WT/TPR/OV/M/19  
11 de marzo  de 2022 
(22-2136) Página: 1/14 
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales   
 
  
REVISTA GENERAL DE LA EVOLUCIÓN DEL  
ENTORNO COMERCIAL INTERNACIONAL  
ACTA DE LA REUNIÓN  
9 de diciembre de 2021 
Presidenta : Excma . Dra. Athaliah Lesiba Molokomme (Botswana)  
OBSERVACIONES INTRODUCTORIAS DE LA PRESIDENTA  
1. Buenas tardes y bienvenidos a esta reunión del OEPC, convocada mediante el 
aerograma  WTO/AIR/TPR/120 el 22 de noviembre de 2021. 
2. El propósito de la presente reunión es dar a los Miembros y los observadores del Órgano d e 
Examen de las Políticas Comerciales (OEPC) la oportunidad de llevar a cabo la revista general anual 
de los factores presentes en el entorno comercial internacional que inciden en el sistema multilateral 
de comercio, de conformidad con lo dispuesto en el párrafo G del Anexo 3 del Acuerdo de Marrakech.  
3. Como se indica en el aerograma, para la reunión de hoy dispondremos del Informe anual de 
la Directora General, que ofrece un amplio panorama de la situación del comercio mundial y de las 
novedades importan tes ocurridas en la aplicación de las políticas comerciales de los Miembros de 
la OMC y los Observadores, y una actualización de varias cuestiones de política comercial que 
afectaron al sistema de comercio en el período transcurrido entre mediados de octub re de 2020 y 
mediados de octubre de 2021. 
4. Este informe también se ha elaborado en el contexto de la pandemia de COVID -19, lo que 
sumado a la reciente aparición de una nueva variante, que causó el aplazamiento de la CM12, es un 
claro recordatorio de que vivimos tiempos precarios e inciertos . En este contexto, el informe aborda 
ampliamente las ramificaciones de la pandemia, tanto en el comercio como en la economía mundial 
en general.  
5. El informe se distribuyó en el documento WT/TPR/OV/24, de 22 de noviembre de 2021. 
6. Permítanme recordarles brevemente la finalidad del Mecanismo de Examen de las Políticas 
Comerciales (MEPC) con arreglo a lo dispuesto en el Anexo 3 del Acuerdo de Marrake ch, a saber, 
conseguir una mayor transparencia en las políticas y medidas comerciales y relacionadas con el 
comercio de los Miembros, así como una mejor comprensión de las mismas . El MEPC no tiene 
por objeto servir de base para hacer cumplir las obligacion es asumidas en el marco de los Acuerdos 
de la OMC, ni para los procedimientos de solución de diferencias, ni para imponer a los Miembros 
nuevos compromisos en materia de políticas comerciales.  
7. Esos mismos principios fundamentales se aplican a los inform es periódicos de la 
Directora  General, como el informe anual que se presenta hoy . El informe de vigilancia del comercio 
es ante todo un ejercicio de transparencia . Se procura que su carácter sea puramente fáctico, y 
no tiene ningún efecto jurídico en los d erechos y las obligaciones de los Miembros de la OMC.  
8. Como ustedes saben, la preparación de esos informes depende de los aportes oportunos y 
específicos de los Miembros al ejercicio de vigilancia del comercio, así como de sus notificaciones WT/TPR/OV/M/19  
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  en virtud de  los diversos Acuerdos de la OMC . En el caso del presente informe, hicieron aportes 
el 60% de los Miembros, que representan alrededor del 94 % del comercio mundial.  
9. No tengo intención de referirme con mucho detalle a las constataciones sustantivas del 
informe de la Directora General, que habla por sí mismo, por lo que en breve invitaré a la 
Directora  General, Dra . Ngozi Okonjo Iweala, a que presente el informe y comparta sus opiniones . 
Antes, permítanme hacer algunas observaciones.  
10. En el informe se constata que ha habido novedades alentadoras sobre la recuperación 
posterior a la pandemia durante el período abarcado, aunque las perspectivas de la economía 
mundial siguen siendo inciertas . Como sabemos, la recuperación es desigual entre las distintas 
regiones . No obstante, el sistema multilateral de comercio ha mostrado resiliencia y ha 
desempeñado un papel decisivo al promover la moderación en la aplicación de medidas restrictivas 
del comercio.  
11. Creo que las conclusiones del informe, si bien son positivas en lo que se refiere al comercio 
mundial y al crecimiento económico, también nos recuerdan los desafíos fundamentales 
para asegurar una recuperación sostenible, como el acceso equitativo a las vacunas, los medios de 
diagnóstico y los tratamientos para la COVID -19. Aunque inmediatamente después del inicio de la 
pandemia los Miembros aplicaron muchas medidas que restringían las corrientes comerciales, 
hoy vemos un panorama diferente y más positivo.  
12. Por ejemplo, un 66 % de las 399 medi das relacionadas con el comercio en el marco de 
la COVID -19 registradas desde el comienzo de la pandemia eran por su naturaleza medidas de 
facilitación del comercio, mientras que un 34 % eran restrictivas . En general, los Miembros se han 
comprometido a dota r de transparencia estas medidas y, lo que es más importante, a desmantelarlas 
cuando ya no fuesen necesarias.  
13. El informe muestra que, a mediados de octubre de 2021, seguían vigentes 205 medidas de 
facilitación del comercio relacionadas con la COVID -19, con un valor estimado del comercio abarcado 
de USD 112.000 millones, frente a 56 medidas de restricción con un valor estimado del comercio 
abarcado de USD 92.000 millones . Por consiguiente, es importante señalar que el comercio abarcado 
por las medidas d e facilitación relacionadas con la COVID -19 que todavía están en vigor es 
significativamente mayor que el de las medidas restrictivas.  
14. Al mismo tiempo, la vigilancia de las medidas comerciales no relacionadas con la COVID -19 
revela que se aplicaron men os restricciones durante este período . Sin embargo, el número de 
restricciones al comercio anteriores aún vigentes sigue siendo elevado.  
15. En general, opino que el informe nos ofrece una instantánea muy importante y útil sobre los 
últimos avances en la a plicación de las políticas comerciales, en particular en relación con la 
pandemia, pero también en líneas más generales . Aportar este tipo de transparencia es el objetivo 
del mecanismo de vigilancia del comercio, que esperamos que sea de utilidad para los Miembros.  
16. Permítanme ahora dar la palabra a la Directora General para que presente su informe . 
Posteriormente, invitaré a las delegaciones a que formulen sus observaciones.  
OBSERVACIONES INTRODUCTORIAS DEL DIRECTOR GENERAL  
17. Me complace estar hoy aqu í con ustedes para hacer balance de la evolución reciente de la 
política comercial.  
18. Todos ustedes habrán visto mi informe, que se distribuyó a los Miembros el 22 de noviembre 
en el documento WT/TPR/OV/24.  
19. No enumeraré con detalle las principales co nclusiones del informe . La Embajadora Molokomme 
ya ha hecho referencia a muchas de ellas, y sin duda habrán examinado el informe.  
20. Quisiera destacar algunas cifras . Desde el inicio de la pandemia, los Miembros de la OMC y los 
observadores han aplicado 399 medidas comerciales y relacionadas con el comercio de mercancías 
en el marco de la COVID -19. De estas, 262  (el 66 %) fueron de facilitación del comercio y 137 WT/TPR/OV/M/19  
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  (el 34%) podrían considerarse restrictivas del comercio . En otras palabras, las medid as de 
facilitación del comercio sobrepasaron las medidas restrictivas en una relación de casi dos a uno . 
Esto es positivo.  
21. De las medidas restrictivas registradas, el 85 % —es decir, 117 medidas — fueron restricciones 
a la exportación . Casi el 60 % de est as se habían derogado a mediados de octubre de 2021, 
y 45 restricciones a la exportación aún están en vigor en relación con productos como 
medicamentos, otros suministros médicos y equipo de protección personal . Insto a los Miembros a 
que supriman estas re stricciones lo antes posible, ya que pueden obstaculizar la respuesta a 
la COVID -19, como la producción y el despliegue de vacunas . También puedo añadir que todavía 
quedan algunas medidas restrictivas de las importaciones relacionadas con la pandemia.  
22. Algunas medidas de facilitación del comercio —alrededor de un 22 %— también se han 
desmantelado.  
23. En conjunto, se calcula que el valor del comercio de mercancías abarcadas por las 205 medidas 
de facilitación del comercio en el contexto de la COVID -19 que  siguen vigentes asciende a 
USD 112.100 millones, mientras que el comercio abarcado por las 56 medidas restrictivas del 
comercio asciende a USD 92.300 millones.  
24. Aunque el informe se centra principalmente en el comercio de mercancías, también constata 
que siguen en vigor 138 de las 153 medidas notificadas en relación con la pandemia que afectan al 
comercio de servicios . La mayoría de estas medidas parecen ser de facilitación del comercio 
con miras a reducir al mínimo las perturbaciones de la cadena de su ministro, como procesos de 
entrada más rápidos para el personal de transporte y los viajeros de negocios . A pesar de esos 
esfuerzos, el comercio de servicios se ha recuperado a un ritmo más lento que el comercio de 
mercancías, en parte debido a la debilida d de la demanda y a la continua limitación de los viajes y 
el turismo.  
25. En lo que respecta a la vigilancia de las medidas comerciales no directamente relacionadas 
con la pandemia de COVID -19, el informe revela que los Miembros y observadores impusieron menos 
restricciones entre octubre de 2020 y octubre de 2021 que en períodos de examen anteriores . 
Aun así, la cifra global de restricciones comerciales introducidas y no derogadas des de 2009 
ha seguido creciendo, y se estima que a mediados de octubre de 2021 el valor del comercio de las 
mercancías abarcadas ascendía ya a USD 1,5 billones, o cerca del 9 % de las importaciones 
mundiales . Esta acumulación constante de restricciones al comercio debería ser motivo de 
preocupación para todos nosotros.  
El informe  
26. En primer lugar, el informe muestra que el comercio ha ocupado un lugar central en la lucha 
contra la pandemia y que el sistema multilateral de comercio ha desempeñado un papel decisivo al 
promover la moderación en la aplicación de medidas restrictivas  del comercio en respuesta a las 
conmociones derivadas de la COVID -19. 
27. Como sabemos, las perspectivas para la economía mundial siguen siendo inciertas . 
El aplazamiento de la CM12 a causa de la nueva variante ómicron fue sin duda un recordatorio claro 
y decepcionante de ello.  
28. El informe de vigilancia constata que el sistema multilateral de comercio ha sido, y sigue 
siendo, un factor importante en nuestra respuesta a la pandemia . Pone de manifiesto que los 
Comités de la OMC han seguido funcionando dur ante la crisis sanitaria para atender a los Miembros . 
Pero también sabemos que el comercio y la OMC pueden y deben hacer más para promover la 
producción de cantidades suficientes de vacunas, medios de diagnóstico y tratamientos para 
la COVID -19, así como e l acceso equitativo a estos productos . Por eso, he instado a los Miembros a 
que alcancen un acuerdo sobre la respuesta a la pandemia, con inclusión de las cuestiones 
relacionadas con la propiedad intelectual, para finales de febrero . Como dijo el Dr . Tedros el otro 
día, "tal vez nos hayamos olvidado de la COVID, pero la COVID no nos ha olvidado" . Además, es  casi 
seguro que en el futuro surjan pandemias, y tenemos el compromiso con la población a quien 
servimos y con las generaciones futuras de asegurar que la OMC contribuya plenamente a la 
preparación y la respuesta a los niveles nacional y mundial.  WT/TPR/OV/M/19  
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  29. En segundo lugar, este ejercicio de vigilancia del comercio se ha centrado desde el primer día 
en la transparencia y la previsibilidad, en colaborar con uste des, los Miembros, para reducir la 
incertidumbre y fomentar la confianza en la forma en que funcionan los mercados . Esta es una de 
las principales funciones de la OMC de apoyo a sus Miembros, y también es importante para las 
empresas y los consumidores . Cuando irrumpió la pandemia a principios de 2020, todos tuvimos 
que hacer ajustes y adaptarnos, y para la Secretaría de la OMC esto se tradujo, en parte, en utilizar 
el ejercicio de vigilancia del comercio, con su conocido mecanismo de verificación, para inf ormar 
sobre la evolución de las medidas comerciales adoptadas en respuesta a la crisis.  
30. En tercer lugar, si bien es cierto que este ejercicio de transparencia multilateral y transversal 
será tan sólido como deseen los Miembros, creo que cabe reconocer el mérito de las delegaciones 
por su colaboración en este ejercicio . Sin embargo, como Oliver Twist, siempre pediré más, así que 
diré que con el apoyo de ustedes podemos hacerlo mejor y hago mías las palabras de la Embajadora 
Molokomme sobre la importancia  de lograr que más Miembros participen en la vigilancia del 
comercio.  
31. Este ejercicio, desde que se inició en 2009, se ha convertido en un instrumento de 
transparencia fáctica importante para los Miembros . Como ustedes saben, el contenido del informe 
no tiene ningún efecto jurídico en los derechos y obligaciones de los Miembros de la OMC . El informe 
no pone en duda el derecho explícito de los Miembros a adoptar determinadas medidas comerciales.  
32. Con esto termino la presentación . Espero con interés esc uchar las opiniones de las 
delegaciones sobre las conclusiones del informe.  
DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS  
SUIZA  
33. En primer lugar, damos las gracias a la Directora General Okonjo -Iweala por sus 
observaciones introductorias y a la Secretaría por la preparación de este nuevo informe sobre 
acontecimientos relacionados con el comercio.  
34. Este importante informe de vigilancia ofrece una vez más una imagen global de la situación, 
los problemas y los retos que actualmente se afrontan en la esfera del com ercio internacional casi 
dos años después del comienzo de la pandemia.  
35. La situación sigue siendo dramática en todo el mundo y seguirá afectándonos a todos, 
en particular a los más vulnerables . La aparición de nuevas variantes sigue ensombreciendo nuest ro 
entorno incierto . El informe de vigilancia ofrece una vez más perspectivas alentadoras, ya que el PIB 
y el crecimiento del comercio mundial en 2021 pueden ser superiores a las estimaciones iniciales.  
36. Según el informe, se prevé que el volumen del com ercio mundial de mercancías aumente 
un 10,8% en 2021, en lugar del 8,0 % previsto en el informe anterior . El crecimiento del comercio 
se ralentizaría hasta el 4,7 % en 2022, en lugar del 4,0 % previsto inicialmente.  
37. Como en informes anteriores, acogemos con beneplácito la sección sobre las medidas 
comerciales y relacionadas con el comercio en el contexto de la COVID -19, así como la sección sobre 
las medidas de apoyo económico general.  
38. En cierto modo, nos tranquiliza observar que, durante el p eríodo examinado, los Miembros 
han actuado con moderación al imponer medidas restrictivas del comercio a bienes y servicios 
relacionados con la COVID -19. Siguen vigentes 205 medidas de facilitación del comercio 
relacionadas con la COVID -19, con un valor es timado del comercio abarcado de 
USD 112.000  millones, frente a 56 medidas de restricción del comercio con un valor estimado del 
comercio abarcado de USD  92.000 millones.  
39. Sin duda resulta alentador constatar que las medidas de facilitación del comercio cuadruplican 
las medidas restrictivas del comercio . Sin embargo, debemos reconocer que las consecuencias 
negativas de las restricciones o prohibiciones a la exportación superan con creces los beneficios de 
la facilitación del comercio . De hecho, es inefici ente facilitar el comercio de determinados tipos de WT/TPR/OV/M/19  
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  mercancías si, al estar hipotéticamente sujetas a restricciones a la exportación, no llegan a las 
fronteras en las que están en vigor las medidas de facilitación del comercio.  
40. En el informe se indica que el sistema multilateral de comercio ha desempeñado un papel 
decisivo al promover la moderación en la aplicación de medidas restrictivas del comercio . Al mismo 
tiempo, los Miembros de la OMC aún no han encontrado la manera de coordinarse para dar una 
respuesta eficaz a la pandemia, en particular en lo que respecta a las restricciones a la exportación, 
la transparencia y la facilitación del comercio . Podríamos mejorar en este aspecto . Suiza seguirá 
apoyando un enfoque holístico en la respuesta de la OMC a  la pandemia . Del mismo modo, 
seguimos  determinados a hallar una solución multilateral a las cuestiones subyacentes.  
41. La OMC tiene un papel fundamental que desempeñar a la hora de garantizar que las cadenas 
de suministro se mantengan abiertas y se evite n las políticas que restringen el comercio . 
La preservación y la mejora de la transparencia son fundamentales para contribuir a este objetivo . 
A este respecto, quisiera recordar la importancia de mantener y fortalecer este ejercicio de 
transparencia.  
42. Facultar a la Secretaría para que ejerza su función de vigilancia podría beneficiar a todos los 
Miembros . Permítanme subrayar que la transparencia es una fuente de confianza y una cuestión de 
importancia para las empresas, los consumidores y los responsable s de la formulación de políticas . 
Por consiguiente, no deberíamos abstenernos de confirmar las peticiones de verificación de la 
Secretaría cuando las medidas en cuestión se obtengan de sitios web oficiales o fiables.  
43. Aumentar la transparencia no solo s ignifica mejorar la calidad de los informes de vigilancia y 
participar en ellos . También se trata de respetar nuestras obligaciones en materia de notificación . 
A este respecto, permítanme remitirme a la propuesta examinada en el CCM y en el Consejo General  
para mejorar el cumplimiento de las obligaciones de notificación, de la que Suiza es copatrocinador.  
REPÚBLICA  DE COREA  
44. Mi delegación agradece los esfuerzos de la Directora General para presentar el informe de 
vigilancia del comercio de la OMC, que ha  contribuido a mejorar nuestra comprensión acerca de la 
evolución del entorno comercial desde mediados de octubre de 2020 hasta mediados de 
octubre  de 2021. 
45. El informe abarca una amplia variedad de políticas relacionadas con el comercio, entre ellas 
las formuladas en respuesta a la pandemia . En estos momentos difíciles de la COVID -19, no solo 
ofrece una imagen global de las políticas relacionadas con el comercio y el entorno del 
comercio  mundial, sino que también contribuye a reducir la incertidumbre ca usada por la pandemia.  
46. Del informe se desprenden buenas noticias, como el impulso que la recuperación económica 
ha recibido por el apoyo gubernamental y las mejoras en la producción y distribución de vacunas 
contra la COVID -19. Sin embargo, la reciente  variante ómicron se propaga rápidamente y puede 
volver a sembrar la incertidumbre con respecto al crecimiento del comercio internacional y el PIB . 
Para que continúe la tendencia positiva, todos necesitamos renovar nuestro compromiso con el libre 
comercio actuando con moderación al adoptar nuevas medidas restrictivas del comercio y eliminando 
esas medidas en la medida de lo posible.  
47. Mi delegación apoya los continuos esfuerzos de la Secretaría para publicar su informe de 
vigilancia del comercio, que prop orcionará una imagen actualizada con más información sobre las 
medidas relacionadas con el comercio y el entorno comercial en los próximos meses.  
REINO UNIDO  
48. El Reino Unido agradece la labor de la Directora General y de la Secretaría en la preparación 
del presente informe anual sobre la evolución del sistema de comercio.  
49. También queremos reconocer los esfuerzos de la Directora General, la Secretaría y los 
Miembros por mantener la actividad de la OMC durante el período examinado . Aunque la semana 
pasada no fue posible celebrar la CM12 como estaba previsto, la Secretaría y los Miembros realizaron WT/TPR/OV/M/19  
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  una labor encomiable en los trabajos del Comité y en las negociaciones en curso . En la mayoría de 
las diferencias, la labor pudo proseguir según los calendari os elaborados por los grupos especiales 
y los árbitros en consulta con las partes en las diferencias.  
50. Del mismo modo siguieron adelante los exámenes de las políticas comerciales de 15 Miembros 
entre octubre de 2020 y diciembre de 2021. E sto se logró a pesar de las dificultades que planteó la 
pandemia, entre ellas las perturbaciones en los viajes y en las pautas de trabajo habituales, 
que complicaron el proceso e impidieron que muchas delegaciones asistieran en persona a sus 
exámenes de las políticas com erciales . Este esfuerzo fue importante para mantener el calendario de 
exámenes en la medida de lo posible y refleja el valor de los exámenes de las políticas comerciales 
para el sistema de la OMC.  
51. Examinando el informe, resulta muy positivo el hecho de que el crecimiento del PIB y del 
comercio mundial hayan seguido superando las expectativas en el primer trimestre del año, lo que 
dio lugar a que la OMC revisara sus previsiones para 2021 y 2022 . Entre otras noticias positivas se 
cuentan la ralent ización del ritmo de aplicación de medidas restrictivas del comercio debido a la 
pandemia y la eliminación de una serie de estas medidas relacionadas con la COVID, al tiempo que 
una gran proporción de medidas de facilitación del comercio siguen en vigor.  
52. El informe señala la importancia del comercio en la respuesta a la pandemia y la recuperación 
posterior . El sistema multilateral de comercio seguirá siendo esencial para la recuperación económica 
mundial . La aparición de la variante ómicron nos recuerda  que no podemos dar por sentada una 
recuperación ininterrumpida del comercio y la economía mundiales . Observamos, en particular, 
el riesgo que supone para la recuperación del comercio de servicios . Los Miembros de la OMC deben 
seguir decididos a velar por que todas las medidas de restricción del comercio sean específicas, 
proporcionadas, transparentes y temporales a fin de evitar perturbaciones en las cadenas de 
suministro mundiales y reducir al mínimo los efectos inflacionistas.  
53. Los Miembros también ha n respondido a la pandemia ofreciendo un número sin precedentes 
de medidas de apoyo, que han sido mayores que las observadas a raíz de la crisis financiera mundial . 
Si bien el ritmo de adopción de nuevas medidas ha disminuido, muchas de ellas se refieren a  
conjuntos de medidas que se aplican a lo largo de varios años . Es importante hacer un seguimiento 
de los tipos de medidas aplicadas así como de los sectores de la economía a los que van dirigidos 
esos programas de ayuda.  
54. Nos sigue preocupando que la p roporción de medidas restrictivas del comercio aplicadas 
desde 2009 y no relacionadas con la pandemia abarque ya cerca del 9 % de las importaciones 
mundiales, un valor de comercio equivalente a unos USD 1,5 billones.  
55. En conclusión, el Reino Unido consid era que el informe sigue contribuyendo de manera útil a 
la transparencia, en particular al señalar las esferas en las que es necesario que los Miembros estén 
alerta en caso de perturbaciones del comercio y del sistema multilateral de comercio.  
JAPÓN  
56. Para empezar, el Japón desea expresar su agradecimiento a la Directora General y a la 
Secretaría por la elaboración del presente informe de vigilancia anual.  
57. El Japón reconoce que los informes de examen de las políticas comerciales y de vigilancia son 
el núcleo de la función de vigilancia de la aplicación de los acuerdos comerciales . Agradecemos que 
el informe se haya distribuido de manera oportuna, en particular en el marco de la actual pandemia 
de COVID -19, que ha puesto de relieve la importancia de a umentar la transparencia en el 
comercio  mundial.  
58. Como la Presidenta y la Directora General han explicado anteriormente en sus observaciones, 
según el informe el comercio internacional y el PIB han registrado un crecimiento superior al 
previsto, ya que en 2021 el volumen de comercio de mercancías aumentó un 10 % y el PIB un 5 %. WT/TPR/OV/M/19  
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  59. Desde el inicio de la COVID -19 y durante todo el período abarcado por el informe, las medidas 
de facilitación del comercio superaron con creces las medidas restrictivas del com ercio. En total 
se registraron 262 casos de las primeras y 137 casos de las segundas.  
60. El Japón valora el hecho de que demuestra a la comunidad internacional los esfuerzos de los 
países Miembros por crear un entorno comercial previsible y estable y que la OMC puede desempeñar 
un papel significativo en la lucha contra la pandemia de COVID -19. 
61. La CM12 se ha aplazado, pero de cara al período posterior a la pandemia el Japón desea 
cooperar con otros Miembros para apoyar la recuperación económica desde la  perspectiva del 
comercio, con el fin de asegurar una recuperación beneficiosa para todos los Miembros.  
ESTADOS  UNIDOS  
62. En el informe se dice que, sea cual sea el volumen del crecimiento del comercio en 2021, 
seguiremos en un período de considerable inc ertidumbre, tratando de afrontar retos complejos y 
polifacéticos, imprevisibles hace poco tiempo. En esta situación de incertidumbre, creemos que el 
sistema multilateral de comercio basado en normas ha realizado una importante contribución a la 
estabilidad  económica mundial. No deberíamos seguir pasando por alto estos aspectos positivos, 
porque son importantes para promover la confianza.  
63. El informe presenta además información importante sobre las medidas comerciales adoptadas 
por los Miembros durante la  pandemia. Los datos siguen demostrando que la gran mayoría de los 
Miembros están actuando con responsabilidad durante un período caracterizado por retos 
sin precedentes, un período que podría calificarse incluso de emergencia. Este hecho también 
debería a nimarnos.  
64. El año pasado los Miembros introdujeron relativamente pocas medidas comerciales y 
relacionadas con el comercio en el contexto de la COVID -19. De las casi 400 medidas de ese tipo 
adoptadas desde el inicio de la pandemia, las de facilitación de l comercio han sido dos veces más 
numerosas que las de restricción del comercio. Solo el 22 % de las medidas de facilitación del 
comercio habían sido revocadas en octubre, mientras que se había eliminado el 60 % de las medidas 
de restricción del comercio. De  ello se desprende claramente que los Miembros van eliminando las 
medidas restrictivas a medida que las condiciones lo permiten y mantienen las medidas de 
facilitación. Es otro hecho alentador.  
65. En la evolución de las medidas comerciales y relacionadas con el comercio no adoptadas en 
el contexto de la COVID -19 también hay buenas noticias. Las medidas de facilitación del comercio 
han sido más numerosas que las de restricción del comercio, y la diferencia en términos de cobertura 
comercial es aún mayor: en  efecto, la de las medidas de facilitación del comercio es casi cinco veces 
superior a la de las restrictivas. Como es natural, eso no significa en modo alguno que no podamos 
o debamos tratar de extraer enseñanzas de la pandemia. Respaldamos enérgicamente que 
se entable ese debate en la OMC y, de hecho, esa es la razón por la cual apoyamos la adopción de 
un plan de acción sobre la resiliencia y preparación ante las pandemias.  
66. Los Miembros deberían tener la oportunidad de reflexionar y examinar en los co mités de 
la OMC qué ha ocurrido durante la crisis y colaborar para extraer las correspondientes enseñanzas. 
Los hechos recogidos en el informe respaldan nuestra opinión de que es prematuro plantearse la 
posibilidad de imponer nuevas obligaciones, de que lo s Miembros están respondiendo de forma 
responsable y de que deberíamos adoptar un enfoque concienzudo, basado en los hechos y en una 
mejor comprensión de los importantes objetivos de política que se están alcanzando.  
67. Confiamos en que tal inversión de e nergía y afán por parte de los Miembros suponga una 
importante contribución a medida que sigamos avanzando.  
68. Quisiera formular algunas observaciones sobre el informe en sí.  
69. Por lo que se refiere a la sección dedicada a las medidas sanitarias y fitos anitarias, 
los Estados  Unidos agradecen el nivel de detalle del cuadro 3.13 (Preocupaciones comerciales 
específicas nuevas planteadas en las reuniones del Comité OTC de octubre de  2020, febrero de  2021 WT/TPR/OV/M/19  
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  y junio de  2021). Proponemos que se añada un cuadro si milar en la sección mencionada, lo que 
ayudaría a poner de relieve las nuevas preocupaciones comerciales específicas en este ámbito y a 
promover la coherencia entre secciones.  
70. Queremos formular varias observaciones acerca de la sección 6, Transparencia  de las políticas 
comerciales. En el párrafo  6.2 del informe se indica que la falta de capacidad es una de las razones 
principales del incumplimiento de las obligaciones de notificación, y que los Miembros de la OMC 
deben abordarla de manera colectiva. Sin  embargo, cuando trabajamos con los Miembros sobre la 
propuesta de aumentar la transparencia y mejorar el cumplimiento de las prescripciones en materia 
de notificación previstas en los Acuerdos de la OMC (GC/204/Rev.8 -CTG/14/Rev.8), observamos  que 
la falta  de capacidad suele equivaler a falta de personal para preparar las notificaciones, más que a 
la incapacidad técnica de prepararlas. De ser así, no está claro cómo podría resolverse este problema 
de forma colectiva.  
71. El informe también nos lleva a formu lar varias observaciones horizontales. Por ejemplo, 
el cumplimiento de las obligaciones de notificación es significativamente mejor en algunos comités 
que en otros, y sería interesante saber si los demás Miembros tienen una idea de a qué obedece 
este hecho.  
72. En efecto, el informe muestra que, en varios comités de la OMC, se observa la tendencia de 
los Miembros a no presentar las notificaciones prescritas. Por ejemplo, en el Comité de Subvenciones 
y Medidas Compensatorias la proporción de Miembros qu e no han presentado ninguna notificación 
ha registrado un aumento sustancial, del 25 % al 68 %, durante el período comprendido 
entre  1995 y 2021. Tenemos una propuesta para que la Secretaría mejore esta parte del informe. 
En la subsección dedicada a las noti ficaciones relativas a la agricultura se ofrece información 
detallada sobre el número de preguntas planteadas por los Miembros, pero pocos datos sobre el 
cumplimiento por los Miembros de sus obligaciones de notificación, y pedimos que esa información 
se incluya en el próximo informe.  
73. Por último, nos gustaría subrayar la declaración de la Secretaría que figura en la página 7, 
de que el informe "consiste ante todo en un ejercicio de transparencia. Es de carácter puramente 
fáctico". Además, el informe es ú til porque presenta hechos destacados. Sin embargo, en algunos 
momentos la Secretaría se aleja de su cometido y se lanza a un alegato, declarando qué deben 
hacer los Miembros. Le pedimos que mantenga su neutralidad y objetividad, unos rasgos que 
promueven la más que merecida confianza que inspira.  
HONG  KONG , CHINA  
74. Hong Kong, China, quiere agradecer a la Directora General y su equipo los esfuerzos que 
ha desplegado para elaborar el informe anual.  
75. Mientras el mundo sigue luchando contra la pandemia de  COVID -19, las perspectivas de la 
economía mundial siguen siendo inciertas.  
76. La información y el análisis que figuran en el informe, en particular sobre las medidas 
comerciales y relacionadas con el comercio adoptadas en el contexto de la pandemia de CO VID-19, 
tienen una utilidad especial cuando los Miembros reflexionan sobre las últimas tendencias del 
comercio internacional y se preparan para la recuperación económica. Aunque hay indicios 
alentadores, ya que el crecimiento del comercio y del PIB mundial es supera las expectativas y 
justifica unas previsiones más positivas, sigue habiendo riesgos, pues las regiones menos 
adelantadas se sienten postergadas.  
77. Además, como el comercio internacional sigue restringido por las limitaciones impuestas a los 
viajes internacionales, los Miembros de la OMC deberían tener presente que es necesario velar 
por un crecimiento sostenible e inclusivo para todos.  
78. Nos agrada comprobar que los Miembros de la OMC han vuelto a dar muestra de moderación 
al imponer nuevas me didas restrictivas del comercio en relación con la pandemia. A mediados de 
octubre de  2021, el 59 % de las medidas de restricción del comercio aplicadas desde el inicio de la 
crisis han sido revocadas, mientras que la cantidad y la cobertura comercial de la s medidas de 
facilitación son superiores a las de las medidas restrictivas del comercio.  WT/TPR/OV/M/19  
- 9 - 
  79. En cuanto a las medidas no relacionadas con la COVID -19, nos alegramos de comprobar que 
durante el período objeto de examen se introdujeron menos restricciones. Por ejemplo, por lo que 
se refiere al comercio de mercancías se han registrado más medidas nuevas de facilitación del 
comercio que de medidas restrictivas. La cobertura comercial de las medidas de facilitación de las 
importaciones es muy sup erior a la de las medidas de restricción de las importaciones, y representa 
el segundo valor registrado desde octubre de  2012.  
80. Dicho esto, seguimos preocupados acerca del gran volumen de restricciones comerciales 
introducidas desde  2009 que siguen vige ntes. Su valor estimado es de USD  1,5 billones, 
que representaban en torno al 8,7 % de las importaciones mundiales a mediados de octubre de  2021.  
81. Ante este hecho, exhortamos a los Miembros a que den muestra de cautela y moderación 
cuando se planteen la posibilidad de adoptar medidas comerciales correctivas y a suprimirlas cuando 
las circunstancias ya no justifiquen su continuidad. Por el contrario, los Miembros deberían 
plantearse la posibilidad de adoptar las medidas apropiadas de facilitación y apoyo a l comercio, 
en especial cuando el mundo sigue combatiendo la pandemia de COVID -19. 
82. Somos uno de los Miembros que han respondido activamente a las peticiones de información 
y verificación de la Directora General, por lo que alentamos de nuevo a más Miem bros a participar 
en este ejercicio, a fin de mejorar la transparencia y previsibilidad de la evolución de la política 
comercial en el mundo.  
83. En el informe de la Directora General se indica que el cumplimiento de las obligaciones de 
notificación establ ecidas en los Acuerdos de la OMC sigue siendo desigual. Eso socava los diferentes 
Acuerdos y el funcionamiento efectivo del sistema multilateral de comercio. Instamos a todos los 
Miembros a que trabajen de forma constructiva para mejorar la situación.  
84. Aunque 67 Miembros han notificado medidas de apoyo económico en el contexto de 
la COVID -19 como respuesta a la petición de la Directora General, lamentamos que solo 33 hayan 
comunicado espontáneamente información sobre sus medidas generales ordinarias de a poyo 
económico. Reiteramos nuestra opinión de que las medidas de apoyo económico forman parte 
integrante de la política comercial de cualquier economía.  
85. Reconocemos que la OMC tiene una importante función que desempeñar para velar por la 
transparencia de las medidas comerciales, por lo que exhortamos a los Miembros a que respalden 
este ejercicio de transparencia. Esperamos que se incluya un anexo específico sobre las medidas 
generales de apoyo económico en los futuros informes de vigilancia del comercio . 
UNIÓN  EUROPEA  
86. La UE quiere agradecer a la Directora General y la Secretaría de la OMC los esfuerzos que han 
desplegado para elaborar y publicar el informe anual y, en particular, por su exhaustivo análisis del 
impacto de la crisis sanitaria mundial e n el comercio y la política comercial de todo el mundo.  
87. Queremos recalcar la importancia de este ejercicio de vigilancia del comercio, pues aporta 
más transparencia a la actuales políticas y prácticas comerciales, en particular las adoptadas durante 
la pandemia. La transparencia es esencial en este ejercicio, así como en el contexto general de velar 
por un funcionamiento efectivo de la OMC.  
88. Este informe muestra que el mundo sigue luchando contra el virus de la COVID -19. 
La pandemia representa la may or amenaza a la economía mundial y, por extensión, al comercio 
internacional, en particular si aparecen variantes más peligrosas en los próximos meses.  
89. Por desgracia, la CM12 ha tenido que aplazarse debido al empeoramiento de la situación 
sanitaria mun dial. Sin embargo, tenemos que preservar los logros recogidos en los textos de 
negociación, así como el impulso dado a diversos temas, entre ellos la respuesta de la OMC a la 
pandemia.  
90. La UE es el mayor exportador mundial de vacunas contra la COVID -19, pues a finales de 
noviembre había exportado más de 1.450 millones de dosis acabadas a 156 países de todo el mundo. WT/TPR/OV/M/19  
- 10 - 
  En total, una de cada dos vacunas producidas en la UE ha sido puesta a disposición para su 
exportación, y una de cada dos vacunas comerciali zadas a escala internacional (es decir, fuera de 
los mercados internos) procede de la UE.  
91. Paradójicamente, somos al mismo tiempo uno de los dos Miembros de la OMC que han 
notificado una medida relativa a la exportación de vacunas, a saber, el mecanismo  de autorización 
de las exportaciones, que nos ha permitido rastrear las exportaciones y velar por el cumplimiento 
de nuestros objetivos en materia de salud pública. Esta medida es conforme con los compromisos 
asumidos por el G20 en relación con las medida s comerciales adoptadas en el contexto de la 
COVID -19, puesto que es específica, proporcionada, transparente y, por supuesto, temporal. 
Como  botón de muestra de su compromiso con este último aspecto, la UE acaba de notificar que la 
medida de autorización d e las exportaciones de vacunas expirará el 31 de diciembre de  2021.  
92. Acogemos con satisfacción la labor de la Secretaría de la OMC de información sobre las 
medidas de apoyo económico relacionadas con el comercio en el contexto de la COVID -19. 
La transpa rencia de estas medidas de apoyo (aunque no sea completa) reviste especial importancia 
hoy en día, porque hemos entrado en una fase de recuperación económica y por el impacto indudable 
de tales medidas en el comercio.  
93. Estamos dispuestos a seguir debati endo la forma en que la OMC debería notificar las medidas 
de apoyo económico.  
94. Permítanme ahora decir unas palabras sobre determinadas medidas relacionadas con el 
comercio adoptadas por los Miembros de la OMC como reacción a la pandemia. En el informe 
se destacan los valerosos esfuerzos de la Secretaría por ofrecer a los Miembros el panorama más 
completo posible de las medidas nacionales adoptadas como reacción a la emergencia sanitaria 
mundial. Nos sumamos a las observaciones de Suiza, en particular a l as relativas a la importante 
función que puede desempeñar la Secretaría si es habilitada para hacerlo.  
95. La Directora General ha convertido esa función en una prioridad personal desde su llegada en 
marzo, y queremos darle las gracias y alabarla por sus e sfuerzos. Ahora son los Miembros quienes 
deben reflexionar sobre la forma de lograr un mejor desempeño en el futuro. Hemos de reconocer 
que las normas vigentes de la OMC en materia de transparencia no han permitido efectuar la 
necesaria vigilancia de las m edidas relacionadas con el comercio adoptadas por los Miembros para 
luchar contra la pandemia en sus propios territorios. Como se indica en el informe, 11 Miembros 
todavía no han notificado las medidas que han introducido en respuesta a la COVID -19, y sin duda 
hay otros de los que la Secretaría no tiene constancia. A nuestro modo de ver, los Miembros en cuyo 
territorio hay importantes fabricantes de productos médicos esenciales, en particular de vacunas, 
deberían estar dispuestos a aportar más transparencia  acerca de las posibles restricciones internas 
que podrían afectar al suministro de tales productos a los asociados comerciales que dependen de 
ellos para tratar a sus poblaciones. De esta forma se podría rastrear la fiabilidad de las cadenas de 
suministro  internacionales y suavizar las tensiones que provocan los problemas de suministro 
equitativo de productos médicos esenciales.  
96. Una mayor apertura del sector privado o de las asociaciones comerciales en torno a la 
transparencia básica acerca de los plan es de promoción de la diversificación de la producción o del 
número de acuerdos sobre concesión de licencias vigentes, también podría ser positiva, por supuesto 
dentro de los límites de la no divulgación de información de dominio privado.  
97. La próxima ev aluación del Mecanismo de Examen de las Políticas Comerciales en 2022 será 
otra buena ocasión para que los Miembros dediquen más esfuerzos a la vigilancia y la persecución 
del objetivo de la transparencia.  
98. Agradecemos a la Secretaría de la OMC su contr ibución constante a la labor de vigilancia del 
comercio y la mejora de la transparencia. Abogamos por la continuación y el refuerzo de este 
ejercicio.  
CHINA  
99. China agradece los esfuerzos de la Secretaría en la elaboración de un informe de vigilancia 
exhaustivo y actualizado, que desempeña un papel muy importante para mejorar la transparencia WT/TPR/OV/M/19  
- 11 - 
  de las medidas comerciales y relacionadas con el comercio, alentar la moderación en la aplicación 
de medidas restrictivas de comercio y vigilar las novedades relacio nadas con el comercio 
internacional, cuando el mundo sigue luchando contra la pandemia de COVID -19 y la economía 
mundial entra en una fase de recuperación.  
100. Como se indica en el informe, aunque se han producido algunas noticias alentadoras en lo que 
se refiere a la recuperación económica tras la pandemia, es decir, principalmente el crecimiento del 
comercio y del PIB mundiales, que siguió rebasando las expectativas durante el primer semestre del 
año, las perspectivas para la economía mundial siguen sien do inciertas.  
101. Sigue habiendo desafíos fundamentales, como el acceso equitativo a las vacunas, los medios 
de diagnóstico y los tratamientos, que pueden agravar los riesgos derivados de la pandemia a que 
se enfrenta el mundo.  
102. Tomamos nota de que, d esde el inicio de la pandemia, los Miembros y los observadores de 
la OMC han aplicado unas 400  medidas comerciales y relacionadas con el comercio. 
Resulta  alentador que dos tercios de ellas fueran de facilitación del comercio y solo un tercio pudieran 
considerarse restrictivas del comercio.  
103. Tomamos nota asimismo de que las restricciones a la exportación representan el 85 % de 
todas las medidas restrictivas registradas, de las cuales el 59 % habían sido suprimidas a mediados 
de octubre de  2021.  
104. Insta mos a los Miembros a eliminar las restricciones a la exportación restantes, a fin de evitar 
nuevas perturbaciones en la cadena de suministro mundial.  
105. Tenemos que hacer que la OMC pueda responder mejor a la pandemia más grave que 
ha estallado en un siglo mientras esta se sigue propagando. Es absolutamente imprescindible que 
los Miembros trabajen juntos para capear estos tiempos tan difíciles.  
106. Como dice un proverbio chino, "El camino puede ser duro cuando se recorre solo, pero se hace 
más fácil c uando se recorre en compañía".  
107. China apoya firmemente el sistema multilateral de comercio basado en normas, en el que 
la OMC ocupa un lugar central. Aunque se ha vuelto a aplazar la CM12, la OMC no puede perder su 
impulso. China está dispuesta a colab orar con todos los Miembros para crear una economía mundial 
abierta, y es partidaria de un funcionamiento sin trabas del comercio mundial de vacunas y otros 
suministros médicos esenciales. Esperamos que la OMC desempeñe una función más importante en 
la luc ha contra la pandemia y en la dinamización de la recuperación económica mundial.  
COLOMBIA  
108. Expresamos nuestro agradecimiento a la Directora General y la Secretaría por la preparación 
de este informe, y los esfuerzos por recoger la información de los Mi embros, cuantificarla y 
sistematizarla.  
109. Igualmente resaltamos que en este informe hay datos muy interesantes y útiles de análisis 
del desempeño económico global y proyecciones para los próximos meses, que ayudarán a nuestras 
autoridades a navegar en m edio de estos tiempos inciertos. No podríamos dejar de decir que la 
reciente variante ómicron de la COVID ha generado nuevas incertidumbres y plantea nuevas 
preguntas sobre el desempeño económico y la recuperación de las economías.  
110. También destacamos la cada vez mayor y mejor información en lo que concierne al comercio 
de servicios y las tendencias en estos sectores. La información sobre los efectos que ha tenido la 
pandemia sobre el comercio de servicios, el turismo y el movimiento de personas es un e lemento 
de utilidad para nuestras autoridades.  
111. Igualmente, resaltamos que esta versión del reporte presenta por separado las medidas 
relacionadas con el comercio ordinarias y aquellas extraordinarias adoptadas para responder a la WT/TPR/OV/M/19  
- 12 - 
  pandemia. Esto da cla ridad, facilita la comprensión y permite hacer comparaciones frente a períodos 
anteriores.  
112. Entrando en algunos detalles del documento, destacamos que, entre las medidas adoptadas 
para responder a la pandemia, una buena parte de ellas han sido medidas de facilitación del comercio 
y una proporción importante de las medidas restrictivas han sido retiradas, lo que evidencia que las 
reglas comerciales son instrumentos efectivos para responder a los retos de la crisis de salud que 
enfrentamos.  
113. Sin embar go, entre las medidas restrictivas del comercio, mi delegación no puede dejar de 
expresar su preocupación por las restricciones impuestas a las exportaciones de vacunas y sus 
componentes. Estas medidas, que han tenido diferentes nombres y variadas caracter ísticas, se han 
reducido en cierta medida recientemente, pero siguen siendo obstáculos importantes para asegurar 
un acceso oportuno de todos los Miembros a las vacunas. Insistimos en que son las medidas de 
facilitación, y no las restrictivas, las que nos p ermitirán abordar de manera colectiva y eficaz esta 
problemática global.  
114. Por otra parte, y tal como lo hemos referido en reuniones anteriores de este mismo Órgano, 
en el contexto de la pandemia era de esperarse un incremento de las medidas de apoyo ec onómico 
general y de emergencia por parte de los Gobiernos. Damos la bienvenida a la información que 
presenta el reporte sobre las medidas de apoyo otorgadas por los Gobiernos en respuesta a la 
pandemia, así como aquellas que son de carácter transversal.  
115. El impacto de estas medidas de apoyo es sin ninguna duda muy importante en el comercio 
global, y pueden tener efectos distorsionantes de gran relevancia, afectando de manera particular a 
economías pequeñas como la de Colombia. Animamos a que en los pró ximos reportes se siga 
incluyendo información y análisis concretos sobre las medidas de apoyo general y aquellas que se 
siguen tomando para enfrentar la crisis generada por la COVID.  
116. Finalmente, permítame indicar que este reporte aporta información re levante para todos los 
Miembros y evidencia ahora más que antes la importancia del compromiso de transparencia en el 
interior de la Organización.  
117. Mi delegación ha estado y seguirá comprometida con esta labor de monitoreo y con la 
transparencia. Nos he mos beneficiado del apoyo técnico del personal de la Secretaría para presentar 
la información correspondiente a las diferentes notificaciones y para la elaboración de este reporte, 
y, en este sentido, resaltamos la importancia de reforzar la cooperación en  el seno de esta 
Organización para responder a este reto colectivo.  
FEDERACIÓN  DE RUSIA  
118. Damos las gracias a la Directora General y a la Secretaría por haber elaborado y distribuido 
este informe. Valoramos asimismo la perseverancia de la Secretaría par a recabar la información de 
las delegaciones.  
119. Mi delegación siempre ha participado activamente en los esfuerzos dedicados al informe. 
Una de las cuestiones mencionadas en él es la pandemia de COVID y la respuesta que le han dado 
los Miembros. La cuest ión que hay que plantear es el reconocimiento de las vacunas. Actualmente, 
la vacuna rusa Sputnik -V está aceptada en 71 países, y creemos que un reconocimiento mundial de 
las vacunas que no tienen perjuicios, en particular de las efectivas desde el punto d e vista médico, 
es un elemento muy importante para superar este estrangulamiento del comercio mundial.  
120. Sin tener en cuenta las medidas aplicadas como consecuencia de la COVID, constatamos que 
la cobertura comercial de las medidas restrictivas del come rcio solo ha ascendido este año a 
USD 105.900 millones. Es una cifra mucho menor a la de informes anteriores, y significa que el 
volumen de las medidas restrictivas del comercio no relacionadas con la COVID disminuye en 
comparación con períodos anteriores.  Es una señal positiva.  
121. La Federación de Rusia es una ferviente defensora del sistema multilateral de comercio y de 
su capacidad de promover el comercio sobre la base de las normas. Como hemos dicho antes, WT/TPR/OV/M/19  
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  valoramos igualmente los esfuerzos desplegado s por la Secretaría y nuestros amigos o, mejor dicho, 
los amigos de todas las delegaciones Peter y Gloria, para elaborar este informe.  
122. Una cuestión que se planteó la última vez y que exponemos hoy es que el informe comienza 
y acaba a mediados de octub re y acaba a mediados de octubre. No se corresponde con el año civil. 
Probablemente sería más práctico utilizar años civiles, de modo que podríamos estudiar la posibilidad 
de elaborar informes que los abarquen. Cuando se publicó por primera vez el informe,  en 2009, 
se había preparado para las dos primeras reuniones que celebró el G20 a raíz de la crisis financiera 
de 2008 y 2009, es decir, que se elaboró directamente para unas reuniones que no se mantuvieron 
al principio del año, sino durante el mismo. En c ambio, ahora este informe tiene valor por sí solo y 
para los Miembros, así es que probablemente sería más útil elaborar informes que comenzaran a 
principios de año y abarcaran del 1 de enero al 31 de diciembre. Por otra parte, en líneas generales 
somos con scientes del arduo trabajo de la Secretaría, que tiene gran importancia y valor para los 
Miembros, por lo que le damos las gracias y le aseguramos que seguirá contando con nuestro apoyo.  
CHAD,  EN NOMBRE  EL GRUPO  DE PMA 
123. Sra. Presidenta, ayer asistimos a la publicación del estudio de la Secretaría denominado 
Easing  Trade Bottlenecks in Landlocked Developing Countries  ("Mitigar los cuellos de botella del 
comercio en los países en desarrollo sin litoral").  
124. Esta mañana hemos seguido con interés la pues ta en marcha de la tercera etapa del Programa 
de Cátedras OMC, que brinda la posibilidad no solo de sensibilizar a las universidades y las 
instituciones académicas y de investigación que informan a nuestras sociedades acerca de la política 
comercial intern acional, sino también de establecer vínculos con los responsables políticos y los 
funcionarios encargados de formular y aplicar la política comercial.  
125. Actualmente se están examinando las novedades en el terreno del comercio internacional 
recogidas en el informe. Queda patente el interés que revisten los trabajos polifacéticos de la OMC, 
que tratan de afianzar el principio del desarrollo por conducto del comercio y cuya pertinencia y 
coherencia han quedado confirmadas.  
126. En nombre del Grupo de PMA, q uiero felicitar a la Secretaría y a la Directora General y todo 
su equipo por su compromiso y por los esfuerzos que han desplegado para reforzar un sistema 
multilateral de comercio que actualmente está pasando algunos apuros.  
127. La pandemia actual es sin  duda una de las mayores crisis de este siglo. Sus efectos sociales 
y económicos siguen siendo visibles. Esta reunión se celebra en un momento crítico, con la pandemia 
en pleno apogeo. Los PMA representan la categoría de países de bajos ingresos, los más a fectados 
por la pandemia.  
128. Dada la falta de diversificación de sus economías, los PMA han registrado una disminución 
considerable de su participación en el mercado. Unas medidas de protección de la salud inadecuadas, 
las perturbaciones de los sistemas nacionales de transporte y suministro y la falta de digitalización 
han forzado a la mayoría de las empresas de los PMA a cerrar durante la pandemia. Los PMA han 
registrado una mayor reducción de las exportaciones de bienes y servicios que el resto de los p aíses: 
en 2020 fue del 16 % para ellos frente al 12 % para los demás. La pandemia ha hecho que la 
participación de las exportaciones de los PMA en el comercio mundial cayera al 0,9 % ese mismo 
año. Todo ello pinta un panorama bastante sombrío para los PMA, cu yos resultados no han sido 
óptimos, y este aspecto hay que solucionarlo. Esta contracción ha dejado a los PMA un estrecho 
margen de maniobra fiscal para impulsar la recuperación. Por ello tienen que seguir reforzando su 
capacidad de producción para poder d iversificar su base de producción y exportación, integrarse 
mejor en las cadenas de valor mundiales y regionales, crear puestos de trabajo y sacar a sus 
poblaciones de la pobreza.  
129. Sra. Presidenta, permítame concluir diciendo que, dada la importancia d e las herramientas 
digitales en el mundo actual, consideramos que sería positivo que la OMC ayudara a los PMA a 
aprovechar las oportunidades que brinda el comercio electrónico, de modo que puedan ser 
competitivas en los mercados y cumplir sus objetivos de desarrollo. Por consiguiente, es necesario 
facilitar nuestro acceso a los mercados mediante la transferencia de tecnología y promover el 
comercio en nuestros países, los más vulnerables de todos.  WT/TPR/OV/M/19  
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  OBSERVACIONES FINALES DE LA PRESIDENTA  
130. Creo que esta reunión ha sido constructiva. Hemos visto un amplio apoyo a la transparencia 
que brinda este ejercicio. En conjunto, los Miembros han respondido rápidamente y han cooperado 
de forma constructiva con la Secretaría para seguir potenciando la transparenc ia de las medidas 
comerciales adoptadas en el contexto de la COVID -19 y, en general, las medidas relacionadas 
con el comercio.  
131. La transparencia y la previsibilidad son elementos esenciales de un sistema internacional de 
comercio vigoroso y que funcion e bien, en particular cuando la situación cambia rápida e 
imprevisiblemente. La capacidad del ejercicio de vigilancia de ofrecer información fáctica y 
actualizada depende, en una medida muy grande, de la contribución de los Miembros. Eso comporta 
aportar y  verificar la información que solo puede recabarse de ustedes, los Miembros.  
132. No obstante, algunas regiones siguen estando infrarrepresentadas y quisiera alentar a quienes 
no han podido participar a que lo hagan en la preparación de los futuros informe s. 
133. Sus oportunas contribuciones al informe de vigilancia del comercio y su apoyo a la Secretaría 
son fundamentales para velar por la alta calidad y la exactitud de los informes, y para preservarlas.  
134. Antes de dar por concluida la reunión, quiero r ecordarles que la próxima reunión del OEPC 
se celebrará los días 12 y 14 de enero de  2022, cuando el OEPC examinará las políticas comerciales 
de Georgia. Les deseo a todos unas felices fiestas de fin de año. Con estas palabras, levanto 
la sesión. Muchas gr acias por su participación.  
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