WT/REG446/1  
23 de agosto de 2021 
(21-6376) Página:  1/46 
Comité  de Acuerdos  Comerciales  Regionales   
 
  
PRESENTACIÓN  FÁCTICA  
ACUERDO  DE ASOCIACIÓN  ECONÓMICA  GLOBAL  ENTRE  INDONESIA  Y AUSTRALIA   
(MERCANCÍAS  Y SERVICIOS)  
Informe  de la Secretaría  
El presente  informe,  preparado  para el examen  del Acuerdo  de Asociación  Económica  
Global  entre  Indonesia  y Australia  (mercancías  y servicios ) ha sido redactado  por la 
Secretaría  de la OMC bajo su propia  responsabilidad  y en plena  consulta  con las Partes . 
La presentación  fáctica  reproduce  en la mayor  medida  posible  la terminología  utilizada  
en el Acuerdo  y en las observaciones  formuladas  y no supone  la ratificación  oficial  ni la 
aceptación  por parte  de la Secretaría  de esa terminología . El informe  se ha elaborado  
de conformidad  con las normas  y procedimientos  que figuran  en la Decisión  relativa  al 
Mecanismo  de Transparencia  para los Acuerdos  Comerciales  Regionales  (WT/L/671)  y, 
por lo tanto,  no implica  juicio  alguno  de la Secretaría  sobre  el contenido  del Acuerdo.  
Cualquier  pregunta  técnica  que se plantee  en relación  con este informe  puede dirigirse  
a la Sra. María Donner  Abreu  (tel.: +41 22 739 5244) . Las pregunta s sobre  cuestiones  
estadística s relacionadas  con este informe  puede n dirigirse  al Sr. Thakur  Parajuli  
(tel.: +41 22 739 5473).  
  WT/REG446/1  
- 2 - 
  Índice  
Página  
1  ENTORNO COMERCIAL  ................................ ................................ ................................ .. 4 
1.1  Comercio de mercancías  ................................ ................................ ................................  4 
1.2  Comercio de servicios e inversión  ................................ ................................ ...................  6 
2  ELEMENTOS CARACTERÍSTICOS DEL ACUERDO  ................................ ............................  8 
2.1  Información general  ................................ ................................ ................................ ...... 8 
3  DISPOSICIONES SOBRE EL COMERCIO DE MERCANCÍAS  ................................ ............  10 
3.1  Derechos y cargas de importación y restricciones cuantitativas  ................................ ........  10 
3.1.1   Disposiciones generales  ................................ ................................ ............................  10 
3.1.2   Liberalización del comercio y de las líneas arancelarias  ................................ .................  11 
3.1.3   Calendario de liberalización  ................................ ................................ .......................  12 
3.1.3.1   Australia  ................................ ................................ ................................ ..............  12 
3.1.3.2   Indonesia  ................................ ................................ ................................ .............  12 
3.1.4   Contingentes arancelarios  ................................ ................................ .........................  14 
3.2  Normas de origen  ................................ ................................ ................................ ....... 15 
3.3  Derechos y cargas de exportación y restricciones cuantitativas  ................................ ........  16 
3.4  Disposiciones reglamentarias sobre el comercio de mercancías  ................................ ........  16 
3.4.1   Normas  ................................ ................................ ................................ ..................  16 
3.4.1.1   Medidas sanitarias y fitosanitarias  ................................ ................................ ...........  16 
3.4.1.2   Obstáculos técnicos al comercio  ................................ ................................ ..............  16 
3.4.2  Mecanismos de salvaguardia  ................................ ................................ .....................  17 
3.4.2.1   Salvaguardias globales  ................................ ................................ ..........................  17 
3.4.2.2   Salvaguardias bilaterales  ................................ ................................ .......................  17 
3.4.3   Medidas antidumping y compensatorias  ................................ ................................ ...... 17 
3.4.4   Subvenciones y ayuda estatal  ................................ ................................ ...................  18 
3.4.5   Procedimientos aduaneros y facilitación del comercio  ................................ ...................  18 
3.4.6   Otras reglamentaciones  ................................ ................................ ............................  19 
3.5  Disposiciones sobre el comercio de mercancías relativas a sectores específicos  ..................  19 
4  DISPOSICIONES SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS Y LAS INVERSIONES  ..............  19 
4.1  Alcance y definiciones  ................................ ................................ ................................ . 19 
4.2  Denegación de ventajas  ................................ ................................ ..............................  20 
4.3  Disposiciones generales sobre el comercio de servicios y las inversiones  ...........................  20 
4.3.1   Acceso a los mercados  ................................ ................................ .............................  21 
4.3.2   Trato nacional y trato NMF  ................................ ................................ ........................  21 
4.3.3   Presencia comercial  ................................ ................................ ................................ . 21 
4.3.4   Prescripciones en materia de resultados  ................................ ................................ ..... 21 
4.3.5   Altos ejecutivos y juntas directivas/consejos de administración  ................................ ..... 22 
4.3.6   Movimiento de personas físicas  ................................ ................................ ..................  22 
4.3.7   Otras medidas relativas a las inversiones  ................................ ................................ .... 23 
4.4  Compromisos de liberalización de los servicios y las inversiones  ................................ ....... 24 WT/REG446/1  
- 3 - 
  4.4.1   Australia  ................................ ................................ ................................ .................  24 
4.4.2   Indonesia  ................................ ................................ ................................ ...............  28 
4.5  Disposiciones reglamentarias  ................................ ................................ .......................  33 
4.5.1   Reglamentación nacional  ................................ ................................ ..........................  33 
4.5.2   Reconocimiento  ................................ ................................ ................................ ....... 33 
4.5.3   Subvenciones  ................................ ................................ ................................ ..........  33 
4.5.4   Salvaguardias  ................................ ................................ ................................ .........  33 
4.5.5   Otras  disposiciones  ................................ ................................ ................................ .. 34 
4.6  Disposiciones sobre el comercio de servicios relativas a sectores específicos  ......................  34 
4.6.1   Servicios financieros  ................................ ................................ ................................  34 
4.6.2   Telecomunicaciones  ................................ ................................ ................................ . 35 
5  DISPO SICIONES GENERALES DEL ACUERDO  ................................ ..............................  35 
5.1  Transparencia  ................................ ................................ ................................ ............  35 
5.2  Pagos corrientes y movimientos de capital  ................................ ................................ ..... 35 
5.3  Excepciones  ................................ ................................ ................................ ...............  36 
5.3.1   Excepciones generales ................................ ................................ ..............................  36 
5.3.2   Excepciones relativas a la seguridad  ................................ ................................ ..........  36 
5.3.3   Disposiciones de salvaguardia por motivos de balanza de pagos  ................................ .... 36 
5.4  Adhesión y denuncia  ................................ ................................ ................................ ... 36 
5.5  Marco institucional  ................................ ................................ ................................ ...... 36 
5.6  Solución de diferencias  ................................ ................................ ................................  37 
5.7  Relación con otros acuerdos concluidos por las Partes  ................................ .....................  38 
5.8  Contratación pública  ................................ ................................ ................................ ... 39 
5.9  Derechos de propiedad intelectual  ................................ ................................ ................  39 
5.10  Competencia  ................................ ................................ ................................ ............  39 
5.11  Medio ambiente  ................................ ................................ ................................ ........  39 
5.12  Cuestiones laborales  ................................ ................................ ................................ . 39 
5.13  Comercio electrónico  ................................ ................................ ................................ . 40 
5.14  Pequeñas y medianas empresas  ................................ ................................ .................  40 
5.15  Cooperación  ................................ ................................ ................................ .............  41 
ANEXO  1 ................................ ................................ ................................ ........................  42 
ANEXO 2  ................................ ................................ ................................ ........................  45 
 
  WT/REG446/1  
- 4 - 
  Datos  fundamentales  
 
Partes  en el Acuerdo:   Australia  e Indonesia  
 
Fecha  de la firma :  4 de marzo  de 2019 
 
Fecha  de entrada  en vigor : 5 de julio de 2020 
 
Fecha  de notificación :  27 de enero  de 2021 
 
Fecha  de plena  aplicación:  2040 
 
1  ENTORNO  COMERCIAL  
1.1  Comercio  de mercancías  
1.1.  
 
1.2.  
 
Gráfico  1.1 Australia  e Indonesia : Comercio  de mercancías  bilateral  y mundial  
(2012 -2019) 
 
Fuente:  División  de Estadística  de las Naciones  Unidas,  base de datos Comtrade.  
1.3.  
 
1 Las estadísticas  de esta sección  proceden  de los Perfiles  comerciales  de la OMC (2020)  y la Base de 
Datos  Estadísticos  de la OMC.  Los datos  sobre  el PIB, procedentes  del Banco  Mundial,  están  expresados  en 
precios  corrientes.  Los datos  relativos  al comercio  de mercancías  proceden  de Comtrade.  
2 La clasificación  mundial  incluye  el comercio  entre los miembros  de la UE; clasificación  bilateral:  cifras  
globales,  UE(28)  (Estados  miembros  en 2019).  
024681012
050100150200250300
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019Indonesia
Importaciones procedentes de Australia
(eje derecho)
Exportaciones a Australia (eje derecho)
Importaciones totales
Exportaciones totales(Miles de millones 
de USD)
024681012
050100150200250300
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019Australia  
Importaciones procedentes de Indonesia
(eje derecho)
Exportaciones a Indonesia (eje derecho)
Importaciones totales
Exportaciones totales(Miles de millones 
de USD)WT/REG446/1  
- 5 - 
  
 
1.4.  
 
Gráfico  1.2 Australia -Indonesia : Composición  por productos  del comercio  de mercancías,  
promedio  anual  (2017 -2019)  
 
Fuente:  División  de Estadística  de las Naciones  Unidas,  base de datos Comtrade.  
 
3 Australia  indica  que sus estadísticas  sobre  las importaciones  y exportaciones  de mercancías  se 
recopilan  sobre  la base del comercio  internacional  de mercancías.  Indonesia  indica  que la discrepancia  
estadística  podría  deberse  a diferencias  conceptuales  y metodológicas  en la recopilación  y el procesamiento  de 
datos  comerciales,  por ejemplo,  el momento  del registro,  las definiciones  de territorio  (como  las zonas  de libre 
comercio)  y la inclusión  de las reexportaciones  o de las mercancías  en tránsito  en las estadísticas  de 
exportación.  
31
10
10 7775433328Importaciones de Australia procedentes 
de Indonesia (%)
24
16
138544444312Importaciones mundiales 
de Australia (%)
47
6644332222Exportaciones mundiales 
de Australia (%)
31
18
1511765224Importaciones de Indonesia procedentes 
de Australia (%)
26
16
1110665542225Importaciones mundiales 
de Indonesia (%)24
12
8
77755443322222Exportaciones mundiales 
de Indonesia (%)
Total: USD 3.600 millones Total: USD 228.600 millones
Total: USD 172.300 millonesTotal: USD 172.200 millones
Total: USD 249.800 millones Total: USD 5.800 millones
Productos de origen 
animal
Plásticos
Textiles
Metales comunes
VariosLegumbres y 
hortalizas
Minerales
Productos 
químicos
Maquinaria
OtrosPreparaciones 
alimenticias
Pulpa de madera
Calzado
VehículosGrasas y aceites animales o vegetales
Madera y manufacturas de madera
Perlas naturales y cultivadas
Instrumentos de ópticaWT/REG446/1  
- 6 - 
  1.2  Comercio  de servicios  e inversión  
1.5.  
 
1.6.  
 
Gráfico  1.3 Australia : Comercio  de servicios  comerciales  con el mundo  y con Indonesia  
(2012 -2019)  
 
Fuente:   Los datos  sobre  el comercio  de Australia  con el mundo  y con Indonesia  correspondientes  
a 2017-2019 fueron  proporcionados  por Australia . Los demás  datos  proceden  de la Base de Datos  
Estadísticos  de la OMC,  de acuerdo  con el MBP6.  
1.7.  
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019Importaciones
01020304050607080
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019Exportaciones
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019Importaciones
0,00,40,81,21,62,02,42,83,2
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019ExportacionesComercio de Australia con el mundo (miles de millones de USD)
Comercio de Australia con Indonesia (miles de millones de USD)
Servicios de manufactura en insumos físicos que son propiedad de otros
Servicios de transporte
Servicios de construcción
Servicios financieros
Servicios de telecomunicaciones, informática e información
Servicios personales, culturales y recreativosServicios de mantenimiento y reparación n.i.o.p.
Servicios relacionados con los viajes
Servicios de seguros y pensiones
Cargos por el uso de la propiedad intelectual n.i.o.p.
Otros servicios para las empresasWT/REG446/1  
- 7 - 
  
 
Gráfico  1.4 Indonesia : Comercio  de servicios  comerciales  con el mundo  (2012 -2019)  
 
Fuente:   Base de Datos  Estadísticos  de la OMC (de acuerdo  con el MBP6 ). 
1.8.  
 
Gráfico  1.5 Australia : Volumen  acumulado  y corrientes  de IED con el mundo  y con 
Indonesia,  2012 -2019  
 
Nota:   En el caso de la IED con Indonesia,  no se dispone  de datos  sobre  las entradas  de IED en 2017-2018, 
sobre  las corrientes  en 2017 y 2019 ni sobre  las salidas  de IED en 2018.  
Fuente:   IED con el mundo,  UNCTAD ; IED con Indonesia,  datos  facilitados  por Australia.  
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019Importaciones
0510152025303540
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019Exportaciones
Comercio de Indonesia con el mundo (miles de millones de USD)
Servicios de manufactura en insumos físicos que son propiedad de otros
Servicios de transporte
Servicios de construcción
Servicios financieros
Servicios de telecomunicaciones, informática e información
Servicios personales, culturales y recreativosServicios de mantenimiento y reparación n.i.o.p.
Servicios relacionados con los viajes
Servicios de seguros y pensiones
Cargos por el uso de la propiedad intelectual n.i.o.p.
Otros servicios para las empresas
0100200300400500600700800
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019Volumen  
-20-1001020304050607080
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019Corrientes 
Inward
OutwardIED con el mundo (miles de millones de USD)
02.0004.0006.0008.000
2017 2018 2019VolumenIED con Indonesia (millones de USD)
0100200300
2017 2018 2019Corrientes Entradas
SalidasWT/REG446/1  
- 8 - 
  1.9.  
 
Gráfico  1.6 Indonesia : Volumen  y corrientes  de IED con el mundo  y con 
Australia,  2012 -2019  
 
Nota:  En el caso de la IED con Australia,  no se dispone  de datos  sobre  el volumen  ni las salidas  de IED. 
Fuente:  Corrientes  de IED con el mundo,  UNCTAD ; corrientes  de IED con Australia,  datos  facilitados 
por Indonesia.  
2  ELEMENTOS  CARACTERÍSTICOS  DEL ACUERDO  
2.1  Información  general  
2.1.  
 
https://www.dfat.gov.au/trade/agreements/in -force/iacepa/iacepa -text/Pages/default  
(Australia)  
https://ditjenppi.kemendag.go.id/index.php/bilateral/asia -tenggara -dan-pasifik/australia  
(Indonesia)  
2.2.  
 
050100150200250300
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019Volumen de IED con el mundo 
(miles de millones de USD)
Inward
OutwardSalidasEntradas
-15-10-5051015202530
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019Corrientes de IED con el mundo 
(miles de millones de USD)
0150300450600750
2017 2018 2019Corrientes de IED con Australia 
(millones de USD)WT/REG446/1  
- 9 - 
  Recuadro  2.1 Acuerdo  de Asociación  Económica  Global  entre  Indonesia  y Australia  
 
Preámbulo  
Capítulo  1  Disposiciones  iniciales  y definiciones  generales  
Capítulo  2  Comercio  de mercancías  
Capítulo  3  Medidas  no arancelarias   
Capítulo  4  Normas  de origen   
Capítulo  5  Procedimientos  aduaneros   
Capítulo  6  Facilitación  del comercio   
Capítulo  7  Medidas  sanitarias  y fitosanitarias   
Capítulo  8  Obstáculos  técnicos  al comercio   
Capítulo  9  Comercio  de servicios   
Capítulo  10  Servicios  financieros   
Capítulo  11  Telecomunicaciones   
Capítulo  12  Movimiento  de personas  físicas   
Capítulo  13  Comercio  electrónico   
Capítulo  14  Inversión   
Capítulo  15  Cooperación  económica   
Capítulo  16  Competencia   
Capítulo  17  Disposiciones  generales  y excepciones   
Capítulo  18  Disposiciones  institucionales   
Capítulo  19  Transparencia   
Capítulo  20  Consultas  y solución  de diferencias   
Capítulo  21  Disposiciones  finales   
Anexos    
Anexo  2-A:  Arancel  de aduanas  de Australia  y de Indonesia  
Apéndice  2-A.1: Contingentes  arancelarios   
Anexo  4-C:  Normas  de origen  específicas  por productos   
Anexo  I  Listas  de Australia  e Indonesia  (servicios  e inversión ) del Anexo  I  
Anexo  II  Listas  de Australia  e Indonesia  (servicios  e inversión ) del Anexo  II  
Documentos  conexos  
Carta  adjunta  sobre  capacitación  y formación  técnica  y profesional  
Carta  adjunta  sobre  cooperación  económica  y su apéndice  
Carta adjunta  sobre  visados  de trabajo  y de vacaciones  
Carta  adjunta  sobre  el reconocimiento  mutuo  de ingenieros  profesionales  
Carta  adjunta  sobre  la mejora de las normas  profesionales  en el sector  de la salud y del acceso  a los 
servicios  de salud 
Memorándum  de entendimiento  sobre  el proyecto  piloto  de intercambio  de conocimientos  
especializados  entre Indonesia  y Australia  
Memorándum  de entendimiento  sobre  un régimen  piloto  de visados  de formación  en el lugar de 
trabajo  
 
2.3.  
 WT/REG446/1  
- 10 - 
  3  DISPOSICIONES  SOBRE  EL COMERCIO  DE MERCANCÍAS  
3.1  Derechos  y cargas  de importación  y restricciones  cuantitativas  
3.1.1   Disposiciones  generales  
3.1.  
 
3.2.  
 
3.3.  
—
 —
 
3.4.  
 
3.5.  
 
3.6.  
 
 
4 El mecanismo  de sincronización  está previsto  en el párrafo  4 de las Notas  Generales  del Anexo  2-A. 
De acuerdo  con el párrafo  7 del apéndice  2-A.1, el mecanismo  no se aplica  a los contingentes  arancelarios.  
5 Australia  indica  que cumple  esta obligación  con las notificaciones  que presenta  al Comité  de Licencias  
de Importación  de la OMC de conformidad  con el párrafo  4.1 del artículo  3.4; en el caso de Indonesia,  la 
notificación  se efectuó  al establecer  el sistema  de contingentes  arancelarios  del Acuerdo.  
6 El párrafo  4 del artículo  3.4 especifica  cuándo  se considera  que una Parte cumple  estas prescripciones  
en materia  de transparencia.  WT/REG446/1  
- 11 - 
  3.1.2   Liberalización  del comercio  y de las líneas  arancelarias  
3.7.  
 
3.8.  
 
Cuadro  3.1 Australia : Compromisos  de eliminación  arancelaria  en el marco  del Acuerdo  y 
promedio  correspondiente  al volumen  del comercio  
Período  de eliminación  
gradual  de derechos  Líneas  del arance l de 
aduanas  de Australia  Importaciones  de Australia  procedentes  
de Indonesia  (2017 -2019)a 
Número  % Valor   
(millones  de USD) % 
2020 (NMF)  3.201 49,4 1.761 ,4 52,5 
2020  3.279 50,6 1.592, 2 47,5 
Siguen  sujetas  a derechos  - - - - 
TOTAL  6.480  100,0 3.353  100,0 
a Las importaciones  abarcadas  corresponden  a los Capítulos  1 a 97 del SA. 
Nota:   Basado  en la Nomenclatura  del SA 2017. 
Fuente:   Estimaciones  de la OMC basadas  en datos  de la BID de la OMC.  
3.9.  
 
3.10.   
 
Cuad ro 3.2 Indonesia : Compromisos  de eliminación  arancelaria  en el marco  del Acuerdo  
y promedio  correspondiente  al volumen  del comercio  
Período  de eliminación  
gradual  de derechos  Líneas  del arancel  de 
aduanas  de Indonesia  Importaciones  de Indonesia  procedentes  
de Australia  (2017 -2019)a 
Número  % Valor   
(millones  de USD) % 
2020 (NMF)  1.301 12,0 2.701 ,9 46,7 
2020 8.934 82,7 2.273, 4 39,4 
2023 7 0,1 48,2 0,8 
2025 1 0,0 - - 
2026 8 0,1 0,4 0,0 
2033 3 0,0 0,3 0,0 
2035 1 0,0 - - 
2040 3 0,0 6,7 0,1 
Siguen  sujetas  a derechos  555 5,1 752,2 13,0 
TOTAL  10.813 100,0 5.783 ,2 100,0 
a Las importaciones  abarcadas  corresponden  a los Capítulos  1 a 97 del SA. 
Nota:   Se excluyen  del cálculo  las líneas  arancelarias  sujetas  a derechos  dentro  de contingente s. 
 Basado  en la Nomenclatura  del SA 2017. 
Fuente:   Estimaciones  de la OMC basadas  en datos  facilitados  por Indonesia.  
 
7 Esto ocurre  también  en el marco  del AANZFTA  en el caso de las importaciones  a partir  de 2020.  
8 Según  el AANZFTA,  532 líneas  arancelarias  (SA 2007)  seguirán  sujetas  a derechos  al expirar  el 
período  de transición  en 2025.  WT/REG446/1  
- 12 - 
  3.1.3   Calendario  de liberalización  
3.1.3.1   Australia  
3.11.   
 
Gráfico  3.1 Australia : Eliminación  de aranceles  en el marco  del Acuerdo,  por Secciones 
del SA 
 
EEV Entrada  en vigor 
Nota:  En el cálculo  de los promedios  se excluyen los tipos específicos  y se incluyen  las partes  ad valorem  
de los tipos alternativos.  
 Basado  en la Nomenclatura  del SA 2017. 
Fuente:   Estimaciones  de la OMC basadas  en datos  de la BID de la OMC.  
3.1.3.2   Indonesia  
3.12.   
 
 
9 Según  el AANZFTA,  las Secciones  VIII, I, XII y XX también  incluían  productos  sujetos  a derechos.  
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%
I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII XIII XIV XV XVI XVII XVIII XIX XX XXI Total% tariff lines
HS Section
Free MFN, 2020 All free EIF, 2020 Avg. MFN Tariff (%)% de líneas arancelarias
Sección del SA
Libres de derechos 
NMF, 2020Todas libres de 
derechos, EEV, 2020Arancel medio NMF (%)WT/REG446/1  
- 13 - 
  Gráfico  3.2 Indonesia : Eliminación  de aranceles  en el marco  del Acuerdo,  por Secciones  
del SA 
 
EEV Entrada en vigor  
Nota:  Se excluyen  del cálculo  las líneas  arancelarias  sujetas  a derechos  dentro  de contingente s. Para 
calcular los promedios  se excluyen  los tipos específicos.  
 Basado  en la Nomenclatura  del SA 2017. 
Fuente:  Estimaciones  de la OMC basadas  en datos  facilitados  por Indonesia.  
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%
I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII XIII XIV XV XVI XVII XVIII XIX XX XXI Total% tariff lines
HS Section
Free MFN, 2020 Free EIF, 2020 Free 2023-2040 Remain Dutiable Avg. MFN tariff (%)% de líneas arancelarias
Sección del SA
Libres de derechos 
NMF, 2020Todas libres de 
derechos, EEV, 2020Libres de derechos 
2023 -2040Siguen sujetas a 
derechosArancel medio NMF (%)WT/REG446/1  
- 14 - 
  Gráfico  3.3 Indonesia : Promedio  de los tipos  aplicables  a las líneas  sujetas  a derechos,  
por Capítulos  del SA 
 
* Tipos  específicos.  
Nota:  Se excluyen  del cálculo  las líneas  arancelarias  sujetas  a derechos  dentro  de contingente s. En el 
cálculo  de los promedios  se excluyen  los tipos específicos.  
 Basado  en la Nomenclatura  del SA 2017. 
Fuente:  Estimaciones  de la OMC basadas  en datos  facilitados  por Indonesia.  
3.1.4   Contingentes  arancelarios  
3.13.   
 
3.14.   
  
a. los tipos aplicados fuera de contingente a tres productos —naranjas, limones y limas, y 
cereales forrajeros — son los tipos aplicables en el marco del Acuerdo por el que se 
establece la Zona de L ibre Comercio ASEAN -Australia -Nueva Zelandia (AANZFTA) 
(libres de derechos desde 2020);  
b. las zanahorias y las mandarinas, clementinas, "wilkings" e híbridos similares de agrios 
(cítricos) quedarán plenamente liberalizados en 2035 o en 2040, respectivamente;  
c. el ganado en pie, las patatas y las bobinas de acero laminadas en caliente/laminadas 
en frío seguirán sujetas a derechos.  
3.15.   
 
0%20%40%60%80%100%120%140%160%
01 02 03 05 06 07 08 10 11 17 21 22 24 27 30 33 39 71 72 73 84 87Preferential MFNPromedio de los tipos arancelarios
Capítulo del SA*       *Tipo NMF Tipos preferencialesWT/REG446/1  
- 15 - 
  3.16.   
 
3.2  Normas  de origen  
3.17.   Las disciplinas  relativas  a las normas  de origen  figuran  en el capítulo  4. Una mercancía  es 
considerada  originaria  (artículo  4.2) si: 
a. se ha obtenido  o producido  íntegramente  en una Parte;  
b. satisface  las normas  específicas  del Anexo 4-C. Esas normas  incluyen  criterios  que 
exigen  un cambio  de clasificación  arancelaria,  un contenido  de valor mínimo  que puede  
conferir  origen,  o una operación  específica  de elaboración  en una de las Partes;  
c. se produce  en una Parte exclusivamente  a partir  de materiales  originarios ; o 
d. se considera  producto  originario  de conformidad  con el capítulo  4; y 
e. cumple  todas  las demás  prescripciones  aplicables  del presente  capítulo.  
3.18.   El Acuerdo  ofrece  a los exportadores  las siguientes  opciones  en materia  de normas  
(artículo  4.4): 
a. un cambio  de clasificación  arancelaria,  generalmente  a nivel de partida  del SA. También  
son frecuentes  las prescripciones  a nivel de Capítulo  o de subpartida ; o 
b. la aplicación  de un umbral  del 40%; en el caso de unos pocos  productos  de la industria  
del automóvil,  se aplica  un umbral  del 35%.10 El contenido  de valor que puede  conferir  
origen  se calcula  sobre  la base del método  de aumento  (basado  en los costos  internos,  
incluidos  los materiales  originarios)  o del método  de reducción  (basado  en el valor f.o.b. 
de la mercancía  y de los materiales  no originarios) . Se incluye  una disposición  relativa  
a los materiales  intermedios  para beneficiar  a los productores  integrados  verticalmente  
(artículo  4.5). 
c. En unos pocos  casos,  la elección  de criterios  entraña  también  una prescripción  en 
materia  de operaciones  de elaboración.  
3.19.   Se aplica  la acumulación  bilateral  entre las Partes  (artículo  4.7). 
3.20.   Si bien el Acuerdo  no incorpora  explícitamente  el principio  de absorción,  este principio  se tiene 
en cuenta  por medio  de las definiciones  de los costos  de los materiales  (que incluye  los materiales  
de producción  propia)  y del valor de los materiales  no originarios  (que no incluye  el valor de un 
material  que se produce  de manera  autónoma) . Por lo tanto,  cuando  un producto  de fabricación  
autónoma  pasa a ser originario,  sigue  siendo  originario  cuando  se examina  el origen  del 
producto  final. 
3.21.   Se aplica  una norma  de minimis  (artículo  4.9) para que la mercancía  se considere  originaria  
si el valor de todos  los materiales  no originarios  que no cumplen  el requisito  del cambio  de 
clasificación  arancelaria  requer ido no excede  del 10% del valor f.o.b.  de la mercancía . En el caso de 
los textiles  comprendidos  en los Capítulos  50 a 63 del SA, la tolerancia  se refiere  a materiales  
no conformes  que representen  un peso máximo  del 10% del producto,  o del 10% del valor ajustado  
(f.o.b.) de la mercancía . Se aplicarán  prescripciones  adicionales  en lo que respecta  al valor de 
contenido  nacional  sin ningún  cambio.  
3.22.   El perfeccionamiento  pasivo  no está autorizado  en el marco  del Protocolo . El tránsito  a través  
de terceros  que no son partes  está permitido  si la mercancía  no es objeto  de operaciones  distintas  
de la descarga,  recarga,  desembala je y reembala je, etiquetado  o cualquier  otra operación  para 
conservarlo  en buen estado ; si la mercancía  no ha entrado  en el comercio  de un tercero  que no es 
parte  y si el tránsito  puede  atribuirse  a razones  geográficas,  económicas  o logísticas  (artículo  4.15). 
 
10 8703.40 -8703.80  y 8704.90.  WT/REG446/1  
- 16 - 
  3.23.   El artículo  4.8 contiene  una lista de operaciones  y procesos  mínimos  que no confieren  origen.  
3.24.   En el artículo  4.28 se establece  un Subcomité  de Normas  de Origen.  
Recuadro  3.1 Síntesis  de las normas  de origen  
• Normas  relativas  a productos  específicos:  
o cambio  de clasificación  arancelaria,  generalmente  un cambio  de partida ; o bien 
o contenido  de valor que puede  conferir  origen : 40% (35%  en pocos  casos) ; 
o prescripciones  en materia  de operaciones  de elaboración  en un número  menor  de casos . 
• Acumulación  bilateral  únicamente.  
• Normas  de tolerancia.  
• No está autorizado  el perfeccionamiento  pasivo.  
• Disposiciones  sobre  territorialidad . 
 
3.3  Derechos  y cargas  de exportación  y restricciones  cuantitativas  
3.25.   
 
3.4  Disposiciones  reglamentarias  sobre  el comercio  de mercancías  
3.4.1   Normas  
3.4.1.1   Medidas  sanitarias  y fitosanitarias  
3.26.   
 
3.27.   
  
3.28.   
 
3.29.   
 
3.30.   
 
3.31.   
 
3.4.1.2   Obstáculos  técnicos  al comercio  
3.32.   
 
3.33.   
  WT/REG446/1  
- 17 - 
  3.34.   
  
a. si una Parte considera  que un reglamento  técnico  de la otra Parte no es equivalente  a 
uno propio (párrafo  3 del artículo 8.6) o no acept a los resultados  de cualquier  
procedimiento  de evaluación  de la conformidad  realizado  en el territorio  de esa Parte  
(párrafo  4 del artículo  8.7), deberá  explicar  los motivos,  a petición  de la otra Parte; 
b. se incluye  una lista ilustrativa  de criterios  para mejorar  la aceptación  mutua  de la 
evaluación  de la conform idad (párrafo  2 del artículo  8.7, incluido s el reconocimiento  
mutuo  de los procedimientos  de evaluación  de la conformidad  y la declaración  de 
conformidad  de los proveedores);  
c. se fomenta la identificación de iniciativas de facilitación del comercio sobre cuestiones 
relacionadas con los OTC (artículo 8.1 0), incluida la posibilidad de hacer extensiva a la 
otra Parte la aplicación de los acuerdos o las disposiciones de aplicación existentes . 
3.35.   
 
3.36.   
 
3.37.   
 
3.38.   
 
3.39.   
 
3.4.2   Mecanismos  de salvaguardia  
3.4.2.1   Salvaguardias  globales  
3.40.   
 
3.41.   
 
3.4.2.2   Salvaguardias  bilaterales  
3.42.   
  
3.4.3   Medidas  antidumping  y compensatorias  
3.43.   
 
 
11 La carta también  incluye  componentes  relacionados  con los servicios  de salud.  WT/REG446/1  
- 18 - 
  3.4.4   Subvenciones  y ayuda  estatal  
3.44.   
 
3.4.5   Procedimientos  aduaneros  y facilitación  del comercio  
3.45.   
 
3.46.   
 
3.47.   
 
3.48.   
 
a. Además  de lo establecido  en el AFC, el capítulo  5 dispone  lo siguiente:  
i. una resolución  anticipada  tendrá una validez  de tres años contados  a partir  de la 
fecha  de la resolución  o durant e cualquier  otro plazo que se especifique  en las 
leyes,  reglamentos  o determinaciones  admin istrativas  de esa Parte (AFC: "plazo 
razonable "); si así lo pide el solicitante,  es obligatoria  una resolución  relativa  a la 
aplicación  del Acuerdo  sobre  Valoración  en Aduana  (AFC: cláusula  de máximo  
empeño);  
ii. los sistemas  de gestión  del riesgo  son obligatorios  (AFC: cláusula  de máximo  
empeño);  
iii. se permitirá  que las mercancías  sean despachadas  en el punto  de llegada  sin 
traslado  temporal  a almacenes  u otros recintos  (no figura en el AFC),  y las 
garantía s requeridas  se cancelará n "lo antes  posible  una vez que la administración  
de aduanas  de la Parte en cuestión  esté convencida  de que se han cumplido  las 
obligaciones  que emanan  de la importa ción de las mercancías"  (AFC: "cuando  ya 
no sea necesari [o]"); y 
b. para adapta r las medidas  de apoyo  a la aplicación  del AFC en el caso de los países  en 
desarrollo,  el artículo  6.7 prevé  un período  de gracia  de 90 días para la aplicación  de 
las medidas  del capítulo  6 (publicación  y servicios  de información ; mercancías  
perecederas ; aceptación  de copias ). A este respecto  se asumen  los mismos  
compromisos  que los contraídos  en el marco  del AFC. Ese plazo puede  prorrogarse  si 
alguna  de las Partes  así lo solicita ; ninguna  la ha solicitado . WT/REG446/1  
- 19 - 
  Cuadro  3.3 Resumen  de los procedimientos  aduaneros  
Asunto  Disposiciones  del Acuerdo  
En relación  con el origen  
Prueba  de origen  Declaración  de origen , autodeclara ción en el caso de los exportadores  
certifica dos o regist rados, o 
Certificado  de origen emitido  por el organismo  competente  de la Parte 
exportadora.12 
Declaración  de origen  Ambas  Partes  han aplicado  el párrafo  relativo  a la declaración  de 
origen . 
Declaración  de origen  expedida  por un exportador  certificado  o 
registrado . No hay un formato  prescrito ; véase el apéndice  C en el 
siguiente  enlace:  
https://www.dfat.gov.au/sites/default/files/guide -to-using -ia-cepa-
to-export -or-import.pdf . 
Válido  por lo menos  12 meses  a partir  de la fecha  de emisión . 
Certificado  de origen  Formulario  uniforme ; véanse  los apéndices  A y B en el enlace  
mencionado  supra . 
Válido  por 12 meses  contados  a partir  de la fecha  de expedición.  
Exportadores  certificados  Sí. Autodeclaración . 
Exportadores  certificados/registrados  de conformidad  con la 
legislación  nacional.  
Exención  de la prueba  de origen  Importaciones  por valor de menos  de AUD 1.000 (Australia)  - 
USD 200 (Indonesia),  o 
Si se estipula  expresamente  que no se exige  ninguna  prueba  para un 
determinado  producto.  
Procedimientos  de verificación  Solicitud  escrita  y visitas  de verificación.  
Determinación  definitiva  de la administración  de aduanas  de la Parte 
importadora  dentro  de los 150 días siguientes  a la solicitud  de dicha 
Parte de una visita  de verificación.  
Verificación  in situ Administración  de aduanas  de la Parte importadora,  previo 
consentimiento  escrito  del exportador/productor.  
Facilitación  del comercio  
Disposiciones  sobre  resoluciones  
anticipadas  Artículo  5.7 
Disposiciones  sobre  gestión  del riesgo  Artículo  5.10 
Disposiciones  sobre  el levante  de las 
mercancías  Artículo  5.11 
Ambas  Partes  
Examen  y apelación,  disposiciones  
relativas  a sanciones  Artículos  4.25, 5.8 y 5.9 
Fuente:   Capítulos  4 a 6 del Acuerdo  entre Australia  e Indonesia.  
3.49.   
  
3.4.6   Otras reglament aciones  
3.5  Disposiciones  sobre  el comercio  de mercancías  relativas  a sectores  específicos  
3.50.   
 
4  DISPOSICIONES SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS Y LAS INVERSIONES  
4.1  Alcance y definiciones  
4.1.  El comercio de servicios se rige por el capítulo 9, y la inversión, po r el capítulo 14. Los 
capítulos  10 y 11 contienen disciplinas sectoriales relativas a los servicios financieros y las 
telecomunicaciones, respectivamente. El capítulo 12, relativo al movimiento de personas físicas, rige 
las medidas que afectan a la entrada  temporal de personas físicas de una Parte en el territorio de la 
otra Parte.  
 
12 A partir  del 11 de febrero  de 2020,  se hacen  extensivos  al Acuerdo  los beneficios  de la exención  de la 
prueba  del origen  para los comerciantes  de confianza  australianos,  razón  por la cual estos quedan  eximidos  del 
requisito  de presentar  un certificado  de origen  o una declaración  de origen  para la importación  de mercancías  
originarias.  Australian Customs Notice No.2020/43 (abf.gov.au) . WT/REG446/1  
- 20 - 
  4.2.  Las disciplinas se aplican a nivel central, regional o local de los Gobiernos (a menos que se 
indique otra cosa en los capítulos 9, 10, 11, 12 y 14) y a las instituciones no gube rnamentales en el 
ejercicio de las facultades que les hayan sido delegadas por los Gobiernos o las autoridades 
centrales, regionales o locales (de conformidad con el artículo 9.1) . En general, las definiciones que 
figuran en el capítulo relativo al comerci o de servicios son las mismas que las que figuran en el  AGCS, 
a menos que se indique otra cosa en la presente sección.  
4.3.  El capítulo 9 se aplica a las medidas adoptadas o mantenidas por una Parte que afecten al 
comercio de servicios suministrados por los pro veedores de la otra Parte a través de los  
cuatro modos de suministro previstos en el AGCS. Al igual que en el AGCS, los servicios 
suministrados en ejercicio de facultades gubernamentales  están excluidos del ámbito de aplicación 
del Acuerdo. También quedan  excluidas la contratación pública, las subvenciones y donaciones y las 
medidas que afectan a la ciudadanía, nacionalidad, residencia permanente o empleo permanente de 
personas físicas . 
4.4.  La cobertura sectorial del capítulo dedicado al comercio de servicios corresponde a la del AGCS, 
excepto en lo que respecta a los servicios de transporte aéreo, que tienen un alcance más amplio. 
Los sectores adicionales son los servicios aéreos especializados, los servicios de explotación de 
aeropuertos y los servicios de es cala. Al igual que en el marco del AGCS, quedan excluidos los 
derechos de tráfico aéreo. En caso de incompatibilidad entre el capítulo 9 y un acuerdo sobre 
servicios aéreos suscrito por las Partes, prevalecerá este último.  
4.5.  Las disciplinas del capítulo 14 s obre inversión abarcan las medidas adoptadas o mantenidas 
por una Parte con respecto a los inversores de la otra Parte, así como las inversiones cubiertas y las 
empresas de propiedad estatal con facultades delegadas por el Gobierno (artículo 14.2.2), pero 
no la contratación pública ni las subvenciones o donaciones. El derecho de establecimiento (modo 3 
del AGCS) se rige por el capítulo 9. En el artículo 14.3 se establece la relación entre el capítulo 
dedicado a la inversión y otros capítulos del Acuerdo.  
4.2  Denegación de ventajas  
4.6.  Una Parte puede denegar las ventajas de los capítulos 9 (artículo 9.10) y 14 (artículo 14.13) a 
un proveedor de servicios/inversor (y su inversión) de la otra Parte que sea una empresa:  
a. propiedad o bajo el control de personas de un país no Parte y la Parte que deniega 
adopta o mantiene medidas que prohíben las transacciones con la no Parte o la persona 
de esa no Parte que serían eludidas si se concedieran a dicha persona las ventajas 
derivadas del capítulo ; o 
b. propiedad o bajo el control de personas de un país que no es Parte o de la Parte que 
deniega las ventajas y no realiza actividades comerciales sustanciales en el territorio de 
la otra Parte . 
4.7.  Una Parte también puede denegar las ventaja s a un inversor de la otra Parte si una persona 
de un país no Parte con la que la Parte que deniega no mantiene relaciones diplomáticas posee o 
controla la empresa.  
4.3  Disposiciones generales sobre el comercio de servicios y las inversiones  
4.8.  Australia utiliza un "enfoque de lista negativa" para consignar sus compromisos, mientras que 
Indonesia utiliza un enfoque híbrido.  
4.9.  Las siguientes medidas disconformes (artículos 9.7 y 14.14, según proceda) constituyen 
excepciones a las disciplinas descritas en las subsecci ones 4.3.2 a 4.3.6 que figuran más adelante:  
a. las medidas existentes, así como su continuación, renovación o modificación, siempre 
que su grado de disconformidad no aumente y que estén enumeradas en el Anexo I en 
el caso de las medidas a nivel de Gobierno c entral o regional . Las medidas disconformes 
a nivel de Gobierno local no están sujetas a estas obligaciones; y  
b. las medidas existentes y las medidas futuras enumeradas en el Anexo II.  WT/REG446/1  
- 21 - 
  4.3.1   Acceso a los mercados  
4.10.   En el artículo 9.5, relativo al acceso a los mercad os, se prohíben las limitaciones al acceso a 
los mercados similares a las que figuran en el artículo XVI.2 del AGCS. En las reservas de las Partes 
(Anexos I y II, conforme al artículo 9.7) se establecen exenciones a esas prohibiciones.  
4.3.2   Trato nacional y tra to NMF  
4.11.   Cada Parte otorgará a todos los servicios, los proveedores de servicios, los inversores y las 
inversiones abarcadas de la otra Parte en su territorio (en relación con el establecimiento, la 
adquisición, la ampliación, la administración, la conducció n, la realización y la venta u otra forma de 
disposición de sus inversiones):  
a. Trato nacional (artículos 9.3 y 14.4). A nivel regional de gobierno, esto significa otorgar 
un trato no menos favorable que el trato más favorable otorgado, en circunstancias 
similares, por parte de ese gobierno regional a los servicios/proveedores de 
servicios/inversores/inversiones abarcadas de la Parte de la que forma parte . 
b. Trato de la nación más favorecida (NMF) (artículos 9.4 y 14.5).13 
4.12.   Las obligaciones en materia de trato nacional y trato NMF no se aplican a las reservas de las 
Partes consignadas en los Anexos I y II (artículos 9.7 y 14.14) ni a las excepciones relativas a las 
inversiones establecidas en el Acuerdo sobre los ADPIC (artíc ulo 14.14, párrafo 3).  
4.13.   La disposición sobre trato NMF no se aplica a los mecanismos de solución de diferencias 
acordados en el marco de otros acuerdos internacionales tales como la solución de diferencias entre 
inversores y Estados (párrafo 3 del artículo 14.5; véase la sección 5.6).  
4.3.3   Presencia comercial  
4.14.   Una Parte no puede exigir a un proveedor de servicios de la otra Parte que establezca o 
mantenga una oficina de representación o cualquier forma de empresa o que sea residente en su 
territorio como condición  para el suministro transfronterizo de un servicio (artículo 9.6). Las 
exenciones a estas obligaciones se establecen en las listas de reservas de las Partes (artículo 9.7).  
4.3.4   Prescripciones en materia de resultados  
4.15.   En el artículo 14.6 se prohíbe la aplicación de prescripciones en materia de resultados en 
relación con el establecimiento, la adquisición, la ampliación, la administración, la conducción, la 
realización o la venta u otra forma de disposición de las inversiones (tanto de una Parte como de un 
país que no sea Parte).14 En ese artículo figuran disposiciones detalladas y las excepciones aplicables.  
4.16.   Entre las excepciones figura el uso de un derecho de propiedad intelectual de conformidad 
con el Acuerdo sobre los ADPIC, o la imposición o aplicaci ón de un requisito para corregir una práctica 
anticompetitiva. Otras excepciones son algunas medidas del tipo del artículo XX del GATT; 
prescripciones en el contexto de los programas de promoción de las exportaciones y de ayuda 
exterior; y las condiciones que han de cumplirse para obtener un trato preferencial (párrafos 4 y 6 
a 8 del artículo 14.6) . 
4.17.   Quedan excluidos de esta obligación:  
a. los servicios financieros, de conformidad con el párrafo 3 del artículo 10.2; y  
b. las medidas existentes o las reservas consi gnadas en el Anexo I o el Anexo II por las 
Partes (véase la sección 4.4.2 del presente documento) . 
 
13 Las definiciones  de trato nacional  y de trato NMF utilizadas  en el Acuerdo  están  en consonancia  con 
las definiciones  equivalentes  establecidas  en el AGCS.  El trato NMF no comprende  los mecanismos  de solución  
de diferencias  previstos  en otros instrumentos  jurídicos  internacionales.  
14 Esto contrasta  con otras disposiciones  que no se aplican  a las inversiones  de países  no Partes.  WT/REG446/1  
- 22 - 
  4.18.   El artículo 14.6 no está sujeto a las disposiciones sobre solución de diferencias entre 
inversores y Estados.  
4.3.5   Altos ejecutivos y juntas directivas/consejos d e administración  
4.19.   Las Partes no pueden imponer prescripciones en materia de nacionalidad para los puestos de 
alta de dirección de empresas que constituyan una inversión abarcada, pero pueden requerir que la 
mayoría (o menos de la mayoría) de los miembros de  la junta directiva/consejo de administración, 
o de un comité de la misma, sea de una nacionalidad en particular, o sea residente en el territorio 
de la Parte, siempre que el requisito no menoscabe significativamente la capacidad del inversor para 
ejercer el control sobre su inversión (artículo 14.10).  
4.3.6   Movimiento de personas físicas  
4.20.   El capítulo 12 del Acuerdo, relativo al movimiento de personas físicas, se basa en el 
correspondiente Anexo del AGCS, pero aumenta la liberalización de la entrada temporal. El a lcance 
y los principios de ambos Acuerdos son similares.15 
4.21.   La autorización de la entrada temporal se rige por el artículo 12.4 y los compromisos de las 
Partes se establecen en el Anexo 12 -A y se resumen en el cuadro 4.1 infra. 
Cuadro 4. 1 Comparativa de las categorías y la duración de la permanencia para la 
entrada temporal de personas de negocios en el marco del Acuerdo y del AGCS  
Categoría  Duración máxima de la permanencia  
Acuerdo  AGCS  
Australia  
A. Personal transferido dentro de la 
misma empresa  
• Ejecutivos y altos directivos  
• Especialistasa  
 
4 años, prorrogables  
2 años, prorrogables   
 
4 años  
2 años, prorrogables como 
máximo por 2 años más  
B. Ejecutivos independientes  2 años  2 años  
C. Personas en visita de negocios  
• Vendedores de servicios  
• Otros   
3 a 12 meses  
3 meses   
6 a 12 meses  
No se han contraído compromisos  
D. Cónyuges y/o familiares a cargo 
de A o B  El mismo período que para las 
categorías A y B  No 
Indonesia  
Sección A  
A. Personal transferido dentro de la 
misma empresa  
• Directores, gerentes, 
expertos/asesores técnicos  
 
 
 
 
 
 
• Expertos/asesores técnicos 
(corta duración)   
 
2 años, prorrogables dos veces 
por 2 años más cada vez  
 
 
 
 
 
 
2 años, prorrogables dos veces 
por 2 años más cada vez  
 
2 años, prorrogables por 1 año. 
Para el sector financiero no 
bancario, 3 años, prorrogables.  
Prueba de necesidades económicas 
para los gerentes y los expertos.  
Se puede limitar el número por 
sector.  
 
Sector bancario solamente, 
3 meses  
B. Personas en visita de negocios  60 días, prorrogables como 
máximo a 120 días  No 
C. Profesionales independientes para 
servicios jurídicos (únicamente en 
relación con derecho extranjero y 
derecho internacional)  1 año, prorrogable como máximo 
por 1 año cada v ez No 
 
15 Por ejemplo,  se excluyen  el acceso  al mercado  laboral  y el derecho  de residencia,  y se autoriza  el 
derecho  de entrada  de personas  físicas  de la otra Parte,  en particular  mediante  el establecimiento  de 
condiciones  de admisibilidad,  siempre  que no se apliquen  de manera  que anule  o menoscabe  las ventajas  
resultantes  del Acuerdo.  WT/REG446/1  
- 23 - 
  Categoría  Duración máxima de la permanencia  
Acuerdo  AGCS  
D. Cónyuges y/o familiares a cargo 
de A El mismo período que para la 
categoría A  No 
Sección B  
Limitaciones sectoriales aplicables al personal transferido dentro de la misma empresa, por ejemplo, en 
materia de nacionalidad, licencias, conocimientos especializados.  
a En la Lista anexa al AGCS se establece que los compromisos relativos a esta categoría no se limitan 
estrictamente al personal transferido dentro de la misma empresa.  
Fuente:  Listas de compromisos sobre el movimiento de pers onas físicas del Anexo 12 -A de Australia y 
de Indonesia.  
4.22.   En el caso de Indonesia, la prueba de necesidades económicas que se aplica horizontalmente 
en su Lista anexa al AGCS se elimina para determinados sectores. En la sección A se establecen 
compromisos p ara diferentes categorías de personas físicas; en el caso del personal transferido 
dentro de la misma empresa, en la sección B se enumeran limitaciones sectoriales adicionales. 
En virtud de estas, se pueden reservar determinados puestos a los nacionales in donesios y exigir 
determinadas licencias o conocimientos especializados. Por lo general, se eliminan las limitaciones 
numéricas; en el marco del AGCS, estas se aplican a determinados sectores.  
4.23.   Además de las disciplinas del AGCS, en el capítulo se establece n las obligaciones de las Partes 
en relación con el procedimiento de solicitud de inmigración temporal, por ejemplo: la necesidad de 
informar a los solicitantes de la marcha del proceso de solicitud y de que las tasas sean razonables; 
sin embargo, no se es tablecen plazos. Las Partes convienen en una serie de medidas de 
transparencia relativas a la publicación de información sobre formalidades de inmigración 
pertinentes al capítulo y en el mantenimiento de mecanismos adecuados para responder a consultas 
de la otra Parte.  
4.24.   Las Partes reafirman sus compromisos mutuos contraídos en el marco del APEC para mejorar 
la movilidad de las personas físicas, así como su apoyo a los esfuerzos para mejorar el Programa de 
Tarjetas para Viajes de Negocios del APEC.  
4.25.   Las Partes han firmado u n memorándum de entendimiento sobre el proyecto piloto de 
intercambio de conocimientos especializados entre Indonesia y Australia por el que se establece un 
proyecto piloto que permite a las personas con los conocimientos adecuados realizar prácticas 
laborales de corta duración a efectos de capacitación, un memorándum de entendimiento sobre un 
régimen piloto de visados de formación en el lugar de trabajo en determinados sectores de servicios 
en Australia, así como una carta adjunta sobre visados de trabajo y de vacaciones. En estos 
tres instrumentos se detallan los procedimientos que deben seguirse y se establece una cuota anual 
para los beneficiarios. Las Partes también han firmado otras cartas adjuntas, a saber, una carta 
adjunta sobre capacitación y forma ción técnica y profesional, una carta adjunta sobre cooperación 
económica, una carta adjunta sobre el reconocimiento mutuo de ingenieros profesionales y una carta 
adjunta sobre la mejora de las normas profesionales en el sector de la salud y del acceso a l os 
servicios de salud . 
4.26.   Es posible recurrir al mecanismo de solución de diferencias del Acuerdo si el asunto de que se 
trate se refiere a una práctica recurrente y las personas físicas afectadas han agotado todos los 
recursos disponibles a nivel nacional.  
4.3.7   Otras medidas relativas a las inversiones  
4.27.   Un capítulo relativo a la inversión establece disciplinas en materia de inversiones que van 
más allá de las disciplinas del AGCS relacionadas con el modo 3. Estas garantizan, por ejemplo, la 
aplicación de normas jur ídicas internacionales generalmente aceptadas relativas al nivel mínimo de 
trato; el trato en caso de conflicto armado o contienda civil; la expropiación y la compensación; y la 
subrogación. Las Partes también reafirman la importancia de alentar a sus empr esas a actuar de 
conformidad con los principios de responsabilidad social reconocidos internacionalmente.  
4.28.   En la sección B del capítulo 14, relativo a la inversión, se establecen procedimientos arbitrales 
en el marco de un mecanismo de solución de diferenci as entre inversores y Estados (véase la 
sección  5.6). 
4.29.   La vigilancia y el examen del capítulo se delega en un Comité de Inversiones.  WT/REG446/1  
- 24 - 
  4.4  Compromisos de liberalización de los servicios y las inversiones  
4.30.   En esta sección se resumen los compromisos16 de las Partes y se cotejan con los contraídos 
en el marco del AGCS; para cada Parte se incluyen dos cuadros —que abarcan los modos 1 a 3 — 
junto con un resumen de sus compromisos de liberalización como sigue17: 
a. Las medidas disconformes horizontales, y en e l caso de Indonesia también las 
limitaciones plurisectoriales, figuran en el primer cuadro.  
b. Las medidas disconformes sectoriales previstas en el Acuerdo y en el AGCS se enumeran 
en el segundo cuadro. La ausencia de medidas disconformes sectoriales no impli ca la 
plena liberalización del sector de que se trate, dado que puede estar sujeto a 
limitaciones horizontales.  
4.31.   Aunque estos elementos se exponen por separado, al analizar la liberalización resultante del 
Acuerdo, hay que tener en cuenta que estos pueden e star duplicados. También son pertinentes para 
dicho análisis los compromisos en materia de entrada temporal, que se abordan en la sección 4. 3.7 
supra . 
4.32.   Ambas Partes consignan dos reservas horizontales similares que también figuran en el AGCS:  
a. una reserva co n respecto a la seguridad nacional; y  
b. una reserva de anterioridad para los acuerdos internacionales existentes que abarcan 
el comercio de servicios. Esto se hace extensivo a determinados acuerdos futuros: 
ANZCERTA en el caso de Australia y la ASEAN en el c aso de Indonesia, así como a 
acuerdos sobre aviación, pesca y asuntos marítimos. Sin embargo, ambas Partes han 
acordado que los subsectores enumerados en sus respectivos apéndices B al Anexo II 
estarán sujetos a las disciplinas del Acuerdo. Las listas son similares y comprenden 
alrededor de 30 subsectores de servicios prestados a las empresas y servicios de 
construcción, de enseñanza y de salud.  
4.4.1   Australia  
4.33.   Los compromisos de Australia se rigen por un enfoque de lista negativa, excepto los de los  
gobiernos re gionales, que utilizan una lista positiva. Australia tiene 13 reservas horizontales 
y 24 reservas sectoriales, de las cuales 25 se refieren a servicios e inversiones, 9 a servicios 
únicamente y 3 a inversiones solamente.  
4.34.   En sus notas explicativas del Anexo  I (pero no del Anexo II), Australia señala que cuando se 
consigna una reserva en relación con la presencia local no es necesario consignarla también para el 
trato nacional.  
4.35.   Las reservas horizontales figuran en el cuadro 4.2 e incorporan las del AGCS, en p articular el 
control/aprobación de las IED que superen determinados valores de umbral (no se aplican valores 
de umbral preferenciales para Indonesia) y, dado que el alcance del Acuerdo es más amplio, se 
añaden nuevas restricciones. En comparación con las p revistas en el AGCS, las nuevas reservas 
horizontales comprenden la adquisición y explotación de tierras. Las medidas existentes a nivel 
regional de gobierno quedan excluidas de las disciplinas del Acuerdo en el marco del Anexo I, y los 
compromisos específ icos en materia de servicios se consignan sobre la base de una lista positiva.18 
 
16 Sobre  la base de la Lista de Clasificación  Sectorial  de los Servicios  de la OMC,  que figura  en el 
documento  MTN.GNS/W/120.  
17 La fuente  de los cuadros  son las Listas  de compromisos  específicos  de las Partes  anexas  al AGCS  y los 
Anexos  I y II del Acuerdo.  
18 Según  indica  Australia,  estos están  a un nivel igual o superior  al de los compromisos  contraídos  por 
Australia  en el marco  del AGCS.  WT/REG446/1  
- 25 - 
  Cuadro 4. 2 Australia: Medidas disconformes horizontales, Anexos I y II  
Nºa Esfera  Tipo Reserva  
TN NMF AM PL PR AEJD  
Anexo I  
1 Marco de inversiones extranjeras  S, I       
2 Medidas disconformes existentes a nivel 
regional de gobierno  S, I       
3 Directores de empresa y ejecutivos  S, I       
Anexo II  
1 Terrenos sin edificar  S, I       
2 Tierras y agroindustria  S, I       
3 Seguridad nacional  S, I       
4 Modo 4  S       
5 Personas/organizaciones indígenas  S, I       
6 Servicios suministrados en ejercicio de 
facultades gubernamentales y privatización  S, I       
7 Servicios sociales con fines públicos: servicios 
policiales y penitenciarios, servicios de 
seguridad social y seguro de ingresos, bienestar 
social, capacitación y educación públicas, salud, 
atención infantil, servicios públicos, transporte 
público y vivienda pública  S, I       
14 Nivel regional de gobierno  
No obstante, se asumen compromisos sobre 
determinados sectores, incluidos los servicios 
financieros.19 S       
15 Cláusula de anterioridad para los acuerdos 
internacionales, excepto para los subsectores 
que figuran en el apéndice B  S       
16 Cláusula de anterioridad  I       
I Inversiones  
AEJD Altos ejecutivos y juntas directivas/consejos de administración  
AM Acceso a los mercados  
NMF Nación más favorecida  
PL Presencia local  
PR Prescripciones en materia de resultados  
S Servicios  
TN Trato nacional  
a Número de la reserva en cada uno de los respectivos Anexos.  
Nota:  Las reservas con respecto a di sciplinas específicas del Acuerdo se indican en gris.  
4.36.   Así pues, los compromisos a nivel regional de gobierno de Australia son los siguientes:  
a. los compromisos incluidos en la lista positiva de sectores/subsectores del apéndice A 
del Anexo II, sujetos a las limitaciones y condiciones establecidas (por lo general, 
reproducen los compromisos contraídos en el marco del AGCS)20; y 
b. en el caso de los servicios financieros, los compromisos consignados en la oferta 
revisada relativa a los servicios de Australia de 20 05 presentada en el contexto del 
Programa de Doha para el Desarrollo (PDD) de la OMC.21 
4.37.   Colectivamente, los compromisos contraídos a nivel regional de gobierno mejoran los 
contraídos en el marco del AGCS. La liberalización adicional en algunos sectores —servicios 
financieros, servicios prestados a las empresas (jurídicos, I+D, arrendamiento o alquiler de buques 
sin operarios), servicios de telecomunicaciones, servicios de construcción y servicios de ingeniería 
conexos, y servicios de transporte por ferrocar ril y por carretera — se deriva de los compromisos 
asumidos en subsectores adicionales.  
 
19 Según  indica  Australia,  estos compromisos  van más allá de los contraídos  en el marco  del AGCS.  
20 En el apéndice  A también  se prevén  otras formas  de presencia  comercial  para el suministro  de 
servicios  de transporte  marítimo  internacional.  
21 Véase  el documento TN/S/O/AUS/Rev.1.  WT/REG446/1  
- 26 - 
  4.38.   En el marco del AGCS, Australia ha consignado exenciones del trato NMF para los servicios 
audiovisuales. Ha formulado una reserva en su Anexo II (reserva 8) que exime de  las disciplinas del 
Acuerdo a las medidas disconformes relativas a los servicios audiovisuales y los servicios de 
esparcimiento, culturales y deportivos.  
4.39.   En el cuadro 4.3 se indican los compromisos sectoriales contraídos en el marco del Acuerdo y 
del AGCS  (modos 1 a 3), así como a nivel regional de gobierno. En los párrafos siguientes se destaca 
la liberalización llevada a cabo en algunos sectores a nivel central de gobierno.  
4.40.   Se contraen compromisos en la mayor parte de los sectores de servicios, excepto e n sectores 
como los de la enseñanza primaria y los servicios audiovisuales.  
4.41.   Los servicios postales y de mensajería están plenamente liberalizados en la medida en que 
no están abarcados por la limitación horizontal Nº  6, relativa a los servicios suministrad os en 
ejercicio de facultades gubernamentales.  
4.42.   Los servicios de enseñanza, los servicios ambientales, y los servicios sociales y de salud están 
sujetos a restricciones en el marco de la limitación horizontal relativa a los servicios sociales con 
fines públ icos (reserva 7), que afecta a los servicios sociales establecidos o mantenidos con fines 
públicos. En las reservas se destacan los servicios de seguridad (o seguro) de ingresos, seguridad 
(o seguro) social, bienestar social, educación pública, capacitació n pública, salud, atención infantil, 
servicios públicos, transporte público y vivienda pública.  
4.43.   Todos los servicios de construcción y servicios de ingeniería conexos (excepto los de vivienda 
pública), y los subsectores de los servicios de turismo y viajes,  están plenamente liberalizados 
(a nivel central de gobierno) en el marco del Acuerdo.  
Cuadro 4. 3 Australia: Compromisos en el marco del Acuerdo y del AGCS (modos 1 a 3 
solamente)  
Sector  Compromisos en el marco del 
Acuerdo  y nivel de gobierno  Compromisos 
en el marco 
del AGCS  Reservas a nivel central  Nivel regional 
(Apéndice A)  Existentes 
(Anexo I)  Futuras 
(Anexo II)  
1. Servicios prestados a las empresas      
A. Servicios profesionales  4, 5, 6, 7  - Parciales  Parciales  
B. Servicios de informática y servicios conexos  - - Parciales  Parciales  
C. Servicios de investigación y desarrollo  - - Plenos  Parciales  
D. Servicios inmobiliarios  - - Parciales  Parciales  
E. Servicios de arrendamiento o alquiler sin 
operarios  - - Parciales  Parciales  
F. Otros servicios prestados a las empresas  8 - Parciales  Parciales  
2. Servicios de comunicaciones      
A. Servicios postales  - - Ninguno  Ninguno  
B. Servicios de mensajería  - - Ninguno  Ninguno  
C. Servicios de telecomunicaciones  9 - Plenos  Parciales  
D. Servicios audiovisuales  - 8 Ninguno  Ninguno  
E. Otros  - - Ninguno  Ninguno  
3. Servicios de construcción y servicios de ingeniería conexos  
A. Trabajos generales de construcción para la 
edificación  - - Plenos  Parciales  
B. Trabajos generales de construcción para 
ingeniería civil  - - Plenos  Parciales  
C. Armado de construcciones prefabricadas y 
trabajos de instalación  - - Plenos  Parciales  
D. Trabajos de terminación de edificios  - - Plenos  Parciales  
E. Otros  - - Plenos  Ninguno  
4. Servicios de distribución      
A. Servicios de comisionistas  - - Parciales  Parciales  
B. Servicios comerciales al por mayor  - 9 Parciales  Parciales  
C. Servicios comerciales al por menor  - 9 Parciales  Parciales  
D. Servicios de franquicia  - - Plenos  Plenos  
E. Otros  - - Ninguno  Ninguno  
5. Servicios de enseñanza      
A. Servicios de enseñanza primaria  - 10 Ninguno  Ninguno  
B. Servicios de enseñanza secundaria  - - Plenos  Parciales  WT/REG446/1  
- 27 - 
  Sector  Compromisos en el marco del 
Acuerdo  y nivel de gobierno  Compromisos 
en el marco 
del AGCS  Reservas a nivel central  Nivel regional 
(Apéndice A)  Existentes 
(Anexo I)  Futuras 
(Anexo II)  
C. Servicios de enseñanza superior  - - Plenos  Parciales  
D. Servicios de enseñanza de adultos  - - Ninguno  Ninguno  
E. Otros servicios de enseñanza  - - Parciales  Parciales  
6. Servicios ambientales      
A. Servicios de alcantarillado  - - Plenos  Plenos  
B. Servicios de eliminación de desperdicios  - - Plenos  Plenos  
C. Servicios de saneamiento y servicios 
similares  - - Plenos  Plenos  
D. Otros  - - Plenos  Ninguno  
7. Servicios financieros      
A. Todos los servicios de seguros y 
relacionados con seguros  16 17, 19, 21  Parciales  Parciales  
B. Servicios bancarios y demás servicios 
financieros  14, 15  17, 18, 20, 
21 Parciales  Parciales  
C. Otros  - 17, 18, 21  Ninguno  Ninguno  
8. Servicios sociales y de salud      
A. Servicios de hospital  - - Parciales  Ninguno  
B. Otros servicios de salud humana  10 - Parciales  Parciales  
C. Servicios sociales  - - Ninguno  Ninguno  
D. Otros  - - Ninguno  Ninguno  
9. Servicios de turismo y servicios 
relacionados con los viajes      
A. Hoteles y restaurantes (incluidos los 
servicios de suministro de comidas desde el 
exterior por contrato)  - - Plenos  Plenos  
B. Servicios de agencias de viajes y 
organización de viajes en grupo  - - Parciales  Parciales  
C. Servicios de guías de turismo  - - Plenos  Plenos  
D. Otros  - - Ninguno  Ninguno  
10. Servicios de esparcimiento, culturales y deportivos  
A. Servicios de espectáculos  - 8 Ninguno  Ninguno  
B. Servicios de agencias de noticias  - 8 Plenos  Plenos  
C. Servicios de bibliotecas, archivos, museos y 
otros servicios culturales  - 8 Ninguno  Ninguno  
D. Servicios deportivos y otros servicios de 
esparcimiento  - 8, 11 Parciales  Parciales  
E. Otros  - - Ninguno  Ninguno  
11. Servicios de transporte      
A. Servicios de transporte marítimo  11 12 Parciales  Parciales  
B. Servicios de transporte por vías navegables 
interiores  - - Ninguno  Ninguno  
C. Servicios de transporte aéreo  12, 13  13 Parciales  Parciales  
D. Servicios de transporte por el espacio  - - Ninguno  Ninguno  
E. Servicios de transporte por ferrocarril  - - Parciales  Ninguno  
F. Servicios de transporte por carretera  - - Parciales  Parciales  
G. Servicios de transporte por tuberías  - - Plenos  Plenos  
H. Servicios auxiliares en relación con todos los 
medios de transporte  - - Parciales  Parciales  
I. Otros servicios de transporte  - - Ninguno  Ninguno  
Ninguno  Ningún compromiso  
Parciales  Se aplican limitaciones o reservas a sectores específicos o no abarcan todo el subsector  
Plenos  No se aplica ninguna limitación o reserva por sectores específicos y abarcan todo el subsector  
Nota:  Excluidas las reservas horizontales y el modo 4.  
4.44.   La liberalización de los servicios prestados a las empresas también va más allá de lo previsto 
en el AGCS y de la oferta presentada en el contexto del P DD. Las reservas afectan a los abogados 
de patentes, a los que se exige experiencia previa en Australia o Nueva Zelandia; a los organismos 
de migración, pues se exige nacionalidad australiana o residencia permanente en este país, o 
nacionalidad neozelandes a y un visado especial; a los auditores, los liquidadores y los agentes de 
aduanas, que deben tener permiso de residencia; y a los servicios de pesca, que requieren una 
autorización y el pago de un gravamen.  WT/REG446/1  
- 28 - 
  4.45.   Por lo que se refiere a los servicios de distrib ución, se pueden aplicar limitaciones al acceso a 
los mercados con respecto a los servicios de venta al por mayor y al por menor de productos de 
tabaco, bebidas alcohólicas o armas de fuego. Al igual que en el marco del AGCS, la venta de 
productos farmacéu ticos queda excluida a nivel regional de gobierno.  
4.46.   Aunque los servicios financieros siguen sujetos a numerosas restricciones, la liberalización 
prevista en el Acuerdo mejora la dispuesta en el AGCS y refleja la ofrecida en el contexto del PDD. 
Por ejemplo,  la liberalización comprende la exención de la prescripción de presencia local para los 
proveedores de servicios de seguros y la liberalización de las operaciones con divisas.  
4.47.   Los servicios de esparcimiento, culturales y deportivos están sujetos a la ampli a reserva 
cultural y también están limitados con respecto a los servicios relacionados con los juegos de azar y 
las apuestas.  
4.48.   En lo que atañe a los servicios de transporte, Australia amplía los compromisos contraídos en 
el marco del AGCS. En el caso de los servicios marítimos, formula reservas con respecto a los 
servicios y buques de transporte marítimo internacional de carga en líneas regulares. También se 
reserva el derecho de adoptar o mantener cualquier medida con respecto a los servicios de cabotaje 
marítimo y los servicios de transporte de altura. En cuanto a los servicios de transporte aéreo, 
Australia impone restricciones a la participación en el capital social de las líneas aéreas 
internacionales australianas (con inclusión de Qantas) y se reserva el derecho de adoptar o mantener 
cualquier medida con respecto a la inversión en aeropuertos concesionados a nivel federal. 
La limitación horizontal relativa al "servicio público" se aplica al transporte público.  
4.4.2   Indonesia  
4.49.   La consignación de los compromisos de Indonesia en materia de servicios e inversiones es 
sui generis : los compromisos sobre servicios se basan en listas positiv as que se han integrado en la 
estructura general de la lista negativa del Acuerdo, con una amplia reserva horizontal que limita las 
disciplinas relativas al trato nacional, el acceso a los mercados y la presencia local en los sectores 
objeto de compromisos  en el Anexo I y el apéndice A del Anexo II.  
4.50.   Las medidas disconformes relativas al comercio de servicios se enumeran en la sección A de 
los Anexos I y II ( 5); las que se aplican a las inversiones figuran en la sección B (32).  
4.51.   Indonesia tiene 19 reservas ho rizontales, 15 plurisectoriales y 3 sectoriales; 22 de ellas se 
enumeran en el Anexo I y 15 en el Anexo II. Las reservas sectoriales figuran en el cuadro 4.5 y las 
demás en el cuadro 4.4. De las 34 reservas horizontales y plurisectoriales, 2 se refieren a los 
servicios y las demás a las inversiones.  
4.52.   En el marco del Acuerdo, generalmente la participación extranjera en las inversiones 
australianas se ha elevado al 67%, frente al 49% consignado en el marco del AGCS.22 También se 
reproducen en el Acuerdo otras reservas horizontales consignadas en el AGCS con respecto a los 
sectores sujetos a compromisos en la lista positiva, por ejemplo, mediante la prescripción de 
presencia comercial en forma de sociedad limitada y un impuesto en origen del 20% para  
no residen tes. Dado que el alcance del Acuerdo es más amplio, hay varias reservas nuevas con 
respecto al AGCS. La reserva relativa a la seguridad nacional también se aplica a cualquier 
nuevo  sector.  
4.53.   Las disciplinas del Acuerdo establecidas en el marco del capítulo r elativo a la inversión se 
aplican solamente a las inversiones australianas en los sectores de las manufacturas, la agricultura, 
la pesca, la silvicultura, la explotación de minas y canteras, la infraestructura energética y la 
infraestructura de transportes . No obstante, en virtud de las 15 reservas plurisectoriales, las 
inversiones en muchos productos no se benefician de trato nacional. Por ejemplo, se prohíbe la 
inversión extranjera en la captura de pescado, en la fabricación de determinadas prendas de ves tir 
y en determinados cultivos en terrenos de menos de 25 hectáreas. En cuanto a la explotación de 
minas y canteras y la infraestructura energética, las inversiones extranjeras están sujetas a 
 
22 Se pueden  aplicar  valores  de umbral  inferiores  o superiores  en sectores  específicos,  pero incluso  en 
estos casos  los valores  previstos  en el Acuerdo  comportan  una mayor  liberalización  para Australia.  WT/REG446/1  
- 29 - 
  restricciones de tamaño/producción23; la IED en infraestructura  energética solo está abierta en lo 
que respecta a las concesiones de carreteras, puentes y túneles.  
Cuadro 4. 4 Indonesia: Medidas disconformes horizontales y plurisectoriales, Anexos I 
y II 
Nºa Esfera  Nivel de 
gobierno  Tipo Reserva  
TN NMF AM PL PR AEJD  
RESERVAS HORIZONTALES  
Anexo I  
 Sección B  
1 Adquisición y arrendamiento de tierras  C, R I       
2 Registro de IED  C I       
3 Forma jurídica de la inversión  C I       
4 Agente de distribución local  C I       
5 Puestos reservados a indonesios  C I       
8 Empresa pública  C I       
9 Cláusula de anterioridad para 
empresas/proyectos existentes  C I       
13 Venta obligatoria de acciones si hay un 100% 
de IED  C I       
16 Todos los sectores  C, R I       
19 Impuesto en origen del 20% para no  residentes 
en los sectores objeto de compromisos en el 
apéndice A  C I       
Anexo II  
 Sección A  
1 Todos los sectores, excepto los que figuran en 
el Anexo I y el apéndice A  .. S       
2 Cláusula de anterioridad para los acuerdos 
internacionales, excepto para los subsectores 
que figuran en el apéndice B  C S       
 Sección B  
4 Privatización  C, R I       
5 Mipymes  C, R I       
8 Nuevos sectores de servicios no regulados  C I       
9 Todos los sectores, sin tener en cuenta las 
medidas vigentes  C I       
10 Licencia de inversión concedida a nivel regional 
de gobierno  C I       
12 Cláusula de anterioridad para los acuerdos 
internacionales  C, R I       
13 Seguridad nacional  C I       
RESERVAS PLURISECTORIALES  
Anexo I  
 Sección B  
6 Pesca de captura  C I       
7 Explotación de minas y canteras: extracción de 
arena de mar  C I       
10 Manufacturas en varios sectores  C I       
11 Agricultura: varias ramas de actividad  C I       
12 Silvicultura: determinadas ramas de actividad  C I       
14 Explotación de minas y canteras: limitación al 
tamaño para la extracción de minerales 
metálicos y carbón  C I       
15 Manufacturas, agricultura, pesca, silvicultura, 
varias ramas de actividad  C I       
17 Infraestructura energética: limitación a la 
producción  C I       
18 Infraestructura de transportes: carreteras, 
puentes y túneles  C I       
 
23 Explotaciones  de minerales  metálicos  y carbón  con un tamaño  igual o superior  a 500 hectáreas;  
centrales  eléctricas  de más de 10 megavatios;  y centrales  geotérmicas  con una capacidad  igual o inferior  
a 10 megavatios.  WT/REG446/1  
- 30 - 
  Nºa Esfera  Nivel de 
gobierno  Tipo Reserva  
TN NMF AM PL PR AEJD  
Anexo II  
 Sección B  
1 Manufacturas, varios sectores: limitación a la 
participación extranjera en el capital, 
asociación, fuentes de abastecimiento y otras 
prescripciones  C I       
2 Agricultura, varios sectores: limitación a la 
participación extranjera en el capital y 
prescripción en materia de ubicación  C I       
3 Silvicultura, varios sectores: limitación a la 
participación extranjera en el capital, 
asociación y otras prescripciones  C I       
6 Pesca, varios sectores: prescripciones de 
asociación y de otro tipo  C I       
7 Agricultura y manufacturas: horticultura, 
establecimiento y explotación  C I       
11 Manufacturas, agricultura, pesca, silvicultura: 
emergencia relacionada con la seguridad 
alimentaria  C I       
AEJD Altos ejecutivos y juntas directivas/consejos de administración  
AM Acceso a los mercados  
C Central  
I Inversiones  
Mipymes  Microempresas y pequeñas y medianas empresas  
NMF Nación más favorecida  
PL Presencia local  
PR Prescripciones en materia de resultados  
R Regional  
S Servicios  
TN Trato nacional  
.. No especificado.  
a Número de la reserv a en cada uno de los respectivos Anexos.  
Nota:  Las reservas con respecto a disciplinas específicas del Acuerdo se indican en gris.  
Fuente:  Anexos I y II del Acuerdo.  
4.54.   En el cuadro 4.5 se indican los compromisos sectoriales contraídos en el marco del Acuerdo  y 
del AGCS (modos 1 a 3). Indonesia contrajo compromisos en numerosos sectores de servicios 
respecto de los cuales no tiene compromisos en el marco del AGCS, y mejoró los compromisos 
existentes en el marco del AGCS, en particular en relación con los modos  1 y 2.  
4.55.   Se han contraído compromisos en todos los sectores de servicios, excepto en los servicios 
inmobiliarios; los servicios de comisionistas; la enseñanza primaria; los servicios sociales; los 
servicios de agencias de noticias y servicios de bibliotecas , archivos, museos y otros servicios 
culturales; y los servicios de transporte por tuberías. En muchos casos, la liberalización es parcial 
debido a la limitación global a la participación extranjera en el capital. Ningún sector de servicios 
está plenamente  liberalizado en el marco del Acuerdo.  
Cuadro 4. 5 Indonesia: Compromisos en el marco del Acuerdo y del AGCS (modos 1 a 3 
solamente)  
Sector  Compromisos en el marco del Acuerdo 
y nivel de gobierno  Compromisos 
en el marco 
del AGCS  Reservas a nivel central  Lista positiva 
(Apéndice A,  
Anexo I)  Existentes 
(Anexo I)  Futuras 
(Anexo II)  
1. Servicios prestados a las empresas      
A. Servicios profesionales  A.1 - Parciales  Parciales  
B. Servicios de informática y servicios conexos    Parciales  Parciales  
C. Servicios de investigación y desarrollo    Parciales  Parciales  
D. Servicios inmobiliarios    Ninguno  Ninguno  
E. Servicios de arrendamiento o alquiler sin 
operarios    Parciales  Ninguno  
F. Otros servicios prestados a las empresas    Parciales  Parciales  WT/REG446/1  
- 31 - 
  Sector  Compromisos en el marco del Acuerdo 
y nivel de gobierno  Compromisos 
en el marco 
del AGCS  Reservas a nivel central  Lista positiva 
(Apéndice A,  
Anexo I)  Existentes 
(Anexo I)  Futuras 
(Anexo II)  
2. Servicios de comunicaciones      
A. Servicios postales  A.2  Parciales  Ninguno  
B. Servicios de mensajería  A.2  Parciales  Ninguno  
C. Servicios de telecomunicaciones    Parciales  Parciales  
D. Servicios audiovisuales    Parciales  Ninguno  
E. Otros    Ninguno  Ninguno  
3. Servicios de construcción y servicios de ingeniería conexos  
A. Trabajos generales de construcción para la 
edificación    Parciales  Parciales  
B. Trabajos generales de construcción para 
ingeniería civil    Parciales  Parciales  
C. Armado de construcciones prefabricadas y 
trabajos de instalación    Parciales  Parciales  
D. Trabajos de terminación de edificios    Parciales  Ninguno  
E. Otros    Parciales  Parciales  
4. Servicios de distribución      
A. Servicios de comisionistas    Ninguno  Ninguno  
B. Servicios comerciales al por mayor    Parciales  Ninguno  
C. Servicios comerciales al por menor    Parciales  Ninguno  
D. Servicios de franquicia    Parciales  Ninguno  
E. Otros    Ninguno  Ninguno  
5. Servicios de enseñanza      
A. Servicios de enseñanza primaria    Ninguno  Ninguno  
B. Servicios de enseñanza secundaria    Parciales  Ninguno  
C. Servicios de enseñanza superior    Parciales  Ninguno  
D. Servicios de enseñanza de adultos    Parciales  Ninguno  
E. Otros servicios de enseñanza    Parciales  Ninguno  
6. Servicios ambientales      
A. Servicios de alcantarillado    Parciales  Ninguno  
B. Servicios de eliminación de desperdicios    Parciales  Ninguno  
C. Servicios de saneamiento y servicios 
similares    Parciales  Ninguno  
D. Otros    Parciales  Ninguno  
7. Servicios financieros      
A. Todos los servicios de seguros y relacionados 
con seguros    Parciales  Parciales  
B. Servicios bancarios y demás servicios 
financieros    Parciales  Parciales  
C. Otros    Ninguno  Ninguno  
8. Servicios sociales y de salud      
A. Servicios de hospital    Parciales  Ninguno  
B. Otros servicios de salud humana    Parciales  Ninguno  
C. Servicios sociales    Ninguno  Ninguno  
D. Otros    Ninguno  Ninguno  
9. Servicios de turismo y servicios 
relacionados con los viajes      
A. Hoteles y restaurantes (incluidos los servicios 
de suministro de comidas desde el exterior por 
contrato)    Parciales  Parciales  
B. Servicios de agencias de viajes y 
organización de viajes en grupo    Parciales  Parciales  
C. Servicios de guías de turismo    Parciales  Ninguno  
D. Otros    Parciales   
10. Servicios de esparcimiento, culturales y deportivos  
A. Servicios de espectáculos    Parciales  Ninguno  
B. Servicios de agencias de noticias    Ninguno  Ninguno  
C. Servicios de bibliotecas, archivos, museos y 
otros servicios culturales    Ninguno  Ninguno  
D. Servicios deportivos y otros servicios de 
esparcimiento    Parciales  Ninguno  
E. Otros    Parciales   
11. Servicios de transporte      
A. Servicios de transporte marítimo  A.3  Parciales  Parciales  
B. Servicios de transporte por vías navegables 
interiores    Parciales  Ninguno  WT/REG446/1  
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  Sector  Compromisos en el marco del Acuerdo 
y nivel de gobierno  Compromisos 
en el marco 
del AGCS  Reservas a nivel central  Lista positiva 
(Apéndice A,  
Anexo I)  Existentes 
(Anexo I)  Futuras 
(Anexo II)  
C. Servicios de transporte aéreo    Parciales  Ninguno  
D. Servicios de transporte por el espacio    Parciales  Ninguno  
E. Servicios de transporte por ferrocarril    Parciales  Ninguno  
F. Servicios de transporte por carretera    Parciales  Ninguno  
G. Servicios de transporte por tuberías    Ninguno  Ninguno  
H. Servicios auxiliares en relación con todos los 
medios de transporte    Parciales  Ninguno  
I. Otros servicios de transporte    Ninguno  Ninguno  
Ninguno  Ningún compromiso  
Parciales  Se aplican limitaciones o reservas a sectores específicos o no abarcan todo el subsector  
Nota:  Excluidas las reservas horizontales y el modo 4.  
4.56.   Se han contraído nuevos compromisos respecto de varios servicios prestados a las empresas, 
incluidos los servicios jurídicos en lo que respecta a los servicios de asesoramiento en derecho 
extranjero e internacional, y los servicios de ingeniería, los servicios de informática y servicios 
conexos, y otros servicios prestados a las empresas. No obs tante, se prohíbe la presencia comercial 
de estudios jurídicos extranjeros.  
4.57.   Se han contraído compromisos parciales con respecto a los servicios postales y de mensajería. 
Las limitaciones comprenden la formación de una empresa conjunta con un proveedor de p ropiedad 
exclusivamente indonesia y una participación extranjera del 49% (en lugar del 67% general), y solo 
quedan abarcados los servicios postales y de mensajería internacionales. El Acuerdo abarca la 
prestación de algunos servicios de telecomunicaciones,  mediante los modos 1 y 2, que están sin 
consolidar en el marco del AGCS.  
4.58.   Los servicios de distribución y los servicios de salud, incluidos los de hospital, se han abierto 
a Australia a reserva de un límite del 67% a la participación extranjera en el capit al. 
4.59.   Los servicios de enseñanza se han liberalizado parcialmente, excepto la enseñanza primaria; 
no hay compromisos para este sector en el marco del AGCS. La liberalización está limitada por 
condiciones generales, por ejemplo: reconocimiento mutuo de crédit os, asociación con socios locales 
y limitaciones geográficas. Los servicios de enseñanza mediante formación en el trabajo —principales 
servicios exportados a Indonesia — gozan del nivel más alto de liberalización de los servicios de 
enseñanza, en particular  debido al levantamiento de las condiciones generales. El límite a la 
participación extranjera en el capital se mantiene en el 67%.  
4.60.   El Acuerdo prevé una liberalización parcial de todos los subsectores de servicios ambientales, 
respecto de los cuales no hay  compromisos en el marco del AGCS. No obstante, estos siguen sujetos 
a determinadas limitaciones, en particular en lo que se refiere a las empresas conjuntas y la 
participación extranjera en el capital. Los servicios de alcantarillado están abiertos en lo que respecta 
a la gestión de aguas residuales, con una limitación general a la participación extranjera en el capital 
del 67%; el umbral de participación extranjera en todos los demás subsectores es del 49% o 
del 51%.  
4.61.   Indonesia incorpora al Acuerdo los com promisos en materia de servicios financieros que 
contrajo en virtud del AANZFTA, los cuales van más allá de los asumidos en el marco del AGCS. 
El umbral de participación extranjera en el capital queda explícitamente fijado en el 80% para los 
seguros y se e leva al 51% para la adquisición de bancos locales mediante la compra de acciones de 
bancos constituidos en el país que coticen en bolsa , mientras que en el marco del AGCS se limita 
al 49%. Se incorpora al Acuerdo el compromiso adquirido en el marco del AAN ZFTA de eliminar 
para 2020 otras limitaciones al acceso a los mercados y al trato nacional impuestas a la prestación 
de servicios financieros no bancarios en los modos 1 a 3 sobre la base de la reciprocidad.24 
 
24 Indonesia afirma que en 2021 dicha cláusula ya no parece pertinente, puesto que el compromiso era 
para 2020. WT/REG446/1  
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  4.62.   Los servicios de transporte se liberalizan en mayor medida que en el AGCS, pues se abren 
parcialmente nuevos subsectores a Australia. La limitación global del 67% a la participación 
extranjera en el capital prevista en el Acuerdo solo se mantiene con respe cto a los servicios de 
explotación de carreteras, puentes y túneles y los servicios de aparcamiento; en los demás sectores 
suele ser del 49%, pero también se prevén diferentes valores de umbral (30%, 35%, 51%).  
4.5  Disposiciones reglamentarias  
4.5.1   Reglamentación n acional  
4.63.   En el artículo 9.8, relativo a la reglamentación nacional, se reproducen algunas de las 
disposiciones del artículo VI del AGCS y se prevé la incorporación en el Acuerdo, según proceda, de 
cualquier nueva disciplina acordada en el marco del AGCS u o tros foros multilaterales en los que 
participen las Partes. Entre las disciplinas adicionales que van más allá de las del AGCS figuran las 
siguientes:  
a. una cláusula de máximo empeño que invita a las Partes a asegurarse de que las medidas 
se basen en criteri os objetivos y transparentes y, en el caso de los procedimientos en 
materia de licencias, no constituyan en sí mismos una restricción al suministro del 
servicio;  
b. prescripciones relativas a la concesión de la autorización, ya sea de carácter obligatorio 
o de máximo empeño. Regulan los elementos que requieren la publicación, los plazos, 
la necesidad de mantener informados a los solicitantes de los progresos realizados, la 
utilización de copias autenticadas de los documentos en lugar de originales, el examen 
requerido, las disposiciones en materia de transparencia, etc.  
4.64.   Los servicios financieros solo están sujetos a las disposiciones que reproducen las del AGCS 
(párrafo 3 del artículo 10.2).  
4.65.   Los sectores de servicios que están exentos en virtud de los Anexos I y II no están sujetos a 
las disciplinas en materia de reglamentación nacional.  
4.5.2   Reconocimiento  
4.66.   El artículo 9.9, relativo al reconocimiento de los proveedores de servicios, incorpora el 
artículo  VII del AGCS. Una cláusula de máximo empeño prevé la facilitaci ón del comercio de servicios 
profesionales. Esto se desarrolla en el Anexo 9 -A, en el que se anima a elaborar normas y criterios 
mutuamente aceptables para la certificación y la concesión de licencias y se establece un Grupo de 
Trabajo sobre Servicios Prof esionales, que se reunirá anualmente. A fecha de julio de 2021, el Grupo 
de Trabajo todavía no se había reunido.  
4.67.   No se prevé el reconocimiento obligatorio de los títulos de aptitud. En el artículo se establece 
expresamente que no se aplica trato NMF con re specto a los instrumentos de reconocimiento mutuo 
concluidos entre una Parte y un país no Parte.  
4.5.3   Subvenciones  
4.68.   Las subvenciones y donaciones están fuera del ámbito de aplicación de los capítulos 9 y 14, 
relativos al comercio de servicios y las inversiones.  
4.5.4   Salvaguardias  
4.69.   La única disposición sobre salvaguardias para el comercio de servicios es la relativa a los 
motivos de balanza de pagos (véase la sección 5.3.1).  WT/REG446/1  
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  4.5.5   Otras disposiciones  
4.6  Disposiciones sobre el comercio de servicios relativas a sectores específico s 
4.6.1   Servicios financieros  
4.70.   Las disciplinas y definiciones del capítulo 10, relativo a los servicios financieros, se basan en 
las del AGCS y en su Anexo sobre Servicios Financieros. En particular, hacen extensivas a Indonesia, 
con modificaciones, algunas de la s disposiciones del Entendimiento relativo a los compromisos en 
materia de servicios financieros del AGCS (en adelante, el "Entendimiento"), suscrito por Australia 
durante la Ronda Uruguay, pero no por Indonesia. Entre ellas figuran disciplinas relativas a  los 
nuevos servicios financieros, el trato y procesamiento de la información financiera, el acceso a 
entidades autorreguladas, y los sistemas de pago y compensación.  
4.71.   La lista de excepciones respecto a los servicios financieros (artículo 10.5) se basa en l as 
del AGCS y su Anexo sobre Servicios Financieros25, y abarca la capacidad de una Parte de impedir o 
limitar las transferencias de un proveedor de servicios financieros mediante la aplicación de medidas 
equitativas y no discriminatorias . 
4.72.   En caso de incomp atibilidad entre el capítulo 10 y los capítulos relativos al comercio de  
servicios, las telecomunicaciones, el comercio electrónico, la inversión o la transparencia 
(capítulos  9, 11, 13, 14 o 19, respectivamente), prevalecerán las disposiciones del capítulo relativo 
a los servicios financieros.  
4.73.   Se aplican las siguientes disciplinas con respecto a la solución de diferencias en relación con 
medidas que afectan a los servicios financieros (véase también la sección 5.6):  
a. los servicios financieros quedan excluidos de varias de las nuevas disciplinas del Acuerdo 
(véanse los párrafos 4.17. y 4.63.) ; 
b. podrán exigirse títulos de aptitud y conocimientos técnicos específicos en derecho y 
práctica en materia de servicios financieros a los integrantes de los grupos 
especiales/árbitros que intervengan en cualquier momento del procedimiento;  
c. la cuestión objeto de diferencia puede referirse a si las excepciones previstas en el 
artículo 10.5 constituían, y en qué medida, una defensa válida contr a una reclamación;  
d. el informe del grupo especial será vinculante para cualquier tribunal de solución de 
diferencias entre inversores y Estados establecido para examinar la misma medida, y 
su decisión o laudo debe ser compatible con el informe del grupo esp ecial;  
e. el arbitraje en la solución de diferencias entre inversores y Estados se adapta a las 
particularidades del sector de servicios financieros (artículo 10.12); y  
f. habida cuenta de las exclusiones y excepciones previstas en el capítulo, el arbitraje para  
la solución de diferencias entre inversores y Estados se restringe a determinadas 
disciplinas.26 
4.74.   En cuanto a las excepciones generales que se aplican a los servicios financieros, véase la 
sección 5.3.  
 
25 En el artículo  XIV c) i) y el Anexo  sobre  Servicios  Financieros  se establecen  excepciones  por razones  
cautelares  y relativas  a las políticas  monetarias,  crediticias  y cambiarias,  así como  para prevenir  prácticas  que 
induzcan  a error y prácticas  fraudulentas.  Estas  excepciones  se refieren  a diferentes  capítulos,  incluidos  los 
capítulos  9, 11, 13 y 14. 
26 A saber:  nivel mínimo  de trato;  trato en caso de conflicto  armado  o contienda  civil; transferencias;  
expropiación  e indemnización;  denegación  de ventajas;  y formalidades  especiales  y divulgación  de información  
(artículos  14.7 a 14.9, 14.11,  14.13  y 14.15,  respectivamente).  WT/REG446/1  
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  4.6.2   Telecomunicaciones  
4.75.   El capítulo 11, relativo a las tele comunicaciones, se basa en el AGCS, su Anexo sobre 
Telecomunicaciones y su Anexo relativo a las Negociaciones sobre Telecomunicaciones Básicas, 
así como en el Documento de Referencia de la OMC, cuyos principios de reglamentación se han 
comprometido a cumpl ir tanto Australia como Indonesia.  
4.76.   El alcance del capítulo va más allá del AGCS, en particular al ampliar las obligaciones de 
transparencia y acceso no discriminatorio a las redes y servicios públicos de telecomunicaciones, y 
su utilización, para abarcar t ambién las medidas relativas a la distribución por cable o radiodifusión 
de programas de radio o de televisión, que en el marco del AGCS quedan plenamente excluidas.  
4.77.   Se establecen disciplinas adicionales basadas en el marco reglamentario del Documento de 
Referencia de la OMC que imponen obligaciones a las Partes, en particular, con respecto a las 
prácticas de los principales proveedores de redes y servicios públicos de telecomunicaciones, al 
tiempo que abordan cuestiones tales como las relativas a los organ ismos de reglamentación de las 
Partes y a la asignación y utilización de recursos escasos. Las obligaciones que deben cumplir los 
principales proveedores tienen por objeto, en particular, impedir las prácticas anticompetitivas27; 
las que se aplican a los o rganismos de reglamentación incluyen también el derecho de las empresas 
a recurrir a esos organismos para resolver las diferencias con otras empresas. También se establecen 
nuevas disciplinas, por ejemplo, sobre los servicios de itinerancia internacional ( que no requieren la 
eliminación de las tarifas de itinerancia), los sistemas internacionales de cable submarino y el 
servicio universal. Se disponen de manera detallada prescripciones relativas al proceso de concesión 
de licencias.  
5  DISPOSICIONES GENERALES DEL ACUERDO  
5.1  Transparencia  
5.1.  Las disposiciones del capítulo 19, relativo a la transparencia, se refieren a la publicación, el 
suministro de información, los procedimientos administrativos y la posibilidad de revisión y 
apelación; dichas disposiciones están en  consonancia con las de la OMC.  
5.2.  Además de las medidas concretas de transparencia presentadas en otras partes del presente 
documento, cabe destacar lo siguiente:  
a. las Partes cooperarán con miras a realizar intercambios periódicos de datos relativos al 
comerc io de mercancías entre las Partes. Se podrán acordar los procedimientos 
pertinentes en el Comité de l Comercio de Mercancías (artículo 2.12);  
b. con el fin de aumentar la transparencia y el entendimiento mutuo en lo relativo a las 
medidas comerciales correctiv as, entre otras cosas en lo que respecta a sus respectivos 
sistemas y prácticas en la materia, las Partes convienen en establecer un diálogo de 
alto nivel (artículo 2.15). La primera reunión tendrá lugar en el plazo de un año a partir 
de la entrada en vigo r del Acuerdo; las reuniones ulteriores se celebrarán con arreglo a 
lo que acuerden las Partes. En julio de  2021 no se había celebrado ninguna reunión;  
c. se regula expresamente la transparencia de las medidas no arancelarias permitidas 
(artículo 3.1).  
5.2  Pagos corrientes y movimientos de capital  
5.3.  Con respecto al suministro de servicios, incluidos los servicios financieros, y la inversión, 
cada Parte permitirá que todas las transferencias relacionadas con dicho suministro de servicios y/o 
con una inversión c ubierta se efectúen libremente y sin demora hacia y desde su territorio 
(artículos  9.12 y 14.9, respectivamente). No obstante, se permiten limitaciones en determinadas 
condiciones, como por ejemplo cuando los pagos y movimientos de capital causen o amenace n 
causar serias dificultades para la gestión macroeconómica. Dichas limitaciones, que se indican en 
 
27 Se concedió  a Indonesia  un período  de transición  hasta  el 31 de diciembre  de 2020 con respecto  a 
algunas  de estas obligaciones,  que fueron  consecuentemente  aplicadas.  Para esa fecha,  Indonesia  había  
cumplido  las obligaciones  previstas  en los artículos  11.7 y 11.12.  WT/REG446/1  
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  los artículos pertinentes (por ejemplo, en caso de quiebra),  se aplicarán únicamente a través de 
medidas equitativas y no discriminatorias . 
5.3  Excepciones  
5.3.1   Exce pciones generales  
5.4.  El artículo XX del GATT de  1994 y el artículo XIV del AGCS se incorporan al Acuerdo y son 
aplicables a las relaciones comerciales entre las Partes en lo que respecta a las disposiciones que 
rigen el comercio de mercancías y servicios, res pectivamente (artículo 17.2). Se aplican excepciones 
equivalentes con respecto a las inversiones. Los bienes culturales y los servicios relacionados con la 
cultura también se benefician de esas excepciones generales; sin embargo, la invocación de una 
excep ción de ese tipo puede requerir una compensación en lo que respecta a los compromisos 
contraídos en materia de comercio de servicios e inversión. Las excepciones relativas a los servicios 
financieros se exponen en la sección 4.6.1 del presente documento.  
5.5.  Por lo que se refiere a la tributación, los derechos y obligaciones que van más allá de los de 
la OMC solo se aplican en tanto en cuanto las medidas en materia de inversiones pertinentes estén 
abarcadas por el capítulo 14. Las disciplinas fiscales aplicable s se especifican en el artículo 17.4. 
Los convenios fiscales están excluidos del Acuerdo. Si en el contexto de una diferencia en el marco 
del Acuerdo —incluidas las diferencias entre un inversionista y el Estado — se plantea la cuestión de 
una posible incom patibilidad entre el Acuerdo y el convenio, las autoridades competentes de las 
Partes formularán una determinación en un plazo de 180 días, durante el cual se interrumpirá la 
diferencia. El Acuerdo no prevé ningún trato NMF con respecto a los convenios fis cales vigentes.  
5.3.2   Excepciones relativas a la seguridad  
5.6.  El artículo 17.3 incorpora al Acuerdo las excepciones relativas a la seguridad basadas en el 
artículo XXI del GATT y el artículo XIV bis del AGCS; asimismo, incluye una referencia expresa a las 
medidas de stinadas a proteger la infraestructura pública clave.  
5.3.3   Disposiciones de salvaguardia por motivos de balanza de pagos  
5.7.  El artículo 17.5 permite a las Partes adoptar o mantener medidas temporales que restrinjan las 
importaciones de mercancías de conformidad co n el GATT de  1994 y el Entendimiento relativo a las 
disposiciones del GATT de  1994 en materia de balanza de pagos. Las restricciones al comercio de 
servicios y las inversiones se autorizan de manera similar a como lo hace el artículo XII del AGCS y 
en cond iciones similares.  
5.8.  Esas medidas de salvaguardia por motivos de balanza de pagos se notificarán sin demora a la 
otra Parte. En el caso del comercio de servicios, si no se celebran consultas en la OMC, se iniciarán 
sin demora a petición de la otra Parte. En el caso de las inversiones, la Parte deberá responder a 
cualquier solicitud de celebración de consultas presentada por la otra Parte si tales consultas no se 
celebran por otra vía al margen del Acuerdo.  
5.4  Adhesión y denuncia  
5.9.  El Acuerdo no contiene disposicio nes en lo que respecta a la adhesión.  
5.10.   El artículo 21.6 establece un preaviso de 180 días en caso de que una Parte desee poner fin 
al Acuerdo.  
5.5  Marco institucional  
5.11.   El órgano rector del Acuerdo es el Comité Conjunto, establecido en el capítulo 18, relativo a 
las "Disposiciones institucionales". El Comité está encargado de la aplicación y el funcionamiento del 
Acuerdo, incluida la organización de su examen general, previsto cada cinco años. Al hacerlo, el 
Comité tendrá en cuenta la labor de todos los comités y órganos subsidiarios establecidos en virtud 
del Acuerdo, lo sucedido en los foros internacionales y la aportación de expertos, según proceda. 
El Comité Conjunto se reunirá anualmente a nivel ministerial, a menos que las Partes acuerden 
otra cosa. A fecha d e julio de  2021, el Comité Conjunto no se había reunido.  WT/REG446/1  
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  5.12.   Se han establecido asimismo otros muchos subcomités en el marco del Acuerdo, a los que se 
ha hecho referencia en otras partes del presente documento.  
5.6  Solución de diferencias  
5.13.   El proceso de solución de  diferencias en el marco del Acuerdo figura en el capítulo 20, que se 
divide en cinco secciones (A -E) y contiene dos Anexos (el Anexo 20 -A sobre el Reglamento y el 
Anexo 20 -B sobre el Código de Conducta). Este proceso se aplica a la prevención o solución d e las 
diferencias que surjan en el marco del Acuerdo  (artículo 20.2). Las reclamaciones no basadas en 
una infracción no están autorizadas (artículo 20.2).  
5.14.   El capítulo no se aplica a la solución de diferencias relacionadas con cuestiones sanitarias  y 
fitosa nitarias, obstáculos técnicos al comercio, cooperación económica y competencia (capítulos 7,  8, 
15 y 16, respectivamente).  
5.15.   La selección del foro se prevé en el artículo 20.4, y se considerará que el foro ha sido 
seleccionado cuando se haya solicitado el es tablecimiento de un grupo especial o cuando se haya 
sometido un asunto a un grupo especial de solución de diferencias o a un tribunal arbitral en el 
marco de otro acuerdo internacional. Salvo que se convenga otra cosa, el grupo especial estará 
compuesto po r tres miembros.  
5.16.   Por regla general, el procedimiento de los grupos especiales no debe superar un plazo 
de 270 días a partir de la fecha de establecimiento del grupo especial . El informe del grupo especial 
deberá emitirse en un plazo de 180 días desde su establecimiento; en los casos de urgencia ese 
plazo se reduce a 90 días. Si el grupo especial considera que no puede emitir el informe dentro de 
esos plazos, informará a las P artes por escrito de las razones de la demora . Es posible recurrir a los 
buenos oficios, la conciliación y la mediación en cualquier momento . 
5.17.   Las Partes pueden acordar que un grupo especial suspenda sus trabajos por un período 
no superior a 365 días. Los p rocedimientos pueden darse por concluidos en cualquier momento si  las 
Partes encuentran una solución mutuamente satisfactoria a la diferencia . 
5.18.   El mecanismo de solución de diferencias no contempla el derecho de apelar el informe del 
grupo especial.  
5.19.   La aplic ación de las conclusiones del informe del grupo especial se rige por disciplinas y plazos 
detallados. Es preferible una aplicación inmediata; no obstante, se puede conceder un plazo para la 
aplicación, ya sea por mutuo acuerdo o porque así lo determine el Presidente del grupo especial, en 
cuyo caso dicho plazo no deberá superar 455 días a partir de la fecha de presentación del informe 
definitivo, según lo previsto en el párrafo 6 del artículo 20.12.  
5.20.   Los desacuerdos entre las Partes en lo que respecta a la a plicación de las medidas se 
resolverán mediante el recurso a un "grupo especial sobre el cumplimiento". Cuando sea posible, el 
grupo especial sobre el cumplimiento proporcionará su informe provisional a las Partes en un plazo 
de 75 días contados a partir d e la fecha en que se reúna, y su informe definitivo 15 días después. 
El informe definitivo deberá presentarse a más tardar 120 días después de la fecha en que se haya 
solicitado que el grupo especial vuelva a reunirse (artículo 20.13.6).  
5.21.   La no eliminación de la(s) medida(s) incompatible(s) abre la puerta a una compensación 
mutuamente convenida. En caso de que no se llegue a un acuerdo, la Parte afectada está autorizada 
a suspender concesiones y otras obligaciones. Se permite la retorsión intersectorial como  segundo 
recurso. La retorsión también puede impugnarse; en ese caso, el grupo especial sobre el 
cumplimiento deberá reunirse de nuevo y emitir su informe en un plazo de 30 días como máximo. 
El Acuerdo prevé un examen posterior a la suspensión; en ese caso , el grupo especial sobre el 
cumplimiento deberá reunirse de nuevo y emitir su informe definitivo con arreglo a los plazos 
establecidos en el párrafo supra . 
5.22.   El capítulo 14 prevé un mecanismo de solución de diferencias entre inversores y Estados para 
resolver las diferencias entre un inversor de una Parte y la otra Parte. Las diferencias en materia de 
inversiones que hayan ocurrido antes de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo no podrán 
someterse a este mecanismo, al que tampoco podrán recurrir los  nacionales en su propio país.  WT/REG446/1  
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  5.7  Relación con otros acuerdos concluidos por las Partes  
5.23.   En el artículo 1.3, las Partes reafirman sus derechos y obligaciones en el marco del Acuerdo 
sobre la OMC y otros acuerdos en los que ambas son parte. En una nota de pie d e página se aclara 
que las listas del Acuerdo se entienden sin perjuicio de los derechos y obligaciones de las Partes en 
el marco del AANZFTA.  
5.24.   En caso de incompatibilidad entre una disposición del Acuerdo y cualquier otro acuerdo en el 
que ambas Partes sea n parte, se celebrarán consultas con miras a encontrar una solución 
mutuamente satisfactoria. El Acuerdo aclara que esa cuestión puede ser objeto de solución de 
diferencias. Una nota de pie de página aclara también que un trato más favorable en el marco de  
otro acuerdo no constituye una incompatibilidad.  
5.25.   El artículo 21.3 prevé que si se modifica algún acuerdo internacional mencionado o 
incorporado en el Acuerdo o parte del mismo, las Partes consultarán acerca de si es necesario 
modificar el Acuerdo, salvo q ue en este se disponga otra cosa.  
5.26.   En el cuadro 5.1 infra se indican otros acuerdos comerciales regionales en los que las Partes 
son parte.  
Cuadro 5. 1 Indonesia y Australia: Participación en otros ACR (notificados y sin notifica r, 
en vigor), a 6 de agosto de 2021  
Nombre del ACR  Fecha de 
entrada 
en vigora Ámbito de 
aplicación  Notificación al GATT/OMC  
Año Disposición de la OMC  
AUSTRALIA  
Acuerdo del Pacífico sobre Estrechamiento de 
Relaciones Económicas Plus (PACER Plus)  13-dic-20 Mercancías 
y servicios  2021 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
Perú-Australia  11-feb-20 Mercancías 
y servicios  2020 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
Hong Kong, China -Australia  17-ene-20 Mercancías 
y servicios  2020 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
Tratado Integral y Progresista de Asociación 
Transpacífico (CPTPP)  30-dic-18 Mercancías 
y servicios  2018 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
Australia -China  20-dic-15 Mercancías 
y servicios  2016 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
Japón -Australia  15-ene-15 Mercancías 
y servicios  2015 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
República de Corea -Australia  12-dic-14 Mercancías 
y servicios  2014 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
Malasia -Australia  1-ene-13 Mercancías 
y servicios  2013 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
ASEAN -Australia -Nueva Zelandia  1-ene-10 Mercancías 
y servicios  2010 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
Australia -Chile 6-mar-09 Mercancías 
y servicios  2009 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
Tailandia -Australia  1-ene-05 Mercancías 
y servicios  2004 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
Estados Unidos -Australia  1-ene-05 Mercancías 
y servicios  2004 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
Singapur -Australia  28-jul-03 Mercancías 
y servicios  2003 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
Acuerdo comercial por el que se estrechan las 
relaciones económicas entre Australia y 
Nueva  Zelandia (ANZCERTA)  1-ene-83 
1-ene-89 Mercancías  
Servicios  1983 
1995 Artículo XXIV del GATT  
Artículo V del AGCS  
Acuerdo Regional de Cooperación Comercial y 
Económica en el Pacífico Sur (SPARTECA)  1-ene-81 Mercancías  1981 Cláusula de Habilitación  
Australia -Papua Nueva Guinea (PATCRA)  1-feb-77 Mercancías  1976 Artículo XXIV del GATT  
INDONESIA  
Chile-Indonesia  10-ago-19 Mercancías  2020 Artículo XXIV del GATT  
ASEAN -Hong Kong, China  11-jun-19 Mercancías 
y servicios  2021 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
Indonesia -Pakistán  1-sep-13 Mercancías  2019 Cláusula de Habilitación  
ASEAN -República de Corea  1-ene-10 
14-oct-10 Mercancías  
Servicios  2010 Artículo XXIV del GATT, 
Cláusula de Habilitación 
y artículo V del AGCS  WT/REG446/1  
- 39 - 
  Nombre del ACR  Fecha de 
entrada 
en vigora Ámbito de 
aplicación  Notificación al GATT/OMC  
Año Disposición de la OMC  
AANZFTA  1-ene-10 Mercancías 
y servicios  2010 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
ASEAN -India 1-ene-10 
1-jul-15 Mercancías  
Servicios  2010 
2015 Cláusula de Habilitación  
Artículo V del AGCS  
ASEAN -Japón  1-dic-08 Mercancías  2009 Artículo XXIV del GATT  
Japón -Indonesia  1-jul-08 Mercancías 
y servicios  2008 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
ASEAN -China  1-ene-05 
1-jul-07 Mercancías  
Servicios  2005 
2008 Cláusula de Habilitación  
Artículo V del AGCS  
Zona de Libre Comercio de la ASEAN (AFTA)  1-ene-93 Mercancías  1992 Cláusula de Habilitación  
Sistema Global de Preferencias Comerciales entre 
Países en Desarrollo (SGPC)  19-abr-89 Mercancías  1989 Cláusula de Habilitación  
ASEAN -Japón  1-ago-20 Servicios  No notificado  
Acuerdo sobre Comercio Preferencial del Grupo  de 
Ocho Países en Desarrollob 2016 Mercancías  No notificado  
Acuerdo Marco de la ASEAN sobre Servicios (AFAS)  12-ago-98 Servicios  No notificado  
a Fecha en que el Acuerdo entró en vigor por primera vez, al menos para una de las Partes.  
b El Grupo de Ocho P aíses en Desarrollo es una organización de cooperación para el desarrollo entre 
los siguientes países: Bangladesh, Egipto, Indonesia, Irán, Malasia, Nigeria, Pakistán y Turquía.  
Fuente:  Secretaría de la OMC. Para más información sobre esos Acuerdos y sobre las fechas concretas de 
entrada en vigor o de aplicación provisional, véase la Base de Datos de la OMC sobre los  ACR: 
http://rtais.wto.org . 
5.8  Contratación pública  
5.27.   El Acuerdo no contiene disposiciones sobre contratac ión pública.  
5.9  Derechos de propiedad intelectual  
5.28.   El Acuerdo no contiene disposiciones sobre derechos de propiedad intelectual.  
5.10  Competencia  
5.29.   El capítulo 16 obliga a las Partes a adoptar o mantener y a hacer cumplir, sin discriminar por 
razones de nacionalidad,  leyes nacionales de competencia que proscriban las prácticas contrarias a 
la competencia. Se exige que haya equidad procesal, incluido el acceso a un examen o apelación 
independiente. Asimismo, las Partes adoptarán o mantendrán leyes de protección de los 
consumidores y se asegurarán de que la información confidencial se trate de manera que se preserve 
su carácter confidencial, a no ser que el cumplimiento de la legislación nacional obligue a otra cosa. 
En el capítulo también se incluyen disposiciones sobre  transparencia.  
5.30.   Las disposiciones del capítulo se examinarán en el marco del examen general del Acuerdo, 
con miras a mejorar las disposiciones relativas a todas las entidades, independientemente de su 
titularidad.  
5.31.   El mecanismo de solución de diferencias de l Acuerdo no se aplica al capítulo relativo a la 
competencia (artículo 16.12).  
5.11  Medio ambiente  
5.32.   El Acuerdo no contiene disposiciones sobre medio ambiente.  
5.12  Cuestiones laborales  
5.33.   El Acuerdo no contiene disposiciones sobre cuestiones laborales.  WT/REG446/1  
- 40 - 
  5.13  Comercio electrón ico 
5.34.   El capítulo 13 sobre comercio electrónico abarca las medidas adoptadas o mantenidas por 
una Parte que afectan al comercio por medios electrónicos ; la contratación pública o la información 
poseída o procesada por o en nombre de una Parte, o las medidas relacionadas con dicha 
información, incluidas las medidas relacionadas con su recopilación, quedan excluidas del ámbito de 
aplicación del capítulo . 
5.35.   La aceptación de las versiones electrónicas de los documentos de administración del comercio  
es obligatoria,  salvo que se disponga otra cosa en la legislación nacional o internacional, o que ello 
redujera la eficacia del proceso de administración del comercio. Las Partes no deben negar la validez 
jurídica de una firma electrónica, salvo que se prevean otras circ unstancias en sus leyes. Las Partes 
deben adoptar medidas basadas en normas internacionales en lo que respecta a la autenticación 
electrónica. En una disposición de máximo empeño se estipula que las Partes pondrán a disposición 
del público las versiones el ectrónicas de los documentos de administración del comercio.  
5.36.   Las Partes deben adoptar/mantener leyes relativas a la protección de la información personal 
y las transacciones electrónicas que sean compatibles con los principios adoptados a nivel 
internacion al. La protección de la información personal está sujeta a disposiciones de máximo 
empeño que exigen la aplicación de prácticas no discriminatorias en caso de infracción de esos 
derechos y que hacen compatibles los diferentes regímenes de las Partes.  
5.37.   La transferencia transfronteriza de información por medios electrónicos  está permitida si está 
relacionada con las actividades comerciales de una persona abarcada, con sujeción a las limitaciones 
necesarias para alcanzar un objetivo legítimo de política pública  o por motivos de seguridad nacional.  
5.38.   Los requisitos nacionales relativos a las instalaciones informáticas como condición para llevar 
a cabo actividades en un territorio  están prohibidos, a menos que una medida de ese tipo estuviera 
vigente en el momento de la entrada en vigor del Acuerdo.28 La renovación o modificación de una 
ley de ese tipo está permitida únicamente si da lugar a unas medidas menos restrictivas. Las mis mas 
limitaciones descritas en el párrafo supra  se aplican con respecto a estas disciplinas.  
5.39.   El Acuerdo prohíbe que se exija la transferencia del código fuente del software  propiedad de 
una persona de otra Parte, o el acceso a ese código, como condición par a la importación, distribución, 
venta o uso de dicho software , o de productos que lo contengan, en el territorio  de la Parte. 
No obstante, las Partes pueden mantener determinadas condiciones con respecto a la aplicación de 
este principio  que están sujetas a las limitaciones necesarias relacionadas con la seguridad nacional. 
Además, esta prohibición no afectará a los requisitos relativos a las solicitudes de patentes o 
patentes otorgadas, sujetas a salvaguardias contra la divulgación no autorizada conforme a l 
ordenamiento jurídico o la práctica de una Parte . 
5.40.   El capítulo no prevé una exención de derechos aduaneros para los productos digitales 
transmitidos electrónicamente . 
5.14  Pequeñas y medianas empresas  
5.41.   El Acuerdo no contiene disposiciones sobre pequeñas y media nas empresas (pymes). 
Sin embargo, en la carta adjunta sobre cooperación económica se enumera la mejora de la capacidad 
de aprovechamiento del Acuerdo por las pymes como una de las nueve esferas prioritarias de 
cooperación en el marco del Acuerdo.  
 
28 Australia señala que "contaba con una serie de medidas que exigían la localización de las 
instalaciones informáticas en el momento de la entrada en vigor del Acuerdo. Estas medidas están 
comprendidas en las excepciones admisibles estipuladas en el artículo 13.12  3)". Indonesia indica que 
"no aplicaba ninguna medida relacionada con los requisitos nacionales relativos a las instalaciones informáticas 
en el momento de la entrada en vigor del Acuerdo ". WT/REG446/1  
- 41 - 
  5.15  Cooperac ión 
5.42.   De conformidad con el capítulo 15, relativo a la cooperación económica, en los programas de 
trabajo anuales se especificarán las actividades comerciales y de inversión destinadas a apoyar 
la aplicación del Acuerdo. En una carta adjunta al capítulo se establecen objetivos a medio plazo 
para 9 esferas prioritarias y 14 sectores específicos indicativos.29 
5.43.   La aplicación del capítulo entraña la designación de centros de coordinación y el 
establecimiento de un Comité de Cooperación Económica enca rgado de elaborar el programa de 
trabajo anual sujeto a la adopción (y modificación en caso necesario) del Comité Conjunto del 
Acuerdo.  
5.44.   El mecanismo de solución de diferencias del Acuerdo no se aplica al capítulo de Cooperación 
Económica (artículo 20.2).  
  
 
29 La carta adjunta figura en el epígrafe " Associated documents " (Docu mentos conexos) en: 
https://www.dfat.gov.au/trade/agreements/in -force/iacepa/iacepa -text/Pages/default  (Australia).  WT/REG446/1  
- 42 - 
  ANEXO  1 
1. En el cuadro A1.1 se muestra la liberalización arancelaria aplicada por Australia e Indonesia 
en el marco del Acuerdo, desglosada por total de productos, productos agropecuarios y productos 
industriales.  
2. Tras la entrada en vigor del Acuerdo en 202 0, Australia liberalizó todas las líneas para 
Indonesia. En el marco del comercio en régimen NMF, Australia tiene líneas sujetas a derechos sobre 
el 21,5% de los productos agropecuarios y el 46,2% de los productos industriales, y el promedio  NMF 
aplicado e s del 2,5%.  
3. En el caso de Indonesia, la proporción de líneas libres de derechos respecto del total de 
productos procedentes de Australia en 2020 era del 94,7%, frente al 12% de las importaciones con 
tipos NMF. El promedio de los aranceles preferenciales a que se enfrentaban las importaciones 
globales procedentes de Australia en el mercado de Indonesia era del 1,6% (frente a un tipo NMF 
global del 10,1%). Los exportadores de Australia se enfrentaban a un tipo arancelario medio 
del 4,5% para los productos agr opecuarios y del 1,1% para los productos industriales, en lugar del 
tipo medio NMF del 10,1% para ambas categorías. Por lo tanto, Australia se benefició de un margen 
de preferencia relativo del 84,2% a nivel global, del 55,4% en el caso de los productos ag ropecuarios 
y del 89,1% respecto de los productos industriales. Al final de la liberalización, se prevé que la 
proporción de líneas libres de derechos para las importaciones procedentes de Australia aumente 
al 94,9% a nivel global, al 90% en el caso de los  productos agropecuarios y al 95,8% en el de los 
productos industriales.  
Cuadro A1.1 Australia e Indonesia: Indicadores de los tipos NMF y preferenciales 
aplicados a las importaciones procedentes de Indonesia y Australia  
Origen de las 
mercancías  Año TODOS LOS PRODUCTOS  Capítulos 1 a 24 del  SA Capítulos 25 a 97 del SA  
Promedio de  
los aranceles 
aplicados  
Líneas arancelarias 
libres de derechos  
(%) Promedio de  
los aranceles 
aplicados  
Líneas arancelarias 
libres de derechos  
(%) Promedio de  
los aranceles 
aplicados  
Líneas arancelarias 
libres de derechos  
(%) Global  
(%) 
Líneas sujetas 
a derechos  
(%) 
Global  
(%) 
Líneas sujetas 
a derechos  
(%) 
Global  
(%) 
Líneas sujetas 
a derechos  
(%) 
AUSTRALIA  
NMF 2020 2,5 5,0 49,4 1,0 5,0 78,5 2,8 5,0 43,8 
Indonesia  2020  0,0 0,0 100,0  0,0 0,0 100,0  0,0 0,0 100,0  
INDONESIA  
NMF 2020 10,1 11,4 12,0 10,1 10,9 7,0 10,1 11,6 13,0 
Australia  2020 1,6 31,7 94,7 4,5 44,4 88,8 1,1 25,9 95,8 
 2021 1,6 31,2 94,7 4,5 43,9 88,8 1,1 25,4 95,8 
 2022 1,6 30,7 94,7 4,4 43,4 88,8 1,1 24,9 95,8 
 2023 1,5 29,7 94,7 4,4 44,1 89,1 1,0 23,3 95,8 
 2024 1,4 28,0 94,7 4,3 43,6 89,1 0,9 21,1 95,8 
 2025 1,2 24,1 94,7 4,2 42,8 89,1 0,7 15,9 95,8 
 2026-2029 1,2 24,4 94,8 4,2 44,7 89,6 0,7 15,9 95,8 
 2030-2032 1,2 24,4 94,8 4,2 44,5 89,6 0,7 15,9 95,8 
 2033-2034 1,2 24,5 94,8 4,2 45,3 89,7 0,7 15,9 95,8 
 2035-2036 1,2 24,5 94,8 4,2 45,5 89,8 0,7 15,9 95,8 
 2040  1,2 24,6 94,9 4,2 46,2 90,0 0,7 15,9 95,8 
Nota:  Se han excluido del cálculo las líneas arancelarias sujetas a tipos dentro del contingente. Para el 
cálculo de los promedios, se han excluido los tipos específicos y se han incluido las partes 
ad valorem  de los tipos alternativos.  
 Basado en la Nomenclatur a del SA 2017.  
Fuente:  Estimaciones de la OMC basadas en datos de la BID de la OMC (Australia) y datos proporcionados 
por Indonesia.  
4. En el cuadro A1.2 se indican las oportunidades de acceso a los mercados en Australia para 
los 25 principales productos de e xportación de Indonesia, que en 2017 -2019 abarcaron 35 líneas 
del SA y representaron el 47,8% de las exportaciones mundiales de Indonesia. En 2020, 19 líneas 
del SA ya estaban libres de derechos en régimen NMF en el mercado de Australia; las 16 líneas 
restantes se liberalizaron en 2020.  WT/REG446/1  
- 43 - 
  Cuadro A1.2 Australia: Oportunidades de acceso a los mercados en virtud del Acuerdo 
para los 25 principales productos de exportación de Indonesia  
Principales productos de exportación  
de Indonesia en  2017 -2019  Condiciones de acceso a los mercados de Australia  
Código del SA y designación  % de las 
exportaciones 
mundiales  NMF 2020  Nº de líneas 
libres de 
derechos en el 
marco del 
Acuerdo, 2020  
Siguen sujetas  
a derechos  Promedio 
arancelario  
(%) Nº de líneas  
Libres de 
derechos  Sujetas a 
derechos  
270119  Carbón  7,4 0 1    
151190  Aceite de palma y sus fracciones  7,3 0 1    
270112  Hulla bituminosa  3,7 0 1    
271111  Gas natural, licuado  3,6 0 1    
400122  Cauchos técnicamente especificados  2,4 0 1    
270900  Aceites crudos de petróleo o de mineral 
bituminoso  2,3 0 2    
151110  Aceite de palma en bruto  2,3 0 1    
271121  Gas natural en estado gaseoso  1,8 0 2    
260300  Minerales de cobre y sus concentrados  1,7 0 1    
270210  Lignito  1,7 0 1    
710812  Oro 1,4 0 1    
470329  Pasta química de madera distinta de la 
de coníferas a la sosa (soda) o al 
sulfato, semiblanqueada o blanqueada  1,4 0 1    
711319  Artículos de joyería y sus partes  1,2 5  1 1  
720260  Ferroníquel  1,0 0 1    
382319  Ácidos grasos monocarboxílicos 
industriales; aceites ácidos del refinado  1,0 5  1 1  
800110  Estaño en bruto, sin alear  0,8 0 1    
870322  Automóviles de turismo y demás 
vehículos automóviles concebidos 
principalmente para el transporte  0,8 5  4 4  
151329  Aceites de almendra de palma o de 
babasú, y sus fracciones  0,8 0 1    
030617  Camarones, langostinos y demás 
decápodos Natantia, congelados  0,8 0 1    
401110  Neumáticos (llantas neumáticas) 
nuevos de caucho de los tipos 
utilizados en automóviles de turismo  0,8 5  1 1  
441231  Las demás maderas contrachapadas, 
constituidas exclusivamente por hojas 
de madera  0,8 5  1 1  
640319  Calzado de deporte  0,7 5  1 1  
870323  Automóviles de turismo y demás 
vehículos automóviles concebidos 
principalmente para el transporte  0,7 5  4 4  
480256  Papel y cartón, sin estucar ni recubrir  0,7 5  2 2  
640411  Calzado de deporte  0,6 2,5 1 1 1  
Total  47,8 1,7 19 16 16 - 
Nota:  Para el cálculo de los promedios, se han excluido los tipos específicos y se han incluido las partes 
ad valorem  de los tipos alternativos.  
 Basado en la Nomenclatura del SA 2017.  
Fuente:  Estimaciones de la OMC basadas en datos de la BID de la OMC y Base de  Datos Comtrade de la 
División de Estadística de las Naciones Unidas.  
5. En el cuadro A1.3 se indican las oportunidades de acceso a los mercados en Indonesia para 
los 25 principales productos de exportación de Australia, que en 2017 -2019 abarcaron 110 líneas 
del SA y representaron el 62,8% de las exportaciones mundiales de Australia. Veint inueve líneas 
del SA ya estaban libres de derechos en régimen NMF en el mercado de Indonesia en 2020. En 2020 
se liberalizaron 64 líneas y en 2023 está previsto que se libera lice 1 línea. Al final del período de 
aplicación, 16 líneas correspondientes a tres productos —vino, aceites medios y preparaciones 
alimenticias — seguirán sujetas a derechos para las importaciones procedentes de Australia; 
en 2020, esos productos se enfren taban a un arancel NMF medio de entre el 1,3% y el 90% . WT/REG446/1  
- 44 - 
  Cuadro A1.3 Indonesia: Oportunidades de acceso a los mercados en el marco del 
Acuerdo para los 25 principales productos de exportación de Australia al mundo  
Principales productos de exportación  
de Au stralia  en 2017 -2019  Condiciones de acceso a los mercados de Indonesia  
Código del SA y designación  % de las 
exportaciones 
mundiales  NMF 2020  
Nº de líneas libres 
de derechos en el 
marco del Acuerdo  
Siguen sujetas  
a derechos  Promedio 
arancelario  
(%) Nº de líneas 
libres de 
derechos  Nº de líneas 
sujetas a 
derechos  
2020  2023  
260111  Minerales de hierro y sus 
concentrados, sin aglomerar  21,6 0,0 2     
270112  Hulla bituminosa  18,3 5,0  2 2   
710813  Oro 5,8 5,0  1 1   
270900  Aceites y aceites de petróleo  1,7 0,0 3     
260300  Minerales de cobre y sus 
concentrados  1,7 0,0 1     
020230  Carne de animales de la especie 
bovina, congelada, deshuesada  1,5 5,0  1 1   
100199  Trigo y morcajo (tranquillón)  1,3 3,0 2 3 3   
510111  Lana esquilada sucia  1,0 5,0  1 1   
020130  Carne de animales de la especie 
bovina, fresca o refrigerada, 
deshuesada  1,0 5,0  1 1   
740311  Cobre  1,0 5,0  1 1   
760110  Aluminio  0,9 0,0 1     
260800  Minerales de cinc y sus 
concentrados  0,7 5,0  1 1   
220421  Vino de uvas frescas  0,7 90,0  5   5 
271019  Aceites medios y preparaciones  0,6 1,3 12 4 1  3 
300490  Medicamentos  0,6 4,5 3 26 26   
281820  Óxido de aluminio  0,6 0,0 1     
880330  Partes de aviones o helicópteros  0,5 0,0 1     
020442  Cortes (trozos) de animales de 
la especie ovina, sin deshuesar, 
congelados  0,5 5,0  1  1  
790111  Cinc en bruto  0,5 0,0 1     
520100  Algodón  0,5 0,0 1     
210690  Preparaciones alimenticias  0,4 44,0  30 22  8 
261690  Minerales de los metales 
preciosos y sus concentrados  0,4 5,0  1 1   
100390  Cebada  0,4 0,0 1     
253090  Sulfuros de arsénico, alunita, 
puzolana  0,4 5,0  2 2   
120510  Semillas de nabo (nabina) o de 
colza con bajo contenido de 
ácido erúcico  0,4 5,0  1 1   
Total  62,8 7,9 29 81 64 1 16 
Nota:  Se han excluido del cálculo las líneas arancelarias sujetas a tipos dentro del contingente. Para el 
cálculo de los promedios, se han excluido los tipos específicos.  
 Basado en la Nomenclatura del SA 2017.  
Fuente:  Estimaciones de la OMC basad as en datos facilitados por Indonesia y Base de Datos Comtrade de la 
División de Estadística de las Naciones Unidas.    
  WT/REG446/1  
- 45 - 
 
ANEXO 2  
Cuadro A2.1 Contingentes arancelarios de Indonesia en el marco del Acuerdo (8)a 
Producto  Año y cantidad  
(toneladas métricas, salvo que  
se indique otra cosa)a Tipo del contingente  Observaciones  
Dentro del 
contingente  Fuera del 
contingente  
Ganado en pie (Contingente 1)  
0102.29.19  2020: 281.215 cabezas de ganado  
2021: 598.000 cabezas de ganado  
2024: 672.669 cabezas de ganado  
2025 en adelante: 700.000 cabezas de ganado  Libre 2,5%  2020-2024: La cantidad aumentará anualmente 
un 4% 
El contingente se examinará  en 2025  
Patatas (Contingente 2)  
0701.90.10 y 0701.90.90  2020: 4.890,71  
2021-2024: 10.000  
2025: 12.500  
2029: 13.798  
2030 en adelante: aumento anual del  2,5%  10% 
10% 
5% 
5% 
5% (tipo del AANZFTA)  
25% 
25% 
18,75%  
18,75%  
18,75%  A partir de  2025, la cantidad aumentará 
anualmente un 2,5%  
El contingente se examinará de conformidad con 
el artículo 21.5  
Zanahorias (Contingente 3)  
0706.10.10  2020: 2.445,35  
2021-2024: 5.000  
2025-2029: 7.500  
2030-2034: 10.000  
A partir de  2035, se liberalizará plenamente  10% 
10% 
5% 
Libre 
- 12,5%  
12,5%  
10% 
7,5%  
- El contingente se examinará de conformidad con 
el artículo 21.5  
Naranjas (Contingente 4)  
0805.10.10  2020: 4.890,71  
2021: 10.500  
2030: 15.513  Libre (tipo del AANZFTA)  
Libre En la práctica libre de derechos a partir de la 
entrada en vigor (tipo del AANZFTA)  
A partir de 2031, la cantidad aumentará a una 
tasa de crecimiento  anual compuesta del 5%.  
Mandarinas, clementinas, 
"wilkings" e híbridos similares de 
agrios (cítricos) (Co ntingente 5)  
0805.21.00 - 0805.22.00 - 0805.29.00  2020: 3.668,03  
2021-2029: 7.500  
2030-2034: 7.500  
2035-2039: 10.000  
A partir de  2040, se liberalizará plenamente  10% 
10% 
5% 
Libre 
- 18,75%  
18,75%  
10% 
5% 
- El contingente se examinará de conformidad con 
el artículo 21.5  
Limones y limas (Contingente 6)  
0805.50.10 - 0805.50.20  2020: 2.445,35  
2021: 5.125  
2030: 6.244  Libre (tipo del AANZFTA)  
Libre En la práctica libre de derechos a partir de la 
entrada en vigor (tipo del AANZFTA)  
A partir de 2031, la cantidad aumentará a una 
tasa de crecimiento  anual compuesta del 2,5%.  
Cereales forrajeros (Contingente 7)  
1001.99.99 - 1003.90.00 - 1007.90.00  2020:2 44.535  
2021: 525.250  
2030: 775.664  Libre (tipo del AANZFTA)  
Libre En la práctica libre de derechos a partir de la 
entrada en vigor (tipo del AANZFTA)  
A partir de 2031, la cantidad aumentará a una 
tasa de crecimiento  anual compuesta del 5%.    
  WT/REG446/1  
- 46 - 
 
Producto  Año y cantidad  
(toneladas métricas, salvo que  
se indique otra cosa)a Tipo del contingente  Observaciones  
Dentro del 
contingente  Fuera del 
contingente  
Acero laminado en caliente/en frío 
(Contingente 8)  
7208.39.90 - 7209.17.10 - 7209.18.99  2020: 122.267  
2021: 262.500  
2029: 387.832  
2030 en adelante: aumento anual del 5%  Libre (tipo del AANZFTA)  
2,5%  
5% para la 
subpartida  7209.17.10 
del SA  La cantidad aumentará anualmente un 5%. El 
contingente se examinará de conformidad con el 
artículo 21.5.  
a Cantidad prorrateada a partir del 5 de julio de  2020 (fecha de entrada en vigor).  
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