G/SCM/N/315/MEX   
24 de septiembre de 2019  
(19-6137) Página: 1/33 
Comité de Subvenciones y  
Medidas Compensatorias  Original: español  
 
  
SUBVENCIONES  
 
NOTIFICACIÓN NUEVA Y  COMPLETA PRESENTADA DE CONFORMIDAD CON E L  
PÁRRAFO 1 DEL ARTÍCU LO XVI DEL GATT DE 1 994 Y EL ARTÍCULO 25  DEL  
ACUERDO SOBRE  SUBVENCIONES Y MEDID AS COMPENSATORIAS  
MÉXICO 
 
La siguiente comunicación, de fecha 28 de junio de 2 019, se distribuye a petición de la delegación 
de México.1 
 
_______________  
 
 
La siguiente notificación de los Estados Unidos Mexicanos contiene información sobre los programas 
otorgados o mantenidos en e l territorio nacional durante los años 2016 a 2018.  
 
Con fundamento en el párrafo 7 del artículo 25 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas 
Compensatorias, la presente notificación no prejuzga en el marco del GATT de 1994 y del Acuerdo 
sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias (ASCM): i) la condición jurídica de los programas en 
ella descritos; ii) sus efectos; y iii) su propia naturaleza.  
 
Los datos pueden reflejar aproximaciones, estimaciones o información preliminar. En caso de 
discrepancia entre la d escripción de la presente notificación y los instrumentos legales que dan 
fundamento a los programas, prevalecerá la información contenida en estos últimos.  
 
Adicionalmente, la obligación de notificación es una disposición orientada a la transparencia que,  de 
conformidad con el párrafo 7 del Artículo 25 del ASCM, no tiene peso legal en cuanto a la 
identificación o medición real de una subvención, su estado como una subvención recurrible, o sus 
efectos comerciales, los Estados Unidos Mexicanos han incluido c iertas actividades en esta 
notificación que posiblemente no son (o no siempre son) "subvenciones específicas" en el sentido 
del Acuerdo.  
 
                                                
1 Esta comunicación se distribuyó anteriormente con la signatura G/SCM/N/343/MEX, con fecha 11 de 
julio de 2019.  G/SCM/N/315/MEX  
 
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  ÍNDICE  
Página  
I. SECTOR DE PESCA Y AC UACULTURA  ................................ ................................ ........  3 
A. Incremento de la producción en un marco de sustentabilidad  ................................ ...........  3 
B. Modernización de Embarcaciones Mayores  ................................ ................................ ..... 4 
C. Modernización de embarcaciones menores  ................................ ................................ .... 5 
D. Obras y estudios  ................................ ................................ ................................ ........  6 
E. Diésel Marino  ................................ ................................ ................................ .............  7 
F. Gasolina ribereña  ................................ ................................ ................................ ....... 8 
G. BIENPESCA  ................................ ................................ ................................ ...............  8 
H. Fortalecimiento de capacidades  ................................ ................................ ....................  9 
I. Acuacultura rural  ................................ ................................ ................................ .......10 
J. Mejoramiento productivo de embalses  ................................ ................................ ......... 11 
K. Acuacultura comercial en aguas interiores  ................................ ................................ ....12 
L. Maricultura  ................................ ................................ ................................ ............... 13 
M. Adquisición de recursos biológicos  ................................ ................................ ............... 13 
N. Proyectos de ordenamiento pesquero ................................ ................................ ........... 14 
O. Proyectos de ordenamiento acuícola  ................................ ................................ ............ 15 
P. Disminución del esfuerzo pesquero  ................................ ................................ .............. 16 
Q. Cumplimiento y observancia normativa  ................................ ................................ ........ 17 
R. Arrecifes artificiales  ................................ ................................ ................................ ...17 
S. Desarrollo de cadenas productivas ................................ ................................ ............... 18 
T. Transformación y comercialización de productos  ................................ ........................... 19 
II. SECTOR DE CINEMATOGR AFÍA  ................................ ................................ ..............  20 
A. Crecimiento económico nacional, regional, y sectorial de la industria cinematográfica.  .......20 
III. SECTOR DE ALTA TECNO LOGÍA  ................................ ................................ ..............  22 
A. Desarrollo de Proveedores y Contratistas Nacionales de la Industria Energética  ................ 22 
B. Programa para e l Desarrollo de la Industria de Software (PROSOFT) y la Innovación  ......... 23 
IV. SECTOR DE DESARROLLO  INDUSTRIAL  ................................ ................................ . 25 
A. Programa para la Productividad y Competitividad Industrial (PPCI)  ................................ ..25 
B. Programa de Promoción Sectorial (PROSEC)  ................................ ................................ .26 
C. Impuesto General de Importación para la Región Fronteriza en la Franja Fronteriza Norte  ..27 
V. OTROS  ................................ ................................ ................................ ...................  28 
A. Capacitación y Asistencia Técnica a micro, pequeñas y medianas empresas  ...................... 28 
B. Acceso a crédito bancario, a través del sistema financiero  ................................ .............. 31 
C. Fideicomiso de Capital Emprendedor  ................................ ................................ ............ 32 
 
 G/SCM/N/315/MEX  
 
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  I. SECTOR DE PESCA Y ACUACULTURA  
A. Incremento de la producción en un marco de sustentabilidad  
1. Título del Programa  
Programa de Fomento a la Productividad Pesquera y Acuícola.  
2. Período que abarca la notificación  
Del año 2016 a 2018.   
3. Objetivo de política y/o finalidad  
El Programa tiene por objetivo contribuir a la disponibilidad de productos acuícolas y pesqueros, 
mediante el incremento de la producción, en un marco de sustentabilidad. Busca mejorar la 
productividad de las unidades económicas pesqueras y acuícolas, a través del otorgamiento de 
incentivos a la produc ción, al valor agregado, a la comercialización y fomento al consumo.  
4. Fundamento y legislación  
Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, Artículos 1 y 17; Ley de Desarrollo Rural 
Sustentable,  Artículos 4 y 188; Reglas de Operación de los programa s de la Secretaría de 
Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, y Alimentación (SAGARPA) correspondientes a los ejercicios 
fiscales 2016, 2017 y 2018.  
5. Forma de la subvención  
Apoyo directo.  
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
La población objetivo del programa son las Unidades Económicas Pesqueras y Acuícolas activas e 
inscritas en el Registro Nacional de Pesca y Acuacultura (RNPA). La población beneficiada con el 
apoyo deberá:  
a. realizar la actividad al amparo de un título de permiso o consesión de p esca o acuacultura 
vigente;  
b. haber registrado producción histórica, excepto para las Unidades de nueva creación;  
c. contar con el equipo transreceptor de sistema de localización y monitoreo satelital, cuando 
aplique, de acuerdo a la Norma Oficial Mexicana NOM -062-PESC-2007;  
d. contar con Sistema de Exclusión de Fauna Acuática (SEFA), cuando aplique, de acuerdo a la 
Norma Oficial Mexicana NOM -074-SAG/PESC -2014;  
e. estar al corriente en sus obligaciones con la SAGARPA;  
f. no haber recibido incentivos de otras instancias gubernamentales que impliquen duplicidad de 
apoyos;  
g. cumplir con las obligaciones fiscales que les corresponda.  
7. Cuantía total  
A continuación se presenta el monto de subsidios otorgados bajo este programa entre 2016 y 2018, 
desglosado por compo nentes:  G/SCM/N/315/MEX  
 
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  MÉXICO: Subsidios otorgados en el Programa de Fomento a la Productividad Pesquera y 
Acuícola, 2016 -2018  
Año Fiscal 2016  Monto  
(Millones de pesos mexicanos)  
Impulso a la Capitalización Pesquera y Acuícola  1.323,1 
Desarrollo Estratégico de la Acuacultura     470,0 
Ordenamiento y Vigilancia Pesquera y Acuícola     169,8 
Innovación y Tecnología Pesquera       86,4 
Total: PROGRAMA DE FOMENTO A LA PRODUCTIVIDAD 
PESQUERA Y ACUÍCOLA  2.050,0 
Año Fiscal 2017  Monto  
(Millones de pesos mexicanos)  
Impulso a la Capitalización Pesquera y Acuícola  1.370,4 
Desarrollo Estratégico de la Acuacultura     354,0 
Ordenamiento y Vigilancia Pesquera y Acuícola     165,3 
Paquetes Productivos Pesqueros y Acuícolas         0,7 
Actividades de Educación e Investigación       68,6 
Total: PROGRAMA DE FOMENTO A LA PRODUCTIVIDAD 
PESQUERA Y ACUÍCOLA  1.959,0 
Año Fiscal 2018  Monto  
(Millones de pesos mexicanos)  
Impulso a la Capitalización Pesquera y Acuícola  1.115,7 
Desarrollo Estratégico de la Acuacultura    246,8 
Ordenamiento y Vigilancia Pesquera y Acuícola    157,1 
Paquetes Productivos Pesqueros y Acuícolas      38,8 
Total: PROGRAMA DE FOMENTO A LA PRODUCTIVIDAD 
PESQUERA Y ACUÍCOLA  1.558,4 
NOTA: La suma de los totales puede no coincidir debido al redondeo.  
8. Plazo 
Anual.  
9. Efectos en el comercio  
No es posible estimar, si es que los hay, los efectos sobre el comercio que resultan del otorgamiento 
de estos subsidios. Cabe resaltar que los componentes de ordenación y vigilancia, fomento al 
consumo de productos pesqueros y acuícolas, de innovación y educación e investigación no inciden 
sobre el monto de la producción del sector, por lo que no generan efectos distorsionadores sobre el 
comercio. Para los componentes de ca pitalización pesquera y desarrollo de la acuacultura, los 
subsidios apoyan principalmente la adquisición de insumos productivos; sin embargo, el efecto final 
sobre la producción y, por ende, sobre el comercio, no ha sido estimado.  
B. Modernización de Embarcac iones Mayores  
1. Título del Programa  
Modernización de Embarcaciones Mayores, dedicadas a la captura de camarón, calamar, escama 
marina, sardina, pulpo, tiburón y atún con palangre.  
2. Período que abarca la notificación  
Del año 2016 al 2018.  G/SCM/N/315/MEX  
 
- 5 - 
 
  3. Objetivo de política y/o finalidad  
Apoyar en la modernización de las embarcaciones pesqueras mayores, para mejorar su 
productividad y hacer eficiente su operación, con mejores características técnicas, que incorporen 
diseños modernos de construcción y equi pamiento de las embarcaciones, asimismo garantizar las 
actividades de captura y navegación de una manera segura y eficiente.  
4. Fundamento y legislación  
Acuerdo por el que se dan a conocer las disposiciones generales aplicables a las Reglas de Operación 
y Lineamientos de los Programas de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, para el ejercicio 
respectivo (2016, 2017 y 2018).  
5. Forma de la subvención  
Apoyo directo.  
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
La población objetivo son las Unidades Ec onómicas2 Pesqueras y Acuícolas activas inscritas en el 
Registro Nacional de Pesca y Acuacultura . 
El apoyo se otorga a través de la calificación de proyectos los cuales se evalúan y priorizan por 
embarcación conforme a criterios técnicos de rentabilidad, a sí como a prioridades de política pública, 
específicamente para aquellos potenciales beneficiarios menos favorecidos.  
Se otorgará hasta el 50% del costo sin rebasar $1 .000.000,00 (un millón de pesos 00/100 M.N.) 
por embarcación. Los conceptos de apoyo son acumulativos, sin rebasar el monto máximo de apoyo 
por embarcación.  
7. Cuantía total  
Año fiscal 2016: $159 ,2 mdp.  
Año fiscal 2017: $324 ,3 mdp.  
Año fiscal 2018:   $95,1 mdp.  
8. Plazo 
Anual.  
9. Efectos en el comercio  
No es posible determinar los efectos que puede tener la aplicación de estas disposiciones en el 
comercio.  
C. Modernización de embarcaciones menores  
1. Título del Programa  
Modernización de embarcaciones menores.  
2. Período que abarca la notificación  
Del año 2016 a 2018.  
3. Objetivo de política y/o finalidad  
Apoyar en la sustitución de motores y embarcaciones, así como en la adquisición de equipo para 
conservación de producto a bordo y equipo satelital, a fin de reducir costos de operación, optimizar 
el consumo de combustible, minimizar los niveles de contaminación al medio ambiente, incrementar 
la rentabilidad de la actividad, y contribuir a la salvaguarda de la vida humana en el mar.  
                                                
2 Unidades Económicas. - Persona física o moral que desarrolla la actividad pesquera y/o acuícola, 
ligada a la unidad de producción al amparo del  permiso o concesión de pesca y/o acuacultura vigentes.  G/SCM/N/315/MEX  
 
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  4. Fundamento y legislación  
Acuerdo por el que se dan a conocer las disposiciones generales aplicables a las Reglas de Operación 
y Lineamientos de los Programas de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, para el ejercicio  
respectivo (2016, 2017 y 2018) . 
5. Forma de la subven ción 
Apoyo directo.  
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
La población objetivo son las Unidades Económicas Pesqueras y Acuícolas activas inscritas en el 
Registro Nacional de Pesca y Acuacultura.  
La CONAPESCA otorga este apoyo a las Unidades Económicas  que realicen actividades de pesca al 
amparo de permiso o concesión de pesca vigente que requieran sustituir el motor o embarcación 
menor o para adquisición de equipo satelital y equipo para la conservación del producto.  
La cantidad que se otorga a las emb arcaciones menores es de hasta el 50% del costo total del bien 
a adquirir. En caso de participar los gobiernos de los Estados y/o municipios, su aportación será del 
30% del costo total del bien adquirido para los conceptos de motores, embarcaciones y hiele ras; en 
el caso del equipo satelital y radiocomunicación se otorgará hasta $3 .000,00 (tres  mil pesos 00/100 
M.N.).  
7. Cuantía total  
Año fiscal 2016: $161 ,4 mdp.  
Año fiscal 2017: $150 ,4 mdp.  
Año fiscal 2018:   $68,5 mdp.  
8. Plazo 
Anual.  
9. Efectos en el comercio  
No es posible determinar los efectos que puede tener la aplicación de estas disposiciones en el 
comercio.  
D. Obras y estudios  
1. Título del Programa  
Obras y estudios.  
2. Período que abarca la notificación  
Del año 2016 a 2018.  
3. Objetivo de política y/o finalidad  
Apoyar en la realización de estudios y obras de infraestructura pesquera y acuícola que contribuyan 
a incrementar la capitalización de las unidades económicas; y coadyuven a mejorar el manejo 
sustentable de la producción pesquera, el acopio y su conservación, así como garantizar la seguridad 
en las maniobras de atraque y desembarque.  
4. Fundamento y legislación  
Acuerdo por el que se dan a conocer las disposiciones generales aplicables a las Reglas de Operación 
y Lineamient os de los Programas de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, para el ejercicio 
respectivo (2016, 2017 y 2018).  
5. Forma de la subvención  
Apoyo directo.  G/SCM/N/315/MEX  
 
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  6. A quién y cómo se otorga la subvención  
La población objetivo son las Unidades Económicas P esqueras y Acuícolas activas inscritas en el 
Registro Nacional de Pesca y Acuacultura.  
El apoyo se otorga a través de la calificación de proyectos los cuales se evalúan y priorizan de 
acuerdo a criterios técnicos de las obras, así como a prioridades de pol ítica pública, específicamente 
para aquellos municipios con alto y muy alto grado de marginación.  
7. Cuantía total  
Año fiscal 2016: $182 ,8 mdp.  
Año fiscal 2017: $177 ,3 mdp.  
Año fiscal 2018:   $97,3 mdp.  
8. Plazo 
Anual.  
9. Efectos en el comercio  
No es posible determinar los efectos que puede tener la aplicación de estas disposiciones en el 
comercio.  
E. Diésel Marino  
1. Título del Programa  
Diésel Marino.  
2. Período que abarca la notificación  
Del año 2016 a 2018.  
3. Objetivo de política y/o finalidad  
Ampliar el margen de operación de los productores con embarcaciones mayores y/o instalaciones 
acuícolas adquiriendo el energético a precio de estímulo.  
4. Fundamento y legislación  
Acuerdo por el que se dan a conocer las disposiciones generales ap licables a las Reglas de Operación 
y Lineamientos de los Programas de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, para el ejercicio 
respectivo (2016, 2017 y 2018).  
5. Forma de la subvención  
Apoyo compensatorio.  
6. A quién y cómo se otorga la subvenció n 
La población objetivo son las Unidades Económicas Pesqueras y Acuícolas activas inscritas en el 
Registro Nacional de Pesca y Acuacultura.  
El apoyo para adquirir el energético, a precios de estímulo, es canalizado para aquellos activos 
productivos (embarc aciones pesqueras, maricultura, granjas acuícolas y laboratorios) vinculados a 
las Unidades Económicas que forman parte de un Padrón de Beneficiarios.   
La cantidad que se otorga es variable; se otorgan hasta $2 ,00 (dos pesos 00/100 M.N.) por litro de 
diésel marino, con un tope máximo de hasta 1 ,5 millones de litros por unidad productiva.  
7. Cuantía total  
Año fiscal 2016: $223 ,5 mdp.  
Año fiscal 2017: $241 ,8 mdp.  
Año fiscal 2018: $447 ,4 mdp.  G/SCM/N/315/MEX  
 
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  8. Plazo 
Anual.  
9. Efectos en el comercio  
No es posible determi nar los efectos que puede tener la aplicación de estas disposiciones en el 
comercio.  
F. Gasolina ribereña  
1. Título del Programa  
Gasolina ribereña.  
2. Período que abarca la notificación  
Del año 2016 a 2018.  
3. Objetivo de política y/o finalidad  
Ampliar el margen de operación de los productores pesqueros ribereños adquiriendo el energético a 
precio de estímulo.  
4. Fundamento y legislación  
Acuerdo por el que se dan a conocer las disposiciones generales aplicables a las Reglas de Operación 
y Lineamientos de los Programas de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, para el ejercicio 
respectivo (2016, 2017 y 2018).  
5. Forma de la subvención  
Apoyo compensatorio.  
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
La población objetivo son las Unida des Económicas Pesqueras y Acuícolas activas inscritas en el 
Registro Nacional de Pesca y Acuacultura.  
El apoyo para adquirir el energético, a precios de estímulo, es canalizado para aquellos activos 
productivos (embarcaciones pesqueras, maricultura, granj as acuícolas y laboratorios) vinculados a 
las Unidades Económicas que forman parte de un Padrón de Beneficiarios.  
La cantidad que se otorga es variable; se otorgan hasta $2 ,00 (dos pesos 00/100 M.N.) por litro de 
gasolina ribereña, con un tope máximo de hasta 10 mil litros por embarcación.  
7. Cuantía total  
Año fiscal 2016: $129 mdp.  
Año fiscal 2017: $127 ,5 mdp.  
Año fiscal 2018: $136 ,9 mdp.  
8. Plazo 
Anual.  
9. Efectos en el comercio  
No es posible determinar los efectos que puede tener la aplicación de estas  disposiciones en el 
comercio.  
G. BIENPESCA  
1. Título del Programa  
BIENPESCA.  G/SCM/N/315/MEX  
 
- 9 - 
 
  2. Período que abarca la notificación  
Del año 2016 a 2018.  
3. Objetivo de política y/o finalidad  
Compensar los bajos ingresos anuales de los pescadores y acuicultores en período s de baja 
productividad, veda o contingencias climatológicas, a través de acciones de capacitación que 
impulsan la productividad del sector.  
4. Fundamento y legislación  
Acuerdo por el que se dan a conocer las disposiciones generales aplicables a las Reglas d e Operación 
y Lineamientos de los Programas de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, para el ejercicio 
respectivo (2016, 2017 y 2018).  
5. Forma de la subvención  
Apoyo directo.  
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
Apoyo económico directo para pescadores ribereños, de aguas continentales, tripulantes de 
embarcaciones mayores y trabajadores operativos de unidades de producción acuícolas, ligados a 
unidades económicas pesqueras y acuícolas activas e inscritas en el Registro Nacional d e Pesca y 
Acuacultura.  
Se imparten talleres de capacitación para pescadores ribereños y de aguas continentales, tripulantes 
de embarcaciones mayores y trabajadores operativos de unidades de producción acuícolas, cuyas 
actividades se encuentren temporalment e restringidas por una Regulación Pesquera Oficial o por 
Contingencia Natural en la que afecte de manera drástica su producción, declarada por la autoridad 
competente.  
Se otorgan $7 .200,00 (siete mil doscientos pesos 00/100 M.N.) por solicitante por ejerci cio fiscal.  
7. Cuantía total  
Año fiscal 2016: $290 ,4 mdp.  
Año fiscal 2017: $286 ,4 mdp.  
Año fiscal 2018: $257 ,4 mdp.  
8. Plazo 
Anual.  
9. Efectos en el comercio  
No es posible determinar los efectos que puede tener la aplicación de estas disposiciones en el 
comercio.  
H. Fortalecimiento de capacidades  
1. Título del Programa  
Fortalecimiento de capacidades.  
2. Período que abarca la notificación  
Del año 2016 a 2018.  
3. Objetivo de política y/o finalidad  
Fortalecer las capacidades de los agentes productivos vinculados al sector pesquero y acuícola 
nacional para el logro de su desarrollo humano, productivo, comercial, financiero y tecnológico.  G/SCM/N/315/MEX  
 
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  4. Fundamento y legislación  
Acuerdo por el que se dan a conocer las disposiciones generales aplicables a las Reglas de  Operación 
y Lineamientos de los Programas de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, para el ejercicio 
respectivo (2016, 2017 y 2018).  
5. Forma de la subvención  
Apoyo directo.  
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
La CONAPESCA otorga este apoyo a las unidades económicas pesqueras y acuícolas, así como 
Comités Sistema Producto, que requieren incentivos para su integración productiva y comercial.  
El apoyo se otorga mediante cursos -talleres y/o procesos de formación pr esencial teórico -práctico, 
donde se otorgan hasta $60 .000,00 (sesenta mil pesos 00/100 M.N.) por curso especializado, y 
$250.000,00 (doscientos cincuenta mil pesos 00/100 M.N.) por curso especializado regional. Por 
concepto de asistencia técnica integral, se otorgan hasta $150 .000,00 
(ciento  cincuenta  mil pesos  00/100 M.N.) donde participen al menos cinco unidades económicas por 
atender en un período  de 3 a 6 meses.  
7. Cuantía total  
Año fiscal 2016: $15 mdp.  
Año fiscal 2017:   $0,0 mdp.  
Año fiscal 2018:   $2,8 mdp.  
8. Plazo 
Anual.  
9. Efectos en el comercio  
No es posible determinar los efectos que puede tener la aplicación de estas disposiciones en el 
comercio.  
I. Acuacultura rural 
1. Título del Programa  
Acuacultura Rural. 
2. Período que abarca la notificación  
Del año 2016 a 2018.  
3. Objetivo de política y/o finalidad  
Brindar apoyos a productores de municipios con alta y muy alta marginación en conjunto con los 
Gobiernos de los Estados con: Infraestructura y Equipamiento principalmente sis temas de cultivo, 
jaulas, tinas, estanques, bombas, aireadores, filtros, equipos de medición de parámetros, 
alimentadores y crías.  
4. Fundamento y legislación  
Acuerdo por el que se dan a conocer las disposiciones generales aplicables a las Reglas de Opera ción 
y Lineamientos de los Programas de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, para el ejercicio 
respectivo (2016, 2017 y 2018).  
5. Forma de la subvención  
Apoyo directo.  G/SCM/N/315/MEX  
 
- 11 - 
 
  6. A quién y cómo se otorga la subvención  
La población objetivo son las Unid ades Económicas Acuícolas activas inscritas en el Registro Nacional 
de Pesca y Acuacultura.  
Se otorgará hasta el 80% sin rebasar $500 .000,00 (quinientos mil pesos 00/100 M.N.), para 
infraestructura y equipamiento, para crías hasta el 80% sin rebasar $500 .000,00 
(quinientos  mil pesos 00/100 M.N.), el 20% complementario será aportación del beneficiario.  
Los recursos se operarán con los Gobiernos de los Estados, a través del Fondo de Apoyo para el 
Programa Estatal de Acuacultura Rural.  
7. Cuantía total  
Año fiscal 2016: $51 ,5 mdp.  
Año fiscal 2017: $29 ,2 mdp.  
Año fiscal 2018: $16 ,0 mdp.  
8. Plazo 
Anual.  
9. Efectos en el comercio  
No es posible determinar los efectos que puede tener la aplicación de estas disposiciones en el 
comercio.  
J. Mejoramiento productivo de e mbalses  
1. Título del Programa  
Mejoramiento productivo de embalse s. 
2. Período que abarca la notificación  
Del año 2016 a 2018.  
3. Objetivo de política y/o finalidad  
Brindar apoyo a proyectos de mejoramiento productivo de embalses, tales como: Equipo para l a 
conservación del producto (contenedores térmicos, freezer), y suministros de crías para 
repoblamiento mejorando la productividad.  
4. Fundamento y legislación  
Acuerdo por el que se dan a conocer las disposiciones generales aplicables a las Reglas de Operación 
y Lineamientos de los Programas de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, para el ejercicio 
respectivo (2016, 2017 y 2018).  
5. Forma de la subvención  
Apoyo directo.  
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
La población objetivo son las  Unidades Económicas Acuícolas activas inscritas en el Registro Nacional 
de Pesca y Acuacultura.  
Para otorgar el apoyo se evalúan proyectos considerando criterios que contribuyan al Mejoramiento 
Productivo de Embalses de la siguiente manera: hasta 80% sin rebasar $80 .000,00 (ochenta mil 
pesos 00/100 M.N.) donde el 20% será aportación complementaria del beneficiario; hasta 
$1.600.000,00 (un millón seiscientos mil pesos 00/100 M.N.) considerando principalmente crías de 
bagre, carpa o tilapia.  
Cabe resaltar qu e solo podrá apoyarse una Solicitud de Apoyo por embalse.  G/SCM/N/315/MEX  
 
- 12 - 
 
  7. Cuantía total  
Año fiscal 2016:   $9,7 mdp.  
Año fiscal 2017:   $5,5 mdp.  
Año fiscal 2018: $13 ,5 mdp.  
8. Plazo 
Anual.  
9. Efectos en el comercio  
No es posible determinar los efectos que puede tener la aplicación de estas disposiciones en el 
comercio.  
K. Acuacultura comercial en aguas interiores  
1. Título del Programa  
Acuacultura comercial en aguas interiores.  
2. Período que abarca la notificación  
Del año 2016 a 2018.  
3. Objetivo de política y/o fi nalidad  
Promover la generación de empresas acuícolas de escala industrial que permitan aprovechar el 
potencial hidrológico del país.  
4. Fundamento y legislación  
Acuerdo por el que se dan a conocer las disposiciones generales aplicables a las Reglas de Oper ación 
y Lineamientos de los Programas de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, para el ejercicio 
2019.  
5. Forma de la subvención  
Apoyo directo.  
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
La población objetivo son las Unidades Económicas Acuícolas  activas inscritas en el Registro Nacional 
de Pesca y Acuacultura.  
Los montos de apoyo para infraestructura, equipamiento e instalaciones son otorgados hasta el 50% 
del valor de las inversiones a realizar, sin rebasar $5 .000.000,00 (cinco  millones  de pesos  00/100 
M.N.), para proyectos con las especies de trucha, tilapia y trucha se otorgará hasta el 70% del valor 
de las inversiones a realizar.  
Para los proyectos de nueva creación, se apoyará hasta con un 50% del valor de las inversiones, sin 
rebasar en  ningún caso $2 .500.000,00 (dos millones quinientos mil pesos 00/100 M.N.).  
Para el caso de Asistencia Técnica hasta 50% sin rebasar $200 .000,00 (doscientos  mil pesos  00/100 
M.N.).  
7. Cuantía total  
Año fiscal 2016: $127 ,1 mdp.  
Año fiscal 2017:   $97,5 mdp.  
Año fiscal 2018:   $43,5 mdp.  
8. Plazo 
Anual.  G/SCM/N/315/MEX  
 
- 13 - 
 
  9. Efectos en el comercio  
No es posible determinar los efectos que puede tener la aplicación de estas disposiciones en el 
comercio.  
L. Maricultura  
1. Título del Programa  
Maricultura.  
2. Período que abarca la notificación  
Del año 2016 a 2018.  
3. Objetivo de política y/o finalidad  
Impulsar la maricultura mediante la infraestructura productiva, principalmente estanquería , jaulas, 
sistemas de cultivo suspendidos, líneas madre, sartas, bodegas flotantes, artes fijadas al sustrato, 
etc.; equipamiento acuícola como bombas, aireadores, filtros, equipos de medición de parámetros, 
alimentadores, asistencia técnica especializada y acompañamiento y/o asesoría por parte de un 
técnico especializado debidamente identificado.  
4. Fundamento y legislación  
Acuerdo por el que se dan a conocer las disposiciones generales aplicables a las Reglas de Operación 
y Lineamientos de los Programas de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, para el ejercicio 
respectivo (2016, 2017 y 2018).  
5. Forma de la subvención  
Apoyo directo.  
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
La población objetivo son las Unidades Económicas Acuícolas activas ins critas en el Registro Nacional 
de Pesca y Acuacultura.  
Los montos de apoyo para infraestructura, equipamiento e instalaciones se otorgan hasta el 50%  
del valor de las inversiones sin rebasar $5 .000.000,00 (cinco millones de pesos 00/100 M.N.),  
para el cas o de Asistencia Técnica hasta 50% sin rebasar $200 .000,00 
(doscientos  mil pesos  00/100  M.N.).  
7. Cuantía total  
Año fiscal 2016: $95 ,8 mdp.  
Año fiscal 2017: $45 ,1 mdp.  
Año fiscal 2018: $60 ,8 mdp.  
8. Plazo 
Anual.  
9. Efectos en el comercio  
No es posible determinar los efectos que puede tener la aplicación de estas disposiciones en el 
comercio.  
M. Adquisición de recursos biológicos  
1. Título del Programa  
Adquisición de recursos biológicos, anteriormente adquisición de insumos biológicos.  
2. Período qu e abarca la notificación  
Del año 2016 a 2018.  G/SCM/N/315/MEX  
 
- 14 - 
 
  3. Objetivo de política y/o finalidad  
Brindar apoyo para la adquisición de insumos biológicos tales como: post -larva, semilla, crías y 
juveniles.  
4. Fundamento y legislación  
Acuerdo por el que se dan a conocer las disposiciones generales aplicables a las Reglas de Operación 
y Lineamientos de los Programas de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, para el ejercicio 
respectivo (2016, 2017 y 2018).  
5. Forma de la subvención  
Apoyo directo.  
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
La población objetivo son las Unidades Económicas Acuícolas activas inscritas en el Registro Nacional 
de Pesca y Acuacultura.  
Para otorgar el apoyo se evalúan y aprueban proyectos de inversión en el que se indiquen el núme ro 
de organismos y especies de crías de peces a adquirir, así como la cotización de estos insumos.  
7. Cuantía total  
Año fiscal 2016: $169 ,9 mdp.  
Año fiscal 2017: $170 ,7 mdp.  
Año fiscal 2018: $110 ,8 mdp.  
8. Plazo 
Anual.  
9. Efectos en el comercio  
No es posible determinar los efectos que puede tener la aplicación de estas disposiciones en el 
comercio.  
N. Proyectos de ordenamiento pesquero  
1. Título del Programa  
Proyectos de ordenamiento pesquero, anteriormente Proyectos de Ordenamiento Pesquero y 
Acuícola.  
2. Período que abarca la notificación  
Del año 2016 a 2018.  
3. Objetivo de política y/o finalidad  
Propiciar el aprovechamiento de los recursos pesqueros a estándares de sustentabilidad, 
incorporando nuevos esquemas de administración y medidas de manejo espec íficas por pesquería, 
estableciendo y/o fortaleciendo los esquemas de vigilancia en colaboración con productores 
pesqueros.  
4. Fundamento y legislación  
Acuerdo por el que se dan a conocer las disposiciones generales aplicables a las Reglas de Operación 
y Lineamientos de los Programas de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, para el ejercicio 
respectivo (2016, 2017 y 2018).  
5. Forma de la subvención  
Apoyo directo.  G/SCM/N/315/MEX  
 
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  6. A quién y cómo se otorga la subvención  
La CONAPESCA otorga este apoyo a las unida des económicas pesqueras que se dediquen a 
actividades de pesca, al amparo de concesiones o permisos vigentes, así como también, instituciones 
de enseñanza e investigación, asociaciones o sociedades civiles y entidades públicas legalmente 
constituidas en m ateria pesquera, que contribuyan a aumentar la productividad de los bienes y 
servicios asociados al sector pesquero en el contexto de la sustentabilidad.  
Para el beneficio de los apoyos se elaboran proyectos para implementar acciones en ordenamiento 
ribere ño, ordenamiento de pesquerías en máximo aprovechamiento, ordenamiento de pesquerías 
con potencial, ordenamiento para la recuperación de recursos pesqueros, zonas de refugio pesquero 
y recuperación de artes de pesca abandonados, perdidos y descartados.  
Por proyecto se otorgarán hasta $10 .000.000,00 (diez millones de pesos 00/100 M.N.)  
7. Cuantía total  
Año fiscal 2016: $73 ,8 mdp.  
Año fiscal 2017: $98 ,4 mdp.  
Año fiscal 2018: $80 ,7 mdp.  
8. Plazo 
Anual.  
9. Efectos en el comercio  
No es posible determinar los efectos que puede tener la aplicación de estas disposiciones en el 
comercio.  
O. Proyectos de ordenamiento acuícola  
1. Título del Programa  
Proyectos de ordenamiento acuícola, anteriormente Proyectos de Ordenamiento Pesquero y Acuícola.  
2. Período que abarca la notificación  
Del año 2016 al 2018.  
3. Objetivo de política y/o finalidad  
Propiciar el aprovechamiento de los recursos acuícolas a estándares de sustentabilidad, incorporando 
nuevos esquemas de administración y medidas de manejo especí ficas por actividad acuícola, 
estableciendo y/o fortaleciendo los esquemas de vigilancia en colaboración con productores 
acuícolas.  
4. Fundamento y legislación  
Acuerdo por el que se dan a conocer las disposiciones generales aplicables a las Reglas de Operación 
y Lineamientos de los Programas de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, para el ejercicio 
respectivo (2016, 2017 y 2018).  
5. Forma de la subvención  
Apoyo directo.  
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
La CONAPESCA otorga este apoy o a las unidades económicas acuícolas que se dediquen a 
actividades de pesca, al amparo de concesiones o permisos vigentes, así como también, instituciones 
de enseñanza e investigación, asociaciones o sociedades civiles y entidades públicas legalmente 
constituidas en materia pesquera, que contribuyan a aumentar la productividad de los bienes y 
servicios asociados al sector pesquero en el contexto de la sustentabilidad.  G/SCM/N/315/MEX  
 
- 16 - 
 
  Para el beneficio de los apoyos se elaboran proyectos a nivel local, estatal o regional p ara 
implementar acciones en ordenamiento acuícola, por proyecto se otorgarán hasta $3 .000.000,00 
(tres millones de pesos 00/100 M.N.  
7. Cuantía total  
Año fiscal 2016: $12 ,1 mdp.  
Año fiscal 2017:   $0,0 mdp.  
Año fiscal 2018:   $2,8 mdp.  
8. Plazo 
Anual.  
9. Efectos en el comercio  
No es posible determinar los efectos que puede tener la aplicación de estas disposiciones en el 
comercio.  
P. Disminución del esfuerzo pesquero  
1. Título del Programa  
Disminución del esfuerzo pesquero.  
2. Período que abarca la notificación  
Del año 2016 a 2018.  
3. Objetivo de política y/o finalidad  
Contribuir a la conservación y uso sustentable de los recursos pesqueros mediante el retiro 
voluntario de embarcaciones que integran la flota mayor.  
4. Fundamento y legislación  
Acuerdo  por el que se dan a conocer las disposiciones generales aplicables a las Reglas de Operación 
y Lineamientos de los Programas de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, para el ejercicio 
respectivo (2016, 2017 y 2018).  
5. Forma de la subvención  
Apoyo directo.  
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
La CONAPESCA otorga este apoyo a personas físicas y/o morales que, de manera individual u 
organizada, se dediquen a actividades de pesca comercial en altamar con embarcaciones mayores 
al amparo de una concesión o permiso de pesca vigente.  
El apoyo se otorga a  través de la acción voluntaria del Beneficiario de entregar a la CONAPESCA 
para su cancelación las concesiones o permisos de pesca comercial, vigentes, a cambio del 
otorgamiento de un Subsidio y p roceder al desguace de la embarcación a retirar, por un monto de 
$1.300.000,00 (un millón trescientos mil pesos 00/100 M.N.)  
7. Cuantía total  
Año fiscal 2016: $16 ,5 mdp.  
Año fiscal 2017:   $0,7 mdp.  
Año fiscal 2018:   $0,7 mdp.  
8. Plazo 
Anual.  G/SCM/N/315/MEX  
 
- 17 - 
 
  9. Efectos en el comercio  
No es posible determinar los efectos que puede tener la aplicación de estas disposiciones en el 
comercio.  
Q. Cumplimiento y observancia normativa  
1. Título del Programa  
Cumplimiento y observancia normativa.  
2. Período que abarca la noti ficación  
Del año 2016 a 2018.  
3. Objetivo de política y/o finalidad  
Apoyar las acciones de Cumplimiento y Observancia Normativa, en la estrategia de coordinación con 
el respaldo del sector productivo para la salvaguarda de los recursos pesqueros y acuícolas, así como 
para la prevención de ilícitos especialmente en las zonas sobrexplotadas y de repoblación.  
4. Fundamento y legislación  
Acuerdo por el que se dan a conocer las disposiciones generales aplicables a las Reglas de Operación 
y Lineamientos d e los Programas de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, para el ejercicio 
respectivo (2016, 2017 y 2018).  
5. Forma de la subvención  
Apoyo directo.  
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
La población objetivo son las Unidades Económicas Pesqu eras y Acuícolas activas inscritas en el 
Registro Nacional de Pesca y Acuacultura.  
El apoyo se otorga a través de la realización de proyectos concertados para el desarrollo de las 
acciones de inspección y vigilancia. El monto otorgado a una persona física es hasta $2 .000.000,00 
(dos millones de pesos 00/100 M.N.) y para una persona moral hasta $6 .000.000,00 (seis millones 
de pesos 00/100 M.N.)  
7. Cuantía total  
Año fiscal 2016: $61 ,1 mdp . 
Año fiscal 2017: $61 ,3 mdp . 
Año fiscal 2018: $62 ,3 mdp . 
8. Plazo 
Anual . 
9. Efectos en el comercio  
No es posible determinar los efectos que puede tener la aplicación de estas disposiciones en el 
comercio.  
R. Arrecifes artificiales  
1. Título del Programa  
Arrecifes artificiales.  
2. Período que abarca la notificación  
Del año 2016 al 2018.  G/SCM/N/315/MEX  
 
- 18 - 
 
  3. Objetivo de política y/o finalidad  
Brindar apoyo para la instalación de arrecifes artificiales.  
4. Fundamento y legislación  
Acuerdo por el que se dan a conocer las disposiciones generales aplicables a las Reglas de Operación 
y Lineamientos de los Programas de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, para el ejercicio 
respectivo (2016, 2017 y 2018).  
5. Forma de la subvención  
Apoyo directo.  
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
La CONAPESCA otorga este apoyo a las unid ades económicas acuícolas que se dediquen a 
actividades de pesca, al amparo de concesiones o permisos vigentes, así como también, instituciones 
de enseñanza e investigación, asociaciones o sociedades civiles y entidades públicas legalmente 
constituidas en materia pesquera, que contribuyan a aumentar la productividad de los bienes y 
servicios asociados al sector pesquero en el contexto de la sustentabilidad.  
Para el beneficio de los apoyos se elaboran proyectos concertados con la Unidad Responsable y los 
potenciales beneficiarios, que contribuya en mayor medida al cumplimiento de metas sectoriales 
verificables mediante uno o más indicadores cuantitativos.  
7. Cuantía total  
Año fiscal 2016:   $4,9 mdp.  
Año fiscal 2017:   $4,0 mdp.  
Año fiscal 2018: $10 ,3 mdp.  
8. Plazo 
Anual.  
9. Efectos en el comercio  
No es posible determinar los efectos que puede tener la aplicación de estas disposiciones en el 
comercio.  
S. Desarrollo de cadenas productivas  
1. Título del Programa  
Desarrollo de cadenas productivas.  
2. Período que a barca la notificación  
Del año 2016 a 2018.  
3. Objetivo de política y/o finalidad  
Incrementar el consumo de productos pesqueros y acuícolas mediante la implementación de 
acciones integrales que posicionen los alimentos pesqueros y acuícolas, así como mejora r el 
desempeño de los Comités Sistema Producto Acuícolas y Pesqueros a través de mecanismos de 
planeación, comunicación y concertación permanente, entre los actores económicos y que participen 
en la instrumentación de políticas, planes y programas de desar rollo rural.  
4. Fundamento y legislación  
Acuerdo por el que se dan a conocer las disposiciones generales aplicables a las Reglas de Operación 
y Lineamientos de los Programas de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, para el ejercicio 
respectivo ( 2016, 2017 y 2018).  G/SCM/N/315/MEX  
 
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  5. Forma de la subvención  
Apoyo directo.  
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
La población objetivo son las Unidades Económicas Pesqueras y Acuícolas activas inscritas en el 
Registro Nacional de Pesca y Acuacultura.  
Los apoyos se otorgan mediante el pago de servicios profesionales y de consultoría para el 
acompañamiento de la cadena productiva, transportación y viáticos para representantes y agentes 
operativos de los Sistemas Producto y estudios, proyectos y certificacion es, así como conformación 
de centros de servicios empresariales, empresas integradoras y comercializadoras.  
7. Cuantía total  
Año fiscal 2016: $11 ,4 mdp.  
Año fiscal 2017:   $0,0 mdp.  
Año fiscal 2018:   $8,6 mdp.  
8. Plazo 
Anual.  
9. Efectos en el comercio  
No es posible determinar los efectos que puede tener la aplicación de estas disposiciones en el 
comercio.  
T. Transformación y comercialización de productos  
1. Título del Programa  
Transformación y comercialización de productos, anteriormente transformación, desar rollo y 
comercialización de productos pesqueros y acuícolas.  
2. Período que abarca la notificación  
Del año 2016 a 2018.  
3. Objetivo de política y/o finalidad  
Incrementar el consumo de productos pesqueros y acuícolas mediante la implementación de 
acciones integrales que posicionen los alimentos pesqueros y acuícolas, así como mejorar el 
desempeño de los Comités Sistema Producto Acuícolas y Pesqueros a través de mecanismos de 
planeación, comunicación y concertación permanente, entre los actores econ ómicos y que participen 
en la instrumentación de políticas, planes y programas de desarrollo rural.  
4. Fundamento y legislación  
Acuerdo por el que se dan a conocer las disposiciones generales aplicables a las Reglas de Operación 
y Lineamientos de los Progr amas de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, para el ejercicio 
respectivo (2016, 2017 y 2018).  
5. Forma de la subvención  
Apoyo directo.  
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
Dirigida a las unidades económicas pesqueras y acuícolas, así como  Comités Sistema Producto, que 
requieren incentivos para su integración productiva y comercial.  
El incentivo se otorga a través de proyectos concertados con la instancia ejecutora, designada por 
la CONAPESCA, cuyos apoyos son para conceptos referidos a: equipamiento para realizar actividades G/SCM/N/315/MEX  
 
- 20 - 
 
  de transformación de productos, fabricación de hielo, refri geración, congelación y para el punto de 
venta.  
7. Cuantía total  
Año fiscal 2016: $42 ,0 mdp.  
Año fiscal 2017:   $0,0 mdp.  
Año fiscal 2018: $19 ,1 mdp.  
8. Plazo 
Anual.  
9. Efectos en el comercio  
No es posible determinar los efectos que puede tener la aplicaci ón de estas disposiciones en el 
comercio.  
II. SECTOR DE CINEMATOGR AFÍA  
A. Crecimiento económico nacional, regional, y sectorial de la industria 
cinematográfica.  
1. Título del Programa  
Nombre del programa  Tipo de 
apoyo  Monto del 
apoyo 
otorgado en 
2016  Monto del 
apoyo 
otorgado en 
2017  Monto del 
apoyo 
otorgado en 
2018  Descripción del apoyo  
Apoyo a la Producción 
de Cortometrajes  Directo  14.998.991,45 10.000.000,00 10.000.000,00 Mediante convocatoria 
pública anual por regiones 
otorga apoyo para la 
producción y/o 
postproducción de 
cortometrajes de ficción, 
documental y animación.  
Apoyo al Desarrollo de 
Series y Miniseries  Directo  0,00 2.000.000,00 2.433.306,72 Categoría integrada en el 
Programa de Estímulo a 
Creadores.  
Apoyo a Escritura de 
Guión  Directo  3.670.000,00 2.140.000,00 2.580.000,00 Categoría integrada en el 
Programa de Estímulo a 
Creadores.  
Apoyo al Desarrollo de 
Proyectos  Directo  1.789.684,00 2.332.458,60 2.249.303,73 Categoría integrada en el 
Programa de Estímulo a 
Creadores.  
Estímulo Gabriel García 
Marquez para la 
Creación 
Cinematográfica en 
México y Centroamérica  Directo  0,00 0,00 1.015.000,00 Apoyo para la creación de 
cine documental enfocado 
en realizadores indígenas 
y/o afrodescendientes en 
México y Centroamérica, 
en 5 modalidades 
(desarrollo de líneas 
argumentales, 
producción, edición, 
postproducción y 
distribución y 
comercialización).  
Suma de  apoyos  directos  20.458.675,45 16.472.458,60 18.277.610,45  
 G/SCM/N/315/MEX  
 
- 21 - 
 
  Nombre del programa  Tipo de 
apoyo  Monto del 
apoyo 
otorgado en 
2016  Monto del 
apoyo 
otorgado en 
2017  Monto del 
apoyo 
otorgado en 
2018  Descripción del apoyo  
Fideicomiso Fondo a la 
Producción 
Cinematografica de 
Calidad (FOPROCINE)  Indirecto  42.630.711,14 59.400.812,00 164.818.519,05 Otorga apoyo, mediante 
convocatorias públicas 
anuales, para la 
producción y/o 
postproducción de 
largometrajes de ficción y 
documental, así como 
para la producción de 
series de ficción, 
documental y series web.  
Fideicomiso Fondo de 
Inversión y Estímulos al 
Cine (FIDECINE).  
Apoyo a la Producción  Indirecto  42.013.145,61 74.362.484,13 63.550.423,11 Apoyo vía capital de 
riesgo para la producción 
de proyectos de 
largometraje autorizados 
por el comité técnico; 
estos recursos se van 
liberando conforme al 
contrato respectivo a cada 
proyecto.  
Fideicomiso Fondo de 
Inversión y Estímulos al 
Cine (Fidecine).  
Apoyo a Salas  Indirecto  0,00 0,00 8.196.044,00 Apoyo vía crédito para el 
equipamiento y/o 
remodelación de salas de 
cine autorizados por el 
comité técnico los 
recursos son liberados 
conforme al contrato 
respectivo.  
Fideicomiso Fondo de 
Inversión y Estímulos al 
Cine (FIDECINE).  
Estímulos por Corrida 
Comercial  Indirecto  28.195.997,97 5.948.459,00 20.168.435,07 Estímulo otorgado a los 
productores de películas 
mexicanas en 
reconocimiento de los 
resultados obtenidos en la 
corrida comercialde 
estreno de la película, 
para lo cual se considera 
el número de 
espectadores registrados.  
Fideicomiso Fondo de 
Inversión y Estímulos al 
Cine (FIDECINE).  
Estímulos para 
Distribición Nacional de 
Películas Mexicanas 
Seleccionadas y 
Premiadas En Los 
Festivales de Cannes, 
Berlín y Venecia  Indirecto  1.973.902,00 2.044.215,00 7.307.057,50 Estímulos económicos que 
se entregan para apoyar 
la distribució n en territorio 
nacional de aquellas 
películas mexicanas que 
resultan seleccionadas y/o 
premiadas con la 
distinción de "mejor 
película " y/o "mejor 
directo " en competencia 
oficial de los festivales de 
Cannes, Berlín y Venecia.  
Fideicomiso Fondo de 
Inversión y Estímulos al 
Cine (FIDECINE).  
Estímulo para la 
Promoción por Selección 
de Película Mexicana al 
AMPAS (Academy Of 
Motion Picture Arts And 
Sciencies)  Indirecto  0,00 0,00 2.000.000,00 Estímulo otorgado para 
fortalecer la promoción y 
difusión de la película que 
es seleccionada por la 
academia mexicana para 
representar a nuestro país 
ante el ampas, en 
búsqueda de su 
nominación a la categoria 
de mejor película en habla 
no inglesa.  
Suma de  apoyos indirectos  114.813.756,72 141.755.970,13 266.040.479,24  
 G/SCM/N/315/MEX  
 
- 22 - 
 
  2. Período que abarca la notificación  
Del año 2016 a 2018.  
3. Objetivo de Política y/o finalidad  
Fomentar el crecimiento económico nacional, regional y sectorial de la industria cinematográfica, 
mediante el fortalecimietno ordenado, planificado y sistemático de los participantes en las diversas 
etapas de la creaciación de las obras cinematográficas, impulsando la consolidación económica de 
la industria.  
4. Fundamento y Legislación  
La legislación directamente relacionada con la actividad de este instituto entre otras es, Decreto de 
creación del Instituto Mexicano de Cinematografía. DOF. 25/marzo/1983, Estatuto Orgánico del 
Instituto Mexicano de Cinematografía. DOF 02/JUNIO/2017, y L ey Federal de Cinematográfica. DOF 
29/12/1992, última reforma 17/12/2015.  
5. Forma de la Subvención  
Apoyos directos e indirectos  
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
a. Apoyos indirectos. A través de la aportación de recursos a los fideicomisos denominados Fondo 
para la producción Cinematográfica de Calidad (FOPROCINE) y el Fondo de Inversión y 
Estímulos al Cine (FIDECINE).  
b. Apoyos directos. Estos son entregados a profesionales de la industria, sean personas físicas o 
personas mora les, a través de comités de selección y evaluación, coordinados por el Instituto 
Mexicano de Cinematografía.  
7. Cuantía total  
En el año fiscal de 2016 se entregaron los siguientes importes:  
a. Apoyos indirectos $20 .458.675,45 pesos . 
b. Apoyos directos $114 .813.756,72 pesos . 
 
En el año fiscal de 2017 se entregaron los siguientes importes:  
a. Apoyos indirectos $ 141 .755.970,13 pesos . 
b. Apoyos directos $ 16 .472.458,60 pesos . 
 
En el año fiscal de 2018 se entregaron los siguientes importes:  
a. Apoyos indirectos  $266.040.479,24 pesos . 
b. Apoyos directos $ 18.277.610,45 pesos . 
8. Plazo 
Anual.  
9. Efectos en el comercio  
No es posible determinar los efectos que puede tener la aplicación de estas disposiciones en el 
comercio. La medida tiene por objeto fomentar el crecimiento económico.  
III. SECTOR DE ALTA TECNO LOGÍA  
A. Desarrollo de Proveedores y Contratistas Nacionales de la Industr ia Energética  
1. Título del Programa  
Fideicomiso Público para Promover el Desarrollo de Proveedores y Contratistas Nacionales de la 
Industria  Energética.  G/SCM/N/315/MEX  
 
- 23 - 
 
  2. Período que abarca la notificación  
Del año 2017 a 2018.  
3. Objetivo de política y/o finalidad  
Promover el desarrollo y competitividad de proveedores y contratistas locales y nacionales, a través 
de esquemas de financiamiento y programas de apoyo para capacitación, investigación y 
certificación, con el fin de cerrar las brechas de capacidad técnica y de calidad, dando especial 
atención a pequeñas y medianas empresas.  
4. Fundamento y Legislación  
• Ley de Hidrocarburos y Ley de la In dustria Eléctrica, de fecha 11 de agosto de 2014.  
• Reglas de Operación del Fideicomiso Público para Promover el Desarrollo de Proveedores y 
ContratistasNacionales de la Industria Energética, noviembre 2018.  
5. Forma de la subvención  
Apoyos directos e indire ctos. 
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
La Secretaría de Economía a través de la Unidad de Contenido Nacional y Fomento de Cadenas 
Productivas e Inversión en el Sector Energético, adscrita a la Subsecretaría de Industria y Comercio 
otorga apoyos a  personas físicas con actividad empresarial, micro, pequeñas, medianas y grandes 
empresas vinculadas con estas, así como a instituciones y organizaciones del sector público y/o 
privado que operen proyectos y/o progrmas afines del objeto del Fideicomiso Púb lico para Promover 
el Desarrollo de Proveedores y Contratistas Nacionales de la Industria Energética, así como las 
estrategias publicadas por la Secretaría de Economía, en términos de las reglas de operación del 
Fideicomiso que se encuentren vigentes asi c omo en los términos establecidos en los instrumentos 
jurídicos correspondientes.  
Dependiendo la categoria de apoyo, el porcentaje máximo varia entre el 50 por ciento y el 
70 por ciento.  
7. Cuantía total  
Año fiscal 2016: No se ejercieron recursos en ese período . 
Año fiscal 2017: 42 ,9 mdp.  
Año fiscal 2018: 32 ,7 mdp.  
8. Plazo 
Anual.  
9. Efectos en el comercio  
No es posible determinar los efectos de los apoyos del Fideicomiso Público para Promover el 
Desarrollo de Proveedores y Contratistas Nacionales de la Industria Energética en el comercio, toda 
vez que el objeto de estos es el cierre de brechas técnicas y de calidad.  
B. Programa para el Desarrollo de la Industria de Software (PROSOFT) y la Innovación  
1. Título del Programa  
Programa para el Desarrollo de la Industria de Sotfware (PROSOFT) y la innovación.  
2. Período que abarca la notificación  
Del año 2017 a 2018.  G/SCM/N/315/MEX  
 
- 24 - 
 
  3. Objetivo de política y/o finalidad  
Objetivo general  
Apoyar a las personas morales de los sectores estratégicos conforme a lo establecido en las Reglas, 
para que creen Centro de Innovación Industrial (CII) para la formación de capital humano y oferta 
de servicios especializados.  
Objetivos específicos  
Para alcanzar este objetivo general, que con siste en la creación de CII para lainformación de capital 
humano y la oferta de servicios especializados, conforme a los requerimientos de las industrias a las 
que estén dirigidos, el PROSOFT plantea cinco objetivos específicos:  
a. Apoyar la adquisición del e quipamiento técnico especializado para prestar los servicios que 
demanda la industria o industrias que atenderá.  
b. Apoyar a la formación y especialización de capital humano demandado por la industria, 
impulsando la capacitación que requieren las industrias d e los sectores estratégicos para 
emprender actividades de innovación.  
c. Apoyar su fortalecimiento y/o potenciación conforme a la estrategia de 14.0.  
d. Apoyar la adquisición de software especializado de acuerdo a la vocación y los servicos que 
presentará el CII  y/o para los programas de capacitación propuestos.  
e. Apoyar las políticas públicas de innovación de 14.0 aprobada s por el Comité Intersectorial 
para la innovación al que se refiere la Ley de Ciencia y Tecnología en su artículo 41, como el 
responsable del diseño y operación de la política pública de innovación.  
4. Fundamento y Legislación  
El artículo 28 de la Constitución Política de los Estados Unidos mexicanos; el Plan Nacional de 
Desarrollo (PND) 2013 -2018; el Programa para un Gobierno Ce rcano y Moderno 2013 -2018 
publicado el 30 agosto de 2013, el Programa de Desarrollo Innovador (PRODEINN) 2013 -2018 de la 
Secretaría de Economía; la Agenda Sectorial para el Desarrollo de las Tecnologías de la Información 
(TI) en México. PROSOFT 3.0, que se  presentó el 24 de julio de 2014; el Programa Nacional de 
Derechos Humanos 2014 -2018, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30  de abril de 2014; 
las Reglas de Operación del Programa para el Desarrollo de la Industria del Software (PROSOFT) y 
la innovación para el ejercicio fiscal 2017 y 2018.  
5. Forma de la subvención  
Apoyo directo.  
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
a) La población potencial son las empresas grandes o asociaciones empresariales como: clúster, 
cámara empresarial o asociació n industrial, consorcio y/o confederación;  de los sectores 
estrátegicos que presentan la necesidad o problema y que justifica la creación de Centros de 
Innovación Industrial, para la formación de capital humano y la oferta de servicios 
especializados.  
b) La población objetivo son las personas morales de los sectores estratégicos que forman parte 
de la población potencial, que cumplen con los criterios de elegibilidad, y que se pretende 
apoyar en función del presupuesto anual del Programa.  
c) La población atendida  es el subconjunto de las personas morales de los sectores estratégicos, 
considerados en la población objetivo, que cumplan con los criterios de elegibilidad, y que son 
apoyadas con el presupuesto anual con que cuenta el Programa.  
d) La subvención se otorga a  las personas morales, públicas o privadas, que forman parte de la 
población objetivo del Programa, por haber cumplido con los criterios de elegibilidad y los 
requerimientos establecidos en las Reglas de Operación.  G/SCM/N/315/MEX  
 
- 25 - 
 
  e) El monto de apoyo var ía dependiendo de la Modalidad, pudiendo ser Consorcio hasta un 70% 
del monto total del proyecto o Individual hasta un 30% del monto total del proyecto.  
7. Cuantía total  
Año fiscal 2017: $ 215 .342.524,00 pesos.  
Año fiscal 2018: $ 225 .654.808,00 pesos.  
8. Plazo 
Anual . 
9. Efectos en el comercio  
Los Centros de Innovación Industrial no tienen efectos directos en el comercio, dado que su labor 
no es directa sobre los procesos de producción, sino procesos de diseño y prototipado para generar 
innovación industria l. 
IV. SECTOR DE DESARROLLO  INDUSTRIAL  
A. Programa para la Productividad y Competitividad Industrial (PPCI)  
1. Título del Programa  
Programa para la Productividad y Competitividad Industrial (PPCI) . 
2. Período que abarca la notificación  
Del año 2016 a 2018.  
3. Objetivo de Política y/o finalidad  
El Programa para la Productividad y Competitividad Industrial (PPCI) tiene como objetivo general 
mejorar la productividad de las empresas mediante el apoyo a proyectos e iniciativas de carácter 
industrial que propicien un  crecimiento económico incluyente.  
Adicionalmente, son objetivos específicos del PPCI en el ámbito del desarrollo incluyente por sectores 
e industrias:  
a. promover la integración de un mayor número de empresas en cadenas de valor;  
b. desarrollar el capital human o especializado que la industria requiera;  
c. promover mejoras en los procesos productivos y las cualidades de los productos que ofrecen 
las empresas;  
d. promover el fortalecimiento y desarrollo sectorial;  
e. desarrollar las capacidades productivas y la manufactura inteligente en las empresas 
pertenecientes a los sectores industriales del país, y  
f. fortalecer la política pública industrial a fin de facilitar la articulación de las cadenas de valor, 
la mejora de la productividad, la regionalización y el impu lso a la diversificación.  
4. Fundamento y legislación  
a. Reglas de Operación del Programa para la Productividad y Competitividad Industrial (PPCI) 
para el ejercicio fiscal 2016.  
b. Reglas de Operación del Programa para la Productividad y Competitividad Industria l (PPCI) 
para el ejercicio fiscal 2017.  
c. Reglas de Operación del Programa para la Productividad y Competitividad Industrial (PPCI) 
para el ejercicio fiscal 2018.  G/SCM/N/315/MEX  
 
- 26 - 
 
  5. Forma de la subvención  
Apoyos directos.  
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
La Poblaci ón Objetivo del Programa se ha ido modificando a través de los años. Para el ejercicio 
fiscal 2019 el PPCI otorga apoyos a empresas medianas y grandes (a partir de 51 trabajadores 
registrados en el IMSS) que pertenezcan a alguna de las actividades industri ales definidas por la 
Subsecretaría de Industria y Comercio a través de las Convocatorias y que cumplan con los 
Requisitos de Elegibilidad y Criterios de Selección enunciados en las Reglas de Operación del 
Programa. Los proyectos pueden ser presentados dir ectamente por empresas pertenecientes a los 
sectores industriales (de acuerdo a los capítulos 31 -33 del Sistema de Clasificación Industrial de 
América del Norte) o a través de organismos empresariales y asociaciones civiles.  
7. Cuantía Total  
Año fiscal 2016: $298 .734.166,73 pesos.  
Año fiscal 2017: $141 .056.909,79 pesos.  
Año fiscal 2018: $155 .524.340,71 pesos.  
8. Plazo 
Anual.  
9. Efectos en el comercio  
El Programa para la Productividad y Competitividad tiene como objetivo general mejorar la 
productividad de las empresas de la industria manufacturera. Sin embargo, cuenta con el objetivo 
específico de lograr el encadenamiento de las empresas, dicho objetiv o fue durante el período  2016-
2018 parte del objetivo general del Programa. En este sentido durante los ejercicios fiscales 2016, 
2017 y 2018, a través de los apoyos del Programa, se logró la inserción de 449 empresas en 140 
cadenas de valor. Para el ejerc icio fiscal 2019 aún no se cuenta con resultados toda vez que las 
Solicitudes de Apoyo recibidas en el marco de la primera Convocatoria se encuentran en proceso de 
evlauación.  
B. Programa de Promoción Sectorial (PROSEC)  
1. Título del Programa  
Programa de Promoción Sectorial.  
2. Período que abarca la notificación  
Del año 2016 a 2018.  
3. Objetivo de política y/o finalidad  
Los Programas de Promoción Sectorial son un instrumento dirigido a personas morales productores 
de determ inadas mercancías, mediante los cuales se les permite importar con un arancel ad valorem  
preferencial (Impuesto General de Importación) diversos bienes para ser utilizados en la elaboración 
de productos específicos, independientemente de que las mercancías  a producir sean destinadas a 
la exportación o al mercado nacional.  
4. Fundamento y legislación  
Decreto por el que se establecen diversos programas de Promoción Sectorial, publicado en el Diario 
Oficial de la Federación el 2 de agosto de 2002.  
5. Forma de la subvención  
A través del PROSEC se permite importar con un arancel ad valorem  preferencial.  
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
Personas morales productores de determinadas mercancías.  G/SCM/N/315/MEX  
 
- 27 - 
 
  7. Cuantía total  
No se asignan recursos presupuestarios para  este programa.  
8. Plazo 
Anual.  
9. Efectos en el comercio  
No es posible determinar los efectos que puede tener la aplicación de estos programas en el 
comercio.  
C. Impuesto General de Importación para la Región Fronteriza en la Franja Fronteriza 
Norte  
1. Título del Programa  
Impuesto General de Importación para la Región Fronteriza y la Franja Fronteriza Norte.  
2. Período que abarca la notificación  
Del año 2016 a 2018.  
3. Objetivo de política y/o finalidad  
Estimular el comercio nacional y permitir el desarrollo de las empresas que, por su ubicación 
geográfica, requieren mantener e incrementar su competitividad frente a mercados internacionales.  
En este sentido, se consideró necesario mantener un esquema de desgravación arancelario con el 
objeto de dar continuidad al impulso de la competitividad económica.  
4. Fundamento y legislación  
Decreto por el que se establece el impuesto general de importación para la región fronteriza norte, 
publicado en el Diario Oficial de la Federación el 24 de diciembre de 200 8, y sus posteriores 
modificaciones.  
5. Forma de la subvención  
Permite la importación por parte de empresas que cuenten con registro como empresa de la frontera 
a la franja fronteriza norte y la región fronteriza, ya sea total o parcialmente desgravadas de l 
impuesto general de importación.  
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
Las personas que realicen actividades de comercialización, presten servicios de restaurantes, 
hoteles, esparcimiento, culturales, recreativos, deportivos, educativos, investigaci ón, médicos y 
asistencia social, alquiler de bienes muebles y servicios prestados a las empresas, según la 
clasificación del Catálogo de Actividades Económicas que da a conocer el SAT mediante reglas de 
carácter general, ubicadas en la franja fronteriza no rte o en la región fronteriza y que cuenten con 
registro como empresa de la frontera.  
7. Cuantía total  
No se asignan recursos presupuestarios para este programa.  
8. Plazo 
No aplica.  
9. Efectos en el comercio  
No es posible determinar los efectos que puede tener la aplicación de estos programas en el 
comercio.  G/SCM/N/315/MEX  
 
- 28 - 
 
  V. OTROS  
A. Capacitación y Asistencia Técnica a micro, pequeñas y medianas empresas  
1. Título del Programa  
Programa de Capacitación y Asistencia Técnica . 
2. Período que abarca la notificación  
Del año 2016 a 2018.  
3. Objetivo de política y/o finalidad  
Brindar capacitación y asistencia técnica a micro, pequeñas y medianas empresas, a emprendedores 
y a intermediarios financieros en todos los Estados, en sectores prioritarios y por vocación regional, 
estar en contacto directo con el cliente beneficiario, a través de los diferentes canales, así como 
detectar las áreas de oportunidad y necesidades del mercado, además de apoyar en la promoción y 
difusión de los diferentes programas y productos de financiamient o NAFINSA así como obtener la 
retroalimentación.  
4. Fundamento y legislación  
El 16 de mayo de 2015 se creó la Dirección de Desarrollo Empresarial y Asistencia Técnica (DDEAT) 
de NAFINSA quien es responsable de instrumentar el Programa de Capacitación y Asi stencia Técnica 
con base en el Programa Institucional de Nacional Financiera publicado en el Diario Oficial de la 
Federación el 28 de abril de 2014, dicho Programa tiene fundamento en el "Plan Nacional de 
Desarrollo 2013 -2018" publicado en el Diario Oficia l de la Federación el 20  de mayo de 2013.  
5. Forma de la subvención  
Apoyo directo para emprendedores, empresarios Mipymes e Intermediarios Financieros.  
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
En 2015, se creó la Dirección de Desarrollo Empresarial y Asistencia Técnica (DDEAT), con la misión 
de apoyar a la Mipymes y a las empresas de México a través del Programa de Capacitación y 
Asistencia Técnica de NAFINSA que permitiera el acceso a la instru mentación de acciones específicas 
a fin de contribuir en su toma de decisiones para mejorar su productividad y permanencia en el 
mercado.  
En este contexto, el Programa tiene los siguientes objetivos específicos:  
• Fomentar la competitividad, productividad y la generación de valor en los empresarios a través 
de la instrumentación de acciones específicas como diagnósticos, evaluaciones, apoyándose 
de nuevas tecnologías e innovación.  
• Optimizar los recursos destinados a la Capacitación y Asistencia Técnica en ben eficio de las 
Mipymes coordinadamente con Cámaras y Asociaciones Empresariales, Organismos y áreas 
de negocio NAFINSA, a fin de lograr un mayor impacto en el sector empresarial.  
• Contribuir a la permanencia de empresas y, por ende, en el mantenimiento y, en  su caso, 
generación de empleo.  
• Ser el principal aliado de la Mipyme, en especial de la empresa familiar con el fin de cubrir sus 
necesidades de capacitación, y asistencia técnica y financiamiento conforme a los programas 
de NAFINSA.  
• Mejorar las capacidade s de gestión, productivas y de mercado de las empresas.  
En concordancia con estos objetivos y con el propósito de atender las principales necesidades de los 
emprendedores y empresarios en México, se diseñó un Modelo basado en 3 ejes de actuación: 
Gobierno Corporativo, Gestión Empresarial y Eficiencia Energética. Este modelo incluye mejores 
prácticas de capacitación y asistencia técnica con el propósito de intercambiar dichos 
contenidos, metodologías y casos de éxito;  vinculaciones estratégicas para instrumentar acciones G/SCM/N/315/MEX  
 
- 29 - 
 
  de capacitación dirigidos a públicos específicos, mismo que fue diseñado para realizar vinculaciones 
que beneficien al mayor número de empresarios y emprendedores.  
Asimismo, el diseño de acciones específicas de capacitación para el d esarrollo e impartición de 
cursos, talleres, conferencias, formulados con una línea base para el desarrollo de contenidos en 
colaboración con organismos nacionales, internacionales, universidades, consultores generalistas y 
especialistas en los diversos ca nales de atención como lo son: la oficina móvil, el Centro de Desarrollo 
Empresarial, la Red de Consultores y la plataforma en línea.  
Finalmente, el diseño de Acciones específicas de asistencia técnica y desarrollo de un 
cuestionario "Diagnostico Empresari al" para micro y pequeñas empresas de los sectores de servicios, 
comercio y manufactura cuyo objetivo es conocer las áreas de oportunidad del proceso 
administrativo de las empresas y sugerir temáticas de capacitación disponibles en la plataforma en 
línea, mismo que desde 2016 se encuentra disponible en www.nafintecapacita.com  
En el marco de la estrategia del Programa durante el ejercicio 2018, se han realizado las siguientes 
acciones:  
✓ Se diseñó una estrategia p ara el "Diagnóstico Empresarial 2018 " la cual consiste en:  
o Se aplicaron Diagnósticos a las empresas en la plataforma e -learning apoyados por un 
consultor de la Red.  
o Con los resultados generados del diagnóstico, y la autorización por escrito del 
empresario el consultor brindó asesoría a la empresa.  
o El consultor realizó dos llamadas telefónicas. La primera llamada se realizó al mes de 
haber completado el diagnóstico por el empresario y la segunda, a los dos meses.  
o En estas llamadas el consultor recomendó área s de oportunidad para el negocio, por 
ejemplo, contar con su misión o visión, como proporcionar su producto o servicio etc., y 
concluir con otros temas de capacitación. Durante el 2018, se auto -diagnosticaron 3.057 
beneficiarios de los cuales 891 son empre ndedores, y 2.166 empresarios.  
✓ Actualización de los cursos en línea y presencial, asimismo se incorporó un nuevo 
mecanismo a la Red de consultores para las homologaciones a distancia.  Esto permite 
a los consultores reducir tiempo y costo en traslados y es tar actualizados en los contenidos 
empresariales del Programa, al cierre del período  se realizaron 14 homologaciones de diversos 
cursos y talleres.  
✓ Se formalizaron 201 convenios de colaboración con organismo públicos y privados 
para la impartición de los cursos de capacitación y asistencia técnica.  
✓ Se instrumentó un nuevo concepto de Capacitación denominado "Jornada pyme 2018 " que 
consistió en impartir talleres de 8 horas de forma práctica. Los Consultores de la Red con 
base en su experiencia y a las necesidades de los empresarios emprendedores desar rollaron 
contenidos que eran de su propiedad y los impartieron de acuerdo a una metodología 
establecida por DDEAT. Al cierre de 2018, se contó, se contó con 18 jornadas pyme con las 
siguientes temáticas: "Ventas para Pymes ", "Marketing Digital ", "Solucione s legales para 
Pymes ", "El éxito de tu empresa, es cuestión de familia ", "¿Cómo obtener un crédito 
bancario? ", "Creatividad e Innovación ", "Simulador de Negocios ", "Liderazgo y productividad 
empresarial ", "Uso Eficiente de la Energía en las PyMES " y "Empre ndimiento un negocio 
turístico innovador y sustentable ", entre otros.  
 Estas "Jornadas PYME 2018 " fueron impartidas en los eventos denominados "Semana de 
Desarrollo Empresarial y Crédito NAFINSA ", organizados en Coordinación con la Red de 
Representantes Es tatales y Organismos Públicos y Privados brindando de manera gratuita 
información de financiamiento y capacitación. Durante el 2018, se llevaron a cabo 5 eventos 
en los estados de Chihuahua, Coahuila, Querétaro, Tamaulipas y Durango con un promedio 
de 500 beneficiarios por semana.  G/SCM/N/315/MEX  
 
- 30 - 
 
  ✓ En el eje de Gobierno Corporativo (GC), en 2017 se instrumentó el proyecto piloto para la 
implementación de GC para 15 empresas familiares mexicanas a fin de desarrollar su 
protocolo de familia en colaboración con el Banco de Desa rrollo de América Latina (CAF) y la 
Fundación para el Desarrollo Sostenible en México (FUNDES). En 2017, 9 obtuvieron su 
protocolo y en 2018 6 empresas concluyeron el proyecto.  
✓ En ese mismo eje se instrumentó con la CAF el Taller "El Rol del Gobierno Corpo rativo en 
el Proceso de Negocio " para 39 integrantes de NAFINSA a fin de fortalecer las capacidades 
institucionales sobre la importancia del GC en las empresas con una visión de gestión de 
riesgo, el nivel de aceptación fue del 92%.  
✓ De 2013 a 2018, en el e je de Gobierno Corporativo (GC), se apoyaron a 342 empresas y 807 
empresarios que asistieron a 13 talleres de GC. También se apoyaron a 368  empresarios que 
asistieron a la Magna conferencia "Gobierno Corporativo en la Empresa Familiar ". 
✓ En materia de Efici encia Energética (EE), en el mes de febrero de 2018 durante 2 días en 
coordinación con la CAF se instrumentó el curso Eficiencia Corporativa en Instituciones 
Financieras, con la participación de 17 asistentes de 3 diversas instituciones e integrantes 
de NA FINSA.  
✓ Referente al intercambio de mejores prácticas y pasantías, se llevaron a cabo 
6 reuniones obteniendo un nivel de satisfacción de 96,78% con 141 participantes, con 
diversas instituciones nacionales e internacionales.  
✓ Participación continua en 2 Comit és Interinstitucionales:  
o Comité Nacional de Productividad coordinado por la Secretaría de Hacienda y Crédito 
Público (SHCP) el cual tiene por objetivo fomentar el apoyo a establecimientos 
comerciales para sensibilizarlos sobre la importancia y beneficios d e la formalización a 
través de cursos de Educación Financiera.  
o Comité de Educación Financiera, coordinado por la Comisión Nacional para la Protección 
y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros (CONDUSEF) que apoya a reforzar 
las acciones en materia  de inclusión y educación financiera.  
7. Cuantía total  
A continuación, se presenta el monto ejercido de las contrataciones realizadas para el Programa de 
Capacitación y Asistencia Técnica del año fiscal 2016 a 2018:  
Origen del 
Presupuesto  Año fiscal 2016  Año fiscal 2017  Año fiscal 2018  TOTAL  
Programa Financiero  16.366.520,81 14.032.671,35 17.081.240,72  47.480.432,88 
Gasto Corriente  29.841.749,93 30.789.075,47 31.854.461,71  92.485.287,11 
GRAN TOTAL  46.208.270,74 44.821.746,82 48.935.702,43 139.965.719,99 
 
8. Plazo 
Anual.  
9. Efectos en el comercio  
No es posible determinar los efectos que puede tener la aplicación de estas acciones en el comercio. 
No obstante, es importante mencionar que el Programa de Capacitación y Asistencia Técnica de 
NAFINSA , tiene como uno de sus objetivos principales, el contribuir en la permanencia de las 
empresas, y por ende en el mantenimiento y en su caso generación de empleo, a través del 
desarrollo de habilidades empresariales, en los tomadores de decisiones de las Mi PyMES, mediante 
el otorgamiento de capacitación y asistencia técnica, a través de diversos canales de atención.  G/SCM/N/315/MEX  
 
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  Asimismo , dicho programa busca mejorar las condiciones de gestión, productivas y de mercado de 
las empresas, mediante la instrumentación de acciones específicas de capacitación y asistencia 
técnica enmarcadas en tres ejes de actuación (Gestión Empresarial, Gobierno  Corporativo y 
Eficiencia Energética), y diseñadas conforme a las necesidades de los estados y sectores.  
El Programa de Capacitación y Asistencia Técnica cuenta con un relativo de evaluación por evento 
el cual es aplicado a cada uno de los beneficiarios pa ra las capacitaciones como Cursos talleres, 
jornadas, conferencias, entre otras; en los canales presencial y en línea, al cierre del 2018, se obtuvo 
un 94% de nivel de satisfacción por parte de los beneficiarios, también nos permite evaluar la 
percepción q ue el beneficiario tiene sobre estas actividades, alcanzando los siguientes resultados:  
Concepto  % de percepción  
Iniciar con su empresa  53% 
Generar nuevos empleos  7% 
Incrementar ventas  21% 
Mejorar su rentabilidad  20% 
 
B. Acceso a crédito bancario, a través del sistema financiero  
1. Título del Programa  
Programa de Garantías.  
2. Período que abarca la notificación  
Del año 2016 a 2018.  
3. Objetivo de política y/o finalidad  
El objetivo del Programa de Garantías es que las empresas tengan acceso al crédito bancario, a 
través del sistema financiero. Otro propósito es que el sistema financiero, en partículas la banca 
comercial, otorgue créditos a las empresas que, por alguna razón, no se consideren elegibles al no 
cumplir con alguno de los re quisitos que establece en su oferta de productos crediticios. La garantía 
está orientada a facilitar el acceso al financiamiento al mayor número de empresas; así como inducir 
la participación de los intermediarios financieros de aquellos proyectos que, sie ndo viables y 
rentables, se les percibe con un mayor riesgo.  
El Programa también prevé extender los beneficios de la garantía institucional a aquellas empresas 
que se ubiquen en zonas y regiones en que se presenten siniestros o desastres naturales.  
4. Fundamento y legislación  
Ley Orgánica de Nacional Financiera, de fecha 26 de diciembre de 1986.  
Ley de Instituciones de Crédito, de fecha 18 de julio de 1990.  
5. Forma de la subvención  
Apoyo indirecto a través de financiamiento otorgado por los intermediar ios financieros privados.  
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
Los receptores de las garantías son los intermediarios Financieros Bancarios y No Bancarios. Si bien 
los intermediarios financieros son los receptores de las garantías, se constituyen en l os medios para 
canalizar los apoyos a las micro, pequeñas, medianas y grandes empresas y personas físicas con 
actividad empresarial de los sectores industrial, comercial o de servicios, así como entidades públicas 
o privadas elegibles dentro del marco lega l de NAFINSA.  
7. Cuantía total  
De año fiscal 2016 a 2018, se recibieron aportaciones de recursos por un monto de 8 .480 millones 
de pesos (mdp) con los que NAFIN respaldó diversos portafolios de crédito dispersados a través de 
intermediarios financieros pri vados.  G/SCM/N/315/MEX  
 
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  Año fiscal 2016: se recibieron $3 .094 mdp.  
Año fiscal 2017: se recibieron $2 .116 mdp.  
Año fiscal 2018: se recibieron $3 .270 mdp.  
8. Plazo 
La vigencia de los Portafolios está en función de la disponibilidad de recursos de contragarantía.  
9. Efectos en el comercio  
No es posible determinar los efectos que puede tener la aplicación de estas disposiciones en el 
comercio. La medida tiene por objeto fomentar el otorgamiento de crédito a las micro, pequeñas, 
medianas y grandes emp resas y personas físicas con actividad empresarial a través de 
intermediarios financieros privados.  
C. Fideicomiso de Capital Emprendedor  
1. Título del Programa  
Fideicomiso de Capital Emprendedor.  
2. Período que abarca la notificación  
Del año 2016 a 2018.  
3. Objetivo de política y/o finalidad  
Fideicomiso de Capital Emprendedor administra programas que se estructuran en conjunto con 
aportaciones como el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, Secretaría de Economía y el Instituto 
Nacional del Emprendedor, de ntro de los siguientes marcos:  
El Programa de Desarrollo Innovador 2013 -2018 (PRODEINN) de la Secretaría de Economía, 
establece, en su objetivo 1), "desarrollar una política de fomento industrial y de innovación que 
promueva un crecimiento económico equili brado por sectores, regiones y empresas "; asimismo el 
objetivo 2), plantea "instrumentar una política que impulse la innovación en el sector comercio y 
servicios, con énfasis en empresas intensivas en conocimiento ". Particularmente, en línea de acción 
2.6.8. Facilitar el acceso a fuentes de financiamiento y capitalización que acompañen las diferentes 
etapas de innovación.  
Por su parte, la Ley de Ciencia y Tecnología (LCyT) en su artículo 12 fracción VI prevé que el Gobierno 
Federal procurará la concurrencia  de aportaciones de recursos públicos y privados, nacionales e 
internacionales, para la generación, ejecución y difusión de proyectos de investigación científica, 
desarrollo tecnológico e innovación, así como de modernización tecnológica, vinculación con e l sector 
productivo y de servicios y la formación de recursos humanos especializados para la innovación y el 
desarrollo tecnológico de la industria.  
El INADEM implementa desde 2013 el Programa de Desarrollo del Ecosistema de Capital 
Emprendedor, éste tiene como objetivos impulsar la creación y el fortalecimiento de vehículos de 
inversión de capital emprendedor y promover el desarrollo del ecosistema emprendedor de alto 
impacto, a través del fomento al acceso a fuentes alternativas de financiamiento vía capital. El 
Programa de Desarrollo del Ecosistema de Capital Emprendedor pretende multiplicar los recursos 
públicos destinados a Capital Emprendedor a través de la coinversión en vehículos de inversión 
privados nacionales y extranjeros c on una tesis de inversión en México.  
Los programas son: Fondo de Ángeles CONACYT, Fondo de Coinversión de Capital Semilla, Programa 
de Desarrollo del Ecosistema de Capital Emprendedor.  
4. Fundamento y legislación  
a. Ley Orgánica de Nacional Financiera.  
b. Reglam ento Orgánico de Nacional Financiera.  
c. Ley de Instituciones de Crédito.  
d. Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito.  G/SCM/N/315/MEX  
 
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  e. La legislación aplicable a cada uno de los aportantes especiales del FCE, respecto de sus 
aportaciones, conforme al convenio de colaboración con ellos celebrados.  
5. Forma de la subvención  
Los programas administrados por el Fideicomiso tienen como fin la inversión y administración de los 
recursos que integran su patrimonio, para destinarlos al financiamiento y/o apoyo de proyectos 
innovadores, ya sea de manera directa o indirecta a través de fondos privados de inversión.  
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
Fondo Ángeles CONACyT, programa que se está estructurando, con la visión de invertir a través de 
vehículo(s) inversión en  proyectos innovadores de alto impacto, con base tecnológica en etapas de 
maduración y que cuenten con componentes validados en ambientes operativos y/o reales.  
Fondo de coinversión de Capital Semilla y el Programa de Desarrollo del Ecosistema de Capital 
Emprendedor, donde el beneficiario son vehículos de inversión, los cuales administran recursos para 
invertir en startups  y scalups de alto impacto y que pertenecen a diversos sectores de la economía 
según su tesis.  
Dentro de la estructura de operación del F ondo Ángeles CONACyT y del Fondo de Coinversión de 
Capital Semilla de definen los criterios para la prospección y análisis de los vehículos de inversión 
para determinar su participación, inversión, aplicación, erogación, seguimiento, control.  
Finalmente, e l Programa de Desarrollo del Ecosistema de Capital Emprendedor, el Fideicomiso de 
Capital Emprendedor, funge como organismo intermedio encargado de formalizar convenios de 
coinversión con los vehículos de inversión, atender llamados de capital y dar seguim iento a las 
inversiones y desempeño de los vehículos de inversión.  
7. Cuantía total  
Del año fiscal 2016 a 2018, se recibieron aportaciones de recursos por un monto de 658  millones  de 
pesos (mdp).  
Año fiscal 2016: se recibieron $293 mdp.  
Año fiscal 2017: s e recibieron $315 mdp.  
Año fiscal 2018:  se recibieron  $50 mdp.  
8. Plazo 
La vigencia de los programas se establece en los convenios y lineamientos de operación firmados 
con los aportantes de recursos.  
9. Efectos en el comercio  
No es posible determinar los efectos que puede tener la aplicación de estas disposiciones en el 
comercio. Derivado que estos recursos se encuentran en proceso de ser invertidos en el ecosistema.  
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