WT/COMTD/ 101 
11 de noviembre  de 2021 
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INFORME (2021) DEL COMITÉ DE COMERCIO Y DESARROLLO  
1 INTRODUCCIÓN  
1.1. En el presente informe, que abarca las actividades realizadas por el Comité de Comercio y 
Desarrollo (CCD) en 2021, se ofrece un panorama general de la labor de este Comité en sesión 
ordinaria y en las sesiones específicas sobre el Mecanismo de Vigilancia del Trato Especial y 
Diferenciado, sobre los acuerdos comerciales regionales (ACR), sobre los arreglos comerciales 
preferenciales (ACPR) y sobre las pequeñas economía s, así como sus trabajos relacionados con la 
Ayuda para el Comercio y las actividades del Subcomité de Países Menos Adelantados.1 
2 SESIÓN ORDINARIA  
2.1. El CCD en sesión ordinaria celebró tres reuniones formales en 2021, los días 29 de marzo 
(114ª  reunión), 28 de junio (115ª reunión) y 10 de noviembre (116ª reunión). Las actas de esas 
reuniones figuran en los documentos WT/COMTD/M/114, WT/COMTD/M/115 y  WT/COMTD/M/1162, 
respectivamente.  
2.2. Los Miembros convinieron en seguir invitando, sobre una base ad hoc  para cad a reunión, a 
varias organizaciones intergubernamentales. En el documento WT/COMTD/W/22/Rev.8 figura una 
lista completa de las organizaciones intergubernamentales que tienen la condición de observador en 
el Comité. Siguen pendientes en el CCD las solicitude s de la condición de observador presentadas 
por la Liga de los Estados Árabes, la Organización de los Países Exportadores de Petróleo (OPEP), la 
Organización del Golfo para la Asesoría Industrial (GOIC), la Organización Internacional de la 
Francofonía, el Fondo Común para los Productos Básicos (FCPB), la Organización de Países Árabes 
Exportadores de Petróleo (OPAEP) y el Grupo del Banco Africano de Desarrollo.  
2.3. En la 114ª reunión, el Embajador Muhammad Mujtaba Piracha (Pakistán) fue elegido Presidente 
del CC D para  2021. Señaló que tenía la intención de celebrar consultas informales en pequeños 
grupos sobre lo que se esperaba del CCD en el año en curso.3 En la misma reunión, la Presidenta 
del Subcomité de Países Menos Adelantados, la Embajadora Monique T.G. V an Daalen (Países Bajos), 
informó sobre los trabajos del Subcomité. El Comité reeligió a la Embajadora Van Daalen Presidenta 
del Subcomité para 2021. En la 116ª reunión, en vista de la partida de la Embajadora Van Daalen 
de Ginebra, se incluyó en el orden del día el punto relativo a la elección del Presidente del Subcomité. 
La Embajadora Kirsti Kauppi (Finlandia) fue elegida Presidenta del Subcomité.  
2.4. La Directora General se dirigió al Comité en su 116ª reunión. Indicó que el desarrollo era una 
prioridad par a la OMC y que, por consiguiente, el CCD desempeñaba una función fundamental en el 
sistema multilateral de comercio. Destacó  diversas esferas de la labor del CCD  y señaló que se había 
alcanzado un acuerdo en  la Sesión Específica d el CCD sobre las Pequeñas Economías referente a l 
texto de una Decisión Ministerial relativa a l Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Economías , 
con miras a  su adopción  en la Duodécima Conferencia Ministerial (CM12) de la OMC. La Directora 
General hizo hincapié en  la importancia de la asistencia técnica y alentó a los países en desarrollo, 
y en particular a los PMA, a sacar e l máximo partido a la gama de asistencia técnica ofrecida por 
la OMC. También habló del Programa de Cátedras OMC. Entre otr as cosas , informó a l Comité de que 
 
1 El Comité de Comercio y Desarrollo en Sesión Extraordinaria, que examina la cuestión del trato 
especial y diferenciado, tiene su propia vía para rendir informe.  
2 Por distribuir.  
3 Posteriormente, en la 115ª reunión, el Presidente informó al Comité, en el  marco del punto "Otros 
asuntos", sobre las consultas informales que había mantenido.  En la 116ª reunión , indicó que proseguiría sus 
consultas informales con los Miembros y que esperaba poder comunicar  algunos resultados concretos en la 
próxima reunión for mal del CCD.  WT/COMTD/ 101 
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  pronto se unirían al programa 17 nuev as cátedras y  que, al admitir un número menor de candidatos, 
con mayor frecuencia y de manera continua en el futuro, el Programa sería aún más beneficioso y 
representativo.  
2.5. A continuación figuran las principales cuestiones abordadas por el CCD en sesión ordinaria 
durante el período que abarca el presente informe:  
• Cooperación técnica y formación . 
• Acceso a los mercados para los países en desarrollo y los países menos adelantados . 
• Informe del Grupo Consul tivo Mixto del Centro de Comercio Internacional 
UNCTAD/OMC . 
• Comercio y desarrollo - trabajos del Comité sobre la base de la Declaración Final del 
Presidente en la Octava Conferencia Ministerial . 
• Disposiciones sobre trato especial y diferenciado establecida s en los Acuerdos y 
Decisiones de la OMC - Nota de la Secretaría . 
• Programa de Trabajo sobre el Comercio Electrónico . 
• Acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes para los países menos 
adelantados (PMA) . 
• Participación de los países en desarroll o en el sistema multilateral de comercio.  
2.1 Cooperación técnica y formación  
2.6. En la 114ª reunión, la Secretaría hizo una exposición sobre la facilitación de la candidatura de 
los beneficiarios de las actividades de asistencia técnica de la OMC. En la 115ª reunión, se informó 
al Comité sobre los preparativos en curso del Plan Bienal de Asistencia Técnica y Formación de la 
Secretaría (Plan de Asistencia Técnica) para  2022-2023. En la misma reunión el Comité tomó nota 
del informe anual sobre las actividades de  asistencia técnica correspondiente a 2020 
(WT/COMTD/W/259). El informe se reestructuró por completo en comparación con los de años 
anteriores para comunicar mejor los resultados de asistencia técnica y evitar la repetición de datos 
que ahora están disponi bles en tiempo real a través de los cuadros de mando electrónicos de la 
asistencia técnica, que también se expusieron al Comité. En el informe se señala, entre otras cosas, 
que, aunque muchas de las actividades pasaron a organizarse en un formato virtual d ebido a la 
pandemia de COVID -19, la transición fue progresiva y parcial. Así pues, a pesar del aumento 
del 22% de la oferta de aprendizaje en línea y de la puesta en marcha de actividades virtuales en la 
última parte del año, en 2020 el número de actividad es de asistencia técnica de la OMC disminuyó 
un 22% con respecto a 2019. No obstante, la participación global en las actividades de asistencia 
técnica se mantuvo estable, ya que las actividades virtuales solían atraer a un público más amplio. 
En cuanto a l os resultados, la asistencia técnica de la OMC alcanzó el 65% de los objetivos  previstos 
(un 53% plenamente y un 12% en parte). En la 116ª reunión, el Comité adoptó el Plan de Asistencia 
Técnica de la Secretaría para 2022 -2023 (WT/COMTD/W/260, WT/COMTD/W/2 60/Corr.1), y tomó 
nota del Plan de Vigilancia y Evaluación de la Asistencia Técnica para 2022 -2023. El Comité también 
fue informado sobre la fase III del Programa de Cátedras de la  OMC.  
2.2 Acceso a los mercados para los países en desarrollo y los países meno s adelantados  
2.7. Con respecto a los acuerdos comerciales regionales, se presentó una notificación en el marco 
de la Cláusula de Habilitación relativa al acuerdo entre la India y Mauricio (WT/COMTD/RTA19/N/1).4 
Además, los Estados miembros de la Asociación de  Naciones de Asia Sudoriental (ASEAN) 
presentaron una notificación para informar al Comité de que el Acuerdo sobre el Esquema de Arancel 
Preferencial Común Efectivo para la Zona de Libre Comercio de la ASEAN (CEPT -AFTA) había sido 
 
4 Esta notificación se incluyó en el orden del día de la 14ª Sesión Específica del CCD sobre los ACR, que 
se celebró el 28 de junio de 2021.  WT/COMTD/ 101 
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  reemplazado por el Acuerd o sobre el Comercio de Mercancías de la ASEAN (ATIGA) 
(WT/COMTD/RTA21/N/1, WT/COMTD/RTA21/N/1/Add.1).5 
2.8.  En el orden del día se mantuvo una referencia a la notificación de ACR relativa a la Unión 
Aduanera del Consejo de Cooperación del Golfo (CCG). Siguió examinándose también la 
comunicación de China, Egipto y la India titulada "Cuestiones sistémicas y espec íficas derivadas de 
la notificación doble de la Unión Aduanera del Consejo de Cooperación del Golfo" 
(WT/COMTD/W/175).  
2.9. En lo referente a los ACPR, se presentaron notificaciones en el marco de la Cláusula de 
Habilitación relativas a los esquemas del Sistema  Generalizado de Preferencias (SGP) del 
Reino  Unido (WT/COMTD/PTA4/N/1)6, el Japón (WT/COMTD/N/2/Add.17)7 y Kazajstán 
(WT/COMTD/PTA3/N/1/Add.1) .8 
2.3 Informe del Grupo Consultivo Mixto del Centro de Comercio Internacional 
UNCTAD/OMC  
2.10.  El Grupo Consultivo Mixt o (GCM) del Centro de Comercio Internacional UNCTAD/OMC (ITC) 
celebró su 54ª reunión el 25 de noviembre de 2020. El informe de esa reunión figura en el 
documento  ITC/AG(LIV)/280. La Embajadora Athaliah Lesiba Molokomme (Botswana), Presidenta 
del GCM, expus o el informe al CCD en su 114ª reunión. El Comité tomó nota del informe y lo remitió 
al Consejo General para su adopción.  
2.4 Comercio y desarrollo - Trabajos del Comité sobre la base de la Declaración Final del 
Presidente en la Octava Conferencia Ministerial  
2.11.  En la Octava Conferencia Ministerial, los Ministros, entre otras cosas, reafirmaron el vínculo 
positivo existente entre el comercio y el desarrollo, y pidieron que se realizara una labor específica 
en el CCD. Los Ministros pidieron a los Miembros que hicie ran plenamente operativo el mandato 
del CCD como órgano encargado de coordinar la labor sobre el desarrollo. El Comité siguió 
examinando a lo largo de 2021 las propuestas pendientes sobre el trabajo en el marco del mandato 
de la Octava Conferencia Minister ial. Una de las propuestas, presentada por Barbados, Belice, China, 
Cuba, el Ecuador, la India y el Grupo Africano (WT/COMTD/W/208), era que el CCD rindiera informe 
sobre las actividades y las cuestiones relativas al desarrollo abordadas en otros órganos d e la OMC. 
La otra propuesta pendiente, presentada por China, Cuba, el Ecuador, la India y el Grupo Africano, 
que figura en el documento WT/COMTD/W/192, era que el CCD recomendara a las Partes en los ACR 
que desempeñaran conjuntamente sus obligaciones en ma teria de notificación y de información. 
El Presidente alentó a los Miembros a que siguieran trabajando para avanzar en estas propuestas.  
2.5 Disposiciones sobre trato especial y diferenciado establecidas en los Acuerdos y 
Decisiones de la OMC - Nota de la Secr etaría  
2.12.  En el orden del día de la 114ª reunión se incluyó un informe actualizado de la Secretaría 
relativo a las disposiciones sobre trato especial y diferenciado establecidas en los Acuerdos y 
Decisiones de la OMC (WT/COMTD/W/258). En sus observaciones introductorias, el Presidente 
señaló que la actualización tenía la misma estructura que la versión anterior del documento, que se 
había distribuido en 2018. Además de incluir información actualizada relativa a la aplicación de las 
disposicion es sobre trato especial y diferenciado establecidas en los Acuerdos de la OMC, el informe 
contenía una sección en la que enumeraba diversas Decisiones Ministeriales y de otro tipo 
pertinentes, además de todas las novedades disponibles sobre su aplicación e n el contexto del trato 
especial y diferenciado. El Comité tomó nota del informe actualizado de la Secretaría.  
 
5 Esta notificación se incluyó en el orden del día de la 15ª Sesión Específica del CCD sobre los ACR, que 
se celebró el 10 de noviembre de 2021.  
6 Esta notificación se incluyó en el orden del día de la 5ª Sesión Específica del CCD sobre los ACPR, que 
se celebró el 29 de marzo de 2021.  
7 Esta notificación se incluyó en el orden del día de la 6ª Sesión Espec ífica del CCD sobre los ACPR, que 
se celebró el 28 de junio de 2021.  
8 Esta notificación se incluyó en el orden del día de la 6ª Sesión Específica del CCD sobre los ACPR, que 
se celebró el 28 de junio de 2021.  WT/COMTD/ 101 
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  2.6 Programa de Trabajo sobre el Comercio Electrónico  
2.13.  En el marco del punto del orden del día relativo al Programa de Trabajo sobre el Comercio 
Electrónico, se señaló a la atención de los Miembros la Decisión Ministerial de 13 de diciembre 
de 2017 relativa al Programa de Trabajo sobre el Comercio Electrónico (WT/MIN(17)/65 - 
WT/L/1032). El Presidente informó a los Miembros de que, si bien no había prop uestas específicas 
para que estos examinaran en el CCD, varias delegaciones habían mostrado interés en esa esfera. 
Varios Miembros destacaron la importancia de examinar los aspectos del comercio electrónico 
relacionados con el desarrollo en el Comité. El d esarrollo de la infraestructura y las competencias 
digitales y el impulso de la competitividad de los productos en el mercado digital fueron algunas de 
las cuestiones destacadas como objetivos prioritarios para los PMA.  En la 116ª reunión, la India y 
Sudáf rica presentaron su nueva comunicación, titulada " Un comercio electrónico mundial que 
contribuya al desarrollo inclusivo " (WT/COMTD/W/264).  
2.7 Acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes para los PMA  
2.14.   En el orden del día de las reuniones 114ª, 1 15ª y 116ª figuraba un punto relativo al acceso a 
los mercados libre de derechos y de contingentes para los PMA. Se presentó al Comité información 
actualizada sobre la concesión de este acceso. Los  PMA destacaron la importancia del acceso a los 
mercados li bre de derechos y de contingentes, así como la necesidad de que se analice la manera 
de aprovechar al máximo las preferencias otorgadas. En la 116ª reunión, el Comité realizó su 
examen anual de las medidas adoptadas para otorgar acceso a los mercados libre  de derechos y de 
contingentes para los PMA. La Secretaría no pudo publicar su informe sobre el acceso a los mercados 
libre de derechos y de contingentes otorgado por los Miembros a los PMA, según el mandato 
establecido en la Decisión Ministerial de Bali ( WT/MIN(13)/44 - WT/L/919), debido a la divergencia 
de opiniones entre algunos Miembros en cuanto al alcance y la cobertura del informe.  
2.8 Participación de los países en desarrollo en el sistema multilateral de comercio  
2.15.  Para ayudar al Comité a cumplir su mand ato de mantener en examen permanente la 
participación de los países en desarrollo Miembros en el sistema multilateral de comercio, 
la Secretaría preparó un informe (WT/COMTD/W/262) en el que se exponían las características más 
destacadas de la participació n de las economías en desarrollo en el sistema mundial de comercio. 
Las conclusiones del informe se presentaron al Comité en su 116ª reunión. El Comité tomó nota del 
informe.  
3 SESIÓN ESPECÍFICA SOBRE EL MECANISMO DE VIGILANCIA DEL TRATO ESPECIAL Y 
DIFERENCI ADO 
3.1. En 2021 se celebraron dos reuniones formales en Sesión Específica sobre el Mecanismo de 
Vigilancia del Trato Especial y Diferenciado, el 28 de junio y el 10 de noviembre, ambas presididas 
por el Embajador Muhammad Mujtaba Piracha (Pakistán). Las actas de esas reuniones figuran en 
los documentos WT/COMTD/MMSDT/M/14 y WT/COMTD/MMSDT/M/159, respectivamente. En la 
reunión de junio, el Presidente señaló que, con arreglo a la Decisión por la que se establece el 
Mecanismo de Vigilancia (WT/MIN(13)/45 - WT/L/920), la vigilancia de las disposiciones sobre trato 
especial y diferenciado debe llevarse a cabo sobre la base de contribuciones o comunicaciones 
escritas de los Miembros, así como de los informes de otros órganos de la OMC, a los qu e los 
Miembros también podrían presentar comunicaciones. A este respecto, señaló que aún no se había 
presentado ninguna comunicación por escrito en el marco del Mecanismo de Vigilancia. Asimismo, 
se refirió al párrafo 12 de la Decisión por la que se establ ece el Mecanismo de Vigilancia, que estipula 
que "[e]l Mecanismo será examinado tres años después de su primera reunión formal, y con 
posterioridad cuando sea necesario, habida cuenta de su funcionamiento y de la evolución de las 
circunstancias". En este s entido, se recordó que las delegaciones habían expresado diferentes puntos 
de vista sobre la cuestión del examen. El Presidente señaló su intención de trabajar con los Miembros 
en un contexto informal con el fin de examinar qué se podía hacer para que el M ecanismo de 
Vigilancia entrara en funcionamiento. El debate sobre estas cuestiones prosiguió en la reunión de 
noviembre.  El Presidente instó a los Miembros a llegar a un entendimiento común sobre la manera 
de seguir adelante  con el Mecanismo de Vigilancia.  
 
9 Por distribuir.  WT/COMTD/ 101 
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  4 SESIÓN ESPECÍFICA SOBRE LOS ACUERDOS COMERCIALES REGIONALES  
4.1.  En 2021 se celebraron tres reuniones del CCD en Sesión Específica sobre los ACR, todas 
presididas por el Embajador Muhammad Mujtaba Piracha (Pakistán). La 13ª Sesión Específica sobre 
los ACR se celebró el 29 de septiembre de  2020. El acta general de la reunión figura en el documento 
WT/COMTD/RTA/M/13. En la reunión, el Comité tomó nota del informe del Presidente sobre la 
situación en cuanto a la preparación de las presentaciones fácticas de AC R (WT/COMTD/RTA/W/6). 
A continuación, el Comité examinó el Tratado de comercio revisado entre la India y Nepal 
(Mercancías) (WT/COMTD/RTA18/N/1, WT/COMTD/RTA18/1)10, de conformidad con las 
disposiciones de la Decisión del Consejo General sobre el Mecanismo  de Transparencia para los ACR, 
de 14 de diciembre de  2006.11 
4.2. La 14ª Sesión Específica sobre los ACR se celebró el 28 de junio de 2021. El acta general de la 
reunión figura en el documento WT/COMTD/RTA/M/14. En la reunión, el Comité tomó nota de una 
notificación relativa al acuerdo entre la India y Mauricio (WT/COMTD/RTA19/N/1), y del informe del 
Presidente sobre la situación en cuanto a la preparación de las presentaciones fácticas de ACR 
(WT/COMTD/RTA/W/7). Seguidamente, el Comité examinó cuatro acuerdos,  de conformidad con las 
disposiciones del Mecanismo de Transparencia para los ACR. Los cuatro acuerdos examinados fueron 
los siguientes: el Acuerdo de Alcance Parcial entre México y el Paraguay (SACU) (Mercancías) 
(WT/COMTD/RTA4/N/1, WT/COMTD/RTA4/1, WT/CO MTD/RTA4/2)12; el Acuerdo de 
Complementación Económica entre México y el Brasil (Mercancías) (WT/COMTD/RTA7/N/1, 
WT/COMTD/RTA7/1/Rev.1)13; el Acuerdo Comercial Preferencial entre Indonesia y el Pakistán 
(Mercancías) (WT/COMTD/RTA12/N/1, WT/COMTD/RTA12/1, W T/COMTD/RTA12/1/Corr.1, 
WT/COMTD/RTA12/2)14; y el Acuerdo de Alcance Parcial entre El Salvador y Cuba (Mercancías) 
(WT/COMTD/RTA20/N/1, WT/COMTD/RTA20/1, WT/COMTD/RTA20/2).15 
4.3. La 15ª Sesión Específica sobre los ACR se celebró el 10 de noviembre de 2021. El acta general 
de la reunión figura en el documento WT/COMTD/RTA/M/15 .16 En la reunión se tomó nota de una 
notificación de los Estados miembros de la ASEAN, en la que se informaba al Comité de que el 
Acuerdo sobre el CEPT -AFTA había sido reemplazado por el A TIGA (WT/COMTD/RTA21/N/1, 
WT/COMTD/RTA21/N/1/Add.1). El Comité también tomó nota del informe del Presidente sobre la 
situación en cuanto a la preparación de las presentaciones fácticas de ACR (WT/COMTD/RTA/W/8). 
El Comité examinó el Acuerdo de Alcance Parc ial entre México y el Ecuador (Mercancías) 
(WT/COMTD/RTA3/N/1, WT/COMTD/RTA3/1, WT/COMTD/RTA3/2)17, de conformidad con las 
disposiciones del Mecanismo de Transparencia para los ACR.  
5 SESIÓN ESPECÍFICA SOBRE LOS ARREGLOS COMERCIALES PREFERENCIALES  
5.1. En 2021 se celebraron tres reuniones del CCD en Sesión Específica sobre los ACPR, todas 
presididas por el Embajador Muhammad Mujtaba Piracha (Pakistán). La 5ª Sesión Específica sobre 
los ACPR se celebró el 29 de marzo de 2021. El acta de la reunión figura en el documento 
WT/COMTD/PTA/M/5. En la reunión, el Comité tomó nota de una notificación del Reino Unido relativa 
a su esquema del SGP (WT/COMTD/PTA4/N/1), y del informe del Presidente sobre la situación en 
cuanto a la preparación de las presentaciones fáctic as de ACPR (WT/COMTD/PTA/W/3).  
5.2. La 6ª Sesión Específica sobre los ACPR se celebró el 28 de junio de 2021. El acta de la reunión 
figura en el documento WT/COMTD/PTA/M/6. El Comité tomó nota de las notificaciones relativas a 
los esquemas del SGP del Japón (WT /COMTD/N/2/Add.17) y de Kazajstán 
(WT/COMTD/PTA3/N/1/Add.1). El Comité también tomó nota del informe del Presidente sobre la 
situación en cuanto a la preparación de las presentaciones fácticas de ACPR (WT/COMTD/PTA/W/4).  
 
10 El acta del examen de este  acuerdo figura en el documento WT/COMTD/RTA18/M/1.  
11 WT/L/671.  
12 El acta del examen de este acuerdo figura en el documento WT/COMTD/RTA4/M/1.  
13 El acta del examen de este acuerdo figura en el documento WT/COMTD/RTA7/M/1.  
14 El acta del examen de este acuerdo figura en el documento WT/COMTD/RTA12/M/1.  
15 El acta del examen de este acuerdo figura en el documento WT/COMTD/RTA20/M/1.  
16 Por distribuir.  
17 El acta del examen de este acuerdo figura en el documento WT/COMTD/RTA3/M/1 (por distribuir).  WT/COMTD/ 101 
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  5.3. La 7ª Sesión Específica sobre los A CPR se celebró el 10 de noviembre de 2021. El acta general 
de la reunión figura en el documento WT/COMTD/PTA/M/7.18 El Comité tomó nota del informe del 
Presidente sobre la situación en cuanto a la preparación de las presentaciones fácticas de ACPR 
(WT/COMT D/PTA/W/5). A continuación, examinó el régimen de acceso libre de derechos y de 
contingentes de Tailandia para los PMA (WT/COMTD/PTA5/N/1, WT/COMTD/PTA5/1, 
WT/COMTD/PTA5/2)19, de conformidad con las disposiciones de la Decisión del Consejo General 
sobre el  Mecanismo de Transparencia para los ACPR, de 14 de diciembre de  2010.20 
6 SESIÓN ESPECÍFICA SOBRE LAS PEQUEÑAS ECONOMÍAS  
6.1. En 2021 se celebraron dos reuniones formales del CCD en Sesión Específica sobre las Pequeñas 
Economías, que estuvieron presididas por el  Embajador Muhammad Mujtaba Piracha (Pakistán). Las 
actas de esas reuniones figuran en los documentos WT/COMTD/SE/M/41 y WT/COMTD/SE/M/42.21 
En la 41ª Sesión Específica, celebrada el 6 de julio, hubo un debate sobre las repercusiones 
económicas y comerciales de las catástrofes naturales en las pequeñas economías.22 
Las exposiciones sobre este tema corrieron a cargo de representantes de la Orga nización de las 
Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), el ITC, la Conferencia de las Naciones 
Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) y la OMC. También hubo exposiciones de El Ecuador 
y de San Vicente y las Granadinas, miembros de l Grupo de Economías Pequeñas y Vulnerables 
(Grupo de EPV). Varios miembros de este Grupo hicieron llamamientos para que hubiera más 
debates sobre los modos de abordar las dificultades a que hacen frente las pequeñas economías 
debido a las catástrofes natu rales. En la 42ª Sesión Específica, celebrada el 19 de octubre, el 
Comité  en Sesión Específica tomó nota de un documento de recopilación actualizado acerca del 
Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Economías, preparado por la Secretaría 
(WT/COMTD/SE/W/22/ Rev.10). A continuación, el Comité en Sesión Específica examinó y aprobó 
una propuesta presentada por el Grupo de EPV para la adopción de una Decisión Ministerial relativa 
al Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Economías en la CM12 (WT/COMTD/SE/W/42). 
Seguidamente adoptó su informe al Consejo General, que se distribuyó en el documento 
WT/COMTD/SE/11.  
7 AYUDA PARA EL COMERCIO  
7.1. En 2021 el CCD celebró sus reuniones 51ª, 52ª y 53ª sobre la Ayuda para el Comercio, los 
días 16 de febrero, 11 de junio y 8 de octubre, respectivamente. La última reunión se reanudó 
el 27 de octubre. En cada reunión, los Miembros examinaron la aplicación del Programa de Trabajo 
para 2020 -2022 titulado "Posibilitar un comercio conectado y sostenible" 
(WT/COMTD/AFT/W/81/Rev.1). Las reuniones estuvieron presididas por el Embajador 
Chad Blackman (Barbados), en febrero y octubre, y por el Embajador  Muhammad Mujtaba Piracha 
(Pakistán). Las actas de las reuniones figuran en los documentos WT/COMTD/AFT/M/51, 
WT/COMTD/AFT/M/52 y WT/COMTD/AF T/M/5323, respectivamente. Además de las reuniones 
formales, el 16 de febrero de 2021, el CCD organizó un seminario en línea sobre la Ayuda para el 
Comercio titulado "Consecuencias de la pérdida de la condición de PMA para la Ayuda para el 
Comercio". Poste riormente, los días 23 y 25 de marzo de 2021, se organizó una actividad de balance 
de la Ayuda para el Comercio (WT/COMTD/AFT/W/86) para reflejar las repercusiones económicas 
de la pandemia de COVID -19 en el Programa de Trabajo en curso sobre la Ayuda para  el Comercio. 
Por último, el 10 de junio, el CCD organizó un taller temático específico sobre la Ayuda para el 
Comercio titulado "Economía circular, diversificación económica y Ayuda para el Comercio". Al día 
siguiente se presentó un informe acerca del tal ler en la reunión correspondiente del CCD sobre la 
Ayuda para el Comercio.  
7.2. En la 51ª reunión del CCD sobre la Ayuda para el Comercio, el Presidente anunció el orden del 
día de la actividad de balance. El Banco Asiático de Desarrollo (BAsD) y el Grupo Banco  Mundial 
esbozaron su respuesta mundial frente a la pandemia de COVID -19. La Organización de las Naciones 
Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI) aportó información actualizada sobre los avances de 
 
18 Por distribuir.  
19 El acta del examen de este ACPR figura en el documento WT/COMTD/PTA5/M/1 (por distribuir).  
20 WT/L/806.  
21 Por distribuir.  
22 Este debate se or ganizó sobre la base de una propuesta presentada por el Grupo de EPV que figura 
en el documento WT/COMTD/SE/W/41.  
23 Por distribuir.  WT/COMTD/ 101 
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  su Programa de Alianzas en el País (PCP). La Unión Eu ropea presentó la iniciativa "Equipo Europa". 
El Japón dijo que había aportado USD  2,1 millones al ITC para contribuir a la alfabetización digital. 
China indicó que otorgaba un régimen de exención de derechos a los PMA y que había aportado 
USD 0,5 millones  para ayudarles en el proceso de adhesión a la OMC. El Reino Unido consideraba 
que la Ayuda para el Comercio era importante para la mejora de la resiliencia. El Marco Integrado 
mejorado (MIM) informó sobre sus progresos realizados en la incorporación del c omercio en los PMA. 
El Fondo para la Aplicación de Normas y el Fomento del Comercio (STDF) había logrado reflejar las 
repercusiones de la pandemia en su estrategia. La UNCTAD presentó las previsiones en relación con 
las corrientes mundiales de inversión y la transformación de las cadenas de valor mundiales (CVM), 
y facilitó información actualizada sobre la iniciativa "eTrade for all". La Organización de 
Cooperación  y Desarrollo Económicos (OCDE) reiteró su apoyo a la Ayuda para el Comercio. 
La Federación de  Rusia dijo que promovía la producción y distribución mundial de productos médicos. 
El ITC destacó su aportación de USD  92 millones a la acción de Ayuda para el Comercio de 2020. 
La Secretaría resumió el seminario en línea titulado "Consecuencias de la pér dida de la condición 
de PMA para la Ayuda para el Comercio", celebrado el  16 de febrero. A continuación, presentó el 
documento de síntesis titulado "Comercio sostenible, economía circular y Ayuda para el Comercio" 
(WT/COMTD/AFT/W/ 87). 
7.3. En la 52ª reunión del  CCD sobre la Ayuda para el Comercio, el Presidente sometió a la 
consideración de los Miembros los planes para el ejercicio de vigilancia y evaluación de la Ayuda 
para el Comercio, que sustentará el Examen Global de 2022. La Corporación Islámica Internacio nal 
para la Financiación del Comercio (ITFC) presentó información actualizada sobre el Programa 2.0 de 
la Iniciativa de Ayuda para el Comercio dirigida a los Estados Árabes (AfTIAS), que el Reino de la 
Arabia Saudita consideró pertinente. El BAsD facilitó información actualizada sobre su respuesta 
frente a la COVID -19. El Grupo Banco Mundial presentó su Informe sobre el desarrollo mundial 2021, 
titulado "Data for Better Lives", y otra publicación sobre los efectos distributivos del comercio, 
titulada "The D istributional Impacts of Trade". El Banco Africano de Desarrollo (BAfD) presentó sus 
operaciones e intervenciones en apoyo a la Ayuda para el Comercio. La ONUDI recordó su actuación 
en los países en desarrollo en el marco del PCP. La Unión Europea dijo que  estaba poniendo en 
marcha el Instrumento de Vecindad, Desarrollo y Cooperación Internacional (IVDCI), o la Europa 
Global. Viet Nam proporcionó al Comité información actualizada sobre su examen de las políticas 
comerciales, que se había llevado a cabo reci entemente. China recordó su apoyo a la comunidad 
mundial contra la COVID -19. La India describió sucintamente su apoyo a los PMA en lo referente a 
la asistencia técnica, la creación de capacidad y el acceso preferencial al mercado. Corea indicó que 
había in crementado su presupuesto de la Asistencia Oficial para el Desarrollo (AOD) en un 8,3% 
hasta una cuantía de USD  3.500 millones. Los Estados Unidos destacaron sus iniciativas para hacer 
frente a los problemas ambientales y de sostenibilidad. Australia indic ó que sus inversiones en Ayuda 
para el Comercio seguirían centrándose especialmente en la región del Índico y el Pacífico. 
La Federación de Rusia se refirió a su oferta mundial de vacunas y al Marco normativo estatal de la 
Federación de Rusia revisado en l a esfera de la asistencia internacional para el desarrollo El MIM 
describió su cartera de proyectos por valor de USD  5,79 millones. El STDF anunció la publicación de 
su informe anual correspondiente a 2020. El ITC formuló observaciones sobre las dificultad es a que 
seguían enfrentándose las microempresas y las pequeñas y medianas empresas (mipymes) en 2021. 
A continuación, anunció la publicación de su nuevo informe titulado "Small and Medium -sized 
Enterprise Competitiveness Outlook" (Perspectivas de competit ividad de las pequeñas y medianas 
empresas). La Secretaría resumió el taller celebrado el día anterior sobre "Economía circular, 
diversificación económica y Ayuda para el Comercio".  
7.4. En la 53ª reunión del CCD sobre la Ayuda para el Comercio, celebrada el 8 de octubre, los 
Miembros aprobaron el ejercicio de vigilancia y evaluación de la Ayuda para el Comercio, 
posteriormente presentado en los documentos WT/COMTD/AFT/W/88 y addenda  1 a 4 y 
WT/COMTD/AFT/W/90. En la reanudación de la reunión, los Estados Unidos proporcionaron al Comité 
información actualizada sobre su apoyo a la creación de capacidad comercial, incluido su programa 
Prosper Africa de USD  500 millones, y el apoyo a las actividades de enlace virtuales y a la facilitación 
del comercio prestado a cinc o economías de Asia Central. La Unión Europea presentó un panorama 
general de su cuarto Informe de Situación sobre la Ayuda para el Comercio y recordó que la 
financiación de la Ayuda para el Comercio proporcionada por la Unión Europea y sus Estados 
miembro s había ascendido a EUR  17.900 millones en 2018. La financiación futura se centrará en la 
economía inclusiva y verde en el nuevo marco financiero plurianual de siete años. La República de 
Corea señaló que su financiación de la Ayuda para el Comercio había superado los USD  10.000 
millones en el período transcurrido desde 2006, e incluía apoyo al Fondo Fiduciario Global y al ITC. 
China mencionó sus beneficios en la esfera del acceso a los mercados para 42 PMA y el apoyo WT/COMTD/ 101 
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  continuo prestado al programa de creaci ón de capacidad de la OMC y China, así como a mesas 
redondas sobre cuestiones de política. China también facilitó a los Miembros información actualizada 
sobre sus entregas de vacunas contra la COVID -19, que ascenderán a más de 2.000 millones de 
dosis a fin ales de 2021. El Grupo Banco Mundial describió someramente sus investigaciones sobre 
el nexo entre el comercio y el clima, sobre el desarrollo impulsado por los servicios y sobre su 
Iniciativa para la Economía Digital en África. El BAsD proporcionó informa ción actualizada sobre su 
respuesta frente a la COVID -19, en particular el Mecanismo de Acceso a las Vacunas para Asia y el 
Pacífico y el conjunto de medidas de respuesta a la pandemia de COVID -19. El Banco Europeo de 
Reconstrucción y Desarrollo (BERD) inf ormó sobre las operaciones realizadas a través de su 
programa de financiación del comercio, que en 2020 ascendían a USD  3.300 millones. El Banco 
Interamericano de Desarrollo (BID) habló de la repercusión de la COVID -19 y del cambio climático 
en la economía  de la región y de los proyectos para fortalecer las cadenas de valor regionales, el 
desarrollo de la cadena de bloques y la facilitación de las inversiones. La ONUDI expuso las 
actividades de recuperación de la COVID -19, en particular una actividad de alt o nivel sobre la 
creación de capacidades farmacéuticas en África en la Asamblea General de las Naciones Unidas, y 
sus proyectos de economía circular. El MIM se refirió a la evaluación de su programa en curso y a 
diversas actividades y proyectos previstos, en particular con respecto a la promoción de las 
inversiones, la recuperación del turismo y el apoyo a la Zona de Libre Comercio Continental 
Africana  (AfCFTA). Camboya presentó un panorama general de la ayuda recibida del MIM por valor 
de más de USD  10 mil lones para una serie de posibles cadenas de valor, y del apoyo constante 
del MIM para el desarrollo del comercio electrónico. El STDF informó sobre la puesta en marcha de 
una nueva Guía de Buenas Prácticas de Reglamentación, la adopción de un nuevo plan de  trabajo y 
presupuesto, un encuentro sobre cambio climático y una evaluación en profundidad de las cuestiones 
de género de sus líneas de trabajo. La UNCTAD informó al Comité de una decisión adoptada en 
la 15ª Conferencia Ministerial de la UNCTAD de reforza r la labor sobre el comercio digital para el 
desarrollo, y resumió los recientes progresos logrados en el marco de la iniciativa "Comercio 
Electrónico para Todos". El ITC ofreció información actualizada sobre diversas esferas de su labor, 
entre ellas el pr ograma "ecomConnect" y sus proyectos de mejora de la cadena de valor de los 
productos agroalimentarios.  
8 SUBCOMITÉ DE PAÍSES MENOS ADELANTADOS  
8.1. En 2021 se celebraron dos reuniones formales del Subcomité de Países Menos Adelantados 
(en adelante, el Subcomité), los días 19 de abril (90ª reunión) y 2 de julio (91ª reunión). Las actas 
de las reuniones figuran en los documentos WT/COMTD/LDC/M/90 y WT/COMTD/LDC/M/9124, 
respectivamente. Ambas reuniones estuvieron presididas por la Embajadora 
Monique  T. G. Van Daalen (Países Bajos). En 2021 la delegación del Chad ejerció de Coordinador del 
Grupo de PMA.  
8.2. El Subcomité abordó los siguientes temas, de conformidad con el Programa de Trabajo de 
la OMC para los PMA (WT/COMTD/LDC/11/Rev.1): i) acceso a los mercados para los  PMA y 
ii) adhesión de los PMA a la OMC. Además, el Subcomité examinó los siguientes temas: i) la Quinta 
Conferencia de las Naciones Unidas sobre los PMA (LDC5); ii) la exposición por la UNCTAD de su 
informe sobre los países adelantados de 2020; ii i) la exposición por la Organización Mundial del 
Turismo de las Naciones Unidas (OMT) sobre los efectos de la COVID -19 en el turismo y iv) el retiro 
del Grupo de PMA, celebrado del 14 al 16 de junio de 2021.  
8.1 Acceso a los mercados para los PMA  
8.3. En la 90ª reu nión, la Secretaría facilitó información actualizada sobre el comercio de bienes y 
servicios de los PMA en 2020, que mostraba que el descenso de las exportaciones había sido más 
pronunciado para los PMA que para el resto del mundo. Los PMA expresaron su pr eocupación por la 
acusada contracción del comercio en 2020 y destacaron la importancia de mantener y mejorar el 
acceso preferencial a los mercados para los productos de los PMA.  
8.4. En la 91ª reunión, la Secretaría presentó un informe sobre el examen anual de la evolución de 
la situación en lo que respecta a las normas de origen preferenciales para los PMA realizado en el 
Comité de Normas de Origen en 2020.25 Los PMA subrayaron la utilidad del examen de la utilización 
 
24 Por distribuir.  
25 El informe del CNO al Consejo General sobre el examen anual de 2020 figura en el documento 
G/RO/91.  WT/COMTD/ 101 
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  de las preferencias realizado por la Secret aría y pidieron que se fortaleciera esa labor y que se 
abordaran las lagunas en los datos para comprender mejor las repercusiones de las prescripciones 
de origen.  
8.2 Adhesión de los PMA a la OMC  
8.5. En la 91ª reunión, la Secretaría facilitó un panorama general de  las adhesiones de PMA 
concluidas y de los progresos realizados en los procesos de adhesión de PMA en curso (Bhután, 
Comoras, Etiopía, Santo Tomé y Príncipe, Somalia, Sudán, Sudán del Sur, y Timor -Leste). 
Los instaron a los Miembros a que aceleraran las ad hesiones en curso y a que observaran las 
directrices sobre la adhesión de los  PMA. Los Miembros subrayaron el valor del proceso de adhesión 
para hacer las reformas internas necesarias con miras a integrar las normas y disciplinas de la OMC.  
8.3 Quinta Conferencia de las Naciones Unidas sobre los PMA (LDC5)  
8.6. En la 90ª reunión la Secretaria General Adjunta y Alta Representante de las Naciones Unidas 
para los Países Menos Adelantados, los Países en Desarrollo sin Litoral y los Pequeños Estados 
Insulares en Desarrollo, Sra. Fekitamoeloa Katoa 'Utoikamanu, informó sobre el proceso 
preparatorio para la LDC5, que se celebrará en Doha (Qatar) del 23 al 27 de enero de 2022. Se  prevé 
que el comercio internacional siga siendo un elemento central del próximo Programa de Acción en 
favor de los PMA que se adopte en la LDC5.  
8.4 Exposición de la UNCTAD  
8.7. En la 90ª reunión, la UNCTAD expuso su "Informe sobre los países menos adelantados 2020: 
Capacidades productivas para la nueva década" y su índice de capacidades produ ctivas (ICP), que 
constituía la base analítica del informe. Los PMA pidieron a los asociados para el desarrollo que les 
ayudaran a fortalecer su capacidad productiva y a diversificar sus economías.  
8.5 Exposición de la OMT  
8.8. En la 91ª reunión, la OMT hizo una ex posición sobre los efectos de la pandemia de COVID -19 
en el sector del turismo, y sobre las iniciativas y prioridades para impulsar la recuperación y 
fortalecer la resiliencia en este sector. Los PMA subrayaron la importancia del turismo, que 
representaba casi el 50% de sus exportaciones de servicios, y pidieron a la comunidad internacional 
que prestara más apoyo a los PMA dependientes del turismo.  
8.6  Retiro del Grupo de PMA  
8.9. En la 91ª reunión, el Coordinador del Grupo de PMA presentó un informe sobre el retiro  del 
Grupo de PMA, celebrado en formato virtual del 14 al 16 de junio de 2021, lo que brindó al Grupo 
de PMA la oportunidad de deliberar sobre sus prioridades respecto de su labor en la OMC y con miras 
a la CM12.  
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