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17 de mayo de 2019  
(19-3440) Página: 1/4 
Comité de Facilitación del Comercio  Original: español  
 
  
NOTIFICACIÓN EN VIRT UD DEL PÁRRAFO 4 DEL ARTÍCULO 1 , LOS PÁRRAFOS 4.3 Y 6.2 
DEL ARTÍCULO 10  Y EL PÁRRAFO 2.2 DEL ARTÍCULO 12  DEL ACUERDO  SOBRE  
FACILITACIÓN DEL COMERCIO  
COMUNICACIÓN DE L URUGUAY  
La siguiente c omunicación, de fecha 15 ma yo 2019 , se distribuye a petición de la delegación de 
Uruguay  para información de los Miembros . 
 
_______________  
 
 
Uruguay  presenta las siguientes notificaciones relativas a l párrafo 4 del art ículo 1 , los párrafos 4.3 
y 6.2 del artículo 10  y el párrafo 2.2 del artículo 12  del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio  
(WT/L/931) . 
 
Párrafo 4 del artículo 1  
 
(a) El lugar o lugares oficiales donde se haya publicado la información a que hacen 
referencia los aparta dos a) a j) del párrafo 1.1  
 
1.1 a)  los procedimientos de importación, exportación y tránsito (incluidos los procedimientos en 
puertos, aeropuertos y otros puntos de entrada) y los formularios y documentos exigidos;  
 
Herramienta de acceso a todos los tramites 
del Estado, con link a la documentación 
especifica por trámite  https://tramites.gub.uy  
Información requisitos documentales para 
el comercio exterior  https://vuce.gub.uy/guia -de-tramites  
Diario Oficial con herramienta de búsqued a 
de la legislación pertinente  http://www.impo.com.uy  
 
1.1 b) Los tipos de los derechos aplicados y los impuestos de cualquier clase percibidos sobre la 
importación o la expo rtación o en conexión con ellas;  
 
Asesoría de Política Comercial – Ministerio 
de Economía y Finanzas  
Sistema Lucía - Dirección Nacional de 
Aduanas  https://www.mef.gub.uy/8385/3/areas/aranceles -
uruguay.html  
https://aplicaciones.aduanas.gub.uy/LuciapubX/Da
toBasico.Arancel.HPUDBAr2.aspx  
 
1.1 c) Los derechos y cargas percibidos por o en nombre de organismos gubernamentales sobre la 
importación, la exportación o el t ránsito o en conexión con ellos;  
 
Información general  https://tramites.gub.uy  
https://vuce.gub.uy/guia -de-tramites  
http://www.impo.com.uy  
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  1.1 d) Las normas para la clasificación o la valoración d e productos a efectos aduaneros;  
 
Uruguay aplica el Acuerdo de Valoración 
de OMC y las normas vigentes en el 
Mercosur respecto al Arancel Externo 
Común (AEC)  https://sarem.mercosur.int/nomenclatura/es  
Dirección Nacional de Aduanas – Ministerio 
de Economía y Finanzas  https://www.aduanas.gub.uy/innovaportal/v/6889
/1/innova.front/valor -en-aduana.html  
 
1.1 e) Las leyes, los reglamentos y las disposiciones administrativas de aplicación general 
relaci onados con las normas de origen;  
 
Asesoría de Política Comercial – Ministerio 
de Economía y Finanzas  https://www.mef.gub.uy/729/3/areas/reg las-de-
origen.html  
Asimismo en el ámbito del Mercosur existe 
un Texto ordenado del Régimen de Origen  https://www.mercosur.int/documento/texto -
ordenado -del-regimen -de-origen -mercosur  
 
1.1 f) Las restricciones o prohibiciones en materia de importación, exportación o tránsito;  
 
Información  general  https://tramites.gub.uy  
https://vuce.gub.uy/guia -de-tramites  
http://www.impo.com.uy  
 
1.1 g) Las disposiciones sobre sanciones por infracción de las formalidades de  importación, 
exportación o tránsito ; 
 
Dirección Nacional de Aduanas – Ministerio 
de Economía y Finanzas  https://www.aduanas.gub.uy/innovaportal/v/8245
/5/innova.front/orden -del-dia-61_2011.html  
 
1.1 h) Los procedimientos de recurso o revisión ; 
 
En Uruguay los recursos administrativos 
se encuentran establecidos en la 
Constitución de la República (artículos 317 
y 318) y de acuerdo al artículo 142 del 
Decreto 500/991.  https://www.impo.com.uy/bases/constitucion/1967 -
1967/317  
https://www.impo.com.uy/bases/decretos/500 -
1991/142  
 
1.1 i) Los acuerdos o partes de acuerdos con cualquier país o países relativos a la importación, la 
exportación o el tránsito  
 
Asesoría de Política Comercial – Ministerio 
de Economía y Finanzas  https://www.mef.gub.uy/28/3/areas/acuerdos -
comerciales.html  
 
1.1 j) Los procedimientos relativos a la administraci ón de contingentes arancelarios;  
 
Uruguay no mantiene contingentes arancelarios en la OMC.  
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  b) La dirección de Internet (URL) del sitio o sitios web a que se refiere el párrafo 2.1, del 
Artículo 1  
 
a) Una descripción de sus procedimientos de importación, exportación y tránsito, incluidos los 
procedimientos de recurso o re visión, en la que se informe a los gobiernos, los comerciantes y otras 
partes interesadas de las medidas prácticas necesarias para la importación, la exportación y el 
tránsito;  
 
Manuales de procedimientos aduaneros, 
formularios y documentos  https://www.aduanas.gub.uy/innovaportal/v/5722/
8/innova.front/procedimientos -aduaneros.html  
Requisitos documentales especiales para 
el comercio exter ior por Normativa o 
Nomenclatura Arancelaria (NCM)  https://vuce.gub.uy/consultas  
 
c) Los datos de contacto de los servicios de información mencionados en el párrafo 3.1.  
 
Consultas  https://www.aduanas.gub.uy/innovaportal/v/4085/
1/innova.front/contactenos.html  
Gerencia de Comercio Exterior  jborgiani@aduanas.gub.uy  
 
Párrafo 4.3 del artículo 10  
 
Los Miembros notificarán al Comité los detalles del funcionamiento de la ventanilla única.  
 
Con relación a los detalles del funcionamiento de la ventanilla única, Uruguay se complace en 
notificar la siguiente información.  
 
 
 
 
 
 
La implementación de la Ventanilla Única de Comercio Exterior ( VUCE) se inició en el año 2012 como 
un proyecto dentro de la modernización aduan era en Uruguay. En el año 2013 se creó por Ley N° 
19.149 de 11 de noviembre de 2013, integrada al Instituto de Promoción de Inversiones y 
Exportaciones – Uruguay XXI.  
 
El desarrollo de la VUCE ha permitido unificar a través de una plataforma electrónica, la información 
y documentación asociada a operaciones de comercio exteri or donde  interviene el Estado. Para ello 
los organismos se encuentran integrados a la VUCE y todas las gestiones de transmisiones 
electrónicas con el Sistema LUCIA de la Dirección Nacional de Aduanas se realiz an a través de ésta 
plataforma.  
 
La VUCE permite al usu ario identificar todos los requisitos documentales asociados a una 
importación, exportación o tránsito y para cada uno de los trámites en cuestión enviar la solicitud 
electrónica y adjuntar los documentos digitalizados exigidos como requisito del trámite. A través de 
la plataforma, la información es derivada al organismo competente correspondiente, el cual actúa 
electrónicamente sobre el trámite pudiendo aprobar, rechazar u observar la gestión.  
 
https://vuce.gub.uy  
 
Párra fo 6.2 del artículo 10  
 
Cada Miembro notificará al Comité y publicará sus medidas sobre el recurso a agentes de 
aduanas.  
 
La Sección II de la Ley N° 19.276 de 19 de setiembre de 2014 que aprobó el Código Aduanero de la 
República Oriental del Uruguay (CAROU ) refiere a la intervención, habilitación y demás requisitos 
que deben cumplirse para actuar como Despachante de Aduanas.  
 
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  Su intervención es preceptiva en el Uruguay para tramitar el despacho de mercaderías, según el 
artículo 14 del CAROU, conservando la intervención del despachante de aduana dispuesta por la Ley 
N° 13.925 de 17 de diciembre de 1970.  
 
No obstante, el artículo 15 del CAROU incorpora excepciones puntuales donde no se requiere la 
intervención del despachante para llevar a cabo las operaciones  aduaneras relacionadas con los 
despachos de: envíos postales internacionales de carácter no comercial, equipaje de viajero, envíos 
postales internacionales expresos (cuyo valor no exceda los 200 dólares EE.UU.) o de organismos 
estatales y de la mercadería  importada por uruguayos residentes en el extranjero al retornar al país.  
 
Asimismo, según el art. 1 de la Ley N° 19.592 de 5 de enero de 2018, se establece otra excepción 
a la intervención del despachante de aduana, en los casos de importación de insumos con destino 
al proceso de prototipado o pequeñas series de producción, asociados a la innovación tecnológica 
del sector de electrónica o robótica.  
 
https://www.impo.com.uy/bases/codigo -aduanero/19276 -2014 
https://www.impo.com.uy/base s/leyes/19592 -2018 
 
El artículo 16 del CAROU establece los requisitos para la habilitación del despachante de Aduana, 
entre ellos acreditar tener domicilio en el país, y haber aprobado un examen de competencia acerca 
de la materia aduanera y de comercio ex terior ante un Tribunal designado por el Ministerio de 
Economía y Finanzas.  
 
Los despachantes de aduana son un agente privado especializado en comercio exterior, los 
honorarios por sus servicios se acuerdan con los clientes. http://www.adau.com.uy . 
 
Párrafo 2.2 del artículo 12  
 
La Dirección Nacional de Aduanas promueve la celebración de Acuerdos de Cooperación y Asistencia 
Mutua en materia aduanera de manera bilateral, que son utilizados regularmente para el intercambi o 
de información, en especial para la prevención y lucha  contra los ilícitos aduaneros.  
 
Gerencia de Control y Gestión del Riesgo de la Dirección Nacional de Aduanas : 
fernando.wins@aduanas.gub.uy  
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