WT/GC/254  
29 novembre  2022 
(22-8893) Page: 1/5 
Conseil général  Original:  anglais  
 
  
DÉCLARATION DES DIRIGEANTS ÉCONOMIQUES DE L'APEC DE 2022  
BANGKOK (THAÏLANDE), 19 NOVEMBRE 2022  
La communication ci -après, datée du 28 novembre 2022, est distribuée à la demande de la 
délégation de la Thaïlande.  
 
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1. Nous, les dirigeants économiques du Forum de coopération économique Asie -Pacifique (APEC), 
nous sommes réunis en prés entiel pour la première fois en quatre ans à Bangkok, les 18  et 
19 novembre 202 2. Nous poursuivons la mise en œuvre de la Vision de Putrajaya de l'APEC pour 
2040, y compris le Plan d'action Aotearoa. Cette année, dans le cadre du thème de l'APEC, qui est 
"Ouvrir. Connecter. Équilibrer.", nous avons fait avancer les travaux en nous focalisant sur trois 
priorités: être ouverts à toutes les possibilités, connectés à tous les niveaux, et équilibrés concernant 
tous les aspects, afin de parvenir à une croissance économique à long terme solide, innovante et 
inclusive et d'atteindre les objectifs de durabilité dans la région Asie -Pacifique.  
2. Nous avons intensifié nos efforts pour faire face à la pandémie de COVID -19 et atténuer son 
incidence sur nos populations et  nos économies afin de promouvoir la santé et le bien -être et 
d'améliorer le niveau de vie global de tous.  
3. Cette année, nous avons aussi vu comment la guerre en Ukraine a miné encore davantage 
l'économie mondiale. Une discussion s'est tenue à ce sujet. Nous avons réitéré les positions que 
nous avons exprimées dans d'autres instances, y compris le Conseil de sécurité des Nations Unies 
et l'Assemblée générale des Nations Unies qui, dans la Résolution n ° ES-11/1 du 2 mars 2022, 
adoptée à la majorité (141 vo tes pour, 5 contre, 35 abstentions, 12 absents), déplor e dans les 
termes les plus vifs l 'agression commise par la Fédération de Russie contre l 'Ukraine et exig e que la 
Fédération de Russie se retire complètement et sans condition du territoire ukrainien. L a plupart des 
membres ont fermement condamné la guerre en Ukraine et ont souligné qu'elle causait d'immenses 
souffrances humaines et exacerbait les fragilités existantes dans l'économie mondiale en freinant la 
croissance, en faisant augmenter l'inflation, en perturbant les chaînes d'approvisionnement, en 
aggravant l'insécurité énergétique et alimentaire et en accroissant les risques pour la stabilité 
financière. D'autres opinions et des appréciations différentes de la situation et des sanctions ont été 
exprimées. Conscients que l'APEC n'est pas l'instance appropriée pour résoudre les problèmes de 
sécurité, nous reconnaissons que ces problèmes peuvent avoir des répercussions importantes sur 
l'économie mondiale.  
4. Nous réaffirmons notre engagement de concréti ser la Vision de Putrajaya de l'APEC, consistant 
à avoir en place une communauté Asie -Pacifique ouverte, dynamique, résiliente et pacifique d'ici à 
2040, pour la prospérité de toutes nos populations et celle des générations futures. Nous 
continuerons de pr omouvoir les efforts visant à renforcer l'autorité de l'APEC et sa position de 
principal forum économique de la région Asie -Pacifique et d'incubateur d'idées moderne, efficient et 
efficace. La coopération de l'APEC contribuera à la recherche de solutions p ratiques aux difficultés 
communes et complètera les efforts déployés au niveau mondial, y compris le Programme de 
développement durable à l'horizon 2030 des Nations Unies. À cette fin, nous sommes résolus à 
générer une dynamique à partir des travaux menés en 2022 et à coordonner les mesures adoptées 
par l'ensemble de l'APEC en matière de durabilité par le biais des objectifs de Bangkok sur la 
bioéconomie, l'économie circulaire et l'économie verte (économie BCG).  WT/GC/254  
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  5. Le commerce et l'investissement jouent un rôle essentiel et indispensable dans l'amélioration 
de la prospérité de nos populations , en aidant à relever les défis mondiaux, et ils peuvent créer des 
possibilités qui se traduisent par des avantages tangibles. Nous insistons sur le rôle important que 
jouent le commerce international et l'Organisation mondiale du commerce (OMC) dans la facilitation 
de la reprise économique mondiale, la croissance, la prospérité, la réduction de la pauvreté, le 
bien-être de toutes les populations, le développement durable  et la facilitation de la coopération en 
matière de protection et de conservation de l'environnement. Nous réaffirmons notre détermination 
à instaurer un environnement libre, ouvert, équitable, non discriminatoire, transparent, inclusif et 
prévisible pour le commerce et l'investissement. Nous continuerons de travailler pour garantir des 
conditions équitables en vue d'assurer un climat favorable au commerce et à l'investissement et 
nous réaffirmons notre engagement de maintenir les marchés ouverts et de remé dier aux 
perturbations des chaînes d'approvisionnement.  
6. Nous nous félicitons des résultats positifs obtenus à la douzième Conférence ministérielle de 
l'OMC (CM12) et sommes déterminés à continuer de défendre et de renforcer le système commercial 
multila téral fondé sur des règles, avec l'OMC en son centre. Nous attendons avec intérêt la mise en 
œuvre rapide et effective des résultats de la CM12. Nous coopérerons dans le cadre de l'OMC pour 
continuer de soutenir la réforme de l'Organisation nécessaire pour  améliorer toutes ses fonctions, 
afin qu'elle puisse mieux répondre aux défis du commerce mondial existants et émergents. Nous 
nous engageons à travailler ensemble en vue de réaliser des progrès significatifs d'ici à la treizième 
Conférence ministérielle d e l'OMC.  
7. Reconnaissant les contributions utiles que représentent la Déclaration de Lima et la Feuille de 
route de Beijing pour faire avancer le programme relatif à la zone de libre -échange Asie -Pacifique 
(FTAAP), nous nous félicitons des progrès accompl is cette année en la matière , par le biais d'un 
dialogue renouvelé sur la FTAAP dans le contexte de la pandémie de COVID -19 et après. Nous 
continuerons de tirer parti de cette dynamique pour mener des initiatives régionales exhaustives et 
de grande qualité  dans le cadre du plan du travail sur le programme de la FTAAP. Nous chargeons 
nos fonctionnaires de faire rapport des progrès accomplis concernant l'exécution du plan de travail 
à la réunion ministérielle de l'APEC au cours des années à venir. Dans le mêm e temps, nous 
continuerons de consolider notre collaboration avec les parties prenantes, y compris le Conseil 
consultatif des gens d'affaires de l'APEC (ABAC), et de renforcer le dialogue entre le secteur public 
et le secteur privé. Nous prenons note avec satisfaction des recommandations formulées par l'ABAC 
concernant l'avancement des programmes de travail liés à la FTAAP. Nous nous félicitons de la 
collaboration public -privé entre les Ministres du commerce et l'ABAC, qui reflète l'importance 
accordée par l'APEC à la promotion d'un développement économique inclusif. Nous poursuivrons 
aussi nos efforts concernant le renforcement des capacités pour améliorer les compétences des 
économies en matière de négociations commerciales.  
8. Afin d'assurer la reprise économique après la COVID -19, notre priorité est d'encourager une 
réforme structurelle axée sur la croissance et conçue pour être inclusive, durable et favorable à 
l'innovation. Il s'agit entre autres de promouvoir un environnement favorable aux en treprises de 
tout type, notamment les micro, petites et moyennes entreprises (MPME) et les jeunes entreprises, 
et de collaborer pour améliorer leurs possibilités d'être compétitives, spécialisées et innovantes et 
de se développer sur les marchés internatio naux. Nous réaffirmons notre engagement en faveur du 
programme amélioré de réforme structurelle de l'APEC et nous nous efforçons de réaliser des progrès 
collectifs et individuels, y compris en ce qui concerne la facilité de faire des affaires.  
9. En outre,  nous reconnaissons qu'il est urgent d'améliorer la compétitivité du secteur des 
services, en particulier les services relatifs aux voyages, les services de transport et les autres 
services qui ont été le plus durement touchés par la pandémie de COVID -19. Nous réitérons notre 
engagement d'accélérer les travaux en réponse à l'examen à mi -parcours de la Feuille de route de 
l'APEC pour la compétitivité des services, dans le but de mettre pleinement en œuvre cette feuille 
de route d'ici à 2025. En augmentant la  part de l'APEC dans le commerce mondial des services, nous 
pourrons dynamiser notre économie et consolider la position de moteur de la croissance mondiale 
de l'APEC.  
10. Les politiques macroéconomiques et structurelles sont essentielles pour faire face à la hausse 
de l'inflation, instaurer une reprise économique soutenue et relever les niveaux de vie dans la région. 
Nous réaffirmons l'importance du financement durable, du renforcement des capacités et de 
l'assistance technique pour l'innovation et la crois sance et pour relever tous les défis 
environnementaux, y compris celui du  changement climatique. Nous continuerons de promouvoir WT/GC/254  
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  les outils numériques pour faciliter les activités économiques et la fourniture de services publics, y 
compris la fourniture d' une assistance et de plans de relance pour la population, et pour favoriser 
l'inclusion financière.  
11. Nous félicitons l'APEC pour ses travaux sur la sécurité du passage des frontières, y compris 
dans le cadre du Groupe de travail sur la sécurité du passa ge des frontières. Nous poursuivrons 
notre coopération pour promouvoir la sécurité et la fluidité des déplacements transfrontières dans 
notre région à mesure que nous sortons de la pandémie de COVID -19, y compris pour les travailleurs 
essentiels, qui inclu ent les équipages aériens et maritimes, et pour améliorer les infrastructures et 
les outils, comme l'interopérabilité des certificats de vaccination et la garantie de l'inclusivité de la 
Carte de voyage d'affaires de l'APEC.  
12. Nous réaffirmons notre enga gement d'améliorer l'ouverture et l'interconnexion de la région 
Asie-Pacifique, y compris par la mise en œuvre du Programme de connectivité de l'APEC 
(2015 -2025). Nous renforcerons la connectivité physique, institutionnelle et entre les personnes et 
tirero ns parti de la connectivité numérique, et nous intensifierons les efforts visant à promouvoir la 
connectivité des régions, des sous -régions et des régions éloignées en mettant en place des 
infrastructures de qualité et en procédant à des investissements. N ous encouragerons le tourisme 
régénérateur  durable, inclusif et résilient en vue de relier l'ensemble de l'écosystème du tourisme. 
Nous soutenons les efforts visant à promouvoir les chaînes d'approvisionnement ouvertes, sûres et 
résilientes, à améliorer la connectivité des chaînes d'approvisionnement et à réduire au minimum 
les perturbations de ces chaînes. Nous encourageons les économies à poursuivre leurs efforts pour 
supprimer les obstacles aux services liés à la logistique. Nous nous félicit ons de l'approbation par 
les Ministres de l'APEC de la phase 3 du plan d'action sur le Cadre pour la connectivité de la chaîne 
d'approvisionnement.  
13. La technologie numérique et l'innovation ont un rôle plus important à jouer dans la promotion 
d'une croi ssance inclusive et durable, l'amélioration de l'accès aux services et les possibilités de 
générer des revenus et d'améliorer les moyens de subsistance de nos populations, y compris en 
encourageant la transition des acteurs économiques de l'économie inform elle vers l'économie 
officielle. Nous approfondirons la coopération pour réduire les fractures numériques entre les 
économies et à l'intérieur de celles -ci, y compris en facilitant l'accès à l'infrastructure numérique et 
en appuyant le développement des co mpétences et connaissances numériques. Nous coopérerons 
également pour faciliter la circulation des données et renforcer la confiance des entreprises et des 
consommateurs à l'égard des transactions numériques.  
14. Nous reconnaissons le pouvoir de la transf ormation numérique pour faciliter les échanges, 
réduire les obstacles au commerce et permettre une croissance exponentielle, y compris en 
favorisant l'interopérabilité des systèmes et des outils numériques dans la région. Nous 
encourageons l'APEC à dévelop per des initiatives de coopération plus avancées et complètes 
concernant l'économie numérique. Nous accélérerons donc la mise en œuvre de la Feuille de route 
pour Internet et l'économie numérique de l'APEC afin d'exploiter les technologies nouvelles et 
émergentes, de tirer pleinement parti du potentiel de notre société et de créer un écosystème 
numérique favorable, inclusif, ouvert, équitable et non discriminatoire pour les entreprises et les 
consommateurs.  
15. Nous affirmons notre détermination à promouvoi r une croissance forte, équilibrée, sûre, 
durable et inclusive. Nous reconnaissons qu'il faut redoubler d'efforts pour relever les défis actuels, 
y compris le changement climatique, les phénomènes météorologiques extrêmes et les catastrophes 
naturelles, la  sécurité alimentaire et les transitions énergétiques durables permettant de réduire les 
émissions de gaz à effet de serre, tout en garantissant l'accès à l'énergie et la résilience et la sécurité 
énergétiques dans la région, y compris en facilitant les in vestissements dans les activités 
pertinentes. Nous rappelons notre engagement de rationaliser et d'éliminer progressivement les 
subventions inefficaces aux combustibles fossiles qui encouragent le gaspillage, tout en 
reconnaissant l'importance qu'il y a à fournir à ceux qui en ont besoin les services essentiels en 
matière d'énergie. Pour atteindre cet objectif, nous allons poursuivre nos efforts de manière 
accélérée. Nous continuerons également à prendre des mesures concrètes pour mettre en œuvre la 
Feuille  de route de l'APEC sur la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) 
et la Feuille de route de l'APEC sur les déchets marins. À cette fin, nous accélérerons les efforts 
visant à promouvoir les politiques, la coopération et la cr oissance économiques qui appuient les 
mesures prises à l'échelle mondiale pour relever de manière exhaustive tous les défis WT/GC/254  
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  environnementaux, et nous appelons à approfondir la collaboration avec les parties prenantes pour 
réaliser des progrès substantiels.  
16. Nous approuvons les objectifs de Bangkok sur l'économie BCG en tant que cadre global pour 
promouvoir les objectifs de durabilité de l'APEC. Nous ferons avancer les objectifs de Bangkok d'une 
manière audacieuse, réactive et complète, en nous appuyant s ur les engagements et les axes de 
travail existants et en tenant compte des nouvelles aspirations. Nous nous félicitons aussi du 
lancement, cette année, du prix BCG de l'APEC, qui reconnaît les accomplissements en matière de 
durabilité dans la région.  
17. Nous continuons de mobiliser nos ressources pour lutter contre la pandémie de COVID -19 et 
renforcer nos systèmes afin de prévenir les menaces sanitaires futures et de se préparer à y 
répondre. Nous sommes déterminés à assurer la vaccination à grande échell e de nos populations 
contre la COVID -19 en tant que bien public mondial. Nous devons impérativement renforcer encore 
le personnel de santé publique, en reconnaissant son immense contribution à la protection de la vie 
et de la santé de nos populations. Nous  devrions aussi poursuivre nos efforts pour améliorer les 
solutions numériques et l'accès aux services de santé et renforcer les systèmes de santé en vue 
d'instaurer une couverture sanitaire universelle.  
18. Nous nous engageons à accélérer et à intensifier  nos travaux pour promouvoir le 
développement agricole, y compris dans les zones rurales, ainsi que la sécurité alimentaire à long 
terme en faisant en sorte que nos systèmes agricoles et alimentaires soient plus résilients, 
productifs, innovants et durable s, en renforçant les chaînes d'approvisionnement alimentaires 
mondiales et en réduisant les pertes et le gaspillage alimentaires. Nous réaffirmons également notre 
engagement de travailler sur la gestion durable des ressources agricoles, forestières, marine s et 
halieutiques. Nous accueillons avec satisfaction le plan de mise en œuvre de la Feuille de route sur 
la sécurité alimentaire à l'horizon 2030 en tant que voie à suivre pour atteindre l'objectif d'une 
alimentation suffisante, sûre, nutritive, accessibl e et abordable pour tous.  
19. Reconnaissant que la croissance économique à long terme ne peut être atteinte qu'en 
concrétisant pleinement le potentiel de notre société, nous nous félicitons des efforts constants 
déployés pour appliquer une approche intégra nt les questions de genre dans les processus pertinents 
de l'APEC et accélérer la pleine mise en œuvre de la Feuille de route de La Serena pour les femmes 
et la croissance inclusive (2019 -2030). Nous sommes déterminés à établir un environnement dans 
lequel  tous les acteurs, y compris les MPME et les femmes, sont en mesure d'accéder aux possibilités 
économiques, de contribuer à notre économie et d'en bénéficier. Sur la base de ces initiatives, nous 
encourageons à redoubler les efforts pour élargir les travau x de l'APEC avec d'autres groupes ayant 
un potentiel économique inexploité, par exemple les peuples autochtones selon qu'il conviendra, les 
personnes présentant un handicap et les membres des communautés rurales et isolées, tout en 
favorisant le rôle des j eunes dans la promotion d'une croissance économique inclusive et durable. 
Nous accorderons une attention particulière à la mise en valeur des ressources humaines, 
notamment l'accès aux ressources, la reconversion, l'amélioration des compétences, l'apprenti ssage 
tout au long de la vie et d'autres formes de soutien, afin de promouvoir l'emploi et le travail décent 
pour tous et de permettre à notre main -d'œuvre de participer aux économies numériques et vertes 
et de jouer un rôle moteur dans ces dernières.  
20. Reconnaissant l'effet préjudiciable de la corruption sur la croissance économique et le 
développement, nous sommes déterminés à prendre des mesures pratiques et à adopter une 
approche unifiée pour lutter ensemble contre la corruption transfrontières et ref user de servir de 
refuge aux auteurs d'actes de corruption et à leurs actifs illicites.  
21. Nous réitérons notre engagement d'accélérer la réalisation de la Vision de Putrajaya de l'APEC 
pour 2040, y compris par le biais du Plan d'action Aotearoa. À cette fin, nous améliorerons la 
gouvernance et la structure organisationnelle de l'APEC en vue d'obtenir des résultats efficaces et 
effectifs concernant tous les éléments de la Vision de Putrajaya de l'APEC pour 2040 , et nous 
intensifierons le dialogue avec les parties prenantes, y compris l'ABAC et les organisations 
internationales et régionales.  WT/GC/254  
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  22. Nous sommes satisfaits des résultats de la réunion ministérielle de l'APEC de 2022 ainsi que 
des réunions ministérielles sectorielles de 2022 sur le commerce, le to urisme, la santé, la 
sylviculture, la sécurité alimentaire, les femmes et l'économie, les petites et moyennes entreprises 
et les finances . 
23. Nous remercions la Thaïlande d'avoir accueilli l'APEC en 2022 et attendons avec intérêt la 
réunion de l'APEC de 2 023, dont les États -Unis d'Amérique seront le pays hôte. Nous saluons aussi 
le Pérou et la République de Corée, qui accueilleront l'APEC en 2024 et en 2025, respectivement.  
 
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