WT/COMTD/W/255  
12 de mayo  de 2020 
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Instituto  de Formación  y Cooperación  Técnica   
 
  
PLAN  DE VIGILANCIA  Y EVALUACIÓN  DE LA ASISTENCIA  TÉCNICA  
1  ANTECEDENTES  ................................ ................................ ................................ ............  2 
2  ASISTENCIA TÉCNIC A ................................ ................................ ................................ .. 2 
2.1  Oferta de asistencia técnica y destinatarios de la asistencia  ................................ ...............  3 
2.2  Asociaciones  ................................ ................................ ................................ ................  4 
2.3  Presupuesto  ................................ ................................ ................................ .................  4 
3  EVALUACIÓN  ................................ ................................ ................................ ................  5 
3.1  Resultado fundamental 1  ................................ ................................ ...............................  5 
3.1.1  Evaluaciones in situ ................................ ................................ ...........................  6 
3.1.2  Evaluaciones por países  ................................ ................................ .....................  6 
3.1.3  Evaluaciones ex post ................................ ................................ .........................  7 
3.1.4  Informe anual sobre asistencia técnica  ................................ ................................  7 
3.1.5  Evaluaciones externas  ................................ ................................ .......................  7 
3.2  Resultado fundamental 2  ................................ ................................ ...............................  7 
3.3  Resultado fundamental 3  ................................ ................................ ...............................  8 
3.4  Resultado fundamental 4  ................................ ................................ ...............................  8 
4  EL MARCO LÓGICO  ................................ ................................ ................................ ..... 10 
4.1  Indicadores  ................................ ................................ ................................ ................  16 
5  FLUJO DE DATOS  ................................ ................................ ................................ ........  21 
6  ANÁLISIS DE LOS D ATOS Y TRANSMISIÓN D E INFORMES  ................................ .........  23 
ANEXO I: EVALUACIÓN DE ACTIVIDADES DE AS ISTENCIA TÉCNICA IN SITU  .................  24 
ANEXO II: EVALUACIÓN  DE LOS EFECTOS Y RE PERCUSIONES DE LAS 
ACTIVIDADES DE ASIST ENCIA TÉCNICA EN LOS  PAÍSES  ................................ ...............  28 
ANEXO III: EVALUACIO NES EX POST  ................................ ................................ .............  32 
 
 
  WT/COMTD/W/255  
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  1  ANTECEDENTES  
1.1.  La asistencia  técnica  relacionada  con el comercio  (ATRC)  es una función  básica  de la OMC. Su 
objetivo  principal  es potenciar  las capacidades  humanas  e institucionales  de los beneficiarios  para 
que aprovechen  plenamente  el sistema  multilateral  de comercio  basado  en normas,  cumplan  sus 
obligaciones,  ejerzan  sus derechos  como  Miembros  y hagan  frente  a los nuevos  desafíos  relacionados  
con el comercio.  
1.2.  Las actividades  de asistencia  técnica  (AT) de la OMC se realizan  de conformidad  con el plan 
bienal  de asistencia  técnica  y formación  (Plan de AT), elaborado  por la Secretaría  en estrecha  
consulta  con los beneficiarios  y las instituciones  asociadas.  
1.3.  La coordinación  de las actividades  de asistencia  técnica  es competencia  de la Secretaría,  que 
utiliza  un método  de gestión  basada  en los resultados  (GBR)  centrado  en lograr  resultados  
mensurables  mediante  una mejora  de la planificación,  el proceso  de adopción  de decisiones,  la 
transparencia  y la rendición  de cuentas.  
1.4.  El diseño,  gestión,  coordinación  y ejecución  de las actividades  de asistencia  técnica  es una 
responsabilidad  compartida  de toda la Secretaría,  a menudo  desarrollada  en colaboración  con 
asociados  y expertos  externos.  
1.5.  La Unidad  de Vigilancia  y Evaluación  de la Asistencia  Técnica  (TAME)  se encarga  de coordinar  
las funciones  de vigilancia,  evaluación  y garantía  de la calidad  de la Secretaría,  así como  de presentar  
cada año un informe  anual  sobre  las actividades  de asistencia  técnica  realizadas  y sus resultados.  
1.6.  La elaboración  del plan de vigilancia  y evaluación  tiene en cuenta  las recomendaciones  11, 18, 
22, 23 y 26 de la evaluación  externa  de la asistencia  técnica  llevada  a cabo en 2016.  
1.7.  El plan de vigilancia  y evaluación  es un instrumento  dinámico  y, como  tal, debe examinarse  y 
actualizarse  periódicamente  para reflejar  las priorid ades y necesidades  cambiantes  de los Miembros,  
así como  la evolución  del comercio  mundial  a lo largo del tiempo.  
1.8.  El plan de vigilancia  y evaluación  establece  una estructura  general  para vigilar  y evaluar  las 
actividades  de asistencia  técnica  gestionadas  por la TAME,  basada  en la GBR y en el marco  lógico.  
1.9.  El objetivo  del plan es ayudar  a los financiadores,  los beneficiarios  y los instructores  de las 
actividades  de asistencia  técnica  a comprender  en su conjunto  el marco  de vigilancia  y evaluación  
que se aplica  a las operaciones  de asistencia  técnica  de la Secretaría . En particular,  el plan tiene por 
objeto:  
a. describir  el enfoque  y el sistema  adoptados  por la TAME  para evaluar  los avances  y las 
repercusiones  del conjunto  de las actividades  de asistencia  técnica;  
b. explicar  el objetivo  general  y la razón  de ser del marco  de vigilancia  y evaluación  de la 
TAME;  
c. definir  las funciones  y las responsabilidades,  así como  los flujos  de información;  
d. promover  una mayor  integración  de las actividades  de vigilancia  y evaluación  en todas  
las etapas  de la oferta  de asistencia  técnica;  
e. rendir  cuentas  a los donantes  de asistencia  técnica,  los beneficiarios  y otras partes  
interesadas  importantes ; y 
f. preservar  la memoria  institucional  de la OMC.  
2  ASISTENCIA  TÉCNICA  
2.1.  Como  se ha señalado  en el apartado  dedicado  a los antecedentes,  el Plan de AT es la espina  
dorsal  del enfoque  adoptado  por la Secretaría  para prestar  asistencia  técnica  relacionada  con el WT/COMTD/W/255  
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  comercio . Se trata fundamentalmente  de un marco  de política  que identifica  las prioridades,  los 
resultados  previstos,  los mecanismos  de ejecución  y las fuentes  de financiación.  
2.2.  Desde  la introducción  de la GBR para las actividades  de asistencia  técnica,  el Plan de AT de la 
OMC se estructura  en torno  a cuatro  resultados  fundamentales,  que dicha asistencia  debería  
contribuir  a alcanzar . Actualmente,  estos  resultados  fundamentales  son los siguientes:  
• Resultado  fundamental  1: Los funcionarios  públicos  aplican  los Acuerdos  de la OMC,  
ejercen  plenamente  los derechos  y cumplen  todas  las obligaciones  de los Miembros.  
• Resultado  fundamental  2: Los Gobiernos  en proceso  de adhesión  participan  en las 
negociaciones  de adhesión.  
• Resultado  fundamental  3: Las instituciones  académicas  y otras partes  interesadas  
analizan  las cuestiones  relacionadas  con la OMC y están  en contacto  con los 
responsables  de la formulación  de las políticas.  
• Resultado  fundamental  4: Las partes  interesadas  no gubernamentales  tienen  
información  y conocimientos  sobre  el trabajo  de la OMC y las cuestiones  relacionadas  
con la Organización.  
2.3.  El Plan de AT para 2020-2021 explica  cómo  se tratará n de alcanzar  estos  cuatro  resultados  
fundamentales,  tomando  en consideración  las necesidades  de los Miembros  y el resultado  de las 
últimas  Conferencias  Ministeriales .1 En el Plan también  se especifican  los indicadores  de resultados  
y los objetivos  que se utilizarán  para medir  el grado  de consecución  de los resultados  fundamentales.  
2.1  Oferta  de asistencia  técnica  y destinatarios  de la asistencia  
2.4.  Las actividades  de formación  pueden  ser presenciales  o en línea. Las actividades  de formación  
de la OMC se imparten  a escala  nacional,  regional  y mundial,  y abarcan  un amplio  abanico  de temas  
comerciales . La plataforma  de aprendizaje  en línea de la OMC,  que funciona  durante  las 24 horas  
del día y los siete días de la semana,  ofrece  cursos  de enseñanza  a distancia  en los que los 
participantes  pueden  aprender  a su propio  ritmo.  
2.5.  Además  de la oferta  de formación  mencionada  supra , la Secretaría  propone  otros programas  
de aprendizaje  práctico  (programas  de pasantías,  el Programa  para Jóvenes  Profesionales  y otros 
programas  específicos).  
2.6.  Uno de los principales  objetivos  es mantener  un equilibrio  geográfico  en la organización  de 
actividades,  aunque  se da prioridad  a los países  menos  adelantados  (PMA)  y a África . En términos  
generales,  los destinatarios  de las actividades  de asistencia  técnica  pueden  clasificarse  en dos 
categorías  principales:  
Funcionarios  públicos  
2.7.  La asistencia  técnica  está dirigida  principalmente  a los funcionarios  públicos  de los países  en 
desarrollo,  los PMA, las economías  en transición  y los países  en proceso  de adhesión  a la OMC,  
incluidos  aquellos  que trabajan  en cuestiones  relacionadas  con el comercio  en distintas  ramas  de la 
administración.  
Representantes  de entidades  no gubernamentales  
2.8.  También  pueden  beneficiarse  de las actividades  representantes  del parlamento,  de la sociedad  
civil, de la prensa,  de las instituciones  académicas  y del sector  privado,  así como  el público  en 
general.  
 
1 Véase  el documento  WT/COMTD/W/248/Rev.1.  WT/COMTD/W/255  
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  2.2  Asociaciones2 
2.9.  Para organizar  sus actividades  de asistencia  técnica,  la OMC colabora  con numerosas  
organizaciones  intergubernamentales  y no gubernamentales . Estas asociaciones  permiten  
aprovechar  las sinergias  y movilizar  recursos  financieros  y humanos.  
2.10.   La naturaleza  de las asociaciones  varía considerablemente,  según  la institución  de que se 
trate,  el contenido  de los compromisos  que se firmen , de haberlos,  y los objetivos  convenidos  en los 
acuerdos  de asociación . Por ejemplo,  la OMC participa  en actividades  organizadas  por otros 
organismos,  o en cooperación  con ellos,  y en conferencias,  simposios  y reuniones  de alto nivel 
relacionados  con el comercio . También  emplea  los servicios  de consultores  externos,  que 
contribuyen  a organizar  las actividades  regionales  y nacionales  y realizan  labores  de investigación . 
Asimismo,  a menudo  se cuenta  con la participación  de investigadores  y profesores  universitarios  
como  disertantes.  
2.11.   El objetivo  previsto  de esas asociaciones  es: 
• mejorar  la calidad  de las actividades  de formación  y asistencia  técnica  mediante  la 
utilización  de la capacidad,  los conocimientos  técnicos  y las instalaciones  existentes,  en 
su caso, en el plano  regional  y/o en Ginebra ; además,  la cooperación  facilitará  la 
prestación  de asistencia  técnica  y la divulgación  de los programas  de formación  de 
la OMC;  
• lograr  una mayor  coherencia  entre  quienes  proporcionan  formación  y asistencia  técnica  
relacionadas  con la OMC;  
• lograr  que los beneficiarios  asuman  paulatinamente  la responsabilidad  de las 
actividades  y establecer  asociaciones  en la esfera  de la asistencia  técnica ; y 
• aprovechar  de manera  óptima  los recursos  disponibles.  
2.3  Presupuesto  
2.12.   La aplicación  del Plan de 
AT cuesta  cerca  de CHF 19 
millones  al año.3 La financiación  
de las actividades  de formación  
de la OMC procede  
principalmente  de dos fuentes : el 
presupuesto  ordinario  de la 
Organización  (CHF 4,5 millones)  
dotado  por sus Miembros  y las 
contribuciones  voluntarias  que 
algunos  de ellos hacen  a los 
fondos  fiduciarios  (CHF 14,5 
millones).4 
2.13.   Debido  a la persistencia  de 
los efectos  de la crisis financiera  
mundial  de 2008, en los últimos  
años ha disminuido  la cuantía  de 
las contribuciones  de los Miembros  de la OMC. Pese a la disminución  de sus recursos,  la Secretaría  
ha podido  seguir  organizando  numerosas  actividades  de formación  gracias  a la administración  
prudente  de los fondos  que destina  a la asistencia  técnica.  
 
2 Para consultar  la lista completa  de asociados,  véase  la siguiente  página  del sitio web de la OMC:  
https://www.wto.org/spanish/tratop_s/devel_s/teccop_s/partnerships_s.htm . 
3 Véase  "Financiación  de la ATCR ": 
https://www.wto.org/spanish/tratop_s/devel_s/teccop_s/financing_trta_s.htm  y el Informe Anual . 
4 Véase  la lista de contribuciones  en el siguiente  enlace:  
https://www.wto.org/spanish/tratop_s/devel_s/teccop_s/financing_trta_s.htm#contributions . 
 - 5 10 15 20 25Millones de CHFRecursos de asistencia técnica
Fondos fiduciarios
asignados a fines
específicos
Fondos fiduciarios
no asignados a
fines específicos
Presupuesto
ordinarioWT/COMTD/W/255  
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  2.14.   Actualmente,  uno de los principales  retos a los que se enfrenta  la OMC es estabilizar  la 
financiación  de sus actividades  de asistencia  técnica.  
3  EVALUACIÓN  
3.1.  La evaluación  de las actividades  de formación  puede  abordarse  como  una función  estratégica  
que contribuye  a aumentar  la calidad,  la rendición  de cuentas  y la transparencia  para los Miembros,  
los donantes,  los asociados  y otras partes  interesadas . La vigilancia  y evaluación  de las actividades  
de asistencia  técnica  de la OMC es importante  para valorar  la eficiencia,  eficacia,  repercusión  y 
pertinencia  constante  de los cursos,  talleres  y seminarios,  así como  las posibilidades  de introducir  
mejoras  en los mismos.5 
3.2.  El método  de evaluación  entraña  la utilización  de instrumentos  normalizados  cuya aplicación  
se adapta  posteriormente  a las características  específicas  de cada actividad,  programa  o 
beneficiario.6 
3.3.  Como  se ha señalado  antes,  el Plan de AT de la OMC se estructura  en torno  a cuatro  resultados  
fundamentales . La importancia  relativa  de cada uno de estos  resultados  dentro  del Plan de AT es 
muy variable . El resultado  fundamental  1, tradicionalmente  el más importante,  representa  
aproximadamente  el 87% de las actividades,  los participantes  y los gastos . El resultado  
fundamental  2 representa  cerca  del 5%, al igual que el resultado  fundamental  3, y el resultado  
fundamental  4 representa  el 3% de las actividades . En la medida  de lo posible,  el plan de vigilancia  
y evaluación  tendrá  en cuenta  esta distribución . La evaluación  se llevará  a cabo a lo largo de varios  
años. Esto implica  que la mayor  parte  de la labor de evaluación  examinará  las actividades  de 
asistencia  técnica  cuya finalidad  principal  es el logro del resultado  fundamental  1, razón  por la cual 
el método  de evaluación  de este resultado  es mucho  más sofisticado  que el aplicado  a los otros tres 
resultados  fundamentales.  
3.1  Resultado  fundamental  1 
3.4.  Formularios  de evaluación  de los participantes . El formulario  de evaluación  de los 
participantes  es el principal  instrumento  disponible  para medir  el grado  de satisfacción  de los 
participantes  con las actividades  de formación . Al final de cada actividad,  cada participante  debe 
cumplimentar  el formulario  de evaluación  (en línea o en papel)  para aportar  su opinión  sobre  un 
conjunto  de cuestiones  predeterminadas  (preguntas  cerradas)  y compartir  sus observaciones  y 
sugerencias  de mejora  (texto  libre) . La TAME  procesa  los formularios  de evaluación  de los 
participantes  y facilita  sus estadísticas  a los organizadores  de las actividades . Los instructores  
deberán  analizar  estas  estadísticas,  así como  las observaciones  formuladas  por los participantes,  en 
la sección  sobre  evaluación  de los participantes  incluida  en los informes  de fin de misión.  
3.5.  Informes  de fin de misión . El informe  de fin de misión  es un instrumento  normalizado  que 
permite  a organizadores  e instructores  evaluar  diversos  parámetros  de la actividad  de formación  
que han organizado,  como  el grado  en que los participantes  han alcanzado  sus objetivos  de 
aprendizaje,  sus objetivos  inmediatos,  la contribución  de los asociados,  etc. Por consiguiente,  los 
informes  de fin de misión  son un ejercicio  de autoevaluación  de los instructores,  cuya credibilidad  
depende  por completo  de la honradez  intelectual  de los organizadores . En relación  con los informes  
de fin de misión,  los tres objetivos  de la TAME  son: 
a. mantener  un alto nivel de presentación  de informes ; 
b. agilizar  la elaboración  de informes  de fin de misión ; y 
c. mejorar  la calidad  de los datos  que se recopilan  mediante  los informes  de fin de misión.  
 
5 La TAME  utiliza  los criterios  del Comité  de Asistencia  para el Desarrollo  (CAD)  referentes  a la 
evaluación  de la asistencia  para el desarrollo  para estructurar  cada formulario  de registro  de datos  a fin de 
poder  realizar  análisis  comparativos  y formular  las conclusiones  del informe  de evaluación.  
6 Véanse  los anexos  I, II y III del presente  documento.  WT/COMTD/W/255  
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  3.6.  Los datos  incluidos  en los informes  de fin de misión  se incorporan  a la base de datos  TAMS . 
Muchos  de los indicadores  identificados  en el marco  lógico  del Plan de AT se miden  al final de cada 
año tomando  como  referencia  esos datos.  
3.7.  El gráfico  que figura  a continuación  muestra  las 13 etapas  del flujo de trabajo  mediante  el que 
la Secretaría  organiza  las activid ades de asistencia  técnica,  desde  la solicitud  inicial  hasta  la 
aprobación  del informe  de fin de misión . En el ejemplo,  las etapas  en verde  son las que ya se han 
completado,  la etapa  en amarillo  es en la que se encuentra  actualmente  el proceso  y las medidas  
futuras  aún no completadas  figuran  en gris. Este ejemplo  corresponde  a una actividad  aprobada  que 
aún no se ha ejecutado,  ya que su informe  de fin de misión  aún no ha empezado  a elaborarse.  
 
 
3.1.1   Evaluaciones  in situ7 
3.8.  Las evaluaciones  in situ son una herramienta  muy útil para observar  la dinámica  de las 
actividades  de formación  a través  del lenguaje  corporal  de los participantes  y de su interacción  con 
los instructores  y con otros beneficiarios ; el cambio  en los conocimientos  y aptitudes  de los 
beneficiarios ; el grado  de cumplimiento  de los objetivos  de aprendizaje  del programa ; la adecuación  
de los conocimientos  previos  de los participantes ; el nivel de interacción  entre  participantes  e 
instructores ; los diversos  métodos  de formación  utilizados ; la medida  en que la diversidad  de la 
oferta  de idiomas  satisface  las necesidades  de los participantes,  etc. Estas evaluaciones  permiten  al 
evaluador  participar  en debates  y entrevistas  informales  a lo largo de todo el proceso  de formación.  
3.9.  Las evaluaciones  in situ dan un mayor  peso a la sesión  de evaluación  final, en la que los 
participantes  pueden  abordar  colectivamente  cuestiones  específicas . La posibilidad  de recabar  de 
primera  mano  las observaciones  de los participantes  permite  al evaluador  valorar  su reacción  a la 
formación.  
3.10.   Las evaluaciones  in situ también  contribuyen  a reforzar  la credibilidad  de las autoevaluaciones  
realizadas  por los instructores  en sus informes  de fin de misión . Una comparación  llevada  a cabo 
recientemente  ha puesto  de relieve  que, en esos informes,  los instructores  tienden  a magnificar  el 
grado  de éxito de sus actividades,  que es 20% superior  al que resulta  de las evaluaciones  de la 
TAME . Aunque  no es insignificante,  este margen  sigue  siendo  pequeño  y confirma  que las 
autoevaluaciones  incluidas  en los informes  de fin de misión  pueden  utilizarse  para evaluar  si se están  
logrando  los objetivos  de aprendizaje  de las actividades  de asistencia  técnica.  
3.11.   El objetivo  de la TAME,  siguiendo  una práctica  ya consolidada,  es realizar  unas seis 
evaluaciones  in situ anuales  a fin de diversificar  los temas  y regiones  de la OMC abarcados  y que 
todos  ellos sean objeto  de examen  durante  un ciclo de dos a tres años.  
3.1.2   Evaluaciones  por países8 
3.12.   Las evaluaciones  por países  comenzaron  a realizarse  en 2009 siempre  que resultaba  
oportuno . Aprovechando  la presencia  de la TAME  en un país para realizar  una evaluación  in situ, se 
organizan  reuniones  con las autoridades  del país anfitrión  a fin de recopilar  datos  sobre  los cambios  
observados  en el comportamiento  de los funcionarios  que han participado  en las actividades  de la 
OMC durante un período  de tiempo  determinado  (normalmente,  cinco años),  lo suficientemente  largo 
como  para medir  los cambios  y lo suficientemente  breve  como  para realizar  un seguimiento  de los 
participantes . Como puso de manifiesto  la evaluación  externa  realizada  en 20169, los datos  aislados  
obtenidos  en esos intercambios  son muy útiles,  especialmente  si la TAME  logra recopilar  un volumen  
suficiente  a lo largo del tiempo.  
 
7 Para una descripción  detallada  de la metodología,  véase  el anexo  I. 
8 Para una descripción  detallada  de la metodología,  véase  el anexo  II. 
9 Véase  el documento  WT/COMTD/89.  
IFCT 
 Funcionario  
del IFCT 
División  
 TAME (1)  
Logística  
TAME (2)  
Sección de 
presupuesto  
Director 
del IFCT  
Solicitud 
electrónica 
de actividad 
aprobada  
Preparación 
del informe 
de fin de 
misión  
Examen  
del informe 
de fin de 
misión  
Aprobación 
del informe 
de fin de 
misión  
Informe 
de fin de 
misión 
aprobado  WT/COMTD/W/255  
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  3.13.   Para evaluar  los resultados  concretos  a los que la asistencia  técnica  prestada  por la OMC 
podría  haber  contribuido,  las evaluaciones  por países  se basan  en entrevistas  informales  con 
representantes  destacados  de las autoridades  nacionales . Los datos  aislados  recopilados  en esas 
ocasiones  pueden  generar  con el tiempo  una masa  crítica  de hechos  y opiniones.  
3.14.   El objetivo  de la TAME,  siguiendo  una práctica  ya consolidada,  es realizar  una evaluación  de 
los países  aprovechando  cada una de las evaluaciones  in situ llevadas  a cabo fuera de Ginebra  a lo 
largo del año. 
3.1.3   Evaluaciones  ex post10 
3.15.   El objetivo  de las evaluaciones  ex post es determinar  hasta  qué punto  el comportamiento  de 
los beneficiarios  ha cambiado  tras participar  en un programa  determinado,  y la influencia  que ello 
ha tenido  en la capacidad  y las competencias  de su institución . Las evaluaciones  ex post abarcan  un 
determinado  período  de tiempo  (normalmente,  cinco años),  lo suficientemente  largo como  para 
medir  los cambios  y lo suficientemente  breve  como  para realizar  un seguimiento  de los participantes . 
Estas evaluaciones  utilizan  un enfoque  riguroso  para recabar  las observaciones  de los beneficiarios  
y otras partes  interesadas  identificadas.  
3.16.   Las evaluaciones  ex post han permitido  tradicionalmente  a la TAME  medir  algunos  resultados  
concretos  asociados  a un determinado  programa  de formación  en los diversos  países  que se han 
beneficiado  del mismo  durante  un período.  
3.17.   El objetivo  de la TAME  es realizar  una evaluación  ex post al año, dando  prioridad  a los 
programas  más importan tes en términos  de número  de participantes  o presupuesto.  
3.1.4   Informe  anual  sobre  asistencia  técnica  
3.18.   En cuanto  al conjunto  de la cartera  de asistencia  técnica  de la OMC,  la TAME  evalúa  los 
resultados  de las actividades  de asistencia  técnica  en el informe  anual,  que presenta  para cada uno 
de los indicadores  identificados  en el marco  lógico  del Plan de AT los datos  que han podido  
recopilarse . El informe  anual  sobre  asistencia  técnica  es el documento  mediante  el cual la OMC 
informa  a los Miembros  sobre  cómo  se ha aplicado  el marco  lógico  para la asistencia  técnica  y qué 
resultados  se han derivado  de esa aplicación,  sobre  la base de las fuentes  de datos  identificadas  en 
el Plan de AT. 
3.1.5   Evaluaciones  externas  
3.19.   Las evaluaciones  externas  son la manera  más rigurosa  de recopilar  pruebas  sobre  la 
repercusión  de la asistencia  técnica  de la OMC en los beneficiarios . Sin embargo,  son demasiado  
complejas,  llevan  mucho  tiempo  y es caro realizarlas  cada año. Hasta la fecha,  se han realizado  las 
evaluaciones  externas  que han sido solicitadas  por los donantes  y autorizadas  por los Miembros . 
Estas evaluaciones  se realizan  cada 10 años; la última  se llevó a cabo en 2016.  
3.20.   En ausencia  de una indicación  clara de los donantes,  se ha dado por supuesto  que no se 
realizará  ninguna  evaluación  externa  en un futuro  previsible.  
3.2  Resultado  fundamental  2 
3.21.   La mayoría  de las actividades  de asistencia  técnica  destinadas  al logro del resultado  
fundamental  2 son similares  a las destinadas  a la consecución  del resultado  fundamental  1. La única  
diferencia  es el público  destinatario,  ya que en el caso del resultado  fundamental  2 los participantes  
proceden  de países  observadores  y en el del resultado  fundamental  1 de los Miembros . En 
consecuencia,  los instrumentos  y métodos  empleados  para evaluar  el resultado  fundamental  2 son 
los mismos  que los utilizados  para evaluar  el resultado  fundamental  1. 
3.22.   Las dos principales  diferencias  respecto  al resultado  fundamental  1 son las siguientes:  
 
10 Para una descripción  detallada  de la metodología,  véase  el anexo  III. WT/COMTD/W/255  
- 8 - 
  3.23.   Dado que la mayoría  de las actividades  de asistencia  técnica  organizadas  en los países  
observadores  son de ámbito  nacional,  es poco probable  que la TAME  se desplace  regularmente  para 
hacer  un seguimiento  de las mismas,  especialmente  teniendo  en cuenta  el limitado  volumen  de 
asistencia  técnica  destinado  al resultado  fundamental  2. Esto implica  que la reacción  de quienes  han 
participado  en una actividad  de asistencia  técnica  y el logro de sus objetivos  de aprendizaje  se miden  
fundamentalmente  a través  de los formularios  de evaluación  para los participantes  y los informes  
de fin de misión.  
3.24.   Los desplazamientos  de la TAME  a los países  observadores  seguirán  siendo  infrecuentes,  por 
lo que la evaluación  del rendimiento  de las actividades  en esos países  también  lo será. Esto significa  
que todo cambio  en el comportamiento  de los participantes  procedentes  de países  observadores  y 
los resultados  a que haya dado lugar deberán  medirse  principalmente  a través  de las evaluaciones  
ex post y el informe  anual  de asistencia  técnica.  
3.3  Resultado  fundamental  3 
3.25.   La naturaleza  de la asistencia  técnica  prestada  en el marco  del resultado  fundamental  3 es 
significativamente  distinta  a la del resto de la cartera  de asistencia  técnica  de la OMC. Dado que la 
audiencia  está compuesta  exclusivamente  por estudiantes  y académicos,  la asistencia  técnica  
prestada  por la OMC,  al igual que ocurre  con cualquier  inversión  en educación  pública,  no tiene por 
qué traducirse  en un resultado  inmediato  y medible  para los Miembros  y observadores,  incluso  si 
adopta  la forma  de actividades  de formación.  
3.26.   El resultado  fundamental  3 es además  el único  ámbito  en el que la OMC patrocina,  mediante  
la concesión  de donaciones,  actividades,  programas  o proyectos  de otras instituciones,  en lugar de 
ejecutarlos  ella misma . Esto significa  que la OMC no dispondrá  directamente  de los datos  sobre  los 
resultados  de esas actividades,  programas  o proyectos,  sino que los recibirá  filtrados  por sus 
asociados  académicos ; por este motivo, los datos  serán  difíciles  de verificar . La TAME  solo puede  
evaluar  de primera  mano  la calidad  de la gestión  del proyecto  de donación  por los funcionarios  de 
la OMC.  
3.27.   Por último,  la naturaleza  de las actividades,  programas  o proyectos  en el marco  del resultado  
fundamental  3 que no guardan  relación  con la formación  o la enseñanza  (por ejemplo,  la 
investigación  académica  o el desarrollo  de planes  de estudio)  es muy diferente  a la de otras 
actividades  de asistencia  técnica  de la OMC más tradicionales,  razón  por la cual los coordinadores  
de estas actividades  en la OMC han mantenido  en general  que la TAME  no está bien preparada  para 
evaluar  sus resultados.  
3.28.   Por este motivo,  la TAME  ha evitado  hasta  ahora  evaluar  los resultados  de las actividades  
previstas  en el resultado  fundamental  3 y se ha centrado  ocasionalmente  en la gestión  del programa . 
En 2019,  un consultor  externo  llevó a cabo una evaluación  externa  integral  del Programa  de Cátedras  
OMC (que constituye  el grueso  de la asistencia  técnica  prestada  por la OMC en el marco  del resultado  
fundamental  3) para analizar  la asistencia  técnica  prestada  a lo largo de los ocho años transcurridos  
desde  su puesta  en marcha.  
3.29.   La evaluación  de la asistencia  técnica  prestada  en el marco  del resultado  fundamental  3 se 
basará  en el mismo  enfoque  ya utilizado  en el pasado.  
3.4  Resultado  fundamental  4 
3.30.   La naturaleza  de la asistencia  técnica  prestada  en el marco  del resultado  fundamental  4 
también  es distinta,  ya que su audiencia  es diferente  (periodistas,  parlamentarios,  ONG,  
representantes  del sector  privado,  etc.) y su objetivo  no es, según  la División  de Información  y 
Relaciones  Exteriores,  formarlos  en ninguna  materia,  sino llevar  a cabo actividades  de divulgación  
dirigidas  a las diferentes  partes  interesadas,  como  si la organización  de actividades  de asistencia  
técnica  con esa audiencia  fuera un objetivo  en sí mismo . La División  de Información  y Relaciones  
Exteriores  sostiene,  por ejemplo,  que sería políticamente  inviable  que esos participantes  
cumplimentaran  un formulario  de evaluación . Desde 2012, la División  se ha opuesto  a aplicar  la GBR 
a estas actividades,  alegando  que era imposible  medir  cualquier  resultado  en este ámbito  y 
resistiéndose  a cooperar  en la definición  de indicadores  pertinentes  y en la recopilación  de datos  
conexos . Por este motivo,  cuando  se evalúa  el rendimiento  de la asistencia  técnica  en el informe  WT/COMTD/W/255  
- 9 - 
  anual  sobre  asistencia  técnica,  el resultado  fundamental  4 es tradicionalmente  el componente  del 
Plan de AT que presenta  un mayor  porcentaje  de datos  no disponibles.  
3.31.   En este difícil contexto,  para evaluar  los objetivos  alcanzados  en el marco  del resultado  
fundamental  4 la TAME  utiliza  una combinación  de informes  de fin de misión  y evaluaciones  in situ 
y, en menor  medida,  el informe  anual  sobre  asistencia  técnica . Es probable  que esta situación  
continúe  en un futuro  previsible.  
   
  WT/COMTD/W/255  
- 10 - 
 
4  EL MARCO  LÓGICO  
4.1.  El marco  lógico  es la principal  herramienta  de planificación  del sistema  de vigilancia  y evaluación  de la gestión  basada  en los resultados . Se trata de una 
herramienta  dinámica  que se utiliza  para registrar  los progresos  reales  en relación  con lo previsto  en el Plan y para revaluar  y revisar  las actividades  a medida  
que se van desarrollando  y que las circunstancias  cambian  durante  el proceso  de ejecución.  
 Resultados  Indicadores  Valores  de referencia  Objetivos  Pruebas  Supuestos  
Repercusión11 Los países  en desarrollo  y 
los PMA Miembros  se 
benefician  de su 
participación  activa  en la 
OMC Proporción  del comercio  total de los 
PMA Miembros  (importaciones  y 
exportaciones)   Promedio  2015-2017: 
40,4%  > 40% Estadísticas  de la 
OMC 1. Estabilidad  o mejora  de 
la situación  económica  y 
política  mundial  
2. El número  de PMA se 
mantiene  constante  a lo 
largo del bienio  Proporción  del comercio  total de los 
PMA Miembros  (importaciones  y 
exportaciones)   Promedio  2015-2017: 
1,07%   > 1,00%  Estadísticas  de la 
OMC 
Resultado  
fundamental  1: Los funcionarios  
públicos  beneficiarios  
aplican  los Acuerdos  de 
la OMC,  ejercen  
plenamente  los 
derechos  y cumplen  
todas  las obligaciones  
de los Miembros  Número  de documentos  
presentados  por los países  en 
desarrollo  y los PMA Miembros  
beneficiarios  a los órganos  de la 
OMC Promedio  anual  
2016-2018:  
• Países  en desarrollo : 
537 
• PMA: 81 Aumento  Base de datos  
Documentos  en 
línea de la OMC 1. Apoyo político  a las 
cuestiones  relacionadas  con 
la OMC 
2. Se retiene  a los 
funcionarios  formados  en 
puestos  apropiados  
3. Se dispone  de recursos  
humanos  y financieros  Número  de notificaciones  
pendientes  de los Miembros  
beneficiarios  de la asistencia  técnica  28 por Miembro  
beneficiario  en promedio  
en 2016-2018 Disminución  Base de datos  de 
notificaciones  
(CRN)  
Producto  1.1: Los funcionarios  
públicos  han aumentado  
sus conocimientos  sobre  
los Acuerdos  de la OMC,  la 
formulación  de políticas  
comerciales  y la 
celebración  de 
negociaciones  comerciales  Número  de participantes  que han 
terminado  los diferentes  niveles  de 
la EAP Promedio  anual  
2016-2018:  
• Nivel 1 - 4.271  
• Nivel 2 - 12.408  
• Nivel 3 - 1.802  • Estabilidad  para 
los niveles  1 y 2 
• Aumento  en el 
nivel 3 Base de datos  
TAMS  1. Las negociaciones  en la 
OMC siguen  activas  
2. Se retiene  a los 
funcionarios  formados  en 
puestos  apropiados  
3. Los Miembros  presentan  
candidatos  idóneos  
4. Las medidas  
administrativas  de la OMC 
no reducen  el acceso  a la 
asistencia  técnica  
5. Disponibilidad  de 
instalaciones  para impartir  
formación  en Ginebra   Número  de actividades  nacionales  
solicitadas  Promedio  2016-2018: 
147 Aumento  Base de datos  
TAMS  
 
11 De conformidad  con el método  de la GBR, la repercusión  es el resultado  de máximo  nivel al que contribuye  la OMC conjuntamente  con otras partes  interesadas.  Aunque  
no puede  atribuirse  exclusivamente  a la asistencia  técnica  de la OMC,  sí da una idea de la contribución  de esa asistencia  a la consecución  de un objetivo  común.    
  WT/COMTD/W/255  
- 11 - 
 
 Resultados  Indicadores  Valores  de referencia  Objetivos  Pruebas  Supuestos  
  Número de Miembros y 
observadores beneficiarios que 
participan en los cursos de 
asistencia técnica  Promedio 2016 -2018: 
174 Estabilidad  Base de datos 
TAMS  1. Las negociaciones en la 
OMC siguen activas  
2. Ningún país pierde la 
condición de PMA  
3. Las medidas 
administrativas de la OMC 
no reducen el acceso a la 
asistencia técnica  Número de PMA beneficiarios que 
participan en los cursos de 
asistencia técnica  Promedio 2016 -2018: 
46 Estabilidad  Base de datos 
TAMS  
  Porcentaje  de tiempo  que 
representan  en cada una de las 
actividades  los distintos  métodos  de 
formación  interactiva  (por ejemplo  
ejercicios,  estudios  de casos  
prácticos,  simulaciones,  preguntas  
y respuestas,  participación  en las 
reuniones  de los Comités,  etc.) Promedio  2016-2018:  
- 43% - ponencias  
- 57% - métodos  
interactivos  Aumento  de la 
proporción  de los 
métodos  de 
formación  
interactivos  a un 
promedio  del 
60% Base de datos  
TAMS  Suficientes  funcionarios  de 
la OMC reciben  formación  
sobre  aptitudes  
pedagógicas  
  Tasa de aprobados  en los CRPC  y 
los CAPC  de 8 semanas  Promedio  2016-2018 
(CRPC) : 95% Estabilidad  Informes  de fin de 
misión   
  Tasa de excelencia  en los CRPC  y 
los CAPC  de 8 semanas  Promedio  2016-2018 
(CRPC) : 32% Estabilidad  Informes  de fin de 
misión   
  Porcentaje  de los participantes  que 
dan una calificación  alta al 
contenido  global  y los resultados  de 
los CRPC,  los CAPC  y los cursos  
temáticos  avanzados  Promedio  2016-2018:  
- CRPC : 61% 
- CAPC : 83% 
- cursos  temáticos  
avanzados : 87%  
Aumento  al 80% 
Estabilidad  
Estabilidad  Informes  de fin de 
misión   
  Número  de participantes  formados  
en cursos  avanzados  de técnicas  de 
negociación  comercial  Promedio  2016-2018: 
290 Estabilidad  Base de datos  
TAMS  1. Suficiente  demanda  de 
actividades  de formación  
2. Disponibilidad  de 
recursos  
3. Disponibilidad  de 
instalaciones  para impartir  
formación  en Ginebra    Número  de cursos  temáticos  
avanzados  que utilizan  el 
diagnóstico  previo,  la orientación,  el 
liderazgo,  los planes  de acción  o el 
seguimiento  2018: 4 Estabilidad  • Informes  de fin 
de misión  
• Base de datos  
TAMS  
  Número  de pasantes  formados  en el 
marco  de los diversos  programas  de 
pasantías  Promedio  2016-2018: 
PMFI: 16; PPB: 16; 
PCR: 7 Estabilidad  • Informes  de fin 
de misión  
• Base de datos  
TAMS  La financiación  se mantiene  
constante  
  Calificación final de cada pasante 
por su supervisor  El 100% recibió como 
mínimo la calificación de 
plenamente satisfactorio 
en 2016 -2018 Estabilidad  Evaluación del 
supervisor     
  WT/COMTD/W/255  
- 12 - 
 
 Resultados  Indicadores  Valores  de referencia  Objetivos  Pruebas  Supuestos  
Durante el año se publican en línea 
cursos nuevos, revisados o 
traducidos  Promedio 2016 -2018: 
10 Estabilidad  Informe de fin de 
misión  1. Recursos de aprendizaje 
electrónico adecuados  
2. Ausencia de 
perturbaciones externas en 
el e-Campus    Porcentaje de cursos en línea en 
formato SCORM  56% en 2018  Aumento  Informe de fin de 
misión  
Porcentaje de participantes que 
califican el contenido de los cursos 
en línea con las dos notas más altas  Promedio 2016 -2018: 
85% Estabilidad  Informe de fin de 
misión   
  Porcentaje  de participantes  que 
califican  la eficacia  del sitio web de 
aprendizaje  en línea con las dos 
notas  más altas Promedio  2016-2018: 
93% Estabilidad  Informe  de fin de 
misión  Ausencia  de perturbaciones  
externas  en el e-Campus  
  Tasa de aprobados  de los cursos  en 
línea Promedio  2016-2018: 
67% Estabilidad  • Base de datos  
TAMS  
• Informe  de fin de 
misión   
  Tasa de abandono  de los cursos  en 
línea Promedio  2016-2018: 
28% Estabilidad  
  Tasa de excelencia  de los cursos  en 
línea Promedio  2016-2018: 
51% Estabilidad  
Producto  1.2: Se establecen  
asociaciones  eficaces  Porcentaje  de actividades  en las 
que participa  un asociado  Promedio  2016-2018: 
54% Estabilidad  Base de datos  
TAMS  Hay posibles  asociados  
interesados  y cuentan  con 
los recursos  necesarios  Porcentaje  de la contribución  de los 
asociados  a actividades  de 
asistencia  técnica  Promedio  2016-2018: 
46% - contribuciones  
bajas  Disminución  de la 
proporción  de 
contribuciones  
bajas  
Producto  1.3: Se identifican  las 
necesidades  y prioridades  
de asistencia  técnica  de 
los Miembros   Número  de respuestas  a los 
cuestionarios  de asistencia  técnica   Promedio  2017-2019: 
76 Estabilidad  • Informes  de fin 
de misión  
• Cuestionarios  de 
la Secretaría  Los Miembros  pueden  
determinar  y priorizar  sus 
necesidades  Número  de seguimientos  de 
exámenes  de las políticas  
comerciales  Promedio  2017-2018: 8 Estabilidad  
Producto  1.4: Los Miembros  
acceden  a los datos  y las 
bases  de datos  de la OMC Sesiones  iniciadas  por los Miembros  
en el sitio web de la OMC 49.927  en 2018 Aumento  Webmaster  de la 
OMC Disposición  de los Miembros  
a utilizar  las fuentes  de 
datos  de la OMC disponibles  
Número  de actividades  de 
asistencia  técnica  que incluyan  
formación  sobre  las bases  de datos  
de la OMC como  uno de sus 
objetivos  Promedio  2016-2018: 
63 Aumento  • Base de datos  
TAMS  
• Informes  de fin 
de misión  Suficiente  demanda  de 
formación  sobre  las bases  
de datos  de la OMC 
Resultado  
fundamental  2: Los Gobiernos  en 
proceso  de adhesión  
participan  en las 
negociaciones  de 
adhesión  Número  de reuniones  formales  e 
informales  de los Grupos  de Trabajo  
celebradas  para los Gobiernos  
beneficiarios  en proceso  de 
adhesión  Promedio  2016-2018: 6 Aumento  Informe  anual  del 
Director  General  
sobre  las 
adhesiones  • Las adhesiones  están  en 
curso  
• Los Gobiernos  presentan  
la documentación  exigida  
a los correspondientes  
Grupos  de Trabajo    
  WT/COMTD/W/255  
- 13 - 
 
 Resultados  Indicadores  Valores  de referencia  Objetivos  Pruebas  Supuestos  
Producto  2.1: Mejora de los 
conocimientos  de los 
participantes  de Gobiernos  
en proceso  de adhesión  
sobre  los asuntos  de fondo  
y de procedimiento  
relacionados  con la OMC Número  de participantes  de 
Gobiernos  en proceso  de adhesión  
que asisten  a las actividades  de 
asistencia  técnica  sobre  adhesiones  Estos  datos  se 
recopilarán  en 2019 Estabilidad  • Informes  de fin 
de misión  
• Base de datos  
TAMS  
• Informe  anual  
del Director  
General  sobre  las 
adhesiones  1. Las medidas  
administrativas  de la OMC 
no reducen  el acceso  a la 
asistencia  técnica  
2. Se retiene  a los 
funcionarios  formados  en 
puestos  apropiados  Número  de hojas  de ruta para la 
fase inicial  y planes  para la fase 
final elaborados  Promedio  2016-2018: 5 Estabilidad  
Producto  2.2: Mejora de los 
conocimientos  de los 
participantes  en el 
Programa  de Pasantías  
sobre  Adhesiones  El 100%  recibió  como  mínimo  la 
calificación  de plenamente  
satisfactorio  en 2016-2018 100%  Estabilidad  Evaluación  del 
supervisor  Los Miembros  presentan  
candidatos  idóneos  
Producto  2.3: Mejora de los 
conocimientos  de los 
Miembros  interesados  
sobre  las normas  del APC 
y las negociaciones  de 
adhesión  a dicho  Acuerdo  Promedio  del número  de 
documentos  relacionados  con la 
adhesión  distribuidos  por Miembro  
en proceso  de adhesión  al ACP Promedio  2016-2018: 
6,8 Estabilidad  Documentos  en 
línea Las negociaciones  sobre  la 
adhesión  al ACP siguen  
activas  
Resultado  
fundamental  3: Las instituciones  
académicas  y otras  
partes  interesadas  
analizan  las cuestiones  
relacionadas  con la OMC 
y están  en contacto  con 
los responsables  de la 
formulación  de las 
políticas  Número  de procesos  consultivos  
entre  las Cátedras  OMC y los 
encargados  de la formulación  de 
políticas  Procesos  consultivos  en 
2016: 13 Estabilidad  • Informes  anuales  
de los titulares  
de las Cátedras  
• Informes  de fin 
de misión  Disposición  de los Miembros  
a colaborar  con las 
Cátedras  OMC y otras 
partes  interesadas  
Número  de solicitudes  de asistencia  
técnica  nacional  para instituciones  
académicas   Estos  datos  se 
recopilarán  en 2019 Estabilidad  Informes  de fin de 
misión  Disposición  de los Miembros  
a colaborar  con las partes  
interesadas  del mundo  
académico  
Producto  3.1: Se generan  trabajos  
de investigación  sobre  
política  comercial  y 
asuntos  relacionados  con 
la OMC Número  de publicaciones  en 
revistas  internacionales  arbitradas  13 en 2016  Aumento  • Publicaciones  
• Informes  anuales  
de los titulares  
de las Cátedras  
• Evaluación  final 
del PCO Cumplimiento  de las 
directrices  del programa  
Calidad  de los documentos  de 
investigación,  medida  de acuerdo  
con las calificaciones  Journal  Rank 
(SJR)  y Normalised  Impact  per 
Paper  (SNIP)  de las revistas  en que 
se publican  los trabajos  de 
investigación  de las Cátedras  • Calificación  SNIP 
media  en 2016: .69 
• Calificación  SJP media  
en 2016: .38 Aumento  • Publicaciones  
• Informes  anuales  
de los titulares  
de las Cátedras  
• Evaluación  final 
del PCO   
  WT/COMTD/W/255  
- 14 - 
 
 Resultados  Indicadores  Valores  de referencia  Objetivos  Pruebas  Supuestos  
Producto  3.2: En el marco  del PCO 
se elaboran  cursos  con 
contenido  relacionado  con 
la OMC  Número  de estudiantes  
matriculados  en cursos  relacionados  
con la OMC o que obtienen  un título 
al año 2.091  estudiantes  
formados  por las 
Cátedras  en 2016 Estabilidad  Informes  anuales  
de los titulares  de 
las Cátedras   
Producto  3.3: Los estudiantes  
reciben  formación  sobre  el 
trabajo  de la OMC y las 
cuestiones  relacionadas  
con la Organización  Número  de solicitudes  de 
instituciones  académicas  no 
designadas  como  Cátedras  OMC 985 estudiantes  y 
académicos  formados  
por la OMC en 2016 Estabilidad  Informes  de fin de 
misión  Se dispone  de recursos  
financieros  para estas 
actividades  
Producto  3.4: Los trabajos  de 
investigación  de las 
Cátedras  OMC se difunden  
a otras partes  interesadas  
y a los responsables  de la 
formulación  de las políticas  Número  de actividades  de 
divulgación  por año 54 en 2016 Aumento  Informes  anuales  
de los titulares  de 
las Cátedras  Las Cátedras  se mantienen  
activas  
Participación  de los principales  
responsables  clave de la 
formulación  de políticas  383 en 2016 Aumento  Informes  anuales  
de los titulares  de 
las Cátedras  
Resultado  
fundamental  4: Las partes  
interesadas  no 
gubernamentales  
tienen  información  y 
conocimientos  sobre  el 
trabajo  de la OMC y las 
cuestiones  relacionadas  
con la Organización  Variedad  de temas  relacionados  con 
la OMC tratados  en declaraciones,  
informes  y documentos  elaborados  
por este grupo  de interesados  En 2017: ¿26 informes?  Estabilidad  • Noticias  
aparecidas  en los 
medios  de 
comunicación,  
cuando  se 
disponga  de ellas 
• Declaraciones  
pronunciadas  por 
legisladores,  
asociaciones  
empresariales  u 
ONG,  cuando  se 
disponga  de ellas 1. Las partes  interesadas  
siguen  teniendo  interés  en 
las cuestiones  relacionadas  
con la OMC 
2. Los asociados  siguen  
teniendo  interés  en las 
cuestiones  comerciales  
Producto  4.1: Mejora de la 
comprensión  de las partes  
interesadas  no 
gubernamentales  del 
trabajo  de la OMC y de las 
cuestiones  relacionadas  
con la Organización   Número  de seminarios  o talleres  
llevados  a cabo Promedio  2016-2018: 
26 actividades  Estabilidad  Base de datos  
TAMS  Los legisladores,  los 
periodistas  y la sociedad  
civil siguen  interesados  en 
las cuestiones  relacionadas  
con la OMC Número  de interesados  no 
gubernamentales  fundamentales  
que han participado  durante  el año Promedio  2016-2018:  
• 437 legisladores  
• 66 periodistas  
• 32 miembros  de la 
sociedad  civil Estabilidad  Informes  de fin de 
misión  
Producto  4.2: Mejora del acceso  a 
las cuestiones  relacionadas  
con la OMC mediante  
material  de 
autoaprendizaje  en línea Número  de documentos  de 
formación  consultados  Promedio  2016-2018: 
3.157 Estabilidad  Formulario  en línea Interés  del público  en las 
cuestiones  relacionadas  con 
la OMC   
  WT/COMTD/W/255  
- 15 - 
 
 Resultados  Indicadores  Valores  de referencia  Objetivos  Pruebas  Supuestos  
Producto  4.3 Información  
consultada  sobre  la 
asistencia  técnica  de la 
OMC relacionada  con el 
comercio  Número  de visitas  a las páginas  
web sobre  asistencia  técnica,  
incluidas  las noticias  sobre  este 
asunto  Promedio  2016-2018: 
59.105  Estabilidad  Webmaster  de la 
OMC Interés  del público  en las 
cuestiones  relacionadas  con 
la OMC 
Producto  4.4: Los jóvenes  
profesionales  aprenden  
sobre  el trabajo  de la OMC 
y las cuestiones  
relacionadas  con la 
Organización   Número  de jóvenes  profesionales  
contratados  anualmente  por la OMC 15 en 2018 Estabilidad  Base de datos  
TAMS  Se recibe  un número  
suficiente  de candidaturas  
idóneas  Evaluación  final del desempeño  de 
cada pasante  por su supervisor  El 100%  recibió  como  
mínimo  la calificación  de 
plenamente  satisfactorio  
en 2017-2018 Estabilidad  Evaluación  del 
supervisor    
  WT/COMTD/W/255  
- 16 - 
 
4.1  Indicadores  
Indicador  Objetivo  del indicador  Valores  de 
referencia  Objetivos  Datos  recopilados  Plazo  previsto  Responsable  
Proporción  del comercio  
total de los PMA 
Miembros  
(importaciones  y 
exportaciones)   Evaluar  si los países  
beneficiarios  están  
mejorando  su capacidad  y 
uso en materia  de 
formulación  de políticas  
comerciales,  coherencia  
legislativa,  negociaciones  
comerciales  multilaterales  y 
regionales  y aplicación  de 
acuerdos  comerciales  
internacionales  Promedio  
2015-2017: 40,4%  > 40% • Estadísticas  de la OMC 
• Entrevistas/debates  de los 
grupos  de reflexión  con 
antiguos  participantes  y sus 
supervisores,  máximos  
responsables  de los 
organismos  nacionales  que 
han participado  en 
actividades  de formación  y 
cualesquiera  otras 
autoridades  nacionales  
pertinentes   En diciembre  de cada 
año • División  de Estudios  
Económicos  y 
Estadística  de la OMC 
(centro  de 
coordinación)  
• Director  de la TAME  y 
especialistas  en 
evaluación  
Proporción  del comercio  
total de los PMA 
Miembros  
(importaciones  y 
exportaciones)   Evaluar  si los países  
beneficiarios  están  
mejorando  su capacidad  y 
uso en materia  de 
formulación  de políticas  
comerciales,  coherencia  
legislativa,  negociaciones  
comerciales  multilaterales  y 
regionales  y aplicación  de 
acuerdos  comerciales  
internacionales  Promedio  
2015-2017: 1,07%  > 1,00%  • Estadísticas  de la OMC 
• Entrevistas/debates  de los 
grupos  de reflexión  con 
antiguos  participantes  y sus 
supervisores,  máximos  
responsables  de los 
organismos  nacionales  que 
han participado  en 
actividades  de formación  y 
cualesquiera  otras 
autoridades  nacionales  
pertinentes  identificadas  por 
la TAME  como  informadores  
de utilidad  En diciembre  de cada 
año  • División  de Estudios  
Económicos  y 
Estadística  de la OMC 
• Director  de la TAME  y 
especialistas  en 
evaluación  
Número  de documentos  
presentados  por los 
países  en desarrollo  y 
los PMA Miembros  
beneficiarios  a los 
órganos  de la OMC Evaluar  si los países  
beneficiarios  están  
mejorando  su capacidad  y 
uso en materia  de 
coherencia  legislativa,  
notificaciones  y aplicación  de 
acuerdos  comerciales  
internacionales  Promedio  anual  
2016-2018:  
• Países  en 
desarrollo : 537 
• PMA: 81 Aumento  Base de datos  Documentos  en 
línea de la OMC • Recopilación  
continua  de los 
datos  
• Exámenes  e 
informes  
estadísticos   División  de Servicios  
Lingüísticos,  
Documentación  y Gestión  
de la Información    
  WT/COMTD/W/255  
- 17 - 
 
Indicador  Objetivo  del indicador  Valores  de 
referencia  Objetivos  Datos  recopilados  Plazo  previsto  Responsable  
Número  de 
notificaciones  
pendientes  de los 
Miembros  beneficiarios  
de la asistencia  técnica  Evaluar  si los países  
beneficiarios  están  
cumpliendo  con su obligación  
en materia  de transparencia,  
en virtud  de la cual deben  
informar  al órgano  
competente  de la OMC sobre  
sus medidas  comerciales  28 por Miembro  
beneficiario  en 
promedio  en 
2016-2018 Disminución  Base de datos  de notificaciones  
(CRN) Proceso  continuo  y en 
función  de los plazos  
establecidos  para las 
notificaciones  Lista de centros  de 
coordinación  para 
cuestiones  relacionadas  
con la notificación12 
Número  de participantes  
que han terminado  los 
diferentes  niveles  de la 
EAP Evaluar  el nivel de 
participación  general  en las 
actividades  de asistencia  
técnica  y la proporción  de 
participantes  en cada uno de 
los tres niveles   Promedio  anual  
2016-2018:  
• Nivel 1 - 4.271  
• Nivel 2 - 12.408  
• Nivel 3 - 1.802  • Estabilidad  para 
los niveles  1 y 2 
• Aumento  en el 
nivel 3 Base de datos  TAMS  En diciembre  de cada 
año (la información  se 
analiza  en el Informe  
Anual,  que refleja  lo 
sucedido  el año 
anterior)  Director  de la TAME  y 
especialistas  en bases  de 
datos   
Número  de actividades  
nacionales  solicitadas  Evaluar  las necesidades  de 
los países  beneficiarios  sobre  
un tema o temas  específicos  Promedio  
2016-2018: 147 Aumento  Base de datos  TAMS  A finales  de año Director  de la TAME  y 
especialistas  en bases  de 
datos   
Número  de Miembros  y 
observadores  
beneficiarios  que 
participan  en los cursos  
de asistencia  técnica  Medir  el número  total de 
Miembros  y observadores  
que participan   Promedio  
2016-2018: 174 Estabilidad  Base de datos  TAMS  A finales  de año Director  de la TAME  y 
especialistas  en bases  de 
datos   
Número  de PMA 
beneficiarios  que 
participan  en los cursos  
de asistencia  técnica  Medir  el número  total de 
PMA Miembros  que 
participan  Promedio  
2016-2018: 46 Estabilidad  Base de datos  TAMS  A finales  de año Director  de la TAME  y 
especialistas  en bases  de 
datos   
Porcentaje  de tiempo  
que representan  en 
cada una de las 
actividades  los distintos  
métodos  de formación  
interactiva  (por ejemplo  
ejercicios,  estudios  de 
casos  prácticos,  
simulaciones,  preguntas  
y respuestas,  
participación  en las 
reuniones  de los 
Comités,  etc.)  Evaluar  el nivel de 
interacción  en cada 
actividad,  por método  de 
aprendizaje . La 
interactividad  es un 
componente  fundamental  de 
la enseñanza  para adultos.   Promedio  
2016-2018:  
- 43% - 
ponencias  
- 57% - métodos  
interactivos  Aumento  de la 
proporción  de los 
métodos  de 
formación  
interactivos  a un 
promedio  del 
60% • Base de datos  TAMS  
• Instructores  del IFCT A finales  de año • Director  de la TAME  y 
especialistas  en bases  
de datos  
• Organizadores  e 
instructores  del IFCT 
• Especialistas  en 
vigilancia  y evaluación   
 
12 Véase  https://www.wto.org/spanish/tratop_s/devel_s/teccop_s/tctdnt2_s.htm .   
  WT/COMTD/W/255  
- 18 - 
 
Indicador  Objetivo  del indicador  Valores  de 
referencia  Objetivos  Datos  recopilados  Plazo  previsto  Responsable  
Tasa de aprobados  en 
los CRPC  y los CAPC  de 
8 semanas  Evaluar  el número  de 
participantes  que superaron  
el curso  en dos de los 
productos  ofrecidos : los 
CRPC  y los CAPC  Promedio  
2016-2018 
(CRPC) : 95% Estabilidad  Informes  de fin de misión  Un mes, contado  
desde  la finalización  
de la actividad   Organizadores  e 
instructores  del IFCT 
Tasa de excelencia  en 
los CRPC  y los CAPC  de 
8 semanas  Evaluar  el número  de 
participantes  que obtuvieron  
un certificado  de excelencia  
en dos de los productos  
ofrecidos : los CRPC  y los 
CAPC  Promedio  
2016-2018 
(CRPC) : 32% Estabilidad  Informes  de fin de misión  Un mes, contado  
desde  la finalización  
de la actividad  Organizadores  e 
instructores  del IFCT 
Porcentaje  de los 
participantes  que dan 
una calificación  alta al 
contenido  global  y los 
resultados  de los CRPC,  
los CAPC  y los cursos  
temáticos  avanzados  Evaluar  el grado  de 
transferencia  a los 
participantes  de un nivel 
apropiado  de conocimientos  
y aptitudes  en asuntos  
relacionados  con la OMC Promedio  
2016-2018:  
- CRPC : 61% 
- CAPC : 83% 
- cursos  temáticos  
avanzados : 87%  
 
Aumentar  al 80% 
Estabilidad  
Estabilidad  Informes  de fin de misión  Un mes, contado  
desde  la finalización  
de la actividad  Organizadores  e 
instructores  del IFCT 
Número  de pasantes  
formados  en el marco  
de los diversos  
programas  de pasantías  Medir  el número  de pasantes  
que participan  en los 
distintos  programas  de 
aprendizaje  práctico   Promedio  
2016-2018: 
PMFI: 16; PPB: 
16; PCR: 7 Estabilidad  • Informes  de fin de misión  
• Base de datos  TAMS  Un mes, contado  
desde  la finalización  
de la actividad   • Organizadores  e 
instructores  del IFCT 
• Especialistas/analistas  
en vigilancia  y 
evaluación  de la TAME  
Calificación  final de cada 
pasante  por su 
supervisor  Evaluar  la calidad  de la 
contribución  de los pasantes  
a su unidad  y la medida  en 
que cumplen  con los criterios  
de selección   El 100%  recibió  
como  mínimo  la 
calificación  de 
plenamente  
satisfactorio  en 
2016-2018 Estabilidad  Evaluación  del supervisor  Al finalizar  la pasantía  Especialistas/analistas  en 
vigilancia  y evaluación  de 
la TAME  
Durante  el año se 
publican  en línea cursos  
nuevos,  revisados  o 
traducidos  Evaluar  el nivel de novedad  
de los cursos  y su 
disponibilidad  en los tres 
idiomas  de la OMC  Promedio  
2016-2018: 10 Estabilidad  • Informe  de fin de misión  
• Plataforma  e-Campus  Un mes, contado  
desde  la finalización  
de la actividad   Funcionarios  encargados  
del aprendizaje  en línea 
y responsables  de las 
plataformas   
Porcentaje  de cursos  en 
línea en formato  SCORM  Evaluar  el nivel de 
interactividad  y 
compatiblidad  de los cursos  
de aprendizaje  en línea 56% en 2018 Aumento  • Informe  de fin de misión  
• Plataforma  e-Campus  Un mes, contado  
desde  la finalización  
de la actividad   Funcionarios  encargados  
del aprendizaje  en línea 
y responsables  de las 
plataformas   
Porcentaje  de 
participantes  que 
califican  el contenido  de 
los cursos  en línea con 
las dos notas  más altas Cuantificar  el porcentaje  de 
cursos  en línea calificados  
con las dos notas  más altas  Promedio  
2016-2018: 85% Estabilidad  • Informe  de fin de misión  
• Plataforma  e-Campus  Un mes, contado  
desde  la finalización  
de la actividad   Funcionarios  encargados  
del aprendizaje  en línea 
y responsables  de las 
plataformas     
  WT/COMTD/W/255  
- 19 - 
 
Indicador  Objetivo  del indicador  Valores  de 
referencia  Objetivos  Datos  recopilados  Plazo  previsto  Responsable  
Porcentaje  de 
participantes  que 
califican  la eficacia  del 
sitio web de aprendizaje  
en línea con las dos 
notas  más altas Evaluar  el nivel de 
interactividad  y 
compatibilidad  de la 
plataforma  de aprendizaje  en 
línea Promedio  
2016-2018: 93% Estabilidad  • Informe  de fin de misión  
• Plataforma  e-Campus  Un mes, contado  
desde  la finalización  
de la actividad   Funcionarios  encargados  
del aprendizaje  en línea 
y responsables  de las 
plataformas   
Tasa de abandono  de 
los cursos  en línea Cuantificar  el número  de 
participantes  que han 
finalizado  el curso  en línea 
completo   Promedio  
2016-2018: 28% Estabilidad  • Informe  de fin de misión  
• Plataforma  e-Campus  Un mes, contado  
desde  la finalización  
de la actividad   Funcionarios  encargados  
del aprendizaje  en línea 
y responsables  de las 
plataformas   
Porcentaje  de 
actividades  en las que 
participa  un asociado  Evaluar  el porcentaje  de 
asociados  que han 
participado  en las 
actividades  de asistencia  
técnica  de la OMC Promedio  
2016-2018: 54% Estabilidad  Base de datos  TAMS  A finales  de año Director  de la TAME  y 
especialistas  en bases  de 
datos  
Sesiones  iniciadas  por 
los Miembros  en el sitio 
web de la OMC Cuantificar  el número  de 
sesiones  iniciadas  por los 
Miembros  en el sitio web de 
la OMC 49.927  en 2018 Aumento  Webmaster  de la OMC Vigilancia  continua   Webmaster  de la OMC 
(División  de Información  
y Relaciones  Exteriores)  
Número  de reuniones  
formales  e informales  de 
los Grupos  de Trabajo  
celebradas  para los 
Gobiernos  beneficiarios  
en proceso  de adhesión  Reflejar  la tasa de actividad  
de los Gobiernos  en proceso  
de adhesión  beneficiarios  
durante  el "proceso  de 
adhesión"  Promedio  
2016-2018: 6 Aumento  • Informe  anual  del Director  
General  sobre  las adhesiones  
• Reuniones  de los Grupos  de 
Trabajo  sobre  la Adhesión  • Vigilancia  continua  
• Coordinación  con la 
División  de 
Adhesiones  a finales  
de año División  de Adhesiones  
(centro  de coordinación)  
Número  de participantes  
de Gobiernos  en proceso  
de adhesión  que asisten  
a las actividades  de 
asistencia  técnica  sobre  
adhesiones  Evaluar  la pertinencia  y 
especificidad  de las 
actividades  de asistencia  
técnica  centradas  en las 
adhesiones   Estos  datos  se 
recopilarán  en 
2019 Estabilidad  • Informes  de fin de misión  
• Base de datos  TAMS  
• Informe  anual  del Director  
General  sobre  las adhesiones  
• Reuniones  de los Grupos  de 
Trabajo  sobre  la Adhesión  • Vigilancia  continua  
• Coordinación  con la 
División  de 
Adhesiones  a finales  
de año • Instructores  y 
organizadores  del IFCT 
• División  de Adhesiones  
Número  de procesos  
consultivos  entre las 
Cátedras  OMC y los 
encargados  de la 
formulación  de políticas  Evaluar  las actividades  de 
divulgación  organizadas  para 
las Cátedras  OMC y los 
encargados  de la formulación  
de políticas  Procesos  
consultivos  en 
2016: 13 Estabilidad  • Informes  anuales  de los 
titulares  de las Cátedras  
• Informes  de fin de misión  Un mes, contado  
desde  la finalización  
de la actividad   • Unidad  del Programa  
de Cátedras  OMC 
• Coordinador  del PCO 
Número  de solicitudes  
de asistencia  técnica  
nacional  para 
instituciones  académicas   Evaluar  el grado  de 
participación  de las 
instituciones  académicas  en 
las actividades  de asistencia  
técnica  de la OMC Estos  datos  se 
recopilarán  en 
2019 Estabilidad  Informes  de fin de misión  Un mes, contado  
desde  la finalización  
de la actividad   • Unidad  del Programa  
de Cátedras  OMC 
• Coordinador  del PCO 
• Instructores  y 
organizadores    
  WT/COMTD/W/255  
- 20 - 
 
Indicador  Objetivo  del indicador  Valores  de 
referencia  Objetivos  Datos  recopilados  Plazo  previsto  Responsable  
Número  de 
publicaciones  en 
revistas  internacionales  
arbitradas  Evaluar  el número  de 
revistas  en las que las 
Cátedras  OMC publicaron  
artículos   13 en 2016 Aumento  • Publicaciones  
• Informes  anuales  de los 
titulares  de las Cátedras  
• Evaluación  final del PCO A finales  de año • Unidad  del Programa  
de Cátedras  OMC 
• Coordinador  del PCO 
Calidad  de los 
documentos  de 
investigación,  medida  
de acuerdo  con las 
calificaciones  Journal  
Rank (SJR)  y 
Normalised  Impact  per 
Paper  (SNIP)  de las 
revistas  en que se 
publican  los trabajos  de 
investigación  de las 
Cátedras  Evaluar  la calidad  de las 
revistas  en las que las 
Cátedras  OMC publicaron  
artículos   • Calificación  
SNIP media  
en 2016: .69 
• Calificación  
SJP media  
en 2016: .38 Aumento  • Publicaciones  
• Informes  anuales  de los 
titulares  de las Cátedras  
• Evaluación  final del PCO A finales  de año • Unidad  del Programa  
de Cátedras  OMC 
• Coordinador  del PCO 
Número  de actividades  
de divulgación  por año Cuantificar  las actividades  de 
divulgación  organizadas  por 
la Secretaría  en un año 
determinado  54 en 2016 Aumento  Informes  anuales  de los 
titulares  de las Cátedras  A finales  de año • Unidad  del Programa  
de Cátedras  OMC 
• Coordinador  del PCO 
• Consejero  de la Unidad  
de Divulgación  de 
Asistencia  Técnica  
• División  de 
Información  y 
Relaciones  Exteriores  
Variedad  de temas  
relacionados  con la OMC 
tratados  en 
declaraciones,  informes  
y documentos  
elaborados  por este 
grupo  de interesados  Medir  las variedad  de temas  
relacionados  con la OMC  En 2017: 
¿26 informes?  Estabilidad  • Noticias  aparecidas  en los 
medios  de comunicación,  
cuando  se disponga  de ellas 
• Declaraciones  pronunciadas  
por legisladores,  
asociaciones  empresariales  u 
ONG,  cuando  se disponga  de 
ellas • Vigilancia  continua  
• A finales  de año División  de Información  y 
Relaciones  Exteriores   
Número  de seminarios  o 
talleres  llevados  a cabo Cuantificar  las actividades  de 
divulgación  organizadas  por 
la Secretaría  Promedio  
2016-2018: 
26 actividades  Estabilidad  Base de datos  TAMS  A finales  de año • Especialistas  en la 
base de datos  de la 
TAME  y personal  de 
apoyo  
• Consejero  de la Unidad  
de Divulgación  de 
Asistencia  Técnica    
  WT/COMTD/W/255  
- 21 - 
 
Indicador  Objetivo  del indicador  Valores  de 
referencia  Objetivos  Datos  recopilados  Plazo  previsto  Responsable  
Número  de interesados  
no gubernamentales  
fundamentales  que han 
participado  durante  el 
año Cuantificar  las actividades  de 
divulgación  organizadas  por 
la Secretaría  para las partes  
interesadas  no 
gubernamentales  Promedio  
2016-2018:  
• 437 legisladores  
• 66 periodistas  
• 32 miembros  
de la sociedad  
civil Estabilidad  Informes  de fin de misión  Un mes, contado  
desde  la finalización  
de la actividad   • Instructores  y 
organizadores  
• Consejero  de la Unidad  
de Divulgación  de 
Asistencia  Técnica  
Número  de documentos  
de formación  
consultados  Evaluar  el número  de 
documentos  de formación  de 
la OMC consultados  por el 
público  en general  Promedio  
2016-2018: 3.157 Estabilidad  Formulario  en línea Vigilancia  continua   • Webmaster  de la OMC 
• División  de 
Información  y 
Relaciones  Exteriores  
Número  de visitas  a las 
páginas  web sobre  
asistencia  técnica,  
incluidas  las noticias  
sobre  este asunto  Medir  el número  de visitas  
recibidas  en las páginas  web 
sobre  asistencia  técnica  y el 
grado  de interés  suscitado  
por cada una de las 
cuestiones   Promedio  
2016-2018: 
59.105  Estabilidad  Webmaster  de la OMC Vigilancia  continua   • Webmaster  de la OMC 
• División  de 
Información  y 
Relaciones  Exteriores  
Número  de jóvenes  
profesionales  
contratados  anualmente  
por la OMC Evaluar  el número  de 
jóvenes  profesionales  
contratados  por la OMC en 
un año determinado   15 en 2018 Estabilidad  Base de datos  TAMS  A finales  de año • Especialistas/analistas  
en vigilancia  y 
evaluación  de la TAME  
• División  de Recursos  
Humanos  
 
5  FLUJO  DE DATOS  
5.1.  La información  que figura  en la página  siguiente  es una representación  gráfica  de un diagrama  de flujo que muestra  cómo  fluirán  los datos  introducidos  
desde  el punto  en que se compilen  hasta  el equipo  de gestión,  dando  lugar a las evaluaciones  y los informes  finales.  
5.2.  El método  utilizado  y la fuente  de información  se detallan  en los anexos  I, II y III del plan de vigilancia  y evaluación.    
  WT/COMTD/W/255  
- 22 - 
 
WT/COMTD/W/255  
- 23 - 
  6  ANÁLISIS  DE LOS DATOS  Y TRANSMISIÓN  DE INFORMES  
6.1.  Se recomienda  que se comuniquen  la información  sobre  progresos,  los resultados  y la 
responsabilidad  de la vigilancia  y evaluación  en el orden  siguiente:  
1. Responsables  de unidad  y personal  
Los resultados  de la vigilancia  y evaluación  deberán  comunicarse  a los responsables  y su 
personal  con observaciones  sobre  las medidas  futuras  antes  de finalizar  los informe s para su 
distribución  general.  
Deberá  dejarse  un plazo  para observar  los resultados  de cualquier  cambio  antes  de informar  
a un público  más amplio.  
 
 
 
 
 
2. Administración  de la OMC 
La Administración  de la OMC deberá  recibir  los informes  de vigilancia  y evaluación  una vez 
que el personal  del IFCT haya realizado  el examen  interno.  
Puede  que la Administración  de la OMC quiera  formular  observaciones  antes  de que el informe  
se distribuya  más ampliamente;  por consiguiente,  debería  asignársele  un plazo  de, por 
ejemplo,  una semana,  para formular  observaciones  antes  de la distribución  general  del 
informe.  
 
 
 
 
3. Beneficiarios  
Los beneficiarios  deben  aplicar  lo que han aprendido  en un curso  en su situación  laboral.  
Necesitan  poder  interactuar  estrechamente,  a corto plazo,  con la unidad  que prestó  el servicio,  
ya que pueden  requerir  más asistencia.  
 
 
 
 
 
 
4. Ministerios  gubernamentales  y otras  partes  interesadas  
Los ministerios  gubernamentales  y otras partes  interesadas,  en su capacidad  de aplicar  
acuerdos  y normas,  han de mantenerse  informados,  a fin de ayudar  a los funcionarios  que 
han recibido  formación  a través  de la asistencia  técnica  a aplicar  lo que han aprendido.  
También  pueden  colaborar  con la administración  para introducir  cambios  si no se realizan  los 
planes.  Cuanto  más sepan,  más podrán  participar.  Son responsables  de contribuir  al logro de 
objetivos  a nivel de resultado  y repercusión  y deben  sentirse  parte  del proceso  de 
fortalecimiento  de sus instituciones  para aplicar  los acuerdos  y las normas  de la OMC.  
 
 
 
 
 
 
5. Miembros  y donantes  
Los Miembros  y los donantes  deben  saber  cómo  se gastaron  los fondos,  cómo  se 
administraron,  y cómo  resolvió  la Administración  de la OMC los obstáculos  menores  durante  
la aplicación,  así como  si el uso de fondos  dio lugar a beneficios  sostenibles.  
 WT/COMTD/W/255  
- 24 - 
  ANEXO  I: EVALUACIÓN  DE ACTIVIDADES  DE ASISTENCIA  TÉCNICA  IN SITU  
1 ANTECEDENTES  Y OBJETIVO  
1.1. Como  parte  de su mandato  de promover  la GBR en todas  las actividades  de asistencia  técnica  
de la OMC,  la TAME  lleva a cabo exámenes  periódicos  para evaluar  la eficacia  de la asistencia  
técnica  proporcionada  a los Miembros  e identificar  buenas  prácticas,  enfoques  
innovadores  y esferas  en las que pueden  hacerse  mejoras  adicionales . Estos  exámenes  se 
realizan  utilizando  diversos  instrumentos  (por ejemplo,  evaluaciones  in situ basadas  en actividades,  
evaluaciones  ex post basadas  en actividades/programas,  evaluaciones  de la repercusión  por países,  
etc.) que miden  diferentes  niveles  de eficacia  de la formación  de acuerdo  con el modelo  de evaluación  
de la formación  de Kirkpatrick.  En ese mode lo se identifican  cuatro  niveles:  
a. Reacción:  este nivel mide cómo  reaccionaron  los participantes  a la formación;  
b. Aprendizaje:  este nivel mide lo que los participantes  han aprendido  de la actividad;  
c. Actitud:  este nivel evalúa  hasta  qué punto  han modificado  los participantes  su actitud  
como  resultado  de la formación  recibida;  
d. Resultados:  por último,  este nivel intenta  evaluar  el resultado  de la formación  para los 
equipos  u organizaciones  en que operan  los participantes.  
1.2. Las evaluaciones  in situ se utilizan  para evaluar  los niveles  de reacción  y aprendizaje : 
a. Para evaluar  la reacción  del estudiante  a la formación,  el evaluador  observa  la dinámica  
de la formación  a través  del lenguaje  corporal  de los participantes  y su interacción  con 
los formadores  y los demás  participantes.  El evaluador  también  mantiene  un diálogo  
informal  (entrevistas  guiadas)  con los participantes  durante  la formación  (normalmente  
durante  las pausas)  para obtener  sus impresiones  e investigar  cualquier  
comportamiento  observado  para llamar  la atención  (por ejemplo,  dificultad  con el 
idioma  de la formación).  Cuando  es posible,  el evaluador  dirige  la sesión  de evaluación  
final (utilizando  la técnica  de debate  en grupos  temáticos)  para recabar  de primera  
mano  las observaciones  de los participantes  sobre  la formación.  
b. Para evaluar  el aprendizaje  obtenido  por los participantes  durante  el curso,  el 
evaluador  examina  pruebas  fácticas  (resultados  de cuestionarios  anteriores  y 
posteriores  al curso,  proyectos  individuales,  reflexiones  de los participantes  y sesiones  
sobre  resultados,  etc.),  pero también  observa  los cambios  en los conocimientos  y las 
capacidades  de los participantes  (facilidad  para pasar  a un nivel de dificultad  más 
elevado,  pertinencia  de los debates,  etc.).  El evaluador  examina  los factores  que afectan  
a la facilidad  del aprendizaje:  adecuación  de los resultados  previstos  del aprendizaje  
(objetivos)  con el nivel de la formación,  adecuación  de los conocimientos  anteriores  de 
los participantes  y, en consecuencia,  homogeneidad  del público,  adecuación  de los 
métodos  de formación  utilizados,  preparación  de la formación,  etc. 
1.3. La TAME  selecciona  cada año varias  actividades  de asistencia  técnic a para la evaluación  in situ, 
teniendo  en cuenta  una serie de criterios  objetivos:  rotación  de los temas  de la OMC y de las regiones  
que reciben  asistencia  técnica,  mezcla  de niveles  de la EAP (2 o 3), cobertura  representativa  de los 
distintos  resultados  fundamentales  del Plan de Asistencia  Técnica,  características  de las actividades  
(duración,  actividad  independiente  o módulo  de una actividad  más amplia,  etc.).  En algunos  casos,  
puede  seleccionarse  una actividad  para la evaluación  independientemente  de estos  criterios  por 
varias  razones,  entre  ellas:  en respuesta  a una solicitud  justificada  de los organizadores;  en el caso 
de proyectos  piloto;  para examinar  una característica  o interés  especial  (por ejemplo,  un enfoque  
innovador);  como  parte  de una metaevaluación  de un tema determinado  (es decir,  pueden  evaluarse  
sucesivamente  varias  actividades  sobre  el mismo  tema para un análisis  comparativo),  etc. WT/COMTD/W/255  
- 25 - 
  2 APLICACIÓN  DE LAS EVALUACIONES  IN SITU  
Una vez seleccionada  una actividad  de asistencia  técnica  para la evaluación  in situ: 
• La TAME  se pone en contacto  con los funcionarios  responsables  de la actividad  
(formadores  y funcionario  responsable  del IFCT)  para recabar  información  preliminar  
sobre  la activida d: antecedentes  de la solicitud  (para  las actividades  regionales  o 
nacionales),  resultados  previstos,  perfiles  de los participantes,  proceso  de selección,  
cómo  se está organizando  la actividad  (asociados,  responsabilidades  compartidas,  
posibles  formadores  externos,  etc.).  
• La TAME  observa  la preparación  de la actividad  recibiendo  copias  de los intercambios  
de correos  electrónicos  pertinentes,  asistiendo  a las reuniones  preparatorias  (con los 
asociados  cuando  procede),  recibiendo  información  actualizada  sobre  el proceso  de 
selección;  y recibiendo  acceso  a cualquier  repositorio  de documentos  (GoogleDrive,  aula 
virtual,  etc.) que se comparta  con los asociados  y los estudiantes.  En su calidad  de 
observador,  la TAME  no interviene  en el proceso  de adopción  de decisiones,  
sino que se limita  a tomar  nota de las disposiciones  organizativas  para su 
posterior  análisis.  
• La TAME  examina,  junto con los organizadores,  la mejor  manera  de integrar  la 
evaluación  en el programa  sin perturbar  el curso natural  de la actividad  (por ejemplo,  
cuando  es posible,  se asignan  a la TAME  unos minutos  de la sesión  inaugural  del curso  
para presentar  brevemente  la evaluación  y pedir la colaboración  de los participantes  e, 
idealmente,  se incluye  en el programa  una sesión  final de evaluación  de al menos  una 
hora, facilitada  por la TAME).  La TAME  puede  modificar  en algunos  casos  el formulario  
de evaluación  de los participantes  en la actividad.  
Durante  la actividad:  
• La TAME  observa  la actividad  y entabla  un diálogo  con los participantes  al margen  de la 
actividad  (por ejemplo,  durante  las pausas)  y con los formadores  y oradores  externos  
según  sea necesario.  
• La TAME  podrá  entrevistar  a los asociados  locales,  cuando  proceda.  
• La TAME  modera  la evaluación  final de la actividad.  
• La TAME  examina  las herramientas  utilizadas  por los formadores  para evaluar  los 
conocimientos  adquiridos.  
• Al final de la actividad,  la TAME  podrá  celebrar  una sesión  recapitulativa  con los 
formadores  y los asociados  para poner  en común  las observaciones  iniciales.  
Después  de la actividad:  
• La TAME  analiza  los datos  reunidos  durante  la evaluación  y, cuando  es necesario,  
triangula  las constataciones  con datos  históricos  (revisión  de los informes  de fin de 
misión  y programas  de ediciones  anteriores  de la misma  actividad).  
• La TAME  examina  los informes  de fin de misión  de los formadores  y analiza  la 
adecuación  de los indicadores  de la GBR y las fuentes  de verificación  (resultados  de las 
pruebas  anteriores  y posteriores  al curso,  examen  final, trabajo  en proyectos,  etc.) 
utilizados  por los formadores  para evaluar  los resultados  de la actividad.  
• La TAME  prepara  un proyecto  de informe  de evaluación  y lo comparte  con los 
organizadores  (formadores  y funcionario  responsable  del IFCT)  para corregir  posibles  
errores  fácticos  o pedir aclaraciones.  WT/COMTD/W/255  
- 26 - 
  • La TAME  finaliza  el informe  sobre  la base de las observaciones  recibidas  y lo distribuye  
a nivel interno  a receptores  seleccionados  (los informes  de evaluación  de las actividades  
tienen  distribución  restringida  dentro  de la OMC).  
• La TAME  divulga  la información  que no tenga  carácter  sensible  (por ejemplo,  los datos  
genéricos  sobre  la actividad,  las recomendaciones  aplicables  a otras actividades,  las 
lecciones  aprendidas,  etc.) a través  del informe  anual  sobre  los resultados  de la 
asistencia  técnica  y por otros medios,  según  proceda.  
3 CONTENIDO  DEL INFORME  DE EVALUACIÓN  
3.1. No existe  un esquema  uniforme  para el informe  de evaluación  de la actividad.  La estructura  del 
informe  dependerá  de las esferas  destacadas  que se identifiquen  para cada actividad.  Sin embargo,  
en sus distintas  secciones,  tratará  de abordar  tres de los cinco criterios  del Comité  de Asistencia  
para el Desarrollo  de la OCDE  que figuran  en el marco  de evaluación  de la asistencia  técnica:  
pertinencia,  eficacia  y eficiencia.  
3.2. En un informe  típico  se abordaría  lo siguiente:  
a. los antecedentes,  para explicar  la historia  de la actividad  cuando  sea pertinente,  su 
contexto  y sus características  generales;  y el método  de evaluación;  
b. la preparación  de la actividad  y la eficiencia  (principalmente  cuando  participan  asociados  
externos);  
c. la pertinencia  de la actividad  para los participantes  y la adecuación  de los objetivos;  
d. la presentación  del programa  (contenido  y métodos)  y su coherencia  con los objetivos;  y 
e. las conclusiones  derivadas  del análisis  (destacando  las lecciones  aprendidas  y las 
buenas  prácticas)  y las recomen daciones  de mejoras  futuras,  en su caso. 
Anexo  A 
Formulario  de evaluación  destinado  a los participantes1 
 
Lugar  Fecha  Código  de la misión  
 
 
 
Título  de la actividad  de asistencia  técnica  
 
 
 
1. ¿Qué opinión  general  le merece  esta actividad  de asistencia  técnica?  
2. ¿Es la primera  vez que participa  en una actividad  de asistencia  técnica  de la OMC?  
(Sí/No)  
3. Sus conocimientos  sobre  la materia : 
a. antes  de participar  en la actividad  eran: 
b. después  de la actividad  son: 
 
1 Es obligatorio  responder  a todas  las preguntas  excepto  el cuadro  de observaciones  (pregunta  8). Las 
preguntas  con puntuación  van del 1 al 5; el 1 es la puntuación  más baja y el 5 la más alta. WT/COMTD/W/255  
- 27 - 
  4. ¿Hasta  qué punto  se alcanzaron  los siguientes  objetivos?  (Descripción  de los objetivos  
específicos)  
5. ¿Considera  útil o pertinente  la actividad  desde  el punto  de vista profesional?  
6. En sentido  general,  evalúe  la actividad  de asistencia  técnica  en relación  con los 
siguientes  factores:  
a. Calidad  de las conferencias  y las exposiciones  
b. Utilización  de medios  audiovisuales  
c. Ejercicios  prácticos  y estudios  concretos  
d. Interacción  con los encargados  de impartir  la asistencia  técnica  
e. Calidad  del material  didáctico  (documentos  distribuidos,  CD) 
f. Referencias  a la experiencia  nacional  y regional  
g. Duración  de la actividad  de asistencia  técnica  
7. La organización  logística  de la actividad  fue 
8. Observaciones  
 WT/COMTD/W/255  
- 28 - 
  ANEXO  II: EVALUACIÓN  DE LOS EFECTOS  Y REPERCUSIONES  DE LAS ACTIVIDADES  DE 
ASISTENCIA  TÉCNICA  EN LOS PAÍSES  
1 ANTECEDENTES  Y OBJETIVO  
1.1. Como  parte  de su mandato  de promover  la GBR en todas  las actividades  de asistencia  técnica  
de la OMC,  la TAME  lleva a cabo exámenes  periódicos  para evaluar  la eficacia  de la asistencia  
técnica  proporcionada  a los Miembros  e identificar  buenas  prácticas,  enfoques  
innovadores  y esferas  en las que pueden  hacerse  mejoras  adicionales . Estos  exámenes  se 
realizan  utilizando  diversos  instrumentos  (por ejemplo,  evaluaciones  in situ basadas  en actividades,  
evaluaciones  ex post basadas  en actividades/programas,  evaluaciones  de los efectos  y la repercusión  
por países,  etc.) que miden  diferentes  niveles  de eficacia  de la formación  de acuerd o con el modelo  
de evaluación  de la formación  de Kirkpatrick.  En ese modelo  se identifican  cuatro  niveles:  
a. Reacción:  este nivel mide cómo  reaccionaron  los participantes  a la formación;  
b. Aprendizaje:  este nivel mide lo que los participantes  han aprendido  de la actividad;  
c. Actitud:  este nivel evalúa  hasta  qué punto  han modificado  los participantes  su actitud  
como  resultado  de la formación  recibida;  
d. Resultados:  por último,  este nivel intenta  evaluar  el resultado  de la formación  para los 
equipos  u organizaciones  en que operan  los participantes.  
1.2. Las evaluaciones  de los efectos  y la repercusión  de las actividades  de asistencia  técnica  por 
países  se utilizan  para evaluar  los niveles  de actitud  y resultados : 
a. Para evaluar  el cambio  de la actitud  en el trabajo  de participantes  en actividades  
pasadas  de asistencia  técnica  como  consecuencia  de la formación  proporcionada  por la 
OMC,  el evaluador  tratará  de recabar  información  mediante  la autoevaluación  y 
retroinformación  de 360º. 
b. Para evaluar  los resultados  de la formación  proporcionada  por la OMC para los equipos  
u organizaciones  en que operan  los antiguos  participantes,  el evaluador  reunirá  datos  
basados  en pruebas  sobre  factores  como  las ganancias  de eficiencia  en el trabajo,  los 
logros  específicos  o la introducción  de nuevas  prácticas  o sistemas  en el trabajo  para 
crear una repercusión  positiva  en los resultados  deseados.  
1.3. Además,  cuando  es posible  la TAME  trata de recabar  información  sobre  cualquier  posible  
repercusión  a la que la asistencia  técnica  de la OMC haya contribuido  colectivamente  a nivel nacional,  
y de reunir  buenas  prácticas  aplicadas  por los beneficiarios  de la asistencia  técnica  para promover  
la sostenibilidad  de los resultados  de esta a fin de divulgarlos  a otros beneficiarios  de la asistencia  
técnica  durante  otras misiones  sobre  el terreno  o a través  de los informes  anuales  sobre  los 
resultados  de la asistencia  técnica.  
1.4. Por otra parte,  a través  de sus intercambios  con los antiguos  participantes  en la asistencia  
técnica,  la TAME  trata de compilar  sugerencias  sobre  la manera  de mejorar  las actividades  de 
asistencia  técnica,  ya sea en relación  con el contenido  o con el proceso.  Las reuniones  con los 
antiguos  participantes,  sus supervisores  y sus ministerios  competentes  también  ofrecen  a la TAME  
una oportunidad  de recabar  información  sobre  las necesidades  de asistencia  técnica  en el futuro.  La 
información  reunida  a este respecto  se comunica  al personal  competente  de la Secretaría.  
1.5. A fin de utilizar  eficazmente  los recursos,  la TAME  intenta  en la mayor  medida  posible  combinar  
las evaluaciones  de los efectos  y la repercusión  en los países  con evaluaciones  in situ o ex post. Sin 
embargo,  una evaluación  por país puede  llevarse  a cabo de manera  independiente  si surge  la 
necesidad  de vigilancia  y evaluación  de la asistencia  técnica.  WT/COMTD/W/255  
- 29 - 
  2 APLICACIÓN  DE LA EVALUACIÓN  
Una vez seleccionado  un país para realizar  una evaluación  de los efectos  y la repercusión  
de la asistencia  técnica:  
• La TAME  analiza  la historia  de la participación  del país en las actividades  de asistencia  
técnica  de la OMC en los últimos  cinco años.  Se identifican  los temas  más frecuentes  y 
las principales  instituciones  nacionales  beneficiarias.  
• La TAME  se pone en contacto  con la misión  permanente  del país ante la OMC o con el 
servicio  de información  de la capital  para organizar  la visita  sobre  el terreno.  Se 
transmite  a las autoridades  una nota explicativa  sobre  el objetivo  y el método  de la 
evaluación.  
Durante  la misión  sobre  el terreno:  
• La TAME  celebra  reuniones  de grupos  temáticos  con varias  autoridades  nacionales1 y/o 
reuniones  individuales  para obtener  observaciones  sobre  la asistencia  técnica  de la OMC 
recibida  y sobre  las necesidades  pendientes.  En el anexo A figuran  preguntas  
orientativas  para las entrevistas.  
• Las entrevistas  y los debates  en grupos  temáticos  se orientan  a participantes  anteriores,  
sus supervisores,  los dirigentes  de organismos  nacionales  que se beneficiaran  de 
formaciones  anteriores  y cualesquiera  otras autoridades  nacionales  pertinentes  que la 
TAME  haya identificado  como  informantes  útiles  (por ejemplo,  la TAME  puede  
entrevistar  a organismos  que no se hayan  beneficiado  de la asistencia  técnica  de la OMC 
en su esfera  especifica  si esa esfera  parece  ser prioritaria  para el país, a fin de entender  
los motivos  de la falta de participación).  
• La TAME  recaba  información  sobre  las necesidades  de asistencia  técnica  pendientes,  así 
como  cualesquiera  datos  o información  de apoyo  que proporcionen  pruebas  de la 
pertinencia  de la asistencia  técnica  proporcionada,  su repercusión  y su sostenibilidad  
(por ejemplo,  información  sobre  políticas  nacionales,  datos  sobre  las ganancias  de 
eficiencia  o programas  internos  desarrollados  sobre  la base de la formación  de la 
OMC,  etc.).  
Después  de la actividad:  
• La TAME  analiza  los datos  obtenidos  durante  la evaluación  y, cuando  es necesario,  
triangula  las constataciones  con otros datos  (revisión  de los exámenes  de fin de misión  
de las actividades,  o participación  en los órganos  de la OMC,  presentación  de 
notificaciones,  etc.) y/o entrevistas  con los funcionarios  pertinentes.  
3 CONTE NIDO  DEL INFORME  SOBRE  LAS CONCLUSIONES  
3.1. No existe  un esquema  uniforme  para el informe  de evaluación  por países.  La estructura  del 
informe  y su grado  de exhaustividad  dependerán  del grado  de participación  anterior  del país en la 
asistencia  técnica  de la OMC;  de la variedad  y el número  de interlocutores  nacionales  visitados  
durante  la misión  sobre  el terreno;  y del alcance/la  amplitud  de la información  proporcionada  por 
las autoridades  nacionales.  Sin embargo,  en sus distintas  secciones,  tratará  de abordar  los cinco 
criterios  del Comité  de Asistencia  para el Desarrollo  de la OCDE  que figuran  en el marco  de 
evaluación  de la asistencia  técnica:  pertinencia,  eficacia,  eficiencia,  repercusiones  y sostenibilidad.2 
La eficacia  y la eficiencia  se evalúan  de manera  agregada  y no actividad  por actividad.  
 
1 En caso necesario,  la TAME  podrá  utilizar  ayudas  visuales  (diapositivas  en formato  ppt) para exponer  
las tendencias  pasadas  de la participación  del país en la asistencia  técnica  de la OMC y alentar  el debate.  
2 Véase:  www.oecd.org/dac/evaluation/daccriteriaforevaluatingdevelopmentassistance.htm . WT/COMTD/W/255  
- 30 - 
  3.2. En un informe  típico  se abordaría  lo siguiente:  
a. los antecedentes  y la finalidad  de la evaluación  de los efectos  y la repercusión  de la 
asistencia  técnica  en el país; 
b. un breve  resumen  de la historia  de la participación  de las autoridades  nacionales  en 
actividades  de asistencia  técnica;  
c. el análisis  realizado  por la TAME  de la pertinencia  de la asistencia  técnica  de la OMC 
para el contexto  político  y las necesidades  del país (coherencia  con las prioridades  
nacionales,  armonización  y sinergias  con otra asistencia  técnica  recibida  de otras 
fuentes);  
d. indicaciones  obtenidas  sobre  la eficacia  de la asistencia  técnica  de la OMC y cualesquiera  
sugerencias  para mejorar  los procedimientos  de asistencia  técnica;  
e. pruebas  de los resultados  de la asistencia  técnica  para los beneficiarios  a nivel individual  
y repercusión  de su mayor  capacidad  para sus instituciones  de acogida  y para la 
capacidad  técnica  nacional  relacionada  con el comercio  en su conjunto;  
f. pruebas  de la contribución  de la asistencia  técnica  de la OMC a objetivos  de orden  
superior  (repercusión  en la capacidad  comercial);  
g. necesidades  de asistencia  técnica  pendientes  (en términos  de temas  y tipos de 
actividades).  
Anexo  A 
A continuación  figuran  ejemplos  de preguntas  orientativas  que el evaluador  tratará  de abordar  
cuando  se reúna  con informantes  nacionales.  Estas  preguntas  se presentan  únicamente  con fines de 
referencia,  para un guión  de una entrevista  con un supervisor  de anteriores  participantes  en la 
asistencia  técnica.  Se adaptarán  en función  del papel  de la institución  o de la persona  entrevistada  
y se centrarán  en cualquier  otro elemento  de interés  que se derive  del análisis  documental  preliminar  
realizado  por la TAME  del contexto  del país y la historia  de su participación  anterior  en la asistencia  
técnica  de la OMC.  Es probable  que evolucionen  según  discurra  la conversación.  
• ¿Ha observado  algún  efecto  o repercusión  de la asistencia  técnica  de la OMC 
en lo siguiente?  
- obtención  de ventajas  para su país derivadas  del sistema  multilateral  de comercio  
[por ejemplo,  uso del sistema  de solución  de diferencias,  exámenes  de las 
políticas  comerciales,  mejora  del entorno  comercial,  inversión  extranjera  directa,  
transferencia  de tecnología,  aumento  del comercio,  etc.]; 
- mejoras  concretas  de la aplicación  de los Acuerdos  de la OMC [por ejemplo,  mayor  
número  de notificaciones,  organización  de servicios  nacionales  de información  
para los Acuerdos  OTC y MSF, otras] ; 
- mayor  participación  de carácter  más activo  en las negociaciones  comerciales  
[aumento  del liderazgo  y participación  en las negociaciones  mediante  la 
elaboración  de la postura  del país, presentación  de propuestas  y participación  
activa  en las reuniones,  directamente  en la OMC o a través  de un grupo  regional].  
• ¿Ha observado  algún  efecto  o repercusión  en el personal  que ha participado  en 
el programa  de actividades  de asistencia  técnica  de la OMC?  
[Por ejemplo,  conocimiento  de los Acuerdos  de la OMC;  calidad  del trabajo  analítico;  
iniciativa  en relación  con su trabajo;  mayor  independencia  en el trabajo;  confianza  en 
la participación  en las reuniones;  mayo r actividad  en la redacción  de documentos  o 
propuestas;  sugerencias  para una mejor  aplicación  de los Acuerdos  de la OMC;…] WT/COMTD/W/255  
- 31 - 
  • ¿En qué medida  se ha beneficiado  su división/servicio/departamento  de los 
conocimientos  y capacidades  adquiridos  por su personal  a través  de la 
asistencia  técnica  de la OMC?  
[Por ejemplo,  reparto  de responsabilidades;  mayor  liderazgo  en relación  con ciertos  
temas;  sugerencias;  contribución  a la preparación  de la postura  del país para las 
negociaciones  comerciales  multilaterales  o bilaterales;  otros]  
• ¿Eran  los conocimientos  y las capacidades  adquiridos  por su personal  
pertinentes  para satisfacer  las necesidades  de su 
división/servicio/departamento?  ¿Se aplican  con regularidad  estos  
conocimientos  y capacidades?  [Sírvase  dar ejemplos]  
• ¿Cuál  es su evaluación  de la eficacia  y la eficiencia  de la asistencia  técnica  de 
la OMC en general?  ¿Desea  hacer  alguna  sugerencia  sobre  cómo  podría  
mejorarse  la asistencia  técnica  de la OMC?  
[Por ejemplo,  procedimiento s de asistencia  técnica  (disponibilidad  de información  sobre  
la oferta  de asistencia  técnica,  procedimientos  de solicitud  y selección,  etc.),  duración  
de las actividades;  más cursos  avanzados;  más cursos  de formación  electrónica;  menor  
cantidad  de actividades,  pero mejor  preparadas  para dirigirse  a las necesidades  
correctas  y al personal  gubernamental;  menos  actividades  regionales  y más nacionales,  
o viceversa;  enfoque  en varios  años;  utilización  de los recursos  nacionales  en la 
realización  de actividades,  enfoques  de aprendizaje  combinado,  más actividades  
orientadas  a representantes  de entidades  no gubernamentales  (académicos,  
instituciones  de apoyo  al comercio,  asociaciones  del sector  privado,  etc.] 
• Según  nuestros  datos,  X funcionarios  de su equipo  participaron  en 
X actividades  en los últimos  cinco  años;  ¿fueron  algunas  de esas actividades  
más útiles  que otras  en términos  de efectos  y repercusión?  
• ¿Recibe  su institución  asistencia  técnica  relacionada  con el comercio  de otras  
fuentes?  ¿Cómo  calificaría  la sinergia  entre  la asistencia  técnica  de la OMC y la 
recibida  de otras  fuentes?  ¿Cuál  es el valor  añadido  de la asistencia  técnica  de 
la OMC en comparación  con otras  fuentes?  ¿Desea  hacer  alguna  sugerencia  
para mejorar  las sinergias  y la armonización  de la asistencia  técnica  
relacionada  con el comercio  recibida  por su institución?  
• ¿Cuáles  son las necesidades  pendientes  de su institución?  
 WT/COMTD/W/255  
- 32 - 
  ANEXO  III: EVALUACIONES  EX POST  
1 ANTECEDENTES  Y OBJETIVO  
1.1. Como  parte  de su mandato  de promover  la GBR en todas  las actividades  de asistencia  técnica  
de la OMC,  la TAME  lleva a cabo exámenes  periódicos  para evaluar  la eficacia  de la asistencia  
técnica  proporcionada  a los Miembros  e identificar  buenas  prácticas,  enfoques  
innovadores  y esferas  en las que pueden  hacerse  mejoras  adicionales . Estos  exámenes  se 
realizan  utilizando  diversos  instrumentos  (por ejemplo,  evaluaciones  in situ basadas  en actividades,  
evaluaciones  ex post basadas  en actividades/programas,  evaluaciones  de los efectos  y la repercusión  
por países,  etc.) que miden  diferentes  niveles  de eficacia  de la formación  de acuerdo  con el modelo  
de evaluación  de la formación  de Kirkpatrick.  En ese modelo  se identifican  cuatro  niveles:  
a. Reacción:  este nivel mide cómo  reaccionaron  los participantes  a la formación;  
b. Aprendizaje:  este nivel mide lo que los participantes  han aprendido  de la actividad;  
c. Actitud:  este nivel evalúa  hasta  qué punto  han modificado  los participantes  su actitud  
como  resultado  de la formación  recibida;  
d. Resultados:  por último,  este nivel intenta  evaluar  el resultado  de la formación  para los 
equipos  u organizaciones  en que operan  los participantes.  
1.2. Las evaluaciones  ex post de una determinada  actividad  de asistencia  técnica  (curso)  o un 
programa  se utilizan  para evaluar  los niveles  de actitud  y resultados : 
a. Para evaluar  el cambio  de la actitud  en el trabajo  de participantes  anteriores  como  
resultado  de la participación  en la actividad/programa  que se evalúa.  El evaluador  
tratará  de recabar  información  mediante  la autoevaluación  y retroinformación  de 360º. 
b. Para evaluar  los resultados  de la actividad  o el programa  para los equipos  u 
organizaciones  en que operan  los antiguos  participantes,  el evaluador  reunirá  datos  
basados  en pruebas  sobre  factores  como  las ganancias  de eficiencia  en el trabajo,  los 
logros  específicos  o la introducción  de nuevas  prácticas  o sistemas  en el trabajo  para 
crear una repercusión  positiva  en los resultados  deseados.  
1.3. Además,  las evaluaciones  ex post también  ofrecen  una oportunidad  de compilar  buenas  
prácticas  aplicadas  a nivel nacional  para promover  la sostenibilidad  de los resultados  producidos  por 
la actividad  o el programa  que se evalúa  (por ejemplo,  planes  para que el participante  en la actividad  
transmita  la formación  a otros colegas,  etc.).  
1.4. Por último,  las evaluaciones  ex post permiten  que el evaluador  recabe  sugerencias  sobre  cómo  
mejorar  la actividad  o el programa  de asistencia  técnica  que se evalúa,  bien en cuanto  al contenido  
o al proceso.  
1.5. Al obtener  de los participantes  anteriores  (todos  ellos o una muestra  representativa)  pruebas  
sobre  los cambios  de actitud  y los resultados  generado s por la actividad  o el programa  que se 
evalúa,  y analizar  las pautas  de la repercusión,  las evaluaciones  ex post dan respuesta  a la cuestión  
de si la actividad  o el programa  logró sus objetivos  y ha contribuido  a la repercusión  deseada.  
2 APLICACIÓN  DE LA EVALUACIÓN  
2.1. Selección  de una actividad  o programa  que evaluar:  Normalmente,  las evaluaciones  
ex post se aplican  a actividades  o programas  limitados  en el tiempo.  A diferencia  de las evaluaciones  
finales  realizadas  a la conclusión  de una actividad  o un programa  a fin de evaluar  si lograron  sus 
objetivos  previstos,  las evaluaciones  ex post se llevan  a cabo varios  años después.  Dependiendo  del 
plazo  previsto  para que se materialicen  los resultados,  la evaluación  puede  realizarse  uno, tres o 
cinco años después  de la fecha  de conclusión.  Para la asistencia  técnica  de la OMC,  no resulta  
razonable  aplicar  evaluaciones  ex post que requieren  gran cantidad  de tiempo  y recursos  para una 
sola edición  de una actividad  de asistencia  técnica  (la mayoría  de las cuales  es de corta duración).  
En cambio,  las evaluaciones  ex post abarcan  varias  ediciones  de la actividad  seleccionada  WT/COMTD/W/255  
- 33 - 
  (por ejemplo,  evaluación  ex post del curso  de introducción  para PMA durante  10 años).  Por 
consiguiente,  las actividades  o programas  se seleccionan  sobre  la base de su nivel de recurrencia,  
características  de especial  interés,  variación  en los temas  abarcados,  etc. 
2.2. Labor  de examen  documental  y colaboración  con los equipos  de aplicación  de la 
actividad  o el programa:  la TAME  lleva a cabo un examen  preliminar  de la información  relacionada  
con la actividad  seleccionada  (principalmente  a través  de la información  disponible  en el TAMS  o de 
conversaciones  iniciales  con el equipo  de aplicación  de la actividad  o el programa).  Sobre  la base de 
esta labor de examen,  se preparan  mandatos  y se examinan  con los equipos  correspondientes.  Los 
mandatos  proporcionan  los antecedentes  de la evaluación,  el alcance  de la labor,  el método  
propuesto,  el plazo y, cuando  procede,  la contribución  que se espera  de los equipos  de aplicación.  
El método  puede  variar  en función  de la actividad  o el programa  que se evalúa.  Algunas  evaluaciones  
ex post pueden  conllevar  observación  in situ por el evalu ador de una edición  de la actividad,  visitas  
al país, entrevistas  presenciales  con las partes  interesadas,  debates  en grupos  temáticos,  etc. Las 
partes  interesadas  pueden  variar  de una actividad  a otra (entrevistas  con donantes,  asociados  
externos,  otras instituciones  para un análisis  comparativo,  etc.).  
2.3. Desarrollo  de herramientas  de evaluación:  una vez finalizados  los mandatos,  se elaborarán  
y probarán  herramientas  (cuestionarios  en línea,  preguntas  para las entrevistas,  hojas  de 
compilación  de datos,  etc.) lo antes  posible.  La TAME  también  compilará  todos  los documentos  
necesarios  para la triangulación.  Normalmente  se solicitan  a los equipos  de aplicación.  
2.4. Realización  de la evaluación:  consiste  en la aplicación  del plan de evaluación,  con inclusión  
de visitas  sobre  el terreno  cuando  proceda.  
2.5. Fase  de análisis:  la TAME  analiza  los datos  obtenidos  durante  la evaluación  y, cuando  es 
necesario,  triangula  las constataciones  con otros datos  históricos  (revisión  de los exámenes  de fin 
de misión  de las actividades,  o participación  en los órganos  de la OMC,  presentación  de 
notificaciones,  etc.) y/o entrevistas  con los funcionarios  pertinentes  de la OMC.  
3 CONTENIDO  DEL INFORME  SOBRE  LAS CONCLUSIONES  
3.1. No existe  un esquema  uniforme  para el informe  de la evaluación  ex post. La estructura  del 
informe  y su grado  de exhaustividad  dependerán  del tamaño  del público  de la actividad  o el programa  
y del alcance  y la amplitud  de la información  recopilada.  Sin embargo,  en sus distintas  secciones,  
tratará  de abordar  los cinco criterios  del Comité  de Asistencia  para el Desarrollo  de la OCDE  que 
figuran  en el marco  de evaluación  de la asistencia  técnica:  pertinencia,  eficacia,  eficiencia,  
repercusiones  y sostenibilidad.1 
3.2. En un informe  típico  se abordaría  lo siguiente:  
a. los antecedentes  y la finalidad  de la evaluación;  
b. un breve  resumen  de la historia  de la actividad  o el programa  de que se trate,  que 
incluya  cualquier  evolución  importante  durante  el período  objeto  de examen;  
c. el análisis  realizado  por la TAME  de la pertinencia  de la actividad  o el programa  para las 
necesidades  de los beneficiarios  (coherencia  con las prioridades  nacionales,  
armonización  y sinergias  con otra asistencia  técnica  recibida  de otras fuentes)  y para 
las demás  partes  interesadas;  
d. indicaciones  obtenidas  sobre  la eficacia  de la actividad  o el programa,  buenas  prácticas  
identificadas  y cualesquiera  sugerencias  de mejora;  
e. cuando  sea posible,  cualesquiera  elementos  relativos  a la eficiencia  (con inclusión  de 
costos  de gestión,  comparación  con alternativas,  etc.);  
 
1 Véase:  www.oecd.org/dac/evaluation/daccriteriaforevaluatingdevelopmentassistance.htm . WT/COMTD/W/255  
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  f. pruebas  de los resultados  para los beneficiarios  a nivel individual  y repercusión  de su 
mayor  capacidad  para sus instituc iones de acogida  y para la capacidad  técnica  nacional  
relacionada  con el comercio  en su conjunto;  
g. pruebas  de la contribución  de la actividad  o el programa  a objetivos  de orden  superior  
(repercusión  en la capacidad  comercial);  
h. pruebas  de la sostenibilidad  a largo plazo y de las buenas  prácticas  aplicadas  a este 
respecto  por los beneficiarios,  así como  cualesquiera  características  de la actividad  o el 
programa  que contribuyan  o hayan  contribuido  a la sostenibilidad  de los resultados.  
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