G/AG/W/230  
1 de febrero  de 2023 
(23-0716) Página: 1/5 
Comité de Agricultura  Original:  inglés  
 
  
EL FUNCIONAMIENTO DE LA DECISIÓN MINISTERIAL DE BALI1 SOBRE LA 
ADMINISTRACIÓN DE LOS CONTINGENTES ARANCELARIOS  
COMUNICACIÓN DE COSTA RICA  
La siguiente comunicación, de fecha de 1 de febrero de 2023, se distribuye a petición de Costa  Rica. 
 
_______________  
 
 
1.1.  En el párrafo 13 del Entendimiento relativo a las disposiciones sobre la administración de los 
contingentes arancelarios de los productos agropecuarios, según se definen en el artículo 2 del 
Acuerdo sobre la Agricultura (WT/MIN(13) /39) (en adelante, Decisión de Bali sobre la administración 
de los contingentes arancelarios) se establece que el examen del funcionamiento de la Decisión 
tendrá por objetivo " promover un proceso continuo de mejora en la utilización de los contingentes 
arancelarios ". 
1.2.  En el contexto del primer examen de la Decisión Ministerial de Bali sobre la administración de 
los contingentes arancelarios, y como parte de las recomendaciones contenidas en el anexo 2 del 
documento G/AG/29, los Miembros también reconocieron "la importancia que tienen una mayor 
transparencia de la administración y de las tasas de utilización de los contingentes arancelarios y la 
presentación oportuna de las notificaciones por los Miembros  [...]" y encomendaron al Comité que 
iniciara " debates s obre la armonización de las prácticas de notificación de los contingentes 
arancelarios de los Miembros, con inclusión de las relativas a las tasas de utilización de los 
contingentes arancelarios " (véase el párrafo 2  a)). 
1.3.  Durante el ejercicio de examen más reciente iniciado en 2022, algunos Miembros señalaron la 
necesidad de actualizar las prescripciones en materia de información relativas a los sistemas de 
administración de los contingentes arancelarios, de conformidad con los párrafos 2  a 5 de la Decisión 
de Bali sobre la administración de los contingentes arancelarios y el Acuerdo sobre Procedimientos 
para el Trámite de Licencias de Importación.  
1.4.  En los párrafos 2 a 5 de la Decisión de Bali sobre la administración de los contingentes 
arancelarios se establ ecen procedimientos que podrían requerir modificaciones del régimen de 
administración de los contingentes arancelarios de un Miembro. A su vez, estas modificaciones se 
deben notificar al Comité de Agricultura como parte de las obligaciones existentes relat ivas a las 
notificaciones del cuadro  MA.1. Sin embargo, el informe más reciente elaborado por la Secretaría, 
con la signatura  G/AG/W/183/Rev.2, indica que desde la aprobación de la Decisión de Bali en 2013, 
de las 68 notificaciones del cuadro  MA.1, " solo u na [...] se refería específicamente a la modificación 
de los métodos de administración de los contingentes arancelarios realizada en cumplimiento de 
dicha Decisión " y, desde entonces, ninguna pregunta se ha referido específicamente al cumplimiento 
de las n uevas prescripciones dimanantes de la Decisión (véase el párrafo 4.16)  
1.5.  El modelo de notificación del cuadro MA.1 no se actualizó tras la aprobación de la Decisión de 
Bali sobre los contingentes arancelarios, y su diseño actual no refleja explícitamente la  información 
requerida. Una reciente exposición de la Secretaría de la OMC sobre las notificaciones relativas a las 
licencias de importación también confirmó la dificultad para establecer una correlación entre la 
 
1 Entendimiento relativo a las disposiciones sobre la administración de los contingentes arancelarios de 
los productos agropecuarios, según se definen en el artículo 2 del Acuerdo sobre la Agricultura, 
(WT/MIN(13)/39 -WT/L/914, de fecha 11 de diciembre de 2013).  G/AG/W/230  
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  informaci ón sobre los sistemas de administr ación de contingentes arancelarios que figura en las dos  
notificaciones.  
1.6.  Habida cuenta de cuanto antecede, Costa Rica considera que las notificaciones del cuadro MA.1 
deben actualizarse adecuadamente, y presenta en el anexo el siguiente cuadro y un proyecto 
modificado de modelo de notificación del cuadro MA.1 (con las modificaciones propuestas resaltadas 
en rojo) para su examen por el Comité de Agricultura.  
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CUADRO COMPA RATIVO DE LAS PRESCRIPCIONES EN MATERIA DE ADMINISTRACIÓN E INFORMACIÓN  
Decisión de Bali sobre la 
administración de los 
contingentes arancelarios  
WT/MIN(13)/39 -WT/L/914  Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de  
Licencias de Importación  Prescripción en materia 
de administración  Prescripción en materia de 
información  
Párrafo 2:  
En lo que respecta a las cuestiones a 
que se refiere el párrafo 4  a) del 
artículo 1 de ese Acuerdo, dado que 
estos contingentes arancelarios de 
productos agropecuarios constituyen 
compromisos negociados y 
consignados en las Listas, la 
publicación de la información 
pertinente se efectuará a más tardar 
90 días antes de la fecha de su 
apertura. Cuando haya que presentar 
solicitudes, este será también el plazo 
mínimo para abrir el proceso de su 
presentación.  Párrafo 4  a) 
Las reglas y toda la información relativa a los procedimientos para la 
presentación de solicitudes, incluidas las condiciones que deban reunir 
las personas, empresas e instituciones para poder p resentar esas 
solicitudes, el órgano u órganos administrativos a los que haya que 
dirigirse, así como las listas de los productos sujetos al requisito de 
licencias, se publicarán en las fuentes de información notificadas al 
Comité de Licencias de Importaci ón previsto en el artículo 4 (denominado 
en el presente Acuerdo el "Comité") de modo que los gobiernos3 y los 
comerciantes puedan tomar conocimiento de ellas. Tal publicación tendrá 
lugar, cuando sea posible, 21 días antes de la fecha en que se haga 
efectivo el requisito y nunca después de esa fecha. Cualesquiera 
excepciones, exenciones o modificaciones que se introduzcan en o 
respecto de las reglas relativas a los procedimientos de trámite de 
licencias o la lista de productos sujetos al trámite de licenci as de 
importación se publicarán también de igual modo y dentro de los mismos 
plazos especificados supra . Asimismo, se pondrán a disposición de la 
Secretaría ejemplares de esas publicaciones.   
La fecha de publicación de la 
información pertinente 
relativa a los procedimientos 
para la presentación de 
solicitudes, incluidas las 
condiciones que deban 
reunir las personas, 
empresas e instituciones 
para poder presentar esas 
solicitudes, el órgano u 
órganos administrativos a 
los que haya que dirigirse, 
así como las listas de los 
productos sujetos al 
requisito de licencias, tendrá 
lugar a más tardar 90 días 
antes de la fecha de 
apertura del contingente 
arancelario de que se trate.   
- Fecha de publicación de la 
información requerida.  
- Número de días entre l a 
publicación y la apertura del 
contingente arancelario de que 
se trate.  
Párrafo 3:  
En lo que respecta al párrafo 6 del 
artículo 1 del Acuerdo, los solicitantes 
de contingentes arancelarios 
consignados en las Listas dirigirán su 
solicitud a un órgano administrativo 
solamente.  Párrafo 6 del artículo 1:  
El procedimiento para la solicitud y, en su caso, la renovación, será de la 
mayor sencillez posible. Los solicitantes deberán disponer de un período 
razonable para la presentación de solicitudes d e licencias. Cuando se 
haya fijado una fecha de clausura, este período deberá ser por lo menos 
de 21 días, con posibilidad de prorrogarlo en circunstancias en que se 
haya recibido un número insuficiente de solicitudes dentro de ese plazo. 
El solicitante só lo tendrá que dirigirse a un órgano administrativo en 
relación con su solicitud. Cuando sea estrictamente indispensable 
dirigirse a más de un órgano administrativo, el solicitante no tendrá que 
dirigirse a más de tres.   
Los solicitantes de 
contingentes ara ncelarios 
consignados en las Listas 
dirigirán su solicitud a un 
órgano administrativo 
solamente.   
- Nombre y número de órganos 
administrativos a los que se 
debe dirigir un solicitante en 
relación con su solicitud.  
 
3 A los efectos del presente Acuerdo, se entiende que el término "gobi ernos" abarca a las autoridades competentes de las Comunidades Europeas.    
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Decisión de Bali sobre la 
administración de los 
contingentes arancelarios  
WT/MIN(13)/39 -WT/L/914  Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de  
Licencias de Importación  Prescripción en materia 
de administración  Prescripción en materia de 
información  
Párrafo 4:  
En cuanto a las cuestiones a q ue se 
refiere el párrafo 5 f) del artículo 3 del 
Acuerdo, el plazo de tramitación de 
las solicitudes no será, en ninguna 
circunstancia, superior a 30 días en 
los casos en que se examinen "a 
medida que se reciban", ni superior a 
60 días en los casos de exam en 
"simultáneo". Por tanto, la expedición 
de licencias no se demorará más allá 
de la fecha efectiva de apertura del 
contingente arancelario de que se 
trate, salvo en los casos de examen 
simultáneo en que haya habido una 
prórroga para la presentación de las  
solicitudes al amparo del párrafo 6 del 
artículo 1 del Acuerdo.  
 Párrafo 5  f) del artículo 3  
excepto cuando ello sea imposible por razones que no dependan del 
Miembro, el plazo de tramitación de las solicitudes no será superior a 
30 días si las solicitudes se examinan a medida que se reciban, es decir, 
por orden cronológico de recepción, ni será superior a 60 días si todas las 
solicitudes se examinan simultáneamente. En este último caso, se 
considerará que el plazo de tramitación de las solicitud es empieza el día 
siguiente al de la fecha de cierre del período anunciado para presentar 
las solicitudes;   
El plazo de tramitación de 
las solicitudes  
 
- no será, en ninguna 
circunstancia, superior a 
30 días en los casos en que 
se examinen "a medida que 
se reciban", ni superior a 
60 días en los casos de 
examen "simultáneo".  
- la expedición de licencias 
no se demorará más allá de 
la fecha efectiva de apertura 
del contingente arancelario 
de que se trate.  
- en los casos de examen 
"simultáneo"   
- Plazo máximo permitido para 
tramitar las solicitudes en los 
casos en que se examinen "a 
medida que se reciban".  
- Fecha (en días) de la 
expedición de licencias con 
respecto a la fecha de apertura 
del contingente arancelario de 
que se trate.  
 
- Plazo máximo permitido para 
tramitar las solicitudes en los 
casos de examen "simultáneo".  
 
- Fecha (en días) de la 
expedición de licencias con 
respecto a la fecha de apertura 
del contingente arancelario de 
que se trate.  
Párrafo 5:  
En lo concerniente al párrafo 5 i) del 
artículo 3, las licencias para los 
contingentes arancelarios 
consignados en las Listas se 
expedirán para cantidades que 
presenten un interés económico.  Artículo 3.5  i) 
al expedir las licencias, los Miembros tendrán en cuenta la conveniencia 
de que éstas se  expidan para cantidades de productos que presenten un 
interés económico;   
las licencias para los 
contingentes arancelarios 
consignados en las Listas se 
expedirán para cantidades 
que presenten un interés 
económico   
- Cualesquiera consideraciones 
al expedir  licencias para 
cantidades que presenten un 
interés económico.  
 
    
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Cuadro MA.1  
ACCESO A LOS MERCADOS: NOMBRE DEL MIEMBRO  
PERÍODO DE NOTIFICACIÓN: AÑO CIVIL, CAMPAÑA DE COMERCIALIZACIÓN, ETC.  
Aplicación de las oportunidades de acceso a los mercados: compromisos sobre contingentes arancelarios y de otro tipo  
Designación de 
los productos  Número de la(s) 
partida(s) 
arancelaria(s) 
correspondiente(s) 
a la designación de 
los productos  Descripción del régimen de importación aplicable  
(de la Secció n I-B (o I -A) de la Parte 
I de la Lista)   
1 2 3 
  Descripción del régimen que ha de aplicarse para facilitar las oportunidades de acceso a los mercados consignadas en la Lista  del 
Miembro, con inclusión, cuando proceda, de los siguientes aspectos:  
  a) asignación de contingentes a los países abastecedores, con inclusión de: i) detalles de la base para determinar la asignación  
(por ejemplo el período representativo u "otros términos y condiciones" consignados en la Parte  I, Sección I de las Listas); 
ii) cualquier limitación del período de acceso;  
  b) asignación de licencias o de acceso a los contingentes a los importadores, con inclusión de detalles sobre: i)  el nombre (y 
número) de la entidad pública o institución come rcial o administrativa competente para conceder las licencias o el acceso 
a los contingentes incluidas las que tengan, oficialmente o en la práctica, privilegios especiales o exclusivos , a las que se 
debe dirigir un solicitante en relación con su solicitud ; ii) cualesquiera limitaciones relativas a las condiciones que han de 
reunir los solicitantes; iii) la forma en que el organismo competente asigne las licencias o el acceso (por ejemplo , por orden 
de recepción de las solicitudes, pro rata); iv) cualesquiera limitaciones al período de validez o a la utilización de las licencias 
concedidas;  v) cualesquiera consideraciones relacionadas con la expedición de licencias para cantidades que presenten un 
interés económico;  
  c) detalles sobre otras disp osiciones (distintas de las relativas a licencias de importación) conforme a las cuales haya de 
administrarse el acceso a los contingentes;  
  d) cualquier otra información pertinente a la aplicación de las oportunidades de acceso a los mercados en el marco de esas 
disposiciones , con inclusión de: i) la fecha de la publicación anual de los procedimientos de administración de los 
contingentes arancelarios (por ejemplo, proceso de solicitud); ii) tipo de tramitación de la solicitud (por ejemplo, examen 
"a medida que se reciban" o examen "simultáneo"); iii) plazo máximo de tramitación de las solicitudes.  
__________