WT/MIN(24)/W/21  
29 de febrero  de 2024 
(24-1918) Página: 1/2 
Conferencia Ministerial  
Decimotercer período de sesiones  
Abu Dabi, 26 -29 de febrero de 2024  Original:  inglés  
 
  
COMUNICACIÓN DE LOS COPATROCINADORES DE LA EXENCIÓN  
DEL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC EN LA DECIMOTERCERA  
CONFERENCIA MINISTERIAL DE LA OMC  
COMUNICACIÓN DE SUDÁFRICA  
La siguiente comunicación, de fecha  29 de febrero de 2024 , se distribuye a petición de la delegación 
de Sudáfrica en nombre de los 65 copatrocinadores de la propuesta que figura en el 
documento  IP/C/W/669/Rev.1  y del Brasil, Colombia, el Paraguay y Sri Lanka . 
 
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1.1.  La obligación más sol emne  de todo Gobierno es proteger la vida y la salud de su población.  
1.2.  El 30 de enero de 2020, el Director General de la Organización Mundial de la Salud ( OMS) 
declaró la situación  generada por la  COVID -19 una emergencia de salud pública de importancia 
internacional (ESPII). Se hizo manifiesta la necesidad de aumentar el acceso a medios de 
diagnóstico, tratamientos, vacunas y equipos de protección individual (EPI) ("productos sanitarios").  
1.3.  Los copatrocinadores se dirigieron a los Miembros de la Organización Mundial del Comercio 
(OMC) con la propuesta  de que se aplicase una exención temporal de determinadas disposiciones 
del Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el 
Comercio (ADPIC) para apoyar la respuesta mundial a la pandemia de COVID -19. En ella se 
reconocía que el sistema de propiedad intelectual tiene por objeto conciliar los incentivos al 
desarrollo de nuevas ideas y la recompensa de la creatividad con el fomento del interés público  más 
amplio. En la esfera de la salud pública, los objetivos en materia de propiedad intelectual también 
deben conciliarse con la materialización del derecho a la salud, del cual forma parte esencial el 
acceso a los medicamentos y otros productos de la sal ud. Asimismo, se reconocía que permitir la 
existencia de monopolios legales puede retrasar el acceso a la oferta de productos sanitarios 
indispensables, como lo demuestran las diferencias relativas a la infracción de derechos de propiedad 
intelectual inclu so en el punto álgido de la pandemia, y que los productos sanitarios escasearían a 
nivel mundial, en vista de la experiencia adquirida en pandemias y emergencias sanitarias 
anteriores. Los copatrocinadores creían que aunar recursos financieros y científico s es la única opción 
para acelerar el avance hacia el logro de vacunas, tratamientos y medios de diagnóstico nuevos.  
1.4.  Los países en desarrollo, en particular los PMA, estaban seriamente preocupados. Gran parte 
de la tecnología más reciente utilizada para de sarrollar y fabricar los productos sanitarios necesarios 
era propiedad y estaba bajo el control de empresas, Gobiernos y otras instituciones asentadas en 
países desarrollados. Sin acceso a esa tecnología, las perspectivas de fabricar y distribuir productos  
sanitarios se reducirían. El acceso a los productos sanitarios quedaría a discreción de las empresas 
farmacéuticas de un número relativamente reducido de países de ingreso alto.  
1.5.  La pandemia de COVID -19 ofreció a los Miembros de la OMC la oportunidad de ac tuar 
solidariamente mediante la adopción de una solución multilateral que ayudase a los países en 
desarrollo a mejorar su capacidad para responder a una crisis sanitaria. Los copatrocinadores 
defendían una solución multilateral a fin de restablecer la fe e n el multilateralismo y evitar la 
adopción por los Miembros de medidas de autoayuda, con la consiguiente fragmentación del sistema WT/MIN(24)/W/21  
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  de propiedad intelectual. Un resultado indeseable que una exención limitada y de carácter temporal 
podría haber ayudado a evi tar. 
1.6.  La OMC no fue capaz de ofrecer una soluci ón multilateral  global a la pandemia, y aun cuando 
aportó soluciones respecto de las vacunas contra la COVID -19, lo hizo de manera insuficiente y 
tardía. En  lugar de atender la llamada de los copatrocinadores, los no proponentes abogaron por 
acuerdos y donaciones de carácter voluntario como única solución para asegurar una distribución 
equitativa. La  realidad fue, en cambio, que solo se utilizó un número insignificantemente pequeño 
de licencias voluntarias sujet as a condiciones estrictas y que no ayudaron a responder a la crisis 
mundial. Por otra parte, no se concedieron licencias voluntarias ni se concluyeron acuerdos sobre 
licencias en relación con las vacunas más utilizadas en los países desarrollados.  
1.7.  El virus de la COVID -19 sigue entre nosotros , y el mundo necesita tratamientos y medios de 
diagnóstico para asegurar una mejor gestión de sus efectos. Si los Miembros de la OMC deseaban 
verdaderamente proporcionar una solución eficaz en el contexto de la s olidaridad mundial, debían 
haber ampliado la decisión sobre los ADPIC a los medios de diagnóstico y los tratamientos en un 
plazo de seis meses, como se prometió. Sin embargo, más de un año después de cumplido el plazo, 
los no proponentes han  obstaculizado  el logro de  cualquier posible resultado, de manera que el 
mundo sigue siendo vulnerable no solo a esta pandemia, sino a pandemias  futuras . La resiliencia 
ante futuras pandemias puede lograrse si se encuentran soluciones a los desafíos relacionados con 
el acceso equitativo y asequible a los productos  sanitarios , abordando la concentración de la 
producción y creando una adecuada capacidad de fabricación  , especialmente en regiones con una 
producción limitada.  
1.8.  El hecho de no conseguir  un resultado multilateral  para abordar con eficacia  las preocupaciones 
relativas al acceso equitativo y asequible a los productos sanitarios, incluidos los tratamientos y 
medios de diagnóstico, ensombrece la capacidad de la OMC para actuar de manera solidaria durante 
una emergenci a internacional, como ha reconoci do la OMS. Los obstáculos relacionados con la 
propiedad intelectual que dificultan e se acceso equitativo y asequible  han prolonga do esta pandemia 
y siguen sin solucionarse,  y constitu irán una amenaza en la próxima  pandemia. Los copatrocinadores 
siguen decididos a atender esas preocupaciones de los países en desarrollo, incluidos los PMA, en el 
contexto de las emergencias sanitarias como las pandemias, promoviendo el margen de actuación 
de los Miembros, junto con la  plena utilización de las flexibilidades existentes en el Acuerdo sobre 
los ADPIC , con inclusión  del artículo 73 . 
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