WT/COMTD/AFT/W/83  
28 avril 2020 
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Comité du commerce et du développement  
Aide pour le commerce   
 
  
DIVERSIFICATION ET AUTONOMISATION ÉCONOMIQUES  
EXERCICE CONJOINT OCDE -OMC DE SUIVI ET D'ÉVALUATION DE L'AIDE  
POUR LE COMMERCE DANS LE CADRE DE L'EXAMEN GLOBAL  20191 
 
Table des matières  
 
RÉSUMÉ ANALYTIQUE  ................................ ................................ ................................ ...... 3 
SECTION 1: PRIORITÉS EN MATIÈRE D'AIDE POUR LE COMMERCE  ................................ .. 5 
Le commerce comme priorité dans les stratégies de développement  ................................ .........  5 
Priorités identifiées dans la stra tégie de développement  ................................ ...........................  6 
Évolution des priorités en matière d'Aide pour le commerce depuis 2016  ................................ . 19 
Moteurs de l'évolution des priorités en matière d'Aide pour le commerce  ................................ . 25 
L'évolution des priorités est prise en compte dans le dialogue avec les partenaires  ....................  30 
SECTION  2: DIVERSIFICATION ÉCONOMIQUE  ................................ ................................  37 
La diversification économique est une priorité dans la strat égie de développement ....................  37 
Entraves à la diversification économique  ................................ ................................ ..............  47 
Catégories ayant reçu un financement au titre de l'Aide pour le commerce pour soutenir 
la diversification économique  ................................ ................................ ..............................  53 
Soutien reçu au titre de l'Aide pour le comm erce en adéquation avec les priorités établies 
dans la stratégie de développement  ................................ ................................ ....................  58 
Progrès accomplis en matière de diversification économique ................................ ...................  64 
Domaines dans lesquels des progrès ont été enregistrés en matière de diversification 
économique  ................................ ................................ ................................ .....................  70 
Progrès sectoriels en matière de diversification  ................................ ................................ ..... 74 
Domaines dans lesquels le soutien apporté au titre de l'Aide pour le commerce a une 
incidence sur la div ersification économique  ................................ ................................ ..........  78 
Facteurs contribuant au succès du soutien au titre de l'Aide pour le commerce aux fins de 
la diversification économique  ................................ ................................ ..............................  82 
Facteurs limitant la réussite de l'Aide pour le commerce aux fins de la diversification 
économique  ................................ ................................ ................................ .....................  85 
Mobilisation d'autres formes de financem ent du développement  ................................ .............  89 
Source de financement au titre de l'Aide pour le commerce aux fins de la diversification 
économique: partenaires de développement  ................................ ................................ .........  94 
 
1 Le présent document a été établi par le Secrétariat sous sa propre responsabilité et est sans préjudice 
des positions des Membres ni de leurs droits et obligations dans le cadre de l'OMC.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 2 - 
  Source du financement au titre de l'Aide pour le commerce en faveur de la diversification 
économique: Partenaires Sud -Sud ................................ ................................ ......................  99 
Secteurs nécessitant un soutien supplémentaire au titre de l'Aide pour le commerce en 
matière de diversification économique  ................................ ................................ ................  103 
Catégories de financement au titre de l'Aide pour le commerce nécessaires à l'appui de la 
diversification économique  ................................ ................................ ................................  107 
Projets et programmes relevant de l'Aide pour le commerce à l'appui de la diversification 
économique  ................................ ................................ ................................ ....................  110 
SECTION  3: AUTONOMISATION ÉCONOMIQUE  ................................ .............................  126  
L'autonomisation économique, une priorité dans la stratégie de développement  ......................  126 
Groupes ayant une stratégie de développement qui vise à favoriser l'autonomisation  ...............  136 
Indicateurs ou cibles en matière d'autonomisation économique ................................ ..............  141 
Lien entre l'autonomisation économiq ue et la participation au commerce international ..............  147 
Catégories ayant reçu un financement au titre de l'Aide pour le commerce pour soutenir 
l'autonomisation économiq ue ................................ ................................ ............................  153 
Adéquation du soutien au titre de l'Aide pour le commerce avec les priorités de la 
stratégie de développement  ................................ ................................ ..............................  157 
L'Aide pour le commerce contribue à l'autonomisation économique des femmes  ......................  161 
Formes de financement au titre de l'Aide pour le commerce qui favorisent au mieux 
l'autonomisation économique des femmes ................................ ................................ ...........  171 
Facteurs de réussite du soutien au titre de l'Aide pour le commerce en matière 
d'autonomisation économique des femmes  ................................ ................................ ..........  174 
L'Aide pour le commerce contribue à l'autonomisation économique des MPME  .........................  179 
Formes de financement au titre de l'Aide pour le commerce qui favorisent 
l'autonomisation économique d es MPME  ................................ ................................ ..............  185 
Facteurs de réussite du soutien au titre de l'Aide pour le commerce en matière 
d'autonomisation économique des MPME  ................................ ................................ .............  189 
L'Aide pour le commerce contribue à l'autonomisation économique des jeunes  ........................  192 
Formes de financement au titre de l'Aide pour le commerce susceptibles de favoriser 
l'autonomisation économique des jeunes  ................................ ................................ ............  196 
Facteurs de réussite du soutien au titre de l'Aide pour le commerce en faveur de 
l'autonomisation économique des jeunes  ................................ ................................ ............  200 
Sources de fin ancement au titre de l'Aide pour le commerce aux fins de l'autonomisation 
économique: partenaires de développement  ................................ ................................ ........  203 
Sources de financement au titre de l'Aide pour  le commerce aux fins de l'autonomisation 
économique: partenaires Sud -Sud ................................ ................................ .....................  208 
Catégories de financement nécessaires pour soutenir l'autonomisation économique  .................  210 
L'Aide pour le commerce contribue au Programme de développement durable à 
l'horizon  2030 ................................ ................................ ................................ .................  214 
Renseignements complémentaires sur la manière dont l'Aide pour le commerce peut 
contribuer à l'autonomisation économique  ................................ ................................ ...........  221 
Projets ou programmes d'Aide pour le commerce favorisant l'autonomisation économique  ........  224 
 
  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 3 - 
  RÉSUMÉ ANALYTIQUE  
 Le présent rapport rend compte des réponses reçues dans le cadre de l'exercice 2019 de suivi et 
d'évaluation (S&E) de l'Aide pour le commerce (WT/COMTD/AFT/W/78) . Il rassemble les 
renseignements issus des questionnaires d'auto -évaluation qui ont été commun iqués par les pays 
partenaires (pays en développement et pays moins avancés Membres), les communautés 
économiques régionales (CER) et corridors de transport (CT), les donateurs (bilatéraux et 
multilatéraux) et les fournisseurs d'assistance liée au commerce  Sud-Sud. Une liste de questions 
adressée aux répondants (Membres donateurs, partenaires Sud -Sud, pays en développement et CER 
ou CT) figure à l'annexe I . La figue ci -après  montre la ventilation des réponses reçues de 
133 répondants.  
Aperçu des réponses re çues dans le cadre de l'exercice de suivi et d'évaluation  
 
 
Source : Exercice OCDE -OMC de suivi et d'évaluation  de l'Aide pour le commerce (2019).  
 Quatre -vingt-huit pays en développement, dont 38 pays moins avancés (PMA), ont répondu aux 
questionnaires d'auto -évaluation sur l'Aide pour le commerce dans le cadre de l'exercice OCDE -OMC 
de suivi et d'évaluation  de l'Aide pour le commerce . Au total, 36 donateurs ont participé à l'exercice : 
31 donateurs bilatéraux et 5 donateurs multilatéraux . Cinq fournisseu rs d'assistance liée au 
commerce Sud -Sud (à savoir la Chine, la Colombie, l'Indonésie, Singapour et la Turquie) ont aussi 
répondu aux questionnaires d'auto -évaluation . Enfin, quatre organisations régionales, dont des CT 
et des CER, ont participé à l'exerci ce 2019 de suivi et d'évaluation  de l'Aide pour le commerce.2 
 
2 Le nombre de réponses s'élevait à 135 au 18 mars 2019. Les communications reçues après la clôture 
de l'exercice (c'est -à-dire celles du Danemark et du COMESA) ne sont pas prises en compte dans l'analyse 
quantitative pour assurer la cohérence avec la publication "Panorama de l'Aide pour le commerce". Toutefois, 
les réponses aux questions ouvertes sont incorporées dans le texte.  
WT/COMTD/AFT/W/83  
- 4 - 
  
 Dans le cadre du  présent exercice de suivi et d'évaluation , ce sont les pays en développement 
partenaires qui ont fourni le plus grand nombre de réponse (88) . Trente -huit des 47 PMA (81 %) ont 
répondu  au questionnaire destiné aux pays partenaires . En outre, 69 % des pays en développement 
sans littoral (PDSL) (22 su r 32) et des pays de la catégorie des petits États insulaires en 
développement (PEID) établie par l'Organisation des Nations Unies (ONU) (24 sur 38) ont participé 
à l'exercice . Sur les 88 réponses reçues des pays en développement partenaires, 35 provenaien t de 
pays d'Afrique, 23 de pays d'Asie, 18 de pays situés dans les  Amériques, 10 d e pays d 'Océanie et 
2 de pays d 'Europe.  
 L'analyse est divisée en trois sections qui suivent la structure du questionnaire relatif à 
l'exercice  2019 de suivi et d'évaluation . 
• La première section porte sur l'évolution des  priorités en matière d'Aide pour le 
commerce depuis 2016 . Elle examine si, et pourquoi, ces priorités ont changé depuis 
2016. Il s'agit d'étudier les raisons pour lesquelles les répondants ont parfois changé 
leur stratégie ou leurs priorités et de déterminer si ces changements ont été intégrés 
dans la stratégie de développement et pris en compte dans le dialogue avec les 
partenaires  de financement du développement.  
• La deuxième section concerne le soutien à la di versification économique dans le cadre 
de l'Aide pour le commerce . Elle analyse les priorités et les difficultés en matière de 
diversification économique, ainsi que le rôle de l'Aide pour le commerce dans la 
promotion de la diversification économique.  
• La dernière section porte sur le soutien à l'autonomisation économique dans le cadre de 
l'Aide pour le commerce . Elle examine les priorités en matière d'autonomisation 
économique et les différentes façons dont l'Aide pour le commerce peut contribuer à 
l'autono misation économique des femmes, des micro, petites et moyennes entreprises 
(MPME) et des jeunes.  
 Une analyse des renseignements recueillis dans le cadre de l'exercice de suivi et d'évaluation  a 
été incluse dans la publication conjointe OCDE -OMC intitulée " Panorama de l'Aide pour le 
commerce  2019: Diversification et autonomisation économiques" . Cette analyse figure au chapitre  1 
"Contexte" et est accessible en suivant ce lien: 
https://www.wto.org/french/res_f/booksp_f/aid4trade19_chap1_f.pdf . 
 Outre  l'avertissement habituel figurant dans la note de bas de page 1, veuillez noter que le 
présent document a été établi sur la base d'une "édition minimale" des renseignements reçus des  
Membres . Le texte reproduit après qu'un Membre est mentionné (en caractères gras) est le texte 
saisi par le répondant . Le texte n'a été que très légèrement édité pour faciliter la compréhension ou 
corriger des erreurs manifestes.  
  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 5 - 
  SECTION 1: PRIORITÉS EN  MATIÈRE D'AIDE POUR LE COMMERCE  
Le commerce comme priorité dans les stratégies de développement3 
 Quatre -vingt-cinq des 88 gouvernements de pays en développement partenaires qui ont répondu 
au questionnaire d'auto -évaluation (97%) ont indiqué que leur str atégie de développement nationale 
incluait des priorités commerciales (c'est -à-dire des priorités en matière d'Aide pour le commerce).  
 Parmi toutes les régions, l'Afrique est celle qui enregistre la part la plus élevée, les 35  répondants 
ayant indiqué que leur stratégie de développement nationale ou régionale incluait des priorités 
commerciales. 97% des PMA répondants et la totalité (100%) des PDSL répondants ont incorporé 
des priorités commerciales dans leur stratégie de développement nationale ou régional e. 
Intégration de priorités commerciales dans la stratégie de développement nationale ou 
régionale  
Région  Nombre de réponses  Part en % par région  
Afrique  35 100%  
Asie 22 96% 
Amériques  17 94% 
Océanie  9 90% 
Groupe  Nombre de réponses  Part en % par groupe  
PMA 37 97% 
PDSL 22 100%  
PEID (ONU)  22 92% 
Source:  Exercice OCDE -OMC de suivi et d'évaluation de l'Aide pour le commerce (2019).  
Stratégies de développement nationales ou régionales mentionnées4 
Le Burkina Faso  [a mentionné le] Plan national de développement économique et social (PNDES)  
Le Tchad  [a mentionné le] Plan national de développement (PND) pour 2017 -2021 
La Côte d'Ivoire  [a mentionné le] Plan national de développement  
El Salvador  [a mentionné le] Plan quinquennal de développement et la Stratégie centraméricaine de 
facilitation des échanges et de compétitivité.  
La Géorgie  [a mentionné la] stratégie de développement écono mique et social "Géorgie 2020"  
L'Indonésie  [a mentionné les] 16 trains de mesures de politique économique  
Kiribati  [a mentionné le] plan de développement de Kiribati sur 20 ans "Kiribati 20 -year Vision" (KV20)  
La Mauritanie  [a mentionné la] la Stratégie  de croissance accélérée et de prospérité partagée (SCAPP)  
Le Myanmar  [a mentionné la] Stratégie nationale d'exportation du Myanmar  
Le Népal  [a mentionné la] Stratégie nationale d'intégration du commerce 2016  
Le Niger  [a mentionné le] Plan de développement économique et social  
Le Panama  [a mentionné le] Plan stratégique du gouvernement pour 2015 -2019 
 
3 Voir le  numéro 1 dans le tableau de l'annexe.  
4 Voir le numéro 2 dans le tableau de l'annexe.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 6 - 
  Le Pérou  [a mentionné le] Plan stratégique de développement national  
Le Samoa  [a mentionné la] Stratégie de développe ment du Samoa pour 2016/17 -2019/20  
La Tanzanie  [a mentionné le] Plan quinquennal de développement pour 2016/17 -2020/21.  
 
 Les cinq répondants au questionnaire destiné aux CER ont indiqué que leur stratégie de 
développement régional ou de développement des CT incluait des priorités commerciales.  
 Parmi les cinq fournisseurs Sud -Sud qui ont participé à l'exercice, la Chine , l'Indonésie  et 
Singapour  ont indiqué qu'elles avaient une stratégie d'Aide pour le commerce.  
 Quinze des 35 pays donateurs ont indiqué qu'ils avaient une stratégie d'Aide pour le commerce. 
Plusieurs donateurs ont fourni des renseignements additionnels sur leurs priorités en matièr e d'Aide 
pour le commerce.  
Priorités identifiées dans la stratégie de développement5 
 La diversification des exportations a été identifiée comme une priorité essentielle par les pays 
partenaires, devant la facilitation des échanges et les infrastructures d e transport. Les répondants 
d'Afrique et d'Asie l'ont aussi considérée comme une priorité essentielle. Elle a également été 
identifiée comme une priorité essentielle en matière d'Aide pour le commerce par les répondants 
des PMA, des PDSL et des PEID classé s comme tels par l'ONU. La facilitation des échanges et les 
infrastructures de transport figuraient aussi clairement parmi les trois principales priorités dans les 
différentes régions.  
Principales priorités en matière d'Aide pour le commerce identifiées da ns la stratégie de 
développement nationale ou régionale: point de vue des pays partenaires  
 
Note:  Il a été demandé aux répondants de sélectionner et de classer 5 domaines prioritaires parmi les 
16 proposés. La valeur tient compte du classement de chaque d omaine sélectionné.  
Source:  Exercice OCDE -OMC de suivi et d'évaluation de l'Aide pour le commerce (2019).  
 
5 Voir le numéro 2 dans le tableau de l'annexe.  
0%1%2%3%4%4%5%5%5%6%7%8%8%10%14%18%
Coûts d'ajustementAccession à l'OMCAutres domaines prioritairesCommerce électroniqueInfrastructures de ré seau et/ou de  transport transfrontiè re sAccès au financement du commerceCompétitivité internationaleAnalyse des politiques comme rciales, négociations et mise en œuvreInfrastructures de ré seauDéveloppement des service sConnexion aux chaînes de valeurIndustrialisationIntégration régionaleInfrastructures de transportFacilitation des échangesDiversification des exportations
0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16% 18% 20%WT/COMTD/AFT/W/83  
- 7 - 
  Trois principales priorités identifiées dans la stratégie de développement nationale ou 
régionale: point de vue des pays partenaires  
Région  Priorité 1  Priorité 2  Priorité 3  
Afrique  Diversification des 
exportations  Facilitation des échanges  Industrialisation  
Asie Diversification des 
exportations  Facilitation des échanges  Infrastructures de transport  
Amériques  Facilitation des échanges  Diversification des exportations  Intégration régionale  
Océanie  Infrastructures de transport  Diversification des exportations  Facilitation des échanges  
Groupe  Priorité 1  Priorité 2  Priorité 3  
PMA Diversification des 
exportations  Facilitation des échanges  Infrastructures de transport  
PDSL Diversification des 
exportations  Industrialisation  Facilitation des échanges  
PEID (ONU)  Diversification des 
exportations  Facilitation des échanges  Infrastructures de transport  
Source:  Exercice OCDE -OMC de suivi et d'évaluation de l'Aide pour le commerce (2019).  
Renseignements additionnels fournis par les répondants sur les priorités en matière 
d'Aide pour le commerce identifiées dans la stratégie de développement nationale ou 
régionale  
Cabo Verde  [a ajouté] le développement des services, le financement du commerce, les MPME, 
l'autonomisation économique des femmes et les jeunes  
Les Îles Cook  [ont ajouté] l'accroissement des échanges, la diversification des exportations et le 
renforcement des outils  de suivi du commerce  
Le Guatemala  [a ajouté] le développement rural  
Le Honduras  [a ajouté] la facilitation des échanges et la gestion coordonnée des frontières  
Nioué  [a ajouté] l'augmentation de la part de l'Aide pour le commerce allouée à l'agriculture, au transport et 
à la réglementation  
Papouasie -Nouvelle -Guinée : la priorité du gouvernement est de développer l'économie en augmentant les 
exportations, en réduisant l es importations, en créant des richesses et en améliorant la fourniture de services  
Les Philippines  [ont ajouté] les MPME, le commerce électronique, l'innovation, les technologies financières, 
les produits innovants, l'industrialisation et les infrastructu res de réseau (électricité, eau, 
télécommunications)  
Saint -Kitts -et-Nevis  [a ajouté] l'amélioration des infrastructures de transport et des infrastructures de 
réseau  
Tuvalu  [a ajouté] les MPME, les femmes et l'autonomisation économique des jeunes  
Le COMESA  [a ajouté] le Plan stratégique à moyen terme du COMESA, la Stratégie d'Aide pour le commerce 
du COMESA, la Stratégie pour la chaîne de valeur du cuir, la Stratégie d'industrialisation du COMESA et la 
Politique du COMESA pour l'égalité des genres  
 El Salva dor a indiqué dans son questionnaire d'auto -évaluation qu'il faisait avancer le 
processus d'intégration régionale, dans le but de renforcer les capacités des micro, petites et 
moyennes entreprises pour leur permettre de s'intégrer au commerce international  et de tirer parti 
de l'ouverture commerciale découlant des accords de libre -échange.  
 Le Gabon  a souligné l'importance de l'infrastructure qualité pour renforcer ses échanges avec 
le reste du monde. En outre, la facilitation des échanges devrait être compa tible avec les principes 
du système commercial multilatéral. Le répondant a également signalé l'importance du 
développement des services, car cela contribuait au produit intérieur brut (PIB) et à la création 
d'emplois. L'industrialisation a été identifiée comme un moyen d'accroître la valeur des ressources 
du sous -sol du Gabon et de générer davantage de revenus pour l'économie nationale. Le Gabon a 
également souligné l'importance de la diversification des exportations pour transformer le pays en 
passant d'u ne économie monétaire fondée sur les matières premières, comme les hydrocarbures, le WT/COMTD/AFT/W/83  
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  bois et les produits miniers, à une économie diversifiée fondée sur des activités à plus forte valeur 
ajoutée.  
 Le Malawi  a indiqué que sa stratégie d'exportation nationale  privilégiait la diversification des 
exportations et l'ajout de valeur. Le Plan directeur national pour les transports est axé sur la 
reconstruction des réseaux d'infrastructures matérielles, tandis que la Stratégie de croissance et de 
développement III (l a stratégie de croissance et de développement révisée du Malawi) met l'accent 
sur l'industrialisation et le développement du tourisme, la facilitation des échanges contribuant à la 
concrétisation des initiatives prioritaires.  
 La Mongolie  a indiqué que la p rincipale priorité était de développer l'agriculture, l'industrie, en 
particulier l'industrie légère et l'industrie alimentaire, le secteur des matériaux de construction, la 
transformation du cuivre, les secteurs du charbon, des combustibles et des produit s chimiques, la 
transformation du plomb, le tourisme et les industries extractives. En outre, les secteurs de l'énergie 
et des infrastructures seront développés pour en faire des secteurs majeurs. Le pays cherche à 
mettre en œuvre une politique macroéconom ique saine et à diversifier son économie afin de réaliser 
son objectif de développement économique durable.  
 Nioué  a indiqué que son objectif était de recevoir au moins 30% de l'aide publique au 
développement (APD). L'alignement du soutien au titre de l'Aide pour le commerce sur les priorités 
du pays peut être amélioré en augmentant la part de l'Aide pour le commerce allouée aux sous -
secteurs de l'agriculture qui bénéficient d'un avantage comparatif, en augmentant la part de l'Aide 
pour le commerce allouée aux transports en vue d'accroître la résilience des infrastructures 
stratégiques aux aléas climatiques, et en augm entant la part de l'Aide pour le commerce allouée à 
la réglementation commerciale afin de créer un environnement plus favorable pour le secteur privé.  
 Le Samoa  a indiqué que les priorités en matière d'Aide pour le commerce faisaient partie 
intégrante de sa  stratégie. Cette stratégie s'articule autour de quatre domaines prioritaires 
essentiels, à savoir l'économie, le secteur social, les infrastructures et l'environnement. Les 
exportations peuvent augmenter si le pays est en mesure de soutenir la concurrence  internationale, 
y compris en satisfaisant aux exigences des marchés étrangers et à la demande émanant de ces 
marchés. Renforcer la capacité d'offre pour satisfaire à ces exigences permettra au pays de 
diversifier ses exportations grâce à l'ajout de valeur . Bien que les services dominent l'économie, il 
est possible de développer encore les possibilités en ce qui concerne le commerce des services, y 
compris le cadre régissant les services et les statistiques des services. Des infrastructures de réseau 
approp riées doivent être disponibles et pleinement accessibles pour soutenir la production et la 
fourniture de services, y compris le développement du commerce électronique et la facilitation des 
échanges. La mise en œuvre de la politique commerciale reste diffi cile, y compris la conclusion et 
l'utilisation d'accords commerciaux pour promouvoir les intérêts du Samoa. Les effets du 
changement climatique et la gestion des risques commerciaux qui y sont associés sont tout aussi 
importants.  
 Les Tonga  ont souligné l'i mportance de l'industrialisation et de la diversification des produits 
en raison de la forte dépendance du pays à l'égard des importations et de la nécessité de combler 
d'énormes déficits commerciaux. La stratégie de développement à long terme des Tonga vi se à 
développer le secteur privé pour créer davantage d'emplois et remplacer les importations par des 
produits transformés dans le pays.  
 Les répondants au questionnaire destiné aux CER ont identifié la facilitation des échanges et 
l'intégration régionale c omme leurs deux priorités principales. Les principales priorités en matière 
d'Aide pour le commerce identifiées par les CER ayant répondu au questionnaire d'auto -évaluation 
varient.  
Principales priorités identifiées dans la stratégie de développement natio nale ou 
régionale: point de vue des communautés économiques régionales  
CER Priorité 1  Priorité 2  
CEDEAO  Intégration régionale  Infrastructures transfrontières  
PIFS Commerce électronique  Développement des services  
TMEA  Infrastructures de transport  Facilitation des échanges  
TransNamib  Facilitation des échanges  Intégration régionale  
UEMOA  Intégration régionale  Facilitation des échanges  
Source:  Exercice OCDE -OMC de suivi et d'évaluation de l'Aide pour le commerce (2019).  WT/COMTD/AFT/W/83  
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 Le Marché commun de l'Afrique orientale et australe  (COMESA) a indiqué que son Plan 
stratégique à moyen terme incorporait tous les domaines prioritaires de l'Aide pour le commerce. 
Les programmes concernent aussi l'intégration régionale, la facilitation des échanges , l'aide à 
l'ajustement, l'industrialisation, le développement des infrastructures (transport, a compris aérien 
et ferroviaire, et énergie) et les capacités de production, en mettant l'accent sur les chaînes de 
valeur régionales, entre autres. Les principa les difficultés rencontrées résident dans le fait qu'il n'y 
a pas assez de ressources pour permettre une mise en œuvre effective de tous ces programmes. En 
outre, les contraintes de capacité du Secrétariat réduisent l'efficacité dans la fourniture d'un sou tien 
aux États membres. Il est toutefois important de noter que le Secrétariat continue de recevoir un 
soutien financier de la part de plusieurs partenaires de développement, y compris l'Union 
européenne (UE) et l'USAID, entre autres.  
 La Communauté économi que des États de l'Afrique de l'Ouest  (CEDEAO) a identifié 
plusieurs priorités dans ses instruments régionaux existants. La Communauté vise à promouvoir la 
coopération et l'intégration dans la perspective d'une Union économique de l'Afrique de l'Ouest en 
vue d'élever le niveau de vie de ses peuples, de maintenir et d'accroître la stabilité économique, de 
renforcer les relations entre les États membres et de contribuer au progrès et au développement du 
continent africain. Les difficultés rencontrées par la C EDEAO incluent les problèmes périodiques de 
paix et de sécurité qui détournent les ressources déjà limitées normalement dédiée au 
développement économique. Les infrastructures de réseau (électricité, eau, télécommunications) et 
de transport transfrontières  constituent une autre priorité. Le développement des infrastructures est 
essentiel au développement social et économique, mais les fonds reçus pour combler le manque 
important d'infrastructures sont insuffisants.  
 Une stratégie importante de la CEDEAO à ce t égard est le Plan directeur pour les infrastructures. 
La connexion aux chaînes de valeur régionales et mondiales contribue à l'ajout de valeur et favorise 
l'industrialisation. Toutefois, la faible connectivité et la capacité limitée du côté de l'offre po sent de 
grandes difficultés. Une stratégie essentielle dans ce domaine est définie dans la Politique industrielle 
et dans le Plan d'action de l'Afrique de l'Ouest. La facilitation des échanges a été identifiée comme 
un facteur important pour améliorer la c onnexion aux chaînes de valeur régionales et mondiales. 
Toutefois, il conviendrait de renforcer la coordination entre les différents acteurs. Les principales 
politiques dans ce domaine incluent le Code des douanes de la CEDEAO et le Schéma de libéralisatio n 
des échanges de la CEDEAO. En ce qui concerne l'analyse des politiques commerciales, les 
négociations et la mise en œuvre, améliorer l'accès aux marchés existant et négocier un accès 
préférentiel élargi aux marchés constituent des priorités pour la CEDEA O. Les difficultés dans ce 
domaine incluent l'incapacité d'exploiter les possibilités actuelles et la pleine capacité de négocier 
plusieurs nouveaux accords en même temps.  
 TradeMark East Africa  (TMEA) a déclaré que la réalisation de son objectif consistant  à 
accroître les échanges et la compétitivité commerciale passait par la réduction des obstacles au 
commerce pour permettre aux échanges de circuler plus efficacement dans la région et réduire les 
coûts pour les négociants, ainsi que par l'amélioration de la compétitivité commerciale des 
entreprises afin que ces dernières, grandes, moyennes et petites, puissent accroître leurs échanges. 
Ses programmes concernent les infrastructures de transport et de stockage, les normes et les 
obstacles non tarifaires, les  TIC pour le commerce, la politique commerciale et la réforme de la 
réglementation, les capacités d'exportation et le soutien logistique au secteur privé. TMEA met aussi 
en œuvre des programmes transversaux axés sur les femmes et le commerce et sur la prom otion 
du commerce.  
 La facilitation des échanges a été identifiée comme l'une des principales priorités par les 
répondants au questionnaire destiné aux partenaires Sud -Sud, devant l'analyse des politiques 
commerciales, les négociations et la mise en œuvre.  
 Plusieurs fournisseurs de coopération Sud -Sud ont donné des renseignements additionnels dans 
leurs réponses au questionnaire qui leur était destiné. L' Indonésie  a désigné le développement du 
capital humain comme prioritaire, tandis que Singapour  a indiqué que les MPME constituaient une 
priorité de sa stratégie d'Aide pour le commerce avec les partenaires Sud -Sud. 
 La Turquie  a indiqué que, bien que sa société de développement n'ait pas de priorités 
commerciales spécifiques, elle menait des activités liées au  commerce et des projets de 
renforcement des capacités par l'intermédiaire de l'Agence turque de coopération et de coordination. 
Ces activités consistent à faciliter le transfert du savoir -faire des entrepreneurs turcs aux pays WT/COMTD/AFT/W/83  
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  partenaires, en favorisant l e rapprochement d'entreprises et en contribuant au renforcement des 
infrastructures matérielles et institutionnelles dans les pays partenaires.  
 Les donateurs ont désigné la facilitation des échanges comme la principale priorité de l'Aide 
pour le commerce, devant la connexion aux chaînes de valeur. La Banque africaine de 
développement  (BAfD) a énuméré plusieurs priorités, à savoir l'industrialisation, la diversification 
des exportations, la facilitation des échanges, l'accès au financement du commerce, l'int égration 
régionale, la connexion aux chaînes de valeur mondiales (CVM), les infrastructures et le capital 
humain. La République tchèque  a désigné les MPME comme étant prioritaires dans le cadre de 
l'Aide pour le commerce. La Finlande  a mentionné l'importan ce des chaînes de valeur et de 
l'entrepreneuriat des femmes et des jeunes, y compris les MPME, et le soutien aux capacités de 
production, en particulier dans les secteurs non traditionnels, mais aussi dans les secteurs 
traditionnels. L' Allemagne  a identifi é l'infrastructure qualité, y compris la métrologie, 
l'accréditation, la normalisation, les essais et l'inspection, comme étant prioritaire. La Hongrie  a 
également énuméré quelques priorités, parmi lesquelles les questions concernant les jeunes et la 
sensibilisation des entreprises aux possibilités d'investissement et aux besoins de développement 
des pays en développement. La Lettonie  a désigné le développement du secteur privé, le 
renforcement des capacités des PME, la formation technique et l'agriculture comme étant 
prioritaires. La Fédération de Russie  a indiqué que la politique publique de la Fédération de Russie 
en matière d'aide internationale au développement contenait certaines dispositions relatives aux 
priorités commerciales. La Suède  a désigné l'a utonomisation économique des femmes comme l'une 
des priorités. L' Espagne  a signalé que ses priorités étaient alignées sur celles de l'Union 
européenne. La Banque mondiale  a fait référence à la Stratégie commerciale du Groupe de la 
Banque mondiale pour 2011 -2021.  
Principales priorités en matière d'Aide pour le commerce identifiées dans la stratégie de 
développement: point de vue des donateurs  
 
Note:  Il a été demandé aux répondants de sélectionner et de classer 5 domaines prioritaires parmi les 
16 proposés. La valeur tient compte du classement de chaque domaine sélectionné.  
Source:  Exercice OCDE -OMC de suivi et d'évaluation de l'Aide pour le commerce (2019).  
 L'Autriche  a indiqué que l'Aide pour le commerce au sens large faisait partie de sa stratégi e de 
coopération pour le développement. On dénombre habituellement trois domaines d'intervention en 
ce qui concerne l'Aide pour le commerce. Premièrement, l'amélioration du climat des affaires qui, 
par définition, fait partie du développement du commerce. Dans ce domaine, l'aide est 
principalement mise en œuvre en coopération avec des institutions financières internationales 
comme la Société financière internationale. Deuxièmement, la production d'énergie renouvelable, 
qui relève des infrastructures liées a u commerce, est un domaine d'intervention traditionnel de 
l'Agence autrichienne de développement et de la Banque autrichienne de développement. 
Troisièmement, dans le cadre du principal instrument de collaboration avec le secteur privé, le 
0%0%0%1%2%2%2%5%6%7%8%9%12%12%16%19%
Coûts d'ajustementIndustrialisationAccession à l'OMCInfrastructures de ré seau et/ou de  transport transfrontiè re sInfrastructures de ré seauDéveloppement des service sAccès au financement du commerceCommerce électroniqueInfrastructures de transportAutres domaines prioritairesIntégration régionaleDiversification des exportationsAnalyse des politiques comme rciales, négociations et mise en œuvreCompétitivité internationaleConnexion aux chaînes de valeurFacilitation des échanges
0% 5% 10% 15% 20% 25%WT/COMTD/AFT/W/83  
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  programme de par tenariats commerciaux, plusieurs projets visent à créer des chaînes 
d'approvisionnement, par exemple pour les fruits ou les plantes herbacées, ou à renforcer les chaînes 
de valeur. Par ailleurs, il existe aussi un programme spécifique de promotion des impo rtations 
autrichiennes en provenance des pays en développement, mis en œuvre en étroite collaboration 
avec d'autres donateurs européens.  
 L'Australie  a noté que la stratégie relative à ses investissements dans le cadre de l'Aide pour 
le commerce précisait comment cette dernière soutenait les objectifs clés du programme d'aide 
consistant à réduire la pauvreté et à élever les niveaux de vie grâce à une c roissance économique 
durable. Cette stratégie encourage l'innovation, y compris en établissant des partenariats avec le 
secteur privé et en promouvant des solutions fondées sur le marché. Les priorités de l'Australie en 
matière d'Aide pour le commerce, qui  sont énumérées dans la stratégie susmentionnée, incluent la 
politique commerciale et d'investissement, la facilitation des échanges, les CVM, le développement 
du secteur privé, les services, l'autonomisation économique des femmes, le développement des 
connaissances et des compétences, les infrastructures et l'agriculture. Une évaluation des 
investissements réalisés par le Bureau australien de l'efficacité du développement en vue de faciliter 
les échanges a montré que ces investissements contribuaient effec tivement au renforcement des 
capacités et à l'amélioration de la vie des populations pauvres. Les travaux futurs viseront 
notamment à intégrer davantage les groupes défavorisés, comme les femmes et les PME, dans les 
investissements au titre de l'Aide pour le commerce et à renforcer la coordination des programmes 
bilatéraux, régionaux et mondiaux. Le gouvernement australien s'est fixé comme objectif de faire 
en sorte que les investissements au titre de l'Aide pour le commerce représentent 20% du budget 
de l'aide d'ici à 2020. Cet objectif a été atteint en 2016/17, la part de l'Aide pour le commerce ayant 
atteint 23,3% au cours de cette période, puis à nouveau en 2017/18. La mobilité de la main -d'œuvre 
est elle aussi une priorité du programme d'aide.  
 Le Canada  a déclaré que, bien qu'il n'ait pas de politique explicite en matière d'Aide pour le 
commerce, il formulait des priorités à cet égard dans le cadre de sa Politique d'aide internationale 
féministe et d'une approche inclusive du commerce. En vertu de sa Pol itique d'aide internationale 
féministe, le Canada se concentre sur l'objectif de réduction de la pauvreté et met l'accent sur 
l'autonomisation des femmes et des filles et la promotion de l'égalité des genres, ce qu'il considère 
comme étant l'approche la pl us efficace pour atteindre cet objectif. Pour faire en sorte que son aide 
internationale soit le plus à même de contribuer à la réalisation de ces objectifs, le Canada concentre 
ses efforts sur six domaines d'action, à savoir l'égalité des genres et l'auto nomisation des femmes 
et des filles, la dignité humaine, la croissance au service de tous, l'environnement et l'action pour le 
climat, la gouvernance inclusive, et la paix et la sécurité, des solutions mondiales interdépendantes 
qui visent à améliorer sens iblement la vie des populations les plus pauvres et les plus vulnérables, 
en particulier les femmes et les filles. Le domaine d'action axé sur la croissance au service de tous, 
dans le cadre duquel le Canada s'emploie à promouvoir les droits et le leadersh ip économiques des 
femmes, des marchés inclusifs et l'entrepreneuriat, ainsi que la résilience et la sécurité financière, 
est celui qui est le plus directement lié aux considérations relatives à l'Aide pour le commerce. 
D'autres éléments de la politique su smentionnée contribuent à créer un environnement propice au 
commerce, comme les activités liées à l'environnement, à l'action pour le climat et à la gouvernance 
inclusive.  
 La Politique d'aide internationale féministe du Canada prévoit aussi une série de me sures visant 
à garantir, pour les femmes, l'égalité d'accès aux marchés de capitaux, à la technologie, aux services 
de développement des entreprises et aux possibilités en matière de leadership et de formation afin 
qu'elles puissent tirer pleinement parti des possibilités de financement du développement. Outre la 
Politique d'aide internationale féministe, l'approche inclusive du Canada en matière de commerce 
vise à faire en sorte que tous les segments de la société puissent tirer parti des possibilités qui 
découlent du commerce et de l'investissement et que les politiques commerciales contribuent à la 
mise en œuvre de priorités économiques, sociales et environnementales plus larges. À cet égard, 
les accords commerciaux du Canada contiennent des dispositions relatives aux droits des 
travailleurs, à l'environnement, aux petites et moyennes entreprises (PME), à l'égalité des genres et 
aux peuples autochtones. Le Canada privilégie également la participation de différents groupes à 
l'économie, y compris les femmes , les entreprises détenues par des autochtones et les PME, et les 
aide à se connecter aux CVM et aux marchés. Le Canada continuera de promouvoir cette approche 
inclusive du commerce et un système commercial fondé sur des règles en renforçant sa coopération  
bilatérale et multilatérale et en participant aux travaux d'instances économiques internationales, 
comme l'Organisation mondiale du commerce (OMC), le G -20, l'Organisation de coopération et de 
développement économiques (OCDE) et le Forum de coopération éc onomique Asie -Pacifique (APEC). WT/COMTD/AFT/W/83  
- 12 - 
  Cette approche donne la possibilité d'étendre les avantages du commerce aux économies 
émergentes et aux pays en développement et contribue à la diversification de l'économie, à la 
croissance inclusive et à la création d'un e nvironnement dans lequel les gains tirés du commerce 
sont plus durables et largement partagés, tout en reconnaissant l'importance d'un partenariat 
innovant avec le secteur privé pour mobiliser des compétences et des ressources.  
 Le Canada a affirmé qu'une c roissance inclusive favorisait les progrès dans tous les domaines 
du développement durable. Cette approche vise à permettre aux pays de réduire, voire d'éliminer, 
l'extrême pauvreté au bénéfice de tous les segments de la population. Elle peut contribuer à 
mobiliser des ressources nationales et renforcer les capacités dont les pays ont besoin pour 
surmonter leurs difficultés en matière de développement, y compris en ce qui concerne la santé, 
l'éducation et la protection de l'environnement. Le domaine d'actio n de la politique d'aide 
internationale du Canada axé sur la croissance au service de tous vise à accroître le leadership et 
l'autonomisation économiques des femmes à tous les niveaux, à améliorer les possibilités 
économiques et la résilience des femmes ru rales, à promouvoir l'inclusion financière en faveur des 
femmes et l'égalité d'accès aux capitaux, aux marchés, à la technologie numérique et aux services 
de développement des entreprises, à promouvoir les droits économiques des femmes et l'accès au 
travai l décent, à encourager la formation technique et professionnelle des femmes et à régler le 
problème du travail non rémunéré et de la charge disproportionnée des responsabilités familiales 
assumées par les femmes. Le Canada reconnaît aussi que l'entrepreneu riat des femmes et des 
jeunes est essentiel à une prospérité durable.  
 Dans ce contexte, le Canada vise à aider les particuliers et les entreprises, notamment celles 
qui sont dirigées par des femmes, à devenir plus compétitives et plus innovantes, à créer d es emplois 
et à accroître leurs possibilités de marché, à façonner des marchés durables sur les plans 
économique et environnemental et à œuvrer davantage en faveur des populations les plus pauvres 
et les plus vulnérables, en particulier les femmes et les j eunes. Cela implique de renforcer la capacité 
des structures institutionnelles, de soutenir l'entrepreneuriat, d'élargir l'accès aux services financiers 
et aux capitaux et d'améliorer le soutien au secteur privé. Un accent est également mis sur la 
transfor mation rurale, les technologies renouvelables, l'ajout de valeur dans le secteur des 
ressources naturelles et les investissements dans l'infrastructure qualité. Une croissance économique 
inclusive exigera de nouveaux investissements publics et privés dans l'infrastructure qualité. Pour 
mobiliser de nouvelles sources de financement du développement, le Canada compte encourager les 
partenariats multipartites qui impliquent des financements mixtes et des investissements d'impact. 
En 2017 -2018, le Canada a inve sti 639 millions d'USD dans des initiatives relatives au domaine 
d'action axé sur la croissance au service de tous. Ces contributions ont notamment permis d'accroître 
les revenus des femmes et leur participation à l'économie, de renforcer les entreprises d étenues par 
des femmes et d'accroître les capacités des femmes jouant des rôles de premier plan.  
 Le Danemark  a indiqué que le Programme 2030 était la stratégie mondiale dont s'inspirait sa 
stratégie de développement "The World 2030". En plus de cette derni ère, le Danemark met en œuvre 
un programme d'Aide pour le commerce spécifiquement axé sur le soutien des activités 
multilatérales menées à Genève. Cette stratégie et ce programme visent à assurer un 
développement durable et à répondre aux questions concern ant les jeunes et l'égalité des genres. 
En plus des domaines prioritaires sélectionnés dans le questionnaire, le Danemark donne aussi la 
priorité à la facilitation des échanges.  
 L'Estonie  a déclaré que la promotion du commerce électronique était l'un des é léments 
horizontaux de la coopération internationale liée au développement commercial et économique du 
pays. Cela inclut l'autonomisation économique et l'emploi des femmes et des jeunes, l'élargissement 
des possibilités d'établissement pour les MPME, l'uti lisation d'outils efficaces de gouvernance 
électronique pour le commerce et la facilitation de l'investissement. La résidence électronique, mise 
en place en 2014, soutient ces activités. Les principaux obstacles à la poursuite des efforts dans ces 
domaines  prioritaires sont parfois politiques, parfois internes. Étant donné que de nombreux outils 
de gouvernance électronique et le programme de résidence électronique continuent d'être 
développés, ces efforts doivent être soutenus par la législation nationale e t les parties prenantes du 
secteur privé. Par ailleurs, les besoins internationaux des pays en développement sont importants 
et des projets de coopération fructueux existent sur tous les continents. La politique et les mesures 
de l'Estonie en matière de co opération pour le développement s'inspirent du document intitulé 
"Stratégie de coopération pour le développement et d'aide humanitaire de l'Estonie pour 
2016-2020". L'objectif principal de la coopération estonienne pour le développement est de 
contribuer à  l'éradication de la pauvreté et de réaliser les autres Objectifs de développement durable WT/COMTD/AFT/W/83  
- 13 - 
  (ODD). Parmi les différents domaines d'activité, la promotion du développement économique fait 
partie des objectifs spécifiques de cette coopération.  
 L'Union europée nne achemine d'importants volumes d'aide dans les domaines couverts par 
l'Initiative Aide pour le commerce. Plus de 30% de son APD relèvent de l'Aide pour le commerce. 
L'Union européenne n'a donc pas qu'un seul ensemble de priorités. Les domaines prioritai res sont 
définis avec les pays partenaires en fonction des besoins et des capacités de chaque pays et peuvent 
donc être nombreux. La stratégie d'Aide pour le commerce de l'UE a été mise à jour en 
décembre  2017 au moyen de deux documents d'orientation, à sa voir la Communication de la 
Commission européenne COM(2017) 667 final et les Conclusions du Conseil de l'UE 15573/17. La 
durabilité et l'inclusion (femmes, jeunes, objectifs sociaux et environnementaux) sont désormais au 
cœur de la stratégie d'Aide pour le  commerce actualisée de l'UE. La réponse faisait également 
référence au nouveau consensus européen pour le développement.  
 La Finlande  a indiqué que sa politique de développement s'articulait autour de quatre domaines 
prioritaires. L'un d'eux est le soutien  au développement et à la diversification des économies des 
pays en développement. Cela inclut le développement du commerce, la facilitation des échanges, 
les chaînes de valeur et les capacités de négociation en matière de politique commerciale.  
 Le Japon  a déclaré que, pour surmonter efficacement les difficultés actuelles en matière de 
développement, le gouvernement japonais avait révisé sa charte de l'APD en février 2015 et avait 
élaboré la Charte de la coopération pour le développement. Cette dernière est  à la base de la 
politique du Japon en matière d'APD et repose sur le principe d'une croissance de qualité, inclusive, 
durable et résiliente. En vertu de cette charte, le Japon apporte l'aide nécessaire au développement 
de l'infrastructure industrielle et des industries grâce à des améliorations dans des domaines tels 
que les suivants: infrastructures, financement et commerce et climat de l'investissement, villes 
durables, adoption de technologies de l'information et de la communication et de technologies d e 
pointe, promotion de la science, de la technologie et de l'innovation, recherche -développement, 
politique économique, formation professionnelle et mise en valeur des ressources humaines du 
secteur industriel, création d'emplois et promotion de l'agricult ure, de la sylviculture et de la pêche, 
y compris le développement des chaînes de valeur de produits alimentaires. En outre, la Charte de 
la coopération pour le développement ne précise pas les priorités commerciales, mais les projets de 
coopération pour l e développement sont élaborés sur la base de facteurs tels que les besoins 
socioéconomiques de chaque pays et la politique étrangère du Japon.  
 Le Luxembourg  a indiqué que l'Aide pour le commerce relevait essentiellement des deuxième 
et troisième objectifs de sa stratégie générale de développement. Pour ce qui est d'améliorer 
l'intégration socioéconomique des femmes et des jeunes, le Luxembourg a dit que ces deux groupes 
subissaient de manière disproportionnée les conséquences de la pauvreté car ils avaient rarement 
accès aux compétences nécessaires pour s'engager activement dans des activités durables et 
productives pouvant favoriser leur intégration socioéconomique. Investir dans l'intégration 
socioéconomique des femmes est un moteur essentiel de la croissa nce économique globale et du 
développement durable et réduit les inégalités d'accès à une éducation et à une formation de qualité. 
Le Luxembourg s'emploiera donc essentiellement à améliorer l'employabilité et à promouvoir 
l'égalité d'accès à des emplois dé cents et l'entrepreneuriat, en ciblant notamment les femmes et les 
jeunes qui n'ont pas accès à l'éducation, à l'emploi ou à la formation.  
 Le Luxembourg soutiendra l'élaboration d'initiatives visant à créer un environnement favorable 
à l'emploi des femmes et des jeunes. Cela se fera notamment en renforçant la coopération avec les 
acteurs du secteur privé afin d'accroître les possibilités d'emploi pour la main -d'œuvre nationale, 
ainsi que de répondre aux besoins des économies en phase de croissance et de div ersification et de 
s'adapter à l'automatisation. Le pays soutiendra également le renforcement des systèmes de 
formation professionnelle et le développement de l'artisanat, en particulier en ce qui concerne les 
TIC et les emplois verts et leur adéquation av ec les besoins du marché du travail national. Dans les 
pays partenaires, le Luxembourg continuera de mobiliser ses compétences dans le secteur de la 
formation professionnelle et d'appliquer des approches sectorielles tout en menant des initiatives 
sectorie lles, chaque fois que cela sera possible, pour contribuer à la création de nouvelles possibilités 
pour les femmes et les jeunes générations.  
 Le Luxembourg reconnaît que le développement à long terme nécessite d'attirer 
l'investissement national et étranger  et d'encourager les partenariats multipartites. Ces derniers 
incluent la coopération Sud -Sud et la coopération triangulaire pour favoriser un développement WT/COMTD/AFT/W/83  
- 14 - 
  socioéconomique inclusif et durable, ainsi que la création et la conservation d'une main -d'œuvre 
qualifiée dans les pays partenaires. Sur la base de ses compétences en tant que centre financier 
international de premier plan et en matière d'approches intégrées du développement local, le 
Luxembourg aidera les pays partenaires à créer un environnement prop ice au renforcement de la 
participation et du développement du secteur privé et des partenariats public -privé en créant des 
chaînes de valeur et en mobilisant des mécanismes de financement innovants, comme le 
financement mixte, vert et inclusif, ainsi qu'à  une mobilisation accrue des ressources nationales pour 
promouvoir une croissance durable qui profite à toutes les populations. Le pays encouragera 
davantage le financement inclusif pour faire en sorte que les populations les plus vulnérables, qui 
n'ont gé néralement pas accès aux services financiers formels, aient accès aux services financiers de 
base, y compris aux mécanismes d'assurance, pour pouvoir participer activement à la création d'un 
environnement économique durable et améliorer leurs moyens d'exis tence. Il encouragera 
l'investissement responsable en dispensant une formation spécialisée pour soutenir la réforme 
économique et financière et en fournissant une assistance technique ciblée et fondée sur la demande 
aux fins de l'intégration des économies nationales dans les cadres régionaux et internationaux. Il 
favorisera l'utilisation de solutions basées sur les TIC et de données fiables comme catalyseurs pour 
permettre une croissance et un développement innovants et inclusifs. Le Luxembourg a fait référ ence 
à la Stratégie générale de la coopération luxembourgeoise – En route pour 2030.  
 La Nouvelle -Zélande  a indiqué qu'elle s'était engagée à investir au moins 20% de son aide au 
développement à l'étranger en faveur de l'Aide pour le commerce dans le Pacifi que. Cette 
engagement au titre de l'Aide pour le commerce sera exécuté lorsque l'Accord du Pacifique pour le 
renforcement des relations économiques Plus (PACER -plus) entrera en vigueur. Des travaux 
préparatoires sont en cours entre les signataires du PACER -plus pour identifier les domaines 
prioritaires auxquels allouer cette part de l'Aide pour le commerce. Les signataires s'emploient 
également à faire avancer les travaux sur le concept d'Aide pour le commerce en vue de tirer parti 
des mécanismes existant d ans le cadre de cette aide aux niveaux mondial, régional et bilatéral.  
 Le Portugal  a déclaré qu'en l'absence de stratégie formelle d'Aide pour le commerce, la 
Stratégie de coopération du Portugal pour 2014 -2020 visait à renforcer les synergies avec le sect eur 
privé, l'investissement et le commerce, tout en désignant le commerce et le financement comme 
prioritaires aux fins de la cohérence des politiques en faveur du développement (CPD). Dans ce 
document -cadre national relatif à la coopération pour le dévelo ppement, le commerce est lié en 
particulier à la priorité axée sur le développement rural et la mer, ce qui relève du soutien du Portugal 
à la coopération en faveur de modèles de développement intégrés et durables. L'objectif est de 
renforcer les instituti ons et communautés locales, y compris, par exemple, en encourageant à 
accroître la production d'une manière durable et en améliorant l'accès aux marchés et le 
fonctionnement de ces derniers. Le commerce est également lié aux stratégie d'éducation pour le 
développement, dans lesquelles la cohérence des politiques en faveur du développement, le 
commerce équitable, la consommation responsable, l'économie solidaire et la justice sociale sont 
abordés. Dans les engagements nationaux concernant la CPD (Résolution du Conseil des ministres 
n° 82/2010), le Portugal a identifié comme étant particulièrement pertinentes les politiques 
sectorielles relatives au commerce, au financement, au changement climatique, à la mer, à la 
sécurité alimentaire, au développement rural,  aux migrations et à la sécurité, qui sont toutes 
directement ou indirectement visées par les engagements des États membres de l'UE. Le document 
indique qu'une étroite coordination entre les différentes politiques publiques, comme la politique 
commerciale,  favorise la réalisation des objectifs de développement.  
 La Fédération de Russie  a identifié plusieurs priorités commerciales d'importance égale, 
comme le précise la politique publique de la Fédération de Russie en matière d'aide internationale 
au développ ement. Premièrement, les priorités en matière de facilitation des échanges et de 
l'investissement sont axées sur l'amélioration des conditions des activités commerciales et 
d'investissement dans les États bénéficiaires de l'aide, y compris sur la facilitat ion des procédures 
permettant le mouvement transfrontières des marchandises et des services. Deuxièmement, les 
priorités en matière d'industrie et d'innovation incluent le développement du potentiel des États 
bénéficiaires de l'aide dans ces deux domaines.  Troisièmement, s'agissant de la réduction de la 
pauvreté, les priorités incluent la promotion de l'activité économique dans les États bénéficiaires de 
l'aide et la mise en place de conditions préalables à la participation des segments les plus pauvres 
de la population à cette activité. Quatrièmement, les priorités commerciales sont également axées 
sur l'intégration régionale et les réseaux de transport. Cela comprend la promotion de l'intégration 
économique régionale, le développement des institutions publ iques, la création d'infrastructures de 
transport, l'utilisation rationnelle des ressources naturelles et la réalisation de projets WT/COMTD/AFT/W/83  
- 15 - 
  socioéconomiques sur le territoire des États bénéficiaires de l'aide pour permettre la participation 
des segments les plus p auvres de la population à l'activité industrielle. Cinquièmement, dans le 
domaine de l'eau et de l'énergie, les priorités comprennent la fourniture d'un accès aux principales 
ressources vitales, en premier lieu l'eau et l'énergie électrique, pour la popula tion des États 
bénéficiaires de l'aide. Sixièmement, les priorités sont également axées sur les technologies de 
l'information et de la communication et la réduction de l'asymétrie d'information. Les efforts dans 
ce domaine peuvent viser à créer des conditi ons favorables à la souveraineté technologique des 
États bénéficiaires de l'aide dans le domaine des technologies de l'information et de la 
communication et à réduire l'asymétrie d'information entre les pays développés et les pays en 
développement. Septièm ement, les priorités incluent aussi la sécurité alimentaire et l'agriculture. 
L'objectif est de favoriser la sécurité alimentaire et le développement agricole dans les États 
bénéficiaires de l'aide.  
 La République slovaque  a déclaré que sa Stratégie de coop ération pour le développement à 
moyen terme (2019 -2023) incluait les priorités liées au commerce de manière indirecte. Cette 
stratégie indique que l'une des six priorités sectorielles consiste à soutenir l'environnement 
commercial en aidant les micro, peti tes et moyennes entreprises (MPME), en introduisant de 
l'innovation et en créant des emplois.  
 La Suède  a indiqué que son Cadre stratégique relatif à la coopération pour le développement 
et à l'aide humanitaire suédoises avait été adopté en 2016 et définiss ait les objectifs, les priorités et 
l'orientation de la coopération suédoise pour le développement. Ce cadre hiérarchise les politiques 
et les documents d'orientation et indique comment les objectifs de la coopération pour le 
développement et de l'aide hum anitaire suédoises doivent être mis en œuvre. Il prend comme point 
de départ l'état actuel du développement mondial et fait référence au Programme 2030, au 
Programme d'action d'Addis -Abeba, à l'Accord de Paris et au Cadre de Sendai. L'un des huit 
domaines prioritaires énoncé dans le Cadre stratégique est le "développement économique inclusif", 
dont l'une des deux sous -priorités est axée sur le commerce libre et équitable et l'investissement 
durable. Des objectifs liés au commerce sont également inclus dans plusieurs stratégies de 
coopération pour le développement, dont des stratégies thématiques mondiales et des stratégies 
bilatérales et régionales.  
 La principale stratégie guidant les initiatives de la Suède en matière d'Aide pour le commerce à 
l'échelle mon diale est la Stratégie mondiale de développement économique durable. Une stratégie 
mise à jour pour la période 2018 -2022 a été adoptée par le gouvernement en juin 2018. L'un des 
dix objectifs de cette stratégie est de soutenir le renforcement des capacités  aux fins d'un commerce 
libre et équitable. Le commerce fait aussi partie intégrante de la stratégie régionale pour l'Afrique 
subsaharienne et de la stratégie pour le Moyen -Orient et l'Afrique du Nord, toutes deux adoptées en 
2016. Il est également intégré  dans plusieurs stratégies bilatérales, dont celles établies avec la 
Zambie et l'Ouganda, toutes deux adoptées en 2018.  
 Le Royaume -Uni a déclaré que la Stratégie de développement économique 2017 du 
Département du développement international (DFID) était ax ée sur le commerce comme moteur de 
réduction de la pauvreté. En vertu de cette stratégie, le Royaume -Uni s'engage à renforcer le 
potentiel des pays en développement pour leur permettre d'échanger davantage avec lui et le reste 
du monde et de s'intégrer dan s les CVM. Dans le cadre de sa participation aux travaux de l'OMC, le 
Royaume -Uni plaidera en faveur de règles commerciales meilleures et plus équitables pour les pays 
en développement et renforcera son approche de l'Aide pour le commerce.  
 La Banque europé enne pour la reconstruction et le développement (BERD)  a indiqué 
qu'elle soutenait les investissements des secteurs privé et public dans tous les domaines prioritaires 
identifiés. Les priorités sont plutôt déterminées au niveau national ou régional. Cela c omprend un 
soutien financier pour les entreprises, y compris celles tournées vers l'exportation, et plus 
particulièrement le développement et le renforcement des chaînes de valeur mondiales et régionales. 
La BERD met également en œuvre le Programme pour la  compétitivité des chaînes de valeur, dans 
le cadre du Programme de la BERD et de l'UE pour le commerce et la compétitivité, qui vise à 
soutenir le développement des chaînes de valeur locales et à promouvoir les exportations vers 
l'Union européenne et d'au tres marchés, en mettant un accent particulier sur les PME dans certains 
pays. Le financement de la BERD comprend aussi des investissements dans les infrastructures de 
transport transfrontières et les pools énergétiques régionaux et des projets visant à pr omouvoir les 
marchés régionaux de l'énergie. En outre, la BERD a élaboré un Programme de facilitation des 
échanges qui vise à promouvoir le commerce en atténuant les risques de contrepartie. Elle a WT/COMTD/AFT/W/83  
- 16 - 
  également lancé l'initiative "Trade Ready", une nouvelle i nitiative d'appui au commerce destinée à 
permettre aux MPME qui participent au commerce d'accéder au financement du commerce et à des 
services de conseil aux entreprises pour libérer leur potentiel en matière de commerce international.  
 Le Programme des Nat ions Unies pour le développement (PNUD)  a indiqué que son 
orientation stratégique et ses priorités étaient définies dans son Plan stratégique, dont la version la 
plus récente avait été adoptée par le Conseil d'administration du PNUD en novembre 2017 pour l a 
période 2018 -2021. Le Plan stratégique définit trois facteurs de développement qui exigent 
différentes formes de soutien, principalement l'éradication de la pauvreté sous toutes ses formes et 
à tous les niveaux, l'accélération de la transformation struct urelle aux fins du développement durable 
et le renforcement de la résilience face aux chocs et aux crises, ainsi que six solutions types qui 
constituent des réponses intégrées aux difficultés complexes et multidimensionnelles rencontrées 
par les pays. Ces solutions types sont les suivantes: i) maintenir les populations hors de la pauvreté; 
ii) mettre en place une gouvernance plus efficace, plus inclusive et plus responsable; iii) renforcer 
les capacités nationales de prévention et de relèvement pour édifier  des sociétés résilientes; 
iv) promouvoir des solutions fondées sur la nature pour préserver la planète; v) combler le déficit 
énergétique; et vi) promouvoir l'égalité hommes -femmes, ainsi que l'autonomisation des femmes et 
des filles. Le soutien du PNUD, qui comprend les solutions types, sera mis en œuvre par le biais de 
plates -formes nationales d'appui. Ces plates -formes aideront les pays à concevoir ensemble des 
solutions à des problèmes de développement complexes avec l'aide de partenaires issus de l'ON U, 
des milieux universitaires, de la société civile, du secteur privé, etc.  
 Sur la base de son Plan stratégique pour la période 2018 -2021, qui vise à dynamiser la 
contribution du secteur privé à la réalisation du Programme 2030 et des ODD, le PNUD a adopté  une 
stratégie pour le développement du secteur privé et les partenariats (2018 -2021). Cette stratégie 
vise à renforcer le rôle du secteur privé en tant qu'acteur clé dans la réalisation des ODD et à 
promouvoir l'alignement de toutes les stratégies et acti vités commerciales sur les ODD. Plus 
concrètement, elle identifie trois priorités stratégiques pour les travaux du PNUD concernant le 
secteur privé: i) libérer le financement privé pour la réalisation des ODD; ii) aligner les stratégies et 
activités commer ciales sur les ODD; et iii) mettre en place des politiques favorisant des économies 
inclusives et vertes. Ces priorités seront mises en œuvre au moyen de programmes aux niveaux 
mondial, régional et national grâce à une combinaison d'offres de services qui correspondent le 
mieux au contexte national. Les priorités du PNUD en matière de soutien lié au commerce s'articulent 
le mieux à cet égard, un certain nombre d'offres de services contribuant aux résultats liés au 
commerce. Elles incluent, par exemple, les suivantes: politiques et capacités de production pour des 
chaînes de valeur durables et des activités commerciales inclusives; secteur privé et égalité des 
genres; transformation des MPME en vue de la réalisation des ODD; politiques publiques visant à 
créer un environnement favorable à l'activité commerciale et à instaurer des pratiques durables en 
matière de commerce et d'investissement; et amélioration des moyens d'existence des populations 
les plus pauvres grâce à des activités commerciales inclusives. E n ce qui concerne l'autonomisation 
des femmes, il convient de mentionner la Stratégie du PNUD pour la promotion de l'égalité des sexes 
2018-2021, qui expose la contribution du PNUD à l'égalité des genres dans le cadre de son travail 
programmatique en appli cation du Programme 2030, ainsi que les réformes institutionnelles et les 
objectifs du PNUD visant à garantir l'égalité des genres.  
 La Stratégie du PNUD (la troisième de cette nature dans le cadre du PNUD) considère l'égalité 
des genres comme une condition  préalable et un accélérateur pour la réalisation des ODD et envisage 
une approche à deux volets pour promouvoir cette égalité: soutenir l'autonomisation des femmes 
grâce à des interventions axées sur l'égalité des genres et intégrer les considérations de genre dans 
tout ce que fait le PNUD. La Stratégie énonce des points d'entrée pour la mise en œuvre de la 
solution type du Plan stratégique visant à promouvoir l'égalité hommes -femmes et l'autonomisation 
des femmes et des filles dans tous les contextes de d éveloppement. S'agissant spécifiquement du 
soutien lié au commerce et de l'autonomisation, la Stratégie donne des exemples de domaines 
d'intervention illustrant les liens entre ces questions, à savoir les suivants: travailler avec les 
partenaires pour inve stir dans des infrastructures fondamentales comme l’eau et l’assainissement, 
des énergies propres et abordables, des routes sûres, des espaces publics tenant compte de la 
problématique femmes -hommes et des services comme des marchés et des transports; sout enir les 
réformes juridiques et politiques visant à réduire l’écart de rémunération entre les sexes, lever les 
obstacles formels et informels à l’accès des femmes à certains postes et domaines éducatifs, et 
renforcer la protection juridique des femmes conc ernant la discrimination sur le lieu de travail et les 
violations de leurs droits; soutenir les partenaires pour élargir l’accès des femmes à la terre, aux 
biens et aux finances, et promouvoir le contrôle et la propriété de ces éléments par les femmes, WT/COMTD/AFT/W/83  
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  ainsi que les partenariats avec de nouvelles MPME établies dans des chaînes de valeurs vertes et 
inclusives; soutenir les partenaires pour accroître les perspectives de travail décent pour les femmes 
et faire progresser l’égalité des sexes dans les secteurs p ublic et privé; créer des perspectives 
d’emploi et de moyens d'existence fondées sur le marché, pendant et après les crises, qui ne 
renforcent pas les stéréotypes sexistes et qui bénéficient aux femmes et aux filles en leur donnant 
accès aux compétences et  à des possibilités de travail décent et d’emploi durable, et en prévenant 
la violence sexiste, etc.  
 En ce qui concerne l'autonomisation des jeunes, la Stratégie du PNUD pour la 
jeunesse  2014-2017 guide les interventions de l'organisation dans les différen ts domaines 
thématiques. Elle repose sur une approche globale visant à soutenir les jeunes en tant que force 
positive pour le changement transformationnel. Elle prévoit des contributions en vue de l'obtention 
des trois résultats suivants: i) plus grande au tonomisation économique des jeunes; ii) meilleur 
engagement civique des jeunes et participation aux processus et institutions décisionnels et 
politiques; et iii) engagement plus soutenu des jeunes en matière de renforcement de la résilience. 
L'autonomisati on économique des jeunes, en particulier des jeunes femmes, requiert de promouvoir 
un environnement propice à la création d'emplois pour les jeunes; d'accroître les possibilités d'emploi 
et les moyens d'existence pour les jeunes et de renforcer l'accès à l a protection sociale en améliorant 
les compétences des jeunes grâce à des possibilités formelles et informelles de développement des 
compétences et à l'entrepreneuriat; et de faciliter l'accès au financement et aux marchés, entre 
autres. Un programme mondi al reprenant les principes de la Stratégie pour la jeunesse est en place 
jusqu'à la fin de 2020. Enfin, le PNUD s'inspire de la Stratégie des Nations Unies pour la jeunesse 
lancée en septembre 2018.  
 Un certain nombre de réponses reçues soulignaient égaleme nt les difficultés rencontrées dans 
la mise en œuvre des priorités de l'Aide pour le commerce, y compris le caractère inadapté des 
infrastructures, l'accès insuffisant au financement du commerce, une mauvaise coordination, des 
capacités limitées et un manq ue de ressources, entre autres.  
 Antigua -et-Barbuda  a indiqué que l'accès au financement du commerce avait pris de 
l'importance avec l'incidence croissante du phénomène de réduction des risques, ce qui avait causé 
la perte de relations de correspondance ban caire pour bon nombre des banques locales caribéennes. 
Le répondant a souligné que l'impact économique serait important si cette tendance continuait 
d'affecter le secteur financier de la région, car cela compromettrait la capacité de participer au 
commerce  international et les résultats économiques d'ensemble.  
 La République démocratique du Congo  a fait observer que son économie n'était pas très 
diversifiée en raison du manque d'infrastructures de soutien à la production et à la commercialisation 
et d'un cli mat des affaires défavorable. Le marché intérieur est fragmenté et n'est pas intégré. La 
facilitation des échanges est entravée par des problèmes liés à l'accès aux nouvelles technologies 
de l'information et de la communication et au manque d'engagement de s autorités politiques en 
faveur de la mise en œuvre de l'Accord sur la facilitation des échanges (AFE). En outre, les ressources 
allouées au Comité national de la facilitation des échanges sont insuffisantes. Le pays manque 
d'infrastructures de qualité et  de services à la frontière efficaces et souffre d'une résistance au 
changement de la part des fonctionnaires et agents présents aux frontières. La facilitation des 
échanges est également entravée par la prédominance du commerce informel. Malgré sa volonté  de 
participer aux zones de libre -échange régionales et continentales, la République démocratique du 
Congo a quelques difficultés à mobiliser la volonté politique nécessaire pour concrétiser ces 
engagements. Le pays s'efforce encore de mettre intégralement  en œuvre de nombreuses réformes 
découlant de l'étude diagnostique sur l'intégration du commerce (EDIC), de la stratégie commerciale 
et de l'examen des politiques commerciales.  
 Kiribati  a mis en évidence cinq domaines dans lesquels elle avait des difficult és à mettre en 
œuvre les priorités de l'Aide pour le commerce. Le caractère inadapté des infrastructures de 
transport, y compris l'insuffisance des installations portuaires des îles périphériques, constitue un 
problème majeur. Les questions relatives aux i nfrastructures de réseau comprennent la mauvaise 
connectivité des TIC sur les îles périphériques, l'insuffisance de l'approvisionnement en eau potable 
et l'insuffisance de l'approvisionnement en énergie pour soutenir l'investissement dans les services 
fournis aux industries manufacturières. En outre, le pays dispose d'une capacité limitée en matière 
d'analyse des politiques commerciales, de négociations et de mise en œuvre. La diversification des 
exportations reste problématique en raison de l'absence d'inf rastructure qualité, de la faible capacité 
d'offre et du coût élevé de la logistique. Dans le domaine de la facilitation des échanges, il WT/COMTD/AFT/W/83  
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  conviendrait d'aligner les procédures douanières sur l'AFE et d'améliorer la coordination à la frontière 
par la mise e n œuvre d'un guichet unique.  
 Le Lesotho  a souligné la nécessité de mettre en place des systèmes de commerce électronique 
et de renforcer encore les capacités. S'agissant de la diversification des exportations, les capacités 
en termes de développement de produits, de normes et d'infrastructure d 'assurance de la qualité 
sont limitées. Le financement requis pour créer l'infrastructure nécessaire à l'industrialisation est 
insuffisant. Une assistance technique pour l'établissement de zones économiques spéciales est 
également nécessaire. Le Lesotho es t un petit pays qui doit mieux s'intégrer dans les cadres 
économiques régionaux s'il veut bénéficier d'un accès aux marchés pour ses marchandises et ses 
services. Une aide financière est nécessaire pour accroître les crédits budgétaires limités destinés à 
permettre la participation aux négociations commerciales. En outre, le Lesotho procède actuellement 
à des améliorations dans le domaine de la facilitation des échanges afin de faciliter le commerce 
transfrontières avec l'Afrique du Sud. Toutefois, un finan cement additionnel est nécessaire pour 
accélérer ce processus.  
 Le Pérou  a indiqué que le Plan stratégique de développement national (PEDN) et le Plan 
stratégique national pour l'exportation (PENX) identifiaient plusieurs domaines prioritaires, y compris 
la compétitivité internationale, la connexion aux chaînes de valeur, la diversification des 
exportations, la facilitation des échanges et les infrastructures de transport. L'un des objectifs 
stratégiques du PENX est d'améliorer la compétitivité du secteur ex portateur. La Politique nationale 
pour la compétitivité et la productivité propose de créer des capacités pour l'internationalisation des 
entreprises et la diversification des marchés, par l'intégration et l'ascension dans les chaînes de 
valeur mondiales e t régionales, ainsi que par la promotion de diverses formes d'internationalisation. 
S'agissant de la diversification des exportations, le PEDN vise à renforcer la politique et la stratégie 
d'ouverture commerciale par la diversification des marchés, en se t ournant vers les marchés 
émergents, et dans le cadre d'accords commerciaux. De même, un des objectifs stratégiques du 
PENX consiste à accroître la diversité et la durabilité des exportations de marchandises et de services 
à valeur ajoutée. Le Pérou cherche  aussi à consolider le système de coordination et de facilitation 
des échanges, ainsi que les mécanismes visant à prévenir les crimes liés à un niveau d'informalité 
élevé et à un faible niveau d'intermédiation financière. Le PENX souligne également la néce ssité de 
continuer à promouvoir l'amélioration de l'infrastructure logistique, ainsi que la connectivité et le 
renforcement des corridors interocéaniques. La Politique nationale pour la compétitivité et la 
productivité propose d'optimiser l'accès aux servi ces logistiques et de renforcer la chaîne logistique 
du commerce extérieur. Des études telles que l'"Analyse intégrale de la logistique de cinq chaînes 
d'exportation au Pérou" montrent que, dans ce pays, les coûts de logistique représentent entre 20% 
et 50% de la valeur des produits analysés.  
 Dans sa réponse au questionnaire d'auto -évaluation, l' Ouganda  a évoqué quelques difficultés. 
Le coût élevé de l'activité commerciale, les difficultés à parvenir à une productivité durable et à 
développer les chaînes de  valeur, le caractère inadapté des infrastructures et le manque de 
financement figurent parmi les obstacles à l'industrialisation et à la création de valeur. La 
diversification des exportations reste difficile en raison d'un énorme déficit d'infrastructure s et de 
compétences. En termes de compétitivité internationale, l'Ouganda reste confronté à des problèmes 
de conformité aux normes internationales, de faible productivité et de mauvaise qualité des produits 
et des services. Les obstacles non tarifaires nui sent à l'intégration régionale. Les difficultés 
rencontrées en matière de facilitation des échanges sont liées aux contraintes budgétaires, au 
renforcement des capacités et aux arrangements logistiques.  
Renseignements additionnels communiqués au sujet des obstacles rencontrés dans la 
mise en œuvre des priorités commerciales: point de vue des pays partenaires  
Guinée -Bissau : […] manque de ressources et instabilité politique  
 
Kenya : […] coûts de production élevés, marchandises de contrefaçon, commerce illicite, ressources limitées, 
capacité, cybercriminalité, mauvaise connaissance des droits de propriété intellectuelle et du cadre 
réglementaire  
 
Libéria : […] baisse des prix des principales exportations libériennes, associée à un manque d'infrastructures  
et de capacités humaines pertinentes et à des défaillances logistiques  
 
Papouasie -Nouvelle -Guinée : […] manque de coordination entre les organismes gouvernementaux et les 
partenaires de développement dans la collaboration à la mise en œuvre des priorités  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 19 - 
  Soudan : […] manque de savoir -faire et de technologie en plus des ressources financières  
 
Tuvalu  […] manque de financement  
 
Ukraine : […] faible productivité, concentration des marchés et des produits, accès limité au financement, 
détérioration des infrastruc tures matérielles et lourdeur des réglementations et des procédures douanières  
 
Yémen : […] 4 années de destruction à cause d'un coup d'État mené par une milice le 21  septembre  2014 
 
Zambie : […] manque de ressources financières, compétences insuffisantes en  matière d'analyse des 
politiques commerciales et de négociations, infrastructures routières et de soutien inadaptées, faible niveau 
d'industrialisation  
 
Zimbabwe : […] financement pour la mise en œuvre de stratégies industrielles et difficultés d'accès aux  
marchés tant pour les marchandises que pour les services  
 
 L'Organisation des Nations Unies pour le développement industriel (ONUDI)  a recensé 
plusieurs lacunes, notamment l'absence de mécanismes efficaces pour mobiliser des investissements 
publics et privés nationaux et internationaux afin de réaliser des investissements productifs ciblés, 
ce qui requiert des partenariats pour l'indus trialisation et un meilleur accès aux marchés 
d'exportation, y compris grâce à des infrastructures matérielles et des technologies de l'information 
et de la communication résilientes, pour permettre l'intégration de la valeur ajoutée locale dans les 
CVM. 
Évolution des priorités en matière d'Aide pour le commerce depuis 20166 
 Quarante -six des 88 répondants (52 %) au questionnaire destiné aux pays partenaires ont 
indiqué que leurs priorités en matière d'Aide pour le commerce n'avaient pas changé depuis  2016.  
Parmi ces 46 répondants, 21 viennent d'Afrique, 9 des Amériques, 10 d'Asie et 6 d'Océanie. La 
majorité des PDSL (73 %) et des PMA (58 %) ont indiqué que leurs priorités en matière d'Aide pour 
le commerce n'avaient pas changé.  
Évolution des priorités en mati ère d'Aide pour le commerce depuis 2016: point de vue 
des pays partenaires  
Région  Changement  Pas de changement  Ne sait pas  
Afrique  40% 60% 0% 
Asie 48% 43% 9% 
Amériques  28% 50% 22% 
Océanie  40% 60% 0% 
Groupe  Changement  Pas de changement  Ne sait pas  
PMA 40% 58% 2% 
PDSL 23% 73% 4% 
PEID (ONU)  38% 54% 8% 
Source: Exercice OCDE -OMC de suivi et d'évaluation de l'Aide pour le commerce (2019).  
 Antigua -et-Barbuda  a indiqué que ses priorités n'avaient pas évolué depuis 2016 car son 
classement dans la catégorie des pays à revenu intermédiaire de la tranche supérieure avait une 
incidence sur sa capacité d'accéder au financement sous forme de dons pour favoriser le 
développement des infrastructures de réseau nécessaires et l'investissement dans d'autres 
initiatives en matière d'énergie.  
 Le Samoa  a indiqué que les priorités de sa Stratégie de développement pour 2016/17 -2019/20 
s'appuyaient sur les progrès accomplis dans  le cadre de la stratégie précédente. L'accent est mis sur 
l'accroissement des exportations et la participation du secteur privé au développement. Cela requiert 
une approche coordonnée pour développer d'éventuels débouchés dans les secteurs de l'agricultur e 
commerciale, de l'agro -industrie, des industries manufacturières, des services, de la mode, des 
cosmétiques, du tourisme et de l'investissement, ainsi que pour élaborer un cadre afin de renforcer 
la capacité d'offre.  
 
6 Voir le numéro 3 dans le tableau de l'annexe.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 20 - 
  
 Tuvalu  a indiqué que ses priorités n' avaient pas changé et qu'elles étaient principalement axées 
sur le développement des îles périphériques et sur les difficultés d'approvisionnement de ces îles en 
marchandises par la mer en raison du mauvais état des ports et des quais. De même, les priorit és 
de Nioué  restent axées sur les infrastructures de transport et de communication.  
 Le Viet Nam  a indiqué dans sa réponse que, bien que ses priorités en matière d'Aide pour le 
commerce n'aient pas changé depuis 2016, une attention croissante était portée à  la diversification 
des exportations dans le contexte actuel du commerce mondial.  
 Quelques réponses attribuaient le fait que les priorités n'avaient pas changé à l'insuffisance de 
l'Aide pour le commerce. Maurice , par exemple, a indiqué que ses priorités e n matière d'Aide pour 
le commerce n'avaient pas changé, mais que le pays n'avait pas bénéficié de cette aide à ce jour. 
Le Soudan  a indiqué que l'Aide pour le commerce qu'il recevait était très limitée par rapport à ses 
besoins. Par conséquent, ses priorit és restent les mêmes et aucun changement n'a eu lieu.  
 La CEDEAO  a indiqué que ses priorités n'avaient pas changé. Toutefois, de nouvelles questions 
apparaissent, y compris le commerce électronique, qui prend de l'importance. Il s'agit néanmoins 
d'une quest ion transversale qui est traitée au niveau sectoriel, par exemple sur le plan des 
télécommunications ou de l'éducation.  
 L'UEMOA  n'a indiqué aucun changement concernant ses priorités en matière d'Aide pour le 
commerce, à savoir l'intégration régionale, la f acilitation des échanges, les infrastructures de 
transport, le commerce électronique, et l'analyse des politiques commerciales, les négociations et la 
mise en œuvre.  
 Trente -cinq des 88 répondants (40 %) au questionnaire destiné aux pays partenaires ont indi qué 
que leurs priorités en matière d'Aide pour le commerce avaient changé depuis  2016. Parmi ces 35 
répondants, 14 viennent d'Afrique, 5 des Amériques, 11 d'Asie, 4 d'Océanie et 1 d'Europe.  
 Le Bénin  a indiqué que ses priorités avaient évolué du fait de la nouvelle orientation donnée 
par le nouveau Président, en fonction depuis 2016, et de la nouvelle stratégie adoptée par ce dernier. 
Cette nouvelle orientation est prise en compte dans le Programme d'action du gouvernement (PAG) 
et dans le nouveau Plan natio nal de développement (PND), ainsi que dans le plan de mise en œuvre 
de ce dernier, à savoir le Programme de croissance pour le développement durable (PC2D).  
 Le Costa Rica  a indiqué que le commerce électronique était une priorité dans le cadre de 
l'initiati ve plurilatérale sur le commerce électronique. Les priorités du pays pourraient changer en 
raison d'une infrastructure de plus en plus complexe, ce qui a une incidence négative sur la 
compétitivité du pays.  
 Le Libéria  a indiqué qu'il disposait d'une nouvel le administration politique et d'une nouvelle 
stratégie de développement. Les priorités en matière d'Aide pour le commerce restent globalement 
les mêmes d'un point de vue technique, mais elles sont davantage axées sur la connectivité du 
réseau routier, l'a utonomisation des jeunes et l'éducation. L'objectif est de diversifier l'économie, de 
promouvoir la transformation structurelle et de créer de la valeur ajoutée afin d'accroître les 
exportations.  
 La Papouasie -Nouvelle -Guinée  a indiqué que ses priorités pou rraient changer de temps à 
autre. Les modifications en question seront examinés lors du Dialogue annuel sur le partenariat pour 
le développement.  
 Plusieurs réponses contenaient des renseignements additionnels sur les priorités modifiées. 
L'Angola , par exem ple, a indiqué que ses nouvelles priorités en matière d'Aide pour le commerce 
étaient l'intégration régionale et la facilitation des échanges. La Grenade  a signalé que le 
développement des MPME et leur préparation à l'exportation était le domaine qui recev ait le plus 
d'attention. Le Kazakhstan  a fait référence au programme "Informational Kazakhstan 2020", qui 
vise à créer des conditions favorables à la transition vers une société de l'information. Les Tonga  
se concentrent davantage sur la connectivité du cô té de l'offre, en mettant l'accent sur le 
développement des chaînes de valeur, la transformation axée sur l'industrialisation et le secteur 
manufacturier pour accroître la valeur des exportations de marchandises du pays et remplacer les 
importations. Les p riorités de Kiribati  en matière d'Aide pour le commerce sont aujourd'hui axées WT/COMTD/AFT/W/83  
- 21 - 
  sur les catalyseurs du développement du tourisme et de la pêche. Les principales difficultés incluent 
les ressources limitées au titre de l'Aide pour le commerce.  
 Cabo Verde  a indiqué dans son questionnaire d'auto -évaluation que le nouveau plan de 
développement national (PEDS  2017-2021) visait à mettre en place un plan de développement 
stratégique et durable répondant aux difficultés liées à la sortie du pays de la catégorie des PMA, 
offrant une approche différente en vue de faire de Cabo Verde une plate -forme de l'Atlantique centre 
et contribuant à l'intégration régionale.  
 La Guinée a identifié le développement des exportations, de produits non miniers en particulier, 
comme une priorité du gouvernement dans le cadre de son programme de réduction de la pauvreté. 
Cette politique est soutenue par un accent mis sur la transformation des produits guinéens, ce qui 
augmente l'importance de l'industrialisation pour le pays. La facili tation des échanges est un objectif 
majeur des efforts visant à améliorer le développement économique et les capacités commerciales 
de la Guinée.  
 Le Honduras  a énuméré ses différentes priorités, à savoir la facilitation des échanges, les 
infrastructures de  transport (aéroports, voies ferrées, routes et ports), les infrastructures de réseau 
et/ou de transport transfrontières, la connexion aux chaînes de valeur et l'intégration régionale. 
S'agissant de la facilitation des échanges, le Honduras met actuellemen t en œuvre, conjointement 
avec les autres pays d'Amérique centrale membres du Sous -Système d'intégration économique de 
l'Amérique centrale, l'initiative lancée à la demande des présidents et chefs d'État d'Amérique 
centrale figurant dans la Déclaration pré sidentielle de Punta Cana de juin  2014. La Stratégie 
centraméricaine de facilitation des échanges et de compétitivité, qui met l'accent sur la gestion 
coordonnée de l'Amérique centrale, a été approuvée en vertu d'une décision de 2015 
(COMIECO -LXXIII) et dé finit les actions à mener à court terme, ainsi que les cinq mesures de 
facilitation des échanges à moyen et long termes qui sont actuellement mises en œuvre. Son 
principal objectif est de promouvoir la coordination entre les organismes publics et privés af in 
d'améliorer les processus de collecte et de contrôle, ainsi que la sécurité aux frontières, et de faciliter 
le transit des personnes et des marchandises grâce à des contrôles efficaces et à une utilisation 
efficiente des ressources. Une autre priorité e st la mise en œuvre du processus d'intégration 
approfondie au moyen de l'union douanière entre El Salvador, le Honduras et le Guatemala, dans le 
cadre de laquelle El Salvador a ratifié son adhésion au processus le 20  novembre  2018.  
 Le Kenya  a mentionné que lques nouvelles priorités en matière d'Aide pour le commerce dans 
le questionnaire d'auto -évaluation. S'agissant du commerce intra -africain, l'industrialisation est une 
priorité nouvelle. En outre, les domaines suivants ont aussi été identifiés comme prior itaires: ajout 
de valeur, création de zones industrielles d'exportation, zones économiques spéciales, nouveaux 
tarifs de l'électricité et surveillance accrue de la contrefaçon et des autres formes de commerce 
illicite.  
 Le Kenya a indiqué que de nouvelles p riorités avaient été définies concernant le commerce 
intra-africain, à savoir l'ajout de valeur, la création de zones industrielles d'exportation, les zones 
économiques spéciales, les nouveaux tarifs de l'électricité et la surveillance accrue de la contref açon 
et des autres formes de commerce illicite. Toutefois, des difficultés subsistent dans la mise en œuvre 
de la réglementation commerciale; ces difficultés sont liées au financement, à la concurrence 
déloyale et au coût élevé de l'infrastructure de produ ction. En ce qui concerne l'analyse des politiques 
commerciales, les négociations et la mise en œuvre, sont à signaler les améliorations apportées à 
la disposition juridique relative aux moyens de faire respecter les droits de propriété intellectuelle 
pour lutter contre la contrefaçon, l'élaboration de nouveaux documents de politique, l'établissement 
d'une nouvelle stratégie de promotion et de développement des exportations, le lancement de 
l'initiative "Buy Kenya - Build Kenya" et l'allocation de ressource s pour renforcer les capacités du 
conseil national des négociations commerciales. Il existe néanmoins des difficultés liées à une 
capacité insuffisante pour ce qui est de mener des négociations efficaces et de procéder à des 
amendements. Dans le domaine du  commerce électronique, le Kenya dispose désormais d'une 
meilleure connexion à Internet, d'une réglementation régissant les activités de commerce 
électronique, de boutiques en ligne plus nombreuses, de possibilités d'emploi, de processus 
commerciaux simpli fiés et de meilleurs services à la clientèle. Toutefois, des difficultés concernant 
la sécurité des données subsistent en raison du manque de capacités et d'infrastructures de 
recouvrement des recettes, de la cybercriminalité, du coût élevé de la connexion  à Internet, de la 
mauvaise couverture du réseau et de ressources financières insuffisantes pour mettre en œuvre les 
initiatives en matière de commerce électronique.  WT/COMTD/AFT/W/83  
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 Madagascar  a signalé, dans son questionnaire d'auto -évaluation, la nécessité de mettre en 
place un cadre juridique et des mesures de normalisation pour soutenir les chaînes de valeur vertes. 
Dans le domaine du commerce électronique, il conviendrait de remédier aux lacunes juridiques et 
aux contraintes techniques. S'agissant de la facilitation d es échanges, les ressources financières 
mises à disposition par le Cadre intégré renforcé (CIR) pour Madagascar restent limitées. Un soutien 
supplémentaire est nécessaire pour établir un portail d'information commerciale et douanière et 
mettre en œuvre le Tarif intégré harmonisé.  
 Le Mali a identifié plusieurs priorités dans son questionnaire d'auto -évaluation. Dans le domaine 
de la facilitation des échanges, les priorités comprennent la création en cours du Comité de la 
facilitation des échanges et le renforcement des capacités du guichet unique. Cela implique d'assurer 
l'interconnexion de ce guichet avec les structures concernées, le traitement des produits essentiels 
dans le cadre du portail pour le commerc e et l'appui au programme MERCATOR au niveau des 
douanes. Les priorités en matière de diversification des exportations incluent le soutien à la mise en 
œuvre des activités de l'Agence pour la promotion des exportations du Mali (APEX -Mali) et du CIR. 
Pour ce qui est de la connexion aux chaînes de vale ur, les priorités consistent notamment à aider le 
secteur agricole à s'intégrer dans les CVM. S'agissant des infrastructures de transport, les priorités 
comprennent le renouvellement de la flotte de véhicules, la relance des activités de la société de 
chem ins de fer, l'appui au Comité de facilitation des transports, la construction d'aires de 
stationnement le long des corridors routiers, la construction d'aires de repos pour les chauffeurs, le 
soutien à l'amélioration de la couverture territoriale et l'inte rconnexion des infrastructures de 
transport et des infrastructures matérielles. En ce qui concerne les infrastructures de réseau, les 
priorités incluent le soutien au développement des énergies renouvelables et à l'élargissement de 
l'accès à l'électricité à un coût moindre pour la population, le soutien à la promotion du 
développement et de l'utilisation des TIC pour l'ensemble des secteurs et parties prenantes et le 
soutien au développement du réseau Internet et de téléphonie, y compris la téléphonie fixe et 
mobile.  
 Les Philippines  ont fait référence à leur Plan de développement pour 2017 -2022, qui jette des 
bases solides en vue de générer une croissance plus inclusive et de créer une société de confiance 
et résiliente et une économie du savoir compétitive à l'échelle mondiale d'ici à 2022. Ce résultat 
stratégique est étayé par des politiques stratégiques et des fondamentaux macroéconomiques et 
repose sur des bases solides que sont la sûreté, la paix et la sécurité, des infrastructures et un 
environnement sa in. Plus spécifiquement, le plan susmentionné vise à promouvoir la science, la 
technologie et l'innovation, à garantir des politiques macroéconomiques et microéconomiques saines 
et à accélérer le développement des infrastructures. Les restrictions mentionn ées précédemment en 
matière d'accès aux marchés dans certaines activités économiques, les procédures contraignantes 
et les coûts non nécessaires figurent parmi les obstacles identifiés. L'adoption, en 2018, de la Loi 
sur la facilité de faire des affaires e t l'efficacité de la fourniture de services publics permettra de 
réduire les formalités administratives.  
 Le Tadjikistan  a indiqué que les priorités énumérées dans la Stratégie nationale de 
développement pour 2016 -2030 étaient la sécurité énergétique et une  utilisation efficiente de 
l'énergie, l'amélioration des communications et le repositionnement du pays en tant que pays de 
transit, la sécurité alimentaire, la nutrition et l'amélioration de l'accès du public à des produits 
alimentaires de qualité et la cr éation d'emplois grâce à une augmentation de l'investissement privé, 
à la diversification de l'économie et à la compétitivité. Trois programmes de développement à moyen 
terme seront mis en œuvre de manière échelonnée; la première phase, qui couvre la 
période 2016-2020, a pour orientations stratégiques l'élaboration d'un système de soutien 
institutionnel, l'amélioration des conditions de l'activité des entreprises aux fins du développement 
du secteur privé et l'augmentation de la productivité du capital huma in. La deuxième 
phase  (2021 -2025) vise à permettre une croissance rapide des investissements. La troisième 
phase  (2026 -2030) devrait marquer le passage d'une stratégie de croissance industrielle à une 
stratégie de diversification de la production et d'inno vation fondée sur le savoir.  
 Le Togo  a déclaré que, dans le cadre de ses efforts de diversification des exportations, il 
développait de nouveaux secteurs à fort potentiel de croissance, tant dans l'agriculture que dans les 
industries manufacturières et ext ractives, en plus des secteurs d'exportation traditionnels. L'un des 
principaux défis à cet égard consiste à promouvoir ces secteurs, à supprimer les obstacles à leur 
développement et à renforcer la compétitivité des produits locaux bruts , et surtout trans formés, sur 
les marchés régionaux et internationaux afin d'améliorer considérablement la balance commerciale. 
Dans le domaine de la facilitation des échanges, le Togo aspire à devenir une plate -forme logistique WT/COMTD/AFT/W/83  
- 23 - 
  d'excellence et un centre d'affaires de premi er ordre dans la sous -région, compte tenu de sa position 
stratégique et du fait qu'il dessert les pays sans littoral depuis le port autonome de Lomé. Le Togo 
donne également la priorité à la connexion aux chaînes de valeur. L'une des priorités de l'Aide po ur 
le commerce est de soutenir le développement des secteurs porteurs et leur intégration dans 
les CVM. 
 S'agissant du financement du commerce, le Togo reconnaît que le commerce est une question 
transversale et touche presque tous les secteurs d'activité. C ependant, son financement est 
rarement prioritaire dans les stratégies de développement. Compte tenu du grand nombre de 
problèmes et de difficultés soulevés par l'étude diagnostique révisée sur l'intégration du commerce 
au Togo de 2017, il est impératif d' inclure le financement du commerce dans les priorités en matière 
d'Aide pour le commerce. Cela aiderait davantage le pays à mobiliser les ressources nécessaires, 
par le biais du commerce, pour financer son développement. Les autres domaines prioritaires 
incluent l'autonomisation économique des MPME, des femmes et des jeunes. Les véritables acteurs 
du développement socioéconomique des PMA sont les MPME, y compris les hommes, les femmes et 
les jeunes des zones rurales et urbaines. Le Plan national de développ ement vise à une 
transformation structurelle de l'économie en faveur d'une croissance solide, durable, résiliente et 
inclusive qui permette de créer des emplois décents et d'améliorer le bien -être social.  
 L'Ukraine  a déclaré que le Programme d'activités de  son Cabinet des ministres avait été 
approuvé en 2016 en vertu du Décret de la Verkhovna Rada de l'Ukraine et que 17  priorités 
essentielles à moyen terme avaient été identifiées, y compris le soutien aux exportateurs. Le 
programme en question était axé sur  la mise en œuvre de l'Accord d'association entre l'UE et 
l'Ukraine et un plan à moyen terme avait été élaboré afin de définir les orientations à suivre pour la 
période  2017-2020. Ce plan est actualisé chaque année. Le plan à moyen terme sert de base à la 
planification budgétaire et à l'élaboration des plans opérationnels annuels et est axé sur le soutien 
des donateurs.  
 Le Yémen  a souligné que le pays traversait encore une période très difficile en raison d'un coup 
d'État mené par une milice le 21  septembre  2014. La plupart des infrastructures liées au commerce 
ont été détruites et les échanges commerciaux habituels ont depuis été perturbés. Le Yémen souffre 
d'une instabilité politique et d'un conflit armé depuis plusieurs années. Cela a retardé la mise en 
œuvre des programmes et stratégies de développement antérieurs, définis avant le conflit. Ces 
difficultés s'ajoutent à celles que la population yéménite rencontrait déjà avant le conflit, le Yémen 
étant un PMA. Pendant cette période difficile, le soutien es t axé sur l'aide humanitaire. Cela sera 
probablement nécessaire pendant un certain temps, jusqu'à ce que la situation du pays se stabilise. 
Après le conflit, l'Aide pour le commerce sera nécessaire pour reconstruire les infrastructures du 
pays, renforcer l es capacités de production et soutenir la population, en particulier les groupes les 
plus fragiles, les femmes et les jeunes.  
 Dix-neuf des 35 pays donateurs ayant répondu au questionnaire d'auto -évaluation n'ont 
mentionné aucun changement dans les priorité s ou la stratégie en matière d'Aide pour le commerce 
depuis  2016. La France  a indiqué que sa stratégie n'avait pas changé depuis 2016, mais qu'elle 
tenait pleinement compte des objectifs de développement durable et de la lutte contre le 
changement climatiq ue. La Finlande  a fait référence au rapport du gouvernement sur la politique 
de développement publié en 2016. La Lettonie  a fait référence aux Lignes directrices en matière de 
coopération pour le développement pour 2016 -2020.  
 L'Australie  a déclaré que le L ivre blanc de 2017 sur la politique étrangère réaffirmait que le 
pays continuerait d'utiliser l'Aide pour le commerce pour promouvoir une croissance économique 
durable et inclusive afin de contribuer à la réduction de la pauvreté.  
 La Fédération de Russie  a indiqué qu'il n'y avait pas eu de changement notable depuis  2016. 
La politique publique de la Fédération de Russie en matière d'aide internationale au développement 
a été adopté e en 2014 et des dispositions mineures y ont été ajoutées en 2016.  
 Seize des 3 5 pays donateurs ayant répondu au questionnaire d'auto -évaluation ont mentionné 
quelques changements concernant les priorités ou la stratégie en matière d'Aide pour le commerce 
depuis  2016. L' Allemagne  a déclaré qu'une nouvelle stratégie d'Aide pour le com merce avait été 
présentée en 2017. Les Pays -Bas ont signalé que de nouvelles priorités avaient été ajoutées sur la 
base de la nouvelle stratégie de développement de 2018, y compris les jeunes, un meilleur ciblage WT/COMTD/AFT/W/83  
- 24 - 
  des efforts sur les ODD, le commerce électr onique et l'innovation. L' Espagne  a déclaré qu'une 
importance croissante était accordée aux PME, aux femmes et aux questions touchant au travail et 
à l'environnement. Bien qu'elle ait toujours tenu compte des questions concernant les PME, le travail, 
l'environnement et l'égalité des genres, depuis quelques mois, l'Espagne intensifie ses efforts dans 
ces domaines. La Suède  a souligné qu'il était important de définir les priorités, en particulier dans 
les stratégies bilatérales et régionales, en tenant compte  de l'évolution de la situation dans le pays 
ou la région, ainsi que des priorités nationales et régionales. La BAfD  a indiqué que ses interventions 
liées au commerce étaient désormais principalement guidées par la stratégie "Industrialize Africa" 
et par l a stratégie d'intégration régionale.  
 Le Canada  a déclaré qu'en juin  2017 il avait lancé sa politique d'aide internationale féministe. 
Le Canada est fermement convaincu que la promotion de l'égalité des genres et l'autonomisation 
des femmes et des filles, y  compris sur le plan économique, sont le moyen le plus efficace de réaliser 
l'ODD  5, à savoir parvenir à l'égalité des sexes et autonomiser toutes les femmes et les filles, y 
compris sur le plan économique, et de créer un monde plus inclusif et plus prospè re. Cela s'inscrit 
dans le cadre d'une approche inclusive du commerce qui vise à promouvoir un environnement 
économique et commercial propice à la croissance auquel chacun peut contribuer et dont chacun 
peut bénéficier. En donnant la priorité à l'égalité d es genres et à l'autonomisation des femmes et 
des filles, la Politique d'aide internationale féministe du Canada constitue un changement important. 
Cette nouvelle approche permettra au Canada de maximiser l'efficacité de son aide internationale, 
de fournir  une aide plus intégrée et mieux adaptée, d'investir dans l'innovation et la recherche, de 
mieux faire rapport sur les résultats obtenus, de mettre en place des partenariats plus efficaces et 
de se concentrer sur les régions du monde dans lesquelles il peu t contribuer le plus à réduire la 
pauvreté et les inégalités, en particulier pour les femmes et les filles.  
 En outre, le Canada préconise la diversification économique et une approche inclusive du 
commerce promouvant les priorités nationales et internation ales en matière de politique et 
favorisant une croissance économique qui profite à tous et qui maintienne la confiance dans un 
système commercial ouvert et fondé sur des règles. L'approche inclusive du commerce adoptée par 
le Canada implique un processus d 'élaboration des politiques commerciales éclairé et inclusif pour 
garantir que les positions soient adoptées en connaissance de cause avant et pendant les 
négociations grâce à des consultations approfondies et à un dialogue constant, y compris avec les 
groupes souvent sous -représentés comme les femmes entrepreneurs, les PME et les peuples 
autochtones, à l'inclusion de dispositions responsables, transparentes et inclusives dans les accords 
commerciaux et à un engagement international en vue de promouvoir et de faire progresser les 
initiatives commerciales responsables, transparentes et inclusives.  
 L'Estonie  a indiqué que sa stratégie de développement actuelle couvrait une période qui avait 
commencé en 2016. On peut constater un changement, à sav oir que la stratégie actuelle accord ait 
plus d'importance à la facilitation des échanges que la stratégie précédente. Les principaux pays 
visés par la coopération internationale et bilatérale sont les mêmes mais , dans la pratique, la 
coopération s'internat ionalise davantage en raison de l'augmentation rapide de la demande dans les 
domaines de la gouvernance électronique et du commerce électronique, du commerce numérique, 
de la facilitation des échanges, du développement de l'infrastructure des TIC, des acti vités 
consultatives et du soutien connexe.  
 L'Union européenne  a déclaré que sa stratégie d'Aide pour le commerce avait été actualisée 
en décembre  2017 au moyen des deux documents de politique suivants: la Communication de la 
Commission européenne COM(2017) 667 final et les Conclusions du Conseil européen 15573/17. Les 
objectifs de la nouvelle stratégie demeurent inchangés. Ils incluent la réduction de la pauvreté par 
le biais d'une croissance liée au commerce inclusive et durable. La seule modification conce rne la 
façon dont l'Union européenne peut mieux combiner ses différents instruments de politique à cette 
fin, y compris l'Aide pour le commerce et les accords commerciaux et instruments d'investissement 
de l'UE. Les principaux moteurs de l'évolution des pr iorités en matière d'Aide pour le commerce 
incluent les ODD.  
 L'Irlande  a indiqué que ses dépenses au titre de l'Aide pour le commerce étaient effectuées 
dans le cadre de la stratégie conjointe de l'UE en matière d'Aide pour le commerce, qui avait été 
actua lisée en 2017 pour mieux aligner les interventions de l'UE à cet égard sur les possibilités et 
difficultés réelles liées au marché, afin de garantir une orientation plus qualitative en faveur des PMA 
et d'accroître la contribution de l'Aide pour le commerc e à la réalisation des ODD tout en 
encourageant une participation accrue des femmes à l'économie.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 25 - 
  
 Le Royaume -Uni a actualisé sa stratégie de développement économique, qui met notamment 
l'accent sur le commerce en tant que moteur de réduction de la pauvreté . Les priorités commerciales 
restent axées sur le renforcement des possibilités, pour les pays en développement, d'accroître leurs 
échanges avec le Royaume -Uni et le reste du monde et de s'intégrer dans les CVM.  
 La BERD  a indiqué qu'elle n'avait pas de str atégie explicite en matière d'Aide pour le commerce 
et que ses priorités dépendaient des pays dans lesquels elle intervenait et de l'évolution des marchés 
locaux. Depuis le dernier exercice de suivi en 2016, la BERD a renforcé son soutien à l'intégration 
dans les chaînes de valeur, notamment grâce au Programme pour la compétitivité des chaînes de 
valeur dans le cadre du Programme de la BERD et de l'UE pour le commerce et la compétitivité, 
lancé dans certains pays.  
 Le PNUD  a indiqué qu'en novembre  2017 son conseil d'administration avait adopté un 
nouveau plan stratégique pour la période 2018 -2021. Une nouvelle stratégie de développement du 
secteur privé et de partenariat pour la même période a été élaborée pour faciliter la mise en œuvre 
du plan stratégique. Pour ce qui est de l'évolution des priorités commerciales, un accent plus marqué 
est mis sur l'inclusion des femmes et des jeunes, ainsi que sur la durabilité environnementale, sous 
la forme de mesures transversales et spécifiques dans le cadre de tous les  programmes du PNUD. 
Le principal moteur de l'évolution des priorités du PNUD est l'adoption du Programme de 
développement durable à l'horizon 2030 et des ODD.  
Moteurs de l'évolution des priorités en matière d'Aide pour le commerce7 
 Les trois principaux moteurs de l'évolution des priorités en matière d'Aide pour le commerce 
sont les nouvelles stratégies nationales de développement, la diversification économique et les 
changements de gouvernement. Parmi tous les pays partenaires ayant répondu au  questionnaire 
qui ont indiqué une évolution de leurs priorités en matière d'Aide pour le commerce, 23 ont identifié 
la stratégie nationale de développement comme moteur de cette évolution.  
Renseignements additionnels sur les principaux facteurs de changem ent dans les 
priorités en matière d'Aide pour le commerce depuis 2016: perspective des pays 
partenaires  
Cabo Verde : il est important d'axer les priorités du pays sur l'intégration internationale, régionale et 
continentale et de les aligner sur la nouvelle stratégie nationale de développement.  
 
Guinée : l'emploi des femmes et des jeunes en Guinée et la création de conditions permettant d'améliorer 
leur employabilité font partie intégrante des changements proposés ces dernières années dans le programme 
relatif  à l'Aide pour le commerce. Une grande partie de l'Aide pour le commerce reçue par la Guinée ces deux 
dernières années était destinée à ces secteurs.  
 
La Guinée -Bissau  [a mentionné] sa Stratégie nationale pour 2015 -2025 et son plan opérationnel pour 
2015-2020, la mise à jour de l'EDIC de 2009 et l'élaboration d'une stratégie commerciale.  
 
Le Libéria  [a mentionné] le nouveau programme du gouvernement pour le développement, le programme 
pour la prospérité en faveur des populations pauvres, les piliers 1 et 2 du programme pour le développement 
et les programmes axés sur l'autonomisation des Libériens par l'éducation, la santé, la promotion de la 
jeunesse et la protection sociale, ainsi que la stabilité économique et la création d'emplois.  
 
Madagascar : les initi atives de transition vers le projet de catégorie II, de suppression des obstacles au 
commerce et de renforcement des capacités du côté de l'offre incluent des priorités en matière de facilitation 
des échanges, de commerce électronique et d'intégration régi onale  
 
Le Myanmar  [a mentionné] sa stratégie d'exportation nationale et son programme de développement du 
commerce  
 
Philippines : l'évolution des priorités en matière d'Aide pour le commerce peut être attribuée au 
développement du commerce électronique, aux  objectifs d'industrialisation et aux stratégies concernant le 
numérique ou les TIC  
 
Tonga : le gouvernement des Tonga se concentre davantage sur le développement du potentiel en matière 
de commerce, de tourisme et d'investissement afin d'attirer les grands  investisseurs multinationaux, de 
diversifier et d'élargir la base économique du pays, de moderniser les moyens de production et d'accroître les 
capacités  
 
7 Voir le numéro 4 dans le tableau de l'annexe.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 26 - 
  
 Deux des cinq CER qui ont répondu au questionnaire d'auto -évaluation, à savoir le Secrétariat 
du Forum des îles du Pacifique (PIFS)  et TransNamib , ont indiqué que leurs priorités en matière 
d'Aide pour le commerce avaient changé et que cette évolution était prise en compte dans le dialogue 
avec les partenaires de  développement. TransNamib  a indiqué que cette évolution avait plusieurs 
causes, y compris les ODD du Programme 2030, les instruments de politique continentaux ou 
régionaux, l'Agenda 2063 "L'Afrique que nous voulons", la mise en œuvre de l'Accord sur la 
facilitation des échanges et le développement du commerce électronique.  
  Le PIFS a indiqué que les priorités de la région du Pacifique en matière d'Aide pour le 
commerce pour la période 2014 -2017 étaient couvertes par la dernière version de la Stratégie d'Ai de 
pour le commerce pour le Pacifique, qui était en cours d'actualisation. Les premiers résultats des 
consultations menées avec les Membres donnent à penser que la prochaine version de cette stratégie 
sera axée sur les questions commerciales contemporaines , y compris le commerce électronique, 
l'infrastructure qualité et la connectivité commerciale globale.  
 Un fournisseur Sud -Sud, Singapour , a déclaré que les priorités en matière d'Aide pour le 
commerce énoncées dans la politique de développement menée avec les partenaires Sud -Sud 
avaient changé depuis 2016. Ce changement, principalement dicté par les ODD du Programme 2030, 
est pris en compte dans le dialogue avec les partenaires Sud -Sud et les institutions de 
développement. Singapour  contribue à l'Initiative Aide pour le commerce de l'OMC au moyen de 
programmes de renforcement des capacités dans le cadre du Programme de coopération de 
Singapour (SCP), qui est administré par le Ministère des affaires étrangères de Singapour. Pas moins 
de 80 %, voire plus, des programmes relevant du SCP contribuent directement ou indirectement à 
l'Initiative Aide pour le commerce. Il s'agit notamment de programmes fondés sur l'expérience de 
Singapour en matière de promotion du commerce et de l'investissem ent, ainsi que de programmes 
dans d'autres domaines qui contribuent à renforcer l'infrastructure économique d'un pays, ses 
capacités en matière d'élaboration de politiques économiques et commerciales et sa capacité de 
s'intégrer dans le système commercial multilatéral. Ces divers domaines incluent le développement 
économique, l'éducation, l'environnement, le développement urbain, l'aviation civile, la gestion des 
ports, la gouvernance publique, les technologies de l'information et de la communication, les s oins 
de santé et la réduction et la gestion des risques de catastrophe. Depuis 2016, le SCP a donné lieu 
à de nouveaux programmes, y compris sur l'économie numérique, les partenariats public -privé, 
l'amélioration des compétences de la main -d'œuvre et le fi nancement vert en faveur du climat pour 
aider les pays en développement à tirer parti de la quatrième révolution industrielle et à lutter contre 
le changement climatique.  
 La Turquie  n'a indiqué aucun changement concernant les priorités en matière d'Aide po ur le 
commerce inscrites dans la politique de développement menée avec les partenaires Sud -Sud. Les 
politiques de la Turquie ont toujours visé à partager les meilleures pratiques en matière de 
coopération technique, à renforcer les capacités, à mettre en œ uvre des solutions durables et 
conjointes pour les générations futures, à promouvoir le développement humain et le renforcement 
des capacités des ressources humaines et des institutions, à contribuer au développement régional 
et international et à enrichir  la coopération bilatérale du pays pour le développement avec des 
organisations œuvrant pour l'apprentissage réciproque et la coopération triangulaire en établissant 
un programme commun de développement économique, social et humanitaire.  
 La Colombie  a décl aré qu'elle n'avait pas de stratégie particulière en matière d'Aide pour le 
commerce.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 27 - 
  Principaux facteurs de changement dans les priorités en matière d'Aide pour le 
commerce: perspective des pays partenaires  
 
Note: la part en pourcentage tient compte du c lassement indiqué pour chaque facteur sélectionné.  
Source: Exercice OCDE -OMC de suivi et d'évaluation de l'Aide pour le commerce (2019).  
 Le Kazakhstan  a dit que les PME étaient à l'origine de la prospérité économique du pays. Il 
conviendrait de mettre l'ac cent sur l'industrialisation tournée vers l'exportation en tant qu'élément 
central de la politique économique. Le principal objectif du pays est de multiplier la productivité de 
la main -d'œuvre et l'exportation de produits agricoles transformés par 2,5 d'i ci à 2022. Toutes les 
mesures d'aide publique devraient viser essentiellement à attirer autant que possible les 
technologies agricoles modernes dans le pays et à développer les domaines qui sous -tendront 
l'économie future, comme les énergies de substitutio n, les nouveaux matériaux, la biomédecine, les 
mégadonnées, l'Internet des objets, l'intelligence artificielle, la chaîne de blocs, etc.  
 Le Kenya  a identifié trois facteurs qui avaient fait évoluer ses priorités en matière d'Aide pour 
le commerce. En ce qu i concerne le développement du commerce électronique, il y a eu des 
changements dans les modes de paiement, la commercialisation et l'octroi de licences. Les objectifs 
d'industrialisation du pays renferment des possibilités en matière de création d'emplois , de réduction 
de la pauvreté et de croissance économique. La mise en œuvre de l'AFE contribue à la facilité de 
faire des affaires et à la compétitivité mondiale.  
 Kiribati  a indiqué que ses stratégies nationales récentes comprenaient le plan de 
développeme nt de Kiribati sur 20 ans "Kiribati 20 -year Vision" (KV20) et des plans sectoriels tels 
que le Cadre de politique commerciale, la Politique nationale de la qualité et les stratégies 
d'investissement étranger. Kiribati aligne ses stratégies nationales sur l es ODD. En termes de 
diversification économique, le Plan de développement de Kiribati pour 2016 -2019 (KDP) vise à 
mettre en œuvre des stratégies plus larges de diversification des exportations.  
 Le Mali a indiqué que les ODD étaient intégrés dans le documen t relatif au Cadre pour la 
relance économique et le développement durable (CREDD) pour 2016 -2018. Le CREDD fait 
actuellement l'objet d'une révision pour couvrir la période 2019 -2023. Le Plan d'actions prioritaires 
lié au CREDD, l'AFE et l'Accord portant cr éation de la zone de libre -échange continentale sont en 
cours de mise en œuvre.  
 La Papouasie -Nouvelle -Guinée  a indiqué que la diversification économique était le principal 
facteur de l'évolution de ses priorités en matière d'Aide pour le commerce depuis 20 16. Le pays 
dépend du secteur des ressources non renouvelables. La priorité du gouvernement est d'élargir la 
base de l'économie du pays en investissant dans l'agriculture et dans le secteur des ressources 
renouvelables. Le deuxième facteur à l'origine de c ette évolution est une nouvelle stratégie nationale 
WT/COMTD/AFT/W/83  
- 28 - 
  de développement, à savoir le Plan de développement à moyen terme. Un autre facteur est la 
facilitation des échanges, car elle renforce la capacité du pays de faire du commerce de manière 
concurrentielle.  
 Le Samoa  a indiqué que l'orientation de sa stratégie de développement pour 2016/17 -2019/20 
était alignée sur les ODD et sur les Orientations du Samoa de 2014. Le Samoa cherche comment 
faire pour diversifier son économie et atteindre ses objectifs de réduc tion de la pauvreté. Il étudie 
les moyens de promouvoir ses intérêts commerciaux dans le cadre du PACER Plus et de l'Accord de 
partenariat économique intérimaire.  
 L'Ukraine  a déclaré que la Stratégie pour le développement durable "Ukraine -2020" 
constituait  un cadre stratégique global pour les réformes menées dans le pays. Pour mettre en œuvre 
cette stratégie, le Cabinet des ministres a adopté un train de mesures annuel pour la période 
2015-2020. La stratégie en question prévoit un total de 62 réformes, y co mpris celles qui sont liées 
au commerce, à savoir la déréglementation et le développement de l'entrepreneuriat, le programme 
de développement des PME, la réforme fiscale, la réforme douanière et l'intégration douanière dans 
le cadre de l'UE, et le programm e ukrainien de développement des exportations. Les autres 
programmes essentiels pour la promotion des exportations incluent la stratégie de marque de 
l'Ukraine, le programme de développement de l'innovation et le programme de développement du 
tourisme. La Stratégie définit également les priorités dans de nombreux domaines connexes, dans 
lesquels il conviendrait d'éliminer les multiples obstacles aux exportations. En outre, le Programme 
d'activités du Cabinet des ministres de l'Ukraine établit des priorités en matière de soutien aux 
exportateurs. La Stratégie d'exportation de l'Ukraine pour 2017 -2021 (Feuille de route stratégique 
de l'Ukraine pour le développement du commerce) vise à créer un environnement favorable qui 
stimule le commerce et l'innovation en vue de diversifier les exportations et de développer les 
services d'appui aux entreprises et au commerce qui améliorent la compétitivité des entreprises, y 
compris les PME.  
 Le Yémen  a déclaré que le coup d'État mené par une milice le 21  septembre  2014 avai t 
perturbé la vie dans le pays après la prise de la capitale, Sanaa. Le gouvernement légitime reconnu 
au niveau international a dû s'installer dans la deuxième ville du pays, Aden, pour pouvoir 
fonctionner, quoique dans des conditions extrêmement difficile s. Il est donc fondamental de rétablir 
la sécurité et la stabilité et d'obtenir une aide humanitaire d'urgence, ainsi que de commencer à 
reconstruire les infrastructures et les capacités de production du pays.  
 Le Zimbabwe  donne la priorité à l'industrialis ation en faveur du développement économique 
et de la croissance. Le répondant a indiqué que le Zimbabwe avait ratifié l'AFE En 2018. C'est 
pourquoi la mise en œuvre de cet accord doit être prioritaire. Le Zimbabwe participe également à la 
Communauté de dév eloppement de l'Afrique australe (SADC), au Marché commun de l'Afrique 
orientale et australe (COMESA), à la zone de libre -échange tripartite et aux négociations sur le 
commerce des services menées dans le cadre de l'Accord portant création de la zon de lib re-échange 
continentale africaine (ZLECAf).  
 Les principaux facteurs de l'évolution des priorités en matière d'Aide pour le commerce 
identifiés par les CER incluent les ODD du Programme 2030, la mise en œuvre de l'AFE et le 
développement du commerce électro nique.  
 Les principaux moteurs de l'évolution des priorités en matière d'Aide pour le commerce 
identifiés par Singapour  en tant que fournisseur Sud -Sud incluent les ODD du Programme 2030, la 
nouvelle stratégie de développement ou d'intégration régional(e) e t le développement du commerce 
électronique. Singapour  a dit qu'elle était déterminée à soutenir, par le développement des 
ressources humaines, les efforts déployés par les autres économies en développement pour mettre 
en œuvre le Programme de développemen t durable à l'horizon 2030 de l'ONU et ses 17 ODD. L'un 
des principaux faits nouveaux au niveau régional est la signature de l'Accord de l'ASEAN sur le 
commerce électronique en 2018. Cet accord reconnaît le potentiel de l'économie numérique et 
contribuera à développer le secteur du commerce électronique en créant un environnement propice 
à la croissance de ce commerce, notamment en promouvant les règles applicables à ce type de 
commerce et en améliorant la connectivité numérique dans la région.  
 Du point de vue des donateurs, les ODD du Programme 2030 constituent le principal facteur 
de l'évolution des priorités en matière d'Aide pour le commerce.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 29 - 
  Principaux facteurs de changement dans les priorités en matière d'Aide pour le 
commerce: point de vue des donateu rs 
 
Note: la part en pourcentage tient compte du classement indiqué pour chaque facteur sélectionné.  
Source: Exercice OCDE -OMC de suivi et d'évaluation de l'Aide pour le commerce (2019).  
 Le Canada  a déclaré que le pays avait adopté une politique d'aide in ternationale féministe qui 
visait à éradiquer la pauvreté et à bâtir un monde plus pacifique, plus inclusif et plus prospère. 
L'ODD  5, qui consiste à parvenir à l'égalité des sexes et à autonomiser toutes les femmes et les 
filles, y compris sur le plan éco nomique, est au cœur de l'approche adoptée par le Canada pour 
mettre en œuvre le Programme 2030. Le Canada estime que le meilleur moyen d'éradiquer la 
pauvreté et de ne laisser personne pour compte est d'appliquer la Politique d'aide internationale 
féminis te et d'adopter une approche inclusive du commerce. Il est résolu à contribuer à la réalisation 
des ODD sur son territoire et dans les pays en développement.  
 La BERD  a indiqué que ses priorités étaient en partie déterminées par l'évolution du marché 
dans c hacun des pays dans lesquels elle intervenait, ainsi que par les stratégies nationales 
actualisées. Dans le cadre de son Programme de facilitation des échanges, la BERD a toujours 
soutenu l'accès au commerce et collabore avec d'autres organisations interna tionales pour améliorer 
la coordination des activités de renforcement des capacités afin d'améliorer encore l'accès au 
financement du commerce face aux difficultés émergentes.  
 L'Estonie  a indiqué que l'accroissement de la numérisation était souvent lié à de nouvelles 
stratégies de développement dans les pays en développement partenaires. Le commerce 
électronique se rapporte aux objectifs d'autonomisation à la fois des femmes et des jeune s et est 
donc aussi un catalyseur horizontal. La croissance des MPME est liée à ce qui précède et fait 
augmenter la demande de différents outils de facilitation des échanges, y compris les outils de 
renforcement de la gouvernance électronique.  
 L'Union euro péenne  a déclaré que le Programme 2030 rendait l'APD plus complexe en raison 
de l'interdépendance des 17 ODD et de leurs 169 cibles. Elle préconise aussi la mobilisation d'autres 
moyens de mise en œuvre dans les domaines du commerce, de l'investissement et  du 
développement du secteur privé, en plus l'APD. L'évolution dépend aussi des instruments de l'UE en 
matière de commerce et d'investissement. Étant donné la multiplication des ALE de l'UE avec les 
pays en développement depuis 2007, il était justifié, dan s le cadre de la coopération de l'UE pour le 
développement, d'utiliser davantage ces accords comme levier pour favoriser le développement 
durable sur les trois plans: économique, social et environnemental. De même, les instruments 
0%0%0%1%1%1%3%3%3%3%4%4%4%4%4%4%5%6%7%8%9%26%
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30%Développement des secteurs de services nationaux…Facteurs extérieursNouveaux besoins en matière de capacités…Objectifs de croissance verteAccès au financement du commerceObjectifs d'autonomisation des jeunesObjectifs d'industrialisationNouvelle stratégie d'investissementNouvelle stratégie de développement ou…AutreInstruments de politique continentaux ou régionauxMise en œuvre de l'Accord sur la facilitation des…Développement du commerce électroniqueDiversification économiqueStratégies concernant le numérique ou les TICObjectifs de croissance et de développement des…Objectifs de réduction de la pauvretéAccords commerciaux régionaux (ZLEC, etc.)Nouvelle stratégie nationale de développementChangement de gouvernementObjectifs d'autonomisation des femmesObjectifs de développement durable du Programme…WT/COMTD/AFT/W/83  
- 30 - 
  d'investissement de l'Uni on européenne, tels que le financement mixte et le Plan d'investissement 
extérieur, qui sont utilisés dans des domaines également visés par l'Initiative Aide pour le commerce, 
offrent diverses possibilités. Ces changements sont aussi dictés par l'autonomis ation des femmes et 
des jeunes et par la durabilité sociale et environnementale. Bien que les PMA soient les pays qui ont 
le plus besoin de l'Aide pour le commerce, la part de cette aide qu'ils absorbent n'a pas augmenté 
avec le temps. En termes de facilit ation des échanges, la stratégie actualisée de l'UE en matière 
d'Aide pour le commerce est axée sur une fourniture plus pertinente de cette aide. Cela signifie 
fournir le bon soutien au bon moment. L'AFE est une référence à cet égard en ce sens qu'il intèg re 
la coopération pour le développement. En tant que tel, il fournit des orientations claires pour la 
réforme et facilite l'alignement et la coordination des donateurs.  
 La Suisse  a indiqué que sa stratégie en matière d'Aide pour le commerce était définie d ans 
ses messages sur la coopération internationale, qui étaient valables pour une période de quatre ans 
chacun. La stratégie actuelle figure dans le message sur la coopération internationale 2017 -2020. 
Dans la nouvelle stratégie, certains ajustements ont é té apportés par rapport à l'ancienne stratégie, 
y compris des mesures plus spécifiques axées sur le développement du secteur privé pour améliorer 
les conditions de vie des populations pauvres, l'accès aux services financiers et aux technologies, un 
engagem ent accru en vue d'améliorer les conditions de production et l'augmentation du nombre de 
projets relatifs à l'efficacité énergétique et aux énergies renouvelables. En outre, la nouvelle 
stratégie prévoit également une meilleure prise en compte de la dimens ion sociale de la durabilité 
pour remédier au fait que, si de nombreux pays en développement et pays émergents ont connu 
une croissance rapide, l'écart entre les riches et les pauvres est resté identique ou s'est encore 
creusé.  
 Le Royaume -Uni a déclaré qu' il était déterminé à faire en sorte que son approche de l'Aide 
pour le commerce soit alignée sur son engagement à l'égard des ODD, sur sa stratégie en matière 
d'aide, sur le Cadre stratégique de développement économique et sur l'AFE. Il restera déterminé à  
réaliser les objectifs de réduction de la pauvreté et d'autonomisation des femmes après sa sortie de 
l'Union européenne.  
 Le PNUD  a indiqué que son nouveau Plan stratégique (2018 -2021) décrivait comment le PNUD 
contribuerait à la mise en œuvre du Programme  2030 et reconnaissait le rôle important que les 
acteurs du secteur privé pouvaient jouer dans le développement durable. Cela s'est traduit par la 
formulation d'une nouvelle stratégie pour le développement du secteur privé et des partenariats 
(2018‑2021), qui articule notamment le soutien du PNUD aux pays partenaires autour d'offres de 
services concernant les politiques et les capacités de production en faveur de chaînes de valeur 
durables et d'activités commerciales inclusives, le secteur privé et l'égalit é des genres, la 
transformation des MPME en vue de la réalisation des ODD, les politiques gouvernementales qui 
créent un environnement propice à l'activité commerciale et qui donnent lieu à des pratiques 
durables en matière de commerce et d'investissement,  et l'amélioration des moyens d'existence des 
populations les plus pauvres par le biais d'activités commerciales inclusives, entre autres.  
L'évolution  des priorités est prise en compte dans le dialogue avec les partenaires8 
 Trente -deux des 88 pays partenaires ayant répondu au questionnaire qui ont indiqué des 
changements dans leurs priorités en matière d'Aide pour le commerce ont signalé que ces 
changements étaient pris en compte dans le dialogue avec les partenaires de développemen t. Le 
Libéria , par exemple, a indiqué dans sa réponse au questionnaire d'auto -évaluation que le nouveau 
programme de développement faisait l'objet de consultations avec les parties prenantes nationales 
et internationales. Cabo Verde  a ajouté dans son quest ionnaire d'auto -évaluation que le dialogue 
avec les partenaires de développement était aligné sur la priorité définie dans le Plan de 
développement national (PEDS pour 2017 -2021). La Grenade  a indiqué qu'elle menait un dialogue 
avec les donateurs pour étud ier de nouveaux marchés et de nouveaux produits afin de promouvoir 
ses exportations. Le Kenya  a indiqué que son gouvernement impliquait les donateurs dans 
l'élaboration d'un plan de travail. Le Yémen  a fait savoir que son gouvernement saisissait toutes les  
occasions de mener des consultations et d'expliquer la situation dans le pays. Les partenaires de 
développement sont donc pleinement conscients des besoins immédiats du pays. Le Zimbabwe  a 
indiqué qu'il avait demandé à bénéficier de formations techniques de la part de l'OMC, de la CNUCED 
et de l'ONUDI sur la facilitation des échanges, le commerce des services et la mise en œuvre de la 
politique industrielle.  
 
8 Voir le numéro 5 dans le tableau de l'annexe.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 31 - 
  Prise en compte de l'évolution des priorités en matière d'Aide pour le commerce dans le 
dialogue av ec les partenaires de développement: point de vue des pays partenaires  
Région  Nombre de réponses  Part en pourcentage par région  
Afrique  35 100%  
Asie 22 96% 
Amériques  17 94% 
Océanie  9 90% 
Groupe  Nombre de réponses  Part en pourcentage par groupe  
PMA 37 97% 
PDSL 22 100%  
PEID (ONU)  22 92% 
Source: Exercice OCDE -OMC de suivi et d'évaluation de l'Aide pour le commerce (2019).  
 L'Angola  a déclaré que les priorités en matière d'Aide pour le commerce qui étaient prises en 
compte dans le dialogue avec les partenaires de développement étaient la mise en œuvre de l'AFE 
dans le cadre de l'OMC et la mise en œuvre de l'Accord de libre -échange de  la Communauté de 
développement de l'Afrique australe.  
 Le Bénin  a indiqué que l'évolution des priorités en matière d'Aide pour le commerce était prise 
en compte dans les cadres de consultation et de dialogue conçus sur la base des outils de dialogue 
du Pla n national de développement, du Programme d'action du gouvernement, du Programme de 
croissance pour le développement durable (PC2D) et du Programme à moyen  terme sur le commerce 
découlant de l'étude diagnostique sur l'intégration du commerce.  
 La Guinée  a déclaré que, dans le cadre du dialogue que le gouvernement menait avec ses 
partenaires, la question de l'emploi des jeunes occupait une place centrale. Par exemple, dans le 
cadre du "Programme d'appui à l'intégration socioéconomique des jeunes" ( INTEGRA) de l'Union 
européenne, les questions liées à l'emploi des jeunes et des femmes sont prises en compte.  
 Kiribati  a indiqué que les changements avaient été examinés lors du Forum semestriel des 
partenaires de développement de Kiribati tenu en juin  2018. Les liens entre les principales stratégies 
de développement énoncées dans le plan KV20 et l'Aide pour le commerce ont été examinés.  
 Madagascar  a indiqué que le CIR était le point de départ des travaux sur l'élaboration d'un 
plan de développement du com merce à moyen  terme qui servirait de base aux négociations avec 
les parties prenantes et les partenaires techniques et financiers.  
 Le Mali a indiqué que la Stratégie commune d'assistance pays (SCAP) avait été élaborée par 
les partenaires techniques et fina nciers pour soutenir la mise en œuvre des actions prioritaires du 
CREDD. Le Plan -cadre des Nations Unies pour l'aide au développement (PNUAD) a été élaboré par 
les organismes des Nations Unies au Mali pour soutenir certaines actions prioritaires du 
gouvern ement. Le Forum africain pour les comités nationaux de la facilitation des échanges a été 
organisé par la CNUCED et le Centre du commerce international (ITC) avec l'appui financier de 
l'Union européenne, du Groupe de la Banque mondiale et de l'Alliance mon diale pour la facilitation 
des échanges.  
 La Papouasie -Nouvelle -Guinée  a pris en compte l'évolution des priorités en matière d'Aide 
pour le commerce dans le cadre d'un mécanisme de dialogue entre le gouvernement, les partenaires 
de développement, les ONG et  le secteur privé. Elle mène également un dialogue bilatéral avec tous 
les partenaires de développement dans le cadre d'un forum de haut  niveau et d'un mécanisme de 
dialogue existant mis en évidence dans la Politique de coopération pour le développement.  
 Les Tonga  ont indiqué qu'elles avaient manifesté leur souhait de diriger le programme de 
connectivité du côté de l'offre du Secrétariat du Commonwealth et qu'elles avaient l'intention 
d'adhérer à l'Accord de partenariat économique (APE) avec l'Union europée nne. WT/COMTD/AFT/W/83  
- 32 - 
  
 Le Togo  a indiqué qu'il était en train d'élaborer le Plan national de développement pour 
2018-2022 de manière très inclusive et très participative et qu'il participait à des séminaires de haut  
niveau sur l'appropriation du Plan de développement par le s partenaires techniques et financiers. En 
outre, il rendait compte de l'évolution des priorités dans le cadre de réunions bilatérales avec les 
donateurs ou d'exposés sur son expérience présentés à l'ONU. Sa réponse soulignait également 
l'importance de l'a lignement des priorités nationales sur les ODD.  
 Deux CER ayant répondu au questionnaire ont indiqué que l'évolution des priorités en matière 
d'Aide pour le commerce était prise en compte dans le dialogue avec les partenaires de 
développement.  
 Le PIFS a indiqué qu'à l'occasion de l'Examen global de l'Aide pour le commerce 2017, il avait 
organisé une activité parallèle à huis clos avec les partenaires de développement pour identifier les 
priorités de la nouvelle stratégie d'Aide pour le commerce, et que bon n ombre de ces priorités étaient 
prises en compte dans les travaux en cours visant à actualiser la stratégie en question. Pour l'avenir, 
le dialogue entre le PIFS et les partenaires de développement concernés sera guidé par les 
arrangements institutionnels d e la prochaine Stratégie d'Aide pour le commerce pour le Pacifique. 
Le PIFS dialogue régulièrement avec ses partenaires de développement, y compris dans le cadre de 
la réunion annuelle des partenaires du dialogue postsession du Forum.  
 Seize des 35 donateur s ayant répondu au questionnaire ont indiqué que l'évolution des 
priorités en matière d'Aide pour le commerce était prise en compte dans le dialogue avec les pays 
partenaires et les institutions de développement.  
 Le Canada  a déclaré qu'il continuerait de p romouvoir et de favoriser un commerce inclusif et 
l'égalité des genres en menant un dialogue bilatéral, régional et multilatéral et en participant aux 
instances économiques internationales, telles que l'OMC, l'OCDE, l'APEC, le G -7 et le G -20. Dans le 
cadre  de ces initiatives, le Canada a affirmé son ferme soutien au système commercial mondial fondé 
sur des règles et au rôle important que l'OMC jouait dans la facilitation du commerce mondial. En 
2017, à la onzième Conférence ministérielle de l'OMC en Argenti ne, le Canada a été le fer de lance 
de l'initiative relative à la Déclaration conjointe sur le commerce et l'autonomisation économique 
des femmes, qui vise à établir des conditions égales et à promouvoir l'autonomisation économique 
des femmes dans le monde  entier, confirmant l'engagement qu'il avait pris dans le cadre de la 
Politique d'aide internationale féministe.  
 Le Canada continuera de diriger les discussions à l'OMC sur la transparence, le règlement des 
différends et l'élaboration de règles commerciale s pour le XXIe siècle. Il continue de soutenir les 
organismes et organisations du système des Nations Unies. En 2017 -2018, l'aide institutionnelle à 
long terme fournie par le Canada aux organisations du système des Nations Unies s'est élevée au 
total à 293 ,8 millions d'USD. Cette aide vise à soutenir les activités essentielles des organisations, 
y compris les efforts déployés pour réduire la pauvreté, promouvoir le développement durable et 
favoriser l'inclusion, l'égalité des genres et l'autonomisation des femmes. Plus précisément, le 
soutien du Canada aide ces organisations à promouvoir les principales priorités communes 
conformément à la Politique d'aide internationale féministe, y compris l'objectif consistant à 
accélérer les progrès mondiaux en matière d 'égalité des genres et d'autonomisation économique des 
femmes. Le Canada soutient également un certain nombre d'institutions multilatérales de 
développement, d'initiatives mondiales et d'organisations internationales d'aide humanitaire afin de 
remplir son mandat de développement international consistant à aider les populations à sortir de la 
pauvreté. Plus d'un tiers de l'APD du Canada est acheminée par l'intermédiaire d'organisations 
multilatérales dignes de confiance, dont la BAfD, la Banque asiatique de développement, la Banque 
mondiale et la Société financière internationale. Les discussions menées par le Canada avec ses 
partenaires portent sur des domaines tels que le travail, l'environnement, l'égalité des genres et le 
droit des gouvernements de réglem enter; elles mettent l'accent sur la transparence dans le 
processus de négociation et sur des consultations inclusives et tiennent compte des nouvelles 
questions en matière de politique commerciale et d'économie, comme l'innovation ou le commerce 
électroni que des marchandises et des services.  
 L'Accord de partenariat transpacifique global et progressiste (PTPGP) est un exemple de la 
façon dont les changements apportés à la politique commerciale du Canada sont pris en compte 
dans le dialogue du pays au niveau  régional. Une fois cet accord intégralement mis en œuvre, les 
11 pays, y compris un certain nombre de pays en développement, formeront un bloc commercial 
représentant 495 millions de consommateurs et 13,5 % du PIB mondial. Le PTPGP reflète l'approche WT/COMTD/AFT/W/83  
- 33 - 
  inclusive du commerce adoptée par le Canada et devrait profiter à un large éventail de secteurs, 
dont l'agriculture (élevage bovin et porcin), la pêche et les produits de la mer, la sylviculture, les 
services financiers et la fabrication de divers produits indu striels. Sur le plan bilatéral, le Canada 
adopte la même approche. En 2017, le Canada et le Chili ont signé des amendements à l'ALE, parmi 
lesquels un chapitre consacré au commerce et à l'égalité des genres – une première pour le Canada 
et toute nation du G-20. L'ALE Canada -Israël modernisé (2018) comprenait lui aussi un chapitre sur 
l'égalité des genres. Pour l'avenir, le Canada négocie avec les pays du MERCOSUR un ALE ambitieux, 
global et inclusif en vue de réaliser des objectifs commerciaux progressifs t angibles, par exemple 
dans les domaines de l'égalité des genres, des MPME, de l'environnement et du travail.  
 L'Estonie  a déclaré qu'elle suivait une approche novatrice et tournée vers l'avenir pour 
promouvoir le commerce électronique et le commerce numériq ue à l'OMC et dans le cadre de la 
CNUCED. Le pays a également instauré une solide coopération avec le Forum économique mondial, 
l'ITC, l'Union internationale des télécommunications et d'autres parties prenantes dans ces 
domaines. Le programme estonien de r ésidence électronique est un des fondements de l'initiative 
"Commerce électronique pour tous" de la CNUCED, lancée à Nairobi en 2016. Bien sûr, on pourrait 
parfois souhaiter que les discussions sur les politiques internationales répondent un peu plus 
rapidement à la demande concernant ces activités.  
 Les Pays -Bas ont indiqué que l'évolution des priorités en matière d'Aide pour le commerce se 
reflétait dans le dialogue avec des partenaires tels que TradeMark East Africa (TMEA), le Programme 
de facilitation de s échanges en Afrique de l'Ouest (TFWA), le Centre for Business Innovation (CfBI), 
l'ITC, la Banque mondiale, la CEDEAO et l'Union économique et monétaire ouest -africaine (UEMOA), 
par l'intermédiaire, entre autres, de comités directeurs, de dialogues sur l es politiques, de 
discussions et de rencontres avec les partenaires de développement.  
 L'Espagne  a déclaré que l'évolution des priorités en matière d'Aide pour le commerce n'était 
pas tellement prise en compte dans le dialogue avec les bénéficiaires de l'ai de, mais l'était 
principalement dans la négociation d'accords commerciaux avec les partenaires commerciaux.  
 La Suède  a déclaré que l'évolution des priorités pendant la période considérée n'avait pas été 
spectaculaire, mais que les priorités étaient toujour s prises en compte dans le dialogue avec les 
organisations et les pays partenaires. Le dialogue avec les pays partenaires et les institutions de 
développement est également guidé par les stratégies plus spécifiques au niveau des pays.  
Documents d'orientati on pertinents qui énoncent les priorités en matière d'Aide pour le 
commerce9 
L'Albanie  [a mentionné] ses plans de travail et stratégies  
 
L'Angola  [a mentionné] le Plan national de développement pour 2018 - 2022 
 
Antigua -et-Barbuda  [a mentionné] le Traité révisé de Basseterre  
 
Le Bangladesh  [a mentionné] le septième Plan quinquennal et le Plan prospectif national pour 2010 -2021 
 
La Barbade  [a mentionné] le document de stratégie de la BID pour la Barbade, le document de stratégie de 
la CDB pour la Barbade pour 2015 -2018 et le Programme indicatif national pour la Barbade pour 2014 -2020 
 
Le Bénin  [a mentionné] le Plan national de développement  (PND), le Programme de croissance pour le 
développement durable (PC2D), le Programme d'action du gouvernement (PAG), le Programme à 
moyen -terme sur le commerce (PMTC), la Politique nationale de développement du commerce (PNDC) et le 
Plan stratégique de dé veloppement du secteur agricole (PSDSA)  
 
Le Burundi  [a mentionné] le Cadre stratégique de croissance et de lutte contre la pauvreté 
(CSLPII  2012-2017) et le Plan national de développement du Burundi (PND  2018-2027)  
 
Cabo Verde  [a mentionné] le Programme go uvernemental de la neuvième législature et le plan stratégique 
pour le développement durable  
 
 
9 Voir le numéro 6 dans le tableau de l'annexe.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 34 - 
  Le Cambodge  [a mentionné] l'approche sectorielle du commerce, la phase IV de la Stratégie rectangulaire, 
la sixième législature de l'Assemblée nationale pour 2018 -2023 et la Politique de développement industriel 
pour 2015 -2025 
 
La République centrafricaine  [a mentionné] l'étude diagnostique sur l'intégration du commerce, le Plan 
national de relèvement et de consolidation de la paix (RCPCA), la Stratégie pour le dév eloppement des 
ressources pétrolières et minières, un document quinquennal relatif à la politique forestière de l'Afrique 
centrale et un document de politique de développement pour 2017 -2021 
 
Le Tchad  [a mentionné] la deuxième étude diagnostique sur l'inté gration du commerce au Tchad (EDIC 
II/2013), le Plan national de développement pour 2017 -2021 (PND  2017-2021), le Plan d'action prioritaire 
pour 2016 -2020 issu de la deuxième EDIC, la Stratégie nationale du commerce et les stratégies de 
développement secto riel 
 
La Chine  [a mentionné] son Programme pour les PMA et les accessions (Programme de la Chine)  
 
La Colombie  [a mentionné] le Plan national de développement pour 2018 -2022 
 
Les Comores  [ont mentionné] l'EDIC révisée de 2015 et la SCADD révisée de 2018  
 
Les Îles Cook  [ont mentionné] le Cadre national de développement du commerce et la Politique régionale 
d'Aide pour le commerce élaborée par le PIFS  
 
Le Costa Rica  [a mentionné] le Programme d'intégration transfrontières et le prêt de la BID  
 
La République d émocratique du Congo  [a mentionné] le Plan national stratégique de développement 
(PNSD), l'étude diagnostique sur l'intégration du commerce (EDIC), le Document national de stratégie 
commerciale (DNSC) et le Rapport d'examen de la politique commerciale (201 6) 
 
La République dominicaine  [a mentionné] le Décret du Ministère de l'industrie, du commerce et des MPME 
(MICM)  
 
L'Équateur  [a mentionné] le Plan national de développement pour 2017 -2021, le Code organique de la 
production, du commerce et de l'investissement (COPCI) et la Loi organique sur la gestion organisationnelle 
par processus du Ministère du commerce extérieur et de l'investissement  
 
El Salvador  [a mentionné] la Stratégie centraméricaine de facilitation des échanges et de compétitivité e t le 
Plan quinquennal de développement  
 
L'Éthiopie  [a mentionné] le Plan de croissance et de transformation II  
 
Le Gabon  [a mentionné] sa stratégie Gabon Vision 2025, le plan stratégique Gabon émergent, le Schéma 
directeur national d'infrastructures, les plans Gabon industriel, Gabon vert et Gabon des services, et la 
Stratégie de développement humain  
 
La Gambie  [a mentionné ] le Plan national de développement pour 2018 -2021, la politique commerciale 
nationale pour 2018 -2022, la politique industrielle et la stratégie commerciale pour 2018 -2022, la politique 
nationale d'investissement pour 2018 -2022, la politique nationale rela tive aux MPME pour 2014 -2018, la 
politique nationale de 2016 pour l'entrepreneuriat, le Programme national d'investissement agricole de la 
Gambie, la politique nationale de l'énergie et la stratégie et le plan d'action connexes, la politique nationale 
des transports, la politique nationale de la qualité et l'étude diagnostique sur l'intégration du commerce de 
2013 
 
La Géorgie  [a mentionné] sa stratégie de développement économique et social "Géorgie 2020" et sa stratégie 
de développement des PME pour 2016 -2020 
 
La Grenade  [a mentionné] sa stratégie d'exportation nationale pour 2017 -2021 
 
Le Guatemala  [a mentionné] la politique national de développement "K'atun Nuestra Guatemala 2032".  
 
La Guinée -Bissau  [a mentionné] la mise à jour de l'EDIC de 2016, la Straté gie commerciale de la 
Guinée -Bissau pour 2017 -2021, le Plan stratégique de la Guinée -Bissau pour 2015 -2025 et le Plan 
opérationnel pour 2015 -2020 
 
Le Honduras  [a mentionné] le Plan stratégique de développement économique  
 
L'Indonésie  [a mentionné] le plan "Rencana Pembangunan Jangka Menengah" pour 2020 -2024 
 
L'Iraq [a mentionné] le Plan national de développement  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 35 - 
  Le Kazakhstan  [a mentionné] Kazakh Export et Kazakh Invest  
 
Le Kenya  [a mentionné] le Plan de travail national sur la facilitation des échanges, le  plan à moyen terme III 
dans le cadre du Plan Vision 2030, la Stratégie nationale de promotion et de développement des exportations, 
la Politique commerciale nationale et la Politique nationale de santé pour 2014 -2030 
 
Kiribati  [a mentionné] le Cadre de politique commerciale, le plan KV20, le Plan de développement de Kiribati 
pour 2016 -2019, la Politique de la pêche et la Politique nationale des TIC  
 
La RDP lao  [a mentionné] l'EDIC et la Feuille de route pour le développement du  commerce et du secteur 
privé pour 2016 -2020 
 
Le Lesotho  [a mentionné] la mise à jour de l'étude diagnostique sur l'intégration du commerce de 2013 et la 
Stratégie de mise en œuvre de l'AGOA dans le cadre de la politique commerciale du Lesotho  
 
Le Libéria  [a mentionné] le Programme pour la prospérité et le développement en faveur des populations 
pauvres (2018 -2023)  
 
Madagascar  [a mentionné] l'étude visant à répertorier et analyser les accords commerciaux bilatéraux, 
régionaux et multilatéraux, l'étude sur l a capitalisation des études et recherches sur le commerce, la stratégie 
d'exportation de Madagascar pour l'industrie et les services et l'évaluation rapide de l'état de préparation au 
commerce électronique.  
 
Le Malawi  [a mentionné] la Stratégie de croissan ce et de développement du Malawi III, la Stratégie nationale 
d'exportation et le Plan directeur national pour les transports  
 
Le Mali [a mentionné] la Politique nationale de développement du commerce (PNDC) et le plan d'action 
connexe pour 2018 -2023, le Ra pport d'examen de la politique commerciale du Mali de 2017, le rapport du 
Mali sur la surveillance commerciale de l'Union économique et monétaire ouest -africaine (UEMOA), l'étude 
diagnostique sur l'intégration du commerce (EDIC) et la matrice des actions c onnexe actualisée en 2015 dans 
le cadre de la mise en œuvre du CIR au Mali  
 
Le Myanmar  [a mentionné] sa stratégie d'exportation nationale, le Programme pour le commerce et le 
développement du Myanmar et l'EDIC du Myanmar (2016)  
 
Le Népal  [a mentionné] la Stratégie nationale d'intégration du commerce de 2016  
 
Le Niger  [a mentionné] le Plan de développement économique et social  
 
Nioué  [a mentionné] son Cadre de politique commerciale de 2016  
 
La Papouasie -Nouvelle -Guinée  [a mentionné] la Pol itique commerciale nationale pour 2017 -2032, le Plan 
de développement à moyen terme pour 2016/17 -2018/19 et le Plan de coopération pour le développement 
de la Papouasie -Nouvelle -Guinée pour 2018 -2022 
 
Le Pérou  [a mentionné] le Plan stratégique de développe ment national, le Plan stratégique national pour 
l'exportation, la Politique nationale pour la compétitivité et la productivité, la Politique nationale pour la 
coopération technique internationale et la Stratégie nationale de renforcement des capacités com merciales  
 
Saint -Vincent -et-les Grenadines  [a mentionné] le Plan national de développement économique et social 
pour 2013 -2025 
 
Le Samoa  [a mentionné] sa Stratégie de développement pour 2016/17 -2020/21  
 
Sao Tomé -et-Principe  [a mentionné] la stratégie commerciale à moyen et long termes et la feuille de route 
détaillée pour sa mise en œuvre, le Programme de la 17ème feuille de route du gouvernement pour la facilitation 
des échanges pour 2022 -2023 et l'étude diagnostique sur l' intégration du commerce  
 
Le Sénégal  [a mentionné] le Plan Sénégal émergent (PSE), l'étude diagnostique sur l'intégration du 
commerce (EDIC révisée de 2013), le Plan à moyen terme, la lettre de politique sectorielle du commerce et 
la stratégie de mobilisati on des ressources au titre de l'Aide pour le commerce  
 
Les Îles Salomon  [ont mentionné] leur cadre de politique commerciale  
 
Le Tadjikistan  [a mentionné] la Stratégie de partenariat de la BAsD avec le Tadjikistan pour 2016 -2020 et 
la Stratégie nationale de  développement de la République du Tadjikistan  
 WT/COMTD/AFT/W/83  
- 36 - 
  La Tanzanie  [a mentionné] l'étude diagnostique sur l'intégration du commerce (EDIC) de 2017, le Plan 
quinquennal de développement du pays pour 2016/17 -2020/21 et la Stratégie de développement régional 
pour 20 16/17 -2020/21  
 
Le Togo  [a mentionné] la Politique nationale de développement du commerce, l'étude diagnostique sur 
l'intégration du commerce et le plan d'action opérationnel connexe, le plan national de développement et la 
Stratégie nationale d'utilisation  de l'AGOA  
 
Les Tonga  [ont mentionné] la récente stratégie de développement du secteur privé (PSDS), la déclaration de 
politique commerciale nationale présentée à l'OMC, le projet de loi des Tonga sur l'investissement étranger 
direct et la déclaration de p olitique nationale d'investissement  
 
La Turquie  [a mentionné] la Direction de la stratégie et du budget, l'Agence turque de coopération et de 
coordination et le Ministère du commerce  
 
L'Ouganda  [a mentionné] Plan de développement national II, la mise à jou r de l'étude diagnostique sur 
l'intégration du commerce de l'Ouganda et le Plan de développement du commerce, de l'industrie et des 
coopératives pour 2015/16 -2019/20  
 
L'Ukraine  [a mentionné] sa stratégie "Ukraine -2020"  
 
L'Ouzbékistan  [a mentionné] l'object if du projet d'Aide pour le commerce (phase III)  
 
Le Vanuatu  [a mentionné] son plan national de développement durable et son cadre de politique commerciale  
 
La République bolivarienne du Venezuela  [a mentionné] le Plan de la Patrie pour 2013 -2019 
 
Le Viet Nam  [a mentionné] la stratégie d'intégration internationale  
 
Le Yémen  [a mentionné] le PNUD au Yémen  
La Zambie  [a mentionné] le septième Plan de développement national (7NDP), la politique commerciale 
nationale, la stratégie d'exportation nationale, la stratégie nationale d'utilisation de la Loi sur la croissance et 
les perspectives économiques de l'Afrique (AGOA), la Politique de développement des micro, petites et 
moyennes entreprises, la politique nationale d'industrialisation, la stratégie Vision 2030 et la stratégie relative 
à la teneur en éléments locaux  
 
Le Zimbabwe  [a mentionné] la Politique de développement industriel, la Politique commerciale nationale, la 
Politique de développement agricole, la Politique de développement des PME et la straté gie d'exportation 
nationale  
 
La CEDEAO  [a mentionné] des documents d'orientation pertinents pour l'Aide pour le commerce, y compris: 
le Programme communautaire de développement (PCD), la stratégie et le plan d'action de la CEDEAO en 
matière d'Aide pour le commerce (2016 -2020), le Code des douanes de la CEDEAO (2017), le Schéma de 
libéralisation des échanges de la CEDEAO (SLEC), le Plan directeur de la CEDEAO pour le développement des 
infrastructures régionales, le Plan directeur révisé de la CEDEAO pour la production d'électricité (2019 ‑2033), 
le Syst ème d'échanges d 'énergie électrique ouest -africain (EEEOA) de la CEDEAO, le Projet de gazoduc de 
l'Afrique de l'Ouest (WAGP), la Politique énergétique de la CEDEAO (2003), le livre Blanc de la CEDEAO/de 
l'UEMOA pour l'accès à l'énergie dans les zones rurales/péri -urbaines (2006), le Plan directeur de la CEDEAO 
pour la production et le transport d'énergie électrique, les actes additionnels visant à harmoniser les cadres 
politique et réglementaire du secteur des TI C, la Stratégie de développement du secteur privé de la CEDEAO, 
la Charte des MPME de la CEDEAO (2016), la politique de la CEDEAO pour l'égalité des genres (2005), l'Acte 
additionnel relatif à l'égalité de droits entre les femmes et les hommes pour le déve loppement durable (2014), 
la Politique de la CEDEAO pour l'intégration du genre dans l'accès à l'énergie, le Cadre et le Plan d'action de 
la CEDEAO sur le genre et le commerce (2014), le Cadre et le Plan d'action de la CEDEAO sur le genre et la 
migration ( 2014), la politique de la CEDEAO pour la jeunesse, le Plan d'action de la CEDEAO pour l'emploi des 
jeunes (2018 -2022), la Politique industrielle commune de la CEDEAO et le plan d'action connexe (2016 -2020), 
le Programme d'appui au système qualité de l'Afri que de l'Ouest, la politique agricole commune de la CEDEAO 
(ECOWAP) et la Politique régionale d'investissement agricole, la Politique de développement des ressources 
minérales de la CEDEAO, la stratégie de la CEDEAO en matière d'enseignement technique et d e formation 
professionnelle (ETFP) et le Programme régional pour l'amélioration de la gouvernance régionale de la pêche 
en Afrique de l'Ouest (PESCAO).  
 
Le PIFS [a mentionné] son cadre de politique commerciale et les cadres de politique commerciale des 
Membres, par exemple ceux des Îles Salomon, de la République des Îles Marshall et du Vanuatu  
 
L'UEMOA  [a mentionné] son Plan stratégique pour 2011 -2020, le Programme régional de facilitation des 
échanges (PRFE), le Programme r égional de d éveloppement du comme rce (PRDEC), le Programme régional 
pour la mise en œuvre d'instruments visant à établir un marché commun (PRMIEM), le Programme d'actions 
communautaires pour les infrastructures et le transport routier (PACITR), le Programme r égional de WT/COMTD/AFT/W/83  
- 37 - 
  développement du tr ansport a érien (RATDP), le Programme r égional de d éveloppement industriel et de 
promotion du secteur privé, le Programme régional de développement énergétique (PRDE), le Programme 
régional de réduction de la vulnérabilité des populations en raison de l'ins écurité alimentaire et le Programme 
régional d'appui à l'intégration et à l'autonomisation des femmes dans la région de l'UEMOA  
 
SECTION  2: DIVERSIFICATION ÉCONOMIQUE  
La diversification économique est une priorité dans la stratégie de développement10 
 Sur les 88 gouvernements des pays partenaires en développement ayant répondu au 
questionnaire d'auto -évaluation, 80 (soit 91 %) ont indiqué que la diversification économique était 
une priorité dans leur stratégie nationale de développement.  
Les priorités commerciales font partie de la stratégie de développement nationale ou 
régionale: point de vue des pays partenaires  
Région  Nombre de réponses  Part en pourcentage par région  
Afrique  34 97% 
Asie 21 91% 
Amériques  15 83% 
Océanie  8 80% 
Groupe  Nombre de réponses  Part en pourcentage par groupe  
PMA 38 100%  
PDSL 22 100%  
PEID 19 79% 
Source:  Exercice OCDE/OMC de S&E de l'Aide pour le commerce (2019).  
Renseignements complémentaires sur les priorités en matière de diversification 
économique: point de vue des pays partenaires  
Le Bhoutan  [a mentionné] la diversification des produits et des marchés d'exportation et l'accent mis 
davantage sur le secteur des services tel que celui du tourisme.  
 
Le Brunéi Darussalam  [a mentionné] une diversification au profit de secteurs autres que ceux du pétrole et 
du gaz.  
 
Le Burkina Faso  [a mentionné] le PNDES, la Stratégie nationale de promotion des exportations, l'EDIC, le 
Programme national du secteur rural (PNSR2) e t la Politique sectorielle de transformation industrielle et 
artisanale (PS -TIA). 
 
La République démocratique du Congo  [a mentionné] les secteurs agricoles et industriels porteurs de 
croissance économique tels que ceux du café, du cacao et de l'huile de pa lme. 
 
L'Éthiopie  [a mentionné] les devises étrangères, qui jouent un rôle particulièrement important dans 
l'industrialisation tirée par le développement de l'agriculture.  
 
La Géorgie  [a mentionné] la diversification des exportations, le développement des P ME, le développement 
de l'agriculture et une industrialisation importante.  
 
L'Indonésie  a indiqué que l'industrialisation favorisait la diversification économique.  
 
La République kirghize  a noté l'importance de la diversification économique par le biais de  l'IED pour la 
modernisation des installations de production.  
 
La RDP lao  a noté l'importance que revêtait la diversification économique lorsqu'il s'agissait d'améliorer 
l'inclusion et de réduire la forte dépendance à l'égard des secteurs des ressources.  
 
Madagascar  a indiqué que la diversification économique était une priorité du programme national 
d'émergence du nouveau régime, qui a été lancé en janvier  2019.  
 
Maurice  [a mentionné] la déclaration de la Vision 2030 et le plan stratégique triennal. La dive rsification 
économique est mesurée par la contribution de chaque secteur au PIB global.  
 
 
10 Voir le numéro 7 dans le tableau de l'annexe.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 38 - 
  Le Mexique  a noté l'importance que revêtait la diversification économique pour ce qui était de réduire la 
dépendance commerciale vis -à-vis des États -Unis et d'ouvrir d e nouveaux débouchés à l'exportation et des 
nouvelles sources d'approvisionnement en intrants.  
 
Les Îles Salomon  ont souligné qu'il importait d'avoir une base économique qui englobait toute une variété 
d'activités économiques et d'investissements.  
 
Le Soud an a noté qu'il était important de promouvoir d'autres secteurs tels que celui des services et de 
diversifier les campagnes de production afin de satisfaire les besoins de multiples consommateurs dans les 
différentes régions.  
 
 Dans une série de réponses, les pays ont expliqué le processus par lequel la diversification 
économique était fixée en tant que priorité dans la stratégie de développement nationale ou 
régionale. L' Angola  a indiqué que l'exécutif avait mis en place un programme destiné à so utenir la 
production, la diversification des exportations et le remplacement des importations (PRODESI). Ce 
programme devrait accélérer la diversification de la production nationale de manière ciblée et 
efficace. La Barbade  a indiqué que sa stratégie natio nale de développement était en cours de 
révision. La Grenade  a indiqué que le gouvernement s'était entretenu, avec différents organismes 
donateurs, du développement de nouveaux moyens permettant de diversifier les exportations.  
 Cabo Verde  a indiqué que le tourisme représentait la plus grande part du PIB national, ce qui 
rendait le pays très dépendant à l'égard de ce secteur. Le Plan national de développement cible 
d'autres secteurs de l'économie afin de parvenir à une meilleure diversification.  
 La Républiqu e centrafricaine  a indiqué qu'elle était dotée d'importantes ressources 
naturelles. Toutefois, l'économie repose exclusivement sur certains produits tels que le café, le 
coton, les diamants et le bois. La diversification économique consiste à élargir les s ources de revenus 
du pays ou à en développer de nouvelles.  
 Le Tchad  a indiqué que l'objectif global de l'axe 3 du Plan national de développement 
2017-2021 était de diversifier les sources de croissance économique et de dynamiser les secteurs 
porteurs de cr oissance et créateurs d'emplois décents. La diversification économique se fera sur la 
base des avantages comparatifs du Tchad et, en particulier, du développement de filières dans 
l'agriculture, l'élevage, la pêche et les industries extractives. Le dévelop pement de ces secteurs 
permettra d'amorcer la transformation structurelle de l'économie nationale et d'assurer la 
souveraineté alimentaire. Trois sous -axes ont été définis, à savoir une économie diversifiée et en 
forte croissance, un financement de l'écono mie assuré principalement par l'épargne intérieure, les 
crédits octroyés à l'économie et les capitaux privés étrangers ainsi que les infrastructures en tant 
que levier du développement durable.  
 La Colombie  a indiqué que le document no 3866 du Conseil natio nal de la politique économique 
et sociale (CONPES) de la Politique nationale de développement productif de 2016 visait notamment 
à diversifier et à améliorer l'appareil de production et le panier d'exportations grâce à une méthode 
permettant de fixer des p riorités pour chaque secteur de production. Ce document présente 
notamment des mesures de diversification économique telles que l'atlas de la complexité 
économique, l'avantage comparatif révélé et latent et les chaînes de production.  
 Les Comores  ont soulig né l'importance que revêtait la diversification pour ce qui était d'élargir 
la base d'exportation à trois produits d'origine agricole. Le pays vise aussi à répondre à la demande 
intérieure tout en ciblant le marché régional pour mieux tirer parti de l'inté gration régionale.  
 Les Îles Cook  ont déclaré que le tourisme était actuellement le principal moteur de leur 
économie. Bien que le pays n'envisage pas de changer cette situation dans un avenir proche, cette 
question est abordée tant dans son document de pol itique générale (le Plan national de 
développement durable) que dans son cadre de politique commerciale. Dans leur réponse, les 
Îles Cook ont indiqué qu'il était hasardeux de faire reposer 70 % du PIB national sur le tourisme 
compte tenu de leur vulnérabili té aux changements climatiques. L'objectif premier du pays est donc 
de diversifier l'économie nationale grâce à la pêche, au commerce et aux services financiers offshore.  
 La Côte d'Ivoire  a indiqué qu'elle entendait par diversification économique le proces sus 
tendant à rendre l'économie nationale plus résistante aux chocs internes ou externes. Cela se traduit 
par l'augmentation du type de biens vendus pour accroître les revenus tirés des ventes et se WT/COMTD/AFT/W/83  
- 39 - 
  prémunir contre le risque de leur volatilité. En outre, l a diversification est une priorité dans la 
stratégie nationale de développement puisque le gouvernement, conformément sur le Plan national 
de développement 2016 –2020, a placé la diversification économique au centre de sa stratégie de 
développement économiq ue. Contrairement aux années précédentes pendant lesquelles l'économie 
reposait sur l'agriculture, le gouvernement met désormais l'accent sur les services, la construction 
et l'industrialisation, qui contribuent à la croissance économique. Après plusieurs dizaines d'années 
de diversification horizontale dans des secteurs tels que ceux du café, du cacao, du coton, du 
caoutchouc, du sucre, de l'huile de palme, de la noix de cajou, de l'ananas et de la banane, la 
Côte d'Ivoire reste tributaire de la fluctuatio n des cours mondiaux des produits agricoles. 
Aujourd'hui, la diversification verticale, à savoir la transformation locale des produits nationaux, est 
indispensable pour apporter une valeur ajoutée au niveau local et contribuer à réduire la pauvreté 
des pet its producteurs au moyen de la distribution. En outre, elle est essentielle à la création de 
richesses et d'emplois, en particulier pour les femmes et les jeunes, ainsi qu'à la promotion de la 
consommation locale. Qui plus est, elle devrait permettre aux c oopératives de transformer les 
produits sur place avec des petits équipements adaptés et d'augmenter les revenus des petits 
producteurs.  
 L'Équateur  a déclaré que le quatrième objectif du Plan national de développement 2017 -2021 
consistait à consolider la d urabilité du système économique social et solidaire ainsi qu'à renforcer la 
dollarisation de l'économie. À l'horizon 2021, l'objectif du pays est de porter de 1,26 % à 1,65 % le 
solde de la balance commerciale en proportion du produit intérieur brut et d'aug menter la 
participation des acteurs locaux aux processus de passation des marchés publics. Le cinquième 
objectif du Plan national de développement consiste à stimuler la productivité et la compétitivité de 
manière redistributive et solidaire aux fins de pa rvenir à une croissance économique durable . L'un 
des buts que le pays s'est fixé pour 2021 est d'augmenter les exportations agricoles et 
agro-industrielles d'au moins 33 %. 
 À l'horizon 2021, l'Équateur vise à faire passer de 98,9 à 112 l'indice national de productivité 
agricole et de 55,2 à 74,5 USD les exportations par habitant de haute, moyenne ou basse intensité 
technologique. D'ici à la même année, le taux de concentration des exportations non pétrolières par 
produit sera ramené de 0,1252 à 0,0799. Au co urs de la même période, l'Équateur prévoit de faire 
passer la valeur des exportations non traditionnelles de 295 à 375 USD par habitant et d'améliorer 
les résultats de la balance commerciale hors pétrole. En outre, le pays vise à accroître l'accès des 
entreprises aux marchés locaux et internationaux à l'horizon 2021. D'ici à 2021, il augmentera aussi 
l'investissement direct dans le secteur productif en proportion du PIB hors pétrole dans des 
conditions qui garantissent les rentrées des devises, des modes de  production propres, le transfert 
de technologie et la création d'emplois. Le gouvernement compte également à améliorer l'indice 
national de productivité. Le sixième objectif du Plan national de développement consiste à 
développer les capacités de producti on et de protection de l'environnement pour assurer la 
souveraineté alimentaire et de bonnes conditions de vie en milieu rural.  
 El Salvador  a indiqué que la diversification était un élément essentiel de la stratégie adoptée 
par le gouvernement pour sortir le pays du piège de la faible croissance économique dans lequel il 
était pris depuis plusieurs dizaines d'années. En outre, le gouvernement vise à remédier aux 
déficiences structurelles du marché du travail en prenant un ensemble intégré de mesures définie s 
et hiérarchisées selon un processus de planification participative qui a ouvert des espaces permettant 
aux employeurs, aux travailleurs et aux représentants des milieux universitaires de mener un 
dialogue intersectoriel. Ces mesures ont pour objectif de contribuer de manière significative à 
l'amélioration des compétences des travailleurs et de leur capacité à occuper des emplois de qualité 
ainsi que de jeter les bases d'une économie diversifiée à forte valeur ajoutée, tant sur le marché 
intérieur que sur les marchés étrangers, grâce à un soutien stratégique apporté au secteur productif 
qui permettra de renouveler les capacités de production des entreprises.  
 La Guinée équatoriale  a indiqué que le projet de catégorie 1 du CIR avait été approuvé et 
qu'une étu de diagnostique sur l'intégration du commerce dans sa phase finale était menée avec le 
soutien de la Banque mondiale. Elle a en outre mentionné une étude diagnostique effectuée par la 
Banque mondiale sur l'amélioration du climat des affaires en Guinée équa toriale.  
 La Gambie  a indiqué que son Plan national de développement contribuait à la transformation 
économique et mettait l'accent sur la modernisation du secteur agricole, le développement du capital 
humain et la nécessité d'offrir des services relatifs à  l'énergie et à l'infrastructure qui soient 
modernes, fiables et efficaces.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 40 - 
  
 La Guinée  a indiqué que sa stratégie de diversification économique reposait sur les quatre 
objectifs fondamentaux du Plan national de développement économique et social pour la pér iode 
2016-2020. À terme, ce plan, qui a bénéficié du soutien financier accordé au titre du programme de 
financement du commerce de la Guinée, devrait permettre d'amorcer la diversification de l'économie 
grâce, par exemple, à l'électrification, à la mise en  place de liaisons de transport et au financement 
du commerce dans le cadre de projets visant à améliorer et à développer la production de 
marchandises destinées au marché intérieur et à l'exportation. En outre, les programmes de 
renforcement des capacités  des ressources humaines du Ministère du commerce et d'autres 
structures liées au commerce doivent être pris en compte dans la diversification de l'économie 
guinéenne.  
 L'Iraq a indiqué que, pour stimuler le PIB, il concentrait ses efforts sur une diversifi cation 
économique durable et sur la réduction de la dépendance à l'égard d'une source unique de revenus. 
Le pays vise à parvenir à un développement durable par la création d'emplois, l'amélioration du 
niveau de vie et le maintien d'un environnement politiq ue stable.  
 Le Kazakhstan  a indiqué que sa Stratégie à l'horizon 2050 prévoyait un plan pour la prochaine 
phase d'industrialisation qui s'inscrivait dans le cadre de la politique économique. Le pays a 
systématiquement diversifié son économie. Il s'est fixé pour objectif clair d'accélérer le programme 
d'industrialisation et de contribuer à transformer son économie en la rendant insensible aux 
fluctuations des cours mondiaux des produits de base d'ici les 10 prochaines années. En outre, il est 
conscient des dé fis que posera la prochaine révolution industrielle, qui se caractérisera par 
l'innovation technologique, et de la nécessité de tenir compte des secteurs émergents. Le 
Kazakhstan vise à accroître les flux mondiaux d'informations d'ici à 2050. D'ici la même  année, il 
doit appliquer les normes technologiques les plus récentes à tous ses moyens de production. Dans 
les secteurs les plus compétitifs, il doit développer des stratégies de création de nouveaux créneaux 
à l'intention des producteurs nationaux, ce qu i lui permettra d'éviter les effets potentiellement 
destructeurs de la désindustrialisation. Il sait bien qu'il faut développer de nouvelles branches 
d'activités en mettant l'accent sur l'expansion du secteur non énergétique axé sur l'exportation. Il 
envisage également de moderniser le secteur agricole.  
 Kiribati  a indiqué que le Plan national de développement pour 2016 -2019 prévoyait la mise 
en œuvre de stratégies de diversification des produits et des exportations par l'élaboration et la mise 
en œuvre effe ctive de sa stratégie de développement du secteur de la noix de coco. Elle vise aussi 
à soutenir la mise en œuvre de la politique de la pêche en encourageant les investissements dans 
les activités économiques à valeur ajoutée de ce secteur. Elle vise en ou tre à développer l'emploi à 
l'étranger sur les marchés nouveaux et existants en améliorant les techniques commerciales et les 
stratégies de recrutement afin de maximiser les recettes provenant des rapatriements de fonds. Le 
Plan de développement – Vision s ur 20 ans (KV20) a  pour objectif de diversifier l'économie en 
maximisant les avantages découlant du développement des secteurs de la pêche et du tourisme. La 
diversification économique est définie en fonction du nombre de nouveaux produits à valeur ajoutée  
dans un secteur donné et de l'accès à de nouveaux marchés d'emploi à l'étranger et à de nouveaux 
secteurs tels que l'hôtellerie et la restauration, plutôt qu'à des secteurs traditionnels comme le 
transport maritime.  
 Le Lesotho  a indiqué que le Plan nation al de développement stratégique II, qui était 
actuellement mis en œuvre, donnait la priorité à la diversification économique et la considérait 
comme l'une des principales stratégies de développement nationales. Ce cadre met l'accent sur la 
nécessité, pour le Lesotho, d'exploiter son avantage comparatif actuel pour élargir les sources de 
croissance en soutenant la diversification économique et la compétitivité des exportations par le 
développement de pôles industriels dans les secteurs productifs. En outre, le pays doit créer des 
zones économiques spéciales et tirer parti des synergies qui existent entre les secteurs en 
regroupant les ministères qui servent de secteurs de soutien stratégique pour le cadre stratégique 
actuellement en vigueur.  
 Le Libéria  a indi qué qu'il s'affranchissait de sa dépendance à l'égard des principales industries 
extractives. Il essaie d'augmenter la production intérieure de produits manufacturiers, industriels et 
à valeur ajoutée. Il a aussi mentionné la zone économique spéciale du Po rt de Buchanan.  
 Le Malawi  a indiqué que la diversification des exportations était au cœur des projets du 
gouvernement visant à élargir la base d'exportation et à promouvoir l'industrialisation et que la 
création de valeur ajoutée était considérée comme un moteur de la croissance économique et du WT/COMTD/AFT/W/83  
- 41 - 
  développement durable. La Stratégie de croissance et de développement du Malawi III et la stratégie 
nationale et sectorielle d'exportation sont clairement axées sur ces initiatives.  
 Les Maldives  ont déclaré que compte tenu de leur dépendance à l'égard de la pêche et du 
tourisme, il était essentiel de développer et de diversifier les secteurs économiques, à la fois pour 
augmenter le PIB et pour améliorer les perspectives d'emploi dans le pays.  
 Le Mali a déclaré que les objectifs du CREDD étaient de promouvoir une agriculture diversifiée 
et durable permettant d'assurer l'autosuffisance alimentaire et la compétitivité sur les marchés 
sous-régionaux et internationaux ainsi que de promouvoir le commerc e intérieur et extérieur. La 
Politique nationale de développement du commerce a notamment pour objectif d'améliorer la 
gouvernance commerciale afin de créer un environnement favorable aux activités commerciales, 
d'organiser et de renforcer les capacités de s acteurs à participer aux activités commerciales 
nationales, sous -régionales, régionales et internationales et de développer les chaînes de valeur 
offrant un potentiel de compétitivité.  
 La Mauritanie  a présenté la politique de diversification économique qu'elle a adoptée dans sa 
Stratégie nationale de diversification économique. La Stratégie de croissance accélérée et de 
prospérité partagée vise à exploiter pleinement le potentiel de croissance de l'é conomie et à réduire 
sa vulnérabilité aux chocs exogènes liés à l'instabilité des cours des produits de base et aux 
changements climatiques. Dans cette optique, les interventions viseront à créer davantage de 
richesses grâce à une croissance soutenue dans un plus grand nombre de secteurs de sorte que le 
plus d'acteurs possible en bénéficient. Pour atteindre cet objectif, les moteurs de la croissance 
doivent fonctionner à plein régime et toutes les possibilités économiques doivent être exploitées de 
manière efficace et optimale. Les principaux secteurs de croissance visés sont l'élevage, l'agriculture, 
la pêche et les industries extractives. La Stratégie vise à promouvoir la transformation et 
l'industrialisation. La Stratégie de diversification économique con cernera plusieurs secteurs 
stratégiques et sera axée sur le renforcement du partenariat économique avec la CEDEAO et la 
création de la zone franche de Nouadhibou.  
 La Mongolie  a indiqué que l'article 2.1 de la Vision de développement durable de la Mongolie 
à l'horizon 2030 disposait que l'économie serait diversifiée afin de réaliser les objectifs de 
développement économique durable. Les principales priorités sont le développement de l'agriculture, 
de l'industrie, en particulier de l'industrie légère et alime ntaire, des matériaux de construction, de 
la transformation du cuivre, du charbon, des combustibles chimiques, des usines de transformation 
du plomb, du tourisme, des mines et des industries extractives. En outre, les secteurs de l'énergie 
et des infrastru ctures seront développés en tant que secteurs hautement prioritaires.  
 Le Népal  a indiqué que sa Constitution, ses plans périodiques, son budget annuel et ses 
programmes étaient axés sur le développement socioéconomique et la diversification économique 
sous diverses formes. Il met l'accent sur un développement inclusif et équilibré, l'industrialisation, 
la diversification des exportations et le développement durable.  
 Le Niger  a déclaré qu'il visait à construire un pays moderne, démocratique, uni, bien gouver né, 
pacifique et ouvert sur le monde, ainsi qu'une économie émergente fondée sur une répartition 
équilibrée des fruits du progrès. Le premier axe stratégique concerne le développement social des 
populations. Le deuxième est ciblé sur l'accélération de la c roissance économique et le troisième sur 
l'amélioration de la gouvernance. Selon des études préliminaires, il est clairement possible de créer 
certaines chaînes de valeur et de développer certains secteurs tels que ceux de l'élevage et de 
l'agriculture.  
 Le Panama  a indiqué que, conformément sur le Plan stratégique du gouvernement pour la 
période 2015 -2019, la diversification et la productivité de la base économique s'appuyait sur le 
développement des secteurs de la logistique et du transport, de l'agricultu re et du développement 
rural, du tourisme et de l'industrie extractive, ainsi que sur l'aménagement du territoire et la 
durabilité environnementale.  
 La Papouasie -Nouvelle -Guinée  a indiqué que, compte tenu de sa forte dépendance à l'égard 
des industries ext ractives, elle envisageait désormais d'investir dans des activités et des 
programmes dans le secteur de l'agriculture et de l'élevage. L'objectif est de garantir que l'économie 
résistera aux chocs extérieurs, comme la chute des prix des minéraux, qui a ent raîné une baisse des WT/COMTD/AFT/W/83  
- 42 - 
  recettes du pays. Certains indicateurs tels que la production, les recettes d'exportation et les produits 
agricoles feront l'objet d'un suivi. Le PIB sera la principale mesure utilisée.  
 Le Samoa  a déclaré que son développement économiq ue était l'un des trois domaines 
prioritaires de la Stratégie nationale de développement. Le premier objectif principal est de renforcer 
et de maintenir la résilience macroéconomique. Le deuxième porte sur l'augmentation de la 
productivité dans les secteur s de l'agriculture et de la pêche. Le troisième est ciblé sur 
l'augmentation des produits destinés à l'exportation. Le quatrième est axé sur le développement du 
tourisme et l'amélioration des résultats de ce secteur. Le cinquième contribue à renforcer la 
participation et le développement du secteur privé. Le développement de l'infrastructure et la 
protection de l'environnement sont les deux autres domaines prioritaires.  
 Le Sénégal  a indiqué que le Plan Sénégal émergent (PSE) était le cadre de référence de l a 
politique économique et sociale du pays. Le PSE, par l'intermédiaire du Plan d'actions prioritaires, 
fait de la diversification économique une priorité. Dans sa première phase, le plan définit trois axes 
stratégiques, à savoir la croissance et la transfo rmation structurelle de l'économie, la promotion du 
capital humain, la bonne gouvernance et l'état de droit. Ainsi, le premier axe prend en compte la 
diversification économique à travers des projets phares dans le domaine du commerce, dont un 
projet de con struction de plate s-formes commerciales de produits agricoles en milieu rural. Parmi 
les autres initiatives, on peut citer la construction d'un complexe d'infrastructures commerciales à 
Diaobe. En outre, un projet se concentrera sur la création de zones dé diées aux services 
d'exportation prêts à l'emploi (volet public et volet PPP) ainsi que la formalisation du commerce 
intérieur par la création de marchés de gros pour les céréales, les fruits et les légumes.  
 Un autre projet phare dans le domaine du commerc e vise à créer des centres de labellisation 
des produits locaux dans les zones touristiques. Le commerce étant un secteur transversal, le PSE 
a identifié et permis la mise en œuvre d'autres projets sectoriels ayant un lien avec le commerce, 
notamment dans les domaines de l'agriculture, de la pêche et du tourisme, ainsi que de la logistique 
et de l'industrie. Dans le domaine de l'agriculture, le Sénégal a lancé divers projets, dont le 
Programme d'accélération de la cadence de l'agriculture sénégalaise (PRACA S). Celui -ci a permis 
d'augmenter la production de certains aliments, dont les arachides (1 400 000 tonnes en 2017), 
ainsi que la production horticole. Afin de redynamiser le secteur du tourisme, plusieurs projets et 
mesures ont été mis en œuvre: suppressi on des visas d'entrée au Sénégal, construction d'un nouvel 
aéroport à Diamniadio, octroi de crédits hôteliers à hauteur de 5 milliards d'USD afin de financer les 
hébergements pour touristes et désignation de la Casamance en tant que zone touristique d'inté rêt 
national prioritaire. Dans cette zone, un statut fiscal spécial pour les entreprises touristiques 
installées dans la Casamance a été créé, certains logements ont été améliorés, des régions 
touristiques intégrées ont été établies et un réservoir à kéros ène a été installé à l'aéroport de 
Cap Skirring, entre autres. Le Sénégal a également mentionné un fort potentiel touristique, la 
construction d'un parc industriel intégré à Diamniadio et la création d'une agropole dans le sud du 
pays.  
 Le Tadjikistan  a indiqué que, pendant cette période, il se penchera sur trois tâches, à savoir 
la politique de substitution des importations en ce qui concerne les biens de consommation, la 
diversification des exportations et l'augmentation des possibilités d'investissement d ans l'économie 
nationale. La construction et la remise en état des corridors de transport prévus seront achevées, 
et les voies ferroviaires du Tadjikistan ne finiront plus sur une impasse: l'accès à la mer s'ouvrira, 
et les possibilités d'exploitation du s ystème de transport s'amélioreront dans l'ensemble.  
 Le Togo  a indiqué que son Plan national de développement visait à opérer une transformation 
structurelle de l'économie en augmentant la contribution à la croissance économique et au PIB de 
secteurs clés t els que le commerce, l'agriculture, la pêche, l'industrie et le tourisme.  
 Les Tonga  ont déclaré qu'ils exportaient du coprah, des bananes, des gousses de vanille, du 
kava et des courges depuis 45 ans. Leurs principales sources de revenus sont les transfert s de fonds 
de la diaspora, l'agriculture, la pêche et les exportations d'objets artisanaux. Le pays n'a pas réussi 
à se diversifier et à ajouter plus de valeur aux produits de base, ce qui explique pourquoi il s'est 
orienté vers la transformation industrie lle. 
 Les Tuvalu  ont indiqué que, selon une étude réalisée dans le cadre de l'EDIC du pays, le 
commerce ne pouvait pas exister tant que la priorité n'était pas accordée à d'autres secteurs tels WT/COMTD/AFT/W/83  
- 43 - 
  que le tourisme, la pêche et l'agriculture ainsi qu'à la mobili té de la main -d'œuvre. Tous les secteurs 
sont liés et collaborent pour surmonter les difficultés rencontrées par le secteur du tourisme ou tout 
autre secteur.  
 L'Ukraine  a indiqué que, conformément à la Stratégie d'exportation pour 2017 -2021, l'un de 
ses ob jectifs stratégiques pour le développement du commerce était la création de possibilités qui 
favorisaient le commerce et l'innovation aux fins de la diversification des exportations.  
 Le Viet Nam  a indiqué que, dans les récentes déclarations faites par le P remier Ministre et le 
Ministre de l'industrie et du commerce, la diversification économique par le commerce avait été 
définie comme étant la diversification des marchés d'exportation au moyen d'accords régionaux ou 
d'accords de libre -échange, l'amélioratio n de la qualité des produits et la diversification des produits, 
une participation accrue aux chaînes de valeur internationales et la promotion des exportations.  
 Le Yémen  a déclaré que la baisse des cours du pétrole brut et des produits du pétrole signifia it 
que le pays devait chercher des moyens de diversifier son économie. L'agriculture est l'une des 
principales sources d'emplois et de revenus du pays et contribue à nourrir la population. Il est 
nécessaire de soutenir ce secteur pour garantir l'approvisio nnement alimentaire d'une population 
croissante. L'agriculture contribuera également à la production destinée à l'exportation.  
 La Zambie  a indiqué que le septième Plan de développement national considérait la 
diversification économique comme un mécanisme q ui permettra de créer de nouveaux emplois, de 
tirer parti des ressources naturelles et humaines, d'établir une base manufacturière solide et de 
créer de la valeur ajoutée grâce à des liens en aval avec les secteurs manufacturier et 
agro-industriel, ce qui aura pour effet d'accroître la production de produits non traditionnels pour le 
marché intérieur et les exportations de ces produits vers les marchés internationaux.  
 Le Zimbabwe  a indiqué que dans le cadre de sa politique commerciale pour 2019 -2021, les 
exportations étaient concentrées sur les produits agricoles et les produits minéraux, ce qui 
nécessitait d'accroître la valeur ajoutée et de participer aux chaînes de valeur régionales.  
Renseignements complémentaires sur la manière dont la diversification éc onomique est 
définie et mesurée: point de vue des pays partenaires  
Le Bénin  a indiqué que la diversification économique était définie comme une contribution fondamentale à la 
réduction de la pauvreté dans le pays. Toutes les mesures décrites dans les docum ents de stratégie nationale 
concourent à la diversification économique et surtout à la connexion de l'économie avec les chaînes de valeur 
mondiales et régionales.  
 
Le Costa Rica  a indiqué que la diversification des exportations était mesurée en fonction du  niveau relatif de 
concentration des exportations entre différents produits et marchés de destination. Le modèle de 
développement que le Costa Rica a suivi et qui est fondé sur l'ouverture commerciale et la capacité d'attirer 
l'investissement étranger dire ct (IED) est principalement orienté vers la diversification de l'offre nationale de 
produits exportables.  
 
Le Kenya  a indiqué que la diversification des exportations pouvait être mesurée par la contribution moyenne 
des différents secteurs au PIB, la produc tion et l'exportation de plusieurs lignes tarifaires et la production de 
produits finis et primaires.  
 
Saint -Kitts -et-Nevis  a indiqué que la diversification économique était définie et mesurée par la contribution 
des différents secteurs économiques au PIB et par la performance des secteurs nouveaux et émergents.  
 
L'Ouganda a indiqué que la diversification économique était définie en termes de valeur ajoutée aux produits 
d'exportation traditionnels et mesurée par le pourcentage des exportations de produits manufacturés dans les 
exportations totales.  
 
 Quatre répondants au questionnaire adressé aux communautés économiques régionales, à 
savoir la CEDEAO, l'UEMOA, TMEA et Transnamib, ont déclaré que la stratégie de développement de 
leur région ou de leur corridor de transport comportait des priorités comme rciales.  
 Le COMESA  a indiqué que son programme de diversification économique était fondé sur la 
politique et la stratégie d'industrialisation et reposait principalement sur la nécessité d'apporter une 
valeur ajoutée aux marchandises produites et exportées afin de garantir leur compétitivité. Afin 
d'aider ses pays membres, le COMESA contribue au développement d'un secteur privé dynamique WT/COMTD/AFT/W/83  
- 44 - 
  au moyen du renforcement des capacités. À cet effet, le Conseil des entreprises du COMESA a été 
créé pour soutenir la croi ssance du secteur privé. D'autres institutions ont été créées, notamment 
l'Institut du cuir et des produits du cuir africain et l'Agence régionale d'investissement.  
 La CEDEAO  a mentionné quelques politiques et stratégies régionales clés, notamment la 
politique industrielle et le plan d'action communs de la CEDEAO, la  politique agricole commune de 
la CEDEAO, le programme régional d'investissement agricole, la stratégie de développement du 
secteur privé de la CEDEAO, le programme système qualité de l'Afrique de l'Ouest, la stratégie 
d'enseignement et de formation techniques et professionnels (EFTP) de la CEDEAO et le Plan 
directeur révisé pour le développement de la capacité de production et de transport d'énergie 
électrique (2019 -2033). Elle a mis en évidence  quelques indicateurs permettant de suivre les 
résultats obtenus dans le cadre de la politique industrielle et le plan d'action communs de la CEDEAO, 
notamment l'augmentation en pourcentage des exportations, la part des secteurs industriels et 
manufacturie rs dans le PIB de la région, le niveau d'emploi dans les différentes branches de 
production, la valeur ajoutée, le niveau de transformation, les taux d'épargne et d'investissement, 
les taux des intrants importés de l'extérieur de la région et le taux du co mmerce intrarégional.  
 L'UEMOA  a indiqué que la diversification économique était en cours dans l'Union grâce à la 
mise en œuvre de programmes régionaux, notamment du Programme régional de développement 
industriel et de promotion du secteur privé et de progr ammes nationaux dans divers secteurs 
d'activité.  
 TMEA  a indiqué que les pays d'Afrique de l'Est avaient récemment mis l'accent sur la 
fabrication de produits à valeur ajoutée, notamment au moyen de la transformation agricole, pour 
augmenter la valeur des e xportations et pour créer des emplois.  
 Parmi les cinq fournisseurs Sud -Sud ayant répondu au questionnaire d'auto -évaluation, 
l'Indonésie a indiqué que la diversification économique était une priorité dans sa stratégie en matière 
de développement et d'Aide pour le commerce vis -à-vis des partenaires Sud -Sud. La Turquie  a 
déclaré que l'aide au développement était accordée en fonction des demandes des pays bénéficiaires 
dans le cadre du modèle turc de développement, qui était axé sur l'humain et tenait compte d es 
sensibilités locales sans rien attendre en retour.  
 Sur les 35 pays donateurs ayant répondu au questionnaire d'auto -évaluation, 25 ont indiqué 
que la diversification économique était une priorité de leurs stratégies en matière d'Aide pour le 
commerce.  
 L'Australie  a indiqué que l'un des trois objectifs de sa stratégie en matière d'investissements 
au titre de l'Aide pour le commerce était la transformation structurelle par l'amélioration du cadre 
réglementaire. L'amélioration de la réglementation au moyen d e l'Aide pour le commerce est 
essentielle à la création d'un environnement compétitif et fondé sur le marché dans les pays en 
développement. Dans un bon cadre réglementaire, il doit y avoir des règles claires et transparentes 
qui s'appliquent à tous de la même manière et qui sont conformes aux normes commerciales 
internationales. Il est également primordial que le processus d'élaboration des normes soit 
prévisible. Les réformes des politiques et des réglementations devraient être axées sur les domaines 
prioritaires que sont la politique en matière de commerce et d'investissement, la facilitation des 
échanges, les chaînes de valeur mondiales et l'autonomisation économique des femmes. Un autre 
élément crucial est l'aide au développement favorisant les bonnes p olitiques d'investissement, qui 
peuvent contribuer à renforcer la confiance des investisseurs internationaux, à retenir les 
investissements étrangers à long terme, à proposer une meilleure offre d'investissements productifs 
et à faire en sorte que ces inve stissements profitent aux entreprises locales.  
 Le Canada  a indiqué que l'aide au développement était orientée par le domaine d'action "la 
croissance au service de tous" de la Politique d'aide internationale féministe du Canada, qui visait à 
offrir aux femm es davantage de possibilités économiques ainsi qu'un meilleur accès aux ressources. 
Dans le cadre de certains programmes mis en œuvre au Canada, notamment le programme 
Croissance par l'investissement et le commerce en Asie, qui est conforme à la Politique d'aide 
internationale féministe, la diversification économique est abordée dans des projets portant sur 
l'accès au financement et l'autonomisation économique des femmes, les partenariats public -privé 
dans le domaine de l'infrastructure et l'accès aux march és. En outre, l'approche inclusive du Canada 
en matière de commerce reflète et favorise les priorités politiques nationales et internationales afin WT/COMTD/AFT/W/83  
- 45 - 
  de soutenir une croissance économique qui profite à tous et maintient la confiance dans un système 
commercia l ouvert et fondé sur des règles. La diversification du commerce consiste à offrir aux 
exportateurs et aux investisseurs davantage de possibilités pour ce qui est de faire face à la 
concurrence et de prospérer, au niveau international, sur des marchés et d ans des secteurs 
dynamiques connaissant une croissance rapide. Dans ce contexte, l'aide au développement du 
Canada favorise la connectivité aux chaînes de valeur mondiales et fournit des ressources aux PME 
pour les aider à explorer de nouvelles possibilité s, notamment en matière d'exportation. Un exemple 
qui illustre bien cette approche est celui du projet Services d'accès au marché canadien et de 
renforcement des capacités, mis en œuvre par le Bureau de promotion du commerce Canada. Ce 
projet vise à renfor cer les capacités des PME et des institutions d'appui au commerce connexes dans 
les pays en développement afin qu'elles puissent explorer des possibilités d'exportation vers le 
Canada.  
 L'institut canadien de financement du développement (FinDev), organisme  nouvellement créé 
qui est une filiale d'Exportation et développement Canada, fournit des services financiers au secteur 
privé des pays en développement dans le but de lutter contre la pauvreté par l'autonomisation et la 
diversification économiques. Ses do maines d'intervention sont notamment la croissance verte, 
l'agroalimentaire et le soutien aux PME avec l'aide d'institutions financières locales ayant pour 
objectif de générer un développement économique par la création d'emplois, l'atténuation des 
changem ents climatiques et la réduction de la pauvreté. Le Canada continue de négocier des accords 
de libre -échange avec les pays en développement et les marchés en expansion d'Amérique du Sud, 
tels que l'Alliance du Pacifique et le bloc du MERCOSUR, et poursuit des discussions exploratoires 
avec la Chine et les pays de l'ASEAN. Un certain nombre de membres de ces organisations sont des 
pays en développement, qui peuvent parvenir à une croissance durable grâce à ces accords 
stratégiques de libre -échange. L'accord de libre -échange avec le Canada permettra de lever les 
obstacles au commerce dans de nombreux domaines, d'offrir un environnement commercial plus 
prévisible et de favoriser l'IED et la diversification économique.  
 Le Canada aide également les communautés éc onomiques régionales à créer des liens afin de 
promouvoir la diversification économique et un commerce à plus forte valeur ajoutée. Par exemple, 
en accordant un soutien à la stimulation du commerce intra -africain d'un montant total de 
13,22  millions d'USD sur la période 2015 -2020, le Canada a contribué aux efforts déployés par le 
Centre africain pour la politique commerciale de la Commission économique pour l'Afrique des 
Nations Unies et un groupement de centres canadiens spécialisés dans le commerce pour f ournir 
des orientations stratégiques et un soutien technique à la Commission de l'Union africaine afin de 
coordonner la mise en œuvre du Plan d'action pour stimuler le commerce intra -africain. Il s'agissait 
notamment de fournir une assistance technique aux  gouvernements des pays et aux communautés 
économiques régionales sur la modélisation des politiques commerciales, les réformes liées au 
commerce, l'élaboration et l'analyse des politiques de soutien à la mise en œuvre du Plan d'action 
pour stimuler le com merce intra -africain, y compris la réduction des obstacles au commerce en 
Afrique. Parmi les résultats notables obtenus, on peut citer l'amélioration des systèmes d'information 
sur les marchés pour faciliter la circulation des denrées alimentaires de base en Afrique, la 
participation accrue des opérateurs du secteur privé et des organisations de la société civile, y 
compris des femmes entrepreneurs, aux dialogues régionaux et continentaux portant sur le 
programme commercial de l'Union africaine (UA) et l'au gmentation de la valeur du commerce 
intra-africain, qui est passée de 12 à 15 %. En outre, une assistance technique et des conseils ont 
été fournis à 8 communautés économiques régionales et à 30 pays.  
 Avec l'aide du Centre de droit et de politique commercia le du Canada, le Centre africain pour 
la politique commerciale de la Commission économique pour l'Afrique des Nations Unies a contribué 
directement au processus de négociation de l'Accord établissant la zone de libre -échange 
continentale africaine. Le Cent re a fourni des conseils techniques essentiels à la Commission de 
l'Union africaine et aux gouvernements africains tout au long du processus de négociation. Il a 
notamment donné des conseils sur la manière d'inclure les préoccupations propres aux femmes 
commerçantes dans l'Accord. En mars  2018, 44 pays africains avaient signé l'Accord établissant la 
zone de libre -échange continentale africaine, d'autres signatures étant attendues plus tard. Cet 
Accord libéralise le commerce des biens et des services et comp rend des objectifs explicites en 
matière de promotion et de réalisation de l'égalité des sexes.  
 Le Danemark  a indiqué que son programme d'Aide pour le commerce, mis en œuvre à partir 
de Genève, était complété par les programmes de développement bilatéraux que le pays déploie 
dans 12 pays prioritaires. La plupart de ces pays mettent en œuvre des programmes thématiques WT/COMTD/AFT/W/83  
- 46 - 
  sur la croissance inclusive, qui accordent une place importante à la diversification économique et 
aux priorités similaires en matière d'Aide pour le commerce. Les pays prioritaires sont décrits plus 
en détail dans la stratégie globale en matière de développement du Danemark et sur la page Web 
dédiée de la DANIDA.  
 L'Estonie  a indiqué qu'il n'existait pas de définition précise de la diversificati on économique, 
mais que les activités de soutien à la diversification économique pouvaient englober l'autonomisation 
des femmes et des jeunes, la création de MPME et la facilitation du commerce en général. Le pays 
soutient et favorise la création de nouvel les possibilités pour les entrepreneurs des pays 
bénéficiaires, comme la création d'une nouvelle chaîne de valeur pour un produit donné ou la 
promotion d'une nouvelle branche d'activité.  
 La Finlande  a indiqué qu'elle entendait par diversification économiqu e le développement de 
nouvelles entreprises dans les secteurs non traditionnels. La diversification économique n'est pas 
mesurée dans la politique de développement nationale.  
 L'Allemagne  a indiqué que la diversification économique était une question transv ersale dans 
sa stratégie en matière d'Aide pour le commerce et que toutes les mesures de soutien y 
contribuaient.  
 Hong Kong, Chine  a indiqué qu'au niveau de l'organisme chargé de la mise en œuvre de 
l'APD, il existait des stratégies sectorielles qui prévoy aient des programmes visant à soutenir certains 
éléments de l'Aide pour le commerce, mais il n'y avait aucune stratégie ou politique qui concernaient 
directement l'Aide pour le commerce. Hong Kong, Chine contribue à l'industrialisation des 
bénéficiaires en  soutenant l'amélioration des conditions de dédouanement, notamment en 
contribuant à la mise en place d'un système de dédouanement électronique.  
 L'Irlande  a indiqué que sa Politique de développement international intitulée "One World, One 
Future" soulignai t que les affaires et l'innovation devaient être encouragées, par exemple, par 
l'intermédiaire du Fonds de développement du secteur agroalimentaire africain.  
 Le Luxembourg  a déclaré que son programme de partenariat commercial soutenait le 
transfert de compétences et de technologies vers les entreprises des pays en développement qui 
exercent leurs activités dans les domaines de la biotechnologie, des TIC, des technologies 
financières, de l'éco -innovation, de l'économie circulaire et de la logistique.  
 La Nouvelle -Zélande  a affirmé que la diversification économique était une priorité dans la 
stratégie bilatérale et régionale de développement du pays. Elle met l'accent sur le so utien des 
secteurs où elle a un avantage comparatif, ce qui encourage la diversification dans ces secteurs. Par 
exemple, elle soutient le Programme d'accès aux marchés horticoles et agricoles du Pacifique 
(PHAMA), qui vise à renforcer la chaîne d'approvisi onnement de l'agriculture commerciale. Grâce à 
une approche axée sur le marché, le PHAMA aide les producteurs et les exportateurs à exporter leurs 
produits vers les marchés existants et nouveaux de la zone du Pacifique.  
 Le Portugal  a indiqué que la diversi fication économique était l'une des principales 
préoccupations de l'aide qu'il apportait à ses pays partenaires, à savoir ceux qui fixaient des objectifs 
clairs dans leurs stratégies nationales, comme l'Angola. Par conséquent, l'ADP du Portugal tient 
compt e de ces préoccupations lorsqu'il s'agit de financer des projets visant à soutenir l'état de droit 
ou la bonne gouvernance, contribuant ainsi à un environnement commercial, économique et 
réglementaire favorable et stable. Dans le domaine de l'administratio n en ligne, le Portugal vise à 
améliorer la qualité et l'accès aux services publics. En ce qui concerne le développement rural et la 
sécurité alimentaire, les principaux domaines d'intervention sont axés sur les chaînes de valeur.  
 L'Espagne  a indiqué que l 'aide qu'elle fournissait était notamment destinée à financer des 
projets visant à promouvoir la diversification de l'économie, comme un projet innovant dans le 
domaine de la production biologique.  
 La Suède  a indiqué que la diversification économique n'éta it pas l'un des domaines prioritaires 
du Cadre politique suédois pour la coopération au service du développement et qu'elle n'était ni 
définie ni mesurée. Elle a toutefois précisé que la coopération au service du développement pouvait 
aussi contribuer à la  diversification de l'économie.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 47 - 
  
 La Suisse  a indiqué que le renforcement de l'intégration commerciale et de la compétitivité 
internationale des pays en développement constituait des effets de levier importants pour la 
diversification durable des sources de croissance et de création d'emplois. Cette diversification 
permet d'agir sur les inégalités de revenus et les déséquilibres entre les zones rurales et urbaines, 
et ainsi de renforcer l'inclusion sociale. Ce rééquilibrage est particulièrement nécessaire dan s les 
pays avec lesquels le Secrétariat d'État à l'économie (SECO) coopère économiquement, compte tenu 
de leur forte dépendance à l'égard d'un ou de deux secteurs d'exportation, afin d'atténuer les chocs 
économiques externes et ainsi de favoriser la résili ence.  
 Le Royaume -Uni a indiqué que sa stratégie de développement économique accordait la 
priorité aux interventions dans les secteurs pouvant contribuer à la diversification économique tels 
que l'industrie manufacturière, l'agriculture commerciale et les s ervices financiers.  
 La BERD  a indiqué que les progrès et la croissance économiques étaient au cœur de son 
mandat et que la transformation structurelle et la diversification économique étaient les principaux 
moteurs de ces progrès. Parmi les opérations de l a Banque, on peut citer l'assistance aux clients et 
aux pays partenaires, notamment le soutien à l'amélioration de l'efficacité dans l'utilisation des 
ressources, la transition vers des activités à plus grande valeur ajoutée et le renforcement de la 
concur rence et de la compétitivité sur les marchés nationaux et internationaux.  
 L'ONUDI  a indiqué que l'indicateur 9.2.1 relatif à l'objectif de développement durable 9 
mesurait la valeur ajoutée manufacturière en proportion du PIB et par habitant. En outre, l'i ndicateur 
9.b.1 mesure la proportion dans la valeur ajoutée totale de la valeur ajoutée des secteurs de 
moyenne et haute technologie.  
Entraves à la diversification économique11 
 Sur 88 répondants, 67 (soit 76 %) ont indiqué qu'une capacité industrielle ou ma nufacturière 
limitée était le principal obstacle à la diversification économique identifié dans leurs stratégies 
nationale ou régionale de développement. De même, 37 des 38 répondants des PMA (97 %) ont 
indiqué que leur capacité industrielle ou manufacturiè re limitée était le principal obstacle à leur 
diversification économique.  
 
11 Voir le numéro 8 dans le tableau de l'annexe.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 48 - 
  Entraves à la diversification économique: point de vue des pays partenaires  
 
Source:  Exercice OCDE/OMC de S&E de l'Aide pour le commerce (2019).  
Principales entraves à la diversific ation économique: point de vue des pays partenaires  
Région  Principales entraves  Nombre de 
réponses  Part en pourcentage 
par région  
Afrique  Capacité industrielle ou manufacturière limitée  33 94% 
Accès limité au financement du commerce  29 83% 
Capacité de production agricole limitée  26 74% 
Asie Capacité industrielle ou manufacturière limitée  16 70% 
Faible compétitivité internationale  15 65% 
Infrastructure de transport  14 61% 
Amériques  Accès limité au financement du commerce  13 72% 
Capacité industrielle ou manufacturière limitée  11 61% 
Marché intérieur de petite taille  10 56% 
Océanie  Infrastructure de transport  9 90% 
Capacité de production agricole limitée  8 80% 
Coûts élevés des intrants  7 70% 
Groupe  Principales catégories  Nombre de 
réponses  Part en pourcentage 
par région  
PMA Capacité industrielle ou manufacturière limitée  37 97% 
Infrastructure de réseau inadéquate  30 79% 
Accès limité au financement du commerce  30 79% 
PDSL Capacité industrielle ou manufacturière limitée  18 82% 
Accès limité au financement du commerce  15 68% 
Coûts élevés du commerce  14 64% 
PEID Capacité de production agricole limitée  19 79% 
Marché intérieur de petite taille  19 79% 
Infrastructure de transport  18 75% 
Source:  Exercice OCDE/OMC de S&E de l'Aide pour le commerce (2019).  
 Les coûts élevés du commerce figuraient parmi les 3 obstacles les plus importants à la 
diversification économique et sont cités par 14 des 22 répondants PDSL (64 %). Dans la catégorie 
des P EID, la taille du marché intérieur apparaissait comme l'obstacle le plus important.  
1 (1%)4 (5%)11 (13%)18 (20%)27 (31%)31 (35%)33 (38%)40 (45%)41 (47%)44 (50%)45 (51%)46 (52%)47 (53%)47 (53%)49 (56%)50 (57%)52 (59%)52 (59%)60 (68%)67 (76%)
0 10 20 30 40 50 60 70 80Ne sait pasAutreDroits de douane élevés dans les marchés cibles/pour les…Capacité limitée des douanes et autres organismes à la frontièreAccès à l'électricité inabordable et/ou non fiableCapacité limitée en matière de servicesInfrastructure transfrontière de réseau et/ou de transport limitéeFaible niveau de formation et de compétenceMarché intérieur de petite tailleÉtat de préparation au commerce électronique insuffisantInvestissement étranger direct entrant limitéInfrastructure de réseau inadéquateCoûts élevés du commerceRespect des normes limitéCoûts élevés des intrantsFaible compétitivité internationaleCapacité de production agricole limitéeInfrastructure de transportAccès limité au financement du commerceCapacité industrielle ou manufacturière limitéeWT/COMTD/AFT/W/83  
- 49 - 
  
 Les répondants d'Asie et d'Afrique ont indiqué que la principale entrave à la diversification 
économique qu'ils rencontraient était leur capacité industrielle ou manufacturière limitée. En outre, 
l'accès limité au financement du commerce était le principal obstacle identifié dans la région 
Amérique latine et Caraïbes et le deuxième en Asie. En Asie, les répondants des PMA et d'autres 
pays en développement ont placé  la capacité industrielle ou manufacturière limitée en première 
position.  
 Dans quelques réponses, il a été fait référence à des documents de politique générale 
définissant les entraves à la diversification économique. Le Kenya , par exemple, a fait référenc e à 
sa Stratégie nationale de développement et de promotion des exportations. Le Burkina Faso  a 
mentionné l'étude diagnostique de l'intégration commerciale. La Zambie  a indiqué que le septième 
Plan national de développement accordait la priorité à la mise en œuvre de stratégies visant à faire 
face aux défis socioéconomiques et structurels afin de promouvoir la diversification économique.  
 Cabo Verde  a indiqué que malgré sa situation d'archipel ayant une bonne position 
géostratégique, il rencontrait d'énormes  difficultés lorsqu'il s'agissait de parvenir à une plus grande 
intégration commerciale et de diversifier l'économie. Le commerce est entravé par la mauvaise 
communication entre les îles ainsi qu'entre les îles et le continent, de même que par les coûts él evés 
des connexions. La taille du marché national et les mesures qui doivent être prises pour l'augmenter 
sont également des éléments à prendre en compte non seulement pour cibler le marché 
international, mais aussi pour approvisionner le marché du tourism e avec des produits nationaux.  
 La République démocratique du Congo  a indiqué que le pays souffrait d'un manque 
d'infrastructures pour soutenir la production et la commercialisation des marchandises et des 
services. Il souffre également de difficultés pour assurer la connectivité entre différentes entités et 
d'un déficit de l'approvisionnement en énergie.  
 La Côte d'Ivoire  a indiqué que la majorité (71,9 %) des exportateurs ou importateurs du pays 
identifient les barrières non tarifaires comme une entrave maje ure à leurs activités. Dans sa réponse, 
le pays fait référence au Bureau national d'études techniques et de développement (BNETD) et au 
Programme d'appui au commerce et à l'intégration régionale (PACIR). Il n'y a pas assez d'initiatives 
prises au niveau lo cal dans le secteur financier. Le manque de financement ralentit les processus 
existants. La faible compétitivité est due à des coûts de production assez élevés.  
 La Guinée équatoriale a indiqué qu'après l'achèvement de la première phase du Plan national 
de développement "La Guinée équatoriale à l'horizon 2020", qui a été financé par le gouvernement 
national après la chute des cours du pétrole dans un secteur qui a alimenté l'économie nationale 
pendant des années, de nombreux programmes et projets  sectoriels qui auraient dû être mis en 
œuvre dans la deuxième phase du Plan national de développement économique et sectoriel n'ont 
pas pu l'être parce que le pays traversait une récession économique qui l'a conduit à adopter des 
mesures d'ajustement budg étaire.  
 La Guinée  a déclaré que la diversification économique continuait de poser problème, 
principalement en raison du manque d'infrastructures de base, y compris dans le domaine de 
l'approvisionnement en eau et en électricité et des télécommunications. L e manque 
d'investissements directs étrangers et d'investissements nationaux dans les secteurs productifs tels 
que l'agriculture et la pêche ont pendant un certain temps limité la capacité du pays à diversifier 
l'économie nationale.  
 Le Kazakhstan  a indiqué que sa dépendance à l'égard des matières premières constituait une 
entrave majeure à sa diversification économique. La Stratégie Kazakhstan 2050 aborde cette 
question en soulignant l'importance qu'il y a à améliorer l'accès aux matières premières du 
Kazakh stan sur les marchés internationaux afin que le pays puisse anticiper une éventuelle chute 
des prix ou un effondrement financier qui déstabiliserait l'économie. Le pays entend conserver son 
statut d'acteur majeur dans le domaine des hydrocarbures tout en d éveloppant la production 
d'autres ressources énergétiques. D'ici à 2050, les sources d'énergie renouvelable et les sources 
d'énergie de remplacement doivent représenter au moins la moitié de la consommation énergétique 
totale du pays. La question de la dés tabilisation de l'économie est traitée dans la Stratégie 
Kazakhstan 2050. Le système économique mondial pourrait connaître une nouvelle défaillance en 
raison de la chute des cours mondiaux des matières premières. Un tel scénario est hautement 
indésirable p our le Kazakhstan. La réduction de la demande de matières premières peut mettre à 
mal la stabilité des livraisons à l'exportation du Kazakhstan.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 50 - 
  
 Kiribati  a indiqué que la principale difficulté était de maintenir la capacité d'approvisionnement 
en produits à valeur ajoutée, en particulier dans le secteur de la pêche, qui concerne la principale 
ressource naturelle du pays, afin de répondre à la demande du marché intérieur et mondial à des 
prix compétitifs. Dans le Plan de développement – Vision sur 20 ans (KV 20), la pêche et le tourisme 
ont été identifiés comme des secteurs productifs clés.  
 Madagascar  a indiqué que l'absence d'infrastructures de production, de stockage et de 
transport ou l'état de dégradation des infrastructures existantes ainsi que l'insuffis ance de 
l'approvisionnement en énergie constituaient des entraves majeures à la diversification économique. 
En outre, l'accès limité au financement, en particulier pour les MPME, devient un obstacle au 
développement de l'industrialisation.  
 Le Mali a indiqu é que le faible niveau d'accompagnement des autorités et des programmes de 
financement du commerce aux fins du renforcement des capacités constituait une entrave à la 
diversification économique. Le manque de ressources financières et matérielles ainsi que de 
personnel qualifié contribue également à cette contrainte. Parmi les autres problèmes, on peut citer 
l'absence de certains équipements et de laboratoires de contrôle modernes permettant d'assurer 
l'inspection phytosanitaire et la qualité des produits ag ricoles, alimentaires et non alimentaires. En 
outre, le manque de moyens pour promouvoir la qualité et faciliter l'accès aux marchés extérieurs 
constitue une entrave, de même que l'insuffisance de moyens logistiques pour permettre aux 
principales instituti ons d'appui au commerce de couvrir le territoire national. En raison de l'état des 
infrastructures de transport, le transport des produits est difficile. Le faible niveau d'aide apporté 
aux exportateurs pour l'obtention dans les délais des certificats phyt osanitaires, des bulletins 
d'inspection, des certificats d'inspection ou des certificats de saisie entrave aussi considérablement 
la diversification économique.  
 Le Mexique  a indiqué que bien qu'il ait mis en œuvre une stratégie de diversification des 
march és au moyen de négociations commerciales, il n'a pas identifié d'entrave dans le Plan national 
de développement.  
 Le Nigéria  a indiqué qu'il existait quelques contraintes sociales qui entravaient la 
diversification économique. Les résultats de l'indice de c orruption, la pénurie d'électricité, le capital 
humain et les infrastructures inadéquates ou inefficaces constituent des entraves économiques pour 
le pays. En outre, des lacunes importantes dans la disponibilité et la qualité de l'infrastructure du 
capital  humain entravent la diversification économique du Nigéria.  
 Les Palaos  ont indiqué que le commerce ne faisait pas partie des priorités nationales. Le pays 
s'efforce d'améliorer sa capacité commerciale, mais il n'envisage pas de le faire pour des raisons 
économiques. Les donateurs peuvent financer la construction d'infrastructures de communication ou 
d'énergies renouvelables, mais ces initiatives ne sont pas abordées sous l'angle du commerce.  
 La Papouasie -Nouvelle -Guinée  a indiqué qu'en raison de son terrain  accidenté, 
l'accessibilité aux biens et aux services, en particulier aux marchés, a toujours posé problème. Le 
pays ne dispose pas de l'environnement nécessaire, comme des infrastructures de réseau et de 
transport, pour mener des activités économiques, ce  qui a limité la capacité des personnes de se 
risquer dans d'autres domaines de développement. Il existe également des lacunes qui affectent la 
qualité de la production agricole et le respect des normes de biosécurité pour l'exportation de 
produits agricol es et de bétail.  
 Le Pérou  a indiqué que, conformément sur le Plan national de développement stratégique, il 
fallait revoir la structure de l'économie nationale ainsi que la teneur et la destination futures de ses 
exportations. Depuis des décennies, le Péro u exporte principalement des produits primaires, raison 
pour laquelle les produits miniers et les hydrocarbures représentent un pourcentage élevé des 
exportations. Ceci est principalement dû à la grande importance de l'exploitation minière dans 
l'économie péruvienne et à l'augmentation des prix des produits traditionnels.  
 Le Sénégal  a indiqué que les principales entraves à la diversification économique identifiées 
dans le Plan Sénégal émergent étaient l'essoufflement des moteurs traditionnels (par exemple, la 
construction, les télécommunications, les services financiers); le manque de dynamisme du secteur 
privé; le retard pris dans la mise en œuvre des réformes dans les secteurs de l'énergie et de 
l'environnement des affaires; le niveau insuffisant de produc tivité; le niveau insuffisant des WT/COMTD/AFT/W/83  
- 51 - 
  infrastructures de soutien à la production; les difficultés d'accès aux facteurs de production (par 
exemple, eau ou intrants de qualité); la vulnérabilité de l'agriculture face aux aléas climatiques; la 
faible structuratio n des chaînes de valeur agropastorales; les problèmes d'accès à la terre et à des 
financements adaptés ainsi que des problèmes de gouvernance.  
 L'Ukraine  a indiqué que l'une des entraves qui limitait le développement des exportations et 
empêchait l'internat ionalisation des PME était l'inefficacité des procédures douanières. En outre, il 
faut remédier au manque d'investissement étranger direct par des incitations à l'investissement 
appropriées, ainsi que par des règles de concurrence transparentes pour les in vestisseurs. Enfin, les 
biens et services ukrainiens ne sont pas suffisamment compétitifs au niveau national, ce qui entrave 
les capacités d'exportation.  
Renseignements complémentaires sur les principales entraves à la diversification 
économique: point de vue des pays partenaires  
L'Iraq [a mentionné] la fluctuation des revenus pétroliers, le rôle limité du secteur privé, le manque de clarté 
des politiques commerciales, les déficits budgétaires, la faiblesse des infrastructures, qui sont autant 
d'importantes  entraves à l'environnement des affaires.  
 
Le Malawi  [a mentionné] un panier d'exportation peu diversifié.  
 
Maurice  [a mentionné] des ressources naturelles limitées, un marché intérieur restreint et la distance 
séparant le pays des principaux marchés.  
 
Le Samoa  [a mentionné] la gestion des risques commerciaux, les changements climatiques et la coordination 
des liens internes.  
 
Les Tonga  [ont mentionné] le manque de savoir -faire technique et technologique ainsi que le coût élevé des 
pièces de rechange, des réparations et de la maintenance.  
 
Les Tuvalu  [ont mentionné] le coût élevé de l'accès au marché ainsi que le manque d'infrastructures et 
d'outils pour soutenir le secteur privé et le développement du commerce.  
 
Le Zimbabwe  [a mentionné] les difficultés liées aux devises étrangères.  
 
 Les communautés  économiques régionales ont indiqué que l'infrastructure de réseau et de 
transport limitée constituait une entrave majeure. Le PIFS a souligné l'importance que revêtaient 
le relèvement et la recons truction après des catastrophes naturelles fréquentes et graves.  
 Trois fournisseurs Sud -Sud, à savoir Singapour, l'Indonésie et la Chine , ont indiqué que 
les faibles niveaux de formation et de compétence constituaient l'entrave principale à la 
diversification économique. Singapour a ajouté que les programmes de renforcement des capacités 
du SCP couvraient un large éventail de domaines qui contribuaient à la construction de 
l'infrastructure économique d'un pays ainsi qu'au renforcement de ses cap acités en matière 
d'élaboration de politiques économiques et commerciales et d'intégration dans le système 
commercial multilatéral. Ces domaines englobent notamment le développement économique, 
l'éducation, l'environnement, le développement urbain, l'aviat ion civile, la gestion des ports, la 
gouvernance publique, les technologies de l'information et de la communication, les soins de santé 
ainsi que la réduction et la gestion des risques de catastrophes.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 52 - 
  Entraves à la diversification économique: point de vue  des donateurs  
 
Source:  Exercice OCDE/OMC de S&E de l'Aide pour le commerce (2019).  
 
 Vingt-trois des 35 donateurs ayant répondu au questionnaire ont indiqué que les faibles 
niveaux de formation et de compétence constituaient la principale entrave à la div ersification 
économique que leur stratégie en matière d'Aide pour le commerce visait à supprimer.  
 L'Australie  a recensé les entraves à la diversification économique suivantes: la faiblesse des 
infrastructures, notamment des routes, des ports et des technol ogies de l'information et de la 
communication; le manque de capacités du secteur privé, notamment l'accès limité au financement 
et aux canaux de distribution et le manque de main -d'œuvre qualifiée; et la faiblesse des institutions 
du secteur public, notamm ent en ce qui concerne l'élaboration de la politique et des réglementations 
économiques et la négociation des accords commerciaux.  
 L'Union européenne  a indiqué qu'elle apportait un soutien au titre de l'Aide pour le commerce 
au moyen d'interventions bilaté rales, régionales et thématiques dans plus de 100 pays partenaires. 
Les entraves à la diversification économique identifiées varient donc considérablement d'un pays 
partenaire à l'autre. Elles sont déterminées sur la base d'évaluations et de diagnostics de s besoins, 
lorsqu'ils sont disponibles, et d'un dialogue avec les gouvernements des pays partenaires, le secteur 
privé et d'autres parties prenantes.  
 Le Japon  a identifié la faiblesse de la structure ou du système juridique comme une entrave 
à la diversifi cation économique.  
 L'Espagne  a indiqué qu'il convenait de noter que ces entraves économiques touchaient 
particulièrement les femmes.  
WT/COMTD/AFT/W/83  
- 53 - 
  
 La Suède  a indiqué que le Cadre politique ne définissait aucune entrave particulière à la 
diversification.  
 La Banque mondia le a indiqué que les niveaux élevés de concentration économique et 
l'absence de disciplines concernant la politique de concurrence ou leur mise en œuvre inadéquate 
constituaient une entrave majeure à la diversification économique. En outre, un climat 
d'investissement peu favorable (par exemple, une proposition de valeur peu claire qui empêche 
d'attirer les types d'IED nécessaires) pose également problème, tout comme une mauvaise 
coordination entre les différents organismes et l'inadéquation ou l'inefficacit é des mécanismes de 
consultation des parties prenantes externes et de dialogue entre les secteurs public et privé. La 
Banque mondiale estime qu'une diversification réussie tient aux éléments suivants: un cadre incitatif 
approprié résultant de réformes des conditions de l'activité des entreprises et du climat de 
l'investissement, un réexamen des politiques commerciales afin de supprimer les facteurs faisant 
obstacle aux exportations et la garantie d'une concurrence efficace sur les marchés de produits et 
dans les services clés (transport, énergie, communications, etc.). Elle a aussi indiqué que grâce à 
des réformes en matière d'investissement, de politique commerciale et de facilitation des échanges 
menées en vue de réduire les coûts du commerce, d'améliorer la transparence et la prévisibilité pour 
les commerçants, de réduire les coûts du commerce et de renforcer l'efficacité de la logistique 
commerciale, les pays réussissent à s'intégrer dans l'économie mondiale et à diversifier leur 
économie, créant ainsi de s emplois en plus grand nombre, mais aussi de meilleure qualité. Elle a 
aussi mentionné qu'il fallait mettre en œuvre des politiques efficaces favorisant l'ajustement et la 
réaffectation des ressources au profit des nouvelles activités et des nouveaux arri vants sur le marché 
du travail, en délaissant les secteurs en déclin et le secteur informel. L'accent devrait être mis sur 
le soutien aux travailleurs, sur l'identification et la suppression des obstacles à la mobilité, y compris 
ceux liés au genre, plutôt  que des obstacles liés à la création d'emplois, et sur les interventions des 
pouvoirs publics visant à remédier aux défaillances du marché, des politiques et des institutions.  
 La BERD  a indiqué que la principale entrave à la diversification économique identifiée dans ses 
opérations était un manque général de compétitivité, souvent dû à des lacunes dans l'utilisation des 
ressources et des intrants dans les infrastructures et les secteur s de l'énergie et de l'emploi, ainsi 
que dans les réglementations ayant une incidence sur les conditions de l'activité des entreprises, ce 
qui entrave la diversification économique.  
 Le PNUD  a indiqué que les entraves à la diversification économique qu'il c herchait à supprimer 
étaient le manque de renseignements dont disposaient les petites entreprises sur les possibilités du 
marché, les tendances concernant la croissance future et l'information sur le marché.  
Catégories ayant reçu un financement au titre de  l'Aide pour le commerce pour soutenir 
la diversification économique12 
 Cinquante -six répondants au questionnaire destiné aux pays partenaires ont indiqué que la 
facilitation des échanges était la principale catégorie de financement au titre de l'Aide pour le 
commerce qu'ils recevaient pour soutenir la diversification économique. Les communautés 
économiques régionales ayant répondu au questionnaire ont identifié la facilitation des échanges et 
l'intégration régionale comme les deux principales catégories de financement au titre de l'Aide pour 
le commerce que leur région ou leur CT recevaient pour soutenir la diversification économique.  
 
12 Voir le numéro 9 dans le tableau de l'annexe.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 54 - 
  Catégories ayant reçu un financement au titre de l'Aide pour le commerce pour soutenir 
la diversification économique: point d e vue des pays partenaires  
 
Source:  Exercice OCDE/OMC de S&E de l'Aide pour le commerce (2019).  
Catégories ayant reçu un financement au titre de l'Aide pour le commerce pour soutenir 
la diversification économique: point de vue des pays partenaires  
Région  Principales catégories  Nombre de réponses  Part en pourcentage par 
région  
Afrique  Facilitation des échanges  26 74% 
Politique et réglementation 
commerciales  21 60% 
Agriculture  18 51% 
Éducation et formation dans le 
domaine du commerce  18 51% 
Asie Facilitation des échanges  13 57% 
Éducation et formation dans le 
domaine du commerce  13 57% 
Politique et réglementation 
commerciales  12 52% 
Développement du commerce  12 52% 
Amériques  Facilitation des échanges  13 72% 
Politique et réglementation 
commerciales  9 50% 
Éducation et formation dans le 
domaine du commerce  9 50% 
Océanie  Infrastructure de transport  6 60% 
Politique et réglementation 
commerciales  6 60% 
Accords commerciaux régionaux  6 60% 
0 10 20 30 40 50 60Autres besoins liés au commerceNe sait pasServices bancaires et financiersServices bancaires et financiersRessources minérales et activités extractivesAjustement lié au commerceInfrastructure de communicationServices de soutien aux entreprisesRenforcement de la capacité de productionVoyage et tourismeInfrastructure liée au commerceInfrastructure de production et de fourniture d'énergieNégociations commerciales multilatéralesIndustrieDéveloppement du commercePêchePolitique commerciale et gestion administrativeInfrastructure de transport et de stockageAccords commerciaux régionaux (ACR)AgricultureÉducation/formation dans le domaine du commercePolitique et réglementation commercialesFacilitation des échanges
4 (5%)4 (5%)7 (8%)12 (14%)12 (14%)13 (15%)15 (17%)16 (18%)18 (20%)20 (23%)22 (25%)23 (26%)24 (27%)24 (27%)26 (30%)27 (31%)31 (35%)31 (35%)36 (41%)42 (48%)44 (50%)49 (56%)58 (66%)WT/COMTD/AFT/W/83  
- 55 - 
  Groupe  Principales catégories  Nombre de réponses  Part en pourcentage par 
région  
PMA Facilitation des échanges  28 74% 
Politique et réglementation 
commerciales  23 61% 
Agriculture  21 55% 
PDSL Facilitation des échanges  18 82% 
Politique et réglementation 
commerciales  16 73% 
Éducation et formation dans le 
domaine du commerce  13 59% 
PEID Facilitation des échanges  14 58% 
Politique et réglementation 
commerciales  12 50% 
Éducation et formation dans le 
domaine du commerce  10 42% 
Accords commerciaux régionaux  10 42% 
Source:  Exercice OCDE/OMC de S&E de l'Aide pour le commerce (2019).  
 La Barbade  a indiqué que sa stratégie nationale de développement était en cours de révision.  
 La République centrafricaine  a indiqué que l'OMC et l'Organisation internationale de la 
Francophonie (OIF) avaient formé plusieurs fonctionnaires dans le domaine de la polit ique 
commerciale. L'OIF et l'ITC ont aidé le pays à formuler ses besoins et sa stratégie en matière de 
facilitation des échanges. La Banque mondiale et l'Union européenne ont appuyé l'amélioration des 
réseaux routiers. Mais en ce qui concerne l'électricité , les difficultés sont énormes.  
 La République démocratique du Congo  a indiqué qu'elle avait bénéficié du financement de 
certains partenaires dans plusieurs domaines, notamment l'agriculture, l'exploitation minière, 
l'environnement, les transports et l'éner gie. L'une des initiatives mise en œuvre est le Projet de 
développement des pôles de croissance Ouest (PDPC), qui vise à relancer la production d'huile de 
palme, de riz et de manioc et qui a été financé par la Banque mondiale. Un autre projet, financé par 
le Fonds d'affectation spéciale du CIR, vise à relancer le secteur de l'huile de palme. La BAfD  a 
financé un projet d'appui à la réhabilitation des ressources halieutiques des lacs Édouard et Albert.  
 La Guinée  a indiqué que le financement du secteur commer cial soutenait des projets lancés 
dans le cadre du CIR en Guinée, qui comprenaient des activités ayant grandement contribué à la 
diversification de la production dans certains secteurs. Cela a permis de produire des biens 
transformés, qui par essence const ituent des moyens permettant de diversifier l'économie 
guinéenne.  
 Le Kazakhstan  a déclaré que le soutien qui lui avait été accordé au titre de l'Aide pour le 
commerce entre 2006 et 2016 s'élevait à 600 000 USD.  
 Le Lesotho  a indiqué qu'il était un PMA qui r ecevait, dans le cadre du CIR, un soutien au titre 
de l'Aide pour le commerce en faveur de la diversification économique ainsi que d'autres aides 
financières multilatérales de la part de la BAfD, de la Banque mondiale, de l'Organisation des 
Nations  Unies p our l'alimentation et l'agriculture (FAO), de l'Union européenne et d'autres 
partenaires de développement. Grâce à des initiatives telles que le Projet de développement agricole 
des petits exploitants, les petits exploitants reçoivent un soutien pour améli orer la productivité 
agricole par l'utilisation de technologies modernes telles que les serres dans la production de 
légumes ainsi que pour améliorer leurs méthodes de production et d'élevage.  
 Madagascar  a déclaré que la plupart des domaines de l'Aide pour  le commerce identifiés 
étaient traités dans le plan de travail du projet de catégorie I visant à soutenir les modalités de mise 
en œuvre et, par la suite, dans le cadre du projet de catégorie II, bien que dans une moindre mesure 
et de manière variable.  
 Le Mexique  a indiqué qu'en ce qui concernait les politiques et réglementations commerciales, 
l'aide se limitait à la formation de fonctionnaires par l'intermédiaire de cours en ligne ou en face à 
face dispensés par des organisations internationales, notammen t l'OMC.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 56 - 
  
 Le Nigéria  a indiqué que le financement au titre de l'Aide pour le commerce octroyé aux 
organismes publics et au secteur privé comprenait un renforcement des capacités institutionnelles 
et humaines, comme c'était le cas pour l'aide que l'Union eur opéenne accordait aux organismes 
publics dans les secteurs industriel et manufacturier, entre autres.  
 Le Panama  a indiqué que conformément sur le Plan stratégique du gouvernement pour 
2015-2019, la diversification et la productivité de la base économique r eposaient sur le 
développement des secteurs de la logistique et du transport, des secteurs agricole et rural, du 
tourisme et des activités extractives, ainsi que sur le développement territorial et la durabilité 
environnementale.  
 La Papouasie -Nouvelle -Guin ée a indiqué avoir reçu un soutien financier, notamment de la 
part de l'Union européenne, à l'appui de programmes tels que le programme d'assistance liée au 
commerce.  
 Le Samoa  a déclaré que dans la plupart des cas, le soutien reçu des partenaires de 
dévelo ppement n'était pas déterminé par la demande. Un certain nombre de rapports ont été 
élaborés, mais leur mise en œuvre est insuffisante.  
 Le Sénégal  a indiqué qu'il avait reçu un financement au titre de l'Aide pour le commerce afin 
d'exécuter un projet d'app ui institutionnel à la mise en œuvre du programme du CIR; de réaliser 
l'EDIC révisée; d'appliquer les arrangements nationaux de mise en œuvre (CDN, point focal, 
UNMNO/CIR); de mieux intégrer le commerce dans les stratégies nationales de développement; de 
soutenir l'élaboration de la Lettre de politique sectorielle de développement (LPSD) du Ministère du 
commerce; de former les membres du personnel du Ministère du commerce et les agents du secteur 
privé; de mettre en œuvre un projet d'amélioration de la comp étitivité de la mangue sénégalaise 
(PACMS), qui a permis aux producteurs de renforcer leurs capacités en matière de bonnes pratiques 
agricoles, de techniques de transformation, entre autres; de mettre en œuvre un projet sur la 
métrologie; et d'élaborer une  stratégie pour le développement du commerce des services et une 
stratégie pour le développement du commerce électronique.  
 La Tanzanie  a mentionné le Plan national de développement quinquennal pour 
2016/17 -2020/21.  
 Les Tonga  ont déclaré qu'ils avaient besoin de l'Aide pour le commerce pour financer les 
infrastructures d'assurance de la qualité (par exemple les laboratoires), les technologies et les 
équipements de pointe de transformation et de fabrication et un centre de trai tement commun pour 
la recherche et le développement.  
 Les Tuvalu  ont indiqué qu'ils avaient reçu un financement au titre de l'Aide pour le commerce 
dans le cadre du projet du CIR.  
 L'Ouganda  a indiqué qu'il avait reçu un soutien pour les comités commerciaux (Comité SPS, 
Comité OTC, Comité de la facilitation des échanges , Comité interinstitutions du commerce); l'accès 
au marché; et l'ajout de valeur dans divers secteurs, y compris le café, le coton, le miel et le riz.  
 Le Yémen  a indiqué qu'en tant que PMA en situation de conflit, ses besoins de soutien étaient 
très import ants. La majeure partie du soutien reçu au titre de l'Aide pour le commerce depuis le 
début de l'Initiative a été consacrée au secteur pétrolier. D'autres secteurs de l'économie pourraient 
bénéficier de l'Aide pour le commerce aux fins de la reprise économ ique et de la diversification dans 
des domaines tels que l'agriculture, le soutien aux entreprises, le commerce électronique, les 
transports et la facilitation des échanges.  
 La Zambie  a indiqué que les fonds reçus au titre de l'Aide pour le commerce étaien t axés sur 
la mise en œuvre de programmes de soutien dans des domaines tels que l'irrigation, le 
développement de routes rurales et la formation pour améliorer la capacité de production dans le 
secteur agricole. Un financement est également prévu pour la r égularisation de la situation des petits 
exploitants miniers afin de leur permettre de participer à la chaîne de valeur des minéraux.  
 La principale catégorie de financement au titre de l'Aide pour le commerce identifiée par les 
communautés économiques régi onales était la politique commerciale et la gestion administrative, WT/COMTD/AFT/W/83  
- 57 - 
  suivie par la facilitation des échanges et les accords commerciaux régionaux. Dans sa réponse au 
questionnaire d'auto -évaluation, l' UEMOA  a ajouté que des accords de financement et d'assis tance 
technique avaient été signés avec des partenaires techniques et financiers.  
 Quatre fournisseurs Sud -Sud ont indiqué que les principales catégories de financement au titre 
de l'Aide pour le commerce Sud -Sud en faveur de la diversification économique é taient la politique 
et la réglementation commerciales ainsi que l'éducation et la formation dans le domaine du 
commerce.  
 La Turquie  a fait référence au Rapport sur l'aide au développement de la Turquie de 2016, 
qui a mis en évidence l'aide qu'elle apportai t aux pays en développement dans de nombreux 
domaines, notamment lorsqu'il s'agissait de soutenir leur économie et leurs infrastructures. Elle a 
noté que l'aide fournie était destinée à contribuer à la réalisation des ODD.  
 Sur les 35 donateurs ayant répond u au questionnaire, 25 ont indiqué que le développement 
du commerce était la principale catégorie de financement au titre de l'Aide pour le commerce en 
faveur de la diversification économique. Selon 24 donateurs, l'agriculture se plaçait en deuxième 
positi on. 
 L'Australie  a indiqué qu'en 2016 -2017, 55,4 % de l'Aide pour le commerce qu'elle avait fournie 
avait été consacré au renforcement des capacités productives, 40,3 % à l'infrastructure économique 
et 4,3 % à la politique et aux réglementations commerciales.  
 L'Union européenne  a indiqué qu'elle apportait un soutien au titre de l'Aide pour le commerce 
au moyen d'interventions bilatérales, régionales et thématiques dans plus de 100 pays partenaires. 
Les différentes catégories de l'Aide pour le commerce que l'Uni on européenne fournit pour soutenir 
la diversification économique varient donc considérablement d'un pays partenaire à l'autre.  
 La République de Corée  a indiqué que ses réponses à cette question reposaient sur 
l'hypothèse selon laquelle le financement au t itre de l'Aide pour le commerce pouvait être associé à 
des projets fondés sur des dons, qui ne constituent pas une forme de soutien budgétaire. Les projets 
d'APD bénéficiant de dons qui sont mis en œuvre dans le cadre du Programme d'enseignement et 
de form ation techniques et professionnels pourraient être considérés comme un soutien au titre de 
l'Aide pour le commerce relevant de la catégorie du renforcement des capacités productives et de 
l'industrie.  
 La Nouvelle -Zélande  a indiqué qu'elle ne soutenait pas directement la diversification 
économique; elle se concentrait plutôt sur le développement de secteurs ou d'entreprises plus solides 
qui pouvaient se diversifier naturellement. Par exemple, renforcer le secteur agricole d'un partenaire 
de développement ou aider une entreprise à accéder à des services de conseil pourrait indirectement 
contribuer à la diversification de ce secteur ou de cette entreprise.  
 La BERD  a indiqué qu'elle accordait un financement au titre de l'Aide pour le commerce 
principalement dans  le cadre de ses opérations générales d'investissement. Elle apporte son soutien 
financier à des entités privées et publiques et participe au dialogue politique pour favoriser la 
croissance et la diversification économiques dans les pays où elle opère. Ell e apporte également un 
soutien au financement du commerce au moyen de garanties et d'autres instruments de partage 
des risques dans le cadre de son programme de facilitation du commerce.  
 La Banque mondiale  a indiqué qu'elle avait accordé un financement au titre de l'Aide pour le 
commerce pour soutenir les accessions à l'OMC, la connectivité et le secteur de la logistique.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 58 - 
  Catégories de financement fourni au titre de l'Aide pour le commerce pour soutenir la 
diversification économique: point de vue des donate urs 
 
Source:  Exercice OCDE/OMC de S&E de l'Aide pour le commerce (2019).  
Soutien reçu au titre de l'Aide pour le commerce en adéquation avec les priorités établies 
dans la stratégie de développement13 
 Sur les 88 gouvernements de pays en développement ayan t répondu au questionnaire 
d'auto -évaluation, 62 (70 %) ont indiqué que le soutien reçu au titre de l'Aide pour le commerce en 
faveur de la diversification économique était en adéquation avec les priorités des partenaires telles 
qu'établies dans leurs strat égies de développement nationales ou régionales.  
La stratégie de développement nationale ou régionale comporte des priorités 
commerciales: point de vue des pays partenaires  
Région  Nombre de réponses  Part en pourcentage par région  
Afrique  27 77% 
Asie 15 85% 
Amériques  12 67% 
Océanie  6 60% 
Groupe  Nombre de réponses  Part en pourcentage par groupe  
PMA 29 76% 
PDSL 17 77% 
PEID 15 63% 
Source:  Exercice OCDE/OMC de S&E de l'Aide pour le commerce (2019).  
 
 Parmi les pays ayant indiqué que le soutien reçu au titre de l'Aide pour le commerce n'était 
pas en adéquation avec leurs priorités, l' Angola  a identifié trois domaines devant être mieux mis 
en adéquation, à savoir l'agriculture, l'infrastructure et la diversification des exportations. Le 
 
13 Voir le numéro 10 dans le tableau de l'annexe.  
0 5 10 15 20 25Ne sait pasRessources minérales et activités extractivesAutres besoins liés au commerceAjustement lié au commercePêcheExploitation forestièreIndustrieNégociations commerciales multilatéralesVoyage et tourismeInfrastructure de production et de fourniture d'énergiePolitique commerciale et gestion administrativeAccords commerciaux régionaux (ACR)Services bancaires et financiersRenforcement de la capacité de productionInfrastructure de transport et de stockageInfrastructure de communicationServices de soutien aux entreprisesFacilitation des échangesInfrastructure liée au commerceÉducation/formation dans le domaine du commercePolitique et réglementation commercialesAgricultureDéveloppement du commerce
0 (0%)5 (14%)5 (14%)6 (17%)7 (20%)9 (26%)9 (26%)10 (29%)11 (31%)12 (34%)13 (37%)13 (37%)13 (37%)15 (43%)16 (46%)16 (46%)16 (46%)17 (49%)18 (51%)19 (54%)23 (66%)24 (69%)25 (71%)WT/COMTD/AFT/W/83  
- 59 - 
  Burkina Faso  a identifié des problèmes particuliers tels qu'une aide limitée ou non axée sur les 
priorités du pays, des difficultés rencontrées dans les procédures de décaissement et un manque de 
coordination entre les différents donateurs.  
 La Barbade  a indiqué que sa strat égie nationale de développement était en cours de révision.  
 Le Bhoutan  a indiqué que le soutien au titre de l'Aide pour le commerce était fourni par 
l'intermédiaire de la Commission du bonheur national brut, qui est l'institution publique responsable 
de la planification nationale et de la mise en adéquation du soutien des donateurs avec les priorités 
nationales.  
 Cabo Verde  a fait référence au Plan de développement national (PEDS).  
 La République centrafricaine  a indiqué que le soutien était en adéquation ave c les besoins, 
mais qu'il était largement insuffisant au regard des nombreuses difficultés auxquelles le pays était 
confronté, y compris en ce qui concernait la sécurité et la libre circulation.  
 Les Comores  ont déclaré que le soutien qu'elles recevaient était limité, tant en termes de 
domaines visés que de volume d'aides accordées.  
 Les Îles Cook  ont indiqué que le soutien reçu en faveur de la diversification économique était 
en adéquation avec les priorités nationales, mais qu'il était limité. D'autres besoins décrits dans sa 
politique ne sont pas satisfaits, simplement parce que le pays est particulièrement impliqué dans ce 
domaine.  
 La République démocratique du Congo  a indiqué que les projets issus de la ma trice 
d'actions de l'EDIC du CIR étaient étroitement liés sur le Plan national stratégique de développement 
(PNSD) définissant les priorités nationales.  
 La Côte d'Ivoire  a indiqué que le plan de développement national englobait les aspects 
commerciaux et l es quatre domaines d'intervention de l'Aide pour le commerce.  
 L'Équateur a indiqué que l'une des fonctions du Ministère de la production, du commerce 
extérieur, de l'investissement et de la pêche était de proposer, de coordonner et de mettre en œuvre 
des lignes directrices, des politiques, des règles et des accords dans le domaine des négociations 
commerciales économiques, de l'administration et de la gestion des relations et des accords 
commerciaux et des investissements bilatéraux avec les autres pays d'A mérique latine et des 
Caraïbes, ainsi que dans le cadre des processus d'intégration économique et régionale, notamment 
de la Communauté andine des nations (CAN), du MERCOSUR, de l'Association latino -américaine 
d'intégration (ALADI), de l'Union des nations de l'Amérique du Sud (UNASUR), de l'Alliance du 
Pacifique, de la Communauté des Caraïbes (CARICOM) et du Système d'intégration de l'Amérique 
centrale (SICA).  
 La Guinée  a indiqué que les priorités définies par le gouvernement guinéen dans le Plan 
national d e développement économique et social (PNDES) avaient été présentées, par exemple, à 
l'occasion de la table ronde organisée par les donateurs pour financer ce programme. Ces priorités 
ont été prises en compte dans le plan de financement élaboré à cette fin.  
 Le Kazakhstan  a indiqué que le soutien reçu en faveur de la diversification économique était 
en adéquation avec les priorités nationales, notamment dans les secteurs des ressources 
énergétiques et de l'infrastructure. Des ressources supplémentaires pourra ient servir à renforcer les 
compétences, la formation et l'éducation dans le domaine du commerce. La coopération Sud -Sud 
joue aussi un rôle important. La nouvelle route de la soie peut transformer le rôle du Kazakhstan en 
Asie centrale.  
 Le Kenya  a indiqué que l'aide fournie soutenait les priorités établies dans les stratégies 
nationales ou régionales en matière de commerce et de développement. Toutefois, dans certains 
cas, elle répond à d'autres questions émergentes.  
 Kiribati  a indiqué que l'Aide pour le co mmerce était en adéquation avec les priorités établies 
dans le Plan de développement – Vision sur 20 ans (KV20), le Plan de développement de Kiribati WT/COMTD/AFT/W/83  
- 60 - 
  (KDP) et d'autres plans sectoriels, à savoir la politique de la pêche, le cadre de la politique 
commercial e, la stratégie de mobilité de la main -d'œuvre, la politique des TIC et la politique 
nationale en matière de qualité.  
 Le Lesotho  a indiqué que la diversification économique était l'une des priorités du Plan national 
de développement stratégique II pour leq uel le soutien reçu au titre de l'Aide pour le commerce 
contribuait à la réalisation des objectifs fixés.  
 Madagascar  a indiqué que le financement du projet de catégorie II s'inscrivait parfaitement 
dans le cadre de la diversification économique, notamment avec le développement des chaînes de 
valeur vertes et l'augmentation de la valeur ajoutée du produit par l'industrialisation.  
 Le Mali a mentionné la mise en œuvre du plan d'action de la Politique nationale de 
développement du commerce (PNDC), de la matrice  d'actions de l'EDIC, des politiques sectorielles, 
notamment de la politique nationale industrielle, de la politique nationale en matière de qualité et 
de la stratégie nationale du secteur agroalimentaire. Il a aussi mentionné l'application de la loi 
d'orientation du secteur privé et de la loi d'orientation agricole (LOA). La mise en œuvre de la 
stratégie sectorielle d'exportation est en cours de finalisation.  
 Le Népal  a indiqué que le montant de l'Aide pour le commerce, conformément aux 
engagements interna tionaux, était très faible. Il serait préférable de mobiliser des ressources 
supplémentaires au titre de l'Aide pour le commerce en se concentrant sur les priorités nationales 
du pays en matière de développement du secteur des exportations afin de soutenir  la diversification 
économique.  
 Le Niger  a indiqué que l'Aide pour le commerce qu'il recevait restait faible en termes de 
besoins et de potentiel.  
 La Papouasie -Nouvelle -Guinée  a déclaré qu'il était nécessaire de revoir les stratégies de 
développement (par exemple, le plan de développement à moyen terme et la politique commerciale) 
au regard des programmes bénéficiant d'un soutien.  
 Le Pérou  a indiqué que les exportations nationales avaient doublé depuis 2006. En 2018, les 
exportations non traditionnelles att eindront la valeur record de 13,608 milliards d'USD, soit une 
augmentation de 16 % par rapport à 2017. Les produits à valeur ajoutée s'exportent actuellement 
sur 178 marchés. La libéralisation du commerce pourrait bénéficier à plus de 90 % des exportations 
péruviennes, ouvrant l'accès à 59 pays et à plus de 2,5 milliards de consommateurs. Selon la Banque 
centrale de réserve du Pérou, entre 2012 et 2017, les exportations péruviennes de services ont 
augmenté de 50 %, ce qui a permis au pays de connaître la crois sance la plus forte des pays de 
l'Alliance du Pacifique, juste après le Mexique (65 %). En 2017, elles ont atteint 7 394 millions d'USD 
et, selon des estimations récentes fournies par le Ministère du commerce extérieur et du tourisme, 
elles devraient se chi ffrer en 2018 à 8 000 millions d'USD. Le Pérou se place au 52e rang des 
économies exportatrices du monde. Selon l'indice de complexité économique, le Pérou se classe à 
la 94e place (0,763) sur 127 pays. Le nombre de lignes tarifaires exportées est passé de  4 276 en 
2006 à 4  791 en 2017.  
 Saint -Vincent -et-les Grenadines  a indiqué que le soutien reçu au titre de l'Aide pour le 
commerce en faveur de la diversification économique était en adéquation avec les priorités établies 
dans ses stratégies nationales ou r égionales en matière de développement et de commerce, comme 
en témoigne l'Initiative Faim Zéro et le soutien apporté à l'éducation.  
 Le Samoa  a déclaré que le soutien qu'il recevait aux fins de la diversification économique 
serait en adéquation avec les pri orités établies dans sa stratégie si les discussions menées avec les 
partenaires de développement lui permettaient de définir ses besoins réels.  
 Le Sénégal  a indiqué que le soutien reçu au titre de l'Aide pour le commerce en faveur de la 
diversification éc onomique était en adéquation avec les priorités établies par le pays. Comme déjà 
indiqué, les différents projets financés dans le cadre du CIR sont pertinents et en cohérence avec le 
Plan Sénégal émergent (PSE), en particulier à travers son premier axe. L' agriculture, l'industrie, les 
services et le capital humain constituent des secteurs prioritaires pour lesquels des projets ont été 
identifiés et mis en œuvre au cours de la première phase du PSE. Dans la deuxième phase du PSE WT/COMTD/AFT/W/83  
- 61 - 
  (2019 -2023), des projets ont été identifiés dans les secteurs susmentionnés ainsi que dans d'autres 
secteurs tels que ceux du tourisme et de l'énergie.  
 Le Soudan  a indiqué que l'Aide pour le commerce devait être utilisée conformément à ses 
propositions et a identifié des priorités sat isfaisant ses besoins.  
 L'Ouganda  a déclaré qu'il avait reçu un soutien aux fins du renforcement des capacités de 
production, de l'aide à l'ajustement, du développement des infrastructures, de l'assistance 
technique, du renforcement des capacités et de l'ap pui à l'accès au marché.  
 Vanuatu  a déclaré que dans le secteur des services, le soutien au tourisme par l'intermédiaire 
de l'Aide pour le commerce était resté constant. L'exportation de main -d'œuvre non qualifiée vers 
l'Australie et la Nouvelle -Zélande est en augmentation et l'Aide pour le commerce dans ce secteur 
peut être améliorée par une réorientation vers la main -d'œuvre qualifiée. Il est important de 
renforcer la base avant d'exporter de la main -d'œuvre (par exemple, par la formation, la certification 
et l'accréditation des qualific ations) qui est maintenant limitée à quelques secteurs. Il faut 
encourager le soutien à l'amélioration des chaînes de valeur nationales, qui est actuellement limité, 
en particulier dans le secteur agricole où la plupart des citoyens du Vanuatu travaillent.  
 La Zambie  a déclaré que le septième Plan national de développement décrivait la mise en 
œuvre de stratégies dans les secteurs pour lesquels le pays recevait un soutien au titre de l'Aide 
pour le commerce afin de faire avancer la diversification économique . En outre, l'autonomisation 
économique des citoyens sera encouragée afin qu'ils participent aux chaînes de valeur des secteurs 
prioritaires.  
 Le Zimbabwe  a indiqué que certains secteurs prioritaires identifiés dans les stratégies 
nationales de développemen t, comme le transport et le stockage, l'industrie, l'énergie et les 
communications, ne bénéficiaient pas de l'Aide pour le commerce.  
 Trois communautés économiques régionales ayant répondu au questionnaire d'auto -évaluation 
ont indiqué que le soutien fourni  au titre de l'Aide pour le commerce en faveur de la diversification 
économique était en adéquation avec les priorités des partenaires Sud -Sud telles qu'établies dans 
leurs stratégies de développement nationales ou régionales.  
 L'UEMOA a indiqué que les cad res de coopération étaient définis à l'avance afin de faire en 
sorte que les priorités de la région soient en adéquation avec le soutien apporté par les partenaires.  
 La CEDEAO  a indiqué qu'elle recevait un soutien par l'intermédiaire du Programme de 
facilitation des échanges en Afrique de l'Ouest, dont l'objectif était de simplifier, d'harmoniser, de 
normaliser et de moderniser les procédures commerciales. Elle a également mentionné la mise en 
œuvre du programme de facilitation des échanges de la CEDEAO et les dispositions de l'OMC sur la 
facilitation des échanges. En outre, elle a déclaré que le Programme de compétitivité de l'Afrique de 
l'Ouest visait à renforcer les chaînes de valeur nationales et régionales qui offraient plus de 
possibilités d'exportatio n et de création d'emplois. Elle a aussi reçu un soutien pour améliorer le 
climat des affaires aux niveaux régional et national. En ce qui concerne la gouvernance énergétique, 
elle a bénéficié d'un soutien au titre de l'Aide pour le commerce afin d'amélior er la gouvernance 
régionale du secteur de l'énergie, l'objectif étant d'atteindre les trois objectifs ci -après de l'Initiative 
"Energie durable pour tous 2030" (SE4ALL): garantir un accès universel à des services énergétiques 
modernes, doubler l'efficacité  énergétique et doubler la part des énergies renouvelables dans le 
bouquet énergétique mondial. En ce qui concerne la gouvernance des transports, un soutien a été 
reçu pour renforcer les capacités institutionnelles et réglementaires ainsi que les capacités  des 
gouvernements et des agences nationales.  
 La CEDEAO a également indiqué avoir reçu une aide pour améliorer la maintenance du réseau 
régional et sa durabilité en mettant un terme aux surcharges. Elle a également mis l'accent sur le 
Programme régional po ur l'amélioration de la gouvernance régionale de la pêche en Afrique de 
l'Ouest (PESCAO). En outre, elle a reçu un soutien pour améliorer la coordination des politiques 
nationales dans le domaine de la pêche. En ce qui concerne la résilience de la gouverna nce, elle a 
mentionné le renforcement de la gouvernance régionale en matière de sécurité alimentaire et 
nutritionnelle et de politiques agricoles, s'agissant notamment de l'égalité des genres, dans le 
contexte de la résilience en Afrique de l'Ouest en vue de renforcer la réalisation de l'objectif "Faim 
zéro" à l'horizon 2025.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 62 - 
  
 Trois fournisseurs Sud -Sud ont indiqué que le soutien fourni au titre de l'Aide pour le commerce 
en faveur de la diversification économique était en adéquation avec les priorités des p artenaires 
Sud-Sud telles qu'établies dans leurs stratégies de développement nationales ou régionales. 
Singapour  a indiqué que l'une des plate s-formes par lesquelles le Programme de coopération de 
Singapour soutenait les économies en développement était de s programmes bilatéraux 
personnalisés, dans le cadre desquels les programmes de formation et les visites d'étude étaient 
adaptés en fonction des besoins et des intérêts de la partie requérante. Singapour soutient 
également l'Initiative pour l'intégration d e l'ASEAN  (IAI), qui vise à combler l'écart de développement 
entre les États membres de l'ASEAN. À cet égard, il travaille en étroite collaboration avec ses 
partenaires Sud -Sud (Cambodge, Laos, Myanmar et Viet Nam) pour s'assurer que les programmes 
de coop ération de Singapour mis en œuvre dans le cadre de l'IAI répondent aux priorités de ces 
pays.  
 Sur les 35 pays donateurs ayant répondu au questionnaire d'auto -évaluation, 30 ont indiqué 
que le soutien fourni au titre de l'Aide pour le commerce en faveur de la diversification économique 
était en adéquation avec les priorités des partenaires telles qu'établies dans leurs stratégies de  
développement nationales ou régionales.  
 L'Australie  a indiqué que les investissements au titre de l'Aide pour le commerce étaie nt 
définis en coopération avec les pays partenaires, sur la base des besoins identifiés dans leurs 
stratégies nationales de développement.  
 Le Canada  a indiqué que, conformément aux principes d'efficacité de l'aide et aux exigences 
de la Loi sur la responsa bilité en matière d'aide au développement officielle, il fournissait une aide 
en collaboration avec les gouvernements des pays hôtes pour soutenir les stratégies nationales de 
réduction de la pauvreté. La Loi sur la responsabilité en matière d'aide au déve loppement officielle 
est entrée en vigueur le 28  juin 2008. Elle vise à garantir que toute l'APD canadienne soit axée sur 
la réduction de la pauvreté et appliquée conformément aux principes d'efficacité de l'aide et aux 
valeurs canadiennes. Elle s'applique  à tous les ministères et organismes fédéraux qui fournissent de 
l'APD. On trouvera ci -après quelques exemples de la manière dont le Canada assure la mise en 
adéquation de son aide internationale avec les priorités de ses partenaires. Dans le cadre du proj et 
d'aide au commerce et au secteur privé (TPSA), un Mémorandum d'accord a été signé avec le 
Ministère indonésien du commerce, reflétant les priorités du Ministère telles que définies par le 
Directeur général du développement national des exportations.  
 Les projets du Programme Croissance par l'investissement et le commerce en Asie (CRIC) ont 
été conçus en tenant compte des stratégies de développement national ou régional des partenaires. 
Par exemple, le projet "Centre d'excellence des infrastructures de l'A SEAN" (AICOE) est conçu pour 
soutenir la mise en œuvre par l'ASEAN du Plan directeur pour la connectivité de l'ASEAN. Le Bureau 
de promotion du commerce Canada (TFO Canada) collabore avec les pays qui considèrent le Canada 
comme un marché d'exportation pri oritaire ou dont les produits ou services sont demandés au 
Canada, et dans les cas où il est possible d'associer des exportateurs dirigés par des femmes et de 
créer des emplois pour les femmes. Les projets du Programme régional panafricain sont basés sur 
les priorités du Programme 2030 approuvées par l'Union africaine, notamment  l'aspiration des 
Africains à la libre circulation des personnes, des capitaux, des biens et des services, ce qui 
entraînera une augmentation significative du commerce et des investi ssements.  
 Le Danemark a indiqué que, dans le cadre de la programmation initiale du soutien au titre de 
l'Aide pour le commerce fourni dans un contexte bilatéral, il menait des activités d'analyse et 
d'identification du pays partenaire. Cela implique de s'adapter autant que possible au contexte 
national, y compris aux plans nationaux sur la réduction de la pauvreté et la croissance économique 
et durable . 
 L'Estonie  a indiqué qu'elle avait des doutes concernant l'alignement avec les priorités de s 
partenaires telles qu'elles étaient définies dans leur stratégie nationale ou régionale en matière de 
commerce et de développement. Elle a noté que les pays partenaires ne communiquaient pas 
clairement leurs souhaits. Lorsqu'ils identifiaient les princip aux catalyseurs ou déterminants du 
développement intersectoriel, ces pays exprimaient souvent des souhaits trop généraux.  
 L'Union européenne  a indiqué que l'identification du soutien accordé au titre de l'Aide pour 
le commerce en faveur de la diversificati on économique était fondée sur des stratégies nationales 
ou régionales, des évaluations des besoins et des études diagnostiques, lorsqu'il y en avait, ainsi 
que sur le dialogue avec les gouvernements des pays partenaires, le secteur privé et les autres WT/COMTD/AFT/W/83  
- 63 - 
  parties prenantes. L'Union européenne s'est engagée à respecter les principes clés de l'efficacité du 
développement, tels que définis dans le document final de Busan et approuvés par les pays 
bénéficiaires.  
 La Finlande  a indiqué que la mise en adéquation fais ait partie des stratégies du 
gouvernement. Dans la plupart des cas, le soutien aux services de développement des entreprises 
répond aux besoins des bénéficiaires ou des entreprises plutôt qu'à ceux du gouvernement.  
 L'Islande  a indiqué que l'Aide pour le co mmerce n'était pas un domaine prioritaire dans sa 
coopération internationale pour le développement.  
 L'Irlande  a indiqué que ses partenaires (par exemple l'ITC et le Fonds pour l'application des 
normes et le développement du commerce (STDF) de l'OMC) veilla ient à ce que les activités soient 
en adéquation avec les priorités des partenaires telles que définies dans leurs stratégies nationales 
ou régionales en matière de commerce et de développement et dans les études diagnostiques du 
CIR de l'OMC sur l'intégra tion du commerce.  
 La République de Corée a indiqué que les propositions de projets d'octroi d'une aide publique 
au développement étaient présentées à ses ambassades une fois que le pays partenaire a défini ses 
priorités nationales. Une fois présentées, les  propositions sont examinées au regard de la Stratégie 
de partenariat avec les pays du gouvernement de la République de Corée pour les principaux pays 
partenaires. La Stratégie de partenariat avec les pays reflète elle -même les priorités nationales, sur 
la base de la stratégie nationale de développement du pays partenaire, qui a reconfirmé la Stratégie 
de partenariat avec les pays par le biais du dialogue. S'agissant  des propositions émanant de pays 
partenaires secondaires, un soutien est tout de même accor dé en tenant compte de la priorité 
nationale énoncée soit dans la stratégie nationale de développement soit dans la politique du 
gouvernement. Plusieurs pays bénéficiaires tels que l'Éthiopie et le Ghana ont adopté le système de 
dédouanement électronique d e la République de Corée.  
 Les Pays -Bas ont indiqué que le soutien fourni au titre de l'Aide pour le commerce aux fins 
de la diversification économique était en adéquation avec les priorités des partenaires telles 
qu'établies dans leurs stratégies nationale s ou régionales en matière de développement et de 
commerce. Le pays fournit son soutien par l'intermédiaire des CER et l'harmonise avec les donateurs 
partageant les mêmes idées.  
 La Norvège  a indiqué que le soutien qu'elle fournissait au titre de l'Aide pou r le commerce 
était principalement acheminé par l'intermédiaire d'organisations multilatérales. Par exemple, les 
stratégies nationales de développement occupent une grande place dans le dialogue politique qu'elle 
mène avec la Banque mondiale.  
 La Suède  a déclaré que le soutien national et régional était toujours axé sur la demande et 
les besoins et que les stratégies étaient l'un des outils permettant de déterminer si tel était le cas.  
 Le Royaume -Uni a indiqué que le DFID collaborait avec des partenaires pou r s'assurer que 
l'aide fournie était en adéquation avec les stratégies nationales en matière de commerce et de 
développement. Une grande partie du soutien que le pays fournit au titre de l'Aide pour le commerce 
est axé sur la demande et répond aux besoins de soutien des gouvernements partenaires.  
 La BERD  a indiqué qu'une partie de son mandat consistait à travailler en étroite collaboration 
avec des entreprises sur le terrain et des acteurs du secteur public afin de contribuer à l'amélioration 
du climat écon omique et de promouvoir la croissance économique. Pour ce faire, elle s'appuie sur 
des stratégies par pays régulièrement mises à jour afin d'orienter ses opérations, qui sont mises sur 
pied en étroite consultation avec les parties prenantes locales tant du  secteur public et que du 
secteur privé.  
 La Banque mondiale  a indiqué que dans ses interventions nationales ou régionales, elle 
alignait ses efforts sur les stratégies de diversification énoncées par les pays partenaires et 
coordonnait ses activités avec c elles des organismes donateurs.  
 Le PNUD  a indiqué que la mise en adéquation de l'aide au développement avec les priorités 
nationales en matière de développement, en lien avec le commerce ou d'autres domaines , était un WT/COMTD/AFT/W/83  
- 64 - 
  principe programmatique fondamental po ur le PNUD. Pour illustrer la mise en adéquation du soutien 
fourni par le PNUD avec les priorités nationales en matière de développement, on peut citer les 
interventions en matière d'Aide pour le commerce qui sont menées au Tadjikistan, au Kirghiz istan 
et en Ouzbékistan et qui soutiennent la mise en œuvre des stratégies commerciales de ces pays. En 
outre, les programmes d'Aide pour le commerce du PNUD fournissent aux pays partenaires un appui 
politique en amont qui comprend une assistance financière et tech nique à l'élaboration de politiques 
commerciales et sectorielles et à la détermination des priorités politiques. On peut citer en exemple 
de ce type de travail le partenariat du PNUD avec les PMA aux fins de la réalisation de l'EDIC dans 
le cadre du CIR.  
Progrès accomplis en matière de diversification économique14 
 Sur les 88 répondants au questionnaire destiné aux pays partenaires, 47 (53 %) ont fait état 
de progrès en matière de diversification économique depuis le lancement de l'Initiative Aide pour le 
commerce en 2006. Parmi les différentes régions, l'Afrique enregistre la part la plus élevée, avec 
71% des répondants ayant fait état de progrès en matière de diversification économique. La part 
des PMA ayant fait des progrès est supérieure de 50 % à celle des autres répondants. 70% des PMA 
répondants ont fait part de progrès, contre 44% pour les répondants qui ne sont pas des PMA.  
Les priorités commerciales font partie de la stratégie de développement nationale ou 
régionale: point de vue des pays partenaire s 
Région  Nombre de réponses  Part en pourcentage par région  
Afrique  34 97% 
Asie 21 91% 
Amériques  15 83% 
Océanie  8 80% 
Groupe  Nombre de réponses  Part en pourcentage par groupe  
PMA 38 100%  
PDSL 22 100%  
PEID 19 79% 
Source:  Exercice OCDE/OMC de S&E de l'Aide pour le commerce (2019).  
 L'Angola  a indiqué que le gouvernement avait investi dans les secteurs de l'agriculture, de 
l'infrastructure et des télécommunications.  
 Le Burundi  a indiqué qu'il avait enregistré des progrès limi tés en raison de l'insuffisance des 
financements reçus au titre de l'Aide pour le commerce.  
 Cabo Verde  a indiqué que, grâce à un dialogue orienté avec les partenaires, il avait enregistré 
des progrès en matière de diversification des échanges et de l'écono mie en établissant une politique 
industrielle et des plans stratégiques, en construisant un nouveau parc technologique, en privatisant 
la compagnie aérienne nationale et en mettant en place d'autres partenariats public -privé dans des 
secteurs comme ceux de s énergies renouvelables et du transport maritime.  
 La République centrafricaine  a indiqué que les résultats des efforts déployés en la matière 
avaient été en grande partie anéantis par la crise qui sévissait dans le pays depuis 2013.  
 Les Comores  ont noté des progrès limités dans la transformation des produits traditionnels, 
qui s'étaient traduits par quelques exportations au niveau régional grâce au soutien du CIR.  
 La République démocratique du Congo  se concentre sur la réhabilitation des secteur s 
porteurs de croissance tels que les secteurs du café, de l'huile de palme et du cacao.  
 Le Costa Rica  a indiqué que son offre exportable s'était considérablement diversifiée en 
termes de produits et de destinations depuis 2006. Il a cité en exemple les di spositifs médicaux, 
l'augmentation des exportations d'ananas et la hausse de la part du secteur des services dans les 
exportations.  
 
14 Voir le numéro 11 dans le tableau de l'annexe.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 65 - 
  
 La Côte d'Ivoire  a déclaré que le gouvernement avait enregistré des progrès en matière de 
diversification économique depuis le lancement de l'Initiative Aide pour le commerce en 2006. Ces 
progrès sont évidents, comme en témoigne l'élaboration de la Stratégie nationale des exportations 
avec un appui à plusieurs secteurs autres que ceux du café et du cacao. La Côte  d'Ivoire a aus si 
mentionné l'élaboration d'une politique d'industrialisation visant à augmenter le niveau de 
transformation industrielle de certains secteurs agricoles, dont ceux du cacao, de la noix de cajou, 
du coton, du caoutchouc, de l'huile de palme et des fruits e t légumes. Elle a en outre indiqué qu'elle 
était éligible à la Loi sur la croissance et les possibilités en Afrique (AGOA) et qu'elle appliquait une 
nouvelle approche pour le marché américain.  
 La République  dominicaine  a indiqué qu'il n'était pas certain q ue son gouvernement ait 
enregistré des progrès en matière de diversification économique depuis le lancement de l'Initiative 
Aide pour le commerce. Elle a mentionné les trois catégories suivantes: la diversification des 
exportations, l'industrie et les serv ices. 
 La Gambie  a indiqué que le Ministère des finances et des affaires économiques élaborait des 
rapports annuels sur l'état d'avancement de la mise en œuvre du Plan national de développement. 
Des rapports actualisés sur la mise en œuvre du Plan national de développement dans les différents 
secteurs doivent être présentés au Bureau du Président sur une base trimestrielle.  
 La Guinée  a déclaré qu'en 2007, certains projets réalisés dans le cadre du programme du CIR 
avaient permis d'obtenir d'importants résult ats en termes de diversification économique grâce à 
l'Aide pour le commerce.  
 Le Kazakhstan  a indiqué qu'il avait multiplié par 12 son commerce extérieur et par 20 sa 
production industrielle. Au cours de la période considérée, sa production pétrolière a tri plé et sa 
production de gaz naturel a été multipliée par cinq. Depuis 2010, dans le cadre de son programme 
d'industrialisation accélérée, le pays a mis en œuvre 397 projets d'investissement d'une valeur de 
1 797 milliards de tenge et a créé plus de 44 000 emplois. Un total de 225 projets d'une valeur de 
101,2 milliards de tenge ont été approuvés au cours des 2 années de mise en œuvre du programme 
"Feuille de route pour les entreprises 2020". Le pays développe des services médicaux mobiles, qui 
permettent dé sormais d'offrir rapidement des services de santé dans les régions les plus reculées 
du pays.  
 Le Kazakhstan a réussi à créer un secteur pétrolier, gazier et minier moderne et efficace. Son 
succès dans ce domaine l'aidera à construire une nouvelle économie d'avenir. Le pays a diversifié 
ses marchés d'exportation et renforcé sa position, réduisant ainsi sa dépendance à l'égard de 
certains produits d'exportation. Ces dernières années, le Kazakhstan a lancé un certain nombre de 
grands projets d'infrastructure, notamment des autoroutes et des chemins de fer, des oléoducs, des 
centres logistiques, des terminaux, des aéroports, des gares ferroviaires et des ports, qui contribuent 
à renforcer l'économie. Tous ces projets ont permis de créer des emplois pour de nombr eux citoyens 
kazakhs et d'intégrer le pays dans le système économique régional et mondial. Au cours des 
11 dernières années, 1 263 milliards de tenge ont été alloués au développement des autoroutes et 
plus de 48 000 km de routes publiques ont été construit s ou rénovés, tout comme 1 100 km de 
chemins de fer. Le Kazakhstan a ouvert l'accès aux pays du Golfe et du Moyen -Orient grâce à la 
ligne ferroviaire transfrontière Uzen – Turkménistan. Avec la ligne ferroviaire Korgas – Zhetygen, le 
Kazakhstan a ouvert un e route vers l'est, où se trouvent les marchés de la Chine et de toute l'Asie. 
Le pays a également commencé à construire la ligne ferroviaire Zhezkazgan – Beineu.  
 Kiribati  a indiqué qu'en 2014, des investissements avaient été réalisés dans la production et  
l'exportation de poisson frais et congelé lorsque Kiribati Fish LTD, coentreprise entre le 
gouvernement et des investisseurs étrangers, avait été fondée. Dans le secteur de la noix de coco, 
de nouveaux produits tels que l'huile de noix de coco vierge et l e sucre de sève de cocotier ont 
commencé à être produits.  
 La RDP lao  a indiqué que les progrès réalisés en matière de diversification économique étaient 
suivis dans le cadre du processus de sortie de la catégorie des PMA.  
 Le Lesotho  a indiqué qu'il avait a mélioré sa productivité agricole, en particulier s'agissant des 
légumes et des fruits, grâce à l'aide du CIR, de la Banque mondiale et de la FAO.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 66 - 
  
 Madagascar  a indiqué qu'actuellement, la diversification ne se ressentait pas en termes de 
volume d'exportation, de balance commerciale ou d'entrées de devises car l'aide fournie était axée 
sur l'amélioration des politiques et des stratégies, mais pas vraiment sur l es infrastructures de 
production.  
 Le Mali a déclaré qu'il avait enregistré une augmentation du volume des exportations de 
mangue, de gomme arabique, de coton, de bétail, de cuirs et de peaux, entre autres.  
 Maurice  a indiqué qu'il n'avait pas reçu de soutie n au titre de l'Aide pour le commerce jusqu'à 
présent.  
 Le Mexique  a indiqué que l'aide reçue était principalement axée sur l'éducation et la formation 
des fonctionnaires.  
 Le Népal  a indiqué que le ratio entre les exportations et les importations dans le co mmerce 
extérieur de marchandises était passé de 1:2 en 2005 -2006 à 1:15 en 2017 -2018. En conséquence, 
le pays accuse à un énorme déficit commercial.  
 Le Niger  a indiqué que des progrès notables avaient été réalisés dans le secteur (par exemple, 
les cuirs et  les peaux). Les exportations ont augmenté de manière significative et les perspectives 
dans ce domaine sont prometteuses.  
 Le Panama  a indiqué que le financement dont il bénéficiait était réparti entre différents 
programmes et projets de développement visa nt les secteurs indiqués, conformément sur le Plan 
stratégique du gouvernement 2005 -2019.  
 La Papouasie -Nouvelle -Guinée  a indiqué qu'une étude devait être menée afin de déterminer 
les progrès réalisés en matière de diversification économique depuis le lance ment de l'Initiative Aide 
pour le commerce en 2006.  
 Le Paraguay  a indiqué que des progrès avaient été accomplis en matière de transformation 
structurelle et de diversification économique. Au cours des quatre dernières années, d'importants 
résultats ont été  obtenus dans le secteur industriel, dont la contribution à la croissance de l'économie 
paraguayenne a augmenté entre 2013 et 2017. Selon la Banque centrale du Paraguay, l'industrie 
manufacturière a clôturé 2017 en hausse de 9,4 %. La croissance observée au  cours des cinq 
dernières années a été principalement tirée par l'industrie alimentaire, en particulier les 
sous-secteurs de la viande bovine, des huiles végétales et de la farine de soja. D'autres 
sous-secteurs ayant joué un rôle important ont été ceux de s articles en plastique, des produits 
pharmaceutiques, des articles en cuir, du textile, du papier, du carton et des câbles.  
 Le secteur industriel du Paraguay a connu un taux de croissance moyen de 7,1 % au cours de 
la période 2013 -2017, alors qu'il était d e 2,1% au cours de la période 2008 -2012. La main -d'œuvre 
a évolué dans le secteur industriel. D'après les données de l'enquête continue sur l'emploi menée 
par la Direction générale des statistiques, enquêtes et recensements, qui se fonde sur les valeurs 
d'Asuncion et des zones urbaines du département central représentant près de 40 % de la population 
active du pays, le nombre de travailleurs employés dans le secteur industriel a augmenté 
régulièrement au cours de la période 2013 -2017. Au cours de la même pér iode, un total de 
104 industries d'exportation exerçant leurs activités dans le cadre du régime de production sous 
douane (maquila)  ont été créées, soit une augmentation de 259 % par rapport à la précédente 
période de cinq ans. L'indicateur le plus importan t est l'emploi généré par l'implantation de ces 
industries d'exportation sur le territoire national. Au total, 9  310 nouveaux emplois ont été créés 
dans ce secteur, soit 156 % de plus que pendant la précédente période de 5 ans. 
 Le régime relatif aux matière s premières a pour objectif d'encourager l'investissement et de 
stimuler les entreprises industrielles existantes par des dégrèvements tarifaires en améliorant les 
conditions de compétitivité dans les industries afin de créer des emplois et de la valeur aj outée, et 
en particulier de stimuler la création et la croissance des MPME. Dans le cadre de ce régime, les 
entreprises peuvent importer des matières premières et des intrants à un tarif douanier de 0 % 
lorsqu'elles peuvent prouver qu'elles les utilisent da ns leurs propres processus de production et que 
ces intrants ne sont pas produits au niveau national. Le nombre d'entreprises bénéficiant de ce 
régime a augmenté de 76 % au cours des 5 dernières années, et le nombre de certificats délivrés de WT/COMTD/AFT/W/83  
- 67 - 
  58%. Le régime  national des produits et de l'emploi est régi par la résolution 
ministérielle  no 1.212/2012, qui établit une marge de préférence de 20 % dans les appels d'offres 
publics pour les produits pour lesquels un certificat d'origine nationale a été délivré. Le no mbre de 
certificats d'origine délivrés a augmenté d'année en année depuis 2013 et ce, pour diverses raisons, 
notamment la plus grande participation des soumissionnaires aux différents appels d'offres, 
l'obligation faite aux organisateurs de présenter le ce rtificat et l'incitation prévue par la 
loi no 4.558/11. En ce qui concerne les certificats délivrés pour les produits, le secteur des repas 
scolaires se démarque. Dans les services, ce sont les secteurs de la construction (civile et routière) 
et des services de sécurité, de gastronomie et de nettoyage qui se distinguent.  
 Le régime de la politique automobile nationale, établi par la loi n° 4.838/2012, vise à 
promouvoir l'industrie automobile nationale. Dans le cadre de ce régime, les constructeurs 
d'automobiles peuvent bénéficier d'une exonération des droits de douane sur les importations de 
biens d'équipement et de matières premières. Les importations de biens d'équipement et de 
matières premières sont soumises à une taxe sur la valeur ajoutée (TVA) de  2%, à l'exception des 
importations de kits et de composants de motos, qui sont soumises à une TVA de 4 %. Au cours des 
5 dernières années, un total de 4 727 véhicules à 4 roues, dont des camions, des pick -up, des 
automobiles et, récemment, des tracteurs, o nt été assemblés au Paraguay. Le Système unifié pour 
l'ouverture et la fermeture d'entreprises (SUACE) a été instauré par la loi n° 4.986/2013. Il s'agit 
d'un guichet unique permettant d'ouvrir ou d'enregistrer des sociétés physiques et juridiques, de 
déposer des demandes et de procéder à un enregistrement officiel, l'objectif étant de faciliter et 
d'accélérer le processus d'ouverture de nouvelles entreprises. Entre 2013 et 2017, un total de 2  037 
entreprises ont été créées, ce qui représente une augmentati on de 84 % par rapport à la précédente 
période de 5 ans. Le registre industriel contribue à la réduction de l'activité informelle dans le secteur 
industriel et permet de fournir des informations actualisées sur la capacité de production, ce qui 
facilite l'é laboration de plans et de politiques de développement industriel. Selon les données de la 
Coordination de l'enregistrement industriel en ligne (RIEL), 2 208 nouvelles industries ont été 
enregistrées de 2013 à 2017, ce qui porte à 2 974 le nombre d'industri es actuellement enregistrées. 
Les changements apportés ont contribué à l'augmentation observée du nombre d'enregistrements 
et à l'amélioration des statistiques du secteur.  
 Saint -Kitts -et-Nevis  a indiqué que depuis le lancement, en 2006, de la Stratégie nat ionale 
d'adaptation (2006 -2017), les progrès réalisés dans chaque secteur économique ou social étaient 
suivis et faisaient l'objet d'un rapport annuel. Les questions transversales telles que la sécurité et 
les impacts environnementaux font également l'obje t d'un suivi. Le gouvernement de 
Saint-Kitts-et-Nevis recherche une assistance technique pour élaborer une nouvelle stratégie 
nationale de développement.  
 Samoa  a indiqué qu'aucun progrès n'avait été enregistré s'agissant spécifiquement de l'Aide 
pour le co mmerce.  
 Le Sénégal  a indiqué qu'il avait enregistré des taux de croissance annuels inférieurs à 5 % au 
cours de la période 2006 -2012. Toutefois, grâce à la mise en œuvre du Plan Sénégal émergent 
(PSE), le taux de croissance était de l'ordre de 6 ,6% par an d e 2014 à 2018, avec une inflation 
maîtrisée (moins de 3 % en 2017) et une réduction du déficit budgétaire, qui est passé de 5,4 % en 
2011 à 3,0 % en 2017. La croissance économique a été tirée par l'agriculture, la consommation, les 
investissements et les expo rtations. La mise en œuvre du Programme d'accélération de la cadence 
de l'agriculture sénégalaise (PRACAS) a permis de diversifier la production agricole et d'atteindre 
des niveaux de production élevés. Ainsi, grâce à une politique volontariste, le Sénégal  a atteint des 
niveaux satisfaisants de production agricole en 2017, en particulier en ce qui concerne les cultures 
suivantes: riz (1 011 269 tonnes), oignon (400 000 tonnes), arachide (1 405 223 tonnes) et fruits 
et légumes (100 445 762 tonnes). Du côté d es exportations, une croissance annuelle de 9 % a été 
enregistrée pendant la période 2014 -2018.  
 La Tanzanie  a indiqué que la remarquable viabilité du soutien accordé au titre de l'Aide pour 
le commerce était reconnue dans le Plan national de développement p our 2016/17 -2020/21.  
 L'Ouganda a mentionné l'accès accru au marché (zone de libre -échange du COMESA et zone 
de libre -échange continentale), l'augmentation substantielle de la valeur des exportations, 
l'expansion des services et l'augmentation des exportati ons de services.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 68 - 
  
 Vanuatu  a indiqué que les infrastructures commerciales étaient en train d'être renforcées, 
mais que les besoins d'investissements étaient extrêmement importants et les ressources très 
limitées. Il est possible d'améliorer la formation et l e développement des ressources humaines par 
rapport aux niveaux actuels pour aborder le stade suivant des progrès et de la diversification 
économique.  
 La Zambie  a indiqué que les exportations de marchandises autres que le cuivre avaient connu 
une croissanc e rapide, de même que les exportations de cuivre. Le nombre d'entreprises 
exportatrices et de produits exportés a augmenté.  
 Le Zimbabwe  a indiqué que depuis 2008, il avait conclu des accords sur le commerce des 
services en vue de diversifier son économie. Des programmes de valeur ajoutée dans les secteurs 
de l'habillement et du cuir ont été mis en œuvre afin d'améliorer la qualité des exportations.  
 Deux communautés économiques régionales ont indiqué que leur région ou corridor de 
transport avaient enregistr é des progrès en matière de diversification économique depuis le 
lancement de l'Initiative Aide pour le commerce en 2006.  
 Le COMESA  a cité, parmi les progrès notables accomplis en matière de diversification 
économique, la facilitation de la création du cor ridor de Djibouti et la fourniture d'un soutien à 
l'ajustement d'un montant de plus de 86 millions d'EUR destiné, entre autres priorités, au 
renforcement des capacités productives en vue de la diversification économique en mettant l'accent 
sur la valeur aj outée, à l'élaboration de stratégies nationales d'expansion industrielle, au 
développement des PME, à l'investissement dans le secteur agricole et à la facilitation des échanges.  
 La CEDEAO  a fourni des informations supplémentaires sur le commerce intracomm unautaire 
exprimé en pourcentage des exportations de la CEDEAO. Par exemple, en 2011, le commerce 
intracommunautaire représentait 10 % du commerce de la CEDEAO et 12 % en 2016. De 2004 à 
2008, les exportations de biens et de services représentaient 28,2 % du PIB. De 2009 à 2017, elles 
se situaient entre 15,3 % à 26,9 % et se sont établies à 18,8 % en 2017. Les importations de biens 
et de services représentaient 23,7 % du PIB entre 2004 et 2008, alors que pour la période 2009 -2017 
elles ont varié dans une fourchett e située entre 19,9 % à 27,3 % et se sont établies à 21,4 % en 
2017. La valeur ajoutée dans l'agriculture représentait 31,6 % du PIB en 2006 et 22,1 % en 2018. 
La valeur ajoutée dans l'industrie représentait 37,4 % du PIB en 2006 et 21,3 % en 2018. La valeur 
ajourée dans les services représentait 31 % du PIB en 2006 et 56,6 % en 2018.  
 L'UEMOA  a mentionné la mise en place de points de contrôle juxtaposés et le lancement d'une 
phase pilote de systèmes d'information douaniers interconnectés. Elle a aussi fait référence  à un 
examen conjoint des politiques commerciales des huit pays membres réalisé en 2017, à un 
renforcement des capacités dans plusieurs domaines commerciaux, à la création de comités de 
facilitation des transports et des échanges, à un projet pilote de num érisation des certificats 
d'origine, à la mise en place de portails d'information commerciale, à l'introduction d'un mécanisme 
d'alerte sur les obstacles au commerce, à la mise en place de comités nationaux de négociation 
commerciale et à l'élaboration d'u n rapport annuel de suivi du commerce.  
 La Chine , en sa qualité de fournisseur Sud -Sud, a indiqué que le soutien Sud -Sud fourni au 
titre de l'Aide pour le commerce en faveur de la diversification économique avait permis de réaliser 
des progrès dans les pays partenaires depuis le lancement de l'Initiative Aide pour le commerce en 
2006. À cet égard, elle a mentionné la mise en œuvre du Programme de la Chine pour les PMA et 
les accessions. Elle a en outre indiqué que le montant des dons était passé de 400 0 00 à 
500 000 USD. 
 L'Indonésie  a ajouté dans sa réponse au questionnaire d'auto -évaluation que l'aide accordée 
était basée sur la demande et les besoins des bénéficiaires.  
 Sur les 35 pays donateurs ayant répondu au questionnaire d'auto -évaluation, 23 ont in diqué 
que le soutien fourni au titre de l'Aide pour le commerce en faveur de la diversification économique 
avait permis de réaliser des progrès dans les pays partenaires depuis le lancement de l'Initiative 
Aide pour le commerce en 2006.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 69 - 
  
 L'Australie  a indiq ué qu'en 2016 -2017, les investissements au titre de l'Aide pour le 
commerce réalisés dans l'infrastructure, la facilitation des échanges et la compétitivité internationale 
avaient été évalués comme étant efficaces à 85 % et durables à 89 %. Tous les nouveaux  
investissements au titre de l'aide ont exploré des moyens innovants de promouvoir la croissance du 
secteur privé ou d'inciter le secteur privé à obtenir des résultats en matière de développement.  
 Le Canada  a indiqué que le projet 2014 -2018 des Services d' accès au marché canadien et de 
renforcement des capacités (CMAS) illustrait parfaitement la manière dont le financement canadien 
au titre de l'Aide pour le commerce portait ses fruits et contribuait à la réalisation de progrès dans 
les pays partenaires. Le  projet a permis de fournir des services généraux à tous les petits et moyens 
exportateurs des pays figurant sur la liste du Comité d'aide au développement de l'OCDE, 
notamment des informations en ligne sur le marché canadien, de créer des partenariats ave c des 
importateurs canadiens ainsi que de fournir des services de sensibilisation et de renforcement des 
capacités au moyen de webinaires destinés aux institutions d'appui au commerce. Il a aussi été 
possible de fournir des informations sur l'accès aux mar chés et la facilitation des échanges à 46 pays 
d'Afrique, d'Asie, du Moyen -Orient, d'Amérique latine et des Caraïbes. Dans 15 pays en 
développement, le projet CMAS a en outre permis d'organiser une formation à l'intention de 
représentants commerciaux et de  membres d'institutions d'appui au commerce ainsi que de fournir 
une assistance technique en matière d'accès au marché (salons professionnels, contacts 
commerciaux directs et familiarisation avec le marché).  
 Pour 6 autres pays en développement ayant conclu des accords de libre -échange avec le 
Canada et 10 PMA, le projet CMAS a permis d'organiser des activités complètes de renforcement 
des capacités et d'accès aux marchés pour les PME. Les entreprises dirigées par de s femmes ont 
augmenté leurs exportations vers le Canada, et leur taux de participation au projet a atteint 30 %. 
Pour parvenir à ce résultat, des objectifs ont été fixés quant au nombre de femmes exportatrices et 
une formation a été dispensée dans des domai nes tels que la négociation avec les acheteurs 
canadiens et la compréhension de leurs attentes. Le projet a aidé les exportateurs à augmenter leurs 
exportations, ce qui a permis de maintenir les emplois ou en créer de nouveaux ainsi que de veiller 
à ce que  les entreprises comprennent bien l'obligation qui leur incombe d'assurer des conditions de 
travail décentes; dans de nombreux cas, les entreprises se sont vu délivrer un certificat de commerce 
équitable, qui atteste du fait que les employeurs travaillent dans des conditions décentes. En fixant 
des objectifs quant au nombre de femmes participantes, le projet a permis de garantir l'égalité des 
sexes dans le commerce international. Comme le projet a été mis en œuvre dans divers pays en 
développement et PMA, l es capacités de gestion locales et les capacités techniques des institutions 
d'appui au commerce (IAC) étaient très variées.  
 En général, les institutions d'appui au commerce des pays les plus pauvres disposent de moins 
de ressources pour la promotion du co mmerce et de moins de capacités techniques et de gestion. 
Dans de nombreux cas, elles n'avaient pas de systèmes de suivi et d'évaluation efficaces et ne 
collectaient ni n'analysaient de données ventilées par sexe. Le projet a permis de renforcer les 
capaci tés afin d'améliorer les connaissances et les compétences techniques ainsi que les 
compétences en matière de suivi et d'évaluation. Pendant les trois années et demie de mise en 
œuvre du projet, les résultats suivants ont été enregistrés: 267 PME ont eu rec ours aux services 
d'information commerciale du Bureau de promotion du commerce Canada pour prendre des décisions 
commerciales, 145 institutions d'appui au commerce ont aidé les PME à accéder au marché canadien, 
64 acheteurs canadiens ont conclu des contrat s avec des PME exportatrices, 30 institutions d'appui 
au commerce ont aidé 111 PME à élaborer et à mettre en œuvre des plans d'entrée sur le marché 
canadien et 63 PME (dont 17 % sont dirigées par des femmes) ont réalisé 11,6 millions d'USD de 
ventes à l'exp ortation.  
 L'Estonie  a indiqué qu'elle n'avait pas d'indicateur spécifique, mais a expliqué que chaque 
projet de coopération était évalué et que le taux de réussite avait été assez élevé jusqu'à présent. 
Elle espère que ces modestes succès contribueront à u ne réussite plus globale de la diversification 
économique au niveau national, qui soutiendra à son tour le développement économique général du 
pays.  
 L'Union européenne  a indiqué que les progrès étaient mesurés par projets et que les 
résultats étaient agrég és au niveau national ou régional au moyen d'évaluations par pays, par 
région, par stratégie et par thème.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 70 - 
  
 La Finlande  a indiqué que l'ensemble du soutien qu'elle fournissait au titre de l'Aide pour le 
commerce avait considérablement diminué depuis 2006, e n particulier dans les domaines de 
l'agriculture, de la sylviculture, des infrastructures et des communications.  
 L'Allemagne  a indiqué que les progrès réalisés en termes d'impact sur la diversification 
économique n'avaient pas été systématiquement évalués pour l'ensemble du portefeuille de l'Aide 
pour le commerce. Elle salue le fait que l'impact de l'Aide pour le commerce fasse actuellement 
l'objet de discussions plus approfondies, en particulier parmi les États membres de 
l'Union  européenne. Des évaluation s de programmes spécifiques sont régulièrement effectuées pour 
les mesures d'Aide pour le commerce, et dans certains cas, la diversification économique est prise 
en compte. Toutefois, les résultats n'ont pour l'instant pas été agrégés, pour des questions d e 
méthode.  
 L'Islande  a indiqué que l'Aide pour le commerce n'était pas un domaine prioritaire dans sa 
coopération internationale pour le développement.  
 L'Irlande  a fait référence à l'ouvrage sur les résultats du STDF de l'OMC et à la brochure 
d'impact 2018  de l'ITC.  
 La Nouvelle -Zélande  a indiqué que la diversification économique n'était pas enregistrée et 
qu'elle ne pouvait donc pas fournir des observations spécifiquement sur les progrès réalisés.  
 La Suède  a indiqué que depuis longtemps, la diversification économique figurait parmi les 
objectifs de l'assistance suédoise liée au commerce. En raison des récentes discussions et des 
demandes accrues concernant, par exemple, les implications de la numérisation et de 
l'automatisation pour la transformation structu relle, le pays accorde davantage d'attention à ces 
questions, bien que cela ne se reflète pas nécessairement dans les statistiques.  
 Le Royaume -Uni a indiqué que tous ses projets d'Aide pour le commerce, une fois achevés, 
étaient examinés afin de déterminer  les progrès réalisés. Les rapports d'achèvement des projets 
sont accessibles au public.  
 Les États -Unis ont mentionné l'évaluation réalisée en 2017 par l'Agence des États -Unis pour 
le développement international (USAID) sur le renforcement des capacités co mmerciales.  
 La BERD  a déclaré qu'elle ne suivait pas l'évolution globale, mais qu'elle examinait plutôt les 
progrès réalisés dans le cadre de projets individuels, dont l'impact direct pouvait être identifié. En 
2017, le service de suivi interne de la Banqu e a enregistré 294 projets clôturés avec succès, mesurés 
par rapport à l'impact attendu sur la transition et le développement, y compris le soutien à la 
diversification économique dans diverses dimensions.  
 La Banque mondiale  a indiqué que les progrès ou le s objectifs pouvaient être mesurés par 
l'insertion croissante de nombreux pays en développement dans les chaînes d'approvisionnement 
régionales et mondiales, par l'élargissement de la gamme de produits destinés à l'exportation et par 
l'augmentation des flu x d'IED entrants dans les secteurs et activités à la recherche de gains 
d'efficacité et orientés vers l'exportation.  
Domaines dans lesquels des progrès ont été enregistrés en matière de diversification 
économique15 
 D'après les réponses de 40 des 88 pays in terrogés, la diversification des exportations a été 
identifiée comme le principal domaine dans lequel des progrès ont été enregistrés dans les pays en 
développement partenaires. Les principaux domaines indiqués par les communautés économiques 
régionales so nt la transformation structurelle et l'industrialisation.  
 
15 Voir le numéro 12 dans le tableau de l'annexe.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 71 - 
  Trois principales priorités identifiées dans la stratégie de développement nationale ou 
régionale: point de vue des pays partenaires  
Région  Diversification des 
exportations  Transformation 
structure lle Industrialisation  
Afrique  21 (60%)  9 (26%)  14 (40%)  
Asie 9 (39%)  7 (30%)  5 (22%)  
Amériques  8 (44%)  5 (28%)  2 (11%)  
Océanie  2 (20%)  1 (10%)  1 (10%)  
Groupe  Diversification des 
exportations  Transformation 
structurelle  Industrialisation  
Donateurs  19 (54%)  10 (29%)  14 (40%)  
Pays partenaires  40 (45%)  22 (25%)  22 (25%)  
PMA 22 (58%)  13 (34%)  13 (34%)  
PDSL 10 (45%)  7 (32%)  7 (32%)  
PEID de l'ONU  7 (29%)  2 (8%)  4 (17%)  
Source:  Exercice OCDE/OMC de S&E  de l'Aide pour le commerce (2019).  
 L'Angola  a indiqué que le gouvernement angolais avait fait des progrès dans les secteurs de 
l'agriculture et des infrastructures . 
 Le Burkina Faso  a déclaré que les progrès réalisés par le pays grâce à l'intervention du C IR 
étaient liés à l'élargissement de sa gamme de produits d'exportation avec le sésame, les mangues 
fraîches et sèches, les noix de cajou et le beurre de karité. Les recettes provenant des exportations 
de ces produits ont augmenté et les acteurs économique s concernés ont enregistré une hausse de 
leurs revenus. La production de noix de cajou a notamment produit les effets suivants: un chiffre 
d'affaires de plus de 6 milliards de CFAF (12 millions d'USD) entre 2014 et 2016; une hausse 
substantielle des revenu s pour plus de 10  000 personnes dont 90 % de femmes dans le secteur de 
la transformation; et la création de plus de 200 nouveaux emplois entre 2015 et 2016. La production 
de mangues a permis de générer un chiffre d'affaires de plus de 10 milliards de CFAF 
(20 millions  d'USD) avec l'exportation de mangues sèches en 2015 et 2016, d'augmenter 
sensiblement les revenus de plus de 6  679 salariés travaillant dans les usines de transformation des 
mangues, dont 80 % de femmes, et de créer 2  796 nouveaux emplois entre 2015 et 2016.  
 La République démocratique du Congo  a indiqué qu'elle avait fait des progrès et ne 
dépendait plus uniquement de l'exportation des ressources minérales. Le pays est déterminé à 
développer ses exportations de produits agricoles, en dépit des fr audes enregistrées à ses frontières 
au profit des pays voisins.  
 Le Costa Rica  a dit qu'il avait enregistré des progrès, en particulier dans le secteur des 
dispositifs médicaux.  
 La Côte d'Ivoire  a fait référence à sa stratégie nationale d'exportation, au titre des progrès 
enregistrés par le gouvernement en matière de diversification économique depuis le lancement de 
l'Initiative Aide pour le commerce en 2006.  
 La Guinée  a dit que les principaux pr ogrès qu'elle avait faits en matière de diversification 
économique depuis 2006 étaient liés à la reprise des activités de l'usine d'alumine de Fria, qui 
transforme la bauxite brute en alumine, la mise en marche de la ligne de train suburbain de Conakry, 
qui est très rentable et emploie de nombreux jeunes gens et de nombreuses femmes, et la reprise 
des activités de l'usine de jus de fruits de Kankan.  
 Le Honduras  a indiqué que ces dernières années, le pays avait diversifié ses exportations de 
produits agricol es de même que ses marchés d'exportation, grâce à sa politique commerciale et à 
son ouverture commerciale.  
 Le Kenya  a dit que son économie s'était diversifiée et que l'Aide pour le commerce était l'un 
des moteurs de cette diversification.  
 Le Lesotho  a indi qué que l'amélioration de la capacité de production des petits exploitants 
agricoles était un domaine dans lequel le gouvernement avait enregistré des progrès depuis le 
lancement de l'Initiative Aide pour le commerce en 2006.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 72 - 
  
 Madagascar  a indiqué qu'une di versification des produits exportés avait été observée mais 
qu'il s'agissait principalement de produits bruts et non de produits transformés et encore moins de 
produits conditionnés ou de marque modifiée.  
 Le Mali a indiqué que ses exportations n'étaient pa s très diversifiées (coton, or, produits de 
l'élevage, mangues, karité).  
 Saint -Kitts -et-Nevis  a stipulé que les activités plurisectorielles engagées depuis 2006 pour 
faire avancer la Stratégie nationale d'adaptation comprenaient de nombreuses réformes stru cturelles 
au niveau institutionnel, y compris le renforcement de l'efficience et de l'efficacité du recouvrement 
de l'impôt ainsi que l'amélioration de l'enregistrement des entreprises, le regroupement de diverses 
taxes en TVA, la restructuration et la réd uction de la dette nationale, l'adoption de technologies pour 
rationaliser les activités de la Direction des douanes et accises, des mesures destinées à améliorer 
la gestion des finances publiques, une réforme des mécanismes d'aide sociale ou communautaire , y 
compris au moyen d'une amélioration des méthodes de ciblage des aides sociales, l'élaboration et 
la mise en œuvre de politiques ou de stratégies nationales pour la promotion de la jeunesse et de 
l'égalité des genres, la mise en œuvre ou la ratification  de nouveaux accords commerciaux, le 
développement des services d'enseignement, y compris à l'étranger, et de nombreuses incitations 
visant à stimuler l'IED, y compris dans le tourisme ou l'immobilier. Les transformations 
infrastructurelles destinées à dév elopper le commerce ont pris la forme d'investissements dans les 
énergies renouvelables et dans des technologies favorisant l'efficacité énergétique afin de réduire le 
coût de l'électricité, de mesures de développement et de protection du réseau de distrib ution d'eau, 
de l'établissement de parcs commerciaux, y compris l'installation d'infrastructures routières et 
collectives, de l'amélioration du réseau routier de l'île et des infrastructures connexes, de la 
modernisation des aéroports et des ports maritime s, et de l'adoption de mesures favorisant la 
résilience à tous les niveaux pour atténuer les effets du changement climatique.  
 Saint -Vincent -et-les Grenadines  a indiqué qu'en ce qui concernait les progrès en matière 
de diversification économique enregistrés  depuis le lancement de l'Initiative Aide pour le commerce 
en 2006, il fallait citer l'augmentation des exportations de produits agricoles autres que la banane .  
 Le Sénégal  a indiqué qu'avec la mise en œuvre du Plan Sénégal Émergent, le Sénégal avait 
enreg istré des taux de croissance remarquables, de 6,6 % en 2014, de 6,4 % en 2015, de 6,2 % en 
2016 et de 7,2 % en 2017, ce qui représentait un taux de croissance moyen de 6,6 %. Cette 
croissance s'appuie sur la consommation, les exportations et les investissements dans les 
infrastructures économiques et sociales (par exemple l'énergie, l'éducation, la construction et les 
travaux publics) et sur une redynamisation de l'agriculture. Du côté de l'offre, la croissance est 
caractérisée par une prédominanc e des services, qui représentaient toujours près de 61 % de la 
valeur ajoutée totale pendant la période 2014 -2018, contre 62,1 % entre 2009 et 2013. Le secteur 
secondaire représentait 22,6 % de la valeur ajoutée totale pendant la période 2014 -2018, contre 
21,8% pendant la période précédente. Sa part dans la croissance a augmenté pendant la période 
de mise en œuvre du Plan Sénégal Émergent, par rapport la période 2009 -2013, passant de 0,9 % 
à 1,4 %. L'amélioration de la situation en matière d'énergie a largement contribué à la relance de 
l'activité dans le secteur secondaire. Le secteur primaire, qui enregistre une croissance très 
fluctuante en raison des aléas climatiques, n'a représenté que 17 % du PIB pendant la période 
2014-2018, contre 16,1 % entre 2009 et 2013 . S'agissant du commerce extérieur, même si la 
balance commerciale reste déficitaire, les exportations progressent de manière continue, et ont 
affiché un taux de croissance moyen de 9,1 % entre 2010 et 2017.  
 Il convient de noter qu'un début de diversificati on de la gamme des produits exportables a été 
observé ces dernières années, les exportations du Sénégal étant portées par de nouveaux secteurs. 
Par exemple, en 2017, les exportations de produits horticoles ont atteint 106  000 tonnes. La 
diversification des  exportations a aussi bien été prise en considération pour la mise en œuvre du 
projet concernant l'amélioration de la compétitivité des mangues sénégalaises ("Projet 
d'amélioration de la compétitivité de la marque sénégalaise"). Ainsi, un certain nombre d' activités 
ont été mises en place, y compris l'organisation de sessions de formation sur les normes à 
l'exportation et la qualité par l'Agence sénégalaise de promotion des exportations, des activités 
d'assistance aux producteurs ou aux exportateurs jusqu'à ce qu'ils obtiennent la certification 
Global  GAP, la réalisation d'une étude sur les débouchés possibles dans les pays cibles du Maghreb 
(Maroc, Algérie, Tunisie et Mauritanie) prévoyant un plan d'action pour les mangues fraîches et 
transformées, la mise à  jour d'une étude sur le marché européen (Allemagne, Angleterre et d'autres 
pays) et du plan d'action, le lancement du label "Mangues sénégalaises", et un soutien en faveur WT/COMTD/AFT/W/83  
- 73 - 
  des entreprises qui exportent des mangues et ont participé à la foire Fruit Logisti ca (éditions de  2016 
et 2017).  
 Le Togo  a indiqué que le gouvernement avait enregistré des progrès en matière de transports 
et d'infrastructures routières, de développement du commerce et d'amélioration du climat des 
affaires.  
 L'Ouganda  a dit que ses export ations de biens et de services s'étaient diversifiées et avaient 
augmenté en volume et qu'il avait bénéficié d'un meilleur accès aux marchés (Accord de 
libre-échange du COMESA, Zone de libre -échange continentale africaine), que la part des produits 
manufac turés dans les exportations totales avait augmenté, et que la productivité sectorielle et la 
productivité du travail s'était améliorées.  
 La Zambie  a signalé que la part de ses exportations non traditionnelles dans ses exportations 
totales était passée de 1 9,8% à 25,6 % (2006 -2015), comme cela était souligné dans le 7ème Plan 
national de développement.  
 Le Zimbabwe  a dit qu'il n'avait pas reçu de soutien en faveur de la diversification économique, 
hormis le soutien en faveur du renforcement des capacités conce rnant le commerce des services, la 
facilitation des échanges et la promotion des exportations.  
 Deux communautés économiques régionales ont fait état de progrès en matière de 
diversification depuis le lancement de l'Initiative Aide pour le commerce en 2006.  L'UEMOA  a 
cependant indiqué que ces progrès restaient insuffisants et devaient être renforcés avec l'aide des 
partenaires techniques et financiers.  
 Dix-neuf des 3 5 pays ayant répondu au questionnaire adressé aux donateurs ont identifié la 
diversification des exportations comme étant un domaine dans lequel des progrès en matière de 
diversification économique avaient été enregistrés.  
 L'Australie  a indiqué que le soutien à la mobilité de la main -d'œuvre constituait une 
composante importante de l'Aide pour le commerce qu'elle accordait. Les envois de fonds sont une 
source d'investissement importante, en particulier pour la région du Pacifique. Pendant la 
période  2012-2017, le Programme australien d'emploi saisonnier pour la région du Pacifique s'est 
traduit par  un revenu net de plus de 144 millions d'USD pour les pays insulaires du Pacifique et le 
Timor -Leste. Habituellement, un travailleur bénéficiant du Programme d'emploi saisonnier envoie 
chez lui plus de 8  850 USD.  
 Le Canada  a dit que le projet de développem ent de l'agro -industrie  appuyait les efforts du 
gouvernement des Philippines pour améliorer la productivité et la compétitivité du secteur de 
l'agro -industrie. Plus particulièrement, ce projet vise à renforcer les compétences des agriculteurs 
en matière de  gestion d'entreprise, leur maîtrise des notions financières et leur accès à de meilleures 
pratiques agricoles; il aide les agriculteurs et les entreprises de l'agro -industrie à avoir accès à des 
moyens de financement, il facilite les partenariats public -privé dans les infrastructures liées à 
l'agriculture et aide le gouvernement à élaborer de nouvelles politiques, réglementations et 
procédures renforcées permettant de réduire les coûts de transaction pour les agriculteurs et les 
entreprises agricoles. Les résultats intermédiaires obtenus sont l'amélioration des revenus des plus 
petits agriculteurs, en particulier les femmes, l'augmentation des investissements réalisés par les 
petits agriculteurs hommes et femmes dans les secteurs de l'agriculture et de l'ag ro-industrie, et la 
réduction des coûts de mise en conformité et de transaction pour les agriculteurs et le secteur de 
l'agro -industrie.  
 Les progrès observés jusque -là comprennent la fourniture de services de conseil à la société 
Bayer CropScience pour amé liorer l'offre de services de vulgarisation technique et la maîtrise des 
notions financières et les compétences en matière de gestion d'entreprise des agriculteurs. Ainsi, 
Bayer et ses institutions partenaires ont jusqu'ici touché 43  061 personnes (dont 38 % de femmes) 
par le biais de formations techniques sur l'amélioration des pratiques agricoles, et ont aidé des 
institutions financières rurales et commerciales, à savoir la CARD SME Bank et la Rizal Microbank, à 
élaborer des produits et des services financ iers répondant aux besoins de financement des 
agriculteurs et des entreprises de l'agro -industrie. À la fin du mois de décembre  2017, 2  856 prêts 
avaient été accordés, pour un montant total 9,0 millions d'USD. Les progrès accomplis comprennent WT/COMTD/AFT/W/83  
- 74 - 
  aussi la fou rniture de conseils à la société CARD Pioneer Micro Insurance Inc. concernant 
l'élaboration et le déploiement d'un produit d'assurance fondé sur l'indemnisation en cas de typhon 
ou de dépression tropicale en faveur des producteurs de riz et de maïs. Quelqu e 3 840 producteurs 
de riz et de maïs étaient assurés au 31  décembre  2017. Ce projet prévoyait aussi la fourniture de 
services de conseil aux organismes gouvernementaux, en vue de la réduction des coûts de mise en 
conformité et des coûts de transaction dan s le secteur de l'agro -industrie. Au total, 
16 lois/règlements/modifications/codes ainsi que des politiques gouvernementales ont été adoptés 
et renforceront la capacité du gouvernement à réglementer et soutenir le commerce et les activités 
de logistique fa vorisant la compétitivité des agriculteurs et des entreprises de l'agro -industrie. 
Quelque 2  684 entreprises utilisent désormais la procédure électronique pour les demandes 
d'inspection, créée par le Ministère de l'agriculture avec l'aide de la Société fin ancière internationale 
dans le cadre du Système de gestion des risques favorable au commerce. Cette procédure a permis 
de limiter la nécessité pour les entreprises de traiter manuellement les documents relatifs aux 
inspections et permet au Département de l 'agriculture de collecter des renseignements précis en 
vue d'une bonne gestion des risques dans le cadre des inspections.  
 L'Union européenne  a cité des exemples de progrès accomplis en matière de diversification 
des exportations dans le cadre du projet PRO  CADENAS, qui promeut une production animale 
diversifiée et durable au Paraguay. La transformation structurelle était également un domaine dans 
lequel des progrès avaient été enregistrés grâce aux stratégies d'adaptation des pays producteurs 
de bananes. L' Union européenne a également retenu l'industrialisation comme un domaine dans 
lequel des progrès avaient été enregistrés, en particulier s'agissant du soutien qu'elle apportait à 
l'Éthiopie.  
 La Lettonie a cité la facilitation des exportations et le dévelop pement du secteur privé parmi 
les domaines dans lesquels des progrès avaient été enregistrés en matière de diversification 
économique depuis le lancement de l'Initiative Aide pour le commerce en 2006.  
 La Norvège  a fait référence aux progrès rapportés par d es organisations multilatérales comme 
l'ITC.  
 Le Royaume -Uni a indiqué qu'il finançait un large éventail d'initiatives relevant de l'APC  ayant 
des effets divers qui n'avaient pas encore été agrégés pour tous les programmes d'APC.  
 Le PNUD a indiqué que des progrès importants avaient été enregistrés dans le domaine de la 
création d'emplois (y compris pour les femmes), ainsi que dans les doma ines du développement et 
de la durabilité des entreprises, de l'augmentation des échanges, de la diversification des marchés 
et de la formulation des politiques.  
 Le Groupe de la Banque mondiale a dit que des progrès avaient été enregistrés en matière 
de diversification au profit de la production et du commerce des services, y compris les services 
fournis en ligne, ce qui avait eu des retombées positives en amont, sur la production de 
marchandises.  
Progrès sectoriels en matière de diversification16 
 Au niveau sectoriel, l'agriculture est le secteur le plus fréquemment cité pour ce qui est des 
progrès en matière de diversification économique, suivi de l'industrie et des services. Sur les 
88 interrogés, 34 pays ont signalé des progrès dans le secteur de l' agriculture, 29 en ont signalé 
dans le secteur des services et 28 dans le secteur de l'industrie. L'agriculture est le principal secteur 
dans lequel des progrès en matière de diversification ont été enregistrés par les PMA. Au sein du 
Groupe des PMA, ce so nt les PMA africains qui signalent le plus de progrès en matière de 
diversification de l'agriculture. La figure ci -après met en évidence la répartition sectorielle pour les 
différentes régions. L'agriculture est le principal secteur dans lequel des progrès  ont été enregistrés 
en Afrique, alors que dans la région de l'Amérique latine et des Caraïbes, les services viennent en 
tête. Les pays d'Asie, principalement des PMA, ayant fait état de progrès au niveau sectoriel, ont 
cité l'agriculture et l'industrie co mme étant les principaux secteurs.  
 
16 Voir le numéro 13 dans le tableau de l'annexe.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 75 - 
  Principales priorités identifiées dans la stratégie de développement nationale ou 
régionale: point de vue des pays partenaires  
Secteur  Pays partenaires  PMA PDSL  PEID de l'ONU  
Agriculture  34 (39%)  23 (61%)  10 (45%)  4 (17%)  
Industrie  28 (32%)  16 (42%)  9 (41%)  5 (21%)  
Services  29 (33%)  13 (34%)  7 (32%)  8 (33%)  
Pêche  23 (26%)  11 (29%)  4 (18%)  6 (25%)  
Exploitation forestière  11 (13%)  6 (16%)  3 (14%)  0 (0%)  
 
Secteur  Afrique  Asie Amériques  Océanie  
Agriculture  20 (57%)  19 (83%)  16 (89%)  10 (100%)  
Industrie  14 (40%)  20 (87%)  15 (83%)  5 (50%)  
Services  13 (37%)  19 (83%)  17 (94%)  8 (80%)  
Pêche  13 (37%)  7 (30%)  15 (83%)  9 (90%)  
Exploitation forestière  7 (20%)  1 (4%)  5 (28%)  1 (10%)  
Source:  Exercice OCDE/OMC de S&E de l'Aide pour le commerce (2019).  
Renseignements additionnels sur les secteurs dans lesquels des progrès ont été 
enregistrés: point de vue des pays partenaires  
La République bolivarienne du Venezuela  [a mentionné] les services financiers et de communication  
 
Le Cambodge  [a mentionné]  le tourisme  
 
Le Kenya [a mentionné] les activités extractives et les MPME  
 
Le Nigéria [a mentionné] l'agriculture, la fabrication et l'emballage  
 
Le Bhoutan  [a mentionné]  les services, le tourisme et les TIC  
 La République démocratique du Congo  a indiqué que les financements se développaient 
au profit de projets de relance de certains secteurs agricoles comme les filières du café, de l'huile 
de palme et du cacao. Dans le domaine de l'exploitation forestière, le pays déploie des efforts pour 
assurer la traçabilité du bois congolais destiné à l'exportation.  
 La Gambie  a indiqué que depuis 2006, des investissements commençaient à être réalisés dans 
le secteur de l'industrie. Deux minoteries ont été établies et des investissements sont en cours en 
vue de l'installation d'une cimenterie, qui devrait entrer en activité en 2019. Des investissements 
sont également réalisés dans les secteurs de l'agro -industrie et de la volaille.  
 La Guinée  a dit que l'agriculture avait enregistré des progrès notables en ter mes de quantité 
et de qualité des produits agricoles produits. Ces résultats ont été obtenus grâce à plusieurs projets 
bénéficiant d'un soutien financier de la part de partenaires du financement du commerce. Cela est 
vrai également pour le secteur industri el, dans lequel plusieurs PME ont été créées, et pour la pêche, 
qui a vu arriver plusieurs investisseurs étrangers.  
 Le Lesotho  a indiqué que la diversification de la production agricole en dehors des cultures 
traditionnelles et au profit de cultures de ren te était un domaine dans lequel des progrès avaient été 
observés en matière de diversification économique.  
 Madagascar  a dit qu'elle exportait une certaine quantité de produits de la pêche et de produits 
forestiers, mais que ces exportations n'étaient pas d irectement induites par l'Aide pour le commerce. 
Le pays commence aussi à exporter des services dans les domaines des technologies de l'information 
et du conseil. Dans le domaine de la pêche, des ateliers sur les subventions à la pêche et les 
mesures  SPS c oncernant les produits de la pêche ont été financés par le CIR.  
 Le Mali a indiqué que la diversification des secteurs de l'agriculture et de l'agro -industrie était 
l'un des domaines dans lesquels le gouvernement avait enregistré des progrès en matière de 
diversification économique depuis le lancement de l'initiative Aide pour le commerce en 2006. De 
plus, les exportations de produits forestiers ont été diversifiées, le secteur des télécommunications 
s'est développé (téléphonie mobile) et les corridors routi ers ont également été développés.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 76 - 
  
 Le Pérou  a fait état de progrès dans plusieurs secteurs, à la fois en matière de diversification 
des exportations (grâce à la diversification des produits et des partenaires commerciaux et à 
l'augmentation des volumes et d es prix) et en termes de valeur ajoutée et d'amélioration de la 
qualité. C'est ainsi que les secteurs de l'agriculture et des services ressortent particulièrement. En 
2006, les exportations de produits agricoles non traditionnels ont représenté 5 % des expo rtations 
totales, contre 11 % en 2017. De même, d'après les estimations, les exportations de services se sont 
élevées à environ 7  400 millions d'USD en 2018, soit environ 2,75 fois plus qu'en 2006.  
 Saint -Kitts -et-Nevis  a dit que les secteurs des services co nsidérés comme prioritaires dans 
la Stratégie nationale d'adaptation 2006 -2017 étaient le tourisme, les TIC, les services financiers et 
l'agriculture. D'importants progrès ont été réalisés dans le tourisme, les TIC, les services financiers, 
les services d' éducation et la fourniture de services de caractère général.  
 Le Sénégal  a indiqué que dans le domaine de l'agriculture, grâce à une politique proactive, 
notamment dans le cadre du Programme de relance et d'accélération de la cadence de l'agriculture 
au Sén égal (PRACAS), il avait atteint un niveau de production agricole satisfaisant en 2017, en 
particulier dans les secteurs du riz (avec 1  011 269 tonnes exportées), des oignons (avec 
400 000 tonnes), des arachides (avec 1  405 223 tonnes) et des fruits et légu mes (avec 
100 445 762 tonnes). De plus, d'autres projets spécifiquement liés au commerce ont été mis en 
œuvre. Parmi ces projets, le pays a mentionné les suivants: le projet de construction de 
plates-formes commerciales pour les produits agricoles dans les zones rurales; la construction d'un 
complexe commercial à Diobe; la création de zones consacrées aux services d'exportation prêts  à 
l'emploi, avec un volet public et des partenariats public -privé; la  création d'un marché d'intérêt 
national à Diamniadio; et la création d'une gare pour les grands transporteurs à Diamniadio.  
 Enfin, étant donné que le commerce est un domaine transversal, le Plan Sénégal émergent a 
identifié et mis en œuvre d'autres projet s sectoriels mais liés au commerce, notamment dans les 
secteurs de l'agriculture, de la pêche, du tourisme, de la logistique et de l'industrie. Dans le secteur 
de l'agriculture, plusieurs projets ont été lancés, comme le programme PRACAS et les domaines 
agricoles communs (DAC), entre autres. Dans le secteur du tourisme, une relance a été opérée au 
moyen de plusieurs projets et mesures, avec par exemple: la suppression des visas pour l'entrée au 
Sénégal; la construction d'un nouvel aéroport à Diamniadio; la création de crédits hôteliers pour le 
financement d'hébergements touristiques, d'un montant initial de 5 milliards de CFAF; la création 
du pôle de la Casamance, une zone touristique spéciale d'intérêt national (statut fiscal spécial des 
opérateurs touristi ques de la Casamance, modernisation de certains hébergements, zones 
touristiques intégrées, installation de cuves à kérosène à l'aéroport de Cap Skirring, entre autres) 
pour les activités de ce secteur présentant un potentiel touristique important; la cons truction d'un 
centre industriel intégré à Diamniadio; et l'entrée en activité de l'agropole dans le sud du pays.  
 La Zambie  a fait mention de progrès dans l'établissement de zones économiques 
multifonctionnelles pour promouvoir l'industrialisation et la div ersification économique et améliorer 
la capacité de production des apiculteurs.  
 Les réponses reçues des communautés économiques régionales ont identifié l'industrie et les 
services comme étant les deux principaux secteurs ayant enregistré des progrès en ma tière de 
diversification économique.  
 L'UEMOA  a ajouté que ces progrès restaient insuffisants et devaient être renforcés, avec le 
soutien des partenaires techniques et financiers.  
 Un fournisseur Sud -Sud, la Chine, a identifié l'industrie et les services com me étant les deux 
principaux secteurs ayant enregistré des progrès en matière de diversification économique dans les 
pays partenaires.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 77 - 
  Principales priorités identifiées dans la stratégie nationale ou régionale de 
développement: point de vue des donateurs  
Secteur  Donateurs  
Agriculture  20 (57%)  
Industrie  15 (43%)  
Services  14 (40%)  
Pêche  9 (26%)  
Exploitation forestière  7 (20%)  
 
 Les pays donateurs ont identifié l'agriculture comme étant le secteur ayant enregistré le plus 
de progrès en matière de diversification économique, suivi de l'industrie et des services. Sur les 
35 pays donateurs, 20 ont fait état de progrès dans le secteur de l'agriculture, 15 dans le secteur 
de l'industrie et 14 dans les services.  
 Le Canada  a fait état de progrès concernan t les femmes dirigeant des micro -entreprises dans 
les secteurs des produits alimentaires, textiles/articles tissés et de l'aménagement d'intérieur, des 
textiles et de l'habillement, des fruits et légumes frais, des produits transformés et de la décoration 
d'intérieur et des services.  
 Le Royaume -Uni a indiqué qu'une meilleure approche du secteur de l'agriculture permettrait 
d'obtenir une croissance économique plus forte et de contribuer plus efficacement à la lutte contre 
la pauvreté, la faim et la malnutrit ion. Les bonnes politiques et les bons investissements pourraient 
permettre de débloquer 2  000 milliards d'USD supplémentaires de croissance dans les zones rurales 
d'ici à 2030. Le Royaume -Uni déploie les investissements dans les infrastructures et en capi tal dont 
l'agriculture a besoin, y compris dans le cadre du Private Infrastructure Development Group (PIDG) 
(Groupe de développement des infrastructures privées) et d'InfraCo Asia . 
 Le PNUD a rapporté deux exemples de secteurs dans lesquels des progrès avai ent été 
enregistrés en matière de diversification économique. Premièrement, la création d'emplois et le 
développement du commerce au Tadjikistan. En Ouzbékistan, l'évaluation d'un projet a mis en 
évidence les effets positifs du soutien apporté. Un exemple concerne le cas d'une petite entreprise 
qui, trois ans après avoir reçu un soutien dans le cadre de ce projet, a développé ses activités, créé 
des emplois et augmenté le nombre de stagiaires. Elle s'est aussi internationalisée, en élargissant 
ses ventes à la Russie.  
 La Banque mondiale  a indiqué que les services de commerce électronique et les services liés 
à la connectivité et à la logistique faisaient partie des domaines ayant enregistré des progrès et 
ayant contribué à la diversification économique.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 78 - 
  Domai nes dans lesquels le soutien apporté au titre de l'Aide pour le commerce a une 
incidence sur la diversification économique17 
Catégories de soutien au titre de l'Aide pour le commerce ayant une incidence sur la 
diversification économique: point de vue des p ays partenaires  
 
 
Source:  Exercice OCDE/OMC de S&E de l'Aide pour le commerce (2019).  
 
17 Voir le numéro 14 dans le tableau de l'annexe.  
0 10 20 30 40 50 60Autres besoins liés au commerceNe sait pasServices bancaires et financiersRessources minérales et activités extractivesExploitation forestièreInfrastructure de communicationAjustement lié au commerceRenforcement de la capacité de productionVoyage et tourismeInfrastructure de production et de distribution d'énergieIndustrieInfrastructure liée au commercePêcheServices de soutien aux entreprisesInfrastructure de transport et de stockageNégociations commerciales multilatéralesPolitique commerciale et gestion administrativeAccords commerciaux régionaux (ACR)Développement du commerceÉducation/formation dans le domaine du commercePolitique et réglementation commercialesAgricultureFacilitation des échanges
1 (1%)7 (8%)9 (10%)9 (10%)10 (11%)12 (14%)12 (14%)14 (16%)16 (18%)19 (22%)19 (22%)20 (23%)20 (23%)21 (24%)22 (25%)25 (28%)26 (30%)31 (35%)31 (35%)35 (40%)39 (44%)40 (45%)52 (59%)WT/COMTD/AFT/W/83  
- 79 - 
  Catégories de soutien au titre de l'Aide pour le commerce ayant le plus d'effets en 
termes de diversification économique: point de vue des pays partenaires  
Région  Principales catégories  Nombre de réponses  Part en pourcentage  
par région  
Afrique  Facilitation des échanges  22 63% 
Agriculture  20 57% 
Politique et réglementation 
commerciales  19 54% 
Asie Facilitation des échanges  13 57% 
Développement du commerce  11 48% 
Politique et réglementation 
commerciales  9 39% 
Amériques  Facilitation des échanges  14 78% 
Éducation et formation dans le 
domaine du commerce  9 50% 
Agriculture  9 50% 
Océanie  Accords commerciaux régionaux 
(ACR)  6 60% 
Politique et réglementation 
commerciales  4 40% 
Politique commerciale et gestion 
administrative  4 40% 
Groupe  Principales catégories  Nombre de réponses  Part en pourcentage  
par région  
PMA Facilitation des échanges  23 66% 
Agriculture  23 66% 
Politique et réglementation 
commerciales  20 57% 
PDSL Facilitation des échanges  16 73% 
Politique et réglementation 
commerciales  11 50% 
Agriculture  11 50% 
PEID de l'ONU  Facilitation des échanges  11 46% 
Éducation/formation dans le domaine 
du commerce  10 42% 
Politique et réglementation 
commerciales  9 38% 
Source:  Exercice OCDE/OMC de S&E de l'Aide pour le commerce (2019).  
 La facilitation des échanges a été identifiée comme étant la principale catégorie d'Aide pour le 
commerce dans laquelle le soutien reçu a eu des effets positifs pour les pays partenaires ayant 
répondu et les communautés économiques régionales ayant rempli le questionnaire 
d'auto -évaluation. La facilitation des échanges a aussi été identifiée comme la principale catégorie 
d'APC par les répondants des PMA, des PDSL et des PEID de l'ONU.  
 Quelques autr es réponses ont donné des renseignements complémentaires sur l'incidence de 
l'Aide pour le commerce sur les progrès en matière de diversification économique. L'Angola , par 
exemple, a insisté sur le fait que cette aide avait des effets positifs sur son écon omie. D'autres ont 
cité des domaines spécifiques dans lesquels l'Aide pour le commerce avait induit des progrès en 
matière de diversification économique. La République démocratique du Congo , par exemple, a 
déclaré que le soutien de l'Union européenne aux f ins de la traçabilité dans les filières du bois et de 
la production de café avait contribué à la diversification des exportations. Le Costa Rica  a identifié 
le renforcement des capacités techniques et la modernisation des postes -frontières comme des 
domain es clés, dans lesquels le soutien reçu au titre de l'APC a eu des effets en matière de 
diversification économique. La CEDEAO  a mentionné l'élaboration du code des douanes de la 
CEDEAO, l'achèvement et la mise en service de deux postes -frontières communs, a insi que 
l'établissement du Programme d'appui au système qualité de l'Afrique de l'Ouest.  
 D'autres réponses ont identifié des domaines dans lesquels des progrès pouvaient être faits 
pour que l'Aide pour le commerce aient des effets mesurables en matière de  diversification 
économique. Madagascar  a indiqué que les effets des financements au titre de l'APC étaient 
évidents au niveau des politiques et des stratégies mais ne se faisaient pas sentir de manière 
concrète au niveau des agents économiques. La Papouas ie-Nouvelle -Guinée  a noté la nécessité WT/COMTD/AFT/W/83  
- 80 - 
  de réexaminer les programmes financés par les partenaires de développement et d'évaluer leurs 
effets. Le Soudan  a noté qu'en raison du montant limité du soutien reçu au titre de l'Aide pour le 
commerce, celle -ci n'ava it pas eu d'effets. Les Palaos ont noté qu'elles n'avaient reçu aucune Aide 
pour le commerce. L'UEMOA  a noté que les progrès en matière de diversification économique 
restaient insuffisants et devaient être renforcés, avec l'aide des partenaires techniques et financiers.  
 La Guinée a dit qu'elle avait bénéficié de plusieurs projets et programmes destinés à renforcer 
les capacités de production et à soutenir les structures nationales, qui à leur tour contribuaient à la 
diversification de l'économie du pays. Le  Kazakhstan a dit que le soutien important offert au secteur 
de l'énergie améliorait les relations commerciales et d'affaires, ce qui jouait un rôle important pour 
lui, en tant que couloir commercial entre l'Asie centrale et l'Asie du Sud.  
 Kiribati  a indiq ué que le soutien à l'infrastructure qualité améliorait l'accès aux marchés pour 
les produits de la pêche et de l'agriculture, ce qui contribuait à assurer les revenus, les emplois et 
les moyens de subsistance de la communauté, grâce à l'augmentation des e xportations. Le soutien 
dans le domaine des accords commerciaux améliore l'accès aux marchés pour les produits à forte 
valeur ajoutée des secteurs de la pêche et de l'agriculture. Le soutien accordé dans le domaine de 
l'éducation et de la formation contrib ue à l'augmentation des revenus issus des fonds transférés par 
les travailleurs employés à l'étranger. Le soutien à l'infrastructure liée au commerce améliore les 
relations nationales et les liens avec les chaînes de valeur mondiales dans les secteurs prod uctifs 
clés, ce qui fait progresser les exportations et améliore l'emploi et la production de revenus et de 
moyens de subsistance.  
 L'Ukraine  a retenu le soutien accordé aux fins de l'alignement de la législation ukrainienne 
sur les mesures phytosanitaires,  les règlements techniques et les normes de l'Union européenne. 
Ont aussi été cités certains projets visant à favoriser les possibilités d'exportation du secteur privé, 
le soutien de l'Union européenne aux fins de l'élimination des obstacles techniques, et  le soutien 
accordé aux agriculteurs ukrainiens entrant sur les marchés européens. Dans sa réponse, l'Ukraine 
a aussi mentionné l'initiative "Fit for Partnership" engagée avec l'Allemagne par l'intermédiaire de la 
Deutsche Gesellschaft für Internationale Z usammenarbeit GmbH (GIZ), qui réalise des études sur 
la manière dont les PME ukrainiennes peuvent trouver des partenaires commerciaux en Allemagne, 
organise des rencontres avec des clients potentiels et les aide à établir des relations. Ainsi, avec 
l'aide de ce programme, certaines entreprises ukrainiennes ont pu entrer sur le marché allemand. 
Le Canada a accordé un soutien aux fins de la facilitation des échanges, du développement des PME, 
de l'information sur l'accès aux marchés, de l'amélioration du clim at des affaires et du 
développement de partenariats public -privé. L'USAID a apporté un soutien pour la diversification 
des exportations, la modernisation des procédures douanières, et la facilitation des échanges. La 
SFI a fourni un soutien dans les domain es de la réglementation commerciale, des marchés de 
l'agro -industrie, de la sécurité sanitaire des produits alimentaires, de la facilitation des échanges et 
de la logistique. La BERD a apporté un soutien dans les domaines des réformes économiques, de 
l'amé lioration de l'accès au financement et de l'amélioration du climat des affaires. EU4Business a 
apporté un soutien dans les domaines du développement des PME, de l'accès au financement, du 
conseil aux entreprises et des compétences entrepreneuriales des PME . 
 Le Yémen  a indiqué que le soutien au secteur agricole avait bénéficié à la production de miel 
réputé et de quelques autres produits agricoles. Le pays a aussi cité quelques secteurs d'exportation 
clés, y compris le pétrole brut, les produits pétroliers e t les minéraux.  
 La Zambie a indiqué  que l'Aide pour le commerce dans les secteurs comme l'agriculture et les 
industries manufacturières avait aidé à diversifier son portefeuille d'exportation, pour s'affranchir de 
la dépendance à l'égard du cuivre. Cela tr ansparaît clairement dans l'augmentation de la part des 
exportations non traditionnelles dans les exportations totales, qui est passée de 19,8 % en 2006  à 
25,6% en 2015, comme cela est rappelé dans le 7ème Plan national de développement.  
 Le Zimbabwe  a indiq ué que le pays avait reçu un soutien en faveur du renforcement des 
capacités dans les domaines du commerce des services, de la facilitation des échanges et du 
développement des exportations.  
 Les réponses au questionnaire destiné aux partenaires Sud -Sud ont  cité la politique 
commerciale et l'éducation dans le domaine du commerce comme étant les deux principales 
catégories d'Aide pour le commerce ayant eu des effets en matière d'amélioration de la 
diversification économique.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 81 - 
  
 Sur les 35 pays donateurs, 52 ont identifié l'agriculture comme étant la principale catégorie 
d'Aide pour le commerce ayant eu une incidence sur la diversification économique.  
 L'Australie  a indiqué qu'en 2016 -2017, les investissements au titre de l'APC  réalisés dans 
l'infrastructure, la facilitation des échanges et la compétitivité internationale avaient été évalués 
comme étant efficaces à 85 % et durables à 89 %. Tous les nouveaux investissements au titre de 
l'aide ont exploré des moyens innovants de promouvoir la croissance du secteur privé ou d'inciter le 
secteur privé à obtenir des résultats en matière de développement.  
 L'Allemagne a noté  que les mesures avaient une portée et des effets très variables.  
 La Nouvelle -Zélande a indiqué que les effets de l'Aide pour le commerce  sur la diversification 
économique n'avaient pas été spécifiquement mesurés.  
Catégories de soutien au titre de l'Aide pour le commerce ayant une incidence sur la 
diversification économique: point de vue des donateurs  
 
Source:  Exercice OCDE/OMC de S&E de l'Aide pour le commerce (2019).  
 La République slovaque a indiqué que sa stratégie de développement n'était pas directement 
axée sur l'Aide pour le commerce . Cependant, le pays a soutenu au Kenya et en Éthiopie des projet s 
agricoles qui ont une incidence sur les capacités commerciales des bénéficiaires, y compris des PME 
exportant différents types de fruits à coque.  
 Le Royaume -Uni a indiqué qu'il finançait tout un ensemble d'initiatives d'APC dans plusieurs 
secteurs, qui a vaient eu des effets variables qui n'avaient pas encore été agrégés pour tous les 
programmes d'APC.  
 La BAfD a indiqué que dans le secteur du voyage et du tourisme,  l'Indice d'ouverture sur les 
visas en Afrique avait eu des résultats particulièrement positi fs en matière de promotion de réformes 
politiques concernant les visas pour ce qui était des voyages à l'intérieur de l'Afrique.  
 La BERD  a stipulé qu'elle mesurait et contrôlait les effets sur tous les projets pris 
individuellement, suivant six critères po uvant caractériser une économie de marché durable, à savoir 
la compétitivité, la bonne gouvernance, le caractère écologique, l'inclusivité, la résilience et le 
caractère intégré. Ces deux dernières années, des progrès manifestes ont été enregistrés dans 
différents secteurs.  
0 5 10 15 20 25Ne sait pasAutres besoins liés au commercePêcheAjustement lié au commerceNégociations commerciales multilatéralesRessources minérales et activités extractivesExploitation forestièrePolitique commerciale et gestion administrativeAccords commerciaux régionaux (ACR)Infrastructure de production et de distribution d'énergieIndustrieVoyage et tourismeServices bancaires et financiersÉducation/formation dans le domaine du commerceInfrastructure de communicationServices de soutien aux entreprisesRenforcement de la capacité de productionFacilitation des échangesInfrastructure de transport et de stockageInfrastructure liée au commercePolitique et réglementation commercialesDéveloppement du commerceAgriculture
2 (6%)3 (9%)5 (14%)5 (14%)7 (20%)7 (20%)8 (23%)10 (29%)10 (29%)10 (29%)10 (29%)10 (29%)13 (37%)14 (40%)14 (40%)15 (43%)15 (43%)16 (46%)16 (46%)17 (49%)20 (57%)20 (57%)22 (63%)WT/COMTD/AFT/W/83  
- 82 - 
  Facteurs contribuant au succès du soutien au titre de l'Aide pour le commerce aux fins de 
la diversification économique18 
 Les points de vue recueillis par le biais de cet exercice indiquent que l'adéquation du soutien 
au titre de l'APC a vec les priorités nationales ou régionales constitue le principal facteur contribuant 
au succès du soutien. Soixante -deux pays partenaires ont indiqué que l'Aide pour le commerce qu'ils 
avaient reçue aux fins de la diversification économique concordait ave c leurs priorités. Ce point de 
vue est partagé par les communautés économiques régionales ayant répondu au questionnaire. 
Néanmoins, les divergences dans les priorités globales des partenaires et des donateurs restent une 
contrainte pour la réussite de l'A ide pour le commerce, comme l'ont signalé la moitié des pays 
partenaires ayant répondu au questionnaire.  
Facteurs de réussite du soutien reçu au titre de l'Aide pour le commerce aux fins de la 
diversification économique: point de vue des pays partenaires  
 
Source:  Exercice OCDE/OMC de S&E de l'Aide pour le commerce (2019).  
Principaux facteurs de réussite du soutien reçu au titre de l'Aide aux fins de la 
diversification économique: point de vue des pays partenaires  
Région  Principales catégories  Nombre de 
réponses  Part en pourcentage 
par région  
Afrique  Adéquation du soutien avec les priorités  27 77% 
Capacité institutionnelle pour la mise en œuvre 
des projets  19 54% 
Appropriation par le pays  17 49% 
Asie Adéquation du soutien avec les priorités  15 65% 
Appropriation par le pays  12 52% 
Intérêt des donateurs pour certains 
projets/programmes  11 48% 
Amériques  Adéquation du soutien avec les priorités  11 61% 
Intérêt des donateurs pour certains 
projets/programmes  8 44% 
Capacité institutionnelle pour la mise en œuvre 
des projets  8 44% 
 
18 Voir le num éro 15 dans le tableau de l' annexe.  
1 (1%)4 (5%)8 (9%)9 (10%)10 (11%)12 (14%)14 (16%)20 (23%)21 (24%)31 (35%)34 (39%)38 (43%)40 (45%)44 (50%)60 (68%)
0 10 20 30 40 50 60 70AutreNe sait pasMobilisation d'investissements privés intérieursCapacités en matière de servicesBonne connectivité numérique et des TICFinancements suffisants et calendriers de mise en…Mise à profit d'investissements étrangers directsCapacité de rédiger les demandes de financementBonne infrastructure liée au commerceCoordination entre les donateursCoordination nationale/régionaleIntérêt des donateurs pour certains…Appropriation par le paysCapacité institutionnelle pour la mise en œuvre…Adéquation du soutien au titre de l'Aide pour le…WT/COMTD/AFT/W/83  
- 83 - 
  Océanie  Adéquation du soutien avec les priorités  5 50% 
Capacité institutionnelle pour la mise en œuvre 
des projets  5 50% 
Appropriation par le pays  5 50% 
Groupe  Principales catégories  Nombre de 
réponses  Part en pourcentage 
par région  
PMA Adéquation du soutien avec les priorités  30 79% 
Appropriation par le pays  25 66% 
Capacité institutionnelle pour la mise en œuvre 
des projets  24 63% 
PDSL Adéquation du soutien avec les priorités  16 73% 
Capacité institutionnelle pour la mise en œuvre 
des projets  12 55% 
Coordination entre les donateurs  10 45% 
Appropriation par le pays  10 45% 
Intérêt des donateurs pour certains 
projets/programmes  10 45% 
PEID de 
l'ONU  Adéquation du soutien avec les priorités  15 63% 
Coordination nationale/régionale  12 50% 
Intérêt des donateurs pour certains 
projets/programmes  11 46% 
Capacité institutionnelle pour la mise en œuvre 
des projets  11 46% 
Source:  Exercice OCDE/OMC de S&E de l'Aide pour le commerce (2019).  
 La République démocratique du Congo  a indiqué que les turbulences auxquelles était 
confronté le pays depuis plus de dix ans avaient suscité beaucoup d'attention de la part des pays 
partenaires, qu i avaient principalement fait porter leurs efforts sur le financement de projets dans 
les zones de conflit. Cela a contribué à l'efficacité du soutien reçu par le pays au titre de l'APC aux 
fins de la diversification économique.  
 La Gambie  a indiqué que sui te au changement de gouvernement, les pays partenaires avaient 
répondu présents et accordé un soutien au pays pour l'aider à mettre en œuvre le Plan national de 
développement, lancé en février  2018.  
 La Guinée  a dit que les priorités du pays avaient été pri ses en considération lors de la 
préparation de plusieurs projets financiers par les partenaires techniques et financiers. Cela met en 
évidence une certaine adéquation entre l'Aide pour le commerce et les interventions financières en 
faveur de la Guinée. Ce pendant, le respect de l'intérêt de certains donateurs pour certains secteurs 
plus que d'autres, par exemple l'agriculture, a aussi contribué au succès du soutien apporté à la 
Guinée au titre de l'Aide pour le commerce aux fins de la diversification de son  économie.  
 Le Kenya  a indiqué que les partenariats public -privé contribuaient au succès du soutien qu'il 
recevait au titre de l'Aide pour le commerce aux fins de la diversification économique.  
 Kiribati  a dit que la volonté politique du gouvernement d'établ ir un environnement favorable 
avait été un facteur important, qui avait contribué au succès du soutien reçu au titre de l'Aide pour 
le commerce aux fins de la diversification économique. Une large place est faite aux principaux 
secteurs productifs (la pêch e et le tourisme par exemple) dans le Plan de développement de Kiribati, 
qui présente une vision sur 20 ans. Celui -ci prévoit aussi la nécessité de développer des 
infrastructures complémentaires et de rendre plus favorable l'environnement au sens large.  
 Madagascar  a dit que compte tenu des besoins énormes du pays en matière de 
développement du commerce en particulier, et de développement en général, l'Aide pour le 
commerce était toujours en adéquation avec les priorités nationales. Cependant, de gros progrè s 
doivent encore être faits en termes de coordination entre les parties prenantes et les différentes 
initiatives.  
 Le Mali a indiqué que l'inclusion de l'Aide pour le commerce dans les documents ci -après avait 
contribué au succès du soutien reçu par le pays  au titre de l'APC: le rapport de l'examen de la 
politique commerciale, le document concernant la politique nationale de développement du 
commerce et le rapport sur la surveillance commerciale de l'UEMOA concernant le Mali.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 84 - 
  
 Le Mexique  a indiqué que le sout ien qu'il avait reçu était axé sur la formation des 
fonctionnaires.  
 Les Tonga  ont dit qu'elles ne recevaient pas d'Aide pour le commerce soutenant directement 
la diversification de leur économie.  
 L'Ouganda  a indiqué que la majeure partie du soutien au titr e de l'APC cadrait avec son Plan 
national de développement II (NDPII) établi pour la période 2015/2016 -2019/2020 , sa Politique 
commerciale nationale de 2008 et sa Stratégie nationale de développement des exportations, et 
visait à trouver une solution aux c ontraintes identifiées dans l'EDIC  2013.  
 L'Ukraine  a dit que toutes les PME ukrainiennes n'étaient pas en mesure de trouver des 
partenaires commerciaux à l'étranger. Il est très important de diffuser l'information en ligne et de 
créer différentes plate s-formes électroniques d'échange de renseignements entre les exportateurs, 
y compris des plate s-formes spécifiques à certains secteurs ou des plate s-formes régionales.  
 La Zambie  a indiqué que le gouvernement organisait des réunions des donateurs pour 
coordonner le soutien des donateurs au titre de l'APC. Les projets s'inscrivant dans le cadre de l'APC 
portent principalement sur des domaines jugés prioritaires dans les plans natio naux et stratégies 
nationales de développement.  
 Trois fournisseurs Sud -Sud, à savoir la Chine, l'Indonésie et Singapour , ont identifié 
l'adéquation du soutien au titre de l'APC avec les priorités nationales ou régionales comme étant le 
principal facteur de  réussite du soutien accordé aux pays partenaires.  
Facteurs de réussite du soutien reçu au titre de l'Aide pour le commerce aux fins de la 
diversification économique: point de vue des pays donateurs  
 
Source:  Exercice OCDE/OMC de S&E  de l'Aide pour le commerce (2019).  
 Les pays donateurs ont largement partagé le point de vue selon lequel l'adéquation du soutien 
au titre de l'APC avec les priorités nationales ou régionales était le principal facteur de réussite.  
1 (1%)4 (5%)8 (9%)9 (10%)10 (11%)12 (14%)14 (16%)20 (23%)21 (24%)31 (35%)34 (39%)38 (43%)40 (45%)44 (50%)60 (68%)
0 5 10 15 20 25 30AutreCapacité de rédiger les demandes de financementNe sait pasIntérêt des donateurs pour certains…Financements suffisants et calendriers de mise en…Bonne connectivité numérique et des TICMise à profit d'investissements étrangers directsCapacités en matière de servicesCoordination entre les donateursBonne infrastructure liée au commerceMobilisation d'investissements privés intérieursCoordination nationale/régionaleAppropriation par le paysCapacité institutionnelle pour la mise en œuvre…Adéquation du soutien au titre de l'Aide pour le…WT/COMTD/AFT/W/83  
- 85 - 
  
 L'Autriche  a noté que la  diversification économique n'avait pas été identifiée comme une 
priorité dans sa stratégie de développement, ni dans sa stratégie en matière d'Aide pour le 
commerce.  
 L'Union européenne  a indiqué que l'amélioration du climat de l'investissement favorisait 
l'augmentation de l'investissement privé national et de l'investissement privé étranger, qui 
constituaient à leur tour des facteurs clés pour la diversification économique. L'accès aux marchés 
et la mesure dans laquelle la capacité de production locale peu t permettre d'exploiter les possibilités 
du marché, en particulier celles créées par des accords commerciaux, sont aussi des facteurs clés 
pour une diversification économique réussie.  
 La Nouvelle -Zélande  a indiqué que les facteurs de réussite contribuant à  la diversification 
économique n'avaient pas été mesurés dans le cadre de son programme d'aide.  
 La Suède  a identifié plusieurs facteurs déterminants pour la réussite des projets spécifiques 
entrepris. Cependant, pour évaluer la réussite au niveau de la div ersification globale d'un pays, 
d'autres facteurs devraient être pris en considération, y compris l'existence d'une bonne 
infrastructure liée au commerce, la mise à profit de l'IED et la mobilisation d'investissements privés 
intérieurs.  
 La BERD  a dit que s es activités étaient étroitement liées à l'évolution du secteur privé et des 
marchés des pays dans lesquels elle intervenait, d'où le fait que les résultats obtenus grâce à son 
soutien sont également influencés par l'environnement et la réglementation du c ommerce de chaque 
pays.  
Facteurs limitant la réussite de l'Aide pour le commerce aux fins de la diversification 
économique19 
 La divergence des priorités globales des partenaires et donateurs a été identifiée par la moitié 
des pays partenaires ayant répondu  comme étant la principale contrainte s'opposant au succès de 
l'Aide pour le commerce.  
 
19 Voir le numéro 16 dans le tableau de l'annexe.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 86 - 
  Facteurs limitant le succès du soutien reçu au titre de l'Aide pour le commerce aux fins 
de la diversification économique: point de vue des pays partenaires  
 
Source:  Exercice OCDE/OMC de S&E de l'Aide pour le commerce (2019).  
Facteurs limitant le succès du soutien reçu au titre de l'Aide pour le commerce aux fins 
de la diversification économique: point de vue des pays partenaires  
Région  Principales catégories  Nombre de 
réponses  Part en pourcentage 
par région  
Afrique  Divergence des priorités des partenaires et 
donateurs  23 66% 
Insuffisance des ressources dédiées au projet  18 51% 
Infrastructure inadéquate  18 51% 
Asie Infrastructure inadéquate  10 43% 
Faible capacité institutionnelle  9 39% 
Divergence des priorités des partenaires et 
donateurs  8 35% 
Amériques  Insuffisance des ressources dédiées au projet  9 50% 
Infrastructure inadéquate  8 44% 
Divergence des priorités des partenaires et 
donateurs  7 39% 
Faible capacité institutionnelle  7 39% 
Océanie  Infrastructure inadéquate  6 60% 
Divergence des priorités des partenaires et 
donateurs  5 50% 
Faible capacité institutionnelle  5 50% 
Manque d'appropriation par le pays  5 50% 
Groupe  Principales catégories  Nombre de 
réponses  Part en pourcentage 
par région  
PMA Infrastructure inadéquate  24 63% 
Divergence des priorités des partenaires et 
donateurs  23 61% 
Faible capacité institutionnelle  20 53% 
Financement limité pour le secteur privé  20 53% 
PDSL Infrastructure inadéquate  15 68% 
Faible capacité institutionnelle  13 59% 
3 (3%)3 (3%)12 (14%)13 (15%)14 (16%)18 (20%)20 (23%)24 (27%)25 (28%)26 (30%)26 (30%)27 (31%)33 (38%)34 (39%)38 (43%)42 (48%)44 (50%)
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50Ne sait pasAutreMauvaise coordination entre les donateursHorizon temporel trop rapprochéCapacité limitée en matière de servicesMauvaise connectivité numérique et des TICMauvaise coordination nationale/régionaleManque d'appropriation par le paysManque d'intérêt des donateurs pour certains…Incapacité de mobiliser des investissements privés…Incapacité de mettre à profit des investissements…Mauvaise adéquation du soutien reçu au titre de…Financement limité pour le secteur privéInsuffisance des ressources dédiées au projet ou…Faible capacité institutionnelleInfrastructure inadéquateDivergence des priorités des partenaires et…WT/COMTD/AFT/W/83  
- 87 - 
  Divergence des priorités des partenaires et 
donateurs  12 55% 
PIED de 
l'ONU  Divergence des priorités des partenaires et 
donateurs  14 58% 
Faible capacité institutionnelle  12 50% 
Insuffisance des ressources dédiées au projet  10 42% 
Financement limité pour le secteur privé  10 42% 
Source:  Exercice OCDE/OMC de S&E de l'Aide pour le commerce (2019).  
 La République démocratique du Congo  a indiqué que, souvent, les priorités des donateurs 
ne cadraient pas avec les besoins exprimés par le pays, car les donateurs avaient tendance à se 
focaliser sur leur programme de travail.  
 La Guinée  a dit que la définition  de la raison d'être de certains projets en Guinée, qui divergeait 
selon les partenaires financiers, ou des malentendus avec les homologues guinéens, expliquaient 
l'échec de certaines activités de soutien au titre de l'APC, y compris la mauvaise coordinati on 
nationale.  
 Le Kazakhstan  a indiqué que la dépendance vis -à-vis d'un seul secteur limitait le succès du 
soutien reçu au titre de l'APC aux fins de la diversification. Cela est reconnu dans les stratégies 
nationales du pays à l'horizon 2030 et 2050. L'obj ectif n'est pas de devenir un pays dont l'économie 
est tournée uniquement vers les matières premières. Le pays doit développer les industries légères 
et l'industrie alimentaire, l'infrastructure, les activités de transformation du pétrole et du gaz, les 
secteurs de la chimie et de la pétrochimie, certains sous -secteurs de fabrication de machines, des 
secteurs à forte intensité scientifique, le secteur des services, le tourisme, par ordre de priorité. 
Diversifier sa production aiderait le pays à garantir une  croissance durable. Même si un processus 
d'adaptation au marché est en cours pour certaines filières et chaînes de production entières, dans 
des conditions de concurrence intense avec des importations libérales, et même si les produits 
nationaux (excepté les matières premières) sont très compétitifs sur le marché mondial, le pays 
glisse de plus en plus vers une structure de production axée sur les matières premières et difficile à 
gérer, tandis que l'ensemble du monde développé avance dans une direction di amétralement 
opposée. Le recul de la production et sa structure régressive constituent un facteur particulièrement 
dangereux que l'on ne peut plus ignorer. Une véritable libéralisation du marché entraînera 
nécessairement la création de nouveaux secteurs de  production au Kazakhstan.  
 La mission du pays est se présenter aux yeux de la communauté mondiale comme une 
destination intéressante pour les investissements, et de s'employer à attirer les investisseurs dans 
les secteurs les plus essentiels. Cependant, on  ne peut pas compter uniquement sur le marché pour 
cela. Le gouvernement doit entreprendre d'adopter une politique industrielle de diversification active, 
en faisant ainsi porter les efforts non plus au niveau macroéconomique mais au niveau 
microéconomique . En premier lieu, compte tenu des possibilités, le pays doit se concentrer sur les 
branches de production consommatrices de main -d'œuvre. Celles -ci sont, par ordre de priorité, les 
suivantes: l'agriculture, les filières du bois et de la transformation du bois, les industries légères et 
alimentaires, le tourisme, la construction de logements et la création d'infrastructures. En 
développant ces secteurs, le pays peut parvenir à résoudre non seulement les problèmes 
économiques structurels mais aussi les probl èmes d'emploi et de pauvreté, qui sont des problèmes 
de taille.  
 Kiribati  a indiqué que les priorités régionales relevant de l'APC et les projets actuellement 
pilotés tendaient à exclure les très petits États insulaires du Pacifique comme Kiribati. La plupa rt des 
projets conduits par des donateurs au niveau régional sont en général axés sur des pays plus grands 
du Pacifique, ce qui contribue aux inégalités et au manque d'investissement dans les secteurs 
productifs des petits États insulaires comme Kiribati. Les priorités liées à la diversification 
économique énoncées dans les stratégies nationales de développement et dans les plans sectoriels 
n'ont pas été mises en œuvre, en raison des financements limités.  
 Le Lesotho  a dit que l'appropriation par le pays et les capacités institutionnelles étaient des 
facteurs clés pour appuyer le soutien accordé par les donateurs aux fins de la diversification 
économique.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 88 - 
  
 Le Libéria  a répondu que les infrastructures limitées, la faible connectivité des routes et le 
manque de fiabilité de l'offre d'électricité et d'énergie comptaient parmi les facteurs limitant le succès 
du soutien accordé au titre de l'APC aux fins de la diversification.  
 Madagascar  a indiqué qu'il existait actuellement de nombreux comités de coordination au 
sein du Ministère du commerce et d'autres ministères. Ces comités ne sont pas coordonnés et les 
décisions qu'ils adoptent sont parfois contradictoires. Le Ministère du commerce tente en ce moment 
de fusionner ces différents comités pour en établir un à trois  principaux, qui seront en mesure de 
coordonner les initiatives et l'aide liées au commerce. L'établissement de ces comités en est à l'état 
de projet.  
 Le Mali a indiqué que le manque d'intérêt des partenaires techniques et financiers pour le 
financement de  son programme d'APC était un facteur qui avait limité le succès du soutien reçu aux 
fins de la diversification économique.  
 Le Mexique  a indiqué que l'aide reçue était axée sur la formation des fonctionnaires.  
 Le Nigéria  a dit que les contraintes économiqu es et sociales faisaient partie des facteurs 
limitant le succès du soutien accordé au titre de l'APC aux fins de la diversification économique.  
 La Papouasie -Nouvelle -Guinée  a dit que presque tous les facteurs ci -avant contribuaient 
d'une manière ou d'une a utre à limiter le succès de l'Aide pour le commerce. Tous ces facteurs 
constituent des problématiques sur lesquelles se penche actuellement le pays.  
 Le Samoa  a indiqué que la taille réduite du secteur privé et la capacité de production limitée 
pouvaient co ntrarier le succès de l'Aide pour le commerce accordée aux fins de la diversification 
économique.  
 Sao Tomé -et-Principe  a dit que le financement limité pour le secteur privé était un facteur 
limitant le succès du soutien reçu au titre de l'APC aux fins de l a diversification économique.  
 Le Sénégal  a répondu que le principal problème rencontré était lié à l'insuffisance des 
ressources allouées aux projets et même à la mobilisation des ressources. Sur 14 projets sectoriels 
identifiés dans le plan à moyen terme, seulement 2 ont été financés par le Pro gramme du CIR.  
 L'Ukraine  a dit qu'il existait un problème supplémentaire, à savoir que le pays partenaire ne 
disposait d'aucun mécanisme pour inciter le pays donateur à mener à terme toutes les composantes 
d'un projet une fois ce dernier achevé. Le gouvern ement a quant à lui du mal à le faire à ses propres 
frais, par manque d'effectifs, de temps et de ressources financières.  
 Le Zimbabwe  a dit que la faible capacité des institutions à coordonner l'Aide pour le commerce 
limitait le succès du soutien accordé au titre de l'Aide pour le commerce aux fins de la diversification 
économique.  
 Les communautés économiques régionales ont identifié le  manque d'appropriation par les pays 
comme un problème majeur limitant le succès du soutien reçu au titre de l'APC dans leur région ou 
corridor de transport.  
 Deux fournisseurs Sud -Sud, à savoir la Chine et l'Indonésie , ont identifié le manque 
d'adéquation de l'Aide pour le commerce reçue avec les priorités nationales ou régionales et la 
mauvaise coordination nationale ou régionale comme étant les deux principaux problèmes limitant 
le succès du soutien accordé au titre de l'Aide pour le commerce aux partenai res Sud -Sud aux fins 
de la diversification économique.  
 Sur les 35 pays donateurs ayant répondu au questionnaire, 21 ont identifié la faible capacité 
institutionnelle comme étant un facteur limitant le succès du soutien accordé aux pays partenaires 
au titre  de l'APC.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 89 - 
  Facteurs limitant le succès du soutien reçu au titre de l'Aide pour le commerce aux fins 
de la diversification économique: point de vue des pays donateurs  
 
Source:  Exercice OCDE/OMC de S&E de l'Aide pour le commerce (2019).  
 La Nouvelle -Zélande  a noté que les facteurs susceptibles de limiter le succès de l'Aide pour 
le commerce aux fins de la diversification économique n'avaient pas été suffisamment étudiés.  
 La Suède a expliqué qu'il y avait une différence entre les facteurs expliquant le succès limité 
d'un programme de soutien en particulier, par exemple le manque d'appropriation par le pays, et 
les facteurs expliquant une diversification limitée, comme l'infrastructure inadéquate . 
 Le PNUD  a indiqué que plusieurs facteurs, comme les contraintes e n matière de mobilisation 
d'investissements, qu'ils soient étrangers ou intérieurs, compromettaient la viabilité à long terme 
des efforts de diversification économique et donc le succès des programmes de soutien.  
Mobilisation d'autres formes de financement  du développement20 
 Sur les 88 gouvernements de pays en développement partenaires ayant répondu au 
questionnaire d'auto -évaluation, 40 (soit 45 %) ont indiqué que l'Aide pour le commerce reçue avait 
aidé à mobiliser d'autres formes de financement du dévelop pement aux fins de la diversification 
économique. Ce point de vue était partagé par trois communautés économiques régionales ayant 
répondu.  
 
20 Voir le numéro 17 dans le tableau de l'annexe.  
0 (0%)0 (0%)1 (3%)3 (9%)6 (17%)7 (20%)7 (20%)8 (23%)8 (23%)9 (26%)9 (26%)11 (31%)11 (31%)13 (37%)15 (43%)18 (51%)21 (60%)
0 5 10 15 20 25Manque d'intérêt des donateurs pour certains…AutreNe sait pasMauvaise coordination entre les donateursHorizon temporel trop rapprochéCapacité limitée en matière de servicesInsuffisance des ressources dédiées au projet ou…Divergence des priorités des partenaires et…Mauvaise connectivité numérique et des TICIncapacité de mobiliser des investissements privés…Incapacité de mettre à profit des investissements…Financement limité pour le secteur privéMauvaise adéquation du soutien reçu au titre de…Mauvaise coordination nationale/régionaleInfrastructure inadéquateManque d'appropriation par le paysFaible capacité institutionnelleWT/COMTD/AFT/W/83  
- 90 - 
  L'Aide pour le commerce aide à mobiliser d'autres formes de financement du 
développement: point de vue des pays part enaires  
Région  Nombre de réponses  Part en pourcentage par région  
Afrique  21 60% 
Asie 7 30% 
Amériques  6 33% 
Océanie  5 50% 
Groupe  Nombre de réponses  Part en pourcentage par groupe  
PMA 21 55% 
PDSL 9 41% 
PEID de l'ONU  14 58% 
Source:  Exercice OCDE/OMC de S&E de l'Aide pour le commerce (2019).  
 La Barbade  a indiqué que l'Aide pour le commerce aidait à mobiliser d'autres formes de 
financement du développement, même si le commerce n'était pas l'objet principal du prêt. Elle avait 
obtenu un  prêt du Fonds monétaire international (FMI) qui lui permettait d'accéder à des 
financements de la Banque interaméricaine de développement (BID) et de la Banque de 
développement des Caraïbes (BDC).  
 Le Burkina Faso  a dit que la mise en œuvre du projet du CI R avait permis de mobiliser des 
ressources en plus de celles du Fonds fiduciaire et de la Facilité d'ajustement structurel (FAS). Il 
s'agit notamment de ressources provenant de la BAfD et du Fonds de coopération du Luxembourg, 
d'un montant approximatif de 2,5 millions d'USD, destinées à la mise en œuvre de deux projets 
visant à soutenir la filière du karité. Ces projets ont entre autres pour ambition d'encourager 
l'autonomisation économique des femmes.  
 La République centrafricaine a dit que le contexte politique, marqué par la persistance de 
la crise, avait rendu difficile la mobilisation de financements privés étrangers. Cependant, l'accord 
avec le FMI a permis de soutenir certains partenaires bilatéraux et régionaux.  
 La République démocratique du Congo  a indiqué qu'elle était souvent satisfaite du soutien 
accordé par les partenaires de développement, sans que ne soient établies les conditions requises 
pour attirer davantage d'investissements.  
 La Côte d'Ivoire  a dit que selon le rapport "Panorama de l'Aide pour le commerce, 2015", les 
envois de fonds du pays étaient passés de 183,5 millions d'euros pendant la période 2006/2008 à 
373,5 millions d'euros pendant l'année 2013.  
 La Gambie  a indiqué que  l'Aide pour le commerce qu'elle avait reçue avait aidé à mobiliser 
d'autres formes de financement du développement aux fins de la diversification économique, par le 
biais du programme gouvernemental avec le Partenariat pour lutter contre l'aflatoxine en A frique 
(PACA), le CIR et la Société internationale de financement du commerce (ITFC), qui collaboraient 
pour soutenir un Programme de lutte contre l'aflatoxine en Gambie. De plus, le soutien accordé dans 
le secteur de l'énergie a aussi généré des investiss ements du secteur privé dans ledit secteur.  
 La Guinée  a dit que certains projets menés dans le pays et financés par le gouvernement 
guinéen et des partenaires étrangers avaient poussé d'autres donateurs à contribuer au financement 
d'activités complémentair es dans le cadre de ces projets. Cela a souvent amélioré les résultats 
obtenus et élargi les activités du projet à d'autres secteurs.  
 Le Kenya  a dit que l'Aide pour le commerce qu'il avait reçue avait aidé à mobiliser des 
financements du développement aux fins du renforcement des capacités des personnes participant 
aux projets.  
 Kiribati  a indiqué qu'elle avait reçu un financement APC à titre de don pour l'élaboration de 
projets concernant l'infrastructure qualité, destiné à éclairer la formulation d'une pro position de don 
pour mobiliser des ressources en provenance de différents partenaires de développement. Le CIR a 
soutenu la formulation du Cadre de la politique commerciale de Kiribati, qui aide à mobiliser des 
ressources, grâce à la matrice de mise en œuv re. Kiribati bénéficie aussi de l'assistance technique à 
long terme dans le cadre du Programme Hub s and Spoke du Commonwealth, qui a aidé à mobiliser 
des ressources en vue de l'amélioration de l'infrastructure qualité.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 91 - 
  
 Madagascar  a dit qu'elle prévoyait qu e le financement du projet relevant de la catégorie I du 
CIR constituerait la base pour mobiliser des ressources. C'est précisément ce qui se passe avec la 
préparation du Plan de développement du commerce à moyen terme, qui constituera une "liste de 
course s" pour les partenaires techniques et financiers.  
 Le Mali a dit que les financements accordés par l'UEMOA et la Direction de la coopération 
danoise (DANIDA) pour la facilitation des échanges avaient aidé à mobiliser d'autres formes de 
financement du dévelo ppement aux fins de la diversification économique.  
 Le Mexique  a répondu que l'Aide pour le commerce qu'il avait reçue avait aidé à mobiliser 
d'autres formes de financement du développement aux fins de la diversification économique visant 
la formation des f onctionnaires.  
 Le Népal  a dit que le développement des capacités et des infrastructures, le renforcement des 
capacités institutionnelles et d'autres formes de soutien accordé par le biais de l'Aide pour le 
commerce pouvaient avoir des effets positifs sur l 'investissement intérieur et étranger dans le 
développement de la production et de la productivité, la promotion des exportations, le 
développement des chaînes de valeur, l'exploration des possibilités et la mise à profit du système 
commercial multilatéral . 
 La Papouasie -Nouvelle -Guinée  a indiqué que le pays recevait des IED de la part de certains 
donateurs.  
 Saint -Kitts -et-Nevis  a dit que la mobilisation de financements en faveur du développement 
avait une forte incidence sur le classement de la Fédération d ans le Rapport Doing Business de la 
Banque mondiale, s'agissant de l'IED et du développement des services professionnels.  
 Le Sénégal  a dit que depuis la mise en œuvre du programme du CIR, les seuls financements 
qu'il avait reçus provenaient du CIR. Jusqu'i ci, il n'a reçu aucun financement non concessionnel ni 
aucun IED.  
 L'Ouganda  a indiqué que par suite de la mise en œuvre réussie du Projet de soutien aux 
services commerciaux de district (DICOSS), un projet relevant de la catégorie 2 financé par le CIR 
dans 25 districts pilotes, le gouvernement ougandais a accordé la subvention conditionnelle à 
121 districts et 41 municipalités pour aider les gouvernements locaux à mettre en œuvre les 
politiques, les lois et les stratégies ministérielles à leur niveau et à a méliorer la fourniture des 
services au niveau des districts, s'agissant de l'information sur les marchés et d'autres services 
commerciaux.  
 La Zambie  a indiqué que l'Aide pour le commerce qu'elle avait reçue avait aidé à mobiliser 
des financements du dévelo ppement en faveur des infrastructures à la frontière, dans le cadre du 
Projet de facilitation des échanges dans la région des Grands Lacs, qui est un prêt de la Banque 
mondiale.  
 Trois communautés économiques régionales ayant répondu au questionnaire ont in diqué que 
l'Aide pour le commerce avait aidé à mobiliser d'autres formes de financement du développement.  
 Le COMESA  a dit que la mise en œuvre réussie d'un programme avait sensibilisé les 
partenaires de développement au fait qu'il était en mesure de mettre  en place des programmes, et 
les en avait convaincus. Cela aide ensuite à mobiliser des ressources additionnelles pour la mise en 
œuvre de programmes.  
 La CEDEAO a indiqué que l'Aide pour le commerce avait aidé à mobiliser d'autres formes de 
financement du développement, y compris des financements au titre du Fonds européen de 
développement (FED) et des financements mixtes.  
 TMEA  a indiqué que l'IED pouvait être stimulé par des programmes pour assumer une part du 
risque dans des nouveaux investissements dans l'infrastructure de développement du commerce, 
comme le secteur industriel et les parcs ou zones industrielles.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 92 - 
  
 Parmi les partenaires Sud -Sud ayant répondu, la Turquie a souligné que l'Aide pour le 
commerce mobilisait d'autres formes de financement du déve loppement.  
 Sur les 35 donateurs ayant répondu au questionnaire, 24 ont indiqué que l'Aide pour le 
commerce les avait aidés à mobiliser d'autres formes de financement du développement.  
 L'Australie  a signalé que les envois de fonds, en particulier pour la ré gion du Pacifique, 
constituaient une forme de financement du développement importante en vue de la diversification 
économique des pays partenaires. Pendant la période 2012 -2017, le Programme australien d'emploi 
saisonnier pour la région du Pacifique s'est traduit par un revenu net de plus de 144 millions d'USD 
pour les pays insulaires du Pacifique et le Timor -Leste. Habituellement, un travailleur bénéficiant du 
Programme d'emploi saisonnier envoie chez lui plus de 8 850 USD.  
 Le Canada  a cité les exemples su ivants de soutien accordé par le Canada au titre de l'APC 
ayant mobilisé d'autres formes de financement du développement: l'institut de financement du 
développement (IFD) canadien, dont les activités sont estampillées "FinDev Canada" et qui a été 
lancé en 2017 avec un capital de 300 millions d'USD, va soutenir les investissements du secteur 
privé pour favoriser la croissance et la durabilité des entreprises sur les marchés en développement. 
FinDev Canada contribuera à réduire la pauvreté en créant des emplo is, en favorisant 
l'autonomisation économique des femmes et en contribuant à l'émergence d'un environnement plus 
propre et plus écologique. En comblant l'écart entre le soutien commercial et l'aide au 
développement, FinDev Canada renforcera l'assise financ ière des entreprises des marchés en 
développement, ce qui créera de la stabilité et de la prospérité pour les communautés locales. 
L'institut soutiendra les activités du secteur privé local là où elles contribuent au développement 
durable. FinDev vise à êt re financièrement viable en générant des retours sur les prêts et les 
investissements et aspire à produire des effets économiques et sociaux favorables dans les 
communautés où ses clients opèrent.  
 FinDev Canada sera géographiquement ciblé en couvrant deux régions dans lesquelles le 
Canada a le plus d'atouts et d'expérience et où la pauvreté sévit: l'Amérique latine et les Caraïbes, 
et l'Afrique subsaharienne. Le 25  mai 2018, le Canada a annoncé la création d'un partenariat unique 
pour l'égalité des genres, afin de catalyser de nouveaux investissements pour appuyer l'égalité des 
genres et les droits des filles et des femmes dans les pays en développement. Cette initiative réunira 
le gouvernement canadien, la communauté philanthropique, les investisseurs, le s ecteur privé et la 
société civile pour mobiliser des ressources à un niveau sans précédent, afin de combler le déficit 
de financement auquel font face les organisations et les mouvements de femmes qui s'emploient à 
défendre les droits des femmes, l'égalité  des genres et l'autonomisation des femmes et des filles 
dans les pays en développement. L'objectif est de mobiliser des organisations qui ont une vision 
mobilisatrice et un projet innovant pour créer une source de financement durable, prévisible et 
flexib le, au -delà de l'APD. Les projets du Programme régional de commerce et d'investissement pour 
la croissance (Programme TIGR), comme le projet INFRONT mis en œuvre par la société 
MEDA -Sarona Asset Management, ont permis de lever des fonds auprès d'investisse urs privés et 
publics. Un nouveau projet TIGR, intitulé Catalyzing Women's Entrepreneurship (Stimuler l'esprit 
d'entreprise chez les femmes), devrait également mobiliser des investissements du secteur privé en 
faveur de femmes chefs d'entreprise en Asie et  dans la région du Pacifique.  
 Des projets régionaux panafricains comme la Facilité africaine de l'eau (FAE) 
(19,25  millions  d'USD, 2012;2018) et le Mécanisme de Financement de la Préparation des Projets 
d'Infrastructures du NEPAD (15,25 millions d'USD; 201 2-2018) attirent des investissements du 
secteur privé en élaborant des projets susceptible de bénéficier d'un concours financier (par exemple 
des études de faisabilité et des études techniques, des évaluations de l'impact sur l'environnement, 
des plans de financement de partenariats public -privés, et des analyses juridiques). Depuis 2006, 
ces instruments ont respectivement mobilisé plus de 1,3 milliard de CAD (FAE) et 
7,78 milliards  d'USD (Mécanisme de Financement de la Préparation des Projets d'Infrastruct ures) en 
faveur du financement d'infrastructures dans les secteurs de l'eau, des transports et de l'énergie. 
De plus, par le biais du projet de Nouveau partenariat pour l'investissement d'impact durable dans 
les marchés frontières, le Canada utilise l'APD comme protection de premier niveau contre les pertes 
(une garantie ou promesse d'assurance partielle si l'investisseur perd ses fonds, dans la limite d'un 
montant donné) dans un fonds d'investissement pour les PME. Ce fonds, qui soutient les services 
dans des pays d'Amérique centrale et d'Amérique du Sud, d'Afrique et d'Asie, a investi dans plus de 
93 PME, ce qui a permis la création d'environ 13  330 emplois (dont 6  360 sont occupés par des 
femmes). Outre cette protection de premier niveau, le Canada a auss i aidé les PME à adopter des WT/COMTD/AFT/W/83  
- 93 - 
  pratiques commerciales responsables, comme la prise en compte intégrée de la problématique du 
genre dans les politiques de recrutement.  
 L'Estonie  a indiqué qu'une grande partie de son soutien était accordé selon le principe du 
renforcement des capacités institutionnelles au niveau du pays. Si ces capacités sont effectivement 
renforcées et que les institutions sont plus en mesure de fournir de services publics aux acteurs du 
commerce, cela permet d'attirer davantage d'investissem ents dans le pays ou dans un secteur en 
particulier, par exemple en incitant un plus grand nombre de touristes à visiter un lieu donné.  
 L'Union européenne  a dit que les financements mixtes étaient une combinaison de dons et 
de prêts ou de participations d' organismes financiers publics et d'investisseurs privés. En combinant 
plusieurs instruments, l'Union européenne vise à augmenter le montant des fonds disponibles pour 
un même investissement, en attirant des fonds supplémentaires, publics et privés. Depuis l'adoption 
du premier mécanisme en 2007, l'Union européenne a établi des mécanismes régionaux de 
financements mixtes dans toutes les régions visées par la coopération européenne en matière de 
développement. Ces 10 dernières années, environ 3,4 milliards d' EUR ont été alloués par 
l'Union  européenne au titre de dons en faveur de plus de 380 projets mixtes.  
 Les contributions sous forme de dons de l'Union européenne ont permis de mobiliser environ 
26,2 milliards d'EUR sous forme de prêts accordés par des instit utions financières européennes et 
des banques régionales de développement. Le panachage des financements a contribué à débloquer 
des investissements d'un montant estimé à 57,3 milliards d'EUR dans les pays en développement. 
Les fonds ayant complété les don s de l'Union européenne sont principalement venus d'institutions 
de financement du développement, sous la forme de prêts. Même s'ils ne sont pas officiellement 
considérés comme relevant de l'Aide pour le commerce, la plupart des projets mixtes concernent 
des secteurs pertinents au regard de l'initiative Aide pour le commerce. Il faut continuer d'exploiter 
les synergies entre l'Aide pour le commerce de l'Union européenne et ses projets mixtes pour 
accroître l'ampleur et l'impact des actions de l'Union europé enne.  
 La Finlande  a dit que de nombreuses interventions partaient du postulat que d'autres formes 
de financement étaient mobilisées (par exemple des mécanismes d'investissements publics), qui 
pouvaient financer les besoins d'infrastructure.  
 L'Islande  a dit que le soutien a u titre de l'APC n'était pas un domaine prioritaire dans le cadre 
de la politique de coopération internationale du pays en matière de développement.  
 L'Irlande  a répondu que l'Aide pour le commerce qu'elle recevait aidait à mobiliser d'autres 
formes de fina ncement du développement aux fins de la diversification économique. Par exemple, 
en 2017, des contrats d'investissement confirmés d'un montant de 26,5 millions d' USD et des 
investissements potentiels d'un montant 116,8 millions d' USD ont été facilités par l'ITC de l'Inde et 
la Chine à l'Éthiopie, au Kenya, au Mozambique,  à l'Ouganda, à la République -Unie de Tanzanie , au 
Rwanda, et à la Zambie.  
 Le Japon  a indiqué que son aide, y compris les instruments du secteur privé, mobilisait 
pleinement des capitaux du secteur privé, ce qui conduisait à une diversification de l'économie.  
 La République de Corée  a indiqué que suivant l'architecture des projets et la manière dont 
ils étaient conçus, certains projets étaient mis en œuvre grâce à des financements conjoints d' autres 
organismes donateurs, d'organisations de la société civile, d'organisations multilatérales (l'ONU) ou 
du secteur privé.  
 La Nouvelle -Zélande  a indiqué que la promotion du commerce qu'elle soutenait dans la 
région du Pacifique pouvait mobiliser des in vestissements privés.  
 La Norvège  a dit que l'Aide pour le commerce mobilisait d'autres formes de financement du 
développement par le biais de Norfund, le Fonds norvégien d'investissement en faveur des pays en 
développement.  
 Le Portugal  a indiqué que Camões , I.P. (organisme de développement portugais) et la SOFID 
(l'Institution financière de développement du Portugal) collaboraient pour établir une stratégie 
d'intervention du secteur privé dans la coopération en matière de développement. Dans un premier WT/COMTD/AFT/W/83  
- 94 - 
  temps, une étude d'appui a été commandée pour l'OCDE, qui présentera plusieurs axes de travail et 
servira de base pour la stratégie finale adoptée par l'organisme de développement portugais.  
 La Suède  a indiqué que son Aide pour le commerce visait souvent à ren dre encore plus 
favorables les conditions du commerce et de l'investissement. Ainsi, lorsqu'elle y parvient, les flux 
commerciaux, les financements du commerce et les IED, entre autres, s'en trouvent accrus. 
Deuxièmement, le pays a également recours à d'au tres formes de mobilisation de fonds, spécifiques 
et plus directes, pour lesquelles des partenariats de développement public -privé sont par exemple 
mis en place.  
 La Suisse  a indiqué que le renforcement de l'intégration du commerce et de la compétitivité 
internationales des pays en développement produisaient des effets de levier importants pour la 
diversification durable des sources de croissance et de création d'emplois.  
 Le Royaume -Uni a dit qu'il finançait le PIDG, qui mobilisait l'investissement du secteu r privé 
pour aider les pays en développement à mettre en place les infrastructures essentielles pour stimuler 
leur croissance économique et lutter contre la pauvreté. Un nouvel investissement atteignant 
500 millions de GBP permettra la construction d'infra structures essentielles comme l'infrastructure 
d'électricité, le réseau routier et le réseau de distribution d'eau, qui ouvriront la voie à de nouvelles 
possibilités commerciales dans des endroits où des entreprises n'auraient auparavant pas pu opérer. 
Le groupe CDC ambitionne d'investir jusqu'à 3,5 milliards de GBP en Afrique entre 2018 et 2021. Ce 
montant correspond aux fonds initialement mis à disposition par le Royaume -Uni et aux intérêts 
produits par le portefeuille d'investissement existant du CDC. Le  Royaume -Uni tentera de mobiliser 
un montant supplémentaire de 4 milliards de GBP d'investissements privés en faveur des pays 
africains, provenant en particulier de la place financière londonienne.  
 La BERD  a indiqué que beaucoup des activités de la BERD pr évoyaient un cofinancement avec 
des établissements financiers bancaires et non bancaires locaux, ainsi qu'avec d'autres institutions 
internationales de financement du développement, ce qui aidait à mobiliser des ressources de 
financement à des conditions l ibérales ou aux conditions du marché, locales ou internationales.  
 Le PNUD  a dit qu'on ne savait pas avec certitude si l'Aide pour le commerce reçue aidait à 
mobiliser d'autres formes de financement du développement aux fins de la diversification 
économique , principalement parce que la situation n'était pas la même pour tous les pays et les 
programmes soutenus par le PNUD. De plus, il n'y a pas de suivi systématique de la mobilisation de 
ressources au niveau d'un programme ou d'un projet. Une analyse entrepr ise par le PNUD en 2017 
concernant les projets du CIR pour lesquels le PNUD est le principal organisme en charge de la mise 
en œuvre a montré que les programmes du PNUD avaient facilité la mobilisation de ses ressources 
propres et d'autres ressources, pour  un montant de 3 millions d'USD. Cependant, cette analyse 
s'appuyait sur un échantillon de projets et ne tenait pas compte des contributions en nature.  
 L'ONUDI  a fait référence au Programme de partenariat pays.  
 La Banque mondiale  a dit qu'en contribuant à atténuer les risques pouvant survenir dans les 
contextes dans lesquels elle intervenait, elle aidait les pays bénéficiaires à mobiliser d'autres sources 
de financement du développement, en particulier des IED (et surtout des IED axés sur la recherche 
d'efficience) qui avaient une plus forte propension à être axés sur les CVM et l'exportation, et donc 
à favoriser des gains durables en termes de diversification.  
Source de financement au titre de l'Aide pour le commerce aux fins de la diversification 
économiqu e: partenaires de développement21 
 D'après 60 des 88 pays partenaires ayant répondu au questionnaire, la Banque mondiale et 
l'OMC ont été identifiées comme étant les partenaires de développement qui sont les plus 
importantes sources de financement au titre de l'Aide pour le commerce aux fins de la diversification 
économique.  
 
21 Voir le numéro 18 dans le tableau de l'annexe.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 95 - 
  Principales sources de financement au titre de l'Aide pour le commerce aux fins de la 
diversification économique: point de vue des pays partenaires  
Partenaires de développement  Nombre d e réponses  Part en 
pourcentage  
Banque mondiale  60 68% 
Organisation mondiale du commerce (OMC)  60 68% 
Union européenne  57 65% 
Programme des Nations Unies pour le développement 
(PNUD)  45 51% 
États-Unis 37 42% 
Japon  34 39% 
Cadre intégré renforcé (CIR)  33 38% 
Centre du commerce international (ITC)  31 35% 
Allemagne  29 33% 
Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et 
l'agriculture (FAO)  28 32% 
Banque africaine de développement (BAfD)  27 31% 
Fonds monétaire international (FMI)  25 28% 
Fonds international de développement agricole (FIDA)  20 23% 
Organisation des Nations Unies pour le développement 
industriel (ONUDI)  19 22% 
Royaume -Uni 17 19% 
Banque asiatique de développement (BAsD)  16 18% 
Banque interaméricaine de développement (BID)  15 17% 
France  14 16% 
Institutions de l'UE  13 15% 
Fonds pour l'environnement mondial (FEM)  12 14% 
Source:  Exercice OCDE/OMC de S&E de l'Aide pour le commerce (2019).  
Renseignements complémentaires sur les partenaires de développement qui sont les 
plus importantes sources de financement au titre de l'Aide pour le commerce aux fins de 
la diversification économique: point de vue des pays partenaires  
La Barbade [a mentionné] la CNUCED  
 
Le Burkina Faso  [a mentionné] la Banque ouest -africaine de développement  
 
Le Kazakhstan  [a mentionné] la BERD, le Fonds de la Route de la Soie, la Banque mondiale et la BAsD  
 
Le Kenya  [a mentionné] la CNUCED et l'Union africaine  
 
Kiribati  [a mentionné] le ST DF, TradeCom Facility, la CNUCED et le Secrétariat du Commonwealth  
 
Madagascar  [a mentionné] le CIR, tous les membres du Fonds d'affectation spéciale, l'OMC, l'ITC, 
l'Union  européenne, le Programme de soutien au commerce (PROCOM), le Programme pour le déve loppement 
des exportations et l'intégration régionale (PADEIR), l'Agence française de développement (AFD), les 
États-Unis, la Loi sur la croissance et les perspectives économiques de l'Afrique (AGOA) et la Chine  
 
Saint -Kitts -et-Nevis  [a mentionné] le Taipe i chinois  
 
Saint -Vincent -et-les Grenadines [a mentionné] Cuba, le Taipei chinois et la République bolivarienne du 
Venezuela  
 
Samoa  [a mentionné] l'Organisation des pays exportateurs de pétrole (OPEP)  
 
Sao Tomé -et-Principe [a mentionné] la CNUCED  
 
Le Sénéga l [a mentionné] le financement reçu dans le cadre du CIR pour la mise en œuvre du projet relevant 
de la catégorie 1 et des projets relevant de la catégorie 2, à savoir le projet destiné à renforcer la compétitivité 
des mangues sénégalaises (PACMS) et le pr ojet dans le domaine de la métrologie.  
 La République démocratique du Congo  a souligné qu'il fallait que davantage de partenaires 
de développement s'impliquent, en particuliers les partenaires bilatéraux lesquels commencent à 
jouer un rôle important dans la diversification économique, notamment la Belgique, la France, la 
Républiq ue de Corée et le Japon.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 96 - 
  
 L'Équateur  a dit que l'organisme chargé d'identifier les partenaires de développement était le 
Ministère du commerce extérieur. Il a identifié l'OMC comme un partenaire de développement 
important, qui fournit un soutien par le biai s du renforcement des capacités et de l'élaboration de 
cours, d'ateliers et de séminaires (coopération technique), des modalités qui contribuent 
essentiellement à la formation et à la spécialisation des talents humains. Il convient de noter qu'on 
ne dispos e pas de données spécifiques sur le financement des problématiques de diversification 
économique, ni sur l'autonomisation économique, bien que l'Équateur pense que ces aspects 
pourraient implicitement être inclus dans la coopération offerte par l'Union eur opéenne et l'OMC. La 
contribution au titre de la coopération en faveur du sous -secteur du commerce a atteint environ 
150 millions d'USD pendant la période 2007 -2017.  
 La Guinée  a dit que ses partenaires de développement habituels faisaient toujours partie d es 
principaux donateurs de l'Aide pour le commerce. Certains d'entre eux sont de grands contributeurs 
du CIR. Les partenaires bilatéraux ont aussi commencé à contribuer au CIR suite aux efforts de 
sensibilisation déployés par l'Unité nationale chargée de l a mise en œuvre du CIR de la Guinée.  
 Le Mali a indiqué que d'importants donateurs soutenaient l'intervention du CIR pour financer 
le Fonds d'affectation spéciale.  
 Les Palaos  ont indiqué que ses partenaires de développement n'offraient pas de soutien dans 
le cadre de l'APC. Le pays fait actuellement porter ses efforts sur le tourisme, qui est le secteur 
principal de son économie.  
 La Papouasie -Nouvelle -Guinée  a souligné la nécessité d'entreprendre une étude pour 
identifier tous les partenaires de développemen t qui lui ont accordé un soutien, afin de donner des 
renseignements précis.  
 Le Pérou  a indiqué que l'un des programmes les plus importants pour la diversification de son 
économie était Innóvate Peru . Les ressources non remboursables du programme Innóvate Peru 
viennent des contrats de prêts de la Banque interaméricaine de développement et d'homologues 
nationaux.  
 Le Yémen  a identifié le Royaume d'Arabie saoudite comme un partenaire de développement 
important, parmi tous les autres pays qui offrent un soutien et des aides à la reconstruction.  
 La Zambie  a dit que l'USAID fournissait des fonds pour l'élaboration de son portail de 
commerce électronique, dans le cadre de la mise en œuvre de l'AFE. Le CIR a s outenu le projet 
concernant le commerce et l'investissement pour le renforcement de la compétitivité du secteur 
apicole de la Zambie (projet TIPEC ZAS).  
 Les réponses des communautés économiques régionales ont identifié les États -Unis comme la 
plus importan te source de financement aux fins de la diversification économique dans leur région ou 
corridor de transport. La société Transnamib  a aussi identifié la Commission économique de l'ONU 
pour l'Afrique (CEA) comme une source de financement importante aux fins  de la diversification 
économique.  
 Les fournisseurs Sud -Sud ont identifié quelques pays partenaires auxquels ils fournissaient des 
financements au titre de l'APC aux fins de la diversification économique, y compris Djibouti, l'Égypte, 
la Mauritanie, le Moz ambique, le Myanmar, la Namibie, le Népal, le Nigéria, la 
Papouasie -Nouvelle -Guinée et la Tunisie. Les financements au titre de l'APC sont accordés 
principalement par le biais de programmes bilatéraux et régionaux et d'institutions multilatérales.  
 Les répo nses recueillies auprès des pays donateurs ont identifié le Kenya et le Viet Nam comme 
les premiers pays partenaires auxquels les donateurs accordent des financements au titre de l'APC 
aux fins de la diversification économique. Sur les 35 pays ayant répond u au questionnaire adressé 
aux donateurs, 2 7 ont indiqué que les financements au titre de l'APC étaient accordés par le biais 
de programmes bilatéraux. Vingt -cinq donateurs ont identifié les institutions multilatérales comme 
un intermédiaire par le biais d uquel des financements au titre de l'APC étaient accordés.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 97 - 
  Principaux pays partenaires recevant un soutien aux fins de la diversification 
économique: point de vue des donateurs  
Pays partenaires  Nombre de réponses  Part en 
pourcentage  
Kenya  15 60% 
Viet Nam  15 60% 
Cambodge  12 48% 
Éthiopie  12 48% 
République démocratique populaire lao  11 44% 
Mozambique  11 44% 
Myanmar  11 44% 
Tanzanie  11 44% 
Tunisie  11 44% 
Ukraine  11 44% 
Burkina Faso  10 40% 
Ghana  10 40% 
Mali 10 40% 
Sénégal  10 40% 
Bangladesh  9 36% 
Colombie  9 36% 
Côte d'Ivoire  9 36% 
Égypte  9 36% 
Indonésie  9 36% 
Source:  Exercice OCDE/OMC de S&E de l'Aide pour le commerce (2019).  
 Un fournisseur Sud -Sud, l'Indonésie , a indiqué que des financements avaient été offerts à 
des partenaires Sud -Sud pour encourager le renforcement des capacités dans les domaines de la 
pêche, du pétrole et du gaz, de l'information concernant la sécurité des aires de stationnement des 
avions, du fonctionnement des camions -mousse et de la conduite pré ventive. L'Indonésie achemine 
ses financements au titre de l'APC vers les partenaires Sud -Sud par différents moyens, y compris 
par l'intermédiaire d'organisations internationales comme la Banque islamique de développement 
(BisD) ou l'Organisation des Natio ns Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO).  
 Singapour  a dit qu'elle entrait en relation avec ses partenaires Sud -Sud par le biais de 
programmes bilatéraux, de programmes régionaux comme l'Initiative pour l'intégration de l'ASEAN, 
et d'initiatives de coopération tripartite avec différents pays (par exemple les États -Unis, le Japon, 
le Chili, la Thaïlande), des institutions multilatérales (par exemple l'OMC, le FMI, la SFI, ONU Habitat, 
l'UNICEF) et le secteur privé (la société Google par exemple).  
 La BAfD  a indiqué que les 54 pays africains étaient tous des partenaires importants auxquels 
elle accordait des financements au titre de l'APC aux fins de la diversification économique.  
 L'Australie  a indiqué que la principale zone géographique ciblée par so n programme d'aide 
était la région indopacifique.  
 Le Canada  a dit qu'il avait accordé de l'APD à plus de 130 pays en 2017 -2018. Les 
10 principaux bénéficiaires de l'assistance internationale fournie par le Canada en 2016 -2017 sont 
les suivants: Afghanistan , Éthiopie, Jordanie, Haïti, Mali, Tanzanie, Syrie, Soudan du Sud, Nigéria et 
Bangladesh. Avec la nouvelle Politique d'aide internationale féministe, le Canada ne limite pas son 
assistance internationale à une zone géographique ou à des pays en particulier . Les financements 
mobilisés sont plutôt accordés dans des domaines dans lesquels des besoins spécifiques existent et 
dans lesquels l'expérience, l'expertise et les compétences du Canada peuvent ajouter de la valeur 
et où ses contributions ont le plus d'ef fets positifs.  
 Le Canada s'intéressera aux conflits et au changement climatique intervenant dans des États 
fragiles et des contextes précaires, sans cesser d'encourager le développement et la croissance 
économiques qui profitent à tous dans les pays les pl us pauvres, et d'aider les pays à revenu 
intermédiaire qui font face à des difficultés particulières, notamment en matière de gouvernance. 
Dans le cadre de cette nouvelle approche, le Canada intensifiera son soutien aux PMA. Il renforcera 
aussi son soutien  aux pays dans lesquels la croissance démographique et le changement climatique 
continuera d'avoir des effets disproportionnés. La moitié de la population mondiale la plus pauvre 
vit en Afrique subsaharienne. C'est pourquoi le Canada veillera à ce qu'au mo ins 50 % de son aide WT/COMTD/AFT/W/83  
- 98 - 
  internationale bilatérale en faveur du développement vise des pays d'Afrique subsaharienne d'ici à 
2021-2022, afin de contribuer au développement durable et à la croissance au service de tous.  
 L'Union européenne  a dit que son Aide pour le commerce était fonction de la demande. Elle 
découle d'un processus de programmation établi avec les pays partenaires. Tous les pays en 
développement sont susceptibles de recevoir l'Aide pour le commerce de l'Union européenne, dans 
un cadre bilatéral ou régional, mais seuls ceux qui ont récemment bénéficié ou bénéficient 
actuellement de projets européens au titre de l'APC sont énumérés dans le questionnaire.  
 La Finlande  a indiqué qu'elle accordait des financements au titre de l'APC pour soutenir 
l'infrastructure de communication au Kenya, en Tanzanie, en Afrique du Sud et au Viet Nam. Elle 
fournit également des financements dans les services de soutien aux entreprises en  Zambie, en 
Tanzanie et au Viet Nam. Dans le domaine de l'agriculture, la Finlande accorde un soutien au titre 
de l'APC à l'Éthiopie, au Kenya et au Mozambique. Des financements au titre de l'APC sont aussi 
fournis pour soutenir le secteur de l'exploitatio n forestière au Kenya et en Tanzanie.  
 L'Allemagne  a retenu plusieurs pays partenaires sur la base des données relatives aux 
dépenses au titre de l'APC pour 2016. Les pays partenaires ne recevant d'Aide pour le commerce 
que par le biais de programmes d'APC régionaux n'ont pas été inclus dans la liste de pays donnée 
dans le questionnaire.  
 L'Irlande  a dit que ses principaux partenaires étaient l'Éthiopie, le Malawi, le Mozambique, la 
Sierra  Leone, la Tanzanie, l'Ouganda, le Viet Nam et la Zambie. Cependant, l' Irlande soutient tout 
un ensemble de pays en développement par le biais de son soutien multilatéral au titre de l'APC, par 
exemple dans le cadre de l'ITC ou du STDF de l'OMC.  
 La République de Corée  a dit que tous les pays partenaires étaient susceptibles d e bénéficier 
d'un soutien au titre de l'APC puisque les éléments de l'APC se retrouvent dans les projets ou 
programmes suivant la manière dont ils sont identifiés et élaborés. Rien ne limite les propositions 
que ses partenaires peuvent présenter.  
 Les Pays -Bas ont déclaré qu'ils accordaient un soutien principalement dans le cadre de 
programmes multilatéraux ou régionaux et par le biais de programmes en faveur du développement 
du secteur privé. Les principales régions ciblées sont l'Afrique de l'Est, l'Afriqu e de l'Ouest et le 
Moyen -Orient et l'Afrique du Nord.  
 La Norvège  a dit que les pays qu'elle visait de manière prioritaire étaient les pays d'Afrique 
subsaharienne et les PMA.  
 La République slovaque  a identifié le Kenya et l'Éthiopie comme étant les deux pa ys 
partenaires bénéficiant des projets qu'elle soutenait dans le domaine de l'agriculture. Cependant, 
ces projets ne sont liés à l'Aide pour le commerce que de manière marginale.  
 L'Espagne  a désigné un petit nombre de pays comme étant les principaux bénéfi ciaires de 
son Aide pour le commerce, mais sans que cela ne soit une liste exhaustive.  
 La Suède  a identifié les pays ciblés par le soutien qu'elle accordait directement ou 
indirectement aux fins de la diversification. D'autres pays peuvent en bénéficier pa r le biais de ses 
programmes mondiaux.  
 La Suisse  a désigné un petit nombre de pays partenaires dans sa réponse au questionnaire 
d'auto -évaluation. Cette liste non exhaustive correspond à la liste des pays prioritaires pour le 
Secrétariat d'État à l'économi e (SECO). Le SECO axe ses interventions sur les pays en 
développement avancés (pays à revenu intermédiaire) dans lesquels une grande partie de la 
population vit dans des conditions d'extrême pauvreté et qui ont une influence sur des régions 
entières. Les i négalités mondiales et les risques tels que ceux liés aux crises économiques et 
financières ou au changement climatique se sont particulièrement accrus dans les pays à revenu 
intermédiaire. Le SECO agit aussi toutefois dans les pays moins développés comme le Burkina Faso, 
le Myanmar et le Népal entre autres, dans le cadre de projets régionaux ou mondiaux.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 99 - 
  
 La BERD  a dit qu'elle intervenait dans 38 pays en développement appelés les "pays 
d'opérations". Dans le cadre du Programme de l'UE pour les échanges comm erciaux et la 
compétitivité de la BERD, la banque met en œuvre le programme pour la compétitivité des chaînes 
de valeur (Value Chain Competitiveness Programme) en Égypte, en Jordanie, au Maroc et en Tunisie, 
qui vise à renforcer l'accès des PME de ces pays  aux marchés à forte valeur ajoutée comme celui de 
l'Union européenne.  
 La Banque mondiale  a déclaré que la diversification économique était un axe important de 
sa coopération commerciale avec les pays en développement, en particulier ceux qui dépendent des 
matières premières et les pays les plus pauvres. Les pays ci -après ont par exemple récem ment 
bénéficié d'une telle coopération, ou en bénéficieront: Mozambique, Cambodge, Guyana, Mauritanie, 
RDP lao, Éthiopie, Angola, Guinée équatoriale, Mexique, Tunisie, Madagascar, Cameroun, Sénégal, 
Malawi et Nigéria. Bénin, Burkina Faso, Côte  d'Ivoire, Gh ana, Inde, Kenya, Kiribati, Népal, Niger, 
Pakistan, Philippines, Rwanda, Somalie, Sri Lanka, Soudan, Tanzanie, Tonga, Ouzbékistan.  
 Le PNUD  a dit qu'il était une organisation travaillant pour le développement, qui avaient des 
activités au niveau mondial, ré gional et national et était matériellement présente dans près de 
170 pays et territoires. Les pays mis en évidence représentent un échantillon des projets favorisant 
la diversification économique.  
Source du financement au titre de l'Aide pour le commerce e n faveur de la diversification 
économique: Partenaires Sud -Sud22 
 Cinquante des 88  pays partenaires interrogés ont dit que le Chine était le principal partenaire 
Sud-Sud et la plus importante source de financement de leur diversification économique, devant 
l'Inde.  
Principaux partenaires Sud -Sud fournissant un financement en faveur de la 
diversification économique: point de vue des pays partenaires  
Partenaires Sud -Sud Nombre de réponses  Part en %  
Chine  50 56,82%  
Inde 30 34,09%  
République de Corée*  21 23,86%  
Turquie  14 15,91%  
Émirats arabes unis  13 14,77%  
Brésil  10 11,36%  
Royaume d'Arabie saoudite  9 10,23%  
Koweït  9 10,23%  
Taipei chinois  8 9,09%  
Singapour  8 9,09%  
Source:  Exercice OCDE/OMC de S&E  de l'Aide pour le commerce (2019).  
N.B.: Cette liste provient du Forum des Nations Unies pour la coopération en matière de développement. 
Les partenaires Sud -Sud dont le nom est accompagné d'un astérisque sont des États membres de 
l'OCDE, figurent dans la liste du CAD de l'OCDE et/ou communiquent des données dans le cadre du 
Système de notification des pays créanciers de l'OCDE.  
Renseignements additionnels sur les partenaires Sud -Sud fournissant un financement en 
faveur de la diversification économi que: point de vue des pays partenaires  
La Côte d'Ivoire  [a mentionné] le Fonds de développement de l'infrastructure industrielle (FODI) et le Fonds 
africain de développement  
Le Panama  [a mentionné] la Banque de développement de l'Amérique latine (CAF)  
L'Équateur  [a mentionné] l'Association latino -américaine d'intégration (ALADI)  
La République bolivarienne du Venezuela [a mentionné] la Chine et la Russie  
 
22 Voir le numéro  19 du tableau de l'annexe.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 100 - 
  Saint -Vincent -et-les Grenadines  [a mentionné] l'Équateur et le Taipei chinois  
Maurice  [a mentionné] l'Ara bie saoudite  
 La République centrafricaine a désigné la Chine comme l'un des partenaires appuyant la 
réhabilitation ou la construction de l'infrastructure liée au commerce (c'est -à-dire l'infrastructure 
électrique, les routes, les ponts).  
 La République démocratique du Congo  a déclaré que les nouveaux pays industrialisés, 
notamment la Chine et l'Inde, orientaient leurs investissements vers le pays pour se procurer des 
matières premières.  
 La Guinée  a déclaré que, dans le cadre de la coopération  Sud-Sud, ses partenaires de 
développement comprenaient la Chine, le Royaume d'Arabie saoudite, la Turquie, le Koweït et la 
Tunisie. Les relations politiques et économiques avec ces pays n'ont pas encore avancé et aucune 
relation commerciale n'a encore été  instaurée.  
 Le Kazakhstan  a fait référence à l'initiative "One Belt, One Road". Le Ministre de 
l'investissement et du développement a fait observer que le Kazakhstan entendait largement tirer 
avantage de sa place de centre géographique de la partie terrest re de la nouvelle route de la soie, 
qui crée de nouvelles possibilités pour le commerce et l'industrie, car les entreprises locales 
pourraient bénéficier d'exportations et d'importations moindres. Le Ministre a aussi attiré l'attention 
des participants sur  les résultats de travaux relatifs à la mise en œuvre d'un certain nombre de 
projets essentiels. Ainsi, depuis cinq ans, plusieurs projets d'infrastructure de grande ampleur ont 
été commandés: le port de Lianyungang; le port sec de Khorgos, à la frontière avec la Chine; le port 
d'Aktau, sur la mer Caspienne; un nouveau corridor ferroviaire Kazakhstan – Turkménistan – Iran, 
mesurant environ 900  km de long et reliant les pays d'Asie centrale au Golfe persique et au port de 
Bandar -Abbas, dans le sud de l'Iran;  le couloir de transit international Europe occidentale – Chine 
occidentale, dont un tronçon traverse le territoire du Kazakhstan. Les mesures prises permettent de 
livrer en une quinzaine de jours des marchandises provenant de Chine à destination de l'Euro pe en 
les faisant passer par le Kazakhstan, alors que le transport maritime prend deux à deux fois et demi 
plus de temps. Le Président adjoint du Comité de Kazakh Invest a dit que cette entreprise appuyait 
de nouvelles initiatives d'investisseurs chinois.  
 Kiribati  a déclaré que l'IBSA (Inde, Brésil, Afrique du Sud) avait apporté son soutien à la 
diversification des activités économiques dans le secteur de la noix de coco.  
 La Papouasie -Nouvelle -Guinée  a insisté sur la nécessité d'examiner les partenaires de 
financement de l'ensemble des organismes gouvernementaux pour fournir des renseignements 
corrects.  
 Le Pérou  a mis en avant un certain nombre de projets. En collaboration avec le Brésil, il a mis 
en œuvre le projet visant à renforcer le secteur du coton pér uvien en améliorant la compétitivité des 
systèmes de production de l'agriculture familiale. Le Ministère de l'agriculture, l'Institut national 
d'innovation agraire (INIA) et l'Agence péruvienne de coopération internationale (APCI) sont 
partenaires dans le cadre de cette initiative. Leurs homologues brésiliens sont l'Agence brésilienne 
de coopération (ABC), la Société brésilienne de recherche agricole (Embrapa) et l'Association 
Brésilienne des Producteurs de Coton (Abrapa). Un autre projet d'intérêt porte su r le renforcement 
des compétences pour la gestion de projets de plantation et de protection de forêts commerciales 
et le développement d'instruments techniques de sylviculture et de technologie du bois destinés aux 
plantations forestières commerciales au P érou, mené en collaboration entre le service national des 
forêts et de la faune sauvage (SERFOR), l'Institut chilien des forêts (INFOR) et la Société chilienne 
des forêts (CONAF).  
 Dans la réponse, il était aussi fait mention de l'échange de données d'expér ience et de la 
systématisation des services de transfert de technologie pour l'organisation communautaire, la 
constitution d'entreprises forestières communautaires et la mise en œuvre de procédés d'innovation 
technologique en vue de la gestion, de l'exploi tation et de la transformation de ressources 
forestières. Un autre domaine que l'on peut mentionner est l'échange de données d'expérience en 
matière de gestion des forêts dans les jungles entre le Mexique et le Pérou, auquel participent le 
SERFOR et la Com mission nationale des forêts du Mexique (CONAFOR).  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 101 - 
  
 Le Sénégal  a déclaré que, depuis l'an 2000, il avait renforcé ses relations économiques avec 
des pays du Sud tels que la Chine, l'Iran, l'Inde et la Turquie, notamment. La coopération 
économique avec ces p ays était axée sur la construction, les routes, l'industrie et l'agriculture.  
 Les Tonga  ont déclaré qu'aucun des partenaires Sud -Sud n'avait beaucoup investi pour pallier 
les lacunes au niveau de la diversification économique du pays.  
 La Zambie  a déclaré que l'Inde proposait des cours de renforcement des capacités aux 
fonctionnaires sur des questions relatives au commerce. La Chine propose un financement du 
développement aux fins du développement de l'infrastructure.  
 Un fournisseur Sud -Sud, Singapour , a déclaré qu'il collaborait avec un certain nombre 
d'autres fournisseurs Sud -Sud pour proposer un financement aux fins de la diversification 
économique, notamment l'Argentine, le Chili, Israël, le Mexique, le Qatar, la Thaïlande, la Turquie 
et la Jo rdanie.  
 Quelques réponses fournies dans le cadre du questionnaire destiné aux pays donateurs citaient 
un certain nombre de fournisseurs Sud -Sud avec lesquels les donateurs établissaient des 
partenariats en vue de proposer un financement en faveur de la div ersification économique.  
Principaux partenaires Sud -Sud avec lesquels les donateurs apportent un financement 
au titre de l'Aide pour le commerce aux fins de la diversification économique: point de 
vue des donateurs  
Pays partenaires  Nombre de réponses  Part en %  
Argentine  4 11% 
Brésil  4 11% 
Mexique  4 11% 
Chili 3 9% 
Chine  3 9% 
Indonésie  3 9% 
Malaisie  3 9% 
Singapour  3 9% 
Source:  Exercice OCDE/OMC de S&E de l'Aide pour le commerce (2019).  
 Le Canada  a mentionné plusieurs partenaires Sud –Sud pour la fourniture de projets de l'Aide 
pour le commerce en Afrique, à savoir: la Facilité africaine de l'eau (un fonds d'affectation spéciale 
multidonateurs de la Banque africaine de développement), le Fonds spéc ial du Mécanisme de 
financement de la préparation des projets d'infrastructures du NEPAD et la Commission économique 
pour l'Afrique des Nations Unies (CEA)  – institution africaine faîtière aux côtés de la Commission de 
l'union africaine et la Banque africa ine de développement. Ces trois institutions coordonnent des 
activités à l'appui du programme économique africain grâce à un Secrétariat conjoint, établi en 2010, 
qui est dirigé par les chefs de secrétariat des trois principales organisations. La CEA est r econnue 
par les États membres de l'UA, la Commission de l'UA et la Banque africaine de développement 
comme une institution essentielle au développement de l'Afrique. le Comité permanent inter -États 
de lutte contre la sécheresse dans le Sahel  (CILSS) a é té créé en 1974 par des gouvernements 
d'Afrique de l'Ouest et des partenaires de développement (y compris le Canada) pour contribuer à 
lutter contre la sécheresse au Sahel. Depuis, le mandat du CILSS a passablement évolué et se 
concentre à présent sur la prév ention et la gestion de la crise alimentaire, ainsi que sur les marchés 
agricoles. Le CILSS est en passe de devenir un organe spécialisé de la CEDEAO. Les deux autres 
partenaires du consortium, à savoir la Borderless Alliance de l'Afrique de l'Ouest (une p late-forme 
régionale de partenariat du secteur privé sise au Ghana) et Hub Rural (un groupe de réflexion 
régional sur la sécurité alimentaire) seraient chargés respectivement des volets du programme 
relatifs aux activités de plaidoyer et aux réformes des p olitiques.  
 La Facilité africaine de soutien juridique est une organisation internationale placée sous la 
tutelle de la Banque africaine de développement et chargée d'apporter des conseils juridiques et une 
assistance technique aux pays africains sur des qu estions relatives à des litiges avec des créditeurs 
et à des contrats commerciaux complexes. La Commission de l'UA assure les services de secrétariat 
de l'Union africaine. Elle est dirigée par un président secondé par un adjoint et huit commissaires, 
tous élus par des dirigeants africains.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 102 - 
  
 L'Estonie  a déclaré que le type de contribution fourni en collaboration avec des partenaires 
Sud-Sud consistait en des activités de conseil en nature.  
 L'Union européenne  a sélectionné quelques partenariats Sud -Sud dans le  cadre de mesures 
de coopération triangulaire; d'autres sont en cours d'examen. Le partenariat avec le Paraguay est 
en cours de mise en œuvre. Parmi les autres partenariats Sud -Sud en cours d'examen, il faut citer 
un partenariat avec la Malaisie et un part enariat avec la Thaïlande. Dans la réponse, il était aussi 
fait référence au projet cubano -chilien sur la contribution à la sécurité alimentaire de la population 
cubaine.  
 L'Allemagne  a cité le Costa Rica, la Colombie et le Pérou comme autant de partenaires  
Sud-Sud importants pour la diversification économique.  
 La République de Corée  a déclaré qu'en principe, les projets de dons du pays étaient ouverts 
à tous les pays figurant sur la liste des pays bénéficiaires de l'APD établie par le Comité d'aide au 
dével oppement (CAD).  
 La Norvège  a cité la Chine comme un important partenaire Sud -Sud pour ce qui était d'offrir 
un financement en faveur de la diversification économique, en particulier par l'intermédiaire de la 
Banque asiatique d'investissement dans les infra structures (AIIB).  
 La BERD  a déclaré que les travaux qu'elle menait avec des organismes privés et publics dans 
les pays dans lesquels elle intervenait consistaient principalement à fournir un financement en faveur 
de projets d'investissement, souvent aux c ôtés de plusieurs partenaires d'institutions de financement 
publiques et privées et d'institutions de financement du développement.  
 La Banque mondiale  a déclaré que les partenariats étaient essentiels à la fourniture optimale 
de l'Aide pour le commerce de la Banque mondiale, car nombre d'autres organisations 
internationales et partenaires de développement bilatéraux apportaient une assistance aux pays en 
développement dans le domaine du commerce. Il importait d'œuvrer en partenariat avec d'autres 
fournisseu rs d'appui au commerce et en étroite coopération avec des organisations spécialisées dans 
le domaine du commerce pour prévenir les chevauchements des activités; éviter les investissements 
dans des domaines dans lesquels d'autres étaient mieux placés pour i ntervenir; et augmenter 
l'efficacité de l'appui. On peut citer à titre d'exemple de partenariat Sud -Sud sur la diversification 
économique la Base de données sur les coûts du commerce, qui a été lancée en  2013. Il s'agit d'une 
initiative menée conjointement  par la Banque mondiale et la CESAP. Les coûts du commerce sont 
l'équivalent prix de la réduction du commerce international par rapport au potentiel de la production 
et de la consommation nationales sur les marchés d'origine et de destination. Des coûts du  
commerce bilatéral plus élevés se soldent par des flux d'échanges plus modestes. Depuis 1993, les 
coûts du commerce de quelque 170  économies sont disponibles. Des mises à jour pour 2018 et 2019 
sont en cours.  
 Le projet "Global Development Report II" est m ené conjointement avec IDE -JETRO, au Japon, 
l'Université de gestion et d'économie internationales de Beijing, l'OCDE et l'OMC. Six articles ont été 
élaborés, puis présentés à une conférence tenue en mars  2018 à Beijing; ils portaient sur la 
dynamique de ma rché pour les téléphones portables chinois; les résultats du marché du travail liés 
aux chaînes de valeur mondiales; l'utilisation de nouvelles technologies "4.0" dans les chaînes 
d'approvisionnement; la structure de l'IED; les conséquences du "Fabriqué en  Chine" et du "Fabriqué 
dans le monde" sur les structures de production de pays tiers; et le renforcement des capacités et 
de l'apprentissage des entreprises dans le domaine des chaînes de valeur mondiales. Depuis 
longtemps, le Groupe de la Banque mondiale  intervient activement dans les pays situés le long du 
corridor "Ceinture et Route", compte tenu des cadres de partenariat -pays respectifs, avec des 
engagements d'environ 80  milliards  d'USD consacrés à l'infrastructure dans les pays de l'" initiative 
Ceintu re et route ". 
 Dans sa réserve de projets, le Groupe de la Banque mondiale compte aussi de nombreux 
projets portant sur l'infrastructure, le commerce et la connectivité. En outre, le Groupe de la Banque 
mondiale aide les pays à faire face à des problèmes de  commerce et de connectivité en fournissant 
des services de conseil et des analyses. Il a recours à divers moyens:  i) l'effet catalytique; ii)  les 
services d'analyse et de conseil; iii)  la création et l'élaboration de projets; iv)  le financement de 
projets ; et v)  l'appui à la mise en œuvre.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 103 - 
  
 Le Groupe de la Banque mondiale analyse actuellement les données économiques de 
l'"initiative Ceinture et route" grâce à des travaux de recherche qui font et feront l'objet d'une série 
d'articles, émanant du Groupe de la  Banque mondiale, ainsi que des organisations partenaires des 
pays de l'"initiative Ceinture et route". Les travaux de recherche sont conçus pour aider les décideurs 
à évaluer les effets de l'initiative et à définir les politiques qui contribueront à tirer  le meilleur parti 
des avantages et à atténuer les risques. Le projet de recherche est axé sur trois principaux domaines 
d'analyse:  i) une évaluation des lacunes en matière de connectivité (par exemple les transports, la 
communication, le commerce, l'inves tissement) dans la région élargie de l'" initiative Ceinture et 
route "; ii) une évaluation des effets économiques des améliorations de l'infrastructure proposées 
dans le cadre de l'initiative, y compris les conséquences sur le commerce international, 
l'inve stissement transfrontières, l'attribution de l'activité économique, les niveaux d'endettement et 
la croissance inclusive et durable dans les pays concernés; et iii)  l'élaboration de politiques et 
d'institutions complémentaires qui favoriseront l'optimisati on du bien -être pour l'ensemble des pays 
de l'" initiative Ceinture et route ", y compris, par exemple, les réformes dans le domaine du 
commerce, de l'investissement et des achats, et des sauvegardes dans les domaines social et 
environnemental et en matière de gouvernance.  
 Récemment, la Banque mondiale a établi un partenariat avec le Secrétariat de l'intégration 
économique centraméricaine (SIECA) dans le cadre du Programme de soutien pour la facilitation des 
échanges pour établir un projet pilote de renforcem ent des capacités visant à instaurer un commerce 
transfrontières entre le Guatemala et le Honduras dans le cadre de l'union douanière entre les deux 
pays. Le projet a contribué à simplifier les procédures douanières et à accélérer fortement le 
franchisseme nt des frontières à trois importantes frontières terrestres entre les deux pays (les délais 
sont passés de 10  heures à un peu plus de 15  minutes), ce qui s'est traduit par une importante 
réduction des coûts du commerce. En collaboration avec les administra tions des douanes et les 
secteurs privés des deux partenaires commerciaux, le projet pilote a permis de dispenser des cours 
de formation à 150  entreprises honduriennes et guatémaltèques, principalement des PME.  
 Par ailleurs, la Banque mondiale héberge le secrétariat de l'Alliance mondiale pour la 
connectivité des infrastructures, une initiative lancée par le G -20 en 2016 pour combler l'écart 
apparent en matière d'accès aux ressources d'intérêt en lien avec la connectivité des infrastructures. 
Cette initiative a été lancée sous la présidence chinoise du G -20 et a pris de l'ampleur pour inclure 
d'autres gouvernements, tels que l'Indonésie et les organismes du secteur privé qui travaillent sur 
des questions de connectivité en matière de commerce, de  transport, d'énergie et de 
communications. Elle promeut la coopération, l'échange de connaissance et la réalisation de progrès 
véritables dans l'interconnectivité à l'échelle mondiale. Son secrétariat se trouve dans l'antenne 
singapourienne de la Banque m ondiale. Le Groupe de la Banque mondiale collabore étroitement avec 
le gouvernement singapourien et met en valeur les connaissances en matière de développement de 
l'écosystème singapourien sur des questions relatives, entre autres, au commerce, au 
développ ement de l'infrastructure et aux technologies financières.  
Secteurs nécessitant un soutien supplémentaire au titre de l'Aide pour le commerce en 
matière de diversification économique23 
 Soixante -dix-neuf des 88 pays partenaires ayant répondu au questionnaire ont mentionné 
l'agriculture comme le principal secteur dans lequel un soutien serait nécessaire à l'avenir, devant 
les services.  
Secteurs nécessitant un soutien supplémentaire au titre de l'Aide pour le commerce en 
matière de diversification économique: point de vue des pays partenaires  
Secteur  Pays partenaires  PMA PDSL  PEID selon 
l'ONU  
Agriculture  79 (90%)  36 (95%)  20 (91%)  21 (86%)  
Industrie  75 (85%)  32 (84%)  20 (91%)  17 (71%)  
Services  77 (88%)  33 (87%)  19 (86%)  22 (92%)  
Pêche  56 (64%)  22 (58%)  4 (18%)  21 (88%)  
Exploitation forestière  16 (18%)  7 (18%)  3 (14%)  1 (4%)  
 
 
23 Voir le numéro  20 du tableau de l'annexe.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 104 - 
  Secteur  Afrique  Asie Amériques  Océanie  
Agriculture  32 (91%)  19 (83%)  16 (89%)  10 (100%)  
Industrie  33 (94%)  20 (87%)  15 (83%)  5 (50%)  
Services  31 (89%)  19 (83%)  17 (94%)  8 (80%)  
Pêche  24 (69%)  7 (30%)  15 (83%)  9 (90%)  
Exploitation forestière  9 (26%)  1 (4%)  5 (28%)  1 (10%)  
Source:  Exercice OCDE/OMC de S&E de l'Aide pour le commerce (2019).  
 L'Angola  a déclaré que les secteurs dans lesquels le soutien à la diversification économique 
serait le plus nécessaire étaient l'éducation et l'agriculture.  
 La République centrafricaine  a déclaré que le tissu industriel n'en était qu'à un stade 
embryonnaire et aur ait besoin d'un soutien accru, malgré les nombreuses ressources agricoles et 
forestières. Ces ressources sont généralement vendues ou exportées à l'état brut.  
 La République démocratique du Congo  a déclaré qu'étant donné que ses sols renfermaient 
un énorme potentiel, il conviendrait de mettre particulièrement l'accent sur l'industrialisation afin 
d'ajouter de la valeur aux produits congolais.  
 Les Îles Cook  ont déclaré qu'elles auraient besoin d'un soutien au titre de l'Aide pour le 
commerce à l'avenir, notam ment pour respecter les normes SPS et accroître les exportations.  
 La République dominicaine  a fait référence à un article mentionnant la nécessité de tirer 
profit du commerce des services.  
 L'Équateur  a déclaré qu'en tant que Sous -Secrétariat à la coopérati on internationale, 
l'organisme responsable des négociations visant à lever des fonds de coopération internationale, il 
s'appuyait sur les priorités établies dans le plan de développement national et sur les domaines de 
compétence des partenaires sur des qu estions de coopération Sud -Sud. En outre, dans le cadre des 
organisations multilatérales telles que l'OMC, il conviendrait d'accorder la priorité aux questions du 
Programme de Doha pour le développement qui sont en suspens, telles que les négociations sur 
l'agriculture.  
 La Guinée équatoriale  a déclaré que la formation des ressources humaines, la pétrochimie 
et l'industrie du bois étaient les secteurs qui auraient le plus besoin de soutien en faveur de la 
diversification économique.  
 Le Gabon  a déclaré que l' infrastructure de réseau transfrontières, les transports, les services, 
l'agriculture et l'industrie étaient les secteurs qui, à l'avenir, auraient le plus besoin de soutien en 
faveur de la diversification économique.  
 La Guinée  a déclaré être reconnue comm e un pays agricole. À lui seul, le secteur de 
l'agriculture, aussi développé qu'il soit, ne peut garantir le développement économique de la Guinée. 
L'industrie, la pêche et la sylviculture ont aussi un rôle important à jouer. L'industrialisation de la 
Guinée, qui dépend de plusieurs facteurs, y compris l'électrification du pays, doit être largement 
prise en considération parmi les secteurs devant être développés pour garantir le développement 
économique de la Guinée.  
 Le Kazakhstan  a défini l'industrialisati on comme une pièce centrale du programme 
Kazakhstan 2050. Ce programme national d'industrialisation innovante obligatoire serait axé sur 
l'importation de capacité industrielle et l'échange de technologies. Les services d'infrastructure sont 
un élément impo rtant des coûts du commerce, en particulier pour les pays sans littoral. Le 
développement des technologies de l'information sont aussi évoquées. Le pays a déclaré qu'il devait 
faire le nécessaire pour que d'ici à 2030, au moins 2 -3% des flux mondiaux d'inf ormations passent 
par le Kazakhstan. Ce chiffre doit doubler d'ici à  2050. Le développement de l'agriculture et de la 
part des PME dans la transformation et le commerce agricoles s'inscrit dans le cadre de la stratégie 
du pays à l'horizon 2050. La part de l'agriculture dans le PIB doit quintupler d'ici à  2050.  
 Le Kenya  a désigné la santé, le tourisme, les technologies de l'information, l'énergie, les 
industries extractives, l'infrastructure et l'éducation comme autant de domaines nécessitant 
davantage de so utien au titre de l'Aide pour le commerce en faveur de la diversification économique.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 105 - 
  
 Kiribati  a déclaré que, pour les services, les principaux domaines prioritaires qui 
nécessiteraient un soutien comprennent des stratégies particulières liées au développe ment du 
tourisme et de la mobilité de la main -d'œuvre, conformément au plan de développement contenu 
dans le Plan de développement de Kiribati sur 20  ans. 
 Madagascar a déclaré que les quatre secteurs suivants avaient besoin d'un soutien 
conséquent en terme s de diversification économique: la production, la transformation et le respect 
des normes et de la qualité dans le domaine agricole; l'industrie (industrialisation rurale et promotion 
des petites industries ayant un grand besoin d'infrastructures telles q ue la logistique et l'énergie); 
les services (respect des listes d'engagements); et la pêche (respect des normes relatives aux 
produits de la pêche et amélioration des infrastructures de pêche, y compris les flottes).  
 Le Malawi  a déclaré que davantage de s outien au titre de l'Aide pour le commerce serait 
nécessaire dans le secteur minier.  
 Le Mali a déclaré que les secteurs de l'agriculture et de l'agroforesterie, les industries 
extractives, l'eau, l'énergie, les technologies de l'information et de la communication et les 
infrastructures de transport étaient les secteurs qui nécessiteraient le plus  de soutien pour la 
diversification économique.  
 Le Népal  a déclaré que le soutien au commerce lié au développement de l'infrastructure, à 
l'amélioration de la production et de la productivité, au développement de la chaîne de valeur et à 
la promotion des e xportations, entre autres, seraient les secteurs qui nécessiteraient le plus de 
soutien à l'avenir en faveur de la diversification économique.  
 La Papouasie -Nouvelle -Guinée  a déclaré que l'agriculture était la priorité à moyen terme 
du gouvernement s'agissa nt de la croissance économique et du soutien à l'industrie extractive.  
 Le Pérou  a déclaré que tous les secteurs, et en particulier ceux du biocommerce, de 
l'aquaculture, de l'exploitation forestière et des services, nécessiteraient un soutien à l'avenir en  
faveur de la diversification économique. Il était aussi particulièrement intéressé par la fabrication 
avancée, la biotechnologie et les technologies de l'information et de la communication. Il convenait 
de noter que dans le secteur des produits du biocomm erce, un soutien accru était nécessaire pour 
effectuer des travaux de recherche sur les propriétés des produits locaux issus de la biodiversité et 
pour innover et développer les produits à valeur ajoutée.  
 Saint -Vincent -et-les Grenadines  a déclaré que davan tage de soutien au titre de l'Aide pour 
le commerce serait nécessaire dans le secteur des finances et le secteur bancaire.  
 Samoa  a déclaré qu'il existait de nombreuses possibilités de développement des services.  
 Le Sénégal  a déclaré que l'agriculture, l'in dustrie, les services et la pêche étaient des secteurs 
prioritaires pour lesquels d'importants projets phares avaient été élaborés et mis en œuvre au cours 
de la première phase du Plan Sénégal émergent (PSE). Entre 2014 et 2018, les investissements 
étaient  principalement axés sur l'agriculture, le logement, les routes, la rénovation ou le 
développement de certains équipements industriels (par exemple les industries du textile et de 
l'agroalimentaire). Ces domaines sont aussi définis comme des priorités dans  le deuxième volet du 
PSE (2019 -2023).  
 Les Tonga  ont mentionné l'artisanat comme un domaine nécessitant davantage de soutien au 
titre de l'Aide pour le commerce.  
 Les Tuvalu  ont déclaré que le tourisme, la mobilité de la main -d'œuvre, l'éducation, la santé 
et le commerce étaient des domaines nécessitant davantage de soutien au titre de l'Aide pour le 
commerce.  
 La Zambie  a déclaré que ces secteurs avaient un fort potentiel pour ce qui était d'accroître la 
diversification économique, ce qui multiplierait la cr éation d'emplois et la croissance du PIB à terme.  
 Le Zimbabwe  a déclaré que, dans le projet national de stratégie d'exportation, l'horticulture, 
la chaîne de valeur du coton brut au vêtement, l'artisanat, les produits pharmaceutiques, le cuir et WT/COMTD/AFT/W/83  
- 106 - 
  les produi ts du cuir, le fer et l'acier étaient présélectionnés comme autant de secteurs nécessitant 
un appui en faveur de la diversification économique. Concernant le commerce des services, les 
secteurs prioritaires sont les transports, les secteurs bancaire et fin ancier, le tourisme, les 
technologies de l'information et de la communication, l'énergie et les services de construction.  
 Les cinq CER ayant participé au questionnaire ont dit que les services étaient l'un des 
principaux secteurs dans lequel un soutien ser ait nécessaire à l'avenir. Le  COMESA  a recensé le 
genre et les changements climatiques comme d'autres domaines dans lesquels davantage de soutien 
serait nécessaire aux fins de la diversification économique.  
 Parmi les fournisseurs Sud -Sud, l'Indonésie a men tionné l'agriculture, la pêche et la facilitation 
des échanges comme les principaux secteurs dans lesquels un soutien serait nécessaire à l'avenir. 
La Chine a déclaré qu'on pouvait anticiper un soutien dans le secteur des services.  
Secteurs nécessitant un soutien supplémentaire au titre de l'Aide pour le commerce en 
matière de diversification économique: point de vue des donateurs  
Secteur  Donateurs  
Agriculture  29 (83%)  
Industrie  25 (71%)  
Services  23 (66%)  
Pêche  12 (34%)  
Exploitation forestière  11 (31%)  
Source:  Exercice OCDE/OMC de S&E de l'Aide pour le commerce (2019).  
 Vingt-neuf des 35  donateurs répondant au questionnaire ont cité l'agriculture comme le 
principal secteur dans lequel un soutien serait nécessaire à l'avenir, devant l'industrie et les services.  
 Le Canada  a déclaré que les technologies vertes et l'énergie renouvelable nécessiteraient 
probablement davantage de soutien en faveur de la diversification économique.  
 L'Union européenne  a déclaré que les besoins de sout ien en matière de diversification 
économique variaient d'un pays à l'autre et que l'Union européenne répondait à ces besoins au cas 
par cas. Par conséquent, tous les secteurs sont susceptibles d'être admis à bénéficier d'un soutien 
supplémentaire au titre de l'Aide pour le commerce en vue de promouvoir la diversification 
économique.  
 La Hongrie  a déclaré que le numérique était un secteur qui nécessiterait probablement un 
soutien à l'avenir en faveur de la diversification économique.  
 La République de Corée  a déclaré que l'administration publique était un domaine dans lequel 
un soutien au titre de l'Aide pour le commerce serait probablement nécessaire à l'avenir.  
 La Lettonie  a mentionné le commerce électronique comme un domaine dans lequel un soutien 
au titre d e l'Aide pour le commerce serait probablement nécessaire à l'avenir.  
 La Nouvelle -Zélande  a déclaré que les secteurs dans lesquels l'Aide pour le commerce serait 
nécessaire aux fins de la diversification économique dépendaient largement du développement des  
pays partenaires en question. Certains pays dépendent largement d'un seul secteur pour leurs 
exportations; ces secteurs auront à l'avenir probablement besoin d'un soutien pour se diversifier. 
C'est notamment le cas, dans la région du Pacifique, des secteu rs de l'extraction de pétrole, du 
tourisme et de la pêche.  
 L'Espagne  a déclaré que le secteur des services était très hétérogène et avait un fort potentiel 
de croissance.  
 La Suède  a déclaré que deux éléments pouvaient être mentionnés s'agissant des princip aux 
secteurs qui nécessiteraient un soutien en faveur de la diversification économique. Premièrement, 
les demandes d'appui en faveur de la transformation structurelle sont de plus en plus nombreuses, 
à une époque qui accorde une large place à l'automatisat ion, à la numérisation et aux chaînes de 
valeur mondiales. Deuxièmement, la plupart des personnes vivant dans la pauvreté sont toujours 
des travailleurs du secteur agricole, et il est urgent d'accroître la productivité dans ce secteur, dans WT/COMTD/AFT/W/83  
- 107 - 
  le cadre d'une stratégie de réduction de la pauvreté et de transformation structurelle. Les services 
importent particulièrement, directement et indirectement.  
 La Suisse  a déclaré que la stratégie du pays en matière d'Aide pour le commerce pendant la 
période 2021 -2024 ser ait définie dans le message sur la coopération internationale pour la période 
2021-2024, qui est en cours d'élaboration.  
 La Banque mondiale  a déclaré que les ressources minérales et les activités extractives 
étaient des domaines dans lesquels un soutien au  titre de l'Aide pour le commerce serait 
probablement nécessaire à l'avenir.  
 Le PNUD  a déclaré qu'il prévoyait que les initiatives visant à diversifier l'économie se 
poursuivraient dans tous les secteurs, y compris celui des services, du fait de la quatriè me révolution 
industrielle et du renforcement des chaînes de valeur mondiales. Un autre domaine qu'il est possible 
de développer à l'appui de la diversification économique est celui du développement durable et du 
commerce de ressources naturelles, notammen t l'exploitation forestière et la pêche.  
Catégories de financement au titre de l'Aide pour le commerce nécessaires à l'appui de la 
diversification économique24 
 À terme, 73  pays partenaires ayant répondu (83 %) estimaient que la facilitation des échanges 
était un domaine qui, à l'avenir, nécessiterait davantage de soutien au titre de l'Aide pour le 
commerce aux fins de la diversification économique. Quatre communautés économiques régionales 
participant à l'exercice sont de cet avis.  
Catégories de financement au titre de l'Aide pour le commerce nécessaires à la 
promotion de la diversification économique: point de vue des pays partenaires  
Région  Principales catégories  Nombre de 
réponses  Part en % par 
région  
Afrique  Facilitation des échanges  31 89% 
Agriculture  30 86% 
Politique et réglementation commerciales  26 74% 
Asie Politique et réglementation commerciales  17 74% 
Facilitation des échanges  16 70% 
Industrie  15 65% 
Amériques  Facilitation des échanges  16 89% 
Éducation et formation dans le domaine du commerce  13 72% 
Agriculture  12 67% 
Océanie  - Pêche  9 90% 
Agriculture  9 90% 
Facilitation des échanges  9 90% 
Groupe  Principales catégories  Nombre de 
réponses  Part en % par 
région  
PMA Facilitation des échanges  35 92% 
Industrie  30 79% 
Agriculture  29 76% 
PSDL Facilitation des échanges  18 81% 
Agriculture  16 72% 
Industrie  16 72% 
PEID selon 
l'ONU  Facilitation des échanges  22 92% 
- Pêche  20 83% 
Éducation et formation dans le domaine du commerce  19 79% 
Source:  Exercice OCDE/OMC de S&E de l'Aide pour le commerce (2019).  
 
24 Voir le numéro  21 du tableau de l'annexe.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 108 - 
  Catégories de financement au titre de l'Aide pour le commerce nécessaires à la 
promotion de la diversification économique: point de vue des pays partenaires  
 
Source:  Exercice OCDE/OMC de S&E de l 'Aide pour le commerce (2019).  
 L'Angola  a déclaré que, pour les services, les principaux domaines prioritaires qui 
nécessiteraient un soutien comprennent des stratégies particulières liées au développement du 
tourisme et de la mobilité de la main -d'œuvre, conformément au plan de développement c ontenu 
dans le Plan de développement de Kiribati sur 20  ans. 
 La République démocratique du Congo  a déclaré que le pays était très en retard dans les 
domaines de l'industrialisation et des infrastructures de base. Son plan national stratégique de 
développem ent met l'accent sur certains projets prioritaires dont la réalisation sera subordonnée à 
l'obtention de davantage de fonds en lien avec l'Aide pour le commerce.  
 La Guinée  a énuméré les secteurs dans lesquels le pays aurait besoin d'un financement 
priorita ire sous forme de subventions directes aux producteurs et de fonds pour garantir l'accès au 
financement. L'appui financier au développement de l'emploi des jeunes et des femmes aura aussi 
une incidence importante sur la diversification économique de la Gui née. 
 Le Kazakhstan  a cité les compétences et la formation comme une catégorie de financement 
au titre de l'Aide pour le commerce pour laquelle le gouvernement aurait besoin d'un soutien au titre 
de l'Aide pour le commerce en faveur de la diversification éc onomique. Les connaissances et les 
compétences professionnelles sont des éléments clés du système d'éducation, de formation et de 
reconversion moderne, ainsi que défini dans le programme Kazakhstan 2050. Une autre catégorie 
de financement au titre de l'Aid e pour le commerce dont le pays aurait besoin portait sur 
l'infrastructure, en particulier dans les domaines du transport et de la communication. L'objectif du 
pays était de développer son infrastructure et il avait les moyens de le faire. Ces dernières an nées, 
il avait lancé un certain nombre d'importants projets d'infrastructure qui comprenaient la 
construction d'autoroutes et de chemins de fer, de conduites, de centres logistiques, de terminaux, 
d'aéroports, de gares ferroviaires et de ports. Tous ces pr ojets avaient créé des emplois pour nombre 
de citoyens kazakhes et avaient intégré le pays dans le système économique régional et mondial. 
Ces 11  dernières années, le secteur du développement des autoroutes avait reçu plus de 
1 263 milliards de KZT et avai t construit et rénové plus de 48  000 km d'autoroutes publiques, ainsi 
0 10 20 30 40 50 60 70 80Ne sait pasAutres besoins liés au commerceExploitation forestièreRessources minérales et activités extractivesAccords commerciaux régionaux (ACR)Ajustement lié au commerceInfrastructure de communicationServices bancaires et financiersServices de soutien aux entreprisesNégociations multilatéralesPolitique commerciale et gestion administrativeInfrastructure de production et de fourniture d'énergieDéveloppement du commerceRenforcement des capacités productivesInfrastructure liée au commerceVoyage et tourismeÉducation/formation dans le domaine du commercePêcheInfrastructure de transport et de stockagePolitiques et réglementations commercialesAgricultureIndustrieFacilitation des échanges
1 (1%)10 (11%)15 (17%)23 (26%)32 (36%)34 (39%)35 (40%)38 (43%)39 (44%)40 (45%)43 (49%)44 (50%)44 (50%)45 (51%)48 (55%)48 (55%)50 (57%)50 (57%)54 (61%)61 (69%)63 (72%)65 (74%)73 (83%)Titre du graphiqueWT/COMTD/AFT/W/83  
- 109 - 
  que 1  100 km de voies ferrées. Le pays redonne vie à la route de la soie en établissant un couloir 
de transport entre l'Europe occidentale et l'ouest de la Chine.  
 Kiribati  a déclaré que le gouvernement concentrait ses efforts sur l'accroissement des 
rendements du secteur de la pêche par la mise en place de stratégies axées sur l'ajout de valeur.  
 Madagascar  a indiqué que la catégorie de financement au titre de l'Aide pour le commerce 
pour laquelle le gouvernement nécessiterait un soutien en faveur de la diversification économique 
comprenait le projet de catégorie  2 du CIR, lequel serait axé sur le développement des chaînes de 
valeur vertes, en particulier les légumineuses, les céréales sèch es et le miel.  
 La Papouasie -Nouvelle -Guinée  a recensé plusieurs catégories nécessitant en priorité un 
soutien supplémentaire au titre de l'Aide pour le commerce, notamment l'éducation et la formation 
dans le domaine du commerce, les infrastructures de tran sport et de stockage, les infrastructures 
de production et de fourniture d'énergie, les services bancaires et financiers et l'agriculture.  
 Les Philippines  ont déclaré que le gouvernement aurait besoin d'un soutien au titre de l'Aide 
pour le commerce en fav eur de la diversification économique en matière de politique et de 
réglementation commerciales et de facilitation des échanges.  
 Le Sénégal  a déclaré que les principaux secteurs pour lesquels il aurait besoin d'un soutien 
au titre de l'Aide pour le commerce en faveur de la diversification économique étaient recensés dans 
le deuxième plan d'actions prioritaires du Plan Sénégal émergent.  
 Les Tonga ont déclaré que la certification en matière d'exigences de qualité internationales en 
vue de l'accès aux marchés était une catégorie de financement au titre de l'Aide pour le commerce 
pour laquelle le pays aurait besoin d'appui.  
 L'Ukraine  a déclaré que  l'éducation dans le domaine du commerce pour les PME était toujours 
très importante et qu'elle nécessiterait un soutien au titre de l'Aide pour le commerce en faveur de 
la diversification économique.  
 La Zambie  a déclaré que le septième plan national de dé veloppement recensait plusieurs 
domaines prioritaires nécessitant un financement supplémentaire au titre de l'Aide pour le 
commerce.  
 Il est ressorti des réponses au questionnaire destiné aux partenaires Sud -Sud que cinq 
domaines nécessiteraient à l'avenir davantage de soutien au titre de l'Aide pour le commerce en 
faveur de la diversification économique, à savoir la politique et la réglementation commerciales, la 
facilitation des échanges, l'éducation et la formation dans le domaine du commerce, les 
infrast ructures liées au commerce et le développement du commerce.  
 Vingt-et-un répondants au questionnaire pour les donateurs (60 %) considéraient que la 
politique et la réglementation commerciales était un domaine qui aurait besoin de soutien à l'avenir 
au titre de l'Aide pour le commerce en faveur de la diversification économique.  
 L'Union européenne  a déclaré que les besoins variaient d'un pays à l'autre et qu'elle 
répondait à ces besoins. Par conséquent, tous les secteurs sont susceptibles d'être éligibles.  
 La République de Corée  a déclaré qu'à l'avenir, un soutien au titre de l'Aide pour le commerce 
serait probablement nécessaire sous la forme d'un appui à l'enseignement et à la formation 
techniques et professionnels comprenant le renforcement des capacités de p roduction et de 
l'industrie.  
 La Suède  a dit que les secteurs mis en évidence comprenaient aussi tous les sous -secteurs, 
qui étaient tout aussi pertinents.  
 La Suisse  a déclaré que sa stratégie en matière d'Aide pour le commerce pendant la 
période  2021-2024 serait définie dans le message sur la coopération internationale pour la 
période  2021-2024. Celui -ci est en cours d'élaboration.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 110 - 
  Catégories de financement au titre de l'Aide pour le commerce nécessaires à la 
promotion de la diversification économique: poin t de vue des donateurs  
 
Source:  Exercice OCDE/OMC de S&E de l'Aide pour le commerce (2019).  
Projets et programmes relevant de l'Aide pour le commerce à l'appui de la diversification 
économique25 
 L'Angola a fait référence au Plan national de développement 2018-2022 car il prévoyait 
plusieurs actions connexes.  
 Le Bénin  a indiqué que le Programme du CIR de l'OMC était une initiative de l'Aide pour le 
commerce que le pays souhaiterait mettre en avant comme exemple de bonne pratique. Le CIR est 
un mécanisme qui  permet de mobiliser l'Aide pour le commerce au profit des PMA. Grâce aux 
différents domaines d'intervention du CIR, le Bénin a attiré des ressources de l'Aide pour le 
commerce pour renforcer ses capacités productives et commerciales, ce qui a indéniableme nt 
contribué à sa diversification économique.  
 Le Burkina Faso  a mis en avant le projet de soutien à la commercialisation de mangue séchée 
et de noix de cajou transformées  en tant qu'initiative majeure au titre de l'Aide pour le commerce 
qu'il souhaiterait incorporer à la liste des meilleures pratiques. L'objectif général du projet était de 
contribuer à l'augmentation des recettes tirées de l'exportation de la mangue séchée  et des noix de 
cajou transformées  et d'améliorer les revenus des parties prenantes. Le projet visant à renforcer la 
capacité de commercialisation de la mangue séchée et des noix de cajou transformées  était conforme 
aux objectifs du Gouvernement du Burkina  Faso consistant à diversifier son économie et à tirer parti 
des possibilités offertes sur le marché international. Le projet mettait particulièrement l'accent sur 
les maillons de la transformation et de la commercialisation. En effet, la transformation de s deux 
produits a créé près de 6  000 emplois permanents et saisonniers. En intervenant sur ces deux 
maillons, le projet visait des créneaux en augmentant les quantités exportées et en améliorant la 
qualité des produits. Il comportait quatre volets, décrits  ci-après. Le premier volet visait à renforcer 
les capacités organisationnelles et techniques des parties prenantes. Le deuxième consistait à 
améliorer les capacités techniques et technologiques des unités de transformation. Le troisième 
cherchait à augmen ter le volume des exportations de mangue séchée et de noix de cajou 
transformées. Le quatrième volet avait pour objectif d'améliorer l'accès des parties prenantes aux 
 
25 Voir le numéro  22 du tableau de l'annexe.  
2 (6%)2 (6%)6 (17%)7 (20%)8 (23%)10 (29%)10 (29%)10 (29%)11 (31%)11 (31%)12 (34%)12 (34%)13 (37%)13 (37%)14 (40%)14 (40%)15 (43%)15 (43%)16 (46%)17 (49%)19 (54%)20 (57%)21 (60%)
0 5 10 15 20 25Autres besoins liés au commerceNe sait pasRessources minérales et activités extractivesAjustement lié au commercePêcheNégociations commerciales multilatéralesExploitation forestièreVoyage et tourismeInfrastructure liée au commerceIndustrieInfrastructure de production et de fourniture d'énergieServices bancaires et financiersInfrastructure de transport et de stockageInfrastructure de communicationAccords commerciaux régionaux (ACR )Éducation/formation dans le domaine du commercePolitique commerciale et gestion administrativeRenforcement des capacités productivesService de soutien aux entreprisesFacilitation des échangesDéveloppement du commerceAgriculturePolitiques et réglementations commercialesWT/COMTD/AFT/W/83  
- 111 - 
  services financiers. D'un coût total de 3,5  millions d'USD, le projet a été mis en œuvre de 2014 à 
2018 et ses conséquences pour les exportations et la réduction de la pauvreté ont été données en 
exemple.  
 Le Burundi  a cité le CIR comme une initiative de l'Aide pour le commerce en faveur de la 
diversification économique qui constituait un exemp le de meilleures pratiques.  
 Cabo Verde  a mentionné les projets en cours pertinents, y compris le projet de 
développement du réseau de transport et de distribution d'électricité financé par le Japon (JICA). La 
réponse a également mis en évidence les program mes et projets financés par LuxDev, la Banque 
mondiale et l'Union européenne. Cabo Verde a en outre mis en avant de nombreux projets en cours 
visant à améliorer l'efficacité des entreprises publiques au moyen de partenariats public -privé tels 
que la privat isation de la compagnie aérienne nationale visant à créer une plate -forme aérienne, 
ainsi que la conclusion d'un accord de partenariat public -privé pour la connectivité maritime 
interinsulaire. En outre, le pays a de nombreux autres projets liés à l'économ ie bleue et à 
l'agro -industrie qui pourraient servir de meilleures pratiques, parallèlement à la construction du parc 
technologique.  
 Le Cambodge  a déclaré que la Stratégie d'intégration du commerce au Cambodge pour 
2014-2018 et l'approche sectorielle du co mmerce étaient des exemples de programmes d'Aide pour 
le commerce que le pays souhaiterait présenter comme étant des meilleures pratiques.  
 La République centrafricaine  a déclaré que le projet de construction du champ solaire que 
le gouvernement centrafrica in entendait réaliser avec l'appui de la Chine et de la Banque mondiale 
était vital pour la diversification économique du pays.  
 Le Tchad  a indiqué que le Programme de restructuration et de mise à niveau des industries 
(PRMN) et le Programme de l'infrastruc ture qualité de l'Afrique centrale (PIQAC) découlaient du 
Programme d' appui au commerce et à l'intégration économique (PACIE) du 10ème Fond Européen de 
Développement (FED). Le PRMN vise à contribuer au renforcement des capacités productives de 
l'Afrique ce ntrale, afin que la sous -région puisse faire face, de manière soutenue, au double défi de 
l'intégration régionale et mondiale. La mise à niveau s'est traduite par une triple ambition pour la 
sous-région de l'Afrique centrale et pour ses entreprises:  – devenir compétitive en termes de prix, 
de qualité et d'innovation;  – pouvoir suivre et maîtriser l'évolution des techniques et des marchés;  
– créer des chaînes de valeurs transfrontières.  
 Le PIQAC  vise, quant à lui, à renforcer la compétitivité et à la diversification des secteurs 
productifs par un appui aux institutions régionales et nationales de l'infrastructure qualité et leur 
mise en réseau au niveau régional. Il crée des conditions favorables  pour l'activité des entreprises 
tout en assurant la conformité aux règles du commerce international et aux règlements techniques. 
L'approche du PIQAC permet d'élaborer et d'adopter des politiques au niveau régional et national 
permettant et favorisant le commerce intrarégional et les exportations; il permet en outre d'établir 
et de renforcer des institutions de l'infrastructure qualité fournissant des services efficaces au secteur 
privé et aux consommateurs pour les produits régionaux prioritaires, menant à l'amélioration du 
commerce intrarégional et international; il permet enfin d'amener le secteur privé et les 
consommateurs à appliquer les principes et pratiques de la qualité dans leurs comportements et 
leurs opérations/productions.  
 La République démocra tique du Congo souhaiterait présenter le projet du CIR axé sur la 
relance du secteur du palmier à huile et des secteurs du café et du cacao; le projet d'élaboration de 
la stratégie nationale d'exportation; le projet de la Banque mondiale de remise en état et de reprise 
de l'agriculture (PAARSA); le projet de la Banque mondiale d'appui à la relance agricole dans la 
province de l'Équateur (PRAPE); et le projet de la Banque mondiale d'appui à la relance agricole 
dans la province Orientale (PRAPO).  
 Le Costa Ric a a déclaré que le projet DISCOVER était un projet exemplaire de l'Aide pour le 
commerce. Il s'agit d'un projet de collaboration entre le Ministère du commerce extérieur, le 
Ministère de l'agriculture et de l'élevage et l'Agence pour la promotion du commer ce extérieur du 
Costa Rica. Il vise à réévaluer l'agriculture en tant qu'activité durable et à accroître le bien -être de 
la population qui se consacre à cette activité. Il a aussi pour objectif d'améliorer la productivité du 
secteur agricole du pays.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 112 - 
  
 La Côte d'Ivoire a indiqué que le Programme TRADECOM  II destiné à soutenir l'amélioration 
de l'accès aux marchés et la facilitation des échanges dans le pays servait d'exemple de meilleures 
pratiques, tout comme le rôle de direction qu'avait pris l'USAID dans l e deuxième programme de 
gestion des finances publiques visant à appuyer la facilitation des échanges.  
 El Salvador  a déclaré qu'en 2009, l'expérience et la méthode de travail que les communautés 
japonaises avaient mises en œuvre pour stimuler leurs économie s territoriales avaient été rendues 
publiques. En janvier  2010, la Commission nationale des micro et petites entreprises avait décidé 
d'incorporer ladite méthode dans son projet stratégique d'appui aux micro et petites entreprises, car 
elle considérait que  celle-ci pourrait être adaptée à la réalité d'El  Salvador. Ce point de vue 
s'appuyait, par essence, sur le fait que l'approche de développement endogène des territoires à 
partir des ressources locales existantes et abondantes, la possibilité de les transf ormer et d'y ajouter 
de la valeur, ainsi que les compétences et les connaissances des habitants et l'identité des ressources 
de ces deux pays se ressemblaient beaucoup et pourraient renforcer l'initiative "Un pueblo, un 
producto" (un village, un produit), qui est précieuse.  
 La Guinée équatoriale  a cité le Plan national de développement, qui mettait l'accent sur le 
développement de différents secteurs.  
 L'Éthiopie  a cité le CIR en tant que programme de l'Aide pour le commerce en faveur de la 
diversification é conomique qu'elle souhaiterait mettre en avant comme exemple de bonne pratique.  
 Le Guatemala  a déclaré que le projet concernant le miel était un projet de l'Aide pour le 
commerce en faveur de la diversification économique que le pays souhaiterait mettre en  avant. Il a 
présenté au STDF un projet, qui a été sélectionné en  2017 à l'OMC en tant qu'exemple de réussite. 
Il s'agissait du projet relatif à la traçabilité de la chaîne du miel au Guatemala, mis en œuvre 
conjointement par le Ministère de l'agriculture,  de l'élevage et de l'alimentation (MAGA) et 
l'Organisation internationale régionale pour la protection des plantes et la santé animale (OIRSA). 
Ce projet aidait les petits producteurs de miel nationaux à mettre au point le système de traçabilité 
du produi t. L'existence de ce système fait partie des prescriptions d'exportation sur le marché de 
l'Union européenne. La Mission du pays, en collaboration avec le MAGA, a organisé l'envoi de miel 
en provenance du Guatemala et a accru la publicité du projet dans le  cadre de la présentation du 
produit. Une fois par an, l'OMC tient un Forum public pour que le grand public et les pays puissent 
participer à divers séminaires, ateliers et discussions de groupe sur différentes questions 
commerciales. À cette occasion, le STDF met en avant des exemples de réussite. Pour la région de 
l'Amérique latine, le projet du Guatemala a été sélectionné, et des échantillons de miel ont été 
envoyés depuis le Guatemala pour l'exposition.  
 La Guinée  a déclaré qu'elle souhaitait mettre en a vant des initiatives comme exemple de 
bonne pratique dans le cadre de l'Aide pour le commerce, notamment le développement des pistes 
rurales pour assurer le transport des produits agricoles de leur zone de production aux marchés. On 
peut citer parmi les ob jectifs à réaliser: l'installation dans les campagnes de petites unités de 
transformation des produits agricoles comme la mangue et l'orange, par exemple; la formation et 
l'information des paysans, sur la connaissance des exigences des marchés d'exportatio ns; et l'appui 
aux producteurs ou aux exportateurs dans les domaines de la certification internationale. Il s'agit de 
certains des secteurs prioritaires dans lesquels la Guinée a bénéficié de l'appui de la part des 
partenaires de financement du commerce au  titre de l'Aide pour le commerce et de la diversification 
de l'économie du pays.  
 La Guinée -Bissau  a déclaré que le pays souhaiterait établir deux projets dans le domaine de 
l'agriculture, de l'horticulture, de la pêche et de la pêche artisanale.  
 Le Kenya  a cité le système régional de localisation électronique des cargaisons, les postes 
frontière à guichet unique, le système de guichet unique et InfoTradeKe comme autant d'initiatives 
en faveur de la diversification économique qu'il souhaiterait mettre en av ant comme exemple de 
bonnes pratiques.  
 Kiribati  a cité l'appui fourni par l'Aide pour le commerce dans le cadre du développement 
d'une infrastructure qualité. Ce soutien a contribué à la création de l'Autorité compétente en matière 
de pêche (Autorité charg ée de la vérification des produits de la mer), qui concourt aux procédures 
d'évaluation de la conformité. L'élaboration de la politique nationale de la qualité donne des WT/COMTD/AFT/W/83  
- 113 - 
  orientations au niveau national sur la façon de renforcer l'infrastructure qualité nat ionale à court et 
à moyen terme. Certaines des initiatives de fusion examinées dans le cadre de la mise en œuvre de 
la politique de la qualité sont l'établissement d'un laboratoire d'analyse centralisé avec l'appui 
financier du STDF. Le Gouvernement néo -zélandais fournit aussi une assistance technique sur le 
long terme à l'Autorité compétente en matière de pêche. Ces initiatives contribuent largement à la 
diversification économique en aidant les producteurs à respecter les normes internationales. Le 
gouvern ement demande un soutien continu dans la mise en œuvre des priorités plus larges prévues 
dans la politique nationale de la qualité.  
 Le projet du CIR a contribué à l'élaboration du premier cadre de politique commerciale 
nationale, qui vise à favoriser la tr ansformation de Kiribati en une économie compétitive et à 
renforcer sa participation au développement du commerce national et international, dans le but final 
d'apporter la richesse et la prospérité. La politique prévoit une approche intégrée à l'échelle d u 
gouvernement en vue de mettre en œuvre les priorités en matière de développement du commerce. 
Elle donne des orientations au gouvernement et à ses acteurs sur les principales priorités en matière 
de développement du commerce qui doivent être mises en œuv re à court et à moyen terme en vue 
de réaliser la vision plus large du Plan de développement de Kiribati sur 20  ans. La politique contient 
une matrice de mise en œuvre pour guider son application, renforcer la cohérence politique et 
préparer la voie à la c oncrétisation du programme de développement du commerce à Kiribati. La 
contribution à long terme à l'assistance technique par l'intermédiaire du programme Hub & Spokes 
du Commonwealth a concouru à renforcer les capacités commerciales à Kiribati grâce à l'é laboration 
de politiques commerciales, à la conduite de négociations commerciales, à la mise en œuvre 
d'accords commerciaux et au renforcement des capacités commerciales. Le commerce a aussi été 
intégré dans les stratégies de développement et dans les plan s sectoriels et a amélioré les conditions 
de l'activité des entreprises.  
 La RDP lao  a déclaré que le deuxième Fonds pour le développement du commerce était une 
initiative de l'Aide pour le commerce qu'elle souhaiterait ajouter à la liste des programmes pré sentés 
comme des meilleures pratiques.  
 Le Lesotho  a cité le projet de compétitivité du secteur privé et de diversification économique, 
financé par la Banque mondiale, comme un exemple de meilleures pratiques dans le cadre d'un 
projet de l'Aide pour le comm erce en faveur de la diversification économique. La production 
commerciale de feuillus a été présentée aux agriculteurs qui pratiquaient principalement une 
agriculture de subsistance fondée sur la culture du maïs et du sorgho. Dans le cadre du projet 
consa cré à la compétitivité du secteur privé et à la diversification des exportations, la production de 
fruits a été commercialisée et de la valeur a été ajoutée aux fruits présentés aux agriculteurs. Les 
établissements touristiques ont fait l'objet d'un classe ment en étoiles pour attirer davantage de 
touristes et le système d'inscription au registre du commerce a été automatisé pour améliorer la 
facilité de faire des affaires.  
 Le Libéria  a fait référence aux MPME soutenues par des dons octroyés par le Japon, ai nsi 
qu'aux foires commerciales, à l'harmonisation des données et aux catégories  1 et 2 du CIR.  
 Madagascar  a déclaré que l'intégration de la dimension du genre (femmes et jeunes) aux 
stratégies de développement était une priorité. Les groupes entrepreneuria ux de femmes deviennent 
de plus en plus dynamiques à Madagascar. En outre, la promotion des MPME et le développement 
de l'industrialisation rurale sont des stratégies d'autonomisation économiques pertinentes.  
 Le Malawi  a cité le portail commercial du Malaw i. 
 Le Mali a déclaré que les projets et programmes suivants étaient d'importantes initiatives de 
l'Aide pour le commerce en faveur de la diversification économique: le CIR; le programme régional 
de facilitation des échanges; le Programme Mercator de l'Orga nisation mondiale des douanes (OMD); 
le Projet d'appui à la compétitivité du commerce et à l'intégration régionale (PACCIR) de l'UEMOA; 
et le portail pour le commerce.  
 La Mauritanie  a cité le CIR comme un programme de l'Aide pour le commerce en faveur de 
la diversification économique qui constituait un exemple de meilleures pratiques.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 114 - 
  
 Le Myanmar  a déclaré que le programme Compétences pour le commerce et la diversification 
économique (STED) de l'Organisation internationale du travail (OIT) axé sur le secteur  des services 
de guides touristiques était un projet prometteur de l'Aide pour le commerce qu'il souhaitait 
présenter comme un exemple de bonnes pratiques. En outre, l'initiative "Unlocking the Potential" de 
la Banque asiatique de développement promouvait aussi une stratégie pour une croissance forte, 
soutenue et inclusive.  
 Le Niger  a inclus le projet pour le développement de la filière cuirs et peaux, financé dans le 
cadre du CIR, comme une initiative de l'Aide pour le commerce en faveur de la diversificat ion 
économique que le pays souhaiterait présenter comme un exemple de meilleures pratiques.  
 Le Nigéria  a cité l'initiative "Zero Reject" pour les exportations de produits non pétroliers.  
 La Papouasie -Nouvelle -Guinée  a cité la liste de projets suivants comme étant des initiatives 
de l'Aide pour le commerce qui contribuaient à la diversification économique et qui pouvaient être 
présentées comme des meilleurs pratiques. On peut citer au nombre des programmes reposant su r 
le Fond Européen de Développement un programme d'assistance relatif au commerce et un 
programme de développement économique rural. Le programme de partenariat productif pour 
l'agriculture de la Banque asiatique de développement est un bon exemple qui peu t également être 
présenté comme une meilleure pratique.  
 Le Pérou  a déclaré qu'en 2018, la Coopération suisse avait lancé la deuxième phase du 
programme SeCompetitivo, qui visait à aider le Pérou à améliorer la compétitivité du secteur privé, 
contribuant ai nsi au développement économique durable et à la réduction de la pauvreté. L'un des 
domaines stratégiques de cette deuxième phase était le développement des entreprises et des 
chaînes de valeur pour contribuer à une plus grande productivité (principalement des PME et des 
organisations de petits producteurs) et à la diversification des produits au profit de produits à plus 
grande valeur ajoutée. Parmi les mécanismes permettant de concrétiser la mise en œuvre de cette 
deuxième phase, on peut citer le renforcem ent des chaînes de valeur prioritaires (cacao, café, 
tourisme et agro -industrie) dans les régions de Piura et de San Martín.  
 Saint -Kitts -et-Nevis souhaiterait présenter la mise en service du Centre de développement 
des petites entreprises, créé par les Éta ts-Unis pour aider le secteur des micro et petites entreprises.  
 Le Samoa  a mis en avant la redynamisation des exportations de bananes. Les exportations 
de bananes vers la Nouvelle -Zélande ont dominé la balance commerciale du Samoa pendant les 
années 1950 e t le début des années 1960. Elles ont cessé à la fin des années  1960, quand des 
parasites et des maladies ont touché la plupart des plantations de bananes et que l'offre n'a pu 
répondre ni à la demande du marché ni aux exigences de biosécurité. Dans le cad re du programme 
du gouvernement samoan visant à redynamiser les exportations de bananes, deux variétés 
améliorées du cultivar Cavendish provenant d'Afrique du Sud ont été apportées au Samoa en  2016 
pour être mises à l'essai. Ces variétés améliorées devaien t être récoltées huit mois plus tôt que les 
variétés existantes au Samoa et on pense qu'elles devraient être exemptes de maladies telles que 
le bunch top du bananier (laufeti'iti'i) et la cercosporiose du bananier (lausului). La première 
expédition est arr ivée au Samoa en 2016 et a été rendue possible par le Groupe de la Banque 
mondiale dans le cadre du Projet de renforcement de la compétitivité du secteur agricole du Samoa 
(SACEP). D'autres ont suivi, notamment avec le soutien de la part du Programme d'acc ès aux 
marchés horticoles et agricoles du Pacifique (PHAMA) de l'Australie et de la Nouvelle -Zélande.  
 Le Ministère de l'agriculture et de la pêche (MAF), par l'intermédiaire de la Division des 
cultures, a transplanté les plants de bananier et les a soigneu sement surveillés et cultivés dans la 
pépinière pour qu'ils soient exempts de parasites et de maladies. Les plantes ont ensuite été 
distribuées aux cultivateurs de bananes de Savaii et Upolu avec une surveillance et un soutien 
constant de la part du MAF. C elui-ci, par l'intermédiaire de ses divisions de la biosécurité et des 
cultures, a négocié la stratégie d'exportation des bananes avec le Ministre du secteur primaire de la 
Nouvelle -Zélande, qui a été conclue en février  2018. L'Association samoane des cult ivateurs de 
bananes a été créée en septembre  2017 afin de diffuser des connaissances et des données 
d'expérience sur le développement de l'industrie locale de la banane et pour garantir une production 
durable de qualité pour le marché intérieur et les marc hés d'exportation. Les premières exportations 
de 500  caisses de bananes vertes fraîches ont été expédiées en Nouvelle -Zélande en octobre  2018. 
À ce jour, environ 2  550 caisses ont été exportées en Nouvelle -Zélande. Dans le cadre de la stratégie WT/COMTD/AFT/W/83  
- 115 - 
  de la Nouve lle-Zélande d'exportation des bananes, toutes les bananes destinées à l'exportation sont 
inspectées et emballées dans l'établissement d'emballage certifié, qui est privé, sous la supervision 
du MAF.  
 La part des exportations samoanes de bananes sur le march é néo -zélandais est très modeste 
par rapport à celle des fournisseurs principaux d'Équateur, mais il reste possible de promouvoir la 
production samoane sur les rayons des commerces de détail de la Nouvelle -Zélande. Il existe aussi 
un potentiel d'exportatio n vers d'autres pays voisins, tels que les Tonga, qui ont reçu 24  caisses de 
bananes en novembre  2018. Tout l'enjeu actuel consiste à préserver les plantations de bananes des 
parasites et des maladies, à faire que la production soit à la hauteur de la dema nde du marché et à 
gérer les risques associés aux catastrophes naturelles.  
 Sao Tomé -et-Principe  a cité les priorités sur la feuille de route nationale pour la facilitation 
des échanges.  
 Le Sénégal a déclaré qu'il souhaiterait mettre en avant le projet de c atégorie  1 du CIR, car il 
avait renforcé la capacité institutionnelle d'intégration du pays dans les stratégies de développement 
nationales et sectorielles. Ainsi, ce projet a permis de mieux intégrer le commerce dans le Plan 
Sénégal émergent. Il a égaleme nt renforcé les capacités de nombreux agents privés et publics au 
Sénégal. En outre, le Projet d'amélioration de la compétitivité de la mangue sénégalaise (PACMS), 
qui a contribué à renforcer les capacités des producteurs et des transformateurs, est égalem ent un 
bon exemple. De plus, le PACMS a participé à l'augmentation des exportations de mangues, qui sont 
passées de 15  800 tonnes à 24  300 tonnes entre 2016 et 2018, soit une augmentation de 35,6 %. 
 Sri Lanka  a cité le portail national d'information commerciale.  
 Le Soudan  a déclaré qu'il mettait actuellement en œuvre un projet du CIR visant au 
renforcement des capacités qui s'illustrait comme un exemple de meilleures pratiques.  
 Le Tadjikistan  a cité l'étude di agnostique sur le pays de la Banque asiatique de 
développement sur la promotion de la diversification des exportations et la croissance au Tadjikistan.  
 La Tanzanie  a déclaré que le développement de la chaîne de valeur de l'horticulture à l'appui 
d'un touri sme responsable dans le cadre de la phase de mise en œuvre du projet conjoint du groupe 
SECO -ONU pour le commerce (2014 -2016) et de sa phase actuelle (2017 -2019), constituait une 
initiative de l'Aide pour le commerce que le pays souhaiterait présenter comm e un exemple de 
meilleures pratiques.  
 Le Togo  a déclaré que le programme du CIR pour le renforcement de la croissance et la 
réduction de la pauvreté prévoyait un soutien institutionnel et le renforcement des capacités des 
institutions d'appui au commerce e t du secteur privé. Il renforce également les capacités productives 
et commerciales des MPME et des organisations professionnelles et paysannes locales et favorise 
l'intégration du commerce dans les politiques sectorielles et dans la stratégie nationale de  
développement. En outre, il s'attache à mettre en œuvre l'Étude diagnostique sur l'intégration du 
commerce et à rechercher et mobiliser des ressources pour financer le développement.  
 Les Tuvalu ont déclaré qu'à ce jour le pays n'a que le CIR, dont il béné ficiait depuis 2007.  
 L'Ukraine a énuméré ci -après les initiatives de l'Aide pour le commerce en faveur de la 
diversification économique qu'elle souhaiterait présenter à titre d'exemple. Le programme "Fit for 
Partnership with Germany" organisé avec le souti en de la GIZ, fournit une aide à l'organisation des 
entreprises. Le programme de recherche et d'innovation de l'UE Horizon 2020 est désormais très 
important pour entrer sur les marchés européens. L'initiative Eu4Business est un bon exemple 
d'initiative d'A ide pour le commerce en faveur de la diversification économique.  
 Le Vanuatu  a fait référence aux travaux de construction d'infrastructures routières sur l'île de 
Tanna, qui sont en cours d'achèvement. Ceux -ci devraient permettre d'accroître considérablemen t 
l'activité économique, la production agricole ainsi que les services touristiques. L'éventuel 
établissement de liaisons aériennes internationales directes à destination de Tanna devrait entraîner 
d'importantes modifications des services aéroportuaires. U n autre bon exemple est la construction 
d'un quai supplémentaire à Port Vila où, en raison de l'augmentation des arrivées de navires de WT/COMTD/AFT/W/83  
- 116 - 
  croisière, un quai distinct destiné à la manutention du fret a été construit. De ce fait, des 
aménagements du front de m er et de l'infrastructure routière urbaine périphérique sont en cours et 
donneront naissance à de nouveaux services supplémentaires complets. Les donateurs ont apporté 
un soutien coordonné. Un autre exemple est celui des services touristiques sur l'île de Malekula, où 
de petits bungalows insulaires sont en cours de construction. De petits investissements ont été 
réalisés avec l'aide des donateurs pour que ces petites entreprises puissent proposer leurs services 
en ligne, et l'activité commerciale qui en rés ulte fait prendre conscience à la communauté locale que 
les activités touristiques sont bénéfiques. En outre, étant donné que le gouvernement établit 
certaines normes en matière de services touristiques, les communautés locales acquièrent de 
nouvelles conn aissances, (par exemple la production de nourriture locale pour les touristes) qui leur 
profitent.  
 La Zambie  a déclaré que le pays avait mis en œuvre le Projet de commerce et d'investissement 
pour renforcer la compétitivité du secteur de l'apiculture en Za mbie (TIPEC -ZAS) entre 2012 et 
2015. Le projet a renforcé les relations entre des groupements de producteurs et des 
transformateurs et a soutenu la construction de centres de collecte pour faciliter l'accès aux marchés 
du miel et des produits à base de mie l. 
 Le COMESA  a fait référence à un projet de 1,2  million  d'euros visant à construire une 
plate-forme commerciale pour les MPME en Eswatini en vue d'améliorer l'environnement de 
production, de commerce et d'investissement du secteur privé. Ce projet s'inscr it dans le cadre de 
l'appui à l'ajustement fourni au pays. Dans sa réponse, le COMESA fait également référence à un 
projet de construction d'un studio de conception de produits en cuir à la pointe de la technologie au 
Malawi. Ce studio est construit dans l e cadre du projet d'amélioration de la productivité des 
entreprises du Malawi (Mepe), qui relève du Ministère de l'industrie, du commerce et du tourisme et 
de l'initiative du Mécanisme de soutien à l'intégration régionale du COMESA.  
 Transnamib  a cité le pr ogramme de développement du corridor de WALVIS Bay, que cette 
société souhaiterait mettre en avant comme exemple de meilleure pratique.  
 L'UEMOA  a fait référence aux projets suivants: projet visant à relier les systèmes 
informatiques douaniers du Togo et du  Burkina Faso; projet de facilitation du commerce dans la 
région de l'UEMOA; initiative conjointe entre la Commission de l'UEMOA et l'Agence japonaise de 
coopération internationale (JICA); projet concernant la construction au Burkina Faso du tronçon de 
corridor transfrontières permettant de relier Lomé à Cinkansé. Parmi les résultats obtenus, on peut 
citer la connexion des systèmes douaniers du Togo et du Burkina Faso, qui s'est traduite par la 
réduction du temps de transit aux frontières des deux pays. Ce temps a été réduit de 96 à 2  heures. 
Les facteurs de réussite des projets sont notamment une coordination importante entre les 
partenaires (Commission, JICA, États) et le renforcement des capacités techniques (formation des 
agents des douanes par la CNUCED ). À terme, il est nécessaire de mobiliser les ressources des 
partenaires de financement du commerce pour que le projet soit étendu à tous les pays de l'UEMOA 
et à d'autres domaines que le transit.  
 La Chine  a cité le Programme chinois de développement Sud -Sud comme un exemple de 
meilleures pratiques.  
 La Turquie  a déclaré que l'Agence turque de coopération et de coordination (TİKA) avait mis 
en œuvre divers projets en Palestine afin de diversifier les revenus des Palestiniens. Étant donné 
que la Turquie a ac quis des terres agricoles fertiles en vue de développer l'agriculture en Palestine, 
TİKA a construit à Gaza l'usine de production d'huile d'olive la plus moderne du pays. Pour stimuler 
la production et l'emploi, l'Agence a également fourni divers véhicules  aux agriculteurs, dont 
2 véhicules à 4 roues motrices, 10 tracteurs, 5 cultivateurs, 2 excavatrices, 2 moissonneuses et des 
charrues de différentes tailles. L'usine de production d'huile d'olive construite par TİKA contribue à 
renforcer l'autosuffisance é conomique des Palestiniens. L'usine, gérée par la municipalité, vise à 
améliorer la transformation de l'huile d'olive dans la région, qui est une plate -forme des oléiculteurs 
dans le sud de la bande de Gaza.  
 Une usine d'extraction d'huile d'olive située da ns la municipalité d'Abasan offre des possibilités 
d'emploi à 24  personnes pendant la saison de l'huile d'olive, l'installation produisant l'huile d'olive 
de la plus haute qualité à Gaza. Par ailleurs, elle permet aux agriculteurs de gagner du temps dans 
l'extraction de l'huile d'olive et les aide à augmenter les revenus qu'ils tirent de la vente d'huile WT/COMTD/AFT/W/83  
- 117 - 
  d'olive. L'Agence a également construit une installation de production d'œufs de volaille à l'école 
professionnelle agricole d'Arroub, qui est située dans la ville palestinienne d'Al Khalil et qui est la 
seule école agricole de la région. En outre, 2  500 poulets ainsi que toutes les structures et le matériel 
nécessaires ont été fournis pour permettre à la production de démarrer. Afin d'aider les étudiants 
palestiniens à adopter des systèmes de production modernes et de créer les conditions permettant 
de former des producteurs expérimentés et soucieux de l'économie grâce à une formation appliquée, 
le projet mis en œuvre par TİKA vise à être un modèle non seule ment pour les étudiants de l'école 
d'agriculture, mais aussi pour les producteurs du secteur. En outre, TİKA a créé une installation de 
production de jeunes plants dans la zone de 3  000 mètres carrés de la Direction provinciale de 
l'agriculture de Jenin, q ui comprend 1  500 mètres carrés de serre. Pendant les premiers travaux de 
plantation, cinq personnes ont été employées dans cette installation. Quand la production 
augmentera et variera, ce nombre devrait atteindre 15 à 20 personnes. En outre, un réservoir  d'eau 
de 200  mètres cubes et un système d'irrigation destinés aux activités de production ont été installés. 
TİKA a fourni 50  000 graines et l'ensemble du matériel de production indispensable pour que les 
activités de l'installation puissent démarrer. Ces  trois initiatives citées en exemple visent à créer 
l'infrastructure nécessaire aux activités de reboisement et de production agricole de l'État de 
Palestine et à soutenir l'économie régionale et nationale par la diversification.  
 L'Australie  a cité l'ensem ble de mesures de préparation de l'Accord du Pacifique pour le 
renforcement des relations économiques (PACER) -Plus. Le PACER -Plus est un accord commercial 
régional axé sur le développement. Il a été ouvert à la signature le 14  juin 2017 et a été signé par 
l'Australie, la Nouvelle -Zélande et neuf pays insulaires du Pacifique (les Îles Cook, les Îles Salomon, 
Kiribati, Nauru, Nioué, le Samoa, les Tonga, les Tuvalu et le Vanuatu). Il représente une part 
importante de la participation de l'Australie dans le Pac ifique et contribue à favoriser l'avènement 
d'une région sûre, stable et prospère, notamment en donnant des possibilités commerciales aux 
exportateurs, aux importateurs et aux investisseurs dans divers secteurs. Une assistance au 
développement spécialisée est fournie dans le cadre de PACER -Plus pour aider les pays insulaires du 
Pacifique signataires à ratifier l'accord puis à le mettre pleinement en œuvre après son entrée en 
vigueur. Le soutien fourni dans la cadre de l'Aide pour le commerce au titre de l'a ccord pourra servir 
à résoudre les contraintes du côté de l'offre et renforcera les capacités des pays insulaires du 
Pacifique en matière de commerce. Ce soutien permettra aux pays insulaires du Pacifique de tirer 
parti de l'intégration et de la coopératio n régionale pour accélérer la diversification économique et 
accroître leur participation au commerce mondial.  
 La modernisation et l'harmonisation des procédures douanières, la transparence et la 
facilitation des échanges et le soutien à l'ajustement lié au  commerce sont les éléments phares de 
l'ensemble de mesures de préparation du PACER -plus, qui sont mis en œuvre par les partenaires 
régionaux ou mondiaux, y compris la CNUCED, l'Organisation douanière d'Océanie et le Centre 
d'assistance technique financièr e du Pacifique. Les questions prioritaires, telles que l'adoption des 
derniers codes du système harmonisé de classification des produits, le renforcement des capacités 
s'agissant des règles d'origine modernisées et des règles par produit flexibles, le déve loppement des 
chaînes de valeur régionales et des portails commerciaux, l'autonomisation économique des femmes 
et le soutien aux MPME, sont traitées dans le cadre du PACER -Plus. Une fois en vigueur, le 
PACER -Plus soutiendra également la diversification éco nomique déterminée par la demande et 
l'autonomisation liée au commerce, y compris le commerce des services. La réponse citait également 
la deuxième phase du Programme concernant la chaîne de valeur agricole.  
 Dans le cadre de la deuxième phase du Programme concernant la chaîne de valeur agricole au 
Cambodge (CAVAC), les petits exploitants bénéficient de l'installation d'infrastructures d'irrigation 
et de cours de formation en la matière en vue d'améliorer la productivité et d'encourager la 
diversification de s cultures pour augmenter le revenu des ménages. Sur la période 2017 -2018, 
4 121 ménages ont accédé à l'irrigation, ce qui a aidé les agriculteurs à produire jusqu'à 3 récoltes 
par an, contre une quand ils utilisaient des méthodes de culture pluviale. D'ap rès les estimations 
issues de la  2ème phase du CAVAC, 28  769 tonnes supplémentaires de riz paddy ont été produites  – 
soit 99 % de l'indicateur de rendement annuel. Il est ressorti d'études de cas que l'essor de l'irrigation 
prévu dans la deuxième phase du C AVAC a également fait évoluer les comportements sociaux à 
l'égard des femmes occupant des postes de responsabilité dans les communautés agricoles 
d'usagers de l'eau mises en place pour exploiter et entretenir les systèmes d'irrigation. La deuxième 
phase du  CAVAC joue un rôle important pour ce qui est de remédier à la pénurie aiguë et croissante 
de main -d'œuvre dans les zones rurales. À cette fin, les marchés de l'équipement agricole mécanisé 
sont stimulés, ce qui à son tour soutient la stabilité sociale et la viabilité des petites parcelles 
détenues par de petits exploitants locaux. Par exemple, dans le cadre de la deuxième phase du WT/COMTD/AFT/W/83  
- 118 - 
  CAVAC, la création d'un marché pour le Eli Seed Planters a été favorisée. Cette technologie très 
innovante, inventée au Cambodg e, permet d'économiser de la main -d'œuvre, de réduire le taux de 
semis du riz de 300  kg à 100  kg par hectare et d'améliorer la vigueur germinative et le rendement. 
La promotion de cette technologie dans le cadre de la deuxième phase du CAVAC a contribué à la 
conception de ce produit, qui a remporté un prix prestigieux au titre du programme Brevets pour 
l'humanité.  
 La deuxième phase du CAVAC a une importante fonction de coordination s'agissant d'aider le 
Cambodge à maintenir son accès au marché du riz de l'U nion européenne, qui absorbe environ 48 % 
des exportations totales de riz. Le programme prévoit de fournir une assistance technique et sert de 
plate-forme d'intermédiation des discussions de haut niveau visant à faire face à l'interdiction par 
l'Union europ éenne d'un résidu de fongicide largement utilisé au Cambodge – ce qui assure la 
résilience économique du secteur du riz et la diversité des marchés d'exportation pour les 
agriculteurs cambodgiens. En outre, dans le cadre de la deuxième phase du CAVAC, 19  nouveaux 
accords de partenariat ont été établis pour stimuler le commerce et les revenus des petits exploitants 
agricoles grâce à la participation du secteur privé dans l'agriculture, dépassant ainsi les objectifs 
fixés. Par exemple, dans cette deuxième ph ase, Camfood (un fabricant local de sauce au piment) a 
reçu un soutien en vue de l'obtention d'une certification d'analyse des risques et maîtrise des points 
critiques, ce qui lui a permis d'exporter ses produits à l'étranger, en particulier à destination de 
l'Union européenne.  
 L'Australie a également cité le programme des Philippines intitulé "Game Changers" comme 
un exemple de meilleures pratiques. Dans le cadre de ce programme, l'Australie, en partenariat avec 
la Banque mondiale, a aidé le gouvernement p hilippin à diversifier l'économie et à procéder à la 
réforme réglementaire. Le programme est axé sur les réformes économiques "qui changent la 
donne" et qui visent à remédier aux contraintes qui entravent depuis des décennies la croissance du 
secteur privé , notamment en améliorant la capacité institutionnelle du bureau de douane et en 
effectuant des diagnostics des douanes pour évaluer leur efficacité et leur conformité aux normes 
internationales et aux bonnes pratiques acceptées; en aidant la Commission ph ilippine de la 
concurrence à appliquer, à promouvoir et à défendre la loi sur la concurrence nouvellement établie;  
en consolidant les services de soutien aux MPME dans les zones rurales et mal desservies des 
Philippines en renforçant les capacités; et en a pportant un soutien consultatif et technique au 
ministère des finances pour élaborer des politiques et des programmes de réforme.  
 L'Autriche  a cité la participation de la Banque autrichienne de développement. En 
novembre  2018, la Banque a signé une ligne d e crédit d'un montant de 15  millions d'EUR à l'appui 
de l'entreprise bangladaise Meghna Sugar Refinery Ltd. (MSRL). Elle fait partie d'un collectif dirigé 
par l'institution financière allemande Deutsche Investitions und Entwicklungsgesellschaft et 
comprena nt la Banque néerlandaise de développement (FMO) et la BID. Grâce à ce prêt, une 
nouvelle raffinerie de sucre d'une capacité de 4,000 tonnes par jour sera construite. MSRL fait partie 
du Meghna Group of Industries, sis au Bangladesh. Il est nécessaire de c onstruire une nouvelle 
raffinerie de sucre, car l'actuelle fonctionne à 90 %, soit presque le maximum de ces capacités. 
L'investissement permettra d'apporter de nouvelles technologies pour produire davantage de 
ressources plus efficacement. En outre, il ser a à l'avenir possible de produire des produits de qualité 
supérieurs, tels que du sucre liquide et du sucre inverti. Un plan d'action de grande envergure a été 
adopté en vue de réduire au minimum les effets environnementaux et sociaux négatifs.  
 Le Canada  a fait référence à un projet canadien au Sénégal intitulé "Développement 
économique de la Casamance". Les femmes représentent plus des deux tiers de la main -d'œuvre 
agricole et assurent plus de 80 % de la production alimentaire. Toutefois, elles ont  un accès limité à 
la terre et aux technologies adaptées et sont plus touchées par la pauvreté et la malnutrition. La 
charge de travail des femmes dans les ménages limite leur disponibilité pour des activités lucratives 
comme l'apiculture. Cependant, dans le village de Saré Souma en Casamance, une organisation de 
promotion des femmes a relevé ce défi. Avec l'appui du Canada, ces femmes ont obtenu des ruches 
innovantes, du matériel spécialisé et un puits équipé. Elles ont appris de nouvelles techniques de 
récolte et de traitement du miel. En outre, elles ont reçu une formation de direction et de gestion 
administrative et financière. À force de travail acharné et de ténacité, elles ont fait de leur région un 
haut lieu de production de miel au Sénégal. Ces femm es ont diversifié leur production pour y inclure 
des mangues, des noix de cajou et des fruits des bois. Au total, 4  560 femmes ont acquis des 
connaissances leur permettant d'adopter des technologies agricoles plus performantes et 
respectueuses des forêts, comme des séchoirs améliorés et des combustibles alternatifs.  WT/COMTD/AFT/W/83  
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 Outre une meilleure autonomie financière, assurée par le succès de leur entreprise, ces 
femmes ont atteint un meilleur équilibre social, dans leur famille et leur collectivité. Elles sont 
mainte nant actives dans des regroupements agroalimentaires régionaux et en politique municipale. 
Parmi les résultats obtenus jusqu'en mars  2017, le projet a appuyé 9  142 opérateurs 
(5 473 femmes) grâce aux réalisations suivantes: formation de 2  916 opérateurs, d ont 
1 580 femmes, leur permettant d'acquérir de meilleures pratiques de production agricole et de 
garantir la qualité de leurs produits; production et distribution de 61  700 plants d'anacardiers 
représentant une superficie équivalente à 285,7  hectares et d e 4 516 plants de manguiers; accès 
accru à des infrastructures et équipements relatifs à la production; distribution et mise en production 
de 3 171 ruches avec un taux de peuplement de 77 %; appui à la mise en place et au fonctionnement 
de trois coopérative s regroupant 801  producteurs (72 % de femmes) pour la commercialisation de 
leur production (miel, noix de cajou, fruits des bois); 2  729 bénéficiaires, dont 1  581 femmes (58 %), 
ont eu accès à des innovations technologiques qui leur permettent notamment d'ac croître la 
productivité de leurs activités agricoles et de s'adapter à des conditions environnementales 
changeantes. En outre, ces résultats ont contribué à la création de 3  043 emplois (1  826 détenus 
par des femmes). Ils ont concouru à améliorer la situat ion socio -économique des producteurs en 
Casamance, ainsi que la production et les ventes des produits agricoles de ces derniers.  
 La République tchèque  a déclaré qu'en 2018, elle avait fourni une assistance technique au 
Myanmar concernant l'évaluation des m atières premières nécessaires à l'industrie de la céramique 
et du verre. L'objectif général était d'améliorer et de tirer le meilleur parti de l'utilisation actuelle 
des matières premières nécessaires aux industries de la céramique et du verre destinés à 
l'exportation.  
 Le Danemark  a déclaré exécuter un programme thématique au Ghana, intitulé "Support to 
Private Sector Development (SPSD)", dans le cadre de son programme bilatéral. À ce titre, un 
dispositif de participation au développement axé sur la promoti on des entreprises (Business 
Advocacy Challenge Fund  – BUSAC) contribue à diversifier les échanges et les exportations et à 
intégrer l'économie dans le système commercial multilatéral en vue de stimuler la libéralisation du 
commerce et d'accroître l'accès au marché. Le dispositif BUSAC a soutenu une série d'initiatives de 
promotion relatives à l'Aide pour le commerce et les activités apparentées, concernant par exemples 
les licences commerciales et l'inscription au registre du commerce, la taxe sur l'apport  de capitaux 
(investissements étrangers), des examens pour le tarif extérieur commun (TEC) de la CEDEAO pour 
certains secteurs de matières premières, la réduction des coûts de l'activité commerciale aux ports, 
la réduction de la contrefaçon et du commerce illicite, la ratification de l'Accord sur la facilitation des 
échanges et la gestion du projet de loi sur la concurrence et du projet de loi sur l'insolvabilité. Un 
autre dispositif de participation au développement, axé sur la formation professionnelle et  appuyé 
par le Skills Development Fund (SDF), contribue à diversifier la production nationale. Il est destiné 
à la formation professionnelle à court terme des travailleurs du secteur formel, au renforcement des 
capacités des maîtres artisans et des travail leurs du secteur informel, au soutien à des cours de 
formation nouveaux et innovants, ainsi qu'au soutien à la formation et à l'encadrement du personnel 
de direction et de surveillance.  
 L'Estonie  a déclaré que plusieurs parties prenantes importantes contri buaient aux activités du 
pays en matière de développement économique national et aux activités de soutien connexes. Elle 
participe par exemple au renforcement des systèmes administratifs du gouvernement tels que la 
résidence virtuelle, le Centre des regist res et des systèmes d'information et l'Académie de la 
gouvernance virtuelle.  
 L'Union européenne  a cité des exemples de projets qu'elle menait au titre de l'Aide au 
commerce et qui figurent dans son rapport relatif à l'Aide pour le commerce de 2018. En Armé nie, 
l'Union européenne a financé un projet de soutien à l'agriculture et au développement rural intitulé 
ENPARD Arménie. En Géorgie, l'Union européenne a mis en œuvre plusieurs projets, notamment le 
projet Private Sector Development and Technical Vocation al Education and Training, South Caucasus 
et le projet de la BERD et de l'Union européenne visant à renforcer le potentiel agritouristique de la 
Géorgie, à appuyer le programme Women in business et à promouvoir le groupement TIC: 
EU4Business en Géorgie. EU 4Business en Géorgie soutient le plan ambitieux du gouvernement visant 
à réformer et à améliorer l'environnement économique. Ses programmes stimulent la croissance des 
PME en améliorant leur accès au financement et aux nouveaux marchés et en ciblant les fe mmes 
entrepreneurs et les projets dans le domaine de l'énergie verte. Les PME qui souhaitent tirer le 
meilleur parti de l'accord de libre -échange entre la Géorgie et l'Union européenne peuvent également 
obtenir une aide financière et technique pour s'adapt er aux normes de l'Union européenne et entrer WT/COMTD/AFT/W/83  
- 120 - 
  sur les marchés étrangers. Concernant la République de Moldova, l'Union européenne a mis en avant 
l'établissement de l'accord de libre -échange approfondi et complet et l'octroi d'une ligne de crédit 
par la BERD  pour aider les PME locales à investir dans l'amélioration de la qualité des produits et la 
modernisation de leurs services pour répondre aux normes de l'Union européenne. Ce projet 
soutiendra l'intégration de l'économie moldove dans les marchés européens.  Le soutien au cadre 
d'infrastructure de qualité en République de Moldova dans le contexte de l'accord de libre -échange 
approfondi et complet soutiendra la diversification et la création d'entreprises rurales, en particulier 
de PME, augmentera la création d'emplois, attirera les investissements étrangers et réduira les flux 
migratoires en provenance des zones rurales et à destination des zones urbaines ou même de 
l'étranger.  
 L'Union européenne a également mentionné le projet Twinning, qui soutient la modern isation 
des services douaniers de la République de Moldova conformément aux exigences de l'accord 
d'association. L'objectif global du projet est de soutenir la République de Moldova dans les préparatifs 
nécessaires à l'établissement du guichet unique et du  nouveau système de transit informatisé 
(NSTI/NCTS), exigences prévues dans le chapitre de l'accord d'association sur l'accord de 
libre-échange. En Eswatini, l'Union européenne soutient le projet "High Value Crop and Horticulture 
Project" qui vise à accroî tre la contribution du secteur agricole à la réduction de la pauvreté en créant 
une croissance au profit des populations pauvres, en assurant les moyens de subsistance des petits 
exploitants agricoles par le développement des possibilités de commercialisat ion et en proposant 
des produits alimentaires diversifiés locaux.  
 Au Népal, l'Union européenne finance le projet de développement du commerce et du secteur 
privé qui vise à contribuer aux initiatives entreprises par le gouvernement népalais pour réduire la  
pauvreté et favoriser une croissance économique tirée par le commerce en renforçant la 
compétitivité. Elle apporte également un soutien au CARIFORUM dans le cadre de la coopération 
régionale et de la mise en œuvre de l'Accord de partenariat économique. El le vise en particulier à 
soutenir la politique et le dialogue politique ainsi que la relation de coopération au service du 
développement nouée entre le CARIFORUM et l'Union européenne et à favoriser la mise en œuvre 
de l'Accord de partenariat économique CA RIFORUM/UE. Concernant l'Afghanistan, l'Union 
européenne a mis en avant l'initiative Advancing Afghan Trade (AAT). Dans le cadre de ce projet, le 
commerce sert à stimuler la croissance économique en facilitant la création d'emplois, la réduction 
de la pauv reté et le renforcement de la coopération régionale.  
 Pour ce qui est de l'Angola, l'Union européenne a présenté le programme d'appui au commerce 
sur la diversification économique et commerciale (ACOM). Le projet vise à renforcer la capacité du 
pays de dive rsifier l'économie, de négocier et de mettre en œuvre des accords commerciaux 
multilatéraux et régionaux, en plaçant notamment l'accent sur le Protocole commercial de la 
Communauté de développement de l'Afrique australe (SADC) et sur la participation de l' Angola à la 
zone de libre -échange de la SADC, dans l'objectif, à terme, d'accroître les flux d'exportation non 
pétroliers. Concernant la Mongolie, l'UE lui a fourni une assistance liée au commerce (au titre du 
programme EU -TRAM) en matière de diversificati on, de commerce et de croissance économique. 
L'objectif général est de renforcer le commerce international et la diversification économique de la 
Mongolie et de contribuer à la croissance économique et au développement durables du pays, la 
finalité étant d e réduire la pauvreté et les vulnérabilités extérieures.  
 Au sujet de l'Amérique centrale, l'Union européenne a également mentionné le projet régional 
PRAIAA visant à soutenir l'adoption et la consolidation d'instruments, de procédures et de 
mécanismes comm uns nécessaires pour faciliter le commerce dans la région et la mise en œuvre de 
l'accord commercial UE -Amérique centrale; à promouvoir une plus grande sensibilisation et 
participation des parties intéressées au processus d'intégration économique centramér icain; et à 
soutenir la coordination et le renforcement des institutions nationales et régionales, dans le cadre 
du processus d'intégration économique centraméricain. À Maurice, le soutien se concentre sur 
l'amélioration du climat des affaires et des inves tissements afin de renforcer la croissance 
économique et la création d'emplois. La valeur du projet s'élève à 12  millions d'EUR, dont 10  millions 
sont financés par l'Union européenne. Les principaux résultats escomptés de l'aide de 
l'Union  européenne compr ennent la simplification du processus d'octroi de licences et la suppression 
des pouvoirs discrétionnaires grâce à la création d'un système fondé sur des règles, l'évaluation de 
l'impact réglementaire comme moyen d'améliorer la formulation des politiques e t d'assurer la mise 
en œuvre de meilleures réglementations pour les entreprises, et la mise en place d'une plate -forme 
de licences électroniques.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 121 - 
  
 En Côte  d'Ivoire, le PACIR (Programme d'appui au commerce et à l'intégration régionale), 
d'une valeur de 16  millions d' EUR, a pour objectif d'améliorer le climat des investissements par une 
série d'interventions en faveur de la création d'un tribunal d'arbitrage, de l'adaptation des 
réglementations nationales aux contextes juridiques régionaux et multilatéraux, de  l'élaboration 
d'une politique commerciale qui lui soit propre et qui recense clairement les secteurs prioritaires en 
matière d'investissements et de commerce, d'un mécanisme d'avertissement rapide concernant les 
obstacles au commerce et la simplification et la transparence des procédures douanières. Par 
conséquent, la Côte  d'Ivoire est montée dans le classement ''Doing business'', passant de la 
167ème place en  2010 à la 142ème place en  2016. Les exportations ainsi que la part de la Côte  d'Ivoire 
dans les e xportations mondiales ont augmenté, ce qui a eu des retombées positives sur la capacité 
du pays de tirer parti du nouvel accord de partenariat économique et de ses préférences sur le 
marché de l'UE. Les délais d'importation se sont améliorés, passant de 86 4 heures en  2011 à 
125 heures en  2016. Le PACIR a été le premier programme de cette envergure en faveur de la 
compétitivité ivoirienne et un certain nombre d'entreprises ivoiriennes ont pu développer leurs 
activités et créer des emplois grâce à ses résulta ts. À cette initiative se sont ajoutés un programme 
d'appui budgétaire visant à améliorer la transparence du système judiciaire et des marchés publics, 
qui sont deux autres éléments clés du climat des investissements, et un dialogue régulier avec les 
autor ités et le secteur privé sur les réformes politiques efficaces.  
 La France  a déclaré qu'Haïti était le seul pays du continent américain à être classé dans le 
groupe des pays les moins avancés. Le pays présente une grande diversité d'agroécosystèmes mais 
alors que moins de 30 % des terres peuvent y être valorisées par l'agriculture, près de 44 % le sont 
du fait de la culture sur des terres de montagne et forestière. Dans ce contexte, l'amélioration de la 
culture du cacao, qui est souvent associée à d'autres espèces arborées, et du vétiver, dont la récolte 
est très dégradante pour les terres, est un enjeu crucial de développement économique et de 
préservation des écosystèmes. Seule une approche combinant promotion de pratiques 
agronomiques durables et valorisation commerciale des produits permettra d'orienter les 
agriculteurs vers une agriculture é cologiquement viable. Le projet financé par la France a trois 
objectifs distincts:  – développer des filières agricoles viables pour les produits des systèmes 
agroforestiers, en particulier le cacao, afin de favoriser le développement de ces systèmes dans l es 
bassins versants et de générer des revenus durables pour les producteurs;  – rendre durable la filière 
vétiver d'une part afin de lutter contre la dégradation des bassins versants en amont des aires 
marines protégées, et d'autre part pour contribuer à l' augmentation et à la diversification des 
revenus des producteurs;  – renforcer les capacités des acteurs dans les domaines de la gestion des 
bassins versants, de l'utilisation de pratiques agroécologiques et des techniques de protection des 
sols et des ravi nes en tenant compte de l'intérêt économique et du contexte social local.  
 L'Allemagne  a fait référence au projet Creating Employment through Export Promotion 
(CETEP), exécuté au Kosovo. Dans le cadre de ses initiatives à l'appui du développement du secteur  
privé au Kosovo et de l'amélioration de la compétitivité des MPME, l'Allemagne soutient également 
le milieu, récent mais florissant, des jeunes entreprises du pays. Grâce à ses mesures de promotion 
des jeunes entreprises et de l'entrepreneuriat, sous form e de subventions, de cours de formation à 
la gestion d'entreprise et de programmes de mentorat,  10 jeunes entreprises et 15  femmes 
entrepreneurs ont été soutenues entre 2016 et 2017. Au moins 69  jeunes entreprises, dont 
29 dirigées par des femmes, recevron t un soutien dans la phase actuelle. Dans l'intervalle, certaines 
de ces jeunes entreprises ont atteint un niveau de maturité suffisant pour pouvoir bénéficier des 
activités de promotion des exportations des MPME dans le cadre du projet actuel. Ces activit és sont 
axées sur la mise en relation des entreprises locales avec les marchés d'exportation, principalement 
en Allemagne et, plus largement, dans l'Union européenne, et permettent aux entreprises de 
participer à des foires commerciales locales et internat ionales, à des manifestations entre 
entreprises, à des missions de vente et à des événements de mise en réseau. La jeune entreprise 
Purple Muse, par exemple, a été fondée en 2017 par cinq femmes de la même famille et produit des 
tricots faits main de haute  qualité. Il s'agit d'une initiative remarquable compte tenu de la faible 
employabilité des femmes d'âge moyen au Kosovo. Grâce à une subvention de 3  000 EUR et à un 
programme de mentorat, Purple Muse a pu embaucher d'autres femmes. Les produits faits à la  main 
peuvent être achetés en ligne et sont expédiés à l'étranger.  
 En outre, l'entreprise Formon LLC, sise au Kosovo, conçoit et produit des imprimantes 3D de 
bureau à la pointe de la technologie afin de les rendre abordables pour les PME. Elle a été fondé e 
en 2015 et exporte déjà vers l'Allemagne, la Suisse, les Émirats arabes unis et la région voisine. Elle 
a reçu plusieurs prix internationaux pour le "Formon Core", qui porte le marquage CE (par exemple, 
le German Design Award, catégorie "Excellent Produc t Design" pour 2019). L'entreprise est certifiée WT/COMTD/AFT/W/83  
- 122 - 
  par la norme ISO -9001:2015. Elle a bénéficié à la fois d'un soutien au démarrage et de mesures de 
promotion commerciale et elle est susceptible de créer de nouveaux emplois pour les jeunes de la 
région. Enfi n, Shkolla Digiitale est une jeune entreprise prometteuse qui vise à préparer les jeunes 
aux difficultés d'un marché du travail moderne et numérique. Cette école enseigne le code aux 
enfants et aux jeunes âgés de  7 à 18  ans. Les enfants acquièrent des comp étences précieuses dès 
l'école primaire, ce qui augmentera considérablement leur employabilité future. Cette jeune 
entreprise prospère a bénéficié de diverses mesures de soutien du projet CETEP. Grâce au grand 
succès remporté au Kosovo, l'entreprise a pu s 'étendre et créer des franchises en Macédoine du 
Nord, en Slovénie et en Bosnie -Herzégovine.  
 L'Irlande  a mentionné le Programme de développement du secteur agroalimentaire africain, 
qui est une initiative conjointe du Département de l'agriculture, de l'ali mentation et de la marine et 
du Département des affaires étrangères et du commerce en Irlande. L'Irlande vise à développer des 
partenariats entre son secteur agroalimentaire et des entreprises africaines pour soutenir la 
croissance durable de l'industrie a limentaire locale, développer des marchés pour les produits locaux 
et appuyer le commerce mutuel entre l'Irlande et l'Afrique. Le partenariat comporte des ressources 
nouvelles et supplémentaires pour le secteur agroalimentaire, y compris une combinaison de  
subventions et d'assistance technique. Les initiatives reposent sur les thèmes principaux suivants: 
sécurité alimentaire; santé animale/vétérinaire; développement des entreprises; systèmes de 
production; formation/mentorat; transfert de technologie; reche rche-développement; et gestion de 
projet. Les pays éligibles sont l'Afrique du Sud, le Botswana, la Côte  d'Ivoire, l'Éthiopie, le Ghana, 
le Kenya, le Malawi, le Mozambique,  la Namibie, le Nigéria, l' Ouganda, le Rwanda, la Sierra Leone, 
la Tanzanie et la Za mbie. L'initiative prévoit un soutien sous forme de don en faveur d'études de 
faisabilité et/ou de projets commerciaux et un soutien aux bénéficiaires de dons pour établir des 
contacts entre les secteurs privé et public dans les pays par l'intermédiaire de s réseaux de 
l'Ambassade d'Irlande. En 2017, 602  000 EUR ont été versés aux bénéficiaires retenus.  
 La Lituanie a déclaré qu'en 2018, l'institution publique Open Europe avait mis en œuvre un 
projet intitulé "Strengthening of international trade capacity of Ukrainian small and medium -sized 
enterprises", qui avait permis de transmettre aux PME ukrainiennes l'expérience qu'avaient les 
hommes d'affaires et les associations d'entreprises lituaniens dans le domaine du commerce 
international.  
 Le Luxembourg  a cité l e Forestry and Climate Change Fund (FCCF). Le FCCF a été lancé 
en 2018. Sur la base d'un travail d'identification mené par LuxDevelopment, les investisseurs 
pourront choisir des projets respectueux de l'environnement menés par les populations et qui 
profit ent aux petits agriculteurs du Costa Rica, du Nicaragua et du Guatemala. L'objectif est de 
restaurer des forêts secondaires ou dégradées et de les rendre économiquement, écologiquement 
et socialement viables. Il s'agit donc en premier lieu de restaurer l'é cosystème de ces zones, tout 
en garantissant un rendement à long terme aux investisseurs de ce fonds, notamment par 
l'exploitation responsable du bois.  
 Les Pays -Bas ont déclaré que le pays souhaitait citer l'attention accrue accordée aux femmes 
et aux peti ts commerçants dans le cadre du programme de facilitation des échanges en Afrique de 
l'Ouest, de l'initiative SheTrades de l'ITC et des installations spéciales destinées aux femmes 
commerçantes au poste frontière entre le Congo, la RDC et le Rwanda.  
 La Fédération de Russie  a fait référence au projet du PNUD qui aide le gouvernement de la 
République du Bélarus à accéder à l'OMC en renforçant les capacités et le savoir -faire des institutions 
nationales. Le principal résultat du projet est l'accession du Bélar us à l'OMC à des conditions 
favorables pour le pays et l'intégration eurasiatique qui améliorera la coopération commerciale et 
économique du Bélarus, renforcera la position des exportations par la libéralisation des conditions 
d'accès des produits nationau x aux marchés étrangers, contribuera à attirer les investissements 
étrangers et améliorera les positions de l'Union économique eurasiatique dans la région.  
 La Suède a fait référence au projet relatif à la compétitivité à Moldova. Ce projet (pour la 
période  2016-2020) est financé à parts égales par la Suède (5  millions  d'USD) et l'USAID 
(5 millions  d'USD). Il aide la République de Moldova à tirer pleinement parti de l'accord de 
libre-échange complet qu'elle a conclu avec l'Union européenne. En 2018, le proje t a aidé les 
entreprises moldoves à augmenter et à diversifier leurs exportations dans les secteurs des TIC et de 
l'innovation, de la mode ainsi que de l'habillement et du tourisme, avec une croissance des ventes 
de 75  millions  d'USD, dont environ deux tie rs ont été dirigés vers le marché de l'Union européenne. WT/COMTD/AFT/W/83  
- 123 - 
  Ces secteurs ont été mis en avant comme ayant le plus fort potentiel de croissance. L'équipe chargée 
de l'exécution du projet travaille avec des organisations d'entreprises, crée des pôles d'innovati on 
et fournit une assistance technique à 600  PME pour leur permettre d'adopter les nouvelles 
technologies, d'améliorer la qualité de leurs produits, d'investir dans la formation de la 
main-d'œuvre, de garantir de meilleures conditions de travail, d'augment er les salaires et de 
développer leurs compétences commerciales. Un exemple des résultats obtenus concerne le secteur 
de la mode, où les représentants de 48  usines de textile (qui ont reçu une assistance technique dans 
le cadre du projet relatif à la compé titivité à Moldova) ont participé à 33  foires commerciales (en 
France, au Royaume -Uni, en Roumanie, en Ukraine), dont ils ont retiré 3,9  millions  d'USD en 
contrats signés. En outre, conséquence directe du projet, plus de 80  marques de mode locales ont 
été créées ces dernières années et les ventes sur le marché intérieur ont augmenté de 30 % en 
2017 (passant de 21  millions d'USD en 2016 à 27  millions d'USD en 2017).  
 Un autre exemple est le secteur du tourisme, où le projet a contribué à une augmentation du 
tourisme, principalement en provenance des pays de l'Union européenne, de 20 % en 2017. Dans le 
domaine des TIC, le projet relatif à la compétitivité à Moldova a joué un rôle clé dans l'adoption 
d'une loi nationale sur les parcs informatiques virtuels, qui, a près un an, comprenaient 300  PME. Le 
projet (mené en collaboration avec le gouvernement moldave et l'association des entreprises 
d'informatique) a lancé le parc informatique virtuel de Moldova en janvier  2018. Ce parc compte 
trois cents entreprises d'infor matique, pour un chiffre d'affaires total de 40  millions d'USD en  2018. 
Les enseignements tirés du projet sont notamment que le développement du marché prend du temps 
et qu'on obtient des résultats durables moyennant un engagement stratégique à long terme.  Le 
projet relatif à la compétitivité à Moldova a eu un retentissement important au cours des trois 
dernières années, mais ces réalisations sont aussi le fruit de plus de dix ans de soutien stratégique 
au développement du marché dans ces secteurs grâce à d es initiatives antérieures de l'USAID et 
d'autres donateurs.  
 La Suisse  a fait référence à un projet en Tanzanie. Le programme de développement du 
secteur commercial est axé sur le projet de chaînes de valeur du marché relatives aux produits de 
l'horticultu re pour un accès au marché du tourisme responsable. La Tanzanie a bénéficié du 
deuxième projet conjoint du groupe SECO -ONU pour le commerce, qui est financé par le Secrétariat 
d'État à l'économie (SECO) depuis 2014. Globalement, le projet en Tanzanie vise à améliorer les 
moyens de subsistance (y compris les revenus, la compétitivité et l'intégration des marchés) des 
Tanzaniens par une plus grande adoption des chaînes de valeur du marché pour les produits agricoles 
et des critères de tourisme responsable en s'appuyant sur le contexte local pour les marchés du 
tourisme. Le projet concerne le secteur du tourisme, établit des liens en amont avec les industries 
locales (principalement l'agrobusiness), promeut le tourisme responsable et le dialogue public -privé, 
et fait partie des volets relatifs à l'horticulture et au tourisme du Programme de développement du 
commerce du gouvernement. Conjointement au Groupe interinstitutions des Nations Unies sur le 
commerce et les capacités productives, le SECO s'occupe de la pe rtinence politique de l'initiative de 
l'Aide pour le commerce. Cette approche comprend les différentes compétences de base de 
l'assistance technique liée au commerce du SECO, qui ont été renforcées en coopération avec des 
partenaires multilatéraux stratégi ques du système des Nations Unies tels que la CNUCED, l'OIT, 
l'ONUDI et l'ITC.  
 Le Taipei chinois  a présenté plusieurs exemples, dont le programme national pour la large 
bande au Belize. La stratégie relative aux technologies de l'information et de la commu nication (TIC) 
présentée par le gouvernement du Belize en  2011 prévoit d'accélérer le développement et 
d'améliorer la qualité de vie de tous les Béliziens par l'accès universel aux TIC et leur utilisation à 
grande échelle. Ces objectifs sont également ment ionnés dans plusieurs priorités stratégiques 
énoncées dans le cadre de développement national du gouvernement du Belize, Horizon 2030, 
notamment l'accès universel à l'éducation et le renforcement de la résilience économique par des 
investissements dans les  infrastructures économiques clés. Ainsi que l'a proposé le gouvernement 
du Belize, le Fonds de développement de la capacité d'innovation (ICDF) a accordé un prêt à Belize 
Telemedia Limited (BTL) pour l'aider à financer son plan national pour la large band e visant à 
remplacer son infrastructure d'accès fixe à Internet par un réseau à fibre optique dans le but 
d'améliorer la qualité des services d'Internet fixe et l'accès à ces services. Ce financement 
contribuera à la réalisation d'une importante politique nationale de déploiement du service Internet 
à large bande par fibre optique jusqu'au domicile (FTTH) dans tout le Belize. Le projet global 
comporte quatre volets principaux, à savoir la conception du réseau à fibre optique; la construction 
d'un réseau d'a limentation et de distribution en fibre optique; l'établissement d'un raccordement WT/COMTD/AFT/W/83  
- 124 - 
  jusqu'aux utilisateurs; et la gestion du projet. Chacun d'entre eux sera partiellement financé par 
l'ICDF.  
 Un autre exemple à présenter est le projet d'amélioration de la pr oductivité de la culture du 
bambou et de l'artisanat au Nicaragua. Dans ce cadre, des variétés de bambou à forte valeur 
commerciale sont introduites pour établir une banque de graines de bambou. Les graines sont 
promues auprès des entreprises afin d'augmen ter la superficie des plantations commerciales de 
bambou et des techniciens et des entreprises sont formés à la gestion des cultures de bambou. Le 
projet introduit des équipements et machines pour la transformation du bambou afin d'accroître la 
productivit é, ce qui aide le gouvernement du Nicaragua à promouvoir la filière, renforce ses capacités 
de fournir des orientations techniques (y compris s'agissant des produits d'artisanat des petites 
entreprises), et ajoute de la valeur aux produits en bambou et à l 'industrie du bambou. En 
septembre  2018, les activités suivantes avaient été menées à bien: 3 séances de formation interne 
sur la gestion des pépinières pour le personnel des pépinières ; 7 séances de formation d'instructeurs 
spécialisés dans le domaine des  graines et 1 réunion de promotion pour 211  techniciens et 
agriculteurs; un soutien à 106  agriculteurs et 5 centres expérimentaux pour la plantation de 
93 hectares de bambou; l'achèvement du manuel sur la culture du bambou et du rapport d'enquête 
sur une e spèce de bambou au Nicaragua; la tenue de la cérémonie du Centre de promotion du 
bambou et du design; 6 cours de formation à l'artisanat du bambou pour 185  artisans bénéficiaires 
sur un total de 48  jours; 2 expositions nationales de produits d'artisanat fabriqués à partir de 
bambou et un concours de design.  
 Le Royaume -Uni a déclaré que la société d'investissement CDC était au cœur de la stratégie 
plus large de développement économique du Département du développement international (DFID) 
et con stituait le principal mécanisme dont disposait le DFID pour mobiliser les investissements du 
secteur privé dans les pays pauvres afin de créer des emplois et de soutenir la transformation 
structurelle des économies en Afrique et en Asie du Sud. En 2017, la  société CDC apportait son 
soutien à un total de 715  entreprises en Afrique et 338  en Asie du Sud. Le portefeuille de la société 
CDC dans ces régions avait permis d'employer directement près de 734  000 personnes, dont 
63 000 occupaient des emplois nouvelle ment créés. Ces entreprises avaient payé 3,5  milliards 
d'USD d'impôts aux autorités locales. La valeur totale des nouveaux engagements pris par la CDC 
en 2017 s'élevait à plus d' 1 milliard de GBP. Au cours des six dernières années, la société CDC a 
réalisé  un rendement annuel moyen du portefeuille de 10,4 %. Elle a également pris des 
engagements stratégiques en faveur de l'autonomisation économique des femmes et de la lutte 
contre les changements climatiques et renforcera sa responsabilité en montrant la voi e à ses 
homologues des institutions de financement du développement en matière de transparence et de 
fiscalité.  
 Dans le cadre de son initiative "Invest Africa", le DFID collaborera avec des gouvernements 
africains et des investisseurs internationaux, y com pris en provenance du Royaume -Uni, pour lancer 
le secteur manufacturier africain en constituant une réserve d'investissement et en surmontant tous 
les principaux obstacles connexes. Au cours des 10 prochaines années, le programme contribuera à 
créer quelqu e 90 000 emplois et produira au moins 400  millions à 1  milliard de GBP d'IED 
supplémentaires, ouvrant ainsi des marchés transfrontières en Afrique. Tout d'abord exécuté en 
Éthiopie, en Ouganda, au Rwanda, au Kenya, au Mozambique et en Zambie, le programme Invest 
Africa vise à augmenter l'IED dans les secteurs manufacturiers africains tels que l'ingénierie légère, 
la transformation des produits agricoles, les textiles et l'habillement, à favoriser les gains de 
productivité pour l'économie locale et à les sou tenir sur le long terme par le renforcement des 
capacités internes d'attirer l'IED.  
 Les États -Unis ont déclaré que l'Afrique australe avait mentionné les programmes de 
croissance économique régionale de l'USAID pour l'Afrique australe. La réponse comportai t 
également des références à divers projets mis en œuvre en Afghanistan et au Viet Nam.  
 La BAfD  a annoncé la publication du rapport annuel 2018 du Fonds africain pour le commerce. 
Le rapport comprendrait quelques récits d'expérience relatifs aux conséquenc es de l'Aide pour le 
commerce.  
 La BERD  a déclaré qu'elle participait à divers projets qui, à terme, aidaient les économies à 
passer d'une production à faible valeur ajoutée à une production reposant davantage sur les 
compétences et les connaissances et amé lioraient la compétitivité des marchés. Pour s'attaquer 
précisément aux contraintes qui limitent le financement du commerce transfrontières, la BERD a mis WT/COMTD/AFT/W/83  
- 125 - 
  en place en 1999 le Programme d'aide aux échanges commerciaux. Ces deux dernières années, ledit 
progr amme a participé à plus de 3  500 transactions de commerce extérieur pour un volume total de 
3,7 milliards d'EUR. Parmi les exemples d'échanges facilités par le Programme en  2018, on peut 
citer l'importation de matériel agricole d'Autriche, du Danemark, de la République tchèque, 
d'Allemagne et d'Italie en Ukraine ou l'exportation de services de construction de Grèce vers la 
Croatie, la Finlande, la Lituanie, le Maroc, le Nigéria, l'Espagne, l'Ouganda et le Royaume -Uni. Bien 
que le programme soit bien établi,  il s'adapte constamment pour répondre aux besoins changeants 
du marché. Ces dernières années, les échanges commerciaux ont diminué au sortir de la crise 
financière, ce qui a également eu des répercussions sur le financement du commerce. L'aversion 
pour le  risque qui a vu le jour à l'époque a été exacerbée par la mise en œuvre dans de nombreuses 
juridictions des prescriptions de Bâle  III en matière de fonds propres et des lois sur la résolution des 
banques connexes, associées à des prescriptions relatives à  la connaissance client et à la lutte contre 
le blanchiment d'argent plus strictes, qui font augmenter les coûts des opérations interbancaires.  
 Certains marchés ont connu des perturbations systémiques qui se sont traduites par une grave 
perturbation, voire la disparition totale, des canaux de financement traditionnels, comme cela a été 
le cas en Ukraine, en Grèce, à Chypre, en Turquie ou au Liban. L'équipe de la BERD chargée du 
Programme d'aide aux échanges commerciaux collabore activemen t avec l'OMC, le FMI et le Conseil 
de stabilité financière sur les initiatives mondiales et régionales visant à améliorer la coordination 
des activités de renforcement des capacités pour atténuer le risque et remédier au déclin des 
relations de corresponda nce bancaire dû au renforcement de la réglementation de mise en 
conformité évoquée précédemment. À l'avenir, la BERD maintiendra son soutien envers les banques 
se trouvant dans des pays dont la notation du risque est plus faible et qui, à ce jour, n'ont pa s 
suffisamment de facilités de financement du commerce de la part des banques commerciales 
étrangères. Les banques partenaires des pays les plus avancés et des régions sud et est de la 
Méditerranée ont utilisé le Programme d'aide aux échanges commerciaux p rincipalement pour des 
transactions de financement du commerce de gros volume quand des banques commerciales 
étrangères étaient moins disposées à apporter leur soutien, et la BERD cherchera à soutenir le 
financement du commerce de gros volume et à long ter me. Son soutien portera également sur le 
financement d'un commerce "Sud -Sud" en pleine expansion, par exemple en ce qui concerne 
l'augmentation des importations des pays de la Communauté d'États indépendants (CEI) en Égypte 
et au Maroc, ainsi que le commer ce intrarégional entre Chypre, la Grèce et la Turquie.  
 Le PNUD  a fait référence à la phase  III de l'Aide pour le commerce en Asie centrale et à la 
phase II de l'évaluation du projet. En outre, il a cité le Programme des produits de base verts au 
Costa  Rica. 
 La Banque mondiale  a déclaré que le Groupe de la Banque mondiale fournissait un appui aux 
pays clients dans le domaine de la facilitation des échanges, y compris s'agissant d'aider les Membres 
de l'OMC à mettre en œuvre l'Accord sur la facilitation des é changes (AFE) de l'OMC. C'est en grande 
partie grâce à l'AFE que la facilitation des échanges est aujourd'hui reconnue comme un élément 
essentiel du développement, dans la mesure où elle renforce la compétitivité des pays en leur 
permettant d'échanger des biens et des services en temps voulu et à des coûts de transaction 
réduits. Le Programme de soutien pour la facilitation des échanges (TFSP), géré par le Pôle mondial 
d'expertise en macroéconomie, commerce et investissement du Groupe de la Banque mondiale,  
apporte un appui aux pays qui sollicitent une assistance pour aligner leurs pratiques commerciales 
sur l'AFE de l'OMC, qui est entré en vigueur en février  2017.  
 Le TFSP est conçu pour fournir une aide pratique et déterminée par la demande. Il aide les 
pays en développement à tirer parti de l'augmentation du commerce et des investissements 
étrangers, qui se traduit par une augmentation de la compétitivité des échanges du secteur privé. À 
ce jour, plus de 45  pays ont entrepris des activités de mise en œuvre,  comme suit: Albanie, 
Bangladesh, Bosnie -et-Herzégovine, Botswana, Burundi, Cambodge, Costa Rica, El Salvador, 
Éthiopie, Fidji, Géorgie, Grenade, Guatemala, Honduras, Jamaïque, Kazakhstan, Kosovo, République 
kirghize, RDP lao, Lesotho, Libéria, Macédoine d u Nord, Madagascar, Malawi, République de Moldova, 
Mongolie, Monténégro, Myanmar, Népal, Nicaragua, Panama, Papouasie -Nouvelle -Guinée, Samoa, 
Sao Tomé -et-Principe, Serbie, Sierra Leone, Sri Lanka, Sainte -Lucie, Tadjikistan, Timor -Leste, Togo, 
Vanuatu, Viet  Nam, Zambie.  
 WT/COMTD/AFT/W/83  
- 126 - 
  SECTION  3: AUTONOMISATION ÉCONOMIQUE  
L'autonomisation économique, une priorité dans la stratégie de développement26 
 L'exercice de S&E de l'Aide pour le commerce de 2019 montre comment l'autonomisation 
économique est intégrée dans les cadres politiques nationaux et régionaux. Sur 88 pays partenaires 
ayant répondu, 79 (soit 90 %) ont indiqué que l'autonomisation économique était une priorité dans 
leurs stratégies de développement nationales ou régionales. Cette part est supérieure parmi les PMA 
(95%) et les PDSL répondants (96 %), qui ont déclaré que l'autonomisation économique était une 
priorité. L'Afrique enregistre le plus fort taux de répondants – 94%, soit 33 répondants sur 35 – qui 
ont confirmé que l'autonomisation économique était une prior ité. 
L'autonomisation économique, une priorité dans la stratégie de développement 
nationale ou régionale: point de vue des pays partenaires  
Région  Nombre de réponses  Part en pourcentage par région  
Afrique  33 94% 
Asie 21 91% 
Amériques  14 78% 
Océanie  9 90% 
Groupe  Nombre de réponses  Part en pourcentage par groupe  
PMA 36 95% 
PDSL 21 96% 
PEID 20 83% 
Source:  Exercice OCDE/OMC de S&E de l'Aide pour le commerce (2019).  
 La Barbade  a déclaré que sa stratégie nationale de développement était en cours de révision 
par le nouveau gouvernement.  
 Le Bénin  a indiqué que grâce à l'axe  6 du pilier  n° 3 du Programme d'actions du gouvernement 
(PAG), le gouvernement du Bénin visait à améliorer d e façon notable les conditions de vie des 
populations les plus vulnérables et à réduire les inégalités sociales, deux éléments prioritaires pour 
une inclusion sociale efficace. Ainsi, les questions relatives à l'emploi des jeunes et à 
l'autonomisation écon omique des femmes restent des défis majeurs. L'objectif d'assurer le plein 
emploi et un travail décent, tel qu'énoncé dans l'ODD  8, est un objectif impératif que le 
gouvernement entend poursuivre de manière globale, tant par la qualité des ressources humai nes 
disponibles que par un environnement économique favorable.  
 Le Bhoutan  a déclaré que le soutien en faveur des femmes entrepreneurs, des jeunes et des 
petites entreprises était inclus dans le programme d'Aide pour le commerce.  
 Le Burkina Faso  a fourni de s renseignements complémentaires sur l'importance prioritaire 
accordée à l'autonomisation économique. Sa réponse mentionnait plusieurs programmes et projets, 
y compris le Plan national de développement, le Programme intégré d'autonomisation de la femme 
(PIAF), la Stratégie nationale pour la promotion de l'entrepreneuriat féminin (SNPEF), la Politique 
nationale genre (PNG) et son Plan d'action opérationnel (PAO). Elle soulignait également le rôle joué 
par le Secrétariat permanent du Conseil national pour la promotion du genre (SP/CONAP Genre). Le 
Projet d'appui au développement intégré de la filière karité (PADIFK) pour l'autonomisation 
économique des femmes a pour objectif global de renforcer les capacités de l'organisation faîtière 
de la filière karité au B urkina Faso et de soutenir le développement des 100 organisations les plus 
opérationnelles. Le projet vise plus spécifiquement à renforcer les compétences et à améliorer 
l'organisation des acteurs de la chaîne de valeur et la mise en place de réseaux, à am éliorer l'accès 
des acteurs au crédit pour la collecte et la transformation des amandes de karité, et à améliorer la 
qualité des produits et l'accès au marché. Il est financé par la BAfD par l'intermédiaire du Fonds de 
soutien au secteur privé, en sa quali té de facilitateur des donateurs du CIR. Le PADIFK fait partie de 
la mise en œuvre de la stratégie de développement durable pour le secteur du karité (2015 -2019), 
élaborée avec le soutien de l'ITC. Il existe quatre fonds et deux programmes pour l'autonomis ation 
des jeunes, dont le Fonds d'appui à la promotion de l'emploi (FAPE), le Fonds d'appui aux initiatives 
 
26 Voir le numéro  23 dans le tableau de l'annexe.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 127 - 
  des jeunes (FAIJ), le Fonds d'appui au secteur informel (FASI), le Fonds d'appui à la formation 
professionnelle (FAFPA) et le Programme de formation  en entrepreneuriat (PFE).  
 Le Cabo Verde  a déclaré que le Plan national de développement (PEDS) se concentrait sur 
l'autonomisation des MPME, du secteur privé, des femmes et des jeunes. L'amélioration des 
conditions de l'activité des entreprises est un fac teur qui a été pris en considération pour stimuler la 
compétitivité du pays. Par conséquent, le gouvernement a créé un Plan d'action pour la compétitivité 
en vue d'atteindre les objectifs concernant la facilité de faire des affaires et les ODD.  
 La Républiq ue centrafricaine  a indiqué que l'autonomisation économique était l'un des 
piliers du Plan national de relèvement et de consolidation de la paix (RCPCA), qui était axé sur le 
commerce inclusif et la reprise économique.  
 Le Tchad  a déclaré que l'autonomisati on économique se retrouvait dans l'axe  4 du Plan 
national de développement (PND) 2017 -2021, intitulé "Amélioration de la qualité de vie de la 
population tchadienne", ainsi que dans son axe  3, qui vise le développement d'une économie 
diversifiée et compétit ive. 
 Les Comores  ont indiqué que l'autonomisation économique visait les groupes vulnérables de 
la population, y compris les femmes, les jeunes et les personnes handicapées.  
 La République démocratique du Congo  a déclaré que le Plan national stratégique de 
développement (PNSD) consacrait un chapitre entier aux groupes défavorisés, y compris les femmes 
et les jeunes. La réponse du pays soulignait également les efforts actuellement déployés pour 
permettre aux femmes et aux jeunes de participer à la prise de déc isions.  
 Les Îles Cook  considèrent le développement des petites et moyennes entreprises comme une 
priorité.  
 La Côte d'Ivoire  a fait référence à l'axe stratégique du Plan national de développement.  
 L'Équateur  a déclaré que le Sous -Secrétariat aux micro, peti tes et moyennes entreprises et 
à l'artisanat contribuait à promouvoir le développement durable des MPME et des unités de 
production artisanale, en créant des politiques et des stratégies publiques qui encourageaient le 
développement des entreprises, leur f ormalisation, leurs capacités de production et la création de 
réseaux et de chaînes de production qui facilitaient leur accès aux marchés nationaux et 
internationaux. Le Centre pour l'inclusion économique (CIE) soutient les services d'accès aux 
marchés, l' accès au financement, à la propriété et aux actifs, le renforcement organisationnel et la 
technologie sociale.  
 El Salvador a indiqué que le Plan quinquennal de développement 2014 -2019 reconnaissait le 
rôle potentiel que pouvait jouer l'autonomisation des p ersonnes pour l'épanouissement personnel et 
le développement collectif. La Politique nationale pour le développement des micro et petites 
entreprises établit les caractéristiques et les modalités de mise en œuvre d'une vision et d'un 
système de soutien pou r la création d'entreprises dirigées par des femmes, qui combinent le 
développement des entreprises et l'autonomisation économique des femmes. En outre, elle établit 
un axe de travail transversal consacré à l'égalité des genres dans le cadre des efforts vi sant à 
remédier aux inégalités, en favorisant la participation des femmes à la prise de décision et en créant 
des outils qui favorisent leur autonomie, l'autonomisation personnelle et commerciale, 
l'augmentation de l'accès aux actifs et de leur contrôle, a insi que les avantages d'ordre productif et 
commercial. Afin d'autonomiser les microentreprises, en particulier celles qui présentent un fort 
potentiel et une importance stratégique pour l'économie du pays, les priorités sont axées sur les 
femmes, les jeun es et les entreprises innovantes.  
 La Guinée équatoriale  a déclaré que le Plan national de développement considérait 
l'autonomisation économique comme une priorité.  
 La Gambie  a indiqué que l'agriculture, l'agro -industrie, la pêche, l'autonomisation des jeun es, 
le développement du capital humain et le développement du secteur privé étaient mis en avant 
comme des priorités stratégiques dans le Plan national de développement (PND). En outre, 
l'autonomisation des femmes et le renforcement des institutions publiq ues sont considérés comme 
des facteurs essentiels de la mise en œuvre du PND.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 128 - 
  
 La Grenade  a déclaré que le gouvernement avait inclus l'autonomisation économique dans 
ses ODD à l'horizon  2030.  
 La Guinée  a fait savoir que l'autonomisation, y compris l'autonom isation économique des 
femmes et des jeunes, était l'une des priorités du gouvernement. Au cours des dernières années, la 
Guinée avait élaboré et mis en œuvre des programmes dans ce domaine, en collaboration avec ses 
partenaires.  
 Le Honduras  a déclaré que,  dans le cadre de la stratégie du Ministère du développement 
économique, le Sous -Secrétariat de l'intégration économique et du commerce extérieur (SSIECE) 
garantissait l'accès aux marchés internationaux et au régime de commerce extérieur. De même, par 
le biais du Sous -Secrétariat aux micro, petites et moyennes entreprises du Ministère, le 
gouvernement favorise le renforcement des groupes économiques afin d'entraîner une 
autonomisation productive.  
 L'Iraq a souligné qu'il était important d'accroître les inves tissements du secteur privé sur le 
marché, de s'ouvrir aux marchés étrangers, de renforcer le système financier et bancaire et de se 
concentrer sur la diversité économique.  
 Le Kazakhstan  a déclaré que sa stratégie prévoyait notamment le développement des P ME 
dans les domaines de la transformation et du commerce des produits agricoles. En ce qui concerne 
le développement des PME, la réponse du pays fait également référence à la stratégie 
"Kazakhstan -2050".  
 Le Kenya  a mentionné la création de l'Uwezo fund, l' Accès aux possibilités de marchés publics 
(AGPO), le pilier économique du programme "Big Four" dans le cadre de la Vision 2030, le Fonds 
pour les femmes entrepreneurs, le Ministère du genre, de la jeunesse et des services sociaux, le 
réseau "Women in Busin ess" dédié aux femmes entrepreneurs – rattaché à la Chambre nationale de 
commerce et d'industrie du Kenya – et la Direction des microentreprises et des petites entreprises 
créée en vertu de la loi n°55 de 2012.  
 Kiribati  a déclaré que son cadre de politique commerciale cherchait à parvenir à un commerce 
inclusif grâce à la mise en œuvre de programmes d'autonomis ation économique des femmes et des 
jeunes dans les secteurs où Kiribati avait un avantage comparatif (c'est -à-dire la pêche, le tourisme 
et la noix de coco), conformément à son Plan de développement – Vision sur 20 ans (KV20). La 
nécessité de mettre en pla ce des programmes d'autonomisation des jeunes est clairement définie 
dans la politique nationale pour les jeunes.  
 Le Lesotho  a indiqué que l'autonomisation économique était l'un des domaines prioritaires du 
document actuel relatif sur le Plan national de d éveloppement stratégique.  
 Le Libéria  a fait savoir que le Pilier  n° 2 de sa Stratégie de développement nationale (PAPD) 
comprenait des programmes d'autonomisation économique.  
 Madagascar  a déclaré que l'intégration de l'égalité des genres et de l'autonomisa tion 
économique des femmes et des jeunes dans les stratégies de développement était une priorité. Les 
groupes de femmes entrepreneurs sont de plus en plus dynamiques à Madagascar. En outre, la 
promotion des MPME et le développement de l'industrialisation r urale sont des stratégies 
d'autonomisation économique pertinentes.  
 Le Malawi  a signalé que l'autonomisation économique était mise en avant dans le Plan 
stratégique du Ministère qui vise notamment à favoriser la participation des femmes et des jeunes 
aux ac tivités économiques nationales. Il existe également des programmes régionaux au sein de 
l'Union Africaine, du COMESA et de la Communauté de développement de l'Afrique australe (SADC) 
qui visent à autonomiser les groupes marginalisés, y compris les femmes e t les jeunes.  
 Les Maldives  ont déclaré que le développement des PME était l'une des priorités clés du 
gouvernement. Conformément aux engagements pris par le Président, le gouvernement s'emploie 
à améliorer le cadre réglementaire et à créer un environnement propice pour les PME. Afi n de 
remédier aux difficultés rencontrées par les MPME en ce qui concerne l'accès au financement et les 
exigences élevées en matière de nantissement, le gouvernement a créé en février  2019 une banque WT/COMTD/AFT/W/83  
- 129 - 
  pour les PME, avec une approche plus axée sur le finance ment et le développement de ces 
entreprises.  
 Le Mali a souligné la mise en œuvre de la Politique nationale genre et de la Stratégie pour le 
développement du secteur agroalimentaire.  
 La Mauritanie  a mentionné le rôle important joué par le Ministère de l'aut onomisation 
économique. Le gouvernement a récemment pris un certain nombre de mesures, notamment en 
matière de logement social et de financement des PME, afin d'autonomiser les groupes à plus faible 
revenu et d'éliminer la pauvreté.  
 La Mauritanie a déclaré  que la réduction des inégalités et la promotion de l'égalité des genres, 
en particulier par le biais de l'autonomisation économique des femmes et l'inclusion des groupes 
ayant des besoins particuliers, figuraient parmi les objectifs de développement écono mique et social 
du pays, dans le cadre de la Stratégie nationale de croissance accélérée et de prospérité partagée 
(SCAPP). La Mauritanie a évoqué plusieurs projets en cours, à savoir le Projet de promotion de la 
participation politique des femmes de 2013 à 2017, le Projet d'institutionnalisation du genre, le 
Projet d'autonomisation des femmes et dividende démographique 2016 -2019, le Projet de Fonds de 
financement d'AGR au profit de regroupements de femmes, le Projet d'appui aux filets sociaux, le 
Programme  national de transferts sociaux "Tekavoul", le Programme d'AGRs de l'agence Tadamoun.  
 Le Mexique  a indiqué que le pays favorisait l'autonomisation économique des femmes dans 
le cadre des priorités de la politique nationale sur l'égalité entre les hommes et  les femmes, qui 
découlait des dispositions de la Loi générale sur l'égalité hommes -femmes. Cette politique comprend 
le Système national d'égalité, le Programme national pour l'égalité entre hommes et femmes 
(Proigualdad) et le mécanisme d'application, de suivi et d'évaluation, sous la responsabilité de la 
Commission nationale des droits de l'homme. En outre, le programme national pour l'égalité des 
chances et la non -discrimination à l'égard des femmes a été mis en œuvre avec six objectifs 
transversaux, don t le troisième visait à promouvoir l'accès des femmes à un travail rémunéré, à un 
emploi décent et aux ressources productives. Par ailleurs, les règles actuelles de fonctionnement du 
Programme national de financement pour les microentreprises et les femmes  des communautés 
rurales (PRONAFIM) ont été établies dans le cadre des objectifs spécifiques de promotion de l'égalité 
des genres et de l'autonomisation des microentrepreneurs grâce à l'accès aux services de 
microfinancement. De plus, ce programme est alig né sur le Plan national de développement (PND) 
2013-2018 de l'axe "Mexico Próspero", qui oriente les actions du gouvernement fédéral pour 
entraîner une croissance soutenue de la productivité grâce à l'égalité des chances. En ce qui concerne 
la promotion de s PME, la politique nationale vise à encourager les entrepreneurs et à renforcer les 
MPME.  
 Le Népal  a déclaré que la Constitution du Népal, les plans périodiques, le programme et le 
budget annuels, les politiques et les programmes sectoriels comportaient d iverses dispositions et 
programmes relatifs à l'autonomisation économique.  
 La Papouasie -Nouvelle -Guinée  a indiqué que le Plan de développement à moyen terme 
(MTDP  III) avait pour thème la croissance économique durable et inclusive, y compris pour les 
femme s, les jeunes et les MPME. Cela comprenait par exemple l'accès au financement pour les 
MPME, le nombre de filles ayant reçu une instruction et l'intégration des jeunes dans les activités 
économiques.  
 Le Paraguay  a fait référence au Plan national de dévelop pement  2030.  
 Le Pérou  a déclaré que le Plan stratégique de développement national (PEDN) établissait 
certaines modalités d'autonomisation économique, y compris l'élimination de toutes les formes de 
discrimination entre les femmes et les hommes et le fait d e garantir l'accès des femmes aux services 
d'éducation à tous les niveaux, ainsi qu'aux postes de responsabilité dans les secteurs public et 
privé. Pour réaliser son objectif, qui est de réduire les inégalités et la pauvreté, le pays cherche à 
bâtir une éc onomie compétitive avec des niveaux d'emploi et de productivité élevés tout en suivant 
les lignes directrices pour l'emploi, à promouvoir l'accès au marché du travail pour les femmes, les 
jeunes, les seniors et les personnes handicapées, à soutenir la comp étitivité des MPME et à 
promouvoir des règlements qui établissent un cadre juridique et institutionnel pour que ces unités 
économiques fonctionnent comme un troisième secteur. En termes de structure productive, le pays WT/COMTD/AFT/W/83  
- 130 - 
  vise à promouvoir le développement du  troisième secteur ou de l'économie solidaire (par le biais des 
chaînes de production, des alliances stratégiques et de la sous -traitance, par exemple), pour 
transformer l'agriculture de subsistance en agriculture commerciale et les MPME informelles en MPM E 
formelles. La réponse du Pérou soulignait également l'importance de stimuler la production à forte 
valeur ajoutée destinée à l'exportation et sa compétitivité, d'encourager la mise en place d'une 
chaîne logistique et d'information pour un commerce extéri eur compétitif, de soutenir l'organisation 
associative des PME en consortiums d'exportation et de promouvoir les alliances public -privé pour 
l'investissement dans les infrastructures du commerce extérieur. Le pays a également pour objectif 
d'augmenter le n ombre d'emplois adaptés à une modernisation inclusive.  
 Les Philippines  ont déclaré que l'un des piliers des objectifs stratégiques du Plan de 
développement des Philippines (PDP) 2017 -2022 était la réduction des inégalités. Ce pilier vise à 
faciliter la par ticipation des sous -secteurs et des groupes de personnes marginalisés au progrès 
économique. Ce pilier se concrétise par l'élargissement des opportunités économiques dans les 
domaines suivants: 1) l'agriculture, la sylviculture et la pêche; 2) l'industrie et les services; 
3) l'accélération du développement du capital humain; 4) la réduction de la vulnérabilité des 
individus et des familles; et 5) la construction de communautés sûres et sécurisées.  
 Saint -Kitts -et-Nevis  a présenté quelques exemples d'indicate urs d'autonomisation 
économique énumérés dans la Stratégie nationale d'adaptation (NAS). Dans le secteur du tourisme, 
le pays cherche à améliorer l'accès au crédit pour les petits entrepreneurs potentiels au niveau 
communautaire, à établir un fonds en fave ur de l'autonomisation des petites entreprises touristiques 
et à octroyer des incitations pour le développement des petites entreprises dans ce secteur. Dans le 
domaine de l'agriculture, le pays vise: à former les agriculteurs aux pratiques agronomiques; à  
travailler en étroite collaboration avec le secteur privé pour faciliter le développement d'entreprises 
agroalimentaires; à encourager la construction d'ombrières; et à former les pêcheurs à la navigation, 
à la plongée, à la transformation primaire du poi sson et à la sécurité alimentaire, en créant une 
unité de démonstration et de formation à l'aquaculture. En ce qui concerne les TIC, le pays entend 
accorder des bourses d' études de premier ou de deuxième cycle, promouvoir les certifications en 
matière de TIC, fournir des installations de formation à distance pour faciliter l'accès aux TIC, créer 
une pépinière d'entreprises, et mettre en place des projets visant à promouvoir l'utilisation des TIC 
dans toutes les communautés, tels que le développement de poi nts d'accès communautaires dans 
les centres communautaires. Dans le domaine des services financiers, le pays vise à renforcer la 
collaboration entre les autorités et les fournisseurs de services afin d'améliorer les produits existants 
et de développer de n ouveaux produits pour s'adapter aux évolutions du marché mondial des 
services financiers. Les indicateurs et les programmes d'autonomisation économique sont également 
mentionnés dans l'Évaluation de la pauvreté dans le pays, la Stratégie nationale de lutte  contre la 
pauvreté et la Stratégie nationale de protection sociale.  
 Saint -Vincent -et-les Grenadines  a fait référence au Plan national de développement 
économique et social 2013 -2025.  
 Le Sénégal  a déclaré que l'emploi des jeunes et des femmes et l'inclusio n sociale étaient au 
cœur de la stratégie d'émergence de la première phase du Plan Sénégal émergent (PSE), par la 
promotion d'investissements publics à haute intensité de main -d'œuvre (HIMO), l'élaboration de 
projets productifs à fort potentiel d'emploi, l e développement des services et la promotion du travail 
indépendant des jeunes. Ces projets et programmes ont été recensés et mis en œuvre dans le cadre 
des aspects du PSE liés à la promotion des PME. Ils incluent notamment des projets liés à l'agriculture  
(secteurs agricoles à forte valeur ajoutée), à la pêche et à l'élevage, la relance de projets miniers 
(fer, zircon, etc.), le plan de relance aérien, le Plan de relance intégré de l'électricité, les projets de 
plates-formes industrielles intégrées, de "Hu b logistique intégré", de zones dédiées aux services 
d'exportation "prêtes à l'emploi" et de zones touristiques intégrées, le Plan sectoriel pilote artisanat 
d'art et le Plan sectoriel pilote microtourisme. En outre, pour assurer la réussite de tous ces pr ojets 
et programmes ainsi que la promotion des PME, un mécanisme de soutien financier a été mis en 
place, comprenant le Fonds de garantie des investissements prioritaires (FONGIP), le Fonds 
souverain d'investissements stratégiques (FONSIS) et la Banque nat ionale pour le développement 
économique (BNDE).  
 Le Soudan  a déclaré que le pays avait adopté un programme de crédit à petite échelle pour 
appuyer les femmes et les jeunes, de façon à encourager leur participation au processus de 
production.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 131 - 
  
 Le Tadjikistan  a indiqué que, pour améliorer sa politique sur l'égalité des genres, le pays se 
concentrait sur le développement de mécanismes institutionnels visant à incorporer les engagements 
nationaux et internationaux concernant l'égalité des genres et l'autonomisati on des femmes dans 
les politiques sectorielles. Pour ce qui est de promouvoir la création d'emplois productifs, le pays 
s'attache à fournir un appui aux PME afin de créer des emplois dans les industries de pointe 
innovantes et dans le domaine social, en te nant compte de l'autonomisation des jeunes et des 
femmes.  
 La Tanzanie  a fait savoir que les interventions stratégiques pour l'industrialisation et le 
développement humain étaient élaborées dans le cadre du Plan quinquennal de développement 
national 2016/17 -2020/21.  
 Le Togo  a déclaré que dans son Plan national de développeme nt (PND), plusieurs programmes 
prenaient en compte l'autonomisation économique, y compris le Fonds national de la finance 
inclusive (FNFI) et les plates -formes multifonctionnelles, mais le PND visait également à renforcer 
le dialogue public -privé afin de m obiliser davantage de ressources pour soutenir ces initiatives, qui 
constituaient en elles -mêmes un mécanisme de suivi et d'évaluation avec des indicateurs 
spécifiques.  
 Les Tuvalu  ont noté que l'autonomisation économique des femmes, le développement des 
jeunes et le soutien au secteur privé étaient considérés comme des priorités.  
 La Zambie  a déclaré que le septième Plan de développement national reconnaissait que pour 
parvenir à une économie diversifiée et résiliente et répondre aux aspirations de la Vision  2030, il 
était important d'améliorer le développement humain grâce à des initiatives d'autonomisation 
économique.  
 Le Zimbabwe  a indiqué que la Politique commerciale nationale du Zimbabwe tenait compte 
du rôle important que jouaient les femmes dans le comm erce transfrontières informel. Le 
gouvernement veillera à intégrer les questions relatives à l'égalité des genres dans la mise en œuvre 
de la politique commerciale nationale.  
 Quatre communautés économiques régionales participant à l'exercice ont déclaré qu e 
l'autonomisation économique était une priorité dans leurs stratégies de développement nationales 
ou régionales.  
 Le COMESA  a déclaré que l'autonomisation économique était une priorité de son programme, 
comme cela était indiqué dans la Politique industriel le et la Politique relative à l'égalité des genres. 
L'objectif est de faire en sorte que les principaux acteurs productifs de l'économie, tels que les 
femmes, les jeunes et les PME, soient intégrés dans les entreprises et les processus économiques 
afin d'a ccroître leur bien -être social et économique.  
 La CEDEAO  a mentionné plusieurs initiatives et stratégies, y compris la stratégie de 
développement du secteur privé de la CEDEAO, la charte des MPME, le Livre blanc de la 
CEDEAO/UEMOA sur l'accès à l'énergie da ns les zones rurales et périurbaines, la politique pour 
l'intégration du genre dans l'accès à l'énergie de la CEDEAO, l'Acte additionnel relatif à l'égalité de 
droits entre les femmes et les hommes pour le développement durable, la politique du genre de la  
CEDEAO (2005), le cadre et plan d'action de la CEDEAO sur le genre et le commerce, le cadre et 
plan d'action de la CEDEAO sur le genre et la migration, la politique de la jeunesse de la CEDEAO, 
la politique industrielle et le plan d'action communs de la C EDEAO, le programme système qualité 
de l'Afrique de l'Ouest, la politique agricole commune de la CEDEAO (ECOWAP), le programme 
régional d'investissement agricole, la stratégie d'enseignement et de formation techniques et 
professionnels (EFTP) de la CEDEAO,  et le plan d'action de la CEDEAO pour l'emploi des jeunes 
(2018 -2022). Ce dernier plan d'action vise à faciliter la création d'un environnement propice à la 
création d'emplois et à des conditions de travail décentes dans les États membres de la région. Le  
plan d'action recense cinq domaines d'intervention prioritaires, à savoir: l'élaboration de plans 
d'action nationaux pour l'emploi des jeunes; l'employabilité par l'enseignement et la formation 
techniques et professionnels; la participation du secteur pri vé au développement des jeunes; les 
systèmes d'information sur le marché du travail (SIMT) et la mobilité interrégionale des jeunes 
travailleurs.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 132 - 
  
 L'élaboration de plans d'action nationaux pour l'emploi des jeunes vise à soutenir l'élaboration 
de plans d'ac tion nationaux pour l'emploi des jeunes dans les États membres qui n'en ont pas encore. 
La CEDEAO promeut également l'employabilité des jeunes par l'enseignement et la formation 
techniques et professionnels en soutenant l'élaboration de politiques et de pl ans d'action de 
formation professionnelle, en établissant des liens avec des entreprises du secteur privé afin de créer 
des diplômes et des cours adaptés aux besoins du marché, et en favorisant le développement de 
programmes de volontariat et de stages pou r diplômés dans d'autres États membres. Pour 
encourager le secteur privé à participer au développement des jeunes, la CEDEAO cible les jeunes 
dans ses interventions visant à développer le secteur privé, en soutenant le développement de 
services d'incubatio n d'entreprises dans la région et l'accès au financement pour les jeunes 
entrepreneurs et en appliquant une approche fondée sur le travail pour les projets d'infrastructure 
et les législations spéciales de la CEDEAO, afin de promouvoir l'innovation et les inventions des 
jeunes. En vue de renforcer les systèmes d'information sur le marché du travail, la CEDEAO s'attache 
à soutenir la mise en place de systèmes d'information sur le marché du travail fonctionnels dans la 
région, à promouvoir les services d'orie ntation professionnelle pour les jeunes dans les États 
membres et à créer un service régional d'information sur l'emploi. Pour encourager la mobilité 
intrarégionale des jeunes travailleurs, la CEDEAO met l'accent sur la mise en œuvre du Protocole 
sur la li bre circulation pour les commerçants transfrontières, les travailleurs migrants et les 
entrepreneurs, le développement du Programme des volontaires de la CEDEAO et le lancement d'un 
cadre pour l'équivalence des certificats dans la région.  
 L'Acte additionne l relatif à l'égalité de droits entre les femmes et les hommes pour le 
développement durable a comme objectifs: d'élaborer un document juridique contraignant exploitant 
toutes les synergies en vue d'harmoniser les législations nationales avec les engagemen ts 
internationaux visant à protéger et à promouvoir les droits des femmes en Afrique de l'Ouest; 
d'harmoniser, dans toute la région de la CEDEAO, les législations et les politiques existantes pour 
élaborer un seul instrument régional qui constituerait une base et une référence commune pour tous 
les États membres; de mettre en place, dans le cadre de la mise en œuvre des engagements pris 
dans l'Acte additionnel, un programme et un mécanisme d'évaluation périodique aux niveaux 
national et régional; d'œuvrer p our renforcer les activités économiques des femmes, d'éliminer la 
discrimination et de parvenir à l'égalité et à l'équité entre les genres par l'élaboration et la mise en 
œuvre effective de lois et de politiques; d'améliorer les conditions de vie des group es vulnérables, 
principalement les femmes, les filles et les garçons, les personnes âgées et les personnes 
handicapées, conformément aux exigences en matière de développement durable; d'accroître le 
taux de participation des femmes à tous les niveaux de dé cision dans différents secteurs, en 
particulier dans la sphère politique, notamment dans les processus de prévention et de gestion des 
conflits et le rétablissement de la paix et de la sécurité; d'accorder une plus grande place aux femmes 
dans les mécanism es d'alerte précoce au sein de la région de la CEDEAO; et de consolider 
l'intégration régionale et le développement durable par la participation effective des femmes au 
processus d'intégration régionale.  
 Les objectifs du plan d'action sur le genre et le co mmerce sont d'accroître la capacité 
productive des femmes et la compétitivité de leurs exportations, de promouvoir l'élaboration et la 
mise en œuvre de politiques commerciales tenant compte de l'égalité des genres dans les États 
membres; de renforcer les s ynergies et le mécanisme de coordination entre les différents organismes 
intervenant dans le commerce et dans la gestion des frontières; d'augmenter les investissements 
dans des infrastructures en tenant compte de l'égalité des genres, afin de faciliter le  commerce; de 
renforcer les travaux de recherche sur le genre et le commerce, pour une prise de décision fondée 
sur des éléments factuels; et de mettre en place un système de suivi et d'évaluation qui assure une 
gestion et une mise en œuvre efficaces et ef ficientes du plan d'action. Parmi les priorités du plan 
figurent la formation et le renforcement des capacités des femmes commerçantes en ce qui concerne 
leurs droits, les procédures douanières et les négociations commerciales; la formation et le 
renforcem ent des capacités des agents des douanes et autres agents chargés de la réglementation 
relative à la gestion des frontières; l'investissement dans les infrastructures pour faciliter les activités 
de production et assurer la sécurité des femmes commerçantes ; le renforcement des travaux de 
recherche et de la collecte de données ventilées par genre pour une prise de décision fondée sur des 
éléments factuels; le renforcement des synergies et des mécanismes de coordination entre les 
différents organismes gouvern ementaux intervenant dans le commerce et dans la gestion des 
frontières; l'autonomisation des femmes pour stimuler la compétitivité de leurs exportations; et 
l'intégration des questions de genre dans les politiques commerciales et dans tous les aspects du 
processus de négociations commerciales.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 133 - 
  
 Les objectifs du plan d'action sur le genre et la migration sont les suivants: assurer la 
disponibilité de données pertinentes sur le genre et la migration dans la région de la CEDEAO; 
éduquer, sensibiliser et commun iquer avec les citoyens d'Afrique de l'Ouest sur les questions 
relatives au genre et à la migration; former et renforcer les capacités des acteurs étatiques et non 
étatiques et de la Commission de la CEDEAO sur les enjeux liés au genre, à la migration et a u 
développement; mettre en place un mécanisme pour lutter contre la migration illégale des jeunes 
ressortissants de la région de la CEDEAO vers d'autres régions du monde; faire en sorte que les 
femmes et les enfants de la sous -région soient à l'abri de la traite des êtres humains; mettre en 
œuvre des mécanismes qui permettront d'éliminer la pauvreté absolue dans la région, créant ainsi 
un environnement favorable pour que les jeunes réalisent pleinement leur potentiel; mettre en place 
des mécanismes pour rem édier aux problèmes et aux contraintes auxquels se heurtent les femmes 
dans le cadre du commerce transfrontières; établir des mécanismes pour répondre aux besoins des 
femmes migrantes dans les situations de conflit (réfugiées et personnes déplacées à l'int érieur de 
leur propre pays); et mettre en place un système de suivi et d'évaluation qui assure une gestion et 
une mise en œuvre efficaces et efficientes du plan d'action.  
 L'objectif de la charte des MPME de la CEDEAO est de renforcer les MPME et d'améliore r leur 
compétitivité grâce à des programmes régionaux de renforcement des capacités, à la création de 
plates-formes régionales de partenariats, au développement de l'entrepreneuriat régional, à la 
facilitation de l'accès au financement au niveau régional e t à la promotion des entreprises régionales. 
Les objectifs spécifiques sont notamment d'harmoniser la définition des MPME, de déterminer le 
cadre institutionnel pour la promotion et le développement des MPME, les rôles des différentes 
parties prenantes et le cadre de suivi.  
 TMEA  a déclaré que, reconnaissant l'importance d'améliorer les opportunités pour les femmes 
entrepreneurs, le TMEA travaillait avec des organisations de la région pour doter les femmes 
entrepreneurs des compétences et des réseaux nécessa ires pour accroître leurs exportations dans 
toute l'Afrique de l'Est et pour permettre aux femmes de mieux faire entendre leur voix dans les 
débats politiques nationaux et régionaux. TMEA s'efforce d'atteindre cet objectif en aidant les 
femmes commerçantes  à mieux comprendre les règlements et les procédures en vigueur au sein de 
la Communauté de l'Afrique de l'Est (CAE) grâce à des services de conseil, des pôles commerciaux, 
un soutien à la formation et des liens commerciaux, afin qu'elles puissent tirer pa rti de l'ouverture 
des frontières et être mieux à même d'influer sur l'orientation des politiques.  
 L'UEMOA  a mentionné le Programme régional de développement industriel, le Programme 
régional du secteur privé pour le développement de l'artisanat (PRDA), et le Programme régional 
d'appui à l'institutionnalisation du genre et à l'autonomisation des femmes dans la  région.  
 Les cinq fournisseurs Sud -Sud qui ont répondu au questionnaire d'auto -évaluation ont tous 
indiqué que l'autonomisation économique était considérée comme une priorité dans leurs stratégies 
d'Aide pour le commerce avec les partenaires Sud -Sud. 
 La Chine a indiqué qu'elle offrait chaque année des possibilités de stages aux PMA.  
 La Colombie  a déclaré que l'Agence présidentielle colombienne de la coopération 
internationale (APC -Colombia) coordonnait un projet avec l'Union européenne, intitulé "soutien et  
promotion du développement de la stratégie régionale d'entrepreneuriat, d'innovation et de 
développement des entreprises dans les pays méso -américains".  
 La Turquie  a fait savoir que l'autonomisation économique des personnes avait toujours été 
une priorité  pour la coopération au développement du pays. Les activités dans les domaines de 
l'éducation, de la formation professionnelle et du renforcement des capacités contribuent 
directement ou indirectement à l'autonomisation économique des populations défavoris ées dans les 
pays partenaires.  
 Dans leurs réponses au questionnaire, 30 donateurs sur 35 estimaient que l'autonomisation 
économique était une priorité dans la stratégie d'aide pour le commerce et de développement.  
 L'Australie  a déclaré que l'autonomisation  économique des femmes faisait explicitement 
partie des priorités de la stratégie de l'Australie en matière d'investissements au titre de l'Aide pour 
le commerce. Selon cette stratégie, la question de l'autonomisation des femmes doit être intégrée WT/COMTD/AFT/W/83  
- 134 - 
  dans tou s les investissements, car l'Aide pour le commerce peut autonomiser les femmes en les 
aidant à participer pleinement et efficacement au commerce des marchandises dans des secteurs 
comme l'agriculture et la pêche, ainsi que les services. L'autonomisation éc onomique des femmes 
est également l'une des trois priorités de la Stratégie de l'Australie pour l'égalité des sexes et 
l'autonomisation des femmes.  
 Par ailleurs, le développement du secteur privé est une priorité de la stratégie de l'Australie 
en matière d 'investissements au titre de l'Aide pour le commerce, qui met tout particulièrement 
l'accent sur les PME. D'après cette stratégie, l'Aide pour le commerce qui porte sur les CVM doit se 
concentrer sur les PME, qui sont confrontées à des obstacles allant de procédures douanières 
inefficaces et d'une réglementation inadéquate à des normes industrielles peu élevées, et de la 
méconnaissance des marchés étrangers au manque d'accès au financement. En ce qui concerne 
l'agriculture, la stratégie indique que les inve stissements axés sur les contraintes liées au marché et 
aux infrastructures peuvent aider les petits exploitants agricoles à s'intégrer dans les CVM, en leur 
permettant d'avoir accès à des produits de base aux prix plus élevés et à des technologies 
amélior ées. 
 L'Autriche  a déclaré qu'en 2017, la Coopération autrichienne pour le développement avait 
lancé un nouveau document d'orientation sur "l'égalité des genres et l'autonomisation des femmes 
et des filles". Cette stratégie vise à mettre en œuvre le Plan d' action sur l'égalité des sexes II de 
l'UE dans le cadre de la coopération autrichienne pour le développement. Elle repose sur trois piliers, 
dont l'autonomisation des femmes et des filles.  
 Le Canada  a indiqué que sa politique d'aide internationale féminist e était axée sur l'égalité 
des genres et l'autonomisation des femmes et des filles. L'autonomisation économique, en particulier 
des femmes, est l'un des principaux domaines d'action de cette politique, notamment pour favoriser 
une croissance qui profite à tous. En 2017 -2018, le Canada a contribué à une multitude d'initiatives 
qui ont permis d'accroître l'autonomisation économique, sociale et politique des femmes en 
développant les réseaux, les partenariats et les possibilités de marché. En Colombie, par exe mple, 
les investissements du Canada dans le développement rural ont soutenu l'autonomisation 
économique de plus de 9  000 femmes des communautés rurales entre 2017 et 2020, leur permettant 
de participer à la prise de décisions dans les coopératives et les a ssociations agricoles sur un pied 
d'égalité avec les hommes, ainsi que de contrôler des ressources telles que les revenus, les crédits, 
les infrastructures et les terres. Le Canada finance également le Projet de développement de 
l'entrepreneuriat féminin e n Éthiopie, qui soutient des entreprises détenues par des femmes en leur 
permettant d'acquérir des compétences commerciales avancées et d'accéder plus facilement au 
crédit pour qu'elles puissent développer leurs activités. À la fin de l'année 2017, 2  583 f emmes 
entrepreneurs avaient bénéficié de prêts et 3  694 femmes entrepreneurs avaient suivi une formation 
commerciale dans le cadre de ce projet.  
 Les efforts du Canada pour soutenir l'autonomisation économique des femmes ont notamment 
consisté à renforcer l es compétences et les capacités des femmes afin d'améliorer les possibilités et 
la qualité des emplois. En collaboration avec des partenaires locaux, le Canada a aidé à établir des 
partenariats entre des collèges et instituts canadiens et africains pour dé velopper des programmes 
professionnels innovants au Sénégal. Un soutien a été apporté aux femmes, en particulier aux 
femmes marginalisées qui n'ont pas accès aux programmes de formation traditionnels, afin qu'elles 
acquièrent les compétences nécessaires po ur être compétitives dans des secteurs offrant de bonnes 
perspectives d'emploi, y compris ceux dominés par les hommes. Au Soudan du Sud, le projet 
"Renforcer l'égalité et la diversité économique" mis en œuvre par des ONG partenaires canadiennes 
a permis d' améliorer l'accès des femmes aux moyens de production dans des domaines cibles et 
d'accroître le nombre de femmes (46  859) dans le groupe cible, faisant passer leur proportion de 
43% à 77%. En Indonésie, par exemple, le Canada a soutenu huit entreprises di rigées par des 
femmes dans les secteurs de l'habillement, de la chaussure et du café afin d'augmenter leurs 
possibilités d'exportation au Canada et à l'international. Cette initiative a permis d'accroître les 
possibilités économiques et les revenus de cent aines de microfournisseurs de leurs chaînes de 
valeur, dont bon nombre sont des travailleuses à domicile.  
 La République tchèque  a déclaré que l'autonomisation économique était une priorité 
générale.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 135 - 
  
 L'Estonie  a indiqué qu'il existait des critères de qualification spécifiques pour les aspects 
relatifs aux femmes et aux jeunes dans les projets de coopération du pays en matière de 
développement.  
 L'Union européenne a fait référence à la section relative à la durabilité (4.3) de la 
Communication de la Commission COM(2017)  667 du 13  novembre  2017, aux conclusions du 
Conseil 15573/17 du 11  décembre  2017 et au nouveau consensus européen po ur le développement.  
 La Finlande  a déclaré que le pays soutenait l'autonomisation économique des femmes et des 
jeunes, y compris l'entrepreneuriat. En outre, la subsistance économique des personnes déplacées 
était de plus en plus une priorité.  
 L'Islande  a indiqué que l'Aide pour le commerce n'était pas un domaine prioritaire dans les 
activités de coopération internationale de l'Islande pour le développement. Cependant, dans un 
contexte plus large d'aide au développement, le pays soutient le développement de s capacités dans 
le secteur de la pêche et d'autres secteurs liés aux ressources naturelles afin de renforcer les 
secteurs respectifs des pays partenaires de l'Islande.  
 L'Irlande  a déclaré que l'autonomisation économique constituait une priorité qu'elle so utenait 
grâce à des organisations telles que l'ITC, le STDF de l'OMC et Proudly Made in Africa.  
 La République de Corée  a fait savoir que les stratégies sectorielles à moyen terme de 
l'Agence de coopération internationale de la République de Corée (KOICA) c omportaient des 
programmes visant l'autonomisation économique. La réponse du pays mentionnait la stratégie 
sectorielle à moyen terme pour l'égalité des genres 2016 -2020, la stratégie sectorielle à moyen 
terme pour l'éducation 2016 -2020 et la stratégie sect orielle à moyen terme pour l'agriculture et le 
développement rural 2016 -2020.  
 La Norvège  a indiqué que l'égalité des genres était un objectif transversal, que l'on retrouvait 
dans tous les efforts de développement de la Norvège.  
 Le Portugal  a déclaré que l 'autonomisation économique faisait indirectement partie des 
priorités de sa stratégie de développement.  
 La République slovaque  a répondu que l'autonomisation économique ne faisait 
qu'indirectement partie de ses priorités. Sa stratégie à moyen terme de coop ération pour le 
développement pour 2019 -2023 définit l'une des six priorités sectorielles comme étant l'amélioration 
de l'environnement commercial - aide aux MPME, introduction d'innovations et création d'emplois.  
 L'Espagne  a indiqué que l'aide accordée pa r le pays était destinée, entre autres, à plusieurs 
projets visant à promouvoir l'autonomisation économique grâce au renforcement des capacités.  
 La Suède  a déclaré que l'autonomisation économique, en particulier des femmes, des jeunes 
et des MPME, était in tégrée dans l'ensemble du cadre politique suédois de la coopération pour le 
développement. L'un des domaines prioritaires du cadre politique suédois est lié au commerce et 
souligne l'importance d'assurer l'égalité des genres dans la politique commerciale e t de veiller à ce 
que hommes et femmes puissent tirer parti du commerce. En outre, la question de l'égalité des 
genres est intégrée dans toutes les stratégies de coopération pour le développement ainsi que dans 
l'ensemble des projets et initiatives. La str atégie globale pour l'égalité des genres et les droits des 
femmes et des filles pour la période 2018 -2022, adoptée par le gouvernement suédois en 2018, met 
également l'accent sur l'autonomisation économique des femmes.  
 La Suisse  a indiqué qu'il était essen tiel d'accroître la quantité et la qualité des emplois pour 
que le développement économique profite au plus grand nombre.  
 Le Royaume -Uni a déclaré que sa stratégie de développement économique donnait la priorité 
à l'autonomisation économique. Pour le pays,  il est fondamental de se concentrer sur les personnes 
les plus pauvres et les plus marginalisées, dont la majorité travaille dans le secteur informel. Le 
Royaume -Uni placera l'autonomisation économique des filles et des femmes au cœur de son 
approche et a idera les groupes marginalisés, y compris les personnes handicapées, à accéder à des 
emplois productifs.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 136 - 
  
 La BERD  a indiqué que l'autonomisation économique des femmes, des jeunes, des personnes 
vivant dans des zones reculées ou rurales et des MPME était con sidérée comme un facteur important 
du bon fonctionnement des économies de marché et de l'existence de sociétés inclusives – 
composante essentielle d'une transition durable et équitable. La BERD s'emploie à promouvoir une 
vision en faveur de l'égalité des c hances, sans distinction de genre, d'âge et de situation 
socioéconomique, comme en témoignait sa Stratégie pour la promotion de l'égalité des 
genres  2016-2020. La Banque vise à soutenir le développement économique, et à faire en sorte que 
les individus aie nt les mêmes possibilités d'accéder au financement et aux actifs, de créer et de 
diriger des entreprises, d'accéder aux emplois et aux services, et de participer aux processus de 
prise de décision.  
 Le PNUD  a déclaré qu'en 1990, avec le premier Rapport sur le développement humain, le 
Programme avait introduit une nouvelle approche du bien -être humain centrée sur l'individu. Cette 
approche considère le développement comme un processus visant à élargir les choix des individus 
en augmentant leurs capacités et l eurs possibilités de les utiliser. Au centre de cette approche se 
trouve la notion d'individus en tant qu'agents de développement, aptes à faire leurs propres choix 
et à mener la vie qu'ils souhaitent. Ainsi, l'autonomisation au sens large, et pas seulemen t 
l'autonomisation économique, est au cœur de l'approche du PNUD en matière de développement.  
 L'ONUDI  a déclaré que l'égalité des genres et l'autonomisation des femmes étaient des 
priorités dans sa stratégie de développement.  
Groupes ayant une stratégie de développement qui vise à favoriser l'autonomisation27 
 Parmi les 88 pays ayant répondu au questionnaire pour les pays partenaires, 75 ont indiqué 
que leur stratégie de développement nationale ou régionale visait à favoriser l'autonomisation 
économique des MPME, puis des femmes. Dans toutes les régions, les MPME ont été identifiées 
comme le premier groupe dont l'autonomisation économique était visée.  
Groupes ciblés pour l'autonomisation économique: point de vue des pays partenaires  
Région  Femmes  MPME  Jeunes  
Afrique  32 (91%)  34 (97%)  30 (86%)  
Asie 18 (78%)  22 (96%)  14 (61%)  
Amériques  14 (78%)  18 (100%)  14 (78%)  
Océanie  9 (90%)  9 (90%)  8 (80%)  
Groupe  Femmes  MPME  Jeunes  
Donateurs  27 (84%)  27 (84%)  22 (69%)  
Pays partenaires  75 (85%)  85 (97%)  87 (76%)  
PMA 34 (89%)  36 (95%)  31 (82%)  
PDSL 18 (82%)  22 (100%)  15 (68%)  
PEID 21 (88%)  23 (96%)  20 (83%)  
Source:  Exercice OCDE -OMC de suivi et d'évaluation de l'Aide pour le commerce (2019).  
 Le Bénin  a indiqué que son gouvernement, au titre de l'axe 6 du pilier n°  3 de son plan 
d'action, visait à améliorer sensiblement les conditions de vie des populations les plus vulnérables 
et à réduire les inégalités sociales – deux éléments prioritaires d'une inc lusion sociale effective. Ainsi, 
les questions de l'emploi des jeunes et de l'autonomisation économique des femmes restent des 
défis majeurs. L'objectif du plein emploi et du travail décent, qui figure dans l'ODD n°  8, semble être 
une priorité absolue que le gouvernement tente de traiter de manière globale, s'agissant à la fois de 
la qualité des ressources humaines disponibles et de l'environnement économique favorable.  
 Le Burkina Faso  a mentionné l'autonomisation des personnes handicapées.  
 La République dé mocratique du Congo  a indiqué que l'article 14 de sa Constitution 
recommandait l'élimination des inégalités et la parité des genres. Dans cette optique, les objectifs 
poursuivis par le gouvernement dans le domaine de l'égalité des genres pour les cinq proc haines 
années, qui sont définis dans la Politique nationale genre, sont les suivants: renforcer les capacités 
institutionnelles; réduire les inégalités entre les genres et lutter contre les violences basées sur le 
genre dans les familles et les communautés ; renforcer le pouvoir économique et l'autonomisation 
 
27 Voir le numéro 24 dans le tableau de l'annexe.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 137 - 
  des femmes; encourager la stabilité de la famille; et promouvoir les droits de l'enfant. Pour mener 
à bien les actions phares à moyen terme et atteindre ces objectifs, le gouvernement prévoit de 
mettre en œuvre les actions phares par programme.  
 L'objectif premier est d'améliorer la gestion des ressources humaines, du point de vue financier 
et matériel, de renforcer la planification et la programmation, et d'améliorer la gestion de la 
coopération et des p artenariats. Le deuxième objectif est de réduire les inégalités entre les genres 
et de lutter contre la violence basée sur le genre dans les familles et les communautés, d'encourager 
la prévention des violences à l'égard des femmes et des filles, d'établir  des services de soins 
multisectoriels intégrés à l'intention des victimes, et d'autonomiser les adolescentes afin d'éviter les 
mariages et grossesses précoces ainsi que la maltraitance et l'exploitation sexuelle des enfants. Le 
troisième objectif est de r enforcer le pouvoir économique et l'autonomisation des femmes et de 
promouvoir l'application des lois en faveur des femmes. Le quatrième objectif est de promouvoir la 
stabilité de la famille, de vulgariser les textes juridiques en faveur des femmes et des enfants, de 
restaurer les valeurs familiales, éthiques et culturelles, et de renforcer la parenté responsable. Le 
cinquième objectif est de promouvoir les droits de l'enfant, de promouvoir la protection de l'enfant 
et le bien -être de sa famille, de promouv oir le genre et de protéger les droits de l'enfant, et de lutter 
contre les violences faites aux enfants.  
 Le Costa Rica  a mentionné le Ministère de l'économie, de l'industrie et du commerce.  
 L'Équateur a indiqué que le Sous -Secrétariat aux MPME et à l'arti sanat fournissait un soutien 
aux MPME, aux artisans et aux organisations de l'économie populaire et solidaire, sans négliger les 
femmes et les jeunes entrepreneurs. En outre, la stratégie du pays est inclusive et englobe 
l'assistance technique apportée aux  entreprises de personnes handicapées. L'objectif premier du 
pays est d'améliorer la productivité et la compétitivité des MPME qui produisent des biens ou services 
à valeur ajoutée. Pour améliorer la qualité de son offre nationale et de son offre à l'expor tation, le 
pays intervient sur les thèmes suivants: capacités de production (productivité – innovation); 
formalisation (inclusion productive); entrepreneuriat; chaînage et création de réseaux; insertion sur 
les marchés (nationaux – internationaux, programm e "EASY EXPORT"). Les Centres d'inclusion 
économique sont accessibles aux bénéficiaires, qui sont en grande partie des jeunes et des femmes. 
Le Comité de défense des droits humains, une organisation non gouvernementale dédiée à la 
promotion et à la défense  des droits humains, vient en aide aux personnes en situation d'extrême 
pauvreté.  
 El Salvador  a mentionné les microentreprises, en particulier celles qui présentaient un haut 
potentiel et une importance stratégique pour l'économie du pays, qui étaient diri gées par des 
femmes ou des jeunes, et celles qui avaient des activités innovantes.  
 La Guinée équatoriale a indiqué que le Plan national de développement (PNDES) ne 
comprenait pas de section détaillée sur l'autonomisation des femmes et des jeunes. Le docume nt 
n'a pas été mis à jour depuis 2007 . 
 La Gambie a indiqué que l'autonomisation économique des jeunes et le développement du 
secteur privé, principalement des MPME, étaient des priorités stratégiques du Plan national de 
développement . 
 La Grenade  a indiqué que le gouvernement avait donné la priorité aux activités et aux fonds 
destinés à l'autonomisation des femmes et des jeunes et au développement des PME.  
 Le Guatemala  a mentionné l'autonomisation de la population autochtone.  
 La Guinée  a indiqué que, comme d ans beaucoup d'autres pays à l'heure actuelle, 
l'autonomisation économique des jeunes et des femmes faisait partie des priorités du gouvernement. 
Des programmes entiers sont mis en œuvre dans ce sens. Les partenaires techniques et financiers 
sont très soll icités pour la mise en œuvre de ces programmes.  
 La Guinée -Bissau  a dit que l'autonomisation économique et les questions liées au genre 
étaient des priorités, comme indiqué dans le Plan national directeur d'appui aux populations 
démunies. Le plan permettra à la Guinée -Bissau de jouer un rôle pionnier en étant l'un des premiers 
pays à élaborer une stratégie nationale intégrée pour offrir des solutions aux populations pauvres et 
aux femmes.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 138 - 
  
 Le Kazakhstan  a souligné le soutien global apporté à l'entrepreneuriat  et au développement 
des PME.  
 Le Kenya  a mentionné les personnes handicapées. Le gouvernement a établi un Conseil 
national pour les personnes handicapées.  
 Kiribati  a indiqué que la section 3.2 du Cadre de politique commerciale mettait en avant le 
commerce inclusif, dont l'objectif est la diffusion des avantages à tous.  
 Le Mali a indiqué qu'il mettait l'accent sur le renforcement des capacités des femmes et des 
jeune s, dans le cadre de la mise en œuvre de la Politique nationale genre, de la Stratégie de 
développement du secteur agroalimentaire et de la Loi d'orientation du secteur privé.  
 Le Mexique  a indiqué que son troisième objectif transversal relatif aux femmes faisant partie 
de la population active concernait les femmes présentes sur le marché du travail ou cherchant 
activement un emploi. Le Programme national de financement des microentreprise s vise à offrir des 
services de microfinance aux microentrepreneurs afin d'encourager la création d'entités 
économiques et d'accroître la productivité des entités existantes.  
 Le Myanmar  a mentionné une publication intitulée "Women and the economy in Myanma r: an 
assessment of DFAT private sector programmes" (Les femmes et l'économie au Myanmar: évaluation 
des programmes de développement du secteur privé mis en œuvre par le DFAT).  
 Le Népal  a indiqué que d'autres minorités et groupes marginalisés étaient aussi  prioritaires 
dans le processus de développement national, par exemple les castes inférieures, les groupes 
ethniques, les populations pauvres ou les populations vivant dans des zones reculées.  
 La Papouasie -Nouvelle -Guinée a indiqué que le Plan de développe ment à moyen terme III 
mentionnait l'accès des femmes, des MPME et des jeunes aux aides financières, ainsi que leur 
participation aux activités économiques . 
 Le Paraguay  a évoqué Plan national de développement 2030.  
 Les Philippines  ont indiqué que le Plan d e développement des Philippines 2017 -2022 
encourageait l'autonomisation économique des sous -secteurs et groupes de population marginalisés 
afin qu'ils puissent participer au progrès économique, y compris l'agriculture rurale, la sylviculture 
et la pêche, l es MPME, les travailleurs philippins expatriés, et les groupes vulnérables (par exemple, 
enfants, personnes handicapées).  
 Le Sénégal  a indiqué que plusieurs projets en faveur des jeunes et des femmes avaient été 
lancés, dont la création de domaines agricol es communautaires, la création d'agropoles pour 
promouvoir la transformation des produits agricoles, le programme d'appui à la promotion de 
l'emploi des jeunes et des femmes, et la promotion de l'entrepreneuriat des jeunes et des femmes. 
En outre, pour enc ourager la réussite de ces projets et aider les PME, un mécanisme de soutien 
financier a été mis en place, qui inclut un Fonds de garantie des investissements prioritaires 
(FONGIP), un Fonds souverain d'investissements stratégiques (FONSIS) et une Banque n ationale 
pour le développement économique (BNDE).  
 La Zambie  a indiqué que les groupes dont elle cherchait à favoriser l'autonomisation 
participaient activement aux activités économiques susceptibles d'avoir des impacts positifs comme 
la création de revenus  et d'emplois ou l'amélioration des moyens d'existence. Cependant, ils sont 
aussi confrontés à des contraintes du côté de la demande et de l'offre . 
 Le Zimbabwe  a indiqué que des stratégies spécifiques pour les femmes et les jeunes devraient 
être élaborées par le Ministère du commerce.  
 Les deux principaux groupes que les CER cherchent à promouvoir dans les stratégies de 
développement de leur région ou corridor de transport sont les MPME et les femmes.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 139 - 
  
 L'UEMOA a indiqué que les femmes et les jeunes bénéficiai ent également d'un soutien au titre 
du Programme ouest -africain de facilitation des échanges, conduit par les commissions de l'UEMOA 
et de la CEDEAO.  
 Les fournisseurs Sud -Sud ont identifié les MPME comme le principal groupe dont ils cherchaient 
à promouvoi r l'autonomisation économique – quatre pays ayant répondu au questionnaire pour les 
partenaires Sud -Sud avaient donné cette réponse.  
 Sur 35 pays ayant répondu au questionnaire pour les donateurs, 27 ont indiqué que les deux 
principaux groupes visés pour l' autonomisation économique étaient les MPME et les femmes.  
 L'Australie  a indiqué que, conformément à l'ODD n°  2, l'aide qu'elle apportait au secteur 
agricole était principalement destinée aux petits agriculteurs.  
 Le Canada  a indiqué qu'il s'employait à four nir une aide internationale au développement afin 
de faire progresser l'égalité entre les genres et d'améliorer la qualité de vie des femmes et des filles. 
Le Canada est fermement convaincu que la promotion de l'égalité entre les genres et 
l'autonomisation  des femmes et des filles est la meilleure manière d'obtenir des résultats positifs sur 
le plan économique et social, et l'approche la plus efficace pour éradiquer la pauvreté. Le projet de 
soutien à l'autonomisation économique des femmes aux Philippines a ide les femmes 
microentrepreneurs à développer leur activité de manière fructueuse et durable. La mise en œuvre 
de ce projet passe par deux stratégies: i) aider les femmes microentrepreneurs dans quatre secteurs 
prioritaires, par l'intermédiaire d'organism es publics nationaux agissant aux niveaux national et 
régional; et ii) établir des partenariats avec le secteur privé pour l'encourager à intégrer les femmes 
microentrepreneurs dans les chaînes d'approvisionnement ou à leur fournir des services essentiels 
au développement des entreprises.  
 Le projet vise à: i) accroître la compétitivité et la durabilité des microentreprises dirigées par 
des femmes; et ii) instaurer un environnement plus favorable. D'ici à la fin du projet, environ 
11 500 microentreprises dét enues par des femmes dans les sous -secteurs de l'alimentation et du 
tissage devraient voir leurs ventes augmenter, tout comme les réinvestissements. Au Burkina Faso, 
Plan Canada a établi un partenariat entre le gouvernement, le secteur privé et les ONG pou r 
permettre aux filles et garçons âgés de 13 à 18 ans d'acquérir des compétences adaptées aux 
besoins du marché du travail national. Depuis 2011, 8  265 jeunes, dont 3  517 filles, se sont inscrits 
dans des centres d'éducation fondamentale et des centres de formation professionnelle non  
traditionnels, soutenus par Plan Canada. Parmi eux, 931 (dont 239 filles) ont trouvé un emploi.  
 Le Danemark  a indiqué que, dans le processus de travail lié à l'aide au développement, la 
priorité était spécifiquement donnée au programme pour la jeunesse. Un conseiller international 
spécialisé dans les questions liées à la jeunesse a été nommé au sein du Ministère. Le programme 
des délégués de la jeunesse, qui permet la représentation et la participation des jeunes à des 
manifest ations et sommets multilatéraux de grande ampleur, a été dynamisé. L'intégralité du 
portefeuille d'aide danois a été réexaminée du point de vue de la jeunesse et, à l'heure actuelle, des 
outils susceptibles d'augmenter la place accordée à la jeunesse dans la programmation sont en cours 
d'élaboration en vue de leur lancement et intégration ultérieurs.  
 La Finlande  a indiqué que l'autonomisation économique des personnes déplacées était un 
sujet peu développé mais qui prenait de l'importance.  
 L'Allemagne  a indi qué qu'elle avait mis sur pied, en 2018, une nouvelle initiative qui 
intéresserait particulièrement l'autonomisation économique des jeunes, à savoir l'"Initiative spéciale 
pour l'éducation et l'emploi en Afrique". Cette initiative ayant été établie récemme nt, elle n'est pas 
encore décrite pleinement dans la stratégie en matière d'Aide pour le commerce. Cependant, la mise 
en œuvre de l'Aide pour le commerce incorporera les objectifs de l'initiative, et vice versa . 
 Le Japon  a également indiqué que sa stratégi e en matière d'Aide pour le commerce visait à 
promouvoir l'autonomisation économique des personnes handicapées, des personnes âgées, des 
réfugiés et des personnes déplacées, des minorités ethniques et des populations autochtones.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 140 - 
  
 La République de Corée  a également indiqué que sa stratégie en matière d'Aide pour le 
commerce visait à promouvoir l'autonomisation économique des populations rurales, des acteurs du 
secteur agricole, des filles, des femmes et des jeunes.  
 Le Portugal  a indiqué qu'il n'y avait pas d e stratégie en matière d'Aide pour le commerce qui 
concernait spécifiquement les groupes cibles.  
 La République slovaque  a indiqué qu'elle n'avait pas de stratégie spécifique en matière de 
d'Aide pour le commerce. La promotion de l'autonomisation économique  est soulignée dans la 
Stratégie à moyen terme de coopération pour le développement de la République slovaque . 
 L'Espagne  a indiqué avoir financé un projet de renforcement des capacités à l'intention des 
femmes.  
 La Suède  a indiqué que le Cadre suédois de co opération pour le développement mettait en 
avant plusieurs domaines liés l'autonomisation économique, mais pas spécifiquement en lien avec 
le commerce.  
 La Suisse  a indiqué que sa stratégie de développement visait à favoriser la réduction de la 
pauvreté et des risques globaux en soutenant une croissance durable et inclusive, profitant à tous 
les segments de population et tenant compte, en plus de la dimension économique, des aspects 
sociaux et environnementaux . 
 Le Royaume -Uni a indiqué qu'il concentrait ses efforts sur les populations les plus pauvres et 
les plus marginalisées, dont la majorité travaillait dans le secteur informel. Il entend placer 
l'autonomisation économique des filles et des femmes au cœur de son approche et aider les groupes 
marginalisés, y compris les personnes handicapées, à accéder à l'emploi productif . 
 La BERD  a indiqué que sa Stratégie pour la promotion de l'égalité des genres 2016 -2020 
soutenait l'établissement d'économies équitables et durables. La Banque renforce la capacité des 
femmes à commercer par le biais d'investissements et de conseil commerciaux (par exemple, dans 
le contexte des programmes "Women in Business" qui produisent d'excellents résultats), et via ses 
initiatives de dialogue. La Stratégie d'inclusion économique de  la BERD est également axée sur 
l'autonomisation économique, et une importance particulière est accordée aux femmes, aux jeunes 
et aux personnes vivant dans les régions isolées ou rurales des pays dans lesquels la Banque 
intervient. En outre, l'Initiative de la BERD pour les petites entreprises encourage la croissance des 
MPME en fournissant des financements et des conseils commerciaux (y compris par l'intermédiaire 
de "Trade Ready", la nouvelle initiative d'appui au commerce de la BERD), ce qui favorise 
l'autonomisation par l'activité entrepreneuriale et l'accès aux marchés internationaux . 
 Le PNUD  a indiqué qu'il accordait une importance particulière aux groupes vulnérables comme 
les femmes et les jeunes, et que l'autonomisation des femmes et des jeunes, en  tant qu'agents clés 
du développement, était prioritaire dans le cadre de ses programmes visant à soutenir les efforts 
des pays partenaires et dans ses propres interventions. La Stratégie du PNUD pour la promotion de 
l'égalité des sexes 2018 -2020 reconnaît  que l'égalité des genres est une condition préalable de 
même qu'un accélérateur de la réalisation des ODD, et réaffirme que le PNUD est engagé à la 
promotion et à la prise en compte de la problématique femmes -hommes dans toutes ses activités. 
L'approche d u PNUD à la prise en compte de cette problématique englobe deux aspects: la prise en 
compte de cette problématique lors de l'élaboration, la planification, la mise en œuvre et l'évaluation 
des programmes et projets, et des interventions ciblées spécifiques  à la problématique 
femmes -hommes. La Solution type n°  6 du PNUD, axée sur la promotion de l'égalité 
hommes -femmes et de l'autonomisation des femmes et des filles, vise à supprimer les obstacles 
structurels à la réalisation de l'égalité des genres, y compr is les obstacles à l'autonomisation 
économique des femmes (par exemple, le poids disproportionné, pour les femmes, des prestations 
de soin non rémunérées).  
 La Stratégie du PNUD pour la jeunesse 2014 -2017 vise à obtenir trois résultats: le 
renforcement de l 'autonomisation économique des jeunes; le renforcement de l'engagement civique 
et de la participation des jeunes au processus décisionnel et aux processus et institutions politiques; 
et le renforcement de l'engagement des jeunes en matière de résilience. P our favoriser 
l'autonomisation économique des jeunes, le PNUD travaille avec des partenaires pour augmenter le WT/COMTD/AFT/W/83  
- 141 - 
  nombre d'emplois et améliorer la qualité des emplois, y compris en facilitant l'accès des jeunes à 
des secteurs plus productifs et en renforçant l'accès à la protection sociale. De nombreuses 
interventions du PNUD visant à soutenir la création d'emplois et les moyens d'existence sont menées 
à bien via des MPME de jeunes et de femmes.  
Indicateurs ou cibles en matière d'autonomisation économique28 
 Sur les 88 pays ayant répondu au questionnaire, 60 (68 %) ont indiqué que leur stratégie de 
développement nationale ou régionale proposait des indicateurs pour suivre les progrès réalisés en 
matière d'autonomisation économique. Cette part est plus élevée parm i les PMA ayant répondu au 
questionnaire (79 %). Au niveau régional, cette part est la plus élevée pour l'Afrique: 25 pays de la 
région sur les 35 ayant répondu au questionnaire (71 %) ont confirmé l'existence d'un indicateur ou 
d'une cible en matière d'auto nomisation économique.  
La stratégie de développement nationale ou régionale comporte des indicateurs ou 
cibles en matière d'autonomisation économique: point de vue des pays partenaires  
Région  Nombre de réponses  Part en pourcentage, par région  
Afrique  33 94% 
Asie 21 91% 
Amériques  14 78% 
Océanie  9 90% 
Groupe  Nombre de réponses  Part en pourcentage, par groupe  
PMA 36 95% 
PDSL 21 96% 
PEID 20 83% 
Source:  Exercice OCDE -OMC de suivi et d'évaluation de l'Aide pour le commerce (2019).  
 Le Belize  a indiqué que des indicateurs ou cibles en matière d'autonomisation économique 
figuraient dans la matrice de suivi et d'évaluation de la stratégie de croissance et de développement 
durable, qui était en cours d'élaboration.  
 Le Bénin  a mentionné les indica teurs figurant dans les objectifs du Millénaire pour le 
développement.  
 Le Bhoutan  a évoqué son cadre de planification national.  
 Le Burkina Faso  a indiqué que les progrès ou les cibles en matière d'autonomisation 
économique pouvaient être suivis grâce aux i ndicateurs suivants: le nombre de jeunes ayant accès 
au financement, le nombre de jeunes diplômés formés aux techniques de recherche d'emploi, le 
nombre d'emplois créés pour les jeunes dans des secteurs prometteurs et innovants, le taux d'accès 
des jeunes à la formation professionnelle, le nombre de jeunes ayant créé leur microentreprise grâce 
à l'entrepreneuriat, le nombre de jeunes dont la culture entrepreneuriale a été renforcée, le nombre 
de jeunes formés à l'entrepreneuriat dont l'employabilité a été r enforcée, le taux de jeunes formés 
ayant trouvé un emploi, le niveau d'amélioration du système et des mécanismes de financement, le 
nombre de jeunes diplômés ayant bénéficié de stages de formation professionnelle, l'évolution de 
l'indice de la participatio n des femmes à l'emploi rémunéré, l'évolution du nombre d'établissements 
de formation technique et professionnelle, le nombre d'emplois créés, le nombre de jeunes femmes 
des milieux ruraux ayant créé leur activité grâce au projet de renforcement leurs comp étences, le 
nombre de jeunes des milieux ruraux formés à l'entrepreneuriat et au commerce, le nombre de 
bourses pour la formation octroyées à des jeunes des milieux ruraux, le nombre de possibilités 
d'emploi créées pour l'intégration et l'autonomisation so cioéconomiques des jeunes.  
 Cabo Verde  a mentionné son Plan stratégique de développement durable.  
 La République centrafricaine a indiqué qu'il existait des indicateurs sur le nombre de 
femmes ou de jeunes ayant pu bénéficier d'activités de renforcement des capacités ainsi que sur le 
type et le nombre d'initiatives mises en place en faveur des femmes et des jeunes . 
 
28 Voir le numéro 25 dans le tableau de l'annexe.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 142 - 
  
 La République démocratique du Congo a indiqué que l'objectif concernant la représentation 
des femmes dans les instances nationales et provinciales  était associé à deux indicateurs, à savoir 
la proportion des femmes à l'Assemblée nationale et la proportion des femmes au gouvernement. 
Les indicateurs incluent le rapport filles/garçons dans l'enseignement primaire et le rapport 
filles/garçons dans l'en seignement secondaire. Conformément aux missions consacrées au secteur 
de la jeunesse, et pour combler les lacunes identifiées dans le diagnostic, les actions du secteur sont 
menées dans le but ultime de promouvoir la jeunesse, en vue d'un avenir meilleur pour le pays. 
Ainsi, en lien avec les ODD et la Politique nationale de la jeunesse, les objectifs stratégiques 
poursuivis sont les suivants: renforcement des capacités institutionnelles, renforcement des 
capacités d'offres de services, et développement de l'autonomisation des jeunes . 
 Pour la prochaine période quinquennale, le secteur de la jeunesse entend promouvoir des 
politiques axées sur le développement qui favorisent d'une part, le renforcement des capacités 
institutionnelles; et d'autre part, en ce qu i concerne les jeunes, la formation technique et 
professionnelle, l'initiation à la nouvelle citoyenneté et l'éducation à la paix, des activités 
productives, la création d'emploi décents, les subventions des microentreprises et de petites et 
moyennes entre prises, l'accès aux services financiers, l'entrepreneuriat des jeunes – autant 
d'activités qui pérennisent leur insertion conformément à l'esprit et à la lettre des ODD.  
 Les Îles Cook ont indiqué qu'elles devaient étudier des indicateurs pour suivre les pr ogrès en 
matière d'autonomisation économique.  
 La Côte d'Ivoire  a mentionné plusieurs indicateurs permettant de suivre l'autonomisation 
économique, y compris le nombre d'emplois créés, le revenu, les recettes annuelles générées, le 
nombre de PME créées, et les taux du commerce intracommunautaire. La réponse renvoyait sur le 
Plan national de développement 2016 -2020.  
 L'Équateur a identifié plusieurs indicateurs pertinents, y compris les prix relatifs et la valeur 
ajoutée brute.  
 El Salvador  a indiqué qu'un syst ème d'indicateurs visant à mesurer l'impact était établi dans 
le cadre de la Politique nationale de développement des micro et petites entreprises.  
 La Gambie  a indiqué que le Plan national de développement comprenait une cible qui consistait 
à ramener le c hômage des jeunes de 38 % à 30% d'ici à 2021. Parmi les cibles figurent aussi 
l'augmentation de la contribution des MPME au PIB de 20 % à 30% et l'augmentation de la 
contribution des MPME à l'emploi de 62 % à 75%. S'agissant de l'autonomisation des femmes, le  
Plan national de développement prévoit l'établissement d'un fonds pour le développement des 
entreprises qui soutiendrait l'activité commerciale des femmes et faciliterait leur accès aux 
ressources productives.  
 La Grenade a indiqué que son gouvernement ava it élaboré un mécanisme de surveillance 
pour suivre les activités et résultats dans les différents domaines.  
 Le Guatemala  a évoqué sa Politique nationale de développement.  
 La Guinée a indiqué que le nombre de femmes et de jeunes ayant bénéficié de programm es 
d'autonomisation économique, par âge et par genre, était généralement bien documenté et 
constituait un indicateur de résultats pour les décideurs. Les équipes chargées de la gestion des 
différents projets dans le domaine du commerce ainsi que dans d'aut res domaines utilisent aussi cet 
indicateur pour évaluer le niveau de réalisation des objectifs . 
 Le Honduras  a indiqué qu'il promouvait un programme national sur les centres de 
développement des entreprises, qui permettait la définition d'indicateurs et d'objectifs destinés à 
accroître la productivité et à renforcer la compétitivité des MPME.  
 L'Indonésie a menti onné la mise en œuvre des ODD par son gouvernement.  
 L'Iraq a souligné l'importance de réaliser des réformes économiques, d'augmenter le revenu 
réel par habitant et de dynamiser le développement durable.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 143 - 
  
 Le Kenya  a indiqué que des indicateurs ou cibles en m atière d'autonomisation économique 
figuraient dans le Programme sur l'accès aux possibilités de marchés publics (Loi de 2015 sur les 
marchés publics et la cession d'actifs publics) ainsi que dans le Plan à moyen terme III relevant du 
plan Vision 2030.  
 Kiribati a indiqué que le Cadre de politique commerciale comportait plusieurs indicateurs sur 
l'autonomisation économique, dont le pourcentage de jeunes dans les entreprises et le pourcentage 
de femmes dans les entreprises. Le Plan de développement sur 20 ans de Kiribati (KV20) comporte 
plusieurs indicateurs, y compris la réduction du taux de chômage national, l'augmentation de la 
valeur du commerce intérieur, l'augmentation de la valeur des exportations et l'amélioration du taux 
de croissance du PIB. Le Plan d e développement de Kiribati (KDP) 2016 -2019 comprend plusieurs 
indicateurs pertinents, dont l'augmentation en pourcentage de la croissance des exportations et 
l'augmentation des possibilités d'emploi.  
 Madagascar  a indiqué que l'un des enjeux du Plan nation al d'émergence (facilitation de l'accès 
des jeunes entrepreneurs et des femmes entrepreneurs à des financements à faible taux d'intérêt) 
était un indicateur clé concernant les jeunes et les femmes, qui était matérialisé par le nombre 
d'entreprises créées p ar des jeunes et des femmes et par le taux de financement reçu par ces 
bénéficiaires.  
 Le Malawi  a indiqué que des indicateurs ou cibles en matière d'autonomisation économique 
figuraient dans les plans nationaux de développement. La réponse indiquait une in certitude quant à 
la présence de ces indicateurs dans les plans régionaux.  
 Le Mali a indiqué que des actions majeures concernant l'autonomisation des femmes étaient 
menées dans le cadre de la mise en œuvre de la Politique nationale genre.  
 Le Mexique  a indi qué que des indicateurs avaient été établis dans le plan Proigualdad 
2013-2018, pour le troisième objectif transversal. Premièrement, l'objectif est de porter le taux de 
participation des femmes au marché du travail à 48 % d'ici à 2018. Deuxièmement, afin d e diminuer 
le taux de discrimination salariale, les inégalités devraient être réduites d'au moins 20 % dans chaque 
secteur d'activité. Troisièmement, le pourcentage de femmes actives n'ayant pas accès à des 
services de garde d'enfants devrait être ramené à 75% d'ici à 2018. Pour la période 2013 -2018, le 
Programme national de financement pour les microentreprises et les femmes des communautés 
rurales (PRONAFIM) a utilisé l'indicateur sectoriel "Participation des femmes aux activités 
productives financées grâc e aux ressources du FINAFIM", qui montre la participation des femmes 
microentrepreneurs aux activités économiques financées avec des ressources du Fonds d'affectation 
spéciale du PRONAFIM (FINAFIM). Cet indicateur s'inscrit dans les actions menées au titre  du 
Programme national de développement innovant 2013 -2018. Au titre du quatrième objectif (Mexico 
Prospero) du Plan national de développement, il existe des indicateurs pertinents comme la 
compétitivité au niveau mondial ou le crédit intérieur accordé au secteur privé.  
 Le Népal  a indiqué que sa Constitution, ses plans périodiques et ses stratégies et programmes 
sectoriels comprenaient, dans une certaine mesure, des cibles, principalement dans les domaines 
de l'éducation, de la santé, du revenu, de l'emploi  et de la participation aux activités sociales et 
politiques, y compris la représentation dans les organismes publics.  
 La Papouasie -Nouvelle -Guinée  a indiqué que les indicateurs incluaient le nombre de jeunes 
dans les PME, le pourcentage de jeunes ayant un  emploi, le nombre de femmes disposant d'un 
compte de crédit, le nombre de femmes dans les PME, la part des PME ayant accès au crédit, le 
nombre de PME enregistrées et l'emploi dans le secteur des MPME. Le pays a mis en place des 
politiques et stratégies g ouvernementales, comme le programme Vision 2050 et le plan de mise en 
œuvre stratégique du gouvernement. Le gouvernement définit des mesures et des cibles 
atteignables. Il y a parfois de la part du gouvernement un manque de transparence et de moyens 
pour é valuer la réalisation des objectifs.  
 Le Paraguay  a évoqué son Plan national de développement.  
 Le Pérou  a indiqué que le Plan national de développement stratégique établissait plusieurs 
indicateurs et cibles concernant l'autonomisation économique. Ils inclu ent le pourcentage d'emplois 
adéquats, mesuré en rapportant la population active occupant un emploi adéquat à l'ensemble de la WT/COMTD/AFT/W/83  
- 144 - 
  population active. Le niveau de référence est de 51,6 % et l'objectif pour 2021 est fixé à 75 %. Le 
Pérou a mentionné des lacunes c oncernant la disponibilité des renseignements et des indicateurs 
permettant de mesurer l'autonomisation économique des femmes, comme le nombre d'entreprises 
dirigées par des femmes ou le nombre d'entreprises exportatrices dirigées par des femmes.  
 Les Philippines  ont indiqué que le Plan de développement des Philippines 2017 -2022 était 
axé uniquement sur les résultats stratégiques, les stratégies, la mise en œuvre et le suivi du plan. 
En revanche, les matrices de résultats du Plan de développement des Philipp ines 2017 -2022 
contiennent les statistiques, indicateurs et systèmes de collecte d'information demandés.  
 Saint -Kitts -et-Nevis  a donné des exemples d'indicateurs et de cibles en matière 
d'autonomisation économique figurant dans sa Stratégie d'adaptation nat ionale. Dans le secteur du 
tourisme, le pays vise à améliorer l'accès au crédit des petits entrepreneurs potentiels au niveau 
communautaire, à établir un fonds pour l'autonomisation des petites entreprises touristiques, et à 
mettre en place des incitations  pour le développement des petites entreprises dans ce secteur. Dans 
l'agriculture, les objectifs du pays sont de former les agriculteurs aux pratiques d'agronomie, de 
travailler en collaboration étroite avec le secteur privé pour favoriser le développemen t des 
entreprises agroalimentaires, de construire des ombrières, de former les pêcheurs à la navigation et 
à la plongée, d'apporter un soutien dans le domaine de la transformation primaire du poisson et de 
la sécurité sanitaire des produits alimentaires, e t d'établir une unité de démonstration et de 
formation à l'aquaculture.  
 Dans le secteur des TIC, le pays vise à octroyer des bourses d'études aux étudiants poursuivant 
des études supérieures dans les TIC, à promouvoir la certification dans le domaine des T IC, à mettre 
en place des infrastructures d'apprentissage à distance pour faciliter l'accès aux TIC, à créer une 
pépinière d'entreprises, et à mettre en œuvre des projets encourageant l'utilisation des TIC dans 
toutes les communautés, comme le développemen t de points d'accès dans les centres 
communautaires. Dans le secteur des services financiers, les objectifs du pays sont d'intensifier la 
collaboration entre les autorités et les fournisseurs de services, pour améliorer les produits existants 
et en dévelop per de nouveaux, et ainsi répondre à l'évolution du marché mondial des services 
financiers. Les indicateurs et programmes d'autonomisation économique sont aussi référencés dans 
l'Évaluation de la pauvreté dans le pays, la Stratégie nationale de réduction d e la pauvreté et la 
Stratégie nationale de protection sociale.  
 Saint -Vincent -et-les Grenadines  a mentionné le Plan national de développement 
économique et social 2013 -2025.  
 Sri Lanka  a fait référence au plan Vision 2025 pour Sri Lanka.  
 Le Soudan  a dit que les indicateurs pouvaient inclure la hausse de la productivité et la 
diversification de la production.  
 La Tanzanie a mentionné le Plan quinquennal de développement national 2016/17 -2020/21.  
 Le Togo  a indiqué que le taux de chômage des jeunes devait tomber de 3,2 % (2015) à 
2,5% (2022). La part des femmes ayant accès au crédit doit passer de 44,4 % (2015) à 60 % (2022).  
 Les Tonga  ont indiqué que les indicateurs ou cibles permettant de mesurer l'autonomisation 
économique étaient notamment l'augmentation de la pa rticipation des jeunes et des femmes aux 
activités des entreprises.  
 L'Ouganda  a indiqué que la participation entière et effective des femmes et leur accès en 
toute égalité aux fonctions de direction à tous les niveaux de décision était mesuré par le 
pource ntage de sièges occupés par des femmes et minorités au parlement national. Les autres 
indicateurs pertinents incluent l'augmentation du travail décent, la part des femmes bénéficiant 
d'initiatives d'autonomisation économique, la baisse du taux de discrimin ation et de marginalisation, 
et l'augmentation de la participation communautaire au processus de développement de 50 % à 
70%. WT/COMTD/AFT/W/83  
- 145 - 
  
 L'Ukraine  a indiqué que les objectifs de sa Stratégie d'exportation incluaient la promotion de 
la participation active des femmes a ux activités d'exportation ainsi que leur autonomisation 
économique.  
 Le Vanuatu  a évoqué le Plan national de développement durable du Vanuatu.  
 La Zambie  a indiqué que les cibles en matière d'autonomisation économique incluaient 
l'intégration de l'emploi des jeunes dans les secteurs prioritaires, le renforcement de la formation 
professionnelle et l'amélioration de l'intermédiation sur le marché du travail.  
 Trois CER ont indiqué que les stratégies de développement de leur région ou corridor de 
transport comportaient un indicateur ou cible concernant l'autonomisation économique.  
 Le COMESA  a listé quelques indicateurs permettant de suivre l'autonomisation écon omique, à 
savoir le taux de croissance des jeunes entreprises, l'existence de données ventilées par genre pour 
la prise de décisions, le nombre de femmes et de jeunes utilisant les plates -formes commerciales, 
les liens commerciaux établis pour les femmes, le nombre de fonctionnaires formés à l'utilisation 
d'outils liés au genre, le nombre de projets concernant l'autonomisation des jeunes, le nombre de 
jeunes participant aux interventions menées au titre des programmes, le pourcentage de femmes 
et de jeunes participant aux activités économiques, et le pourcentage de femmes bénéficiant d'un 
accès au financement grâce au Fonds pour l'autonomisation économique des femmes.  
 L'UEMOA  a indiqué que des indicateurs permettant de suivre l'autonomisation économique 
étaient en train d'être définis dans le cadre des programmes.  
 Aucun fournisseur Sud -Sud ayant répondu au questionnaire n'a confirmé la disponibilité 
d'indicateurs permettant de suivre les progrès réalisés ou les cibles à atteindre en matière 
d'autonomisation économique.  
 Parmi les 35 pays ayant répondu au questionnaire pour les donateurs, 19 ont indiqué que leur 
stratégie d'Aide pour le commerce ou de développement incluait des indicateurs pour suivre les 
progrès réalisés ou les cibles à attein dre en matière d'autonomisation économique.  
 La BAfD a mentionné l'Indice africain d'intégration régionale . 
 L'Australie  a indiqué que 80 % des investissements d'aide, y compris les investissements au 
titre de l'Aide pour le commerce, seraient effectivement u tilisés pour traiter les questions d'égalité 
des genres dans la mise en œuvre.  
 L'Autriche  a indiqué que le suivi des progrès réalisés concernant l'autonomisation économique 
des femmes passerait par le suivi national de la réalisation des ODD. L'Institut au trichien de 
statistique a mis au point un ensemble national d'indicateurs, y compris des indicateurs liés à 
l'ODD  n° 5 sur l'égalité des genres.  
 Le Canada  a indiqué que ses principaux outils de gestion fondés sur les résultats incluaient la 
théorie du chan gement, un modèle logique et un cadre de mesure des performances. Actuellement, 
le Canada met en œuvre une nouvelle politique sur les résultats et élabore un cadre ministériel des 
résultats afin d'accroître l'importance accordée aux résultats en utilisant une série d'indicateurs de 
performance améliorés. Dans le même temps, le Canada met au point une approche spécifique de 
gestion fondée sur les résultats pour ses activités d'aide internationale intitulée "Architecture des 
résultats en matière d'aide intern ationale" (ARAI), dans le but de faire le bilan des renseignements 
concernant le rendement de programmes et projets stratégiquement sélectionnés et de les exprimer 
en termes de résultats au niveau de l'entreprise qui soient plus utiles et fondés sur des do nnées 
probantes. Au niveau des projets et des programmes nationaux, le Canada dispose d'une solide 
méthode de gestion basée sur les résultats et d'orientations détaillées.  
 L'Union  européenne a souligné l'importance de l'autonomisation économique des femmes  et 
parlé du rapport annuel 2017 sur la mise en œuvre du Plan d'action II sur l'égalité des sexes. 
S'agissant de l'autonomisation économique des jeunes, l'Union européenne a indiqué que la jeunesse 
était un thème transversal dans le cadre du nouveau Consen sus européen pour le développement. 
Les jeunes sont reconnus comme des acteurs essentiels de la mise en œuvre du Programme 2030. WT/COMTD/AFT/W/83  
- 146 - 
  Ils sont considérés comme des agents de développement et de changement, notamment du fait de 
leur capacité d'innovation. Les je unes peuvent jouer un rôle central de citoyens actifs dans des 
sociétés durables et prospères, à condition qu'ils ne soient pas laissés pour compte et enfermés dans 
des situations de vulnérabilité. Dans le domaine de l'autonomisation économique des MPME, l 'Union 
européenne a mentionné la communication de la Commission européenne intitulée "Un rôle plus 
important pour le secteur privé en vue de parvenir à une croissance inclusive et durable dans les 
pays en développement" ( COM(2014) 263 final).  
 La Finlande  a mentionné quelques indicateurs, dont le nombre d'emplois maintenus et le 
nombre d'entreprises soutenues.  
 L'Irlande  a indiqué qu'elle suivait les indicateurs de ses partenaires, y compris l'ITC et le STDF 
de l'OMC.  
 La République de Corée a indiqué que les stratégies sectorielles de la KOICA proposaient un 
ensemble d'indicateurs pour chaque programme . 
 La Lettonie a souligné les cibles d'amélioration des systèmes de normalisation et de 
certification pour la facilitation des échanges, le renforcement des capac ités des PME, et le 
développement du secteur privé.  
 Les Pays -Bas ont indiqué que les indicateurs relatifs à l'autonomisation économique des 
femmes pouvaient inclure le nombre d'emplois aidés pour les femmes et les hommes, des données 
ventilées concernant l es jeunes, et le nombre de PME bénéficiant d'un soutien . 
 La Nouvelle -Zélande a indiqué que l'autonomisation économique des femmes, des jeunes et 
des groupes marginalisés avait été identifiée dans sa stratégie de développement, mais que les 
indicateurs spéc ifiques n'avaient pas encore été confirmés.  
 La Norvège a mentionné les rapports des organisations multilatérales partenaires sur la 
question du genre, y compris ceux qui avaient été établis par l'ITC et l'OMC . 
 La République slovaque a indiqué que des indic ateurs concrets seraient définis dans les 
documents stratégiques par pays relatifs aux programmes nationaux déployés au Kenya, en 
République slovaque et en Géorgie. Cela aura lieu après l'approbation de la stratégie à moyen terme . 
 La Suisse a mentionné que lques indicateurs, dont le nombre d'emplois créés et le nombre 
d'emplois maintenus . 
 Le Taipei chinois a souligné quelques indicateurs, y compris le nombre d'applications offrant 
aux PME enregistrées des services de conseil sous forme de diagnostics et de p lanification de 
l'assistance technique, ou le nombre de sessions de formation dispensées aux stagiaires. Des 
exemples figurent dans les projets menés par le Fonds pour la coopération internationale et le 
développement . 
 Le Royaume -Uni a indiqué qu'il exista it des indicateurs pour suivre le nombre d'entreprises 
détenues par des femmes (entreprises détenues, gérées et contrôlées par des femmes à hauteur 
d'au moins 30 %), bien que la valeur exacte des ventes soit actuellement difficile à mesurer. Le 
programme Sh eTrades s'intéressera également aux bénéfices plus larges, par exemple les emplois 
et le pourcentage de création (32 % de ces emplois doivent être occupés par des femmes). Le 
programme suit aussi la valeur des activités et investissements réalisés dans les chaînes de valeur 
internationales. La Stratégie de développement économique du DFID met l'accent sur les indicateurs 
et cibles suivants: création d'emplois, hausse du revenu, meilleure utilisation de la technologie et 
augmentation de la productivité . 
 La BERD a indiqué que l'objectif de sa Stratégie pour la promotion de l'égalité des genres était 
d'accroître l'autonomisation économique des femmes et l'égalité des chances dans les pays où elle 
intervenait. Précisément, cela passera par l'augmentation du nombr e de projets favorisant l'égalité 
des genres et par la promotion, grâce au dialogue, d'un environnement favorable dans les pays 
d'intervention, qui facilite l'accès aux possibilités économiques.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 147 - 
  
 Le PNUD a indiqué que le cadre intégré de résultats et de ressources de son Plan 
stratégique  2018-2021 définissait les indicateurs d'impact, de résultats et de réalisation pour chaque 
solution type . Certains indicateurs permettent de suivre les résultats obtenus en matière 
d'autonomisation économique des femmes e t des jeunes, dans le cadre de la solution type sur la 
pauvreté. L'un des résultats visés est de garantir que les groupes marginalisés, en particulier les 
personnes pauvres, les femmes, les personnes handicapées et les personnes déplacées, sont en 
mesure d 'obtenir l'accès universel aux services de base ainsi qu'aux actifs financiers et non 
financiers, afin de renforcer leurs capacités de production et de bénéficier de moyens d'existence et 
d'emplois durables. Les indicateurs correspondant à ce résultat incl uent des données sur le nombre 
et la part des personnes ayant accès aux services de base, ventilées par groupe cible (personnes 
pauvres, femmes, personnes handicapées, jeunes, personnes déplacées, et autres groupes 
marginalisés), et des données sur le nomb re et la part des personnes ayant accès à des actifs 
financiers et non financiers, ventilées par groupe cible. Les programmes et projets utiliseraient des 
indicateurs spécifiques sur l'autonomisation économique, par exemple le nombre d'emplois créés et 
maintenus.  
 L'ONUDI a mentionné la disponibilité de données ventilées par genre sur l'emploi dans le 
secteur manufacturier . 
 La Banque mondiale a indiqué qu'un examen systématique des activités liées au genre était 
mené, rétrospectivement, par l'équipe chargée des questions d'égalité des genres, pour les projets 
en cours sur toutes les pratiques mondiales. Un système d'évaluation globale est utilisé, qui 
comporte trois dimensions: Analyse, Actions et Suivi, attribuées en fonction de la conception du 
projet. La d imension "Analyse" correspond à des projets qui identifient et analysent des questions 
liées au genre, en faisant spécifiquement référence aux diagnostics en matière d'égalité des genres 
ou aux évaluations ventilées par genre, et/ou rendent compte de consu ltations menées avec des 
personnes ou des ONG traitant des questions de genre. La dimension "Actions" concerne les projets 
qui comprennent des actions spécifiques répondant aux besoins des individus en fonction de leur 
genre, proposent des garanties sexosp écifiques dans les évaluations sociales/environnementales ou 
les cadres de réinstallation, ou montrent comment les interventions permettront de réduire les 
inégalités existantes entre les genres. La dimension "Suivi" qualifie les projets qui incluent dans le 
cadre de résultats des indicateurs sexospécifiques ou ventilés par genre et/ou proposent une 
stratégie d'évaluation comprenant une analyse de l'impact spécifique du projet sur l'égalité des 
genres . 
 En outre, le système de la Banque mondiale inclut un in dicateur binaire permettant de 
déterminer si un projet intègre au moins une composante liée au genre, et s'il s'agit donc d'un projet 
tenant compte des questions de genre. Dans le cadre de la stratégie du Groupe de la Banque 
mondiale en matière de genre et  d'égalité des sexes, une nouvelle dimension liée au genre est en 
cours de définition, qui placera l'accent sur la mesure de la qualité et des résultats des opérations 
de la Banque mondiale menées pour réduire les inégalités entre les genres, en particulie r les 
résultats sectoriels. Les équipes seront invitées à réfléchir aux disparités entre les genres pertinentes 
au regard du projet et à leur adéquation avec le cadre d'engagement du pays. Elles devront 
sélectionner des indicateurs spécifiques pour suivre les résultats et impacts de l'activité. Durant la 
mise en œuvre, les équipes feront rapport sur ces indicateurs dans le Rapport sur l'état de la mise 
en œuvre et les résultats. À la fin du projet, le Rapport sur la fin de la mise en œuvre et les résultats 
évaluera la performance du projet du point de vue de la réduction des inégalités entre les genres.  
Lien entre l'autonomisation économique et la participation au commerce international29 
 Parmi les 88 pays ayant répondu au questionnaire, 65 (74 %) ont indiqué  que leur stratégie de 
développement nationale ou régionale associait l'autonomisation économique à la participation au 
commerce international. Cette part est plus élevée chez les PMA ayant répondu au questionnaire 
(79%). 
 
29 Voir le numéro 26 dans le tableau de l'annexe.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 148 - 
  L'autonomisation économique est as sociée à la participation au commerce international: 
point de vue des pays partenaires  
Région  Nombre de réponses  Part en pourcentage, par région  
Afrique  25 71% 
Asie 15 65% 
Amériques  12 67% 
Océanie  6 60% 
Groupe  Nombre de réponses  Part en pourcentage, par groupe  
PMA 30 79% 
PDSL 14 64% 
PEID 13 54% 
Source:  Exercice OCDE -OMC de suivi et d'évaluation de l'Aide pour le commerce (2019).  
 Le Burkina Faso  a mentionné la Chambre de commerce et d'industrie du Burkina Faso 
(CCI-BF), la Maison de l'entreprise du Burkina , l'Agence de promotion des exportations (APEX) et le 
CIR. 
 Cabo Verde  a évoqué son Plan stratégique de développement durable.  
 La République dém ocratique du Congo a indiqué que sa Stratégie nationale de 
développement associait l'autonomisation économique à la participation des femmes et des jeunes 
au commerce international. Le Plan national stratégique pour le développement inclut les actions 
suivantes: élargir l'accès aux grands marchés de consommation; renforcer le partenariat entre les 
différents acteurs du commerce régional; augmenter le revenu des acteurs vulnérables du 
commerce, y compris les femmes et les jeunes; développer les chaînes de va leur et consolider la 
paix entre le pays et ses partenaires . 
 Les Îles Cook ont indiqué que leur stratégie nationale n'associait pas l'autonomisation 
économique au commerce international, mais que ce lien était fait dans les stratégies régionales . 
 La Côte d'Ivoire  a indiqué que, dans le cadre du Programme national d'investissement 
agricole II (PNIA II), elle prévoyait de mettre en place des agropoles et d'accroître la production, la 
productivité et la transformation des produits agricoles. L'accent sera plac é sur l'accès aux 
ressources productives, les activités rémunératrices, les services de vulgarisation, ainsi que sur 
l'information, le crédit, l'emploi, et les technologies permettant d'autonomiser les jeunes et les 
femmes. Un soutien est nécessaire pour a méliorer la participation des femmes à la prise de décisions 
au niveau des ménages.  
 L'Équateur a mentionné le Programme de politique étrangère 2017 -2021 du Plan national de 
développement 2017 -2021. 
 El Salvador  a indiqué qu'il prévoyait d'améliorer la compé titivité des MPME sur les marchés 
nationaux et internationaux. De même, il est très important d'élaborer des stratégies à cet égard, 
car dans la plupart des cas les femmes seront les bénéficiaires de ces revenus. À ce propos, la Loi 
pour la promotion, la p rotection et l'essor des micro et petites entreprises dispose que les alliances 
stratégiques entre les MPME et la population salvadorienne résidant à l'étranger seront promues, 
dans le but de créer un système d'intermédiation et de générer des investisseme nts permettant 
d'exploiter le potentiel existant dans les secteurs d'activité pertinents et sur les marchés 
internationaux.  
 La Gambie  a indiqué que dans le domaine de l'agriculture, le Plan national de développement 
visait à promouvoir la transformation de  l'agriculture et de la pêche, par l'augmentation des 
investissements commerciaux et le développement des chaînes de valeur. L'accent est placé sur la 
promotion du commerce, des investissements et du développement du secteur privé, et sur l'appui 
à l'essor  des MPME et de l'industrie légère. Le développement des secteurs commerciaux productifs 
sera complété par le développement de l'infrastructure qualité, afin d'améliorer le respect des 
normes et d'aider les producteurs à accéder aux marchés internationaux.  
 La Grenade  a indiqué que le gouvernement avait lancé des projets visant à donner aux PME 
dirigées par des femmes les moyens d'exporter.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 149 - 
  
 Le Guatemala  a indiqué que la Politique économique nationale mentionnait la diversification 
des exportations, en lien a vec les chaînes de valeur mondiales et régionales et la productivité, en 
particulier pour les MPME.  
 La Guinée  a indiqué que les projets en faveur du développement économique des femmes et 
des jeunes, par exemple dans le domaine de la production de mangues fraîches ou sèches pour le 
commerce international, étaient conçus et mis en œuvre en collaboration avec les partenaires, en 
particulier ceux qui intervenaient dans ce domaine.  
 Le Honduras  a mentionné un programme, mené sous l'égide du Sous -Secrétariat à 
l'intégration économique et au commerce international, qui visait à créer un réseau régional de 
centres de développement des entreprises permettant l'internationalisation des MPME dans tout e la 
région.  
 L'Indonésie  a mentionné la mission pour les acheteurs étrangers menée par le Ministère des 
affaires maritimes et de la pêche.  
 L'Iraq a indiqué qu'il encourageait les investissements du secteur privé tournés vers le marché 
et l'intégration sur les marchés étrangers.  
 Le Kazakhstan  a indiqué que le développement des activités agricoles et des PME dans la 
transformation agricole et le commerce permettait de déterminer les types de denrées à produire 
en grande quantité et à envoyer sur les principau x marchés d'exportation.  
 Le Kenya  a mentionné la stratégie de promotion et de développement des exportations, les 
partenariats public -privé, les stratégies des blocs économiques régionaux comme la Communauté 
de l'Afrique de l'Est (CAE) et le Marché commun de l'Afrique orientale et australe (COMESA), et les 
procédures douanières simplifiées pour les PME dans le cadre de la CAE.  
 Kiribati  a indiqué que l'autonomisation économique était considérée comme un moteur du 
commerce international dans le Cadre de polit ique commerciale, étant donné qu'elle contribuait au 
développement des chaînes de valeur nationales et mondiales. On estime que l'autonomisation 
économique des femmes et des jeunes offre une occasion de relier la chaîne de valeur nationale aux 
chaînes de v aleur mondiales qui soutiennent le commerce international.  
 Madagascar  a indiqué que de nombreuses entreprises dirigées par des groupes de femmes 
avaient déjà des activités d'exportation.  
 Le Malawi  a indiqué que le gouvernement accordait des préférences spé cifiques aux femmes 
ayant des activités de commerce transfrontières. Les jeunes bénéficient de formations dans 
différents domaines d'activité, dispensées dans des centres de formation professionnelle établis dans 
tout le pays.  
 Le Mali  a indiqué que la part icipation des femmes au commerce international pouvait être 
renforcée grâce à la formation, à une aide fournie aux femmes lors des manifestations commerciales 
(foires, expositions, missions) et à une aide fournie aux femmes lors des réunions internationale s et 
infrarégionales.  
 Maurice  a indiqué que, d'après le plan stratégique triennal 2018 -2019-2020/21, elle devrait 
améliorer son classement selon l'Indice du progrès social et passer du 39ème rang en 2017 au 
36ème rang en 2020 et au 20ème rang en 2030. Elle  devrait aussi améliorer son classement selon 
l'Indice mondial des disparités entre hommes et femmes et passer du 112ème rang en 2017 au 
109ème rang en 2020 et au 80ème rang en 2030.  
 Le Myanmar  a évoqué le Plan national stratégique pour l'avancement du Mya nmar 2013 -2022.  
 Le Népal a indiqué que l'appui à l'autonomisation économique des femmes, un développement 
équilibré et la création d'emploi faisaient partie des critères permettant de définir les produits 
prioritaires présentant un potentiel d'exportation dans le cadre de l'exécution de la stratégie 
d'intégration commerciale 2016 du Népal.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 150 - 
  
 Le Paraguay  a mentionné son Plan national de développement.  
 Le Pérou  a indiqué que, d'après le Plan national de développement stratégique, la 
modernisation inclusive de l 'économie faisait partie des objectifs de tous les pays en développement. 
Il fallait pour y parvenir instaurer une croissance économique qui génère du bien -être par la création 
massive d'emplois décents. Les facteurs clés associés à une croissance du PIB s outenue et créatrice 
d'emplois sont notamment l'investissement, la productivité du travail, le capital humain 
(enseignement supérieur, pourcentage d'emplois industriels), le capital naturel, la taille du marché 
intérieur et la participation au commerce int ernational.  
 Les Philippines  ont indiqué que les stratégies visant à développer les possibilités économiques 
dans l'industrie et les secteurs de services étaient liées au renforcement des liens économiques avec 
les autres pays. Les stratégies en lien avec l a participation au commerce international sont les 
suivantes: accroître l'investissement national et l'IED; augmenter la compétitivité, la capacité 
d'innovation et la résilience dans l'industrie et les services; améliorer l'accès aux marchés; garantir 
l'accès des consommateurs à des produits et services sûrs et de bonne qualité; améliorer l'accès 
aux réseaux de production; améliorer l'accès des parties prenantes aux financements; et améliorer 
la productivité, l'efficacité et la résilience des parties prenan tes. 
 Saint -Vincent -et-les Grenadines  a évoqué les indicateurs mis en avant dans le Plan national 
de développement social 2013 -2025.  
 Le Sénégal  a indiqué que l'un des défis identifiés dans le Plan Sénégal Émergent était 
d'améliorer la qualité des marchandis es et services ainsi que la productivité du secteur agricole, et 
de tirer pleinement parti de l'expansion du commerce mondial. La hausse de la productivité 
permettra également de redynamiser les liens intersectoriels entre l'agriculture et l'industrie, 
d'accroître le pouvoir d'achat des consommateurs, de créer des emplois et d'augmenter les recettes 
fiscales pour ainsi renforcer la capacité d'investissement du gouvernement, en particulier dans 
l'infrastructure. Ainsi, le modèle économique adopté dans le Pla n Sénégal Émergent s'appuie à la 
fois sur des projets axés sur l'exportation et des facteurs de création d'emplois, sur l'inclusion sociale 
et sur la recherche d'IED. La stratégie adoptée en matière de politique commerciale vise donc à 
mieux exploiter les possibilités qui devraient découler des instruments comme la Loi sur la croissance 
et les perspectives économiques de l'Afrique (AGOA), des accords de partenariat avec l'Union 
européenne, et de l'appartenance du Sénégal aux organisations économiques région ales. 
 Le développement et la diversification de la production nécessitent la mise en œuvre d'une 
politique rigoureuse de promotion des exportations, cohérente avec les objectifs de croissance, qui 
vise à d'accélérer l'intégration durable dans l'économie mo ndiale. S'agissant du volet sur le 
commerce, 10,5 milliards de FCFA ont été mobilisés pour la mise en œuvre de plusieurs projets, y 
compris la construction de plates -formes commerciales pour les produits agricoles dans les zones 
rurales, la construction d' un complexe d'infrastructures commerciales à Diaobé, la création de zones 
dédiées aux services d'exportation "prêts à l'emploi", avec les volets public s et partenariats 
public -privé. La formalisation des activités de commerce intérieur peut être effectuée en créant des 
marchés de gros pour les céréales, les fruits et les légumes.  
 La stratégie adoptée a entraîné une hausse assez importante des exportations, en moyenne 
de 9% par an sur la période 2014 -2018, par rapport à une croissance de 7 % sur la période 
2009-2013. Ces exportations représentent 27 % du PIB mais restent faibles par rapport à celles 
d'autres pays. Pendant la période de mise en œuvre du Plan Sénégal Émergent, les exportations par 
habitant ont augmenté, passant de 111  749,91 FCF A à 142  888,6 FCFA. Elles ont donc été 
multipliées par 1,27, et l'objectif est de tripler leur niveau d'ici à 2023. La balance commerciale reste 
toutefois déficitaire, c'est pourquoi il est nécessaire de continuer à promouvoir les exportations.  
 Le Togo  a indiqué que la stratégie nationale de développement mentionnait le renforcement 
des capacités des jeunes et des femmes à participer aux chaînes de valeur du commerce national, 
régional et international, qui permettrait d'augmenter la part des femmes exporta trices et des jeunes 
exportateurs dans les secteurs prometteurs.  
 Les Tonga  ont mentionné le plan d'action de la région Pacifique pour l'entrepreneuriat et les 
femmes entrepreneurs.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 151 - 
  
 L'Ouganda  a indiqué que sa stratégie tenait compte de la problématique du g enre s'agissant 
de l'autonomisation économique, puisqu'elle avait pour objectifs d'accroître la participation des 
femmes à la production et aux activités manufacturières ainsi que leur participation aux 
négociations, et de défendre l'accès des femmes et de s groupes marginalisés au financement, afin 
de dynamiser leur participation au commerce régional et international.  
 La Zambie  a indiqué que, d'après la politique de développement des micro, petites et 
moyennes entreprises, le gouvernement, par l'intermédiai re d'organismes spécialisés et en 
collaboration avec les parties prenantes, faciliterait l'accès des PME aux marchés locaux et 
internationaux.  
 Le Zimbabwe  a indiqué que davantage de mesures devraient être prises pour garantir l'accès 
préférentiel des femme s à la finance, à l'appui commercial, aux renseignements commerciaux et 
aux locaux professionnels dans des bâtiments industriels, ainsi que leur participation à des salons 
locaux, régionaux et internationaux dans le but de leur permettre de créer des liens  commerciaux 
pour leurs produits et d'améliorer la mise en place de réseaux. Un financement est également 
nécessaire pour renforcer la mise en œuvre du régime commercial simplifié du COMESA.  
 Quatre CER ont indiqué que les stratégies de développement de leu r région ou corridor de 
transport associaient l'autonomisation économique à la participation au commerce international.  
 L'UEMOA a indiqué que les petits négociants, en particulier les femmes et les jeunes, étaient 
soutenus au titre du programme de facilita tion des échanges en Afrique de l'Ouest dirigé par les 
commissions de l'UEMOA et de la CEDEAO . 
 Trois fournisseurs Sud -Sud ayant répondu au questionnaire ont indiqué que les stratégies de 
développement de leur région ou corridor de transport associaient l'a utonomisation économique à 
la participation au commerce international.  
 Sur les 35 pays ayant répondu au questionnaire pour les donateurs, 18 (51 %) ont indiqué 
que leur stratégie de développement en matière d'Aide pour le commerce incluait des indicateurs 
pour suivre les progrès réalisés ou les cibles à atteindre en matière d'autonomisation économique.  
 L'Australie  a indiqué que, s'agissant des femmes, des PME et des petits agriculteurs, la 
stratégie établissait un lien explicite avec leur partic ipation aux chaînes de valeur mondiales. La 
participation aux chaînes de valeur mondiales peut contribuer à l'amélioration des conditions de 
travail et à la hausse de la productivité, permettre d'améliorer les normes de production, faciliter 
l'adoption de nouvelles technologies et de processus innovants, tout en augmentant la demande de 
travailleurs dotés de compétences techniques. L'Aide pour le commerce traitant des chaînes de 
valeur mondiales devrait être axée sur les PME. Outre les problèmes d'échelle, les PME rencontrent 
différents obstacles, dont des procédures douanières inefficaces, une réglementation inadaptée, des 
normes de qualité ou industrielles insuffisantes, un manque de connaissance des marchés étrangers 
et un accès limité au financement. L'A ide pour le commerce axée sur les contraintes du marché ou 
de l'infrastructure peut permettre aux petits agriculteurs d'intégrer les chaînes de valeur mondiales 
et d'avoir ainsi accès à des prix plus élevés pour leurs produits ainsi qu'à des technologies 
améliorées. Elle peut favoriser l'autonomisation des femmes en aidant ces dernières à participer au 
commerce de marchandises dans des secteurs comme l'agriculture ou la pêche, ainsi que dans les 
secteurs de services.  
 Le Canada  a cité l'exemple du projet int itulé Services d'accès au marché canadien et de 
renforcement des capacités, mis en œuvre par le Bureau de promotion du commerce du Canada, au 
titre duquel des services étaient fournis aux petits et moyens exportateurs des pays figurant sur la 
liste établie  par le Comité d'aide au développement de l'OCDE, y compris un accès à des 
renseignements en ligne sur le marché canadien, la mise en relation avec des importateurs 
canadiens, et des activités de sensibilisation et de renforcement des capacités prenant la forme de 
séminaires en ligne pour les institutions d'appui au commerce, ainsi qu'une assistance technique 
pour l'accès aux marchés. Les contributions du Canada au Centre africain des politiques 
commerciales ont soutenu la conclusion des négociations initia les de la ZLECAf en mars  2018, signée 
par 49 États membres de l'Union africaine sur 55 au mois de juillet  2018.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 152 - 
  
 Le soutien fourni au Centre africain des politiques commerciales incluait une assistance 
technique qui a notamment permis de faire progresser l' inclusion dans l'Accord d'objectifs spécifiques 
liés à la promotion et la réalisation de l'égalité entre les genres. L'Accord pourrait couvrir un marché 
de 1,2 milliard d'individus et un PIB de 2  500 milliards d'USD dans les 55 pays de l'Union africaine, 
et faire progresser les échanges intra -africains de plus de 50 % grâce à l'élimination des droits de 
douane.  
 Le Danemark  a indiqué que les programmes bilatéraux permettaient de soutenir la 
participation des interlocuteurs aux activités de promotion du commer ce et aux foires commerciales. 
La plupart des programmes thématiques sur la croissance inclusive comprennent des engagements 
de développement visant à donner la parole aux associations professionnelles nationales 
(associations d'employeurs, associations co mmerciales et syndicats) et à leur permettre de renforcer 
leurs capacités. Les objectifs incluent des thèmes en lien avec l'Aide pour le commerce comme 
l'intégration commerciale régionale, la promotion des exportations, le développement d'une 
réglementatio n adéquate, les questions transfrontières, la promotion de l'investissement et le 
dialogue public -privé.  
 L'Union européenne a mentionné la communication de la Commission européenne 
COM (2017) 667 du  13 novembre  2017 et les conclusions du Conseil 15573/17 d u 
11 décembre  2017.  
 La Finlande  a indiqué que l'objectif de certaines interventions était d'aider les entreprises à 
se développer au niveau national. D'autres interventions visent à encourager les entreprises à 
développer leurs échanges transfrontières, et  en définitive leurs échanges internationaux.  
 L'Irlande  a indiqué que sa politique de développement international, intitulée "One World, 
One Future", mettait en avant le fait que le commerce pouvait jouer un rôle majeur dans la 
promotion du développement é conomique et la réduction de la pauvreté.  
 Le Luxembourg  a indiqué qu'il visait à améliorer l'intégration socioéconomique des femmes 
et des jeunes. Les femmes et les jeunes subissent de façon disproportionnée les conséquences de 
la pauvreté, et n'ont souven t pas accès aux compétences nécessaires pour s'engager activement 
dans des activités durables et productives qui favoriseraient leur intégration socioéconomique. 
L'investissement dans l'intégration socioéconomique des femmes est un facteur clé de la croiss ance 
économique et du développement durable en général, et permet de réduire les inégalités d'accès à 
une éducation et une formation de qualité. Le Luxembourg se concentrera donc sur l'amélioration 
de l'employabilité et la promotion d'une égalité d'accès a ux possibilités d'emploi décent et à 
l'entrepreneuriat, en ciblant particulièrement les femmes et les jeunes qui ne sont pas en situation 
d'emploi, d'éducation ou de formation (NEET).  
 Le Luxembourg soutiendra le développement d'initiatives visant à instaur er des conditions 
d'emploi favorables pour les femmes et les jeunes. Cela passera notamment par un engagement 
accru avec les acteurs du secteur privé, afin d'améliorer les possibilités d'emploi de la main -d'œuvre 
nationale et de suivre le rythme des besoin s des économies qui se développent et se diversifient et 
de l'automatisation. Le Luxembourg encouragera le renforcement des systèmes de formation 
professionnelle et de l'artisanat, en particulier en ce qui concerne les emplois dans les TIC et les 
emplois v erts, et leur alignement sur les besoins du marché du travail national. Dans les pays 
partenaires, le Luxembourg continuera à mobiliser son expertise dans le secteur de la formation 
professionnelle et à appliquer des approches sectorielles, tout en jouant un rôle directeur dans les 
secteurs où cela est possible, afin de contribuer à la création de nouvelles possibilités pour les 
femmes et les jeunes générations.  
 Le Portugal  a indiqué qu'en ce qui concernait sa coopération avec les principaux pays 
partenaire s, une importance particulière était accordée aux relations diplomatiques économiques se 
renforçant mutuellement, à l'action culturelle extérieure et à la politique de coopération pour le 
développement, au renforcement des capacités des pays et des institu tions, à la promotion de la 
bonne gouvernance et de la démocratie ainsi qu'à la consolidation de l'État de droit, et au soutien 
des économies locales et de l'entrepreneuriat national dans le but d'attirer l'IED et de favoriser 
l'intégration internationale des pays partenaires. Ainsi, l'autonomisation économique prévue par la 
coopération portugaise pour le développement contribue également à l'intégration des pays 
partenaires dans le commerce international.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 153 - 
  
 L'Espagne a indiqué qu'elle prenait en considératio n l'autonomisation économique dans la 
négociation des accords commerciaux, en particulier les aspects liés aux PME et au genre.  
 La Suède a indiqué que l'autonomisation économique des femmes était liée au commerce . 
 La Suisse a souligné qu'il était important  de renforcer l'intégration commerciale et la 
compétitivité internationale des pays en développement, pour favoriser la diversification durable des 
sources de croissance et de création d'emplois . 
 Le Taipei chinois a mentionné les projets menés par le Fonds  pour la coopération 
internationale et le développement . 
 Le Royaume -Uni a indiqué que sa stratégie de développement n'associait pas 
nécessairement l'autonomisation économique au commerce international. Toutefois, la Stratégie de 
développement économique du  DFID associe l'autonomisation économique à l'emploi productif . 
 La Banque mondiale a indiqué que le pilier "Genre et inclusion" de sa stratégie commerciale 
visait à traiter l'impact des chocs liés au commerce et à permettre que les bénéfices du commerce 
soient plus largement diffusés. Les coûts d'ajustement découlant de la libéralisation des échanges 
sont une question majeure. Le commerce offre d'importantes possibilités de réduction des risques 
grâce à la diversification, mais l'augmentation de la volatili té et l'ouverture aux chocs associés à 
l'intégration dans les marchés mondiaux peuvent avoir des conséquences négatives notables pour 
certains groupes . L'intégration commerciale peut aussi exacerber les inégalités liées aux 
compétences ou au genre, en ce q ui concerne les possibilités et résultats sur le marché du travail. 
De la même façon, les forces de la géographie économique font que les bénéfices du commerce sont 
souvent concentrés dans les grandes zones métropolitaines, ce qui signifie que l'augmentati on du 
commerce peut exacerber les inégalités entre régions au sein des pays.  
 Pour assurer la durabilité des bénéfices obtenus au niveau mondial ces dernières décennies, 
il est indispensable de faire en sorte que la mondialisation profite davantage aux ména ges les plus 
pauvres. Le commerce informel joue également un rôle important dans de nombreux pays en 
développement, notamment pour ce qui est de relier les producteurs de denrées alimentaires de 
base aux marchés régionaux, et l'ampleur de ce commerce dépen d énormément des conditions 
rencontrées par les négociants. Il est également crucial d'aider les négociants informels à développer 
leur activité, en abaissant les coûts du commerce, y compris par l'amélioration des conditions qu'ils 
rencontrent aux frontiè res, et en les aidant à évoluer vers des modes d'échange plus formels, si l'on 
veut que le potentiel du commerce transfrontières bénéficie aux populations pauvres.  
Catégories ayant reçu un financement au titre de l'Aide pour le commerce pour soutenir 
l'autonomisation économique30 
 L'agriculture a été identifiée comme la principale catégorie de financement au titre de l'Aide 
pour le commerce dans laquelle un soutien a été reçu aux fins de l'autonomisation économique par 
les pays en développement partenaires, devant la catégorie "Éducation/formation dans le domaine 
du commerce".  
 
30 Voir le numéro 27 dans le tableau de l'annexe.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 154 - 
  Catégories ayant reçu un financement au titre de l'Aide pour le commerce aux fins de 
l'autonomisation économique: point de vue des pays partenaires  
 
Source:  Exercice OCDE -OMC de suivi et d'évaluation de l'Aide pour le commerce (2019).  
Principales catégories ayant reçu un financement au titre de l'Aide pour le commerce 
pour l'autonomisation économique: point de vue des pays partenaires  
Région  Principales catégories  Nombre de  
réponses  Part en 
pourcentage, 
par région  
Afrique  Agriculture  20 57% 
Facilitation des échanges  16 46% 
Politique et réglementation commerciales  16 46% 
Asie Politique et réglementation commerciales  11 50% 
Facilitation des échanges  11 50% 
Industrie  10 45% 
Amériques  Facilitation des échanges  11 61% 
Éducation/formation dans le domaine du commerce  10 56% 
Agriculture  9 50% 
Océanie  Éducation/formation dans le domaine du commerce  3 30% 
Services de soutien aux entreprises  3 30% 
Agriculture  3 30% 
Voyage et tourisme  3 30% 
Groupe  Principales catégories  Nombre de 
réponses  Part en 
pourcentage, 
par région  
PMA Éducation/formation dans le domaine du commerce  20 53% 
Agriculture  19 50% 
Politique et réglementation commerciales  14 37% 
Politique commerciale et gestion administrative  14 37% 
Facilitation des échanges  14 37% 
PDSL Éducation/formation dans le domaine du commerce  11 50% 
Agriculture  11 50% 
Politique et réglementation commerciales  10 45% 
Facilitation des échanges  10 45% 
2 (2%)8 (9%)8 (9%)9 (10%)9 (10%)11 (13%)11 (13%)14 (16%)14 (16%)15 (17%)20 (23%)20 (23%)20 (23%)21 (24%)21 (24%)22 (25%)23 (26%)24 (27%)24 (27%)33 (38%)36 (41%)40 (45%)43 (49%)
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50Autres besoins liés au commerceInfrastructure de communicationExploitation forestièreRessources minérales et activités extractivesNe sait pasInfrastructure de production et de fourniture d'énergieAjustement lié au commerceInfrastructure de transport et de stockageServices bancaires et financiersInfrastructure liée au commerceAccords commerciaux régionaux (ACR)Négociations commerciales multilatéralesDéveloppement du commerceRenforcement de la capacité de productionPêchePolitique commerciale et gestion administrativeVoyage et tourismeServices de soutien aux entreprisesIndustriePolitique et réglementation commercialesFacilitation des échangesÉducation/formation dans le domaine du commerceAgricultureWT/COMTD/AFT/W/83  
- 155 - 
  PEID Agriculture  10 45% 
Facilitation des échanges  9 41% 
Éducation/formation dans le domaine du commerce  9 41% 
Source:  Exercice OCDE -OMC de suivi et d'évaluation de l'Aide pour le commerce (2019).  
 La République démocratique du Congo  a indiqué que, dans le cadre de la mise en œuvre 
des projets relatifs à la relance des filières agricoles ou minières, le pays recevait une aide au 
commerce destinée à dynamiser la production et à renforcer la capacité des  ressources 
institutionnelles et humaines. Tel est le cas de certains projets, comme celui du CIR sur la relance 
du secteur de l'huile de palme, le Projet pour le développement des pôles de croissance (PDPC), le 
Projet d'appui à la réhabilitation et à la r elance du secteur agricole (PARRSA), le Projet d'appui à la 
relance agricole dans la province Équateur (PRAPE) et le Programme de réhabilitation de l'agriculture 
dans la province orientale (PRAPO). La réponse mentionnait également la formation dispensée au x 
fonctionnaires sur les accords commerciaux régionaux et multilatéraux.  
 L'Équateur a indiqué que dans le secteur des services bancaires et financiers, le Ministère 
de l'industrie et de la productivité s'entretenait directement avec les institutions financ ières pour 
l'octroi d'un soutien et d'un capital de départ . 
 La Guinée équatoriale a indiqué que l'un des objectifs du projet du CIR était de promouvoir 
le commerce et de créer des capacités productives et commerciales . 
 La Gambie  a indiqué que le soutien fo urni à l'agriculture visait à renforcer la capacité de 
production du secteur, les chaînes de valeur, et les entreprises agroindustrielles et agroalimentaires. 
Le soutien accordé par le CIR, la Banque mondiale, et au titre du Projet pour l'autonomisation de s 
jeunes, vise à promouvoir le renforcement de la capacité de production des MPME, à améliorer 
l'accès à l'énergie, à développer l'infrastructure liée au commerce (routes, installations de stockage), 
à promouvoir l'entrepreneuriat des jeunes, et à accroîtr e la conformité des produits gambiens avec 
les normes internationales et les prescriptions sur le marché.  
 La Guinée a indiqué que le gouvernement soutenait l'octroi d'une aide par les partenaires de 
financement du commerce de l'État guinéen aux coopérative s de femmes de jeunes qui produisaient 
différentes marchandises pour assurer leur indépendance économique. Par ailleurs, il arrive que ces 
coopératives assument aussi leur part de financement, parfois en espèces. Cela reflète un 
partenariat solide, soutenu  par les efforts de toutes les parties concernées . 
 Le Kazakhstan  a fait référence au Projet sur la compétitivité des PME. L'objectif de la 
fourniture de ces services est d'accroître la compétitivité globale des petites et moyennes entreprises 
individuelles  dans les secteurs concurrentiels du pays, par la mise en œuvre d'un programme ciblé 
et complet sur le développement des fournisseurs.  
 Madagascar  a indiqué que les types de financements reçus pour la diversification 
économique étaient aussi utilisés, en gé néral, pour traiter les besoins en matière d'autonomisation 
économique.  
 Le Mali a indiqué que des financements du CIR étaient utilisés, entre autres, pour financer 
des activités d'autonomisation économique.  
 La Papouasie -Nouvelle -Guinée a indiqué qu'il était nécessaire de communiquer avec les 
organismes gouvernementaux pertinents pour fournir des retours d'information précis . 
 La Zambie  a indiqué que l'accès aux marchés des petits négociants exerçant des activités 
transfrontières était facilité grâce à de s initiatives comme le Régime commercial simplifié et la mise 
en œuvre de l'AFE.  
 Le Zimbabwe  a indiqué qu'il bénéficiait de l'intégration régionale de la SADC. Le dispositif 
et les fonds du mécanisme de soutien étaient destinés à la création d'une antenne de la FEMCOM. 
Au titre du Mécanisme de la SADC lié au commerce, les PME bénéficient d'une aide pour améliorer 
leur production de miel.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 156 - 
  Catégories ayant reçu un financement au titre de l'Aide pour le commerce pour 
l'autonomisation économique: point de vue d es pays donateurs  
 
Source:  Exercice OCDE -OMC de suivi et d'évaluation de l'Aide pour le commerce (2019).  
 L'agriculture a été identifiée comme la principale catégorie ayant reçu un financement au titre 
de l'Aide pour le commerce aux fins de l'autonomisatio n économique dans les pays en 
développement partenaires, devant la catégorie "Développement du commerce".  
 La catégorie "Éducation/formation dans le domaine du commerce" a été identifiée comme la 
principale catégorie de financement au titre de l'Aide pour le commerce pour les partenaires 
Sud-Sud – quatre fournisseurs Sud -Sud ayant participé au questionnaire d'auto -évaluation ont 
donné cette réponse.  
 L'Autriche  a indiqué que la Banque autrichienne de développement offrait un financement 
sous forme de pr êts et de participation au capital social aux organismes de financement des pays 
partenaires qui axaient entièrement leur activité sur les PME gérées par des femmes. On peut citer 
par exemple l'engagement de la Banque autrichienne de développement auprès d u fonds d'actions 
privé Women's World Banking.  
 L'Union européenne a indiqué que l'autonomisation économique était intégrée dans 
différents secteurs de l'Aide pour le commerce . 
 La Finlande a indiqué que les femmes entrepreneurs occupaient une place particul ière dans 
les services de soutien aux entreprises et l'agriculture. Le soutien que la Finlande accorde aux 
services bancaires et financiers est limité. Du point de vue de la Finlande, la question du commerce 
et de l'égalité des genres est un sujet importan t à examiner dans le cadre des négociations 
commerciales multilatérales . 
 La République slovaque a indiqué que les catégories ayant reçu un financement au titre de 
l'Aide pour le commerce aux fins de l'autonomisation économique étaient les mêmes que celles qui 
avaient été sélectionnées pour la diversification économique . 
 La Suède  a identifié quelques catégories importantes ayant reçu un financement au titre de 
l'Aide pour le commerce aux fins de l'autonomisation économique, qui incluaient également les 
sous-catégories pertinentes.  
0 (0%)3 (9%)5 (14%)5 (14%)6 (17%)6 (17%)7 (20%)10 (29%)10 (29%)10 (29%)10 (29%)11 (31%)11 (31%)12 (34%)14 (40%)15 (43%)15 (43%)16 (46%)17 (49%)19 (54%)20 (57%)24 (69%)24 (69%)
0 5 10 15 20 25 30Ne sait pasAutres besoins liés au commerceRessources minérales et activités extractivesAjustement lié au commerceInfrastructure de production et de fourniture d'énergiePêcheExploitation forestièreAccords commerciaux régionaux (ACR)Négociations commerciales multilatéralesInfrastructure de transport et de stockageVoyage et tourismeInfrastructure de communicationIndustriePolitique commerciale et gestion administrativeInfrastructure liée au commerceÉducation/formation dans le domaine du commerceServices bancaires et financiersFacilitation des échangesRenforcement de la capacité de productionServices de soutien aux entreprisesPolitique et réglementation commercialesDéveloppement du commerceAgricultureWT/COMTD/AFT/W/83  
- 157 - 
  
 La Suisse  a souligné qu'il était important d'accroître le nombre d'emplois et d'améliorer la 
qualité des emplois, si l'on voulait que le développement économique profite au plus grand nombre. 
Ainsi, le SECO ne se limite pas à des pr ojets stimulant la croissance grâce aux gains de productivité. 
Le SECO cherche également à accroître autant que possible la participation au marché du travail, en 
instaurant un environnement économique favorable et en favorisant l'accès aux services financ iers. 
 La BERD  a indiqué que l'inclusion économique et l'appui aux MPME étaient intégrés dans ses 
opérations, dans l'ensemble des secteurs bénéficiant d'un financement de la BERD.  
 La Banque mondiale  a identifié les services, y compris les services numérique s, comme une 
catégorie importante de financement reçu au titre de l'Aide pour le commerce aux fins de 
l'autonomisation économique dans les pays en développement partenaires.  
Adéquation du soutien au titre de l'Aide pour le commerce avec les priorités de la  stratégie 
de développement31 
 Sur les 88 pays ayant répondu au questionnaire, 53 (60 %) ont indiqué que le soutien au titre 
de l'Aide pour le commerce qu'ils recevaient aux fins de l'autonomisation économique était en 
adéquation avec les priorités en matièr e d'autonomisation établies dans les stratégies nationales ou 
régionales en matière de commerce et de développement.  
Le soutien reçu au titre de l'Aide pour le commerce est en adéquation avec les priorités 
établies dans les stratégies nationales ou régiona les en matière de commerce et de 
développement: point de vue des pays partenaires  
Région  Nombre de réponses  Part en pourcentage, par région  
Afrique  24 69% 
Asie 14 61% 
Amériques  9 50% 
Océanie  5 50% 
Groupe  Nombre de réponses  Part en pourcentage, par groupe  
PMA 24 63% 
PDSL 16 73% 
PEID 11 46% 
Source:  Exercice OCDE -OMC de suivi et d'évaluation de l'Aide pour le commerce (2019).  
 La Barbade a indiqué que la Stratégie nationale était en train d'être révisée par le nouveau 
gouvernement . 
 Le Bénin  a indiqué que le soutien obtenu au titre du financement du CIR était basé sur les 
priorités bien établies dans le Plan d'action gouvernementale (PAG) et dans le Programme de 
croissance pour un développement durable (PC2D), qui était le nouveau Cadre stratégique de 
réduction de la pauvreté et découlait du Plan national de développement du Bénin.  
 Le Burkina Faso  a indiqué que le soutien au titre de l'Aide pour le commerce reçu aux fins 
de l'autonomisation économique était en adéquation avec les priorités en matière d'autonomisation 
établies dans la stratégie nationale ou régionale en matière de commerce et de dév eloppement. Cela 
inclut le soutien fourni par l'intermédiaire du CIR, le Fonds d'appui aux activités rémunératrices des 
femmes (FAARF), le Projet pour l'autonomisation des femmes et le dividende démographique au 
Sahel (SWEDD) et le Projet sur les entrepris es dirigées par des femmes. Le Projet d'appui au 
développement intégré de la filière karité pour l'autonomisation économique des femmes (PADIFK) 
relève de la mise en œuvre de la Stratégie de développement durable de la filière karité 
(2015 -2019), élaborée avec l'appui de l'ITC.  
 La République démocratique du Congo  a indiqué que le projet sur l'emploi des jeunes 
financé par la Banque africaine de développement (BAfD) était un exemple de soutien fourni pour 
répondre aux priorités du Plan national stratégique p our le développement (PNSD) en matière 
d'autonomisation des femmes et des jeunes.  
 
31 Voir le numéro 28 dans le tableau de l'annexe.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 158 - 
  
 L'Équateur a indiqué qu'il existait dans le pays des partenariats public -privé, qui étaient des 
accords de partenariat stratégique établis entre le secteur public et le secte ur privé pour que ce 
dernier fournisse des biens et services publics aux citoyens, sans dissocier le secteur public de ses 
obligations. Les objectifs sont notamment les suivants: encourager la participation des investisseurs 
privés, attirer l'investissemen t à long terme et promouvoir le développement économique. En outre, 
ces partenariats permettent à l'État d'accroître son efficacité et sa compétitivité, car le secteur privé 
partage des connaissances techniques et des compétences spécifiques avec les insti tutions et 
entreprises publiques, au titre de l'objectif n°  4 du Plan "Toute une vie" . 
 La Gambie a indiqué que la plupart des projets et des interventions d'appui au titre de l'Aide 
pour le commerce étaient conçus sur la base des priorités des plans nation aux de développement . 
 La Grenade a indiqué que le soutien fourni au titre de l'Aide pour le commerce était en 
adéquation avec la stratégie nationale d'exportation et les secteurs mis en avant dans la stratégie . 
 La Guinée a indiqué que, dans le cadre de la plupart des projets d'appui à différents secteurs 
guinéens, les besoins réels du pays étaient pleinement pris en compte. Certains partenaires ont leurs 
propres priorités, comme l'agriculture ou la santé. Mais le plus souvent, ces priorités coïncident avec 
les besoins de la Guinée en matière d'Aide pour le commerce aux fins de l'autonomisation 
économique.  
 Le Kazakhstan  a mentionné la feuille de route 2020 pour les entreprises.  
 Kiribati  a indiqué que le soutien au titre de l'Aide pour le commerce était en adé quation avec 
le Cadre de politique commerciale, qui comprenait un volet sur le commerce inclusif visant à 
autonomiser les jeunes et les femmes. Il est également en adéquation avec le Plan de 
développement sur 20 ans de Kiribati (KV20), qui promeut le dével oppement du commerce et du 
secteur privé.  
 Le Libéria a indiqué que l'Aide pour le commerce reçue aux fins de l'autonomisation 
économique était en adéquation avec les priorités nationales en matière d'autonomisation, s'agissant 
du renforcement des capacités  de production, du renforcement des capacités institutionnelles et de 
la durabilité, et de l'augmentation de la participation des femmes . 
 Madagascar  a indiqué que les objectifs et résultats du projet du CIR ciblaient spécifiquement 
les populations vulnérab les, en particulier les femmes et les jeunes. Par exemple, l'un des objectifs 
du programme du CIR est de créer des emplois et d'aider les gens à sortir de la pauvreté, en 
particulier les femmes et les jeunes.  
 Le Mali a mentionné le soutien au titre du Plan  d'actions prioritaires du CREDD, y compris le 
soutien reçu dans le cadre de la mise en œuvre de la Politique nationale de développement du 
commerce, la Stratégie de développement du secteur agroalimentaire, le soutien dans le cadre de 
la Politique nationa le genre du Mali (PNG -Mali), et le soutien de la BAfD dans le cadre de la mise en 
œuvre du Projet d'autonomisation économique des femmes dans la filière karité (PAEFFK).  
 Le Mexique a indiqué que l'aide se limitait à la formation des fonctionnaires . 
 La Papo uasie -Nouvelle -Guinée a indiqué que les priorités du pays en matière d'Aide pour 
le commerce pouvaient être modifiées de temps en temps, et que les modifications programmatiques 
seraient examinées dans le cadre du dialogue annuel sur les partenariats de dé veloppement . 
 Le Pérou a indiqué que son objectif général était de promouvoir la croissance et 
l'investissement durables et inclusifs afin d'améliorer la compétitivité au niveau régional, et que son 
objectif spécifique était de renforcer l'innovation et le développement au niveau local, dans au moins 
cinq régions pilotes. La logique de l'intervention est celle d'un renforcement des capacités des 
principaux acteurs de l'innovation et du développement régionaux, ainsi que le partage de 
l'expérience de l'Union européenne dans ce domaine. Le projet de coopération pour le 
développement des exportations dans la région de Cusco concerne les femmes artisans de la marque 
KAMAQ dans les villes de Ccatca, Chinchero, Pisac  et Lares, et bénéficie du soutien de la Banque 
interaméricaine de développement (BID).  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 159 - 
  
 Le programme  visait à améliorer les compétences des producteurs et entrepreneurs de 
l'artisanat textile à Cusco, dans les domaines de l'information, de la gestion commerciale, de 
l'innovation technologique et de la co nception, ainsi qu'à orienter la mise en œuvre de modèles 
associatifs, afin d'élaborer, avec les opérateurs commerciaux des marchés nationaux et 
internationaux, des activités fondamentales pour l'acquisition d'une force compétitive durable. Entre 
2016 et 2 018, 35 projets ont été menés avec l'appui d'une coopération internationale pour 
promouvoir l'autonomisation économique. Parmi les activités mises au point figurent l'appui aux 
entreprises pour leur participation aux foires internationales, des programmes de renforcement des 
capacités pour l'internationalisation, et la promotion de l'utilisation des plates -formes électroniques 
pour le commerce.  
 Saint -Kitts -et-Nevis a donné des exemples d'indicateurs et cibles en matière 
d'autonomisation économique figurant dans sa Stratégie d'adaptation nationale. Dans le secteur du 
tourisme, le pays vise à améliorer l'accès au crédit des petits entrepreneurs potentiels au niveau 
communautaire, à établir un fonds pour l'autonomisation des petites entreprises touristiques, et  à 
mettre en place des incitations pour le développement des petites entreprises dans ce secteur. Dans 
l'agriculture, les objectifs du pays sont de former les agriculteurs aux pratiques d'agronomie, de 
travailler en collaboration étroite avec le secteur pr ivé pour favoriser le développement des 
entreprises agroalimentaires, de construire des ombrières, de former les pêcheurs à la navigation et 
à la plongée, d'apporter un soutien dans le domaine de la transformation primaire du poisson et de 
la sécurité sani taire des produits alimentaires, et de mettre en place une unité de démonstration et 
de formation à l'aquaculture . 
 Dans le secteur des TIC, le pays vise à octroyer des bourses d'études aux étudiants 
poursuivant des études supérieures dans les TIC, à promou voir la certification dans le domaine des 
TIC, à mettre en place des infrastructures d'apprentissage à distance pour faciliter l'accès aux TIC, 
à créer une pépinière d'entreprises, et à mettre en œuvre des projets encourageant l'utilisation des 
TIC dans to utes les communautés, comme le développement de points d'accès communautaires 
dans les centres communautaires. Dans le secteur des services financiers, les objectifs du pays sont 
d'intensifier la collaboration entre les autorités et les fournisseurs de ser vices, pour améliorer les 
produits existants et en développer de nouveaux, et ainsi répondre à l'évolution du marché mondial 
des services financiers. Les indicateurs et programmes d'autonomisation économique sont aussi 
référencés dans l'Évaluation de la pa uvreté dans le pays, la Stratégie nationale de réduction de la 
pauvreté et la Stratégie nationale de protection sociale.  
 Saint -Vincent -et-les Grenadines a mentionné le Plan national de développement 
économique et social 2013 -2025.  
 Le Sénégal a indiqué que le soutien reçu au titre de l'Aide pour le commerce avait permis la 
mise en œuvre de plusieurs projets, y compris le Projet d'appui à la mise en œuvre du Programme 
Cadre intégré renforcé (PCIR), le Projet d'amélioration de la compétitivité de la mangue sén égalaise 
(PACMS), le Projet sur la métrologie, le Projet d'élaboration d'une stratégie de développement du 
commerce des services et d'une stratégie de développement du commerce électronique. Ces projets 
sont en adéquation avec la lettre de politique sector ielle et de développement (LPSD) du Ministère 
en charge du commerce et les cinq axes stratégiques qui structurent la politique sectorielle du 
Ministère, à savoir: sécurité et protection des consommateurs et régulation des marchés; intégration 
efficace du S énégal dans le commerce sous -régional, régional et international; entrepreneuriat privé, 
PME et secteur informel; promotion des produits locaux; cadre juridique et institutionnel et 
gouvernance du Ministère . 
 Le Togo a indiqué que le soutien devrait être ax é davantage sur la promotion de l'accès au 
financement et le renforcement des capacités productives et commerciales du pays . 
 Deux CER ont indiqué que le soutien au titre de l'Aide pour le commerce reçu aux fins de 
l'autonomisation économique était en adéqu ation avec les priorités en matière d'autonomisation 
établies dans les stratégies nationales ou régionales en matière de commerce et de développement.  
 L'Ouganda a indiqué que la plupart des projets et programmes tenaient compte des 
problématiques liées au genre, en ciblant la croissance inclusive . WT/COMTD/AFT/W/83  
- 160 - 
  
 La Zambie  a indiqué que les catégories de l'Aide pour le commerce fournie aux fins de 
l'autonomisation économique étaient destinées à des secteurs qui avaient été définis comme 
prioritaires dans les stratégies nat ionales.  
 Le Zimbabwe a indiqué que davantage de mesures devraient être prises pour garantir l'accès 
préférentiel des femmes à la finance, à l'appui commercial, aux renseignements commerciaux et 
aux locaux professionnels dans des bâtiments industriels, ains i que leur participation à des salons 
locaux, régionaux et internationaux dans le but de leur permettre de créer des liens commerciaux 
pour leurs produits et d'améliorer la mise en place de réseaux. Un financement est également 
nécessaire pour renforcer la  mise en œuvre du régime commercial simplifié du COMESA . 
 Quatre fournisseurs Sud -Sud ayant répondu au questionnaire ont indiqué que le soutien 
accordé au titre de l'Aide pour le commerce aux fins de l'autonomisation économique était en 
adéquation avec les priorités en matière d'autonomisation établies dans les stratégies nationales ou 
régionales en matière de commerce et de développement.  
 Sur les 35 pays ayant répondu au questionnaire pour les donateurs, 28 (80 %) ont indiqué 
que le soutien reçu au titre de l'Aide pour le commerce aux fins de l'autonomisation économique 
était en adéquation avec les priorités en matière d'autonomisation établies dans les stratégies 
nationales ou régionales en matière de commerce et de développement.  
 L'Australie a indiqué que l es investissements au titre de l'Aide pour le commerce étaient 
développés en collaboration avec les pays partenaires, sur la base des besoins identifiés dans leur 
stratégies nationales de développement. Par exemple, aux Philippines, l'Australie fournit des  conseils 
et une assistance technique ciblés qui visent à consolider les bases d'une croissance économique 
inclusive. Ces programmes ont pour objectif de catalyser les efforts de réforme du gouvernement 
philippin et le renforcement des capacités. Les inves tissements sont ciblés et tirent parti des propres 
ressources du gouvernement philippin, tout en étant basés sur les engagements pris par le pays 
dans le cadre du Plan de développement des Philippines (2017 -2022). Par exemple, le Plan inclut 
l'engagement d e mettre en œuvre des programmes favorisant la participation des femmes au 
marché du travail. Conformément à cet objectif, l'initiative australienne "Investing in Women" est 
mise en œuvre en collaboration avec le secteur privé afin d'augmenter le nombre d' entreprises 
instaurant l'égalité des genres sur leurs lieux de travail, d'accroître les investissements d'impact 
dans les MPME dirigées par des femmes, et de supprimer les obstacles à l'autonomisation 
économique des femmes, en modifiant la politique et la réglementation nationales, et en influençant 
de manière positive l'attitude du public.  
 Le Canada  a indiqué que, conformément aux principes d'efficacité de l'aide, il fournissait une 
assistance en collaboration avec les gouvernements des pays hôtes et à l'a ppui des stratégies 
nationales de réduction de la pauvreté. Le projet sur l'autonomisation économique des femmes aux 
Philippines soutient la Commission philippine pour les femmes et plusieurs institutions clés dotées 
d'un mandat relatif au développement de s entreprises. Le Mécanisme de déploiement d'experts pour 
le commerce et le développement (MDE) est un mécanisme mondial qui répond aux demandes des 
pays en développement qui ont besoin d'une assistance technique pour mieux négocier et mettre en 
œuvre des accords de commerce et d'investissement avec le Canada, s'y adapter et en tirer parti. Il 
s'agit d'une activité qui répond aux priorités commerciales établies dans les pays partenaires et qui 
est en adéquation directe avec ces dernières.  
 La République tchè que a indiqué que le soutien fourni au titre de l'Aide pour le commerce 
était en adéquation avec la stratégie des pays partenaires . 
 Le Danemark a indiqué que, dans le cadre de la programmation initiale du soutien au titre 
de l'Aide pour le commerce fourni dans un contexte bilatéral, il menait des activités d'analyse et 
d'identification du pays partenaire. Il fallait ainsi s'adapter autant que possible au contexte national, 
y compris aux plans nationaux sur la réduction de la pauvreté et la croissance  économique et 
durable . 
 L'Union européenne a indiqué qu'il arrivait que les priorités ne soient pas en totale 
adéquation, mais qu'elle incorporait systématiquement des priorités en matière d'autonomisation 
dans son dialogue avec les pays partenaires.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 161 - 
  
 La Finlande  a dit que les femmes et les jeunes étaient des thèmes prioritaires dans presque 
toutes les stratégies nationales.  
 L'Islande a indiqué que l'aide au développement qu'elle fournissait était en adéquation avec 
les stratégies nationales des pays partena ires. 
 L'Irlande a déclaré que ses partenaires (par exemple, l'ITC et le STDF de l'OMC) s'efforçaient 
de garantir que les activités étaient en adéquation avec les priorités établies par les partenaires dans 
leurs stratégies nationales ou régionales en matiè re de commerce et de développement et dans les 
études diagnostiques sur l'intégration du commerce du Cadre intégré renforcé de l'OMC . 
 La République de Corée a dit que les propositions de projets d'octroi d'une aide publique 
au développement étaient présent ées aux ambassades une fois que le pays partenaire a défini ses 
priorités nationales. Une fois présentées, les propositions sont examinées au regard de la Stratégie 
de partenariat avec les pays du gouvernement de la République de Corée pour les principaux pays 
partenaires. La Stratégie de partenariat avec les pays reflète elle -même les priorités nationales, sur 
la base de la stratégie nationale de développement du pays partenaire, qui a reconfirmé la Stratégie 
de partenariat avec les pays par le biais du di alogue. S'agissant  des propositions émanant de pays 
partenaires secondaires, un soutien est tout de même accordé en tenant compte de la priorité 
nationale énoncée soit dans la stratégie nationale de développement soit dans la politique du 
gouvernement.  
 Les Pays -Bas ont indiqué que le soutien fourni au titre de l'Aide pour le commerce était en 
adéquation avec le Plan d'action de la CEDEAO sur le genre et le commerce . 
 L'Espagne a indiqué qu'elle tentait de mettre le soutien fourni au titre de l'Aide pour le 
commerce en adéquation avec les priorités établies dans la stratégie nationale ou régionale de 
développement des pays partenaires.  
 La Suède a indiqué que le soutien fourni au titre de l'Aide pour le commerce était toujours 
basé sur les demandes et besoins r égionaux, nationaux ou locaux, dans les cas où cela était 
pertinent.  
 La BERD a indiqué que sa stratégie d'autonomisation des femmes, des jeunes et des petites 
entreprises était adaptée à chaque pays, en fonction des besoins spécifiques identifiés dans les 
évaluations diagnostiques. La BERD travaille en collaboration étroite avec les gouvernements de 
chaque pays pour pouvoir traiter les lacunes identifiées grâce au dialogue politique et au financement 
du secteur privé qu'elle fournit. On peut citer comme exe mple récent l'assistance technique fournie 
par la BERD au gouvernement du Tadjikistan pour identifier les contraintes rencontrées par les 
femmes entrepreneurs dans le pays. Les domaines prioritaires incluent la promotion des marchés 
publics tenant compte d es considérations de genre, l'établissement d'un mécanisme d'analyse des 
politiques relatives au genre, et la réforme des services de garde d'enfants – qui ont tous été intégrés 
par le gouvernement du Tadjikistan dans le Plan national de développement à mo yen terme pour 
2019-2020.  
 Le PNUD a dit que, comme pour la diversification économique, l'adéquation de l'aide au 
développement aux fins de l'autonomisation économique avec les priorités nationales en matière de 
développement, en lien avec le commerce ou d' autres domaines, était un principe programmatique 
fondamental du PNUD . 
 La Banque mondiale a indiqué que ses interventions visaient à tirer parti des efforts 
nationaux déployés pour intégrer les objectifs d'autonomisation économique dans la conception et 
le suivi des projets liés à la politique de commerce et d'investissement . 
L'Aide pour le commerce contribue à l'autonomisation économique des femmes32 
 La fourniture d'un accès au financement a été identifiée comme la manière dont l'Aide pour 
le commerce pouv ait contribuer au mieux à l'autonomisation économique des femmes, comme l'ont 
indiqué 63 pays partenaires ayant répondu et 25 donateurs ayant rempli le questionnaire 
 
32 Voir le numéro 29 dans le tableau de l'annexe.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 162 - 
  d'auto -évaluation. Les pays partenaires ayant répondu ont également estimé que l'améliorat ion de 
l'accès à l'information était également importante en termes de contribution de l'Aide pour le 
commerce à l'autonomisation économique des femmes.  
Manières dont l'Aide pour le commerce peut contribuer au mieux à l'autonomisation 
économique des femme s: point de vue des pays partenaires  
Région  Principales catégories  Nombre de 
réponses  Part en 
pourcentage 
par région  
Afrique  Fourniture d'un accès au financement  27 77% 
Soutien au développement économique des femmes  25 71% 
Amélioration de l'accès à l'information  24 69% 
Asie Amélioration de l'accès à l'information  16 70% 
Soutien au développement économique des femmes  15 65% 
Fourniture d'un accès au financement  14 61% 
Amériques  Amélioration de l'accès à l'information  14 78% 
Fourniture d'un accès au financement  14 78% 
Soutien au développement économique des femmes  11 61% 
Renforcement des compétences commerciales  11 61% 
Océanie  Amélioration de l'accès aux marchés étrangers  8 80% 
Amélioration de l'accès à l'information  7 70% 
Groupe  Principales catégories  Nombre de 
réponses  Part en 
pourcentage 
par région  
PMA Fourniture d'un accès au financement  29 76% 
Amélioration de l'accès à l'information  27 71% 
Soutien au développement économique des femmes  25 66% 
PDSL Amélioration de l'accès à l'information  17 77% 
Fourniture d'un accès au financement  16 73% 
Soutien au développement économique des femmes  14 64% 
PEID classés 
comme tels 
par l'ONU  Amélioration de l'accès aux marchés étrangers  20 83% 
Amélioration de l'accès à l'information  18 75% 
Fourniture d'un accès au financement  17 71% 
Renforcement des compétences commerciales  17 71% 
Source:  Exercice OCDE/OMC de S&E de l'Aide pour le commerce (2019).  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 163 - 
  Différentes manières dont l'Aide pour le commerce peut contribuer à l'autonomisation 
économique des femmes  
 
Source:  Exercice OCDE/OMC de S&E de l'Aide pour le commerce (2019).  
 Le Burkina Faso  a mentionné que les initiatives d'Aide pour le commerce ci -après pouvaient 
contribuer à l'autonomisation  économique des femmes: projet relatif aux filets sociaux (burkid naog 
saya); projet d'appui à la transformation de l'économie et à la création de l'emploi (PATECE); projet 
pour l'autonomisation des femmes et le dividende démographique au Sahel (SWEDD); et  
composante 4 du Programme spécial pour la création d'emplois pour les jeunes et les femmes 
(PRCE).  
 Cabo Verde  a indiqué que l'Aide pour le commerce pouvait aider à améliorer l'autonomisation 
économique des femmes grâce à ce qui suit: amélioration des conn aissances des TIC et du 
numérique; amélioration des connaissances au sujet de l'import/export (conditions, procédures, 
entre autres choses); amélioration des compétences en langues étrangères pour favoriser le 
commerce mondial; et amélioration des infrastr uctures d'approvisionnement en eau.  
 La République démocratique du Congo  a indiqué que jusqu'alors, il était recommandé de 
prendre en considération la dimension du genre dans toutes les activités liées à un projet. Cela 
concernait des projets tels que le CI R, le Projet de développement de pôles de croissance (PDPC), 
le Projet de réhabilitation du secteur agricole (PARRSA) et d'autres qui ont toujours planifié des 
activités pour les femmes. Au cours des cinq années à venir, des mesures devraient être prises d ans 
le cadre du PNSD en vue de renforcer les capacités d'autonomisation des femmes et de promouvoir 
l'application de lois sur les droits des femmes.  
 La Guinée équatoriale  a indiqué que les entreprises avaient besoin de renseignements 
accessibles qui soient  fiables, clairs et transparents.  
2 (2%)20 (23%)26 (30%)28 (32%)32 (36%)33 (38%)34 (39%)34 (39%)37 (42%)45 (51%)49 (56%)50 (57%)52 (59%)59 (67%)63 (72%)63 (72%)
0 (0%)1 (3%)1 (3%)6 (17%)8 (23%)15 (43%)14 (40%)12 (34%)17 (49%)8 (23%)20 (57%)15 (43%)10 (29%)19 (54%)23 (66%)25 (71%)
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%Autre (veuillez préciser)Modernisation de l'infrastructure énergétiqueModernisation de l'infrastructure de transportAmélioration de la fourniture de servicesSoutien à la croissance et au développement économique des jeunesAmélioration des flux de marchandises à la frontière (facilitation des échanges)Amélioration de la connectivité numériqueRenforcement des compétences dans le domaine des TICSoutien à l'élaboration de politiques tenant compte de la problématique hommes
femmesSoutien au commerce ruralRenforcement des compétences commercialesAmélioration de l'accès aux chaînes de valeur mondialesAmélioration de l'accès aux marchés étrangersSoutien à la croissance et au développement économique des femmesAmélioration de l'accès à l'informationFourniture d'un accès au financement
Donateurs Pays partenairesWT/COMTD/AFT/W/83  
- 164 - 
  
 La Guinée  a indiqué que, à plusieurs reprises, le gouvernement guinéen avait soutenu la 
participation d'associations de femmes à des activités de promotion du commerce telles que des 
foires, des expositions et des voyages d'étude, entre autres choses. Des activités  de formation et 
d'information à l'intention des femmes sur des sujets tels que la façon de tirer parti des avantages 
du commerce et d'accéder aux marchés de la région (règles de la CEDEAO) et aux marchés des pays 
de l'Union européenne sont également menée s. 
 Le Honduras  a indiqué que l'Aide pour le commerce pouvait contribuer à l'autonomisation 
économique des femmes grâce à des projets et des programmes tels que Credimujer et Ciudad 
Mujer, qui coordonne le module d'autonomie économique et le Programme régio nal pour les femmes 
entrepreneurs.  
 L'Iraq a indiqué qu'il avait identifié plusieurs catégories d'aide et de projets qui apporteraient 
aux femmes iraquiennes un haut niveau de compétences. En outre, ces projets autonomisent les 
femmes dans différents domain es pour les aider à surmonter les obstacles qui limitent leur rôle et 
leurs initiatives dans la société. Enfin, ces types de projets soutiennent les capacités des femmes à 
progresser économiquement, ce qui, à terme, favorise le commerce.  
 Le Kazakhstan  a indiqué qu'il avait une politique d'appui législatif aux femmes, appliquée 
de longue date. Il est le premier pays d'Asie centrale à établir une entité nationale de promotion de 
l'égalité hommes -femme. En 2016, il a approuvé la politique relative à la famille  et au genre à 
l'horizon 2030, en vue de prévenir la discrimination et les inégalités fondées sur le sexe. 
ONU-Femmes Kazakhstan soutient les efforts déployés par le gouvernement pour élaborer et mettre 
en œuvre des programmes nationaux et sectoriels visan t à faire participer les femmes socialement 
vulnérables à des activités entrepreneuriales et des initiatives visant à améliorer l'environnement 
public et économique pour les femmes socialement vulnérables. Les efforts déployés par le pays 
pour soutenir l'e ntrepreneuriat parmi la population féminine sont manifestes d'après le Descriptif de 
programme de pays en faveur du développement du PNUD pour 2016 -2020, qui visait, entre autres 
choses, à fournir un soutien plus spécialisé aux femmes entrepreneurs. Ce doc ument a été établi 
avec l'aide du gouvernement kazakhe.  
 Kiribati  a indiqué que l'Aide pour le commerce pouvait contribuer à l'autonomisation 
économique des femmes en établissant un marché ouvert intégré pour soutenir les femmes 
entrepreneurs. En outre, les  initiatives d'Aide pour le commerce peuvent contribuer à aider les 
femmes à obtenir des installations de stockage pour réduire les pertes après récolte le long de la 
chaîne de valeur, et à mettre en œuvre un projet sur l'ajout de valeur visant la particip ation des 
femmes aux chaînes de valeurs clés de produits tels que le fruit à pain, la banane, le pandanus, la 
noix de coco. Les programmes d'Aide pour le commerce dans le pays peuvent aussi aider les 
producteurs d'huile de coco et de sucre de sève de cocot ier à améliorer la capacité de production et 
à accroitre l'accès aux marchés.  
 La mise en œuvre de programmes visant à aider les femmes à accéder au financement du 
commerce par l'intermédiaire de dons ou de programmes de garantie axés sur des secteurs de 
production clés peut également contribuer à l'autonomisation économique des femmes. La mise en 
œuvre de programmes pour aider les femmes à accéder à des technologies de transformation 
modernes afin de faciliter l'ajout de valeur dans le secteur de la pêche p eut également y contribuer, 
de même que la mise en œuvre d'un projet concernant les liens entre tourisme et chaîne de valeur 
visant les femmes dans le secteur de l'agriculture et de la pêche, entre autres. Enfin, l'Aide pour le 
commerce peut contribuer à l 'autonomisation économique des femmes grâce à la mise en œuvre de 
projets visant les femmes dans le domaine du commerce et du marketing numérique.  
 Madagascar  a indiqué que deux grands groupes de femmes entrepreneurs, le Groupement 
des femmes entrepreneurs de Madagascar (GFEM) et Entreprendre au féminin Océan indien (EFOI), 
élaboraient des projets entrepreneuriaux en faveur des femmes.  
 Le Mali a indiqué que l'Aide pour le commerce pouvait contribuer à l'autonomisation 
économique des femmes grâce aux initiatives du CIR en aidant les PME dans le domaine de la 
transformation agro -alimentaire, en soutenant le programme pour l'autonomisation des fem mes et 
le développement et en soutenant le projet en faveur de l'autonomisation économique des femmes 
dans le secteur du karité (PAEFFK).  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 165 - 
  
 Maurice  a indiqué que l'Aide pour le commerce pouvait contribuer à l'autonomisation 
économique des femmes en fournissa nt une assistance appropriée telle que des programmes de 
mentorat et des programmes d'incubateurs pour les MPME au niveau international. En outre, des 
cadres cohérents pour stimuler la capacité de production des MPME et leur permettre d'accéder à 
des march és potentiels inexploités peuvent apporter une contribution importante à l'autonomisation 
économique des femmes.  
 Le Mexique  a mentionné le Programme en faveur des PME dirigées par des femmes. Ce 
programme promeut le développement de l'entreprenariat des fe mmes par l'intermédiaire d'un 
financement à des conditions préférentielles. Il est destiné aux MPME dirigées par des femmes, de 
tout secteur, industrie ou service, qui ont besoin de ressources financières pour croître. Il est promu 
par l'Institut national des femmes (INMUJERES), l'Institut national financier (Nafin) et l'Institut 
national des entrepreneurs (Inadem). Pour participer, il suffit d'être une femme âgée de 18 à 75 ans 
et de posséder une entreprise dans le secteur formel. Les principaux avantages sont les suivants: 
accès au financement avec des taux d'intérêt préférentiels et élimination ou réduction des garanties 
en ce qui concerne les autres produits disponibles sur le marché. Aucune garantie ni responsabilité 
conjointe et solidaire n'est exigée pour les prêts allant jusqu'à 500 000 pesos et aucune garantie 
hypothécaire n'est exigée pour les montants allant jusqu'à 2,5 millions de MXN.  
 Le programme atteint la population cible par l'intermédiaire des banques commerciales. Pour 
obtenir un financemen t, les entrepreneurs doivent s'adresser directement aux banques qui gèrent 
le programme, qui évalueront la situation financière de l'entreprise, vérifieront que les antécédents 
en matière de crédit sont adéquats, que les renseignements juridiques et financ iers sont à jour, et 
qui prendront une décision en ce qui concerne l'approbation du crédit. Jusqu'à août  2018, 
11 240 prêts d'un montant de 12  412 millions de MXN ont été accordés pour financer le fonds de 
roulement et l'acquisition de capital immobilisé.  
 Depuis  la création de l'Institut national de l'entrepreneuriat (INADEM) en 2013, un appui a 
été accordé en faveur de l'autonomisation des femmes. Ainsi, en 2014, le programme "Les femmes 
qui font bouger le Mexique" a commencé ses activités, dans l'objectif  de fournir aux femmes 
entrepreneurs un accès aux ressources, réseaux, renseignements, assistance technique et 
administrative afin qu'elles puissent préparer leurs plans de négociation et disposent de tous les 
éléments pour lancer ou faire croître leur ent reprise.  
 Le Nigéria  a indiqué que l'Aide pour le commerce pouvait contribuer à l'autonomisation 
économique des femmes par l'intermédiaire du programme de microcrédit du Ministère fédéral des 
femmes et du développement social (FMWA&D), du Fonds pour les fem mes en faveur du 
développement des entreprises (BUDFOW), du Fonds pour les femmes en faveur de l'autonomisation 
économique (WOFEE), et du Centre de microcrédit en faveur de l'égalité hommes -femmes de la 
CEDEAO. Les trois programmes ont aidé les femmes entr epreneurs à faire croître leurs micro ou 
petites entreprises.  
 La Papouasie -Nouvelle -Guinée  a mentionné le Programme de développement économique 
rural, le Développement de centres industriels et le Programme d'élargissement du 
microfinancement. Dans le pays , où les hommes sont prédominants dans toutes les activités, il est 
utile que les femmes participent, soient reconnues et restent compétitives. À la suite d'initiatives de 
ce type, les femmes prendront automatiquement conscience qu'elles ont également le p ouvoir de 
prendre des décisions qui seront bénéfiques pour elles -mêmes, pour leur famille, pour leurs 
communautés et pour le pays. Le Programme "Des villes sûres" (système de paiement électronique 
des factures) fait qu'il est plus sûr pour les femmes de fa ire du commerce sur les marchés et leur 
donne la possibilité de parvenir à l'autonomisation économique. Grâce au PNUD et aux organismes 
d'aide, et, avec l'aide des femmes à l'échelle locale, l'autonomisation des femmes dans le pays prend 
finalement forme.  
 Le Pérou  a indiqué que l'Aide pour le commerce avait contribué à l'autonomisation 
économique des femmes par l'intermédiaire du Projet de coopération pour le développement des 
exportations de la région de Cuzco. Le projet visait à apporter une aide aux femm es artisans Kamaq 
des localités de Ccatcca, Chinchero, Pisac et Lares avec le soutien de la Banque interaméricaine de 
développement (BID). Le Programme visait à développer les compétences des producteurs et des 
femmes artisans et commerçantes du secteur du  textile de Cuzco en matière d'information, de 
gestion d'entreprise, d'innovation technologique et de design, ainsi qu'à guider la mise en œuvre de 
modèles associatifs, à assurer la coordination avec les opérateurs commerciaux sur le marché WT/COMTD/AFT/W/83  
- 166 - 
  national et int ernational, qui sont des activités fondamentales pour mettre en place des capacités 
concurrentielles durables.  
 Le Sénégal  a indiqué que le Plan Sénégal émergent (PSE) avait toujours fait de 
l'autonomisation des femmes une priorité. Ainsi, dans le Plan d'ac tions prioritaires pour la deuxième 
phase du Plan Émergent Sénégal, les actions suivantes sont planifiées: mettre en place un cadre 
incitatif, renforcer l'autonomisation des femmes et intégrer la question du genre dans les secteurs 
prometteurs. Ainsi, le f inancement des projets au titre du plan à moyen terme devrait contribuer à 
l'autonomisation économique des femmes, en particulier le financement des projets relevant des 
axes 3 et 4. Le développement du secteur privé et le développement des secteurs de cro issance et 
des chaînes de valeur permettront aux femmes de parvenir à une autonomisation économique réelle.  
 L'Ukraine  a indiqué les trois objectifs stratégiques ci -après en ce qui concerne 
l'autonomisation économique des femmes: respect par les entreprises  d'exportation de l'égalité des 
genres, en particulier dans la promotion et la prise de décision (égalité des chances entre les genres 
dans le domaine du commerce); développement des capacités des femmes et de leurs entreprises); 
accès des entreprises diri gées par des femmes aux réseaux d'entreprises nationaux et internationaux 
qui offrent des possibilités de commerce et d'exportation.  
 La Zambie  a indiqué que le Programme d'amélioration des chaînes de valeur pour le 
développement de l'agriculture (ADVANCE) visait à améliorer les moyens de subsistance des femmes 
et des jeunes en augmentant la production agricole et en renforçant la chaîne de valeur pour les 
produits agricoles. La Zambie a mis en œuvre le Projet de commerce et d'investissement pour 
renforcer l a compétitivité du secteur de l'apiculture en Zambie (TIPEC -ZAS) pendant la période 
2012-2015. Le projet a renforcé les relations entre des groupements de producteurs et des 
transformateurs et a soutenu la construction de centres de collecte pour faciliter  l'accès aux marchés 
du miel et des produits à base de miel. Le projet TIPEC -ZAS a également intégré des éléments 
tenant compte de l'égalité des genres en fournissant des équipements qui ont attiré la participation 
des femmes dans ce secteur.  
 L'amélioratio n de l'accès à l'information, l'amélioration de l'accès aux marchés étrangers et 
l'amélioration des flux de marchandises à la frontière ont été identifié es par les communautés 
économiques régionales comme les manières dont l'Aide pour le commerce pouvait c ontribuer au 
mieux à l'autonomisation économique des femmes.  
 TMEA  a fourni plusieurs exemples pour montrer de quelle manière l'Aide pour le commerce 
pouvait contribuer à l'autonomisation économique des femmes. D'abord, la sensibilisation et la 
réforme des politiques peut jouer un rôle positif. Les partenaires de TMEA ont plaidé avec succès en 
faveur d'une révision des politiques transfrontières qui inhibent la participation des femmes au 
commerce. Au Rwanda, TMEA a plaidé avec succès en faveur du retrait d' un permis exigeant que 
les commerçantes payent pour faire franchir la frontière à leurs enfants en bas âge. Si les 
commerçantes n'achetaient pas de permis, elles devaient laisser leurs enfants d'un côté de la 
frontière pour pouvoir faire du commerce de l'a utre côté. TMEA a également soutenu l'adoption 
officielle de la Charte pour les commerçants transfrontaliers (CBTC), qui énonce les droits et les 
responsabilités des négociants et des fonctionnaires présents aux frontières à l'intention de tous les 
usagers  des frontières. Cette Charte a été mise en œuvre aux frontières de Mirama Hills et de 
Mutukula et sera appliquée à d'autres frontières dans toute l'Afrique de l'Est.  
 La transparence et la prévisibilité accrues des prescriptions commerciales constituent po ur 
les femmes une incitation à participer au commerce formel, pour ensuite accroître leurs gains 
économiques grâce au dialogue et à la coordination dans le domaine du commerce. Par suite de la 
formation à la question de l'égalité des genres, et pour souten ir la transition des femmes 
commerçantes des circuits informels ou illégaux vers les circuits formels, les administrations fiscales 
d'Afrique de l'Est ont décentralisé la délivrance des certificats d'origine simplifiés aux associations 
de femmes commerçant es. 
 Ces réformes menées à Katuna, Taveta et Mirama Hills ont entraîné un gain de temps et une 
augmentation du nombre de commerçantes utilisant les points de passage officiels aux frontières. 
Les femmes sont désormais représentées au sein des Comités conjoi nts de gestion des frontières, 
par l'intermédiaire desquels elles présentent et règlent les affaires de harcèlement. TMEA a soutenu 
l'inclusion de 13 femmes commerçantes parmi les représentants siégeant au sein des comités WT/COMTD/AFT/W/83  
- 167 - 
  chargés des postes frontières à g uichet unique de Mutukula, Katuna, Busia et Malaba et celles -ci 
sont en mesure d'influencer effectivement les réformes des politiques et des pratiques en matière 
de commerce transfrontières.  
 L'accès à l'information est également important. Les commerçantes sont plus vulnérables aux 
abus et au harcèlement du fait de l'asymétrie d'information. TMEA a établi des centres de 
documentation à sept postes frontières (Busia, Malaba, Mutukula, Taveta, Mirama Hills, Katuna et 
Namanga). Là, les commerçantes  accèdent à des renseignements sur l'accès aux marchés et le 
commerce, signalent les cas de harcèlement sexuel, ou demandent un arbitrage dans les cas de 
confiscation illégale de marchandises. En moyenne, 300 commerçants (hommes et femmes) se 
rendent dans les centres de documentation chaque mois. Par l'intermédiaire de ses partenaires, 
TMEA facilite la simplification et la traduction dans les langues locales de renseignements sur les 
politiques et les procédures commerciales clés. Ainsi, grâce à cet organis me, même les commerçants 
peu instruits peuvent exercer une activité commerciale lucrative.  
 Les fournisseurs Sud -Sud ont estimé que l'amélioration de l'accès à l'information était la 
meilleure manière dont l'Aide pour le commerce pouvait contribuer à l'auto nomisation économique 
des femmes.  
 Vingt-sept des 35 donateurs ayant rempli le questionnaire d'auto -évaluation ont identifié 
l'autonomisation économique des femmes comme une priorité dans le cadre de leur stratégie en 
matière de développement ou d'Aide pour  le commerce.  
 L'Australie  a indiqué que l'autonomisation économique des femmes était explicitement l'une 
des priorités de la stratégie de l'Australie concernant les investissements dans le cadre de l'Aide 
pour le commerce. La stratégie indique que l'autono misation des femmes devrait être incorporée 
dans chaque investissement. L'Aide pour le commerce permet d'autonomiser les femmes en les 
aidant à participer pleinement et effectivement au commerce des marchandises dans des secteurs 
tels que l'agriculture et la pêche, ainsi que celui des services. L'autonomisation économique des 
femmes est également l'une des trois priorités de la stratégie de l'Australie pour l'égalité des genres 
et l'autonomisation des femmes.  
 L'Autriche  a indiqué que, en 2017, la Coopératio n autrichienne pour le développement 
(OEZA) avait lancé un nouveau document d'orientation intitulé "Égalité des genres et autonomisation 
des femmes et des filles". Il s'agit d'une stratégie pour mettre en œuvre le Plan d'action II de l'UE 
sur l'égalité des  sexes dans le cadre de la Coopération autrichienne pour le développement. Elle est 
basée sur trois piliers, y compris l'autonomisation des femmes et des filles.  
 Le Canada  a indiqué qu'il soutenait les femmes et les filles pour veiller à ce qu'elles 
dévelo ppent leurs compétences, accèdent à des postes de prise de décision et prennent pleinement 
part à la croissance économique de leurs communautés, y compris en soutenant la formation 
technique et professionnelle et l'entrepreneuriat. Le Canada promeut aussi l'inclusion sociale, les 
droits des travailleurs, le droit à la propriété privée et l'accès au financement pour les femmes. Une 
croissance inclusive est une croissance qui fonctionne pour tous, comme cela est indiqué dans 
l'ODD  8 relatif au travail décent et à la croissance économique. Il n'est pas possible d'y parvenir 
sans la pleine participation des femmes sur un pied d'égalité en tant qu'acteurs économiques. Cela 
signifie qu'il faut donner aux femmes davantage de possibilités de réussir et un plus grand  contrôle 
sur les ressources des ménages et la prise de décision, et réduire également le lourd fardeau que 
représente le travail non rémunéré, y compris la garde d'enfants. Le fait d'autonomiser les femmes 
de façon à ce qu'elles participent pleinement à l 'activité économique de leurs familles et de leurs 
communautés peut stimuler la croissance économique et ouvrir la voie à un changement durable.  
 Le Danemark  a indiqué qu'il œuvrait à l'établissement de conditions -cadre favorables pour 
le secteur privé, de façon à pouvoir accroître sa contribution aux ODD dans les pays en 
développement. Un environnement économique propice découle du respect des droits humains et, 
tout particulièrement, de l'égalité des genres.  
 L'Estonie  a indiqué qu'il existait un marqueur d 'évaluation spécifique concernant 
l'autonomisation économique des femmes dans le cadre de ses activités de coopération pour le 
développement.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 168 - 
  
 L'Union européenne  a mentionné la Communication de la Commission COM (2017) 667  du 
13 novembre  2017 et les Conclus ions du Conseil 15573/17 du 11  décembre  2017.  
 La Finlande  a indiqué que l'égalité des genres et les droits et le statut des femmes et des 
filles était la priorité numéro un de la Finlande.  
 L'Irlande  a indiqué que les Conclusions du Conseil de décembre  2017 sur la mise à jour de 
la stratégie conjointe de l'UE en faveur de l'Aide pour le commerce pouvait être un moteur de la 
promotion de l'autonomisation économique des femmes, entre autres choses.  
 Le Japon  a indiqué que, en mai  2016, la Stratégie de développe ment pour l'égalité des 
genres et l'autonomisation économique des femmes était l'une des politiques thématiques qu'il avait 
élaborées dans le cadre de la Charte de coopération pour le développement. La Stratégie est axée 
sur la promotion des droits des fem mes et des filles, le renforcement des capacités des femmes et 
des filles à atteindre leur plein potentiel, et le renforcement du leadership des femmes dans les 
domaines de la politique, de l'économie et autres activités publiques.  
 La République de Corée a indiqué que l'autonomisation économique des femmes figurait 
parmi les priorités de plusieurs projets d'APD. Toutefois, on ne peut pas vraiment dire que toutes 
les politiques de la République de Corée liées à l'Aide pour le commerce placent l'autonomisatio n 
économique des femmes sur la liste de leurs priorités. La stratégie sectorielle à moyen terme de la 
KOICA consacrée à l'égalité des genres incorporait par exemple des éléments en lien direct avec 
l'autonomisation économique des femmes. L'objectif stratég ique d'autonomisation économique pour 
favoriser l'égalité des genres couvre trois programmes, à savoir le renforcement des capacités 
professionnelles des filles, le développement général des communautés rurales, et un programme 
concernant l'eau, l'assainis sement et l'hygiène (WASH). Deux des résultats issus de ces programmes 
sont l'établissement d'un système de contingents pour les ressources économiques et productives 
tenant compte de l'égalité des genres et la mise en œuvre d'activités de formation et d'e nseignement 
en vue de l'obtention d'emplois décents.  
 La République slovaque  a indiqué que sa Stratégie à moyen terme en matière de 
coopération pour le développement incluait la question transversale de l'égalité des chances. Un 
soutien peut être apporté pa r le biais de projets favorisant les activités économiques des femmes.  
 L'Espagne a indiqué qu'elle avait financé différents projets axés sur les femmes, en 
particulier l'entrepreneuriat des femmes et le renforcement des capacités de celles -ci. 
 La Suède  a indiqué que parmi les huit domaines prioritaires identifiés dans le Cadre politique 
suédois en matière de coopération au développement, plusieurs tenaient compte de l'autonomisation 
économique des femmes, notamment ceux concernant l'égalité des ge nres, l'emploi productif et le 
commerce.  
 La Suisse a indiqué que les projets du Secrétariat d'État à l'économie (SECO) intégrait 
systématiquement la dimension du genre, y compris les normes sociales, les prescriptions légales, 
les risques liés au genre.  
 Le Royaume -Uni a indiqué que le pays était déterminé à renforcer le rôle des femmes dans 
le commerce, en reconnaissant l'importance du commerce en tant que levier pour l'égalité. À la 
réunion des chefs de gouvernement du Commonwealth en avril  2018, le Secrét aire d'État au 
commerce international du Royaume -Uni a annoncé que le Royaume -Uni adopterait une approche 
du commerce qui tienne compte du genre et une future politique commerciale qui défendrait l'égalité. 
Le Premier Ministre britannique a annoncé que le programme SheTrades du Commonwealth, faisait 
partie intégrante de cette ambition. Le programme SheTrades du Commonwealth vise à renforcer la 
croissance économique et la création d'emplois en permettant une participation accrue des 
entreprises détenues par des femmes au commerce international. Tous les travaux en faveur du 
développement économique s'efforceront de lutter contre la discrimination liée au genre et de 
procurer des emplois plus sûrs, plus sécurisés et plus rentables aux femmes.  
 La BERD  a indiqué  que sa Stratégie pour la promotion de l'égalité des genres 2016 -2020 
promouvait la mise en place d'économies équitables et durables. La BERD contribue à 
l'autonomisation économique des femmes et à leur capacité à faire du commerce par l'intermédiaire WT/COMTD/AFT/W/83  
- 169 - 
  de ses investissements et de ses initiatives en matière de dialogues sur les politiques. L'ouverture 
des échanges est un facteur clé de la croissance économique à long terme. En tant que telle, la 
manière dont la promotion de l'égalité des genres peut accroîtr e et élargir l'impact de celle -ci est 
prise en considération par la BERD. Le fait de tenir compte des inégalités entre les genres 
sous-jacentes qui affectent l'accès des femmes aux possibilités économiques peut soutenir et 
prolonger la durabilité des résul tats économiques.  
 Le PNUD  a indiqué que l'autonomisation, et pas seulement l'autonomisation économique, 
était au cœur de l'approche du PNUD en matière de développement.  
 La Banque mondiale  a fait référence à la note de pratique sur le genre de sa Trade and 
Competitiveness Global Practice pour l'exercice budgétaire 2017 -2020.  
 Les réponses des donateurs ont indiqué que la fourniture d'un accès au financement était la 
meilleure manière dont l'Aide pour le commerce pouvait contribuer à l'autonomisation économiqu e 
des femmes.  
 L'Australie  a indiqué que, au Myanmar, elle soutenait le Fonds d'affectation spéciale pour 
les moyens d'existence et la sécurité alimentaire (LIFT), qui promeut une croissance résiliente et 
inclusive en permettant aux femmes et aux hommes pauvres de "progresser" le l ong des chaînes de 
valeur commerciales, d'"abandonner" des activités agricoles marginalisées pour se consacrer à des 
emplois plus rentables hors des exploitations agricoles et de "tenir bon" en utilisant l'agriculture 
comme filet de sécurité accessible. Le  LIFT soutient les femmes qui ont migré vers Yangon depuis 
les zones rurales afin de trouver un emploi sûr en tant qu'ouvrières qualifiées dans le secteur des 
vêtements. Le projet  Solutions sectorielles pour un emploi sûr au titre du LIFT a établi un centr e de 
formation aux métiers du vêtement, des normes d'accréditation officielle et des liens avec les usines 
de vêtements du secteur privé et les services de placement de personnel. Le fait d'être employées 
en tant qu'ouvrières qualifiées rémunérées dans les  usines de vêtements permet aux femmes 
diplômées de doubler leur salaire par rapport à ce qu'elles auraient perçu en l'absence de formation. 
Le programme australien Women Trading Globally forme des femmes entrepreneurs dans les pays 
en développement à adap ter leurs entreprises pour les rendre "prêtes à exporter".  
 Le programme est un cours de formation intensif d'une durée de deux semaines dispensé par 
le Conseil australien des exportations, qui inclut également des activités de réseautage mettant en 
relatio n des femmes avec leurs homologues australiennes, ainsi que des activités de mentorat suivi. 
L'Australie collabore aussi avec le programme Better Work du BIT en vue d'améliorer les conditions 
des travailleurs dans les usines de vêtements d'Asie du Sud et d 'Asie du Sud -Est. Le programme 
soutient environ 2 millions de travailleurs dans 1  400 usines, dont environ 80 % sont des femmes. 
Il améliore les normes sur le lieu de travail, y compris les salaires, les horaires de travail, les congés 
maternité et les rela tions de travail. Grâce au programme, les usines participantes ont gagné jusqu'à 
25% en termes de productivité et jusqu'à 22 % en termes de rentabilité  
 Le Canada  reconnaît que, pour maximiser l'impact de ses actions et contribuer à la lutte 
contre la pauvre té, il doit défendre les droits des femmes et des filles de façon qu'elles puissent 
participer pleinement à la société. Pour que les actions du Canada soient durables, il faut s'assurer 
qu'elles contribuent au renforcement des capacités locales. À cet effe t, le pays envisage d'appliquer 
une perspective de genre et des critères d'égalité des genres aux projets d'Aide pour le commerce, 
le cas échéant.  
 L'Union  européenne  a fait référence au rapport 2018 sur l'Aide pour le commerce de l'UE. 
L'Union européenne a  conçu un projet mixte pour l'autonomisation économique des femmes à l'appui 
du Fonds pour l'inclusion financière des femmes de Women's World Banking, avec une contribution 
de 10 millions d'EUR. Il vise à renforcer les capacités financières et non financiè res en vue de soutenir 
l'inclusion financière des femmes, l'autonomisation économique, l'emploi, et de tirer parti des 
possibilités offertes par la numérisation.  
 En Afghanistan, la Stratégie nationale d'exportation (NES), élaborée dans le cadre du projet 
"Faire progresser le commerce afghan (AAT)" financé par l'UE, identifie les secteurs qui présentent 
un fort potentiel en termes d'exportation et de création d'emplois, en particulier pour les femmes et 
les jeunes. Pour chacun de ces secteurs – tapis, fruits  secs, fruits frais et légumes, safran, marbre 
et granit, pierres gemmes et bijoux  –, elle propose des mesures pour surmonter les faiblesses qui WT/COMTD/AFT/W/83  
- 170 - 
  pèsent actuellement sur la compétitivité internationale. Par exemple, la stratégie préconise le 
regroupement ou  le renforcement d'associations d'agriculteurs pour surmonter la fragmentation et 
favoriser les économies d'échelle.  
 En Bolivie, le projet mis en œuvre par le Partenariat européen pour la démocratie va 
s'intéresser aux contraintes qui pèsent sur les droits  socioéconomiques des femmes le long de deux 
chaînes de valeur: la récolte et le traitement des châtaignes et marrons et les industries extractives. 
Au Congo, tous les objectifs énoncés dans le "Projet de renforcement des capacités commerciales et 
entrepre neuriales II" (PRCCE II) financé par l'UE sont désagrégés par genre compte tenu de 
l'importance de l'autonomisation économique des femmes pour le développement du secteur privé 
et en particulier de leur rôle dans le secteur de l'agriculture et dans l'écono mie informelle.  
 Le Mécanisme d'appui à l'intégration régionale (RISM) en Eswatini est principalement axé sur 
l'autonomisation des femmes entrepreneurs et la réduction au minimum des obstacles 
transfrontières que rencontrent les femmes lorsqu'elles font du commerce avec des homologues 
sud-africains et mozambicains. Le nouveau programme d'assistance technique lié au commerce 
Arise Plus Laos, a incorporé les indicateurs de genre du Plan national de développement 
socioéconomique pour 2016 -2020 tels que le nombr e de femmes propriétaires d'entreprises, l'égalité 
des genres en matière d'emploi, l'égalité des genres en matière de formation et d'enseignement. 
Les activités du programme feront également fond sur les travaux de l'Union des femmes lao (LWU) 
visant à pro mouvoir les législations sur l'élaboration et la protection des femmes telles que la 
Convention sur l'élimination de toutes les formes de discrimination à l'égard des femmes (CEDAW).  
 Au Népal, des données désagrégées par genre sont disponibles en ce qui co ncerne les projets 
de soutien au commerce de l'Union européenne. En Afrique du Sud, un nouveau programme sur 
l'égalité des genres et l'autonomisation des femmes (GEWE) a été mis au point.  
 La Finlande  a indiqué que tous les facteurs mentionnés dans le quest ionnaire étaient 
essentiels pour l'autonomisation économique des femmes.  
 L'Irlande  a fait référence à l'ouvrage de l'OMC sur les résultats du STDF et à la brochure 
2018 sur l'impact de l'ITC.  
 La République de Corée  a indiqué que la réponse figurant plus ha ut était basée sur les 
programmes liés à l'Aide pour le commerce décrits dans la Stratégie à moyen terme consacrée à 
l'égalité des genres (SO1). Celle -ci reflète le principal objectif du programme de la République de 
Corée, mais ne représente en aucun cas les vues de l'Agence coréenne de coopération internationale 
(KOICA) sur les priorités en matière d'Aide pour le commerce.  
 Le Royaume -Uni a mentionné les programmes SheTrades du Commonwealth. Ces 
programmes visent à apporter un soutien direct à 3  000 entrep rises détenues par des femmes grâce 
à une formation et un mentorat intensifs et à fournir un outil novateur en matière de collecte de 
données – "SheTrades Outlook" – sur le commerce et le genre afin d'aider les gouvernements à 
accéder aux données nécessair es pour comprendre les obstacles que rencontrent les femmes pour 
faire du commerce librement et sur un pied d'égalité; cela permet de promouvoir une meilleure 
élaboration des politiques dans l'intérêt des femmes dans l'ensemble du Commonwealth.  
 La Banque m ondiale  a mentionné l'Initiative de financement en faveur des femmes 
entrepreneurs (We -Fi), qui a été annoncée au Sommet des dirigeants du G -20 en juillet  2017 et 
lancée aux réunions annuelles mondiales de la Banque mondiale et du FMI en octobre. Celle -ci 
s'appuie sur les secteurs public et privé pour ouvrir des portes aux femmes entrepreneurs dans tous 
les pays en développement. Grâce à un financement de plus de 350 millions d'USD en provenance 
de 14 gouvernements, ce partenariat collaboratif entre gouvern ements, banques multilatérales de 
développement (BMD) et autres parties prenantes avait été conçu pour débloquer des financements 
pour les entreprises dirigées/détenues par des femmes dans les pays en développement, y compris 
dans les environnements les pl us difficiles.  
 We-Fi soutiendra les femmes entrepreneurs en améliorant l'accès aux produits et services 
financiers, en renforçant les capacités, en élargissant les réseaux, en proposant des tuteurs et en 
fournissant des possibilités de créer des liens avec  les marchés nationaux et mondiaux. Cette 
initiative aidera aussi les gouvernements à créer des environnements propices pour les femmes WT/COMTD/AFT/W/83  
- 171 - 
  entrepreneurs. La première série d'allocations de fonds a été annoncée le 19  avril 2018, 120 millions 
d'USD étant alloué s à trois programmes conçus pour lutter contre les obstacles particuliers auxquels 
se heurtent les femmes entrepreneurs dans les pays en développement. Cette première série 
d'allocations de fonds devrait mobiliser plus de 1,6 milliard d'USD de fonds additi onnels provenant 
du secteur privé, des donateurs, des gouvernements et autres partenaires de développement, soit 
le double du montant initialement visé pour toute la durée de l'Initiative We -Fi. 
 La première série comprend un financement en faveur de propos itions de la BIsD visant à 
compléter et étendre des initiatives réussies au Yémen, au Mali et au Nigéria, de la Banque asiatique 
de développement visant à améliorer l'environnement économique pour les femmes à Sri Lanka, et 
du Groupe de la Banque mondiale concernant les activités mondiales, régionales et par pays visant 
à accroître le soutien du secteur public et du secteur privé en faveur des femmes entrepreneurs, en 
mettant l'accent sur les environnements les plus pauvres et les plus fragiles.  
Formes de f inancement au titre de l'Aide pour le commerce qui favorisent au mieux 
l'autonomisation économique des femmes33 
 L'éducation ou la formation dans le domaine du commerce a été identifiée comme la meilleure 
forme de financement au titre de l'Aide pour le comm erce qui favorise au mieux l'autonomisation 
économique des femmes, comme l'ont indiqué 46 pays partenaires ayant répondu et 17  donateurs 
ayant rempli le questionnaire d'auto -évaluation.  
 Le Burkina Faso  a souligné l'importance d'un projet d'intégration de l a question du genre 
dans le cadre du développement du secteur privé au Burkina Faso, financé par le Fond commun 
genre. Le projet s'élève à 237  011 060 de FCAF  . Il a été mis en œuvre du 1er au 31  janvier  2018 et 
bénéficié à 1  614 femmes.  
 La Guinée  a indiqu é que le financement au titre de l'Aide pour le commerce pour favoriser 
l'autonomisation économique des femmes pouvait être orienté vers la facilitation des échanges. En 
outre, les activités de formation et les renseignements relatifs aux techniques commer ciales 
modernes et destinés aux femmes, par exemple, respect des normes d'exportation et prescriptions 
en matière de documents requis, aident grandement les femmes dans leur autonomisation.  
Domaines de financement au titre de l'Aide pour le commerce qui peuvent favoriser 
l'autonomisation économique des femmes: point de vue des pays partenaires  
Région  Principales catégories  Nombre de 
réponses  Part en 
pourcentage 
par région  
Afrique  Éducation/formation dans le domaine du commerce  26 74% 
Agriculture  23 66% 
Facilitation des échanges  22 63% 
Asie Éducation/formation dans le domaine du commerce  11 48% 
Services de soutien aux entreprises  11 48% 
Services bancaires et financiers  11 48% 
Amériques  Éducation/formation dans le domaine du commerce  11 61% 
Facilitation des échanges  10 56% 
Services bancaires et financiers s  10 56% 
Océanie  Agriculture  7 70% 
Éducation/formation dans le domaine du commerce  6 60% 
Infrastructure de communication  6 60% 
Services de soutien aux entreprises  6 60% 
Voyage et tourisme  6 60% 
Groupe  Principales catégories  Nombre de 
réponses  Part en 
pourcentage 
par région  
PMA Éducation/formation dans le domaine du commerce  28 74% 
Agriculture  27 71% 
Services de soutien aux entreprises  23 61% 
 
33 Voir le numéro 30 dans le tableau de l'annexe.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 172 - 
  Groupe  Principales catégories  Nombre de 
réponses  Part en 
pourcentage 
par région  
PDSL Éducation/formation dans le domaine du commerce  14 64% 
Services de soutien aux entreprises  11 50% 
Renforcement de la capacité de production  11 50% 
PEID classés 
comme tels 
par l'ONU  Agriculture  15 63% 
Éducation/formation dans le domaine du commerce  13 54% 
Infrastructure de communication  12 50% 
Services de soutien aux entreprises  12 50% 
Voyage et tourisme  12 50% 
Source:  Exercice OCDE/OMC de S&E de l'Aide pour le commerce (2019).  
Domaines de financement au titre de l'Aide pour le commerce qui peuvent favoriser 
l'autonomisation économique des femmes  
 
Source:  Exercice OCDE/OMC de S&E de l'Aide pour le commerce (2019).  
 La République démocratique du Congo  a indiqué que diverses catégories de financement 
au titre de l'Aide pour le commerce pouvaient contribuer à la réussite de l'autonomisation des 
femmes.  
4 (5%)6 (7%)8 (9%)8 (9%)15 (17%)17 (19%)17 (19%)19 (22%)21 (24%)22 (25%)26 (30%)28 (32%)28 (32%)32 (36%)32 (36%)32 (36%)34 (39%)38 (43%)40 (45%)43 (49%)45 (51%)46 (52%)55 (63%)
0 (0%)3 (9%)4 (11%)1 (3%)3 (9%)3 (9%)6 (17%)8 (23%)3 (9%)8 (23%)9 (26%)18 (51%)2 (6%)5 (14%)20 (57%)7 (20%)7 (20%)15 (43%)16 (46%)17 (49%)17 (49%)17 (49%)21 (60%)
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%DonateursAutres besoins liés au commerceExploitation forestièreRessources minérales et activités extractivesNégociations commerciales multilatéralesAccords commerciaux régionaux (ACR)Ajustement lié au commerceInfrastructure liée au commerceInfrastructure de production et de fourniture d'énergiePolitique commerciale et gestion administrativeInfrastructure de communicationDéveloppement du commercePêcheInfrastructure de transport et de stockageRenforcement de la capacité de productionVoyage et tourismeIndustrieFacilitation des échangesPolitique et réglementation commercialesServices bancaires et financiersServices de soutien aux entreprisesAgricultureÉducation/formation dans le domaine du commerce
Donateurs Pays partenairesWT/COMTD/AFT/W/83  
- 173 - 
  
 Le Honduras  a indiqué que le financement de l'Aide pour le commerce en vu e de favoriser 
l'autonomisation économique des femmes pouvait se concentrer sur les efforts visant à générer des 
produits spécifiques destinés à l'entrepreneuriat des femmes (par exemple, Credimujer) et les 
programmes soutenant les entreprises rurales des femmes.  
 L'Iraq a indiqué que lorsque les femmes auraient accès aux possibilités existantes sans 
obstacle, elles joueraient un rôle plus important dans la prise de décision et que leur participation à 
la structure politique s'accroîtrait.  
 Madagascar  a indiq ué que l'accent devrait être mis sur l'accès au financement pour les 
femmes entrepreneurs à des taux attrayants et à des conditions moins strictes en termes de 
garanties et de cautions.  
 Les Maldives  ont indiqué que, du fait de l'établissement des statistiq ues, il était difficile 
d'identifier les domaines spécifiques dans lesquels le pays recevait un soutien. Toutefois, les Maldives 
ont identifié plusieurs catégories dans lesquelles un soutien au titre de l'Aide pour le commerce serait 
nécessaire.  
 Maurice a indiqué qu'un financement adapté et à des conditions de faveur destiné aux MPME 
faisant du commerce était une forme de financement au titre de l'Aide pour le commerce qui 
favorisait au mieux l'autonomisation économique des femmes.  
 Le Nigéria  a indiqué que le financement au titre de l'Aide pour le commerce pouvait se 
concentrer sur le renforcement du cadre politique, la création d'un environnement propice au 
commerce et l'amélioration de l'infrastructure des TIC.  
 La Papouasie -Nouvelle -Guinée  a indiqué que la  plupart des femmes dans le pays menaient 
des activités agricoles et de commercialisation de produits. En conséquence, plusieurs formes de 
financement au titre de l'Aide pour le commerce seraient nécessaires pour contribuer à 
l'autonomisation économique de s femmes.  
 La Zambie  a indiqué que le gouvernement avait mis en place des politiques ou des 
interventions pour promouvoir l'autonomisation économique des femmes comme le soulignait sa 
politique commerciale nationale.  
 La facilitation des échanges et l'éducat ion ou la formation dans le domaine du commerce ont 
été identifiées comme les meilleures formes de financement au titre de l'Aide pour le commerce 
pouvant soutenir l'autonomisation économique des femmes, comme l'ont indiqué les trois 
communautés économique s régionales ayant rempli le questionnaire d'auto -évaluation.  
 TMEA  a indiqué que l'octroi de dons aux partenaires de mise en œuvre était essentiel car il 
facilite les interventions plus en aval (c'est -à-dire au niveau sous -national et local), ce qui a un 
impact plus durable. Cela améliore aussi tant la capacité opérationnelle que la capacité technique 
des partenaires de mise en œuvre (par exemple du secteur privé ou des organisations de la société 
civile) et améliore ainsi la fourniture de services et la re présentation effective. Le fait de fournir une 
assistance technique est également important pour renforcer les capacités institutionnelles tant pour 
les partenaires de mise en œuvre que pour les partenaires de collaboration dans la région.  
 Un fournisseur Sud -Sud, l'Indonésie, a souligné l'importance du développement du capital 
humain.  
 L'éducation ou la formation dans le domaine du commerce a été identifiée comme la forme 
de financement au titre de l'Aide pour le commerce soutenant au mieux l'au tonomisation 
économique des femmes, comme l'ont indiqué 21 donateurs.  
 Le Canada  a indiqué que, pour renforcer l'autonomisation économique des femmes, il 
promouvait les achats locaux qui favorisent les entreprises dirigées par des femmes et soutenait ces 
dernières en renforçant leurs compétences et leurs capacités et leur influence dans les chaînes de 
valeur. Les autres actions incluent le soutien au développement des PME en renforçant leur 
compétitivité, leur diversité et leur résilience. Le Canada s'efforc era aussi de financer des WT/COMTD/AFT/W/83  
- 174 - 
  investissements responsables, un développement transparent des chaînes d'approvisionnement et 
des initiatives en faveur de la diversité en vue de soutenir l'autonomisation économique des femmes.  
 L'Union européenne  a indiqué que l' autonomisation économique des femmes pouvait être 
favorisée par l'intermédiaire de toutes les formes de financement au titre de l'Aide pour le commerce, 
de la formulation de politiques commerciales tenant compte de la question de l'égalité des genres à 
l'autonomisation des femmes dans les secteurs de production.  
 La République de Corée  a indiqué que qu'il était essentiel d'associer une bonne éducation 
à une bonne formation et de créer des emplois de qualité pour les femmes. De plus, l'établissement 
de systèm es d'allocation des ressources économiques et productives, telles que les terres, le capital, 
les infrastructures, entre autres choses, basés sur l'égalité des genres, ainsi que l'accroissement de 
la participation des femmes à la prise de décision, sont de s facteurs importants pour promouvoir 
l'autonomisation économique des femmes.  
 La Nouvelle -Zélande  a identifié le soutien au secteur privé informel et aux coopératives de 
femmes comme une forme importante de financement au titre de l'Aide pour le commerce e n vue 
de soutenir l'autonomisation économique des femmes.  
 La Suède  a indiqué que les catégories choisies de financement au titre de l'Aide pour le 
commerce en faveur de l'autonomisation économique des femmes incluaient aussi des 
sous-catégories, qui sont t out aussi pertinentes, mais dans une mesure différente en fonction du 
contexte. L'autonomisation économique des femmes doit également être intégrée et soutenue dans 
le cadre de tous les programmes et dans tous les domaines thématiques.  
 Le Royaume -Uni a indiqué que le pays finançait le programme Femmes et commerce de 
l'ITC, qui aide les femmes entrepreneurs à accéder aux marchés et à rejoindre les chaînes 
d'approvisionnement internationales. Tous les programmes, y compris les programmes 
commerciaux, do ivent démontrer qu'ils prennent bien en compte les questions de genre, 
conformément à la Loi sur l'égalité des genres, qui est entrée en vigueur en mai  2014. La Loi garantit 
que tous les programmes peuvent démontrer les effets de l'intervention sur les que stions de genre 
et qu'il a été tenu compte de ceux -ci avant que des décisions en matière de financement ne soient 
prises.  
 La Banque mondiale  a indiqué que le financement au titre de l'Aide pour le commerce dans 
le domaine des services pouvait soutenir l'au tonomisation économique des femmes.  
Facteurs de réussite du soutien au titre de l'Aide pour le commerce en matière 
d'autonomisation économique des femmes34 
 Cinquante -six des 88 pays partenaires ayant répondu ont mentionné l'adéquation du soutien 
au titre d e l'Aide pour le commerce avec les priorités nationales ou régionales comme principal 
facteur contribuant au succès de l'Aide pour le commerce pour ce qui est de favoriser 
l'autonomisation économique des femmes.  
Principaux facteurs contribuant au succès de  l'Aide pour le commerce pour ce qui est de 
favoriser l'autonomisation économique des femmes: point de vue des pays partenaires  
Région  Principales catégories  Nombre de 
réponses  Part en 
pourcentage 
par région  
Afrique  Adéquation avec les priorités nationales/régionales  27 77% 
Appropriation par le pays  21 60% 
Bonne infrastructure liée au commerce  21 60% 
Asie Adéquation avec les priorités nationales/régionales  16 73% 
Capacité institutionnelle pour la mise en œuvre des projet  16 70% 
Financements suffisants et calendriers de mise en œuvre 
appropriés  14 61% 
 
34 Voir le n uméro 30 dans le tableau de l'annexe.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 175 - 
  Région  Principales catégories  Nombre de 
réponses  Part en 
pourcentage 
par région  
Amériques  Intérêt des donateurs pour certains projets/programmes  10 56% 
Adéquation avec les priorités nationales/régionales  8 44% 
Capacité institutionnelle pour la mise en œuvre des 
projets  8 44% 
Océanie  Capacité de rédiger les demandes de financement  6 60% 
Appropriation par le pays  6 60% 
Mobilisation d'investissements privés intérieurs  6 60% 
Groupe  Principales catégories  Nombre de 
réponses  Part en 
pourcentage 
par région  
PMA Adéquation avec les priorités nationales/régionales  31 82% 
Appropriation par le pays  26 68% 
Bonne infrastructure liée au commerce  23 61% 
PDSL Adéquation avec les priorités nationales/régionales  17 77% 
Appropriation par le pays  13 59% 
Bonne infrastructure liée au commerce  13 59% 
PEID classés 
comme tels 
par l'ONU  Adéquation avec les priorités nationales/régionales  14 58% 
Coordination nationale/régionale  13 54% 
Capacité de rédiger les demandes de financement  12 50% 
Capacité institutionnelle pour la mise en œuvre des 
projets  12 50% 
Source:  Exercice OCDE/OMC de S&E de l'Aide pour le commerce (2019).  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 176 - 
  Facteurs contribuant au succès de l'Aide pour le commerce pour ce qui est de favoriser 
l'autonomisation économique des femmes  
 
Source:  Exercice OCDE/OMC de S&E de l'Aide pour le commerce (2019).  
 La République  démocratique du Congo  a indiqué que, grâce aux nouvelles techniques de 
communication, les femmes pouvaient augmenter leur production et accéder facilement aux 
marchés.  
 La Guinée  a indiqué que la question du genre était considérée comme une priorité par le 
gouvernement. Cela se  ressent, par exemple, dans la structure gouvernementale et chez les acteurs 
politiques. Les facteurs cités ici sont les moyens que la Guinée met en œuvre pour réaliser son 
ambition de promotion du genre et d'autonomisation économique, qui est sans doute l 'une des clés 
du succès de l'action gouvernementale.  
 Le Honduras  a indiqué les facteurs ci -après, par ordre de priorité: contribuer au succès de 
l'Aide pour le commerce pour ce qui est de favoriser l'autonomisation économique des femmes; 
capacité instituti onnelle pour la mise en œuvre des projets; financements suffisants et calendriers 
de mise en œuvre appropriés; intérêt des donateurs pour certains projets/programmes; bonne 
connectivité numérique et des TIC.  
 L'Iraq a indiqué que les facteurs ci -après contr ibuaient au succès de l'Aide pour le commerce 
pour ce qui était de favoriser l'autonomisation économique des femmes: accès au financement; rôle 
2 (2%)5 (6%)21 (24%)21 (24%)26 (30%)29 (33%)29 (33%)30 (34%)33 (38%)36 (41%)37 (42%)37 (42%)39 (44%)46 (52%)56 (64%)
2 (6%)0 (0%)14 (40%)2 (6%)9 (26%)13 (37%)4 (11%)9 (26%)11 (31%)4 (11%)5 (14%)10 (29%)24 (69%)18 (51%)21 (60%)
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%AutreNe sait pasBonne connectivité numérique et des TICMise à profit d'investissements étrangers directsCapacités en matière de servicesMobilisation d'investissements privés intérieursCoordination nationale/régionaleCoordination entre les donateursBonne infrastructure liée au commerceCapacité de rédiger les demandes de financementIntérêt des donateurs pour certains projets/programmes Financements suffisants et calendriers de mise en œuvre
appropriésAppropriation par le paysCapacité institutionnelle pour la mise en œuvre des projetsAdéquation du soutien au titre de l'Aide pour le commerce
avec les priorités nationales/régionales
Donateurs Pays partenairesWT/COMTD/AFT/W/83  
- 177 - 
  joué par Internet, en particulier les réseaux sociaux; et identification des contraintes et des obstacles 
qui po sent des difficultés pour l'autonomisation des femmes.  
 Kiribati  a indiqué que les programmes qui soutenaient l'autonomisation économique des 
femmes étaient limités. Toutefois, le gouvernement a mis en place des politiques pertinentes pour 
orienter l'autono misation économique des femmes et il existe un besoin de collaboration accrue avec 
les partenaires de développement en vue de soutenir l'autonomisation économique axée sur les 
femmes.  
 Maurice  a indiqué qu'il fallait créer un sentiment d'urgence chez les PM E pour les inciter à 
prendre davantage de risques par l'intermédiaire de programmes de renforcement des capacités.  
 Le Nigéria  a indiqué que la promotion d'un environnement propice accompagnée de la 
volonté politique étaient des facteurs qui contribuaient a u succès de l'Aide pour le commerce pour 
ce qui était de favoriser l'autonomisation économique des femmes.  
 Le Panama  a indiqué que l'amélioration de l'accès aux marchés étrangers était un facteur 
important qui contribuait au succès de l'Aide pour le commer ce pour ce qui était de promouvoir 
l'autonomisation économique des femmes.  
 La Papouasie -Nouvelle -Guinée  a indiqué que la participation des femmes aux activités 
économiques restait un défi compte tenu du statut culturel des femmes dans le pays. La réponse 
notait l'importance de promouvoir tous les facteurs qui favorisent l'autonomisation économique des 
femmes.  
 La Zambie  a mentionné la reconnaissance par le gouvernement et la communauté des 
donateurs de l'importance de l'autonomisation économique des femmes pour l'amélioration des 
conditions de vie des communautés.  
 Deux communautés économiques régionales ont mentionné la coordination nationale ou 
régionale, des financements et des calendriers de mise en œuvre appropriés comme principaux 
facteurs contribuant au succès de l'Aide pour le commerce pour ce qui est de favoriser 
l'autonomisation économique des femmes.  
 TMEA  a indi qué qu'il était important de soutenir les capacités et la coordination au niveau 
institutionnel à toutes les étapes des interventions en faveur de l'autonomisation économique des 
femmes (c'est -à-dire au niveau régional, national et local, y compris au pass age des frontières). 
Pour bénéficier d'une gestion du changement efficace, il est important de systématiser les réformes 
qui tiennent compte de la question du genre et de permettre aux commerçantes de passer du 
commerce informel au commerce formel. À cet e ffet, des investissements au titre de l'Aide pour le 
commerce à plus long terme et plus durables sont nécessaires.  
 L'éducation ou la formation dans le domaine du commerce a été identifiée par deux 
fournisseurs Sud -Sud comme le principal facteur contribuant  au succès de l'Aide pour le commerce 
pour ce qui est de favoriser l'autonomisation économique des femmes.  
 Vingt-et-un des 35 donateurs ont identifié l'appropriation par le pays comme le principal 
facteur contribuant au succès de l'Aide pour le commerce po ur ce qui est de favoriser 
l'autonomisation économique des femmes.  
 L'Australie  a indiqué que les autres facteurs contribuant au succès de l'Aide pour le 
commerce pour ce qui était de favoriser l'autonomisation économique des femmes incluaient les 
suivants:  l'intégration de l'autonomisation économique des femmes dans l'Aide pour le commerce, 
la diplomatie économique et les efforts en matière de commerce; la défense de l'autonomisation 
économique des femmes dans les instances multilatérales et régionales, les  banques multilatérales 
de développement et les instances politiques économiques; et la garantie que les travaux sur le 
commerce fassent progresser les objectifs en matière d'égalité des genres.  
 Le Canada  a indiqué que l'autonomisation économique des femme s était essentielle pour 
obtenir une croissance économique inclusive. Toutefois, les facteurs qui étouffent la voix des 
femmes, leur influence et leur leadership, entravent l'accès des femmes aux possibilités WT/COMTD/AFT/W/83  
- 178 - 
  économiques. Les obstacles qui les empêchent de  détenir des actifs ou d'avoir accès aux services 
financiers, ou qui les limitent socialement, sont quelques exemples de difficultés. Le Canada œuvre 
à l'élimination de certains de ces obstacles afin de contribuer à la défense des droits des femmes et 
de libérer le potentiel de celles -ci pour ce qui est de contribuer au développement social et 
économique. Ces efforts visent à favoriser une croissance économique inclusive, à lutter contre les 
disparités entre les genres et à réduire les inégalités.  
 En 2017 -2018, le Canada a soutenu plusieurs initiatives multilatérales visant à faire 
progresser l'autonomisation économique des femmes et leur leadership, y compris le financement 
du Programme Banque pour les femmes de la Société financière internationale avec la Banque de 
Palestine. La société a piloté un programme de formation novateur pour les femmes entrepreneurs 
dans la région, combinant l'accès aux produits financiers aux services non financiers tels que des 
cours de gestion financière et du tutorat. L'idée é tait de stimuler la croissance des PME détenues par 
des femmes. À la suite de ce programme de mini -MBA, les femmes ont doublé leurs recettes et leurs 
profits, enregistré leurs entreprises et créé de nouveaux emplois. De la même manière, les 
contributions d u Canada ont soutenu les efforts de l'Association internationale de développement 
visant à promouvoir les droits économiques des femmes. L'association s'est attaquée aux problèmes 
qui empêchent les femmes de contribuer sur un pied d'égalité à la croissance  économique, tels que 
l'inclusion financière. Ce projet régional de 205 millions d'USD a permis un accès à des transferts 
monétaires conditionnels pour empêcher les mariages précoces et l'abandon scolaire.  
 Entre 2015 et 2017, les activités de l'association  ont permis à 130  000 femmes d'avoir un 
accès direct à leurs propres produits et services financiers. Le Canada promeut aussi le 
perfectionnement professionnel des femmes cadres et responsables de la réglementation venant de 
pays en développement via la fo rmation Core Curriculum Certificate Course du Centre de Toronto. 
Ce cours a accueilli des femmes cadres des secteurs de la banque, de l'assurance, des pensions, des 
valeurs mobilières, de l'assurance des dépôts, de la microfinance et des coopératives. En 2 017, 
18 bourses d'études sur 19 au titre de programmes internationaux ont été allouées à des participants 
femmes. En 2017 -2018, Affaires mondiales Canada a continué d'apporter un soutien important à la 
Fondation Kashf, un établissement de microfinance au P akistan, en faveur de l'autonomisation 
économique des femmes. Depuis le lancement du programme, plus d'un million de femmes ont 
bénéficié d'une formation leur donnant des notions financières de base et environ un demi -million 
de femmes ont été formées au f inancement des entreprises.  
 Plus de 25  000 femmes ont reçu une formation au développement des entreprises; elles ont 
ultérieurement fait état d'une augmentation moyenne des ventes de leurs produits de 50 %. En 
moyenne, les femmes soutenues par le projet ont  vu leur revenu augmenter d'environ 30 % et leurs 
économies de 60 %. Des campagnes de sensibilisation ont également souligné les obstacles auxquels 
les femmes sont confrontées dans les domaines social et économique. Des campagnes ont aussi 
sensibilisé au dro it des femmes de participer à des activités économiques, et aux effets néfastes des 
mariages précoces et des abus sexuels sur enfants. Ces initiatives sont de bons exemples de la façon 
dont l'approche féministe du développement international adoptée par le  Canada contribue à 
l'autonomisation économique des femmes.  
 Le Danemark  a indiqué que l'égalité des genres était associée à des gains sociaux à de 
nombreux niveaux. Des études montrent que si les pays qui oppriment les femmes ou dans lesquels 
le potentiel de celles -ci reste inexploité changeaient d'attitude, les gains économiques seraient 
colossaux. Si les femmes bénéficiaient d'une égalité totale des genres dans tous les pays en 2025, 
la valeur ajoutée économique pour le monde pourrait s'accroître de 25 % selon les estimations. Pour 
exploiter ces avantages, il faut que les femmes et les filles aient le droit de participer à la société, y 
compris à la vie économique, en tant que citoyens actifs et qu'elles aient le droit d'hériter de terres 
et d'en posséder.  
 L'Union  européenne a indiqué que l'accès au financement était l'un des facteurs qui 
contribuait au succès de l'Aide pour le commerce pour ce qui est de favoriser l'autonomisation 
économique des femmes.  
 La Nouvelle -Zélande  a indiqué qu'une compréhension analytique solide de la question du 
genre et l'analyse de l'économie politique qui sous -tend la conception et l'ordre de priorité des 
activités étaient des facteurs qui contribuaient au succès de l'Aide pour le commerce pour  ce qui 
était de favoriser l'autonomisation économique des femmes. Cela inclut la reconnaissance des cadres 
législatifs et coutumiers qui régissent les droits des femmes du point de vue de l'indépendance WT/COMTD/AFT/W/83  
- 179 - 
  financière, de même que les normes sociétales qui fa cilitent ou entravent l'autonomisation 
économique, la participation réelle des femmes à l'établissement, à la conception, à la gouvernance 
et à la gestion des priorités en matière de possibilités économiques; la reconnaissance de l'absence 
d'universalité e n ce qui concerne les femmes, les minorités rurales, ethniques et en situation de 
handicap nécessitant des approches spécifiques en fonction du contexte; l'identification d'hommes 
et de femmes chefs de file parmi les leaders des milieux politiques et du se cteur privé pour 
promouvoir et soutenir l'autonomisation des femmes; et d'importantes activités de sensibilisation, 
ainsi que la création de réseaux professionnels, entre les communautés, les îles et les pays avec des 
objectifs communs clairs.  
 La Suède  a indiqué que l'accent était mis sur les facteurs qui déterminent la réussite des 
projets de soutien spécifiques engagés. Toutefois, si l'on veut déterminer le succès en termes 
d'efforts déployés par un pays pour faire progresser l'autonomisation économique d es femmes dans 
son ensemble, il convient de tenir compte de facteurs additionnels, tels qu'une bonne infrastructure 
liée au commerce, la mobilisation de l'IED et la mobilisation de l'investissement privé national.  
 Le PNUD  a indiqué que le renforcement de l a confiance et les possibilités de création de 
réseaux étaient des facteurs qui contribuaient au succès de l'Aide pour le commerce pour ce qui est 
de favoriser l'autonomisation économique des femmes.  
L'Aide pour le commerce contribue à l'autonomisation éco nomique des MPME35 
 La fourniture d'un accès au financement a été identifiée comme la manière dont l'Aide pour 
le commerce pouvait contribuer au mieux à l'autonomisation économique des femmes, comme l'ont 
indiqué 63 pays partenaires ayant répondu et 25 dona teurs ayant rempli le questionnaire 
d'auto -évaluation. Les pays partenaires ayant répondu ont également estimé que l'amélioration de 
l'accès à l'information étant tout aussi important pour que l'Aide pour le commerce contribue à 
l'autonomisation économique  des femmes.  
 
35 Voir le numéro 32 dans le tableau de l'annexe.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 180 - 
  Différentes manières dont l'Aide pour le commerce peut contribuer à l'autonomisation 
économique des MPME  
 
Source:  Exercice OCDE/OMC de S&E de l'Aide pour le commerce (2019).  
Manières dont l'Aide pour le commerce peut contribuer au mieux à l'a utonomisation 
économique des MPME: point de vue des pays partenaires  
Région  Principales catégories  Nombre de 
réponses  Part en 
pourcentage 
par région  
Afrique  Fourniture d'un accès au financement  30 86% 
Amélioration de l'accès à l'information  27 77% 
Amélioration de l'accès aux marchés étrangers  24 69% 
Asie Amélioration de l'accès aux marchés étrangers  20 87% 
Amélioration de l'accès aux chaînes de valeur mondiales  19 83% 
Fourniture d'un accès au financement  18 78% 
Amériques  Amélioration de l'accès aux marchés étrangers  13 72% 
Fourniture d'un accès au financement  12 67% 
Amélioration de l'accès aux chaînes de valeur mondiales  10 56% 
Océanie  Amélioration de l'accès aux marchés étrangers  8 80% 
Renforcement des compétences commerciales  8 80% 
Groupe  Principales catégories  Nombre de 
réponses  Part en 
pourcentage 
par région  
PMA Fourniture d'un accès au financement  31 82% 
Amélioration de l'accès aux marchés étrangers  29 76% 
Amélioration de l'accès à l'information  27 71% 
Amélioration de l'accès aux chaînes de valeur mondiales  27 71% 
0 (0%)16 (18%)31 (35%)33 (38%)34 (39%)35 (40%)35 (40%)35 (40%)37 (42%)40 (45%)44 (50%)49 (56%)56 (64%)59 (67%)67 (76%)69 (78%)
1 (3%)1 (3%)7 (20%)9 (26%)5 (14%)7 (20%)9 (26%)6 (17%)12 (34%)18 (51%)14 (40%)17 (49%)21 (60%)23 (66%)13 (37%)24 (69%)
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%AutreSoutien à l'élaboration de politiques tenant compte de la…Soutien à la croissance et au développement économique…Renforcement des compétences dans le domaine des TICModernisation de l'infrastructure de transportSoutien à la croissance et au développement économique…Soutien au commerceModernisation de l'infrastructure énergétiqueAmélioration de la fourniture de servicesAmélioration de la connectivité numériqueAmélioration des flux de marchandises à la frontière…Renforcement des compétences commercialesAmélioration de l'accès à l'informationAmélioration de l'accès aux chaînes de valeur mondialesAmélioration de l'accès aux marchés étrangersFourniture d'un accès au financement
Donateurs Pays partenairesWT/COMTD/AFT/W/83  
- 181 - 
  Région  Principales catégories  Nombre de 
réponses  Part en 
pourcentage 
par région  
PDSL Amélioration de l'accès aux marchés étrangers  18 82% 
Fourniture d'un accès au financement  17 77% 
Amélioration de l'accès aux chaînes de valeur mondiales  16 73% 
PEID classés 
comme tels 
par l'ONU  Fourniture d'un accès au financement  20 83% 
Amélioration de l'accès aux marchés étrangers  18 75% 
Amélioration de l'accès aux chaînes de valeur mondiales  16 67% 
Source:  Exercice OCDE/OMC de S&E de l'Aide pour le commerce (2019).  
 Cabo Verde  a indiqué que l'amélioration des connaissances des TIC et du numérique pouvait 
contribuer à l'autonomisation économique des MPME. En outre, l'amélioration des connaissances au 
sujet de l'import/export (conditions, procédures), l'amélioration des compétenc es en langues 
étrangères pour favoriser le commerce mondial et l'amélioration des infrastructures 
d'approvisionnement en eau pouvaient contribuer à l'autonomisation économique des MPME.  
 La République démocratique du Congo  a indiqué que le programme Aidcom de l'Union 
européenne promouvait la compétitivité des PME congolaises grâce au projet CDE qui visait à 
relancer le secteur du café. Le CIR et le Projet de développement de pôles de croissance (PDPC) 
soutenaient les PME po ur ce qui était de la relance du secteur de l'huile de palme. Le  Projet de 
remise en état et de reprise de l'agriculture (PARRSA) soutenait les PME du secteur de la production 
de riz.  
 L'Équateur a indiqué qu'il était important de mettre en œuvre des progra mmes, des concours 
et des défis en matière de recherche, de développement et d'innovation (I+D+I). En outre, l'Aide 
pour le commerce peut contribuer à l'autonomisation économique des MPME grâce à la mise en 
œuvre d'un programme national d'association pour les MPME, en vue de créer des regroupements. 
Au Ministère de l'industrie et de la productivité (MIPRO), les programmes/services ci -après 
contribuent à l'autonomisation économique des MPME: MIPROLAB, qui est un incubateur 
d'entreprises en rapport avec la te chnologie et le développement productif; RUM et RUA sont les 
registres uniques des MPME et des artisans, respectivement, qui donnent accès à une série 
d'avantages tels que l'assistance technique et le renforcement des capacités (plan d'activité, 
modèles éc onomiques, formation), la conception de l'emballage, l'emballage en fonction des 
produits, l'image d'entreprise, des catalogues sectoriels, des salons, salles d'exposition et foires; le 
service "exportation facile" offre une plate -forme de commerce électro nique qui offre une assistance 
pour l'expédition de produits des MPME et des artisans vers l'international.  
 La Guinée  a indiqué que l'établissement de mécanismes de financement appropriés pour les 
MPME, mis au point ces dernières années, avait entraîné une  augmentation du nombre de 
groupements d'intérêt économique (GIE) de ce type. Toutefois, il convient de noter que les capacités 
limitées de la Guinée dans ce domaine ne permet pas le développement durable de ce secteur.  
 Le Kazakhstan  a indiqué que la dispo nibilité du financement pour les entreprises était d'une 
grande importance pour contribuer au développement économique des MPME. L'initiative "Feuille de 
route 2020 pour les entreprises", le Programme pour le développement de l'emploi productif et 
l'entrep reneuriat de masse et les prêts accordés par les organismes financiers internationaux sont 
des outils essentiels dans ce contexte, selon le Ministre de l'économie nationale.  
 Kiribati  a fait référence aux projets mentionnés précédemment, qui visent à amélio rer aussi 
bien l'autonomisation économique des femmes que celle des MPME.  
 Madagascar  a indiqué que, au même titre que la promotion de l'autonomisation économique 
des femmes, les MPME (parfois gérées par des femmes et/ou des jeunes) avaient d'importants 
besoins d'une manière générale, y compris en matière de financement, d'accès à l'énergie, de 
compétences, de protection industrielle, de respect des normes et de recherche -développement.  
 Le Mali a mentionné le CIR au Mali qui soutient les promoteurs des PME d e transformation 
de produits alimentaires et de produits cosmétiques.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 182 - 
  
 Le Népal  a indiqué que l'Aide pour le commerce pouvait contribuer à l'autonomisation 
économique des MPME en intégrant les produits du pays dans le programme des chaînes de valeur 
mondial es, ainsi que par l'intermédiaire du développement des compétences commerciales et 
entrepreneuriales pour les projets de MPME et par l'intermédiaire d'autres projets similaires.  
 La Papouasie -Nouvelle -Guinée  a mentionné les initiatives d'Aide pour le commer ce 
susceptibles de contribuer au développement économique des MPME ci -après: Plan 3 de 
développement à moyen terme, Programme de développement économique rural; Centre de 
développement industriel; financement en faveur de l'agriculture et des PME; facilita tion du crédit 
aux PME; et programme de garantie des crédits. Les femmes du pays bénéficient d'une microbanque, 
c'est-à-dire d'une banque financée par les pouvoirs publics qui subventionne des prêts destinés à 
aider les femmes à participer activement aux M PME et à instaurer effectivement des conditions 
d'égalité. Ce mécanisme est normalement appelé "prêt populaire", car des personnes sans emploi 
et sans perspectives se voient offrir une deuxième chance dans la vie grâce au commerce. Par 
exemple, si une pers onne possède une boutique, la banque va vérifier qu'il existe des marchés 
offrant des débouchés et que des recettes vont être générées de telle sorte que le prêt qu'elle finance 
et dont elle assure le suivi pourra être facilement remboursé; de plus la banq ue populaire aidera 
l'entreprise à croître, en particulier si elle appartient à des femmes.  
  Le Samoa  a indiqué que, à l'exception peut -être des cigarettes BAT et de la société 
manufacturière Samoa Breweries, le secteur privé du Samoa était essentiellement  constitué de 
MPME. En tant que telles, les interventions visant à soutenir la diversification économique et 
l'autonomisation devraient être axées sur ce qui fonctionne pour les MPME au Samoa y compris les 
considérations culturelles. Les modèles fondés sur  la subsistance ou la communauté sont délaissés 
au profit de la création de jeunes entreprises et les microentreprises cèdent la place aux petites 
entités et à l'expansion des petites et moyennes entreprises en vue de se diversifier dans 
l'exportation, ent re autres choses.  
 Le Sénégal  a indiqué que les PME représentaient 99,8 % des unités économiques au Sénégal. 
Cela montre l'importance qu'il convient de leur accorder dans ce pays en plein développement. C'est 
pourquoi le Sénégal a mis en place plusieurs prog rammes pour l'intégration des jeunes, tels que 
l'Agence nationale pour la promotion de l'emploi des jeunes (ANPEJ), le programme d'appui à la 
promotion de l'emploi des jeunes et des femmes (PAPEJF), l'Office national de la formation 
professionnelle (ONFP).  Ces projets bénéficient du soutien de nombreux fonds de financement, y 
compris la Délégation générale à l'entrepreneuriat rapide des jeunes et des femmes (DER), l'Agence 
pour le développement et la supervision des petites et moyennes entreprises (ADEPME),  le Fonds 
de garantie des investissements prioritaires (FONGIP), la Banque nationale de développement 
(BNDE). Cependant, on observe un manqu e de concertation et d'harmonisation des actions dans 
certaines phases du dispositif d'insertion telles que l'orient ation, l'insertion par l'emploi salarié, le 
financement des porteurs de projets, la formation et l'insertion par l'auto -emploi.  
 C'est pourquoi, avec le soutien financier de l'unité nationale de mise en œuvre du Cadre 
intégré renforcé (UNMOCIR), l'ADEPME a établi le "réseau Sénégal PME" qui regroupe les 
établissements d'appui financier et non financier pour mieux harmoniser les interventions en faveur 
des PME. Pour assurer l'autonomisation économique des MPME, le Plan Sénégal Émergent indique 
qu'il faudra ac célérer le processus d'industrialisation, en misant sur le développement de PME plus 
performantes, la promotion de champions nationaux, l'attraction des investissements directs pour 
capitaliser les opportunités en matière d'innovation, la valorisation des potentialités agricoles, 
touristiques et minières ainsi que la mise en place d'un écosystème du pétrole et d'une économie 
numérique plus innovante.  
 Le Vanuatu  a cité la production d'huile de coco vierge comme exemple de la façon dont l'Aide 
pour le commerc e pouvait contribuer à l'autonomisation économique des MPME. Il y a des noix de 
coco sur toutes les îles mais la production d'huile de coco vierge, qui est un produit de plus grande 
valeur, est mal coordonnée et le potentiel de production est largement ign oré. S'il existait une 
stratégie en matière d'accroissement de la production et des ventes d'huile de coco, il y 100 % de 
chances que les MPME et les femmes se l'approprient très rapidement. Une discussion est 
actuellement en cours sur les prix bas du copra h alors qu'en fait la conversation devrait être axée 
sur la production d'huile de coco vierge et autres produits basés sur la noix de coco.  
 La Zambie  a mentionné le projet en faveur du développement des compétences et de 
l'entrepreneuriat (SDEP) qui vise à  améliorer les capacités et la compétitivité des MPME à la lumière WT/COMTD/AFT/W/83  
- 183 - 
  des industries manufacturières et de la chaîne de valeur du manioc. En outre, le pays a signalé le 
projet zambien de développement d'entreprises d'aquaculture qui bénéficie aux femmes et au x 
jeunes en augmentant la productivité du secteur.  
 L'amélioration de l'accès à l'information, l'amélioration de l'accès aux marchés étrangers et 
l'amélioration de la circulation des marchandises aux frontières ont été identifiés par les 
communautés économi ques régionales comme les manières dont l'Aide pour le commerce pouvait 
contribuer au mieux à l'autonomisation économique des MPME.  
 Quatre fournisseurs Sud -Sud ont considéré que l'amélioration de l'accès à l'information était 
la manière dont l'Aide pour le  commerce pouvait contribuer au mieux à l'autonomisation économique 
des MPME.  
 Les réponses des donateurs ont indiqué que la fourniture d'un accès au financement était la 
manière dont l'Aide pour le commerce pouvait contribuer au mieux à l'autonomisation éc onomique 
des MPME.  
 L'Australie  s'associe au Programme de financement du commerce de la Banque asiatique de 
développement pour améliorer l'octroi d'un financement aux PME qui cherchent à faire du commerce 
international. Le programme améliore les pratiques p rudentielles et de gouvernance des banques, 
de façon qu'elles puissent proposer des produits de financement du commerce avec l'aide et le 
soutien de la BAsD. En 2017, le programme a apporté un soutien visant des transactions d'un 
montant d'environ 4,5 mill iards d'USD  réalisées par plus de 2  800 PME, sans défaillance ni perte.  
 Le Canada  a indiqué que le développement des compétences et le financement étaient deux 
obstacles que les MPME rencontraient partout dans le monde mais que c'étaient des facteurs qui 
posaient particulièrement problème dans les environnements en développement. L'accès à 
l'éducation et à la formation à tout moment peut faire réussir ou échouer un projet d'entreprise, à 
commencer par le développement d'un esprit d'entreprise.  Le financement pose une autre difficulté 
pour les MPME. Les MPME, en particulier les microentreprises, ne s'intègrent pas toujours dans les 
systèmes de crédit traditionnels; elles sont généralement trop petites pour les banques 
traditionnelles et les beso ins de financement sont souvent trop importants pour les systèmes de 
prêts communautaires ou familiaux. Les systèmes de microfinancement peuvent offrir un moyen de 
transformation aux PME en leur permettant d'avoir accès à un financement fort nécessaire et servir 
les intérêts des microentreprises dirigées par des femmes.  
 Le Canada participe en fournissant un accès fort nécessaire au financement des entreprises 
dans les pays en développement, y compris par l'intermédiaire de l'organisme de financement du 
développement du Canada, FinDev Canada, et d'un soutien à la convergence. Le partenariat du 
Canada avec le projet de centre financier pour les entrepreneurs (CFE) de Développement 
international Desjardins est un autre exemple important. Le projet fournit des s ervices financiers et 
de crédit aux populations défavorisées dans quatre pays: Tunisie, Zambie, Tanzanie et Panama. 
Depuis le lancement du projet, 25  922 entrepreneurs clients – 9 181 femmes et 16  741 hommes – 
ont bénéficié de services financiers dans ces CFE soutenus par le projet. Grâce à ces CFE, 
23 331 emplois locaux ont été créés ou maintenus. Un exemple est celui du CFE de la Tunisie, qui a 
introduit des prêts aux petites et moyennes entreprises, des prêts pour l'achat de véhicules et des 
prêts pour p ermettre aux femmes entrepreneurs de répondre plus efficacement aux besoins de leurs 
clients.  
 En 2017, le CFE de la Tunisie a triplé sa clientèle féminine et presque doublé la taille de ses 
effectifs (128 employés, soit presque la moitié du personnel, étai ent des femmes). Toute une gamme 
de nouvelles technologies novatrices a été développée et a amélioré le soutien à la prise de décision 
par les entreprises, accru l'efficacité du CFE et amélioré l'accès aux services financiers et aux 
solutions de paiement. Une solution d'automatisation du processus de crédit a vu le jour en 2017 au 
CFE de la Tunisie, appuyé par un progiciel d'information commerciale du fabricant de logiciels 
Stratego. En outre, des travaux préliminaires ont débuté en vue de définir la faisab ilité opérationnelle 
et technologique d'un service de paiement mobile qui permet aux utilisateurs de payer facilement 
avec l'argent qui se trouve sur leur compte et de faire des paiements au CFE à partir d'un téléphone 
portable.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 184 - 
  
 L'Union européenne  a mentio nné des exemples de projets d'Aide pour le commerce de 
l'Union européenne qui figurent dans le rapport 2018 de l'Union européenne sur l'Aide pour le 
commerce. Au Zimbabwe, l'un des programmes, doté d'un budget de 10  millions d'EUR, vise à 
soutenir la réfor me de l'environnement politique et réglementaire, ainsi qu'à renforcer la capacité 
du gouvernement à gérer et mettre en œuvre des accords commerciaux. Un autre objectif consiste 
à soutenir la compétitivité des MPME et à s'atteler au problème du secteur inf ormel afin de permettre 
à ses intervenants de gagner correctement leur vie.  
 En Amérique latine, le programme AL -INVEST  5.0 de l'UE a démarré ses activités au premier 
semestre 2016. Ce programme est conçu pour contribuer à la hausse de la productivité et au  
processus d'internationalisation durable des PME en Amérique latine par l'intermédiaire 
d'organisations qui représentent le secteur privé et promeuvent son développement, telles que les 
chambres de commerce, les associations professionnelles et les organi smes de promotion des 
exportations, entre autres choses. Dans le cadre du programme, les PME d'Amérique latine 
continueront de bénéficier d'une formation et d'une assistance technique pour améliorer leur 
productivité et leur compétitivité, participer aux r éunions d'affaires dans les foires commerciales 
pertinentes et bénéficier d'un accès à des renseignements de qualité ainsi qu'à des conseils sur les 
possibilités de marché, les clients ou les partenaires commerciaux potentiels et la législation et les 
politiques de l'UE.  
 Plus de 25  000 entreprises devraient bénéficier directement du programme AL -INVEST  5.0. 
En 2018, l'Union européenne a conclu un projet d'investissement/de financement mixte pour 
soutenir le financement des MPME au Samoa, aux Tonga, au Vanua tu et aux Îles Salomon 
(12 millions d'EUR) par l'intermédiaire de la Banque asiatique de développement et pour promouvoir 
les énergies renouvelables dans divers PEID du Pacifique (8 millions d'EUR) par l'intermédiaire de la 
Banque néerlandaise de développe ment (FMO). En Amérique centrale, les programmes d'Aide pour 
le commerce de l'Union européenne sont coordonnés conjointement avec l'Initiative DINAMICA, une 
initiative tripartite mise en œuvre par la Banque centraméricaine d'intégration économique (CABEI) 
avec l'aide du groupe KfW et de l'Union européenne, par l'intermédiaire de sa facilité 
d'investissement pour l'Amérique latine (LAIF). L'objectif est de renforcer l'écosystème des 
entreprises pour les MPME, en particulier les MPME créées récemment, jeunes et/ou innovantes, en 
plus de renforcer le secteur financier en vue de promouvoir un accès adéquat de ces MPME aux 
services financiers au niveau régional.  
 Au niveau régional, un membre de DINAMICA siège au Comité directeur du programme 
ADESEP financé par l' UE, et vice versa . La Géorgie, la République de Moldova et l'Ukraine ont signé 
avec l'Union européenne des accords d'association ambitieux, y compris en vue de l'établissement 
de zones de libre -échange approfondi et complet. Conjointement avec la BERD, la BEI et le 
groupe  KfW, l'Union européenne a mis en place le Mécanisme au titre des zones de libre -échange 
approfondi et complet en vue d'accroître la compétitivité des PME, de faciliter leur accès au 
financement, de les aider à saisir de nouvelles possibili tés commerciales et à se mettre en conformité 
avec les nouvelles normes en matière de sécurité sanitaire des produits alimentaires, normes 
techniques et normes de qualité, ainsi qu'avec les mesures de protection de l'environnement liées à 
la mise en œuvre des zones de libre -échange approfondi et complet.  
 Le Mécanisme au titre des zones de libre -échange approfondi et complet consiste en un 
ensemble de programmes devant être mis en œuvre principalement par la BERD et la BEI. Les PME 
bénéficieront du soutien d e l'UE par l'intermédiaire des quatre types d'instruments ci -après: 
mécanismes de partage des risques; couverture du risque de change; incitations à l'investissement 
et assistance technique. L'élément don de l'UE sera combiné avec le prêt du Fonds europée n 
d'investissement (FEI) pour maximiser l'impact du Mécanisme au titre des zones de libre -échange 
approfondi et complet. Ce dernier fait partie intégrante du l'Initiative EU4Business qui regroupe 
l'ensemble du soutien de l'UE en faveur des PME dans la régi on du partenariat oriental. Le Mécanisme 
au titre des zones de libre -échange approfondi et complet recevra environ 200 millions d'EUR de 
dons provenant du budget de l'UE pour débloquer un montant d'au moins 2 milliards d'EUR de 
nouveaux investissements de la part des PME dans les trois pays, qui seront largement financés par 
les nouveaux prêts dans le cadre du Mécanisme.  
 La République de Corée  a indiqué que, afin de promouvoir l'entrepreneuriat des jeunes 
dans les pays membres de l'APEC, le Ministère des PM E et des jeunes entreprises de la République 
de Corée et le Secrétariat de l'APEC avaient accueilli le Programme mondial de mise en réseau pour WT/COMTD/AFT/W/83  
- 185 - 
  les jeunes entrepreneurs de l'APEC, qui s'était tenu en République de Corée, du 25 au 
27 octobre  2018, sur le th ème "Jeunes entreprises, mondialement connectées".  
 La Suède  a indiqué que, pour la plupart des MPME, le commerce international était trop 
lointain pour constituer un objectif. Au lieu de cela, l'accent devait souvent être mis sur le 
renforcement de la comp étitivité locale. Dans le même temps, la participation aux CVM et à la 
facilitation des échanges était particulièrement difficile pour les MPME et des améliorations dans ces 
domaines pouvaient notablement soutenir l'autonomisation des MPME.  
 La BERD  a menti onné sa Stratégie pour la promotion de l'égalité des genres 2016 -2020, qui 
soutient la mise en place d'économies équitables et durables. La BERD contribue à l'autonomisation 
économique des femmes et à leur capacité de faire du commerce par l'intermédiaire de ses 
investissements et de ses initiatives en matière de dialogue politique. L'ouverture des échanges est 
un facteur clé de la croissance économique à long terme et, en tant que telle, la manière dont la 
promotion de l'égalité des genres peut accroître e t étendre son impact est prise en considération par 
la BERD. Le fait de traiter les inégalités des genres sous -jacentes qui affectent l'accès des femmes 
aux possibilités économiques peut soutenir et améliorer la durabilité des résultats économiques.  
Formes de financement au titre de l'Aide pour le commerce qui favorisent 
l'autonomisation économique des MPME36 
 L'éducation ou la formation dans le domaine du commerce a été identifiée comme la forme 
de financement au titre de l'Aide pour le commerce qui p ouvait favoriser au mieux l'autonomisation 
économique des femmes, comme l'ont indiqué 46 pays partenaires ayant répondu et 17  donateurs 
ayant rempli le questionnaire d'auto -évaluation.  
Domaines de financement au titre de l'Aide pour le commerce qui favoris ent 
l'autonomisation économique des MPME  
Région  Principales catégories  Nombre de 
réponses  Part en 
pourcentage 
par région  
Afrique  Facilitation des échanges  23 66% 
Éducation/formation dans le domaine du commerce  22 63% 
Services de soutien aux entreprises  21 60% 
Asie Facilitation des échanges  12 52% 
Éducation/formation dans le domaine du commerce  12 52% 
Renforcement de la capacité de production  12 52% 
Agriculture  12 52% 
Industrie  12 52% 
Amériques  Facilitation des échanges  13 72% 
Services de soutien aux entreprises  13 72% 
Éducation/formation dans le domaine du commerce  12 67% 
Océanie  Éducation/formation dans le domaine du commerce  6 60% 
Services de soutien aux entreprises  6 60% 
Agriculture  6 60% 
Groupe  Principales catégories  Nombre de 
réponses  Part en 
pourcentage 
par région  
PMA Éducation/formation dans le domaine du commerce  25 66% 
Services de soutien aux entreprises  25 66% 
Infrastructure de transport et de stockage  24 63% 
PDSL Facilitation des échanges  15 68% 
Éducation/formation dans le domaine du commerce  13 59% 
Services de soutien aux entreprises  13 59% 
PEID classés 
comme tels 
par l'ONU  Services de soutien aux entreprises  16 67% 
Éducation/formation dans le domaine du commerce  15 63% 
Services bancaires et financiers  15 63% 
Source:  Exercice OCDE/OMC de S&E de l'Aide pour le commerce (2019).  
 
36 Voir le numéro 33 dans le tableau de l'annexe.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 186 - 
  Domaines de financement au titre de l'Aide pour le commerce qui favorisent 
l'autonomisation économique des MPME: point de vue des pays partenaires  
 
Source:  Exercice OCDE/OMC de S&E de l'Aide pour le commerce (2019).  
 La République démocratique du Congo  a mentionné le financement de l'Union européenne 
par l'intermédiaire du COMESA visant à développer une pépinière d'e ntreprises pour le secteur du 
cuir dans le pays.  
 L'Équateur a indiqué que la mise en œuvre de programmes de cofinancement pour obtenir 
des normes relatives aux systèmes de gestion de la qualité conformes aux prescriptions du marché 
national et internationa l était une forme de financement au titre de l'Aide pour le commerce qui 
soutenait au mieux l'autonomisation économique des MPME. Il est important de promouvoir les 
chaînes de production et les chaînes commerciales (par exemple, locales, nationales, région ales et 
internationales), grâce à un financement en faveur de la mise en œuvre et du développement d'un 
programme de développement des fournisseurs (PDP) dans les chaînes de production choisies. Une 
autre façon de soutenir l'autonomisation économique des M PME est de mettre en œuvre des 
programmes de formation et d'assistance technique pour l'amélioration des MPME en matière de 
gestion d'entreprises et de procédés de production, grâce au cofinancement d'une assistance 
technique pour l'analyse et l'optimisati on des procédés de production et des procédés administratifs 
2 (2%)3 (3%)10 (11%)13 (15%)16 (18%)21 (24%)23 (26%)27 (31%)30 (34%)30 (34%)30 (34%)31 (35%)33 (38%)38 (43%)35 (40%)36 (41%)36 (41%)41 (47%)44 (50%)47 (53%)50 (57%)53 (60%)54 (61%)
1 (3%)1 (3%)3 (9%)2 (6%)6 (17%)5 (14%)8 (23%)1 (3%)10 (29%)14 (40%)11 (31%)6 (17%)6 (17%)20 (57%)5 (14%)23 (66%)21 (60%)14 (40%)17 (49%)13 (37%)16 (46%)18 (51%)17 (49%)
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%Ne sait pasAutres besoins liés au commerceExploitation forestièreRessources minérales et activités extractivesAjustement lié au commerceNégociations commerciales multilatéralesAccords commerciaux régionaux (ACR)PêchePolitique commerciale et gestion administrativeInfrastructure liée au commerceInfrastructure de communicationInfrastructure de production et de fourniture d'énergieVoyage et tourismePolitique et réglementation commercialesIndustrieDéveloppement du commerceRenforcement de la capacité de productionInfrastructure de transport et de stockageServices bancaires et financiersAgricultureFacilitation des échangesServices de soutien aux entreprisesÉducation/formation dans le domaine du commerce
Donateurs pays partenairesWT/COMTD/AFT/W/83  
- 187 - 
  et financiers des MPME. L'Équateur a souligné qu'il était important de mettre en œuvre des 
programmes et des concours et de répondre aux défis en matière de recherche, de développement 
et d'innov ation (I+D+I).  
 L'amélioration des laboratoires existants et la construction de nouveaux laboratoires axés sur 
la recherche -développement de nouveaux produits potentiels répondant à la demande sur les 
marchés mondiaux aide également à favoriser l'autonomisa tion économique des MPME. En outre, 
l'accès des MPME à la technologie pour le développement d'innovations en matière de procédés de 
production, de produits et de marchés est important. Le financement au titre de l'Aide pour le 
commerce peut également aider  à favoriser l'autonomisation économique des MPME en facilitant 
l'accès des MPME aux structures de marché nationales et internationales. En outre, le cofinancement 
en vue de la participation des MPME aux foires, missions et salons nationaux et internationa ux en 
vue de mener des opérations de promotion commerciales contribue à soutenir l'autonomisation 
économique des MPME. Dans le même esprit, un cofinancement en faveur d'études de marché et de 
possibilités commerciales pour les produits des MPME conjointeme nt avec un cofinancement en 
faveur de la conception et de la structuration de programmes pour les nouveaux exportateurs, dont 
les bienfaits sont axés sur la simplification des procédures et des processus dans les pays de 
destination, favorisent l'autonomis ation économique des MPME. Il est également important de 
promouvoir un programme national d'associativité pour les MPME, l'accent étant mis sur la création 
de groupements, en fonction des vocations territoriales en matière de production. Associé à une 
assistance technique internationale visant à développer des partenariats entre les MPME par secteur 
de production et par produit, cela aide à générer des groupements en vue d'obtenir de meilleurs 
niveaux de production et de qualité permettant d'accéder aux mar chés internationaux.  
 L'utilisation de capitaux permanents doit être encouragée de même que les contributions 
financières visant à accroître le montant du capital d'amorçage du programme, qui finance des 
projets portant sur des produits ou des procédés nova teurs. Enfin, le financement au titre de l'Aide 
pour le commerce peut favoriser l'autonomisation économique des MPME grâce à des contributions 
financières à des programmes de capital risque, qui visent à soutenir financièrement des entreprises 
innovantes à  des stades plus avancés de maturité productive, de consolidation et d'expansion.  
 La Guinée  a indiqué que l'autonomisation économique des MPME, qui est à la base du 
développement d'un pays, en particulier s'il s'agit d'un PMA, exige nécessairement la fourn iture 
d'équipements et de ressources opérationnelles pour ces entités. La Guinée essaie de donner à ce 
groupe social très vulnérable le soutien nécessaire à son développement. Dans le secteur des petits 
exploitants agricoles, il est fréquent que les MPME c ontinuent d'avoir besoin du soutien du 
gouvernement et de ses partenaires pour survivre.  
 Le Kazakhstan  a indiqué que l'une des principales priorités des activités du ministère était 
axée sur les PME en tant que principale source d'emplois et d'incitation à  l'investissement. Il s'agit 
notamment de simplifier la réglementation, d'améliorer les conditions de l'activité des entreprises, 
d'améliorer l'accès au financement, d'améliorer les mesures de soutien et d'éliminer les obstacles 
dans le secteur. Les PME et  les programmes de développement de l'entrepreneuriat ont besoin d'être 
renforcés, de même que le développement des compétences des PME en matière de gestion, 
l'innovation dans les PME, l'internationalisation des PME et le développement des notions financi ères. 
 Madagascar  a indiqué que les MPME avaient besoin d'un soutien et d'un tutorat. En ce sens, 
il est nécessaire de revoir les contrats avec les grandes entreprises dans le cadre de l'externalisation 
de services.  
 Les Maldives  ont indiqué que, pour des ra isons statistiques, il était difficile d'indiquer dans 
quels domaines elles recevaient un soutien.  
 Le Mali a indiqué que les formes ci -après de financement au titre de l'Aide pour le commerce 
favorisaient au mieux l'autonomisation économique des MPME: sout ien à la mise en œuvre de 
systèmes de gestion de la qualité; soutien au développement du marché; soutien aux normes de 
certification; et mise en œuvre d'instruments de financement appropriés.  
 Le Nigéria  a indiqué que les formes de financement au titre de l 'Aide pour le commerce qui 
favorisaient au mieux l'autonomisation économique des MPME incluaient le renforcement du cadre 
politique, la mise en place d'un environnement propice au commerce et l'amélioration de WT/COMTD/AFT/W/83  
- 188 - 
  l'infrastructure des TIC. La facilitation des échanges a été identifiée comme la forme de financement 
au titre de l'Aide pour le commerce favorisant au mieux l'autonomisation économique des MPME, 
comme l'ont indiqué trois communautés économiques régionales ayant répondu au questionnaire 
d'auto -évaluat ion. 
 La Papouasie -Nouvelle -Guinée  a indiqué que la plupart des MPME rencontraient 
actuellement des difficultés pour accéder à un soutien financier de la part des banques et autres 
établissements financiers. En outre, les MPME manquent de capacités pour développer leurs 
activités.  
 La Zambi e a indiqué que la politique de développement des micro, petites et moyennes 
entreprises qui est en cours de révision, établissait les grandes lignes de stratégies ou d'interventions 
politiques en matière d'autonomisation économique des MPME.  
 Trois fournisseurs Sud -Sud ont identifié la facilitation des échanges et l'éducation ou la 
formation dans le domaine du commerce comme des formes de financement au titre de l'Aide pour 
le commerce pouvant favoriser au mieux l'autonomisation économique des MPME.  
 Le développement du commerce a été identifié comme la forme de financement au titre de 
l'Aide pour le commerce pouvant favoriser au mieux l'autonomisation économique des MPME, comme 
l'ont indiqué 23 donateurs. En outre, 21 donateurs ont indiqué que le renf orcement de la capacité 
de production était la forme de financement au titre de l'Aide pour le commerce qui pouvait favoriser 
au mieux l'autonomisation économique des MPME.  
 Le Canada  a indiqué que les personnes physiques et les entreprises dans les pays en  
développement, en particulier les entreprises dirigées par des femmes, avaient souvent besoin de 
devenir plus compétitives et plus innovantes et de déceler les possibilités de marché. Elles ont besoin 
d'efforts ciblés axés sur la promotion de marchés incl usifs et le soutien à l'entrepreneuriat. Cela 
nécessite un accès élargi aux capitaux, y compris pour les personnes vulnérables, les coopératives 
et associations de petits exploitants. Cela nécessite aussi une transformation rurale, des technologies 
renouve lables, un ajout de valeur dans le secteur des ressources naturelles et des investissements 
dans des infrastructures de qualité. En 2017 -2018, le Canada a mené un éventail d'initiatives en 
adéquation avec ces objectifs, en soutenant ce qui suit: formation à l'entrepreneuriat et acquisition 
de compétences; accès aux nouvelles technologies et aux ressources; accès aux marchés et aux 
chaînes de valeur; et infrastructures et équipements pouvant contribuer à libérer des possibilités 
économiques.  
 En Égypte, le Ca nada s'est associé à la Fondation Aga Khan Canada dans le cadre d'un projet 
d'un montant de 10,9 millions d'USD en vue d'améliorer les moyens de subsistance des femmes, 
des hommes et des jeunes. En 2017 -2018, 1  169 étudiants ont bénéficié d'une formation a xée sur 
les compétences techniques et non techniques telles que la gestion, les compétences informatiques, 
et de cours d'anglais. Les entreprises à fort potentiel qui ont adopté un programme de tutorat tenant 
compte de la question du genre ont bénéficié de  services de développement des entreprises et d'un 
tutorat. En conséquence, un certain nombre de femmes, d'hommes et de jeunes égyptiens ont 
amélioré leur employabilité et leurs compétences entrepreneuriales et leurs possibilités en matière 
d'entrepreneuri at. Le Canada continue d'intervenir conjointement avec la Fondation Aga Khan 
Canada dans le cadre du Programme de développement des compétences à Assouan. Cette initiative 
d'un montant de 10 millions d'USD vise à améliorer l'emploi et l'employabilité des j eunes femmes et 
des jeunes hommes du gouvernorat d'Assouan, l'une des trois régions les plus pauvres d'Égypte. 
Avec l'aide du Seneca College du Canada et d'un établissement international, l'Aga Khan University, 
le projet a réussi à faire évoluer les mental ités. Dans le cadre de celui -ci, des cours axés sur le 
marché visant à répondre à la demande dans quatre secteurs clés ont été mis en place: électricité, 
énergie solaire, soins infirmiers et agro -industrie. Les possibilités d'emploi ont été améliorées pour  
3 000 jeunes grâce à ce programme.  
 L'Union  européenne  a indiqué qu'elle fournissait une Aide pour le commerce par 
l'intermédiaire d'interventions bilatérales, régionales et thématiques dans plus de 100 pays 
partenaires. Les contraintes identifiées en mati ère d'autonomisation économique des MPME varient 
donc largement selon les pays partenaires. Différentes formes de financement au titre de l'Aide pour 
le commerce ont besoin d'être mobilisées en conséquence.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 189 - 
  
 La Finlande  a indiqué que les domaines clés inclu aient les infrastructures économiques, les 
services de soutien aux entreprises et les services financiers.  
 La Nouvelle -Zélande  a indiqué que le soutien au secteur des TIC était une forme de 
financement au titre de l'Aide pour le commerce qui contribuait au  mieux à l'environnement 
économique des MPME, notamment l'exploitation de la technologie numérique en vue de simplifier 
et d'abaisser le coût de la certification transfrontières et des processus de documentation pour les 
MPME.  
 La Fédération  de Russie a indiqué que le développement du commerce (services de soutien 
aux entreprises, services bancaires et financiers) et le soutien juridique des MPME étaient les 
éléments qui contribuaient au mieux à l'autonomisation économique des MPME.  
 La Suède  a indiqué que to us les domaines mis en avant devraient aussi inclure les 
sous-catégories, qui sont tout aussi pertinentes.  
Facteurs de réussite du soutien au titre de l'Aide pour le commerce en matière 
d'autonomisation économique des MPME37 
 Cinquante -six des 88 pays parte naires ayant répondu ont identifié l'adéquation du soutien au 
titre de l'Aide pour le commerce avec les priorité nationales ou régionales comme l'un des principaux 
facteurs contribuant au succès de l'Aide pour le commerce pour ce qui est de promouvoir 
l'autonomisation économique des femmes.  
 
37 Voir le numéro 34 dans le tableau de l'annexe.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 190 - 
  Facteurs contribuant au succès de l'Aide pour le commerce pour ce qui est de favoriser 
l'autonomisation économique des MPME  
 
Source:  Exercice OCDE/OMC de S&E de l'Aide pour le commerce (2019).  
Principaux facteurs contri buant au succès de l'Aide pour le commerce en matière 
d'autonomisation économique des MPME: point de vue des pays partenaires  
Région  Principales catégories  Nombre de 
réponses  Part en 
pourcentage 
par région  
Afrique  Adéquation avec les priorités nationales/régionales  30 86% 
Bonne infrastructure liée au commerce  25 71% 
Capacité de rédiger les demandes de financement  20 57% 
Appropriation par le pays  20 57% 
Asie Adéquation du soutien au titre de l'Aide pour le commerce 
avec les priorités nationales/régionales  16 70% 
Appropriation par le pays  11 48% 
Bonne infrastructure liée au commerce  11 48% 
Capacité institutionnelle pour la mise en œuvre des 
projets  11 48% 
Financements suffisants et calendriers de mise en œuvre 
appropriés  11 48% 
0 (0%)1 (1%)25 (28%)29 (33%)29 (33%)30 (34%)30 (34%)33 (38%)35 (40%)40 (45%)41 (47%)41 (47%)48 (55%)48 (55%)60 (68%)
1 (3%)1 (3%)8 (23%)18 (51%)17 (49%)10 (29%)9 (26%)7 (20%)3 (9%)2 (6%)23 (66%)9 (26%)14 (40%)16 (46%)17 (49%)
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%AutreNe sait pasCoordination entre les donateursBonne connectivité numérique et des TICMobilisation d'investissements privés intérieursMise à profit d'investissements étrangers directsCapacités en matière de servicesCoordination nationale/régionaleIntérêt des donateurs pour certains projets/programmesCapacité de rédiger les demandes de financementAppropriation par le paysFinancements suffisants et calendriers de mise en œuvre
appropriésBonne infrastructure liée au commerceCapacité institutionnelle pour la mise en œuvre des projetsAdéquation du soutien au titre de l'Aide pour le commerce
avec les priorités nationales/régionales
Donateurs Pays partenairesWT/COMTD/AFT/W/83  
- 191 - 
  Région  Principales catégories  Nombre de 
réponses  Part en 
pourcentage 
par région  
Amériques  Capacité institutionnelle pour la mise en œuvre des 
projets  10 56% 
Intérêt des donateurs pour certains projets/programmes  9 50% 
Capacités en matière de services  8 44% 
Océanie  Bonne infrastructure liée au commerce  7 70% 
Mobilisation d'investissements privés intérieurs  7 70% 
Capacité institutionnelle pour la mise en œuvre des 
projets  7 70% 
Groupe  Principales catégories  Nombre de 
réponses  Part en 
pourcentage 
par région  
PMA Adéquation avec les priorités nationales/régionales  32 84% 
Bonne infrastructure liée au commerce  27 71% 
Appropriation par le pays  23 61% 
PDSL Adéquation avec les priorités nationales/régionales  18 82% 
Bonne infrastructure liée au commerce  16 73% 
Capacité de rédiger les demandes de financement  12 55% 
Appropriation par le pays  12 55% 
PEID classés 
comme tels 
par l'ONU  Adéquation avec les priorités nationales/régionales  16 67% 
Capacité institutionnelle pour la mise en œuvre des 
projets  14 58% 
Intérêt des donateurs pour certains projets/programmes  13 54% 
Source:  Exercice OCDE/OMC de S&E de l'Aide pour le commerce (2019).  
 La République démocratique du Congo  a indiqué que la combinaison des facteurs pouvait 
aider les PME à progresser dans leur travail.  
 La Côte d'Ivoire  a mentionné le Décret n° 2016 -1102 du 7  décembre  2016 sur les fonctions, 
l'organisation et le fonctionnement de l'agence chargée de la promoti on des petites et moyennes 
entreprises, appelée "Agence Côte  d'Ivoire PME". La mission de l'agence de la Côte  d'Ivoire chargée 
des PME est de promouvoir les PME ivoiriennes et de contribuer à la mise en œuvre de la stratégie 
pour le développement des PME s uivant quatre axes et trois mesures, qui incluent les éléments 
suivants: amélioration de l'accès des PME au financement et aux marchés publics et privés; 
amélioration des conditions de l'activité des entreprises; renforcement des capacités techniques et 
managériales des PME; contributions à l'élaboration de la culture entrepreneuriale et de l'innovation 
à la fois pour les jeunes et pour les femmes. La première mesure relève du renforcement des 
organisations et des fédérations. La deuxième mesure consiste en  la signature de partenariats avec 
des acteurs d'excellence du secteur public et privé. La dernière mesure concerne le fonctionnement 
effectif de l'Agence Côte  d'Ivoire PME.  
 La Guinée  a indiqué que, dans le pays, le choix du gouvernement concernant le 
développement des MPME était basé sur l'adéquation du soutien en faveur de ces structures, qui 
tient compte de la mobilisation des ressources internes et externes pour financer ces entités. Ainsi, 
si un financement en faveur du soutien aux MPME est disponible,  le gouvernement jouera son rôle 
en veillant à ce que l'appropriation nationale par les guinéens promeuve l'autonomisation 
économique des MPME.  
 Le Kazakhstan  a indiqué que la BERD avait soutenu 177 PME et 62 femmes entrepreneurs 
au Kazakhstan en 2017. Le g ouvernement kazakh et la BERD ont réaffirmé leur soutien aux PME 
dans le pays.  
 Madagascar  a indiqué qu'il était nécessaire de mieux coordonner le soutien en faveur des 
MPME.  
 Le Mali a indiqué que le soutien en faveur des PME qui transforment des produits 
agroalimentaires, des cosmétiques et des produits artisanaux était un facteur qui contribuait à la 
réussite de l'Aide pour le commerce pour ce qui est de promouvoir l'autonomisation économique des 
MPME.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 192 - 
  
 La Papouasie -Nouvelle -Guinée  a indiqué que l'un des facteurs qui contribuait au succès 
de l'Aide pour le commerce pour ce qui était de promouvoir l'autonomisation économique des MPME 
était lié à la difficulté d'accéder à un soutien fin ancier et le manque de capacités et de savoir -faire 
en matière de gestion et de conduite d'une entreprise.  
 Deux communautés économiques régionales ont indiqué que l'adéquation du soutien au titre 
de l'Aide pour le commerce avec les priorités nationales ou régionales, une bonne infrastructure liée 
au commerce, la  mise à profit d'investissements étrangers directs, des financements suffisants et 
des calendriers de mise en œuvre appropriés étaient les principaux facteurs qui contribuaient au 
succès de l'Aide po ur le commerce pour ce qui était de promouvoir l'autonomisation économique des 
MPME.  
 Deux fournisseurs Sud -Sud ont identifié la coordination nationale ou régionale et l'adéquation 
du soutien au titre de l'Aide pour le commerce avec les priorités nationales /régionales comme le 
principal facteur contribuant au succès de l'Aide pour le commerce pour ce qui était de promouvoir 
l'autonomisation économique des MPME.  
 Vingt-trois des 35 donateurs ont identifié le pays d'appropriation comme le principal facteur 
contribuant au succès de l'Aide pour le commerce pour ce qui était de promouvoir l'autonomisation 
économique des MPME.  
 L'Australie  a indiqué que les facteurs qui contribuaient au succès de l'Aide pour le commerce 
pour ce qui était de promouvoir l'autonomisatio n économique des MPME consistaient à intégrer 
l'autonomisation des MPME dans l'Aide pour le commerce, la diplomatie économique et la promotion 
commerciale; à promouvoir les MPME auprès des instances multilatérales et régionales, des banques 
de développemen t multilatérales et des forums de politique économique; et à veiller à ce que les 
travaux concernant le commerce fassent progresser les objectifs des MPME..  
 Le Canada  a indiqué qu'un exemple de sensibilisation de nouveaux partenaires était 
l'initiative rel ative aux petites et moyennes organisations pour l'impact et l'innovation. Annoncée en 
mai 2017, celle -ci consacre 100 millions d'USD sur une période de cinq ans au soutien aux petites 
et moyennes organisations sous la forme d'une aide internationale dans les domaines compatibles 
avec la Politique d'aide internationale féministe du Canada. Cette initiative est une réponse directe 
aux informations en retour reçues lors des consultations sur l'Examen de l'aide internationale de 
2016 afin d'offrir aux organisa tions canadiennes des possibilités plus prévisibles et accessibles en 
matière de demandes de financement.  
 L'Union  européenne  a mentionné la capacité à relier les MPME aux chaînes de valeur 
nationales ou internationales.  
 La Fédération  de Russie  a indiqué qu e l'adéquation du soutien au titre de l'Aide pour le 
commerce avec les priorités nationales/régionales était importante pour promouvoir 
l'autonomisation économique des MPME  
 La Suède  a indiqué que l'accent était mis sur les facteurs déterminant la réussite des projets 
de soutien spécifiques entrepris. Toutefois, si l'on souhaite déterminer la réussite en termes d'efforts 
déployés par un pays pour promouvoir l'autonomisation des MPME dans son ensemble, des facteurs 
additionnels devraient être inclus, tels qu' une "bonne infrastructure liée au commerce", la "mise à 
profit d'investissements étrangers directs" et la "mobilisation d'investissements privés intérieurs".  
L'Aide pour le commerce contribue à l'autonomisation économique des jeunes38 
 La fourniture d'un accès au financement a été identifiée comme la manière dont l'Aide pour 
le commerce pouvait contribuer au mieux à l'autonomisation économique des femmes, comme l'ont 
indiqué 63 pays partenaires ayant répondu et 25 donateurs ayant rempli le questionnaire 
d'auto -évaluation. Les pays partenaires ayant répondu ont également considéré que l'amélioration 
de l'accès à l'information était également importante pour que l'Aide pour le commerce contribue à 
l'autonomisation économique des jeunes.  
 
38 Voir le numéro 36 dans le tableau de l'annexe.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 193 - 
  Différ entes manières dont l'Aide pour le commerce peut contribuer à l'autonomisation 
économique des jeunes  
 
Source:  Exercice OCDE/OMC de S&E de l'Aide pour le commerce (2019).  
Manières dont l'Aide pour le commerce peut contribuer au mieux à l'autonomisation 
économique des MPME: point de vue des pays partenaires  
Région  Principales catégories  Nombre de 
réponses  Part en 
pourcentage 
par région  
Afrique  Fourniture d'un accès au financement  31 89% 
Amélioration de l'accès à l'information  28 80% 
Renforcement des compétences commerciales  24 69% 
Asie Renforcement des compétences commerciales  17 74% 
Amélioration de l'accès à l'information  15 65% 
Fourniture d'un accès au financement  13 57% 
Amériques  Amélioration de l'accès à l'information  13 72% 
Fourniture d'un accès au financement  13 72% 
Renforcement des compétences commerciales  11 61% 
Océanie  Fourniture d'un accès au financement  9 90% 
Amélioration de l'accès aux marchés étrangers  8 80% 
Soutien au développement économique des jeunes  7 70% 
Groupe  Principales catégories  Nombre de 
réponses  Part en 
pourcentage 
par région  
PMA Fourniture d'un accès au financement  32 84% 
Amélioration de l'accès à l'information  29 76% 
Renforcement des compétences commerciales  29 76% 
PDSL Amélioration de l'accès à l'information  14 64% 
Fourniture d'un accès au financement  14 64% 
Renforcement des compétences commerciales  14 64% 
1 (1%)16 (18%)18 (20%)22 (25%)22 (25%)23 (26%)30 (34%)31 (35%)34 (39%)41 (47%)41 (47%)43 (49%)50 (57%)61 (69%)64 (73%)68 (77%)
1 (3%)2 (6%)1 (3%)5 (14%)7 (20%)1 (3%)9 (26%)1 (3%)18 (51%)4 (11%)20 (57%)14 (40%)25 (71%)22 (63%)22 (63%)20 (57%)
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%Autre (veuillez préciser)Soutien à l'élaboration de politiques tenant compte de la
problématique hommes femmesModernisation de l'infrastructure énergétiqueAmélioration des flux de marchandises à la frontière (facilitation des
échanges)Soutien à la croissance et au développement économique des femmesModernisation de l'infrastructure de transportAmélioration de la fourniture de servicesSoutien au commerce ruralSoutien à la croissance et au développement économique des jeunesAmélioration de l'accès aux marchés étrangersRenforcement des compétences dans le domaine des TICAmélioration de l'accès aux chaînes de valeur mondialesAmélioration de la connectivité numériqueRenforcement des compétences commercialesAmélioration de l'accès à l'informationFourniture d'un accès au financement
Donateurs Pays partenairesWT/COMTD/AFT/W/83  
- 194 - 
  Région  Principales catégories  Nombre de 
réponses  Part en 
pourcentage 
par région  
PEID classés 
comme tels 
par l'ONU  Fourniture d'un accès au financement  22 92% 
Amélioration de l'accès à l'information  18 75% 
Amélioration de l'accès aux marchés étrangers  16 67% 
Renforcement des compétences commerciales  16 67% 
Source:  Exercice OCDE/OMC de S&E  de l'Aide pour le commerce (2019).  
 Cabo Verde  a indiqué que les facteurs ci -après pouvaient contribuer à l'autonomisation 
économique des jeunes: amélioration des connaissances des TIC et du numérique; amélioration des 
connaissances au sujet de l'import/ex port (conditions, procédures); amélioration des compétences 
en langues étrangères pour favoriser le commerce international; modernisation de l'infrastructure 
d'approvisionnement en eau; amélioration de l'accès à la formation dans des domaines spécifiques 
à l'échelle nationale et internationale; amélioration de l'accès à des programmes plus internationaux; 
et amélioration de la mobilité à l'échelle régionale et internationale.  
 La République démocratique du Congo  a indiqué que les capacités des jeunes devaien t 
être renforcées et que des facilités de crédit devaient leur être octroyées.  
 La Guinée  a indiqué que l'autonomisation économique des jeunes passait par plusieurs 
moyens et méthodes. La formation professionnelle pouvait, entre autres choses, accroître 
l'employabilité des jeunes et leur garantir un revenu décent. En Guinée, le programme INTEGRA se 
développe dans le domaine du soutien à l'emploi des jeunes. L'établissement et le fonctionnement 
de structures telles que des pépinières d'entreprises pour souten ir les jeunes dans leurs projets ou 
leurs idées de projets peuvent également contribuer à l'autonomisation économique des jeunes.  
 L'Iraq a indiqué que les facteurs ci -après d'Aide pour le commerce pouvaient contribuer à 
l'autonomisation économique des jeun es: renforcer les capacités des jeunes en matière d'élaboration 
et de gestion de projets; permettre aux jeunes sans instruction, sans emploi ou sans formation de 
bénéficier de possibilités adéquates de formation; fournir de meilleurs emplois et une meilleu re 
intégration dans le marché du travail.  
 Le Kazakhstan  a mentionné le programme du Service de la jeunesse qui vise à promouvoir 
l'engagement communautaire des jeunes et leurs compétences pratiques par l'intermédiaire d'un 
programme communautaire d'apprent issage sur le tas, en particulier pour les jeunes vulnérables.  
 Kiribati  a indiqué que l'aide pouvait contribuer à l'autonomisation économique des jeunes 
de la même manière qu'elle contribue à l'autonomisation économique des femmes.  
 Madagascar  a indiqué que , en 2015, elle avait mis à jour la loi qui régit la politique nationale 
pour les jeunes. Cette loi souligne que les jeunes sont les premières victimes de la crise de l'emploi. 
En outre, d'après cette loi, les stratégies devant être mises en œuvre pour l'i ntégration 
socioéconomique des jeunes incluent la promotion de l'entrepreneuriat pour les jeunes.  
 Le Mali a indiqué que l'Aide pour le commerce pouvait contribuer à l'autonomisation 
économique des jeunes en apportant un appui à l'encadrement des jeunes dan s la réalisation 
d'activités génératrices de revenus ainsi qu'en apportant un appui aux jeunes négociants et 
exportateurs.  
 Le Mexique  a indiqué que l'Aide pour le commerce pouvait contribuer à l'autonomisation 
économique des jeunes en encourageant la parti cipation des entrepreneurs à des activités nationales 
et internationales.  
 La Papouasie -Nouvelle -Guinée  a mentionné le plan 3 de développement à moyen terme, 
le programme national de développement en faveur des jeunes et le programme pour l'emploi urbain 
des jeunes.  
 Le Pérou  a indiqué que l'Aide pour le commerce pouvait contribuer à l'autonomisation 
économique des jeunes grâce à l'amélioration de la fourniture de services, y compris des WT/COMTD/AFT/W/83  
- 195 - 
  programmes axés sur les milléniaux menés par des experts qui sont spécif iquement préparés à 
rencontrer cette génération, ainsi que sur la poursuite du développement de jeunes entreprises.  
 Saint -Kitts -et-Nevis  a indiqué que l'Aide pour le commerce pouvait contribuer à 
l'autonomisation économique des jeunes grâce à des programme s d'entrepreneuriat visant aider les 
jeunes à développer leurs compétences en tant qu'entrepreneurs.  
 Le Sénégal a indiqué que dans le Plan d'actions prioritaires pour la deuxième phase du Plan 
Émergent Sénégal (PES), l'emploi des jeunes était identifié com me une priorité dans tous les 
secteurs à forte intensité de main -d'œuvre tels que le secteur de l'agriculture. En effet, une 
enveloppe de 986,3 milliards de CFAF est prévue pour le secteur de l'agriculture, qui représente 7 %, 
principalement pour des projets de diversification agricole dans le bassin arachidier, les corridors de 
céréales, pour l'intensification de l'agriculture écologiquement durable dans la zone des Niayes, 
l'amélioration de la productivité agricole, le développement de l'entrepreneur iat agricole au Sénégal 
(PRODAC), et le projet de riziculture irriguée sur le fleuve Sénégal.  
 S'agissant du secteur de l'industrie, les projets ci -après sont planifiés: création d'un pôle 
industriel pour la transformation des produits de la mer; projet d'i nfrastructure et de services de 
base pour trois agropoles; pôle industriel pour la transformation de produits de la mer; projet de 
pari industriel intégré; projet de renforcement de la production locale d'huile d'arachide; projet de 
deuxième parc industrie l; et projet d'infrastructures commerciales. La mise en œuvre de ces projets 
à forte intensité de main -d'œuvre permettra de résorber le taux encore important de chômage. 
L'Aide pour le commerce devrait donc accompagner les initiatives du PES ayant un lien avec le 
commerce.  
 La Zambie  a indiqué que le projet zambien de développement d'entreprises d'aquaculture 
bénéficiait aux jeunes en augmentant la productivité du secteur de la pêche, promouvant ainsi 
l'accès aux marchés pour les exportations de poissons. En  outre, la Zambie a fait référence au projet 
de chaîne de valeur du manioc, qui comptera sur une participation d'environ 38 % de jeunes dans la 
chaîne de valeur.  
 Le renforcement des compétences commerciales et l'amélioration de l'accès à l'information 
ont é té identifiés comme la manière dont l'Aide pour le commerce pouvait contribuer au mieux à 
l'autonomisation économique des jeunes par quatre communautés économiques régionales.  
 Deux fournisseurs Sud -Sud ont considéré l'amélioration de l'accès à l'information comme la 
manière dont l'Aide pour le commerce pouvait contribuer au mieux à l'autonomisation économique 
des jeunes.  
 Les réponses des donateurs ont indiqué que l'amélioration de la connectivité numérique était 
la manière dont l'Aide pour le co mmerce pouvait contribuer au mieux à l'autonomisation économique 
des jeunes.  
 Le Danemark  a indiqué que sa stratégie de développement "The World 2030" était fortement 
axée sur le rôle des jeunes. Des études montrent que les programmes d'entrepreneuriat des jeunes 
ont un effet positif sur la hausse des revenus des jeunes. Les jeunes affichent l'activité 
entrepreneuriale la plus forte par rapport à d'autres groupes d'âge bien qu'ils fassent souvent face 
à un manque d'accès au financement, ou qu'ils aient des c ompétences et des connaissances limitées. 
Le programme de pays du Danemark au Mali soutient les jeunes qui suivent un enseignement 
technique, professionnel ou supérieur, ce qui les soutient dans les efforts qu'ils déploient pour lancer 
leurs propres entrep rises. La réponse mentionnait également le programme de pays du Danemark 
en Éthiopie qui soutient les pépinières d'entreprises agrotechniques. L'objectif du programme est de 
transformer l'agriculture et les agro -industries connexes en renforçant la portée de l'innovation et la 
capacité à appliquer une perspective numérique à toutes les jeunes entreprises incubées relevant 
du programme.  
 L'Union européenne  a mentionné plusieurs projets. Cofinancé par l'Union européenne, le 
projet Inclusion des jeunes a été mi s en œuvre par le Centre de développement de l'Organisation 
de coopération et de développement économiques (OCDE) afin d'analyser les politiques en faveur 
des jeunes dans neuf économies en développement et émergentes. Le projet a adopté une approche 
multis ectorielle pour aider les pays à mieux répondre aux aspirations des jeunes et à renforcer leur WT/COMTD/AFT/W/83  
- 196 - 
  participation aux processus nationaux de développement. Il a mis en lumière ce qui détermine les 
points faibles des jeunes, ainsi que les transitions réussies ve rs des politiques fondées sur des 
données factuelles qui promeuvent l'inclusion des jeunes et le bien -être. Le projet s'est concentré 
sur les quatre domaines ci -après du bien -être des jeunes: emploi, éducation, santé et participation 
civique. Le projet a p roduit trois rapports mondiaux, neuf études pays et une boîte à outils 
méthodologique pour orienter les politiques en faveur du bien -être des jeunes.  
 Le programme gambien pour l'autonomisation des jeunes, doté d'une enveloppe de 
11 millions d'EUR, a été ad opté dans le cadre du Fonds d'affectation spéciale de l'UE pour l'Afrique 
et lancé en février  2017. Ce projet vise à contribuer au développement économique de la Gambie et 
à améliorer l'employabilité. L'initiative adopte une approche axée sur le marché pou r créer des 
possibilités d'emploi et améliorera simultanément les compétences de la main -d'œuvre en fonction 
de la demande sur le marché. Ce programme soutient directement le développement de l'économie 
locale en renforçant l'employabilité et les possibili tés d'emploi indépendant pour les jeunes, en 
mettant l'accent sur la formation professionnelle et la création de micro et petites entreprises et en 
créant et améliorant les possibilités d'emploi dans certains secteurs grâce à l'ajout de valeur et à 
l'inter nationalisation. Le programme offre des possibilités pour les jeunes qui pourraient être 
intéressés par le secteur de l'agriculture commerciale, des services ou du tourisme.  
 La Finlande  a indiqué que les jeunes avaient tendance à être moins intéressés par le 
commerce rural.  
 Le Japon  a indiqué dans sa réponse qu'il n'était pas certain de la façon dont l'aide pouvait 
contribuer à l'autonomisation économique des jeunes.  
 La Suède  a indiqué que de nombreuses contraintes à l'appui de l'autonomisation économique 
des jeunes reflétaient celles que connaissaient les MPME. Il existe des obstacles qui empêchent les 
jeunes de se lancer dans la création d'entreprises qui sont mis en avant dans le questionnaire. 
Toutefois, l'objectif devrait aller au -delà du soutien à l'en trepreneuriat des jeunes, inclure le 
développement des emplois formels dans les grandes entreprises par l'intermédiaire d'une 
transformation structurelle.  
Formes de financement au titre de l'Aide pour le commerce susceptibles de favoriser 
l'autonomisation économique des jeunes39 
 L'éducation ou la formation dans le domaine du commerce a été désignée comme la forme 
de financement au titre de l'Aide pour le commerce favorisant au mieux l'autonomisation économique 
des jeunes, comme l'ont indiqué 46  pays partena ires et 17  donateurs ayant répondu au 
questionnaire d'auto -évaluation.  
 
39 Voir le numéro  36 dans le tableau de l'annexe.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 197 - 
  Domaines de financement au titre de l'Aide pour le commerce susceptibles de favoriser 
l'autonomisation économique des jeunes  
 
Source:  Exercice OCDE/OMC de S&E de l'Aide pour le commerc e (2019).  
4 (5%)5 (6%)11 (13%)12 (14%)15 (17%)16 (18%)19 (22%)21 (24%)22 (25%)27 (31%)28 (32%)29 (33%)31 (35%)31 (35%)32 (36%)34 (39%)34 (39%)34 (39%)39 (44%)39 (44%)42 (48%)44 (50%)55 (63%)
0 (0%)1 (3%)5 (14%)1 (3%)4 (11%)2 (6%)3 (9%)5 (14%)7 (20%)7 (20%)3 (9%)20 (57%)5 (14%)11 (31%)8 (23%)15 (43%)22 (63%)7 (20%)10 (29%)15 (43%)9 (26%)17 (49%)18 (51%)
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%Ne sait pasAutres besoins liés au commerceExploitation forestièreRessources minérales et activités extractivesAjustement lié au commerce (notamment: aider les pays en développement à mettre en place des mesures d'accompagnement qui leur permettent
de tirer parti de la libéralisation des échanges)Négociations commerciales multilatéralesAccords commerciaux régionaux (ACR)Infrastructure de production et de fourniture d'énergieInfrastructure liée au commerce (y compris l'infrastructure matérielle)Politique commerciale et gestion administrativePêcheDéveloppement du commerce (notamment: promotion de l'investissement, analyse et appui institutionnel pour le commerce des ser vices, services et 
institutions de soutien au entreprises, constitution de réseaux public/privé …)Infrastructure de transport et de stockageInfrastructure de communicationVoyage et tourismePolitique/réglementation commerciales (notamment formation des fonctionnaires chargés des questions commerciales/analyse des propositions et
positions ainsi que leur impact, aide aux parties prenantes nationales pour formuler les intérêts commerciaux ...)Renforcement de la capacité de productionIndustrieFacilitation des échangesServices bancaires et financiersAgricultureServices de soutien aux entreprisesÉducation/formation dans le domaine du commerce
Donateurs Pays partenairesWT/COMTD/AFT/W/83  
- 198 - 
  Domaines de financement au titre de l'Aide pour le commerce susceptibles de favoriser 
l'autonomisation économique des jeunes: point de vue des pays partenaires  
Région  Principales catégories  Nombre de 
réponses  Part en %  
par région  
Afrique  Éducation/formation dans le domaine du commerce  25 71% 
Services de soutien aux entreprises  19 54% 
Agriculture  19 54% 
Asie Éducation/formation dans le domaine du commerce  12 52% 
Politique et réglementation commerciales  10 43% 
Développement du commerce  10 43% 
Renforcement de la capacité de production  10 43% 
Agriculture  10 43% 
Amériques  Éducation/formation dans le domaine du commerce  12 67% 
Services de soutien aux entreprises  11 61% 
Services bancaires et financiers  9 50% 
Océanie  Politique commerciale et gestion administrative  5 50% 
Facilitation des échanges  5 50% 
Infrastructure de communication  5 50% 
Agriculture  5 50% 
Groupe  Principales catégories  Nombre de 
réponses  Part en %  
par région  
PMA Éducation/formation dans le domaine du commerce  24 63% 
Services de soutien aux entreprises  23 61% 
Agriculture  22 58% 
PDSL Services de soutien aux entreprises  12 55% 
Renforcement de la capacité de production  12 55% 
Éducation/formation dans le domaine du commerce  10 45% 
Agriculture  10 45% 
PEID Éducation/formation dans le domaine du commerce  15 63% 
Facilitation des échanges  12 50% 
Source:  Exercice OCDE/OMC de S&E  de l'Aide pour le commerce (2019).  
 La République démocratique du Congo  a déclaré que l'Aide pour le commerce devait aider 
les jeunes à concrétiser leurs projets au moyen d'incubateurs.  
 La Guinée  a indiqué que les besoins des jeunes dans le domaine de l'au tonomisation 
économique étaient nombreux et spécifiques: renforcement des capacités dans plusieurs domaines, 
y compris la formation professionnelle et technique; équipement nécessaire au travail et de moyens 
financiers; et recherche de marchés, entre autre s. 
 L'Iraq a déclaré que le renforcement des capacités d'organisation de la société civile dans le 
domaine de la jeunesse favoriserait l'autonomisation économique des jeunes, car cela contribuerait 
à les doter de moyens supplémentaires. En outre, il est imp ortant d'adopter des politiques et 
réglementations qui déterminent les besoins urgents des jeunes, de garantir leurs droits et de leur 
assurer une protection sociale.  
 Madagascar  a déclaré que les jeunes ne disposaient pas encore d'expérience ni de fonds de  
démarrage. Il sera donc nécessaire de leur apporter davantage de soutien et d'accompagnement.  
 Le Mali a indiqué que les formes suivantes de financement au titre de l'Aide pour le commerce 
favorisaient au mieux l'autonomisation économique des jeunes: la mi se en place d'instruments de 
financement (fonds de garantie); et les programmes de formation sur les négociations 
commerciales, les techniques d'élaboration de plans d'affaires, la négociation de contrats, 
l'élaboration de projets et la qualité des produit s. 
 Les Maldives  ont déclaré que les données statistiques ne permettaient pas d'indiquer 
clairement les domaines dans lesquels le pays recevait un soutien. Toutefois, les domaines 
sélectionnés dans le questionnaire correspondent à ceux qui, selon elles, néc essitent une aide.  
 La Papouasie -Nouvelle -Guinée  a indiqué que la plupart des jeunes s'étant arrêtés aux 
huitième, dixième et douzième années d'études se retrouvaient sans emploi. De ce fait, il est 
nécessaire de les doter de compétences dans le domaine de l'agriculture (s'agissant d'une priorité WT/COMTD/AFT/W/83  
- 199 - 
  du gouvernement) et de leur apporter un soutien financier, dans un environnement propice, pour 
qu'ils puissent se rendre utiles à la société.  
 La Zambie  a indiqué que le gouvernement avait mis en place une stratégie d'autonomisation 
et d'emploi des jeunes prévoyant des interventions des pouvoirs publics pour surmonter les obstacles 
qui s'opposaient à l'autonomisation des jeunes.  
 Trois CER ayant participé au questionnaire d'auto -évaluation ont indiqué que l'éducation e t 
la formation dans le domaine du commerce était la forme de financement au titre de l'Aide pour le 
commerce qui favorisait au mieux l'autonomisation économique des jeunes.  
 Deux fournisseurs de coopération Sud -Sud ont identifié la facilitation des échanges  et 
l'éducation ou la formation dans le domaine du commerce comme les formes de financement au titre 
de l'Aide pour le commerce susceptibles de favoriser au mieux l'autonomisation économique des 
jeunes.  
 D'après 22  donateurs, le renforcement de la capacité de production est la forme de 
financement au titre de l'Aide pour le commerce qui favorise le plus l'autonomisation économique 
des jeunes. Vingt donateurs ont placé le développement du commerce en deuxième position parmi 
les catégories de financement au ti tre de l'Aide permettant de promouvoir l'autonomisation 
économique des jeunes.  
 Le Canada  a déclaré qu'afin de mieux adapter l'aide internationale des mécanismes et 
méthodes de financement plus efficients et plus efficaces étaient également nécessaires. À c ette fin, 
le Canada élargit sa gamme d'outils pour pouvoir mettre en place des programmes d'aide conjoints 
avec d'autres donateurs, des partenariats multipartites et des mécanismes innovants de 
financement, notamment les "financements mixtes". Le pays simp lifie ses procédures de demande 
de financement et modernise sa gestion axée sur les résultats et ses procédures de gestion des 
risques afin de mieux s'adapter aux contextes spécifiques des pays et des partenaires et d'accélérer 
les prises de décisions en m atière de financement. La prévisibilité et la transparence des décisions 
du Canada en matière de financement s'en trouveront améliorées.  
 Par exemple, l'aide de 10  millions de CAD apportée pour le lancement du programme JobStart 
sur l'ensemble du territoire  des Philippines vise à mettre en place un programme national d'aide à 
l'emploi. Aux Philippines, un jeune sur quatre n'a pas d'emploi, est déscolarisé ou ne bénéficie 
d'aucune formation, cette proportion étant encore plus élevée chez les jeunes femmes et les 
personnes issues de familles à faible revenu. Le programme JobStart est mené avec le Ministère de 
la main -d'œuvre et de l'emploi pour aider les jeunes à se préparer à occuper un emploi. Il aidera 
également le secteur privé à embaucher ces jeunes prêts à occuper un emploi pour une durée allant 
jusqu'à six  mois. Pour réduire les inégalités de genre et la pauvreté, il est indispensable de fournir 
des emplois décents aux jeunes.  
 En aidant les jeunes à devenir des membres productifs de la société par l'inter médiaire du 
programme JobStart, en combinaison avec d'autres programmes nationaux visant à réduire le taux 
de fécondité du pays, les Philippines ont la possibilité de tirer parti des avantages présentés par leur 
jeune population. Le programme JobStart est conforme au Programme de développement durable à 
l'horizon  2030 (ODD n°  8), aux priorités données par le Canada à la croissance au service de tous 
et à l'égalité des genres et à l'objectif du gouvernement des Philippines de réduire la pauvreté. Cette 
initiative aboutira à un programme entièrement financé par le gouvernement philippin d'ici à  2020. 
Ce deuxième soutien au programme JobStart s'inspire des réussites du programme pilote JobStart 
(2014 -2016) soutenu par Affaires mondiales Canada, qui était égalem ent administré par la Banque 
asiatique de développement (BAsD). Le résultat intermédiaire est la mise en place, à l'échelle du 
pays, d'un programme JobStart intégrant l'égalité des genres qui fournisse un ensemble intégré de 
services de soutien à l'emploi pour accroître les chances des jeunes Philippins et Philippines de 
trouver un emploi décemment rétribué.  
 Grâce au soutien du Canada, d'ici à décembre  2021, 24  administrations locales auront signé 
un mémorandum d'accord avec le Ministère de la main -d'œuvre et de l'emploi des Philippines en vue 
de mettre en œuvre le programme JobStart; au moins 24  000 jeunes à risques (dont 60 % de jeunes 
femmes) auront eu accès aux services du programme JobStart; et au moins 5  000 jeunes à risques 
(dont 60 % de jeunes femmes) vivant dans 12  administrations locales auront achevé leur formation WT/COMTD/AFT/W/83  
- 200 - 
  et leur stage professionnel de 6 mois. En décembre  2017, 32  administrations locales avaient mis en 
œuvre le programme JobStart, contre 14 en 2016. De plus, 13  500 jeunes avaient eu recours  aux 
services du programme, parmi lesquels 58 % de jeunes femmes. Le cycle entier du programme avait 
été achevé par 3  137 jeunes, dont 54 % de jeunes femmes; 10  009 personnes avaient terminé une 
formation sur des compétences de base dont le taux de réussite s'est élevé à 89 %. 
 L'Union européenne  a indiqué qu'elle apportait un soutien au titre de l'Aide pour le 
commerce par l'intermédiaire d'interventions bilatérales, régionales et thématiques dans plus de 
100 pays partenaires. Les contraintes pesant sur l'autonomisation économique des jeunes qui ont 
été relevées varient donc largement selon les pays partenaires. Diverses formes de financements 
au titre de l'Aide pour le commerce devront peut -être être mobilisées en conséquence.  
 La Nouvelle -Zélande  a déclaré que l'Aide pour le commerce axée sur le secteur des TIC 
serait la plus à même de favoriser l'autonomisation économique des jeunes.  
 La Suède  a indiqué que les domaines de financement au titre de l'Aide pour le commerce 
sélectionnés dans le questionnaire comportaient également un ensemble de sous -catégories qui sont 
tout aussi pertinentes.  
Facteurs de réussite du soutien au titre de l'Aide pour le commerce en faveur de 
l'autonomisation économique des jeunes40 
 Sur les 88  pays partenaires répondants, 55 ont indiqué que l'adéquation du soutien au titr e 
de l'Aide pour le commerce avec les priorités nationales ou régionales figurait parmi les principaux 
facteurs contribuant au succès de l'Aide pour le commerce pour ce qui est de favoriser 
l'autonomisation économique des jeunes.  
 La République démocratique  du Congo  a déclaré que les jeunes devaient s'approprier le 
projet prioritaire du gouvernement qui devrait en retour leur fournir des infrastructures 
commerciales et d'importants financements.  
 La Guinée  a affirmé que les programmes mis en œuvre en faveur de l'autonomisation 
économique des jeunes devaient tenir compte de la situation nationale de chaque pays. Dans tous 
les cas, ces programmes sont fondés sur le niveau d'engagement politique des autorités du pays, 
qui encourage les donateurs à orienter tout ou partie de leur soutien vers l'autonomisation 
économique. L'appropriation nationale de cette question et le soutien des partenaires techniques et 
financiers (PTF) sont ainsi nécessaires.  
 L'Iraq a décla ré que les facteurs suivants contribuaient au succès de l'Aide pour le commerce 
pour ce qui est de favoriser l'autonomisation économique des jeunes: l'accent mis sur certains 
secteurs revêtant un intérêt pour les jeunes; la promotion d'approches de dévelop pement favorisant 
la créativité et les innovations; et le renforcement du dialogue social.  
 Kiribati  a souligné la nécessité d'une collaboration plus étroite avec les partenaires de 
développement en vue de soutenir l'autonomisation économique non seulement des femmes mais 
aussi des jeunes.  
 Le Mali a noté l'importance qu'il y avait à tenir compte des besoins des jeunes dans la mise 
en œuvre des projets de développement qui sont en cours d'exécution.  
 La Papouasie -Nouvelle -Guinée  a indiqué que les jeunes n'avai ent pas bénéficié d'un 
soutien suffisant dans tous les domaines pour leur garantir emploi et réelle participation aux activités 
économiques.  
 Deux CER ont indiqué que les principaux facteurs contribuant à la réussite de l'Aide pour le 
commerce pour ce qui e st de l'autonomisation économique des jeunes étaient la capacité de rédiger 
les demandes de financement, les financements suffisants et les calendriers de mise en œuvre 
appropriés.  
 
40 Voir le numéro  37 dans le tableau de l'annexe.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 201 - 
  
 Deux fournisseurs de coopération Sud -Sud ont sélectionné quelques facteurs contribuant à 
l'autonomisation économique des jeunes, y compris l'adéquation du soutien au titre de l'Aide pour 
le commerce avec les priorités nationales et régionales, la coordination entre les donateurs, 
l'appropriation par le pays, la bonne connectivité  numérique et des TIC, une bonne infrastructure 
liée au commerce, la mobilisation d'IED et la capacité institutionnelle pour la mise en œuvre des 
projets.  
 Sur les 35  donateurs, 23 ont cité l'appropriation par le pays comme le principal facteur 
contribuant au succès de l'Aide pour le commerce pour ce qui est de favoriser l'autonomisation 
économique des jeunes. D'après 19  donateurs, la bonne connectivité numérique et des TIC est le 
deuxième facteur le plus important s'agissant de la contribution à l'autonomis ation économique des 
jeunes.  
Principaux facteurs contribuant au succès de l'Aide pour le commerce pour ce qui est de 
favoriser l'autonomisation économique des jeunes  
 
Source:  Exercice OCDE/OMC de S&E de l'Aide pour le commerce (2019).  
0 (0%)3 (3%)18 (20%)22 (25%)28 (32%)31 (35%)31 (35%)36 (41%)36 (41%)37 (42%)37 (42%)39 (44%)42 (48%)49 (56%)55 (63%)
2 (6%)1 (3%)6 (17%)8 (23%)13 (37%)10 (29%)6 (17%)19 (54%)10 (29%)4 (11%)2 (6%)7 (20%)23 (66%)15 (43%)17 (49%)
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%Autres (veuillez préciser)Ne sait pasMise à profit d'investissements étrangers directsCapacités en matière de servicesMobilisation d'investissements privés intérieursCoordination entre les donateursCoordination nationale/régionaleBonne connectivité numérique et des TICFinancements suffisants et calendriers de mise en œuvre appropriésCapacité de rédiger les demandes de financementIntérêt des donateurs pour certains projets/programmesBonne infrastructure liée au commerceAppropriation par le paysCapacité institutionnelle pour la mise en œuvre des projetsAdéquation du soutien au titre de l'Aide pour le commerce avec les
priorités nationales/régionales
Donateurs Pays partenairesWT/COMTD/AFT/W/83  
- 202 - 
  Principaux facteurs contribuant au succès de l'Aide pour le commerce pour ce qui est de 
favoriser l'autonomisation économique des jeunes: point de vue des pays partenaires  
Région  Principales catégories  Nombre de 
réponses  Part en %  
par région  
Afrique  Adéquation avec les priorités nationales/régionales  28 80% 
Capacité institutionnelle pour la mise en œuvre des 
projets  22 63% 
Appropriation par le pays  20 57% 
Bonne infrastructure liée au commerce  20 57% 
Asie Adéquation avec les priorités nationales/régionales  12 52% 
Intérêt des donateurs pour certains projets/programmes  10 43% 
Bonne infrastructure liée au commerce  10 43% 
Capacité institutionnelle pour la mise en œuvre des 
projets  10 43% 
Amériques  Intérêt des donateurs pour certains projets/programmes  10 56% 
Capacité institutionnelle pour la mise en œuvre des 
projets  10 56% 
Coordination nationale/régionale  8 44% 
Océanie  Adéquation du soutien au titre de l'Aide pour le commerce 
avec les priorités nationales/régionales  6 60% 
Capacité de rédiger les demandes de financement  6 60% 
Bonne infrastructure liée au commerce  6 60% 
Capacité institutionnelle pour la mise en œuvre des 
projets  6 60% 
Financements suffisants et calendriers de mise en œuvre 
appropriés  6 60% 
Groupe  Principales catégories  Nombre de 
réponses  Part en %  
par région  
PMA Adéquation avec les priorités nationales/régionales  30 79% 
Appropriation par le pays  27 71% 
Bonne infrastructure liée au commerce  24 63% 
PDSL Adéquation avec les priorités nationales/régionales  16 73% 
Appropriation par le pays  13 59% 
Bonne infrastructure liée au commerce  12 55% 
PEID Adéquation avec les priorités nationales/régionales  15 63% 
Capacité de rédiger les demandes de financement  13 54% 
Intérêt des donateurs pour certains projets/programmes  13 54% 
Capacité institutionnelle pour la mise en œuvre des 
projets  13 54% 
Source:  Exercice OCDE/OMC de S&E de l'Aide pour le commerce (2019).  
 L'Australie  a déclaré que parmi les facteurs contribuant au succès de l'Aide pour le commerce 
pour ce qui est de favoriser l'autonomisation économique des jeunes figuraient l'intégration de 
l'autonomisation des jeunes à l'initiative Aide pour le commerce, la diplomat ie économique et les 
efforts dans le domaine du commerce; la promotion de l'autonomisation des jeunes dans les 
instances multilatérales et régionales, les banques multilatérales de développement et les 
organisations s'intéressant à la politique économique;  et les actions visant à garantir que les travaux 
menés en matière de commerce servent les objectifs de l'autonomisation des jeunes.  
 Le Canada  a déclaré que l'éducation était un puissant moteur d'autonomisation pour les filles 
et les garçons. Affaires mond iales Canada continuera de s'appuyer sur l'histoire du Canada en tant 
que chef de file dans le domaine de l'éducation et de collaborer à des initiatives de soutien aux 
programmes d'éducation et de formation professionnelle de qualité qui contribuent à bris er le cycle 
de pauvreté pour les filles et les garçons et les inégalités dans le monde. Dans le cadre de sa politique 
d'aide internationale féministe, le Canada s'est engagé à investir dans le domaine de l'éducation, en 
particulier en faveur des filles. Lorsque les jeunes ont suivi une éducation de qualité, ils disposent 
des connaissances et des compétences nécessaires pour atteindre leur plein potentiel, trouver un 
emploi décent et contribuer à la société. À cet effet, le Canada est un soutien de  longue date de 
l'aide au développement du Partenariat mondial pour l'éducation (GPE), qui permet d'assurer une 
éducation de base de qualité pour les enfants, particulièrement les plus pauvres, les plus vulnérables 
et ceux qui vivent dans des pays fragiles  ou touchés par des conflits. Les investissements du Canada 
contribuent à établir des systèmes d'éducation solides qui permettent aux enfants et aux jeunes, et WT/COMTD/AFT/W/83  
- 203 - 
  surtout aux filles, de recevoir une éducation de qualité pendant un cycle d'apprentissage de 10  ans 
pour qu'ils puissent obtenir un emploi et réaliser leur plein potentiel.  
 Au cours des périodes 2011 -2014 et 2015 -2018, la contribution du Canada au GPE s'est 
élevée à 57,6  millions d'USD et à 120  millions d'USD, respectivement. Le Canada était un membr e 
fondateur du prédécesseur du GPE, l'Initiative pour la mise en œuvre accélérée du programme 
d'éducation pour tous, qui a permis de recueillir l'appui des donateurs du G -7 au cours de la 
présidence canadienne de 2002 à Kananaskis. Le Canada figure parmi l es 10  plus importants 
donateurs bilatéraux au Partenariat mondial pour l'éducation. En 2015, dans 64 % des pays 
partenaires du GPE, autant de filles que de garçons terminaient l'école primaire. Grâce aux 
contributions promises pour la période  2018-2020, le GPE s'est fixé comme objectif d'aider 
19 millions d'enfants de plus à terminer l'école primaire, y compris 9,4  millions de filles et plus de 
10,8 millions d'enfants vivant dans des pays fragiles ou en conflit; et d'aider 6,6  millions d'enfants 
de plus à te rminer le premier cycle de l'enseignement secondaire, y compris 3,9  millions de filles et 
3,9 millions d'enfants vivant dans des pays fragiles ou en conflit.  
 L'Union européenne  a déclaré que l'accès au financement était un facteur qui contribuait 
au succès  de l'Aide pour le commerce pour ce qui est de favoriser l'autonomisation économique des 
jeunes.  
 La Suède  a indiqué que l'accent était mis sur les facteurs déterminant le succès de projets 
de soutien particuliers qui avaient été entrepris. Cependant, s'il s'agissait d'évaluer le succès au 
regard des efforts menés par un pays pour promouvoir l'autonomisation économique des jeunes 
dans leur ensemble, d'autres facteurs devaient être inclus tels que la bonne infrastructure liée au 
commerce, la mobilisation d'IE D et d'investissements privés intérieurs.  
 La Suisse  a indiqué que les réponses proposées ne correspondaient pas à l'orientation de la 
question. Ces réponses sont des causes d'échec et non de succès. La version anglaise ne correspond 
pas à la version frança ise. 
Sources de financement au titre de l'Aide pour le commerce aux fins de l'autonomisation 
économique: partenaires de développement41 
 La Banque mondiale et l'Union européenne ont été identifiées comme les partenaires de 
développement à l'origine des plus  importantes sources de financement au titre de l'Aide pour le 
commerce aux fins de l'autonomisation économique.  
Principales sources de financement au titre de l'Aide pour le commerce aux fins de 
l'autonomisation économique: point de vue des pays partenair es 
Partenaires de développement  Nombre de 
réponses  Part en % 
Banque mondiale  59 67% 
Union européenne  48 55% 
Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD)  45 51% 
Organisation mondiale du commerce (OMC)  41 47% 
États-Unis 34 39% 
Cadre intégré renforcé (CIR)  34 39% 
Japon  33 38% 
Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO)  27 31% 
Centre du commerce international (ITC)  27 31% 
Allemagne  24 27% 
Banque africaine de développement (BAfD)  24 27% 
Fonds monétaire international (FMI)  23 26% 
Fonds international de développement agricole (FIDA)  21 24% 
Organisation des Nations Unies pour le développement industriel (ONUDI)  20 23% 
Banque asiatique de développement (BAsD)  18 20% 
Royaume -Uni 17 19% 
France  16 18% 
 
41 Voir le numéro  40 dans le tableau de l'annexe.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 204 - 
  Partenaires de développement  Nombre de 
réponses  Part en % 
République de Corée  14 16% 
Pays-Bas 13 15% 
Banque interaméricaine de développement (BID)  13 15% 
Source:  Exercice OCDE/OMC de S&E de l'Aide pour le commerce (2019).  
Renseignements complémentaires sur les donateurs représentant les plus importantes 
sources de financement au titre de l'Aide pour le commerce  
La Barbade  [a mentionné] la CNUCED et l'Organisation des États américains (OEA).  
 
Saint -Kitts -et-Nevis  [a mentionné] le Taipei chinois.  
 
Transnamib  [a mentionné] la CEA de l'ONU.  
 
Le Yémen  [a mentionné] ONU -Femmes.  
 
 La République démocratique du Congo  a indiqué que la Banque mondiale participait au 
financement du projet de développement des Pôles de croissance Ouest (PDPC), du projet d'appui à 
la réhabilitation et à la relance du s ecteur agricole (PARRSA) et du projet Autorité du Lac Tanganyika 
(ALT). Le Fonds international de développement agricole (FIDA) a financé le programme intégré de 
réhabilitation de l'agriculture dans la province du Maniema. Dans sa réponse, la République 
démocratique du Congo a également cité le projet PAPAKIN, le projet PASA -NK, le projet d'appui 
financé par la BAfD pour la réhabilitation des ressources halieutiques des Lacs Édouard et Albert, le 
programme de développement agricole et de désenclavement de K wilu et Kwango soutenu par la 
Belgique, le programme de développement agricole de Kasaï -Oriental et le programme de 
développement agricole de la Tshopo.  
 La Guinée  a déclaré que ses partenaires traditionnels en matière d'appui budgétaire et d'APD 
étaient ég alement les principaux donateurs en faveur de l'autonomisation économique. Il convient 
de noter que les projets du CIR ont donné l'occasion à certains donateurs de participer pour la 
première fois au financement d'activités de développement dans les PMA. C ette initiative devrait 
être encouragée afin d'assurer une plus grande autonomisation économique des PMA.  
 Madagascar  a déclaré que le CIR, l'Union européenne – Programme d'appui au 
développement des exportations et à l'intégration régionale (Padeir) et pro gramme de soutien au 
commerce (PROCOM)  –, l'Agence française de développement (AFD) et les États -Unis étaient des 
donateurs actifs.  
 La Papouasie -Nouvelle -Guinée  a déclaré qu'elle envisageait désormais d'ouvrir son 
commerce aux partenaires traditionnels et non traditionnels.  
 La Zambie  a indiqué que la BAfD apportait un soutien financier dans le cadre d'un projet 
relatif à la chaîne de valeur du manioc. L'USAID finance le programme de renforcement et de 
développement des chaînes de valeur dans l'agriculture ( ADVANCE).  
 Quatre  CER ont cité l'Union européenne et les États -Unis comme les principaux partenaires 
de développement représentant les plus importantes sources de financement au titre de l'Aide pour 
le commerce aux fins de l'autonomisation économique.  
 TMEA  a déclaré que les donateurs sélectionnés dans le questionnaire correspondaient aux 
investisseurs actuels de TMEA.  
 D'après les réponses recueillies auprès des pays donateurs, le Viet Nam est le principal pays 
partenaire auquel les donateurs apportent un fin ancement au titre de l'Aide pour le commerce aux 
fins de l'autonomisation économique. Le financement au titre de l'Aide pour le commerce est 
principalement fourni par l'intermédiaire de programmes bilatéraux, comme l'ont indiqué 
30 donateurs.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 205 - 
  Principaux pa ys partenaires auxquels les donateurs apportent un financement au titre 
de l'Aide pour le commerce aux fins de l'autonomisation économique: point de vue des 
donateurs  
Pays partenaires  Nombre de réponses  Part en % 
Viet Nam  15 43% 
Éthiopie  12 34% 
Kenya  11 31% 
Ouganda  11 31% 
Afghanistan  10 29% 
Bangladesh  9 26% 
Burkina Faso  9 26% 
Cambodge  9 26% 
Indonésie  9 26% 
République démocratique populaire lao  9 26% 
Mali 9 26% 
Myanmar  9 26% 
Ukraine  9 26% 
Égypte  9 26% 
Ghana  8 23% 
République de Moldova  8 23% 
Mozambique  8 23% 
Colombie  8 23% 
Rwanda  7 20% 
Sénégal  7 20% 
Source:  Exercice OCDE/OMC de S&E de l'Aide pour le commerce (2019).  
 Les fournisseurs Sud -Sud ont indiqué quelques pays partenaires auxquels ils apportaient un 
financement au titre de l'Aide pour le commerce aux fins de l'autonomisation économique, y compris 
Djibouti, l'Égypte, la Mauritanie, le Mozambique, le Myanmar, la Namibie, le Népal, le Nigéria, la 
Papouasie -Nouvelle -Guinée et la Tunisie. Le financement au  titre de l'Aide pour le commerce est 
principalement fourni par l'intermédiaire d'institutions multilatérales; viennent ensuite les 
programmes bilatéraux.  
Renseignements complémentaires sur les pays partenaires auxquels les donateurs 
accordent un financeme nt au titre de l'Aide pour le commerce aux fins de 
l'autonomisation économique  
La BAfD  [a mentionné] l'ensemble des pays africains.  
 
La Nouvelle -Zélande  [a mentionné] les Tuvalu.  
 
La Norvège  [a mentionné] les pays de l'Afrique subsaharienne et les PMA.  
 
 L'Australie  a indiqué que le programme d'aide australien était avant tout géographiquement 
axé sur la région indo -pacifique.  
 Le Canada  a déclaré qu'il œuvrerait à l'amélioration du bien -être économique des personnes 
les plus pauvres et les plus vulnérables et à la réduction de la pauvreté, en particulier parmi les 
femmes et les filles pour garantir que la croissance économique soit au service de tous. Il le fera 
grâce aux canaux bilatéraux et à des organismes multilatéraux, y compris les banques de 
développement multilatérales et régionales et de nouveaux partenaires, en vue de créer des 
solutions novatrices et des occasions d'améliorer le bien -être économique des personnes se trouvant 
dans le besoin. Pour promouvoir l'autonomisation économique des femmes, le Canada soutient 
l'Initiative de financement en faveur des femmes entrepreneurs du G -20, qui vise à obtenir des 
résultats pour les petites et moyennes entreprises appartenant à des femmes et  dirigées par elles 
dans les pays en développement.  
 En 2017, lors de la onzième  Conférence ministérielle de l'OMC tenue en Argentine, le Canada 
a mené l'initiative de la Déclaration conjointe sur le commerce et l'autonomisation économique des 
femmes, qui a  pour objectif d'uniformiser les règles du jeu et de favoriser l'autonomisation 
économique des femmes partout dans le monde, affirmant ainsi l'engagement qu'il a pris dans le 
cadre de sa politique d'aide internationale féministe. Le Canada continuera de di riger les discussions 
qui se tiennent à l'OMC sur la transparence, le règlement des différends et l'élaboration des règles WT/COMTD/AFT/W/83  
- 206 - 
  commerciales pour le XXIe siècle. Le Canada tire parti de son statut de membre au sein 
d'organisations multilatérales et de groupes r égionaux de premier plan – y compris l'Organisation 
des Nations Unies, des banques multilatérales et régionales, le G -7, le G -20, le Commonwealth, 
l'Organisation internationale de la Francophonie, l'APEC, l'Alliance du Pacifique et d'autres  – pour 
défendre  l'égalité des genres et l'autonomisation des femmes et des filles. Le gouvernement peut 
également compter sur un solide regroupement de partenaires de la société civile. Ces partenaires 
mettent en œuvre des programmes d'aide internationale, contribuent au  dialogue stratégique en 
cours sur les enjeux mondiaux et mobilisent les Canadiens en faveur du développement 
international, du Programme à l'horizon  2030 et des priorités du pays en matière d'aide 
internationale.  
 En plus des efforts actuellement déployés, il est essentiel de lancer de nouveaux partenariats 
et de nouvelles initiatives susceptibles de mobiliser des financements et des investissements 
supplémentaires afin de respecter les engagements et d'atteindre les ODD d'ici à 2030. À cette fin, 
le Canada accroît et diversifie l'éventail des mécanismes permettant de travailler avec le secteur 
privé à l'appui du développement durable. Il faut pour ce faire réorienter le rôle du secteur privé de 
celui de fournisseur de services vers cel ui de partenaire d'investissement pour obtenir des résultats 
en matière de développement. De nouveaux instruments, tels que les contributions remboursables, 
seront introduits pour permettre au Canada de mieux mobiliser de nouvelles sources de financement 
pour les partenaires du secteur privé mal desservis dans les pays en développement, y compris les 
entreprises dirigées par des femmes. Le Canada collaborera étroitement avec d'autres donateurs, y 
compris dans les pays en développement, et appuiera certains nouveaux mécanismes de 
financement qui encouragent des solutions plus novatrices et plus rentables dans les secteurs privé 
et bénévole pour répondre aux défis en matière de développement durable.  
 L'un de ces mécanismes est l'Alliance mondiale pour la facil itation des échanges, au sein de 
laquelle collaborent organisations internationales, gouvernements et entreprises en tant que 
partenaires de plein droit partageant leurs responsabilités afin de réformer la facilitation des 
échanges dans les secteurs public  et privé des pays en développement et des PMA. Cette alliance 
mobilise les compétences et les ressources du secteur privé, ce qui améliore l'efficience et le rapport 
coût-efficacité de la mise en œuvre et favorise le renforcement des capacités locales et de la 
participation au dialogue public -privé. L'Alliance, qui en est à sa quatrième année d'existence, 
accomplit d'énormes progrès en matière de soutien de la mise en œuvre de l'Accord sur la facilitation 
des échanges par les pays en développement. Le Cana da est l'un des donateurs fondateurs de 
l'Alliance. Le nouvel Institut de financement du développement Canada (FinDev), filiale d 'Exportation 
et développement Canada, fournit des services financiers au secteur privé dans les pays en 
développement, afin de lutter contre la pauvreté au moyen de l'autonomisation économique.  
 Des actions sont notamment menées dans les domaines de la croissance verte, du secteur 
agroalimentaire et du soutien aux PME par l'intermédiaire d'institutions financières locales, dans le 
but spécifique de stimuler le développement économique par la création d'emplois, l'atténuation du 
changement climatique et la réduction de la pauvreté, en mettant l'accent sur l'égalité des genres 
et l'autonomisation économique des femmes. En cinq  ans, 30 0 millions d'USD ont été apportés au 
capital de l'Institut FinDev, ce qui va lui permettre d'attirer des fonds provenant d'autres partenaires 
et de soutenir des investissements privés dans les pays en développement par l'intermédiaire de 
prêts, de garantie s de prêt et de participations au capital.  
 En outre, le Canada a apporté une aide au commerce et au développement dans le cadre de 
son partenariat avec le Bureau de promotion du commerce Canada (TFO Canada). TFO Canada 
affronte depuis plus de 37  ans le déf i de la pauvreté mondiale en promouvant le développement 
économique durable à travers des informations, des conseils et des contacts d'exportation. Il facilite 
l'accès au marché canadien et partage l'expertise commerciale canadienne au profit de petites 
sociétés exportatrices menées par des hommes et des femmes et de leurs employés dans les pays 
en développement du monde entier. Par ailleurs, le Canada a fourni une subvention d'appui 
institutionnel (pour la période  2016-2019) à l'ITC, dont le mandat est de donner les moyens aux 
entreprises dans les pays en développement d'augmenter leurs exportations et d'aider les pays en 
développement et les économies en transition à mieux mettre le commerce au service du 
développement.  
 L'Union européenne  a déclaré que l'a utonomisation économique constituait une dimension 
horizontale de chaque projet auquel elle participait dans le cadre de l'Aide pour le commerce et ne WT/COMTD/AFT/W/83  
- 207 - 
  pouvait donc en être dissociée. À cet égard, la contribution de l'Union européenne dans le cadre de 
l'Aide pour le commerce concerne tous les pays partenaires.  
 L'Estonie  a indiqué qu'elle menait diverses activités internationales à l'appui de 
l'autonomisation économique.  
 La Finlande  a cité l'Afghanistan, le Népal, la République kirghize, le Tadjikistan et la Zambie 
comme pays partenaires recevant un soutien dans le domaine de l'autonomisation économique des 
femmes. Dans sa réponse, l'Afghanistan et la Zambie étaient mentionnés comme les deux principaux 
pays partenaires recevant un soutien aux fins de l'autonom isation économique des jeunes. 
S'agissant de l'autonomisation économique des MPME, le Kenya, la République kirghize, le 
Tadjikistan, la Tanzanie, le Viet Nam et la Zambie étaient cités.  
 La Finlande a indiqué que les institutions multilatérales étaient prés entes dans de nombreux 
pays, dont certains ne figuraient pas dans le questionnaire.  
 L'Allemagne  a déclaré que les pays partenaires sélectionnés étaient les cinq principaux 
bénéficiaires. Dans sa réponse, elle a renvoyé à l'édition  2018 de "L'Aide pour le c ommerce de 
l'Allemagne à la loupe" pour plus de précisions.  
 L'Irlande  a indiqué que ses principaux pays partenaires étaient l'Éthiopie, le Malawi, le 
Mozambique, l'Ouganda, la Sierra Leone, la Tanzanie, le Viet Nam et la Zambie. Cependant, elle 
soutient un  large éventail de pays en développement par l'intermédiaire de son soutien multilatéral 
au titre de l'Aide pour le commerce, apporté par exemple à l'ITC et au programme STDF de l'OMC.  
 La République de Corée  a mentionné le programme Creative Technology Sol ution (CTS), 
le programme Inclusive Business Solution (IBS) et le Development Innovation Programme (DIP) 
entrepris en collaboration avec le secteur privé.  
 L'Espagne  a déclaré que les pays sélectionnés dans le questionnaire étaient les principaux 
bénéficiai res, mais que ce n'étaient pas les seuls.  
 Elle a indiqué qu'elle contribuait à l'autonomisation économique par l'intermédiaire de ses 
propres projets, de ceux de l'Union européenne et de sa participation au sein de différentes 
institutions internationales,  y compris les banques de développement. Ces actions sont 
complémentaires.  
 La Suisse  a indiqué que la liste de pays partenaires sélectionnés n'était pas exhaustive, mais 
qu'elle correspondait à la liste des pays prioritaires selon le Secrétariat d'État à l 'économie (SECO). 
Le SECO concentre ses interventions dans des pays en développement avancés (pays à revenu 
intermédiaire), où une grande partie de la population vit dans une pauvreté extrême dont les effets 
s'étendent à des régions entières. Les disparité s et les risques au niveau mondial, tels que les crises 
économiques et financières ou le changement climatique, se sont particulièrement accrus dans les 
pays à revenu intermédiaire. Cependant, le SECO est également actif dans des pays moins 
développés comm e le Burkina Faso, le Myanmar, le Népal et d'autres, par l'intermédiaire de projets 
régionaux ou mondiaux.  
 La BERD  a déclaré qu'elle collaborait avec des entreprises, dans une approche projet par 
projet, en offrant un accès au financement et à l'expertise pour faciliter l'autonomisation économique 
des femmes, des jeunes et des MPME. La BERD a indiqué qu'elle menait des opérations générales 
d'investissement dans 38  économies. En outre, la Banque a des programmes plus ciblés dans 
certains pays, comme le programme Femmes en affaires.  
 Le PNUD  a indiqué qu'il apportait un appui aux programmes au x niveau x national, régional 
et mondial. Le PNUD est une organisation consacrée au développement menant des activités au x 
niveau x mondial, régional et national, présen te dans près de 170  pays et territoires. Les pays 
surlignés correspondent à un échantillon de projets qui favorisent l'autonomisation économique.  
 La Banque mondiale  a déclaré qu'elle intervenait principalement au Pakistan, au Viet Nam, 
en RDC, au Rwanda, e n Zambie, au Burundi, en Ouganda, au Malawi, au Brésil, en Indonésie, en 
Afrique du Sud et en Syrie. Le soutien de la Banque mondiale est apporté par l'intermédiaire de trois WT/COMTD/AFT/W/83  
- 208 - 
  instruments principaux: i)  l'octroi de crédit; ii)  l'assistance technique et les connaissances à l'appui 
des priorités stratégiques; et iii)  les partenariats établis notamment avec des partenaires de 
développement au x niveau national, régional et mondial, généralement dans le cadre de fonds 
d'affectation spéciale. Les besoins des clien ts déterminent les instruments utilisés et les domaines 
prioritaires mis en avant au niveau national ou régional.  
Sources de financement au titre de l'Aide pour le commerce aux fins de l'autonomisation 
économique: partenaires Sud -Sud42 
 Sur les 88  pays part enaires répondants, 44  ont cité la Chine comme le principal partenaire 
Sud-Sud et la plus importante source de financement soutenant leur autonomisation économique, 
l'Inde arrivant en deuxième position.  
Principaux partenaires Sud -Sud représentant les plus importantes sources de 
financement au titre de l'Aide pour le commerce aux fins de l'autonomisation 
économique: point de vue des pays partenaires  
Partenaires de développement  Nombre de réponses  Part en % 
Chine  44 50% 
Inde 23 26% 
République de Corée*  18 20% 
Turquie  13 15% 
Royaume d'Arabie saoudite  11 13% 
Émirats arabes unis  11 13% 
Koweït  8 9% 
Qatar  8 9% 
Brésil  7 8% 
Mexique  7 8% 
Taipei chinois  7 8% 
Source:  Exercice OCDE/OMC de S&E  de l'Aide pour le commerce (2019).  
N.B:  Cette liste provient du Forum des Nations Unies pour la coopération en matière de développement. 
Les partenaires Sud -Sud dont le nom est accompagné d'un astérisque sont des États membres de 
l'OCDE, figurent dans la  liste du CAD de l'OCDE et/ou communiquent des données dans le cadre 
du SNPC de l'OCDE.  
 La République démocratique du Congo  a souligné l'importance de la formation, de 
l'assistance technique et du développement de l'infrastructure de communication.  
 La Guin ée a indiqué que la plupart des pays du Sud qui participaient au financement de son 
autonomisation économique étaient généralement des pays avec lesquels elle entretenait de bonnes 
relations politiques.  
 Le Kazakhstan  a fait référence à sa coopération avec la Chine dans le cadre de l'initiative 
"Une ceinture , une route" discutée à Astana.  
 La Papouasie -Nouvelle -Guinée  a déclaré qu'elle envisageait d'ouvrir son commerce aux 
partenaires traditionnels et non traditionnels.  
 Le Pérou  a mentionné le projet de guich et unique du commerce extérieur  VUCE  2.0 mené 
en coopération avec la République de Corée pour la création d'un système destiné aux entreprises. 
Il est prévu de développer un logiciel d'utilisation gratuite pour les PME qui leur permettra, en plus 
d'avoir a ccès à leurs opérations et de les mener dans le cadre du VUCE  2.0, de disposer de services 
à valeur ajoutée pour leurs opérations liées au commerce extérieur.  
 Le Sénégal  a déclaré que, depuis le début des années  2000, il avait diversifié ses 
partenariats e n s'ouvrant à un plus grand nombre de pays du Sud. Sa coopération économique s'est 
diversifiée avec des pays comme la Chine, l'Inde, l'Iran et la Turquie, qui investissent dans 
l'agriculture, l'industrie et la construction.  
 
42 Voir le numéro  40 dans le tableau de l'annexe.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 209 - 
  
 La Zambie  a déclaré que la Chine  avait financé des projets de développement 
d'infrastructures comme les routes.  
Renseignements complémentaires sur les donateurs représentant les plus importantes 
sources de financement au titre de l'Aide pour le commerce  
Le Panama  [a mentionné] la Banque de développement de l'Amérique latine (CAF).  
 
La Côte d'Ivoire  [a mentionné] le Fonds africain de développement et le Fonds de 
développement des infrastructures industrielles (FODI).  
 
Le Mali [a mentionné] le Maroc comme important fournisseur Sud -Sud aux fins de 
l'autonomisation économique.  
 
 Un CER, à savoir TMEA , a indiqué que la Chine et l'Inde étaient d'importants fournisseurs 
Sud-Sud qui apportaient des financements aux fins de l'autonomisation économique.  
 Un fournisseur Sud -Sud, Singapour , a déclaré qu'il avait établi des partenariats avec un 
certain nombre de f ournisseurs Sud -Sud pour apporter des financements aux fins de 
l'autonomisation économique, y compris avec l'Argentine, Israël, le Qatar, la Thaïlande et la Turquie.  
 Dans certaines de leurs réponses au questionnaire, des pays donateurs ont indiqué plusieur s 
fournisseurs Sud -Sud qui participaient au financement en faveur de l'autonomisation économique 
avec les partenaires donateurs.  
Principaux partenaires Sud -Sud avec lesquels les donateurs apportent un financement 
au titre de l'Aide pour le commerce aux fin s de l'autonomisation économique: point de 
vue des donateurs  
Pays partenaires  Nombre de réponses  Part en % 
Argentine  4 11% 
Brésil  4 11% 
Chili 3 9% 
Indonésie  3 9% 
Malaisie  3 9% 
Mexique  3 9% 
Singapour  3 9% 
Thaïlande  3 11% 
Source:  Exercice OCDE/OMC de S&E de l'Aide pour le commerce (2019).  
 Le Canada  a cité plusieurs partenaires Sud -Sud participant à la mise en œuvre de projets 
d'Aide pour le commerce en Afrique, à savoir: la Facilité africaine de l'eau (fonds d'affectation 
spéciale multidonateurs de la BAfD), le Fonds spécial du Fonds de préparation des projets 
d'infrastructure du NEPAD, la CEA de l'ONU – institution faîtière africaine aux côtés de la Commission 
de l'Union africaine (CUA) et de la BAfD. Ces trois institutions coordon nent des activités à l'appui du 
programme économique de l'Afrique par l'intermédiaire d'un Secrétariat commun, établi en  2010, 
qui est présidé par les chefs de secrétariat de ces trois organisations principales. La CEA est reconnue 
par les États membres de  l'Union africaine, la Commission de l'Union africaine et la BAfD comme 
une institution essentielle au développement de l'Afrique. Le Comité permanent inter -États de lutte 
contre la sécheresse dans le Sahel (CILSS) a été créé en 1974 par les gouvernements de l'Afrique 
de l'Ouest et des partenaires de développement (y compris le Canada) pour faire face à la sécheresse 
dans le Sahel. Depuis, le mandat du CILSS a profondément évolué et il est aujourd'hui axé sur la 
prévention et la gestion des crises alimentai res, ainsi que sur les marchés de produits agricoles. Le 
CILSS est actuellement en passe de devenir une institution spécialisée de la CEDEAO. Deux autres 
partenaires du consortium, la Borderless Alliance de l'Afrique de l'Ouest (plate -forme régionale de 
partenariat destinée au secteur privé, établie au Ghana) et le Hub Rural (groupe de réflexion régional 
sur la sécurité alimentaire), devraient être chargés des aspects du programme liés à la sensibilisation 
et aux réformes des politiques, respectivement.  
 La Facilité africaine de soutien juridique est une organisation internationale relevant de la 
BAfD qui a vocation à fournir des conseils juridiques et une assistance technique aux pays africains 
sur des questions liées aux litiges avec des créanciers et aux c ontrats commerciaux complexes. La WT/COMTD/AFT/W/83  
- 210 - 
  Commission de l'Union africaine est le secrétariat de l'Union africaine. Elle est dirigée par un 
Président, assisté d'un Vice -Président et de huit commissaires, tous élus par les dirigeants africains.  
 L'Estonie  a indiqué q u'elle soutenait diverses activités internationales relatives à 
l'autonomisation économique.  
 L'Union européenne  a déclaré que parmi les partenaires Sud -Sud sélectionnés figuraient 
des partenaires participant à des initiatives actuellement mises en œuvre et  en cours d'examen.  
 L'Allemagne  a indiqué que le Costa Rica, la Colombie et le Pérou étaient des partenaires 
Sud-Sud avec lesquels elle apportait un financement au titre de l'Aide pour le commerce dans le 
cadre du soutien à l'autonomisation économique.  
 La République de Corée  a dit qu'en principe les projets de dons étaient ouverts à tous les 
pays inscrits sur la liste des pays bénéficiaires de l'APD établie par le Comité d'aide au 
développement (CAD).  
 La BERD  a déclaré qu'elle collaborait avec des organisations privées et publiques dans les 
pays où elle était présente, principalement par le financement de projets d'investissement, souvent 
apporté conjointement avec divers partenaires publics et privés et des i nstitutions de financement 
du développement (IFD).  
 Le PNUD  a indiqué qu'il promouvait les modalités de la coopération Sud -Sud et en tirait parti 
afin de soutenir le développement durable dans le monde dans tous les domaines programmatiques. 
Il collabore pa r exemple avec le Rwanda en vue de soutenir l'élargissement du programme 
Youth  Connekt en Afrique.  
 La Banque mondiale  a donné des exemples de collaboration comme les travaux menés 
conjointement avec le COMESA sur le projet de facilitation du commerce dans la région des 
Grands  Lacs et avec la CEDEAO sur le programme de Facilitation des échanges en Afrique de l'Ouest.  
Catégories de financement nécessaires pour soutenir l'autonomisation économique43 
 Parmi les pays partenaires, 67  répondants (76 %) ont estimé qu e dans l'avenir la facilitation 
des échanges était un domaine dans lequel un soutien au titre de l'Aide pour le commerce serait 
nécessaire aux fins de l'autonomisation économique.  
 La République démocratique du Congo  a déclaré qu'elle avait grandement besoi n d'un 
soutien en matière d'infrastructure liée au commerce et à la production, ainsi que de renforcement 
des capacités.  
 La Guinée  a indiqué que, dans les pays en développement, les besoins de financement 
toujours croissants pour les programmes de développ ement économique devaient faire l'objet d'une 
attention régulière et soutenue de la part des pouvoirs publics locaux et des partenaires techniques 
et financiers (PTF). L'Aide pour le commerce a été identifiée comme l'une des solutions face au déficit 
de financement du commerce. La pérennisation de ces solutions devrait, dans tous les cas, conduire 
progressivement à l'autonomisation économique des pays en développement.  
 Le Kazakhstan  a fait référence au programme Kazakhstan  2050 qui met l'accent sur 
l'industrialisation, la modernisation de l'agriculture, le renforcement des infrastructures, le 
développement des technologies de l'information, l'amélioration de l'éducation et les ressou rces 
énergétiques.  
 Le Libéria  met actuellement sur pied une zone économique spéciale (SEZ) de 900  acres de 
terres afin d'attirer des investissements dans le secteur agroalimentaire orientés vers la 
diversification économique et l'industrialisation.  
 
43 Voir le numéro  42 dans le tableau de l'annexe.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 211 - 
  
 Le Mali a indiqué que les catégories de financement au titre de l'Aide pour le commerce pour 
lesquelles un soutien resterait nécessaire aux fins de l'autonomisation économique concernaient 
l'artisanat, l'élevage, le développement durable et les changements climat iques.  
 La Papouasie -Nouvelle -Guinée  a souligné que les catégories qu'elle avait sélectionnées 
dans le questionnaire étaient des domaines prioritaires de son gouvernement.  
 La Tanzanie  a déclaré qu'elle avait grandement besoin d'un soutien au titre de l'Aide  pour le 
commerce dans les domaines prioritaires suivants: renforcement des capacités dans le secteur 
public; négociations et mise en œuvre des accords commerciaux; élaboration des politiques; et 
obstacles en matière d'offre. Les formations aux négociation s et la mise en œuvre des accords 
commerciaux concernent: les compétences en matière de simulation sur des questions liées au 
commerce international; le développement de compétences relatives à l'application des mesures 
SPS dans le secteur privé; les compé tences techniques dans l'élaboration et les négociations des 
politiques commerciales acquises dans le cadre de stages de courte durée; la diplomatie commerciale 
(attaché commercial); le renforcement des capacités en matière d'application des normes par les  
PME; le renforcement des capacités en matière d'utilisation des flexibilités ménagées par l'Accord 
sur les aspects des droits de propriété intellectuelle qui touchent au commerce (ADPIC) et l'Accord 
général sur le commerce des services (AGCS) afin d'améli orer le bien -être social; et le renforcement 
des capacités des PME en matière de chaînes de valeur dans le commerce mondial.  
 Les obstacles à l'élaboration des politiques concernant la réforme tarifaire, la facilitation des 
échanges et la réforme douanière et de la politique de la concurrence concernent: des formations à 
l'analyse et à la recherche sur les politiques; de courts détachements professionnels de 
fonctionnaires auprès d'institutions réputées de recherche sur les politiques à des fins de mentorat 
et d'encadrement; la création et la publication régulière de séries de documents de recherche sur 
les politiques commerciales afin d'inculquer l'intérêt de ces recherches aux chercheurs; et les 
obstacles en matière d'offre.  
 Le renforcement de la capacité d e production dans le secteur privé est nécessaire dans les 
domaines suivants: le renforcement de la capacité à traiter les informations sur les marchés; 
l'amélioration des normes et de l'infrastructure qualité; le renforcement de la capacité des 
producteur s à respecter les normes obligatoires; la mise en place de cadres qui renforceront l'accès 
des producteurs à des technologies efficientes; le renforcement de la connectivité entre les 
producteurs et les débouchés des marchés d'exportation; et l'intégration  du commerce dans la 
stratégie globale de développement.  
 Le défi de la Tanzanie consiste actuellement à traduire ses priorités nationales de 
développement en stratégies de développement économique au niveau local. Ainsi, une des priorités 
de l'Aide pour le  commerce dans ce domaine devrait être de renforcer la capacité des autorités 
administratives locales afin d'intégrer le commerce à leurs stratégies et programmes. L'accent 
devrait en particulier être mis sur les domaines suivants: renforcement du lien ent re les autorités 
administratives locales et le gouvernement central dans le domaine de la politique commerciale et 
des programmes de développement du commerce; consolidation des connaissances des 
fonctionnaires des autorités administratives locales chargés  des questions liées au commerce quant 
aux politiques commerciales et au rôle du commerce dans le développement; renforcement de la 
capacité des autorités administratives locales à intégrer le commerce dans leurs plans stratégiques 
et annuels; et renforcem ent de la capacité des fonctionnaires chargés des questions liées au 
commerce au sein des autorités administratives locales à former des stagiaires et à orienter les PME.  
 La Zambie  a indiqué que le renforcement de la capacité de production dans les secteur s 
d'exportation non traditionnels contribuerait au programme de diversification économique, 
d'industrialisation et de création d'emplois du pays.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 212 - 
  Catégories de financement au titre de l'Aide pour le commerce nécessaires pour soutenir 
l'autonomisation écono mique: point de vue des pays partenaires  
Région  Principales catégories  Nombre de 
réponses  Part en %  
par région  
Afrique  Facilitation des échanges  29 83% 
Éducation/formation dans le domaine du commerce  23 66% 
Agriculture  23 66% 
Industrie  23 66% 
Asie Développement du commerce  15 65% 
Facilitation des échanges  14 61% 
Politique et réglementation commerciales  13 57% 
Éducation/formation dans le domaine du commerce  13 57% 
Industrie  13 57% 
Amériques  Facilitation des échanges  14 78% 
Services de soutien aux entreprises  14 78% 
Éducation/formation dans le domaine du commerce  12 67% 
Services bancaires et financiers  12 67% 
Océanie  Facilitation des échanges  8 80% 
Éducation/formation dans le domaine du commerce  8 80% 
Agriculture  8 80% 
Voyage et tourisme  8 80% 
Groupe  Principales catégories  Nombre de 
réponses  Part en %  
par région  
PMA Facilitation des échanges  31 82% 
Éducation/formation dans le domaine du commerce  29 76% 
Agriculture  27 71% 
PDSL Renforcement de la capacité de production  16 73% 
Éducation/formation dans le domaine du commerce  15 68% 
Industrie  15 68% 
PEID Facilitation des échanges  21 88% 
Pêche  17 71% 
Voyage et tourisme  17 71% 
Source:  Exercice OCDE/OMC de S&E de l'Aide pour le commerce (2019).  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 213 - 
  Catégories de financement au titre de l'Aide pour le commerce nécessaires pour soutenir 
l'autonomisation économique  
 
Source:  Exercice OCDE/OMC de S&E  de l'Aide pour le commerce (2019).  
 Quatre  CER ont cité le développement du commerce comme domaine dans lequel un soutien 
au titre de l'Aide pour le commerce aux fins de l'autonomisation économique serait encore 
nécessaire.  
 Quatre  fournisseurs Sud -Sud ont indiqué qu'un soutien au titre de l'Aide pour le commerce 
aux fins de l'autonomisation économique serait nécessaire dans l'éducation et la formation dans le 
domaine du commerce.  
 Vingt donateurs ayant répondu au questionnaire (soit 57 %) ont estimé que l es services de 
soutien aux entreprises, la politique et la réglementation commerciales et le développement du 
commerce étaient des domaines dans lesquels un soutien au titre de l'Aide pour le commerce aux 
fins de l'autonomisation économique serait nécessai re dans l'avenir.  
 L'Autriche  a dit que s'agissant de l'autonomisation économique des femmes, de nombreux 
progrès seraient réalisés dans l'enseignement secondaire et supérieur, bien que ces secteurs 
n'entrent pas dans la définition de l'Aide pour le commerc e. 
 L'Union européenne  a déclaré que l'autonomisation économique était intégrée dans les 
différents secteurs de l'Aide pour le commerce.  
 La République de Corée  a cité l'enseignement et la formation techniques et professionnels 
(EFTP) comme domaine pouvant b énéficier du financement au titre de l'Aide pour le commerce aux 
fins de l'autonomisation économique, si l'on pouvait considérer que les projets de dons d'APD 
destinés au programme d'EFTP relevaient de l'Aide pour le commerce (renforcement de la capacité 
de production/industrie).  
2 (2%)12 (14%)15 (17%)21 (24%)25 (28%)28 (32%)30 (34%)34 (39%)37 (42%)39 (44%)41 (47%)42 (48%)43 (49%)43 (49%)44 (50%)44 (50%)48 (55%)48 (55%)50 (57%)53 (60%)53 (60%)57 (65%)67 (76%)
3 (9%)4 (11%)8 (23%)6 (17%)9 (26%)10 (29%)9 (26%)10 (29%)11 (31%)12 (34%)8 (23%)19 (54%)15 (43%)7 (20%)20 (57%)9 (26%)20 (57%)11 (31%)9 (26%)20 (57%)19 (54%)19 (54%)17 (49%)
0% 20% 40% 60% 80%Ne sait pasAutres besoins liés au commerceExploitation forestièreRessources minérales et activités extractivesAjustement lié au commerceAccords commerciaux régionaux (ACR)Négociations commerciales multilatéralesInfrastructure de communicationInfrastructure liée au commercePolitique commerciale et gestion administrativeInfrastructure de production et de fourniture d'énergieRenforcement de la capacité de productionServices bancaires et financiersPêcheDéveloppement du commerceVoyage et tourismePolitique et réglementation commercialesInfrastructure de transport et de stockageIndustrieServices de soutien aux entreprisesAgricultureÉducation/formation dans le domaine du commerceFacilitation des échanges
Donateurs Pays partenairesWT/COMTD/AFT/W/83  
- 214 - 
  
 La Nouvelle -Zélande  a déclaré que l'appui au secteur des TIC était une catégorie de 
financement au titre de l'Aide pour le commerce dans laquelle un soutien serait encore nécessaire 
aux fins de l'autonomisation économique.  
 La Suède  a indiqué que tous les domaines surlignés étaient importants et comprenaient 
également des sous -catégories, lesquelles étaient tout aussi pertinentes.  
 La Suisse  a déclaré que sa stratégie d'Aide pour le commerce pour la période  2021-2024 
serait définie da ns le message sur la coopération internationale  2021-2024, qui était en cours 
d'élaboration.  
L'Aide pour le commerce contribue au Programme de développement durable à 
l'horizon  203044 
 Dans leurs réponses au questionnaire, 87  pays partenaires sur 88 (soit 9 9%) ont indiqué que 
l'Aide pour le commerce pouvait contribuer à la réalisation du programme de développement durable 
à l'horizon  2030. Les 5 CER, les 5 fournisseurs Sud -Sud et les 35 donateurs partageaient cet avis.  
 Il existe une idée précise du rôle que l'Aide pour le commerce peut jouer pour ce qui est de 
contribuer à la réalisation du programme de développement durable à l'horizon  2030, en particulier 
l'ODD  8 (travail décent et croissance économique) et l'ODD  9 (industrie, innovation et 
infrastructures) . 
Objectifs de développement durable que l'Aide pour le commerce contribue à réaliser: 
point de vue des pays partenaires et des donateurs  
  Pays partenaires  Donateurs  
Nombre de 
réponses  Part en % Nombre de 
réponses  Part en % 
1. Pas de pauvreté  60 68% 31 89% 
2. Faim "zéro"  50 57% 18 51% 
3. Bonne santé et bien -être 38 43% 4 11% 
4. Éducation de qualité  44 50% 7 20% 
5. Égalité entre les sexes  55 63% 29 83% 
6. Eau propre et assainissement  29 33% 5 14% 
7. Énergie propre et d'un coût abordable  44 50% 14 40% 
8. Travail décent et croissance économique  73 83% 31 89% 
9. Industrie, innovation et infrastructure  80 91% 30 86% 
10. Inégalités réduites  53 60% 26 74% 
11. Villes et communautés durables  22 25% 7 20% 
12. Consommation et production responsables  49 56% 16 46% 
13. Mesures relatives à la lutte contre les 
changements climatiques  27 31% 12 34% 
14. Vie aquatique  26 30% 7 20% 
15. Vie terrestre  22 25% 6 17% 
16. Paix, justice et institutions efficaces  36 41% 6 17% 
17. Partenariats pour la réalisation des objectifs  43 49% 25 71% 
Source:  Exercice OCDE/OMC de S&E de l'Aide pour le commerce (2019).  
 
44 Voir les numéros  38 et 39 dans le tableau de l'annexe.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 215 - 
  Stratégie nationale ou document d'orientation pertinent dans lequel il est fait référence 
aux ODD  
La Barbade  a indiqué que la stratégie nationale était en cours de révision.  
Le Bénin  [a mentionné] le Programme d'actions du gouvernement (PAG), le Plan national de 
développement (PND), le Programme de croissance pour le développement durable (PC2D) et le 
Programme à moyen terme sur le commerce (PMTC).  
Le Bhoutan  [a mentionné] le site Web de son gouvernement et les actions menées par le PNUD 
dans le pays.  
Le Burkina Faso  [a mentionné] le Programme national de développement économique et social 
(PNDES).  
Le Burundi  [a mentionné] le Plan national de développement  2018-2027. L'un des objectifs à 
poursuivre est le renforcement de l'autosuffisance alimentaire et de la diversification des 
exportations par la promotion des entreprises des secteurs agroindustriel, c ommercial et minier.  
Cabo Verde  [a mentionné] la Direction nationale de la planification.  
La République centrafricaine  a indiqué que l'Aide pour le commerce contribuait à la réalisation 
de l'Objectif n°  17. 
Le Tchad  [a mentionné] la Vision  2030 du chef de l'État, le Plan national de développement 
pour 2017-2021 et la stratégie nationale du commerce.  
Les Îles Cook  [ont mentionné] le Plan national de développement durable  2016-2020.  
Le Costa Rica  [a mentionné] le Plan national de développement et d'investisse ment public.  
La Côte d'Ivoire  [a mentionné] le Plan national de développement  2016-2020, le site Web du 
Groupe consultatif, la page Web sur la réalisation des ODD en Côte  d'Ivoire.  
La République dominicaine  [a mentionné] un article publié sur le site Web d u gouvernement 
indiquant que le pays avait accompli d'importants progrès dans la réalisation des ODD et du 
Programme à l'horizon  2030.  
L'Équateur  [a mentionné] le Plan national pour de bonnes conditions de vie (PNBV).  
La Guinée équatoriale  [a mentionné] le  projet de catégorie  1 du CIR au niveau national, le Plan 
national de développement "Horizon  2020" et le rapport de la Banque mondiale sur le climat des 
affaires.  
La Gambie  [a mentionné] le Ministère des finances et des affaires économiques.  
La Grenade  [a mentionné] le site Web du gouvernement.  
Le Honduras  [a mentionné] le Programme national à l'horizon  2030 pour les ODD.  
L'Indonésie  [a mentionné] le Plan national de développement à moyen terme.  
L'Iraq [a mentionné] son profil pays sur le Portail pour le dé veloppement arabe.  
Le Kenya  [a mentionné] la Vision  2030 du Kenya, le troisième plan à moyen terme et le site Web 
du Président de la République du Kenya.  
Kiribati  [a mentionné] son plan de développement  2016-2019 et son cadre de politique 
commerciale.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 216 - 
  Le Malawi  [a mentionné] sa troisième stratégie nationale de développement.  
Le Mali [a mentionné] son cadre stratégique pour la relance économique et le développement 
durable (CREDD  2016-2018). Ce document est en cours de révision pour établir le 
CREDD  2019-2023.  
La Mauritanie  [a mentionné] le Ministère de l'économie et de l'industrie ainsi que les ODD n°  1, 
3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 12, 15 et 16.  
Maurice  [a mentionné] sa Vision  2030.  
Le Mexique  [a mentionné] le Plan national de développement.  
Le Panama  [a mentionné] le Plan stratégique national et sa vision d'État "Panama  2030".  
La Papouasie -Nouvelle -Guinée  a indiqué que le Plan de développement à moyen terme 
intégrait les ODD.  
Le Paragua y [a mentionné] le Plan national de développement.  
Le Pérou  a indiqué que son centre national de planification stratégique avait élaboré le document 
"Image du Pérou à l'horizon  2030" qui intègre les ODD à la stratégie nationale de développement. 
Dans sa ré ponse, il renvoie à l'examen national volontaire sur la mise en œuvre du Programme 
de développement durable à l'horizon  2030.  
Saint -Vincent -et-les Grenadines  [a mentionné] le Plan national de développement 
économique et social  2013-2025.  
Le Samoa  a indiqué  que la stratégie de développement du Samoa pour  2016/17 -2019/20 était 
alignée sur les ODD, le Samoa Pathway et d'autres conventions internationales.  
Les Tonga  ont indiqué que le Cadre de développement stratégique des Tonga (TSDF) était la 
politique nation ale qui reliait les priorités nationales aux engagements au titre des ODD.  
L'Ouganda  [a mentionné] l'Office national de la planification.  
La République bolivarienne du Venezuela  [a mentionné] le programme "Patria" et les Lignes 
stratégiques.  
Le Viet Nam  [a mentionné] le Plan d'action national pour la mise en œuvre du Programme de 
développement durable à l'horizon  2030.  
La Zambie  [a mentionné] le septième Plan de développement national.  
L'UEMOA  [a mentionné] le Plan stratégique  2011-2020 de la Commission de l'UEMOA.  
La Turquie  [a mentionné] le rapport sur les premières mesures de la Turquie vers la mise en 
œuvre du Programme de développement durable à l'horizon  2030.  
La Colombie  [a mentionné] la stratégie pour la mise en œuvre des Objectifs de développemen t 
durable en Colombie et le Conseil national de politique économique et sociale (CONPES).  
Singapour  [a mentionné] l'examen national volontaire de 2018.  
L'Australie  [a mentionné] le rapport sur la mise en œuvre des ODD.  
L'Autriche  [a mentionné] le portail a utrichien sur les ODD administré par la Chancellerie fédérale.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 217 - 
  Le Canada  [a mentionné] sa politique d'aide internationale, son institut de financement du 
développement (IFD), l'engagement du Canada à l'égard du Programme de développement 
durable à l'horizo n 2030, la Loi canadienne sur la responsabilité en matière d'aide au 
développement officielle, la diversification des débouchés du Canada en matière de commerce et 
d'investissement, FinDev Canada, le Centre d'excellence asiatique, le programme Croissance p ar 
l'investissement et le commerce en Asie (CRIC), le Partenariat pour l'égalité des genres, le 
Mennonite Economic Development Associates (MEDA), Sarona Asset Management, l'Alliance 
mondiale pour la facilitation des échanges, le Bureau de promotion du comm erce Canada, Trade 
Mark East Africa.  
Le Canada  [a mentionné] ses priorités en matière d'aide internationale pour le Programme  de 
développement durable à l'horizon  2030, sa mise en œuvre du Programme de développement 
durable à l'horizon  2030 et sa politique  d'aide internationale féministe.  
La République tchèque  [a mentionné] son cadre stratégique "République tchèque  2030".  
L'Estonie  [a mentionné] sa stratégie de coopé ration pour le développement et d'aide humanitaire 
pour 2016-2020.  
L'Union européenne  [a mentionné] le nouveau consensus européen pour le développement.  
La Finlande  [a mentionné] sa politique de développement.  
L'Allemagne  [a mentionné] la stratégie du Ministère fédéral de la coopération économique et du 
développement (BMZ) sur le  libre-échange équitable en tant que moteur du développement – la 
stratégie de l'Allemagne en matière d'Aide pour le commerce, l'édition  2018 de "L'Aide pour le 
commerce de l'Allemagne à la loupe".  
L'Irlande  a indiqué que les conclusions du Conseil de 2017  sur la mise à jour de la stratégie 
conjointe de l'UE en faveur de l'Aide pour le commerce notaient que "L'aide pour le commerce est 
un vecteur essentiel pour la mise en œuvre du Programme de développement durable à 
l'horizon  2030 et pour la réalisation de s Objectifs de développement durable."  
Le Japon  [a mentionné] sa plate -forme d'action en faveur des ODD et le quartier général de la 
promotion des ODD.  
Pour ce qui est du lien entre les ODD et l'Aide pour le commerce, la République de Corée  [a 
mentionné] dans le questionnaire les différents objectifs que les programmes au titre de l'Aide 
pour le commerce contribuaient à réaliser.  
La Lettonie  [a mentionné]  les Lignes directrices en matière de coopération pour le 
développement pour 2016 -2020.  
Le Luxembourg  [a mentionné] la stratégie générale de la coopération luxembourgeoise "En route 
pour 2030".  
La Norvège  [a mentionné] le document "Une responsabilité commu ne pour un avenir commun: 
les Objectifs de développement durable et la politique de développement norvégienne".  
La Fédération de Russie  [a mentionné] un groupe de travail interadministrations sur le 
changement climatique et le développement durable relevan t des fonctions de l'Administration du 
Président de la Fédération de Russie. Les indicateurs de réalisation des ODD figurent dans le Plan 
fédéral des travaux statistiques (Décret n°  2033-p du gouvernement de la Fédération de Russie 
du 23  septembre  2017): s ection  2.8 "Indicateurs sur les ODD en Fédération de Russie".  
La République slovaque  [a mentionné] son examen national volontaire sur la mise en œuvre 
du Programme de développement durable à l'horizon  2030.  
Le Royaume -Uni [a mentionné] la stratégie de déve loppement économique du DFID. Il a 
également souligné les ODD n°  1, "Pas de pauvreté"; n°  2, "Faim "zéro""; n°  3, "Bonne santé et WT/COMTD/AFT/W/83  
- 218 - 
  bien-être"; n°  8, "Travail décent et croissance économique"; n°  9, "Industrie, innovation et 
infrastructure"; n°  10, "Inégalit és réduites"; n°  12, "Consommation et production responsables"; 
n° 14, "Vie aquatique"; n°  15, "Vie terrestre"; et n°  17, "Partenariats pour la réalisation des 
objectifs". Le Royaume -Uni reste déterminé à atteindre les objectifs mondiaux de l'ONU et à 
mettre fin à l'extrême pauvreté d'ici à 2030 et il est convaincu que le commerce peut constituer 
un moyen efficace de faire croître les économies et de réduire la pauvreté au niveau international.  
La Banque mondiale  [a mentionné] ses programmes sur les ODD et le Programme à 
l'horizon  2030, un rapport mis à jour en 2018 sur la mise en œuvre du Programme à 
l'horizon  2030, "Des idées pour l'action" 2018 et sa page Web (consacrée au commerce).  
Le PNUD  [a mentionné] le programme Youth Connekt Africa, le label égalité des sexes destiné 
aux organisations publiques et privées et le label égalité des sexes destiné aux entités du PNUD.  
 
 Cabo Verde  a déclaré que chacun des objectifs était pertinent, le pays étant convaincu que 
les pratiques commerciales loyales perm ettaient d'aider les personnes à sortir de la pauvreté de 
façon durable. Tous ces aspects sont liés les uns aux autres.  
 La République démocratique du Congo  a indiqué que les ODD relatifs à l'Aide pour le 
commerce pouvaient contribuer à la diversification e t à la transformation de l'économie. En ce qui 
concerne la diversification et la transformation de l'économie, plusieurs priorités liées aux ODD ont 
été relevées dans le Plan national stratégique de développement. Il s'agit d'améliorer les politiques  
macro économiques conformément à l'ODD n°  8, de favoriser l'essor de secteurs porteurs de 
croissance économique et de diversifier l'économie conformément à l'ODD n°  2, de promouvoir le 
secteur privé et les investissements conformément aux ODD n°  9 et 12 et d'acc élérer l'intégration 
régionale et globale ainsi que la compétitivité conformément à l'ODD n°  17. 
 L'Équateur soutient la réalisation de l'ODD n°  14.6, qui appelle à interdire les subventions à 
la pêche qui contribuent à la surcapacité et à la surpêche, à su pprimer celles qui favorisent la pêche 
illicite, non déclarée et non réglementée (INN) et à s'abstenir d'accorder de nouvelles subventions 
de ce type, sachant que les négociations de l'OMC devraient inclure l'octroi d'un traitement spécial 
et différencié ( TSD) efficace et approprié aux pays en développement et aux PMA.  
 La Guinée  a déclaré que si l'Aide pour le commerce, qui est la partie de l'APD destinée au 
secteur du commerce, était bien structurée et fondée sur les besoins essentiels et prioritaires d'un  
pays, elle pouvait alors contribuer efficacement à atteindre un ou plusieurs ODD. La preuve en est 
que dans beaucoup de PMA le projet du CIR a aidé les populations à améliorer leurs conditions de 
vie. 
 Le Kazakhstan  a cité le projet de modernisation du sec teur de l'éducation financé par la 
Banque mondiale, les actions d'ONU -Femmes au Kazakhstan et les projets de la BERD relatifs aux 
sources d'énergie et aux infrastructures énergétiques.  
 Kiribati  a indiqué que dans le cadre de la politique commerciale, l'Aid e pour le commerce 
était considérée comme un appui au développement du commerce. Le développement du commerce 
contribue à atteindre les ODD grâce à son influence directe sur la croissance économique, les revenus 
et les moyens de subsistance. Les incidences  du commerce permettent également d'améliorer les 
résultats dans les domaines de la santé, de l'éducation et de la communication relative aux ODD.  
 Madagascar  a déclaré que l'Aide pour le commerce pouvait contribuer aux ODD n°  13, 14 
et 15 qui concernent no tamment la mise en place d'un système de production respectueux de 
l'environnement et l'application des mesures SPS dont il sera tenu compte dans le projet de 
catégorie  2. L'Aide pour le commerce contribue à la réalisation du Programme de développement 
durable à l'horizon  2020 à Madagascar. Le plan à moyen terme de développement du commerce de 
Madagascar tient largement compte de nombreux ODD.  
 Les Maldives  ont déclaré qu'en tant que pays insulaire en développement l'environnement 
était un aspect hautement i mportant de leur développement. De ce fait, les mesures relatives à la 
lutte contre les changements climatiques, la vie aquatique et la vie terrestre relèvent de domaines 
qui sont tout aussi importants que les autres ODD cochés.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 219 - 
  
 Le Mali a cité l' Objectif spécifique n°  18 du CREDD, qui vise à promouvoir le commerce 
intérieur et extérieur. La mise en œuvre de cet objectif spécifique du CREDD permettra de poursuivre 
plus spécifiquement les ODD n°  1, 2, 5, 8, 9, 10 et 12.  
 Le Népal  a déclaré que sa Cons titution, le plan de développement actuel (le 14ème plan 
périodique), le budget annuel et certains programmes avaient mis l'accent sur les questions que l'on 
retrouve dans les ODD. L'Aide pour le commerce devrait contribuer à la réalisation de la quasi -totalité 
des ODD de façon générale et à celle des ODD n°  1, 5, 8, 9, 10, 12 et 17 en particulier.  
 La Papouasie -Nouvelle -Guinée  a cité son troisième plan de développement à moyen  
terme, dans lequel les ODD sont intégrés.  
 Saint -Kitts -et-Nevis  a déclaré que le p rocessus interministériel de suivi des progrès relatifs 
à la réalisation des ODD avait commencé. Il est prévu d'intégrer les ODD à la nouvelle stratégie 
nationale de développement. L'Étude sur la pauvreté dans le pays, la stratégie nationale de lutte 
contre la pauvreté et la stratégie nationale de protection sociale peuvent également être citées parmi 
les progrès contribuant à la réalisation des O DD. 
 Le Samoa  a déclaré que l'Aide pour le commerce pouvait contribuer à la réalisation de tous 
les ODD (à des degrés divers).  
 Le Sénégal  a indiqué que l'Aide pour le commerce visait à aider les pays sous -développés à 
renforcer leurs capacités du côté de l' offre afin de mieux s'intégrer au système commercial 
multilatéral. Cet objectif est en parfaite adéquation avec les ODD et le Plan Sénégal émergent. Ce 
plan, dont l'objectif est l'émergence du pays à l'horizon  2035, s'inspire des Objectifs de 
développement  durable tels qu'ils sont énoncés dans la Déclaration de Paris.  
 Sri Lanka  a déclaré qu'en général l'Aide pour le commerce aidait les pays en développement 
à accroître leurs échanges avec le monde, ce qui entraînerait une croissance économique globale. 
Les ODD sont liés entre eux et la croissance économique contribuera à la réalisation de tous les 
objectifs en leur servant de fondement.  
 Le Togo  a déclaré que le commerce était un outil pour la réalisation des ODD. Le Programme 
de développement durable à l'hor izon 2030 constitue un pilier essentiel dans la vision de 
développement du pays, actuellement axée sur le Plan national de développement 
(PND,  2018-2022). Presque tous les ODD sont pris en compte dans le PND, y compris les ODD n°  1, 
2, 3, 5, 8, 9, 10, 14 e t 17 qui ont trait au commerce et à l'Aide pour le commerce.  
 La Zambie  a déclaré que les programmes d'Aide pour le commerce aidaient à réduire les 
obstacles au commerce. Le commerce est un catalyseur du développement industriel et il facilite la 
réalisatio n des ODD.  
 Le COMESA  a cité sa stratégie.  
 TMEA  a souligné que la réduction des obstacles au commerce, en particulier la réduction des 
délais et des coûts du commerce, devrait se traduire par de meilleurs prix sur les marchés des biens 
de consommation, ce q ui finissait par se répercuter sur les revenus des ménages et sur la réduction 
de la pauvreté. L'accroissement des possibilités offertes aux femmes commerçantes favorisera 
également l'égalité des genres et entraînera une augmentation des revenus des femmes , que 
celles -ci réinvestissent, comme l'ont montré de nombreuses études, au profit de leurs familles et 
communautés dans des domaines comme la santé et l'éducation. La modernisation de 
l'infrastructure pour le commerce aura également un effet positif à lon g terme sur l'environnement.  
 Le Canada  a déclaré que, par l'intermédiaire de sa politique d'aide internationale féministe, 
il jouerait un rôle important dans la mise en œuvre du Programme de développement durable à 
l'horizon  2030. L'ODD n°  5 – Parvenir à l 'égalité des sexes et autonomiser toutes les femmes et les 
filles – est le point de départ de l'approche du Canada en matière de mise en œuvre du Programme 
à l'horizon  2030 et servira de moteur pour la réalisation des autres ODD. Le Canada est déterminé 
à contribuer à la réalisation des ODD sur son territoire et dans les pays en développement. Afin de 
mieux soutenir l'égalité des chances en matière d'éducation pour les femmes et les filles dans les 
pays en développement et d'atteindre l'ODD n°  4 (Éducation de qualité), le Canada soutient des WT/COMTD/AFT/W/83  
- 220 - 
  programmes et des initiatives de sensibilisation qui aident les femmes et les filles à obtenir le niveau 
de compétences, de formation et d'éducation nécessaire à leur réussite; il veille à ce que les locaux 
scolaires soi ent des espaces accueillants qui répondent aux besoins spécifiques des filles; et il 
soutient les programmes et les partenaires qui aident les personnes n'ayant pas eu la chance 
d'achever des études de qualité. Une croissance inclusive est une croissance q ui est au service de 
tous (ODD n°  8: Travail décent et croissance économique). On ne peut y parvenir si les femmes n'y 
participent pas pleinement et sur un pied d'égalité en tant qu'acteurs économiques. Cela signifie 
qu'il faut donner aux femmes davantage d'occasions de réussir et les moyens d'exercer un contrôle 
sur les ressources et les prises de décisions au sein de leur foyer et qu'il faut également réduire le 
fardeau du travail non rémunéré qui pèse sur elles, y compris la garde des enfants.  
 Afin de mi eux contribuer à l'ODD n°  13 portant sur les mesures relatives à la lutte contre les 
changements climatiques, le Canada s'est engagé à lutter contre les changements climatiques et 
leurs répercussions et y consacre 2,65  milliards d'USD. Le financement de l' action climatique 
internationale du Canada vient à l'appui d'un vaste éventail de programmes et d'initiatives qui aident 
les pays en développement à gérer les risques et à renforcer leur résilience aux répercussions du 
changement climatique, à mettre au po int et à déployer des technologies propres dans le domaine 
de l'énergie et à gérer les ressources naturelles pour en assurer la durabilité. Compte tenu du rôle 
que jouera l'innovation dans la réalisation du Programme de développement durable à 
l'horizon  2030, Affaires mondiales Canada continuera de soutenir les financements novateurs, une 
agriculture intelligente face au climat et les approches fondées sur les faits dans le domaine de la 
santé, ainsi que de tirer parti des meilleures pratiques afin d'en max imiser l'impact et de mesurer 
ce dernier tout en tenant compte de l'égalité des genres. Conformément à la place accordée à 
l'innovation dans le cadre de sa politique d'aide internationale féministe, le Canada continuera de 
s'associer aux acteurs de l'innov ation canadiens et internationaux et de s'appuyer sur les 
connaissances, les bonnes pratiques et les outils permettant de promouvoir l'autonomisation 
économique des femmes et des filles et d'encourager des politiques, des programmes et des 
partenariats nov ateurs en faveur de la croissance durable.  
 Le Danemark  a cité la stratégie de coopération danoise pour le développement.  
 L'Estonie  a déclaré que l'Aide pour le commerce soutenait directement ou indirectement la 
réalisation de tous les ODD.  
 L'Union européen ne a déclaré que le commerce était un outil de mise en œuvre des ODD 
et que, en tant que tel, il pouvait potentiellement contribuer à atteindre tous les ODD. Les ODD 
surlignés dans le questionnaire correspondent à ceux pour lesquels le commerce, et donc l' Aide pour 
le commerce, peut avoir la plus grande incidence.  
 La République de Corée  a indiqué que l'Aide pour le commerce pouvait contribuer aux 
domaines de l'éducation (ODD n°  1, 4 et 8), de la gouvernance (n°  8, 10, 16 et 17), du 
développement agricole et  rural (n°  2, 9, 10, 12 et 13), des transports (n°  3, 7, 9, 11 et 12), de 
l'énergie (n°  2, 7, 8, 13 et 17) et de l'égalité des genres (n°  1, 3, 4, 8 et 16).  
 La Suède  a indiqué que son cadre national de politique de développement avait pour point 
de départ le panorama mondial actuel du développement et qu'il était lié au Programme à 
l'horizon  2030 et au programme d'action d'Addis -Abeba. Le programme d'action mondial en faveur 
du développement et les ODD constituent ainsi les fondements de la coopération suéd oise en matière 
de développement. Dans le cadre de politique, les ODD les plus pertinents pour chaque domaine  
prioritaire sont indiqués, y compris dans la section consacrée au commerce. Toutes les nouvelles 
stratégies de coopération pour le développement r envoient également aux ODD les plus pertinents. 
Une stratégie pour le renforcement des capacités, les partenariats et les méthodes à l'appui du 
Programme de développement durable à l'horizon  2030, portant sur la période  2018-2022, a été 
adoptée par le gouv ernement suédois en 2018. L'objectif est de renforcer les capacités 
institutionnelles des pays partenaires en matière de développement durable et de réduction de la 
pauvreté, ainsi que d'assurer la mise en œuvre et le suivi du dialogue mondial sur le Progr amme à 
l'horizon  2030 et d'y prendre part. Il s'agit également de promouvoir des partenariats plus solides 
et d'accroître les connaissances et la participation de nombreux acteurs pour qu'ils contribuent à la 
mise en œuvre du Programme à l'horizon  2030 au niveau mondial.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 221 - 
  
 Le commerce est l'un des domaines figurant dans la stratégie. Il convient aussi de noter que 
la stratégie globale pour le développement économique durable, la stratégie la plus importante en 
ce qui concerne les initiatives globales au titre  de l'Aide pour le commerce, s'inscrit dans le cadre 
d'une série de stratégies couvrant différents aspects de la durabilité, adoptée par le gouvernement 
suédois en 2018, qui comprend également la stratégie globale pour un environnement, un climat et 
des me rs durables et une utilisation durable des ressources naturelles et la stratégie globale pour 
un développement social durable. Des synergies entre les différentes stratégies seront déterminées 
afin de mieux promouvoir le développement durable. Dans ce cont exte, la stratégie globale pour 
l'égalité des sexes et les droits des femmes et des filles, adoptée en 2018, doit également être 
mentionnée.  
 La BERD  a déclaré que les activités d'Aide pour le commerce pouvaient avoir des effets 
directs ou indirects sur la quasi -totalité des ODD. Compte tenu des opérations de la BERD ainsi que 
des objectifs de l'Aide pour le commerce et de la portée des activités, une grande partie de la 
contribution de la BERD fonctionne directement sur la base des canaux indiqués plus haut . 
Renseignements complémentaires sur la manière dont l'Aide pour le commerce peut 
contribuer à l'autonomisation économique45 
 La Barbade  a indiqué que son plan de relance et de transformation économiques, élaboré 
par le gouvernement, a été accepté au titre du programme du FMI. Dans le cadre de ce dernier, le 
gouvernement de la Barbade doit remplir certaines obligations. Ce plan devrait mettre le pays sur 
la voie de la croissance.  
 Le Bénin  a déclaré que l'Aide pour le commerce pouvait contribuer à l'autonomis ation 
économique par l'intermédiaire de l'appui fourni par le Bureau de l'évaluation des politiques 
publiques et d'analyse des actions gouvernementales, la Cellule de suivi des politiques économiques 
et financières et le Secrétariat national de mise en œuv re du programme du CIR.  
 Le Burkina Faso  a mentionné un projet de renforcement des capacités productives et 
commerciales du secteur du sésame dans le pays, dont l'objectif général est de favoriser 
l'augmentation des recettes tirées des exportations de sésam e et l'amélioration des revenus des 
acteurs de la filière. Ce projet a été mis en œuvre de 2013 à 2017. L'évaluation finale a été menée 
en 2017 et le rapport y afférent a été publié en décembre  2017. Le Burkina Faso a également cité 
un projet d'appui à la commercialisation de mangue séchée et de noix de cajou transformée, dont 
l'objectif général est de contribuer à accroître les recettes tirées des exportations de ces produits et 
d'améliorer les revenus des acteurs de ces filières. Ce projet a été mis en œu vre de 2014 à  2018. 
L'évaluation finale a été menée en 2018 et le rapport y afférent a été publié en décembre  2018. 
Plusieurs ministères ont été consultés pour répondre au questionnaire, y compris le Ministère de 
l'économie, des finances et du développemen t; le Ministère des transports, de la mobilité urbaine et 
de la sécurité routière; le Ministère de la santé; le Ministère de l'agriculture et des aménagements 
hydro -agricoles; le Ministère de l'énergie; le Ministère des ressources animales et halieutiques; le 
Ministère de la jeunesse, de la formation et de l'insertion professionnelle; le Ministère de la femme, 
de la solidarité nationale et de la famille; et le Ministère de l'environnement, de l'économie verte et 
du changement climatique.  
 Cabo V erde a cité son plan stratégique de développement durable et le Bureau des fonds 
d'affectation spéciale pluripartenaires du Programme des Nations Unies pour le développement 
(PNUD).  
 La République démocratique du Congo  a indiqué que le Plan national stratég ique de 
développement (PNSD) serait le meilleur lien entre tous les éléments, mais que le document était 
encore en instance de publication.  
 La Guinée  a déclaré que le but fondamental et l'essence même de l'Aide pour le commerce 
étaient de contribuer à lutt er contre la pauvreté sous toutes ses formes dans les pays en 
développement en général et dans les PMA en particulier. Le droit à la croissance et au 
développement économique des PMA est le fondement de toute coopération entre pays développés 
et pays en dé veloppement. Dès lors, les PMA sont en droit de s'attendre, par exemple, à ce que le 
 
45 Voir le numéro  43 dans le tableau de l'annexe.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 222 - 
  CIR réponde à leurs besoins de façon adéquate. Les avancées réalisées à l'échelle mondiale en 
matière de développement économique et les progrès globaux des pays en dévelo ppement ont très 
largement laissé de côté les PMA qui luttent pour venir à bout de la pauvreté, alors que ces derniers 
manquent cruellement des capacités de production requises pour sortir du piège de la pauvreté créé 
par la faiblesse conjuguée des revenus , des investissements et de la croissance. Les gouvernements 
des PMA doivent donc faire des activités commerciales l'un des moyens les mieux adaptés de la lutte 
contre la pauvreté.  
 Il est évident qu'aujourd'hui la stagnation et le déclin économiques de nombreux PMA sont 
liés au manque d'attention portée au développement des activités commerciales dans ces pays, au 
profit d'autres types de programmes de coopération qui, pour la plupart, n'ont pas donné les 
résultats escomptés. Sans accroîtr e le rôle du commerce, il sera difficile de parvenir à un 
développement économique durable dans les PMA. Ainsi, un secteur du commerce bien structuré et 
dynamique est autant, sinon plus que tout autre, un puissant facteur qui tire la croissance 
économique,  fournit un terrain favorable à l'entrepreneuriat, encourage le dynamisme technologique 
et la croissance de la productivité, crée des emplois qualifiés et, grâce aux liens entre les différents 
secteurs économiques, établit les bases de l'expansion de l'agr iculture et des services, contribuant 
ainsi à la lutte contre la pauvreté.  
 Certes, les PMA pourront bénéficier de la libéralisation des flux d'échanges, mais ils ne 
pourront être intégrés à l'économie mondiale que s'ils arrivent à accroître leur participat ion dans les 
échanges internationaux et que les contraintes existantes en matière de développement des activités 
commerciales, y compris les exportations, sont supprimées, et si des capacités de production 
compétitives sont développées. La stabilité macroé conomique et les réformes institutionnelles sont 
indispensables et ces réformes ont été menées par les PMA. Celles -ci ne suffisent néanmoins pas en 
elles-mêmes à déclencher un processus de croissance économique, à moins qu'elles ne soient suivies 
de la cré ation de capacités de production en vue d'une participation au commerce efficace, dans des 
conditions de concurrence économique, sur les marchés internationaux. Le développement des 
activités commerciales est donc essentiel pour réduire la pauvreté dans un  pays. Le commerce est 
un moteur de la croissance économique dans le cadre du processus de développement et il est 
essentiel à l'augmentation du type de productivité qui stimule la croissance de l'ensemble de 
l'économie, en particulier par l'intermédiaire des exportations.  
 L'Iraq a mentionné le Ministère de la planification.  
 Kiribati  a indiqué que le gouvernement avait élaboré de nouvelles politiques pour orienter 
son programme de développement du commerce qui devraient, grâce à une mise en œuvre efficace, 
contribuer à la réalisation des ODD. Kiribati cherche donc à établir une collaboration avec des 
partenaires de développement pour mettre en œuvre les principales politiques suivantes à l'appui 
de son programme de développement du commerce: un cadre de poli tique commerciale, une 
politique nationale de la qualité, une politique de la pêche et une politique des TIC.  
 Le Lesotho  a déclaré que le soutien financier et technique qui a été fourni par l'intermédiaire 
du CIR et de l'ITC pour aider de petits agriculteu rs à adopter la technologie de la culture en serre 
pour la production de légumes à des fins commerciales a pleinement réussi à favoriser 
l'autonomisation économique, en particulier pour les femmes. En outre, les formations sur la gestion 
financière et les compétences en matière de commercialisation ont démontré leur efficacité.  
 Madagascar  a fourni des renseignements sur le projet de catégorie  1 du CIR et le projet 
FAC MAIR, cinquième et septième  appels. Chaque appel correspond à un projet d'une durée d'un  an. 
Le cinquièm e projet a pris fin l'année dernière. Madagascar a également cité le projet de mise en 
œuvre de l'Accord de partenariat économique intérimaire (APEi) et le programme d'appui à l'emploi 
et à l'intégration régionale (PROCOM). D'autres projets s ont en cours d'évaluation. Le pays ne 
dispose pas encore de documents d'évaluation concernant ces projets.  
 Le Mali a mentionné le rapport de l'Examen de la politique commerciale dans les 
renseignements complémentaires. Il a également cité son rapport sur l a surveillance commerciale 
de l'UEMOA et l'EDIC qui a été actualisée en 2015.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 223 - 
  
 Le Myanmar  a mentionné sa stratégie nationale de politique commerciale, le programme à 
moyen terme pour la mobilisation et l'exécution coordonnées des ressources d'Aide pour le 
commerce et sa réforme de la politique commerciale.  
 Le Népal a indiqué que si l'Aide pour le commerce était pleinement mobilisée conformément 
à l'esprit de l'engagement mondial, elle pouvait constituer un outil important pour renforcer la 
compétitivité de s es exportations. En outre, le pays apprécierait grandement que l'Aide pour le 
commerce mette l'accent sur des questions telles que le développement de l'infrastructure liée au 
commerce, l'intégration dans les CVM, l'amélioration de la production et de la p roductivité, la 
promotion des exportations, le renforcement de l'infrastructure qualité et la consolidation du secteur 
des services.  
 Nioué  a souligné l'importance d'accorder la priorité aux événements pratiques survenant sur 
le terrain. Il est nécessaire d e restreindre les différents types d'évaluations et de stratégies relatives 
aux activités. Les activités axées sur l'élaboration de rapports et les véritables activités commerciales 
devraient être réparties selon un ratio 20 -80. Les véritables activités co mmerciales peuvent être 
consacrées, par exemple, à l'amélioration des routes et des ports. Dans sa réponse, Nioué a suggéré 
la création d'une application dotée de cinq  indicateurs pour effectuer un suivi des progrès réellement 
accomplis par le pays pendant  l'année, à savoir le total des exportations, le total des importations, 
les produits de base, la valeur du commerce des services et la croissance économique. Cette liste 
peut être modifiée en fonction de l'évolution des priorités; pas de texte, photos uni quement.  
 Les Palaos  ont indiqué qu'elles n'étaient pas Membres de l'OMC. Le pays souhaiterait recevoir 
davantage de soutien au titre de l'Aide pour le commerce, mais il dispose à l'heure actuelle de peu 
de ressources et de capacités industrielles destinées  au commerce. Les Palaos ont toutefois 
réellement besoin d'une aide pour diversifier leur base économique.  
 La Papouasie -Nouvelle -Guinée  a indiqué que les flux d'assistance extérieure entrant dans 
le pays représentaient 60 % du budget du gouvernement et 24 % du PIB. Le pays dispose de 
nombreuses terres agricoles fertiles, de forêts denses et de ressources halieutiques, d'importants 
gisements de pétrole et de gaz naturels, d'or, de cuivre, de nickel et d'autres ressources minérales. 
Cependant, malgré ses riches  ressources naturelles et les importantes sommes qu'elle reçoit au titre 
de l'aide extérieure, la croissance de la Papouasie -Nouvelle -Guinée est très progressive; son 
économie est actuellement plus dynamique grâce à des politiques de gouvernance et une ges tion 
macroéconomique efficaces. L'économie de la Papouasie -Nouvelle -Guinée dépend entièrement des 
secteurs des énergies renouvelables. Pour que les activités économiques soient menées, il convient 
de mettre en place des infrastructures appropriées qui favo risent les flux de marchandises et de 
services vers les zones rurales et, en retour, l'acheminement des cultures de rapport à l'état brut 
des zones rurales aux marchés dans les principaux centres. De telles activités apporteront 
d'importantes recettes au p ays, dont une part équitable des avantages reviendra aux communautés 
rurales et au gouvernement.  
 Le Paraguay  a mentionné son plan national de développement Paraguay  2030.  
 Le Pérou  a mentionné l'accord conclu entre l'Union européenne et la République du Pér ou 
sur le développement économique durable et la promotion des PME au niveau infranational. L'objectif 
général est de promouvoir une croissance et des investissements durables et inclusifs afin 
d'améliorer la compétitivité au niveau régional et l'objectif spécifique est de renforcer le 
développement et l'innovation au niveau local dans au moins cinq  régions pilotes. La logique de cette 
intervention est de renforcer les capacités des principaux acteurs associés au développement et à 
l'innovation au niveau ré gional, tout en bénéficiant des expériences de l'UE dans ce domaine.  
 Le programme de volontariat pour le développement de la mode dans le centre de textiles et 
de vêtements de Gamarra a été mis en œuvre avec le soutien de l'Australie. Ce projet doit être 
exécuté de décembre  2018 à février  2020 et vise à renforcer les capacités des PME péruviennes 
dirigées par des femmes dans le centre de textiles et de vêtements de Gamarra, en leur apportant 
des connaissances en matière de techniques de conception et de ges tion pour leur permettre d'être 
compétitives sur les marchés internationaux et d'accroître leurs chances de réussite. Ce projet doit 
également permettre à des jeunes, âgés en moyenne de 20 à 25  ans, inscrits en dernier cycle ou 
diplômés d'instituts supérie urs de création de mode, de confection textile ou autre dans ce domaine, 
de mettre à l'épreuve leurs connaissances lors de formations et d'activités pratiques dans les PME, WT/COMTD/AFT/W/83  
- 224 - 
  en favorisant le développement de leurs compétences par la pratique, ce qui facilit era ensuite leur 
insertion sur le marché du travail.  
 À cet égard, il convient de souligner que les activités à mener dans le cadre de ce programme 
sont spécialisées dans la formation en matière de textiles et de vêtements pour les PME et les jeunes 
volonta ires, ainsi que dans le développement de la conception de vêtements qui doit être mené 
conjointement par ces deux parties. Le projet de guichet unique du commerce extérieur (VUCE)  2.0, 
mené en coopération avec la Corée et son système destiné aux entreprise s, vise à développer un 
logiciel d'utilisation gratuite pour les PME qui permettrait à celles -ci, en plus d'avoir accès à leurs 
opérations, de disposer de services à valeur ajoutée dans le cadre de leurs opérations liées au 
commerce extérieur.  
 Saint -Kitts -et-Nevis  a mentionné la stratégie nationale d'adaptation  2006-2017, le site 
Web du Ministère des finances, le site Web du gouvernement de Saint -Kitts-et-Nevis, l'Étude sur la 
pauvreté dans le pays, la stratégie nationale de lutte contre la pauvreté et la stratégie nationale de 
protection sociale.  
 Sri Lanka  a cité la Vision  2025.  
 Le Tadjikistan  a mentionné le rapport de la BAsD sur la promotion de la diversification des 
exportations et de la croissance da ns le pays ainsi que sa stratégie nationale de développement.  
 Les Tonga  ont déclaré que leur nouveau gouvernement démocratique accordait la priorité à 
l'autonomisation des personnes pauvres, à la création de nouveaux emplois et au développement 
de nouvelle s industries pour réduire et éradiquer la pauvreté.  
 La Zambie  a indiqué que le soutien au titre de l'Aide pour le commerce en faveur de 
l'autonomisation économique devrait cibler des secteurs définis comme prioritaires dans le septième 
Plan de développemen t national en raison de leur potentiel de croissance élevé et de leurs avantages 
comparatifs et compétitifs (par exemple l'agriculture, le secteur minier et le tourisme). Le soutien 
au titre de l'Aide pour le commerce devrait également être axé sur le déve loppement 
d'infrastructures telles que les pôles industriels susceptibles de contribuer à l'autonomisation 
économique.  
 Le Zimbabwe  a déclaré qu'il devait encore élaborer une stratégie relative à l'Aide pour le 
commerce et qu'un soutien adapté en ce sens se rait apprécié.  
Projets ou programmes d'Aide pour le commerce favorisant l'autonomisation 
économique46 
 Le Bénin  a cité le programme du CIR dans son pays. Dans sa réponse, il a également 
mentionné les diverses interventions de l'ITC en faveur du développemen t du commerce inclusif au 
Bénin.  
 Le Burkina Faso  a déclaré que l'objectif général du projet d'appui au développement de la 
filière karité (PADFIK) en faveur de l'autonomisation économique des femmes était de renforcer les 
capacités de l'organisation faîtiè re du secteur du karité dans le pays et de soutenir le développement 
de 100  organisations parmi les plus fonctionnelles. Plus particulièrement, le projet vise à renforcer 
les compétences des acteurs de la chaîne de valeur, à améliorer leur organisation et à les mettre en 
contact, à améliorer leur accès au crédit pour la collecte et la transformation des amandes de karité 
et à améliorer la qualité des produits et l'accès aux marchés. Le projet, d'un montant total de 
1,7 million d'USD, a été lancé en septembr e 2016 et se terminera en juin  2019.  
 Le Burundi  a cité le CIR et le PNUD.  
 Cabo Verde  a cité le CIR et l'Institut de soutien et de promotion des entreprises 
(Proempresa). Parmi les projets pertinents qui sont en cours figure le projet de développement du 
réseau de transport et de distribution d'électricité financé par le Japon (Agence japonaise de 
coopération internationale). Dans sa réponse, le pays a également mis en avant les programmes et 
 
46 Voir le numéro  44 dans le tableau de l'annexe.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 225 - 
  projets financés par LuxDev et par l'Union européenne. Il aussi ci té le projet consacré aux réseaux 
locaux en faveur du tourisme durable et inclusif à Santo Antão, le projet du PNUD sur le renforcement 
des capacités d'adaptation et de la résilience au changement climatique dans le secteur de l'eau, les 
projets soutenus p ar la FAO et les activités menées par le Millennium Challenge 
Account  – Cabo Verde. Le projet du gouvernement visant à diversifier l'offre touristique dans les 
zones rurales, déjà approuvé par le conseil des ministres, sera lancé en 2019 sous le nom "Une 
famille, un touriste".  
 Le Cambodge  a mentionné le projet d'approche sectorielle (SWAp) et sa stratégie nationale 
d'intégration du commerce  2014-2018.  
 La République centrafricaine  a cité le projet LONDO , financé par la Banque mondiale et 
dont les principaux bénéficiaires sont les femmes et les jeunes dans les zones touchées par des 
conflits. En outre, elle a souhaité mettre en avant le projet BEKOU, financé par l'Union européenne, 
en faveur des organisat ions coopératives de femmes et de jeunes.  
 La République démocratique du Congo  a déclaré que le CIR était le programme d'Aide 
pour le commerce par excellence s'agissant de l'autonomisation économique et qu'il pouvait être 
mis en avant pour servir de bonne p ratique. En effet, les projets sont issus de la matrice des actions 
de l'EDIC qui a permis de déterminer les filières porteuses de croissance économique, sur lesquelles 
porte l'essentiel du travail du CIR. Cette matrice est liée au Plan national stratégiqu e de 
développement (PNSD).  
 Le Costa Rica  a mentionné PROCOMER, une institution chargée de la promotion des 
exportations.  
 El Salvador  a indiqué qu'il avait pris connaissance en 2009 des expériences et de la méthode 
de travail que les communautés japonaises avaient mises en œuvre pour stimuler les économies de 
leurs territoires. En janvier  2010, la Commission nationale des micro et petites entreprises 
(CONAMYPE) a décidé d'intégrer cette méthode à son projet stratégique de soutien aux micro et 
petites entrepr ises, estimant qu'elle serait adaptée à la situation d'El Salvador. En effet, de 
nombreuses similitudes peuvent être établies avec l'approche de développement endogène de 
territoires dotés de vastes ressources locales existantes, y compris la possibilité d e les transformer 
et d'y ajouter de la valeur, les compétences et les connaissances des habitants, et la nature de ces 
ressources. Ce projet a été mis au point et dénommé Mouvement "Un peuple, un produit".  
 La Guinée  a déclaré que, dans le cadre de l'Aide p our le commerce, elle bénéficiait du 
développement intégré des communes et communautés de production locale. Ainsi, la création des 
pistes rurales, par exemple pour acheminer plus facilement les marchandises produites dans les 
zones enclavées vers les marc hés où elles sont vendues, serait très utile à l'économe guinéenne. De 
même, si de petites unités de transformation de produits locaux très recherchés sur les marchés 
locaux, sous -régionaux et internationaux (mangues séchées, feuilles de légumes séchées, f onio 
précuit, etc.) étaient fournies aux jeunes et aux femmes dans les villages, cela contribuerait à réduire 
l'exode rural.  
 L'Iraq a souligné l'importance de la stratégie de lutte contre la pauvreté, du développement 
durable et du développement rural.  
 Le Kenya  a cité son projet en faveur des possibilités d'emploi pour les jeunes (KYEOP), le 
système de guichet unique, le portail InfoTradeKe et le poste frontière à guichet unique.  
 Le Lesotho  a indiqué que le projet consacré à la productivité du secteur horti cole et au 
développement du commerce (HPTD), dans le cadre duquel des serres ont été fournies à de petits 
exploitants agricoles pour améliorer la production de légumes, était un exemple caractéristique. La 
hausse de la productivité a aidé ces exploitants à  approvisionner les supermarchés et hôtels locaux 
en produits frais.  
 Le Libéria  a déclaré que les programmes en cours les plus importants au titre de l'Aide pour 
le commerce étaient les suivants: les projets de catégories  1 et 2 du CIR; le Programme d'assi stance 
à l'institution d'appui au commerce du Libéria (PASTIL) de la BAfD; l'aide financière japonaise; et le WT/COMTD/AFT/W/83  
- 226 - 
  programme consacré au cacao des Pays -Bas, de l'ITC et du Centre de promotion des importations 
en provenance des pays en développement (CBI).  
 Madag ascar  a souhaité mettre en avant les projets du CIR (catégories  1 et 2). Cependant, 
le projet de catégorie  1 est seulement mis en œuvre depuis deux  ans et le pays ne dispose pas 
encore de résultats suffisants.  
 Le Malawi  a mentionné son portail pour le comm erce. 
 Le Mali a mentionné le CIR Mali; le programme Hub et Spokes de l'Union européenne; le 
Programme national de facilitation des échanges; les projets financés par le Fonds pour l'application 
des normes sur le développement du commerce; et le programme e n faveur des femmes et des 
jeunes de l'Organisation internationale de la francophonie.  
 Le Mexique  a indiqué que , de 2015 à 2018, le programme pour le crédit en faveur des jeunes 
et le programme pour les PME dirigées par des femmes ont été bien accueillis. Cependant, le manque 
de ressources budgétaires allouées en 2017 et 2018 a limité leurs effets. Le programme Mujeres 
Moviendo México, administré par l'Institut national des entrepreneurs (INADEM), a fait l'objet d'une 
évaluation d'impact par la Banque mondi ale, dont les résultats étaient très concluants pour les 
participants. Il est important de poursuivre ces programmes.  
 Le Nigéria  a cité l'initiative "Zéro rejet" relative aux exportations non pétrolières.  
 Nioué  a proposé de créer un portail pour partager l es exemples de réussites et diverses 
activités réalisées pour répondre aux besoins de différents pays.  
 La Papouasie -Nouvelle -Guinée  a mentionné l'assistance technique liée au commerce reçue 
de la part de l'Union européenne.  
 Le Pérou  a mis en avant la deuxi ème phase du programme SeCompetitivo. Ce programme 
est une initiative promue par le Secrétariat d'État à l'économie (SECO) en partenariat avec le Conseil 
national pour la compétitivité et la formalisation (CNCF), dont le facilitateur national est Helvetas.  
L'objectif général est d'améliorer la compétitivité du secteur privé pour contribuer au développement 
économique durable et à la réduction de la pauvreté. Ses objectifs spécifiques visent entre autres à 
contribuer à l'accroissement de la productivité, à f aciliter l'accès aux marchés internationaux et à 
promouvoir le développement des capacités. Les axes thématiques sont le développement des 
activités commerciales et les chaînes de valeur; la facilitation du commerce extérieur; et le 
renforcement du capital  humain. Certains des projets prioritaires qui visent à promouvoir le 
développement des activités commerciales et les chaînes de valeur comprennent l'optimisation des 
investissements réalisés par les universités nationales et les gouvernements régionaux à partir de 
ressources déterminées (redevances) pour renforcer les liens entre les milieux universitaires et 
industriels, dans l'objectif d'améliorer la compétitivité des écosystèmes régionaux (CONCYTEC).  
 Un autre projet, coordonné par le Ministère du commer ce extérieur et du tourisme 
(MINCETUR) et le Ministère de la production (PRODUCE), a pour but de créer des outils pour favoriser 
une articulation entre secteurs et à différents niveaux orientée vers le développement de la 
production et l'internationalisati on des entreprises péruviennes. Dans le domaine de la facilitation 
des échanges, un projet coordonné par le MINCETUR vise à accroître l'efficience de la gestion 
sanitaire dans le cadre de la mise en œuvre de l'Accord sur la facilitation des échanges au Pér ou. 
Pour ce qui est du renforcement du capital humain, un projet en cours, coordonné par le Ministère 
de l'éducation (MINEDU), vise à renforcer la gestion décentralisée et articulée de l'enseignement 
supérieur technologique. Un autre projet, axé sur la con solidation des compétences et des carrières 
professionnelles, est coordonné par le Ministère du travail et de la promotion de l'emploi (MTPE).  
 Le Samoa  a déclaré qu'environ 49 % de sa population adulte ne faisaient pas partie du secteur 
financier formel. En 2009, les Ministres de l'économie du Forum des îles du Pacifique ont adopté 
quatre objectifs à titre d'orientations pour améliorer les compétences des habitants des îles du 
Pacifique en vue de leur inclusion financière. Après l'adoption des objectifs "Money Pacific  2020" et 
des principes de l'inclusion financière novatrice du G -20, le Samoa s'est également engagé au titre 
de la Déclaration de Maya à libérer le potentiel économi que et social des personnes pauvres au 
moyen d'une plus grande inclusion financière. Sur la base des initiatives régionales et mondiales en WT/COMTD/AFT/W/83  
- 227 - 
  faveur de l'inclusion financière, en 2010, le gouvernement du Samoa a donné comme mandat à la 
Banque centrale du Sam oa (CBS) de promouvoir l'inclusion financière et l'initiation aux notions 
financières.  
 Cet objectif a été renforcé par la Loi sur la CBS de 2015 qui a établi l'Équipe spéciale nationale 
pour l'inclusion financière, composée de représentants des secteurs pu blic et privé. Les membres de 
l'Équipe spéciale nationale pour l'inclusion financière sont la Banque centrale du Samoa (CBS), la 
société South Pacific Business Development (SPBD), le Fonds national de prévoyance, la Banque de 
développement du Samoa, le Min istère des finances, le Ministère de l'éducation, des sports et de la 
culture, le Ministère de la promotion des femmes et du développement communautaire et social, 
Australia New Zealand Bank Samoa Limited, National Bank of Samoa, Samoa life Assurance 
Corpo ration, Samoa Commercial Bank, Digicel, le Programme d'inclusion financière du Pacifique 
(PFIP), Bank South Pacific, le Fonds d'équipement des Nations Unies, le programme d'aide 
australien, l'Union européenne, le programme d'aide de la Nouvelle -Zélande et le PNUD.  
 Cette équipe spéciale a adopté la stratégie nationale en faveur de l'inclusion financière 
pour 2017-2020 établissant l'approche globale pour favoriser l'inclusion financière au Samoa, qui 
doit être mise en œuvre par l'intermédiaire de divers progr ammes. Parmi ceux -ci figurent une aide 
de 8,9  millions d'USD accordés par le Fonds national de prévoyance (SNPF) à la société South Pacific 
Business Development dans le cadre d'un programme de microfinance; les programmes d'éducation 
financière d'ANZ Bank,  comme le programme financier MoneyMinded destiné aux adultes samoans 
(2011 -2014) et le lancement de l'application ANZ  Pacific pour ses utilisateurs; le produit numérique 
Ezibank de la National Bank of Samoa et de Digicel Samoa, cofinancé par une aide du P FIP de l'ONU; 
et le récent lancement du porte -monnaie électronique M -Tala par Bluesky Samoa, qui permet à ses 
utilisateurs de transférer des fonds entre clients au moyen de la téléphonie mobile.  
 En outre, la CBS organise des concours sur le thème de la ges tion avisée de l'argent et des 
programmes de sensibilisation pour renforcer l'acquisition de notions financières et l'inclusion 
financière dans toutes les écoles lors de la "Semaine mondiale de l'argent" qui se tient chaque année. 
La Banque centrale plaide  également pour intégrer l'inclusion financière aux programmes d'études 
afin d'aider les étudiants à acquérir des notions financières, par l'intermédiaire du soutien apporté 
par l'Initiative régionale des îles du Pacifique, l'Alliance pour l'inclusion fina ncière et le PFIP.  
 Le Sénégal  a mentionné le projet d'appui de la compétitivité de la filière mangue sénégalaise 
(PACMS).  
 Le Tadjikistan  a mentionné la stratégie de partenariat -pays de la BAsD pour son pays.  
 La Tanzanie  a cité le projet Renforcement des ca pacités pour le développement et 
l'intégration du commerce dans son pays.  
 L'Ukraine  a cité le programme pour la recherche et l'innovation "Horizon  2020" de l'Union 
européenne et le programme "Fit for partnership with Germany".  
 La Zambie  a déclaré que le pa ys avait mis en œuvre le projet de commerce et 
d'investissement en vue de renforcer la compétitivité de l'apiculture zambienne (TIPEC -ZAS) 
de 2012 à 2015. Ce projet a renforcé les relations entre des groupements de producteurs et des 
transformateurs et a s outenu la construction de centres de collecte pour faciliter l'accès aux marchés 
du miel et des produits à base de miel. Les producteurs de miel ont également été formés à 
l'amélioration de la productivité et de la qualité. Certains aspects du projet TIPEC -ZAS tenaient 
également compte de l'égalité des genres. La fourniture de ruches modernes et d'équipements de 
protection a accru la participation des femmes dans ce secteur. Les femmes représentent maintenant 
30% des apiculteurs. À partir des investissement s du CIR, des ressources supplémentaires ont été 
mobilisées par la BAfD aux fins du soutien en matière sanitaire et phytosanitaire (SPS) à l'apiculture. 
Grâce à ce projet, les commerçants, transformateurs et producteurs de miel et de produits apicoles 
ont pu améliorer leurs capacités à se conformer aux mesures  SPS et à progresser au sein de la CVM 
du miel.  
 Le COMESA  a mentionné le soutien fourni au Malawi et en Eswatini pour renforcer les 
capacités des femmes et des jeunes en ce qui concerne l'élaboration d e produits en cuir. Ce soutien WT/COMTD/AFT/W/83  
- 228 - 
  est apporté dans le cadre du programme de la Facilité d'ajustement du COMESA qui fournit un appui  
à l'ajustement aux États membres.  
 TMEA  a déclaré que ses travaux consacrés aux femmes et au commerce avaient favorisé 
l'autonomisation de plus de 27  000 commerçantes en Afrique de l'Est par l'intermédiaire de certaines 
interventions à impact élevé comprenant par exemple: des formations à la va leur ajoutée, à l'accès 
aux marchés d'exportation et à la familiarisation avec les règles et réglementations régissant le 
commerce intrarégional (Communauté de l'Afrique de l'Est); des actions visant à garantir que les 
informations sur les marchés et les a ctivités commerciales soient accessibles via des plates -formes 
SMS, les associations de femmes commerçantes et les centres de documentation aux points de 
passage frontaliers; diverses initiatives de mobilisation et de sensibilisation comme des campagnes, 
des affichages, des dialogues et des chartes transfrontières. TMEA prévoit d'intensifier ces 
programmes pour aider 300  000 femmes et élargir leur couverture géographique.  
 Transnamib  a cité le Walvis Bay Corridor Group.  
 La Turquie  a indiqué que les 1er et 2 novembre  2017 des dirigeants politiques turcs de 
premier plan avaient rencontré des femmes politiques et chefs d'entreprises du Panama, de Jordanie, 
de Bosnie -Herzégovine et de Macédoine du Nord ayant réussi leur carrière, afin de discuter des 
moyens d'acc roître la participation des femmes dans les prises de décisions et d'éliminer les 
obstacles aux postes de direction dans les milieux politiques et les secteurs privé et public. Cette 
rencontre, tenue à Ankara, a été organisée par la Commission de l'égalité  des chances pour les 
femmes et les hommes (EOC) du Parlement turc de la Grande Assemblée nationale de Turquie, en 
partenariat avec ONU -Femmes.  
 Le symposium, intitulé "Les femmes dans les mécanismes de prises de décisions: politique, 
secteur public et sect eur privé", a attiré plus de 500  participants, dont de nombreux hauts 
fonctionnaires turcs, des représentants du pouvoir législatif, des milieux politiques, du monde 
universitaire et de la société civile. De même, dans la région, la Turquie soutient égalem ent de 
nombreux programmes visant à améliorer la vie des femmes et des jeunes ayant le statut de réfugié.  
 L'Australie  a indiqué que le programme "Investing in Women" était une initiative de son 
gouvernement couvrant plusieurs pays en Asie du Sud -Est (Indon ésie, Philippines, Viet  Nam, 
Myanmar), menée en collaboration avec le secteur privé dans l'objectif d'améliorer la participation 
économique des femmes, qu'elles soient employées, en soutenant des coalitions d'entreprises en 
faveur de l'autonomisation des f emmes, ou entrepreneurs, en favorisant l'augmentation de 
l'investissement d'impact dans les petites et moyennes entreprises appartenant à des femmes ou 
dirigées par elles. Il s'agit également de favoriser un environnement propice à la promotion de 
l'autono misation économique des femmes.  
 Depuis son lancement en 2016, l'initiative "Investing in Women" a permis d'accomplir 
d'importants progrès au moyen d'approches novatrices de la fourniture de l'aide pilotée par le 
secteur privé. Les coalitions d'entreprises regroupent 29  entreprises issues des 4  pays concernés 
par l'initiative, employant au total près de 500  000 personnes. La certification  EDGE (dividendes 
économiques pour l'égalité des genres), reconnue au niveau international, a été accordée à 70 % de 
ces en treprises. En 2 ans, les partenaires d'investissement d'impact du pays ont conclu 14  opérations 
en faveur de petites et moyennes entreprises appartenant à ou dirigées par des femmes pour un 
total de 5,3  millions d'AUD et ont mobilisé des capitaux supplémen taires du secteur privé à hauteur 
de 5,7  millions d'AUD. Ces chiffres sont à comparer avec les huit  opérations réalisées entre  2007 
et 2017 en faveur de petites et moyennes entreprises appartenant à ou dirigées par des femmes 
dans les pays cibles d'"Invest ing in Women", qui ont été présentées dans le rapport sur le contexte 
de l'investissement d'impact en Asie du Sud -Est du Global impact investing network (GIIN). 
S'agissant de la mobilité de la main -d'œuvre dans la région Pacifique, le programme pour la 
main-d'œuvre du Pacifique a commencé le 1er juillet  2018, après un programme pilote réussi dans 
le nord de l'Australie et sur la base du succès rencontré par le programme d'emploi saisonnier de 
l'Australie. Des travailleurs de Kiribati, de Nauru, du Samoa, des Îles Salomon, des Tuvalu et du 
Vanuatu  ont actuellement la possibilité de postuler à des emplois semi -qualifiés et peu qualifiés en 
Australie dans le cadre de ce programme. Rendre le programme moins restrictif et l'étendre à 
davantage de pays insulaires du Pacifique contribue à favoriser l'aut onomisation économique d'un 
plus grand nombre de travailleurs de ces pays ainsi qu'à combler les pénuries dans certaines zones 
rurales et régions d'Australie.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 229 - 
  
 Par exemple, Retati Tekaai travaille en Australie pour réaliser ses rêves dans son pays, 
Kiribati . Retati est l'aînée de six enfants. Principale source de revenus pour sa famille, elle doit 
prendre en charge ses parents et assurer l'accès à l'éducation de ses jeunes frères et sœurs. Pour y 
parvenir, elle s'est mise à la recherche de possibilités pour améliorer son propre niveau d'éducation 
et de compétences. Retati a suivi des études en hôtellerie à l'Australia -Pacific Technical College aux 
Fidji et a continué à développer ses compétences en participant au programme du gouvernement 
australien relatif à  la mobilité de la main -d'œuvre dans la région Pacifique. Grâce à ce programme, 
Retati travaille sur l'île Hayman à la reconstruction d'un complexe hôtelier après sa destruction par 
le cyclone Debbie en 2017. Le peu de temps qu'elle a passé sur l'île a suf fi à ses employeurs pour 
lui reconnaître des compétences et un potentiel, ce qui lui a valu d'être promue à la réception des 
logements pour travailleurs. Retati tente également de transmettre son enthousiasme aux autres 
travailleurs du Pacifique sur l'île pour les encourager à avoir davantage confiance en leur rôle. Elle 
est fière des répercussions du travail qu'elle mène en Australie sur sa famille et sa communauté à 
Kiribati.  
 Grâce à l'accompagnement moral dont elle a bénéficié en Australie, Retati a élab oré un plan 
en sept  points pour son avenir. Non seulement elle soutient sa famille, mais elle contribue également 
à la vie de sa communauté. De retour chez elle, elle aide son ancien chef en l'orientant sur les 
meilleures pratiques de gestion d'hôtel et tr ansmet ses connaissances en hôtellerie acquises lors de 
sa formation en Australie au personnel de l'hôtel. À des fins de sécurité financière, Retati s'est 
appuyée sur la formation à la planification budgétaire qu'elle a suivie dans le cadre du programme 
pour mettre en place un plan d'épargne en plus des fonds qu'elle envoie régulièrement à sa famille. 
Elle a récemment acheté une voiture à Kiribati et la met en location par l'intermédiaire de l'hôtel. 
Elle continue de travailler pour atteindre son objectif q ui serait, à terme, de diriger une entreprise 
dans le domaine de l'événementiel à Kiribati. Retati rêve d'améliorer la situation de sa famille. En 
travaillant dur en Australie pour acquérir de nouvelles compétences et planifier financièrement son 
avenir, e lle réussit peu à peu à changer réellement la vie de sa famille.  
 L'Autriche  a cité le projet pour l'autonomisation économique des femmes dans le Caucase 
du Sud, mis en œuvre de 2018 à 2021 en partenariat avec les programmes du PNUD en Arménie et 
en Azerbaï djan. L'objectif global (soit l'impact du projet) est de garantir que les femmes, en 
particulier les femmes pauvres et socialement exclues, soient économiquement autonomes et 
participent à des prises de décisions pertinentes en Arménie, en Azerbaïdjan et e n Géorgie. Ce projet 
doit aboutir à plusieurs résultats. Le premier consiste à ce que les femmes, en particulier les femmes 
pauvres et socialement exclues, tirent parti de compétences, de possibilités économiques et de 
renseignements pertinents afin de se mettre à leur compte et/ou de travailler dans le secteur formel 
dans ces trois  pays. Le deuxième vise à ce que l'Arménie et la Géorgie mettent en œuvre des cadres 
législatifs et politiques appropriés pour favoriser l'autonomisation économique des femmes. A ux fins 
du dernier résultat, le gouvernement et les institutions publiques doivent élaborer et mettre en 
œuvre des programmes, des services publics, des stratégies et des plans qui tiennent compte de la 
problématique de genre en vue de l'autonomisation éco nomique des femmes en Arménie et en 
Géorgie.  
 Le Canada  a déclaré que TMEA était une organisation à but non lucratif financée par plusieurs 
donateurs, créée en 2010 dans l'objectif de soutenir la croissance du commerce – aux niveau x 
régional et internationa l – en Afrique de l'Est. Elle est enregistrée à Nairobi, où elle a son siège, et 
dispose de bureaux en Tanzanie, en Ouganda, au Rwanda, au Burundi et au Soudan du Sud. TMEA 
vise à faire en sorte que les avantages tirés du commerce se traduisent de façon co ncrète en faveur 
des personnes pauvres en Afrique de l'Est (en particulier des femmes), conformément à la 
déclaration de la CAE sur l'avenir et à sa stratégie de développement. Cette organisation est financée 
par huit  donateurs: la Belgique, le Canada, le Danemark, les États -Unis, la Finlande, les Pays -Bas, 
le Royaume -Uni et la Suède, dont les contributions se sont élevées au total à 560  millions d'USD 
entre  2010 et 2017.  
 Le projet de gestion intégrée des frontières de Trademark East Africa (TMEA -IBM) souti ent la 
réduction des coûts du commerce et des retards aux frontières en Afrique de l'Est par la 
modernisation et l'amélioration des procédures de dédouanement aux 15  postes frontières à guichet 
unique sur et entre les territoires des États partenaires de l a Communauté de l'Afrique de l'Est (CAE), 
y compris le Soudan du Sud, dernier venu, et par la fourniture d'une assistance technique au 
secrétariat de la CAE pour améliorer la coordination de la gestion des recettes douanières dans le 
cadre du Territoire do uanier unique (SCT). Ce projet est en place dans les pays suivants: Kenya, 
Ouganda, Tanzanie, Rwanda, Burundi et Soudan du Sud. Compte tenu de la situation politique WT/COMTD/AFT/W/83  
- 230 - 
  actuelle, les gouvernements du Burundi et du Soudan du Sud ne reçoivent pas de fonds 
suppl émentaires. Le projet a appuyé la mise en œuvre de la gestion intégrée des frontières de 
13 postes frontières à guichet unique dans la région de la CAE, contribuant ainsi à la réduction du 
délai général de traitement de 21 à 4  jours le long du Corridor nor d (du port de Mombasa à Kigali) 
et de 25 à 5  jours le long du Corridor central (de Dar es -Salaam à Bujumbura). Ce projet a également 
soutenu la mise en œuvre du Territoire douanier unique et l'intégralité des marchandises 
sélectionnées par les États membre s sont désormais dédouanées au premier point d'entrée.  
 Les projets relatifs aux postes frontières à guichet unique et au Territoire douanier unique 
ont contribué à une réduction globale de 15,6 % des délais pour l'importation et l'exportation de 
conteneurs et de plus de 30 % des délais pour le passage des frontières à divers endroits, ce qui a 
conduit à une baisse des coûts du commerce. Le projet a permis d'appuyer l'élaboration, l'examen 
et l'automatisation de plusieurs processus commerciaux et manuels de pr océdures, y compris la Loi 
régionale sur les postes frontières à guichet unique, qui a été mise au point et approuvée par les 
chefs d'État de la CAE.  
 La République tchèque  a déclaré qu'aux Philippines une assistance spécialisée avait été 
fournie pour analy ser les chaînes d'approvisionnement de l'industrie laitière du pays. Ce projet aide 
les principaux acteurs (agriculteurs, transformateurs, distributeurs et institutions 
gouvernementales) à comprendre et à utiliser les ressources telles que les matériaux, l 'argent, les 
machines et la main -d'œuvre, ainsi qu'à les optimiser.  
 Le Danemark  a indiqué que son programme pays pour la Tanzanie incluait l'Appui au 
programme pour le secteur des entreprises (BSPS). Le BSPS vise à améliorer les possibilités d'emploi 
et de revenu pour les agriculteurs et les MPME dans le cadre d'une croissance verte et inclusive. Le 
volet consacré au Fonds fiduciaire pour le développement des marchés de produits agricoles (AMDT) 
a pour objectif de stimuler les chaînes de valeur agricoles (t ournesol, maïs et légumineuses). Ces 
interventions dans les chaînes de valeur créeront environ 100  000 emplois. Le volet portant sur le 
climat de l'investissement local (LIC) établit des centres d'affaires multiservices qui fournissent des 
services aux MPM E. Le volet consacré à l'amélioration du dialogue (BEST -Dialogue) soutient la 
promotion des associations professionnelles et aide à établir des plates -formes de dialogue 
public -privé nationales et régionales.  
 Cette intervention a garanti l'engagement du se cteur privé dans l'élaboration du plan de 
réforme de la réglementation des licences pour les milieux d'affaires, contribué à l'approbation de 
10 réformes commerciales, y compris des exonérations de TVA sur un certain nombre d'intrants 
agricoles, et amélior é l'enregistrement des entreprises. L'appui au Fonds pour l'organisation du 
secteur financier (FSDT) permet de modifier la façon dont les marchés financiers aident les 
populations pauvres et contribue ainsi à accroître l'inclusion financière. Le FSDT s'avè re également 
utile s'agissant de la délivrance de cartes d'identité nationales, de l'accès aux services bancaires 
mobiles et d'autres initiatives novatrices en matière d'inclusion financière. Le soutien au secteur 
agricole privé (PASS) stimule l'élaboratio n de plans d'activité et l'octroi de garanties de prêt aux 
entreprises agroalimentaires. Jusqu'à présent, 732  000 entreprises agroalimentaires ont bénéficié 
de prêts et d'autres ressources dans le cadre du PASS.  
 L'Estonie  a déclaré que plusieurs parties pr enantes importantes contribuaient aux activités 
du pays en matière de développement économique et aux activités de soutien connexes, comme 
l'autonomisation économique et le renforcement des systèmes administratifs du gouvernement. Elles 
participent par exe mple aux systèmes tels que la résidence virtuelle, le Centre des registres et des 
systèmes d'information et l'Académie de la gouvernance virtuelle.  
 La France  a déclaré qu'elle apportait son soutien à l'Organisation pour l'harmonisation en 
Afrique du droit des affaires (OHADA) depuis sa création (en 2006) en finançant ses activités et en 
mettant à disposition des experts techniques internationaux français. L'aide de la France vise à 
appuyer des programmes de modernisation (rendre les renseignements économiqu es, juridiques et 
financiers sur les opérateurs économiques plus fiables, rendre l'information accessible; faciliter la 
création et le développement des entreprises par la simplification des procédures et la 
dématérialisation, etc.) et à fournir une assist ance à certains pays pour faciliter l'application du droit 
OHADA à l'échelle nationale, y compris au moyen de la diffusion de documentations juridiques, de 
formations pratiques, etc.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 231 - 
  
 L'Allemagne  a cité l'appui au processus d'intégration de la CAE. La plate -forme IIDEA 
(Incubateur pour l'intégration et le développement en Afrique de l'Est) a été établie dans le cadre 
de cet appui fourni par l'Allemagne. La plate -forme IIDEA comprend des projets transfrontières dotés 
d'un soutien financier et technique pour m ettre en œuvre la circulation des marchandises, des 
services et des personnes au sein de la CAE. Grâce à ces projets, les citoyens peuvent expérimenter 
les possibilités et les réalisations de l'intégration régionale. En parallèle, la plate -forme IIDEA donn e 
la possibilité de faire part de ces expériences et de transmettre d'éventuelles recommandations en 
vue des prises de décisions au sein de la CAE. Cette plate -forme favorise le dialogue et les échanges 
pour permettre aux citoyens et aux entreprises de fai re entendre leur voix dans ces processus. 
En 2018, elle a été utilisée plus de 23  000 fois et, jusqu'à présent, plus de 12  000 citoyens ont 
profité des divers projets. L'Afrique du Sud, par exemple, propose une plate -forme, une application 
et un portail re posant sur le service supplémentaire pour données non structurées (USSD) aux 
commerçants transfrontières du secteur informel et aux PME dirigées par des femmes pour qu'ils 
puissent obtenir des renseignements en temps réel sur les prix du marché de divers p roduits, les 
taux de change et les procédures commerciales. Le projet IIDEA encourage les femmes en Afrique 
de l'Est et leur donne les moyens de participer à un commerce transfrontières légal, sûr et rentable 
(plus de 3  000 utilisateurs ont été enregistrés  jusqu'ici).  
 L'Allemagne a également cité le programme "Trade for Employment" (T4E) en Jordanie. Le 
projet T4E est mené aux côtés et en faveur d'entreprises à vocation commerciale, mais il vise 
également à l'autonomisation directe des demandeurs d'emploi s yriens et jordaniens issus de 
groupes marginalisés en proposant des services d'emploi et de développement des capacités 
innovants. Les indicateurs de la qualité des emplois et les nouvelles pratiques en matière de 
ressources humaines élaborés avec les part enaires comprennent des interventions telles que 
l'introduction d'un système d'incitation équitable, des formations aux techniques d'encadrement et 
un système de transports novateur pour les travailleurs. L'objectif général est de promouvoir l'emploi 
durab le et des conditions de travail décentes, de renforcer les compétences du personnel et 
d'améliorer la productivité des entreprises à vocation commerciale jordaniennes par l'amélioration 
des méthodes visant à recruter et à garder le personnel. Pour ce qui e st des résultats, 547  personnes 
ont été recrutées jusqu'à présent, dont 126  ont travaillé au moins 3 mois.  
 La Lituanie  a indiqué qu'en 2018 elle avait financé un projet de promotion des droits 
économiques des femmes et du développement social et économique  dans la région de Kvemo Kartli, 
mis en œuvre par l'Union interethnique de Kvemo Kartli. Ce projet visait, entre autres choses, à 
promouvoir l'entrepreneuriat des femmes.  
 Les Pays -Bas ont indiqué qu'ils souhaitaient mettre en avant l'attention accrue porté e aux 
femmes et aux petits commerçants dans le cadre du programme de facilitation des échanges en 
Afrique de l'Ouest; l'initiative SheTrades de l'ITC; les installations spéciales prévues pour les femmes 
commerçantes aux postes frontières entre la Républiqu e démocratique du Congo et le Rwanda; le 
projet ACMA (approche des marchés agricoles) sur l'approche du marché agricole par les autorités 
locales au Bénin, financé par l'ambassade des Pays -Bas dans le pays pour aider les agriculteurs 
locaux à avoir accès a ux marchés lucratifs du Nigéria. Une attention particulière a été portée à 
l'autonomisation économique des femmes, la stratégie visant l'égalité des genres et la participation 
des jeunes.  
 La Suède  a cité la boîte à outils de la CNUCED sur le genre. Elle a travaillé avec la CNUCED 
à l'élaboration d'une boîte à outils comprenant des méthodes d'évaluation ex ante des effets des 
initiatives de politique commerciale sur les femmes et l'égalité des genres. La boîte à outils sur le 
commerce et le genre est la première tentative visant à fournir un cadre systématique pour évaluer 
l'impact des réformes commerciales sur les femmes et les inégalités de genre avant leur mise en 
œuvre. Elle comporte quatre  volets principaux: l'analyse descriptive des inégalités de genre et du 
contexte économique du pays concerné; l'analyse quantitative des conséquences attendues d'une 
réform e commerciale sur l'économie (par exemple exportations, PIB, demande de main -d'œuvre 
sectorielle) et plus spécifiquement sur la participation des femmes dans l'économie; une liste 
récapitulative de mesures d'accompagnement et d'indicateurs de suivi intégra nt la question du 
genre; et un indice relatif au commerce et au genre. À ce jour, cette méthode a été appliquée à un 
accord commercial spécifique, à savoir l' Accord de partenariat économique entre l'Union européenne 
et la Communauté de l'Afrique de l'Est, et elle est utilisée pour évaluer l'impact que pourrait avoir 
cet accord, principalement par l'intermédiaire de l'emploi, sur l'égalité des genres et le bien -être des 
femmes au Kenya, pays partenaire membre de la CAE. Cette méthode peut être utilisée pour évaluer 
les effets liés au genre de tout autre accord commercial ou réforme commerciale.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 232 - 
  
 La Suisse  a mentionné Swiss Investment Fund for Emerging Markets (SIFEM SA). SIFEM  SA 
est l'institution de financement du développement de la Confédération suisse. Dan s le cadre de la 
coopération internationale de la Confédération, cette société est le principal outil de financement des 
entreprises et de maintien et de création d'emplois dans les pays partenaires. De concert avec 
d'autres investisseurs publics ou privés , SIFEM SA met des capitaux à disposition de certaines 
entreprises pour favoriser leur croissance. Elle investit sous forme de prêts et de participations 
remboursables, en priorité dans les domaines revêtant une importance particulière pour le 
développemen t économique des pays cibles, comme l'industrie manufacturière, les infrastructures, 
la formation ou la santé. Les entreprises considérées dignes d'investissement doivent attester d'une 
gestion financière durable, s'engager en faveur de conditions de trava il décentes, appliquer les 
normes sociales, environnementales et de gouvernance internationales et encourager le 
développement du secteur privé dans leurs communautés respectives.  
 Le Taipei chinois  a mis en avant son projet pour le développement des petite s et moyennes 
entreprises (PME) au Guatemala. Ce projet a pour but d'aider le gouvernement guatémaltèque à 
améliorer ses capacités à fournir des orientations aux PME. Il s'agit notamment d'aider le 
gouvernement à dresser un tableau de la situation des PME,  à élaborer des politiques globales 
relatives aux services de consultation pour les PME et à renforcer les capacités des instituts de 
conseil extérieurs, tout cela en vue de développer davantage le secteur des PME au Guatemala. Ce 
projet comprend les volet s suivants: la facilitation de l'intégration des ressources entre le Ministère 
de l'économie du Guatemala (MINECO) et les partenaires de coopération extérieurs, y compris les 
ressources du gouvernement, des institutions universitaires et des secteurs indus triels; 
l'organisation de réunions de groupes de pilotage sur la base de la politique nationale de 
développement économique et des résultats obtenus à partir des analyses de recherche menées sur 
la situation des PME; l'élaboration d'initiatives et de mesur es en matière de conseils fondées sur les 
besoins des branches de production et le statut de développement régional; la mise en place 
d'orientations et de soutien pour les PME. Les entités compétentes détermineront les entreprises 
pouvant bénéficier de ser vices de consultation (PME qualifiées), mettront en place une assistance 
technique et un renforcement de la conduite des opérations, amélioreront la qualité et l'image des 
produits et augmenteront ainsi les recettes des entreprises sélectionnées dans le ca dre des services 
de consultation.  
 Le nombre d'entreprises qualifiées bénéficiant de services de consultation doit augmenter 
d'année en année grâce à l'accroissement des capacités du Ministère des affaires économiques. Les 
résultats de ce projet visent égal ement à promouvoir le développement d'économies ou de branches 
de production régionales et à créer davantage de possibilités d'emploi. En septembre  2018, les 
activités suivantes avaient été menées à bien: l'Administration des petites et moyennes entreprise s 
du Ministère de l'économie a été soutenue pour fournir des services de consultation en vue de 
renforcer les capacités des fonctionnaires du Ministère à exécuter des projets; 7  experts à court 
terme du Taipei chinois ont été invités et 111  séminaires sur le renforcement des capacités dans les 
domaines correspondants ont été organisés, réunissant 2  263 participants; 6  cours de conseils sur 
la planification stratégique des PME ont été organisés à l'intention des fonctionnaires du Ministère 
de l'économie réun issant 137  participants; 12  cours et séminaires relatifs à la gestion de projet ont 
été organisés à l'intention des fonctionnaires du Ministère de l'économie réunissant 267  participants; 
conformément aux politiques de développement économique rural du Mini stère de l'économie, des 
enquêtes ont été menées sur la situation des PME dans chaque village et chaque ville; les 
renseignements sur le développement des secteurs de l'artisanat, des meubles, de l'habillement et 
de l'industrie alimentaire ont été mis à jo ur; des analyses ont été menées sur les tendances des 
marchés de l'artisanat et des meubles. En outre, 13  cours de formation et d'orientation ont été 
organisés avec le Ministère de l'économie et les universités Landivar et Galileo réunissant 
315 participan ts; ils ont notamment porté sur la gestion d'entreprise, la conception, la gestion de 
projet, l'innovation entrepreneuriale et le financement des services de consultation.  
 La plate -forme de gestion de projet et d'information de l'université Galileo a été m ise en place 
et continuera d'être mise à jour. Le projet a également abouti aux résultats suivants: 
l'enregistrement de 265  demandes de conseils de PME et le lancement de diagnostics et d'une 
planification de l'assistance technique; la création de 2 centre s de conseil pour PME dans les 
universités Rafael Landivar et Galileo, qui ont fourni des services de consultation et d'assistance 
technique à 165  PME; conformément à la politique du nouveau gouvernement guatémaltèque, la 
mise à jour du contenu de la strat égie d'assistance technique en faveur des PME du Ministère des 
affaires économiques et un soutien à la promotion du renforcement des capacités institutionnelles. 
Le Taipei chinois a également mis en avant le projet sur le renforcement de l'enseignement et de la WT/COMTD/AFT/W/83  
- 233 - 
  formation techniques et professionnels en Eswatini. L'objectif de ce projet est d'aider l'Eswatini dans 
le renforcement suivant deux axes: les TIC et le génie électronique à l'Eswatini College of Technology 
(ECOT) et la réparation de véhicules, l'éle ctricité et la climatisation au Gwamile Vocational and 
Commercial Training Institute (VOCTIM) à Mastapha, pour favoriser l'acquisition des compétences 
techniques nécessaires au développement du pays. Le projet offrira des formations aux TIC de 
niveaux inte rmédiaire et avancé et des formations de niveau avancé en génie électrique pour 
soutenir le développement de ces industries. Le projet introduira également des cours de formation 
professionnelle intensifs de courte durée conçus pour former des techniciens basse tension, des 
techniciens en lignes haute tension et des mécaniciens automobiles.  
 Étroitement associée à la formation professionnelle, l'offre d'enseignement technique permet 
de garantir que l'Eswatini atteigne son objectif de développement consistant  à élever le niveau de 
compétences techniques tout en améliorant les moyens d'existence de ses citoyens. Les principales 
activités du projet comprennent: la conduite de recherches sur la main -d'œuvre technique 
nécessaire dans l'industrie; la mise à jour de s programmes d'enseignement et des contenus des 
cours de certaines facultés; l'amélioration des capacités de formation des enseignants spécialisés; 
la mise en place d'un système de gestion pour les ateliers et laboratoires; la création d'un système 
d'assur ance de qualité pour les formations; l'appui à la mise en place d'un système pour le 
fonctionnement des centres d'enseignement continu; le renforcement des systèmes d'orientation 
professionnelle.  
 Fin septembre  2018, les activités suivantes avaient été mise s en œuvre: l'élaboration d'un 
rapport d'enquête sur les besoins en compétences de la main -d'œuvre dans l'industrie; l'organisation 
de formations courtes, au Taipei chinois, de 10  enseignants des départements de réparation 
automobile et de commande électri que du VOCTIM et des départements des TIC et du génie 
électrique de l'ECOT; la mise en place d'un laboratoire équipé d'un contrôleur logique programmable 
(CLP), d'un laboratoire de câblage industriel, d'un laboratoire électronique et le réaménagement d'un 
laboratoire informatique et le contrôle de l'achat de matériels de formation Arduino à l'ECOT; la 
reprise d'un atelier de réparation automobile et d'un atelier de contrôle -commande industriel au 
VOCTIM; l'organisation à intervalles réguliers de réunions du  comité d'assurance de qualité sur la 
réglementation; la mise au point d'un rapport d'évaluation des programmes pédagogiques des 
enseignants de première et deuxième  années à l'ECOT et au VOCTIM; la mise en place d'un système 
de crédits sur 4 ans des départ ements de génie électrique et des TIC de l'ECOT et des orientations 
pour les cours des départements de réparation automobile et de commande électrique du VOCTIM; 
la réalisation de formations en cours d'emploi de courte durée destinées aux enseignants de l' ECOT 
et du VOCTIM avec les nouveaux équipements et les orientations relatives aux cours 
(130 participants); l'élaboration du plan d'opérations et de la réglementation de la gestion financière 
du Centre d'amélioration des compétences et de la formation perm anente; et l'organisation du 
premier cours de formation en cours d'emploi suivi par 17  stagiaires.  
 Les États -Unis ont cité le Centre pour le commerce et l'investissement en Afrique du Sud et 
le Centre pour le commerce et l'investissement en Afrique de l'Es t de l'USAID.  
 La BERD  a indiqué que le programme Femmes en affaires aidait les femmes à créer et à 
gérer leurs entreprises en fournissant des lignes de crédit spécifiques et en offrant des conseils sur 
mesure et des formations visant à accroître leurs connaissances techniques et les possibilités  de 
création de réseaux. Ce programme aide également les institutions financières partenaires à 
atteindre un plus grand nombre d'emprunteurs potentiels parmi les femmes entrepreneurs en 
améliorant la commercialisation et le développement des produits et en  introduisant un système 
d'atténuation des risques pour les bénéficiaires des lignes de crédit. Compte tenu du succès du 
programme Femmes en affaires, la BERD met actuellement en place une initiative du même type 
axée sur les jeunes entrepreneurs. Ce progr amme, ciblant des jeunes (de 35  ans ou moins) en 
Égypte et au Maroc, offrira de nouvelles possibilités de financement et un développement des 
capacités aux fins de l'amélioration et de l'expansion des entreprises.  
 Pour aider les MPME à approfondir leur pot entiel commercial, la BERD a récemment lancé 
Trade Ready, une nouvelle initiative d'appui au commerce visant à faciliter l'accès des MPME au 
financement du commerce et aux conseils aux entreprises en Géorgie et en Serbie. Par 
l'intermédiaire de Trade Ready , la BERD fournit des conseils sur les questions liées au commerce 
aux MPME pour les rendre plus compétitives dans leur pays et à l'étranger et elle leur propose 
également des formations au financement du commerce et des possibilités de réseautage pour les  
aider à mieux participer aux activités commerciales. Parmi les nombreuses MPME soutenues par ce WT/COMTD/AFT/W/83  
- 234 - 
  programme figure Standard Furniture Serbia, l'une des plus anciennes entreprises serbes de 
transformation du bois. Grâce à Trade Ready, l'entreprise a non seul ement mis au point un nouveau 
plan stratégique et une meilleure gestion financière, mais elle a également eu accès à des avances 
de fonds par l'intermédiaire d'une banque locale pour financer l'augmentation de sa production et 
de ses exportations. Tout cel a lui a permis de mieux s'intégrer dans la CVM d'IKEA, de diversifier sa 
clientèle et d'explorer de nouvelles perspectives d'exportations.  
 Le PNUD  a cité le programme Youth Connekt en faveur de l'autonomisation économique des 
jeunes en Afrique et le label égalité des sexes. Youth Connekt est une plate -forme innovante, 
initialement lancée au Rwanda en 2013, qui rassemble des jeunes à la recherche d'emploi, de 
compétences ou de ressources pour créer leur propre entreprise avec divers partenaires, y compris 
le PNUD, le secteur privé et les autorités publiques. Ce programme soutient les jeunes au moyen de 
formations commerciales et à l'entrepreneuriat, du réseautage, de l'accès au financement par la 
mise en concurrence des entreprises et d'autres interventions l eur permettant d'élargir leurs 
perspectives économiques et de devenir des agents du changement. L'initiative a remporté le prix 
de l'innovation du PNUD Afrique en 2013 et n'a pas été étendue à d'autres pays du continent.  
 Le label égalité des sexes est un p rogramme conçu pour aider les entreprises privées à 
souscrire à l'égalité des genres et à renforcer l'autonomisation sociale et économique des femmes. 
Lancé en Amérique latine, le programme s'exporte désormais dans le monde entier. Ce programme, 
également mis en œuvre dans le cadre du PNUD, donne l'occasion aux bureaux de pays du PNUD 
de mieux intégrer l'égalité des genres dans tous les aspects de leurs travaux. En se fondant sur sa 
propre expérience, le PNUD partage maintenant sa méthode et son approche av ec d'autres entités 
des Nations Unies souhaitant appliquer le label égalité des sexes à leurs propres opérations.  
 L'ONUDI  a cité un projet visant à promouvoir l'autonomisation des femmes pour parvenir à 
un développement industriel inclusif et durable dans la région du Moyen -Orient et de l'Afrique du 
Nord.  
 La Banque mondiale  a déclaré que le projet de facilitation du commerce dans la région des 
Grands Lacs (PFCGL) était une opération régionale qui facilitait le commerce transfrontières en 
renforçant les capa cités commerciales et en réduisant les coûts et les risques pour les commerçants, 
en particulier les petits commerçants et les femmes, à des postes frontières clés et des 
emplacements portuaires dans le contexte fragile de la région des Grands Lacs. Le pet it commerce 
transfrontières joue un rôle majeur dans la région en ce qu'il fournit des marchandises, des services, 
des emplois et des revenus, et le commerce est un mécanisme essentiel pour améliorer la résilience 
et la cohésion sociale des communautés avo isinantes. Le commerce transfrontières repose sur de 
solides interconnexions vers l'amont et vers l'aval avec les producteurs locaux et les marchés de 
distribution, respectivement. De ce fait, l'accroissement du commerce transfrontières local entraîne 
une réduction de la pauvreté dans les zones frontalières.  
 Actuellement, le potentiel qu'offre le petit commerce transfrontières s'agissant d'entraîner 
une hausse des revenus et du nombre d'emplois et de réduire la pauvreté n'est pas exploité autant 
qu'il pourr ait l'être pour les raisons suivantes: les infrastructures aux frontières et dans les ports 
lacustres sont délabrées en raison des conditions de manutention et de transformation qui manquent 
d'efficacité et de sécurité pour les marchandises et pour les per sonnes (les postes frontières sont 
généralement dépourvus des infrastructures de base s'agissant par exemple de l'eau, de 
l'assainissement et de l'électricité, ainsi que des installations essentielles comme celles pour 
l'entreposage); le harcèlement et les  actes de violence à l'encontre des commerçants, en particulier 
des femmes; le manque de transparence et le faible niveau de connaissances en matière de régimes 
et de procédures commerciaux; le contrôle très faible de la circulation et du commerce 
transfro ntières; et les capacités limitées de divers acteurs participant au commerce transfrontières, 
en particulier les commerçants et les agents présents aux frontières. Ces contraintes augmentent 
les coûts pour les commerçants et rendent l'environnement commerc ial imprévisible et peu sûr.  
 Les petits commerçants transfrontières dans la région des Grands Lacs sont souvent des 
femmes, lesquelles participent largement aux activités liées au commerce. Les femmes font partie 
des groupes les plus vulnérables dans la ré gion et il est donc nécessaire de soutenir et de renforcer 
les moyens de subsistance qui leur permettent d'avoir des revenus et de garantir qu'elles aient accès 
à de nouvelles perspectives économiques. Lorsque la gouvernance est défaillante, y compris en 
raison du manque de transparence et de la faiblesse des contrôles visant à surveiller et à prévenir 
les abus et la corruption, ces commerçantes sont souvent soumises à des extorsions, à du WT/COMTD/AFT/W/83  
- 235 - 
  harcèlement physique et à d'autres formes d'atteintes ou finissent p ar éviter les points de passage 
formels où elles sont exposées à divers types de risques menaçant leur séc urité. En exploitant le 
soutien de l'Umbrella Facility for Trade, le plus grand fonds fiduciaire de la Banque mondiale à l'appui 
du programme analytiq ue sur le commerce, l'équipe de la Banque mondiale travaillant sur le 
commerce en Afrique a mené un vaste travail analytique sur le petit commerce transfrontières en 
Afrique subsaharienne.  
 Il en ressort que ce commerce joue un rôle fondamental dans l'éradi cation de la pauvreté et 
la promotion d'une prospérité partagée: il assure des moyens de subsistance, car c'est souvent 
l'unique source de revenus pour les ménages et il contribue à la sécurité alimentaire, étant donné 
que les produits agricoles/alimentair es sont les biens les plus couramment échangés. Les femmes 
sont des actrices essentielles de ces activités. D'après les recherches de la Banque mondiale, elles 
représentent jusqu'à 70 -80% de la population totale des petits commerçants dans la région. Bien 
qu'elles soient souvent des soutiens de famille dans leurs foyers, ces femmes sont aussi 
généralement les premières victimes de harcèlement et d'autres comportements néfastes observés 
aux frontières africaines, y compris d'actes de violence fondés sur le g enre et de corruption.  
 À partir des recherches analytiques menées dans la région, l'équipe travaillant sur le 
commerce en Afrique s'est penchée sur des approches novatrices afin d'éliminer certains obstacles 
auxquels se heurtent les petites commerçantes. O n peut par exemple citer la Charte pour le 
commerce transfrontières des marchandises et des services, une initiative qui vise à faciliter le petit 
commerce et à promouvoir des changements de comportement à certaines frontières en instaurant 
un cadre de dro its et d'obligations réciproques pour les commerçants et les agents. Cette charte 
soutient le renforcement des capacités et les activités de sensibilisation dans les zones frontalières, 
promeut la confiance mutuelle entre commerçants et agents et encourage  à terme la formalisation 
du petit commerce informel. Ce projet a également prouvé que le petit commerce transfrontières 
pouvait être décisif dans la promotion de la paix et de la sécurité. L'analyse a aussi souligné 
l'importance d'interventions complément aires visant les politiques, la simplification réglementaire, 
le renforcement des capacités et le développement des infrastructures afin de traiter de façon globale 
les problèmes rencontrés par les petits commerçants aux frontières.  
 Ces travaux ont conduit  à la préparation d'un projet de prêt à grande échelle mené par la 
Banque mondiale dans la région des Grands Lacs afin de promouvoir la stabilité et le développement 
en facilitant le petit commerce et en renforçant les capacités des principaux acteurs comm erciaux, 
à savoir les organismes présents aux frontières/gouvernementaux, les associations de commerçants,  
la société civile, les commerçants et les agents. Ce projet soutient: i)  l'amélioration coordonnée des 
infrastructures; ii)  des réformes des politiqu es et des procédures et le renforcement des capacités 
et la sensibilisation des bénéficiaires du projet; et iii)  la mise en œuvre de systèmes de gestion axée 
sur les résultats dans les organismes présents aux frontières. Il fait également une plus large pl ace 
au suivi et à l'évaluation afin de mesurer des résultats et effets concrets. Les mesures mises en 
œuvre dans le cadre du projet sont spécifiquement conçues pour atténuer les difficultés rencontrées 
par les femmes commerçantes et, en ce sens, l'accent e st fortement mis sur l'égalité des genres.  
_______________  
  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 236 - 
  ANNEXE  
NUMÉRO 
D'INDEX  Type de 
questionnaire  Questions  
SECTION  1: PRIORITÉS EN MATIÈRE D'AIDE POUR LE COMMERCE  
1 Pays partenaire  Votre stratégie de développement nationale comporte -t-elle des priorités 
commerciales (c'est -à-dire des priorités en matière d'Aide pour le 
commerce)?  
CER La stratégie de développement de votre région ou corridor de transport 
comporte -t-elle des priorités commerciales (c'est -à-dire des priorités en 
matière d'Aide pour le commerce)?  
Partenaire Sud -Sud Avez-vous une stratégie en matière d'Aide pour le commerce vis -à-vis 
des partenaires Sud -Sud? 
Donateur  Avez-vous une stratégie en matière d'Aide pour le commerce?  
2 Pays partenaire  Dans l'affirmative, veuillez indiquer vos priorités en matière d'Aide pour 
le commerce.  
CER Dans l'affirmative, veuillez indiquer vos priorités en matière d'Aide pour 
le commerce.  
Partenaire Sud -Sud Dans l'affirmative, veuillez indiquer vos priorités en matière d'Aide pour 
le commerce.  
 
Dans la négative ou si vous ne savez pas, votre politique de 
développement vis -à-vis des partenaires Sud -Sud comporte -t-elle des 
priorités commerciales? Dans l'affirmative, veuillez indiquer les priorités 
commerciales qui figurent dans votre politique de développement.  
Donateur  Dans l'affirmative, veuillez indiquer vos priorités en matière d'Aide pour 
le commerce.  
 
Dans la négative ou si vous ne savez pas, votre politique de 
développement comporte -t-elle des priorités commerciales? Dans 
l'affirmative, veuillez indiquer les priorités commerciales qui figurent dans 
votre politique de développement.  
3 Pays partenaire  Vos priorités en matière d'Aide pour le commerce ont -elles cha ngé 
depuis  2016?  
CER Vos priorités en matière d'Aide pour le commerce ont -elles changé 
depuis  2016?  
Partenaire Sud -Sud Votre stratégie en matière d'Aide pour le commerce, ou les priorités 
commerciales énoncées dans votre politique de développement vis -à-vis 
des partenaires Sud -Sud, ont -elles changé depuis 2016?  
Donateur  Votre stratégie en matière d'Aide pour le commerce, ou les priorités 
commerciales énoncées dans votre politique de développement, ont ‑elles 
chang é depuis 2016?  
4 Pays partenaire  Dans l'affirmative, veuillez indiquer les 3 principales causes de ces 
changements.  
CER Dans l'affirmative, veuillez indiquer les 3 principales causes de ces 
changements.  
Partenaire Sud -Sud Dans l'affirmative, veuillez indiquer les 3 principales causes de ces 
changements.  
Donateur  Dans l'affirmative, veuillez indiquer les 3 principales causes de ces 
changements.  
5 Pays partenaire  Ces changements ont -ils été pris en compte dans votre dialogue avec les 
partenaires de développement?  
CER Ces changements ont -ils été pris en compte dans votre dialogue avec les 
partenaires de développement?  
Partenaire Sud -Sud Ces changements ont -ils été pris en compte dans votre dialogue avec les 
pays partenaires Sud -Sud et les institutions de développement?  
Donateur  Ces changements ont -ils été pris en compte dans votre dialogue avec les 
pays partenaires et les institutions de développement?  
6 Pays partenaire  Veuillez indiquer des noms, titres, références ou liens vers des 
documents d'orientation en rapport avec l'Aide pour le commerce dans 
votre pays.  
CER Veuillez indiquer des noms, titres, références ou liens vers des 
documents d'orientation en rapport avec l'Aide pour le commerce dans 
votre région ou corridor de transport.  
Partenaire Sud -Sud Veuillez indiquer des noms, titres, références ou liens vers des 
documents d'orientation en rapport avec l'Aide pour le commerce ou la 
coopération Sud -Sud pour le développement dans votre pays.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 237 - 
  NUMÉRO 
D'INDEX  Type de 
questionnaire  Questions  
Donateur  Veuillez indiquer des noms, titres, références ou liens vers des 
documents d'orientation en rapport avec l'Aide pour le commerce dans 
votre pays.  
SECTION  2: AIDE POUR LE COMMERCE EN FAVEUR DE LA DIVERSIFICATION  ÉCONOMIQUE  
7 Pays partenaire  La diversification économique est -elle une priorité dans votre stratégie de 
développement nationale ou régionale?  
CER La diversification économique est -elle une priorité dans la stratégie de 
développement de votre région ou corridor de tr ansport?  
Partenaire Sud -Sud La diversification économique est -elle une priorité dans votre stratégie en 
matière de développement ou d'Aide pour le commerce vis -à-vis des 
partenaires Sud -Sud? 
Donateur  La diversification économique est -elle une priorité dans votre stratégie en 
matière de développement ou d'Aide pour le commerce?  
8 Pays partenaire  Quelles sont les principales entraves à la diversification économique 
identifiées dans votre stratégie de développement nationale ou régionale?  
CER Quelles sont les principales entraves à la diversification économique 
identifiées dans la stratégie de développement de votre région ou 
corridor de transport?  
Partenaire Sud -Sud Quelles sont les principales entraves à la diversification économique 
auxquelles votre stratégie en matière de développement ou d'Aide pour 
le commerce vis -à-vis des partenaires Sud -Sud vise à remédier?  
Donateur  Quelles sont les principales entraves à la diversification économique 
identifiées dans votre stratégie en matière de développement ou d'Aide 
pour le commerce auxquelles celle -ci vise à remédier?  
9 Pays partenaire  Veuillez indiquer dans quelle(s) catégorie(s) de financement au titre de 
l'Aide pour le commerce vous recevez un soutien aux fins de la 
diversificat ion économique.  
CER Veuillez indiquer dans quelle(s) catégorie(s) de financement au titre de 
l'Aide pour le commerce votre région ou corridor de transport reçoit un 
soutien aux fins de la diversification économique.  
Partenaire Sud -Sud Veuillez indiquer dans quelle(s) catégorie(s) de financement au titre de 
l'Aide pour le commerce vous accordez un soutien Sud -Sud aux fins de la 
diversification économique.  
Donateur  Veuillez indiquer dans quelle(s) catégorie(s) de financement au titre de 
l'Aide pour le commerce vous accordez un soutien aux fins de la 
diversification économique.  
10 Pays partenaire  Le soutien que vous recevez au titre de l'Aide pour le commerce aux fins 
de la diversification économique est -il en adéquation avec les priorités 
établies dans votre/vos stratégie(s) de développement nationale(s) ou 
régionale(s)?  
CER Le soutien que votre région ou corridor de transport reçoit au titre de 
l'Aide pour le commerce aux fins de la diversification économique est -il 
en adéquati on avec les priorités établies dans la/les stratégie(s) de 
développement de votre région ou corridor de transport?  
Partenaire Sud -Sud Le soutien que vous accordez au titre de l'Aide pour le commerce aux fins 
de la diversification économique est -il en adéquation avec les priorités 
des partenaires Sud -Sud établies dans leur(s) stratégie(s) national(es) ou 
régional(es) en matière de commerce et de développement?  
Donateur  Le soutien que vous accordez au titre de l'Aide pour le commerce aux fins 
de la div ersification économique est -il en adéquation avec les priorités 
des partenaires établies dans leur(s) stratégie(s) nationale(s) ou 
régionale(s) en matière de commerce et de développement?  
11 Pays partenaire  Votre gouvernement a -t-il enregistré des progrès en matière de 
diversification économique depuis le lancement de l' Initiative Aide pour le 
commerce en 2006?  
CER Votre région ou corridor de transport ont -ils enregistré des progrès en 
matière de diversification économique depuis le lancement de l' Initiative 
Aide pour le commerce en 2006?  
Partenaire Sud -Sud Le soutien au titre de l'Aide pour le commerce que vous accordez à des 
partenaires Sud -Sud aux fins de la diversification économique a -t-il 
enregistré des progrès depuis le lance ment de l'Initiative Aide pour le 
commerce en 2006?  
Donateur  Le soutien au titre de l'Aide pour le commerce que vous accordez aux fins 
de la diversification économique a -t-il donné lieu à des progrès dans les 
pays partenaires depuis le lancement de l'Initiative Aide pour le 
commerce en 2006?  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 238 - 
  NUMÉRO 
D'INDEX  Type de 
questionnaire  Questions  
12 Pays partenaire  Si des progrès ont été enregistrés, veuillez indiquer dans quel(s) 
domaines(s).  
CER Si des progrès ont été enregistrés, veuillez indiquer dans quel(s) 
domaines(s).  
Partenaire Sud -Sud Dans l'affirmative, dans quel(s) domaine(s)?  
Donateur  Dans l'affirmative, dans quel(s) domaine(s)?  
13 Pays partenaire  Si des progrès ont été enregistrés, veuillez indiquer dans quel(s) 
secteur(s).  
CER Si des progrès ont été enregistrés, veuillez indiquer dans quel(s) 
secteur(s).  
Partenaire Sud -Sud Dans l'affirmative, veuillez également indiquer dans quel(s) secteur(s)  
Donateur  Dans l'affirmative, veuillez également indiquer dans quel(s) secteur(s).  
14 Pays partenaire  Dans quelle(s) catégorie(s) d'Aide pour le commerce le soutien que vous 
recevez a -t-il une incidence sur la diversification économique?  
CER Dans quelle(s) catégorie(s) d'Aide pour le commerce le soutien que votre 
région ou corridor de transport reçoit a -t-il une incidence sur la 
diversification économique?  
Partenaire Sud -Sud Dans quelle(s) catégorie(s) d'Aide pour le commerce le soutien Sud -Sud 
que vous accordez a -t-il une incidence sur la diversification économique?  
Donateur  Dans quelle(s) catégorie(s) d'Aide pour le commerce le soutien que vous 
accordez a -t-il une incidence sur la diversification économique?  
15 Pays partenaire  Quels facteurs contribuent au succès du soutien que vous recevez au titre 
de l'Aide pour le commerce aux fins de la diversification économique?  
CER Quels facteurs contribuent au succès du soutien que votre région ou 
corridor de transport reçoit au titre de l'Aide pour le commerce aux fins 
de la diversification économique?  
Partenaire Sud -Sud Quels facteurs contribuent au succès du soutien au titre de l'Aide pour le 
commerce que vous accordez à des partenaires Sud -Sud aux fins de la 
diversification économique?  
Donateur  Quels facteurs contribuent au succès du soutien au titre de l'Aide pour le 
commerce que v ous accordez aux fins de la diversification économique?  
16 Pays partenaire  Quels facteurs peuvent limiter le succès du soutien que vous recevez au 
titre de l'Aide pour le commerce aux fins de la diversification 
économique?  
CER Quels facteurs peuvent limiter le succès du soutien que votre région ou 
corridor de transport reçoit au titre de l'Aide pour le commerce aux fins 
de la diversification économique?  
Partenaire Sud -Sud Quels facteurs peuvent limiter le succès du soutien au titre de l'Aide  pour 
le commerce que vous accordez à des partenaires Sud -Sud aux fins de la 
diversification économique?  
Donateur  Quels facteurs peuvent limiter le succès du soutien au titre de l'Aide pour 
le commerce que vous accordez aux fins de la diversification 
économique?  
17 Pays partenaire  Le soutien que vous recevez au titre de l'Aide pour le commerce aide -t-il 
à mobiliser d'autres formes de financement du développement aux fins 
de la diversification économique (par exemple financements non 
concessionnels, investissements étrangers directs, envois de fonds, 
financement du commerce, etc.)?  
CER Le soutien que votre région ou corridor de transport reçoit au titre de 
l'Aide pour le commerce aide -t-il à mobiliser d'autres formes de 
financement du développement aux fins de la  diversification économique 
(par exemple financements non concessionnels, investissements 
étrangers directs, envois de fonds, financement du commerce, etc.)?  
Partenaire Sud -Sud Le soutien que vous accordez au ti tre de l'Aide pour le commerce aide -t-il 
à mobiliser d'autres formes de financement du développement aux fins 
de la diversification économique dans les pays partenaires Sud -Sud (par 
exemple financements non concessionnels, investissements étrangers 
directs , envois de fonds, financement du commerce, etc.)?  
Donateur  Le soutien que vous accordez au titre de l'Aide pour le commerce aide -t-il 
à mobiliser d'autres formes de financement du développement aux fins 
de la diversification économique dans les pays partenaires (par exemple 
financements non concessionnels, investissements étrangers directs, 
envois de fonds, financement du commerce, etc.)?  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 239 - 
  NUMÉRO 
D'INDEX  Type de 
questionnaire  Questions  
18 Pays partenaire  Quels partenaires de développement sont les plus importantes sources de 
financement au titre de l'Aide pour le commerce aux fins de la 
diversification économique?  
CER Quels partenaires de développement sont les plus importantes sources de 
financement au titre de l'Aide pour le commerce aux fins de la 
diversification économique dans votre r égion ou corridor de transport?  
Partenaire Sud -Sud Dans quels pays partenaires Sud -Sud accordez -vous un financement au 
titre de l'Aide pour le commerce aux fins de la diversification 
économique?  
 
Par quelles voies accordez -vous un financement au titre de l'Aide pour le 
commerce à des partenaires Sud -Sud aux fins de la diversification 
économique?  
Donateur  Dans quels pays en développement accordez -vous un financement au 
titre de l'Aide pour le commerce aux fins de la diversification 
économique?  
 
Par quelles voies accordez -vous un financement au titre de l'Aide pour le 
commerce aux fins de la diversification économique?  
19 Pays partenaire  Quels partenaires Sud -Sud sont les plus importantes sources de 
financement aux fins de votre diversification économique?  
CER Quels partenaires Sud -Sud sont les plus importantes sources de 
financement aux fins de la diversification économique dans votre région 
ou corridor de transport?  
Partenaire Sud -Sud À quel(s) partenaire(s) Sud -Sud vous associez -vous pour accorder un 
financement aux fins de la diversification économique?  
Donateur  À quel(s) partenaire(s) Sud -Sud vous associez -vous pour accorder un 
financement aux fins de la diversification économique?  
20 Pays partenaire  Dans l'avenir, dans quels secteurs y aura -t-il le plus grand besoin de 
soutien aux fins de la diversification économique?  
CER Dans l'avenir, dans quels secteurs y aura -t-il le plus grand besoin de 
soutien aux fins de la diversification économique dans votre r égion ou 
corridor de transport?  
Partenaire Sud -Sud Dans l'avenir, dans quels secteurs prévoyez -vous qu'il y aura besoin d'un 
soutien aux fins de la diversification économique?  
Donateur  Dans l'avenir, dans quels secteurs prévoyez -vous qu'il y aura besoin d'un 
soutien aux fins de la diversification économique?  
21 Pays partenaire  Dans l'avenir, dans quelle(s) catégorie(s) de financement au titre de 
l'Aide pour le commerce votre gouvernement aura -t-il besoin, selon vous, 
d'un soutien aux fins de la di versification économique?  
CER Dans l'avenir, dans quelle(s) catégorie(s) de financement au titre de 
l'Aide pour le commerce votre région ou corridor de transport aura -t-il 
besoin, selon vous, d'un soutien aux fins de la diversification 
économique?  
Partenaire Sud -Sud Dans l'avenir, dans quelle(s) catégorie(s) de financement au titre de 
l'Aide pour le commerce prévoyez -vous de continuer d'accorder un 
soutien Sud -Sud au titre de l'Aide pour le commerce aux fins de la 
diversification écono mique?  
Donateur  Dans l'avenir, dans quelle(s) catégorie(s) de financement au titre de 
l'Aide pour le commerce prévoyez ‑vous de continuer d'accorder un 
soutien aux fins de la diversification économique?  
22 Pays partenaire  Y a-t-il un projet ou programme d'Aide pour le commerce en faveur de la 
diversification économique que vous souhaiteriez mettre en avant comme 
exemple de bonne pratique?  
CER Y a-t-il un projet ou programme d'Aide pour le commerce en faveur de la 
diversification économique que vous souhaiteriez mettre en avant comme 
exemple de bonne pratique?  
Partenaire Sud -Sud Y a-t-il un projet ou programme d'Aide pour le commerce en faveur de la 
diversification économique que vous souhaiteriez mettre en avant comme 
exemple de bonne pratique Sud -Sud? 
Donateur  Y a-t-il un projet ou programme d'Aide pour le commerce en faveur de la 
diversification é conomique que vous souhaiteriez mettre en avant comme 
exemple de bonne pratique?  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 240 - 
  NUMÉRO 
D'INDEX  Type de 
questionnaire  Questions  
SECTION  3: AIDE POUR LE COMMERCE EN FAVEUR DE L'AUTONOMISATION  ÉCONOMIQUE  
23 Pays partenaire  L'autonomisation économique est -elle une priorité dans votre stratégie de 
développement nationale ou régionale?  
CER L'autonomisation économique est -elle une priorité dans la stratégie de 
développement de votre région ou corridor de transport?  
Partenaire Sud -Sud L'autonomisation économique est -elle une priorité dans votre stratégie 
d'Aide pour le commerce et/ou figure -t-elle parmi les priorités 
commerciales de votre stratégie de développement vis -à-vis des 
partenaires Sud -Sud? 
Donateur  L'autonomisation économique est -elle une priorité dans votre stratégie 
d'Aide pou r le commerce ou de développement?  
24 Pays partenaire  Pour quels groupes votre stratégie de développement nationale ou 
régionale vise -t-elle à favoriser l'autonomisation économique?  
CER Pour quels groupes la stratégie de développement de votre région ou 
corridor de transport vise -t-elle à favoriser l'autonomisation économique?  
Partenaire Sud -Sud Pour quels groupes votre stratégie d'Aide pour le commerce vis -à-vis des 
partenaires Sud -Sud vise -t-elle à favoriser l'autonomisation économique?  
Donateur  Pour quels groupes votre stratégie d'Aide pour le commerce vise -t-elle à 
favoriser l'autonomisation économique?  
25 Pays partenaire  Votre stratégie de développement nationale ou régionale propose -t-elle 
des indicateurs pour suivre l'autonomisation économique ou 
comporte -t-elle des cibles à atteindre?  
CER La stratégie de développement de votre région ou corridor de transport 
propose -t-elle des indicateurs pour suivre l'autonomisation économique 
ou comporte -t-elle des cibles à attei ndre?  
Partenaire Sud -Sud Votre stratégie d'Aide pour le commerce ou les priorités commerciales de 
votre stratégie de développement vis -à-vis des partenaires Sud -Sud 
comportent -elles des indicateurs pour suivre l'autonomisation 
économique ou comportent -t-elles des cibles à atteindre?  
Donateur  Votre stratégie d'Aide pour le commerce ou de développement 
comporte -t-elle des indicateurs pour suivre l'autonomisation économique 
ou des cibles à atteindre?  
26 Pays partenaire  Votre stratégie de déve loppement nationale ou régionale associe -t-elle 
l'autonomisation économique à la participation au commerce 
international?  
CER La stratégie de développement de votre région ou corridor de transport 
associe -t-elle l'autonomisation économique à la participation au 
commerce international?  
Partenaire Sud -Sud Votre stratégie d'Aide pour le commerce ou de développement 
associe -t-elle l'autonomisation économique dans les pays partenaires 
Sud-Sud à leur participation au commerce international?  
Donateur  Votre stratégie d'Aide pour le commerce ou de développement 
associe -t-elle l'autonomisation économique dans les pays partenaires à 
leur participation au commerce international?  
27 Pays partenaire  Veuillez indiquer dans quelle(s) catégorie(s) de f inancement au titre de 
l'Aide pour le commerce vous recevez un soutien aux fins de 
l'autonomisation économique.  
CER Veuillez indiquer dans quelle(s) catégorie(s) de financement au titre de 
l'Aide pour le commerce votre région ou corridor de transport reçoit un 
soutien aux fins de l'autonomisation économique.  
Partenaire Sud -Sud Veuillez indiquer dans quelle(s) catégorie(s) de financement au titre de 
l'Aide pour le commerce vous accordez un soutien aux partenaires 
Sud-Sud aux fins de l'autono misation économique.  
Donateur  Veuillez indiquer dans quelle(s) catégorie(s) de financement au titre de 
l'Aide pour le commerce vous accordez un soutien aux fins de 
l'autonomisation économique.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 241 - 
  NUMÉRO 
D'INDEX  Type de 
questionnaire  Questions  
28 Pays partenaire  Le soutien que vous recevez au titre de l'Aide pour le commerce aux fins 
de l'autonomisation économique est -il en adéquation avec les priorités en 
matière d'autonomisation établies dans votre/vos stratégie(s) 
national(es) ou régional(es) en matière de commerce et de 
développement?  
CER Le souti en que vous recevez au titre de l'Aide pour le commerce aux fins 
de l'autonomisation économique est -il en adéquation avec les priorités en 
matière d'autonomisation établies dans la/les stratégie(s) de 
développement de votre région ou corridor de transport?  
Partenaire Sud -Sud Le soutien Sud -Sud que vous accordez au titre de l'Aide pour le 
commerce aux fins de l'autonomisation économique est -il en adéquation 
avec les priorités en matière d'autonomisation établies dans la/les 
stratégie(s) national(es) ou régional(es) des pays partenaires en matière 
de commerce et de développement?  
Donateur  Le soutien que vous accordez au titre de l'Aide pour le commerce aux fins 
de l'autonomisation économique est -il en adéquation avec les priorités en 
matière d'autonomisation établies dans la/les stratégie(s) nationale(s) ou 
régionale(s) des pays partenaires en matière de commerce et de 
développement?  
29 Pays partenaire  Comment l'Aide pour le commerce peut -elle contribuer à l'autonomisation 
économique des femmes?  
CER Comment l'Aide pour le commerce peut -elle contribuer au mieux à 
l'autonomisation économique des femmes dans votre région ou corridor 
de transport?  
Partenaire Sud -Sud L'autonomisation économique des femmes est -elle une priorité dans 
votre stratégie d'Aide pour le commerce ou de développement vis -à-vis 
des partenaires Sud -Sud? 
 
Selon vous, comment l'Aide pour le commerce Sud -Sud peut -elle 
contribuer au mieux à l'autonomisation économique des femmes?  
Donateur  L'autonomisation économique des femmes est -elle une priorité dans 
votre stratégie d'Aide pour le commerce ou de développement?  
 
Selon vous, comment l'Aide pour le commerce peut -elle contribuer au 
mieux à l'autonomisation économique des femmes?  
30 Pays partenaire  Selon vous, quelles formes de financement au titre de l'Aide pour le 
commerce favorisent au mieux l'autonomisation économique des 
femmes?  
CER Selon vous, quelles formes de financement au titre de l'Aide pour le 
commerce favorisent au mieux l'autonomisation économique des femmes 
dans votre région ou corridor de transport?  
Partenaire Sud -Sud Selon vous, quelles formes de financement Sud -Sud au titre de l'Aide 
pour le commerce favorisent au mieux l'autonomisation économiqu e des 
femmes?  
Donateur  Selon vous, quelles formes de financement au titre de l'Aide pour le 
commerce favorisent au mieux l'autonomisation économique des 
femmes?  
31 Pays partenaire  Quels facteurs contribuent au succès de l'Aide pour le commerce pour ce 
qui est de favoriser l'autonomisation économique des femmes?  
CER Quels facteurs contribuent au succès de l'Aide pour le commerce pour ce 
qui est de favoriser l'autonomisation économique des femmes dans votre 
région ou corridor de transport?  
Partenaire Sud -Sud Quels facteurs contribuent au succès de l'Aide pour le commerce Sud -Sud 
pour ce qui est de favoriser l'autonomisation économique des femmes?  
Donateur  Quels facteurs contribuent au succès de l'Aide pour le commerce pour ce 
qui est de favoriser l'autonomisation économique des femmes?  
32 Pays partenaire  Comment l'Aide pour le commerce peut -elle contribuer au mieux à 
l'autonomisation économique des MPME?  
CER Comment l'Aide pour le commerce peut -elle contribuer au mieux à 
l'autonomisation économique des MPME dans votre région ou corridor de 
transport?  
Partenaire Sud -Sud Selon vous, comment l'Aide pour le commerce Sud -Sud peut -elle 
contribuer au mieux à l'autonomisation économique des MPME?  
Donateur  Selon vous, comment l'Aide pour le commerce peut -elle contribuer au 
mieux à l'autonomisation économique des MPME?  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 242 - 
  NUMÉRO 
D'INDEX  Type de 
questionnaire  Questions  
33 Pays partenaire  Selon vous, quelles formes de financement au titre de l'Aide pour le 
commerce favorisent au mieux l'autonomisation économique des MPME?  
CER Selon vous, quelles formes de financement au titre de l'Aide pour le 
commerce favorisent au mieux l'autonomisation économique des MPME 
dans votre région ou corridor de transport?  
Partenaire Sud -Sud Selon vous, quelles formes de financement Sud -Sud au titre de l'Aide 
pour le commerce favorisent au mieux l'autonomisation économique des 
MPME?  
Donateur  Selon vous, quelles formes de financement au titre de l'Aide pour le 
commerce favorisent au mieux l'autonomisation économique des MPME?  
34 Pays partenaire  Quels facteurs contribuent au succès de l'Aide pour le commerce pour ce 
qui est de favoriser l'autonomisation économique des MPME?  
CER Quels facteurs contribuent au succès de l'Aide pour le commerce pour ce 
qui est de favoriser l'autonomisation économique des MPME dans votre 
région ou corridor de transport?  
Partenaire Sud -Sud Quels facteurs contribuent au succès de l'Aide pour le commerce Sud -Sud 
pour ce qui est de favoriser l'autonomisation économique des MPME?  
Donateur  Quels facteurs contribuent au succès de l'Aide pour le commerce pour ce 
qui est de favoriser l'autonomisation économique des MPME?  
35 Pays partenaire  Comment l'Aide pour le commerce peut -elle contribuer au mieux à 
l'autonomisation économique des jeunes?  
CER Comment l'Aide pour le commerce peut -elle contribuer au mieux à 
l'autonomisation économique des jeunes dans votre région ou corridor de 
transport?  
Partenaire Sud -Sud Selon vous, comment l'Aide pour le commerce Sud -Sud peut -elle 
contribuer au mieux à l'autonomisation économique des jeunes?  
Donateur  Selon vous, comment l'Aide pour le commerce peut -elle contribuer au 
mieux à l'autonomisation économique des jeunes?  
36 Pays partenai re Selon vous, quelles formes de financement au titre de l'Aide pour le 
commerce favorisent au mieux l'autonomisation économique des jeunes?  
CER Selon vous, quelles formes de financement au titre de l'Aide pour le 
commerce favorisent au mieux l'autonomisation économique des jeunes 
dans votre région ou corridor de transport?  
Partenaire Sud -Sud Selon vous, quelles formes de financement Sud -Sud au titre de l'Aide 
pour le commerce favorisent au mieux l'autonomisation économique des 
jeunes?  
Donateur  Selon vous, quelles formes de financement au titre de l'Aide pour le 
commerce favorisent au mieux l'autonomisation économique des jeunes?  
37 Pays partenaire  Quels facteurs contribuent au succès de l'Aide pour le commerce pour ce 
qui est de favori ser l'autonomisation économique des jeunes?  
CER Quels facteurs contribuent au succès de l'Aide pour le commerce pour ce 
qui est de favoriser l'autonomisation économique des jeunes dans votre 
région ou corridor de transport?  
Partenaire Sud -Sud Quels facteurs contribuent au succès de l'Aide pour le commerce Sud -Sud 
pour ce qui est de favoriser l'autonomisation économique des jeunes?  
Donateur  Quels facteurs contribuent au succès de l'Aide pour le commerce pour ce 
qui est de favoriser l'autonomisation économique des jeunes?  
38 Pays partenaire  Selon vous, l'Aide pour le commerce peut -elle contribuer à la réalisation 
du Programme de développement durable à l'horizon 2030?  
CER Selon vous, l'Aide pour le commerce peut -elle contribuer à la réalisation 
du Programme de développement durable à l'horizon 2030?  
Partenaire Sud -Sud Selon vous, l'Aide pour le commerce Sud -Sud peut -elle contribuer à la 
réalisation du Programme de développement durable à l'horizon 2030?  
Donateur  Selon vous, l'Aide pour le commerce peut -elle contribuer à la réalisation 
du Programme de développement durable à l'horizon 2030?  
39 Pays partenaire  Dans l'affirmative, veuillez indiquer le ou les ODD que l'Aide pour le 
commerce peut contribuer à réaliser.  
CER Dans l'affirmative, veuillez indiquer le ou les ODD que l'Aide pour le 
commerce peut contribuer à réaliser.  
Partenaire Sud -Sud Dans l'affirmative, veuillez indiquer le ou les ODD que l'Aide pour le 
commerce peut contribuer à réaliser.  
Donateur  Dans l'affirmative, veuillez indiquer le ou les ODD que l'Aide pour le 
commerce peut contribuer à réaliser.  WT/COMTD/AFT/W/83  
- 243 - 
  NUMÉRO 
D'INDEX  Type de 
questionnaire  Questions  
40 Pays partenaire  Quel(s) donateur(s) sont les plus importantes sources de financement au 
titre de l'Aide pour le commerce aux fins de l'autonomisation 
économique?  
CER Quel(s) donateur(s) sont les plus importantes sources de financement au 
titre de l'Aide pour le commerce aux fins de l'autonomisation économique 
dans votre région ou corridor de transport?  
Partenaire Sud -Sud Quel(s) pays partenaire(s) Sud -Sud sont les principaux bénéficiaires du 
financement au titre de l'Aide pour le commerce que vous accordez aux 
fins de l'autonomisation économique?  
 
Par quelles voies accordez -vous un financement Sud -Sud au titre de 
l'Aide pour le commerce aux fins de l'autonomisation économique?  
Donateur  Quel(s) pays partenaire(s) sont les principaux bénéficiaires du 
financement au titre de l'Aide pour le commerce que vous accordez aux 
fins de l'auto nomisation économique?  
 
Par quelles voies accordez -vous un financement au titre de l'Aide pour le 
commerce aux fins de la diversification économique?  
41 Pays partenaire  Quels partenaires Sud -Sud sont les plus importantes sources de 
financement aux fins de votre autonomisation économique?  
CER Quels partenaires Sud -Sud sont les plus importantes sources de 
financement aux fins de l'autonomisation économique dans votre région 
ou corridor de transport?  
Partenaire Sud -Sud À quel(s) partenaire(s) Sud -Sud vous associez -vous pour accorder un 
financement au titre de l'Aide pour le commerce aux fins de 
l'autonomisation économique?  
Donateur  À quels partenaires Sud -Sud vous associez ‑vous pour accorder un 
financement au titre de l'Aide pou r le commerce aux fins de 
l'autonomisation économique?  
42 Pays partenaire  Dans l'avenir, dans quelle(s) catégorie(s) de financement au titre de 
l'Aide pour le commerce y aura -t-il encore besoin, selon vous, d'un 
soutien aux fins de l'autonomisation économ ique?  
CER Dans l'avenir, dans quelle(s) catégorie(s) de financement au titre de 
l'Aide pour le commerce y aura -t-il encore besoin, selon vous, d'un 
soutien aux fins de l'autonomisation économique dans votre région ou 
corridor de transport?  
Partenaire Sud -Sud Dans l'avenir, dans quelle(s) catégorie(s) de financement au titre de 
l'Aide pour le commerce prévoyez -vous de continuer à accorder un 
soutien aux partenaires Sud -Sud aux fins de l'autonomisation 
économique?  
Donateur  Dans l'avenir, dans quelle(s) catégorie(s) de financement au titre de 
l'Aide pour le commerce prévoyez ‑vous de continuer à accorder un 
soutien aux fins de l'autonomisation économique?  
43 Pays partenaire  Veuillez fournir d'éventuels renseignements complémentaires.  
CER Veuillez fournir d'éventuels renseignements complémentaires.  
Partenaire Sud -Sud Veuillez fournir d'éventuels renseignements complémentaires.  
Donateur  Veuillez fournir d'éventuels renseignements complémentaires.  
44 Pays partenaire  Y a-t-il un projet ou programme d'Aide pour le commerce en faveur de 
l'autonomisation économique que vous souhaiteriez mettre en avant 
comme étant particulièrement important pour votre pays ou comme 
exemple de bonne pratique?  
CER Y a-t-il un projet ou programme d'Aide pour le commerce en faveur de 
l'autonomisation économique que vous souhaiteriez mettre en avant 
comme étant particulièrement important dans votre région ou corridor de 
transport ou comme exemple de bonne pratique?  
Partenaire Su d-Sud Y a-t-il un projet ou programme d'Aide pour le commerce Sud -Sud en 
faveur de l'autonomisation économique que vous souhaiteriez mettre en 
avant comme étant particulièrement important ou comme exemple de 
bonne pratique?  
Donateur  Y a-t-il un projet ou programme d'Aide pour le commerce en faveur de 
l'autonomisation économique que vous souhaiteriez mettre en avant 
comme étant particulièrement important ou comme exemple de bonne 
pratique?  
Note:  Chaque question est assortie d'un champ de commenta ire pour la communication de renseignements 
complémentaires.  
__________