RESTRICTED  
  
WT/BFA/W/653  
13 de octubre  de 2023 
(23-6967) Página: 1/4 
Comité de Asuntos Presupuestarios,  
Financieros y Administrativos   
 
  
RECURSOS RELACIONADOS CON EL PERSONAL DE LA SECRETARÍA  
LIMITADOS POR EL AUMENTO DE LOS COSTOS  
Y LA DISMINUCIÓN DE LOS RECURSOS  
PROYECTO DE PRESUPUESTO PARA  2024 -2025  
1  INTRODUCCIÓN  
1.1.  Los Miembros han pedido una explicación detallada de lo que solicita la Secretaría con respecto 
a los puestos, habida cuenta de que el 75  % del presupuesto se asigna a la dotación de personal. 
Los Miembros han pedido que se explique mejor el cuadro 10 del documento WT/BFA/W/643 y la 
relación de la solicitud de la Secretaría con los puestos que se financiarán, cómo se atenderán las 
necesidades nuevas y apremiantes en el ámbito de esa solicitud y qué cantidad de la financiación 
para dotación de personal solic itada se refiere a obligaciones imperativas y contractuales. También 
han pedido información más detallada sobre el aumento del costo de los puestos.  
1.2.  Como se describe a continuación, dado el aumento de la inflación, el crecimiento de 
los costos obligatorios  de personal, la creciente carga de trabajo y los 
recortes/reasignaciones presupuestarios comprobados, la Secretaría solicita financiación 
para un número de puestos ligeramente menor (630,5) que el financiado por los 
Miembros  cuando comenzó el crecimiento nominal nulo en 2012 (632,5), y atenderá 
las 15 necesidades nuevas y apremiantes dentro de esos 630,5 puestos.  
2  EL PRESUPUESTO HA DISMINUIDO SIGNIFICATIVAMENTE EN TÉRMINOS REALES  
2.1.  Desde 2012, el presupuesto de la Organización se ha reducido en CHF  10,3 millo nes en 
términos reales. La inflación y los aumentos obligatorios en la remuneración del personal1 han 
elevado considerablemente el costo medio de un puesto2 en comparación con 2012. La Secretaría 
ha realizado esfuerzos considerables durante el período de  crecimiento nominal nulo para reducir 
los costos de dotación de personal reasignando al personal siempre que ha sido posible, congelando 
las escalas de sueldos y los ascensos y sustituyendo puestos en grados superiores por otros de 
grados inferiores, pero  no puede, a la luz del aumento de las obligaciones contractuales, lograr 
nuevos ahorros.  
Cuadro 1 Presupuesto en términos nominales y reales (En millones de CHF)3 
Año 2012  2021  2022  2023  
Presupuesto  
(términos 
nominales)  197,2  197,2  197,2  197,2  
Presupuesto  
(términos reales)  197,2  195,6  190,2  186,9  
 
1 A fin de determinar el ajuste obligatorio que hay que hacer todos los años en la escala de sueldos de 
la OMC, se comparan los niveles de los sueldos de la OMC (punto medio de cada grado) con los niveles de los 
sueldos (punto medio) en las dos organizacion es de referencia: las Naciones  Unidas y las organizaciones 
coordinadas. Los niveles de los sueldos de las Naciones Unidas tienen una ponderación del 70%, mientras que 
el 30% restante corresponde a los niveles de los sueldos de las organizaciones coordinada s. (Apéndice 1 del 
Estatuto del Personal).  
2 El costo medio de un puesto corresponde al punto medio de un grado 8.  
3 Calculado sobre la base de la tasa de inflación de julio.  WT/BFA/W/653  
- 2 - 
  3  LOS COSTOS DE LOS PUESTOS AUMENTAN CONSIDERABLEMENTE  
3.1.  En 2023, el costo estándar de un puesto aumentó casi un 6%, pasando de CHF  199.000 
en 2012 a CHF  210.000. Se prevé que el costo estándar de un puesto aumente aún más, un 3% 
en 2024, a CHF  217.000 (un 9% más que en 2012), y un 2% adicional en 2025, a CHF  220.800 
(un 11% más que en 2012).  
Gráfico 1 Evolución del costo estándar  de un puesto desde 2012  
 
4  EL AUMENTO DE LOS COSTOS POR PUESTO MÁS LA INFLACIÓN SE TRADUCE EN MENOS 
PUESTOS FINANCIADOS  
4.1.  El aumento del costo de los puestos, junto con la reducción del presupuesto de crecimiento 
nominal nulo en términos reales por efecto de  la inflación en los últimos años, ha reducido 
drásticamente la capacidad de la Secretaría para financiar puestos. En 2012, los Miembros 
financiaron 633,5 puestos (es decir, 12 de los 645,5 puestos se mantuvieron vacantes), lo que 
corresponde a una tasa de  rotación normal en una organización de tamaño comparable. En cambio, 
en 2023, la Secretaría ha tenido que mantener 47 puestos sin cubrir para hacer frente al aumento  
de los costos de personal. Si no hay un aumento del presupuesto, en 2024 habrá que manten er 
65 puestos vacantes.  
Gráfico 2 Puestos financiados 2012 -2024  
 
550560570580590600610620630640
2012 crecimiento
nominal nulo2023 crecimiento
nominal nulo2024 crecimiento
nominal nuloProyecto de
presupuesto para 2024633,5
598,5
580,5630,5
Puestos financiados633,5Costo estándar 
e
st
á
n
d
ar WT/BFA/W/653  
- 3 - 
  5  LA SECRETARÍA HA RECORTADO COSTOS  
5.1.  La Secretaría ha recortado el gasto mediante las siguientes medidas4: 
• Reasignación del personal siempre que ha sido posible5, congelación de las escalas de 
sueldos y los ascensos y sustitución de puestos en grados superiores por otros de grados 
inferiores;  
• Reducción drástica del gasto efectivo en contratos de corto plazo en 2023, en un 25% 
aproximadamente en comparación con 2022,  mediante la introducción de disciplinas 
por el Comité sobre Necesidades a Corto Plazo;  
• Optimización de las instalaciones técnicas, que ha reducido el consumo de electricidad 
y gas;  
• Optimización de la recogida de desechos y la limpieza;  
• Reducción de los co stos de tecnología de la información en más de CHF 600.000 
(es decir, el  6%) en 2023;  
• Creación de ahorros en costos de traducción mediante el uso de nuevas tecnologías;  
• Creación de ahorros mediante la eliminación de la distribución de copias impresas de 
los documentos;  
• Imposición de un control sobre los viajes recurriendo al modo virtual para las actividades 
siempre que sea posible, la combinación de viajes y la reducción del número de 
funcionarios en las misiones;  
• Racionalización de los costos de los servi cios de conferencia mediante la maximización 
de la eficiencia de equipos de apoyo reducidos; y  
• Renegociación de las condiciones contractuales con los intérpretes y traductores 
temporeros para reducir los costos.  
6  LA CARGA DE TRABAJO HA AUMENTADO SEGÚN UNA M EDICIÓN OBJETIVA  
6.1.  Al mismo tiempo, la carga de trabajo de la Organización ha aumentado, como demuestran 
indicadores objetivos. Por ejemplo, el número de reuniones al mes ha aumentado un 75% del 
período comprendido entre enero de 2017 y octubre de 2018 al co mprendido entre enero de 2021 
y julio de 2023, como se muestra en el documento WT/BFA/W/652.6 El número de reuniones con 
interpretación se ha disparado en un 58%, pasando de 765 en 2012 a 1.207 en 2023, y la mayor 
parte del aumento ha tenido lugar desde 2 018. Por último, el número de palabras traducidas ha 
aumentado de 21,5 millones en 2015 a casi 25 millones en 2023, un incremento superior al 16%, 
registrado sobre todo desde 2019. Se prevé que esa cifra aumente en el período previo a la 
Decimotercera Conf erencia Ministerial.  
7  SOLICITUD DE PRESUPUESTO CON RESPECTO A LA DOTACIÓN DE PERSONAL: HACER 
TODO LO POSIBLE PARA GESTIONAR LA MAYOR CARGA DE TRABAJO CON UN NIVEL DE 
PUESTOS FINANCIADOS LIGERAMENTE INFERIOR AL DE 2012  
7.1.  Para que la Secretaría funcione y atien da las necesidades de los Miembros, teniendo en cuenta 
el aumento de la carga de trabajo y los recortes/redistribuciones de personal, solicitamos que el 
número de puestos financiados se fije en 630,5 puestos, un nivel comparable al del 
presupuesto de creci miento nominal nulo y de hecho inferior a los 632,5 puestos 
financiados por los Miembros en 2012 . La Secretaría hará todo lo posible por gestionar todo el 
 
4 Puede consultarse información más detallada en los párrafos 1.14 -1.18 del docum ento 
WT/BFA/W/643.  
5 Véase el cuadro 13 del documento WT/BFA/W/643.  
6 Véanse los documentos WT/BFA/W/462 y WT/BFA/652.  WT/BFA/W/653  
- 4 - 
  aumento de su carga de trabajo con ese nivel de dotación de personal. Además, dentro de ese nivel 
de financiación, la Secretaría también atenderá las 15 necesidades nuevas y apremiantes 
identificadas en el cuadro 12 del documento WT/BFA/W/643, reasignando puestos a medida que el 
personal cese en el servicio o se jubile y decidiendo qué vacantes no se cubr en. Hacemos hincapié 
en que la Secretaría no solicita financiación adicional para esas 15 necesidades 
apremiantes. Quedarán absorbidas por los 630,5 puestos financiados.7 
7.2.  El proyecto de presupuesto para la remuneración del personal que figura en el cuadro  10 del 
documento WT/BFA/W/643 refleja esta propuesta. En particular, en el cuadro 10, que se reproduce 
infra como cuadro 2 con anotaciones para facilitar su consulta, la solicitud propuesta de 
CHF 94.738.000 para sueldos del personal en 2024 se basa en la  financiación de 630,5 puestos en 
el punto medio de un grado 8. Ese nivel de financiación incluye un aumento obligatorio de los sueldos 
estimado en el 2%, el aumento ordinario y obligatorio de los sueldos por paso a un escalón superior 
y otros costos oblig atorios y contractuales. El resto de la solicitud de personal se refiere a hacer que 
la dotación de personal de la Secretaría vuelva al nivel de 2012, y a un aumento único del número 
de ascensos para hacer frente al problema de la moral del personal debido  al retraso acumulado en 
la concesión ascensos (30 ascensos adicionales para 2024, con un costo de CHF  500.000).8 
7.3.  Cabe destacar que aproximadamente el 45% de todo el ajuste presupuestario propuesto en los 
recursos relacionados con personal que solicita la  Secretaría se refiere a las obligaciones imperativas 
y contractuales relacionadas con la dotación de personal. La Secretaría no solicita financiación para 
nuevos puestos, más allá de lo que los Miembros habían financiado en 2012, y las 15 necesidades 
nuevas y apremiantes se financiarán dentro de los 630,5 puestos.  
7.4.  Al mismo tiempo, la Secretaría se enfrenta a otras necesidades obligatorias y apremiantes 
no relacionadas con el personal , pero la presente nota aborda únicamente las preguntas 
relacionadas con el personal formuladas por los Miembros en la última reunión informal.  
Cuadro 2 Remuneración del personal (cuadro 10 del documento WT/BFA/W/643)  
(En miles de CHF)  
 
Línea 
presupuestaria  Partida  Presupuesto 
de 2023/  
crecimiento 
nominal nulo  Aumento/  
disminución en 
2024 vs. 
crecimiento 
nominal nulo  Presupuesto 
para 2024  % en 
2024 
vs. 
crecimi -
ento 
nominal 
nulo Aumento/  
disminución 
en 2025  Presu -
puesto 
para 
2025  % en 
2025 
vs. 
2024  
i) Remuneración 
del personal  Personal/  
Sueldos  87.983 6.755 94.738 7,7%  1.600 96.338 1,7%  
  Personal/  
Vacaciones 
anuales  262 250 512 95,5%    512 0,0%  
  Personal/  
Horas 
extraordinarias  107 0 107 0,0%    107 0,0%  
  Personal/  
Subsidio para 
gastos de 
representación  168 0 168 0,0%    168 0,0%  
i) Remuneración del personal - 
Total  88.520 7.005 95.525 7,9%  1.600 97.125 1,7%  
__________  
 
7 Los 645,5 puestos autorizados pero no plenamente financiados por los Miembros en 2012 representan 
simplemente una lista de puestos, no puestos financiados (incluso en 2012, solo se financiaron 632,5). Como 
se describe en el proyecto de presupuesto de la Secretaría (párrafo 1.33 del documento WT/BFA/W/643), la 
Secretaría propone una lista de 660,5 puestos, de los que solo se financiarán 63 0,5, incluidas 
las 15 necesidades nuevas y apremiantes, según se indica en el párrafo 7.1 del presente documento.  
8 La financiación de esos ascensos se basa en el supuesto de un ascenso medio del grado 7 al 8.  598,5 puestos  630,5 puestos