RESTRICTED  
  
WT/CTE/GEN/26  
28 de junio de 2021 
(21-5176) Página: 1/2 
Comité de Comercio y Medio Ambiente  Original:  inglés  
 
  
REFLEXIONES SOBRE LAS MEDIDAS DE AJUSTE EN FRONTERA  
POR EMISIONES DE CARBONO  
COMUNICACIÓN DEL JAPÓN  
La siguiente comunicación  se distribuye a petición de la delegación del Japón  durante la reunión del 
Comité de Comercio y Medio Ambiente (CCMA) del 23 de junio de 2021. Inicialmente se distribuyó 
en el marco de los Debates Estructurados sobre el Comercio y la Sostenibilidad Ambiental, con la 
signatura INF/TE/SSD/W/13, el 26 de mayo de 2021. 
 
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El objetivo de las medidas de ajuste en frontera por emisiones de carbono es compensar  las 
desventajas competitivas resultantes de las diferencias en la intensidad de las medidas de lucha 
contra el  cambio climática (diferencias en la carga que puede  pesar sobre  los productores a lo largo 
del proceso de emisión de carbono ) adoptadas a nivel nacional por diferentes países y, por 
consiguiente, evitar la fuga de carbono . Además, las medidas de lucha contra el  cambio  climático 
deberían alentar a las partes interesada s internacionales, incluidos los principales emisores y los 
países emergentes, a reducir sus emisiones, de acuerdo con sus capacidades, mediante el diálogo.  
En consecuencia , la introducción de una medida de ajuste en frontera por emisiones de carbono no 
debería ser un objetivo en sí mismo, y tampoco el objetivo de una medida de este tipo debería ser 
proporcionar una ventaja competitiva a los productores del país que la aplique . Por el contrario , si 
se prevé la introducción de  una medida de ajuste en fronter a por emisiones de carbono, esta debería 
diseñarse para alcanzar  su objetivo de prevención de  la fuga de carbono afectando lo menos  posible 
al comercio . Además, debería diseñarse para tener adecuadamente en cuenta los esfuerzos de 
reducción de  las emisione s de carbono y las circunstancias de los demás países, incluidos los países 
emergentes, y debería incitar a esos países a  aplicar medidas de lucha contra el  cambio climático 
más eficaces . 
Habida cuenta de lo anterior , cuando se contemple  una medida de ajus te en frontera por emisiones 
de carbono, convendría tener en cuenta  los siguientes elementos .* 
1.  Como requisito previo,  la medida de ajuste en frontera por emisiones de carbono debe diseñarse  
de manera que sea compatible con las normas de la OMC.  
2.  Los países y las partes interesadas deberían apoyar los esfuerzos normativos mundiales 
destinados a la elaboración de  métodos de medición/evaluación de las emisiones de carbono por 
unidad de producto que sean internacionalmente fiables ( es decir , a la elab oración  de una 
norma  ISO) y que establezcan un equilibrio entre la  exactitud  y la viabilidad . Además, cada país 
debería aplicar/ tomar en consideración las  normas internacionales . También  se debe asegurar la 
transparencia de los datos pertinentes que estén en posesión de cada país.  
3.  Los costos del carbono en cada país que estén asociados a un product o sujeto a una medida de 
ajuste por emisiones de carbono, incluido s los costo s que recaigan efectivamente en el producto en 
proporción a las emisiones de car bono, deben ser objeto de  una verificación efectiva.  
 
* Se podrán añadir y/o revisar elementos en función de los debates futuros.  WT/CTE/GEN/26  
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  4.  Los países y las partes interesadas tienen que entablar debates internacionales suficientes sobre 
la cuestión de si la introducción de una medida de ajuste por emisiones de carbono e s apropiada y, 
en caso afirmativo, sobre cómo debería diseñarse la medida para evitar la fuga de carbono 
garantizando unas condiciones de competencia leal, cumpliendo al mismo tiempo las normas de 
la OMC.  
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