G/SG/N/1/LAO/2  
19 de diciembre  de 2019 
(19-8832) Página: 1/15 
Comité de Salvaguardias  Original:  inglés  
 
  
NOTIFICACIÓN DE LEYES Y REGLAMENTOS DE CONFORMIDAD CON  
EL PÁRRAFO 6 DEL ARTÍCULO 12 DEL ACUERDO  
REPÚBLICA DEMOCRÁTICA POPULAR LAO 
La siguiente comunicación, de fecha 15 de noviembre de  2019, se distribuye a petición de la 
delegación de la República Democrática Popular Lao ("RDP Lao").  
_______________  
REPÚBLICA DEMOCRÁTICA POPULAR LAO  
Paz Independencia Democracia Unidad Prosperidad  
Presidente  Nº 287/P  
 Vientián Capital, 7 de diciembre de 2017  
DECRETO  
del 
PRESIDENTE  
de la 
REPÚBLICA DEMOCRÁTICA POPULAR LAO  
sobre la promulgación de la Ley de Salvaguardias  
- En virtud del párrafo 1 del artículo 67 del capítulo 6 de la Constitución de la República 
Democrática Popular Lao (Enmendada) de 2015 ; 
- en virtud de la Resolución Nº 059/NA del Ple no de la Asamblea Nacional, relativa a la 
adopción de la Ley de Salvaguardias, de fecha 30 de octubre de 2017; [ y] 
- en virtud de la Propuesta Nº 023/NASC de la Comisión Permanente de la Asamblea 
Nacional, de fecha 24 de noviembre de 2017 . 
El Presidente de la República Democrática Popular Lao decreta:  
Artículo 1 . Queda promulgada la Ley de Salvaguardias.  
Artículo 2 . El presente Decreto entrará en vigor en la fecha de su firma.  
El Presidente de la RDP Lao  
[sello y firma]  
Bounnhang VORACHITH  G/SG/N/1/LAO/2  
- 2 - 
  REPÚBLICA DEMOCRÁTICA POPULAR LAO  
Paz Independencia Democracia Unidad Prosperidad  
Presidenta  Nº 059/ NA 
 Vientián Capital, 30 de octubre de 2017  
RESOLUCIÓN  
del 
Pleno de la Asamblea Nacional  
relativa a la adopción de la Ley de Salvaguardias  
En virtud del párrafo 1 del artículo 53 de la Constitución de la República Democrática Popular 
Lao (Enmendada) de 2015  y del párrafo 1 del artículo 11 de la Ley de la Asamblea Nacional 
(Enmendada) de 2015 . 
Tras el cuarto pleno ordinario de la octava legislatura de la Asamblea Nacional se llevó a 
cabo un estudio a fondo y, en el pleno celebrado en la tarde del 30 de octubr e de 2017 , se llegó a 
un acuerdo sobre una resolución relativa al contenido de la Ley de Salvaguardias.  
La Asamblea Nacional en reunión plenaria acuerda:  
Artículo 1 . Se aprueba por mayoría la Ley de Salvaguardias.  
Artículo 2 . La presente Resolución entrará en vigor en la fecha de su firma.  
La Presidenta de la Asamblea Nacional  
[sello y firma]  
Pany YATHOTOU  G/SG/N/1/LAO/2  
- 3 - 
  REPÚBLICA DEMOCRÁTICA POPULAR LAO  
PAZ INDEPENDENCIA DEMOCRACIA UNIDAD PROSPERIDAD  
 
Presidenta  Nº 27/ NA 
 Vientián Capital, 30 de octubre de 2017  
LEY DE SALVAGUARDIAS  
PARTE I  
DISPOSICIONES GENERALES  
Artículo 1 Objetivos  
La presente Ley determina los principios, reglas y medidas relativos a la gestión, supervisión e 
inspección de las actividades de salvaguardia, con el fin de hacer posible el funcionamiento eficiente 
y eficaz de tales actividades, que tienen por objeto fortalecer la industria nacional, promover su 
crecimiento y reforzar su competitividad con respecto a las importaciones, para así con tribuir al 
desarrollo socioeconómico nacional.  
Artículo 2 Medidas de salvaguardia  
Las medidas de salvaguardia consisten en la aplicación de medidas arancelarias o restricciones 
cuantitativas durante un período de tiempo determinado para proteger una rama de producción 
nacional afectada por un daño grave o una amenaza de daño grave a causa de un aumento súbito 
de las importaciones.  
Artículo 3 Definiciones  
Los términos utilizados en la presente Ley tendrán el significado que se indica a continuación:  
1. Por rama de producción nacional  se entiende todos los productores de productos industriales 
y agropecuarios o de otros tipos de productos de la República Democrática Popular Lao (RDP Lao) 
que producen productos similares o directamente competidores, o cuy a producción constituye en 
conjunto una proporción importante de la producción nacional total de esos productos.  
2. Por productos similares  se entiende productos que tienen características idénticas o similares a 
las de los productos fabricados en la RDP L ao, especialmente en lo que concierne a sus funciones, 
usos, calidad y componentes técnicos, y que están clasificados en la misma categoría de productos.  
3. Por productos directamente competidores  se entiende productos industriales o agropecuarios 
importad os que pueden sustituir a los productos nacionales.  
4. Por aumento de las importaciones  se entiende un aumento de las importaciones de cualquier 
producto, en términos absolutos o relación con la cantidad de los productos similares o directamente 
competidor es fabricados en la RDP Lao.  
5. Por partes interesadas  se entiende los productores, exportadores o importadores del producto 
causante de un daño a la rama de producción nacional de los productos similares o directamente 
competidores debido al aumento de su s importaciones ; por "partes interesadas" se entiende también 
los Gobiernos de los países exportadores y las agrupaciones, asociaciones u organizaciones que 
representan y protegen los intereses de una rama de producción nacional.  
6. Por aumento de la impor tación de cualquier producto en términos absolutos o relativos  
se entiende un aumento en porcentaje o un aumento de las importaciones en comparación con la 
producción nacional.  
7. Por daño grave  se entiende un menoscabo general significativo de la situació n de una rama de 
producción nacional . G/SG/N/1/LAO/2  
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  8. Por amenaza de daño grave  se entiende un daño grave que es claramente inminente para una 
rama de producción nacional.  
Artículo 4 Política estatal en materia de actividades de salvaguardia  
El Estado alienta y promuev e las actividades de salvaguardia formulando políticas y medidas para 
crear un entorno y unas condiciones favorables para la industria nacional, con el fin de aumentar la 
competitividad con respecto a las importaciones.  
El Estado dota de presupuesto, perso nal, vehículos y equipo a los organismos encargados de la 
realización de las actividades de salvaguardia para aumentar su eficiencia y eficacia.  
Artículo 5 Principios rectores en materia de salvaguardias  
Las medidas de salvaguardia se aplicarán con arreglo a los siguientes principios:  
1. cumplimiento de las políticas y la legislación;  
2. transparencia, objetividad y equidad;  
3. aplicación de medidas temporales y no discriminatorias, cuando se considere necesario ; 
[y] 
4. cumplimiento de los tratados y acuerdos internacionales en los que la RDP Lao es parte.  
Artículo 6 Ámbito de aplicación  
La presente Ley es aplicable a las personas físicas, entidades jurídicas y organizaciones nacionales 
y extranjeras que producen productos nacionales, así co mo a los importadores.  
Artículo 7 Cooperación internacional  
El Estado promueve la cooperación exterior, regional e internacional en materia de salvaguardias 
mediante el intercambio de información, conocimientos técnicos, tecnologías, formación y 
programas de creación de capacidad, para velar por la aplicación eficaz de las medidas de 
salvaguardia [y] el cumplimiento de los acuerdos y tratados internacionales en que la RDP Lao es 
parte.  
PARTE II  
DETERMINACIÓN DE LA EXISTENCIA DE DAÑO E  
INVESTIGACIÓN DEL DAÑO  
CAPÍTULO 1  
DETERMINACIÓN DE LA EXISTENCIA DE DAÑO A  
UNA RAMA DE PRODUCCIÓN NACIONAL  
Artículo 8 Daño a una rama de producción nacional  
Por "daño a una rama de producción nacional" se entiende una pérdida de beneficios comerciales 
globales debida a un aumento significativo de las importaciones, que tiene lugar en condiciones tales 
que causan o amenazan causar un daño grave a una rama de producción nacional.  
Artículo 9 Determinación de la existencia de daño grave  
Al determinar la existencia de daño grave  a una rama de producción nacional, se considerarán los 
siguientes factores:  G/SG/N/1/LAO/2  
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  1. el ritmo y la cuantía del aumento de las importaciones de los productos de que se trate, 
en términos absolutos y relativos;  
2. la disminución de la cuota de mercado de la rama de producción nacional;  
3. la variación del nivel de ventas;  
4. la variación del nivel de producción;  
5. la variación del nivel de productividad;  
6. la variación del nivel de utilización de la capacidad;  
7. la variación del nivel de beneficios o pérdidas;  
8. la variación del nivel de empleo ; y 
9. otros factores pertinentes.  
Un daño causado por factores distintos del aumento de las importaciones no podrá ser considerado 
daño grave.  
El contenido detallado de los ocho factores, y el grado del daño grave, se de finen en la 
reglamentación específica.  
Artículo 10 Determinación de la existencia de amenaza de daño grave  
La determinación de la existencia de amenaza de daño grave a la rama de producción se basará en 
los factores definidos en el artículo 9 de la present e Ley.  
CAPÍTULO 2  
INVESTIGACIÓN DEL DAÑO CAUSADO POR LAS IMPORTACIONES  
Artículo 11 Investigación del daño causado por las importaciones  
Por "investigación del daño causado por las importaciones" se entiende la determinación de si una 
rama de producción nacional ha sufrido un daño grave, o una amenaza de daño grave, causado por 
un aumento significativo de las importaciones.  
La investigación del daño causado por las importaciones podrá llevarse a cabo cuando se dé alguna 
de las causas definidas en el artículo 12 de la presente Ley.  
El Ministerio de Industria y Comercio, en colaboración con los ministerios y sectores pertinentes, 
llevará a cabo la investigación del daño grave causado por las importaciones antes de proponer al 
Gobierno qu e considere la aplicación de las medidas de salvaguardia definidas en el artículo 24 de 
la presente Ley.  
Artículo  12 Causas de la investigación  Las causas de la investigación del daño causado por las 
importaciones son las siguientes : una solicitud formulad a por o en nombre de la rama de producción 
nacional ; el descubrimiento por la autoridad investigadora de información o pruebas del daño a una 
rama de producción nacional.  
Artículo 13 Solicitud de una rama de producción nacional o su representante  
Una rama de producción nacional, o su representante, puede presentar al Ministerio de Industria y 
Comercio, en la forma prescrita, una solicitud de que se realice la investigación prevista en el 
artículo  9 de la presente Ley.  
La solicitud contendrá la siguiente inf ormación:  G/SG/N/1/LAO/2  
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  Información sobre el producto de que se trate ; 2. Información sobre los productores, exportadores 
e importadores ; 3. L a relación causal entre el aumento de las importaciones y el daño grave o la 
amenaza de daño grave ; y 4. Un plan de ajuste para la rama de producción nacional.  
Tras recibir la solicitud, la autoridad investigadora llevará a cabo su examen de la información y las 
pruebas en el plazo de 15 días hábiles contados desde la fecha de la recepción de la solicitud . Si el 
examen no se lleva a cabo en el plazo prescrito, la autoridad investigadora propondrá al Ministro de 
Industria y Comercio que considere la conveniencia de prorrogarlo durante un máximo de 10 días 
hábiles.  
En caso de que la autoridad investigadora no halle pruebas que indique n que existe un aumento de 
las importaciones que puede causar un daño a la rama de producción nacional, comunicará al 
Ministro de Industria y Comercio y notificará al solicitante los resultados de su análisis.  
En caso de que la autoridad investigadora hall e pruebas que indiquen que existe un aumento de las 
importaciones que ha causado un daño a la rama de producción nacional, lo comunicará al Ministro 
de Industria y Comercio para que este considere la conveniencia de adoptar una decisión de 
investigación.  
Artículo 14 Descubrimiento de información y pruebas por la autoridad investigadora  
Cuando la autoridad investigadora descubra información o pruebas que indiquen que el aumento de 
las importaciones ha causado un daño grave o una amenaza de daño grave, lo com unicará al Ministro 
de Industria y Comercio para que este considere la conveniencia de adoptar una decisión de 
investigación.  
Artículo 15 Procedimiento de la investigación  
La investigación se llevará a cabo de conformidad con el siguiente procedimiento : 1. Adopción de 
una decisión de investigación ; 2. D esarrollo de la investigación ; 3. I nforme resumido sobre los 
resultados de la investigación.  
Artículo 16 Adopción de una decisión de investigación  
Tras recibir el informe resumido de la autoridad investigadora, el Ministro de Industria y Comercio 
considerará la conveniencia de adoptar una decisión de investigación sobre el daño causado por las 
importaciones, que incluirá el nombramiento de un comité investigador.  
El comité investigador estará integ rado por la autoridad investigadora, funcionarios 
gubernamentales del sector de industria y comercio y otros representantes sectoriales pertinentes.  
Artículo 17 Desarrollo de la investigación  
Cuando el Ministro de Industria y Comercio haya adoptado la deci sión de investigación, la autoridad 
investigadora llevará a cabo la investigación con arreglo al siguiente procedimiento:  
1. notificación al país exportador, al solicitante, a la Organización Mundial del Comercio 
(OMC) y a las partes interesadas, antes de proceder al desarrollo de la investigación;  
2. publicación de la decisión de investigación en un medio de difusión para informar al 
público;  
3. consulta con las partes interesadas para que aporten pruebas y documentos y expongan 
su opinión sobre la aplicación de medidas de salvaguardia para velar por el interés 
público;  
4. recopilación de datos de las fuentes pertinentes para certificar la exactitud y veracidad 
del daño causado por un aumento de las importaciones.  G/SG/N/1/LAO/2  
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  La investigación se llevará a cabo e n un plazo de 180 días contados desde la fecha de adopción de 
la decisión . Si la investigación no se lleva a cabo en el plazo prescrito, la autoridad investigadora 
podrá proponer al Ministro de Industria y Comercio que considere la conveniencia de prorroga rlo 
durante un máximo de 60 días.  
Artículo 18 Informe resumido sobre los resultados de la investigación  
Tras finalizar una investigación, el comité investigador resumirá los resultados de la investigación, 
incluidas las pruebas reunidas, y los comunicará a l Ministro de Industria y Comercio, que propondrá 
al Gobierno que considere si aplicar o no medidas de salvaguardia.  
Artículo 19 Terminación de la investigación  
El Ministro de Industria y Comercio adoptará una decisión de terminación de una investigación e n 
los siguientes casos : 1. C uando el solicitante retire su solicitud ; 2. C uando no haya relación causal 
entre el aumento de las importaciones y el daño grave o la amenaza de daño grave ; 3. P or otras 
razones.  
Tras adoptar la decisión de terminación de una i nvestigación, el Ministerio de Industria y Comercio 
lo notificará a la OMC y a las partes interesadas, y hará pública la decisión.  
Artículo 20 Trato de la información confidencial  
La autoridad investigadora y el comité investigador preservarán la confidenc ialidad de la información 
confidencial, o considerarán confidencial la información proporcionada por las partes interesadas con 
carácter confidencial, y no harán pública dicha información sin autorización de quien la haya 
proporcionado.  
La autoridad invest igadora y el comité podrán solicitar a quien proporcione la información que 
presente resúmenes no confidenciales que puedan hacerse públicos . Si la persona que proporciona 
la información indica que esta no puede ser resumida, habrá de indicar razones que l o justifiquen.  
Si la autoridad investigadora y el comité constatan que una solicitud de trato confidencial es 
irrazonable y, sin justificación suficiente, la persona que proporciona la información no desea 
divulgar la información ni presentar un resumen qu e pueda hacerse p úblico, la autoridad 
investigadora podrá no tener en cuenta la información en su examen del caso, salvo que haya 
pruebas, obtenidas de una fuente apropiada diferente, de que la información es exacta.  
Artículo 21 Costo de la investigación  
El costo de la investigación se sufragará con cargo al presupuesto del Gobierno, con arreglo a lo 
establecido por la legislación.  
Artículo 22 Autoridad investigadora  
La autoridad investigadora está constituida por funcionarios púbicos designados por el Ministro de 
Industria y Comercio para llevar a cabo la investigación relativa al daño causado por las 
importaciones de conformidad con la presente Ley.  
Capítulo 23 Derechos y obligaciones de la autoridad investigadora  
La autoridad investi gadora tiene los siguientes derechos y deberes:  
1. recopilar y analizar información relativa al daño causado por el aumento de las 
importaciones;  
2. investigar o recabar información del solicitante, el importador y la rama de producción 
nacional en relació n con el daño causado por el aumento de las importaciones;  G/SG/N/1/LAO/2  
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  3. resumir la información relativa al aumento de las importaciones y presentarla al Ministro 
de Industria y Comercio para su examen;  
4. justificar y proponer la determinación de las medidas de salv aguardia o la prórroga de 
su duración ; [y] 
5. ejercer los demás derechos y cumplir las demás obligaciones estipulados por la presente 
Ley. 
PARTE III  
MEDIDAS DE SALVAGUARDIA  
CAPÍTULO 1  
TIPOS DE MEDIDAS DE SALVAGUARDIA  
Artículo 24 Tipos de medidas de salvagu ardia  
Las medidas de salvaguardia son de los dos tipos siguientes:  
1. Medidas de salvaguardia provisionales . 
2. Medidas de salvaguardia generales.  
Artículo 25 Medidas de salvaguardia provisionales  
Las medidas de salvaguardia provisionales se aplican al importador en el curso de la investigación 
en forma de garantía de crédito, de conformidad con la reglamentación del Ministerio de Hacienda.  
Artículo 26 Medidas de salvaguardia generales  
Las medidas de salvaguardia generales se aplican al importador una ve z finalizada la investigación, 
cuando existe un daño grave para los productos similares en el sentido del artículo 9 de la presente 
Ley, mediante la determinación de contingentes de importación o incrementos de los aranceles.  
CAPÍTULO 2  
APLICACIÓN DE MEDID AS DE SALVAGUARDIA PROVISIONALES  
Artículo 27 Aplicación de medidas de salvaguardia provisionales  
Si, en el curso de una investigación, hay pruebas claras de que el aumento de las importaciones ha 
causado, o amenaza causar, un daño grave a una rama de produ cción nacional, o si una demora 
podría causar un perjuicio difícilmente reparable, el comité investigador lo comunicará de inmediato 
al Ministro de Industria y Comercio para que este proponga al Gobierno que considere la 
conveniencia de aplicar medidas de salvaguardia provisionales.  
Tras adoptarse la decisión de aplicar medidas de salvaguardia provisionales, el Ministerio de 
Hacienda y las partes interesadas aplicarán esas medidas.  
El Ministerio de Industria y Comercio notificará a la OMC y a las partes int eresadas la aplicación de 
las medidas de salvaguardia provisionales.  
Artículo 28 Duración de las medidas de salvaguardia provisionales  
La duración de las medidas de salvaguardia provisionales no excederá de 200 días contados desde 
la fecha de adopción de l a decisión de aplicarlas y terminará cuando finalice la investigación o haya 
expirado el período de aplicación de las medidas.  G/SG/N/1/LAO/2  
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  Artículo 29 Terminación de las medidas de salvaguardia provisionales  
El Gobierno considerará la conveniencia de poner fin a la ap licación de una medida de salvaguardia 
provisional antes de su fecha de vencimiento prevista en el artículo 28 de la presente Ley si en la 
investigación se demuestra que el aumento de las importaciones no ha causado un daño grave o 
una amenaza de daño grav e. 
El Ministerio de Industria y Comercio notificará a las partes interesadas la terminación de la 
aplicación de la medida de salvaguardia provisional, y el Ministerio de Hacienda restituirá de 
inmediato al importador la garantía de crédito.  
CAPÍTULO 3  
APLICACIÓN DE MEDIDAS DE SALVAGUARDIA GENERALES  
Artículo 30 Aplicación de medidas de salvaguardia generales  
Tras finalizar una investigación, y si hay pruebas suficientes de que el aumento de las importaciones 
ha causado un daño grave o una amenaza de daño  grave a una rama de producción nacional, el 
comité investigador lo comunicará al Ministerio de Industria y Comercio, que podrá proponer al 
Gobierno que considere la conveniencia de aplicar medidas de salvaguardia generales.  
Tras recibir una carta del Mini sterio de Industria y Comercio, el Gobierno considerará en el plazo de 
15 días hábiles si aplicar las medidas de salvaguardia generales mediante la determinación de 
contingentes de importación ; el Ministerio de Industria y Comercio estará encargado de la a plicación 
de las medidas . La imposición de contingentes de importación no reducirá la cuantía de las 
importaciones por debajo del nivel medio de las importaciones en los tres últimos años, salvo que 
se dé una justificación clara de la necesidad de reducir más los contingentes para reparar los efectos 
desfavorables.  
En lo que concierne a los incrementos de aranceles, el Ministerio de Hacienda considerará la 
propuesta del Ministerio de Industria y Comercio y, a continuación, la presentará al Gobierno,  que 
la someterá a la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional para su consideración.  
Las medidas de salvaguardia generales se aplicarán únicamente cuando se considere necesario . 
Si se aplican tales medidas durante más de un año, se liberalizarán progre sivamente, a intervalos 
regulares, durante el período de aplicación.  
Corresponde al Ministerio de Industria y Comercio notificar de inmediato a la OMC y a las partes 
interesadas la aplicación de medidas de salvaguardia generales.  
Artículo 31 Duración de la s medidas de salvaguardia generales  
El período de aplicación de las medidas de salvaguardia generales no excederá de cuatro años 
contados desde la fecha de la aplicación de las medidas de salvaguardia provisionales, salvo que se 
conceda una prórroga de con formidad con el artículo 33 de la presente Ley.  
Artículo 32 Examen de las medidas de salvaguardia generales  
Cuando el período de aplicación de una medida de salvaguardia general exceda de tres años, el 
Ministerio de Industria y Comercio, una vez transcurri da la mitad del período de aplicación, 
examinará la aplicación de la medida y propondrá al Gobierno que considere si mantenerla, 
liberalizarla o ponerle fin.  
Corresponde al Ministerio de Industria y Comercio notificar de inmediato a la OMC y a las partes 
interesadas el resultado del examen de la medida de salvaguardia general y la decisión del Gobierno.  G/SG/N/1/LAO/2  
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  Artículo 33 Prórroga de las medidas de salvaguardia generales  
Las medidas de salvaguardia generales pueden prorrogarse dos veces . La primera prórroga no 
excederá de cuatro años, y la segunda no excederá de dos años . A lo sumo 60 días antes de la 
expiración del período de aplicación, la rama de producción nacional presentará al Ministerio de 
Industria y Comercio una propuesta para la consideraci ón de la prórroga de la aplicación de tales 
medidas.  
Tras recibir la propuesta de la rama de producción nacional, el Ministerio de Industria y Comercio 
considerará, en el plazo de 15 días hábiles, si es necesario continuar la aplicación de tales medidas 
y someterá su recomendación al Gobierno para su examen.  
En caso de que se prorrogue la aplicación de una medida de salvaguardia general, la medida aplicada 
se liberalizará progresivamente.  
El Ministerio de Industria y Comercio notificará sin demora a la OMC y a las partes interesadas la 
prórroga de la aplicación de medidas de salvaguardia generales.  
Artículo 34 Nueva aplicación de medidas de salvaguardia generales  
En los casos en que el período de aplicación de una medida de salvaguardia general haya expirado , 
pero la rama de producción nacional siga sufriendo perjuicios, la medida podrá aplicarse nuevamente 
a los mismos productos durante un período igual a aquel durante el que se haya aplicado 
anteriormente, siempre que el período de no aplicación sea de al m enos dos años.  
Las medidas de salvaguardia de duración no superior a 180 días podrán aplicarse nuevamente a los 
productos importados cuando haya transcurrido al menos un año desde la fecha de la aplicación . 
Tales medidas no se aplicarán a dichos productos en más de dos ocasiones en un período de 
cinco años.  
Artículo 35 Mitigación del efecto de las medidas de salvaguardia generales  
En caso de que el período de aplicación o prórroga de una medida de salvaguardia general exceda 
de tres años, el Gobierno podrá celebrar consultas con el país exportador afectado por la aplicación 
de la medida con objeto de reducir el derecho de importación a un nivel que sea compatible con las 
obligaciones contraídas por la RDP Lao en el marco de la OMC.  
Artículo 36 Exención de me didas de salvaguardia  
Se eximirá de la aplicación de las medidas de salvaguardia en los siguientes casos:  
1. cuando la parte que corresponda a las importaciones procedentes de países en 
desarrollo que sean Miembros de la OMC no exceda del 3 % de las importaciones totales 
de los productos objeto de investigación, o la parte de las importaciones totales 
procedente del conjunto de los países en desarrollo no represente más del 9 %; [o] 
2. cuando la aplicación de una medida de salvaguardia general pueda causar un daño 
socioeconómico al país, el Ministerio de Industria y Comercio notificará a la OMC y las 
partes interesadas la no aplicación de la medida.  
PARTE IV  
PROHIBICIONES  
Artículo 37 Prohibiciones generales  
Se prohíbe a las personas físicas, las entidades jurídicas y las organizaciones:  
1. prestar asistencia o proteger a los infractores de las leyes y reglamentos sobre 
salvaguardias;  G/SG/N/1/LAO/2  
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  2. actuar como intermediario o aceptar sobornos en interés propio o en el de sus 
asociados, p arientes y organizaciones, o de cualquier otra persona;  
3. entorpecer las actuaciones de la autoridad investigadora y el comité investigador ; [y] 
4. llevar a cabo otros actos que infrinjan la legislación.  
Artículo 38 Prohibiciones para la rama de producció n nacional  
Se prohíbe a la rama de producción nacional:  
1. difamar a un importador de productos similares [o] falsificar o distorsionar información 
o proporcionar información falsa a la autoridad investigadora y el comité investigador;  
2. sobornar a los fu ncionarios y a las personas pertinentes que participen en actividades 
de salvaguardia ; [y] 
3. llevar a cabo otros actos que infrinjan la legislación.  
Artículo 39 Prohibiciones para la autoridad investigadora, el comité investigador y los 
funcionarios perti nentes  
Se prohíbe a la autoridad investigadora, el comité investigador y los funcionarios pertinentes:  
1. abusar de sus facultades, derechos o posición en interés propio o en el de sus asociados, 
parientes y organizaciones, o de cualquier otra persona;  
2. aceptar sobornos de miembros de la rama de producción nacional o de importadores;  
3. divulgar información [y] documentos confidenciales sin autorización;  
4. demorar el examen de documentos sin causa razonable o retener los documentos de 
una rama de producción nacional afectada por las importaciones;  
5. conspirar con una rama de producción nacional para ocultar pruebas ; [y] 
6. llevar a cabo otros actos que infrinjan la legislación.  
PARTE V  
ADMINISTRACIÓN E INSPECCIÓN  
CAPÍTULO 1  
ADMINISTRACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE SALVAGUARDIA  
Artículo 40 Autoridad de Administración de Medidas de Salvaguardia  
El Gobierno administra de manera centralizada y uniforme las actividades de salvaguardia en todo 
el país por medio del Ministerio de Industria y Comercio,  designado órgano directamente responsable 
y coordinador, en colaboración con el Ministerio de Hacienda, otros sectores de la administración 
pública interesados y las administraciones locales pertinentes.  
La autoridad encargada de la administración de las medidas de salvaguardia consta de:  
1. el Ministerio de Industria y Comercio;  
2. los Departamentos de Industria y Comercio centrales y provinciales ; [y] 
3. las Oficinas de Industria y Comercio centrales, municipales y de distrito.  G/SG/N/1/LAO/2  
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  Artículo 41 Derechos y obl igaciones del Ministerio de Industria y Comercio  
En la administración de las actividades de salvaguardia, el Ministerio de Industria y Comercio tendrá 
los derechos y obligaciones que corresponden a sus funciones, a saber:  
1. investigar [y] elaborar políticas, planes estratégicos y leyes para someter propuestas a 
la consideración del Gobierno;  
2. desarrollar las políticas, planes estratégicos, leyes y reglamentos relativos a las 
actividades de salvaguardia para elaborar planes, programas y proyectos d etallados 
para la aplicación;  
3. dar a conocer y difundir las políticas, planes estratégicos, leyes y reglamentos relativos 
a las actividades de salvaguardia;  
4. investigar y someter a la consideración del Gobierno la aplicación de medidas de 
salvaguardia;  
5. adoptar decisiones, órdenes e instrucciones sobre la aplicación de medidas de 
salvaguardia para reparar el daño causado por las importaciones;  
6. formar, instruir y promover a funcionarios públicos encargados de las actividades de 
salvagua rdia; 
7. designar a la autoridad investigadora y el comité investigador encargados de determinar 
la existencia de daño en las actividades de salvaguardia;  
8. consultar y coordinar a los ministerios competentes, los organismos de rango ministerial 
y otros s ectores de la administración pública interesados, así como las autoridades 
locales pertinentes;  
9. llevar a cabo actividades de cooperación internacional e intercambio de conocimientos 
en materia de actividades de salvaguardia;  
10. resumir la ejecución de las actividades de salvaguardia y comunicarla al Gobierno de 
manera periódica ; [y] 
11. ejercer los demás derechos y cumplir las demás obligaciones estipulados por la 
legislación.  
Artículo 42 Derechos y obligaciones de los Departamentos de Industria y Comer cio 
centrales [y] provinciales  
En la administración de las actividades de salvaguardia, los Departamentos de Industria y Comercio 
centrales [y] provinciales tendrán los derechos y obligaciones que corresponden a sus funciones, a 
saber:  
1. elaborar y aplica r políticas, planes estratégicos, leyes y reglamentos y planes de acción 
relativos a las actividades de salvaguardia;  
2. dar a conocer y difundir las políticas, planes estratégicos, leyes y reglamentos relativos 
a las actividades de salvaguardia;  
3. facilitar la ejecución de las actividades de salvaguardia y cooperar a tal fin con la 
autoridad investigadora y el comité investigador;  
4. recibir propuestas e información de la rama de producción nacional y otros sectores 
pertinentes en relación con las activid ades de salvaguardia y someterlas al Ministerio 
de Industria y Comercio para su consideración;  G/SG/N/1/LAO/2  
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  5. vigilar e inspeccionar la aplicación de las leyes y reglamentos relativos a las actividades 
de salvaguardia;  
6. resumir la ejecución de las actividades de sal vaguardia y comunicarla al Ministerio de 
Industria y Comercio de manera periódica ; [y] 
7. ejercer los demás derechos y cumplir las demás obligaciones estipulados por la 
legislación.  
Artículo 43 Derechos y obligaciones de las Oficinas de Industria y Comercio centrales, 
municipales [y] de distrito  
En la administración de las actividades de salvaguardia, las Oficinas de Industria y Comercio 
centrales, municipales [y] de distrito tendrán los derechos y obligaciones que corresponden a sus 
funciones, a sab er: 
1. aplicar los planes, decisiones, órdenes e instrucciones adoptados por autoridades 
superiores en relación con las actividades de salvaguardia;  
2. difundir las leyes y reglamentos relativos a las actividades de salvaguardia;  
3. facilitar la determinación de la existencia de daño causado por las importaciones y 
cooperar a tal fin con la autoridad investigadora y el comité investigador;  
4. vigilar [e] inspeccionar la aplicación de las leyes y reglamentos relativos a las 
actividades de salvaguar dia; 
5. resumir la ejecución de las actividades de salvaguardia y comunicarla a los 
Departamentos Provinciales de Industria y Comercio y las autoridades de distrito de 
manera periódica ; [y] 
6. ejercer los demás derechos y cumplir las demás obligaciones est ipulados por la 
legislación.  
Artículo 44 Derechos y obligaciones del Ministerio de Hacienda  
En la administración de las actividades de salvaguardia, el Ministerio de Hacienda tendrá los 
siguientes derechos:  
1. retener o restituir la garantía de crédito per cibida en aplicación de medidas de 
salvaguardia provisionales;  
2. percibir derechos de importación en aplicación de medidas de salvaguardia 
provisionales;  
3. coordinarse con el Ministerio de Industria y Comercio para determinar los tipos de los 
aranceles d e importación con el fin de proteger a la rama de producción nacional;  
4. adoptar decisiones, órdenes e instrucciones en relación con la retención o restitución de 
la garantía de crédito percibida en aplicación de medidas de salvaguardia provisionales, 
así como en relación con los tipos de los aranceles de importación;  
5. resumir la ejecución de las actividades de salvaguardia abarcadas por sus derechos y 
obligaciones y comunicarla al Gobierno de la RDP Lao de manera periódica ; [y] 
6. ejercer los demás dere chos y cumplir las demás obligaciones estipulados por la 
legislación.  G/SG/N/1/LAO/2  
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  Artículo 45 Derechos y deberes de otros sectores de la administración pública y de las 
administraciones locales pertinentes  
Los otros sectores de la administración pública y las administ raciones locales pertinentes tendrán 
los derechos y deberes de cooperar, proporcionar información y coordinarse con los sectores de la 
administración pública encargados de la industria y el comercio, las finanzas públicas y la seguridad 
pública en la aplic ación de las actividades de salvaguardia con arreglo a sus funciones y ámbito de 
competencia.  
CAPÍTULO 2  
INSPECCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE SALVAGUARDIA  
Artículo 46 Autoridad de Inspección de Medidas de Salvaguardia  
La autoridad encargada de la inspección de las medidas de salvaguardia consta de:  
1. por "autoridad de inspección interna" se entenderá la misma autoridad de 
administración de medidas de salvaguardia definida en el artículo 40 de la presente Ley ; 
[y] 
2. la autoridad de inspección inte rna, que comprende la Asamblea Nacional, las Asambleas 
Populares Provinciales, la Autoridad Gubernamental de Inspección, el Organismo Estatal 
de Auditoría, el Frente Lao de Desarrollo Nacional, las organiz aciones populares y los 
medios de comunicación soci al, está encargada de la inspección de las actividades de 
salvaguardia con arreglo a sus funciones, derechos y deberes . 
Artículo 47 Contenido de la inspección de medidas de salvaguardia  
El contenido de la inspección de las medidas de salvaguardia será el s iguiente:  
1. aplicación de las políticas, planes estratégicos, leyes y reglamentos relativos a las 
medidas de salvaguardia;  
2. organización y actividades de la autoridad de administración de medidas de 
salvaguardia ; [y] 
3. competencias, conductas y métodos  de trabajo de los funcionarios, la autoridad 
investigadora y el comité investigador.  
Artículo 48 Forma de la inspección de medidas de salvaguardia  
Las formas de la inspección de las medidas de salvaguardia serán las siguientes:  
1. inspección periódica : inspección que se lleva a cabo de conformidad con la legislación y 
planificación cada cierto tiempo.  
2. inspección con aviso previo : inspección ad hoc  que se lleva a cabo cuando se considera 
necesario y dando aviso a la persona inspeccionada con al menos 24 horas de 
antelación ; [e] 
3. inspección inmediata : inspección que se lleva a cabo urgentemente, sin aviso previo a 
la persona inspeccionada.  
La inspe cción de medidas de salvaguardia incluirá tanto la inspección de documentos como la 
investigación in situ  en los locales del importador y la rama de producción nacional de conformidad 
con la legislación.  G/SG/N/1/LAO/2  
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  PARTE VI  
POLÍTICAS DE RECONOCIMIENTO DEL MÉRITO Y  
MEDIDAS CONTRA LOS INFRACTORES  
Artículo 49 Políticas de reconocimiento del mérito  
Las personas físicas, entidades jurídicas u organizaciones que hayan obtenido logros notables en la 
aplicación de la presente Ley serán objeto de reconocimiento u otro tipo d e recompensa de 
conformidad con la legislación.  
Capítulo 50 Medidas contra los infractores  
Las personas físicas, entidades jurídicas u organizaciones que infrinjan la presente Ley podrán ser 
objeto de medidas educativas, amonestación, medidas disciplinaria s o multa y estarán sujetos al 
pago de indemnización civil o a sanciones penales, con arreglo a la legislación y según la gravedad 
de la infracción.  
PARTE VII  
DISPOSICIONES FINALES  
Artículo 51 Aplicación  
El Gobierno de la República Democrática Popular Lao aplicará la presente Ley.  
Artículo 52 Entrada en vigor  
La presente Ley tendrá efecto desde la fecha en que el Presidente de la República Democrática 
Popular Lao dicte el decreto de promulgación y 15 días después de su publicación en el Boletín 
Oficial.  
Quedan derogados los reglamentos [y] disposiciones que contradigan la presente Ley.  
La Presidenta de la Asamblea Nacional  
[sello y firma]  
Pany YATHOTOU  
 
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