WT/GC/W/885  
G/AG/W/238  
WT/COMTD/W/279  
5 de julio de 2023 
(23-4565) Página: 1/3 
Consejo General  
Comité de Agricultura  
Comité de Comercio y Desarrollo  Original:  inglés  
 
  
EL PAPEL DE LA TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA EN LA CREACIÓN  
DE RESILIENCIA: AGRICULTURA  
COMUNICACIÓN DEL GRUPO AFRICANO (ANGOLA, BENIN, BOTSWANA, BURKINA FASO,  
BURUNDI, CABO VERDE, CAMERÚN, CHAD, CONGO, CÔTE  D'IVOIRE, DJIBOUTI,  
EGIPTO, ESWATINI, GABÓN, GAMBIA, GHANA, GUINEA, GUINEA -BISSAU, KENYA,  
LESOTHO, LIBERIA, MADAGASCAR, MALAWI, MALÍ, MARRUECOS, MAURICIO,  
MAURITANIA, MOZAMBIQUE, NAMIBIA, NÍGER, NIGERIA,  
REPÚBLICA CENTROAFRICANA, REPÚBLICA DEMOCRÁTICA DEL CONGO,  
RWANDA, SENEGAL, SEYCHELLES, SIERRA LEONA, SUDÁFRICA,  
TANZANÍA, TOGO, TÚNEZ, UGANDA, ZAMBIA Y ZIMBABWE)  
La siguiente comunicación, de fecha 3 de julio de 2023, se distribuye a petición del Grupo Africano.  
 
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1  CONTEXTO  
1.1.  Esta comunicación debe leerse junto con el documento WT/GC/W/883 -
WT/WGTTT/W/34/Rev.1 -WT/COMTD/W/277 -IP/C/W/700, titulado "El papel de la transferencia de 
tecnología en la creación de resiliencia: revitalizar los debate s en la OMC sobre el comercio y la 
transferencia de tecnología", presentado al Consejo General, el Grupo de Trabajo sobre Comercio y 
Transferencia de Tecnología, el Comité de Comercio y Desarrollo y el Consejo de los Aspectos de los 
Derechos de Propiedad I ntelectual relacionados con el Comercio, y con el documento WT/GC/W/868, 
titulado "Margen de actuación para el desarrollo industrial: argumentos a favor de un reequilibrio de 
las normas comerciales para promover la industrialización y abordar nuevos retos como el cambio 
climático, la concentración de la producción y la industrialización digital". Estas dos comunicaciones 
establecen la estructura y los parámetros para los debates sobre cuestiones relativas a Acuerdos 
específicos en lo que respecta al desarro llo industrial en general, incluido el papel que desempeñan 
a tal fin la transferencia de tecnología y el comercio.  
1.2.  La transferencia internacional de tecnología —que se produce cuando un país adquiere, imita 
o adapta tecnología desarrollada en otro lugar — permite determinar el nivel de productividad 
agrícola de un país. La tecnología también permite reducir los costos de producción y los precios de 
consumo. Por consiguiente, los beneficios resultantes dependen de cómo se transfiere la tecnología, 
de la rapi dez con que se efectúa y del grado de influencia de las políticas gubernamentales en la 
transferencia de tecnología.  
1.3.  La investigación agrícola ha proporcionado a los agricultores tecnologías nuevas y mejoradas, 
lo que ha dado lugar a un aumento considerabl e de los rendimientos. Entre los avances tecnológicos 
importantes figuran las semillas híbridas, los abonos, los plaguicidas, las mejoras en materia de 
mecanización y las vacunas para el ganado y las aves de corral. Los fondos de investigación también 
contribuyen a mejorar las aptitudes de gestión y a desarrollar sistemas de producción agrícola más 
eficientes.  WT/GC/W/885 • G/AG/W/238 • WT/COMTD/W/279  
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  1.4.  La existencia de un programa de investigación nacional sólido que facilite la adaptación 
tecnológica y la adopción de tecnologías es un factor import ante en la transferencia efectiva de 
tecnología. Muchos países que carecen de programas de investigación no pueden absorber las 
nuevas tecnologías desarrolladas en el extranjero. Este problema se ve agravado por la insuficiencia 
de fondos públicos para la investigación pública y la transferencia de tecnología y por la falta de 
programas conjuntos de investigación en los que el sector privado financiaría proyectos de 
investigación fundamental realizados en instituciones del sector público.  
1.5.  En un contexto de policrisis, la transferencia de tecnología es fundamental cuando se trata de 
ver cómo crear resiliencia en la agricultura para hacer frente, entre otras cosas, a las emergencias 
de seguridad alimentaria. En algunas regiones del mundo, los  avances tecnológicos, entre otros, las 
semillas híbridas, los abonos, los plaguicidas y las mejoras en materia de mecanización, han 
revolucionado el comercio agrícola. Esto ha sido posible gracias a importantes intervenciones 
estatales, en particular sóli dos marcos institucionales y programas de investigación destinados a 
facilitar la adaptación tecnológica y la adopción de tecnologías.  
1.6.  La transferencia efectiva de tecnología también puede contribuir a afrontar los riesgos de 
concentración de la producción  y del suministro de productos agroalimentarios, que evidentemente 
hace que los países dependientes de las importaciones sean vulnerables a las perturbaciones de las 
cadenas de suministro mundiales. Por consiguiente, la transferencia efectiva de tecnología  puede 
contribuir a crear resiliencia, especialmente en los países en desarrollo, incluidos los países menos 
adelantados y los países importadores netos de productos alimenticios, a hacer frente a la 
inseguridad alimentaria y a apoyar iniciativas encaminad as a métodos de producción agrícola más 
ambientalmente sostenibles, a la luz de los retos planteados por el cambio climático.  
1.7.  Para los países en desarrollo, incluidos los países menos adelantados, será sumamente útil que 
se celebre un debate en profundidad  sobre el papel que desempeñan los centros internacionales y 
regionales de investigación agrícola en la promoción y difusión de tecnologías y la forma en que se 
desarrollan los productos y las tecnologías (a saber, insumos, producción, cosecha, etc.), y qu e se 
estudie una serie de cuestiones como la gestión de los recursos hídricos, la reducción del nitrógeno 
y del desperdicio de alimentos, etc. También sería importante examinar en estos debates los 
mecanismos más apropiados y eficaces de transferencia de t ecnología para mejorar la seguridad 
alimentaria, crear resiliencia en la agricultura y fomentar o incentivar prácticas agrícolas inocuas 
para el clima.  
2  CUESTIONES QUE HAN DE EXAMINARSE CON MIRAS A FORMULAR RECOMENDACIONES 
PARA SU ADOPCIÓN EN LA CM13  
2.1.  Estos elementos proporcionan las bases para que puedan celebrarse debates en los que se 
examinen las normas de la OMC relativas a la transferencia de tecnología como medio, entre otros 
factores importantes, de afrontar los riesgos que comporta la concentración d e la producción y del 
suministro de alimentos y otros productos agropecuarios, creando así resiliencia en la agricultura 
para hacer frente a las crisis de seguridad alimentaria y luchar contra el cambio climático mediante 
la adopción de sistemas sostenible s de producción agrícola y de alimentos.  
2.2.  En los debates se podría abordar el papel de los centros internacionales de investigación 
agrícola en el ámbito de la transferencia de tecnología y hacer balance de los proyectos realizados 
en los países en desarrol lo, precisando la naturaleza de los proyectos, sus objetivos y su contribución 
a la causa de la transferencia de tecnología y conocimientos técnicos en la esfera de la agricultura.  
2.3.  Los debates pueden incluir el intercambio de experiencias sobre la forma en  que se divulgan 
las tecnologías desarrolladas por los centros internacionales y nacionales de investigación agrícola. 
Por ejemplo, se podría debatir la cuestión de en qué medida y en qué momento las tecnologías 
pasan al dominio público y/o las condiciones  de concesión de licencias si las tecnologías están 
protegidas mediante patente. Los Miembros también pueden intercambiar información sobre el 
desarrollo de productos y tecnologías pertinentes que tengan aplicación en la agricultura, ya sea en 
relación con  los insumos, la producción, las cosechas o las actividades poscosecha, y que 
contribuyan  a: 
a. aumentar el reciclaje, la reutilización y la gestión eficiente de los recursos hídricos en 
la agricultura;  WT/GC/W/885 • G/AG/W/238 • WT/COMTD/W/279  
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  b. reducir los efectos negativos del nitrógeno en la agricu ltura;  
c. aumentar el rendimiento o productividad de los cultivos;  
d. reducir la pérdida y el desperdicio de alimentos en la cadena de suministro desde el 
agricultor hasta el consumidor final;  
e. garantizar la seguridad a largo plazo de los cultivos producidos con nuevas tecnologías.  
3  CAMINO A SEGUIR  
3.1.  Se propone que se empiecen a revitalizar cuanto antes los trabajos sobre el comercio y la 
transferencia de tecnología en el Comité de Agricultura.  
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