G/SPS/GEN/2080  
16 de noviembre  de 2022 
(22-8508) Página: 1/2 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  Original:  inglés  
 
  
LMR Y POLÍTICAS EN MATERIA DE PLAGUICIDAS DE LA UNIÓN EUROPEA - 
PREOCUPACIÓN COMERCIAL ESPECÍFICA 448 : 
LMR ESTABLECIDOS POR LA UE PARA LAS SUSTANCIAS ALFA -CIPERMETRINA, 
BRUPROFEZINA, CLOROTALONIL, CLORPIRIFÓS, CLORPIRIFÓS -METILO, 
DIFLUBENZURÓN, ETOXISULFURÓN, GLUFOSINATO, IMAZALIL,  
IOXINIL, IPRODIONA, MANCOZEB, MOLINATO,  
PICOXISTROBINA Y TEPRALOXIDIM  
COMUNICACIÓN DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA  
La siguiente comunicación, recibida el 11 de noviembre de 2022, constituye la declaraci ón formulada 
por los Estados Unidos de América en la reunión del Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias 
de la OMC que tuvo lugar del 9 al 11 de noviembre de 2022, y se distribuye a petición de la 
delegación de los Estados Unidos de América . 
 
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1.  Los Estados Unidos plantean nuevamente su preocupación por los procesos restrictivos del 
comercio de la Unión Europea para reducir los límites máximos de residuos de productos 
fitosanitarios.  
2.  Los Estados Unidos, junto con casi otras dos docenas de Miembros, han tratado en repetidas 
ocasiones de colaborar con la Unión  Europea en este Comité en cuanto a los efectos de sus políticas 
sobre plaguicidas en las cadenas mundiales de suministro de productos agropecuarios. Sin embargo, 
las respuestas de la  Unión Europea hasta la fecha no han sido constructivas. Al remitir continuamente 
a los Miembros de la OMC a los reglamentos vigentes correspondientes, la Unión Europea evita una 
colaboración constructiva y deja pasar la oportunidad de aportar soluciones a  los problemas urgentes 
con que se enfrentan los productores y exportadores agropecuarios, cuyas opciones de plaguicidas 
están cada vez más limitadas por las políticas de la UE.  
3.  Observamos que, además de los efectos desfavorables para los interlocutores co merciales de 
la UE, estas medidas restrictivas imponen una carga a los agricultores de los Estados miembros de 
la UE, como lo indica la utilización continuada de autorizaciones de emergencia para determinadas 
sustancias activas que ya no se aprueban para s u uso en la Unión Europea. En las propias 
evaluaciones de la EFSA de las autorizaciones de uso de emergencia para insecticidas importantes 
se constató que no se dispone de alternativas eficaces o que existe un riesgo de que los insectos 
sean resistentes a los productos alternativos. Así pues, pedimos a la Unión Europea que conceda 
también a los productores de terceros países el mismo acceso a los importantes y eficaces 
instrumentos de protección de los cultivos a disposición de los agricultores de los Estad os miembros 
de la UE.  
4.  A los Estados Unidos les preocupa que la Unión Europea a menudo emplee un enfoque para 
reducir los LMR que no se basa en información científica y técnica adecuada. En concreto, en 
diciembre de 2018, la Unión Europea notificó a la OMC la no renovación de la aprobación de la 
sustancia activa clorotalonil. Tras la no renovación, la EFSA determinó que la evaluación del riesgo 
para los consumidores no podía completarse, y la Unión Europea propuso reducir los LMR de 
clorotalonil al límit e de determinación en julio de 2020. En el Reglamento de la Comisión, la 
Unión  Europea declaraba que, como no se había renovado la autorización para el uso de clorotalonil, 
convenía eliminar los LMR.  G/SPS/GEN/2080  
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  5.  Este enfoque puede dar lugar a la adopción de LMR que ca recen de una relación auténtica con 
los objetivos declarados de protección de la salud y la vida de las personas y de los animales o la 
preservación de los vegetales y dan lugar a la adopción de medidas que parecen restringir el 
comercio más de lo necesari o. 
6.  También recordamos que, en reuniones anteriores del Comité, la Unión Europea se ha referido a 
lo que denomina el principio  ALARA (lo más bajo que sea razonablemente posible), que se concibió 
como concepto de protección contra las radiaciones. Aparte de que este concepto no es pertinente 
ni aplicable a los residuos de plaguicidas, recordamos a la Unión Europea la obligación de los 
Miembros de aplicar las medidas menos restrictivas que permitan conseguir el nivel declarado de 
protección.  
7.  Además, en respues ta a la alegación formulada de manera reiterada por la Unión Europea en 
este Comité de que sus políticas relativas a los LMR no afectan negativamente a las exportaciones, 
el valor de las exportaciones de frutas frescas de los Estados Unidos a la Unión Euro pea ha 
disminuido un 70% en los 10  últimos años, debido en gran parte a las medidas sumamente 
restrictivas de la Unión Europea.  
8.  Los Estados Unidos ponen de relieve una vez más la importancia de emplear un proceso de 
aplicación basado en la ciencia y el rie sgo, que facilite el comercio de manera compatible con el 
Acuerdo  MSF. Lamentablemente, el enfoque de la Unión Europea introduce un grado de 
incertidumbre innecesario para los agricultores y los interlocutores comerciales, no promueve los 
esfuerzos conjunt os hacia la seguridad alimentaria mundial y el fortalecimiento de la cadena mundial 
de suministro de alimentos, y parece restringir el comercio más de lo necesario.  
9.  Asimismo, los Estados Unidos vuelven a solicitar que la Unión Europea aplique el mismo trat o a 
las mercancías nacionales y a las importadas, y permita que los productos producidos de manera 
inocua circulen por todos los canales comerciales.  
10.  En esta época de creciente inseguridad alimentaria mundial, la Unión Europea tiene que 
reconocer que sus e nfoques reglamentarios para los plaguicidas están cada vez más en discordancia 
con los de casi todos los demás Miembros de la OMC. Resulta contradictorio lamentarse de los 
desafíos a los que se enfrenta el mundo y, al mismo tiempo, imponer medidas que obst aculizan 
innecesariamente los mismísimos objetivos que, de manera colectiva, hemos acordado abordar.  
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