WT/REG457/1  
 
29 de septiembre de 2021  
(21-7140) Página: 1/6 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales  Original: inglés  
 
 
ACUERDO SOBRE EL COMERCIO DE MERCANCÍAS DE LA ASEAN (ATIGA)  
HOJA RECAPITULATIVA  
JULIO DE 2021  
 La siguiente comunicación, de fecha 20 de septiembre de 2021, se distribuye a petición de las 
delegaciones de los Estados miembros de la ASEA N: Brunei Darussalam, Camboya, Filipinas, 
Indonesia, Malasia, Myanmar, República Democrática Popular Lao, Singapur, Tailandia y Viet Nam.  
 
 
1  INFORMACIÓN GENERAL:  
Partes  Estados miembros de la ASEAN (Brunei Darussalam, Camboya, 
Filipinas, Indonesia, Mala sia, Myanmar, República Democrática 
Popular Lao, Singapur, Tailandia y Viet Nam)  
Fecha de la firma  26 de febrero de 2009  
Fecha de entrada en 
vigor 17 de mayo de 2010  
Direcciones de sitios web 
o puntos de contacto  Sitio web oficial de la ASEAN:  
http://www.asean.org/  
PH: Trade in Goods Unit  
Trade Facilitation Division  
Market Integration Directorate  
AFTA@asean.org  
Lista de documentos del 
GATT/la OMC conexos:  L/7111; WT/COMTD/RTA21/N/1; WT/COMTD /RTA21/N/1/Add.1; 
WT/REG457/N/1 y WT/REG457/N/1/Add.1  
 
 
2  DISPOSICIONES RELATIVAS A LA LIBERALIZACIÓN DEL COMERCIO INTERNO:  
Derechos y cargas de 
importación  De conformidad con el artículo 19, los Estados miembros habrán 
eliminado los derechos de importación sobre todos los productos 
objeto de comercio entre los Estados miembros en 2010 , en el caso 
de la ASEAN -6, y en 2015, o 2018, si se hace uso de las disposiciones 
de flexibilidad, en el caso de Camboya, Laos, Myanmar y Viet Nam. 
Además, cada Est ado miembro reducirá y/o eliminará los derechos de 
importación sobre las mercancías originarias de otros Estados 
miembros de conformidad con las Listas A H de los Estados miembros 
de la ASEAN incorporadas al Acuerdo.  
De conformidad con el artículo 20, los Estados miembros se 
comprometen a no introducir contingentes arancelarios respecto de la 
importación de ninguna mercancía originaria de otros Estados 
miembros ni respecto de la exportación de ninguna mercancía 
destinada al territorio de otros Estados miemb ros. A demás , Viet Nam 
y Tailandia eliminarán sus contingentes arancelarios existentes dentro 
del plazo convenido (a 1 de enero de 2020, todos los contingentes se 
habían  eliminado).  WT/REG457/1  
 
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  Derechos y cargas de 
exportación  Ninguno  
Medidas no arancelarias  De conformidad con el artículo 40, los Estados miembros no adoptarán 
ni mantendrán ninguna medida no arancelaria aplicable a la 
importación de mercancía alguna de cualquier otro Estado miembro, 
ni a la exportación de mercancía alguna destinada al territorio de 
cualquier otro Estado miembro, salvo de conformidad con sus 
derechos y obligaciones en el marco de la OMC , o con el presente 
Acuerdo. Cada Estado miembro garantizará también la transparencia 
de sus medidas no arancelarias permiti das, y velará por que no se 
elabore, adopte ni aplique ninguna medida que tenga por fin o efecto 
la creación de obstáculos al comercio entre los Estados miembros. 
Se elaborará además una base de datos [PH: https://atr.asean.org] 
sobre las medidas no arance larias aplicadas en los Estados miembros, 
la cual se incluirá en el Registro de Información sobre el Comercio de 
la ASEAN mencionado en el artículo 13 del Acuerdo.  
De conformidad con el artículo 42, los Estados miembros examinarán 
las medidas no arancelari as de la base de datos mencionada en el 
párrafo 4 del artículo 40 , con el fin de identificar , para su eliminación, 
obstáculos no arancelarios distintos de las restricciones cuantitativas.  
Normas sectoriales 
específicas  El artículo 24 dispone que el Protoc olo para Obtener un Trato Especial 
para el Arroz y el Azúcar firmado el 23 de agosto de 2007 será parte 
integrante del Acuerdo.  
Exclusión de productos  Los productos enumerados en la Lista H de la Lista de compromisos 
arancelarios de cada Estado miembro de  la ASEAN no estarán sujetos 
a la reducción/eliminación de aranceles , por las razones previstas en 
el artículo 8 (Excepciones generales). Todos los demás compromisos 
de reducción y eliminación de aranceles s e habían cumplido en 2019, 
salvo los relativos a los productos del petróleo de Viet Nam y 
Camboya.  
Excepciones generales  El artículo 8 prevé que los Estados miembros apliquen las medidas : 
necesarias para proteger la moral pública; necesarias para proteger la 
salud y la vida de las personas y de los anim ales o para preservar los 
vegetales; relativas a la importación o a la exportación de oro o plata; 
necesarias para lograr la observancia de las leyes y de los reglamentos 
que no sean incompatibles con las disposiciones del Acuerdo, tales 
como las leyes y r eglamentos relativos a la aplicación de las medidas 
aduaneras, al mantenimiento en vigor de los monopolios 
administrados de conformidad con el párrafo 4 del artículo II y con el 
artículo XVII del GATT de 1994, a la protección de patentes, marcas 
de fábrica  y derechos de autor y de reproducción, y a la prevención de 
prácticas que puedan inducir a error; relativas a los artículos 
fabricados en las prisiones; impuestas para proteger los tesoros 
nacionales de valor artístico, histórico o arqueológico; relativas  a la 
conservación de los recursos naturales agotables, a condición de que 
tales medidas se apliquen conjuntamente con restricciones a la 
producción o al consumo nacionales; adoptadas en cumplimiento de 
obligaciones contraídas en virtud de un acuerdo inter gubernamental 
sobre un producto básico que se ajuste a los criterios sometidos a 
la OMC y no desaprobados por esta o de un acuerdo sometido a 
la OMC y no desaprobado por esta; que impliquen restricciones 
impuestas a la exportación de materias primas nacion ales, que sean 
necesarias para asegurar a una industria nacional de transformación 
el suministro de las cantidades indispensables de dichas materias 
primas durante los períodos en que el precio nacional sea mantenido 
a un nivel inferior al del precio mundi al en ejecución de un plan 
gubernamental de estabilización, a reserva de que dichas restricciones 
no tengan como consecuencia aumentar las exportaciones de esa WT/REG457/1  
 
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  industria nacional o reforzar la protección concedida a la misma y de 
que no vayan en contra de las disposiciones del Acuerdo relativas a la 
no discriminación; y esenciales para la adquisición o reparto de 
productos de los que haya una penuria general o local; sin embargo, 
dichas medidas deberán ser compatibles con el principio según el cual 
todas la s partes contratantes tienen derecho a una parte equitativa 
del abastecimiento internacional de estos productos, y las medidas 
que sean incompatibles con las demás disposiciones del Acuerdo serán 
suprimidas tan pronto como desaparezcan las circunstancias q ue las 
hayan motivado.  
 
 
3  DISPOSICIONES GENERALES RELACIONADAS CON EL COMERCIO:  
Normas de origen  De conformidad con el artículo 26, una mercancía importada en el 
territorio de un Estado miembro de sde otro Estado miembro será 
tratada como mercancía originaria si satisface  las prescripciones en 
materia de origen  en cualquiera de las siguientes  circunstancias : a) se 
trata de una mercancía que ha sido totalmente obtenida o producida 
en el Estado miembro e xportador de conformidad con las 
estipulaciones y definiciones del artículo 27, o b) se trata de una 
mercancía que no ha sido totalmente obtenida o producida en el 
Estado miembro exportador, cuando dicha mercancía cumpl a los 
requisitos previstos  en el artí culo 28 o el artículo 30.  
El capítulo sobre normas de origen también incluye otras disposiciones 
que afectan a la condición de originaria de una mercancía, tales como 
las relativas a la acumulación, las operaciones mínimas, el nivel 
de minimis , etc. 
Además , el artículo 38 exige que las peticiones de trato arancelario 
preferencial estén justificadas por un certificado de origen expedido 
por una autoridad gubernamental designada por el Estado miembro 
exportador , o una declaración de origen formulada por un ex portador 
certificado.  
Medidas relativas a 
normas  De conformidad con el artículo 73, los Estados miembros reafirman y 
se comprometen observar los derechos y obligaciones establecidos en 
el Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio que figura en el 
Anexo 1A del Acuerdo sobre la OMC.  
Medidas en materia 
sanitaria y fitosanitaria  El artículo 81 del Acuerdo establece que las disposiciones del capítulo 
relativo a las medidas sanitarias y fitosanitarias será n aplicable s a 
todas las medidas sanitarias y fitosa nitarias de un Estado miembro 
que puedan afectar, directa o indirectamente, al comercio entre 
Estados miembros. Además, los Estados miembros reafirman los 
derechos y obligaciones que respectivamente les corresponden en 
virtud del Acuerdo  MSF. Los Estados m iembros acuerdan guiarse, al 
aplicar sus medidas sanitarias y fitosanitarias, por las normas, 
directrices y recomendaciones internacionales pertinentes elaboradas 
por organizaciones internacionales tales como la Comisión del Codex 
Alimentarius (Codex), la Organización Mundial de Sanidad Animal 
(OIE), la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF) 
y la ASEAN. Los Estados miembros acuerdan que las leyes, 
reglamentos y procedimientos para aplicación de las medidas 
sanitarias y fitosanitarias en  sus respectivos territorios se enumerarán 
en el anexo 9, que es parte integrante del Acuerdo. Los Estados 
miembros acuerdan garantizar que sus respectivas leyes, reglamentos 
y procedimientos en materia sanitaria y fitosanitaria enumerados en 
el anexo 9 es tén disponibles y sean de fácil acceso para cualquier 
Estado miembro interesado. Toda modificación de las leyes, 
reglamentos y procedimientos sanitarios y fitosanitarios nacionales se 
llevará a cabo de conformidad con lo establecido en el artículo 11.  WT/REG457/1  
 
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  Facilitación del comercio  El artículo 45 dispone que los Estados miembros elaborarán y 
aplicarán un Programa de Trabajo sobre Facilitación del Comercio de 
la ASEAN que sea completo y establezca todas las actividades y 
medidas concretas, con objetivos y cal endarios de ejecución claros, 
necesarias para crear un entorno coherente, transparente y previsible 
para las transacciones comerciales internacionales , que aumente las 
oportunidades de comerciar y ayude a las empresas, incluidas las 
pequeñas y medianas empresas (pymes) a ahorrar tiempo y reducir 
los costos.  
Derechos antidumping y 
medidas compensatorias  De conformidad con el artículo 87, los Estados miem bros reafirman 
los derechos y obligaciones que respectivamente les corresponden en 
relación con la aplicación de medidas antidumping en virtud del 
artículo VI del GATT de 1994 y el Acuerdo relativo a la Aplicación del 
Artículo VI del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio 
de 1994, incorporado en el Anexo 1A del Acuerdo sobre la OMC. 
Además, los Estados miembros reafirman los derechos y obligaciones 
que respectivamente les corresponden en relación con las 
subvenciones y la aplicación de medidas  compensatorias en virtud del 
artículo XVI del GATT de 1994 y el Acuerdo sobre Subvenciones y 
Medidas Compensatorias, incorporado en el Anexo 1A del Acuerdo 
sobre la OMC.  
Procedimientos 
aduaneros  De conformidad con el artículo 54, los Estados miembros gar antizarán 
que sus procedimientos y prácticas aduaneros sean previsibles, 
coherentes y transparentes y faciliten el comercio, incluso mediante 
el despacho rápido de las mercancías. Asimismo, los procedimientos 
aduaneros de los Estados miembros se ajustarán,  cuando sea posible 
y en la medida en que lo permita su respectiva legislación aduanera, 
a las normas y prácticas recomendadas de la Organización Mundial de 
Aduanas y otras organizaciones internacionales competentes en 
materia aduanera. Las autoridades adu aneras de cada Estado 
miembro examinarán sus procedimientos aduaneros con el fin de 
simplificarlos para facilitar el comercio.  
Solución de diferencias  El artículo 89 dispone que el Protocolo de la ASEAN sobre el Mecanismo 
Mejorado de Solución de Diferenc ias, firmado el 29 de noviembre de 
2004 en Vientiane (RDP Lao), y sus modificaciones, serán aplicables 
en relación con cualquier diferencia o controversia que surja entre los 
Estados miembros en relación con la interpretación o aplicación del 
Acuerdo.  
 
 
4  SITUACIÓN DE LA LIBERALIZACIÓN DEL COMERCIO:  
La aplicación de los compromisos contraídos por los Estados miembros de la ASEAN en virtud 
del ATIGA ha dado lugar a la eliminación de aranceles correspondientes al 98,6% del número total 
de líneas arancelarias en 2020, toda vez  que el 99,3% de las líneas arancelarias de la ASEAN -6 y 
el 97,7% de las líneas arancelarias de Camboya, Laos, Myanmar y Viet Nam están gravadas con un 
tipo del 0% de conformidad con el ATIGA.  
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  Número de líneas arancelarias con un tipo del  0% del Arancel de Aduanas del ATIGA 
de 2021 (Nomenclatura Arancelaria Armonizada de la ASEAN (AHTN) de 2017)  
País Número de líneas arancelarias  Porcentaje  
0% >0%  Otros  Total  0% >0%  Otros  Total  
Brunei 
Darussalam  
(AHTN 2017)  10.727  - 86 10.813  
99,20  - 0,80 100 
Indonesia 
(AHTN  2017)  10.686  16 111 10.813  98,83  0,15 1,03 100 
Malasia 
(AHTN  2017)  10.667  61 86 10.814  98,64  0,56 0,80 100 
Filipinas 
(AHTN  2017)  10.739  56 29 10.824  99,21  0,52 0,27 100 
Singapur 
(AHTN  2017)  10.813  - - 10.813  100,00  - - 100 
Tailandia 
(AHTN  2017)  10.798  15 - 10.813  99,86  0,14 - 100 
ASEAN -6 64.430  148 312 64.890  99,29  0,23 0,48 100 
Camboya 
(AHTN  2017)  10.658  155 - 10.813  98,57  1,43 - 100 
RDP Lao 
(AHTN  2017)  10.451  276 86 10.813  96,65  2,55 0,80 100 
Myanmar 
(AHTN  2017)  10.748  15 50 10.813  99,40  0,14 0,46 100 
Viet Nam 
(AHTN  2017)  10.389  81 343 10.813  96,08  0,75 3,17 100 
CLMV  42.246  527 479 43.252  97,67  1,22 1,11 100 
Total ASEAN  106.676  675 791 108.142  98,64  0,62 0,73 100  
  WT/REG457/1  
- 6 - Datos comerciales:  
Importaciones realizadas por medio  del Formulario D en 2019 (valor, en millones de USD)  
 Brunei Darussalam  Camboya  Indonesia  RDP Lao  Malasia  Myanmar  Filipinas  Singapur  Tailandia  Viet Nam  Total  
Formulario D  13,00  1.654,23  13.934,02  384,84  7.701,58  2.579,23  16.859,25  0,00  9.792,91  15.682,35  68.601,42  
Entre países de  la ASEAN  1.639,82  7.951,50  39.455,27  3.293,59  44.811,66  8.086,47  30.619,09  78.449,86  45.176,74  32.224,76  291.708,75  
Proporción (%)  0,79%  20,80%  35,32%  11,68%  17,19%  31,90%  55,06%  0,00%  21,68%  48,67%  23,52%  
 
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