Resolución SC N° 21/2018  
RESOL -2018-21-APN-SECC#MPYT  
VISTO el Expediente N° EX -2018-41376884 --APN-DGD#MP, las Leyes Nros. 22.802 y sus 
modificatorias y 24.425, el Decreto N° 357 de fecha 21 de febrero de  2002 y sus modificaciones, y 
la Resolución N° 299 de fecha 30 de julio de 2018 del ex MINISTERIO DE PRODUCCIÓN, y  
CONSIDERANDO:  
Que la promulgación de la Ley N° 24.425 importa la aprobación del Acta Final que comprende los 
resultados de la Ronda Uruguay d e Negociaciones Comerciales Multilaterales, las Decisiones, 
Declaraciones y Entendimientos Ministeriales, y el Acuerdo de Marrakech por el que se establece la 
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO (OMC).  
Que el citado acuerdo contiene, en su Anexo 1A, el Acuer do Sobre Obstáculos Técnicos al 
Comercio, mediante el cual se reconoce la potestad de los Estados de adoptar las medidas 
necesarias para asegurar la seguridad nacional, la calidad de sus exportaciones, la protección de la 
salud y seguridad de personas, ani males y vegetales, la protección del ambiente y la prevención 
de prácticas que puedan inducir a error.  
Que, en virtud de ello, es función del ESTADO NACIONAL procurar alcanzar dichos objetivos 
legítimos a través del dictado de reglamentos técnicos y sus co rrespondientes revisiones.  
Que, asimismo, es función de la SECRETARÍA DE COMERCIO del MINISTERIO DE PRODUCCIÓN Y 
TRABAJO, en el ámbito de su competencia, garantizar a las personas la protección de la salud, 
seguridad y bienestar a través del establecimient o de requisitos técnicos de los productos que se 
comercialicen en el territorio nacional y que, en ese sentido, la calidad de los productos es un 
factor esencial para garantizar tales fines.  
Que resulta necesario establecer los requisitos que deben cumplir  los productos destinados a la 
construcción que se comercialicen en el país con el propósito de prevenir los riesgos para la 
seguridad y la vida de las personas, el ambiente y el empleo de las prácticas que puedan inducir a 
error a los usuarios en su manej o y utilización, así como para homogeneizar la calidad de los 
productos.  
Que teniendo en miras las características particulares de los productos a ser alcanzados por la 
presente medida, resulta necesario remitir a reglamentaciones específicas los requisito s 
particulares del producto, así como las características de etiquetado.  
Que el sistema de certificación por parte de entidades de tercera parte, reconocidas por el 
ESTADO NACIONAL, constituye un mecanismo apto e internacionalmente adoptado para tal fin.  
Que sólo se debe permitir para el comercio interior la libre circulación de los productos destinados 
a la construcción que cumplan con los requisitos y características esenciales de calidad y 
seguridad.  
Que resulta conducente otorgar facultades de interpret ación e implementación de la presente 
resolución a la SUBSECRETARÍA DE COMERCIO INTERIOR de la SECRETARÍA DE COMERCIO, en 
cuyo ámbito se fiscalizará el cumplimiento de la misma.  
Que se ha dado cumplimiento al procedimiento previsto por la Resolución N° 299  de fecha 30 de 
julio de 2018 del ex MINISTERIO DE PRODUCCIÓN.  
Que la Dirección General de Asuntos Jurídicos del MINISTERIO DE PRODUCCIÓN Y TRABAJO ha 
tomado la intervención que le compete.  
Que la presente medida se dicta en ejercicio de las facultades con feridas por la Ley N° 22.802 y 
sus modificatorias, el Decreto N° 357 de fecha 21 de febrero de 2002 y sus modificaciones.  
Por ello,  
EL SECRETARIO DE COMERCIO  
RESUELVE:  
ARTÍCULO 1º. - Apruébase el Reglamento Técnico Marco que establece los requisitos y 
carac terísticas esenciales de seguridad y calidad a los que deberán adecuarse los productos destinados a la construcción detallados en el Artículo 2° de la presente medida, que se 
comercialicen en el territorio de la REPÚBLICA ARGENTINA, según se detalla en el Anexo que, 
como IF -2018-43310649 -APN-DRTYPC#MP, forma parte integrante de la presente resolución.  
ARTÍCULO 2º. - La presente medida alcanza a los siguientes productos:  
a) Herrajes de edificación, cerramientos, puertas y fachadas ligeras.  
b) Cementos, adicio nes al hormigón y productos prefabricados de hormigón.  
c) Sistemas de reparación de estructura (impregnaciones, revestimientos, restauración con relleno 
y mortero, inhibidores).  
d) Láminas para impermeabilización, placas bituminosas.  
e) Estructuras de made ra y de productos derivados de madera.  
f) Ventanas y vidrios.  
g) Tubos y accesorios metálicos para conducciones de gas y agua, radiadores.  
h) Tanques de acero.  
i) Aislantes térmicos.  
j) Pisos (técnicos, flotantes)  
k) Techos y paneles autoportantes  para construcción en seco (steel framing, sistema SIP).  
l) Productos de albañilería (cementos, morteros, mampuestos, masillas).  
m) Productos de yeso, cales y pigmentos.  
n) Acero para estructuras y armaduras de hormigón.  
o) Estructuras metálicas.  
p) Grifer ía. 
q) Cerámicos (placas y línea sanitaria).  
ARTÍCULO 3°. - A los efectos de la presente resolución, se entenderá por:  
a) Reglamento Técnico Marco: Documento que tiene por objeto establecer los requisitos y/o 
características esenciales de seguridad y calida d que deben cumplir todos los productos que 
comparten determinados atributos, condiciones de uso y/o destino.  
b) Reglamento Técnico Específico: Documento que tiene por objeto establecer los lineamientos 
técnicos mediante los que cada tipología de producto debe cumplir con lo establecido en el 
Reglamento Técnico Marco.  
c) Producto destinado a la construcción: cualquier producto o conjunto de productos fabricado e 
introducido en el mercado para su incorporación con carácter permanente o temporario en las 
obras de construcción o partes de las mismas.  
d) Obras de construcción: Aquellas estructuras, edificaciones y obras del ámbito de la ingeniería 
civil que han sido diseñadas, fabricadas y erguidas como elementos verticales y/o laterales 
resistentes a fuerzas.  
e) Uso previsto: el uso al cual se destina el producto de construcción como se define en la 
especificación técnica aplicable.  
ARTÍCULO 4º. - A fin de establecer los requisitos técnicos y procedimientos de evaluación de la 
conformidad para los productos alcan zados por la presente resolución, se dictarán Reglamentos 
Técnicos Específicos, según sus características esenciales, los que deberán adecuarse a los 
principios detallados en el Anexo de la presente medida.  
ARTÍCULO 5°. - Los fabricantes nacionales e import adores de los productos alcanzados por la 
presente medida, serán los responsables de hacer efectivo el cumplimiento de los requisitos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad a establecerse en cada Reglamento 
Técnico Específico.  
ARTÍCULO 6 °.- Los fabricantes nacionales e importadores tendrán la responsabilidad técnica, civil 
y penal referente a los productos por la fabricación, importación o comercialización, así como de 
todos los documentos referentes a la certificación, en caso de corresp onder, no pudiendo transferir 
dicha responsabilidad.  
ARTÍCULO 7°. - El cumplimiento de lo establecido en la presente medida, no exime a los 
responsables de los productos de la observancia de reglamentaciones vigentes en otros ámbitos.  
ARTÍCULO 8°. - Deberá d arse intervención a las áreas competentes a fin de garantizar la 
implementación de los Reglamentos Técnicos Específicos.  
ARTÍCULO 9°. - Sanciones. Las infracciones a los Reglamentos Técnicos Específicos, a ser dictados 
en el marco de la presente medida, ser án sancionadas de conformidad con la Ley N° 22.802, sus 
normas modificatorias y complementarias.  
ARTÍCULO 10. - Facúltase a la SUBSECRETARÍA DE COMERCIO INTERIOR de la SECRETARÍA DE 
COMERCIO del MINISTERIO DE PRODUCCIÓN Y TRABAJO para dictar las medidas que  resulten 
necesarias a fin de interpretar, aclarar e implementar lo dispuesto por la presente medida.  
ARTÍCULO 11. - La presente resolución entrará en vigencia a partir de su publicación en el Boletín 
Oficial, y se implementará de acuerdo a los plazos estab lecidos en los Reglamentos Técnicos 
Específicos.  
ARTÍCULO 12. - Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO 
OFICIAL y archívese. Miguel Braun  
 
ANEXO  
 
REQUISITOS Y CARACTERÍSTICAS ESENCIALES DE SEGURIDAD Y CALIDAD  
Los productos alcanzados por la presente medida deberán ser idóneos para su uso previsto, 
teniendo en consideración los requisitos y características esenciales de seguridad y calidad que se 
detallan a continuación, los cuales se interpretarán y aplicarán de manera que se tenga en cuenta 
el estado de la práctica en el momento del diseño y la fabricación:  
a) Resistencia y  estabilidad:  
1. Evitar el derrumbe de toda o parte de la obra.  
2. Prevenir deformaciones inadmisibles.  
3. No generar el deterioro de otras partes de la obra, de los accesorios o del equipo  
como consecuencia de una deformación de los elementos de sustento;  y 
4. Tomar en consideración para el diseño las cargas sometidas durante la construcción y 
utilización.  
b) Seguridad en caso de incendio:  
1. Garantizar la resistencia durante un período de tiempo determinado.  
2. Limitar la aparición y propagación del fuego  y humo.  
3. Promover la integridad de los sistemas de evacuación y la seguridad de los equipos de rescate, 
en caso de ser necesarios.  
c) Higiene, salud y ambiente:  
1. Velar por la higiene, salud y seguridad de las personas.  
2. Reducir los riesgos de accide ntes. 3. Reducir el impacto en el ambiente durante todo el ciclo de vida del producto.  
4. Dar un uso sostenible a los recursos naturales con medidas de reutilización, reciclado y empleo 
de materiales compatibles con el ambiente.  
d) Información:  
1. Brindar información de las características del producto que garantice el uso previsto; y  
2. Difundir las buenas prácticas que permitan alcanzar el uso eficiente de los productos.  
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