G/LIC/N/3/MAC/23  
15 de julio de 2020 
(20-4825) Página: 1/4 
Comité de Licencias de Importación  Original:  inglés  
 
  
RESPUESTAS AL CUESTIONARIO SOBRE LOS PROCEDIMIENTOS  
PARA EL TRÁMITE DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN1 
NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL ARTÍCULO  7.3 DEL ACUERDO  
SOBRE PROCEDIMIENTOS PARA EL TRÁMITE DE  
LICENCIAS DE IMPORTACIÓN (2020)  
MACAO, CHINA 
La siguiente comunicación, de fecha 15 de julio de 2020, se distribuye a petición de la delegación 
de Macao, China.  
 
_______________  
 
 
El régimen de licencias de importación de Macao, China, notificado en el documento  
G/LIC/N/3 /MAC/22 , no ha sufrido modifi caciones y sigue siendo válido para 2020, con excepción de 
las modificaciones introducidas en los párrafos 1, 2 y 5 de la sección 2.A (Estupefacientes y 
sustancias psicotrópicas ; productos farmacéuticos y medicinas (incluidas las medicinas occidentales 
y las medicinas chinas de marca registrada) ; leche modificada para alimentación infantil ; reactivos 
de diagnóstico y de laboratorio ; plaguicidas ; aceites esenciales ; preparaciones terapéuticas 
capilares ; y productos químicos, abonos químicos, materias colorantes y pigmentos) de la parte 
(Oficina de Salud) ; los párrafos  1, 2, 5 de la sección 3.4 (Estupefacientes y sustancias psicotrópicas) 
y la sección 3.5 (Diamantes en bruto) de la parte 3 (Oficina de Asunt os Económicos de Macao), 
como se indica a continuación:  
 
2 OFICINA DE SALUD  
1.1  Estupefacientes y sustancias psicotrópicas ; productos farmacéuticos y medicinas 
(incluidas las medicinas occidentales y las medicinas chinas de marca registrada) ; leche 
modificada para alimentación infantil ; reactivos de diagnóstico y de laboratorio ; 
plaguicidas ; aceites esenciales ; preparaciones terapéuticas capilares ; y productos 
químicos, abonos químicos, materias colorantes y pigmentos  
Breve descripción de los regímenes  
1. La importación de estupefacientes y sustancias psicotrópicas está sujeta a control mediante 
licencias en virtud del Decreto Ley Nº  34/99/M y de la Ley Nº 17/2009, modificada por la  
Ley Nº 10/2016 y la Ley Nº 10/2019 . Las licencias para las sustancias enumerad as en los cuadros  1 
a 4 de esa Ley están administradas por la Oficina de Salud, mientras que las de los productos 
químicos controlados comprendidos en la Convención de las Naciones Unidas de  1988, que se 
enumeran en los cuadros 5 y 6 anexados a la Ley, est án administradas por los Servicios Económicos 
de Macao. (En la sección D de la parte III se da información detallada sobre el régimen de licencias 
para los productos químicos controlados comprendidos en la Convención de las Naciones Unidas 
de 1988) . A este respecto, los estupefacientes y las sustancias psicotrópicas mencionados en esta 
sección se refieren a las sustancias administradas por la Oficina de Salud, que se indican en los 
cuadros  1 a 4 de la Ley Nº 17/2009.  
 
 
1 El cuestionario figura en el anexo del documento G/LIC/3.  G/LIC/N/3/MAC/23  
- 2 - 
  La importación de estupefacientes, sust ancias psicotrópicas, productos farmacéuticos y medicinas 
es objeto de control merced a i) un sistema de licencias de importadores y ii) la expedición de 
licencias de importación . Un importador de estupefacientes, sustancias psicotrópicas, productos 
farmac éuticos y medicinas debe contar previamente con una licencia expedida por la Oficina de 
Salud, para poder solicitar, para cada expedición, una licencia de importación de productos de este 
tipo. También se exigen licencias de importación para la importación  de los demás productos 
especificados supra . Los importadores de tales productos tienen que solicitar para cada expedición, 
a la Oficina de Salud, una licencia de importación de productos de este tipo.  
El sistema de licencias se aplica por motivos de salud  pública y para cumplir las obligaciones 
internacionales de la RAE de Macao.  
 
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2. Para importar los productos mencionados supra , especificados en el grupo B del cuadro B del 
anexo II de la Decisión del Administrador Jefe Nº 487/2016 y en los cuadros 1 a 4 anexados a la  
Ley Nº 17/2009, modificada por la Ley Nº 10/2016 y la Ley Nº 10/2019, se exige licencia de 
importación expedida por la Oficina de Salud.  
 
5. El sistema de licencias de importación fue esta blecido legalmente por el Decreto Ley  Nº 34/99/M ; 
el Decreto Ley Nº 58/90/M ; la Ley Nº 7/2003, modificada por la Ley Nº 3/2016 ; el Reglamento 
Administrativo Nº  28/2003, modificado por el Reglamento Administrativo Nº  19/2016 ; y la Ley 
Nº 17/2009, modificada  por la Ley Nº 10/2016 y la Ley Nº 10/2019 . La legislación no deja al arbitrio 
de la administración la designación de los productos sujetos al trámite de licencias . Para introducir 
enmiendas en el régimen vigente se requiere la aprobación del poder legisla tivo. 
 
3 OFICINA DE ASUNTOS ECONÓMICOS DE MACAO  
3.4 Estupefacientes y sustancias psicotrópicas (productos químicos controlados 
comprendidos en la Convención de 1998 ) 
Breve descripción de los regímenes  
1. La importación de estupefacientes y sustancias psico trópicas está sujeta a control mediante 
licencias en virtud de la Ley Nº 17/2009, modificada por la Ley Nº 10/2016 y la Ley Nº 10/2019 . 
Las licencias para las sustancias enumeradas en los cuadros  5 y 6 anexados a la Ley son 
administradas por la Oficina de Asuntos Económicos de Macao.  
 
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2. El sistema de licencias abarca todas las sustancias enumeradas en los cuadros 5 y 6 anexados a 
la Ley Nº 17/2009, modificada por la Ley Nº 10/2016 y la Ley Nº 10/2019.  
 
5. La tramitación de licencias para las sustancias mencionadas supra  es legalmente obligatoria en 
virtud de la Ley Nº 17/2009, modificada por la Ley Nº 10/2016 y la Ley Nº 10/2019 . Se está 
preparando ya un reglamento en el que se detallan los procedimientos de ex pedición de licencias . 
Sin embargo, es evidente que la legislación no deja al arbitrio de la administración la designación 
de las sustancias sujetas al trámite de licencias . Antes de introducir enmiendas en el sistema vigente 
se requiere la aprobación del poder legislativo.  
 
3.5 Diamantes en bruto  
Breve descripción de los regímenes  
La importación de diamantes en bruto está sujeta a control mediante licencias en virtud la Ley 
Nº 15/2019 y el Reglamento Administrativo Nº 29/2019, y es administr ada por la Oficina de Asuntos 
Económicos de Macao.  
 G/LIC/N/3/MAC/23  
- 3 - 
  Finalidades y alcance del trámite de licencias  
Este sistema de licencias abarca tres tipos de diamantes en bruto cuyos códigos del SA son 7102.10, 
7102.21 y 7102.31.  
 
Este régimen de licencias se aplica a los diamantes en bruto acompañados por un certificado del 
proceso de Kimberley expedido por el Gobierno del país o territorio exportador, y se limitará 
únicamente a los miembros del proceso de Kimberley, que prohíben la importación de diamantes en  
bruto a falta de un certificado expedido por un miembro del proceso de Kimberley, así como la 
exportación de diamantes en bruto a países que no son miembros del proceso de Kimberley.  
 
La Región Administrativa Especial de Macao puso en aplicación el Sistem a de Certificación del 
Proceso de Kimberley por conducto de la República Popular China el 1 de octubre de 2019. E ste 
sistema de licencias no debe ser visto como un medio de imponer restricciones sobre la cantidad o 
el valor de las importaciones, sino de ga rantizar que el comercio internacional de diamantes en bruto 
cumpla las obligaciones internacionales previstas en el marco del Sistema de Certificación del 
Proceso de Kimberley.  
 
5. La tramitación de licencias para los diamantes en bruto mencionados supra  es legalmente 
obligatoria en virtud de la Ley Nº 15/2019 y el Reglamento Administrativo Nº 29/2019 . La legislación 
no deja al arbitrio de la administración la designación de los diamantes en bruto sujetos al trámite 
de licencias . Antes de introducir enmien das en el sistema vigente se requiere la aprobación del poder 
legislativo.  
 
Procedimientos  
6. No se aplica.  
 
7. 
 
a) Una persona jurídica/física deberá obtener una licencia de importación de la Oficina de Asuntos 
Económicos de Macao antes de importar una ex pedición de diamantes en bruto.  
 
b) Las licencias de importación podrían expedirse inmediatamente previa petición en ese sentido, 
siempre que se aporten pruebas de que existe una auténtica necesidad.  
 
c) No existen limitaciones en cuanto al período del año  en que pueden presentarse las solicitudes 
de licencias o efectuarse la importación.  
 
d)  La Oficina de Asuntos Económicos de Macao es el único órgano administrativo que interviene 
en la expedición de licencias de los diamantes en bruto.  
 
8. Las solicitude s no se denegarán si se cumplen los criterios ordinarios . En caso de denegación de 
la solicitud de licencia, se informará de las causas del rechazo al solicitante, que tiene derecho a 
interponer recurso ante la Oficina de Asuntos Económicos de Macao.  
 
Cond iciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9.a) No se aplica.  
 
b) Tienen derecho a solicitar una licencia los importadores que cumplen lo dispuesto en el 
artículo  11 de la Ley Nº 7/2003, modificada por la Ley Nº 3/2016.  
 
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10. Los solicitantes deben presentar sus solicitudes de licencia de importación por medio del 
intercambio electrónico de datos (IED).  
 
11. Al hacerse efectiva la importación deberá presen tarse una copia del certificado del proceso de 
Kimberley expedido por la autoridad competente del lugar de procedencia y una licencia de 
explotación (importación y exportación) expedida por la Oficina de Asuntos Económicos de Macao . G/LIC/N/3/MAC/23  
- 4 - 
  En caso necesario, tamb ién se presentarán las facturas comerciales de los diamantes en bruto de 
que se trate, los manifiestos de carga, los recibos de los envíos de fondos y otros documentos.  
 
12. No se percibe ninguna tasa administrativa por la expedición de la licencia de impo rtación.  
 
13. No se exige el pago de depósitos ni anticipos.  
 
Condiciones de las licencias  
14. Con arreglo a la Ley Nº 15/2019, los solicitantes deben ser titulares de una licencia de 
explotación válida para importar diamantes en bruto.  
 
15. No se impone n inguna sanción por la no utilización de una licencia de importación.  
 
16. Las licencias de importación no pueden transferirse ni negociarse entre los importadores.  
 
17.a)  No se aplica.  
 
b) No. 
 
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18. No hay que seguir otros procedimientos administrativos antes de la importación.  
 
19. No existe control de divisas . No se exige una licencia para obtener divisas.  
 
__________