WT/TPR/M/430  
20 de diciembre  de 2022 
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Órgano de Examen de las Políticas Comerciales  
12 y 14 de octubre de 2022   
 
  
EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES  
DJIBOUTI  
ACTA DE LA REUNIÓN  
Presidente : Excmo . Sr. Ángel Villalobos Rodríguez  
ÍNDICE  
1  OBSERVACIONES INTRODUCTORIAS DEL PRESIDENTE  ................................ ................  2 
2  DECLARACIÓN INICIAL DEL REPRESENTANTE DE DJIBOUTI  ................................ ........  4 
3  EXPOSICIÓN DEL PONENTE  ................................ ................................ ..........................  8 
4  DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS  ................................ ................................ .........  11 
5  RESPUESTAS DEL REPRESENTANTE DE DJIBOUTI Y OTRAS OBSERVACIONES  ............  43 
6  OBSERVACIONES FINALES DEL PRESIDENTE  ................................ .............................  55 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Nota: Las preguntas presentadas anticipadamente por escrito y las preguntas adicionales de los 
Miembros de la OMC, así como las respuestas facilitadas por Djibouti, figuran en el 
documento  WT/TPR/M/430/Add.1  y se pueden  consultar  en línea en: 
https:/ /www.wto.org/spanish/tratop_s/tpr_s/tp_rep_s.htm . 
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  1  OBSERVACIONES INTRODUCTORIAS DEL PRESIDENTE  
1.1.  El tercer examen de las políticas comerciales de Djibouti tiene lugar los días 12 y 14 de 
octubre de 2022. E l Presidente, Excmo . Sr. Ángel Villalobos Rodríguez (México), da la bienvenida a 
la delegación de Djibouti, presidida por el Excmo . Sr. Mohamed Warsa ma Dirieh, Ministro de 
Comercio y Turismo ; la Excma . Sra. Embajador a Hassan Kadra Ahmed, Representante Permanente 
de Djibouti ante la OMC ; al resto de la delegación y al ponente, Excmo . Sr. Embajador Adamu 
Mohammed Abdulhamid (Nigeria).  
1.2.  Al Presidente le complace que, además de la presencia física, la reunión se beneficie también 
de la conexión en línea Interprefy, lo que permite una mayor participación de los Miembros.  
1.3.  El Presidente recuerda la finalidad de los exámenes de las políticas come rciales y los 
principales elementos de los procedimientos de la reunión . El informe de Djibouti figura en el 
documento WT/TPR/G/430 y el de la Secretaría de la OMC en el documento WT/TPR/S/430.  
1.4.  Las delegaciones de los países siguientes han presentado pregu ntas por escrito antes del 
plazo límite : Islandia, Canadá, Estados Unidos, Reino de la Arabia Saudita, Singapur, China, 
Unión  Europea y Reino Unido.  
1.5.  El Presidente recuerda algunos elementos del anterior examen de Djibouti de 2014 y las 
novedades que se han  producido desde entonces y señala algunas cuestiones fundamentales 
derivadas de las preguntas presentadas anticipadamente por escrito por los Miembros para el 
examen de las políticas comerciales en curso.  
1.6.  En 2014, cuando se realizó el anterior examen, los  Miembros felicitaron a Djibouti por su 
crecimiento económico positivo, pese al difícil contexto mundial . Asimismo, acogieron con 
satisfacción los esfuerzos por aplicar las estrategias de desarrollo, con el propósito de mejorar el 
nivel de vida de los ciud adanos, impulsar el capital humano y ampliar su base económica . Aunque 
los Miembros valoraron los esfuerzos nacionales por modernizar los trámites aduaneros, instaron 
no obstante a Djibouti a seguir cumpliendo las normas de la OMC, principalmente en relaci ón con 
la valoración en aduana, los procedimientos para la elaboración y aplicación de reglamentos 
técnicos, y las notificaciones . También se plantearon preocupaciones relativas a la protección de 
los derechos de propiedad intelectual y a la gran intervenc ión del Gobierno en la economía . Se 
alentó a Djibouti a que garantizara la participación del sector privado en la economía con el fin de 
mejorar su competitividad.  
1.7.  El Presidente se centra en primer lugar en las novedades que se han producido desde el 
último examen de Djibouti . Durante el período objeto de examen, Djibouti ha aplicado su plan 
estratégico a largo plazo, Visión económica 2035, que sitúa la diversificación económica en el 
centro de sus objetivos de desarrollo a largo plazo . Para lograr ese obje tivo, el Gobierno de 
Djibouti ha adoptado varias medidas, como la modernización aduanera, la simplificación de los 
procedimientos administrativos y la reforma de las empresas públicas para mejorar la calidad de 
los servicios públicos y reducir su costo . Según el informe de la Secretaría, las autoridades 
disponen de un ambicioso programa para fomentar la participación del sector privado en los 
sectores de la energía y de las telecomunicaciones . Además, se ha promulgado una ley integral 
para regular las asoci aciones público -privadas con el fin de aprovechar las inversiones privadas en 
la economía . Aunque dichas iniciativas son encomiables y favorecen el desarrollo empresarial y el 
crecimiento económico, merece la pena instar al Gobierno de Djibouti a que pase con mayor 
rapidez de la ambición a la acción en beneficio de su país.  
1.8.  Las reformas en el marco de la Visión económica 2035 de Djibouti, junto con las grandes 
inversiones realizadas en los puertos, carreteras y la zona económica especial, han contribuido a 
los resultados económicos de Djibouti, cuya tasa de crecimiento anual del PIB se situó 
sistemáticamente por encima del 5 % entre 2014 y 2019 . Sin embargo, la pandemia de COVID -19 
ha afectado a los resultados económicos de Djibouti, ya que su PIB creció a un  ritmo mucho menor 
en 2020 . El consiguiente conjunto de medidas de estímulo, junto con unos ingresos fiscales más 
bajos y numerosas exenciones fiscales, han deteriorado aún más las finanzas públicas de Djibouti 
y han puesto en peligro la sostenibilidad de la deuda nacional.  WT/TPR/M/430  
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  1.9.  Oficialmente Djibouti no tiene un arancel de aduanas . Sin embargo, en el informe de la 
Secretaría se indica que su impuesto interior de consumo (TIC) podría asemejarse a un arancel . 
Además, se recaudan otros muchos derechos y cargas apli cados a las importaciones.  
1.10.   Las preguntas presentadas anticipadamente por escrito para el examen son indicativas de la 
amplia variedad de temas de interés para los Miembros en relación con los regímenes de comercio 
e inversión de Djibouti . Se han formulado preguntas sobre la notificación de medidas relacionadas 
con el comercio, las reglamentaciones sobre MSF y OTC, las empresas de propiedad estatal, 
cuestiones aduaneras, la contratación pública, los derechos de propiedad intelectual, las políticas 
sectoriale s y las medidas para fomentar una economía verde . En general, se ha n reiterado la 
mayoría de las preocupaciones expresadas por los Miembros durante el anterior examen de las 
políticas comerciales de Djibouti.  
1.11.   El Presidente confía en que los Miembros debati rán a fondo esos temas, entre otros, durante 
la reunión de dos días.  
1.12.   Djibouti ha recibido 98 preguntas escritas presentadas anticipadamente por 8 Miembros 
para el examen, todas ellas enviadas dentro del plazo establecido . Antes de la reunión, Djibouti ya 
respondió por escrito a todas esas preguntas y el Presidente espera que, durante la reunión de 
dos días, Djibouti aporte información actualizada sobre las cuestiones planteadas por los 
Miembros.  
1.13.   La reunión es una buena oportunidad para que los Miembros examinen con más 
detenimiento las cuestiones que les interesan y que son de importancia sistémica para el sistema 
multilateral de comercio.  
1.14.   El Presidente concluye sus observaciones introductorias deseando a Djibouti el mayor éxito 
en el tercer  examen de sus políticas comerciales.  
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  2  DECLARACIÓN INICIAL DEL REPRESENTANTE DE DJIBOUTI (EXCMO . SR. MOHAMED 
WARSAMA DIRIEH)  
2.1.  Excmo . Sr. Presidente Ángel Villalobos, Embajador de los Estados Unidos Mexicanos ; 
Excmo . Sr. Embajador de la República Federal de Nig eria, Dr . Adamu Mohammed Abdulhamid, 
ponente del tercer examen de las políticas comerciales de Djibouti ; Embajadora Kadra Ahmed 
Hassan ; Excelencias ; distinguidos participantes ; señoras y señores.  
2.2.  Permítanme expresar nuestra gratitud y reconocimiento al Emb ajador de la República de 
Nigeria, Excmo . Sr. Dr. Adamu Mohammed Abdulhamid, por actuar como ponente de nuestro 
examen de las políticas comerciales . También quiero hacer llegar mi sincero agradecimiento a la 
Secretaría de la OMC por la preparación del info rme de la Secretaría y por su constructiva 
colaboración con nuestro equipo en este proceso.  
2.3.  El presente examen de las políticas comerciales tiene lugar en circunstancias excepcionales, 
en vista de las múltiples crisis sanitarias mundiales, la inseguridad a limentaria y sus consecuencias 
para el sistema multilateral de comercio.  
2.4.  Al ser un país pequeño con menos de un millón de habitantes, Djibouti se ha visto 
gravemente afectado por la pandemia de COVID -19, los efectos de la inseguridad alimentaria, la 
sequía  endémica y la situación de seguridad en Etiopía . Los confinamientos y restricciones 
impuestos en 2020 y 2021 han evitado eficazmente la propagación del virus en el país . Sin 
embargo, las actividades económicas se han visto gravemente afectadas . Nuestro PI B se contrajo 
un 1,2 % en 2020, mientras que fue del 6,6 % en 2019, antes de la pandemia . Los sectores más 
afectados por la disminución del valor añadido son la construcción y las obras públicas, el 
transporte aéreo, marítimo y por carretera, el comercio gen eral, y el turismo, la hostelería y la 
restauración.  
2.5.  La situación de las finanzas públicas se deterioró en 2020 debido a la reducción de los 
ingresos  presupuestarios y a un aumento imprevisto de los gastos corrientes relacionados con la 
COVID -19. A finales  de 2020, los gastos relacionados con la COVID -19 alcanzaron el 2,5 % del PIB 
y la inversión de capital se redujo un 0,9 % del PIB.  
2.6.  En este contexto, el Gobierno ha elaborado un Plan Nacional de Solidaridad (PNS) para 
prestar apoyo a las empresas, los particulares y los hogares con el fin de proteger a las empresas, 
salvaguardar el empleo y ayudar a los grupos vulnerables.  
2.7.  Las medidas económicas se centran en la concesión de microcréditos para respaldar a las 
empresas muy pequeñas de los sectores del tu rismo, construcción y restauración.  
2.8.  Entre otras medidas adoptadas se incluyen el aplazamiento de los impuestos para evitar el 
riesgo de quiebra, el establecimiento de una línea de garantía parcial para apoyar a las pymes, el 
pago de las contribuciones soci ales de los empleadores, el aplazamiento de las facturas de los 
servicios públicos prestados por empresas de propiedad estatal (agua, electricidad y 
telecomunicaciones) y la mejora de nuestra resiliencia social . El objetivo del Gobierno es atenuar 
los efec tos de las crisis globales e impulsar los sectores afectados de la economía.  
2.9.  Asimismo, mi país ha sido testigo del aumento del comercio electrónico, que durante la 
pandemia adquirió interés y fue necesario para los sectores económicos . En un intento por 
mantener este ritmo, mi país ha establecido un nuevo Ministerio de Economía Digital con el fin de 
respaldar mejor la recuperación económica y seguir desarrollando las posibilidades de 
transformación digital.  
2.10.   Me complace informar de que el 17 de mayo de 2022 Djibouti se adhirió oficialmente a la 
Organización de Cooperación Digital, que es una iniciativa saudí para acelerar el crecimiento.  
2.11.   Pese a las críticas a la OMC, mi país sigue plenamente resuelto a apoyar u n sistema 
multilateral de comercio justo, equitativo y basado en normas.  
2.12.   Seguimos plenamente comprometidos a lograr una mayor integración económica a escala 
bilateral, regional y mundial . De hecho, mi país se ha seguido abriendo al comercio de bienes y WT/TPR/M/430  
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  servicios a nivel bilateral y regional . Somos partidarios de un a política comercial liberal y la 
atracción de inversión extranjera directa es la piedra angular de nuestra creación de riqueza en 
sectores que muestran un gran potencial . Nuestra intención es div ersificar las oportunidades de 
mercado en el comercio de bienes y servicios.  
2.13.   El comercio internacional sigue siendo fundamental para Djibouti debido a su situación 
geoestratégica, pues está situado en la segunda ruta marítima más transitada, un cruce de 
caminos ideal para el comercio de bienes y servicios con Europa, Asia y África.  
2.14.   Mi país tuvo el honor de acoger el Segundo Diálogo Regional sobre las Adhesiones a la OMC 
para los Países del Cuerno de África, entre el 3 y el 6 de diciembre de 2018, cuyo tema fue 
"Comercio para la Paz a través de las Adhesiones a la OMC" . Es ilustrativo de nuestra voluntad de 
promover el sistema multilateral de comercio y de utilizar el comercio como una herramienta para 
preservar la paz en el Cuerno de África . El Diálogo Regio nal fue inaugurado por el Primer Ministro 
de Djibouti, Abdoulkader Kamil Mohamed ; el Director General Adjunto de la OMC, Alan Wolff, y el 
representante del Centro de Comercio Internacional (ITC).  
2.15.   En la CM12, mi país fue uno de los que apoyaron las Declarac iones Ministeriales sobre la 
Respuesta de Emergencia a la Inseguridad Alimentaria y sobre la Exención de las Prohibiciones o 
Restricciones a la Exportación para las Compras de Alimentos realizadas por el Programa Mundial 
de Alimentos, además del Acuerdo so bre Subvenciones a la Pesca.  
2.16.   Acogemos con satisfacción el éxito de la CM12 y confiamos en que este buen resultado 
refuerce aún más el papel de liderazgo de la OMC en el sistema multilateral de comercio.  
2.17.   Durante el año en curso, mi país coordina el Grupo de  PMA y colabora estrechamente con 
los Estados miembros y la Secretaría de la OMC en los programas de trabajo posteriores a 
la CM12.  
2.18.   En 2021, mi país se ha propuesto conseguir nuestra integración regional y continental con la 
entrada en vigor del Acuerdo po r el que se establece la Zona de Libre Comercio Continental 
Africana (AfCFTA), que es la zona de libre comercio más grande del mundo y abarca 55 países y 
una población de 1.300 millones de habitantes.  
2.19.   Djibouti, en calidad de país africano, seguirá respalda ndo la aceleración de la integración 
regional y continental . Mi país cuenta con una estrategia nacional en relación con la AfCFTA, que 
está previsto que fomente el comercio de bienes y servicios y fortalezca las cadenas de valor 
regionales . La primera etap a de la AfCFTA abarcaba el comercio de servicios y de mercancías y mi 
país ya ha ultimado la lista de compromisos para los cinco sectores prioritarios del comercio de 
servicios (transporte, comunicaciones, turismo, telecomunicaciones y servicios profesiona les) y 
seguirá participando activamente en la segunda etapa de las negociaciones en ese sentido.  
2.20.   Desde el segundo examen, la República de Djibouti ha invertido mucho en el fortalecimiento 
de la infraestructura portuaria con seis plataformas especializadas para responder a la fuerte 
demanda del mercado etíope y se está posicionando en el mercado de transbordo regional y 
continental.  
2.21.   En julio de 2018, mi país puso en marcha la Zona Franca Internacional de Djibouti (DIFTZ), 
destinada a fines industriales y com erciales, para que las empresas africanas e internacionales 
pudieran instalar unidades de transformación que pudieran añadir valor a los productos y 
permitieran ir más allá de la importación y exportación de materias primas . Se trata de la mayor 
zona econó mica especial de África, que abarca una superficie de 48,2 km2 y tiene un régimen de 
incentivos atractivo para las empresas industriales y comerciales.  
2.22.   En 2017 se inauguró una nueva línea ferroviaria de 756 km entre los puertos de Djibouti y 
Addis Abeba para transportar mercancías, hidrocarburos y vehículos . Los servicios ferroviarios 
permiten reducir sustancialmente los tiempos y costos del transporte.  
2.23.   El sector del transporte por carretera, con la construcción del corredor norte 
Tadjourah -Balho y la carretera Djibouti -Loyada, permite reforzar las relaciones económicas y la 
conectividad con Etiopía y Somalia y, por extensión, con los países limítrofes sin litoral de la región WT/TPR/M/430  
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  de los Grandes Lagos de África, para el transporte de ganado, productos ag ropecuarios, 
mercancías diversas y pasajeros.  
2.24.   En 2015 se dio un nuevo impulso a la compañía aérea Air Djibouti para completar la red 
formada por los puertos, las carreteras y el ferrocarril y aumentar la multimodalidad de las 
infraestructuras logísticas co n los países de la región . La compañía nacional Ethiopian Airlines se 
asoció recientemente con Air Djibouti para poner en marcha el transporte multimodal mar -aire de 
la carga transportada por vía marítima desde China y distribuida por vía aérea desde el ae ropuerto 
de Djibouti hacia las diferentes partes de África.  
2.25.   El Gobierno de Djibouti ha invertido en fuentes de energía renovable, que deberían 
complementar gradualmente la producción actual de las centrales térmicas y la importación de 
energía a través de la interconexión con Etiopía y se consideran un importante componente de la 
política energética . Está previsto que el fortalecimiento del suministro de energía impulse el 
desarrollo de la industrialización.  
2.26.   El país registró en los últimos años avances sign ificativos a nivel regional en la esfera de la 
conectividad y los datos, gracias a una densa infraestructura de cables submarinos . En la 
actualidad, Djibouti está conectado a nueve cables submarinos de fibra óptica, lo que hace del país 
un núcleo de conexi ón en la región en lo que respecta a las telecomunicaciones.  
2.27.   Más recientemente, el operador nacional, Djibouti Télécom, puso en marcha, con un 
consorcio de operadores de telecomunicaciones de África Oriental, un nuevo sistema regional de 
cables submarinos conocido como DARE1 (Djibouti Africa Regional Express), que conecta Somalia 
y Kenya con objeto de suministrar fibra óptica.  
2.28.   La República de Djibouti podría aprovechar su situación geoestratégica para posicionarse 
como un centro digital regional, sobre todo  en lo que respecta a los centros de cálculo . En 2013, el 
país creó un centro de cálculo de nivel 3 (Djibouti Data Centre), cuyo capital está 
mayoritariamente en manos de Djibouti Télécom, con miras a centralizar las conexiones de datos 
entrantes en un sol o lugar para redirigirlas hacia África, Asia y Europa . Este centro de cálculo 
completa el Djibouti Internet Exchange (DjIX), que aglutina a 16 miembros, entre ellos grandes 
actores regionales como MTN y Telkom SA, así como proveedores internacionales de re des de 
difusión de contenidos.  
2.29.   La decisión del Gobierno de abrir el capital de la empresa pública Djibouti Télécom a los 
inversores privados permitirá mejorar la eficacia y la calidad de los servicios y reducir los costos, 
actualmente elevados, de los serv icios de telecomunicaciones en relación con los países 
comparables de la región del COMESA.  
2.30.   La próxima liberalización del sector de las telecomunicaciones de Djibouti, el desarrollo de la 
red de telecomunicaciones a nivel regional e internacional y el surg imiento de numerosas 
oportunidades de empleo para los jóvenes debido a la deslocalización reforzarán la posición 
privilegiada del país como nudo de conectividad a nivel regional y continental.  
2.31.   Con respecto a los servicios financieros, Djibouti ha optado po r la opción estratégica de 
convertirse un centro financiero regional, como figura en la estrategia Visión 2035 . El Gobierno ha 
facilitado la apertura de nuevos bancos comerciales, a saber, el Commercial Bank of Ethiopia, el 
Silk Road International Bank, el  Bank of China y el International Business Bank . El fortalecimiento 
del sistema bancario ha repercutido significativamente en el crecimiento del PIB de Djibouti y en el 
dinamismo de su sector de servicios.  
2.32.   Los bancos islámicos desempeñan una función import ante en el mercado, ya que 
representan el 22 % de los activos bancarios y contribuyen a mejorar los productos bancarios 
tradicionales . La financiación de los bancos islámicos ha reforzado la financiación del sector 
económico.  
2.33.   Mi país dispone de una estrateg ia de microfinanciación para 2019 -2023 con el fin de 
promover los productos financieros y desarrollar el sector.  WT/TPR/M/430  
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  2.34.   Además, mi país ha suscrito una amplia gama de acuerdos internacionales de fomento y 
protección de las inversiones y de acuerdos para evitar la  doble imposición con una serie de 
países, en virtud de los cuales se eliminan obstáculos a las corrientes transfronterizas de inversión 
y se proporciona certidumbre a los inversores.  
2.35.   Djibouti ha realizado esfuerzos significativos en la lucha contra el bla nqueo de dinero y la 
financiación del terrorismo y en diciembre de 2018 se adhirió al Grupo de Acción Financiera de 
Oriente Medio y África del Norte (GAFIOMAN) . Este paso forma parte de los esfuerzos del Banco 
Central por hacer que la situación financiera de Djibouti sea más transparente y luchar contra la 
utilización del sistema financiero nacional con fines delictivos aplicando las normas internacionales 
más estrictas . Al adherirse a este Grupo de Acción, el país trata, por una parte, de manifestar su 
disposición a cumplir los requisitos para luchar contra los delitos financieros y, por otra, de frenar 
la disminución de la banca corresponsal que ha afectado a los principales bancos del país.  
2.36.   En marzo de 2021, la República de Djibouti realizó una evaluación  del riesgo nacional para 
ilustrar el compromiso de nuestro país de abordar estas cuestiones y mejorar el conocimiento de 
nuestras debilidades y vulnerabilidades a fin de mitigar sus efectos mediante el establecimiento de 
un plan de acción detallado . Está previsto que en 2024 se lleve a cabo una evaluación mutua del 
régimen de Djibouti de lucha contra el blanqueo de capitales y la financiación del terrorismo.  
2.37.   En julio de 2022, se estableció un sistema nacional de pagos que permite la compensación y 
liquidac ión electrónicas mediante la interconexión de la red bancaria (liquidación bruta en tiempo 
real (RTGS)).  
2.38.   Mi país ha logrado en los últimos años avances significativos en materia de reformas para 
mejorar el entorno empresarial . La República de Djibouti figu raba en la posición 172 de un total de 
190 economías incluidas en el informe Doing Business de 2012. D jibouti logró un avance notable, 
de 55 posiciones, y alcanzó el puesto 99 en 2019 y es una de las 20 economías más reformadoras 
del mundo.  
2.39.   En cuanto a los compromisos internacionales, Djibouti depositó su instrumento de 
ratificación del Convenio del Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones 
(CIADI) el 9 de junio de 2020, que entró en vigor el 9 de julio de 2020. 
2.40.   Por último, Sr . Presidente, la OMC es una organización que ha desempeñado un papel 
decisivo en la integración del diálogo y, como tal, puede ser reconocida como una organización 
para la paz, ya que promueve la go bernanza del comercio mundial y basada en normas.  
2.41.   Expreso aquí nuestro deseo de una paz duradera en el mundo a través del comercio 
internacional como motor esencial de las buenas relaciones, del comercio entre las naciones y de 
la paz.  
2.42.   Gracias por su amabl e atención.  
  WT/TPR/M/430  
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  3  EXPOSICIÓN DEL PONENTE  
3.1.  Es para mí un placer y un honor dirigirme a ustedes como ponente del tercer examen de las 
políticas comerciales de Djibouti. Permítanme aprovechar esta oportunidad para dar una cordial 
bienvenida a la delegación reformi sta Djibouti, encabezada por el Ministro de Comercio y Turismo, 
el Excmo. Sr. Mohamed Warsama Dirieh. Permítanme también aprovechar esta oportunidad para 
felicitar a mi colega y hermana, la Excma. Sra. Kadra Ahmed Hassan, Embajadora de Djibouti ante 
Suiza y Representante Permanente ante las Naciones Unidas y otras organizaciones 
internacionales incluida la OMC, por sus incansables esfuerzos para promover el interés de Djibouti 
y, por supuesto, de África en la OMC.  
Evolución desde el último EPC de Djibouti  
3.2.  Mi intervención se centrará en algunos acontecimientos fundamentales desde el último EPC 
de Djibouti en 2014, haciendo hincapié en las políticas y reformas macroeconómicas del país; los 
regímenes de política comercial; las políticas y prácticas comerciales,  por medidas; las políticas 
comerciales, por sectores; y, posteriormente, me referiré a mis impresiones sobre algunos 
problemas de desarrollo y el camino a seguir en las cuestiones comerciales que requieren más 
atención de Djibouti para fomentar un mayor a provechamiento del comercio mundial a fin de 
impulsar el crecimiento.  
Políticas y reformas macroeconómicas de Djibouti  
3.3.  Resulta alentador que Djibouti, un PMA clasificado por el Banco Mundial como país de ingreso 
medio bajo, esté aplicando reformas encamina das a la transformación estructural y la 
diversificación económica. Como se desprende claramente de los informes de la Secretaría y del 
Gobierno, estas reformas están arrojando resultados positivos en términos de estabilidad 
macroeconómica y crecimiento de l PIB. Los precios han sido relativamente estables y el déficit 
fiscal se situó en una media del 2 % del PIB, excepto en el caso del fuerte aumento registrado 
en 2015 y 2016 debido a la financiación de grandes proyectos de infraestructuras.  
3.4.  A pesar de esta evolución positiva, Djibouti tendrá que intensificar los esfuerzos encaminados 
a desbloquear su capacidad productiva agrícola y manufacturera para diversificar su cesta de 
exportaciones. La situación en la que el superávit por cuenta corriente está impulsa do en gran 
medida por las reexportaciones no es sostenible.  
Regímenes de política comercial y de inversiones  
3.5.  Djibouti está comprometido de manera activa con el sistema multilateral de comercio 
consagrado en la OMC, así como con los acuerdos económicos regi onales y bilaterales. Copatrocina 
la iniciativa relativa la Declaración Conjunta sobre la Facilitación de las Inversiones para el 
Desarrollo de la OMC.  
3.6.  El Gobierno también se ha esforzado por incorporar la política comercial a sus propósitos 
generales de d esarrollo económico, planificación industrial y objetivos de desarrollo social. La 
expansión del comercio ocupa un lugar central en el Plan Nacional de Desarrollo de Djibouti para el 
período 2020 -2024. De ambos informes se desprende claramente que el princ ipal objetivo de la 
reforma de la política comercial de Djibouti es promover un marco de política comercial 
transparente y orientado al exterior que respalde los objetivos de industrialización y diversificación 
económica. La Estrategia Nacional de Desarrol lo del Comercio está orientada a fomentar la 
integración de Djibouti en la cadena de valor regional y mundial. Deseo elogiar los compromisos 
de Djibouti con la integración regional de África. Estas iniciativas son compatibles con la 
Agenda  2063 de África, el África que queremos.  
Políticas y prácticas comerciales, por medidas  
3.7.  Paso ahora a considerar algunas de las políticas y prácticas comerciales pertinentes, por 
medidas, a partir del informe de la Secretaría.  
3.8.  A través de la Ley del Presupuesto de  2022, Dji bouti estableció cinco tramos del impuesto 
interior de consumo (TIC) similares a un derecho de aduanas. En el informe se observa que 
Djibouti ha liberalizado aún más su TIC, dado que el promedio aritmético simple de esos tipos es 
del 18,2 % en 2022 frente a l 21% en 2013. Sin embargo, Djibouti tal vez desee revisar y reducir WT/TPR/M/430  
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  sus elevados derechos arancelarios sobre las materias primas y otros insumos manufactureros 
para reducir los costos de producción nacional e impulsar la capacidad productiva nacional de 
fabricación.  
3.9.  En cuanto a la facilitación del comercio, Djibouti está intensificando los esfuerzos 
encaminados a la modernización y digitalización de la práctica aduanera. Sus puestos aduaneros 
se han informatizado y se encuentran interconectados. Creo que e l beneficio de esta iniciativa es 
inequívoco, ya que reducirá los costos de las transacciones comerciales y mejorará la 
competitividad y las oportunidades comerciales.  
3.10.   Volviendo a las medidas  OTC y MSF, me gustaría felicitar a Djibouti por haber adoptado u n 
marco jurídico para el sistema nacional de normalización y promoción de la calidad compatible con 
las disposiciones pertinentes de los Acuerdos de la OMC en materia de OTC y MSF. Es necesario 
poner en práctica este marco para estimular la participación d e Djibouti en el comercio 
internacional.  
Políticas comerciales, por sectores  
3.11.   A continuación, destacaré algunos de los sectores clave de la economía de Djibouti, 
empezando por el de los servicios, que representa alrededor del 75 % del PIB de  2018. Los 
servic ios de transporte, sobre todo el marítimo, generan un importante superávit, habida cuenta 
del destacado papel que desempeñan los puertos de Djibouti como punto de salida del comercio 
de Etiopía.  
3.12.   En el sistema financiero de Djibouti predomina el sector banc ario, que representa el 97 % de 
los activos. La expansión del sistema bancario del país se sustenta en el crecimiento de su PIB y 
en el dinamismo de su sector de servicios.  
3.13.   Los servicios de telecomunicaciones se han desarrollado rápidamente. Djibouti es pun to de 
llegada de varios cables transoceánicos. Sin embargo, durante el período objeto de examen, el 
sector no se ha beneficiado de una mayor competencia que debería fomentar el crecimiento debido 
a la presencia de un monopolio nacional, Djibouti Télécom.  
3.14.   El sector del turismo podrá impulsar el crecimiento económico de Djibouti si se aprovecha 
plenamente. El sector sigue estando infraaprovechado, pues representa menos del 3 % del PIB. De 
cara al futuro, Djibouti tendrá que centrarse en la manera de desbloquea r su potencial turístico, y 
me complace que la Secretaría haya señalado en su informe que el Gobierno ha elaborado una 
estrategia basada en la sostenibilidad para impulsar el sector.  
3.15.   En cuanto al sector energético, cabe señalar que Djibouti ha adoptado importantes medidas 
para diversificar la energía con la interconexión de  2011 de su red eléctrica con Etiopía. Como se 
pone de manifiesto en el informe de la Secretaría, el objetivo de Djibouti es lograr que las energías 
sean renovables en el 100 % para 2035. Para ello, la legislación en materia de energía se ha 
modernizado a fin de atraer la inversión y fomentar la competencia. También resulta encomiable 
que Djibouti, un país entre los más afectados por el cambio climático, adopte medidas 
significa tivas encaminadas hacia la mitigación y adaptación frente al cambio climático.  
3.16.   La capacidad productiva del sector agrícola es extremadamente baja debido al clima árido y 
al suelo semidesértico que no es apto para el desarrollo de la agricultura. Djibouti e s un país 
importador neto de productos agrícolas que depende en gran medida de las importaciones para 
satisfacer la demanda interna de alimentos. La ganadería es la principal actividad agropecuaria del 
país, pues representa el 0,9 % del PIB, frente al total  del 1,5 % que representa la agricultura en su 
conjunto. Gracias al apoyo del centro de asistencia a la exportación (en materia veterinaria y 
aduanera) creado por el Gobierno, los ganaderos de Djibouti exportan un mayor número de 
animales.  
3.17.   La participación del sector manufacturero en el PIB es muy pequeña, del 0,3 % en 2019. Las 
zonas francas constituyen el principal instrumento de promoción de las exportaciones 
manufacturadas. Sin embargo, las zonas francas siguen luchando por atraer empresas 
transformadoras  y promover las actividades manufactureras. Se están realizando esfuerzos 
orientados a la creación de un sector manufacturero competitivo, ya que el Gobierno está WT/TPR/M/430  
- 10 - 
  preparando actualmente una política y una estrategia industriales para desbloquear su capacid ad 
de producción manufacturera.  
Problemas de desarrollo y camino a seguir  
3.18.   Permítanme referirme ahora a los problemas de desarrollo que requieren la atención de 
Djibouti. Entre ellos se encuentra el crecimiento no equitativo que afecta de manera 
desproporci onada a las mujeres y los habitantes de las zonas rurales. Por consiguiente, no está de 
más insistir en la necesidad de elaborar políticas que impulsen el crecimiento inclusivo y creen 
oportunidades para todos.  
3.19.   La incapacidad de Djibouti para recopilar efi cazmente los datos comerciales y publicar su 
estadística sobre el comercio exterior constituye también un desafío que es necesario abordar. De 
lo contrario, seguirá socavando la adopción de un marco de política comercial basado en la 
evidencia que apoye lo s objetivos de industrialización y diversificación económica.  
Camino a seguir  
3.20.   En cuanto al camino a seguir, Djibouti debe priorizar continuamente la disposición de un 
entorno más propicio para el comercio a fin de promover un crecimiento inclusivo y sosten ible. En 
particular, es necesario aplicar políticas comerciales que promuevan la participación de las mujeres 
en el comercio, en especial en el comercio transfronterizo, así como en la cadena de valor regional 
y mundial. También deben intensificarse los es fuerzos encaminados a aumentar el apoyo en el 
ámbito de la oferta para las empresas propiedad de mujeres.  
3.21.   El Gobierno también tiene que asegurarse de que sus políticas sectoriales están en 
consonancia con sus amplios objetivos económicos de industrializaci ón y diversificación económica. 
Se deberían revisar las políticas comerciales, en especial los aranceles relativamente elevados que 
se aplican a las materias primas, caso que deban reducirse, al igual que otros insumos de 
fabricación.  
3.22.   Como se indica en el informe del Gobierno, Djibouti podría aprovechar su situación 
geoestratégica para posicionarse como un centro digital regional, sobre todo en lo que respecta a 
los centros de cálculo, e impulsar el crecimiento económico digital. Como todos ustedes saben, l os 
resultados de la economía digital son un importante factor determinante de los efectos 
distributivos del comercio y del crecimiento en este siglo  XXI. La creación de un Ministerio de 
Economía Digital e Innovación para garantizar la coherencia de las pol íticas y programas 
gubernamentales a fin impulsar el desarrollo de la economía digital es digna de elogio. En el 
futuro, Djibouti debe centrarse en reformas e intervenciones que aborden los problemas que 
socavan el desarrollo eficaz de su ecosistema digita l, como la baja penetración de banda ancha, la 
escasa alfabetización digital y las cuestiones relacionadas con la asequibilidad de los dispositivos 
de banda ancha para las personas pobres. Un primer paso decisivo en esa dirección sería la 
desagregación del  sector de las telecomunicaciones para fomentar la competencia, la prestación 
eficiente de servicios y la reducción de los elevados costos de los servicios de telecomunicaciones.  
3.23.   Por último, Djibouti debe intensificar sus reformas en curso encaminadas a la  
transformación estructural y la diversificación económica.  
Conclusión  
3.24.   Este examen de las políticas comerciales está teniendo lugar en un momento muy difícil 
para la mayoría de las economías, inclusive para Djibouti. El país ha seguido experimentando los 
efectos desfavorables del cambio climático, que ahora se han visto exacerbados por los problemas 
derivados de las repercusiones sanitarias, económicas y sociales de la pandemia de COVID -19. La 
política y las reformas de Djibouti encaminadas a la transformac ión estructural y la diversificación 
económica deben fomentarse y apoyarse.  
3.25.   Me gustaría terminar deseando a Djibouti el mayor de los éxitos en el examen de las 
políticas comerciales y una rápida y eficaz aplicación de su Plan Nacional de Desarrollo para el  
período 2020 -2024 con miras a un crecimiento y un desarrollo inclusivos.  
  WT/TPR/M/430  
- 11 - 
  4  DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS  
CANADÁ  
4.1.  El Canadá se suma a otros Miembros de la OMC para dar la bienvenida a los miembros de la 
delegación de la República de Djibouti. Nos complace participar en este tercer examen de las 
políticas comerciales de Djibouti, y damos las gracias al Gobierno de Djibouti y a la Secretaría por 
la calidad de los informes presentados.  
4.2.  En primer lugar, deseamos felicitar a Djibouti por el crecimiento económico sostenido desde 
su último examen. Aplaudimos los diligentes esfuerzos de Djibouti para crear un entorno favorable 
para las empresas, al tiempo que se enfrenta a los numerosos desafíos derivados y exacerbados 
por la crisis sanitaria provocada por la COVID -19, y por los efectos sobre el comercio mundial 
causados por la invasión de Ucrania por la Federación de Rusia. El Canadá está dispuesto a apoyar 
al pueblo de Djibouti y a seguir trabajando con este país en aras del fortalecimiento mutuo de 
nuestr as economías.  
4.3.  El Canadá acoge con satisfacción las iniciativas adoptadas por el Gobierno en los últimos años 
para apoyar su crecimiento económico. El establecimiento de un plan de desarrollo estratégico 
para canalizar los esfuerzos del Gobierno hacia un cr ecimiento más inclusivo y una economía más 
diversificada refleja la voluntad de Djibouti de adherirse a las mejores prácticas comerciales y 
favorecer su competitividad internacional. La entrada en vigor del Acuerdo de la Zona de Libre 
Comercio Continental Africana en 2021 dará un nuevo impulso al desarrollo de Djibouti y a su 
comercio con otros países africanos y con el mundo.  
4.4.  En el último examen, el Canadá prestó especial atención al sector energético. Acogemos con 
satisfacción las leyes adoptadas por el G obierno para abrir la producción energética a la 
competencia con miras a lograr el objetivo de que para el año 2035 Djibouti sea un país basado 
al 100% en energías renovables. Hay numerosas esferas de posible colaboración entre nuestros 
dos países para hac er frente al cambio y crear un futuro sostenible.  
4.5.  Tomamos nota de los esfuerzos de Djibouti por seguir liberalizando sectores clave como el 
sector financiero, y alentamos a este país a aplicar más reformas para eliminar los obstáculos a la 
liberalización d el mercado.  
4.6.  En la OMC, el Canadá acoge con satisfacción la participación de Djibouti en las negociaciones 
relativas a un acuerdo sobre la facilitación de las inversiones para el desarrollo. Esperamos que 
dicho acuerdo, ya que promueve un clima de inversión  transparente y procedimientos 
administrativos simplificados, pueda dar lugar a un aumento de la inversión extranjera en Djibouti.  
4.7.  También alentamos a Djibouti a adherirse a la Iniciativa Conjunta sobre la Reglamentación 
Nacional en el ámbito de los Servic ios y a participar en los debates del Grupo de Trabajo Informal 
sobre Comercio y Cuestiones de Género y los Debates Estructurados sobre el Comercio y la 
Sostenibilidad Ambiental.  
4.8.  Observamos que hay numerosas notificaciones prescritas que Djibouti no ha presentado 
durante muchos años, por ejemplo en relación con la ayuda interna al sector agrícola. Alentamos a 
Djibouti a solicitar la asistencia técnica necesaria de la Secretaría de la OMC para completar todas 
sus notificaciones prescritas.  
4.9.  También destaca mos que hemos presentado preguntas por escrito y esperamos con interés 
las respuestas de Djibouti.  
4.10.   Para concluir, el Canadá acoge con satisfacción la función de Djibouti en esta Organización y 
espera mantener su colaboración a través de diversos marcos mul tilaterales, en particular en la 
Organización Internacional de la Francofonía.  
4.11.   Estimados miembros de la delegación de Djibouti, en nombre del Canadá, les deseo mucho 
éxito.  WT/TPR/M/430  
- 12 - 
  ESTADOS UNIDOS  
4.12.   Los Estados Unidos dan la bienvenida a la distinguida delegación de Djibouti y felicitan al 
Gobierno de Djibouti por la conclusión del tercer examen de sus políticas comerciales.  
4.13.   En primer lugar, los Estados Unidos desean reconocer el importante papel que Djibouti ha 
desempeñado como Miembro del Mercado Común del África Or iental y Meridional (COMESA), entre 
otras cosas como uno de los primeros países en aplicar la zona de libre comercio del COMESA. Los 
Estados Unidos han apoyado desde hace mucho tiempo el fortalecimiento de la integración 
regional en África Oriental. Firmam os un Acuerdo Marco de Comercio e Inversión con el COMESA 
en el año  2000 con el fin de mejorar la colaboración con su Secretaría del COMESA y su Estados 
miembros, incluido Djibouti, para aumentar el comercio entre los Estados Unidos y el COMESA y 
apoyar un  mayor comercio intraafricano. Como resultado de estos vínculos, el comercio bilateral 
entre los Estados Unidos y Djibouti ha crecido de manera constante en torno al 6 % anual en el 
último decenio, aumentando a USD  227 millones en 2021.  
4.14.   Los Estados Unidos, a través de la USAID, han prestado a Djibouti asistencia y apoyo para 
la creación de capacidad encaminados al desarrollo de la mano de obra, la sanidad, la educación, 
la participación ciudadana y la asistencia humanitaria. También colaboramos con Djibouti para 
hacer frente a la inseguridad alimentaria. La USAID ha prestado apoyo a más de 
35.000  ciudadanos de Djibouti, migrantes y refugiados en situación de inseguridad alimentaria a 
través de la distribución general de alimentos, programas de tratamiento y p revención de la 
malnutrición y subvenciones en efectivo. La USAID también ha prestado asistencia alimentaria a 
otros 30.000  habitantes de Djibouti que padecen inseguridad alimentaria como resultado de la 
pandemia de COVID -19. 
4.15.   Además, Djibouti es el único p aís del África Subsahariana que recibe asistencia bilateral de 
los Estados Unidos en materia de financiación militar en el extranjero, con un total de 
USD 6 millones en el ejercicio fiscal de  2022, y por otro lado recibe asistencia para la creación de 
capacidad en materia de seguridad al amparo de las autoridades del Departamento de Estado y del 
Departamento de Defensa.  
4.16.   Los Estados Unidos asumen el compromiso de ayudar a Djibouti y a otros países africanos 
empleando el comercio como motor de crecimiento eco nómico, como lo demuestra su programa 
de preferencias comerciales de la Ley sobre Crecimiento y Oportunidades para África (AGOA). Los 
Estados Unidos también han establecido programas de creación de capacidad comercial destinados 
a ayudar a los países en de sarrollo y países menos adelantados de África a sacarle partido a 
la AGOA. Alentamos a Djibouti a trabajar con los Estados Unidos y con otros asociados para 
elaborar estrategias que garanticen que están aprovechando plenamente las oportunidades que 
ofrece la AGOA.  
4.17.   Los Estados Unidos apoyan la profundización de los vínculos comerciales y de inversión con 
África y Djibouti a través del programa de la USAID denominado "Prosper Africa", que presta 
servicios a través de los organismos gubernamentales de los Esta dos Unidos para ayudar a las 
empresas y los inversionistas a hacer negocios en los mercados de los Estados Unidos y África. 
Además, nuestro programa Power Africa apoya una electricidad más limpia y más eficiente en el 
África Subsahariana, lo que constituye  un factor instrumental clave para el entorno comercial y de 
las inversiones de Djibouti.  
4.18.   Djibouti ha sido un líder en demostrar cómo las medidas eficaces de facilitación del comercio 
y la inversión en infraestructuras pueden conducir a un efecto multiplic ador positivo que fomente 
el desarrollo económico. Su puerto de aguas profundas es clave para Djibouti y sus países vecinos. 
La función de Djibouti como centro regional de transporte ofrece oportunidades para el crecimiento 
regional en materia de servicios  de transporte y otros servicios terciarios como las finanzas. Son 
loables los progresos que ha realizado Djibouti para mejorar su entorno comercial mejorando sus 
sistemas aduaneros y facilitando el establecimiento de empresas nuevas. Dada la importancia d e 
la logística para su economía, alentamos al país a que siga dando prioridad a semejantes reformas 
en materia de facilitación del comercio.  
4.19.   Los procedimientos fronterizos transparentes, justos y coherentes son de vital importancia 
para el comercio interna cional. Esperamos con interés que Djibouti aclare las ambigüedades WT/TPR/M/430  
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  comunicadas por la Secretaría en relación con los requisitos de documentación para todas las 
importaciones comerciales y con respecto a los procesos relacionados con la obtención de la 
licencia de importación. También nos interesa conocer las posibles novedades en relación con la 
base de datos sobre solución de diferencias de Djibouti.  
4.20.   Además, hemos identificado algunas esferas de preocupación en el informe de la Secretaría. 
Tenemos varias p reguntas sobre el uso por parte de Djibouti de valores mínimos o indicativos en 
sus procedimientos de valoración en aduana y el uso de un gravamen a la importación sobre 
bienes procedentes de países no africanos.  
4.21.   Dada la importancia de las reformas de faci litación del comercio, alentamos a Djibouti a que 
se centre en cumplir sus obligaciones de notificación a la OMC de conformidad con el Acuerdo 
sobre Facilitación del Comercio y el Acuerdo sobre Valoración en Aduana. Los Estados Unidos 
solicitan que Djibout i aclare sus planes para presentar notificaciones pendientes. Además, los 
Estados Unidos esperan con interés conocer los planes de Djibouti para presentar notificaciones 
pendientes al Grupo de Trabajo sobre las Empresas Comerciales del Estado de la OMC y a l Comité 
de Agricultura.  
4.22.   La protección de la propiedad intelectual es un componente esencial para mejorar el entorno 
empresarial nacional y facilitar el crecimiento de las nuevas empresas. Como se refleja en nuestras 
preguntas, los Estados Unidos estamos i nteresados en saber más acerca de la aplicación por parte 
de Djibouti de tratados y convenios internacionales que regulan la protección de la propiedad 
intelectual, sus protecciones para los productores de fonogramas y los artistas intérpretes o 
ejecutante s, las operaciones de la Oficina de Derecho de Autor y Derechos Conexos de 
Djibouti  (BDDA) y las sanciones de Djibouti en caso de infracción de la propiedad intelectual.  
4.23.   Los Estados Unidos consideran que Djibouti tiene el potencial para crear un entorno 
atractivo para la inversión extranjera. Tenemos algunas preocupaciones de menor importancia 
sobre el papel que siguen desempeñando las empresas de propiedad estatal en la economía, y 
desearíamos recibir más información sobre las medidas que adoptará el Gobie rno de Djibouti para 
garantizar la igualdad de oportunidades de mercado para las empresas privadas.  
4.24.   Felicitamos a Djibouti por su ardua labor para mejorar sus obras públicas y el 
funcionamiento de sus puertos en el contexto de la inestabilidad regional. Ag radecemos la 
oportunidad de recibir más información sobre las políticas económicas y comerciales de Djibouti y 
esperamos que este debate sea significativo para el país, ya que continúa su camino hacia el 
crecimiento económico.  
4.25.   También queremos aprovechar e sta oportunidad para confirmar nuestro reconocimiento por 
los esfuerzos, la ardua labor y la dedicación de la Embajadora Hassan. Es una magnífica y eficaz 
defensora de los intereses de Djibouti aquí en la OMC y desempeña un papel esencial como 
Presidenta d el Comité de Comercio y Desarrollo en la Sesión Extraordinaria.  
EL REINO DE LA ARABIA SAUDITA EN NOMBRE DEL GRUPO ÁRABE  
4.26.   Me complace participar en el tercer examen de las políticas comerciales de Djibouti en 
nombre del Grupo Árabe y deseo dar una cálida bie nvenida al Excmo. Sr. Mohamed Warsama 
Dirieh, Ministro de Comercio y Turismo de Djibouti y a su distinguido equipo.  
4.27.   Quisiera aprovechar esta oportunidad para dar las gracias a nuestros hermanos y hermanas 
de Djibouti y a la Secretaría de la OMC por sus det allados y completos informes sobre el examen 
de las políticas comerciales. También doy las gracias al ponente, Excmo. Sr. Dr. Adamu 
Mohammed Abdulhamid, Embajador y Representante Permanente de Nigeria ante la OMC, por sus 
perspicaces observaciones.  
4.28.   En el i nforme de la Secretaría se destaca que la tasa de crecimiento económico de Djibouti 
varió entre el 5,1 % y el 8,5 % en el período de  2014 a 2019. Gracias a las medidas adoptadas por 
el Gobierno de Djibouti para mitigar los efectos de la pandemia en la econom ía, el PIB de Djibouti 
creció un 1,2 % en 2020.  WT/TPR/M/430  
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  4.29.   El Grupo Árabe felicita a Djibouti por los progresos realizados en el marco de su 
Visión  2035, cuyo objetivo es convertir a Djibouti en el centro comercial y logístico de África, 
poniendo en marcha el plan de desarrollo estratégico para racionalizar los esfuerzos del Gobierno 
por apoyar el crecimiento económico del país, mantener un entorno de baja inflación desde el 
último examen hasta 2020 y autorizar la inversión extranjera en todos los sectores de Djibouti.  
4.30.   Felicitamos a Djibouti por haber ratificado y depositado su instrumento de aceptación del 
Protocolo del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio con la OMC en 2018, sus reformas 
legislativas para modernizar y mejorar el entorno empresarial, el desarrollo del sistema bancario 
del país y el fortalecimiento del marco reglamentario de la banca islámica.  
4.31.   Como Miembro inicial de la OMC, Djibouti valora enormemente el sistema multilateral de 
comercio y apreciamos su participación activa en las activida des de la OMC. Además, Djibouti 
forma parte del Mercado Común de África Oriental y Meridional (COMESA), de la Zona Tripartita de 
Libre Comercio (ZTLC), de la Zona de Libre Comercio Continental Africana (AfCFTA), de la 
Autoridad Intergubernamental para el D esarrollo (IGAD) y de la Comunidad de Estados 
Sahelosaharianos (CEN -SAD).  
4.32.   Antes de finalizar, quisiera pronunciar unas palabras en nombre del 
Reino  de la Arabia  Saudita. La Arabia Saudita mantiene una estrecha relación con Djibouti 
respaldada por la perten encia de ambos países a la Liga Árabe y la Organización de Cooperación 
Islámica (OCI). El Comité Mixto Arabia Saudita -Djibouti, establecido para fortalecer las relaciones 
conjuntas en diversas esferas e invertir en oportunidades comerciales y económicas, y  los recursos 
de que disponen ambas partes, celebró su reunión en Riad el pasado mes de junio con la firma de 
dos acuerdos; un acuerdo de cooperación entre el Reino de la Arabia Saudita y Djibouti en el 
ámbito del transporte marítimo, y un acuerdo de coope ración entre el Instituto de Estudios 
Diplomáticos Príncipe Saud Al -Faisal y el Instituto Diplomático de Djibouti.  
4.33.   Los intercambios comerciales entre el Reino de la Arabia Saudita y Djibouti se cifraron en 
unos SAR  7.000 millones en 2021, con un tipo medio  de crecimiento superior al 150 % en 
comparación con el volumen del comercio de mercancías entre los dos países hermanos en 2016.  
4.34.   Antes de terminar, quisiera dar las gracias a mi querida hermana la Excma. Sra. Kadra 
Ahmed Hassan, Embajadora y Representante Permanente de Djibouti ante la OMC, y a su 
distinguido equipo por la gran cooperación entre nuestras dos misiones aquí en Ginebra. También 
quisiera felicitarla por su competente liderazgo como Presidenta del Comité de Comercio y 
Desarrollo en Sesión Extrao rdinaria y su papel activo como coordinadora de los PMA, así como su 
valiosa colaboración activa en el Grupo Árabe.  
4.35.   Para terminar, deseamos a nuestros hermanos y hermanas de Djibouti mucho éxito en el 
examen de las políticas comerciales de su país.  
SINGAPU R 
4.36.   Permítanme comenzar dando una cálida bienvenida a la delegación de Djibouti, encabezada 
por el Ministro de Comercio y Turismo, Excmo. Sr. Mohamed Warsama Dirieh. Deseo expresar 
nuestro agradecimiento a Djibouti por el completo informe del Gobierno y por su declaración. 
Permítanme dar las gracias al Presidente, Embajador Ángel Villalobos, y al ponente, Embajador 
Adamu Mohammed Abdulhamid por sus valiosas reflexiones, así como a la Secretaría por su bien 
estructurado informe. Permítanme formular tres observ aciones.  
4.37.   En primer lugar, Singapur y Djibouti son pequeños países que dependen del comercio y que 
están situados junto a dos de las rutas de transporte marítimo más activas del mundo. En 2021, el 
Financial Times  informó de que el 30 % de las actividades de transporte marítimo del mundo 
pasaban a través del estrecho de Bab el -Mandeb que conecta a África con Asia. El estrecho de 
Malaca, que conecta a los océanos Índico y Pacífico, es igualmente una importante arteria 
marítima en la que se transporta el 60 % del comercio marítimo internacional. Por lo tanto, 
Singapur y Djibouti todavía pueden fortalecer en gran medida su comercio bilateral y lazos 
económicos, en particular sirviendo como puerta de entrada del otro país a Asia y África. En 2021, 
nuestro comercio b ilateral ascendió a USD  26,5 millones, con un incremento interanual 
significativo del 13,8 %. Puede sorprenderles que haya una presencia modesta pero creciente de WT/TPR/M/430  
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  Singapur en Djibouti. Por ejemplo, VCC, un proveedor de soluciones de comercio electrónico pus o 
en marcha un proyecto piloto de comercio electrónico con ventanilla única nacional en Djibouti 
en 2018. Esta plataforma, financiada por el Banco Mundial, tiene por objeto facilitar los procesos 
de comercio transfronterizo y reducir los costos. Otro ejemp lo es la Singapore Cooperation 
Enterprise, que colabora con el Ministerio de las Ciudades, Urbanismo y Hábitat de Djibouti para 
elaborar un plan maestro conceptual y urbano para la ciudad de Djibouti.  
4.38.   En segundo lugar, Singapur felicita a Djibouti por las medidas de reforma económica que ha 
adoptado recientemente, con el objetivo de atraer más inversiones extranjeras y mejorar su 
entorno empresarial. Djibouti también ha adoptado medidas para mejorar su entorno de las 
inversiones. Entre ellas figuran la crea ción de una plataforma de mapa de inversores que ofrece 
datos, información e ideas sobre las oportunidades de inversión en Djibouti y la adhesión al Centro 
Internacional de Arreglo de Diferencias relativas a Inversiones (CIADI). Alentamos a Djibouti a que 
siga creando condiciones de actuación más favorables para las empresas y los inversores 
extranjeros, incluida la apertura de más sectores, la mejora del acceso a la información y la 
racionalización de la reglamentación y los procesos administrativos. Tambi én acogemos con 
satisfacción los actuales esfuerzos de Djibouti por diversificar su economía a través del plan 
Visión  2035, en sectores como las telecomunicaciones, las finanzas, el turismo y nuevos sectores 
como la tecnología financiera. La adopción de un a Ley de Asociaciones entre el Sector Público y el 
Sector Privado, la promoción de la privatización y las inversiones en infraestructuras han dado 
lugar a un mayor crecimiento económico en los últimos años. Los planes de Djibouti de acelerar la 
transformac ión digital fortalecerán aún más esos esfuerzos y generarán mayores beneficios 
económicos para todos los segmentos de la población de Djibouti, especialmente las mipymes y las 
empresarias. A este respecto, Singapur quisiera animar a Djibouti a participar e n la iniciativa 
relativa a la Declaración Conjunta sobre el Comercio Electrónico, especialmente teniendo en 
cuenta la anterior declaración del Ministro de que el comercio digital está floreciendo en Djibouti.  
4.39.   En tercer lugar, acogemos con satisfacción el c ompromiso de Djibouti con el sistema 
multilateral de comercio basado en normas. Djibouti es Miembro fundador de la OMC, un 
participante activo en el Grupo Africano, y actualmente se encarga de coordinar el Grupo de PMA. 
Observamos que Djibouti ratificó el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio en 2018, y alentamos 
a Djibouti a que estudie la posibilidad de adherirse al Acuerdo sobre Contratación Pública (ACP). 
Creemos que estos acuerdos ayudarán a Djibouti a convertirse en el centro regional que quiere ser  
y que impulsarán la aplicación satisfactoria del plan Visión 2035.  
4.40.   Para terminar, Singapur espera entablar una estrecha colaboración con la Misión 
Permanente de Djibouti en Ginebra, encabezada por la Embajadora Kadra Ahmed Hassan, que es 
al mismo tiempo u na colega y amiga dinámica y muy apreciada. Le deseamos a Djibouti el mayor 
de los éxitos en su tercer examen de las políticas comerciales.  
CHINA  
4.41.   Permítanme comenzar dando una cordial bienvenida a la delegación de Djibouti, encabezada 
por el Ministro de Co mercio y Turismo, Excmo. Sr. Mohamed Warsama Dirieh. Quisiera aprovechar 
esta oportunidad para dar las gracias al Excmo. Sr. Embajador Adamu Mohammed Abdulhamid 
(Nigeria) por sus perspicaces observaciones como ponente. Muchas gracias también a usted, 
Señor  Presidente, por su liderazgo, y a la Secretaría por sus esfuerzos para que este examen se 
lleve a cabo.  
4.42.   China aplaude con entusiasmo los importantes avances conseguidos por Djibouti durante el 
período objeto de examen. Nos complace observar que, desde que  se puso en marcha el plan 
estratégico de desarrollo "Visión Djibouti 2035" en 2014, Djibouti ha implementado de manera 
constante sus reformas internas, mejorando su entorno empresarial, mejorando la diversificación 
económica e integrándose activamente en el sistema de comercio regional y multilateral.  
4.43.   Todos estos esfuerzos han dado lugar a logros muy alentadores, y la tasa media de 
crecimiento económico de Djibouti fue de aproximadamente el 6 % entre 2014 y 2019, dando lugar 
a que fuese una de las economías  de más rápido crecimiento del mundo. En 2020, aunque la tasa 
de crecimiento económico se redujo al 1,2 % debido a la pandemia, Djibouti siguió siendo una de 
las pocas economías del mundo que mantuvo el crecimiento, lo que indica la resiliencia de su 
econom ía frente a múltiples problemas.  WT/TPR/M/430  
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  4.44.   China observa que Djibouti invierte constantemente en el desarrollo de infraestructuras y 
considera que esas inversiones ayudarán a Djibouti a seguir mejorando su capacidad para 
participar en la economía mundial. China tamb ién encomia la voluntad de Djibouti de convertirse 
en un centro económico, comercial y financiero regional e internacional y acoge con satisfacción su 
adopción de un marco estratégico en el que se encuadra la política nacional de desarrollo. 
Tomamos nota d e la activa participación de Djibouti en la cooperación regional, como el Mercado 
Común de África Oriental y Meridional (COMESA), la Zona de Libre Comercio Continental Africana 
(AfCFTA), etc. Creemos que, con el pleno compromiso de lograr su ambicioso plan  estratégico de 
desarrollo, Djibouti no solo podría ser "el faro del Mar Rojo", sino también el "centro comercial y 
logístico de África".  
4.45.   China aprecia el firme compromiso de Djibouti con el sistema multilateral de comercio y, 
especialmente, como pequeña d elegación, el papel importante que desempeña en la OMC. A este 
respecto, agradecemos enormemente el liderazgo de la Embajadora Kadra Ahmed Hassan como 
Presidenta del Comité de Comercio y Desarrollo en Sesión Extraordinaria, y coordinadora del 
Grupo de PMA y todas sus contribuciones personales a esta Organización.  
4.46.   China acoge con satisfacción la aceptación por Djibouti del Acuerdo sobre Facilitación del 
Comercio y alienta la pronta aplicación por Djibouti de este importante Acuerdo. China también 
felicita a Djibouti por su activa participación en la Iniciativa sobre la Facilitación de las Inversiones 
para el Desarrollo. Creemos que esta Iniciativa ayudará a Djibouti a crear un mejor entorno para 
la inversión extranjera y a atraer más inversiones a su país. A tal efecto, China espera colaborar 
estrechamente con Djibouti y otros Miembros participantes para concluir con éxito las 
negociaciones sobre el texto en materia de facilitación de las inversiones a finales de este año.  
4.47.   El comercio bilateral entre China y D jibouti mantiene un crecimiento sostenido y positivo. 
Según las estadísticas de China, a pesar de la contracción del mercado mundial del comercio 
debido a la pandemia, nuestro volumen de comercio bilateral ascendió a USD  2.630 millones 
en 2021, lo que repr esenta un aumento interanual del 11,5 %. En particular, las importaciones 
chinas de Djibouti han aumentado un 131 % y un 21 % en 2020 y 2021, respectivamente. Mientras 
tanto, también esperamos que el régimen de exención de derechos del 98 % de las líneas 
aranc elarias de mercancías originarias de Djibouti dé más oportunidades a las exportaciones de 
Djibouti a China. Creemos que los esfuerzos de ambos países, incluida la cooperación en el marco 
de la Iniciativa "Cinturón y Ruta", impulsarán aún más el potencial d e cooperación entre nuestros 
dos países y, por último, beneficiarán a la población de ambos países.  
4.48.   Ante los difíciles momentos que el país está pasando y los múltiples desafíos mundiales que 
nos rodean, China se compromete de nuevo a respaldar a Djibouti y prestarle todo su apoyo.  
4.49.   A los efectos del presente examen, China ha presentado preguntas a Djibouti. Damos las 
gracias a Djibouti por sus oportunas respuestas y le deseamos un éxito rotundo en su examen de 
las políticas comerciales.  
UNIÓN EUROPEA  
4.50.   En pri mer lugar, quisiera dar la bienvenida a la delegación de Djibouti, encabezada por el 
Excmo. Sr. Mohamed Warsama Dirieh, Ministro de Comercio y Turismo. También quisiera dar las 
gracias a la Secretaría de la OMC y al Gobierno de Djibouti por sus informes, q ue constituyen la 
base de nuestro debate de hoy. Permítanme también expresar nuestro agradecimiento al ponente, 
Excmo. Sr. Dr. Adamu Mohammed Abdulhamid (Nigeria), por explicarnos las principales 
características de la política comercial de Djibouti.  
4.51.   La UE acoge con satisfacción esta oportunidad de examinar la evolución de las políticas y 
prácticas comerciales de Djibouti. Desde el anterior examen de las políticas comerciales, realizado 
en 2014, Djibouti ha puesto en marcha un marco de referencia a largo pla zo, Visión Djibouti 2035, 
cuyo objetivo es promover la diversificación económica mediante reformas como la mejora del 
entorno empresarial, en particular reduciendo los costos de los factores y llevando a cabo 
importantes proyectos de infraestructuras. Espe ramos con interés conocer los primeros resultados 
de este importante marco.  WT/TPR/M/430  
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  4.52.   La aplicación del primer plan de desarrollo económico, la Estrategia de Crecimiento 
Acelerado y de Fomento del Empleo (SCAPE), incluidas las inversiones en infraestructuras, ha 
permitido a la economía de Djibouti registrar un fuerte crecimiento, con un aumento del PIB de 
entre el 5,1 % y el 8,5% entre 2014 y 2019. En 2020, el crecimiento económico fue del 1,2 %, 
debido a los efectos socioeconómicos de la pandemia de COVID -19 y a la situación política y de 
seguridad en los alrededores. Un segundo plan, titulado Inclusión, Conectividad, 
Instituciones  (ICI), adoptado en febrero de  2022 por un período de cinco años, tiene por objeto 
convertir a Djibouti en un centro regional y logístico,  y desarrollar un centro financiero regional 
moderno.  
4.53.   Los sólidos resultados económicos obtenidos desde el último examen han mejorado la 
economía de Djibouti. En particular, el Banco Mundial lo ha clasificado como país de ingresos 
medianos bajos y el índic e de desarrollo humano (IDH) ha aumentado progresivamente.  
4.54.   Para Djibouti es fundamental que haya un sistema multilateral de comercio sólido basado en 
normas, dada su limitada producción de mercancías y su dependencia de las importaciones. No 
cabe duda de q ue el excepcional crecimiento económico de Djibouti puede crear nuevas 
oportunidades de comercio e inversión. Alentamos a Djibouti a seguir mejorando su entorno 
empresarial, por ejemplo, aumentando la transparencia y la formación.  
4.55.   Djibouti es Miembro inicial de la OMC y sigue desempeñando una función activa, tanto de 
manera multilateral como plurilateral, por ejemplo en la actual Presidencia del Comité de Comercio 
y Desarrollo en Sesión Extraordinaria y en la iniciativa relacionada con la Decla ración Conjunta 
sobre la Facilitación de las Inversiones para el Desarrollo. No obstante, la UE alienta a Djibouti a 
participar también en las iniciativas de la OMC en materia de medio ambiente y comercio 
electrónico.  
4.56.   La UE toma nota del papel actual de Dj ibouti como coordinador del Grupo de los PMA, con el 
que el país asume un papel central en los debates sobre la reforma de la OMC. La UE insta a 
Djibouti a que proceda a la aplicación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio de la OMC, 
incluidos sus com promisos de las categorías B y C.  
4.57.   El comercio es un componente importante de las relaciones bilaterales entre la UE y 
Djibouti. La UE es una de las principales fuentes de las importaciones de Djibouti. El comercio de 
Djibouti con la UE se rige por la inici ativa "Todo menos armas", que prevé la exención de derechos 
y contingentes para sus exportaciones a la UE.  
4.58.   Observamos con satisfacción que Djibouti es un firme defensor de la cooperación regional, 
como miembro activo de la Autoridad Intergubernamental para  el Desarrollo (IGAD) y del Mercado 
Común de África Oriental y Meridional (COMESA). Djibouti es signatario del Acuerdo por el que se 
establece la Zona de Libre Comercio Continental Africana (AfCFTA), cuyos objetivos son crear un 
mercado único para los prod uctos y los servicios, facilitado por la circulación de personas, con el 
fin de profundizar la integración económica del continente africano y sentar las bases para el 
establecimiento de una unión aduanera continental en una etapa posterior. La UE está dis puesta a 
colaborar estrechamente con Djibouti para garantizar una aplicación fluida de la AfCFTA.  
4.59.   La asociación entre la UE y Djibouti es amplia y va más allá del comercio, abarcando la 
cooperación para el desarrollo de la UE. En el marco del nuevo instrum ento Europa 
Global  2021-2027 se están llevando a cabo, o están previstos, programas y proyectos valorados 
en unos EUR  355 millones. Estos programas apoyan los esfuerzos de Djibouti en materia de acceso 
al agua potable y al saneamiento; la seguridad aliment aria y la resiliencia; la gobernanza 
financiera y digital; la promoción de los derechos humanos; la sociedad civil; la igualdad de género 
y la descentralización; y el apoyo a la empleabilidad de los jóvenes. Por ejemplo, como parte del 
Proyecto de Producci ón de Agua Potable por Desalinización y Energía Renovable, el acuerdo de 
financiación prevé un componente de apoyo para las reformas sectoriales en los sectores del agua 
y la electricidad.  
4.60.   En sus preguntas presentadas con antelación por escrito, la UE ha p lanteado algunas 
cuestiones, en particular en relación con la propiedad intelectual, la inversión extranjera, las 
manufacturas, la integración regional y la aplicación de las notificaciones. También nos interesa 
saber más sobre las zonas económicas especia les y los procesos de integración con África, así WT/TPR/M/430  
- 18 - 
  como las medidas adoptadas para aumentar la competitividad. Por último, nos interesa saber más 
sobre el plan estratégico para un desarrollo económico más sostenido e inclusivo basado en la 
digitalización de  los procedimientos, para lo cual será esencial adoptar oportunamente un código 
digital.  
4.61.   La UE constata con satisfacción los progresos realizados por Djibouti desde el anterior 
examen de  2014, a pesar de los desafíos a los que se enfrenta el país, y reiter a su voluntad de 
apoyar al Gobierno de Djibouti en sus esfuerzos por asegurar su recuperación económica. 
Esperamos mantener un intercambio constructivo de opiniones y deseamos a la delegación de 
Djibouti mucho éxito en su tercer examen.  
ISLANDIA  
4.62.   Islandia t iene el placer de dar la bienvenida a la distinguida delegación de Djibouti, 
encabezada por el Excmo. Sr. Ministro Mohamed Warsama Dirieh, a su examen de las políticas 
comerciales. También queremos dar las gracias a la Secretaría de la OMC y a Djibouti por  los 
informes preparados, así como al ponente, Embajador Adamu Mohammed Abdulhamid, por la 
excelente formulación de las cuestiones para nuestro debate de hoy.  
4.63.   Es estimulante observar los progresos económicos de Djibouti desde el último examen de 
sus políti cas comerciales, cuya tasa de crecimiento —entre el 5,1 % y el 8,5 % entre 2014 y 2019 — 
figura entre las más altas del mundo. Sin embargo, los efectos económicos de la pandemia en el 
crecimiento de Djibouti se han hecho sentir, como ha ocurrido en el caso de  otros Miembros, por lo 
que es importante que se conciban políticas pertinentes para reactivar la actividad económica, 
incluida la política comercial, con el fin de incentivar un crecimiento inclusivo que beneficie 
activamente a todo el país y a todas las secciones de su población.  
4.64.   En la actualidad, se reconoce ampliamente que los efectos económicos y comerciales de la 
pandemia han repercutido de manera desproporcionada en las mujeres. Por lo tanto, es 
importante abordar en la OMC la cuestión del empoderami ento económico de las mujeres, dado 
que redundará en beneficio de las economías de maneras concretas, al tener un efecto positivo en 
el comercio y contribuir a un mayor crecimiento económico. Además, muchos indicadores señalan 
que una mayor igualdad de gén ero en las economías contribuiría de forma positiva a lograr una 
paz y estabilidad sostenibles. Nuestros Ministros reconocen que la OMC puede contribuir a mejorar 
el empoderamiento económico de las mujeres mediante debates e intercambios de información 
sobre programas y políticas comerciales específicos con perspectiva de género.  
4.65.   Islandia, en su calidad de copresidente del Grupo de Trabajo Informal sobre Comercio y 
Cuestiones de Género, invita a Djibouti a hacer aportaciones y a participar en sus deliberaci ones, 
que están abiertas a todos los Miembros de la OMC. Es esencial mejorar la obtención de datos y 
realizar análisis con una perspectiva de género para elaborar políticas comerciales basadas en el 
género, como también lo es el intercambio de las mejores prácticas de las respectivas experiencias 
relativas a esas políticas y programas.  
4.66.   Con el fin de apoyar la recopilación de datos pertinentes en esta esfera, Islandia ha 
presentado anticipadamente por escrito preguntas sobre la participación de las mujeres e n la 
economía de Djibouti. Agradecemos las respuestas, ya que serán útiles para recopilar las mejores 
prácticas de promoción de la igualdad de género en el comercio.  
4.67.   Islandia aprecia la activa participación de Djibouti en la OMC y su continuo apoyo al sist ema 
multilateral de comercio, y deseamos a la delegación de Djibouti el mayor de los éxitos en el 
examen de sus políticas comerciales.  
REINO UNIDO  
4.68.   El Reino Unido quisiera dar la bienvenida a la delegación de Djibouti, encabezada por el 
Excmo. Sr. Mohamed W arsama Dirieh, Ministro de Comercio y Turismo. El Reino Unido da las 
gracias al Gobierno de Djibouti y a la Secretaría por sus informes y preparativos para este examen 
de las políticas comerciales.  WT/TPR/M/430  
- 19 - 
  4.69.   También queremos dar las gracias al Presidente y a nuestro  distinguido ponente, el 
Excmo.  Sr. Dr. Adamu Mohammed Abdulhamid, Embajador de Nigeria, por facilitar amablemente 
este examen de las políticas comerciales y por sus perspicaces observaciones.  
4.70.   En primer lugar, el Reino Unido desea a Djibouti un gran éxito en su nueva función de 
coordinador del Grupo de PMA de la OMC. Queremos elogiar en particular los esfuerzos de la 
Embajadora Hassan, que, tal y como han señalado los Estados Unidos, desempeña un papel 
fundamental en la OMC por su liderazgo en el Grupo de P MA y su función en la presidencia 
del CCD en Sesión Extraordinaria.  
4.71.   El Reino Unido está firmemente comprometido con la integración de los PMA en el sistema 
multilateral de comercio basado en normas, y esperamos colaborar estrechamente con Djibouti en 
su nu eva función como coordinador de los PMA.  
4.72.   Con este fin, deseamos señalar a la atención de los Miembros el nuevo régimen de comercio 
con los países en desarrollo del Reino Unido, que entrará en vigor a principios de  2023. Este 
régimen tiene por objeto mejora r el acceso al mercado del Reino Unido para los países con 
economías en desarrollo. El régimen de comercio con los países en desarrollo ofrecerá a esos 
países uno de los conjuntos más generosos de preferencias comerciales del mundo. El proceso de 
consultas  ha demostrado que el Reino Unido está decidido a mejorar su oferta en materia de 
acceso a los mercados a los países en desarrollo, y a establecer relaciones mutuamente 
beneficiosas a largo plazo con las economías emergentes.  
4.73.   En relación con este examen, e n las preguntas que presentó con antelación por escrito, el 
Reino Unido está tratando de comprender mejor las políticas y prácticas comerciales de Djibouti en 
relación con el sector de la energía renovable, las telecomunicaciones, la inversión extranjera y  los 
procesos de licitación de los servicios portuarios. Agradecemos a Djibouti sus útiles respuestas a 
nuestras preguntas.  
4.74.   Como se destaca en el informe de Djibouti, este examen se llevó a cabo durante un período 
de fuertes tensiones económicas mundiales.  El Reino Unido constata que el desarrollo económico y 
financiero de Djibouti durante los dos últimos decenios ha sido impulsado principalmente por 
la IED, y que la pandemia de COVID -19 provocó una disminución significativa de los niveles 
internacionales d e IED.  
4.75.   Volviendo al anterior examen de las políticas comerciales de Djibouti, el Reino Unido 
observa que en la economía de Djibouti predominaban entonces las empresas de propiedad 
estatal, que disfrutaban de derechos exclusivos en una amplia gama de sector es. 
4.76.   Este sigue siendo el caso y el Reino Unido alienta a Djibouti a remediar esta situación. 
Además, otros problemas importantes son la fuerte carga impositiva y unos costos de producción 
elevados.  
4.77.   Alentamos a Djibouti a que considere la posibilidad de abr ir sectores a la competencia, lo 
que permitirá la entrada de inversiones extranjeras y contribuirá a estimular aún más la economía.  
4.78.   Por ejemplo, como se destacó en el informe del examen de las políticas comerciales 
de 2014: "El sector del transporte tiene un gran potencial para generar empleo y contribuir a la 
lucha contra la pobreza. No obstante, la falta de una estrategia coherente para el desarrollo de los 
servicios de transporte y logística representa un gran obstáculo." Las actividades marítimas y de 
tránsito siguen reservadas a los inversores nacionales y el Reino Unido espera que Djibouti se 
plantee en el futuro algunas posibilidades de reforma de este sector.  
4.79.   Por otro lado, el turismo es un sector especialmente subdesarrollado, con un enorme 
potencia l. Teniendo en cuenta el hermoso entorno natural de Djibouti, único en el mundo, y su rico 
patrimonio cultural y arqueológico, cabe esperar que el desarrollo de este sector aporte nuevas 
fuentes de diversidad y crecimiento económicos.  WT/TPR/M/430  
- 20 - 
  4.80.   Ha sido un placer para el Reino Unido leer en el informe de la Secretaría que los esfuerzos 
de las autoridades de Djibouti durante este período objeto de examen se han centrado en liquidar 
los pagos atrasados de la deuda exterior, reducir los empréstitos del sector p úblico y reforzar la 
gestión de la deuda.  
4.81.   Al Reino Unido le complace constatar que se han hecho esfuerzos para promover la 
privatización e importantes inversiones en infraestructuras. Estos esfuerzos pueden contribuir a 
sentar las bases para conseguir un é xito económico duradero.  
4.82.   En cuanto a las aduanas, el Reino Unido también se complace en tomar nota de la 
simplificación de los procedimientos aduaneros de Djibouti gracias a una utilización creciente de 
herramientas digitales. En particular, todos los pues tos aduaneros nacionales han sido 
informatizados e interconectados. Estas reformas prácticas ayudan realmente a crear un entorno 
comercial eficaz.  
4.83.   Por último, con respecto a las contribuciones multilaterales, el Reino Unido da las gracias a 
Djibouti por su  apoyo expreso en el marco del presente examen, y estamos de acuerdo en que la 
transparencia es una característica esencial de un sistema multilateral eficaz basado en normas. El 
Reino Unido observa que Djibouti sigue teniendo dificultades para cumplir las  obligaciones de 
notificación a la OMC. El Reino Unido es consciente y comprende las presiones a las que están 
sometidos los Miembros, por lo que alentamos a Djibouti a celebrar consultas con la Secretaría de 
la OMC y los Miembros para facilitar esta tarea . 
4.84.   El Reino Unido también alienta a Djibouti a adherirse al Acuerdo sobre Contratación 
Pública  (ACP).  
4.85.   Para terminar, el Reino Unido agradece a Djibouti su fructífera participación en este 
importante ejercicio de transparencia y le desea éxito en el tercer e xamen de sus políticas 
comerciales.  
MAURICIO  
4.86.   Permítanme que comience dando la bienvenida al Excmo. Sr. Mohamed Warsama Dirieh, 
Ministro de Comercio y Turismo de Djibouti, y a su delegación con ocasión del tercer examen de 
sus políticas comerciales. También  damos las gracias a la Secretaría y a las autoridades de Djibouti 
por sus respectivos informes.  
4.87.   Nuestra delegación recuerda vívidamente el segundo examen de Djibouti y el cuarto 
examen de Mauricio, que se llevaron a cabo conjuntamente en octubre de  2014. Desde entonces, 
ambos países hemos recorrido nuestras respectivas sendas de desarrollo. Contándonos entre los 
Estados más pequeños del continente africano, a menudo tenemos que afrontar problemas 
comunes tales como los que plantean el pequeño tamaño de los  mercados, el cambio climático y, 
más recientemente, la pandemia de COVID -19. Antes de la pandemia de COVID -19, el PIB de 
Djibouti seguía una senda de crecimiento constante y fuerte. Pero, como muchos de nosotros, en 
especial los Estados pequeños, el país se ha visto afectado por la desaceleración económica 
resultante de la pandemia. Confiamos en que, con las nuevas medidas e iniciativas, el país supere 
los efectos negativos de la pandemia.  
4.88.   En este contexto, damos las gracias al Excmo. Sr. Mohamed Warsama D irieh, por haber 
puesto de relieve las medidas comerciales y relacionadas con el comercio adoptadas por el 
Gobierno de Djibouti desde el examen precedente. Aprovechamos también esta oportunidad para 
dar las gracias al Excmo. Dr. Adamu Mohammed Abdulhamid, Representante Permanente de 
Nigeria, por haber destacado no solo las medidas adoptadas sino también las dificultades que 
afrontan. En efecto, sus observaciones han aportado importantes análisis que establecen el marco 
para el debate de hoy.  
4.89.   Al igual que Ma uricio, Djibouti es un país que no disfruta de recursos naturales, salvo su 
capital humano. Felicitamos a Djibouti por el partido que saca de su ubicación estratégica, en la 
encrucijada de África, Asia y Europa. El país ha sabido aprovechar plenamente esa circunstancia 
para convertirse en un importante puerto para los buques de carga que cubren la región y más 
allá. Como país africano hermano, nos enorgullece la función que Djibouti desempeña en el WT/TPR/M/430  
- 21 - 
  transporte marítimo y la logística y su contribución al com ercio internacional. De hecho, dado que 
Mauricio tiene previsto seguir desarrollando su puerto marítimo, estamos convencidos de que 
podemos aprender mucho de Djibouti.  
4.90.   También tomamos nota de que, al igual que Mauricio, Djibouti es un país en desarrollo 
importador neto de productos alimenticios e importador de la mayoría de los productos de 
consumo. El objetivo del Gobierno de Djibouti de centrarse en el comercio de servicios es también 
un aspecto que nos vincula. A Mauricio le complacería compartir nuestra  propia experiencia y 
prestar asistencia a Djibouti en ese empeño. A nuestro juicio, el desarrollo y la educación de los 
recursos humanos son elementos cruciales para la evolución del sector de los servicios. A ese 
respecto, Mauricio se complacería en acog er a estudiantes de Djibouti en su centro nodal de 
enseñanza, que comprende varias instituciones de categoría mundial especializadas en algunos de 
los sectores que Djibouti desea seguir desarrollando, en particular el turismo, la tecnología de la 
informaci ón y los servicios financieros.  
4.91.   Pasando al comercio de mercancías, pese a que ambos somos miembros de la Unión 
Africana y del COMESA, desafortunadamente nuestro intercambio comercial es muy escaso. Sin 
embargo, confiamos en que la reciente puesta en prácti ca de la Zona de Libre Comercio 
Continental Africana ofrezca posibilidades de crecimiento, en particular para los productos 
destinados a mercados especializados. Además, en estos tiempos difíciles para la economía 
mundial, es esencial que trabajemos para p romover y facilitar el comercio intraafricano y 
contribuyamos a los esfuerzos encaminados a poner en práctica la Agenda 2063 de África.  
4.92.   Como país muy vulnerable a los efectos del cambio climático, Mauricio acoge con 
satisfacción el objetivo de Djibouti de lograr que las energías sean renovables en el 100 % 
para 2035 y encomia al país por las diversas medidas adoptadas a ese respecto.  
4.93.   Antes de concluir, permítanme felicitar a la Excma. Sra. Kadra Ahmed Hassan, 
Representante Permanente de Djibouti, y a su equi po por su proactiva actuación en los diversos 
debates de la OMC, en particular en el CCD en Sesión Extraordinaria, así como su valiosa 
contribución a la labor del Grupo Africano en Ginebra.  
4.94.   Felicitamos a Djibouti por haber completado el cumplimiento de est a importante 
prescripción de la OMC y deseamos a la delegación de Djibouti un exitoso examen de sus políticas 
comerciales.  
ANGOLA  
4.95.   La delegación de Angola desea felicitar a Djibouti por la evaluación pública de su 
tercer  examen de las políticas y prácticas comerciales. Hemos tomado buena nota del informe 
oficial de Djibouti, que reúne datos pertinentes sobre los logros y los problemas comerciales del 
país en el contexto de la actual crisis económica mundial. Somos muy conscientes de las 
limitaciones que obli gan a los PMA a estar permanentemente introduciendo reformas sociales, 
financieras y económicas exigentes y ambiciosas. La delegación de Angola también desea expresar 
su agradecimiento a la Secretaría por la elaboración del completo informe, que abarca cas i 
ocho años de progreso económico y tendencias funcionales de Djibouti.  
4.96.   La delegación de Angola toma nota de que, desde que se confirmó el primer caso de 
COVID -19 en Djibouti, en marzo de  2020, el país se ha visto obligado a imponer un amplio 
confinamiento  y el cierre de las fronteras, lo que ha creado considerables problemas económicos y 
sociales. Estas profundas perturbaciones de las corrientes comerciales repercutieron en la 
actividad económica, hasta el punto de que el PIB de Djibouti se contrajo en tor no a un 6,2 % y el 
déficit fiscal aumentó al 12,5 % del PIB. Así pues, las perspectivas de crecimiento y la disminución 
de los ingresos por causa de la crisis económica mundial probablemente tendrán efectos 
duraderos.  
4.97.   Angola felicita a Djibouti por los claro s signos de recuperación económica registrados desde 
mediados de  2021, basados principalmente en la estabilización de la deuda exterior y por los 
esfuerzos destinados a fortalecer y apoyar el desarrollo del sector privado con la mirada puesta en 
nuevos vín culos comerciales y mercados.  WT/TPR/M/430  
- 22 - 
  4.98.   Angola también acoge con satisfacción el empeño de Djibouti para reducir la corrupción 
económica y social, en concreto en las empresas de propiedad estatal, que siguen dominando en 
gran medida el panorama económico. Se trata d e una esfera en la que Angola desea cooperar con 
Djibouti compartiendo el despliegue de medidas jurídicas y económicas introducidas en nuestro 
país para luchar contra la corrupción, que han permitido al presupuesto nacional recuperar 
importantes recursos r epartidos por todo el mundo.  
4.99.   A pesar de que durante más de 25 años hayamos sido asociados comprometidos en la OMC 
y de haber sido ambos miembros del Mercado Común de África Oriental y Meridional (COMESA) 
desde hace varios años, el comercio entre nuestros p aíses sigue siendo muy modesto.  
4.100.   Según la base de datos UN Comtrade, el año 2017 fue el mejor del comercio bilateral entre 
nuestros países, registrándose transacciones por valor de USD  25 millones. En 2019, nuestras 
importaciones procedentes de Djibouti asc endieron solo a USD  429.000, y el valor de las 
exportaciones fue de aproximadamente USD  9 millones. La crisis provocada por la pandemia ha 
rebajado estas humildes iniciativas a niveles aún más bajos.  
4.101.   Ello no obstante, el Gobierno de Angola está plenamente comprometido a aumentar 
nuestro comercio común y las inversiones recíprocas, en concreto, en las esferas del transporte 
marítimo, el turismo y las empresas conjuntas de los sectores industrial y comercial, con el fin de 
desarrollar un comercio significativ o y equitativo entre las economías del Océano Atlántico y el 
Océano Índico que sirva de robusta plataforma para la recuperación económica y comercial 
mundial.  
4.102.   Pese a lo reducido de su superficie y su población, de alrededor de 1 millón de habitantes, 
Djibouti, al igual que los demás países pequeños, es un miembro valioso y fundamental de la 
comunidad internacional.  
4.103.   La delegación de Angola agradece la oportunidad de valorar positivamente el examen de 
las políticas comerciales de un país afri cano amigo. Felicitamos de nuevo a la República de Djibouti 
por el éxito del examen de sus políticas comerciales.  
YEMEN  
4.104.   Mi delegación suscribe la declaración formulada por el Reino de la Arabia Saudita en 
nombre del Grupo Africano. Formulamos esta declarac ión en nombre de nuestro país.  
4.105.   Excmo. Sr. Mohamed Warsama Dirieh, Ministro de Comercio y Turismo: La República 
del Yemen toma la palabra para felicitar a la República de Djibouti con ocasión de su 
tercer  examen de las políticas comerciales en el marco de l a OMC.  
4.106.   El Yemen elogia a Djibouti por los grandes proyectos de inversión realizados estos últimos 
años en el ámbito de las infraestructuras básicas (transporte, abastecimiento de agua, 
energía,  etc.). Durante ese tiempo, el Gobierno siguió introduciendo re formas para mejorar la 
estabilidad macroeconómica, y promoviendo la diversificación económica mediante el aumento de 
la participación del sector privado y la inversión extranjera.  
4.107.   El Yemen acoge con satisfacción la visión estratégica a largo plazo de Djibo uti titulada 
"Visión  2035", que tiene por objeto convertir el país en un centro económico y comercial regional e 
internacional que propicie una economía diversificada y competitiva. Es encomiable que esa visión 
haya suscitado una amplia participación de la s partes interesadas y el consenso nacional.  
4.108.   Por último, Djibouti participa decididamente en las actividades ordinarias de la OMC, así 
como en diferentes esferas de negociación. La política proactiva iniciada por el Gobierno respecto 
de una serie de reform as ha hecho posible que participe intensamente en las negociaciones 
comerciales multilaterales de la OMC. Deseamos que Djibouti pueda cumplir plenamente sus 
objetivos y que su tercer examen de las políticas comerciales sea altamente provechoso.  WT/TPR/M/430  
- 23 - 
  GABÓN  
4.109.   Mi de legación quisiera comenzar sumándose a las delegaciones precedentes para dar una 
cordial bienvenida a Ginebra a la delegación de Djibouti, encabezada por el Excmo. Sr. Mohamed 
Warsama Dirieh, Ministro de Comercio y Turismo, a quien felicitamos especialment e por la 
exposición que hizo sobre la situación económica y la política comercial de su país.  
4.110.   Asimismo, felicitamos al ponente, Excmo. Sr. Dr. Adamu Mohammed Abdulhamid, 
Embajador y Representante Permanente de Nigeria ante la OMC, por su excelente presenta ción, 
sin olvidarnos, por supuesto, de dar las gracias a la Secretaría de la OMC por sus infatigables 
esfuerzos para asegurar el éxito de los exámenes de las políticas comerciales de los países 
miembros, que dan prueba de la transparencia de esta Organizac ión. 
4.111.   En los informes preparados por la República de Djibouti y la Secretaría se señala que el 
país ha registrado un crecimiento exponencial del 5 % al 7% en los períodos comprendidos 
entre  2000 y  2009 y entre 2010 y 2019, entre otras cosas por la realizació n de proyectos a gran 
escala de infraestructuras de transporte, agua y telecomunicaciones.  
4.112.   Mi país observa con satisfacción que estos resultados han sido posibles gracias a la 
aplicación de una estrategia comercial guiada por el documento de estrategia de desarrollo a largo 
plazo titulado "Visión 2035" y a la adopción de los planes de desarrollo quinquenales.  
4.113.   Sin embargo, de la crisis sanitaria causada por la pandemia de COVID -19 tampoco se ha 
librado la economía de Djibouti, cuyo PIB descendió al 1,2 % en 2000 como resultado de su fuerte 
dependencia de los servicios de transporte y logística, gravemente afectados por las medidas de 
confinamiento adoptadas para frenar la pandemia.  
4.114.   No obstante, ya se perciben los signos de recuperación económica posterior a la  COVID en 
la economía de Djibouti, que se prevé que aumente en promedio un 5 % para 2022.  
4.115.   El Gabón y Djibouti mantienen relaciones fraternales y de cooperación. En el marco de 
nuestros acuerdos bilaterales, en 2013 se firmaron varios acuerdos, entre ellos el acuerdo marco 
sobre cooperación, que ofrece oportunidades de colaboración entre ambos gobiernos y un 
protocolo de cooperación sobre consultas diplomáticas periódicas, con el fin de impulsar nuestra 
colaboración.  
4.116.   Además, mi país, que tiene previsto  desarrollar sus puertos de aguas profundas, espera 
poder aprovechar los considerables conocimientos especializados de Djibouti en ese sector.  
4.117.   No puedo concluir sin felicitar a mi hermana y colega la Embajadora y a su equipo por su 
activa participación en la labor de la OMC.  
4.118.   Deseo a Djibouti el mayor de los éxitos en este examen.  
INDIA  
4.119.   Mi delegación se complace en participar en el tercer examen de las políticas comerciales de 
Djibouti y desea dar una cordial bienvenida a la delegación de Djibouti, encabezad a por el 
Excmo.  Sr. Mohamed Warsama Dirieh, Ministro de Comercio y Turismo. Mi delegación felicita a la 
Excma. Sra. Kadra Ahmed Hassan, Representante Permanente de Djibouti ante la OMC, por sus 
esfuerzos, y al Gobierno de Djibouti, así como a la Secretaría  de la OMC, por sus exhaustivos 
informes. También damos las gracias al ponente, Excmo. Sr. Dr. Adamu Mohammed Abdulhamid, 
de Nigeria, por sus perspicaces observaciones.  
4.120.   La India y Djibouti mantienen desde larga data vínculos históricos y afinidades cultura les, y 
contactos personales entre nuestras poblaciones. En 2017, el entonces Presidente de la India 
realizó la primera visita de Estado a Djibouti, a raíz de la cual, las relaciones bilaterales entre 
nuestros dos  países cobraron gran impulso. Posteriorment e, en 2018, el Presidente de Djibouti 
visitó la India.  WT/TPR/M/430  
- 24 - 
  4.121.   La India colabora con Djibouti en el marco de sus diversos programas de asistencia para el 
desarrollo. El Banco de Exportación e Importación de la India ha abierto cuatro líneas de crédito al 
Gobierno de Djibouti, por un total de USD  50,39 millones, para la construcción de fábricas de 
cemento en Ali Sabieh. Hasta la fecha, alrededor de 50 profesionales de Djibouti han podido 
aprovecharse del ITEC, el programa de asistencia técnica y creación de capacida d. Del mismo 
modo, unos 66 estudiantes de Djibouti han obtenido becas del ICCR para realizar estudios 
superiores en la India. La asistencia proporcionada por la India también incluyó el suministro de 
50 toneladas  métricas de ayuda alimentaria a Djibouti en  2020, así como un envío de 
medicamentos y 24.000 dosis de vacunas contra la COVID -19 donadas al Gobierno de Djibouti 
en 2021.  
4.122.   La India y Djibouti mantienen relaciones comerciales desde la antigüedad. El puerto de 
Adulis fue en otros tiempos un nodo del co mercio marítimo de los marinos indios.  
4.123.   Más recientemente, las exportaciones de la India a Djibouti aumentaron de 
USD 347 millones en 2020 -2021 a USD  713,33 millones en 2021 -2022, lo que representa un 
aumento del  105,6 %, mientras que las importaciones de la  India procedentes de Djibouti, que 
suman USD  41,68 millones, registraron un aumento del 106 % con respecto a 2020 -2021. Las 
exportaciones de la India consisten principalmente en arroz; productos de la industria mecánica; 
frutas y hortalizas; papel y produc tos de plástico; maquinaria; metales; hilados y tejidos; y 
productos alimenticios.  
4.124.   Hay inmensas posibilidades de cooperación entre nuestros dos países, especialmente en 
las esferas de la educación, la salud, la tecnología de la información, la agricultura,  las pequeñas 
industrias, la producción de electricidad portátil, la pesca y el desarrollo de los recursos hídricos.  
4.125.   Como se señala en el informe de la Secretaría, nos complace observar que, durante el 
período objeto de examen, Djibouti ha adoptado varias iniciativas de política comercial y nuevas 
medidas legislativas que han promovido el crecimiento económico a un ritmo que varió entre 
el 5,1% en 2014 y el 8,5 % en 2019. Sin embargo, debido al confinamiento y a otras medidas 
restrictivas adoptadas a causa de la pandemia, el ritmo de crecimiento descendió al 1,2 % 
en 2020.  
4.126.   Felicitamos al Gobierno de Djibouti por sus iniciativas relativas al comercio y el desarrollo, 
incluido su programa "Visión Djibouti 2035" encaminado a lograr los objetivos de sus pol íticas 
comerciales y simultáneamente a potenciar la inclusión social, el crecimiento y la diversificación de 
la economía y el desarrollo sostenible.  
4.127.   Agradecemos asimismo el plan estratégico de desarrollo puesto en marcha recientemente 
para racionalizar la acción gubernamental de apoyo al crecimiento económico del país, con el fin 
de mejorar el entorno empresarial y atraer inversiones para promover la diversificación económica 
y el crecimiento inclusivo.  
4.128.   La India está dispuesta a asociarse y apoyar los esfue rzos de Djibouti a este respecto, y 
confiamos en que Djibouti pueda beneficiarse del sistema multilateral de comercio y de sus 
actividades dirigidas a lograr la integración regional.  
4.129.   Agradecemos la contribución de Djibouti a la labor en curso en la OMC, es pecialmente en 
su calidad de coordinador del Grupo de PMA. Esperamos colaborar con Djibouti para seguir 
ampliando y promoviendo nuestros vínculos bilaterales en materia de comercio e inversión, así 
como colaborar estrechamente en cuestiones relativas a los  países en desarrollo, incluidos los PMA 
en la OMC.  
4.130.   Deseamos a la delegación de Djibouti que el examen de sus políticas comerciales sea 
productivo y exitoso.  
TÜRKIYE  
4.131.   Damos la bienvenida a la delegación de Djibouti, encabezada por el Sr. Mohamed Warsama 
Dirieh, Ministro de Comercio y Turismo.  WT/TPR/M/430  
- 25 - 
  4.132.   Damos las gracias a la Secretaría y al Gobierno de Djibouti por sus informes, así como al 
ponente, Embajador Dr. Adamu Mohammed Abdulhamid, de Nigeria, por sus valiosas 
observaciones.  
4.133.   Türkiye se complace en observar que  las medidas adoptadas para diversificar la economía 
y las inversiones en Djibouti han propiciado el crecimiento económico entre 2014 y 2019. Creemos 
que la economía de Djibouti se beneficiará en gran medida del documento "Visión Djibouti 2035".  
4.134.   En consecu encia, acogemos con satisfacción los esfuerzos de Djibouti por promover las 
manufacturas y las energías renovables y desarrollar un sector turístico sostenible.  
4.135.   Encomiamos la participación activa de Djibouti en los órganos ordinarios de la OMC. Junto 
con s u liderazgo en el Grupo de PMA, la participación de Djibouti en las negociaciones y los 
debates contribuye a nuestra labor en la OMC.  
4.136.   Acogemos con satisfacción la ratificación por Djibouti del Acuerdo sobre Facilitación del 
Comercio. También nos complace c olaborar con Djibouti en la Iniciativa relacionada con la 
Declaración Conjunta sobre la Facilitación de las Inversiones para el Desarrollo.  
4.137.   Türkiye y Djibouti mantienen relaciones fraternales, con vínculos históricos y culturales 
profundamente arraigados. Djibouti es uno de nuestros más estrechos interlocutores del Cuerno 
de África. Según datos de  2020, Türkiye es el cuarto mayor interlocutor comercial de Djibouti, tras 
Etiopía, los Emiratos Árabes Unidos y China.  
4.138.   Nos complace observar que en los tres últim os años nuestro volumen anual de comercio 
superó los USD  300 millones.  
4.139.   El Acuerdo sobre la Promoción y Protección Recíproca de las Inversiones entró en vigor 
en 2020 entre nuestros países. Estamos trabajando para profundizar la base jurídica de nuestro 
comercio bilateral. A este respecto, esperamos reanudar lo antes posible las negociaciones sobre 
un ALC. 
4.140.   Asimismo, apoyamos el desarrollo de capacidades y estructuras intraafricanas por 
conducto de iniciativas africanas y de un multilateralismo efectivo.  
4.141.   Coincidiendo con la Tercera Cumbre de Alianzas Türkiye -África, la Secretaría de la AfCFTA 
y nuestro Ministro de Comercio firmaron el Memorándum de Entendimiento sobre Cooperación con 
la AfCFTA.  
4.142.   A este respecto, confiamos en que la AfCFTA genere oportunidades m ás allá de la esfera 
del comercio y las empresas para las naciones africanas. A modo de nueva visión continental para 
el desarrollo, podría resultar útil para aliviar la pobreza y la injusticia social, contribuyendo a hacer 
realidad el verdadero potencial de África.  
4.143.   Nos complace que en julio de  2019 se firmara el Memorándum de Entendimiento entre 
Türkiye y la Autoridad Intergubernamental para el Desarrollo.  
4.144.   Creemos que, dado el crecimiento de su economía y su visión de convertirse en un centro 
nodal del com ercio, Djibouti es un buen modelo para otros países de la región.  
4.145.   Para concluir, deseamos aprovechar la oportunidad para dar las gracias a la Embajadora 
Hassan y a su competente equipo por la excelente preparación de este examen, así como por sus 
construct ivas contribuciones a las actividades de la OMC.  
4.146.   Deseamos a la delegación de Djibouti el mayor éxito en el examen de sus políticas 
comerciales.  WT/TPR/M/430  
- 26 - 
  GAMBIA EN NOMBRE DEL GRUPO DE PMA  
4.147.   El Grupo de PMA da la bienvenida al Excmo. Sr. Mohamed Warsama Dirieh, Ministr o de 
Comercio y Turismo, Jefe de delegación, y a la distinguida delegación de Djibouti con ocasión del 
tercer examen de las políticas comerciales de la República de Djibouti.  
4.148.   El período objeto de examen ha sido testigo de importantes reformas introducidas por el 
Gobierno de Djibouti con miras a poner en práctica su estrategia "Visión 2035" que integra 
cinco pilares principales: la paz y la unidad nacionales, la buena gobernanza, una economía 
diversificada y competitiva, la consolidación del capital humano, y la integración regional.  
4.149.   El marco estratégico se complementa con planes de desarrollo, el más reciente de los 
cuales es el Plan Nacional de Desarrollo para 2020 -2024. Dentro del plan de desarrollo, se han 
especificado reformas institucionales que se consideran pilares fundamentales. En consonancia con 
esta ambición, la reciente creación de un Ministerio de Economía Digital e Innovación es 
particularmente digna de elogio, ya que contribuirá a la formulación de políticas que apoye n la 
digitalización y permitan el desarrollo del comercio electrónico.  
4.150.   La mejora del entorno empresarial es otra esfera fundamental en la que Djibouti ha 
introducido reformas. La mejora de la infraestructura de transporte y portuaria es una ilustración 
concreta de los progresos logrados desde el examen precedente. Ello se ha traducido en un 
aumento de la capacidad gestión de la carga, pues el complejo portuario de Doraleh puede recibir 
hasta 8,2  millones de toneladas de carga de mercancías a granel y más de  200.000 contenedores 
al año. Al mismo tiempo, la construcción de un nuevo puerto en Damerjog permitirá la 
manipulación y almacenamiento de los productos del petróleo y la exportación de ganado. El 
emplazamiento de Damerjog también incluirá una zona franca  industrial que abarcará una 
superficie de 2,5 km2. 
4.151.   Paralelamente, Djibouti también ha adoptado medidas para facilitar la realización de 
actividades tales como la simplificación de los procedimientos de registro de las empresas, 
facilitada por los sistemas  de información; la mejora del acceso al crédito mediante la creación de 
un registro de créditos mejorado; la promoción de la seguridad jurídica y la previsibilidad mediante 
el fortalecimiento del marco jurídico del cumplimiento de los contratos y adopción  de un nuevo 
Código de Procedimiento Civil.  
4.152.   Aprovechamos también la oportunidad para felicitar al Gobierno de Djibouti por haber dado 
el paso audaz de desarrollar una ventanilla única para facilitar el comercio transfronterizo, 
actualmente en fase experime ntal, que sin duda atraerá y estimulará la inversión extranjera una 
vez que entre en funcionamiento. En particular, Djibouti ha puesto de relieve ocho sectores en los 
que la inversión extranjera puede ayudar al país a lograr los Objetivos de Desarrollo Sos tenible, a 
saber, los transportes, los servicios, las energías renovables y alternativas, las finanzas, las 
tecnologías de la información y las comunicaciones, las infraestructuras, la alimentación y las 
bebidas y la salud.  
4.153.   El Grupo de PMA también desea fe licitar al Gobierno de Djibouti por haber emprendido un 
plan de desarrollo de su sector de tecnologías de la información y las comunicaciones. Con 
un 59% de la población que ya dispone de acceso a Internet, proporción que se sitúa entre las 
más altas de la  región y del continente, los esfuerzos por seguir desarrollando el sector mediante 
la liberalización estimularán sin duda la inversión extranjera directa y contribuirán a transformar la 
economía y la base digital.  
4.154.   Por último, en el contexto de la COVID -19 y la escasez que afecta al suministro de 
alimentos, el Gobierno de Djibouti ha registrado un aumento significativo de los gastos, habida 
cuenta de que el país depende de las importaciones de alimentos. Al mismo tiempo, Djibouti 
también ha registrado un dé ficit de ingresos debido a la interrupción de determinados sectores 
afectados por las medidas de confinamiento. Ello no obstante, a pesar de los problemas, también 
por su condición de PMA, Djibouti ha podido hacer frente a la conmoción económica gracias a una 
gestión económica sólida y a la resiliencia que acompaña el fuerte impulso de reforma.  WT/TPR/M/430  
- 27 - 
  4.155.   Felicitamos al Gobierno de Djibouti por preservar y fomentar el comercio y los vínculos 
económicos en toda la región, y deseamos a los funcionarios aquí presentes un  exitoso examen de 
sus políticas comerciales.  
REINO DE BAHREIN  
4.156.   Mi delegación se complace en participar en el tercer examen de las políticas comerciales de 
Djibouti y desea dar una cordial bienvenida al Excmo. Sr. Mohamed Warsama Dirieh, Ministro de 
Comerci o y Turismo de Djibouti, y a la Excma. Sra. Kadra Ahmed Hassan, Embajadora y 
Representante Permanente de Djibouti ante la OMC, a la vez que les deseamos, así como a su 
delegación, un muy fructífero examen.  
4.157.   Deseamos también dar las gracias a la Secretaría d e la OMC por sus esfuerzos a la hora de 
preparar su detallado informe, así como al ponente, Excmo. Sr. Adamu Mohammed Abdulhamid, 
Embajador y Representante Permanente de Nigeria ante la OMC, por sus perspicaces 
observaciones y su activa participación en el  debate.  
4.158.   Felicitamos a Djibouti por los numerosos logros alcanzados desde su último examen, en 
particular la puesta en marcha de un plan de desarrollo estratégico para racionalizar los esfuerzos 
gubernamentales de apoyo al crecimiento económico del país, q ue aumentó a un ritmo que varió 
entre el 5,1 % en 2014 y el 8,5 % en 2019.  
4.159.   Nos complacen asimismo la constatación del informe de que durante el período examinado 
Djibouti introdujo numerosas reformas legislativas para modernizar y mejorar el entorno 
empresar ial. 
4.160.   No puedo concluir esta declaración sin destacar la función de Djibouti como firme defensor 
de larga data de la OMC y el sistema multilateral de comercio. Como Miembro inicial y activo de 
la OMC, Djibouti ha dado muestra sistemáticamente de su pleno ap oyo y su convicción en cuanto a 
la eficacia de un sistema multilateral de comercio abierto y basado en normas para contribuir a la 
prosperidad y el desarrollo económico mundial.  
4.161.   Queremos por último desear a Djibouti el mayor de los éxitos en este examen de  sus 
políticas comerciales.  
JAPÓN  
4.162.   El Japón da la bienvenida a este examen de las políticas comerciales a la delegación de la 
República de Djibouti, encabezada por el Excmo. Sr. Mohamed Warsama Dirieh, Ministro de 
Comercio y Turismo de Djibouti. El Japón de sea expresar su agradecimiento a la Secretaría de 
la OMC y al Gobierno de Djibouti por los respectivos informes que han presentado para este 
examen. Deseamos también dar las gracias y felicitar al ponente, el Excmo. Sr. Embajador de 
Nigeria, Dr.  Adamu Moha mmed Abdulhamid, por sus perspicaces observaciones.  
4.163.   Reconocemos que, sobre la base de la estrategia nacional a largo plazo "Visión 
Djibouti  2035", el Gobierno de Djibouti se ha centrado hasta ahora en el desarrollo de las 
industrias de servicios, como los puertos y las empresas de logística, prestando especial atención a 
la ventaja geográfica.  
4.164.   Encomiamos el constante progreso de los esfuerzos necesarios que despliega Djibouti, 
incluida la aplicación de reformas legislativas en diversas esferas para moderniz ar y mejorar el 
entorno empresarial, así como la promulgación de nuevas leyes dirigidas a mejorar las normas 
nacionales y la calidad. Se espera que esos esfuerzos contribuyan al desarrollo de la 
infraestructura industrial y a la mejora del entorno de vida básico de la población, lo que propiciará 
un mayor desarrollo económico de Djibouti.  
4.165.   Hoy querríamos poner de relieve tres cuestiones.  
4.166.   En primer lugar, nuestra relación económica bilateral. Desde la independencia de Djibouti, 
el Japón le ha proporcionado as istencia ininterrumpidamente, incluso en el decenio de  1990, 
cuando Djibouti estaba sumergido en una guerra civil. A finales del decenio de  1990, la plaza que WT/TPR/M/430  
- 28 - 
  se convirtió en el punto de partida de la carretera principal, construida con asistencia del Japó n, se 
bautizó "Place de Tokio". Se trata de una señal de que el Japón y Djibouti han mantenido y 
desarrollado una relación de amistad y cooperación a largo plazo. Es uno de los símbolos que han 
pasado a personificar nuestros lazos.  
4.167.   Además, Djibouti está si tuado en las rutas marítimas que conectan Asia, Oriente Medio, 
África y Europa, y es un importante asociado del Japón en la puesta en práctica de la región del 
Indo-Pacífico libre y abierta que propugna el Japón. A este respecto, el apoyo prestado a los 
esfuerzos de Djibouti en la esfera del desarrollo socioeconómico supondrá también un apoyo a la 
resolución de diversas cuestiones planteadas en Djibouti, además de contribuir a que se haga 
realidad la región del Indo -Pacífico libre y abierta. Desde esta pers pectiva, el Japón seguirá 
prestando la asistencia necesaria a Djibouti por conducto de la cooperación para el desarrollo.  
4.168.   En segundo lugar, con respecto a nuestras actividades comerciales regionales. El puerto de 
Djibouti sirve de puerto exterior de países  vecinos sin litoral tales como Etiopía y Sudán del Sur, y 
Djibouti es sumamente importante para la creación de un mercado único del África Oriental que 
abarque a Sudán del Sur, Etiopía, Eritrea y Somalia.  
4.169.   Según el informe de la Secretaría, Djibouti partic ipa en cinco actividades económicas 
regionales, entre ellas el COMESA y la ZTLC. Se espera que estos esfuerzos regionales contribuyan 
a la expansión del comercio y la inversión en Djibouti y al progreso de las reformas estructurales.  
4.170.   El tercer punto que de seo abordar se refiere a la OMC. Como Miembro fundador de la OMC, 
se espera de Djibouti que participe activamente en el sistema multilateral de comercio que tiene a 
la OMC en su centro. Queremos expresar nuestro reconocimiento por el papel fundamental de l a 
Embajadora Hassan y sus esfuerzos como Presidenta del CCD en Sesión Extraordinaria al 
promover el debate de opiniones divergentes entre los Miembros. Asimismo, valoramos su activa 
participación en los debates en calidad de coordinadora de los PMA.  
4.171.   En con clusión, el Japón seguirá desempeñando un papel destacado en el desarrollo de 
África por conducto de la Conferencia Internacional de Tokio sobre el Desarrollo de África (TICAD), 
que es un marco de asociación abierto, inclusivo y transparente. En agosto de  2022 se adoptó la 
Declaración de Túnez en la TICAD8, y el Japón expresó la importancia de que se invierta en las 
personas y pidió que se desplegaran esfuerzos de diversa índole para lograr una transformación 
estructural que propiciara el desarrollo y el cr ecimiento económico sostenibles. También acogió con 
satisfacción las iniciativas africanas de integración económica regional, como la puesta en marcha 
provisional de la actividad comercial en la Zona de Libre Comercio Continental Africana (AfCFTA). 
Se espe ra que estos esfuerzos contribuyan también a la revitalización de la economía de Djibouti.  
4.172.   El Japón aprecia la contribución constructiva de Djibouti al sistema multilateral de comercio 
y su activa participación en el examen de las políticas comerciales que  realizamos hoy. Deseamos 
a la delegación de Djibouti que el examen de sus políticas comerciales sea exitoso y productivo.  
TÚNEZ  
4.173.   Mi delegación se complace en participar en el tercer examen de las políticas comerciales de 
Djibouti y desea dar una cordial bienvenida al Excmo. Sr. Mohamed Warsama Dirieh, Ministro de 
Comercio y Turismo de Djibouti, y a la delegación que le acompaña de la capital, Djibouti, y de 
Ginebra, así como felicitarle por sus esfuerzos por resumir y analizar la información que s e nos ha 
facilitado a fin de ofrecernos un panorama completo de la situación económica y la política 
comercial de su país.  
4.174.   Asimismo, quisiera dar las gracias al Excmo. Sr. Embajador Adamu Mohammed 
Abdulhamid, Representante Permanente de Nigeria ante la OMC , por las esclarecedoras 
observaciones formuladas en su presentación, así como felicitar a la Secretaría por el informe 
exhaustivo que nos ha presentado para el presente examen.  
4.175.   En primer lugar, deseamos aplaudir el carácter previsor de la política de Djib outi, que ha 
hecho de este país hermano un refugio de paz y desarrollo en el Cuerno de África y en el 
continente, a pesar de una coyuntura regional que experimenta cierta inestabilidad.  WT/TPR/M/430  
- 29 - 
  4.176.   A falta de recursos naturales, Djibouti ha sabido aprovechar su estabi lidad política, su 
situación geográfica y sus infraestructuras portuarias para convertirse en un importante centro 
marítimo gracias a las ambiciosas reformas democráticas, económicas y sociales emprendidas, 
entre ellas la estrategia "Visión Djibouti 2035",  cuyo objetivo es convertir a Djibouti en el "centro 
comercial y logístico de África".  
4.177.   El informe de la Secretaría señala que, desde el último examen de la política comercial 
celebrado en 2014, Djibouti ha puesto en marcha un plan estratégico de desarrollo  para 
racionalizar los esfuerzos gubernamentales de apoyo al crecimiento económico del país, mejorar el 
entorno comercial y diversificar la economía, a fin de lograr una mayor apertura de las 
asociaciones público -privadas y un crecimiento más inclusivo.  
4.178.   Esas iniciativas de privatización y las grandes inversiones en infraestructuras, en particular 
portuarias, viarias y de zonas francas, han impulsado el crecimiento económico a un ritmo que 
varió entre el 5,1 % y el 8,5 % durante el período objeto de examen, además de controlar la 
inflación y el déficit de la deuda pública.  
4.179.   Todos estos indicadores se han visto afectados por la pandemia de COVID -19, al igual que 
en la mayoría de las regiones del mundo, en particular debido a las justificadas medidas de apoyo 
a los hogares y a las empresas adoptadas por el Gobierno de Djibouti en respuesta al 
estancamiento de las actividades económicas.  
4.180.   Djibouti necesitará todo el apoyo de los organismos especializados y de sus asociados 
estratégicos para movilizar los recursos necesarios que le permitan financiar sus grandes 
proyectos de infraestructura y avanzar en la consecución de los objetivos de la estrategia 
Visión  2035.  
4.181.   Además, como Miembro inicial de la OMC, Djibouti participa activam ente en las actividades 
de la Organización y concede gran importancia al sistema multilateral de comercio.  
4.182.   Acogemos con especial satisfacción su integración en varios acuerdos económicos 
regionales como el Mercado Común de África Oriental y Meridional (COM ESA), la Zona Tripartita de 
Libre Comercio (ZTLC), la Zona de Libre Comercio Continental Africana (AfCFTA), la Autoridad 
Intergubernamental para el Desarrollo (IGAD) y la Comunidad de Estados 
Sahelosaharianos  (CEN-SAD).  
4.183.   Túnez celebra las excelentes relacio nes fraternales e históricas que mantiene con Djibouti, 
basadas en la confianza, el respeto mutuo y la cooperación fraternal.  
4.184.   Estamos trabajando para garantizar la continuidad de las consultas bilaterales y el 
intercambio de visitas de representantes de al to nivel entre los dos países. Las últimas visitas 
oficiales a Túnez del Presidente de Djibouti, gran amigo de Túnez, en octubre de  2018 y marzo 
de 2019, se revelaron oportunidades ideales para reforzar la cooperación bilateral.  
4.185.   Quisiéramos aprovechar esta  oportunidad para reiterar la voluntad de nuestro país de 
poner a disposición de Djibouti nuestras competencias profesionales y experiencia en varias 
esferas de desarrollo, como la educación y la formación profesional, la salud, el turismo y el 
desarrollo industrial.  
4.186.   A este respecto, alentamos el establecimiento de contactos entre los empresarios de Túnez 
y sus homólogos de Djibouti, y les instamos a participar en los diversos eventos económicos 
organizados en ambos países.  
4.187.   Ambos concedemos especial importa ncia a apoyar los intercambios comerciales entre los 
dos países, en particular teniendo en cuenta el crecimiento de la actividad en el puerto de Djibouti 
y su zona franca y nuestras posiciones estratégicas como puertas de entrada a Europa y a los 
países de l Cuerno de África y de África Oriental.  
4.188.   Antes de terminar, quisiéramos felicitar a nuestra querida Embajadora, Excma. Sra. Kadra 
Ahmed Hassan, Representante Permanente de Djibouti, por su participación activa en las 
actividades de la OMC y del Grupo Afric ano y el Grupo Árabe, así como a su equipo.  WT/TPR/M/430  
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  4.189.   Por último, deseamos a Djibouti un examen de las políticas comerciales muy fructífero.  
PAKISTÁN  
4.190.   Deseamos unirnos a los demás Miembros para dar la bienvenida a la delegación de Djibouti 
encabezada por el Excmo. Sr . Mohamed Warsama Dirieh, Ministro de Comercio y Turismo, al 
tercer examen de las políticas comerciales del país.  
4.191.   Quisiéramos en primer lugar dar las gracias al ponente, Excmo. Sr. Dr. Adamu Mohammed 
Abdulhamid, por sus observaciones esclarecedoras que han  enriquecido los debates del presente 
examen de las políticas comerciales.  
4.192.   También queremos agradecer a la Secretaría la ardua labor realizada para preparar el 
informe correspondiente al presente examen.  
4.193.   Desde el último examen de  2014, Djibouti ha seguido una senda de desarrollo positiva 
hasta el estallido de la pandemia. La tasa de crecimiento del PIB se aceleró hasta alcanzar un 
promedio de casi el 6 % durante el período 2016 -2019. El Gobierno ha emprendido reformas 
audaces encaminadas a lograr el crecimie nto económico y el desarrollo sostenible, así como una 
mejor inclusión social de la población a través de la "Visión Djibouti 2035".  
4.194.   Deseamos felicitar a Djibouti por estas reformas específicas destinadas a mejorar el 
entorno empresarial y facilitar las in versiones. Las grandes inversiones en infraestructuras han 
permitido alcanzar tasas de crecimiento económico que oscilaron entre el 5,1 % y el 8,5 % 
entre  2014 y 2019.  
4.195.   Celebramos las iniciativas en curso del Gobierno destinadas a generar oportunidades en los  
sectores de la pesca y la ganadería; las energías renovables; el transporte y la logística; las 
nuevas tecnologías de la información, y el turismo.  
4.196.   Al ratificar el AFC, Djibouti ha dado un paso más en su objetivo de favorecer el desarrollo 
del comercio in ternacional. Deseamos alentar al Gobierno en sus esfuerzos por aplicar las medidas 
previstas en el AFC, puesto que favorecen el crecimiento económico a través del comercio.  
4.197.   El Pakistán valora muy positivamente los progresos realizados hasta la fecha para 
estrechar las relaciones con Djibouti. Actualmente, el comercio bilateral entre ambos países tiene 
un gran potencial. El Pakistán ha puesto en marcha la política "Look Africa" encaminada a 
fomentar las relaciones comerciales a través de la cooperación mutua . 
4.198.   En el marco de la OMC, deseamos elogiar la participación activa de Djibouti a través de su 
Misión en Ginebra, especialmente en las esferas de interés para los PMA. En particular, 
quisiéramos destacar el papel proactivo de la Embajadora Kadra Ahmed Hassan como Presidenta 
del Comité de Comercio y Desarrollo en Sesión Extraordinaria. Dicho Comité constituye un foro 
importante para debatir y promover los intereses en materia de desarrollo de las economías de los 
países en desarrollo y los países menos a delantados.  
4.199.   Para concluir, deseamos a Djibouti que sus impresionantes reformas económicas y 
empresariales culminen satisfactoriamente y que su examen de las políticas comerciales sea 
fructífero.  
CHAD  
4.200.   En primer lugar, nos sumamos a la declaración formulada por el Embajador de Gambia en 
nombre del Grupo de PMA.  
4.201.   El Chad da la bienvenida a la delegación de Djibouti, encabezada por el Ministro de 
Comercio y Turismo, y expresa su solidaridad con el país en este tercer examen de sus políticas 
comerciales.  
4.202.   Mi deleg ación da las gracias al Jefe de Delegación por su exhaustiva presentación y al 
Embajador de Nigeria como ponente. También da las gracias y felicita a la Representante WT/TPR/M/430  
- 31 - 
  Permanente de Djibouti en Ginebra, Embajadora Kadra Ahmed Hassan, y a todo su equipo por el 
papel decisivo que han desempeñado para preservar y reforzar el sistema multilateral de 
comercio, y en particular por su compromiso con los países menos adelantados.  
4.203.   El Chad acoge con satisfacción la visión de Djibouti con respecto a las esferas estraté gicas 
clave de su política general, que incluyen el fortalecimiento de los fundamentos del Estado y la 
mejora de la gobernanza pública, la construcción de una economía competitiva que genere 
crecimiento, la formación de recursos humanos y la ampliación del  acceso a los servicios básicos.  
4.204.   El Chad expresa su satisfacción por los esfuerzos desplegados por Djibouti en diversas 
esferas, como la modernización de los procedimientos aduaneros, la lucha contra el blanqueo con 
el fin de aumentar la transparencia banc aria, las reformas de las empresas públicas destinadas a 
mejorar su eficacia, las inversiones en zonas económicas especiales, la creación de centros de 
datos digitales orientados al continente y otras esferas estratégicas, así como la facilitación del 
come rcio y las inversiones. Todo ello forma parte de una visión y un plan estratégico a largo plazo 
para mejorar el entorno empresarial y atraer inversiones que favorezcan la diversificación 
económica y el crecimiento inclusivo.  
4.205.   Todas estas iniciativas emprend idas por Djibouti ayudan a fortalecer la transparencia y la 
previsibilidad de su régimen de comercio, su economía y el sistema multilateral de comercio.  
4.206.   El Chad también acoge con satisfacción el enfoque de Djibouti con respecto al 
cumplimiento de las norma s comerciales multilaterales, su determinación de cumplir las 
prescripciones en materia de notificación y su compromiso de honrar sus obligaciones en el marco 
de la OMC. Celebramos que Djibouti haya depositado ante la OMC el instrumento de aceptación del 
Protocolo del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio y haya notificado también las listas de 
medidas para las distintas categorías.  
4.207.   Del mismo modo, el informe señala que todas las declaraciones de importación se realizan 
por medios electrónicos con ayuda d el sistema de despacho de aduana simplificado, 
interconectado al servicio de aduanas de Etiopía, los operadores de zonas francas, las direcciones 
de impuestos y del tesoro y el sistema portuario de Djibouti, entre otros. Se trata de iniciativas 
sumamente i mportantes que podrían ser de interés para nosotros como PMA en lo que se refiere al 
intercambio de las mejores prácticas.  
4.208.   Todas estas iniciativas encomiables se han acometido a pesar del difícil contexto, descrito 
por el Ministro de Comercio de Djibouti, derivado de la pandemia de COVID -19, que ha 
perjudicado gravemente las actividades económicas. A este panorama se añade la amenaza de 
otras crisis, entre ellas la alimentaria, debido a la dificilísima situación geopolítica internacional.  
4.209.   Alentamos a los Mi embros de la OMC y a todos los asociados técnicos y financieros a que 
apoyen a Djibouti en sus iniciativas, entre ellas la transformación estructural de su economía y la 
transferencia de tecnología, sobre todo teniendo en cuenta que el país está estratégic amente 
situado como punto de llegada de varios cables transoceánicos.  
4.210.   Por último, el Chad respalda plenamente la visión de Djibouti, basada en su firme apoyo a 
las normas de la OMC y en la defensa de un sistema multilateral de comercio abierto, 
transparent e, inclusivo y no discriminatorio.  
4.211.   El Chad desea a Djibouti el mayor de los éxitos en su tercer examen de las políticas 
comerciales.  
SENEGAL  
4.212.   Nos sumamos a la declaración formulada por Gambia en nombre de los PMA. En primer 
lugar, permítanme unirme a los pr imeros oradores para dar la bienvenida a la delegación de la 
República de Djibouti a Ginebra. Agradecemos a la Secretaría de la OMC y al Gobierno de Djibouti 
la calidad de los informes.  
4.213.   El Senegal también felicita al Excmo. Sr. Dr. Adamu Mohammed Abdulhami d por la calidad 
de sus observaciones como ponente del presente examen de las políticas comerciales.  WT/TPR/M/430  
- 32 - 
  4.214.   Este tercer examen de la política comercial de la República de Djibouti reviste especial 
importancia, habida cuenta de las novedades introducidas y las ref ormas llevadas a cabo en el 
ámbito del comercio y las políticas relacionadas con el comercio.  
4.215.   Acogemos con satisfacción las importantes reformas emprendidas por Djibouti y las 
grandes inversiones en infraestructuras, en particular portuarias, viarias y de zonas francas, como 
parte de la aplicación del documento de estrategia titulado "Visión Djibouti 2035", que ya han 
destacado varios oradores. Felicitamos a la República de Djibouti por el número de reformas 
legislativas acometidas para modernizar y mejorar  el entorno empresarial.  
4.216.   El informe de la Secretaría indica que el objetivo de la política comercial de Djibouti, 
definido en el documento mencionado, es convertir al país en el centro comercial y logístico de 
África mediante el desarrollo, en particular, de la pesca, el turismo, la logística, las nuevas 
tecnologías de la información y las comunicaciones, los servicios financieros, la industria 
manufacturera y la energía. A este respecto, alentamos a los Miembros de la OMC y a los 
asociados para el desarrol lo a que respalden a la República de Djibouti a la hora de hacer frente a 
los retos que plantea la consecución de este objetivo.  
4.217.   En conclusión, teniendo en cuenta que los servicios constituyen la mayor parte de la 
actividad económica de Djibouti, Señor Min istro de Comercio, Jefe de Delegación, nos gustaría 
alentar a su país a aumentar y diversificar la producción agropecuaria y manufacturera para poder 
hacer frente a, entre otros, los retos relacionados con la soberanía alimentaria y el desarrollo 
industria l. 
4.218.   Deseamos a Djibouti el mayor de los éxitos en este tercer examen de sus políticas 
comerciales.  
ZIMBABWE  
4.219.   Buenas tardes a todos, Señor Presidente y colegas aquí presentes, una cálida bienvenida a 
la distinguida delegación de Djibouti, encabezada por el Ex cmo. Sr. Mohamed Warsama Dirieh, 
Honorable Ministro de Comercio y Turismo, y un cordial saludo también a nuestra querida y 
respetada colega, Excma. Sra. Embajadora Kadra Ahmed Hassan, a quien agradecemos 
sinceramente, así como a su equipo, el papel activo y eficaz que desempeñan en las actividades 
del Grupo Africano aquí en Ginebra. Saludamos cordialmente y damos las gracias asimismo al 
Excmo. Sr. Embajador Adamu Mohammed Abdulhamid de Nigeria, a quien agradecemos su labor y 
los esclarecedores comentarios q ue ha formulado hoy como ponente.  
4.220.   Zimbabwe quisiera sumarse a otros países y felicitar a Djibouti por el tercer examen de sus 
políticas comerciales. Como han señalado otros Miembros, este examen coincide con un momento 
de grandes retos y dificultades para todos los países africanos, ciertamente para todos los países 
en desarrollo, en el que nos estamos esforzando por recuperarnos de los efectos de la pandemia, 
agravados en muchas partes del mundo por la inseguridad alimentaria, causada en parte, sin 
duda, p or las sequías recurrentes y otras formas de fenómenos meteorológicos extremos que han 
provocado el incremento de los precios de los alimentos, con las inevitables repercusiones 
negativas en las vidas y los medios de subsistencia de nuestros países.  
4.221.   Sin em bargo, estos retos y factores negativos no han impedido ni obstaculizado que el 
Gobierno y el pueblo de Djibouti avancen e impulsen importantes reformas en materia económica 
y de política comercial.  
4.222.   Acogemos con satisfacción los indicadores tan alentadores  recogidos en el informe de 
examen y el crecimiento positivo registrado durante el período comprendido entre 2014 y 2019, 
antes de las repercusiones provocadas por la pandemia de COVID -19. Lo que resulta más 
impresionante e indica claramente la visión naci onal de futuro en materia de desarrollo es el 
crecimiento que se está registrando en el sector de los servicios, con inclusión de las 
telecomunicaciones, la banca, la construcción y la logística de transporte, y en concreto del 
transporte marítimo, entre o tros sectores.  
4.223.   La presentación realizada por el Excmo. Sr. Ministro refleja la importancia que concede 
Djibouti a la creciente proyección de las TIC en el marco de la evolución de las prácticas y políticas WT/TPR/M/430  
- 33 - 
  de comercio mundiales. El panorama de los intercambios de bienes y servicios está evolucionando 
a gran velocidad y, al igual que Djibouti, todos debemos asegurarnos de disponer del marco 
político y de la infraestructura física y tecnológica necesarios para no quedarnos atrás.  
4.224.   Aplaudimos la adopción de la estrategia a la rgo plazo Visión 2035, que tiene por objeto 
convertir el país en un centro comercial y financiero regional e internacional. Este marco 
estratégico para el desarrollo nacional, con sus cinco pilares básicos, se ajusta perfectamente a las 
aspiraciones en mat eria de desarrollo de todo el continente africano, recogidas en la Agenda 2063 
de la Unión  Africana.  
4.225.   Las iniciativas positivas emprendidas por Djibouti para ampliar el comercio, aumentar el 
acceso a los mercados y lograr una apertura gradual a la competenc ia se han visto sin duda 
favorecidas por las inversiones, el desarrollo industrial y la diversificación, y con ello la creación de 
oportunidades de empleo más productivo en el país a medida que la economía crece en respuesta 
a ese estímulo positivo.  
4.226.   Acogem os con satisfacción la clara atención prestada a la integración regional y la 
determinación de aplicar plenamente y, en efecto, de beneficiarse de las múltiples oportunidades 
que brinda la AfCFTA, un marco de libre comercio a nivel continental que, a medid a que 
evoluciona, puede transformar radicalmente el comercio intraafricano y acelerar el desarrollo y la 
integración industriales tanto a escala regional como continental.  
4.227.   Zimbabwe y Djibouti gozan de relaciones cordiales, y si bien nuestras corrientes 
comerciales bilaterales son todavía muy reducidas en términos de valor, está claro que ambos 
estamos dispuestos a mejorar esas relaciones y a impulsar el comercio en el marco facilitador de 
la AfCFTA. Me consta que ZimTrade, la Organización Nacional de Desarr ollo y Promoción del 
Comercio de Zimbabwe, que depende administrativamente del Ministerio de Relaciones Exteriores 
y Comercio Internacional, está explorando activamente oportunidades comerciales de valor 
añadido en todo el continente, y también en Djibouti . Estamos convencidos de que hay margen 
para avanzar positivamente en este sentido, y esperamos poder informar al respecto a este 
Órgano en una futura ocasión.  
4.228.   Quisiera concluir dando una vez más la bienvenida y las gracias a la distinguida delegación 
de D jibouti por su presencia y detallada presentación, y asegurarles que Zimbabwe apoya 
plenamente la trayectoria de desarrollo que han emprendido y les desea todo lo mejor, en 
particular un examen satisfactorio de sus políticas comerciales.  
BRASIL  
4.229.   El Brasil d esea dar las gracias al Gobierno de Djibouti por participar en el tercer examen de 
sus políticas comerciales y por proporcionar a los Miembros un panorama general de los resultados 
económicos del país y de su compromiso con el sistema multilateral de comer cio. 
4.230.   También quisiéramos expresar nuestro agradecimiento a la Secretaría de la OMC por su 
informe exhaustivo, así como al ponente, Embajador Dr. Adamu Mohammed Abdulhamid, por sus 
observaciones introductorias tan esclarecedoras.  
4.231.   El Brasil concede gran impo rtancia a los exámenes de las políticas comerciales, ya que 
considera que contribuyen a aumentar la transparencia y la previsibilidad para las partes 
interesadas que intervienen en el comercio. La crisis sanitaria de la COVID -19 y sus efectos en la 
economí a mundial son elementos adicionales que refuerzan la pertinencia de este tipo de 
ejercicios.  
4.232.   A este respecto, si bien es cierto que el nivel de crecimiento de Djibouti y otros indicadores 
económicos se vieron afectados por la pandemia, felicitamos al país por sus elevadas tasas de PIB 
entre 2014 y 2019, gracias en gran medida a las inversiones estructurales en infraestructura. 
Esperamos sinceramente que las cifras sigan mejorando según lo previsto desde el repunte 
de 2021.  WT/TPR/M/430  
- 34 - 
  4.233.   En este contexto, el Brasil tambié n desea destacar las iniciativas del Gobierno de Djibouti 
para diversificar y modernizar la economía en el marco del plan estratégico de desarrollo puesto 
en marcha en 2014.  
4.234.   En cuanto a las cuestiones de la OMC, el Brasil observa con satisfacción la ratifi cación del 
Acuerdo sobre Facilitación del Comercio en 2018 y la participación de Djibouti en los debates 
relativos a la Iniciativa Conjunta sobre la Facilitación de las Inversiones para el Desarrollo.  
4.235.   Con respecto a nuestra relación bilateral, las corrient es comerciales entre el Brasil y 
Djibouti siguen siendo muy modestas. Sin embargo, consideramos que existen posibilidades para 
incrementarlas, así como para mejorar la cooperación técnica en el marco de un acuerdo bilateral 
firmado en 2012 y recientemente promulgado a nivel interno en el Brasil.  
4.236.   Para concluir, deseo a la delegación de Djibouti una conclusión satisfactoria del examen de 
sus políticas comerciales.  
CAMERÚN EN NOMBRE DEL GRUPO AFRICANO  
4.237.   Presidente, quisiera felicitarle por la forma en que está d irigiendo este tercer examen de 
las políticas comerciales de Djibouti. El Camerún, en nombre del Grupo Africano, da la bienvenida 
a la delegación de Djibouti, encabezada por el Excmo. Sr. Ministro Mohamed Warsama Dirieh. 
Quisiéramos felicitarle, Ministro D irieh, por su pertinente presentación, que ha aportado 
información importante sobre los progresos registrados por Djibouti en los últimos años.  
4.238.   Asimismo, quisiéramos dar las gracias a nuestro brillante colega, el distinguido Embajador 
de Nigeria, Dr. Adamu  Mohammed Abdulhamid, por su excelente presentación. Y, por supuesto, 
extendemos nuestra más cordial felicitación a nuestra dinámica colega, Embajadora Kadra Hassan, 
por su liderazgo.  
4.239.   El Grupo Africano celebra las iniciativas del Gobierno de Djibouti encam inadas a 
transformar su país en todos los sectores (económico, comercial y digital). Asimismo, acoge con 
satisfacción los progresos del país en el desarrollo del sector del comercio, incluida la 
infraestructura de transporte que favorece dicho desarrollo.  
4.240.   En la actualidad, Djibouti se está posicionando como un auténtico centro de intercambios 
comerciales, una plataforma de comercio para el COMESA y un modelo para el continente africano.  
4.241.   El Grupo también acoge con satisfacción la visión económica, cuyos pila res principales 
acaba de esbozar el Ministro, que culmina en la Visión 2035. Dicha visión es conforme a las 
normas de la  OMC, a la Agenda 2063 y, sobre todo, a la firme determinación del país de poner en 
marcha la  AfCFTA. Una iniciativa de esta naturaleza hace albergar esperanzas en el desarrollo del 
comercio en África Central y en la integración de todo el continente.  
4.242.   Asimismo, aplaudimos el compromiso de Djibouti con la senda digital. Hoy en día, pese a 
su condición de PMA, el país figura entre los 20 paí ses más reformistas del mundo. Este 
compromiso representa un estímulo para el resto del continente y un futuro mejor para el pueblo 
de Djibouti y para todos los países de la región. Instamos a todos los asociados a que apoyen a 
Djibouti en esta transformac ión. 
4.243.   Deseamos a la delegación de Djibouti lo mejor para este tercer examen, y expresamos 
nuestra más sincera enhorabuena a la Excma. Sra. Embajadora Kadra Ahmed Hassan por su 
dinamismo y su firme apoyo al multilateralismo.  
TOGO  
4.244.   En primer lugar, quisiera se ñalar que el Togo se suma a la declaración formulada por el 
Embajador, Representante Permanente de Gambia en nombre de los PMA.  
4.245.   A mi país le complace enormemente participar hoy en el tercer examen de las políticas 
comerciales de Djibouti. Extendemos nuestr o más cordial saludo al Excmo. Sr. Mohamed Warsama 
Dirieh, Ministro de Comercio y Turismo, Jefe de Delegación, y a todo el equipo que le acompaña. WT/TPR/M/430  
- 35 - 
  Mi delegación, por su parte, felicita al Ministro por su completa declaración introductoria sobre la 
situació n de la economía de Djibouti.  
4.246.   Quisiera dar las gracias asimismo a nuestro colega, Excmo. Sr. Dr. Adamu Mohammed 
Abdulhamid, Embajador de Nigeria, ponente del presente examen, por sus esclarecedores 
comentarios y observaciones.  
4.247.   En lo que respecta a la docum entación, agradecemos, por supuesto, la calidad de los 
informes que han elaborado para este examen el Gobierno de Djibouti y la Secretaría de la OMC.  
4.248.   El Togo desea felicitar a las autoridades de Djibouti por sus esfuerzos permanentes para 
mantener a este pequeño país estable y en una senda de progreso continuo que no podemos sino 
acoger con satisfacción, habida cuenta del contexto geopolítico caracterizado por múltiples 
desafíos en el que se encuentra.  
4.249.   Pese al difícil contexto actual de sequía grave, a las diversas causas que han generado 
inestabilidad en la región, y a los efectos de la crisis sanitaria de la COVID -19, la economía de 
Djibouti se ha mostrado resiliente ante estas diferentes situaciones. Por consiguiente, el PIB 
repuntó en 2021, con un crecimiento real del 4,8 % como resultado de la recuperación económica 
tras la reapertura de las fronteras, que por supuesto habían estado cerradas debido a la pandemia 
de COVID -19. Estos resultados se vieron favorecidos por los sectores del transporte, las  
telecomunicaciones y la banca, gracias a las grandes inversiones realizadas por el Gobierno de 
Djibouti en infraestructura y otras esferas.  
4.250.   Como miembro del mismo continente, mi país, el Togo, participa, junto con Djibouti, en las 
negociaciones de la AfCF TA destinadas a liberalizar y reforzar el comercio en África Central. Este 
compromiso ha llevado a nuestros dos países a adoptar una estrategia nacional de aplicación del 
Acuerdo sobre la AfCFTA con el objetivo integrar aún más nuestras economías y consoli dar 
nuestros vínculos comerciales a escala continental.  
4.251.   Además, nuestros dos países, en calidad de países menos adelantados (PMA), trabajan 
activamente para integrarse mejor en el sistema internacional de comercio, aprovechando las 
oportunidades específica s de que disponen esta categoría de países y participando en la búsqueda 
de soluciones adecuadas que garanticen el cumplimiento de los compromisos contraídos en el 
marco de la OMC en favor de los PMA.  
4.252.   Podemos atestiguar las diferentes responsabilidades asu midas por Djibouti en el seno de 
la OMC, especialmente a través de su Embajadora, nuestra querida colega la Sra. Kadra Ahmed 
Hassan, que actualmente es la coordinadora de los PMA miembros del Marco Integrado mejorado, 
el mecanismo dedicado a la Ayuda para el Comercio en los PMA.  
4.253.   No cabe duda de que, con reformas sólidas y el compromiso del Gobierno, la economía de 
Djibouti seguirá avanzando hacia una transformación estructural sostenida, que redundará en el 
desarrollo y la mejora del bienestar de su poblaci ón. 
4.254.   A este respecto, acogemos con satisfacción el nuevo centro regional de exportación de 
ganado creado por el país, la nueva terminal de exportaciones de Damerjog y la adopción de 
planes para consolidar las fuentes de energía renovables.  
4.255.   Con la esperanza de que este ejercicio contribuya a la inevitable mejora y consolidación de 
la integración de Djibouti en el sistema internacional de comercio, a través de un incremento del 
comercio al servicio del desarrollo económico y social, deseamos a la delegación de  Djibouti un 
fructífero examen de sus políticas comerciales orientado al progreso social y económico.  
MADAGASCAR  
4.256.   En primer lugar, Madagascar se suma a las declaraciones formuladas por Gambia en 
nombre del Grupo de PMA y por el Camerún en nombre del Grupo A fricano, y da la bienvenida a 
los miembros de la delegación de la República de Djibouti.  WT/TPR/M/430  
- 36 - 
  4.257.   Madagascar felicita a Djibouti por este informe, en particular por los progresos y las 
reformas emprendidas en la esfera del comercio y las políticas conexas.  
4.258.   En el in forme se establece claramente que Djibouti ha formulado y aplicado políticas 
gubernamentales eficaces. Estas han contribuido a la transformación económica del país y se han 
traducido en una tasa de crecimiento del PIB del 6 % entre 2016 y 2019, antes de la pandemia. La 
pandemia de COVID -19 ha repercutido significativamente en la situación económica de Djibouti, 
con una caída del PIB al 1,2 % durante dicho período.  
4.259.   No obstante, Djibouti siempre se ha comprometido con el comercio internacional y, a tal 
fin, ha consolidado la función que desempeña en la OMC a través de su participación activa en las 
actividades y negociaciones que se llevan a cabo en el seno de la Organización. En el plano 
regional, Djibouti es un agente importante tanto en el marco de la AfCFTA como de la Zona 
Tripartita de Libre Comercio y del COMESA.  
4.260.   Respecto a la política en materia de inversiones y la facilitación del comercio, el desarrollo 
de SDG Investor Map es un ejemplo de apoyo concreto y sostenible a la inversión. Además, las 
diversas reformas acometidas por el Gobierno, orientadas al entorno empresarial y comercial, se 
reflejan en una notable mejora del clima empresarial de Djibouti. La estrategia "Visión 2035", que 
impulsa la diversificación económica y la participación en iniciativas  de comercio internacionales, 
unida a la estrategia de crecimiento acelerado y de fomento del empleo, refuerzan la facilitación 
del comercio y la política de inversiones.  
4.261.   Cabe destacar también el aumento de las asociaciones con operadores privados y 
extran jeros del sector pesquero. Esto contribuirá tanto a mejorar la situación de los pescadores 
artesanales como a favorecer la posición de los interlocutores comerciales.  
4.262.   Señalamos también la creación de un centro regional de exportación de ganado, que 
mejorar á los ingresos de los ganaderos y, a su vez, abastecerá los mercados regionales e 
internacionales. La nueva terminal de exportaciones de Damerjog constituye sin duda un avance 
en esta misma dirección.  
4.263.   Por último, Madagascar quisiera destacar la participaci ón activa de Djibouti en la OMC, y 
en particular su firme liderazgo en el seno del Grupo de PMA.  
4.264.   Una vez más, Madagascar felicita a la República de Djibouti por sus compromisos, 
programas e iniciativas y le desea el mayor éxito en las tareas que tiene por delante.  
NIGERIA  
4.265.   Deseamos sumarnos a la declaración formulada por el Camerún en nombre del Grupo 
Africano.  
4.266.   Aprovecho esta oportunidad para dar una cordial bienvenida a la delegación de muy alto 
nivel de Djibouti, encabezada por el Excmo. Sr. Mohamed Warsam a Dirieh, Ministro de Comercio y 
Turismo; así como para felicitar a la Excma. Sra. Embajadora Kadra Ahmed Hassan, 
Representante Permanente de Djibouti ante la OMC, por su excelente labor al frente de la 
delegación con sede en Ginebra en este proceso y en l as negociaciones de la OMC en general.  
4.267.   Señor Presidente, permítame darle las gracias especialmente a usted y al ponente, el 
Embajador de mi país, Excmo. Sr. Dr. Adamu Mohammed Abdulhamid, Representante Permanente 
de Nigeria ante la OMC, por su detallada y esclarecedora declaración.  
4.268.   Quisiera felicitar al Gobierno de Djibouti y a la Secretaría de la OMC por el informe, que 
refleja la política y los programas adoptados por el país durante el período objeto de examen. 
Dicho informe recoge un panorama excelente de las políticas comerciales y económicas de 
Djibouti, así como de los progresos registrados desde su último examen.  
4.269.   Si bien se encuentra en la región del Cuerno de África, expuesta a graves conflictos, 
Djibouti goza actualmente de una situación política e stable. El país está estratégicamente situado 
en una zona geográfica privilegiada que le permite desarrollar una importante actividad económica WT/TPR/M/430  
- 37 - 
  como principal centro marítimo comercial, con varios puertos de aguas profundas que sirven de 
punto de tránsito y de plataforma de transbordo a otros países. Esta situación estratégica, sumada 
a la estabilidad política, han convertido a Djibouti en un importante emplazamiento para la 
implantación de bases militares que constituyen una fuente de ingresos para el país . 
4.270.   Cabe señalar que el Gobierno de Djibouti ha logrado avances económicos significativos. 
Según el Banco Africano de Desarrollo, la tasa de pobreza ha disminuido del 40,8 % en 2013 
al 35,8% en 2017, con una mejora progresiva del índice de desarrollo humano d el 0,445 al 0,524 
entre 2013 y 2019.  
4.271.   Djibouti es un agente importante en el sector de los servicios, ya que su PIB depende 
principalmente de este sector como resultado de las actividades portuarias y las finanzas. El PIB 
del país creció un 6 % en promedio e ntre 2000 y 2019, impulsado por las inversiones estructurales 
en infraestructuras de transporte, telecomunicaciones y abastecimiento de agua.  
4.272.   Pese a la presencia de empresas públicas en Djibouti, son encomiables los esfuerzos 
desplegados por el Gobierno pa ra racionalizar las actividades de dichas empresas con el fin de 
promover el desarrollo del sector privado en algunas esferas de la economía, como las 
telecomunicaciones.  
4.273.   Se están llevando a cabo reformas para elaborar un marco presupuestario a medio plazo  y 
reforzar la gestión de la deuda, así como para mejorar la gestión de las empresas públicas, lo que 
contribuye a reducir los pagos atrasados de la deuda exterior y los empréstitos del sector público.  
4.274.   Las tasas de inflación han estado notablemente controladas, con un promedio del 1 % 
desde  2017, si bien aumentaron hasta el 2,5 % en 2021. El país ha mantenido una tasa de 
inflación baja como resultado de su régimen de junta monetaria.  
4.275.   Cabe destacar que el Gobierno de Djibouti ha hecho frent e a las repercusiones 
socioeconómicas de la pandemia con una serie de medidas útiles, como la distribución de 
alimentos y la transferencia de efectivo a los miembros vulnerables de la sociedad. El país, a 
través de la legislación vigente, ha realizado esfu erzos considerables para preservar el valor 
externo e interno de la moneda nacional.  
4.276.   Asimismo, durante el período objeto de examen, el Gobierno de Djibouti emprendió varias 
reformas encaminadas a modernizar y mejorar el entorno empresarial. La Visión 2035 es una 
política destacada que pretende convertir a Djibouti en el centro comercial y logístico de África 
mediante el desarrollo de la pesca, el turismo, la logística, las tecnologías de la información y las 
comunicaciones, los servicios financieros, la ind ustria manufacturera y las energías renovables; 
recursos con los que aspira a lograr que las energías sean 100 % renovables, como han afirmado 
otros Miembros.  
4.277.   Pese a los aspectos positivos de Djibouti, como ocurre en muchos otros países africanos, 
siguen ex istiendo importantes desafíos. Al igual que muchas economías, la de Djibouti se vio 
sumamente afectada por las pérdidas registradas durante la crisis de la COVID -19, ya que las 
medidas conexas ralentizaron las actividades económicas. No obstante, cabe dest acar que el 
Gobierno, con buen juicio, puso en marcha un plan de reactivación que ayudó a recuperar el ritmo 
de crecimiento de la economía hasta los niveles de los años anteriores a la pandemia.  
4.278.   Nigeria y Djibouti siguen fomentando vínculos sólidos y han m antenido importantes 
operaciones de exportación e importación entre ambos países. Del mismo modo, Nigeria comparte 
la misma visión que Djibouti en cuanto a nuestro plan de estrechar los lazos comerciales con 
asociados de todo el continente africano como me dio para impulsar la integración económica y 
mejorar la conectividad entre África Oriental y Occidental.  
4.279.   Para concluir, felicitamos a toda la delegación de Djibouti y les deseamos un ejercicio de 
examen de sus políticas comerciales fructífero.  
KENYA EN NOM BRE DEL GRUPO ACP  
4.280.   Tengo el honor de formular esta declaración en nombre del Grupo ACP.  WT/TPR/M/430  
- 38 - 
  4.281.   El Grupo ACP desea sumarse a otras delegaciones para expresar una cálida bienvenida a la 
delegación de Djibouti, encabezada por el Excmo. Sr. Mohamed Warsama Dirieh, Min istro de 
Comercio y Turismo.  
4.282.   Djibouti manifiesta un inmenso compromiso y determinación de mejorar su panorama 
económico nacional y local. Djibouti registró una tasa media de crecimiento económico del 6 % 
entre  2016 y 2019, lo que evidencia la eficacia de las políticas gubernamentales y la 
transformación económica de Djibouti.  
4.283.   Durante la pandemia de COVID -19, Djibouti se vio fuertemente afectada, con una 
contracción del PIB del 1,2 % y un deterioro en el saldo por cuenta corriente con efectos adv ersos 
sobre el empleo. No obstante, el Grupo ACP sigue siendo optimista sobre el potencial económico 
de Djibouti y felicita la resiliencia de la población durante los tiempos difíciles de la pandemia.  
4.284.   Djibouti ha demostrado un notable compromiso con el com ercio internacional. En el ámbito 
regional, Djibouti participó activamente en la creación de la histórica Zona de Libre Comercio 
Continental Africana (AfCFTA) y elaboró una estrategia nacional para aplicar el acuerdo por el que 
se establece la AfCFTA, que reforzará su comercio intrarregional mediante la mejora del acceso al 
mercado continental. Además, la Estrategia Nacional de Desarrollo del Comercio es también una 
nueva política orientada hacia el futuro, muy centrada en el comercio regional, que puede ay udar 
a transformar el país en un centro logístico para el comercio internacional.  
4.285.   Djibouti también ha tomado decisiones decisivas en materia de política de inversiones y 
facilitación del comercio. La Carta de Inversores ODS Djibouti (denominada SDG investo r Maps) es 
una iniciativa muy pertinente para apoyar las inversiones de manera sostenible y holística, así 
como para facilitar las inversiones privadas en el país. Esto se refleja en los recientes cambios en 
la clasificación del país en cuanto al "entorno empresarial general", que son prueba del firme 
compromiso del país con la mejora de su entorno económico.  
4.286.   Como complemento de las iniciativas en materia de política de inversión y facilitación del 
comercio, la histórica "Visión 2035" del Gobierno es una es trategia prometedora con grandes 
perspectivas de transformar la economía de Djibouti. El Grupo ACP aplaude la formulación de los 
cinco pilares que representan de forma holística las ambiciones y objetivos de Djibouti de 
convertirse en un centro regional e internacional centrado en el bienestar de sus ciudadanos.  
4.287.   Djibouti cuenta con magníficas oportunidades en los sectores del transporte y la logística, 
que el Gobierno está aprovechando mediante diversas iniciativas oportunas. Entre los ejemplos de 
esas inic iativas cabe citar la Zona Franca Internacional de Djibouti (DIFTZ), que está en camino de 
convertirse en una de las mayores zonas económicas especiales de África, lo que estimulará un 
inmenso crecimiento económico y las oportunidades no solo para Djibouti  sino para el resto del 
continente.  
4.288.   Asimismo, el Grupo ACP felicita a Djibouti y Etiopía por la construcción de la línea de 
ferrocarril, que fomentará la capacidad comercial, lo que mejorará el comercio regional e 
internacional. También cabe señalar que el  Djibouti Port Community System, y los efectos que 
tendrá en el fortalecimiento de la facilitación del comercio mediante la reducción del tiempo, los 
procedimientos administrativos y los costos, simplificará la manera en que los comerciantes y las 
mipymes llevan a cabo las operaciones comerciales en todo el mundo.  
4.289.   Por último, deseamos destacar el compromiso de Djibouti con el comercio multilateral, que 
se reforzará aún más gracias a las nuevas medidas de facilitación del comercio y políticas 
nacionales. El Grupo ACP también desea éxito a Djibouti en la continuación de su transformación 
económica y social a través del comercio, la digitalización y el aprovechamiento de las 
oportunidades en el sector del transporte.  
HONDURAS  
4.290.   Honduras le da la más cordial bienv enida a toda la delegación de Djibouti, encabezada por 
su jefe de delegación, Sr. Mohamed Warsama Dirieh, Ministro de Comercio y Turismo, así como 
nuestro reconocimiento a la Embajadora Sra. Kadra Ahmed Hassan y su equipo por su excelente 
labor, al tiempo que les agradecemos su Declaración y su Informe.  WT/TPR/M/430  
- 39 - 
  4.291.   Extendemos nuestro agradecimiento a usted, Presidente, por su conducción y orientación, 
al ponente, por sus valiosos aportes y a la Secretaría de la OMC por el excelente trabajo realizado.  
4.292.   En cuanto a los in formes examinados, nuestro país observa con agrado que Djibouti ha 
emprendido reformas económicas y sociales importantes y ha invertido masivamente en las 
infraestructuras fundamentales, con miras a acelerar el crecimiento económico, crear empleo en 
los se ctores identificados como motores del crecimiento y reducir el nivel de pobreza de la 
población.  
4.293.   Asimismo, observamos que con motivo de las consultas en el marco del artículo IV, el FMI 
reconoció también que se han logrado avances significativos en los últ imos años en lo que se 
refiere a la agilización de la creación de empresas, la facilitación del acceso a la financiación, la 
protección de los inversores minoritarios y el registro de la propiedad.  
4.294.   Un estudio publicado por el Banco Mundial, en mayo de  2022, sobre el índice de 
desempeño de los puertos de contenedores, sitúa los puertos de Djibouti en el primer lugar entre 
los puertos del África Subsahariana y en el puesto número 19 a nivel mundial.  
4.295.   Notamos que, de conformidad con la Visión 2035, Djibouti asp ira a convertirse en un 
destino turístico regional de primer orden, basándose en un polo constituido por la capital, un polo 
balneario y un polo ecorresponsable y aspira a participar plenamente en el control de las 
transformaciones y la construcción de los  conjuntos subregionales, la integración regional y la 
mundialización.  
4.296.   En la esfera de la conectividad y los datos, gracias a una densa infraestructura de cables 
submarinos, se destaca que el país registró en los últimos años avances significativos y conti núa 
realizando esfuerzos importantes, lo cual es remarcable.  
4.297.   Finalmente, Honduras felicita los aportes, logros y la activa participación de Djibouti en 
la OMC y le deseamos el mayor de los éxitos en la presentación de su tercer examen de las 
políticas comerciales.  
NAMIBIA  
4.298.   Nos sumamos a los demás oradores que han felicitado a la República de Djibouti y a la 
Secretaría de la OMC por sus exhaustivos Informes sobre el tercer EPC.  
4.299.   Mi delegación también da una cálida bienvenida al Excmo. Sr. Mohamme d Warsama Dirieh, 
Ministro de Comercio y Turismo de Djibouti, y a su estimada delegación a la presente reunión 
del EPC. 
4.300.   Queremos dar las gracias a Excma. Sra. Embajadora Kadra Ahmed Hassan, nuestra 
diligente hermana y colega africana por la gestión del pil ar del trato especial y diferenciado para 
los PMA y los países en desarrollo en el marco del CCD en Sesión Extraordinaria, y a su equipo por 
todos los esfuerzos y la ardua labor que han realizado en la preparación de este examen de las 
políticas comerciale s. 
4.301.   Damos asimismo las gracias a mi colega, el Embajador Adamu Mohammed Abdulhamid de 
Nigeria, por sus perspicaces observaciones como ponente de esta sesión.  
4.302.   Compartimos la misma aspiración, como miembros de la Unión Africana, de velar por el 
cumplimiento d e la Agenda 2063 y sus metas y objetivos de la organización, que es la África que 
queremos.  
4.303.   Además, Namibia y Djibouti figuran entre los miembros del ALC Continental Africano, con 
objetivos comunes entre los que se cuentan:  
• la creación de un mercado único continental de bienes y servicios, con libre circulación 
de empresarios e inversiones y, de este modo, allanar el camino para acelerar el 
establecimiento de la Unión Aduanera Continental y la Unión Aduanera Africana;  WT/TPR/M/430  
- 40 - 
  • la ampliación del comercio intraafrican o mediante una mejor armonización y 
coordinación de los regímenes e instrumentos de liberalización y facilitación del 
comercio en las comunidades económicas regionales y la región de África en su 
conjunto.  
4.304.   Son encomiables los esfuerzos realizados por Djibo uti en el marco de la visión estratégica a 
largo plazo titulada "Visión  2035", que tiene por objeto convertir el país en un centro económico, 
comercial y financiero regional e internacional, velando así por el bienestar de la población en un 
entorno seguro  y limpio.  
4.305.   Tomamos nota del pilar 3 de la Visión 2035, que pone el acento en la búsqueda de un 
crecimiento fuerte y sostenible impulsado por el aprovechamiento de las oportunidades que 
ofrecen los diferentes sectores identificados como motores del crecimie nto (transportes -logística, 
TIC, servicios financieros, pesca y turismo) y la aceleración de las exportaciones de bienes y 
servicios, fundamentales para el crecimiento económico y la confianza.  
4.306.   También tomamos nota del régimen de la política comercial de D jibouti, cuyo objetivo es 
contribuir al desarrollo económico y social, así como a la lucha contra la pobreza y el desempleo, a 
la creación de una plataforma comercial regional y, lo que es más importante, al fortalecimiento de 
la integración económica en l os mercados regionales y en el sistema multilateral de comercio que, 
en nuestra opinión, son fundamentales para garantizar la plena aplicación de la Zona de Libre 
Comercio Continental Africana. Esperamos que esto genere oportunidades de acceso a los 
mercad os para Namibia.  
4.307.   En conclusión, Namibia se compromete a colaborar con la República de Djibouti en la 
aplicación de los acuerdos comerciales de los que somos parte. Además, aprovechamos esta 
oportunidad para desear al Gobierno de Djibouti mucho éxito en el tercer examen de sus políticas 
comerciales.  
MARRUECOS  
4.308.   La delegación del Reino de Marruecos quisiera dar una cálida bienvenida a la distinguida 
delegación de la República de Djibouti, encabezada por el Excmo. Sr. Mohamed Warsama Dirieh, 
Ministro de Comercio  y Turismo. Damos las gracias al Gobierno de Djibouti y a la Secretaría por los 
informes detallados, así como al Excmo. Sr. Adamu Mohammed Abdulhamid, Embajador de 
Nigeria, por sus observaciones como ponente.  
4.309.   Marruecos felicita al Gobierno de la República de Djibouti por su compromiso y 
determinación en el marco del sistema multilateral de comercio, así como por la realización del 
tercer examen de sus políticas comerciales.  
4.310.   De igual manera, felicitamos a Djibouti por el papel que desempeña en la OMC, en 
particular por su labor como Presidente del Comité de Comercio y Desarrollo en la persona de la 
Excma.  Sra. Kadra Ahmed Hassan, y también por su activa participación en las negociaciones en 
su condición de miembro del Grupo Africano y del Grupo Árabe.  
4.311.   También  elogiamos los encomiables esfuerzos de Djibouti por mantener una economía en 
constante crecimiento, a pesar de las repercusiones de la situación mundial caracterizada por 
numerosos retos sanitarios, climáticos y geopolíticos.  
4.312.   La política de apertura econó mica y de diversificación de los asociados comerciales, así 
como los incansables esfuerzos de desarrollo innovador de un país que quiere ser un centro de 
comercio regional e internacional, son acogidos favorablemente por nuestra delegación. 
Consideramos qu e la aplicación de un modelo de desarrollo basado en el desarrollo de las 
actividades de importación -exportación, servicios u operaciones logísticas de valor añadido, 
realizadas en el contexto de un centro logístico multimodal con el fin de penetrar en el mercado 
regional y africano, solo podrán promover la armonía entre las circulaciones interna e 
internacional, así como una relación de refuerzo mutuo.  
4.313.   El informe del examen de las políticas comerciales de Djibouti revela los notables 
progresos realizados p or el país en los últimos años para consolidar su posición como economía WT/TPR/M/430  
- 41 - 
  con un elevado potencial de actividad inversora y creación de empleo. Así pues, Djibouti persigue 
su objetivo de desarrollar el comercio y las inversiones internacionales de acuerdo c on su 
estrategia nacional, los planes quinquenales y las distintas medidas administrativas 
correspondientes.  
4.314.   Mi delegación también felicita a Djibouti por los resultados económicos de los últimos años, 
que son, en particular, el resultado de la aplicación de la Estrategia de Crecimiento Acelerado y de 
Fomento del Empleo para el período 2015 -2019, el primer plan quinquenal en el marco de la 
Visión Djibouti 2035.  
4.315.   También acogemos con satisfacción los esfuerzos visibles de Djibouti por abordar, por 
medio de su s políticas comerciales, las consecuencias negativas de la COVID -19 en su progreso 
socioeconómico, que se han mitigado mediante la aplicación del Plan Nacional de Solidaridad (PNS) 
adoptado por el Gobierno de Djibouti el 13 de abril de  2020 y en consonanci a con los programas 
mundiales.  
4.316.   La asociación bilateral entre Marruecos y Djibouti, países hermanos y amigos, se remonta 
mucho tiempo atrás. Asimismo, Marruecos desea reforzar esta asociación económica y comercial a 
través del fomento de acciones dirigidas a reunir los círculos empresariales de ambos países, 
especialmente misiones empresariales y comerciales, así como la participación en eventos 
económicos y comerciales organizados por cada uno de los dos países. La organización de 
simposios y reuniones sobr e temas económicos entre operadores económicos de los dos países 
pueden servir para identificar oportunidades de negocio e intercambiar información económica y 
comercial para un conocimiento profundo de los respectivos mercados y del potencial existente en  
ambas partes.  
4.317.   Marruecos sigue dispuesto a compartir su experiencia en materia de política comercial con 
Djibouti y a reforzar las consultas entre ambos países para los proyectos de integración económica 
regional de interés común a nivel africano, árabe, i slámico y de la AfCFTA, entre otros, en el seno 
de la Organización de Cooperación Islámica (OCI).  
4.318.   Por último, Marruecos desea hacerse eco de los últimos oradores que han hecho un 
llamamiento a las instituciones financieras internacionales y regionales para  que proporcionen la 
ayuda necesaria y eficaz para apoyar los esfuerzos de Djibouti por lograr su objetivo general de 
hacer de Djibouti un país estable, pacífico, limpio y seguro que ofrezca un entorno saludable a las 
iniciativas privadas.  
4.319.   El Reino de Marr uecos desea a la República de Djibouti un fructífero examen de sus 
políticas comerciales.  
CAMBOYA  
4.320.   Camboya se suma a la declaración formulada por Gambia en nombre del Grupo de 
los PMA. Mi delegación se complace en participar en el tercer examen de las políticas comerciales 
de Djibouti y da una cordial bienvenida a la delegación de Djibouti, encabezada por el 
Excmo.  Sr. Mohamed Warsama Dirieh, Ministro de Comercio y Turismo. También damos las 
gracias al ponente, el Excmo.  Sr. Adamu Mohammed Abdulhamid de  Nigeria, por sus 
observaciones perspicaces y constructivas.  
4.321.   Agradecemos el informe preparado por la Secretaría y el Gobierno de Djibouti, en el que se 
reseña la evolución reciente de sus perspectivas políticas y prácticas comerciales durante la 
desacelera ción de la economía mundial.  
4.322.   Felicitamos a Djibouti por su crecimiento prometedor y resiliente, impulsado por la elección 
de políticas gubernamentales orientadas hacia el futuro y la inversión pública en sectores 
fundamentales, tales como el transporte, la s telecomunicaciones y la infraestructura de 
abastecimiento de agua; en paralelo con la liberalización y las reformas necesarias para trabajar 
por un entorno empresarial favorable, así como por mantener su posición previa como economía 
abierta. Este logro ha permitido a la población de Djibouti disfrutar de uno de los niveles de vida 
más altos y ha situado a Djibouti entre los países con el PIB per cápita más elevado de los PMA, 
pese a las dificultades que ocasionó la pandemia de COVID -19. WT/TPR/M/430  
- 42 - 
  4.323.   Mi delegación aco ge con satisfacción los incansables esfuerzos realizados por Djibouti y 
reconoce los compromisos de diversificación en curso, así como la mayoría de los preparativos 
para la graduación.  
4.324.   A ese respecto, felicitamos al Gobierno de Djibouti por continuar su d inámica trayectoria, a 
saber, la diversificación de la economía, el aumento de la competitividad y la contribución a la 
estabilidad regional.  
4.325.   Camboya y Djibouti disfrutan de una relación económica sólida y muy complementaria en 
una serie de ámbitos a travé s del Grupo de PMA. También valoramos la participación activa de 
Djibouti en el sistema multilateral de comercio, en particular en las actividades que se desarrollan 
en el marco de los consejos y los comités de la OMC, y en las negociaciones, como la presi dencia 
del CCD en Sesión Extraordinaria y la coordinación del Grupo de PMA.  
4.326.   Mi delegación se compromete a trabajar en estrecha colaboración con Djibouti a nivel 
bilateral y multilateral a fin de reforzar nuestra buena cooperación en aras del crecimiento 
económico y el desarrollo. Camboya desea a Djibouti una buena conclusión del tercer examen de 
su política comercial.  
  WT/TPR/M/430  
- 43 - 
  5  RESPUESTAS DEL REPRESENTANTE DE DJIBOUTI Y OTRAS OBSERVACIONES  
5.1.  Excelentísimo Presidente de la reunión, Señor Ángel Villalobos, Embajador de  los 
Estados  Unidos Mexicanos; Excelentísimo Señor Embajador de la República Federal de Nigeria, 
Dr. Adamu Mohammed Abdulhamid, ponente en el tercer Examen de las Políticas Comerciales de 
Djibouti; Excelentísimos Señores Embajadores; distinguidos participa ntes; señoras y señores.  
5.2.  Deseo darle las gracias a usted, señor Presidente, por su excelente dirección del 
tercer  examen de las políticas comerciales de Djibouti. Quisiera felicitar al Dr. Adamu Mohammed 
Abdulhamid por sus observaciones perspicaces y perti nentes, que han enriquecido nuestras 
respuestas.  
5.3.  Deseo asimismo agradecer a la Secretaría de la OMC, por conducto del Sr. Degbelo y su 
equipo, por la importante cantidad de trabajo realizado y la excelente colaboración a lo largo de 
este proceso, a pesar d e las restricciones durante la segunda fase de la pandemia de COVID -19 
que dificultaron la preparación del examen.  
5.4.  Quisiera expresar nuestro agradecimiento a todos los Miembros que han contribuido al 
examen de las políticas comerciales, cuyo especial inter és ha quedado demostrado con la 
presentación de 98  preguntas formuladas por escrito, además de otras adicionales. Las 
intervenciones de 32  Miembros el primer día reflejan el interés que suscita nuestra política 
comercial.  
5.5.  Acogemos con satisfacción las pala bras de felicitación, aliento y reconocimiento de los 
Miembros por los importantes progresos realizados por mi país en muchos ámbitos desde el último 
examen de las políticas comerciales, a pesar de las circunstancias adversas.  
5.6.  Mi país agradece la disposici ón de los Miembros a respaldar la recuperación económica y está 
dispuesto a colaborar en los sectores más afectados, que impulsan la creación de riqueza y el 
desarrollo del comercio.  
5.7.  La República de Djibouti, tierra de intercambios y encuentros, goza de es tabilidad en una 
región a menudo sacudida por conflictos generalizados.  
5.8.  El modelo de desarrollo de alta intensidad de capital de Djibouti se basa en un marco general 
denominado "Visión Djibouti 2035". Su aplicación persigue una profunda transformación de l a 
sociedad mediante inversiones masivas en industrias estratégicas, como el turismo, aprovechando 
su posición geográfica como puerta de acceso natural de África Oriental.  
5.9.  Esta visión está transformando progresivamente a Djibouti en un gran centro logístico  y de 
servicios avanzados, enlazado con el enorme mercado sin litoral de Etiopía.  
5.10.   Entre 2013 y 2019, Djibouti registró una tasa media de crecimiento económico del 7 %, 
impulsada, en particular, por las inversiones extranjeras directas (IED).  
5.11.   En materia de s alud, la Organización Mundial de la Salud (OMS) ha felicitado a mi país por 
la gestión de la crisis de la COVID -19. 
5.12.   Sin embargo, las repercusiones de la COVID -19 en 2020 provocaron una contracción del 
crecimiento del 1,2 %. En cambio, el año 2021 estuvo mar cado por la recuperación económica 
nacional, con una tasa de crecimiento del 4,8 %. 
5.13.   En cuanto a las perspectivas económicas, nuestro país se apoyará principalmente en el 
sector digital, del turismo, de la industria, de la construcción y las obras públicas, y de la logística 
para recuperar el crecimiento registrado antes de la pandemia.  
5.14.   Para apoyar este avance, desde  1949 Djibouti practica un régimen de junta monetaria 
caracterizado por que el franco de Djibouti está vinculado al dólar de los Estados Unidos c on una 
paridad fija, con total garantía y libre convertibilidad.  WT/TPR/M/430  
- 44 - 
  5.15.   La estabilidad del sistema monetario ha permitido a Djibouti labrarse con el tiempo una 
reputación como centro financiero al que acuden los operadores económicos de la subregión para 
albergar  sus activos.  
5.16.   En respuesta a las preguntas planteadas por los Miembros, cabe señalar que Djibouti 
mantiene una relación de interdependencia con los países de la región del Cuerno de África, en 
particular con Etiopía, nuestro principal interlocutor económic o en la región.  
5.17.   El conflicto etíope repercute en los resultados económicos nacionales debido a la 
disminución de la demanda de servicios de logística y transporte.  
5.18.   La República de Djibouti goza de una posición geoestratégica que le confiere la condición de 
centro regional y continental en el ámbito del comercio, la logística, las telecomunicaciones y las 
finanzas.  
5.19.   A raíz de la solicitud de algunos países de aumentar los intercambios comerciales con mi 
país, me gustaría asegurarle nuestra disponi bilidad para colaborar en los medios y arbitrios que 
garanticen una cooperación óptima. Además, en consonancia con el marco de desarrollo de la 
cooperación Sur -Sur, mi país está dispuesto a compartir su experiencia en la esfera de la mejora 
de las infraest ructuras portuarias de aguas profundas, entre otras.  
5.20.   Djibouti considera que la integración regional, continental e internacional brinda una 
oportunidad de desarrollo socioeconómico, a la vez que le permite respetar los compromisos que 
ha contraído.  
5.21.   Djibout i forma parte de la AfCFTA y de varias comunidades económicas regionales, en 
consonancia con nuestra estrategia nacional de búsqueda de la complementariedad a través de 
diversos acuerdos de asociación.  
5.22.   Permítanme, además, aprovechar esta oportunidad para p edir a los asociados para el 
desarrollo que nos apoyen en la aplicación de nuestra estrategia de desarrollo. Alentamos la 
disposición de los Miembros a apoyar nuestra preparación para la Unión Aduanera del COMESA, 
que conlleva la transposición de los instr umentos aduaneros y la aplicación de la estrategia 
nacional la  AfCFTA.  
5.23.   Djibouti respalda el fortalecimiento de la liberalización del comercio mundial. Para ello, mi 
país ha elaborado una hoja de ruta con objetivos y resultados encaminados a la plena aplica ción 
de los instrumentos de facilitación del comercio.  
5.24.   Djibouti cree firmemente en la integración comercial africana mediante de la aplicación 
efectiva de la AfCFTA en las esferas de la creación de capacidad productiva y la creación de 
cadenas de valor.  
5.25.   Las zonas francas ofrecen un inmenso potencial para la adición de valor y el desarrollo de 
actividades de elaboración, con normas de origen flexibles que permitirán fomentar el comercio 
intraafricano.  
5.26.   Djibouti, que se beneficia de diversas formas de trato pr eferencial como la Ley sobre 
Crecimiento y Oportunidades para África (AGOA), podrá posicionarse en los próximos años como 
centro de distribución de productos terminados de conformidad con las normas de origen de 
la AfCFTA.  
5.27.   Djibouti depositó el instrumento de ratificación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio 
de la OMC el 5 de marzo de  2018, y el 6 de julio de  2014 se emitió una orden para establecer un 
mecanismo nacional en forma de comité técnico nacional y multisectorial de facilitación del 
comercio . 
5.28.   Por ello, nuestro país está en condiciones de desempeñar plenamente su papel en la 
promoción de buenas prácticas multilaterales en toda la región.  WT/TPR/M/430  
- 45 - 
  5.29.   En 2019, Djibouti, Eritrea, Etiopía, Kenya y Somalia pusieron en marcha la Iniciativa para el 
Cuerno de Áfr ica sobre integración económica y desarrollo.  
5.30.   Djibouti, que cuenta con una base sólida y progresos ya realizados en materia de 
integración regional, ha empezado a aplicar de forma natural junto con Etiopía la Iniciativa para el 
Cuerno de África a nivel reg ional mediante:  
• la mejora de la conectividad de las infraestructuras regionales: el objetivo es lograr un 
Cuerno de África interconectado fomentando la conectividad en los sectores del 
transporte, la energía y digital;  
• la promoción del comercio y la integr ación económica para estimular el comercio, el 
crecimiento inclusivo y los empleos dignos.  
5.31.   En junio de  2022, la Secretaría de la Iniciativa para el Cuerno de África elaboró una hoja de 
ruta para la facilitación del comercio en el Cuerno de África 2022 -2025. Se trata de un documento 
que determina cuáles son los principales retos que dificultan el comercio en el Cuerno de África y 
obstaculizan el desarrollo de los países Miembros.  
5.32.   La iniciativa del corredor permitirá a nuestros países de la región establecer mecanismos 
regionales eficaces, como una autoridad del corredor, que seguramente mejorará el 
funcionamiento de nuestras infraestructuras e impulsará el comercio.  
5.33.   Con respecto a las inquietudes de los Miembros en relación con las notificaciones, 
permítanme compartir con ustedes que mi país ha cumplido ocho obligaciones de notificación al:  
i. Comité de Comercio y Desarrollo, el 9 de enero de  2017;  
ii. Comité de Facilitación del Comercio, el 3 de julio de  2019;  
iii. Comité de Agricultura, el 4 de mayo de  2022;  
iv. Comité de P rácticas Antidumping, el 4 de mayo de  2022;  
v. Comité de Medidas en materia de Inversiones relacionadas con el Comercio, el 5 de 
mayo de  2022;  
vi. Comité de Salvaguardias, el 5 de mayo de  2022;  
vii. Comité de Normas de Origen, el 10 de mayo de  2022;  
5.34.   Por último, el Comité de Agricultura recibió el 23 de septiembre de  2022 la actualización en 
materia de las subvenciones a la agricultura para el período 1995 -2017.  
5.35.   Con respecto a esta obligación, la República de Djibouti asegura que presentará sus 
notificaciones restant es a más tardar en diciembre de  2023 con la asistencia técnica de la OMC.  
5.36.   Uno de los planes quinquenales de la "Visión Djibouti 2035" es el Djibouti ICI  2020-24, en el 
que varios sectores, entre ellos el turístico, han sido identificados como motores de la  recuperación 
socioeconómica.  
5.37.   El turismo es un sector prioritario y se han realizado importantes esfuerzos tanto en el 
ámbito de la reglamentación (por ejemplo, la facilitación de la expedición de visados y la reducción 
de tasas) como en el de las infraest ructuras (aumento de la capacidad hotelera y de las 
frecuencias de los vuelos de las compañías aéreas), con una previsión de 500.000 turistas para el 
año 2030.  
5.38.   Djibouti apuesta por el desarrollo de un turismo cultural y respetuoso con el medio 
ambiente.  WT/TPR/M/430  
- 46 - 
  5.39.   El objetivo es posicionar a Djibouti como destino turístico de referencia mejorando la oferta 
de productos turísticos y estimulando la demanda de estos productos. Se están desarrollando 
zonas turísticas integradas, centradas en nichos de crecimiento del turi smo costero, el ecoturismo, 
la cultura, los lugares religiosos y de negocios.  
5.40.   En 2019 se adoptó una estrategia nacional de desarrollo del turismo con una previsión de 
aumento de la participación del turismo en el PIB del 3 % al 15% en los próximos 10 años.  
5.41.   En cuanto a la pesca y la agricultura, mi país ha optado por enfoques de explotación 
tradicionales y artesanales, teniendo en cuenta las condiciones climáticas y el deseo de proteger el 
medio ambiente.  
5.42.   Djibouti aspira a utilizar energías 100 % renovables y verdes para 2035. Djibouti espera 
capitalizar sus energías renovables, como la solar, la eólica y las centrales térmicas a fin de 
realizar una transición total hacia la energía verde.  
5.43.   La República de Djibouti dispone por fin de acceso a las tecnologías de desarrollo y 
producción de energía eólica. De hecho, la construcción de esta infraestructura eólica, que forma 
parte de la política de desarrollo del potencial de las energías renovables en nuestro país, se 
estructura según el modelo de asociación entre el  sector público y el sector privado. Es el 
resultado de una fructífera y eficaz relación de colaboración entre el Estado y los inversores 
privados nacionales e internacionales que han colaborado para velar por que este gran proyecto 
sea un éxito.  
5.44.   El parque  eólico proporcionará una capacidad de generación total de 60 megavatios, con 
17 turbinas eólicas con capacidad de hasta 3,4 megavatios cada una.  
5.45.   Para respaldar y supervisar la expansión del sector financiero, las acciones del Gobierno se 
centran en:  
i. la integridad del sistema monetario vigente en Djibouti desde  1949. Las virtudes de 
este sistema, con su fuerte anclaje monetario, contribuyen a la estabilidad y el 
crecimiento del sector financiero;  
ii. el desarrollo de la inclusión financiera;  
iii. el refuerzo permane nte del mecanismo de lucha contra el blanqueo de capitales para 
preservar la integridad y la reputación de nuestro sistema financiero.  
5.46.   Paralelamente a estas reformas, el país ha iniciado un importante proyecto de 
modernización de la arquitectura y la infra estructura financieras nacionales. En respuesta a la 
rápida expansión de las actividades bancarias y del tejido bancario, y para garantizar un desarrollo 
armonioso de este sector, la automatización y el fomento de la digitalización de las transacciones 
financieras mediante el uso de la tecnología moderna se ha convertido en una prioridad.  
5.47.   Con el fin de consolidar el progreso económico y situar a Djibouti en una nueva dimensión 
regional e internacional, se ha iniciado una estrategia destinada a mejorar el de sarrollo del modelo 
Port-Park-City y convertir a Djibouti en un centro mundial de comercio y en una puerta de entrada 
al comercio regional.  
5.48.   En la actualidad, Djibouti ofrece una amplia gama de servicios marítimos de alta calidad, 
diversificada y completa, en el marco de un centro marítimo único que utilizan cada vez más los 
buques de última generación y los grandes buques de transporte.  
5.49.   Con la construcción prevista de un segundo aeropuerto internacional, Djibouti 
complementará su sistema de transporte multi modal.  
5.50.   Mi país está convencido de que un entorno empresarial propicio requiere el establecimiento 
de un marco jurídico favorable a la inversión y a las transacciones económicas.  WT/TPR/M/430  
- 47 - 
  5.51.   Para garantizar la protección de la libre competencia, indispensable para el c recimiento y la 
creación de empleo, mi país aplicó en 2008 una legislación sobre competencia, así como las 
estructuras encargadas de su aplicación, en particular la Inspección de la competencia, el consumo 
y la prevención del fraude y el Organismo de Regla mentación Multisectorial de Djibouti.  
5.52.   El Código de Comercio contiene disposiciones para garantizar la adecuada protección de la 
competencia y el libre mercado. En cuanto al monopolio público, el Estado ha empezado a 
liberalizarlo y ha iniciado el proceso d e privatización. Por poner un ejemplo, permítanme 
informarles de que el Estado acaba de abrir el capital de Djibouti -Telecom al sector privado.  
5.53.   Reconocemos igualmente la importancia de la protección de la propiedad intelectual para la 
innovación y, por tan to, para el crecimiento socioeconómico. Por consiguiente, Djibouti es una 
parte contratante de varios tratados y acuerdos regionales e internacionales sobre derechos de 
propiedad intelectual. Además, Djibouti se adhirió al Tratado de Cooperación en materia  de 
Patentes en 2016. Así, la Oficina de Propiedad Industrial y Comercial de Djibouti (ODPIC), en 
colaboración con la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI), está divulgando las 
oportunidades de negocio que ofrece ese tratado a creadores, operadores económicos, 
investigadores, inventores independientes y empresas locales.  
5.54.   La mejora de nuestro entorno empresarial ocupa un lugar central en nuestra estrategia de 
desarrollo "Visión 2035", ya que aborda dos de los cinco pilares de la estrategia,  a saber, la buena 
gobernanza y la competitividad. En el marco de este planteamiento, el Gobierno de Djibouti ha 
emprendido reformas destinadas a mejorar el entorno empresarial, en particular en las siguientes 
esferas:  
• la creación de la ventanilla única pa ra el establecimiento de empresas;  
• la simplificación de los procedimientos de obtención de permisos de construcción;  
• la simplificación de las transferencias de propiedad;  
• la facilitación de los procedimientos para la obtención de préstamos;  
• la protección de los inversores minoritarios;  
• el fortalecimiento del marco jurídico de la resolución de los casos de insolvencia.  
5.55.   Con objeto de facilitar y promover la transparencia en el comercio, garantizando al mismo 
tiempo productos seguros a nuestros ciu dadanos, Djibouti ha creado recientemente una agencia 
de normalización. Nuestra intención es adherirnos a organismos internacionales de normalización y 
adoptar así, principalmente, normas armonizadas ampliamente reconocidas. Es un paso necesario 
e inevitab le para consolidar el papel de Djibouti como centro de comercio estratégico. Dado el 
objetivo de convertirnos en la puerta de entrada a África, las normas de Djibouti tienen que estar 
al mismo nivel que las normas internacionales.  
5.56.   La República de Djibouti ha experimentado una evolución institucional y jurídica de la 
situación de las mujeres de conformidad con los mecanismos e instrumentos regionales e 
internacionales de derechos que el país ha ratificado.  
5.57.   En 2008, el Ministerio delegado se convirtió en Mini sterio de pleno derecho con el nombre de 
Ministerio de Promoción de la Mujer, Bienestar Familiar y Asuntos Sociales.  
5.58.   Para promover una mayor integración de las mujeres en el proceso de desarrollo, el 
Ministerio de la mujer y la familia ha elaborado un docu mento estratégico, la Política Nacional de 
Género  (2011 -2021).  
5.59.   Las siguientes cifras proporcionan un panorama general de la situación de las mujeres en la 
economía nacional:  
• el 28 % de la población adulta tiene una cuenta bancaria, del cual el 38 % son 
mujer es; WT/TPR/M/430  
- 48 - 
  • el 75% de los beneficiarios de los programas de microfinanciación, vigentes desde la 
introducción de los microcréditos (desde créditos solidarios a préstamos 
empresariales), son mujeres, a las que el programa prioriza y tiene muy en cuenta;  
• el 22,3 % de las empresas son propiedad de mujeres y esta cifra está mejorando 
gracias a las políticas de apoyo al desarrollo económico de las mujeres, como los 
microcréditos;  
• casi dos de cada tres propietarios (el 65,1 %) de unidades económicas informales son 
mujeres;  
• el 26% de los puestos gubernamentales están ocupados por mujeres, es decir, 6 de 
23 puestos ministeriales;  
• las mujeres representan el 25 % de los parlamentarios, es decir, 16 de los 
64 diputados, frente al 10 % anterior.  
5.60.   En términos de empleo, las mujeres representaban el 28 % de los funcionarios públicos 
en 2000 y el 33 % en 2018, lo que supone un aumento del 5 %. 
5.61.   Además, Djibouti practica la igualdad salarial entre hombres y mujeres, tanto en el sector 
privado como en el público.  
5.62.   Podemos confirmar qu e el Gobierno de Djibouti, en la medida de sus capacidades, intenta 
poner en práctica sus compromisos para mejorar la situación de las mujeres, proporcionándoles 
las mismas oportunidades de acceso a los empleos públicos que a los hombres.  
5.63.   No obstante, el G obierno ha emprendido varias acciones para promover el desarrollo 
socioeconómico de la mujer:  
• la creación, por decreto, del Gran Premio del Jefe del Estado en el año 2000;  
• la creación de un observatorio nacional de género;  
• la revisión del Código de Familia ; 
• el establecimiento de mejores condiciones marco para incentivar el acceso a los 
bancos a las mujeres en las zonas urbanas y rurales;  
• la creación de microproyectos para promover el empleo por cuenta propia de las 
mujeres en el sector de las actividades ge neradoras de ingresos, las microempresas, 
las pymes y las sociedades cooperativas de mujeres en los sectores agroalimentario, 
agropastoral, avícola y de la agricultura de contraestación;  
• el desarrollo de asociaciones con instituciones financieras a nivel n acional, en favor de 
las mujeres;  
• la aplicación de programas de alfabetización funcional y profesional para mujeres;  
5.64.   Los notables esfuerzos de mi país en materia de género aún deben mejorarse y continuar.  
5.65.   Les agradezco su amable atención.  
PONENTE  
5.66.   Permítanme comenzar felicitando al Ministro de Comercio y Turismo de Djibouti, el 
Excmo.  Sr. Mohamed Warsama Dirieh, y a la Embajadora y Representante Permanente de Djibouti 
ante la Oficina de las Naciones Unidas y otras organizaciones internacionales, ent re ellas la OMC, 
la Excma. Sra. Kadra Ahmed Hassan, y a su delegación en Ginebra, así como a los altos 
funcionarios de Djibouti de la capital por su eficaz participación en este tercer examen de las WT/TPR/M/430  
- 49 - 
  políticas comerciales de Djibouti. Todos ustedes estarán de acuerdo conmigo en que gran parte de 
la ardua labor se hizo durante los preparativos de este ejercicio.  
5.67.   Tuvimos un franco intercambio de opiniones sobre las políticas de Djibouti. Los Miembros 
reconocieron los problemas de desarrollo de Djibouti, entre ellos los efectos adversos del cambio 
climático en Djibouti, que ahora se han visto exacerbados por los problemas derivados de las 
repercusiones sanitarias, económicas y sociales de la pandemia de COVID -19. Los Miembros 
también aplaudieron las reformas eco nómicas y comerciales de Djibouti encaminadas a la 
transformación estructural y la diversificación económica.  
5.68.   He tomado nota de algunas de las cuestiones planteadas por los Miembros en el curso de 
este ejercicio, que se han centrado en la participación de las mujeres en la economía de Djibouti; 
los procedimientos para obtener una licencia de importación; la aplicación del AFC para las 
categorías  B y C; las notificaciones pendientes a la OMC, en particular, las relacionadas con el 
Acuerdo sobre Facilitación del Comercio, así como las notificaciones en virtud del artículo  10.6.2 
del AFC; actividades y regímenes de promoción de las inversiones; y la competencia, en especial, 
en los sectores energético y de las telecomunicaciones.  
5.69.   Permítanme aprovechar esta opor tunidad para dar las gracias al equipo de reformadores de 
Djibouti por responder a las preguntas y por su constructiva interacción con los Miembros de 
la OMC a lo largo de este examen de las políticas comerciales. De nuestras interacciones se 
desprende cla ramente que Djibouti está comprometido con reformas que sigan mejorando sus 
marcos institucionales y reglamentarios, mejoren su entorno empresarial y promuevan la 
competitividad. No cabe duda de que ello atraerá nuevas inversiones sostenibles y desbloquear á la 
capacidad productiva de Djibouti en varios sectores. En mi opinión, de cara al futuro, el equipo de 
reformadores de Djibouti tendrá en cuenta las cuestiones comerciales y económicas que requieren 
más atención entre las que algunos Miembros han subraya do durante este ejercicio, ya que siguen 
participando en las actividades de cambio y reforma.  
5.70.   Para concluir, quisiera agradecerles la oportunidad de ser ponente en este examen de las 
políticas comerciales. Les deseo al Gobierno y al pueblo de Djibouti el m ayor de los éxitos en el 
futuro.  
CABO VERDE  
5.71.   Mi delegación desea felicitar al Excmo. Sr. Mohamed Warsama Dirieh, Ministro de Comercio 
y Turismo, a la distinguida delegación de Djibouti y a nuestra colega la Embajadora Kadra Ahmed 
Hassan con motivo del terce r examen de las políticas comerciales de Djibouti.  
5.72.   Desde el último examen de las políticas comerciales de Djibouti, a pesar de los graves 
efectos mundiales de la COVID -19, Djibouti ha mitigado suficientemente su lucha contra los 
desafíos a los que se enfre nta el país. En su condición de PMA, también en proceso de graduación 
de esta categoría, Djibouti sigue enfrentándose a más desafíos que el sistema multilateral de 
comercio debe reconocer y en los que debe colaborar para facilitar la participación continua  en 
la OMC, incluidas las flexibilidades previstas en los acuerdos y estructuras para los PMA.  
5.73.   Los informes del Gobierno y de la Secretaría ponen de relieve la forma en que Djibouti ha 
superado algunos problemas relacionados con la seguridad alimentaria, l a mejora del desarrollo de 
sus instalaciones portuarias y la posible solución en el sector digital.  
5.74.   La Visión Djibouti 2035, una estrategia a largo plazo, es una iniciativa positiva que promete 
generar resultados en torno a la paz y la unidad nacionales, l a buena gobernanza, la diversificación 
de la economía y la mejora del capital humano y la integración regional.  
5.75.   Cabo Verde, mi país, se enorgullece de ser socio de Djibouti a través de la AfCFTA y otras 
iniciativas regionales, así como de su participación activa en la OMC bajo la excelente 
representación de la Embajadora Kadra Ahmed Hassan.  
5.76.   Quisiera concluir felicitando una vez más al Gobierno de Djibouti por continuar el camino y 
el compromiso para lograr un exitoso examen de sus políticas comerciales. Cab o Verde también 
apoya las declaraciones del Grupo Africano y del Grupo ACP.  WT/TPR/M/430  
- 50 - 
  SUDÁFRICA  
5.77.   Deseamos sumarnos a las delegaciones que nos han precedido para felicitar a la delegación 
de Djibouti, encabezada por el Sr. Mohamed Warsama Dirieh, Ministro de Comercio y Turismo, así 
como a la Embajadora Kadra Ahmed Hassan y a su equipo por el tercer examen de las políticas 
comerciales. Damos las gracias al Gobierno de Djibouti y a la Secretaría por sus informes 
detallados. También damos las gracias al Excmo. Sr. Dr. Ada mu Mohammed Abdulhamid, de 
Nigeria, por sus observaciones como ponente.  
5.78.   El examen de las políticas comerciales de Djibouti se está llevando a cabo cuando el mundo 
aún se tambalea por los efectos de la crisis causada por la COVID -19. Como se destaca en ambo s 
informes, el crecimiento económico de Djibouti, al igual que el de muchos otros países, se vio 
afectado por los efectos negativos de la pandemia, lo que dio lugar a una desaceleración de la 
actividad económica. Esto condujo a la disminución del crecimien to económico del país, que pasó 
del 6% antes de la crisis al 1,2% en 2020. Sin embargo, como han señalado ambos informes, 
Djibouti abordó las repercusiones socioeconómicas de la pandemia con diferentes medidas útiles, 
como la distribución de alimentos y tr ansferencias de efectivo a los miembros más vulnerables de 
la sociedad. Además, cabe señalar que un conjunto de medidas de estímulo económico del 
Gobierno ayudó a reanudar el crecimiento de la economía al nivel de los años anteriores a la 
pandemia.  
5.79.   En ambo s informes se indica que el país ha registrado importantes progresos económicos: 
los índices de pobreza han disminuido del 40,8% en 2013 al 35,8% en 2017, y la tasa de inflación 
se ha controlado considerablemente, con un promedio del 1% desde  2017, aunque ha aumentado 
hasta el 2,5% en 2021. El país ha mantenido una tasa de inflación baja, y el PIB del país creció un 
promedio del 6% entre 2000 y 2019. Las inversiones estructurales del país en la infraestructura de 
transporte, telecomunicaciones y abastecimie nto de agua han impulsado el crecimiento del PIB, y 
Djibouti es un agente importante del sector de servicios, pues su PIB está principalmente 
dominado por este sector.  
5.80.   Además, Djibouti emprendió varias reformas encaminadas a modernizar y mejorar el 
entorno  empresarial, y ha llevado a cabo numerosas reformas legislativas a tal efecto. También 
observamos con interés que el país se propone alcanzar la cuota del 100% en energías renovables.  
5.81.   Debido a la estrechez de su base productiva, el comercio internacional desempeña una 
función indispensable para Djibouti. Por lo tanto, felicitamos a Djibouti por el dinamismo de su 
programa de reformas políticas y observamos que, desde el último examen de las políticas 
comerciales de Djibouti, celebrado en 2014, se ha puesto  en marcha un plan estratégico de 
desarrollo para racionalizar los esfuerzos gubernamentales de apoyo al crecimiento económico del 
país. La finalidad del plan es mejorar el entorno comercial y atraer inversiones, a fin de diversificar 
la economía y promove r un crecimiento inclusivo.  
5.82.   Además, Visión Djibouti 2035, un documento de estrategia en materia de política comercial 
destinado a convertir el país en el centro comercial y logístico de África, sentará las bases para 
seguir mejorando la integración regiona l de África.  
5.83.   Para concluir, felicitamos a Djibouti por el papel que desempeña en la OMC y por su activa 
participación en la labor de la OMC.  
BANGLADESH  
5.84.   Para empezar, la delegación de Bangladesh da la bienvenida al Excmo. Sr. Mohamed 
Warsama Dirieh, Ministro de Comercio y Turismo y jefe de la delegación. Gracias por su 
presentación introductoria en el tercer examen de las políticas comerciales. También damos las 
gracias al Embajador de Nigeria, el Excmo. Sr. Dr. Adamu Mohammed Abdulhamid, por su 
interesante intervención. Expresamos nuestro sincero agradecimiento al Gobierno de Djibouti y a 
la Secretaría de la OMC por sus completos informes.  
5.85.   El comercio es desde hace tiempo un elemento esencial de la economía de Djibouti y 
también un factor de conexión importante. Este hecho se ha reforzado durante la pandemia 
mundial de COVID -19. Este tercer examen de las políticas comerciales abarca un período de gran WT/TPR/M/430  
- 51 - 
  inestabilidad económica internacional. Como PMA, Djibouti también se ha visto 
desproporcionadamente af ectado por los efectos desfavorables de la COVID -19 y otras 
perturbaciones. La política macroeconómica de Djibouti ha contribuido a superar dichos efectos 
desfavorables.  
5.86.   La política comercial de Djibouti se encuadra en el marco de Visión Djibouti  2035, un 
documento estratégico centrado en el desarrollo a largo plazo, que se presenta con planes 
quinquenales de desarrollo, a saber, las Estrategias de Crecimiento Acelerado y de Fomento del 
Empleo para el período de  2015 a 2019 y el Plan Nacional de Desarrollo para el período de  2020 
a 2024, adoptados en 2014 y en  2019, respectivamente.  
5.87.   Como firme partidario del sistema multilateral de comercio y coordinador del Grupo de PMA, 
Djibouti sigue participando activamente en la OMC. Asume un papel activo y de liderazgo  en 
diversos órganos de la Organización. También apoya las diferentes propuestas, entre ellas, la 
exención del Acuerdo sobre los ADPIC, la vacunación contra la COVID -19, y la reforma y otras 
cuestiones multilaterales para fortalecer la OMC.  
5.88.   Bangladesh acog e con satisfacción la prioridad de Djibouti en materia de política comercial 
en lo que respecta a las normas multilaterales y no discriminatorias, que se complementa con un 
objetivo de expansión económica continua y profundización de las relaciones comerci ales en el 
plano regional y bilateral. Ha trabajado con suma determinación en la reducción de la brecha en el 
nivel de desarrollo entre las naciones con el fin de promover una mayor integración de los países 
en desarrollo y países menos adelantados en la e conomía mundial, y en la necesidad de hacer que 
el desarrollo económico sea más sostenible.  
5.89.   La relación comercial entre Djibouti y Bangladesh no es especialmente significativa, pero 
hay oportunidades de promover su crecimiento entre ambos países, especialm ente en materia de 
investigación y desarrollo, productos de cuero, productos farmacéuticos y otros bienes. Teniendo 
esto en cuenta, ambos países establecieron relaciones diplomáticas el 25 de septiembre de  1993.  
5.90.   En conclusión, Bangladesh aprecia la partici pación constructiva de Djibouti en la OMC y su 
compromiso con el sistema multilateral de comercio. Para finalizar, deseamos a la delegación de 
Djibouti que el examen de sus políticas comerciales sea productivo y exitoso. Mi delegación 
seguirá colaborando e strechamente con la delegación de Djibouti, encabezada por su Embajadora, 
la Excma. Sra. Kadra Ahmed Hassan, a fin de fortalecer el sistema multilateral de comercio 
mientras nos esforzamos por mejorar nuestra cooperación para las cuestiones relativas a los  PMA 
y a nivel bilateral.  
EGIPTO  
5.91.   En nombre de la delegación egipcia, me gustaría felicitar a la distinguida delegación de 
Djibouti por llevar a cabo el tercer examen de las políticas y prácticas comerciales del país con 
éxito en este cometido. Nuestra dele gación también agradece a la delegación de Djibouti y a la 
Secretaría de la OMC su exhaustivo y detallado informe, así como al Embajador de Nigeria, el 
Excmo. Sr. Adamu Mohammed Abdulhamid, sus interesantes observaciones como ponente.  
5.92.   Egipto alaba los esfu erzos realizados por el Gobierno de Djibouti para lograr el desarrollo 
sostenible y el crecimiento económico. A pesar del entorno comercial y económico internacional 
inestable, el país ha logrado aplicar una política comercial eficaz motivada por el desarr ollo 
estratégico a largo plazo que supone Visión Djibouti 2035 y por un conjunto de decisiones y 
reformas políticas.  
5.93.   El Gobierno de Djibouti ha llevado a cabo reformas económicas y una gran inversión en 
infraestructuras, lo que ha dado lugar a un crecimien to económico del 5,1% al 8,5% entre 2014 
y 2019. También ha emprendido reformas legislativas y administrativas con el fin de mejorar el 
entorno empresarial, simplificar el procedimiento aduanero y facilitar las formalidades 
administrativas para quienes par ticipan en el comercio internacional.  
5.94.   Además, el Gobierno ha modernizado su legislación energética para abrir la producción a la 
competencia con el fin de alcanzar su ambicioso objetivo de lograr la cuota del 100% en energías 
renovables para 2035; también ha reforzado la reglamentación y supervisión del sector bancario, WT/TPR/M/430  
- 52 - 
  incluido el marco reglamentario de los bancos islámicos. Egipto encomia y acoge con satisfacción 
todos estos esfuerzos y alienta al Gobierno de Djibouti a hacer balance de los actuales debat es 
para seguir promoviendo su política en materia de desarrollo y comercio.  
5.95.   Djibouti es Miembro inicial y responsable de la OMC, y participa activamente en diferentes 
esferas de trabajo de la Organización. A este respecto, acogemos con satisfacción la rati ficación 
por el país del AFC en 2018, pues constituye un testimonio del compromiso de Djibouti con el 
sistema multilateral de comercio basado en normas.  
5.96.   Egipto mantiene excelentes relaciones con Djibouti a nivel bilateral y regional. En el plano 
bilateral,  se están manteniendo conversaciones con el Gobierno para asignar un área específica en 
la zona industrial de Djibouti a los inversionistas egipcios. Esperamos concluir los debates con el 
fin de fomentar la cooperación industrial y la integración entre nue stros dos países. En el plano 
regional, compartimos con Djibouti la condición de Miembro de varias organizaciones y acuerdos 
como el  COMESA, la AfCFTA, la Zona de Libre Comercio Tripartita y la Liga de los Estados Árabes.  
5.97.   Egipto opina que el desarrollo es fundamental para el sistema mundial de comercio, y que el 
comercio a su vez desempeña un papel central en el logro de un desarrollo sostenible, por lo que 
la OMC tiene una importante función que desempeñar en la ampliación del apoyo y la creación de 
capaci dad necesarios para Djibouti a fin de asegurar que el país esté plenamente integrado en el 
sistema mundial de comercio, al tiempo que persigue la aspiración de lograr un desarrollo 
sostenible.  
5.98.   Antes de concluir, en nombre de mi Embajador, el Dr. Ahmed Ihab  Gamaleldin, queremos 
expresar nuestro profundo agradecimiento a la Embajadora, la Excma. Sra. Kadra Ahmed Hassan, 
Representante Permanente de Djibouti, por su activa y valiosa contribución en diferentes 
organizaciones internacionales en Ginebra. Agradecem os enormemente su participación activa y su 
liderazgo.  
5.99.   Por último, Egipto se suma a la declaración formulada por el Grupo Árabe y el Grupo 
Africano.  
NEPAL1 
5.100.   Mi delegación da la bienvenida a la delegación de Djibouti, encabezada por el 
Excmo.  Sr. Mohamed Wa rsama Dirieh, Ministro de Comercio y Turismo, y les felicita por su 
examen de las políticas comerciales. Nepal le felicita por las atinadas observaciones formuladas al 
comienzo de la reunión celebrada en el marco del examen de las políticas comerciales de Djibouti.  
5.101.   Agradezco al Excmo. Sr. Adamu Mohammed Abdhulhamid, Embajador de Nigeria, su 
exhaustiva deliberación como ponente de esta reunión de examen.  
5.102.   La delegación de mi país felicita al Gobierno de Djibouti y a la Secretaría de la OMC por sus 
valiosos in formes, los cuales han arrojado luz sobre las principales iniciativas y los progresos 
realizados en los regímenes de comercio e inversión de Djibouti.  
5.103.   Mi delegación elogia los continuos esfuerzos de Djibouti por mejorar sus regímenes de 
comercio e inversió n. Me complace mencionar que esas reformas y las grandes inversiones 
recientes en infraestructuras, en particular portuarias, en carreteras y de zonas francas, 
contribuyeron a un elevado crecimiento económico de alrededor del 5,1% al 8,5% entre 2014 
y 2019. 
5.104.   El éxito en el mantenimiento de un elevado crecimiento económico y de precios de 
consumo bajos durante el período objeto de examen es digno de elogio. La Visión Djibouti 2035, 
cuya finalidad es convertir a Djibouti en el "centro comercial y logístico de África", ha servido de 
base principal para el proceso nacional de desarrollo.  
 
1 Solo presenta una declaración por escrito. Esta declaración no pudo presentarse en línea por razones 
técnicas.  WT/TPR/M/430  
- 53 - 
  5.105.   Durante el período objeto de examen, Djibouti también ha cumplido los criterios para la 
graduación, y ahora va camino de cambiar de categoría. Se ha valorado muy positivamente la  
contribución de Djibouti al buen funcionamiento de la OMC y a la salvaguardia de un sistema 
multilateral de comercio basado en normas, previsible, transparente, justo e inclusivo, mediante la 
presidencia de diversos órganos de la OMC, así como de la colab oración activa con los Miembros.  
5.106.   Además, mi delegación encomia el importante papel de Djibouti en la coordinación de 
los PMA en el funcionamiento de la OMC.  
5.107.   En lo que respecta a las cuestiones bilaterales, Nepal mantiene una relación bilateral 
excelente con Djibouti. Me complace mencionar que, durante este período de examen, la relación 
bilateral entre Nepal y Djibouti, que comenzó con las relaciones diplomáticas que establecieron 
en 2017, se está consolidando aún más.  
5.108.   Como países menos adelanta dos, ambos han experimentado dificultades y obstáculos 
similares, al tiempo que participan en el comercio mundial y se benefician de él. Compartimos 
opiniones similares en diversos foros multilaterales, especialmente en el funcionamiento de 
la OMC. Trabaja mos juntos en la OMC para establecer normas y prácticas con miras a otorgar una 
consideración especial a los PMA. Nepal espera con interés reforzar su relación con Djibouti en los 
próximos días.  
5.109.   Mi delegación les desea un exitoso examen de las políticas co merciales de Djibouti.  
ESTADOS UNIDOS  
5.110.   Queremos dar las gracias a la delegación de Djibouti y al ponente por su participación y 
compromiso en este examen de las políticas comerciales.  
5.111.   Los Estados Unidos conocen bien el tiempo y el compromiso necesarios para  someterse a 
un examen de las políticas comerciales, y quieren expresar su sincero agradecimiento a todo el 
equipo y darles las gracias por las horas y horas que, sin duda, dedicaron a la preparación de esta 
importante reunión.  
5.112.   También queremos reconocer l a forma en que nos inspira el progreso de Djibouti en la 
aplicación de sus planes nacionales de desarrollo y su clara articulación de sus objetivos para el 
futuro.  
5.113.   A través de este examen, Djibouti comparte con los Miembros de la OMC sus propios 
objetivos y prioridades de desarrollo nacional, establecidos en la Visión Djibouti 2035. Los informes 
y las exposiciones muestran una larga lista de logros y un impresionante historial de crecimiento 
económico y mejora del bienestar de su ciudadanía, así como una cl ara visión de la continuación 
de la integración mundial y la diversificación económica.  
5.114.   También agradecemos sus esfuerzos por desempeñar un papel activo en la integración 
regional, a través del COMESA, la AfCFTA y otras iniciativas. La participación de sus  asociados 
regionales también contribuye a un examen sólido, algo que consideramos excepcional entre los 
exámenes de las políticas comerciales. Constatamos que ha habido una serie de intervenciones 
sumamente interesantes por parte de otros Miembros. Un eje mplo destacable es la intervención de 
Angola, que ha expresado problemas similares y ha compartido soluciones.  
5.115.   Acogeremos con satisfacción la oportunidad de emplear este examen de las políticas 
comerciales como punto de partida para una colaboración más es trecha y una asociación con 
Djibouti. Nos parece que muchos otros Miembros también están deseosos de seguir compartiendo 
desafíos y soluciones a fin de que podamos aprender de las experiencias y los éxitos de los demás.  
5.116.   Queremos expresar nuestra disposició n a trabajar con ustedes aquí en la OMC para ver si 
podemos iniciar labores de comité que tengan valor para ustedes y apoyen sus objetivos de 
política económica y comercial a nivel nacional y regional.  WT/TPR/M/430  
- 54 - 
  5.117.   Le hemos visto hacer un destacado énfasis en el desarr ollo de su sector privado, la 
facilitación de la logística y el apoyo a nuevas tecnologías de la información y las comunicaciones, 
entre otras prioridades.  
5.118.   Acogeremos con agrado la oportunidad de trabajar con ustedes para ver si hay talleres o 
actividades regionales de intercambio de experiencias que podamos iniciar en la OMC que puedan 
contribuir a sus esfuerzos nacionales para aplicar la Visión Djibouti 2035 o a sus esfuerzos 
regionales en el marco del COMESA o de la AfCFTA.  
5.119.   Invitamos también a Djibouti a  que colabore con nosotros y con otros Miembros en una 
iniciativa encaminada a fortalecer los esfuerzos de creación de capacidad de la OMC para apoyar 
las mejoras en materia de notificación y transparencia. La iniciativa se beneficiará de las 
perspectivas y aportaciones de Djibouti, y creemos que también contribuirá a fortalecer los 
vínculos con su sector privado en expansión. Los Estados Unidos están interesados en desarrollar 
una asistencia técnica más específica destinada a fortalecer los mecanismos de c oordinación 
institucional para mejorar la transparencia, y perciben cierta sinergia con su orientación nacional a 
la reforma institucional que figura en su informe del Gobierno.  
5.120.   Una vez más, les agradecemos su participación en este examen y esperamos con 
sinceridad que no tengamos que aguardar hasta el próximo examen de las políticas comerciales de 
Djibouti para seguir colaborando con ustedes. Nuestra delegación está dispuesta a trabajar con 
ustedes para asegurar que la labor del Comité de la OMC contribuye  y respalda sus objetivos 
nacionales de desarrollo.  
UNIÓN EUROPEA  
5.121.   En primer lugar, permítanme dar las gracias a la delegación de Djibouti por las respuestas 
facilitadas a las preguntas formuladas por anticipado y las intervenciones tan ilustrativas de esta  
mañana y el miércoles. Esperamos con interés recibir algunas respuestas pendientes a nuestras 
preguntas a su debido tiempo.  
5.122.   La UE celebra las ideas provechosas que ha proporcionado este examen para las 
numerosas reformas impresionantes emprendidas por Dji bouti. Los intercambios de este examen 
de las políticas comerciales muestran que hay cierto margen de mejora en lo que respecta al 
entorno comercial y de inversiones de Djibouti y a una mayor integración regional, y hemos 
tomado buena nota de los diversos pasos y esfuerzos realizados o previstos que hemos escuchado 
hoy por parte del jefe de la delegación.  
5.123.   Para concluir, queremos dar las gracias a la delegación de Djibouti por haber llevado a 
cabo este importante ejercicio de transparencia y por haber demost rado su compromiso con 
la OMC. Confiamos en que nuestra ya estrecha cooperación continuará en el futuro.  
  WT/TPR/M/430  
- 55 - 
  6  OBSERVACIONES FINALES DEL PRESIDENTE  
6.1.  Este tercer examen de Djibouti ha ofrecido a los Miembros un marco excepcional para 
analizar sus políticas y prá cticas comerciales y relacionadas con el comercio. Los informes 
completos de la Secretaría de la OMC y del Gobierno de Djibouti, junto con la declaración 
introductoria de Djibouti, las perspicaces observaciones de nuestro ponente el Embajador de 
Nigeria, e l Excmo. Sr. Adamu Mohammed Abdulhamid, y las valiosas intervenciones de los 
Miembros, han estimulado nuestro diálogo durante esta sesión de dos días.  
6.2.  Me gustaría destacar la activa participación del Excmo. Sr. Mohammed Warsama Dirieh, 
Ministro de Comercio  y Turismo, y su delegación de alto nivel en la que reconozco a la 
Excma.  Sra. Ahmed Hassan, Embajadora y Representante Permanente de Djibouti ante la OMC. 
Una delegación de tal envergadura da fe del compromiso político de Djibouti con el presente 
proceso de examen de las políticas comerciales y la seriedad con la que ha preparado esta 
reunión.  
6.3.  Los Miembros han elogiado los buenos resultados macroeconómicos de Djibouti en términos 
de crecimiento del PIB y de estabilidad de los precios durante el período pre vio a la pandemia de 
COVID -19. Además, tomaron nota del actual repunte de la economía que se ha visto favorecido 
por las grandes inversiones en infraestructuras como, por ejemplo, el ferrocarril, las instalaciones 
portuarias, el desarrollo de zonas de libr e comercio, el suministro de electricidad a través de la 
interconexión con la red etíope y las energías renovables cuyo suministro total se espera que 
alcance el 100% de aquí a 2035. El objetivo de todas estas inversiones en infraestructuras 
consiste en re forzar el papel de Djibouti como centro logístico clave en África Oriental. Sin 
embargo, han agravado el endeudamiento de Djibouti y el dualismo entre su moderno y dinámico 
centro de reexportación, por un lado, y un sector no estructurado que parece acusar  las 
desventajas del pequeño tamaño de la economía, los elevados costos de los insumos y la mano de 
obra no cualificada.  
6.4.  Djibouti recibió elogios por sus sucesivas estrategias de crecimiento, a saber, la Estrategia de 
Crecimiento Acelerado y de Fomento del  Empleo (SCAPE) para el período 2015 -2019 y el nuevo 
plan nacional de desarrollo titulado "Inclusión, Conectividad, Instituciones (ICI)" para el 
período  2020-2024, ambos bajo los auspicios de su documento de estrategia a largo plazo "Visión 
Djibouti 2035".  Los Miembros alentaron a Djibouti a seguir centrando sus estrategias futuras en la 
diversificación económica y la inclusión, en particular, en lo que respecta a las cuestiones de 
género y a las mipymes.  
6.5.  Los Miembros felicitaron a Djibouti por su participa ción activa en el sistema multilateral de 
comercio que encarna la OMC, y por participar en la Iniciativa relacionada con la Declaración 
Conjunta sobre la Facilitación de las Inversiones para el Desarrollo. Asimismo, observaron que 
Djibouti también particip a en acuerdos regionales y bilaterales.  
6.6.  Djibouti fue elogiado por sus iniciativas de reforma, que lo sitúan entre los 20  países 
reformistas de mayor rapidez a nivel mundial. De hecho, durante el período objeto de examen, 
Djibouti, entre otras cosas, emprendió reformas legislativas; simplificó su régimen de inversiones 
mediante el establecimiento de un sistema de ventanilla única para todos los inversores; aplicó 
diversas medidas de facilitación del comercio, incluida la modernización y digitalización de su 
sistema aduanero y de las comunidades portuarias, y creó un organismo especializado en normas 
y reglamentos técnicos que aún no está en funcionamiento.  
6.7.  Los Miembros animaron a Djibouti a que continuara trabajando para mejorar su entorno 
empresarial, incluida la gobernanza y la transparencia. En cuanto a su régimen comercial, los 
Miembros señalaron que el nivel de transparencia podría mejorarse si se presentaban a la OMC las 
notificaciones pendientes, en particular las relacionadas con la ayuda interna  a la agricultura, las 
empresas comerciales del Estado, los obstáculos técnicos al comercio y las medidas sanitarias y 
fitosanitarias. También se alentó a Djibouti a que notificara las fechas de aplicación de sus 
compromisos relativos a las medidas de cate goría B y C en virtud del Acuerdo sobre Facilitación 
del Comercio de la OMC. Se expresó cierta preocupación por el uso del impuesto interior de 
consumo, que se consideraba un arancel aduanero; algunas prácticas de valoración en aduana; la 
falta de transpar encia respecto de algunas autorizaciones y gravámenes a la importación, y la falta 
general de datos sobre el comercio.  WT/TPR/M/430  
- 56 - 
  6.8.  Los Miembros tomaron nota de la participación de Djibouti en diversos convenios relacionados 
con la protección de los derechos de propied ad intelectual. Alentaron a Djibouti a aplicarlos 
plenamente con el fin de proteger aún más los derechos conexos. Algunos Miembros lo animaron a 
sumarse al Acuerdo plurilateral sobre Contratación Pública. Entre las esferas de interés sobre las 
que los Miem bros desean obtener más información cabe mencionar: los procedimientos para el 
trámite de licencias de importación; la adopción de un código digital; las empresas de propiedad 
estatal y sus reformas; la situación de la integración con otros países africano s; las zonas 
económicas especiales; la competitividad y el sector manufacturero; la inversión extranjera, y la 
buena gobernanza en las actividades mineras, portuarias y marítimas.  
6.9.  Los Miembros se han mostrado satisfechos por las respuestas orales y escrita s 
proporcionadas por la delegación de Djibouti a sus preguntas, y han expresado su deseo de recibir 
respuestas adicionales por escrito a todas las preguntas pendientes y complementarias en el plazo 
de un mes.  
6.10.   Con esto concluye satisfactoriamente el tercer examen de las políticas comerciales de 
Djibouti. El elevado número de intervenciones por parte de los Miembros (32  durante la primera 
sesión de esta reunión y 5  durante la segunda) demuestra su gran interés por las políticas 
comerciales y conexas de Djibou ti, así como por su participación en la OMC. Animo a Djibouti a 
tener en cuenta las preocupaciones y observaciones expresadas por los Miembros cuando estudie 
las futuras reformas de su régimen comercial. Asimismo, invito a los Miembros a que estudien la 
posibilidad de prestar un apoyo especial a  Djibouti, por su condición de PMA, y a que ayuden al 
país a hacer frente a sus dificultades en materia de comercio y desarrollo.  
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