G/STR/N/18/BRA  
2 de noviembre  de 2020 
(20-7699) Página: 1/3 
Grupo de Trabajo sobre las Empresas  
Comerciales del Estado  Original:  inglés  
 
  
COMERCIO DE ESTADO  
NOTIFICACIÓN NUEVA Y COMPLETA CONFORME AL PÁRRAFO 4 A) DEL ARTÍCULO XVII  
DEL GATT DE 1994 Y AL PÁRR AFO 1  DEL ENTENDIMIENTO RELATIVO  
A LA INTERPRETACIÓN DEL ARTÍCULO XVII  
BRASIL 
La siguiente comunicación, de fecha 30 de octubre de 2020 , se distribuye a petición de la delegación 
del Brasil.  
 
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De conformidad con el artículo XVII .4 a) del GATT de 1994  y el párrafo 1 del Entendimiento relativo 
a la interpretación del artículo XVII del GATT de 1994 , y en respuesta a la solicitud de presentación 
de notificaciones contenida en el documento G/STR/N/18, el Brasil presenta la siguiente notificación 
correspondiente a los años 2018 -2019.  
I. ENUMERACIÓN DE LAS EMPRESAS COMERCIA LES DEL ESTADO  
A. Identificación de las empresas comerciales del Estado.  
Compañía Nacional de Abastecimiento (CONAB).  
B. Designación de los productos comprendidos (con indicación de los números de las 
partidas arancelarias correspondientes).  
Productos agropecuarios (productos básicos).  
II. RAZÓN Y OBJETO  
A. Razón u objeto del establecimiento y/o mantenimiento de la empresa comercial del  
Estado.  
La misión de la empresa consiste en prestar servicios de información en materia de agricultura y 
ganadería y participar en la formulación y ejecución de políticas públicas, a fin de contribuir a la 
regularidad de la oferta alimentaria y proporcionar ingresos a los productores rurales . La empresa 
posee almacenes ordinarios y de  cereales en las diferentes regiones del Brasil, con objeto de 
constituir existencias de productos agropecuarios y asegurar el suministro de alimentos para la  
población.  
La CONAB ofrece información detallada y actualizada sobre la producción nacional agríc ola y 
ganadera a través de la recopilación de datos sobre las previsiones de las cosechas, los costos de 
producción y constitución de reservas, la situación de las existencias y los indicadores del mercado, 
así como estudios técnicos sobre la oferta y la d emanda de productos pertinentes, entre otros datos . 
Sus estudios e investigaciones, así como la información sobre las iniciativas de la empresa, pueden 
consultarse libremente en su sitio web institucional y permiten divulgar los datos y la información.  G/STR/N/18/BRA  
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  B. Resumen del fundamento jurídico de la concesión de los pertinentes derechos o 
privilegios exclusivos o especiales, con indicación de las disposiciones legales y breve 
descripción de las facultades legales o constitucionales.  
La Compañía Nacional de Abastec imiento  (CONAB) es una empresa pública federal de derecho 
privado con sede en Brasilia y vinculada al Ministerio de Agricultura, Ganadería y Abastecimiento 
(MAPA) . La empresa fue creada en virtud de la Ley Nº 8.029, de 12 de abril de 1990 , e inició su 
actividad el 1 de enero de 1991 . 
Sus órganos administrativos son el Consejo de Administración (CONSAD), el Consejo Fiscal (CONFIS) 
y la Junta Directiva . El CONSAD está presidido por el Secretario Ejecutivo del MAPA y consta del 
Presidente -Director de la CONAB,  un máximo de tres representantes del MAPA y un representante 
del Ministerio de Economía . El CONFIS, el órgano de supervisión del CONAB, está formado por tres  
miembros efectivos y sus suplentes : uno del Tesoro Nacional y dos del MAPA, designados por el 
Ministro de Agricultura, Ganadería y Abastecimiento con la aprobación del Presidente del Brasil . La 
Junta Directiva consta del Presidente de la compañía y de sus directores.  
III. DESCRIPCIÓN DEL FUNCIONAMIENTO DE LA EMPRESA COMERCIAL DEL ESTADO  
A. Breve expos ición que proporcione un panorama de las operaciones de la empresa 
comercial del Estado.  
En los estatutos de la CONAB, tanto en su objeto como en sus objetivos sociales, se contemplan las 
siguientes iniciativas:  
• la constitución de existencias reglamentarias y estratégicas para absorber los 
excedentes y corregir los desequilibrios derivados de la especulación;  
• la planificación, reglamentación y ejecución de la política de garantía de precios mínimos 
del Gobierno federal;  
• la aplicación de otros i nstrumentos de apoyo a los precios de la agricultura y la  
ganadería;  
• la formulación de medidas de comercio exterior con arreglo a las directivas del Ministerio 
de Agricultura, Ganadería y Abastecimiento (MAPA) y a la legislación relativa a la 
Cámara de Com ercio Exterior (CAMEX);  
• el desarrollo de operaciones de comercio exterior en mercados al contado y de futuros 
de productos agrícolas y ganaderos en condiciones excepcionales . En circunstancias 
normales, el sector privado se encarga de las importaciones y e xportaciones de 
productos agropecuarios . Las actividades comerciales de la CONAB en relación con el 
movimiento de existencias está n supeditada s a la autorización del MAPA y, si es 
necesario, de la CAMEX . Todas esas actividades, en el caso de que se autoric en, se 
llevan a cabo por medio de licitaciones electrónicas con precios de mercado y, por 
consiguiente, no se produce distorsión alguna . 
B. Especificación de los derechos o privilegios exclusivos o especiales de que goza la 
empresa comercial del Estado.  
La CONAB no posee derechos ni privilegios especiales para exportar, importar, comprar o vender 
productos agropecuarios . La CONAB es una empresa pública federal de derecho privado que opera 
en las mismas condiciones de mercado que las empresas privadas . No goza de ningún privilegio 
otorgado por el Gobierno.  
C. Tipos de entidades distintas de las empresas comerciales del Estado que están 
autorizadas a importar y exportar, y condiciones de su participación en estas  
operaciones.  
Los agentes privados pueden real izar, libremente y sin restricciones, cualquier operación de 
importación, exportación, compra o venta de productos agropecuarios en el Brasil.  G/STR/N/18/BRA  
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  D. En qué forma la empresa comercial del Estado fija los niveles de 
importación/exportación.  
Durante el período a barcado por la presente notificación, la CONAB no ha importado ni exportado 
productos agropecuarios.  
E. En qué forma se determinan los precios de exportación.  
No procede (véase el apartado III.D).  
F. En qué forma se determinan los precios de reventa de los productos importados.  
No procede (véase el apartado III.D).  
G. Indíquese si la empresa comercial del Estado negocia contratos a largo plazo . Indíquese 
si se recurre a la empresa comercial del Estado para cumplir obligaciones contractuales 
contraídas po r la administración pública.  
No procede.  
H. Breve descripción de la estructura del mercado.  
Las operaciones en el mercado de productos agropecuarios son realizadas por compradores y 
vendedores privados e independientes.  
IV. INFORMACIÓN ESTADÍSTICA  
No proce de. No ha habido comercio exterior.  
V. RAZONES DE QUE NO HAYA HABIDO COMERCIO EXTERIOR  
Durante el período abarcado por la presente notificación, la CONAB no ha importado ni exportado 
productos agropecuarios debido a que tales operaciones no han sido necesa rias para el cumplimiento 
de su misión institucional.  
VI. INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA  
No hay información complementaria.  
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