G/LIC/N/3/IND/20  
28 de mayo  de 2021 
(21-4450) Página: 1/6 
Comité de Licencias de Importación  Original:  inglés  
 
  
RESPUESTAS AL CUESTIONARIO SOBRE LOS PROCEDIMIENTOS  
PARA EL TRÁMITE DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN1 
NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL ARTÍCULO 7.3  DEL ACUERDO  
SOBRE PROCEDIMIENTOS PARA EL TRÁMITE  DE  
LICENCIAS DE IMPORTACIÓN - 2020 
INDIA 
La siguiente comunicación, de fecha 13 de mayo de 2021 , se distribuye a petición de la delegación 
de la India.  
 
_______________  
 
 
Breve descripción de los regímenes  
1.  La Política de Comercio Exterior  para el período 20 15-2020 se notificó  en la Gaceta de la India 
(véase la Notificación Nº 1/2015-2020 de fecha 1 de abril de 2015 ) y, posteriormente, se revisó y 
se volvió a notificar ( véase la Notificación Nº 41/2015 -2020 de fecha 5 de diciembre de 2017 ). 
Las distintas categorías de importaciones abarcadas por la actual Política de Comercio Exterior son  
las siguientes : i) productos prohibidos cuya importación normalmente no se autoriza ; ii) productos 
sujetos a restricción, cuya importación s olo está autori zada previa autorización  o de conformidad 
con el aviso publicado con tal fin, que especifica las condiciones en que la mercancía puede 
importarse ; iii) productos sujetos a la política de empresas comerciales del Estado, cuya importación 
está permitida únic amente a través de este tipo  de empresas autorizadas ; y iv) productos que 
pueden importarse libremente.  
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2.  Pueden importarse sin restricción alguna todos los productos que no figuren en la publicación 
titulada "Clasificación Comercial de la India de productos de exportación e importación según el  
Sistema Armonizado", ni sean objeto de otra disposición o ley en vigor modificada periódicamente . 
Para facilitar la importación de las mercancías sujetas a res tricción se ha adoptado un sistema de 
trámite de licencias.  
La política y los procedimientos por los que se rige la importación de los diferentes productos figuran 
en la Política de Comercio Exterior, que es válida durante un período especificado . Como 
complemento de dicha Política, se publica también un Manual de Procedimientos . Con arreglo a lo 
dispuesto en la Política de Comercio Exterior para el período  2015-2020, se autoriza sin restricción 
alguna la importación de todos los productos salvo los product os prohibidos y sujetos a restricción . 
También hay unos pocos productos que solo pueden importarse a través de empresas comerciales 
del Estado . Los productos sujetos a restricción  pueden importarse previa obtención de una 
autorización  específica de importa ción o de conformidad con l as notificaciones o avisos  publicados a 
tal efecto.  
 
1 El cuestionario figura en el anexo del documento G/LIC/3.  G/LIC/N/3/IND/20  
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  La posibilidad de importar una mercancía específica puede estar determinada por la política aplicada 
a dicho producto en la Clasificación Comercial de la India de productos de e xportación e importación 
según el Sistema Armonizado . Esa compilación adopta el Sistema Armonizado de Designación y 
Codificación de Mercancías (SA) aprobado por el Consejo de Cooperación Aduanera  (CCA) de 
Bruselas e internacionalmente aceptado . Se ha adopt ado una clasificación de códigos de  8 dígitos 
para facilitar la clasificación independiente de determinados productos . Los Códigos Exim, 
concebidos para facilitar la identificación, especifican la política de importación aplicada a cada una 
de las mercancí as designadas . Esta publicación es muy útil para determinar la política de importación 
aplicable a los diversos productos comprendidos en los respectivos Códigos  Exim de los distintos 
capítulos.  
Estos son algunos de los productos actualmente sujetos a rest ricción : los animales vivos, incluidos 
los peces, material vegetal de plantación (semillas), piedras, residuos metálicos, material radiactivo, 
sustancias psicotrópicas, sustancias que agotan la capa de ozono, armas y municiones, explosivos, 
residuos plásti cos, determinados neumáticos (llantas neumáticas) nuevos, madera de sándalo, papel 
de seguridad, reactores nucleares y sus partes, transmisores de radio y televisión, aceite de palma, 
motocultivadoras y sus componentes, televisores  en color , equipos que ca usan interferencias en las 
comunicaciones, aeronaves, con inclusión de helicópteros, y productos abarcados por la Convención 
sobre el Comercio Internacional de Especies Amenaza das de Fauna y Flora Silvestres (CITES), la 
Convención sobre las armas químicas u otra legislación nacional e internacional similar.  
Principales sistemas de licencias:  
Expedición de autorización  de importación de productos sujetos a restricción : Las solicitudes de 
importación relativas a dichos productos deben dirigirse a la Dirección General de Comercio Exterior 
o a cualquier otra entidad regional autorizada por ella para expedir licencias en su nombre . 
La autoridad responsable de la concesión de licencias puede recibir la asistencia y el asesoramiento 
de un comité de expedic ión de licencias, integrado por representantes de las autoridades técnicas.  
3.  Todos los interlocutores comerciales de la India reciben un trato NMF en la concesión de 
autorizaciones  de importación.  
4.  Las restricciones de las importaciones se mantienen por los motivos señalados  en el párrafo 2.07 
de la Política de Comercio Exterior, que son, entre otros, de protección de la seguridad y la salud 
humanas, de la vida y la sanidad  de los  animal es o los vegetal es, de seguridad y de protección del 
medio ambiente . Por lo que respecta a ciertos productos, las condiciones para su importación se 
especifican de manera general e n los avisos publicados con ese  fin, y ya no es necesario obtener 
licencias en ciertos casos particulares.  
5.  La Ley de Comercio Exterior (Desarrollo y Reglamentación) de 1992 , en su versión modificada , 
y las Normas aplicables al Comercio Exterior (Reglamentación) de 1993  constituyen el fundamento 
jurídico para la concesión de licencias de importación . El artículo  3 de la Ley de Comercio Exterior 
(Desarrollo y Reglamentación)  de 1992 , en su versión modificada,  faculta al Gobierno central para 
adoptar disposiciones en relación con el desarrollo y la reglamentación del comercio , y el artículo 5 
de la Ley establece di sposiciones sobre la formulación y publicación de la Política de Comercio 
Exterior , así como sobre su modificación periódica . 
Las licencias no constituyen una obligación legal . No obstante, la importación de productos sujetos 
a restricción s olo es posible con una autorización  de importación o de conformidad con  las 
condiciones especificadas en un aviso oficial emitido con esa finalidad . La legislación pertinente 
confiere plena autoridad al Gobierno central a ese respecto . 
Proced imiento s 
6.I. En general, no  se aplica un sistema de contingentes . No obstante, en caso de aplicarse un 
contingente, este se establece sobre una base NMF . No se publican ni la cantidad ni el valor 
de las importaciones que pueden efectuarse desde los diferentes países, ya q ue todos reciben 
el trato NMF . Se mantiene un límite máximo para las importaciones de la madera de sándalo 
comprendida en la partida Nº 44039922 de la Clasificación  Comercial de la India . La 
importación de guisantes (arvejas, chícharos) de palo, gandú o ga ndul ( Cajanus  cajan )/Toor 
dal comprendidos en las partidas  07136000, 07139010 y 07139090 del  SA se limitó  a un total 
de 400.000 toneladas métricas  (tm) para el año 2019 -2020. Esta restricción no se aplic ó a los G/LIC/N/3/IND/20  
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  compromisos de importación contraídos por el Gobierno en el marco de un acuerdo o 
memorándum de entendimiento  bilateral o regional . Análogamente, la importación  de judías 
de las especies Moong dal (Vigna radiata)  y Urad dal  (Vigna  mungo ) comprendid as en las 
partida s 07133190,  07139010, 07139090  y 07133110 del SA , se limitó  a un contingente anual 
(ejercicio  fiscal) de  550.000 tm para el año 2019 -2020. Esta restricción no se aplic ó a los 
compromisos de importación contraídos por el Gobierno en el marco de un acuerdo o 
memorándum de entendimiento  bilateral o regional . En consecuencia, en el ejercicio fiscal 
2019-2020 se importaron  175.000  tm de legumbres procedentes de Mozambique en el marco 
del memorándum de entendimiento suscrito  entre los dos países . En 2019, la importación de 
guisantes (arvejas, chícharos) comprendidos en la partida 07131000, 07139010 y 07139090 
del Código Exim se limitó a un total de 150.000 tm para el ejercicio fiscal 2019 -2020. El mismo 
límite de importación de Toor dal, Moong dal, Urad dal y guisantes (arvejas, chícharos) se ha 
aplicado para el ejercicio fiscal 2020-2021. Durante en ejercicio fiscal  2020-2021, se han 
importado 200.000 tm de legumbres procedentes de Mozambique en el marco del 
memorándum de entendimiento suscrito entre los dos países . A continuación se presenta una 
declaración de lo s contingentes de importación de Toor dal, Moong da l, Urad dal  y guisantes  
(arvejas, chícharos) asignados en los ejercicios fiscales 2018-2019, 2019-2020 y 2020 -2021 
así como del volumen de las  importa ciones efectivas  de esos prod uctos : 
Cantidad en toneladas métricas  
Producto  2018-2019 2019-2020 2020-2021 
Asignación  Importaciones 
efectivas  Asignación  Importaciones 
efectivas  Asignación  Importaciones 
efectivas 
(hasta el 
21 de agosto 
de 2020)  
Toor dal  200.000  531.000  400.000   449.777  400.000  3.656 
Moong dal  150.000  84.000  150.000   69.439  150.000  8.871 
Urad dal  150.000  490.000   400.000   312.079   400.000  178.014 
Guisantes  100.000  851.000  150.000  666.700*  150.000  - 
Guisantes 
amarillos #     00 332 
Guisantes 
verdes #     75.000  0 
Los demás #     75.000 0 
Total 600.000  1.956.000  1.100.000  1.497.995   1.100.000  
* Aunque el contingente anual para la importación de guisantes  (arvejas, chícharos) en el ejercicio fiscal 
2019-2020 fue solamente de  150.000 tm, el volumen de las  importaciones efectivas  durante  el ejercicio 
fiscal 2019-2020 ascendió a 666.700  tm, a resultas de diversas causas judiciales en las que diversos 
tribunales de la India autorizaron a  los importadores a importar ese producto.  
# En virtud de la Ley de Finanzas de 2019 se ha suprimido la partida 0713 10 00 del SA y se han añadido  
las nuevas partidas 0713 10 10 ( guisantes amarillos ), 0713 10 20 ( guisantes verdes ) y 0713 10 90 ( los 
demás ) del SA . 
No obstante, se mantiene el sistema d e licencias de importación para garantizar que las 
importaciones de los productos sujetos a restricción se llevan a cabo en las condiciones adecuadas . 
En el Manual de Procedimientos, volumen 1, se especifican los requisitos para presentar solicitudes 
de im portación . Además, en ese Manual se indican en detalle los pasos que deben seguirse para 
solicitar una autorización  de importación . Esta publicación está a la venta y también puede 
consultarse en el sitio web: https://dgft.gov.in/CP/ . La prensa informa ampliamente de la Política 
de Comercio Exterior.  
La Política de Comercio Exterior rige durante un período especificado . La actual Política , que entró 
en vigor el 1 de abril de 2015 , se aplicará hasta marzo de 2021, como se notificó por medio de la 
Notificación N° 57/2015 -20, de fecha 31 de marzo de  2020. 
II. En general, la India no restringe las importaciones  de productos "restringidos"  mediante 
contingentes . Sin embargo, en los casos en que ha de asignarse un cont ingente fijo, la 
periodicidad de dicho s contingentes (al igual que para los productos mencionados en el párrafo  
I supra ) se indica en la propia Notificación o se establece  sobre una base anual . G/LIC/N/3/IND/20  
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  III. Esta pregunta s olo es pertinente en parte cuando se mantiene un régimen de contingentes,  
como se indica en el párrafo I supra . De lo contrario, se permite la importación de l os 
productos "restringidos " (salvo los de importación prohibida)  previa obtención de una 
autorización  específica de importación o de c onformidad con el aviso publicado con tal fin . 
Esos productos están sujetos al requisito de importación por el usuario efectivo a menos que 
estén expresamente exentos del mismo . Los nombres de los titulares de autorizaciones  se 
pueden comunicar a los gobie rnos y a los órganos de promoción de las exportaciones de los 
países exportadores que lo soliciten.  
IV. Como se ha indicado anteriormente, por regla general la India no restringe las importaciones 
mediante contingentes.  Sin embargo, en los casos en que han  de asignarse contingentes, el 
procedimiento detallado y los plazos correspondientes figuran en las notificaciones o los avisos 
publicados a tal efecto.  
V. Las solicitudes de autorizaciones  específicas mencionadas en el párrafo 2 supra  son tramitadas 
después de su aceptación por el Comité de Facilitación Exim según el calendario prescrito para 
ello. 
VI. Las autorizaciones  de importación, cuando se requieran, se conceden con un período especí fico 
de validez para la expedición de las mercancías, que por lo general  es de 18 meses . 
El importador decide en qué momento procederá a la importación dentro de ese período.  
VII. Las solicitudes de autorizaciones  de importación se presentan a la oficina d e la Dirección 
General de Comercio Exterior de Nueva Delhi o a sus oficinas regionales, según proceda . Se ha 
dejado sin efecto la práctica de tramitarlas por conducto de la autoridad interesada . De ser 
necesario, su examen corre a cargo de un Comité de Fac ilitación Exim establecido con tal  fin. 
Existe únicamente un órgano administrativo central, encargado de examinar las solicitudes 
presentadas.  
VIII. La importación de las mercancías sujetas a restricción se autoriza sobre la base de criterios 
técnicos establecidos por el Comité de Facilitación Exim . No se establecen cupos máximos por 
solicitante . Las solicitudes se examinan sin tardanza después de su re cepción.  
IX. No se requiere una licencia de importación para importar legumbres procedentes de 
Mozambique en la India en el marco del contingente bilateral . 
X. La importación de determinados bienes de capital, materias primas y componentes de los  
Estados Unidos de América está sujeta al Reglamento de Cont rol de las Exportaciones de los  
Estados Unidos, y los proveedores estadounidenses de esos productos  deben obtener una 
autorización de exportación sobre la base de un certificad o de importación expe dido en la  
India. 
XI. Las autorizaciones  mencionadas en el párrafo 2 supra  pueden estar sujetas a un requisito de 
importación por el usuario efectivo o ser libremente transferibles . No obstante, dichas 
autorizaciones  no están sujetas a la condición de que las mercancías importadas sean 
exportadas . Sin embargo,  si la autorización está sujeta  al requisito de importación por el 
usuario efectivo , las mercancías importadas no pueden venderse en el mercado nacional , salvo 
en los casos previstos en la Política de Comercio Exterior para el período 2015-2020.  
7.  a) Las autorizaciones son válidas para las mercancías ya expedidas o que hayan llegado al puerto 
aduanero pero que aún no hayan sido despachadas por las aduanas.  
b) Sí, si el solicitante cumple los requisitos legales.  
c) No. 
d) El importador debe dirigirse a la Dirección General de Comercio Exterior a fin de solicitar una 
autorización  de importación . Los solicitantes no necesitan recurrir a otras autoridades para 
obtener visados, notas o aprobaciones . Se requiere una sola autorización administrativa.  
8.  La autoridad competente puede denegar la concesión de una autorización  de importación:  G/LIC/N/3/IND/20  
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  i. si el solicitante ha infringido alguna legislación aduanera o cambiaria;  
ii. si el Gobierno central ha decidido re alizar las importaciones a través de empresas 
comerciales del Estado, y la distribución a través de organismos especiales o 
especializados;  
iii. si hay alguna acción pendiente contra el solicitante al amparo de la Ley de Comercio 
Exterior (Desarrollo y Reg lamentación) de 1992  o de alguno de sus reglamentos u 
órdenes;  
iv. si el solicitante tiene pendiente de pago alguna multa impuesta de conformidad con 
dicha Ley ; y 
v. si el solicitante no reúne las condiciones para la obtención de autorizaciones  de 
conformi dad con las disposiciones de la Política de Comercio  Exterior . 
En el párrafo 2. 14 de la Política de Comercio Exterior (20 15-2020) se indica claramente que nadie 
podrá reclamar una autorización como un derecho, y que la Dirección General de Comercio Exterior 
o sus Autoridades Regionales están facultadas para denegar una autorización o su renovación . 
Sin embargo, con arreglo al párrafo 2. 59 de la Política de  Comercio Exterior, la Dirección General de 
Comercio Exterior cuenta con una Carta de los Ciudad anos y un Mecanismo  de Solución de 
Reclamaciones para tratar las quejas de los exportadores e importadores . La información detallada 
sobre este tema figura en el sitio web de la Dirección General de Comercio Exterior:  
https://dgft.gov.in/CP/ . 
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9.  Todas las personas, empresas e instituciones pueden solicitar una autorización , a condición de 
ser titulares de un número de código de importador/exportado r válido.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  El formulario de solicitud de licencia espec ifica la información y los documentos que suelen 
exigirse para dar curso a la solicitud . En el Aayaat -Niryaat Form (Formulario de Imp ortación -
Exportación) del Manual de Procedimientos, volumen 1, figura el modelo del formulario de solicitud 
de licencia para la importación de mercancías sujetas a restricciones . Este formulario también se 
puede consultar en el sitio web de la Dirección General de Comercio Exterior:  
https://dgft.gov.in/CP/ . 
11.  Los documentos exigidos en el momento de la importación efectiva comprenden, además de la 
autorización , los documentos de expedición y la s facturas comerciales . Si la política de importación 
así lo requiere, también se debe presentar el certificado de inspección previa a la expedición, el 
certificado fitosanitario y el certificado de origen.  
12.  La información detallada sobre los d erechos figur a en el apéndice 2 -K de la Política de  Comercio 
Exterior , que puede consultarse en el sitio web de la Dirección General de Comercio Exterior  
(https://dgft.gov.in/CP/ ). 
13.  La expedición de autorizaciones  de importación no está supeditada al pago de ningún depósito 
ni adelanto.  
Condiciones de la s licencias  
14.  De conformidad con el párrafo 2. 16 del Manual de Procedimientos  (2015-2020), el período de 
validez de las autorizaciones  de importación aprobadas es por regla general de  18 meses . 
La autoridad regional competente puede prorrogar la autorización  por un período de 6 meses en 
función de las circunstancias.  
15.-16. No. G/LIC/N/3/IND/20  
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  17.   Solo se exigen autorizaciones  de importación para los prod uctos sujetos a restricción 
mencionados en el párrafo 2 supra . La expedición de estas autorizaciones  está supeditada al 
requisito de que el importador sea el usuario efectivo, salvo que se exima específicamente al 
importador de este requisito.  
Otros requis itos en materia de procedimiento  
18.  No. 
19.  Sí. No hay restricciones a las divisas para la importación . Los agentes cambiarios autorizados 
proporcionan las divisas destinadas al pago de las mercancías que se van a importar . No obstante, 
en el caso de los productos sujetos a restricción se exige la posesión de una autorización  de 
importación . La obtención de divisas está sujeta a los procedimientos bancarios ordinarios.  
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