G/SPS/GEN/1830   
7 de octubre  de 2020 
(20-6872) Página: 1/5 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  Original: inglés/francés/español  
 
  
78ª REUNIÓN DEL COMITÉ DE MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS  
COMUNICACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE SANIDAD ANIMAL (OIE)  
La siguiente comunicación, recibida el 5 de octubre  de 2020 , se distribuye a petición de la OIE. 
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A la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE) le complace presentar este informe para 
información de los Miembros del 78° Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias.  
1  ACTIVIDADES COVID  – RESPUESTA DE LA OIE  
1.1.  La pandemia de COVID -19 ha alterado nuestras comunidades y modos de vida con efectos 
devastadores en la sociedad en casi todos los países de la tierra. Igualmente, ha puesto a prueba 
nuestras cadenas de abastecimiento alimentario, modos  de subsistencia, economías, así como los 
sistemas de producción animal. Todos estos componentes están estrechamente vinculados.  
1.2.  La OIE ha trabajado intensamente con su red de expertos y en contacto cercano con la OMS, 
la FAO, y con sus miembros con el fin  de entender mejor el virus y su emergencia y reforzar la 
capacidad de los países de responder a esta crisis de múltiples dimensiones. Las actividades de los 
servicios veterinarios contribuyen a resolver necesidades críticas, tales como el suministro de 
alimentos, que está gravemente menoscabado en las circunstancias actuales. En estos tiempos en 
los que la solidaridad es más importante que nunca, los servicios veterinarios han apoyado la 
capacidad de respuesta de los servicios de salud humana de diversas m aneras.  
1.3.  Toda la información relevante acerca de la respuesta de la OIE ante esta pandemia se 
encuentra disponible en el portal de la OIE COVID -19: https://www.oie.int/es/nuestra -experiencia -
cientifica/informaciones -especificas -y-recomendaciones/preguntas -y-respuestas -del-nuevo -
coronavirus -2019/respuestas -de-la-oie/. 
2  TEMA TÉC NICO DE 2020 : "COMPETENCIAS REQUERIDAS DE LOS SERVICIOS 
VETERINARIOS EN EL CONTEXTO DEL COMERCIO INTERNACIONAL: OPORTUNIDADES Y 
DESAFÍOS " 
2.1.  Consecuencia del aplazamiento de la Sesión General de la OIE de 2020, se publicó el informe 
técnico "Competencias requeridas de los servicios veterinarios en el contexto del comercio 
internacional: oportunidades y desafíos " en la OIE News.  
2.2.  El informe del tema técnico aporta una valiosa fuente de información que resume el marco 
reglamentario del comercio internacional y sus implicaciones para los servicios veterinarios que ya 
participan o aspiran a ampliar sus actividades a efectos de apoyar el comercio.  
2.3.  El informe está compuesto de cinco partes, que pueden utilizarse como documentos por 
separado. Cada una se presenta con recursos asociados que, en su conjunto, se orientan a ayudar 
a los miembros a mejorar la implementación de las normas de la OIE y a garanti zar los intercambios 
comerciales de animales y de sus productos.  G/SPS/GEN/1830  
 
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  a. PARTE  I – Marco reglamentario del comercio internacional : describe los acuerdos de la OMC 
y las normas internacionales de la OIE que establecen el marco para facilitar la negociación 
entre países importadores y exportadores, y pactar sobre los requisitos sanitarios aplicables 
con el fin de lograr el comercio seguro de animales vivos y productos de origen animal ; 
b. PARTE  II – Papel de los servicios veterinarios en el comercio internacional : describe las 
condiciones requeridas para el comercio entre países y el papel esencial de los servicios 
veterinarios ; 
c. PARTE  III – Desafíos afrontados por los servicios veterinarios en el marco del comercio 
internacional y ejemplos de práctica s exitosas : presenta los resultados de un análisis 
exhaustivo de los informes PVS y de otras fuentes de datos (estatus oficial de la OIE, 
autodeclaraciones, notificaciones MSF de la OMC y preocupaciones comerciales específicas) 
identificando los principale s desafíos afrontados por los servicios veterinarios en el contexto 
del comercio internacional al igual que prácticas exitosas ; 
d. PARTE  IV – Competencias de los servicios veterinarios para garantizar y facilitar el comercio 
internacional ; y PARTE  V – Activid ades de la OIE para el desarrollo de capacidades destinadas 
a reforzar la capacidad de los servicios veterinarios en materia comercial : presenta el 
desarrollo del nuevo paquete de competencias de la OIE, al igual que el enfoque futuro de 
las formaciones de  la OIE por tipologías de países (y no por región) y la elaboración de una 
amplia gama de módulos de formación a distancia.  
2.4.  El informe completo incluyendo las cinco partes se encuentra disponible en: 
https://www.oie.int/en/conferences -events/2020 -world -assembly -of-the-oie-delegates/technical -
item/ . 
3  SEGUIMIENTO DE LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS NORMAS DE LA OIE – EL PROYECTO DE 
OBSERVATORIO  
3.1.  En mayo de 2018, la Asamblea Mundial de delegados adoptó la Resolución N°  36 
recomendando que los países miembros establecieran un Obser vatorio sobre la implementación de 
las normas de la OIE. A través del Observatorio, la OIE tendrá mayor capacidad de identificar y 
analizar las dificultades que afrontan los países miembros  y poder acompañarlos.  
3.2.  Con el fin de explorar soluciones potenciale s en el diseño del Observatorio, en julio de 2018, 
la OIE inició una colaboración específica con la Organización para la Cooperación y el Desarrollo 
Económicos (OCDE) que proporcionó un análisis de las características clave de la implementación 
de las norm as de la OIE, así como una revisión de los mecanismos existentes que apoyan la 
implementación, seguimiento y evaluación de dichas normas. El informe final de la OCDE fue 
publicado en febrero de 2020 y se puede consultar en: http://www.oecd.org/gov/oecd -study -on-
the-world -organisation -for-animal -health -oie-observatory -c88edbcd -en.htm . 
3.3.  La OIE tuvo en cuenta las recomendaciones de la O CDE en el desarrollo de la siguiente fase 
del proyecto, con la preparación de una hoja de ruta para hacer que el Observatorio sea operativo. 
El despliegue de la OIE de ruta se inició en 2020 con el lanzamiento de la fase piloto.  
3.4.  La fase piloto busca poner a prueba diferentes aspectos del desarrollo del Observatorio de la 
OIE, tales como el enfoque metodológico, la colecta y el análisis de datos. La preparación de la 
Parte III del tema técnico de 2020 "Desafíos afrontados por los servicios veterinarios en el  marco 
del comercio internacional y ejemplos de prácticas exitosas " sirvió de primer prototipo para la fase . 
3.5.  Para mayor información, por favor consulte el sitio web de la OIE: 
https://www.oie.int/es/normas/presentacion/observatorio -de-la-oie/. 
4  SISTEMA MUNDIAL DE INFORMACIÓN SANITARIA (OIE -WAHIS)  
4.1.  El sistema mundial de información sanitaria (WAHIS) forma parte integrante y fundamental del 
mandato de la OIE y constituye una herr amienta vital para los 182 miembros  de la OIE. 
WAHIS  permite la colecta y la diseminación de datos sobre las enfermedades de importancia 
epidemiológica de los animales terrestres y acuáticos tanto en especies domésticas como silvestres, 
incluyendo patógenos zoonóticos. Desde 2016, la OIE ha iniciado un proce so de modernización 
escalonado a diez años de su sistema existente de información sobre la sanidad animal. G/SPS/GEN/1830  
 
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  La modernización constituirá una plataforma completamente rediseñada e incorporará un enfoque 
de colecta, análisis y diseminación de datos transdisci plinario y holístico, no solamente dirigido a 
enfermedades animales sino también a la salud pública. El nuevo sistema se llamará OIE -WAHIS.  
4.2.  Se trata de un sistema más rápido y fácil de usar con nuevas funcionalidades que incluirán 
análisis de datos extendi dos, consultas de datos personalizados y mejores capacidades de mapeo y 
visualización de datos.  
4.3.  El nuevo sistema se lanzará en dos partes: la primera se entregará en octubre de 2020 y cubre 
la configuración de la aplicación, las notificaciones inmediatas e  informes de seguimiento, la gestión 
del usuario, la página de inicio y la ayuda en línea, los informes de gestión, las alertas, los registros, 
la interfaz pública, el ciclo de desarrollo, la interoperabilidad, los informes semestrales, los sistemas 
de inf ormación geográfica (GIS) y de cartografía. La segunda entrega se anticipa para abril de 2021 
con el informe anual, el informe anual sobre la fauna silvestre, informes locales y la interfaz pública 
sobre los animales salvajes y el uso de estadísticas.  
4.4.  Para mayor información sobre el proyecto OIE -WAHIS, ver: https://www.oie.int/es/sanidad -
animal -en-el-mundo/el -proyecto -wahis/ . 
5  CONTROL MUNDIAL DE LA PESTE PORCINA AFRICANA  
5.1.  La OIE, en colaboración con la FAO, hizo el lanzamiento de la iniciativa conjunta para el control 
mundial de la peste porcina africana (PPA) bajo la plataforma del Marco mundial para el control 
progresivo de las enfermedades transfronterizas animales (GF -TADs). Esta iniciativa busca promover 
las asociaciones nacionales, regionales y globales a efectos de reforzar las medidas de control y 
minimizar el impacto de la enfermedad.  
5.2.  Se ha establecido un grupo de trabajo sobre la PPA bajo la égida del GF -TADs con mira s a 
coordinar, hacer el seguimiento y evaluar la implementación de la iniciativa y contribuir al desarrollo 
y respaldo de las estrategias de control de la enfermedad a escala mundial y regional.  
5.3.  Una actividad importante es la elaboración de nuevas directri ces de compartimentalización 
para la PPA, fundamentadas en los principios general de las normas relevantes de la OIE y que 
ayudarán a los miembros  en la aplicación y validación de la compartimentalización y a minimizar el 
impacto de la PPA garantizando la continuidad de las actividades.  
5.4.  En el sitio web del GF -TADs se encuentra información detallada ( http://www.gf -
tads.org/asf/asf/en/ ) con planes operacionales que presentan las actividades bajo esta iniciati va. 
6  VALIDACIÓN POR LA OIE DE LOS PROGRAMAS OFICIALES DE CONTROL DE LA RABIA 
TRANSMITIDA POR LOS PERROS  
6.1.  La validación por la OIE de los programas oficiales de control de la rabia transmitida por los 
perros es un nuevo hito en el camino que conduce a la eliminación de las muertes humanas causadas 
por la rabia. Con el fin de apoyar a los países a compilar evid encia documentada de una manera 
estandarizada que demuestre el cumplimiento de los requisitos descritos en el Capítulo 8.14, 
Infección por el virus de la rabia, del Código Terrestre, los miembros  de la OIE adoptaron en 2019 
las recomendaciones para las sol icitudes de validación de los programas nacionales oficiales de 
control.  
6.2.  Al reunir los elementos de prueba de que sus programas nacionales cumplen con los requisitos 
de las normas internacionales de la OIE, para los servicios veterinarios será más fácil co nseguir el 
apoyo de sus gobiernos y así prevenir y controlar progresivamente la enfermedad hasta demostrar 
con el tiempo su ausencia en su territorio.  
6.3.  Los primeros programas podrán validarse en 2021. Contar con un programa de control validado 
por la OIE pe rmitirá preparar el camino para que los países se autodeclaren libres de rabia 
(https://www.oie.int/es/sanidad -animal -en-el-mundo/portal -sobre -la-rabia/controlar -la-rabia/ ). G/SPS/GEN/1830  
 
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  7  INFECCIÓN POR INFLUENZA AVIAR  
7.1.  La OIE avanza en el procedimiento de actualización de sus normas internacionales sobre la 
influenza aviar tanto para el Código Terrestre como para el Manual Terrestre y así reflejar nueva 
información científica. Los capítulos revisados específicos de estas dos publicaciones circularán para 
comentario con el informe de septiembre de 2020 de la Comisión del Código y de la Comisión de 
Normas Biológicas, respectivamente.  
8  GRIPE PORCINA  
8.1.  Un inform e reciente acerca de la circulación de los virus de influenza del subtipo A(H1N1) en 
la población porcina de China con evidencia de potencial zoonótico ha alertado al mundo de los 
riesgos de pandemia asociados con los virus de la gripe porcina. La gripe po rcina no forma parte de 
la lista de enfermedades de la OIE y, por lo tanto, su notificación no constituye un requisito para los 
miembros  de la OIE. Sin embargo, debido al riesgo de pandemia asociado con los virus de las 
influenzas animales, se requiere una  vigilancia continua y una evaluación del riesgo de las cepas 
emergentes en las poblaciones porcinas. Es importante que los datos nuevos y actualizados de la 
vigilancia de la gripe porcina colectados por los países se analicen rápidamente y se evalúen los 
riesgos a escala mundial para permitir el rastreo de la propagación de virus endémicos y nuevos. 
Con la meta de facilitar y apoyar este mecanismo, OFFLU (la red de expertos de influenza animal de 
la OIE -FAO) promueve el compartir a tiempo datos de la vigil ancia porcina en tod as las regiones con 
el ánimo de garantizar la aplicación del concepto "Una sola salud " a los virus de influenza A 
emergentes y la actualización regular de las herramientas de diagnóstico para detectar el amplio 
rango de virus de influen za, incluyendo las cepas emergentes. Se recomienda que los laboratorios 
prosigan la realización de pruebas de conformidad con las normas internacionales de la OIE. 
Por medio de la asociación internacional entre la OIE, la FAO, la OMS y los laboratorios aso ciados, 
las variantes emergentes de la influenza que sean motivo de preocupación para la salud pública o 
animal se pueden identificar y señalar para ser objeto de una mayor atención . 
9  TUBERCULOSIS ZOONÓTICA  
9.1.  La OIE junto la OMS, la FAO y la Unión Internation al Contra la Tuberculosis y las Enfermedades 
Respiratorias, se ha comprometido en la lucha contra la tuberculosis zoonótica. Se ha desarrolla una 
hoja de ruta que contiene un plan para la eliminación de la tuberculosis zoonótica en el hombre 
incluyendo el control de la tuberculosis en el ganado.  
9.2.  Para mayor información sobre esta hoja de ruta, por favor consulte:  
https://www.oie.int/file admin/Home/esp/Our_scientific_expertise/docs/pdf/Tuberculosis/Hoja_de_
ruta_TB.pdf . 
9.3.  La reducción de la tuberculosis en el ganado y, por consiguiente, de la tuberculosis zoonótica 
en el hombre, se ha logrado en países desarrollados económicamente por medio d e medidas tales 
como detección y sacrificio de animales infectados. En el marco de esta estrategia, en la actualidad 
la única aceptada en términos del comercio internacional de animales vivos y productos animales, 
es el ganado se examina periódicamente uti lizando la prueba cutánea de la tuberculina y se sacrifican 
los animales que resultan positivos a esta prueba. No obstante, por razones culturales y 
socioeconómicas, esta estrategia no es aceptable en zonas rurales de India y África, en las que la 
carga de  la tuberculosis zoonótica afecta principalmente las poblaciones menos privilegiadas.  
9.4.  En septiembre de 2020, la OIE convocó un grupo ad hoc encargado de elaborar 
recomendaciones sobre las estrategias de control de la tuberculosis en el ganado diferentes a la 
detección -sacrificio, que podrían conducir a la revisión futura de los requisitos internacionales de la 
tuberculosis para el comercio de ganado. El grupo ad hoc también preparó una opinión experta 
orientada a determinar si M. tuberculosis deberá formar parte de las especies que se deben notificar 
dentro del complejo de Mycobacterium tuberculosis en el Código Terrestre. El informe del grupo 
ad hoc será examinado por la Comisión Científica y la Comisión del Código en sus reuniones de 
febrero de 2021.  G/SPS/GEN/1830  
 
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  10  NUEVA  PUBLICACIÓN DE LA OIE  
10.1.   La OIE publicó recientemente un nuevo volumen de su Revista Científica y Técnica titulado 
"Asegurar la seguridad sanitaria del comercio internacional de animales y sus productos " (2020, 
Vol. 39 (1) editado por los colegas de la OMC C . Wolff y A. Hamilton.  
El comercio siempre empieza con una negociación, y ésta discurre de forma idónea 
cuando ambas partes tienen un referente común que les permita aprehender las 
expectativas de la otra parte. El  régimen de acuerdos comerciales y normas 
internacionales de la OMC y la OIE sienta las bases del intercambio de información entre 
los países exportadores y los importadores. Este número responde a la idea de 
presentar un conjunto de artículos que ayuden a los miembros de la OIE y la OMC y a 
los integrantes de la comunidad internacional interesados en el comercio de animales y 
productos de origen animal a entender mejor los sistemas de referencia que constituyen 
los acuerdos comerciales de la OMC y las norma s internacionales de la OIE, a la vez 
examinando sus fundamentos y postulados teóricos y ofreciendo ejemplos concretos de 
su aplicación.  
http://web.oie.int/boutique/ index.php?page=ficprod&id_produit=1797&lang=es . 
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