G/LIC/N/3/EU/9  
16 de septiembre  de 2020 
(20-6229) Página: 1/42 
Comité de Licencias de Importación  Original:  inglés  
 
  
RESPUESTAS AL CUESTIONARIO SOBRE LOS PROCEDIMIENTOS  
PARA EL TRÁMITE DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN  
NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL PÁRR AFO 3 DEL ARTÍC ULO 7 DEL 
ACUERDO SOBRE  PROCEDIMIENTOS PARA EL TRÁMITE  DE 
LICENCIAS DE IMPORTACIÓN - 2020 
UNIÓN EUROPEA  
La siguiente comunicación, de fecha 8 de septiembre de 2020, se distribuye a petición de la 
delegación de la Unión Europea . 
 
_______________  
 
Índice  
Página  
1  TEXTILES  ................................ ................................ ................................ .....................  2 
1.1  Régimen autónomo que regula las importaciones procedentes de otros países  .....................  2 
1.2  Régimen de vigilancia  ................................ ................................ ................................ ... 3 
2  AGRICULTURA  ................................ ................................ ................................ ..............  3 
2.1  Cereales y arro z ................................ ................................ ................................ ...........  8 
2.2  Azúcar (de caña o de remolacha)  ................................ ................................ ...................  9 
2.3  Leche y productos lácteos  ................................ ................................ ............................  10 
2.4  Carne de vacuno  ................................ ................................ ................................ ........  11 
2.5  Carne d e porcino  ................................ ................................ ................................ ........  13 
2.6  Carne de aves de corral  ................................ ................................ ...............................  14 
2.7  Huevos, productos del huevo y albúmina de huevo  ................................ .........................  15 
2.8  Ajos ................................ ................................ ................................ ..........................  15 
2.9  Hongos en conserva  ................................ ................................ ................................ .... 16 
2.10  Alcohol etílico de origen agrícola  ................................ ................................ .................  16 
2.11  Cáñamo  ................................ ................................ ................................ ...................  17 
3  SUSTANCIAS QUE AGOTAN LA CAPA DE OZONO (SUSTANCIAS CONTROLADAS)  ........  17 
4  GASES FLUORADOS, INCLUIDOS LOS HIDROFLUOROCARBUROS (HFC)  .....................  23 
5  IMPORTACIÓN DE DIAMANTES EN BRUTO  ................................ ................................ . 29 
6  IMPORTACIÓN DE RESIDUOS  ................................ ................................ .....................  32 
7  IMPORTACIÓN DE MADERA TALADA  ................................ ................................ ...........  34 
8  IMPORTACIÓN DE ESPECIES EN PELIGRO (CITES)  ................................ .....................  37 
9  IMPORTACIÓN DE PRECURSORES DE DROGAS  ................................ ...........................  40 G/LIC/N/3/EU/9  
- 2 - 
  Introducción  
El sistema de licencias de importación de la UE1 parte de la premisa general de que no se requieren 
licencias . Sin embargo, existen algunas excepciones ; en concreto en el caso de : i) los productos que 
puedan estar sujetos a medidas de salvaguardia contra importaciones perjudiciales ; ii) algunos 
producto s que son objeto de vigilancia de la UE con el fin de aumentar la transparencia de las 
tendencias de las importaciones de dichos productos, pero sin intención alguna de limitar el acceso 
a los mercados de la UE; iii) determinados productos agrícolas import ados en el marco de 
contingentes arancelarios.  
Además, pueden requerirse licencias para la importación de determinadas mercancías, de 
conformidad con los compromisos internacionales (por ejemplo, CITES, FLEGT, Sistema de 
Certificación del Proceso de Kimber ley). 
Breve descripción de los regímenes  
Expiden las licencias de importación las autoridades competentes de los Estados miembros de la UE 
o la Comisión Europea y son válidas durante un determinado período que varía según los diferentes 
productos.  
El trámite de licencias es legalmente obligatorio para los productos enumerados en los textos 
legislativos pertinentes que también determinan la cobertura de productos sin dejarla a la 
discrecionalidad de la administración . Los reglamentos perti nentes contienen disposiciones relativas 
a la duración y expiración del régimen de licencias y el régimen solo puede suprimirse mediante una 
disposición legislativa.  
La información detallada complementaria y las respuestas a las preguntas pendientes se han  
ordenado según los diversos instrumentos legislativos debido a los diferentes productos existentes.  
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
Sírvanse consultar cada una de las secciones siguientes . 
1  TEXTILES  
Breve descripción de los regímenes  
1. Los regímenes de importación en vigor son los siguientes:  
- Un régimen autónomo que se aplica a las importaciones procedentes de un país no 
miembro de la OMC, a saber, la República Popular Democrática de Corea, con el cual 
no existen acuerdos bilaterales, prot ocolos, otros acuerdos ni otros regímenes 
específicos de importación de la UE. 
- Un régimen de vigilancia.  
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
Respuestas a las preguntas 2 a 5 : 
1.1  Régimen autónomo que regula las importaciones procedentes de otros países  
El fundamento jurídico es el Reglamento (UE) Nº 2015/936 del Parlamento Europeo y del Consejo  
(DO L 160 , de 25 de junio de 2015, página 1 ), relativo al régimen común aplicable a las 
importaciones de productos textiles de determinados terceros países que no estén cubiertos por 
acuerdos bilaterales, protocolos, otros acuerdos o por otros regímenes específicos de importación 
de la Unión  y sus modificaciones . Se trata de la versión refundida del anterior Reglamento  (CE) 
 
1 El Reino Unido se retiró de la Unión Europea el 1 de febrero de 2020. Durante el período de transición,  
que finaliza el 31 de diciembre de 2020, el derecho de la Unión Europea, salvo contadas excepciones, sigue 
siendo aplicable al Reino Unido y en su territorio.  G/LIC/N/3/EU/9  
- 3 - 
  Nº 517/94 del Consejo (DO L 67, de 10  de marzo de 1994, página 1). Se puede consultar una 
versión refundida del Reglamento en la siguiente dirección : 
https://eur -lex.europa.eu/legal -content/ES/TXT/?uri=CELEX:02015R0936 -20180226 . 
El régimen establece restricciones cuantitativas a las importaciones de algunos produ ctos textiles 
originarios de determinados terceros países, a saber, la República Popular Democrática de Corea, 
que se asignan según el orden de recepción de las solicitudes . A pesar de que el régimen sigue en 
vigor, no se han establecido contingentes para 2020. A raíz de la Resolución 2375 (2017) del Consejo 
de Seguridad de las Naciones Unidas, de  11 de septiembre de 2017, el Consejo de la Unión Europea 
adoptó el Reglamento (UE) Nº 2017/1836 por el que se modifica el Reglamento (UE) Nº 2017/1509 
relativo a medidas restrictiv as contra la República Popular Democrática de C orea ( DO L 261, de 
11 de octubre de 2017, página 1). El Reglamento prohíbe import ar, comprar o transfer ir, direct a o 
indirect amente , productos textiles, <…> desde la República Popular Democrática de Corea , sean o 
no origina rios de esta . Se puede consultar en la siguiente dirección : 
https://eur -lex.europa.eu/legal -content/ES/TXT/?uri=OJ:L:2017:261:TOC . 
1.2  Régimen de vigilancia  
Se ha establecido un mecanismo de vigilancia en caso de que las importaciones de textiles 
procedentes de terceros países amenacen con causar daño a la producción de productos similares o 
directamente competitivos de la UE . La Comisión, a petición de un Estado miembro o por propia 
iniciativa, puede decidir introducir un mecanismo de vigilancia retrospectiva o someter a 
determinadas importaciones a medidas de vigilancia previa en la UE . 
El fundamento jurídico es el Reglamento (UE ) Nº 2015/936 (DO L 160 , de 25  de junio de 2015, 
página 1), relativo al régimen común aplicable a las importaciones de productos textiles de 
determinados terceros países que no estén cubiertos por acuerdos bilaterales, protocolos, otros 
acuerdos o por otro s regímenes específicos de importación de la Unión . Se puede consultar una 
versión  refundida en la siguiente dirección : 
https://eur -lex.europa.eu/legal -content/ES /TXT/?uri=CELEX:02015R0936 -20180226 . 
Actualmente, el mecanismo de vigilancia no se aplica a ningún tercer país . 
 
Como se señaló antes , actualmente no se aplica ninguno de los dos regímenes de importación.  
Para más información sobre los procedimientos aplicables, las condiciones que deben reunir los 
importadores para poder solicitar una licencia, los requisitos de documentación y de otra índole para 
poder solicitar una licencia y las condiciones que rigen la expedición de las licencias, v éase la 
notificación anterior de la UE (documento G/LIC/N/3/EU/ 7). 
2  AGRICULTURA  
Breve descripción del régimen  
1. El sistema de licencias de importación para los productos agropecuarios se aplica con fines 
estadísticos y es un sistema de licencias automática s. Por regla general, las autoridades competentes 
de los Estados miembros expiden licencias de importación a los solicitantes que estén registrados 
en sus respectivos territorios a efectos del impuesto sobre el valor añadido (IVA) . Las licencias de 
importa ción están sujetas al depósito de una garantía, son válidas en todos los Estados miembros 
de la UE y deben presentarse junto con la declaración de importación.  
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
Respuestas a las preguntas 2 a 5:  
El régimen se a plica en la UE a los productos agrícolas originarios de terceros países que figuran 
más adelante, en particular para la gestión de los contingentes arancelarios pertinentes en el marco 
de la OMC . La UE considera que el método adoptado es el más adecuado pa ra la gestión de dichos 
contingentes arancelarios.  
*** G/LIC/N/3/EU/9  
- 4 - 
  Cuando los contingentes arancelarios de productos agropecuarios se administran por vía de licencias 
de importación, la Dirección General de Agricultura y Desarrollo Rural de la Comisión Europea 
comparte su  labor de gestión con las autoridades encargadas de expedi r licencias de los Estados 
miembros.  
Esas licencias de importación permiten a las autoridades de la UE controlar las corrientes comerciales 
y gestionar los contingentes arancelarios de importación . Para obtener una licencia de importación, 
los importadores deben presentar una solicitud a las autoridades competentes de un Estado miembro 
de la UE donde estén registrados a los efectos del IVA y depositar una garantía (que se devuelve 
cuando  se demuestra cuándo se ha efectuado la importación).  
El Reglamento sobre la organización común de mercados del Parlamento Europeo y el Consejo 
(mencionado infra) y varios Reglamentos de la UE contienen disposiciones específicas para la gestión 
de esos con tingentes arancelarios ; algunos son de carácter general y otros son específicos para 
determinados productos.  
El fundamento jurídic o que rige los procedimientos relativos a las licencias de importación en el 
sector agropecuario es el siguiente:  
• Reglamento ( UE) Nº 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de 
diciembre de 2013, por el que se crea la organización común de mercados de los 
productos agrarios y por el que se derogan los Reglamentos (CEE) Nº 922/72, (CEE) 
Nº 234/79, (CE)  Nº 1037/2001 y (CE) Nº 1234/2007 (DO L 347 , de 20  de diciembre 
de 2013, página 671) (denominado Reglamento para las OCM).  
En el artículo 176 del Reglamento (UE) Nº 1308/2013 figuran los sectores agropecuarios 
que podrán quedar sujetos a la presentación de licencias . Se puede consultar u na 
versión refundida del Reglamento en la siguiente dirección : 
https://eur -lex.europa.eu/legal -content/ES/TXT/?uri=CELEX:02013R1308 -20190101 . 
• Reglamento Delegado (UE) Nº 2016/1237 de la Comisión, de 18 de mayo de 2016, que 
comp lementa el Reglamento (UE) Nº 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo , 
en lo que atañe a las disposiciones de aplicación  del régimen de certificados de 
importación y exportación, y el Reglamento (UE) Nº 1306/2013 del Parlamento Europeo 
y del Consejo , en lo que atañe a las normas relativas a la liberación y ejecución de las 
garantías constituidas para dichos certificados, que modifica los Reglamentos (CE) 
Nº 2535/2001, (CE) Nº 1342/2003, (CE) Nº 2336/2003, (CE) Nº  951/2006, (CE) 
Nº 341/2007 y (CE)  Nº 382/2008 de la Comisión y que deroga los Reglamentos (CE) 
Nº 2390/98, (CE)  Nº 1345/2005, (CE) Nº 376/2008 y (CE) Nº  507/2008 de la Comisión 
(DO L 206, de 30 de julio de 2016, páginas 1 a 14). Se puede consultar una versión 
refundida del Reglamento en la siguiente dirección : 
https://eur -lex.europa.eu/legal -
content/ES/TXT/?qid=1593518863142&uri=CELEX:02016R1239 -20191020 . 
• Reglamento de Ejecución (UE) Nº 2016/1239 de la Comisión, de 18 de mayo de 2016, 
por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) Nº 1308/2013 
del Parlamento Europeo  y del Consejo en lo relativo al régimen de certificados de 
importa ción y exportación  (DO L 206, de 30 de julio de 2016, página 44). La versión  
refundida del Reglamento puede consultarse en la siguiente dirección : 
https://eur -lex.europa.eu/legal -content/ES/TXT/?uri=CELEX:02016R1239 -20191020 . 
La finalidad del Reglamento de Ejecución (UE) Nº 2016/1239 de la Comisión es 
simplifi car y adaptar al marco jurídico establecido por el Reglamento (UE) Nº 1308/2013 
las disposiciones aplicables al régimen de licencias de importación (y exportación):  
• reducir el número de productos sujetos a licencia de importación (o exportación);  
• dar prior idad a los procedimientos electrónicos de solicitud y concesión de 
licencias sobre las copias en papel, que quedan como segunda opción;  G/LIC/N/3/EU/9  
- 5 - 
  • utilizar procedimientos aduaneros electrónicos para la obtención de la prueba del 
despacho a libre práctica;  
• integrar la s normas específicas existentes relativas al cáñamo y el ajo.  
• La modernización y racionalización ha permitido derogar cuatro reglamentos 
anteriores.  
Sujetos a licencia de importación:  
A. Arroz  
B., C. y D.  Semillas de cáñamo para siembra, cáñamo en bruto, semillas de cáñamo no 
destinadas a la siembra  
F. Alcohol etílico de origen agrícola  
Para más información véase la parte I del anexo del Reglamento Delegado (UE) Nº 2016/1237 de 
la Comisión.  
Nota : Aunque a partir del 6 de noviembre de 2016 y el 30 de  septiembre de 2017 ya no sea 
obligatoria la licencia de importación para determinados productos, el régimen de licencias de 
importación sigue aplicándose a los productos sujetos a contingentes arancelarios . En particular:  
• Reglamento (CE) Nº 1301/2006 de la Comisión, de 31 de agosto de 2006, por el que 
se establecen normas comunes de gestión de los contingentes arancelarios de 
importación de productos agrícolas sujetos a un sistema de certificados de importación 
y sus modifi caciones posteriores . Ha sido modificado recientemente mediante el 
Reglamento (UE) Nº 519/2013 de la Comisión de 21 de febrero de 2013 (DO L 158 , de 
10 de junio de 2013). Se puede consultar u na versión refundida del Reglamento en la 
página web de  EUR-Lex, en la siguiente dirección : 
https://eur -lex.europa.eu/legal -
content/ES/TXT/?qid=1593519163379&uri=CELEX:02006R1301 -20130701 . 
 
Proced imientos 
6. La UE no aplica restricciones a las importaciones de productos agrícolas . Sin embargo, es 
posible importar productos agrícolas a un tipo de derecho inferior al tipo consolidado de la UE, en el 
marco de los contingentes arancelarios . Las importacion es objeto de contingentes arancelarios 
pueden estar sujetas a licencias de importación.  
I. En el artículo 184 del Reglamento (UE) Nº 1308/2013 (Reglamento para las OCM) se 
enumeran los tres principales métodos de gestión de los contingentes arancelarios:  
a. Principio de "orden de llegada"  
b. Método de "examen simultáneo" (licencias)  
c. Método denominado "tradicionales/recién llegados" (licencias)  
 Los Reglamentos anteriormente mencionados, que rigen los procedimientos relativos a las 
licencias de importació n en el sector agropecuario, así como los Reglamentos que se aplican 
a sectores específicos, contienen información sobre los trámites y la presentación de 
solicitudes para obtener licencias ; todos los Reglamentos están publicados en el Diario Oficial . 
La información relativa a la asignación basada en la solicitud de licencia se publica en forma 
agregada en el sitio web oficial del CIRCABC y en el sitio web "Europa"  
(https://ec.europa.eu/info/food -farming -fisheries/key -policies/common -agricultural -
policy/market -measures/trqs_e s), al que puede a cceder cualquier interesado . Las cantidades 
asignadas a cada importador no se publican o comunican a partes externas, por razones de 
confidencialidad comercial . Las excepciones o dispensas del requisito de licencia no son 
sistemáticas y, de ser necesario, pueden aplicarse en virtud de un Reglamento de conformidad 
con el procedimiento del Comité (artículo 187 del Reglamento (UE) Nº 1308/2013 ). G/LIC/N/3/EU/9  
- 6 - 
  II. Los contingentes arancelarios se abren anualmente y su gestión puede diferir, dependiendo 
del producto . Para más  información, véanse los productos específicos que figuran más 
adelante . En algunos casos, la cantidad total del contingente se divide en subperíodos y, en 
otros, se expiden licencias de importación semestrales o trimestrales . Además de las 
trimestrales, s e expiden licencias mensuales o semanales.  
III. Las licencias se asignan a todo solicitante, cualquiera que sea su lugar de establecimiento en 
la UE. A fin de asegurarse de que las licencias asignadas se utilicen realmente, se aplica un 
sistema de garantía s. Si las importaciones no se efectúan total o parcialmente, la garantía del 
titular de la licencia se ejecuta total o parcialmente.  
IV. El plazo mínimo para solicitar una licencia de importación para un determinado contingente 
es por lo general de una sem ana desde la fecha de publicación de la apertura del contingente.  
V. Una vez concluido el plazo de presentación de una solicitud de licencia de importación para 
un contingente, las autoridades competentes expiden una licencia de importación, por lo 
general  en un plazo máximo de 24 días  (véase la respuesta VIII).  
VI. El plazo entre la concesión de una licencia de importación y la fecha de apertura del período 
de importación es habitualmente de una semana.  
VII. Una sola autoridad competente se encarga de tram itar las solicitudes de licencia y no hace 
falta transmitirlas a otras autoridades . Sin embargo, en algunos Estados miembros de la UE 
existen varias autoridades que expiden licencias, dependiendo de su organización sectorial o 
regional . La información rela tiva a las direcciones y el ámbito de competencia de esas 
autoridades se publica en el Diario Oficial, serie C.  
VIII. En el caso de los contingentes arancelarios administrados mediante licencias de importación, 
las licencias suelen asignarse a los solicitantes mediante el método del examen simultáneo . 
Pocos días después de cerrado el plazo de presentación de las solicitudes, los Estados 
miembros comunican a la Comisión la cantidad total, agregada, con arreglo a las solicitudes 
de licencia recibidas . Si la demanda de licencias no puede satisfacerse plenamente, la 
Comisión calcula la medida en que se puede asignar la cantidad total, y fija un coeficiente de 
asignación uniforme válido para cada licencia de importación (artículo 188 del Reglamento 
(UE) N º 1308/2013) . Si los solicitantes son nuevos importadores y el contingente arancelario 
está sujeto al método de gestión denominado "tradicionales/recién llegados" (párrafo 2 c) del 
artículo 184 del Reglamento (UE) Nº 1308/2013), las condiciones para acceder a los 
contingentes se establecen con antelación para un porcentaje de los recién llegados y para un 
porcentaje de los importadores tradicionales . Por consiguiente, el recién llegado y el 
importador tradicional de la solicitud de contingentes arance larios están sujetos a su propio 
coeficiente de asignación.  
IX. Cuando los países exportadores expiden permisos de exportación, la gestión del contingente 
arancelario está a cargo principalmente del país exportador . En este caso, la autoridad 
competente de  la UE necesita la prueba de que los productos están sujetos a la expedición de 
licencia o documento de exportación por el organismo competente del país exportador . En 
consecuencia, cuando el importador solicita una licencia de importación debe presentar l a 
respectiva licencia o documento de exportación a la autoridad competente como condición 
para la expedición de la licencia de importación de la UE . Las licencias de importación se 
expiden automáticamente.  
X. No hay casos en los que se autoricen las import aciones basándose solo en los permisos de 
exportación.  
XI. No existen productos para los que solo se expidan licencias a condición de que sean exportados 
y no sean vendidos en el mercado interior . 
7. No se aplica.  
8. La legislación no contempla razones par a denegar una solicitud de licencia, aparte del 
incumplimiento de los criterios ordinarios.  G/LIC/N/3/EU/9  
- 7 - 
  Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9. Al expedir las licencias de importación no se establece discriminación entre los difere ntes 
importadores de la UE, cualquiera que sea su lugar de establecimiento en la UE, sin perjuicio del 
cumplimiento de las demás condiciones establecidas en virtud de las normas actuales . Todas las 
personas tienen derecho a ser importadores.  
Documentos y o tros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
Respuestas a las preguntas 10 a 13:  
Por lo que se refiere a los productos agropecuarios, las solicitudes de licencia de importación deben 
enviarse o presentarse a las autoridades competentes de los Est ados miembros ateniéndose al 
modelo que figura en el anexo I del Reglamento de Ejecución (UE) Nº 2016/1239 de la Comisión . 
En general, la expedición de una autorización de importación no está supeditada al pago de un 
depósito o de un adelanto . No obstante,  en el caso de los productos agropecuarios, la expedición de 
las licencias de importación está sujeta al depósito de una fianza con objeto de garantizar que la 
importación se llevará a cabo durante el período de validez de la licencia, en caso de que el 
contingente arancelario también contribuya al cumplimiento de la tasa de utilización del contingente 
en interés del país exportador . La cuantía de la fianza, que depende del producto, está fijada en las 
disposiciones específicas de la UE aplicables a los dif erentes productos . La fianza se devuelve cuando 
se considera que se ha cumplido la obligación de importar y se considera, a su vez, que el derecho 
a importar se ha ejercido el día en que ha sido aceptada la declaración de importación y el producto 
en cuestión ha pasado al mercado libre . Las normas específicas figuran en el párrafo 1 del artículo  4 
del Reglamento Delegado (UE) Nº 2016/1237 de la Comisión, mientras que las cantidades 
específicas para cada producto se establecen en el anexo II del Reglame nto de Ejecución (UE) 
Nº 2016/1239 de la Comisión.  
Condiciones de la expedición de licencias  
14. En el caso de los productos agropecuarios, la validez de las licencias de importación depende 
del producto de que se trate . Los períodos generales de validez s e establecen en el Reglamento de 
Ejecución (UE) Nº 2016/1239 de la Comisión y su anexo II . La validez de la licencia solo puede 
prorrogarse en caso de fuerza mayor.  
15. No se impone ninguna sanción por la no utilización total o parcial de una autorización de 
importación/documento de vigilancia . No obstante, en el caso de las licencias en el sector 
agropecuario, se pierde la fianza en su totalidad o en parte cuando la importación no se realiza, o 
solo se realiza parcialmente, durante el período de validez de  la licencia.  
16. Las autorizaciones de importación son transferibles solo una vez entre importadores . Las 
licencias de importación constituyen un derecho y originan una obligación de importación durante el 
período de validez de la licencia . Por regla gene ral, el titular puede transferir los derechos que se 
derivan de las licencias una vez durante el período de validez2; no obstante, las obligaciones que se 
derivan de la licencia no son transferibles . La transferencia de licencias se regula en virtud del 
artículo 11 del Reglamento de Ejecución (UE) Nº 2016/1239 de la Comisión.  
17. No hay más condiciones a las que esté subordinada la expedición de una autorización de 
importación en el caso de los productos sujetos, o no, a restricciones cuantitativas . 
Otros requisitos en materia de procedimientos  
18. Aparte del trámite de licencias de importación y procedimientos administrativos similares, no 
se requieren otros procedimientos administrativos previos a la importación.  
 
2 Para faci litar la consulta, se presenta a continuación un resumen indicativo de los períodos de validez: 
cereales y arroz: hasta el final del segundo mes siguiente al mes del día efectivo de expedición de la licencia; 
carne de vacuno: hasta el final del tercer mes siguiente al mes del día de expedición de la licencia; leche y 
productos lácteos: hasta el final del tercer mes siguiente al mes del día de expedición de la licencia.  G/LIC/N/3/EU/9  
- 8 - 
  19. Las autoridades bancarias proporcionan  automáticamente las divisas destinadas al pago de 
las mercancías que se van a importar y a cubrir el valor de las licencias de importación . No se exige 
una licencia como condición para la obtención de divisas.  
Fundamento jurídico, alcance y procedimientos  específicos por producto  
Cabe señalar que el alcance de los productos indicados a continuación figura en los reglamentos 
sectoriales específicos mencionados para cada producto . Para más información sobre la lista general 
de productos sujetos al régimen de  licencias de la UE, sírvanse remitirse al Reglamento Delegado 
(UE) Nº 2016/1237 de la Comisión mencionado en la sección supra  "Finalidades y alcance del trámite 
de licencias".  
2.1  Cereales y arroz  
Nota : La obligación general de obtener una licencia de importación para los cereales expiró el 6 de 
noviembre de 2016 (artículo 14 del Reglamento Delegado (UE) Nº 2016/1237 de la Comisión) . Sin 
embargo, para la gestión de determinados contingentes arancelarios se  requiere una licencia de 
importación.  
Fundamento jurídico : 
• Reglamento (CE) Nº 1342/2003 de la Comisión, de 28 de julio de 2003, por el que se 
establecen disposiciones especiales de aplicación del régimen de certificados de 
importación y de exportación en el sector de los cereales y del arroz ( DO L 189, de 
29 de julio de 2003, página 12) y sus modificaciones posteriores . Se puede consultar 
una versión refundida del Reglamento en la siguiente dirección : 
https://eur -lex.europa.eu/legal -content/ES/TXT/?uri=CELEX:02003R1342 -20161106 . 
• Reglamento (CE) Nº 1067/2008 de la Comisión, de 30 de octubre de 2008, relativo a la 
apertura y modo de gestión de los contingentes arancelarios comunitarios de trigo 
blando de todas las calidades excepto de calidad alta, procedente de terceros países 
(y por el que se establecen excepciones al Reglamento (CE) Nº 1234/2007 del Consejo) 
(DO L 290, de 31 de octubre de 2008, página 3) y sus modificaciones posteriores . Se 
puede consultar una versión refundida del Reglamento en la siguiente dirección : 
https://eur -lex.europa.eu/legal -content/ES/TXT/?uri=CELEX:02008R1067 -20200619 . 
• Reglamento (CE) Nº 2305/2003 de la Comisión, de 29 de diciembre de 2003, relativo a 
la apertura y modo de gestión del contingente arancelario comunitario para la 
importación de cebada procedente de terceros países (DO L 342, de 29 de diciembre 
de 2003, página 7) y sus modificaciones posteriores . Se puede consultar una versión 
refundida del Reglamento en la siguiente dirección : 
https://eur -lex.europa.eu/legal -content/ES/TXT/?uri=CELEX:02003R2305 -20120101 . 
• Reglamento (CE) Nº 969/2006 de la Comisión, de 29 de junio de 2006, relativo a la 
apertura y modo de gestión  de un contingent e arancelario comunitario para la 
importación de maíz procedente de terceros países (DO L 176, de 30 de junio de 2006, 
página 44) y sus modificaciones posteriores . Se puede consultar una versión refundida 
del Reglamento en la siguiente dirección : 
https://eur -lex.europa.eu/legal -content/ES/TXT/?uri=CELEX:02006R0969 -20120101 . 
• Reglamento (CE) Nº 1296/2008 de la Comisión, de 18 de diciembre de 2008, por el que 
se establecen disposiciones de aplicación de los contingentes arancelarios por 
importación de maíz y de sorgo en España y de maíz en Portugal  (DO L 340, de 19 de 
diciembre de 2008, página 57) y sus modificaciones posteriores . Se puede consultar 
una versión refundida del Reglamento en la siguiente dirección : 
https://eur -lex.europa.eu/legal -content/ES/TXT/?uri=CELEX:02008R1296 -20180126 . 
• Reglamento de Ejecución  (UE) Nº 1273/2011 de la Comisión, de 7 de diciembre 
de 2011, relativo a la apertura y el modo de gestión de determinados contingentes 
arancelarios de importación  de arroz y arroz partido (DO L 325, de 8 de diciembre G/LIC/N/3/EU/9  
- 9 - 
  de 2011, página 6) y su modificación posterior . Se puede consultar una versión 
refundida del Reglamento en la siguiente dirección : 
https://eur -lex.europa.eu/legal -content/ES/TXT/?uri=CEL EX:02011R1273 -20130701 . 
• Reglamento de Ejecución (UE) Nº 480/2012 de la Comisión, de 7 de junio de 2012, 
relativo a la apertura y gestión de un contingente arancelario de partidos de arroz del 
código  NC 1006 40 00 para la producción de preparaciones aliment icias del 
código  NC 1901 10 00 (DO L 148, de 8 de junio de 2012, página 1) y su modificación 
posterior . Se puede consultar una versión refundida del Reglamento en la siguiente 
dirección : 
https://eur -lex.europa.eu/legal -content/ES/TXT/?uri=CELEX:02012R0480 -20130701 . 
• Reglamento (CE) Nº 972/2006 de la Comisión, de 26 de junio de 2006, por el que se 
establecen disposiciones específicas aplicables a la importación de arroz Basmati y un 
sistema de control transitorio  para la determinación de su origen  (DO L 176, de 30 de 
junio de 2006, página 53) y sus modificaciones  posteriores . Se pued e consultar una 
versión refundida del Reglamento en la siguiente dirección : 
https://eur -lex.europa.eu/legal -
content/ES/TXT/?qid=1598952792640&uri=CELEX:02006R0972 -20140901 . 
Productos a los que se aplica:  
Producto  Código NC  
Escandas, trigo blando y morcajo (tranquillón), excepto para 
siembra, incluidos los productos importados en el marco de 
contingentes arancelarios  ex 1001 99 00  
Cebada, importada en el marco de contingentes arancelarios  1003 90 00  
Maíz, excepto semilla híbrida, importado en el ma rco de 
contingentes arancelarios  1005 90 00 ; 1005 10 90  
Sorgo de grano (granífero), importado en el marco de 
contingentes arancelarios  1007 90 00  
Arroz descascarillado (arroz cargo o arroz pardo)  1006 20  
Arroz semiblanqueado  o blanqueado, incluso pulido o glaseado  1006 30  
Arroz partido  1006 40 00  
Determinadas variedades de arroz Basmati, descascarillado  Determinados productos comprendidos 
en 1006 20 17 ; 1006 20 98  
 
Procedimientos:  
Sírvanse  consultar los Reglamento s mencionado s supra  para obtener información detallada sobre 
los procedimientos aplicables.  
2.2  Azúcar (de caña o de remolacha ) 
Nota : La obligación general de obtener una licencia de importación para el azúcar expiró el 30 de 
septiembre de 2017 (anexo I del Reg lamento Delegado (UE) Nº 2016/1237 de la Comisión) . Sin 
embargo, para la gestión de determinados contingentes arancelarios se requiere una licencia de 
importación.  
Fundamento jurídico : 
• Reglamento (CE) Nº 891/2009 de la Comisión, de 25 de septiembre de 2009, relativo 
a la apertura y modo de gestión de determinados contingentes arancelarios 
comunitarios en el sector del azúcar (DO L  254, de 26 de septiembre de 2009, 
página  82) y sus modificaciones posteriores . Se puede consultar una versión refundida 
del Reglamento en la siguiente dirección : 
https://eur -lex.europa.eu/legal -content/ES/TXT/?uri=CELEX:02009R0891 -20171001 . G/LIC/N/3/EU/9  
- 10 - 
  Productos a los que se aplica:  
Producto  Códigos NC  
Azúcar de caña que se destine al refinado  1701 13 10 ; 1701 14 10  
Azúcar de caña o de remolacha  1701 
 
Procedimientos:  
Sírvanse  consultar el Reglamento mencionado supra  para obtener información detallada sobre los 
procedimientos aplicables . 
2.3  Leche y productos lácteos  
Nota : La obligación general de obtener una licencia de importación expiró el 6 de noviembre de  2016 
(artículo 14 del Reglamento Delegado (UE) Nº 2016/1237) . Sin embargo, para la gestión de 
determinados contingentes arancelarios se requiere una licencia de importación.  
Fundamento jurídico : 
• Reglamento (CE) Nº 2535/2001 de la Comisión, de 14 de diciembre de 2001, por el que 
se establecen disposiciones  de aplicación del Reglamento (CE) Nº 1255/1999 del 
Consejo en lo que se refiere al régimen de importación de leche y productos lácteos y 
a la apertura de contingentes arancelarios (DO L 341, de 2 de diciembre de 2001, 
página  29) y sus modificaciones poste riores . Se puede consultar una versión refundida 
del Reglamento en la siguiente dirección : 
https://eur -lex.europa.eu/legal -content/ES/TXT/?uri=CELEX:02001R2535 -20181001 . 
Productos a los que se aplica:  
Producto  Códigos NC  
Mantequilla, de al menos seis semanas, con un contenido de grasas igual o superior al 
80% en peso pero inferior al 85%, fabricada directamente a partir de leche o nata sin 
utilizar materias primas almacenadas y según un proceso único, autónomo e 
ininterrumpido  
Mantequilla, de al menos seis semanas, con un contenido de grasas igual o superior al  
80% en peso pero inferior al 85%, fabricada directamente a partir de leche o nata sin 
utilizar materias primas almacenadas y según un proceso único, autónomo e 
ininterrumpido en el que la nata po drá pasar por una fase de grasa butírica 
concentrada y/o por el fraccionamiento de dicha grasa (procesos conocidos como 
"Ammix" y "Spreadable")  ex 0405 10 11;  
ex 0405 10 19  
 
 
ex 0405 10 30  
Quesos que se destinen a una transformación  0406 90 01  
Cheddar en formas enteras estándar (ruedas de un peso neto de 33 a 44 kg inclusive 
y ruedas o bloques de forma cúbica o paralelepipédica de un peso neto igual o 
superior a 10 kg) con un contenido en materias grasas del 50% en peso o superior de 
la materia seca, con una maduración de al menos tres meses  ex 0406 90 21  
Leche desnatada en polvo  0402 10 19  
Mantequilla y otras grasas derivadas de la leche  0405 10 11  
0405 10 19  
0405 10 30  
0405 10 50  
0405 10 90  
0405 90 10  
0405 90 90  
Emmental fundido  ex 0406 30 10 
Emmental  0406 90 13  
Gruyère fundido  ex 0406 30 10  
Gruyère, Sbrinz  0406 90 15  
Cheddar  0406 90 21  
Queso de pizza congelado, cortado en trozos de peso no superior a 1 g, embalado en 
paquetes de un contenido neto de 5 kg o más, con un contenido de agua  en peso en 
la materia seca del 52% o más y un contenido de grasas en peso del 38% o más  ex 0406 10 30  
ex 0406 10 50  
ex 0406 10 80  G/LIC/N/3/EU/9  
- 11 - 
  Producto  Códigos NC  
Queso fresco (sin madurar), incluido el de lactosuero y el requesón, distinto del queso 
para pizza  
 
 
Queso rallado o en polvo  
 
Los demás quesos fundidos , excepto los rallados o en polvo  ex 0406 10 30  
ex 0406 10 50  
ex 0406 10 80  
 
0406 20 00  
 
0406 30 31  
0406 30 39  
0406 30 90  
Queso de pasta azul  y demás quesos que presenten vetas producidas por  Penicillium 
roqueforti  
 
 
Bergkäse y Appenzell  
Fromage fribourgeois, Vacherin Mont d'Or y Tête de Moine  
Edam  
Tilsit 
Kashkaval  
Feta 
Kefalo -Tyri 0406 40 10  
0406 40 50  
0406 40 90  
 
0406 90 17  
0406 90 18  
0406 90  23 
0406 90 25  
0406 90 29  
0406 90 32  
0406 90 35  
Finlandia  
Jarlsberg  
Queso de oveja o de búfala  en recipientes con salmuera o en odres de piel de oveja o 
de cabra  0406 90 37  
0406 90 39  
0406 90 50  
Pecorino  
Otros  
Provolone  
Maasdam  
Caciocavallo  
Danbo , Fontal, Fynbo, Havarti, Maribo, Samso  ex 0406 90 63  
0406 90 69  
0406 90 73  
0406 90 74  
ex 0406 90 75  
ex 0406 90 76  
Gouda  
Esrom, Italico, Kernhem, Saint -Paulin  
Cheshire, Wensleydale, Lancashire, Double Gloucester, Blarney, Colby, Monterey  
Camembert  
Brie 
Los demás quesos con un contenido de materias grasas igual o in ferior al 40% en 
peso, y un contenido de agua en la materia no grasa superior al 47% pero inferior o 
igual al 52% en peso  
Los demás quesos con un contenido de materias grasas igu al o inferior al 40% en 
peso, y un contenido de agua en la materia no grasa superior al 52% pero inferior o 
igual al 62% en peso  
Los demás quesos con un contenido de materias grasas igual o inferior al 40% en 
peso, y un contenido de agua en la materia no grasa superior al 62% pero inferior o 
igual al 72% en peso  
Los demás quesos con un contenido de materias grasas igual o inferior al 40% en 
peso, y un contenido de agua en la materia no grasa superior al 72% en peso  
Los demás quesos con un contenido de materias grasas superior al  40% en peso  0406 90 78  
ex 0406 90 79  
ex 0406 90 81  
0406 90 82  
0406 90 84  
0406 90 86  
 
 
0406 90 89  
 
 
0406 90 92  
 
 
0406 90 93  
 
0406 90 99  
 
Procedimientos:  
Sírvanse  consultar el Reglamento mencionado supra  para obtener información detallada sobre los 
procedimientos aplicables . 
2.4  Carne de vacuno  
Nota : La obligación general de obtener una licencia de importación expiró el 6 de noviembre de  2016 
(artículo 14 del Reglamento Delegado (UE) Nº 2016/1237) . Sin embargo, para la gestión de 
determinados contingentes arancelarios se requiere una licencia de importación.  
Fundamento jurídico : 
• Reglamento (CE) Nº 1149/2002 del Consejo, de 27 de junio de 2002, relativo a la 
apertura de un contingente arancelario autónomo para la importación de carne de 
vacuno de calidad superior (DO L 170, de 29 de junio de 2002, página 13): 
https://eur -lex.europa.eu/legal -content/ES/TXT/?uri=CELEX:32002R1149 . G/LIC/N/3/EU/9  
- 12 - 
  • Reglamento (CE) Nº 1532/2006 del Consejo, de 12 de octubre de 2006, sobre 
condiciones de determinados c ontingentes de importación de carne de vacuno de 
calidad superior (DO L 283, de 14 de octubre de 2006, página 1): 
https://eur -lex.europa.eu/legal -content/ES/TXT/?uri=CELEX :32006R1532 . 
• Reglamento (CE) Nº 382/2008 de la Comisión, de 21 de abril de 2008, por el que se 
establecen las disposiciones de aplicación del régimen de importación y exportación en 
el sector de la carne de vacuno (texto refundido) (DO L 115, de 29 de abri l de 2008, 
página 10) y sus modificaciones posteriores . Se puede consultar una versión refundida 
del Reglamento en la siguiente dirección : 
https://eur -lex.europa.eu/legal -content/ES/TXT/?uri=CELEX:02008R0382 -20161106 . 
• Reglamento (CE) Nº 412/2008 de la Comisión, de 8 de mayo de 2008, relativo a la 
apertura y modo de gestión de un contingente arancelario de importación de carne de 
vacuno congelada destinada a la transformación (DO L 125, de 9 de mayo de 2008, 
página 7) y sus modificaciones posteriores . Se puede consultar una versión refundida 
del Reglamen to en la siguiente dirección : 
https://eur -lex.europa.eu/legal -content/ES/TXT/?uri=CELEX:02008R0412 -20121201 . 
• Reglamento (CE) Nº 431/2008 de la Comisión, de 19 de mayo de 2008, relativo a la 
apertura y modo de gestión de un contingente arancelario de importación de carne de 
vacuno congelada del código NC 0202 y productos del código NC 0206 29 91  (DO L 130, 
de 20 de mayo de 2008, página 3). Se puede consultar una versión refundida del 
Reglamento en la siguiente dirección : 
 https://eur -lex.europa.eu/legal -content/ES/TXT/?uri=CELEX:02008R0431 -20170101 . 
• Reglamen to (CE) Nº 748/2008 de la Comisión, de 30 de julio de 2008, relativo a la 
apertura y al modo de gestión de un contingente arancelario de importación de delgados 
congelados de la especie bovina del código NC 0206 29 91 (texto refundido ) (DO L 202, 
de 31 de julio de 2008, página 28). Se puede  consultar una versión refundida del 
Reglamento en la siguiente dirección : 
https://eur -lex.europa.eu/legal -content/ES/TXT/?uri=CELEX:02008R0748 -20170626 . 
• Reglamento de Ejecución (UE) Nº 593/2013 de la Comisión, de 21 de junio de 2013, 
relativo a la apertura y el modo de gestión de los contingentes arancelarios de carnes 
de vacuno de calidad superior fresca, refrigerada o congelada, y de carne de búfalo 
congelada (DO L 170, de 22 de junio de 2013, página 32). Se puede consultar una 
versión r efundida del Reglamento en la siguiente dirección : 
https://eur -lex.europa.eu/legal -content/ES/TXT/?uri=CELEX:02013R0593 -20170921 . 
Productos a los que se aplica:  
Producto  Códigos NC  
I. a) Carne de animales de la especie bovina, congelada  
- Deshuesada  
-- Carne de búfalo  
 
II. a) Carne de animales de la especie bovina, fresca o refrigerada  
Carne congelada de animales de la especie bovina   
 
ex 0202 30 90  
 
ex 0201 
ex 0202  
Despojos comestibles  
- De la especie bovina, frescos o refrigerados  
-- Músculos del diafragma y delgados  
- De la especie bovina, congelados  
-- Músculos del diafragma y delgados  
 
II. b) Carne deshuesada de animales de la especie bovina, fresca o refrigerada  
Despojos comestibles de animales de la especie bovina : músculos del diafragma y 
delgados, frescos o refrigerados   
 
ex 0206 10 95  
 
ex 0206 29 91  
 
ex 0201 30 00  
ex 0206 10 95  G/LIC/N/3/EU/9  
- 13 - 
  Producto  Códigos NC  
II. c) Carne deshuesada de animales de la especie bovina, fresca o refrigerada  
Carne deshuesada de animales de la especie bovina, congelada:  
- Otras  
Despojos comestibles de la especie bovina:  
- Músculos del diafragma y delgados, frescos o refrigerados  
- Músculos del diafragma y delgados, congelados  ex 0201 30 00  
 
ex 0202 30 90  
 
ex 0206 10 95  
ex 0206 29 91  
II. d) Carne deshuesada de animales de la especie bovina, fresca o refrigerada  
Carne deshuesada de animales de la especie bovina, congelada:  
- Otras  
Despojos comestibles de la especie bo vina: 
- Músculos del diafragma y delgados, frescos o refrigerados  
- Músculos del diafragma y delgados, congelados  ex 0201 30 00  
 
ex 0202 30 90  
 
ex 0206 10 95  
ex 0206 29 91  
II. e) Carne de animales de la especie bovina ; fresca, refrigerada o congelada  
Carne de animales de la especie bovina, fresca o refrigerada:  
- Otros cortes con hueso, los demás  
- Deshuesada  
Carne congelada de animales de la especie bovina:  
- Otros cortes con hueso, los demás  
- Deshuesada  
Músculos del diafragma y delgados de  animales de la especie bovina, frescos o 
refrigerados  
Músculos del diafragma y delgados de animales de la especie bovina, congelados   
 
ex 0201 20 90  
ex 0201 30 00  
 
ex 0202 20 90  
ex 0202 30  
ex 0206 10 95  
 
ex 0206 29 91  
II. f) Carne de animales de la especie bovina ; fresca, refrigerada o congelada  
Carne de animales de la especie bovina, fresca o refrigerada:  
- Otros cortes con hueso, los demás  
- Deshuesada  
Carne congelada de animales de la especie bovina:  
- Otros cortes con hueso, los demás  
- Deshuesad a 
Músculos del diafragma y delgados de animales de la especie bovina, frescos o 
refrigerados  
Músculos del diafragma y delgados de animales de la especie bovina, congelados   
 
ex 0201 20 90  
ex 0201 30 00  
 
ex 0202 20 90  
ex 0202 30  
ex 0206 10 95  
 
ex 0206 29 91  
Carne congelada de animales de la especie bovina  
Despojos comestibles:  
- De la especie bovina, congelados:  
-- Músculos del diafragma y delgados  ex 0202  
 
 
ex 0206 29 91  
Carne congelada de animales de la especie bovina  
- Cuartos delanteros unidos o separados  
- Deshuesada  
Despojos comestibles:  
- De la especie bovina, congelados:  
-- Músculos del diafragma y delgados   
ex 0202 20 30  
ex 0202 30  
 
 
ex 0206 29 91  
Despojos comestibles:  
- De la especie bovina, congelados:  
-- Delgados (enteros)   
 
ex 0206 29 91 
 
Procedimientos:  
Sírvanse  consultar los Reglamento s mencionado s supra  para obtener información detallada sobre 
los procedimientos aplicables . 
2.5  Carne de porcino  
Nota : La importación de carne de porcino no está generalmente sujeta a licencias de importación . 
Sin embargo, para la gestión de determinados contingentes arancelarios se requiere una licencia de 
importación.  
Fundamento jurídico : 
• Reglamento (CE) Nº 442/2009 de la Comisión, de 27 de mayo de 2009, por el que se 
abren contingentes arancelari os comunitarios en el sector de la carne de porcino y se 
establece su método de gestión (DO L 129, de 28 de mayo de 2009, página 13) y sus 
modificaciones posteriores . Se puede consultar una versión refundida del Reglamento 
en la siguiente dirección : 
https://eur -lex.europa.eu/legal -content/ES/TXT/?uri=CELEX:02009R0442 -20200619 . G/LIC/N/3/EU/9  
- 14 - 
  Productos a los que se aplica:  
Producto  Códigos NC  
Cortes de animales d e la especie porcina doméstica frescos, refrigerados o 
congelados, deshuesados o sin deshuesar, excepto solomillo presentado 
independientemente  
 
Chuleteros y piernas deshuesados ; frescos, refrigerados o congelados  
 
Solomillos frescos, refrigerados o congelados   
 
ex 0203  
 
ex 0203 19 55 ; ex 0203 29 55  
 
ex 0203 19 55 ; ex 0203 29 55  
Carne de animales de la especie porcina ; fresca, refrigerada o congelada:  
- Fresca o refrigerada:  
--- de animales de la especie porcina doméstica:  
---- chulete ros y trozos de chuletero, sin deshuesar  
- Congelada:  
--- de animales de la especie porcina doméstica:  
---- panceta y trozos de panceta   
 
0203 19 13  
 
 
0203 29 15  
 
Procedimientos:  
Sírvanse  consultar el Reglamento mencionado supra  para obtener información detallada sobre los 
procedimientos aplicables . 
2.6  Carne de aves de corral  
Nota : La importación de carne de aves de corral no está generalmente sujeta a licencias de 
importación . Sin embargo, para la gestión de determinados contingentes arancelarios se requiere 
una licencia de importación . 
Fundamento jurídico : 
• Reglamento (CE) Nº 533/2007 de la Comisión, de 14 de mayo de 2007, por el que se 
abre un contingente arancelario en el sector de la carne de aves de corral y se establece 
su método de gestión (DO L 125, de 15 de mayo de 2007, página 9) y sus modificaciones 
posteriores . Se puede consultar una versión refundida del Reglamento en la siguiente 
dirección : 
https://eur -lex.europa.eu/legal -content/ES/TXT/?uri=CELEX:02007R0533 -20130701 . 
• Reglamento (CE) Nº 536/2007 de la Comisión, d e 15 de mayo de 2007, relativo a la 
apertura y modo de gestión de un contingente arancelario de carne de aves de corral 
asignado a los Estados Unidos de América (DO L 128, de 16 de mayo de 2007, página  6) 
y sus modificaciones posteriores . Se puede consulta r una versión refundida del 
Reglamento en la siguiente dirección : 
https://eur -lex.europa.eu/legal -content/ES/TXT/?uri=CELEX:02007R0536 -20130701 . 
• Reglamento (CE) Nº 616/2007 de la Comisión, de 4 de junio de 2007, relativo a la 
apertura y modo de gestión de contingentes arancelarios comunitarios en el sector de 
la carne de aves de corral originaria del Brasil, Tailandia y otros terceros países 
(DO L 142, de 5 de junio de 2007, página 3) y sus modificaciones posteriores . Se puede 
consultar una versión refundida del Reglamento en la siguiente dirección : 
https:/ /eur-lex.europa.eu/legal -content/ES/TXT/?uri=CELEX:02007R0616 -20190401 . 
• Reglamento (CE) Nº 1385/2007 de la Comisión, de 26 de noviembre de 2007, por el 
que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) Nº 774/94 del 
Consejo en lo que concie rne a la apertura y modo de gestión de determinados 
contingentes arancelarios comunitarios en el sector de la carne de aves de corral 
(DO L 309, de 27 de noviembre de 2007, página 47) y sus modificaciones  posteriores . 
Se puede consultar una versión refundida del Reglamento en la siguiente dirección : 
https://eur -lex.europa.eu/legal -content/ES/TXT/?uri=CELEX:02007R1385 -20170630 . G/LIC/N/3/EU/9  
- 15 - 
  Productos a los que se aplica:  
Producto  Códigos NC  
Canales de pollo ; frescas, refrigeradas o congeladas  0207 11 ; 0207 12  
Trozos de pollo ; frescos, refrigerados o congelados  ex 0207 13 ; ex 0207 14  
Carne de pavo ; fresca, refrigerada o congelada  0207 24 ; 0207 25 ; ex 0207 26 ; ex 0207 27 
Carne de aves de corral, salada o en salmuera  ex 0210 99 39  
Preparaciones de carne de pollo  1602 32 11 ; 1602 32 19 ; 1602 32 30 ; 1602 32 90  
Preparaciones de pavo  1602 31  
Preparaciones de carne de aves de corral distintas del 
pollo y el pavo  1602 39 21; 1602 39 29 ; ex 1602 39 85 , 1602 39 85  
 
Proced imientos : 
Sírvanse  consultar los Reglamento s mencionado s supra  para obtener información detallada sobre 
los procedimientos aplicables . 
2.7  Huevos, productos del huevo y albúmina de huevo  
Nota : Los huevos, los productos del huevo y la albúmina de huevo no están generalmente sujetos 
a licencias de importación . Sin embargo, para la gestión de determinados contingentes arancelarios 
se requiere una licencia de importación.  
Fundamento jurídico : 
• Reglamento (CE) Nº 539/2007 de la Comisión, de 15 de mayo de 2007, relativo a la 
apertura y el modo de gestión de contingentes arancelarios en el sector de los huevos 
y las ovoalbúminas (DO L 128, de 16 de mayo de 2007, página 19) y sus modificaciones 
posteriores . Se puede consultar una versión refundida del Reglamento en la siguiente 
dirección : 
https://eur -lex.europa.eu/legal -content/ES/TXT/?uri=CELEX:02007R0539 -20130701 . 
Productos a los que se aplica:  
Producto  Códigos NC  
Huevos de gallina, para consumo, en cáscara  0407 21 00 ; 0407 29 10 ; 0407 90 10  
Yemas de huevo  0408 11 80 ; 0408 19 81 ; 0408 19 89  
Huevos de ave, sin cáscara  0408 91 80 ; 0408 99 80  
Albúmina de huevo  3502 11 90 ; 3502 19 90  
Procedimientos:  
Sírvanse consultar el Reglamento mencionado supra  para obtener información detallada sobre los 
procedimientos aplicables . 
2.8  Ajos 
Nota : La obligación de obtener una licencia para importar ajos expiró el 30 de septiembre de  2017 
(anexo I del Reglamento Delegado (UE) Nº 2016/1237 de la Comisión) . Sin embargo, para la gestión 
de los contingentes arancelarios, se sigue requiriendo una licencia de importación.  
Fundamento jurídico : 
• Reglamento (CE) Nº 341/2007 de la Comisión, de 29 de marzo de 2007, por el que se 
abren contingentes arancelarios, se fija su modo de gestión y se instaura un régimen 
de certificados de importación y de origen para los ajos y otros productos agrícolas 
importados de terceros países  (DO L 90, de 30 de marzo de 2007, página 12). Se puede 
consultar una versión refundida del Reglamento en la siguiente dirección : 
https://eur -lex.europa.eu/legal -content/ES/TXT/?uri=CELEX:02007R0341 -20170101 . G/LIC/N/3/EU/9  
- 16 - 
  Productos a los que se aplica:  
Producto  Códigos NC  
Ajos frescos y refrigerados  0703 20 00  
 
Procedimientos:  
Sírvanse consultar el Reglamento mencionado supra  para obtener información detallada sobre los 
procedimientos aplicables . 
2.9  Hongos en conserva  
Nota : Los hongos en conserva no están generalmente sujetos a licencias de importación . Sin 
embargo, para la gestión de contingentes arancelarios se requiere una licencia de importación.  
Fundamento jurídico : 
• Reglamento (CE) Nº 1979/2006 de la Comisión, de 22 de diciembre de 2006, relativo a 
la apertura y el modo de gestión de con tingentes arancelarios de conservas de setas 
importadas de terceros países  (DO L 368, de 23 de diciembre de 2006, página 91) y 
sus modificaciones posteriores . Se puede consultar una versión refundida del 
Reglamento en la siguiente dirección : 
https://eur -lex.europa.eu/legal -content/ES/TXT/?uri=CELEX:02006R1979 -20170101 . 
Productos a los que se aplica:  
Producto  Códigos NC  
Hongos en conserva del género Agaricus que puedan ser 
clasificados en la NC  0711 51 00, 2003 10 20 ; 2003 10 30  
 
Procedimientos:  
Sírvanse consultar el Reglamento mencionado supra  para obtener información detallada sobre los 
procedimientos aplicables . 
2.10  Alcohol etílico de origen agrícola  
Fundamento jurídico : 
A partir del 6 de noviembre de 2016, con la entrada en vigor de los Reglamentos Delegados y de 
Ejecución Nº 2016/1237 y Nº 2016 /1239 de la Comisión, la cobertura es la siguiente:  
Producto  Códigos NC  
Alcohol etílico sin desnaturalizar con grado alcohólico volumétrico 
superior o igual al 80% vol. obtenido de los productos agrícolas que 
figuran en el anexo I del Tratado  ex 2207 10 00 
Alcohol etílico y aguardiente desnaturalizados, de cualquier graduación, 
obtenido de los productos agrícolas que figuran en el anexo I del 
Tratado  ex 2207 20 00  
Alcohol etílico sin desnaturalizar de grado alcohólico volumétrico 
inferior a  80% vol., ob tenido de los productos agrícolas que figuran en 
el anexo I del Tratado, en recipientes de contenido inferior a 2 litros  ex 2208 90 91  
Alcohol etílico sin desnaturalizar de grado alcohólico volumétrico 
inferior a  80% vol., obtenido de los productos agríco las que figuran en 
el anexo I del Tratado, en recipientes de contenido superior a 2  litros ex 2208 90 99  
 
Proced imientos : 
Sírvanse consultar el Reglamento mencionado supra  para obtener información detallada sobre los 
procedimientos aplicables . G/LIC/N/3/EU/9  
- 17 - 
  2.11  Cáñamo  
Fundamento jurídico : 
• Artículo 9 del Reglamento Delegado (UE) Nº 2016/1237 de la Comisión . 
Productos a los que se aplica:  
Producto  Códigos NC  
Semillas de cáñamo para siembra  ex 1207 99 20  
Semillas de cáñamo no destinadas a siembra  1207 99 91  
Cáñamo en bruto o enriado  5302 10 00  
 
Procedimientos:  
Sírvanse consultar el Reglamento mencionado supra  para obtener información detallada sobre los 
procedimientos aplicables . 
3  SUSTANCIAS QUE AGOTAN LA CAPA DE OZONO (SUSTANCIAS CONTROLADAS ) 
Breve descripción del régimen  
1. La importación de sustancias que agotan la capa de ozono (SAO) está sujeta a la conces ión 
de licencias . En el contexto del Convenio de Viena para la Protección de la Capa de Ozono y el 
Protocolo de Montreal relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono, la Comisión Europea 
expide licencias para sustancias que agotan la capa de ozono  sobre la base de las solicitudes 
presentadas a través del sistema de concesión de licencias SAO . Están prohibidas las importaciones 
(así como las exportaciones) de sustancias controladas, a las que se hace referencia como sustancias 
que agotan la capa de ozono y productos y aparatos que contienen esas sustancias o dependen de 
ellas. No obstante, esta prohibición tiene algunas exenciones . Más abajo, las respuestas al 
cuestionario se centran en los procedimientos aplicables a la importación de sustancias con troladas.  
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
Respuestas a las preguntas 2 a 5:  
Fundamento jurídico : 
• Reglamento (CE) Nº 1005/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de 
septiembre de 2009, sobre las sustancias que agotan la capa de ozono  (DO L 286, de 
31 de octubre de 2009, página 1). Se puede consultar una versión refundida del 
Reglamento en la siguiente dirección : 
https://eur -lex.europa.eu/legal -content/ES/TXT/?uri=CELEX:02009R1005 -20170419 . 
Véase el artículo 15 del Reglamento, donde figura información sobre los tipos de impo rtaciones de 
sustancias que agotan la capa de ozono que están exentos de la prohibición general en la Unión 
Europea . El párrafo 2 del artículo 15 enumera los tipos de importaciones de sustancias que agotan 
la capa de ozono que están permitidos . Los tipos e stán enumerados con arreglo al uso de sustancias 
que agotan la capa de ozono . Además, el párrafo 3 del artículo 15 del Reglamento indica que se 
precisa una licencia para las actividades enumeradas en el párrafo 2 del artículo 15 . En el párrafo 3 
del artícu lo 15 también se señalan las exenciones al requisito de presentación de licencias . Existen 
cuatro procedimientos aduaneros que están exentos del requisito de presentación de licencias en 
virtud de la disposición de la reexportación en un plazo inferior a 4 5 días.  
En el anexo I al Reglamento se enumeran las sustancias reguladas (controladas) . La importación de 
estas sustancias está sujeta a la concesión de licencias . Las sustancias enumeradas en el anexo  II 
al Reglamento (es decir, las sustancias nuevas) no son sustancias reguladas y no están 
comprendidas en el ámbito del artículo 15 del Reglamento ; por lo tanto, no están sujetas al trámite 
de concesión de licencias.  G/LIC/N/3/EU/9  
- 18 - 
  Aunque se permite la importación en el caso de las actividades enumeradas en el párrafo 2 del 
artículo 15 previa presentación de una licencia de importación, ello puede invalidarse en virtud del 
párrafo 1 del artículo 20 que prohíbe la importación de sustancias reguladas y de productos y 
aparatos que las contengan o dependan de ellas de Estados o a Estados que no sean Partes en el 
Protocolo . Además, en el párrafo 6 del artículo 18 se establece que, en casos específicos, la Comisión 
Europea podrá compartir los datos presentados en la solicitud de licencia con las autoridades 
competentes  de las Partes afectadas y podrá denegar la solicitud de licencia de importación si las 
autoridades competentes del país exportador informan de que el exportador no está autorizado . La 
Comisión aplica este artículo, por ejemplo, con los países que particip an en el denominado 
procedimiento de consentimiento fundamentado previo  informal . 
Sistema de concesión de licencias de importación:  
Es obligatorio tener una licencia para importar sustancias que agotan la capa de ozono . La Comisión 
Europea expide dichas li cencias a través de un programa informático denominado sistema de 
licencias SAO . Es obligatorio tener una licencia para importar la propia sustancia, una mezcla que 
contenga sustancias que agotan la capa de ozono y un producto o aparato que las contenga o 
dependa de ellas.  
Productos a los que se aplica:  
Los siguientes productos están abarcados por el sistema de licencias SAO:  
Sustancias que agotan la capa de ozono (SAO)  Código NC/TARIC3 
CFC-11 2903 77 60  
CFC-12 2903 77 60  
CFC-113 2903 77 60  
CFC-113a 2903 77 60 10  
CFC-114 2903 77 60  
CFC-115 2903 77 60  
CFC-13 2903 77 90 60  
CFC-111 2903 77 90 15  
CFC-112 2903 77 90 20  
CFC-211 2903 77 90 25  
CFC-212 2903 77 90 30  
CFC-213 2903 77 90 35  
CFC-214 2903 77 90 40  
CFC-215 2903 77 90 45  
CFC-216 2903 77 90 50  
CFC-217 2903 77 90 55  
Halón -1211 2903 76 10  
Halón -1301 2903 76 20  
Halón -2402 2903 76 90  
Tetracloruro de carbono  2903 14 00  
1,1,1 -tricloroetano  2903 19 00 10  
Bromuro de metilo  2903 39 11  
HBFC -21 B2  2903 79 30  
HBFC -22 B1  2903 79 30  
HBFC -31 B1  2903 79 30  
HBFC -121 B4  2903 79 30  
HBFC -122 B3  2903 79 30  
HBFC -123 B2  2903 79 30  
HBFC -124 B1  2903 79 30  
HBFC -131 B3  2903 79 30  
HBFC -132 B2  2903 79 30  
HBFC -133 B1  2903 79 30  
HBFC -133a B1  2903 79 30  
HBFC -141 B2  2903 79 30  
HBFC -142 B1  2903 79 30  
HBFC -151 B1  2903 79 30  
HBFC -221 B6  2903 79 30  
 
3 Reglamento de Ejecución (UE) 2019/1776 de la Comisión, de 9 de octubre de 2019, por el que se 
modifica el anexo I del Reglamento (CEE) Nº 2658/87 del Consejo relativo a la nomenclatura arancelaria y 
estadística y al arancel aduanero común.  G/LIC/N/3/EU/9  
- 19 - 
  Sustancias que agotan la capa de ozono (SAO)  Código NC/TARIC3 
HBFC -222 B5  2903 79 30  
HBFC -223 B4  2903 79 30  
HBFC -224 B3  2903 79 30  
HBFC -225 B2  2903 79 30  
HBFC -226 B1  2903 79 30  
HBFC -231 B5  2903 79 30  
HBFC -232 B4  2903 79 30  
HBFC -233 B3  2903 79 30  
HBFC -234 B2  2903 79 30  
HBFC -235 B1  2903 79 30  
HBFC -241 B4  2903 79 30  
HBFC -242 B3  2903 79 30  
HBFC -243 B2  2903 79 30  
HBFC -244 B1  2903 79 30  
HBFC -251 B1  2903 79 30  
HBFC -252 B2  2903 79 30  
HBFC -253 B1 (CAS : 421-46-5) 2903 79 30  
HBFC -253 B1 (CAS : 460-32-2) 2903 79 30  
HBFC -261 B2  2903 79 30  
HBFC -262 B1  2903 79 30  
HBFC -271 B1  2903 79 30  
HCFC -21 2903 79 30 90  
HCFC -22 2903 71 00  
HCFC -31 2903 79 30 90  
HCFC -121 2903 79 30 90  
HCFC -121a 2903 79 30 90  
HCFC -122 2903 79 30 90  
HCFC -123 2903 72 00  
HCFC -123a 2903 72 00  
HCFC -124 2903 79 30 90  
HCFC -124a 2903 79 30 90  
HCFC -131 2903 79 30 90  
HCFC -132 2903 79 30 90  
HCFC -133 2903 79 30 90  
HCFC -133a 2903 79 30 90  
HCFC -141 2903 73 00  
HCFC -141b 2903 73 00  
HCFC -142 2903 74 00  
HCFC -142b 2903 74 00  
HCFC -151 2903 79 30 90  
HCFC -221 2903 79 30 90  
HCFC -222 2903 79 30 90  
HCFC -223 2903 79 30 90  
HCFC -224 2903 79 30 90  
HCFC -225 2903 75 00  
HCFC -225ca  2903 75 00  
HCFC -225cb  2903 75 00  
HCFC -226 2903 79 30 90  
HCFC -231 2903 79 30 90 
HCFC -232 2903 79 30 90  
HCFC -233 2903 79 30 90  
HCFC -234 2903 79 30 90  
HCFC -235 2903 79 30 90  
HCFC -241 2903 79 30 90  
HCFC -242 2903 79 30 90  
HCFC -243 2903 79 30 90  
HCFC -244 2903 79 30 90  
HCFC -251 2903 79 30 90  
HCFC -252 2903 79 30 90  
HCFC -253 2903 79 30 90  
HCFC -261 2903 79 30 90  
HCFC -262 2903 79 30 90  
HCFC -271 2903 79 30 90  
Bromoclorometano  2903 79 30 20  
 G/LIC/N/3/EU/9  
- 20 - 
  Mezclas de sustancias que contienen SAO  Código NC/TARIC  
Deuterio y compuestos de deuterio ; ...; mezclas y disoluciones que contengan 
estos productos  2845 90 10  
Isótopos distintos de los de la partida 2844 ; ... los demás, los demás  2845 90 90 90  
Preparaciones y cargas para aparatos extintores ... para su uso con determinado 
tipo de aeronaves  3813 00 00  
Preparaciones y cargas para aparatos extintores ... los demás  3813 00 00  
Reactivos de diagnóstico o de laboratorio ... ; materiales de referencia 
certificados  3822 00 00  
Mezclas que contengan clorofluorocarburos (CFC), incluso con 
hidroclorofluorocarburos  (HCFC), perfluorocarburos (PFC) o hidrofluorocarburos 
(HFC)  3824 71 00  
Mezclas que contengan bromoclorodifluorometano, bromotrifluorometano o 
dibromotetrafluoroetanos (halones)  3824 72 00  
Mezclas que contengan hidrobromofluorocarburos (HBFC)  3824 73 00  
Mezclas que contengan hidroclorofluorocarburos (HCFC), ..., pero que no 
contengan clorofluorocarburos (CFC)  3824 74 00  
Mezclas que contengan tetracloruro de carbono  3824 75 00  
Mezclas que contengan 1,1,1 -tricloroetano (metilcloroformo)  3824 76 00  
Mezclas que contengan bromometano (bromuro de metilo) o bromoclorometano  3824 77 00  
 
Productos y aparatos que contengan o dependan de SAO  Códigos NC  
Aparatos mecánicos ... -Extintores, incluso cargados - para su uso en aeronaves 
civiles  8424 10 00  
Aparatos mecánicos ... -Extintores, incluso cargados - los demás  8424 10 00  
Aparatos mecánicos .. . Extintores ... - Piezas  8424 90 80  
Tanques y demás vehículos automóviles blindados de combate, incluso con su 
armamento ; sus piezas  8710 00 00  
Las demás ae ronaves .. . Helicópteros .. . De peso en vacío inferior o igual a  
2.000 kg  8802 11 00  
Las demás aeronaves .. . Helicópteros .. . De peso en vacío superior a 2.000 kg  8802 12 00  
Aviones y demás aeronaves, de peso en vacío inferior o igual a 2.000 kg  8802 20 00  
Aviones y demás aeronaves, de peso en vacío superior a 2.000 kg pero inferior o 
igual a 15.000 kg  8802 30 00  
Aviones y demás aeronaves, de peso en vacío superior a 15.000 kg  8802 40 00  
Transatlánticos, barcos para excursiones (de cruceros) y barco s similares 
concebidos principalmente para transporte de personas ; transbordadores - para 
la navegación marítima  8901 10 10  
Barcos frigoríficos (excepto los de la subpartida 8901 20) - para la navegación 
marítima  8901 30 10  
Barcos de pesca ; barcos factor ía y demás barcos ... productos de la pesca - para 
la navegación marítima  8902 00 10  
Yates y demás barcos y embarcaciones de recreo o deporte ; barcas (botes) de 
remo y canoas, excepto las inflables  8903 91 00  
Barcos de motor, excepto los de motor fueraborda  8903 92 00  
Remolcadores y barcos empujadores  8904 00 00  
Plataformas de perforación o explotación, flotantes o sumergibles  8905 20 00  
Barcos de guerra  8906 10 00  
Componentes de conjuntos industriales completos en el marco del comercio 
exterior (Reglamento (UE) Nº 113/2010 de la Comisión de 9 de febrero de  2010)  9880 00 00  
 
Procedimiento aduanero:  
Las prescripciones en materia de licencias no se aplican en aquellos casos excepcionales en los que 
los productos que contengan sustancias qu e agotan la capa de ozono permanezcan en el territorio 
aduanero de la UE durante menos de 45 días y que no se presenten ulteriormente para el despacho 
a libre práctica en la Unión Europea, se destruyan o se transformen . Existen cuatro procedimientos 
aduane ros que están exentos del requisito de presentación de licencias en el marco de la norma de 
la reexportación en un plazo inferior a 45 días.  
Los procedimientos aduaneros exentos en el marco de la norma de la reexportación en un plazo 
inferior a 45 días son  los siguientes:  
• tránsito;  
• almacenamiento temporal;  G/LIC/N/3/EU/9  
- 21 - 
  • depósito aduanero;  
• zona franca.  
Restricciones aplicadas a determinados países:  
No se expedirá una licencia para sustancias que agotan la capa de ozono en casos de exportación 
de determinados grupos de sustancias a determinados países como consecuencia de una exclusión 
definida en el Reglamento . El párrafo 1 del artículo 20 del Reglamento prohíbe la importación de 
sustancias que agotan la capa de ozono y de productos y aparatos que las contengan o depend an 
de ellas de Estados o a Estados que no sean Partes en el Protocolo de Montreal.  
El Protocolo y sus enmiendas imponen restricciones al comercio de sustancias que agotan la capa 
de ozono . Las enmiendas del Protocolo prevén limitaciones concretas para dife rentes grupos de 
sustancias . Se puede importar de un país un grupo concreto de sustancias que agotan la capa de 
ozono si dicho país ha ratificado la correspondiente enmienda del Protocolo de Montreal . Puede 
ocurrir que un país sea parte del Protocolo en re lación con un grupo de sustancias pero no lo sea 
para otro . Esta prescripción se aplica a todos los signatarios del Protocolo de Montreal . En resumidas 
cuentas, no se permite el comercio de sustancias que agotan la capa de ozono con países que no 
han ratif icado una determinada enmienda del Protocolo de Montreal.  
Algunos territorios de los Estados miembros de la UE están excluidos de la ratificación del Protocolo 
de Montreal y sus enmiendas, y, por lo tanto, el comercio con esos territorios estaría restringi do o 
prohibido.  
Procedimientos  
6. El importador debe disponer de un contingente para la importación de sustancias que agotan 
la capa de ozono en el caso de algunas importaciones . El contingente se asigna anualmente para el 
siguiente año civil.  
Las importaciones destinadas a los siguientes usos requieren un contingente:  
• usos de laboratorio y analítica esenciales;  
• halones para usos críticos;  
• usos relacionados con las materias primas;  
• usos de agentes procesadores.  
I. A principios de cada año, la Comisi ón Europea publica un anuncio en el Diario Oficial de la 
Unión Europea sobre el régimen de contingentes para el año siguiente . En el anuncio se detalla 
la información correspondiente al procedimiento de solicitud de contingentes para el año 
siguiente, con inclusión del plazo de solicitud . Los importadores y productores solicitan el 
contingente para el período desde el 1 de enero y el 31 de diciembre del año siguiente.  
II. Los contingentes se determinan anualmente.  
III. El contingente no utilizado no se añad e a la cantidad disponible en el siguiente período 
contingentario . La Comisión Europea notifica a los importadores la cantidad de sustancias que 
agotan la capa de ozono y el uso para el que se autoriza la importación del año siguiente . Las 
autoridades comp etentes de los Estados miembros también reciben esta información.  
IV. Habitualmente, las empresas disponen de en torno a un mes para solicitar los contingentes . 
El plazo exacto se fija anualmente y se publica en el Diario Oficial de la Unión Europea.  
V. La Comisión Europea tramita las solicitudes en un período de entre 5 y 10 días laborales.  
VI. Normalmente transcurre un período de unos tres meses entre la votación de los Estados 
miembros sobre la asignación de contingentes y el principio del año contingent ario. 
VII. El importador solo tiene que ponerse en contacto con una única institución , que es la Comisión 
Europea.  G/LIC/N/3/EU/9  
- 22 - 
  VIII. La decisión sobre el volumen del contingente que recibirá un importador o productor se toma 
de conformidad con el procedimiento de asig nación del contingente establecido en el 
artículo  10 del Reglamento (CE) Nº 1005/2009 y en el Reglamento (UE) de la Comisión 
Nº 537/2011.  
IX. No se expiden automáticamente licencias de exportación si se requiere una licencia de 
importación.  
X. No se aplica . 
XI. Solo se expid ieron licencias para la importación de hidroclorofluorocarburos (HCFC)  hasta el 
final de 2019, con la condición de que los productos se reexportaran posteriormente . El 
producto importado deb ía ser reenvasado y reexportado . Ese tipo de importación ya no está 
permitido . En el párrafo 2 e) del artículo 15 del Reglamento (CE) Nº 1005/2009 figura 
información más detallada al respecto.  
7. Se pueden presentar solicitudes de licencias a lo largo de todo el año . La Comisión Europea 
deberá tomar una decisión sobre la expedición o no de una licencia en un plazo máximo de 30 días 
desde la recepción de la solicitud correcta . No obstante, en casos urgentes, la Comisión Europea se 
compromete a tramitar las licencias previa solicitud.  
8. El motivo  de la denegación siempre figura en el formulario de la solicitud de licencias y se 
trata del incumplimiento de los criterios ordinarios.  
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9. Toda empresa que sea una persona física o  jurídica podrá registrarse en el sistema de 
licencias  SAO y, tras su verificación, solicitar licencias para sustancias que agotan la capa de ozono . 
Este servicio es gratuito.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10. El cont enido general de un formulario de licencia es el siguiente:  
• consignatario;  
• país de destino;  
• expedidor/exportador;  
• país de exportación;  
• aduanas de entrada;  
• aduanas de importación;  
• procedimiento aduanero;  
• descripción comercial;  
• denominación de la sustancia;  
• uso; 
• código NC;  
• número del CAS;  
• peso BRUTO;  
• peso NETO;  
• número de unidades;  
• naturaleza de la sustancia.  
Las licencias de importación (y exportación) de aparatos extintores que contengan halón para su 
uso en aeronaves no contienen información sobr e el peso bruto y el peso neto.  
11 a 13. No se aplica.  
Condiciones de las licencias  
14. No se puede prorrogar o transferir una licencia . La empresa deberá cancelar la licencia 
expirada y solicitar una nueva.  G/LIC/N/3/EU/9  
- 23 - 
  La mayor parte de las licencias de importación tiene una validez máxima de 28 días (7 días antes y  
21 días después de la fecha estimada de importación) . En aquellos casos en los que este período de 
validez supera el año de licencia (antes del 1 de enero y después del 31 de diciembre), se re duce 
en consonancia el período de validez . También se reduce la validez de la licencia cuando la fecha de 
expedición es menos de 7 días antes de la fecha estimada de importación, o si se expide la licencia 
después de esa fecha.  
En el caso de las licencias de importación (y exportación ) de los aparatos extintores que contengan 
halón para su uso en aeronaves, se aplican normas diferentes al período de validez . En ese caso, la 
licencia tiene validez desde el día de su expedición hasta el final del año civil pa ra el que fue 
expedida . En los casos en los que se cursa la solicitud antes del año de licencia (es decir, antes 
del 1 de enero), el período de validez empieza el 1 de enero del año siguiente . Dichas licencias 
pueden utilizarse múltiples veces durante su período de validez, a diferencia de otros tipos de 
licencias que pueden utilizarse una sola vez.  
15. No se aplica.  
16. No se aplica.  
17. No se aplica.  
Otros requisitos en materia de procedimientos  
18. No se aplica . 
19. No se aplica . 
4  GASES FLUORA DOS, INCLUIDOS LOS HIDROFLUOROCARBUROS (HFC)  
Breve descripción del régimen  
Para importar y exportar gases fluorados hacia y desde la Unión Europea , las empresas deben contar 
previamente con un registro válido  en el portal F-Gas y sistema de licencias de HFC (el registro) . Un 
registro válido equivale a una licencia de importación y exportación de estos gases, tal como se 
exige en el Protocolo de Montreal . Además,  en el caso de la importación  de hidrofluorocarburos 
(HFC) a granel , la cantidad de HFC comercializad a está sujeta a c ontingentes anuales.  
Por otra parte, lo s importadores que comercialicen (por ejemplo, importaciones despachadas a libre 
práctica) aparatos  de refrigeración, aire acondicionado y bombas de calor cargados con  HFC también 
deberán estar registrados , y las cantidades de HFC se contabilizar án dentro del régimen de 
contingentes en el momento de la importación . Estas operaci ones deberán documenta rse y habrá 
de emitirse una declaración de conformidad a l respecto . 
Asimismo, se prohíbe la comercialización de determinados productos y aparatos que contengan 
gases fluorados con un determinado potencial de calentamiento atmosférico , así como  la 
comercialización de recipientes no recargables de gases fluorados  para determinados usos . Los 
aparatos, productos y recipientes con gases fluorados deberán estar  debidamente etiquetados . 
Las respuestas que figuran a continuación se centran en los procedimientos vigentes para la 
importación de HFC a granel y de aparatos  de refrigeración, aire acondicionado y bombas de calor 
precargados con HFC.  G/LIC/N/3/EU/9  
- 24 - 
  Finalidades y alcance del trámite de licencias  
Respuestas a las preguntas 2 a 5:  
Fundamento jurídico : 
• Reglamento (UE) N º 517/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de abril  
de 2014, sobre los gases fluorados de efecto invernadero (DO L 150, de 20 de mayo 
de 2014, página 195) (en adelante, e l Reglamento sobre los gases fluorados ): 
https://eur -lex.europa.eu/legal -
content/ES/TXT/?qid=1569510892002&uri=CELEX:32014R0517 . 
• Reglamento de Ejecución (UE) Nº 1191/2014 de la Comisión, de 30 de octubre de 2014, 
por el que se determinan el formato y los medios de transmisión de los informes a que 
se refiere el artículo 19 del Reglamento (UE) Nº 517/2014 del Parlamento Europeo y 
del Consejo, sobre los gases fluorados de efecto invernadero (DO L  318, de 5 de 
noviembre de 2014, página 5) y sus modificaciones posteriores . Se puede consultar una 
versión refundida del Reglamento en la siguiente dirección : 
https://eur -lex.europa.eu/legal -
content/ES/TXT/?qid=1566894158913&uri=CELEX:3A02014R1191 -20190417 . 
Los HFC son, junto con los perfluorocarb uros (PFC) y el hexafluoruro de azufre (SF6), gas es fluorado s 
de efecto invernadero . Los gases fluorados tienen un elevadísimo efecto invernadero, con un 
potencial de  calentamiento atmosférico hasta 23.000 veces superior al del dióxido de carbono (CO 2). 
El HFC es el gas fluorado que tiene una  mayor incidencia en el clima . La reducción de las emisiones 
de gases fluorados de efecto invernadero es uno de los objetivos de la UE en el contexto del Acuerdo 
de París y la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático.  
El Reglamento sobre los gases fluorados, en sus artículos 17 y 19, y el Reglamento de Ejecución 
(UE) Nº 1191/2014  de la Comisión , establecen la obligación de que los agentes del mercado de HFC 
se registren en el portal de gases f luorados, que es un registro electrónico para gestionar los 
contingentes , la comercialización de HFC y la presentación de informes . Solo las empresas con un 
registro válido previo pueden importar y exportar HFC hacia y desde la Unión Europea . 
El artículo 1 5 del Reglamento sobre los gases fluorados establece los requisitos en materia de 
contingentes de HFC a granel, aplicables desde el 1 de enero de 2015. 
El sistema de contingentes no se aplica a cantidades inferiores a 100 toneladas equivalentes de CO 2 
de HFC al año ni a las categorías de HFC siguientes:  
a) HFC importados en la Unión para ser destruidos;  
b) HFC utilizados por un productor como materia prima;  
c) HFC suministrados directamente por un productor o un importador a empresas para ser 
exportados fuera de la Unión, siempre que tales HFC no sean puestos después a 
disposición de ningún tercero dentro de la Unión antes de la exportación;  
d) HFC suministrados di rectamente por un productor o importador para su uso en equipos 
militares;  
e) HFC suministrados directamente por un productor o un importador a una empresa que 
los use para el mordentado de material semiconductor o la limpieza de cámaras de 
deposición quím ica en fase de vapor en el sector de fabricación de semiconductores;  
f) HFC suministrados directamente por un productor o importador a una empresa que 
produ zca inhaladores dosificadores para suministro de ingredientes farmacéuticos 
(únicamente a partir del  1 de enero de 2018). G/LIC/N/3/EU/9  
- 25 - 
  Sin embargo, se aplican prescripciones en materia de registro a las empresas que importan para los 
usos exentos enumerados anteriormente (excepto para cantidades inferiores a 100 toneladas 
equivalentes de CO 2). 
El registro de licencia s y el sistema de contingentes cumplen las prescripciones sobre los HFC 
establecidas en el Protocolo de Montreal relativo a las Sustancias que Agotan la Capa de Ozono y, 
en particular, en la Enmienda de Kigali  al Protocolo de Montreal , en virtud de la cual  se añaden 
los HFC a la lista de sustancias reguladas , se acuerda una reducción gradual  a escala mundial de la 
producción y el consumo de HFC, y se exige la aplicación de un sistema de licencias para la  
importación y la exportación de HFC.  
De conformidad con el artículo 16 del Reglamento sobre los gases fluorados, la Comisión Europea 
asigna anualmente a las empresas contingentes de HFC basándose en un sistema que tiene en 
cuenta , para determinadas empresas,  las cantidades que hayan comercial izado en años anteriores 
y, para otras empresas,  las declaraciones de su intención de comercializar HFC. Las distintas fases 
de la reducción gradual se determinan de conformidad con el anexo V del Reglamento sobre los 
gases fluorados y el mecanismo para ca lcular el tamaño de l os contingentes  se establece en el 
anexo  VI. 
El régimen s e aplica tanto a empresas de países miembros como de países no miembros de la UE . 
Las empresas de países no pertenecientes a la UE deben designar a un representante único 
estable cido en el territorio de la UE a efectos del cumplimiento de los requisitos del Reglamento 
sobre los gases fluorados.  
El artículo 14 del Reglamento sobre los gases fluorados establece los requisitos relativos a la 
comercialización de aparatos de refrigerac ión, aire acondicionado y bombas de calor cargados 
con HFC, entre otros, la necesidad de computarlos dentro del sistema de contingentes y de emitir 
una declaración de conformidad a este respecto . Estas condiciones se aplican a toda 
comercialización, inclui dos los aparatos importados despachados a libre práctica . La disposición tiene 
por objeto salvaguardar la integridad de la reducción gradual de las cantidades de  HFC a granel  para 
proteger el medio ambiente . 
Productos a los que se aplica : 
En la sección 1 d el anexo I del Reglamento sobre los gases fluorados figuran los HFC que se 
enumeran a continuación : 
Sustancias  (HFC)  Código NC/TARIC  
HFC-23 - trifluorometan o (fluoroform o) 2903392300 80  
HFC-32 - difluorometan o 2903392100 80  
HFC-41 - fluorometan o (fluoruro de metilo ) 2903392990 80  
HFC-125 - pentafluoroetan o 2903392410 80  
HFC-134 - 1,1,2,2 -tetrafluoroetan o 2903392990 80  
HFC-134a - 1,1,1,2 -tetrafluoroetan o 290339269080  
HFC-143 - 1,1,2-trifluoroetan o 2903392990 80  
HFC-143a - 1,1,1-trifluoroetan o 2903392490 80  
HFC-152 - 1,2-difluoroetan o  2903392990 80  
HFC-152a - 1,1-difluoroetan o 2903392500 80  
HFC-161 - fluoroetan o (fluor uro de etilo )  2903392990 80  
HFC-227ea - 1,1,1,2,3,3,3 -heptafluoropropan o 2903392790 80  
HFC-236cb - 1,1,1,2,2,3 -hexafluoropropan o 2903392790 80  
HFC-236ea - 1,1,1,2,3,3 -hexafluoropropan o 2903392790 80  
HFC-236fa - 1,1,1,3,3,3 -hexafluoropropan o 2903392790 80  
HFC-245ca - 1,1,2,2,3 -pentafluoropropan o 2903392790 80  
HFC-245fa - 1,1,1,3,3 -pentafluoropropan o 2903392710 80  
HFC-365 mfc - 1,1,1,3,3 -pentafluorobutan o  2903392990 80  
HFC-43-10 mee -1,1,1,2,2,3,4,5,5,5 -decafluoropentan o  2903392990 80  
 
Procedimiento aduanero : 
Se aplica el procedimiento aduanero ordinario . G/LIC/N/3/EU/9  
- 26 - 
  Restricciones aplicadas a determinados países : 
Ninguna . 
Proced imientos  
6. Los procedimientos para la asignación de contingentes y la expedición de licencias pueden 
consultarse en la página web de la Comisión Europea : https://ec.europa.eu/clima/policies/f -
gas/reporting_es . 
Las empresas que deseen importar HFC a granel o equipos de refrigeración, aire acondicionado y 
bombas de calor cargados con HFC pue den solicitar la inscripción (licencia) en el registro . Los 
requisitos que deben cumplirse para la inscripción en el registro se establecen detalladamente en el 
Reglamento de Aplicación (UE) Nº 2019/661 de la Comisión, de 25 de abril de 2019, por el que se  
garantiza el buen funcionamiento del registro electrónico de las cuotas de comercialización de 
hidrofluorocarburos (DO L 112, de 26 de abril de 2019, página 11). 
Al principio de cada año, la Comisión Europea publica un anuncio en el Diario Oficial de la U nión 
Europea sobre el procedimiento de  la asignación de contingentes anual es para el año siguiente . El 
anuncio también se publica en el tablón de anuncios del Registro de HFC y en el sitio web de la 
Comisión Europea . En el aviso se informa sobre los detalles pertinentes relativos al proceso de 
solicitud de contingente s, incluidos los plazos.  
Las empresas deben informar sobre las cantidades importadas y exportadas antes del 31 de marzo 
del año siguiente a la realización de la s activid ades. Los informes se presentan directamente 
utilizando la herramienta de notificación . El formato del informe se establece en el Reglamento de 
Ejecución (UE) Nº 1191/2014  de la Comisión . 
I.  Los valores de referencia para la asignación de c ontingentes se publican en decisi ones de la 
Comisión cada tres años y los contingentes se actualiza n anualmente . Los nombres de las 
empresas para las que se ha establecido un valor de referencia están a disposición del público, 
pero los valores constituyen información comercial confidencial.  
II. El contingente se determina anualmente . El cálculo se realiza sobre la base de la media anual 
de las cantidades comercializadas anteriormente (valores de referencia trienales) des de 2015 
y las declaraciones anuales sobre la intención de comercializar cantidades adicionales de HFC. 
Los contingente s se calculan con arreglo al calendario de reducción gradual que figura en el 
anexo V del Reglamento sobre los gases fluorados y aplicando el mecanismo de asignación 
establecido en el anexo VI de  dicho Reglamento.  
III. El contingente no utilizad o solo es válid o para el año en que se asigna y puede utilizarse 
únicamente para la importación o la producción.  
IV. La validez de la licencia es , en principio , ilimitada . El plazo para el registro de licencias puede 
variar dependiendo de la información pr oporcionada por la empresa, pero normalmente se 
lleva a cabo en unos pocos días laborables si la información proporcionada es exacta y 
completa . Las empresas deben estar registradas (tener una licencia) para poder recibir la 
asignación de  un contingente . 
V. El plazo para el registro de licencias -que oscila entre un  mínimo de un día y un máximo de 
varios meses - depende rá de la exhaustividad y la exactitud de la información proporcionada.  
VI. Se procede a l a importación s olo cuando la empresa dispone de un contingente suficiente 
después de haber obtenido la licencia de importación . Por lo tanto, lo decisivo es el ciclo anual 
de asignación de c ontingentes . Por lo general, la fecha límite para presentar la  declaración es 
junio/julio del año anterior al año en el que el contingente e ntre en vigor.  
VII. Solo la Comisión Europea participa en los procesos . Los Estados miembros participan a través 
de un comité de aplicación que se ocupa de la determinación de los valores de referencia 
trienales.  G/LIC/N/3/EU/9  
- 27 - 
  VIII. El contingente  se asigna sobre la base de las cantidades comercializadas anteriormente (valor  
de referencia trienal) des de 2015 y de las declaraciones anuales sobre la intención de 
comercializa ción. En el segundo caso, los contingentes se asignan mediante prorrateo . Véanse 
el artículo 16 y el anexo VI del Reglamento sobre  los gases fluorados . 
IX. No se aplica.  
X. No se aplica . 
XI. No se aplica . 
7. La inscripción en el Registro de gases fluorados puede realizarse en cualquier momento del 
año. Las solicitudes  de contingentes solo pueden presentarse durante el período de declaración , que 
la Comisión determinará anualmente mediante la publicación de un anuncio al respecto en el Diario 
Oficial de la Comisión.  
8. Se registra (otorga licencia) a l as empresas que cu mplen las condiciones est ablecid as en el 
Reglamento de Ejecución (UE) Nº 2019/661  de la Comisión  por el q ue se garantiza el buen 
funcionamiento del registro electrónico de las cuotas de comercialización de hidrofluorocarburos . La 
Comisión podrá denegar, suspender o cancelar un registro si no se cumplen las condiciones.  
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9. Una empresa, que constituya una persona física o jurídica, puede solicitar la inscripción en el 
registr o y, previa validación, puede solicitar la asignación de un contingente de HFC , de conformidad 
con el artículo 16, apartado 2, o el artículo 16, apartado 4, del Reglamento (UE) N º 517/2014 , para 
un año determinado . La Comisión especifica en un anuncio publ icado en el Diario Oficial los plazos 
para presentar declaraciones y cumplimentar la solicitud de inscripción en el registro a efectos de 
tener derecho a solicitar contingentes . 
La inscripción en el registro es obligatoria para : 
a) los productores e import adores a los que se haya asignado un contingente de 
comercialización de hidrofluorocarburos de conformidad con el artículo 16, apartado 5 ; 
b) las empresas a las que se transfiera un contingente de conformidad con el artículo 18;  
c) los productores e importadores que declaren su intención de presentar una declaración 
con arreglo al artículo 16, apartado 2;  
d) los productores e importadores que suministren hidrofluorocarburos a los efectos 
enumerados en el artículo 15, apartado 2, párrafo segundo, letras a) a f), o las empresas 
que los reciban a estos mismos efectos;  
e) los importadores de aparatos que comercialicen aparatos precargados, en caso de que 
los hidrofluorocarburos contenidos en ellos no hayan sido comercializados en el mercado 
de la Unión antes de la carga de dicho aparato, con arreglo a lo dispuesto en el 
artículo  14; 
f) toda empresa que  import e gases fluorados deberá inscribirse en el registro antes de 
realizar las actividades pertinentes, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 19 y 
en el Reglamento de Ejecución (UE) Nº  2014/1191  de la Comisión . 
Este servicio es gratuito . La lista de empresas respecto a las cuales se hayan determinado un valor 
de referencia y contingentes se publica en las decisiones de la Comisión cada tres años . 
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10. Los requisitos generales de información para una licencia de registro se enuncian en el 
artículo  3 del Reglamento de Ejecución (UE) Nº  2019/661  de la Comisión . G/LIC/N/3/EU/9  
- 28 - 
  Las empresas establecidas en la Unión deben facilitar la siguiente información : 
a) razón social y forma jurídica de la empresa ; 
b) dirección completa ; 
c) número de teléfono ; 
d) número de IVA ; 
e) número de registro e identificación de los operadores económicos ; 
f) nombre y correo electrónico de una persona de contacto  que sea titular real  o empleada 
de la empresa  y esté autorizada a ejercer en nombre de esta actividades jurídicamente 
vinculantes ; 
g) descripción de las actividades comerciales de la empresa ; 
h) confirmación escrita de la intención de la empresa de inscribirse en el registro, firmada 
por un titular real o empleado de la empresa ; 
i) datos de la cuenta bancaria,  valida dos. 
Las empresas establecidas fuera de la Unión (que hayan otorgado mandato a un representante 
exclusivo de conformidad con el artículo 16, apartado 5, del Reglamento sobre los gases fluorados) 
facilitarán la siguiente información : 
a) la información contemplada en el apar tado 1, letras a), b) y c) supra , pero con respecto 
tanto a la empresa como al representante exclusivo y acompañada, en el caso de la 
información contemplada en la letra a), de un documento oficial pertinente en el que 
figuren la razón social y la forma juríd ica en cada caso, junto con una traducción 
autenticada de dicho documento al inglés;  
b) la información contemplada en el apartado 1, letras d), e) e i), supra , pero sobre el 
representante exclusivo, en lugar de la empresa ; 
c) nombre completo de una persona  de contacto  que sea titular real o empleada del 
representante exclusivo de la empresa y esté autorizada a ejercer en nombre de la 
empresa y del representante exclusivo actividades jurídicamente vinculantes ; 
d) dirección de correo electrónico del represent ante exclusivo ; 
e) descripción de las actividades comerciales de la empresa ; 
f) la confirmación escrita contemplada en el apartado 1, letra h) supra , pero firmada 
además por un titular real o empleado del representante exclusivo . 
11. Para la importación de HFC a granel no se requieren documentos adicionales  de conformidad 
con el Reglamento sobre los Gases Fluorados . Para la importación de aparatos de refrigeración, aire 
acondicionado y bombas de calor cargados con HFC se requiere una de claración de conformidad.  
12 y 13. No se percibe ningún derecho . 
Condi ciones de las licencias y de la asignación de contingentes  
14. La licencia de registro es válida hasta que la Comisión la cancele  o suspenda de conformidad 
con el artículo 6 del Reglamen to de Ejecución (UE) 2019/661 de la Comisión, o hasta que se cancele 
a solicitud de la empresa . Los contingentes de HFC a granel solo son válidos durante el año para el 
que se asignan.  G/LIC/N/3/EU/9  
- 29 - 
  15. No se impone ninguna sanción p or la no utilización de las licencias  o contingentes . A las 
empresas que hayan rebasado  la cantidad del contingente se les asignará un c ontingente reducid o 
para el período de asignación una vez que se haya detectado el exceso . El volumen de la reducción 
equivaldrá al 200 % de la cantidad del contingente  rebasada . 
16. De conformidad con el artículo 18 del Reglamento sobre los gases fluorados, el contingente a 
granel asignado puede transferirse a otros importadores o productores de gas a granel . Solo los 
importadores y productores que hayan obtenido un valor de referencia pueden transferir su 
contingente . Con ello se trata de evitar que se realicen declaraciones  de contingentes con el único 
propósito de vender el contingente . 
17. No se aplica . 
Otros requisitos en materia de proced imientos  
18. No se aplica . 
19. No se aplica . 
5  IMPORTACIÓN DE DIAMANTES EN BRUTO  
Breve descripción del régimen  
1. La UE en su conjunto es un único Participante del Sistema de Certificación del Proceso de 
Kimberley para los diamantes en bruto . El Proceso de Kimberley establece los requisitos mínimos de 
un sistema internacional de certificación de diamantes en bruto destinado a con tribuir a romper el 
vínculo entre los conflictos armados y el comercio de diamantes en bruto.  
El sistema se aplica a los diamantes en bruto que son originarios y proceden de un participante . Un 
participante se define como un Estado, organización internacional de Estados o territorio 
dependiente de un Estado, o un territorio aduanero.  
Cualquiera de los Estados miembros puede importar o exportar legalmente diamantes en bruto . 
Todo importador de diamantes en bruto deberá cerciorarse de q ue estos se hallan en un recipiente 
a prueba de manipulaciones  que cumple los requisitos que establece el Reglamento y que van 
acompañados de un Certificado del Proceso de Kimberley válido expedido por un participante, no 
invalidado por él y que contiene i nformación exacta . Se considera que los diamantes en bruto en 
tránsito no se van a importar ni a exportar . Desde el 30 de marzo de 2014 Groenlandia, uno de los 
países y territorios de Ultramar, participa en el Sistema de Certificación del Proceso de Kimber ley 
mediante una cooperación con la UE.  
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
Respuestas a las preguntas 2 a 5:  
Fundamento jurídico : 
• Reglamento (CE) Nº 2368/2002 del Consejo, de 20 de diciembre de 2002, por el que 
se aplica el Sistema de Certificación del Proceso de Kimberley para el comercio 
internacional de diamantes en bruto (DO L 358, de 31 de diciembre de 2002, página 28) 
y sus modificaciones . La última versión  refundida del Reglamento puede consul tarse en 
la siguiente dirección : 
https://eur -lex.europa.eu/legal -
content/ES/TXT/?qid=1594213978708&uri=CELEX:02002R2368 -20200201 . 
El Reglamento establece controles de importación, exportación o tránsito en todo el territorio de 
la UE de diamantes en bruto para cumplir las obligaciones de la UE en el marco del Sistema de 
Certificación del Proceso de Kimberley para los diamantes en bruto.  G/LIC/N/3/EU/9  
- 30 - 
  El artícul o 3 del Reglamento (CE) Nº 2368/2002 del Consejo dispone que se prohíba la importación 
de diamantes en bruto al territorio de la UE a menos que reúnan todas las condiciones siguientes:  
a) que los diamantes en bruto vayan acompañados de un certificado valid ado por una 
autoridad competente de un participante (es decir, del Proceso de Kimberley);  
b) que los diamantes en bruto sean transportados en contenedores inviolables y los sellos 
aplicados en la exportación por el citado participante estén intactos;  
c) que el certificado defina con claridad la remesa a la que se refiere.  
Los importadores u operadores económicos podrán proponer un punto de entrada de su elección de 
una frontera exterior de la UE para la importación de diamantes en bruto . No obstante, toda 
importación de diamantes en bruto deberá ser previamente verificada por una autoridad de la UE, 
incluidas las importaciones destinadas a Groenlandia . Una autoridad de la UE es un organismo 
competente designado por un Estado miembro y autoriza do por la Comisión para llevar a cabo 
determinadas tareas relacionadas con la aplicación del Sistema de Certificación del Proceso de 
Kimberley para los diamantes en bruto, en particular la verificación de los envíos entrantes y de que 
los certificados del Proceso de Kimberley sean conformes con las normas de dicho Proceso.  
Solo se podrá aceptar una declaración en aduana para el despacho de la libre circulación de 
diamantes en bruto de conformidad con el Reglamento (UE) Nº 952/2013 del Parlamento Europeo 
y del Consejo cuando una autoridad competente de la UE haya verificado los contenedores y los 
certificados.  
El artículo 4 del Reglamento dispone:  
1. Los contenedores y los certificados correspondientes se someterán a verificación, 
conjuntamente y lo antes pos ible, por una autoridad de la Unión Europea, bien en el Estado miembro 
al que se importen, bien en el Estado miembro al que vayan destinados, según se indique en los 
documentos de acompañamiento.  
2. Cuando se importen diamantes en bruto a un Estado miembro  en el que no está presente la 
autoridad  de la Unión Europea, los productos se someterán a la autoridad de la Unión Europea 
apropiada en el Estado miembro al que vayan destinados . En caso de que no exista una autoridad  
de la Unión Europea ni en el Estado m iembro de importación ni en el Estado miembro de destino, o 
si se trata de diamantes en bruto procedentes de Groenlandia o destinados a ese país, los productos 
se someterán a una autoridad de la Unión Europea apropiada en otro Estado miembro.  
3. Los Estado s miembros a los que se importen los diamantes en bruto garantizarán que estos 
se someten a la autoridad de la Unión Europea adecuada prevista en los apartados  1 y 2. Para ello 
podrá concederse el tránsito aduanero . En dicho caso, se suspenderá la verifica ción prevista en el 
presente artículo hasta la llegada a la autoridad de la Unión Europea adecuada.  
En la actualidad existen Autoridades de la Unión Europea en las siguientes ciudades : Amberes 
(Bélgica), Londres (Reino Unido), Idar -Oberstein (Alemania), Pr aga (República Checa), Bucarest 
(Rumania), Lisboa (Portugal) , Dublín (Irland a). 
La información de contacto  figura en el anexo III del Reglamento del Consejo (CE) Nº 2368/2002.  
Sistema de concesión de licencias de importación:  
Es obligatorio aplicar el procedimiento administrativo utilizado para llevar a cabo la importación de 
diamantes en bruto, es decir, la verificación de un certificado del Proceso de Kimberley . Algunos 
Estados miembros de la UE con facultades de la Unión Europea también exigen que lo s comerciantes 
de diamantes tengan una licencia.  G/LIC/N/3/EU/9  
- 31 - 
  Productos a los que se aplica:  
Por diamantes en bruto se entienden los diamantes sin clasificar, sin labrar o simplemente aserrados, 
partidos o tallados, que están comprendidos en las subpartidas 7102 10 00,  7102 21 00 
o 7102 31 00 de la Nomenclatura Combinada (Reglamento (CEE) Nº 2658/87 del Consejo  relativo a 
la nomenclatura arancelaria y estadística y al arancel aduanero  (DO L 256, de 7 de septiembre 
de 1987, página 1) y sus modificaciones posteriores . Se puede consultar una versión refundida del 
Reglamento en la siguiente dirección : 
https://eur -lex.europa.eu/legal -content/ES/TXT/?uri=CELEX:01987R2658 -20190101 . 
Procedimientos  
6. No se aplica . No hay ninguna restricción en cuanto a la cantidad y el valor.  
7. El Sistema de Certificación del Proceso de Kimberley se aplica por medio de la legislación 
nacional de los participantes . La Comisión Europea representa a la Unión Europea y Groenlandia en 
el Sistema de Certificación del Proceso de Kimberley . Todas las importaciones de diamantes en bruto 
que entren en la Unión Europea se someterán a verificación por una autoridad de la Unión Europea  
lo antes pos ible, bien en el Estado miembro al que se importen, bien en el Estado miembro al que 
vayan destinados, según se indique en los documentos de acompañamiento . Los contendedores 
destinados a Groenlandia se someterán a la verificación por una de las autoridad es de la Unión 
Europea, bien en el Estado miembro al que se importen, bien en otro de los Estado s miembro s donde 
esté establecida una autoridad de la Unión Europea.  
8. Cuando una solicitud de licencia de importación de la UE no cumple los requisit os de 
importación , cada Estado miembro de la UE impone sus propias sanciones . Cuando la autoridad de 
la Unión Europea estime que el incumplimiento de las condiciones se ha producido sin conocimiento 
o de forma inintencionada,  o es resultado de una acci ón de otra autoridad en el ejercicio de sus 
funciones, podr á proceder a confirmar y liberar la remesa, una vez adoptadas las medidas de 
corrección necesarias para garantizar que se reúnen las condiciones . 
9. Las licencias de importación las emite una autoridad  competente de la UE  mediante una 
verificación . Algunos Estados miembros exigen el registro de los comerciantes de diamantes en 
bruto.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10. El Certificado del Proceso de Kimberley es un documento a prueba de falsificaci ones, con un 
formato determinado, que confirma que una remesa de diamantes en bruto está en conform idad 
con los requisitos del Sistema de Certificación . El Certificado es expedido p or la autoridad 
competente de un participante en el Proceso de Kimberley . 
11. Se prohíbe la importación de diamantes en bruto al territorio de la Unión a menos que se 
cumplan todas las condiciones siguientes : a) que los diamantes en bruto vayan acompañados  de un 
certificado validado  por una autoridad competente de un participante (es decir, del Proceso de 
Kimberley) ; b) que los diamantes en bruto sean transportados en contenedores inviolables  y los 
sellos aplicados en la exportación por el citado participan te estén intactos ; c) que el certificado defina 
con claridad la remesa a la que se refiere . Toda importación debe ser verificada por una autoridad 
de la Unión, que cumple la tarea de verificar que los envíos entrantes y los certificados del Proceso 
de Kimberley sean conformes con las prescripciones de dicho Proceso.  
12. No se aplica . Sin embargo, cabe señalar que las autoridades de la Unión participantes en el 
Proceso de  Kimberley pueden imponer derechos por la expedición de certificados de exportación . 
13. No se aplica . 
Condi ciones de las licen cias 
14. Certificado autenticado del Proceso de Kimberley  adjunto al certificado del Proceso de 
Kimberley, dentro del período de validez, que podrá variar en función del país expedidor . El G/LIC/N/3/EU/9  
- 32 - 
  certifica do debe ser válido para que el envío sea aceptado en la UE . La autoridad de la Unión Europea  
conservará du rante tres años como mínimo los originales de los certificados sometidos a verificación . 
15. No se aplica . 
16. No se aplica . 
17. Contenedores a prueba de manipulaciones fraudulentas  con sellos intactos . 
Otros requisitos en materia de  proced imientos  
18. No se aplica . 
19. No se aplica . 
6  IMPORTACIÓN DE RESIDUOS  
Breve descripción del régimen  
1. En esta sección se describe el sistema de notificación del traslado de residuos de la UE 
conforme a lo establecido en las normas y procedimientos de la UE en materia de traslados 
transfronterizos de residuos.  
La importación de residuos en la UE está, para algunos residuos, controlada según un régimen de 
permiso4 administrado por las autoridades nacionales competentes . Los requisitos están vinculados 
con los de l Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de desechos 
peligrosos y su eliminación.  
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2. De conformidad con las obligaciones contraídas por la EU en el marco del Convenio de Basil ea 
y en la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE), la normativa se aplica a los 
residuos peligrosos y a otros residuos consignados en las listas del mencionado Convenio.  
3. El régimen se aplica a los residuos peligrosos y a otros residu os consignados en las listas del 
Convenio de Basilea originarios y procedentes de todos los países partes en dicho Convenio o en 
la OCDE.5 
4. El sistema de notificación garantiza el cumplimiento de los compromisos contraídos por la UE 
en calidad de parte en el Convenio de Basilea . A ese efecto, los movimientos transfronterizos de 
residuos peligrosos y otros residuos deben reducirse a un mínimo compatible con una gestión de 
esos residuos eficiente y eficaz desde una perspectiva ambiental, y se deberán  organizar de tal 
forma que protejan la salud humana y el medio ambiente de los efectos adversos que podrían 
resultar de tales movimientos . Los procedimientos de la UE aplicables al traslado de residuos 
peligrosos no tienen por objeto restringir la cantida d o el valor de las importaciones.  
5. El marco jurídico interno de la UE relativo a este régimen es el Reglamento (CE) Nº 1013/2006 
del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de junio de 2006, relativo a los traslados de residuos  
(DO L  190, de 12 de julio  de 2006, página 1). Se puede consultar una versión refundida del 
Reglamento en la siguiente dirección : 
https://eur -lex.europa.eu/legal -
content/ES/TXT/?qid=1566901544059&uri=CELEX:3A02006R1013 -20180101 . 
 
4 Procedimiento de "notificación y autorización previas por escrito" de conformidad con el artículo 4 d el 
Reglamento (CE) Nº 1013/2006 relativo a los traslados de residuos.  
5 Este régimen se aplica también a la importación de todos los residuos no peligrosos destinados a 
operaciones de eliminación en la UE y a algunos residuos destinados a operaciones de va lorización en la UE.  G/LIC/N/3/EU/9  
- 33 - 
  La obtención de una licencia es un requisito obligatorio para la importación de cualquiera de los 
residuos peligrosos que figuran en las listas del Convenio de Basilea o en las decisiones del Consejo 
de la OCDE . 
Proced imientos  
6. La importación de los residuos considerados no está restringida en cant idad ni en valor . En 
consecuencia, no procede dar respuesta a las preguntas I a XI . 
7. 
a) Es necesario solicitar el permiso6 antes de importar a fin de prever un tiempo suficiente para 
que las autoridades competentes puedan responder . En la legislación de la UE se establecen 
los plazos que deben cumplirse . Dentro de esos plazos, el tiempo de tramitación de una 
notificación varí a de un caso a otro, y depende, en primer lugar, del tiempo que las autoridades 
competentes de las economías exportadoras necesiten para suministrar la información 
requerida y de si el formulario de solicitud ha sido debidamente cumplimentado y se ha 
prese ntado con todos los documentos probatorios necesarios.  
b) Los permisos se expiden únicamente después del consentimiento de las autoridades 
competentes de cada uno de los Estados miembros de la UE de que se trate ; el Reglamento 
exige que se determine si las  importaciones están justificadas y si la empresa encargada de 
tratar los materiales está en condiciones de hacerlo de una manera inocua para el medio 
ambiente.  
c) No hay limitaciones en cuanto al período del año en que se han de presentar las solicitudes 
de permisos.  
d) Para trasladar residuos de notificación obligatoria, el interesado notifica a las autoridades 
competentes del país de expedición y debe obtener el consentimiento de las autoridades 
competentes de todos los países implicados (expedición, trá nsito y destino) antes de proceder 
al traslado . Las autoridades competentes de los Estados miembros de la UE se enumeran aquí : 
http://ec.europa.eu/environment/waste/shipments/links.h tm. 
8. Aparte de los requisitos legales, el Convenio de Basilea exige a todos los Estados de tránsito 
que controlen el movimiento transfronterizo de los residuos peligrosos . Si cualquiera de los Estados 
de tránsito se niega a aceptar el movimiento transfronterizo, el Estado de exportación denegará el 
permiso . En los artículos 11 y 12 del Reglamento (CE) Nº 1013/2006 relativo a los traslados de 
residuos figuran los motivos de objeción a los traslados con fines de eliminación o de valorizac ión, 
respectivamente.  
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9. 
a) No se aplica.  
b) Toda persona física o jurídica, empresa o institución puede solicitar una licencia.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10. De conformidad con el artículo 4 del Reglamento (CE) Nº 1013/2006 relativo a los traslados 
de residuos, se utilizará el documento de notificación indicado en el anexo IA y el documento de 
movimientos indicado en el anexo IB del R eglamento . El notificante también facilitará la información 
enumerada en las partes 1 y 2 del anexo II del Reglamento con los anexos IA y IB, respectivamente . 
Las autoridades competentes pueden exigir la información y documentación adicional que figura en 
la parte 3 del anexo II del Reglamento.  
11. Se requiere un permiso de importación, y se puede exigir un permiso válido de exportación 
del país de origen como condición para expedir este permiso.  
 
6 Por permiso se entiende el "procedimiento de notificación y de autorización previas por escrito".  G/LIC/N/3/EU/9  
- 34 - 
  12. De conformidad con el artículo 29 del Reglamento (CE) Nº 1013/2006, podrán imputarse al 
notificante los costes administrativos correspondientes y proporcionados generados por la aplicación 
de los procedimientos de notificación y vigilancia, así como los costes habituales de los análisis e 
inspecciones correspond ientes.  
13. El notificante u otra persona física o jurídica que actúe en su nombre deberán constituir una 
fianza o seguro equivalente efectivo en el momento de la notificación o, si la autoridad competente 
que apruebe la fianza o seguro equivalente lo perm itiere, a más tardar cuando se inicie el traslado, 
que se aplicará a más tardar al iniciar el traslado . La fianza o seguro equivalente cubrirá : a) los 
costes de transporte ; b) los costes de valorización o eliminación, con inclusión de toda operación 
interm edia necesaria ; y c) los costes de almacenamiento durante 90 días de conformidad con lo 
dispuesto en el artículo 6 del Reglamento (CE) Nº 1013/2006 relativo a los traslados de residuos.  
Condiciones de las licencias  
14. De conformidad con lo dispuesto en el  Reglamento, el permiso de importación es válido por 
un período de hasta 12 meses, que podrá prorrogarse hasta 36 meses y abarca la cantidad y el 
número de traslados de residuos peligrosos indicados en la solicitud.  
15. No se impone ninguna sanción por fal ta de utilización.  
16. No se pueden transferir los permisos y/o las licencias entre importadores.  
17. En todas las solicitudes debe señalarse la cantidad máxima de residuos peligrosos que 
quedarán comprendidos en el permiso sin que pueda excederse ese lími te. Además, se comunican 
al solicitante condiciones específicas del permiso, que normalmente tienen una relación directa con 
el transporte, el tratamiento y/o la eliminación de los residuos peligrosos.  
Otros requisitos en materia de procedimientos  
18. Ninguno (el Reglamento de la UE relativo a los traslados de residuos no permite introducir 
requisitos adicionales a nivel nacional).  
19. No se aplica.  
7  IMPORTACIÓN DE MADERA TALADA  
Breve descripción del régimen  
1. En esta sección se describe el sistema de licencias  de la aplicación de las leyes, la gobernanza 
y el comercio forestales (licencias FLEGT ) establecido en el marco del Reglamento F LEGT de la UE.  
El sistema de licencias FLEGT  es un régimen voluntario que garantiza que solo se importa productos 
de madera producid os legalmente en la UE, de países con los que la UE ha concluido acuerdos de 
asociación voluntarios FLEGT de carácter bilateral . En el marco de  un sistema  de licencias FLEGT en 
vigor, un país asociado expide licencias  FLEGT para cada envío de  productos de la madera cubierta 
por el acuerdo de asociación voluntario exportado a la UE . El despacho que autoriza la libre 
circulación de esos envíos en la UE está supeditado a la aceptación de la licencia FLEGT por las  
autoridades de la UE competentes . Dichas autoridades podrán verificar la autenticidad de la 
licencia  FLEGT y su conformidad con el envío abarcado por esta.  
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2. En el marco del sistema de licencias FLEGT, la UE ha concluido acuerdos  de asociación 
voluntarios  FLEGT con varios países . Los productos de la madera (designados en los acuerdos 
mediante Códigos del SA) que se exporten desde los países asociados FLEGT a la UE están cubiertos 
por una licencia FLEGT expedida por la autoridad o las autoridades  que concede n las licencias en el 
país de que se trate . La licencia FLEGT demuestra que esos productos son conformes a la legislación 
pertinente establecida en los correspondientes acuerdos de asociación voluntarios FLEGT de carácter 
bilater al. Una vez implantado este sistema de licencias, las importaciones de productos de la madera G/LIC/N/3/EU/9  
- 35 - 
  en la UE deben someterse a un sistema de controles y salvaguardas, de modo que únicamente la 
madera objeto de licencia FLEGT sea importada en la UE.  
3. El sistema  de licencias FLEGT se aplica únicamente a las importaciones procedentes de países 
asociados con los que la UE ha concluido acuerdos de asociación voluntarios FLEGT . La UE y el país 
asociado tienen que aplicar el sistema de licencias establecido en cada acuerdo de asociación 
voluntaria . Hasta la fecha, l a UE ha concluido acuerdos de asociación voluntarios FLEGT con  el 
Camer ún, Ghana, Liberia, Indonesia, la República Centr oafricana , la República del  Congo y Viet Nam. 
También ha concluido las negociaciones y rubricado un acuerdo de asociación voluntario con 
Honduras y Guyana . Para que un país asociado pueda expedir licencias FLEGT, debe establecer un 
sistema de garantía de la legalidad de la madera y otras medidas descritas en el acuerdo de 
asociación voluntaria . El 15 de noviembre de  2016 el sistema de licencias FLEGT se hizo efectivo 
entre la UE e Indonesia, pero aún no está en funcionamiento en los otros países con los que se ha 
concluido acuerdos de asociación voluntarios . 
4. El sistema de l icencias  FLEGT se ha establecido con el fin de que los países que exportan a 
la UE puedan demostrar que sus exportaciones de productos de la madera a la UE se han producido 
legalmente . El sistema no impone restricciones de cantidad ni de volumen de product os importados . 
Si bien la  CITES regula el comercio de especies en peligro, incluidas determinadas especies 
madereras, no abarca la mayor parte del comercio de la madera . Teniendo en cuenta las 
preocupaciones de la opinión pública sobre las importaciones de madera talada ilegalmente y de los 
productos derivados de dicha madera, y las consecuencias negativas para la imagen del sector 
maderero, se consideró adecuado aplicar un  enfoque bilateral para tratar esta cuestión 
conjuntamente con los países interesados y adoptar medidas de creación de capacidad . La UE 
también adoptó un enfoque horizontal sobre la cuestión de la tala ilegal y el comercio consecuente 
con el Reglamento (UE ) Nº 995/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de octubre 
de 2010, por el que se establecen las obligaciones de los agentes que comercializan madera y 
productos de la madera  (DO L 295, de 12 de noviembre de  2010, página 23), también conocido 
como Reglamento de la UE sobre comercialización de la madera . Este Reglamento y los acuerdos de 
asociación voluntarios son elementos clave del Plan de Acción FLEGT . Se considera que las 
licencias  FLEGT (y los permisos CITES) válidos cumplen automáticamente lo s requisitos del 
Reglamento de la UE sobre comercialización de la madera . 
5. El marco jurídico interno de la UE relativo al sistema de licencias FLEGT comprende : 
• El Reglamento (CE) Nº 2173/2005 del Consejo, de 20 de diciembre de 2005, relativo al 
establecimiento de un sistema de licencias  FLEGT aplicable a las importaciones de 
madera en la Comunidad Europea (DO L 347, de 30 de diciembre de 2005, página 1) y 
su modific ación posterior . Se puede consultar una versión refundida del Reglamento en 
la siguiente dirección : 
 https://eur -lex.europa.eu/legal -content/ES/TXT/?uri=CELEX:020 05R2173 -20200101 . 
• El Reglamento (CE) Nº 1024/2008 de la Comisión, de 17 de octubre de 2008, por el 
que se establecen las normas de desarrollo del Reglamento (CE) Nº  2173/2005 del 
Consejo, relativo al establecimiento  de un sistema de licencias FLEGT aplicable a las 
importaciones de madera en la Comunidad Europea (DO L  277, de 18 de octubre 
de 2008, página 23): 
https://eur -lex.europa.eu/legal -
content/ES/TXT/?qid=1566906359238&uri=CELEX%3A32008R1024 . 
El trámite de licencias es legalmente obligatorio para los países que concluyan acuerdos de 
asociación voluntarios FLEGT de carácter bilateral, una vez que las partes hay an decidido poner en 
marcha el sistema, y la legislación no deja al arbitrio de la administración la designación de los 
productos que han de quedar sujetos al trámite de licencias . Además, el régimen no puede ser 
cancelado por el Gobierno (o el poder ejecu tivo) sin la aprobación del poder legislativo.  
Procedimientos  
6. La importación de los productos considerados no está restringida en cantidad ni en valor . En 
consecuencia, no procede dar respuesta a las preguntas I a XI . G/LIC/N/3/EU/9  
- 36 - 
  7. 
a) En virtud de los acuerdos, se expide una licencia FLEGT cuando se exporta un envío del país 
asociado a la UE . El importador de la UE de l envío en cuestión no necesita solicitar una licencia 
de importación a una autoridad competente de la UE . Deberá  present ar la licencia FLEGT 
original, tal como se exp idiera  en el momento de la exportación del envío desde el país 
asociado, para su aceptación y verificación ante la autoridad competente del Estado miembro 
de la UE en el que el envío al que se refiere la licenc ia se declare para su despacho a libre 
práctica . El importador de la UE del envío en cuestión no necesita solicitar una licencia de 
importación a una autoridad competente de la UE, sino que debe presentar una copia de la 
licencia FLEGT expedida para la exp ortación del envío desde el país asociado. Si se justifica , 
y una vez que se compruebe que el envío cumple las condiciones pertinentes, en general es 
posible que el país asociado vuelva a expedir una licencia FLEGT  en caso de que surjan 
circunstancias imprevistas.  
b) Los procedimientos establecidos por el país asociado determinan si una licencia solicitada se 
puede o no conceder inmediatamente.  
c) No existen limitaciones en cuanto al período del año en que puede pre sentarse la solicitud de 
licencia y/o de importación.  
d) Como se indicó supra , las licencias las expide el país exportador y no la UE.  
8. La expedición de una licencia es competencia del país asociado ; en consecuencia, en caso de 
denegación los procedimien tos están sujetos a las normas de los países asociados.  
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9. Todas las personas, empresas e instituciones pueden solicitar una licencia.  
Documentos y otros requisitos necesarios para s olicitar una licencia  
10. La información que se exige para solicitar una licencia FLEGT se indica en el acuerdo de 
asociación voluntaria FLEGT y está sujeta a las normas del país asociado . El modelo de la 
licencia  FLEGT figura en un anexo de cada acuerdo d e asociación voluntaria FLEGT, pero en general 
se ajusta al modelo establecido en el anexo del Reglamento (CE) Nº 1024/2008 de la Comisión . El 
importador de la UE deberá presentar el original de la licencia FLEGT  a la autoridad competente y la 
copia correspondiente a la autoridad aduanera del Estado miembro de la UE en el que se declare el 
envío al que se refiere la licencia para su despacho a libre práctica . 
11. La licencia FLEGT remite a la declaración de aduana s a los efectos del despacho a libre práctica . 
12. Los Estados miembros de la UE tienen facultades discrecionales para decidir si imponen un 
derecho administrativo y en qué cuantía a tenor de las medidas oficiales que hubieran de adoptar 
las autoridades co mpetentes para fines de control . 
13. No se aplica, habida cuenta de que la UE no expide las licencias.  
Condiciones de las licencias  
14. El período de validez de las licencias FLEGT  de un determinado país asociado está indicado en 
el respectivo acuerdo de asociación voluntari a FLEGT de carácter bilateral . El país expedidor puede, 
previa solicitud, prorrogar la validez con la debida justificación.  
15. No se impone ninguna sanción por la no utilización total o parcial de una licencia.  
16. Las licencias pueden ser  intransferibles entre importadores , con sujeción a los requisitos de 
cada acuerdo de asociación voluntario . Sin embargo, el país expedidor puede modificar el nombre 
del importa dor en la licencia FLEGT previa solicitud y con la debida justificación.  
17. Pruebas del cumplimiento de la legislación pertinente, según lo establecido en el 
correspondiente acuerdo de asociación voluntaria  FLEGT.  G/LIC/N/3/EU/9  
- 37 - 
  Otros requisitos en materia de procedimie ntos 
18. El trámite de licencias de importación y los procedimientos administrativos conexos son los 
únicos procedimientos administrativos previos a la importación.  
19. No se aplica . 
8  IMPORTACIÓN DE ESPECIES EN PELIGRO (CITES)  
Breve descripción del régimen  
1. En esta sección se describe la legislación de la UE que regula las importaciones de 
determinadas especies de animales y vegetales en peligro (o de sus partes o derivados) . Se exigen 
determinados documentos para la importación (y la reexportación, así co mo para el comercio entre 
los países de la UE) de las especies en peligro consignadas en los apéndices I, II y III de la 
Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres 
(CITES), sean plantas o animales vivos o muertos, sus partes o derivados, y de varias especies que 
no figuran en la CITES pero que están abarcadas por la legislación pertinente de la UE.  
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2. La Normativa de la UE sobre el comercio de especies silvestr es se basa en la Convención sobre 
el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES) e incluye un 
sistema de doble control de las exportaciones y las importaciones tanto en el país de origen como a 
nivel de la UE.  
La Norma tiva de la UE sobre el comercio de especies silvestres y la CITES abarcan, por defecto, el 
comercio de todos los especímenes, vivos o muertos, y de sus partes y derivados, de las especies 
animales y vegetales enumeradas en los anexos (Reglamento de la UE)/ apéndices (CITES) . La 
expresión "comercio" (en la CITES "comercio" se refiere a todos los movimientos transfronterizos de 
los especímenes que figuran en la Convención) abarca no solo la compraventa en sentido comercial 
sino también, por ejemplo, las importaciones y (re)exportaciones para uso personal . Las especies 
abarcadas por el Reglamento (CE) Nº 338/97 del Consejo -"Reglamento básico" que, junto con 
varios Reglamentos de Ejecución, constituyen la Normativa de la UE sobre el comercio de especies 
silvestres - se enumeran en cuatro anexos (A a D).  
En el Reglamento de la UE se establecen distintas prescripciones y procedimientos para cada una de 
las categorías de especies enumeradas en sus anexos A, B, C y D.  
Especies enumeradas en el anexo A : está proh ibida toda transacción con fines comerciales de 
especímenes de las especies enumeradas en este anexo . Se podrán conceder exenciones si se 
presenta un certificado especial del órgano de gestión del Estado miembro en el que se encuentren 
los especímenes, exp edido caso por caso, cuando los especímenes:  
a. hayan nacido y sido criados en cautividad (animales) o reproducidos artificialmente 
(vegetales) ; o 
b. sean necesarios, en circunstancias excepcionales, para el progreso de la ciencia o para fines 
biomédicos ; o 
c. vayan a emplearse para fines de cría o reproducción ; o 
d. vayan a emplearse para fines educativos o de investigación cuyo objetivo sea preservar o 
conservar la especie.  
Especies enumeradas en el anexo B, es decir, la mayor parte de las especies compre ndidas en la 
normativa de la UE sobre el comercio de especies silvestres : las transacciones con fines comerciales 
de especímenes de las especies enumeradas en este anexo son posibles siempre que se cumplan 
varias condiciones estrictas . Se podrán conceder e xenciones, caso por caso.  
Para las especies enumeradas en los anexos C y D también se exigen varios documentos.  G/LIC/N/3/EU/9  
- 38 - 
  La UE tiene la facultad de prohibir la importación de determinados especímenes o especies, sea 
procedentes de todo el mundo u originarios de determinados terceros países . Esas suspensiones se 
publican periódicamente y afectan a las importaciones en todos los Estados miembros de la UE . La 
lista de restricciones más reciente figura en el Reglamento de Ejecución (UE) Nº 2019/1587 de la 
Comisión, de 24 de septiembre de 2019, por el que se prohíbe la introducción en la Unión de 
especímenes de determinadas especies de fauna y flora silvestres.  
3. El régimen de licencias se aplica a los comerciantes al igual que a los particulares que im portan 
esos productos procedentes de todos los países y territorios no pertenecientes a la UE.  
4. El régimen de licencias no tiene por objeto restringir la cantidad o el valor de las importaciones . 
El sistema de aprobación tiene por fin proteger las especies en peligro de la sobreexplotación a 
través del comercio, de conformidad con lo dispuesto por la CITES . Los órganos de gestión de los 
Estados miembros de la UE verifican el cumplimiento de las siguientes condiciones aplicables a todas 
las importaci ones de las especies abarcadas:  
A. Para todas las especies:  
a. si el comercio perjudicará o no a la sobrevivencia de las especies en su hábitat 
natural,  
b. si el espécimen se adquirió o no legalmente.  
B. Prescripciones adicionales para los especímenes vivos:  
c. si el espécimen está o no debidamente preparado para el transporte,  
d. si el importador dispone o no de instalaciones adecuadas para alojar y atender a 
los especímenes vivos.  
C. Además, la autoridad deberá cerciorarse de que los especímenes de las especies 
enume radas en el anexo A del Reglamento (CE) Nº 338/97 del Consejo no se importen 
con fines esencialmente comerciales.  
5. La UE aplica la CITES mediante un conjunto de reglamentos que constituyen "La normativa 
de la UE sobre el comercio de especies silvestres".  
La normativa actual es la siguiente : 
- Reglamento (CE) Nº 338/97 del Consejo, de 9 de diciembre de 1997, relativo a la 
protección de especies de la fauna y flora silvestres mediante el control de su comercio 
(DO L 61, de 3 de marzo de 1997, página 1 ) y sus modificaciones posteriores . Se puede 
consultar una versión refundida del Reglamento en la siguiente dirección : 
 https://eur -lex.europa.eu/legal -content/ES/T XT/?uri=CELEX%3A01997R0338 -
20200101 . 
- Reglamento (CE) Nº 865/2006 de la Comisión, de 4 de mayo de 2006, por el que se 
establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) Nº 338/97 del Consejo 
relativo a la protección de especies de la fauna y flora  silvestres mediante el control de 
su comercio (DO L  166, de 19 de junio de 2006, página 1 ) y sus modificaciones 
posteriores . Se puede consultar una versión refundida del Reglamento en la siguiente 
dirección : 
https://eur -lex.europa.eu/legal -
content/ES/TXT/?qid=1566906766279&uri=CELEX:3A02006R0865 -20190227 . 
- Reglamento de Ejecución (UE) Nº 792/2012 de la Comisión, de 23 de agosto de 2012, 
por el que se establecen disposiciones sobre el diseño de los permisos, certificados y 
otros documentos previstos en el Reglamento (CE) Nº 338/97 del Consejo, relativo a la 
protección de especies de la fauna y flora silvestres mediante el control de su comercio, 
y se modifica el Reglamento (CE) Nº 865/ 2006 de la Comisión (DO L 242, de 7 de G/LIC/N/3/EU/9  
- 39 - 
  septiembre de 2012, página 13 ) y su modificación  posterior . Se puede consultar una 
versión refundida del Reglamento en la siguiente dirección : 
https://eur -lex.europa.eu/legal -
content/ES/TXT/?qid=1528213223932&uri=CELEX:3A0201 2R0792 -20150205 . 
- Reglamento de Ejecución (UE) Nº 201 9/1587 de la Comisión, de 24 de septiembre 
de 2019, por el que se prohíbe  la introducción en la Unión de especímenes de 
determinadas especies de fauna y flora silvestres  (DO L  248, de 27 de septiembre  
de 2019, página 5): 
 https://eur -lex.europa.eu/legal -content/es/TXT/?uri=CELEX:32019R1587 . 
La legislación no deja al arbitrio de la administración la designació n de los productos sujetos al 
trámite de licencias y el Gobierno (o el poder ejecutivo) no puede suprimir el régimen sin la 
aprobación del poder legislativo.  
Procedimientos  
6. No se aplica.  
7. 
a) Los permisos de importación se solicitarán con tiempo sufici ente para que puedan expedirse 
antes de la introducción de los especímenes en la UE . La expedición de la licencia no es 
automática y los envíos no deben realizarse mientras esta no se haya expedido . Los órganos 
de gestión de los Estados miembros decidirán sobre la expedición de permisos y certificados 
en el plazo de un mes contado a partir de la fecha de presentación de la solicitud debidamente 
cumplimentada.  
b) No, véase supra . 
c) No. 
d) La expedición de permisos y certificados corresponde exclus ivamente a los órganos de gestión 
de los Estados miembros, previa consulta a las respectivas autoridades científicas nacionales, 
y teniendo en cuenta la opinión del Grupo de Examen Científico, si la hubiera . En algunos 
casos, puede ser necesario consultar a las autoridades CITES de los países exportadores o de 
otros Estados miembros importadores . En un número muy limitado de casos se debería 
consultar a la secretaría de la CITES.  
8. La política en materia de licencias está rigurosamente en armonía con la le tra y el espíritu de 
la CITES, y una solicitud de licencia solo se puede denegar en caso de incumplimiento de las 
condiciones establecidas en la normativa de la UE sobre el comercio de especies silvestres.  
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9. Cualquier persona puede presentar una solicitud.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10. Los formularios tipo normalizados para los permisos, certificados y notificaciones, y las 
solicitudes correspondientes, así como las etiquetas para los especímenes científicos, se reproducen 
en el Reglamento de Ejecución (UE) Nº 792/2012 de la Comisión en lo que se refiere a las 
disposiciones sobre el diseño de los permisos, certificados y otro s documentos previstas en el 
Reglamento (CE) Nº 338/97 del Consejo, relativo a la protección de especies de la fauna y flora 
silvestres mediante el control de su comercio, y en el Reglamento (CE) Nº 865/2006 de la Comisión, 
por el que se establecen disposi ciones de aplicación del Reglamento (CE) Nº 338/97 del Consejo.  
11. En el marco del régimen, se exigen distintos tipos de documentos para el comercio en y desde 
la UE:  
• un permiso para la importación de especímenes de las especies enumeradas en los 
anexos  A o B;  G/LIC/N/3/EU/9  
- 40 - 
  • una notificación de importación para las especies enumeradas en los anexos C o D, que 
corresponde cumplimentar al importador.  
12. Determinados Estados miembros de la UE perciben derechos de licencia . La cuantía depende 
de cada Estado miembro.  
13. No se exigen depósitos ni pagos por adelantado.  
Condiciones de las licencias  
14. El plazo máximo de validez de un permiso de importación es de 6 o de 12 meses . Sin embargo, 
en el caso del caviar de especies de esturión y de peces espátula ( Acipenserif ormes ) procedentes 
de stocks compartidos que estén sujetos a contingentes de exportación, el permiso quedará sin 
efecto a más tardar el último día del año para el que se ha fijado el contingente (es decir, el ejercicio 
en que se obtiene y transforma el cav iar). No obstante, un permiso de importación carecerá de 
validez si falta el documento válido correspondiente del país de exportación o reexportación (el plazo 
máximo de validez de esos documentos es de 6 meses).  
15. No se impone ninguna sanción por falta de utilización.  
16. No son transferibles.  
17. No se aplica.  
Otros requisitos en materia de procedimientos  
18. Las importaciones no están sujetas a otros requisitos previos administrativos ni de 
procedimiento.  
19. No existe control de divisas . 
9  IMPORTACIÓN DE PRECURSORES DE DROGAS  
Breve descripción del régimen  
1. En esta sección se describe la legislación de la UE que regula las importaciones de 
determinados precursores de drogas . Los precursores de drogas son sustancias químicas utilizadas 
para la fabricación ilícita de drogas como la cocaína, el éxtasis y las anfetaminas . No obstante, estas 
sustancias químicas tienen principalmente usos variados y legítimos en la producción de plásticos, 
fármacos, cosméticos, perfumes, detergentes y aromas . Por consiguiente, se ha establecido un 
sistema de control y vigilancia a fin de evitar su "desviación" a canales ilícitos . Este sistema da 
cumplimiento al artículo 12 de la Convención de las Naciones Unidas contra el Tráfico Ilícito de 
Estupefacientes y Sustan cias Sicotrópicas de 1988. 
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2. La legislación de la UE prevé la concesión de licencias a los operadores y usuarios y el registro 
de estos, la obligación de notificar los pedidos y las transacciones de operadore s que resulten 
sospechosos y la expedición de autorizaciones de importación (y de exportación).  
3. Las prescripciones en materia de licencias de importación se aplican a cualquier persona física 
o jurídica que importe sustancias de la categoría 1 de tercer os países o territorios.  
4. El régimen de licencias no tiene por objeto restringir la cantidad ni el valor de las 
importaciones . El objetivo del sistema de aprobación es vigilar el comercio y la autorización de las 
importaciones de precursores de drogas.  G/LIC/N/3/EU/9  
- 41 - 
  5. El fundamento jurídico es el siguiente : 
- Reglamento (CE) Nº 111/2005 del Consejo, de 22 de diciembre de 2004, por el que se 
establecen normas para la vigilancia del comercio de precursores de drogas entre la 
Comunidad y terceros países  (DO L  22, de 26 de enero de 2005, página 1) y su 
modificación posterior . Se puede consultar una versión refundida del Reglamento en la 
siguiente dirección : 
https://eur -lex.europa.eu/legal -
content/ES/TXT/?qid=1566907038515&uri=CELEX:3A02005R0111 -20180707 . 
- Reglamento Delegado (UE) Nº 2015/1011 de la  Comisión, de 24 de abril de 2015, que 
completa el Reglamento (CE) Nº 273/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo sobre 
precursores de drogas y el Reglamento (CE) Nº 111/2005 del Consejo por el que se 
establecen normas para la vigilancia del comercio  de precursores de drogas entre la 
Unión y terceros países y por el que se deroga  el Reglamento (CE) Nº 1277/2005 de la 
Comisión  (DO L 162, de 27 de junio de 2015, página 12) y su modificación posterior . 
Se puede consultar una versión refundida del Reglamento en la siguiente dirección : 
https://eur -lex.europa.eu/legal -
content/ES/TXT/?qid=1566907099640&uri=CELEX:3A02015R1011 -20150627 . 
- Reglamento de Ejecución (UE) Nº 2015/1013 de la Comisión, de 25 de junio de 2015, 
por el que se establecen normas relativas al Reglamento (CE) Nº 273/2004 del 
Parlamento Europeo y del Consejo sobre precursores de drogas y al Reglamento (CE) 
Nº 111/2005 del  Consejo por el que se establecen  normas  para la vigilancia del comercio 
de precursores de drogas entre la Unión y terceros países  (DO L 162, de 27 de junio 
de 2015, página 33): 
https://eur -lex.europa.eu/legal -
content/ES/TXT/?qid=1469794642923&uri=CELEX:3A32015R1013 . 
Se requiere un permiso de importación ; las condiciones se establecen en el artículo 20 del 
Reglamento (CE) Nº 111/2005.  
La legislación no deja al arbitrio de la administración la designación de los productos sujetos al 
trámite de licencias y no es posible suprimir el régimen sin la aprobación del poder legislativo.  
Procedimientos  
6. No se aplica.  
7. 
a) Los permisos de importac ión se han de solicitar con suficiente antelación . La expedición de 
una autorización  no es automática . Las autoridades competentes de los Estados miembros de 
la UE decidirán sobre la concesión de las autorizaciones en un plazo de 15 días hábiles a partir 
de la fecha de recepción de la solicitud debidamente cumplimentada.  
b) No, véase supra . 
c) No. 
d) La expedición de autorizaciones de importación corresponde exclusivamente a las autoridades 
competentes de los Estados miembros.  
8. La política en materia de l icencias está rigurosamente en armonía con la letra y el espíritu de 
la Convención de las Naciones Unidas contra el Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias 
Sicotrópicas de 1988. En caso de no cumplirse los criterios especificados en el Reglamento, la 
solicitud será denegada . La legislación pertinente no describe de manera explícita los procedimientos 
detallados que se aplican en caso de denegarse la solicitud, pero están en concordancia con las 
prácticas administrativas generales que se aplican en l a UE. Por tanto, se vela por que los motivos 
de la denegación se comuniquen al solicitante y que este tenga derecho a apelar en caso de 
denegársele la licencia . G/LIC/N/3/EU/9  
- 42 - 
  Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9. Toda persona titul ar de una licencia o un registro válid os puede presentar una solicitud . 
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10. Los modelos de formulario que deben emplearse para obtener la autorización se encuentran 
en el Reglamento de Ejecución (UE) Nº 2015/1013 de la Comisión, de 25 de junio de 2015, por el 
que se establecen normas relativas al Reglamento (CE) Nº 273/2004 del Pa rlamento Europeo y del 
Consejo sobre precursores de drogas y al Reglamento (CE) Nº 111/2005 del Consejo por el que se 
establecen normas para la vigilancia del comercio de precursores de drogas entre la Unión y terceros 
países.  
11. Una autorización de impor tación, como la que se muestra en el anexo I del Reglamento  (UE) 
Nº 2015/1013.  
12. Determinados Estados miembros de la UE perciben derechos de licencia . La cuantía depende 
de cada Estado miembro.  
13. No se exigen depósitos ni pagos por adelantado.  
Condicio nes de las licencias  
14. El plazo máximo de validez de un permiso de importación es de seis meses.  
15. No se impone ninguna sanción por falta de utilización.  
16. No son transferibles.  
17. No se aplica.  
Otros requisitos en materia de procedimientos  
18. Los importadores también necesitan un "registro" permanente (definido como "licencia" en la 
legislación).  
19. No existe control de divisas.  
__________