WT/TPR/M/427  
23 de septiembre  de 2022 
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Órgano de Examen de las Políticas Comerciales  
21 y 23 de junio de 2022   
 
  
EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES  
GHANA 
ACTA DE LA REUNIÓN  
Presidente : Excmo . Sr. Ángel Villalobos Rodríguez (México)  
ÍNDICE  
1  OBSERVACIONES INTRODUCTORIAS DEL PRESIDENTE  ................................ ................  2 
2  DECLARACIÓN INICIAL DEL REPRESENTANTE DE GHANA 
(EXCMO.  SR. HERBERT  KRAPA)  ................................ ................................ ........................  4 
3  EXPOSICIÓN DEL PONENTE  ................................ ................................ ..........................  7 
4  DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS  ................................ ................................ .........  10 
5  RESPUESTAS DEL REPRESENTANTE DE GHANA Y OTRAS OBSERVACIONES  ................  27 
6  OBSERVACIONES DEL PRESIDENTE A MODO DE CONCLUSIÓN  ................................ ... 37 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Nota: Las preguntas presentadas anticipadamente por escrito y las preguntas adicionales de los 
Miembros de la OMC, así como las respuestas facilitadas por Ghana, figuran en el documento 
WT/TPR/M/427/Add.1 y se pueden consultar en línea en : 
http://www.wto.org/spanish/tratop_s/tpr_s/tp_rep_s.htm . 
  WT/TPR/M/427 • Ghana  
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  1  OBSERVACIONES INTRODUCTORIAS DEL PRESIDENTE  
1.1.  El quinto examen de las políticas comerciales de Ghana se realiza los días 21 y 23 de junio 
de 2022. El Presidente, Excmo . Sr. Ángel Villalobos Rodríguez (México), da la bienvenida a la OMC 
a la delegación de Ghana, encabezada por el Excmo . Sr. Herbert Krapa, Viceministro de Comercio e 
Industria de Ghana, al resto de la delegación y al p onente, Sr . Etienne Oudot de Dainville (Francia).  
1.2.  El Presidente celebra que, además de la presencia física de varios participantes, la reunión se 
beneficie también de la conexión en línea Interprefy, que permite participar en ella a un mayor 
número de Miem bros. 
1.3.  El Presidente recuerda la finalidad de los exámenes de políticas comerciales y los principales 
elementos de los procedimientos de la reunión . El informe de Ghana figura en el documento 
WT/TPR/G/427 y el de la Secretaría, en el documento WT/TPR/S/427.  
1.4.  Las siguientes delegaciones han presentado preguntas por escrito antes del vencimiento del 
plazo : Islandia, Canadá, Unión Europea, Estados Unidos, Singapur, China y Japón . Las delegaciones 
que figuran a continuación han presentado preguntas por escrito de spués de vencido el plazo : 
Reino Unido, Colombia y Brasil.  
1.5.  El Presidente comienza recordando algunos elementos del examen anterior de Ghana, realizado 
en 2014, y la evolución de la situación desde entonces, y señala algunas cuestiones fundamentales 
que sur gen de las preguntas que los Miembros han presentado anticipadamente por escrito para el 
actual examen de las políticas comerciales.  
1.6.  En el último examen, de 2014, se elogió a Ghana por su estabilidad política, sus sólidos 
fundamentos democráticos y las mej oras de su entorno empresarial . Estos logros han ayudado a 
atraer inversiones extranjeras significativas . Tras el comienzo de la producción de petróleo bruto 
en 2010, han contribuido al notable crecimiento económico y desarrollo social de Ghana . Sin 
embarg o, algunos Miembros han expresado preocupación sobre, entre otras cosas, las restricciones 
impuestas por Ghana a la inversión extranjera y las nuevas normas para fomentar la participación 
de las empresas ghanesas en las inversiones extranjeras.  
1.7.  El Presiden te se centra, en primer lugar, en la evolución económica de Ghana desde su último 
examen . Según el informe de la Secretaría, entre 2014 y 2016, Ghana sufrió una desaceleración 
económica derivada de, entre otros factores, una crisis bancaria y energética a nivel nacional . 
Entre 2017 y 2019, tras un cambio de Gobierno, los resultados macroeconómicos de Ghana 
mejoraron y el crecimiento del PIB real repuntó hasta alcanzar un promedio anual del 6,9 %. La 
inflación quedó controlada y la situación presupuestaria de l Gobierno mejoró gracias a una mayor 
disciplina fiscal.  
1.8.  En 2020, la economía ghanesa resultó ser comparativamente resiliente, con un crecimiento 
del PIB del 0,4 % impulsado por un importante estímulo fiscal para mitigar los efectos de la 
pandemia . No obsta nte, esas iniciativas se llevaron a cabo a expensas de un déficit fiscal y una 
deuda pública sin precedentes, que llevaron al FMI a advertir a Ghana que corría un alto riesgo de 
sobreendeudamiento.  
1.9.  En el informe de la Secretaría también se destaca que Ghan a ha aplicado reformas estructurales 
y macroeconómicas . Ha modernizado su régimen de contratación pública, modificado su régimen de 
propiedad intelectual y suscrito varios tratados de la OMPI . Ghana ha instaurado, por primera vez, 
un régimen de medidas com erciales correctivas . Asimismo, ha concertado acuerdos comerciales 
bilaterales con la Unión Europea y el Reino  Unido . Sin embargo, Ghana ha ampliado aún más sus 
prescripciones en materia de participación nacional y de contenido nacional en las inversiones 
extranjeras, en particular en el sector de la energía, incluidos el petróleo, el gas y la electricidad.  
1.10.   Como miembro de la Comunidad Económica de los Estados de África Occidental (CEDEAO), 
Ghana ha empezado a aplicar el Arancel Exterior Común (AEC) . Sin em bargo, en el informe de la 
Secretaría se señala que, además del AEC, Ghana aplica también otros muchos derechos y cargas a 
las importaciones, incluso cuando se han consolidado a un tipo nulo para varios productos.  WT/TPR/M/427 • Ghana  
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  1.11.   En el informe de la Secretaría se indica t ambién que Ghana es cada vez más un importador 
neto de alimentos, pese a su potencial agrícola y a las exportaciones de grandes cantidades de cacao 
en grano . En respuesta a esa situación, se ha puesto en marcha un nuevo programa agrícola 
denominado "Planta ción para la Alimentación y el Empleo" con objeto de mejorar la seguridad 
alimentaria mediante las subvenciones a los abonos y las semillas . Aún deben evaluarse los efectos 
de esta nueva política.  
1.12.   El Presidente señala que un análisis de las preguntas prese ntadas anticipadamente por escrito 
para el presente examen ilustra la amplia gama de temas que interesan a los Miembros en relación 
con las políticas de comercio e inversión de Ghana . Esos temas incluyen las repercusiones de 
la COVID -19 y la respuesta del Gobierno a la pandemia ; la facilitación del comercio, incluidos los 
procedimientos aduaneros y la gran incidencia de las inspecciones aduaneras ; la aplicación del AEC 
de la CEDEAO ; otros muchos derechos y cargas aplicados a las importaciones ; las restricciones a la 
importación de carne de aves de corral ; la aplicación del régimen de contratación pública ; los efectos 
de las prescripciones en materia de participación nacional y de contenido nacional en la atracción de 
la inversión extranjera, y las p olíticas energética e industrial de Ghana . Varios Miembros han 
preguntado también por las medidas que está tomando Ghana para mejorar su historial de 
notificaciones en el marco de la OMC.  
1.13.   En total, Ghana ha recibido 189  preguntas relativas al examen que ha bían presentado 
anticipadamente por escrito 10 delegaciones, de las cuales 7 habían enviado sus preguntas dentro 
del plazo establecido . Ghana ya ha respondido por escrito a esas preguntas antes de la reunión, y 
el Presidente espera recibir información actu alizada de Ghana sobre estas cuestiones durante la 
reunión de dos días.  
1.14.   Esta reunión brinda a los Miembros una buena oportunidad para debatir en mayor detalle 
cuestiones de interés para ellos y de importancia para el sistema multilateral de comercio . También 
es una oportunidad para que Ghana informe a los Miembros sobre los efectos de la pandemia en su 
economía y las medidas de respuesta que ha adoptado . El Presidente confía en que el intercambio 
de opiniones sea fructífero.  
1.15.   El Presidente concluye sus obser vaciones introductorias deseando a Ghana mucho éxito en el 
quinto examen de sus políticas comerciales.  
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  2  DECLARACIÓN INICIAL DEL REPRESENTANTE DE GHANA 
(EXCMO . SR. HERBERT  KRAPA)  
2.1.  Excmo . Sr. Ángel Villalobos Rodríguez, Embajador de México ante la OMC y Pres idente del 
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales, permítame, ante todo, darle las gracias por presidir 
esta importante reunión, que ofrece a Ghana la oportunidad de demostrar, una vez más, su 
compromiso con el sistema multilateral de comercio y, de  hecho, con el proceso de examen de las 
políticas comerciales.  
2.2.  El pueblo ghanés considera que el examen es un mecanismo de evaluación entre pares valioso 
y oportuno, que permite complementar los esfuerzos del Gobierno por contar con una política 
comercial que garantice un crecimiento y un desarrollo inclusivos para todos.  
2.3.  Agradecemos igualmente al Sr . Etienne Oudot de Dainville, Representante Permanente de 
Francia ante la OMC, por aceptar amablemente actuar como ponente en este examen . Excelencia, 
estamos m uy agradecidos . También quisiera expresar mi profunda gratitud a los Estados Miembros 
aquí presentes por aceptar tomar parte en este tan importante proceso.  
2.4.  Además, quisiera felicitar a los Miembros de la OMC, a la Directora General y al personal de la 
Secretaría por haber cosechado éxitos en la Duodécima Conferencia Ministerial . Cuando los 
Miembros trabajaban de forma conjunta la semana pasada en estos locales, las partes interesadas 
estaban convencidas de que la OMC debía enviar aún una señal muy firme a la comunidad comercial 
mundial mediante la concertación de acuerdos cuya conclusión se había aplazado por mucho tiempo . 
En ciertos momentos parecía que se había perdido toda esperanza y en otros, que la victoria era 
posible . Trabajando juntos como Miembros , hemos conseguido lo que las partes interesadas 
esperaban de nosotros, y ahora está muy claro que el comercio sigue siendo una fuerza positiva . 
La OMC debe estar facultada para cumplir su mandato y estar en condiciones de hacerlo como la 
principal institu ción encargada de la elaboración de normas comerciales a escala mundial.  
2.5.  Desde nuestro último examen, el Gobierno de Ghana ha tomado medidas audaces y prudentes 
a fin de que se apliquen políticas comerciales y políticas relacionadas con el comercio acertad as en 
beneficio del pueblo ghanés . Hemos introducido mejoras significativas en la gestión de nuestro 
entorno macroeconómico, aunque recientemente hemos debido hacer frente a algunos desafíos . 
Esto se refleja con exactitud en los informes de la Secretaría y  del Gobierno . En particular, Ghana 
ha aumentado considerablemente sus exportaciones y en los últimos años ha registrado superávits 
comerciales.  
2.6.  De conformidad con la Agenda de 10 Puntos para la Transformación Industrial del Gobierno, 
los esfuerzos se han centrado en el desarrollo de nuevos polos de crecimiento para impulsar la 
transformación estructural de la economía, fomentar la elaboración nacional de productos 
estratégicos, ampliar la base de exportación del país, en particular de las exportaciones no 
tradicionales, establecer industrias a nivel de distrito y crear puestos de trabajo para los jóvenes, 
las mujeres y los grupos vulnerables, velando al mismo tiempo por la reducción de la pobreza, 
especialmente en las zonas rurales y periurbanas.  
2.7.  El Gobierno ha dado, y sigue dando, prioridad al establecimiento de una gobernanza más 
transparente y responsable al tiempo que se centra en el desarrollo humano en sectores 
fundamentales, como la salud y la educación . Desde 2017, el Gobierno viene aplicando un programa 
gratuito de educación secundaria superior destinado, entre otras cosas, a ofrecer a los grupos 
desfavorecidos de la sociedad igualdad de oportunidades económicas y sociales . Estas iniciativas 
han contribuido sin duda a mejorar el nivel de vida de la población durante el período objeto de 
examen y seguirán beneficiando a muchos más . De hecho, hasta la aparición de la COVID, Ghana 
era una de las economías de más rápido crecimiento del mundo : entre 2017 y 2019 registró un 
crecimiento medio superior  al 6%. 
2.8.  Consciente del importante papel que desempeña la agricultura en el crecimiento de otros 
sectores de las economías en desarrollo en particular, Ghana ha adoptado, durante el período 
examinado, programas agrícolas dinámicos, como el de la Plantación para la Alimentación y el 
Empleo, compuesto, entre otros, por los módulos de Cría de Ganado para la Alimentación y el Empleo 
y de Plantación para el Desarrollo de las Exportaciones y de las Zonas Rurales . Estos programas han 
contribuido de forma decisiva a  que el país logre la seguridad alimentaria, velando al mismo tiempo WT/TPR/M/427 • Ghana  
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  por la disponibilidad de materias primas para su uso en las industrias locales en el marco del 
programa industrial emblemático del Gobierno : la iniciativa "Un distrito, una fábrica"  (1D1F ). Los 
programas también han sido fundamentales para satisfacer las necesidades de proteínas de los 
grupos clave de la población.  
2.9.  Con la firme convicción africana de que todo es posible, el Excmo . Sr. Nana Addo Dankwa 
Akufo -Addo, Presidente de la República de Ghana, ha encabezado la materialización de la visión de 
una "Ghana más allá de la ayuda" ( Ghana Beyond Aid ). Esencialmente, se procura generar la toma 
de conciencia necesaria para que los ghaneses crean en su capacidad de hacer crecer la econo mía, 
aprovechando al mismo tiempo los recursos del país, en particular su capital humano . Este enfoque 
apunta a promover la producción y el consumo locales, al tiempo que se movilizan, a nivel nacional, 
la inversión y los ingresos fiscales necesarios para complementar la entrada de inversión extranjera 
directa.  
2.10.   También hemos puesto en marcha recientemente la Estrategia Nacional de Desarrollo de las 
Exportaciones, que persigue el objetivo de aumentar nuestros ingresos por exportaciones no 
tradicionales de US D 2.800 millones a USD  25.300 millones en el plazo de un decenio . Este objetivo 
es compatible con el deseo del Gobierno de convertir a Ghana en un importante centro neurálgico 
del comercio de África Occidental y de todo el continente.  
2.11.   Habida cuenta de nues tras decididas ambiciones regionales, Ghana sigue aplicando medidas 
de facilitación del comercio, como se establece en el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio de la 
Organización Mundial del Comercio, con miras a aumentar la transparencia y la eficiencia  en el 
despacho de aduana . El objetivo general es reducir el tiempo de despacho y el costo de hacer 
negocios en Ghana.  
2.12.   Gracias al funcionamiento y el mantenimiento continuos de sistemas mejorados de 
seguimiento del comercio de tránsito, se han eliminado de moras y riesgos periódicamente asociados 
con la circulación de esas mercancías . En cumplimiento del compromiso de aumentar la facilidad 
para hacer negocios y de reducir el costo de hacer negocios, el Gobierno, durante el período objeto 
de examen, ha puesto  en funcionamiento un equipo de escaneo de la carga no intrusivo en los 
puertos estratégicos del país, incluidos los puntos de entrada y de salida.  
2.13.   Ghana agradece la asistencia técnica que ha recibido de la OMC a través de sus iniciativas de 
formación y cr eación de capacidad, de las que se han beneficiado en particular varios funcionarios 
públicos que han participado en cursos de política comercial dictados en Ginebra y a nivel regional, 
así como en talleres nacionales y regionales . Ghana se ha beneficiado igualmente de las pasantías 
y del Programa para Jóvenes Profesionales establecido por la Secretaría . Nuestro Gobierno agradece 
efectivamente esta notable asistencia, que tiene un efecto directo en las competencias de nuestro 
capital humano.  
2.14.   A la manera de Oliver Twist, mucho se agradecería recibir más apoyo que nos ayude a superar 
las constantes limitaciones de la oferta y a aprovechar plenamente las oportunidades de acceso a 
los mercados que ofrece el sistema multilateral de comercio . A ese respecto, Ghana  quisiera reiterar 
una vez más el llamamiento a la OMC para que preste asistencia a los países en desarrollo, como 
Ghana, a fin de que puedan hacer frente a las limitaciones de la oferta, en particular a través de la 
iniciativa de Ayuda para el Comercio . Los Miembros y los interlocutores comerciales deberían apoyar 
la Agenda para la Transformación Industrial y la Estrategia Nacional de Promoción de las 
Exportaciones de Ghana para fomentar las exportaciones no tradicionales.  
2.15.   La Secretaría de la Zona de Libre  Comercio Continental Africana (AfCFTA) se encuentra 
actualmente en Ghana . La AfCFTA, como todos ustedes saben, es un acuerdo continental de libre 
comercio basado en los principios de la OMC . La AfCFTA brinda a África la oportunidad de mejorar 
sus iniciativas de integración regional y de empoderar a las empresas y las pymes africanas para 
que aprovechen las cadenas de valor mundiales y otras oportunidades de acceso a los mercados que 
ofrece el sistema multilateral de comercio . La AfCFTA es un llamam iento a la acción único y firme 
que todos debemos apoyar.  
2.16.   Para concluir, señor Presidente, permítame darle las gracias una vez más por haber aceptado 
amablemente presidir esta reunión . Quisiera también agradecer a nuestro ponente principal, 
Sr. Etienne Oud ot de Dainville, Representante Permanente de Francia ante la OMC, por haber WT/TPR/M/427 • Ghana  
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  asumido esa responsabilidad y proporcionarnos con habilidad contexto y elementos reflexión . 
Asimismo, quisiera dar las gracias a todos los Miembros por el apoyo que siguen prestand o a Ghana 
en nuestro empeño por sacar máximo provecho de los beneficios del sistema multilateral de 
comercio . Deseo además agradecer al personal de la Secretaría y a los laboriosos miembros de la 
delegación de Ghana por la excelente manera en que han traba jado juntos para hacer posible esta 
reunión de examen.  
2.17.   Y, por último, permítanme transmitirles el cordial saludo de mi Ministro, 
Excmo . Sr. Alan Kyerematen, Ministro de Comercio e Industria de la República de Ghana, en cuyo 
nombre he dirigido esta reunión de examen.  
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  3  EXPOSICIÓN DEL PONENTE  
3.1.  Permítanme comenzar también dando la bienvenida a la delegación de Ghana, encabezada por 
Herbert Krapa, Viceministro de Comercio e Industria.  
3.2.  Quisiera dar las gracias a la delegación de Ghana y al Presidente por conceder me el honor de 
actuar como ponente en el examen de las políticas comerciales de Ghana que llevamos a cabo hoy . 
Aprecio la importancia de los exámenes de las políticas comerciales . Son un componente 
fundamental de un sistema multilateral de comercio que fun ciona adecuadamente, ya que refuerzan 
la transparencia y aseguran la aplicación efectiva de las normas de la OMC.  
3.3.  Antes de entrar de lleno en el asunto, creo que vale la pena recordar a este órgano algunos 
puntos destacados en la historia de Ghana . En 1957 , Ghana fue el primer país de África Subsahariana 
en alcanzar su independencia . En los 30 años transcurridos desde la adopción de la Constitución 
de 1992, Ghana ha contado con un gobierno democrático y estabilidad política . Hoy es conocida por 
su democraci a ejemplar, su pluralismo político pacífico, su poder judicial independiente y la libertad 
de expresión de que goza la prensa . Ghana ha sido parte contratante del GATT des de 1957 y fue 
Miembro fundador de la OMC en 1995.  
3.4.  Comenzaré mi exposición resaltando los avances económicos más significativos desde el 
anterior examen de las políticas comerciales de Ghana, realizado en mayo de 2014, antes de 
centrarme en la integración regional y en las principales preguntas formuladas por los Miembros.  
3.5.  Ghana tiene una e conomía dinámica . Con un PIB de USD  67.000 millones en 2020, el país es 
la segunda economía de África Occidental después de Nigeria . Bien dotada de recursos naturales, 
Ghana es el segundo mayor productor de cacao del mundo y el principal productor de oro e n África . 
El país también ha exportado petróleo bruto en el último decenio y ha comenzado a producir gas 
natural . Sin embargo, esta abundancia de recursos naturales tiene un inconveniente : el precio de 
las materias primas depende de los mercados internacionales.  
3.6.  En el período transcurrido des de 2014, el cambio de Gobierno en 2017 marcó el primer punto 
de inflexión . Las reformas estructurales que ha emprendido, a través de programas como "Ghana 
más allá de la ayuda", han contribuido a llevar adelan te la industrialización del país, diversificar su 
base de exportación y formalizar el sector informal . Quisiera felicitar a las autoridades por sus 
esfuerzos en la lucha contra el blanqueo de dinero y la financiación del terrorismo, que le han valido 
su eliminación de la "lista gris" del Grupo de Acción Financiera . El Gobierno también ha estado 
trabajando en el saneamiento del sector bancario mediante reformas de supervisión financiera, como 
un aumento de los requisitos de capital para los bancos locales y la adopción, por parte del Banco 
de Ghana, de un marco de supervisión más estricto . Gracias a estas medidas, el crecimiento se ha 
más que duplicado alcanzando un promedio de casi el 7 % entre 2017 y 2019, frente a menos del  3% 
entre 2014 y 2016, al tiempo q ue se ha mantenido la inflación bajo control . Según la clasificación 
del Banco Mundial, Ghana ha pasado de ser una economía de ingreso bajo a una de ingreso 
mediano  bajo. 
3.7.  Tras el inicio de la pandemia de COVID -19 en 2020, Ghana, al igual que los demás país es, 
sufrió una importante recesión . Si bien Ghana es uno de los únicos países cuyo PIB mantuvo una 
tendencia alcista, la crisis sanitaria tuvo graves repercusiones en su crecimiento, que pasó del 6,5 % 
en 2019 al 0,4 % en 2020 . La pandemia y la escasez de al gunos productos alimenticios han dado 
lugar a un repunte de la inflación, que ha venido creciendo constantemente desde entonces.  
3.8.  Sin embargo, la respuesta de las autoridades ghanesas ayudó a contener la propagación del 
virus y mitigar sus efectos socioecon ómicos . Ghana fue el primer país del mundo en recibir vacunas 
en el marco del Mecanismo COVAX . Más de la mitad de la población está actualmente vacunada . 
El Presidente de Ghana, Nana Addo Dankwa Akufo -Addo, participó en el mes de febrero en la puesta 
en ma rcha de una red de producción descentralizada de vacunas de ARNm en Rwanda, el Senegal 
y Ghana como parte de un proyecto apoyado por la UE.  
3.9.  Además del gasto sanitario, el Estado ha financiado programas de apoyo al sector privado, 
como el Programa Ghana CAR ES, que se prevé que costará USD  13.000 millones a lo largo de cuatro 
años. Si bien estos programas han supuesto un estímulo fiscal a corto plazo, se han concebido 
también como una medida para corregir de forma duradera las deficiencias que ha expuesto la crisis, WT/TPR/M/427 • Ghana  
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  a través de la diversificación de la producción agrícola e industrial para reducir la dependencia de 
las importaciones, así como de grandes inversiones en la modernización de sectores, como las 
tecnologías de la información y las comunicaciones . Una mayor inclusión digital, además de estimular 
la productividad y crear empleo, ofrece oportunidades para hacer frente a los problemas de larga 
data de Ghana . Por ejemplo, la introducción del impuesto sobre los pagos electrónicos ampliará la 
base impositiv a y hará más eficiente la recaudación de impuestos.  
3.10.   No me cabe duda de que estas ambiciosas reformas darán fruto ; ya pueden observarse sus 
primeros efectos . Tras la notable tasa de crecimiento del 4,5 % registrada en 2021, el Banco Mundial 
prevé que aumente  al 5,5 % en 2022, lo que apunta a una fuerte recuperación.  
3.11.   Sin embargo, como ha recordado el FMI, debe prestarse especial atención a la trayectoria de 
la deuda pública . Al igual que muchos otros países donde, tras la pandemia, aumentaron los gastos 
y se re dujeron los ingresos, Ghana se enfrenta a un mayor desafío en lo que respecta a la 
sostenibilidad de su deuda pública y al riesgo de sobreendeudamiento . El deterioro de su situación 
fiscal podría erosionar la confianza del mercado financiero en la deuda gh anesa, dando lugar a la 
depreciación del cedi y a presiones inflacionistas, que ya se han visto exacerbadas por la guerra en 
Ucrania . Sin embargo, las medidas adoptadas por el Gobierno en relación con el presupuesto 
para 2022, que incluyen una reducción gr adual de los gastos relacionados con la COVID -19 y la 
introducción del impuesto a las transacciones electrónicas para mejorar la recaudación fiscal, 
apuntan en la dirección correcta.  
3.12.   Ahora quisiera abordar el segundo punto de mi exposición, el firme compro miso de Ghana 
con la integración y la cooperación económicas a nivel regional.  
3.13.   Ghana ha aumentado sus inversiones en la Comunidad Económica de los Estados del África 
Occidental (CEDEAO) y actualmente preside la Autoridad de Jefes de Estado y de Gobierno . El Estado 
ha comenzado a armonizar sus políticas con aquellas adoptadas a nivel regional . La libre circulación 
y el derecho de establecimiento de ciudadanos de países de la CEDEAO en Ghana están garantizados . 
Asimismo, el Gobierno aplica el Aranc el Exterior Común de la CEDEAO des de 2016. A demás, gracias 
a la ayuda de la Comisión de la CEDEAO, se han construido puestos fronterizos conjuntos en puertos 
del Togo y Côte d'Ivoire para facilitar el comercio regional . No obstante, el comercio regional de  
Ghana sigue siendo poco dinámico, probablemente debido a las disparidades en la aplicación del 
plan de liberalización en el marco de la CEDEAO.  
3.14.   El Acuerdo de Asociación Económica (AAE) firmado por la CEDEAO y la UE en 2014 podría 
contribuir a dar un renov ado impulso a la integración regional . Lamentablemente, aún no ha entrado 
en vigor ya que sigue bloqueado por un miembro de la CEDEAO . En espera de la entrada en vigor 
del Acuerdo, Ghana firmó un AAE provisional con la UE en 2016 . Los elementos de liberali zación 
arancelaria del AAE comenzaron a aplicarse en el verano de 2021. 
3.15.   A nivel continental, Ghana ha desempeñado un papel activo en el establecimiento de la 
Zona de Libre Comercio Continental Africana (AfCFTA) y acoge su Secretaría en Accra des de 2020. 
Los 42 países que han ratificado el tratado, incluida Ghana, empezaron a comerciar en ese marco 
el 1 de enero de  2021.  
3.16.   Como delegado de un Estado miembro de la Unión Europea, no puedo más que alentarlos a 
seguir por la senda de la integración económica regional, que impulsa la paz y la prosperidad 
mediante el fortalecimiento del comercio y el establecimiento progresivo de un gran mercado 
interno . Citando al Presidente Nkrumah, uno de los padres del panafricanismo : "La división nos 
debilita ; Unida, África podría convertirse en una de las más grandes fuerzas positivas del mundo".  
3.17.   Para concluir, me gustaría centrarme en particular en una serie de cuestiones planteadas por 
los Miembros de la OMC en más de 190 preguntas.  
3.18.   En cuanto a las actividades q ue llevamos a cabo en el marco de la OMC, quisiera 
especialmente felicitar a Ghana por su aplicación ejemplar del Acuerdo sobre Facilitación del 
Comercio, que ratificó en 2017 . Desde entonces, el Estado ha simplificado sus procedimientos de 
importación red uciendo a tres el número de organismos de inspección . En 2020, el Gobierno también 
estableció un nuevo sistema de gestión aduanera sin papel y una ventanilla única en la frontera . Se 
ha aplicado ya en más de 150 puertos marítimos, aeropuertos y fronteras t errestres.  WT/TPR/M/427 • Ghana  
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  3.19.   Los Miembros valoran muy positivamente el compromiso de Ghana con la labor de la OMC y 
la han invitado a adherirse al Acuerdo plurilateral sobre Contratación Pública habida cuenta del 
considerable aumento de la actividad de contratación por part e del Estado.  
3.20.   No obstante, nuestros colegas han expresado varias preocupaciones, que debo transmitirles . 
Ghana lleva un retraso considerable en la presentación de notificaciones pendientes, que no ha 
podido resolver desde el anterior examen de sus política s comerciales . Entiendo que este mecanismo 
de transparencia puede resultar gravoso para los países en desarrollo, pero es, no obstante, esencial 
para el funcionamiento de esta Organización . Por lo tanto, aliento a Ghana a que haga uso de la 
asistencia técn ica que presta la Secretaría.  
3.21.   Además, la complejidad de la estructura del arancel aduanero de Ghana, cuestión que se 
planteó en 2014, es una constante fuente de preocupación . Sería útil disponer de información al 
respecto durante el examen de las políticas  comerciales a fin de aclarar la situación para las 
empresas extranjeras . Asimismo, ha aumentado la cantidad de impuestos y gravámenes que se 
imponen a las importaciones desde el último examen.  
3.22.   Aunque por lo general la inversión extranjera es bienvenida en  Ghana, el Gobierno ha 
introducido nuevas prescripciones en materia de participación ghanesa en el capital en los sectores 
de la energía y la minería . Estas prescripciones han causado preocupación entre los Miembros y 
podrían ralentizar la inversión extran jera. Quisiera señalar a la atención de Ghana el carácter 
potencialmente contraproducente de esas medidas, teniendo en cuenta que el Gobierno ha estado 
tratando todo este tiempo de promover la energía renovable.  
3.23.   Antes de concluir, quisiera dar las gracias a la Secretaría de la OMC y al Órgano de Examen 
de las Políticas Comerciales (OEPC) por la importante labor que han realizado en condiciones difíciles 
desde el inicio de la pandemia . Sin ellos, los exámenes de las políticas comerciales perderían gr an 
parte de su pertinencia y utilidad.  
3.24.   Confío en que el debate sea enriquecedor y constructivo, y espero con interés los próximos 
intercambios.  
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  4  DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS  
ISLANDIA  
4.1.  Es un placer para Islandia dar hoy la bienvenida a la distinguida deleg ación de Ghana, 
encabezada por el Viceministro Herbert Krapa, al examen de las políticas comerciales de su país. 
Asimismo, damos las gracias a la Secretaría de la OMC y a Ghana por los informes preparados, así 
como al ponente —el Sr. Etienne Oudot de Dainv ille— por su excelente exposición de las cuestiones 
que abordaremos en nuestro debate de hoy.  
4.2.  Islandia acoge con satisfacción las medidas adoptadas por el Gobierno de Ghana para mitigar 
los efectos económicos y sociales negativos de la COVID -19. Entre esas  medidas figuran importantes 
desembolsos presupuestarios. Si bien la reanudación de la actividad económica después de la 
pandemia exigirá disciplina fiscal, es importante que las políticas pertinentes, incluida la política 
comercial, tengan por objeto ince ntivar un crecimiento inclusivo que beneficie activamente a todos 
los sectores de la sociedad ghanesa.  
4.3.  En la actualidad, se reconoce ampliamente que los efectos económicos y comerciales de la 
pandemia han repercutido de manera desproporcionada en las mujer es. Es una tendencia que se 
observa lamentablemente en muchas catástrofes de nuestros tiempos.  
4.4.  Un ejemplo pertinente es la deplorable agresión militar que ha lanzado la Federación de Rusia 
contra Ucrania, que ha acentuado la vulnerabilidad económica de las  mujeres ucranianas. Y, según 
Oxfam, las mujeres de los países en desarrollo soportarán la peor parte de las crisis alimentarias 
que se avecinan, agravadas por este conflicto.  
4.5.  Por lo tanto, es importante abordar en la OMC la cuestión del empoderamiento eco nómico de 
las mujeres. Ello redundará en beneficio de las economías de maneras concretas, al tener un efecto 
positivo en el comercio y contribuir a un mayor crecimiento económico. Además, muchos indicadores 
señalan que una mayor igualdad de género en las e conomías contribuiría de forma positiva a lograr 
una paz y estabilidad sostenibles.  
4.6.  La OMC puede contribuir a mejorar el empoderamiento económico de las mujeres mediante 
debates e intercambios de información sobre programas y políticas comerciales específi cos con 
perspectiva de género. Islandia, en su calidad de copresidente del Grupo de Trabajo Informal sobre 
Comercio y Cuestiones de Género, invita a Ghana a hacer aportaciones y a participar en sus 
deliberaciones, que están abiertas a todos los Miembros de  la OMC.  
4.7.  Es esencial mejorar la obtención de datos y realizar análisis con una perspectiva de género 
para elaborar políticas comerciales basadas en el género, como también lo es el intercambio de las 
mejores prácticas de las respectivas experiencias relati vas a esas políticas y programas.  
4.8.  Con el fin de apoyar la recopilación de datos pertinentes en esta esfera, Islandia ha presentado 
anticipadamente por escrito preguntas sobre la participación de las mujeres en la economía de 
Ghana. Agradecemos las respuest as, ya que serán útiles para recopilar las mejores prácticas de 
promoción de la igualdad de género en el comercio.  
4.9.  Islandia valora la participación activa de Ghana en la OMC y su constante apoyo al sistema 
multilateral de comercio. Deseamos a la delegación  de Ghana mucho éxito en su examen de las 
políticas comerciales.  
CANADÁ  
4.10.   El Canadá se suma a otros Miembros de la OMC para dar la bienvenida a los miembros de la 
delegación de la República de Ghana. Nos complace participar en este quinto examen de las polít icas 
comerciales de Ghana y damos las gracias al Gobierno de este país y a la Secretaría por sus informes 
de alta calidad.  WT/TPR/M/427 • Ghana  
- 11 - 
  4.11.   En primer lugar, deseo felicitar a Ghana por sus esfuerzos para reducir al mínimo los efectos 
negativos de la pandemia de COVID -19 en  su economía mediante la puesta en marcha del Programa 
de Mitigación de los Efectos de la COVID -19 y de Revitalización del Apoyo a las Empresas de Ghana 
(Ghana CARES). El Canadá está dispuesto a cooperar con este país para reconstruir una economía 
mundial más inclusiva y sostenible a medida que nos vayamos recuperando de las repercusiones 
económicas de la pandemia de COVID -19. 
4.12.   El Canadá apoya la apertura de Ghana al comercio y la inversión, como pone de manifiesto 
su régimen comercial globalmente liberal, sus sólidas instituciones democráticas y su buena 
gobernanza, que han contribuido a atraer inversión extranjera y a impulsar el crecimiento 
económico. Me complace observar los múltiples esfuerzos realizados por el Gobierno de Ghana para 
liberaliza r el comercio y llevar a cabo reformas económicas liberales. Por ejemplo, felicito a Ghana 
por la aplicación del Sistema Integrado de Gestión Aduanera, destinado a aumentar la eficiencia y 
reducir los costos y el tiempo de las operaciones comerciales.  
4.13.   Dicho esto, he tomado nota de las nuevas restricciones a la inversión extranjera en los 
sectores de la energía y la minería que Ghana ha adoptado durante el período objeto de examen. El 
Canadá y Ghana colaboran estrechamente en el sector minero, y es important e contar con un 
entorno normativo sólido para seguir fomentando una relación productiva. Por ello, el Canadá alienta 
a Ghana a continuar reforzando la confianza de los inversores y a proseguir sus esfuerzos para 
facilitar y promover la inversión extranjera  en el próximo período objeto de examen, lo cual, a mi 
entender, constituye una prioridad del Gobierno.  
4.14.   Asimismo, el Canadá alienta a Ghana a que prosiga sus esfuerzos por continuar diversificando 
su economía para fomentar el crecimiento económico. El Cana dá apoya la estrategia de desarrollo y 
diversificación de las exportaciones elaborada por la Dirección de Promoción de las Exportaciones 
de Ghana, que constituye un paso en la dirección acertada que, en última instancia, beneficiará a 
los ciudadanos de Gha na y les aportará una mayor prosperidad. El Canadá reconoce la confianza de 
Ghana en el sistema multilateral de comercio y apoya sus esfuerzos por seguir adoptando medidas 
para asegurar la compatibilidad de sus políticas con las normas de la OMC y contribu ir a la labor en 
curso de la Organización. En este sentido, aliento a Ghana a presentar sus notificaciones pendientes, 
en particular en el Comité de Agricultura de la OMC, ya que la transparencia es una parte muy 
importante de la condición de Miembro de la  Organización. Eso ayuda a todos los Miembros a 
informar a sus colectivos interesados sobre las políticas de los interlocutores comerciales y nos 
permite comprender mejor las circunstancias y necesidades particulares de cada Miembro. 
Aprovecho también esta  oportunidad para alentar a Ghana a que participe en la labor del Grupo de 
Trabajo Informal sobre Comercio y Cuestiones de Género y se adhiera a los Debates Estructurados 
sobre el Comercio y la Sostenibilidad Ambiental. Animo igualmente a Ghana a considera r la 
posibilidad de sumarse a las iniciativas relacionadas con las Declaraciones Conjuntas sobre la 
Reglamentación Nacional en la esfera de los Servicios, sobre el Comercio Electrónico y sobre las 
Microempresas y las Pequeñas y Medianas Empresas (Mipymes).  
4.15.   En conclusión, espero seguir trabajando con Ghana para fortalecer la OMC y el sistema 
multilateral de comercio, y ofrezco mis mejores deseos a la delegación de Ghana de que el examen 
de las políticas comerciales sea productivo.  
UNIÓN EUROPEA  
4.16.   En primer lug ar, quisiera dar la bienvenida a la delegación de Ghana, encabezada por el 
Excmo. Sr. Herbert Krapa, Viceministro de Comercio e Industria. Asimismo, quiero dar las gracias a 
la Secretaría de la OMC y al Gobierno de Ghana por sus informes y expresar nuestro  agradecimiento 
al ponente, el Sr. Etienne Oudot de Dainville (Francia), por presentarnos hoy el examen de las 
políticas comerciales de Ghana.  
4.17.   Desde el último examen de sus políticas comerciales realizado en 2014, Ghana ha aplicado 
una estrategia de crecim iento que ha logrado mejorar notablemente su economía, en particular en 
lo que respecta a los ingresos per cápita y al índice de desarrollo humano.  
4.18.   En 2018, el Presidente de Ghana, Sr. Nana Akufo -Addo, puso en marcha la estrategia 
"Ghana  Beyond Aid" (Ghana  más allá de la ayuda), cuyo objetivo es transformar la estructura de la 
economía para que pase de depender de la producción y exportación de materias primas a WT/TPR/M/427 • Ghana  
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  convertirse en una economía industrializada con valor añadido, impulsada principalmente por el 
sector privado. Bajo su liderazgo, Ghana sigue constituyendo un modelo de estabilidad y democracia 
en África Occidental y, de hecho, para el continente en general. La UE valora mucho esto.  
4.19.   Según el informe de la Secretaría, durante el período objeto de exam en, Ghana experimentó 
un crecimiento económico de moderado a fuerte, con resultados macroeconómicos que mejoraron 
entre 2017 y 2019. En 2020, la economía resistió comparativamente bien, pese a los confinamientos 
y los cierres de fronteras en todo el mundo como consecuencia de la COVID -19 y su impacto en las 
empresas. Para contribuir a mitigar los efectos de la pandemia, el Gobierno adoptó varias medidas 
destinadas a prestar apoyo a las empresas y los hogares vulnerables. La UE observa que esas 
iniciativas p ara mitigar los efectos de la pandemia se realizaron a expensas de un déficit fiscal y una 
deuda pública sin precedentes, que llevaron al FMI a advertir a Ghana el año pasado de que corría 
un riesgo alto de sobreendeudamiento.  
4.20.   La UE sigue siendo el princip al interlocutor comercial y en materia de inversiones de Ghana. 
Ghana y la UE han firmado y ratificado un Acuerdo de Asociación Económica (AAE) provisional, que 
entró en vigor en diciembre de 2016. La UE está decidida a fortalecer su relación comercial con  
Ghana, a fin de establecer un marco sólido, estable y transparente para aumentar el comercio y la 
inversión sostenibles. En este contexto, la UE encomia el compromiso de Ghana de trabajar para 
asegurar la sostenibilidad de la producción de cacao, que cons tituye un elemento muy importante 
de nuestro comercio bilateral.  
4.21.   La cooperación entre la UE y Ghana es amplia y va más allá del comercio. La UE es un asociado 
fiable de Ghana en materia de cooperación para el desarrollo. La asistencia para el desarrollo de  
la UE a Ghana ascendió a EUR  323 millones en el período 2014 -2020 y abarcó la gobernanza, la 
inversión productiva en la agricultura, el empleo, medidas en favor de la sociedad civil y el apoyo al 
sector privado, en particular a las mipymes, cuyo desarroll o es esencial para la creciente base de 
exportaciones.  
4.22.   La UE alienta a Ghana, que asume actualmente la presidencia de la CEDEAO, a consolidar la 
integración regional mediante la reducción de los obstáculos a la libre circulación de bienes y 
servicios en la  región. Desde enero, y por un período de dos años, Ghana es miembro no permanente 
del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, donde ha ejercido su derecho legítimo de condena 
de la invasión de Ucrania por la Federación de Rusia y votó a favor de la r esolución de la Asamblea 
General de las Naciones Unidas de 2 de marzo. La UE valora mucho esto.  
4.23.   Ghana es signataria del Acuerdo por el que se establece la Zona de Libre Comercio Continental 
Africana (AfCFTA)y es sede de su secretaría; sus objetivos son cre ar un mercado único para los 
productos y los servicios, facilitado por la circulación de personas, con el fin de profundizar la 
integración económica del continente africano y sentar las bases para el establecimiento de una 
unión aduanera continental en un a etapa posterior. La UE está dispuesta a colaborar estrechamente 
con Ghana para asegurar que el sector privado aproveche la puesta en marcha de la AfCFTA y 
del AAE provisional con la UE.  
4.24.   La Secretaría indica que el entorno empresarial de Ghana sigue plant eando dificultades a los 
inversores extranjeros. Hay una gran necesidad de mejorar y reforzar un entorno propicio para 
atraer inversiones del sector privado en muchos sectores. En particular, la falta de transparencia en 
los procedimientos fiscales y aduan eros y los elevados costos logísticos reducen el atractivo del país 
como plataforma de operaciones en África Occidental. Se han planteado preocupaciones sobre las 
políticas en materia de contenido nacional que el Gobierno ha adoptado en muchas esferas, ent re 
ellas, sectores estratégicos como la distribución de la gasolina en fases ulteriores del proceso 
productivo y los servicios marítimos y de logística.  
4.25.   La UE ha presentado anticipadamente preguntas por escrito y agradecería obtener 
aclaraciones, en partic ular sobre lo siguiente:  
• El Código de Inversiones de Ghana.  
• El examen de la Ley del Centro de Promoción de las Inversiones de Ghana (GIPC), sobre 
todo de los requisitos de capital mínimo para el establecimiento de empresas conjuntas WT/TPR/M/427 • Ghana  
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  con un socio ghanés, qu e actualmente son elevados y pueden tener un efecto disuasivo 
a la hora de atraer más inversión extranjera.  
• El plan del Gobierno de revisar el sistema de recaudación de impuestos.  
• Los obstáculos al comercio provocados por las prácticas aduaneras y la infra estructura 
portuaria de Ghana.  
4.26.   La UE confía firmemente en que este ejercicio de examen ayudará a Ghana a definir la 
orientación de sus políticas y las medidas que le permitan desarrollar su potencial.  
ESTADOS UNIDOS  
4.27.   Los Estados Unidos desean dar una cálida  bienvenida a la delegación de Ghana y felicitar a su 
Gobierno por su informe para su quinto examen de las políticas comerciales.  
4.28.   Aprovecho esta oportunidad para reconocer los tres decenios ininterrumpidos de gobierno 
democrático y estabilidad política de Ghana, los cuales, como señala el informe de la Secretaría, han 
contribuido a los extraordinarios progresos económicos y sociales del país.  
4.29.   Ghana es una sólida asociada y una gran amiga de los Estados Unidos e históricamente ha 
sido una de los motores econ ómicos y democráticos de África Occidental.  
4.30.   El Gobierno de los Estados Unidos reconoce los continuos esfuerzos de Ghana por mejorar la 
capacidad del sector privado de participar plenamente en el comercio internacional y por cumplir los 
compromisos adquiridos en el marco de la OMC. En los últimos cinco años, el Gobierno de los Estados 
Unidos se ha asociado a Ghana en la administración de más de USD 15 millones destinados a la 
creación de capacidad comercial. Por ejemplo, esa cooperación i ncluye asistencia técnica para dar 
aplicación al Acuerdo sobre Facilitación del Comercio. Asimismo, la Agencia de los Estados Unidos 
para el Desarrollo Internacional (USAID) gestionó asociaciones directas con 10 empresas de Ghana 
a través del Centro de Com ercio e Inversiones de África Occidental. Se espera que esas empresas 
movilicen colectivamente inversiones por valor de USD  70 millones, creen más de 25.000 puestos 
de trabajo y estimulen exportaciones por más de USD  200 millones, en buena parte gracias a la Ley 
sobre Crecimiento y Oportunidades para África (AGOA). De hecho, Ghana figura entre los cinco 
principales beneficiarios de la AGOA, y sus exportaciones a los Estados Unidos ascienden a 
USD 324,4 millones, frente a USD  136,2 millones en2020.  
4.31.   Además, p revemos que muchos de los nuevos programas de creación de capacidad comercial 
de la USAID den resultados significativos en los próximos cinco años. El programa de Comercio e 
Inversiones en África de la iniciativa "Prosper Africa" acelerará el desarrollo de  las asociaciones entre 
empresas, ayudará a las empresas a exportar en el marco de la AGOA y prestará ayuda a la 
secretaría del Acuerdo por el que se establece la Zona de Libre Comercio Continental Africana, que 
tiene su sede en Accra, para estimular el co mercio y las inversiones en todo el continente. La USAID 
también facilitará la financiación de las agroindustrias en Ghana para que estas puedan crear puestos 
de trabajo, mejorar su competitividad y estimular las exportaciones.  
4.32.   Si bien Ghana ha progresado mucho en la mejora del entorno empresarial, aún tiene margen 
para mejorar su enfoque con respecto a la aplicación de las normas de la OMC. Entendemos que 
Ghana no ha presentado todavía muchas notificaciones prescritas por diversos Acuerdos de la OMC. 
Ghana  tiene notificaciones pendientes en relación con los siguientes Acuerdos: agricultura, medidas 
en materia de inversiones relacionadas con el comercio, subvenciones, obstáculos técnicos al 
comercio, procedimientos para el trámite de licencias de importación  de valoración en aduana . 
La tasa de notificación de Ghana sigue siendo baja, y nos gustaría obtener más información sobre 
las dificultades que hasta ahora han impedido que Ghana presente las notificaciones necesarias.  
4.33.   En relación con otras cuestiones, a l os Estados Unidos les preocupa que Ghana perciba otros 
derechos y cargas sobre las importaciones, además del derecho de aduanas. El efecto acumulativo 
de estos impuestos, derechos y cargas aumenta sustancialmente el costo del comercio tanto para 
los import adores como para los exportadores.  WT/TPR/M/427 • Ghana  
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  4.34.   A los Estados Unidos les preocupa también que Ghana haya ampliado su política de imponer 
prohibiciones completas a la importación de determinados productos farmacéuticos. Agradeceríamos 
que Ghana explicase en qué se basan  estas medidas, puesto que se ha producido un aumento 
significativo del número de productos afectados, que han pasado de 14 a 49.  
4.35.   Además, la rama de producción estadounidense ha indicado que es posible que Ghana no esté 
adoptando las normas internacionales  en el sector de la seguridad automotriz. Nos interesa que 
Ghana aclare cómo interpreta las "normas equivalentes" y qué disposiciones se han adoptado para 
permitir su aplicación.  
4.36.   Los Estados Unidos alientan a Ghana a que participe más activamente en el Com ité de 
Facilitación del Comercio de la OMC y a que comparta sus experiencias nacionales en el marco de 
sus actuales esfuerzos por crear capacidad nacional entre sus organismos técnicos. Invitamos a 
Ghana a que comunique sus necesidades de asistencia técnic a al Comité de Facilitación del Comercio 
para que los donantes tengan plena conciencia de ellas.  
4.37.   Por último, los Estados Unidos desean señalar que 35 Miembros de la Organización 
participaron en el Acuerdo sobre Contratación Pública (ACP) de la OMC en calid ad de observadores, 
entre ellos Côte d'Ivoire y el Camerún. Alentamos encarecidamente a Ghana a que también se 
adhiera en calidad de observador.  
4.38.   Para concluir, esperamos seguir trabajando con Ghana, tanto a nivel bilateral como en el 
marco de la OMC. Quier o destacar que Ghana es uno de nuestros interlocutores comerciales más 
importantes en África, así como uno de los principales reformadores en la esfera económica de la 
región. Los Estados Unidos valoran enormemente la oportunidad de participar en este exam en del 
régimen de política comercial de Ghana y esperan con interés seguir dialogando con su Gobierno.  
SINGAPUR  
4.39.   Permítanme comenzar dando una cálida bienvenida a la delegación de Ghana, encabezada 
por el Sr. Herbert Krapa, Viceministro de Comercio e Indust ria. Singapur desea expresar nuestro 
agradecimiento a Ghana por el completo informe del Gobierno y por su declaración. También 
queremos dar las gracias al Presidente, Embajador Ángel Villalobos (México), al ponente, 
Embajador  Etienne Oudot de Dainville (Fr ancia), y a la Secretaría por sus inestimables aportaciones. 
Permítanme hacer tres observaciones.  
4.40.   En primer lugar, esperamos seguir ampliando la cooperación económica de Singapur con 
Ghana. A pesar de los efectos de la pandemia de COVID -19, en 2021 Ghana f ue el sexto interlocutor 
comercial más importante de Singapur en África Subsahariana. El comercio bilateral de mercancías 
ascendió a USD  181 millones en 2021, mientras que el comercio de servicios alcanzó 
USD 479 millones en 2020. Las empresas de Singapur participan activamente en una amplia gama 
de esferas de actividad en Ghana, entre ellas la agroindustria, las tecnologías de la información y 
las comunicaciones (TIC), el petróleo y el gas, la hostelería y las soluciones urbanas. Felicitamos a 
Ghana por su s esfuerzos en pos de un crecimiento económico inclusivo y sostenible, y esperamos 
seguir colaborando más estrechamente en nuevas esferas, como la economía verde y digital. Dada 
su estabilidad política y el uso generalizado del inglés como idioma de trabaj o, Ghana ocupa una 
buena posición para ser la puerta de entrada de las empresas de Singapur a África Occidental. Por 
lo tanto, en julio de 2013, Enterprise Singapore estableció un centro en Accra para facilitar la 
expansión de las empresas de Singapur en Á frica. 
4.41.   En segundo lugar, encomiamos los esfuerzos que está realizando Ghana para perseguir el 
objetivo de la diversificación económica, a fin de depender menos de la agricultura y centrarse en 
la industria manufacturera, las TIC, los servicios financieros,  el petróleo y el gas y la planificación 
urbana. Hemos formulado varias preguntas por escrito a Ghana, en particular sobre sus políticas en 
materia de inversión extranjera y sus sectores manufactureros. Esperamos con interés las 
respuestas de Ghana con res pecto a los programas o exenciones que pueda establecer para atraer 
inversión en estas esferas prioritarias, así como sobre planes de desarrollo específicos para la 
industria manufacturera ligera, las TIC, la economía digital, la economía verde y los secto res de 
montaje de automóviles.  WT/TPR/M/427 • Ghana  
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  4.42.   En tercer lugar, acogemos con satisfacción el compromiso de Ghana con el sistema 
multilateral de comercio basado en normas y su participación activa en la OMC. Alentamos a Ghana 
a presentar las notificaciones pertinentes sobr e subvenciones indicadas por la Secretaría al Comité 
de Agricultura y al Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias. Asimismo, instamos a Ghana 
a que participe en las iniciativas relacionadas con las declaraciones conjuntas que los Miembros de 
la OMC han puesto en marcha. Observamos que Ghana ratificó el Acuerdo sobre Facilitación del 
Comercio en 2017 y la alentamos a que considere su adhesión al Acuerdo sobre Contratación 
Pública  (ACP), especialmente teniendo en cuenta el constante aumento de sus cont rataciones 
públicas con vistas a desarrollar su infraestructura nacional.  
4.43.   Por último, Singapur espera con interés trabajar en estrecha colaboración con la Encargada 
de Negocios, Sra. Akosua Okyere -Badoo, y la Misión Permanente de Ghana en Ginebra para segu ir 
fortaleciendo la OMC. Deseo a Ghana el mayor de los éxitos en su quinto examen de las políticas 
comerciales.  
CHINA  
4.44.   China desea dar una cálida bienvenida a la delegación de Ghana, encabezada por el 
Viceministro, Excmo. Sr. Herbert Krapa, y agradece al Go bierno de Ghana y a la Secretaría de 
la OMC la preparación de los informes. China también desea expresar su gratitud al ponente, 
Embajador  Etienne Oudot de Dainville, por sus esclarecedoras observaciones.  
4.45.   Durante el período objeto de examen, Ghana ha obten ido resultados económicos positivos, 
con un fuerte crecimiento del PIB, pese a los confinamientos y al cierre de empresas y fronteras en 
todo el mundo debido a la COVID -19. La posición de Ghana en la clasificación del Banco Mundial ha 
mejorado, dado su cre cimiento per cápita de USD  200 entre 2014 y 2020. Ghana ha experimentado 
una notable mejora de su comercio de servicios, al beneficiarse de medidas de reforma en el sector 
bancario y de las firmes políticas desinflacionistas adoptadas entre 2017 y 2019. Ca be esperar que 
la tasa de crecimiento del PIB siga en aumento, gracias al desarrollo del sector de servicios, así 
como a medidas destinadas a mejorar el entorno empresarial y atraer inversiones en otros sectores.  
4.46.   China acoge con satisfacción el constante a poyo de Ghana al sistema multilateral de comercio 
basado en normas. Ghana es uno de los Miembros iniciales de la OMC y uno de los que han ratificado 
el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio en África. Desde el último examen Ghana ha adoptado 
asimismo leg islación relativa a las medidas comerciales correctivas y ha tratado de cumplir las 
obligaciones pertinentes en materia de notificación. China observa que, como miembro del 
Grupo  ACP y el Grupo Africano, Ghana está firmemente decidida a promover el funcion amiento de 
un sistema multilateral de comercio que produzca resultados favorables al desarrollo, apoyando la 
negociación y la conclusión de un acuerdo sobre comercio y salud como respuesta a la pandemia e 
instando a los Miembros a que concluyan un Acuerdo sobre Subvenciones a la Pesca, así como a que 
agilicen las reformas comerciales de la OMC. Con los esfuerzos de todos los Miembros, incluida 
Ghana, esto finalmente se logró la semana pasada, con el éxito de la CM12.  
4.47.   China valora las relaciones comerciales bilaterales que mantiene con Ghana. El comercio entre 
los dos países se está desarrollando rápidamente. En 2019, el volumen del comercio bilateral entre 
China y Ghana ascendió a USD  7.460 millones, lo que supone un crecimiento interanual del 2,9%. 
Las expo rtaciones de China a Ghana ascendieron a USD  4.900 millones, lo que representa un 
aumento interanual del 1,9%. Las exportaciones de Ghana a China, principalmente de petróleo crudo 
y manganeso, aumentaron de forma constante de USD  840 millones en 2014 a USD  2.800 millones 
en 2019. China se ha convertido en una importante fuente de inversión extranjera para Ghana, ya 
que los proyectos de inversión de China en Ghana siguen creciendo y abarcan una amplia gama de 
esferas. Esperamos seguir fortaleciendo la cooper ación con Ghana en los próximos años.  
4.48.   Como se ha señalado en los informes, Ghana también se ha enfrentado a ciertas dificultades. 
Durante el período objeto de examen, ha seguido registrando un déficit fiscal y una deuda pública 
en detrimento de la estabili zación económica. La repercusión sin precedentes de la COVID -19 dio 
lugar a la suspensión de las normas de responsabilidad fiscal. Ghana ha progresado en la realización 
de reformas para superar estas dificultades, como la aplicación de una estrategia de en deudamiento 
a medio plazo. China acoge con satisfacción el compromiso de Ghana con el programa de 
liberalización del comercio y competitividad nacional. Seguimos comprometidos a colaborar 
estrechamente con Ghana en todas las esferas, a nivel tanto bilatera l como multilateral.  WT/TPR/M/427 • Ghana  
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  4.49.   En este examen, China presentó preguntas, en particular con respecto a la política de 
protección de la propiedad intelectual, los impuestos a la importación y exportación de determinados 
productos, las leyes y reglamentos relacionados con las empresas de transporte aéreo, las 
prohibiciones de importación por motivos ambientales, etc.  
4.50.   Queremos dar las gracias por anticipado a la delegación de Ghana por sus respuestas a 
nuestras preguntas y le deseamos éxito en el examen de sus políticas comerciales.  
JAPÓN  
4.51.   El Japón desea dar la bienvenida a la delegación de Ghana, encabezada por el 
Excmo.  Sr. Herbert Krapa, Viceministro de Comercio e Industria. Asimismo, el Japón desea 
agradecer a la Secretaría de la OMC y al Gobierno de Ghana los informes  que han presentado para 
este proceso de examen y dar las gracias igualmente al ponente, Sr. Etienne Oudot de Dainville, 
Representante Permanente de Francia, por sus esclarecedoras observaciones.  
4.52.   Nos complace observar que Ghana ha crecido económicamente de sde el último examen, 
realizado en 2014, al mantener un mercado libre y abierto. Sin embargo, desde el inicio de la 
pandemia de COVID -19, si bien las medidas de estímulo fiscal sin precedentes han impedido una 
fuerte recesión económica, como ha señalado el  FMI, el riesgo de endeudamiento público como 
consecuencia de ello es elevado. No obstante, el Japón espera que el crecimiento económico de 
Ghana continúe mediante el desarrollo de su entorno empresarial y de inversión y la mejora de su 
situación financier a. 
4.53.   Con respecto a nuestra relación bilateral, nos complace señalar que el Japón y Ghana han 
desarrollado una relación de amistad y cooperación durante mucho tiempo. En cuanto al comercio y 
la inversión, reconocemos y valoramos que Ghana sea un centro neurá lgico de la Comunidad 
Económica de los Estados de África Occidental (CEDEAO). Además, tras el establecimiento de la 
secretaría de la Zona de Libre Comercio Continental Africana (AfCFTA) en Ghana en agosto de  2020, 
las empresas japonesas han ampliado sus op eraciones en la región de forma constante. Cabe 
destacar que en noviembre de 2021 se celebró en Ghana la ceremonia de apertura de una oficina 
de la Organización de Comercio Exterior del Japón (JETRO). Para que las empresas japonesas 
desarrollen más sus act ividades, es esencial que Ghana cree un entorno de inversión estable y 
previsible que también abarque el régimen fiscal. Teniendo esto presente, el Japón seguirá apoyando 
la promoción de nuevas inversiones en la región africana y en Ghana. Al mismo tiempo,  esperamos 
que Ghana siga mejorando su entorno empresarial y de inversión. En agosto de este año, el Japón 
coorganizará la octava Conferencia Internacional de Tokio sobre el Desarrollo de África (TICAD  8), 
y esperamos que los debates contribuyan a la revit alización de la economía ghanesa.  
4.54.   Con respecto a los debates en la OMC, como Miembro inicial de la Organización desde su 
creación, el Japón espera que Ghana redoble sus esfuerzos por participar activamente en el sistema 
multilateral de comercio, en el que la OMC ocupa un lugar central.  
4.55.   Por último, valoramos muy positivamente los esfuerzos actuales de Ghana por diversificar 
su economía mediante la modernización e industrialización de la agricultura en el marco de su 
política económica "Ghana Beyond Aid" (Ghana más allá de la ayuda), concebida por el 
Presidente  Akufo -Addo. Para promover estos esfuerzos, el Japón desea seguir apoyando a Ghana en 
sus actividades de desarrollo socioeconómico en esferas tales como las infraestructuras de alta 
calidad, el forta lecimiento del desarrollo industrial, incluida la agricultura, y el desarrollo de la 
sanidad y los recursos humanos.  
4.56.   Por último, pero no por ello menos importante, deseamos a la delegación de Ghana que este 
examen de sus políticas comerciales sea productiv o y exitoso.  
REINO UNIDO  
4.57.   En nombre del Gobierno de Su Majestad, me complace dar la bienvenida a la delegación de 
Ghana, representada por el Excmo. Sr. Herbert Krapa, Viceministro de Comercio e Industria de 
Ghana, al quinto examen de las políticas comercial es de este país.  WT/TPR/M/427 • Ghana  
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  4.58.   El Reino Unido agradece al Gobierno de Ghana y al personal de la Secretaría de la OMC la 
elaboración de sus respectivos informes. También deseo expresar nuestro agradecimiento al 
Presidente, Excmo. Sr. Ángel Villalobos Rodríguez, Embajador  de México, y a nuestro ponente, 
Excmo. Sr. Etienne Oudot de Dainville, Embajador de Francia, por haber facilitado con acierto este 
examen y por sus reflexiones.  
4.59.   Para empezar, el Reino Unido desea reiterar nuestro constante apoyo al Mecanismo de 
Examen de las Políticas Comerciales. Es preciso subrayar que este importante ejercicio de 
transparencia sigue siendo útil. Participar de buena fe respetando las obligaciones de notificación y 
transparencia en el marco de la OMC —como los exámenes de las políticas co merciales — garantiza 
la integridad actual del sistema multilateral de comercio basado en normas. Esto ayuda a todos los 
Miembros a beneficiarse al máximo de su pertenencia a la OMC, independientemente de sus recursos 
individuales.  
4.60.   Ghana es un asociado clav e para el Reino Unido. El comercio entre nuestras economías creció 
un 9% en 2021 (en comparación con 2020), lo que muestra que nuestras relaciones comerciales se 
han recuperado positivamente después de la pandemia de COVID -19. La pandemia ha puesto de 
relieve la importancia del sistema multilateral de comercio basado en normas de la OMC a la hora 
de afrontar los principales problemas de nuestro tiempo. Por lo tanto, el Reino Unido elogia la 
respuesta de Ghana a la pandemia y las políticas que ha aplicado pa ra hacer frente a sus 
repercusiones socioeconómicas.  
4.61.   El Reino Unido tuvo el placer de acoger recientemente al Consejo Empresarial Reino Unido -
Ghana, un foro gubernamental que organizamos conjuntamente desde 2018. Esperamos seguir 
afianzando nuestros víncul os comerciales, apoyándonos en los fundamentos del Acuerdo de 
Asociación Comercial entre el Reino Unido y Ghana. El pleno funcionamiento de este Acuerdo es una 
prioridad para el Reino Unido, que espera poder avanzar rápidamente en las esferas restantes par a 
aplicar plenamente el acuerdo.  
4.62.   Ghana ha consolidado su papel en la región y en todo el continente, al ser sede de la secretaría 
de la AfCFTA y defender sus actividades, lo que demuestra su compromiso de impulsar el comercio 
intraafricano y promover la pa z y la prosperidad. El Reino Unido encomia los esfuerzos de Ghana 
por seguir reduciendo los obstáculos al comercio en todo el continente y por prestar apoyo a los 
países africanos en su recuperación después de la pandemia.  
4.63.   Con respecto a este examen de las  políticas comerciales, y desde el anterior examen realizado 
en 2014, Ghana se ha comprometido a cumplir sus obligaciones como Miembro de la OMC mediante 
la ratificación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio. Agradecemos a Ghana el inspirador 
informe  presentado en el Comité de Facilitación del Comercio sobre el éxito de la puesta en marcha 
de su ventanilla única de comercio y esperamos estar junto a ellos la próxima semana, en el acto 
para celebrar el quinto aniversario del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio.  
4.64.   Además, durante el período objeto de examen, se introdujeron numerosas novedades 
positivas en el régimen de contratación pública de Ghana, como la puesta en marcha de un sistema 
de contratación electrónica y la inclusión de la contratación pú blica sostenible entre las prioridades 
del Gobierno. El Reino Unido recomienda a Ghana que avance ahora en su proceso de adhesión al 
Acuerdo sobre Contratación Pública de la OMC con vistas a fomentar la apertura de su régimen de 
contratación pública.  
4.65.   El Reino Unido apoya el desarrollo sostenible e inclusivo de Ghana e invierte en él. En nuestras 
preguntas presentadas anticipadamente por escrito, subrayamos dos cuestiones adicionales 
fundamentales para que el país redoble los esfuerzos y las oportunidades al  respecto. En primer 
lugar, sobre la proporción de las exportaciones de productos no elaborados, que lamentablemente 
ha aumentado durante el período objeto de examen, en lugar de disminuir de conformidad con el 
compromiso de Ghana de diversificar las expor taciones y potenciar la capacidad de fabricación. En 
segundo lugar, sobre la importancia de facilitar el comercio y la inversión, incluida la continuación 
de las inspecciones físicas en el puerto, que desgraciadamente siguen siendo necesarias, pese a la 
introducción del Sistema Integrado de Gestión Aduanera.  
4.66.   A través de la Agenda de 10 Puntos para la Transformación Industrial del Gobierno de Ghana, 
el país está llevando a cabo importantes cambios legislativos y reglamentarios para promover la WT/TPR/M/427 • Ghana  
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  industrializac ión y facilitar el comercio y la inversión. Apoyamos estos cambios. Dado el compromiso 
de Ghana con la liberalización y el deseo de fomentar un entorno empresarial transparente y 
eficiente  (mediante iniciativas como el Programa de Reformas de la Reglamenta ción Empresarial), 
el Reino Unido alienta a este país a adoptar medidas para reducir ciertas prácticas, como los 
requisitos de inversión mínima para la inversión extranjera y los elevados derechos de aduana. Los 
gravámenes aplicados para hacer frente a la carga fiscal de la respuesta a la pandemia podrían 
resultar contrarios a esos objetivos. El Reino Unido espera con interés que la labor a este respecto 
continúe y que se avance en estas esferas.  
4.67.   En opinión del Reino Unido, Ghana debería adoptar medidas par a seguir reduciendo la 
importante participación de las empresas de propiedad estatal en sectores clave de su economía. 
Observamos que, durante el período objeto de examen, se cerraron o privatizaron pocas de estas 
empresas, a pesar de las ineficiencias det ectadas en el examen anterior. Consideramos que abordar 
estas cuestiones contribuirá a promover un crecimiento económico inclusivo y sostenible y a atraer 
más actividades e inversión en el sector privado.  
4.68.   En este sentido, el Reino Unido apoya la Estrategia  Nacional de Promoción de las 
Exportaciones de Ghana, que de manera ambiciosa tiene por objeto que el país deje de ser un 
exportador de productos básicos y se convierta en una economía industrializada impulsada por las 
exportaciones. El Reino Unido alienta  a Ghana a que se asegure de que los diversos ministerios y 
organismos competentes tengan una estrategia clara que ofrezca incentivos comerciales y de 
inversión integrados para que resulte más sencillo para las empresas.  
4.69.   En términos más generales, en la OM C, el Reino Unido aprecia enormemente el apoyo 
continuo de Ghana a la Organización y, en particular, a los resultados multilaterales que de forma 
colectiva logramos en la CM12, tales como la Iniciativa sobre Comercio y Salud. Como demuestra 
claramente el d ocumento final de la Conferencia Ministerial, el cambio climático y el medio ambiente 
son cuestiones fundamentales en las que debemos trabajar de manera concertada. El Reino Unido 
acogería con satisfacción que Ghana también participase en las tres iniciati vas ambientales de 
la OMC, a saber: 1) los Debates Estructurados sobre el Comercio y la Sostenibilidad Ambiental; 
2) el Diálogo Informal sobre la Contaminación Producida por los Plásticos y el Comercio de Plásticos 
Ambientalmente Sostenible; y 3) la Reform a de las Subvenciones a los Combustibles Fósiles. Estas 
importantes iniciativas están contribuyendo a que el comercio sea parte de la solución a nuestros 
retos mundiales comunes.  
4.70.   En conclusión, el Reino Unido felicita a Ghana por los cambios positivos que ha realizado en 
su política comercial desde su último examen, que han dado lugar a una economía más abierta y 
liberal que acoge y valora la participación extranjera. El Reino Unido celebra que Ghana tenga la 
intención de aprovechar esos avances positivos y  espera que examine favorablemente las 
sugerencias de los Miembros para alcanzar sus objetivos de intensificar el desarrollo económico. 
Deseamos que su quinto examen de las políticas comerciales sea fructífero.  
COLOMBIA  
4.71.   Saludamos atentamente a la delegació n de Ghana, encabezada por el Viceministro de 
Comercio e Industria, Herbert Krapa, a la Representante Permanente de la Misión de Ghana, 
Akosua  Okyere Badoo, así como a nuestros colegas y amigos de esta delegación.  
4.72.   De igual manera, exaltamos el detallado an álisis y comentarios presentados por el 
Representante Permanente de Francia ante la OMC, Etienne Oudot de Dainville como ponente, así 
como el trabajo realizado por la Secretaría de la OMC y las autoridades de Ghana en la elaboración 
de los informes de este  examen de política comercial.  
4.73.   Asimismo, queremos agradecer a Ghana por su disposición para responder las preguntas que 
le formuló Colombia en el marco de este ejercicio. Las preguntas versan sobre temas muy variados, 
pasando por los procedimientos aduaner os y de valoración en aduana, la política fiscal, los remedios 
comerciales, hasta medidas en materia de propiedad intelectual, y la implementación de una política 
pública en materia de transformación industrial.  
4.74.   Colombia y Ghana establecieron relaciones di plomáticas hace varias décadas, y comparten 
muchos elementos socio culturales y económicos pues, al igual que nosotros, son productores y WT/TPR/M/427 • Ghana  
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  exportadores de alimentos al mundo, siendo el cacao un producto también protagonista dentro de 
su producción. De igual  forma, la minería juega un rol bastante importante en Ghana, al igual que 
en Colombia, por lo que allí el intercambio de buenas prácticas puede ser permanente para avanzar 
en una explotación sostenible de nuestros recursos.  
4.75.   Ghana, además, es un país que p ondera la integración a través del comercio, tal y como lo 
refleja el hecho de participar en importantes escenarios tales como la Comunidad Económica de los 
Estados de África Occidental (CEDEAO) y la Zona de Libre Comercio Continental Africana (AFCFTA) 
con quienes celebra consultas sobre las cuestiones relacionadas con la OMC. Además, firmó tratados 
comerciales bilaterales con la Unión Europea (AAE) en 2016 y el Reino Unido en 2021.  
4.76.   Como miembro de la CEDEAO, Ghana aplica el Arancel Exterior Común (AEC) des de el 1 de 
febrero de 2016, con excepciones nacionales previstas en las disposiciones regionales. No obstante, 
ha tardado en incorporar y aplicar la legislación subsidiaria de la CEDEAO.  
4.77.   Ghana es un actor dinámico en la OMC pues participa de las discusione s que acá tienen lugar, 
a menudo desde los grupos a los que pertenece como lo son el Grupo ACP o el Grupo Africano. En 
el marco de la pasada CM12, como es bien sabido por todos, se desarrollaron discusiones de alto 
calado para toda la membresía, sensibles para países con la matriz productiva como la de Ghana y 
Colombia, por lo que esperamos continuar tendiendo puentes reales y certeros que den soluciones 
reales a todos los Miembros por igual. También fue una firme defensora de un acuerdo que busca 
limitar y  reducir el uso de las subvenciones distorsionantes a la agricultura y a la pesca, en 
coincidencia con Colombia.  
4.78.   En este orden de ideas, reconocemos el compromiso de este Miembro con el sistema 
multilateral de comercio y sus principios fundamentales. Recon ocemos y valoramos también su 
activa participación en las negociaciones en curso y en el funcionamiento de los órganos ordinarios.  
4.79.   Las relaciones comerciales de Colombia y Ghana, si bien no son de gran magnitud, son 
importantes. Las exportaciones de Colombia a Ghana se centran en bombas para líquidos, azúcares 
de caña, artículos de confitería, productos de panadería, y herramientas agrícolas; mientras que las 
importaciones hacia Colombia desde Ghana se centran en plomo en bruto, atún,  hojas para chapado 
y cacao en polvo. Así, encontramos que tenemos un camino por recorrer para seguir profundizando 
nuestra relación con este importante país.  
4.80.   Asimismo, los recientes encuentros de Ghana con Colombia nos han llevado a contraer varios 
acuerd os en materia de cooperación, tales como el Acuerdo de Cooperación sobre Prevención del 
Consumo de Drogas Ilícitas y la Lucha Contra el Tráfico Ilícito de Sustancias Psicotrópicas, 
precursores químicos y delitos conexos; y el Memorando de Entendimiento ent re Coldeportes y el 
Ministerio de la Juventud y Deportes de Ghana, suscrito en octubre de 2015. Estos son reflejo de la 
dinámica que han tenido nuestras relaciones.  
4.81.   Para concluir, quisiera señalar que esta Organización ha recibido un mandato contundente po r 
parte de sus Miembros de continuar con sus importantes acciones, tal y como lo evidenció la 
pasada  CM12. Así, exaltamos el rol de Ghana, y de todos los Miembros, en los temas que en esta 
exitosa Conferencia Ministerial fueron cerrados, y abogamos por con tinuar con el trabajo de 
fortalecer el multilateralismo como herramienta de entendimiento y cooperación.  
4.82.   Cierro deseándole a Ghana y a su delegación un exitoso examen de sus políticas comerciales. 
Extendemos un cordial reconocimiento al equipo en Ginebra p or la relación de cooperación entre 
nuestras dos Misiones, y reitero a la delegación de Ghana en Ginebra, nuestro permanente apoyo 
en sus labores.  
BRASIL  
4.83.   El Brasil desea dar las gracias al Gobierno de Ghana y la Misión ghanesa ante la OMC, 
representados po r el Viceministro de Comercio e Industria, Excmo. Sr. Herbert Krapa, su 
participación en el quinto examen de las políticas comerciales de Ghana. También les agradece que 
hayan ofrecido a los Miembros una visión global transparente del comportamiento de la economía y 
de la observancia del sistema multilateral de comercio en su país.  WT/TPR/M/427 • Ghana  
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  4.84.   Asimismo, queremos dar las gracias a la Secretaría de la OMC por su completo y exhaustivo 
informe, así como al Presidente, Embajador Ángel Villalobos Rodríguez (México), y al pon ente, 
Embajador Etienne Oudot de Dainville (Francia), por sus aportaciones a este ejercicio crucial en 
materia de transparencia.  
4.85.   Ghana es un importante socio comercial del Brasil en África. Las corrientes comerciales entre 
el Brasil y Ghana aumentaron más de un 50 % entre 2020 y 2021. Nos enorgullece suministrar a 
Ghana productos esenciales para su economía y su seguridad alimentaria, entre otros carne de aves 
de corral, azúcar y maquinaria agrícola. Al mismo tiempo, Ghana es una importante fuente de 
insumos para nue stra industria alimentaria, en especial de su cacao, famoso en el mundo entero. 
Otra esfera pertinente de nuestra relación son las inversiones, en particular en los sectores de la 
construcción y la agricultura.  
4.86.   Tanto en el ámbito del comercio como en el de  las inversiones, el Brasil quiere intensificar su 
actual colaboración con Ghana y aprovechar todo nuestro potencial para llegar aún más lejos. 
Consideramos que existe un gran número de oportunidades por aprovechar, singularmente en los 
sectores de la cons trucción y la automoción.  
4.87.   También nos interesa de manera específica ampliar nuestro papel como proveedor de 
alimentos de confianza a los consumidores de Ghana. En este sentido, nos gustaría conocer mejor 
el proceso y los criterios para obtener permisos de importación de carne de aves de corral. Asimismo, 
contamos con la cooperación de las autoridades ghanesas para reforzar nuestra colaboración en 
materia económica.  
4.88.   A lo largo del período objeto de examen, Ghana ha sido un ejemplo de disciplina fiscal y 
estabilidad macroeconómica. La crisis de la COVID -19 ha golpeado con fuerza al mundo, pero Ghana 
ha demostrado una notable resiliencia y ha evitado la recesión. Nos alegra saber que su economía 
se ha recuperado en 2021.  
4.89.   Para concluir, quisiera desear a Ghana u n examen de las políticas comerciales muy 
satisfactorio y productivo.  
MAURICIO  
4.90.   Es un honor para Mauricio participar en este quinto examen de las políticas comerciales de 
Ghana. Damos una cálida bienvenida a la delegación de Ghana, encabezada por el 
Excmo.  Sr. Herbert Krapa, Viceministro de Comercio e Industria.  
4.91.   Felicitamos a la Secretaría y al Gobierno de Ghana por la realización del ejercicio de examen 
de las políticas comerciales en consonancia con los compromisos contraídos ante la Organización 
Mundial d el Comercio.  
4.92.   Asimismo, agradecemos al Excmo. Sr. Etienne Oudot de Dainville, Representante Permanente 
de Francia, sus perspicaces observaciones como ponente de este examen de las políticas 
comerciales.  
4.93.   Ghana sigue estando entre los países africanos más pro metedores. Nos complace observar la 
extraordinaria senda de desarrollo que se ha trazado este país. El crecimiento, del 7 % antes de la 
crisis de la COVID, según estimaciones del Banco Mundial, está previsto que se sitúe en el 5,5 % 
en 2022.  
4.94.   Ghana ha manteni do a lo largo del tiempo los fundamentos de una economía sólida y en 
crecimiento, basada en las fuerzas del mercado y en una reglamentación estatal efectiva. El país 
también ha sido capaz de mantener su posición como un destino muy atractivo para la invers ión 
extranjera.  
4.95.   No es de extrañar que Ghana, el primer país en firmar y ratificar el Acuerdo por el que se 
establece la Zona de Libre Comercio Continental Africana (AfCFTA), sea actualmente la sede de la 
secretaría de la AfCFTA, creada recientemente y situ ada en Accra. Esto constituye un paso más en 
la dilatada trayectoria de Ghana como firme defensor de la unidad y la integración africanas, tal 
como previó el Presidente Nkrumah en sus ideas y acciones en favor del panafricanismo.  WT/TPR/M/427 • Ghana  
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  4.96.   Todos somos conocedores de  las oportunidades que brinda la AfCFTA y agradecemos los 
llamamientos del Gobierno de Ghana instando al sector privado a ampliar la producción, a fin de 
abrir su economía a través de la privatización de algunas de sus empresas de propiedad estatal, 
tanto en el sector industrial como en el agrícola, y también su liderazgo en la transformación 
socioeconómica del país.  
4.97.   Tenemos la seguridad de que Ghana se erigirá en la nueva capital comercial de África, un 
centro de comercio regional y una nueva puerta de acc eso internacional al continente.  
4.98.   Por lo que se refiere a sus compromisos en la OMC, felicitamos a Ghana por presentar sus 
notificaciones puntualmente, una medida esencial para fomentar y aumentar la transparencia. 
Aunque esperamos que Ghana aplique el AFC,  valoramos positivamente la adopción de medidas 
comerciales correctivas para proteger su industria contra las prácticas comerciales desleales.  
4.99.   Nos complace observar que Ghana está dando además pasos en la dirección correcta para 
mejorar la protección de la  propiedad intelectual. De hecho, Mauricio también se encuentra en una 
fase similar y esperamos que nuestros países tengan la oportunidad de cooperar en esta esfera en 
el futuro.  
4.100.   Mauricio y Ghana mantienen relaciones bilaterales especiales y privilegiadas,  y 
recientemente han afianzado sus vínculos con las siguientes medidas:  
• Ambos países han creado una Comisión Mixta Permanente de Cooperación y estamos 
manteniendo conversaciones sobre el desarrollo conjunto de proyectos importantes a 
través de las zonas ec onómicas especiales, en particular las de Accra y Dawa.  
• La entrada en vigor de un Acuerdo sobre Doble Imposición el 22 de enero de 2019.  
• La firma de un Acuerdo sobre la Exención Mutua del Visado el 24 de agosto de 2015.  
• La firma de un Memorando de Entendimiento sobre Normalización el 24 de agosto 
de 2015.  
• La firma de un Memorando de Entendimiento sobre Educación Superior, Ciencia, 
Investiga ción y Tecnología en agosto de 2015.  
• La firma de un Memorando de Entendimiento sobre Servicios Aéreos en 2017.  
4.101.   También contamos con importantes intercambios comerciales en sectores de servicios, en 
particular en el de los servicios financieros. Consideramo s que los nuevos sectores de servicios 
innovadores, como el de la tecnología financiera, las criptomonedas o la inteligencia artificial, pueden 
modificar el panorama de los servicios financieros en el continente africano.  
4.102.   En conclusión, Mauricio, como Esta do africano hermano, desea elogiar el papel que 
desempeña Ghana en relación con las cuestiones comerciales multilaterales.  
4.103.   La semana pasada concluimos la CM12 y esperamos que Ghana siga participando y 
asumiendo compromisos tanto dentro del Grupo Africano, en favor de una colaboración entre los 
países africanos para mitigar y superar los importantes desafíos que encaramos, entre otros el de 
la seguridad alimentaria, como en el marco de la OMC, de cara a la puesta en práctica de los 
resultados alcanzados en l a Conferencia Ministerial.  
4.104.   Le deseamos a Ghana que este examen de las políticas comerciales sea un éxito.  
JAMAICA, EN NOMBRE DEL GRUPO ACP  
4.105.   Le felicito, Excmo. Sr. Herbert Krapa, Viceministro de Comercio e Industria de Ghana, en 
nombre del Grupo ACP, tanto a usted como a los miembros de su delegación por su quinto examen 
de las políticas comerciales.  WT/TPR/M/427 • Ghana  
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  4.106.   El Grupo agradece al Presidente y al equipo de la Secretaría la organización de  
esta reunión. Agradecemos también la visión general que ha facilitado el ponent e,  
Embajador Etienne Oudot de Dainville, así como que haya sentado las bases para las deliberaciones 
mantenidas en el día de hoy.  
4.107.   El Grupo ACP felicita a Ghana por su resiliencia ante el impacto económico que ha tenido la 
pandemia de COVID -19. Las medidas  adoptadas por el Gobierno ya han dado muestras de estar 
contribuyendo a la recuperación económica des de 2021.  
4.108.   El Grupo observa que el Gobierno está poniendo en práctica una ambiciosa estrategia de 
desarrollo, en el marco de la iniciativa "Ghana Beyond Aid " (Ghana más allá de la ayuda), que consta 
de dos pilares: la modernización de su sector agrícola y el desarrollo de su base industrial. Esta 
estrategia tiene por objeto alcanzar varios objetivos de desarrollo sostenible, aumentar los niveles 
de vida, hace r que las oportunidades económicas proliferen por todo el país, así como promover la 
inclusión de género y también la distribución de los ingresos. Esta estrategia busca además reducir 
la dependencia de las exportaciones de productos como el oro y el petró leo, cuyos precios son 
volátiles. El Grupo apoya el trabajo específico del Gobierno, pues considera que la plena 
materialización de la estrategia "Ghana Beyond Aid" (Ghana más allá de la ayuda) favorecerá una 
mayor integración del país en la economía mundi al y que, en último término, mejorará el comercio 
internacional.  
4.109.   Felicitamos a Ghana por haber llevado a cabo importantes reformas en su sector bancario 
con el fin de crear un sistema financiero sólido que facilite el crecimiento económico y el desarrollo.  
La aplicación de una política monetaria prudente por parte del Gobierno ha contribuido a la 
estabilidad de los tipos de cambio, lo que ha resultado favorable para la entrada en el país de 
corrientes de inversión extranjera directa. Debería fomentarse todo  esfuerzo encaminado a 
digitalizar la economía para que el desempeño de las actividades económicas sea más eficiente. Por 
ejemplo, Ghana ha introducido un Sistema Integrado de Gestión Aduanera que facilita las 
operaciones portuarias. También ha adoptado un  nuevo sistema de pago que se basa en un 
código  QR universal, el cual integra varias opciones de pago, de manera que se amplía la posibilidad 
de realizar transacciones en línea sin la necesidad de usar efectivo. Estas medidas son congruentes 
con las perspe ctivas generales del Grupo ACP sobre las acciones que promueven la facilitación del 
comercio.  
4.110.   El Grupo toma nota de la determinación de Ghana para alcanzar sus objetivos de desarrollo 
mediante su participación en el sistema multilateral de comercio basado en normas. Ghana ha 
mantenido conversaciones con asociados para mejorar las relaciones en el comercio de productos y 
servicios. Ghana, que es signataria del Acuerdo por el que se establece la Zona de Libre Comercio 
Continental Africana, ha contraído el com promiso de promover el comercio en el ámbito continental, 
también a nivel regional a través de la Comunidad Económica de los Estados de África Occidental. 
El país es también muy activo en el ámbito del comercio bilateral, pues trata de intensificar sus 
alianzas mediante la creación de Consejos Empresariales Conjuntos con socios comerciales 
estratégicos.  
4.111.   Acogemos con beneplácito la Estrategia Nacional de Promoción de las Exportaciones de 
Ghana, cuyo objetivo es aumentar la competitividad de la base de export aciones del país. También 
felicitamos a Ghana por introducir reformas en su sistema reglamentario para incrementar la 
transparencia y la eficiencia. Entre las medidas adoptadas está la creación de un mecanismo 
permanente de diálogo entre los sectores públi co y privado que, a nuestro juicio, puede contribuir 
enormemente a la mejora del entorno económico.  
4.112.   En el contexto de estas medidas deliberadas para mejorar el comercio y la facilidad para 
hacer negocios tanto dentro del país como con este, el Grupo ACP ap oya a Ghana en su solicitud de 
asistencia específica a través de iniciativas de Ayuda para el Comercio, con el objetivo de superar 
las limitaciones relacionadas con la oferta y crear una base de exportaciones e industrias 
competitivas.  
4.113.   Para concluir, el Gr upo ACP quiere desear a Ghana un gran éxito en su examen de las 
políticas comerciales y también en sus esfuerzos por aplicar su ambiciosa y encomiable estrategia 
de desarrollo, cuyos pilares fundamentales son el comercio y la inversión extranjera.  WT/TPR/M/427 • Ghana  
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  INDIA  
4.114.   Mi delegación se siente complacida de participar en este quinto examen de las políticas 
comerciales de Ghana. En primer lugar, nos gustaría dar una cálida bienvenida a la delegación de 
Ghana, encabezada por el Excmo. Sr. Herbert Krapa, Viceministro y también  Embajador de Ghana 
ante la OMC. Asimismo, damos las gracias a la Secretaría por el completo informe que ha preparado 
y también por el informe del Gobierno de Ghana. Agradecemos también al Embajador de Francia 
sus perspicaces observaciones como ponente.  
4.115.   Quisiera aprovechar esta oportunidad para destacar algunos puntos. Las relaciones entre 
la India y Ghana han sido tradicionalmente cálidas y amistosas, basadas en los valores que 
comparten ambos países por el uso de una visión común y la solidaridad Sur -Sur. 
4.116.   La India lleva años siendo un socio de desarrollo de Ghana, prestando asistencia en especial 
en esferas como la creación de capacidad o la mejora de los recursos humanos a través de diversas 
iniciativas, y seguirá siéndolo en los años venideros.  
4.117.   La India es uno de los mayores interlocutores comerciales de Ghana y también uno de los 
principales destinos de sus exportaciones. El comercio bilateral total entre los dos países superó  hace 
tiempo la cifra de los USD  1.000  millones y en 2021 y 2022 asciende a cer ca USD  2.600  millones. 
De igual manera, las inversiones bilaterales han aumentado, y las empresas indias invierten 
actualmente en diferentes sectores de Ghana.  
4.118.   También nos complace observar que, según el Informe de la Secretaría, pese a los muchos 
desafíos  que encara el país, la economía de Ghana ha resistido a pesar de las dificultades 
relacionadas con la pandemia de COVID -19. Asimismo, hemos tomado nota de las nuevas 
modificaciones de las políticas y las leyes que ha introducido el Gobierno de Ghana, en e special en 
lo relativo a las medidas comerciales correctivas y la propiedad intelectual. Asimismo, valoramos 
positivamente que la política económica se esté basando en la estrategia de desarrollo 
"Ghana  Beyond Aid" (Ghana más allá de la ayuda), orientada a  diversificar la economía a través de 
la modernización de la agricultura y la industrialización.  
4.119.   Por último, antes de concluir, deseo referirme a la Conferencia Ministerial, que concluyó con 
un gran número de resultados. Nos gustaría reiterar que esperamos con interés trabajar con la 
delegación de Ghana y las otras 162 delegaciones para avanzar en el trabajo posterior a la CM12 
que tenemos por delante. Quiero felicitar a la delegación de Ghana y desearles que su examen de 
las políticas comerciales sea un éxito.  
ANGOLA  
4.120.   La delegación de Angola desea felicitar fraternalmente a Ghana por la evaluación pública de 
su quinto examen de las políticas y prácticas comerciales.  
4.121.   Hemos estudiado a conciencia y examinado atentamente los dos informes, que muestran 
una completa descripción de las estructuras económicas y los sistemas, las políticas económicas, y 
las estrategias, las reformas fiscales, bancarias y en materia de deuda y los flujos comerciales 
pormenorizados de Ghana en los últimos siete años.  
4.122.   Sigue res ultando evidente que falta información estadística y económica seriada sobre el 
período crítico afectado por la crisis de la pandemia mundial que constituyen los años 2020 y 2021. 
No obstante, no se trata de un problema específico de Ghana sino más bien de  una cuestión global 
importante.  
4.123.   En este contexto, a Angola le ha impresionado especialmente la resiliencia económica, 
política y social de Ghana ante la crisis provocada por la pandemia, pese a que la economía registró 
en 2020 su tasa de crecimiento econó mico más baja en 37 años, al aumento de las cifras de 
desempleo, a situaciones críticas en empresas públicas y privadas, al aumento de la tributación, a 
problemas de endeudamiento y a alteraciones del comercio. El país ha resistido y superado 
rápidamente l a crisis pandémica gracias a una serie constante de reformas económicas, en particular 
reformas integrales del sector bancario, una elevada inversión extranjera directa, la estabilidad de WT/TPR/M/427 • Ghana  
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  los tipos de cambio y un programa estratégico de desarrollo combinad o con estabilidad política y 
con instituciones democráticas funcionales.  
4.124.   Además, la resiliencia económica de Ghana y su recuperación en 2021 se han mantenido 
mediante un compromiso político estratégico con el comercio multilateral como elemento catalizador  
del desarrollo, un lema central de la OMC que consideramos que se ha convertido en un objetivo 
consensuado reafirmado por los debates y las conclusiones recientes de la CM12.  
4.125.   Ghana y Angola han forjado una amistad larga y duradera. Llevamos 26 años trabaj ando en 
la OMC y en otras organizaciones internacionales y africanas, aunque lamentablemente nuestros  
intercambios comerciales siguen siendo más que modestos. Según datos estadísticos relativos 
a 2019, las importaciones de Angola procedentes de Ghana ascen dieron a la marginal cifra de 
USD 165.000, mientras que nuestras exportaciones a Ghana se situaron cerca de los 
USD 18 millones pero cayeron más de un 82 % en 2020.  
4.126.   La reciente visita del Presidente de Angola, Excmo. Sr. João Lourenço, a Ghana en agosto 
de 2021, tuvo como objetivo específico impulsar las cifras del comercio bilateral y mejorar la 
situación actual. En consecuencia, ambas naciones han firmado un Memorando de Entendimiento 
para aumentar los vínculos económicos mediante el incremento del comerci o y la inversión. Angola 
está realmente interesada en aprovechar la exitosa experiencia de Ghana en el sector de la minería 
y el cacao, mientras que Ghana ha manifestado su voluntad de crear nuevas alianzas para ampliar 
su sector petrolero y gasístico. Por  lo tanto, se prevé que este Memorando de Entendimiento impulse 
la cooperación económica y genere nuevas oportunidades de comercio e inversión entre las dos 
naciones y nuestras empresas públicas y privadas.  
4.127.   La delegación de Angola agradece tener la oportun idad de valorar positivamente el examen 
de las políticas comerciales de un país africano que es un viejo y querido amigo. Les agradecemos 
a todos su indulgencia y especial atención, y felicitamos a Ghana.  
CÔTE D'IVOIRE  
4.128.   Côte d'Ivoire da la bienvenida a la d elegación de Ghana a su examen de las políticas 
comerciales.  
4.129.   Ghana y Côte d'Ivoire son dos países fronterizos unidos por la geografía, pero también por 
los aspectos que sus dos pueblos tienen en común, al mantener vínculos de larga data y compartir 
un patr imonio cultural.  
4.130.   Ambos países mantienen el compromiso de alcanzar los ideales comunes de la integración 
africana, uno de los cuales sigue siendo su destino común, en especial habida cuenta de que Ghana 
y Côte d'Ivoire tienen enormes similitudes económicas,  en particular en lo que se refiere a los 
regímenes comerciales aplicables.  
4.131.   Ambos países son miembros de la CEDEAO y, por lo tanto, aplican el mismo Arancel Exterior 
Común (AEC de la CEDEAO). Además, los dos participan en la Zona de Libre Comercio Continen tal 
Africana, pues ambos son signatarios del Acuerdo por el que se establece.  
4.132.   De igual manera, hasta que se firme el Acuerdo de Asociación Económica (AAE) con la Unión 
Europea (UE), nuestros dos países han adoptado enfoques similares firmando AAE provision ales con 
la UE para mantener su respectivo acceso preferente al mercado europeo. Lo mismo ocurre con el 
Reino Unido, con el que ambos países han suscrito también acuerdos de colaboración. Además, los 
dos pueden acogerse a la Ley sobre Crecimiento y Oportun idades para África (AGOA).  
4.133.   Por otra parte, en agricultura, Côte d'Ivoire y Ghana son respectivamente el primer y 
segundo mayor productor de cacao del mundo, al representar entre ambos el 60 % de la producción 
mundial. Además, son miembros activos y fundamen tales de organizaciones internacionales de 
mercancías, en particular de la Organización Internacional del Cacao (ICCO).  
4.134.   Asimismo, los dos países disfrutan de una excelente cooperación Sur -Sur en el sector del 
cacao, que ha derivado en la creación en 2021 d e la Iniciativa del Cacao de Côte d'Ivoire y Ghana, 
promovida conjuntamente por las Presidencias de Alassane Ouattara y Nana Akufo -Addo, con el WT/TPR/M/427 • Ghana  
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  objetivo de unir fuerzas y ofrecer a los productores una remuneración justa acorde a los esfuerzos 
que comporta la producción del cacao.  
4.135.   Por lo tanto, Côte d'Ivoire acoge con gran satisfacción los avances realizados por Ghana en 
la aplicación de su política de desarrollo, concretamente con respecto a sus políticas sectoriales y de 
comercio.  
4.136.   Mi delegación observa con  interés las reformas estructurales llevadas a cabo por Ghana 
durante el período objeto de examen, que no solo beneficiarán al pueblo hermano de Ghana, sino 
que sin duda influirán positivamente en toda la región de África Occidental.  
4.137.   Côte d'Ivoire observa además con satisfacción los esfuerzos de Ghana por que sus prácticas 
y medidas comerciales sean conformes a las normas y los principios que rigen el sistema multilateral 
de comercio.  
4.138.   Mediante la realización de este ejercicio de transparencia y previsibilid ad, Ghana demuestra 
una vez más su compromiso con el sistema multilateral de comercio. Mi delegación le desea a Ghana 
que su examen sea todo un éxito y le anima a tener en cuenta las sugerencias positivas de los 
Miembros para seguir reforzando su política comercial en beneficio de su pueblo y de toda la 
subregión de África Occidental.  
SENEGAL  
4.139.   Nos gustaría comenzar dando la bienvenida a la delegación de Ghana, encabezada por el 
Viceministro de Comercio Exterior. Damos las gracias y felicitamos a Ghana y a la  Secretaría por la 
calidad de los informes presentados.  
4.140.   El Senegal goza de relaciones e intercambios comerciales positivos con Ghana en virtud del 
Plan de Liberalización del Comercio de la CEDEAO. Agradecemos los esfuerzos realizados por Ghana 
en el trabaj o de la OMC, en particular en materia de facilitación del comercio.  
4.141.   Ghana es un activo participante de la CEDEAO y de África. Además, el hecho de que este 
país sea la sede de la secretaría de la AfCFTA es un indicio de su visión africanista. Animamos a la 
Secretaría a seguir ayudando a Ghana con la presentación de las notificaciones pendientes.  
4.142.   En conclusión, queremos felicitar a Ghana y desearle que este examen de las políticas 
comerciales sea todo un éxito.  
SUDÁFRICA  
4.143.   Nos gustaría sumarnos a las delegaciones que nos han precedido y felicitar también a la 
delegación de Ghana, encabezada por el Sr. Herbert Krapa, Viceministro de Comercio e Industria, 
así como a la Sra. Akosua Okyere -Badoo, Representante Permanente Adjunta, y su equipo por el 
quinto examen de las políticas comerciales.  
4.144.   Agradecemos al Gobierno de Ghana y a la Secretaría sus pormenorizados informes y también 
damos las gracias al Excmo. Sr. Etienne Oudot de Dainville (Francia) por sus observaciones en 
calidad de ponente.  
4.145.   Sudáfrica y Ghan a mantienen relaciones comerciales bilaterales sólidas y el comercio 
bilateral entre ambos países va en aumento. En 2020 y 2021, los volúmenes comerciales entre 
ambos países se situaron ligeramente por encima de los ZAR  14.000 millones. Sin embargo, las 
exportaciones comerciales de Sudáfrica a Ghana están dominadas por los productos industriales, 
mientras que las importaciones sudafricanas son en gran parte minerales y productos semiacabados. 
Para corregir este desequilibrio, tenemos que mejorar las capacid ades de fabricación de nuestras 
economías.  
4.146.   Nuestras relaciones bilaterales se caracterizan y basan además en la cooperación en 
múltiples facetas y a varios niveles, por ejemplo en foros políticos de alto nivel, una comisión mixta 
y un foro empresarial entr e Ghana y Sudáfrica. Los inversores sudafricanos siguen mostrando 
confianza en el entorno económico propicio de Ghana. Una prueba del contexto favorable a la WT/TPR/M/427 • Ghana  
- 26 - 
  inversión que ha creado el Gobierno es la presencia de inversores sudafricanos en la economía de 
Ghana, donde operan más de 200 empresas sudafricanas. Actualmente nuestra posición para 
comerciar es aún mejor gracias al Acuerdo por el que se establece la Zona de Libre Comercio 
Continental Africana (AfCFTA).  
4.147.   La AfCFTA constituye, en nuestra opinión, un h ito fundamental para promover la comunidad 
económica africana y hacer realidad la visión de la Agenda 2063 de una África próspera y unida. 
Sudáfrica hará todo lo posible para garantizar la aplicación efectiva y eficiente del Acuerdo por el 
que se establece  la AfCFTA.  
4.148.   Observamos que el examen de las políticas comerciales de Ghana tiene lugar en un momento 
en el que el mundo se tambalea por las consecuencias de la crisis de la COVID -19, tal como ponen 
de manifiesto ambos informes. Al igual que muchos otros pa íses, la pandemia ha planteado desafíos 
a la economía de Ghana que han provocado un aumento del déficit de financiación fiscal y altos 
niveles de endeudamiento. No obstante, tal como señalan ambos informes, las oportunas medidas 
e intervenciones políticas permitieron contener la propagación del virus y posibilitaron la 
recuperación de los efectos perjudiciales de la pandemia.  
4.149.   Felicitamos al Gobierno de Ghana por el dinamismo de su programa de reformas políticas, 
entre otras las políticas monetaria y fiscal,  la política sectorial, un marco centrado en la aplicación 
de la Agenda de 10 Puntos para la Transformación Industrial del Gobierno y un plan integral para 
desarrollar e identificar industrias básicas estratégicas y nuevas esferas de crecimiento, cuyo 
objetivo es lograr una transformación económica e impulsar el programa de desarrollo de Ghana.  
4.150.   En conclusión, felicitamos a Ghana por el papel que desempeña en la OMC y por su activa 
participación en el trabajo de esta Organización. Además, le deseamos que est e examen de las 
políticas comerciales sea un éxito.  
  WT/TPR/M/427 • Ghana  
- 27 - 
  5  RESPUESTAS DEL REPRESENTANTE DE GHANA Y OTRAS OBSERVACIONES  
5.1.  En nombre de la República de Ghana, deseo dar las gracias a los Miembros, en particular al 
Presidente del Órgano de Examen de las Políticas Co merciales, Excmo. Sr. Ángel Villalobos 
Rodríguez, y al ponente Sr. Etienne Oudot de Dainville por el apoyo que han brindado a Ghana en 
los tres últimos días.  
5.2.  Los exámenes de las políticas comerciales suelen ser onerosos para las delegaciones de los 
países en desarrollo, debido a los amplios procesos preparatorios por los que tienen que pasar. Sin 
embargo, el apoyo que hemos recibido tanto de la Secretaría como de los Miembros es lo que nos 
ha llevado a culminar este examen de manera sumamente satisfactoria.  En total se han recibido 
189 preguntas presentadas por escrito por 10 Miembros, y 17 Miembros han hecho uso de la palabra 
para referirse a varias cuestiones. Esto demuestra el interés de los Miembros en las políticas 
comerciales y económicas de Ghana. Qui ero expresar mi profundo agradecimiento a todos los 
Miembros por su participación y sus críticas constructivas. En nuestra opinión, las preguntas y 
observaciones plantean tanto desafíos como oportunidades para mejorar la aplicación de la política 
comercial  de Ghana.  
5.3.  En el curso de este examen, los Miembros han planteado algunas cuestiones muy relevantes, 
que me gustaría abordar en el marco de cuatro temas:  
• entorno económico;  
• regímenes de comercio e inversión;  
• políticas y prácticas comerciales, por medidas; y 
• políticas comerciales, por sectores.  
ENTORNO ECONÓMICO  
5.4.  En la sesión inaugural les expuse las diversas medidas que hemos venido adoptando, y otras 
intervenciones que hemos hecho, desde el último examen a fin de garantizar una gestión prudente 
de la econom ía de Ghana. Esto se ha anclado en la visión del Gobierno de promover una nación 
optimista, segura de sí y próspera mediante la explotación creativa de nuestros recursos naturales 
y humanos y la actuación dentro del marco de una sociedad democrática, abier ta y equitativa en la 
que existan una confianza mutua y oportunidades económicas para todos.  
5.5.  Los cuatro objetivos fundamentales que se persiguen a este respecto son: construir un país 
próspero que cree oportunidades para todos los ghaneses; proteger el ent orno natural y garantizar 
la resiliencia del entorno construido; y mantener un país estable, unido y seguro. Los objetivos 
específicos exigen optimizar los principales motores de crecimiento de la economía y estimular un 
entorno empresarial competitivo y p ropicio para conseguir una economía fuerte y resiliente que 
resista las conmociones internas y externas. Crear oportunidades para todos conlleva mejorar la 
preparación de la población para que pueda aprovechar las oportunidades actuales y emergentes a 
medida que dejamos atrás la pandemia.  
5.6.  Nos complacen profundamente el reconocimiento y la alabanza de algunas de nuestras 
iniciativas e intervenciones. Sin embargo, no nos hacemos ningún tipo de ilusiones, dadas las 
dificultades económicas a las que se enfrenta  hoy nuestro país. La cuestión de saber cómo aliviar el 
sufrimiento de los ghaneses, cómo transformar la economía para crear empleos y cómo repartir la 
riqueza entre todos los hogares sigue revistiendo una importancia primordial para el Gobierno. Cómo 
ampliar la base de ingresos, cómo mantener los gastos bajo control, al tiempo que se construye con 
urgencia la infraestructura necesaria, y cómo estimular la actividad económica son elementos 
centrales de nuestra estrategia de recuperación. Es más, estamos fir memente convencidos de que 
una interconexión eficaz entre las políticas comerciales, de inversión, industriales y agrícolas basada 
en el sistema multilateral de comercio será un factor impulsor importante de nuestro programa de 
recuperación después de la C OVID -19. 
5.7.  La política y la estrategia fiscales de Ghana para reducir el déficit fiscal en 2022 y a medio plazo 
se basan en dos objetivos: controlar el gasto y generar más ingresos a escala nacional. El programa 
de consolidación fiscal se centra en la racion alización de los gastos, la aplicación de mecanismos de 
control de los compromisos, la mayor movilización de los ingresos internos y la reducción de los 
préstamos para promover la sostenibilidad fiscal y de la deuda.  WT/TPR/M/427 • Ghana  
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  Programa Ghana CARES  
5.8.  Con miras a ejecutar eficazmente intervenciones económicas estratégicas que contribuyan a 
mitigar los efectos de la pandemia, Ghana está poniendo en práctica actualmente el Programa 
Ghana  CARES. El principal propósito de este programa es ayudar al sector privado a con vertirse en 
un potente motor de creación de empleo en Ghana, prestando apoyo a sectores específicos a fin de 
acelerar la sustitución competitiva de las importaciones y la expansión de las exportaciones en el 
sector de las manufacturas ligeras, así como opt imizando la aplicación de los programas económicos 
emblemáticos y principales del Gobierno.  
5.9.  Las iniciativas del Gobierno para acelerar la industrialización e impulsar la capacidad de 
fabricación en el marco del Programa Ghana CARES consisten en lo siguient e: 
• reforzar el sector de las manufacturas ligeras de Ghana poniendo el acento en las 
agroindustrias y la competencia de las importaciones de productos alimenticios, los 
productos farmacéuticos y los textiles y prendas de vestir;  
• desarrollar herramientas de  ingeniería/máquinas herramienta y crear industrias de 
TIC/economía digital mediante la creación de capacidades para fabricar máquinas 
herramienta que favorezcan nuestra industrialización y mediante ayudas a los 
emprendedores que se dedican al sector de la s TIC/la economía digital, tales como 
las empresas emergentes de perfil tecnológico o las empresas especializadas en 
tecnología financiera, en aplicaciones agrícolas, en contratación externa de procesos 
empresariales, etc.  
Estrategia Nacional de Promoción de las Exportaciones (NEDS)  
5.10.   Su Excelencia el Presidente de la República de Ghana, Sr. Nana Akufo -Addo, puso en marcha 
la NEDS en octubre de  2020. Desde entonces se han venido adoptando varias medidas para su 
aplicación. La Secretaría de Coordinación de la NEDS y diversos comités sectoriales han sido creados 
conforme a lo previsto en el documento de la estrategia. En 2020 y 2021 se celebraron actividades 
regionales de sensibilización y en los próximos meses se celebrarán talleres de sensibilización de los 
distritos a escala nacional a fin de garantizar que las empresas orientadas a la exportación, 
especialmente las pymes a nivel de distrito, sean conscientes de las estrategias que han de aplicarse 
para lograr los resultados previstos.  
REGÍMENES DE COMERCIO E INVERSIÓN  
Cuestiones de género  
5.11.   La inclusión de cuestiones específicas relacionadas con el género en la aplicación de las 
políticas comerciales se ha convertido en una prioridad del Gobierno. El Banco Mundial estima que 
las microempresas y las pequeñas y me dianas empresas (mipymes) aportan alrededor del 70% 
del PIB de Ghana, lo que representa alrededor del 92% de las empresas de Ghana, de las cuales 
un 44% pertenecen a mujeres. Las mujeres empresarias contribuyen de manera significativa al 
crecimiento económ ico y a la reducción de la pobreza en todo el mundo. En vista de ello, el Gobierno 
de Ghana concede especial importancia a la promoción de la competitividad de las mipymes, en 
particular las que pertenecen a mujeres.  
5.12.   Para dar una idea de los resultados de nuestros programas con perspectiva de género y 
conexos, es importante señalar que, entre 2017 y 2020, el Organismo de Empresas de Ghana hizo 
varias intervenciones en favor de unas 635.890 personas, y el 65% de los beneficiarios eran 
mujeres. El apoyo prest ado consistió entre otras cosas en la formalización de las empresas, el acceso 
a la financiación, la creación de capacidad para mejorar la productividad y el acceso a los mercados. 
En total 116.189 mujeres se beneficiaron de servicios de desarrollo empresa rial. En 2020, por 
conducto del Organismo de Empresas de Ghana, el Gobierno desembolsó fondos del Programa de 
Mitigación de los Efectos del Coronavirus (CAPBUSS) en beneficio de más de 300.000 empresas, 
el 60% de las cuales pertenecen a mujeres.  WT/TPR/M/427 • Ghana  
- 29 - 
  Inversión extranjera directa y entorno empresarial  
5.13.   La Ley del Centro de Promoción de las Inversiones de Ghana (GIPC) está actualmente 
sometida a un proceso de examen. Se han celebrado amplias consultas con diversas partes 
interesadas. En el proyecto definitivo se ha n incorporado las opiniones y observaciones sobre las 
diversas disposiciones de la Ley, en particular sobre el requisito de capital mínimo extranjero, que 
también se ha señalado en este examen.  
5.14.   El GIPC también ha creado una División de Atención Posterior a l Inversor para ayudar a los 
inversores que puedan experimentar dificultades a la hora de ejecutar sus proyectos o llevar 
adelante sus empresas.  
5.15.   Como parte del programa de transformación industrial del Gobierno, Ghana aspira a 
convertirse en el país más fa vorable a las empresas de África. Para promover el logro de este 
objetivo, el Gobierno ha concebido un Programa de Reformas de la Reglamentación Empresarial 
(BRR), coordinado por el Ministerio de Comercio e Industria y aplicado en colaboración con 
40 instituciones entre las que se cuentan ministerios, departamentos y organismos, así como 
instituciones de reglamentación.  
5.16.   El programa tiene siete componentes, a saber:  
• iniciativas de reforma específicas (por ejemplo en cuanto a la facilidad para hacer 
negocios) : un programa nacional coordinado destinado a mejorar los resultados de 
Ghana en los principales indicadores mundiales de inversiones;  
• registro electrónico de los reglamentos relativos a las empresas: un repositorio en línea 
que ofrece a las empresas una v entanilla única para acceder fácilmente a información 
actualizada sobre todos los reglamentos relativos a las empresas (leyes, directivas, 
procedimientos, formularios y tasas) vigentes en Ghana;  
• portal de consultas públicas centralizadas: un portal web int eractivo que facilita 
consultas públicas centralizadas con instituciones gubernamentales sobre las políticas 
públicas y las reformas jurídicas y reglamentarias; y  
• evaluación del impacto de la reglamentación: evaluación ex ante o ex post de la 
incidencia de  las políticas o reglamentos en proyecto o vigentes a fin de considerar otras 
alternativas para alcanzar los objetivos de política.  
5.17.   Se espera que este programa mejore nuestro entorno empresarial mediante la revocación de 
las reglamentaciones obsoletas o du plicadas que merman la confianza de los inversores.  
POLÍTICAS Y PRÁCTICAS COMERCIALES, POR MEDIDAS  
Procedimientos aduaneros  
5.18.   Nos alienta el apoyo recibido de los Estados Miembros en nuestro empeño por mejorar nuestra 
infraestructura y procesos portuarios. G hana aplica actualmente una ventanilla única para los 
procesos y procedimientos de despacho de aduana. El 1 de junio de 2020, el Gobierno de Ghana 
adoptó el ICUMS, que es un sistema integrado para todas las operaciones aduaneras.  
5.19.   También tomamos nota de las preocupaciones planteadas por los Estados Miembros con 
respecto a varias inspecciones materiales en los puertos. Es necesario señalar que el Gobierno está 
poniendo en marcha un amplio programa de formación para capacitar o sensibilizar a los puertos y 
los organismos que intervienen en la frontera a fin de que armonicen sus procesos y procedimientos 
con el objetivo de reducir la inspección material y facilitar el levante de las mercancías.  
Aranceles  
5.20.   Ghana está aplicando plenamente el Arancel Exterior Com ún (AEC) de la CEDEAO. Sin 
embargo, el Gobierno de Ghana puede, atendiendo a consideraciones socioeconómicas, eximir a las 
empresas y personas del pago de los derechos e impuestos calculados sobre la base de los aranceles WT/TPR/M/427 • Ghana  
- 30 - 
  del AEC aplicables. Las mercancías  para las cuales se conceden exenciones no gozan de un tipo nulo, 
sino que quedan exentas del pago de impuestos y derechos sobre un envío y por un período 
determinados.  
5.21.   Cabe señalar que el Gobierno de Ghana, como parte de sus medidas para diversificar y 
mejorar los impuestos internos, introdujo nuevas iniciativas de política fiscal y medidas de ingresos 
agresivas en el ejercicio fiscal de 2022, con el objetivo de favorecer la movilización de ingresos.  
5.22.   Se prevé que la aplicación de las iniciativas de polític a fiscal propuestas y las mejoras en el 
cumplimiento tributario contribuyan a un aumento considerable de los ingresos internos.  
Restricciones a la importación  
5.23.   También se ha tomado debida nota de las preocupaciones planteadas con respecto a los 
permisos par a la importación de productos agropecuarios. Sin embargo, el requisito de aprobación 
de las importaciones se basa en la protección de la salud y la seguridad de los consumidores. Este 
proceso de aprobación exige que todos los importadores soliciten una apr obación de importación al 
Ministerio de Alimentación y Agricultura y se inscriban ante la Dirección del Servicio Veterinario a 
través del ICUMS cada año.  
Apoyo y promoción de las exportaciones  
5.24.   El Gobierno está elaborando, por conducto del Ministerio de Com ercio e Industria, una nueva 
política nacional para el establecimiento de zonas económicas especiales (ZEE) y parques 
industriales en el país.  
5.25.   El Programa de Transformación Económica de Ghana que estamos aplicando tiene como 
objetivo general promover los s ectores basados en recursos no naturales. El objetivo y los pilares 
formarán parte del resultado de la aplicación del programa relativo a las ZEE y los parques 
industriales. El desarrollo de ZEE y parques industriales contribuirá posteriormente a crear 
oportunidades de empleo, ampliar su base de producción y atraer IED al país. Una vez formulada, 
la política de ZEE también ofrecerá un marco amplio para que el Gobierno pueda mejorar el entorno 
reglamentario en aras del desarrollo de las ZEE.  
5.26.   La financiación del comercio es un pilar fundamental de nuestro marco de política nacional y 
nuestro Plan de acción para la AfCFTA y contará con el apoyo del Banco de Exportación e Importación 
de Ghana. El mandato del Banco, recogido en la Ley 911 de 2016, le permite otor gar ayudas en 
apoyo de cualquier actividad económica productiva, como la producción y elaboración de productos 
agropecuarios destinados a la exportación.  
5.27.   El Banco centra su atención en mejorar la base de materias primas agrícolas de Ghana para 
satisfacer l a demanda de instalaciones de transformación, así como las demandas de exportación 
de productos agropecuarios de valor añadido. En consecuencia, el Banco presta servicios de créditos 
a los solicitantes que operan en el sector agropecuario que cumplen las c ondiciones de admisibilidad 
del Banco.  
Medidas que afectan a la promoción y al comercio  
5.28.   El Gobierno es consciente de la importancia de contar con una infraestructura de la calidad 
sólida para crear un régimen comercial e industrial competitivo y de poner e n práctica los 
Acuerdos  MSF y OTC. A este respecto, el Gobierno de Ghana aprobó la política nacional de la calidad 
en abril de  2022. Como consecuencia de esta aprobación, se está elaborando un programa de trabajo 
quinquenal para facilitar la aplicación de la política.  
5.29.   Los objetivos estratégicos de la política nacional de la calidad son los siguientes:  
• mejorar la competitividad internacional de Ghana con el fin de mejorar los resultados 
de exportación;  
• proteger a los consumidores y el medio ambiente contra l os productos falsificados y no 
inocuos;  WT/TPR/M/427 • Ghana  
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  • elevar la calidad de vida del pueblo de Ghana;  
• apoyar la Agenda para la Transformación Industrial del Gobierno y otras estrategias 
nacionales para aumentar las exportaciones; y  
• incentivar la sustitución de las import aciones y mejorar los reglamentos relativos a las 
empresas y la facilidad para hacer negocios.  
5.30.   Nos sentimos alentados ante el interés por el marco de elaboración de normas relativo a 
nuestra incipiente industria del automóvil y estamos decididos a garantiz ar que la calidad y la 
seguridad sean de máxima prioridad. Para lograrlo, el Organismo de Normalización de Ghana velará 
por que se adopten normas internacionales y se cree un marco para establecer la equivalencia. Los 
comités técnicos nacionales responsabl es de la elaboración de normas en sus respectivos campos 
son los que determinan dicha equivalencia.  
5.31.   En el caso de la industria del automóvil, las normas de la CEPE se adoptaron en forma idéntica 
y se incluyeron disposiciones en los anexos a una lista de no rmas federales de seguridad de los 
vehículos automóviles de los Estados Unidos, y la conformidad con estas se considera equivalente a 
la conformidad con las normas de la CEPE adoptadas. Se pueden autorizar otros métodos de prueba 
elaborados por la ASTM, UO P o la ISO, que son equivalentes a las normas, en relación con uno o 
varios parámetros específicos.  
Comercio de Estado  
5.32.   Las preocupaciones planteadas con respecto a la eficiencia y la rentabilidad de las empresas 
del Estado ya están siendo tratadas por la n ueva Dirección de los Intereses del Estado y la 
Gobernanza (SIGA). El principal objetivo de la SIGA es promover, en el marco de la política del 
Gobierno, el funcionamiento eficiente, y rentable cuando sea posible, de las operaciones de 
determinadas entidad es. Para ello, la SIGA utiliza su sistema de contratos por resultados y de 
seguimiento de los resultados previsto en el Reglamento de Gestión de las Finanzas Públicas.  
5.33.   Gracias a la labor de la SIGA, el Gobierno está adoptando las siguientes medidas para 
remediar las pérdidas sufridas por las empresas de propiedad estatal:  
• Reestructuración de 50 empresas de propiedad estatal a corto y medio plazo. El Banco 
Mundial y otros asociados para el desarrollo apoyan esta medida por conducto del 
Programa de Programa de Gestión de las Finanzas Públicas para la Prestación de 
Servicios del Banco Mundial.  
• Cotización de determinadas empresas de propiedad estatal en la Bolsa de Ghana para 
mejorar las prácticas de gestión empresarial, mejorar la eficiencia y la rent abilidad y 
facilitar el acceso al capital a largo plazo.  
• Las medidas eficaces de seguimiento de la SIGA, como el sistema de contratos por 
resultados, garantizarán que las empresas de propiedad estatal cumplan sus objetivos 
anuales de rendimiento y los indi cadores clave de rendimiento acordados, reduciendo 
así las pérdidas a medio y largo plazo.  
• La función de supervisión externa realizada por el Comité Parlamentario de Empleo, 
Bienestar Social y Empresas del Estado, así como el Ministerio de Empresas Pública s, 
garantizaría el funcionamiento rentable, eficiente y eficaz de las empresas estatales.  
POLÍTICAS COMERCIALES, POR SECTORES  
Energía  
5.34.   Se ha tomado debida nota de las preocupaciones planteadas con respecto a las políticas en 
materia de contenido nacional y su impacto en los rendimientos de la IED a largo plazo. En 2020, 
Ghana aprobó un nuevo reglamento sobre contenido y participación nacionales en la industria de 
extracción. El nuevo reglamento reemplazó las disposiciones existentes sobre contenido nacional 
contenidas en el Reglamento de Minerales y Minería (General), de 2012 (L.I. 2173).  WT/TPR/M/427 • Ghana  
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  5.35.   Uno de los principales objetivos del instrumento legislativo 2431 es lograr y mantener un 
grado de participación de los ghaneses o las empresas constituidas en Ghana (tanto de propiedad 
extranjera como ghanesa) en la cadena de valor de la industria de extracción. El reglamento 
promueve la constitución de empresas conjuntas entre empresas ghanesas y extranjeras en ámbitos 
como los servicios técnicos y de ingeniería, los servic ios de extracción subterránea por contrato, las 
operaciones de perforación subterránea por contrato, los estudios geofísicos aéreos, los servicios de 
seguros/reaseguros y los servicios financieros.  
Manufacturas  
5.36.   Es un hecho innegable que la mayoría de los p aíses que han logrado el crecimiento económico 
y la transformación en una escala significativa a lo largo de los años lo han hecho gracias a la 
industrialización. Para lograr un rápido crecimiento económico, crear oportunidades de empleo 
significativas y r educir la pobreza, primero debemos industrializarnos. El Gobierno reconoce que la 
industrialización y el desarrollo del sector privado en general ofrecen oportunidades para ampliar la 
economía y crear más puestos de trabajo. Por consiguiente, nuestra agend a global para la 
transformación industrial y el desarrollo del sector privado se basan en nuestro objetivo de introducir 
reformas económicas estructurales que permitan mejorar los ingresos, los medios de subsistencia y 
el bienestar de nuestro pueblo. Consi deramos que en ello reposa nuestro programa "Ghana Beyond 
Aid" (Ghana más allá de la ayuda).  
5.37.   Ghana también seguirá aprovechando las medidas en materia de inversiones relacionadas con 
el comercio para impulsar las inversiones en los sectores extractivo y ag ropecuario con miras a 
añadir valor a los recursos naturales mediante la industrialización. El programa "Un distrito, una 
fábrica" y las iniciativas para industrias tractoras estratégicas constituyen una demostración de la 
determinación de Ghana de estable cer un vínculo funcional entre el sector extractivo, el sector 
agropecuario y los sectores industriales clave. Los reglamentos de estos sectores estarán más 
enfocados en la mejora del entorno empresarial y el apoyo a las inversiones del sector privado.  
5.38.   La creación de capacidad nacional en favor del desarrollo sostenible a largo plazo de la 
industria del automóvil es también una prioridad fundamental del Gobierno. A este respecto, el 
Ministerio de Comercio e Industria terminará de establecer en 2022 un centr o de apoyo al desarrollo 
del sector del automóvil que tiene por fin promover la financiación innovadora de los vehículos, 
regular las normas sobre vehículos y facilitar la implantación de la industria en el país a través de la 
fabricación nacional de compo nentes, partes y accesorios por pymes para proveer a las empresas 
de montaje nacionales.  
Notificaciones  
5.39.   Hemos tomado nota de las preocupaciones planteadas con respecto a nuestras obligaciones 
de notificación. Ghana está instituyendo un mecanismo de notific ación interinstitucional que facilitará 
la transmisión eficaz de las notificaciones a la Secretaría de la OMC. Como parte de este proceso, 
el 23 de mayo de 2022 Ghana presentó notificaciones de los compromisos de las diferentes 
categorías y solicitó una pr órroga de las fechas definitivas de conformidad con los artículos 15 y 16 
del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio de la OMC. Como parte del mecanismo interinstitucional, 
se ha constituido un grupo de trabajo técnico encargado de elaborar un programa de  trabajo para 
presentar todas las notificaciones pendientes a la OMC. Ghana seguirá trabajando con la Secretaría 
de la OMC para cumplir esta obligación.  
5.40.   Para terminar, agradecemos el interés en nuestro país, claramente demostrado por el número 
de preguntas  interesantes presentadas oralmente y por escrito, que nos han ayudado a aclarar la 
situación de las políticas comerciales y económicas de Ghana.  
5.41.   Permítanme una vez más expresar mi profundo agradecimiento al Excmo. Sr. Villalobos 
Rodríguez, Presidente del Órgano de Examen de las Políticas Comerciales, por la forma eficiente y 
competente en que ha dirigido este examen. También al Excmo. Sr. Etienne Oudot de Dainville, que 
ha aceptado amablemente actuar como ponente, muchas gracias.  
5.42.   A todos los Miembros de la  OMC y al personal de la Secretaría, sepan que les estamos muy 
agradecidos por su generosa ayuda. Y para terminar con mis mejores palabras, quiero agradecer 
sinceramente a mi audaz y trabajadora delegación, presente tanto en Ghana como sobre el terreno WT/TPR/M/427 • Ghana  
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  en Ginebra, por haber trabajado incansablemente día y noche sin interrupción con el fin de garantizar 
un examen exitoso. Hemos estado aquí dos días, pero los trabajos dedicados a este ejercicio han 
durado dos años, y no tengo suficientes palabras para agradec erles a todos su dedicación y 
compromiso con este proceso. Enhorabuena al equipo de Ghana y que Dios bendiga a Ghana, nuestra 
patria. Gracias.  
PONENTE  
5.43.   Señor Ministro, quisiera darle las gracias por las respuestas iniciales que ha proporcionado a 
los Miembr os, concluyendo este constructivo y exitoso examen de las políticas comerciales.  
5.44.   En este ejercicio, recordaré en primer lugar que Ghana es una economía prometedora de 
África Subsahariana gracias al uso inteligente que hace de sus muchos recursos naturales,  pero, 
sobre todo, gracias a su estabilidad democrática, a la independencia de su sistema de justicia y a la 
libertad de prensa.  
5.45.   Además de estas virtudes de larga data de Ghana, deseo sumarme a nuestros colegas para 
elogiar la adecuada respuesta de su Gobi erno a la pandemia. Aprovechar la ocasión que ofrece la 
crisis para fortalecer y diversificar la estructura de la economía permitirá, en mi opinión, mejorar y 
consolidar la situación de los países de ingreso mediano, con la condición de que estén siempre 
atentos a la sostenibilidad de la deuda pública.  
5.46.   Además, de las declaraciones de los Miembros se desprende un consenso sobre su ejemplar 
puesta en práctica del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio de la OMC, como evidencia la creación 
de un sistema aduan ero de tramitación sin documentación impresa, por citar solo un ejemplo.  
5.47.   Sin embargo, señor Ministro, los Miembros han expresado varias preocupaciones, muchas de 
las cuales debo decir que ya se habían planteado en el último EPC en 2014, lo que crea una gra n 
expectativa de que responda. En particular, parece haber una necesidad apremiante de que Ghana 
presente notificaciones que están pendientes desde hace ya varios años, para lo cual puede solicitar 
asistencia técnica a la Secretaría.  
5.48.   Además, para que Ghana  pueda sacar pleno provecho de su integración en el comercio 
internacional, los Miembros han destacado varias esferas que mejorarían el entorno empresarial 
de Ghana. Nuestros colegas han solicitado en repetidas ocasiones que el país aumente la 
transparenci a de su estructura arancelaria, en particular en lo relativo a los impuestos y gravámenes 
sobre las importaciones. También han pedido a Ghana que levante diversas restricciones a la 
inversión extranjera, como la participación obligatoria de Ghana en el cap ital de las empresas 
conjuntas establecidas por entidades extranjeras o en los sectores de la energía y la extracción.  
5.49.   Varios Miembros han subrayado la importancia del empoderamiento económico de las mujeres 
y la contribución de las microempresas y las pequeñas y medianas empresas (mipymes) para un 
crecimiento económico inclusivo y sostenible, haciendo eco al párrafo 13 del documento final de la 
Duodécima Conferencia Ministerial de la OMC. En consonancia con su creciente participación  en 
la OMC, invitan a Ghana a participar en el trabajo de la OMC sobre estas cuestiones.  
5.50.   Por último, el compromiso de Ghana con la integración económica regional, tanto en 
África  Occidental como en el marco de la AfCFTA, ha suscitado satisfacción unánime. Espero 
sinceramente que en su próximo EPC tengamos la oportunidad de constatar los ambiciosos 
compromisos que se están alcanzando, así como un aumento del comercio intrarregional. En 
palabras del Presidente Nkrumah: "Unida, África podría convertirse en una  de las más grandes 
fuerzas positivas del mundo".  
5.51.   Por supuesto, no puedo concluir sin agradecer una vez más, en nombre de todos ustedes, al 
equipo de la Secretaría, cuya ardua labor ha hecho posible estos intercambios fructíferos, así como 
a usted, señor M inistro, y a toda su delegación, por la calidad de las respuestas facilitadas.  
TOGO  
5.52.   El Togo se complace en participar en el quinto examen de las políticas comerciales de Ghana, 
país amigo con el que comparte una larga frontera al oeste.  WT/TPR/M/427 • Ghana  
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  5.53.   En primer lugar, de seamos extender un cordial saludo al Excmo. Sr. Herbert Krapa, 
Viceministro de Comercio e Industria, y a toda su delegación.  
5.54.   Mi delegación, por su parte, felicita al Ministro por su completa declaración introductoria sobre 
la situación de la economía ghane sa. También da las gracias al Excmo. Sr. Etienne Oudot de 
Dainville, Representante Permanente de Francia, que ha ejercido de ponente en este examen, por 
sus perspicaces comentarios y observaciones.  
5.55.   En lo que respecta a la documentación, valoramos enormemen te los informes útiles y 
exhaustivos que han presentado para este examen el Gobierno de Ghana y la Secretaría de la OMC.  
5.56.   La agricultura y las industrias extractivas siguen siendo los principales pilares de la economía 
ghanesa, ya que representan en torno a  una tercera parte del PIB (20,5% y 11,1% respectivamente 
en 2020).  
5.57.   La economía de Ghana ha dado muestras de resiliencia frente a la crisis provocada por 
la COVID -19, sobre todo durante su primera fase en 2020, ya que registró una tasa de crecimiento 
del PIB del 0,4%, a pesar de los efectos desfavorables del confinamiento. En apoyo de esa resiliencia, 
el Gobierno adoptó medidas específicas dirigidas particularmente al sector privado y los hogares.  
5.58.   Como vecino más cercano, el Togo mantiene buenas relaciones comerciales con Ghana, de 
donde importa diversos productos, cuyo valor ascendió a USD  72.730 en 2021, frente a 
USD 121.730 en 2020, como consecuencia de la crisis sanitaria, que ha afectado negativamente en 
el comercio internacional (fuente: datos del Trad e Map del ITC). La frontera entre nuestros dos 
países estuvo cerrada durante un largo período.  
5.59.   A nivel comunitario, el Togo comparte el mismo espacio económico regional que Ghana. La 
entrada en vigor del AEC de la CEDEAO en enero de 2015 permite disponer d e un instrumento de 
política comercial común para la tributación de productos de terceros.  
5.60.   Con el fin de impulsar y facilitar el comercio en la subregión, en noviembre de 2021 se creó 
un puesto fronterizo conjunto en la frontera entre nuestros dos países, en Noépé Akanu, dedicado a 
las operaciones de despacho de mercancías. La autopista Abiyán -Lagos, en la que trabajan nuestros 
dos países como parte de la CEDEAO, es también un instrumento oportuno de facilitación del 
comercio.  
5.61.   Huelga decir que con unas refo rmas sólidas y con el compromiso del Gobierno la economía 
ghanesa continuará su camino hacia una transformación estructural constante para poner el 
comercio al servicio del desarrollo. Esto tendrá indudablemente un efecto positivo en el comercio 
transfront erizo que revertirá en beneficio de la población de la subregión.  
5.62.   Finalmente, deseamos a la delegación de Ghana éxito en su examen de las políticas 
comerciales.  
NIGERIA  
5.63.   Nigeria desea felicitar a Ghana por su quinto examen de las políticas comerciales. Tamb ién 
queremos dar la bienvenida al Excmo. Sr. Herbert Krapa, Jefe de Delegación y Viceministro de 
Comercio e Industria de Ghana, a los demás miembros del equipo que participan en esta reunión y 
a la Sra. Akosua Okyere -Badoo, Jefa de la Misión Permanente de Ghana ante la OMC.  
5.64.   A Nigeria le complacen los esfuerzos de Ghana por introducir una reforma económica que 
favorezca una transformación estructural y mejore los marcos reglamentarios, así como la 
diversificación económica y la digitalización, en particular desde el último examen de sus políticas 
comerciales, realizado en 2014. Estas reformas siguen mejorando los resultados económicos de 
Ghana, como ponen de manifiesto sendos informes del Gobierno de Ghana y de la Secretaría.  
5.65.   Tomamos nota de los esfuerzos del  Gobierno de Ghana por hacer que el país ofrezca 
progresivamente mejores condiciones para crear y desarrollar empresas con el fin de atraer 
inversiones sostenibles, mejorar la competitividad y el crecimiento, aumentar la capacidad de oferta 
nacional y crea r empleo. Creemos que estas reformas van en consonancia con los esfuerzos WT/TPR/M/427 • Ghana  
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  colectivos de África por optimizar los beneficios de la AfCFTA y poner al día la Agenda 2063. 
Encomiamos asimismo el compromiso de Ghana con el proyecto de la CEDEAO, y seguiremos 
trabajando en estrecha colaboración con Ghana para construir la CEDEAO con la que soñamos, 
la CEDEAO del pueblo. A este respecto, instamos al Gobierno de Ghana a que siga ofreciendo un 
entorno empresarial más favorable para las empresas nigerianas en Ghana.  
5.66.   Pese al limitado margen de maniobra fiscal, el Gobierno está llevando a cabo el Programa de 
Mitigación de los Efectos de la COVID -19 y de Revitalización del Apoyo a las Empresas de Ghana, 
conocido como Ghana CARES. El objetivo del Programa es abordar los p roblemas derivados de las 
repercusiones sanitarias, económicas y sociales de la pandemia de COVID -19 mediante la prestación 
de apoyo a las empresas y los hogares vulnerables. Encomiamos esta iniciativa centrada en la 
población, que está orientada a mejorar  la vida y la seguridad alimentaria y de los medios de 
subsistencia.  
5.67.   Los vínculos que unen a Nigeria y Ghana son únicos, amplios y profundos, habida cuenta de 
nuestra historia, nuestra proximidad, nuestro programa regional y nuestros intereses comunes. 
Seguiremos colaborando estrechamente con Ghana para intensificar la integración económica en 
la CEDEAO y en África. También seguiremos fortaleciendo nuestra cooperación y coordinación con 
Ghana en todas las esferas de trabajo de la OMC, en particular las refo rmas de la OMC, a fin de 
fomentar el logro de resultados que ayuden a África a superar las dificultades de desarrollo a que se 
enfrenta y a aprovechar mejor el comercio mundial para impulsar el crecimiento.  
5.68.   Para concluir, deseamos a Ghana que el examen de sus políticas comerciales sea muy 
satisfactorio.  
ESTADOS UNIDOS  
5.69.   En nombre de los Estados Unidos, quisiera transmitir a la delegación de Ghana mi 
agradecimiento por el tiempo y esfuerzo que ha invertido su Gobierno en la preparación para llevar 
a cabo este examen de las políticas comerciales sumamente exitoso.  
5.70.   Los Estados Unidos valoran también la orientación del Presidente y del ponente y la ardua 
labor de la Secretaría en la preparación de los informes, que ha hecho posible este examen. También 
deseo recon ocer la enorme cantidad de trabajo que Ghana ha dedicado a responder por escrito a las 
preguntas que hemos planteado durante este examen y, como indicó el Viceministro la tarde 
anterior, hemos presentado algunas preguntas complementarias y esperamos con in terés mantener 
nuevos intercambios en torno a esas preguntas.  
5.71.   Agradecemos las observaciones que ha hecho el Viceministro esta mañana acerca de las 
notificaciones y las normas relativas a los automóviles, entre otras cuestiones mencionadas. 
También quiero s eñalar, como delegado del Comité de Facilitación del Comercio, que reconocemos 
la enorme labor que está realizando Ghana en esa instancia, y esperamos con interés el examen 
que se realizará con ocasión del quinto aniversario para conocer mejor las medidas que está 
adoptando Ghana en materia de facilitación del comercio.  
5.72.   Para concluir, quiero felicitar a Ghana por el éxito de su examen de las políticas comerciales.  
UNIÓN EUROPEA  
5.73.   En nombre de la Unión Europea, permítanme en primer lugar dar las gracias a Ghana por las 
respuestas facilitadas a las preguntas presentadas anticipadamente por la UE. Como ha indicado 
efectivamente el Viceministro, hemos enviado una pregunta complementaria sobre el Programa de 
Reformas de la Reglamentación Empresarial y esperamos  con interés recibir oportunamente la 
respuesta pendiente.  
5.74.   La UE acoge con satisfacción la información útil facilitada hoy, y también el martes, en el 
marco de este examen acerca de las numerosas reformas emprendidas, la evolución reciente y los 
planes fut uros. Estos intercambios en el marco del EPC han demostrado que hay cierto margen para 
mejorar el entorno comercial y de inversión de Ghana, y hemos tomado debida nota de la declaración 
que ha formulado usted esta mañana. Nos alienta lo que se ha dicho hoy  acerca de la integración WT/TPR/M/427 • Ghana  
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  regional y el fortalecimiento de las capacidades con miras a cumplir mejor las obligaciones en 
materia de transparencia y notificación.  
5.75.   Al igual que otros Miembros, invitamos también a Ghana a que participe activamente en las 
distintas esferas de trabajo de la OMC, considere la posibilidad de adquirir la condición de observador 
en el Acuerdo sobre Contratación Pública y se sume a la iniciativa relacionada con la reglamentación 
nacional en el ámbito de los servicios y a las iniciati vas relacionadas con el comercio y la 
sostenibilidad ambiental.  
5.76.   Para concluir, la UE desea dar las gracias a la delegación de Ghana por este importante 
ejercicio de transparencia, que demuestra su compromiso con la OMC y con el sistema multilateral 
de come rcio, y esperamos que nuestra buena cooperación continúe tanto dentro de la Organización 
como bilateralmente.  
  WT/TPR/M/427 • Ghana  
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  6  OBSERVACIONES DEL PRESIDENTE A MODO DE CONCLUSIÓN  
6.1.  El quinto examen de las políticas comerciales de Ghana nos ha brindado una buena oportunidad 
para comprender mejor las principales evoluciones de sus políticas comerciales, económicas y de 
inversión, y las dificultades que se plantean a ese respecto desde su anterior EPC en 2014.  
6.2.  Me gustaría dar las gracias a la delegación de Ghana, en cabezada por el 
Excmo.  Sr. Herbert  Krapa, Viceministro de Comercio e Industria, por el papel activo que ha 
desempeñado en este examen. También quiero dar las gracias a nuestro ponente, el  
Sr. Etienne  Oudot de Dainville, Representante Permanente del Francia  ante la OMC, por sus 
perspicaces observaciones, y a las 19 delegaciones que hicieron uso de la palabra durante esta 
reunión. El gran interés que despiertan las políticas comerciales de Ghana también queda de 
manifiesto por las 189 preguntas presentadas an ticipadamente por escrito por los Miembros.  
6.3.  Los Miembros han elogiado a Ghana por la solidez de sus instituciones democráticas y su 
estabilidad política que han contribuido a su notable progreso socioeconómico. Además, han acogido 
con satisfacción los esfu erzos realizados por Ghana en el marco de la estrategia "Ghana Beyond Aid" 
(Ghana más allá de la ayuda) con vistas a la diversificación y a la reconstrucción de una economía 
más inclusiva y sostenible. Los Miembros han encomiado la resiliencia de la econom ía de Ghana 
en 2020. Sin embargo, en relación con el Programa de Mitigación de los Efectos de la COVID -19 y 
de Revitalización del Apoyo a las Empresas de Ghana (Ghana - "Obaatan pa"), han señalado que los 
esfuerzos de mitigación han ido en detrimento de un a deuda pública sin precedentes.  
6.4.  Por otro lado, los Miembros han felicitado a Ghana por su compromiso de larga data con el 
sistema multilateral de comercio. Algunos Miembros han alentado a Ghana a que considere la 
posibilidad de adherirse al Acuerdo sobre Contratación Pública de la OMC en calidad de observador. 
Habiendo tomado nota de que muchas notificaciones a la OMC estaban pendientes, incluidas las 
relativas a la agricultura, las subvenciones, la valoración en aduana, los procedimientos para el 
trámite de licencias de importación y las medidas en materia de inversiones relacionadas con el 
comercio (MIC), varios Miembros han preguntado por los pasos que estaba dando Ghana para 
mejorar su historial de notificaciones. Algunos Miembros también han alentado a  Ghana a unirse a 
las Iniciativas relativas a las Declaraciones Conjuntas.  
6.5.  Los Miembros han destacado el importante papel que desempeña Ghana en el reforzamiento 
de la integración económica en África; y han recordado que Ghana albergaba la Secretaría de la  
Zona de Libre Comercio Continental Africana. También han señalado que, desde su último examen, 
Ghana ha celebrado acuerdos comerciales bilaterales con el Reino Unido y la Unión Europea.  
6.6.  Como miembro de la Comunidad Económica de los Estados de África Occid ental (CEDEAO), 
Ghana ha empezado a aplicar el Arancel Exterior Común (AEC). Sin embargo, los Miembros han 
señalado que les preocupaba que, además de los aranceles, se aplicasen otros muchos derechos y 
cargas a las importaciones, aunque estuviesen consolid adas a tipo nulo en el caso de la mayoría de 
los productos. Así pues, han alentado a Ghana a examinar sus complejos impuestos y gravámenes 
en frontera.  
6.7.  Los Miembros han reconocido que Ghana ha sabido atraer inversiones extranjeras. 
Sin embargo, también han  señalado que había margen de mejora en el desarrollo de un entorno 
empresarial estable y previsible con el fin de atraer más inversiones. Con este fin, se ha instado a 
Ghana a adoptar medidas para hacer frente a las dificultades a las que se enfrentaban l os inversores 
en ámbitos como los procedimientos aduaneros, la transparencia fiscal, los requisitos de capital 
mínimo para las inversiones extranjeras y las nuevas prescripciones en materia de contenido 
nacional y de participación local en los sectores de la minería y la energía, incluidas las energías 
renovables que el Gobierno estaba tratando de promover.  
6.8.  Los Miembros han tomado nota de las reformas estructurales llevadas a cabo por Ghana desde 
su último examen, entre otras cosas, mediante la modernizació n de su régimen de contratación 
pública, en el que se ha adoptado un sistema electrónico (contratación pública electrónica); y las 
modificaciones de su régimen de propiedad intelectual y su participación en varios tratados de 
la OMPI. Ghana también ha inst aurado por primera vez un régimen de medidas comerciales 
correctivas.  WT/TPR/M/427 • Ghana  
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  6.9.  Otras esferas de interés para los Miembros han sido la facilitación del comercio y la gran 
incidencia de las inspecciones materiales en las aduanas; la situación de la aplicación del Ara ncel 
Exterior Común (AEC) de la CEDEAO; los procedimientos para la adopción de normas internacionales 
y el reconocimiento de normas internacionales equivalentes; los métodos de licitación en la 
contratación pública y las prescripciones asociadas en materia  de contenido nacional; la Estrategia 
Nacional de Promoción de las Exportaciones; y las reformas de las empresas de propiedad estatal. 
En el plano sectorial, los Miembros han formulado preguntas sobre: la agricultura, incluidas las 
restricciones y permisos  a la importación de carne de aves de corral; el impacto del régimen de 
subvenciones a los abonos; las operaciones de la National Buffer Stock Company; las operaciones 
del Consejo del Cacao de Ghana (COCOBOD) como empresa comercial del Estado; la energía, 
incluido el Programa de Recuperación del Sector de la Energía, los incentivos para las energías 
renovables y los proyectos para el refinado de petróleo y gas; el sector manufacturero, incluida la 
Agenda de 10 Puntos para la Transformación Industrial, la po lítica de sustitución de las 
importaciones de productos farmacéuticos y el número creciente de productos farmacéuticos sujetos 
a la prohibición de importación; la política del sector automotriz de Ghana; y los servicios, incluidos 
los servicios portuarios sujetos al régimen de licencias, el régimen de los servicios de transporte 
aéreo y las restricciones en materia de IED para los hoteles.  
6.10.   Estas son algunas de las principales cuestiones que han surgido de nuestros debates durante 
las dos sesiones sobre Ghan a. Espero que la delegación de Ghana tenga en cuenta y siga 
reflexionando sobre estas cuestiones y sobre los muchos comentarios constructivos que ha recibido 
durante este examen. Los Miembros esperan con interés recibir las respuestas de Ghana a las 
pregun tas pendientes en el plazo de un mes, momento en el cual el examen habrá concluido 
satisfactoriamente.  
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