ...............  14 
Reclamaciones no basadas en una 
infracción y reclamaciones en casos en 
que existe otra situación ....................  20 
Exención - COVID -19 y proyecto de 
Declaración del Consejo  
General  .....................  50, 62, 64, 68, 83  
Indonesia  
Biotecnología, biodiversidad, conocimientos 
tradicionales  ................................ .... 15 
Reclamaciones no basadas en una 
infracción y reclamaciones en casos en 
que existe otra situación ....................  19 
Condición de observador  ....................  102 
Exención - COVID -19 y proyecto de 
Declarac ión del Consejo  
General  ..........................  49, 64, 70, 82  
Japón  
Artículo 66.2  ................................ ...... 31 
Biotecnología, biodiversidad, conocimientos 
tradicionales  ................................ .... 16 
Propiedad intelectual e innovación: Las 
mujeres y la propiedad intelectual  ...... 93 
Sistema de licencias obligatorias  
especiales  ................................ ....... 18 
Coope ración técnica  ............................  35 
Exención - COVID -19 y proyecto de 
Declaración del Consejo General  .........  53 
Maldivas  
Exención - COVID -19 y proyecto de 
Declaración del Consejo General  .........  72 
Mozambique  
Exención - COVID -19 y proyecto de 
Declaración del Consejo General  ... 61, 76  Namibia  
Sistema de licencias obligatorias  
especiales  ................................ ...... 17 
Exención - COVID -19 y proyecto de 
Declaración del Consejo General  ........  60 
Nigeria  
Biotecnología, biodiversidad,  
conocimientos tradicionales  ...............  15 
Reclamaciones no basadas en una 
infracción y reclamaciones e n  
casos en que existe otra situación  ...... 20 
Exención - COVID -19 y proyecto de 
Declaración del Consejo General  ... 48, 80  
Noruega  
Artículo 66.2  ................................ ...... 28 
Reclamaciones no basadas en una 
infracción y reclamaciones en  
casos en que existe otra situación  ...... 20 
Cooperación técn ica ............................  31 
Exención - COVID -19 y proyecto de 
Declaración del Consejo General  ... 59, 81  
Nueva Zelandia  
Reclamaciones no basadas en una 
infracción y reclamaciones en  
casos en que existe otra situación  ...... 22 
Exención - COVID -19 y proyecto de 
Declaración del Consejo Ge neral ... 59, 81  
Pakistán  
Reclamaciones no basadas en una 
infracción y reclamaciones en  
casos en que existe otra situación  ...... 20 
Exención - COVID -19 y proyecto de 
Declaración del Consejo  
General  ................................  44, 71, 77  
Panamá  
Propiedad intelectual e innovación: Las 
mujeres y la propiedad intelectual  ...... 98 
Reclamaciones no basadas en una 
infracción y reclamaciones en  
casos en que existe otra situación  ...... 19 
Arabia Saudita, Reino de la  
Notificaciones  ................................ ...... 7 
Exención - COVID -19 y proyecto de 
Declaración del Consejo General  ........  50 
Reino Unido  
Artículo 66.2  ................................ ...... 24 
Biotecnología, biodiversidad,  
conocimientos tradicionales  ...............  16 
Propiedad intelectual e innovación: Las 
mujeres y la propiedad intelectual  ...... 91 
Reclamaciones no basadas en una 
infracción y reclamaciones en  
casos en que existe otra si tuación  ...... 21 
Notificaciones  ................................ ...... 8 
Sistema de licencias obligatorias  
especiales  ................................ ...... 18 
Cooperación técnica  ............................  34 
Exención - COVID -19 y proyecto 
de Declaración del Consejo  
General  ..........................  40, 65, 69, 84  IP/C/M/103/Add.1  
- 5 - 
  Singapur  
Propiedad intelectual e innovación: Las 
mujeres y la propiedad in telectual  ...... 96 
Exención - COVID -19 y proyecto de 
Declaración del Consejo General  .........  52 
Sri Lanka  
Reclamaciones no basadas en una 
infracción y reclamaciones en  
casos en que existe otra situación  ....... 23 
Sudáfrica  
Biotecnología, biodiversidad,  
conocimientos tradicionales  ...............  15 
COVID -19 ................................ ..........  13 
Propiedad intelectual e innovación: Las 
mujeres y la propiedad intelectual  ...... 99 
Reclamaciones no basadas en una 
infracción y reclamaciones en casos en 
que existe otra situación ....................  21 
Condición de observador  ....................  102 
Exención - COVID -19 y proyecto de 
Declaración del Consejo  
General  .....................  42, 64, 65, 75, 84  
Suiza  
Artículo 66.2  ................................ ...... 30 
COVID -19 ................................ ..........  13 
Propiedad intelectual e innovación: Las 
mujeres y la propiedad intelectual  ...... 97 
Reclamaciones no  basadas en una 
infracción y reclamaciones en  
casos en que existe otra situación  ....... 19 
Sistema de licencias obligatorias  
especiales  ................................ ....... 17 
Cooperación técnica  ............................  33 
Exención - COVID -19 y proyecto  
de Declaración del Consejo  
General  ..........................  54, 65, 73, 81  
Taipei Chino  
Propiedad intelectual e innovación: Las 
mujeres y la propiedad intelectual  ...... 92 
Reclamaciones no basadas en una 
infracción y reclamaciones en  
casos en que existe otra situación  ....... 21 
Tanzanía, en nombre del Grupo Africano  
Exención - COVID -19 y proyecto de 
Declara ción del Consejo General  ... 74, 78  
Turquía  
Exención - COVID -19 y proyecto de 
Declaración del Consejo General  .........  52 
 Ucrania  
Reclamaciones no basadas en una 
infracción y reclamaciones en  
casos en que existe otra situación  ...... 23 
Unión Europea  
Artículo 63.3  ................................ ...... 84 
Artículo 66.2  ................................ ...... 25 
COVID -19 ................................ .........  11 
Propiedad intelectual e innovación: Las 
mujeres y la propiedad intelectual  ...... 85 
Reclamaciones no basadas en una 
infracción y reclamaciones en  
casos en que existe otra situación  ...... 22 
Notificaciones  ................................ ...... 6 
Sistema de licencias obligatori as  
especiales  ................................ ...... 17 
Cooperación técnica  ............................  33 
Exención - COVID -19 y proyecto de 
Declaración del Consejo  
General  .....................  51, 63, 67, 76, 88  
Vanuatu  
Exención - COVID -19 y proyecto de 
Declaración del Consejo General  ........  69 
Venezuela, República Bolivariana de  
Condición de obs ervador  ....................  102 
Exención - COVID -19 y proyecto de 
Declaración del Consejo General  ........  48 
Viet Nam  
Notificaciones  ................................ ...... 7 
Organización Mundial de la Propiedad 
Intelectual  
Propiedad intelectual e innovación: Las 
mujeres y la propiedad intelectual  ..... 100 
Cooperación técnica  ............................  38 
Organización Mundial de la Salud  
Cooperación técnica  ............................  39 
Secretaría de la OMC  
COVID -19 ................................ ...........  8 
Información sobre acontecimientos en 
la OMC ................................ ..........  101 
Notificaciones  ................................ ...... 6 
Cooperación técnica  ............................  35 
Zimbabwe  
Biotecnología, biodiversidad,  
conocimientos tra dicionales  ...............  15 
Reclamaciones no basadas en una 
infracción y reclamaciones en  
casos en que existe otra situación  ...... 19 
Sistema de licencias obligatorias  
especiales  ................................ ...... 17 
 
 
 
 
 
 
 
 
_______________  
* Las declaraciones figuran tal como se formularon en la reunión formal del Consejo . Algunas se han editado 
ligeramente, en la medida apropiada para que la presentación fuera coherente.  
  IP/C/M/103/Add.1  
- 6 - 
  1  NOTIFICACIONES PREVISTAS EN DISPOSICIONES DEL ACUERDO  
1.1  Secretaría de la OMC  
1.  El Consejo ha recibido las siguientes notificaciones de los Miembros desde su reunión de junio 
de 2021:  
De conformidad con el artículo 63.2  
2.  La Repúbl ica de Corea ha notificado una versión refundida de su Ley de Aduanas, así como el 
correspondiente decreto de aplicación.  
3.  El Reino de la Arabia Saudita ha notificado un reglamento relativo al registro facultativo de obras 
amparadas por el derecho de autor en la Autoridad de la Propiedad Intelectual de la Arabia Saudita.  
4.  Eslovenia ha notificado un decreto sobre la aplicación del Reglamento (UE) relativo a la vigilancia 
por parte de las autoridades aduaneras del respeto de los derechos de propiedad intelectua l y una 
Ley refundida de Secretos Comerciales por la que se traspone a la legislación nacional la Directiva 
(UE) 2016/943 relativa a la protección de los conocimientos técnicos y la información empresarial 
no divulgados.  
5.  El Japón ha notificado una versión refundida de su Ley de Patentes que aclara el alcance de la 
protección de los secretos comerciales contenidos en el informe de la investigación y una Ley 
refundida de Marcas de Fábrica o de Comercio que revisa el método de cálculo de las compensaciones 
por daños y perjuicios.  
6.  Viet Nam ha notificado reglamentos sobre determinados derechos y cargas destinados a ayudar 
a las empresas y a garantizar la seguridad social en respuesta a la pandemia de COVID -19. 
7.  El Reino Unido ha notificado una vez más una serie de  leyes y reglamentos distintos en materia 
de patentes, marcas de fábrica o de comercio, y dibujos y modelos en su esfuerzo constante por 
actualizar sus notificaciones.  
8.  La Unión Europea ha notificado dos reglamentos que complementan las normas en lo que 
respecta a las solicitudes de registro de indicaciones geográficas de las bebidas espirituosas.  
De conformidad con el artículo 69  
9.  El Uruguay ha notificado su servicio de información para la observancia de los DPI en virtud del 
artículo 69.  
10.  Con esto concluy e el panorama general de las notificaciones recibidas desde nuestra reunión 
celebrada en junio.  
1.2  Unión Europea  
Documento IP/N/1/EU/36  
11.  En relación con el Re glamento Delegado (UE) 2021/1235 de la Comisión, de 12 de mayo 
de 2021, por el que se completa el Reglamento (UE) 2019/787 del Parlamento Europeo y del Consejo 
en lo que respecta al registro de las indicaciones geográficas de las bebidas espirituosas, a la s 
modificaciones del pliego de condiciones, a la anulación del registro y al registro (DO de la UE L 270, 
29 de julio de 2021, página 1), el texto constituye la legislación secundaria del Reglamento 
(UE) 2019/787 sobre las bebidas espirituosas en lo que re specta a la protección de las indicaciones 
geográficas de las bebidas espirituosas . Se refiere, en particular, a lo siguiente : normas específicas 
aplicables a las solicitudes de registro (concernientes a requisitos adicionales del documento único, 
expedien te de solicitud del Estado Miembro, admisibilidad de la solicitud, período transitorio 
nacional) ; modificaciones del pliego de condiciones (concernientes a solicitudes de modificación de 
la Unión del pliego de condiciones, admisibilidad de las solicitudes de aprobación de modificaciones 
de la Unión, modificaciones normales del pliego de condiciones, relación entre modificaciones de la 
Unión y modificaciones normales, modificaciones temporales del pliego de condiciones) ; normas 
sobre la anulación de una indi cación geográfica (concernientes a procedimientos de anulación, IP/C/M/103/Add.1  
- 7 - 
  admisibilidad de las solicitudes de anulación) ; registro y disposiciones finales . Este Reglamento entró 
en vigor el 12 de agosto de 2021. 
Documento IP/N/ 1/EU/37  
12.  En cuanto al Reglamento de Ejecución (UE) 2021/1236 de la Co misión, de 12 de mayo de 2021, 
el texto incluye las normas de ejecución del Reglamento (UE) 2019/787 sobre las bebidas 
espirituosas en lo relativo a las indicaciones geográficas de bebidas espirituosas . Se refiere, en 
particular, a los siguiente : solicitud es de registro (solicitudes conjuntas, documento único, zona 
geográfica, procedimiento nacional de examen adicional) ; procedimiento de oposición (normas de 
procedimiento) ; modificaciones del pliego de condiciones (concernientes a solicitudes de 
modificacio nes de la Unión, comunicación de modificaciones normales, comunicación de 
modificaciones temporales), anulación (solicitudes de anulación), uso del símbolo de la Unión, 
controles (concernientes a la comprobación del cumplimiento del pliego de condiciones) ; 
comunicaciones (comunicaciones entre la Comisión, los Estados miembros, los terceros países y 
otros operadores, presentación y recepción de comunicaciones, información que debe hacerse 
pública), datos personales y disposiciones finales ; plantillas (en los  anexos) . Este Reglamento entró 
en vigor el 12 de agosto de 2021. 
1.3  Corea, República de  
13.  La República de Corea desea dar las gracias al Presidente por haber convocado la presente 
reunión . Desde la reunión del Consejo de los ADPIC  celebrada en junio, hemos notificado a la 
Secretaría de la OMC, a través del sistema e -TRIPS, nuestras modificaciones de la Ley de Aduanas 
y su Decreto de Aplicación.  
14.  Estas Modificaciones tienen por objeto mejorar la comodidad de los contribuyentes median te la 
introducción del sistema de tiendas exentas de derechos de aduana a la llegada, la ampliación de 
los períodos de exención de derechos para una determinada categoría de productos, la reducción de 
la carga en lo que respecta a la presentación de certif icados de pago de impuestos y otros . Corea 
seguirá cumpliendo fielmente la obligación de notificación que le incumbe en virtud del Acuerdo 
sobre los ADPIC.  
1.4  Arabia Saudita, Reino de la  
15.  En virtud de las obligaciones que le impone el Acuerdo sobre los ADPIC, deseamos informar al 
Consejo de que el Reino de la Arabia Saudita ha presentado, a través del sistema de presentación 
e-TRIPS, una notificación relativa artículo 63.2 de dicho Acuerdo que guarda relación con el 
Reglamento de Registro Facultativo de Obras A mparadas por el Derecho de Autor.  
16.  La aprobación del Reglamento de Registro Facultativo de Obras Amparadas por el Derecho de 
Autor se basa en los objetivos, las competencias y las funciones atribuidas a la Autoridad de la 
Propiedad Intelectual de la Arabia Saudita de conformidad con el artículo 3 del Reglamento de la 
Autoridad publicado como Resolución Nº 496 del Gabinete . El Consejo de la Autoridad de la 
Propiedad Intelectual de la Arabia Saudita publicó la Resolución Nº (3 -7-2019), de fecha 2 de 
diciembre de 2019, por la que se aprueba el Reglamento de Registro Facultativo de Obras Amparadas 
por el Derecho de Autor.  
17.  Nos complace anunciar que dicho Reglamento contenido en esta notificación ha sido publicado 
y que el Reino de la Arabia Saudita ha tratado las cuestiones en esas disposiciones a fin de cumplir 
las obligaciones que le incumben en virtud del Acuerdo sobre los ADPIC . La notificación presentada 
figura en el documento IP/N/1/SAU/5 . 
1.5  Viet Nam  
18.  Viet Nam desea darle las gracias, Sr . Presidente, por haber convocado esta reunión y 
agradece rle tanto a usted como a la Secretaría de la OMC los enormes esfuerzos por hacer avanzar 
la labor del Consejo pese a los desafíos que plantea la pandemia actual.  IP/C/M/103/Add.1  
- 8 - 
  19.  En cuanto a las notificaciones previstas en disposiciones del Acuerdo del punto 1 del orden de l 
día, me gustaría exponer al Consejo y a los Miembros de la OMC una breve introducción de la 
legislación que Viet Nam ha presentado a la Secretaría de la OMC.  
20.  Con el fin de promover la innovación y ayudar a las empresas a hacer frente a la pandemia 
de COVID-19, Viet Nam ha publicado dos Circulares del Ministerio de Hacienda (a saber, la 
Circular  Nº 112/2020/TT -BTC, de fecha 29 de diciembre de 2020, como se indica en el documento 
IP/N/1/VNM/17 , y la Circular Nº 47/2021/TT -BTC, de fecha 24 de junio de 2021, como se indica en 
el documento  IP/N/1/VNM/18 ) por la que se establecen determinadas cargas en la esfera de la 
propiedad industrial relacionadas con la seguridad . En consecuencia, las cargas en la esfera de la 
propiedad industrial que figuran en la sección A de la lista promulgada en la Circular 
Nº 263/2016/TT -BTC, de fecha 14 de noviembre de 2016, se redujeron temporalmente en un 50 % 
desde el 1 de enero de 2021 hasta el 30 de junio de 2021 de conformidad con las disposiciones de 
la Circular Nº 112/2020/TT -BTC, y siguieron reducidas hasta el 31 diciembre de 2021 de conformidad 
con las disposiciones de la Circular Nº 47/2021/TT -BTC. Las cargas mencionadas supra se aplican a 
materias de propiedad industrial, como marcas de fábrica o de comercio, indicaciones geog ráficas, 
dibujos y modelos industriales, patentes (incluidas las soluciones de utilidad y la protección de 
variedades vegetales), esquemas de trazado (topografías) de circuitos integrados y observancia.  
21.  Aprovechamos esta oportunidad para expresar nuestro s incero agradecimiento a los Miembros 
por su contribución y su cooperación fructíferas . Viet Nam mantiene su compromiso de colaborar 
activamente con la OMC y los Miembros para alcanzar los objetivos de la Organización, incluida la 
resolución de cuestiones a premiantes, especialmente para hacer frente a la pandemia de COVID -19. 
1.6  Reino Unido  
22.  Gracias, Sr . Presidente, por haber convocado esta reunión y gracias a la Secretaría por la ardua 
labor que ha llevado a cabo para prepararla . Como saben, el Reino Unido cons idera que el sistema 
de notificación de la  OMC es un componente esencial que promueve la transparencia entre los 
Miembros de la OMC . Desde nuestra última actualización, hemos notificado varios instrumentos 
nuevos relativos, en gran medida, a la salida del Reino Unido de la Unión Europea.  
23.  Por razones de tiempo y tras nuestras intervenciones en las reuniones anteriores del Consejo, 
creemos que las notas explicativas de las notificaciones son suficientemente detalladas, por lo que 
no entraremos en detalles . Esta delegación está, no obstante y como siempre, dispuesta a responder 
a cualquier pregunta que deseen formular los Miembros de la OMC . Queremos agradecer una vez 
más a la Secretaría la facilidad y eficacia del sistema e -TRIPS . Seguimos alentando a otros Mi embros 
a que lo utilicen.  
2  EXAMEN DE LA LEGISLACIÓN NACIONAL DE APLICACIÓN  
24.  No se formula ninguna declaración en relación con este punto del orden del día.  
3  MEDIDAS RELATIVAS A LA PROPIEDAD INTELECTUAL EN EL CONTEXTO DE LA COVID -19 
3.1  Secretaría de la OMC  
25.  Gracias por darme la oportunidad de proporcionar información actualizada sobre los datos 
presentados en la reunión formal del Consejo celebrada en junio .1 Comenzaré exponiendo una serie 
de salvedades sobre estos datos y, supongo, sobre los datos en general en esta esfera.  
26.  En primer lugar2, creo que todos somos conscientes de que no hay un único repositorio 
autorizado de datos ni una única fuente autorizada de datos, ni siquiera sobre la cuestión específica 
de las licencias y la producción que se nos  ha pedido que examinemos . El objetivo es un blanco 
móvil, pero la metodología y los medios de recopilación de datos también se desarrollan también a 
lo largo del tiempo ; esperamos que se fragüe una imagen progresivamente más exacta . En 
particular, por lo que respecta a los datos sobre las licencias y la producción, cabe señalar salvedades 
importantes . Estos datos se basan en información de dominio público, anuncios —por ejemplo, de 
 
1 La presentación en PowerPoint está disponible en el documento de sala RD/IP/45.  
2 Diapositiva 1.  IP/C/M/103/Add.1  
- 9 - 
  las empresas afectadas — y otros informes, y no pueden ser del todo exhausti vos ni estar plenamente 
actualizados por su propia naturaleza . A veces, cuando examinamos las fechas, el calendario viene 
determinado por la fecha de un anuncio más que por aquella en que se ha producido un 
acontecimiento o un cambio real en el mundo . Y, como verán en algunas de las diapositivas que 
vamos a presentar, ello puede afectar a la imagen plasmada.  
27.  Presentamos estos datos a título de información general, como se nos ha solicitado, pero en 
modo alguno respondemos de ningún dato concreto . No son dat os de la OMC ni material propio, sino 
más bien un intento de ofrecer un panorama general . Añadiría además que, estamos ante un análisis 
general de la situación ; si alguna delegación o grupo de delegaciones en concreto desea datos más 
detallados o informaci ón más específica, se podría obtener porque existen sin duda herramientas 
potentes pese a las limitaciones que he mencionado . Como telón de fondo, debemos tener presente 
que, por lo que respecta a la actividad en materia de patentes, no es, desde luego, la  única esfera 
de licencias ni el único derecho de propiedad intelectual objeto de concesión de licencias en relación 
con la producción de vacunas, pero la información está más fácilmente disponible, diría, y un punto 
importante que debe tenerse presente es  que hay dos grandes categorías de derechos que son 
objeto de concesión de licencias.  
28.  Los datos sobre la plataforma3, que se refieren a la plataforma de ARNm bien conocida para las 
vacunas . La cuestión aquí evidentemente es que se ha producido un gran aum ento en los últimos 
años, aunque la tecnología de la plataforma hace tiempo que existe . Es importante tener esto 
presente en el contexto de la concesión de licencias porque, como sabemos a raíz de debates más 
amplios, la concesión de licencias para una tec nología de plataforma, incluso antes de la 
identificación del COVID, puede ser tan importante como la tecnología más específica relativa a 
la COVID.  
29.  Por lo que se refiere a las invenciones relacionadas con la COVID4 específicamente cuya solicitud 
de paten te, por definición, habrá sido presentada a partir de enero del año pasado 
aproximadamente, vemos que en una inmensa mayoría están pendientes debido al desfase temporal 
normal que se produce en la tramitación de las patentes . Así pues, debemos tener en cue nta que 
los datos que están siendo objeto de licencia son bastante dinámicos y es difícil obtener una 
instantánea inmediata de los derechos que son o deben ser objeto de una licencia específica.  
30.  Cabe señalar una importante iniciativa del Banco de Patentes de Medicamentos5, que está 
elaborando un panorama centrado en las vacunas, junto con su base de datos VaxPal bien 
establecida sobre determinados medicamentos esenciales . Aunque estos datos son bastante 
preliminares, un primer examen muestra que hay una se rie de familias de patentes directamente 
relacionadas con las cuatro esferas específicas de la tecnología de las vacunas . Como pueden 
imaginarse, si bien se considera que la tecnología de ARNm es la más innovadora, hay un gran 
número de familias de patente s relacionadas con esa tecnología y, aquí6, se exponen de manera 
desglosada según las principales vacunas aprobadas, y se aprecia que el panorama es muy variado 
incluso en lo que se refiere a las diferentes tecnologías de vacuna, y quiero agradecer a los colegas 
de la División de Propiedad Intelectual quienes han recopilado esta información .7 Igual que antes, 
hay cierto desfase temporal y no significa que toda la actividad y, por lo tanto, todo el material 
pertinente sobre la concesión de licencias aparec iera desde la identificación del coronavirus, algo 
que es importante tener presente por lo que respecta al panorama general de las licencias.  
31.  Nuestros colegas de la UNICEF8 cuentan con una herramienta muy útil : el Tablero de 
información sobre el mercado d e la vacuna, que ha captado la atención de los delegados, ya que 
dispone de una gran cantidad de material sobre la concesión de licencias y la producción.  
32.  Aquí verán una visión de conjunto obtenida de esta fuente9, que muestra el alcance de la 
producción de vacunas en todo el mundo . Esencialmente, el color azul representa la producción 
directamente controlada por el productor de origen, denominada a veces producción interna, pero 
 
3 Diapositiva 2.  
4 Diapositiva 3.  
5 Diapositivas 4 y 5.  
6 Diapositiva 6.  
7 Diapositiva 7.  
8 Diapositiva 8.  
9 Diapositiva 9.  IP/C/M/103/Add.1  
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  donde la empresa de origen lleva a cabo la producción, y el verde representa los casos en los que 
existe cierto grado de transferencia de tecnología, y esto es muy interesante desde el punto de vista 
de la concesión de licencias . En América del Norte y Europa la producción es predominantemente 
interna ; En Asia la tendencia es varia da —en Asia Meridional y Asia Sudoriental suele darse una 
transferencia de tecnología y en Asia Septentrional y Asia Nororiental un panorama diferente —; y 
niveles relativamente bajos, pero principalmente producción a través de la transferencia de 
tecnología en América Latina ; en África y Australia, un panorama variado claro.  
33.  También constatamos esto cuando examinamos las diferentes vacunas .10 Se trata solo de las 
más conocidas, hay también otras candidatas recogidas en esta base de datos, pero como se puede 
apreciar en el caso de las vacunas más conocidas o más importantes el panorama es variado ; el 
verde representa los arreglos de transferencia de tecnologí a anunciados o al menos comunicados y 
el azul representa los arreglos de producción interna, por lo que verán cantidades que varían 
enormemente en función de la tecnología de la vacuna . Debo precisar que los datos de cada una de 
las diapositivas se basan e n información anunciada públicamente y no deben considerarse 
definitivos, sino más bien un panorama amplio y variado . La naturaleza de los acuerdos de licencias11 
y de otros arreglos puede variar enormemente . Nos centramos en la plena producción de la vacu na 
en sí, pero existe una amplia variedad de arreglos de intercambio de tecnología comercial y de 
intercambio de producción que, sin entrar en detalles, abarcan desde el suministro de material 
esencial a otros materiales, como los adyuvantes que aumentan e l efecto de las vacunas y, por 
supuesto, que abarcan desde la plena producción hasta el llenado y acabado, donde los viales 
simplemente se llenan con una vacuna ya producida . Lo que importa aquí es la diversidad de 
arreglos, que atañen tanto a la producció n interna como a una producción más diversificada que 
entraña la transferencia de tecnologías fundamentales.  
34.  En esta diapositiva12 se muestra lo mismo de otra manera e ilustra la amplia diversidad de los 
arreglos en las distintas regiones.  
35.  En cuanto a la p roducción prevista13, evidentemente se trata de una cuestión muy debatida : 
cuál es la producción general probable y en qué medida los acuerdos de licencias están en línea con 
la producción . Aquí se representa el crecimiento de los acuerdos de producción y de cadena de 
suministro declarados que, como se aprecia, se trata esencialmente de una línea lineal que sigue 
más o menos el ritmo del crecimiento de la producción, pero la tasa de producción declarada 
aumenta mucho más que el crecimiento de los acuerdos e specíficos que se contabilizan y 
examinando el vínculo entre la producción y la naturaleza de la transferencia de tecnología . No son 
datos nuestros, sino de Airfinity14, un proveedor del sector privado que se basa en información de 
dominio público . Según s us análisis, una vez más, la producción interna sigue predominando15: la 
estimación a finales de 2021 es de 9.400 millones de dosis de producción interna frente a 
3.200  millones de dosis obtenidas por contrato o a través de transferencia de tecnología en 
condiciones de plena competencia a otro productor . Por lo tanto, esta es la tendencia general y verán 
que, como se esperaba, varía enormemente en función de la tecnología específica . Una vez más, 
como muestra este gráfico16, la situación es bastante diferen te entre regiones ; los datos del Tablero 
de la UNICEF muestran mejor la diversidad de arreglos entre las distintas regiones . Un aspecto que 
se aprecia sistemáticamente17 es el desfase temporal entre el anuncio de los arreglos de producción, 
ya sea interna o a través de transferencia de tecnología ; hemos extraído estos datos, pero deben 
tomarse con cierta cautela, ya que se basan en el anuncio . Así pues, parece que se requ iere más 
tiempo para que la producción interna pase de la concertación del arreglo a la producción real y 
parece que realmente es más rápido transferir tecnología a otro productor ; no obstante, igual que 
con las detalladas notas aquí, es necesario leer sie mpre la letra pequeña y lo que ocurre es que más 
probablemente la producción interna se haya anunciado mucho antes y los arreglos de transferencia 
de tecnología se hayan anunciado mucho más próximos al momento de la producción . He indicado 
esto aquí en ara s del interés, pero de hecho también pone de manifiesto la dificultad de entender 
bien las tendencias reales . Los acuerdos de producción18 se siguen concertando predominantemente 
 
10 Diapositiva 10.  
11 Diapositiva 11.  
12 Diapositiva 12.  
13 Diapositiva 13.  
14 Diapositiva 14.  
15 Diapositiva 15.  
16 Diapositiva 16.  
17 Diapositiva 17.  
18 Diapositiva 18.  IP/C/M/103/Add.1  
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  en Asia y en Europa, y sabemos por debates más amplios en curso y otras inici ativas que los 
acuerdos de producción que diversifican la producción —en particular, en África y América Latina — 
de momento se están retrasando y estos datos así lo demuestran.  
36.  Por último19, respecto de la producción real y la producción prevista de vacunas —también en 
este caso se trata de proyecciones de Airfinity — la línea regular representa las previsiones y las 
líneas menos regulares representan los niveles de producción reales observad os y notificados . Por 
lo tanto, al menos según estos analistas, las previsiones están relativamente en consonancia con la 
producción observada y, de nuevo, se aprecia que la producción interna, como he dicho, sigue 
predominando y se prevé que aumente más a llá de un aumento lineal ; lo mismo ocurre con la 
producción por contrato, aunque partiendo de una base muy inferior ; de nuevo, la producción por 
contrato, las licencias de transferencia de tecnología, la producción en condiciones de plena 
competencia, de l as que hemos estado hablando . Por último, estos datos, que también se 
presentaron en junio20, se han actualizado y muestran realmente la misma pauta . En general, el 
azul representa aquí la producción interna, que sigue siendo la principal fuente de producc ión de 
vacunas, y la parte violeta de la barra representa la producción a través de acuerdos de transferencia 
de tecnología . Para terminar21, una última observación, un factor que influye en los acuerdos de 
transferencia de tecnología, en particular para l a producción, es interesante observar que, por 
ejemplo, para una plataforma innovadora como la ARNm, la aprobación por la OMS con una 
dimensión normativa tiene un efecto significativo en la facilitación de los acuerdos de transferencia 
de tecnología y de p roducción . Una vez más, esto representa la situación especialmente de las 
vacunas ARNm, que podría decirse que presentaron nuevos desafíos en materia de reglamentación 
que marcaron una importante diferencia en la capacidad y la voluntad de los creadores de  la 
tecnología de conceder licencias para su tecnología . Espero que esta presentación haya sido de 
interés para los delegados . Si alguno de estos datos suscita un interés concreto y desean obtener 
información más detallada a un nivel más práctico, estamos a su disposición y podemos ayudar en 
esta esfera, sin olvidar las limitaciones de estos datos, como ya hemos dicho . Ciertamente no son 
absolutos ni completos, pero espero que puedan ofrecer una visión de conjunto de las tendencias 
realmente importantes.  
3.2  Unión Europea  
37.  Debo mencionar e informarles acerca de determinadas medidas relativas a la propiedad 
intelectual adoptadas por distintos Miembros de la UE. Comenzaré por Letonia.  
Letonia  
38.  La modificación del Reglamento del Consejo de Ministros Nº 723 sobre la L ista de Precios de los 
Servicios de Pago de la Oficina de Patentes permitió a los titulares de derechos de propiedad 
industrial prorrogar los plazos, renovar los derechos o continuar con los procedimientos en caso de 
incumplimiento de los plazos sin ningún  costo adicional. La modificación se inició a raíz de la 
información recibida de los titulares de derechos de propiedad industrial que no residían en Letonia 
y no podían cumplir los plazos establecidos.  
39.  La modificación resultó útil durante el período en qu e se aplicaron numerosas restricciones a los 
viajes relacionadas con la COVID, ya que la mayoría de los titulares de derechos de propiedad 
industrial son personas o empresas que se encuentran en el extranjero y no tienen una dirección 
declarada o legal en Letonia. La Oficina de Patentes de Letonia podía retirar una tasa por esos 
servicios si el titular de los derechos de propiedad industrial no podía cumplir los plazos debido a las 
restricciones relacionadas con la COVID -19. Las ventajas para las personas a fectadas por la 
COVID -19 estuvieron vigentes hasta el 6 de agosto de 2021.22 
Hungría  
40.  El régimen de licencias obligatorias en la esfera de la salud pública de Hungría fue modificado 
mediante el Decreto Nº 212/2020 sobre las Licencias Obligatorias por Motivo s de Salud Pública para 
su Explotación en Hungría, de 16 de mayo de 2020, en el marco de un orden jurídico especial. Dado 
 
19 Diapositiva 19.  
20 Diapositiva 20.  
21 Diapositiva 21.  
22 https://www.lrpv.gov.lv/en/article/due -restrictions -affected -covid-19-latvian -patent -office -has-
withdrawn -fee-failure -observe -time-limits . IP/C/M/103/Add.1  
- 12 - 
  que el orden jurídico especial finalizó el 18 de junio de 2020, el Decreto Gubernamental dejó de 
surtir efecto ese día.  
41.  El nuevo Regla mento se incorporó en la Ley de Patentes de Hungría. Tanto el Decreto 
Gubernamental como el nuevo Reglamento contenido en dicha Ley fueron debidamente notificados 
al Consejo de los ADPIC.  
Italia 
42.  En virtud de la Ley Nº 108 de 29 de julio de 2021 se modificó  la Ley de Propiedad Industrial en 
lo relativo al mecanismo de licencias obligatorias, al introducir el artículo 70, que prevé la concesión 
de licencias obligatorias en caso de emergencia nacional por razones de salud, en cumplimiento de 
las obligaciones i nternacionales y europeas, por decreto del Ministro de Salud, con la conformidad 
del Ministro de Desarrollo Económico. Entró en vigor el 31 de julio de 2021.  
43.  La Oficina Italiana de Patentes y Marcas amplió los plazos de los procedimientos administrativos 
relacionados con las marcas de fábrica o de comercio, las patentes y los dibujos y modelos: el 15  de 
mayo de 2020 en lo que respecta a la suspensión de los plazos de los procedimientos administrativos 
pendientes (Decreto -Ley Nº 23 de 8 de abril de 2020), y el 31 de octubre de 2020 en lo que respecta 
al pago de títulos de propiedad industrial próximos a su vencimiento.  
Grecia  
44.  Todos los plazos establecidos por ley o por la Organización Griega de la Propiedad Industrial 
(OBI) relacionados con la presentación de  solicitudes de patente, solicitudes relativas a diseños 
industriales, solicitudes de certificados de protección complementaria y topografías de productos 
semiconductores, así como los relacionados con los procedimientos de concesión, a excepción de los 
plazos relacionados con el pago de derechos, quedaron suspendidos desde el 11 de marzo de 2020 
hasta el 12 de junio de 2020. La suspensión de los plazos se concedió de conformidad con a) el 
artículo 38, párrafo 5, del instrumento legislativo de 20 de marzo d e 2020.  
45.  La presencia física del público en la Organización Griega de la Propiedad Industrial (OBI) quedó 
suspendida del 23 de marzo al 10 de junio de 2020. Se alentaba la comunicación por teléfono o por 
medios electrónicos.  
3.3  Estados Unidos de América  
46.  Sosten emos las intervenciones anteriores de los Estados Unidos en el marco del punto del orden 
del día sobre las medidas relativas a la propiedad intelectual. Como se ha dicho antes, la propiedad 
intelectual desempeña un papel de incentivo en el desarrollo de nu evas tecnologías para luchar 
contra esta pandemia mortífera y apoyar la recuperación económica.  
47.  En anteriores reuniones, los Estados Unidos destacaron el Programa Experimental relativo a 
la  COVID -19 de la Oficina de Patentes y Marcas de los Estados Unidos  (USPTO), que da prioridad al 
examen de determinadas solicitudes de patentes relativas a un producto o proceso sujeto a la 
aprobación aplicable de la Administración de Productos Alimenticios y Farmacéuticos (FDA) y que 
esté destinado a su utilización contr a la COVID -19, así como un Programa Experimental para el 
Examen por Vía Rápida de las Apelaciones relacionadas con la COVID -19, como complemento al 
primer Programa. Al 28 de septiembre de 2021, se había dado prioridad al examen de 505 solicitudes 
en el mar co del Programa Experimental de Examen Prioritario para la COVID -19, y al 2 de agosto 
de 2021, las solicitudes que habían recibido prioridad en el marco de este Programa Experimental 
habían dado lugar a 120 patentes.  
48.  Inicialmente, estaba previsto que el Pr ograma Experimental expirara una vez que la USPTO 
hubiera aceptado 500 solicitudes para este. Al 16 de agosto de 2021, la USPTO había aceptado 
476 solicitudes de participación, y quedaban otras 52 por tramitar. Para evitar que se niegue el 
acceso a los sol icitantes al Programa Experimental debido al retraso en el examen por la USPTO, 
esta ha modificado el Programa a fin de examinar toda solicitud presentada al 31 de diciembre 
de 2021 a más tardar, aun en el caso de que la solicitud no se haya tramitado hast a después de que 
la USPTO haya aceptado 500 solicitudes. Durante ese período de prórroga, la USPTO evaluará si 
debe poner fin al Programa o prorrogarlo. Se puede obtener más información sobre las iniciativas IP/C/M/103/Add.1  
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  de la USPTO relativas a las tecnologías de las c iencias de la vida en la página correspondiente al 
Centro de Recursos para la Respuesta a la COVID -19 del sitio web USPTO.gov .23 
49.  Además, a principios de este año, la USPTO puso en marcha una categoría de su programa 
"Patentes para la Humanidad" (Patents for Humanity ) para las invenciones que dan respuesta a la 
pandemia de COVID -19. Esta nueva categoría  ofrecerá incentivos comerciales a los solicitantes de 
patentes y los titulares de patentes y de licencias cuyas invenciones sirvan para rastrear, prevenir, 
diagnosticar o tratar la COVID -19.24 
50.  Los ganadores del certamen "Patentes para la Humanidad" (Paten ts for Humanity) reciben un 
certificado para acelerar la tramitación en la USPTO de un asunto admisible (como, por ejemplo, un 
procedimiento de reexamen  ex parte  o una solicitud de patente), así como el reconocimiento público 
de innovación que beneficia a la humanidad. Los ganadores del certamen también pueden transferir 
sus certificados de aceleración a terceros, incluso a cambio de una compensación, y pueden 
aprovechar el certificado de aceleración para obtener fondos que ayuden a comercializar sus 
invenc iones y transformar así ideas innovadoras en bienes y servicios entregables.  
51.  El plazo para la presentación de solicitudes de la nueva categoría finalizó el 30 de septiembre 
de 2021 y actualmente la USPTO está en la fase de evaluación del Programa. Para más  información 
sobre el Programa, visiten la página Patents for Humanity  del sitio web de la USPTO.25 
3.4  Suiza  
52.  Mi delegación quisiera dar las gracias a la Secretaría por su exposició n y por su informativa 
actualización de los datos relativos a la evolución de la producción y los acuerdos de fabricación de 
vacunas contra la COVID -19, entre otras cosas. Esta información es muy pertinente para nuestro 
debate en el Consejo en relación con  los puntos 13 y 14 del orden del día. El crecimiento exponencial 
tanto de la producción de dosis de vacunas contra la COVID -19 como del número de acuerdos de 
fabricación en todo el mundo desde el inicio de la pandemia es alentador.  
3.5  Sudáfrica  
53.  Sudáfrica des ea volver a reiterar su apoyo a que este punto siga figurando en el orden del día 
del Consejo de los ADPIC y agradece a la Secretaría su labor en curso para actualizar la recopilación. 
La recopilación de medidas es un instrumento útil que no solo informa a  los Miembros sobre las 
medidas adoptadas por otros Miembros, sino que también puede ser la base para un diálogo 
mutuo  útil. 
54.  En la última reunión celebrada en pequeños grupos para examinar la propuesta de exención del 
Acuerdo sobre los ADPIC, varios Miembr os compartieron sus experiencias con la utilización de las 
flexibilidades previstas en el Acuerdo sobre los ADPIC, lo cual comprendía la adopción de medidas 
en el contexto de la pandemia de COVID -19. 
55.  El tema general que surgió de las experiencias compartid as fue la insuficiencia de las 
flexibilidades actuales para hacer frente a la pandemia. La propuesta de exención del Acuerdo sobre 
los ADPIC ofrece una solución viable.  
4  EXAMEN DE LAS DISPOSICIONES DEL ARTÍCULO 27.3 B)  
5  RELACIÓN ENTRE EL ACUERDO SOBRE LOS AD PIC Y EL CONVENIO SOBRE LA 
DIVERSIDAD BIOLÓGICA  
 
23 https://www.uspto.gov/coronavirus/uspto -covid-19-response -resource -center . 
24 https://www.uspto.gov/ip -policy/patent -policy/patents -humanity -covid-19. 
25 https://www.uspto.gov/ ip-policy/patent -policy/patents -humanity . IP/C/M/103/Add.1  
- 14 - 
  6  PROTECCIÓN DE LOS CONOCIMIENTOS TRADICIONALES Y EL FOLCLORE  
6.1  Brasil  
56.  Mi delegación desea reiterar la posición de larga data del Brasil con respecto a la relación entre 
el Acuerdo sobre los ADPIC y el Convenio s obre la Diversidad Biológica (CDB). Hemos expuesto a 
fondo y repetidamente nuestras preocupaciones y opiniones acerca de este tema en anteriores 
reuniones del Consejo de los ADPIC. Por lo tanto, me remito a las anteriores declaraciones de mi 
delegación sob re esta cuestión y reitero el llamamiento a analizar más a fondo la forma en que el 
Acuerdo sobre los ADPIC podría apoyar mejor el funcionamiento del CDB.  
6.2  China  
57.  China mantiene su posición con respecto a la cuestión de hecho y a la cuestión de procedimiento . 
Siguiendo su consejo, recomendamos a los Miembros que se remitan a las actas anteriores, pero 
también quisiéramos presentar al Consejo información nueva.  
58.  Actualmente tiene lugar la primera etapa de la decimoquinta reunión de la Conferencia de las 
Partes en el CDB en Kunming (China), que lleva por título "Civilización ecológica: construir un futuro 
compartido para toda la vida en la Tierra". En la reunión se examinará la mejor forma de alcanzar 
los tres objetivos del CDB: conservación de la diversidad biol ógica, utilización sostenible y 
participación en los beneficios. En la reunión se establecerá un marco mundial de la diversidad 
biológica posterior a 2020, que fijará los objetivos y planes para la conservación de la diversidad 
biológica en los 10 próximos  años. Esperamos que los debates y los resultados de la Conferencia 
sirvan de motivación y referencia para el debate de la cuestión relativa a los ADPIC y el CDB en 
la OMC.  
6.3  Bangladesh  
59.  Bangladesh no ha cambiado de postura en relación con los puntos 4, 5 y 6  del orden del día. 
A este respecto, para evitar repeticiones, me remito a las anteriores declaraciones de mi delegación 
formuladas en las reuniones del Consejo de los ADPIC. Bangladesh está dispuesto a colaborar de 
manera constructiva con los Miembros.  
6.4  India 
60.  Según los estudios realizados, se estima que el comercio mundial de hierbas asciende a 
unos USD 120.000 millones, y se espera que alcance USD 7 billones para 2050; el rápido aumento 
de las exportaciones de plantas medicinales durante el último decenio indica un interés a nivel 
mundial en estos productos y en los sistemas de salud tradicionales. Según la Organización Mundial 
de la Salud (OMS), las plantas medicinales siguen siendo la base de los sistemas de salud 
tradicionales o indígenas utilizados por la mayoría de las personas en la mayor parte de los países 
en desarrollo. Estos hechos demuestran la importancia de la vinculación entre el Acuerdo sobre 
los ADPIC y el Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB).  
61.  El problema al que se enfrentan países co mo la India, que son ricos en conocimientos 
tradicionales, radica en la apropiación indebida de esos conocimientos. Por lo tanto, la India reitera 
la petición histórica de que se establezca un régimen internacional exigible para frenar la apropiación 
indeb ida. No se deberían otorgar patentes de conocimientos tradicionales existentes ni de los 
recursos genéticos conexos. Además, cuando los conocimientos tradicionales y los recursos 
genéticos conexos constituyen la base del desarrollo científico, es important e divulgar la fuente o el 
origen del recurso o los conocimientos e indicar si el acceso se realizó en condiciones de mutuo 
acuerdo. Esto también fortalecería y reforzaría el compromiso de los Miembros con la transparencia, 
ya que las obligaciones en materi a de transparencia no pueden limitarse simplemente a las 
obligaciones de notificación.  
62.  Debemos lograr que se reactive la celebración de debates sustantivos sobre la vinculación entre 
el Acuerdo sobre los ADPIC y el CDB. Teniendo en cuenta el mandato claro de la Declaración 
Ministerial de Doha y el apoyo de muchos Miembros a este proceso, tenemos la responsabilidad de 
hacer avanzar esta labor. También reiteramos nuestra petición de que la secretaría del CDB haga IP/C/M/103/Add.1  
- 15 - 
  una exposición informativa formal, en interés de la gran mayoría de los Miembros. Apoyamos 
asimismo la actualización de las tres notas fácticas por la Secretaría.  
63.  Tomando nota de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, en cuyas metas 2.5 y 15.6 se 
pide promover el acceso a los beneficios que se deriven de la utilización de los recursos genéticos y 
los conocimientos tradicionales conexos y su distribución justa y equitativa, debemos trabajar al 
unísono para alcanzar esos objetivos. La India espera continuar su labor encaminada a impulsar la 
cuesti ón de la vinculación entre el Acuerdo sobre los ADPIC y el CDB teniendo en cuenta las últimas 
novedades, como la finalización de los Objetivos de Desarrollo Sostenible y la ratificación del 
Protocolo de Nagoya.  
6.5  Indonesia  
64.  Deseamos reafirmar nuestra posición sobre la importancia que reviste la negociación de la 
relación entre el Acuerdo sobre los ADPIC y el Convenio sobre la Diversidad Biológica, así como la 
necesidad de proteger los conocimientos tradicionales y el folclore . El artículo 27 3 b) y el artículo  29 
del Acuerdo sobre los ADPIC no establecen ninguna obligación jurídica de que los Miembros adopten 
todas las medidas necesarias para una participación justa y equitativa en los beneficios como exigen 
el CDB y el Protoc olo de Nagoya. Así pues, esta laguna ofrece margen para la utilización y apropiación 
indebidas de los recursos genéticos y los conocimientos tradicionales. Indonesia reafirma su opinión 
de que es fundamental que el Consejo preste una atención adecuada a es ta cuestión.  
6.6  Zimbabwe  
65.  Zimbabwe desea darle las gracias por la labor que usted y la Secretaría están realizando. Hemos 
pronunciado muchas declaraciones sobre este punto del orden del día y reiteramos nuestra posición 
en favor del acceso a los conocimientos tradicionales, las expresiones culturales tradicionales y los 
recursos genéticos y su distribución equitativa.  
6.7  Bolivia, Estado Plurinacional de  
66.  Mi delegación toma la palabra para reiterar algunos puntos que hemos planteado en anteriores 
reuniones. Bolivia reitera su posición de que las formas de vida y sus componentes deben 
mantenerse excluidos de patentabilidad. Reiteramos también nuestra posición de que la propiedad 
intelectual debe ser equilibrada y compatible con el Convenio sobre la Diversidad Biológic a. 
Asimismo, debemos garantizar la protección integral de los recursos genéticos y los conocimientos 
tradicionales a fin de dotar a los países en desarrollo de mecanismos adecuados para brindar una 
protección integral que incluya la divulgación de origen.  
6.8  Nigeria  
67.  Deseo recordar nuestras declaraciones anteriores sobre estos asuntos, respecto a los cuales 
nuestra posición no ha variado. Reiteramos la importancia de que los Miembros entablen debates 
sustantivos para fomentar la rastreabilidad y el requisito de l consentimiento fundamentado previo, 
así como la participación en los beneficios, con respecto a cualquier producto fabricado mediante la 
utilización de componentes genéticos o conocimientos tradicionales y el folclore El requisito de 
divulgación que figu ra actualmente en el Acuerdo sobre los ADPIC sigue siendo insuficiente. Por lo 
tanto, instamos a los Miembros a que consideren la posibilidad de colaborar entre sí, tanto a nivel 
regional como internacional, para lograr este objetivo mutuamente beneficioso . 
6.9  Sudáfrica  
68.  Seguimos su consejo, Señor Presidente, y a fin de evitar repeticiones, les remito a las 
declaraciones anteriores de mi delegación sobre este asunto. En cuanto a la reunión en curso, solo 
quisiera añadir algo para ilustrar la importancia de abor dar estas cuestiones en este foro. Me 
refiero  al ejemplo de la legislación sudafricana. En nuestra legislación existe un requisito de 
divulgación de conformidad con la modificación de 2005 de la Ley de Patentes. Esta, junto con 
nuestra Ley de Biodiversidad , conforma un marco para el acceso y la participación en los 
beneficios.  Pese a esos requisitos, la biopiratería sigue creciendo. Si no se cuenta con una solución 
multilateral, aplicable en el marco del Acuerdo sobre los ADPIC, los requisitos nacionales de  
divulgación seguirán siendo insuficientes. Los debates en este foro y los celebrados bajo los auspicios IP/C/M/103/Add.1  
- 16 - 
  del Comité Intergubernamental sobre Propiedad Intelectual y Recursos Genéticos, Conocimientos 
Tradicionales y Folclore (CIG) de la OMPI son complementa rios y no son mutuamente excluyentes.  
6.10  Canadá  
69.  La posición del Canadá es bien conocida, y nos remitimos a nuestras anteriores intervenciones 
sobre estos tres puntos. En cuanto a las cuestiones de procedimiento, como se ha señalado 
previamente, y sin perjuici o de nuestra posición en cuestiones de fondo, el Canadá podría seguir 
apoyando una exposición informativa por la secretaría del CDB al Consejo de los ADPIC. También 
podría apoyar la compilación de las tres notas fácticas relativas al Acuerdo sobre los ADPI C y el CDB, 
y sigue opinando que esta actividad sería una mera recopilación de información.  
6.11  Estados Unidos de América  
70.  La posición de los Estados Unidos sobre esta cuestión no ha cambiado. Por lo que se refiere a 
los recursos genéticos, los conocimientos tr adicionales y el folclore, seguimos considerando que 
la OMPI es el mejor foro para atender estas cuestiones. El CIG de la OMPI está ocupándose de la 
resolución de las cuestiones pendientes y del progreso en la comprensión de las cuestiones básicas 
aplicand o un enfoque basado en información contrastada y mediante ejemplos de experiencias de 
los países. Los Estados Unidos seguirán participando en los debates técnicos en ese foro y esperan 
recibir de los demandeurs  más datos que respalden nuestra posición sobr e esta cuestión. Con 
respecto a las diversas peticiones que se han formulado, los Estados Unidos no pueden apoyar estas 
peticiones, aunque seguimos dispuestos a debatir, incluso bilateralmente, con las delegaciones.  
6.12  Japón  
71.  La posición del Japón no ha cambia do. En cuanto a la propuesta de incluir el requisito relativo 
a la divulgación en el sistema de propiedad intelectual, preocupa que ello desaliente a las ramas de 
producción de llevar a cabo actividades de investigación y desarrollo sobre materiales biológ icos. 
Además, esta delegación considera que el CIG de la OMPI es el foro más adecuado para celebrar 
debates técnicos sobre los aspectos de los recursos genéticos, los conocimientos tradicionales y el 
folclore relacionados con la propiedad intelectual. Esta  delegación sigue dispuesta a contribuir a los 
debates basados en hechos constatados sobre estas cuestiones de manera constructiva y eficaz.  
6.13  Australia  
72.  Australia considera que el CIG de la OMPI, gracias a sus conocimientos técnicos especializados, 
es el órg ano más indicado para examinar las complejas cuestiones relacionadas con la propiedad 
intelectual y los recursos genéticos, los conocimientos tradicionales conexos y las expresiones 
culturales. Esperamos que los Miembros adopten un espíritu de avenencia pa ra lograr progresos 
significativos en los debates en curso en el CIG de la OMPI.  
6.14  Reino Unido  
73.  En relación con este punto del orden del día, y sin perjuicio de nuestra posición sobre cuestiones 
sustantivas, como próximo paso podríamos apoyar una exposición i nformativa por la secretaría 
del CDB al Consejo de los ADPIC sobre procedimiento, si hay suficiente interés de otros Miembros 
en el asunto. En cuanto a la actualización por la Secretaría de las tres notas fácticas, estamos 
interesados en escuchar las opini ones de otros Miembros y estamos abiertos a debatir si es necesaria 
una actualización. Estamos dispuestos a considerar cualquier sugerencia sobre las próximas etapas 
que puedan hacer avanzar el debate hacia un consenso.  
7  EXAMEN ANUAL DEL SISTEMA DE LICENCIA S OBLIGATORIAS ESPECIALES (PÁRRAFO 7 
DEL ANEXO DEL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC ENMENDADO Y PÁRRAFO 8 DE LA DECISIÓN 
SOBRE LA APLICACIÓN DEL PÁRRAFO 6 DE LA DECLARACIÓN DE DOHA RELATIVA AL 
ACUERDO SOBRE LOS ADPIC Y LA SALUD PÚBLICA)  
7.1  Australia  
74.  Australia agradece  a la Secretaría que haya distribuido el proyecto de informe anual sobre el 
sistema de licencias obligatorias especiales. Australia reconoce el derecho soberano de todos IP/C/M/103/Add.1  
- 17 - 
  los Miembros de la OMC a ejercer sus derechos en el marco del sistema, en particular e n respuesta 
a la COVID -19. Alentamos a todos los Miembros de la OMC que aún no lo han hecho a que acepten 
el Protocolo por el que se enmienda el Acuerdo sobre los ADPIC y estamos dispuestos a prestar 
asistencia a los Miembros que necesiten asesoramiento o ayuda en el proceso. Habida cuenta de 
que no todos los Miembros han aceptado el Protocolo, Australia apoya que se prorrogue el plazo de 
aceptación del Protocolo hasta 2023.  
75.  Australia agradece a la Secretaría la labor que realiza para proporcionar asistenci a técnica a los 
Miembros a fin de apoyar un uso efectivo del sistema, y valora positivamente las actividades de 
creación de capacidad pertinentes dedicadas al sistema en el último año. Asimismo, acogemos 
positivamente otras actividades de creación de capac idad en consonancia con la segunda edición del 
estudio conjunto realizado por la OMC, la OMS y la OMPI sobre "Promover el acceso a las tecnologías 
médicas y la innovación", y observamos que en el anexo 3 del estudio se ofrece un útil panorama 
general del s istema de licencias obligatorias especiales. Al igual que en intervenciones anteriores, 
Australia reitera su apoyo a todos los intentos por agilizar y mejorar el sistema, a fin de facilitar su 
uso y hacer que se pueda poner en práctica con mayor rapidez y eficacia en momentos de crisis, en 
particular, en respuesta a la COVID -19, según sea necesario.  
7.2  Chile  
76.  La posición de Chile sobre el tema es bien conocida por todos. Mi delegación puede suscribir la 
propuesta de decisión relativa a la prórroga del plazo de aceptación del Protocolo a fin de que pueda 
haber nuevas aceptaciones.  
7.3  Brasil  
77.  Mi delegación también desea dar su apoyo a la propuesta de prorrogar el plazo de aceptación 
de la enmienda al Acuerdo sobre los ADPIC.  
7.4  Unión Europea  
78.  Deseamos agradecer a la Secretaría que haya distribuido el proyecto de informe sobre el sistema 
de licencia s obligatorias especiales, así como la asistencia técnica continua que ofrece y da a los 
Miembros en relación con la utilización del sistema. Asimismo, alentamos a los Miembros que aún 
no lo han hecho a que se sumen al sistema. Su importancia ha quedado cl aramente demostrada en 
nuestros debates acerca de la respuesta a la pandemia de COVID -19, y estoy seguro de que 
tendremos más debates en el futuro sobre este tema. Observamos que no todos los Miembros se 
han sumado aún al sistema, por lo que apoyamos tambi én que se prorrogue el plazo para aceptar 
el Protocolo.  
7.5  Zimbabwe  
79.  Mi delegación se suma a las demás para apoyar que se prorrogue el plazo de aceptación del 
Protocolo por el que se enmienda el Acuerdo sobre los ADPIC.  
7.6  Namibia  
80.  Aprovechamos la oportunidad para  dar las gracias a la Secretaría y para sumarnos también a 
los demás Miembros que han apoyado la prórroga del plazo de aceptación del Protocolo por el que 
se enmienda el Acuerdo sobre los ADPIC.  
7.7  Estados Unidos de América  
81.  Los Estados Unidos acogen positivam ente la entrada en vigor del Protocolo por el que se 
enmienda el Acuerdo sobre los ADPIC. Asimismo, valoramos positivamente el proyecto de informe 
de la Secretaría, así como la labor que ha realizado durante este año para alentar a todos los 
Miembros a not ificar su aceptación del Protocolo. Apoyamos la prórroga del plazo de aceptación.  
7.8  Suiza  
82.  Mi delegación se suma a las declaraciones anteriores y apoya la prórroga del plazo hasta 2023.  IP/C/M/103/Add.1  
- 18 - 
  7.9  Reino Unido  
83.  El Reino Unido desea señalar que aún hay algunos Miembros que  no han implementado el 
sistema de licencias obligatorias especiales objeto del examen previsto en el párrafo 7 del Anexo al 
Acuerdo sobre los ADPIC enmendado. Se trata de una posibilidad vital que ofrece el Acuerdo sobre 
los ADPIC. Por consiguiente, alent amos encarecidamente a todos los Miembros a que implementen 
la enmienda. Al igual que las demás delegaciones, apoyamos que se prorrogue el plazo, tal y como 
se ha sugerido.  
7.10  Japón  
84.  Esta delegación desea expresar su gratitud a la Secretaría por haber elaborad o el proyecto de 
informe para permitirnos examinar el sistema de licencias obligatorias especiales. Valoramos 
positivamente esa labor, y esperamos que anime a los Miembros que aún no lo han hecho a notificar 
la aceptación del Protocolo. Asimismo, apoyamos que se prorrogue por dos años el plazo de 
aceptación.  
7.11  Argentina  
85.  Agradecemos el informe de la Secretaría y deseamos apoyar la prórroga del plazo de aceptación 
del Protocolo.  
8  RECLAMACIONES NO BASADAS EN UNA INFRACCIÓN Y RECLAMACIONES MOTIVADAS 
POR OTRA SITUA CIÓN  
8.1  Brasil  
86.  El Brasil desea reiterar su apoyo a la renovación, durante la CM12, de la moratoria sobre la 
aplicación de las reclamaciones no basadas en una infracción y las reclamaciones motivadas por otra 
situación en el ámbito de los ADPIC. Como todos sab emos, este Consejo no ha podido dedicar tiempo 
y energía a un debate sobre el alcance y las modalidades de las reclamaciones no basadas en una 
infracción y las reclamaciones motivadas por otra situación. Es comprensible que las prioridades se 
hayan transfe rido a cuestiones relacionadas con la pandemia de COVID -19. Como estamos a pocas 
semanas de la Conferencia Ministerial, es razonable que convengamos en aplazar una vez más este 
debate, renovando la moratoria actual. Por lo tanto, apoyamos el proyecto de de cisión que ha 
distribuido, Señor Presidente. Durante el próximo ciclo de debates, seguimos abiertos a evaluar las 
propuestas sobre este punto del orden del día y a determinar las esferas de convergencia entre los 
Miembros. También estaríamos abiertos a las  propuestas presentadas por el Presidente a este 
respecto.  
8.2  Bangladesh  
87.  Mi delegación es partidaria de que se establezca una moratoria permanente sobre esta cuestión. 
Para evitar repeticiones sobre este punto del orden del día, me remito a las declaraciones anteriores 
de mi delegación formuladas en las reuniones del Consejo de los ADPIC. Bangladesh está dispuesto 
a colaborar de forma constructiva con los Miembros sobre esta cuestión y acogería con satisfacción 
una decisión por consenso.  
8.3  Chile  
88.  La posición de n uestra delegación es conocida por los Miembros. De cara a la CM12 
consideramos importante reconocer que este tema no ha logrado generar consenso en el pasado y 
que probablemente no sea uno de los temas centrales de la Conferencia Ministerial. Por lo mismo,  y 
en aras de lograr enfocar nuestra labor, consideramos indispensable que se continue prorrogando 
la moratoria sin afectar a la posición de los Miembros sobre la cuestión. Nuestra delegación quisiera 
reiterar la innegable existencia de vínculos entre esta  moratoria y otras al interior de esta casa por 
lo que sugerimos aproximarnos a este tema con responsabilidad y prudencia. Estamos dispuestos a 
trabajar para renovar la moratoria en el curso de la Conferencia Ministerial.  IP/C/M/103/Add.1  
- 19 - 
  8.4  Zimbabwe  
89.  La delegación de Zimbabwe  reitera sus declaraciones y su posición anteriores en el marco de 
este punto del orden del día. Apoyamos la prórroga de la moratoria durante la próxima CM12.  
8.5  Egipto  
90.  Egipto sigue creyendo que las reclamaciones no basadas en una infracción y las reclamaciones 
motivadas por otra situación no son aplicables al Acuerdo sobre los ADPIC. La aplicación de estas 
reclamaciones a las diferencias en materia de propiedad intelectu al generaría desequilibrios 
sistémicos y reduciría la certidumbre jurídica de la legislación multilateral sobre propiedad 
intelectual. Teniendo en cuenta el tiempo limitado que tenemos antes de la CM12, instamos a los 
Miembros a que entablen debates constr uctivos para llegar a un consenso sobre el proyecto de 
decisión propuesto por el Presidente del Consejo de los ADPIC en el documento JOB/IP/52 relativo 
a la prórroga de la moratoria hasta la próxima Conferencia Ministerial.  
8.6  Panamá  
91.  Queremos expresar y reite rar nuestro firme apoyo a la prórroga de la moratoria hasta la próxima 
Conferencia Ministerial, a fin de que este Consejo pueda tener la oportunidad de celebrar debates 
en la forma que considere oportuna sobre el alcance y las modalidades y formular las 
recomendaciones correspondientes. Así pues, apoyamos una vez más el proyecto de decisión que 
ha distribuido y esperamos que sea adoptado por los Miembros para presentarlo a nuestros ministros 
en la CM12.  
8.7  Indonesia  
92.  Indonesia reafirma su posición de apoyar la moratoria permanente relativa a las reclamaciones 
no basadas en una infracción y a las reclamaciones motivadas por otra situación. Sigue preocupando 
que la aplicación en el marco de los ADPIC de las reclamaciones no basadas en una infracción pueda 
tener un  impacto negativo en el margen normativo de los Miembros y en las flexibilidades previstas 
en el Acuerdo sobre los ADPIC. Además, las reclamaciones no basadas en una infracción y las 
reclamaciones motivadas por otra situación socavarían nuestros esfuerzos en la lucha contra la 
pandemia actual y serían contrarias a los debates actuales sobre la necesidad de flexibilidades. Dicho 
esto, Indonesia está decidida a participar de forma constructiva en el debate sobre esta cuestión 
para llegar a un consenso en la C M12 sin perjuicio de nuestra posición de larga data.  
8.8  Suiza  
93.  Le agradecemos que haya distribuido un proyecto de decisión de la Conferencia Ministerial sobre 
la moratoria, basado en la decisión adoptada en la última y anterior Conferencia Ministerial. Por 
consiguiente, desde 2019, el Consejo ha tenido una vez más tiempo suficiente para examinar las 
propuestas relativas a las modalidades de las reclamaciones por anulación o menoscabo de ventajas 
sin infracción en el contexto de los ADPIC. Mi delegación ha reite rado nuestra disposición a participar 
constructivamente en ese debate. También hemos explicado en repetidas ocasiones por qué Suiza 
no presenta tal propuesta, simplemente porque esta delegación no ve la necesidad de establecer 
tales modalidades adicionales  para la aplicación y ejecución del párrafo 1 del artículo 64 del Acuerdo 
sobre los ADPIC.  
94.  Dado que ningún otro Miembro de la OMC ha presentado una propuesta de modalidades de este 
tipo desde la última Conferencia Ministerial (y por lo que respecta a esta cuestión puedo hacer 
referencia a las Conferencias Ministeriales en plural), no vemos la utilidad de que se prorrogue aún 
más la moratoria. Tras su vencimiento, corresponderá al OSD aplicar las disposiciones respectivas 
del Entendimiento sobre Solución de Diferencias al caso particular y decidir si entra en el ámbito del 
artículo 1 b) o 1 c) del artículo XXIII (23) del GATT de 1994. En caso de que se celebren consultas 
con los Miembros, Señor Presidente, sobre la manera de avanzar, mi delegación solicita pa rticipar.  
8.9  China  
95.  China reitera su posición sobre la cuestión de que las reclamaciones no basadas en una 
infracción y las reclamaciones motivadas por otra situación no son aplicables en el marco del Acuerdo IP/C/M/103/Add.1  
- 20 - 
  sobre los ADPIC. No es probable que a corto plazo s e avance en los debates sobre el alcance y las 
modalidades. A la luz de esto, apoyamos que se adopte una decisión antes de la CM12 sobre la 
moratoria en la aplicación de las reclamaciones no basadas en una infracción y las reclamaciones 
motivadas por otra situación en el marco del Acuerdo sobre los ADPIC.  
8.10  Pakistán  
96.  El Pakistán apoya la continuación de esta moratoria en la próxima Conferencia Ministerial y nos 
hacemos eco de las declaraciones formuladas en el mismo sentido por otros Estados Miembros. Nos 
comp lace colaborar con los Miembros para llegar a un consenso sobre esta cuestión.  
8.11  Nigeria  
97.  Quisiera remitirme a nuestras declaraciones anteriores en el marco de este punto del orden del 
día. Reiteramos que la actual moratoria debe ser prorrogada y apoyamos su proyecto de decisión 
distribuido para la CM12. Sin embargo, preferiríamos que la actual moratoria fuera permanente. 
Seguimos abiertos a que se celebren debates constructivos sobre esta cuestión en el marco de la 
labor futura de este Consejo.  
8.12  Noruega  
98.  Le dam os las gracias, Señor Presidente, por haber distribuido el proyecto de decisión. Noruega 
opina que las reclamaciones no basadas en una infracción y las reclamaciones motivadas por otra 
situación no deben iniciarse en el marco del Acuerdo sobre los ADPIC. E ste debate lleva estancado 
muchos años. En vista de las numerosas cuestiones apremiantes que figuran en el orden del día de 
la CM12, recomendamos que se prorrogue la moratoria sobre las reclamaciones no basadas en una 
infracción y las reclamaciones motivad as por otra situación, de conformidad con el proyecto de 
decisión que ha distribuido.  
8.13  Canadá  
99.  La posición que el Canadá mantiene desde hace mucho tiempo sobre esta cuestión no ha 
cambiado: la posibilidad de presentar reclamaciones por anulación o menoscabo de ventajas sin 
infracción en el ámbito de los ADPIC crearía incertidumbre jurídica para los Miembros. El Canadá 
reconoce que la actual moratoria existe gracias al consenso y reconocemos que también debemos 
encontrar una forma consensuada de avanzar sobre esta cuestión, especialmente porque muchos 
Miembros tienen preocupaciones en esta esfera. A este respecto, tomamos nota, Señor Presidente, 
de su propuesta de proyecto de decisión sobre esta cuestión, de fecha 11 de octubre y que se ha 
distribuido con la si gnatura JOB/IP/52. El Canadá considera que esto constituye una buena base 
para los debates, si bien deseamos subrayar, no obstante, que esos debates deberán coordinarse 
con los que se dediquen a la moratoria relativa al comercio electrónico.  
8.14  Bolivia, Estad o Plurinacional de  
100.  Bolivia reitera su posición de que las reclamaciones no basadas en una infracción y las 
reclamaciones motivadas por otra situación no están contempladas en el ámbito de aplicación del 
Acuerdo sobre los ADPIC. Por lo tanto, apoyamos la mo ratoria permanente y creemos que se debería 
abordar separadamente de otras moratorias que se están debatiendo en la Organización. En vista 
de la Conferencia Ministerial, apoyamos el consenso alcanzado por el Consejo sobre la prórroga de 
la moratoria.  
8.15  India  
101.  La posición de la India sobre esta cuestión no ha cambiado y recordamos las declaraciones 
que hemos formulado al respecto en reuniones anteriores. Entendemos que hasta que no haya un 
consenso sobre el alcance y las modalidades de la aplicabilidad de las r eclamaciones no basadas en 
una infracción y las reclamaciones motivadas por otra situación, no podrán aplicarse al Acuerdo 
sobre los ADPIC. Esperamos trabajar con otros Miembros para que las reclamaciones no basadas en 
una infracción y las reclamaciones mo tivadas por otra situación no sean aplicables en el marco del 
Acuerdo sobre los ADPIC.  IP/C/M/103/Add.1  
- 21 - 
  8.16  Taipei Chino  
102.  Entendemos que la posibilidad de que las reclamaciones no basadas en una infracción y las 
reclamaciones motivadas por otra situación sean de aplicación al A cuerdo sobre los ADPIC suscita 
preocupaciones entre los Miembros. Esperamos con interés la celebración de debates sustantivos 
sobre el alcance y las modalidades de reclamaciones de este tipo aplicables en el marco del Acuerdo. 
Señor Presidente, en vista de l poco tiempo que queda antes de la CM12, apoyamos el proyecto de 
decisión que ha distribuido y la prórroga de la moratoria.  
8.17  Guatemala  
103.  Mi delegación apoya el proyecto de decisión que ha presentado para prorrogar la moratoria a 
fin de disponer de más tiempo  para que se llegue a un acuerdo sobre los diversos aspectos 
contenidos en este fichero. Asimismo, deseamos seguir discutiendo el alcance y las modalidades de 
manera constructiva.  
8.18  Sudáfrica  
104.  Sudáfrica no es uno de los proponentes de la aplicación de reclama ciones no basadas en una 
infracción y reclamaciones motivadas por otra situación, y los proponentes de la aplicación de esas 
reclamaciones en el marco del Acuerdo sobre los ADPIC no han proporcionado ejemplos concretos 
del tipo de situaciones en las que un a medida por lo demás compatible con el Acuerdo sobre 
los ADPIC menoscabaría o anularía ventajas distintas de las derivadas de las obligaciones 
establecidas en el Acuerdo. En el pasado hemos identificado algunos elementos útiles que pueden 
servir de base p ara entablar un debate sobre esta cuestión. Estamos dispuestos a colaborar con 
otros Miembros para hacer avanzar la labor en esta importante esfera.  
105.  La primera opción podría consistir en invitar a las delegaciones a identificar esferas o elementos 
de acuerdo que la Secretaría pudiera compilar. Podrían tomarse como base los debates anteriores 
sobre los ámbitos en que no deberían aplicarse las reclamaciones no basadas en una infracción y las 
reclamaciones motivadas por otra situación. Así, podrían limita rse las cuestiones a las esferas en las 
que aún debemos seguir trabajando, a fin de que los debates futuros se centren en cuestiones 
específicas.  
106.  Como lo hemos expresado en ocasiones anteriores, estamos dispuestos a debatir con otras 
delegaciones nuestras ideas sobre las reclamaciones no basadas en una infracción y las 
reclamaciones motivadas por otra situación. Dado el calendario multilateral tan apretado y las 
circunstancias que rodean a la pandemia, ha sido difícil movilizar a las delegaciones en cualqui er 
debate. Sudáfrica desea reiterar su opinión de que no puede mantenerse la vinculación tradicional 
entre la moratoria sobre las reclamaciones no basadas en una infracción y las reclamaciones 
motivadas por otra situación y la moratoria sobre el comercio e lectrónico. La vinculación ya no es 
sostenible. Por lo tanto, se puede justificar una prórroga de la moratoria sobre las reclamaciones no 
basadas en una infracción y las reclamaciones motivadas por otra situación, dada la falta de claridad 
sobre las situac iones en las que una medida, por lo demás compatible con los ADPIC, menoscabaría 
o anularía los beneficios. Apoyamos el proyecto de decisión.  
8.19  Reino Unido  
107.  La aplicabilidad de las reclamaciones no basadas en una infracción y las reclamaciones 
motivadas por o tra situación al Acuerdo sobre los ADPIC es un tema que lleva mucho tiempo en el 
orden del día. Se ha avanzado poco en la consecución de un consenso, y el Consejo de los ADPIC 
no ha podido mantener un debate sustantivo sobre el alcance y las modalidades de sde la última 
prórroga de la moratoria sobre estas reclamaciones en diciembre de 2019.  
108.  El Reino Unido desea dar las gracias al Presidente por haber convocado, el 6 de octubre, un 
debate sobre las reclamaciones no basadas en una infracción, las reclamacione s motivadas por otra 
situación y otros temas. Creemos que es importante que el Consejo de los ADPIC preste una atención 
renovada a las reclamaciones no basadas en una infracción y las reclamaciones motivadas por otra 
situación, y consideramos que la sesión  de la semana pasada constituye un buen primer paso. A 
este respecto, queremos dar las gracias al Presidente por haber presentado un proyecto de 
propuesta ante el Consejo. Actualmente estamos examinando el texto en nuestra capital. Una vez IP/C/M/103/Add.1  
- 22 - 
  más, el Reino Un ido quiere agradecer al Presidente que haya impulsado la reactivación de este 
importante punto del orden del día y, de cara al futuro, estamos dispuestos a trabajar con todos los 
Miembros para encontrar una solución a largo plazo que funcione para todos.  
8.20  Argentina  
109.  La posición de la Argentina sobre esta cuestión es ya conocida y a la fecha no ha cambiado. 
Creemos que este tipo de reclamaciones no son aplicables al Acuerdo sobre los ADPIC por las razones 
que se explican en el documento IP/C/W/385/Rev.1 . La Argentina está dispuesta a  mantener 
debates constructivos sobre esta cuestión con miras a encontrar una solución aceptable y 
permanente. Mientras tanto, apoyamos la prórroga de la moratoria.  
8.21  Nueva Zelandia  
110.  La posición de Nueva Zelandia con respecto a la moratoria sobre las reclamac iones no basadas 
en una infracción y las reclamaciones motivadas por otra situación es bien conocida. Apoyamos el 
establecimiento de una moratoria permanente. Sin embargo, con miras a tomar una decisión antes 
de la CM12, creemos que una prórroga de la mora toria parece un paso probable si la evolución de 
otras moratorias lo facilita. Acogemos con satisfacción la propuesta de texto del Presidente a ese 
respecto.  
8.22  Colombia  
111.  Colombia también desea dejar constancia de su interés en este asunto y reiterar su conoci da 
posición a favor de una nueva prórroga de la moratoria en la Duodécima Conferencia Ministerial. 
Queremos sumarnos a la visión que ya han expresado algunos Miembros y volver a insistir en la 
relación que existe entre esta moratoria y la relativa al comer cio electrónico, por lo que pedimos 
que se trabaje de forma coordinada en lo que se refiere a ambas cuestiones.  
8.23  Australia  
112.  Australia quiere hacerse eco de las declaraciones de otros Miembros en el sentido de que 
nuestra posición es bien conocida y no ha cam biado. Apoyamos la prórroga de la moratoria sobre 
los ADPIC. Creemos que en el curso de una pandemia mundial, dado que existen diferentes puntos 
de vista de los distintos Miembros sobre la medida en que las obligaciones previstas en el Acuerdo 
sobre los AD PIC repercuten en su lucha contra la COVID -19, no es el momento de añadir 
incertidumbre.  
113.  Como hemos indicado anteriormente, debemos ser conscientes de que, en el pasado, esta 
cuestión siempre se ha resuelto junto con la denominada "moratoria relativa al co mercio 
electrónico". Por supuesto, el fondo de ambas moratorias debería examinarse según sus propias 
circunstancias. Sin embargo, a nuestro juicio, sería un error ignorar la realidad política de que un 
fracaso en la renovación de la moratoria relativa al c omercio electrónico probablemente también 
supondría la caducidad de la moratoria sobre los ADPIC.  
8.24  Unión Europea  
114.  Agradezco al Presidente que haya distribuido el proyecto de texto de las recomendaciones que 
estamos examinando y analizando. La UE desea reiter ar su disposición a participar de forma 
constructiva en los debates sobre este tema y a escuchar las opiniones de todas las delegaciones. 
Además, para llegar a un consenso y que los debates continúen, y si es necesario, nos gustaría que 
se nos incluyera en  las consultas. En lo que respecta a los ADPIC y al comercio electrónico, esto 
debe evaluarse en función de sus propias circunstancias, y también vemos la necesidad de que se 
coordine nuestra labor en relación con ambas cuestiones.  
8.25  Estados Unidos de Améric a 
115.  La posición de los Estados Unidos sobre esta cuestión no ha cambiado. Reiteramos nuestro 
apoyo a que se permita que la actual moratoria expire para que los Miembros puedan presentar 
reclamaciones por anulación o menoscabo sin infracción en el futuro, seg ún proceda. Aunque 
seguimos opinando que el texto de los Acuerdos de la OMC y las resoluciones de solución de IP/C/M/103/Add.1  
- 23 - 
  diferencias ofrecen a los Miembros una orientación suficiente sobre la aplicación de las diferencias 
por anulación o menoscabo sin infracción al A cuerdo sobre los ADPIC, los Estados Unidos siguen 
dispuestos a examinar propuestas específicas de los Miembros que deseen estudiar más a fondo el 
alcance y las modalidades de esos tipos de reclamaciones.  
8.26  Ucrania  
116.  Solo queremos sumarnos al apoyo de la prórro ga de la moratoria en la próxima Conferencia 
Ministerial.  
Reanudación de la reunión del Consejo de los ADPIC de 5 de noviembre de  2021 
8.27  Sri Lanka  
117.  Me complace anunciar que podemos sumarnos al consenso y, por lo tanto, ya puede reflejarlo 
en el informe del Co nsejo, que luego presentaremos ante el Consejo General.  
8.28  Brasil  
118.  El Brasil desea felicitar a los Miembros por su flexibilidad y espíritu constructivo. Como todos 
sabemos, este Consejo no ha podido dedicar tiempo y energía a un debate sobre el alcance y las 
modalidades de las reclamaciones no basadas en una infracción y las reclamaciones motivadas por 
otra situación. Es comprensible que las prioridades se hayan transferido a cuestiones relacionadas 
con la pandemia de COVID -19. Durante el próximo ciclo de debat es, seguimos abiertos a evaluar 
las propuestas sobre este punto del orden del día y a determinar las esferas de convergencia entre 
los Miembros.  
8.29  Chile  
119.  Los Miembros conocen bien la posición de Chile sobre este punto. Observamos que, de 
conformidad con la De cisión del Consejo General de 2019, los debates sobre este asunto no han 
desembocado en un consenso sobre la aplicación de este tipo de reclamación en el marco del Acuerdo 
sobre los ADPIC, y mucho menos sobre las posibles condiciones y modalidades aplicabl es a este tipo 
de reclamación. Por consiguiente, parece positivo que este Consejo haya recomendado que se siga 
examinando el alcance y las modalidades de dichas reclamaciones en virtud de los párrafos 1 b) 
y 1 c) del artículo XXIII del GATT de 1994. Es a p artir de esta premisa y lógica, y dada también la 
vinculación histórica entre este asunto y los debates sobre la moratoria relativa al comercio 
electrónico, que Chile, junto con el Canadá, Colombia, Guatemala, Nueva Zelandia, Panamá y, 
recientemente, el Ur uguay, ha propuesto al Consejo General la renovación de la moratoria, tal y 
como se indica en el documento WT/GC/W/832 . El texto de ese documento es prácticamente el 
mismo que el aprobado por el Consejo y que ha sido propuesto por el Presidente. Por lo tanto, 
esperamos que, cuando se prese nte a la Conferencia Ministerial, esta decisión sea adoptada por los 
ministros.  
9  EXAMEN DE LA APLICACIÓN DEL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC DE CONFORMIDAD CON 
EL ARTÍCULO 71.1  
120.  No se formula ninguna declaración en relación con este punto del orden del día.  
10  EXAMEN DE LA APLICACIÓN DE LAS DISPOSICIONES DE LA SECCIÓN RELATIVA A LAS 
INDICACIONES GEOGRÁFICAS DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 24.2  
121.  No se formula ninguna declaración en relación con este punto del orden del día.  IP/C/M/103/Add.1  
- 24 - 
  11  DECIMONOVENO EXAMEN ANUAL DE CONFORMIDAD CON EL PÁRRAFO 2 DE LA 
DECISIÓN SOBRE LA APLICACIÓN DEL ARTÍCULO 66.2 DEL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC  
11.1  Reino Unido  
122.  El Reino Unido se ha comprometido a aplicar el artículo 66.2 del Acuerdo sobre los ADPIC. Tras 
haber presentado nuestro informe anual completo al Consejo, esta delegación desea ofrecer a este 
Consejo una visión general de uno de los numerosos proyectos emprendidos por el Reino Unido.  
123.  El proyecto Zoonosis en los Nuevos Sistemas Ganaderos (ZELS) es una iniciativa de 
investigación conjunta entre el Con sejo de Investigaciones en Biotecnología y Ciencias Biológicas del 
Reino Unido, el Laboratorio de Ciencia y Tecnología de la Defensa, la Oficina de Asuntos Exteriores, 
del Commonwealth y de Desarrollo, el Consejo de Investigación en Ciencias Económicas y S ociales, 
el Consejo de Investigación Médica y el Consejo de Investigaciones sobre el Medio Ambiente Natural 
del Reino Unido. El proyecto se centra en dos elementos: 1) reducir los efectos de las zoonosis, es 
decir, la transmisión de enfermedades de los ani males a los seres humanos, en las poblaciones de 
bajo nivel socioeconómico y su ganado, mediante la generación de nuevos conocimientos y pruebas 
que permitan mitigar los riesgos derivados de las zoonosis; y 2) crear asociaciones interdisciplinarias 
y multi disciplinarias mutuamente beneficiosas entre los investigadores del Reino Unido y los países 
en desarrollo y mejorar la capacidad científica a largo plazo de los asociados del sur.  
124.  Adaptaciones del Comportamiento en los Sistemas de Comercio y Explotación d e Aves de 
Corral Vivas y Control de Zoonosis en Bangladesh (BALZAC) es uno de los 11 programas que se 
financian en el marco del proyecto ZELS. El comercio de aves vivas constituye una importante fuente 
de ingresos para los pequeños agricultores y puede ser  una forma de salir de la pobreza. Sin 
embargo, también puede desempeñar un papel importante en la transmisión de patógenos 
zoonóticos, como los virus de la gripe aviar. Las pruebas científicas que se utilizan para fundamentar 
la selección de métodos de pr evención y control rentables y basados en el análisis de los riesgos que 
pueden contribuir a disminuir la probabilidad de que aparezcan las principales enfermedades 
zoonóticas, evitan su transmisión a los seres humanos y reducen su impacto en la salud huma na. 
Cuando se producen brotes de enfermedades en las aves de corral, los agricultores y los 
comerciantes se preocupan por las pérdidas económicas.  
125.  Es posible que, a fin de reducir estas pérdidas, tengan que modificar sus prácticas, con lo que 
se altera la estructura de las redes comerciales. Estos cambios pueden, a su vez, modificar la forma 
en que se propagan las enfermedades, e incluso prolongar y reforzar una epidemia. Este proyecto, 
de cuatro años de duración, estudia el comportamiento de las personas i mplicadas en el sistema de 
cría y comercio de aves de corral en Bangladesh. Su objetivo es identificar los factores 
socioeconómicos, culturales y epidemiológicos que conforman la estructura de las redes de comercio 
de aves vivas en Bangladesh, así como los  tipos de cambios en la estructura de la red que podrían 
facilitar la aparición de patógenos zoonóticos e influir en su mantenimiento y difusión.  
126.  Sobre la base de esta interpretación del comportamiento subyacente del sistema, en el marco 
del programa BALZA C se pretende elaborar estrategias de control y vigilancia adaptadas a las 
características cambiantes de las redes de comercio de aves vivas. Adoptando una perspectiva 
interdisciplinaria, el proyecto entrañaría la combinación de técnicas etnográficas tradi cionales, como 
observaciones y entrevistas semiestructuradas, técnicas innovadoras que utilizan métodos 
elaborados en economía experimental, muestreos biológicos tanto de seres humanos como de aves 
de corral, y el desarrollo de modelos epidemiológicos y so cioeconómicos conjuntos.  
127.  La estructura de la red formada a partir de los movimientos de los comerciantes de aves vivas 
influye en el potencial de los agentes patógenos para invadir la población avícola, la escala de la 
epidemia y el nivel de exposición hum ana. Los virus de la gripe aviar, y en particular el H5N1, se 
utilizarían como modelo para estudiar las respuestas de los comerciantes y agricultores al riesgo de 
enfermedad. Los enfoques que adoptaríamos en esta investigación generarían tanto conocimiento s 
locales específicos como conocimientos más generales que serían útiles para entender las epidemias 
de gripe e incluso algunos aspectos de las epidemias y pandemias de otras enfermedades infecciosas 
animales y humanas en otras partes del mundo. El Reino U nido está dispuesto a examinar sus 
proyectos de forma más detallada con los Miembros según proceda, y esperamos con interés que el 
próximo año se celebre un taller sobre este importante tema.  IP/C/M/103/Add.1  
- 25 - 
  11.2  Unión Europea  
128.  La Unión Europea y sus miembros se toman muy en se rio su compromiso en virtud del 
artículo  66.2 del Acuerdo sobre los ADPIC y presentan cada año una actualización detallada de sus 
respectivos programas de transferencia de tecnología. La UE y sus Estados miembros han 
demostrado año tras año haber respondid o con prontitud y atentamente a los cambios naturales, 
sociales, sanitarios, climáticos y económicos, poniendo en marcha proyectos específicamente 
adaptados a las necesidades actuales de los PMA y de sus organizaciones regionales.  
129.  El 4 de octubre de 2021, la Unión Europea presentó su informe anual sobre los programas de 
cooperación técnica y financiera realizados entre julio de 2020 y julio de 2021 por la Unión Europea 
y sus miembros en favor de los países en desarrollo y los países menos adelantados con el  objetivo 
de facilitar la aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC. Nuestros programas pueden consultarse en el 
Portal e -TRIPS.  
130.  Además de los programas financiados por la UE, este año, Alemania, Austria, España, 
Finlandia, Irlanda, la República Checa y Sueci a han enviado informes a la Comisión Europea sobre 
programas de transferencia de tecnología realizados para los PMA. El informe presentado por la 
Comisión Europea no contiene una lista exhaustiva de todos los programas, sino solo ejemplos de 
los programas de transferencia de tecnología.  
131.  Teniendo en cuenta el formato de esta reunión, en lo que respecta a la cuestión de las 
condiciones para lograr una transferencia de tecnología eficaz, incluida la importancia de la 
capacidad de absorción de los PMA, les remi timos a las intervenciones que hicimos sobre este tema 
en reuniones anteriores. En esta ocasión nos gustaría centrarnos en algunos ejemplos de programas 
de transferencia de tecnología de la UE y sus Estados miembros, principalmente en las esferas de la 
lucha contra el cambio climático, la biotecnología y la biodiversidad.  
Cambio climático  
DAFNE - Uso de un marco analítico de decisión para explorar el nexo agua -energía -alimentos en los 
sistemas hídricos complejos y transfronterizos de los países en desarroll o de crecimiento rápido - 
Mozambique y Zambia  
132.  Las tendencias mundiales del crecimiento de la población y la creciente prosperidad económica 
incrementarán la demanda de energía, alimentos y agua, lo que tendrá un mayor impacto en las 
economías en rápido crecimiento, como es el caso de varios países africanos. Esto crea limitaciones 
relativas al agua, la energía y los alimentos y podría dificultar el desarrollo económico, provocar 
tensiones sociales y geopolíticas, así como causar daños medioambient ales a largo plazo.  
133.  El proyecto DAFNE aboga por un enfoque integrado y adaptativo de la planificación y gestión 
de los recursos hídricos y permite comprender mejor el nexo agua -energía -alimentos. El DAFNE 
permite generar y considerar soluciones alternativa s de planificación y gestión basadas en la 
cooperación entre las partes interesadas públicas y privadas. El planteamiento del proyecto DAFNE 
se demuestra analizando dos estudios de caso transfronterizos: las cuencas de los ríos Zambeze 
y Omo. Se espera que  con ello se fomente el uso rentable y equitativo de los recursos sin sobrepasar 
los límites medioambientales ni crear conflictos sociales o con los distintos colectivos interesados. El 
proyecto también apoya la aplicación de los Objetivos de Desarrollo So stenible de la ONU.  
MonoCLE: Redes de Observación Multinivel para la Vigilancia Óptica de Aguas Costeras, Lagos y 
Estuarios  
134.  MONOCLE es un programa tecnológico sostenible y respetuoso con el medio ambiente para 
Tanzanía. En el marco de este programa se inno van y desarrollan tecnologías de sensores, 
plataformas y procesamiento de datos con el fin de aumentar la cobertura y reducir el costo de los 
sensores in situ  en aguas interiores y costeras.  
135.  La investigación tendría como objetivo:  
a. reducir las incertidumbres en la observación de la Tierra; y  IP/C/M/103/Add.1  
- 26 - 
  b. desplegar nuevos y mejores sensores en plataformas autónomas (boyas, barcos, 
drones).  
136.  El proyecto proporcionaría la información necesaria para garantizar la seguridad de los 
suministros de agua, energía y al imentos, para hacer frente a la escasez de recursos naturales, para 
desarrollar soluciones de mitigación del cambio climático y adaptación a este último, así como para 
incrementar la resiliencia de las comunidades frente a los peligros naturales.  
Alemania  
Protección del clima mediante la conservación de los bosques en la República Democrática 
Popular  Lao 
137.  El objetivo del programa es reducir los gases de efecto invernadero. El programa de reducción 
de emisiones de la República Democrática Popular Lao se lleva  a cabo mediante la mejora de la 
gobernanza forestal y la gestión sostenible de los paisajes forestales. Se cumplen los requisitos 
correspondientes a los pagos basados en los resultados del REDD+, se establecen sistemas de 
producción y cadenas de suministr o libres de deforestación y se aplican planes de gestión para la 
gestión y protección sostenibles de los bosques.  
Apoyo a la cooperación transfronteriza en el sector hídrico en la cuenca del Nilo para Burundi, Egipto, 
Kenya, la República Democrática del Co ngo, Rwanda, Tanzanía y Uganda.  
138.  Se mejora la capacidad de la Iniciativa de la Cuenca del Nilo para crear un consenso entre los 
Estados ribereños sobre la gestión y el desarrollo sostenibles y cooperativos de los recursos hídricos 
de la cuenca del Nilo. El objetivo es contribuir al uso sostenible y equitativo de los recursos hídricos 
compartidos del Nilo mediante la gestión coordinada de los recursos hídricos y el desarrollo de 
infraestructuras.  
Biotecnología y biodiversidad  
TRIATLAS - Predicción climática d e los ecosistemas marinos tropicales y del Atlántico Sur para 
fomentar la gestión sostenible  
139.  La gestión sostenible de las actividades humanas que afectan a los ecosistemas marinos del 
Atlántico es fundamental para mantener su salud y apoyar la economía azu l en los países fronterizos. 
En el marco del TRIATLAS se refuerza la capacidad de investigación sobre los ecosistemas marinos, 
la oceanografía y el clima en los países ribereños del océano Atlántico Sur y Tropical: Angola, Benin, 
Brasil, Cabo Verde, Côte d 'Ivoire, Namibia, Senegal y Sudáfrica.  
140.  Este programa contribuye a este objetivo aportando conocimientos sobre el estado actual y 
los cambios futuros de los ecosistemas marinos atlánticos y reuniendo a un equipo interdisciplinario 
de ecologistas marinos, oc eanógrafos físicos, investigadores del clima y expertos en ciencias sociales 
de 34 instituciones con sede en Europa, África y América del Sur, así como a partes interesadas 
multisectoriales y regionales. En el marco del TRIATLAS se elaboran las primeras pr edicciones sobre 
el ecosistema marino del Atlántico para los próximos 40 años.  
España  
Creación de vínculos entre Europa y África en el ámbito de la medicina personalizada  
141.  El objetivo último del proyecto PerMed UE -África es integrar a los países africanos e n las 
actividades del ICPerMed para contribuir a la implantación de la medicina personalizada en el 
contexto mundial, promoviendo proyectos y programas conjuntos sobre medicina personalizada 
entre Europa y África.  
Alemania  
BioInnovation Africa - Reparto eq uitativo de los beneficios para preservar la biodiversidad en el 
Camerún, Madagascar, Namibia y Sudáfrica  
142.  La cooperación euroafricana se extiende a las innovaciones y productos basados en la 
biodiversidad que fomentan la distribución de beneficios con mira s a la conservación de esta última. 
El objetivo es reforzar unas relaciones comerciales equitativas y respetuosas con la biodiversidad IP/C/M/103/Add.1  
- 27 - 
  entre África y Europa y contribuir así a reducir las crecientes desigualdades y los enormes daños 
ambientales.  
11.3  Canadá  
143.  El Canadá se complace en informar sobre sus esfuerzos por ofrecer a las empresas e 
instituciones incentivos destinados a fomentar y propiciar la transferencia de tecnología a los países 
menos adelantados (PMA), con el fin de que estos puedan establecer una ba se tecnológica sólida y 
viable.  
144.  En el informe de  2021 del Canadá sobre la aplicación del artículo  66.2 del Acuerdo sobre los 
Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (ADPIC) 
(documento IP/C/R/TTI/CAN/2 ) se proporciona información actualizad a sobre la gama de proyectos 
e iniciativas emprendidos por el Canadá en el último año. Antes de examinar algunos de los 
proyectos más destacados que se incluyen en el informe de este año, señalamos que el informe del 
Canadá sobre el artículo  66.2 se centra  principalmente en los proyectos no relacionados con el 
mercado, financiados por los departamentos, organismos e instituciones canadienses, mediante 
asistencia oficial para el desarrollo, subvenciones y otros tipos de financiación en condiciones 
favorables . Por ejemplo, el Canadá ofrece incentivos financieros en asociación con instituciones 
canadienses de enseñanza e investigación en diversos ámbitos de desarrollo como la agricultura y 
la seguridad alimentaria, la salud pública, la inteligencia artificial y  la educación, el desarrollo 
sostenible y el desarrollo empresarial y la creación de capacidad para las pequeñas y medianas 
empresas.  
145.  Además de la información actualizada sobre los proyectos existentes, en el informe de este 
año se incluye información sobre un programa de subvenciones reciente, la Plataforma de Innovación 
en Salud, financiada en colaboración con Grand Challenges -Canada, una organización financiada, 
entre otros, por el Ministerio de Asuntos Mundiales del Canadá y que financia a innovadores de 
países de ingreso bajo y mediano. Hasta la fecha, ha apoyado 1.300  innovaciones en 106  países. En 
particular, cabe señalar que, en e l marco de este mecanismo de financiación, se han negociado 
disposiciones específicas sobre transferencia de tecnología a los PMA. El programa presta apoyo a 
los innovadores para que desarrollen y realicen la transición para ampliar innovaciones que mejore n 
la salud, los derechos humanos y el bienestar de las mujeres, los adolescentes y los niños de países 
de ingreso bajo y mediano, incluso en zonas afectadas por conflictos. El programa, que se centra en 
varios países como Burkina Faso, Haití, Madagascar y Uganda, tiene por objeto suministrar más 
productos y servicios de salud, teniendo en cuenta las necesidades de género y locales, en particular 
para las personas más vulnerables y marginadas.  
146.  Otro proyecto importante del año anterior, llamado "Enfoque Integ rado de Sistemas 
Alimentarios para la Creación de Seguridad Nutricional", se puso en marcha en 2021 con HarvestPlus 
y asociados de Bangladesh, Malawi, la República Democrática del Congo y Zambia. El objetivo de 
este proyecto es mejorar el acceso a alimento s bioenriquecidos con un alto contenido de nutrientes 
para mujeres, niños y adolescentes en hogares rurales vulnerables. Un proyecto relacionado, 
llamado "Fortalecimiento de la Resiliencia Nutricional y la Seguridad Alimentaria de los Más 
Vulnerables de Ma lí", tiene por objeto mejorar la situación alimentaria, nutricional y sanitaria, y 
aumentar la productividad agrícola y los ingresos de las poblaciones beneficiarias, principalmente 
mujeres y niñas, en las regiones de Mopti y Ségou, al tiempo que se aborda n los efectos del cambio 
climático en la seguridad alimentaria en sus comunidades, en colaboración con el Programa Mundial 
de Alimentos.  
147.  En nuestro informe de este año se menciona también un proyecto llamado "Sistemas de Datos 
e Inteligencia Artificial de Extremo a Extremo para la Vigilancia y Gestión Específicas de la COVID -19 
y las Pandemias Futuras en Uganda". Mediante la colaboración entre el Centro de Investigaciones 
para el Desarrollo Internacional, la Universidad de Makerere y el Instituto de Enferme dades 
Infecciosas de Uganda, este proyecto fortalece los sistemas de datos de Uganda para crear 
respuestas contra la COVID -19 basadas en la inteligencia artificial y que mejoran la vigilancia y la 
gestión de la pandemia. El proyecto también desarrolla y de spliega herramientas de detección y 
diagnóstico basadas en la inteligencia artificial para mejorar la atención de los pacientes y vigilar en 
tiempo real la propagación de la COVID -19 y los riesgos relacionados.  IP/C/M/103/Add.1  
- 28 - 
  148.  El Canadá está plenamente dispuesto a facilit ar, previa solicitud, más información sobre estos 
proyectos y programas de transferencia de tecnología que figuran en el informe de  2021 del Canadá 
sobre la aplicación del artículo  66.2. El Canadá también invita a las delegaciones interesadas a 
utilizar el  buscador de proyectos para consultar los proyectos internacionales financiados por el 
Gobierno del Canadá y obtener más información sobre estas y otras iniciativas.  
149.  Por último, el Canadá desea aprovechar esta oportunidad para dar nuevamente las gracias a 
la Secretaría por haber organizado el taller de marzo de  2021 sobre el artículo  66.2 del Acuerdo 
sobre los ADPIC, y dar las gracias a los Miembros que han compartido sus experiencias y sus valiosas 
ideas en esta esfera. Esperamos con interés el próximo tal ler sobre la aplicación del artículo  66.2 y 
la continuación de los debates con otros Miembros sobre estas importantes cuestiones.  
11.4  Australia  
150.  El 15 de septiembre, Australia tuvo el placer de presentar a la Secretaría su informe sobre la 
aplicación del artícu lo 66.2. Australia reconoce el importante papel de las transferencias de 
tecnología para ayudar a todos los Miembros, en particular los PMA, a desarrollarse y lograr una 
mayor prosperidad.  
151.  Australia también reconoce la necesidad de que los países desarroll ados Miembros sigamos 
intensificando nuestros esfuerzos para apoyar las transferencias de tecnología en respuesta a 
la COVID -19, no solo para que los PMA puedan responder a los efectos de la pandemia, sino también 
para que los PMA puedan desarrollar las ca pacidades soberanas necesarias para gestionar y prestar 
apoyo a sus pueblos.  
152.  Nos tomamos muy en serio la presentación de este tipo de informes y nos preocupamos por 
presentarlos utilizando el modelo preferido por los PMA. Nuestro informe aborda principalme nte las 
iniciativas adoptadas por Australia para ayudar a los PMA a crear las condiciones indispensables para 
permitir la transferencia de tecnología, incluida la tecnología necesaria para ayudar a los Miembros 
de la OMC a acceder a las vacunas contra la C OVID -19 y administrarlas.  
153.  Buena parte de nuestras iniciativas destinadas a promover la transferencia de tecnología se 
aplican en forma de asistencia oficial para el desarrollo. Australia está resuelta a utilizar la asistencia 
para el desarrollo como catali zador para promover el crecimiento económico y el desarrollo. Nos 
complacerá seguir debatiendo nuestro informe con cualquier delegación interesada.  
11.5  Noruega  
154.  La transferencia de tecnología a los PMA es importante para que puedan fortalecer sus 
economías. Nor uega está plenamente decidida a proporcionar incentivos en consonancia con las 
obligaciones establecidas en el artículo  66.2 del Acuerdo sobre los ADPIC, y ha distribuido su informe 
anual poco antes de esta reunión. Esperamos con interés debatirlo con más detalle en la próxima 
reunión de este Consejo. Por último, pero no por ello menos importante, quisiera transmitir mis 
sinceras disculpas a los Miembros y a la Secretaría por nuestra comunicación tardía.  
11.6  Estados Unidos de América  
155.  Los Estados Unidos atribuye n una gran importancia a este examen con respecto a las 
obligaciones previstas en el artículo  66.2. Nuestra comunicación de este año (documento 
IP/C/R/TTI/USA/2 ) es un nuevo informe en que se detallan los programas destinados a ayudar a 
los PMA a crear las condiciones necesarias para propiciar la transferencia eficaz y voluntaria de 
tecnología a los PMA en condiciones mutuamente convenidas. Los programas descritos en la 
comunicación de los Estados Unidos abarcan desde la propiedad intelectual y la creación de 
capacidad comercial h asta los sectores de la salud, el trabajo y el medio ambiente. Al igual que las 
comunicaciones anteriores, el informe de este año incluye observaciones del Gobierno del país 
receptor y de representantes del sector privado sobre el valor de varios de los pr ogramas 
enumerados en el informe.  
156.  Los Estados Unidos creen que para que la aplicación del artículo  66.2 del Acuerdo sobre 
los ADPIC sea efectiva, se requiere un diálogo constructivo entre los países desarrollados Miembros 
y los PMA. Es fundamental establec er una estrecha comunicación entre los asociados para garantizar IP/C/M/103/Add.1  
- 29 - 
  que los incentivos específicos sigan respondiendo a los intereses y necesidades indicados por los 
propios PMA en materia de transferencia de tecnología. Los organismos interinstitucionales de l 
Gobierno de los Estados Unidos se esfuerzan por hacer de esto una prioridad en el diálogo que 
mantenemos con todos nuestros asociados de los Gobiernos receptores en todo el mundo, y seguirá 
estudiando formas de mejorar el proceso a medida que avanzamos.  
157.  Señor Presidente, permítame mencionar algunos elementos que figuran en nuestro informe 
de 2021 y destacar información actualizada sobre algunos programas. Aunque la pandemia 
de COVID -19 genera dificultades, no impide la aplicación modificada de muchos de n uestros 
proyectos de transferencia de tecnología. Por ejemplo, en apoyo del objetivo estratégico del 
Departamento de Estado de aumentar el desarrollo económico, la Oficina de Asuntos Educativos y 
Culturales del Departamento de Estado continúa su Programa d e Liderazgo para Visitantes 
Internacionales (IVLP) destinado a ayudar a los países asociados, en particular los PMA. En 
condiciones normales, los proyectos del IVLP se llevan a cabo en persona, con visitas a los 
Estados  Unidos. Debido a las restricciones d e los viajes causadas por la pandemia de COVID -19 
en 2020, todos los programas del  IVLP tuvieron lugar de manera virtual.  
158.  Bangladesh, Camboya y Nepal participaron en el proyecto del IVLP "Política energética de los 
Estados Unidos - Seguridad, independencia  e innovación". El programa examinaba los esfuerzos 
nacionales e internacionales de cooperación para promover la innovación energética y las políticas 
estadounidenses que aumentan la seguridad energética. Entre el  14 de octubre y el 6 de noviembre 
de 2020,  los participantes examinaron los esfuerzos de los Estados Unidos por reducir la 
contaminación, promover las fuentes de energía limpias, mitigar la repercusión en el medio 
ambiente, garantizar redes eléctricas y de agua seguras y promulgar políticas energé ticas 
adecuadas. Los participantes mantuvieron reuniones virtuales con encargados de la formulación de 
políticas, líderes de la industria, académicos, científicos y grupos de ciudadanos para debatir sus 
opiniones sobre los recursos energéticos locales y re gionales, la producción y la sostenibilidad.  
159.  Dado que Uganda lucha contra la epidemia del VIH y mejora su capacidad de prevenir, detectar 
y responder a los brotes, el Gobierno de los Estados Unidos sigue aportándole importantes recursos 
y brindándole apoyo  técnico a fin de dotarle de la capacidad necesaria para adoptar sistemas de 
información sanitaria. A través del Plan de Emergencia del Presidente para la Lucha contra el Sida 
(PEPFAR) y de los programas en el marco de la Agenda de Seguridad Sanitaria Mund ial (GHSA), el 
personal del Gobierno de los Estados Unidos, las ONG locales y los funcionarios del Gobierno de 
Uganda han diseñado historiales médicos electrónicos, sistemas de información de laboratorio y 
sistemas de seguimiento de muestras y productos. E stos instrumentos de control y análisis ayudan 
a los profesionales de la salud a nivel comunitario y nacional a prestar una atención de calidad a los 
pacientes y a vigilar los brotes de enfermedades y las respuestas adoptadas.  
160.  Más de 1.300 instalaciones sa nitarias aplican los historiales médicos electrónicos en clínicas 
de VIH. Los sistemas de intercambio de información sanitaria han permitido la transmisión 
automática de datos a través de Internet, desde centros sanitarios en zonas remotas de todo el país 
hasta un panel de control de un repositorio nacional, para hacer un seguimiento de las pruebas 
prioritarias, como el diagnóstico precoz en lactantes del VIH y la tuberculosis. Los programas 
del PEPFAR y la GHSA  también han establecido plataformas de comunicación basadas en Internet 
en el Ministerio de Sanidad, en hospitales regionales de referencia, algunas oficinas sanitarias de 
distrito, así como algunas instalaciones sanitarias para herramientas normales del sector como Zoom 
y ECHO, destinadas a respaldar la aplicación, formación y capacitación remota (Proyecto Echo) y la 
supervisión de los proveedores de servicios para reducir costos y mejorar la eficiencia.  
161.  Refiriéndose al programa, una administradora de TIC  de los Servicios Nacionales de 
Laboratorios y Diagnósticos Sanitarios del Ministerio de Sanidad dijo lo siguiente: "Con el apoyo de 
los Centros para el Control y Prevención de Enfermedades de los Estados Unidos, los Laboratorios 
Públicos Centrales del Min isterio de Sanidad establecieron un centro de datos en Butabika, que 
inicialmente acogió los Sistemas de información del Laboratorio de Pruebas de Referencia del VIH. 
Con una buena conexión a Internet, los servicios pueden acceder a los resultados de sus p ruebas 
inmediatamente después de que hayan sido añadidos por los laboratorios de referencia. El entorno 
de hospedaje del centro de datos ha desarrollado innovaciones tecnológicas para hacer frente a 
cuestiones de salud pública".  
162.  La Principal Funcionaria Cl ínica del Hospital Regional de Referencia de Mbarara, en Uganda, 
dijo lo siguiente: "Gracias por esta formación en TIC para la creación de capacidad informática en IP/C/M/103/Add.1  
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  los servicios de salud de Uganda destinada a los trabajadores sanitarios. No había recibido en mi 
vida ninguna formación en TIC. Con esta formación, ahora puedo manejar un ordenador, utilizarlo 
para escribir un informe y analizar y visualizar datos utilizando gráficos".  
163.  En nuestro informe se describen unos 140 programas como estos, que muestran c ómo el 
Gobierno de los Estados Unidos transforma vidas. Sin embargo, no es posible reseñar realmente en 
un informe todas las actividades que, directa o indirectamente, motivan a las empresas y las 
instituciones a fomentar y propiciar la transferencia de te cnología. En el presente informe se intentan 
describir las actividades y programas más importantes y dar cuenta de la amplitud y profundidad de 
los esfuerzos desplegados por los Estados Unidos.  
164.  Esperamos con interés seguir examinando nuestros programas de transferencia de tecnología 
con los PMA en el próximo taller, y felicitamos a la Secretaría por organizar de nuevo un taller 
fantástico durante la pandemia.  
11.7  Suiza  
165.  El informe de  2021 de Suiza (documento IP/C/R/TTI/CHE/2)  recoge una lista actualizada de 
las medidas y los programa s aplicados por Suiza para incentivar la transferencia de tecnología y 
conocimientos a los PMA. En el informe se enumeran los proyectos financiados con asistencia oficial 
para el desarrollo proporcionada por la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Coopera ción y la 
Secretaría de Estado de Asuntos Económicos. Por razones de brevedad, remitimos a los Miembros a 
nuestro informe para obtener los detalles de los programas e incentivos individuales.  
166.  En el futuro, Suiza también se esforzará al máximo para proporci onar información pertinente 
sobre los incentivos que otorga en virtud del artículo 66.2 de la manera más transparente, coherente 
y comprensible posible. Suiza seguirá participando activamente en los debates con el Grupo de PMA, 
y espera con interés partici par en el taller de dos días previsto antes de la primera reunión del 
Consejo de los ADPIC que se celebrará el próximo año.  
11.8  Bangladesh en nombre del Grupo de PMA  
167.  La delegación de Bangladesh formula esta declaración en nombre del Grupo de PMA. El Grupo 
de PMA acoge con satisfacción los informes anuales sobre la aplicación de las disposiciones del 
artículo  66.2 del Acuerdo sobre los ADPIC y los esfuerzos más sinceros de los Miembros informantes 
por contribuir a establecer una base tecnológica sólida y viable en los PMA. El Grupo de PMA da las 
gracias a Australia, el Japón, Suiza, los Estados Unidos, el Reino Unido, la Unión Europea y el Canadá 
por sus informes. Nos complace saber que Noruega también ha presentado recientemente su 
informe.  
168.  Dado que los informes se han presentado muy recientemente, nos damos margen para 
analizarlos en detalle. Después de examinar dichos informes, el Grupo de PMA facilitará información 
con prontitud a los respectivos Miembros informantes. Creemos que un mayor intercambio de 
opiniones e ideas sobre estos informes anuales ayudará a entender mejor las necesidades 
tecnológicas y las realidades actuales de la base tecnológica en los PMA.  
169.  Si bien agradecemos sinceramente las iniciativas de los países desarrollados Mi embros en el 
marco del artículo  66.2 del Acuerdo sobre los ADPIC, también pensamos que los PMA deben analizar 
por su parte cuáles son sus necesidades y desafíos en materia de transferencia de tecnología. A este 
respecto, nuestro Grupo considera que el tall er anual sobre la aplicación del artículo  66.2 del Acuerdo 
sobre los ADPIC constituye una excelente oportunidad.  
170.  Para el próximo taller sobre el artículo 66.2, los PMA están trabajando actualmente en un 
estudio de autoevaluación centrado en sus prioridades  en materia de transferencia de tecnología. 
Los PMA dan las gracias a la División de Propiedad Intelectual de la Secretaría de la OMC por prestar 
apoyo técnico a este respecto. Esperamos que el taller del próximo año aporte más información 
práctica y ayude  a mantener un diálogo fundamentado entre los Miembros informantes y los PMA 
para reconocer aún más, con pruebas y precisión, las contribuciones sustantivas de los países 
desarrollados Miembros. El Grupo de PMA, incluida la delegación de Bangladesh, está d ispuesto a 
colaborar de manera constructiva con los Miembros.  IP/C/M/103/Add.1  
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  11.9  China  
171.  China apoya los llamamientos de los PMA Miembros y exhorta a los países desarrollados 
Miembros a que cumplan de manera efectiva sus obligaciones de transferir tecnología a los PMA con 
el fin de ayudarles a establecer una base tecnológica sólida y viable.  
11.10   India  
172.  Para empezar, quisiéramos dar las gracias a todas las delegaciones por sus informes en el 
marco de este punto del orden del día. Se trata de una obligación positiva para los países 
desarrollados Miembros incorporada en el Acuerdo sobre los ADPIC, y de un importante ejercicio de 
transparencia. Esperamos que los países desarrollados Miembros puedan hacer más en el marco de 
esta obligación, ya que, como defensores de la transparencia, deb en cumplir esta obligación tanto 
en la letra como en el espíritu. Esta cuestión de promover y alentar la transferencia de tecnología 
es aún más pertinente y decisiva hoy en día, ya que los países en desarrollo y los PMA han sido los 
más perjudicados por la  pandemia y, por lo tanto, una mayor transparencia a este respecto 
respaldará los esfuerzos realizados por los PMA para crear una base tecnológica mucho más precisa 
tanto para luchar contra la pandemia como para recuperarse de sus secuelas.  
11.11   Japón  
173.  Aunque no  es necesario volver a mencionarlo, esta delegación reconoce la importancia del 
artículo 66.2 del Acuerdo sobre los ADPIC para los PMA, teniendo en cuenta sus limitaciones 
económicas, financieras y administrativas y de otro tipo. Desde esta perspectiva, el  Japón trata 
seriamente de mejorar el entorno empresarial para la transferencia de tecnología a los PMA. Esta 
vez, esta delegación desea describir brevemente el informe de este año sobre la aplicación del 
artículo 66.2 (documento IP/C/R/TTI/JPN/2 ). El informe consta de cuatro sec ciones, a saber: 
I) Actividades emprendidas por organizaciones de cooperación técnica, II) Actividades en la esfera 
del cambio climático, III) Actividades en el sector farmacéutico, y  IV) Actividades en la esfera de los 
derechos de propiedad intelectual.  
174.  Además, este informe se ha presentado a través del Sistema e -TRIPS para la Presentación de 
Documentos y va acompañado de un anexo que contiene información detallada sobre cada actividad 
relacionada con la transferencia de tecnología a los PMA. Al entender d el Japón, los incentivos que 
posibilitan la transferencia de tecnología incluyen diversas medidas, como el apoyo financiero y el 
apoyo al entorno empresarial, porque uno de los principales obstáculos a los que se enfrentan las 
empresas e instituciones en l os países desarrollados Miembros para transferir tecnología a los PMA 
es la inexistencia o insuficiencia del entorno empresarial en los PMA. Además, mejorar el entorno 
empresarial contribuye a crear incentivos estables y autosostenibles, lo cual es especia lmente 
importante teniendo en cuenta que la transferencia de tecnología suele requerir tiempo.  
175.  El Japón considera que las actividades incluidas en el informe contribuyen a crear una base 
tecnológica sólida y viable en los PMA, que generará una mayor transf erencia de tecnología por parte 
de las empresas e instituciones de los países desarrollados Miembros. El Japón seguirá haciendo 
cuanto esté a su alcance por mejorar el entorno empresarial y lograr que sea aún más propicio para 
la transferencia de tecnologí a. 
12  COOPERACIÓN TÉCNICA Y CREACIÓN DE CAPACIDAD  
12.1  Noruega  
176.  Noruega está decidida a prestar cooperación técnica y apoyo a la creación de capacidad, de 
conformidad con el artículo  67 del Acuerdo sobre los ADPIC. Dos instituciones, la Oficina de la 
Propiedad Indu strial de Noruega y la Asociación Noruega de Fomento de los Derechos de Autor, han 
organizado durante muchos años cursos y programas de formación para funcionarios de países en 
desarrollo. Desafortunadamente, todas las actividades previstas tuvieron que ca ncelarse en 2020 
debido a la pandemia de COVID -19. Por razones de orden, hemos presentado un breve informe en 
el que se explica el contenido de las actividades que normalmente realizan estas dos instituciones, 
que actualmente están trabajando en la manera de reanudar sus programas lo antes posible.  IP/C/M/103/Add.1  
- 32 - 
  12.2  Canadá  
177.  El Canadá se complace de haber presentado su informe sobre la aplicación del artículo  67 en 
el documento IP/C/R/TC/CAN/2 . En el informe de  2021 del Canadá se proporciona información 
actualizada sobre las actividades de cooperación técnica y financiera del Canadá en la esfera de la 
propiedad intelectual para los países en desarrollo y los PMA Miembros. Agradecemos de antemano 
a la Secretaría de la OMC sus esfuerzos por distribuir el informe del Canadá después de esta reunión.  
178.  El Cana dá lleva a cabo una serie de actividades de cooperación técnica a nivel multilateral, 
plurilateral y bilateral, que se exponen en el informe de este año. Quisiéramos aprovechar 
brevemente la oportunidad para destacar algunas actividades reseñables del año anterior. En primer 
lugar, en abril y mayo del pasado año, la Oficina de la Propiedad Intelectual del Canadá (CIPO) 
organizó e impartió, como todos los años, el Taller Ejecutivo de la CIPO y la OMPI sobre Gestión de 
Oficinas de Propiedad Intelectual, centr ado en las técnicas de gestión para la prestación de servicios 
de propiedad intelectual y dirigido a altos funcionarios de países en desarrollo. Debido a la pandemia 
de COVID -19, el taller de este año se celebró de forma virtual a lo largo de dos semanas. Los 
objetivos del taller eran aumentar los conocimientos y aptitudes en la esfera de las técnicas de 
gestión para la prestación de servicios de propiedad intelectual; mejorar la capacidad de los 
funcionarios encargados de la propiedad intelectual; ofrecer a los participantes experiencia directa 
de la naturaleza y el alcance de los conocimientos especializados que ha adquirido el Canadá en 
materia de propiedad intelectual, así como los productos y servicios que ofrece en ese ámbito; y 
proporcionar un foro pa ra el intercambio de ideas y experiencias con funcionarios de otras oficinas 
de propiedad intelectual.  
179.  En septiembre de  2020, la CIPO también llevó a cabo un programa piloto de formación para 
examinadores de patentes en la esfera de las invenciones impleme ntadas en ordenador, que incluía 
participantes de Costa Rica, la República Dominicana, Guatemala, Honduras, El Salvador, Nicaragua 
y Panamá. En el marco de este programa piloto, un examinador de patentes de la CIPO ofreció un 
panorama general de las leyes y reglamentos canadienses, así como de la práctica de la CIPO para 
el examen sustantivo de las invenciones implementadas en ordenador; también presentó casos 
prácticos.  
180.  En el informe de este año también se destacan las actividades de los departamentos, 
organismos y otras instituciones canadienses, como la Red Abierta de Investigación e Innovación 
Africanas (Open  AIR), una red de colaboración única de investigadores repartidos entre África y el 
Canadá. En una nueva fase de investigación, emprendida en colabo ración con la Universidad de 
Ciudad del Cabo (Sudáfrica), se examina la forma en que los parques de alta tecnología de África 
facilitan la adaptación y adopción de tecnologías emergentes en África, incluida la inteligencia 
artificial; la forma en que las c omunidades de fabricantes facilitan la innovación inclusiva, 
especialmente al empoderar a las mujeres y niñas y al beneficiar a los miembros de grupos 
marginados; y la forma de generar confianza en las poblaciones indígenas para que participen de 
manera ef ectiva en la producción colaborativa de conocimientos con beneficios óptimos y 
equitativos.  
181.  En el informe de  2021 del Canadá también se destacan las actividades de asistencia técnica 
realizadas por el Mecanismo de Despliegue de Expertos para el Comercio y el Desarrollo del Canadá, 
que presta apoyo a la Oficina de la Propiedad Intelectual de Viet Nam para aplicar reformas jurídicas 
y administrativas con respecto a sus compromisos en virtud del Tratado Integral y Progresista de 
Asociación Transpacífico.  
182.  Para mayor información sobre estas actividades, se puede consultar el informe de  2021 
del Canadá, y al Canadá le complacerá debatir el informe con cualquier Miembro interesado. 
El Canadá sigue asimismo interesado en conocer las opiniones de los países en desarr ollo y los PMA 
Miembros sobre los éxitos y desafíos de la asistencia técnica y la cooperación, la forma en que han 
cambiado las necesidades prioritarias en la aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC por parte de los 
Miembros, así como qué lagunas podría seg uir habiendo en materia de asistencia técnica. El Canadá 
está interesado en seguir debatiendo sobre estas cuestiones con miras a garantizar que la asistencia 
técnica siga satisfaciendo las necesidades prioritarias y los objetivos de desarrollo de sus recep tores.  IP/C/M/103/Add.1  
- 33 - 
  12.3  Australia  
183.  Australia desempeña un papel activo en la promoción de la cooperación técnica y la creación 
de capacidad en el ámbito de la propiedad intelectual, como hemos puesto de relieve en nuestro 
informe de  2021 presentado en cumplimiento de lo dis puesto en el artículo  67. También quisiéramos 
aprovechar esta oportunidad para reiterar nuestro compromiso con las actividades de cooperación 
técnica y creación de capacidad en el ámbito de la propiedad intelectual y, en vista de las 
perturbaciones provoca das por la COVID -19, reconocemos la necesidad de reforzar muchas de estas 
iniciativas para garantizar una respuesta mundial equitativa y sólida a la pandemia.  
184.  Australia cumple las obligaciones que le impone el artículo  67 en materia de cooperación 
técnica mediante programas y actividades a nivel bilateral, regional y multilateral. Muchas 
actividades se centran en los países en desarrollo y los PMA Miembros de la región del Indo -Pacífico. 
Australia trabaja en estrecha colaboración con la Organización Mundial  de la Propiedad Intelectual 
(OMPI), la Secretaría de la Asociación de Naciones del Asia Sudoriental (ASEAN) y otros 
interlocutores para ayudar a los países en desarrollo y los PMA a mejorar sus sistemas de propiedad 
intelectual y su capacidad en esa esfer a. Nos complacerá examinar más a fondo nuestro informe con 
cualquier delegación interesada.  
12.4  Unión Europea  
185.  El 4 de octubre de  2021, la Unión Europea presentó su informe anual sobre los programas de 
cooperación técnica y financiera realizados entre julio de  2020 y julio de  2021 por la Unión Europea 
y sus miembros en favor de los países en desarrollo y los países menos adelantados con el objetivo 
de facilitar la aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC. Nuestros programas pueden consultarse en el 
Portal e -TRIPS.  La UE realizó 38 actividades de cooperación técnica durante el período de que se 
informa, y los Estados miembros de la UE también contribuyeron al informe. Francia, Lituania, 
Suecia, Alemania y España han llevado a cabo programas en este contexto.  
186.  Los pro gramas abarcaban todos los DPI previstos en el Acuerdo sobre los ADPIC, y algunos de 
ellos eran de carácter plurianual y comprendían numerosas actividades en beneficio de los PMA y 
los países en desarrollo. Para no perder tiempo y habida cuenta del formato  de la reunión, no vamos 
a presentar una reseña de esos programas, pero estamos dispuestos a responder a cualquier duda 
que tengan los Miembros sobre los programas cargados al Portal e -TRIPS.  
12.5  Suiza  
187.  Suiza participa actualmente como asociada en 10  proyectos de cooperación técnica bilateral 
sobre propiedad intelectual. La Secretaría de Estado de Asuntos Económicos de Suiza es la principal 
fuente de financiación de los proyectos a través de su Programa Global para la Propiedad Intelectual, 
creado en 2 018, y el Instituto Federal de la Propiedad Intelectual de Suiza se encarga de aplicar el 
Programa Global. El Programa ayuda a los países en desarrollo y a los menos desarrollados, así 
como a las economías emergentes, a crear un sistema eficiente y eficaz de protección y observancia 
de los DPI con miras a promover el desarrollo económico, apoyando a nuestros asociados también 
en la tarea de aplicar sus derechos y obligaciones en virtud del Acuerdo sobre los  ADPIC.  
188.  Durante el período abarcado por el informe,  las medidas de restricción por la pandemia 
de COVID -19 afectaron a muchos aspectos de la prestación de la asistencia técnica. A pesar de estas 
limitaciones, la aplicación de todos nuestros proyectos de cooperación con los países asociados siguió 
adelante y se lograron avances significativos en todos los programas. Suiza sigue esforzándose por 
ser un interlocutor comercial fiable en la prestación de asistencia técnica en la esfera de la propiedad 
intelectual, y por contribuir a través de sus proyectos de co operación técnica, entre otras cosas, a 
la aplicación de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.  
12.6  Bangladesh en nombre del Grupo de PMA  
189.  Bangladesh formula esta declaración en nombre de los PMA. El Grupo de PMA acoge con 
satisfacción los informes prese ntados en el marco del artículo  67 del Acuerdo sobre los ADPIC por 
los países desarrollados Miembros, así como los informes de la Secretaría y otras organizaciones 
internacionales sobre la cooperación técnica y el apoyo a la creación de capacidad en benefi cio de 
los países en desarrollo y especialmente de los PMA. En esos informes se proporciona información IP/C/M/103/Add.1  
- 34 - 
  sobre una amplia gama de programas y actividades adaptados a las necesidades de los Miembros 
beneficiarios. Esos programas tienen una importancia fundam ental para los  PMA. 
190.  Agradecemos sinceramente a los países desarrollados Miembros y a las organizaciones 
internacionales su ayuda y los alentamos a seguir prestando tan valioso apoyo a los países en 
desarrollo y, especialmente, a los PMA y los países en vía s de abandonar la categoría de PMA. En 
este sentido, pedimos también a la Secretaría de la OMC que estudie la posibilidad de organizar 
algún tipo de evento anual para examinar la aplicación del artículo  67 del Acuerdo sobre los ADPIC. 
Creemos que una oport unidad así ayudará a los Miembros a entablar un diálogo informado a través 
de una plataforma interactiva. Nuestro Grupo está dispuesto a seguir debatiendo esta cuestión con 
los Miembros.  
12.7  Reino Unido  
191.  El Reino Unido sigue convencido de que las actividades de  cooperación técnica y creación de 
capacidad son esenciales para apoyar el desarrollo de un sistema mundial de propiedad intelectual 
que funcione en beneficio de todos. El Reino Unido ha presentado su informe anual sobre cooperación 
técnica y desea compart ir ahora con ustedes algunos de los trabajos que hemos llevado a cabo junto 
con Filipinas. La relación entre Filipinas y el Reino Unido en materia de propiedad intelectual se ha 
seguido fortaleciendo. La Oficina de la Propiedad Intelectual del Reino Unido ha suscrito un 
memorándum de entendimiento con la Oficina de la Propiedad Intelectual de Filipinas en vigor 
desde  2015, y hemos colaborado en varios proyectos de observancia de la propiedad intelectual.  
192.  Más recientemente, hemos firmado otro memorándum de e ntendimiento con la Oficina de la 
Propiedad Intelectual de Filipinas a través de la Embajada británica en Manila que formaliza la 
continuación de las relaciones y colaboraciones entre nuestras respectivas oficinas de propiedad 
intelectual para potenciar la  propiedad intelectual e impulsar el crecimiento económico y el desarrollo 
social, incluido el apoyo a nuestros pueblos, empresas, microempresas y pequeñas y medianas 
empresas para que aprovechen mejor sus activos innovadores y creativos en materia de prop iedad 
intelectual. A nivel práctico y normativo, ello implica asimismo que el Reino Unido y Filipinas trabajen 
juntos para construir un ecosistema de propiedad intelectual equilibrado y conectado que contribuya 
a respaldar los esfuerzos en materia de innov ación, comercialización y observancia.  
193.  Si bien la mayoría de los derechos de propiedad intelectual son nacionales y en gran medida 
territoriales, algunas cuestiones relacionadas con la propiedad intelectual son mucho más amplias e 
intrínsecamente internaci onales, y el Reino Unido cree firmemente que las asociaciones son 
fundamentales para garantizar que alcanzamos uno de los objetivos fundamentales de la estrategia 
de la Oficina de la Propiedad Intelectual del Reino Unido, a saber, mejorar la vida de todos mediante 
la propiedad intelectual. En consonancia con esto, el Reino Unido se ha asociado con la Academia 
Judicial de Filipinas y la Oficina de la Propiedad Intelectual de Filipinas para compartir su experiencia 
y mejores prácticas en relación con la propi edad intelectual y el sistema judicial. Este coloquio 
judicial se concibe como un foro para intercambiar experiencias y mejores prácticas en materia de 
propiedad intelectual en otras jurisdicciones, mejorando así la capacidad de los jueces para la 
solución  eficiente, eficaz y rápida de los asuntos relativos a los derechos de propiedad intelectual.  
194.  En el marco del programa de formación de dos días de duración para jueces de tribunales 
comerciales y comités de política sobre la propiedad intelectual y el sist ema judicial de Filipinas se 
abordaron la delincuencia transnacional, las tendencias en materia de falsificación y los avances 
jurídicos en la esfera de las infracciones en línea. La Fiscalía del Estado ( Crown Prosecution Service ) 
del Reino Unido participó  en el evento para informar sobre la labor en materia de propiedad 
intelectual llevada a cabo por el organismo, prestando especial atención a los asuntos recientes 
enjuiciados en relación con delitos de propiedad intelectual El evento es un buen ejemplo de  cómo 
podemos trabajar juntos para intercambiar ideas y aprender unos de otros. El Reino Unido se 
complace en poder compartir sus opiniones y conocimientos especializados. Los foros como este 
ofrecen una excelente oportunidad al Reino Unido para intercambi ar opiniones y, lo que es igual de 
importante, aprender de nuestros asociados internacionales. La propiedad intelectual es un elemento 
clave del éxito de la economía y la sociedad, y desempeñará un papel importante para apoyar el 
crecimiento después de la crisis.  IP/C/M/103/Add.1  
- 35 - 
  12.8  Estados Unidos de América  
195.  Los Estados Unidos se complacen en señalar su informe presentado de conformidad con el 
artículo 67 sobre los programas de asistencia técnica relacionados con la protección, la utilización y 
la observancia de los derechos de propiedad intelectual, con inclu sión de las patentes, las marcas 
de fábrica o de comercio, los secretos comerciales y los derechos de autor que lleva a cabo el 
Gobierno de los Estados Unidos en los países en desarrollo y los PMA.  
196.  Aunque apenas se llevaron a cabo programas de formación pr esenciales tradicionales durante 
el período sobre el que se informa, el Gobierno de los Estados Unidos siguió cumpliendo sus 
obligaciones en materia de formación durante esta época sin precedentes haciendo un mayor uso 
de diversas tecnologías para impartir  formación sobre la propiedad intelectual en línea y en directo. 
Mediante estas iniciativas de aprendizaje a distancia, que fueron bien acogidas y contaron con una 
nutrida asistencia, los organismos del Gobierno de los Estados Unidos proporcionaron conteni dos 
adaptados a los países desarrollados y a los países en desarrollo y PMA. En nuestro informe se 
enumeran más de 317 programas de formación, asistencia técnica y creación de capacidad en el 
último año para tres organizaciones intergubernamentales y 133  países distintos, en especial países 
en desarrollo y PMA.  
197.  Entre esas actividades había programas dirigidos a más de 34 PMA, entre ellos los siguientes: 
Afganistán, Angola, Bangladesh, Benin, Bhután, Burkina Faso, Burundi, Camboya, Chad, Comoras, 
Etiopía, Ga mbia, Haití, Islas Salomón, Lesotho, Liberia, Malawi, Malí, Mozambique, Myanmar, Níger, 
República Democrática del Congo, República Democrática Popular Lao, Rwanda, Santo Tomé y 
Príncipe, Senegal, Sierra Leona, Sudán, Tanzanía, Timor -Leste, Togo, Tuvalu, Ug anda y Zambia.  
198.  La cooperación técnica para mejorar la infraestructura jurídica, administrativa y de observancia 
en la esfera de la propiedad intelectual es esencial para el desarrollo económico de los países que 
contribuye directamente a la inversión extra njera y la transferencia de tecnología voluntaria e 
impulsada por el sector privado en los países en desarrollo, así como para que los innovadores de 
los países en desarrollo puedan explotar su creatividad. La asistencia técnica que presta el Gobierno 
de los Estados Unidos viene determinada por la demanda y las necesidades prioritarias particulares 
de los países beneficiarios. Las actividades de asistencia técnica en ámbitos específicos de interés 
se configuran atendiendo a las diversas necesidades e intere ses manifestados por los países 
beneficiarios. Esperamos con interés continuar debatiendo en el Consejo sobre los informes relativos 
a la cooperación técnica de los Gobiernos y las organizaciones intergubernamentales para el 
fortalecimiento de los sistemas  de propiedad intelectual.  
12.9  Japón  
199.  Esta delegación desea describir brevemente el informe de este año sobre la cooperación 
técnica del Japón (documento IP/C/R/TC/JPN/2 ), que también se presentó a través del Sistema 
e-TRIPS para la Presentación de Documentos. El informe se compone de u n cuerpo principal y un 
anexo. En el cuerpo principal se destacan las actividades técnicas recientes, mientras que en el 
anexo se ofrece información detallada sobre cada actividad. En este informe las actividades de 
cooperación se clasifican en cuatro ámbi tos, a saber, propiedad industrial, derechos de autor, 
obtenciones vegetales y medidas en frontera.  
200.  En lo que respecta a la propiedad industrial, durante el ejercicio económico de  2020, la Oficina 
de Patentes del Japón (JPO) organizó 18 cursos de formación  destinados tanto a funcionarios 
públicos como al sector privado, a los que asistieron más de 300  personas en total. Además, 
basándose en la larga trayectoria de la JPO en la organización de cursos de formación, se han 
establecido asociaciones de antiguos alumnos en los países de origen de los pasantes. La JPO sigue 
apoyando esas asociaciones mediante la organización de seminarios de seguimiento en países 
asiáticos. El Japón seguirá haciendo todo lo posible por cumplir la obligación contraída en virtud del 
artículo  67 del Acuerdo sobre los ADPIC.  
12.10   Secretaría de la OMC  
201.  El documento IP/C/R/TC/WTO -OMC/2  contiene un informe completo sobre las actividades de 
asistencia técnica en la esfera de los ADPIC que realizamos entre el 1 de octubre de 2020 y el 30 de 
septiembre de 2021. El i nforme está estructurado de forma que se presenta una visión general de IP/C/M/103/Add.1  
- 36 - 
  las tendencias. El anexo comprende una relación detallada de las actividades realizadas. Se 
examinan las tendencias generales, los recursos disponibles para la cooperación técnica y la s 
actividades específicas, así como las contribuciones a las actividades de asistencia técnica más 
amplias que tienen un componente sobre los ADPIC. Sin duda, la coordinación y la cooperación con 
las organizaciones intergubernamentales y demás partes inter esadas del sector público son 
importantes. Destacamos que estas alianzas y la cooperación forman parte integrante de nuestra 
labor y son cada vez más importantes y valiosas.  
202.  Las actividades de cooperación técnica llevadas a cabo por la Secretaría de la OMC  en la esfera 
de los ADPIC tienen por objeto ayudar a los Miembros y observadores a alcanzar sus objetivos de 
desarrollo y otros objetivos de política interna, como la innovación y la política industrial, la salud, 
los aspectos normativos, la política de c ompetencia y la protección del medio ambiente, en función 
de la situación nacional y las necesidades prioritarias.  
203.  Durante el período objeto de examen, las actividades de cooperación técnica de la Secretaría 
relacionadas con el Acuerdo sobre los ADPIC sigu ieron centrándose en ayudar a los Miembros y 
observadores a comprender sus derechos y obligaciones en el marco del Acuerdo. Además, los 
Miembros y observadores siguieron recibiendo asistencia específica en relación con las notificaciones 
y los exámenes de la legislación nacional. Las actividades están impulsadas, sobre todo, por la 
demanda de los países en desarrollo y los países menos adelantados y de los Gobiernos que preparan 
su adhesión a la OMC.  
204.  Una prioridad concreta ha sido atender a las necesidades de los Miembros en relación con los 
efectos de la pandemia de COVID -19. En términos generales, al presentar el informe, subrayamos 
el compromiso de la Secretaría de la OMC de seguir atendiendo a las necesidades y prioridades de 
los Miembros, entre otras co sas brindando un apoyo más adaptado a los Miembros o grupos de 
Miembros y según sus orientaciones. La Secretaría de la OMC siguió encuestando a los participantes 
a fin de obtener perspectivas sobre las necesidades prioritarias en materia de creación de cap acidad 
técnica. Los resultados de las encuestas, a su vez, ayudaron a definir el contenido, el diseño y la 
realización de las actividades. Agradecemos las orientaciones de los Miembros y nos proponemos 
seguir adaptando y actualizando la asistencia técnica para atender sus necesidades.  
205.  En cuanto a nuestra asistencia en materia de creación de capacidad destinada a apoyar las 
respuestas de los Miembros a la pandemia, hacemos hincapié en que la complementariedad y la 
cooperación con otras organizaciones intergu bernamentales son práctica habitual en las actividades 
de la Secretaría. En el espíritu de un enfoque integrado para hacer frente a la pandemia 
de COVID -19, el 15 de junio de 2021, los Directores Generales de la Organización Mundial de la 
Salud (OMS), la O rganización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) y la OMC acordaron reforzar 
su apoyo a los Miembros que luchan contra la COVID -19 mediante una serie de iniciativas, en 
particular talleres prácticos encaminados a aumentar la capacidad para mejorar el  flujo de 
información actualizada sobre la actual evolución de la pandemia de COVID -19 y las medidas de 
respuesta a ella, para que el acceso a las tecnologías de la salud necesarias sea equitativo. El primero 
de esos talleres tuvo lugar el 27 de septiembre  y se centró en las licencias de propiedad intelectual, 
la transferencia de tecnología y el intercambio de conocimientos especializados e información sobre 
pruebas clínicas. También se está trabajando en la creación de una plataforma conjunta para prestar 
asistencia técnica tripartita, poniendo a disposición de los países una única vía de consulta de toda 
la gama de conocimientos sobre acceso, propiedad intelectual y cuestiones comerciales que ofrecen 
la OMC, la OMPI y la OMS, y otros asociados, de manera c oordinada y sistemática.  
Resumen de las actividades  
206.  Por lo que respecta a las escasas actividades globales realizadas en el período de que se 
informa y que podrían ser de interés general para los Miembros, en conmemoración del 
25°aniversario del Acuerdo sobre los ADPIC, la Secretaría celebró una serie de se minarios en línea 
sobre diversas cuestiones temáticas. Además, para ayudar a responder a la continua demanda de 
asistencia técnica temática e interdisciplinar centrada en la salud pública, la propiedad intelectual y 
la política comercial, la Secretaría dis eñó e impartió, en estrecha colaboración con las secretarías de 
la OMPI y la OMS, un Curso Virtual sobre Comercio y Salud Pública con atención especial a la 
pandemia de COVID -19 de cinco semanas de duración.  
207.  Otra actividad influyente de creación de capacid ad que se ha llevado a cabo este año es el 
taller anual sobre la aplicación del artículo 66.2 del Acuerdo sobre los ADPIC en el que se abordaron IP/C/M/103/Add.1  
- 37 - 
  los incentivos para la transferencia de tecnología a los PMA. En nuestros esfuerzos constantes por 
mejorar el v alor y la repercusión de ese diálogo anual, el taller se dedicó, siguiendo la orientación 
de los PMA por primera vez, a cuatro esferas específicas de la transferencia de tecnología 
fundamentales para el desarrollo sostenible, a saber, la salud, la agricult ura, el medio ambiente y 
las tecnologías de la información y las comunicaciones.  
208.  Además, los Miembros y observadores siguen recibiendo, previa solicitud, una asistencia 
técnica adaptada, que incluye su participación en la labor de transparencia de este Con sejo, que se 
ha intensificado en consonancia con las oportunidades que se abren gracias al Sistema e -TRIPS para 
la Presentación de Documentos y el Portal e -TRIPS.  
Recursos de cooperación técnica  
209.  Durante el período objeto del informe, con respecto a los rec ursos de cooperación técnica, 
la OMC produjo una serie de materiales para la creación de capacidad. Por ejemplo, se elaboraron 
grabaciones en vídeo que examinan la relación entre los ADPIC y la biotecnología, la economía de 
la propiedad intelectual y del c omercio, el comercio de conocimientos, por citar algunas cuestiones. 
Además, la publicación de la serie de revistas WIPO -WTO Colloquium Papers , que sirve para 
fortalecer la relación y el diálogo entre la comunidad académica y los encargados de la formulaci ón 
de políticas, se reanudó en un formato en línea más accesible. Nos complace comunicarles que en 
breve se publicará la edición africana de Colloquium Papers , que contiene nuevos trabajos de 
investigación de especial importancia para esa región.  
210.  En la esf era de la salud pública, el comercio y la PI, en el marco de la cooperación trilateral, 
la OMC, la OMPI y la OMS presentaron una versión actualizada del Curso de enseñanza a distancia 
para ejecutivos sobre la promoción del acceso a las tecnologías y la inn ovación en la medicina. Este 
curso de enseñanza a distancia de estudio independiente, diseñado después del estudio trilateral 
de 2020 titulado "Promover el acceso a las tecnologías médicas y la innovación", es un componente 
fundamental de nuestra asistenci a técnica en materia de salud pública, comercio y PI. Durante el 
período objeto de examen, la Secretaría también publicó un Documento de investigación del personal 
de la OMC titulado "Patent -related actions taken in WTO members in response to the COVID -19 
pandemic" (Medidas adoptadas en los Miembros de la OMC en relación con las patentes en respuesta 
a la pandemia de COVID -19). En este documento se ofrece una sinopsis del panorama de las 
patentes relativas a las tecnologías y los tratamientos médicos relaci onados con la COVID -19 y 
también se presentan varias medidas adoptadas en relación con las patentes por legisladores, 
responsables de la formulación de políticas, sectores industriales y varias organizaciones de la 
sociedad civil.  
211.  Como se indica más detall adamente en el informe, las Secretarías de la OMC y la OMPI también 
presentaron un libro sobre política de competencia y propiedad intelectual en la economía mundial 
actual, destinado a proporcionar una plataforma actualizada para la asistencia técnica en esta esfera. 
Asimismo, hemos seguido creando nuevos materiales y mejorando los existentes, entre ellos 
estudios prácticos, cuestionarios, grabaciones en vídeo y presentaciones.  
Asistencia técnica con un componente sobre los ADPIC, prestada por la OMC  
212.  Por ú ltimo, nos gustaría destacar que el Instituto de Formación y Cooperación Técnica de 
la OMC (IFCT) organiza numerosas actividades que incluyen un componente importante sobre 
los ADPIC. Durante el período objeto de examen, la Secretaría de la OMC continuó pr oporcionando 
contenidos con un componente de PI para estos cursos.  
Conclusión  
213.  Mis observaciones finales están destinadas a alentar a los Miembros a que sigan poniéndose 
en contacto con nosotros para comunicarnos sus necesidades prioritarias en materia de c reación de 
capacidad. Por último, los recursos de la OMC permitirán proseguir la labor analítica en curso. 
Deseamos colaborar muy estrechamente con los Miembros para asegurarnos de que la asistencia 
técnica y la base empírica de esa labor se fortalezcan aú n más en este momento muy crítico para la 
comunidad internacional y para los Miembros.  IP/C/M/103/Add.1  
- 38 - 
  12.11   Consejo de Cooperación de los Estados Árabes del Golfo  
214.  Ante todo, quisiera desearles a ustedes y a todos los participantes en el Consejo de los ADPIC 
buena salud en todo  momento. El objetivo general de los programas de cooperación técnica del 
Consejo de Cooperación del Golfo (CCG) en la esfera de la propiedad intelectual es contribuir a crear 
capacidad entre los funcionarios de los Estados miembros del CCG y mejorar sus c onocimientos en 
numerosos aspectos técnicos de la propiedad intelectual que son de suma importancia para la 
protección de los DPI y el apoyo de las invenciones y la innovación.  
215.  
as actividades de cooperación técnica del CCG responden al mandato establecido  en el 
artículo  (20) del Acuerdo Económico del CCG (2001), que dispone que "[l]os Estados miembros 
deben elaborar programas que sean de estímulo para las personas con talento y apoyen la 
innovación y la invención; cooperar en el ámbito de la propiedad inte lectual y elaborar reglamentos 
y procedimientos que aseguren la protección de los derechos de propiedad intelectual; y coordinar 
sus políticas pertinentes con respecto a otros países, bloques regionales y organizaciones 
internacionales y regionales".  
216.  Pese a que el brote de COVID -19 afectó a la mayoría de los programas y al trabajo de la 
Secretaría General del CCG, siguieron llevándose a cabo actividades de cooperación técnica en los 
últimos meses con los medios disponibles y a través de programas limitados.  Tal y como se indicó 
en el informe sobre la asistencia técnica del CCG correspondiente a 2021, las actividades de 
asistencia técnica realizadas por la Secretaría General del CCG abarcan el período comprendido entre 
el 1 de septiembre de 2020 y el 1 de sep tiembre de 2021.  
217.  Las actividades de asistencia técnica realizadas por la Secretaría General del CCG durante el 
período mencionado se centraron en diversos aspectos concretos de la propiedad intelectual, como 
la mejora de la observancia de los derechos de p ropiedad intelectual y las políticas relativas a los  DPI 
en la región del CCG, la cooperación en materia de examen y en el ámbito de los sistemas de 
propiedad intelectual y el apoyo a la innovación y a las invenciones, etc. Esas actividades se llevaron 
a cabo en forma de talleres, formación en el empleo y apoyo a la participación en conferencias o 
exposiciones internacionales sobre propiedad intelectual.  
218.  Por ejemplo, la cooperación con la OMPI sigue contribuyendo a los esfuerzos de asistencia 
técnica del CC G en diversos ámbitos de la propiedad intelectual. A este respecto, cabe mencionar 
que, el 7 de diciembre de 2020, la Secretaría General del CCG organizó, con la colaboración de 
la OMPI, un taller destinado a los inventores de los Estados miembros del CCG titulado "Trabajos de 
investigación y examen preliminares de las bases de datos sobre patentes para inventores 
particulares".  
219.  La Secretaría General del CCG sigue mejorando las competencias de los examinadores de la 
Oficina de Patentes de la Secretaría Gene ral del CCG y de algunas oficinas nacionales del CCG en 
cooperación con la Administración Nacional de la Propiedad Intelectual de China (CNIPA), a través 
del Programa de Formación en el Trabajo impartido los días 26 a 29 de octubre de 2020.  
220.  Posteriormente,  en noviembre de 2020, la Secretaría General del CCG organizó varias 
conferencias públicas destinadas a sensibilizar sobre la importante función de la innovación y las 
invenciones en el espíritu empresarial y, en abril de 2021, conferencias para informar a  los 
estudiantes de las directrices sobre patentes.  
221.  En el plano internacional, la Secretaría General del CCG ha participado virtualmente en la feria 
internacional de invenciones de Seúl y en la quinta edición de los Juegos Olímpicos Internacionales 
de la J uventud celebrados en Corea en 2020. La Secretaría del CCG tenía el ambicioso objetivo de 
facilitar la comunicación bilateral entre los inventores de los Estados del CCG y los de todo el mundo 
y, gracias a esas ferias, la Secretaría del CCG acoge y apoya a  todos los inventores de los Estados 
del CCG.  
12.12   Organización Mundial de la Propiedad Intelectual  
222.  Me remito al documento IP/C/R/TC/WIPO/2 , que contiene información sobre las actividades 
de cooperación técnica y creación de capacidad llevadas a cabo por la Organización Mundial de la 
Propiedad Intelectual (OMPI) en el período comprendido entre septiembre de 2020 y agosto IP/C/M/103/Add.1  
- 39 - 
  de 2021.  Se desprende del documento que, a pesar de las limitaciones impuestas por la pandemia 
de COVID -19, la OMPI se ha esforzado mucho para dar respuesta a las nece sidades de los Estados 
miembros en materia de cooperación técnica. Las actividades de la OMPI se centran en tres grandes 
esferas, a saber, asesoramiento en materia de políticas y de legislación, estrategia de propiedad 
intelectual y soluciones empresariale s para las oficinas de propiedad intelectual. Algunos de los 
objetivos generales en que se basan estas actividades son aumentar la capacidad de los países para 
cumplir sus obligaciones internacionales y permitirles utilizar eficazmente el sistema de propie dad 
intelectual a fin de alcanzar sus objetivos de desarrollo. En este último año, la OMPI también ha 
prestado una atención cada vez mayor a estas tres esferas.  
223.  En primer lugar, con respecto a la pandemia de COVID -19, se ha elaborado un conjunto 
completo d e medidas para ayudar a los Estados miembros a hacer frente a la pandemia y a sentar 
las bases para los esfuerzos de recuperación económica después de la COVID -19. Las actividades 
de cooperación técnica relacionada con la pandemia abarcan varias esferas, c on inclusión de la 
asistencia legislativa y en materia de políticas, la solución de diferencias en materia de PI, el apoyo 
a la innovación y la transferencia de tecnología. Naturalmente, estas actividades se han llevado a 
cabo además de la interacción en e l marco de la cooperación trilateral con la Organización Mundial 
de la Salud (OMS) y la Organización Mundial del Comercio (OMC).  
224.  En segundo lugar, se están elaborando programas más integrados de modo que los países 
puedan utilizar la PI para fortalecer sus  ecosistemas de innovación. Ello incluye otorgar apoyo a los 
investigadores, los innovadores y las empresas, incluidas las pequeñas y medianas empresas 
(pymes).  
225.  En tercer lugar, se han emprendido actividades para hacer frente a la persistente brecha de 
género existente en la utilización de la PI. Ello implica ayudar a los países en varias esferas, en 
particular, la recopilación de datos desglosados por género y la elaboración de programas concretos 
destinados a aumentar la utilización del sistema de propied ad intelectual por las mujeres.  
226.  Por último, quisiera dar las gracias a los Miembros y a otros organismos afines que han 
reconocido la amplia labor realizada por la OMPI en la esfera de la cooperación técnica. Me gustaría 
velar por que la Organización Mundi al de la Propiedad Intelectual mantenga su compromiso de 
ofrecer programas de cooperación técnica y creación de capacidad que respondan a las necesidades 
de los países Miembros mientras tratan de cumplir las obligaciones que les corresponden en virtud 
del Acuerdo sobre los ADPIC.  
12.13   Organización Mundial de la Salud  
227.  La Organización Mundial de la Salud (OMS) aprovecha esta oportunidad para presentar al 
Consejo de los ADPIC de la OMC algunas actividades de cooperación técnica que se han llevado a 
cabo desde nuestro último informe al Consejo. La Secretaría de la OMC ha e xpuesto detalladamente 
las actividades de colaboración trilateral y no voy a ahondar en ellas. En el marco de la cooperación 
trilateral, la OMS sigue reforzando la colaboración interinstitucional con la Organización Mundial del 
Comercio (OMC), la Organizac ión Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) y otras organizaciones 
internacionales pertinentes para responder de manera más eficaz a los retos siempre cambiantes en 
el ámbito que conecta la salud pública con la innovación, la propiedad intelectual y el comercio. Los 
tres Directores Generales acordaron potenciar su apoyo conjunto y centrarlo en el contexto de la 
pandemia de COVID -19, por ejemplo, organizando talleres de creación de capacidad o actualizando 
la sección relativa a la COVID -19 para proporcion ar a los Estados Miembros información actualizada 
en relación con la pandemia y los distintos mecanismos para promover el acceso equitativo a nivel 
mundial a las tecnologías sanitarias pertinentes para la COVID -19. 
228.  En mayo de 2021, los Estados miembros de la OMS adoptaron una resolución histórica sobre 
el fortalecimiento de la producción local de medicamentos y otras tecnologías sanitarias para 
aumentar la seguridad sanitaria mundial y apoyar los avances hacia la cobertura sanitaria universal. 
La Resolución , entre otros aspectos, hace referencia a la utilización de las flexibilidades previstas en 
el Acuerdo sobre los ADPIC para promover un acceso equitativo y explorar modelos de consorcios 
de patentes y mecanismos voluntarios para promover la transferencia d e tecnología, incluida la 
plataforma de Acceso Mancomunado a las Tecnologías contra la COVID -19 (C -TAP) de la OMS.  IP/C/M/103/Add.1  
- 40 - 
  229.  El C-TAP es un mecanismo concebido para compartir tecnologías sanitarias relacionadas con 
la COVID -19 de manera transparente y no excluyente mediante la concesión de licencias voluntarias 
orientadas a la salud pública y la transferencia de tecnología a múltiples fabricantes. Tiene por objeto 
facilitar acceso oportuno, equitativo y asequible a las vacunas, los medios de diagnóstico, los 
tratamie ntos y otros aparatos médicos contra la COVID -19, promoviendo la competencia y 
soluciones más sostenibles. El C -TAP mantiene debates bilaterales con varios fabricantes y está 
concertando algunos acuerdos de licencia con algunos titulares de tecnología que cabe esperar que 
se anuncien muy pronto. Recientemente distribuyó un cuestionario en línea a los Estados miembros 
sobre los incentivos nacionales y regionales existentes y potenciales destinados a los titulares de 
tecnología para que faciliten el desarroll o de tecnologías sanitarias contra la COVID -19 y el acceso 
a las mismas mediante el C -TAP. 
230.  Entre otras iniciativas, la OMS también estableció recientemente un centro de transferencia de 
tecnología para las vacunas de ARN mensajero (ARNm) en Sudáfrica, dond e también se pidió a los 
titulares de tecnología y los fabricantes que compartieran sus conocimientos técnicos en materia de 
vacunas mRNA para lograr un rápido aumento de su producción. Los Estados miembros de la OMS 
están considerando actualmente un posib le tratado internacional u otro instrumento jurídico que 
sirva de base para mejorar la cooperación internacional a fin de prepararse ante epidemias y 
pandemias, detectarlas y dar una respuesta a las mismas.  
231.  La OMS reafirma su compromiso de apoyar a los paí ses, previa petición, a través de sus 
actividades de cooperación técnica derivadas de la Estrategia Mundial y Plan de Acción sobre Salud 
Pública, Innovación y Propiedad Intelectual (EMPA -SIP). La OMS colabora estrechamente con la OMC 
y otras organizaciones  internacionales competentes para ofrecer la perspectiva sanitaria durante la 
asistencia técnica en los asuntos relacionados con las intersecciones entre la salud pública, la 
innovación, la propiedad intelectual y el comercio, incluida la utilización plena  de las flexibilidades 
previstas en el Acuerdo sobre los ADPIC y la aplicación de la Declaración de Doha relativa al Acuerdo 
sobre los ADPIC y la Salud Pública.  
232.  La respuesta a la pandemia de COVID -19 refleja y refuerza la necesidad de un esfuerzo de 
colabo ración mundial para atender de manera holística las necesidades más complejas de salud 
pública. Les invitamos a leer más sobre las actividades de cooperación técnica de la OMS en relación 
con la aplicación y gestión de la PI en el informe correspondiente p resentado al Consejo de 
los ADPIC. Nos complacerá responder a cualquier pregunta que las delegaciones deseen formular 
con respecto a estas actividades.  
13  PROPUESTA DE EXENCIÓN DE DETERMINADAS DISPOSICIONES DEL ACUERDO SOBRE 
LOS ADPIC PARA LA PREVENCIÓN, CONT ENCIÓN Y TRATAMIENTO DE LA COVID -19 
14  PROYECTO DE DECLARACIÓN DEL CONSEJO GENERAL RELATIVA AL ACUERDO SOBRE 
LOS ADPIC Y LA SALUD PÚBLICA EN CIRCUNSTANCIAS DE PANDEMIA26 
14.1  Reino Unido  
233.  Con su permiso, el Reino Unido abordará ahora los puntos 13 y 14 del orden del día 
conjuntamente. El Reino Unido ha participado de manera constructiva y constante en el debate sobre 
si la exención de los derechos de propiedad intelectual es una vía eficaz para aumentar la producción 
de bienes relacionados con la COVID -19 y mejorar el acceso equitativo a los mismos. Se ha celebrado 
un número sin precedentes de reuniones del Consejo de los ADPIC y en pequeños grupos para hacer 
avanzar este debate, en el que v arias delegaciones han mantenido un intercambio útil de opiniones. 
Acogemos con satisfacción todas las contribuciones al proceso, incluida la comunicación de la Unión 
Europea sobre las licencias obligatorias, y los efectos positivos que esta ha tenido para  impulsar una 
participación constructiva. Nos sentimos alentados por los recientes debates sobre esferas de 
convergencia que han tenido lugar en las reuniones en pequeños grupos y acogemos con agrado las 
nuevas conversaciones que llevan al Consejo a buscar  soluciones pragmáticas basadas en pruebas.  
 
26 En la reunión del Consejo de los días 13 y 14 de octubre de 2021, la mayoría de las delegaciones hizo 
una declaración única en el marco de los puntos 13 y 14 del orden del día. Por ello, cuando se reanudó la 
reunión en el marco de estos puntos los días 18 y 20 de noviembre y 16 de diciembre, los puntos 13 y 14 se 
examinaron juntos. Por consiguiente, en el presente documento las declaraciones formuladas en el marco de 
estos puntos se enumeran conjuntamente.  IP/C/M/103/Add.1  
- 41 - 
  234.  Señor Presidente, en la reunión anterior del Consejo pidió nuevos pasos prácticos en esta 
esfera. La delegación del Reino Unido considera que el próximo paso, que debe guiar nuestros 
debates en el período previo a la CM12, es un diálogo pragmático, orientado hacia la búsqueda de 
soluciones y basado en pruebas. Durante el debate hemos dejado claro que el Reino Unido está 
decidido a adoptar cualquier medida eficaz a este respecto. No se puede subestimar la función d el 
marco jurídico previsto en el Acuerdo sobre los ADPIC durante esta pandemia; de hecho, ha dado 
lugar a una rápida innovación e importantes asociaciones de colaboración que han contribuido a la 
producción y distribución de vacunas y otros productos y tec nologías sanitarios, para ayudar a 
contener, tratar y prevenir la COVID -19. 
235.  Un factor que ha permitido sin duda la producción de vacunas son las licencias voluntarias y 
las asociaciones de transferencia de tecnología. Ello ha tenido un gran impacto en el r ápido aumento 
de la capacidad de producción de vacunas en todo el mundo. Hemos recorrido un largo camino desde 
principios de 2021. Según los datos más recientes, se estima que la producción mensual de vacunas 
contra la COVID -19 asciende a 1.500 millones de  dosis y la producción total está orientada a superar 
los 12.000 millones de dosis para finales de 2021. Esto es encomiable y no tiene precedentes. Como 
dijo el Director General de la Organización Mundial de la Salud, Dr. Tedros Adhanom Ghebreyesus, 
en la reunión informativa de los Estados miembros sobre la COVID -19 celebrada el 7 de octubre 
de 2021, "… con una producción mundial de vacunas de casi 1.500 millones de dosis al mes, hay 
existencias suficientes para lograr nuestros objetivos, siempre que la dis tribución de esas dosis sea 
equitativa". Si bien la OMC puede y debería desempeñar un papel fundamental a favor de una 
distribución equitativa, los obstáculos a la distribución equitativa se encuentran fuera del sistema de 
propiedad intelectual.  
236.  Además, as ociaciones como AstraZeneca con el Instituto Serum de la India, Pfizer -BioNTech 
y BIOVAC en Sudáfrica, y el establecimiento de centros regionales de mRNA, constituyen un indicio 
positivo de lo que es posible gracias al marco de propiedad intelectual existe nte. Junto con otros 
factores como la inversión inicial en la fabricación, el apoyo a mecanismos de contratación y 
distribución como el Mecanismo COVAX, las asociaciones de colaboración entre el sector público y 
privado basadas en la cooperación y la confi anza pueden lograr un cambio real. Estas asociaciones 
también serán de gran utilidad a nivel mundial para responder a cualquier pandemia de 
enfermedades infecciosas que pueda surgir en el futuro a medida que seguimos creando y 
desarrollando la infraestruct ura necesaria para responder eficazmente a la crisis sanitaria mundial 
que afrontamos.  
237.  Debemos seguir aprendiendo lecciones fundamentales de nuestra respuesta a la pandemia 
de COVID -19 de modo que la comunidad mundial pueda adoptar medidas para asegurar un a 
respuesta eficaz y rápida a futuras pandemias. En este sentido, los Miembros deben colaborar y 
tratar de identificar y eliminar los obstáculos a la concesión de más licencias voluntarias no 
exclusivas y a las asociaciones de transferencia de tecnología c readas.  
238.  Además, los Miembros de la OMC deben examinar lo que es una respuesta eficaz, teniendo en 
cuenta factores más amplios relacionados con el comercio como las restricciones a la exportación, 
los obstáculos a la facilitación del comercio, los obstáculo s arancelarios y la simplificación de la 
reglamentación, así como las medidas no comerciales, por ejemplo, la creación de nuevas 
capacidades de fabricación y el aumento de las existentes y la formación de personal cualificado 
para garantizar la transferenc ia de tecnología.  
239.  Para entender cómo puede actuar la OMC de la manera más productiva es necesario que todos 
los Miembros de la OMC proporcionen información y colaboren. Actualmente el Reino Unido está 
examinando dónde, como Organización, podemos impulsar s oluciones pragmáticas y un cambio 
efectivo. Alentamos a los demás Miembros a que también reflexionen al respecto de manera análoga 
y, cuando sea posible, compartan sus ideas.  
240.  A medida que nos acercamos a la CM12 mantenemos nuestro compromiso de trabajar de  
forma constructiva con todas las delegaciones con arreglo al principio de pragmatismo y con una 
mentalidad basada en pruebas y orientada a la búsqueda de soluciones. Insistimos en que los 
derechos de propiedad intelectual desempeñan y seguirán desempeñand o un papel fundamental en 
la respuesta a la pandemia de COVID -19 y a crisis futuras. En este momento crítico en el que se 
están produciendo vacunas prometedoras y creando cada vez más infraestructuras para responder 
a la pandemia, es fundamental que los Mi embros mantengan los progresos que estamos realizando 
para contener, tratar y prevenir la COVID -19. IP/C/M/103/Add.1  
- 42 - 
  14.2  Sudáfrica  
241.  Dado que no nos hemos reunido en una sesión ordinaria del Consejo de los ADPIC desde que 
Malasia se convirtió en copatrocinador, nos gustaría apro vechar esta oportunidad para dar las gracias 
a Malasia por adherirse a esta importante iniciativa y compartir sus experiencias en relación con la 
utilización de las flexibilidades previstas en el Acuerdo sobre los ADPIC. Abordaré los puntos 13 y  14 
simultá neamente.  
242.  Recientemente, alcanzamos un hito lamentable, el transcurso de un año entero desde que 
Sudáfrica y la India presentaron por primera vez una propuesta de exención limitada y temporal de 
determinadas disposiciones del Acuerdo sobre los ADPIC. En es e período, millones de personas han 
perdido la vida dado que la cifra oficial de fallecidos ronda los 5 millones.  
243.  Los debates circulares e ideológicos sobre el papel de la propiedad intelectual no contribuirán 
a aumentar y desconcentrar la fabricación de p roductos sanitarios relacionados con la COVID -19. En 
el artículo 8 del Acuerdo sobre los ADPIC, se reconoce que existen situaciones en las que los derechos 
de propiedad intelectual pueden y deben limitarse por razones de interés público. En el contexto de 
una pandemia mundial sin precedentes, la propuesta de exención del Acuerdo sobre los ADPIC 
revisada constituye una respuesta proporcionada, necesaria, específica y apropiada a la pandemia.  
244.  La pandemia de la COVID -19 es una crisis sin precedentes de nuestro  tiempo. Los Miembros 
de la OMC tienen la oportunidad de mostrar solidaridad y, por último, dar sentido al sentimiento 
cada vez más vacío de que nadie estará seguro hasta que todos lo estemos. La historia nos juzgará 
en función de nuestra capacidad para da r una respuesta creíble a la pandemia de la COVID -19. 
Como señaló acertadamente el Presidente, el mundo nos observa con atención. Una exención del 
Acuerdo sobre los ADPIC de duración limitada es una respuesta proporcionada y necesaria.  
245.  Es interesante escuc har al colega del Reino Unido citar al Director General de la Organización 
Mundial de la Salud, Dr. Tedros Adhanom Ghebreyesus. De hecho, todos reconocemos su pericia y 
sabemos que ha expresado reiteradamente su apoyo a la propuesta de exención. La propues ta no 
solo cuenta con el apoyo del Dr. Ghebreyesus de la OMS, sino de más de 100 Miembros de la OMC, 
así como ex Jefes de Estado de todo el mundo, premios Nobel y una amplia gama de organizaciones 
de la sociedad civil, que consideran que se trata de una re spuesta adecuada a la crisis. La exención 
del Acuerdo sobre los ADPIC no desmantelará el actual sistema de incentivos a la innovación. Por el 
contrario, se trata de una exención restringida y limitada en el tiempo cuyo único objetivo es facilitar 
la fabric ación a escala mundial y la diversificación de los productos relacionados con la COVID -19, y 
el acceso a ellos.  
246.  Estamos dispuestos a negociar una exención específica y limitada en el tiempo y a trabajar 
con los Miembros para alcanzar un resultado equilibra do que permita diversificar la producción —en 
particular en África, continente que importa más del 99% de las vacunas que necesita — y alcanzar 
el justo equilibrio entre reducir los obstáculos en materia de propiedad intelectual para potenciar y 
diversifica r la producción por un lado, e incentivar la investigación y la innovación por el otro.  
247.  Sin lugar a dudas, las patentes merecen atención, dado que la fabricación y el suministro de 
productos, tales como los productos biológicos complejos, a menudo se rigen  por diversas patentes, 
que podrían pertenecer a entidades diferentes. La exención también incluye otros aspectos, como 
los relativos a la información no divulgada, que también merecen atención si queremos desbloquear 
la producción. Debemos estudiar cómo u tilizar los datos reglamentarios de maneras específicas para 
potenciar y diversificar la producción. Creemos que los datos que se recopilan durante los 
procedimientos reglamentarios de aprobación y los conocimientos técnicos tácitos también son 
esenciales para la fabricación y la producción de vacunas.  
248.  Sudáfrica cree que la exención del Acuerdo sobre los ADPIC  es fundamental para lograr un 
resultado satisfactorio en la CM12. Debemos dejar atrás la cuestión binaria entre la exención del 
Acuerdo sobre los ADPIC y la propuesta de declaración presentada por la Unión Europea. Los 
Miembros deben tener acceso a todos los instrumentos de política necesarios para potenciar y 
diversificar la producción, en particular en África, continente que importa un 99% de las vacunas  que 
necesita. Será importante armonizar el proceso dirigido por el Facilitador, Excmo. Embajador Walk er, 
con la labor del Presidente del Consejo de los ADPIC, a fin de contar con un conjunto integral que IP/C/M/103/Add.1  
- 43 - 
  incluya los aspectos relacionados con el comercio y con la propiedad intelectual mediante la 
exención.  
249.  En opinión de Sudáfrica y de los copatrocinadores,  el llamamiento a otorgar una exención del 
Acuerdo sobre los ADPIC no es un debate ideológico, sino un intento genuino de encontrar una 
solución que salve vidas. Somos optimistas en cuanto a que si participamos en un proceso orientado 
a la búsqueda de solu ciones, seremos capaces de encontrar una que contemple los intereses de 
todos dentro del plazo limitado de que disponemos. Creemos que aprobar la exención del Acuerdo 
sobre los ADPIC para los productos relacionados con la COVID -19 es lo correcto y que será  una 
medida que beneficiará a todos, ya que la única manera de avanzar hacia una recuperación 
económica sostenible es disminuir la propagación del virus a nivel mundial. Eso solo será posible 
cuando se alcance la inmunidad mundial.  
250.  Desde el Consejo General  de julio, mantuvimos reuniones en pequeños grupos los días 23 
y 29 de septiembre y el Consejo de los ADPIC se reunió el 4 de octubre para adoptar el informe oral 
del Presidente. Estas sesiones aún no se han traducido en progresos. Pese a haber convenido e n 
entablar negociaciones basadas en el texto de la propuesta de exención del Acuerdo de los ADPIC, 
en la práctica algunos Miembros han optado por renunciar a las negociaciones bona fide  basadas en 
el texto en favor de plantear y reiterar una serie de pregu ntas aclaratorias. Tal ha sido el caso a 
pesar de que en su mayoría, esas preguntas ya han sido ampliamente abordadas en diversos 
documentos elaborados por los copatrocinadores, incluidos los documentos IP/C/W/670 ; 
IP/C/W/672 ; IP/C/W/673 ; y IP/C/W/674 . También presentamos una compilación de nuestras 
declaraciones en el documento IP/C/W/684 . Esperamos que las delegaciones se remitan a ellas en 
vez de seguir formulando varias pregunta s indirectas.  
251.  Los copatrocinadores han aducido que la exención del Acuerdo sobre los ADPIC es una medida 
jurídica necesaria, específica, proporcionada y de duración limitada encaminada a abordar los 
obstáculos relacionados con la propiedad intelectual de m anera directa, transparente y eficaz, lo que 
es compatible con el marco jurídico de la OMC. La adopción de esta exención otorga a las empresas 
la libertad de operar y producir productos sanitarios relacionados con la COVID -19 abarcados y 
utilizar las tecno logías sanitarias sin temor a infringir los derechos de propiedad intelectual de un 
tercero. Además, la adopción de una exención relativa al Acuerdo sobre los ADPIC actúa como una 
importante palanca política, moral y económica para promover soluciones enca minadas a lograr un 
acceso equitativo a productos y tecnologías de la salud relacionados con la COVID -19, en particular 
vacunas, tratamientos y medios de diagnóstico, lo que redunda en el interés general a escala 
mundial. Como copatrocinadores, seguimos si endo flexibles en cuanto al modo de interacción. 
Tenemos que entablar verdaderas negociaciones basadas en textos que se centren en el alcance y 
la duración de la exención de modo que se responda a las preocupaciones de todos y con mayor 
atención y detalle en el futuro. Es importante que el resultado garantice la diversificación de la 
producción de vacunas, pruebas diagnósticas y tratamientos en todo el mundo. Esta es la única 
forma de asegurar una respuesta resiliente a la pandemia.  
252.  En cuanto a los document os IP/C/W/680  e IP/C/W/681  presentados por la Unión Europea sobre 
un pro yecto de Declaración del Consejo General relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud 
Pública en circunstancias de pandemia, las opiniones de nuestra delegación son bien conocidas. En 
síntesis, algunas de nuestras preocupaciones son las siguientes:  
253.  La pr opuesta de la UE tiene por objeto facilitar una aclaración a nivel del Consejo General 
según la cual "[u]na pandemia es una "emergencia nacional [u] otras circunstancias de extrema 
urgencia" en el sentido del artículo 31 b) del Acuerdo sobre los ADPIC".  
254.  Sin embargo, esto nunca se ha puesto en duda. Además, el órgano decisorio supremo de 
la OMC aclaró en 2001 que, a los efectos del artículo 31 b) [c]ada Miembro tiene el derecho de 
determinar lo que constituye una emergencia nacional u otras circunstancias de  extrema urgencia".  
255.  Nuestra preocupación es que la aclaración pueda generar confusión. Podría interpretarse que 
limita las flexibilidades otorgadas a los Miembros en virtud de los artículos 31 y 31 bis del Acuerdo 
sobre los ADPIC. Durante una pandemia, se p ueden otorgar licencias obligatorias para fines de uso 
público no comercial, así como para corregir prácticas anticompetitivas, en cuyo caso tampoco es 
necesario obtener la autorización del titular de los derechos.  IP/C/M/103/Add.1  
- 44 - 
  256.  En cuanto a la remuneración, puede interp retarse que el texto de la UE implica que la 
remuneración que refleja el precio genérico solo se permite en situaciones en las que se tenga que 
"hacer frente a la pandemia a precios asequibles para los países de ingreso mediano y bajo" y para 
"vacunas o me dicamentos". Eso no es así. Con arreglo al artículo 31 h) del Acuerdo sobre los ADPIC, 
la flexibilidad para determinar la remuneración adecuada se aplica a todos los Miembros de la OMC 
en cualquier circunstancia, incluso más allá de las pandemias.  
257.  Análogam ente, la aclaración propuesta en relación con las notificaciones de las exportaciones 
ya se refleja en el texto de la cláusula 2 c) del Anexo al artículo 31 bis. 
258.  Por último, la propuesta de la UE trata exclusivamente de las licencias obligatorias. No aborda  
otros obstáculos relacionados con las patentes, ni atiende las preocupaciones en materia de 
propiedad intelectual relativas a las tecnologías relacionadas con la COVID -19 que van más allá de 
las patentes, especialmente la protección de la información no d ivulgada, los derechos de autor y 
los dibujos y modelos industriales.  
259.  Para concluir, los copatrocinadores siempre han demostrado flexibilidad. En lugar de tratar las 
propuestas como mutuamente excluyentes, nos hemos mostrado dispuestos a colaborar 
construc tivamente con miras a encontrar una solución que sea objeto de consenso. Reiteramos 
nuestra disposición a hacerlo. Estamos dispuestos a explorar todos los foros para llegar a un 
consenso. Instamos a todos los Miembros a que sigan este enfoque y colaboren d e manera 
constructiva en todas las soluciones propuestas. Nuestro objetivo no es ganar un debate, sino lograr 
resultados que salven vidas.  
14.3  Pakistán  
260.  El Pakistán desea recordar todas sus declaraciones previas sobre esta cuestión formuladas en 
las reuniones f ormales e informales anteriores del Consejo. También deseamos sumarnos a las 
declaraciones que han formulado o formularán los demás copatrocinadores sobre este punto del 
orden del día. La propuesta de exención es objeto de debate desde hace más de un año. Durante 
este tiempo, la desigualdad en la distribución de las vacunas se ha perpetuado. La producción de 
vacunas sigue concentrada en unos pocos países y crea situaciones de escasez para quienes 
realmente las necesitan. Como consecuencia, se han comunicado  oficialmente 5 millones de 
fallecimientos. Al mismo tiempo, se han administrado 5.000 millones de dosis y, sin embargo, solo 
el 11,5% de la población de los países de ingreso mediano bajo y de ingreso bajo ha recibido la 
pauta completa de vacunación.  
261.  En sus últimas previsiones, el Mecanismo COVAX ha revisado sus estimaciones, pero sigue 
incumpliendo sus objetivos para 2021 a falta de 600 millones de dosis. Desde luego, la escasa 
producción de vacunas es real y muy obvia. La propuesta de exención trata de l ograr una exención 
de algunas obligaciones del Acuerdo sobre los ADPIC y constituye un paso esencial que nuestra 
Organización puede dar para aumentar la producción de vacunas, pruebas diagnósticas y otros 
productos a fin de salvar vidas humanas.  
262.  Al parecer , la propuesta ha llegado a una etapa de negociación basada en textos. Sin embargo, 
algunas delegaciones no han participado de manera significativa en el texto. Sus reiteradas y 
evasivas preguntas, que ya han sido respondidas oralmente en reuniones formale s, informales y en 
pequeños grupos, así como en diversas comunicaciones escritas presentadas por los 
copatrocinadores, han dado lugar a un debate circular.  
263.  Los copatrocinadores han demostrado en diversas comunicaciones lo que la sociedad civil, los 
grupos de reflexión, los académicos y los expertos de todo el mundo vienen diciendo desde hace 
mucho tiempo. Las licencias voluntarias, como solución, siguen siendo insuficientes y opacas y 
dependen en gran medida de empresas privadas sin capacidad para hacer fre nte a situaciones 
críticas de emergencia durante la pandemia. Las flexibilidades en materia de licencias obligatorias 
no solo son engorrosas y prácticamente imposibles de aplicar, sino que además no son suficientes 
dada la magnitud de la emergencia de que se trata. Es interesante señalar que, según el Premio 
Nobel Joseph Stiglitz, la exención es efectivamente una licencia obligatoria, pero sin los costos de 
transacción relacionados con su aplicación.  IP/C/M/103/Add.1  
- 45 - 
  264.  El Pakistán aborda conjuntamente los puntos 13 y 14 del o rden del día. Como acaba de 
mencionar mi colega de Sudáfrica, todos los instrumentos deben seguir a disposición de los países 
en desarrollo y la propuesta de la Unión Europea, tema del punto 14 del orden del día, no debe 
constituir una alternativa a la pro puesta de exención. Incluso la propuesta de la Unión Europea en 
principio reconoce que la propiedad intelectual es un reto. Sin embargo, la mera aclaración de las 
flexibilidades previstas en el Acuerdo sobre los ADPIC no superará esos retos. En esta situac ión, la 
exención temporal del Acuerdo sobre los ADPIC sigue siendo la única solución significativa viable en 
el marco de las normas del Acuerdo sobre la OMC para aumentar la producción de vacunas y otros 
equipos en la pandemia.  
265.  Permítanme citar las palabra s del Director General de la Organización Mundial de la Salud, 
Dr. Tedros Adhanom Ghebreyesus, extraídas de la misma declaración a la que ha hecho referencia 
mi estimado colega del Reino Unido: "La ciencia ha cumplido su parte ofreciendo, con mayor rapidez  
que frente a cualquier otro brote de la historia, herramientas poderosas para salvar vidas. Pero la 
concentración de esas herramientas en manos de unos pocos países y empresas ha llevado a una 
catástrofe mundial en la que los ricos están protegidos mientr as que los pobres permanecen 
expuestos a un virus mortal".  
266.  En esa misma declaración, el Dr. Ghebreyesus menciona la solución para alcanzar los 
objetivos, y cito de nuevo: "Los países productores de vacunas deben... [p]ermitir una producción 
diversificada d e vacunas, tanto geográfica como tecnológicamente, entre otras cosas mediante 
autorizaciones de comercialización no exclusivas y transparentes y el intercambio de conocimientos 
especializados que favorezcan la transferencia de tecnologías y el aumento del volumen de 
fabricación". Asimismo, "[l]os fabricantes de vacunas contra la COVID -19 deben… [c]omprometerse 
a divulgar conocimientos especializados más rápidamente, a facilitar la transferencia de tecnología 
y a proporcionar autorizaciones de comercializaci ón voluntarias, transparentes y no exclusivas, para 
que en el futuro haya un suministro de vacunas de confianza y asequible que pueda proporcionarse 
a todos los países en volúmenes y tiempos que permitan un acceso equitativo".  
267.  La incapacidad de hacer algo de eso, o de cumplir cualquiera de esas condiciones, seguirá 
dando lugar a la situación a la que nos enfrentamos. Por ello, la exención del Acuerdo sobre 
los ADPIC debe ser aprobada si la OMC desea dar una respuesta significativa y creíble a la pandemia. 
Si la OMC no ofrece una respuesta será un desastre. Tenemos entendido que está en marcha un 
proceso aparte sobre este tema y consideramos que la exención del Acuerdo sobre los ADPIC debe 
ser aprobada y formar parte de cualquier respuesta de la OMC.  
268.  Sigue si endo la hora de la verdad para la OMC. Como ha dicho la Directora Ejecutiva 
de ONUSIDA, "[n]esta ocasión no podemos olvidar todo lo que, a base de lágrimas, ya aprendimos 
de los primeros años de la respuesta al sida, cuando las personas de los países ricos  recobraban la 
salud, mientras millones de ciudadanos de países en vías de desarrollo seguían dejados a su suerte. 
Si continuamos actuando como hasta ahora, impediremos que quienes más lo necesitan disfruten 
de un justo acceso a los tratamientos para la CO VID-19. Y es que no podemos ni debemos olvidar 
que este justo acceso es un derecho humano de todos, con independencia del color de piel que uno 
tenga, el dinero que lleve en el bolsillo y el país en el que resida".  
269.  Todas las miradas están puestas en nosotr os para garantizar este derecho humano para todos 
y salvar vidas.  
14.4  Bangladesh  
270.  Junto con todos los Miembros copatrocinadores, entre ellos el Grupo de PMA, Bangladesh 
concede gran importancia a la propuesta de exención y da las gracias a la India y Sudáfrica por 
encabezar esta comunicación, así como la posterior revisión y las respuestas a las preocupaciones 
planteadas por algunos Miembros. Mi delegación también le da las gracias a usted, señor Presidente, 
por el proceso que ha venido facilitando para hacer av anzar esta propuesta de exención temporal 
durante un período de tiempo limitado. Hemos insistido muchas veces en que los Miembros deben 
entablar un debate basado en textos sobre esta comunicación lo antes posible.  
271.  La propuesta de exención se presentó hace ya un año. Entretanto, la pandemia de COVID -19 
sigue causando estragos en nuestras vidas y nuestros medios de subsistencia. Ya ha perjudicado 
ampliamente a los países en desarrollo. Los PMA son los más afectados. La población sigue a la IP/C/M/103/Add.1  
- 46 - 
  espera de las vacun as. La producción de vacunas no puede satisfacer la demanda, o el deficiente 
funcionamiento del actual sistema no facilita una producción y un suministro de vacunas y 
tratamientos suficientes, como tampoco un acceso asequible y equitativo a estos en todo e l mundo.  
272.  Muchas delegaciones ya han señalado la desigualdad en el acceso a las vacunas, el 
nacionalismo vacunal y las restricciones a la exportación, así como el hecho de que los países de 
altos ingresos, que representan el 16% de la población mundial, han  reservado con antelación la 
mayor parte de las vacunas hasta 2025. En cambio, la mayoría de la población de los países en 
desarrollo, en particular de los PMA, ve con incertidumbre sus posibilidades de acceder de manera 
asequible y oportuna a las vacunas.  Solo alrededor del 2,5% de la población de los países de ingresos 
bajos ha recibido al menos una dosis.  
273.  Todos somos conscientes de que la producción de vacunas contra la COVID -19 está muy 
concentrada en unos pocos países. Esa concentración de la producción da lugar a un control 
monopolístico de la producción, el suministro y la fijación de los precios de las  vacunas. Esta situación 
contribuye a un acceso poco equitativo e inasequible. Además, la situación no se reduce solo a una 
ronda de vacunación. Para que el acceso sea equitativo, tiene que ser oportuno y sostenible a lo 
largo del tiempo. Al parecer, las l imitaciones de suministro persistirán más allá de 2021, puesto que 
todavía hay que vacunar a los adolescentes y los niños y serán necesarias múltiples dosis de 
refuerzo. Por lo tanto, urge ampliar la fabricación a nivel mundial y diversificar el suministro  de 
vacunas, tratamientos y otros productos médicos necesarios en 2021 y con posterioridad. El objetivo 
del Consejo de los ADPIC sobre este debate específico, en el marco de esta propuesta de exención 
temporal, debería ser superar los obstáculos que impide n un acceso equitativo y oportuno.  
274.  Acogemos con satisfacción toda iniciativa de los Miembros que tenga por objeto abordar los 
desafíos que plantea el suministro sin trabas y suficiente de vacunas, tratamientos y equipo médico 
para luchar contra la COVID -19. Cada propuesta debe valorarse por sus propios méritos. También 
pensamos que nuestras propuestas deberían complementarse para hacer justicia a la gravedad de 
esta crisis de salud pública. El tiempo apremia. En cuanto a las próximas etapas, mi delegación e s 
partidaria de continuar con la consultas informales y, por supuesto, con los debates basados en 
textos. Bangladesh tiene mucho interés en dialogar constructivamente con los Miembros y espera 
que la propuesta de exención se considere favorablemente cuanto  antes.  
14.5  Bolivia, Estado Plurinacional de  
275.  Gracias por su informe sobre los avances realizados en las negociaciones. Los días 15 y 16 de 
octubre de 2020, hace exactamente un año, India y Sudáfrica presentaron ante este Consejo la 
propuesta de exención, como un llamado para que la membresía de esta Organización responda en 
solidaridad y consonancia con la crisis desatada por la pandemia de la COVID -19. Durante ese año, 
muchas delegaciones, incluida la mía, han apoyado firmemente la propuesta de exención, 
considerando que una respuesta eficaz a la pandemia de COVID -19 requiere un acceso rápido a 
servicios médicos asequibles, así como vacunas y medicamentos para la prevención y el tratamiento 
de pacientes.  
276.  La pandemia y la escasez de vacunas e insumos médicos ha provocado más 4 millones 
muertes, alrededor de 50.000 muertes por semana, según la última actualización de la OMS, 
del 13 de octubre de 2021. Todas estas muertes habrían sido evitables si los países, todos los países, 
tuvieran el mismo acceso a vacunas y m edicamentos, así como capacidades para la producción, 
lastimosamente no es así, y por esta razón es que apoyamos esta propuesta y consideramos que es 
imprescindible alcanzar resultados efectivos para hacer frente a esta situación.  
277.  Según el Director General  de la OMS, el Dr. Tedros Adhanom Ghebreyesus, "56 países que 
fueron efectivamente excluidos del mercado mundial de vacunas no pudieron alcanzar el objetivo 
de vacunar al 10% de su población para fines de septiembre. Incluso más países corren el riesgo de 
no alcanzar el objetivo del 40% a finales de este año". Solicitamos una vez más a los miembros a 
trabajar en las áreas de convergencia con miras a la Ministerial y su compromiso para continuar las 
negociaciones en todos los formatos que permitan una partic ipación inclusiva y transparente.  IP/C/M/103/Add.1  
- 47 - 
  14.6  Chile  
278.  Nuestra posición es conocida por la membresía y por lo tanto solicitamos a la Secretaría que 
la reproduzca en el informe de esta reunión. Para Chile es importante que continuemos el diálogo 
con la mente abierta y con  el espíritu de buscar una solución de consenso que logre de manera 
efectiva mejorar la producción y distribución equitativa de vacunas contra la COVID -19 en el mundo. 
Estamos convencidos, al igual que otros Miembros, que una solución real implica necesari amente 
adoptar medidas a nivel holístico en la OMC, incluyendo en materia de prohibición a las 
exportaciones, facilitación de comercio, coherencia regulatoria y mejoramiento en aduanas, entre 
otras. Es por ello que nuestro país copatrocina la Iniciativa so bre Comercio y Salud, la que 
precisamente está orientada en abordar de manera transversal la pandemia y también hemos 
respaldado el proceso de la Directora General denominado "tercera vía". Apoyamos su sugerencia 
de mantener este punto abierto y permitir q ue el diálogo en formatos pequeños y a nivel bilateral 
continúen. Esperamos que la conversación logre algún resultado en consideración al poco tiempo 
que queda para la MC12 y por lo mismo, instamos a los Miembros a continuar el diálogo en esta 
materia. Nue stra delegación sigue comprometida a trabajar de manera constructiva y responsable 
en esta materia.  
279.  Posteriormente, la delegación de Chile presentó el siguiente texto sobre su posición para 
incluirlo en la presente acta: Chile está comprometido con el obje tivo común de proporcionar acceso 
universal y a un precio asequible a vacunas y medicinas eficaces, seguras y de alta calidad. Por lo 
mismo, continuaremos participando constructivamente en esta discusión con la mente abierta y con 
el espíritu de buscar una  solución de consenso que logre de manera efectiva mejorar la producción 
y distribución equitativa de vacunas contra la COVID -19 en el mundo. Estamos convencidos, al igual 
que otros Miembros, que una solución real implica necesariamente adoptar medidas a n ivel holístico 
en la OMC, incluyendo en materia de prohibición a las exportaciones, facilitación de comercio, 
coherencia regulatoria y mejoramiento en aduanas, entre otras. Es por ello que nuestro país 
copatrocina la Iniciativa sobre Comercio y Salud, la q ue precisamente está orientada en abordar de 
manera transversal la pandemia y también hemos respaldado el proceso de la Directora General 
denominado "tercera vía". En este contexto, Chile sigue convencido que la propiedad intelectual no 
es un fin en sí mis mo, sino que una herramienta para el desarrollo y por lo mismo, los sistemas de 
propiedad intelectual deben contener el balance adecuado que permita atender los intereses de los 
creadores e innovadores incentivando la investigación y desarrollo, y al mismo  tiempo, cautelar los 
intereses de la sociedad en su conjunto. Por lo mismo, reafirmamos que el Acuerdo sobre los ADPIC 
puede y debe ser interpretado y aplicado de una manera que apoye el derecho de los Miembros de 
la OMC de proteger la salud pública y, en  particular, de promover el acceso a los medicamentos para 
todos. Consideramos que debemos explorar y discutir todas las avenidas necesarias que logren de 
manera efectiva mejorar la producción y distribución equitativa de vacunas contra la COVID -19 en 
el mundo de manera urgente y sin descartar ninguna posible solución a priori . Quisiera finalizar 
indicando que en este ejercicio debemos asegurar que la solución de consenso realmente cumpla 
con el objetivo antes señalado, evite cualquier efecto contraproducen te para la producción de 
vacunas, y limite la creación de expectativas falsas para la ciudadanía.  
14.7  Cuba  
280.  Mi delegación se referirá conjuntamente a los puntos 13 y 14 del orden del día. La COVID -19 
ha generado una crisis de graves efectos a nivel mundial. Su incidencia va más allá del ámbito 
sanitario y abarca todos los sectores. En esta coyuntura crucial para la humanidad, resulta esencial 
encontrar fórmulas para brindar soluciones integrales a todas las aristas del problema de la 
vacunación masiva en los paí ses en desarrollo. Es crucial, por ejemplo, eliminar las restricciones 
actuales a la importación de vacunas, de insumos médicos y otros componentes imprescindibles 
para la producción de vacunas que, en muchos casos, solo producen compañías radicadas en gra ndes 
países industrializados. Ello incluye la necesidad de eliminar las medidas coercitivas unilaterales 
impuestas contra países en desarrollo, las cuales dificultan el acceso y la distribución de las vacunas, 
como las impuestas, incluso en este contexto, por los Estados Unidos a mi país.  
281.  Es una verdad irrefutable que la abrumadora mayoría de los países en desarrollo no posee 
ninguna capacidad de producción de vacunas, y que, aun si les facilitaran las patentes, carecen de 
los recursos tecnológicos, financi eros y humanos para crearlas. Por lo tanto, se requieren 
compromisos firmes y claros de los países industrializados para la creación de capacidades, 
financiamiento y transferencia de tecnología a los países en desarrollo. No menos importante es lo 
relativo  a las redes de instalaciones de salud distribuidas en los territorios, con capacidades de IP/C/M/103/Add.1  
- 48 - 
  almacenamiento y transporte, y el suficiente personal sanitario para poder emprender campañas de 
vacunación masivas en el menor tiempo posible, de todo lo cual carec e la mayoría de los países en 
desarrollo y que, por lo tanto, hay que trabajar para crearlas, fortalecerlas o ampliarlas, según sea 
el caso.  
282.  Dado el impacto de estos temas y su eventual alcance en el tiempo, se requiere de mayor 
análisis y profundidad en l os análisis. No puede obviarse ningún aspecto. Debemos realizar análisis 
abarcadores, con el fin de brindar una solución integral al problema del acceso universal, equitativo, 
no discriminatorio y a precios asequibles de las vacunas, equipamientos y otros insumos para 
combatir la COVID -19. Debemos trabajar en aras del consenso, en correspondencia con la práctica 
de la Organización y el carácter vinculante de sus acuerdos.  
283.  Reafirmamos la necesidad de trabajar para lograr la inmunización contra la COVID -19, a sí 
como asegurar un acceso pronto, equitativo y solidario a las vacunas y otros insumos y a los 
equipamientos y su distribución asequible. En ese empeño, Cuba continuará prestando cooperación 
internacional mediante acuerdos bilaterales, Cooperación Sur -Sur, triangular o a través de los 
organismos internacionales.  
14.8  Nigeria  
284.  Felicitamos a las delegaciones de la India y Sudáfrica por su liderazgo en este proceso. 
También damos las gracias a todos los Miembros por su constructiva participación en estos debates. 
Sumándose a las intervenciones de muchos de los copatrocinadores, mi delegación desea subrayar 
la importancia de que los Miembros de la OMC colaboren para garantizar que los derechos de 
propiedad intelectual como las patentes, los dibujos y modelos industri ales, el derecho de autor y 
los secretos comerciales no planteen obstáculos a la ampliación de la investigación, el desarrollo, la 
fabricación y el suministro de materiales esenciales para luchar contra la COVID -19, preservando al 
mismo tiempo los derechos  de propiedad intelectual de los Miembros.  
285.  Desde que esta propuesta fue iniciada por Sudáfrica y por la India, ha ganado mucho terreno, 
dada su importancia para el acceso a las vacunas y al equipo de lucha contra la COVID -19. Sesenta 
Miembros de la OMC son  actualmente copatrocinadores, y muchos más Miembros de la Organización, 
así como grupos y sectores externos, expresan abiertamente su apoyo a la exención. Esto demuestra 
la importancia decisiva y la urgencia de iniciar negociaciones basadas en textos sobr e los distintos 
aspectos de la propuesta.  
286.  Con respecto a las flexibilidades previstas en el Acuerdo sobre los ADPIC, mencionadas ya en 
otras propuestas sobre esta cuestión, consideramos que las contenidas en sus artículos 31 y 31 bis, 
no fueron concebidas p ara hacer frente a una pandemia mundial de esta envergadura. Por ejemplo, 
el régimen de licencias voluntarias no es un sistema transparente y, a menudo, contiene cláusulas 
estrictas que no contribuyen a nuestro compromiso mundial de garantizar que las vacu nas y los 
instrumentos relacionados con la COVID sean fácilmente accesibles de manera oportuna y 
económica. Asimismo, en un régimen de licencias voluntarias, la licencia se encuentra a menudo a 
merced del titular de los derechos de propiedad intelectual. A  fin de llegar a una zona de 
entendimiento acerca de esta exención, creemos que ha llegado el momento de avanzar hacia 
debates basados en textos para examinar el fondo de esta propuesta.  
287.  Por último, señor Presidente, queremos darle las gracias por la excep cional forma en que ha 
dirigido los debates sobre esta propuesta de exención, e instamos a todos los Miembros a que pasen 
a un debate basado en textos sobre esta propuesta a fin de encontrar soluciones pragmáticas que 
garanticen el acceso de los Miembros a  las vacunas y una distribución equitativa.  
14.9  Venezuela, República Bolivariana de  
288.  Agradecemos sus esfuerzos, señor Presidente, y lamentamos que a un año de la propuesta de 
la exención haya habido pocos avances. La realidad es que aún nos encontramos en un es cenario 
caracterizado por pocos progresos para que los países en desarrollo y los países menos adelantados 
cumplan la meta inicial del 20% de vacunación de su población. Si bien ha habido iniciativas de 
donar vacunas, sin embargo, es una solución a corto p lazo. No concebimos que a estas alturas 
estemos todavía en una primera fase, tratando de ponernos de acuerdo, sin avances ni flexibilidades 
de posiciones que nos permitan salvar vidas.  IP/C/M/103/Add.1  
- 49 - 
  289.  De acuerdo a la Alianza para las Vacunas GAVI, solo 13 vacunas están pa ra la disposición de 
población, al 10 de octubre se han administrado más de seis mil millones (6.364.021.792) de dosis 
de vacuna, cifra insuficiente para la protección de la salud humana debido a la pandemia, por lo que 
instamos a eliminar las barreras de propiedad intelectual, que no permiten la concesión de patentes 
para la producción de vacunas, salvar vidas y salvar a toda la humanidad.  
290.  Consideramos importante tener en cuenta las palabras del Director General de la OMS, quien 
señaló que "el gran desequi librio escandaloso que sigue habiendo en la distribución mundial de las 
vacunas ha dado como resultado una pandemia que avanza por dos vías distintas: los que tienen 
vacunas se abren y los que no tienen se encierran. Por lo que es imprescindible un comprom iso 
firme de los países desarrollados para garantizar la necesaria transferencia de tecnologías, 
garantizar adecuadas redes de distribución y, por ende, un acceso universal a las vacunas. El sistema 
de propiedad intelectual desempeña un papel fundamental e n el fomento de la innovación de nuevas 
herramientas para salvar vidas".  
291.  Apoyamos lo señalado por la delegación de Cuba y otras delegaciones, que acompañan el 
llamado a la exención en la lucha contra la COVID -19. La exención es el marco de colaboración par a 
la emergencia universal mientras dure la pandemia, apoyamos las iniciativas para la liberación de 
las patentes que permitan reducir costos y garantizar el acceso universal y oportuno a las vacunas 
por parte de todos los países, ya que nadie podrá estar s eguro en este mundo, hasta que todos los 
estemos.  
14.10   Egipto  
292.  Intervengo en el marco de los puntos 13 y 14 del orden del día. Señor Presidente, lo felicitamos 
por su labor al frente de los debates acerca de la propuesta de exención del Acuerdo sobre los ADPIC. 
También queremos remitirnos a las declaraciones que formulamos en las anteriores reuniones 
formales e informales del Consejo de los ADPIC. Deseamos sumarnos a las declaraciones de otros 
copatrocinadores de la propuesta de exención.  
293.  Teniendo en cuenta la gr avedad de la actual crisis sanitaria mundial y las bajas tasas de 
vacunación en los países de ingresos bajos, en especial en África, opinamos que la exención del 
Acuerdo sobre los ADPIC debe ser parte integrante de la respuesta de la OMC a la pandemia. 
Mientras tanto, estamos dispuestos a estudiar cualquier otra idea o iniciativa que complemente esta 
propuesta. Instamos a todos los Miembros a que sigan participando de manera constructiva y 
orientada a la búsqueda de soluciones para que finalmente podamos au mentar la producción de 
vacunas y hacer frente a la desigualdad en su distribución.  
14.11   Indonesia  
294.  Gracias, señor Presidente, por su resumen sobre nuestras actividades en relación con este 
punto del orden del día. Nuestra posición está en consonancia con lo que los demás copatrocinadores 
han dicho o expresarán. Sin duda, la COVID -19 es el desafío mayor y más inmediato para el mundo 
actual. Mientras que algunas partes del mundo están realizando avances considerables y van camino 
de la recuperación, muchos país es de ingresos medios y bajos todavía encuentran grandes 
dificultades en la lucha contra la pandemia.  
295.  Un año y medio después del inicio de la pandemia, han muerto casi cinco millones de personas. 
Hasta la fecha, el 66% de la población de los países de ingr esos altos ha recibido al menos una dosis 
de la vacuna contra la COVID -19, frente al 2% de la población de los países de ingresos bajos. Por 
lo que han dicho otros copatrocinadores y por nuestras propias declaraciones anteriores, la posición 
de Indonesia e s bien conocida. A juicio de Indonesia, la exención del Acuerdo sobre los ADPIC es 
necesaria para superar los problemas derivados de la gran concentración de la producción y la 
distribución de vacunas.  
296.  En cuanto al camino a seguir, cuando faltan menos de d os meses para la CM12, debemos 
acelerar nuestra labor y dar muestras de buena fe para resolver esta cuestión. Nuestra delegación 
no puede insistir lo suficiente en lo urgente que es alcanzar un resultado al respecto en la CM12, 
puesto que, de lo contrario,  no solo se menoscabaría la imagen de los Miembros, sino que también 
se pondría en tela de juicio la pertinencia y la credibilidad de esta Organización.  IP/C/M/103/Add.1  
- 50 - 
  297.  Debemos tener en cuenta los distintos llamamientos, entre ellos los del Director General de la 
Organiza ción Mundial de la Salud y la mayoría de los dirigentes mundiales, en los que se insiste en 
que la exención del Acuerdo sobre los ADPIC es necesaria como parte de la solución en la lucha 
contra la pandemia. Por lo tanto, debemos ir más allá de los debates conceptuales y avanzar hacia 
una auténtica negociación basada en textos sobre la propuesta de exención del Acuerdo sobre 
los ADPIC. Tengan ustedes la seguridad de que Indonesia mantiene la firme determinación de 
colaborar constructivamente para lograr un r esultado significativo en la CM12.  
14.12   Arabia Saudita, Reino de la  
298.  Aprovechamos la oportunidad para darle las gracias, señor Presidente, por sus esfuerzos para 
alcanzar una solución consensuada a esta importantísima cuestión. También damos las gracias a 
todos los Miembros por su participación en la revisión de la solicitud de exención y la propuesta de 
un proyecto de declaración del Consejo General. Aunque esta cuestión viene siendo objeto de debate 
desde el 2 de octubre de 2020, los Miembros no han podido enco ntrar una solución. Por consiguiente, 
el Consejo de los ADPIC aún no ha concluido su examen de esta cuestión crítica.  
299.  Todos tenemos la responsabilidad colectiva de garantizar un acceso equitativo a las vacunas y 
otros suministros esenciales en todo el mund o a precios asequibles. Habida cuenta del poco tiempo 
que falta para la CM12, el Reino de la Arabia Saudita insta a todos los Miembros a que hagan gala 
de la flexibilidad necesaria para llegar a una solución práctica cuanto antes.  
14.13   India  
300.  Desde que entablamo s el debate acerca de la exención del Acuerdo sobre los ADPIC hace un 
año, han sucumbido al virus, lamentablemente, más de cuatro millones de vidas. Durante el último 
año hemos celebrado amplios debates y consultas en distintos formatos y en varias ocasion es sobre 
la propuesta de exención. Es decepcionante que todavía haya Miembros que alberguen dudas con 
respeto al contenido y la intención de la exención. Los copatrocinadores han dialogado 
constructivamente con todos los Miembros para contestar a preguntas , hacer aclaraciones y disipar 
preocupaciones y han presentado recientemente un documento en el que se agrupan las respuestas 
(IP/C/W/684 ). Solicito a los Miembros que examinen detenidamente este documento y los animo a 
ello. Contiene todas las declaraciones formuladas por los copatrocinador es sobre cuestiones como 
el alcance de la propiedad intelectual y los productos abarcados, la duración y la aplicación de la 
exención, etc., examinadas en las reuniones en pequeños grupos celebradas en junio y julio.  
301.  Los debates que hemos mantenido en los últimos meses so pretexto de basar el proceso en 
textos lamentablemente han paralizado todo diálogo constructivo sobre el texto de la exención; eso 
es, por nuestra parte, un acto deliberado de incumplimiento de nuestro deber y nuestra 
responsabilidad de da r una respuesta que podría contribuir a salvar vidas. Es preciso actuar ya, y 
los copatrocinadores instan una vez más a los pocos Miembros que se han negado a participar en la 
negociación basada en textos sobre la exención a que aborden esta cuestión con m ás pragmatismo 
y con un espíritu de compromiso y solidaridad.  
302.  La mayoría de los Miembros considera la propuesta de exención una respuesta muy necesaria, 
aunque insuficiente, para superar los desafíos actuales. Permitiría la suspensión temporal de las 
norma s pertinentes del Acuerdo sobre los ADPIC, proporcionando a los fabricantes de todo el mundo 
la libertad de operar y aumentar la producción de vacunas, lo que daría lugar a una mayor 
accesibilidad y asequibilidad. Por tanto, la exención es un elemento nece sario de un enfoque múltiple 
orientado a luchar contra la pandemia. Es un aspecto crucial de la respuesta de la OMC que se está 
examinando para incluirlo entre los resultados que se alcancen en la CM12.  
303.  El reciente Informe sobre el Comercio y el Desarrollo  de la UNCTAD señala que de aquí a 2025 
los países en desarrollo serán USD 8 billones más pobres debido a la crisis generada por el 
coronavirus y los que soportarán en mayor medida las consecuencias de los retrasos en la 
vacunación, que se estima producirá n pérdidas de ingresos por valor de USD 2,3 billones. El costo 
de la pasividad no se limita a esta cantidad de billones de dólares perdidos, sino que incluye algo 
más importante: la pérdida de valiosas vidas. Es preciso que se nos vea como una organización  
decidida a lograr resultados sobre problemas sin precedentes, en tiempos sin precedentes. Por 
consiguiente, ha llegado el momento de que la OMC dé prioridad a salvar vidas humanas y medios 
de subsistencia por encima de cualquier otra consideración. Baste decir que la credibilidad de IP/C/M/103/Add.1  
- 51 - 
  esta Organización no podría restablecerse si no aporta soluciones en la lucha contra la pandemia a 
nivel mundial. La propuesta de exención forma parte de la solución que nos permitirá salvar vidas.  
14.14   Unión Europea  
304.  Habida cuenta d e que la propuesta de exención de determinadas disposiciones del Acuerdo 
sobre los ADPIC para la prevención, la contención y el tratamiento de la COVID -19 y el proyecto de 
Declaración del Consejo General relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud Públi ca en 
Circunstancias de Pandemia se examinan en paralelo en nuestras reuniones, tanto en las informales 
como en las mantenidas en pequeños grupos, esta vez la Unión Europea desea formular una única 
declaración que abarca los puntos 13 y 14 del orden del dí a. 
305.  La UE tiene la firme determinación de alcanzar nuestro objetivo común de seguir intensificando 
la producción para compartir las vacunas y medicamentos contra la COVID -19 de manera más 
amplia y rápida, y garantizar un acceso equitativo a esos productos p ara los países de ingresos bajos 
y medianos.  
306.  Las cuestiones relacionadas con la propiedad intelectual forman parte de la respuesta del 
comercio a la pandemia. El sistema de propiedad intelectual ha desempeñado un papel fundamental 
en el desarrollo de vacun as y medicamentos contra la COVID -19 y puede desempeñar un papel 
facilitador en el despliegue de la capacidad existente o la creación de nueva capacidad para la 
producción de vacunas y medicamentos contra la COVID -19. La UE cree que es posible potenciar la  
función del sistema de propiedad intelectual y, al mismo tiempo, mantener la protección necesaria 
para incentivar la transferencia de tecnología y la inversión en las innovaciones, de manera que 
podamos luchar contra las nuevas cepas de la COVID -19 y cual quier enfermedad futura. Con ese 
fin, la UE ha presentado una propuesta sobre la aclaración y facilitación del uso del sistema de 
licencias obligatorias especiales.  
307.  La UE agradece la posibilidad que ofrecieron las reuniones informales del Consejo de los AD PIC 
y las reuniones en pequeños grupos para examinar las cuestiones del alcance y la aplicación de la 
propuesta revisada de exención y la propuesta de la UE. Los debates han sido útiles para comprender 
las posiciones de varias delegaciones e identificar pu ntos importantes de convergencia. Los 
resultados son alentadores. La propuesta de la UE tiene por objeto aclarar las dudas que persisten 
en cuanto a la utilización del sistema e indicar las formas en que este se puede utilizar de manera 
plenamente adaptada  a los desafíos de la pandemia y a la necesidad de apoyar la producción nacional 
de las vacunas, los medicamentos y los medios de diagnóstico necesarios.  
308.  Alentamos a todos los Miembros a que traten de llegar a un acuerdo sobre la base de los 
puntos de conv ergencia identificados en nuestros debates. Necesitamos una solución que sea 
pragmática, específica y eficaz para responder a las necesidades actuales a la vez mantener intactos 
los incentivos necesarios para la innovación. Creemos que, a través del plante amiento específico 
propuesto, podremos avanzar en nuestros debates sobre el elemento de propiedad intelectual de la 
respuesta de la OMC a la pandemia de la COVID -19 y también allanar el camino para avanzar en los 
demás ámbitos del enfoque mundial necesario . Estamos resueltos a continuar participando 
constructivamente en los debates en el Consejo de los ADPIC, en las consultas en pequeños grupos 
y en las conversaciones bilaterales. Además, estamos preparados para considerar cualquier otra 
propuesta que pueda  contribuir a nuestros objetivos comunes.  
309.  Por último, nos gustaría destacar que los aspectos de la propiedad intelectual son solo una 
parte del enfoque múltiple propuesto por la Unión Europea. Exhortamos a todos los Miembros a que 
participen en los debates  sobre todos los elementos de este enfoque, porque solo así podremos 
responder de manera apropiada a la crisis actual.  
14.15   Corea, República de  
310.  Queremos abordar conjuntamente los puntos 13 y 14 del orden del día. Para empezar, 
deseamos expresar nuestro agradeci miento a los copatrocinadores y a la Unión Europea por sus 
propuestas y por encabezar el debate de la comunidad internacional sobre nuestra respuesta a la 
pandemia. Asimismo, nos gustaría dar las gracias al Presidente por dirigir este difícil proceso.  IP/C/M/103/Add.1  
- 52 - 
  311.  Hemo s mantenido sistemáticamente la postura de que la protección del sistema de propiedad 
intelectual es un principio importante y debe respetarse en sí mismo. Pero, para abordar la grave 
crisis sanitaria a la que nos enfrentamos, debemos participar constructi vamente en los debates de 
la OMC a fin de contribuir en último extremo a la intensificación de la producción de vacunas contra 
la COVID -19 y su distribución equitativa. A este respecto, consideramos que, junto con las medidas 
relacionadas con la propiedad intelectual, debe adoptarse un enfoque holístico, que incluya objetivos 
como fomentar la transferencia de tecnología, facilitar el suministro de materias primas y fortalecer 
el funcionamiento del Mecanismo COVAX.  
312.  Con respecto a la propuesta de la UE, nuest ra delegación agradece a la UE sus esfuerzos por 
facilitar el uso de las flexibilidades existentes en el Acuerdo sobre los ADPIC. Esperamos que, sobre 
la base de la propuesta de la UE, podamos examinar los obstáculos identificados con respecto a la 
utiliza ción de las flexibilidades relativas a las licencias obligatorias que figuran en los artículos 31 
y 31bis del Acuerdo sobre los ADPIC y encontremos una manera de potenciar eficazmente la función 
de la OMC en la promoción de la salud pública.  
313.  Por último, en  cuanto al siguiente paso, los Miembros deben proseguir el debate de manera 
constructiva y ayudar a superar la pandemia mediante la obtención de resultados en la esfera del 
comercio y la salud en la CM12.  
14.16   Singapur  
314.  Singapur desea expresar su agradecimiento al Presidente por sus competentes esfuerzos en 
la dirección de los debates del Consejo de los ADPIC. Abordaré conjuntamente los puntos 13 y 14 
del orden del día.  
315.  Los debates que han tenido lugar en las últimas dos semanas acerca de la propuesta de 
exención  del Acuerdo sobre los ADPIC y la propuesta de la Unión Europea han permitido a los 
Miembros entender mejor las dos propuestas. También ha sido alentador ver a los Miembros hacer 
el esfuerzo de encontrar zonas de convergencia entre ellos. Por ejemplo, en l a reunión del Consejo 
General de la semana pasada, algunos Miembros se mostraron dispuestos a considerar todas las 
propuestas presentadas e indicaron que los Miembros debían tener acceso a todas las herramientas 
de política para impulsar y diversificar la producción de vacunas, y al mismo tiempo proteger la 
propiedad intelectual y la innovación.  
316.  Este es un paso en la dirección correcta. Es importante que, aprovechando esta coyuntura 
propicia, intentemos establecer sinergias entre los debates que mantenemos en el Consejo de 
los ADPIC y el proceso dirigido por el Excmo. Sr. Embajador David Walker en calidad de 
Facilitador.  En nuestra opinión, realizaremos más avances si los Miembros siguen participando 
constructivamente, ya sea en configuraciones bilaterales o  en pequeños grupos. También sería útil 
que los proponentes de las dos propuestas facilitaran al conjunto de los Miembros información 
actualizada sobre sus consultas a fin de encontrar zonas de convergencia. Falta poco para la CM12, 
y todos necesitaremos t iempo para consultar con nuestras capitales. Como Singapur ha mencionado 
ya, el aumento de la producción y la distribución de vacunas es una empresa compleja y requerirá 
un enfoque holístico que no se limite a la propiedad intelectual. Por tanto, instamos a todos los 
Miembros a que muestren su voluntad de actuar con flexibilidad a fin de encontrar un término medio 
aceptable.  
317.  Singapur mantiene su compromiso de trabajar con todos los Miembros para conseguir un 
resultado consensuado sobre las propuestas.  
14.17   Turquía  
318.  Abordamos conjuntamente los puntos 13 y 14 del orden del día. Agradecemos la oportunidad 
de expresar nuestras opiniones y valoramos el liderazgo del Presidente a lo largo de este proceso y 
en las reuniones formales e informales del Cons ejo de los ADPIC. Desde que se registró el primer 
caso oficial hace ya casi dos años, la pandemia de COVID -19 no solo ha incidido drásticamente en 
millones de vidas en todo el mundo, sino también en los medios de subsistencia de millones de 
personas, lo qu e ha perturbado la actividad económica a nivel mundial. En la actualidad, muchas 
economías del mundo atraviesan aún dificultades a causa de los continuados efectos de la 
propagación del virus, una vez más por motivos tanto sociales como económicos.  IP/C/M/103/Add.1  
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  319.  Pese a nuestros esfuerzos, desplegados de buena fe y en el entendimiento de que solo se 
puede y se debe responder a esta crisis mundial mediante esfuerzos multilaterales concertados, 
todavía no hemos dado forma a la mejor respuesta posible que el sistema multilat eral de comercio 
puede dar a la crisis generada por la COVID -19. De hecho, hemos perdido mucho tiempo desde que 
se declaró el brote.  
320.  En estos momentos, cuando se nos echa ya encima la CM12, Turquía considera que nuestra 
prioridad debe ser reconocer que el sistema multilateral de comercio representado por la OMC tiene 
un papel fundamental que desempeñar en el esfuerzo de superar los problemas específicos 
planteados por la pandemia de COVID -19, en particular los derivados del acceso no equitativo e 
injusto a las vacunas y los medicamentos. Habida cuenta de que es el acuerdo multilateral más 
amplio sobre la propiedad intelectual, el Acuerdo sobre los ADPIC de la OMC debe formar parte del 
esfuerzo mundial y de la respuesta de la OMC a la pandemia de COVID -19. 
321.  Para ello, en opinión de Turquía, los Miembros de la OMC deben centrarse de inmediato en la 
posible convergencia entre las dos principales propuestas presentadas. Por desgracia, eso no está a 
nuestro alcance en estos momentos, como queda recogido con toda pr ecisión en el informe del 
Presidente al Consejo General. Pese al hecho de que las motivaciones de estas dos propuestas 
difieren en lo relativo a las posibles maneras de abordar las dificultades creadas por la pandemia 
de COVID -19, los proponentes de ambas,  a saber la propuesta de exención y la propuesta de la 
Unión Europea, parecen coincidir en que lo que hemos vivido no es solo una crisis sanitaria con 
efectos en el sector de la salud, sino que también tiene consecuencias económicas y sociales, por lo 
que es crucial y urgente que las cadenas de suministro funcionen adecuadamente para garantizar 
un acceso seguro, equitativo y asequible a las vacunas, las pruebas, los tratamientos y otros 
productos terapéuticos.  
322.  De hecho, a juicio de mi delegación, la cuestió n que nos ocupa es tan urgente que no solo 
debe concedérsele la máxima prioridad, sino que además debe servir para que dialoguemos 
activamente en unas negociaciones basadas en textos que reflejen la mayor convergencia posible y 
representen parte de la resp uesta de la OMC a la pandemia de COVID -19. Por consiguiente, los 
debates basados en textos deben empezar a definir de inmediato una zona de entendimiento ahora 
que nos acercamos a la CM12. Turquía otorga suma importancia a la solidaridad y la colaboración a 
nivel mundial entre los Miembros en la lucha contra la enfermedad y cree, por tanto, que debemos 
avanzar en la búsqueda de un terreno común para responder oportunamente a la pandemia 
de COVID -19. 
323.  Turquía está dispuesta a participar en todos los esfuerzos  encaminados a ese fin en el período 
previo a la CM12. También deseamos señalar que estamos dispuestos a evaluar constructivamente 
todas las posibles iniciativas y propuestas que puedan surgir de los Miembros de la OMC.  
14.18   Japón  
324.  Agradecemos los esfuerzos que han realizado el Presidente y la Secretaría de la OMC para 
convocar esta reunión del Consejo de los ADPIC. Abordaré conjuntamente los puntos 13 y 14 del 
orden del día.  
325.  El Japón promueve la cooperación internacional para lograr la cobertura sanitaria univer sal en 
la lucha mundial contra la COVID -19 y ha aportado hasta ahora asistencia financiera por valor de 
aproximadamente USD 3.900 millones. El Japón apoya que se promueva el suministro de vacunas 
mediante el Mecanismo COVAX. El Japón se ha comprometido a a portar en total USD 1.000 millones 
al Mecanismo COVAX y ha proporcionado alrededor de 25 millones de dosis de vacunas. Además, 
en el septuagésimo sexto período de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas y en 
la Cumbre Mundial sobre la COVID -19, el Japón anunció que, con contribuciones adicionales, 
proporcionará aproximadamente 60 millones de dosis de vacunas en total.  
326.  El Japón seguirá debatiendo constructivamente varias cuestiones y medidas con los Miembros 
para garantizar un acceso equitativ o a vacunas seguras, eficaces y de calidad garantizada en 
todos  los países y regiones y para lograr una pronta convergencia con respecto a la COVID -19. Los 
debates sobre las cuestiones relacionadas con el suministro de vacunas y los derechos de 
propiedad  intelectual requieren deliberaciones amplias desde varias perspectivas, como son la 
seguridad, la eficacia, la garantía de calidad, la escasez de materias primas y la adquisición de IP/C/M/103/Add.1  
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  materiales. Los Miembros comparten el objetivo común de proporcionar un acc eso oportuno y seguro 
a vacunas y medicamentos de alta calidad, seguros, eficaces y asequibles para todos. Deben tomarse 
en consideración todas las ideas y propuestas siempre que sean eficaces para alcanzar esos 
objetivos. El Japón está dispuesto a debatir  constructivamente con los Miembros las diversas 
cuestiones y medidas encaminadas a lograr esos objetivos hasta que los Miembros alcancen el 
consenso.  
327.  Desde este punto de vista, también valoramos positivamente la propuesta de la Unión Europea, 
cuya finalid ad es mejorar la claridad jurídica del sistema de licencias obligatorias. La delegación 
del Japón desea seguir debatiendo esta propuesta con los Miembros de la OMC. El Japón continuará 
intercambiando opiniones sobre cualquier propuesta en estrecha colabora ción con los Miembros de 
la OMC. Al mismo tiempo, el Japón mantiene su compromiso de abordar, junto con la comunidad 
internacional, los diversos problemas causados por la COVID -19. 
14.19   China  
328.  Deseamos abordar conjuntamente los puntos 13 y 14 y dar las gracias a l Presidente por 
organizar las consultas en pequeños grupos y las reuniones informales después de la pausa estival 
para hacer avanzar los debates sobre la propuesta de exención. También queremos dar las gracias 
a los copatrocinadores por su última comunica ción, IP/C/W/684 , que analiza más a fondo y aclara 
cuestiones pertinentes. Ahora mismo, seguimos haciendo frente a una producción insuficiente y a 
una distribución no equitativa de vacunas, y los Miembros en desarrollo y los PMA Miembros tienen 
graves problemas relacionados con la pandemia. Transcurrido un año desde que la India y Sudáfrica 
presentaron la propuesta, la comunidad internacional confía en que la OMC desempeñe un papel 
más constructivo en la respuesta a la pandemia. Ahora que se acerca la CM12, China está dispuesta 
a seguir parti cipando activamente en las consultas subsi guientes. Esperamos que, con los esfuerzos 
conjuntos de los Miembros, se encuentre por fin una solución equilibrada y eficaz.  
329.  Con respecto a la propuesta de la Unión Europea, acogemos con agrado las sugerencias sobre 
las maneras de ampliar la producción de vacunas y de promover su accesibilidad y asequibilidad. 
China está dispuesta a seguir participando en los debates pertinentes y a estudiar planes específicos 
para utilizar plenamente y seguir mejora ndo las flexibilidades previstas en el Acuerdo sobre 
los ADPIC.  
14.20   Suiza  
330.  Mi delegación abordará los puntos 13 y 14 del orden del día conjuntamente en nuestra 
declaración. En primer lugar, mi delegación desea agradecerle, Señor Presidente, el informe 
provision al que se presentó ante el Consejo General la semana pasada sobre el estado de nuestra 
labor. Las reuniones de consultas informales han sido útiles e instructivas para comprender mejor 
las propuestas que tenemos ante nosotros. Un año después de la presenta ción de la propuesta de 
exención, es importante que se examine detenidamente la evolución sobre el terreno y la situación 
de nuestra lucha colectiva contra la pandemia. Este es un requisito previo para que el Consejo esté 
en condiciones de realizar una lab or significativa y adoptar decisiones bien fundamentadas sobre 
posibles medidas que nos ayuden a alcanzar nuestro objetivo común: asegurar el acceso mundial, 
equitativo y oportuno a las vacunas y los medicamentos contra la COVID -19. 
331.  La reciente declaración  del Director General de la Organización Mundial de la Salud, el 
Dr. Tedros Adhanom Ghebreyesus, ha sido citada por otras delegaciones. Pero la información es 
fundamental en nuestro contexto. Con 7.000 millones de dosis producidas hasta la fecha y con una 
producción mundial de vacunas de casi 1.500 millones de dosis al mes, existen vacunas suficientes 
desde el punto de vista del suministro para alcanzar los objetivos mundiales de vacunación. El 
verdadero desafío que debemos abordar es la distribución equita tiva de esas dosis. Sin embargo, no 
se trata de una cuestión de derechos de propiedad intelectual ni podría resolverse suspendiéndolos. 
Recientemente, el asesor especial del Director General de la OMS ha informado de que el 40% de la 
población de la mayorí a de los países América, Asia y Europa ya está plenamente vacunada, y que 
en el Pacífico Occidental se está por alcanzar esa cifra. En un estudio publicado en una de las últimas 
ediciones de The Economist  se concluía que en la mayoría de las regiones del m undo se han realizado 
progresos importantes en lo que respecta a las tasas de vacunación. La excepción, sin embargo, la 
constituye el África Subsahariana, donde persisten graves problemas de suministro y despliegue de 
vacunas en muchos países.  IP/C/M/103/Add.1  
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  332.  En abril de 2020 se creó el Mecanismo de Acceso Mundial a las Vacunas (Mecanismo COVAX) 
a fin de asegurar un acceso equitativo a las vacunas contra la COVID -19 para los países de ingresos 
bajos y medianos. También se supone que constituirá una fuente fundamental de do sis de vacunas 
para los países africanos. Hasta la fecha, varios factores han impedido que el Mecanismo COVAX 
cumpla con estas expectativas. Las restricciones a la exportación en los países asociados en el marco 
del COVAX en relación con las vacunas, los t ratamientos o los equipos complementarios destinados 
a la vacunación contra la COVID -19 han sido un factor fundamental para ello. Por lo tanto, acogemos 
con satisfacción el anuncio de la India de que este mes reanudará las exportaciones de las vacunas 
contra la COVID -19. En el marco del Mecanismo COVAX se han concluido contratos de suministro 
con el Instituto Serum de la India para cientos de millones de dosis de la vacuna contra la COVID -19, 
producida bajo licencia de Astra Zeneca, que se han destinado tam bién a África desde la primavera 
pasada.  
333.  El hecho de que el mayor número posible de países aporte dosis al COVAX también debería 
ser una contribución importante, a fin de que este último y la comunidad internacional puedan 
cumplir sus promesas con respecto  a África. En este sentido, se pueden extraer lecciones para 
futuras pandemias. La OMC tiene la importante función de promover el acceso equitativo a las 
vacunas, facilitando el comercio, asegurando la coherencia normativa, fomentando la resiliencia de 
las cadenas de suministro de productos médicos esenciales, evitando las restricciones a la 
exportación y eliminando aranceles prohibitivos. En este contexto, se hace referencia al "proceso 
Walker", así como a la "iniciativa Comercio y Salud", lanzada por el G rupo de Ottawa, en cuyo marco 
se presentan propuestas pragmáticas que permitirían llegar a un resultado multilateral en la CM12.  
334.  Disponer de datos y cifras fiables es fundamental para que nuestro debate sea significativo, 
como los que hemos conocido en la presentación de hoy de la Secretaría de la OMC. Damos las 
gracias también a la Secretaría de la OMC por haber publicado, el 8 de octubre de 2021, dos 
importantes documentos con información sumamente pertinente: uno sobre los aranceles aplicados 
a los insum os de las vacunas, en el que se indica que los aranceles a los productos esenciales para 
la fabricación de vacunas siguen siendo elevados, especialmente en algunos países en desarrollo; el 
otro es una actualización sobre los escollos con los que se encuent ran los productos esenciales contra 
la COVID -19 para combatir la pandemia. En la lista de obstáculos relacionados con el comercio que 
figura en el documento de 11 páginas no se mencionan los DPI.  
335.  Tenemos que adecuar nuestra respuesta al problema que deseam os resolver. El problema más 
apremiante es cómo asegurar un acceso equitativo a las vacunas que se producen y que están 
disponibles. No se trata de una cuestión sobre ADPIC o propiedad intelectual. Por consiguiente, la 
respuesta no es la suspensión del Acu erdo sobre los ADPIC. En los últimos 12 meses, se ha podido 
comprobar en numerosas ocasiones que los ADPIC y el sistema internacional de propiedad intelectual 
actúan como facilitadores y no constituyen un obstáculo en esta pandemia. Me refiero a las más 
de 320 asociaciones en el ámbito de la fabricación de vacunas contra la COVID -19 que se han 
establecido desde el inicio de la pandemia. La capacidad mundial de fabricación mensual, que partió 
de cero hace menos de un año, asciende ahora a 1.500 millones de d osis al mes, y sigue creciendo.  
336.  En la esfera de los tratamientos nuevos y eficaces contra la COVID -19, todavía nos 
encontramos principalmente en la etapa de investigación y desarrollo. Recientemente se ha 
anunciado un avance importante gracias a la aparici ón de un producto denominado "molnupiravir". 
Para responder a la demanda urgente y potencialmente amplia de un tratamiento eficaz contra 
la COVID -19 en esta pandemia, su desarrollador estadounidense ha concertado, incluso antes de 
que se hayan confirmado o  aprobado oficialmente los resultados positivos de los ensayos, acuerdos 
de licencia voluntaria con ocho empresas indias de producción de biogenéricos.  
337.  En cuanto al objetivo a medio plazo de fomentar la capacidad de producción regional de 
vacunas en los pa íses en desarrollo, en los últimos meses hemos observado importantes novedades 
y progresos. En la primavera pasada, Johnson & Johnson, la empresa que ha desarrollado la vacuna 
contra la COVID -19, anunció una asociación con la empresa sudafricana Aspen Phar macare para la 
fabricación de vacunas. En julio, Pfizer, otro desarrollador de vacunas de ARNm, anunció una 
asociación con Biovac de Sudáfrica, y en septiembre, Moderna anunció que invertirá en una 
instalación de fabricación de vacunas de ARNm en África pa ra la producción de hasta 500 millones 
de dosis al año. Con ese fin, todos los desarrolladores de vacunas contra la COVID -19 de ARNm que 
figuran en la lista de uso de emergencia se han comprometido a fabricarlas en África. Todos estos 
avances han sido faci litados por los ADPIC y la propiedad intelectual. Debemos asegurarnos de que 
no estamos socavando la base de estos progresos.  IP/C/M/103/Add.1  
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  338.  Permítanme referirme ahora a las propuestas que el Consejo de los ADPIC está examinando 
para considerar si pueden contribuir al lo gro de nuestro objetivo común de asegurar el acceso 
universal, equitativo y oportuno a las vacunas y medicamentos contra la COVID -19. En la labor que 
recientemente hemos realizado en forma de consultas informales sobre la propuesta de exención, 
los Miembro s han planteado muchas cuestiones sobre su aplicación con el fin de comprender mejor 
si dicha exención sería una medida eficaz que la OMC debería adoptar. En una de sus 
comunicaciones, sus proponentes dicen lo siguiente: "la propuesta de exención de determ inadas 
disposiciones en materia de propiedad intelectual ofrece una solución mundial rápida, abierta y 
automática que permite la colaboración ininterrumpida en el desarrollo y la intensificación de la 
producción y la oferta, y aborda colectivamente el desa fío mundial que tienen ante sí todos los 
países".  
339.  A pesar de la intensa labor que hemos realizado hasta ahora, mi delegación se ha esforzado 
por entender cómo una exención del Acuerdo sobre los ADPIC podría ser una medida eficaz o rápida 
para ayudarnos a l uchar contra esta pandemia. ¿Cómo podría una exención del Acuerdo sobre 
los ADPIC tener un alcance mundial, teniendo en cuenta que cada uno de los 164 Miembros de 
la OMC decidiría individualmente si haría uso o no de la exención propuesta y, en caso afirma tivo, 
en qué medida la aplicaría? ¿Cómo podría ser automática, teniendo en cuenta que cada Miembro de 
la OMC que pretendiera hacer uso de la exención tendría que recurrir primero a la aplicación nacional 
para suspender o derogar las respectivas leyes y reg lamentos nacionales en materia de propiedad 
intelectual, con diferentes procedimientos y plazos nacionales aplicables en cada Miembro?  
340.  A excepción de los PMA , por supuesto, para los que una exención no cambiaría en absoluto su 
situación en el marco del Acuerdo sobre los ADPIC, debido a los períodos de transición aplicables. 
Sin embargo, en el caso del resto de los Miembros de la OMC, se corre el riesgo de que el resultado 
sea un entorno normativo poco transparente y dispar a nivel mundial, y esto durante años. ¿Cómo 
podría este entorno de incertidumbre jurídica permitir la colaboración ininterrumpida entre las más 
de 300 asociaciones internacionales que partici pan actualmente en el desarrollo, la producción y el 
suministro de vacunas y tratamientos contra la COVID -19? 
341.  Por último, ¿cómo podría una exención de este tipo tener una repercusión inmediata? En una 
de nuestras declaraciones anteriores, mi delegación hiz o referencia a una de las nuevas vacunas 
de ARNm contra la COVID -19 que contiene 280 ingredientes que el desarrollador está obteniendo 
de 19 países de todo el mundo. A pesar de su arraigada red de asociados, este desarrollador de 
vacunas tardó casi un año,  tras el desarrollo de la vacuna, en crear las cadenas de suministro 
necesarias y poner en marcha un proceso de producción en masa seguro y aprobado. Sin la 
cooperación y el intercambio voluntario de tecnología y conocimientos técnicos del desarrollador de  
la vacuna, un productor de biogenéricos situado en un Miembro de la OMC que deseara desarrollar 
y fabricar una copia de esta vacuna en virtud de una exención del Acuerdo sobre los ADPIC tardaría 
aún más en llegar a esa fase.  
342.  Acogemos con satisfacción la ú ltima consulta informal, en la que los Miembros han examinado 
las prescripciones que afectan a la utilización de las licencias obligatorias que figuran en los 
artículos  31 y 31 bis del Acuerdo sobre los ADPIC. A este respecto, en su comunicación IP/C/W/681 , 
la Unión Europea propone confirmaci ones y aclaraciones para el uso de esas flexibilidades en una 
pandemia.  
343.  En nuestra declaración de hoy, nos hemos referido a hechos y cifras que demuestran que 
los ADPIC y el sistema internacional de propiedad intelectual han formado parte de la solución pa ra 
lograr el acceso mundial. Dicho esto, estamos de acuerdo en que cada sistema, incluido el sistema 
internacional de propiedad intelectual, debe disponer de recursos si, en un caso concreto, una 
emergencia u otra situación requiere una excepción a la norm a. Por consiguiente, mi delegación 
reconoce plenamente que los Miembros pueden utilizar las licencias obligatorias como una 
flexibilidad del Acuerdo sobre los ADPIC. Una razón fundamental para contar con este instrumento 
de política en el derecho internaci onal y que se aplique a nivel nacional es inducir a las partes 
interesadas a llegar a acuerdos voluntarios.  
344.  Algunos Miembros han indicado que tienen dificultades para aplicar estas disposiciones del 
Acuerdo sobre los ADPIC o para hacer un uso eficaz de est e instrumento de política. Con el fin de 
abordar estas preocupaciones y dificultades, consideramos conveniente que se proporcione, cuando 
sea necesario, una mayor claridad sobre la utilización de estas disposiciones del Acuerdo sobre 
los ADPIC en las circu nstancias de una pandemia y, cuando sea posible, facilitarlo. Esto ayudaría a IP/C/M/103/Add.1  
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  los Miembros a aplicar esas flexibilidades a nivel nacional de manera más eficaz y, en caso necesario, 
a utilizarlas de forma más eficiente. Suiza está dispuesta a seguir partici pando de forma constructiva 
en la labor del Consejo sobre las propuestas que tenemos ante nosotros y a identificar puntos de 
convergencia con miras a alcanzar un resultado mutuamente aceptable. Por último, mi delegación 
pide a la Secretaría que añada la de claración de nuestra delegación de la reunión informal del 
Consejo celebrada el 14 de septiembre al acta de la reunión formal de hoy.  
Declaración de Suiza en la reunión informal celebrada el 14 de septiembre de  2021 
345.  Varias delegaciones han recordado que la  pandemia mundial de COVID -19 ha causado millones 
de muertes y perjuicios sociales y económicos devastadores. Estamos de acuerdo. Aunque el mundo 
sigue enfrentándose a enormes desafíos en la lucha contra la pandemia, debemos también fijarnos 
en los progres os que se han realizado. Si no hubiera sido por los innovadores, los investigadores y 
los desarrolladores que se apresuraron a encontrar un antídoto eficaz contra este virus mortal, habría 
millones de víctimas más y aún hoy estaríamos indefensos ante este virus. Sin el régimen 
internacional de propiedad intelectual probado y fiable y el Acuerdo sobre los ADPIC de la OMC, 
estos innovadores, inversores, investigadores y desarrolladores no habrían estado preparados, listos 
en los bloques de salida, para inicia r la carrera por encontrar una vacuna eficaz contra el nuevo 
coronavirus.  
346.  Estamos de acuerdo con otras delegaciones. A medida que reanudemos el debate del Consejo, 
merece la pena volver la vista atrás para ver de dónde venimos, en qué punto nos encontramos  hoy 
y mirar hacia adelante para ver lo que los científicos y los analistas tienen que decir sobre el 
suministro de las vacunas y los medicamentos contra la COVID -19 y el acceso a estos.  
347.  La OMS declaró este coronavirus como pandemia en marzo de 2020. En es e momento, no se 
disponía de ninguna vacuna o tratamiento contra el nuevo virus. Científicos, investigadores y 
desarrolladores dieron con las primeras vacunas eficaces en un tiempo récord de menos de nueve 
meses, y se realizaron pruebas para determinar su inocuidad y eficacia antes de que se aprobaran 
para su comercialización a principios de este año. Desde entonces, hemos asistido a un crecimiento 
masivo de la capacidad de fabricación mundial de vacunas contra la COVID -19. 
348.  Según Airfinity, una empresa de i nformación y análisis científicos, en septiembre de 2021 se 
produjeron 7.500 millones de dosis de vacunas contra la COVID -19. La capacidad de producción ha 
aumentado de 0 a 1.500 millones de dosis al mes. Por lo tanto, se producirán 12.000 millones de 
dosis de vacunas a finales de este año y más de 20.000 millones de dosis a mediados de 2022, con 
un excedente de vacunas previsto para 2022.  
349.  Actualmente, existen más de 320 asociaciones de fabricación en todo el mundo que trabajan 
para incrementar la producció n. Entre los ejemplos recientes de estas asociaciones de fabricación 
se encuentran:  
a. Pfizer y BioNTech con los Laboratorios Eurofarma en el Brasil;  
b. Johnson & Johnson con Aspen Pharmacare en Sudáfrica;  
c. Pfizer y BioNTech con Biovac, en Sudáfrica;  
d. Novavax con el Instituto Serum de la India; y  
e. El Instituto de Investigación de Epidemiología y Microbiología de Rusia con la empresa 
farmacéutica india Panacea Biotec.  
350.  Los avances que hemos visto en los últimos nueve meses muestran que se están desarrollando 
redes de fabricación, que se está produciendo una transferencia de tecnología y de conocimientos 
técnicos y que la producción está aumentando de manera eficaz. Los derechos de propiedad 
intelectual, el marco internacional de la propiedad intelectual y el Acuerdo so bre los ADPIC han 
funcionado como facilitadores y propiciadores de estos logros.  
351.  Por consiguiente, sería contraproducente que se aplicara la exención de muchas partes del 
Acuerdo sobre los ADPIC. De ser así, se perturbaría la transferencia de tecnología y de conocimientos IP/C/M/103/Add.1  
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  técnicos que ahora se produce en el marco de las colaboraciones internacionales y las asociaciones 
de fabricación como las que acabo de mencionar. Además, se enviaría una señal negativa a los 
investigadores y desarrolladores de vacunas y t ratamientos innovadores, y se corre el riesgo de 
disuadirles de continuar sus investigaciones para responder con rapidez a las mutaciones y variantes 
del virus, así como encontrar soluciones para la próxima emergencia de salud pública.  
352.  Dicho esto, el acces o a estas vacunas y medicamentos fabricados ha sido y sigue siendo 
desigual e insuficiente en muchos países. Existen muchas razones para ello y varían de un país a 
otro. Recientemente, los expertos de la OMS han mencionado las razones siguientes: las 
prohibiciones de las exportaciones, los acuerdos bilaterales y la diplomacia de las vacunas en lugar 
de dar prioridad al Mecanismo COVAX, los problemas de producción (en lo que respecta a la 
inocuidad, la calidad y la eficacia), los retrasos en la aprobación re glamentaria de las vacunas, los 
recelos con respecto a las vacunas, la ausencia de campañas de vacunación y las deficiencias 
logísticas que obstaculizan la administración de las vacunas que se reciben con prontitud, lo que 
provoca el desperdicio de vacunas , etc. 
353.  Para vencer la pandemia de COVID -19 se deben abordar urgentemente las razones de la 
desigualdad de acceso y extraer lecciones para futuras pandemias, ya que esto se debe evitar la 
próxima vez. La OMC tiene una importante función que desempeñar a est e respecto: facilitar el 
comercio, asegurar la coherencia normativa, fomentar la resiliencia de las cadenas de suministro de 
productos médicos esenciales, evitar las restricciones a la exportación y eliminar aranceles 
prohibitivos. Dentro de la "iniciativa  Comercio y Salud", puesta en marcha por el Grupo de Ottawa, 
se han presentado propuestas pragmáticas para abordar estas preocupaciones y actualmente, en el 
marco del "proceso Walker", estamos debatiendo los resultados que podríamos lograr en la CM12.  
354.  El aumento y la diversificación de la capacidad de fabricación de vacunas a nivel mundial, local 
y regional, así como el desarrollo de los conocimientos especializados pertinentes en los países de 
ingresos bajos y medianos para la producción de vacunas, consti tuyen una vía que se debe seguir 
explorando y promoviendo para estar mejor preparados ante futuras pandemias. El anuncio de la 
Organización Mundial de la Salud sobre la creación del primer centro de fabricación de vacunas 
de ARNm en Sudáfrica es una buena noticia en este sentido.  
355.  Para que en los países de ingresos bajos y medianos se puedan fabricar vacunas a nivel 
regional, será necesaria una estrecha colaboración internacional. La transferencia de tecnología y 
conocimientos técnicos volverá a ser un requi sito previo para lograr este objetivo en un plazo 
significativo y de manera sostenible. Por consiguiente, el Acuerdo sobre los ADPIC y el marco 
normativo general de la OMC desempeñarán un importante papel de apoyo para que esta empresa 
tenga éxito.  
356.  En cuan to al proceso, mi delegación está dispuesta a seguir trabajando en las cuestiones 
técnicas, que comenzaron antes del verano. Aunque ya hemos debatido varios temas, los Miembros 
han señalado que desean concluir los debates sobre la información no divulgada y los datos 
reglamentarios, así como sobre la transferencia de tecnología. También estamos todavía a la espera 
de recibir las respuestas a las numerosas preguntas que mi propia delegación y otras han planteado 
sobre la cuestión de la aplicación de la exenc ión propuesta.  
357.  En relación con la propuesta de la Unión Europea sobre las aclaraciones relativas a las 
flexibilidades previstas en el Acuerdo sobre los ADPIC que figuran en los artículos 31 y 31 bis de este 
último, algunos Miembros nos vuelven a decir que c onsideran que el artículo 31 bis es ineficaz, 
complicado y difícil de utilizar en la situación de una pandemia, empezando por las prescripciones 
de notificación, pero también en relación con el etiquetado o el embalaje. Por lo tanto, podría ser 
útil que abo rdáramos estas cuestiones y escucháramos cuáles son estos problemas y viéramos si 
existe margen para hacer más aclaraciones a fin de que los Miembros se sientan más seguros a la 
hora de utilizar estas flexibilidades.  
358.  Como ya hemos señalado en varias ocasio nes, Suiza mantiene su compromiso de examinar 
las preocupaciones que los Miembros han planteado en relación con los ADPIC y los desafíos que 
representa la pandemia, así como de debatir las soluciones posibles.  
359.  En cuanto al formato adecuado para los debates  del Consejo, lo dejamos en sus manos, Señor 
Presidente. Cualquiera que sea el formato, reiteramos que las propuestas de los Miembros deben IP/C/M/103/Add.1  
- 59 - 
  examinarse en pie de igualdad y que es importante que los Miembros dispongan de tiempo suficiente 
para prepararse ad ecuadamente, a fin de que el debate del Consejo sea sustantivo y útil.  
14.21   Noruega  
360.  Agradecemos a los patrocinadores de la propuesta de exención su última comunicación, que 
figura en el documento IP/C/W/684 . Hasta la fecha, Noruega no está convencida de que la propuesta 
de exención, en su versión revisada, incluida en el documento IP/C/W/669/Rev.1 , sea un 
instrumento eficaz para aumentar el acceso  a las vacunas y a otros productos y tecnologías 
abarcados por la propuesta. Sin embargo, en el debate más amplio sobre el comercio y la salud en 
la OMC, también debemos asegurarnos de que los derechos de propiedad intelectual no constituyan 
un obstáculo p ara resolver las crisis sanitarias actuales o futuras, y debemos encontrar una solución 
pragmática. Noruega desea exhortar a todas las partes a que busquen un terreno común como base 
para llegar a un compromiso pragmático que permita alcanzar un consenso. Esperamos continuar 
nuestras deliberaciones en el marco del Consejo de los ADPIC.  
361.  En relación con el punto 14 del orden del día, deseamos agradecer a la Unión Europea su 
propuesta de declaración del Consejo General relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la salud pública 
en circunstancias de pandemia, que figura en el documento IP/C/W/681 . Como hemos dicho en 
anteriores debates sobre esta propuesta, entendemos que se debe considerar parte de una 
respuesta más amplia de la OMC a la pandemia de COVID -19. Este es, a juicio de Noruega, un punto 
de partida adecuado. Además, la propuesta está estrechamente vinculada a la Declaración de Doha 
relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud Pública de 2001, y el objetivo es que las denominadas 
"flexibilidades" previstas en el Acuerdo sobre los ADPIC se ad apten mejor a las circunstancias de 
una pandemia.  
362.  Consideramos que esta propuesta constituye una contribución útil que merece un examen más 
a fondo. Sin perjuicio de los debates sobre otras propuestas o del calendario o el formato de las 
decisiones sobre c omercio y salud, puede ser uno de los diversos elementos para reforzar la 
capacidad de respuesta del sistema multilateral de comercio en caso de crisis sanitarias futuras.  
14.22   Nueva Zelandia  
363.  Presento conjuntamente los puntos 13 y 14 del orden del día. Nueva Ze landia sigue apoyando 
la exención de la protección de la propiedad intelectual para las vacunas contra la COVID -19 a fin 
de hacer frente a la catástrofe humana de la pandemia. Aunque ese apoyo no ha disminuido, también 
apoyamos que se prosiga el debate sob re los artículos 31 y 31 bis. Estamos de acuerdo con las 
observaciones de otros Miembros en el sentido de que las dos opciones no son binarias, y debemos 
buscar los instrumentos que se puedan utilizar para aumentar el acceso a las vacunas y otros 
productos sanitarios. Pero eso no debe desalentarnos de utilizar el impulso creado por la CM12 para 
identificar un resultado de transacción sobre las normas de propiedad intelectual que persiga la 
ambición conjunta que subyace en ambas propuestas. De hecho, sería de cepcionante que la labor 
que hemos llevado a cabo en este Consejo no pueda dar lugar a una contribución significativa a 
nuestros esfuerzos más amplios por hacer frente a la pandemia de COVID -19. 
14.23   Estados Unidos de América  
364.  En los Estados Unidos estamos hacie ndo todo lo posible para asegurar que todas las personas, 
tanto en nuestro país como en todo el mundo, tengan acceso a las vacunas, porque el modo de 
poner fin a esta pandemia es aumentando el número de vacunas. Hasta la fecha nos hemos 
comprometido a dona r más de 1.100 millones de dosis. Ya hemos enviado casi 160 millones de dosis 
a 100 países, donando más vacunas que todos los demás países juntos, de forma gratuita y sin 
condiciones, y cada día se envían millones más.  
365.  Los Estados Unidos han manifestado su  apoyo a una exención de la protección de la propiedad 
intelectual para las vacunas contra la COVID -19. Reconocemos también el carácter consensual de 
la OMC y la complejidad de las cuestiones planteadas. Con la CM12 a punto de celebrarse en menos 
de dos me ses, nos encontramos en una coyuntura crítica. Seguimos decididos a colaborar con los 
Miembros de la OMC para encontrar una forma de avanzar que todos los Miembros puedan apoyar. 
Sin embargo, a menos que estos últimos sean capaces de asumir ciertos comprom isos efectivos, IP/C/M/103/Add.1  
- 60 - 
  nos preocupa la posibilidad de no alcanzar un resultado, lo que sería sumamente lamentable. Es 
hora de que la OMC se reúna y obtenga el resultado constructivo y práctico que el mundo necesita.  
14.24   Namibia  
366.  En primer lugar, mi delegación agradece  los esfuerzos de Sudáfrica y la India por la propuesta 
revisada, así como el empeño constante para lograr resultados en esta cuestión. Namibia se suma 
a las declaraciones formuladas por otros copatrocinadores sobre esta importantísima cuestión. Nos 
remiti mos a nuestras declaraciones anteriores, formuladas tanto en las reuniones formales como 
informales del Consejo de los ADPIC, y volvemos a hacer un llamamiento para que se lleve a cabo 
un proceso de negociación basado en textos con el fin de concluir los d ebates sobre esta 
importantísima propuesta que se examinará durante la CM12. Señalamos a la atención de los demás 
Miembros el párrafo 3 del artículo IX del Acuerdo de la OMC, que figura entre los fundamentos de 
esta propuesta y que se puede conceder en cir cunstancias excepcionales. Creemos que, de hecho, 
la COVID -19 constituye una circunstancia excepcional, por lo que debemos llegar a una solución de 
transacción para abordar los desafíos actuales a los que nos enfrentamos en relación con las 
limitaciones de  suministro de vacunas, medios de diagnóstico y dispositivos médicos para el 
tratamiento y la contención de la COVID -19. 
14.25   Colombia  
367.  Quisiera empezar dando las gracias una vez más a los copatrocinadores de los documentos 
IP/C/W/669  e IP/C/W/681  por sus ideas alternativas y probablemente complementarias en la esfera 
de la propieda d intelectual que, en conjunto, tratan de dar la mejor respuesta a la actual crisis 
sanitaria mundial. Colombia reitera el interés y la importancia que otorga a este debate, tal como lo 
ha expresado en diversos foros nuestro Presidente, quien ha dicho que "las vacunas deben ser bienes 
públicos mundiales". Las circunstancias extraordinarias que afrontamos debido a la pandemia 
de COVID -19 requieren de medidas extraordinarias, por lo que, como país, apoyamos y hacemos 
eco de la posición expresada por los repre sentantes de los Estados Unidos. Por consiguiente, 
consideramos esencial que se llegue a una solución coordinada, holística y pragmática, que en la 
esfera de la propiedad intelectual puede incluir una exención para las vacunas, así como avances en 
las flex ibilidades previstas en el Acuerdo sobre los ADPIC.  
368.  En consonancia con lo anterior y con intervenciones anteriores de Colombia, se ha puesto de 
relieve que el mayor obstáculo que los países han tenido que afrontar para asegurar una distribución 
eficaz, ráp ida y universal de las vacunas guarda relación con las deficiencias existentes en las 
cadenas de producción y suministro. Colombia considera importante trabajar en pos de una solución 
pragmática e integral que lleve a la descentralización de los centros de  producción de vacunas, y 
asegure la transferencia efectiva de tecnología para generar un aumento real de la distribución 
mundial de los centros de producción, no solo para proveer los medios necesarios para superar la 
pandemia actual, sino también para pr epararnos suficientemente para hacer frente con mayor 
eficacia a otras pandemias que puedan surgir en el futuro.  
369.  Por lo tanto, apoyamos la celebración de un debate técnico que nos ayude a salvar las 
diferencias sobre las propuestas y a llegar a una respues ta coordinada en la OMC. Colombia seguirá 
participando constructivamente en este debate.  
14.26   Australia  
370.  Como dejamos claro en la reunión informal del Consejo de los ADPIC celebrada el 14 de 
septiembre, Australia se centra en lograr un resultado positivo, signif icativo y basado en el consenso 
en la CM12 que envíe un mensaje poderoso de solidaridad mundial y de la capacidad de la OMC para 
responder a una importante crisis mundial. Apoyaríamos una exención del Acuerdo sobre los ADPIC 
como medio no solo de enviar es e mensaje, sino también de afirmar el derecho de todos los 
Miembros de la OMC a superar los obstáculos a la propiedad intelectual que puedan surgir al 
responder a la COVID -19. 
371.  Si bien nos complace que todos los Miembros del Consejo de los ADPIC estén de ac uerdo en 
que la propiedad intelectual no debe constituir un obstáculo para acceder a los productos sanitarios 
relacionados con la COVID -19, a Australia le sigue preocupando que algunos de los puntos de vista 
arraigados que se expresan regularmente en el Co nsejo de los ADPIC pongan en peligro nuestra IP/C/M/103/Add.1  
- 61 - 
  capacidad de llegar a un consenso y encontrar un terreno común sobre esta cuestión para la CM12. 
Después de casi 12 meses de debates, sigue habiendo desacuerdo entre los Miembros en cuanto a 
la función de la pro piedad intelectual en la respuesta a la COVID -19. Por consiguiente, instamos a 
todos los Miembros a que participen de forma urgente y activa en la consecución de un resultado 
positivo. Para lograrlo, Australia espera mantener nuevos intercambios con todos los Miembros de 
la OMC, en particular en reuniones en pequeños grupos y de forma bilateral.  
372.  En relación con el punto 14 del orden del día, Australia desea agradecer una vez más a la 
Unión Europea su proyecto de Declaración del Consejo General. Australia si empre ha dejado claro 
que apoya la utilización de las flexibilidades previstas en el Acuerdo sobre los ADPIC siempre que 
sea necesario, en particular en respuesta a la COVID -19. También hemos dejado claro que estamos 
dispuestos a apoyar a cualquier Miembro  que desee aplicar o hacer operativas las flexibilidades 
previstas en el Acuerdo sobre los ADPIC en respuesta a la COVID -19. Además de las negociaciones 
en torno a una exención del Acuerdo sobre los ADPIC, Australia espera acordar los medios de 
ampliar, si mplificar y aclarar las flexibilidades previstas en el Acuerdo sobre los ADPIC con el fin de 
asegurar que estén preparadas para contextos de pandemia. Acogemos con satisfacción todas las 
iniciativas, en particular el proyecto de Declaración del Consejo Gen eral de la UE, con las que se 
trata de lograr este objetivo.  
14.27   Brasil  
373.  Me referiré conjuntamente a los puntos 13 y 14 del orden del día. El Brasil mantiene su 
compromiso con un marco sólido para la OMC en materia de comercio y salud que ofrezca soluciones 
significativas, oportunas y completas a los desafíos a los que nos enfrentamos actualmente en la 
lucha contra la pandemia de COVID -19. Sabemos que la propiedad intelectual tiene una función que 
desempeñar en la respuesta a la pandemia, y queremos que los Miem bros se sientan empoderados 
para utilizar el sistema y sus flexibilidades. Hemos participado de forma constructiva en los debates 
del Consejo de los ADPIC y seguimos dispuestos a estudiar distintas vías para lograr un resultado 
significativo en la esfera d e la propiedad intelectual de cara a la CM12 y más allá. Ante la proximidad 
de la Conferencia Ministerial, invitamos a las delegaciones a que se muestren flexibles y acerquen 
posiciones para forjar un consenso. Recordamos que, para llegar a una decisión, s e requerirá 
necesariamente cierto grado de compromiso de todas las partes interesadas.  
14.28   Mozambique  
374.  Mi delegación abordará conjuntamente los puntos 13 y 14 del orden del día. Queremos dar las 
gracias al Presidente y a la Secretaría de la OMC por haber inclui do estos puntos en el orden del día 
de este Consejo de los ADPIC, lo cual nos ha brindado la oportunidad de continuar los debates tras 
la presentación del informe de hoy y durante el Consejo General. Damos las gracias a las 
delegaciones de la India y Sudáf rica por su liderazgo en estas cuestiones tan importantes, así como 
al representante de la Unión Europea por su intervención.  
375.  Nuestra intervención está en consonancia con las de Sudáfrica, la India y los copatrocinadores 
de la exención del Acuerdo sobre lo s ADPIC, así como con las de otras partes interesadas que apoyan 
las propuestas previstas. Damos las gracias a los Miembros por las declaraciones que han formulado, 
así como por la intervención de la UE en relación con los dos puntos del orden del día obje to de 
debate. Solicitamos la palabra únicamente para reiterar el llamamiento sobre la necesidad de que 
se actué de buena voluntad, ya que ambas cuestiones son de suma importancia. Como se ha 
mencionado en repetidas ocasiones, la cooperación, la solidaridad  y los esfuerzos colectivos pueden 
conducir adecuadamente a la solución de la crisis más amplia a la que se enfrenta el mundo.  
376.  Hacemos hincapié en que para una situación como esta, en la que todavía mueren y se infectan 
personas en todo el mundo, estas rea lidades son indicaciones claras de que todos los esfuerzos que 
se dedican a la producción y el suministro de vacunas y otros productos médicos proporcionados 
hasta la fecha siguen sin ser suficientes para responder a la demanda existente. Si se considerara  
de forma positiva la propuesta de exención de ciertas disposiciones del Acuerdo sobre los ADPIC 
durante un período limitado, como se defiende continuamente, se proporcionaría una apertura que 
permitiría que otros productores en condiciones de comprometers e pudieran realizar esfuerzos y 
empezar a producir y contribuir a la ampliación de la producción de vacunas, tratamientos, 
medicamentos preventivos y otros productos y equipos médicos, además de las capacidades IP/C/M/103/Add.1  
- 62 - 
  actualmente existentes que han demostrado ser  simplemente limitadas, e incapaces de responder 
a la demanda.  
377.  Para un desafío tan mundial como la COVID -19, la cuestión no debe limitarse a evaluar si una 
u otra iniciativa o propuesta es o no apropiada para abordar la COVID -19. En lugar de eso, la 
comuni dad mundial debe llegar a un entendimiento para unir esfuerzos de buena voluntad con el fin 
de encontrar soluciones que permitan responder de forma más eficaz, a través de un compromiso 
urgente de un número mayor de productores que puedan contribuir a aume ntar la capacidad 
productiva en todo el mundo y permitir el aumento de la producción. Así pues, la propuesta de 
exención del Acuerdo sobre los ADPIC merece ser tenida en consideración. Se ha demostrado que 
una producción concentrada en un número limitado d e productores sigue sin ser suficiente y no 
permite responder eficazmente a la demanda existente, concretamente en los países en desarrollo, 
en particular en los PMA. Exhortamos a los Miembros de la OMC a que consideren la posibilidad de 
participar de mane ra comprometida y trabajar constructivamente para celebrar un debate basado 
en textos con miras a avanzar hacia un resultado positivo durante la CM12.  
14.29   India  
378.  Con respecto al punto 14, las licencias obligatorias, el artículo 31 bis y otras flexibilidades 
previstas en el Acuerdo sobre los ADPIC son instrumentos de política importantes a disposición de 
los Miembros. Sin embargo, estas flexibilidades solo ofrecen un margen de actuación limitado a los 
Miembros; abordar las prácticas monopolísticas flagrantes media nte la emisión de licencias 
obligatorias no es una opción viable o rápida en una situación de pandemia de esta escala y 
magnitud.  
379.  En la propuesta de la Unión Europea se recalca la necesidad de contar con seguridad jurídica 
sobre las flexibilidades previstas en el Acuerdo sobre los ADPIC y que los procedimientos establecidos 
para utilizar licencias obligatorias con esos fines sean lo más eficientes y simplificados posible. Sin 
embargo, no está claro cómo, en estos tiempos críticos, esta propuesta, con la que se trata de 
reafirmar nuestros derechos existentes dimanantes de la Declaración de Doha relativa al Acuerdo 
sobre los ADPIC y la Salud Pública y de las propias disposiciones del Acuerdo, podría ser de utilidad. 
En esta reunión, hemos escuchado de primera mano las dificultades a las que se ha enfrentado una 
delegación para utilizar el sistema de licencias obligatorias especiales.  
380.  En cuanto a los tres puntos de la parte dispositiva de la propuesta, en el punto a) se aclara 
que una pandemia es una emergencia nacional u otra circunstancia de extrema urgencia, en el 
sentido del artículo 31 b). Sin embargo, esta cuestión nunca ha sido obje to de controversia. Una 
pandemia, por definición, es mundial, por lo que una emergencia mundial sí reúne las condiciones 
de emergencia nacional o una circunstancia de extrema urgencia. Además, en el artículo 5 c) de la 
Declaración de Doha relativa al Acuer do sobre los ADPIC y la Salud Pública, se establece claramente 
que cada Miembro tiene el derecho de determinar lo que constituye una emergencia nacional.  
381.  Además, en el segundo punto se afirma que los Miembros tienen derecho a una remuneración 
que refleje e l precio cobrado por el fabricante de la vacuna o del medicamento producido en virtud 
de la licencia obligatoria. No obstante, en el artículo 31 h) del Acuerdo sobre los ADPIC ya se prevé 
que los Miembros fijen libremente el nivel de remuneración adecuada.  En el punto c) de la propuesta 
se estipula que el Miembro exportador podrá presentar en una sola notificación una lista de todos 
los países a los que suministrará vacunas y medicamentos. Lo que abarcan estos puntos son las 
disposiciones existentes del Acu erdo sobre los ADPIC. Por lo tanto, no está claro de qué manera 
estas reiteraciones de las disposiciones vigentes aseguran el aumento de la producción de vacunas, 
tratamientos y medios de diagnóstico para tratar, prevenir y contener la pandemia. ¿Cómo 
asegurarán el acceso y la asequibilidad de las vacunas para los países en desarrollo y los PMA?  
382.  De hecho, nos preocupa que, al aclarar una disposición no controvertida y clara, la propuesta 
pueda, en cambio, limitar las flexibilidades existentes al tratar de o frecer una interpretación 
autorizada. Por último, tampoco está claro cuál podría ser la exigibilidad jurídica de esta declaración. 
¿Cómo podrán los Miembros utilizar esta declaración para producir más vacunas, tratamientos, 
equipos de protección personal, mascarillas, etc.? Lo que conviene señalar es que los debates sobre 
la mejora de las flexibilidades existentes previstas en el Acuerdo sobre los ADPIC y de la Declaración 
de Doha relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud Pública de 2001 son fundamenta les y 
pertinentes. No obstante, una mera reiteración de las flexibilidades existentes, junto con una IP/C/M/103/Add.1  
- 63 - 
  interpretación más estricta, no hará que estas sean prácticas, eficaces y menos farragosas o que 
aporten una solución oportuna a la pandemia.  
14.30   Unión Europea  
383.  Gracias a la India por sus observaciones. Simplemente quería hacer referencia a estas 
observaciones porque creo que hemos respondido a muchas de estas cuestiones, si no a todas, en 
los debates que hemos mantenido sobre el tema en pequeños grupos y también  en reuniones 
informales. Así pues, me decepciona un poco que volvamos a las mismas preguntas. Basta recordar 
las cuestiones principales: en primer lugar, esto no es una reiteración de las disposiciones del 
Acuerdo sobre los ADPIC. Es una aclaración muy ne cesaria que responde a las preguntas que se han 
planteado en el Consejo durante muchos meses. La Unión Europea ha tratado de hacer un esfuerzo 
para llegar a una aclaración que realmente asegure que el sistema pueda ser lo más rápido posible.  
384.  Como hemos acl arado muchas veces, no existe una intención de limitar en modo alguno el 
margen y la flexibilidad de los Miembros. Por el contrario, se trata de dar más seguridad jurídica en 
cuanto a las medidas que se pueden adoptar en el contexto de la pandemia para ase gurarse de que 
los Miembros puedan actuar con rapidez.  
385.  Debo decir que siempre me resulta un poco difícil entender cómo, por un lado, los Miembros 
han mencionado que existen problemas con la utilización de las licencias obligatorias, y que es algo 
demasiado  engorroso; y luego, por otro lado, siempre que tratamos de mantener un debate sobre 
la manera de abordar estas cuestiones, se nos dice que solo estamos repitiendo o reiterando la 
información, que todo está absolutamente claro. Por lo tanto, debe ser una c osa o la otra. O bien 
todo está absolutamente claro y se puede utilizar, o bien hay algunas cuestiones que podemos tratar.  
386.  Lo que no he oído en la intervención del honorable colega de la India son todas las demás 
cuestiones que hemos debatido. Hemos avanza do. No se trata únicamente de un debate sobre los 
pocos elementos que acabamos de escuchar de la India. Por suerte, en nuestros debates mantenidos 
en una serie de reuniones de grupos pequeños y reuniones informales, hemos observado progresos, 
como menciona mos el día anterior. Hemos observado avances en otros elementos y otras 
prescripciones en relación con las licencias obligatorias en lo que respecta, por ejemplo, a las 
notificaciones y otras disposiciones de procedimiento. Y se han mantenido debates sobre  el marcado, 
el etiquetado, la remuneración, la cobertura de varios países en una notificación, las patentes 
múltiples, etc.  
387.  Me gustaría intentar transmitir algo más de positividad en comparación con lo que se puede 
haber desprendido de la intervención ant erior. Creo que hemos avanzado. Creo que tenemos una 
muy buena base para el debate. Creo que existen muchos puntos de convergencia y si los debates 
en pequeños grupos han confirmado algo, es la disposición a examinar estas prescripciones y que 
los Miembros  vean el sentido de trabajar a este respecto. Creo que debemos concentrarnos en hallar 
una solución específica y pragmática a esta cuestión.  
Reanudación de la reunión del Consejo de los ADPIC de 18 de noviembre de  2021 
14.31   Unión Europea  
388.  Durante las dos últimas  semanas, la Unión Europea ha participado de forma muy activa en los 
debates con varias delegaciones con el fin de identificar esferas de convergencia que puedan 
convertirse en la base de un compromiso significativo y pragmático sobre el componente de 
propiedad intelectual de la respuesta comercial. Tanto los representantes de Ginebra como los 
expertos de la capital han mantenido conversaciones con varias delegaciones. También se han 
celebrado debates a nivel de altos funcionarios. Esta labor sigue en curso . 
389.  Con el fin de encontrar una solución de transacción, dado el poco tiempo que queda hasta 
la CM12, creemos que todos debemos tener claros los parámetros que consideramos esenciales para 
llegar a una solución sobre el elemento de propiedad intelectual de l a respuesta comercial más 
amplia a la pandemia. Habida cuenta del alcance de las divergencias, todos debemos estar 
preparados para ajustar nuestras posiciones iniciales y centrarnos en el efecto de la solución. 
Además, la solución que necesitamos es claram ente una que se sume a las colaboraciones y 
esfuerzos en curso para maximizar la producción y el suministro, especialmente para las regiones IP/C/M/103/Add.1  
- 64 - 
  que no han contado con suministros suficientes de vacunas y tratamientos contra la COVID -19, y 
no una solución que pueda interferir en estos esfuerzos.  
390.  La Unión Europea seguirá trabajando conjuntamente para lograr dicha solución. Creemos 
firmemente que, teniendo en cuenta todos los elementos de la respuesta comercial global, se puede 
obtener un resultado que marque rea lmente la diferencia sobre el terreno.  
14.32   India  
391.  Deseo que la declaración que he formulado en esta ocasión se incorpore también al acta de la 
reunión formal. La propuesta de exención ha estado sobre la mesa de este Consejo desde hace más 
de un año. Aunque haya mos seguido reuniéndonos para analizar y debatir la propuesta, es una 
lástima que no haya habido una participación constructiva en el texto de las diversas propuestas.  
392.  Los copatrocinadores han colaborado con los Miembros y han mostrado flexibilidad y 
pragm atismo con el fin de lograr un resultado sobre esta cuestión. Ya que disponemos de muy poco 
tiempo, instamos a los Miembros que no han mostrado mucho entusiasmo en participar en el texto 
de la propuesta de exención a que colaboren intensamente para encontr ar un terreno de 
entendimiento y un resultado. Los copatrocinadores mantienen su flexibilidad y su disposición para 
conseguir un resultado sobre esta cuestión ya que sigue siendo nuestra máxima prioridad para esta 
Conferencia Ministerial.  
393.  No podemos lograr  un resultado en la Conferencia Ministerial sobre la respuesta de la OMC a 
la pandemia que no contenga un resultado sobre este elemento. Confiamos en que los detractores 
puedan mostrar su solidaridad con la demanda de la mayoría de los Miembros de la OMC y  podríamos 
formular algunas recomendaciones concretas y eficaces sobre esta cuestión en la Conferencia 
Ministerial.  
14.33   Sudáfrica  
394.  Nos gustaría informar a los Miembros que nuestra delegación, verdaderamente, así como los 
copatrocinadores, han participado constr uctivamente tanto en este foro como en configuraciones 
bilaterales. Hemos estado dispuestos a colaborar con cualquier delegación que esté dispuesta a 
analizar esta cuestión que, como ha reiterado el distinguido delegado de la India, es clave para 
nuestras delegaciones. Seguiremos trabajando muy intensamente para lograr resultados tangibles 
que permitan encontrar soluciones viables. Estamos muy abiertos para garantizar que cualquier 
solución que podamos encontrar sea viable y que se tenga en cuenta cualquier  sugerencia que pueda 
ayudarnos a avanzar.  
395.  Observamos que, aunque haya habido participación en este foro, como ya lo ha dicho el 
distinguido delegado de la India, lamentablemente no se ha podido conseguir que el texto se 
examine en dicho foro. Aunque esto sea así, y es una lástima, valoramos algunas colaboraciones 
bilaterales constructivas que han tenido lugar. Trataremos de intensificar esas colaboraciones para 
garantizar que, a través de esa configuración y de esta, seamos capaces de presentar una solució n 
que pueda contribuir al objetivo común de aumentar la producción y su diversificación geográfica. 
Obtendremos resultados en este foro tan pronto como sea posible en aras de la transparencia, un 
principio con el que nuestra delegación está muy comprometid a. 
14.34   Indonesia  
396.  Muchas gracias, Sr. Presidente, por haber celebrado la reunión de hoy y por la adopción más 
adelante del informe al Consejo General. Apoyamos las declaraciones formuladas anteriormente por 
los demás copatrocinadores, Malasia, la India y Sudáfr ica. A este respecto, le damos las gracias por 
el proyecto de informe que refleja la situación actual de nuestras negociaciones. Apoyamos su 
propuesta de mantener abierto este punto del orden del día en el Consejo de los ADPIC para permitir 
nuevos debates después del Consejo General de la semana que viene.  
397.  No obstante, como todos saben, ha pasado un año desde que se puso sobre la mesa la 
propuesta de exención del Acuerdo sobre los ADPIC. Es una lástima que, a pesar de que otros foros 
estén intensificando ac tualmente sus negociaciones basadas en textos, este Consejo no lo haya 
hecho. Con la pérdida de 5,1 millones de vidas, nos gustaría recordar a los Miembros que el hecho IP/C/M/103/Add.1  
- 65 - 
  de no conseguir un resultado significativo sobre la exención del Acuerdo sobre los ADPI C repercutiría, 
no solo en esta Organización, sino también en sus Miembros. Teniendo esto presente, queremos 
instar a los Miembros a que muestren flexibilidad y participen de buena fe en los debates sobre la 
exención del Acuerdo sobre los ADPIC. Confiamos en que pueda lograrse la convergencia en el poco 
tiempo que nos queda. Aún lo podemos conseguir si los Miembros se muestran más dispuestos a 
colaborar.  
14.35   Suiza  
398.  Mi delegación sigue participando de manera constructiva en consultas bilaterales y en diversos 
grupos con el fin de examinar lo que podría ser un resultado mutuamente aceptable. Todo el mundo 
tiene que hacer un esfuerzo para llegar a una convergencia con respecto a un resultado viable que 
nos ayude realmente a alcanzar nuestro objetivo comú n de garantizar un acceso mundial, equitativo 
y oportuno a las tecnologías sanitarias contra la COVID -19. Mi delegación está comprometida con 
ello. Mi delegación también desea darle las gracias, Sr. Presidente, por haber celebrado consultas 
sobre su proyec to de informe de situación oral. Mi delegación apoya plenamente su informe.  
14.36   Reino Unido  
399.  Acogemos con satisfacción el informe de situación conforme se ha entregado y apoyamos su 
adopción. Antes de la CM12, el Reino Unido ha celebrado una intensa serie de re uniones bilaterales 
con Miembros de todos los lados del debate. Aunque aún no seamos capaces de llegar a un consenso, 
agradecemos los valiosos debates y el tono constructivo. El Reino Unido sigue celebrando debates 
bilaterales con el fin de encontrar una s olución pragmática. En lo que estamos de acuerdo es en la 
necesidad de lograr un resultado en materia de comercio y salud para la CM12 que promueva la 
producción de vacunas y respalde su distribución equitativa. A este respecto, seguimos haciendo 
hincapié en la función del marco internacional de propiedad intelectual, en particular la utilización 
de las flexibilidades previstas en el Acuerdo sobre los ADPIC y las iniciativas comerciales y no 
comerciales más amplias, para aumentar y mejorar el acceso a los p roductos contra la COVID -19. 
400.  Nuestro interés colectivo debe seguir siendo garantizar que la producción de vacunas y de 
otros productos contra la COVID -19 siga aumentando, así como su administración y distribución 
equitativa para contener, tratar y prevenir  la COVID -19. El Reino Unido está comprometido a seguir 
apoyando una respuesta polifacética y pragmática, y trabajaremos con ahínco para lograr un 
resultado multilateral en materia de comercio y salud en la CM12.  
Decisión del Consejo de los ADPIC de 29 de noviembre de 2021  
14.37   Sudáfrica  
401.  La obligación más solmene de todo Gobierno es proteger la vida y la salud de su población. El 
nivel de amenaza de la pandemia de COVID -19 se hizo evidente a principios de 2020. El 
Dr. Tedros  Adhanom Ghebreyesus, Director General  de la OMS, declaró la situación de emergencia 
de salud pública de importancia internacional el 30 de enero de 2020. Se hizo manifiesta la necesidad 
de aumentar el acceso a medios de diagnóstico, tratamientos, vacunas y equipos de protección 
individual.  
402.  Los copatrocinadores contactaron con los Miembros de la Organización Mundial del Comercio 
con una petición directa. Concretamente, que fueran transitoriamente derogadas durante la 
pandemia las obligaciones internacionales relativas a la protección de la prop iedad intelectual en 
virtud del Acuerdo sobre los ADPIC. Se presentó esta petición directa para que los países de todos 
los niveles económicos y de desarrollo social, con diversos sistemas de salud pública y con diferentes 
enfoques para afrontar la pandemi a pudieran avanzar adoptando las medidas adecuadas sin la 
posible amenaza que representan las diferencias comerciales y las sanciones relativas a la propiedad 
intelectual. Existían buenas razones para creer que los productos sanitarios escasearían a nivel 
mundial. Era muy probable que la situación persistiera durante algún tiempo. Los nuevos productos 
requerían ensayos clínicos y su aprobación. Había que poner en línea y certificar nuevas instalaciones 
de producción. Era preciso integrar las cadenas de sumi nistro. El tiempo empezó a correr a principios 
de 2020.  
403.  Los países de ingreso mediano y bajo tenían razones para preocuparse. Gran parte de la 
tecnología más reciente utilizada para desarrollar y fabricar los productos sanitarios necesarios era IP/C/M/103/Add.1  
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  propiedad y  estaba bajo el control de empresas, Gobiernos y otras instituciones asentadas en países 
de ingreso alto. Sin acceso a esa tecnología, se estrecharía el camino para fabricar y distribuir 
productos sanitarios. El acceso a los productos sanitarios quedaría a  discreción de un número 
relativamente reducido de propietarios de tecnologías de países de ingreso alto. Mientras la 
pandemia sigue causando estragos en todo el mundo, se han comunicado a la OMS más de 
259 millones de casos confirmados de COVID -19, con 5 millones de muertes. Como sabemos, se 
trata de una burda subestimación si tenemos en cuenta el exceso de mortalidad. A 25 de noviembre 
de 2021, se han administrado en total algo más de 7,7 millones de dosis de vacunas.27 
404.  Casi la mitad de las vacunas vendid as por AstraZeneca, Pfizer/BioNTech, Moderna, y Johnson 
and Johnson se han suministrado a países de ingreso alto, a pesar de que esos países representan 
solo el 16% de la población mundial. Los países de la Unión Africana tienen colectivamente una 
població n tres veces mayor que la población de los países de la Unión Europea. Y, sin embargo, el 
Fondo para la Adquisición de Vacunas en África, una plataforma de compra de vacunas, solo ha 
podido comprar 100 millones de dosis a Pfizer/BioNTech y Johnson and John son. En cambio, la UE 
ha podido comprar cerca de 1.500 millones de dosis a AstraZeneca, Pfizer/BioNTech, Moderna, y 
Johnson and Johnson, aproximadamente 15 veces el número de dosis en comparación con la Unión 
Africana.  
405.  A través de una secuenciación genómic a de primera clase y de la epidemiología, los científicos 
sudafricanos pudieron detectar la variante ómicron. Los científicos también identificaron casos en 
Hong Kong, China, Australia, Bélgica, Italia, el Reino Unido, Alemania, Austria, Dinamarca e Israel ; 
y ahora también se está extendiendo a otros países. Debido a las elevadas normas de transparencia 
y con espíritu de solidaridad, las autoridades sudafricanas hicieron pública la identificación de la 
variante. En respuesta, Sudáfrica y los países vecinos han sido objeto de prohibiciones de viaje 
impulsivas y sin base científica. Como es previsible, los países que se oponen a la exención son los 
que están al frente de la aplicación de esas medidas. Es importante señalar que hasta que no se 
disponga de vacun as a nivel mundial, es muy probable que se produzcan mutaciones, poniendo a 
todos en riesgo, incluso a los países que han logrado altas tasas de vacunación. Pedimos solidaridad 
y una participación constructiva en el Consejo de los ADPIC para aprobar la exe nción, en lugar de 
aplicar prohibiciones discriminatorias que excluyen a África.  
406.  El Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (CESCR) ha puesto de manifiesto 
que "las restricciones actuales impuestas por las normas de propiedad intelectual del A cuerdo sobre 
los ADPIC hacen muy difícil" conseguir la necesaria cooperación internacional para el gran impulso 
que se requiere con el fin de garantizar el acceso universal a medios de diagnóstico, medicamentos, 
vacunas, productos terapéuticos y otros prod uctos sanitarios pertinentes para prevenir, tratar y 
controlar la COVID -19. Esto no tiene por qué ser un debate entre países desarrollados y países en 
desarrollo. Como dijo el 26 de noviembre de 2021 el Presidente Biden de los Estados Unidos, 
"las noticias  sobre esta nueva variante deberían dejar más claro que nunca por qué esta pandemia 
no terminará hasta que haya vacunas disponibles para todo el planeta"; esto reitera la importancia 
de derogar la protección de la propiedad intelectual. Durante meses, el F ondo Monetario 
Internacional y el Banco Mundial han advertido que el final de la pandemia requiere que tanto las 
personas ricas como las pobres estén vacunadas.  
407.  La falta de una solución multilateral para aprobar la exención específica y temporal del Acuerd o 
sobre los ADPIC, que daría lugar a una diversificación de la producción, como hemos advertido 
reiteradamente, está creando un criadero fértil para la aparición de nuevas variantes. Siempre 
hemos dicho que nadie está seguro hasta que todos lo estemos. El mundo lleva esperando una 
solución desde hace más de un año. No obstante, está claro que la falta de decisión demuestra que 
el multilateralismo no ha superado la prueba. Si había un momento para mostrar un poco de 
solidaridad internacional, era ese. Siempr e hemos dicho que no se trata de un debate ideológico. 
Creemos que es posible lograr un resultado equilibrado que preserve los incentivos para la 
investigación y la innovación y que responda a la crisis de salud pública a la que nos enfrentamos. 
En la prop uesta se reconoce que estamos ante una crisis sin precedentes y se pide que se tomen 
medidas excepcionales concomitantes para salvar vidas y situarnos en la vía de la recuperación 
económica sostenible. La situación de arranque y parada en la que nos encont ramos está 
perjudicando principalmente a los países en desarrollo ya que no pueden proteger sus economías. 
Simplemente no disponen del margen fiscal para hacerlo.  
 
27 https://covid19.who.int/ . IP/C/M/103/Add.1  
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  408.  Es importante señalar que no necesitamos una Conferencia Ministerial para tomar decisiones 
que salven la vida de las personas. Por esta razón, pedimos una decisión en el Consejo General de 
julio de 2021. El Consejo General siempre ha aprobado exenciones y puede tomar decisiones sobre 
cuestiones importantes como esta. El aplazamiento de la CM12 deb ido a la variante ómicron pone 
de relieve la necesidad de participar en un debate orientado a la búsqueda de soluciones y realmente 
basado en textos. ¿Cuándo participará el Consejo de los ADPIC en un proceso de negociación basado 
en textos? Si no es ahora,  ¿cuándo? En las últimas semanas hemos participado en un debate 
orientado a la búsqueda de soluciones con varios Miembros y hemos indicado nuestra disponibilidad 
a mostrar flexibilidad que suponga una verdadera diferencia sobre el terreno. Hemos compartido  
nuestras reflexiones sobre un punto de encuentro que pueda hacernos avanzar. Siempre hemos 
dicho que tenemos que ir más allá de la visión binaria de las dos propuestas. Es una lástima que 
incluso esa flexibilidad no nos haya ayudado a avanzar.  
409.  Si bien la primera obligación de cualquier Gobierno es garantizar la seguridad de su propia 
población, hay momentos en que esto solo se puede conseguir actuando de forma colectiva. Este es 
uno de ellos. Algunos problemas son de carácter mundial. Los acuerdos y las do naciones voluntarias, 
aunque útiles, no han sido suficientes para que se produzca una distribución equitativa. En realidad, 
hemos visto que las licencias voluntarias contienen términos y condiciones restrictivos como, por 
ejemplo, la restrictiva cobertura que excluye del suministro a muchos países en desarrollo, lo que 
contribuye en gran medida a un acceso no equitativo. Esta es la razón por la cual seguimos pidiendo 
la transparencia de los contratos. Además, los oponentes a la exención dijeron que la inici ativa 
COVAX proporcionaría un acceso equitativo. Sin embargo, a finales de 2021, el mecanismo COVAX 
solo ha suministrado unos 500 millones de vacunas, aproximadamente el 25% de lo que esperaba 
distribuir en 2021. En particular, la iniciativa COVAX ha reduc ido sus previsiones de suministro de 
vacunas en un 25% (de 2.000 a 1.500 millones de dosis).  
410.  El hecho de no llegar a un acuerdo sobre un resultado multilateral para abordar los obstáculos 
relacionados con la propiedad intelectual, junto con la imposición d e restricciones que van en contra 
del asesoramiento y las orientaciones de la Organización Mundial de la Salud, ensombrece la 
capacidad de esta institución para actuar solidariamente durante una emergencia internacional, 
como lo reconoció la OMS. Los argum entos en favor de derogar los derechos de propiedad intelectual 
se han hecho aún más urgentes que cuando presentamos la propuesta en octubre de 2020. Pedimos 
a los Miembros que aún no son copatrocinadores que se sumen a nosotros.  
411.  Según la jefa del FMI, Kri stalina Georgieva, el obstáculo más grave para la plena recuperación 
sigue siendo la brecha en materia de vacunas contra la COVID -19 entre los Estados ricos y pobres. 
Según la jefa del FMI, "Afrontamos ahora una recuperación mundial que sigue obstaculizada  por la 
pandemia y sus repercusiones". Más adelante afirmó que "Algo nos impide caminar bien, como 
cuando tenemos piedras en los zapatos". La credibilidad misma de esta institución vendrá 
determinada por los resultados logrados en el Consejo de los ADPIC. Con este fin, la OMC debe dar 
prioridad a unas negociaciones basadas en textos sobre la exención del Acuerdo sobre los ADPIC. 
Esto debe prevalecer sobre cualquier otra negociación. La suspensión de la CM12 nos brinda la 
oportunidad de volver a centrar todo s nuestros esfuerzos a fin de lograr un resultado mutuamente 
aceptable para la propuesta de exención del Acuerdo sobre los ADPIC. Tenemos que participar en 
negociaciones basadas en textos y convocar una reunión extraordinaria del Consejo General lo antes 
posible para que la exención entre en vigor. Disponemos de tiempo y de la plataforma necesaria 
para trabajar con determinación con el fin de lograr un resultado que pueda restablecer nuestra 
pertinencia para un mundo que nos está observando. La única pregun ta es si tenemos la voluntad 
para ello.  
14.38   Unión Europea  
412.  La Unión Europea sigue empeñada en alcanzar nuestro objetivo común de seguir intensificando 
y diversificando la producción de vacunas y medicamentos contra la COVID -19, y garantizar un 
acceso equitativo  a esos productos. Consideramos que la OMC debe llegar lo antes posible a un 
consenso sobre la respuesta comercial global a la pandemia de COVID -19. Durante los últimos meses 
hemos participado muy activamente en esta cuestión, para avanzar y encontrar una solución en 
interés de todos, antes de la Duodécima Conferencia Ministerial de la OMC. El aplazamiento de 
la CM12 no afecta a nuestros esfuerzos y a la labor en curso llevada a cabo con los demás Miembros 
para llegar rápidamente a una solución de esa índol e. IP/C/M/103/Add.1  
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  413.  Hace tiempo que se han identificado los obstáculos a la producción y la diversificación de las 
vacunas contra la COVID -19. La capacidad limitada de fabricación, el acceso restringido a las 
materias primas y otros insumos, así como las complejas cadenas de suministro son los principales 
escollos para la producción y distribución de las vacunas contra la COVID -19. Las medidas 
relacionadas con el comercio, si se acuerdan con prontitud, podrían superar algunos de esos 
obstáculos y marcar realmente la diferen cia. La propiedad intelectual es un elemento que debería 
abordarse como parte de la respuesta comercial global. Creemos que es posible encontrar una 
solución en materia de propiedad intelectual que responda a la necesidad de aumentar la producción 
y la div ersificación de los productos contra la COVID -19, pero que también mantenga la protección 
necesaria para incentivar la transferencia de tecnología y la inversión en investigación y desarrollo, 
que son necesarias para luchar contra las nuevas variantes de C OVID -19, como la variante a la cual 
hacemos frente actualmente.  
414.  La UE seguirá participando de un modo orientado a la búsqueda de soluciones para lograr un 
resultado que marque realmente la diferencia sobre el terreno, tal y como lo hemos estado haciendo 
durante los dos últimos meses. Como se ha expuesto anteriormente, estas son esferas de 
convergencia que deberían estudiarse más a fondo para encontrar una solución significativa. 
Estamos dispuestos a redoblar nuestros esfuerzos para llegar a un consenso lo a ntes posible. 
Pedimos a los Miembros que participen de la misma manera, con propuestas claras y concretas, y 
que se centren en nuestro objetivo común. En cuanto a la organización del trabajo, consideramos 
que los contactos bilaterales y de otro tipo con lo s Miembros son los más propicios para encontrar 
una solución. Esta colaboración debe continuar.  
14.39   India  
415.  Es muy desafortunado que cuando todos pensábamos que era seguro volver a una situación 
normal, la nueva variante desmantelara nuestras esperanzas. No es d e extrañar que el virus mutara 
entre las personas vacunadas y no vacunadas. Hasta que no se resuelva el problema de la 
desigualdad y el acceso, seguiremos perdiendo a más personas y no asistiremos a la recuperación 
en un futuro próximo. Es realmente una lá stima que aunque todos hayamos reiterado que "nadie 
está seguro hasta que todos lo estemos", no hayamos trabajado realmente en lo que podría haber 
salvado millones de vidas y hecho que todos estuviéramos seguros. Hemos invertido y perdido más 
de un año en conversaciones y debates sobre la propuesta de exención. Los copatrocinadores han 
celebrado más de 70 reuniones bilaterales durante ese período para contestar a las preguntas y 
disipar las preocupaciones de los Miembros relativas a sus dudas y consultas so bre la propuesta.  
416.  Lamentablemente, no ha habido una participación sustantiva en la elaboración del texto de la 
propuesta de exención del Acuerdo sobre los ADPIC. Los copatrocinadores han colaborado 
incansablemente con los Miembros en general. Hemos mostrad o flexibilidad y pragmatismo en 
nuestras conversaciones bilaterales. Los copatrocinadores han diseñado claramente los parámetros 
de un posible terreno de entendimiento en nuestra labor de divulgación con los no proponentes. 
Ahora es el momento, y depende d e esos Miembros, de mostrar flexibilidad y entablar negociaciones 
basadas en textos. Resulta triste decirlo, pero todo lo que los copatrocinadores han venido 
vaticinando se ha producido. Siempre hemos dicho que la brecha y la desigualdad en el acceso a las  
vacunas conduciría a la aparición de variantes que pueden ser más transmisibles, más letales y que 
eludirían la eficacia de las vacunas existentes. ¿Qué más pruebas se necesitan para defender este 
caso? En realidad, el propio virus está defendiendo este c aso en nuestro nombre.  
417.  Hemos oído constantemente a unos pocos Miembros decir que la propiedad intelectual no es 
un obstáculo para aumentar la producción y la distribución; que los escollos están en otro sitio, y 
que, por lo tanto, se necesitaría un enfoque  múltiple para encontrar una respuesta. Los 
copatrocinadores han participado de buena fe en todos los elementos de una posible respuesta a 
esta pandemia, en varios formatos, mientras que no ha habido un celo similar para lograr un 
resultado o incluso inici ar una negociación sobre la propuesta de exención del Acuerdo sobre 
los ADPIC. Por lo tanto, mi pregunta a este distinguido Presidente del Consejo es la siguiente: 
¿cuánto vamos a esperar, y a qué precio, para iniciar unas negociaciones basadas en textos?  
418.  Lamentablemente, la negativa por parte de unos pocos Miembros a participar en esta cuestión 
ha obstaculizado todo el proceso. La propuesta de exención está respaldada por más de 
100 Miembros de esta Organización. Unos Miembros que se dan cuenta de que se d eben superar los 
obstáculos relacionados con la propiedad intelectual para mejorar la producción, la asequibilidad y 
la equidad y ofrecer una solución que salvaría vidas y medios de subsistencia. Es evidente que las IP/C/M/103/Add.1  
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  flexibilidades existentes no son suficie ntes; los mecanismos voluntarios no han dado los resultados 
esperados. Es imperativo que ofrezcamos soluciones que salven vidas y medios de subsistencia. A 
este respecto, la exención es fundamental para lograr un acceso equitativo. Se ha acabado el tiempo 
de los debates sobre si la exención funcionaría o sería eficaz. El virus muta constantemente para 
sobrevivir. Resulta irónico que algunos de nosotros no podamos ni siquiera reconsiderar nuestras 
posiciones sobre esta cuestión y trabajar con espíritu de com promiso para salvarnos a nosotros y a 
los demás seres humanos. Es urgente que intensifiquemos nuestros debates y que encontremos un 
terreno de entendimiento para poder adoptar cuanto antes una decisión sobre la exención.  
14.40   Reino Unido  
419.  La decisión de aplazar la CM12 es sin duda una decepción pero fue la decisión correcta. La 
salud de los participantes en la CM12 es la prioridad fundamental mientras que haya incertidumbre 
con respecto a la nueva variante. Damos las gracias a la Directora General por su liderazgo inspirador 
así como a la Secretaría de la OMC por la preparación profesional de la Conferencia Ministerial. 
Mientras esperamos la confirmación de una nueva fecha, el Reino Unido seguirá participando 
activamente en todas las negocia ciones clave. Estamos determinados a ver que la OMC vuelve a 
desempeñar sus funciones y está preparada para hacer frente a los desafíos de este decenio. Estas 
incertidumbres solo subrayan la vital importancia que tiene actualmente la innovación en la lucha  
para contener, tratar y prevenir la COVID -19 habida cuenta de la capacidad demostrada del actual 
marco internacional de propiedad intelectual para facilitar la innovación. A pesar del aplazamiento 
de la CM12, se mantiene nuestro compromiso de lograr un re sultado pragmático y tangible. Como 
hemos indicado en anteriores Consejos de los ADPIC, el Reino Unido ha desplegado esfuerzos 
concertados para entablar conversaciones bilaterales con los Miembros sobre esta cuestión. Estamos 
comprometidos a seguir colabor ando con los Miembros a fin de encontrar una solución aceptable 
para todos.  
420.  La colaboración de todos es el modo de proceder. Nos sentimos alentados por el tono de los 
debates que hemos celebrado y, ya que todos coincidimos en la necesidad de lograr resulta dos 
tangibles, seguimos confiando en que ese tono se mantenga en los debates. Está claro que se 
necesitarán compromisos por parte de todos para lograr un resultado que sea aceptable para todos. 
Por supuesto, continuarán los esfuerzos para aumentar la produ cción mundial y diversificada y el 
suministro de vacunas. Y también se proseguirá la investigación y desarrollo, impulsada por el marco 
de propiedad intelectual. Dicho esto, está claro que ahora debemos concentrarnos particularmente 
en la distribución y la  administración equitativa de las vacunas disponibles para contener, tratar y 
prevenir la COVID -19, en todas sus variantes. Es fundamental garantizar que las vacunas lleguen a 
las personas. Esperamos con interés que sigan celebrándose debates prácticos cen trados en esferas 
de convergencia en los formatos que sean los más adaptados para ello. Con este fin, estamos de 
acuerdo en que esta reunión se mantenga abierta y proponemos volver a convocarla cuando 
dispongamos de una solución para no reiterar posiciones  conocidas.  
14.41   Vanuatu  
421.  Muchas gracias por haber convocado el debate de esta tarde, y gracias a los oradores 
anteriores por sus opiniones. Nos sumamos a la declaración formulada por Sudáfrica. También 
queremos expresar nuestro apoyo a la declaración de la Indi a. Al escuchar a las demás delegaciones, 
parece que continuamos haciendo declaraciones sobre aquello con lo que no estamos de acuerdo. 
Lamento mucho decirlo, pero si seguimos con este enfoque la OMC se encontrará con algunas 
dificultades para llegar a una convergencia de ideas. Desde mi punto de vista, es una lástima que 
no estemos manteniendo negociaciones basadas en textos. Creo que esta es una cuestión imperativa 
y nos corresponde a nosotros iniciar esas negociaciones.  
422.  ¿Por qué no hemos iniciado negociac iones basadas en textos sobre la propuesta? La Secretaría 
de la OMC debería intentar ayudarnos: pueden escuchar todas las ideas, plasmarlas en un 
documento y, a continuación, podemos trabajar para entablar negociaciones basadas en textos y 
llegar a un acue rdo. Creo que se trata de un paso muy importante que debemos dar. Como indiqué 
durante la reunión informal sobre la cancelación de la CM12, está muy claro para nosotros que 
tenemos que tomar una decisión cuanto antes. No esperemos a la siguiente CM12. Tome mos esta 
decisión y adoptemos una resolución lo antes posible. Es nuestro deber hacerlo. Muchas gracias, 
Sr. Presidente. Estoy seguro de que está escuchando y absorbiendo las observaciones que han 
formulado y formularán las demás delegaciones.  IP/C/M/103/Add.1  
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  14.42   Indonesia  
423.  Deseamos sumarnos a Sudáfrica y la India, que han hecho uso de la palabra en nombre de los 
copatrocinadores, así como a los demás copatrocinadores que tenemos ante nosotros. En primer 
lugar, Indonesia quiere expresar su apoyo y solidaridad con los Miembros q ue se han visto 
significativamente afectados por la variante ómicron de la COVID -19. Durante los dos últimos días 
se ha puesto de manifiesto que la amenaza de la pandemia está lejos de haber terminado y que la 
idea de "nadie está seguro hasta que todos lo estemos" es real. No se puede dejar de pensar que si 
hace meses se hubiera acordado un mayor acceso a las vacunas, los tratamientos y los medios de 
diagnóstico, y estos estuvieran disponibles, la situación actual podría haberse evitado.  
424.  No obstante, cuando  menos, la situación actual y el posterior aplazamiento indefinido de 
la CM12 pone de relieve lo importante y esencial que es nuestro trabajo. Por lo tanto, compartimos 
su opinión, Sr. Presidente, de que tenemos que mantener el impulso ya que el mundo sigu e 
esperando un resultado de esta Organización, y con razón. A este respecto, nuestra delegación 
apoya su decisión de mantener abiertos estos puntos del orden del día. Tenemos que mantener 
todas las opciones abiertas, particularmente aquellas que permitan q ue este Consejo cumpla y 
decida rápidamente un posible resultado. Además, el mantener abiertos estos puntos del orden del 
día también enviaría al mundo una señal positiva. Dicho esto, Sr. Presidente, ahora debemos avanzar 
en nuestras conversaciones. Tenemo s que ir más allá de los debates ideológicos y conceptuales. 
Nuestros debates a partir de aquí deben centrarse en lograr un resultado real.  
425.  Es una lástima que la propuesta de exención del Acuerdo sobre los ADPIC que ha estado sobre 
la mesa desde hace más d e un año aún no se haya debatido adecuadamente. A pesar de los 
numerosos llamamientos y advertencias de los líderes mundiales y las organizaciones 
internacionales, no hemos logrado un resultado multilateral sobre esta importantísima cuestión. El 
deterioro de la situación también pone de manifiesto que las flexibilidades actuales y el sistema de 
propiedad intelectual son inadecuados para terminar con esta pandemia. Por lo tanto, instamos a 
los Miembros a entablar una negociación basada en textos sobre la exe nción del Acuerdo sobre 
los ADPIC. Como han indicado numerosas delegaciones, no tenemos que esperar a la próxima 
Conferencia Ministerial para obtener un resultado. Con esto, nuestra delegación quiere reiterar su 
compromiso de participar constructiva y posi tivamente durante los próximos días, semanas y meses, 
hasta que obtengamos un resultado sobre esta cuestión. Esperamos sinceramente que los demás 
Miembros muestren el mismo nivel de compromiso y flexibilidad para entablar negociaciones 
basadas en textos so bre la exención del Acuerdo sobre los ADPIC.  
14.43   Chad en nombre del Grupo de PMA  
426.  En nombre del grupo de PMA, quisiera decir lo siguiente:  
427.  En primer lugar, nos sumamos a las declaraciones formuladas por Sudáfrica y la India. Muchas 
delegaciones han planteado es ta cuestión. El aplazamiento de la CM12 demuestra lo urgente que es 
avanzar en esta cuestión fundamental y encontrar una solución colectiva que sea realista o 
pragmática. En cualquier caso, es urgente que el Consejo avance hacia una solución colectiva. 
Comparto plenamente la posición de nuestro colega de Vanuatu. El punto de partida para las 
negociaciones debe ser un texto. Hay que salvar vidas y tomar medidas para garantizar que la 
pandemia de COVID -19 no exacerbe la situación actual y provoque un mayor nú mero de víctimas. 
Esto obligará a los Estados a volver a establecer restricciones al movimiento de personas y 
mercancías. Somos conscientes de las consecuencias: la desaceleración de la actividad y la demanda 
mundial y la perturbación económica, lo que pro voca inestabilidad e incertidumbre para las 
economías y el comercio mundial. También diré que, a la luz de la situación actual, esas restricciones 
incluso provocan violencia en algunos países.  
428.  Hace unos meses, el Dr. Tedros Adhanom Ghebreyesus, Director Ge neral de la Organización 
Mundial de la Salud, advirtió que el mundo está al borde de un fracaso moral catastrófico, y el precio 
de ese fracaso se pagará con vidas y medios de subsistencia, particularmente en los países más 
pobres, que son nuestros países. Las tendencias que estamos observando son muy inquietantes. Y 
hemos repetido a menudo que el nacionalismo de las vacunas no funcionará en ningún caso, ya que 
la COVID -19 ha vuelto con una nueva variante. También surgirán nuevas variantes durante las 
semana s y meses venideros. La situación es, por lo tanto, extremadamente preocupante y 
alarmante. Por consiguiente, a nivel del Grupo de PMA, creemos que debemos garantizar que todas IP/C/M/103/Add.1  
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  las personas tengan un acceso asequible a las vacunas, los medicamentos y otras  nuevas tecnologías 
necesarias para controlar la pandemia. Se trata de un requisito para la seguridad de todos y del 
desafío igualmente vital al que hacemos frente hoy con la nueva variante. El multilateralismo es la 
única manera de dar una respuesta efica z a este desafío mundial. Nuestro común interés depende 
en gran medida de eso. La propuesta de las delegaciones representa una oportunidad para adoptar 
medidas prácticas que ayuden a prevenir que se repita otra trágica situación en relación con el 
acceso a  tratamientos vitales o, en todo caso, a las vacunas. El debate que se ha celebrado en el 
Consejo de los ADPIC debe permitir a todos los Miembros garantizar que los obstáculos al acceso a 
esos tipos de productos y su comercio se reduzcan al mínimo con el f in de impulsar la resiliencia de 
nuestras economías y de nuestros pueblos ante esta pandemia; y también construir un sistema más 
justo, equitativo e inclusivo que responda realmente a las necesidades mundiales de salud pública.  
429.  Desde el brote de la pandemi a de COVID -19, muchos países en desarrollo y PMA se han vuelto 
más vulnerables y les resulta difícil obtener suministros sanitarios básicos. La gran disparidad entre 
los países plantea graves preocupaciones sobre la disponibilidad y el acceso a productos m édicos 
necesarios para tratar la COVID -19. Es importante adoptar todas las medidas necesarias para que 
todas las personas puedan tener acceso a las vacunas.  
430.  Por último, a la luz de los importantes problemas de salud que hay que afrontar, y tal y como 
vemos  actualmente la preocupante y urgente situación, el Grupo pide a todos los Miembros de 
la OMC que adopten rápidamente una decisión en el Consejo de los ADPIC y en el Consejo General, 
de manera que podamos realmente resolver esta cuestión que afecta, sencil lamente, a toda la 
humanidad.  
14.44   Bolivia, Estado Plurinacional de  
431.  Bolivia, como copatrocinadora, se adhiere a las declaraciones realizadas por la India y 
Sudáfrica. El aplazamiento de la Conferencia Ministerial es una muestra más de que no podemos 
bajar la gu ardia con este virus que nos ha obligado a cambiar nuestra forma de vivir. Pero más allá 
de eso, realmente este aplazamiento no nos da más tiempo para hallar una solución. En realidad, 
ese tiempo evidentemente ya expiró. Eso nos lo reconfirma la realidad: la inequidad en materia de 
vacunas, la falta de solidaridad. Es necesario reiterar, aparentemente, que restringir la entrada a 
los países no es la solución. La solución pasa por asegurar y garantizar que todos los países tengan 
un acceso adecuado a las vac unas para, si no evitar, al menos controlar más mutaciones del virus.  
432.  Hemos escuchado durante un año el compromiso de los países para encontrar una respuesta. 
Sin embargo, a pesar de ese compromiso, no hemos llegado a nada, y seguimos enfrascados en un 
debate sin salida. Esta situación que estamos viviendo fue precisamente lo que la exención quería 
evitar o al menos atenuar. Si bien cualquier flexibilidad en el acuerdo es bien recibida, para que se 
pueda garantizar el acceso igualitario a la salud, estamos convencidos de que la solución para 
aumentar la producción de vacunas, tratamientos y otros es la exención y vamos a continuar 
trabajando en ese camino.  
433.  Necesitamos que todos los países seamos capaces de alcanzar unos puntos de convergencia 
para tener una solución balanceada y aceptable, pero para alcanzar eso debemos comprometernos 
realmente y negociar sobre la base de un texto de manera urgente.  
14.45   Pakistán  
434.  El Pakistán desea recordar todas las declaraciones que ha formulado previamente sobre esta 
cuestión en  las reuniones formales e informales anteriores del Consejo. También nos sumamos a las 
declaraciones formuladas por Sudáfrica y otros copatrocinadores acerca de esta cuestión, y las 
hacemos nuestras.  
435.  Por desgracia, nuestro continuo rechazo a la exención ha  dado lugar a una situación que 
siempre habíamos temido. La falta de acceso a las vacunas en los países en desarrollo y el retraso 
en la inmunización han tenido por efecto la aparición de nuevas variantes, que serían más virulentas 
y contagiosas. Es una lá stima que, pese a las abundantes pruebas, los extensos debates y las 
amplias aclaraciones, el avance de la exención aún se vea impedido por la falta de implicación de 
tan solo un puñado de delegaciones en lo que respecta al texto. Esa actitud de rechazo an te la 
exención y su necesidad ahora se nos ha vuelto en contra. A pocos días de su detección, la nueva IP/C/M/103/Add.1  
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  variante ómicron ha echado por tierra cualquier aspiración que esta Organización tuviera de celebrar 
una Conferencia Ministerial en un futuro previsible.  Sigue habiendo numerosas restricciones a los 
viajes y la circulación de las personas, especialmente en Europa.  
436.  Mientras hemos estado debatiendo la propuesta, la inequidad vacunal se ha consolidado. Solo 
para dar un ejemplo de la situación, cuyos pormenore s han destacado antes otros copatrocinadores 
y el respetable colega de Sudáfrica, según el Dr. Drobac, académico de la Universidad de Oxford 
especializado en enfermedades infecciosas, aún hay más de 3.000 millones de personas en el mundo 
que no han tenido acceso a una vacuna. En África, solo el 5% de la población ha recibido la pauta 
completa de vacunación.  
437.  Incluso teniendo en cuenta las estimaciones revisadas, el COVAX aún no ha alcanzado sus 
objetivos para 2021. No cabe duda de que la escasez en la produc ción de vacunas es real y debemos 
hacerle frente. Este hecho y el aplazamiento de la Conferencia Ministerial son muy de lamentar. 
También son un triste recordatorio a los Miembros de que no se puede seguir soslayando la 
negociación más importante y urgente  simplemente diciendo que se trata de una cuestión acuciante 
que hay que afrontar. Esta es ahora, y seguramente también desde el principio, la negociación más 
importante, si no la única, que la Organización debe hacer avanzar de forma urgente y prioritaria  a 
fin de encontrar una solución. Para reiterar las inquietudes planteadas por los colegas 
copatrocinadores, los Miembros exigen una respuesta a la pregunta de cuánto tiempo debe esperar 
el mundo para que algunos Miembros trabajen de manera constructiva en  el texto de la exención, 
algo que habían prometido meses atrás. Por nuestra parte, los copatrocinadores deseamos seguir 
colaborando seriamente en la búsqueda de una solución, tal como hemos hecho a lo largo del último 
año de trabajo.  
438.  Recibimos con agrado la declaración formulada por el Presidente de los Estados Unidos, las 
resoluciones adoptadas por el Parlamento Europeo y los informes de prensa de las altas autoridades 
de Noruega y Suiza, por su reacción positiva ante este diálogo sobre la exención. Sin e mbargo, solo 
esperamos que esos mensajes políticos se traduzcan en compromisos tangibles respecto del texto 
de la exención para hallar la solución que el mundo está buscando. Reiteramos que, en el contexto 
de las negociaciones y las expectativas a nivel mu ndial, tal vez la imagen de la OMC siga dejando 
bastante que desear en lo que respecta a la respuesta a la pandemia o los resultados si no somos 
capaces de asegurarnos de que podemos contribuir decisivamente a salvar vidas humanas. Una vez 
más, esperamos c on interés seguir colaborando de todas las maneras posibles en la búsqueda de 
una solución.  
14.46   Brasil  
439.  El Brasil sigue participando activamente en la labor encaminada a obtener un resultado en el 
marco de los debates acerca de la exención del Acuerdo sobre los ADPIC y en el ámbito del comercio 
y la salud de manera más general. Adoptamos una actitud abierta en cuanto al proceso y estamos 
de acuerdo en que no se debe perder el impulso alcanzado en los debates. Esperamos seguir 
manteniendo negociaciones sobre este tema.  
14.47   Maldivas  
440.  Gracias, señor Presidente, por convocar esta reunión formal del Consejo de los ADPI C. Es una 
pena haber tenido que aplazar la CM12, pero naturalmente se trata de una decisión necesaria. 
Debemos, no obstante, verlo como una oportunidad de seguir dialogando con nuestros interlocutores 
para llegar a un consenso sobre la exención propuesta. Nos sumamos a las declaraciones 
pronunciadas por Sudáfrica y la India en nombre de los copatrocinadores de la exención de 
determinadas disposiciones del Acuerdo sobre los ADPIC para la prevención, contención y 
tratamiento de la COVID -19. 
441.  La situación actua l provocada por la variante ómicron que se ha identificado pone aún más de 
relieve la importancia de aumentar el acceso equitativo a los tratamientos contra la COVID -19. Si 
ello no se consigue, el resultado siempre será la proliferación de nuevas variantes  que podrían llegar 
a ser más letales que las anteriores. La única solución posible es potenciar la cobertura de la 
vacunación contra la COVID -19 con la mayor celeridad y en la mayor medida posibles, en particular 
entre los grupos de población que se consi deran de alta prioridad. A tal efecto, tenemos que 
aumentar la capacidad de fabricación de vacunas y mejorar la distribución de estas. Para lograrlo, IP/C/M/103/Add.1  
- 73 - 
  es preciso que los Miembros de la OMC lleguemos a un entendimiento a fin de entablar sin demora 
negociacio nes basadas en un texto acerca de la propuesta de exención del Acuerdo sobre los ADPIC. 
Suscribimos la petición formulada por oradores anteriores de que se redoblen los esfuerzos para 
lograr avances sustantivos mediante debates basados en textos. Es el mom ento de dar muestra de 
solidaridad internacional y cooperación multilateral y de hacer un esfuerzo concertado para 
responder a los retos de equidad en la vacunación que afronta hoy el mundo. Como sabemos, nadie 
estará a salvo hasta que todos lo estemos.  
14.48   Suiza 
442.  Suiza reconoce los desafíos que afronta el mundo para alcanzar el objetivo común de asegurar 
el acceso universal, equitativo y oportuno a las vacunas y los medicamentos contra la COVID -19. A 
juicio de Suiza, la protección de la propiedad intelectual co ntribuye al logro de ese objetivo. Los 
derechos de propiedad intelectual funcionan como puentes que permiten a los socios colaborar e 
intercambiar de manera segura y eficiente tanto tecnología como conocimientos técnicos para 
producir y desarrollar vacunas  y tratamientos contra el virus. Esto se puso a prueba en el primer 
reto que hubo que superar al inicio de la pandemia: la investigación y el desarrollo de vacunas 
nuevas y eficaces para combatir efectivamente el virus. La propiedad intelectual resultó de gran 
ayuda a este respecto. El segundo reto fue aumentar la capacidad de fabricación de cero a principios 
de 2021 a más de 1.500 millones al mes en la actualidad. La propiedad intelectual resultó una vez 
más de gran ayuda en las asociaciones entre desarrol ladores y fabricantes cualificados de todo el 
mundo que estaban en condiciones de aumentar esa capacidad de producción.  
443.  Además, la propiedad intelectual sigue siendo de gran ayuda para resolver un tercer reto, el 
de actuar frente a las mutaciones de varian tes como ómicron y a las futuras pandemias. Ahora 
nuestra atención debe centrarse en el desafío fundamental que la comunidad internacional aún debe 
superar para hacer progresos adecuados: la distribución justa y equitativa de las vacunas que se 
producen y están disponibles. Sin embargo, la distribución equitativa no es un problema de 
propiedad intelectual y no se puede resolver mediante su suspensión. Ahora los Miembros deben 
emprender todas las gestiones necesarias para asegurar una distribución justa y eq uitativa a nivel 
mundial de las vacunas producidas. El Mecanismo COVAX de la Organización Mundial de la Salud 
constituye un instrumento importante para poder alcanzar esta meta. No obstante, no se debe 
impedir que desempeñe su función a través de medidas c omo las restricciones a la exportación, el 
nacionalismo vacunal o la denominada "diplomacia de las vacunas". Los Gobiernos y las empresas 
deben dar prioridad al Mecanismo COVAX o a las entregas de vacunas que han de distribuirse entre 
los que más las neces itan. Teniendo presente este objetivo, Suiza fue el primer país que aceptó el 
llamamiento para intercambiar su puesto con el COVAX en las listas de espera para el suministro 
que mantienen los fabricantes. Alentamos a otros países que estén en condiciones d e hacerlo a que 
actúen de la misma manera.  
444.  Suiza lamenta que se haya tenido que aplazar la CM12. Ahora bien, nuestra delegación está 
dispuesta a seguir trabajando para hallar soluciones pragmáticas y obtener un resultado 
mutuamente aceptable en relación co n esas cuestiones en el marco de este Consejo. Por un lado, 
un resultado de esa índole debe preservar la importante función de los derechos de propiedad 
intelectual y del Acuerdo sobre los ADPIC que se ha mencionado. Por otro, debe hacer una 
contribución v aliosa y ayudar a los Miembros a superar los retos que afrontan para abordar la 
pandemia de COVID -19 de manera más eficiente.  
445.  Para hallar una solución mutuamente aceptable, debemos centrarnos en zonas de posible 
convergencia. Una de esas zonas podría abarc ar el modo de aclarar y simplificar el uso y la aplicación 
de las flexibilidades previstas en el ámbito de los ADPIC respecto de las licencias obligatorias en 
caso de pandemia, de forma que los Miembros puedan utilizarlas de manera más efectiva. En las 
últimas semanas se han realizado trabajos provechosos a ese respecto, especialmente en el marco 
de consultas bilaterales. Debemos proseguir tales trabajos para aclarar aún más los puntos en los 
que se puede obtener un resultado mutuamente aceptable. Suiza est á firmemente decidida a 
continuar esa labor.  IP/C/M/103/Add.1  
- 74 - 
  14.49   Tanzanía en nombre del Grupo Africano  
446.  Suscribo la observación formulada por Sudáfrica, país proponente. Recordarán que, en varias 
reuniones, el Grupo Africano ha insistido en la importancia de avanzar seriamente  en la exención. 
De hecho, aún creemos que la exención podría contribuir a afrontar el reto de la producción y el 
suministro de vacunas, tratamientos y pruebas diagnósticas para la COVID -19. No obstante, en el 
Consejo ha proseguido el debate, y el cariz de  la conversación es meramente filosófico. Desde el 
principio, los proponentes y los copatrocinadores explicaron de modo expreso que el problema tenía 
que ver con la utilización de las flexibilidades previstas actualmente en el Acuerdo sobre los ADPIC.  
447.  Los proponentes idearon esta exención, que a nuestro juicio estaba bien concebida, porque 
solo tenía por objeto resolver esta dificultad específica, la que plantea la COVID -19. La exención 
ofrecería una oportunidad quizá durante al menos tres años, y posterior mente se podría examinar 
en el Consejo General. Sin embargo, parece que algunos Miembros se fijan en quién se beneficia de 
la actividad relativa a las vacunas, las pruebas diagnósticas y los tratamientos, y perdemos de vista 
el panorama general, es decir, los grupos de población que se ven gravemente afectados. Se trata 
de una cuestión humana y debemos abordarla con una actitud más compasiva ante la pérdida de 
vidas. Por eso estamos los Miembros aquí. No podemos desperdiciar la ocasión de resolver este 
problema.  
448.  Todos los ojos están puestos en nosotros, porque tenemos una solución que podría ser una 
vía para abordar este asunto y la vacunación de la población. Creemos, de acuerdo con las cifras 
propuestas por la Organización Mundial de la Salud, que la inmun ización de alrededor del 80% de 
la población podría contribuir a que el virus dejase de seguir mutando. Nos preocupa que 
continuemos dando al virus la oportunidad de seguir mutando porque tal vez llegue un momento en 
que no se lo pueda combatir en absoluto . El virus desarrollaría alguna forma de resistencia a 
cualquier tipo de vacuna, y en tal caso habremos perdido una oportunidad de afrontar este reto y 
detener el virus. Consideramos que todavía tenemos la oportunidad de hacerlo en este momento.  
449.  Otro reto que tenemos por delante es el relativo a la población. Si la gente llega a pensar que 
puede sobrellevar el virus y superarlo a su manera, también habremos perdido la oportunidad de 
detenerlo, porque la vacunación será una tarea difícil. Hemos tardado basta nte en lograr que la 
población comprendiera la importancia de la vacunación y, una vez que lo conseguimos, no hay 
vacunas. La gente se ha llevado una decepción y trata de soportar la situación a su manera. Si llega 
a creer que puede resignarse a vivir sin las vacunas, se agravará el problema.  
450.  Sería contraproducente para nosotros, los Miembros, y en particular para la Organización 
Mundial del Comercio. Hace apenas unos días tuvimos que parar y anular la Conferencia Ministerial 
porque de repente apareció esta  nueva variante. Se ha llegado a la conclusión de que procede de la 
región meridional de África. Aún no estoy convencido, pero no soy científico y no puedo evitar que 
se siga diciendo eso. Sin embargo, desde luego, todavía no lo sabemos, porque hasta ahora  no 
disponemos de información demasiado clara. Puede haber surgido en algún otro lugar, pero la región 
meridional de África ha obrado con el interés y la cautela suficientes para darse cuenta de que hay 
una nueva variante. Esta situación se va a repetir añ o tras año si no procuramos asegurarnos de 
que cooperamos y llegamos a una decisión consensuada. Desde luego, no digo que la exención por 
sí sola vaya a ser una solución, pero, como es natural, la cooperación fomentará la producción y tal 
vez contribuya en  gran medida a resolver el problema.  
451.  Dicho esto, también tenemos la gran oportunidad de asegurarnos de que cumplimos la función 
de garantizar el mantenimiento del comercio, tanto en lo que respecta al movimiento de personas 
como en cuanto a la circulación de bienes y servicios. Sin embargo, esa circulación tal vez no sea la 
óptima si no hacemos frente al reto que se nos plantea hoy en día. Así pues, ahora que algunos 
Miembros prestan atención al sector de las vacunas y los tratamientos, no debemos olvidar q ue será 
preciso que circulen también otros productos, quizá más importantes que las propias vacunas y 
tratamientos.  
452.  Estamos bastante preocupados y somos partidarios de que el debate prosiga, como han dicho 
otros Miembros. Permanecemos a disposición para di alogar con los Miembros hasta que se encuentre 
una solución definitiva. Ahora bien, huelga decir que hace falta que los demás Miembros estén 
dispuestos a dialogar, en especial los que tienen un interés mayor. A nosotros nos interesa adoptar 
la exención en su estado actual y preferimos hacerlo así. De todos modos, también queremos que IP/C/M/103/Add.1  
- 75 - 
  quienes se han opuesto a aceptar la exención en ese estado la modifiquen y den muestra de cierta 
flexibilidad. Se trata, claro está, de la posición de los países. No obstante, tenemos la oportunidad 
de volver a pensarlo y colaborar para avanzar un poco más, de forma que se pueda comprender el 
problema que afrontamos en toda su magnitud. Podemos obtener una exención que quizá no sea la 
que se propone actualmente, pero al menos of rezca algunas soluciones para hacer frente al reto que 
se nos plantea. Gracias, señor Presidente, por su disposición y por convocar esta importante reunión 
para que podamos intercambiar opiniones a fin de continuar la labor y las conversaciones en el 
marco  del Consejo. Seguimos dispuestos a colaborar a tal efecto en cualquier formato.  
Reanudación de la reunión del Consejo de los ADPIC el 16 de diciembre de  2021 
14.50   Argentina  
453.  La Argentina valora la propuesta presentada en 2020 y desde un primer momento expresó s u 
apoyo a la propuesta, en el entendimiento de que la situación extraordinaria que implica la pandemia 
nos obliga a considerar herramientas distintas a las existentes en el marco del Acuerdo sobre 
los ADPIC.  
454.  Al mismo tiempo, la Argentina ha expresado la co nvicción de que los derechos de propiedad 
intelectual no deben ser un obstáculo para la protección de la salud pública. En este sentido, la 
Declaración de Doha relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud Pública expresa que el "Acuerdo 
puede y deberá se r interpretado y aplicado de una manera que apoye el derecho de los Miembros 
de la OMC de proteger la salud pública y, en particular, de promover el acceso a los medicamentos 
para todos".  
455.  Para la Argentina, la exención de derechos de propiedad intelectual debe ser considerada una 
medida extraordinaria de solidaridad global con el propósito de combatir de forma eficiente la 
pandemia de COVID -19, escalando la producción y la diversificación de países productores de 
vacunas, tratamientos y productos médicos es enciales contra la COVID -19. 
456.  Durante este año de discusiones, hemos escuchado posturas polarizadas de algunos Miembros, 
pero tenemos el convencimiento de que, teniendo en cuenta el impulso a estas discusiones producido 
por la suspensión de la CM12 por razo nes sanitarias, estamos en un momento óptimo para encontrar 
puntos de coincidencia que nos permitan llegar a un acuerdo.  
457.  En este sentido, la Argentina se une a los copatrocinantes del documento IP/C/W/669/Rev.1 , 
con el convencimiento de la necesaria flexibilidad que necesitamos para llegar a los puntos en común 
que nos permitan avanzar en una negociación sobre la base de un texto. Seguiremos trabajando 
activamente con la membrecía para llegar a ese punto a la mayor brevedad.  
14.51   Sudáfrica  
458.  Nuestra delegación desea felicita r y agradecer a la Argentina por convertirse en el 
copatrocinador más reciente de la propuesta de exención del Acuerdo sobre los ADPIC.  
459.  La aparición de la variante ómicron es precisamente la consecuencia de la que han venido 
advirtiendo los copatrocinadores desde la presentación inicial del documento IP/C/W/669 , en octubre 
de 2020. Ayer el Prof. Stiglitz se hizo eco de esta idea en The Guardian  al escribir lo siguiente: 
"imagínense que la exención en la OMC se hubiese otorgado un año atrás cuando se propuso por 
primera vez: hoy habría menos personas infectadas, menos pacientes hospitalizados y menos 
muertes, en particular en los países en desarrollo y las economías emergentes ". 
460.  Instamos a todos los Miembros que aún no lo hayan hecho a sumarse a los copatrocinadores 
para sacar adelante la única medida de la OMC que puede contribuir al aumento y la diversificación 
geográfica de la producción, que tanto se necesitan.  
461.  A principios  de los años 2000, una exigua minoría de Miembros eligió defender a los monopolios 
de propiedad intelectual en lugar de dar prioridad a las vidas humanas. Al final, se plegaron al 
creciente consenso mundial sobre la necesidad de una exención para allanar l os obstáculos en 
materia de propiedad intelectual que dificultaban el acceso a los tratamientos para el VIH -sida. Sin 
embargo, lo hicieron tardíamente y, por ello, no han quedado bien parados en la historia. Rogamos IP/C/M/103/Add.1  
- 76 - 
  a todos los Miembros que tengan en cuent a lo aprendido en el pasado. Solo el 6% de la población 
del continente africano está vacunada. Mientras sigamos rechazando la exención del Acuerdo sobre 
los ADPIC, la producción no aumentará de manera considerable y la inequidad en la vacunación dará 
lugar a nuevas variantes y cepas del virus que pueden tener consecuencias devastadoras a nivel 
mundial para una recuperación económica sostenible.  
462.  Manifestamos nuestra disposición y flexibilidad para llegar a una zona de entendimiento que 
cumpla los objetivos d e la exención e incluya los elementos propuestos por la Unión Europea. 
Reiteramos que superar el enfoque binario respecto de las dos propuestas es decisivo para avanzar 
en esta cuestión. Por último, en lo que se refiere al camino a seguir, debemos pasar a negociaciones 
basadas en textos. En nuestra opinión, las negociaciones propician la convergencia, y no al revés.  
14.52   Mozambique  
463.  Mozambique desea hacer suyo lo comunicado por la Argentina y Sudáfrica.  
464.  A esta altura de la pandemia, todos sabemos perfectamente qu e la única manera de detenerla 
es aplicar el abanico completo de medidas, incluida la inmunización colectiva a través de la 
vacunación a gran escala. Creemos que deberíamos comenzar a hablar sobre el texto y negociar su 
contenido.  
14.53   Unión Europea  
465.  La Unión Eu ropea sigue firmemente decidida a alcanzar el objetivo común de intensificar y 
diversificar la producción de vacunas y medicamentos contra la COVID -19, y de garantizar un acceso 
mundial equitativo a esos productos.  
466.  Consideramos que la OMC debe llegar lo an tes posible a un consenso sobre una respuesta 
amplia a la pandemia de COVID -19 en el ámbito comercial. El aplazamiento de la CM12 no altera 
nuestros esfuerzos ni la colaboración actual con los demás Miembros para llegar a una solución de 
esa índole.  
467.  Hace t iempo que se han identificado los obstáculos para la producción de las vacunas contra 
la COVID -19 y la diversificación de esa producción. La capacidad limitada de fabricación, el acceso 
restringido a las materias primas y otros insumos, así como las comple jas cadenas de suministro 
son los principales escollos para la producción y distribución de las vacunas contra la COVID -19. Las 
medidas relacionadas con el comercio, si se acuerdan con prontitud, podrían derribar algunos de 
esos obstáculos y cambiar realme nte la situación.  
468.  La propiedad intelectual es un elemento que ha de abordarse como parte de una respuesta 
amplia en el ámbito comercial. Creemos que es posible encontrar una solución en materia de 
propiedad intelectual que responda a la necesidad de aument ar y diversificar la producción de los 
productos relacionados con la COVID -19, pero que también mantenga la protección necesaria para 
incentivar la transferencia de tecnología y la inversión en investigación e innovación, que son 
indispensables para luchar  contra las nuevas variantes del virus de la COVID -19, como la que 
combatimos actualmente, y contra otras enfermedades.  
469.  La UE seguirá colaborando con ánimo de encontrar soluciones para obtener un resultado que 
cambie realmente la situación sobre el terreno , tal y como ha venido haciendo a lo largo de los dos 
últimos meses. Como se ha expuesto anteriormente, hay esferas de convergencia que deberían 
estudiarse más a fondo para hallar una solución satisfactoria. Hemos señalado en muchas ocasiones 
el modo de at ender las preocupaciones que se han manifestado en este debate mediante la 
posibilidad que ofrece el Acuerdo sobre los ADPIC a todos los Miembros de la OMC de autorizar a los 
fabricantes para que produzcan productos farmacéuticos contra la COVID -19 sin el consentimiento 
del titular de la patente.  
470.  Esta solución permitiría a los Miembros de la OMC que autoricen a una empresa a que fabrique 
y exporte productos farmacéuticos contra la COVID -19 sin el consentimiento de los titulares de la 
patente, de manera rápi da y simplificada. También garantizaría que los países cuyas capacidades 
de fabricación son insuficientes o inexistentes no tengan que hacer frente a ningún obstáculo o 
situación de incertidumbre jurídica al importar esos productos.  IP/C/M/103/Add.1  
- 77 - 
  471.  A lo largo de la última  semana, la UE participó junto con la India, Sudáfrica y los Estados 
Unidos en un par de reuniones a nivel ministerial facilitadas por la OMC. Como actividad posterior a 
esos encuentros se celebró una reunión de altos funcionarios. Esas reuniones tenían po r objeto 
estudiar las posibles esferas de convergencia y hallar soluciones satisfactorias que cambiarían 
realmente la situación sobre el terreno. La UE participa de buena fe en este debate, principalmente 
con miras a contribuir a diversificar la producción  en el contexto de la pandemia de COVID -19. 
472.  Por otra parte, deseamos subrayar que los elementos de una respuesta a la pandemia en el 
ámbito comercial no relacionados con la propiedad intelectual, que atañen a asuntos como las 
restricciones a la exportación  y la facilitación del comercio, son fundamentales para lograr la meta 
del acceso equitativo a las vacunas contra la COVID -19 y la diversificación de la producción. Es 
preciso continuar la labor en relación con esos elementos para sortear los escollos desc ritos. 
473.  En el Consejo de los ADPIC, tenemos en este momento dos textos muy distintos ante nosotros 
y las posiciones aún difieren mucho entre los Miembros. Para avanzar, primero debemos encontrar 
elementos comunes en los que podamos trabajar todos. La UE ha hecho un esfuerzo por identificar 
esos elementos comunes, pero hasta ahora no hay indicios de que sean aceptables para todos los 
Miembros. No debemos cejar en el empeño hasta que identifiquemos las esferas de convergencia.  
14.54   Colombia  
474.  Desde hace más de un año  hemos discutido la respuesta de los Miembros a la crisis mundial 
de salud y las consecuencias económicas de las medidas de contención de la pandemia de COVID -19. 
Sin embargo, no hemos logrado aún alcanzar un acuerdo con respecto a disposiciones temporales  
sobre la propiedad intelectual que apoyen una pronta solución a la situación de pandemia, debido a 
las diferencias y posturas estáticas de los países por más de un año.  
475.  En esta oportunidad, Colombia quisiera aclarar su perspectiva en el debate y manifesta r su 
posición al respecto.  
476.  Primero, sin perjuicio del respeto a la protección de los derechos de propiedad intelectual y a 
las inversiones realizadas y que se realicen en esta materia, Colombia expresa su apoyo a la 
liberación temporal de las patentes de l as vacunas contra la COVID -19 y sus insumos. Es importante 
contar con una exención para las patentes de las vacunas como parte de un conjunto de 
herramientas que incluyan también la ampliación y descentralización de los centros de fabricación 
de productos biológicos por todo el planeta, y un sistema de transferencia de tecnología que nos 
permita enfrentar de manera efectiva esta pandemia y las próximas crisis.  
477.  Colombia participará de manera activa en la discusión y concertación de los mecanismos para 
lograr  la exención temporal de patentes. Instaremos y buscaremos que todos los Miembros puedan 
superar sus posturas inamovibles y adelantar un diálogo constructivo, con posiciones flexibles, en 
busca de una respuesta coordinada, satisfactoria, oportuna y necesar ia. 
478.  Segundo, Colombia reitera su conocida posición en contra de la imposición de restricciones a 
las exportaciones de las vacunas y sus insumos. Estos elementos en conjunto son claves para una 
respuesta eficaz y coordinada a la pandemia.  
14.55   Pakistán  
479.  Ante todo , nos sumamos a quienes han dado la bienvenida a la Argentina como 
copatrocinadora de la propuesta de exención del Acuerdo sobre los ADPIC y han agradecido su apoyo 
a esa propuesta. Esperamos colaborar estrechamente con el país en este asunto. También quer emos 
hacernos eco de la declaración formulada por Sudáfrica y de cualquier otra declaración que se 
pronuncie en nombre de los copatrocinadores.  
480.  Observamos que los últimos acontecimientos acaecidos confirman aún más nuestros temores 
acerca de la pandemia, e n el sentido de que esta no da tregua y no lo hará a menos que podamos 
suministrar las vacunas y los productos necesarios de manera equitativa a toda la población a lo 
largo y ancho del planeta. Llevamos años protegiendo los derechos de los monopolios priv ados sobre 
esos productos a través del Acuerdo sobre los ADPIC, sin que haya ninguna obligación recíproca por 
parte de esos monopolios de asumir una responsabilidad en tales situaciones de emergencia IP/C/M/103/Add.1  
- 78 - 
  mundial. Ya es hora de anteponer el valor de la vida hum ana a los beneficios exorbitantes de los 
monopolios.  
481.  Tenemos entendido que se está produciendo una colaboración política de alto nivel sobre la 
cuestión de la búsqueda de posibles maneras de avanzar. Por ahora, nuestra delegación sigue a la 
espera de conoc er el resultado de esa colaboración, y estamos pendientes de las novedades que se 
puedan producir al respecto.  
482.  Mientras tanto, en este momento proponemos una vez más que se celebren negociaciones 
significativas sobre la base de un texto, ya que es la única  manera de avanzar en esta cuestión, o 
en cualquier otra, para forjar un consenso. Tienen el texto a su disposición y hemos señalado que 
estamos deseosos de dialogar sobre él. Llevamos esperando desde mayo, oportunidad en la que no 
recibimos ninguna objeci ón a que se mantuviera tal diálogo sobre ese texto, y seguimos aguardando 
que algunas delegaciones participen en una conversación franca acerca del texto orientada a la 
búsqueda de soluciones con el fin de llegar a un consenso. También hemos señalado que e stamos 
dispuestos a analizar, junto con el texto de la exención, cualquier otra propuesta complementaria a 
ese texto. Esperamos mantener debates fructíferos en los próximos días.  
14.56   Brasil  
483.  Queremos dar las gracias al Presidente y a las delegaciones de Sudáfrica y la Unión Europea 
por informar de las consultas que han mantenido recientemente. Se ha publicado en la prensa que 
los Ministros de Sudáfrica, la India, los Estados Unidos y la Unión Europea se reunieron por medios 
virtuales a fines de la semana pasada, a raíz de una invitación de la Directora General, para examinar 
la forma de avanzar en los debates acerca de la exención del Acuerdo sobre los ADPIC.  
484.  Creo que todos compartimos la opini ón de que la medida que más nos puede acercar al logro 
de una solución es la celebración de un diálogo abierto, inclusivo y transparente sobre esta cuestión. 
La delegación de mi país solicita amablemente a las delegaciones que participaron en los debates 
de la semana pasada que informen de las conversaciones mantenidas, en aras de la transparencia 
y la inclusión. Teniendo en cuenta la configuración del debate, la delegación de mi país también 
quiere preguntar a los participantes si se proponen lograr un arr eglo plurilateral en lo que respecta 
a la exención relativa a la propiedad intelectual. El Brasil está firmemente decidido a obtener un 
resultado en los debates sobre dicha exención y está deseoso de trabajar en pos de ese objetivo.  
485.  En ese sentido, compart imos la impresión que tiene el Presidente de que necesitamos 
presentar un texto que refleje el estado actual de las consultas informales, y en el que se expongan 
claramente las esferas de convergencia y las diferencias que aún subsisten entre nosotros. Ell o nos 
permitiría cumplir el compromiso colectivo de entablar negociaciones basadas en textos y, a juicio 
de la delegación de mi país, nos acercaría más a una decisión sobre esta cuestión apremiante.  
14.57   Australia  
486.  Aunque Australia lamenta que se haya aplazado l a CM12, sigue decidida a lograr un resultado 
significativo sobre la exención. Es perentorio y de vital importancia encontrar una solución. Australia 
tiene la convicción de que la propiedad intelectual no debe representar un obstáculo en el marco de 
la resp uesta mundial a la COVID -19. 
487.  Una exención enviaría una señal poderosa de solidaridad mundial y de la capacidad de la OMC 
para dar respuesta a una importante crisis mundial. Australia reitera su compromiso de trabajar con 
ánimo constructivo para hallar lo a ntes posible puntos de encuentro acerca de un resultado. 
Animamos a los demás a que obren en el mismo sentido.  
14.58   Tanzanía en nombre del Grupo Africano  
488.  En nombre del Grupo Africano, quiero expresarle nuestra gratitud, señor Presidente, por su 
constante empeño  en promover el logro de avances en estos dos importantes puntos del orden del 
día del Consejo de los ADPIC. También le damos las gracias por la información actualizada que nos 
acaba de facilitar sobre las novedades registradas en relación con los puntos d el orden del día que 
examinamos. De igual modo, el Grupo Africano celebra la reciente incorporación de la Argentina al 
conjunto de copatrocinadores de la exención propuesta.  IP/C/M/103/Add.1  
- 79 - 
  489.  Los dos puntos del orden del día son inescindibles y deben tratarse conjuntamente para que 
se pueda lograr un resultado satisfactorio. Sin embargo, la propuesta de exención del Acuerdo sobre 
los ADPIC relativa a la COVID -19 se presentó antes y no se esperaba que los debates durasen 
mucho, debido a la situación de pandemia tan apremiante  entonces.  
490.  La exención tampoco guardaba relación con los resultados que se esperaba obtener en 
la CM12, sino que era una decisión que podría haber adoptado el Consejo General en respuesta a 
esa necesidad urgente, dado que podría haber sido perfectamente un  modo de contribuir desde 
la OMC a mitigar las crecientes dificultades en materia de salud planteadas por la COVID -19. 
491.  Por desgracia, no logramos llegar a un acuerdo sobre la exención en esa etapa inicial y aún 
hoy mantenemos debates filosóficos sobre este  tema. Nuestros ciudadanos se preguntan qué puede 
brindar la OMC a la población de manera urgente y satisfactoria si no es una exención del Acuerdo 
sobre los ADPIC que salve vidas.  
492.  El hecho de que la exención puede contribuir al logro de un acceso equitati vo a los 
tratamientos, las vacunas y las pruebas diagnósticas relacionados con la COVID -19 está fuera de 
toda duda. Por ello, la exención ha concitado el apoyo de la comunidad internacional a nivel mundial, 
desde diversas organizaciones internacionales com o la OMS, Unitaid, ONUSIDA o la UNCTAD, hasta 
la sociedad civil, los sindicatos, los trabajadores sanitarios, dirigentes mundiales, líderes religiosos, 
círculos académicos, especialistas en propiedad intelectual y derechos humanos, y parlamentos de 
diverso s Estados. Sin embargo, a pesar de todos esos llamamientos y la confianza que ha inspirado 
la exención, algunos Miembros todavía albergan dudas inquietantes sobre esta.  
493.  La situación preocupa bastante y evidentemente no va a mejorar pronto, habida cuenta de  la 
inequidad actual en materia de producción y distribución de vacunas, tratamientos y pruebas 
diagnósticas. Si bien hoy en día el promedio de la tasa de vacunación a nivel mundial se sitúa en 
alrededor del 50%, el panorama sobre el terreno en los países de ingreso bajo es desalentador, pues 
según los datos estadísticos esa tasa alcanza allí un 7% y en África, bastante menos, un 6%. Con 
esos guarismos será imposible detener la mutación del virus de la COVID -19 y su transmisión por 
todo el mundo.  
494.  Ómicron, l a nueva variante que ha aparecido, nos recuerda a todos que el monopolio de la 
producción y distribución de vacunas, tratamientos y pruebas diagnósticas relacionados con 
la COVID -19, lejos de situar a algún país en mejores condiciones que los demás, permit irá que 
nuestro enemigo común, la COVID -19, avance.  
495.  Una vez más, el Grupo Africano reitera su llamamiento a los Miembros que albergan 
preocupaciones sobre la propuesta para que reconsideren su posición y permitan que se celebren 
negociaciones línea por lín ea, como se acordó en junio, con vistas a ultimarla para su adopción.  
496.  Por último, el Grupo Africano desea asegurar de nuevo a los Miembros su disposición y 
flexibilidad para colaborar con todos ellos en la búsqueda de zonas de entendimiento con respecto 
a la propuesta.  
14.59   Bolivia, Estado Plurinacional de  
497.  Bolivia se hace eco de lo expresado por Sudáfrica y da la bienvenida a la Argentina como 
copatrocinador de esta propuesta.  
498.  Después de un breve período de reuniones presenciales, hemos vuelto a las reuniones 
virtuales; eso debe decirnos algo. Es indispensable que encontremos resultados sustanciales. Para 
ello, debemos negociar sobre la base de un texto y encontrar allí puntos de convergencia.  
499.  Debemos concentrarnos en las propuestas que atañen a este Consejo y no  cometer los mismos 
errores del pasado, y no debemos dejar que la propiedad intelectual sea un obstáculo. Estas deben 
coadyuvar a incrementar la producción de vacunas y medicamentos para hacer frente a la pandemia.  
500.  Reiteremos que es necesario que todos los  países seamos capaces de encontrar esa solución 
urgente sobre la base del texto propuesto.  IP/C/M/103/Add.1  
- 80 - 
  14.60   Nigeria  
501.  Nosotros también damos la bienvenida a la Argentina como copatrocinadora de la propuesta 
de exención.  
502.  Es muy preocupante que sigan observándose mutaciones c onstantemente y que haya surgido 
esta nueva variante ómicron del virus. El acceso oportuno, eficaz y asequible a vacunas y productos 
de calidad contra la COVID -19 sigue siendo un problema para los países más vulnerables, como el 
nuestro.  
503.  La capacidad de mu tación del virus y las dificultades que afronta una porción del mundo para 
combatir su propagación vuelven cada vez más acuciante la necesidad de acrecentar la producción 
y distribución de tratamientos y medios de diagnóstico útiles para luchar contra el v irus. 
504.  Los derechos de propiedad intelectual siguen suponiendo un obstáculo para aumentar las 
capacidades de fabricación de productos relacionados con la COVID -19 en los países en desarrollo. 
La inequidad actual en la vacunación continúa traduciéndose en ta sas de infección más elevadas en 
todo el mundo.  
505.  A nuestro juicio, la propuesta de exención resuelve adecuadamente algunas de las 
preocupaciones planteadas por los Miembros. El plazo establecido en la propuesta de exención indica 
que el objetivo no es que s e aplique sin límite alguno, de ahí que solo se refiera a los productos 
relacionados con la COVID -19, con miras a atenuar los efectos de la pandemia. Instamos a los 
Miembros a que lleguen a una solución intermedia para lograr la convergencia.  
506.  Por último, alentamos a los Miembros a que pasen a negociaciones basadas en textos para 
encontrar una solución multilateral a fin de garantizar un acceso oportuno, asequible y equitativo a 
las vacunas, los tratamientos y las pruebas diagnósticas. Mantenemos un a actitud abierta y 
seguiremos dialogando sobre esta cuestión hasta que se alcance un acuerdo mutuamente 
beneficioso.  
14.61   China  
507.  Agradecemos la información actualizada que han proporcionado Sudáfrica, la Unión Europea y 
otros Miembros. También estamos al corrie nte de ciertas noticias difundidas por los medios acerca 
de este importante asunto. Nos alegra saber que últimamente se han celebrado algunos debates en 
pequeños grupos a nivel ministerial y entre expertos, y que se está avanzando a buen ritmo para 
poder r esolver de manera urgente la cuestión de la exención del Acuerdo sobre los ADPIC.  
508.  Tras debatir durante más de un año acerca de dicha exención, somos cada vez más conscientes 
del hecho de que todos formamos parte de una comunidad con un futuro común. En un momento 
en que la pandemia y las variantes del virus arrecian en todo el mundo, es fundamental velar por 
que la mayor parte de la población mundial esté vacunada. A tal fin, el Presidente de China, 
Xi Jinping, ha reiterado el apoyo del país a la exención d e derechos de propiedad intelectual sobre 
las vacunas anticovídicas en la ceremonia de apertura de la Octava Conferencia Ministerial del Foro 
de Cooperación entre China y África. El Presidente Xi también anunció que China proporcionaría 
otros 1.000 millone s de dosis de vacunas a África y que empresas chinas y los países africanos 
pertinentes producirían de forma conjunta 400 millones de esas dosis.  
509.  Consideramos que el aplazamiento de la CM12 pone de relieve la urgencia e importancia de 
esta cuestión en conc reto. Apoyamos la sugerencia que ha hecho, señor Presidente, respecto de la 
presentación de un texto de transacción lo antes posible. Como siempre, China seguirá haciendo 
cuanto esté a su alcance y aportando las contribuciones oportunas en ese sentido.  
14.62   Estados Unidos de América  
510.  Los Estados Unidos siguen celebrando consultas en la capital. También mantenemos reuniones 
con otros Miembros para escuchar sus opiniones y estudiar las formas de avanzar. Seguimos 
dialogando con los Miembros para buscar zonas de con vergencia que puedan propiciar una solución.  IP/C/M/103/Add.1  
- 81 - 
  14.63   Nueva Zelandia  
511.  La aparición de la variante ómicron ha puesto de manifiesto nuevamente la necesidad de que 
la OMC haga frente a la pandemia de COVID -19 de manera eficaz.  
512.  El aplazamiento de la CM12 ha impedido a l os Miembros dialogar en persona y ponerse de 
acuerdo sobre la respuesta a la pandemia y la propuesta de exención del Acuerdo sobre los ADPIC. 
Sin embargo, el aplazamiento sirve para poner de relieve la necesidad de dar una respuesta 
multilateral sólida y o portuna, incluida la necesidad de acrecentar la producción y la distribución 
equitativa de vacunas contra la COVID -19, además de las cuestiones más amplias relativas a la 
cadena de suministro.  
513.  Apoyamos el llamamiento de los Miembros a intensificar la colab oración respecto de la 
exención en los próximos meses y estamos dispuestos a escuchar sugerencias sobre la mejor manera 
de lograrlo. Mientras se intenta realizar progresos, recibiremos con agrado la información actualizada 
que puedan facilitar los Miembros  que participan más activamente en las conversaciones bilaterales 
acerca del resultado relativo a la exención.  
514.  Para hacer avanzar los debates, es preciso que todos los Miembros comprendamos las líneas 
generales propuestas respecto de los posibles resultado s que se examinen en esas conversaciones 
bilaterales para poder trabajar eficazmente con los organismos y ministerios de esos Miembros. La 
realización de esa labor durante las vacaciones de verano del hemisferio sur será inevitablemente 
más difícil, lo que  acentúa la necesidad de actuar con transparencia a medida que se desarrollen las 
conversaciones. Nueva Zelandia sigue decidida a mantener el debate sobre la exención.  
14.64   Noruega  
515.  En nuestra opinión, hay que seguir trabajando en todos los formatos que puedan a cercarnos 
a un consenso entre los Miembros de la OMC sobre estos puntos. Por lo tanto, acogemos con 
satisfacción las conversaciones en curso.  
516.  Aunque la CM12 se ha aplazado, la pandemia de COVID -19 continúa y evoluciona. Los 
Miembros de la OMC tienen que de mostrar la pertinencia del conjunto de normas de la OMC para 
responder a la crisis sanitaria actual y a crisis futuras. La respuesta ha de ser amplia y debería tener 
también en cuenta la importancia de los derechos de propiedad intelectual.  
517.  Noruega apoya s us sugerencias sobre los próximos pasos en lo que respecta a un texto de 
transacción que se pondrá sobre la mesa.  
14.65   Suiza  
518.  Desde la presentación de la propuesta de exención del Acuerdo sobre los ADPIC en octubre 
de 2020, la situación sobre el terreno ha cambi ado significativamente. Las principales dificultades 
que afrontamos hoy ya no son las de entonces. Con miras a un debate basado en hechos, el Consejo 
de los ADPIC debe tener en cuenta esta evolución. Solo así nuestra labor puede contribuir de manera 
signif icativa al programa de esta Organización en materia de comercio y salud.  
519.  Actualmente, la capacidad de fabricación es de más de 1.500 millones al mes, y sigue 
ampliándose para abarcar también la nueva demanda de vacunas de refuerzo. El fundador de 
BioNTech,  la empresa de investigación y desarrollo de una de las vacunas más eficaces contra 
la COVID -19, informó la semana pasada de que Pfizer/BioNTech por sí sola aumentará su producción 
a más de 4.000 millones al año.  
520.  Las principales dificultades que persisten todavía son la distribución equitativa de las vacunas 
producidas; el recelo que suscitan las vacunas, incluso en los países en desarrollo; pero también 
garantizar que las vacunas suministradas lleguen realmente a quienes estén dispuestos a vacunarse, 
incluso en África, donde se registran las tasas más bajas de vacunación en comparación con otras 
regiones del mundo.  
521.  A corto plazo, las dificultades sobre el terreno son, por lo tanto, la logística de almacenamiento 
y distribución de las vacunas, un aspecto al que también se refirió el jefe del organismo de IP/C/M/103/Add.1  
- 82 - 
  prevención de enfermedades de África. Además, para aumentar la confianza en las vacunas, son 
fundamentales los recursos humanos, los datos y los análisis, así como la planificación local. Esto 
incluye la pues ta en marcha de puntos móviles de vacunación para las poblaciones rurales y de difícil 
acceso; la asistencia a los países en la formulación de políticas de vacunación y la planificación del 
despliegue estratégico de trabajadores y recursos sanitarios; y el  apoyo al desarrollo de sistemas 
de información sanitaria para evaluar mejor la equidad en la distribución de las vacunas y vigilar su 
inocuidad.  
522.  Una exención relativa los ADPIC y la suspensión del Acuerdo sobre los ADPIC, tal como se 
propone en el documen to IP/C/W/669/Rev.1 , no nos ayudarán a superar ninguna de estas 
dificultades. Todo lo contrario.  
523.  Hemos oído que la preocupación y el objetivo subyacentes de muchas delegaciones que apoyan 
la propuesta de exención del Acuerdo sobre los ADPIC es mejorar y promover la producción loc al y 
regional de vacunas y tratamientos terapéuticos, a fin de estar mejor preparados para la próxima 
pandemia. Se trata de un objetivo legítimo que mi delegación comparte. Sin embargo, este objetivo 
solo puede lograrse con éxito dentro del marco reglament ario vigente de la OMC, y no mediante su 
suspensión.  
524.  Los acuerdos alcanzados entre Rwanda y el Senegal y la empresa BioNTech para iniciar la 
producción de vacunas ARNm ya el próximo año, así como el centro de transferencia de tecnología 
de ARNm creado en S udáfrica por la Organización Mundial de la Salud, ponen de relieve la 
importancia de las asociaciones para desarrollar la producción de vacunas en todas las regiones del 
mundo. Mi delegación ha señalado anteriormente que el Acuerdo sobre los ADPIC y los de rechos de 
propiedad intelectual son elementos que facilitan esas asociaciones.  
525.  Es ahí donde la OMC puede prestar y está prestando apoyo sobre la base de su marco jurídico 
fiable y seguro, y no suspendiéndolo. Así pues, Suiza sigue convencida de que el sist ema de 
propiedad intelectual es fundamental para estimular la innovación, la inversión, las asociaciones 
industriales y la transferencia de tecnología.  
526.  Pasemos ahora a las observaciones de procedimiento: las negociaciones basadas en textos 
solo nos permite n avanzar si parten de una base común. Se requiere un entendimiento común sobre 
el enfoque que procede adoptar y sobre el resultado que se aspira a alcanzar. Los debates 
mantenidos desde octubre de 2020 han demostrado que la propuesta que figura en el docu mento 
IP/C/W/669 , revisada en mayo d e 2021, no puede servir de base común.  
527.  Las negociaciones basadas en textos solo son útiles una vez que se ha identificado y acordado 
una zona de entendimiento. Este no es el caso todavía, por lo que no estamos en condiciones de 
llegar a un acuerdo sobre las negociaciones basadas en el texto del  documento IP/C/W/669/Re v.1. 
528.  Tenemos conocimiento de que actualmente se están celebrando debates de alto nivel entre un 
grupo muy reducido de Miembros. Aunque entendemos la posible utilidad de los intercambios de 
pequeños círculos, también consideramos que un proceso transparente , en el que participe un mayor 
número de Miembros, es fundamental para encontrar soluciones a estos asuntos.  
529.  Permítanme reiterar que Suiza mantiene su compromiso de estudiar posibles soluciones. 
Algunos Miembros han manifestado su preocupación por el hecho  de que el sistema de licencias 
obligatorias del Acuerdo sobre los ADPIC sería, desde su punto de vista, demasiado complicado para 
una pandemia en la que es fundamental actuar con rapidez. Estamos dispuestos a examinar la 
manera de aclarar o simplificar la  utilización de este instrumento, o el apoyo que algunos Miembros 
necesiten en su aplicación, para que pueda dar una respuesta eficaz a la pandemia de COVID -19. 
530.  Suiza está dispuesta a ser constructiva y pragmática, y a examinar con una actitud abierta 
cualquier nueva propuesta que pueda formularse.  
14.66   Indonesia  
531.  Indonesia se suma a la declaración formulada por Sudáfrica y otros copatrocinadores de la 
exención del Acuerdo sobre los ADPIC. También aprovechamos esta oportunidad para dar la IP/C/M/103/Add.1  
- 83 - 
  bienvenida a la Argentin a como la copatrocinadora más reciente de la exención del Acuerdo sobre 
los ADPIC.  
532.  Es lamentable que se haya aplazado la CM12. No obstante, compartimos la opinión de muchos 
Miembros de que la labor de la OMC, en particular la relativa a la exención del Acu erdo sobre 
los ADPIC, debe continuar. Ahora, más que nunca, hemos de obtener un resultado para enviar al 
mundo un mensaje claro de que la OMC sigue siendo pertinente y puede ofrecer un resultado 
significativo y creíble.  
533.  Aun a riesgo de ser reiterativos, in stamos a los Miembros a que den muestras de buena fe y 
participen constructivamente en la propuesta de exención del Acuerdo sobre los ADPIC, que se 
presentó hace más de un año. Queremos subrayar que no es necesario llegar a un consenso sobre 
un proyecto de  texto desde el principio, pues de lo contrario no sería necesario negociarlo en 
absoluto. La práctica de esta Organización, muy en consonancia con otras organizaciones 
internacionales, es que se puede negociar un proyecto de texto sin perjuicio del result ado. Negarse 
sin más a examinar un proyecto de texto contraviene el principio de buena fe.  
534.  La realidad es que persisten las desigualdades en el acceso a las vacunas, y el hecho de que 
ahora volvamos al modo totalmente virtual demuestra que la situación no mejora. En el caso de 
Indonesia, a pesar de que hemos obtenido 243 millones de dosis de vacunas contra la COVID -19, 
esto solo representa el 36,7% de nuestra población total, que tiene la pauta completa de vacunación.  
535.  Por lo tanto, instamos una vez más a lo s Miembros a que entablen negociaciones basadas en 
textos en las que participe la totalidad de los Miembros, de modo que esta Organización pueda dar 
respuesta a esta cuestión tan urgente para la que el mundo sigue luchando por encontrar una 
solución.  
14.67   India  
536.  En primer lugar, permítanme dar una cálida bienvenida a la Argentina como nuestro más 
reciente copatrocinador y agradecerle su apoyo. Tras esta última adhesión, contamos con el respaldo 
de 65 patrocinadores de la propuesta. Aprovecho también esta oportuni dad para dar las gracias a 
Colombia y a los demás Miembros que han apoyado sin ambages la propuesta y les insto a que la 
copatrocinen.  
537.  Es muy lamentable que se hayan perdido más de cinco millones de vidas mientras seguimos 
debatiendo la propuesta de exenci ón. La nueva variante ómicron que dio lugar al aplazamiento de 
la muy postergada CM12 nos indica que, a menos que se resuelva el problema de la desigualdad y 
el acceso, seguiremos perdiendo vidas humanas. Esto echará por tierra todas las soluciones que se 
han concebido para luchar contra el virus. La protección también disminuirá en el mundo 
desarrollado, ya que sigue habiendo incertidumbre en cuanto a la eficacia de las vacunas existentes 
y de las dosis de refuerzo contra la nueva variante. En consecuencia , esto ha demostrado de forma 
inequívoca que es necesario poner en marcha un programa en los dos próximos trimestres para 
vacunar al 75% de la población mundial y, de ese modo, reducir el riesgo de aparición de nuevas 
variantes y mutaciones.  
538.  La recuperació n económica también se verá afectada por la nueva variante, toda vez que se 
están aplicando nuevas restricciones y medidas. Esto afectará aún más al sector de los servicios, 
que todavía no se ha recuperado de la contracción provocada por la pandemia.  
539.  Por lo tanto, es urgente que entablemos negociaciones basadas en textos para poder adoptar 
cuanto antes una decisión sobre la exención. Los copatrocinadores han colaborado 
constructivamente con los Miembros y siguen decididos a trabajar para lograr un resultado  efectivo 
sobre esta propuesta. En este sentido, tenemos la firme determinación de trabajar hasta el receso 
invernal, e incluso durante el receso si fuera necesario, y de ahí en adelante. Además, la India ha 
propuesto también que se celebre lo antes posibl e una Conferencia Ministerial virtual acerca de la 
propuesta de exención del Acuerdo sobre los ADPIC para lograr un resultado sobre esta cuestión. 
En estos tiempos inciertos, un resultado respecto de la exención del Acuerdo sobre los ADPIC 
proporcionaría a l mundo una respuesta eficaz a la pandemia; también restablecería la credibilidad y 
la pertinencia de esta Organización.  IP/C/M/103/Add.1  
- 84 - 
  14.68   Sudáfrica  
540.  Nuestra delegación desea comunicar a los Miembros, como nos han pedido algunas 
delegaciones, y en aras de la transparencia, q ue Sudáfrica ha sido uno de los Miembros que han 
participado en los debates celebrados a nivel político con el objeto de identificar ámbitos de 
convergencia. Como se ha señalado, los debates son de carácter exploratorio para identificar ámbitos 
de converge ncia. Nuestra delegación aún no ha sido informada sobre el contenido y el resultado de 
esos debates e informará a los Miembros en el momento oportuno.  
541.  Una delegación preguntó en concreto si se tenía la intención de llegar a un instrumento 
plurilateral: cie rtamente, no. Nuestra delegación siempre ha estado comprometida con el 
multilateralismo y, desde luego, eso no ha cambiado. Evidentemente, por esta misma razón hemos 
iniciado un proceso de exención, que está previsto en el Acuerdo de Marrakech, un instrume nto 
multilateral inscrito en el marco vigente de la OMC. Desde luego, no hay intención de apartarse 
de eso. 
14.69   Unión Europea  
542.  Solo para abundar en la aclaración que ha ofrecido el distinguido delegado de Sudáfrica en su 
intervención, también quisiera aclarar, en respuesta a la pregunta del Brasil, que por nuestra parte 
no hay intención de llegar a un resultado plurilateral. Por supuesto, estamos trabajando para lograr 
un resultado multilateral. Esto es lo importante para la Unión Europea y este es el contexto e n el 
que hemos participado en los debates a los que también se ha referido Sudáfrica.  
14.70   Reino Unido  
543.  Durante toda la pandemia nuestra máxima prioridad ha sido salvar vidas. Estamos firmemente 
convencidos de que la mejor manera de hacerlo es apoyar a los cient íficos más destacados del 
mundo para que sigan desarrollando productos innovadores, especialmente vacunas, a un ritmo sin 
precedentes, a fin de ayudar a contener, tratar y prevenir la COVID -19 y asegurar la difusión de esa 
innovación.  
544.  De las más de 300 vac unas en desarrollo clínico y preclínico y de las 300 asociaciones más 
exitosas de concesión de licencias se desprende que el marco internacional de la propiedad 
intelectual posibilita la continua innovación de productos y tecnologías de la salud y su difus ión en 
todo el mundo. Este marco ofrece a los innovadores la confianza necesaria para invertir en el 
desarrollo de productos sanitarios y crear esas asociaciones de colaboración, que benefician a todos.  
545.  La continua incertidumbre en torno a la aparición de nuevas variantes solo pone de relieve la 
importancia vital que sigue teniendo la innovación en la lucha contra esta crisis y las futuras.  
546.  Dado que la propuesta de exención se presentó inicialmente en octubre de 2020, cuando no 
existía una vacuna contra la COVID -19 y el suministro era la cuestión inmediata, ha habido una 
persistente divergencia de opiniones, que ha continuado, incluso después de la actualización de la 
propuesta en mayo de 2021. En las últimas semanas, el Reino Unido ha mantenido varios conta ctos 
bilaterales con un amplio conjunto de Miembros sobre este asunto para tratar de entender las 
opiniones actuales.  
547.  Sin embargo, sigue siendo evidente que todavía no existe consenso sobre la forma de proceder 
y, desde luego, no sobre una exención de los derechos de propiedad intelectual de amplio alcance, 
tal como se presenta en el documento IP/C/W/669/Rev.1 . 
548.  En nuestras consultas también se puso de manifiesto que hay una amplia diversidad de 
opiniones sobre la aplicación y el efecto de una exención del Acuerdo sobre los ADPIC, y muchos 
Miembros están convencidos de que tal exención no aumentaría el número de vacunas que llegan a 
los brazos de las personas, y así lo reconocen. Además, muchas delegaciones señalan los riesgos 
que una exención del Acuerdo sobre los ADPIC conllevaría  para esta pandemia y otras futuras. 
Quiero reiterar que el Reino Unido es uno de esos Miembros.  
549.  Sobre esta base, el Reino Unido no ve cómo las negociaciones basadas en el texto del 
documento IP/C/W/669/Rev.1  podrían dar lugar a un consenso, soluciones o resultados IP/C/M/103/Add.1  
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  pragmáticos. H asta que acerquemos posturas sobre los parámetros fundamentales, estamos 
obligados a seguir trabajando para convencer y persuadir. Como se indica claramente en el 
comunicado de los Ministros de Comercio del G7, "estamos decididos a conseguir un resultado 
polifacético en materia de comercio y salud como respuesta de la OMC a la pandemia de COVID -19 
que incluya el mejor modo en que el marco internacional de propiedad intelectual puede apoyar la 
respuesta a la pandemia". Debemos seguir trabajando en opciones v iables, que infundan la 
esperanza de llegar a un consenso y que reflejen de manera realista la situación actual lo antes 
posible. Para el Reino Unido, entre esas opciones viables figuran la concesión voluntaria de licencias 
y la transferencia de tecnología . 
550.  Tenemos entendido que está actualmente en marcha un proceso encabezado por la Directora 
General y ajeno al Consejo de los ADPIC, con la participación de un grupo selecto de Miembros. 
Como hemos escuchado una amplia diversidad de posiciones y opiniones expresadas en los últimos 
meses, desaconsejaríamos cualquier proceso que no tenga en cuenta esas opiniones o que aborde 
elementos que no se hayan debatido antes.  
551.  Queremos dar las gracias a los Miembros por su constante colaboración. Aunque difier an las 
opiniones, existe el objetivo común de prevenir, tratar y contener la COVID -19. El Reino Unido 
seguirá participando constructivamente para lograr ese fin.  
15  SOLICITUD DE INFORMACIÓN DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 63.3 - SOLICITUD 
DE LA UNIÓN EUROPEA  
15.1  Unión Europea  
552.  Hemos pedido que se incluya este punto en el orden del día de la reunión de hoy con el fin de 
compartir información con todos los Miembros sobre la solicitud que hemos presentado de 
conformidad con el artículo 63.3 del Acuerdo sobre los ADPIC al amparo de una de las disposiciones 
básicas sobre transparencia del presente Acuerdo. La Unión Europea atribuye gran importancia a la 
función que desempeña la OMC para dar transparencia a las normas del comercio mundial. En 
consecuencia, el 6 de julio la  Unión Europea envió a China una solicitud de información de 
conformidad con el párrafo 3 del artículo 63 del Acuerdo sobre los ADPIC. En la solicitud se pedía 
más información sobre las sentencias judiciales de tribunales chinos por las que se dictan 
"mand amientos judiciales antiproceso" de ámbito mundial.  
553.  Estos mandamientos ordenan a los titulares de patentes que no hagan valer sus derechos en 
ningún otro tribunal dentro o fuera de China. Dos sentencias prohíben expresamente a los titulares 
de derechos hac er valer una decisión judicial de la Unión Europea relativa a una patente europea. 
Algunas de estas decisiones también incluyen medidas con respecto a la incoación de procedimientos 
judiciales sobre licencias y tasas de regalías. Estas decisiones parecen d ar una nueva interpretación 
a las leyes y reglamentos vigentes.  
554.  Sobre la base de su decisión en el asunto de Conversant contra Huawei, el Tribunal Supremo 
del Pueblo publicó unas "directrices de resolución" como modelo del enfoque de China con respecto 
a los mandamientos judiciales antiproceso y la imposición de multas diarias. En el informe anual del 
Tribunal Supremo del Pueblo de 2020 se describía una decisión en un asunto entre OPPO y Sharp 
como un caso "importante" de propiedad intelectual, subrayando q ue se trataba de un gran paso a 
fin de "dar un mayor impulso para que China llegue a ser un líder mundial en el establecimiento de 
normas sobre los derechos de propiedad intelectual".  
555.  La Unión Europea considera especialmente importante que los Miembros y l os titulares de 
derechos puedan conocer esas decisiones, que se describen como casos típicos y modelos, y las 
directrices que de ellas se derivan. Por consiguiente, la Unión Europea pide a China que aclare estas 
medidas para comprender mejor esas decisione s y el nuevo enfoque.  
556.  El 7 de septiembre, la UE recibió una comunicación de China en la que se afirmaba que 
considera que el Acuerdo sobre los ADPIC no obliga en modo alguno a responder. En la respuesta 
también se afirmaba que el asunto del Tribunal Suprem o del Pueblo y las directrices, así como los 
casos judiciales a que se hacía referencia, sobre los cuales la UE había pedido información, "no 
tienen efectos jurídicos de aplicación general". Cito. Al parecer, ese se consideraba el motivo para 
no facilitar más información.  IP/C/M/103/Add.1  
- 86 - 
  557.  Según la lectura que hace la Unión Europea del Acuerdo sobre los ADPIC, existe la obligación 
de responder de conformidad con el artículo 63.3, que establece explícitamente que un Miembro 
debería estar dispuesto a facilitar la información s olicitada. La primera frase del artículo 63.3 deja 
claro que comprende los reglamentos y decisiones judiciales de aplicación general. La segunda frase 
del artículo 63.3 deja claro que un Miembro también debería estar dispuesto a facilitar la información 
solicitada sobre decisiones judiciales concretas.  
558.  Como cualquier Miembro siempre puede dirigir una petición a otro Miembro, interpretar que el 
artículo no contiene ninguna obligación de responder haría que esa disposición careciera de sentido. 
Esta conclusió n no se ajustaría a las normas de interpretación del Acuerdo sobre la OMC establecidas 
por el Órgano de Apelación. En consecuencia, la Unión Europea quisiera expresar su deseo de recibir 
una respuesta por escrito a la petición escrita que ha presentado de conformidad con el artículo  63.3. 
15.2  China  
559.  China agradece a la Unión Europea la cuestión planteada en el marco del artículo 63.3 y está 
dispuesta a examinar las cuestiones pertinentes con los Miembros a través de los canales adecuados. 
Tras un minucioso estud io, China ha presentado una respuesta el 7 de septiembre. Queremos 
aprovechar la oportunidad para expresar tres puntos:  
560.  En primer lugar, como Miembro responsable, China siempre ha concedido gran importancia a 
la protección de los derechos de propiedad inte lectual. Hemos mejorado la legislación y la 
observancia de la protección de los derechos de propiedad intelectual de conformidad con las normas 
de la OMC y los compromisos contraídos por China en el marco de su adhesión, y los notificamos a 
la OMC de maner a oportuna.  
561.  En segundo lugar, China atribuye un gran valor a las obligaciones en materia de transparencia 
y se esfuerza constantemente por introducir mejoras en este ámbito. El artículo 63.3 obliga a los 
Miembros a facilitar más información, pero también e stablece las condiciones correspondientes. 
Según las normas pertinentes, creemos que la cuestión planteada por la UE va más allá del ámbito 
de aplicación del artículo 63.3. Aunque China no está obligada a responder a esas preguntas de 
conformidad con las n ormas, seguimos defendiendo los principios de buena voluntad y transparencia 
y hemos hecho todo lo posible por responder a esas preguntas.  
562.  En tercer lugar, mantenemos diferentes formas y niveles de canales de comunicación con los 
Miembros, incluida la UE, a fin de compartir información y reforzar la cooperación en el ámbito de 
los derechos de propiedad intelectual. En respuesta a esta cuestión, hemos expresado nuestra 
disposición a seguir intercambiando opiniones con la UE a través de los canales existentes  y 
seguiremos redoblando nuestros esfuerzos en este sentido.  
15.3  Estados Unidos de América  
563.  Los Estados Unidos apoyan los esfuerzos por promover la transparencia en el ámbito de la 
propiedad intelectual, particularmente en los sistemas judiciales. Los Estados U nidos están a favor 
de que se reciba una respuesta completa a la solicitud de información de la Unión Europea de 
conformidad con el artículo 63.3 del Acuerdo sobre los ADPIC. La publicación de mandamientos 
judiciales antiproceso en los litigios relativos a  patentes esenciales para normas es una práctica 
nueva en los tribunales chinos y, al parecer, no se publican en línea todos los documentos jurídicos 
pertinentes. Es importante aumentar la transparencia y la previsibilidad proporcionando información 
sobre el modo en que los tribunales chinos adoptan y resuelven tales casos de mandamiento judicial 
antiproceso.  
16  PROPIEDAD INTELECTUAL E INNOVACIÓN: LAS MUJERES Y LA PROPIEDAD 
INTELECTUAL  
16.1  Estados Unidos de América  
564.  Gracias a los copatrocinadores por su disposición  a debatir esta importante cuestión. Los 
Estados Unidos aguardan con interés las intervenciones de los demás Miembros en cuanto a la labor 
que se está realizando para incorporar más mujeres al sistema de patentes. Los Estados Unidos 
reconocen que la inclus ión de las mujeres y de otras comunidades infrarrepresentadas es IP/C/M/103/Add.1  
- 87 - 
  fundamental para desarrollar todo el potencial innovador y económico de la sociedad. Parte del logro 
de esa inclusión consiste en asegurarnos de que disponemos de los datos correctos para ado ptar 
medidas eficaces. Con ese objetivo, la Oficina de Patentes y Marcas de los Estados Unidos (USPTO) 
ha seguido estudiando las características y tendencias de las patentes concedidas a mujeres 
inventoras.  
565.  En 2020, la Oficina del Economista Jefe de la USP TO publicó un informe titulado Progress and 
Potential: 2020 update on US women inventor -patentees , que era una actualización del informe 
de 2019 en el que se describía el perfil de las mujeres inventoras en las patentes estadounidenses. 
La actualización de  2020 mejoró nuestra comprensión de la participación de las mujeres como 
inventoras titulares de patentes. A nivel nacional, esa participación mejoró. La tasa media de 
mujeres inventoras en el período 2007 -2019 fue del 14,2%, frente al 13,6% registrado 
en 2007-2016. Sin embargo, las mejoras a nivel nacional no muestran la variación de la participación 
de la mujer entre estados: alrededor del 41% de todas las mujeres inventoras titulares de patentes 
establecidas en los Estados Unidos se concentra en cuatro e stados: California, Massachusetts, 
Nueva  York y Texas. Aunque hemos observado mejoras, según se desprende de las estadísticas 
estadounidenses y mundiales, es evidente que el potencial innovador de las mujeres está 
infrautilizado.  
566.  También se ha demostrado a nteriormente que los factores que, en general, impiden a los 
profesionales científicos y a los empresarios convertirse en inventores afectan de manera 
desproporcionada a las mujeres. Por ejemplo, en investigaciones anteriores se ha observado que las 
cientí ficas tienen mayores dificultades para obtener financiación y es más probable que carezcan de 
las redes sociales que puedan ser decisivas para patentar y comercializar las innovaciones. Se están 
realizando esfuerzos en el conjunto de nuestro Gobierno para promover la equidad e igualdad de 
género en todos los aspectos de la vida en virtud de la Orden Ejecutiva del Presidente Biden, de 
marzo de 2021, relativa a la constitución del Consejo de Política de Género de la Casa Blanca, que 
está elaborando una Estrat egia Gubernamental para Promover la Equidad e Igualdad de Género 
(la "Estrategia de Género"). La Estrategia de Género incluirá varios pilares que abordarán cuestiones 
de política de género que van desde la educación y el liderazgo hasta la seguridad económ ica, la 
salud y la seguridad. La Estrategia de Género abarcará la política interna y exterior.  
567.  La USPTO, a través de un grupo de trabajo del Departamento de Comercio sobre el 
Empoderamiento Económico de las Mujeres (WEE), apoya la programación y la elabora ción de 
políticas en torno al empoderamiento económico de las mujeres tanto en los Estados Unidos como 
en el extranjero. Por ejemplo: la Oficina de Políticas y Asuntos Internacionales de la USPTO 
proporciona asistencia técnica y creación de capacidad a los  países en desarrollo, incluso en lo que 
respecta a la propiedad intelectual y la educación comercial de las mujeres en el campo de la ciencia, 
la tecnología, la ingeniería y las matemáticas, y de la ciencia, la tecnología, la ingeniería, las artes 
y las m atemáticas (CTIM/CTIAM) y la innovación. Los programas se ejecutan en asociación con 
donantes de creación de capacidad hermanados en el marco del Programa de Desarrollo del Derecho 
Mercantil y las oficinas regionales de la Administración de Comercio Intern acional.  
568.  A nivel interno, la Oficina de la USPTO de Igualdad de Oportunidades de Empleo y Diversidad 
comercializa programas de preparación de altos ejecutivos para mujeres y miembros de otros 
colectivos infrarrepresentados. A nivel interno, la USPTO constr uye y apoya el itinerario CTIM/CTIAM 
a través de sus Oficinas de Innovación y Educación, centrándose en alentar a las mujeres y las niñas 
a proseguir y avanzar en las carreras de CTIM/CTIAM y en organizar un simposio anual sobre el 
espíritu empresarial de las mujeres (Women's Entrepreneurship Symposium). Este simposio ofrece 
a los participantes la oportunidad de aprender en el ámbito de la innovación y las actividades 
empresariales de la mano de expertos del sector público y del sector privado. Los asistent es al 
simposio tienen la oportunidad de aprender a navegar por el cambiante mercado actual, descubrir 
los esfuerzos que se están realizando para atraer a las mujeres al ecosistema de la innovación, 
escuchar a los altos funcionarios de la USPTO y a otros ex pertos en propiedad intelectual, y descubrir 
las oportunidades educativas para niñas y mujeres en informática, invención y ciencia, tecnología, 
ingeniería y matemáticas, y otros campos.  
569.  La USPTO aspira a promover la actividad inventiva entre públicos diver sos y desatendidos; a 
diseñar o modificar recursos para usuarios principiantes y microentidades; a hacer accesibles y 
sostenibles las interacciones con los usuarios desatendidos; y a alentar la obtención de patentes y 
marcas de comercio por mujeres y minor ías en empresas que hacen un uso intensivo de la propiedad 
intelectual. La Administración de Pequeñas Empresas (SBA), la Oficina de Derecho de Autor y IP/C/M/103/Add.1  
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  la USPTO colaboran para impartir programas educativos nacionales sobre la importancia de la 
propiedad int electual en las actividades empresariales a mujeres y otros colectivos desatendidos y 
acogen favorablemente otras oportunidades de cooperación.  
570.  En conclusión, los Estados Unidos entienden que es necesario hacer más para fomentar la 
próxima generación de mujeres inventoras y se comprometen a promover la igualdad de las mujeres 
en la innovación en beneficio de todos.  
16.2  Unión Europea  
571.  La delegación de la UE se complace en copatrocinar este punto del orden del día junto con las 
delegaciones de Aust ralia, los Estados Unidos, el Japón, el Reino Unido, Suiza y el Taipei Chino. 
Agradecemos en particular a los Estados Unidos su activa participación en la redacción del 
documento presentado esta vez al Consejo de los ADPIC. Para la UE, la promoción de la e quidad e 
igualdad de género y los derechos de las mujeres no son solo un valor fundamental, sino también 
una economía inteligente. Cuando las mujeres tienen acceso a recursos y oportunidades y participan 
en condiciones de igualdad en la vida económica, inc luidas las innovaciones, ello redunda en 
beneficio de las propias mujeres y contribuye también al crecimiento económico.  
572.  La UE invierte no solo en la investigación, sino también en sistemas de innovación con 
perspectiva de género, a fin de propiciar que lo s beneficios de la investigación estén disponibles y 
sean accesibles para hombres y mujeres. Esto significa que los hombres y las mujeres participan 
por igual en los sistemas de innovación en distintas funciones: en calidad de investigadores, 
formadores, p ersonas encargadas de adoptar decisiones y beneficiarios. Sabemos que la diversidad 
de género es esencial para la creatividad y la innovación, pero, a pesar de que el número de mujeres 
que alcanzan niveles superiores en la ciencia y la ingeniería es cada v ez mayor, la aspiración de 
lograr la igualdad de género aún no se ha cumplido.  
573.  Sigue habiendo obstáculos y limitaciones graves para la contratación, la retención y la 
promoción de las mujeres en el sistema científico europeo y también en el mundo. Esta sep aración 
de género tiene sus orígenes en la elección de asignaturas que hacen las niñas en las escuelas 
secundarias y en la universidad, pero también las graduadas suelen optar por abandonar la ciencia 
después de doctorarse. La publicación She Figures  es la principal fuente paneuropea de estadísticas 
comparables sobre el estado de la igualdad de género en la investigación y la innovación. Como ha 
señalado el colega de los Estados Unidos, las estadísticas son muy importantes.  
574.  En She Figures  se pone de relieve  que en 2020:  
a. las mujeres solo ocupan el 24% de los puestos académicos de alto rango;  
b. las mujeres siguen estando infrarrepresentadas en las disciplinas de CTIM; y  
c. las mujeres representan menos del 10% de los titulares de patentes.  
575.  Además de estas cifras , los datos indican también que solo el 15% de las empresas 
innovadoras de nueva creación están fundadas o cofundadas por mujeres, y solo un 6% de ellas 
cuentan con equipos fundadores formados exclusivamente por mujeres. Estas empresas dirigidas 
por mujere s obtienen menos capital riesgo que sus homólogos masculinos, incluso en las inversiones 
iniciales de vital importancia, y las cantidades que reciben tienden a ser más bajas. En Europa, solo 
un 5% del capital riesgo se destina a equipos mixtos y solo un 2%  a equipos exclusivamente 
femeninos. Persisten numerosos obstáculos estructurales a la igualdad de género en la investigación 
y la innovación, lo que explica la infrarrepresentación de mujeres entre los titulares de los derechos. 
Esa es la observación que podemos hacer.  
Actuaciones de la UE  
576.  La UE trabaja en la búsqueda de mecanismos eficaces para que la ciencia y la tecnología 
atraigan más a las mujeres jóvenes y para fomentar un entorno laboral y unas prácticas 
institucionales que valoren la participación de las niñas y las jóvenes en el ámbito de la ciencia y la 
tecnología. La Comisión Europea aborda los obstáculos mediante el principal instrumento de 
financiación, Horizonte 2020 y Horizonte Europa, el próximo Programa Marco de Investigación e 
Innovación ( 2021-2027), incluido el Premio de la UE para mujeres innovadoras y, dentro del Espacio 
Europeo de Investigación, en colaboración con los países miembros (Estados miembros de la UE y 
otros países europeos, incluida la AELC) y con organizaciones de investiga ción. La Oficina IP/C/M/103/Add.1  
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  de Propiedad Intelectual de la Unión Europea (EUIPO) también ha iniciado un estudio sobre la función 
y la participación de las mujeres en las industrias comunitarias relacionadas con los derechos de 
propiedad intelectual en la ASEAN, y España ha elaborado programas para promover el 
emprendimiento digital de las mujeres y el espíritu empresarial innovador de las mujeres.  
Horizonte Europa  
577.  Con Horizonte Europa, la Comisión reafirma su compromiso con la igualdad de género en la 
investigación  y la innovación, lo que se traduce en un mayor número de mujeres titulares de 
derechos. La base jurídica establece la igualdad de género como una prioridad transversal e 
introduce disposiciones reforzadas. Hay tres niveles principales en los que se tiene en cuenta la 
igualdad de género en Horizonte Europa: contar con un Plan de Igualdad de Género pasa a ser un 
criterio de admisibilidad para determinadas categorías de entidades jurídicas de los países de la UE 
y países asociados; la integración de la dimens ión de género en el contenido de la investigación y la 
innovación es un requisito por defecto, un criterio de adjudicación evaluado con arreglo al criterio 
de excelencia, a menos que en la descripción del tema se especifique explícitamente lo contrario; 
aumentar el equilibrio de género en todo el programa es otro objetivo, con la aspiración de lograr la 
presencia de un 50% de mujeres en los consejos de administración, grupos de expertos y comités 
de evaluación relacionados con Horizonte Europa.  
578.  Además, se d estina financiación específica a la investigación de género e interseccional, en 
particular en el marco del programa Cultura, Creatividad y Sociedad Inclusiva, para elaborar políticas 
de igualdad de género inclusivas en apoyo del nuevo Espacio Europeo de I nvestigación. Horizonte 
Europa ha puesto en marcha recientemente el programa "Women TechEU", que está actualmente 
abierto y cuyo plazo finaliza el próximo 10 de noviembre.28 
Premio de la UE para mujeres innovadoras  
579.  El Premio de la UE para mujeres innovador as rinde homenaje a las emprendedoras que están 
detrás de innovaciones trascendentales. El premio se financia en el marco de Horizonte 2020, ahora 
Horizonte Europa, el programa de investigación e innovación de la UE. De este modo, la UE pretende 
conciencia r sobre la necesidad de que haya más mujeres innovadoras y crear modelos de referencia 
para las mujeres y niñas de todo el mundo. En 2020 fueron premiadas Madiha Derouazi (Suiza), 
fundadora y directora ejecutiva de Amal Therapeutics, empresa que desarrolla  vacunas terapéuticas, 
y Maria Fátima Lucas (Portugal), cofundadora y directora ejecutiva de Zymvol Biomodeling, empresa 
que desarrolla enzimas industriales diseñadas por ordenador mediante la aplicación de modelos 
moleculares.  
Espacio Europeo de Investiga ción (EEI)  
580.  La igualdad de género en la investigación y la innovación es una prioridad del Espacio Europeo 
de Investigación (EEI). La reciente comunicación sobre este EEI incluye una actuación conjunta de 
la UE, los países de la UE y los países asociados a Horizonte 2020, con el objeto de reforzar las 
disposiciones sobre igualdad de género. En la Acción 12 se pide a la UE y a los países de la UE que 
elaboren planes concretos para promover la igualdad de género, la diversidad y la inclusión en la 
ciencia, la investigación y la innovación. La Comisión Europea ha establecido tres objetivos para 
trabajar con los países de la UE y fomentar un cambio institucional:  
a. la igualdad de género en las carreras científicas;  
b. el equilibrio de género en la adopción de decisiones; y  
c. la integración de la dimensión de género en el contenido de la investigación y la 
innovación.  
581.  El programa ARISE Plus Intellectual Property Rights (ARISE+ IPR) es uno de los componentes 
del programa de apoyo a la integración regional de la ASE AN de la Unión Europea.  
 
28 https://eic.ec.europa.eu/eic -funding -opportunities/european -innovation -ecosystems/women -
techeu_en . IP/C/M/103/Add.1  
- 90 - 
  Ejemplo español  
582.  Un programa español consiste en una nueva línea de financiación destinada a promover el 
emprendimiento innovador de las mujeres. Esta medida está administrada por el CDTI (Centro para 
el Desarrollo Tecnológico Indust rial). Podrán acceder a estas ayudas las empresas de reciente 
creación cuyo equipo promotor esté constituido por mujeres en al menos el 51% y cuyo capital social 
esté en manos de mujeres en al menos el 51% al final del proyecto. Además, ICEX España 
Exporta ciones e Inversiones ha creado una plataforma con el objetivo de facilitar a las mujeres 
emprendedoras, empresarias y directivas el acceso a formación, asesoramiento, información y otros 
recursos disponibles para apoyar su proyecto internacional, incluyend o la valorización de la 
propiedad intelectual.  
583.  En la UE hay muchos ejemplos de Alemania, Francia, Polonia y otros países. Quedo a su 
disposición para facilitarles más explicaciones sobre el apoyo que los Estados miembros de la UE y 
la UE aportan a estas pr oblemáticas y cuestiones.  
16.3  Chile  
584.  En primer lugar, quisiéramos agradecer a los copatrocinadores por poner este importante tema 
en la agenda de trabajo de este Comité. Para Chile es importante reducir la brecha de desigualdad 
de género en todas las áreas de l a sociedad con el objetivo de incentivar el desarrollo sostenible del 
país, la innovación y el bienestar social. Desde el ámbito de la propiedad intelectual (PI) reconocemos 
que las mujeres y los hombres tienen el mismo potencial de creatividad e innovació n. Sin embargo, 
las mujeres siguen estando infrarrepresentadas en varios ámbitos de la PI, por lo que como país 
buscamos integrar el enfoque de género en todos los procesos técnicos e institucionales, con el 
objetivo de alcanzar la equidad de género a fin de que las mujeres y los hombres se beneficien por 
igual y se impida que se siga perpetuando esta desigualdad.  
585.  Con el objetivo de disminuir esta brecha y manifestar cómo Chile ha implementado la 
perspectiva de género en la propiedad intelectual e innovació n, hemos de mencionar que el Instituto 
Nacional de Propiedad Industrial (INAPI) ha creado el Comité Estratégico de Género y Propiedad 
Industrial, que tiene por finalidad posicionar a la entidad como un actor clave en la promoción de la 
equidad de género, a sí como promotor en el diseño de políticas públicas que impulsen una mayor 
participación de mujeres en el ecosistema de innovación a través del uso estratégico de la propiedad 
industrial.  
586.  Una de las actividades que se destacan es la creación de una mesa pú blico-privada de género 
en propiedad industrial, iniciativa que permitió, en abril de este año, trazar las primeras líneas de 
trabajo para fomentar el uso de la propiedad industrial por parte de mujeres emprendedoras e 
inventoras y visibilizar los aportes que están realizando en diversos ámbitos del ecosistema nacional 
e internacional. Esto se logra a través de numerosas actividades de difusión y cooperación, como, 
por ejemplo, desarrollar proyectos que promuevan el crecimiento en materia de capital humano 
avanzado, mediante mentorías y capacitaciones, así como también a través de potenciales becas de 
asesoría legal estratégica, diseñadas especialmente para emprendedoras que buscan escalar sus 
negocios y potenciar sus respectivas marcas.  
587.  Asimismo, el INAPI h a generado valiosos avances en materia de recopilación y análisis de 
datos vinculados en materias de inclusión de género y propiedad industrial, publicando dos informes 
en materia de género, uno de marca y otro de patente. El primero, publicado en marzo de l 2021, 
reveló un aumento de un 101% de solicitudes de marcas solicitadas por mujeres en el 2020, 
mientras que el segundo, publicado en noviembre del año pasado, reveló que el 67% de las 
inventoras provienen de universidades. Las innovaciones vinculadas co n productos farmacéuticos y 
biotecnología resultaron ser las de mayor prevalencia, lo cual pone en evidencia el rol, cada vez más 
activo, que juegan las mujeres en el sistema de patentes a nivel nacional.  
588.  Asimismo, en junio de 2021, se realizó el lanzamien to oficial de la Red Latinoamericana de 
Género y Propiedad Intelectual, iniciativa impulsada por las oficinas de PI del Perú, Costa Rica, 
Colombia y Chile con apoyo de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI).  
589.  En cuanto al ámbito de derec ho de autor, el Departamento de Derechos Intelectuales (DDI) 
ha publicado dos estudios sobre esta materia. El primero tuvo por finalidad dar a conocer el 
comportamiento registral histórico que presentan las mujeres en el país desde finales del siglo XIX IP/C/M/103/Add.1  
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  hasta 2010, con el objetivo de otorgar un panorama general de la presencia de la mujer en la 
industria creativa nacional, observándose una tendencia progresiva hacia un aumento proporcional 
del 10% sobre las inscripciones que tienen como titular del derecho a las mujeres. El segundo, 
elaborado en colaboración con el Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio y el Instituto 
Nacional de Estadística, otorgó información estadística sobre diversas categorías de dominios 
culturales relacionados con las i ndustrias creativas digitales, lo cual constituye un importante insumo 
para la generación de datos que permitan aproximarse a los fenómenos económicos, sociales y 
culturales actuales desde una perspectiva de género.  
590.  En el mismo contexto, desde la Subsecret aría de Relaciones Económicas Internacionales, con 
el objetivo de promover una política comercial internacional más progresiva e inclusiva a fin de 
garantizar que los beneficios del comercio y la inversión se compartan de manera más amplia, 
teniendo un imp acto positivo en el crecimiento económico y en la reducción de la desigualdad, se 
ha creado el Departamento de Comercio Inclusivo, con el objetivo de promover un comercio 
internacional que aborde las materias de género, micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes) 
y pueblos originarios en el comercio internacional. En este contexto, en la actualidad se están 
desarrollando mesas público -privadas que buscan abordar de forma integral los temas relacionados 
de pymes, género y pueblos originarios, donde uno de los pilares fundamentales que se están 
considerando en la discusión es la propiedad intelectual.  
591.  Esperamos seguir escuchando las actividades emprendidas por otros Miembros, con miras a 
conocer sus experiencias para identificar nuevas iniciativas que puedan  adaptarse a la situación 
de Chile.  
16.4  Reino Unido  
592.  El Reino Unido agradece a los Estados Unidos su documento sobre las mujeres y la propiedad 
intelectual. Nos complace copatrocinar el documento, ya que el Reino Unido reconoce la importancia 
de fomentar las op ortunidades para mejorar la igualdad de género; de empoderar a las mujeres y 
las niñas como innovadoras y creadoras; de incorporar una perspectiva de género en las políticas 
de PI; y de promover un sistema de PI inclusivo y accesible a todos, que dé cabida  a otros grupos 
insuficientemente representados. También nos complace tomar nota de la labor de la OMPI y su 
compromiso constante de promover la igualdad de género y la diversidad. Reconocemos la 
importancia de aumentar la participación de las mujeres en e l sistema de PI, pero también, en 
particular, la valiosa contribución de las mujeres que trabajan en las industrias relacionadas con la 
ciencia, la tecnología, la ingeniería y las matemáticas (disciplinas CTIM) y la importancia de que su 
labor sea tenida e n cuenta por los responsables de la formulación de políticas, debido a la actual 
representación insuficiente de las mujeres en los ámbitos de la ciencia y la tecnología.  
593.  La representación de las mujeres en las disciplinas CTIM reviste una gran importancia para el 
Gobierno del Reino Unido. Salvar las diferencias de género en el ámbito de la PI y aumentar la 
participación de las mujeres y las niñas solo puede mejorar e incrementar la innovación para abordar 
algunas de las principales cuestiones a las que se e nfrentan la humanidad y el mundo. Esto ha 
quedado demostrado en los últimos tiempos, ya que la pandemia ha puesto en el candelero de la 
actualidad a muchas mujeres inventoras, en particular, a la Profesora Sarah Gilbert, que dirigió el 
equipo de investigad ores de Oxford/AstraZeneca en la producción de su vacuna. En el Reino Unido, 
la Oficina de Ciencia del Gobierno, apoyada por organizaciones como Innovate UK y la Royal 
Academy of Engineering, han trabajado durante años para inspirar a las niñas y las mujer es para 
que estudien y desarrollen carreras en disciplinas CTIM.  
594.  Los estudios estadísticos de estos organismos ponen de relieve el impacto de la labor que 
desarrollan en el sector de la enseñanza, y que el número de mujeres que obtienen calificaciones de 
alto nivel en disciplinas CTIM es cada vez mayor. Por primera vez, hay más de un millón de mujeres 
que desarrollan funciones importantes en ese ámbito en todo el Reino Unido. El Gobierno del Reino 
Unido ha publicado una hoja de ruta para mejorar la igualdad  de género en la que se prevé que si 
las diferencias de género en la participación global en el mercado de trabajo se reducen, los salarios 
y las calificaciones CTIM podrían hacer aumentar el tamaño de la economía en GBP 55.000 millones 
para 2030. Entre su s proyectos de cambio, el Gobierno ha invertido en programas encaminados a 
aumentar la participación de las mujeres en las disciplinas CTIM.  IP/C/M/103/Add.1  
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  595.  La Oficina de la Propiedad Intelectual del Reino Unido (IPO) también tiene un papel importante 
que desempeñar y se ha comprometido a aumentar la participación de las mujeres en la PI y a 
mejorar la igualdad de género en las disciplinas CTIM, la profesión relacionada con la PI y la 
propia  IPO. La IPO sigue encontrando formas innovadoras de invertir en las disciplinas CT IM y de 
aumentar el número de niñas que estudian esas disciplinas en las escuelas de enseñanza primaria 
y secundaria. Además, trabaja con universidades para dar a conocer la IPO como empleador 
diversificado en el campo de las disciplinas CTIM. La IPO está trabajando con "Code First Girls" para 
aumentar la participación de las mujeres y las personas no binarias en la industria de la tecnología 
mediante formación gratuita que está dirigida a mejorar las aptitudes y el espacio necesarios para 
que se consoliden  como desarrolladoras y futuras líderes.  
596.  La IPO ha puesto en marcha un programa de actualización de las disciplinas CTIM, que ofrece 
estadías de trabajo en la IPO, así como mentoría y formación para ayudar a las mujeres a volver a 
utilizar esas disciplinas  tras un período de ausencia. La IPO colabora estrechamente con la profesión 
de abogado en el ámbito de la propiedad intelectual en el Reino Unido, en el marco de la red 
"IP inclusive", incluida su comunidad "Women in IP", a fin de sensibilizar sobre la di versidad y la 
inclusión. La importancia que atribuye la IPO a la contratación en el ámbito de las patentes ha hecho 
posible que un número casi igual de hombres y de mujeres obtengan un puesto permanente. En los 
dos últimos años, la IPO ha recibido un impor tante reconocimiento por su cultura inclusiva, en 
particular: clasificación entre los 10 primeros en el índice de los mejores empleadores del 
Reino  Unido para las familias trabajadoras durante dos años consecutivos; y norma de plata en el 
índice de referen cia Fair Play Employer de la organización caritativa para la igualdad de género 
Chwarae -Teg, que identifica los obstáculos a la contratación, retención y desarrollo profesional de 
mujeres en el mercado de trabajo.  
597.  El Reino Unido desea seguir colaborando con otros países para promover y facilitar un sistema 
de PI inclusivo accesible a todos. Desea responder a la pregunta siguiente mencionada en el 
documento: ¿Qué medidas, si las hubiere, han resultado útiles para ayudar a las mujeres 
empresaria s a participar en el sistema de la propiedad intelectual?  
598.  El Reino Unido ocupa un buen lugar en los índices internacionales de actividad empresarial 
femenina que evalúan el entorno, el ecosistema y las aspiraciones. Un entorno empresarial favorable 
a la in novación, la educación universal, los programa de formación para las pequeñas y medianas 
empresas (pymes) y un alto nivel de aceptación de las mujeres empresarias contribuyen a los buenos 
resultados obtenidos por el Reino Unido.  
599.  Estos resultados positivos reflejan una serie de esfuerzos realizados durante los últimos 
15 años por el Gobierno del Reino Unido para fomentar el espíritu empresarial de las mujeres, 
empezando por su Marco Estratégico para las Empresas de Mujeres instaurado en 2003. Más 
recientemen te, en 2013 el Gobierno puso en marcha su plan de acción "Women and the Economy", 
que aspiraba a mejorar el asesoramiento y el apoyo a las mujeres empresarias, incluidas las que 
tienen responsabilidades familiares. En 2014, el sitio web del Gobierno "Busin ess is Great" se amplió 
para incluir el asesoramiento a las mujeres que desean empezar un negocio, hacerlo crecer o 
acelerar sus actividades. Iniciativas posteriores siguieron el informe Burt de 2015 presentado por la 
embajadora de las mujeres empresarias,  y comprendieron actividades de orientación dirigidas a 
mujeres y la ampliación del apoyo no imponible prestado a las trabajadoras por cuenta propia para 
el pago de los costos del cuidado de los hijos.  
600.  En conclusión, el Reino Unido espera que este debate p ermitirá mejorar y orientar la 
elaboración de políticas e identificar medidas prácticas para aumentar la participación de las mujeres 
en todos los aspectos de la propiedad intelectual y, por extensión, desbloquear el "acceso" a los 
logros comerciales y eco nómicos de sus innovaciones, dibujos y diseños y creaciones, y esperamos 
con interés conocer las experiencias de otros Miembros.  
16.5  Taipei Chino  
601.  Damos las gracias a los Estados Unidos por haber preparado el documento del que nos 
complace ser uno de los copatr ocinadores. A nivel mundial, la participación de las mujeres en el 
ámbito de la propiedad intelectual es por lo general inferior a la de los hombres, y en la concesión 
de patentes es donde existe la brecha de género más grande. Nuestros datos muestran una similitud 
en el alcance de las disparidades de género en el ámbito de la PI. A título de ilustración, entre las IP/C/M/103/Add.1  
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  nuevas solicitudes de patentes presentadas por personas físicas residentes en 2020, el 83,78% 
fueron presentadas por hombres y el 16,22% por muj eres, lo que revela un importante desequilibrio 
de género. Sin embargo, aunque el número de abogadas especializadas en patentes es 
sustancialmente inferior al de los profesionales varones, cuanto más joven es el grupo de edad, 
menor es la brecha de género.  Por ejemplo, la proporción de abogadas de patentes de más 
de 51 años es del 6%, pero en el grupo de edad de 21 -30 años es del 34%. Además, el porcentaje 
global de las abogadas especializadas en patentes ha seguido una trayectoria ascendente en el 
último d ecenio.  
602.  Con el fin de fomentar la participación de mujeres inventoras destacadas en las actividades 
de I&D y de creación, los equipos que cuentan con mujeres reciben puntos suplementarios en el 
examen de documentos escritos en el marco de la exposición Inn otech. La clasificación en el "índice 
de igualdad de hombres y mujeres" es también un criterio de evaluación. Este criterio no solo alienta 
a los participantes en el concurso de invenciones a presentar proyectos que respondan al espíritu de 
la igualdad de género, sino que aspira también a que los participantes se esfuercen por alcanzar un 
objetivo más elevado de "innovaciones que integren la igualdad de género". Además, con el fin de 
promover el concepto de protección de los derechos de propiedad intelectua l, también hemos 
invertido activamente en actividades de educación y sensibilización, organizando periódicamente 
sesiones de información sobre las leyes de propiedad intelectual, así como charlas sobre temas 
culturales y creativos, y fomentando de manera p ermanente la participación de las mujeres a través 
de sitios web oficiales y plataformas de medios sociales, con el objetivo de crear un entorno de 
propiedad intelectual favorable a la igualdad de género.  
603.  También estamos promoviendo activamente el concepto  de igualdad de género en la educación 
y el compromiso de fomentar la inclusión de las mujeres en las esferas profesionales relacionadas 
con las "disciplinas CTIM" de orientación técnica. Entre otras cosas, se trata de fomentar activamente 
el talento de la s mujeres y de promover su participación en la investigación y la innovación 
tecnológica en la esfera de la ciencia estableciendo las bases educativas apropiadas. Nos esforzamos 
por promover eficazmente la participación de la mujer en la esfera de la propi edad intelectual y 
facilitar el empoderamiento económico de las mujeres. Esta es la dirección en la que queremos 
avanzar en el futuro; todas las sugerencias e intercambios de experiencias de los Miembros serán 
bienvenidos.  
16.6  Japón  
604.  La delegación del Japón da las gracias a la delegación de los Estados Unidos de América por la 
presentación del documento conceptual. Como se indica en el documento ( IP/C/W/685 ), fomentar 
la participación de la mujer en el sistema de la propiedad intelectual puede abrir puertas a la 
financiación, al crecimiento de una  empresa y al aprovechamiento de nuevas oportunidades, y 
beneficia también a la sociedad mediante el intercambio de conocimientos y la promoción de la 
innovación. Aprovechando esta oportunidad, la delegación del Japón desea presentar brevemente 
un proyecto  de creación de imagen de marca en Kenya, cuya financiación proviene de fondos 
fiduciarios del Japón, en el marco del punto del orden del día "Las mujeres y la propiedad intelectual".  
605.  Se trata de un proyecto destinado a ayudar a una comunidad de mujeres te jedoras de cestas 
del condado de Taita Taveta (Kenya) a adquirir una marca colectiva de cestas hechas con fibras 
extraídas de la planta de sisal. Este proyecto se llevó a cabo entre 2016 y 2017 y fue dirigido por 
la OMPI, en cooperación con la Oficina de P atentes del Japón, el Organismo de Cooperación 
Internacional del Japón, el Instituto de la Propiedad Industrial de Kenya, el Programa "Una Aldea, 
Un Producto" de Kenya y el Gobierno del condado de Taita Taveta. Un año de trabajo con la OMPI y 
los asociados  trajo los siguientes frutos: se creó una asociación constituida por grupos de mujeres 
tejedoras de cestas de diferentes aldeas; se establecieron normas de calidad y se organizaron 
sesiones de formación; las creadoras recibieron información sobre el sistem a de propiedad 
intelectual (PI) y se suministró asistencia jurídica y en la esfera del diseño gráfico.  
606.  Además, como resultado de este proyecto, las mujeres tejedoras de cestas han obtenido una 
marca colectiva, que es un medio para poder crear una imagen de  marca para sus cestas. La marca 
"Taita Basket" es un instrumento estratégico de propiedad intelectual para desarrollar su marca 
regional, que permitirá a las tejedoras de cestas obtener precios más altos, aumentar las ventas y 
mejorar sus niveles de vida.  Una vez que sea conocida, la calidad de la marca ayudará a justificar 
los precios equitativos que merecen tener las cestas, aportará mayores beneficios a las mujeres 
creadoras y mejorará su calidad de vida. En el marco de este proyecto, más de 400 mujeres  IP/C/M/103/Add.1  
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  tejedoras de cestas del condado de Taita Taveta no solo adquirieron conocimientos sobre el sistema 
de PI, sino que también pasaron a ser usuarias activas del mismo. Esperamos que este proyecto se 
convierta en un buen ejemplo de cómo mejorar el valor de ma rca de los productos africanos sacando 
partido de la PI. Se han iniciado proyectos similares en Ghana y Botswana, y la delegación del Japón 
también espera con interés intercambiar experiencias con otros Miembros.  
607.  La delegación del Japón también espera con interés intercambiar experiencias con otros 
Miembros.  
16.7  Australia  
608.  Australia desea dar las gracias a los Estados Unidos por haber redactado esta comunicación y 
reiterar sus mensajes. Para Australia, el apoyo a la participación y el liderazgo de las mujeres en  las 
industrias que hacen un uso intensivo de la PI, y el acceso adecuado de las mujeres a los recursos 
de PI y las oportunidades empresariales, son fundamentales para promover el desarrollo de la 
capacidad en materia de PI y una economía dinámica. Sin emb argo, como se indica en el documento, 
se puede hacer más para aprovechar plenamente el valor de la participación de las mujeres en las 
industrias que hacen un uso intensivo de la PI. Como parte del compromiso de Australia de promover 
los derechos de las mu jeres y las niñas, tanto a nivel nacional como internacional, Australia ya está 
desarrollando una serie de iniciativas y programas para promover la participación de las mujeres en 
las industrias relacionadas con la PI.  
609.  En el plano interno, Australia gestio na un programa titulado "Women in Science Technology 
Engineering and Maths (STEM) and Entrepreneurship", que apoya la inversión en las iniciativas de 
equidad de género encaminadas a lograr un cambio sistémico duradero eliminando los obstáculos a 
la partici pación de las mujeres en la educación en disciplinas CTIM y las carreras y empresas 
relacionadas con ellas, en particular en las industrias de uso intensivo de la propiedad intelectual y 
la innovación. Australia también presta apoyo a la Oficina de la Emba jadora para las Mujeres en 
disciplinas CTIM, que es una iniciativa del Gobierno destinada a abordar la igualdad de género en 
las disciplinas CTIM. La Oficina colabora con los educadores para cuestionar los estereotipos de 
género y promover una educación en  disciplinas CTIM inclusiva y atractiva para todos, así como 
para fomentar un cambio cultural en las instituciones y los lugares de trabajo a fin de aumentar la 
participación de las mujeres en las industrias que hacen un uso intensivo de la PI. El Gobierno  
también ha puesto en marcha la iniciativa "Boosting Female Founders", que ayuda a las mujeres 
empresarias e innovadoras a superar las desventajas que tienen para obtener acceso a financiación 
y apoyo para el crecimiento de sus empresas incipientes, inclus o mediante un apoyo financiero 
específico.  
610.  En el plano internacional, Australia ha invertido AUD 5,8 millones en el programa de fondos 
fiduciarios OMPI -Australia, que apoya el desarrollo de sistemas de propiedad intelectual y de 
conocimientos especializado s en los países en desarrollo y los PMA de la India y el Pacífico. Los 
objetivos generales del programa en materia de género son ayudar a las mujeres a convertirse en 
innovadoras, propietarias y usuarias de la propiedad intelectual a fin de promover su 
empoderamiento económico. El programa tiene por objeto garantizar que las mujeres se beneficien 
de la mejora de los sistemas de PI haciendo que se conviertan en líderes de los procesos de adopción 
de decisiones sobre PI y participen activamente en ellos. Cada  programa de formación prevé una 
tasa de participación de las mujeres de al menos el 40%. Australia espera con interés proseguir su 
participación en la OMC, en particular a través de iniciativas existentes como el Grupo de Trabajo 
Informal sobre Comercio y  Cuestiones de Género, así como en el Consejo de los ADPIC, a fin de 
propiciar mayores oportunidades para las mujeres en la esfera de la PI y lograr que podamos 
aprovechar al máximo el potencial de nuestras ramas de producción que hacen un uso intensivo de  
la PI. 
16.8  Canadá  
611.  El Canadá da las gracias a los Estados Unidos por haber redactado la comunicación relativa a 
este punto del orden del día, que el Canadá tiene el placer de copatrocinar, así como a otros 
Miembros que están compartiendo sus opiniones sobre el  tema de las mujeres y la PI. Al Canadá 
también le complacería compartir, durante el debate de hoy, algunas de sus experiencias recientes. 
El Gobierno del Canadá está decidido a fomentar la igualdad de género y promover el 
empoderamiento económico de las m ujeres. Durante los últimos años, el Canadá ha puesto en IP/C/M/103/Add.1  
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  marcha varias estrategias nacionales para ayudar a cumplir esos compromisos, incluida la primera 
Estrategia para las Mujeres Empresarias, que es un plan global y a todos los niveles de gobierno 
para ayudar a las mujeres a hacer crecer sus empresas dándoles acceso a financiación, personal 
competente, redes y conocimientos especializados.  
612.  Con respecto a la PI, el Canadá reconoce la importancia de fomentar la igualdad de género y 
promover el empoderamien to económico de las mujeres en el sistema de PI. El Canadá se ha 
comprometido a fortalecer la base de datos empíricos sobre la igualdad de género y reconoce la 
importancia de los análisis de la igualdad de género y de los datos desglosados por sexo para 
responder a las necesidades, experiencias e intereses específicos de diversos grupos de mujeres y 
niñas y de hombres y niños, y para propiciar la igualdad en los resultados. En 2017, la Oficina de la 
Propiedad Intelectual del Canadá (CIPO) publicó un informe  titulado Participación de las Mujeres en 
la Concesión de Patentes, en el que se examinan las solicitudes de patentes internacionales 
presentadas en el marco del Tratado de Cooperación en materia de Patentes por solicitantes 
canadienses. En cuanto a la met odología, el análisis se apoya en la labor realizada por la OMPI para 
desarrollar un diccionario de género basado en el campo de datos relativo al nombre del inventor. 
En el informe se constata que el Canadá ha experimentado pocos cambios en el porcentaje de 
mujeres inventoras en los últimos 15 años, a pesar de que los porcentajes mundiales siguen 
creciendo. La CIPO continúa realizando actividades de investigación en esta esfera para elaborar 
una medida centrada en una mejor comprensión de la distribución d e los géneros en las actividades 
relacionadas con las patentes.  
613.  Más recientemente, en 2019, la Dirección General de Estadísticas del Canadá, en colaboración 
con el Ministerio de Innovación, Ciencia y Desarrollo Económico y la CIPO, realizó una estudio sobr e 
el conocimiento y la utilización de la PI. Era el primer estudio de ese tipo sobre la PI en el Canadá, 
que ayudaría a entender mejor cómo utilizan las empresas canadienses la PI con fines económicos. 
Entre la población encuestada, el 85% de las empresas informó de que el principal responsable de 
la adopción de decisiones era de género masculino, frente al 15% que informaron de que el principal 
responsable era de género femenino. Sin embargo, relativamente hablando, había poca diferencia 
de comportamiento con respecto a la utilización del sistema de PI. Por ejemplo, el 60% de las 
empresas con responsables femeninas de la toma de decisiones estaban familiarizadas con la PI, en 
comparación con el 57,5% de las empresas con responsables masculinos. Las cifras r elativas al 
conocimiento de las patentes también son similares entre las empresas con responsables femeninas 
de la toma de decisiones y aquellas con responsables masculinos. Además, el 4,2% de las empresas 
cuyos principales responsables de la toma de decis iones son mujeres tienen una estrategia en 
materia de PI, en comparación con el 3,8% de las empresas en que los principales responsables de 
la toma de decisiones son hombres. Además, el 14,7% de las primeras realizan actividades 
estratégicas relacionadas c on la PI, en comparación con el 12% de las segundas.  
614.  En colaboración con la OMPI, la CIPO organiza cada año un Taller Ejecutivo de Asistencia 
Técnica para desarrollar las capacidades de los funcionarios encargados de la PI, así como un foro 
de intercambio entre los participantes. El vigésimo segundo taller anual, celebrado en 2019, se 
centró en las mujeres en el ámbito de la PI. Se celebraron actividades de formación, foros y debates 
desde la perspectiva de la mujer en el ámbito de la PI. Además, se dedicó un día entero a debatir 
sobre las iniciativas mundiales para promover la igualdad de género y el empoderamiento de las 
mujeres en la esfera de la PI a escala mundial, en particular en el marco de la Estrategia del Gobierno 
del Canadá para las Mujeres Empre sarias.  
615.  La Estrategia para las Mujeres Empresarias también complementa la Estrategia nacional de PI 
del Canadá, que trabaja para fortalecer el ecosistema de innovación del Canadá con el fin de ayudar 
a las empresas canadienses a desarrollarse. Varias inici ativas desarrolladas en el marco de la 
Estrategia de PI se han adaptado para ayudar a las mujeres innovadoras, incluido el Programa de 
Sensibilización y Educación en materia de PI. A través de este programa, la CIPO ha organizado una 
serie de actividades r elacionadas con la PI dirigidas específicamente a las mujeres empresarias en 
asociación con organizaciones centradas en las mujeres. La CIPO se ha asociado también con 
organizaciones que prestan apoyo a las mujeres empresarias con el fin de aumentar su con ocimiento 
y utilización eficaz de la PI.  
616.  En 2020, a través de su Programa de Sensibilización y Educación en materia de PI, la CIPO 
organizó también diversas actividades de PI centradas específicamente en las mujeres 
empresarias,  en asociación con organizac iones como la Organización de Empresas de Mujeres 
del Canadá. La CIPO organizó también tres seminarios en línea en 2020, principalmente en el marco IP/C/M/103/Add.1  
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  de la Jornada Internacional de la Mujer promovida por Start -up Canada, y con la Cámara de 
Comercio indo -canadiense. La CIPO organizó también programas de mentoría con la organización 
Women in Communication and Technologies, el equipo de Business Development Canada que apoya 
a las mujeres empresarias y Women Business Enterprise. Además, la CIPO colabora con diver sas 
organizaciones empresariales y tecnológicas que prestan apoyo a las mujeres empresarias en todo 
el Canadá. Mediante estas colaboraciones, los asesores regionales de la CIPO en materia de PI 
organizan seminarios presenciales y en línea sobre temas relac ionados con la PI, como los 
fundamentos de la PI y la estrategia de PI, y celebran reuniones individuales con mujeres 
empresarias.  
617.  Con respecto al compromiso internacional con las mujeres y la PI, el Canadá copatrocinó 
recientemente una propuesta de proyec to del Comité de Desarrollo y Propiedad Intelectual de 
la OMPI titulada "Fortalecimiento del papel de las mujeres en la innovación y el emprendimiento: 
Alentar a las mujeres de países en desarrollo a utilizar el sistema de propiedad intelectual", que se 
centra en prestar asistencia a las mujeres de los países en desarrollo para que aprovechen su 
potencial innovador y empresarial, y las alienta y las ayuda a utilizar el sistema de PI. En particular, 
el proyecto presta asistencia y apoyo a mujeres innovadoras  para que adquieran un mayor 
conocimiento del sistema de PI, y las alienta a convertirse en inventoras y empresarias mediante la 
creación o ampliación de programas de apoyo a las mujeres inventoras y otras oportunidades y 
actividades de orientación y creac ión de redes.  
618.  El Canadá se complacerá en examinar cualquiera de estos proyectos e iniciativas con cualquier 
Miembro interesado y espera con interés un mayor intercambio de opiniones con los Miembros del 
Consejo de los ADPIC sobre este importante tema.  
16.9  Singapur  
619.  Singapur da las gracias a los copatrocinadores por incluir este punto del orden del día y a los 
Estados Unidos por la preparación de la comunicación sobre las mujeres y la propiedad intelectual. 
El empoderamiento económico de las mujeres y, de manera análoga, la participación de las mujeres 
en la PI, son cuestiones de máxima prioridad para Singapur. De hecho, el 2021 ha sido nuestro 
"Año de celebración de las mujeres de Singapur" que hemos marcado para reconocer la importancia 
de las contribuciones de nuestras mujeres. En el último Índice Mundial de Innovación 2021, Singapur 
ocupó el sexto lugar a nivel mundial por lo que respecta a las mujeres empleadas titulares de grados 
superiores. Entre las medidas que han resultado útiles para ayudar a las mujeres  empresarias a 
participar en el sistema de PI, Singapur ha puesto en marcha una iniciativa interinstitucional llamada 
"Growing with Resilience through Intangibles" (GRIT) cuya finalidad es asociarse con empresas y 
comunidades para ayudarlas a gestionar y m onetizar mejor sus activos intangibles o la PI en el 
entorno de la pandemia de COVID -19, en el que muchas empresas deben transitar en el espacio 
digital y más allá y operar en él.  
620.  La iniciativa GRIT  proporciona recursos tales como paquetes de información, estudios de casos 
e información sobre donaciones y programas de apoyo del Gobierno, así como formación sobre la 
propiedad intelectual destinada a diversos sectores, como los de atenciones sociales y  alimentos y 
bebidas, turismo y artes y espectáculos. Un ejemplo de la ayuda brindada a las mujeres empresarias 
es la experiencia de una compositora y vocalista de Singapur, Lou Peixin, que pasó a trabajar en 
línea y a hacer vídeos en directo para conectar se con su público y generar una nueva fuente de 
ingresos, en un momento en que no era posible celebrar conciertos físicos. La oficina de la propiedad 
intelectual de Singapur, o IPOS International, también presta servicios directos de auditoría y 
asesoramie nto en materia de PI a las empresas locales. Un ejemplo de empresa fundada por mujeres 
con la que ha trabajado IPOS International es Hegen, que se estableció para crear productos 
sostenibles, innovadores y de alta calidad para las madres lactantes. La empr esa ha diseñado unos 
recipientes cuadrados únicos, con tapas intercambiables, que han recibido un premio.  
621.  Singapur cree que la participación de las mujeres en la PI sigue siendo un aspecto importante 
de todos los sistemas de PI y espera con interés escucha r las experiencias y perspectivas de 
otros Miembros.  IP/C/M/103/Add.1  
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  16.10   Suiza  
622.  La delegación de Suiza da las gracias a los Estados Unidos de América por la comunicación 
IP/C/W/685 y a los demás Miembros por compartir sus experiencias e iniciativas nacionales. Suiza 
se complac e en copatrocinar esta comunicación y deseamos también dar las gracias a los distintos 
copatrocinadores por compartir sus experiencias e iniciativas nacionales.  
623.  En 2020, las mujeres representaban algo más de la mitad de la población suiza.29 En general, 
las mujeres participan plenamente en la vida socioeconómica del país. No obstante, aún queda por 
hacer una serie de esfuerzos para ofrecer igualdad de oportunidades para las mujeres y los hombres 
en las diferentes esferas sociales, culturales y económicas pa ra lograr un mejor equilibrio. La esfera 
de la propiedad intelectual no es una excepción. El Centro de Datos Estadísticos sobre Propiedad 
Intelectual de la OMPI, que ofrece indicadores basados en el género de las solicitudes presentadas 
en el marco del Tra tado de Cooperación en materia de Patentes (PCT) pone de relieve que, en 
promedio, hay menos mujeres inventoras y solo unos pocos países llegan a un equilibrio justo en el 
número de hombres y mujeres solicitantes de patentes e inventores.  
624.  Según este servic io en línea, la proporción de solicitudes presentadas por al menos una 
inventora suiza ha aumentado del 15% en 2000 al 31,1% en 2020. Estas estadísticas muestran una 
correlación entre las medidas adoptadas para alentar a más mujeres a elegir estudios relac ionados 
con las tecnologías y el aumento del número de mujeres inventoras. Esos esfuerzos siguen en curso.  
625.  Una de las razones mencionadas en la comunicación IP/C/W/685  para explicar el bajo número 
de mujeres inventoras es que es menos probable que las mujeres se especialicen en los campos 
tecnológico, mecánico y científico para sus estudios en las escuelas y universidades de alto nivel. 
Por consiguiente, uno de los objetivos de la estrategia Suiza 2030 para la igualdad de género es 
aumentar la representación de las mujeres en las áreas de est udio de la ciencia, la tecnología, la 
ingeniería y las matemáticas (disciplinas CTIM) en la enseñanza terciaria.30 
626.  Existe un ejemplo de una destacada inventora suiza, que contribuye con su trabajo a la 
innovación en el campo de la alta tecnología y utiliza  el sistema de PI con ese fin. Esta mujer es la 
Dra. Ursula Keller. En 199331, esta científica e inventora se convirtió en la primera mujer en enseñar 
física en la Escuela Politécnica Federal de Zurich.32 Sus áreas de investigación se centran en analizar 
los campos del láser, la ciencia de semiconductores y la tecnología de medición. En 2018, la 
Dra. Keller ganó el prestigioso Premio Inventor Europeo concedido por la Oficina Europea de 
Patentes. Gracias a unas ráfagas de luz que duran menos de una billonési ma parte de una 
billonésima de segundo, obtenidas mediante la conversión satisfactoria de luz láser en láser de pulso 
ultrarrápido, las invenciones patentadas por la Dra. Keller reportan enormes beneficios para las 
industrias de la electrónica y del automó vil, así como para el diagnóstico médico y la cirugía. Por 
ejemplo, en el campo de la cirugía ocular, la tecnología láser de la Dra. Keller suministra la cantidad 
exacta de energía necesaria para hacer incisiones muy finas sin causar daños al tejido circun dante.33 
627.  Por último, pero no por ello menos importante, con el fin de mejorar la igualdad de género, 
Suiza ha puesto en aplicación varias políticas, en particular en el ámbito educativo. Por ejemplo, 
"Swissuniversities", la organización coordinadora de las  universidades suizas, puso en marcha 
en 2017 un proyecto titulado "Igualdad de oportunidades y desarrollo de las universidades". Este 
programa tiene por objeto promover una proporción equilibrada de hombres y mujeres en todos los 
niveles de carrera y en o tros aspectos, a fin de fomentar la igualdad de oportunidades y la diversidad 
en la enseñanza superior.34 
628.  Además, desde hace muchos años, la Agencia Suiza de Innovación, Innosuisse, presta un 
apoyo especial y atiende a necesidades específicas de las mujere s mediante un asesoramiento 
 
29 https://www.bfs.admin.ch/bfs/en/home/statistics/population/effectif -change.html . 
30 Federal Council adopts national gender equality strategy (admin.ch ). 
31 https://www.p hys.ethz.ch/de/das -departement/personen/person -
detail.Mjk4NDA=.TGlzdC84MzgsMTE3MjU5OTI5OQ==.html . 
32 https://www.houseofswitzerland.org/ swissstories/science -education/ursula -keller -has-seen-light-end-
laser. 
33 https://www.epo.org/news -events/events/european -inventor/finalists/2018/keller_d e.html . 
34 https://www.swissuniversities.ch/en/topics/equal -opportunities -and-diversity . IP/C/M/103/Add.1  
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  individual.35 Innosuisse tiene también una página web dedicada a las mujeres y la innovación36, que 
contiene consejos útiles y testimonios de otras mujeres empresarias.  
629.  En resumen, mi delegación está convencida de que unas polít icas e iniciativas específicas, 
prácticas y eficaces ayudarán a aumentar la participación de las mujeres en el sistema de propiedad 
intelectual, y contribuirán así no solo al empoderamiento económico de las mujeres, sino también a 
dotarse de unas economías  más competitivas y unas sociedades más inclusivas. Desde una 
perspectiva más amplia, es importante que sigamos trabajando juntos en la OMC para eliminar los 
obstáculos al empoderamiento económico de las mujeres y aumentar su participación en el comercio, 
compartir experiencias y mejores prácticas y reforzar la recopilación de datos desglosados por 
género. Suiza es signataria de la Declaración de Buenos Aires de 2017 y Miembro activo del Grupo 
de Trabajo Informal sobre Comercio y Cuestiones de Género.  
630.  Tambi én es importante que sigamos incluyendo estas cuestiones en la labor ordinaria de los 
órganos de la OMC y, por lo tanto, que llamemos la atención sobre ellas y las examinemos en el 
Consejo de los ADPIC, como continuación de nuestro debate de  2015, a fin de  asegurar que los 
derechos de propiedad intelectual puedan beneficiar a toda la sociedad. Nos interesa conocer otras 
experiencias nacionales sobre cómo promover el papel de las mujeres en la innovación y qué 
medidas se adoptan en la esfera de la propiedad intelectual para apoyar estos esfuerzos.  
16.11   Panamá  
631.  Panamá agradece a los Estados Unidos y a los copatrocinadores su documento y las diversas 
experiencias que se han compartido hoy. Se trata de ideas excelentes para programas futuros que 
podrían aplicarse en n uestros países en consonancia con lo preconizado por los proponentes. Panamá 
considera que la propiedad intelectual es una herramienta eficaz para el desarrollo económico y para 
que las empresas, indistintamente de su tamaño, puedan dar valor a sus desarro llos protegiéndolos 
ya sea por marca, patente o diseño industrial, o por medio de los derechos que otorga la protección 
al derecho de autor.  
632.  Si bien los Miembros han emprendido esfuerzos para cerrar la brecha de género en la 
participación de las mujeres en  la propiedad intelectual y en la innovación, es un hecho que las 
mujeres siguen estando menos representadas en muchos ámbitos de la propiedad intelectual e 
innovación. En el caso de Panamá, el número de mujeres innovadoras es mayor que el de hombres: 
un 70% mujeres y un 30% hombres. Sin embargo, estas no acuden al sistema de propiedad 
intelectual para la debida protección.  
633.  El Ministerio de Comercio e Industrias, a través del Registro de Propiedad Industrial, trabaja 
en enaltecer la labor de la mujer creati va, y ha desarrollado diversas iniciativas focalizadas en 
fomentar el protagonismo de las mujeres mediante la celebración de concursos de diseño y 
confección de vestidos tradicionales, concursos de molas, producidas por los pueblos indígenas de 
Panamá y Co lombia, así como talleres de formación sobre innovación con diseños tradicionales. 
También ha establecido programas para incentivar la creación de obras y/o producciones; retos y 
tendencias contra la falsificación, y el liderazgo de las mujeres panameñas e n el respeto al derecho 
de autor.  
634.  Adicionalmente, con ayuda de la OMPI se han organizado programas de concienciación y de 
creación de capacidad destinados a las mujeres indígenas quienes en ocasiones sufren una doble 
discriminación, por motivos de sexo o e n razón de su etnia, siendo marginalizadas cuando en muchas 
comunidades, son las mujeres las principales, si no las únicas, productoras de artesanía y custodias 
del patrimonio cultural. Por consiguiente, se han celebrado talleres y seminarios que buscan en señar 
a las mujeres indígenas a utilizar los instrumentos de la propiedad intelectual para proteger y 
aumentar el potencial generador de ingresos de sus productos.  
635.  Para concluir, deseamos mencionar que Panamá también se encuentra capacitando a los 
funciona rios de las distintas instituciones y ministerios con el objetivo de aumentar la sensibilización 
de manera que se incorpore la perspectiva de género en la formulación de políticas públicas del país 
y se adopten medidas para la promoción de la innovación y de la creatividad que tengan en cuenta 
 
35 https://www.innosuisse.ch/inno/en/home/funding -business -information/women -and-
innovation/support/programmes/startup -initial -coaching -women.html . 
36 https://www.innosuisse.ch/inno/en/home/funding -business -information/women -and-innovation.html . IP/C/M/103/Add.1  
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  la igualdad de género. Por lo tanto, estamos trabajando en identificar las principales preocupaciones 
con respecto a las desigualdades existentes e incentivar políticas continuas a fin de poder cumplir 
los objetivos d e igualdad de género.  
16.12   Sudáfrica  
636.  Agradecemos a los copatrocinadores la presentación del documento IP/C/W/685 . Creo que es 
apropiado examinar este punto del orden del día en la misma semana que el Día Internacional de la 
Niña de las Naciones Unidas. Antes de abordar las cuestiones orientativas  específicas que figuran en 
la parte 5 del documento IP/C/W/685 , haré algunas observaciones generales sobre este tema. Según 
la Fundación Nacional de Investigación de Sudáfrica (NRF), las mujeres representan el 35,5% de los 
científicos calificados por la NRF. Se trata de una distinción nacio nal de los científicos más destacados 
del país. Este fenómeno no parece limitarse a Sudáfrica. El "Informe de la UNESCO sobre la ciencia: 
hacia 2030" sugiere que las mujeres suelen estar infrarrepresentadas en los campos de investigación 
doctoral y posdoct oral. 
637.  El informe de la UNESCO indica también que a principios del decenio de 2000 las mujeres 
sudafricanas estaban infrarrepresentadas en las profesiones de ingeniería (16%) y en las 
relacionadas con las ciencias naturales (16%). Esta tendencia no ha cambiado significativamente: 
un informe reciente del Consejo Consultivo Nacional sobre Innovación indica que las mujeres 
constituyen el 9% de los ingenieros registrados en el Consejo de Ingeniería de Sudáfrica. A la 
inversa, las mujeres representaban una p roporción importante de los empleados en las empresas 
relacionadas con la biotecnología (52%). La Fundación Nacional de Investigaciones ha adoptado un 
enfoque específico para aumentar el porcentaje de mujeres científicas que reciben financiación, y 
esos es fuerzos han empezado a dar fruto.  
638.  Las tendencias locales en la presentación de solicitudes de PI siguen mostrando una escasa 
participación de particulares y entidades sudafricanos en el sistema formal de registro de la PI en 
general. Para hacer frente a es ta tendencia, la promoción de la participación de las mujeres en el 
sistema formal de registro de la PI se está llevando a cabo de forma paralela a fin de aumentar la 
utilización de ese sistema formal y, en consecuencia, la participación de las mujeres en los campos 
de la ciencia y la ingeniería. Me referiré ahora a las preguntas específicas planteadas a los Miembros.  
1. ¿Tiene su país programas específicos para facilitar o promover la participación de las mujeres en 
el sistema de la propiedad intelectual?  
639.  Sí, la Comisión de Sociedades y Propiedad Intelectual (CIPC), la oficina de Sudáfrica para la 
propiedad intelectual, lleva a cabo una serie de actividades centradas en las mujeres, principalmente 
en colaboración con el Organismo de Desarrollo de Pequeñas E mpresas (SEDA), que están 
orientadas a sensibilizar acerca del valor potencial de la PI para las mujeres empresarias.  
2. ¿Qué medidas, si las hubiere, han resultado útiles para ayudar a las mujeres empresarias a 
participar en el sistema de la propiedad int electual? ¿Se han probado medidas que no hayan 
resultado útiles?  
a. programas de sensibilización;  
b. información sobre el acceso a la financiación;  
c. mentoría y orientación; y  
d. programas de educación y formación centrados en los DPI  
3. ¿Cómo pueden mejorarse los co nocimientos de las mujeres empresarias sobre las ventajas de la 
propiedad intelectual para su actividad empresarial?  
a. organizar seminarios en línea para las "mujeres empresarias", compartir las mejores 
prácticas y enseñar el valor de la PI. Centrarse en las  mujeres que estudian 
disciplinas  CTIM (ciencia, tecnología, ingeniería y matemáticas);  
b. concentrarse en los sectores dominados por mujeres; y  
c. colaborar con los organismos que ya tienen bases de datos sobre las mujeres 
empresarias.  IP/C/M/103/Add.1  
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  4. Según la experiencia d e los Miembros, ¿cuáles son las principales dificultades y los obstáculos 
específicos que se plantean a las mujeres empresarias en su país?  
a. acceso a la financiación;  
b. mentoría y orientación; y  
c. a las mujeres empresarias no se las toma tan en serio como a sus  homólogos 
masculinos. (romper los círculos masculinos).  
5. Según la experiencia de los Miembros, ¿hay sectores concretos en los que se haya observado que 
las mujeres empresarias son particularmente activas y podrían beneficiarse de la participación en el 
sistema de la propiedad intelectual?  
a. diseñadoras de moda;  
b. artículos y diseños tradicionales;  
c. industrias creativas;  
d. alimentación, turismo;  
e. diseño de interiores; y  
f. salud y bienestar.  
640.  La CIPC está dispuesta a compartir experiencias práctic as y colaborar con las oficinas de 
propiedad intelectual de los Miembros de la OMC.  
16.13   Organización Mundial de la Propiedad Intelectual  
641.  La Organización Mundial de la Propiedad Intelectual desea dar las gracias a los 
copatrocinadores de la comunicación sobre l as mujeres y la propiedad intelectual que figura en el 
documento IP/C/W/685  por reconocer la labor que realiza la OMPI. También queremos dar las 
gracias a los Miembros que han formulado observaciones positivas sobre nuestra labor y nuestra 
asociación en relación con las cuestiones de género.  
642.  Hay una brecha de género marcada y desconcertante en el ecosistema de la propiedad 
intelectual, y la OMPI se esfuerza por abordar algunos de los factores que explican esta brecha. 
La OMPI lleva a cabo una serie de programas para aumentar la participación de las mujeres, 
especialmente las mujeres empresarias, en la utilización del sistema de PI, desarrollando así 
sus conocimientos y capacidades. Estamos trabajando para incorporar sistemáticamente 
consideraciones de igualdad de género en el conjunto de nuest ro programa de trabajo. Más 
concretamente, nos centramos en la generación y el análisis de datos desglosados y datos 
específicos en función del género, la colaboración en el desarrollo de la capacidad y el fortalecimiento 
y la reproducción de las buenas pr ácticas. También trabajamos intensamente con las oficinas de 
propiedad intelectual para incorporar en sus prácticas el examen de las cuestiones de género. 
Recientemente, Daren Tang, Director General de la OMPI, ha designado a Lisa Jorgenson como 
Directora General Adjunta de Patentes y Tecnología.  
643.  Se trata de una nueva función que tiene por objeto fomentar la participación de las mujeres 
en la propiedad intelectual. Esperamos con gran interés colaborar con los Miembros en estas 
iniciativas. Si algún Miembro desea obtener más información sobre nuestra labor en materia de 
género y PI, nos complacerá facilitar más detalles.  
16.14   China  
644.  Agradecemos la comunicación, que presta atención al tema de las mujeres y la propiedad 
intelectual. En cuanto a las cinco preguntas or ientativas, necesitamos tiempo para estudiarlas. 
Esperamos tener oportunidades de intercambiar información y compartir experiencias con los 
Miembros en el futuro. Además, como se menciona en la propuesta, la OMPI viene realizando una 
labor considerable en relación con las mujeres y la propiedad intelectual. Recomendamos a las 
organizaciones que emprendan la cooperación y el intercambio de experiencias necesarios a este 
respecto.  IP/C/M/103/Add.1  
- 101 - 
  17  INFORMACIÓN SOBRE LOS ACONTECIMIENTOS DE INTERÉS REGISTRADOS EN OTROS 
ÁMBITOS D E LA OMC  
17.1  Secretaría de la OMC  
645.  Como en ocasiones anteriores y para información de los Miembros, la Secretaría presentará 
brevemente información actualizada sobre las cuestiones relacionadas con la política en materia de 
propiedad intelectual que se han plan teado en los exámenes de las políticas comerciales más 
recientes.  
646.  Desde la última reunión del Consejo de los ADPIC, celebrada en julio, se han llevado a cabo 
los tres exámenes de las políticas comerciales siguientes: la Argentina, Singapur y la República d e 
Corea. Este último se celebra esta semana. Durante esos exámenes, las delegaciones participaron 
en los debates y solicitaron más detalles sobre los puntos siguientes:  
a. la aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC;  
b. las disposiciones institucionales para la administración y la observancia de la propiedad 
intelectual;  
c. los regímenes de derechos de autor y derechos conexos;  
d. el régimen de marcas de fábrica o de comercio;  
e. la protección de las indicaciones geográficas  
f. el régimen de patentes;  
g. la protección de las obtenciones vegetales;  
h. la observancia en línea y en la frontera;  
i. las medidas adoptadas en respuesta a la pandemia de COVID -19. 
647.  La Secretaría también ha contribuido al capítulo sobre propiedad intelectual de los informes de 
vigilancia del Director General sobre el G -20 y el conjunto de la OMC, que se distribuirán en 
noviembre. Los capítulos abordan el fondo del asunto y tienen en cuenta las medidas relacionadas 
con la PI comunicadas por los Miembros y los observadores. También se refier en a las medidas 
específicas relacionadas con la PI aplicadas para facilitar el desarrollo y la difusión de tecnologías 
sanitarias relacionadas con la COVID -19, así como a las medidas encaminadas a flexibilizar los 
procedimientos y prorrogar los plazos par a los trámites administrativos. El cuadro que describe esas 
medidas se actualiza periódicamente y puede consultarse en el sitio web de la OMC, como ya se ha 
indicado en el marco del punto 3 del orden del día.  
18  CONDICIÓN DE OBSERVADOR PARA LAS ORGANIZACIONES  INTERNACIONALES 
INTERGUBERNAMENTALES  
18.1  Bangladesh  
648.  La delegación de Bangladesh se muestra favorable a que el Centro del Sur sea aceptado en el 
Consejo de los ADPIC con la condición de observador.  
18.2  Estados Unidos de América  
649.  Los Estados Unidos no pueden sumarse  a los Miembros que piden que se incluya al Centro del 
Sur en calidad de observador. Los Estados Unidos agradecen las contribuciones de los Miembros y 
están satisfechos con el conjunto actual de observadores ad hoc  y permanentes.  IP/C/M/103/Add.1  
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  18.3  Sudáfrica  
650.  Sudáfrica desea reiterar su bien conocida posición en favor de que se reconozca al Centro del 
Sur la condición de observador.  
18.4  China  
651.  China mantiene que debe otorgarse la condición de observador a la Secretaría del CDB y al 
Centro del Sur, al menos con carácter ad hoc . 
18.5  Indo nesia  
652.  Indonesia desea hacerse eco de lo que otros han dicho y apoya la concesión de la condición 
de observador en el Consejo de los ADPIC a la secretaría del CDB y al Centro del Sur.  
18.6  Venezuela, República Bolivariana de  
653.  Mi delegación reitera la posición exp resada en reuniones anteriores de este Consejo y apoya 
la concesión, al Centro del Sur, de la condición de observador en el Consejo de los ADPIC.  
19  INFORME ANUAL  
654.  No se formula ninguna declaración en relación con este punto del orden del día.  
20  OTROS ASUNTOS  
655.  No se formula ninguna declaración en relación con este punto del orden del día.  
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