G/SPS/N/GBR/30  
11 de abril de 2023 
(23-2551) Página: 1/3 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  Original:  inglés  
 
  NOTIFICACIÓN  
1. Miembro que notifica : REINO UNIDO  
Si procede, nombre del gobierno local de que se trate:  
2. Organismo responsable : Department for Environment, Food and Rural Affairs  
(Departamento de Medio Ambiente, Alimentación y Asuntos Rurales)  
3. Productos abarcados (número de la(s) partida(s) arancelaria(s) según se 
especifica en las listas nacionales depositadas en la OMC ; deberá indicarse 
además, cuando proceda, el número de partida de la ICS) : todos los productos de 
origen vegetal y animal y sus productos derivados.  
4. Regiones o países que podrían verse afectados, en la medida en que sea 
procedente o factible:  
[X] Todos los interlocutores comerciales  
[ ] Regiones o países específicos:  
5. Título del documento notificado : United Kingdom border Target Operating Model  
(Modelo Operativo Objetivo de Fronteras del Reino Unido) . Idioma(s) : inglés y galés . 
Número de páginas : 99. 
https://www.gov.uk/government/publications/the -border -target -operating -model -draft-
for-feedback  
6. Descripción del contenido : Debido a su salida de la Unión Europea, el Reino Unido está 
actualizando y racionalizando sus medidas y mecanismos de control en frontera . Además 
de la nueva Ventanilla Única de Comercio del Reino Unido y de la reducción de la carga 
reglamentaria para todas  las importaciones, el modelo operativo objetivo de fronteras 
propuesto establecerá controles sanitarios y fitosanitarios nuevos y vanguardistas en las 
fronteras del Reino Unido . Las medidas se aplicarán a las regiones del territorio del Reino 
Unido que no  estén sujetas a un acuerdo especial . Con respecto en particular a la 
importaciones de animales vivos, productos reproductivos, productos de origen animal, 
vegetales y productos vegetales, el nuevo modelo establecerá un enfoque que contenga 
los tres elemen tos fundamentales siguientes:  
• Un nuevo enfoque global basado en el riesgo : los animales vivos, los productos 
reproductivos, los productos de origen animal, los subproductos de origen animal, los 
vegetales y los productos vegetales se clasificarán como prod uctos de riesgo alto, 
medio o bajo, y los controles estarán adaptados a los riesgos que presenten tanto el 
producto como el país de origen;  
• Certificados sanitarios simplificados y digitalizados : los certificados fitosanitarios 
se digitalizarán con arreglo al nivel de preparación de nuestros interlocutores 
comerciales y se establecerán certificados sanitarios de exportación simplificados y 
digitalizados para los productos de origen animal, lo que conllevará una utilización más 
automatizada de los datos;  
 
 
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  • Confianza : unos programas piloto llevados a cabo con la industria permitirán que los 
importadores de vegetales, productos vegetales y algunos productos de origen animal 
puedan beneficiarse de controles simplificados . Para tener derecho a ello, tendrán que 
proporcionar garantías y pruebas sólidas que demuestren que cumplen las normas y 
las prescripciones reglamentarias.  
El desarrollo de la Ventanilla Única de Comercio del Reino Unido servirá de base para este 
nuevo enfoque de los controles . Esto proporcionará  una pasarela digital única para que los 
importadores y los exportadores puedan facilitar datos necesarios para el comercio y 
solicitar licencias y autorizaciones para participar en programas de comerciantes de 
confianza.  
Calendario de ejecución  
El Reino Unido aplicará el nuevo régimen MSF en tres etapas principales ; el 
establecimiento de la legislación se realizará de conformidad con el calendario que se 
detalla a continuación en el marco del modelo operativo objetivo . La aplicación gradual 
está imp ulsada por tres factores : la necesidad de una gestión eficaz de la bioseguridad, la 
salud pública y las preocupaciones en materia de bioseguridad relativas a los vegetales, los 
animales, la salud y la seguridad de las personas ; un plazo prudencial para la celebración 
de consultas, la preparación y la adaptación de las partes interesadas y los interlocutores 
comerciales ; y la rapidez de los progresos realizados con las partes interesadas [y los 
interlocutores comerciales] en la creación de los sistemas y la infraestructura requeridos 
en el marco del nuevo modelo, incluido el despliegue de la Ventanilla Única de Comercio 
del Reino Unido.  
Los instrumentos legislativos para la aplicación del modelo se introducirán en tres etapas 
principales:  
• 31 de octubre de 2023  - Introducción de la certificación sanitaria de las importaciones 
de productos de origen animal, vegetales y productos vegetales de riesgo medio y de 
alimentos y piensos de origen no animal de alto riesgo procedentes de la Unión 
Europ ea; 
• 31 de enero de 2024  - Introducción de la verificación de los documentos y de los 
controles de identidad y físicos basados en el riesgo para los productos de origen 
animal, los vegetales y los productos vegetales de riesgo medio y para los alimentos y 
los piensos de origen no animal de alto riesgo procedentes de la Unión Europea . Las 
importaciones de los productos sanitarios y fitosanitarios procedentes del resto del 
mundo se beneficiarán también del modelo actualizado basado en el riesgo . Las 
inspeccion es existentes de los vegetales y los productos vegetales de alto riesgo 
procedentes de la Unión Europea se trasladarán, de sus destinos a los puestos de 
control fronterizo;  
• 31 de octubre de 2024  - Las declaraciones actualizadas en materia de inocuidad y 
seguridad entrarán en vigor el 31 de octubre de 2024. C abe señalar que, para los 
exportadores de casi todos los países, no habrá ningún cambio en cuanto a las 
declaraciones requeridas . En paralelo, se establecerá un conjunto reducido de datos 
para las import aciones y la utilización de la Ventanilla Única de Comercio del Reino 
Unido eliminará la duplicación cuando sea posible en los diferentes conjuntos de datos 
previos a la llegada, como las declaraciones de inocuidad y seguridad, las 
declaraciones sanitarias  y fitosanitarias y las declaraciones previas presentadas en 
aduana.  
Tras el período de compromiso, se facilitará más información en una versión final del 
modelo operativo objetivo y en la publicación de un modelo operativo de fronteras  
detallado , con el f in de facilitar los detalles necesarios relativos a los requisitos en materia 
de armonización del sistema . Trabajaremos en asociación con la industria y los 
interlocutores comerciales para definir los requisitos relativos a la Ventanilla Única de 
Comercio del Reino Unido.  
7. Objetivo y razón de ser : [X] inocuidad de los alimentos, [X] sanidad animal, 
[X] preservación de los vegetales, [X] protección de la salud humana contra las 
enfermedades o plagas animales o vegetales, [X] protección del territorio cont ra 
otros daños causados por plagas.  G/SPS/N/GBR/30  
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  8. ¿Existe una norma internacional pertinente ? De ser así, indíquese la norma:  
[X] de la Comisión del Codex Alimentarius (por ejemplo, título o número de 
serie de la norma del Codex o texto conexo) : CXG 82 -2013, CXG 47-2003, 
CHG 20 -1996.  
[X] de la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE) (por ejemplo, número 
de capítulo del Código Sanitario para los Animales Terrestres o del Código 
Sanitario para los Animales Acuáticos) : Título 5 del Código Sanitario para los 
Animales Terrestres.  
[X] de la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (por ejemplo, 
número de NIMF) : NIMF Nos 12, 45 y 47.  
[ ] Ninguna  
¿Se ajusta la reglamentación que se propone a la norma internacional pertinente?  
[X] S í [ ] No 
En caso nega tivo, indíquese, cuando sea posible, en qué medida y por qué razón 
se aparta de la norma internacional:  
9. Otros documentos pertinentes e idioma(s) en que están disponibles:  
10. Fecha propuesta de adopción (día/mes/año) : 31 de octubre de 2023  
Fecha propuesta de publicación (día/mes/año) : 5 de abril de 2023  
11. Fecha propuesta de entrada en vigor : [ ] Seis meses a partir de la fecha de 
publicación, y/o (día/mes/año) : 31 de octubre de 2023  
[ ] Medida de facilitación del comercio  
12. Fecha límite para la presentación de observaciones : [ ] Sesenta días a partir de la 
fecha de distribución de la notificación y/o (día/mes/año) : 12 de mayo de 2023  
Organismo o autoridad encargado de tramitar las observaciones : [X] Organismo 
nacional encargado de la notificación, [X] Servicio nacional de información . 
Dirección, número de fax y dirección de correo electrónico (en su caso) de otra 
institución:  
UK SPS Contact Point (Servicio de Información MSF del Reino Unido), Defra, Nobel House, 
Londres SW1P 3JR  
Correo electrónico: UKSPS@defra.gov.uk  
13. Texto(s) disponible(s) en : [X] Organismo nacional encargado de la notificación, 
[X] Servicio nacional de información . Dirección, número de fax y dirección de 
correo electrónico (en su caso) de otra institución:  
UK SPS Contact Point (Servicio de Información MSF del Reino Unido), Defra, Nobel House, 
Londres SW1P 3JR  
Correo electrónico: UKSPS@defra.gov.uk