G/RO/N/230  
24 de noviembre  de 2021 
(21-8867) Página: 1/4 
Comité de Normas de Origen  Original:  inglés  
 
  
NOTIFICACIÓN DE CONFORMIDAD CON EL PÁRRAFO 4 DEL  
ANEXO II DEL ACUERDO SOBRE NORMAS DE ORIGEN  
NORMAS DE ORIGEN PREFERENCIALES  
1. En el párrafo 4 del Anexo II del Acuerdo sobre Normas de Origen se prevé que los Miembros 
faciliten lo antes posible a la Secretaría sus normas de origen preferenciales existentes o nuevas, 
con una lista de los acuerdos preferenciales correspondientes, las decisiones judiciales y las 
disposiciones administrativas de aplicación general en relación con sus no rmas de origen 
preferenciales. La Secretaría distribuirá a los Miembros, en los documentos de la serie G/RO/N/ -, 
listas de la información que haya recibido y que conservará a disposición de los mismos.  
2. El Comité de Normas de Origen acordó, por otra part e, que las notificaciones de las normas 
de origen preferenciales al Comité de Acuerdos Comerciales Regionales (CACR) o al Comité de 
Comercio y Desarrollo (CCD) también podían bastar para cumplir sus obligaciones de notificación en 
virtud del Acuerdo sobre Normas de Origen (G/RO/M/59). Por consiguiente, el Comité convino en 
que la Secretaría distribuyera también al Comité de Normas de Origen las notificaciones inicialmente 
recibidas por el CACR o el CCD. La información relativa a esas notificaciones, incluid a la relacionada 
con las normas de origen preferenciales, también se puede obtener en la Base de Datos de la OMC 
sobre los Acuerdos Comerciales Regionales ( http://rtais.wto.org ) o en su Base de Datos sobre los 
Arreglos  Comerciales Preferenciales ( http://ptadb.wto.org ). 
3. Consecuentemente, se ha recibido la siguiente notificación:  
ALBANIA  
A.  NORMAS DE ORIGEN PREFERENCIALES  
La República de Albania ha aplicado normas preferenciales s egún se indica a continuación:  
1. Ley Nº 98/2021 de 7 de julio de 2021 sobre la ratificación de la Decisión Nº 1/2021 del Consejo 
de Estabilización y Asociación Unión Europea -Albania, por la que se modifica el Acuerdo de 
Estabilización y Asociación entre l as Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una 
parte, y la República de Albania, por otra, mediante la sustitución de su Protocolo Nº 4, relativo 
a la noción de  "productos originarios" y  métodos de cooperación administrativa; y  
2. Ley Nº 82/2020 d e 2 de julio de 2020 sobre la ratificación de la modificación del Protocolo II 
del ALC entre la República de Albania y la República de Turquía, ratificado por la Ley Nº 9733 
de 14 de mayo de 2007, relativo a la noción de "productos originarios" y  "métodos de 
cooperación administrativa".  
A continuación se explica brevemente cada una de esas leyes.  
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  Resumen de la Ley Nº 98/2021 de 7 de julio de 2021 sobre la ratificación de la Decisión 
Nº 1/2021 del Consejo de Estabilización y Asociación Unión Europea -Albania, por la que 
se modifica el Acuerdo de Estabilización y Asociación entre las Comunidades Europeas y 
sus Esta dos miembros, por una parte, y la República de Albania, por otra, mediante la 
sustitución de su Protocolo Nº 4, relativo a la noción  de "productos originarios" y 
métodos de cooperación administrativa  
La Unión Europea, los países de la Asociación Europea de libre comercio (AELC), Turquía y los países 
europeos que son partes en el Proceso de Estabilización y Asociación (con inclusión de la República 
de Albania y la República de Kosovo) y los países de la región del Mediterráneo que son partes en el 
proceso de Barcelona, las Islas Feroe, Moldova, Ucrania y Georgia, es decir, un total de 54 países, 
han suscrito unos 60 acuerdos de libre comercio entre ellos. Cada uno de estos acuerdos tiene 
regímenes específicos en materia de origen preferencial y coop eración administrativa. Se ha 
determinado que la existencia de normas diferentes o de las mismas normas basadas en 
instrumentos jurídicos distintos es un obstáculo para el desarrollo del comercio entre estos Estados.  
El convenio PEM permite la aplicación d e la acumulación entre la Unión Europea, los países de la 
AELC, Turquía, los países que han firmado la Declaración de Barcelona, los países que son partes en 
el Proceso de Estabilización y Asociación, las Islas Feroe, Moldova, Ucrania y Georgia. Para que l a 
acumulación surta efecto, los acuerdos de libre comercio entre las partes deben tener protocolos 
sobre normas de origen idénticos. Con el fin de modernizar, unificar y simplificar las normas de 
origen y utilizar un conjunto único de normas, las del conve nio PEM, en 2013 comenzó, bajo la 
dirección de la Comisión Europea, el proceso de examen de los protocolos de normas de origen 
pertinentes para sustituirlos por el convenio PEM, de forma paralela al proceso de examen de las 
normas de origen del convenio.  
Se ha continuado con el proceso de adopción de las normas de origen preferenciales revisadas, en 
el marco del convenio PEM, para sustituir el Protocolo relativo a la noción  de "productos originarios" 
y métodos de cooperación administrativa en los acuerdos b ilaterales o multilaterales de libre 
comercio. Paralelamente, se realizó el proceso de aprobación de: i) la Decisión del Comité Mixto de 
Albania y la AELC; ii) la Decisión del Comité Mixto de Albania y el ALCEC; y iii) la Decisión del Comité 
Mixto de Alban ia y Turquía.  
Mediante la carta Nº 8569183/20, de 15 de diciembre de 2020, la DG TAXUD informó a los países 
participantes en la zona paneuromediterránea sobre la aprobación, el 7 de diciembre de 2020, por 
el Consejo de la Unión Europea, del conjunto de dec isiones para la introducción de las nuevas normas 
de origen en los protocolos de los acuerdos entre la UE y los países asociados de la zona 
paneuromediterránea.  
Con arreglo a esta decisión, el actual Protocolo del Acuerdo de Estabilización y Asociación Uni ón 
Europea -Albania, relativo a la definición del concepto de "productos originarios" y métodos de 
cooperación administrativa, será sustituido por el anexo A, que contiene las normas de origen 
preferenciales, transitorias y alternativas, hasta la entrada en  vigor de la modificación del convenio 
PEM. 
Estas normas comunes y únicas facilitarán y profundizarán el comercio mutuo entre los países 
participantes en el convenio, con los que nuestro país aplica un acuerdo de libre comercio, por 
diferentes motivos, a s aber:  
-  las nuevas normas son más sencillas y flexibles;  
-  permiten la aplicación de la acumulación plena de origen;  
-  permiten que se examinen y modifiquen más fácilmente las normas de origen y otras normas 
conexas;  
-  abarcan a todos los países de los  Balcanes Occidentales, incluidas la República de Albania y la 
República de Kosovo, en la zona paneuromediterránea de acumulación diagonal y plena; y  
-  las Empresas podrán elegir entre utilizar las normas vigentes del convenio PEM o las normas 
de transici ón "alternativas", basándose en el criterio de cuáles serían más beneficiosas.  G/RO/N/230  
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  La introducción del mismo texto en todos los acuerdos bilaterales asegurará la creación de una zona 
de acumulación basada en las normas de origen revisadas transitoria s, de apli cación paralela con 
las normas del actual convenio PEM.  
Una vez que se modifique el convenio, lo aprueben sus Partes y se publique en el Diario Oficial de 
la Unión Europea y en el de Albania, se podrá pasar automáticamente de la aplicación de las normas 
de origen transi torias  a la aplicación del convenio revisado, sin interrumpir la aplicación de la 
acumulación, y sin tener que volver a modificar los protocolos de los acuerdos de libre comercio 
bilaterales pertinentes.  
La Decisión Nº 1/2021 del Consejo de E stabilización y Asociación, por la que se modifica el Acuerdo 
de Estabilización y Asociación entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una 
parte, y la República de Albania, por otra, mediante la sustitución de su Protocolo Nº 4, relativo a  la 
noción de "productos originarios" y métodos de cooperación administrativa , fue aprobada por el 
Consejo de la Unión Europea, en virtud del documento EU -ALB 4952/21, notificado mediante la nota 
de la Secretaría General del Consejo SGS Nº 21/002783, de fe cha 18 de junio de 2021, enviada a 
la Misión de la República de Albania en la Unión Europea en Bruselas.  
La finalidad del proyecto de ley es ratificar la Decisión Nº 1/2021 del Consejo de Estabilización y 
Asociación Unión Europea -Albania, por la que se mod ifica el Acuerdo de Estabilización y Asociación 
entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Albania, 
por otra, mediante la sustitución de  su Protocolo Nº 4 relativo a la noción de "productos originarios" 
y método s de cooperación administrativa.  
El Acuerdo de Estabilización y Asociación, firmado en Luxemburgo el 12 de junio de 2006 y ratificado 
por la Ley Nº 9590, de 27 de julio de 2006 "sobre la ratificación del Acuerdo de Estabilización y 
Asociación entre la Repú blica de Albania y las Comunidades Europeas y sus Estados miembros" 
regula, entre otras cosas, las relaciones comerciales entre la República de Albania y la Unión Europea 
y sus Estados miembros, en las que las normas de origen ocupan un lugar preponderante  para la 
realización del libre comercio.  
La Unión Europea y la República de Albania se han convertido en Partes en el Convenio regional 
sobre las normas de origen preferenciales paneuromediterráneas. La República de Albania ratificó 
este Convenio mediante la Ley Nº 1/2012 relativa a la ratificación del Convenio regional sobre las 
normas de origen preferenciales paneuromediterráneas, de 26 de enero de 2012. El Protocolo Nº 4 
sobre las normas de origen en el marco del convenio PEM, que han sido modificadas, f orma parte 
de los acuerdos de libre comercio de los países que son Partes en el convenio PEM.  
 
 
 
 
 
 
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  Resumen de la Ley Nº 82/2020 de 2 de julio de 2020 sobre la ratificación de la 
modificación del Protocolo II del ALC entre la República de Albania y la  
República de Turquía, ratificado por la Ley Nº 9733 de 14 de mayo  
de 2007, relativo a la noción  de "pr oductos originarios" y  
"métodos de cooperación administrativa".  
Albania tiene un acuerdo de libre comercio con Turquía, que entró en vigor en virtud de la Ley 
Nº 9733 relativa a la ratificación del Acuerdo de libre Comercio entre la República de Albania y  la 
República de Turquía, de 14 de mayo de 2007. Albania aplica la acumulación diagonal de las normas 
de origen en virtud de la Ley Nº 10199, de 17 de diciembre de 2009, sobre la ratificación del 
Protocolo adicional Nº 2 relativo a  la noción de "productos originarios" y métodos de cooperación 
administrativa, que sustituye al protocolo del mismo número del Acuerdo de Libre Comercio entre 
la República de Albania y la República de Turquía, que entró en vigor en agosto de 2012. Albania ha 
finalizado sus procedi mientos internos para modificar el Acuerdo de Libre Comercio con Turquía, 
prestando especial atención a la aplicación de las normas de origen en el marco del convenio 
Paneuromediterráneo. En virtud de la Ley Nº 82/2020, el 9 de julio de 2020 , el Parlamento  de 
Albania ratificó las modificaciones del Protocolo II del Acuerdo de Libre Comercio entre Albania y 
Turquía, relativo a la noción  de "productos originarios" y "métodos de cooperación administrativa".  
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