WT/REG442/2  
15 de marzo  de 2022 
(22-2283) Página: 1/7 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales  Original:  inglés/español  
 
  
ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE CHINA Y MAURICIO  
(MERCANCÍAS Y SERVICIOS)  
PREGUNTAS Y RESPUESTAS  
 La siguiente comunicación, de fecha 9 de marzo de  2022, se distribuye a petición de las 
delegaciones de China y Mauricio.  
 
_______________  
 
 
Pregunta del Brasil  
1.1.  Párrafo 3.26 : En el artículo 3.22, las Partes acuerdan establecer un Sistema de 
Intercambio Electrónico de Datos sobre el Origen.  
 ¿Podrían las Partes indicar si existe un calendario de trabajo para establecer este 
Sistema y explicar cómo funcionará?  
Respuesta de China  
 El Sistema de Intercambio Electrónico de Datos sobre el Origen previsto en el Acuerdo de 
Libre Comercio entre China y Mauricio está en proceso de desarrollo. La información pertinente sobre 
los procedi mientos, incluidos los exportadores autorizados, se ha intercambiado por conducto del 
punto de contacto sobre cuestiones relativas al origen designado en el marco del Acuerdo de Libre 
Comercio entre China y Mauricio.  
Respuesta de Mauricio  
 Cuando la autoridad competente aprueba la solicitud de certificado de origen por medios 
electrónicos, los datos de dicho certificado se transmiten a un sitio web específico autorizado para 
que los importadores o la autoridad importadora puedan comprobar su validez e n línea. El siguiente 
paso para mejorar el intercambio será el desarrollo de un mecanismo de verificación en línea de los 
números de autorización de los exportadores autorizados.  
Pregunta del Canadá  
1.2.  En el artículo 7.6.1 relativo al trato de la nación más f avorecida se prevé que las 
Partes se otorgarán un trato NMF entre sí salvo en lo que respecta a las exenciones NMF 
previstas en el AGCS . Sin embargo, el artículo 7.6.2 dispone que no se otorgará a la otra 
Parte en régimen NMF el trato preferencial concedid o en virtud de acuerdos vigentes y 
futuros, y el artículo 7.6.3 dispone que ese trato preferencial se negociará a solicitud de 
la otra Parte.  
 ¿Qué beneficios se derivan de la obligación NMF prevista en el Acuerdo entre China 
y Mauricio?  
Respuesta de China  
 Garantiza que los servicios y los proveedores de servicios de las Partes reciban un trato 
preferencial de manera equitativa.  WT/REG442/2  
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  Respuesta de Mauricio  
 Se trata de un principio general de no discriminación que se aplica en el marco de la OMC y 
se ha reproduc ido en el ALC. El objetivo es garantizar un trato equitativo y que no haya 
discriminación en el trato otorgado a los proveedores de servicios de la otra Parte, frente al que se 
concede a los proveedores de servicios de un país que no sea Parte.  
Preguntas d e la Unión Europea  
Disposiciones sobre el comercio de mercancías  
Disposiciones reglamentarias sobre el comercio de mercancías  
Procedimientos aduaneros  
1.3.  Sección 3.5.3 : "En relación con la facilitación del comercio, las Partes simplificarán, 
en la mayor medida posible, los procedimientos del comercio de mercancías, y 
promoverán la cooperación multilateral para incrementar su participación en la 
elaboración y aplicación de convenios y recomendaciones internacionales sobre 
facilitación del comercio (artícul o 2.11) . Además, las Partes han convenido en cooperar 
en la esfera de la facilitación del comercio en el marco de la Comisión Mixta de la Zona de 
Libre Comercio China -Mauricio ('la Comisión Mixta de la ZLC')1 para aplicar el Acuerdo 
sobre Facilitación del  Comercio de la OMC".  
Sección 3.5.4 : "En el artículo 2.12, las Partes convienen en cooperar y prestarse asistencia 
administrativa mutua . Además, las Partes acuerdan tratar de adoptar disposiciones en 
materia de cooperación aduanera y asistencia mutua admin istrativa en sus respectivas 
leyes y reglamentos nacionales".  
El párrafo sobre los procedimientos aduaneros no es muy detallado y no indica, por 
ejemplo, si China y Mauricio se comprometerán bilateralmente más allá del AFC de la OMC . 
De ser así, ¿podrían C hina y Mauricio detallar si su cooperación irá más allá del AFC de 
la OMC y, en caso afirmativo, en qué esferas ? ¿Podría China indicar también si se va a 
prestar asistencia a Mauricio?  
a.  ¿Podrían China y Mauricio indicar si han acordado una cooperación bila teral 
específica y, en este contexto, cuáles son los objetivos perseguidos?  
Respuesta de Mauricio  
 Todavía no hemos acordado una cooperación bilateral específica. Sin embargo, en el contexto 
de la Comisión Mixta de la ZLC, podrían celebrarse debates exhaustivos sobre esferas en las que 
China podría prestar asistencia y apoyo a Mauricio para aplicar el AFC de la OMC en los ámbitos en 
que aún no se haya recibido apoyo e incluso ir más allá.  
b. ¿Podría China indicar también si se va a prestar asistencia a Mauricio?  
Respuesta de China  
 Actualmente, las autoridades aduaneras de ambas Partes están negociando un Acuerdo de 
Cooperación Aduanera y Asistencia Mutua Administrativa entre China y Mauricio.  
Disposiciones sobre el comercio de servicios y l a inversión  
Disposiciones generales sobre el comercio de servicios  
Trato nacional y trato NMF  
1.4.  Párrafo 4.13 : "En el artículo 7.6, las Partes convienen en otorgar de forma inmediata 
e incondicional a los servicios y a los proveedores de servicios de la otra Parte, con 
respecto a todas las medidas que afecten al suministro de servicios, un trato no menos 
 
1 De conformidad con el artículo 14.1 del Acuerdo (Establecimiento de la Comisión Mixta de la 
Zona de Libre Comercio China -Mauricio).  WT/REG442/2  
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  favorable que el que dispense a servicios o proveedores de servicios similares de un país 
que no sea Parte[1] . No obstante, todo trato de ese tipo otorgado en  virtud de otros 
acuerdos vigentes o futuros concluidos por una Parte y notificados a la  OMC de 
conformidad con el artículo V o el artículo V bis del AGCS no estará sujeto a lo dispuesto 
en el párrafo 1".  
 ¿Podrían las Partes aclarar qué tipo de acuerdos qu edarían abarcados por las 
disposiciones NMF descritas en el párrafo 4.13?  
Respuesta de China  
 Las disposiciones NMF abarcan los acuerdos que no se hayan concertado de conformidad con 
el artículo V o el artículo V bis del AGCS.  
Respuesta de Mauricio  
 Se trata de un principio general de no discriminación que se aplica en el marco de la OMC y 
se ha reproducido en el ALC. Sin embargo, los compromisos en materia de servicios contraídos por 
las Partes en el marco de un Acuerdo Comercial Preferencial (ACP), un ALC o cualquier otro acuerdo 
comercial con otras Partes no se prorrogarán automáticamente. Por ejemplo, los compromisos 
contraídos por Mauricio en el marco del Protocolo de la SADC sobre los Servicios o la AfCFTA 
no quedarán abarcados.  
Preguntas de Indones ia 
Entorno comercial  
1.5.  Sobre la base de las estadísticas mostradas en la presentación fáctica de la Secretaría 
de la OMC, el comercio de servicios comerciales de China con Mauricio consiste 
principalmente en servicios de transporte y otros servicios prestado s a las empresas, así 
como, a otro nivel, servicios relacionados con los viajes.  
a. ¿Podrían China y Mauricio facilitar información detallada sobre las principales 
actividades económicas y los tipos de servicios que son objeto de este 
comercio?  
Respuesta de C hina 
 Con respecto a los servicios de transporte, China ha incluido los servicios de transporte 
marítimo (incluido el transporte internacional de carga y pasajeros), los servicios auxiliares 
(manipulación de carga y declaración en aduana, etc.), el transpo rte por vías navegables interiores, 
el transporte aéreo, el transporte por ferrocarril, el transporte por carretera y los servicios auxiliares 
de todos los medios de transporte. Con respecto a otros servicios prestados a las empresas, China  ha 
incluido los  servicios de publicidad, los servicios relacionados con los consultores en dirección de 
empresas, etc. En cuanto a los servicios de turismo, China ha incluido servicios como los relacionados 
con hoteles y restaurantes, agencias de viajes y organización de  viajes en grupo.  
Respuesta de Mauricio  
 No se dispone de datos desglosados por países sobre el comercio de servicios.  
b. Habida cuenta de la naturaleza de la economía de China y su comercio de 
servicios con Mauricio, ¿podría China describir qué sectores de servicios se 
espera que se beneficien más del Acuerdo?  
Respuesta de China  
 El Acuerdo de Libre Comercio entre China y Mauricio abarca una amplia gama de sectores de 
servicios. Todos los sectores de servicios pertinentes se beneficiarán de la revisión y optimización 
de los compromisos específicos, entre ellos los servicios financieros, ambientales y de transporte y 
los servicios prestados a las empresas.  WT/REG442/2  
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  1.6.  En el capítulo 7, anexo C, sobre la cooperación en materia de medicina t radicional 
china, se establece que "Mauricio y China se comprometen a fortalecer la cooperación en 
la esfera de los servicios de la medicina tradicional china, así como el comercio de 
medicamentos de medicina tradicional china y medicamentos complementario s". 
a. ¿Cuáles son las prioridades actuales en estas esferas y actividades de la 
colaboración?  
Respuesta de China  
 China seguirá apoyando a su Academia de Ciencias de Medicina China y a otras instituciones 
para cooperar en materia de medicina tradicional chin a con Mauricio.  
Respuesta de Mauricio  
 Todavía no hemos acordado ninguna prioridad específica. Sin embargo, en el contexto de la 
Comisión Mixta de la ZLC, podrían celebrarse debates exhaustivos acerca de las posibles esferas de 
cooperación.  
 La idea es ofr ecer toda la gama de tratamientos médicos en Mauricio, ya que aspiramos a 
convertir el turismo médico en un pilar importante de nuestra economía.  
b. ¿Qué subsectores de servicios tienen la posibilidad de ser incluidos en las 
Listas de compromisos?  
Respuesta d e China  
 A día de hoy no se está considerando la inclusión de ningún subsector de servicios.  
Respuesta de Mauricio  
 Esta cuestión podría plantearse en el contexto de la Comisión Mixta de la ZLC si así se 
solicitara.  
1.7.  El artículo 7. 1.4 establece que "se exam inará la posibilidad de incorporar nuevos 
servicios al capítulo" . A continuación, en la siguiente frase se establece que las cuestiones 
relacionadas con el Anexo sobre Servicios de Transporte Aéreo se ajustarán a los 
resultados de las negociaciones multila terales . 
 ¿Qué subsectores de los servicios de transporte aéreo se añadirían al Acuerdo en el 
futuro, teniendo en cuenta que actualmente China y Mauricio han incluido el sector del 
transporte aéreo en sus respectivas Listas de compromisos?  
Respuesta de Chi na 
 China y Mauricio determinarán los subsectores de los servicios de transporte aéreo que 
podrían incluirse en el ALC por medio de negociaciones y consultas, sobre la base de las necesidades 
de desarrollo de la aviación civil en ambos países y de los resu ltados de las negociaciones en las 
esferas pertinentes del Acuerdo sobre Transporte Aéreo Internacional.  
Respuesta de Mauricio  
 Con respecto a los servicios de transporte aéreo, Mauricio ha incluido los sistemas de reserva 
informatizados, conforme a la definición del Anexo sobre Servicios de Transporte Aéreo del AGCS; 
la venta y comercialización de los servicios de transporte aéreo, conforme a la definición del Anexo 
sobre Servicios de Transporte Aéreo del AGCS; y los servicios de reparación y mantenimie nto de 
aeronaves, conforme a la definición del Anexo sobre Servicios de Transporte Aéreo del AGCS. 
China,  por su parte, ha incluido los servicios de reparación y mantenimiento de aeronaves y los 
sistemas de reserva informatizados.  
 Esta cuestión podría pla ntearse en el contexto de la Comisión Mixta de la ZLC. Cabría la 
posibilidad de examinar los servicios aéreos especializados y los servicios aéreos para el riego, 
entre  otros.  WT/REG442/2  
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  1.8.  El artículo 7.9.4 establece que "[l]as Partes se asegurarán también de que sus 
correspondientes órganos profesionales negocien y celebren, desde la fecha de entrada 
en vigor del Acuerdo, todos aquellos acuerdos o convenios que establezcan el 
reconocimiento mutuo de la educación o la experiencia obtenidas, las prescripciones y 
procedim ientos en materia de títulos de aptitud, y los procedimientos y las prescripciones 
en materia de licencias".  
 Dada la diversidad del sector de servicios profesionales donde se requieren 
certificados, licencias y otros reconocimientos, ¿existe una lista rel ativa al sector de 
servicios profesionales que tienen el mecanismo de reconocimiento mutuo en el Acuerdo?  
Respuesta de China  
 Todavía no se dispone de una lista a ese respecto.  
Respuesta de Mauricio  
 Por el momento, no.  
1.9.  En el párrafo 4.29 se indica que China ha eliminado algunas restricciones en el 
modo  3 con respecto al sector de los servicios de distribución . Sin embargo, sigue 
aplicando una prescripción relativa a las empresas conjuntas en ese sector.  
 ¿Podría China detallar las restricciones eliminad as? 
Respuesta de China  
 En el sector de los servicios de distribución, China ha liberalizado gradualmente el acceso a 
los mercados y ha eliminado los límites a la participación de capital extranjero, las restricciones 
geográficas o cuantitativas y otras re stricciones, excepto en algunas esferas específicas.  
1.10.   En relación con el movimiento de personas físicas, en el párrafo 4.3.5 se indica que 
Mauricio admite sin límites las categorías de personas transferidas dentro de la misma 
empresa, proveedores de servici os por contrato y profesionales independientes, y con un 
límite de 120 días a las personas en visita de negocios . China, en cambio, solo admite con 
ciertas limitaciones a las personas en visita de negocios, al personal directivo y a los 
proveedores de serv icios por contrato, en cada categoría . En relación con este asunto:  
a. ¿Por qué no admite China a la categoría de profesionales independientes?  
b. ¿Por qué la duración de la estancia concedida por Mauricio en el marco del 
movimiento de personas físicas es más larga que la concedida por China?  
Respuesta de China a las preguntas 1.10.a y b  
 El Acuerdo de Libre Comercio entre China y Mauricio se ha concertado entre las dos Partes 
teniendo en cuenta las condiciones nacionales de cada una de ellas. En general, las c ategorías y los 
niveles de apertura mutua están equilibrados entre ambas Partes. Los acuerdos específicos podrían 
ser diferentes.  
Respuesta de Mauricio  
 Esto ya está previsto en la legislación.  
Compromisos de liberalización  
1.11.   Sobre la base del párrafo 4.30, la cobertura y alcance del compromiso contraído por 
China en virtud del Acuerdo es superior al del compromiso contraído en virtud del AGCS . 
Sin embargo, sigue habiendo algunas limitaciones . Sobre la base del cuadro, el 
compromiso contraído por China en el sector de los servicios financieros ha aumentado 
en comparación con el compromiso contraído en virtud del AGCS.  
 ¿Podría China explicar qué mejoras se han introducido en el sector de los servicios 
financieros?  WT/REG442/2  
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  Respuesta de China  
 En el Acuerdo de Libre Com ercio entre China y Mauricio se han ampliado tanto la cobertura 
como el alcance de los compromisos contraídos por China en el sector de los servicios financieros. 
Por ejemplo, en los servicios de seguros y relacionados con seguros, se permite a los inverso res de 
Mauricio que reúnan las condiciones necesarias realizar actividades de agentes de seguros y de 
tasación de pérdidas en China. El ámbito de actividad de las empresas de corretaje de seguros de 
Mauricio es el mismo que el de las de China, y el abanico  de actividades y el acceso a los mercados 
se han ampliado aún más.  
1.12.   Ambas Partes han contraído compromisos relativamente abiertos en relación con 
los servicios de telecomunicaciones . Sin embargo, no hay ningún capítulo ni anexo 
dedicado a los servicios de telecomunicaciones actualmente en la estructura del Acuerdo.  
 ¿Podrían las Partes ofrecer una explicación al respecto?  
Respuesta de China  
 Véase el Documento de Referencia sobre las Telecomunicaciones que figura en el apéndice 1 
de las Listas de compromisos específicos sobre el comercio de servicios de China.  
Respuesta de Mauricio  
 Durante las negociaciones, ambas Partes aceptamos lo consignado en las Listas de 
compromisos. No sentimos la necesidad de incluir un capítulo o anexo específico acerca de los 
servicios de telecomunicaciones.  
Preguntas del Japón  
Disposiciones sobre el comercio de mercancías  
Normas de origen  
1.13.   Párrafo 3.24 : En la actualidad, ¿cuántos exportadores autorizados hay en cada país?  
Respuesta de Mauricio  
 Actualme nte no hay ningún exportador autorizado en virtud del Acuerdo de Libre Comercio 
entre Mauricio y China. Se está trabajando en dar a conocer el sistema de exportadores autorizados 
a fin de que puedan aprovecharse plenamente las ventajas del Acuerdo.  
1.14.   Párrafo  3.26: ¿Se han desarrollado e introducido ya Sistemas de Intercambio 
Electrónico de Datos sobre el Origen en virtud del Acuerdo?  
Respuesta de China a las preguntas 1.13 y 1.14  
 El Sistema de Intercambio Electrónico de Datos sobre el Origen previsto en el A cuerdo de 
Libre Comercio entre China y Mauricio está en proceso de desarrollo. La información pertinente sobre 
los procedimientos, incluidos los exportadores autorizados, se ha intercambiado por conducto del 
punto de contacto sobre cuestiones relativas al origen designado en el marco del Acuerdo de Libre 
Comercio entre China y Mauricio.  
Respuesta de Mauricio a la pregunta 1.14  
 El sistema de intercambio establecido prevé la verificación en línea de los certificados de 
origen, a través de sitios web específi cos autorizados. El siguiente paso para mejorar el intercambio 
será el desarrollo de un mecanismo de verificación en línea de los números de autorización de los 
exportadores autorizados.  WT/REG442/2  
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  Preguntas de México  
1.15.   Párrafo 4.26 : En el marco del Acuerdo, China ha r eproducido en su mayor parte su 
lista de concesiones y compromisos anexa al AGCS, con mejoras en forma de algunos 
nuevos subsectores que son objeto de compromiso pleno y un pequeño número de 
mejoras en el acceso a sectores que ya eran objeto de compromisos . 
 ¿En el caso de China, ha mejorado, modificado o incluido compromisos relacionados 
con los servicios de telecomunicaciones en el marco del Acuerdo ? De ser así, 
¿cuáles  serían?  
Respuesta de China  
 China ha incluido los compromisos relativos a los servicios de telecomunicaciones en la 
sección  C (servicios de telecomunicaciones) de las Listas de compromisos específicos sobre el 
comercio de servicios de China.  
1.16.   Párrafo 5.31 : Si una Parte otorga derechos de monopolio en relación con el 
suministro de un servicio abarcado por sus compromisos específicos después de la fecha 
de entrada en vigor del Acuerdo, está obligada a notificarlo a la otra Parte tres meses 
antes del ejercicio previsto de los derechos de monopolio, en cuyo caso se aplicarán las 
disposici ones del artículo 7.22 sobre modificación de las listas . El artículo 7.14 se aplica 
también a los casos de proveedores exclusivos de servicios cuando una Parte autorice o 
establezca un pequeño número de proveedores de servicios y reduzca sustancialmente la  
competencia entre esos proveedores en su territorio (artículo 7.14.5).  
 Desde la entrada en vigor del Acuerdo a la fecha, ¿alguna de las Partes ha notificado 
el otorgamiento de derechos de monopolio para el suministro de servicios en el sector de 
las tele comunicaciones o para la provisión de servicios de contenido audiovisual 
radiodifundido o por Internet?  
Respuesta de China  
 Desde la entrada en vigor del Acuerdo, no se ha dado una situación de ese tipo en los sectores 
relativos a los servicios de telecomu nicaciones, los servicios de radiodifusión y los servicios 
audiovisuales por Internet.  
Disposiciones sobre el comercio de servicios y la inversión  
Alcance y definiciones  
1.17.   El artículo 7.2.4 establece que se examinará la posibilidad de incorporar nuevos 
servi cios al capítulo.  
 México quisiera conocer cuáles podrían ser estos nuevos servicios.  
Respuesta de Mauricio  
 Es difícil decirlo en este momento, pero sin duda hay nuevos servicios emergentes en las 
esferas de la tecnología financiera y digital que podrían examinarse en la Comisión Mixta de la ZLC 
si así se solicitara.  
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