G/TFA/N/SWZ/1/Add.2  
16 de septiembre  de 2019 
(19-5918) Página: 1/10 
Comité de Facilitación del Comercio  Original:  inglés  
 
  
NOTIFICACIÓN DE LOS COMPROMISOS DE LAS DIFERENTES CATEGORÍAS  
EN VIRTUD DEL ACUERDO SOBRE FACILITACIÓN DEL COMERCIO  
COMUNICACIÓN DE ESWATINI  
Addendum  
La siguiente comunicación, de la que se recibió una primera versión el 22 de agosto de 2019 , se 
distribuye a petición de la delegación de Eswatini para información de los Miembros.  
 
_______________  
 
 
Como complemento de la notificación de fecha 12 de marzo  de 2018  (G/TFA/N/SWZ/1/Add.1/Rev.1), 
el Reino de Eswatini notifica por la presente que las siguientes disposiciones han cambiado de 
categoría:  
 
Disposición  Título/  
descripción  Notificada 
anteriormente como 
categoría  Categoría actual  
Artículo 5.2  Retención  C B 
Artículo 7.1  Tramitación previa a la llegada  C B 
 
A su vez, el Reino de Eswatini  notifica por la presente las fechas definitivas para la aplicación de sus 
compromisos adicionales de la categoría B y sus compromisos de la categoría C, de conformidad con 
el artículo 16 del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (WT/L/931).  
 
Disposición  Título/descripción  Fecha definitiva para  
la aplicación  
Artículo 1.1  Publicación  22 de febrero de 2022  
Artículo 1.2  Información disponible por medio de Internet  22 de febrero de 2022  
Artículo 1.3  Servicios de información  22 de febrero de 2022  
Artículo 5.2  Retención  22 de febrero de 2020  
Artículo 5.3  Procedimientos de prueba  22 de febrero de 2025  
Artículo 7.1  Tramitación previa a la llegada  22 de febrero de 2022  
Artículo 7.4  Gestión de riesgo  22 de febrero de 2022  
Artículo 7.5  Auditoría posterior al despacho de aduana  22 de febrero de 2022  
Artículo 7.6  Establecimiento y publicación de los plazos medios de 
levante  22 de febrero de 2022  
Artículo 7.7  Medidas de facilitación del comercio para los operadores 
autorizados  22 de febrero de 2024  
Artículo 8  Cooperación entre los organismos que intervienen en 
la frontera  22 de febrero de 2024  
Artículo 10.1  Formalidades y requisitos de documentación  22 de febrero de 2024  
Artículo 10.3  Utilización de las normas internacionales  22 de febrero de 2028  
Artículo 10.4  Ventanilla única  22 de febrero de 2025  
Artículo 12  Cooperación aduanera  22 de febrero de 2027  
 
Para mayor claridad, la lista completa de los compromisos de las diferentes categorías del Reino de 
Eswatini se resume en el cuadro adjunto.  
 
   
  G/TFA/N/SWZ/1/Add.2  
- 2 - 
 
Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa 
para la aplicación  
(categorías  
B y C)  Fecha definitiva 
para la aplicación  
(categorías  
B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de 
capacidad requeridos para la 
aplicación  
(categoría C)  
Artículo 1 Publicación y disponibilidad de la información  
Artículo 1.1  Publicación  C 5 años desde la 
entrada en vigor del 
AFC 5 años desde la 
entrada en vigor del 
AFC 1. Elaboración de manuales prácticos y 
procedimientos operativos 
estandarizados (POE) para otros 
organismos que intervienen en la 
frontera.  
2. Desarrollo del Portal de Información 
Comercial (TIP).  
Artículo 1.2  Información disponible por medio de 
Internet  C 5 años desde la 
entrada en vigor 
del AFC 5 años desde la 
entrada en vigor 
del AFC 1. Desarrollo del Portal de Información 
Comercial (TIP).  
2. Establecimiento de una secretaría 
encargada del funcionamiento del 
Portal de Información Comercial.  
Artículo 1.3  Servicios de información  C 5 años desde la 
entrada en vigor 
del AFC 5 años desde la 
entrada en vigor 
del AFC 1. Formulación de un marco de 
coordinación para diversos 
organismos.  
2. Creación de capacidad mediante la 
capacitación de los servicios de 
información.  
3. Establecimiento o designación de un 
Servicio de Información Comercial.  
Artículo 1.4  Notificación  B 2 años desde la 
entrada en vigor 
del AFC 10 años desde la 
entrada en vigor 
del AFC - 
Artículo 2 Oportunidad de formular observaciones, información antes de la entrada en vigor y consultas  
Artículo 2.1  Oportunidad de formular observaciones e 
información antes de la entrada en vigor  B 2 años desde la 
entrada en vigor 
del AFC 10 años desde la 
entrada en vigor 
del AFC - 
Artículo 2.2  Consultas  B 2 años desde la 
entrada en vigor 
del AFC 10 años desde la 
entrada en vigor 
del AFC - 
Artículo 3 Resoluciones anticipadas  
 B 2 años desde la 
entrada en vigor 
del AFC 10 años desde la 
entrada en vigor 
del AFC - 
Artículo 4 Procedimientos de recurso o de revisión  
 B 2 años desde la 
entrada en vigor 
del AFC 10 años desde la 
entrada en vigor 
del AFC -   
  G/TFA/N/SWZ/1/Add.2  
- 3 - 
 
Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa 
para la aplicación  
(categorías  
B y C)  Fecha definitiva 
para la aplicación  
(categorías  
B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de 
capacidad requeridos para la 
aplicación  
(categoría C)  
Artículo 5 Otras medidas para aumentar la imparcialidad, la no discriminación y la transparencia  
Artículo 5.1  Notificaciones de controles o inspecciones 
reforzados  B 2 años desde la 
entrada en vigor 
del AFC 10 años desde la 
entrada en vigor 
del AFC - 
Artículo 5.2  Retención  B 5 años desde la 
entrada en vigor 
del AFC 3 años desde la 
entrada en vigor 
del AFC - 
Artículo 5.3  Procedimientos de prueba  C 10 años desde la 
entrada en vigor 
del AFC 8 años desde la 
entrada en vigor 
del AFC 1. Identificación de las mercancías 
pertinentes y definición de los criterios 
de prueba aplicables.  
2. Elaboración de normas y 
procedimientos de prueba.  
3. Provisión de equipos de la boratorio 
para la realización de pruebas en 
diversos laboratorios nacionales.  
4. Desarrollo de la infraestructura para 
los laboratorios en distintas fronteras.  
5. Creación de capacidad y formación 
acerca de los procedimientos y las 
reformas legislativas introduc idos. 
6. Elaboración de memorandos de 
entendimiento con laboratorios 
regionales con miras a la realización de 
pruebas y el mutuo reconocimiento de 
los resultados.  
7. Creación de capacidad mediante 
programas de formación e 
intercambio.  
8. Difusión de información sobre las 
normas aplicables a las pruebas entre 
todas las partes interesadas, incluido 
el sector privado.  
Artículo 6 Disciplinas en materia de derechos y cargas establecidos sobre la importación y la exportación o en conexión con e llas y de sanciones  
Artículo 6.1  Disciplinas generales en materia de 
derechos y cargas establecidos sobre la 
importación y la exportación o en conexión 
con ellas  B 2 años desde la 
entrada en vigor 
del AFC 10 años desde la 
entrada en vigor 
del AFC -   
  G/TFA/N/SWZ/1/Add.2  
- 4 - 
 
Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa 
para la aplicación  
(categorías  
B y C)  Fecha definitiva 
para la aplicación  
(categorías  
B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de 
capacidad requeridos para la 
aplicación  
(categoría C)  
Artículo 6.2  Disciplinas específicas en materia de 
derechos y cargas de tramitación aduanera 
establecidos sobre la importación y la 
exportación o en conexión con ellas  A - - - 
Artículo 6.3  Disciplinas en materia de sanciones  A - - - 
Artículo 7 Levante y despacho de las mercancías  
Artículo 7.1  Tramitación previa a la llegada  B 5 años desde la 
entrada en vigor 
del AFC 5 años desde la 
entrada en vigor 
del AFC - 
Artículo 7.2  Pago electrónico  A - - - 
Artículo 7.3  Separación entre el levante y la 
determinación definitiva de los derechos de 
aduana, impuestos, tasas y cargas  A - - - 
Artículo 7.4  Gestión de riesgo  C 5 años desde la 
entrada en vigor 
del AFC 5 años desde la 
entrada en vigor 
del AFC 1. Realización de un análisis/diagnóstico 
de las deficiencias para determinar los 
sistemas de gestión de riesgo 
existentes  en todos los organismos de 
reglamentación.  
2. Elaboración de una estrategia de 
gestión de riesgo c onjunta/común 
para todos los organismos de 
reglamentación que intervienen  en la 
frontera.  
3. Documentación, simplificación y 
automatización de los procesos, 
normas y procedimientos de gestión 
de riesgo en todos los organismos de 
reglamentación transfronterizo s 
(incluida la elaboración de perfiles de 
riesgo) . 
4. Establecimiento de una dependencia 
de gestión del riesgo integrada por 
representantes de todos los 
organismos pertinentes  que 
intervienen en la frontera.  
5. Creación de capacidad mediante 
programas de formaci ón e 
intercambio destinados a los 
funcionarios de aduanas y los 
organismos asociados.    
  G/TFA/N/SWZ/1/Add.2  
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Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa 
para la aplicación  
(categorías  
B y C)  Fecha definitiva 
para la aplicación  
(categorías  
B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de 
capacidad requeridos para la 
aplicación  
(categoría C)  
6. Implantación  del sistema de gestión 
de riesgo recomendado.  
Artículo 7.5  Auditoría posterior al despacho de aduana  C 5 años desde la 
entrada en vigor 
del AFC 5 años desde la 
entrada en vigor 
del AFC 1. Desarrollo de una plataforma para 
intercambiar información conexa entre 
la Autoridad Fiscal y los organismos 
de reglamentación asociados acerca 
del cumplimiento.  
2. Creación de capacidad mediante la 
capacitación de los funcionarios de 
aduanas y otros organismos 
pertinente s. 
3. Establecimiento de una dependencia 
responsable de las auditorías 
posteriores al despacho de aduana 
integrada por representantes de todos 
los organ ismos pertinentes  que 
intervienen en la frontera.  
Artículo 7.6  Establecimiento y publicación de los plazos 
medios de levante  C 5 años desde la 
entrada en vigor 
del AFC 5 años desde la 
entrada en vigor 
del AFC 1. Asistencia técnica para la realización 
de estudios periódicos sobre los plazos 
necesarios para el levante.  
2. Creación de capacidad y asistencia 
técnica dirigidas a los funcionarios de 
todos los organismos en la frontera 
para que realicen sus propios estudios 
sobre el tiempo necesario para el 
levante periódicamente.  
3. Establecimiento de un sistema de 
medición del desempeño que ayude a 
extraer datos precisos.  
Artículo 7.7  Medidas de facilitación del comercio para 
los operadores autorizados  C 10 años desde la 
entrada en vigor 
del AFC 7 años desde la 
entrada en vigor 
del AFC 1. Examen y simplificación de los 
criterios de admisibilidad.  
2. Creación de capacidad y formación 
sobre los operadores autorizados 
dirigidas a los funcionarios de 
aduanas y los organismos 
pertinentes .   
  G/TFA/N/SWZ/1/Add.2  
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Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa 
para la aplicación  
(categorías  
B y C)  Fecha definitiva 
para la aplicación  
(categorías  
B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de 
capacidad requeridos para la 
aplicación  
(categoría C)  
3. Elaboración y puesta en práctica de 
un programa de operadores 
autorizados . Elaboración y puesta en 
práctica de un progr ama de 
operadores autorizados funcional y 
sencillo.  
4. Elaboración de un manual para la 
capacitación de los operadores 
autorizados por especialistas 
seleccionados.  
5. Información y formación sobre los 
operadores autorizados dirigidas a los 
funcionarios de aduana s y los 
organismos pertinentes . 
Artículo 7.8  Envíos urgentes  B 2 años desde la 
entrada en vigor 
del AFC 10 años desde la 
entrada en vigor 
del AFC - 
Artículo 7.9  Mercancías perecederas  B 2 años desde la 
entrada en vigor 
del AFC 10 años desde la 
entrada en vigor 
del AFC - 
Artículo 8 Cooperación entre los organismos que intervienen en la frontera  
 C 10 años desde la 
entrada en vigor 
del AFC 7 años desde la 
entrada en vigor 
del AFC 1. Provisión de asistencia técnica para la 
formulación del examen de los 
procesos institucionales, incluido el 
establecimiento de perfiles de los 
organismos que intervienen en la 
frontera.  
2. Elaboración de un programa de 
aplicación para el examen de los 
procesos institucionales.  
3. Alineación de los pro cesos 
institucionales de todos los organismos 
que intervienen  en la frontera en un 
sistema central digitalizado.  
4. Iniciativas de creación de capacidad 
conjuntas.  
5. Establecimiento de una plataforma 
para intercambiar información entre 
los organismos que interv ienen en la 
frontera.    
  G/TFA/N/SWZ/1/Add.2  
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Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa 
para la aplicación  
(categorías  
B y C)  Fecha definitiva 
para la aplicación  
(categorías  
B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de 
capacidad requeridos para la 
aplicación  
(categoría C)  
Artículo 9 Traslado de mercancías destinadas a la importación bajo control aduanero  
 B 2 años desde la 
entrada en vigor 
del AFC 10 años desde la 
entrada en vigor 
del AFC - 
Artículo 10 Formalidades en relación con la importación, la exportación y el tránsito  
Artículo 10.1  Formalidades y requisitos de 
documentación  C 5 años desde la 
entrada en vigor 
del AFC 7 años desde la 
entrada en vigor 
del AFC 1. Examen de las formalidades y los 
requisitos de documentación actuales y 
resolución de las esferas 
problemáticas.  
2. Formulación de un marco legislativo o 
administrativo sobre las prácticas 
empresariales  y participación del 
sector privado en la adopción de 
decisiones.  
3. Designación de una oficina responsable 
de la vigilancia y evaluación de las 
intervenciones propuestas y 
establecimiento o designación, en el 
ámbito de la Administración de 
Aduanas y otros organismos 
competentes que intervienen en la 
frontera, de un organismo del 
Gobierno central enc argado de evaluar 
los efectos en el comercio de las 
formalidades y la documentación 
propuestas.  
Artículo 10.2  Aceptación de copias  B 2 años desde la 
entrada en vigor 
del AFC 10 años desde la 
entrada en vigor 
del AFC -   
  G/TFA/N/SWZ/1/Add.2  
- 8 - 
 
Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa 
para la aplicación  
(categorías  
B y C)  Fecha definitiva 
para la aplicación  
(categorías  
B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de 
capacidad requeridos para la 
aplicación  
(categoría C)  
Artículo 10.3  Utilización de las normas internacionales  C 5 años desde la 
entrada en vigor 
del AFC 11 años desde la 
entrada en vigor 
del AFC 1. Elaboración de un marco que 
armonice la legislación nacional con el 
Convenio de Kyoto revisado de la 
OMA y otras normas internacionales 
relacionadas con las formalidades y 
los procedimientos de importación, 
exportación y tránsito . Aplicación por 
parte de l a Autoridad Fiscal.  
2. Determinación, catalogación y 
priorización de las normas pertinentes 
en el marco de la aplicación del AFC. 
3. Adopción/internalización de las 
normas exigidas.  
4. Creación de capacidad (conocimientos 
técnicos y apoyo financiero) y 
sensibilizac ión sobre las normas 
adoptadas.  
5. Diseño de un plan para la aplicación 
de las normas adoptadas.  
6. Marco de vigilancia y evaluación para 
garantizar la aplicación de las normas 
adoptadas.  
(siguiendo un enfoque por fases)  
Artículo 10.4  Ventanilla única  C 15 años desde la 
entrada en vigor 
del AFC 8 años desde la 
entrada en vigor 
del AFC 1. Desarrollo de las siguientes iniciativas:  
a. Estrategia de Tecnología de la 
Información y las Comunicaciones 
(TIC) o de Gobierno Electrónico.  
b. Plan Digital Nacional/Comercio 
electrónico.  
c. Infraestructura de la TIC.  
d. Una política o estrategia de 
ventanilla única.  
e. Un estudio de viabilidad o un plan 
general para la aplicación de un 
mecanismo de ventanilla única a 
escala nacional.  
f. Evaluación de si la legislación 
nacional es adecuada para la 
aplicación de un mecanismo de 
ventanilla única.    
  G/TFA/N/SWZ/1/Add.2  
- 9 - 
 
Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa 
para la aplicación  
(categorías  
B y C)  Fecha definitiva 
para la aplicación  
(categorías  
B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de 
capacidad requeridos para la 
aplicación  
(categoría C)  
g. Análisis y armonización de los 
procesos institucionales y la 
información exigida para el 
comercio de mercancías.  
h. Marco de gobernanza con 
procedimientos acordados y 
funciones claras.  
(siguiendo un enfoque por fases)  
Artículo 10.5  Inspección previa a la expedición  A - - - 
Artículo 10.6  Recurso a agentes de aduanas  A - - - 
Artículo 10.7  Procedimientos en frontera comunes y 
requisitos de documentación uniformes  B 2 años desde la 
entrada en vigor 
del AFC 10 años desde la 
entrada en vigor 
del AFC - 
Artículo 10.8  Mercancías rechazadas  B 2 años desde la 
entrada en vigor 
del AFC 10 años desde la 
entrada en vigor 
del AFC - 
Artículo 10.9  Admisión temporal de mercancías y 
perfeccionamiento activo y pasivo  B 2 años desde la 
entrada en vigor 
del AFC 10 años desde la 
entrada en vigor 
del AFC - 
Artículo 11 Libertad de tránsito  
 B 2 años desde la 
entrada en vigor 
del AFC 10 años desde la 
entrada en vigor 
del AFC -   
  G/TFA/N/SWZ/1/Add.2  
- 10 - 
 
Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa 
para la aplicación  
(categorías  
B y C)  Fecha definitiva 
para la aplicación  
(categorías  
B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de 
capacidad requeridos para la 
aplicación  
(categoría C)  
Artículo 12 Cooperación aduanera  
 C 15 años desde la 
entrada en vigor 
del AFC 10 años desde la 
entrada en vigor 
del AFC 1. Creación de capacidad relativa al 
intercambio de información entre 
administraciones de aduanas con 
objeto de verificar las declaraciones de 
mercancías en las siguientes esferas:  
a. Medidas para promover el 
cumplimiento y la cooperación.  
b. Intercambio de información.  
c. Verificación.  
d. Solicitud.  
e. Protección y confidencialidad.  
f. Facilitación de información.  
g. Aplazamiento o denegación de una 
solicitud.  
h. Reciprocidad.  
i. Carga administrativa.  
j. Limitaciones.  
k. Utilización o divulgación no 
autorizadas.  
l. Acuerdos bilaterales y regionales.  
 
__________