WT/L/1146  
 
7 juillet 2022  
(22-5251) Page: 1/8 
Conseil général  
25-26 juillet  2022 Original: anglais/français  
 
  
TRAITEMENT TARIFAIRE CANADIEN POUR LES PAYS  
DES CARAÏBES DU COMMONWEALTH  
RAPPORT DE 2022 DU GOUVERNEMENT DU CANADA SUR LES DISPOSITIONS  
AYANT TRAIT AUX ÉCHANGES COMMERCIAUX DU CARIBCAN  
La communication ci -après, datée du 6 juillet 202 2, est distribuée à la demande de la délégation du 
Canada.  
 
_______________  
 
 
1  INTRODUCTION  
1.1.  Le CARIBCAN est un programme d'aide au développement économique et commercial des pays 
et territoires des Caraïbes q ui sont membres du Commonwealth et ayant été mis en place suite à 
un engagement pris par le Canada lors d'une réunion des chefs de gouvernement du Commonwealth 
à Nassau, en octobre  1985.  
1.2.  Le CARIBCAN a pour objet d'améliorer les recettes des Caraïbes du Com monwealth qui sont 
générées par les échanges commerciaux et les exportations, d'améliorer les perspectives du 
développement économique et commercial de la région, de promouvoir les nouvelles possibilités 
d'investissement et de favoriser une intégration et une coopération économiques accrues.  La 
principale caractéristique du CARIBCAN est l'extension unilatérale par le Canada, à partir du 
15 juin 1986, de l'accès en franchise de droit au marché canadien à la plupart des marchandises qui 
sont originaires des p ays des Caraïbes membres du Commonwealth.  
1.3.  Le 28  novembre  1986, les Parties Contractantes à l'Accord général sur les tarifs douaniers et 
le commerce (GATT) ont décidé de déroger jusqu'au 15  juin 1998 aux dispositions du paragraphe  1 
de l'article premier de l'Accord général, "seulement dans la mesure nécessaire pour permettre au 
gouvernement du Canada d'offrir un traitement en franchise de droit aux importations admissibles 
des pays des Caraïbes membres du Commonwealth bénéficiant des dispositions du CARIBCAN , sans 
qu'il ait à étendre le même traitement en franchise de droit aux produits similaires de toute autre 
partie contractante " (L/6102).  Le 28 juillet 2015, l 'OMC a prorogé la dérogation du CARIBCAN 
(WT/L/958) jusqu'au  31 décembre 2023.  Les conditions ass ociées avec la dérogation du CARIBCAN 
n'ont pas changé.  
1.4.  Le présent rapport est fait en conformité avec le paragraphe  3 de la dérogation de l 'OMC du 
28 juillet 2015 ainsi que de l 'article  IX de l'Accord de l'OMC.  
2  PAYS VISÉS  
2.1.  Le Tarif des douanes canadien donne une liste de 18  pays ou territoires dépendants qui sont 
admissibles à la franchise des droits qui est accordée en vertu du CARIBCAN : Anguilla, 
Antigua -et-Barbuda, Bahamas, Barbade, Belize, Bermudes, Dominique, Grenade, Guya na, îles 
Caïman es, îles Vierges britanniques, Jamaïque, Montserrat, Saint -Christophe (Kitts) -et-Nevis, 
Sainte -Lucie, Saint -Vincent -et-les Grenadines, Trinité -et-Tobago ainsi que îles Turques et Caï ques. 
Aucun ajout ou retrait, à cette liste n'a eu lieu dep uis la création du CARIBCAN, le 15  juin 1986.  
 WT/L/1146  
 
- 2 - 
 
  3  PRODUITS VISÉS  
3.1.  Il n'y a eu aucun amendement à la liste de produits visés en vertu du CARIBCAN depuis les 
changements du mois de février 1998.  
3.2.  Aujourd'hui, les produits qui sont exclus du traitement en franch ise de droit en vertu du 
CARIBCAN sont les suivants : 
- les marchandises des chapitres du SH 50 à 65 inclus;  
- les marchandises assujetties à un droit "au-dessus de l 'engagement d 'accès " suite à la 
tarification.  
 
4  RÈGLES D'ORIGINE  
4.1.  Les règles d'origine aux f ins du traitement tarifaire des pays antillais de Commonwealth (TPAC) 
sont énoncées dans les règles adoptées en vertu de l'article  16 du Tarif des douanes .  
4.2.  Afin d'être admissible au traitement tarifaire en franchise de droit octroyé aux pays des 
Caraïbes qui sont membres du Commonwealth, un minimum de 60  pour cent du prix à la sortie de 
l'usine des marchandises emballées aux fins d'expédition au Canada doit avoir son origine dans un 
ou plusieurs des pays bénéficiaires ou au Canada.  La teneur admissible de 60 pour cent peut être 
cumulée à partir de plusieurs pays bénéficiaires du CARIBCAN ou du Canada.  Les marchandises 
doivent être finies dans le pays bénéficiaire sous leur forme d'importation au Canada. Conformément 
au Règlement sur la justification de l'or igine, un certificat d'origine dûment rempli, formulaire  A ou 
une déclaration d 'origine signée par l 'exportateur doivent être présentés aux douanes au moment 
de la mainlevée, de la déclaration en détail ou du remboursement.  
5  ÉCHANGES COMMERCIAUX EN VERTU DU  CARIBCAN  
5.1.  Les statistiques commerciales du Canada et du CARIBCAN sont annexées sous forme de 
tableaux à ce rapport et incluent les données commerciales pour l 'année 2021.  En général, ces 
statistiques commerciales indiquent que:  
- En 2021, 95 pour cent des im portations canadiennes totales en provenance des bénéficiaires 
du CARIBCAN sont entrées au Canada en franchise de droits.  Comme le montre 
l'annexe  III (i), un peu plus de 583 millions de dollars de ces échanges sont entrés en 
franchise de droits au titre de la NPF, tandis que 3,3 millions de dollars sont entrés en 
franchise de droits au titre du tarif de préférence général (TPG).  Enfin, 50 millions de dollars 
de ce commerce sont entrés sous le tarif préférentiel CARIBCAN (CCCT).  L'annexe IV 
présente les vingt -cinq principales importations de produits de base bénéficiant de la 
préférence CARIBCAN.  
 
- Le commerce total entre le Canada et le CARIBCAN (exportations plus importations) était de 
1,75 milliard de dollars canadiens en 2021.  La valeur des importa tions canadiennes en 
provenance de la région avait régulièrement augmenté, passant de 851 millions de dollars 
en 2009 à 939 millions de dollars en 2019 ; toutefois, ce chiffre a chuté à 847 millions de 
dollars en 2020 et à 673 millions de dollars en 2021, t rès probablement en raison de la 
pandémie de COVID -19. De même, la valeur des exportations canadiennes vers les pays du 
CARIBCAN avait augmenté de 736 millions de dollars en 2009 à 939 millions de dollars en 
2019, avant de chuter à 694 millions de dollars en 2020 et de rebondir à 1,08 milliard de 
dollars en 2021.  
 
6  ANNEXES STATISTIQUES  
Annexe I : Valeur totale des importations en provenance des pays bénéficiaires du 
CARIBCAN, 2009 -2021 
 
Annexe II : Valeur totale des exportations canadiennes à destination des pays 
bénéficiaires du CARIBCAN, 2009 -2021 
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- 3 - 
 
  Annexe III (i) et (ii) : Importations de 2021 en provenance des pays bénéficiaires du CARIBCAN, 
selon le traitement tarifaire  
 
Annexe IV : Les 25 produits qui viennent au premier rang des importati ons de 2021 en 
provenance des pays bénéficiaires du CARIBCAN et qui ont été importés au 
Canada sous le régime de franchise que prévoit le CARIBCAN (TPAC).  
 
 
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  WT/L/1146  
 
- 4 - ANNEXE I  
Valeur totale des importations en provenance des pays bénéficiaires du CARIBCAN, 2009 -2021  
(en milliers de dollars canadiens)  
Pays 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 
Anguilla  308 320 271 272 606 360 226 29 105 59 333 2 542 183 
Antigua -et-
Barbuda  446 422 414 1 741 625 448 466 216 282 184 425 145 408 
Bahamas  30 995 55 121 21 881 146 573 44 069 92 051 35 720 13 641 12 901 4 834 19 301 8 057 8 175 
Barbade  8 663 9 680 6 921 9 578 18 851 12 942 11 557 11 888 12 173 14 212 14 844 15 484 18 889 
Belize  7 247 6 177 7 516 3 221 2 579 1 777 3 786 2 080 1 904 1 941 1 361 1 631 2 971 
Bermudes  10 968 1 389 979 29 015 17 709 31 013 35 319 38 650 30 160 1 133 449 514 570 
Iles Vierges 
britanniques  720 622 821 1 102 28 258 2 529 1 520 938 2 868 1 392 1 633 861 291 
Iles Caïman es 645 304 778 415 210 215 662 2 102 2 299 6 373 1 830 3 945 3 860 
Dominique  390 145 289 264 1 153 356 728 231 397 187 2 191 305 614 
Grenade 509 601 1 718 2 268 1 904 2 018 2 211 1 577 819 1 539 849 1 619 2 389 
Guyana  300 318 290 736 394 657 453 997 486 488 335 752 271 554 666 959 661 486 573 917 505 664 417 646 199 595 
Jamaïque  164 764 161 934 275 412 101 951 205 772 264 949 241 310 204 888 191 258 141 791 113 527 84 834 69 839 
Montserrat  69 327 291 197 36 333 233 59 164 211 258 168 7 195 
Saint-
Christophe 
(Kitts) -et-
Nevis  7 033 8 092 9 166 9 638 8 784 6 249 4 072 2 971 3 503 2 710 3 179 2 452 2 947 
Sainte -Lucie 2 289 203 273 268 349 423 509 692 688 265 667 1 002 928 
Saint-Vincent -
et-les 
Grenadines  219 162 259 170 173 126 110 143 71 1 888 73 114 75 
Trinité -et-
Tobago  314 955 459 179 388 961 246 424 188 761 557 843 342 388 189 494 176 076 334 882 271 981 305 886 354 012 
Iles Turques 
et Caï ques 299 112 119 186 254 416 843 148 107 36 118 86 175 
Total:  850 837 995 526 1 110 726 1 007 280 1 006 581 1 309 800 953 214 1 136 706 1 097 261 1 087 554 938 683 847 291 673 116 
Source:  Statistiques Canada.  
 
   
  WT/L/1146  
 
- 5 - ANNEXE II  
Valeur totale des exportations canadiennes à destination des pays bénéficiaires du CARIBCAN, 2009 -2021  
(en milliers de dollars canadiens)  
Pays 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 
Anguilla  1 833 865 2 318 607 850 1 007 1 271 1 612 1 873 2 868 1 461 854 1 790 
Antigua -et-Barbuda  20 095 19 211 9 590 18 273 15 172 10 112 9 990 8 495 8 328 12 318 16 928 8 839 28 719 
Bahamas  146 232 150 620 127 275 486 780 189 761 242 015 68 832 114 895 214 579 395 061 258 733 145 903 350 863 
Barbade  55 448 36 675 44 248 58 853 147 317 187 559 66 607 37 412 33 649 33 119 34 974 42 163 43 136 
Belize  5 544 5 536 4 976 7 464 7 295 19 133 9 258 10 597 14 799 10 135 9 382 5 405 6 318 
Bermudes  56 630 37 647 73 760 22 122 33 658 29 914 36 408 67 260 44 494 41 076 37 343 63 551 82 177 
Iles Vierges 
britanniques  3 271 22 175 48 168 1 619 2 536 28 628 12 399 3 531 3 774 3 976 2 478 4 430 2 392 
Iles Caïman es 6 403 6 224 6 993 8 189 58 645 8 136 8 345 9 674 23 332 22 732 27 484 37 693 44 661 
Dominique  4 386 4 447 3 748 3 864 4 595 6 157 4 551 3 452 5 717 8 288 5 945 3 291 4 721 
Grenade 5 535 5 092 4 423 5 288 4 537 5 648 5 786 7 608 8 664 6 168 90 522 6 890 8 858 
Guyana  27 705 28 076 35 385 25 201 17 902 25 081 23 849 34 114 26 056 28 800 35 729 25 138 31 251 
Jamaïque  117 954 125 076 106 081 129 416 114 177 111 919 104 329 101 674 112 932 122 808 126 686 110 241 126 291 
Montserrat  272 226 325 380 264 164 232 256 503 155 82 399 251 
Saint-Christophe 
(Kitts) -et-Nevis  6 242 6 706 5 678 6 524 7 355 9 116 6 756 6 056 8 474 6 017 7 742 5 676 4 675 
Sainte -Lucie 10 040 35 745 8 476 9 183 10 247 11 202 9 925 9 561 8 303 7 784 7 927 13 646 17 753 
Saint-Vincent -et-les 
Grenadines  11 583 10 788 6 742 6 538 8 760 13 045 9 530 6 201 4 964 3 953 3 900 11 669 20 624 
Trinité -et-Tobago  251 109 289 026 332 950 319 383 333 293 307 597 293 762 205 405 292 312 388 882 267 607 204 804 299 801 
Iles Turques et 
Caïques 6 181 4 290 1 814 2 076 1 738 2 574 3 674 2 697 4 481 3 723 3 763 3 350 5 432 
Total:  736 463 788 425 822 950 1 111 760 958 102 1 019 007 675 504 630 500 817 234 1 097 863 938 686 693 942 1 079 713 
Source:  Statistiques Canada.   
Note:  Réexportations non comprises.  
 
   
  WT/L/1146  
 
- 6 - ANNEXE III ( i) 
Importations en franchise  de 2021 en provenance des pays bénéficiaires du CARIBCAN selon le traitement tarifaire  
(en dollars canadiens)  
Pays Total des 
importations  NPF Tarif de préférence 
général (TPG)  CARIBCAN (TPAC)  Total des 
importations en 
franchise  Importations en 
franchise comme 
% du total des 
importations  
Anguilla  182 960 148 002 0 0 148 002 81% 
Antigua -et-Barbuda  408 137 333 147 0 0 333 147 82% 
Bahamas  8 175 195 7 665 374 0 191 7 665 565 94% 
Barbade  18 889 028 1 388 533 0 4 528 276 5 916 809 31% 
Belize  2 970 594 2 237 676 18 659 246 456 2 502 791 84% 
Bermudes  569 685 168 798 0 191 646 360 444 63% 
Iles Vierges britanniques  291 451 236 546 0 20 264 256 810 88% 
Iles Caïman es 3 860 120 3 815 889 0 10 3 815 899 99% 
Dominique  613 610 507 649 0 0 507 649 83% 
Grenade 2 388 705 2 355 566 0 6 806 2 362 372 99% 
Guyana  199 564 838 185 053 681 3 327 324 8 123 659 196 504 664 98% 
Jamaïque  69 839 478 30 471 014 0 27 795 232 58 198 542 83% 
Montserrat  7 194 785 7 182 467 0 0 7 182 467 100%  
Saint-Christophe (Kitts) -et-Nevis  2 946 910 2 527 792 0 0 2 527 792 86% 
Sainte -Lucie 927 783 499 474 0 154 551 654 025 70% 
Saint-Vincent -et-les Grenadines  75 364 45 504 0 14 833 60 337 80% 
Trinité -et-Tobago  354 011 723 338 567 864 0 8 994 128 347 537 495 98% 
Iles Turques et Caï ques 174 741 158 568 0 0 158 568 91% 
Total  673 085 107 583 363 544 3 345 983 50 076 052 636 693 378 95%  
Source:  Statistiques Canada.  
 
 
   
  WT/L/1146  
 
- 7 - ANNEX III ( ii) 
Importations passible de droits  de 2021 en provenance des pays bénéficiaires du CARIBCAN selon le traitement tarifaire  
(en dollars canadiens)  
Pays Total des 
importations  NPF Tarif de préférence 
général (TPG)  Caribcan (TPAC)  Total des 
importations 
imposables  Importations 
imposables 
comme % de 
l'ensemble des 
importations  
Anguilla  182 960 34 958 0 0 34 958 19% 
Antigua -et-Barbuda  408 137 74 990 0 0 74 990 18% 
Bahamas  8 175 195 509 630 0 0 509 630 6% 
Barbade  18 889 028 12 972 219 0 0 12 972 219 69% 
Belize  2 970 594 467 803 0 0 467 803 16% 
Bermudes  569 685 209 241 0 0 209 241 37% 
Iles Vierges britanniques  291 451 34 641 0 0 34 641 12% 
Iles Caïman es 3 860 120 44 221 0 0 44 221 1% 
Dominique  613 610 105 961 0 0 105 961 17% 
Grenade  2 388 705 26 333 0 0 26 333 1% 
Guyana  199 564 838 3 090 032 142 0 3 090 174 2% 
Jamaïque  69 839 478 11 573 232 0 67 704 11 640 936 17% 
Montserrat  7 194 785 12 318 0 0 12 318 0% 
Saint-Christophe (Kitts) -et-Nevis  2 946 910 419 118 0 0 419 118 14% 
Sainte -Lucie 927 783 273 758 0 0 273 758 30% 
Saint-Vincent -et-les Grenadines  75 364 15 027 0 0 15 027 20% 
Trinité -et-Tobago  354 011 723 6 449 731 0 24 497 6 474 228 2% 
Iles Turques et Caï ques 174 741 16 173 0 0 16 173 9% 
Total  673 085 107 36 329 386 142 92 201 36 421 729 5% 
Source:  Statistiques Canada.  WT/L/1146  
 
- 8 - 
 
  ANNEXE IV  
Les 25 produits qu i viennent au premier rang des impor tations de 2021 en provenance 
des pays bénéficiaires du CARIBCAN et qui ont été importés au Canada sous le régime 
de franchise que prévoit le CARIBCAN (TPAC)  
(en dollars canadiens)  
Numéro 
tarifaire  Dénomination des marchandises  Importations 
ayant bénéficié 
du CARIBCAN 
(TPAC)  
22084010  Rhum  10 249 432 
22071000  Alcool éthylique non dénaturé >= 80% vol devant servir à la fabrication de 
spiritueux ou de breuvages alcooliques  7 271 717 
29051100  Méthanol (alcool méthylique)  4 098 994 
21039020  Condiments et assaisonnements, composés  3 874 304 
07143000  Ignames ( Dioscorea s pp.) 3 363 354 
20089930  Akalas, akées, poires d'anchois, poires orientales, avocats, bananes, 
croustilles de bananes (minces tranches de bananes frites ou préparées 
autrement, salées ou non, sucrées ou autrement assaisonnées), fruit à 
pain, caramboles, chayottes, chérimoles…  3 363 162 
19059039  Autres [pain]  2 050 164 
22029990  Autres [eaux additionnées de sucre ou d'autres édulcorants ou 
aromatisées]  1 984 555 
21039090  Autres [sauces]  1 575 231 
22021000  Eaux, y compris les eaux minérales et les eaux gazéifiées, additionnées de 
sucre ou d'autres édulcorants ou aromatisées  1 315 548 
07142000  Patates douces  704 089 
19059043  Autres biscuits:  Contenant 25% ou plus en poids de froment (blé), en 
paquets d'un poids n'excédant pas 1,36 kg chacun, au -dessus de 
l'engagement d'accès  578 919 
09109100  Autres épices: Mélanges ne comprenant pas de poivre cubèbe  444 423 
22029939  Autres [Boissons contena nt du lait]  434 204 
21069099  Autres préparations alimentaires, y compris poudres, extraits et essences 
aromatiques; congelées ou non congelées  393 990 
12119010  Tisanes en sachets en portion individuelle  370 128 
19053122  Autres biscuits additionnés d'édulcorants [Contenant 25% ou plus en poids 
de froment (blé), en paquets d'un poids n'excédant pas 1,36 kg chacun]  363 926 
09109900  Autres épices  360 596 
08039000  Autres bananes, fraîches ou séchées  339 644 
03038900  Autres [autres poissons, à l'exclusion des abats comestibles de poissons]  315 760 
21069029  Autres [Sirops tirés de la canne ou du sucre de betterave, avec addition de 
colorant;  Concentrés alimentaires et sirops de fruits devant servir dans les 
boissons ou autres préparations alimentaires]  306 328 
19053192  Biscuits additionnés d'édulcorants contenant 25% ou plus en poids de 
froment (blé), en paquets d'un poids n'excédant pas 1,3 6 kg chacun, au -
dessus des limites de l'engagement d'accès  304 756 
20089710  Mélanges constitués d'au moins deux des produits suivants : akalas, akees, 
poires d'anchois, poires -pommes, avocats, bananes, banana chips (fines 
tranches de bananes frites ou autrement préparées, même salées, sucrées 
ou autrement aromatisées), fruits à pain, caramboles, chayotes, 
cherimoyas (pommes de la Jamaïque) ....  286 072 
09011100  Café, non torréfié, non décaféiné  247 148 
19021929  Autres, contenant de la farine et de l'eau uniquement  233 081 
22042110  Vins, d'un titre alcoométrique volumique n'excédant pas 13,7% vol  228 730 
Source:  Statistiques Canada.  
 
 
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