G/SPS/GEN/2194/Rev.2  
30 de abril de 2024 
(24-3473) Página: 1/15 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias   
 
  
SEXTO EXAMEN DEL FUNCIONAMIENTO Y APLICACIÓN DEL ACUERDO  
SOBRE LA APLICACIÓN DE MEDIDAS SANITARIAS  
Y FITOSANITARIAS  
DESCRIPCIÓN GENERAL DE LAS CUESTIONES/DOCUMENTOS/PROPUESTAS  
PRESENTADOS POR LOS MIEMBROS  
Nota de la Secretaría1 
Revisión  
En el presente documento se resumen las cuestiones, propuestas y comunicaciones conexas 
presentadas por los Miembros para su consideración durante el sexto examen del funcionamiento y 
aplicación del Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitaria s y Fitosanitarias (Acuerdo MSF) .2 En 
el anexo 1 figura una recapitulación de las propuestas agrupadas por temas principales.  
1  Australia ( G/SPS/W/361 ) 
1.1  Soluciones de comercio digital  
1.1.  El Comité debería centrarse en la aplicación de tecnologías digitales como l a certificación 
electrónica, las auditorías a distancia, la actividad de inspección y verificación a distancia, así como 
la posible aplicación de la inteligencia artificial . Gracias a las sesiones temáticas y el diálogo en curso, 
el Comité puede velar por que todos los Miembros puedan considerar los beneficios y las dificultades 
de esas tecnologías . El Comité debería considerar nuevos enfoques utilizando instrumentos 
adicionales (como auditorías a distancia asistidas por TIC, tecnologías que pueden prestar apoyo a 
las actividades de inspección y verificación a distancia, la certificación electrónica y plataformas de 
inteligencia artificial) para facilitar el comercio mejorando la eficiencia y la relación costo -eficacia del 
ejercicio de las funciones regulado ras con los interlocutores comerciales.  
1.2  Enfoques sanitarios y fitosanitarios basados en criterios científicos y en el riesgo en 
favor de una agricultura sostenible  
1.2.  El Comité debería examinar, en sesiones temáticas y mediante el diálogo, los diferentes 
enfoques desarrollados basados en criterios científicos y en el riesgo que pueden ayudar a gestionar 
distintos desafíos mundiales vinculados a la producción agrícola y alimentaria sostenible y , al mismo 
tiempo , responder a los desafíos en materia de seguridad alimentaria y medio ambien te. El Comité 
debería examinar la efectividad, la seguridad y la sostenibilidad de los enfoques relativos a los 
sistemas fitosanitarios y la irradiación con fines fitosanitarios, así como el papel que las nuevas 
tecnologías pueden desempeñar en los nuevos enfoques de detección y diagnóstico, para dar a 
conocer mejor estas opciones y alentar a la aceptación y la adopción de normas conexas . El Comité 
también debería estudiar la mejor manera de examinar los desafíos vinculados a la inexistencia 
de LMR del Code x o la s diferencias entre los LMR de los distintos  países.  
 
1 El presente documento ha sido elaborado bajo la responsabilidad de la Secretaría y se entiende sin 
perjuicio de las posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC.  
2 Puede consultarse una página web dedicada específicamente a los exámenes del funcionamiento y 
aplicación del Acuerdo MSF en el siguiente enlace: https://wto.org/sps_review . Las propuestas y los 
documentos presentados por los Miembros en el contexto del sexto examen pueden consultarse aquí. G/SPS/GEN/2194/Rev.2  
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  1.3  Normas internacionales  
1.3.  El Comité debería dirigir una mirada específica a la adopción de determinadas normas 
pertinentes para los enfoques sanitarios y fitosanitarios actuales e innovadores que favorecen la 
adopción de tecnologías y los enfoques sanitarios y fitosanitarios basados en criterios científicos y 
en el riesgo orientados a un comercio agrícola y alimentario sostenible . En este sentido, se podría 
dedicar una atención espe cial a las necesidades de los países en desarrollo y países menos 
adelantados (PMA) Miembros en cuanto a la aplicación de esas normas y directrices . Las normas de 
interés podrían ser : directrices sobre la irradiación (N IMF 18 y anexos de la N IMF 28); enfoques de 
sistemas (N IMF 14, NIMF 35, por ejemplo, CXG 101-2023 sobre los sistemas nacionales de control 
de alimentos) ; orientaciones sobre las auditorías a distancia ( CXG 102-2023) ; y orientaciones sobre 
la certificación electrónica (N IMF 12 y CAC/GL 38 -2001). En una sesión temática también se podría 
estudiar dónde puede haber lagunas en el desarrollo de estos enfoques en las normas y orientaciones 
internacionales y dónde podrían dedicar esfuerzos adicionales los organismos internacionales de 
normalización.  
2  Belice ( G/SPS/W/355 ) 
2.1  Vigilancia de la utilización de normas internacionales : aplicación de las directrices 
del CCFICS sobre el uso de programas voluntarios de aseguramiento por parte de terceros 
(CXG 93-2021)  
2.1.  El Comité debería organizar una sesión temáti ca o un taller sobre la aplicación de los principios 
y directrices del Codex para la evaluación y el uso de programas voluntarios de aseguramiento por 
parte de terceros ( CXG 93-2021), que se adoptaron en 2021 . La sesión temática permitirá : explorar 
los diferentes enfoques utilizados por los Miembros para aplicar las directrices del Codex ; 
proporcionar a los Miembros la oportunidad de compartir experiencias y mejores prácticas ; explorar 
las distintas herramientas de que disponen los Miembros para evaluar los programas de 
aseguramiento por parte de terceros ; recibir información actualizada sobre proyectos piloto sobre el 
intercambio de datos ; e identificar oportunidades de creación de capacidad para ayudar a los países 
en desarrollo a mejorar sus marcos de inspección y auditoría basados en el riesgo . La sesión temática 
también brindará a los países beneficiarios de los proyectos piloto del STDF en África Occidental 
(STDF/PG/665 ) y América Central ( STDF/PG/682 ) la oportunidad de informar sobre su experiencia 
en la elaboración de un plan para la aplicación de las directrices a nivel na cional.  
3  Belice ( G/SPS/W/362 ) 
3.1  Sesión temática sobre la vigilancia de la utilización de normas internacionales : 
aplicación de las directrices del CCFICS sobre el uso de programas voluntarios de 
aseguramiento por parte de terceros ( CXG 93-2021)  
3.1.  La comunic ación incluye un proyecto de programa para la sesión temática propuesta sobre la 
vigilancia de la utilización de normas internacionales : aplicación de las directrices del CCFICS sobre 
el uso de programas voluntarios de aseguramiento por parte de terceros ( CXG 93-2021) . Esta podría 
incluir sesiones sobre : 1) normas internacionales pertinentes ; 2) experiencias de los Miembros sobre 
la aplicación de las directrices del CODEX ( CXG 93-2021) ; 3) mesa redonda sobre las experiencias 
y enseñanzas extraídas de la pru eba piloto del uso de las Directrices del Codex ( CXG 93-2021) ; 
4) iniciativas para la creación de capacidad ; y 5) próximas etapas : ampliar las asociaciones 
público -privadas a fin de subsanar las deficiencias identificadas mediante los proyectos piloto de 
programas vAPT.  
4  Brasil (G/SPS/W/352 ) 
4.1  Propuesta sobre la transparencia de las reglamentaciones sanitarias y fitosanitarias : 
notificación en una etapa convenientemente temprana  
4.1.  El Comité debería compartir su experiencia en la formulación y rece pción de observaciones 
sobre las notificaciones y la forma en que se tienen en cuenta . El Comité podría tener un punto 
permanente del orden del día titulado "Notificaciones - Examen de las observaciones" a fin de abrir 
un diálogo sobre las reglamentaciones  sanitarias y fitosanitarias . En el marco de ese punto del orden 
del día, si así lo solicita un Miembro al menos tres semanas antes de la reunión del Comité, el G/SPS/GEN/2194/Rev.2  
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  Miembro notificante podría responder informando sobre la forma en que se tuvieron en cuenta las  
observaciones recibidas de los Miembros.  
5  Canadá (G/SPS/W/349 ) 
5.1  Tecnologías agropecuarias para abordar los desafíos sanitarios y fitosanitarios 
modernos  
5.1.  El Comité debería organizar una sesión temática para estudiar los desafíos sanitarios y 
fitosanitarios asociados a la adopción o aplicación y el reconocimiento de nuevas tecnologías 
agropecuarias . El taller tendría por objetivo estudiar opciones para que el Comité MSF facilite debates 
productivos entre los Miembros desarrollados, en desarrollo y menos adelantados sobre el desarrollo, 
la evaluación y la aplicación por los Miembros de nuevas tecnologías agropecuarias para abordar la 
sostenibilidad, facilitando al mismo tiempo el comercio . Los artículos 6, 7 y 9 del Acuerdo MSF serían 
posibles esfera s de examen . Podrían abordarse, entre otros, los temas específicos siguientes : la 
mitigación de los efectos del cambio climático con herramientas y tecnologías en el sector 
agropecuario ; las formas de aumentar la producción de manera sostenible (por ejempl o, la 
agricultura vertical) ; las tecnologías emergentes (por ejemplo, la inteligencia artificial en el sector 
agropecuario) ; y los problemas que plantea en el ámbito normativo la elaboración o aplicación de 
instrumentos innovadores en el sector agropecuari o. 
5.2.  Posteriormente, el Canadá presentó sugerencias para la sesión temática propuesta, que podría 
incluir exposiciones de : 1) la Secretaría, sobre las disposiciones pertinentes del Acuerdo MSF que 
pueden afectar o facilitar la identificación de los riesgos e mergentes y la aprobación de nuevas 
tecnologías agrícolas ; 2) los organismos internacionales de normalización, sobre su labor destinada 
a identificar los desafíos emergentes y evaluar las tecnologías para hacerles frente ; y 3) los 
Miembros, sobre sus exper iencias en la elaboración de políticas y herramientas para identificar y 
comunicar nuevos desafíos y la forma en que se han aplicado nuevas tecnologías agrícolas para 
abordar los riesgos emergentes, incluida la manera en que los procedimientos de aprobació n han 
repercutido en su aplicación . El Canadá expresó su disposición a trabajar con la Secretaría para 
organizar el evento en noviembre de 2024 y se pondría en contacto con los Miembros que habían 
presentado propuestas en este sentido.  
6  Chile ( G/SPS/W/364 ) 
6.1  Fortalecimiento del principio de transparencia a través del seguimiento del proceso 
de observaciones a las notificaciones sobre medidas sanitarias y fitosanitarias  
6.1.  El Comité debería abordar el proceso de observaciones relativo a las notificaciones sobre 
medidas sanitarias y fitosanitarias, lo que sería un aporte sustancial a la labor del Comité y al 
fortalecimiento del principio de transparencia . Hay muy poca información disponible sobre las 
observaciones presentadas acerca de medidas  notificadas y sobre su repercusión en la medida 
definitiva . Herramientas nuevas como la Plataforma ePing MSF y OTC podrían permitir realizar un 
mejor seguimiento de esas observaciones . El Comité debería estudiar este tema en una sesión 
temática o de otra manera pertinente con la finalidad de recabar los intereses específicos y 
propuestas de los Miembros para promover el debate y fortalecer el intercambio de nuevas ideas.  
7  Unión europea (G/SPS/W/353 ) 
7.1  Riesgos emergentes  
7.1.  El Comité debería proseguir los debates sobre los desafíos modernos y los riesgos emergentes 
mediante una sesión temática sobre la forma en que los Miembros y las organizaciones 
internacionales pertinentes identifican los riesgos emergentes en el ámbito sa nitario y fitosanitario, 
evalúan sus posibles efectos y desarrollan métodos para abordarlos (véase también la sección 8  
infra sobre la propuesta conexa de una sesión temática , contenida en el documento G/SPS/W/354 ). G/SPS/GEN/2194/Rev.2  
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  7.2  Cooperación con los organismos internacionales de normalización y las 
organizaciones observadoras  
7.2.  El Comité debería estudiar formas de mejorar la cooperación con los organismos 
internacionales de normalización,  en particular en lo que concierne a sus proyectos del Observatorio 
en curso sobre la vigilancia de la aplicación de las normas internacionales en sus ámbitos . El Comité 
también debería examinar las posibilidades de promover una mayor cooperación con las 
organizaciones observadoras a fin de aprovechar mejor sus conocimientos técnicos.  
7.3  Apoyo a las necesidades especiales de los países en desarrollo y los PMA Miembros  
7.3.  El Comité debería seguir examinando cómo podrían utilizarse de manera más eficiente las 
flexibilidades existentes en el Acuerdo MSF para atender mejor las necesidades especiales de los 
países en desarrollo y los PMA Miembros en la esfera sanitaria y fitosanitaria y proporcionar un apoyo 
más específico.  
7.4  Reconocimiento de la regionalización  
7.4.  El Comit é debería seguir intercambiando información sobre el reconocimiento de la 
regionalización, con miras a generar los altos niveles de confianza entre los Miembros necesarios 
para reconocer sus medidas de regionalización y, en última instancia, facilitar el c omercio . Los 
Miembros podrían considerar la asistencia técnica y la mentoría a los países en desarrollo como 
instrumentos para apoyar la aplicación del artículo 6 del Acuerdo MSF . El Comité debería llevar a 
cabo reflexiones específicas sobre la manera de s eguir mejorando su comprensión y aplicación de 
algunas cuestiones horizontales que se pusieron de relieve tanto durante la aplicación del programa 
de trabajo previsto en la Declaración sobre Cuestiones Sanitarias y Fitosanitarias para la CM123 
como durant e el anterior examen del Acuerdo MSF.  
7.5  Transparencia  
7.5.  El Comité debería seguir trabajando para mejorar la calidad de las notificaciones MSF, las 
observaciones sobre las notificaciones y las respuestas a las observaciones . Sobre la base de las 
recomendaciones  del grupo de trabajo sobre procedimientos de aprobación, el Comité debería seguir 
examinando también las posibilidades de una mayor transparencia en la legislación sanitaria y 
fitosanitaria nacional, los plazos para los procedimientos de aprobación y otra  información conexa 
que facilitaría el comercio seguro.  
7.6  Mejor utilización de las herramientas informáticas disponibles para facilitar el 
comercio seguro  
7.6.  El Comité debería hacer balance de la evolución de la tecnología de la información y la mayor 
disponibi lidad de herramientas informáticas, y explorar nuevas posibilidades para facilitar el 
comercio seguro mediante nuevas soluciones de tecnología de la información (por ejemplo, la mejora 
de la Plataforma ePing MSF y OTC , la utilización más amplia de los certificados electrónicos, o más 
plataformas informáticas, entre otras).  
8  Unión europea  (G/SPS/W/354 ) 
8.1  Propuesta de una sesión temática sobre los riesgos emergentes relacionados con el 
ámbito sanitario y fitosanitario  
8.1.  El Comité debería celebrar una sesión temática sobre los riesgos emergentes relacionados con 
el ámbito sanitario y fitosanitar io como primer paso para proseguir los debates sobre los desafíos 
modernos y los riesgos emergentes . En la sesión se abordaría la definición e identificación de los 
riesgos emergentes ; el desarrollo y la mejora de métodos de identificación de riesgos emerg entes y 
de enfoques para su caracterización ; la comunicación de posibles problemas y riesgos ; y la 
 
3 Puede consultarse más informaci ón en la página web específica 
https://www.wto.org/spanish/tratop_s/sps_s/sps_declaration_mc12_s.htm . G/SPS/GEN/2194/Rev.2  
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  elaboración por los Miembros y las organizaciones internacionales pertinentes de medidas eficaces 
para hacer frente a esos riesgos.  
9  Unión europea (G/SPS/W/359 ) 
9.1  Sesión temática sobre herramientas digitales  
9.1.  La comunicación contiene propuestas para la sesión temática sobre el uso de herramientas 
digitales prevista para junio de 2024, que podría incluir sesiones sobre lo siguiente : 1) mejor 
utilización/desarro llo de la Plataforma ePing MSF y OTC ; 2) certificación electrónica y su evolución 
reciente a la luz de la pandemia de COVID -19; 3) mejora de la transparencia y el intercambio de 
información mediante un uso más eficiente de los sitios web de los Miembros pa ra publicar 
información sobre la legislación sanitaria y fitosanitaria, las novedades, las preguntas más frecuentes 
y otros proyectos específicos ; y 4) utilización de nuevas tecnologías, como la inteligencia artificial.  
10  India  (G/SPS/W/356 ) 
10.1  Transparencia de las notificaciones MSF  
10.1.   El Comité debería abordar los desafíos relativos a la traducción de los reglamentos sanitarios 
o fitosanitarios notificados de manera colaborativa . Con ese fin : 1) el Comité debería celebrar una 
sesión temática sobre  las traducciones de los reglamentos sanitarios o fitosanitarios notificados ; 
2) el Comité debería examinar soluciones informáticas para obtener las traducciones, habida cuenta 
de los avances tecnológicos ; 3) los Miembros debería facilitar un plazo adicion al para la presentación 
de observaciones, superior a 60 días, cuando la medida notificada no esté en un idioma de la OMC ; 
y 4) la Secretaría debería facilitar un servicio para la traducción de las medidas notificadas a petición 
de un Miembro.  
11  India  (G/SPS/W/357 ) 
11.1  Adaptación de las MSF a las condiciones regionales  
11.1.   Se debería intercambiar más información en el Comité sobre el reconocimiento y la 
armonización de las condiciones regionales a fin de promover la confianza y la certidumbre entre los 
Miembros respecto de las variaciones de las condiciones regionales . Además, el Comité debería 
establecer un programa de trabajo en el que se especifiquen las razones del no reconocimiento de 
las condiciones regionales, con inclusión de las situaciones rela tivas a enfermedades o plagas 
reconocidas por las organizaciones internacionales pertinentes, y del no reconocimiento de los 
programas de erradicación eficaz utilizados por los Miembros exportadores, incluso los que hayan 
sido aprobados por las organizacio nes internacionales pertinentes . El programa de trabajo debería 
proporcionar directrices y parámetros que permitan la armonización de las regiones como zonas y 
compartimentos en consonancia con las regiones ya establecidas por los Miembros.  
11.2.   Con respecto al  establecimiento y reconocimiento de zonas de escasa prevalencia de plagas 
o enfermedades, el Comité debería llevar a cabo talleres para que los Miembros comprendan mejor 
el concepto de zonas de escasa prevalencia de plagas o enfermedades, en los que se ha ga hincapié 
en generar confianza entre los Miembros importadores respecto de la inocuidad de los productos 
originarios de esas zonas.  
11.3.   En cuanto a las zonas de escasa prevalencia, el Comité debería establecer un programa de 
trabajo destinado a examinar los elementos y los análisis científicos para determinar zonas de escasa 
prevalencia de enfermedades y para que los Miembros importadores reconozcan esas zonas . En el 
marco del programa de trabajo debe lograrse un consenso sobre los factores que los Miembros 
deberían tener en cuenta y los procedimientos que estos deberían seguir al establecer y reconocer 
zonas de escasa prevalencia de enfermedades, y deben formularse las recomendaciones pertinentes, 
en consulta con la OMSA y en consonancia con la N IMF 22. G/SPS/GEN/2194/Rev.2  
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  12  India  (G/SPS/W/358 ) 
12.1  Desafíos planteados por los límites máximos de residuos estrictos  
12.1.   El Comité debería abordar los desafíos causados por LMR bajos o introducidos por defecto de 
manera colaborativa y los Miembros deberían explorar los medios para abordar lo s obstáculos al 
comercio impuestos por el creciente uso de LMR estrictos . La India hizo las siguientes propuestas : 
1) el Comité debería organizar sesiones temáticas sobre la repercusión de los LMR estrictos y las 
experiencias de los Miembros en el cumplimi ento de las prescripciones en materia de LMR ; 2) los 
Miembros deberían trabajar en la elaboración de directrices para determinar LMR establecidos por 
defecto en ausencia de normas internacionales en materia de LMR, en colaboración con la FAO y el 
Codex ; 3) los Miembros deberían adherirse a las disposiciones del artículo 5.7 del Acuerdo MSF 
cuando no se disponga de normas internacionales en materia de LMR (y no basarse en un enfoque 
basado en la peligrosidad) y deberían informar periódicamente al Comité MSF  de las medidas 
destinadas a obtener la información adicional y basar toda restricción sobre la aprobación o la no 
renovación de cualesquiera sustancias activas en la evaluación del riesgo y en pruebas científicas ; 
4) el Comité MSF debería desarrollar un m ecanismo para vigilar la armonización de las MSF de los 
Miembros con los textos disponibles del Codex e informar al Comité MSF ; 5) la OMC debería vigilar 
las medidas relacionadas con los LMR y los debates en Comités distintos del Comité MSF ; 6) el 
Comité y  los Miembros deberían seguir apoyando la labor del Codex en la elaboración de normas 
relativas a los LMR y la identificación de lagunas ; 7) los Miembros deberían establecer plazos más 
prolongados para el cumplimiento con respecto a productos originarios d e los Miembros en desarrollo 
y los PMA Miembros y considerar favorablemente las solicitudes de prórrogas de los plazos ; 8) los 
Miembros deberían trabajar para aumentar la transparencia en relación con la ayuda prestada a los 
Miembros en desarrollo y los PM A Miembros para facilitar el cumplimiento de los nuevos LMR ; y 
9) debería prestarse a los Miembros asistencia técnica y apoyo para la gestión efectiva de las plagas 
que afectan significativamente a la producción de cultivos y causan pérdidas importantes.  
13  Indonesia ( G/SPS/W/365 ) 
13.1  Superar los desafíos derivados de la aplicación de un enfoque sistémico destinado a 
reducir al mínimo los riesgos fitosanitarios  
13.1.   El Comité debería celebrar una sesión temática relativa a superar los desafíos derivados de la 
aplicación de un enfoque sistémico destinado a reducir al mínimo los riesgos fitosanitarios con los 
siguientes objetivos : 1) extraer enseñanzas de la experiencia de los Miembros que ya han aplicado 
enfoques sistémicos, como la NIMF Nº 7, la NIMF Nº 14 o medidas  similares, con miras a optimizar 
los procesos de certificación fitosanitaria de los Miembros ; 2) identificar las dificultades que plantea 
la elaboración de una estrategia nacional de desarrollo de la capacidad fitosanitaria, en particular en 
lo que respec ta a la expedición de certificados fitosanitarios ; 3) identificar los retos que plantea el 
cumplimiento de las prescripciones fitosanitarias de los Miembros importadores y tratar de explorar 
las soluciones apropiadas para hacer frente a esos retos ; y 4) pr omover el cumplimiento del 
Acuerdo  MSF y facilitar el comercio de plantas y productos vegetales libres de plagas y 
enfermedades.  
14  Nueva Zelandia (G/SPS/W/348 ) 
14.1  Vigilancia del proceso de armonización internacional  
14.1.   Habida cuenta de los debates que se siguen  celebrando en los organismos internacionales de 
normalización, concretamente sobre el uso, la aplicación y la repercusión de sus normas en el 
comercio y la mejor manera de vigilar el proceso de armonización internacional, el Comité debería 
revisar estas p ropuestas anteriores : 1) examinar/analizar las preocupaciones comerciales 
específicas, haciendo hincapié en los problemas y en los ejemplos que evidencien una armonización 
con las normas de los organismos internacionales de normalización ; 2) examinar la li sta de normas, 
directrices o recomendaciones internacionales relativas a las medidas sanitarias y fitosanitarias que 
el Comité determine que tienen una repercusión importante en el comercio y utilizar los datos de 
este análisis para fundamentar futuras pro puestas de vigilancia de la utilización de las normas 
internacionales ; y 3) examinar, en consulta con los organismos internacionales de normalización, el 
modelo de notificación para reunir información más específica sobre la armonización internacional y 
asegurarse de que se puedan extraer datos útiles del sistema de notificación de MSF de la OMC y G/SPS/GEN/2194/Rev.2  
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  estudiar con los organismos internacionales de normalización los análisis que en su caso se hayan 
realizado hasta la fecha.  
14.2  Documento del G90 para el Comité de Co mercio y Desarrollo en Sesión 
Extraordinaria (CCD en Sesión Extraordinaria) sobre 10 propuestas relativas a acuerdos 
específicos sobre trato especial y diferenciado - Sistema de mentoría  
14.2.   El Comité debería reconsiderar el sistema de mentoría que había insta urado en 2007 para 
ayudar a los PMA a cumplir las obligaciones en materia de transparencia ( G/SPS/W/214 ), a fin de 
prestar una valiosa asistencia a los Miembros para abordar algunas de las preocupaciones planteadas 
en el documento del G90 para el CCD en Sesión Extraordinaria sobre 10 propuestas relativas a 
acuerdos específicos sobre trato espec ial y diferenciado .4 El sistema original de mentoría en materia 
de transparencia podría mejorarse y ampliarse a otros ámbitos del Acuerdo MSF, en función de las 
necesidades . El Comité debería elaborar una serie de criterios tanto para los mentores como pa ra 
los Miembros que se benefician de la mentoría, y el apoyo prestado podría ser en forma de puntos 
de contacto para responder a consultas, orientación legislativa y asistencia en materia de recursos, 
traducción y formación . La Secretaría registraría las e xpresiones de interés y establecería 
correspondencias entre los Miembros en función del nivel de mentoría ofrecido/requerido y la región 
geográfica e idioma . Se integraría un proceso de examen para garantizar que el sistema cumple su 
objetivo de proporcion ar una asistencia fiable y específica en aspectos fundamentales del 
Acuerdo  MSF. 
14.3  Significado y comprensión de términos como "reserva" y "abstención de aceptar" en 
el contexto del Acuerdo MSF de la OMC  
14.3.   El Comité MSF debería acordar promover intercambios inf ormales entre los Miembros sobre 
el significado y la comprensión de términos como "reserva" y "abstención de aceptar" en el marco 
del Acuerdo MSF, y facilitar un examen más fundamentado de estos términos durante el proceso de 
elaboración de normas y la tom a de decisiones en los organismos internacionales de normalización . 
Un debate de este tipo podría servir de orientación a estos organismos a la hora de avanzar en 
situaciones en las que los Miembros tienen opiniones divergentes, especialmente en lo que se refiere 
a aspectos no científicos.  
14.4  Procedimientos de notificación en el Comité MSF - Uso de notificaciones OTC 
y MSF - Aumentar la transparencia  
14.4.   El Comité debería proponer soluciones, en colaboración con el Comité OTC, para encontrar 
formas innovadoras de abordar el problema de la notificación de medidas que despiertan dudas 
acerca de si entran en el ámbito de aplicación del Acuerdo MSF o del Acuerdo OTC . Esto podría 
adoptar la forma de un proceso en tres etapas para debatir/hacer balance de : 1) las dificul tades a 
las que se enfrentan los Miembros en situaciones en las que es difícil determinar si una medida 
corresponde al ámbito del Acuerdo OTC y/o al del Acuerdo MSF ; 2) las respuestas de los Miembros 
ante estas situaciones ; y 3) posibles soluciones, por ej emplo ideas sobre cómo los Comités MSF 
y OTC pueden coordinar una solución, y opciones para mejorar el sistema actual.  
15  Noruega ( G/SPS/W/366 ) 
15.1.   Noruega propuso los siguientes temas para la sesión temática sobre herramientas digitales 
que se celebraría en junio de 2024: 1 ) los trabajos en relación con los certificados electrónicos en 
organizaciones internacionales como la CIPF, el Codex y la OMSA, así como el análisis de la OCDE ; 
2) la utilización de certificados electrónicos (facilitación del comercio sin papel) : experiencias 
adquiridas, obstáculos y evolución futura ; y 3) posibilidades futuras con respecto a nuevas 
tecnologías tales como la inteligencia artificial . Noruega reiteró su interés en una contribución en 
forma de intercambio de experiencias nacio nales sobre el tema de los certificados sanitarios 
electrónicos para presentar una solución flexible para la facilitación del comercio sin papel 
desarrollada por la Autoridad de Inocuidad de los Alimentos de Noruega con el fin de adaptarse a 
los diferentes  sistemas de los diferentes interlocutores comerciales.  
 
4 El documento global del G90 que c ontiene las 10 propuestas relativas a acuerdos específicos figura con 
la signatura JOB/TN/CTD/2 -JOB/TNC/106 ; la propuesta del G90 relativa al Acuerdo MSF figura en el 
documento JOB/TN/CTD/3 -JOB/TNC/110 . G/SPS/GEN/2194/Rev.2  
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  16  Reino Unido (G/SPS/W/360 )5 
16.1  Estudiar la manera de seguir mejorando la utilización eficaz de las flexibilidades 
existentes y el apoyo a los países en desarrollo y países menos adelantados para la 
elaboración y aplicación de medidas sanitarias y fitosanitarias, y benef iciarse de la 
Declaración sobre MSF y OTC de la CM13  
16.1.   A la luz de la reciente Declaración sobre trato especial y diferenciado de la CM13, y sobre la 
base del programa de trabajo de la Declaración sobre Cuestiones Sanitarias y Fitosanitarias para 
la CM12 (gr upo 5), el Comité debería seguir estudiando formas de mejorar la accesibilidad y la 
utilización eficaz de las flexibilidades existentes en el Acuerdo MSF que apoyan a los países en 
desarrollo y los PMA Miembros para que participen y se beneficien del comer cio internacional , 
centrándose en el intercambio y el estudio de las mejores prácticas . 
16.2  Examen y promoción de la función de las tecnologías electrónicas y de la información 
que incluyen, entre otras, las certificaciones electrónicas, el sistema ePhyto, la Plataforma 
ePing MSF y OTC, las auditorías y verificaciones a distancia, y los instrumentos de 
comunicación virtuales para ayudar en la aplicación y el funcionamiento eficaces de las 
medidas sanitarias y fitosanitarias con miras a facilitar el comercio y a poyar el 
funcionamiento del Comité MSF mediante un intercambio de información más eficaz entre 
los Miembros  
16.2.   El Comité debería explorar la función de los instrumentos y técnicas electrónicos que pueden 
utilizarse para facilitar la aplicación de medidas sani tarias y fitosanitarias, incluida la comprobación 
de que su costo y facilidad de aplicación no crean obstáculos indebidos al comercio (en particular 
para los países en desarrollo y los PMA Miembros).  
17  Estados Unidos (G/SPS/W/350 ) 
17.1.   El Comité debería ident ificar y estudiar las experiencias de los Miembros y las lecciones 
aprendidas durante la pandemia de COVID -19 en consonancia con las siguientes propuestas.  
17.1  Tecnología e innovación  
17.2.   El Comité debería extraer enseñanzas de los primeros en adoptar herramientas  de 
comunicación virtuales para facilitar diversos tipos de actividades de reglamentación relacionadas 
con las MSF, incluidas las negociaciones bilaterales y diversos tipos de auditorías, o con respecto a 
qué casos las reuniones en persona son preferibles a los intercambios virtuales y viceversa . Además, 
el Comité debería entablar debates que nos permitan profundizar en el entendimiento común de las 
oportunidades y los retos que plantea la adopción y generalización del uso de certificados 
electrónicos, entr e ellos los certificados sanitarios y otros documentos digitalizados . El Comité 
también debería proseguir los debates que tuvieron lugar en el marco del programa de trabajo 
previsto en la Declaración sobre Cuestiones Sanitarias y Fitosanitarias para la CM1 2 en relación con 
las nuevas herramientas y tecnologías, incluidos los plaguicidas, los medicamentos veterinarios y 
los productos biotecnológicos, y seguir manteniendo un diálogo constructivo sobre la adopción de 
prácticas de reglamentación sanitaria y fit osanitaria adecuadas que fomenten la innovación en la 
producción y faciliten el comercio de productos alimenticios y agropecuarios inocuos.  
17.2  Registro de instalaciones  
17.3.   El Comité debería estudiar las mejores prácticas relacionadas con el registro de instalaci ones 
de modo que los Miembros puedan trabajar juntos para mejorar el entendimiento común del Comité 
sobre su propósito, reforzando y mejorando la resiliencia del comercio internacional sin imponer 
cargas indebidas a los interlocutores comerciales.  
17.3  Información errónea/desinformación  
17.4.   El Comité debería analizar más a fondo las repercusiones de la información errónea y la 
desinformación en la percepción de los consumidores con respecto a la inocuidad de los alimentos y 
 
5 El Reino Unido retiró propuestas anteriores que figuraban en el documento G/SPS/W/351 . G/SPS/GEN/2194/Rev.2  
- 9 - 
  las cuestiones sanitarias y fitosa nitarias en general, así como la forma de intensificar los esfuerzos 
para identificar y combatir la información errónea y la desinformación a la hora de elaborar MSF y 
negociar con interlocutores comerciales . El Comité debería considerar la posibilidad de seguir 
trabajando en materia sanitaria y fitosanitaria para animar a los Miembros a mejorar la transparencia 
de sus prácticas, políticas y reglamentos agropecuarios con el objetivo de luchar contra la 
información errónea y la desinformación . El Comité podr ía seguir facilitando la cooperación 
internacional y fomentando la cooperación entre los Miembros para compartir las mejores prácticas 
para combatir la información errónea . Debería promover iniciativas destinadas a mejorar la 
alfabetización digital, el aná lisis crítico y la formación en materia de medios de comunicación para 
apoyar las iniciativas de creación de capacidad, sobre todo en los países en desarrollo y los PMA 
Miembros.  
18  Estados Unidos (G/SPS/W/363 ) 
18.1  Sesión temática sobre herramientas digitales  
18.1.   La sesión temática sobre herramientas digitales prevista para junio de 2024 podría abarcar : 
1) las normas y marcos internacionales para la digitalización de la CIPF, el Codex y la OMSA ; 2) el 
intercambio de experiencias en la utilización de ePhyto entre lo s Miembros y las partes interesadas 
del sector privado, con especial atención a las estrategias empleadas para superar los obstáculos a 
la adopción ; 3) la certificación electrónica de los productos de origen animal para el consumo 
humano ; 4) el uso de la i nteligencia artificial o el aprendizaje automático para la digitalización de 
los procesos de importación de productos alimenticios ; y 5) una sesión moderada sobre la forma en 
que el Comité y los Miembros utilizaron las herramientas digitales para funcionar  durante la 
pandemia de COVID -19. 
_______________    
  G/SPS/GEN/2194/Rev.2  
- 10 - 
 
ANEXO 1: RECAPITULACIÓN DE PROPUESTAS AGRUPADAS POR TEMAS PRINCIPALES  
Miembros  Abordar los desafíos 
modernos y los 
riesgos emergentes  Cooperación con los 
organismos 
internacionales de 
normalización y las 
organizaciones 
observadoras  Regionalización  Asistencia 
técnica/Trato 
especial y 
diferenciado  Tecnología/  
Herramientas 
informáticas  Transparencia/  
Procedimientos de 
notificación  Otros temas  
Australia  G/SPS/W/361  
(Propuestas para: 
examinar diferentes 
enfoques basados en 
criterios científicos y en 
el riesgo que pueden 
ayudar a gestionar 
distintos desafíos 
mundiales; estudiar 
enfoques relativos a 
los sistemas 
fitosanitarios, la 
irradiación, y las 
nuevas  tecnologías 
para los enfoques de 
detección y 
diagnóstico; dirigir una 
mirada específica, 
incluso en una sesión 
temática, a la adopción 
de determinadas 
normas pertinentes 
para los enfoques 
sanitarios y 
fitosanitarios actuales 
e innovadores que 
favorecen la  adopción 
de tecnologías y los 
enfoques sanitarios y 
fitosanitarios basados 
en criterios científicos y 
en el riesgo orientados 
a un comercio agrícola 
y alimentario 
sostenible)  - - - G/SPS/W/361  
(Propuesta de 
centrarse en la 
aplicación de 
tecnologías digitales)  - G/SPS/W/361  
(Propuesta de 
examinar los 
desafíos vinculados 
a la inexistencia 
de LMR del Codex o 
las diferencias entre 
los LMR de los 
distintos países)    
  G/SPS/GEN/2194/Rev.2  
- 11 - 
 
Miembros  Abordar los desafíos 
modernos y los 
riesgos emergentes  Cooperación con los 
organismos 
internacionales de 
normalización y las 
organizaciones 
observadoras  Regionalización  Asistencia 
técnica/Trato 
especial y 
diferenciado  Tecnología/  
Herramientas 
informáticas  Transparencia/  
Procedimientos de 
notificación  Otros temas  
Belice  - - - - - - G/SPS/W/355  y 
G/SPS/W/36 2 
(Propuesta de 
celebrar una sesión 
temática sobre la 
vigilancia de la 
utilización de 
normas 
internacionales: 
aplicación de las 
directrices 
del CCFICS sobre el 
uso de programas 
voluntarios de 
aseguramiento por 
parte de t erceros 
[CXG 93-2021])  
Brasil  - - - - - G/SPS/W/352  
(Propuesta de un nuevo 
punto permanente del orden 
del día relativo al examen de 
las observaciones sobre las 
notificaciones)  - 
Canadá  G/SPS/W/349  
(Propuesta de un taller 
para estudiar los 
desafíos sanitarios y 
fitosanitarios asociados 
a las nuevas 
tecnologías 
agropecuarias. Posibles 
esferas de examen: 
artículos 6, 7 y 9)  - G/SPS/W/349  
(Propuesta de un taller 
para estudiar los 
desafíos sanitarios y 
fitosanitarios asociados 
a las nuevas 
tecnologías 
agropecuarias. Posibles 
esferas de examen: 
artículos 6, 7 y 9)  G/SPS/W/349  
(Propuesta de un taller 
para estudiar los 
desafíos sanitarios y 
fitosanitarios asociados 
a las nuevas 
tecnologías 
agropecuarias. Posibles 
esferas de examen: 
artículos 6, 7 y 9)  - G/SPS/W/349  
(Propuesta  de un taller para 
estudiar los desafíos 
sanitarios y fitosanitarios 
asociados a las nuevas 
tecnologías agropecuarias. 
Posibles esferas de examen: 
artículos 6, 7 y 9)  - 
Chile - - - - - G/SPS/W/364  
(Propuesta de abordar el 
proceso de observaciones a 
las notificaciones sobre 
medidas sanitarias y 
fitosanitarias en una sesión 
temática o de otra manera 
pertinente)  -   
  G/SPS/GEN/2194/Rev.2  
- 12 - 
 
Miembros  Abordar los desafíos 
modernos y los 
riesgos emergentes  Cooperación con los 
organismos 
internacionales de 
normalización y las 
organizaciones 
observadoras  Regionalización  Asistencia 
técnica/Trato 
especial y 
diferenciado  Tecnología/  
Herramientas 
informáticas  Transparencia/  
Procedimientos de 
notificación  Otros temas  
Estados 
Unidos  G/SPS/W/350  
(Propuesta de 
proseguir los debates 
que tuvi eron lugar en 
el marco del programa 
de trabajo de la 
Declaración sobre 
Cuestiones Sanitarias y 
Fitosanitarias para la 
CM12)  - - - G/SPS/W/350  
(Propuesta de debates 
sobre tecnología y 
prácticas de 
reglamentación que 
fomenten la innovación 
y faciliten el comercio.  
 
En relación con las 
repercusiones de la 
información errónea y 
la desinformación en la 
percepción de los 
consumidores con 
respecto a las 
cuestiones sanitarias y 
fitosanitarias, 
propuesta de aumentar 
la transparencia en las 
prácticas de 
reglamentación, 
facilitar y fomentar la 
cooperación, y apoyar 
las iniciativas de 
creación de capacidad)  
 
G/SPS/W/363  
(Propuestas de temas 
para la sesión temática 
sobre herramientas 
digitales)   G/SPS/W/350  
(Propuesta de 
debates sobre las 
mejores prácticas 
relacionadas con el 
registro de 
instalaciones)    
  G/SPS/GEN/2194/Rev.2  
- 13 - 
 
Miembros  Abordar los desafíos 
modernos y los 
riesgos emergentes  Cooperación con los 
organismos 
internacionales de 
normalización y las 
organizaciones 
observadoras  Regionalización  Asistencia 
técnica/Trato 
especial y 
diferenciado  Tecnología/  
Herramientas 
informáticas  Transparencia/  
Procedimientos de 
notificación  Otros temas  
India - - G/SPS/W/357  
(Propuesta de 
intercambiar 
información sobre el 
reconocimiento y la 
armonización de las 
condiciones regionales 
sobre la base de un 
programa de trabajo; 
celebrar talleres para 
que los Miembros 
comprendan mejor el 
concepto de zonas de 
escasa pr evalencia de 
plagas o 
enfermedades; y 
establecer un 
programa de trabajo 
destinado a examinar 
los análisis científicos 
para determinar zonas 
de escasa prevalencia 
de enfermedades y 
para que los Miembros 
importadores 
reconozcan esas 
zonas)  - - G/SPS/W/356  
(Propuesta de examinar los 
desafíos relativos a la 
traducción de los 
reglamentos sanitarios o 
fitosanitarios notificados, 
incluso en una sesión 
temática)  G/SPS/W/358  
(Propuesta de 
abordar los desafíos 
causados por LMR 
bajos o introducidos 
por defecto y 
explorar los medios 
para abordar los 
obstáculos 
impuestos por el 
uso de LMR 
estrictos, incluso en 
una sesión 
temática)  
Indonesia  - - - - - - G/SPS/W/365  
(Propuesta de 
celebrar una sesión 
temática relativa a 
superar los desafíos 
derivados de la 
aplicación de un 
enfoque sistémico 
destinado a reducir 
al mínimo los 
riesgos 
fitosanitarios)    
  G/SPS/GEN/2194/Rev.2  
- 14 - 
 
Miembros  Abordar los desafíos 
modernos y los 
riesgos emergentes  Cooperación con los 
organismos 
internacionales de 
normalización y las 
organizaciones 
observadoras  Regionalización  Asistencia 
técnica/Trato 
especial y 
diferenciado  Tecnología/  
Herramientas 
informáticas  Transparencia/  
Procedimientos de 
notificación  Otros temas  
Noruega  - - - - G/SPS/W/366  
(Propuestas de temas 
para la sesión temática 
sobre herramientas 
digitales)  - - 
Nueva 
Zelandia  - G/SPS/W/348  
(Propuesta de 
examinar las 
preocupaciones 
comerciales 
específicas, la lista de 
normas internacionales 
pertinentes y el modelo 
de notificación)  - G/SPS/W/348  
(Propuesta relativa a 
un sistema de 
mentoría)  - G/SPS/W/348  
(Propuesta de estudiar 
soluciones, en colaboración 
con el Comité OTC, para 
abordar el problema de la 
notificación de medidas que 
despiertan dudas acerca de 
si entran en el ámbito de 
aplicación del Acuerdo MSF o 
del Acuerdo OTC)  G/SPS/W/348  
(Propues ta de 
promover 
intercambios sobre 
los términos 
"reserva" y 
"abstención de 
aceptar" en el 
marco de la 
elaboración de 
normas en los 
organismos 
internacionales de 
normalización)  
Reino Unido  - - - G/SPS/W/360  
(Propuesta de estudiar 
formas de mejorar la 
accesibilidad y la 
utilización eficaz de las 
flexibilidades 
existentes en el 
Acuerdo MSF)  G/SPS/W/360  
(Propuesta de explorar 
la función de los 
instrumentos y 
técnicas electrónicos 
para facilitar la 
aplicación de medidas 
sanitarias y 
fitosanitarias)  - -   
  G/SPS/GEN/2194/Rev.2  
- 15 - 
 
Miembros  Abordar los desafíos 
modernos y los 
riesgos emergentes  Cooperación con los 
organismos 
internacionales de 
normalización y las 
organizaciones 
observadoras  Regionalización  Asistencia 
técnica/Trato 
especial y 
diferenciado  Tecnología/  
Herramientas 
informáticas  Transparencia/  
Procedimientos de 
notificación  Otros temas  
Unión 
Europea  G/SPS/W/353  y 
G/SPS/W/354  
(Propuesta de una 
sesión temática sobre 
los riesgos emergentes 
relacionados con el 
ámbito sanitario y 
fitosanitario)  G/SPS/W/353  
(Propuesta de estudiar 
formas de mejorar la 
cooperación con los 
organismos 
internacionales de 
normalización y con las 
organizaciones 
observadoras)  G/SPS/W/353  
(Propu esta de 
intercambiar 
información sobre el 
reconocimiento de la 
regionalización y 
considerar la asistencia 
técnica y la mentoría 
para apoyar la 
aplicación del 
artículo  6) G/SPS/W/353  
(Propuesta de estudiar 
una utilización más 
eficiente de las 
flexibilid ades 
existentes en el 
Acuerdo MSF)  G/SPS/W/353  
(Propuesta de hacer 
balance de la evolución 
en el ámbito de las 
tecnologías de la 
información y explorar 
nuevas posibilidades 
para facilitar el 
comercio seguro 
mediante nuevas 
soluciones de 
tecnología de la 
información)  
 
G/SPS/W/359  
(Propuestas de temas 
para la sesión temática 
sobre herramientas 
digitales)  G/SPS/W/353  
(Propuesta de seguir 
mejorando los 
procedimientos de 
notificación y examinar las 
posibilidades de una mayor 
transparencia en la 
legislación sanitaria y 
fitosanitaria nacional y los 
plazos para los 
procedimientos de 
aprobación)  - 
__________