G/LIC/N/3/ALB/9  
23 de septiembre  de 2020 
(20-6467) Página: 1/7 
Comité de Licencias de Importación  Original:  inglés  
 
  
RESPUESTAS AL CUESTIONARIO SOBRE PROCEDIMIENTOS  
PARA EL TRÁMITE DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN1 
NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL PÁRRAFO  3 DEL ARTÍCULO  7 DEL ACUERDO SOBRE  
PROCEDIMIENTOS PARA EL TRÁMITE DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN (2020)  
ALBANIA  
La siguiente comunicación, de fecha 16 de septiembre de 2020, se distribuye a petición de la 
delegación de Albania.  
 
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1  ARTÍCULOS MILITARES  
Descripción sucinta de los regímenes  
1.  La importación de artículos militares y de bienes y tecnología de doble uso es gestionada por el 
Organismo de Control Estatal de las Exportaciones de Albania (AKSHE), dependiente del Ministro de 
Defensa . El comercio con las partes extranjeras se realiza sobre la base de las licencias y las 
autorizaciones ot orgadas por esta autoridad, tras consultas con las instituciones pertinentes en caso 
necesario.  
Este permiso se expide basándose en la Ley Nº 46/2018 sobre el Control Estatal de las 
Transferencias Internacionales de los Artículos Militares y Bienes y Tecno logía de Doble Uso.  
Los trabajos del AKSHE se centran en el control estatal de las exportaciones, las importaciones, el 
tránsito, las transferencias y las actividades intermedias para los artículos militares y los bienes y 
tecnología de doble uso, a fin de  garantizar los intereses de la República de Albania, supervisar su 
compromiso respecto de los tratados internacionales de no proliferación de armas de destrucción 
masiva y sus sistemas de lanzamiento, la transferencia de armas convencionales, así como la 
aplicación de medidas destinadas a evitar el uso de esos bienes con fines ilícitos.  
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias  
2.  El sistema de licencias para los artículos militares y los bienes y tecnología de doble uso es único 
y es compet encia del AKSHE, al que se hace referencia en el epígrafe anterior.  
Los productos abarcados figuran en la lista nacional con arreglo a la Decisión Nº 91 del Consejo de 
Ministros, de 27 de febrero de 2019, sobre la aprobación de las listas actualizadas de l os artículos 
militares y bienes y tecnología de doble uso cuyas importaciones y exportaciones están sujetas al 
control estatal.  
Esta lista se basa en la lista de artículos militares y bienes y tecnología de doble uso publicada por 
la Unión Europea.  
3.  El sistema no discrimina a ningún país.  
 
1 Véase el cuestionario en el anexo del documento G/LIC/3.  G/LIC/N/3/ALB/9  
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  4.  El sistema no está destinado a limitar la cantidad ni el valor de las importaciones . En la legislación 
albanesa sobre importación de artículos militares y de doble uso no se prevén restricciones en cuanto 
al valor o la cant idad. 
La política estatal de control de las exportaciones e importaciones se basa en los siguientes 
principios:  
• prioridad del interés nacional : político, económico y militar, cuya protección es necesaria 
para garantizar la seguridad nacional;  
• protección de l interés político, económico y militar del país;  
• obligación de cumplir los compromisos internacionales contraídos por la República de 
Albania respecto de la no proliferación de armas de destrucción masiva y sus medios de 
suministro, y de garantizar el con trol estatal de la transferencia internacional de los 
artículos destinados a fines militares, y los bienes de doble uso, así como de evitar que 
estos bienes sean utilizados para actos terroristas y otros fines ilegales;  
• control de las exportaciones sobre l as transferencias internacionales de estos artículos 
en la medida en que sea necesario para cumplir solamente su finalidad;  
• armonización de los procedimientos y reglamentos de control estatal de las 
transferencias internacionales de estos artículos con las  normas y prácticas jurídicas 
internacionales;  
• asegurar la interacción con las organizaciones internacionales y los países extranjeros 
en la esfera del control estatal de las exportaciones a fin de fortalecer la seguridad y 
estabilidad internacionales, en particular respecto de la no proliferación de armas de 
destrucción masiva y el sistema para su proliferación.  
5.  La legislación albanesa para la importación y exportación de artículos militares y tecnología de 
doble uso es la siguiente:  
• La Ley Nº 46/2018 sobr e el Control Estatal de las Transferencias Internacionales de los 
Artículos Militares y Bienes y Tecnología de Doble Uso.  
• La Ley Nº 74/2014 sobre las Armas.  
• La Decisión Nº 31 del Consejo de Ministros, de  22 de enero de 2020, sobre la 
organización, funciona miento y estatuto del AKSHE.  
• La Decisión Nº 91 del Consejo de Ministros, de 27 de febrero de  2019, sobre la 
aprobación de las listas actualizadas de los artículos militares  y bienes y tecnología de 
doble uso cuyas importaciones y exportaciones están sujetas al control estatal.  
• La Decisión Nº 305 del Consejo de Ministros, de 25 de marzo de 2009, sobre la 
determinación del procedimiento relativo a la expedición de documentos legales 
garantizados en el ámbito de las actividades de control estatal de la importación y 
exportación de artículos militares y tecnologías conexas de doble uso.  
• La Decisión Nº 304 del Consejo de Ministros, de 25 de marzo de 2009, sobre la 
determinación de los procedimientos relativos al cumplimiento de los conocimientos 
técnicos y el control por el AKSHE.  
• La Decisión Nº 604 del Consejo de Ministros, de 28 de agost o de 2003, sobre la 
aprobación, en principio, del Código de Conducta de la Unión Europea sobre la 
exportación de armas.  
• La Decisión Nº 341 del Consejo de Ministros, de 8 de abril de 2009, sobre la 
determinación de las tasas correspondientes a la expedición  de documentos legales.  
• La Decisión Nº 76 del Consejo de Ministros, de 30 de diciembre de 2008, sobre la 
determinación del formato, el calendario y el tiempo dedicado a la presentación de los 
informes.  G/LIC/N/3/ALB/9  
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  Toda importación de bienes militares y de doble uso ti ene que estar autorizada por el AKSHE . 
Siempre se requiere una licencia de importación . Se hace una excepción solamente en los siguientes 
casos:  
a) la transferencia de los bienes sometidos a control en relación con las actividades de las 
fuerzas armadas, u  otras estructuras de seguridad estatal de la República de Albania 
fuera de su territorio, realizadas en el marco de acuerdos internacionales que garantizan 
el mecanismo de control estatal del movimiento de estas mercancías;  
b) la transferencia internacion al de los bienes sometidos a control en relación con las 
actividades de fuerzas militares extranjeras en el territorio de la República de Albania, 
realizadas en el marco de acuerdos internacionales que garantizan el mecanismo de 
control estatal del movimie nto de estas mercancías;  
c) las transferencias internacionales de productos anestésicos (gases anestésicos para uso 
médico), armas de caza y deporte excluidas de la lista de artículos militares, buques 
para el transporte de gas, y exportación e importación  de armas particulares de los 
militares y organismos estatales de observancia de la ley y seguridad interna, que, con 
arreglo a la legislación, están autorizados a llevar armas;  
d) la transferencia internacional de mercancías objeto de control, que pretend en garantizar 
el suministro de asistencia militar del Estado de conformidad con los términos 
establecidos en los acuerdos y tratados internacionales en los que la República de 
Albania es parte, y el movimiento de mercancías fuera del país con miras a ofrec er 
asistencia en casos de emergencia a los países extranjeros, cuando así lo establezca la 
legislación.  
El sistema de licencias en Albania no se puede suprimir sin obtener el acuerdo del poder legislativo.  
Procedimientos  
6.  I. Los procedimientos y trámites pa ra la concesión de licencias se publican en el sitio web oficial 
del Organismo de Control de las Exportaciones de Albania:  http://www.akshe.gov.al/ . En la 
legislación albanesa no se prevé ninguna restricción en cuan to al valor, la cantidad o los 
contingentes de licencias . Además, con arreglo a la legislación albanesa, no puede haber 
exenciones de los requisitos de licencias.  
II. No está determinado el volumen de los contingentes . Una licencia se puede expedir con una  
validez de uno a tres años y con posibilidad de prorrogarla si existe un contrato entre las 
entidades de que se trate.  
III. En la legislación albanesa no existen restricciones al respecto . Una licencia de importación se 
expide solamente cuando se presenta  la correspondiente solicitud y esta cumple los requisitos 
de la legislación albanesa . Además, el AKSHE está facultado para efectuar controles antes, 
durante y después de otorgar la licencia de importación . Asimismo, para obtener una licencia 
de importación se necesita la declaración o el certificado del usuario final que es 
cumplimentado por el importador o cualquier otro usuario final.  
IV. No se aplica.  
V. Si la expedición de las licencias y autorizaciones no requiere la coordinación entre las d emás 
instituciones competentes, el plazo para examinar una solicitud se determinará de 
conformidad con las categorías de mercancías, pero no irá más allá del plazo que se indica a 
continuación contado a partir del día de solicitud:  
15 días para la importación o el transbordo de mercancías y la importación/exportación 
temporal de mercancías para exposiciones, ferias, publicidad, ensayos y otros fines similares, 
si ello no exige la transferencia de la propiedad.  
a) 30 días para la importación de artíc ulos militares y para el registro con miras a realizar 
transferencias de artículos militares.  
b) 20 días para la importación de bienes y tecnología de doble uso.  G/LIC/N/3/ALB/9  
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  c) 15 días para la importación/el transbordo y la asistencia técnica destinada a las 
mercancía s sujetas a control, y la importación/exportación temporal de mercancías 
sujetas a control para exposiciones, ferias, publicidad, ensayos y otros fines similares, 
si ello no exige la transferencia de la propiedad.  
d) 15 días para los certificados internaci onales de importación, los certificados de usuario 
final y los certificados de verificación de entrega.  
 Este plazo no incluye el tiempo requerido para obtener información adicional de las entidades 
que intervienen en la transferencia internacional de merc ancías.  
VI. La legislación albanesa no contiene tales disposiciones . Una vez otorgada la licencia de 
importación, la importación puede tener lugar en cualquier momento del período de validez.  
VII. El AKSHE se ocupa de tramitar las solicitudes de licencia . Las actividades comerciales con los 
extranjeros se realizan sobre la base de las licencias y autorizaciones expedidas por este 
Organismo, basándose, en caso necesario, en el dictamen de las instituciones competentes . 
Estas son el Ministerio de Defensa, el Ministerio de Asuntos Exteriores, los Servicios de 
Inteligencia y el Ministerio del Interior.  
VIII. Si no es posible acceder a todas las solicitudes de licencias, no se puede otorgar la licencia . 
No hay excepciones.  
Los nuevos importadores que desean dedic arse al comercio internacional de artículos militares 
tienen que estar registrados en el AKSHE . Después de obtener el certificado de registro, 
pueden solicitar una licencia de importación . Este registro no es necesario para el comercio 
de bienes y tecnolog ías de doble uso.  
IX. En la República de Albania, para la importación de artículos militares y bienes y tecnología de 
doble uso siempre se requiere una licencia de importación aun cuando exista una licencia de 
exportación expedida por los países exportador es. Además, en este caso la licencia de 
importación no se expide automáticamente, sino que la solicitud está sujeta a controles.  
X. No se aplica.  
XI. No se aplica.  
7.  Cuando no rigen límites cuantitativos para la importación de un producto o para las importac iones 
procedentes de un país determinado:  
a) La solicitud debe presentarse 15 días antes de la importación de las mercancías . Este 
es el plazo máximo para tramitar una licencia de importación . Si el importador presenta 
todos los documentos necesarios y cumple todos los requisitos, la licencia puede 
obtenerse en un plazo más corto . Sin embargo, esto se considera caso por caso.  
b) No. Hay que revisarlo paso a paso.  
c) No. 
d) El AKSHE se ocupa de tramitar las solicitudes de licencia . Las activi dades comerciales 
con los extranjeros se realizan sobre la base de las licencias y autorizaciones expedidas 
por este Organismo, basándose, en caso necesario, en el dictamen de las instituciones 
competentes . Estas son el Ministerio de Defensa, el Ministerio  de Asuntos Exteriores, 
los Servicios de Inteligencia y el Ministerio del Interior.  
8.  Una licencia puede denegarse en las siguientes circunstancias:  
La solicitud para obtener licencias, autorizaciones o certificados de importación internacionales no 
será exa minada si:  G/LIC/N/3/ALB/9  
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  El AKSHE rechazará las solicitudes de licencia si:  
a) durante la evaluación, las instituciones u otros organismos gubernamentales con 
facultades para controlar las transferencias internacionales no dieron su 
consentimiento;  
b) hay condiciones pr escritas en virtud del artículo 12 de la Ley;  
c) la información facilitada en la solicitud es incompleta o incorrecta intencionadamente, o 
está redactada de manera contraria a los requisitos prescritos por la Ley;  
d) hay otros motivos contrarios a la legis lación albanesa vigente o a los acuerdos 
internacionales ratificados.  
En el caso de que la solicitud para obtener una licencia o un certificado sea rechazada, 
el AKSHE avisa al solicitante y al órgano estatal responsable dentro de los tres días 
siguientes a la adopción de la decisión pertinente, explicando las razones por las que 
ha adoptado esa decisión.  
La decisión adoptada por el AKSHE de revocar una licencia, autorización o certificado de importación 
internacional, o de eliminar de la lista el nombre de  una entidad que realiza actividades económicas 
con otros países para la transferencia internacional de mercancías, puede ser recurrida ante el 
tribunal correspondiente, de conformidad con las normas generales de recurso . Un recurso contra 
la decisión no s uspende su ejecución.  
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia  
9.  Una persona, empresa o institución que desee importar artículos militares primero tiene que 
registrarse en el AKSHE . Esta disposición no se aplica a la importación de bienes de doble uso . El 
derecho para obtener el certificado de registro de los artículos militares es de USD 30. 
Todas las personas o empresas registradas en el AKSHE de Albania figuran en una lista publicada 
en el sitio web : http://www.akshe.gov.al/ . 
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.   a. Certificado de registro (solamente para los artículos militares).  
b. Formulario de solicitud de licencia cumplimentado  por tipo, con arreglo a las directrices 
establecidas en este formulario, firmado por el representante legal de la entidad 
(copia  del pasaporte autenticada ante notario).  
c. Breve resumen de la actividad comercial actual, que refleje la capacidad de la entidad 
para realizar actividades en la esfera de la transferencia de artículos militares 
(solamente entidades comerciales privadas).  
d. Toda persona física que desee obtener una licencia debe presentar los siguientes 
documentos:  
• documento que acredite con ocimientos técnicos en la esfera de las transferencias 
internacionales de artículos militares;  
• documento de identificación (documento de identidad, pasaporte);  
• prueba de que no se ha iniciado ningún proceso judicial (Sección Civil o Penal) 
emitida en el di strito judicial del lugar en el que reside la persona en cuestión;  
• certificado de antecedentes penales que acredite que no ha sido objeto de un 
procedimiento penal;  
• certificado que acredite que no existen obligaciones respecto de particulares o 
entidades j urídicas, privadas o estatales;  G/LIC/N/3/ALB/9  
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  • documento que demuestre que no ha sido condenado por ningún delito que 
constituya un motivo para denegar una licencia o por actividades ilegales durante 
los 10 años anteriores a la fecha de la solicitud de licencia;  
• certific ado de las autoridades fiscales y del banco donde se realizará la 
transferencia de dinero;  
• número de identificación fiscal (previsto para la importación y exportación);  
• el extracto simple y el extracto histórico expedidos por el Centro Nacional de 
Registro  (NRC).  
e. Toda persona jurídica que desee obtener una licencia debe presentar los siguientes 
documentos:  
• confirmación de que la compañía no está siendo juzgada ni en la Sección Civil ni 
en la Penal, expedida por el distrito judicial en el que tiene su sed e la compañía;  
• certificado de antecedentes penales que acredite que no ha sido objeto de un 
procedimiento penal;  
• certificado que acredite que no existen obligaciones respecto de particulares o 
entidades jurídicas, privadas o estatales;  
• prueba del pago de impuestos expedida por el departamento fiscal;  
• certificado del banco donde se realizará la transferencia de dinero;  
• estatuto de la compañía (copia autenticada ante notario);  
• acta de establecimiento (copia autenticada ante notario);  
• decisión del tribunal re specto del establecimiento de la compañía;  
• número de identificación fiscal;  
• el extracto simple y el extracto histórico expedidos por el NRC.  
f. Certificado internacional de importación o usuario final.  
g. Documentos con información sobre la descripción de las mercancías, las condiciones de 
suministro, la cantidad de mercancías, el valor de las mercancías, el tránsito/transbordo 
a nivel estatal, el país de destino y el último usuario, y el país de origen de las 
mercancías.  
h. Copia autenticada ante notario d el contrato u orden, certificada por el representante 
legal de la persona.  
i. Factura de las mercancías.  
j. Documentos con información sobre la descripción de las mercancías, las condiciones de 
entrega, el lugar de destino u origen de las mercancías.  
k. Documentos con información sobre la dirección de la empresa asociada, la solvencia 
financiera y la cuenta bancaria.  
l. Otros documentos válidos que como tales tome en consideración el AKSHE.  
m. Certificado de pago del derecho que corresponda.  G/LIC/N/3/ALB/9  
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  11.  Los documentos necesarios durante la importación son los indicados en la respuesta a la 
pregunta anterior.  
12.  El derecho de licencia para una licencia de importación con una validez de un año es de USD  30. 
13.  No hay que pagar ningún depósito ni adelanto salvo el cor respondiente al derecho de licencia.  
Condiciones de la expedición de licencias  
14.  El período de validez de la licencia es de uno a tres años, según el tipo de licencia requerida . 
Puede prorrogarse, pero no más allá del período de validez del acuerdo económico  que se refiere a 
la licencia.  
15.  No se impone ninguna sanción por la no utilización de una licencia.  
16.  Las licencias no son transferibles.  
17.  La expedición de una licencia no está subordinada a ninguna otra condición.  
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.  No, no existen otros procedimientos previos a la importación.  
19.  Todos los bancos proporcionan automáticamente divisas.  
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