G/SPS/GEN/2223  
8 de mayo  de 2024 
(24-3664) Página: 1/68 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias   
 
  
SEXTO EXAMEN DEL FUNCIONAMIENTO Y APLICACIÓN DEL ACUERDO SOBRE  
LA APLICACIÓN DE MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS  
PROYECTO DE DOCUMENTO DE ANTECEDENTES  
Nota de la Secretaría1 
INTRODUCCIÓN  
El artículo 12.7 del Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (Acuerdo MSF) 
establece que "[e]l Comité examinará el funcionamiento y aplicación del presente Acuerdo a los 
tres años de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC y posteriormente cuando surja 
la necesidad" . En marzo de 1999 se ultimó el primer examen .2 En la Cuarta Conferencia Ministerial, 
los Ministros encomendaron al Comité MSF que examinara el funcionamiento y aplicación del 
Acuerdo  MSF al menos una vez cada cuatro años .3 En julio de 2020 concluyó el quinto examen del 
funcionamiento y aplicación del Acuerdo MSF (el quinto examen) y se adoptó ad referendum  el 
informe correspondiente.4 
En su reunión de noviembre de 2023, el Comité adoptó un proceso propuesto para llevar a cabo el 
sexto exame n del funcionamiento y la aplicación del Acuerdo MSF (el sexto examen)5, que incluye 
la preparación del presente documento de antecedentes para su examen por el Comité . El presente 
documento de antecedentes facilita información sobre las principales esfer as de trabajo del Comité 
desde el quinto examen, y abarca el período comprendido entre el 1 de enero de 2020 y el 31 de 
diciembre de 2023.6 Para facilitar la consulta, en las secciones pertinentes se han incluido las 
recomendaciones del quinto examen . También se han incluido con fines de referencia las propuestas 
presentadas por los Miembros en el contexto del sexto examen en 2024.7 
Se abarcan los siguientes temas:  
• Vigilancia de la utilización de normas internacionales (artículos 3.5 y 12.4) ; 
• Equivalencia (artículo 4) ; 
• Análisis del riesgo (artí culo 5) ; 
• Coherencia (artículo 5.5) ; 
 
1 El presente documento ha sido elaborado bajo la responsabilidad de la Secretaría y se entiende sin 
perjuicio de las posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC.  
2 Documento G/SPS/12 . 
3 Documento WT/MIN(01)/17 . 
4 Documentos G/SPS/64  y G/SPS/64/Add.1 . 
5 Documento G/SPS/W/346 . 
6 Salvo indicación en contrario.  
7 Todos los documentos relacionados con el sexto examen pueden consu ltarse aquí. Estos incluyen: 
todas las propuestas y documentos presentados por los Miembros , una descripción gen eral de las 
cuestiones/documentos/propuestas recibidos (última revisión del documento G/SPS/GEN/2194 ); una sinopsis 
de las sesiones y talleres temáticos propuestos por los Miembros (última revisi ón del documento RD/SPS/244 ); 
el informe del Presidente del Comité sobre los debates en relación con el sexto examen mantenidos en la 
reunión informal del Comité de marzo de 2024 ( documento JOB/SPS/36 ); y la lista de documentos que el 
Comité había acordado examinar en el marco de los exámenes periódicos del Acuerdo MSF 
(documento  RD/SPS/245 ). G/SPS/GEN/2223  
 
- 2 - 
 
  - 2 - • Regionalización (artículo 6) ; 
• Transparencia (artículo 7 y Anexo B) ; 
• Procedimientos de control, inspección y aprobación (artículo 8 y Anexo C) ; 
• Asistencia técnica y actividades de formación (artículo 9) ; 
• Trato especial y diferenciado (artículo 10) ; 
• Solución de diferencias (artículo 11) ; 
• Preocupaciones comerciales específicas (artícul os 12.1  y 12.2) ; 
• Cooperación con la Comisión del Codex Alimentarius (Codex), la Organización Mundial 
de Sanidad Animal (OMSA, fundada como OIE) y la secretaría de la Convención 
Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF) ; 
• Declaración sobre Cuestiones Sanitarias y Fitosanitarias para la CM12 y programa de 
trabajo conexo ; 
• Otros temas:  
o Resistencia a los antimicrobianos (RAM) ; 
o Cuestiones relativas a la COVID -19 y las MSF ; 
o Gusano cogollero ; 
o Mejora del funcionamiento del Comité ; 
o Límites máximos de residuos (LMR) para productos fitosanitarios ; 
o Mecanismos nacionales de coordinación en materia de MSF ; 
o Nuevas herramientas y tecnologías ; 
o Organizaciones con la condición de observador ; 
o SPS@25 ; y 
o Sistemas voluntarios de garantía a cargo de terceros . 
La lista de los documentos relacionados con las MSF distribuidos entre enero de 2020 y diciembre 
de 2023 puede consultarse aquí. El apéndice A  ofrece una sinopsis de las sesiones y talleres 
temáticos organizados por el Comité entre enero de 2020 y marzo de 2024, el apéndice B  contiene 
una sinopsis de las actividades paralelas organizadas por el Comité entre enero de 2020 y marzo 
de 2024, y el apéndice C  ofrece información acerc a de las diferencias relacionadas con MSF.  
En los informes resumidos preparados por la Secretaría después de cada reunión del Comité8 y en 
los informes anuales preparados por el Presidente del Comité para su examen por el Consejo del 
Comercio de Mercancía s (CCM) figura más información sobre las actividades del Comité.9 
  
 
8 Los informes resumidos de las reuniones del Comité celebradas en 2020 y 2023 pueden consultarse 
aquí. 
9 Los informes del Presidente al CCM presentados en 2020 y 2023 pueden consulta rse aquí. G/SPS/GEN/2223  
 
- 3 - 
 
  - 3 - Índice  
Página  
1   VIGILANCIA DE LA UTILIZACIÓN DE NORMAS INTERNACIONALES  
(ARTÍCULOS  3.5 Y  12.4)  ................................ ................................ ................................ .. 5 
1.1   Propuestas de Nueva Zelandia relativas al procedimiento para vigilar el  
proceso de armoni zación internacional  ................................ ................................ ...................  5 
1.2   Sesión temática sobre el procedimiento para vigilar el proceso de a rmonización  
internacional  ................................ ................................ ................................ ......................  7 
1.3   Proyectos de Observatorio del Codex, la OMSA y la CIPF  ................................ ..................  7 
2   EQUIVALENCIA (ARTÍCULO  4) ................................ ................................ ....................  8 
3   ANÁLISIS DEL RIESGO (ARTÍCULO  5) ................................ ................................ .........  9 
4   COHERENCIA (ARTÍCULO  5.5) ................................ ................................ ...................  11 
5   REGIONALIZACIÓN (ARTÍCULO 6)  ................................ ................................ ............  12 
5.1   Peste porcina africana  ................................ ................................ ................................  14 
5.2   Gripe aviar de alta patogenicidad  ................................ ................................ ................  15 
6   TRANSPARENCIA (ARTÍCULO 7 Y ANEXO B)  ................................ ..............................  16 
6.1   Sistemas en línea  ................................ ................................ ................................ ...... 16 
6.1.1    Plataforma ePing MSF y OTC  ................................ ................................ ....................  16 
6.1.2    EAgenda  ................................ ................................ ................................ ................  17 
6.1.3    Base de Datos sobre Preocupaciones Comerciales  ................................ .......................  18 
6.1.4    E-Delegate  ................................ ................................ ................................ .............  18 
6.2   "Revisión técnica" del documento G/SPS/7/Rev.5  ................................ ..........................  18 
6.3   Información actualizada sobre la aplicación de las disposiciones en materia  
de transparencia  ................................ ................................ ................................ ...............  18 
7   PROCEDIMIENTOS DE CONTROL, INSPECCIÓN Y APROBACIÓN  
(ARTÍCULO 8 Y ANEXO  C) ................................ ................................ ..............................  21 
8   ASISTENCIA TÉCNICA Y ACTIVIDADES DE FORMACIÓN (ARTÍCULO 9)  .....................  23 
8.1   Información de los Miembros  ................................ ................................ ......................  23 
8.2   Actividades MSF organizadas por la OMC  ................................ ................................ ...... 25 
8.3   Fondo para la Aplicación de Normas y el Fomento del Comercio (STDF)  ............................  28 
9   TRATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO (ARTÍCULO  10)................................ ..................  30 
10   SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS (ARTÍCULO 11)  ................................ ..........................  31 
11   PREOCUPACIONES COMERCIALES ESPECÍFICAS (ARTÍCULOS 12.1 Y 12.2)  .............  33 
12   CONSULTAS AD HOC  (ARTÍCULO 12.2)  ................................ ................................ .... 36 
13   COOPERACIÓN CON EL CODEX, LA OMSA Y LA CIPF (ARTÍCULO 12.3)  ....................  37 
14   DECLARACIÓN SOBRE CUESTIONES SANITARIAS Y FITOSANITARIAS  
PARA LA CM12 Y PROGRAMA DE TRABAJO CONEXO  ................................ .......................  37 
15   OTROS ASUNTOS  ................................ ................................ ................................ ..... 40 
15.1   Resistencia a los antimicrob ianos (RAM)  ................................ ................................ ..... 40 
15.2   Cuestiones relativas a la COVID -19 y las MSF  ................................ ..............................  41 
15.3   Gusano cogollero  ................................ ................................ ................................ ..... 43 
15.4   Mejoras en el funcionamiento del Comité  ................................ ................................ .... 44 G/SPS/GEN/2223  
 
- 4 - 
 
  - 4 - 15.5   Límites máximos de residuos (LMR) para productos fitosanitarios  ................................ .. 45 
15.6   Mecanismos nacionales de coordinación en materia de MSF  ................................ ..........  48 
15.7   Nuevas herramientas y tecnologías  ................................ ................................ ............  49 
15.8   Organizaciones con la condición de observador  ................................ ............................  50 
15.8.1    Información de las organizaciones observadoras  ................................ .......................  50 
15.8.2    Nuevas solicitudes de la condición de observador  ................................ ......................  51 
15.8.3    Solicitudes pendientes  ................................ ................................ ...........................  51 
15.9   SPS@25  ................................ ................................ ................................ .................  52 
15.10    Sistemas voluntarios de garantía a cargo de terceros  ................................ .................  52 
APÉNDICE A - SINOPSIS DE LAS SESIONES Y TALLERES TEMÁTICOS  
ORGANIZADOS POR EL COMITÉ ENTRE ENERO DE 2020 Y MARZO DE 2024  ...................  54 
APÉNDICE B - SINOPSIS DE LAS ACTIVIDADES PARALELAS ORGANIZADAS  
POR EL COMITÉ ENTRE ENERO DE 2020 Y MARZO DE 2024  ................................ ............  55 
APÉNDICE C - DIFERENCIAS PLANTEADAS EN LA OMC EN LAS QUE SE  
HA INVOCADO EL ACUERDO MSF  ................................ ................................ ....................  57 
 
 
  G/SPS/GEN/2223  
 
- 5 - 
 
  - 5 - 1  VIGILANCIA DE LA UTILIZACIÓN DE NORMAS INTERNACIONALES (ARTÍCULOS  3.5 
Y 12.4)  
1.1.  En los artículos 3.5 y 12.4 del Acuerdo MSF se establece que el Comité debe e laborar un 
procedimiento para vigilar el proceso de armonización internacional y la utilización de normas, 
directrices y recomendaciones internacionales. En 1997, el Comité adoptó inicialmente un 
procedimiento de vigilancia que se revisó en noviembre de  2004.10 En junio de  2006, el Comité 
decidió prorrogar indefinidamente dicho procedimiento y examinar su funcionamiento como parte 
integrante del examen periódico del funcionamiento y aplicación del Acuerdo MSF.  
1.2.  La "vigilancia de la utilización de normas in ternacionales" es un punto permanente del orden 
del día de las reuniones ordinarias del Comité y, de conformidad con el procedimiento acordado, se 
han preparado informes anuales en relación con el proceso de vigilancia de la armonización 
internacional. La Secretaría ha publicado cuatro informes en el período 2020 -2023.11 
1.3.  En 2020 se plantearon varias cuestiones nuevas en el marco de este punto del orden del día: 
i) las preocupaciones de los Estados Unidos relativas a los límites máximos de residuos y las 
recomendaciones sobre la gestión de riesgos para los residuos de medicamentos veterinarios en los 
alimentos (CX/MRL  2-2018)12, respaldadas por el Canadá y el Paraguay; ii) las preocupaciones de 
los Estados Unidos con respecto a las Directrices para la realiza ción de la evaluación de la inocuidad 
de los alimentos obtenidos de plantas de ADN recombinante, del Codex (CAC/GL 45 -2003)13, 
respaldadas por la Argentina, el Canadá y el Paraguay; iii) las preocupaciones de Türkiye relativas 
a las restricciones por motiv o de la enfermedad de Newcastle, que no son compatibles con las 
normas internacionales de la OMSA; y iv) las preocupaciones del Perú con respecto a las restricciones 
a la exportación de chocolate y derivados del cacao debido a la falta de una norma interna cional. 
En 2022 también se plantearon nuevas cuestiones: i) las preocupaciones del Brasil relativas a la 
aplicación y el examen de las normas de las organizaciones internacionales pertinentes; 
ii) la información actualizada del Canadá sobre la respuesta al  brote de gripe aviar de alta 
patogenicidad y la importancia de las directrices de la OMSA; y iii) la información actualizada del 
Canadá sobre su situación de riesgo insignificante de encefalopatía espongiforme bovina (EEB) 
reconocida por la OMSA (preocupa ción que se volvió a examinar en 2023).  
1.4.  En 2020, 2021, 2022 y 2023, la Unión Europea reiteró varias cuestiones planteadas 
anteriormente, a saber, las preocupaciones relativas a las restricciones por motivo de la peste 
porcina africana y las preocupaciones con respecto a las restricciones impuestas debido a la gripe 
aviar altamente patógena, que consideraba que no se ajustaban a las normas internacionales de 
la OMSA.  
1.1  Propuestas de Nueva Zelandia relativas al procedimiento para vigilar el proceso de 
armonizac ión internacional14 
1.5.  En 2020, Nueva Zelandia presentó una propuesta relativa al procedimiento para vigilar el 
proceso de armonización internacional, en la que se ponían de relieve algunas de las iniciativas 
emprendidas por los organismos internacionales de normalización para comprender mejor la 
adopción y utilización de las normas y textos conexos de esos organismos. La propuesta de 
Nueva  Zelandia tenía por objeto promover un debate sobre la función adicional que podría 
desempeñar el Comité para ayudar a los  organismos internacionales de normalización a vigilar la 
utilización de las normas internacionales.  
1.6.  En marzo de  2021, los Miembros examinaron las iniciativas de Nueva Zelandia para mejorar el 
proceso de vigilancia, entre las que cabía destacar: i) la orga nización de una sesión temática sobre 
la armonización internacional; ii) la revisión del formato y el contenido de los modelos de 
notificación; iii) las declaraciones voluntarias de los Miembros al Comité sobre la utilización de las 
 
10 Documento G/SPS/11/Rev.1 . 
11 Documentos G/SPS/GEN/1776  (reuniones de junio y noviembre de 2 019), G/SPS/GEN/1909  
(reuniones del Comité de junio y noviembre de 2020 y marzo de 2021), G/SPS/GEN/2022  (reuniones del 
Comité de julio y noviembre de 2021 y marzo de 2022) y G/SPS/GEN/2126  (reuniones del Comité de junio y 
noviembre de 2022 y marzo de 2023).  
12 Documento G/SPS/GEN/1801/Rev.1 . 
13 Documento G/SPS/GEN/1864 . 
14 Documentos G/SPS/GEN/1851 , G/SPS/GEN/1877 , G/SPS/GEN/1915  y G/SPS/GEN/1998 . G/SPS/GEN/2223  
 
- 6 - 
 
  - 6 - normas de los organismo s internacionales de normalización; y iv) las declaraciones de los 
organismos internacionales de normalización sobre sus iniciativas relacionadas con la vigilancia de 
la utilización de las normas y los textos conexos. Los Miembros apoyaron la propuesta de 
Nueva  Zelandia, observando la oportunidad de este examen y subrayando la importancia de la 
armonización, y señalaron a la atención de los presentes la labor realizada por los organismos 
internacionales de normalización sobre esta cuestión y la necesidad de  evitar duplicaciones. 
Los organismos internacionales de normalización acogieron con satisfacción la propuesta de 
Nueva  Zelandia y señalaron su oportunidad y su complementariedad con la labor emprendida en sus 
organismos respectivos. Tras destacar las difi cultades para obtener datos sobre la utilización de las 
normas, la OMSA se refirió a su proyecto de observatorio, el Codex anunció su meta denominada 
"Incrementar los efectos mediante el reconocimiento y uso de las normas del Codex", y la CIPF 
facilitó inf ormación sobre su Sistema de examen y apoyo de la aplicación (IRSS) y otros trabajos de 
vigilancia/evaluación.  
1.7.  Varios Miembros, así como los organismos internacionales de normalización, expresaron su 
apoyo a la celebración de una sesión temática sobre la a rmonización internacional, que podría allanar 
el camino para la labor futura. Los organismos internacionales de normalización esperaban que la 
sesión temática pudiera ofrecer la oportunidad de debatir cómo se tenían en cuenta los diferentes 
textos de los o rganismos internacionales de normalización, es decir, normas, directrices, 
recomendaciones o códigos de buena conducta, en la legislación de los Miembros y en el marco del 
Acuerdo MSF. La sesión temática sobre la armonización internacional se celebró en no viembre 
de 2021 (véase la sección 1.2  infra). 
1.8.  En cuanto a las demás iniciativas, algunos Miembros indicaron su apoyo a la revisión del modelo 
de notificación (en co nsulta con los organismos internacionales de normalización). Otros Miembros 
preguntaron por la viabilidad y la repercusión en los recursos del examen/análisis de las 
preocupaciones comerciales específicas. Algunos Miembros también expresaron su apoyo a la 
sugerencia con respecto  a las declaraciones voluntarias de los Miembros al Comité sobre la utilización 
de las normas de los organismos internacionales de normalización. Se hicieron preguntas sobre los 
tipos de intercambios previstos con los organismos inte rnacionales de normalización y la plataforma 
para su puesta en práctica, por ejemplo, si esos informes serían distintos de la información facilitada 
en el marco del punto existente del orden del día titulado "Información del Codex, la CIPF y la OMSA 
sobre actividades pertinentes", a la luz de las posibles duplicaciones y cargas adicionales. También 
se plantearon preguntas en relación con la viabilidad y las repercusiones en los recursos de la 
petición encaminada a examinar la lista de las normas, directrice s y recomendaciones 
internacionales y el uso de datos para fundamentar las propuestas futuras sobre vigilancia. Varios 
Miembros expresaron su voluntad de proseguir los debates y destacaron la necesidad de que en 
estos se incluyera a los Miembros, la Secret aría y los organismos internacionales de normalización.  
1.9.  En marzo de  2022, los Estados Unidos observaron el interés por mejorar la capacidad de los 
organismos internacionales de normalización para vigilar la utilización de las normas de esos 
organismos, per o expresaron su preocupación por el hecho de que ese desplazamiento del centro 
de atención socavase la función principal de esos organismos. Los Estados Unidos recomendaron 
que para presentar ejemplos de problemas relacionados con la utilización o no utili zación de las 
normas internacionales pertinentes se utilizaran los procesos y los puntos del orden del día del 
Comité existentes para vigilar la utilización de las normas internacionales.  
1.10.   También en marzo de  2022, la Secretaría reseñó los esfuerzos realiza dos por el Comité en el 
pasado para vigilar la utilización de las normas internacionales y el proceso de armonización 
internacional. El procedimiento para vigilar el proceso de armonización internacional rara vez se 
había utilizado según lo inicialmente pr evisto. La Secretaría señaló que elaboraba informes anuales 
para que los Miembros los examinaran y también señalaba esos informes a la atención de los 
organismos internacionales de normalización. Sin embargo, la Secretaría había dejado de distribuir 
listas de cuestiones identificadas relativas a las normas para que otros Miembros pudiesen formular 
observaciones, porque no se había identificado ninguna cuestión de ese tipo. Tras la exposición de 
la Secretaría, Nueva  Zelandia explicó que el impulso que había cobrado la propuesta estaba 
relacionado con los acontecimientos recientes y el renovado interés de los organismos 
internacionales de normalización por comprender mejor el uso que los Miembros hacían de sus 
normas, así como los efectos y las ventajas. Nueva  Zelandia había sugerido varias esferas para 
mejorar la comprensión del proceso de armonización internacional y había propuesto la creación de 
un nuevo grupo de trabajo para facilitar un examen detallado de las cuestiones. Aunque varios 
Miembros expresaron  su apoyo general a las propuestas de Nueva Zelandia, se pidieron más G/SPS/GEN/2223  
 
- 7 - 
 
  - 7 - aclaraciones sobre el alcance y la función de un nuevo grupo de trabajo, y los motivos para su 
establecimiento. Tras observar la existencia de un Grupo de Trabajo sobre Procedimientos de  
Aprobación, los Miembros invitaron a que se siguiera reflexionando sobre los motivos para el 
establecimiento de un nuevo grupo de trabajo y los resultados que cabía esperar. La CIPF y la OMSA 
subrayaron la importancia de examinar la forma en que se estaba n aplicando las normas y las 
dificultades afrontadas y expresaron su disposición a participar en esos debates.  
1.11.   En junio de  2022, Nueva Zelandia señaló que el tema no se consideraba prioritario para los 
Miembros en ese momento e indicó que no tenía intenció n de formular nuevas propuestas sobre 
este asunto. Invitó a la Secretaría a alentar a los organismos internacionales de normalización a 
presentar breves informes en el marco del punto del orden del día relativo a la armonización en 
futuras reuniones del Co mité. A juicio de Chile, el procedimiento para vigilar el proceso de 
armonización internacional era un compromiso establecido en el Acuerdo MSF que podría abordarse 
en el marco de la Declaración sobre Cuestiones Sanitarias y Fitosanitarias para la CM12 o d el sexto 
examen. El Presidente invitó a la Secretaría a celebrar consultas con los organismos internacionales 
de normalización sobre este asunto.  
1.12.   En el contexto del sexto examen, Nueva Zelandia presentó una propuesta para debate sobre 
el procedimiento para  vigilar el proceso de armonización internacional.15 
1.2  Sesión temática sobre el procedimiento para vigilar el proceso de armonización 
internacional  
1.13.   La sesión temática sobre el procedimiento para vigilar el proceso de armonización 
internacional tuvo lugar en noviembre de  202116 y brindó a los Miembros la oportunidad de 
intercambiar opiniones y examinar los progresos realizados en materia de armonización 
internacional, conocer las iniciativas de los organismos internacionales de normalización, 
comprend er mejor el uso de las normas y textos conexos de esos organismos y escuchar las 
intervenciones de organismos regionales y nacionales. En primer lugar, la Secretaría hizo una 
presentación general de las disposiciones pertinentes del Acuerdo MSF y de otros trabajos 
pertinentes realizados por el Comité MSF y otros órganos de la OMC. Seguidamente, los organismos 
internacionales de normalización pertinentes dieron a conocer iniciativas que han adoptado y que 
están en distintas etapas de realización, para vigila r la aplicación de sus normas. La sesión propició 
un debate sobre la sostenibilidad financiera de los distintos mecanismos de vigilancia que se 
elaboran, el hecho de que se den diferencias de aplicación entre países según la "pertinencia" de las 
normas, la  disponibilidad y la fiabilidad de datos, la necesidad de no duplicar iniciativas para 
aprovechar los recursos y la posibilidad de utilizar sistemas de aprendizaje automáticos para 
comprobar más fácilmente si la legislación nacional está armonizada con las  normas internacionales. 
El OIRSA compartió sus experiencias en la elaboración de una guía regional armonizada de buenas 
prácticas agrícolas basada en el riesgo , que abarcaba los riesgos químicos, físicos y biológicos y 
estaba destinada a pequeños, mediano s y grandes productores. Por último, varios Miembros 
proporcionaron información sobre las iniciativas nacionales para promover la armonización 
internacional y las dificultades encontradas para armonizar las medidas MSF.  
1.14.   En noviembre de  2022, el Comité cele bró una sesión temática sobre normas y mejores 
prácticas internacionales en materia de identificación, evaluación y gestión del riesgo de plagas 
(véase el párrafo 3.3.   infra). 
1.3  Proyectos de Observatorio del Codex, la OMSA y la CIPF  
1.15.   Al observar que la aplicación de las normas internacionales en el ámbito nacional podía 
entrañar dificultades, en noviembre de  2022 la OMSA explicó que su proyecto de Observatorio se 
había creado para tener una visión general de la aplicación de las normas internacionales por parte 
de los países miembros. La OMSA recordó al Comité que, una vez adoptadas las normas, eran los 
Miembros quienes debían incorporarlas a su leg islación nacional y garantizar su correcta aplicación. 
En marzo de  2023, la OMSA señaló a la atención de los Miembros el primer informe anual de su 
 
15 Documento G/SPS/W/348 . 
16 El programa se puede consultar en el documento G/SPS/GEN/1966  y el informe figura en el anexo B 
del documento G/SPS/R/104 . Las exposiciones y demás información pueden consultarse en: 
https://www.wto.org/spanish/tratop_s/sps_s/s ps_nov21_s.htm . G/SPS/GEN/2223  
 
- 8 - 
 
  - 8 - Observatorio17, que ofrecía una perspectiva global de la aplicación de las normas por los Miembros. 
Tras obs ervar que la principal limitación de su Observatorio era la disponibilidad de información, 
tanto cuantitativa como cualitativamente, la OMSA alentó a los Miembros a presentar información 
de buena calidad que permitiera realizar un análisis útil e indicó qu e estaba dispuesta a aportar 
información si y cuando el Comité decidiera revisar los formularios de notificación de las MSF. 
Coincidiendo con la reunión del Comité de marzo de  2023, el Codex, la OMSA y la CIPF presentaron 
sus proyectos de Observatorio en l a actividad paralela "Vigilancia de la aplicación de las normas 
internacionales" (véase la sección 13   infra y el apéndice B ). 
2  EQUIVALENCIA (ARTÍCULO  4) 
Recomendaciones formuladas en el quinto examen18: 
• Se alienta a los Miembros a que notifiquen todos los acuerdos concluidos sobre el 
reconocimiento de la equivalencia.  
• El Comité debería seguir debatiendo e intercambiando información sobre el tema de la 
equivalencia, incluidos los enfoques de sistemas, en relación con el punto del orden del 
día existente y entablar un debate más a fondo en próximas sesiones temáticas, reuniones 
informales y grupos de trabajo, según sea necesario.  
• Se alienta a los representantes del Comité MSF a coordinarse con los representantes y 
expertos de sus Gobiernos en el Codex, la OIE y la CIPF para hacer hincapié en la 
importancia de entender las repercusiones co merciales en los debates celebrados en 
el Codex, la OIE y la CIPF que guarden relación con el tema de la equivalencia.  
2.1.  En octubre de  2001, el Comité adoptó una decisión inicial sobre la aplicación del artículo 4, 
relativo a la equivalencia. Esta decisión inicial incluía el compromiso de desarrollar un programa de 
trabajo específico para facilitar la aplicación del artículo 4, que concluyó en julio de  200419 con la 
adopción de las directrices de equivalencia y la decisión de incluir la equivalencia  como punto 
permanente en el orden del día de las reuniones ordinarias del Comité.  
2.2.  En 2022, en el marco de este punto del orden del día, los Estados Unidos informaron al Comité 
de que, tras el examen de la documentación y la verificación in situ , el Servic io de Bromatología 
(FSIS) del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos había determinado que las leyes, 
reglamentos y sistemas de inspección de las aves de corral de Polonia permitían alcanzar un nivel 
de protección sanitaria equivalente al de los  Estados Unidos. También en 2022, el FSIS determinó 
que el sistema de inspección de productos a base de huevo de Lituania ofrecía un nivel de protección 
sanitaria equivalente y reconoció al sistema lituano como equivalente a los efectos de la exportación 
de ese tipo de productos.20 En 2023, Nueva Zelandia notificó el reconocimiento de la equivalencia 
de las medidas sanitarias y fitosanitarias de México relativas al mango fresco ( Mangifera indica ).21 
2.3.  En el contexto del sexto examen, Indonesia presentó una pr opuesta para debate sobre los 
enfoques sistémicos.22 
 
17 Puede consultarse más información en: https://www.woah.org/es/que -hacemos/normas/el -
observatorio/ . 
18 Documento G/SPS/64 , párrafo 4.11 ( las cursivas figuran en el original) . 
19 Documento G/SPS/19/Rev.2 . 
20 Documento G/SPS/N/EQV/USA/8 . 
21 Documento G/SPS/N/EQV/NZL/1 . 
22 Documento G/SPS/W/365 . G/SPS/GEN/2223  
 
- 9 - 
 
  - 9 - 3  ANÁLISIS DEL RIESGO (ARTÍCULO  5) 
Recomendaciones formuladas en el quinto examen23: 
• Dada la importancia de velar por que las MSF se basen en principios científicos, el Comité 
alienta a los Miembros a ex aminar periódicamente las MSF aplicadas en sus sistemas 
nacionales y/o regionales, y sus técnicas de evaluación del riesgo, a medida que surjan 
nuevos testimonios científicos y que el Codex, la OIE o la CIPF elaboren y actualicen 
normas, directrices y reco mendaciones internacionales.  
• El Comité debería seguir debatiendo el tema del riesgo, incluida la gestión de las 
situaciones en las que hay insuficiente información científica, y considerar los pasos 
siguientes del debate.  
• El Comité invita a los Miembros a compartir experiencias y ejemplos de iniciativas 
nacionales para examinar la incertidumbre científica y/o la insuficiencia de testimonios 
científicos en el análisis del riesgo y en la elaboración y aplicación de MSF.  
• El Comité invita al Codex,  la OIE y la CIPF a compartir documentos de orientación y 
normas, directrices y recomendaciones internacionales relativos al examen de la 
incertidumbre científica y/o la insuficiencia de testimonios científicos en el análisis del 
riesgo.  
• El Comité acordó  celebrar en junio de  2020 un Taller sobre la Evaluación, la Gestión y la 
Comunicación de Riesgos, que tuvo que aplazarse debido a la pandemia de COVID -19. 
El Comité acuerda reprogramar este Taller tan pronto como lo permita la situación 
generada por la CO VID-19. 
 
3.1.  Sobre la base de una propuesta del Canadá24 y para aplicar la recomendación correspondiente 
formulada en el quinto examen, se celebró en julio de  2021, en formato virtual, el Taller sobre la 
Evaluación, la Gestión y la Comunicación de Riesgos.25 Tomaron parte en este evento cerca de 
1.300  participantes en representación de los Miembros, organismos internacionales de 
normalización, otras organizaciones internacionales, el sector privado, círculos académicos y la 
sociedad civil.  El taller ofreció una plataforma para que se produjesen intercambios sustanciales a 
través de distintos formatos de participación, como mesas redondas, exposiciones, estudios de 
casos, vídeos, encuestas, sesiones de preguntas y respuestas, y sesiones para lelas informales. 
Además, se dio acceso a un catálogo de recursos pertinentes para apoyar a los Gobiernos en la 
elaboración y puesta en práctica de marcos de análisis del riesgo, con enlaces a normas, directrices 
y recomendaciones internacionales, exposici ones, manuales, guías, herramientas, eventos 
anteriores y cursos en línea.26 
3.2.  El taller tuvo como objetivo promover los debates sobre todos los aspectos del análisis de 
riesgos sanitarios y fitosanitarios —evaluación, gestión y comunicación de riesgos — y sobre cómo 
están interrelacionados. El taller se centró en las dificultades, las mejores prácticas y las cuestiones 
emergentes, y contó con intervenciones de la Secretaría, Miembros, partes interesadas del sector 
privado y organizaciones internacionales como  el Codex, la OMSA, la CIPF, la FAO y la OCDE. La 
Secretaría presentó brevemente las disposiciones pertinentes del Acuerdo MSF y la labor realizada 
por el Comité en relación con los tres aspectos del análisis del riesgo. Luego, los oradores analizaron 
el concepto de evaluación del riesgo y la forma de llevar a cabo esa evaluación desde una perspectiva 
de política comercial, y compartieron experiencias sobre la creación de capacidad técnica, incluidos 
los instrumentos de formación actualmente disponibles par a ayudar a los participantes a comprender 
y gestionar algunas de las dificultades relacionadas con la evaluación del riesgo. En el taller también 
se abordaron el concepto de gestión del riesgo, con inclusión de la evaluación de las opciones de 
 
23 Documento  G/SPS/64 , párrafo  2.15 (las cursivas figuran en el original).  
24 Documentos  G/SPS/GEN/1769  y G/SPS/GEN/1769/Rev.1 . 
25 El programa se incluye en el documento G/SPS/GEN/1911/Rev.2  y el informe figura en el documento 
G/SPS/R/103 . Las exposiciones y demás información pueden consultarse en: 
https://www.wto.org/ spanish /tratop_ s/sps_ s/sps_workshop_july21_ s.htm. 
26 El catálogo de recursos puede consultarse en: 
https://w ww.wto.org/ spanish /tratop_ s/sps_ s/resources_july21_ s.htm. G/SPS/GEN/2223  
 
- 10 - 
 
  - 10 - gestión del riesgo y su aplicación, vigilancia y examen, y las cuestiones conexas relacionadas con la 
aplicación de las disposiciones pertinentes del Acuerdo MSF . Además , se examinaron las dificultades 
relacionadas con la gestión del riesgo, como la determinación y la  evaluación de las opciones en 
materia de gestión del riesgo. Por último, respecto del concepto de comunicación del riesgo, los 
oradores examinaron la formulación de los objetivos de un plan de comunicación del riesgo, la 
manera de elaborar un plan de ese tipo y la forma de asegurar mediante comunicaciones internas y 
externas que los resultados de la evaluación del riesgo, las opciones de gestión del riesgo y las 
hipótesis e incertidumbres de la evaluación del riesgo se comuniquen con claridad a los 
destina tarios/colectivos interesados internos y externos. La importancia de crear seguridad, trabajar 
con transparencia y generar confianza en las decisiones normativas fue el elemento central de 
muchas de las intervenciones.  
3.3.  En noviembre de  2022, el Comité MSF t ambién celebró una sesión temática sobre normas y 
mejores prácticas internacionales en materia de identificación, evaluación y gestión del riesgo de 
plagas27, sobre la base de una propuesta formulada por la Unión Europea.28 La finalidad de la sesión 
temática era promover un mayor conocimiento de las Normas Internacionales para Medidas 
Fitosanitarias (NIMF) pertinentes de la CIPF e intercambiar experiencias en materia de identificación, 
evaluación y gestión del riesgo de plag as. La sesión también tenía por objeto determinar las mejores 
prácticas y las dificultades relacionadas con: i) la identificación de plagas que representan una 
preocupación fitosanitaria; ii) la realización de análisis del riesgo de plagas; iii) las medida s de 
mitigación del riesgo; iv) las certificaciones fitosanitarias y/o las condiciones de importación, 
y v) las normas de la CIPF en materia de gestión del riesgo.  
3.4.  La Secretaría primero presentó brevemente las disposiciones pertinentes del Acuerdo MSF, la 
labor del Comité, cuestiones relativas a la transparencia y las diferencias sustanciadas en la OMC 
desde una perspectiva fitosanitaria. La CIPF  expuso sus ideas sobre las normas pertinentes, examinó 
la utilización del análisis del riesgo de plagas como her ramienta para facilitar el comercio al tiempo 
que se garantiza la protección fitosanitaria, y subrayó la importancia de la sanidad vegetal y el 
comercio a la hora de fomentar la seguridad alimentaria. La FAO hizo una exposición sobre sanidad 
vegetal y come rcio en apoyo de la seguridad alimentaria y la nutrición, desde la perspectiva de los 
sistemas alimentarios, y ofreció ejemplos de los vínculos entre la sanidad vegetal y la seguridad 
alimentaria y la nutrición. Posteriormente, los Miembros compartieron id eas procedentes de estudios 
de casos sobre mejores prácticas en materia de identificación, evaluación y gestión del riesgo de 
plagas. En otra sesión se brindó a los Miembros y a los representantes de la industria la oportunidad 
de intercambiar experiencias  y estudios de casos prácticos relativos a la aplicación de la gestión del 
riesgo de plagas en el comercio, y de examinar la utilización de bases de datos de referencia y 
herramientas desarrolladas por organizaciones intergubernamentales internacionales. U na última 
mesa redonda ofreció una posibilidad más de intercambiar experiencias sobre dificultades, 
oportunidades y mejores prácticas; en dicho marco, se destacó la importancia de: la calidad de la 
información y su acceso, la mejora de las bases de datos, la comunicación entre los países 
importadores y exportadores, unos plazos claros para los procedimientos de análisis del riesgo de 
plagas, y la planificación. Los ponentes se refirieron también a la necesidad de una mayor 
comunicación con el sector privado  sobre los posibles riesgos y a la importancia de formar al sector 
privado en el proceso de análisis del riesgo de plagas. En el debate se hizo referencia a la importancia 
del intercambio de información entre la OMC y la CIPF. Como posibles esferas de trab ajo para el 
futuro, la CIPF podría proporcionar orientación sobre la evaluación del riesgo basada en la utilización 
propuesta; elaborar criterios normalizados para la evaluación de las plagas que son motivo de 
preocupación mundial; promover la investigació n científica sobre temas relacionados con la 
identificación, evaluación y gestión del riesgo de plagas en apoyo de las organizaciones nacionales 
de protección fitosanitaria; y establecer un sistema de alerta para los virus emergentes.  
3.5.  Sobre la base de un t aller en materia de riesgos celebrado en 2021 y una propuesta presentada 
por los Estados Unidos29, se organizó, en noviembre de  2023, una sesión temática sobre la 
comunicación del riesgo, la información errónea y la desinformación.30 Se consideró que era u n tema 
 
27 El programa se incluye en el documento G/SPS/GEN/2069/Rev.1  y el informe figura en el anexo A del 
documento G/SPS/R/108 . Las exposiciones y demá s información pueden consultarse en: 
https://www.wto.org/ spanish /tratop_ s/sps_ s/thematic_session_nov22_ s.htm. 
28 Documento  G/SPS/GEN/1951/Rev.1 . 
29 Documento  G/SPS/GEN/2067  y revisión.  
30 El programa se incluye en el documento  G/SPS/GEN/2155/Rev.1  y el informe resumido figura en el 
anexo B  del documento G/SPS/R/111 . Las exposiciones y demás información pueden consultarse en: 
https://www.wto.org/ spanish /tratop_ s/sps_ s/sps_1411202310_ s/sps_1411202310_ s.htm. G/SPS/GEN/2223  
 
- 11 - 
 
  - 11 - de actualidad pertinente para los debates del Comité, ya que los encargados de la reglamentación 
de todo el mundo estaban cada vez más expuestos a información de múltiples fuentes, algunas de 
las cuales pueden tener sesgos u objetivos específicos qu e no están basados en criterios científicos 
o en el riesgo, y que no contribuyen a la elaboración de medidas sanitarias y fitosanitarias 
justificadas. En la sesión temática se examinó en profundidad el concepto de manipulación de la 
información en el conte xto del Acuerdo MSF, y representantes de los Miembros, la industria, las 
organizaciones de consumidores y los círculos académicos compartieron sus perspectivas al 
respecto. Los oradores debatieron sobre el origen de la desinformación y la información errón ea 
para poder comprender su importancia en la actualidad, así como sobre la evolución de la 
desinformación y la información errónea, su repercusión en las decisiones de política y su utilización 
en las cuestiones relativas a la inocuidad de los alimentos a grícolas. Se compartieron estrategias 
para abordar cuestiones relacionadas con la información errónea o la desinformación, con inclusión 
de las funciones y las responsabilidades, la comunicación con los encargados de la verificación, el 
uso malintencionado  de la información, las personas influyentes en las redes sociales y la 
comunicación proactiva. Los debates que tuvieron lugar en el marco de las sesiones abarcaron la 
confianza en la reglamentación, las experiencias de diversos países y las medidas adopta das por la 
industria. Se hizo hincapié en la necesidad de una comunicación clara y de enfoques proactivos.  
3.6.  En muchos otros debates del Comité mantenidos entre 2020 y 2023 se abordaron 
los componentes del análisis del riesgo, en particular en relación con l a COVID -19 (véase la 
sección  15.2  infra), los límites máximos de residuos (LMR) (véase la sección 15.5  infra) o el 
programa de trabajo de la Declaración sobre Cuestiones Sanitarias y Fitosanitarias para la CM12 
(véase la sección 14  infra). Los Miembros proporcionaron periódicamente información sobre temas 
relacionados con el análisis del riesgo. Pueden citarse, entre otros ejemplos, los siguientes: el Japón 
comunicó periódicamente novedades sobre la situación en la central nuclear de F ukushima Daiichi; 
la Unión Europea debatió su Estrategia "De la Granja a la Mesa"31, las normas relativas a los 
productos compuestos32, y un estudio sobre nuevas técnicas genómicas33; el Senegal informó acerca 
de las medidas de gestión del riesgo aplicadas  para garantizar la aprobación por la Unión Europea 
del expediente del mango del Senegal; los Estados Unidos, junto con otros Miembros que le dieron 
su apoyo, expresaron preocupación por las discrepancias en los procedimientos de reglamentación 
de algunos Miembros para la autorización de los productos alimenticios modificados 
genéticamente34; y el Canadá, Colombia, Costa Rica, el Ecuador, Guatemala, el Paraguay y los 
Estados Unidos informaron sobre el seminario "Perspectivas de los agricultores sobre los de safíos 
sanitarios y fitosanitarios para una producción y un comercio sostenibles de alimentos".35 
4  COHERENCIA (ARTÍCULO  5.5) 
4.1.  El artículo 5.5 dispone que el Comité deberá elaborar directrices que fomenten la aplicación 
práctica de esa disposición. El Comité adoptó esas directrices en julio de  200036, y posteriormente 
acordó examinarlas en el marco del examen periódico del funcionamiento y aplicación del 
Acuerdo  MSF. Hasta la fecha, ningún Miembro ha señalado la necesidad de modificar esas directrices.  
 
31 Documento  G/SPS/GEN/1797 . 
32 Documento  G/SPS/GEN/1786 . 
33 Documento G/SPS/GEN/1931 . 
34 Documento G/SPS/GEN/1864 . 
35 Documento G/SPS/GEN/1890 . 
36 Documento G/SPS/15 . G/SPS/GEN/2223  
 
- 12 - 
 
  - 12 - 5  REGIONALIZACIÓN (ARTÍCULO  6) 
Recomendaciones formuladas en el quinto examen37: 
• El Comité reconoce la importancia de la regionalización para el comercio seguro de 
productos agropecuarios. El Comité alienta a los Miembros a que respondan de mane ra 
oportuna a las solicitudes de otros Miembros en materia de regionalización y a que se 
abstengan de solicitar información que no sea necesaria.  
• Se insta a los Miembros a que utilicen activa y sistemáticamente las directrices para 
fomentar la aplicación p ráctica del artículo 6 ( G/SPS/48 ), incluida la sección relativa al 
procedimiento acelerado (sección IV).  
• Con miras a aumentar la transparencia, se alienta a los Miembros a que intercambien sus 
experiencias en cuanto al desarrollo y el fortalecimiento de sus m arcos para la 
regionalización, e información sobre sus procesos y procedimientos en la materia, en 
particular sobre la manera en que otro Miembro puede solicitar el reconocimiento de zonas 
libres de plagas o enfermedades.  
• En el marco del punto del orden del día relativo a la regionalización, se alienta a los 
Miembros a que pongan en común sus experiencias en cuanto a: la obtención del 
reconocimiento por otro Miembro de las condiciones regionales respecto de determinadas 
plagas vegetales o enfermedades animales; y el reconocimiento de las condiciones 
regionales de otro Miembro respecto de determinadas plagas vegetales o enfermedades 
animales.  
• Los Miembros agradecen la información facilitada por la OIE y la CIPF acerca de sus 
actividades en favor de la regionalización. Los Miembros desean recibir más información 
sobre estudios de casos, el Proceso de Prestaciones de los Servicios Veterinarios  (PVS) y 
los proyectos del Observatorio, así como sobre otras actividades destinadas a mejorar la 
comprensión y la aplicación de las normas de la OIE y de la CIPF.  
• El Comité debe seguir examinando cuestiones relacionadas con el artículo 6, incluidas las 
directrices del Comité, en el marco de futuras sesiones temáticas, reuniones  informales o  
grupos de trabajo, según proceda.  
 
5.1.  Después de la adopción de las "Directrices para fomentar la aplicación práctica del artículo 6 
del Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias"38, el Comité acordó vigilar la 
aplicación del artícu lo 6 sobre la base de la información facilitada por los Miembros en sus 
notificaciones y de la información presentada durante las reuniones del Comité. Si fuera necesario, 
el Comité también revisaría las Directrices a la luz de la experiencia en la aplicac ión del Acuerdo MSF 
y la utilización de las Directrices. En 2020 -2023, la Secretaría publicó cuatro informes.39 
5.2.  En 2020 -2023, varios Miembros proporcionaron información actualizada en el marco del punto 
del orden del día "Zonas libres de plagas y enfermeda des (regionalización)".  
5.3.  En 2020, Colombia notificó la autodeclaración de una zona libre de la enfermedad de Aujeszky, 
de conformidad con las directrices de la OMSA, que representaba el 95 % de la producción tecnificada 
del país, los principales núcleos gené ticos y las plantas de sacrificio para la exportación de porcinos.40 
Colombia también informó a los Miembros de la restitución de su condición de zona libre de fiebre 
aftosa con vacunación por parte de la OMSA, e invitó a los Miembros a que levantaran las 
restricciones impuestas por algunos países.41 En 2021, Colombia informó al Comité del 
reconocimiento de su condición de zona libre de fiebre aftosa con vacunación y libre de peste porcina 
 
37 Documento G/SPS/64 , párrafo 9.15  (las cursivas figuran en el original).  
38 Documento G/SPS/48 . 
39 Documentos G/SPS/GEN/1777  (del 1 de abril de 2019 al 31 de marzo de 2020), G/SPS/GEN/1908  
(del 1 de abril de 2020 al 31 de marzo de 2021), G/SPS/GEN/2021  (del 1 de abril de 2021 al 31 de 
marzo  2022) y G/SPS/GEN/2127  (del 1 de abril de 2022 al 31 de marzo de 2023).  
40 Documento G/SPS/GEN/1856 . 
41 Documento G/SPS/GEN/1768 . G/SPS/GEN/2223  
 
- 13 - 
 
  - 13 - clásica por parte de la OMSA42, e invitó a los Miembros a que levantaran las restricciones y facilitaran 
los procesos en curso con el fin de garantizar el acceso de la carne bovina y de cerdo de Colombia 
a los mercados.  
5.4.  En 2020 y 2021, México facilitó información sobre la autodeclaración de varias zonas libres de 
moscas de la fruta del género Anastrepha  y la especie Rhagoletis pomonella  de importancia 
cuarentenaria43, y varias  zonas libres del barrenador grande del hueso del aguacate ( Heilipus lauri ), 
del barrenador pequeño del hueso del aguacate ( Conotrachelus aguaca tae y C. perseae ) y de la 
palomilla barrenadora del hueso ( Stenoma catenifer ).44 México indicó que había adoptado medidas 
fitosanitarias para mantener y proteger esas zonas y solicitó que sus interlocutores comerciales 
utilizaran las autodeclaraciones como  referencia.  
5.5.  En 2020, el Perú puso de relieve el trabajo que venía realizando con respecto a la mejora de 
las condiciones sanitarias en el país. Dicho trabajo había dado lugar a dos autodeclaraciones, 
publicadas también por la OMSA, relativas al virus de l a cabeza amarilla (genotipo 1) y el virus de 
la mionecrosis infecciosa.45 El Perú invitó a los Miembros a que tomaran en consideración esas 
autodeclaraciones en gestiones comerciales y sanitarias posteriores.  
5.6.  En 2020, el Taipei Chino informó a los Miembros  de su condición, adquirida poco antes, de 
zona libre de fiebre aftosa sin vacunación, reconocida oficialmente por la OMSA. El Taipei Chino 
alentó a todos los Miembros a que tomaran nota de dicho reconocimiento e informaran a sus 
autoridades sanitarias y v eterinarias para que se pudieran levantar las restricciones.46 
5.7.  También en 2020, la Federación de Rusia anunció que había obtenido la condición oficial de 
país libre de perineumonía contagiosa bovina, y explicó que se habían realizado amplios estudios, 
análisis y muestreos en todas sus regiones.  
5.8.  En 2020, Ucrania facilitó información actualizada sobre su condición de país libre de gripe aviar 
y explicó que su sistema de vigilancia activa y pasiva de la gripe aviar de alta y de baja patogenicidad 
era plenament e compatible con las recomendaciones de la OMSA. Se había registrado un único brote 
de gripe aviar de alta patogenicidad en enero de  2020 entre las aves de corral nacionales que se 
había notificado a la OMSA, y se habían adoptado a tiempo medidas que fuero n aplicadas 
eficazmente por la autoridad competente de Ucrania. En 2021, Ucrania recordó a los Miembros su 
condición de país libre de gripe aviar e informó a sus interlocutores comerciales de que, desde el 
28 de mayo de  2021, cumplía todas las prescripcion es de la OMSA como "país libre de infección por 
virus de la influenza aviar altamente patógena en las aves de corral".  
5.9.  En 2021, el Canadá informó a los Miembros de su reconocimiento oficial por la OMSA como 
país de riesgo insignificante de EEB, de conformi dad con el Código Terrestre de la OMSA y sobre la 
base de la documentación presentada por el Canadá, y manifestó su interés en trabajar con los 
Miembros para eliminar las restantes restricciones relacionadas con la EEB aplicadas al ganado 
bovino, la carne de bovino y los productos de bovino canadienses.  
5.10.   En 2021 y 2022, el Brasil informó de que la OMSA había reconocido a seis estados brasileños 
como libres de fiebre aftosa sin vacunación.47 Indicó que el último caso de fiebre aftosa se había 
producido en 201 8 y, desde entonces, se consideraba que todo el país estaba libre de fiebre aftosa. 
El Brasil también recordó a los Miembros que la OMSA había reconocido que representaba un riesgo 
insignificante de EEB y los alentó a que siguieran respaldando la labor de los organismos 
internacionales de normalización y aplicando sus normas. En 2023, el Brasil informó sobre la 
situación de la gripe aviar de alta patogenicidad de conformidad con las normas de la OMSA. Explicó 
que los brotes que se habían producido estaban l ejos de las zonas de producción de aves de corral 
destinadas a la exportación y que no se había registrado ningún caso que afectara a la producción 
avícola comercial. El Brasil invitó a los Miembros a que tuvieran en cuenta el principio de 
 
42 Documento G/SPS/GEN/1930/Rev.1 . Documentos revisados: G/SPS/GEN/1929/Rev.1  y 
G/SPS/GEN/1930/Rev.2 . 
43 Documento G/SPS/GEN/1780 . 
44 Documentos G/SPS/GEN/1782 , G/SPS/GEN/1824 , G/SPS/GEN/1825 , G/SPS/GEN/1869  y 
G/SPS/GEN/1875 . 
45 Documentos G/SPS/GEN/1793 , G/SPS/N/PER/873  y G/SPS/N/PER/874 . 
46 Documentos G/SPS/GEN/1813  y G/SPS/GEN/1813/Corr.1 . 
47 Documento G/SPS/GEN/1932 . G/SPS/GEN/2223  
 
- 14 - 
 
  - 14 - regionalización enunciado en el artículo 6 y las Directrices del Comité48 para garantizar la salud de 
las personas y de los animales en sus territorios y evitar obstáculos innecesarios al comercio.  
5.11.   En 2021, Chile comunicó que había reconocido a Colombia como zona libre de  fiebre aftosa 
con vacunación. Recordó a los Miembros que las directrices del Comité49 también comprendían el 
objetivo de informar sobre los reconocimientos conseguidos y lamentó que muchas veces siguiera 
sin facilitarse dicha información. En 2023, Chile a firmó que sus medidas fitosanitarias estaban 
adaptadas a las características regionales de las zonas de origen y de destino del producto. También 
informó al Comité de que establecía y actualizaba periódicamente sus listas de plagas cuarentenarias 
y confirm ó que la Xylella fastidiosa  estaba ausente en todo su territorio. Chile invitó a los Miembros 
a que tuvieran en cuenta la información facilitada al establecer los requisitos de importación de sus 
productos vegetales.50 
5.12.   En 2021, los Estados Unidos informaro n al Comité de que habían suspendido de forma 
temporal el movimiento interestatal de todos los animales vivos de la especie porcina, de 
germoplasma y de productos y subproductos de porcino, desde Puerto Rico y las Islas Vírgenes de 
los Estados Unidos hasta  el territorio continental de los Estados Unidos, con el fin de prevenir la 
introducción de la peste porcina africana tras los brotes detectados en la República Dominicana y 
Haití. Los Estados Unidos habían presentado a la OMSA su autodeclaración de establ ecimiento de 
una zona de protección para Puerto Rico y las Islas Vírgenes de los Estados  Unidos a fin de facilitar 
la protección contra la enfermedad y permitir que el comercio internacional continuara.  
5.13.   En 2022, Türkiye informó al Comité de que ocho distri tos turcos habían sido reconocidos como 
libres de la mosca del Mediterráneo e instó a los Miembros a que facilitaran el comercio de la fruta 
fresca procedente de esas zonas. En 2023, Türkiye informó de que estaba libre de X. fastidiosa  e 
invitó a los inter locutores comerciales a que analizaran esos progresos y facilitaran el comercio.  
5.14.   En 2023, la Argentina informó de la detección de un caso inicial de gripe aviar de alta 
patogenicidad en aves silvestres en su territorio, tras el cual se habían detectado 49 casos en aves 
de traspatio, 7 en aves comerciales y 4 en aves silvestres, que se habían comunicado a la OMSA. 
La Argentina explicó las medidas aplicadas tras la detección de la gripe aviar en aves de corral y 
solicitó a sus interlocutores comerciales que m antuvieran prescripciones en materia de acceso a los 
mercados para los productos avícolas, de conformidad con las recomendaciones de la OMSA, y que 
examinaran nuevas propuestas de certificación, adaptadas a la situación sanitaria.  
5.15.   Tanto la CIPF como la OMS A han impartido orientaciones a los países que tratan de adquirir 
la condición de zonas libres de plagas o enfermedades o de que se les reconozca dicha condición. 
Puede consultarse información facilitada por estas dos organizaciones aquí. 
5.16.   En el contexto del Programa de Trabajo de la Declaración sobre Cuestiones Sanitarias y 
Fitosanitarias de la CM12 (véase la sección 14  infra), los Miembros celebraron amplios debates 
sobre la regionalización.  
5.17.   En el contexto del sexto examen, el Canadá, la India y la Unión Europea presentaron 
propuestas para debate sobre la regionalización.51 
5.18.   En 2020 -2023, los Miembros examinaron 24 preocupaciones comerciales específicas 
relacionadas con la regionalización.52 
5.1  Peste porcina  africana  
5.19.   En casi todas las reuniones del Comité celebradas desde  2018, la Unión Europea ha plan teado 
la cuestión de las "restricciones por motivo de la peste porcina africana que no son compatibles con 
la norma internacional de la OMSA" en el marco del punto del orden del día "Vigilancia de la 
 
48 Documento G/SPS/48 . 
49 Documento G/SPS/48 . 
50 Documento G/SPS/GEN/2107 . 
51 Documentos G/SPS/W/349  (Canadá), G/SPS/W/357  (India)  y G/SPS/W/353  (Unión Europea) . 
52 Preocupaciones comerciales específicas ID 392 , ID 393 , ID 406 , ID 414 , ID 431 , ID 441 , ID 456 , 
ID 463, ID 466 , ID 471 , ID 484 , ID 489 , ID 490 , ID 494 , ID 505 , ID 538 , ID 543 , ID 544 , ID 548 , ID 555 , 
ID 556, ID 558 , ID 568  e ID 563 . G/SPS/GEN/2223  
 
- 15 - 
 
  - 15 - utilización de normas internacionales" (véase el párrafo  1.4.   supra ). En el marco  de este punto, la 
Unión Europea hizo referencia a las directrices establecidas en el Código Terrestre de la OMSA y se 
quejó de que los Miem bros no siguieran las recomendaciones contenidas en ellas. La Unión Europea 
alegó que, gracias a su política de regionalización, se podía controlar eficazmente la peste porcina 
africana para garantizar que el comercio legítimo y seguro no fuera la causa de  ningún brote. 
La Unión Europea invitó a los Miembros a eliminar los obstáculos al comercio que afectaban a todo 
el territorio de un  país. 
5.20.   En junio de  2020, la Unión Europea propuso organizar una sesión temática sobre la peste 
porcina africana53, con el objetivo de dar motivos de confianza a los Miembros para establecer 
condiciones de comercio compatibles con el Acuerdo MSF y las normas internacionales. En fechas 
posteriores de  2020, la Unión Europea facilitó información actualizada sobre la situación de la peste 
porcina africana en el marco del punto del orden del día "Intercambio de información" y señaló a la 
atención del Comité casos recientes de peste porcina africana que habían afectado a cerdos salvajes 
en Alemania y se habían notificado a la OMSA y a los interlocutores comerciales. La Unión Europea 
explicó que se mantenía una vigilancia intensiva en todas las zonas de alto riesgo, y se habían 
establecido medidas de regionalización y restricción de la circulación, y que sus medidas 
garantizaban que lo s porcinos vivos, la carne de porcino y otros productos de porcino procedentes 
de zonas que no estaban sujetas a medidas restrictivas del comercio pudieran comercializarse en 
la UE, así como exportarse, de manera segura.  
5.21.   La sesión temática sobre la peste p orcina africana tuvo lugar en marzo de  2021.54 Al inicio de 
la sesión, la Secretaría presentó los principios pertinentes del Acuerdo MSF, la labor del Comité y las 
notificaciones relacionadas con la peste porcina africana. La OMSA presentó un panorama gene ral 
de las normas internacionales relacionadas con la enfermedad y la situación epidemiológica mundial. 
La FAO y GIRA (una empresa de consultoría y estudio de los mercados dedicada al sector de las 
bebidas y los alimentos) proporcionaron datos sobre los ef ectos económicos de la peste porcina 
africana en los mercados mundiales de la carne y los piensos y en la oferta mundial de carne de 
porcino. Posteriormente, Miembros de Asia, Europa, África y las Américas, que abarcan desde 
Miembros donde la enfermedad es  endémica en la fauna silvestre hasta otros en los que esta no 
existe, compartieron sus experiencias nacionales y sus estrategias comerciales. Por último, la FAO, 
los Estados Unidos y la Alianza para la Investigación Mundial en Peste Porcina Africana prese ntaron 
iniciativas internacionales y regionales en el contexto de la peste porcina africana.  
5.22.   En julio de  2020, la OMSA, en colaboración con la FAO dentro del "Marco mundial para el 
control progresivo de las enfermedades transfronterizas de los animales", l anzó una iniciativa 
conjunta para el control mundial de la peste porcina africana que buscaba reunir a las partes 
interesadas de múltiples sectores en la mejora de la coordinación y en el impulso de los esfuerzos 
duraderos y la voluntad política necesarios  para el control mundial de la peste porcina africana.  
5.23.   En 2020 -2023, los Miembros examinaron cinco preocupaciones comerciales específicas 
relacionadas con la peste porcina africana.55 
5.2  Gripe aviar de alta patogenicidad  
5.24.   En casi todas las reuniones del Comité  celebradas desde  2015, la Unión Europea ha planteado 
la cuestión de las "restricciones impuestas a causa de la gripe aviar de alta patogenicidad que no 
son compatibles con la norma internacional de la OMSA" en el marco del punto del orden del día 
"Vigilan cia de la utilización de normas internacionales" (véase el párrafo 1.4.   supra ). En el marco 
de este punto, la Unión Europea recordó que no se había producido ningún incidente que pusiera en 
duda la confianza en su sistema eficaz y transparente para el control y la erradicación de la gripe 
aviar, y alegó que no estaba justificado que algunos Miembros aplicaran prohibiciones a todo el 
territorio de un país y esperaran d urante un largo período para volver a conceder la condición de 
zona libre de la enfermedad. A este respecto, la Unión Europea pidió a todos los Miembros que 
 
53 Documento G/SPS/W/322 . 
54 El programa puede consultarse en el documento G/SPS/GEN/1874/R ev.2 y el informe figura en el 
anexo B del documento G/SPS/R/101 . Las exposiciones y demás información pueden consultarse en: 
https://www.wto.org/spanish/tratop_s/sps_s/sps_thematic_session_230321_s.htm . 
55 Preocupaciones comerciales específicas ID 392 , ID 393 , ID 466 , ID 544  e ID 563 . G/SPS/GEN/2223  
 
- 16 - 
 
  - 16 - respetaran sus obligaciones en materia de regionalización en el marco del Acuerdo MSF y las 
recomen daciones de los organismos internacionales de normalización.  
5.25.   En 2021, la OMSA informó al Comité de la adopción de las revisiones de dos capítulos de su 
Código Terrestre: el capítulo 1.3, relativo a los nombres de las enfermedades pertinentes y el 
capítulo 10.4, sobre infección por los virus de la gripe aviar de alta patogenicidad, y un capítulo de 
su Manual Terrestre: el capítulo 3.3.4, relativo a la gripe aviar.  
5.26.   En 2023, el Brasil facilitó información sobre sus medidas para proteger la producción de aves 
de corral contra la gripe aviar de alta patogenicidad e informó a los Miembros sobre su plan de 
contingencia que preveía el diagnóstico de cualquier caso sospechoso (véase el párrafo 7.1.   infra). 
5.27.   En 2020 -2023, los Miembros examinaron 13 preocupaciones comerciales específicas 
relacionadas con la gripe aviar.56 
6  TRANSPARENCIA (ARTÍCULO  7 Y ANEXO B)  
Recomendaciones resultantes del  quinto examen57: 
• Se alienta a los Miembros a que indiquen claramente, en las notificaciones MSF, si la 
medida se ha notificado  a otro Comité. [*] Los Miembros deberían incluir esta información 
en el punto del modelo de notificación titulado "Otros docume ntos pertinentes e idioma(s) 
en que están disponibles" . 
[*nota del original]59: Véase la sección 2.7 del Procedimiento recomendado para la 
aplicación de las obligaciones en materia de transparencia establecidas en el Acuerdo MSF 
(artículo 7) del documento G/SPS/7/Rev.4 , en la que también se hace referencia a la notificación 
de las reglamentaciones que contengan MSF y OTC de conformidad con los Acuerdos MSF y  OTC. 
 
6.1.  En el contexto del sexto examen, el Brasil, el Canadá, Chile, la India, Nueva  Zelandia y la Unión 
Europea presentaron propuestas para debate sobre la transparencia y los procedimientos de 
notificación.58 
6.1  Sistemas  en línea  
6.1.1   Plataforma ePing MSF y OTC59 
6.2.  Desde  2022, la nueva Plataforma  ePing MSF y OTC  integra todos los instrumentos 
anteriores  de transparencia en materia de MSF y OTC en una única plataforma. La Plataforma 
permite realizar la búsqueda de notificaciones MSF (y OTC), de preocupaciones come rciales 
específicas y de otros documentos, así como de la información de contacto de los organismos 
nacionales encargados de la notificación y los servicios nacionales de información. Los usuarios 
registrados se benefician de otras características, como re cibir avisos por correo electrónico de 
notificaciones sobre productos y/o mercados de interés. Los funcionarios con derechos adicionales 
pueden utilizar la plataforma ePing MSF y OTC  para presentar notificaciones a la OMC, actualizar la 
información de contacto de los organismos nacionales encargados de la notificación y los servicios 
nacionales de información y, con carácter voluntario, divulgar sus observaciones o respuestas 
relativ as a las notificaciones. La extracción de los datos de una única fuente permite reducir los 
errores y los costos de mantenimiento. Asimismo, gracias al sistema de inicio de sesión único que 
recientemente desarrolló la Secretaría, los usuarios pueden accede r a todas las bases de datos de 
la OMC a las que tengan derecho a través de un solo conjunto de credenciales. Desde que se puso 
en marcha el proyecto en 2021, se ha informado periódicamente al Comité MSF (y OT C) sobre los 
progresos realizados en el desarro llo de la plataforma. En la plataforma pueden consultarse vídeos 
didácticos sobre las principales funciones de la plataforma, se da respuesta a diversas preguntas 
 
56 Preocupaciones comerciales específicas ID 406 , ID 413 , ID 431 , ID 456 , ID 466 , ID 484 , ID 494 , 
ID 505, ID 521 , ID 556 , ID 558 , ID 562  e ID 573 . 
57 Documento G/SPS/64 , párrafo 7.13  (las cursivas figuran en el original).  
58 Documentos G/SPS/W/352  (Brasil), G/SPS/W/349  (Canadá), G/SPS/W/364  (Chile), G/SPS/W/356  
(India) , G/SPS/W/348  (Nueva Zelandia)  y G/SPS/W/353  (Unión Europea) . 
59 https://eping.wto.org/es . G/SPS/GEN/2223  
 
- 17 - 
 
  - 17 - frecuentes y se ofrecen otros recursos pertinentes. A su debido tiempo se elaborarán nuevos 
materiales de formación, incluida una versión actualizada del Manual práctico de procedimiento para 
los organismos de notificación y los servicios de información nacionales de  2018.60 
6.3.  La Plataforma se puso oficialmente en funcionamiento61 en 2022, con la pa rticipación de altos 
funcionarios de los tres organismos asociados de ePing: el Departamento de Asuntos Económicos y 
Sociales (DAES) de las Naciones Unidas, el Centro de Comercio Internacional (ITC) y la OMC. 
Además, a raíz de una encuesta realizada en 202 162, en el segundo semestre de  2022 se puso a 
disposición de los usuarios una aplicación ePing para dispositivos móviles, que permite a los usuarios 
acceder a algunas de las funciones de la Plataforma. Desde su puesta en marcha, se han celebrado 
numerosas sesiones de formación generales  y específicas sobre ePing, entre los que cabe destacar 
los cursos nacionales, regionales y mundiales organizados por la OMC. La Plataforma ePing MSF 
y OTC fue el tema central de los  talleres sobre transparencia que organizó el Comité en junio de  2022 
y marzo de  2024 (véase el párrafo 8.24.    infra) y del nuevo Curso de Campeones de la 
Transparenc ia (véase el párrafo 8.20.    infra), y también se abordó en una sesión temática que 
organizó en octubre de  2023 el Comité de Comercio y Desarrollo en Sesión Extraordi naria (véase el 
párrafo 9.3.   infra). 
6.1.2   EAgenda  
6.4.  EAgenda es una herramienta de colaboración protegida mediante contraseña que simplifica la 
labor que realizan los Miemb ros y la Secretaría antes y durante las reuniones del Comité. EAgenda 
se puso en marcha en 2019. En febrero de  2020, nueve Miembros participaron en la fase de prueba 
piloto del sistema eAgenda MSF, en el marco de los preparativos de las reuniones de marzo de 2020 
del Comité, posteriormente canceladas debido a la pandemia de COVID -19.63 El sistema 
eAgenda  MSF se utilizó por primera vez en la reunión del Comité de junio de  2020, lo que permitió 
el intercambio de declaraciones escritas. En las consultas inform ales que tuvieron lugar en 
septiembre de  2020, los delegados expresaron su preferencia por las reuniones orales. Por 
consiguiente, el Comité decidió que, en el futuro, la posibilidad de intercambiar declaraciones 
escritas a través del sistema eAgenda solo se utilizaría para complementar los intercambios orales 
en las reuniones del Comité MSF, pero no en sustitución de estos.  
6.5.  Aproximadamente seis semanas antes de una reunión del Comité, y al momento de distribuir 
el aviso de convocatoria correspondiente, se procede a abrir la plataforma eAgenda a fin de que los 
Miembros puedan añadir puntos del orden del día para dicha reunión. Los Miembros también pueden 
plantear y apoyar preocupaciones comerciales específicas a través de la plataforma y cargar 
declaraciones  antes de sus intervenciones. En eAgenda, los usuarios pueden buscar documentos 
relativos a las próximas reuniones o a reuniones ya celebradas, consultar las preocupaciones 
comerciales específicas que se plantearon anteriormente en el Comité en general, as í como las que 
incumben a su delegación en particular; descargar las declaraciones efectuadas por un Miembro o 
por todos los Miembros en reuniones anteriores; configurar alertas personalizadas para recibir un 
aviso de la inclusión de una información dada e n la plataforma; y consultar los usuarios que se 
encuentran registrados en la plataforma como parte de su propia delegación. En la plataforma figura 
una guía práctica en que se explican las principales características de eAgenda. Desde marzo 
de 2024, la pl ataforma eAgenda MSF ofrece un panorama general de todas las actividades que 
tendrán lugar durante la semana de reuniones del Comité, con enlaces a la información pertinente.  
6.6.  La plataforma se creó en el marco de los Comités OTC y MSF64, y luego se amplió a los Comités 
de Acceso a los Mercados y de Licencias de Importación, así como al CCM. En la actualidad, casi 
todos los Comités de la OMC utilizan la plataforma o se están preparando para comenzar a utilizarla. 
La Secretaría trabaja en estrecha cola boración con los comités para examinar las solicitudes de 
mejora de eAgenda que presentan los Miembros, armonizar el funcionamiento de la plataforma en 
la mayor medida posible y preservar al mismo tiempo la singularidad de cada uno de los comités, 
como se ha solicitado en el marco de los debates sobre la mejora del funcionamiento del Comité  MSF 
 
60 Los documentos sobre la Plataforma ePing MSF y OTC  distribuidos entre 2020 y 2023 pueden 
consultarse aquí. 
61 Docum ento G/SPS/GEN/2058 -G/TBT/GEN/ 336. La noticia se puede consultar en: 
https://www.wto.org/spanish/news_s/news22_s/igo_13jul22_s.htm . 
62 Documento G/SPS/GEN/1933 -G/TBT/GEN/317 . 
63 Documento JOB/SPS/5/Rev.1/Corr.1 . 
64 Documento G/SPS/GEN/1818 . G/SPS/GEN/2223  
 
- 18 - 
 
  - 18 - (véase la sección 15.4  infra). Para acceder a las respectivas eAgendas utilizadas en cada comité se 
han de solicitar credenciales por separado, pero los usuarios registrados con las mismas credenciales 
pueden navegar por las diferentes plataformas gracias al sistema de autenticación única de la OMC.  
6.7.  Al 31 de diciembre de  2023, casi 400 usuarios de más de 90 Miembros habían solicitado acceso 
a la plataforma eAgenda MSF. La mitad de ellos solicitaron derechos de lectura (pueden acceder a 
la plataforma, pero no pueden añadir información) , y el resto cuenta con plenos derechos de edición 
(pueden ver la misma información y añadir puntos del orden del día, plantear preocupaciones 
comerciales específicas y cargar declaraciones).  
6.1.3   Base de Datos sobre Preocupaciones Comerciales  
6.8.  En 2021, la Secre taría anunció a los Miembros la puesta en marcha de la Base de Datos sobre 
Preocupaciones Comerciales65, una herramienta analítica avanzada para las preocupaciones 
comerciale s específicas creada para responder a las solicitudes de los Miembros de integrar las 
herramientas de TI sobre MSF y OTC. La base de datos ofrece una interfaz gráfica más potente y 
fácil de utilizar para el análisis y la visualización de los datos ya dispo nibles, y permite a los Miembros 
realizar búsquedas más específicas y avanzadas. Esta herramienta de análisis se basa en los datos 
incluidos en eAgenda. La extracción de los datos de una única fuente aumenta la coherencia y reduce 
los errores y los costos de mantenimiento. La base de datos contiene información detallada sobre 
las preocupaciones comerciales planteadas desde  1995 organizada por reunión, lo que permite una 
labor más exhaustiva de análisis y elaboración de informes. La base de datos proporciona  perfiles 
de los Miembros y permite a los usuarios examinar y visualizar los resultados por objetivos, palabras 
clave y códigos del SA, entre otras opciones. El sitio web, que primero se puso en marcha en febrero 
de 2021 para las preocupaciones comerciales  relacionadas con las MSF y los  OTC, ahora incluye las 
preocupaciones comerciales específicas examinadas en los Comités de Acceso a los Mercados y de 
Licencias de Importación y el CCM. Desde  2023, la base de datos contiene referencias cruzadas a 
preocupaci ones comerciales específicas potencialmente conexas examinadas en los Comités OTC 
o MSF, el Comité de Acceso a los Mercados y el CCM.  
6.1.4   E-Delegate  
6.9.  En 2023, la Secretaría inició una transición hacia la nueva plataforma e -Delegate, una 
"ventanilla única" espec ífica en el sitio web de la OMC que permite a las delegaciones disponer de 
una interfaz para gestionar su participación en los comités de la OMC. Esta facilita el intercambio de 
la información de contacto de los delegados y el acceso a plataformas y herram ientas en línea, y 
permite registrarse para recibir correos electrónicos relativos a determinados comités de la OMC. En 
noviembre de  2023 se celebró una sesión de información. En un primer momento, la plataforma se 
había puesto a disposición de los coordin adores de delegación y, posteriormente, se puso a 
disposición de todos los delegados destacados en Ginebra y en las capitales que ya tenían acceso a 
E-Registration. Tras un período de transición, la Secretaría eliminó gradualmente la lista de correos 
electrónicos del Comité y, a partir de mayo de  2024, la sustituyó por la lista generada por la 
plataforma E -Delegate.  
6.2  "Revisión técnica" del documento G/SPS/7/Rev.5  
6.10.   En junio de  2022, la Secretaría anunció una "revisión técnica" del Procedimiento recomendado 
en mate ria de transparencia66 en el marco de la puesta en marcha oficial de la Plataforma ePing MSF 
y OTC . La revisión refleja la posibilidad de presentar notificaciones en línea, ofrece e xplicaciones 
sobre los derechos de acceso específicos previstos e introduce algunos cambios de redacción. No se 
introdujo ningún cambio sustantivo en el Procedimiento recomendado. El Procedimiento actualizado 
se distribuyó con la signatura G/SPS/7/Rev.5  en enero de  2023.  
6.3  Información actualizada sobre la aplicación de las disposiciones en materia de 
transparencia  
6.11.   La gestión de la información sobre transparencia sigue planteando dificultades a muchos 
países en desarrollo Miembros y muchos de ellos han manifestado que necesitan asistencia y apoyo 
 
65 https://tradeconcerns.wto.org/es . 
66 Documento G/SPS/7/Rev.4 . G/SPS/GEN/2223  
 
- 19 - 
 
  - 19 - para resolver dificultades particulares en materia de transparencia, po r ejemplo en lo que se refiere 
al proceso de envío de notificaciones a la OMC. Los países en desarrollo Miembros también 
tienen  dificultades para establecer organismos encargados de las notificaciones y servicios de 
información  en la esfera de las MSF. Ade más, se insistió en que los Miembros debían poner al día la 
información sobre sus servicios de información y organismos encargados de la notificación en la 
Plataforma ePing MSF y OTC  a fin de facilitar el proceso de comunicación con los interlocutores 
comerciales.  
6.12.   La Secretaría siguió facilitando actualizaciones anuales sobre el grado de aplicación de las 
disposiciones en materia de transparencia del Acuerdo MSF.67 Hasta el 31 de dic iembre de  2023, los 
Miembros habían presentado 21.689  notificaciones ordinarias  y 3.399 notificaciones de urgencia  
(más sus correspondientes adiciones y correcciones).68 El Comité también había adoptado 
anteriormente un formato especial y un procedimiento recomendado para notificar un 
reconocimiento de la equivalencia de medidas sanitarias o fitosanitarias, información que se ha 
incluido en el procedimiento en materia de tran sparencia. Hasta el 31 de diciembre de  2023 se 
habían presentado 11 notificaciones de equivalencia . Además, la Secretaría había establecido un 
mecanismo para que los Miembros se informaran entre sí de las traducciones disponibles, en uno de 
los idiomas oficiales de la OMC, de medidas notificadas. Estas se presentan en forma de 
suplementos. Hasta el 31 de diciembre de  2023, se habían distribuido 19 notificaciones 
suplementarias ; el último suplemento se presentó en 2015 y ahora los Miembros suelen utilizar la 
Plataforma ePing MSF y OTC  para comunicar a los demás Miembros la existencia de traducciones no  
oficiales de los reglamentos.  
6.13.   Hasta el 31 de diciembre de  2023, 135 de los 164 Miembros de la OMC (82 %) habían 
presentado al menos una  notificación  MSF a la OMC. Hasta ese momento, 12 países en desarrollo y 
10 PMA no habían presentado ninguna notificación. Algunos Estados miembros de la UE no han 
presentado notificaciones, pero la mayor parte de las MSF son notificadas por la Unión Europea en 
nombre de todos sus Estados miembros.69 
6.14.   Como se puede apreciar en el gráfico 1, los países en desarroll o Miembros (con exclusión de 
los PMA) han presentado el 55 % de las notificaciones y los países desarrollados Miembros un 41 %, 
lo cual refleja el aumento constante en el tiempo de las notificaciones de los países en desarrollo 
Miembros. Aunque las notificac iones de los PMA representan una proporción muy pequeña, estas 
han aumentado entre 2020 y 2023.  
 
67 Serie de documentos G/SPS/GEN/804 ; la última revisión se publicó en febrero de 2024. Desde 2021, 
este documento se ha fusionado con el resumen anual de las preocupaciones comerciales específicas que 
anteriormente figurab a en la serie de documentos G/SPS/GEN/204 . En 2020, la Secretaría publicó el informe 
Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias: 10 resultados clave de 2020 , basado en los 
informes anuales correspondientes a 2020 sobre la transparencia y las preocupaciones comerciales específicas.  
68 Los Miembros también habían presentado 7.886  adiciones  y 626 correcciones  de notificaciones 
ordinarias o  de urgencia.  
69 Véanse los documentos G/SPS/GEN/456  y G/SPS/GEN/456/Corr.1 , que informan del procedimiento 
de notificación de la Unión Europea y sus Estados miembros.  G/SPS/GEN/2223  
 
- 20 - 
 
  - 20 - Gráfico 1 Grado de desarrollo de los Miembros notificantes al 31 de diciembre de 2023  
 
 
6.15.   En virtud de lo dispuesto en el Acuerdo MSF, los Miembros deben notificar tanto un servicio 
de información que responda a todas las preguntas razonables de los Miembros como un organismo 
nacional encargado de la notificación, a fin de llevar a cabo los procedimientos de notificación 
detallados en el Acuerdo. Hasta el 31 de diciembre de  2023, 160 de los 164 Miembros de la OMC 
habían designado un organismo encargado de las notificaciones. Todos los que aún no lo habían 
hecho eran PMA. De los 164 Miembros de la OMC, 162 habían comunicado a la Organizació n los 
datos del servicio de información nacional. Un país en desarrollo y un PMA todavía no han establecido 
un servicio nacional de información. Un total de  34 Miembros habían designado más de un servicio 
de información MSF. En la Plataforma ePing MSF y OTC  figuran datos actualizados sobre los servicios 
de información y los organismos nacionales encargados de las notificaciones.  
6.16.   En todas las reuniones se invita a  los Miembros a formular preguntas o plantear 
preocupaciones en relación con la aplicación de las disposiciones en materia de transparencia 
previstas en el Acuerdo MSF. Los Miembros también informan de las medidas y políticas en la esfera 
de las MSF dando a conocer actividades y cuestiones pertinentes en el marco del punto del orden 
del día "Información de los Miembros", además del punto "Funcionamiento de las disposiciones en 
materia de transparencia". Los Miembros intervienen frecuentemente para presentar  información 
sobre nuevas prácticas normativas, prácticas de evaluación del riesgo o el establecimiento de 
comités nacionales de coordinación de MSF, entre otras cosas. Las organizaciones de normalización 
que tienen la condición de observador también facil itan información pertinente en el marco del punto 
del orden del día "Intercambio de información", lo que aumenta aún más la transparencia.  
6.17.   En 2023, el Brasil informó al Comité de que había presentado más de 220 notificaciones 
sobre  MSF en 2022, que tenía d os servicios de información para mantener constantemente un 
número elevado de notificaciones, y que había podido sensibilizar a sus productores acerca de la 
importancia de notificar las MSF. El Brasil alentó a los Miembros a compartir experiencias e 
inform ación sobre sus actividades de transparencia en el marco de este punto del orden del día. En 
marzo de  2024, el COLEAD organizó un actividad paralela en colaboración con la Unión Europea para 
introducir la plataforma AGRINFO, una herramienta creada para fom entar una mayor transparencia 
mediante la presentación de información actualizada sobre las políticas y reglamentaciones nuevas 
y futuras de la UE que puedan tener repercusiones en el acceso a los mercados para los productos 
agroalimentarios y de la pesca.70 
 
70 https://agrinfo.eu/ . 
41%
55%4%
Miembros desarrollados Miembros en desarrollo PMAG/SPS/GEN/2223  
 
- 21 - 
 
  - 21 - 7  PROCEDIMIENTOS DE CONTROL, INSPECCIÓN Y APROBACIÓN (ARTÍCULO  8 Y 
ANEXO  C) 
Recomendaciones resultantes del quinto examen71: 
• El Comité debería proseguir los debates y el intercambio de información sobre el tema de 
los procedimientos de control, inspección y aprobación. Con ese fin, el Comité debería 
establecer un punto formal del orden del día del Comité MSF dedicado al Anexo C en el 
marco del punto del orden del día sobre el funcionamiento y la aplicación del Acuerdo MSF, 
a fin de que los Miembr os puedan intercambiar información sobre este tema.  
• A raíz del fructífero intercambio de experiencias e ideas mantenido en la sesión temática 
del Comité MSF sobre procedimientos de aprobación celebrada en noviembre de  2019, el 
Comité debería crear un grupo  de trabajo que esté abierto a la participación de todos los 
Miembros y observadores para seguir examinando la cuestión de los procedimientos de 
aprobación. El grupo de trabajo podría analizar:  
i. las principales dificultades derivadas de los procedimiento s de aprobación que 
repercuten en el comercio internacional que los Miembros deben tratar de abordar;  
ii. los principios de los procedimientos de aprobación que facilitan el comercio 
internacional al tiempo que logran el nivel adecuado de protección sanita ria o 
fitosanitaria de los Miembros importadores;  
iii. los instrumentos disponibles y las mejores prácticas para mejorar el cumplimiento de 
las obligaciones del Acuerdo MSF aplicables a los procedimientos de aprobación; y  
iv. la posible labor futura del Co mité en relación con este tema.  
 
7.1.  En 2020, a la luz de la primera recomendación supra  relativa a los procedimientos de control, 
inspección y aprobación, se incluyó un nuevo punto permanente en el orden del día de las reuniones 
ordinarias del Comité sobre "procedimientos de control, inspección y aprobación" para que los 
Miembros pudieran in tercambiar experiencias y plantear cualquier pregunta o preocupación en 
relación con la aplicación del artículo 8 y el Anexo C del Acuerdo MSF. Los Miembros intercambiaron 
información en el marco de este nuevo punto solo en dos ocasiones. En 2020, el Canad á informó a 
los Miembros sobre sus iniciativas de inspección, en concreto el procedimiento normalizado de 
inspección, que establece un enfoque común de inspección para todos los productos reglamentados, 
y el procedimiento operativo de verificación de cumpl imiento en procesos de carne, una guía para 
el personal sobre la manera de llevar a cabo las inspecciones en todos los establecimientos del sector 
cárnico con licencia para actividades de elaboración, almacenamiento y sacrificio.72 En 2023, el Brasil 
dio a conocer su plan de contingencia para el diagnóstico de casos sospechosos de gripe aviar de 
alta patogenicidad y el modelo para reducir al mínimo el riesgo de introducción y propagación de 
ese tipo de gripe.  
7.2.  En 2020, a raíz de una propuesta del Canadá73, se estableció un Grupo de Trabajo sobre 
Procedimientos de Aprobación para aplicar la segunda recomendación del quinto examen supra  
relativa a los procedimientos de aprobación. Participaron 25 Miembros: Argentina, Belice, Brasil, 
Canadá, Chile, Colombia, Cos ta Rica, Ecuador, Estados Unidos, Federación de Rusia, Filipinas, Japón, 
México, Noruega, Nueva  Zelandia, Paraguay, Perú, Reino  Unido, Singapur, Sudáfrica, Suiza, 
Taipei  Chino, Ucrania, Unión Europea y Uruguay. También participó la OCDE. El Canadá y 
el Paraguay actuaron como coordinadores.  
7.3.  El Grupo de Trabajo sobre Procedimientos de Aprobación trabajó por vía electrónica y se reunió 
de forma virtual en paralelo a las reuniones del Comité, así como entre las reuniones en caso 
 
71 Documento G/SPS/64 , párrafo 3.12  (las cursivas figuran en el original).  
72 Documento G/SPS/GEN/1835 . 
73 Documento G/SPS/W/328 . G/SPS/GEN/2223  
 
- 22 - 
 
  - 22 - necesario.74 Entre noviembre de  2020 y marzo de  2023 se llevaron a cabo siete rondas de trabajo, 
coincidiendo con el calendario de reuniones del Comité. Después de cada ronda, los coordinadores 
informaron sobre los trabajos en la reunión informal del Comité para mantener a los Miembros a l 
corriente de los progresos realizados.75 
7.4.  El Grupo de Trabajo sobre Procedimientos de Aprobación: i)  estableció un entendimiento 
común sobre los procedimientos de aprobación para los fines del Grupo de Trabajo; ii)  examinó los 
instrumentos disponibles y l as mejores prácticas para mejorar el cumplimiento de las obligaciones 
del Acuerdo MSF aplicables a los procedimientos de aprobación y recopiló un conjunto de 
instrumentos y recursos de fácil acceso; iii)  identificó las principales dificultades derivadas de  los 
procedimientos de aprobación que repercuten en el comercio internacional y que el Comité debería 
tratar de abordar76; iv) determinó los principios de los procedimientos de aprobación que facilitan el 
comercio internacional al tiempo que logran el nive l adecuado de protección sanitaria o fitosanitaria 
(NADP) del Miembro importador, y la función del Comité MSF para promover esos principios77; 
y v) debatió sobre los posibles resultados. Además, los participantes se mantuvieron en contacto 
con la OCDE en r elación con su labor sobre los procedimientos de aprobación: la OCDE facilitó 
periódicamente información actualizada y los participantes hicieron aportaciones al proyecto de  
trabajo conexo de la OCDE. El Grupo de Trabajo sobre Procedimientos de Aprobación concluyó 
en 2023 y distribuyó tres documentos de resultados: un resumen del proceso y los debates del 
Grupo de Trabajo, en el que se exponen detalladamente sus trabajos78; una recopilación de las 
herramientas y los recursos disponibles organizados por temas clave79; y una nota sobre resultados 
y recomendaciones.80 El primero de esos documentos se distribuyó para informar al Comité sobre 
las actividades del grupo, y los dos últimos documentos se presentaron para su adopción.  
7.5.  En 2023, el C omité adoptó la Recopilación de herramientas y recursos disponibles sobre los 
procedimientos de aprobación en materia sanitaria y fitosanitaria ( G/SPS/67 ) y las Recomendaciones 
sobre los procedimientos de aprobación en materia sanitaria y fitosanitaria ( G/SPS/68 ).81 Algunas 
de las recomendaciones figuran a continuación:  
a. el Comité mantendrá al día la recopilación de herramientas y recursos disponibles que 
figuran en el documento G/SPS/67  con la asistencia de la Secretaría;  
b. los Miembros se plantearán la posibilidad de utilizar los mecanismos del Comité (incluido 
el nuevo punto del orden del día relativo a las reuniones del Comité sobre los 
procedimientos de control, inspección y aprobación, el sexto examen y el programa de 
trabajo previsto en la Declaración sobre Cue stiones Sanitarias y Fitosanitarias para 
 
74 Siguiendo las orientaciones propuestas por el Canadá en los documentos G/SPS/W/328  y 
G/SPS/W/328/Rev.1 , actualizado por el Canadá y el Paraguay en el documento G/SPS/W/328/Rev.1/Add.1 . 
75 Documento G/SPS/R/101 , anexo A; documento G/SPS/R/102 , anexo A; documento G/SPS/R/103 , 
anexo  A; documento G/SPS/R/104 , anexo  A; documento G/SPS/R/105 , anexo  A; documento G/SPS/R/106 , 
anexo  A; documento G/SPS/R/107 , anexo  A; documento G/SPS/R/108 , anexo  B; documento G/SPS/R/100 , 
sección  4.4.2 y anexo  B. 
76 Los debates giraron en torno a dificultades relacionadas con las siguientes cuestiones: los plazos y los 
retrasos indebidos; la transparencia; la comunicación o el intercambio de información; la justificación y la 
discriminación de los procedimientos de aprobación; la armonización con las normas internacionales; y otras 
dificultades, como la COVID -19. 
77 Entre los principios de los procedimientos de aprobación destacados por los participantes figuraban la 
necesidad de medidas sanitarias y fitosanitarias  basadas en criterios científicos y en los riesgos; las 
aprobaciones dentro de los plazos previstos; la transparencia, la comunicación (por ejemplo, para facilitar 
información actualizada sobre el avance del procedimiento o solicitar información adicional o aclaraciones) y la 
publicación de procedimientos, requisitos y períodos normales de tramitación, incluidas las fases y plazos de 
los procedimientos; la no discriminación entre los Miembros que tengan la misma situación sanitaria y 
fitosanitaria; la armon ización con las normas internacionales de conformidad con el artículo 3 del Acuerdo; y 
los derechos equitativos.  
78 Documento G/SPS/GEN/2097 . 
79 Documento G/SPS/GEN/2098 . En el proceso de elaboración de esta recopilación de herramientas y  
recursos disponibles, el Grupo de Trabajo sobre Procedimientos de Aprobación celebró consultas con los 
organismos internacionales de normalización, y la OMSA dio su parecer sobre la recopilación.  
80 Documento G/SPS/GEN/2099 . 
81 Estos documentos se  distribuyeron por primera vez con las signaturas G/SPS/W/337  y G/SPS/W/338  
para su examen por el Comité y su posible adopción.  G/SPS/GEN/2223  
 
- 23 - 
 
  - 23 - la CM12) para facilitar los debates sobre los procedimientos de aprobación y estudiar la  
necesidad de elaborar directrices o herramientas adicionales;  
c. se alienta a los Miembros a que sigan aplicando el Anexo C del A cuerdo MSF;  
d. se recuerda a los Miembros la importancia de los principios fundamentales del 
Acuerdo  MSF, incluidos los reflejados en el Anexo C, con recomendaciones específicas 
para los Miembros relativas al principio de transparencia;  
e. se alienta a los Miemb ros a que participen en las actividades de cooperación en materia 
de reglamentación para aumentar al máximo la capacidad y los recursos, facilitar los 
procedimientos de aprobación y resolver la asincronía de las aprobaciones; y  
f. se alienta a los Miembros a que adopten procedimientos de aprobación que hagan uso 
de tecnologías y prácticas modernas, como las auditorías a distancia, y a que colaboren 
con las organizaciones internacionales pertinentes en esta esfera.  
7.6.  Simultáneamente a la adopción de esos document os, se celebró una actividad paralela de 
la OCDE coincidiendo con la reunión del Comité para presentar su informe sobre los procedimientos 
de aprobación de MSF: cuestiones clave, incidencia en el comercio y maneras de abordarlos.82 Este 
informe de la OCDE se había publicado un mes antes y había contado con aportaciones de los 
participantes en el Grupo de Trabajo y de otros Miembros.  
8  ASISTENCIA TÉCNICA Y ACTIVIDADES DE FORMACIÓN (ARTÍCULO  9) 
8.1  Información de los Miembros  
8.1.  La "asistencia técnica" es un punto permanente del orden del día. En cada reunión ordinaria se 
invita a los Miembros y a los observadores a señalar sus necesidades específicas de asistencia técnica 
y/o a informar de sus actividades de creación de capacidad sanitaria y fitosanitaria.  
8.2.  Varios Miembros han aprovechado las reuniones celebradas por el Comité para formular 
observaciones sobre proyectos o actividades específicos que han mejorado su capacidad de aplicar 
las disposiciones del Acuerdo MSF y beneficiarse de sus disposiciones. Algun os Miembros, en 
particular el Canadá, los Estados Unidos, el Japón y la Unión Europea, informan periódicamente de 
sus actividades de asistencia técnica en la esfera sanitaria y fitosanitaria.83 
8.3.  Cada año, durante el período 2020 -2023, el Canadá proporcionó información actualizada sobre 
sus actividades de asistencia técnica  dirigidas a países en desarrollo y PMA.84 En sus informes, el 
Canadá enumeró los proyectos de asistencia técnica destinados a más de 28 países de África, 
América Latina, el Caribe, Asia Central y la región de Asia -Pacífico, cuyo valor ascendió algunos años 
a alreded or de 17 millones de dólares canadienses. La asistencia prestada se centró en tres de las 
cuatro categorías generales enumeradas en el documento G/SPS/GEN/206 , a saber: información, 
capacitación y creación de la infraestructura "de servicios".  
8.4.  En 2020 -2023, la Unión Europea informó sobre sus actividades relacionadas con las MSF .85 
Prestó asistencia a más de 80 países, grupos de países, organizaciones regionales y org anizaciones 
internacionales, en el marco de proyectos cuyo valor osciló entre 4.000 y 40 millones de euros. La 
asistencia estaba orientada a la creación de capacidad, la mejora de la gobernanza, el cumplimiento 
de las normas internacionales, y tenía como o bjetivo facilitar la elaboración y aplicación de medidas 
sanitarias y fitosanitarias en los países en desarrollo para mejorar su capacidad de cumplir las 
 
82 Documento G/SPS/GEN/2105 . La OCDE organizó otras dos actividades paralelas en 2020 -2023: una 
sobre las audito rías a distancia y otra sobre las certificaciones electrónicas (véanse los párrafos 
15.36.    y 15.37.   infra y el apéndice B ). 
83 Las contribuciones de los Miembros para la asistencia técnica en 2020 -2023 se pueden consultar aquí. 
84 Documentos G/SPS/GEN/1834  (2019), G/SPS/GEN/1962  (2020), G/SPS/GEN/2070  (2021) 
y G/SPS/GEN/2159  (2022).  
85 Documentos G/SPS/GEN/1139/Add.5  y G/SPS/GEN/1139/Add.5/Corr.1  (durante el 
período  2017-2018) y  documento  G/SPS/GEN/1139/Add.6  (durante el período 2019 -2020).  G/SPS/GEN/2223  
 
- 24 - 
 
  - 24 - normas sanitarias y fitosanitarias en sus mercados de exportación y aprovechar mejor las 
oportunidades  del comercio mundial.  
8.5.  En 2020 y 2023, el Japón informó al Comité acerca de la asistencia técnica que prestó en 
relación con las MSF .86 El valor total de la asistencia prestada por el Japón ascendió 
aproximadamente a JPY  10.000 millones (60,5 millones de dólares EE.UU.) desde el 1 de abril 
de 2009. En total, desde el 1 de abril de  2009 se habían dispensado 111 programas pertinentes a 
más de 50 países de distintas regiones, incluidas Asia, la región del Pacífico, América Central, 
América del Sur, Asia Central y África. Esta asistencia estaba relacionada con las cuatro categorías 
genera les enumeradas en el documento G/SPS/GEN/206 : información, capacitación, creación de 
una infraestructura "de servicios" y creación de una infraestructura "física".  
8.6.  En 2020, los Estados Unidos informaron sobre un proyecto de asistencia técnica relacionad o 
con las berenjenas modificadas genéticamente en Bangladesh y sobre los resultados de dos estudios 
de evaluación de proyectos realizados por el Instituto Internacional de Investigación sobre Políticas 
Alimentarias (IFPRI) y la Universidad de Cornell.87 En 2020-2023, los Estados Unidos informaron 
sobre la asistencia técnica  prestada a los países en desarrollo y a los países de reciente adhesión en 
las esferas de la inocuidad de los alimentos, la sanidad animal, la sanidad vegetal y la biotecnología 
agrícola.88 Los proyectos comprendían actividades como talleres y conferencias regionales sobre 
creación de capacidad comercial, programas de formación sobre el terreno, becas e intercambios y 
visitas a instituciones de investigación y universitarias estadounidenses. El objetivo de dichos 
programas era fomentar una cla ra comprensión de las principales disposiciones sanitarias y 
fitosanitarias en los acuerdos comerciales internacionales y bilaterales. En la reunión del Comité y 
en una actividad paralela sobre la "Mejora de la capacidad sanitaria y fitosanitaria mediante el 
aprendizaje a distancia" que tuvo lugar en julio de  2021, los Estados Unidos también dieron a conocer 
recursos en línea de libre acceso, incluido un conjunto de cursos de e -learning sobre MSF en 
http://www.spscou rses.com/ .89 Por último, los Estados Unidos proporcionaron detalles sobre su 
asociación con el STDF y otros colaboradores en relación con los bioplaguicidas, la solución ePhyto 
de la CIPF y la herramienta P -IMA.90 
8.7.  En 202 0, Belice informó de la participación de varios funcionarios de la Autoridad de Sanidad 
Agrícola de Belice en una formación a distancia sobre el análisis del riesgo de plagas, organizada por 
el Organismo Internacional Regional de Sanidad Agropecuaria (OIRS A).91 Alrededor de 
800 profesionales de la región del OIRSA, así como de América del Sur, participaron en la formación 
en línea de cinco módulos. En 2021, Belice informó a los Miembros de su participación en el curso 
regional dedicado a la identificación y el diagnóstico de moluscos de importancia cuarentenaria y 
económica, con énfasis en el caracol gigante africano, patrocinado por el OIRSA.  
8.8.  También en 2020, el Taipei Chino dio a conocer sus actividades de asistencia técnica en los 
ámbitos sanitario o fitosanitario en el período 2018 -2021 en la región del Caribe, América Central y 
Asia Occidental, cuyo valor ascendió en total a aproximadamente 5 millones de dólares EE.UU. La 
finalidad de estos proyectos era ayudar a los Miembros a evitar o c ontrolar plagas reglamentadas 
que afectan a frutos o bosques de interés económico y potenciar la exportación de productos 
agrícolas al mercado internacional.  
8.9.  En 2021, el Canadá y los Estados Unidos dieron cuenta de un resumen del taller del APEC sobre 
la armonización de los límites máximos de residuos (LMR), copatrocinado por Australia, el Canadá, 
Chile, Filipinas y Nueva Zelandia.92 Se había programado un segundo taller para junio de  2021, cuyo 
objetivo era que las economías del APEC trabajaran en la elabo ración de una guía de mejores 
prácticas sobre los enfoques normativos en materia de LMR. El taller del APEC había permitido 
 
86 Documentos G/SPS/GEN/1160/Add.8  (durante el período del 1 de abril de 2019 al 31 de marzo de 
2020) y G/SPS/GEN/1160/Add.9  (durante el período del 1 de abril de 2022 al 31 de marzo de 2023).  
87 Documento G/SPS/GEN/1805 . 
88 Documentos G/SPS/GEN/181/Add.14  (entre el 1 de octubre de 2018 y el 30 de septiembre de 2019), 
G/SPS/GEN/181/Add.15  (entre octubre de 2019 y septiembre de 2020) y G/SPS/GEN/181/Add.16  (entre 
octubre de 2020 y septiembre de 2021).  
89 Documento G/SPS/GEN/1914 . 
90 Documento G/SPS/GEN/2183 . 
91 Documento G/SPS/GEN/1840  
92 Documento G/SPS/GEN/1884/Rev.1 . G/SPS/GEN/2223  
 
- 25 - 
 
  - 25 - examinar las mejores prácticas en materia de aplicación y gestión del riesgo en relación con los LMR 
y analizar diversos enfoques pa ra facilitar el comercio internacional.  
8.10.   En 2022, Bangladesh informó al Comité de un proyecto quinquenal financiado por el 
Departamento de Agricultura de los Estados Unidos, cuya finalidad era simplificar, modernizar y 
armonizar el proceso de exportación, i mportación y tránsito de productos agropecuarios, y mejorar 
el cumplimiento del Acuerdo MSF. Bangladesh puso de relieve dos  de los proyectos relacionados con 
actividades sanitarias y fitosanitarias que tenían por objeto: i) mejorar los laboratorios y los 
procedimientos de ensayo; y ii) reforzar las infraestructuras de la cadena de frío para los bienes 
perecederos de alto valor.  
8.11.   En 2023, la Argentina presentó ejemplos de la cooperación técnica internacional prestada a 
terceros países en 2012 -2022 con respect o a cuestiones agrícolas.93 A través de más de 
240 iniciativas llevadas a cabo en más de 65 países y grupos de países, las actividades de  
cooperación se centraron en la elaboración, difusión y aplicación de medidas agropecuarias  —incluidas 
las sanitarias y  fitosanitarias — en los países en desarrollo asociados a fin de mejorar sus capacidades 
para incrementar la producción, la calidad y la productividad de los productos agropecuarios.  
8.12.   El Senegal facilitó a los Miembros información actualizada sobre los avanc es que había 
realizado en materia de certificación electrónica, con la ayuda del STDF y de Alemania.  
8.13.   La Federación de Rusia informó sobre sus actividades de asistencia técnica a los países de la 
región euroasiática orientadas a la elaboración y aplicación de estrategias y planes de acción 
nacionales para hacer frente a los riesgos de la RAM. También había prestado actividades de creación 
de capacidad en materia de vigilancia de patógenos resistentes a los antimicrobianos, control del 
uso eficiente de antibi óticos e investigación sobre residuos de antibióticos en los alimentos, así como 
de formación y apoyo metodológico para los servicios de inocuidad de alimentos.  
8.14.   Además, otros Miembros, como Ucrania, proporcionaron información relacionada con la 
asistencia técnica con carácter ad hoc  en 2020 -2023.  
8.15.   Las organizaciones observadoras también informan periódicamente sobre sus actividades de 
asistencia técnica.94 
8.16.   En el contexto del sexto examen, el Canadá, Nueva Zelandia, el Reino Unido y la Unión 
Europea presentaron propuestas para debate sobre la asistencia técnica y el trato especial y 
diferenciado.95 
8.2  Actividades MSF organizadas por la OMC  
8.17.   La Secretaría de la OMC informa periódicamente de sus actividades de asistencia técnica. El 
objetivo de las activida des de asistencia técnica de la OMC en los ámbitos sanitario y fitosanitario es 
que los participantes conozcan mejor los derechos y obligaciones dimanantes del Acuerdo MSF y su 
repercusión a nivel nacional. En la organización de actividades de asistencia t écnica sobre cuestiones 
sanitarias y fitosanitarias se tienen en cuenta el nivel de conocimiento del Acuerdo MSF y los 
progresos realizados en su aplicación, a fin de atender las necesidades de cada país o región y darles 
respuesta. Los programas de activi dades nacionales y regionales pueden comprender exposiciones 
sobre las obligaciones en materia de transparencia, las herramientas de tecnología de la información 
relativas a las MSF, la solución de diferencias, los problemas de aplicación, las preocupacion es 
comerciales específicas y las cuestiones técnicas/científicas como el análisis del riesgo y la 
equivalencia, así como la labor realizada por los organismos internacionales de normalización, entre 
otros temas.  
8.18.   Desde  2010, todas las actividades de asisten cia técnica previstas en el ámbito sanitario y 
fitosanitario se dan a conocer a los Miembros a principios del año y se invita a los funcionarios 
nacionales interesados a presentar solicitudes para las actividades que les interesan. En la última 
revisión de l documento  G/SPS/GEN/997  se dan todos los detalles sobre los criterios de selección, 
 
93.Documento G/SPS/GEN/2125  
94 Las contribuciones de las organizaciones observadoras en 2020 -2023 se pueden consultar aquí. 
95 Documentos G/SPS/W/349  (Canadá), G/SPS/W/348  (Nueva Zelandia), G/SPS/W/360  (Reino Unido)  
y G/SPS/W/353  (Unión Europea) . G/SPS/GEN/2223  
 
- 26 - 
 
  - 26 - los plazos, la financiación, los requisitos previos y los procedimientos de solicitud a través de un 
formulario en línea. En 2020, la Secretaría anunció un nuevo curs o interactivo de aprendizaje en 
línea sobre el Acuerdo MSF.96 En el apartado Eventos, talleres y actividades de formación  del 
Portal  MSF del sitio web de la OMC puede consultarse más información sobre las actividades de 
asistencia técnica.  
8.19.   En 2021, la Secretaría informó a los Miembros de un nuevo Curso Virtual en Profundidad 
sobre  MSF97, que fue impartido virtualmente, en inglés, en septiembre y octubre de ese mismo año. 
El Curso se centró en un análisis en profundidad de las distintas cuestiones de aplicación del 
Acuerdo  MSF y algunos aspectos particulares que permitieron la participación e fectiva de delegados 
en el Comité residentes en su capital. Los otros componentes esenciales del Curso eran módulos de 
autoaprendizaje, deberes entre sesiones, trabajo en equipo y simulación de reuniones del Comité. 
Participaron Presidentes de Comité anter iores y en ejercicio, delegados, representantes del Codex, 
la OMSA y la CIPF, expertos en MSF y personal del STDF y la Secretaría de la OMC.  
8.20.   En 2022, la Secretaría celebró la primera edición del Curso de Campeones de la Transparencia 
en materia MSF, que fu e inaugurado por la Directora General de la OMC.98 Este amplio programa de 
creación de capacidad estaba dirigido a 18 funcionarios públicos de organismos nacionales 
encargados de la notificación de MSF y/o servicios nacionales de información sobre MSF de 1 3 países 
africanos de habla inglesa. El Curso les brindó la oportunidad de adquirir conocimientos y 
competencias prácticas para aplicar el marco de transparencia de la OMC y beneficiarse de él. El 
objetivo de este programa era lograr resultados concretos y  sostenibles en la puesta en práctica del 
marco de transparencia de la OMC. El objetivo de este Curso era ofrecer a sus participantes amplios 
conocimientos y competencias prácticas para aplicar el marco de transparencia de la OMC en materia 
de MSF y benefi ciarse de él. La primera semana del Curso tuvo lugar en la OMC en octubre de  2022 
y fue seguida de un segmento impartido en forma virtual unas semanas más tarde. Con el apoyo de 
formadores externos de varios Miembros, los participantes elaboraron un plan d e acción que se 
aplicó al regresar a sus países de origen. El curso concluyó con una sesión presencial de seguimiento 
de actividades celebrada en junio de  2023 para que los participantes informaran sobre los progresos 
realizados y la aplicación de sus plan es de acción.  
8.21.   También en 2022, la Secretaría organizó un Curso Virtual sobre los Aspectos Esenciales para 
la Participación en el Comité MSF, que se impartió en formato virtual en noviembre de ese año y en 
el que participaron 16 funcionarios públicos de paí ses africanos de habla francesa. El objetivo del 
Curso era aumentar la participación de los países africanos de habla francesa en el Comité.  
8.22.   En 2023, la Secretaría organizó una actividad para impartir en inglés una versión actualizada 
del Curso Avanzado so bre el Acuerdo MSF. Asistieron al Curso, de dos semanas de duración y 
celebrado en octubre de ese mismo año, 26 participantes de 26 Miembros y observadores, que 
regresaron a sus países de origen para ejecutar planes de acción dirigidos a mejorar la aplicac ión 
del Acuerdo MSF. Formadores de Uganda, el STDF y la Secretaría supervisaron la aplicación de los 
planes de acción por los participantes, quienes darán a conocer los resultados de las medidas 
adoptadas en sus países en una sesión de seguimiento del Curs o que se celebrará en junio de  2024.  
8.23.   Periódicamente, la Secretaría organiza talleres que se celebran coincidiendo con una de las 
reuniones del Comité. En 2021, la Secretaría organizó un Taller sobre la Evaluación, la Gestión y la 
Comunicación de Riesgos, s obre la base de una propuesta presentada por el Canadá (véase el 
párrafo 3.1.   supra ).99 
 
96 Es posible acceder al curso de aprendizaje en línea del sitio web de educación a distancia de la OMC 
en: http://wtolearning.csod.com , así como a su tráiler en: https://youtu.be/Fp2O -9pb-6g. 
97 Puede consultarse más información en: 
https://www.wto.org/ spanish /tratop_ s/sps_ s/virtual_course2021_ s.pdf. 
98 También se ofreció un curso similar en la esfera de los OTC. Véase: 
https://www.wto.org/spanish/news_s/news22_s/tech _10oct22_s.htm . 
99 El programa figura en el documento G/SPS/GEN/1911/Rev.2  y el informe en el anexo B del 
documento G/SPS/R/102  y el documento G/SPS/R/103 . Las exposiciones y demás información pueden 
consultarse en: https://www.wto.org/ spanish /tratop_ s/sps_ s/sps_workshop_july21_ s.htm. G/SPS/GEN/2223  
 
- 27 - 
 
  - 27 - 8.24.   En 2022, la Secretaría organizó un Taller sobre Transparencia.100 El Taller de  2022 abarcó las 
disposiciones en materia de transparencia recogidas en el Acuerdo MSF, así como las Decisiones 
pertinentes del Comité y de las Conferencias Ministeriales y los debates celebrados en el Comité. 
La Secretaría presentó un panorama de la labor  en curso del Comité OTC y de las recomendaciones 
resultantes de los exámenes trienales del Acuerdo OTC en materia de transparencia. Asimismo, 
hizo una breve exposición de las fuentes pertinentes de información sobre las MSF, en particular: 
i) los Documentos en Línea , la Base de Datos sobre Preocupaciones Comerciales , la plataforma 
eAgenda  y las particularidades de las funciones de la nueva Plataforma ePing MSF y OTC . 
Los participantes también recibieron información sobre el uso de ePing en Viet Nam en el marco de 
un proyecto del  ITC. La Secretaría hizo un resumen general de las funciones disponibles en la 
Plataforma ePing MSF y OTC  y los Miembros tuvieron la oportunidad de compartir experiencias en 
relación con el nuevo instrumento. También expuso sobre las funciones de presentación de 
notificaciones y divulgac ión de la Plataforma y respondió a preguntas sobre los distintos derechos 
de acceso a las notificaciones, los avisos por correo electrónico, los filtros de búsqueda avanzada, 
los múltiples administradores de las notificaciones, la coordinación interna y la  creación de una 
aplicación móvil que facilite la utilización de la Plataforma por el sector privado. Además del Taller, 
se celebró en forma virtual una "sesión de consultas sobre las notificaciones" que se centró en las 
funciones de presentación de notifi caciones y estuvo dirigida a los organismos encargados de las 
notificaciones y los servicios de información MSF. En 2024, la Secretaría organizó otro Taller sobre 
Transparencia.101 
8.25.   Sobre la base del éxito de la edición de  2022, el Taller de  2024 reunió a fu ncionarios públicos 
de organismos nacionales encargados de la notificación de MSF y de los servicios nacionales de 
información sobre MSF, responsables de la aplicación de las disposiciones sobre transparencia del 
Acuerdo MSF, para mantener un debate técnic o sobre los trabajos relacionados con la transparencia 
en el ámbito sanitario y fitosanitario e intercambiar experiencias sobre el uso de las herramientas 
de transparencia en línea. Los participantes escucharon exposiciones sobre la labor de los 
Comités  MSF y OTC en materia de transparencia, recibieron información actualizada de los 
organismos internacionales de normalización sobre la vigilancia y aplicación de las normas 
internacionales y conocieron la experiencia de los Miembros en la elaboración y presen tación de 
notificaciones y la utilización de la Plataforma para entablar un dialogo con las partes interesadas 
nacionales y otros Miembros. Los participantes también realizaron una activa labor en equipos sobre 
las disposiciones en materia de transparencia  y las funciones y responsabilidades de los organismos 
de notificación y servicios de información nacionales y profundizaron sus conocimientos sobre la 
forma de aumentar la capacidad operativa de estas instituciones.  
8.26.   En 2023, la Secretaría organizó, en col aboración con el STDF, el taller "Facilitar el comercio 
seguro: soluciones que ofrece el STDF para fortalecer la capacidad sanitaria y fitosanitaria en los 
países en desarrollo y los países menos adelantados".102 Esta actividad se llevó a cabo en el marco 
del Programa de Trabajo de la Declaración sobre Cuestiones Sanitarias y Fitosanitarias de la CM12 
(véase la sección 14  infra). Ese mismo año, la Secretaría también o rganizó dos sesiones 
informativas para los nuevos delegados del Comité MSF sobre la labor y el funcionamiento del 
Comité.  
8.27.   La Secretaría de la OMC informa anualmente sobre todas las actividades de asistencia 
técnica  en materia sanitaria y fitosanitaria que se han organizado desde septiembre de  1994.103 En 
el período 1994 -2023 la Secretaría llevó a cabo 480 actividades de asistencia técnica relacionada 
con el Acuerdo MSF, con inclusión de 103 talleres regionales (o subregionales) y  222 seminarios 
nacionales. E n el cuadro 1 se indica para cada año el número de actividades (sub)regionales y 
nacionales llevadas a cabo desde el último examen del funcionamiento y aplicación del Acuerdo MSF. 
En el cuadro 2 se indica el número total de actividades, por regiones, desde  1994.  
 
100 El programa figura en el documento G/SPS/GEN/2015/Rev.1  y el informe se distribuyó con la 
signatura G/SPS/R/106 . Las exposiciones y demás información pueden consultarse en: 
https://www.wto.org/spanish/tratop_s/sps_s/thematic_session_21jun22_s.htm . 
101 El programa figura en el documento G/SPS/GEN/2192/Rev.2  y el informe se distribuirá con la 
signatura G/SPS/R/112 . Las exposiciones y demás información pueden consultarse en: 
https://www.wto.org/spanish/tratop_s/sps_s/thematic_session_21jun22_s.htm . 
102 Puede consultarse más información en: https://standardsfacility.org/facilitating -safe-trade-stdf-
solutions -strengthen -sps-capacity -developing -and-least-developed . 
103 Documento G/SPS/GEN/521 , última revisión.  G/SPS/GEN/2223  
 
- 28 - 
 
  - 28 - Cuadro 1 Número de actividades de asistencia técnica organizadas por la Secretaría en 
la esfera de las MSF  
Año Tipo de actividad  Total  
Seminario nacional  Taller (sub)regional  Otras104 
2020 8 1 3 12 
2021 2 3 7 12 
2022 7 0 9 16 
2023 12 1 14 27 
Total  29 5 33 67 
Cuadro 2 Actividades de asistencia técnica en la esfera de las MSF, por regiones 
(1994 -31 de diciembre de 2013)  
Región  Tipo de actividad  Total  
Seminario nacional  Taller 
(sub)regional  Otras  
África  65 30 32 127 
Países árabes y de Oriente Medio  19 13 6 38 
Asia y el Pacífico  49 20 29 98 
Europa Central y Oriental y Asia Central  19 9 10 38 
Europa  1 3 8 12 
América Latina y el Caribe  68 28 12 108 
América del Norte  1 - 1 2 
Carácter mundial  - - 57105 57 
Total  222 103 155 480 
 
8.3  Fondo para la Aplicación de Normas y el Fomento del Comercio (STDF)  
8.28.   El STDF es una asociación mundial que promueve la mejora de la capacidad en materia de 
inocuidad de los alimentos y sanidad animal y vegetal en los países en desarrollo. Contribuye así a 
que en las importaciones y exportaciones se cumplan las prescripciones sanitarias y fitosanitarias 
para el comercio estipuladas en normas internacionales. El STDF apoya los objetivos de desarro llo 
sostenible más amplios, como el crecimiento económico sostenible, la reducción de la pobreza y la 
seguridad alimentaria, y contribuye a su logro. El STDF fue establecido por la OMC, junto con la FAO, 
la OMS, la OMSA y el Grupo Banco Mundial, y reúne a diversos colectivos interesados de las esferas 
de la agricultura, la salud, el comercio y el desarrollo. Constituye una plataforma de Ayuda para el 
Comercio en la que las organizaciones pueden reunirse y examinar las necesidades y prioridades de 
capacidad en la esfera sanitaria y fitosanitaria, intercambiar experiencias y buenas prácticas, y 
movilizar recursos. Además, el STDF proporciona financiación a los beneficiarios para el desarrollo y 
la ejecución de proyectos en el ámbito de las MSF. Al congregar y poner en contacto a partes 
interesadas a través de su labor en materia de conocimientos y proyectos, y al poner a prueba 
enfoques innovadores, colaborativos y transversales y aprender de ellos, el STDF promueve e incide 
en la creación de capacidad sanitari a y fitosanitaria a nivel mundial. La OMC alberga la sede de la 
secretaría y gestiona el fondo fiduciario del STDF.106 En cada reunión ordinaria, el STDF informa al 
Comité de sus actividades más recientes.107 Es posible acceder a una reseña general de todos los 
informes anuales del STDF a través de este enlace .108 
8.29.   En sus informes al Comité, el STDF proporciona información sobre las donaciones para 
proyectos en c urso y preparación de proyectos, así como sobre las nuevas solicitudes y los próximos 
plazos. También proporciona información sobre su plataforma de conocimientos. Durante el período 
abarcado por el informe, el STDF destacó, entre otras cosas, su labor sob re: i) programas de 
asociación entre los sectores público y privado y programas voluntarios de aseguramiento por parte 
de terceros (vAPT); ii) enfoques basados en pruebas para establecer prioridades de inversión en el 
ámbito sanitario y fitosanitario y fun damentar la adopción de decisiones en ese mismo ámbito; 
iii) buenas prácticas de reglamentación para garantizar que las MSF sean adecuadas a su finalidad; 
 
104 Esta categoría comprende también los cursos avanzados sobre MSF.  
105 Esta categoría comprende también los cursos avanzados sobre MSF.  
106 Puede consultarse más información sobre el Fondo y sus actividades, y sobre las donaciones para 
financiar o preparar proyectos en su sito web ( http://www.standardsfacility.org ). Los Miembros también 
pueden suscribirse a la lista de correo del STDF para recibir noticias sobre las actividades pertinentes a través 
de este enlace . 
107 Los informes presentados por el STDF en el período 2022 -2023 pueden consultarse aquí. 
108 https://standardsfacility.org/stdf -annual -reports/ . G/SPS/GEN/2223  
 
- 29 - 
 
  - 29 - y iv) facilitación del comercio y certificación sanitaria y fitosanitaria electrónica. En 2021, el ST DF 
presentó su vídeo titulado " Forjando un mundo más seguro " que destacaba la importancia de invertir 
en capacidad sanitaria y fitosanitaria para los países en de sarrollo como bien público mundial. 
También dio a conocer varios informes de gestión del riesgo sobre los efectos de la COVID -19 en las 
líneas de trabajo del STDF y, de forma más general, en la creación de capacidad sanitaria y 
fitosanitaria. En 2022, el S TDF organizó una serie de seminarios en línea  sobre los problemas 
relacionados con el cambio climático y los nuevos riesgos sa nitarios y fitosanitarios. Además, informó 
a los Miembros sobre una evaluación de género en todas las líneas de trabajo del STDF y presentó 
un nuevo Plan de  Acción sobre Cuestiones de Género . En 2023, organizó el taller "Facilitar el 
comercio seguro: soluciones del STDF para fortalecer la capacidad sanitaria y fitosanitaria en los 
países en desarrollo y los países menos adelantados" en el contexto del Programa de Trabajo de la 
Declaración sob re Cuestiones Sanitarias y Fitosanitarias de la CM12 (véase la sección 14  infra). 
La secretaría también inició una evaluación externa del aprendizaje sobre medio am biente, 
biodiversidad y cambio climático en todos los ámbitos de trabajo del STDF y la labor de creación de 
capacidad sanitaria y fitosanitaria dirigida por otras organizaciones.  
8.30.   En el marco de su cometido de divulgar conocimientos técnicos y buenas prácti cas disponibles 
en materia sanitaria y fitosanitaria, el STDF da a conocer periódicamente publicaciones  y notas 
informativas  sobre cuestiones de interés y organiza todos los años una serie de actividades  
temáticas, incluso durante la sema na de reuniones del Comité. Algunos ejemplos de las actividades 
realizadas en el período 2020 -2023 son los siguientes:  
• ePhyto: Soluciones para el comercio seguro de plantas y productos vegetales  
(septiembre de  2020): seminario en línea en el que se destacaron los beneficios de la 
certificación fitosanitaria electrónica y se presentó la solución ePhyto, establecida por 
la CIPF con la financiación y el apoyo del S TDF, en colaboración con organizaciones 
internacionales, asociados para el desarrollo y asociaciones de la rama de producción;  
• Ayuda para el Comercio: invertir en sistemas de comercio seguros para proteger la 
salud y el acceso a los mercados  (marzo de  2021): debate con expertos en agricultura, 
salud, comercio y desarrollo sobre inversiones en sistemas de c omercio seguro y 
aumento de la asistencia a los países en desarrollo para apoyar la recuperación 
económica después de la COVID -19; 
• Enfoqu es de sistemas en materia de inocuidad de los alimentos y preservación de los 
vegetales  (junio de  2021): seminario en línea, organizado con el Grupo Banco Mundial, 
para conocer el concepto, los beneficios y las dificultades de los enfoques de sistemas;  
• Buenas prácticas de reglamentación  (noviembre de  2021): presentación de la Guía de 
buenas prácticas de reglamentación (BPR) del STDF109 para ayudar a mejorar la calidad 
y la eficacia de las MSF, de manera que se adapten a los fines perseguidos.  
• Análisis de la asistencia técnica en materia sanitaria y fitosanitaria en África francóf ona 
(marzo de  2022): actividad centr ada en dos proyectos financiados por el STDF relativos 
al maíz en Burkina Faso y la pimienta de Penja en el Camerún en la que los oradores 
examinaron la repercusión de la asistencia técnica en materia sanitaria y fitosanitaria 
para aumentar las exportacion es y apuntalar los beneficios socioeconómicos a largo 
plazo;  
• Taller sobre la Declaración sobre Cuestiones Sanitarias y Fitosanitarias de la CM12  
(marzo de  2023): oradores de los asociados para el desarrollo y beneficiarios pusieron 
de relieve una serie de buenas prácticas en todos los ámbitos de la labor del STDF para 
mejorar la capacidad sanitaria y fitosanitaria de los países en  desarrollo y los países 
menos adelantados; y  
• ¿Por qué es importante el género para el cumplimiento de las normas sanitarias y 
fitosanitarias ? (julio de  2023): esta actividad se centró en los beneficios y las 
posibilidades que ofrece la incorporación de las cuestiones de género en el contexto de 
 
109 La guía puede consultarse en: 
https://standardsfacility.org/sites/default/files/STDF_GRP_Guide_SP.pdf . G/SPS/GEN/2223  
 
- 30 - 
 
  - 30 - las MSF y la creación de capacidad sanitaria y fitosanitaria par a promover el comercio 
inclusivo, en apoyo de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.  
8.31.   Durante el período 2020 -2023, y también en el contexto del Programa de Trabajo de la 
Declaración sobre Cuestiones Sanitarias y Fitosanitarias de la CM12 (véase la sección  14  infra), 
varios Miembros desarrollados y en desarrollo expresaron ampliamente su apoyo al STDF y su 
agradecimiento por la labor realizada. En octubre de  2023 se inició una evaluación externa 
independiente del programa de trabajo del STDF para examinar objetivamente los resultados y las 
repercusiones de la asociación y aprovechar las principales enseñanzas extraídas. El informe 
definitivo se publicará en mayo de  2024 y se comunicará al Comité.  
9  TRATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO (ARTÍCULO  10) 
9.1.  El trato especial y diferenciado continúa  siendo un punto permanente del orden del día, aunque 
los Miembros siguen utilizándolo con poca frecuencia. Durante el período 2020 -2022, ningún 
Miembro hizo uso de la palabra en el marco de este punto del orden del día.  
9.2.  Sin embargo, los Miembros mantuvieron amplios debates sobre el tema del trato especial y 
diferenciado en el contexto del grupo temático 5 del programa de trabajo de la Decla ración sobre 
Cuestiones Sanitarias y Fitosanitarias para la CM12 (véase la sección 14  infra). Paralelamente a 
estos debates, en marzo de  2023, la Secretaría expuso la labor realizada hasta la fecha por el Comité 
respecto de los artículos 9 y 10 del Acuerdo MSF.110 En relación con esta exposición, Colombia 
subrayó la importancia de sensibilizar acerca de los mecanismos disponibles y la necesidad de una 
mayor participac ión de los países en desarrollo y los PMA Miembros. El Ecuador y el Paraguay se 
hicieron eco de la intervención de Colombia, y el Paraguay hizo hincapié en la importancia de la 
aplicación efectiva de los artículos 9 y 10 y de la asistencia técnica y la coo peración. La Unión 
Europea y el Paraguay indicaron que consideraban que el grupo temático 5 del programa de trabajo 
de la Declaración sobre Cuestiones Sanitarias y Fitosanitarias para la CM12 brindaba una buena 
oportunidad para examinar estas cuestiones.  
9.3.  La Secretaría también ha mantenido informado al Comité de los debates conexos mantenidos 
en el CCD en Sesión Extraordinaria. En julio y noviembre de  2023, la Secretaría señaló a la atención 
del Comité las propuestas relativas a los Acuerdos MSF y OTC presen tadas por el G90 en el CCD en 
Sesión Extraordinaria.111 En noviembre de  2023, se informó también al Comité de que se había 
celebrado una sesión temática sobre las propuestas en el CCD en Sesión Extraordinaria para 
examinar el trato especial y diferenciado e n los Acuerdos MSF y OTC, la labor relacionada con el 
Comité, las obligaciones en materia de transparencia, la Plataforma ePing MSF y OTC , y la labor de 
creación de capacidad relacio nada con la transparencia.112 Los Estados Unidos y la Unión Europea 
indicaron que habían participado en los debates del CCD en Sesión Extraordinaria, y pidieron que de 
cara al futuro se mejoraran la coordinación y los intercambios de información. Considerab an que el 
Comité MSF era el foro adecuado para examinar las cuestiones relacionadas con su funcionamiento, 
y valoraban positivamente la posibilidad de celebrar debates que ofrecía el programa de trabajo de 
la Declaración sobre Cuestiones Sanitarias y Fitos anitarias. Los Estados Unidos  también señalaron a 
la atención del Comité el documento G/SPS/GEN/2162 , en el que se ponían de relieve las actividades 
para mejorar la integración de los países en d esarrollo en los Acuerdos MSF y OTC y se examinaban 
los retos y las oportunidades que planteaba la utilización de herramientas digitales, la función 
colaborativa que desempeñaban los servicios de información, y los progresos realizados por los 
países en de sarrollo en materia de cumplimiento de los Acuerdos MSF y OTC.  
9.4.  Posteriormente, en la Decimotercera Conferencia Ministerial (CM13), los Ministros adoptaron 
la Declaración sobre la aplicación precisa, eficaz y operativa de las disposiciones en materia de tra to 
especial y diferenciado del Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias y el 
Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio (Declaración de la CM13 sobre trato especial y 
diferenciado).113 
 
110 La exposición se distribuyó como documento RD/SPS/226 . 
111 Documentos JOB/TN/CTD/3 , JOB/TN/CTD/3/Corr.1 , JOB/TNC/110 . 
112 Documento JOB/TN/CTD/5 . 
113 Documentos WT/L/1191  y WT/MIN(24)/36 . G/SPS/GEN/2223  
 
- 31 - 
 
  - 31 - 9.5.  En el contexto del sexto examen, el Canadá,  Nueva Zelandia, el Reino Unido y la Unión Europea 
presentaron propuestas para debate sobre asistencia técnica y trato especial y diferenciado.114 
10  SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS (ARTÍCULO  11) 
10.1.   En el artículo 11 del Acuerdo MSF se indica que el Entendimiento sobre S olución de Diferencias 
es aplicable a las diferencias relacionadas con cuestiones sanitarias o fitosanitarias, y se estipula 
que se consulte a expertos cuando en una diferencia se planteen cuestiones de carácter científico o 
técnico. A 30 de abril de  2024 se habían planteado formalmente en el marco del sistema de solución 
de diferencias de la  OMC 624 diferencias. En 54 de estas diferencias se alegaron infracciones del 
Acuerdo MSF y, de estas 54 diferencias, 29 dieron lugar al establecimiento de un grupo esp ecial de 
solución de diferencias (en algunos casos, un grupo especial único examinó dos o más reclamaciones 
relativas al mismo asunto).  
10.2.   Durante el período 2020 -2024115, se iniciaron cinco nuevas diferencias relacionadas con 
cuestiones sanitarias y fitosanitarias ( DS599 , DS607 , DS610 , DS613  y DS624 ), dos de las cuales 
dieron lugar al establecimiento de un grupo especial: la diferencia DS599 , cuyo procedimiento de 
grupo especial está en curso, y la diferencia DS610 , cuyo procedimiento de grupo especial se ha 
suspendido. Además, se distribuyeron dos informes de grupo especial sobre diferencias relacionadas 
con cuestiones sanitarias y fitosanitarias: uno de ellos fue objeto de apelación ( DS484 ) y el otro fue 
adoptado ( DS524 ). En otras dos diferen cias relacionadas con medidas sanitarias y fitosanitarias, se 
pidió al grupo especial que suspendiera sus trabajos y la decisión de establecer el grupo especial 
quedó sin efecto ( DS475  y DS589 ). Por último, se notificó una solución mutuamente convenida en 
relación con la diferencia  DS430 . 
10.3.   Esta es la lista de diferencias en las que se estableció un grupo especial para examinar 
alegaciones formuladas al amparo del Acuerdo MSF ; en el apéndice C116 figura información adicional:  
1. reclamación del Canadá y los Estados Unidos contra medidas adoptadas por Australia 
que afectan a la importación de salmón ( DS18  y DS21 ); 
2. reclamación del Canadá y los Es tados Unidos contra medidas adoptadas por las 
Comunidades Europeas que afectan a la carne y los productos cárnicos (prohibición 
impuesta a la carne tratada con hormonas estimulantes del crecimiento, DS26  y DS48 ); 
3. reclamación de los Estados Unidos contra medidas adoptadas por el Japón que afectan 
a los productos agrícolas (prescripción de someter a prueba diferentes variedades de 
fruta en relación con la eficacia del tratamiento, DS76 ); 
4. reclamación del Ecuador contra procedimientos aplicados por T ürkiye  a la importación 
de frutas frescas ( DS237 ); 
5. reclamación de los Estados Unidos contra medidas adoptadas por el Japón que afectan 
a la importación de manzanas (a consecuencia de p reocupaciones relacionadas con la 
niebla del peral y del manzano, DS245 ); 
6. reclamación de Filipinas contra medidas adoptadas por Australia q ue afectan a la 
importación de frutas y hortalizas frescas ( DS270 ); 
 
114 Documentos G/SPS/W/349  (Canadá),  G/SPS/W/348  (Nueva Zelandia), G/SPS/W/351  (Reino Unido) 
y G/SPS/W/353  (Unión Europea).  
115 Al 30 de abril de 2024.  
116 Cuatro de las diferencias que incluían alegaciones planteadas al amparo del Acuerdo MSF no se 
enumeran aquí, ya que los grupos especiales (y el Órgano de Apelación) formularon constataciones 
principalmente en el marco del Acuerdo OTC. Se trata de las diferencias correspondientes a la reclamación del 
Canadá contra la prohibición impuesta por las Comunidades Europeas al amian to y a los productos que 
contienen amianto ( DS135 ), las reclamaciones del Canadá y México contra prescripciones en materia de 
etiquetado indic ativo del país de origen (EPO) impuestas por los Estados Unidos ( DS384  y DS386 ), y la 
reclamación de Indonesia contra la prohibición impuesta por los Estados Unidos a los cigarrillos de clavo de 
olor ( DS406 ). G/SPS/GEN/2223  
 
- 32 - 
 
  - 32 - 7. reclamación de las Comunidades Europeas contra procedimientos de cuaren tena de 
Australia ( DS287 ); 
8. reclamación de la Argentina, el Canadá y los Estados Unidos contra medidas adoptadas 
por las Comunidades Europe as que afectan a la aprobación y comercialización de 
productos biotecnológicos ( DS291 , DS292  y DS293 ); 
9. reclamación de Nueva Zelandia contra medidas adoptadas por Aust ralia que afectan a 
la importación de manzanas (a consecuencia de preocupaciones relacionadas con la 
niebla del peral y del manzano y otras dos plagas vegetales, DS367 ); 
10. reclamación de los Estados Unidos contra medidas adoptadas por las Comunidades 
Europeas que afectan a la carne y los productos cárnicos de aves de corral ( DS389 ); 
11. reclamación del Canadá contra restricciones impuestas por Corea que afectan a la 
importación de carne y productos cárnicos de bovino ( DS391 ); 
12. reclamación de China contra medidas adoptadas por los Estados Unidos que afectan a 
la importación de aves de corral ( DS392 ); 
13. reclamación de los Estados Unidos contra medidas adoptadas por la India que 
afectan  a la importación de determinados productos agrícolas (a consecuencia de 
preocupaciones relacionadas con la influenza aviar, DS430 ); 
14. reclamación de la Argentina contra medidas adoptadas por los Estados Unidos que 
afectan a la importación de animales, carne y otros productos de ori gen animal (a 
consecuencia de preocupaciones relacionadas con la fiebre aftosa, DS447 ); 
15. reclamación de la Unión Europea contra medidas ado ptadas por Rusia que afectan a la 
importación de porcinos vivos, carne de porcino, productos de porcino y algunos otros 
productos (a consecuencia de preocupaciones relacionadas con la peste porcina 
africana, DS475 ). 
16. reclamación del Brasil contra determinadas medidas adoptadas por Indonesia que 
afectan a la importación de carne de pollo y productos de pollo ( DS484 ); 
17. reclamación del Japón contra prohibiciones de importación, y prescripciones en materia 
de pruebas y certificación relativas a los radionúclidos, adoptadas por Corea  (DS495 ); 
18. reclamación de México contra medidas adoptadas por Costa Rica que afectan a la 
importación de aguacates frescos ( DS524 ); 
19. reclamación del Canadá contra medidas adoptadas por China que afectan a la 
importación de semillas de colza (canola) ( DS589 ); 
20. reclamación de Costa Rica contra medidas adoptadas por Panamá que afectan a la 
importación de determinados productos, incluidos fresas, productos lácteos, p roductos 
cárnicos de bovino, porcino, aves de corral y pavo, alimento para peces, piña fresca, y 
plátano y banano ( DS599 ); y 
21. reclamación de la Unión Europea contra medidas adoptadas por China que afectan al 
comercio de mercancías (una serie de medidas supuestamente impuestas para 
restringir el comercio de mercancías procedentes de Litu ania o destinadas a Lituania, o 
vinculadas a Lituania, DS610 ). G/SPS/GEN/2223  
 
- 33 - 
 
  - 33 - 11  PREOCUPACIONES COMERCIALES ESPECÍFICAS (ARTÍCULOS  12.1 Y 12.2)  
11.1.   Una parte de ca da reunión del Comité se dedica al examen de las preocupaciones comerciales 
específicas planteadas por los Miembros. Desde el año 2000, la Secretaría ha venido proporcionando 
anualmente información sobre las preocupaciones comerciales específicas.117 Las es tadísticas que 
se reproducen a continuación proceden de la Base de Datos Estadísticos  e incluyen todas las 
cuestiones planteadas en las reuniones del Comité al mes de diciemb re de 2023.  
11.2.   En total se plantearon 575 preocupaciones comerciales específicas entre 1995 y 2023. En el 
gráfico  2 se indica el número de nuevas preocupaciones planteadas cada  año; entre 2020 y 2023 se 
plantearon 128  preocupaciones nuevas. En el gráfico 3 se organizan las preocupaciones comerciales 
planteadas desde  2020 según las categorías siguientes: inocuidad de los alimentos, sanidad animal, 
sanidad vegetal y otras cuestion es. Ahora bien, es importante tener presente que algunas cuestiones 
pueden estar relacionadas con más de una de esas categorías. Por ejemplo, las preocupaciones 
relativas a las zoonosis pueden guardar relación con medidas adoptadas con objetivos tanto de 
sanidad animal como de inocuidad de los alimentos. A los efectos de este gráfico, se ha designado 
un único objetivo como preocupación principal. Entre 2020 y 2023, el 35 % de las preocupaciones 
comerciales específicas estaban relacionadas principalmente con la inocuidad de los alimentos, 
el 30% con la sanidad vegetal, el 20 % con la sanidad animal y el 15 % con otras cuestiones, como 
las prescripciones en materia de certificación o las traducciones.  
Gráfico 2 Número de nuevas preocupac iones comerciales específicas 
planteadas  (1995 -2023)  
 
Gráfico 3 Preocupaciones comerciales planteadas entre 2020 y 2023, por tema  
 
 
 
117 Serie de documentos G/SPS/GEN/204 . 
Sanidad 
animal
20%
Inocuidad de 
los alimentos
35%Otras 
preocupaciones
15%Sanidad 
vegetal
30%G/SPS/GEN/2223  
 
- 34 - 
 
  - 34 - 11.3.   Los países en desarrollo Miembros han participado activamente en el marco de este punto del 
orden del día en el Comité. En el gráfico 4 se indica que, entre 2020 y 2023, los países en desarrollo 
Miembros plantearon  84 preocupaciones comerciales (en muchas ocasiones han sido varios los 
Miembros que han planteado, apoyado o mantenido una cuestión),  en comparación con las 
51 preocupaciones planteadas por países desarrollados. En 29 casos un país en desarrollo Miembro 
apoyó a otro Miembro que planteaba una cuestión comercial específica, el mismo número de casos 
en que los países desarrollados Miembros  prestaron su apoyo, y los países menos adelantados 
hicieron lo propio en dos casos. En 53 preocupaciones comerciales específicas la medida en cuestión 
la aplicaba un Miembro desarrollado y en 76 casos, un Miembro en desarrollo. Se planteó una 
preocupación  comercial específica en relación con una medida aplicada por un país menos 
adelantado. En el gráfico 5 se muestra el número de nuevas cuestiones planteadas entre 2020 
y 2023 por cada categoría de Miembro.118 
Gráfico 4 Participació n en las preocupaciones comerciales específicas, por nivel de 
desarrollo (2020 -2023)  
 
 
Gráfico 5 Número de nuevas preocupaciones comerciales específicas planteadas, por 
nivel de desarrollo (2020 -2023)  
 
 
 
118 Una preocupación comercial puede ser planteada por más de un Miembro, lo que explica el aparente 
doble cómputo reflejado en las cifras de los gráficos 4 y 5 en comparación con el total de 128 preocupaciones 
comerciales específicas planteadas entre 2020 y 2023.  
5153
2984
76
29
1 2
Plantean Responden Apoyan
Miembros desarrollados Miembros en desarrollo PMA
283033
31
273841
39
2020 2021 2022 2023
Miembros desarrollados Miembros en desarrollo PMAG/SPS/GEN/2223  
 
- 35 - 
 
  - 35 - 11.4.   Al comienzo de las reunio nes del Comité, a veces los Miembros retiran preocupaciones 
comerciales específicas del orden del día antes de su adopción. Entre 2020 y 2023, siete Miembros 
retiraron un total de 20  preocupaciones comerciales específicas y, en cuatro casos, un Miembro 
retiró su participación en una preocupación comercial específica que había indicado anteriormente 
que plantearía o apoyaría. Esto podría sugerir que las negociaciones bilaterales previas a las 
reuniones del Comité contribuyeron a mitigar las fricciones comerc iales. 
11.5.   Periódicamente se invita a los Miembros a que informen sobre las cuestiones resueltas. 
En 2020, la Secretaría se puso en contacto con 44  Miembros para obtener información sobre la 
situación de preocupaciones comerciales específicas que no se habían examinado desde octubre 
de 2017 (cuestiones resueltas, parcialmente resueltas o no resueltas): se notificó que 35 de esas 
preocupaciones estaban resueltas y 42, parcialmente resueltas.119 En 2022 se llevó a cabo un 
ejercicio similar: la Secretaría se puso e n contacto con 37 Miembros para recabar información sobre 
la situación de preocupaciones comerciales específicas que no se habían examinado desde 
noviembre de  2020: 31 de esas preocupaciones comerciales específicas se notificaron como 
resueltas y 14, como parcialmente resueltas.120 Además, en noviembre de  2021, México informó de 
la resolución de la preocupación comercial específica ID 515  relativa a la autorización por Panamá 
de los establecimientos Tipo Inspección Federal. En marzo de  2023, la Unión Europea informó sobre 
la resolución parcial de la preocupación comercial específica ID 493  "No publicación de la norma 
definitiva de los Estados Unidos sobre la importación de ovinos, caprinos y otros rumiantes" y, en 
julio de  2023, el Brasil proporcionó información sobre la resolución de la preocupación comercial 
específica ID 489  "Restricciones aplicadas por México a las impo rtaciones de carne de porcino" y la 
preocupación comercial específica  ID 482  "Restricciones aplicadas por el Perú a las importaciones 
de carne de cerdo". En el gráfico 6 se indica que se ha notificado la resolución de 230 de las 
575 preocupaciones comerciales planteadas a lo largo de 29 años (es decir, de  1995 a 2023). 
Entre  2020 y 2023 se notificó la resolución de  68 de esas cuestiones. Asimismo, se ha notificado la 
resolución parcial de 81  preocupaciones comerciales específicas desde  1995. En estos casos puede 
haberse autorizado el comercio de determinados productos, o algunos de los Miembros importadores 
que mantenían la medida en cuestió n pueden haber autorizado el comercio. En total, más del 54 % 
del número total de preocupaciones comerciales específicas examinadas en el Comité se han resuelto 
total o parcialmente. No se ha notificado ninguna solución con respecto a las  264 preocupaciones  
comerciales restantes, aunque es probable que algunas de ellas se hayan resuelto sin que el Comité 
haya tenido conocimiento de ello. En septiembre de  2024 la Secretaría se pondrá en contacto 
nuevamente con los Miembros para recabar información sobre la si tuación de las preocupaciones 
comerciales específicas que no se han examinado desde noviembre de  2022.  
Gráfico 6 Situación de las preocupaciones comerciales específicas  
 
 
119 El resultado de este ejercicio figura en el documento RD/SPS/114 , que también incluye los resultados 
de ejercicios similares realizados en 2013 y 2017.  
120 El resultado de este ejercicio figura en el documento G/SPS/GEN/2062/Rev.1 , que también incluye 
los resultados de ejercicios similares realizados en 2013, 2017 y 2020.  
No se notificó la resolución
264 ( 46% )
Se notificó la resolución parcial
81 (14% )Se notificó la resolución
230 ( 40% )G/SPS/GEN/2223  
 
- 36 - 
 
  - 36 - 11.6.   En 20 23, con objeto de equilibrar la eficiencia y la calidad de las interacciones sobre las 
preocupaciones comerciales específicas, el Presidente recordó a los Miembros los instrumentos 
disponibles para añadir valor a los debates. La Secretaría aclaró que las intervenciones orales de los 
Miembros en las reun iones del Comité se reflejaban en el informe resumido de las reuniones de 
manera abreviada. En los casos en que los Miembros mencionaban declaraciones anteriores o una 
declaración en eAgenda en sus intervenciones orales, esa mención se incluía también en e l informe 
resumido. Los Miembros tenían además la opción de distribuir sus declaraciones como documento 
de la serie GEN. En tal caso, se añadía un hipervínculo a ese documento en el informe resumido, 
además de un breve resumen de la intervención oral.  
11.7.   En el contexto de los debates sobre la mejora del funcionamiento del Comité (véase la 
sección  15.3  infra), algunos Miembros lamentaron que a veces se formulasen declar aciones 
detalladas sin suficiente antelación, lo que dificultaba la preparación de respuestas específicas. Si 
bien algunos Miembros apoyaron las sugerencias de promover la comunicación de información con 
antelación, otros Miembros advirtieron contra la ado pción de un enfoque demasiado prescriptivo 
respecto de la información que había de facilitarse cuando se plantease una preocupación comercial 
específica. Algunos se refirieron a la práctica de distribuir respuestas a las preguntas planteadas. 
Aunque se señ aló nuevamente que los Miembros podían mantener reuniones bilaterales, los 
Miembros subrayaron que la presentación de información anticipada, especialmente en relación con 
las preocupaciones comerciales específicas nuevas, era importante y mejoraba la efic acia del proceso 
relativo a las preocupaciones. Los Miembros también examinaron la posibilidad de reestructurar el 
orden de los puntos del orden del día a fin de abordar el debate de los puntos sustantivos antes de 
las preocupaciones comerciales específica s, un enfoque similar al adoptado en el CCM.  
12  CONSULTAS AD HOC  (ARTÍCULO  12.2)  
12.1.   El artículo 12.2 estipula que el Comité "fomentará y facilitará la celebración entre los Miembros 
de consultas o negociaciones ad hoc  sobre cuestiones sanitarias o fitosanitarias  concretas". En 2014 
el Comité aprobó el procedimiento recomendado para fomentar y facilitar la resolución de cuestiones 
sanitarias o fitosanitarias específicas entre los Miembros de conformidad con el artículo 12.2 
(procedimiento de consulta ad hoc , G/SPS/61 ). 
12.2.   El Brasil solicitó la celebración de consultas en el marco del procedimiento de consultas ad hoc 
en dos ocasiones. En 2022, el Brasil solicitó los buenos oficios del Presidente en relación con 
cuestiones referentes a la exportación de carne de porcino a Mé xico, planteadas en las 
preocupaciones comerciales específicas ID 263 , ID 271  y ID 489 .121 México rechazó la solicitud 
porque había publicado los requisitos que había que cumplir para la importación de carn e de porcino 
del Brasil a México y, por lo tanto, consideraba que no era necesario continuar con los buenos oficios 
del Presidente.122 Posteriormente se informó de que la preocupación comercial específica en cuestión 
ID 489 se había resuelto. En 2023, el Br asil solicitó los buenos oficios del Presidente en relación con 
cuestiones relativas a la exportación de carne porcina y de otras clases, aves de corral, leche y 
productos lácteos, material genético y ganado bovino vivo a Nigeria123, una cuestión examinada 
anteriormente en el marco de la preocupación comercial específica ID 523 . Nigeria no respondió de 
forma oficial, por escrit o, a la solicitud del Brasil, pero indicó al Comité que otros foros serían más 
apropiados y, por lo tanto, las consultas no tuvieron lugar.124 
12.3.   Estas fueron las primeras veces que un Miembro utilizó el procedimiento de consultas ad hoc . 
Puede obtenerse más i nformación en los informes anuales preparados por la Secretaría sobre la 
utilización del procedimiento de consultas ad hoc , que se publican aquí.125 
 
121 Documento G/SPS/GEN/2078 . 
122 Documento G/SPS/GEN/2079 . 
123 Documento G/SPS/GEN/2189 . 
124 Documento G/SPS/R/111 , párrafos 2.22 a 2.26.  
125 Documentos G/SPS/GEN/1457 , G/SPS/GEN/1513 , G/SPS/GEN/1573 , G/SPS/GEN/1 642, 
G/SPS/GEN/1729 , G/SPS/GEN/1829 , G/SPS/GEN/1954 , G/SPS/GEN/2057 , y G/SPS/GEN/2154 . G/SPS/GEN/2223  
 
- 37 - 
 
  - 37 - 13  COOPERACIÓN CON EL CODEX, LA OMSA Y LA CIPF (ARTÍCULO 12.3)  
Recomendaciones formuladas en el quinto examen126: 
• Se invita al Codex, la OIE y la CIPF a facilitar información fáctica sobre sus normas, 
directrices y recomendaciones en las reuniones del Comité MSF.  
• El Comité  alienta a los representantes del Comité MSF a que consulten con los expertos de 
sus Gobiernos  en el Codex, la OIE y la CIPF para obtener asesoramiento cuando se plantee 
una preocupación comercial específica en relación  con una norma, directriz o 
recomendación del Codex, la OIE o la CIPF.  
• El Comité podrá seguir examinando la función del Codex, la OIE y la CIPF con respecto a 
preocupaciones comerciales  específicas.  
 
13.1.   En el Comité, los organismos internacionales de normalización proporcionan información 
pertinente sobre las labores relacionadas con el Acuerdo MSF en el marco del punto del orden del 
día sobre intercambio de información. Los documentos pertinentes se enum eran aquí. Entre 2020 
y 2023, el Codex, la OMSA y la CIPF también participaron en diversas sesiones temáticas y talleres 
y desempeñaron un papel importante en los debates en el contexto del programa de trabajo de la 
Declaración sobre Cuestiones Sanitarias y Fitosanitarias para la CM12 (véase la sección 14   infra). 
Además, los organismos internacionales de normalización organizaron las siguientes actividades 
paralelas a las reuniones del Comité (véase también el Apéndice B ): 
• La OMSA anunció la presentación de dos nuevas publicaciones: el número de la Revista 
Científica y Técnica "Asegurar la seguridad sanitaria del comercio internacional de 
animales y sus prod uctos" y la ficha técnica de  2020 sobre las "Competencias requeridas 
por los Servicios Veterinarios para el comercio internacional" (noviembre de  2020).  
• Por su parte, la CIPF organizó la sesión "Promover el comercio seguro en el Año 
Internacional de la S anidad Vegetal" (marzo de  2021).  
• Además, el Codex, la OMSA y la CIPF presentaron sus proyectos del Observatorio en el 
marco del evento "Vigilancia de la aplicación de las normas internacionales" (marzo 
de 2023).  
13.2.   Entre 2020 y 2023, varios Miembros subraya ron la importancia de que los organismos 
internacionales de normalización asistieran en persona a las reuniones del Comité dada la pertinencia 
de su labor para la aplicación del Acuerdo MSF.  
13.3.   En el contexto del sexto examen, Nueva Zelandia y la Unión Europe a presentaron propuestas 
para debate sobre la cooperación con los organismos internacionales de normalización y las 
organizaciones observadoras.127 
14  DECLARACIÓN SOBRE CUESTIONES SANITARIAS Y FITOSANITARIAS PARA LA CM12 Y 
PROGRAMA DE TRABAJO CONEXO  
14.1.   En febrero de  2020, el Brasil, el Canadá y los Estados Unidos presentaron una propuesta de 
proyecto de Declaración Ministerial: Responder a los Desafíos Sanitarios y Fitosanitarios 
Modernos.128 En el texto se subrayaba que, en su vigesimoquinto aniversario, el  Acuerdo MSF y sus 
disposiciones seguían siendo tan pertinentes en la actualidad como lo fueron en 1995, y continuaban 
protegiendo el derecho de los Miembros a adoptar medidas necesarias para proteger la vida y la 
salud de las personas y los animales o par a preservar los vegetales.  
14.2.   La propuesta se había examinado en todas las reuniones del Comité celebradas entre marzo 
de 2020 y marzo de  2022, y había ido concitando el apoyo de un número creciente de Miembros. La 
 
126 Documento G/SPS/64 , párrafo  3.12 (las cursivas figuran en el original).  
127 Nueva Zelandia ( documento G/SPS/W/348 ) y Unión Europea ( documento G/SPS/W/353 ). 
128 La propuesta inicial figura en el documento G/SPS/GEN/1758 . G/SPS/GEN/2223  
 
- 38 - 
 
  - 38 - versión definitiva del texto se adoptó en la  CM12 con la signatura WT/MI N(22)/27  (Declaración sobre 
Cuestiones Sanitarias y Fitosanitarias para la CM12).  
14.3.   En virtud de la Declaración sobre Cuestiones Sanitarias y Fitosanitarias para la CM12, la 
Conferencia Ministerial encomendó al Comité que s iguiera potenciando la aplicación del Acuerdo MSF 
con el fin de gestionar mejor las cuestiones relacionadas con el comercio internacional de alimentos, 
animales y plantas, mediante la aplicación de un programa de trabajo, abierto a todos los Miembros 
y obs ervadores, que consistiera en nuevos esfuerzos encaminados a determinar:  i) los desafíos en 
la aplicación del Acuerdo MSF y los mecanismos disponibles para abordarlos; y ii)  los efectos de los 
nuevos desafíos en la aplicación del Acuerdo MSF. Reconociendo que el Comité había contribuido de 
manera decisiva a promover la aplicación del Acuerdo MSF, y sin reiniciar la negociación de nuevas 
obligaciones ni la reapertura o modificación del Acuerdo MSF, en la Declaración sobre Cuestiones 
Sanitarias y Fitosanitari as de la CM12 se encomendó al Comité que analizara, mediante el programa 
de trabajo, de qué manera podían la implementación y aplicación del Acuerdo MSF apoyar los 
diferentes temas acordados por los Miembros (el programa de trabajo de la Declaración sobre 
Cuestiones Sanitarias y Fitosanitarias para la CM12). Los resultados de este programa de trabajo de 
la Declaración sobre Cuestiones Sanitarias y Fitosanitarias para la CM12, así como las principales 
conclusiones y las medidas adoptadas, se comunicarían a l a CM13 junto con las recomendaciones 
pertinentes, en su caso.  
14.4.   En noviembre de  2022 se adoptó un proceso para el programa de trabajo de la Declaración 
sobre Cuestiones Sanitarias y Fitosanitarias para la CM12.129 Se creó una página web específica  
"Declaración sobre Cuestiones Sanitarias y Fitosanitarias en la CM12" para seguir de cerca toda la 
información conexa.130 Todos los documentos relaci onados con la Declaración sobre Cuestiones 
Sanitarias y Fitosanitarias para la CM12 están etiquetados con la expresión clave "programa de 
trabajo de la CM12" y pueden consultarse a través de la Plataforma ePing MSF y OTC. 
14.5.   En la Declaración sobre Cuestiones Sanitarias y Fitosanitarias para la CM12 se especificaban 
varios temas de debate:  
• cómo facilitar la seguridad alimentaria mundial y sistemas alimentarios más sostenibles, 
en particular mediante un crecimiento sostenible y la innovación en la producción 
agrícola y el comercio internacional, y mediante la utilización de las normas, directrices 
y recomendaciones internacionales elaboradas por la Comisión del Codex  Alimentarius, 
la Organización Mundial de Sanidad Animal y la Convención Internacional de Protección 
Fitosanitaria como base para unas MSF armonizadas, con el fin de proteger la vida y la 
salud de las personas y de los animales o de preservar los vegetales ; 
• cómo fomentar la sustentación en testimonios y principios científicos de las MSF 
adoptadas, incluso cuando no existan normas, directrices o recomendaciones 
internacionales o no sean apropiadas; y cómo promover la utilización por parte de los 
Miembros d e los principios empleados por los organismos internacionales de 
normalización para examinar la incertidumbre científica en el análisis de riesgos;  
• cómo mejorar el comercio internacional seguro de alimentos, animales y plantas y 
productos de ellos deriva dos mediante la adaptación de las MSF a las condiciones 
regionales, incluidas las de las zonas libres de plagas o enfermedades y las zonas de 
escasa prevalencia de plagas o enfermedades, lo que puede reforzar la capacidad de 
los Miembros para proteger la s alud y la vida de los animales o la preservación de los 
vegetales mediante actividades encaminadas a limitar la dispersión de plagas, como la 
mosca del Mediterráneo; enfermedades, como la peste porcina africana; y organismos 
patógenos o portadores de enfer medades;  
• cómo alentar la cooperación con las organizaciones observadoras que apoyan la labor 
del Comité MSF y los organismos internacionales de normalización a través de 
intercambios y asistencia de tipo técnico en el contexto de este programa de trabajo ; 
• cómo aumentar la participación de los países en desarrollo y menos adelantados 
Miembros en la elaboración y aplicación de las MSF y el apoyo para las necesidades 
especiales de esos países en este ámbito; y, en particular, cómo aumentar la 
 
129 Documento G/SPS/W/330/Rev.1 . 
130 https://www.wto.org/spanish/tratop_s/sps_s/sps_declaration_mc12_s.htm . G/SPS/GEN/2223  
 
- 39 - 
 
  - 39 - concienciació n y sensibilización respecto de los efectos de las MSF en las posibilidades 
de esos Miembros en materia de exportación;  
• otros temas identificados durante el programa de trabajo o como resultado de los 
nuevos desafíos o riesgos que surgen en el ámbito san itario o fitosanitario en todo el 
mundo.131 
2.3. En junio de  2022, los Miembros decidieron organizar grupos temáticos para examinar cada uno 
de los cinco temas específicamente identificados en la Declaración sobre Cuestiones Sanitarias y 
Fitosanitarias para  la CM12. No se esperaba que los grupos temáticos tomaran decisiones. Su 
objetivo era facilitar que los debates generaran observaciones y posibles propuestas de nuevos 
debates en el Comité. En consulta con el Presidente y teniendo en cuenta las opiniones d e los 
Miembros, se eligieron los siguientes coordinadores para facilitar los debates en cada uno de los 
grupos temáticos:  
• Grupo 1: Sr. Jônathas José Silva da Silveira (Brasil) y Sr. Knut Berdal (Noruega)  
• Grupo 2:  Sr. Boitshoko Ntshabele (Sudáfrica).  
• Grupo 3:  Embajadora Sofía Boza (Chile) (sustituida por el Sr. Miguel Donatelli, 
Argentina, en marzo de  2023).  
• Grupo 4:  Sr. Geoff Richards (Reino Unido).  
• Grupo 5:  Sra. Joanna Grainger (Australia) y Sra. María Cecilia Gutiérrez (Ecuador).  
14.6.   Los grupos temáticos se reunieron en paralelo a las reuniones del Comité, así como en los 
períodos entre las reuniones de este.132 Después de una reunión inicial en inglés convocada por la 
Secretaría, las reuniones se celebraron principalmente en formato hí brido, con servicio de 
interpretación, con el fin de lograr un mayor grado de participación y de facilitar los preparativos 
previos a las reuniones. En noviembre de  2022, los Miembros acordaron agrupar en la misma 
semana las reuniones organizadas por todos  los grupos temáticos en el período entre las reuniones 
del Comité, a fin de racionalizar el proceso. Del mismo modo, los Miembros acordaron armonizar los 
plazos para la presentación de aportaciones escritas, que alimentarían los debates de los grupos. 
Conforme a lo solicitado por los Miembros, se recopilaron y publicaron sistemáticamente todas las 
aportaciones en la página web específica en los tres idiomas oficiales. También se acordó que los 
coordinadores distribuirían un orden del día para cada reunión de los grupos temáticos, elaborado 
sobre la base de los debates anteriores, así como de las aportaciones presentadas por los Miembros.  
14.7.   El proceso propuesto preveía la presentación por los coordinadores de las propuestas/  
resúmenes de los trabajos de los gr upos temáticos133 para su posterior examen en el Comité, así 
como de informes sobre los debates celebrados en sus grupos.134 Todas las aportaciones se 
publicaron en línea en la página web específica . 
14.8.   Los grupos fueron informados por diversas partes interesadas, incluidos la Secretaría, los 
Miembros, los organismos internacionales de normalización, los productores, las organizaciones 
internaci onales y las secretarías, las organizaciones observadoras ante el Comité (sobre la base de 
un conjunto de preguntas escritas) y el STDF. También se solicitó a la Secretaría que elaborase 
varios documentos, en particular: un informe sobre las actividades y procesos relacionados con la 
sostenibilidad en diferentes órganos de la OMC; una recopilación de información de talleres 
anteriores y sesiones temáticas sobre una recopilación de información sobre testimonios científicos, 
riesgo, evaluación del riesgo, inc ertidumbre y nivel adecuado de protección, incluidos algunos 
aspectos de la transparencia; un análisis de las disposiciones pertinentes del Acuerdo MSF, las 
Directrices para fomentar la aplicación práctica del artículo 6 del Acuerdo MSF ( G/SPS/48 ), las 
tenden cias en las notificaciones y las preocupaciones comerciales específicas, y recomendaciones 
pertinentes de los exámenes del funcionamiento y aplicación del Acuerdo MSF; una explicación de 
los procedimientos, expectativas y una breve historia de las organiza ciones observadoras ante el 
Comité MSF; y una exposición sobre las medidas adoptadas por el Comité en relación con los 
 
131 Documento WT/MIN(22)/27 , párr afo 8. 
132 Los informes resumidos pertinentes pueden consultarse aquí. 
133 Las propuestas/resúmenes figuran en los documentos G/SPS/W/332  (Grupo 1), G/SPS/W/333  
(Grupo 2), G/SPS/W/336  (Grupo 3), G/SPS/W/334  (Grupo 4) y G/SPS/W/335  (Grupo 5).  
134 Los resúmenes figuran en los documentos G/SPS/W/339  (Grupo 1), G/SPS/W/340  (Grupo 2), 
G/SPS/W/341  (Grupo 3), G/SPS/W/342  (Grupo 4) y G/SPS/W/343  (Grupo 5).  G/SPS/GEN/2223  
 
- 40 - 
 
  - 40 - artículos 9 -10 del Acuerdo MSF. Todos los documentos y las exposiciones pertinentes se publicaron 
en la página web específica . 
14.9.   El Comité pidió a la Secretaría que elaborase un resumen fáctico que contuviera información 
sobre los debates mantenidos por los Miembros durante e l programa de trabajo de la Declaración 
sobre Cuestiones Sanitarias y Fitosanitarias para la CM12.135 El resumen fáctico se adoptó en la 
reunión del Comité de noviembre de  2023. A fin de cumplir el mandato establecido en el párrafo 10 
de la Declaración sobr e Cuestiones Sanitarias y Fitosanitarias para la CM12 de examinar los 
resultados del programa de trabajo e informar a la Decimotercera Conferencia Ministerial sobre las 
principales conclusiones, las medidas adoptadas y las recomendaciones pertinentes, en s u caso, el 
Comité solicitó al Sr. Tang -Kai Wang, ex Presidente del Comité, quien había facilitado todos los 
debates relacionados con la Declaración sobre Cuestiones Sanitarias y Fitosanitarias para la CM12, 
que elaborase un informe. El proyecto de informe contenía siete conclusiones y una recomendación 
para que el Comité prosiguiese sus debates y reflexiones específicos sobre la aplicación del 
Acuerdo  MSF.136 Un Miembro se opuso a la adopción de ese proyecto de informe. A petición de los 
Miembros, el actual Presidente del Comité MSF, Sr. Tayutic Mena, elaboró un informe fáctico sobre 
el programa de trabajo sobre MSF de la CM12 bajo su propia responsabilidad.137 Señaló que los 
Miembros habían participado de manera activa y constructiva en todo el programa de tr abajo y 
recibido información de una gran variedad de partes interesadas, entre ellos funcionarios públicos, 
el sector privado y organizaciones internacionales. En 2024, el Comité proseguiría sus debates sobre 
la aplicación del Acuerdo MSF en el contexto de l recientemente iniciado sexto examen del 
funcionamiento y aplicación del Acuerdo MSF. En la CM13, los Ministros tomaron nota de todos los 
informes presentados por los Presidentes de los órganos subsidiarios.  
14.10.   En el contexto del sexto examen, Australia, el Canadá, los Estados Unidos y la Unión Europea 
presentaron nuevas propuestas para proseguir los debates sobre los desafíos modernos y los riesgos 
emergentes.138 
15  OTROS ASUNTOS  
15.1  Resistencia a los antimicrobianos (RAM)  
15.1.   Desde  2018, varios Miembros han planteado preocupaciones en relación con la revisión por 
la Unión Europea de su legislación sobre medicamentos veterinarios (PCE ID 446 ). En respuesta a 
esas peticiones, la Unión Europea ha puesto énfasis en la aplicación del Reglamento (UE) 2019/6 
sobre medicamentos veterinarios como medida fundamental para la lucha contr a la RAM. Esta 
legislación se ajusta al Plan de Acción de la UE "Una sola salud", respaldado por organismos 
mundiales como la FAO, la OMS y la OMSA. Además, la Unión Europea ha introducido reglamentos 
relativos a los piensos medicamentosos para complementa r el Reglamento sobre Medicamentos 
Veterinarios, prestando particular atención al fomento de la innovación, la garantía de la producción 
segura y la lucha contra la RAM. La Unión Europea subrayó la necesidad de colaboración internacional 
para abordar efica zmente la RAM.  
15.2.   En 2020, el Codex informó al Comité de los avances realizados durante la 7ª reunión del 
Grupo de Acción Intergubernamental Especial sobre la Resistencia a los Antimicrobianos, celebrada 
en diciembre de  2019.139 El Grupo de Acción siguió traba jando en la revisión del Código de prácticas 
para reducir al mínimo y contener la RAM transmitida por los alimentos y la elaboración de las 
Directrices para el seguimiento y la vigilancia de la RAM transmitida por los alimentos.  
15.3.   En 2021, el Canadá comparti ó sus iniciativas internacionales destinadas a apoyar la 
elaboración de normas, orientaciones o recomendaciones en el marco de los organismos 
internacionales de normalización. En particular, el Canadá destinó cerca de 1,7 millones de dólares 
canadienses a financiar diversas iniciativas de los organismos internacionales de normalización, 
 
135 El resume n fáctico figura en el documento G/SPS /70. 
136 El proyecto de informe del Comité figura en el documento G/SPS/W/344/Rev.3 . 
137 El informe del Presidente figura en el documento G/SPS/71 . 
138 Documento G/SPS/W/361  (Australia), documento G/SPS/W/349  (Canadá), documento G/SPS/W/350  
(Estados Unidos)  y documentos G/SPS/W/353  y G/SPS/W/354  (Unión Europea) . 
139 G/SPS/GEN/1790 . El informe puede consultarse en: https://www.woah.org/en/what -we-
do/standards/standard -setting -process/working -groups/working -group -on-antimicrobial -resistance/ #ui-id-3. G/SPS/GEN/2223  
 
- 41 - 
 
  - 41 - incluida la elaboración por la FAO de directrices para el análisis de riesgos del uso de los 
antimicrobianos en el sector hortícola.  
15.4.   La OMSA informó de la adopción de la Res olución Nº  14, señalando su compromiso de 
participar en la iniciativa mundial "Una sola salud" para el control de la RAM. Esto incluía el 
establecimiento de un grupo de trabajo permanente sobre la RAM con el objetivo de apoyar la 
aplicación de la estrategi a mundial de la OMSA sobre la resistencia a los agentes antimicrobianos 
(RAM) y su uso prudente. Posteriormente, en 2021, la OMSA informó al Comité sobre su labor en 
relación con la RAM, y remitió a los Miembros al informe del grupo de trabajo sobre la RAM .140 
Además, en 2022, la OMSA se refirió al establecimiento de una nueva base de datos de la OMSA 
sobre los antimicrobianos aprobados para ser utilizados en animales y a la creación de módulos de 
formación en línea destinados a los servicios veterinarios.141 
15.5.   En 2022, el Codex puso de relieve la labor de su grupo de acción sobre la RAM, en particular 
la elaboración del Código de prácticas para contener la RAM transmitida por los alimentos y las 
Directrices para el seguimiento y la vigilancia integrados de la R AM transmitida por los alimentos.142 
15.6.   Ese mismo año, el IICA informó sobre la décima edición de la Sesión Estratégica de la OMSA, 
celebrada en formato virtual en abril de  2022 y organizada conjuntamente con el Departamento de 
Agricultura de los Estados Unido s.143 Esta Sesión contó con la participación de 61 delegados que 
representaban a 22 países, y en ella se examinaron diversas cuestiones, entre ellas la RAM.  
15.7.   En 2023, la Federación de Rusia informó de los resultados de la Conferencia Internacional 
sobre Inoc uidad de los Alimentos y RAM celebrada en Moscú en diciembre de  2022. En la Conferencia 
se destacó la importancia de la inocuidad alimentaria como aspecto fundamental de la calidad de los 
alimentos y se subrayó la necesidad de que la comunidad internaciona l abordara los problemas 
relacionados con la RAM y los contaminantes en los alimentos. La Federación de Rusia también 
informó sobre sus actividades de asistencia técnica destinadas a ayudar a los países de la región 
euroasiática a elaborar y aplicar estrat egias y planes de acción nacionales para hacer frente a los 
riesgos de la RAM.  
15.8.   Asimismo, en 2023 la Unión Europea anunció que había adoptado una recomendación 
destinada a intensificar las acciones de la UE para luchar contra la RAM con un enfoque "Una sola  
salud", a fin de complementar el Plan de Acción de la UE "Una sola salud" para luchar contra 
la RAM.144 Uno de los principales objetivos de la Recomendación era fomentar el uso prudente de 
los antimicrobianos mediante una serie de medidas voluntarias, con miras a reducir el riesgo de que 
los microorganismos pasasen a ser resistentes a la intervención médica.  
15.9.   Ese mismo año, la CEDEAO facilitó información actualizada sobre la elaboración de un 
documento técnico sobre la RAM en apoyo a la aplicación de los pla nes de acción contra la RAM en 
África Occidental y el Sahel.145 La CIPF informó al Comité de su labor en curso en relación con el 
enfoque "Una sola salud" y la RAM, en particular la puesta en marcha de la encuesta del Observatorio 
de la CIPF sobre la RAM, p ara recabar información sobre los productos antimicrobianos utilizados en 
la producción y protección de vegetales, con el fin de comprender mejor los riesgos asociados.146 
Las fases primera y segunda del estudio se iniciaron en 2023, y los resultados de la primera fase se 
presentaron al Grupo de Planificación Estratégica de la Mesa de la CMF en octubre de  2023.147 
15.2  Cuestiones relativas a la COVID -19 y las MSF  
15.10.   A raíz del confinamiento asociado a la pandemia de COVID -19, la reunión del Comité prevista 
para marzo  de 2020 se canceló.148 En junio de 2020, el Comité celebró una sesión informal de 
intercambio de información sobre la COVID -19 en la que la Secretaría, el STDF, los Miembros, los 
 
140 Documento G/SPS/GEN/1887 . 
141 Documento G/SPS/GEN/2075 . 
142 Documento G/SPS/GEN/1993 . 
143 Documento G/SPS/GEN/2033 . 
144 Documento G/SPS/GEN/2143 . 
145 Documento G/SPS/GEN/2124 . 
146 Documento G/SPS/GEN/2137 . 
147 Documento G/SPS/GEN/2169 . 
148 Documento JOB/SPS/5/Rev.1/Corr.1 . G/SPS/GEN/2223  
 
- 42 - 
 
  - 42 - organismos internacionales de normalización y otras organizaciones pertinente s que tienen la 
condición de observador presentaron las medidas adoptadas en relación con la COVID -19.149 
Posteriormente, se celebró la reunión del Comité de junio de 2020 mediante una combinación de 
reunión virtual y procedimientos escritos150 en la que se utilizó por primera vez la plataforma 
eAgenda  MSF. Desde noviembre de 2020, las reuniones del Comité se celebraron en modo híbrido, 
de manera que algunos delegados asistieron presencialmente y otros participaron a través de la 
plataforma virtual Interprefy. A medida  que se levantaron las restricciones, un mayor número de 
delegados pasaron a participar presencialmente en las reuniones y se redujo considerablemente el 
número de intervenciones realizadas en línea.  
15.11.   Hasta junio de 2022, el orden del día de las reuniones i nformales y formales incluía un punto 
permanente sobre las "cuestiones relativas a la COVID -19 y las MSF", en el que la Secretaría, los 
Miembros, los organismos internacionales de normalización y otras organizaciones observadoras 
informaban periódicamente sobre las actividades relacionadas con la pandemia.151 En junio de 2022, 
el Comité acordó suprimir este punto del orden del día para la siguiente reunión del Comité por 
considerar que ya no era necesario.152 Además, en junio de 2022 el Comité celebró una Ses ión 
Temática sobre la Utilización de la Auditoría y la Verificación a Distancia (Virtual) en los Marcos 
Normativos (véase el párrafo 15.37.   infra) en la que se examinaron con detenimiento las 
repercusiones de la COVID -19. 
15.12.   Durante el período de la pandemia, los Miembros también plantearon dos preocupaciones 
comerciales específicas relacionadas con la pandemia de COVID -19.153 Estas preocupaciones se 
referían a restricciones comerciales o procedimientos de importación aplicados por China a raíz de 
la COVID -19 que, a juicio de otros Miembros, restringían el comercio más de lo necesario por motivos 
de protección de la salud, y/o a medidas que podían crear ob stáculos injustificados al comercio 
internacional.  
15.13.   Durante la pandemia, los Miembros siguieron cumpliendo sus obligaciones de transparencia; 
en 2020 se registró un número sin precedentes de notificaciones (que ha sido superado desde 
entonces). La página we b de la OMC dedicada al tema COVID -19 y comercio mundial contiene todas 
las noticias relacionadas con la COVID -19, así como información sobre la labor, los informes y las 
actividades de la OMC relacionados con la COVID -19.154 También se pueden consultar en dicha 
página las notificaciones MSF y los documentos relacionados con la COVID -19 presentados desde 
febrero de 2020.  
15.14.   A 31 de diciembre de 2023, 31 Miembros había presentado un total de 133 documentos 
sobre MSF relacionadas con la COVID -19, incluidas notifi caciones de reglamentaciones sanitarias y 
fitosanitarias nuevas o modificadas y otras comunicaciones, lo que representa el 25% de todos los 
documentos relacionados con la COVID -19 recibidos por la OMC.155 Inicialmente, las medidas 
notificadas se referían pr incipalmente a restricciones a la importación de animales o productos de 
origen animal y/o el tránsito desde zonas afectadas y a prescripciones más exigentes en materia de 
certificación. Muchas de esas restricciones se levantaron posteriormente. Aunque en una etapa 
posterior se impusieron algunas restricciones nuevas, la mayoría de las notificaciones y 
comunicaciones presentadas desde principios de abril de 2020 se referían a medidas adoptadas para 
facilitar el comercio, las cuales representan alrededor de dos tercios de todas las medidas 
notificadas. Por ejemplo, algunos Miembros concedieron flexibilidad temporal para que las 
autoridades de control utilicen versiones electrónicas o copias de certificados veterinarios o 
fitosanitarios, ya que la situación ge nerada por la COVID -19 había hecho que la transmisión de 
certificados originales en papel resultase problemática. Otros Miembros notificaron asimismo la 
adopción permanente de la certificación fitosanitaria electrónica basada en la solución ePhyto de 
 
149 El programa figura en el documento G/SPS/GEN/1795 ; el informe se distribuyó con la signatura 
G/SPS/R/98 . Las exposicione s y demás información pueden consultarse en: 
https://www.wto.org/spanish/tratop_s/sps_s/sps_covid_session_24620_s.htm . 
150 Documentos G/SPS/R/99  y G/SPS/ R/99/Corr.1 . 
151 Los informes resumidos correspondientes pueden consultarse aquí. 
152 Documento G/SPS/R/107 . 
153 Preocupaciones come rciales específicas ID 487  y ID 488 . 
154 https://www.wto.org/spanish/tratop_s/covid19_s/covid19_s.htm . 
155 Base de datos de la OMC, Notificaciones de los Miembros de la OMC sobre la COVID -19: 
https://www.wto.org/spanish/tratop_s/covid19_s/notifications_s.htm . También se puede hacer un seguimiento 
de las notificaciones MSF relacionadas con la COVID -19 a través de las funciones de búsqueda y alerta de la 
Plataforma ePing MSF y OTC . G/SPS/GEN/2223  
 
- 43 - 
 
  - 43 - la CIPF. Asimismo, algunos Miembros autorizaron la verificación virtual de las condiciones de 
producción y de las instalaciones de sus interlocutores comerciales. En algunos casos, el período de 
aplicación de las medidas de facilitación del comercio se prorrogó  posteriormente. El último 
documento sobre MSF relacionadas con la COVID -19 se recibió en enero de 2023.  
15.15.   Además, 40 Miembros presentaron una solicitud conjunta de suspensión de procesos y 
entrada en vigor de reducciones de límites máximos de residuos (LMR)  de productos de protección  de 
plantas a la luz de la pandemia de COVID -19. Esta solicitud se examinó en el Comité en 2020 -2021 
(véase la sección 15.5   infra, relati va a los LMR para los productos fitosanitarios).  
15.16.   Desde el inicio de la pandemia en 2020, los dos informes que la Secretaría elabora dos veces 
al año en el contexto del ejercicio de vigilancia del comercio156 han incluido información sobre MSF 
relacionadas con la COVID -19. En mayo de 2020 se publicó por primera vez una nota informativa 
titulada " Normas, reglamentaciones y COVID -19: ¿qué medidas han adoptado los Miembros de 
la OMC? ", que se revisó posteriormen te en diciembre de 2020. La nota describe las normas y 
reglamentos adoptados en respuesta a la pandemia y notificados por los Miembros de la OMC 
en 2020 de conformidad con los Acuerdos OTC y MSF, que afectan principalmente al comercio de 
equipos de protecc ión personal, alimentos, equipo médico, productos vegetales y animales vivos. 
En noviembre de 2020, se publicó la nota titulada " Resiliencia futura a las enfermedades de o rigen 
animal: la función del comercio ", en la que se resumen las cuestiones actuales, la situación de los 
marcos jurídicos y las acciones futuras previstas para controlar la propagación de zoonosis mediante 
el comercio. La nota informativa incluía una sección sobre la COVID -19. 
15.17.   En la CM12, celebrada en junio de 2022, los Miembros adoptaron una Declaración Ministerial 
sobre la Respuesta de la OMC a la Pandemia de COVID -19 y la Preparación para Futuras Pandemias, 
que incluí a un balance de la labor realizada por los órganos de la OMC sobre este tema.157 En octubre 
de 2022, el Presidente del CCM pidió a los Presidentes de los órganos subsidiarios del CCM que 
preparasen un informe sobre la respuesta de la OMC a la pandemia en el  que se describiesen las 
actividades llevadas a cabo por su Comité durante los dos últimos años en el contexto de la 
pandemia.158 El informe del Presidente del Comité MSF figura en el documento G/SPS/66 .159 
15.3  Gusano cogollero  
Recomendaciones resultantes del quin to examen160: 
• Los Miembros deberían seguir intercambiando experiencias relativas a enfoques normativos 
eficientes, previsibles y científicos para combatir el gusano cogollero que contribuyan a 
mitigar su efecto en el comercio, salvaguardando al mismo tiempo la salud y la vida de las 
personas y de los animales y la preservación de los vegetales, y teniendo en cuenta las 
necesidades específicas de las pequeñas explotaciones agropecuarias.  
• Se alienta a los Miembros a que, cuando proceda, soliciten asistencia técnica en apoyo de 
iniciativas encaminadas a mejorar sus estrategias de gestión  integrada de plagas y, en caso 
necesario, su enfoque normativo respecto de los sistemas de aprobación e i nspección 
previos a la comercialización.  
• Se alienta a los Miembros a proseguir el examen de los conceptos identificados en el 
documento G/SPS/W/317 , cuyo objeto es ayudar a los Miembros, en particular a los que 
tienen limitaciones de capacidad, a abo rdar los problemas sanitarios y fitosanitarios, en el 
Comité MSF y, cuando proceda, en el grupo de trabajo sobre procedimientos de aprobación 
[...]. 
 
15.18.   En 2022, los Estados Unidos informaron sobre el seminario "Respuesta al gusano cogollero  - 
Gestión integr ada de plagas y enfoques de política", organizado junto con Uganda y celebrado en 
 
156 https://www.wto.org/spanish/tratop_s/tpr_s/trade_monitoring_s.htm .  
157 Documento WT/MIN(22)/31 . 
158 Documento JOB/CTG/18 . 
159 En el documento JOB/CTG/19/Rev.2  figura una lista completa de los informes presentados 
anteriormente por los Presidentes de los órganos subsidiarios del CCM.  
160 Documento G/SPS/64 , párrafo 5.16  (las cursivas figuran en el original).  G/SPS/GEN/2223  
 
- 44 - 
 
  - 44 - marzo de ese año.161 Los oradores habían destacado la importancia de la gestión integrada de las 
plagas para luchar contra el gusano cogollero. Los Estados Unidos señalaron qu e las enseñanzas 
extraídas de la introducción del gusano cogollero en África podrían ser aplicables a otras partes del 
mundo y que, en su opinión, había que redoblar esfuerzos para velar por que los países estuvieran 
en buenas condiciones para hacer frente  a los brotes de plagas. Los Estados Unidos señalaron 
además que el Comité podía contribuir a mitigar la repercusión del gusano cogollero y otras plagas 
que perturbaban la seguridad alimentaria y el comercio, y alentaron a los Miembros a participar en 
los debates del Grupo de Trabajo sobre Procedimientos de Aprobación (véase la sección 7   supra ) 
para elaborar resultados que ayudasen a los Miembros a abordar las cuest iones actuales y 
emergentes.  
15.4  Mejoras en el funcionamiento del Comité  
15.19.   En el marco de una iniciativa colectiva emprendida por el Grupo de Ottawa, el Brasil participó 
en la coordinación de un proceso de consultas para tratar de recoger las impresiones y las 
aspiraciones de los Miembros. En 2019, el Brasil presentó una propuesta relativa a un proyecto de 
procedimiento de trabajo para reforzar la función consultiva del Comité sobre la base de las 
consultas.162 Algunos Miembros celebraron la propuesta y mostraron su apoyo a las 
recomendaciones para reforzar la función consultiva, además de formular propuestas de mejora. 
Otros, en cambio, se mostraron en desacuerdo con seguir adelante con la propuesta de proyecto en 
ese momento. Elogiaron las disposiciones para el a ctual Comité, que ponían de relieve la 
conveniencia de celebrar consultas entre los Miembros y de actuar con flexibilidad en lugar de 
imponer normas vinculantes a los procedimientos del Comité.  
15.20.   En el documento final de la CM12 sobre cuestiones relativas a la aplicación dimanantes de 
la CM12, los Miembros acordaron que el Consejo General de la OMC y sus órganos subsidiarios 
realizaran un examen exhaustivo de todas las funciones de la OMC.163 
15.21.   En octubre de  2022, el Presidente del CCM pidió a los 14 Presidentes de sus órganos 
subsidiarios que preparasen un informe sobre el actual funcionamiento del Comité en el que se 
describiesen las medidas concretas que sus Comités habían adoptado en los últimos años para  
mejorar su labor, así como las propuestas de mejoras que se hubiesen presentado.164 El Presidente 
pidió que en esos informes se abordasen las cuestiones indicadas en el anexo del documento 
JOB/CTG/16 , que se refería a las esferas que estaban examinando e n ese momento algunos 
Miembros. El "Informe sobre el funcionamiento actual del Comité MSF", distribuido en diciembre 
de 2022, contenía información sobre las prácticas del Comité (incluida la asistencia a los delegados, 
la organización de la labor del Comit é y la labor sustantiva), así como sobre los esfuerzos por mejorar 
la labor del Comité (como los cambios en el orden del día de las reuniones formales, los debates 
sobre la función consultiva del Comité y los debates mantenidos por el Comité en el contexto  de la 
pandemia de COVID -19).165 
15.22.   En marzo de 2023, varios Miembros presentaron su propuesta, en la que se identificaban 
las dificultades a las que se enfrentaban las delegaciones, se proponían medidas específicas para 
mejorar su preparación y participación en los Comités de la OMC y se ofrecían orientaciones para un 
diálogo estructurado.166 Los Miembros consideraban que, aunque el Comité MSF ya estaba aplicando 
la mayoría de las sugerencias, podían incorporarse nuevas mejoras en la utilización de herramientas  
digitales y la plataforma E -Registration, y que se podría mencionar la posibilidad de utilizar un 
manual de estilo. El Paraguay propuso que se organizara una reunión informal antes de la siguiente 
reunión del Comité para estudiar la viabilidad de estas id eas, propuesta que Costa Rica respaldó. En 
mayo y julio de 2023 se celebraron reuniones informales.167 Los Miembros examinaron, entre otros 
asuntos, las preocupaciones comerciales específicas, la plataforma eAgenda y otras herramientas 
 
161 Documento G/SPS/GEN/2039 , presentado conjuntamente con el Paraguay.  
162 Documento G/SPS/W/319 y sus revisiones . 
163 Documento WT/MIN(22)/24 . 
164 Documen to JOB/CTG/18 . 
165 Documento G/SPS/65 . En el documento JOB/CTG/19/Rev.2  figura una lista completa de los informes 
presentados por los Presidentes de los órganos subsidiarios del CCM, que fueron recopilados posteriormente 
por la Secretaría en un a matriz ( documento G/C/W/824/Rev.1 ). 
166 Documento JOB/SPS/25  y revisiones.  
167 El informe sobre los debates celebrados figura en los anexos B y C del informe resumido de la 
reunión del Comité celebrada en julio de 2023 (documento G/SPS/R/110 . La exposición de la Secretaría sobre 
la mejora del funcionamiento del Comité MSF figura en el documento RD/SPS/227 . G/SPS/GEN/2223  
 
- 45 - 
 
  - 45 - en línea; el orden de  los puntos del orden del día; las propuestas de la India que figuran en el 
documento WT/GC/W/874 , y el informe escrito al CCM.  
15.23.   También en marzo de 2023, el Reino Unido se refirió a las ideas expuestas por el Grupo 
de PMA en el documento JOB/GC/223/Rev.1  y alentó a otros Comités a aprender de las iniciativas 
innovadoras emprendidas por el Comité MSF. A petición de la delegación del Reino Unido, la 
Secretaría distribuyó una "Compilación de las aportaciones sobre el funcionamiento de los Comi tés 
relacionados con el comercio de mercancías".168 Los Estados Unidos indicaron que las prácticas del 
Comité MSF podrían no ser aplicables a otros Comités de la OMC y que examinarían la información 
sobre los debates que mantenían la Secretaría y los Miembr os acerca de la viabilidad de las 
propuestas. La Unión Europea, Suiza y los Estados Unidos subrayaron la importancia de la 
participación presencial en las reuniones. En noviembre de 2023, el Paraguay señaló a la atención 
de los Miembros el documento presen tado conjuntamente con el Reino Unido sobre la mejora de la 
claridad y la accesibilidad de la información.169 
15.24.   Se pidió a los Presidentes y Secretarios que organizaran debates sobre el funcionamiento de 
sus respectivos Comités, a fin de que los Miembros pudi eran determinar posibles esferas de mejora 
y, posteriormente, presentar un informe al CCM en el que se describiesen esos debates y las mejoras 
introducidas. El "Informe sobre el funcionamiento actual del Comité MSF"170, distribuido en octubre 
de 2023, resum e los debates mantenidos en el Comité y describe los procesos y las propuestas, así 
como las mejoras en el funcionamiento del Comité (asistencia a los delegados, planificación y 
organización de las reuniones, procedimientos para la celebración de reuniones  formales e 
informales, herramientas digitales utilizadas por el Comité y labor sustantiva).  
15.5  Límites máximos de residuos (LMR) para productos fitosanitarios  
Recomendaciones resultantes del quinto examen171: 
• El Comité insta a los Miembros a que entablen debates nacionales sobre opciones que 
permitan hacer más productivo el sistema de LMR del Codex y, en particular, debatir sobre 
la forma de conseguir una financiación sostenible para los órganos científicos 
mixtos  FAO/OMS.  Estos debates nacionales  sobre opciones para el sistema de LMR se 
celebrarían en el marco de los recursos nacionales disponibles y podrían comprender, por 
ejemplo, el estudio de opciones para incrementar el apoyo a la Reunión Conjunta FAO/OMS 
sobre Residuos de Plaguicidas, por ej emplo, aumentar la participación representativa de los 
expertos y otras formas de apoyo a los órganos científicos, y opciones para promover 
programas que respalden la presentación de datos de países en desarrollo, especialmente 
sobre cultivos menores.  El Comité invita al Codex a facilitar regularmente información 
actualizada sobre sus progresos en la evaluación de nuevos compuestos y nuevos usos para 
compuestos existentes, así como sobre sus avances en el examen periódico de los 
compuestos existentes.  
• El Comité insta a los Miembros a que mejoren a nivel mundial la transparencia y la 
previsibilidad  en materia de LMR mediante, entre otras medidas:  1) la notificación de todas 
las modificaciones propuestas de sus LMR, incluidas las modificaciones de LMR que se  basen 
en normas internacionales;  y 2) la revisión y mejora de su capacidad para tener en cuenta 
de forma útil las observaciones de sus interlocutores comerciales al estudiar las propuestas 
de modificación de los LMR.  
• El Comité agradece los esfuerzos rea lizados por los Miembros y las organizaciones 
observadoras  competentes para facilitar periódicamente a este Comité información 
actualizada sobre sus actividades relacionadas con los LMR, en particular sobre las iniciativas 
regionales en esta materia.  El Co mité señala que esta información podría servir de base 
para que otros Miembros lleven a cabo actividades similares en el ámbito nacional y regional 
encaminadas a mejorar la armonización con los LMR del Codex y con los LMR regionales, 
cuando no existan norm as del Codex, con el fin de facilitar el comercio.  
 
168 Documento JOB/CTG/26/Rev.1 . 
169 Documento JOB/CTG/43 . 
170 Documento G/SPS/69 . 
171 Documento G/SPS/64 , párrafo 8.6  (las cursivas figuran en el original).  G/SPS/GEN/2223  
 
- 46 - 
 
  - 46 - • El Comité invita a los Miembros a que examinen, a título voluntario, de qué manera 
sus enfoques normativos  nacionales del registro y uso de plaguicidas pueden repercutir  
—positiva o negativamente — en los incentivos para que el sector privado invierta en sus 
países en el registro y la gestión de plaguicidas alternativos de menor riesgo.  Asimismo, el 
Comité invita a los Miembros a que evalúen sus propias necesidades en materia de usos 
menores y a que colab oren en las actividades relativas a la generación de datos mundiales.  
 
15.25.   En cada una de las reuniones celebradas en 2020 -2023, el Comité dedicó un tiempo 
considerable a examinar las cuestiones relacionadas con los LMR. En 2020, varios Miembros 
solicitaron a la Unión Europea que, a la luz de la pandemia de COVID -19, suspendiera por un período 
de 12 meses todos los procesos de revisión de LMR actualmente en curso para los LMR y la entrada 
en vigor de todas las reducciones de los mismos previstas p ara el año.172 Asimismo, solicitaron a la 
Unión Europea, así como a los demás Miembros que estaban revisando o modificando los LMR con 
miras a establecer niveles más restrictivos, que basaran sus LMR en normas, directrices y 
recomendaciones internacionales. Esta comunic ación, iniciada por 13 Miembros predominantemente 
de América Latina en mayo de 2020, recibió más apoyo, llegando a 40 copatrocinadores a principios 
de 2021.173 Fue examinada varias veces en las reuniones del Comité de  2020-2021 en el marco del 
punto del ord en del día "Intercambio de información".174 Los Miembros en cuestión opinaban que la 
Unión Europea había decidido aplicar un enfoque reglamentario con amplia incidencia sobre los 
sistemas de producción, sin tener en cuenta las circunstancias climáticas y ge ográficas, ni el impacto 
que esto tendría en la seguridad alimentaria y en los medios de subsistencia de muchos. La Unión 
Europea informó sobre las medidas adoptadas para facilitar la continuación del comercio, que 
incluían la puesta en marcha de diversos paquetes de ayuda financiera y técnica para apoyar a 
países asociados. Si bien expresó su disposición a encontrar enfoques aptos e innovadores para 
ayudar a los interlocutores a luchar contra las consecuencias de la pandemia de COVID -19, la 
Unión  Europea c onsideraba que la protección de la salud pública era una prioridad que no podía 
comprometerse.175 También se mantuvieron debates sobre los enfoques de la UE con respecto a 
los LMR y estos prosiguieron en el contexto de diversas PCE. En 2020 -2023, en total 2 3 PCE estaban 
relacionadas con los LMR.  
15.26.   En marzo de  2022, el Comité celebró una sesión temática relativa a los enfoques aplicados 
a los LMR de los plaguicidas, incluidas las sustancias no autorizadas para su uso en un mercado de 
importación, que facilitan el comercio176, sobre la base de una propuesta de Australia, Colombia, los 
Estados Unidos y el Paraguay.177 El principal objetivo de la sesión temática era estudiar los diferentes 
enfoques utilizados por los Miembros para abordar diversas cuestiones relacion adas con los LMR de 
los plaguicidas y ofrecer la oportunidad de intercambiar experiencias y señalar las mejores prácticas 
con respecto a la facilitación del comercio seguro. La sesión temática se basó en la labor reciente 
del APEC en esta esfera y brindó a  los Miembros la oportunidad de aprender los unos de los otros y 
de conocer las perspectivas del sector privado.  
15.27.   Sobre la base de la visión general presentada por la Secretaría de los principios 
fundamentales del Acuerdo MSF relacionados con los LMR de pla guicidas, la labor pertinente 
realizada por el Comité y las PCE relacionadas con los LMR, los Miembros y los representantes del 
sector analizaron los argumentos económicos para abordar los LMR y los efectos de las prácticas de 
aplicación basadas en el ries go y tendientes a la facilitación del comercio. Los oradores analizaron 
diversos estudios de casos (por ejemplo, sobre el trigo y el vino, las almendras y los productos 
frescos más en general) y examinaron los problemas relacionados con la ausencia de LMR o los LMR 
establecidos en niveles bajos, y los costos relacionados con la aplicación de los LMR. A continuación, 
los oradores abordaron el papel del Codex, examinando la labor llevada a cabo en la Reunión 
Conjunta FAO/OMS sobre Residuos de Plaguicidas (JMP R) y el Comité del Codex sobre Residuos de 
Plaguicidas (CCPR), así como las experiencias en la armonización con los LMR del Codex. En  este 
 
172 Documento G/SPS/GEN/1778  y revisiones; documento G/TBT/GEN/296  y revisiones.  
173 Documentos G/SPS/GEN/1778/Rev.5  y G/TBT/GEN/296/Rev.5 . 
174 También se celebraron debates similares en el Comité OTC y en el CCM.  
175 Documento G/SPS/GEN/1814  y revisiones.  
176 El programa puede consultarse en el documento G/SPS/GEN/1989/Rev.1  y el informe f igura en el 
anexo B del documento G/SPS/R/105 . Las exposiciones y demás información pueden consultarse en: 
https://www.wto.org/spanish/tratop_s/sps_s/thematicsession220322 _s.htm . 
177 Documento G/SPS/GEN/1947 . En noviembre de 2020, el Comité también había examinado una 
propuesta de China para organizar una sesión temática sobre los LMR establecidos por defecto. Sin embargo, 
posteriormen te China retiró su propuesta.  G/SPS/GEN/2223  
 
- 47 - 
 
  - 47 - contexto, la Unión Europea presentó un panorama general de los principios en los que se basaba la 
legislación de la U E relativa a los LMR de plaguicidas, el proceso de aplicación de los LMR del Codex, 
la evaluación por la UE de las propuestas de LMR del Codex y las razones que pueden justificar las 
reservas de la UE. Otras intervenciones pusieron de relieve el mosaico ca da vez más complejo 
de LMR no armonizados e inexistentes a los que se enfrentaban los agricultores a nivel mundial, 
presentaron datos sobre los desperdicios de alimentos relacionados con los LMR, en particular datos 
sobre los desperdicios de alimentos que podrían evitarse utilizando los LMR del Codex, y subrayaron 
la necesidad de una mayor coherencia en la reglamentación. Además, tuvo lugar una sesión 
específica sobre la función de los niveles de tolerancia a la importación, en la que se expusieron la 
Directriz del APEC sobre los LMR de plaguicidas en productos importados y los esfuerzos por utilizarla 
en favor de la facilitación del comercio en la ASEAN, seguida de una sesión de intercambio de 
experiencias sobre las tolerancias de importación desde la persp ectiva de los Miembros importadores 
y exportadores. La última sesión examinó las medidas de aplicación de los LMR centrándose en las 
experiencias de los Miembros y la industria en relación con los límites de detección y los circuitos 
comerciales/períodos d e transición.  
15.28.   Después de esa sesión temática, varios Miembros presentaron una propuesta 
complementaria.178 Los proponentes señalaron a la atención de los Miembros el creciente número 
de PCE relacionadas con los plaguicidas planteadas en el Comité. En el doc umento se proponían 
cuatro esferas de interés para su examen por el Comité, posiblemente por conducto de un grupo de 
trabajo específico: i) enfoques que permitieran fomentar una mayor armonización internacional de 
los LMR en consonancia con los LMR del Cod ex; ii) si convenía proponer la elaboración de directrices 
internacionales sobre los períodos de transición cuando se modificaban los LMR de importación; 
iii) qué otros esfuerzos se podían realizar a nivel internacional para apoyar el establecimiento de 
sistemas LMR de importación; y iv) la función que podían desempeñar las disposiciones relativas a 
los circuitos comerciales internacionales y si convenía sugerir la elaboración de directrices 
internacionales. Habida cuenta de la importante carga de trabajo a sociada al Programa de Trabajo 
de la Declaración sobre Cuestiones Sanitarias y Fitosanitarias adoptada en la CM12, los 
copatrocinadores propusieron posteriormente abordar este tema más adelante.  
15.29.   Entre otros debates relacionados con los LMR cabía citar los siguientes:  
• en 2020 y 2021, la presentación por los Estados Unidos de un informe de la Comisión 
de Comercio Internacional de los Estados Unidos titulado "Global Economic Impact of 
Missing and Low Pesticide Maximum Residue Levels" (Impacto económico mundi al de la 
ausencia de límites máximos de residuos [LMR] o de los LMR establecidos en niveles 
bajos), volumen 1  y volumen 2 . En el informe se examinan los problemas ya existentes 
e incipientes para la producción agropecuaria mundial derivados de las presiones que 
ocasionan las plagas y enfermedades existentes y e n evolución en diferentes climas y 
regiones, se comparan distintas políticas nacionales e internacionales para el 
establecimiento de LMR sobre plaguicidas y se estudian los costos y el efecto de estas 
políticas en el comercio.179 En este contexto, la Unión Europea lamentó que no se 
examinaran los métodos de producción que empleaban menos plaguicidas, puso en tela 
de juicio el modelo presentado en el informe y tomó nota de las inexactitudes fácticas 
e informaciones que podían inducir a error en la descripción  del sistema de fijación 
de LMR de la UE180; 
• en 2021, se presentó información relativa al Taller del APEC sobre la Armonización de 
los LMR, que había examinado las mejores prácticas para la aplicación y gestión del 
riesgo de los LMR y había analizado diversos enfoques para facilitar el comercio 
internacional181; 
• en diciembre de  2022, los Estados Unidos facilitaron información relativa a la publicación 
de la norma definitiva "Plaguicidas: Ampliación del Programa de Agrupamiento por 
Cultivos V I" y ampliaron el número de productos básicos pertenecientes a varios grupos 
 
178 Documento G/SPS/GEN/2034 y sus revisiones . 
179 Documentos G/SPS/GEN/1842  y G/SPS/GEN/ 1883. 
180 Documento G/SPS/GEN/1855 . 
181 Documento G/SPS/GEN/1884/Rev.1 . G/SPS/GEN/2223  
 
- 48 - 
 
  - 48 - de cultivos, incluidos determinados cultivos menores y de especialidad, abarcados 
por LMR para nuevos grupos de cultivos;  
• en noviembre de  2023, se proporcionó información sobre la segunda parte del Taller 
sobre Comunicación de Riesgos relacionados con los Límites Máximos para Residuos del 
Foro de Cooperación en materia de Inocuidad de los Alimentos (FSCF) del APEC, cuyo 
objetivo era reforzar la capacidad de comunicación de riesgo s y sentar las bases para 
la cooperación y la colaboración futuras sobre este asunto182; y 
• actualizaciones periódicas del Codex sobre la labor del Comité del Codex sobre Residuos 
de Plaguicidas (CCPR) en el contexto de los LMR.  
15.30.   Además, en noviembre de  2020 se organizó una actividad paralela de la FAO para exponer 
un estudio publicado recientemente titulado "Understanding International Harmonization of Pesticide 
Maximum Residue Limits with Codex Standards -a Case study on Rice" (Comprender la  armonización 
internacional de los límites máximos de residuos de plaguicidas con las normas del Codex - Estudio 
monográfico sobre el arroz).183 En el estudio se analizó el nivel de armonización en los principales 
países productores y comerciantes de arroz y los posibles efectos en el comercio, y se estudiaron 
las razones de los diferentes niveles de armonización. El objetivo general del estudio era ofrecer 
información relativa a la importancia de la armonización de los LMR de los plaguicidas a los 
encargado s de la adopción de decisiones que intervenían en el establecimiento de normas y la 
formulación de la política alimentaria a nivel nacional e internacional.  
15.31.   En el contexto del sexto examen, la India presentó una propuesta para debate sobre los 
desafíos pla nteados por los límites máximos de residuos estrictos.184 
15.6  Mecanismos nacionales de coordinación en materia de MSF  
Recomendaciones resultantes del quinto examen185: 
• Se alienta a los Miembros a que instauren mecanismos nacionales de coordinación 
adecuados, a  fin de facilitar las consultas y la comunicación entre expertos de las esferas 
técnicas y comerciales pertinentes que permitan adoptar posiciones coordinadas en materia 
de MSF que sean compatibles con las obligaciones del Acuerdo MSF.  Se alienta asimismo a 
los Miembros a que estudien medios de mejorar la coordinación interna sobre cuestiones 
sanitarias y fitosanitarias.  
• Los Miembros deben seguir compartiendo sus experiencias sobre los mecanismos 
nacionales de coordinación y examinando estrategias y enfoq ues que permitan mejorar la 
coordinación y la concertación en el ámbito sanitario y fitosanitario  a nivel nacional, a fin 
de fortalecer la aplicación del Acuerdo MSF, incluida la resolución de preocupaciones 
comerciales específicas.  
• El Comité solicita a la Secretaría que prepare una compilación de recursos que puedan ser 
útiles a los Miembros para aplicar sus mecanismos  nacionales de coordinación, empezando 
con los mencionados en el Taller sobre la Transparencia y la Coordinación de  2019 e 
incluyendo otros recursos que propongan los Miembros.  
 
15.32.   Siguiendo la recomendación anterior, la Secretaría presentó un primer borrador de la 
Compilación de recursos para facilitar la aplicación de los mecanismos nacionales de coordinación 
en materia de MSF, distribuido con la signatura G/SPS/GEN/1850 . En relación con las herramientas 
indicadas en la sección 3 del documento, sobre herramientas y recursos útiles para la coordinación 
 
182 Documento G/SPS/GEN/2176 . 
183 La exposición puede consultarse aquí: https://openknowledge.fao.org/items/7d4d4b11 -3173-47ba-
bab8-3d72905720ff ; y el estudio figura aquí: https://openknowledge.fao.org/items/2e9fccb4 -8593-4c23-8fdf-
9ffc821b73a5 . 
184 Documento G/SPS/W/358 . 
185 Documento G/SPS/64 , párrafo 6.7  (las cursivas figuran en el original).  G/SPS/GEN/2223  
 
- 49 - 
 
  - 49 - nacional en materia de MSF, la Secretaría señaló a la atención de los presentes las mejoras del 
sistema ePing —el predecesor de  la Plataforma ePing MSF y OTC —. 
15.33.   En 2021, la Secretaría presentó una versión revisada de esta compilación de recursos, 
distribuida con la signatura G/SPS/GEN/1850/Rev.1  y puso de relieve los cambios introducidos en 
la sección 3 sobre herramienta s y recursos útiles para la coordinación nacional en materia de MSF. 
Se habían recibido cinco nuevos recursos e información actualizada del STDF. En julio de  2021, el 
Presidente propuso mantener el documento como un "documento evolutivo" que se actualizara  
siempre que los Miembros sugirieran recursos adicionales. En consecuencia, los futuros debates 
acerca de este documento solo se incluirían en el orden del día de las reuniones informales si un 
Miembro proponía la inclusión de nuevos recursos.  
15.7  Nuevas herra mientas y tecnologías  
15.34.   En 2020, varios Miembros se remitieron a la Declaración Internacional sobre Aplicaciones 
Agrícolas de la Biotecnología de Precisión, instando al Comité a que estableciera marcos 
reglamentarios con base en la ciencia y los riesgos y su brayando la importancia de garantizar la 
inocuidad de los alimentos y la seguridad de los animales y de los vegetales, al mismo tiempo que 
promovían el comercio de productos de biotecnología de precisión.186 Desde que se presentó por 
primera vez en noviembr e de 2018187, la Declaración fue copatrocinada por varios Miembros y 
también recibió el apoyo de algunas organizaciones observadoras. Se alentó a los Miembros 
interesados a respaldar la Declaración no vinculante y a sumarse a los esfuerzos multilaterales de  
cooperación y colaboración orientados a fomentar un comercio abierto y justo de los productos de 
biotecnología de precisión.  
15.35.   Durante el evento SPS@25 que tuvo lugar en noviembre de  2020 (véase la sección 
15.9   infra), los oradores exploraron los desafíos sanitarios y fitosanitarios que debían afrontarse 
en el futuro en el ámbito del comercio, y la función que podía desempeñar el Comité a ese respecto. 
En ese contexto, se refirieron a la importancia creciente de las tecnologías digitales en el comercio 
y la agricultura. Los oradores señalaron que las restricciones relacionadas con la COVID -19 habían 
dado lugar a un uso más amplio de los certificados electrónico s y que la creciente utilización de las 
tecnologías de la información proporcionaba más oportunidades para recopilar y compartir datos, lo 
que podía servir de base para centrar las inspecciones en los productos de alto riesgo.188 
15.36.   Los certificados electrónic os ocuparon un lugar central en muchos debates del Comité 
en 2020-2023. Varios Miembros, entre ellos Chile, Colombia, Côte d' Ivoire189, el Ecuador190, 
Indonesia, el Senegal, Ucrania y la Unión Europea191 compartieron información sobre los certificados 
digita les o su transición a la solución ePhyto de la CIPF. En 2022, el Taipei Chino proporcionó 
información relativa a un Taller del APEC sobre la Aplicación de los Certificados Veterinarios y 
Fitosanitarios Electrónicos (Certificados Electrónicos).192 Asimismo, la CIPF facilitó periódicamente 
información sobre el uso de certificados electrónicos y elogió la cooperación con el STDF a este 
respecto. En 2020, la CIPF informó de que, para mitigar los efectos de las restricciones relacionadas 
con la COVID -19, más país es habían empezado a intercambiar los certificados fitosanitarios 
electrónicamente, lo que había contribuido al comercio seguro de vegetales y productos vegetales 
durante la pandemia. Desde entonces, el número de países que intercambiaban certificados 
electrónicos había aumentado constantemente. En 2021, la CIPF también informó al Comité de que 
se estaba examinando la formación de un grupo de debate sobre su solución ePhyto (establecido 
posteriormente). Además, en 2023, el IICA informó al Comité de su próxi mo Taller sobre la 
Certificación Sanitaria y Fitosanitaria Electrónica, organizado conjuntamente por el STDF, que estaba 
previsto celebrar en Costa Rica en julio de  2023. También es importante señalar que se llevó a cabo 
una actividad de la OCDE sobre "Opo rtunidades digitales para los sistemas sanitarios y fitosanitarios 
 
186 Documento G/SPS/GEN/1658 y sus revisiones . 
187 Documento G/SPS/R/93 . 
188 Documento G/SPS/GEN/1848 . 
189 Documento G/SPS/GEN/2175 . 
190 Documento G/SPS/GEN/1771 . 
191 Documento G/SPS/GEN/1799 . 
192 Documento G/SPS/GEN/2066 . G/SPS/GEN/2223  
 
- 50 - 
 
  - 50 - y los efectos de facilitación del comercio de la certificación sanitaria y fitosanitaria electrónica" en 
paralelo a la reunión del Comité de marzo de  2021.193 
15.37.   En junio de  2022, el Comité cel ebró una Sesión Temática sobre la Utilización de la Auditoría 
y la Verificación a Distancia (Virtual) en los Marcos Normativos194, sobre la base de una propuesta 
de Australia.195 El objetivo de la sesión temática era brindar la oportunidad de intercambiar 
experiencias sobre la utilización de métodos de evaluación a distancia, examinar el modo en que 
esos enfoques pueden ayudar a los Miembros a cumplir las obligaciones que les corresponden en 
virtud del Anexo C del Acuerdo MSF y analizar más detenidamente la p ertinencia y el alcance de su 
futura utilización. También trató de aportar información sobre las iniciativas en curso, incluidas las 
directrices que estaba elaborando el Comité del Codex sobre Sistemas de Inspección y Certificación 
de Importaciones y Expor taciones de Alimentos (CCFICS), y permitir a los Miembros y a los 
representantes del sector examinar las ventajas e inconvenientes de la auditoría a distancia, de 
acuerdo con sus experiencias. La Secretaría presentó un panorama general de las disposiciones  del 
Acuerdo  MSF que podían ser pertinentes en el contexto de la auditoría y la inspección a distancia, 
centrándose en el artículo 8 y el Anexo C, e informó sobre las notificaciones y las PCE pertinentes. 
Otras sesiones aportaron ideas sobre diversas forma s de evaluación a distancia, incluidas las 
utilizadas durante la pandemia de COVID -19, y sobre el vínculo con los marcos normativos, así como 
con las normas internacionales pertinentes y otras iniciativas internacionales. La sesión temática 
también incluyó  una mesa redonda, en la que los Miembros y los representantes de la rama de 
producción debatieron sobre las ventajas de utilizar métodos de evaluación a distancia para facilitar 
el comercio internacional, así como los desafíos que plantea, en particular l os relacionados con 
cuestiones de privacidad y seguridad. La sesión temática también brindó la oportunidad de 
intercambiar experiencias de forma más detallada mediante estudios de casos, por ejemplo, 
examinando enfoques mixtos que combinan auditorías in situ y remotas. Además, en noviembre 
de 2023, en paralelo a la reunión del Comité, se celebró una actividad de la OCDE sobre "Costos, 
beneficios y eficacia de las auditorías a distancia de las normas internacionales sobre inocuidad de 
los alimentos".196 
15.38.   En el contexto del sexto examen, Australia, los Estados Unidos, Noruega, el Reino Unido y 
la Unión Europea presentaron propuestas para debate sobre tecnología y herramientas de TI.197 En 
marzo de  2024, a propuesta de los Estados Unidos, el Comité decidió celebra r una sesión temática 
sobre herramientas digitales, prevista para junio de  2024.  
15.8  Organizaciones con la condición de observador  
15.39.   En el contexto del Programa de Trabajo de la Declaración sobre Cuestiones Sanitarias y 
Fitosanitarias de la CM12 (véase la secció n 14   supra ), los Miembros celebraron amplios debates 
sobre la cooperación con las organizaciones observadoras.  
15.8.1   Información de las organizaciones observadoras  
15.40.   En la última reunión del Comité de cada año, los Miembros deciden si invitarán a las 
organizaciones que tengan la condición de observador ad hoc  en el Comité a participar en todas las 
reuniones del Comité del año siguiente ―con excepción de las posibles reunione s a puerta cerrada―. 
A principios del año siguiente, la Secretaría invita oficialmente a esas organizaciones a participar en 
todas las reuniones del Comité del año. Con arreglo a las directrices del Consejo General de la OMC 
y las decisiones del Comité MSF , las organizaciones observadoras están autorizadas a asistir a las 
reuniones informales y ordinarias del Comité MSF pero no pueden participar en el proceso de 
adopción de decisiones. Se invita a los observadores a que informen al Comité de sus actividades  
pertinentes en cada reunión, incluidas las actividades relacionadas con la creación de capacidad y la 
asistencia técnica. Se los alienta, además, a que presenten informes escritos sobre sus actividades 
 
193 Documento JOB/SPS/13 . 
194 El programa puede consultarse en el documento G/SPS/GEN/2016/Rev.1  y el informe figura en el 
anexo B del documento G/SPS/R/107 . Las exposiciones y demás información pueden consultarse en: 
https://www.wto.org/spanish/tratop_s/sps_s/thematic_session_21jun22_s.htm . 
195 Documento G/SPS/GEN/1949/Rev.1 . 
196 Documento JOB/SPS/32 . 
197 Australia ( G/SPS/W/361 ), Estados Unidos ( G/SPS/W/350  y G/SPS/W/363 ), Noruega ( G/SPS/W/366 ), 
Reino Unido ( G/SPS/W/360 ) y Unión Europea ( G/SPS/W/353  y G/SPS/W/359 ). G/SPS/GEN/2223  
 
- 51 - 
 
  - 51 - antes de cada reunión del Comité y a que expongan la información más importante en una breve 
declaración oral ante el Comité.  
15.41.   En 2020 -2023, la Unión Africana , la OADA , la CAHFSA , la CEDEAO , la GSO, la IGAD , el IICA, 
el ITC, la OCDE , el OIRSA , la SADC  y el Grupo Banco Mundial  presentaron informes sobre sus 
actividades relacionadas con las MSF.  
15.42.   Además, como se indica en el apéndice B , varias organizaciones observadoras celebraron 
las siguientes actividades en paralelo a las reuniones del Comité: "Comprender la armonización 
internac ional de los límites máximos de residuos de plaguicidas con las normas del Codex - Estudio 
monográfico sobre el arroz" (FAO, noviembre de  2020); "Oportunidades digitales para los sistemas 
sanitarios y fitosanitarios y los efectos de facilitación del comerc io de la certificación sanitaria y 
fitosanitaria electrónica" (OCDE, marzo de  2021); "Enfoque de Sistemas en materia de Inocuidad 
de los Alimentos y Preservación de los Vegetales" (STDF y Banco Mundial, julio de  2021); 
"Presentación de la Guía de análisis y el Manual de inocuidad de los alimentos de la CFI" (Corporación 
Financiera Internacional del Banco Mundial, noviembre de  2022); "Procedimientos de aprobación de 
medidas sanitarias y fitosanitarias - Cuestiones clave, su incidencia en el comercio y manera s de 
abordarlos" (OCDE, marzo de  2023); y "Costos, beneficios y eficacia de las auditorías a distancia de 
las normas internacionales sobre inocuidad de los alimentos" (OCDE, noviembre de  2023).  
15.8.2   Nuevas solicitudes de la condición de observador  
15.43.   Se recibió un a nueva solicitud de la condición de observador de la Organización de las 
Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI)198 y, en junio de  2020, se invitó a los 
Miembros a que presentaran observaciones por escrito sobre la solicitud para su ulterior examen en 
la reunión del Comité de noviembre de  2020. El Senegal, Belice199 y Marruecos200 apoyaban la 
solicitud presentada por la ONUDI. El Presidente indicó que había sido informado de que no sería 
posible alcanzar un consenso sobre la solicitud presentada  por la ONUDI.  
15.44.   Se recibió otra nueva solicitud de la condición de observador presentada por la Organización 
Árabe para el Desarrollo Agrícola (OADA)201 y, de manera análoga, en junio de  2020 se invitó a los 
Miembros a que presentaran observaciones por escri to sobre la solicitud para su ulterior examen en 
la reunión del Comité de noviembre de  2020. En esa reunión no se recibieron objeciones y el Comité 
convino en conceder la condición de observador ad hoc  a la OADA.  
15.45.   En 2022 y, nuevamente en 2023, se recibió d el Consejo Oleícola Internacional (COI) una 
nueva solicitud de la condición de observador.202 Túnez apoyó la solicitud del COI. El Presidente 
indicó que había sido informado de que no se podría llegar a un consenso sobre la solicitud 
presentada por el COI.  
15.8.3   Solicitudes pendientes  
15.46.   En la versión más reciente del documento G/SPS/W/78  figuran las solicitudes pendientes de 
la condición de observador. En el período comprendido entre 2020 y 2023, la Presidencia señaló 
periódicamente que aún no se había alcanzado un con senso sobre las seis solicitudes pendientes de 
reconocimiento de la condición de observador presentadas por el Convenio sobre la Diversidad 
Biológica (CDB), el Centro Internacional para la Agricultura y las Ciencias Biológicas (CABI), la 
Convención sobre e l Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres 
(CITES), la Organización Internacional de la Viña y el Vino (OIV), la Comunidad del Coco para Asia 
y el Pacífico (APCC) y la Organización Internacional del Cacao (ICCO). Ningún Mie mbro hizo uso de 
la palabra al abordar este punto del orden del día en el período comprendido entre 2020 y 2023.  
15.47.   En 2023, el Presidente señaló que algunas de las solicitudes pendientes se remontaban a 
hacía más de  10 años, y que tenía previsto consultar co n la Secretaría sobre la forma de abordar 
esta lista. En el transcurso de  2023, el Comité acordó pedir a la Secretaría que enviara una carta, 
en nombre del Presidente, a esas organizaciones indicando que el Comité no había podido llegar a 
 
198 Documento G/SPS/GEN/121/Add.18 . 
199 Documento G/SPS/GEN/1841 . 
200 Documento G/SPS/GEN/1867 . 
201 Documento G/SPS/GEN/121/Add.19 . 
202 Documento G/SPS/GEN/121/Add.20 . G/SPS/GEN/2223  
 
- 52 - 
 
  - 52 - un consenso sobre  sus solicitudes, que estaban pendientes desde hacía varios años, y pidiéndoles 
que reiteraran su interés si aún deseaban que se examinaran esas solicitudes. En noviembre 
de 2023, la Secretaría se puso en contacto con todas las organizaciones pertinentes. Se recibió una 
nueva expresión de interés del CDB y, en marzo de  2024, la Presidencia señaló que no sería posible 
llegar a un consenso para conceder la condición de observador al CDB. No se recibió ninguna nueva 
solicitud de la condición de observador por parte de las otras cinco organizaciones y, en esa misma 
reunión, la Presidencia propuso suprimir a estas organizaciones de la lista de solicitudes pendientes 
que figura en el documento G/SPS/W/78 , de conformidad con el enfoque acordado por el Comité.  
15.9  SPS@25  
15.48.   En 2020 se conmemoró el 25º aniversario del Acuerdo  MSF. Los Miembros reconocieron que 
la CM12, inicialmente programada para 2020, había brindado un momento oportuno para reflexionar 
sobre los logros alcanzados desde la adopción del Acuerdo MSF y re conocer los retos futuros que 
planteaban las nuevas presiones. En ese contexto, un grupo de Miembros propuso una Declaración 
sobre Cuestiones Sanitarias y Fitosanitarias para la CM12203, que posteriormente se adoptó como la 
Declaración sobre Cuestiones Sani tarias y Fitosanitarias de la CM12 (véase la sección 14   supra ).204 
15.49.   En junio de  2020, la Secretaría señaló que celebraría consultas con los Miembros sobre la 
posibil idad de organizar un simposio en noviembre de  2020. Durante las consultas informales del 
Comité celebradas en septiembre de  2020, la Secretaría explicó que se preveía celebrar un evento 
de medio día de duración para conmemorar el 25º aniversario del Acuerd o MSF, e invitó a los 
delegados a presentar ideas y sugerencias.  
15.50.   En noviembre de  2020 se celebró el evento informal SPS@25, de medio día de duración, con 
el fin de conmemorar el 25º aniversario del Acuerdo MSF. El DGA Alan Wolff formuló observaciones 
introductorias y, en la primera sesión del evento SPS@25, titulada "Todo lo que siempre quiso saber 
acerca del Acuerdo MSF, pero no se atrevía a preguntar", se examinaron en retrospectiva las 
negociaciones del Acuerdo MSF y la evolución de la labor del Comité M SF. En la segunda sesión, 
celebrada bajo el lema "La bola de cristal", los oradores exploraron los desafíos sanitarios y 
fitosanitarios que debían afrontarse en el futuro en el ámbito del comercio, y la función que podía 
desempeñar el Comité a ese respecto . La Secretaría produjo una serie de vídeos con aportes de los 
antiguos Presidentes, que se transmitieron en directo a través de Internet durante el evento y se 
compartieron en las cuentas de los medios sociales de la OMC.205 
15.10   Sistemas voluntarios de garantí a a cargo de terceros  
Recomendaciones formuladas en el quinto examen206: 
• El Comité había acordado celebrar una sesión temática sobre los programas voluntarios de 
garantía a cargo de terceros en marzo de  2020, la cual tuvo que aplazarse debido a la 
pandemia de COVID -19. El Comité acuerda reprogramar esta sesión temática tan pronto 
como lo permita la situación generada por la COVID -19. 
 
15.51.   Tras la recomendación formulada en el quinto examen, en noviembre de  2020 el Comité 
celebró una sesión temática sobre los programas voluntarios de garantía a cargo de terceros en el 
marco de los sistemas nacionales de control sanitario y fitosanitario207, sobre la base de las 
propuestas presentadas por Belice.208 El Codex y la CIPF examinaron las normas exist entes y la 
labor en curso, por ejemplo, el proyecto de directrices del Codex para la utilización de sistemas de 
garantía a cargo de terceros, que posteriormente se adoptaron. Algunos Miembros, como Belice, 
Egipto, el Canadá, Alemania y los Estados Unidos p resentaron sus experiencias con los programas 
 
203 Documento G/SPS/GEN/1758  y sus revisiones . 
204 Documento WT/MIN(22)/27 . 
205 El programa se distribuyó en el documento G/SPS/GEN/1848  y el informe figura en el anexo C del 
documento G/SPS/R/100 . Las infografías y vídeos pueden consultarse en 
https://www.wto.org/spanish/tratop_s/sps_s/sps_at25_s.htm . 
206 Documento G/SPS/64 , párrafo 11.9  (las cursivas figuran en el original).  
207 El programa se incluye en el docume nto G/SPS/GEN/1754/Rev.3  y el informe figura en el anexo A 
del documento G/SPS/R/100 . Las exposiciones y demás información pueden consultarse en: 
https://www.wto.org/spanish/tratop_s/sps_s/sps_thematic_session_31120_s.htm . 
208 Documentos G/SPS/W/316  y G/SPS/W/320 . G/SPS/GEN/2223  
 
- 53 - 
 
  - 53 - voluntarios de garantía a cargo de terceros. El Comité también fue informado por la GFSI sobre sus 
actividades de armonización de los requisitos relativos a los programas de certificación por 
organismos privado s acreditados mediante un enfoque de reconocimiento mutuo. Por último, se 
celebró una sesión específica sobre las actividades de creación de capacidad en la que intervinieron 
el STDF y Honduras para presentar los proyectos piloto del STDF sobre programas v oluntarios de 
garantía a cargo de terceros209, la ONUDI, TradeMark East Africa, el COMESA, Sudáfrica y la GFSI.  
15.52.   En el orden del día del Comité figura un punto permanente del orden del día titulado 
"Preocupaciones sobre normas privadas y comerciales". En el período comprendido entre 2020 
y 2023, ningún Miembro proporcionó información en el marco de este punto del orden del día.  
15.53.   En el marco del sexto examen, Belice presentó una propuesta para la celebración de una 
sesión temática sobre la vigilancia de la util ización de normas internacionales: Aplicación de las 
directrices del CCFICS sobre el uso de programas voluntarios de aseguramiento por parte de terceros 
(CXG 93-2021).210 
_______________  
  
 
209 Durante la misma semana de reuniones del Comité, Belice también presentó el proyecto piloto  
del STDF "Puesta a prueba de la aplicación en Centroamérica (Belice y Honduras) de un programa de 
aseguramiento por parte de terceros para mejorar los resultados en materia de inocuidad de los alimentos en 
el ámbito de la salud pública" ( documento G/SPS/GEN/1839 ). 
210 Documentos G/SPS/W /355 y G/SPS/W/362 . G/SPS/GEN/2223  
 
- 54 - 
 
  - 54 - APÉNDICE A - SINOPSIS DE LAS SESIONES Y TALLERES  
TEMÁTICOS ORGANIZAD OS POR EL COMITÉ  
ENTRE  ENERO DE 2020 Y MARZO DE 2024  
Fecha  Tema  Sitio web  
18 y 19 de marzo 
de 2024 Taller sobre Transparencia (véase el 
párrafo 8.25.  )  https://www.wto.org/spanish/tratop_s/sps_s/s
ps_1803202410_s/sps_1803202410_s.htm   
14 de noviembre 
de 2023 Sesión temática sobre la 
comunicación de riesgos y la 
información errónea y la 
desinformación al respecto (véase e l 
párrafo 3.1.  )  https://www.wto.org/spanish/tratop_s/sps_s/s
ps_14112 02310_s/sps_1411202310_s.htm   
8 de noviembre 
de 2022 Sesión temática sobre normas y 
mejores prácticas internacionales en 
materia de identificación, evaluación y 
gestión del riesgo de plagas (véase el 
párrafo 3.3.  )  https://www.wto.org/spanish/tratop_s/sps_s/t
hematic_session_nov22_s.htm   
21 de junio de  2022 Sesión temática sobre la utilización de 
la auditoría y la verificación a 
distancia (virtual) en los marcos 
normativos (véase el párrafo 15.37.   )  https://www.wto.org/spanish/tratop_s/sps_s/t
hematic_session_21jun22_s.htm   
20 de junio  Taller sobre Transparencia (véase el 
párrafo 8.24.  )  https://www.wto.org/spanish/tratop_s/sps_s/w
orkshop_transparency _20jun22_s.htm   
22 de marzo 
de 2022 Sesión temática dedicada a enfoques 
de facilitación del comercio en lo 
relativo a LMR de plaguicidas, 
incluidas las sustancias no autorizadas 
para su uso en un mercado de 
importación ( véase el párrafo 
15.26.   )  https://www.wto.org/spanish/tratop_s/sps_s/t
hematicsession220322_s.htm   
2 de noviembre 
de 2021 Sesión temática sobre el 
procedimiento para vigilar el proceso 
de armonización internacional (véase 
la sección 1.2  ) https://www.wto.org/spanish/tratop_s/sps_s/s
ps_nov21_s.htm   
12 y 13 de junio 
de 2021 Sesión temática sobre el 
procedimiento para vigilar el proceso 
de armonización internacional (véase 
el párrafo 3.1.  )  https://www.wto.org/spanish/tratop_s/sps_s/s
ps_nov21_s.htm   
23 de marzo 
de 2021 Sesión temática sobre la Peste 
Porcina Africana (véase el 
párrafo  5.21.  )  https://www.wto.org/spanish/tratop_s/sps_s/s
ps_thematic_session_23 0321_s.htm   
3 de noviembre 
de 2020 Sesión temática del Comité MSF sobre 
los programas voluntarios de garantía 
a cargo de terceros en el marco de los 
sistemas nacionales de control 
sanitario y fitosanitario (véase el 
párrafo 15.10.   ) https://www.wto.org/spanish/tratop_s/sps_s/s
ps_thematic_sessio n_31120_s.htm   
2 de noviembre 
de 2020 SPS@25: Celebración del 
25º aniversario del Acuerdo MSF 
(véase la se cción 15.9  ) https://www.wto.org/spanish/tratop_s/sps_s/s
ps_at25_s.htm   
24 de junio de  2020 Sesión de intercambio de información 
del Comité MSF sobre la COVID -19 
(véase la sección 15.2  ) https://www.wto.org/spanish/tratop_s/sps_s/s
ps_covid_session_24620_s.htm   
 
  G/SPS/GEN/2223  
 
- 55 - 
 
  - 55 - APÉNDICE B - SINOPSIS DE LAS ACTIVIDADES PARALELAS  
ORGANIZADAS  POR EL COMITÉ ENTRE  
ENERO DE  2020 Y MARZO DE  2024  
Fecha  0rganizador  Título  Documentos 
pertinentes  
20 de marzo 
de 2024 STDF Día Internacional de la Francofonía  G/SPS/GEN/2198 ; 
JOB/SPS/34  
19 de marzo 
de 2024 COLEAD  Introducción del programa de 
información AGRINFO financiado por 
la UE sobre las nuevas políticas y 
reglamentaciones de la UE  G/SPS/GEN/2205 ; 
JOB/SPS/34  
16 de noviembre 
de 2023 OCDE  Costos, beneficios y eficacia de las 
auditorías a distancia de las normas 
internacionales sobre inocuidad de los 
alimentos  G/SPS/GEN/2156 ; 
JOB/SPS/32  
15 de noviembre 
de 2023 Oxford University 
Press  Presentación de la segunda edición del 
libro "The WTO Agreement on Sanitary 
and Phytosanitary Measures: A 
Commentary"  JOB/SPS/32  
14 de noviembre 
de 2023 Unión Europea  Favorecer el aprendizaje y la 
repercusión: La iniciativa "Mejora de la 
formación para aumentar la seguridad 
alimentaria (BTSF)" en su idioma  G/SPS/GEN/2157 ; 
JOB/SPS/32  
13 de julio de  2023 STDF Facilitating Safe Trade: Why Does 
Gender Matter for SPS Compliance?  G/SPS/GEN/2135 ; 
JOB/SPS/29  
23 de marzo 
de 2023 Codex, OMSA y CIPF  Vigilancia de la aplicación de las normas 
internacionales  G/SPS/GEN/2100 ; 
JOB/SPS/26  
22 de marzo 
de 2023 OCDE  Procedimiento de aprobación de medidas 
sanitarias y fitosanitarias - Cuestiones 
clave, su incidencia en el comercio y 
manera de abordarlos  G/SPS/GEN/2105 ; 
JOB/SPS/26  
9 de noviembre 
de 2022 Corporación 
Financiera 
Internacional (CFI) 
del Grupo Banco 
Mundial  Presentación de la Guía de análisis y el 
Manual de inocuidad de los alimentos de 
la CFI  G/SPS/GEN/2063 ; 
JOB/SPS/23  
23 de marzo 
de 2022 Uganda y 
Estados  Unidos Respuesta al gusano cogollero - Gestión 
integrada de plagas y enfoques de 
política  JOB/SPS/19  
21 de marzo 
de 2022 STDF en colaboración 
con el Canadá y 
Francia  Análisis de la asistencia técnica en 
materia sanitaria y fitosanitaria en África 
francófona  JOB/SPS/19  
3 de noviembre 
de 2021 STDF Presentación de la Guía del STDF sobre 
las buenas prácticas de reglamentación 
para mejorar las MSF  JOB/SPS/17  
15 de julio de  2021 Estados Unidos  Mejora de la capacidad sanitaria y 
fitosanitaria mediante el aprendizaje a 
distancia  G/SPS/GEN/1914  
JOB/SPS/15  
14 de julio de  2021 STDF y Banco Mundial  Enfoque de sistemas en mater ia de 
inocuidad de los alimentos y 
preservación de los vegetales  JOB/SPS/15  
26 de marzo 
de 2021 OCDE  Oportunidades digitales para los 
sistemas sanitarios y fitosanitarios y los 
efectos de facilitación del comercio de la 
certificación sanitaria y fitosanitaria 
electrónica  JOB/SPS/13  
24 de marzo 
de 2021 OMC Base de datos sobre preocupaciones 
comerciales de la OMC  JOB/SPS/13  
24 de marzo 
de 2021 STDF Invertir en sistemas de comercio seguros 
para proteger la salud y el acceso a los 
mercados  JOB/SPS/13  
23 de marzo 
de 2021 CIPF Promover el comercio seguro en el Año 
Internacional de la Sanidad Vegetal  JOB/SPS/13  
5 de noviembre 
de 2020 FAO Comprender la armonización 
internacional de los límites máximos de 
residuos de plaguicidas con las normas 
del Codex - Estudio monográfico sobre el 
arroz JOB/SPS/11  G/SPS/GEN/2223  
 
- 56 - 
 
  - 56 - Fecha  0rganizador  Título  Documentos 
pertinentes  
4 de noviembre 
de 2020 OMSA (OIE en ese 
momento)  Presentaci ón de dos publicaciones 
nuevas: Revista científica y técnica sobre 
"Asegurar la seguridad sanitaria del 
comercio internacional de animales y sus 
productos" y ficha técnica de  2020 sobre 
"Competencias requeridas por los 
Servicios Veterinarios para el comerc io 
internacional"  JOB/SPS/11  
2 de noviembre 
de 2020 Misiones Permanentes 
del Canadá, Colombia, 
Costa Rica, el 
Ecuador, los 
Estados  Unidos, 
Guatemala y el 
Paraguay  Perspectivas de los agricultores sobre los 
desafíos sanitarios y fitosanitarios para 
una produc ción alimentaria y un 
comercio sostenible  JOB/SPS/11  
  
  G/SPS/GEN/2223  
 
- 57 - APÉNDICE C - DIFERENCIAS PLANTEADAS EN LA OMC EN LAS QUE SE HA INVOCADO EL ACUERDO MSF  
 
PCE 
pertinente  Número del 
asunto  Título del asunto  Naturaleza de la 
reclamación  Solicitud de 
celebración de 
consultas  Situación  
1 PCE 2  WT/DS3  Corea - Medidas relativas 
a las pruebas y la 
inspección de los 
productos agropecuarios  Reclamación de los 
Estados  Unidos contra los 
procedimiento s de inspección 
de frutos frescos de Corea  Consultas solicitadas 
el 4/4/1995  
(WT/DS3/1 ) No consta más información oficial sobre la situación de la 
diferencia  
Nota: Se informó al Comité de que la PCE conexa se había 
resuelto ( G/SPS/GEN/265 ) 
2 PCE 1  WT/DS5  Corea - Medidas relativas 
al tiempo de 
conservación de los 
productos  Reclamación de los 
Estados  Unidos contra las 
prescripciones de Corea sobre 
el tiempo de conservación de 
los productos cárnicos 
elaborados congelados y 
otros productos  Consultas solicitadas 
el 3/5/1995  
(WT/DS5/1 ) Solución mutuamente convenida ( WT/DS5/5 ) notificada 
el 20/7/1995  
Nota: Se informó al Comité de que la PCE conexa se había 
resuelto ( G/SPS/GEN/265 ) 
3 PCE 8  WT/DS18  Australia - Medidas que 
afectan a la importación 
de salmón  Reclamación del Canadá 
contra las restricciones 
aplicadas por Australia a la 
impor tación de salmón fresco, 
refrigerado o congelado  Consultas solicitadas 
el 5/10/1995  
(WT/DS18/1 ) Grupo Especial establecido el 10/4/1997  
Grupo Especial constituido el 28/5/1997  
Informe del Órgano de Apelación ( WT/DS18/AB/R ) e 
informe del Grupo Especial ( WT/DS18/R ) adoptado 
el 6/11/1998  
Suspensión de concesiones autorizada el 24/12/1998  
Laudo del Árbitro de conformidad con el artículo 21.3  c) 
del ESD ( WT/DS18/9 ) distribuido el 23/2/1999  
Procedimiento sobre el c umplimiento de conformidad con el 
artículo 21.5 de l ESD: informe del Grupo Especial 
(WT/DS18/RW ) adoptado el 20/3/2000  
Se informó al OSD de la solución mutuamente convenida el 
18/5/2000  
4 PCE 1  WT/DS20  Corea - Medidas relativas 
al agua embotellada  Reclamación del Canadá 
contra las restricciones a los 
métodos de tratamiento del 
agua embotellada impuestas 
por Corea  Consultas solicitadas 
el 8/11/1995  
(WT/DS20/1 ) Solución mutuamente convenida ( WT/DS20/6 ) notificada 
el 24/4/1996  
Nota: Notificación recibida sobre la resolución de la PCE 
(RD/SPS/114 ) 
5 PCE 8  WT/DS21  Australia - Medidas que 
afectan a la importación 
de salmónidos  Reclamación de los 
Estados  Unidos contra las 
restricciones aplicadas por 
Australia a la importación de 
salmón fresco, refrigerado o 
congelado  Consultas solicitadas 
el 17/11/1995  
(WT/DS21/1 ) Grupo Especial establecido el 16/6/1999  
Solución mutuamente convenida ( WT/DS21/10 ) notificada 
el 27/10/2000   
  G/SPS/GEN/2223  
 
- 58 -  
PCE 
pertinente  Número del 
asunto  Título del asunto  Naturaleza de la 
reclamación  Solicitud de 
celebración de 
consultas  Situación  
6 N.D. WT/DS26  Comunidades Europeas - 
Medidas que afectan a la 
carne y los productos 
cárnicos (hormonas)  Reclamación de los 
Estados  Unidos contra la 
prohib ición de importación 
aplicada por las CE a la carne 
tratada con hormonas 
estimulantes del crecimiento  Consultas solicitadas 
el 26/1/1996  
(WT/DS26/1 ) Grupo Especial establecido el 20/5/1996  
Grupo Especial constituido el 2/7/1996  
Informe del Órgano de Apelac ión (WT/DS26/AB/R ) e 
informe del Grupo Especial ( WT/DS26/R/USA ) adoptado 
el 13/2/1998  
Suspensión de concesiones autorizada el 26/7/1999  
Laudo del Árbitro de conformidad con el artículo 21.3  c) 
del ESD ( WT/DS26/15 ) distribuido el 29/5/1998  
Decisión del Árbitro de conformidad con el artículo 22.6  
del ESD ( WT/DS26/ARB ) distribuida el 12/7/1999  
Autorización para adoptar medidas de retorsión concedida 
el 26/7/1999  
Procedimiento sobre el cumplimiento de conformidad con el 
artículo 2 1.5 de l ESD: solicitud de celebración de consultas 
(WT/DS26/23 ) el 22/12/2008  
Memorándum de Entendimiento ( WT/DS26/28 ) notificado 
el 25/9/2009 y revisado ( WT/DS26/29 ) el 17/4/2014  
7 PCE 2  WT/DS41  Corea - Medidas relativas 
a la inspecció n de los 
productos agropecuarios  Reclamación de los 
Estados  Unidos contra los 
procedimientos de inspección 
de frutos frescos de Corea  Consultas solicitadas 
el 24/5/1996  
(WT/DS41/1 ) No consta más información oficial sobre  la situación de la 
diferencia  
Nota: Se informó al Comité de que la PCE conexa se había 
resuelto ( G/SPS/GEN/265 ) 
8 N.D. WT/DS48  Comunidades Europeas - 
Medidas que afectan a la 
carne y los productos 
cárnicos (hormonas)  Reclamación del Canadá 
contra la prohibición de 
importación aplicada por 
las CE a la carne tratada con 
hormonas estimulantes del 
crecimiento  Consultas solicitadas 
el 28/6/1996  
(WT/DS48/1 ) Grupo Especial establecido el 16/10/1996  
Grupo Especial constituido el 4/11/1996  
Informe del Órgano de Apelación ( WT/DS48/AB/R ) e 
informe del Grupo Especial ( WT/DS48/R/CAN ) adoptado 
el 13/2/1998  
Suspensión de concesiones autorizada el 26/7/1999  
Laudo del Árbitro de conformidad con el artículo 21.3  c) 
del ESD ( WT/DS48/13 ) distribuido el 29/5/1998  
Decisión del Árbitro de conformidad con el  artículo 22.6  
del ESD ( WT/DS26/ ARB) distribuida el 12/7/1999  
Autorización para adoptar medidas de retorsión concedida 
el 26/7/1999  
Procedimiento sobre el cumplimiento de conformidad con el 
artículo 21.5 de l ESD: solicitud de celebración de consultas 
(WT/DS48/21 ) el 25/9/2009  
Memorándum de Entendimiento ( WT/DS48/26 ) notificado 
el 17/3/2011  
Solución mutuamente convenida ( WT/DS48/27 ) notificada 
el 28/9/2017   
  G/SPS/GEN/2223  
 
- 59 -  
PCE 
pertinente  Número del 
asunto  Título del asunto  Naturaleza de la 
reclamación  Solicitud de 
celebración de 
consultas  Situación  
9 PCE 12  WT/DS76  Japón - Medidas que 
afectan a los prod uctos 
agropecuarios  Reclamación de los 
Estados  Unidos contra la 
prescripción de "pruebas por 
variedad" impuesta por el 
Japón a las frutas frescas  Consultas solicitadas 
el 7/4/1997  
(WT/DS76/1 ) Grupo Especial establecido el 18/11/1997  
Grupo Especial constituido el 18/12/1997  
Informe del Órgano de Apelación ( WT/DS76/AB/R ) e 
informe del Grupo Especial ( WT/DS76/R ) adoptado 
el 19/3/1999  
Solución mutuamente convenida ( WT/DS76/12 ) notificada 
el 23/8/2001  
10 N.D. WT/DS96  India - Restricciones 
cuantitativas a las 
importaciones de 
productos agrícolas, 
textiles e industriales  Reclamación de las CE contra 
las res tricciones cuantitativas 
aplicadas por la India a los 
productos agrícolas y otros 
productos  Consultas solicitadas 
el 18/7/1997  
(WT/DS96/1 ) Solución mutuamente convenida ( WT/DS96/8 ) notificada 
el 7/4/1998 (véanse también los documentos 
WT/DS96/8/Corr.1 , WT/DS96/8/Add.1 ) 
11 N.D. WT/DS100  Estados Unidos - Medidas 
que afectan a las 
importaciones de 
productos avícolas  Reclamación de las CE contra 
las restricciones aplicadas p or 
los Estados Unidos a las 
importaciones de productos 
avícolas  Consultas solicitadas 
el 18/8/1997 
(WT/DS100/1 ) No consta más información oficial sobre la situación de la 
diferencia  
12 PCE 4  WT/DS133  República Eslovaca - 
Medidas relativas a la 
importación de productos 
lácteos y al tránsito de 
ganado  Reclamación de Suiza contra 
las rest ricciones relacionadas 
con la EEB aplicadas por 
Eslovaquia al ganado y la 
carne  Consultas solicitadas 
el 7/5/1998  
(WT/DS133/1 ) No consta más información oficial sobre la situación de la 
diferencia  
Nota: Se informó al Comité de que la PCE conexa se había 
resuelto ( G/SPS/R/14 ) 
13 N.D. WT/DS134  Comunidades Europeas - 
Derechos aplicados a las 
importaciones de arroz  Reclamación de la India 
contra las restricciones 
impuestas por las CE a las 
importaciones de arroz  Consultas solicitadas 
el 27/5/1998 
(WT/DS134/1 ) No consta más información oficial sobre la situación de la 
diferencia  
14 N.D. WT/DS135  Comunidades Europeas - 
Medidas que afectan al 
amianto y a los 
productos que contienen 
amianto  Reclamación del Canadá 
contra la s medidas que 
afectan al amianto aplicadas 
por las CE (Francia)  Consultas solicitadas 
el 28/5/1998 
(WT/DS135/1 ) Grupo Especial establecido el 25/11/1998  
Grupo Especial constituido el 29/3/1999  
Informe del Órgano de Apelación ( WT/DS/135/AB/R ) e 
informe del Grupo Especial ( WT/DS/135/R ) adoptado 
el 5/4/2001  
Nota: Ninguna constatación en virtud del Acuerdo MSF  
15 N.D. WT/DS137  Comunidades Europeas - 
Medidas que afectan a 
las importaciones de 
madera de coníferas del 
Canadá  Reclamación del Canadá 
contra las restri cciones 
relacionadas con los 
nemátodos de la madera del 
pino aplicadas por las CE  Consultas solicitadas 
el 17/6/1998 
(WT/DS137/1 ) No consta más información oficial sobre la situación de la 
diferencia   
  G/SPS/GEN/2223  
 
- 60 -  
PCE 
pertinente  Número del 
asunto  Título del asunto  Naturaleza de la 
reclamación  Solicitud de 
celebración de 
consultas  Situación  
16 N.D. WT/DS144  Estados Unidos - 
Determinadas medidas 
que afectan a las 
importaciones de ganado 
bovino y porcino y de 
cereales procedentes del 
Canadá  Reclamación del Canadá 
contra las restricciones 
aplicadas por los 
Estados  Unidos al movimiento 
de camiones canadienses que 
transportan animales vivos y 
cereales  Consultas solicitadas 
el 25/9/1998 
(WT/DS144/1 ) No consta más información oficial sobre la situac ión de la 
diferencia  
17 N.D. WT/DS203  México - Medidas que 
afectan al comercio de 
cerdos vivos  Reclamación de los 
Estados  Unidos contra las 
medidas de México que 
afectan al co mercio de cerdos 
vivos  Consultas solicitadas 
el 10/7/2000 
(WT/DS203/1 ) No consta más información oficial sobre la situación de la 
diferencia  
18 PCE 77  WT/DS205  Egipto - Prohibición de la 
importac ión de atún en 
lata con aceite de soja  Reclamación de Tailandia 
contra la prohibición 
relacionada con los  OMG 
impuesta por Egipto a la 
importación de atún en lata 
con aceite de soja  Consultas solicitadas 
el 22/9/2000  
(WT/DS205/1 ) No consta más información oficial sobre la situación de la 
diferencia  
19 PCE 92  WT/DS237  Turquía - Determinados 
procedimient os aplicados 
a la importación de 
frutos frescos  Reclamación del Ecuador 
contra las prescripciones 
aplicadas por Türkiye a la 
importación de frutos frescos, 
en particular de bananos  Consultas solicitadas 
el 31/8/2001 
(WT/DS237/1 ) Grupo Especial establecido el 29/7/2002; composición del 
Grupo Especial suspendida el mismo día  
Solución mutuamente convenida ( WT/DS237/4 ) notificada 
el 22/11/2002  
Nota: Se informó al Comité de que la PCE conexa se había 
resuelto ( G/SPS/R/34 )  
20 PCE 100  WT/DS245  Japón - Medidas que 
afectan a la importación 
de manzanas  Reclamación de los 
Estados  Unidos contra l as 
restricciones impuestas por 
el Japón a la importación de 
manzanas debido a la niebla 
del peral y del manzano  Consultas solicitadas 
el 1/3/2002  
(WT/DS245/1 ) Grupo Especial establecido el 3/6/2002  
Grupo Especial constituido el 16/7/2002  
Informe del Órgano de Apelación ( WT/DS24 5/AB/R ) e 
informe del Grupo Especial ( WT/DS245/R ) adoptado 
el 10/12/2003  
Procedimiento sobre el cumplimiento de conformidad con el 
artículo 21.5 de l ESD: informe del Grupo Especial 
(WT/DS245/RW ) adoptado el 20/7/2005  
Solución mutuamente convenida ( WT/DS245/RW ) 
notificada el 30/8/2005  
21 PCE 76  WT/DS256  Turquía - Prohibición de 
las importaciones de 
alimentos para animales 
de compañía procedentes 
de Hungría  Reclamación de Hungría 
contra las restricciones a las 
importaciones de alimentos 
para animales de compañía 
(EET) impuestas por Türkiye  Consultas solicitadas 
el 3/5/2002  
(WT/DS256/1 ) No consta más información oficial sobre la situación de la 
diferencia  
Nota: Se informó al Comité de que la PCE conexa se había 
resuelto ( G/SPS/R/34 )   
  G/SPS/GEN/2223  
 
- 61 -  
PCE 
pertinente  Número del 
asunto  Título del asunto  Naturaleza de la 
reclamación  Solicitud de 
celebración de 
consultas  Situación  
22 PCE 74  WT/DS270  Australia - Deter minadas 
medidas que afectan a la 
importación de frutas y 
hortalizas frescas  Reclamación de Filipinas 
contra las restricciones 
impuestas por Australia a la 
importación de frutas y 
hortalizas frescas, incluidos 
los bananos   Consultas solicitadas 
el 18/10/2002 
(WT/DS270/1 ) Grupo Especial establecido el 29/8/2003  
23 PCE 74  WT/DS271  Australia - Determinadas 
medidas que afectan a la 
importación de piñas 
(ananás) frescas  Reclamación de Filipinas 
contra las restricciones 
impuestas por Australia a las 
piñas (ananás)  Consultas solicitadas 
el 18/10/2002 
(WT/DS271/1 ) No consta más información oficial sobre la situación de la 
diferencia  
24 N.D. WT/DS279  India - Restricciones a la 
importación mantenidas 
en virtud de la política de 
exportación e 
importación 2002 -2007  Reclamación de las CE contra 
la política de exportación e 
importación de la India  Consultas solicitadas 
el 23/12/2002 
(WT/DS279/1 ) No consta más información oficial sobre la situación de la 
diferencia  
25 PCE 164  WT/DS284  México - Determinadas 
medidas q ue impiden la 
importación de frijoles 
negros procedentes de 
Nicaragua  Reclamación de Nicaragua 
contra las restricciones 
fitosanitarias establecidas por 
México con respecto a los 
frijoles negros  Consultas solicitadas 
el 17/3/2003 
(WT/DS284/1 ) Solicitud de consultas retirada ( WT/DS284/4 ) el 8/3/2004 
(Nicaragua estimó que sus reclamos habían sido 
debidamente atendidos como resultado de las 
negociaciones con México)  
Nota: Se informó al Comité de que la PCE conexa entre los 
Estados Unidos y México se había resuelto ( G/SPS/R/42 ) 
26 PCE 139  WT/DS287  Australia - Régimen de 
cuarente na aplicado a las 
importaciones  Reclamación de las CE contra 
el régimen de cuarentena 
impuesto por Australia  Consultas solicitadas 
el 3/4/2003  
(WT/DS287/1 ) Grupo Especial establecido el 7/11/2003  
Solución mutuamente convenida ( WT/DS287/8 ) notificada 
el 9/3/2007  
27 PCE 106/110  WT/DS291  Comunidades Europeas - 
Medidas que afectan a la 
aprobación y 
comercialización de 
productos 
biotecnológicos  Reclamación de los 
Estados  Unidos contra las CE 
sobre la aprobación de 
los OMG  Consultas solicitadas 
el 13/5/2003 
(WT/DS291/1 ) Grupo Especial único establecido para las diferencias 
DS291, DS292 y DS293 el 29/8/2003  
Grupo Especial constituido el 4/3/2004  
Informe del Grupo Especial ( WT/DS291/R ) adoptado 
el 21/11/2006  
Arbitraje ( WT/DS291/34 ) solicitado el 7/2/2008  
Suspensión de concesiones autorizada el 15/2/2008  
Árbitro establecido de conformidad con el artículo 22.6 
del ESD el 18/2/2008  
28 PCE 106/110  WT/DS292  Comunidades Europeas - 
Medidas que afectan a la 
aprobación y 
comercialización de 
productos 
biotecnológicos  Reclamación del Canadá 
contra las CE sobre la 
aprobación de los OMG  Consultas solicitadas 
el 13/5/2003 
(WT/DS292/1 ) Grupo Especial único establecido para examinar las 
diferencias DS291, DS292 y DS293 el 29/8/2003  
Grupo Especial constituido el 4/3/2004  
Informe del Grupo Especial ( WT/DS292/R ) adoptado 
el 21/11/2006  
Solución mutuamente convenida ( WT/DS292/40 ) notificada 
el 15/7/2009   
  G/SPS/GEN/2223  
 
- 62 -  
PCE 
pertinente  Número del 
asunto  Título del asunto  Naturaleza de la 
reclamación  Solicitud de 
celebración de 
consultas  Situación  
29 PCE 106/110  WT/DS293  Comunidades Europeas - 
Medidas que afectan a la 
aprobación y 
comercialización de 
productos 
biotecnológicos  Reclamación de la Argentina 
contra l as CE sobre la 
aprobación de los OMG  Consultas solicitadas 
el 14/5/2003 
(WT/DS293/1 ) Grupo Especial único establecido para examinar las 
diferencias DS291, DS292 y DS293 el 29/8/2003  
Grupo Especial constituido el 4/3/2004  
Informe del Grupo Especial ( WT/DS293/R ) adoptado 
el 21/11/2006  
Solución mutuamente convenida ( WT/DS293/41 ) notificada 
el 19/3/2010  
30 PCE 166  WT/DS297  Croacia - Medida que 
afecta a las 
importaciones de 
animales vivos y 
productos cárnicos  Reclamación de Hungría 
contra las restricciones 
aplicadas por Croacia a los 
animales vivos y productos 
cárnicos  Consultas solicitadas 
el 9/7/2003  
(WT/DS297/1 ) Solución mutuamente convenida ( WT/DS297/2 ) notificada 
el 30/1/2009  
31 N.D. WT/DS320*  Estados Unidos - 
Mantenimiento de la 
suspensión de 
obligaciones  Reclamación de las CE contra 
el mantenimiento por los 
Estados Unidos de la  
suspensión de obligaciones en 
la diferencia  CE - Hormonas  Consultas solicitadas 
el 8/11/2004  
(WT/DS320/1 ) Grupo Especial establecido el 17/2/2005  
Informe del Órgano de Apelación ( WT/DS320/AB/R ) e 
informe del Grupo Especial ( WT/DS320/R ) adoptad o 
el 14/11/2008 (véase también el Memorándum de 
Entendimiento, DS26)  
32 N.D. WT/DS321*  Canadá - Mantenimiento 
de la suspensión de 
obligaciones  Reclamación de las CE contra 
el mantenimiento por el 
Canadá de la suspensión 
de obligaciones en la 
diferencia CE - Hormonas  Consultas solicitadas 
el 8/11/2004  
(WT/DS321/1 ) Grupo Especial establecido el 17/2/2005  
Informe del Órgano de Apelación ( WT/DS321/AB/R ) e 
informe del Grupo Especial ( WT/DS321/R ) adoptado 
el 14/11/2008 (véase también el Memorándum de 
Entendimiento, DS48)  
33 PCE 217  WT/DS367  Australia - Medidas que 
afectan a la importación 
de manzanas 
procedentes de 
Nueva  Zelandia  Reclamación de 
Nueva  Zelandia contra las 
restricciones impuestas por 
Australia a las manzanas  Consultas solicitadas 
el 31/8/2007 
(WT/DS367/1 ) Grupo Especial establecido el 21/1/2008  
Grupo Especial constituido el 12/3/ 2008 
Informe del Órgano de Apelación ( WT/DS367/AB/R ) e 
informe del Grupo Especial ( WT/DS367/R ) adoptado 
el 17/12/2010  
El plazo prudencial convenido para la aplicación de las 
recomendaciones y resoluciones del OSD expiró 
el 17/8/2011 (Nueva Zeland ia se preguntó si Australia 
había aplicado plenamente las recomendaciones y 
resoluciones del OSD)  
Procedimiento acordado en virtud de los artículos 21 y 22 
del ESD (acuerdo sobre la secuencia - WT/DS367/21 ) 
notificado el 13/9/2011  
Nota: Se informó al Comité de que la PCE conexa se había 
resuelto ( RD/SPS/114 )  
  G/SPS/GEN/2223  
 
- 63 -  
PCE 
pertinente  Número del 
asunto  Título del asunto  Naturaleza de la 
reclamación  Solicitud de 
celebración de 
consultas  Situación  
34 PCE 91 
(Comité OTC)  WT/DS384  Estados Unidos - 
Determinadas 
prescripciones en 
materia de etiquetado 
indicativo del país de 
origen  Reclamación del Canadá 
contra las prescripciones de 
los Estados Unidos en materia 
de etiquetado indicativo del 
país de origen  Consultas solic itadas 
el 1/12/2008  
(WT/DS384/1 ) Grupo Especial establecido junto con el de México (DS386) 
el 19/11/2009  
Grupo Especial constituido el 10/5/2010  
Informe del Órgano de Apelación ( WT/DS384/AB/R ) e 
informe del Grupo Especial ( WT/DS384/R ) adoptado 
el 23/7/2012  
Nota: Ninguna constatación en virtud del Acuerdo MSF.  
Laudo del Árbitro de conformidad con el artículo 21.3  c) 
del ESD ( WT/DS384/24 ) distribuido el 4/12/2012  
Procedimiento sobre el cumplimiento de conformidad con el 
artículo 21.5 de l ESD: informe del Órgano de Apelación 
(WT/DS384/AB/RW ) e informe del Grupo Especial 
(WT/DS384/RW  y Add.1 ) adoptado el 29/5/2015  
Decisión del Árbitro de conformidad con el artículo 22.6  
del ESD ( WT/DS384/ARB ) distribuida el 7/12/2015  
Autorización para adoptar medidas de retorsión concedida 
el 21/12/2015  
35 PCE 91 
(Comité OTC)  WT/DS386  Estados Unidos - 
Determinadas 
prescripciones en 
materia de etiquetado 
indicativo del país de 
origen  Reclamación de México contra 
las prescripciones de los 
Estados Unidos en materia de 
etiquetado indicativo del país 
de origen  Consultas solici tadas 
el 17/12/2008 
(WT/DS386/1 ) Grupo Especial establecido junto con el del Canadá 
(DS384) el 19/11/2009  
Grupo Especial constituido el 10/5/2010  
Informe del Órgano de Apelación ( WT/DS386/AB/R ) e 
informe del Grupo Especial ( WT/DS386/R ) adoptado 
el 23/7/2012  
Nota: Ninguna constatación en virtud del Acuerdo MSF.  
Laudo del Árbitro de conformidad con el artículo 21.3  c) 
del ESD ( WT/DS386/23 ) distribuido el 4/12/2012  
Informe del Órgano de Apelación ( WT/DS386/AB/RW ) e 
informe del Grupo Especial ( WT/DS 386/RW  y Add.1 ) 
adoptado el 29/5/2015  
Decisión del Árbitro de conformidad con el artículo 22.6  
del ESD ( WT/DS386/ARB ) distribuida el 7/12/2015  
Autorización para adoptar medidas de retorsión concedida 
el 21/12/2015  
36 PCE 242  WT/DS389  Comunidades Europeas - 
Determinadas medidas 
que afectan a la carne y 
los productos cárnicos de 
aves de corral 
procedentes de los 
Estado s Unidos  Reclamación de los 
Estados  Unidos contra 
determinadas medidas de 
las CE que afectan a la carne 
y los productos cárnicos de 
aves de corral  Consultas solicitadas 
el 16/1/2009 
(WT/DS389/1 ) Grupo Especial establec ido, pero no constituido, 
el 19/11/2009   
  G/SPS/GEN/2223  
 
- 64 -  
PCE 
pertinente  Número del 
asunto  Título del asunto  Naturaleza de la 
reclamación  Solicitud de 
celebración de 
consultas  Situación  
37 PCE 247  WT/DS391  Corea - Medidas que 
afectan a la importación 
de carne y productos 
cárnicos de bovino 
procedentes del Canadá  Reclamación del Canadá 
contra las medidas de Corea 
que afectan a la importación 
de carne y productos cárnicos 
de bovino  Consultas solicitadas 
el 9/4/2009  
(WT/DS391/1 ) Grupo Especial establecido el 31/8/2009  
Grupo Espec ial constituido el 13/11/2009  
Suspensión de las actuaciones del Grupo Especial 
el 4/7/2011  
Solución mutuamente convenida ( WT/DS391/9 ) notificada 
el 19/6/2012  
Informe del Grupo Especial ( WT/DS391/R ) distribuido 
el 3/7/2012 (informando de que las partes h an llegado a 
una solución mutuamente convenida de la presente 
diferencia)  
38 PCE 257  WT/DS392  Estados Unidos - 
Determinadas m edidas 
que afectan a las 
importaciones de aves de 
corral procedentes de 
China  Reclamación de China contra 
las medidas de los 
Estados  Unidos que afectan a 
las importaciones de aves de 
corral  Consultas solicitadas 
el 17/4 /2009 
(WT/DS392/1 ) Grupo Especial establecido el 31/7/2009  
Grupo Especial constituido el 23/9/2009  
Informe del Grupo Especial ( WT/DS392/R ) adoptado 
el 25/10/2010  
39 PCE 257 
(Comité OTC)  WT/DS406  Estados Unidos - Medidas 
que afectan a la 
producción y venta de 
cigarrillos de clavo de 
olor  Reclam ación de Indonesia 
relativa a la decisión de los 
Estados Unidos de prohibir los 
cigarrillos de clavo de olor  Consultas solicitadas 
el 7/4/2010  
(WT/DS406/1 ) Grupo Especial establecido el 20/7/2010  
Grupo Especial constituido el 9/10/2010  
Informe del Órgan o de Apelación ( WT/DS406/AB/ R) e 
informe del Grupo Especial ( WT/DS406/R ) adoptado 
el 24/4/2012  
Nota: Ninguna constatación en virtud del Acuerdo MSF  
Solución mutuamente convenida ( WT/DS406/17 ) notificada 
el 3/10/2014  
40 PCE 185  WT/DS430  India - Medidas relativas 
a la importación de 
determinados productos 
agropecuarios  Reclamación de l os 
Estados  Unidos contra las 
restricciones de la India a la 
importación de productos 
agropecuarios  Consultas solicitadas 
el 6/3/2012  
(WT/DS430/1 ) Grupo Especial establecido el 25/6/2012  
Grupo Especial constituido el 18/2/2013  
Informe del Órgano de Apelación ( WT/DS430/AB/R ) e 
informe del Grupo Especial ( WT/DS430/R  y Add.1 ) 
adoptado el 19/6/2015  
Procedimiento sobre el cumplimiento de conformidad con el 
artículo 21.5 de l ESD: solicitud de establecimiento de un 
grupo especial ( WT/DS475/21 ) el 7/4/2017 (desistimiento 
tras solución mutuamente convenida)  
Solución mutuamente convenida ( WT/DS430/60 ) notificada 
el 15/3/2024  
41 PCE 318  WT/DS447  Estados Unidos - Medidas 
que afectan a las 
importaciones de 
animales, carne y otros 
productos del reino 
animal procedentes de la 
Argentina  Reclamación de la Argentina 
contra las restricciones de los 
Estados Unidos a la carne de 
bovino y otros productos 
cárnicos  Consultas solicitadas 
el 30/8/2012  
(WT/DS447/1  y 
WT/DS447/1/Corr.1 ) Grupo Especial establecido el 28/1/2013  
Grupo Especial constituido el 8/8/2013  
Informe del Grupo Especial  ( WT/DS447/R  y Add.1 ) 
adoptado el 31/8/2015  
Nota: Se informó al Comité de que la PCE conexa se había 
resuelto parcialmente ( G/SPS/GEN/2062/Rev.1 )  
  G/SPS/GEN/2223  
 
- 65 -  
PCE 
pertinente  Número del 
asunto  Título del asunto  Naturaleza de la 
reclamación  Solicitud de 
celebración de 
consultas  Situación  
42 PCE 336  WT/DS448  Estados Unidos - Medidas 
que afectan a la 
importación de limones 
frescos  Reclamación de la Argentina 
contra las medidas de los 
Estados Unidos que afectan a 
la importación de limones 
frescos  Consultas solicitadas 
el 3/9/2012  
(WT/DS448/1  y 
WT/DS448/1/Corr.1 ) Solicitud de establecimiento de un grupo especial 
el 6/12/2012  
Nota: Se informó al Comité de que la PCE  conexa se había 
resuelto parcialmente ( G/SPS/GEN/2062/Rev.1 ) 
43 PCE 369  WT/DS475  Federación de Rusia - 
Medidas relativas a la 
importación de porcinos 
vivos, carne de porcino y 
otros productos de 
porcino procedentes de 
la Unión Europea  Reclamación de la UE contra 
determinadas medidas de 
Rusia que afectan a la 
importación de porcinos 
vivos, carne de porcino y 
algunos otros productos a 
causa de la peste porcina 
africana  Consultas solicitadas 
el 8/4/2013 
(WT/DS475/1 ) Grupo  Especial establecido el 22/7/2014  
Grupo Especial constituido el 23/10/2014  
Informe del Órgano de Apelación ( WT/DS475/AB/R  y 
Add.1 ) e informe del Grupo Especial ( WT/DS475/R  y Add.1 ) 
adoptado el 21/3/2017  
El plazo prudencial convenido para la aplicación de las 
recomendaciones y resoluciones del OSD expiró 
el 6/12/2017  
Asunto sometido a arbitraje de conformidad con el 
artículo  22.6 del ESD el 3/1/2018  
Procedimiento sobre el cumplimiento de conformidad con el 
artículo 21.5 de l ESD: solicitud de celebración de consultas 
por la Federación de Rusia ( WT/DS475/19 ) y la Unión 
Europea ( WT/DS475/20 ) el 25/1/2018 y el 2/2/2018, 
respectivamente; establecimiento de un grupo especial 
sobre el cumplimiento el 21/11/2018 (el grupo especial que 
constituyó el Grupo Especial inicial)  
La decisión de establecer un grupo especial sobre el 
cumplimiento quedó sin ef ecto el 28/1/2021  
44 PCE 286  WT/DS484  Indonesia - Medidas 
relativas a la importación 
de carne de pollo y 
productos de pollo  Reclamación del Brasil contra 
determinadas medidas 
impuestas por Indonesia a la 
importación de carne de 
gallos y gallinas y de 
productos de gallos y gallinas  Consultas solicitadas 
el 16/10/2014 
(WT/DS/484/1 ) Grupo Especial establecido el 3/12/2015  
Grupo Especial constituido el 3/3/2016  
Informe del Grup o Especial ( WT/DS484/R ) adoptado 
el 22/11/2017  
Procedimiento sobre el cumplimiento de conformidad con el 
artículo 21.5 de l ESD: informe del Grupo Especial 
(WT/DS/484/RW  y Add.1 ) distribuido el 10/11/2020  
Decisiones de apelar por Indonesia ( WT/DS484/25 ) y de 
presentar una apelación cruzada ( WT/DS484/26 ) por el 
Brasil el 17/12/2020 y el 22/12/2020, respectivamente   
  G/SPS/GEN/2223  
 
- 66 -  
PCE 
pertinente  Número del 
asunto  Título del asunto  Naturaleza de la 
reclamación  Solicitud de 
celebración de 
consultas  Situación  
45 PCE 359  WT/DS495  Corea - Prohibiciones de 
importación, y 
prescripciones en 
materia de pruebas y 
certificación relativas a 
los radionúclidos  Reclamación del Japón contra 
las medidas adoptadas por 
Corea a raíz del accidente 
ocurrido en la central nuclear 
de Fukushima Daiichi en 
relación con la prohibición de 
importar, las prescripciones 
en materia de pruebas y 
certificación adicionales, y 
varias supuestas omisiones 
respecto de las obligaciones 
en materia de transparencia  Consultas solicitadas 
el 21/5/2015 
(WT/DS/495/1 ) Grupo Especial establecido el 28/9/2015  
Grupo Especial constituido el 8/2/2016  
Informe del Órgano de Apelación ( WT/DS495/AB/R  yAdd.1 ) 
e informe del Grupo Especial ( WT/DS495/R  y Add.1 ) 
adoptado el 26/4/2019  
46 PCE 305  WT/DS506  Indonesia - Medidas 
relativas a la importación 
de carne de bovino  Reclamación del Brasil contra 
determinadas medidas 
impuestas por Indonesia a la 
importación de car ne de 
ganado de la especie 
Bos taurus   Consultas solicitadas 
el 4/4/2016 
(WT/DS/506/1 ) No consta más información oficial sobre la situación de la 
diferencia  
47 PCE 394  WT/DS524  Costa Rica - Medidas 
relativas a la importación 
de aguacates frescos 
procedentes de México  Reclamación de México contra 
determinadas medidas 
adoptadas por Costa Rica que 
restringen o prohíben la 
importación de aguacate 
fresco para consumo 
originario d e México  Consultas solicitadas 
el 8/3/2017 
(WT/DS/524/1 ) Grupo Especial establecido el 18/12/2018  
Grupo Especial constituido el 16/5/2019  
Informe del Grupo Especial ( WT/DS524/R  y Add.1 ) 
adoptado el 31/5/2022  
48 N.D. WT/DS525  Ucrania - Medidas 
relativas al comercio de 
mercancías y servicios  Reclamación de la Federación 
de Rusia contra las supuestas 
restricciones , prohibiciones, 
prescripciones y 
procedimientos adoptados y 
mantenidos por Ucrania en 
relación con el comercio de 
mercancías y servicios, así 
como con el tránsito  Consultas solicitadas 
el 19/5/2017 
(WT/DS/525/1 ) No consta más información oficial sobre  la situación de la 
diferencia   
  G/SPS/GEN/2223  
 
- 67 -  
PCE 
pertinente  Número del 
asunto  Título del asunto  Naturaleza de la 
reclamación  Solicitud de 
celebración de 
consultas  Situación  
49 N.D. WT/DS532  Federación de Rusia - 
Medidas que afectan a la 
importación y el tránsito 
de determinados 
productos ucranianos  Reclamación de Ucrania 
contra las medidas adoptadas 
por la Federación de Rusia 
que afectan al comercio de 
productos a base de jugo, 
cerveza, bebidas a base de 
cerveza y otras bebidas 
alcohólicas, productos de 
confitería, papel para decorar 
y revestimientos similares de 
paredes proced entes de 
Ucrania  Consultas solicitadas 
el 13/10/2017 
(WT/DS/532/1 ) No consta más información oficial sobre la situación de la 
diferencia  
50 PCE 289  WT/DS540  Estados Unidos - 
Determinadas m edidas 
que afectan a los 
productos de la pesca de 
pangasius procedentes 
de Viet Nam  Reclamación de Viet Nam con 
respecto a determinadas 
medidas adoptadas por los 
Estados Unidos que afectan a 
los productos de la pesca de 
pangasius  Consultas solicitadas 
el 22/2/2018 
(WT/DS/540/1 ) No consta más información oficial sobre la situación de la 
diferencia  
51 PCE 58 (CAM)  WT/DS589  China - Medidas relativas 
a la importación de 
semillas de colza(canola) 
procedentes del Canadá  Reclamación del Canadá con 
respecto a las medidas de 
China relativas a la 
importación de semillas de 
colza (canola) procedentes 
del Canadá  Consultas soli citadas 
el 9/9/2019 
(WT/DS589/1 ) Grupo Especial establecido el 26/7/2021  
Grupo Especial constituido el 10/11/2021  
La decisión de establecer un grupo especial quedó sin 
efecto el 31/8/2023  
52 PCE 495  WT/DS599  Panamá - Medidas 
relativas a la importación 
de determinados 
productos procedentes 
de Costa Rica  Reclamación de Costa Rica 
con respecto a l as medidas de 
Panamá relativas a la 
importación de diversos 
productos originarios de 
Costa Rica, incluyendo fresas, 
productos lácteos, productos 
cárnicos de bovino, porcino, 
aves de corral y pavo, 
alimento para peces, piña 
fresca, y plátano y banano  Consu ltas solicitadas 
el 11/1/2021 
(WT/DS599/1 ) Grupo Especial establecido el 27/9/2021  
Grupo Especial constituido el 24/1/2022   
  G/SPS/GEN/2223  
 
- 68 -  
PCE 
pertinente  Número del 
asunto  Título del asunto  Naturaleza de la 
reclamación  Solicitud de 
celebración de 
consultas  Situación  
53 PCE 432  WT/DS607  Unión Europea - Medidas 
relativas a la im portación 
de determinados 
preparados de carne de 
aves de corral 
procedentes del Brasil  Reclamación del Brasil con 
respecto a la aplicación por 
la UE de criterios de 
seguridad alimentaria 
relacionados con la salmonela 
a la carne fresca de aves de 
corral y determinados 
preparados de carne de aves 
de corral, así como al nivel 
adecuado de protección 
sanitaria para hacer frente a 
los riesgos para la salu d 
humana derivados de la 
contaminación por Salmonella   Consultas solicitadas 
el 8/11/2021 
(WT/DS607/1 ) No consta más información oficial sobre la situación de la 
diferencia  
54 Puede 
guardar 
relación con 
la PCE 58 
(CAM)  WT/DS610  China - Medidas relativas 
al comercio de 
mercancías  Reclamación de la UE con 
respecto a las medidas de 
China que restringen el 
comercio de mercancías 
procedentes de Lituania, 
destinadas a Lituania o 
relacionadas con ese país  Consultas solicitadas 
el 27/1/2022 
(WT/DS610/1 ) Grupo Especial establecido el 27/1/2023  
Grupo Especial constituido el 18/4/2023  
Suspensión de los trabajos del Grupo Especial el 25/1/2024  
55 N.D. WT/DS613  Unión Europea - Medidas 
relativas a la importación 
de cítricos procedentes 
de Sudáfrica  Reclamación de Sudáfrica con 
respecto al régimen d e la UE 
relativo a la Thaumatotibia 
leucotreta  (falsa polilla de la 
manzana) que regula la 
importación de cítricos 
procedentes de Sudáfrica  Consultas solicitadas 
el 27/7/2022 
(WT/DS613/1 ) No consta más información oficial sobre la situación de la 
diferenc ia 
56 PCE 356  WT/DS624  Unión Europea - Medidas 
adicionales relativas a la 
importación de cítricos 
procedentes de Sudáfrica  Reclamación de Sudáfrica con 
respecto al régimen de la UE 
relativo a la P. citricarpa  
(mancha negra de los 
cítricos) que regula la 
importación de cítricos 
procedentes de Sudáfrica  Consultas solicitadas 
el 15/4/2024 
(WT/DS624/1 ) No consta más informaci ón oficial sobre la situación de la 
diferencia  
* DS320, DS321: No se formularon alegaciones al amparo del Acuerdo MSF. Sin embargo, como uno de los motivos de preocupación er a la aplicación por las CE de las 
resoluciones en los asuntos DS26 y DS48, estas diferencias también guardan relación con el Acuerdo MSF.  
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