G/SPS/W/353  
24 de enero  de 2024 
(24-0543) Página: 1/3 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  Original:  inglés  
 
  
SEXTO EXAMEN DEL FUNCIONAMIENTO Y APLICACIÓN DEL ACUERDO  SOBRE  
LA APLICACIÓN DE MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS  
COMUNICACIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA  
La siguiente comunicación, recibida el 24 de enero de 2024, se distribuye a petición de la delegación 
de la Unión Europea . 
 
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1  INTRODUCCIÓN  
1.1.  El pasado año, el Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (el Comité MSF) emprendió un 
programa  de trabajo para examinar los desafíos en la aplicación del Acuerdo MSF y los mecanismos 
disponibles para abordarlos, y los efectos de los nuevos desafíos en la aplicación del Acuerdo MSF, 
como le encomendaron los Ministros en la Declaración sobre Cuestion es Sanitarias y Fitosanitarias 
adoptada en la Duodécima Conferencia Ministerial.  
1.2.  Durante la aplicación de este programa de trabajo, el Comité examinó temas relacionados con 
los desafíos modernos y emergentes ; la sustentación de las MSF en testimonios y pri ncipios 
científicos ; la regionalización ; la cooperación con los organismos internacionales de normalización y 
las organizaciones observadoras, y el apoyo a las necesidades especiales de los países en desarrollo 
y países menos adelantados Miembros.  
1.3.  En el pr oyecto de informe a la Decimotercera Conferencia Ministerial, el Comité MSF 
recomienda proseguir sus debates y reflexiones específicos sobre la aplicación del Acuerdo MSF a 
la luz de los nuevos desafíos y oportunidades después de la finalización de la Decl aración sobre 
Cuestiones Sanitarias y Fitosanitarias para la CM12, incluso en el contexto del sexto examen del 
funcionamiento y aplicación del Acuerdo MSF que tendrá lugar próximamente y en el marco de 
sesiones temáticas y eventos específicos, según proced a, y al mismo tiempo reafirmar los derechos 
y obligaciones existentes de los Miembros, establecidos en el Acuerdo MSF.  
1.4.  Además, siguiendo las recomendaciones del quinto examen del funcionamiento y aplicación del 
Acuerdo MSF, el Comité, entre otras cosas, se  ocupó de cuestiones relacionadas con los 
procedimientos de control, inspección y aprobación, y con los procedimientos de notificación y la 
transparencia . Las conclusiones de estos intercambios indican que sería beneficioso explorar más 
a fondo algunos asp ectos de estos temas.  
2  PROPUESTAS  
2.1.  Como se describe en el proyecto de informe a la Decimotercera Conferencia Ministerial antes 
mencionado, la Unión Europea propone proseguir los debates sobre varios de los temas tratados 
durante la aplicación del programa de trabajo : los desafíos emergentes ; la cooperación con los 
organismos de normalización y los observadores, y las necesidades especiales de los países en 
desarrollo y los países menos adelantados Miembros.  
2.1  Riesgos emergentes  
2.2.  La Unión Europea propo ne proseguir los debates sobre los desafíos modernos y los riesgos 
emergentes, sobre la base de la labor realizada anteriormente.  G/SPS/W/353  
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  2.3.  Como primer paso, la Unión Europea desea proponer que el Comité considere una sesión 
temática sobre el modo en que los Miembro s de la OMC y las organizaciones internacionales 
competentes identifican los riesgos emergentes en el ámbito sanitario y fitosanitario, evalúan sus 
posibles efectos y desarrollan métodos para abordarlos. (Véase la propuesta separada) . 
2.2  Cooperación con los o rganismos internacionales de normalización y las 
organizaciones observadoras  
2.4.  La Unión Europea propone estudiar más a fondo formas de mejorar la cooperación con los 
organismos internacionales de normalización en particular en lo que concierne a sus proyecto s del 
Observatorio en curso sobre la vigilancia de la aplicación de las normas internacionales en sus 
ámbitos . Además, la Unión Europea propone examinar las posibilidades de promover una mayor 
cooperación con las organizaciones observadoras a fin de aprove char mejor sus conocimientos 
técnicos durante la labor del Comité MSF.  
2.3  Apoyo a las necesidades especiales de los países en desarrollo y países menos 
adelantados Miembros  
2.5.  Durante la aplicación del programa de trabajo y en el marco del Comité de Comercio y 
Desarrollo, se mantuvieron valiosos debates específicos sobre las necesidades especiales de los 
países en desarrollo y países menos adelantados Miembros en la esfera sanitaria y fitosanitaria . 
No obstante, en esas reuniones se pusieron de relieve los aspect os en los que sería útil continuar 
dialogando para atender mejor esas necesidades y proporcionar un apoyo más específico.  
2.6.  Por consiguiente, la Unión Europea propone proseguir la labor examinando cómo podrían 
utilizarse de manera más eficiente las flexibili dades existentes en el Acuerdo MSF.  
2.4  Reconocimiento de la regionalización  
2.7.  El concepto de regionalización es uno de los principios fundamentales del Acuerdo MSF y, por 
consiguiente, ha sido identificado por el Comité MSF como una cuestión que requiere su ate nción 
permanente.  
2.8.  Según la experiencia de la Unión Europea , el reconocimiento de las medidas de regionalización 
de los interlocutores comerciales a menudo no se ajusta al artículo  6 del Acuerdo MSF de la OMC, 
lo que puede dar lugar a restricciones comerciales injustificadas.  
2.9.  En este contexto, la Unión Europea fomentaría nuevos intercambios sobre el reconocimiento 
de la regionalización, con miras a generar los altos niveles de confianza entre los Miembros 
necesarios para reconocer sus m edidas de regionalización y, en última instancia, facilitar el comercio.  
2.10.   En lo que concierne a los países en desarrollo, los Miembros podrían considerar la asistencia 
técnica y la mentoría como instrumentos para apoyar la aplicación del artículo 6.  
2.11.   Durante  la aplicación del programa de trabajo y durante el anterior examen del Acuerdo MSF 
se pusieron de relieve algunas cuestiones horizontales que son pertinentes para muchos temas 
enumerados supra  y el Comité debería emprender reflexiones específicas sobre la  manera de seguir 
mejorando su comprensión y aplicación por los Miembros.  
2.5  Transparencia  
2.12.   A la luz de las recomendaciones del quinto examen del Acuerdo MSF y del resultado de los 
anteriores talleres sobre transparencia y otros intercambios, la Unión Europea propone proseguir 
esta labor con atención específica en la mejora de la calidad de las notificaciones MSF, las 
observaciones sobre las notificaciones y las respuestas a las observaciones.  
2.13.   Además, sobre la base de las recomendaciones del grupo de trabajo so bre procedimientos de 
aprobación, sería útil seguir examinando las posibilidades de una mayor transparencia en la 
legislación sanitaria y fitosanitaria nacional, los plazos para los procedimientos de aprobación y otra 
información conexa que facilitaría el comercio seguro.  G/SPS/W/353  
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  2.6  Mejor utilización de las herramientas informáticas disponibles para facilitar el 
comercio seguro  
2.14.   En los últimos años, debido en parte a la epidemia de COVID, los Miembros han visto muchas 
novedades en el ámbito de la tecnología de la infor mación, y también en la esfera sanitaria y 
fitosanitaria no para de crecer el número de herramientas informáticas disponibles.  
2.15.   Sobre la base del resultado de las sesiones temáticas y los grupos de trabajo desde el anterior 
examen del Acuerdo MSF, la Unión Europea sugiere hacer balance de esas mejoras y explorar nuevas 
posibilidades para facilitar el comercio seguro mediante nuevas soluciones de tecnología de la 
información (por ejemplo, la mejora del sistema ePing, la utilización más amplia de los certifica dos 
electrónicos, o más plataformas informáticas, entre otras).  
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