RESTRICTED  
  
WT/COMTD/SE/M/44  
23 mai 2023 
(23-3519) Page: 1/20 
Comité du commerce et du développement  
Quarante -quatrième session spécifique   
 
  
NOTE SUR LA RÉUNION DU 30  MARS  2023  
Présidente : S.E.  Mme Usha Chandnee Dwarka -Canabady (Maurice)  
A. ADOPTION DE L'ORDRE DU JOUR  ................................ ................................ ..............  1 
B. L'INTÉGRATION DES PETITES ÉCONOMIES DANS L'ÉCONOMIE POST -COVID -19: LES 
EFFETS DE LA PANDÉMIE, DIFFICULTÉS ET POSSIBILITÉS – NOTE D'INFORMATION DU 
SECRÉTARIAT (WT/COMTD/SE/W/45)  ................................ ................................ ............  1 
C. AUTRES QUESTIONS  ................................ ................................ ................................  19 
ANNEXE  1 ................................ ................................ ................................ .......................  20 
 
A. ADOPTION DE L'ORDRE DU JOUR  
1. La Présidente  a dit que, avant de passer au projet d'ordre du jour de la quarante -quatrième 
session spécifique du Comité du commerce et du développement (CCD) sur les petites économies, 
elle souhaitait demander à toutes les délégations qui s'exprimeraient à la réunion en cours d'adresser 
leurs déclarations par courrier électronique à: ctd@wto.org . Puisqu'il s'agissait de la première 
réunion de la Session spécifique du CCD sur les petites économies au cours de laquelle elle informait 
les délégations de cette méthode de présentation des déclarations, elle souhaitait que ses propos  
sur la question soi ent consigné s dans le compte rendu de la réunion . L'envoi des déclarations à cette 
adresse électronique permettrait au Secrétariat de prépare r plus efficacement le compte rendu de 
la réunion . La Présidente a remercié toutes les délégations de communiquer ainsi leurs déclarations 
dans le cadre de la réunion en cours ainsi que dans le contexte des futures réunions de la Session 
spécifique du CCD sur les petites économies.  
2. Le projet d'ordre du jour contenu dans l'aérogramme WTO/AIR/COMTD/SE/16 du 2 mars 2023 
a été adopté . 
B. L'INTÉGRATION DES PETITES ÉCONOMIES DANS L'ÉCONOMIE POST -COVID -19: LES 
EFFETS DE LA PANDÉMIE, DIFFICULTÉS ET POSSIBILITÉS – NOTE D'INFORMATION DU 
SECRÉTARIAT (WT/COMTD/SE/W/45)  
3. La Présidente  a dit que, à la douzième Conférence ministérielle de l'OMC (CM12) tenue en 
juin 2022, une Décision ministérielle avait été prise sur le Programme de travail sur les petites 
économies (WT/MIN(22)/25 -WT/L/1136) . Entre autres choses, la Décision ministérielle contenait 
une réaffirmation de l'attachement des Membres, au niveau ministériel, au Programme de travail 
sur les petites économies . Il a été pris note de tout le travail réa lisé à ce jour et le CCD a été chargé 
de poursuivre ses travaux lors de réunions en session spécifique, sous la responsabilité générale du 
Conseil général . La Session spécifique devait continuer à suivre les avancées obtenues concernant 
les propositions de s petites économies au sein des organes de l'OMC et des groupes de négociation, 
dans le but de fournir, dès que possible, des réponses aux questions liées au commerce identifiées 
pour intégrer davantage les petites économies vulnérables (PEV) dans le systè me commercial 
multilatéral . S'agissant des travaux futurs de la session spécifique, la Décision a vait donné pour 
instruction au Secrétariat de l'OMC de présenter des renseignements pertinents et une analyse 
factuelle pour discussion entre les Membres sur l e thème intitulé "l'intégration des petites économies 
dans l'économie post -COVID -19: effets de la pandémie, difficultés et possibilités" . Une note 
d'information du Secrétariat sur cette question a été distribuée le 1 4 février  2023 dans le document 
WT/COMTD /SE/W/45 . Cette note se fondait sur les grandes lignes proposées par le Groupe des PEV WT/COMTD/SE/M/44  
- 2 - 
  et approuvées par le CCD lors de sa quarante -troisième session spécifique sur les petites économies, 
qui a eu lieu le 20  mai 2022. La réunion en cours portait sur cette note d'information . La Présidente 
a remercié le Secrétariat d'avoir élaboré un document statistique si détaillé . Même s'il ne s'agissait 
pas du premier document que le Secrétariat élaborait dans le cadre d'un mandat confié par les 
Ministres concernant le P rogramme de travail sur les petites économies, il avait été préparé alors 
que le Secrétariat disposait de peu de ressources pour réaliser des études de cette nature . La 
Présidente a rappelé que la question des ressources limitées du Secrétariat pour de tel les études 
avait été soulevée lors de la dernière réunion formelle de la Session spécifique . Elle a invité une 
représentante de la Division de la recherche économique et des statistiques (ERSD) à présenter la 
note d'information.  
4. La représentante de l' ERSD  a dit que les 33 membres du Groupe des PEV avaient servi de 
base à l'analyse statistique de la note d'information du Secrétariat . Aux fins du document, le terme 
"PEV" renvoyait aux membres du Groupe des PEV . L'intervenante  a indiqué qu'elle débuterait son  
exposé par un examen des tendances du commerce à long terme . Entre 2010 et 2019, le volume 
des marchandises exportées par les PEV a augmenté en moyenne de 3 % par an, tandis que le 
volume des importations a connu une hausse de 2,9 %. La croissance était lég èrement plus rapide 
que celle du commerce mondial, qui était de 2,7 % en moyenne . Les exportations de marchandises 
des PEV ont atteint une valeur de 136,6  milliards d'USD en 2019 . Les exportations connaissaient 
une hausse de 2,7 % en moyenne par an depuis 20 10. Les exportations de marchandises s'élevaient 
à 207,4 milliards d'USD, soit une hausse annuelle moyenne de 3,1 %, contre 2,5 % pour le reste du 
monde . Les PEV étaient des importateurs nets de marchandises . Malgré une croissance rapide, la 
participation de s PEV aux exportations mondiales de marchandises est restée bien inférieure à 1 % 
au cours de la période de neuf ans . La part des importations mondiales est passée de 1,02 % en 2010 
à 1,07 % en 2019 . Cela s'expliquait principalement par le fait que le commerc e était concentré sur 
quelques acteurs . Les 10 principaux exportateurs représentaient près de 82 % des exportations du 
groupe en 2019 . L'Équateur était le principal acteur commercial sur la période, représentant 16,3 % 
des exportations et 10,9 % des importati ons en 2019 . Le commerce se concentrait également sur 
quelques marchés d'exportation . Le principal marché d'exportation pour les PEV était les États -Unis, 
suivis de l'Union européenne, de la Chine, du Japon et du Brésil . Les importations étaient également 
concentrées . Les 10 principaux importateurs représentaient 75 % des importations des PEV en 2019 . 
S'agissant de la composition des produits, les exportations de marchandises des PEV reposaient sur 
les produits de base, avec une part de près de 60 % en 2019 . Cette part était restée relativement 
stable sur la période . Les combustibles, les produits alimentaires, les minerais et les minéraux 
étaient les principaux produits exportés en 2019 . Parmi les PEV, 17 dépendaient des produits de 
base pour les exportations de marchandises . À l'exception des combustibles, les PEV participaient 
peu au commerce des biens intermédiaires, ce qui indiquait une faible intégration en tant que groupe 
aux chaînes d'approvisionnement mondiales . La part des PEV dans les bie ns intermédiaires a stagné 
à 0,6% pour les exportations et à 0,9 % pour les importations . Les principaux biens intermédiaires 
exportés étaient l'or, les minerais de cuivre, le café, les minerais de fer, le méthanol et l'huile de 
palme . La Papouasie -Nouvelle -Guinée était le principal exportateur en 2010 et en  2019.  
5. S'agissant des tendances du commerce des services à long terme, l'intervenante a dit que les 
PEV étaient des exportateurs nets de services . En 2019, leurs exportations de services s'élevaient à 
84 milliards d'USD . Elles ont augmenté de 6 % en moyenne par an, contre 5 % pour le reste du 
monde . Les importations de services ont connu une hausse, passant de 33,7 milliards d'USD en  2010 
à 54,7  milliards d'USD en 2019 . Malgré une croissance rapide des expor tations de services, la 
participation des PEV aux exportations mondiales était négligeable, se situant entre 1,3 % et 1,4 % 
sur la période . La part était encore moindre s'agissant des importations, s'élevant à 0,9 % en 2019 . 
Le Panama, Cuba et la République d ominicaine étaient les principaux exportateurs de services 
en 2019. C'était aussi le cas en 2010, bien que dans un ordre différent . Sri Lanka était le principal 
importateur de services en 2010 et 2019 . De nombreuses PEV étaient axées sur le tourisme . Les 
services liés aux voyages représentaient plus de 55 % des exportations de services en 2019, contre 
48% en 2010 . En raison de cette croissance rapide, la participation des PEV aux exportations 
mondiales de services liés aux voyages a atteint 3,1 % en 2019, con tre 2,5 % en 2010 . Les 
États-Unis, l'Union européenne et le Royaume -Uni étaient les principales destinations d'exportation . 
S'agissant des effets de la pandémie de COVID -19, l'intervenante a dit que le volume des échanges 
de marchandises des PEV avait baiss é de 12,7 % en 2020, soit un repli plus marqué que pour le reste 
du monde (5,3 %). Le volume des exportations a reculé de 8,4 % et celui des importations de 17 % 
en raison de la diminution de l'activité industrielle liée à la COVID -19. En termes de valeur, les 
exportations de marchandises des PEV se sont contractées de 10,7 % et les importations de plus de 
20%. Cela était bien plus élevé que la baisse de 7,3 % enreg istrée par le reste du monde . En 2021, WT/COMTD/SE/M/44  
- 3 - 
  les échanges de marchandises des PEV ont dépassé les niveaux antérieurs à la pandémie en raison 
d'une forte demande, de la hausse des prix des produits de base et des perturbations des chaînes 
d'approvisionnement . À la mi-2022, les exportations de combustibles et de produits miniers des PEV 
étaient 54 % plus élevés que les niveaux de 2019 à la même période, et celles de produits agricoles 
étaient 36 % plus élevées . La guerre en Ukraine s'était ajoutée aux problèmes du cô té de l'offre dans 
un contexte de forte demande . Selon les prévisions de l'OMC d'octobre  2022, la croissance du 
volume des exportations des PEV dev rait ralentir pour représenter 3,2 % en 2023 et celle des 
importations dev rait se situer à 2,2 %. 
6. L'intervenant e a poursuivi en disant que la volatilité des prix des produits de base avait des 
effets notables sur le commerce et le produit intérieur brut (PIB) des PEV . Les exportations de 
produits de base ont contribué de manière significative au PIB de nombreu ses PEV, dans certains 
cas jusqu'à 60 %. La concentration des produits, la faible diversification des partenaires et la forte 
dépendance à l'égard des recettes d'exportation des produits de base accroissaient la vulnérabilité 
des PEV aux chocs . En 2020, le PIB r éel a reculé de 6,5 % dans les PEV tributaires des produits de 
base, soit plus du double que dans le reste du monde . La hausse enregistrée en 2021 était 
essentiellement un rebond de la croissance . Dans d'autres PEV, principalement les économies 
dépendantes du tourisme, la contraction du PIB en 2020 était de 12 % en raison de l'effondrement 
des voyages internationaux . S'agissant de l'inflation, l'intervenante a dit que la pandémie de 
COVID -19 et la guerre en Ukraine avaient interrompu une longue période de fai ble inflation au niveau 
mondial . Dans les PEV, l'inflation était également à des niveaux historiquement bas, s'élevant à 2 % 
en 2019 . Elle était même tombée à 1,3 % en 2020, 13  PEV ayant enregistré une déflation reflétant 
le ralentissement économique . En 202 1, elle a commencé à augmenter dans tous les PEV pour 
atteindre 7,2 % en moyenne . En octobre  2022, elle a atteint 8,1 % dans 23 PEV . L'inflation touchant 
les produits alimentaires était parmi les principaux moteurs de l'inflation . Elle se situait entre 10 % 
et 20 % dans plusieurs PEV . En raison de la dépendance de ces pays à l'égard des importations de 
produits alimentaires, la hausse des prix des produits alimentaires à l'échelle mondiale était 
particulièrement pénalisante pour les PEV . L'inflation des prix du transport avait atteint 24 % dans 
certaines PEV en raison de la hausse des prix de l'énergie conjuguée à leur isolement géographique . 
Cela a eu un effet d'entraînement sur le secteur productif . L'inflation de base a également commencé 
à augmenter . La flambée actuelle des prix des produits alimentaires était particulièrement difficile 
pour les populations pauvres, qui dépensaient relativement plus pour se nourrir . Selon les 
projections du Fonds monétaire international, l'inflation annuelle moyenne des prix  à la 
consommation dans 31  PEV, à l'exclusion de Cuba et de Sri  Lanka, devait être de  4,1% en 2023 . 
Même si ce chiffre était inférieur aux 7,5 % enregistrés en 2022, il restait supérieur au niveau 
antérieur à la pandémie.  
7. S'agissant des tendances à long ter me du commerce des services, l'intervenante a dit que les 
restrictions à la mobilité transfrontières mises en place pendant la pandémie avaient touché les 
services de plein fouet à l'échelle mondiale . En 2020, dans les PEV, les exportations de services ont  
chuté de 47 %, à 44,2 milliards d'USD, en raison de l'effondrement des voyages internationaux . Du 
fait de leur dépendance excessive envers le tourisme international comme source de revenus, les 
PEV étaient beaucoup plus touchées que le reste du monde, qui a connu un repli de 17 %. Les 
exportations de services de transport des PEV ont diminué de 33 %, en lien avec la chute de 70 % 
des services de transport aérien de passagers . Les services de transport maritime n'ont été que 
marginalement affectés . Les exportat ions de services portuaires ont continué d'augmenter . Les PEV 
ont aussi connu une baisse de 12 % des exportations d'autres services commerciaux . Cela n'était 
pas le cas pour le reste du monde, qui avait enregistré une hausse de 1 %. En 2021, la plupart des 
sous-secteurs des PEV n'avaient pas retrouvé les valeurs de 2019, à l'exception des services 
informatiques, qui ont augmenté de 31 %, et des services d'assurance, qui ont connu une hausse de 
4%. Au premier semestre de 2022, les exportations de services étaie nt encore en baisse de 16 % 
dans 21 PEV par rapport à la même période de 2019, contrairement au reste du monde qui avait 
connu une hausse de 17 %. Les exportations de services de voyages des PEV étaient restées à 22 % 
en dessous des niveaux antérieurs à la pa ndémie, mais ils étaient sur la voie de la reprise . À 
l'exclusion du Panama, les exportations de services de transport avaient diminué de 23 % par rapport 
aux niveaux antérieurs à la pandémie . Les exportations d'autres services commerciaux dépassaient 
de 9% les niveaux de 2019, mais la croissance était plus lente que dans d'autres pays . Du côté des 
importations, la flambée des prix du transport maritime due aux perturbations de la chaîne 
d'approvisionnement avait entraîné une augmentation de  33% des importations de services de 
transport de 21 PEV au premier semestre 2022 par rapport aux niveaux antérieurs à la pandémie.  WT/COMTD/SE/M/44  
- 4 - 
  8. L'intervenante a noté que la pandémie de COVID -19 avait accéléré la numérisation et la 
pénétration d'Internet dans les PEV . En 2020, 63,2 % des habitants de 19 PEV utilisaient Internet . 
Cela représentait une hausse de 57,2 % par rapport à 2019 . L'état de préparation de l'industrie et 
des consommateurs était important pour tirer parti des possibilités offertes par le commerce 
électronique . Les activités commerciales en ligne avaient augmenté pendant la pandémie selon les 
données d'une étude de la Banque mondiale sur les effets à court terme de la pandémie réalisée sur 
2 381 entreprises dans 6 PEV. Des études de cas par pays montrai ent qu'une numérisation accrue 
dans les PEV objet s de l'étude, y compris les paiements numériques, l'accès à Internet et 
l'infrastructure, ne se traduisait pas nécessairement par une augmentation des achats en ligne . Les 
PEV affichaient un retard en ce qui  concerne la participation aux exportations mondiales de services 
fournis par voie numérique . Cette croissance ralentie engendrait des difficultés pour leur intégration 
dans les chaînes de valeur régionales et mondiales . Les PEV n'avaient reçu qu'une petit e partie de 
l'IED au niveau mondial, 1,4 % ou 21,5 milliards d'USD, sur les trois  ans précédant la pandémie . 
En 2020, les flux entrants d'IED avaient  chuté de 36 %, reculant à 13,3 milliards d'USD . Ils avaient 
depuis rebondi pour atteindre 19,1 milliards d'U SD en 2021, mais restaient encore considérablement 
inférieurs à la moyenne antérieure à la pandémie . La pandémie avait également entraîné une baisse 
significative des investissements axés sur la création d'activités entièrement nouvelles dans les PEV, 
tant en nombre qu'en valeur . Recevoir un flux régulier d'investissements étrangers était un défi 
majeur, en particulier pour les petits pays insulaires isolés . Au cours des quatre années précédant 
la pandémie, 14 PEV avaient reçu moins de 10 investissements de  ce type . L'investissement dans 
les PEV était destiné à quelques pays seulement, une des raisons pour lesquelles la part des PEV 
dans l'IED mondial était si faible . Le Panama, la République dominicaine, la Mongolie et Sri Lanka 
avaient reçu la moitié de l' ensemble de l'IED moyen au cours des trois années précédant la 
pandémie . Cependant, l'IED jouait un rôle important dans les PEV . Entre 2016 et 2019, 15 PEV 
avaient reçu des investissements qui représentaient plus de 5 % de leur PIB moyen . Pour sept PEV, 
ce chiffre était supérieur à 8 %. L'intervenante a également noté que la pandémie de COVID -19 avait 
touché les PEV de manière inégale . En 2020, certaines  PEV avaient connu un fort repli de l'IED, 
tandis que d'autres avaient reçu encore plus de flux par rapport  à 2019.  
9. L'intervenante a dit qu'elle terminerait son exposé avec quelques points sur les difficultés et 
les possibilités qui se présentaient pour les PEV . Elle a indiqué que la pandémie de COVID -19 avait 
représenté un vrai choc pour l'économie mondiale et  l'avait rendue plus inflationniste que les 
précédentes crises économiques . Les prix élevés des produits de base avaient profité aux PEV qui 
étaient des exportateurs nets de ressources naturelles, tandis que celles qui étaient d es importateurs 
nets avaient souffert de la hausse des prix . Cependant, même les gains des exportateurs nets 
risquaient de ne pas se maintenir à moyen et long termes . Cela était dû au fait que la flambée des 
prix des produits de base pouvait contribuer à une diminution de la p articipation des PEV aux chaînes 
d'approvisionnement mondiales étant donné que les pays cherchaient à préserver leur 
approvisionnement en énergie et en produits alimentaires et à relocaliser la production . Les PEV 
devaient faire en sorte que leurs ressourc es naturelles ne soient pas surexploitées et veiller à ce que 
le fait d'attirer des investissements pour stimuler le développement économique ne porte pas 
durablement préjudice à l'environnement . La pandémie et le conflit en Ukraine avaient fait ressortir 
la fragilité du système alimentaire mondial . Cela se faisait particulièrement sentir dans les PEV 
compte tenu de leur dépendance à l'égard des importations de produits alimentaires . Le changement 
climatique risquait d'aggraver encore ces vulnérabilités en augmentant la fréquence des 
phénomènes climatiques majeurs comme les sécheresses, les vagues de chaleur et les inondations . 
Déterminer la bonne combinaison de politiques permettant de dynamiser la reprise postpandémie 
dans un contexte d'inflation élevée, d e marge de manœuvre budgétaire limitée et de difficultés 
géopolitiques constituait un défi pour les décideurs dans les PEV . La numérisation était essentielle 
au maintien d'une compétitivité internationale . Dans le secteur de l'externalisation émergeait une  
tendance importante, celle de l'évolution vers l'automatisation et des services à plus forte valeur 
ajoutée . Le perfectionnement de la main -d'œuvre pouvait renforcer la position des PEV dans les 
chaînes de valeur régionales et mondiales . Les PEV devaient prendre des mesures pour garantir un 
développement numérique inclusif sur leur propre territoire . Les données mettaient en évidence le 
fait que les technologies numériques continuaient d'être inaccessibles aux femmes . Nombre de PEV 
étaient fortement tribut aires du tourisme . Alors que ce secteur continuait de se remettre de la 
pandémie de COVID -19, les PEV pouvaient envisager de diversifier leurs industries touristiques en 
ciblant de nouveaux types de consommateurs intéressés par des activités de niche telle s que 
l'écotourisme et le tourisme de la faune sauvage tout en élargissant leurs marchés sources . La 
réouverture des frontières chinoises pouvait représenter une possibilité à cet égard.  WT/COMTD/SE/M/44  
- 5 - 
  10. La Présidente  a rappelé que, dans son rapport au Conseil général à sa  réunion des 6 et 
7 mars 2023, elle avait indiqué que la réunion en cours de la Session spécifique était une première 
occasion d'examiner la question de l'intégration des petites économies dans l'économie 
post-COVID -19. Elle était d'avis qu'il y aurait des  possibilités de poursuivre et d'approfondir les 
discussions lors de réunions futures . Par exemple, les membres du Groupe des PEV pouvaient 
présenter des exposés sur leurs expériences concernant l'intégration dans l'économie 
post-COVID -19. La Session spéci fique pouvait aussi entendre s'exprimer  d'autres organisations 
internationales qui avaient entrepris des travaux pertinents dans ce domaine . La voie à suivre devrait 
être définie par les Membres . La Présidente  invitait les délégations à faire part de leurs  éventuelles 
réflexions à cet égard . Cela aiderait la nouvelle Présidente du CCD à définir la direction à prendre 
concernant les travaux de la Session spécifique dans les prochains mois.  
11. Le représentant des Fidji a fait la déclaration suivante:  
12. Les Fidji t iennent à saluer votre leadership et vos conseils  en tant que Présidente de cet 
important comité . Nous souhaitons également remercier le Secrétariat pour son travail acharné dans 
l'élaboration de ce document, qui s'inscrit dans le cadre de la Décision mini stérielle sur le Programme 
de travail . Ce document est très utile et complet, et fournit des analyses fondamentales et factuelles 
nécessaires aux négociations et aux discussions relatives aux effets de la pandémie de COVID -19 et 
à d'autres questions en lien avec les petites économies . Il propose une formule uniforme qui établit 
des comparaisons utiles entre les PEV indépendamment de leur trajectoire de développement . 
Comme il a été indiqué, le commerce de marchandises des PEV repose largemen t sur les produits 
de base . Les PEV n'ont pas le luxe de disposer de terres et d'abondantes  ressources minérales . Elles 
ont quelques secteurs de service fragiles qui sont vulnérables au changement climatique et aux 
catastrophes naturelles et causées par l' homme, ainsi qu'aux urgences de santé publique telles que 
la pandémie de COVID -19. La contraction économique de 2020 due à la pandémie de COVID -19 a 
été la plus importante de l'histoire moderne des Fidji . Le déficit budgétaire a atteint 13,7 % du PIB 
en 202 0-2021 et est resté au même niveau en 2021 -2022. Cela s'est accompagné d'une 
augmentation de la dette publique de près de 90 % du PIB à la fin de l'année budgétaire, ce qui a 
aggravé les pressions sur une économie déjà en difficulté . L'inflation des prix à la consommation en 
glissement annuel a atteint -2,8% à la fin de 2020 et s'atténue lentement . Le PIB des Fidji s'est 
contracté  principalement en raison de l 'interruption des activités en lien avec le tourisme . Les 
restrictions de voyage et la fermeture des  frontières du fait des variants de la COVID -19 ont presque 
entièrement mis à l'arrêt le secteur touristique des Fidji . La baisse était encore plus marquée dans 
les petits États insulaires en développement (PEID) du Pacifique, de 18 % à 7% après de début de  
la pandémie . Faisant suite à trois années de croissance consécutives dans le secteur, les restrictions 
de voyage ont entraîné une chute de 80 % du nombre d'arrivées de visiteurs en 2020 par rapport 
à 2019. Avec la levée des restrictions, il semble que notr e tourisme se relève  peu à peu et l'économie 
tente de tenir compte de cela s'agissant des réformes . Pendant la pandémie de COVID -19, les Fidji 
ont également été frappées par trois cyclones tropicaux, ce qui est venu s'ajouter au ralentissement 
engendré par  la COVID -19 et a entraîné de nouvelles difficultés pour notre économie . En termes 
monétaires, les conséquences du cyclone tropical Harold ont coûté environ 13 millions d'USD à 
l'économie . Le cyclone tropical Yasa a coûté 12 millions d'USD à l'économie, et  il en a été de même 
pour le troisième cyclone . Ces cyclones ont causé de graves perturbations qui ont exacerbé  celles 
déjà causées  par le confinement et d'autres restrictions . Les Tonga, pays voisin du nôtre, ont connu 
une éruption volcanique massive qui a entraîné des raz -de-marée et a aggravé leur situation.  
13. S'agissant des difficultés sociales et environnementales, au moins un tiers de la main -d'œuvre 
des Fidji a été touché par la perte d'emplois et la réduction des heures . En conséquence, de  
nombreux Fidjiens ont quitté les zones urbaines pour retourner dans leurs villages et ont dû 
dépendre de l'océan pour survivre . Les exportations de thon ont pâti d'une baisse de la demande et 
d'une hausse des coûts . La production aquacole a diminué en rai son d'une contraction de la demande 
et de la dépendance envers les importations d'aliments pour les animaux . Les niveaux élevés 
d'informalité dans les principaux secteurs posaient des difficultés en ce qui concerne l'aide de l'État 
pour l'inclusion et les réformes sociales . Il en résultait  également une charge excessive pour les  
femmes et les filles. Dans ce contexte, nous formulons cinq observations, comme suit : i) les PEV 
sont un groupe hétérogène . Si certaines sont riches en ressources minérales et ont d e plus grandes 
terres, d'autres sont intrinsèquement liées au tourisme ou au secteur des services et disposent de 
moins de combustibles et de minéraux . Certaines ont connu des difficultés pendant la pandémie de 
COVID -19 tandis que quelques -unes ont eu une trajectoire régulière ; ii) la pandémie de COVID -19 
a entraîné une hausse des prix des produits de base, une inflation et une perturbation des chaînes 
d'approvisionnement . Des différences évidentes ont été observées avant et après la pandémie . Les WT/COMTD/SE/M/44  
- 6 - 
  taux d'in flation avant la pandémie était exceptionnellement bas, avant de grimper à un niveau record 
pendant et après la pandémie ; iii) outre la pandémie, les crises géopolitiques telles que la guerre en 
Ukraine ont aggravé nos vulnérabilités, ce qui a eu des réper cussions sur la sécurité alimentaire et 
entraîné une perturbation de la chaîne d'approvisionnement, une inflation, etc. C ela montre à quel 
point nous sommes interconnectés dans l'économie mondiale ; iv) la pandémie de COVID -19 a 
accéléré l'utilisation d'out ils numériques au niveau mondial, ce qui a favorisé les activités 
économiques . La numérisation a joué un rôle majeur dans la reprise, même si certains d'entre nous 
manquent encore de confiance dans l'utilisation des plates -formes en ligne ; et v) indépendam ment 
de leurs différences, les PEV ont de nombreuses caractéristiques communes . Celles-ci comprennent 
la petite taille des marchés intérieurs , une base de ressources limitée , une forte dépendance au 
commerce , une vulnérabilité face aux catastrophes naturel les et causée s par l'homme et au 
changement climatique , et des coûts de transport et de communication élevés en raison de 
l'éloignement par rapport aux marchés internationaux . À la lumière  du rapport, nous réfléchissons 
aux questions suivantes : i) comment l'OMC peut -elle nous aider à faire face à nos difficultés, par 
exemple en collaborant avec des organisations de développement pour accepter certains critères qui 
tiennent compte des vulnérabilités uniques des PEV ; ii) comment ce rapport pourrait -il contribuer à  
un traitement spécial et différencié précis, efficace et opérationnel, en tenant compte du fait que le 
changement climatique et les catastrophes naturelles, les conflits géopolitiques et les conséquences 
de la pandémie sont toujours là ; et iii) à présent que nous avons connaissance d'une formulation 
complète de l'incidence de la pandémie de COVID -19, quelle voie prenons -nous à partir de là ? 
Peut-être avons -nous besoin de davantage de partages d'expérience et d'entendre s'exprimer 
d'autres organ ismes sur la manière dont ils pourraient soutenir les PEV . Maintenant que nous avons 
connaissance des problèmes, nous devons passer à l'étape suivante et examiner les moyens d'y 
remédier et d'aider nos économies . Nous vous remercions encore une fois pour v otre leadership et 
remercions la délégation de Maurice pour son soutien.  
14. Le représentant de la Barbade , au nom du Groupe de la Communauté des Caraïbes 
(CARICOM), a fait la déclaration suivante:  
15. Nous félicitons le Secrétariat pour son excellent travail dans  l'élaboration de l'étude . Nous 
sommes d'avis qu'elle contribuera largement à éclairer la participation des Membres sur des 
questions présentant un intérêt pour les PEV, en particulier alors que nous cherchons à renforcer 
notre intégration dans l'économie post-COVID -19. Malgré les capacités apparemment limitées du 
Secrétariat, nous demandons que ce document soit simplement mis à jour chaque année afin que 
nous disposions des données les plus récentes . Il nous a été demandé dans de nombreux groupes 
de négoci ation, sessions ordinaires et réunions informelles d'être plus précis concernant nos besoins 
et l'intersection de nos vulnérabilités . Ce document contribue largement à répondre à ces questions 
et nous encourageons vivement tous les Membres à le faire circu ler au sein de leurs délégations et 
dans leurs capitales , de manière à  continuer à attester  et à faire connaître nos vulnérabilités, qui 
sont très réelles . La nature même des contraintes structurelles est qu'elles sont endémiques, 
généralisées et persistan tes. Elles comprennent des structures de production étroites, une 
croissance économique dépendant essentiellement d' un ou deux secteurs, des exportations faibles 
et un petit nombre de partenaires commerciaux . C'est quelque chose que nous savons tous et que  
le document du Secrétariat vient réitérer . Notre manque d'intégration aux chaînes 
d'approvisionnement mondiales et les difficultés dans le développement de chaînes 
d'approvisionnement régionales font que nous restons exposés aux chocs exogènes . Nous l'avo ns 
vu pendant la pandémie . Elle a été dévastat rice pour les pays qui sont  de grands importateurs net s 
de produits alimentaires et qui dépendent  du tourisme, des envois de fonds et du commerce pour 
maintenir la croissance, les emplois et la cohésion sociale . Du fait de notre ratio de la dette au PIB 
élevé et de notre vulnérabilité aux chocs liés au climat et aux catastrophes naturelles, nous avons 
connu à la fois une contraction économique et une baisse du PIB . Cependant, nous avons été  obligés 
de faire preu ve de résilience et ce n'est que maintenant que nous voyons la lumière au bout du 
tunnel . En 2021, le commerce de marchandises de la région a rebondi après son effondrement dû à 
la pandémie et nous avons observé un bon retour des arrivées de touristes à le ur niveau d'avant la 
pandémie dans certains pays . Cependant, le rythme de la reprise est inégal et diffère grandement 
entre les États membres, les exportations restant en dessous de leurs niveaux d'avant la pandémie . 
Comme mentionné précédemment, certaines  préoccupations concrètes demeurent.  
16. Jamais auparavant la prise de conscience des effets dévastateurs du changement climatique 
n'avait occupé une place aussi centrale dans les discussions de l'OMC . Les PEV sont aux premières 
lignes de cette guerre . Élévation du niveau de la mer, hausse de la température des océans, pénuries 
d'eau, tempêtes dévastatrices, perte de la biodiversité et accès limité aux financements pour WT/COMTD/SE/M/44  
- 7 - 
  l'atténuation et l'adaptation : les PEV font face à une autre pandémie à long terme . L'insécurité 
alimentaire reste une grave préoccupation . Le coût global des importations de produits alimentaires 
continue d'augmenter et s'élève actuellement à 5 milliards d'USD . Il convient de remédier à ce 
problème, y compris en explorant  la disponibilité de produits alimentaires provenant de sources 
régionales en tant que mécanisme permettant de parvenir à la sécurité alimentaire dans les 
Caraïbes . L'Initiative Bridgetown, promue par de nombreux pays des Caraïbes, offre une évaluation 
plus large de ces que stions, en particulier en ce qui concerne l'accès aux financements 
internationaux . Elle appelle à un nouvel examen fondé sur des besoins réels et non sur des indices 
archaïques . Cela nous ramène à l'analyse et aux éléments figurant dans le document du Secr étariat . 
Cependant, lorsque l'on est conscient des difficultés , il convient également de saisir les possibilités . 
Celles-ci sont notamment les suivantes : i) investir dans l'écosystème numérique et combler la 
fracture numérique tout en faisant attention aux  coûts liés à l'accès numérique ; ii) accorder une plus 
grande attention au développement de nos économies oranges, c'est -à-dire l'économie créative ; 
iii) approfondir les questions relatives à l'accès au financement, en particulier pour nos micro, petites 
et moyennes entreprises (MPME), et être plus attentif s aux questions liées à la correspondance 
bancaire  dans les Caraïbes ; iv) investir dans les chaînes de valeur et les technologies vertes pour 
devenir des importateurs, mais aussi des créateurs et des prod ucteurs , de technologies vertes ; 
v) réévaluer le type de produit touristique que nous offrons pour inclure le tourisme d'aventure, le 
tourisme axé sur la nature, le tourisme culturel, le tourisme de réunions et de conférences et le 
tourisme communautaire . Cela comprend également la diversification de nos marchés touristiques 
de façon à inclure la Chine, des pays d'Afrique et nos voisins en Amérique latine ; vi) redévelopper 
l'agriculture locale et régionale, y compris créer davantage de valeur ajoutée dans n os produits et 
mieux lier notre secteur de l'agriculture à nos produits touristiques ; vii) examiner la manière dont 
nous pouvons utiliser le commerce pour soutenir nos engagement s en matière de durabilité ; et 
viii) accorder une plus grande attention au ren forcement de la résilience des chaînes 
d'approvisionnement . C'est la raison pour laquelle la Barbade coorganisera en mars 2024 une 
conférence sur les chaînes d'approvisionnement mondiales avec la Conférence des Nations Unies sur 
le commerce et le développe ment (CNUCED) qui mettra l'accent sur les petites îles.  
17. Ces questions et d'autres méritent des discussions spécifiques au sein du CCD sur les petites 
économies . Nous devrions également envisager de manière innovante un enrichissement mutuel 
avec d'autres c omités tels que le Comité du commerce et de l'environnement , le Groupe de travail 
du commerce et du transfert de technologie , le Comité des subventions et des mesures 
compensatoires , et le Groupe de travail du commerce, de la dette et des finances . En outr e, nous 
devrions envisager de tenir des sessions spécifiques avec d'autres organismes tels que la CNUCED, 
l'Organisation mondiale du tourisme (OMT), l'Organisation des Nations Unies pour le développement 
industriel (ONUDI), le Centre du commerce internatio nal (ITC), l'Organisation pour l'alimentation et 
l'agriculture (FAO), l'Organisation mondiale de la propriété intellectuelle (OMPI), l'Union 
internationale des télécommunications (UIT), le Secrétariat du Commonwealth et d'autres, afin 
d'examiner des voies vers une activité économique et des investissements nouveaux et améliorés 
dans les PEV en lien avec toutes ces questions . Pour conclure, nous invitons les Membres à dialoguer 
de manière constructive sur ce document, qui souligne les différents défis et pos sibilités relatifs à la 
croissance et au développement des PEV . Nous espérons que cela permettra la tenue d'autres 
discussions au niveau de tous les organes de l'OMC et dans le cadre des négociations où nous avons 
argumenté en faveur d'un traitement spécia l pour les PEV sur la base de leurs vulnérabilités 
évidentes.  
18. La représentante d' El Salvador  a fait la déclaration suivante:  
19. Je vous remercie pour votre travail à la tête de ce comité . Nous souhaitons remercier le 
Secrétariat pour l'élaboration et la présentation du document à l'examen, conformément à la 
Décision adoptée à la CM12 sur le Programme de travail sur les petites économies . Nous sommes 
également reconnaissants que ce document soit fondé sur le plan proposé par le Groupe d es PEV, 
comme convenu par le Comité . Disposer des renseignements et d'une analyse factuelle des effets 
de la pandémie permet d'identifier les principales difficultés et possibilités existant pour y faire face, 
telles que l'accélération de la numérisation p our maintenir une compétitivité au niveau international 
ou la diversification du tourisme en mettant l'accent sur des activités spécialisées , telles que 
l'écotourisme . Nous estimons que les éléments fournis par l'étude sont d'une importance vitale, en 
particulier du fait qu'un grand nombre de les PEV  sont également touchées par des situations 
géopolitiques et une succession de catastrophes naturelles, ce qui ne peut qu'accroître leur 
vulnérabilité . Nous sommes d'avis que la crise liée à la COVID -19 est univ erselle et a touché tout le 
monde, mais en particulier les petites économies . Par exemple, comme le montre l'étude, les WT/COMTD/SE/M/44  
- 8 - 
  exportations de marchandises ont baissé de 10,7 %, tandis que les importations se sont contractées 
de 20,3 %. Ces baisses ont été plus pro noncées que dans le reste du monde, où la valeur du 
commerce des marchandises a chuté en moyenne de 7,3 %. De même, en 2020, le PIB réel a accusé 
un repli de 6,5 % dans les PEV dépendant des produits de base, soit plus du double du recul observé 
dans le rest e du monde malgré la reprise qui a suivi . Le document souligne également que, malgré 
les différences entre nos pays, des caractéristiques particulières nous  rassemblent , dont notre faible 
participation au commerce mondial . Selon le document, malgré une cro issance dynamique, la 
participation des PEV au commerce mondial de marchandises est restée inférieure à 1 %. En réponse 
à la demande  d'orientations de la Présidente concernant les travaux futurs et en tenant compte d u 
travail approfondi présenté dans le doc ument, nous proposons d'aborder les discussions au moyen 
de séances thématiques, qui pourraient être divisées selon les domaines couverts par le document : 
i) tendances du commerce des marchandises et des services ; ii) effets de la pandémie de COVID -19 
sur le commerce des petites économies ; et iii) défis et possibilités dans la phase de reprise après la 
COVID -19. Cela nous permettrait d'approfondir les discussions dans chacun de ces domaines et 
d'avoir des exposés de proposants et d'autres parties prenantes,  y compris d'organisations 
internationales . En tant que Membres de l'OMC, nous avons l'immense responsabilité de contribuer 
à rechercher des solutions aux défis recensés et à promouvoir les possibilités identifiées pour les 
PEV afin d'améliorer leur intégr ation dans le commerce.  
20. Le représentant d' Antigua -et-Barbuda , au nom des Membres de l'OMC faisant partie de 
l'Organisation des États des Caraïbes orientales (OECO), a fait la déclaration suivante:  
21. Nous nous associons aux déclarations faites par le Groupe d es PEV et le Groupe de la 
CARICOM . Nous sommes très reconnaissants au Secrétariat de l'OMC pour sa note d'information , 
qui est à la fois pertinente et opportune, et le félicitons pour son excellent travail . La pandémie de 
COVID -19 a eu une incidence économique importante sur les six Membres de l'OMC faisant partie 
de l'OECO, à savoir Antigua -et-Barbuda, la Dominique, la Grenade, Sainte -Lucie, 
Saint-Kitts-et-Nevis et Saint-Vincent -et-les Grenadines. E lle a eu des effets néfastes sur le 
commer ce des marchandises et a perturbé les services relatifs au tourisme et aux voyages, ce qui 
a entraîné une forte récession dans ces économies . En conséquence, la croissance du PIB dans ces 
six pays a connu une baisse drastique en 2020, allant de 4 % à 19%. Ce repli marqué du PIB s'est 
traduit par des pertes considérables dans le commerce des marchandises et des services . Par 
exemple, en 2020, les exportations combinées de ces six pays se sont contractées d'environ 19 %, 
soit plus du double du recul enregistré dans le commerce mondial (8 %) au cours de l'année écoulée . 
L'importante dépendance de ces économies aux exportations de services, en particulier les services 
en personne tels que les voyages et le tourisme, les a rendues extrêmement vulnérables à ce choc . 
Si la pandémie ne s'était pas déclarée, les exportations mondiales de ces six pays en 2020 auraient 
pu être 800 millions d'USD plus élevées en termes absolus, ou environ 19 %. Avant le début de la 
pandémie, on estimait que leurs exportations mondiales combi nées de marchandises et de services 
atteindraient 4,31 milliards d'USD en 2020 . Cependant, le chiffre réel cette année -là était de 
3,5 milliards d'USD, ce qui reflète la perte de commerce . Il est important de mettre en évidence ces 
chiffres étant donné qu' ils constituent un niveau supplémentaire d'éléments  appuyant  les travaux 
significatifs du Secrétariat . Surtout, la pandémie a contribué à une forte progression de la fourniture 
transfrontières de certains services selon le mode 1 via des plates -formes numé riques, y compris 
les soins de santé et les services d'éducation . Pour cette raison, alors que nous réfléchissons à des 
mesures pour mieux intégrer les pays en développement dans l'économie post -COVID -19, nous 
devrions nous concentrer sur l'extension de la  couverture à large bande, l'amélioration de 
l'abordabilité des services Internet et la mise à niveau des compétences informatiques de la 
main-d'œuvre pour tirer parti des nouvelles possibilités commerciales dans un monde davantage 
tourné vers le numérique . Cette recommandation s'applique en particulier pour les MPME . S'agissant 
des prochaines étapes, nous devons réfléchir plus consciemment à la manière dont nous pouvons 
donner vie à la dimension "petites économies" des travaux de l'OMC . À cet égard , nous c ontinuons 
de souligner que nous devons appliquer à titre expérimental  la lettre et l'esprit de la Décision 
ministérielle de Nairobi de 2015 sur les PEV dans tous les domaines de travail de l'OMC . Au-delà de 
cela, nous devons aussi examiner les questions telles que les chaînes d'approvisionnement 
mondiales, la sécurité alimentaire, la diversification économique, la transformation numérique, 
l'industrialisation verte et de nombreux autres domaines en no us demandant comment aider les PEV 
et d'autres petites économies à s'intégrer pleinement à l'économie mondiale . Nous avons formulé 
quelques observations préliminaires sur la note d'information au sein du Conseil général au début WT/COMTD/SE/M/44  
- 9 - 
  du mois . Nous ne les répète rons pas ici mais nous souhaiterions qu'elles figurent dans le rapport de 
la réunion  en cours .1 
22. Le représentant de Cuba a fait la déclaration suivante:  
23. Nous remercions le Secrétariat pour la note d'information élaborée conformément à la Décision 
ministéri elle sur le Programme de travail sur les petites économies . Aujourd'hui, les PEV font face à 
des difficultés découlant du changement climatique, des catastrophes naturelles et d'autres crises 
mondiales qui les rendent plus vulnérables . Nous continuons de r encontrer des obstacles qui 
entravent notre capacité à nous intégrer pleinement dans le système commercial multilatéral . Ces 
trois dernière s années, l'incidence de la pandémie de COVID -19 est venue s'ajouter à nos problèmes 
existants . La priorité de mon go uvernement était de protéger la population et il n'a pas ménagé le 
peu de ressources dont nous disposions pour sauver des vies . Nos scientifiques ont créé trois vaccins 
qui ont permis au pays d'instaurer une nouvelle normalité plus rapidement, malgré la si tuation 
complexe . Comme le reste du monde, Cuba a ressenti les effets néfastes de la pandémie sur ses 
échanges . En tant qu'économie ouverte et importateur net de produits alimentaires, elle a subi de 
plein fouet la hausse des prix des produits de base . De même, les services ont été fortement touchés, 
en particulier ceux liés au secteur du tourisme, qui est maintenant en train de se redresser mais n'a 
pas encore renoué avec les  chiffres de 2019. En pleine reprise après la pandémie, nous avons été 
frappé par l'ouragan Ian, qui a causé des dommages dans quatre provinces du pays, principalement 
dans l'agriculture, les infrastructures de communication, le réseau électrique et l'immobilier . Les 
PEV, en particulier les petits pays insulaires, sont les plus touchées  par les phénomènes climatiques 
extrêmes, qui deviennent de plus en plus fréquents et causent de plus en plus de dégâts, et par 
d'autres conséquences du changement climatique telles que les sécheresses, les inondations et la 
salinisation des sols . Pour Cub a, tout cela est aggravé par le renforcement sans précédent du blocus 
économique, commercial et financier strict imposé par les États -Unis, qui constitue le principal 
obstacle à la progression de notre économie et à notre développement . Ce blocus empêche l e bon 
fonctionnement des échanges dans notre  pays, sans parler des préjudices causés aux pays tiers qui 
souhaitent commerce r avec Cuba . Tout cela constitue une violation des règles établies par l'OMC . 
Les mesures et les actions appliquées contre Cuba et re jetées par la grande majorité de la 
communauté internationale représentent  une violation du droit international et des règles 
commerciales, et constituent un acte d'agression à l'encontre de la souveraineté des Membres de 
l'Organisation . Comme si cela n'ét ait pas suffisant, les États -Unis revendiquent le droit d'inclure 
Cuba dans une liste fallacieuse et unilatérale de pays qui soutiendraient supposément  le terrorisme, 
ce qui fait qu'il est extrêmement difficile pour nous de prendre part à des transactions financières et 
commerciales et d'accéder au crédit.  
24. Dans ce contexte complexe, Cuba fait face à un obstacle important qui l'empêche de 
promouvoir la reprise du pays, de parvenir à un développement durable et, ainsi, d'améliorer le 
bien-être de sa populatio n. Nous sommes en train d'élaborer des stratégies pour répondre aux 
catastrophes naturelles, nous en remettre et renforcer notre résilience face à ces phénomènes, et 
d'adopter des mesures pour atténuer les effets du changement climatique . Nous réalisons des 
progrès dans les processus de numérisation et encourageons l'application de la science et de la 
technologie dans plusieurs secteurs . Nous mettons actuellement en œuvre le Plan national de 
développement durable à l'horizon 2030, qui est pleine ment aligné sur les Objectifs de 
développement durable . Cependant, nous évoluons dans un contexte mondialisé et nos efforts 
individuels en tant que PEV ne sont pas suffisants pour nous permettre d'intégrer pleinement le 
système commercial multilatéral . Nous réaffirmons la nécessité d'appliquer les dispositions au titre 
du traitement spécial et différencié figurant dans les accords commerciaux multilatéraux et les 
décisions ministérielles connexes afin que nous, pays en développement, puissions parvenir à un  
développement économique et améliorer le bien -être de nos populations . Nous rejoignons 
El Salvador et d'autres Membres sur la direction des futurs travaux.  
25. Le représentant de la Fédération de Russie  a fait la déclaration suivante:  
26. Nous vous remercions pou r votre leadership dans nos travaux au sein du CCD . Nous 
remercions également le Secrétariat pour son exposé et l'élaboration de la note d'information . Nous 
partageons l'avis selon lequel la hausse des prix des produits de base, l'inflation et les perturba tions 
des chaînes d'approvisionnement ont une incidence considérable sur les petites économies . Ayant 
 
1 La déclaration d'Antigua -et-Barbuda à la réunion du Conseil général des 6 et 7 mars 2023 est 
reproduite à l'annexe 1 de la présente note.  WT/COMTD/SE/M/44  
- 10 - 
  cela à l'esprit, nous faisons tout notre possible pour aider les pays touchés et participons de manière 
constructive aux discussions . Cependant, nous somm es en désaccord total avec le raisonnement 
concernant  l'inflation mondiale, en particulier le fait que  celle-ci aurait été causée par le conflit en 
Ukraine . Je me réfère aux paragraphes 1.19 et 4.31 de la note du Secrétariat et à l'exposé présenté 
par le S ecrétariat aujourd'hui . Comme mon ambassadeur l'a dit lors de la dernière réunion du Conseil 
général, les principales raisons de l'inflation mondiale sont l'impression excessive de monnaie de 
réserve ces dernières années et les politiques à courte vue des principales banques centrales . Il 
s'agit là des principales raisons, mais elles n'ont pas été mentionnées par le Secrétariat . Les 
conséquences les plus dévastatrices viennent également des restrictions illégales et unilatérales 
imposées à mon pays, et non du conflit lui -même . Ces restrictions constituent une  violation des 
règles de l'OMC et ont des effets néfastes sur la sécurité alimentaire, les chaînes 
d'approvisionnement et les marchés de produits de base, entre autres . La note du Secrétariat passe 
égale ment à côté d'autres facteurs importants ayant une incidence sur les petites économies, tels 
que l'intensification des guerres protectionnistes et de subventions, qui creusent encore davantage 
l'écart de compétitivité . Par exemple, la course aux subvention s en faveur de l'énergie verte ou à la 
relocalisation de la production de semi -conducteurs modifie radicalement la concurrence mondiale . 
Un autre facteur est la prolifération d'accords commerciaux incompatibles avec le traitement de la 
nation la plus favor isée (NPF) . Les clubs de Membres partageant les mêmes idées laissent les petites 
économies à la traîne en termes de perspectives de développement . Enfin, nous sommes d'avis que 
la note du Secrétariat n'est ni précise, ni complète et doit être améliorée . Nous ne pouvons pas 
trouver de solution à moins de comprendre la racine du problème . Nous demandons donc au 
Secrétariat de faire les ajustements nécessaires dans la note.  
27. Le représentant de Maurice  a fait la déclaration suivante:  
28. Maurice se félicite de la tenue de cette Session spécifique sur les petites économies. Ces 
dernières sont déjà confrontées à un certain nombre de contraintes inhérentes telles que, entre 
autres, l'isolement géographique, la  petite taille du marché intérieur, le manque d'avantages 
comparatifs, l'exposition aux chocs économiques externes et la dotation limitée en ressources. La 
pandémie et l'instabilité géopolitique n'ont fait qu'aggraver encore leur situation. D'après le rapp ort, 
l'inflation de base a augmenté régulièrement à Maurice, passant de 2,3 % en 2016 à 11,9 % en 
octobre  2022. Cette hausse correspond en grande partie à une inflation importée. En 2022, le climat 
mondial n'a pas été favorable aux flux d'IED. Les tensions g éopolitiques, un environnement 
inflationniste élevé et une série de hausses des taux d'intérêt dans les économies avancées ont 
apporté de l'incertitude et une pression à la baisse sur les investissements transfrontaliers en 2022. 
Les PEV ne reçoivent qu'un e petite partie des flux mondiaux d'IED – seulement 1,4 % en moyenne 
au cours des trois années qui ont précédé la pandémie. En 2020, les IED à Maurice se sont contractés 
de 21 %, avant de reculer encore davantage en 2021. Il devient de plus en plus difficile  pour les 
petits pays en développement de rivaliser à armes égales avec les pays de plus grande taille et 
mieux dotés, compte tenu de leurs contraintes inhérentes. Bien que plusieurs PEV aient diversifié 
leurs économies en s'orientant vers le commerce des services, ils ne sont pas en mesure d'optimiser 
leurs exportations de services. Comme l'indique le rapport, Maurice a enregistré un recul de plus de 
50% de ses exportations de services à la suite de la pandémie de COVID -19. Par ailleurs, les 
perturbations économiques mondiales ont aussi fait naître une crise dans le secteur maritime, de 
sorte que les compagnies maritimes renoncent à effectuer certaines escales, principalement dans 
les PEID tels que Maurice. En raison de l'accumulation des cont eneurs dans les grands ports, 
l'approvisionnement est devenu irrégulier et des délais plus longs sont nécessaires pour se procurer 
des matières premières ou exporter des marchandises. La non -réalisation des escales dans ces ports 
a également entraîné une a ugmentation des coûts du fret et a réduit les possibilités qu'ont les petits 
pays en développement de faire transiter leurs exportations. Alors que la numérisation continue de 
progresser dans le monde entier, le rapport recommande que les petites économies  prennent des 
mesures pour assurer un développement numérique inclusif sur leur territoire, adoptent des 
technologies de pointe et investissent dans des infrastructures des TIC fiables. Il encourage 
également les Membres à perfectionner la main -d'œuvre en réalisant des investissements dans le 
capital humain, ce qui pourrait permettre de renforcer la position des petites économies dans les 
chaînes de valeur mondiales. Nous avons besoin d'inclusion. Toutefois, pour mettre en œuvre ces 
recommandations, les pet ites économies nécessiteraient des investissements, des connaissances 
techniques et un soutien. Il convient de souligner qu'à Maurice, le cadre juridique des services 
logistiques et des transactions électroniques, ainsi que de la protection des consommateu rs, doit 
être ajusté afin de mieux refléter les meilleures pratiques et de garantir un commerce transfrontières 
efficace entre les petits pays et leurs partenaires commerciaux.  WT/COMTD/SE/M/44  
- 11 - 
  29. La Décision ministérielle de la CM12 relative au Programme de travail sur les p etites économies 
témoigne du fait que la volonté qu'ont les petites économies de s'intégrer dans l'économie mondiale 
grâce au commerce et au développement ne s'est pas encore concrétisée et que les Membres doivent 
encore résoudre cette question. Compte ten u des difficultés susmentionnées, Maurice avance les 
propositions suivantes, qui devraient faire partie des travaux futurs consacrés aux PEV: i) qu'un 
point permanent soit inscrit à l'ordre du jour de tous les comités pertinents de l'OMC pour faire 
avancer  les travaux sur la réponse de l'après -pandémie, en complément de la Déclaration 
ministérielle sur la réponse de l'OMC à la pandémie de COVID -19; ii) que les Membres de l'OMC 
conviennent d'appliquer une dérogation concernant les services aux petites économ ies, en 
élargissant les préférences à leurs services et prestataires de services, à l'instar de la dérogation 
dont bénéficient les PMA; iii) que l'OMC collabore avec d'autres institutions internationales 
pertinentes pour assurer la régularité des activités  de transport maritime dans les petites économies 
et pour limiter les coûts maritimes exceptionnels; iv) que le Mécanisme pour l'Accord de l'OMC sur 
la facilitation des échanges assure la coordination avec les institutions techniques et financières 
mises à  disposition par les donateurs, afin de permettre aux petits pays de mettre en œuvre l'Accord 
sur la facilitation des échanges dans le respect des délais qu'ils ont notifiés; v) que les Membres de 
l'OMC envisagent d'accorder les flexibilités pertinentes, y  compris les subventions relevant de 
l'article  3 de l'Accord sur les subventions et les mesures compensatoires, afin de permettre aux 
petites économies de soutenir le développement de leurs économies, d'attirer les investissements 
et de stimuler les export ations; vi) que les avantages prévus à l'article  66:2 de l'Accord sur les 
ADPIC soient conférés, c'est -à-dire que des incitations soient offertes aux entreprises afin de 
promouvoir et d'encourager le transfert de technologie vers les petites économies pour  leur 
permettre de se doter d'économies plus globales reposant sur une base technologique solide; 
vii) que, pour compenser le manque de ressources et de matières premières, les petites économies 
soient autorisées à se procurer les intrants nécessaires à la  production et à cumuler les règles 
d'origine pour les exportations effectuées dans le cadre d'arrangements préférentiels tels que le 
Système généralisé de préférences, la Loi sur la croissance et les perspectives économiques de 
l'Afrique et des accords de  libre-échange, pour toutes les provenances et pour autant que la valeur 
ajoutée soit d'au moins 25 %; viii) dans la mesure où la plupart des petites économies sont 
également des pays en développement importateurs nets de produits alimentaires (PDINPA) et d es 
importateurs nets de matières premières, et sont par conséquent fortement touchés par les 
restrictions à l'exportation visant ces produits et denrées, que les mesures de restriction à 
l'exportation prises par les Membres ne soient pas appliquées de mani ère négative aux petites 
économies; ix) nous accueillons avec satisfaction la conclusion rapide des négociations menées au 
titre du paragraphe  8 de la Déclaration de la CM12 sur la réponse urgente à l'insécurité alimentaire; 
et x) nous saluons l'engagement  constructif des Membres en matière de R&D, en particulier 
s'agissant des 10 propositions axées sur des accords particuliers qui ont été présentées par le G -90 
au CCD réuni en Session extraordinaire.  
30. La représentante  de Cabo Verde  a fait la déclaration sui vante:  
31. Je souhaite tout d'abord remercier le Secrétariat pour le document présenté aujourd'hui. 
Cabo Verde est un petit état insulaire qui est doté d'une petite économie et manque de ressources 
naturelles; il n'a d'autres ressources que l'énergie et la cré ativité de ses habitants. Les sécheresses 
persistantes, la fragmentation géographique du territoire, le coût élevé des transports 
interinsulaires, la forte prédominance des services dans l'économie et la grande vulnérabilité aux 
chocs externes sont autant de caractéristiques souvent utilisées pour décrire mon pays. Toutefois, 
la stabilité politique, l'administration publique, les normes et le tourisme représentent un potentiel 
important pour le pays en termes d'investissement. Durant 46  ans, Cabo Verde a su  tirer parti de 
sa stabilité politique et de sa crédibilité pour attirer le soutien et les investissements internationaux. 
Les confinements et autres mesures d'endiguement de la COVID -19 ont mis fin aux activités 
touristiques et de transport et ont eu un i mpact considérable sur les résultats économiques dans 
leur ensemble, conduisant le pays à la plus forte contraction économique jamais enregistrée. Le 
tourisme est le secteur qui continue d'attirer le plus d'investissements. Le développement d'un 
tourisme d urable doit servir de catalyseur pour le développement d'autres secteurs de l'économie. 
La diversification dans le secteur du tourisme passe par les produits et l'infrastructure pour les 
marchés touristiques, la promotion du lien entre tourisme et économie  bleue, les transports et la 
logistique, l'économie industrielle et numérique, la production nationale de produits agricoles et la 
pêche. L'investissement dans l'économie numérique est considéré comme primordial. Une autre 
priorité essentielle consiste à t ransformer le pays en plate -forme maritime pour la fourniture de 
services, ce qui permettra de tirer parti de sa situation stratégique en termes de routes maritimes 
et de proximité des marchés internationaux. La numérisation est un thème que nous souhaiter ions WT/COMTD/SE/M/44  
- 12 - 
  aborder dans le cadre de ces réunions. Nous aimerions voir de quelle manière l'OMC peut 
accompagner Cabo Verde dans la réalisation de ses objectifs. Cabo Verde discutera de ces questions 
de manière constructive.  
32. Le représentant  de l'Ukraine  a fait la déclaration suivante:  
33. Je souhaite remercier le Secrétariat pour cette analyse. Ce rapport rend compte de l'incidence 
qu'a la guerre menée par la Russie sur les petites économies. Nous encourageons le Secrétariat à 
surveiller davantage l'incidence de l'agre ssion militaire russe sur le commerce international et la 
sécurité alimentaire. La guerre menée par la Russie contre l'Ukraine est devenue l'une des principales 
causes d'une crise alimentaire mondiale qui pourrait avoir de graves conséquences politiques et  
économiques pour le monde entier et en particulier pour les PMA. La guerre a de multiples incidences 
sur les marchés agricoles mondiaux, à travers les circuits commerciaux, la production et les prix, ce 
qui jette une ombre sur la situation de nombreux pay s en matière de sécurité alimentaire et de 
nutrition. La Russie est seule responsable de cette crise. Elle continue à faire preuve d'un mépris 
flagrant pour le droit international et le système commercial multilatéral fondé sur des règles et ne 
met pas fin  à son agression militaire contre l'Ukraine et les Ukrainiens. De nombreuses preuves ont 
montré que la Russie pillait les céréales ukrainiennes pour les revendre à profit. Permettez -moi de 
souligner que sans cette action militaire, cette infrastructure fon ctionnerait toujours. Sans cette 
action militaire, les cargos transiteraient par la mer Noire. Sans cette action militaire, les cours 
mondiaux des denrées alimentaires refléteraient des conditions de marché normales. Nous tenons 
également à souligner qu'à la fin de l'année dernière, le Président de l'Ukraine Volodymyr Zelenskyy 
a lancé un programme alimentaire humanitaire baptisé "Grain from Ukraine" (Céréales en 
provenance d'Ukraine). Dans le cadre de ce programme, les céréales ukrainiennes seront livrées à 
des pays d'Afrique et d'Asie qui sont confrontés à des problèmes de malnutrition et de faim extrême. 
L'objectif consiste à fournir des céréales à au moins 5  millions de personnes d'ici à la fin du 
printemps. Les pays qui recevront des céréales ukrainienn es au titre de ce programme humanitaire 
seront des pays qui souffrent d'une pénurie de produits alimentaires. Cette année, nous prévoyons 
d'envoyer au moins 60  navires depuis les ports ukrainiens vers les pays les plus touchés par la crise 
alimentaire et q ui ont besoin d'une aide urgente. J'aimerais également attirer l'attention des 
Membres sur le fait que la Russie tente de qualifier son invasion militaire à grande échelle de 
l'Ukraine de conflit en Ukraine. Nous appelons tous les Membres et le Secrétariat  à utiliser une 
terminologie fiable et reconnue au niveau international.  
34. Le représentant de l' Union européenne  a fait la déclaration suivante:  
35. L'Union européenne accueille avec satisfaction la note d'information communiquée par le 
Secrétariat. Cette derniè re constitue une riche source de données et de tendances relatives à la 
période de la COVID -19 et à la décennie qui l'a précédée. Elle contient des références intéressantes 
aux difficultés et aux possibilités qui se présentent dans la phase de reprise post -COVID -19. Cela 
montre que le Secrétariat peut répondre aux demandes des Membres lorsqu'il dispose du temps et 
des ressources nécessaires. Nous comprenons que la réunion d'aujourd'hui n'est que la première 
des réunions consacrées aux sujets abordés dans la  note d'information. J'aimerais prendre un 
moment pour formuler des observations préliminaires qui, inévitablement, ne peuvent pas rendre 
pleinement compte de la richesse de l'analyse ni de la complexité des questions. Au -delà des 
tendances générales, c'es t la diversité des incidences sur les différents pays et secteurs qui est 
frappante. De manière générale, le commerce des marchandises et le commerce des services 
semblent avoir eu chacun une dynamique propre, légèrement différente. La diversité des incide nces 
est à l'image de la diversité au sein du Groupe des PEV. La note de bas de page  2 indique que le 
Groupe des PEV est composé de 32  Membres de l'OMC et d'un pays ayant le statut d'observateur. 
Ces 33  pays détiennent tous une faible part du commerce mond ial de marchandises. Cette faible 
part, qui est reflétée dans les statistiques relatives au commerce et à l'investissement au niveau 
mondial, n'est pas en soi un indicateur de mauvais résultats. Permettez -moi d'essayer d'éclaircir 
certains de ces points – s'agissant en premier lieu du commerce des marchandises, en second lieu 
du commerce des services et enfin de la voie à suivre pour nos discussions. Dans le domaine du 
commerce des marchandises, la Commission européenne a elle -même réalisé certaines analyse s 
relatives à l'intégration des pays en développement dans l'économie mondiale, en se concentrant 
sur l'époque pré -COVID -19. Nos analyses reposent sur un ensemble d'indicateurs permettant de 
mesurer les résultats quantitatifs des exportations de marchandis es des pays par rapport à leurs 
parts respectives dans les exportations mondiales, ainsi que la qualité ou la composition de ces 
exportations. Une dimension sociale a été ajoutée avec la prise en compte du revenu par habitant 
et des indicateurs de pauvreté . Permettez -moi de mentionner brièvement certaines des conclusions WT/COMTD/SE/M/44  
- 13 - 
  qui semblent pertinentes pour le débat. Notre analyse fait apparaître des différences marquées entre 
les différentes PEV. Les PEV sont surreprésentées dans la catégorie des pays relativemen t pauvres 
qui sont intégrés à l'économie mondiale et ont vu leurs résultats en matière de commerce de 
marchandises se dégrader. Certains ont réussi à tirer parti de la mondialisation et de l'intégration 
dans l'économie mondiale, tandis que d'autres se sont  situés à cheval entre les deux catégories. La 
Commission européenne est en train d'affiner son analyse, qui ne tient pas compte des services. Le 
commerce des services constitue une autre affaire, qui mérite tout autant qu'on l'examine de plus 
près, si ce n'est plus dans la mesure où il offre peut -être davantage de possibilités. C'est ainsi que 
je comprends la dernière section de la note d'information. Comme l'a déclaré l'Ambassadeur de la 
Barbade au nom de la CARICOM, il ne faut pas oublier les liens qui e xistent entre les secteurs de 
marchandises et de services, qui sont également importants. Mon impression, et peut -être même 
ma suggestion, est que les possibilités offertes par le commerce des services, dont certaines sont 
mises en avant dans la note d'inf ormation, méritent d'être examinées et débattues plus avant.  
36. Pour ce qui est de la voie à suivre, j'aimerais compléter les propositions faites par d'autres 
délégations, parmi lesquelles celles de la Barbade, d'El Salvador, des Fidji, de Maurice et de 
Cabo Verde. Ces propositions devraient faire l'objet d'un examen plus approfondi. Permettez -moi de 
faire une courte parenthèse pour indiquer que la note d'information regorge de renseignements sur 
les défis auxquels sont confrontées les PEV – aussi bien ceux d' ordre structurel que ceux qui ont 
trait aux fortes pressions environnementales et inflationnistes – y compris sur les incidences de la 
guerre d'agression menée par la Russie contre l'Ukraine. Nous rejetons toute critique concernant la 
manière dont le Secré tariat a traité ces incidences. Nous rejetons également les efforts visant à 
imputer les conséquences de l'agression menée par la Russie aux réactions qu'elle a provoquées – 
en particulier alors même que les contre -mesures qui ont été prises, par exemple p ar l'Union 
européenne, exemptent les exportations de produits agricoles et d'engrais dont ont besoin les pays 
en développement. Nous ne sommes pas d'accord avec la suggestion qui a été faite par la Russie 
selon laquelle la note d'information du Secrétariat  doit être modifiée, et demandons que le dialogue 
sur les questions très concrètes qu'elle aborde se poursuive. Bon nombre des difficultés rencontrées 
par les PEV correspondent à celles auxquelles sont confrontés les PMA et les pays à faible revenu. 
La que stion que je souhaite poser est la suivante: dans quelle mesure les possibilités qui s'offrent 
aux PEV sont -elles tout aussi pertinentes pour les PMA et les pays à faible revenu  ? En d'autres 
termes, dans quelle mesure les enseignements et conclusions qui peuvent être tirés de l'analyse 
réalisée par le Secrétariat sont -ils applicables à ces autres pays en développement? De même, dans 
quelle mesure les PEV en tant que groupe ont -elles des possibilités distinctes et différentes? Dans 
la mesure où la réponse à  ces questions reflète la diversité des pays du Groupe des PEV, il pourrait 
être intéressant de consacrer une autre réunion de cette Session spécifique à l'examen des données 
d'expérience de certains membres du Groupe des PEV qui ont des profils différents  – par exemple 
un profil de PEID par rapport à un profil non insulaire. Nous pourrions également faire participer un 
pays en développement qui ne fait pas partie du Groupe des PEV mais qui connaît des difficultés et 
des expériences similaires. L'Union euro péenne est disposée à inviter d'autres experts à participer 
au débat, pour autant que cela vienne compléter l'excellent travail déjà réalisé par le Secrétariat de 
l'OMC. D'autres invitations de ce type pourraient être adressées à des représentants du secte ur privé 
ayant une expérience pertinente de la gestion des difficultés et des possibilités qui se présentent 
dans la phase de reprise post -COVID -19 dans les PEV.  
37. La représentante des États-Unis a fait la déclaration suivante:  
38. Nous souhaitons saisir cette o ccasion pour remercier le Secrétariat pour le document. Il s'agit 
d'un document complet qui fournit sans aucun doute une analyse très utile des chocs économiques 
engendrés par la pandémie, le conflit et les autres crises, ainsi que des inégalités sur le ch emin de 
la reprise. Il serait utile que le Secrétariat partage l'exposé au format PowerPoint avec les Membres. 
Nous envisageons avec intérêt de poursuivre le dialogue sur ce sujet. De nombreuses propositions 
ont déjà été avancées en ce qui concerne la voie  à suivre. Il est utile de tenir ces discussions. Nous 
reconnaissons qu'au cours de la pandémie, les perturbations des chaînes d'approvisionnement, 
couplées à l'inflation sur les marchés des produits alimentaires et de l'énergie, ont introduit de 
nouvelles  difficultés pour le groupe des petites économies. Je pense qu'il serait juste de dire que 
tous les Membres ont investi dans la croissance économique en participant aux travaux de l'OMC. 
Nous attachons une grande valeur aux communications présentées dans l e cadre de cette Session 
spécifique sur les questions d'inclusion et de résilience. Nous encourageons les Membres à continuer 
de partager à l'avenir des exemples de réussite en matière de diversification et d'adaptation 
économiques en réponse à la pandémie  et à d'autres crises. Le document de recherche soulève un 
point important, à savoir que les petites économies constituent un groupe de pays hétérogènes. La WT/COMTD/SE/M/44  
- 14 - 
  plupart d'entre eux ont des marchés intérieurs de petite taille, une base de ressources limitée, un e 
grande vulnérabilité aux catastrophes naturelles et une fragilité manifeste que la pandémie a 
accentuée. Nous avons pris note de ce point important. Les États -Unis sont déterminés à contribuer 
au partage de données d'expérience et à la mise en lumière de  travail d'aide humanitaire par cargo 
visant à lutter contre les vulnérabilités liées aux catastrophes naturelles, ainsi que du rôle que peut 
jouer le commerce transfrontières pour atténuer ces vulnérabilités, en particulier pour les petites 
économies. Un autre sujet de discussion intéressant auquel le document fait référence est celui de 
la numérisation et de la contribution que cette dernière peut apporter en faveur de l'intégration des 
petites économies dans les chaînes de valeur régionales et mondiales.  En commençant par la 
préparation aux catastrophes et la numérisation, nous sommes disposés à dialoguer avec le groupe 
des petites économies et à contribuer à la mise en œuvre du Programme de travail qui les concerne. 
Comme l'a indiqué ma collègue de l'Uni on européenne, je tiens à noter que la référence au conflit 
est importante et que je suis favorable à son maintien. L'impact de ce conflit ne peut être ignoré. 
Nous attendons avec intérêt de travailler et de dialoguer sur les questions qui ont été mises en  
avant.  
39. La représentante de la Chine  a fait la déclaration suivante:  
40. Conformément aux instructions données dans le document final de la CM12, il convient de 
travailler sur "l'intégration des petites économies dans l'économie post -COVID -19: effets de la 
pandémie, difficultés et possibilités". Nous nous félicitons grandement que le Secrétariat ait publié 
la note d'information, qui constitue un document statistique très approfondi. Ce dernier décrit de 
manière exhaustive la façon dont la pandémie de COVID -19 a affecté l'économie et le commerce 
des petites économies. Si nous constatons d'une part qu'il existe des difficultés liées à l'inflation et 
à la sécurité alimentaire, nous constatons aussi d'autre part qu'il existe des possibilités dans des 
domaines tels q ue l'affectation des ressources, l'attraction de l'IED et la numérisation. Nous 
constatons également qu'il est nécessaire de prendre des mesures concrètes dans le cadre de l'OMC 
pour aider les PEV à améliorer leurs infrastructures et à renforcer leurs capa cités, de manière à 
accroître leur résilience face aux pandémies et aux catastrophes naturelles à venir. Dans ce contexte, 
il importe de trouver la bonne formule de négociations commerciales susceptible de stimuler la 
reprise après la pandémie. La Chine es t toujours très attentive aux difficultés que rencontrent les 
PEV. Eu égard au paragraphe  35 de la Déclaration ministérielle de Doha, au paragraphe  45 de la 
Déclaration ministérielle de Hong Kong et à d'autres mandats, la Chine souhaiterait participer 
activement au Programme de travail sur les petites économies. Nous sommes favorables à ce qu'un 
plus grand nombre de discussions soit tenues au sein du CCD, du Conseil général et d'autres organes 
de l'OMC, en vue d'une intégration plus complète des PEV dans le  système multilatéral et les chaînes 
de valeur mondiales de l'après COVID -19. Pour l'étape suivante, nous pourrions nous concentrer sur 
la manière de mettre à jour le Programme de travail sur les petites économies lors de la treizième 
Conférence ministérie lle de l'OMC (CM13), ainsi que sur la détermination des éléments éventuels à 
mettre à jour. Cette note d'information nous fournit une très bonne base de discussion. Comme l'ont 
fait observer les Fidji, la Barbade et d'autres Membres, les possibilités et le s difficultés sont 
étroitement liées. Ainsi, bien que la numérisation et l'utilisation des dispositifs numériques aient 
augmenté durant la pandémie, les plates -formes de commerce électronique ne sont pas entièrement 
développées dans les PEV. Comme l'a décl aré l'Ambassadeur d'El Salvador, nous pourrions tenir des 
séances thématiques et inviter des parties prenantes à partager des données d'expérience et des 
enseignements reposant sur des études de cas. Ceci permettrait de mieux comprendre les solutions 
plus personnalisées qui pourraient être apportées par l'OMC. Au -delà de la numérisation, des séances 
pourraient être consacrées aux chaînes de valeur mondiales, à la sécurité alimentaire et à 
l'industrialisation verte.  
41. Le représentant du Royaume -Uni a fait la d éclaration suivante:  
42. Nous accueillons ce rapport avec satisfaction et remercions le Secrétariat pour le travail qu'il 
a accompli en vue de sa publication. Les crises multiples que nous avons observées ces dernières 
années ont eu de profondes répercussions sur tous les pays en développement. Cependant, les PEV 
présentent des fragilités qui leur sont propres et qui peuvent les rendre particulièrement vulnérables 
aux chocs extérieurs. Comme l'indique clairement ce rapport, les PEV ont ressenti l'impact de la 
pandémie de manière particulièrement aiguë. En termes de valeur, leurs exportations de 
marchandises ont chuté de 10,7 %, tandis que leurs importations se sont contractées de 20,3 %. Ces 
baisses ont été plus prononcées que dans le reste du monde, où la valeur du commerce des 
marchandises a diminué en moyenne de 7,3 %. D'après l'examen sur les PEID réalisé par le 
Royaume -Uni et selon les organisations des Nations Unies, les PEID constituent le groupe de pays WT/COMTD/SE/M/44  
- 15 - 
  le plus tributaire du commerce. Les échanges commerciau x représentent plus de 71 % du PIB des 
petites économies insulaires, contre 50 % pour les PMA. Il n'est pas surprenant que dans ses 
Perspectives économiques mondiales publiées en janvier, la Banque mondiale ait indiqué que la 
pandémie de COVID -19 a eu un imp act disproportionné sur les petits États, dans lesquels la 
production a reculé de plus de 11 %. Cette baisse a été sept fois plus importante que dans les autres 
marchés émergents et économies en développement. Bien que toutes les PEV ne soient pas des 
PEID,  et vice versa, il existe des recoupements entre ces deux groupes et des chevauchements dans 
les difficultés qu'ils rencontrent. Nous sommes fiers d'appeler l'attention sur la Stratégie relative aux 
PEID récemment publiée par le Royaume -Uni, dans laquelle est mise en avant une approche 
multidimensionnelle visant à la fois à accroître la prospérité et à atténuer les crises futures. 
L'approche du Royaume -Uni est centrée sur la promotion de la diversification économique, ainsi que 
sur une modernisation multila térale visant à améliorer les indicateurs de réussite et à préconiser des 
procédures simplifiées. Ces deux éléments sont essentiels pour les petits États vulnérables. Le 
document du Secrétariat comporte certaines propositions utiles concernant la numérisat ion propice 
à la diversification. Nous proposons également d'aller au -delà du secteur numérique pour identifier 
les possibilités les plus pertinentes qui s'offrent aux différentes PEV.  
43. Comme le reconnaît le document, le Groupe des PEV est hétérogène et com prend des pays 
situés dans diverses régions du monde et différemment dotés en ressources. En fin de compte, nous 
devons reconnaître que les réponses devraient être adaptées aux besoins spécifiques des Membres 
et à leurs fragilités. Nous souhaitons de nouve au remercier le Secrétariat pour ce document. Nous 
sommes désireux de collaborer avec le Groupe des PEV et avec d'autres Membres au sujet des 
prochaines étapes qui suivront ce rapport. Nous accueillons favorablement l'idée consistant à tenir 
des Sessions s pécifiques consacrées à l'examen des données d'expérience des PEV et proposons que 
ces sessions soient ouvertes aux donateurs, afin que ces derniers puissent partager leurs données 
d'expérience et expliquer la manière dont ils peuvent apporter un soutien. En réponse aux 
observations formulées par la Fédération de Russie, la délégation de mon pays estime que le rapport 
est solide. Il attire en particulier l'attention sur les effets de l'inflation des prix des produits 
alimentaires sur les plus pauvres et sou ligne le risque de retour en arrière que peut poser l'insécurité 
alimentaire. Nous devons veiller à ce que les causes de l'inflation des produits alimentaires soient 
identifiées, afin que les prochaines étapes et les solutions soient adaptées. D'un point d e vue plus 
pratique, le remaniement du rapport retarderait la mise en œuvre des prochaines étapes. Nous 
sommes d'avis que ces travaux devraient être entrepris au plus vite. En réponse à l'implication selon 
laquelle les sanctions ont une incidence sur la sé curité alimentaire, celles appliquées par le 
Royaume -Uni comprennent des mesures d'atténuation claires et évidentes destinées à autoriser les 
exportations de produits alimentaires russes. Par exemple, des licences générales peuvent être 
obtenues par les en treprises ou les institutions financières pour leur permettre de mener toute 
activité en lien avec la production et la distribution de produits alimentaires destinés à la population 
civile d'un pays donné. Nous avons pu constater l'impact de l'invasion rus se sur la sécurité 
alimentaire et nous demandons à la Fédération de Russie de mettre fin à son invasion illégale de 
l'Ukraine.  
44. La représentante de Trinité -et-Tobago  a fait la déclaration suivante:  
45. Nous nous associons aux déclarations faites par le Groupe d e la CARICOM et le Groupe des 
PEV. La délégation de mon pays souhaite par ailleurs réitérer dans ce cadre particulier ce qu'elle a 
affirmé précédemment au sein du Conseil général au sujet du travail effectué par le Secrétariat en 
lien avec la note d'inform ation, qui fait l'objet de notre discussion aujourd'hui. Conscients des 
difficultés rencontrées, nous saisissons cette occasion pour reconnaître le travail minutieux qu'a 
réalisé le Secrétariat en vue de l'élaboration de la note d'information, et pour l'en  remercier. Nous 
sommes d'avis qu'il s'agit d'une ressource opportune et utile dont nous espérons qu'elle éclairera 
nos discussions entre Membres ici à Genève, en nous permettant de mieux connaître et comprendre 
la manière dont les difficultés spécifiques liées à l'intégration effective des PEV dans le système 
commercial multilatéral ont été encore aggravées dans le contexte de la pandémie. La note 
d'information fournit des renseignements statistiques détaillés sur nos petites économies qui mettent 
en lumiè re l'impact de la pandémie, ainsi que les difficultés qui sont apparues dans le contexte des 
crises concomitantes et multidimensionnelles de l'après pandémie. Il est à espérer que les éléments 
pertinents pourront être pris en compte dans le cadre des délib érations que nous mènerons à l'OMC 
dans la perspective de la CM13 et au -delà. Dans le cas de la Trinité -et-Tobago, la pandémie a donné 
un nouvel élan aux efforts déployés depuis longtemps pour diversifier l'économie et les exportations. 
Au fil des ans, les  dirigeants ont adopté diverses approches visant à réduire la forte dépendance 
vis-à-vis des recettes énergétiques en tant que principal contributeur au PIB, sans grand succès. La WT/COMTD/SE/M/44  
- 16 - 
  note d'information indique qu'en 2021, les exportations de produits de base ont représenté 24,5 % 
du PIB de la Trinité -et-Tobago et 68,1 % des exportations totales de marchandises du pays. Ainsi, 
la mise en garde exprimée dans la note d'information au sujet de la dépendance à l'égard des 
produits de base et des industries extractive s prend une résonance particulière pour la délégation 
de la Trinité -et-Tobago, en particulier du point de vue de la protection de l'environnement. S'agissant 
de l'incidence de la pandémie sur l'orientation des politiques, il convient de souligner que l'acc ent a 
davantage été mis sur le secteur manufacturier non énergétique ces dernières années. Entre 2020 
et 2022, la contribution de ce secteur aux recettes nationales a augmenté de 46 %. Par ailleurs, des 
efforts concertés sont actuellement déployés pour mult iplier par deux la valeur des exportations de 
marchandises non énergétiques de la Trinité -et-Tobago et faire ainsi passer ces exportations de 
3,5 milliards de dollars de la Trinité -et-Tobago en 2020 à 7  milliards en 2025.  
46. Nous nous félicitons de l'accent q ui est mis dans la note d'information sur les difficultés qui 
résultent de nos caractéristiques distinctives particulières en tant que PEV – à savoir un ensemble 
de facteurs tels qu'une petite taille, des marchés intérieurs réduits, l'éloignement et la vul nérabilité 
face aux incidences négatives du changement climatique et des catastrophes naturelles. Un certain 
nombre des observations formulées dans la note sont préoccupantes, compte tenu du rôle moteur 
que le commerce est censé jouer dans notre quête d'un  développement durable. Ces observations 
sont notamment la participation minime des PEV au commerce mondial des marchandises; la 
contribution très limitée aux exportations mondiales de services; la forte dépendance à l'égard des 
produits de base pour les e xportations de marchandises; le petit nombre de partenaires 
commerciaux; l'intégration limitée dans les chaînes de valeur mondiales et régionales; la 
contribution minimale aux exportations mondiales de services fournis par voie numérique; les 
difficultés r encontrées pour attirer l'IED; et l'insécurité alimentaire dans les PEID, dont plusieurs 
sont des pays en développement importateurs nets de produits alimentaires. Ces observations 
mettent en évidence le fait que les économies telles que les nôtres ne sont  pas positionnées de 
manière optimale pour profiter des avantages du commerce international dans le cadre de la 
poursuite de leurs objectifs de développement. La question qui se pose est par conséquent la 
suivante: comment le soutien fourni aux PEV peut -il être renforcé afin de permettre à ces pays 
d'approfondir leur intégration dans le système commercial multilatéral et de rendre cette intégration 
plus efficace? Nous prenons note de l'accent qui est mis dans la note d'information sur le potentiel 
offert pa r la numérisation pour ce qui est de l'intégration dans l'économie mondiale et du 
renforcement de la compétitivité, ainsi que sur la reconnaissance du fait que les PEV accusent un 
retard très important par rapport aux économies plus avancées en la matière,  y compris en ce qui 
concerne les services fournis par voie numérique. Nous prenons également note des observations 
relatives au caractère impératif de l'accès au numérique et du développement inclusifs, et à 
l'adoption des technologies de pointe. Enfin, n ous souhaitons rappeler ce qu'ont affirmé les Ministres 
dans la Déclaration ministérielle de Nairobi en décembre  2015 au sujet de l'engagement de continuer 
à traiter dans chaque domaine des travaux de l'OMC, de manière approfondie et sérieuse, les besoins 
des PEV et d'envisager favorablement l'adoption de mesures qui faciliteraient l'intégration plus 
complète de ces économies dans le système commercial multilatéral. Les Ministres se sont 
également engagés à tenir compte des besoins des PEV dans tous les dom aines des négociations, 
sans créer une sous -catégorie de Membres de l'OMC. Il est à espérer que les besoins des PEV seront 
effectivement pris en compte dans le cadre de ces discussions spécifiques, des divers comités et des 
négociations qui seront menées p endant la période précédant la CM13 et au -delà, et que les mesures 
qui pourraient permettre de renforcer notre intégration dans le système commercial multilatéral 
seront envisagées favorablement.  
47. La représentante  du Canada  a fait la déclaration suivante:  
48. Le Canada remercie le Secrétariat pour son document relatif à l'intégration des PEV dans 
l'économie post -COVID. Nous sommes d'avis que ce document donne un bon aperçu de la manière 
dont divers indicateurs économiques ont évolué avant, pendant et après la pa ndémie de COVID -19. 
Le document indique clairement que si la pandémie a eu de profondes répercussions sur plusieurs 
PEV – en particulier sur les économies tributaires du tourisme et des importations de produits de 
base – ces dernières ont varié d'une PEV à  l'autre. La plupart des PEV sont en train de retrouver des 
niveaux d'avant la pandémie. Nous aurions toutefois aimé qu'un lien plus clair soit établi entre les 
faits et chiffres présentés dans les premières sections du document et la dernière section cons acrée 
aux difficultés et aux possibilités. Par exemple, bien que l'éloignement et les coûts de transport 
élevés aient été identifiés comme étant l'un des problèmes communs aux PEV, la dernière section 
sur les difficultés et les possibilités aborde peu ce p oint. Nous aurions également souhaité que les 
facteurs déterminants et les cadres analytiques utilisés pour tirer les conclusions soient davantage WT/COMTD/SE/M/44  
- 17 - 
  discutés. Ainsi, le document mentionne que l'état de préparation à l'adoption de nouvelles 
technologies numér iques dépend du niveau de capacité industrielle pour utiliser, adopter et adapter 
des technologies, sans toutefois développer ces idées ni les traiter pleinement dans les conclusions. 
Il contient également en conclusion quelques réflexions sur les investis sements dans le capital 
humain, mais ces idées auraient pu être développées de manière plus complète. S'il est brièvement 
fait mention des possibles effets négatifs des technologies sur la main -d'œuvre, les effets bénéfiques 
que peuvent avoir les technolog ies sur cette même main -d'œuvre, par exemple en termes 
d'augmentation de la productivité et des salaires, ne sont pas détaillés. Dernier exemple, alors que 
le rapport propose à juste titre que les PEV diversifient leurs secteurs du tourisme, il ne mentionn e 
aucunement qu'il importe que ces pays investissent au -delà du tourisme dans des secteurs 
susceptibles d'avoir des retombées innovantes plus importantes sur d'autres secteurs – comme le 
secteur manufacturier – et de mieux garantir une croissance économiqu e et un développement plus 
profonds et plus durables. Le Canada souhaiterait poursuivre les discussions sur ces questions et 
approfondir les cadres analytiques et les facteurs déterminants qui sous -tendent certains des 
résultats. Je tiens enfin à m'associe r aux observations formulées par nombre de mes collègues au 
sujet de l'invasion illégale de l'Ukraine par la Russie. Les conséquences des actions de la Russie se 
font sentir bien au -delà des frontières de l'Ukraine. Les effets de cette invasion sont ressen tis 
partout, que ce soit au travers de l'inflation grimpante, de l'instabilité croissante des chaînes 
d'approvisionnement ou de l'insécurité alimentaire et énergétique. La pluie ne tombe pas sur un seul 
toit. La communauté internationale doit rester unie f ace aux violations de la Charte des Nations 
Unies et aux tentatives d'annexion. Ne pas répondre à cette invasion entraînerait une érosion des 
règles acceptées au niveau mondial. Il est dans notre intérêt collectif de veiller à ce que les grandes 
puissances  ne redessinent pas les frontières à leur guise.  
49. Le représentant des Fidji, s'exprimant au nom du Groupe du Pacifique, a fait la déclaration 
suivante:  
50. Le Groupe du Pacifique tient à vous remercier d'avoir convoqué cette réunion destinée à 
examiner les conc lusions de la note d'information du Secrétariat de l'OMC intitulée "L'intégration des 
petites économies dans l'économie post -COVID -19: effets de la pandémie, difficultés et possibilités". 
En ce qui concerne la région du Pacifique, il est bien établi et rég ulièrement mis en exergue dans les 
études et les rapports que cette région est constituée de PEID qui sont éparpillés sur le plan 
géographique, disposent de populations relativement petites et sont situés loin des grands marchés 
internationaux. Ces constat ations sont renforcées par la note du Secrétariat, qui prend en compte 
l'éloignement géographique de nombreuses PEV. Comme indiqué dans le rapport, beaucoup de PEV 
sont extrêmement dépendantes du tourisme, que ce soit pour la création d'emplois ou les rece ttes 
en devises nécessaires au financement des importations. Cette description s'applique tout à fait à 
de nombreux pays insulaires du Pacifique, dont bon nombre ont beaucoup souffert pendant la 
pandémie de COVID -19 en raison de l'effondrement des marchés du tourisme. Les années de 
COVID -19 ont entraîné une réduction à zéro sans précédent des recettes touristiques et du nombre 
de touristes, alors que les gouvernements tentaient de protéger la santé de leurs populations face 
à l'urgence sanitaire mondiale im médiate que représentait la COVID -19. En outre, les dirigeants du 
Pacifique ont clairement réaffirmé que le changement climatique constitue la plus grande menace 
existentielle à laquelle est confrontée la région du Pacifique bleu. Les pays de la région du Pacifique 
doivent également s'adapter en permanence à l'évolution des difficultés mondiales posées par la 
COVID -19, ainsi qu'à l'insécurité alimentaire et à la crise énergétique. Ces difficultés aggravent 
encore nos vulnérabilités et nos dépendances exista ntes. Le Groupe du Pacifique, dont la part dans 
le commerce mondial est en moyenne de 0,04 %, reste en marge du système commercial mondial. 
Il en va de même pour toutes les PEV, qui détiennent une part infime du commerce mondial total. 
Nous reconnaissons le  rôle que peut jouer le commerce pour atténuer la pression exercée par 
diverses difficultés sociales, économiques et de développement. Nous aimerions par conséquent 
examiner la manière dont l'OMC peut fournir des flexibilités et des règles équitables qui p ermettront 
d'améliorer nos échanges commerciaux et de faciliter notre intégration dans le système commercial 
mondial. Nous sommes favorables à la suggestion qui a été faite d'organiser des sessions de partage 
de données d'expérience et d'inviter les organi sations internationales pertinentes à participer à nos 
travaux visant à examiner les possibilités qui s'offrent dans le contexte de l'après -COVID -19, tout 
en tenant compte des incidences du changement climatique et des catastrophes naturelles. Le 
Groupe du  Pacifique est également favorable aux recommandations formulées par certaines 
délégations. Nous sommes d'avis que la liste d'orientations et la voie à suivre ne devraient pas être 
exclusives. Plus important encore, nous devrions nous appuyer sur les recom mandations qui figurent 
dans ce rapport et sur les autres recommandations formulées aujourd'hui, ainsi que sur les 
recommandations qui émaneront ultérieurement des sessions de partage de données d'expérience WT/COMTD/SE/M/44  
- 18 - 
  à venir. Ces recommandations devraient être util isées pour définir des réponses tangibles aux 
questions liées au commerce identifiées pour l'intégration plus complète des PEV dans le système 
commercial multilatéral, conformément au paragraphe  35 du mandat de Doha. Le Groupe du 
Pacifique reste déterminé à participer de manière active et constructive aux discussions à venir.  
51. Le représentant  de la Fédération de Russie  a fait la déclaration suivante:  
52. Je me vois obligé de répondre aux interventions précédentes. La Russie rejette fermement les 
allégations sans  fondement qui ont été formulées. On ne peut croire à ces allégations que si l'on 
oublie les huit années qui ont précédé nos opérations militaires spéciales. Nous exhortons tous les 
Membres à s'abstenir de politiser et de perturber les travaux de l'OMC. Le s Membres qui imputent à 
la Russie la responsabilité de la crise alimentaire ont non seulement fait peser de lourdes contraintes 
sur les activités des banques agroalimentaires et des compagnies maritimes russes qui assurent 
l'approvisionnement en engrais e t en denrées alimentaires dans le monde entier, mais ont également 
entravé l'approvisionnement de la Russie en machines agricoles et en leurs pièces détachées. Pour 
permettre les exportations ukrainiennes de produits alimentaires, nous avons signé l'Accord  céréalier 
de la mer Noire, conclu sous l'égide de l'ONU. Cet accord porte également sur le déblocage des 
exportations russes de produits agricoles. Malgré cela, une fois de plus, les Membres développés de 
l'OMC n'ont pas rempli leurs obligations. Nos entr eprises continuent de subir un traitement 
discriminatoire et les marchés mondiaux sont moins approvisionnés en produits alimentaires et en 
engrais. Pour sa part, la Russie a contribué à la sécurité alimentaire mondiale en fournissant une 
aide humanitaire a ux pays qui en avaient besoin. Même le transfert gratuit d'engrais russe vers les 
pays les plus pauvres se fait avec beaucoup de difficultés et de retard, en raison des restrictions 
unilatérales imposées à mon pays. Les tentatives visant à imputer la crise  énergétique et alimentaire 
mondiale à la Russie ne sont pas fondées. Les difficultés de longue date pour assurer la sécurité 
énergétique et alimentaire font partie d'une crise macroéconomique qui dure depuis des années. Je 
tiens à répéter que la flambée d e l'inflation et l'envolée des prix des produits de base sont la 
résultante de politiques financières irresponsables et des restrictions économiques unilatérales à 
l'encontre de mon pays.  
53. La Présidente  a invité la représentante de la Division de la recherc he économique et des 
statistiques (ERSD) à répondre aux interventions des délégations.  
54. La représentante de l' ERSD  a indiqué que la note d'information contenait l'analyse statistique 
demandée par les Membres. L'objectif de ce document était de susciter un d ébat – reposant sur des 
faits – sur les questions les plus importantes pour les PEV, afin d'assurer leur participation appropriée 
au commerce international. La note regorgeait de détails et avait été élaborée dans des circonstances 
très difficiles. À l'ins tar des PEV, le Secrétariat était également confronté à des difficultés en termes 
de ressources. Comme cela avait été indiqué à la dernière réunion de la Session spécifique, seule 
une petite équipe du Secrétariat était chargée d'élaborer ce type de rapport s, tout en effectuant 
d'autres travaux et en répondant à d'autres demandes. En réponse aux observations formulées par 
le Canada, la représentante a indiqué que des sujets additionnels auraient pu être traités par le 
Secrétariat pour autant que des ressourc es supplémentaires aient été disponibles. Ces sujets 
pourraient peut -être être abordés par les Membres lors de futures réunions de la Session spécifique. 
Elle estimait toutefois que la note d'information traitait des principales questions qui se posaient a ux 
PEV. Passant aux observations formulées par la Fédération de Russie, la représentante a déclaré 
qu'il était clairement indiqué dans la note que l'inflation avait débuté en 2021, en raison de 
perturbations des chaînes d'approvisionnement et d'autres fact eurs liés à la pandémie. Toutefois, le 
document fournissait aussi des éléments de preuve concernant une flambée des prix des produits 
de base au début de la guerre en Ukraine. Il présentait des renseignements relatifs aux prix des 
produits de base émanant de la FAO et de la Banque mondiale, qui montraient que l'invasion de 
l'Ukraine avait entraîné une nouvelle hausse des prix des produits de base. Cette hausse s'était 
poursuivie en 2022 et était toujours observable. Les faits montraient également, par exemp le, que 
le volume de blé avait diminué de 30 % en raison du manque de terres arables. Le rapport reposait 
sur des faits, et voilà ce que les faits disaient.  
55. La Présidente  a indiqué qu'elle souhaitait une fois de plus remercier le Secrétariat pour le 
rapport . De par sa nature concrète, le rapport permettrait aux Membres d'examiner de manière plus 
approfondie les domaines visés, ce qui passerait peut -être par la tenue de discussions thématiques, 
comme l'avait proposé El Salvador. Il avait d'autant plus de vale ur à la lumière des contraintes en 
matière de ressources auxquelles était confronté le Secrétariat. L'exposé du Secrétariat serait mis à 
disposition sur le site Web pour la réunion.  WT/COMTD/SE/M/44  
- 19 - 
  56. La représentante de l' ERSD  a indiqué qu'une demande de mise à jour annuelle du rapport 
avait été présentée. Si les ressources nécessaires étaient mises à disposition, le Secrétariat 
procéderait volontiers à cette mise à jour.  
57. La Présidente  a dit qu'il y avait eu une discussion fruc tueuse à la séance en cours. Il fallait 
remonter à la Déclaration ministérielle de Genève de 1998 pour trouver la première référence faite 
aux petites économies dans une Déclaration ministérielle de l'OMC. Par la suite, au paragraphe  35 
de la Déclaration m inistérielle de Doha de 2001, les Ministres étaient convenus d'établir le 
Programme de travail sur les petites économies pour définir des réponses aux questions liées au 
commerce identifiées pour intégrer davantage les petites économies vulnérables dans le  système 
commercial multilatéral. Dans la Déclaration ministérielle de Hong Kong de 2005, les Ministres 
avaient réaffirmé leur attachement au Programme de travail sur les petites économies. Depuis la 
huitième Conférence ministérielle de l'OMC tenue en 2011 , des Décisions ministérielles autonomes 
sur le Programme de travail avaient été prises à chaque Conférence ministérielle de l'OMC. La 
Présidente a reconnu que de nombreux travaux de qualité avaient été réalisés au fil des ans sur la 
base des mandats minis tériels. Des propositions avaient été avancées par les auteurs du Programme 
de travail sur les petites économies, des documents du Secrétariat avaient été élaborés et des 
discussions utiles avaient eu lieu dans le cadre de la Session spécifique et d'autres  organes de l'OMC 
sur les intérêts et les préoccupations des petites économies. Pour la suite, la Présidente a indiqué 
que les Membres étaient disposés à assister à des exposés de partage de données d'expérience et 
à entendre les organismes pertinents. Com me cela avait été suggéré, cela pourrait se faire par le 
biais de séances thématiques, en suivant les grandes sections de la note d'information du 
Secrétariat. Il avait également été proposé de porter le dialogue devant d'autres comités 
compétents. La Prés idente estimait que les discussions devaient de manière générale être axées 
autour de la reconnaissance de la vulnérabilité des petites économies et de la recherche des mesures 
que pouvaient prendre l'OMC et d'autres institutions pour venir en aide à ces é conomies. Elle espérait 
que ces conclusions seraient utiles à la nouvelle Présidente du CCD pour faire avancer les travaux.  
58. La Session  spécifique a pris note  de toutes les interventions.  
C. AUTRES QUESTIONS  
59. Aucun  point n'a été soulevé au titre des "Autres questions".  
60. La réunion  a été déclarée close. 
_______________  
 WT/COMTD/SE/M/44  
- 20 - 
  ANNEXE  1 
Déclaration d'Antigua -et-Barbuda, au nom des États de l'OECO Membres de l'OMC, au titre du point  3 
de l'ordre du jour de la réunion du Conseil général des 6 et 7  mars 20232 
Nous nous associons aux déclarations faites par le Guatemala au nom du Groupe des PEV et par la 
CARICOM. Nous remercions vivement la Présidente du CCD pour son rapport sur l'état d'avancement 
de la note d'information du Secrétariat figurant dans le document WT/COMTD/SE/W/45. Nous avions 
demandé qu'un tel document soit élaboré et remercions le Secrétariat pour le t ravail d'expert qu'il 
a réalisé. Les résultats présentés dans la note d'information n'incitent guère à l'optimisme et 
confirment en grande partie ce que nous disons depuis des années. Nos observations figurant dans 
la note d'information sont notamment les suivantes: i) après avoir culminé en 2011, les exportations 
de marchandises des PEV ont ralenti; ii) les tensions commerciales, en particulier entre certaines 
des plus grandes nations commerçantes du monde, ont freiné la croissance du volume des 
exportatio ns dans les PEV; iii) la participation des PEV au commerce mondial de marchandises reste 
inférieure à 1 %; iv) le commerce des marchandises des PEV est dominé par quelques acteurs, les 
échanges étant fortement concentrés autour de dix PEV qui ont réalisé pl us de 80 % du total des 
exportations en 2019; et v) les échanges commerciaux des PEV sont également concentrés autour 
de quelques pays, puisqu'ils ont pour l'essentiel lieu avec les États -Unis, l'Union européenne et la 
Chine. Permettez -moi maintenant de for muler certaines de nos propres observations en sus de la 
note d'information: i) bien qu'il y ait eu une certaine croissance rapide des services et que les PEV 
soient généralement des exportateurs nets de service, il convient de noter que dans les pays de 
l'OECO, l'excédent du commerce des services n'est généralement pas suffisant pour compenser le 
déficit de la balance du commerce des marchandises; ii) en 2020, chaque pays de l'OECO Membre 
de l'OMC a enregistré une diminution dramatique des exportations de services. Dans l'ensemble de 
l'OECO, les exportations de services ont ainsi reculé de 51 % en 2020. Cela illustre à quel point nous 
sommes extrêmement vulnérables aux chocs extérieurs; et iii) il convient également de noter 
qu'en  2021, les services relatifs  aux voyages et les services de transport, principalement liés au 
secteur du tourisme, ont représenté près de 75 % des exportations de services de l'OECO. Cette 
situation reflète la même concentration sectorielle de l'activité économique que celle qui préva ut 
dans nos échanges de marchandises. Je pourrais formuler bien d'autres observations, mais notre 
principale conclusion et qu'il reste encore beaucoup à faire pour intégrer davantage les PEV dans le 
système commercial mondial. C'est la raison pour laquelle  nous continuons de mettre l'accent sur le 
contenu de la Décision ministérielle de Nairobi de 2015 pour ce qui est de prendre en compte 
favorablement les besoins des PEV dans tous les domaines de travail de l'OMC. Nous invitons les 
Membres à réfléchir plus  avant, en particulier compte tenu des renseignements factuels additionnels 
qui nous sont présentés, à la manière dont nous pouvons donner plus d'effet à la Décision de Nairobi 
sur les PEV.  
__________  
 
2 La déclaration est reproduite dans la présente note en réponse à la demande de la délégation 
d'Antigua -et-Barbuda.