DECISIÓN DE EJECUCIÓN (UE) 2019/2098 DE LA COMISIÓN 
de 28 de noviembre de 2019 
relativa a los requisit os zoosanit arios temporales para las partidas de producto s de origen animal 
destinados al consumo humano originar ias de la Unión y que vuelv en a esta tras denegárseles la 
entrada en un tercer país 
[notif icada con el número C(2019) 8092] 
(Texto pertinente a efect os del EEE) 
LA COMISIÓN EUR OPEA, 
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, 
Vista la Directiva 2002/99/CE del Consejo, de 16 de diciembre de 2002, por la que se establecen las normas zoosanitar ias 
aplicables a la producción, transf ormación, distr ibución e introducción de los product os de origen animal destinados al 
consumo humano (1), y en particular su artículo 8, apar tado 5, tercer guion, 
Considerando lo siguient e: 
(1) La Directiva 2002/99/CE establece las normas zoosanitar ias generales por las que se regula la introducción en la 
Unión desde terce ros países de productos de origen animal destinados al consumo humano. En concreto, prevé que 
la Comisión adopt e normas relativas a ciertos tipos de introducción de dichos product os. Las normas zoosanitar ias 
establecidas en dicha Directiva no afectan a las normas sobre controles veteri narios establecidas en la Directiva 
97/78/CE del Consejo (2), y se aplican en paralelo a ellas. 
(2) La Directiva 97/78/CE establece normas para la organización de controles veterinar ios de las partidas de productos 
de origen animal que entren en la Unión procedent es de terceros países, incluidos los productos pertenecient es al 
ámbito de aplicación de la Directiva 2002/99/CE. El artículo 15 de la Directiva 97/78/CE establece que los Estados 
miembros deben autori zar la reimpor tación de dichos product os cuando hayan sido rechazados por un terce r país, 
en determinadas condiciones. Estas condiciones incluyen requisit os de certificación, y tienen por finalidad proteg er 
la salud pública y la sanidad animal. 
(3) El Reglamento (UE) 2017/625 del Parlamento Europeo y del Consejo (3) derogó la Directiva 97/78/CE, con efecto a 
partir del 14 de diciembre de 2019. El Reglamento estableció un nuevo marco jurídico para los controles oficiales y 
otras actividades oficiales cuyo objetivo es verificar la correcta aplicación de la legislación de la Unión relativa a la 
cadena agroalimentar ia. Establece normas relativas, entre otras cosas, a los controles oficiales de las partidas de 
product os de origen animal que entren en la Unión, incluidos los alimentos. Por otro lado, el Reglamento (UE) 
2016/429 del Parlament o Europeo y del Consejo (4) derog ó la Directiva 2002/99/CE, con efecto a partir del 21 de 
abril de 2021. El Reglamento (UE) 2016/429 establece normas para la prevención de las enfer medades de los 
animales, como, por ejemp lo, normas para la entrada en la Unión de product os de origen animal. Las normas 
establecidas en estos dos Reglamentos se aplican en paralelo, pero, mientras que las normas establecidas en el 
Reglamento (UE) 2017/625 tienen carácte r horizontal, las establecidas en el Reglamento (UE) 2016/429 tienen una 
orientación sectori al más específica, ya que se refieren a la sanidad animal. 
(4) El Reglamento Delegado (UE) 2019/2074 de la Comisión (5) ha establecido normas suplementar ias en virtud del 
Reglamento (UE) 2017/625 para la realización de controles oficiales de las partidas de animales y mercancías 
procedent es de la Unión que vuelven a esta tras denegárseles la entrada en un terce r país. Estas normas 
(1)DO L 18 de 23.1.2003, p. 11. 
(2)Directiva 97/78/CE del Consejo, de 18 de diciembre de 1997, por la que se establecen los principios relativo s a la organización de 
controles veterinar ios de los productos que se introduzcan en la Comunidad procedentes de tercer os países (DO L 24 de 30.1.1998, 
p. 9). 
(3)Reglamento (UE) 2017/625 del Parlament o Europeo y del Consejo, de 15 de marzo de 2017, relativo a los controles oficial es y otras 
actividades oficial es realizados para garantizar la aplicación de la legislación sobre aliment os y piensos, y de las normas sobre salud y 
bienestar de los animales, sanidad vegetal y productos fitosanitar ios, y por el que se modifican los Reglamentos (CE) n.o 999/2001, 
(CE) n.o 396/2005, (CE) n.o 1069/2009, (CE) n.o 1107/2009, (UE) n.o 1151/2012, (UE) n.o 652/2014, (UE) 2016/429 y (UE) 
2016/2031 del Parlament o Europeo y del Consejo, los Reglamentos (CE) n.o 1/2005 y (CE) n.o 1099/2009 del Consejo, y las Directivas 
98/58/CE, 1999/74/CE, 2007/43/CE, 2008/119/CE y 2008/120/CE del Consejo, y por el que se derogan los Reglamentos (CE) n. 
o 854/2004 y (CE) n.o 882/2004 del Parlament o Europeo y del Consejo, las Directivas 89/608/CEE, 89/662/CEE, 90/425/CEE, 
91/496/CEE, 96/23/CE, 96/93/CE y 97/78/CE del Consejo y la Decisión 92/438/CEE del Consejo (Reg lamento sobre controles 
oficiales) (DO L 95 de 7.4.2017, p. 1). 
(4)Reglamento (UE) 2016/429 del Parlament o Europeo y del Consejo, de 9 de marzo de 2016, relativo a las enfermedades transmisibles 
de los animales y por el que se modifican o derogan algunos actos en mat eria de sanidad animal («Legislación sobre sanidad animal») 
(DO L 84 de 31.3.2016, p. 1). 
(5)Reglamento Delegado (UE) 2019/2074 de la Comisión, de 23 de septiembre de 2019, por el que se completa el Reglamento (UE) 
2017/625 del Parlament o Europeo y del Consejo en lo que respecta a las normas sobre los controles oficial es específico s de las ES Diar io Oficial de la Unión Europea 9.12.2019                                                                                                                                        L 317/111   suplementar ias tienen por objeto verificar la conf ormidad de las partidas devueltas con, entre otros, los requisitos 
zoosanitar ios, y se refieren a los requisitos establecidos en las normas zoosanitar ias de la Unión. El Reglamento 
Delegad o es aplicable a partir del 14 de diciembre de 2019, en consonancia con la fecha de aplicación del 
Reglamento (UE) 2017/625. 
(5) Actualmente, los actos de la Comisión por los que se aplica la Directiva 2002/99/CE no establecen requisitos 
zoosanitar ios específi cos para la reintroducción en la Unión de product os de origen animal que hayan sido 
expor tados desde la Unión y rechazados por un tercer país. Por consiguiente, deben establecerse los requisitos 
zoosanitar ios específicos para la reintroducción en la Unión de partidas de productos de origen animal destinados 
al consumo humano que hayan sido expor tadas desde la Unión y a las que se haya denegado la entrada en terceros 
países, con el fin de proporcionar segur idad jurídica en lo que se refiere a los requisitos zoosanitar ios aplicables a 
dichas partidas y mitig ar los posibles riesgos para la salud de los animales después del 14 de diciembre de 2019, 
tras la derogación de la Directiva 97/78/CE. 
(6) En particular , la descarg a, el almacenamiento y la nueva carga de estos productos en terceros países no deben 
entrañar riesgos en lo que respecta a la introducción y propagaci ón en la Unión de patóg enos de deter minadas 
enfe rmedades de los animales que figuran en el anex o I de la Directiva 2002/99/CE. 
(7) Además de los documentos originales expedidos por la autori dad compet ente del Estado miembro de expor tación, 
también debe permitirse la verificación del origen de las partidas de productos de origen animal destinados al 
consumo humano sobre la base del equivalent e electrónico del certificado oficial original, presentado en el sistema 
de gestión de la información sobre los controles oficiales (SGICO) cont emplado en el artículo 131 del Reglamento 
(UE) 2017/625 y establecido por el Reglamento de Ejecución (UE) 2019/1715 de la Comisión (6). 
(8) Debe permitirse el transpor te a un lugar de destino en la Unión de una partida de product os de origen animal 
destinados al consumo humano que haya sido devuelta a la Unión tras denegársele la entrada en un tercer país, 
siempre que la autoridad compet ente del lugar de destino en la Unión haya acep tado recibir dicha partida. 
(9) Debe garant izarse que las partidas de productos de origen animal destinados al consumo humano que se hayan 
devuelto a la Unión tras denegárseles la entrada en un tercer país lleguen a su lugar de destino en la Unión. Por 
consiguiente, deben aplicarse los requisitos de procedimiento establecidos en el Reglamento Deleg ado (UE) 
2019/1666 de la Comisión (7) al seguimiento del transpor te y la llegad a de dichas partidas desde el puest o de 
control front erizo de llegada a la Unión hasta el establecimiento en el lugar de destino. 
(10) Los requisitos zoosanitar ios establecidos en la present e Decisión de Ejecución deben aplicarse hasta el 21 de abril de 
2021, dado que el Reglamento (UE) 2016/429 y el Reglamento Delegado de la Comisión sobre normas zoosanitar ias 
para la introducción en la Unión, el traslado y la manipulación después de la entrada de determinados animales, 
product os reproductivos y productos de origen animal procedent es de terceros países o territori os se aplican a 
partir de esa fecha. 
(11) Las medidas previstas en la present e Decisión se ajustan al dictamen del Comité Permanente de Vegetales, Animales, 
Alimentos y Piensos. 
HA ADOPT ADO LA PRESENTE DECISIÓN: 
Artículo 1 
1. La autori dad compet ente del puesto de control front erizo autor izará la entrada en la Unión de partidas de los 
product os de origen animal definidos en el artículo 2, apar tado 4, de la Directiva 2002/99/CE del Consejo, 
originar ias de la Unión y que vuelven a esta tras denegárseles la entrada en un tercer país, cuando se cumplan los 
siguient es requisit os: 
a) que la partida esté acompañada del certificado o documento oficial original expedido por la autoridad 
compet ente del Estado miembro de expor tación, o de su equivalente electrónico presentado en el sistema de 
gestión de la información sobre los controles oficiales contem plado en el artículo 131 del Reglamento (UE) 
2017/625 (SGICO) y establecido por el Reglamento de Ejecución (UE) 2019/1715, o de una copia compul sada; 
partidas de determinados animales y mercancías originar ias de la Unión que vuelven a esta tras denegárseles la entrada en un tercer 
país (DO L 316 de 6.12.2019, p. 6). 
(6)Reglamento de Ejecución (UE) 2019/1715 de la Comisión, de 30 de septiembre de 2019, por el que se establecen las normas para el 
funcionamiento del sistema de gest ión de la información sobre los controles oficial es y sus compo nentes («Reg lament o SGICO») (DO 
L 261 de 14.10.2019, p. 37). 
(7)Reglamento Delegado (UE) 2019/1666 de la Comisión, de 24 de junio de 2019, por el que se compl eta el Reglamento (UE) 2017/625 
del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta a las condiciones para vigilar el transpor te y la llegada de partidas de 
determinadas mercancías desde el puesto de control fronterizo de llegad a hasta el establecimiento en el lugar de destino en la Unión 
(DO L 255 de 4.10.2019, p. 1). ES Diar io Oficial de la Unión Europea L 317/112                                                                                                                                       9.12.2019   b) que la partida esté acompañ ada de una declaración de la autori dad compet ente del lugar de destino en la Unión, 
que confir me que está de acuerdo en recibir la partida e indique el lugar de destino para su devol ución a la Unión; 
c) que la partida esté acompañ ada de uno de los documentos siguient es, que indiquen el motivo de la denegación de 
la entrada en el tercer país y, en caso necesar io, el lugar y la fecha de la descarga, el almacenamiento y la nueva 
carg a en el terce r país, así como la información siguiente : 
i) en el caso de conte nedores o bulto s con un sello original intacto, una declaración del operador responsable de 
la partida que conf irme que el transpor te se ha efectuado en condiciones adecuadas para el tipo de product os 
de origen animal y que el conteni do de la partida no cambió durant e el transpor te, o 
ii) una declaración oficial de la autoridad compet ente o de otra autor idad pública del tercer país en la que 
conf irme que se han cumplido los requisitos de la letra d); 
d) que, cuando los productos de origen animal se hayan descargado en un terce r país, la autoridad compe tent e u 
otra autori dad pública del tercer país haya certificado que: 
i) los product os de origen animal no han sido sometidos a ninguna manipulación más allá de la descarg a, el 
almacenamient o y la nueva carg a en el terce r país, 
ii) se han puesto en marcha medidas eficaces para evitar la contaminación de los productos de origen animal 
con los agentes patóg enos causantes de las enfer medades transmisibles de los animales mencionadas en el 
anex o I de la Directiva 2002/99/CE durante la descarga , el almacenamiento y la nueva carg a en el tercer país, 
iii) el lugar de la descarg a, el almacenamient o y la nueva carg a en el tercer país no ha estado sujeto a restr icciones 
de movimi ento por motiv os zoosanitar ios, debido a las enfermedades transmisibles de los animales 
mencionadas en el anex o I de la Directiva 2002/99/CE durant e la descarga, el almacenamiento y la nueva 
carg a en el tercer país. 
2. No obstante lo dispuesto en el apar tado 1, letra a), en los casos en que la autor idad compet ente del Estado miembro 
de expor tación no haya expedido la documentación mencionada, el origen de la partida deberá autenti carse por otro 
medio, sobre la base de pruebas documentadas presentadas por el operador responsable de la partida. 
3. La autor idad compet ente del puest o de control fronter izo super visará el transpor te y la llegada al luga r de destino de 
la partida de product os de origen animal, de conf ormidad con lo dispuesto en los artículos 2 y 3 del Reglamento 
Delegad o (UE) 2019/1666 de la Comisión. 
Artículo 2 
La present e Decisión será aplicable del 14 de diciembre de 2019 al 21 de abril de 2021. 
Artículo 3 
Los destinatar ios de la presente Decisión son los Estados miembros. 
Hech o en Bruselas, el 28 de noviembre de 2019.  
Por la Comisión 
Vytenis ANDRIUKAITIS 
Miembro de la Comisión     ES Diar io Oficial de la Unión Europea 9.12.2019                                                                                                                                        L 317/113