WT/GC/W/872/Rev.1  
24 de julio de 2023 
(23-5043) Página: 1/3 
Consejo General  Original:  inglés  
 
  
MEJORA DEL FUNCIONAMIENTO DEL CONSEJO GENERAL Y DE LAS  REUNIONES  
DE JEFES DE DELEGACIÓN/DEL COMITÉ  DE NEGOCIACIONES COMERCIALES  
COMUNICACIÓN DE LOS ESTADOS UNIDOS Y TAILANDIA  
Revisión* 
La siguiente comunicación, de fecha 24 de julio de  2023, se distribuye a petición de las delegaciones 
de los Estados Unidos y Tailandia.  
 
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1.  Como contribución a los esfuerzos que están realizando los Miembros para identificar las mejoras 
que podemos introducir en nuestra manera de trabajar e n los Comités y los Órganos de la OMC, los 
Estados Unidos presentan esta propuesta encaminada a modernizar y actualizar los órdenes del día 
de las reuniones del Consejo General y las reuniones de Jefes de Delegación/del Comité de 
Negociaciones Comerciales.  Nuestro interés radica en hacer más previsible y manejable para las 
delegaciones la preparación de las reuniones, así como organizar nuestros debates y nuestro proceso 
de toma de decisiones de modo que se mejore la eficiencia.  
2.  Consideramos que algunas mod ificaciones menores de los órdenes del día de nuestras reuniones 
en el marco del Consejo General y reuniones de Jefes de Delegación/del Comité de Negociaciones 
Comerciales podrían propiciar una participación más productiva de los Miembros; mejorar nuestra 
capacidad de debatir las cuestiones pertinentes de manera ordenada y directa; garantizar que todos 
los Miembros estén preparados con antelación para cualquier decisión o deliberación específica en 
la que puedan tener que participar; y mejorar la eficiencia  y la gestión del tiempo de nuestras 
reuniones.  
3.  Nuestra propuesta está formulada en términos claros y sencillos. Recomendamos que se instaure 
la práctica de incluir un orden del día anotado y que los puntos del orden del día se organicen sobre 
la base de l a novedad y de las medidas que deben adoptar o se espera que adopten los Miembros.  
Reunión informal de Jefes de Delegación o del Comité de Negociaciones Comerciales  
4.  En el caso de las reuniones informales de Jefes de Delegación o del Comité de 
Negociaciones Comerciales , unos puntos del orden del día específicos y separados podrían  
ayudar a facilitar un diálogo más directo entre los Miembros y entre los Miembros y la 
Directora  General. Recientemente, estas reuniones han adquirido una finalidad s ecundaria, al 
brindar a la Directora  General la oportunidad de dialogar con los Miembros sobre cuestiones que 
no forman parte del programa de negociación, como las propuestas de reforma de la Secretaría, las 
actualizaciones relacionadas con las pensiones o  el presupuesto, o el ejercicio de transformación. 
Sin embargo, el orden del día no proporciona previsibilidad ni avisos previos que permitirían  
una serie de intercambios específicos sobre estas cuestiones distintas. Algunas cuestiones 
administrativas y d e organización como estas forman parte integrante de los debates sobre la 
reforma de la OMC y merecen una mayor atención y un lugar designado en el orden del día para 
que los intercambios sean más productivos.  
 
* La finalidad de esta revisión es añadir a Tailandia como copatrocinador de la comunicación.  WT/GC/W/872/Rev.1  
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  5.  Recomendamos que la Directora General establez ca un punto separado del orden del día para 
esas actualizaciones, con subpuntos separados y distintos en los que se indique con antelación los 
temas específicos que se propone plantear. Estimamos que, dando un aviso previo y reservando un 
claro segmento de  la reunión para los debates separados, podríamos mejorar el diálogo y el 
intercambio con la Directora General sobre cuestiones importantes y pertinentes relacionadas con 
las cuestiones que no forman parte del programa de negociación.  
Orden del día de l Consejo General  
6.  Para las reuniones del Consejo General  sugerimos incluir, en el marco de cada punto del orden 
del día, una indicación de la acción que se requiere de los Miembros, por ejemplo, adopción, debate 
o información. También proponemos una reorganizac ión de los puntos del orden del día para agrupar 
los que guarden relación con temas o acciones similares, con el objetivo de utilizar el propio formato 
del orden del día para ayudar a aclarar expectativas y facilitar la preparación en las capitales. 
Sugeri ríamos que se dé prioridad a los puntos nuevos y a los que requieran la toma de decisiones o 
medidas, de modo que estos se aborden al principio de la reunión, cuando los Miembros disponen 
de más tiempo para dialogar e interactuar entre ellos. Por otra part e, los puntos recurrentes, que 
no hayan sido objeto de actualizaciones o revisiones, o respecto de los cuales ya haya llegado a un 
acuerdo un órgano subsidiario, u otros informes de la Presidencia, aparecerían más adelante en el 
orden del día. De ese modo,  se recompensaría a los Miembros por hacer revisiones de las propuestas 
existentes sobre la base de su divulgación y retroinformación, y se les incentivaría para que 
propongan la inclusión de puntos directamente en lugar de basarse en puntos permanentes pa ra los 
que no hay proponentes. Por consiguiente, en caso limitaciones de tiempo que obligarían a abreviar 
las intervenciones, las cuestiones prioritarias no se sacrificarían y se podrían presentar declaraciones 
escritas en lugar de intervenciones orales, d e ser necesario.  
7.  Proponemos que el Presidente del Consejo General reestructure el orden del día de la siguiente 
manera:  
Sección 1: Nuevas propuestas, comunicaciones o contribuciones de los Miembros, o nuevas 
revisiones de comunicaciones examinadas anterior mente, dando prioridad a las que requieren 
la toma de medidas o decisiones por el Consejo;  
Sección 2: Puntos adicionales respecto de los cuales se requiere la toma de medidas o 
decisiones por el Consejo General, incluidas las exenciones, o las recomendacio nes del Comité 
de Asuntos Presupuestarios, Financieros y Administrativos;  
Sección 3: Informes, comunicaciones o contribuciones del Presidente que no son propuestas 
específicas que han de ser objeto de medidas/decisión, sino que se presentan únicamente 
para su debate; propuestas de los Miembros que han de ser objeto de medidas/decisión, que 
han figurado anteriormente en el orden del día pero que no se han actualizado o revisado;  
Sección 4: Puntos permanentes (aquellos para los que no hay propo nentes que dirijan u 
orienten los debates) - informes del CNC, informes de seguimiento de las Conferencias 
Ministeriales.  
8.  Observamos que el artículo 3 del capítulo II del Reglamento del Consejo General (WT/L/161) 
constituye la base para el establecimiento de un orden del día, pero no especifica ni limita las 
facultades discrecionales del Presidente del Consejo General para determinar el orden de los puntos 
propuestos para una reunión determinada. Por consiguiente, consideramos que la propuesta 
indicada supra es compatible con el Reglamento actual.  
9.  No obstante, si los Miembros desean certidumbre, el Consejo General podría decidir modificar el 
artículo 3 del capítulo II, como sigue:  
El Consejo General decide modificar como sigue el artículo 3 del Reglamento de l 
Consejo  General (WT/L/161):  
Artículo 3  
Junto con el aviso de convocatoria de la reunión se transmitirá a los Miembros una lista de los 
puntos propuestos para su inclusión en el orden del día de la reunión. Todo Miembro podrá 
proponer puntos para su inclu sión en el proyecto de orden del día hasta el día en que debe WT/GC/W/872/Rev.1  
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  publicarse el aviso de convocatoria de la reunión, no incluido ese día. [Los puntos 
propuestos para su inclusión figurarán en el orden del día, de conformidad con el 
anexo 4.]  
[Anexo 4  
El Presid ente del Consejo General podrá reestructurar el orden del día de la siguiente 
manera:  
Sección 1: Nuevas propuestas, comunicaciones o contribuciones de los Miembros, o 
nuevas revisiones de comunicaciones examinadas anteriormente, dando prioridad a 
las que r equieren la toma de medidas o decisiones por el Consejo;  
Sección 2: Puntos adicionales respecto de los cuales se requiere la toma de medidas 
o decisiones por el Consejo General, incluidas las exenciones, o las recomendaciones 
del Comité de Asuntos Presupue starios, Financieros y Administrativos;  
Sección 3: Informes, comunicaciones o contribuciones del Presidente que no son 
propuestas específicas que han de ser objeto de medidas/decisión, sino que se 
presentan únicamente para su debate; propuestas de los Miem bros que han de ser 
objeto de medidas/decisión, que han figurado anteriormente en el orden del día 
pero que no se han actualizado o revisado;  
Sección 4: Puntos permanentes (aquellos para los que no haya proponentes que 
dirijan u orienten los debates) - informes del CNC, informes de seguimiento de las 
Conferencias Ministeriales.]  
Gestión del tiempo del Consejo General  
10.  Valoramos positivamente la instauración de un reloj en las reuniones del Consejo General. 
Si bien el reloj ha ayudado con la medición de la du ración de las intervenciones, creemos que se 
podría hacer más. Sabemos que, en otras organizaciones internacionales, simplemente se apaga el 
micrófono cuando la intervención excede del tiempo asignado. En nuestro caso, como mínimo,  
el Presidente del Conse jo General debería indicar al orador cuándo ha concluido su tiempo.  
Podría concederse un breve espacio de tiempo al orador para que concluya su intervención  
(por ejemplo, 30 segundos adicionales). Una vez transcurrido ese tiempo, el Presidente del 
Consej o General debería anunciar al siguiente orador de la lista. Estimamos que esta medida, en 
lugar de restringir el debate entre los Miembros, alentaría a los Miembros a utilizar otras instancias, 
como los órganos subsidiarios o las reuniones informales abier tas del Consejo General, para tratar 
de alcanzar consensos, y a no utilizar las reuniones formales del Consejo General para las 
deliberaciones preliminares o técnicas.  
11.  Los Miembros que se asocien a una declaración formulada en nombre de un grupo deberían 
limitar su intervención a observaciones específicas que no queden abarcadas por la declaración 
del grupo.  
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