1 Ordinanza del DEFR sull’agricoltura biologica , RS 910.181  
1.1 Situazione iniziale  
L’ordinanza del DEFR sull’agricoltura biologica disciplina gli aspetti tecnici di diversi ambiti dell’ordi-
nanza sull’agricoltura biologica, come per esempio i concimi e i prodotti fitosanitari ammessi, gli addi-
tivi e le sostanze ausiliarie che possono esse re utilizzati nelle derrate alimentari e le misure per garan-
tire l’adempimento dell’ordinanza sull’agricoltura biologica nelle importazioni.  
Le disposizioni dell’ordinanza del DEFR sull’agricoltura biologica sono riconosciute equivalenti a 
quelle corrispe ttive dell’UE conformemente all’allegato 9 dell’ accordo agricolo con l’UE. Il 1°  gennaio 
2022 sono entrati  in vigore il nuovo regolamento europeo  relativo alla produzione biologica (UE) 
2018/8481 e i relativi atti normativi  di esecuzione.  Nell’ottica dell’ attuazione  autonom a, l'ordinanza 
sull'agricoltura biologica e l'ordinanza del DEFR sull'agricoltura biologica vengono  adeguate alle 
nuove disposizioni del regolamento europeo relativo alla produzione biologica. L’obiettivo è eliminare  
prontamente le discre panze critiche dalle norme europee  ed evitare gli ostacoli tecnici al commercio 
nel settore biologico. Dalla  consultazione sulle modifiche propost e scaturirà , in particolare,  se, ed 
eventualmente per quanto tempo, sono necessari termini transitori per le singole armonizzazioni .  
1.2 Sintesi delle principali modifiche  
a) Le esigenze in merito agli aromi utilizzati nei prodotti biologici  vengono inasprite .  
b) Per la produzione di lievito biologico l'aggiunta di estratto o di autolisato di lievito è ammessa solo  
fino al 31.12.2023.  
c) Nella produzione di derrate alimentari biologiche trasformate  l’impiego di tecniche con resina scam-
biatrice di ioni e adsorbente  è ammesso soltanto per alimenti per lattanti, alimenti di proseguimento, 
alimenti a base di cereali e a ltri alimenti destinati ai lattanti e ai bambini nella prima infanzia.    
d) Gli aromi possono essere designati come biologici.  
e) Nell’allegato 3 b vengono aggiornate le versioni determinanti dei regolamenti (UE) rilevanti per l’arti-
colo 3 c.  
1.3 Commento ai s ingoli articoli  
Articolo 3 capoverso 1 lettera c  
 
Nelle derrate alimentari biologiche po tranno  essere utilizzate soltanto le sostanze aromatizzanti natu-
rali e le preparazioni aromatiche naturali che adempiono le esigenze seguenti:  
- il componente aromatizzante contiene esclusivamente sostanze aromatizzanti naturali (art.  10 
cpv. 1 lettere a e b dell'ordinanza del 16 dicembre 20162 sugli aromi), e  
- il componente aromatizzante è ottenuto esclusivamente o almeno per il 95  per cento, in peso, 
dalla materia prima a cui fa riferimento (art.  10 cpv.  1 lett.  c dell'ordinanza sugli aromi).  
 
Gli aromi utilizzati nei prodotti biologici non devono essere biologici.  
 
Articolo 3a capoverso  2 
 
Per la produzione di lievito biologico l'aggiunta di estratto o di autolisato di lievito non biologico nella 
misura del 5 per cento al massimo è ammessa fino al 31  dicembre 2023. Il capoverso 2 è pertanto 
abrogato.  
 
  
                                                      
1  Regolamento (UE) n. 2018/848 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 30 maggio 2018 relativo alla pro-
duzione biologica e all’etichettatura dei prodotti biologici e che abroga il regolamento (CE) n. 834/2 007 del 
Consiglio  
2 RS 817.022.41  
199Ordinanza del DEFR sull’agricoltura biologica  
Articolo 3d  (nuovo)  
 
Nel corso deg li anni il gruppo di esperti EGTOP (Expert Group for Technical advice on Organic Pro-
duction of the EU)3 ha valutato a più riprese e in relazione a diverse applicazioni  il trattamento dei pro-
dotti biologici  con la tecnologia dello scambio di ioni , giungendo  sempre alla conclus ione che questo 
trattamento non soddisfa gli obiettivi e i principi dell'agricoltura biologica. Ciò è dovuto all'alto grado di 
purificazione delle sostanze prodotte, che potrebbe indurre in errore il consumatore sulla vera natura 
del pr odotto. L'utilizzo di tecniche con resina scambiatrice di ioni e adsorbente è quindi consentito solo 
nella produzione di alimenti per lattanti e di proseguimento, nonché di alimenti a base di cereali e  di 
altri alimenti destinati ai lattanti e ai bambini nella prima infanzia  secondo l'ordinanza del DFI del 16 
dicembre 20164 sulle derrate alimentari  per persone con particolari esigenze nutrizionali (ODPPE ), in 
modo che possano essere soddisfatti i requisiti  di pu rezza delle sostanze utilizzate .  
Articolo 3e (nuovo)  
 
Le sostanze aromatizzanti naturali e le preparazioni aromatiche naturali possono essere designate 
come biologiche se tutti i loro componenti (supporti e sostanze aromatizzanti) sono biologici (adempi-
mento della regola del 95 %).  
 
Allegato 3 b 
 
Nell’allegato sono elencate e aggiornate le versioni dei regolamenti UE applicabili che sono determi-
nanti ai fini del rimando diretto al diritto comunitario nell’articolo 3 c.   
 
Disposizione transitoria  
 
Per dare al settore tempo sufficiente per adeguarsi alle nuove disposizioni di cui all'articolo 3 a, la pos-
sibilità di aggiungere estratto o autolisato di lievito non biologico nella misura del 5 per cento al mas-
simo per la produzione di lievito biologico è limitata fino al 31 dicembre 2023.  
 
1.4 Ripercussioni  
1.4.1  Confederazione  
Nessuna ripercussione significativa.  
1.4.2  Cantoni  
Nessuna ripercussione significativa.  
1.4.3  Economia  
Le modifiche sono  rilevanti dal profilo economico, poiché creano le condizioni  affinché la legislazione 
svizzera in materia di prodotti biologici continui a essere riconosciuta equivalente alle pertinenti  dispo-
sizioni dell'UE. Questo , a sua volta , è un presupposto per la continuità di un commercio senza ostacoli 
tra la Svizzera e l' UE nel quadro dell'allegato 9 dell' accordo agricolo  
1.5 Rapporto con il diritto internazionale  
Le disposizioni corrispondono ampiamente  a quelle dell’Unione europea. Con le modifiche proposte si 
garantisce il mantenimento dell’equivalenza delle prescrizioni le gali e amministrative elencate nell’alle-
gato 9 appendice 1 dell’ accordo agricolo.  
Il 1° gennaio 2022 è entra to in vigore il nuovo regolamento europeo relativo alla produzione biologica 
(UE) 2018/848, che prevede diverse autorizzazioni ad emanare atti di e secuzione. Alcuni di questi atti 
                                                      
3  EGTOP Food Report I (2012), EGTOP Food Report III (2014), EGTOP Wine Report (2015), EGTOP Food 
Report VI (2019). Consultabile su: https://ec.europa.eu/info/food -farming -fisheries/farming/organic -far-
ming/co -operation -and-expert -advice/egtop -reports_en  
4  RS 817.022.104  
200
Ordinanza del DEFR sull’agricoltura biologica   
 
 si trovano tuttora nel rispettiv o processo legislativo. L a verifica esaustiva dell'equivalenza delle dispo-
sizioni e una corrispondente  implementazione nel diritto svizzero sar anno  quindi possibil i soltanto in 
un secondo tem po.  
1.6 Entrata in vigore  
Le modifiche dell ’ordinanza entra no in vigore il 1° gennaio 2023.  
1.7 Basi legali  
Articolo 16 k dell'ordinanza del 22 settembre 1997 sull’agricoltura biologica (RS 910.18)  
 
 
 
 
 
 
 
 
201 «$$e-seal» «$$QrCode» 
2022-…  « %ASFF_YYYY_ID» Ordinanza del DEFR 
sull’agricoltura biologica 
 
M
odifica del … 
 
Il Dipartimento federale dell’economia, della formazione e della ricerca (DEFR) 
ordina: 
I  
L’ordinanza del DEFR del 22 settembre 19971 sull’agricoltura biologica è 
m
odificata come segue: 
Art. 3 cpv. 1 lett. c   
1 Per la trasformazione di derrate alimentari, eccettuati lievito e vino, possono essere 
u
tilizzati: 
c. prodotti e sostanze di cui all’articolo 2 capoverso 1 lettere b e c numero 1 
dell’ordinanza del 16 dicembre 20162 sugli aromi, che all’articolo 10 capo-
ver
so 1 lettere a-c della stessa ordinanza vengono definiti sostanze aromatiz-
zanti naturali oppure preparazioni aromatiche naturali; 
Art. 3a cpv. 2   
2 A brogato 
 
Art. 3d   Pratiche e trattamenti per la produzione di derrate alimentari biologiche tra-
sformate  
Le tecniche con resina scambiatrice di ioni e adsorbente sono  ammesse soltanto nella 
preparazione di derrate alimentari per persone con particolari esigenze nutrizionali 
giusta l’articolo 2 lettere a-c ODPPE3 onde adempiere i requisiti relativi alla compo-
s
izione. 
 
Art. 3e  Prescrizioni particolari relative alla designazione  
  
1 RS 9 10.181  
2 RS 8 17.022.41  
3  RS 8 17.022.104  
202Ordinanza del DEFR sull’agricoltura biologica «%ASFF_YYYY_ID» 
2 / 3 Nel caso degli aromi le denominazioni di cui all’articolo 2 capoverso 2 dell’ordinanza 
del 22 settembre 1997 sull’agricoltura biologica possono essere utilizzate soltanto per 
sostanze aromatizzanti naturali e preparazioni aromatiche naturali giusta l’articolo 10 
capoverso 1 lettere a–c dell’ordinanza del 16 dicembre 20164 sugli aromi se tutti i loro 
com
ponenti e supporti aromatici sono biologici. 
 
II  
L’allegato 3 b è modificato secondo la versione qui annessa. 
 
III 
Disposizione transitoria relativa alla modifica del ………. 
Fino al 31 dicembre 2021, per la produzione di lievito biologico è ammessa l’aggiunta 
di estratto o di autolisato di lievito non biologico nella misura massima del 5 per cento, 
calcolato in sostanza secca, se è provato che l’estratto o l’autolisato di lievito di pro-
duzione biologica non è disponibile.  
 
IV 
La presente ordinanza entra in vigore il 1° gennaio 2023. 
 
… Dipartimento federale dell’economia, della 
formazione e della ricerca: 
 
Guy Parmelin  
 
  
  
4 RS 8 17.022.41 
203Ordinanza del DEFR sull’agricoltura biologica «%ASFF_YYYY_ID» 
3 / 3 Allegato 3b 
(art. 3c) 
Atti normativi dell’Unione europea concernenti l’agricoltura 
b
iologica 
Regolamento (UE) 2018/848 del Parlamento europeo e del Consiglio del 30 
m
aggio 2018 relativo alla produzione biologica e all’etichettatura dei 
prodotti biologici e che abroga il regolamento (CE) n. 834/2007 del 
Consiglio, GU L 150 del 14.6.2018, pag. 1; modificato da ultimo dal 
regolamento delegato (UE) 2021/1698 della Commissione del 13 luglio 
2021, GU L 336/7 del 13.7.2021, pag. 1.  
Per il regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del 
Consiglio del 17 dicembre 2013 recante organizzazione comune dei mercati 
dei prodotti agricoli e che abroga i regolamenti (CEE) n. 922/72, (CEE) n. 
234/79, (CE) n. 1037/2001 e (CE) n. 1234/2007 del Consiglio, indicato nel 
regolamento (UE) 2018/848, si applica la versione secondo la GU L 347 del 
20.12.2013, pag. 671; modificata da ultimo dal regolamento (UE) 
2020/2220 del Parlamento europeo e del Consiglio, GU L 437/1 del 
23.12.2020, pag. 21.  
Anziché il regolamento (CE) n. 606/2009 della Commissione del 10 luglio 
2009 recante alcune modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 
479/2008 del Consiglio per quanto riguarda le categorie di prodotti 
vitivinicoli, le pratiche enologiche e le relative restrizioni, indicato nel 
regolamento (UE) 2018/848, si applica il regolamento delegato (UE) 
2019/934 della Commissione del 12 marzo 2019 che integra il regolamento 
(UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto 
riguarda le zone viticole in cui il titolo alcolometrico può essere aumentato, 
le pratiche enologiche autorizzate e le restrizioni applicabili in materia di 
produzione e conservazione dei prodotti vitivinicoli, la percentuale minima 
di alcole per i sottoprodotti e la loro eliminazione, nonché la pubblicazione 
delle schede dell'OIV, GU L 149 del 7.6.2019, pag. 1; modificato da ultimo 
dal regolamento (UE) 2020/565, GU L 129 del 24.4.2020, pag. 1. 
 
Anziché il regolamento (CE) n. 1234/2007 del Consiglio del 22 ottobre 
2007 recante organizzazione comune dei mercati agricoli e disposizioni 
specifiche per taluni prodotti agricoli (regolamento unico OCM), indicato 
nel regolamento (UE) 2018/848, si applica il regolamento (UE) n. 
1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013 
recante organizzazione comune dei mercati dei prodotti agricoli e che 
abroga i regolamenti (CEE) n. 922/72, (CEE) n. 234/79, (CE) n. 1037/2001 
e (CE) n. 1234/2007 del Consiglio, GU L 347 del 20.12.2013, pag. 671; 
modificato da ultimo dal regolamento (UE) 2020/2220 del Parlamento 
europeo e del Consiglio, GU L 437/1 del 23.12.2020, pag. 21. 
 
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