RESTRICTED  
  
G/MA/SPEC/59  
30 de octubre  de 2019 
(19-7301) Página: 1/4 
Comité de Acceso a los Mercados   
 
  
INFORME (2019) DEL C OMITÉ DE ACCESO A LO S MERCADOS  
AL CONSEJO DEL COMER CIO DE MERCANCÍAS  
PROYECTO  
1.  Desde el último examen1, el Comité de Acceso a los Mercados ha celebrado tres reuniones 
formales (9  de abril, 28  de mayo y 11 de noviembre de  2019) y siete reuniones informales (10 de 
octubre de 2018, 6 de noviembre de 2018, 21 de febrero de  2019, 9  de abril de  2019, 13  de mayo 
de 2019, 17  de julio de  2019 y 24  de septiembre de  2019) . Las actas de las reuniones formales 
figuran en l os documentos G/MA/M/69, G/MA/M/70 y G/MA/M/71 (por distribuir).  
2.  En su reunión formal del 28  de mayo  de 2019, el Comité tomó nota de que las consultas 
celebradas en el Consejo del Comercio de Mercancías sobre el nombramiento de los presidentes de 
los órgan os subsidiarios seguían en curso y acordó que, una vez resuelta la cuestión, la Secretaría 
enviaría una comunicación con el nombre del candidato propuesto y fijaría un plazo para formular 
objeciones . El 5 de junio de  2019, la Secretaría envió un correo ele ctrónico en el que informaba de 
que se había propuesto la candidatura del Sr . Fernando Bruno ESCOBAR PACHECO (Bolivia) ,  
y el 7  de junio de  2019 envió un segundo correo electrónico en el que confirmaba que este había 
sido elegido . En su reunión del 11  de noviembre de  2019, el Comité eligió  Vicepresidente a [...].  
1  EXENCIONES  
3.  En su reunión formal del 11 de noviembre de 2019, el Comité [aprobó] la prórroga de la exención 
"colectiva" relativa al SA 2002 (documento G/C/W/768), la exención "colectiva" relativa a l SA 2007 
(documento G/C/W/769), la exención "colectiva" relativa al SA 2012 (documento G/C/W/770) y la 
exención "colectiva" relativa al SA 2017 (documento G/C/W/771) .2 El Comité acordó remitir los 
proyectos de decisión de exención al Consejo General, por conducto del Consejo del Comercio de 
Mercancías, para la adopción de disposiciones apropiadas.  
2  INTRODUCCIÓN DE LOS CAMBIOS DEL SISTEMA ARMONIZADO DE 1996 (SA 1996) EN 
LAS LISTAS DE CONCESIONES  
4.  En sus reuniones de  2019, el Comité tomó nota de la situación d e los trabajos relativos a la 
introducción de los cambios del SA 1996 en las Listas de concesiones . El Presidente informó de que 
se habían transpuesto con éxito al SA 1996 y certificado las Listas de concesiones de los  64 Miembros 
enumerados en el anexo de  la Decisión de 27 de mayo de  2009 (WT/L/756) . Quedaba pendiente la 
labor técnica con arreglo al anterior procedimiento de transposición (documento L/6905 del GATT) 
en el caso de  un Miembro.  
3  INTRODUCCIÓN DE LOS CAMBIOS DEL SISTEMA ARMONIZADO DE 2002 (SA 20 02) EN 
LAS LISTAS DE CONCESIONES  
5.  En sus reuniones de  2019, el Comité tomó nota de la situación de los trabajos relativos a la 
introducción de los cambios del SA 2002 en las Listas de concesiones utilizando la Base de Datos  LAR 
(documentos WT/L/605 y WT/L/8 07), así como de los resultados de las sesiones específicas 
informales del Comité en las que se examinaron los ficheros de los Miembros que contenían los 
cambios del SA 2002 . En la reunión formal del 11 de  noviembre de  2019, el Presidente anunció que 
                                                
1 Documento G/L/1271, de fecha 29 de octubre de 2018.  
2 Se distribuyó una versión revisada con la signatura G/C/W/759/Rev.1  G/MA/SPEC/59  
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  se ha bían transpuesto al SA 2002 y distribuido para su certificación 116 Listas de concesiones . 
Quedaba pendiente la labor técnica en el caso de un Miembro.  
4  INTRODUCCIÓN DE LOS CAMBIOS DEL SISTEMA ARMONIZADO DE 2007 (SA 2007) EN 
LAS LISTAS DE CONCESIONES  
6.  En sus reuniones de  2019, el Comité tomó nota de la situación de los trabajos relativos a la 
introducción de los cambios del SA 2007 en las Listas de concesiones utilizando la Base de Datos  LAR 
(documentos WT/L/673 y WT/L/830), así como de los resultados de las sesiones específicas 
informales del Comité en las que se examinaron los ficheros de los Miembros que contenían los 
cambios del SA 2007 . En la reunión formal del 11  de noviembre de  2019, el Presidente anunció que 
se habían transpuesto al S A 2007 y distribuido para su certificación 110 Listas de concesiones.  
5  INTRODUCCIÓN DE LOS CAMBIOS DEL SISTEMA ARMONIZADO DE 2012 (SA 2012) EN 
LAS LISTAS DE CONCESIONES  
7.  En sus reuniones de  2019, el Comité tomó nota de la situación de los trabajos relativos a la 
introducción de los cambios del SA 2012 en las Listas de concesiones utilizando la Base de Datos  LAR 
(documento WT/L/831), así como de los resultados de las sesiones específicas informales del Comité 
en las que se examinaron los ficheros de los Miembr os que contenían los cambios del SA 2012 . En la 
reunión formal del 11  de noviembre de  2019, el Presidente anunció que se habían transpuesto 
al SA 2012 y distribuido para su certificación 97 Listas de concesiones.  
6  INTRODUCCIÓN DE LOS CAMBIOS DEL SISTEMA ARM ONIZADO DE 2017 (SA 2017) EN 
LAS LISTAS DE CONCESIONES  
8.  En sus reuniones de  2019, el Comité tomó nota de la situación de los trabajos relativos a la 
introducción de los cambios del SA 2017 en las Listas de concesiones utilizando la Base de Datos  LAR 
(docume nto WT/L/995) . En su reunión del 9 de abril de 2019, el Comité aprobó3 las Notas sobre la 
metodología elaboradas por la Secretaría de la OMC con algunos ajustes acordados (G/MA/366).  
7  DECISIÓN SOBRE EL PROCEDIMIENTO DE NOTIFICACIÓN DE RESTRICCIONES 
CUANTITA TIVAS  
9.  En sus reuniones de 2019, el Comité examinó las nuevas notificaciones de restricciones 
cuantitativas presentadas por 20 Miembros : el Afganistán ; Albania ; China; la República de Corea ; 
Costa Rica ; la Federación de Rusia ; Hong Kong, China ; el Japón ; Kazajstán ; Macao, China ; 
Nicaragua ; Noruega ; Nueva Zelandia ; la República Kirguisa ; Singapur ; Tailandia ; el Taipei Chino ; 
Turquía ; Ucrania y el Uruguay . Asimismo, siguió examinando  notificaciones presentadas 
anteriormente por otros Miembros . En su r eunión del  28 de mayo  de 2019, el Comité tomó nota de 
un informe de la Secretaría con información fáctica sobre las notificaciones de restricciones 
cuantitativas recibidas (G/MA/W/114/Rev.2) . En su reunión del  11 de noviembre de  2019, el Comité 
tomó nota d e un informe de la Secretaría (G/MA/QR/8) sobre la situación de esas notificaciones.  
8  BASES DE DATOS  
10.  En las reuniones formales de  2019, la Secretaría informó sobre la situación de los trabajos 
relativos a la Base Integrada de Datos (BID) y la Base de Datos de Listas Arancelarias Refundidas 
(LAR) . En los informes se facilitaba información, entre otras cosas, sobre el uso de la información 
que figura en las bases de datos, la situación relativa al desarrollo de programas informáticos y la 
asistencia técn ica. El Comité también tomó nota de los documentos en los que se reflejaba la 
situación de las comunicaciones a la BID (G/MA/IDB/2/Rev.49 y G/MA/IDB/2/Rev.50).  
11.  En su reunión del 9  de octubre  de 2018, el Comité acordó celebrar consultas informales para 
estudiar la posibilidad de revisar la Decisión sobre la BID . Tras la celebración de varias consultas 
informales a finales de 2018 y a principios de 2019, el Comité adoptó , en su reunión formal del  28 de 
mayo de 2019, una nueva Decisión sobre las Modalidades y el Funcionamiento de la Base Integrada 
de Datos (G/MA/367) . En la misma reunión, dio acceso a la base en calidad de usuario autorizado 
al Consejo Internacional de Cereales . En la reunión del 11 de noviembre de 2019, el Consejo 
                                                
3 Véase el documento G/MA/M/69.  G/MA/SPEC/59  
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  Internacional d e Cereales hizo una exposición sobre la manera en que utilizaba los datos sobre 
aranceles e importaciones, entre ellos  los procedentes de la BID y de la Base de Datos LAR.  
12.  De conformidad con el párrafo 15 de la nueva Decisión sobre la BID, el 17  de julio d e 2019 el 
Comité celebró una sesión informal específica para examinar las observaciones y las experiencias 
de los Miembros en relación con las publicaciones y las herramientas en línea elaboradas a lo largo 
de los años por la Secretaría para la difusión de  los datos sobre los aranceles y las importaciones 
recopilados a través de la BID y de la Base de Datos de Listas Arancelarias Refundidas (Base de 
Datos LAR) . En su reunión del 11 de noviembre de 2019, el Comité tomó nota de un resumen escrito 
de la sesión  de información elaborado por la Secretaría (G/MA/W/144), así como de los resultados 
de una encuesta realizada a los Miembros.  
9  OTRAS ACTIVIDADES  
13.  En su reunión del 28 de mayo de  2019, el Comité tomó nota del documento de la Secretaría 
titulado "Situación de  las Listas de los Miembros de la OMC" (G/MA/W/23/Rev.15), en el que se 
enumeran todos los instrumentos jurídicos relativos a las Listas de todos los Miembros . También 
tomó nota del documento de la Secretaría titulado "Informe fáctico sobre la situación de  las 
renegociaciones en el marco del artículo XXVIII del GATT de 1994" (G/MA/W/123/Rev.5).  
14.  En sus reuniones del 28 de mayo y del 11 de noviembre de 2019, el Comité examinó un 
documento presentado por la Federación de Rusia sobre el "Aumento de la transpare ncia con 
respecto a los aranceles aplicados" (JOB/MA/138).  
15.  En sus reuniones del 28 de mayo y  del 11 de noviembre de 2019, el Comité tomó nota de las 
siguientes preocupaciones comerciales específicas:   
Preocupación  Planteada por4: 
Angola - Prácticas de restricción de las importaciones  Estados Unidos  
Australia - Prohibición discriminatoria de acceso a los 
mercados aplicada al equipo 5G  China  
China - Derechos de aduana sobre determinados 
circuitos integrados  Unión Europea, Japón y Taipei Chino  
Croacia - Reglamentación de la importación y la venta de 
determinados productos de l petróleo  Federación de Rusia  
Ampliación de la Unión Europea para incluir a Croacia - 
Negociaciones en virtud del párrafo 6 del artículo XXIV 
del GATT de  1994 Federación de Rusia  
Unión Europea - Renegociación de contingentes 
arancelarios conforme a lo dispuesto en el artículo  XXVIII 
del GATT de 1994 Federación de Rusia  
India - Derechos de aduana sobre los productos de 
telecomunicaciones y otros productos  Canadá, China, Noruega, Taipei Chino y 
Estados  Unidos  
India - Restricciones cuantitativas sobre determinadas 
legumbres  Australia, Canadá, Unión Europea, Federación de 
Rusia y Estados Unidos  
Indonesia - Derechos de aduana sobre determinados 
productos de telecomunicaciones  Estados Unidos  
Regulaciones No 145 y N º 146 de Jamaica sobre 
prohibición de productos de plástico de un solo uso  República Dominicana  
Reino de Bahre in, Reino de la Arabia Saudita y Emiratos 
Árabes Unidos  - Impuesto selectivo a la importación de 
determinados productos  Unión Europea, Estados Unidos y Suiza  
Mongolia - Restricciones cuantitativas  y prohibiciones  a 
la importación de determinados productos agropecuarios  Federación de Rusia  
                                                
4 En esta columna se indican el Miembro o los Miembros que plantearon la preocupación en alguna o en 
todas las reuniones formales abarcadas por el presente informe.  G/MA/SPEC/59  
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  Preocupación  Planteada por4: 
Rectificaciones y modificaciones de la Lista XIX – 
Reino  Unido  Federación de Rusia  
Federación de Rusia - Restricciones cuantitativas a las 
exportaciones de desperdicios y deshechos de metales 
ferrosos  Unión Europea  
Reino Unido - Renegociación de contingentes 
arancelarios conforme a lo dispuesto en el artículo  XXVIII 
del GATT de  1994 Federación de Rusia  
Estados Unidos - Medidas relativas al control de las 
exportaciones y a la prohibición d el acceso a los 
mercados para los productos de TIC  China  
Pakistán - Orden relativa al Control de las Importaciones  Tailandia  
 
 
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