JOB/DSB/6  
19 de septiembre  de 2023 
(23-6189) Página: 1/2 
 Original:  inglés  
 
  
DEBATE SOBRE LA REFORMA DE LA SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS:  
UNA REFLEXIÓN SOBRE EL PROCESO  
COMUNICACIÓN DE INDONESIA  
La siguiente comunicación, de fecha 15 de septiembre de 2023, se distribuye a petición de la 
delegación de Indonesia.  
 
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La siguiente propuesta se entiende sin perjuicio de las posiciones u opiniones de Indonesia y de su 
participación en el debate informal en curso.  
1  INTRODUCCIÓN  
1.1.  En primer lugar, Indonesia comparte la opinión de muchos Miembros q ue creen que el sistema 
de solución de diferencias, como se indica en el Entendimiento sobre Solución de Diferencias (ESD), 
en particular en su artículo 3.2, es fundamental para aportar seguridad y previsibilidad al sistema 
multilateral de comercio.  
1.2.  Esa co nvicción queda de manifiesto en la participación de los Miembros de la OMC en el sistema 
de solución de diferencias de la OMC, que ha aumentado sustancialmente en comparación con el 
sistema de solución de diferencias del GATT de 1947. 
1.3.  Hasta la fecha, los M iembros, tanto países en desarrollo como desarrollados, han planteado 
más de 600 diferencias en el marco del sistema de solución de diferencias de la OMC, lo que indica 
que los Miembros valoran el sistema y confían en él, y que, si bien existen deficiencia s menores, el 
sistema ha dado buen resultado para ellos.  
1.4.  Nuestra confianza en el sistema de solución de diferencias de la OMC nos ha llevado a recurrir 
a él con frecuencia en los últimos tiempos . De hecho, nuestra participación en el sistema se ha 
incremen tado significativamente desde su introducción con el establecimiento de la OMC en 1995.  
2  REFLEXIÓN DE INDONESIA SOBRE EL MODO EN QUE DEBERÍA LLEVARSE A CABO EL 
DEBATE SOBRE LA REFORMA DE LA SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS  
2.1.  Al elaborar esta propuesta, Indonesia recuerda los párrafos 3 y 4 del documento final de la 
Conferencia Ministerial, en los que:  
a. se reafirmaron los principios fundacionales de la OMC y se estableció que la labor sobre 
la reforma de la OMC estará impulsada por los Miembros y será a bierta, transparente e 
inclusiva, y deberá abordar los intereses de todos los Miembros, incluidas las cuestiones 
relacionadas con el desarrollo ; y 
b. se reconocen la importancia y la urgencia de hacer frente a los retos y preocupaciones 
con respecto al sis tema de solución de diferencias, incluidos los relacionados con el 
Órgano de Apelación, y la necesidad de celebrar debates con miras a tener un sistema 
de solución de diferencias plenamente operativo y que funcione debidamente, accesible 
a todos los Miembr os, para 2024.  JOB/DSB/6  
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  2.2.  En el marco del cumplimiento del mandato, Indonesia reconoce también la importancia de los 
debates informales sobre la reforma de la solución de diferencias para abordar los intereses y 
cuestiones de los Miembros relacionados con el sistema de solución de diferencias de la OMC, 
así como la ardua labor de todos los participantes en el debate en los dos últimos años.  
2.3.  Sin embargo, hemos observado que muchos países en desarrollo y PMA Miembros, que por su 
condición no cuentan con un delegado espe cífico para la cuestión de la reforma de la solución de 
diferencias, tropiezan con dificultades para participar plena y eficazmente en el debate informal 
debido a la coincidencia del calendario de ese debate con los de otras negociaciones o reuniones 
forma les. Esta situación también creará lagunas en los conocimientos y la comprensión de los 
Miembros en desarrollo y los PMA Miembros sobre el progreso del debate y, en consecuencia, les 
impedirá realizar una contribución activa y valiosa durante todo el proce so. Es necesario que esos 
retos se tengan debidamente en cuenta y se aborden con soluciones concretas.  
2.4.  Teniendo esto presente, de conformidad con los mandatos de los Ministros impartidos en los 
párrafos 3 y 4 del documento final de la CM12 de la OMC, Indon esia propone las siguientes 
reflexiones con el objetivo de aumentar la participación plena y eficaz de los Miembros en desarrollo 
y los PMA Miembros durante todo el proceso del debate sobre la reforma de la solución de diferencias 
de la OMC:  
a. Los debates  sobre el sistema de solución de diferencias de la OMC deberían celebrarlos 
el Órgano de Solución de Diferencias y/o el Consejo General de manera inclusiva y 
transparente, y estar abiertos a todos los Miembros.  
b. A este respecto, la diferenciación funcion al basada en el nivel de participación propuesta 
por el facilitador podría servir para optimizar la fluidez del debate . No obstante, debería 
diseñarse de modo que fomente la inclusión y no menoscabe los derechos que asisten  a 
todos los Miembros por igual de aportar sus opiniones y de que estas queden reflejadas 
en el texto.  
c. Los debates y reuniones, incluidas las reuniones en pequeños grupos, deberían basarse 
en un plan estructural para evitar la coincidencia de los órdenes del día y los calendario s 
de las reuniones, principalmente con los de otras negociaciones.  
d. Reducir al mínimo la proliferación de reuniones abiertas celebradas sin actas y 
considerar la posibilidad de distribuir órdenes del día anotados con antelación a las 
reuniones programada s. 
e. En cualquier momento de los debates, los Miembros de la OMC podrán presentar nuevas 
propuestas, observaciones o posiciones sin perjuicio del debate en curso, ya que el 
proceso está impulsado por los Miembros.  
f. Al final de cada reunión, el facilitad or preparará un informe para documentar los 
progresos del debate y las próximas etapas.  
g. Todas las informaciones, comunicaciones o propuestas procedentes de los Miembros 
deberían reflejarse en los documentos de la reunión y ser accesibles para todos los 
Miembros en una página específica del sitio web de la OMC en caso necesario.  
h. Cualesquiera documentos preparados como resultado de los debates se considerarán 
confidenciales.  
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