G/TFA/W/41/Rev.8  
24 novembre  2021 
(21-8902) Page: 1/82 
Comité de la facilitation des échanges  Original:  anglais  
 
PREMIER EXAMEN DU FONCTIONNEMENT ET DE LA MISE EN ŒUVRE  
DE L'ACCORD SUR LA FACILITATION DES ÉCHANGES  
Révision1 
Table des matières  
1  INTRODUCTION  ................................ ................................ ................................ .............  3 
2  SECTION I DE L'AFE ................................ ................................ ................................ ....... 4 
A INFORMATIONS FACTUELLES  ................................ ................................ .........................  4 
2.1  Notifications au titre de la section  I de l'AFE ................................ ................................ ...... 4 
2.2  Exercice de partage d'expériences/discussions thématiques ................................ ................  8 
2.3  Partage de données d'expérience par les Membr es sur les mesures prises pour 
atténuer les effets de la crise liée à la COVID -19................................ ................................ .....12 
2.4  Préoccupations commerciales spécifiques  ................................ ................................ ........ 13 
Kazakhstan – Restrictions à la frontière visant les marchandises en transit – Demande 
présentée par la République kirghize (G/TFA/W/ 20, G/TFA/W/20/Corr.1, 
G/TFA/W/20/Add.1) ................................ ................................ ................................ ............. 13 
2.5  Participation du secteur privé  ................................ ................................ ......................... 13 
B PROPOSITIONS DE MEMBRES AU TITRE DE LA SECTION I DE L'AFE 
EXAMINÉES PAR LE  COMITÉ DE LA FACILITATION DES ÉCHANGES  ................................  13 
3  SECTION II DE L'AFE  ................................ ................................ ................................ ... 14 
A INFORMATIONS FACTUELLE S ................................ ................................ .......................  14 
3.1  Notifications au titre de la section II de l'AFE  ................................ ................................ ...14 
3.1.1  Notifications présentées par les Membres au titre des articles  15 et  16 ............................ 15 
3.1.2  Situation en ce qui concerne les notifications présentées au titre des articles  15 
et 16 ................................ ................................ ................................ ................................ ..16 
3.1.3  Taux de mise en œuvre des engagements  ................................ ................................ ....20 
3.1.4  Demandes de prorogation du délai pour la notification des dates définitives 
concernant les mesures relevant de la catégorie  B par les PMA Membres  ................................ ...25 
3.1.5  Notifications concernant l'assistan ce technique et le renforcement des capacités 
pour les dispositions relevant de la catégorie  C ................................ ................................ .......25 
3.1.6  Notifications au titre de l 'article  17 ................................ ................................ ............... 27 
3.1.7  Notifications au titre de l'article 19 de l'AFE ................................ ................................ ...28 
3.1.8  Notifications au titre de l'article  22 de l'AFE ................................ ................................ ...29 
3.2  Exercice de partage d'expériences/discussions thématiques ................................ ............... 29 
3.3  Article 21:4: Sessions spécifiques sur l'assistance technique et le  renforcement des 
capacités  ................................ ................................ ................................ ............................ 30 
 
1 Le document G/TFA/W/41/Rev.8 reflète les débats tenus par le Comité de la facilitation des échanges 
au cours de sa réunion du 23  novembre  2021.  G/TFA/W/41/Rev.8  
- 2 - 
 
  B PROPOSITIONS DE MEMBRES AU TITRE DE LA SECTION II DE L'AFE 
EXAMINÉES PAR LE COMITÉ DE LA FACILITATIO N DES ÉCHANGES  ................................  32 
4  SECTION III DE L'AFE ................................ ................................ ................................ .. 32 
A INFORMATIONS FACTUELLES  ................................ ................................ .......................  32 
4.1  Ratifications  ................................ ................................ ................................ ................. 32 
4.2  Article 23: Dispositions institutionnelles ................................ ................................ ........... 33 
4.2.1  Article 23:1: Comité de la facilitation des échanges  ................................ ....................... 33 
4.2.2  Règlement intérieur  du Comité de la facilitation des échanges ................................ ......... 34 
4.2.3  Rapports annuels du Comité au Conseil du commerce des marchandises .......................... 34 
4.2.4  Autres questions  ................................ ................................ ................................ ........ 35 
4.2.5  Article 23:2: Comité national de la facilitation des échanges  ................................ ........... 36 
B PROPOSITIONS DES MEMBRES DANS LE CADRE DE LA SECTION III DE L'AFE 
EXAMINÉES PAR LE COMITÉ DE LA FACILITATION DES ÉCHANGES  ................................  38 
5  RAPPORTS AU COMITÉ DU MÉCANISME POUR L'ACCORD SUR LA 
FACILITATION DES ÉCHANGES, D'AUTRES ORGANISATIONS ET DE L'ALLIANCE 
MONDIALE POUR LA FACILITATION DES ÉCHANGES SUR LEURS ACTIVITÉS DE 
SOUTIEN AUX MEMBRES POUR LA MISE EN Œ UVRE DE L'AFE  ................................ .........  39 
5.1  Fonctionnement du TFAF  ................................ ................................ ............................... 39 
6  PAYS LES MOINS AVANCÉS MEMBRES  ................................ ................................ .........  41 
6.1  Réalisations et contraintes des PMA concernant la mise en œuvre de l'AFE  .......................... 41 
6.2  Notifications des PMA au titre de la Section II  de l'AFE  ................................ ...................... 41 
6.2.1  Difficultés  ................................ ................................ ................................ .................. 41 
6.2.2  Soutien reçu  ................................ ................................ ................................ .............. 42 
6.3  Mise en œ uvre des dispositions de l'AFE  ................................ ................................ .......... 42 
6.4  Mesures de la catégorie C  ................................ ................................ .............................. 46 
6.5  Perception des négociants des PMA concernant la mise en œuvre de l'AFE  .......................... 46 
6.6  Améliorations souhaitées identifiées par les négociants  ................................ ..................... 46 
6.7  Exemples d'enseignements tirés  ................................ ................................ ..................... 47 
6.8  Résumé  ................................ ................................ ................................ ....................... 47 
6.9  Commerce des marchandises des PMA  2017-2020................................ ............................ 47 
7  DÉVELOPPEMENT D'UNE BASE DE DONNÉES ET D'UN SITE WEB POUR 
SOUTENIR LES TRAVAUX DU CFE  ................................ ................................ ....................  48 
8  PROPOSITIONS GÉNÉRALES DES MEMBRES  ................................ ................................  48 
9  RECOMMANDATIONS ET DÉCISIONS RÉSULTANT DE L'EXAMEN  ................................ . 48 
9.1  Section I  de l'AFE ................................ ................................ ................................ .......... 48 
9.2  Section II de l'AFE ................................ ................................ ................................ ......... 49 
9.3  Section III de l'AFE  ................................ ................................ ................................ .......50 
ANNEXE 1  ................................ ................................ ................................ ........................  51 
Section  I. Réponses à la COVID -19 notifiées par les Membres au Comité de la facilitation 
des échanges  ................................ ................................ ................................ ...................... 52 
Section  II. Réponses à la pandémie de COVID -19 notifiées par les pays en 
développement Membres sans littoral au Comité de la facilitation des échanges  ......................... 73 G/TFA/W/41/Rev.8  
- 3 - 
 
  Section  III. Exposés sur la pandémie de COVID -19 présentés par des organisations 
internationales au Comité de la facilitation des échanges  ................................ ......................... 76 
ANNEXE  2 ................................ ................................ ................................ ........................  81 
Tableau 1: Échange de re nseignements par les organisations partenaires de l'Annexe D+ 
sur leurs activités  ................................ ................................ ................................ ................ 81 
Tableau 2: Échange de renseignements par les org anisations partenaires de l'Annexe D+ 
sur leurs travaux visant à aider les Membres à atténuer les effets de la crise liée à la 
COVID -19 ................................ ................................ ................................ ........................... 82 
1  INTRODUCTION  
1.1.  Le premier examen de l'Accord sur la facilitation des échanges (l'AFE ou l'Accord) est réalisé 
en 2021 conformément au mandat énoncé à l'article  23:1.6 de l'Accord . L'article  23:1.6 dispose que 
"[l]e Comité examinera le fonctionnement et la mise en œuvre du présent accord dans un délai de 
quatre  ans à compter de son entrée en vigueur, puis périodiquement" . 
1.2.  Le mandat énoncé à l'article  23:1.6 prévoi t que la période considérée débute à la date d'entrée 
en vigueur de l'Accord, mais, afin d'englober toutes les notifications présentées par les Membres , 
les données concernant les notifications figurant dans le présent rapport factuel couvrent la période 
allant du 1er janvier  2014 au 31 octobre  2021. 
1.3.  Hors cela, le présent rapport couvre la période allant du 22  février  2017 au 31  octobre  2021. 
1.4.  À sa réunion  du 3 mars 2021, le Comité de la facilitation des échanges (le Comité ou le CFE) a 
adopté un calendrier et une procédure pour la réalisation du premier examen .2 Un premier projet de 
section factuelle de l'examen , qui contenait des renseignements sur les q uestions liées à la mise en 
œuvre et au fonctionnement de l'Accord telles que déterminées par les Membres pendant la période 
considérée, a été distribué sous la cote G/TFA/W/41 . Un certain nombre de modifications textuelles 
écrites concernant le projet de rapport factuel et de nouvelles propositions ont été reçues des 
Membres et distribuées dans les documents de la série  G/TFA/W/ . Ces communications ont été 
incorporées à l'état de projet dans le projet de rapport factuel du Secrét ariat, lequel a servi de base 
au projet d'examen et a été distribué sous la cote G/TFA/W/41/Rev.1 . Le Comité a examiné le 
document à ses réunions des 20  juillet  2021 et 22  septembre  2021. Après la réunion de septembre, 
une nouvelle révision a été distribuée sous la cote G/TFA/W/41/Rev .2, qui a été examinée à la 
réunion du Comité tenue le 13  octobre  2021. Après la réunion  du Comité tenue du 19 au 
21 octobre  2021, le Secrétariat a distri bué le document publié  sous la cote G/TFA/W/41/Rev.3 , qui 
rendait compte du  résultat des discussions tenues  aux réunions tenues le 13  octobre et du 19 au 
21 octobre.  
1.5.  Le projet d'examen suit la structure des sections  I, II et  III de l'Accord . Il inclut également des 
renseignements quantitatifs sur les notifications présentées, une description des séances 
thématiques et des séances de partage de données d'expériences, les communications écrites des 
Membres et d'autres questions relatives à chaque section de l'Accord . 
1.6.  L'AFE est entré en vigueur le 2 2 février  2017; les pays en développement et les pays les moins 
avancés (PMA)  Membres ont fait usage des flexibilités que cet Accord prévoit  dans le processus de 
mise en œuvre . Dans l'ensemble, les Membres concernés (à l'exception de quelques -uns qui n'ont 
pas encore ratifié l'Accord) ont notifié le classement de leurs engagements en temps voulu . C'est 
une réalisation remarquable, étant donné les nouvelles modalités très spécifiques de la section II de 
l'Accord . Il convient de relever les difficultés spécifiques auxquelles se heurtent les Membres PMA  
étant donné qu'ils peinent toujours à s'acquitter des obligations en matière de notification et, 
partant, privilégient moins le fait de  tirer parti de l'Accord .3 Les pays en développement Membres 
ont aussi notifié les dates limites définitives pour leurs engagements des catégories B et  C – tandis 
que les PMA ont  notifié des dates définitives pour les engagements de la catégorie B et des dates 
indicatives pour ceux  de la catégorie C. Les PMA ont  jusqu'au 22  août 2022 pour notifier leurs dates 
 
2 G/TFA/1 . 
3 Cet espace est réservé aux PMA afin qu'ils puissent insérer leur contribution comme suggéré au cours 
de la réunion informelle du CFE tenue le 22 septembre 2021, sur la base de leurs contributions telles celles 
distribuées sous les cotes G/TFA/W/58 et G /TFA/W/59/Rev.1.  G/TFA/W/41/Rev.8  
- 4 - 
 
  définitives concernant la mise en œuvre de leurs engagements de la catégorie  C. Sur la base des 
délais notifiés par les Membres, au moment de la finalisation du présent rapport , environ 70,5% des 
dispositions de l'Accord étaient  mises en œuvre.  
1.7.  Le prochain défi mis en évidence par plusieurs Membres au cours des réunions consiste à 
trouver les moyens appropriés d'examiner et de surveiller la mise en œuvre des engagements des 
catégories A, B et C qui sont déjà exigibles en ce qui concerne la mise en œuvre (notamment , mais 
pas seulement  pour la transparence) et ceux qui arriveront à échéance dans les années à venir . Les 
PMA Membres ont indiqué que le défi suivant était maintenant de  s'assurer que les mesures notifiées 
par les PMA comme relevant de la catégorie C étaient pleinement mises en œuvre dans les meilleurs 
délais avec le soutien des pays Membres donateurs.  Pour faciliter cette surveillance des 
engagements qui arrivent à échéance cette année (2021) et l'année prochaine, le Secrétariat de 
l'OMC a établi un document ( G/TFA/INF/1 ) qui énumère toutes les dates définitives de mise en 
œuvre jusqu'à la fin de 2022. Il est entendu que le Secrétariat d e l'OMC continuera à actualiser ce 
document.  
1.8.  La pandémie de COVID -19 représente un défi sans précédent pour les procédures douanières 
de tous les Membres, qui ont dû être adaptées afin de garantir en particulier un flux sans heurt des 
marchandises essentie lles à la lutte contre la pandémie, qui persiste au moment de la finalisation 
du présent rapport.  
2  SECTION I DE L'AFE  
A INFORMATIONS FACTUELLES  
2.1  Notifications au titre de la section  I de l 'AFE 
2.1.  En vertu de l'AFE, les Membres sont tenus de notifier au Comité les éléments suivants : la 
publication de renseignements pour les gouvernements et les négociants sur les procédures 
d'importation, d'exportation et de transit (article  1:4); les détails du fonctionnement de leur guichet 
unique (article  10:4.3) ; le recours aux courtiers en douane (article  10:6.2) ; et les coordonnées des 
points de contact pour l'échange de renseignements douaniers (article  12:2.2 ). Les notificatio ns 
doivent être présentées conformément à la catégorie dans laquelle chaque Membre a inscrit les 
dispositions relatives à la transparence ; ainsi, il se peut que certaines notifications aient dû être 
présentées pendant la période considérée et que d'autres ne doivent être soumises qu'à une date 
ultérieure ou après que l'assistance technique nécessaire ait été fournie si la disposition relève de la 
catégorie  C. 
2.2.  Le graphique  1 ci-après montre la situation actuelle des notifications en matière de 
transparence . La colonne verte représente le  nombre de notifications qui ont été présentées au titre 
de chaque disposition en matière de transparence , tandis que l a colonne grise montre le  nombre de 
notifications pouvant relever des catégories  B ou C et qui ne doivent pas encore être mises en 
œuvre . La colonne rouge représente les notifications tardives.  Proposition de modification du texte du rapport factuel soumise par les pays les moins 
avancés  
Présentation de données comparatives sur le commerce (exportati on et importation), ventilées selon 
les différents groupes de Membres tels que les pays développés, les pays en développement, les 
PMA et les PDSL, pour la période allant de 2017 à 2020 . Ce serait utile pour comprendre de manière 
générale la relation entre  la mise en œuvre de l'AFE  et la facilitation des échanges globaux dans les 
différents groupes de Membres.  
G/TFA/W/59/Rev.1 , paragraphe  2.6 
Proposition en cours d'examen par le CFE  G/TFA/W/41/Rev.8  
- 5 - 
 
  Graphique 1 : Situation en ce qui concerne les notifications en matière de transparence, 
par article  
 
Source:  Base de données de l'Accord sur la facilitation des échanges 
(https://tfadatabase.org/notifications/transparency/visual -analytics ). 
2.3.  Le graphique  2 présente des renseignements plus détaillés en  répartissant les notifications 
relevant des  catégorie s A, B et  C selon  chaque disposition . Les données montrent que le plus grand 
nombre de notifications pas encore dues relèvent de la catégorie  C. La majorité des notifications 
tardives relèvent de la catégorie  A. 
Article 1:4  Article 10:4.3  Article 10:6.2  Article 12:2  
Notification s 
présentée s Notification s pas 
encore dues  Notification s tardives  G/TFA/W/41/Rev.8  
- 6 - 
 
  Graphique 2 : Situation en ce qui concerne les notifications en matière de transparence, 
par article et catégorie  
 
Source:  Base de données de l'Accord sur la facilitation des échanges ( http://www.tfadatabase.org ). 
2.4.  Le graphique  3 montre le nombre de notifications reçues par année civile pendant la période 
allant du 1er janvier  2016 (date de présentation  de la première notification en matière de 
transparence) au 31 octobre  2021.4 Au total, 257 notifications en matière de transparence ont été 
présentées au cours de cette période . 
 
4 Les données correspondent au nombre total de notifications en matière de transparence reçues, y 
compris les notifications destinées à actualiser des renseignements communiqués antérieurement, et non au 
nombre de Membres ayant présenté des notifications en  matière de transparence.  
Art. 1:4 – Cat. A  
Art. 1:4 – Cat. B  
Art. 1:4 – Cat. C
 
 Art. 1:4 – Cat. A  
Art. 10:4.3 – Cat. A
 
 Art. 1:4 – Cat. A  
Art. 10:4.3 – Cat. B
 
 Art. 10:4.3  – Cat. A
 
 Art. 1:4 – Cat. A  
Art. 10:4.3 – Cat. C
 
 Art. 10:4.3  – Cat. A
 
 Art. 1:4 – Cat. A  
Art. 10:6.2 – Cat. A
 
 Art. 10:4.3  – Cat. A
 
 Art. 1:4 – Cat. A  
Art. 10:6.2 – Cat. B
 
 Art. 10:4.3  – Cat. A
 
 Art. 1:4 – Cat. A  
Art. 10:6.2 – Cat. C
 
 Art. 10:4.3  – Cat. A
 
 Art. 1:4 – Cat. A  
Art. 12:2 – Cat. A
 
 Art. 10:4.3  – Cat. A
 
 Art. 1:4 – Cat. A  
Art. 12:2 – Cat. B
 
 Art. 10:4.3  – Cat. A
 
 Art. 1:4 – Cat. A  
Art. 12:2 – Cat. C
 
 Art. 10:4.3  – Cat. A
 
 Art. 1:4 – Cat. A  
Notifications présentées  Notifications pas 
encore dues  Notifications tardives  G/TFA/W/41/Rev.8  
- 7 - 
 
  Graphique  3: Nombre de notifications en matière de transparence reçues par année  
 
Source:  Base de données de l'Accord sur la facilitation des échanges  (http://www.tfadatabase.org ). 
2.5.  La répartition cumulée des notifications en matière de transparence présentées par les 
Membres est indiquée dans le tableau  1. 
Tableau 1 : Répartition cumulée en pourcentage des notifications en matière de 
transparence présentées  
Article  Notification  Pourcentage  
Article 1:4  Publication de renseignements pour les gouvernements et les 
négociants sur les procédures d'importation, d'exportation et de transit  27% 
Article 10:4.3  Détails du fonctionnement du guichet unique  22% 
Article 10:6.2  Recours aux courtiers en douane  26% 
Article 12:2.2  Point de contact pour l'échange de renseignements douaniers  25% 
2.6.  Le graphique 4 montre le pourcentage de notifications en matière de transparence présentées 
par groupement de Membres par année . 
Graphique  4: Pourcentage de notifications en matière de transparence reçues par 
groupement de Membres par année  
 
Source:  Base de données de l'Accord sur la facilitation des échanges (http://www.tfadatabase.org ). 
G/TFA/W/41/Rev.8  
- 8 - 
 
  2.7.  Les renseignements exposés dans le graphique  4 rendent compte de la mise en œuvre de l'AFE 
par les Membres développés à l'entrée en vigueur de l'Accord et de la mise en œuvre de l'Accord par 
les Membres en développement et les  pays les moins avancés  Membres entre 2017 et 2021, 
conformément à la catégorisation et au délai qu'ils ont déterminés eux -mêmes . Par conséquent, le 
pourcentage de notifications reçues par Membre par année rend compte  des dates de mise en œuvre 
des notifications en matière de transparence que les Membres ont déterminées par eux-mêmes.  
2.2  Exercice de partage d'expériences/discussions thématiques  
2.8.  Le premier exercice de partage d'expériences/la première discussion thématique a eu lieu au 
cours de la quatrième réunion du Comité, qui s'est tenue les 2 et 3  mai 2018. Par la suite, ce point 
est resté inscrit à l'ordre du jour de chaque réunion ultérieure du Comité . Pendant la période 
considérée, au total, 14 exercices de partage d'expériences en rapport avec les dispositions de la 
section  I de l'AFE ont eu lieu . Le partage de données d' expérience par les Membres a pris diverses 
formes : discussions thématiques, questions transversales et exposés sur des dispositions spécifiques 
de l'AFE.  
2.9.  La pandémie de COVID -19 a incité les Membres à intensifier l'échange de données d'expérience 
concernan t cette difficulté particulière que les douanes ont dû affronter en 2020 et pendant une 
grande partie de 2021 . La proposition de l'UE (document G/TFA/W/31/Rev.4 ) selon laquelle le 
Secrétariat de l'OMC devrait établir un recueil des expériences rapportées a été adoptée . Le recueil 
(document G/TFA/W/40/Rev.2 ) est reproduit à l'annexe  1. 
Proposition de modification du texte du rappo rt factuel soumise par les pays les moins 
avancés  
La section  I devrait préciser davantage les effets qu'a eus la pandémie sur la mise en œuvre et 
les mesures prises pour faciliter les échanges.  
G/TFA/W/59/Rev.1  
Proposition en cours d'examen par le CFE  
2.10.  Les organisations internationales suivantes, dont certaines sont des "organisations 
partenaires de l'Annexe D+", ont participé aux séances de partage d'expériences : le Groupe de la 
Banque mondiale, l'Organisation mondiale des douanes (OMD), l'Organisation de coopération et de 
développement économiques (OCDE), la Conférence des Nations Unies sur le commerce et le 
développement (CNUCED) et le Centre du commerce international (ITC) . L'Alliance mondiale pour la 
facilitation des échanges (GATF), un partenariat public -privé consacré à la facilitation des échanges 
internationaux5, et le Fonds pour l'application des normes et le développement du commerce (STDF), 
une initiative regroupant plusieurs partenaires6, ont également participé aux séances de partage 
d'expériences . La liste des exposés figure au tableau  1 de l'annexe  2. 
2.11.  Au total, 29 Membres ont partagé leur expérience en matière de mise en œuvre des 6  articles 
de l'AFE suivants : article 1: Publication et disponibilité des renseignements ( 5 Membres) ; article 2: 
Possibilité de présenter des observations, renseignements avan t l'entrée en vigueur et consultations 
(3 Membres) ; article 3: Décisions avancées ( 6 Membres) ; article 7 : Mainlevée et dédouanement des 
marchandises ( 13 Membres) ; article 10: Formalités se rapportant à l'importation, à l'exportation et 
au transit ( 10 Membr es); et article  11: Liberté de transit ( 2 Membres) . Voir le tableau  2. Un certain 
nombre de Membres ont également présenté des exposés sur des questions transversales, qui sont 
énumérées dans le tableau  3. 
2.12.  En vertu de l'article  23:2 de l'AFE, chaque Membre est tenu d'établir et/ou de maintenir un 
comité national de la facilitation des échanges (CNFE) ou de désigner un mécanisme existant, pour 
faciliter à la fois la coordination et la mise en œuvre des dispositions de l'AFE . Dix-sept Membres ont 
profit é de l'occasion pour faire part au Comité de leurs expériences en matière de développement 
 
5 L'Alliance mondiale est dirigée par le Centre pour l'entreprise privée internationale, la Chambre de 
commerce internationale et le Forum économique mondial, en coopération avec la Gesellschaft für 
Internationale Zusammenarbeit ( GIZ). Elle est actuellement financée par les gouvernements des États -Unis, du 
Canada, de l'Allemagne, du Danemark et de l'Australie.  
6 Le STDF a pour origine une déclaration publiée conjointement par les Chefs de Secrétariat du Groupe 
de la Banque mondiale , de la FAO, de l'OIE, de l'OMC et de l'OMS à la Conférence ministérielle de Doha en 
novembre  2001. Il est hébergé par le Secrétariat de l'OMC et vise à renforcer la capacité des pays en 
développement à appliquer les normes, directives et recommandations S PS internationales.  G/TFA/W/41/Rev.8  
- 9 - 
 
  et de fonctionnement de leurs CNFE au moyen d'exposés oraux ou de communications écrites . De 
plus amples renseignements sur les échanges de données d'expérience par les Membres concernant 
les CNFE figurent à la section  4.2.5 du rapport intitulé "Article  23.2: Comité national de la facilitation 
des échanges".  
Tableau 2 : Exposés et communications  écrites présentés par les Membres dans le cadre 
du partage d'expériences s ur les dispositions de la section  I  
Membre  Intitulé  Réunion du Comité  Cote du 
document  
Article 1 : Publication et disponibilité des renseignements   
Équateur  Publication et disponibilité des renseignements  (en 
espagnol uniquement)  11 février  2020  
Eswatini, 
Royaume d'  Programme de facilitation des échanges et Portail 
d'informations sur la facilitation des échanges 
(ETIP)  20-22 octobre  2020  
États-Unis Développement des notifications au titre de 
l'article  1:4 25 et 26  juin 2019 G/TFA/W/13  
Jamaïque  Portail d'information commerciale de la Jamaïque  
Programme de facilitation des échanges de la 
Jamaïque  15 et 16  octobre  2019  
Tadjikistan  Mise en œuvre des mesures prévues par l'AFE  
Vidéo sur le Portail pour le commerce du 
Tadjikistan  22 et 23 juin 2021  
Zambie  Lancement du Portail d'information commerciale de 
la Zambie   G/TFA/W/34  
 
Article 2 : Autres mesures visant à renforcer l'impartialité, la non -discrimination et 
la transparence   
États-Unis Le rôle des procédures d'"avis et observations" et 
des procédures administratives connexes dans la 
mise en œuvre de la facilitation des écha nges 26 juin 2018 G/TFA/W/6  
Paraguay  Mise en œuvre de l'article  2 de l'AFE et point sur 
l'état d'avancement de la mise en œuvre de 
l'Accord  19-21 octobre  2021  
Union 
européenne  Mise en œuvre par l'UE de l'article  2 de l'AFE  26 juin 2018  
Article 3 : Décisions anticipées   
Australie  Les décisions anticipées en Australie – Exposé  12 et 13  février  2019 G/TFA/W/11  
Bahreïn, 
Royaume de, 
au nom des 
Émirats arabes 
unis, de l'État 
du Koweït, 
d'Oman, du 
Qatar, du 
Royaume 
d'Arabie 
saoudite et du 
Royaume de 
Bahreïn  Expérience en matière de décisions anticipées   G/TFA/W/61  
États-Unis Notes – Le rôle des décis ions anticipées et des 
procédures administratives dans la mise en œuvre 
de l'AFE  9-11 octobre  2018 G/TFA/W/7  
Japon  Décisions anticipées – L'expérience du Japon  12 et 13  février  2019  
Madagascar  Expérience de Madagascar concernant la mise en 
œuvre de l'article  3 de l'AFE et la mise en œuvre 
de la solution e -Phyto  19 et 20 juillet  2021  
Singapour  Singapour – Décisions anticipées  9-11 octobre  2018  
Ukraine  Décisions anticipées  
Décisions anticipées – Points clés  11 février  2020  
Article  5: Autres mesures visant à renforcer l'impartialité, la non -discrimination et la transparence  
États-Unis Le rôle dans la facilitation des échanges des 
procédures pour la réalisation d'un second essai   G/TFA/W/48  G/TFA/W/41/Rev.8  
- 10 - 
 
  Membre  Intitulé  Réunion du Comité  Cote du 
document  
Article 7 : Mainlevée et dédouanement des marchandises   
Australie  Programme d'opérateurs économiques agréés 
(OEA) de l'Australie : Australian Trusted Trader  
Vidéo: Australian Trusted Trader – Aperçu  9-11 octobre  2018 G/TFA/W/9  
Brésil  Le programme d'OEA du Brésil  9-11 octobre  2018  
Étude sur le temps nécessaire à la mainlevée  22 et 23  mars 2021 G/TFA/W/33  
Cambod ge Transfert de la catégorie C à la catégorie B – 
Marchandises périssables  (article 7:9)  22 et 23  avril 2021  
Chine  Le programme d'OEA en Chine  9-11 octobre  2018  
Corée, 
République de  Le programme d'OEA en Corée  15 et 16  octobre  2019  
États-Unis Étude des États -Unis sur le temps nécessaire pour 
la mainlevée des marchandises  – résumé 
analytique de la deuxième phase  11 février 2020 G/TFA/W/21  
Guatemala  Programme d'OEA du Guatemala – Présentation du 
programme d'opérateurs économiques agréés du 
Guatemala  9-11 octobre  2018  
Étude sur le temps nécessaire à la mainlevée  20-22 octobre  2020  
Hong Kong, 
Chine  Mise en œuvre du programme d'OEA à Hong Kong, 
Chine  9-11 octobre  2018 G/TFA/W/8  
Sri Lanka  Étude de l'OMD sur le temps nécessaire à la 
mainlevée – Expérience de Sri Lanka  11 février  2020  
Tonga  Mise en œuvre de l'article  7:8 de l'AFE concernant 
les envois accélérés pour l'importation de vaccins 
contre la COVID -19 19-21 octobre  2021  
Union 
européenne  Le programme d'opérateurs économiques agréés 
(OEA) de l'UE  9-11 octobre  2018  
Uruguay  Temps moyens nécessaires à la mainlevée et 
programme d'opérateurs économiques agréés au 
titre de l'AFE  25 et 26  juin 2019 G/TFA/W/12  
Zambie  Opérateurs économiques agréés (OEA) – 
Programme d'accréditation auprès des douanes  9-11 octobre  2018  
Article  8: Coopération entre les organismes présents aux frontières  
Chili, Équateur, 
Costa Rica, 
Mexique, 
Paraguay, 
Uruguay  Coopération entre les organismes présents aux 
frontières   G/TFA/W/22  
Article 10 : Formalités se rapportant à l'importation, à l'exportation et au transit   
Arabie 
saoudite, 
Royaume d'  Aperçu des initiatives de facilitation des échanges 
des Douanes saoudiennes  9-11 octobre  2018  
Brésil  Mise en œuvre du guichet unique au Brésil  9-11 octobre  2018  
Mise en œuvre de l'AFE au Brésil dans le cadre 
d'un partenariat public -privé  
Chine  Le guichet unique en Chine  15 et 16  octobre  2019  
Corée, 
République de  Le guichet unique en Corée  9-11 octobre  2018  
Kazakhstan  Mise en œuvre de l'AFE à travers l'exemple du 
guichet unique pour les opérations d'importation et 
d'exportation  19-21 octobre  2021  
Malaisie  Déclaration de l'ASEAN – Discussions relatives au 
guichet unique  9-11 octobre  2018  
Rwanda/  
CNUCED  Recueil de bonnes pratiques de la CNUCED – 
CNUCED et Rwanda  15 et 16  octobre  2019  
Territoire 
douanier disti nct 
de Taiwan, 
Penghu, Kinmen 
et Matsu  Guichet unique pour les formalités douanières, 
portuaires et commerciales  15 et 16  octobre  2019  
Union 
européenne  Procédures spéciales de perfectionnement et 
admission temporaire  
Room document  12 et 13  février  2019  
Vanuatu  Guichet unique électronique du Vanuatu  19-21 octobre  2021  G/TFA/W/41/Rev.8  
- 11 - 
 
  Membre  Intitulé  Réunion du Comité  Cote du 
document  
Article 11 : Liberté de transit   
Mongolie  Dispositions relatives au coordonnateur national du 
transit   G/TFA/W/18  
République 
kirghize  Dispositions relatives au coordonnateur national du 
transit   G/TFA/W/16  
Suisse  Mise en œuvre des procédures de transit 
nationales et internationales  9-11 octobre  2018  
Union 
européenne  Procédures de l'UE en matière de transit, y compris 
les arrangements conclus avec plusieurs pays 
voisins dans le cadre de la Convention relative à un 
régime de transit commun  
Note informelle de l'UE – Procédures de l'Union 
européenne en matière de transit, y compris les 
arrangements conclus avec des pays voisins dans 
le cadre de la  Convention relative à un régime de 
transit commun  2 et 3  mai 2018  
Tableau 3 : Exposés et communications écrites présentés par les Membres dans le cadre 
du partage d'expériences sur des questions transversales  
Membre  Exposé  Réunion du Comité  Cote du 
document  
Chine  Approches concernant la planification des futures 
activités de partage d' expériences entre les 
Membres  26 juin 2018  
 Mise en œuvre de l'AFE de l'OMC par les douanes 
chinoises  2 et 3  mai 2018  
 Accélération de la mise en œuvre de l'Accord sur la 
facilitation des échanges grâce au système chinois 
de gouvern ance intelligente des douanes  
Explication de la présentation Powerpoint  22 et 23 juin 2021 G/TFA/W/44  
Costa Rica  Déclaration du Costa Rica  11 février  2020  
El Salvador  Stratégie centraméricaine de facilitation des 
échanges et d e compétitivité, en mettant l'accent 
sur la gestion coordonnée aux frontières (en 
espagnol uniquement)    
Équateur  Coopération de l'Alliance mondiale en vue de 
renforcer la mise en œuvre de l'AFE grâce à des 
partenariats public -privé 19 au 21 octobre  2021  
États-Unis Communication présentée par les États -Unis – 
Partage d'expériences  11 février  2020 G/TFA/W/19  
Possibilité s pour les MPME  – Déclaration des 
États-Unis 
L'Accord sur la facilitation des échanges : un monde 
de possibilités pour les MPME  22 avril 2021 et 
23 avril 2021  
Guatemala  La facilitation des échanges dans une perspective 
régionale  26 juin 2018  
Jordanie  Élimination de la prescription en matière 
d'authentification par les consulats   G/TFA/W/23  
Macédoine du 
Nord Mise en œuvre de l'Accord sur la facilitation des 
échanges – Aspects pratiques  2 et 3  mai 2018  
Maroc  Mise en œuvre de l'AFE dans le cadre d'un 
partenariat public -privé 11 février  2020  
Moldova, 
République de  Plan d'action national de Moldova sur la facilitation 
des échanges  2 et 3  mai 2018  
Mongolie  Renseignements sur les articles  5:1, 5:3, 7:2, 9  
et 10:5  G/TFA/W/32  
Multiple 
(États -Unis et 
Norvège)  Réexamen de la nécessité d'agir au niveau mondial 
pour éliminer les prescriptions relatives à 
l'authentification par les consulats   G/TFA/W/38  
Népal  Mise en œuvre de l'AFE de l'OMC: transfert de 
11 dispositions de la catégorie  C à la catégorie  B 22 et 23 juin 2021  G/TFA/W/41/Rev.8  
- 12 - 
 
  2.3  Partage de données d'expérience par les Membres sur les mesures prises pour 
atténuer les effets de la crise liée à la COVID -19 
2.13.  Après le déclenchement de la pandémie de COVID -19 en 2020, le Comité a tenu une réunion 
informelle le 30  septembre  2020 pour donner aux Membres la possibilité d'informer le Comité d es 
mesures de facilitation des échanges qu'ils avaient adoptées en réponse à la COVID -19. Au début 
de la réunion, l'ITC, le Groupe de la Banque mondiale, l'OMD, la CNUCED et la GATF ont donné des 
renseignements actualisés sur leurs travaux dans ce domaine . Ces organisations ont présenté leurs 
travaux sous les intitulés suivants : ITC – "Poursuivre l'assistance technique et les renforcement des 
capacités en temps de pandémie – L'expérience de l'ITC "; Groupe de la Banque mondiale – "La 
solution du Groupe de la  Banque mondiale pour la facilitation des échanges pendant la crise liée à 
la COVID "; OMD – "Mesures pouvant être prises par la douane pour réduire les effets de la pandémie 
de COVID -19"; Forum économique mondial (GATF) " Impact de la COVID sur la facilitat ion des 
échanges – Observations, défis et opportunités "; et CNUCED – "Faciliter le commerce et le transport 
au niveau mondial pendant la pandémie de COVID -19". 
2.14.  Le Comité de la facilitation des échanges a demandé au Secrétariat d'établir un recueil des 
contributions concernant les mesures adoptées en réponse à la COVID -19 que les membres du 
Comité et les observateurs ont fournies au Comité ; ce recueil est disponible dans le document  
G/TFA/W/40 /Rev.2 . Il contient également les exposés présentés au Comité par un certain nombre 
d'organisations partenaires de l'Annexe D+ . Les liens vers les exposés des Membres et des 
organisations partenaires de l'Annexe D+  figure dans le recueil.  
2.15.  Les sept Membres suivants ont fait connaître au Comité les mesures de facilitation des 
échanges qu'ils avaient adoptées : États-Unis; Guatemala ; Japon; Népal (en tant que point focal du 
groupe restreint de PMA sur la facilitation de s échanges) ; République dominicaine ; Union 
européenne ; Suisse.  
2.16.  Le Groupe d'Ottawa, comprenant l'Australie, le Brésil, le Canada, le Chili, le Japon, le Kenya, 
le Mexique, la Nouvelle -Zélande, la Norvège, la République de Corée, Singapour, la Suisse et l'Union 
européenne, a présenté une communication distribuée sous la cote G/TFA/W/24  recensant les 
mesures que ses membres avaient prises en réponse à la COVID -19. Le Brésil, la Colombie et les 
États-Unis ont présenté une communication conjointe intitulée "Favoriser la mainlevée rapide et 
efficace des marchandises faisant l'objet d'échang es internationaux au moyen de la mise en œuvre 
accélérée de l'Accord de l'OMC sur la facilitation des échanges", distribuée sous la cote G/TFA/W/25 . 
2.17.  Les Membres ont continué d'échanger des renseignements sur les mesures de facilitation des 
échanges prises pour lutter contre la COVID -19 aux réunions du Comité des 21 et 22  octobre  2020, 
26 et 27  janvier  2021, 3  mars  2021, 22 et 23  avril 2021, 22 et 23  juin 2021 et du 19 au 
21 octobre  2021.  
2.18.  À la réunion des 21 et 22  octobre  2020, les Membres suivants ont informé le Comité des 
mesures de facilitation des échanges qu'ils avaient prises en réponse à la COVID -19: Union 
européenne – "Preuves de l'origine préférent ielle sur support papier dans le cadre de la COVID -19"; 
les États -Unis ont communiqué au Comité des renseignements actualisés sur la communication 
intitulée "Favoriser la mainlevée rapide et efficace des marchandises faisant l'objet d'échanges 
internationa ux au moyen de la mise en œuvre accélérée de l'Accord de l'OMC sur la facilitation des 
échanges" ( G/TFA/W/25 ); Paraguay – "Guichet unique de l'exportate ur – Mesures en temps de 
pandémie "; Népal – "Facilitation des échanges et du transit – L'expérience du Népal" ; Canada – 
"Salle de comptoir électronique : une stratégie émergente pour des douanes numériques" ; 
Afghanistan – "État d'avancement et défis de la m ise en œuvre de l'Accord sur la facilitation des 
échanges en Afghanistan" ; Mongolie – "Mise en œuvre de l'AFE par la Mongolie" ; Japon – "Réponse 
des services douaniers japonais à la COVID -19"; République dominicaine – "Mesures temporaires 
adoptées par la R épublique dominicaine en réponse à la COVID -19"; et l'Inde a présenté sa 
communication intitulée " Notification au Comité de la facilitation des échanges des mesures de 
facilitation des échanges prises par l'Inde dans le contexte de la COVID -19", distribuée sous la 
cote G/TFA/W/26 . Sainte-Lucie, les Pays -Bas et l'UE ont fourni des renseignements additionnels.  
2.19.  À la réunion des 22 et 23  avril 2021, les Membres suivants ont informé le Comité des mesures 
de facilitation des échanges qu'ils avaient prises en réponse à la COVID -19: Cambodge – "Lutte 
contre la COVID -19: Guichet unique (article  10:4)" ; et Turquie – "Résultats de l'utilisation par la 
Turquie de procédures douanières électroniques conformes à l'AFE en lien avec les chaînes 
d'approvisionnement internationales pendant la pandémie de COVID -19". G/TFA/W/41/Rev.8  
- 13 - 
 
  2.20.  À la réunion du 19 au 2 1 octobre , les Tonga ont informé le Comité de leur expérience en 
matière de m ise en œuvre de l'article  7:8, " Envois accélérés", en vue de faciliter l'importation d u 
vaccin contre la COVID -19. 
2.21.  Un certain nombre d'organisations partenaires de l'Annexe D+ ont présenté des exposés au 
Comité lors de ces réunions concernant le soutien qu 'elles apportaient aux Membres pendant la 
pandémie de COVID -19. La liste de ces exposés figure dans le tableau 2 de l'annexe 2. 
2.4  Préoccupations commerciales spécifiques  
Kazakhstan – Restrictions à la frontière visant les marchandises en transit – Demande 
présentée par la République kirghize (G/TFA/W/20, G/TFA/W/20/Corr.1, 
G/TFA/W/20/Add.1 ) 
2.22.  Le Comité a abordé une question relative à une préoccupation commerciale spécifique qui a 
été soulevée à sa réunion du 11  février  2020.7 La République kirghize a soulevé une préoccupation 
concernant le traitement par le Kazakhstan de ses marchandises transitant par la Fédération de 
Russie . Le Kazakhstan a estimé que cette question devait être traitée dans le cadre de l'Union 
économique eurasiatique, dont  ils sont tous les deux membres . 
2.5  Participation du secteur privé  
2.23.  La possibilité et les modalités d'une participation du secteur privé aux travaux du Comité de 
facilitation des échanges fait toujours l'objet de discussions entre les Membres . Cependant, l e 
22 avril 2021, en marge de la réunion du CFE, la Global Express Association (GEA), qui représente 
DHL, FedEx et UPS, a organisé un séminaire en ligne auquel le Comité était invité . 
B PROPOSITIONS DE MEMBRES AU TITRE DE LA SECTION I DE L'AFE  EXAMINÉES PAR 
LE COMITÉ DE LA FACILITATION DES ÉCHANGES  
2.24.  Les propositions figurant dans cette section ont été soumises par les Membres pendant le 
premier examen de l'Accord sur la facilitation des échanges . Au moment de la conclusion de 
l'examen, le Comité n'était pas encore parvenu à un consensus sur les propositions figurant dans 
cette partie . Pour permettre un examen plus approfondi et l'adoption éventuelle de ces propositions 
par le Comité, la section  8 du présent rapport comprend une décision selon laquelle un poin t intitulé 
"Suivi de l'examen quadriennal" sera ajouté à l'ordre du jour du Comité de la facilitation des 
échanges."  
Proposition d e l'Australie ; du Brésil ; du Canada ; de la Colombie ; de l'Équateur ; des 
États-Unis; de l'Islande ; du Japon ; de la Macédoine  du Nord ; du Mexique ; du Monténégro ; 
de la Norvège ; de la Nouvelle -Zélande ; de la République  de Corée ; du Royaume -Uni; de 
Singapour ; de la Suisse ; du Territoire douanier distinct de Taiwan, Penghu, Kinmen et 
Matsu ; de la Thaï lande ; de la Turquie ; de l'Union européenne  et de l'Uruguay  
Favoriser la mainlevée rapide et efficace des marchandises faisant l 'objet d 'échanges 
internationaux au moyen de la mise en œuvre accélérée de l 'accord de l 'OMC.  
G/TFA/W/25/Rev.7  (Document de la série G/TFA/W/25 ) 
Proposition en cours d 'examen par le CFE 
 
Proposition du  Brésil , du Costa Rica, des États -Unis, de la Norvège , de la Suisse et de 
l'Union européenne  
Les Membres de l'OMC devraient utiliser les outils que leur fournit l'article  10:1 de l'AFE pour 
examiner leurs exigences commerciales et réduire  autant que possible les formalités  inutiles et 
coûteuses , y compris les prescriptions en matière  d'authentification par les consulats . Les comités  
nationaux de la facilitation des échanges  peuvent procéder  à̀ un examen du secteur priv é, à titre 
de première  étape  essentielle et importante pour recenser les freins inutiles . Le secteur priv é et 
les Membres ont désign é́ les prescriptions en matière  d'authentification par les consulats comme 
l'un de ces freins, car elles ne contribuent pas aux procédures  douanières  légitimes . Par 
conséquent , en ces temps de crise économique  mondiale, nous appelons les Membres à éliminer  
les prescriptions relatives à̀ l'authentification par les consulats, pour s'acquitter de l'obligation qui 
 
7 G/L/1375  et G/TFA/M/10 . G/TFA/W/41/Rev.8  
- 14 - 
 
  leur incombe, au titre de l'article  10:1 de l'AFE, de réduire et d'éliminer  les formalités  inutiles et 
coûteuses . 
G/TFA/W/38/Rev.3  (Document de la série G/TFA/W/38 ) 
Proposition en cours d 'examen par le CFE 
 
Proposition du Brésil  
Dans le but d' améliorer  la mise en œuvre des dispositions relatives à la gestion des risques, au 
traitement avant arrivée et à  la coopération  douanière , énoncées  aux articles  7:1, 7:3 et  12 de 
l'Accord sur la facilitation des échanges  de l'OMC, le Brésil  croit comprendre qu'une  nouvelle 
approche est essentielle, qui encourage les douanes à mettre en œuvre les échanges , par voie 
électronique , de renseignements et de données  qui leur sont normalement fournis par les 
négociants  impliqués  dans des opérations  de commerce extérieur . 
Par conséquent , lorsque les lois et règlements en vigueur pour chaque Membre l'autorisent, 
compte tenu des ressources dont disposent leurs administrations des douanes, et sur la base des 
accords bilatéraux, nous encourageons les Mem bres qui ont déjà̀ conclu des accords 
internationaux comportant ce type de disposition à envisager la mise en œuvre de mécanismes  
bilatéraux  pour la transmission électronique  anticipée  de données  à partir de leurs déclarations  
d'exportation et l' échange  automatique et régulier  de données  sur leurs importations et leurs 
exportations, à des fins de gestion des risques . Par ailleurs, en l'absence d'accords multilatéraux  
à cet égard, nous encourageons les autres Membres à mettre en place ce type d'accords bilatéraux . 
 
G/TFA/W/51/Rev.1 , paragraphes  7 et 8 
Proposition en cours d 'examen par le CFE 
3  SECTION II DE L 'AFE 
A INFORMATION S FACTUELLES  
3.1  Notifications au titre de la section II de l 'AFE 
Proposition de modification du texte du rapport factuel soumise par les pays les moins 
avancés  
L'ajout d'une brève analyse dans ces tableaux les rendrait encore plus utiles.  
G/TFA/W/59 , paragraphe 2.2  
Proposition en cours d'examen par le CFE  
 
Proposition de modification du texte du rapport factuel soumise par les pays les moins 
avancés  
Ajout d' un tableau dans la section 3 du rapport sur le nombre de notifications de PMA Membres 
présentées au titre des catégories A, B et C par article, avec une analyse des dispositions que la 
plupart des PMA Membres ont notifiées dans la même catégorie . Cela pourrait donner aux Membres 
une idée des articles partagés par les PMA dans chaque catégorie.  
G/TFA/W/59/Rev.1 , paragraphe  2.3 
Proposition en cours d'examen par le CFE  
 
Proposition de modification du texte du rapport factuel soumise par les pays les moins 
avancés  
Il pourrait être utile d'intégrer dans le rapport factuel une section séparée sur les PMA Membres 
qui contiendrait une brève évaluation des difficultés et des réalisations . La mise au point d'une 
section sur les PMA Membres pourrait comprendre des enseignements tirés sur ce qui a fonctionné 
et sur les lacunes existantes . Cela pourrait aider à déterminer fa cilement là où se trouvent les PMA 
dans la mise en œuvre de l'AFE, ainsi que les domaines de collaboration.  
G/TFA/W/59/Rev.1 , para graphe . 2.8 
Proposition en cours d'examen par le CFE  
 G/TFA/W/41/Rev.8  
- 15 - 
 
  3.1.1   Notifications présentées par les Membres au titre des articles  15 et  16 
3.1.  Les pays en développement et les pays les moins avancés Membres qui invoquent les flexibilités 
particulières prévues à la section  II de l'AFE doivent notifier le Comité conformément aux articles  15 
et 16 de l'AFE . Les délais concernant les obligations de notification au titre des articles  15 et  16 
figurent dans le tableau  4. 
Proposition de modification du texte du rapport factuel soumise par les pays les moins 
avancés  
Ajout d' un tableau dans la section  3 du rapport sur le nombre de notifications de PMA Membres 
présentées au titre des catégories  A, B et  C par article, avec une analyse des dispositions que la 
plupart des PMA Membres ont notifiées dans la même catégorie . Cela pourrait donner aux Membres 
une idée des articles partagés par les PMA dans chaque catégorie . Cela pourrait donner un aperçu 
des dispositions que plusieurs PMA considèrent comme les plus compliquées ou pour lesque lles 
une assistance au titre de la catégorie C est requise . 
G/TFA/W/59/Rev.1 , para graphe  2.3 
Proposition en cours d'examen par le CFE  
Tableau  4: Délais concernant les obligations de notification au titre des articles 15 et  16 
de l'AFE 
2017  
22 février  Pays en développement Membres  • Notification des dispositions désignées comme relevant 
des catégories A, B et/ou  C 
• Communication des dates indicatives pour la mise en 
œuvre des dispositions désignées comme relevant des 
catégories  B et C  
• Communication des besoins en matière d'AT/RC pour 
les dispositions désignées comme relevant de la 
catégorie C  
2018  
22 février  Pays en développement Membres  • Communication des dates définitives pour les 
dispositions désignées comme relevant de la catégorie  B 
• Communication d'informations sur les arrangements en 
matière d'AT/RC conclus avec les donateurs pour les 
dispositions désignées comme relevant de la catégorie  C 
22 février  Pays les moins avancés Membres  • Notification des dispositions désignées comme relevant 
des catégories A, B et/ou  C 
• Communication des dates indicatives pour la mise en 
œuvre des dispositions désignées comme relevant de la 
catégorie  B 
22 février  Membres donateurs  • Communication d'informations sur les arrangements en 
matière d'AT/RC conclus avec les pays en 
développement Membres pour les dispositions 
désignées comme relevant de la catégorie C  
2019  
22 février  Pays les moins avancés Membres  • Communication des besoins en matière d'AT/RC pour 
les dispositions désignées comme relevant de la 
catégorie  C 
22 août Pays en développement Membres  • Communication des dates définitives pour la mise en 
œuvre des dispositions désignées comme relevant de la 
catégorie  C 
• Renseignements sur les progrès concernant la 
fourniture d'AT/RC pour les dispositions désignées 
comme relevant de la catégorie  C 
22 août Membres donateurs  • Renseignements sur les progrès concernant la 
fourniture d'AT/RC aux pays en développement 
Membres pour les dispositions désignées comme 
relevant de la catégorie C  
2020  
22 février  Pays les moins avancés Membres  • Communication des dates définitives pour les 
dispositions désignées comme relevant de la catégorie  B G/TFA/W/41/Rev.8  
- 16 - 
 
  2021  
22 février  Pays les moins avancés Membres  • Communication de dates indicatives pour les 
dispositions désignées comme relevant de la catégorie  C 
• Communication d'informations sur les arrangements en 
matière d'AT/RC conclus avec les donateurs pour les 
dispositi ons désignées comme relevant de la catégorie  C 
22 février  Membres donateurs  • Communication d'informations sur les arrangements en 
matière d'AT/RC conclus avec les PMA Membres pour les 
dispositions désignées comme relevant de la catégorie  C 
2022  
22 août Pays les moins avancés Membres  • Communication des dates définitives pour les 
dispositions désignées comme relevant de la catégorie  C 
• Renseignements sur les progrès concernant la 
fourniture d'AT/RC pour les dispositions désignées 
comme relevant de la catégorie C  
22 août Membres donateurs  • Renseignements sur les progrès concernant la 
fourniture d'AT/RC aux PMA  Membres  pour les 
dispositions désignées comme relevant de la catégorie  C 
3.1.2   Situation en ce qui concerne les notifications présentées au titre des articles  15 
et 16 
3.2.  Pendant la période à l'examen, en tout 125  Membres – 90 Membres en développement et 
35 PMA Membres – ont notifié leurs indications d'engagement pour les catégories  A, B et  C. Sur ce 
total, environ 95% ont présenté l'ensemble de leurs indications d'engagement pour ces catégories, 
environ 2% ont présenté certaines de ces indications et environ 4 % n'ont présenté aucune 
indication . Le tableau  5 contient les chiffres ventilés par Membres en développement et PMA 
Membres.  
Tableau  5: Indications d'engagement pour les  catégories A , B et C 
Indications d'engag ement 
ABC Pays en développement 
et PMA Membres  Pays en développement 
Membres  PMA Membres  
Délai de notification  22/02/2017  22/02/2018  
Nombre de pays en 
développement et PMA 
Membres  125 90 35 
Memb res qui ont notifié 
TOUTES leurs indications 
d'engagement  119 95% 878 97% 329 91% 
Membres qui n'ont notifié 
AUCUNE indication 
d'engagement  4 4% 110 2% 311 9% 
Membres qui ont notifié 
CERTAINES indications 
d'engagement  2 2% 212 2% 0 0% 
Note:  Renseignements provenant du rapport du Secrétariat présenté au CFE pendant la réunion du 19  au 
21 octobre  2021.  
Source:  Base de données de l'Accord sur la facilitation des échanges ( http://www.tfadatabase.org ). 
 
8 Afrique du Sud; Albanie; Antigua -et-Barbuda; Royaume d'Arabie saoudite; Argentine; Arménie; 
Royaume de Bahreïn; Barbade; Belize; État plurinational de Bolivie; Botswana; Brésil; Brunei  Darussalam; 
Cabo Verde; Cameroun; Chili; Chine; Colombie; Congo; Républi que de Corée; Costa  Rica; Côte d'Ivoire; Cuba; 
Dominique; Équateur; Égypte; El Salvador; Émirats arabes unis; Royaume d'Eswatini; Fidji; Gabon; Géorgie; 
Ghana; Grenade; Guatemala; Guyana; Honduras; Hong  Kong, Chine; Inde; Indonésie; Israël; Jamaïque; 
Jorda nie; Kazakhstan; Kenya; République kirghize; Macao, Chine; Macédoine du Nord; Malaisie; Maldives; 
Maroc; Maurice; Mexique; République de Moldova; Mongolie; Monténégro; Namibie; Nicaragua; Nigéria; 
Oman; Pakistan; Panama; Papouasie -Nouvelle -Guinée; Paraguay ; Pérou; Philippines; République dominicaine; 
Saint-Kitts-et-Nevis; Sainte -Lucie; Saint -Vincent -et-les-Grenadines; Samoa; Seychelles; Singapour; Sri Lanka; 
Suriname; Territoire douanier distinct de Taiwan, Penghu, Kinmen et Matsu; Tadjikistan; Thaïlande; T onga; 
Trinité -et-Tobago; Tunisie; Turquie; Ukraine; Uruguay; Vanuatu; Viet Nam; Zimbabwe.  
9 Afghanistan, Angola, Bangladesh, Bénin, Burkina Faso, Burundi, Cambodge, Djibouti, Gambie, Guinée, 
Îles Salomon, Lesotho, Liberia, Madagascar, Malawi, Mali, Maurita nie, Mozambique, Myanmar, Népal, Niger, 
Ouganda, République centrafricaine, République démocratique du Congo, République démocratique populaire 
lao, Rwanda, Tchad, Sénégal, Sierra Leone, Tanzanie, Togo, Zambie.  
10 République bolivarienne du Venezuela.  
11 Guinée-Bissau, Haïti, Yémen.  
12 État du Koweït, Qatar.  G/TFA/W/41/Rev.8  
- 17 - 
 
  3.3.  Le tableau  6 contient des renseignements détaillés concernant le groupe d'environ 4 % de 
Membres qui n'ont présenté aucune indication d'engagement . Les données rendent compte des 
notifications des dates indicatives et définitives de mise en œuvre des catég ories B et C qui étaient 
encore en suspens au 31  octobre  2021.  
Table au 6: Notifications et délais expirés au titre des articles  15 et 16 
Notifications et délais 
expirés  Pays en développement 
Membres  PMA Membres  Total des notifications 
en suspens  
Indications d'engagement 
ABC 22/02/2017  22/02/2018  6 
3 3 
Dates indicatives relatives à 
la catégorie B   22/02/2018  1 
1 
Dates définitives relatives à 
la catégorie B  
Prorogation convenue fixée 
au 21/02/2021  22/02/2018  22/02/2020  8 
1 2 
 5 
Dates indicatives relatives à 
la catégorie C  22/08/2019   2 
2  
Dates définitives relatives à 
la catégorie C  22/02/2021  N/A13 3 
3  
Besoins en matière 
d'assistance technique relatifs 
à la catégorie C  22/02/2017  22/02/2019  10 
4 6 
Note:  Renseignements provenant du rapport du Secrétariat présenté au CFE pendant la réunion du 19 au 
21 octobre  2021. 
Source:  Base de données de l'Accord sur la facilitation des échanges  (http://www.tfadatabase.org ). 
Table au 7: Prochaine date limite pour les notifications au titre de l'article  16 
Notification  Date limite  Membres  Notifications reçues avant 
le 31 octobre  2021 
Dates définitives relatives 
à la catégorie C  22/08/2022  PMA Membres  814 
Note:  Renseignements provenant du rapport du Secrétariat présenté au CFE pendant la réunion du 19 au 
21 octobre  2021. 
Source:  Base de données de l'Accord sur la facilitation des échanges ( http://www.tfadatabase.org ). 
3.4.  Pendant la période considérée, une grande partie des travaux du Comité a été consacrée à la 
réception des notifications présentées par les Membres au titre de ces deux articles.  
 
13 La date limite pour la notification des dates définitives relatives à la catégorie C par les PMA Membres 
est le 22 août  2022.  
14 Angola, Bénin, Burundi, Malawi, Mozambique, République démocratique du Cong o, Zambie. La 
République centrafricaine a notifié certaines dates définitives relatives à la catégorie C.  G/TFA/W/41/Rev.8  
- 18 - 
 
  Proposition de modification du texte du rapport factuel soumise par les pays l es moins 
avancés  
Dans le paragraphe  3.2, il serait souhaitable qu'un résumé des contraintes et des réalisations des 
PMA soit ajouté au projet pour faciliter la compréhension générale des obstacles et des difficultés 
rencontrés, ainsi que des enseignements concernant ce qui a fonctionné pour surmonter des 
problèmes . La section pourrait commencer par le libellé ci -après, qui découle de notre 
communication au titre de l'examen reproduite sous la cote G/TFA/W/58:  
Insérer le texte suivant:  
"Le Groupe des PMA a fait état des obstacles et des réalisations recensés à ce jour dans le 
document  G/TFA/W/58 sur la base d'un examen interne qu'il a défini et mené à bien . D'après les 
renseignements reçus à ce jour et les informations du Secrétariat de l'OMC, la plupart des  PMA 
Membres ont satisfait à leurs obligations en matière de notification . Dans de nombreux cas, ils 
affichent un meilleur bilan que ce qui était attendu dans ce domaine . Toutefois, un certain nombre 
d'entre eux ont besoin de prorogations du délai, comme i ndiqué au paragraphe 3.7 du rapport 
factuel . La mise en œuvre effective de l'ensemble des mesures notifiées comme relevant de la 
catégorie C par les PMA est importante, mais elle est complexe . Par conséquent, un soutien 
additionnel des pays donateurs Membr es est souhaité pour la mise en œuvre des mesures identifiées 
comme faisant partie de la catégorie C . Le soutien technique et financier est toujours insuffisant.  
Les premiers problèmes qui sont apparus portaient sur la compréhension de l'Accord et ont eu d es 
répercussions sur le classement dans les catégories et l'établissement du Comité national de la 
facilitation des échanges, ainsi que sur la participation des divers départements compétents chargés 
des dispositions correspondantes . Le soutien apporté par  divers organismes et partenaires ainsi que 
l'organisation de la session ordinaire sur l'assistance technique et le mécanisme de renforcement 
des capacités ont aidé les Membres à surmonter ces obstacles . En outre, pour certains, l'adaptation 
progressive de s lois et des procédures a aussi aidé à mieux comprendre l'Accord . Jusqu'ici, les 
dispositions les plus difficiles ou les plus faciles à mettre en œuvre ont varié selon les Membres, 
mais certaines dispositions étaient communes à plusieurs Membres . La forma tion des fonctionnaires 
et le renforcement des capacités restent indispensables pour une mise en œuvre soutenue . La 
réforme et la modernisation constantes de l'administration douanière, tout comme la coopération 
entre toutes les parties prenantes, ont été soulignées . De toute évidence, les différentes aides 
institutionnelles et bilatérales ont été utiles en ce qui concerne le soutien reçu par ceux qui ont 
présenté des réponses . Les méthodes utilisées par certains PMA Membres pour résoudre les 
difficultés co mprenaient des ateliers, des interactions et un suivi régulier.  
S'agissant de la perception des négociants des PMA Membres au sujet de l'impact de l'AFE, des 
améliorations ont bien été évoquées dans le domaine de la transparence des mesures, de 
l'automatis ation, de la rationalisation des procédures et de la coopération entre les acteurs de la 
chaîne d'approvisionnement ; la mise en œuvre d'un guichet unique et le fonctionnement de services 
portuaires 24h sur 24 et 7 jours sur 7 ont aussi été salués . En revan che, les négociants des PMA 
ont relevé certaines difficultés dans les interactions avec certains organismes compétents en matière 
de facilitation des échanges qui n'avaient pas encore adhéré au guichet unique . De même, les 
normes SPS et OTC sur les marchés  étrangers sont restées problématiques ; les problèmes liés aux 
infrastructures, comme l'état des routes, l'infrastructure des TIC, la logistique commerciale et les 
problèmes en lien avec le transit, entre autres choses, ont été évoqués comme autant de 
contraintes . Les améliorations souhaitées par les PMA portaient notamment sur les aspects suivants:  
• La facilitation des exportations des PMA sur d'autres marchés, la transparence des règles sur 
ces marchés et la mainlevée des marchandises concernées sur les marchés de destination sont 
nécessaires.  
• Il subsiste des problèmes dans les cas de transit pour lesquels l'article  11:2 n'est pas encore 
respecté, et des obstacles continuent d'entraver la mainlevée des marchandises des PMA sur 
d'autres marchés.  
• La réd uction des obstacles non tarifaires, y compris des mesures SPS et OTC plus transparentes 
et plus efficaces de la part des partenaires commerciaux, sont attendues.  
• Les contraintes en matière de capacités et de technologies, ainsi que le manque de 
sensibilisation, font partie des éléments qui entravent la mise en œuvre de l'AFE dans la plupart 
des PMA.  
• À l'heure actuelle, l'insuffisance de l'aide concerne surtout la mise en œuvre des dispositions 
relevant de la catégorie C.  
• La mise en œuvre effe ctive des mesures de la catégorie C est fortement liée à un soutien 
additionnel important des partenaires de développement en termes de ressources et de 
renforcement des capacités technologiques, institutionnelles et humaines.  
• Dans ce contexte, les pays donateurs Membres sont encouragés à accorder un soutien 
additionnel pour la mise en œuvre des dispositions relevant de la catégorie  C dans les PMA, en 
se fondant principalement sur la notification des besoins en matière d'assistance technique et 
sur les co nsultations menées dans les capitales respectives.  G/TFA/W/41/Rev.8  
- 19 - 
 
  • En outre, les pays les moins avancés sans littoral ont d'autres difficultés, en particulier sur leur 
territoire, pour mettre en place et maintenir les infrastructures commerciales suffisantes, y 
compris l'infrastructure des TIC.  
• Pour les PMA Membres, la facilitation des échanges nécessite de réduire une importante fracture 
numérique, de connecter toute l'industrie nationale à un système des TIC et au commerce 
électronique, puis de la relier au commerce transfrontières."  
G/TFA/W/59/Rev.1 , paragraphe  2.5 
Proposition en cours d'examen par le CFE  
3.5.  Le graphique  5 montre le nombre de notifications soumises par les Membres au titre des 
articles  15 et  16 pour la période 2014 -2020. Les données indique nt que le plus grand nombre de 
notifications contenant ces renseignements a été reçu en 2018 et en 2019 . Cela reflèterait les délais 
concern ant les notifications figurant dans le tableau 4, qui montre que trois délais de présentation 
de notifications étaient prévus pour 2018 et 2019, soit davantage que toutes les autres années . Au 
cours de la période considérée, tous les Membres sauf deux15 ont présenté leurs dates définitives 
pour la mise en œuvre des dispositions désignées comme relevant ces catégories B et C . 
Graphique  5: Notifications relatives aux catégories A, B et C  par année  
 
Source:  Base de données de l'Accord sur la facilitation des échanges (http://www.tfadatabase.org ). 
3.6.  Conformément aux flexibilités de la Section  II, chacune des 36  mesures, approximativement, 
des 12  articles de la Section  I de l'Accord peuvent être classées dans des catégories . L'analyse 
approfondie des données relatives aux notifications montre la répartition en pourcentage des 
dispositions de l'AFE par catégorie . Selon les notifications, un peu plus de 50 % des mesures 
relevaient de la catégorie A, 18 % de la catégorie B et plus de 27 % de la catégorie C . Voir le 
graphique  6 ci-dessous.  
3.7.  Les données sur les notifications peuvent aussi être  sont ventilées par groupe  de Membres, ce 
qui permet d'avoir une image pl us claire de la ventilation par catégorie dans les différents groupes . 
Par exemple , le graphique  7 montre que les pays en développement  Membres  ont une part plus 
importante de dispositions relevant de la catégorie A par rapport aux PMA Membres , tandis que les 
PMA Membres ont désigné davantage de dispositions comme relevant de la catégorie C  par rapport 
aux pays en développement . Les pays en développement Membres ont un nombre bien plus 
important de disposition s dans la catégorie A que dans les catégories B et C, tandis que les PMA 
Membres ont un plus grand nombre de dispositions dans la catégorie C que dans les catégories  A 
et B. 
 
15 Djibouti et Mauritanie.  
Total Catégorie A  Catégorie B  Catégorie C  G/TFA/W/41/Rev.8  
- 20 - 
 
  Graphique  6: Part des catégories A, B et C  
Sur la base du % des éléments à notifier  Graphique  7: Part des catégories A, B et C 
par groupe  
Sur la base du % des éléments à notifier  
 
 
Source:  Base de données de l'Accord sur la facilitation des échanges (http://www.tfadatabase.org ). 
3.1.3   Taux de mise en œuvre des engagements  
3.8.  Les notifications de la mise en œuvre des engagements  permettent de  voir le taux de mise en 
œuvre des engagements et le taux variable de mise en œuvre des engagements pour l'ensemble 
des dispositions à la fin de la période de quatre ans examinée.  
3.9.  Compilant l'e nsemble des notifications concernant le classement des mesures par les Membres 
dans les catégories  A, B et  C, les données  indiquent qu'à l'échelle des Membres de l'OMC , les cinq 
mesures  affichant les taux de mise en œuvre les plus élevés  sont les suivantes : l'inspection avant 
expédition (article  10:5) ; le mouvement des marchandises (article  9); la rétention (article  5:2); le 
recours aux courtiers en douane (article  10:6) ; et l'admission temporaire des marchandises 
(article  10:9) . Voir le graphique  8. Les données montrent que, pour la plupart, les mesures affichant 
actuellement le taux de mise en œuvre d'engagements le plus élevé  relèvent le plus souvent de la 
catégorie A . 
3.10.  Parallèlement, l es cinq mesures affichant les taux de mise en œuvre les moins élevés  sont les 
suivantes : la gestion des risques (article 7:4) ; la coopération entre les organismes présents aux 
frontières (article  8); les procédures d'essai (article 5:3) ; les opérateurs agr éés (article  7:7); et le 
guichet unique (article  10:4) . Voir le graphique  9. D'après les données notifiées sur la mise en 
œuvre, les cinq mesures ayant le taux le moins élevé relèvent le plus souvent de la catégorie C . 
Graphique  8: Cinq mesures affichant les 
taux de mise en œuvre les plus élevés  Graphique  9: Cinq mesures affichant l es 
taux de mise en œuvre les moins élevés  
 
Source:  Base de données de l'Accord sur la facilitation des échanges (http://www.tfadatabase.org ). 
Aujourd'hui
59,8%
Aujourd'hui
59,1%
Aujourd'hui
55,8%
Aujourd'hui
55,0%
Aujourd'hui
45,1%Art. 10.5 -Inspection avant
expédition
Art. 9 -Mouvement des 
marchandises
Art. 5.2 -Rétentionn
Art. 10.6 -Recours aux 
courtiers en douane
Art. 10.9 -Admission 
temporaire de marchandises Art. 7.4 -Gestion des risques
Art. 8 -Coopération entre les
organismes présents
aux frontières
Art. 5.3 -Procédures 
d'essai
Art. 7.7 -Opérateurs 
agréés
Art. 10.4 -Guichet uniqueAujourd'hui
91,1%
Aujourd'hui
90,8%
Aujourd'hui
89,0%
Aujourd'hui
87,7%
Aujourd'hui
86,8%Art. 10: 5  
Art. 5:2 
Art. 10:6 
Art. 10:9 Art. 7:4 
Art. 5:3 
Art. 7:7 
Art. 10:4 G/TFA/W/41/Rev.8  
- 21 - 
 
  3.11.  Afin d'illustrer le taux de mise en œuvre des engagements de l'AFE à la fin d u premier examen 
quadriennal de l'Accord, les trois graphiques ci -après montrent l es taux ventilés de mis e en œuvre 
des engagements par les Membres pour toutes les mesures.  
3.12.  Le graphique  10 montre le  taux actuel de mis e en œuvre des engagements pa r les pays en 
développement et PMA Membres  selon la catégorie de chaque mesure . Ce graphique vient compléter 
les graphiques  8 et 9 ci-dessus.  
3.13.  Le graphique  11 présente le taux actuel de mise en œuvre par  les pays en développement 
Membres . Il reflète une légère variation dans les cinq mesures affich ant les taux les plus élevés et 
les plus bas de mise en œuvre des engagements.  
3.14.  Le graphique  12 montre le taux actuel de mise en œuvre des engagements par mesure pour 
les PMA Membres  . Des renseignements détaillés supplémentaires concernant la mise en œuvre de 
l'AFE par les PMA Membres figure nt dans la Section 6 du présent rapport.  G/TFA/W/41/Rev.8  
- 22 - 
 
  Graphique 10 : Taux actuel de mise en œuvre des engagements par mesures (pays en 
développement et PMA Membres)  
 
Source:  Base de données de l'Accord sur la facilitation des échanges ( http://www.tfadatabase.org ). 
Art. 10.5 –Inspection avant expédition
Art. 9 –Mouvement des marchandises
Art. 5.2 –Rétention
Art. 10.6 –Recours aux courtiers en douane
Art. 10.9 –Admission temporaire de marchandises
Art. 10.8 -Marchandises refusées
Art. 10.7 -Procédures communes à la frontière
Art. 6.3 -Disciplines en matière de pénalités
Art. 7.3 -Séparation de la mainlevée
Art. 4 -Procédures de recours ou de réexamen
Art. 11 -Transit
Art. 2.1 –Observations et renseignements avant l'entrée en vigueur
Art. 7.1 -Prétraitement avant arrivée
Art. 1.4 -Notification
Art. 7.8 -Envois accélérés
Art. 6.2 -Disciplines spécifiques concernant les redevances et impositions
Art. 7.9 -Marchandises périssables
Art. 2.2 -Consultations
Art. 10.2 -Acceptation de copies
Art. 12 –Coopération doouanière
Art. 10.3 -Utilisation des normes internationales
Art. 6.1 -Disciplines générales concernant les redevances et impositions
Art. 10.1 -Formalités
Art. 5.1 -Notification de contrôles ou d'inspections renforcés
Art. 7.5 -Contrôle après dédouanement
Art. 7.2 -Paiement par voie électronique
Art. 1.1 -Publication
Art. 1.2 -Renseignements disponibles sur Internet
Art. 1.3 -Points d'information
Art. 7.6 -Temps moyens nécessaires à la mainlevée
Art. 3 -Décisions anticipées
Art. 7.4 –Gestion des risques
Art. 8 –Coopération entre les organismes présents aux frontières
Art. 5.3 -Procédures d'essai
Art. 7.7 -Opérateurs agréés
Art. 10.4 -Guichet unique
Engagements actuels de la catégorie A Engagements actuels de la catégorie B
Engagements actuels de la catégorie C Engagements futurs de la catégorie BD'après les engagements de mise en œuvre contractés par tous les Membres de l'OMC
Groupe: PMA, Membres en développement
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'huiArt. 10:5  
Art. 5:2  
Art. 10:6  
Art. 10:9  
Art. 10:8  
Art. 10:7
 
 Art. 10:5 
Art. 6:3
 
 Art. 10:5 Art. 7:3
 
 Art. 10:5 
Art. 2:1
 
 Art. 10:5 Art. 7:1
 
 Art. 10:5 Art. 1:4
 
 Art. 10:5 Art. 7:8
 
 Art. 10:5 Art. 1:4
 
 Art. 10:5 
Art. 6:2
 
 Art. 10:5 Art. 7:9
 
 Art. 10:5 Art. 2:2
 
 Art. 10:5 Art. 10:2
 
 Art. 10:5 
Art. 10:3
 
 Art. 10:5 Art. 6:1
 
 Art. 10:5 Art. 10:1
 
 Art. 10:5 Art. 5:1
 
 Art. 10:5 Art. 7:5
 
 Art. 10:5 Art. 7:2
 
 Art. 10:5 Art. 1:1
 
 Art. 10:5 Art. 1:2
 
 Art. 10:5 Art. 1:3
 
 Art. 10:5 
Art. 7:6
 
 Art. 10:3
 
 Art. 10:5 
Art. 7:4
 
 Art. 10:5 
Art. 5:3
 
 Art. 10:5 Art. 7:7
 
 Art. 10:5 Art. 10:4
 
 Art. 10:5 88,4%  
88,0%  
85,6%  
84,0%  
82,8%  
82,4%  
79;3%  
76,4%  
73,3%  
72,4%  
70,5%  
66,7%  
66,4%  
66,1%  
64,7%  
64,0%  
64,0%  
63,2%  
62,7%  
61,9%  
61,6%  
61,6%  
60,6%  
59,8%  
59,2%  
59,2%  
57,9%  
55,8%  
55,4%  
53,6%  
51,0%  
47,6%  
46,7%  
42,4%  
41,3%  
28,4%  G/TFA/W/41/Rev.8  
- 23 - 
 
  Graphique 11 : Taux actuel de mise en œuvre des engagements par mesures (pays en 
développement Membres)  
 
Source:  Base de données de l'Accord sur la facilitation des échanges (http://www.tfadatabase.org ). 
Art. 10.5 –Inspection avant expédition
Art. 9 –Mouvement des marchandises
Art. 10.6 –Recours aux courtiers en douane
Art. 5.2 –Rétention
Art. 10.8 -Marchandises refusées
Art. 10.9 –Admission temporaire de marchandises
Art. 6.3 -Disciplines en matière de pénalités
Art. 10.7 -Procédures communes à la frontière
Art. 4 -Procédures de recours ou de réexamen
Art. 11 -Transit
Art. 7.3 -Séparation de la mainlevée
Art. 7.1 -Prétraitement avant arrivée
Art. 7.9 -Marchandises périssables
Art. 10.2 -Acceptation de copies
Art. 2.2 -Consultations
Art. 7.8 -Envois accélérés
Art. 1.4 -Notification
Art. 2.1 –Observations et renseignements avant l'entrée en vigueur
Art. 10.3 -Utilisation des normes internationales
Art. 6.2 -Disciplines spécifiques concernant les redevances et impositions
Art. 12 –Coopération doouanière
Art. 10.1 -Formalités
Art. 7.2 -Paiement par voie électronique
Art. 6.1 -Disciplines générales concernant les redevances et impositions
Art. 5.1 -Notification de contrôles ou d'inspections renforcés
Art. 1.1 -Publication
Art. 7.5 -Contrôle après dédouanement
Art. 1.3 -Points d'information
Art. 7.6 -Temps moyens nécessaires à la mainlevée
Art. 1.2 -Renseignements disponibles sur Internet
Art. 3 -Décisions anticipées
Art. 8 –Coopération entre les organismes présents aux frontières
Art. 7.4 –Gestion des risques
Art. 5.3 -Procédures d'essai
Art. 7.7 -Opérateurs agréés
Art. 10.4 -Guichet unique
Engagements actuels de la catégorie A Engagements actuels de la catégorie B
Engagements actuels de la catégorie C Engagements futurs de la catégorie BD'après les engagements de mise en œuvre contractés par tous les Membres de l'OMC
Groupe: Membres en développement
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'huiArt. 10:5  
Art. 5:2  Art. 10:6  
Art. 10:8  
Art. 10:9  
Art. 10:7  Art. 6:3  
Art. 7:3  
Art. 7:1  
Art. 7:9  
Art. 10:2  
Art. 2:2  
Art. 7:8 
Art. 1:4  
Art. 7:2  
Art. 7:5  
Art. 7:6  
Art. 7:4  
Art. 7:7  
Art. 10:4  Art. 2:1  
Art. 10:3  
Art. 10:1  Art. 6:2  
Art. 6:1  
Art. 5:1  
Art. 1:1  
Art. 1:2  
Art. 5:3  Art. 1:3  88,4%  
88,0%  
85,6%  
84,0%  
82,8%  
82,4%  
79;3%  
76,4%  
73,3%  
72,4%  
70,5%  
66,7%  
66,4%  
66,1%  
64,7%  
64,0%  
64,0%  
63,2%  
62,7%  
61,9%  
61,6%  
61,6%  
60,6%  
59,8%  
59,2%  
59,2%  
57,9%  
55,8%  
55,4%  
53,6%  
51,0%  
47,6%  
46,7%  
42,4%  
41,3%  
28,4%  G/TFA/W/41/Rev.8  
- 24 - 
 
  Graphique 12 . Taux actuel de mise en œuvre des engagements par mesures  
(PMA Membres)  
 
Source:  Base de données de l'Accord sur la facilitation des échanges (http://www.tfadatabase.org ). 
Engagements actuels de la catégorie A Engagements actuels de la catégorie B
Engagements actuels de la catégorie C Engagements futurs de la catégorie BAujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
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Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'huiArt. 3 -Décisions anticipées
Art. 5.3 -Procédures d'essai
Art. 7.4 –Gestion des risques
Art. 7.7 -Opérateurs agréés
Art. 10.4 -Guichet unique
Art. 8 –Coopération entre les organismes présents aux frontièresD'après les engagements de mise en œuvre contractés par tous les Membres de l'OMC
Groupe: PMA
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'hui
Aujourd'huiArt. 5.2 –Rétention
Art. 9 –Mouvement des marchandises
Art. 10.5 –Inspection avant expédition
Art. 10.9 –Admission temporaire de marchandises
Art. 10.6 –Recours aux courtiers en douane
Art. 10.8 -Marchandises refusées
Art. 10.7 -Procédures communes à la frontière
Art. 7.3 -Séparation de la mainlevée
Art. 2.1 –Observations et renseignements avant l'entrée en vigueur
Art. 6.3 -Disciplines en matière de pénalités
Art. 1.4 -Notification
Art. 4 -Procédures de recours ou de réexamen
Art. 1.2 -Renseignements disponibles sur Internet
Art. 7.5 -Contrôle après dédouanement
Art. 6.2 -Disciplines spécifiques concernant les redevances et impositions
Art. 5.1 -Notification de contrôles ou d'inspections 
Art. 7.8 -Envois accélérésArt. 11 -Transit
Art. 6.1 -Disciplines générales concernant les redevances et impositions
Art. 12 –Coopération doouanière
Art. 7.9 -Marchandises périssables
Art. 7.1 -Prétraitement avant arrivée
Art. 10.1 -Formalités
Art. 2.2 -Consultations
Art. 1.1 -Publication
Art. 10.2 -Acceptation de copies
Art. 10.3 -Utilisation des normes internationales
Art. 7.2 -Paiement par voie électronique
Art. 7.6 -Temps moyens nécessaires à la mainlevée
Art. 1.3 -Points d'informationArt. 5:2  
Art. 10:5  
Art. 10:9  
Art. 10:6  
Art. 10:8  
Art. 10:7  
Art. 7:3  
Art. 2:1  
Art. 6:3  
Art. 1:4  
Art. 1:2  
Art. 7:5  
Art. 6:2  
Art. 5:1  
Art. 7:8  
Art. 6:1  
Art. 7:1  Art. 7:9  
Art. 1:1  Art. 2:2  Art. 10:1  
Art. 10:2  
Art. 10:3  
Art. 10:4  
Art. 7:4  
Art. 7:7  
Art. 5:3  
Art. 1:3  
Art. 7:6  
Art. 7:2  74,3%  
74,3%  
72,9%  
68,6%  
65,7%  
65,7%  
57,1%  
51,4%  
48,6%  
45,7%  
45,7%  
45,4%  
42,3%  
40,0%  
40,0%  
40,0%  
40,0%  
40,0%  
40,0%  
37;2%  
37,1%  
37,1%  
36,4%  
34,3%  
33,7%  
32,4%  
31,4%  
31,4%  
31,4%  
28,6%  
25,7%  
22,9%  
22,1%  
20,0%  
14,3%  
11,9%  G/TFA/W/41/Rev.8  
- 25 - 
 
  3.1.4   Demandes de prorogation du délai pour la notification des dates définitives 
concernant les mesures relevant de la catégorie  B par les PMA Membres  
3.15.  En 2020, neuf PMA Membres ont notifié des demandes de prorogation du délai pour la 
notification des dates définitives concernant les mesures relevant d e la catégorie B .16 Entre le 13 et 
le 22  février  2020, sept PMA Membres ont demandé une prorogation . Le Comité s'est réuni le 
20 février afin de prendre une décision avant l'échéance du 22  février  2020. Par la suite, le Comité 
a reçu deux autres notifications de demandes de prorogation le 21  février  2020 et a tenu une 
deuxième réunion le 28  février .17 Le Comité a accepté les neuf demandes de prorogation du délai .18 
Au 31 octobre  2021, deux des neufs Membres requérants n'avaient pas notifié leurs d ates définitives 
pour les mesures relevant de la catégorie B.19 
3.16.  Les données concernant les notifications pour l'année 2020 incluent les demandes de 
prorogation . 
3.1.5   Notifications concernant l'assistance technique et le renforcement des capacités 
pour les dispo sitions relevant de la catégorie  C 
3.17.  En vertu de l'article  16, les Membres sont tenus de présenter trois notifications concernant 
l'assistance technique et le renforcement des capacités (AT/RC) pour les dispositions désignées 
comme relevant de la catégorie C : notification par les Membres des besoins en matière d'AT/RC pour 
la mise en œuvre des dispositions qu'elles ont désignées comme relevant de la catégorie  C; 
notification de renseignements sur les arrangements conclus avec les donateurs ; et notification de s 
progrès concernant la fourniture d'AT/RC.  
3.18.  Pendant la période considérée, un total de 85 Membres ont notifié le soutien en matière 
d'AT/RC dont ils avaient besoin afin de mettre en œuvre les dispositions qu'ils avaient désignées 
comme relevant de la catégorie  C, tandis que 3  Membres ont présenté des notifications partielles 
concernant leurs besoins en matière d'AT/RC . Ces besoins ont été ventilés selon sept grandes 
catégories : sensibilisation ; diagnostic et évaluation des besoins ; ressources humaines et formation ; 
technologies de l'information et de la communication ; infrastructure et équipement ; procédures 
institutionnelles et cadre législatif et réglementaire . Des explications sur les catégories figurent sur 
la page sur l'assistance technique  de la base de données de l'AFE.  
3.19.  Sur les 88  notifications reçues, 61  ont été présentées par des pays en développement 
Membres . La ventilation de ces notifications indique que  les trois principaux besoins identifiés par 
les pays en développement Membres concernaient : 1) les ressources humaines et la formation ; 
2) l'assistance pour modifier des lois ou réglementations existantes ou pour en mettre en œuvre de 
nouvelles ; et 3) les tech nologies de l'information et de la communication (TIC) . Voir le graphique  13. 
 
16 Les PMA Membres peuvent demander au Comité de proroger le délai pour communiquer les dates 
définitives concernant la catég orie B au titre de l'article 16:2 b) de l'AFE.  
17 Les réunions des 20 et 28 février ont été convoquées conformément à la règle 2 du Règlement 
intérieur des réunions du Conseil général, qui s'applique mutatis mutandis  au CFE en vertu de son propre 
règlement intérieur.  
18 Afghanistan, Burkina Faso, Djibouti, Îles Salomon, Mauritanie, RDP lao, Sénégal, Sierra Leone et 
Tchad.  
19 Djibouti et Mauritanie.  G/TFA/W/41/Rev.8  
- 26 - 
 
  Graphique  13: Type d'assistance technique requis  par les pays en développement 
Membres  
 
Source:  Base de données de l'Accord sur la facilitation des échanges (http://www.tfadatabase.org ). 
3.20.  Vingt -sept PMA ont notifié leurs besoins d'ATRC . La ventilation de leurs besoins ressemble 
fortement à celle des pays en développement Membres, la différence majeure étant qu'on compte 
un nombre bien plus important de "À déterminer" . La Section 6 du présent rapport "Pays les moins 
avancés Membres" contien t des renseignements plus détaillés sur les besoins d'ATRC des PMA.  
Graphique  14: Type d'assistance technique requise par les pays les moins avancés 
Membres  
 
Source:  Base de données de l'Accord sur la facilitation des échanges (http://www.tfadatabase.org) . 
Proposition de modification du texte du rapport factuel soumise par les pays les moins 
avancés  
Le graphique  8 présente le type d'assistance technique requise sur la base des  notifications . Il serait 
appréciable que des renseignements spécifiques sur les PMA Membres soient également présentés 
dans ce graphique.  
G/TFA/W/59 /Rev.1 , paragraphe 2.7  
Proposition en cours d'examen par le CFE  
3.21.  Au cours de la période considérée, les pays en développement Membres ont présenté 
6 notifications compilant des renseignements sur les arrangements conclus avec les donateurs et 
les progrès accomplis dans la fourniture d'AT/RC et les pays les moins avancés Membres en ont 
présenté  11. Voir le tableau  8. 
Ressources humaines et formation  
Cadre législatif et réglementaire  
 Technologies de l'information et de la 
communication (TIC)  
Infrastructures et équipement  
Procédures institutionnelles  
 
Sensibilisation  
À déterminer  Diagnostic et évaluation des besoins  
Part d'assistance technique requise  
Ressources humaines et formation  
Cadre législatif et réglementaire  
 Technologies de l'information et de la 
communication (TIC)  
Infrastructures et équipement  
À déterminer  
Sensibilisation  
Procédures institutionnelles  
 
Diagnostic et évaluation des besoins  
Part d'assistance technique requise  G/TFA/W/41/Rev.8  
- 27 - 
 
  3.22.  Tous les Membres ayant des engagements relevant de la catégorie  C n'ont pas notifié l'aide 
reçue et/ou identifié de lacunes dans le re nforcement des capacités nécessaire pour mettre en œuvre 
ces engagements.  
3.23.  Conformément à l'article  16, les donateurs sont également tenus de présenter une notification 
sur les arrangements et les progrès concernant l 'AT/RC . Aucune notification n'a été reçu e de la part 
des Membres donateurs pendant la période à l'examen . 
Tableau  8: Nombre de notifications sur les arrangements conclus avec les donateurs et 
de notifications sur les progrès accomplis reçus par année et par group ement  
Année  Pays en développement  Pays les moins avancés  
2019 1 1 
2020 4 1 
2021 1 9 
Source : Base de données de l'Accord sur la facilitation des échanges (http://www.tfadatabase.org ). 
3.1.6   Notifications au titre de l'article  17 
3.24.  En 2019,  le Comité a reçu quatre demandes de prorogation des dates définitives de m ise en 
œuvre des engagements des catégories  B et C au titre de l'article  17 de l'AFE ("Mécanisme 
d'avertissement rapide") . Une demande20 ne dépassait pas 18  mois. Conformément à l'article  17:2 
de l'AFE, les prorogations demandées ont par conséquent été acc ordées  automatiquement  sans 
autre action du Comité.  
3.25.  Trois demandes21 portaient sur une prorogation des dates de mise en œuvre dépassant 18 
mois. Ces demandes ont été examinées par le Comité, conformément à l'article  17:4, et acceptées.  
3.26.  En 2020, le Comité a reçu six demandes de prorogation des dates définitives de mise en 
œuvre des engagements des catégories  B et C. Les demandes présentées par 4 Membres22 ne 
dépassaient pas 18  mois. Conformément à l'article  17:2 de l'AFE, les prorogations demandées o nt 
été accordées sans autre action du Comité.  
3.27.  Deux Membres23 ont présenté des demandes de prorogation de leurs dates de mise en œuvre 
après le délai énoncé à l'article  17:1 de l'AFE, selon lequel les demandes doivent être notifiées au 
Comité au plus tard 1 20 jours avant la date d'expiration de la période de mise en œuvre 
précédemment notifiée dans le cas des pays en développement  Membres  et 90 jours dans le cas des 
pays les moins avancés  Membres . Il n'y a pas eu de consensus au Comité pour approuver ces 
demandes . Afin d'éviter qu'une telle situation se reproduise, le Comité était d'avis qu'un outil tel que 
le document G/TFA/INF/1  fourni par le Secrétariat de l'OMC était utile.  
3.28.  En 2021, le Comité a reçu 13  demandes de prorogation des dates définitives de mise en œuvre 
des engagements des catégories B et C . Huit24 ne dépassaient pas 18  mois. Conformément à 
l'article  17:2 de l'AFE, les prorogations demandées par conséquent été accordées automatiquement 
sans autre action du Comité . Une demande d'un Membre25 portait sur une prorogation des dates de 
mise en œuvre  dépas sant 18  mois. Le Comité n'a opposé aucune objection à cette demande.  
 
20 Belize ( G/TFA/N/BLZ/1/Add.1 et Corr.1 ). 
21 Jamaïque ( G/TFA/N/JAM/1/Add.2 ), République kirghize  (G/TFA/N/KGZ/2/Add.1 et Corr.1 ), Samoa  
(G/TFA/N/WSM/1/Add.1 ). 
22 Nicaragua ( G/TFA/N/NIC/1/Add.2 ), Pakistan ( G/TFA/N/PAK/1/Add.3 ), Philippines 
(G/TFA/N/PHL/1/Add.1) et Saint Kitts -et-Nevis (G/TFA/N/KNA/1/Add.1 ). 
23 Bahreïn ( G/TFA/N/BHR/1/Add.1 ) et Samoa ( G/TFA/N/WSM/1/Add.2 ). 
24 Botswana ( G/TFA/N/BWA/1/Add.2 ), République dominicaine ( G/TFA/N/DOM/1/Add.2 ), Équateur 
(G/TFA/N/ECU/1/Add.3 ), Maldives ( G/TFA/N/MDV/3/Add.1 ), Namibie ( G/TFA/N/NAM/1/Add.1 ), Sainte -Lucie 
(G/TFA/N/LCA/1/Add.2 ), Sri Lanka ( G/TFA/N/LKA/1/Add.2 ) et les Émirats arabes unis ( G/TFA/N/ARE/1/Add.1 ). 
25 Mongolie ( G/TFA/N/MNG/1/Add.1 ). G/TFA/W/41/Rev.8  
- 28 - 
 
  3.29.  En outre, le Comité a examiné quatre demandes émanant de Membres26 qui n'ont pas 
respecté le délai énoncé à l'article  17:1. Il n'y a pas eu de consensus au Comité pour approuver ces 
demandes.  
Tableau  9: Situation des notifications au titre de l'article 17 – Prorogation des dates de 
mise en œuvre  
Prorogation des dates de 
mise en œuvre  Ensemble des 
Membres  Pays en développement 
Membres  Pays les moins 
avancés Membres  
Nombre de Membres a yant 
demandé le report de dates 
définitives déjà notifiées  21 21 - 
Nombre de Membres ayant 
effectué un transfert de 
catégorie avec un report de 
date définitive  5 5 - 
Nombre de demandes de 
prorogation reçues par 
mesure  71 71 - 
Nombre de demandes de 
prorogation appliquées par 
mesure  33 33 - 
Nombre de demandes de 
prorogation non appliquées 
par mesure  21 21 - 
Note:  Renseignements provenant du rapport du Secrétariat présenté au CFE pendant la réunion du 19 au 
21 octobre  2021.  
Source:  Base de données de l'Accord sur la facilitation des échanges 
(https://tfadatabase.org/notifications/extension -of-implementation -dates ). 
3.30.  Un document recensant les dates de mise en œuvre pour la période allant du 1er mai 2021 au 
31 décembre  2022 a été distribué sous la cote G/TFA/INF/1  à titre de rappel aux Membres  des 
prochaines échéances relatives aux dates de mise en œuvre . Ce document sera mis à jour sur une 
base annuelle jusqu'à échéance de toutes les dates de mise en œuvre . 
3.1.7   Notifications au titre de l'article 19 de l'AFE  
Tableau  10: Situation des notifications au titre de l'article 19 – Transferts de catégorie  
Transferts de  catégorie  Ensemble des 
Membres  Pays en 
développement 
Membres  Pays les moins avancés 
Membres  
Membres  
Nombre de Membres qui ont 
transféré des dispositions de 
la catégorie B à la catégorie C  17 7 10 
Nombre de Membres qui ont 
transféré des dispositions de 
la catégorie C à la catégorie B 19 14 5 
Nombre de Membres ayant 
effectué un transfert de 
catégorie avec un report de 
date définitive  5 5 0 
Mesures  
Nombre de mesures 
transférées entre différentes 
catégories  95 55 40 
Nombre de mesures 
transférées de la catégorie B  
à la catégorie C  38 16 22 
 
26 Belize ( G/TFA/N/BLZ/1/Add.2 ), Pérou ( G/TFA/N/PER/1/Add.1 ), Tonga ( G/TFA/N/TON/1/Add.3 ) et 
Ukraine ( G/TFA/N/UKR/1/Add. 3). G/TFA/W/41/Rev.8  
- 29 - 
 
  Transferts de  catégorie  Ensemble des 
Membres  Pays en 
développement 
Membres  Pays les moins avancés 
Membres  
Nombre de mesures 
transférées de la catégorie C 
à la catégorie B  57 39 18 
Nombre de mesures 
transférées avec un report 
des dates définitives  11 11 0 
Source:  Base de données de l'Accord sur la facilitation des échanges 
(https://tfadatabase.org/category -shifts ). 
Note:  Renseignements provenant du rapport du Secrétariat présenté au CFE pendant la réunion du 19 au 
21 octobre  2021.  
3.1.8   Notifications au titre de l'article  22 de l'AFE  
3.31.  En vertu de l'article  22:1 et 22:2 de l'AFE, les Membres donateurs sont tenus de notifier des 
renseignements concernant leurs arrangeme nts en matière d'assistance technique, ainsi que sur le 
processus et les mécanismes de demande d'assistance . En vertu de l'article  22:3, les Membres 
bénéficiaires sont tenus de fournir les coordonnées de points de contact pour l'assistance technique . 
3.32.  Pendant la période considérée, 17 Membres donateurs ont présenté 46 notifications au titre 
de l'article  22:1 et  22:2. Cinquante et un  PMA Membres ont présenté 61 notifications au titre de 
l'article  22:3. Pour plus de détails, voir la Base de données de l'A ccord sur la facilitation des 
échanges.  
Tableau  11: Situation des notifications relatives à l'assistance technique et au 
renforcement des capacités au titre de l'article  22 
Article 22 :1 Article 22 :2 Article 22 :3 
Notification du soutien pour le 
renforcement des capacités fourni 
par les Membres donateurs  Notification des processus et 
mécanismes permettant d'obtenir 
une assistance auprès des 
Membres donateurs  Notification des points de contact 
par les pays en développement et 
les pays les moins ava ncés 
Membres  
17 11 51 
Note:  Renseignements provenant du rapport du Secrétariat présenté au CFE pendant la réunion du 19 au 
21 octobre  2021.  
Source:  Base de données de l'Accord sur la facilitation des échanges (http://www.tfadatabase.org ). 
3.2  Exercice de partage d'expériences/discussions  thématiques  
3.33.  Au cours de la période considérée, 31 Membres ont fait part de leurs expériences ou fait des 
déclarations sur des questions relevant de la section II relatives à la mise en œuvre de l'AFE et/ou 
des questions relatives au renforcement des capacités . Il s'agit des Membres suivants : Afghanistan ; 
Allemagne ; Brésil; Cambodge ; Chine; Colombie ; Costa Rica ; Égypte ; El Salvador ; Espagne ; 
Eswatini ; États-Unis; Finlande ; Guatema la; Jamaïque ; Japon; Macédoine du Nord ; Moldova ; 
Mongolie ; Népal; Paraguay ; Pays-Bas; RDP lao; Royaume -Uni; Rwanda ; Sainte-Lucie ; 
Saint-Vincent -et-les Grenadines; S uède; Union européenne ; Viet Nam et Zambie.  
3.34.  Pendant la période considérée, un certain nombre  d'organisations partenaires de l'Annexe D+ 
ont régulièrement donné au Comité lors de ses réunions des renseignements actualisés sur leurs 
travaux visant à soutenir la mise en œuvre de l'Accord par les Membres . En 202027 et en 202128, 
ces renseignements actualisés ont été communiqués dans un rapport écrit.  
3.35.  En outre, la GATF a également présenté un certain nombre d'exposés sur ses initiatives 
relatives à la mise en œuvre de l'AFE aux réunions des 12 et 13  février  2019; 25 juin 2019; 20 au 
 
27 G/TFA/W/29 . 
28 G/TFA/W/39  et G/TFA/W/67 . G/TFA/W/41/Rev.8  
- 30 - 
 
  22 octobre  2020, 22 et 23  avril 2021 et 19 au 21  octobre  2021. La liste des  exposés présentés par 
les organisations partenaires de l'Annexe D+ figure au tableau  2 de l'annexe  2. 
3.3  Article 21:4 : Sessions spécifiques sur l'assistance technique et le renforcement  des 
capacités  
3.36.  L'article  21:4 de l'AFE prévoit que le Comité tiendra au moins une session spécifique par an 
pour: a) discuter de tous problèmes relatifs à la mise en œuvre de dispositions de l'AFE ; b) examiner 
les progrès concernant la fourniture d'une ass istance et d'un soutien pour le renforcement des 
capacités pour soutenir la mise en œuvre de l'AFE, y compris en ce qui concerne tout pays en 
développement ou PMA Membre qui n'en bénéficierait pas d'une manière adéquate ; c) échanger des 
données d'expérienc e et des renseignements sur les programmes d'assistance et de soutien pour le 
renforcement des capacités et sur les programmes de mise en œuvre en cours, y compris les 
difficultés rencontrées et les succès obtenus ; d) examiner les notifications présentées par les 
donateurs au titre de l'article  22 de l'AFE ; et e) examiner le fonctionnement de l'article  21 de l'AFE.  
3.37.  Pendant la période considérée, quatre sessions spécifiques annuelles ont eu lieu. (Voir le 
tableau  12 pour une liste des exposés présentés et de s déclarations faites pendant ces sessions, 
lorsqu'ils sont disponibles.) La première session spécifique s'est tenue le 3  mai 2018. Les États -Unis 
ont présenté des exposés en rapport avec les questions relevant de l'article  21:4 a) et b)  de l'AFE . 
S'agissa nt de l'article  21:4 c) de l'AFE, des exposés et d'autres contributions ont été présentés par 
la Colombie ; les États -Unis; l'Union européenne ( y compris  des interventions de l'Allemagne, de 
l'Irlande, de la Suède et du Royaume -Uni sur leurs programmes bilatéraux ); et le Viet Nam . Enfin, 
l'Australie a présenté une notification de donateur (article  21:4 d)) et les États -Unis sont intervenus 
au sujet du soutien aux PMA Membres (article  21:4 e) de l'AFE).  
3.38.  Une deuxième session spécifique s'est ten ue le 16  octobre  2019. Suivant la structure de 
l'article  21:4 de l'AFE, le Président a organisé la session en invitant d'abord à un échange sur les 
problèmes de mise en œuvre, à un examen des progrès concernant la fourniture d'une assistance 
et d'un soutie n pour le renforcement des capacités et à l'échange de données d'expérience et de 
renseignements sur les programmes d'assistance et de soutien pour le renforcement des capacités 
et sur les programmes de mise en œuvre . S'agissant de ces questions, les Membr es suivants ont 
présenté des exposés ou échangé certains renseignements : Bangladesh, Bolivie, Côte  d'Ivoire, 
El Salvador, Ghana, Guatemala, Honduras, Japon, Maurice, Nigéria, Paraguay, Pérou, RDP lao, 
République dominicaine, Saint-Vincent -et-les Grenadines , Samoa, Sénégal, Sri  Lanka, 
Trinité -et-Tobago, Uruguay et Zambie . En outre, la Jamaïque a présenté un exposé au nom de la 
CARICOM et le Népal est intervenu au nom du Groupe des PMA.  
3.39.  Des exposés en rapport avec l'examen des notifications de donateur, confo rmément à 
l'article  22 de l'AFE, ont été présentés par l'Union européenne  (y compris  des interventions de 
l'Espagne, de  la Finlande, des Pays -Bas, du Royaume -Uni et de la Suède  sur leurs programmes 
bilatéraux) . À l'invitation de l'Union européenne, le Comité a également entendu une contribution 
de l'OMD.  
3.40.  Des résumés de ces exposés sont disponibles dans le compte rendu de la réunion du 
16 octobre  2019 aux pages  27 à 45 du document G/TFA/M/9 .29 
3.41.  La troisième session spécifique s'est tenue le 22  octobre  2020. Comme lors de la 
deuxième  session, les membres du Comité ont été invités à discuter de plusieurs questions éno ncées 
à l'article  21:4 de l'AFE, y compris les problèmes de mise en œuvre, un examen des progrès 
concernant la fourniture d'une assistance et d'un soutien pour le renforcement des capacités et 
l'échange de données d'expérience et de renseignements sur les programmes d'assistance et de 
soutien pour le renforcement des capacités et sur les programmes de mise en œuvre . S'agissant de 
ces questions, les Membres suivants ont présenté des exposés ou échangé certains renseignements : 
Canada ; Chine; Équate ur; Eswatin i; Japon; Paraguay ; Royaume -Uni; et Union européenne  
(y compris  des interventions de la Finlande, de la France,  des Pays -Bas et de la Suède sur leurs 
programmes bilatéraux) . Un exposé a été présenté par Sainte -Lucie au nom de l'OECO.  
 
29 Aucun exposé n'a été présenté concernant l'examen du fonctionnement de l'article  21:2 de l'AFE.  G/TFA/W/41/Rev.8  
- 31 - 
 
  3.42.  Des résumés plus détaillés de ces exposés et contributions sont disponibles dans le compte 
rendu de la réunion du 22  octobre  2020 aux pages  27 à 39 du document G/TFA/M/13 . 
3.43.  Des notifications de donateur présentées au titre de l'article  22 de l'AFE par l'Australie , le 
Canada , les États -Unis et le Japon  ont été examinées à la réunion ordinaire du Comité .30 Les 
"activités récentes et à venir ", d'habitude un point permane nt de l'ordre du jour des réunions du 
Comité, ont fait l'objet d'une s ession spécifique . Le Comité a entendu des déclarations du Brésil, des 
États-Unis et du Népal (au nom du  Groupe des PMA), ainsi qu'un exposé de la GATF, comme indiqué 
aux pages  39 à 42 du document  G/TFA/M/13 . 
3.44.  La quatrième session spécifique s'est tenue le 21  octobre  2021. Au cours de cette session,  le 
Cambodge, la Commission de l'UE et  quatre États membres (Finlande, France, Pays -Bas et Suède), 
le Japon et le Royaume -Uni ont tous pris la parole . Les organisations partenaires de l'Annexe D  – à 
savoir l'Alliance mondiale pour la facilitation des échanges, l'ITC, l'OCDE, le Groupe de la Ba nque 
mondiale, l'OMD et la CNUCED  – ont ensuite pris la parole pour faire rapport de leurs travaux visant 
à aider les Membres à mettre en œuvre l'AFE.31 
Tableau 12: Exposés présentés par les Membres dans le cadre des sessions  
Membre  Intitulé  Réunion du Comité  Cote du 
document  
Allemagne  Programmes d'assistance et de 
soutien – Allemagne  2 et 3  mai 2018  
Cambodge  Mise en œuvre des dispositions 
de la catégorie C et assistance 
technique et financière 
nécessaire  19-21 octobre  2021  
Espagne  Assistance technique de 
l'Espagne dans le cadre du 
programme MERCATOR de 
l'OMC  15 et 16  octobre  2019  
Eswatini, Royaume d'  Programme de facilitation des 
échanges et Portail 
d'informations sur la facilitation 
des échanges (ETIP)  20-22 octobre  2020  
États-Unis Les notifications au titre de 
l'Accord sur la facilitation des 
échanges en tant qu'outils pour 
les débats sur l'aide axée sur la 
demande  
Approche des États -Unis en 
matière d'aide à la facilitation 
des échanges  
Département de l'agriculture 
des États -Unis – assistance 
technique liée à l'Accord sur la 
facilitation des échanges  
Programme de développement 
du droit commercial – 
contribution des États -Unis 2 et 3  mai 2018  
Article 16   G/TFA/W/15  
États-Unis/ 
Viet Nam  Soutien au projet de mise en 
œuvre de l'AFE au Viet  Nam 2 et 3  mai 2018  
Finlande  Déclaration de la Finlande  20-22 octobre  2020  
Déclaration de la Finlande  19-21 octobre  2021  
France  Déclaration de la France  20-22 octobre  2020  
Déclaration de la France  19-21 octobre  2021  
Jamaïque  Expérience de mise en œuvre 
de la CARICOM – Jamaïque au 
nom de la CARICOM  15 et 16  octobre  2019  
Japon  Déclaration du Japon  19-21 octobre  2021  
 
30 G/TFA/M/13 , pages 15 et 16. Aucun exposé n'a été p résenté concernant l'examen du fonctionnement 
de l'article 21:2 de l'AFE.  
31 L'ensemble des exposés et des déclarations peuvent être consultés dans la base de données de l'OMC 
sur l'AFE . G/TFA/W/41/Rev.8  
- 32 - 
 
  Membre  Intitulé  Réunion du Comité  Cote du 
document  
Pays-Bas Déclaration des Pays -Bas 20-22 octobre  2020  
Déclaration des Pays -Bas 19-21 octobre  2021  
Facilitation des échanges, 
numérisation et fonds 
d'affectation spécial des 
Pays-Bas 19-21 octobre  2021  
République démocratique 
populaire lao  Facilitation des échanges en 
RDP lao – principales 
réalisations et difficultés  15 et 16  octobre  2019  
Royaume -Uni Déclaration du Royaume -Uni 
sur la facilitation des échanges  15 et 16  octobre  2019  
Déclaration du Royaume -Uni 19-21 octobre  2021  
Sainte -Lucie Rapport de l'OECO  20-22 octobre  2020  
Saint-Vincent -et-les Grenadines  Exposé de 
Saint-Vincent -et-les Grenadines 
sur la facilitation des échanges  15 et 16  octobre  2019  
Suède  Programmes d'assistance et de 
soutien – Suède  2 et 3  mai 2018  
Déclaration de la Suède  20-22 octobre  2020  
Déclaration de la Suède  19-21 octobre  2021  
Union européenne  Déclaration de l'Union 
européenne  15 et 16  octobre  2019  
Déclaration de l'Union 
européenne  20-22 octobre  2020  
Déclaration de l'Union 
européenne  19-21 octobre  2021  
Zambie  Soutien des partenaires de 
coopération et réalisations de la 
Zambie dans la mise en œuvre 
de l'AFE  15 et 16  octobre  2019  
B PROPOSITIONS DE MEMBRES AU TITRE DE LA SECTION II DE L'AFE  EXAMINÉES PAR LE 
COMITÉ DE LA FACILITATION DES ÉCHANGES  
3.45.  Les propositions figurant dans cette section ont été soumises par les Membres pendant le 
premier examen de l'Accord sur la facilitation des é changes . Au moment de la conclusion de 
l'examen, le Comité n'était pas encore parvenu à un consensus sur les propositions figurant dans 
cette partie . Afin de  permettre un examen plus approfondi et une possible adoption de ces 
propositions par le Comité, la  section 9 du présent rapport contient  une décision établissant qu' un 
point intitulé "Suivi de l'examen quadriennal" figurera  à l'ordre du jour du Comité de la facilitation 
des échanges."  
4  SECTION III DE L'AFE 
A INFORMATION S FACTUELLES  
4.1  Ratifications32 
4.1.  Au cours de la période allant du 1er janvier  2014 au 31  octobre  2021, 154 Membres ont ratifié 
le Protocole portant amendement de l'Accord de Marrakech instituant l'Organisation mondiale du 
commerce et déposé leurs instruments d'acceptation . Au 31 octobre  2021, neuf Membres n'avaient 
pas encore déposé leurs instruments d'acceptation . Voir le graphique 15. 
 
32 Bien que la question de la ratification ne figure pas dans la section III de l'AFE, ce renseignement a 
été inclus dans l'intérêt des Membres.  G/TFA/W/41/Rev.8  
- 33 - 
 
  Graphique 15: Nombre de ratifications par année  
 
Source:  Base de données de l'Accord sur la facilitation des échanges (http://www.tfadatabase.org ). 
4.2  Article 23 : Dispositions institutionnelles  
4.2.1   Article 23:1 : Comité de la facilitation des échanges  
4.2.  Après l'entrée en vigueur de l'Accord sur la facilitation des échanges le 22  février  2017, un 
Comité de la facilitation des échanges a été institué conformément à l'article 23:1 de l'Accord.  
4.3.  À sa réunion du 7  avril 2017, le Conseil général (CG) a pris note de la déclaration  prononcée 
par le Président du Conseil général, informant les délégations du consensus au sujet de la nomination 
de M. l'Ambassadeur Daniel Blockert (Suède) aux fonctions de Président du CFE.  
4.4.  Le 16  mai 2017, le CFE a tenu sa séance inaugurale . L'unique point inscrit à l'ordre du jour 
était la confirmation de la nomination du Président désigné . Les Membres ont formellement élu 
M. l'Ambassadeur Blockert (Suède) premier Président du CFE . M. l'Ambassadeur Blockert a fait part 
de son intention de consulter le s délégations au sujet du règlement intérieur du Comité et de 
l'organisation des travaux . Le CFE a tenu deux autres réunions en 2017 : le 19 juillet et le 
3 novembre.  
4.5.  En 2018, le CFE a tenu trois réunions formelles : les 2 et 3  mai ( G/TFA/M/4 ); le 26 juin 
(G/TFA/M/5 ); et les 9 -11 octobre ( G/TFA/M/6 ). La réunion des 2 et 3 mai a été présidée par 
M. l'Ambassadeur Daniel Blockert (Suède) et les autres réunions ont été présidées par son 
successeur, Mme l'Ambass adrice Dalia Kadišiene (Lituanie), qui a été élue aux fonctions de 
Présidente du Comité pour l'année 2018 lors de la réunion de mai.  
4.6.  En 2019, le CFE a tenu trois réunions formelles : les 12 et 13  février ( G/TFA/M/7 ); les 25 et 
26 juin ( G/TFA/M/8 ); et les 15 et 16  octobre ( G/TFA/M/9 ). La réunion des 12 et 13  février a été 
présidée par Mme l'Ambassadrice Dalia Kadišiene et les autres réunions ont été présidées par son 
successeur, M. l'Ambassadeur Mohammad Ha qjo (Afghanistan), qui a été élu aux fonctions de 
Président du Comité pour l'année 2019 lors de la réunion de juin.  
4.7.  En 2020, le CFE a tenu quatre réunions formelles : le 11 février ( G/TFA/M/10 ); le 20 février 
(G/TFA/M/11 ); le 28 février ( G/TFA/M/12 ) et les 20 -22 octobre ( G/TFA/M/13 ). Le CFE a tenu une 
réunion informelle le 30  septembre . Les réunions des 11, 20 et 28  février ont été présidées par 
M. l'Ambassadeur Mohammad Haqjo . Les autres réunions ont été présidées par son successeur, 
Mme l'Ambassadrice Katrina Naut (République dominicain e), qui a été élue le 30  juillet aux fonctions 
de Présidente du Comité pour l'année 2020 . L'Ambassadrice Naut a quitté ses fonctions de Présidente 
en décembre  2020.  
G/TFA/W/41/Rev.8  
- 34 - 
 
  4.8.  En 2021, au cours de la période à l'examen, le CFE a tenu six réunions formelles : le 
29 janvier 2021 (G/TFA/M/14 ); les 22 et 23  mars  2021 (G/TFA/M/15 ); les 22 et 23  avril 2021 
(G/TFA/M/16 ), les 22 et 23  juin 2021 (G/TFA/M/17)33, les 27 et 28  juillet  2021 (G/TFA/M/18)34 et 
les 19-21 octobre  2021 (G/TFA/M/19 ).35 Le Comité a tenu sept réunions informelles au cours de 
l'année  – le 13 janvier , le 2 6 février , le 22  juin, le 2 7 juillet , le 2 2 septembre  et le 1 3 octobre. L es 
réunions informelles qui se sont tenues entre juin  et octobre (inclus)  ont été consacrées à l'examen 
de l'AFE quatre ans après son entrée en vigueur . Suite au départ de l'Ambassadrice Naut en 
décembre  2020, la réunion du CFE du 29  janvier a été présidée à titre ponctuel par le Président du 
Conseil du commerce  des marchandises (CCM), S.E. M. Mikael Anzén, (Suède) . Le 5 février  2021, 
M. Christopher O'Toole (Canada) a été choisi comme Président par intérim du CFE dans le cadre 
d'une procédure silencieuse . M. O'Toole a ensuite été élu Président du Comité pour l'an née 
2021-2022 le 3 0 juillet  2021 par voie de procédure écrite . 
Tableau 13: Réunions du Comité de la facilitation des échanges et comptes rendus, 
2017 -2021  
Réunion du Comité de la  
facilitation des échanges  Comptes rendus  
16 mai 2017 G/TFA/M/1  
19 juillet  2017 G/TFA/M/2  
3 novembre  2017 G/TFA/M/3  
2 et 3  mai 2018 G/TFA/M /4 
26 juin 2018 G/TFA/M/5  
9-11 octobre  2018 G/TFA/M/6  
12 et 13  février  2019 G/TFA/M/7  
25 et 26  juin 2019 G/TFA/M/8  
15 et 16  octobre 2019 G/TFA/M/9  
11 février  2020 G/TFA/M/10  
20 février  2020 G/TFA/M/11  
28 février  2020 G/TFA/M/12  
20 au 22 octobre  2020 G/TFA/M/13  
29 janvier  2021 G/TFA/M/14  
22 et 23  mars 2021 G/TFA/M/15  
22 et 23  avril 2021 G/TFA/M/16  
22 et 23  juin 2021 G/TFA/M/17  
27 et 28  juillet  2021 G/TFA/M/18  
19-21 octobre  2021 G/TFA/M/19  
4.2.2   Règlement intérieur du Comité de la facilitation des échanges  
4.9.  À la réunion des 25 et 26  juin 2019, les Membres ont finalisé les travaux sur le règlement 
intérieur du Comité et sont convenus de les transmettre au Conseil du commerce des marchandises 
pour ap probation . À la réunion des 14 et 15  novembre  2019, le Conseil du commerce des 
marchandises a approuvé le règlement intérieur du Comité de la facilitation des échanges36, 
constitué du règlement intérieur du Conseil général37 appliqué mutatis mutandis  avec les 
modifications convenues . 
4.2.3   Rapports annuels du Comité au Conseil du commerce des marchandises  
4.10.  Conformément aux Procédures d'examen annuel des activités de l'OMC et de présentation de 
rapports dans le cadre de l'OMC ( WT/L/105 ), qui ont été adoptées par le Conseil général le 
15 novembre  1995, tous les organes constitués dans le cadre des Accords figurant à l'Annexe 1A de  
l'Accord sur l'OMC sont tenus de présenter un rapport factuel annuel au Conseil du commerce des 
marchandises, qui doit ensuite prendre note de ces rapports.  
 
33 À paraître.  
34 À paraître.  
35 À paraître.  
36 G/C/M/1 36, point 4. Le texte du règlement intérieur figure dans le document G/L/1342. 
37 WT/L/161 . G/TFA/W/41/Rev.8  
- 35 - 
 
  4.11.  En conséquence, le Comité a présenté des rapports annuels au Conseil du commerce des 
marchandises entre 2017 et 2021 .38 
4.2.4   Autres questions  
4.12 Au cours de la période considérée, et en plus des points administratifs soulevés par le Président 
au titre de ce point de l'ordre du jour, six Membres ont demandé qu'un point soit ajouté sous les 
"Autres question s": 
i. À la réunion du Comité des 2 et 3 mai 2018, l'Ouganda pour faire rapport sur la Conférence 
mondiale de l'OMD sur les opérateurs économiques agréés (OEA) qui avait eu lieu en 
mars  2018; 
ii. À la réunion du Comité des 12 et 1 3 février  2019, l'Ukraine sur une nouvelle mesure de 
restriction du transit adoptée par la Fédération de Russie ; 
iii. À la réunion du Comité du 1 1 février  2020, la Mongolie sur l'importance que revêtait 
l'article  11 (Liberté de transit) pour elle et d'autres pays en développement sans littoral 
Membres de l'OMC;  
iv. À la réunion du Comité d u 11 février  2020, la Chine pour remercier tous les Membres qui lui 
avaient apporté un soutien dans sa lutte contre la pandémie de coronavirus ; 
v. À la réunion des 20  au 22 octobre  2020, Hong Kong, Chine sur la révision de la prescription 
en matière de marqua ge de l'origine par les États -Unis; 
vi. À la réunion du Comité des 26 et 2 7 janvier  2021, les États -Unis, au nom des coauteurs du 
document G/TFA/W/25/Rev.2 , pour informer les Membres que le Mexique et la Thaïlande 
faisaient désormai s partie des coauteurs de la communication ; 
vii. À la réunion du Comité des 3 et 4 mars 2021, les États -Unis pour présenter un aperçu d'un 
document qui serait distribué à la réunion suivante du Comité de facilitation des échanges, 
intitulé "Réexamen de la néces sité d'agir au niveau mondial pour éliminer les prescriptions 
relatives à l'authentification par les consulats" ( G/TFA/W/38/Rev.3 ); et 
viii. À la réunion du Comité des 22 et 2 3 juin, les États -Unis pour inviter toutes les délégations et 
les capitales à participer à un webinaire à venir durant lequel le secteur privé des États -Unis 
partagerait son expérience au sujet de l'Accord sur la facilitation d es échanges pendant la 
pandémie . 
Proposition de modification du texte du rapport factuel soumise par l'Ukraine  
Insérer le texte suivant:  
"À la réunion du Comité des 12 et 1 3 février  2019, l'Ukraine s'est dite préoccupée par une nouvelle 
restriction du transit que la Fédération de Russie avait imposée le 2 9 décembre  2018 en vertu de la 
Résolution du gouvernement n° 1716 -83. En particulier, l'Ukraine a indiqué que les marchandises 
en provenance d'Ukraine étaient soumises par la Fédération d e Russie à diverses interdictions 
d'importation et restrictions du transit depuis quelques années . Les mesures les plus récentes 
interdisaient entre autres choses l'importation en Fédération de Russie de certains produits agricoles 
et industriels dès lors qu'ils avaient transité par le territoire de l'Ukraine . Autrement dit, ces mesures 
s'appliquaient également à des produits originaires d'autres Membres de l'OMC . L'Ukraine estimait 
que cette mesure était incompatible avec l'article 11:4 de l'Accord sur la facilitation des échanges 
et avec l'article V:6 du GATT . L'Ukraine priait instamment la Fédération de Russie de respecter ses 
engagements au titre de l'Accord sur la facilitation des échanges ." 
G/TFA/W/60  
Proposition en cours d'examen par le CFE  
 
38 G/L/1201 ; G/L/1267 ; G/L/1329 ; G/L/1375 ; G/L/1416  et G/L/1416/Corr.1 . G/TFA/W/41/Rev.8  
- 36 - 
 
  Autre approche proposée par le Président  
Au cours de la période considérée, et en plus des points administratifs soulevés par le Président au 
titre de ce point de l'ordre du jour, cinq Membres ont demandé qu'un point soit ajouté sous les 
"Autres questions ": 
ix. à la réunion du Comité des 2  et 3 mai 2018, l'Ouganda pour faire rapport sur la Conférence 
mondiale de l'OMD sur les opérateurs économiques agréés (OEA) qui avait eu lieu en 
mars 2018; 
x. à la réunion du Comité des 12  et 13 février  2019, l'Ukraine sur  une nouvelle mesure de 
restriction du transit adoptée par la Fédération de Russie ; 
xi. à la réunion du Comité du 1 1 février  2020, la Mongolie sur l'importance que revêtait 
l'article  11 (Liberté de transit) pour elle et d'autres pays en développement sans litt oral 
Membres de l'OMC ; 
xii. à la réunion du Comité du 1 1 février  2020, la Chine pour remercier tous les Membres qui 
lui avaient apporté un soutien dans sa lutte contre la pandémie de coronavirus ; 
xiii. à la réunion  des 20 -22 octobre  2020, Hong Kong, Chine sur la révision de la prescription 
en matière de marquage de l'origine par les États -Unis; 
xiv. à la réunion du Comité des 26  et 27 janvier  2021, les États -Unis, au nom des coauteurs du 
document G/TFA/W/25/Rev.2 , pour informer les Membres que le Mexique et la Thaïlande 
faisaient désormais partie des coauteurs de la communication ; 
xv. à la réunion du Comité des 3  et 4 mars 2021, les États -Unis pour présenter un aperçu d'un 
document qui serait distribué à la réunion suivante du Comité de facilitation des échanges, 
intitulé "Réexamen de la nécessité d'agir au niveau mondial pour éliminer les prescriptions 
relatives à l'authentification par les consulats"  (G/TFA/W/38/Rev.3 ); et 
xvi. à la réunion  du Comité des 22  et 23 juin, les États -Unis pour inviter toutes les délégations 
et les capitales à participer à un webinaire durant lequel le secteur privé des États -Unis 
partagerait son expérience au sujet de l'Accord sur la facilitation des échanges  pendant la 
pandémie . 
Proposition en cours d'examen par le CFE  
4.2.5   Article 23:2 : Comité national de la facilitation des échanges  
4.13.  En vertu de l'article  23:2 de l'AFE, chaque Membre est tenu d'établir et/ou de maintenir un 
comité national de la facilitation des échanges (CNFE) ou de désigner un mécanisme existant, pour 
faciliter à la fois la coordination et la mise en œuvre des dispositions de l'AFE . Vingt-deux Membres 
ont profité de l'occasion pour faire part au Comité de leurs expériences en matière de développement 
et de fonctionnement de leurs CNFE au moyen d'exposés oraux ou de co mmunications écrites.  
4.14.  À la réunion des 2 et 3  mai 2018, les trois Membres suivants ont échangé des données 
d'expérience concernant le fonctionnement de leurs CNFE : Brésil; États-Unis et Turquie . À la réunion 
du Comité des 9 -11 octobre  2018, la République d ominicaine a rendu compte des progrès accomplis 
par son CNFE.  
4.15.  À la réunion des 12 et 13  février  2019, cinq Membres ont échangé des données d'expérience 
concernant la mise en place et le fonctionnement de leurs CNFE : Costa Rica ; Pakistan ; Paraguay ; 
Thaïland e et Tonga . Sri Lanka a présenté un exposé sur le fonctionnement de son CNFE à la réunion 
du 25  juin 2019. À la réunion des 15 et 16  octobre  2019, cinq autres Membres ont rendu compte de 
leurs CNFE : Égypte ; El Salvador ; Monténégro ; Norvège ; et Paraguay.  
4.16.  À la réunion du 11  février  2020, sept Membres ont échangé des données d'expérience 
concernant leurs CNFE : Chili; Costa Rica ; Équateur ; Inde; Mexique ; Paraguay et Uruguay . 
4.17.  À la réunion du 19 au 21  octobre  2021, l'Équateur  a échangé des données d'expérience 
concernant  sa coopération menée avec l'Alliance mondiale pour la facilitation des échanges qui vise 
à renforcer sa mise en œuvre de l'AFE dans le cadre d'un partenariat entre les secteurs public et 
privé. Le Honduras a fait part de son expérience de l'utilisation de l'outil de suivi de la réforme en 
matière de facilitation des échanges mis au point par la CNUCED.  G/TFA/W/41/Rev.8  
- 37 - 
 
  Tableau  14: Exposés présentés dans le cadre du partage d'expériences et 
communications écrites des Membres concernant les CNFE  
Membre/présen tateur  Intitulé  Réunion du 
Comité  Cote du 
document  
Brésil  Comité national de la facilitation des 
échanges – CONFAC  2 et 3  mai 2018  
Chili Comité national de la facilitation des 
échanges  (en espagnol)  11 février  2020   
Chili, Équateur, Costa 
Rica, Mexique, 
Paraguay, Uruguay  Rapport sur la première rencontre 
latino -américaine des comités nationaux de 
la facilitation des échanges – Montevideo 
(Uruguay) – Novembre 2019  11 février  2020  
Costa Rica Comité national de la facilitation des 
échanges  (en espagnol)  12 et 
13 février  2019  
El Salvador  Avancées dans la facilitation des échanges 
(en espagnol)  15 et 
16 octobre  2019   
Équateur  Comité national de la facilitation des 
échanges – Vidéo  11 février  2020  
 Coopération avec l'Alliance mondiale en vue 
de renforcer la mise en œuvre de l'AFE grâce 
à des partenariats public -privé 19-21 octobre  2021  
Égypte  Déclaration de l'Égypte  15 et 
16 octobre  2019  
États-Unis Structure et rôle du Comité national de la 
facilitation des échanges des États -Unis 2 et 3  mai 2018 G/TFA/W/5  
Communication des États -Unis sur les 
comités nationaux de la facilitation des 
échanges   G/TFA/W/19  
Proposition visant à actualiser l'ordre du jour 
des réunions du Comité de la facilitation des 
échanges de l'OMC dans le cadre de 
l'examen de l'accord de l'OMC sur la 
facilitation des échanges 4  ans après son 
entrée en vigueur article  23:1.1.6   G/TFA/W/35  
Rôle du Comité de la facilitation des 
échanges dans le Mécanisme pour l'accord 
sur la facilitation des échanges   G/TFA/W/36  
Honduras  Outil de suivi de la réforme en matière de 
facilitation des échanges – Exposé du 
Honduras  19-21 octobre  2021  
Inde Comité national de la facilitation des 
échanges – Expérience de l'Inde  
Résumé de l'exposé de l'Inde  11 février  2020  
Monténégro  Comité national de la facilitation des 
échanges – Monténégro  15 et 
16 octobre  2019  
Norvège  Comité national de la facilitation des 
échanges de la Norvège  15 et 
16 octobre  2019   
Pakistan  Pakistan – Comité national de la facilitation 
des échanges (CNFE)  12 et 
13 février  2019   
Paraguay  Comité national de la facilitation des 
échanges (en espagnol)  12 et 
13 février  2019   
Comité national de la facilitation des 
échanges au Paraguay  15 et 
16 octobre  2019  
République dominicaine  Avancées du Comité national de la 
facilitation des échanges  9-11 octobre  2018   
Sri Lanka  Fonctionnement du Comité national de la 
facilitation des échanges de Sri Lanka  25 juin 2019  
Thaïlande  Thaïlande – Comité national de la facilitation 
des échanges  12 et 
13 février  2019  
Togo Expérience du Togo en français  12 et 
13 février  2019  
Turquie  Comité national de la facilitation des 
échang es – Expérience de la Turquie  2 et 3  mai 2018  
 G/TFA/W/41/Rev.8  
- 38 - 
 
  B PROPOSITIONS DES MEMBRES DANS LE CADRE DE L A SECTION  III DE L 'AFE EXAMINÉES 
PAR LE COMITÉ DE LA FACILITATION DES ÉCHANGES  
4.18.  Les propositions figurant dans cette section ont été soumises par les Membres pendant le 
premier examen de l'Accord sur la facilitation des échanges . Au moment de la conclusion de 
l'examen, le Comité n'était pas encore parvenu à un consensus sur les propositions figurant dans 
cette partie . Afin de permettre un examen plus ap profondi et une possible adoption de ces 
propositions par le Comité, la section 9 du présent rapport contient une décision établissant qu'un 
point intitulé "Suivi de l'examen quadriennal" figurera  à l'ordre du jour du Comité de la facilitation 
des échanges ." 
Proposition du Brésil et des États -Unis 
Proposition visant à formaliser l e dialogue avec le secteur privé : 
En marge des réunions formelle du Comité, le Comité devrait formaliser la collaboration avec le 
secteur privé en échangeant avec le secteur privé et en assistant aux présentations de celui -ci, 
afin d'obtenir un retour direct concernant la mise en œuvre de l'AFE sur le terrain . Le Comité 
pourrait envisager d'établir une procédure sur la manière dont les Membres devraient proposer 
des thèmes et des intervenants potentiels du secteur privé pour examen . Le Comité pourra 
envisager de rendre cette proposition effective afin d'encourager la participation d'un grand 
nombre d'entreprises et la diversité des organisations, des localisations géographiques  et des 
points de vue.  
5. […] que le Comit é́ se réunisse  de manière  informelle , en mode virtuel ou dans un format hybride,  
en marge des réunions  formelles du Comit é pour échanger  avec le secteur priv é et assister aux 
exposés de celui -ci, afin d'obtenir un retour direct concernant la mise en œuvre de l'AFE sur le 
terrain . Les organisations du secteur priv é peuvent faire des exposés  expliquant comment la mise 
en œuvre de dispositi ons spécifiques  de l'AFE a amélior é́ la pratique du secteur priv é ou mettre au 
jour les domaines dans lesquels des difficultés  subsistent . 
5bis. Afin d'encourager la participation d'un grand nombre d'entreprises et la diversité des 
organisations, des localisations géographiques et des points de vue, le Comité pourra envisager de 
rendre cette proposition effective comme suit:  
A. la localisation géographique des participants actifs changera à chaque réunion informelle, 
par exemple l'Eu rope, l'Asie centrale et la Russie ; l'Afrique et le Moyen Orient ; l'Asie; et les 
Amériques . Cela permettra de mettre en lumière chaque région du monde;  
B. la participation "silencieuse" de tout représentant du secteur privé intéressé sera possible 
en dehor s de la région visée au point A) afin d'encourager l'établissement de nouvelles 
relations commerciales;  
C. les Membres seront encouragés, selon qu'il sera approprié, à faire participer les membres 
de leur Comité national de la facilitation des échanges ; à cette fin, ils seront chargés 
d'inviter ces participants et de consigner leurs coordonnées;  
D. les Membres seront encouragés à mettre l'accent sur la participation des micro, petites et 
moyennes entreprises (MPME), y compris les organisations qui représent ent leurs intérêts ; 
et 
E. le Comité pourra choisir de se concentrer sur un ou plusieurs sujet(s) particulier(s) 
présentant un intérêt pour une région afin de recueillir des observations et des réactions 
directes, de revenir sur certains sujets ou d'aborder  différents sujets, ou de ne pas mettre 
d'accent particulier sur des sujets spécifiques.  
6. Le Comit é peut envisager d' établir  une procédure  pour examiner plus efficacement les 
nombreuses demandes anticipées  déposées  par les acteurs du secteur priv é qui souhaitent faire 
un expos é à ces séances informelles . Le Brésil  et les États-Unis proposent que les membres du 
secteur priv é désireux  de faire un expos é à propos d'un sujet d' intérêt  en lien avec la mise en 
œuvre de l'AFE présentent  une demande à cette fin au Secrétariat . Les exposés seront acceptés 
tout au long de l' année  et les Membres devraient envisager d'examiner et d'accepter l es demandes 
régulièrement . Le Comit é invitera ensuite les membres du secteur priv é dont le sujet a été accept é 
à faire un expos é aux Membres en marge d'une réunion  formelle du Comit é. 
7. Conformément à l'objectif visant à encourager la participation d'un grand nombre d'entreprises 
et la diversité des organisations, des localisations géographiques et des points de vue, le 
Secrétariat:  
A. établira une feuille d'inscription pour permettre aux participants de s'inscrire;  
B. émettra des avis de convocation pouvant être diffusés à un large éventail de participants 
potentiels;  
C. collaborera  avec le personnel des services informatiques pour permettre aux participants 
d'accéder aux réunions auxquelles ils ont été invités ; et 
D. prévoira, dans la mes ure du possible, des horaires de réunion permettant la participation 
d'un nombre maximal de participants de la localisation géographique visée.  G/TFA/W/41/Rev.8  
- 39 - 
 
  G/TFA/W/42  et G/TFA/W/42/Rev.1 , paragraphe  5.7 
Proposition en cours d 'examen par le CFE 
 
Proposition de l'Union européenne  
L'UE suggère également que lorsque des représentants du secteur priv é formulent des observations 
sur la mise en œuvre de l'AFE, ils soient invites à indiquer, dans la mesure du possible, si les 
notifications en matière de transparence sont suffisantes, étant donn é que ces notifications visen t 
principalement à̀ aider les PME et les négociants à se conformer à̀ leurs obligations.  
Observation de l'UE : La proposition des États -Unis et du Brésil concernant la participation 
des entreprises est plus complète et rendrait cette proposition moins pert inente si le 
document G/TFA/W/42/Rev.1 des États -Unis et du Brésil venait à être adopté.  
G/TFA/W/50 , paragraphe 7 et G/TFA/W/65  
Proposition en cours d'examen par le CFE  
5  RAPPORTS AU COMIT É DU M ÉCANISME POUR L'ACCORD SUR LA FACILITATION DES 
ÉCHANGES, D'AUTRES ORGANISATIONS ET DE L'ALLIANCE MONDIALE POUR LA 
FACILITATION DES ÉCHANGES SUR LEURS  ACTIVIT ÉS DE SOUTIEN AUX MEMBRES POUR 
LA MISE EN ŒUVRE DE L 'AFE 
5.1.  Le Mécanisme pour l'Accord sur la facilitation des échanges (TFAF) présente régulièrement des 
rapports sur ses activités au Comité .39 Ceux-ci comprennent des renseignements actualisés sur les  
ateliers et autres manifestations liés aux questions relatives à la facilitation des échanges organisés 
avec des donateurs, des organisations partenaires et des représentants du secteur privé . Le 
Mécanisme rend également compte sur le programme de dons, qui offre des dons pour l'élaboration 
et la mise en œuvre de projets afin d'aider les Membres à identifier des donateurs et entretenir des 
liaisons avec eux et à mettre en œuvre les mesures de la catégorie C en tant que mesure contingente 
lorsqu'aucu ne autre assistance n'a été identifiée . Le Mécanisme produit également des programmes 
de travail et des rapports annuels sur ses activités . Ces documents et tous les autres renseignements 
relatifs aux dons, aux efforts de coordination avec les organisation s partenaires de l'Annexe D+ et 
à toutes les autres activités sont disponibles sur le site Web du Mécanisme .40 
5.2.  Pendant la période considérée, le Mécanisme a présenté sept exposés au Comité . Une séance 
d'information sur la structure opérationnelle et admini strative du Fonds pour l'application des normes 
et le développement du commerce (STDF) a été organisée en marge de la réunion du Comité des 
25 et 26  juin 2019. Au cours de cette séance, des renseignements ont été communiqués sur les 
origines, la structure et les membres du STDF, sa gestion et sa relation avec le Secrétariat de l'OMC . 
Le STDF avait été un partenaire important pour l'élaboration des règles opérationnelles du TFAF et 
des règles du programme de dons au titre du Mécanisme, lequel se servait de l 'expérience du STDF.41 
5.1  Fonctionnement du TFAF  
5.3.  Depuis 2017, le Comité a entamé des discussions pour préciser la structure opérationnelle du 
TFAF et les interactions envisagées entre le Comité, le Secrétariat de l'OMC et le TFAF .42 Lors de sa 
réunion du 9 au 11 octobre  2018, le Comité a examiné un point de l'ordre du jour portant sur la 
séparation administrative entre le Mécanisme pour l'Accord sur la facilitation des échanges et le 
Comité de la facilitation des échanges .43 À sa réunion des 25 et 2 6 juin 2019, le Comité a demandé 
au TFAF d'expliquer comment il travaillait selon les principes de Paris et de Busan.44 
5.4.  Le premier plan de travail du TFAF a été distribué avant la réunion du Comité tenue du 20 au 
22 octobre  2020. En réponse, les Membres ont soulevé des préoccupations quant au fonctionnement 
du programme de dons au titre du TFAF et à la représentation du Comité lors d'événements 
internationaux .45 Les États -Unis ont demandé que le TFAF continue de se concentrer uniquement 
 
39 Voir G/L/1201 , G/L/1267 , G/L/1329  et G/L/1375 . Les rapports les plus récents du Mécanisme au 
Comité figurent dans les documents G/TFA/W/28  (20 et 21 octobre 2020), G/TFA/W/37  (22 et 23  avril 2021) 
et G/TFA/W/66  (19 et 21  octobre  2021) . 
40 TFAF – Mécanisme pour l'Accord sur la facilitation des échanges ( http://www.tfafacility.org ). 
41 G/TFA/M/8 . 
42 G/TFA/M/2 . 
43 G/TFA/M/6 . 
44 G/TFA/M/8 . 
45 G/TFA/M/13 . G/TFA/W/41/Rev.8  
- 40 - 
 
  sur son programme de d ons et cesse de poursuivre les autres activités prévues dans ses lignes 
directrices opérationnelles, y compris l'assistance technique, le renforcement des capacités et la 
coordination avec les organisations partenaires visées à l'Annexe  D.46 
5.5.  En 2021, le Co mité a entamé des discussions concernant les lignes directrices du TFAF afin de 
savoir plus précisément de quelle direction relevaient les activités et fonctions du TFAF, ainsi que de 
garantir la transparence des activités proposées et des dons . À la réuni on du Comité des 22 et 
23 avril 2021, les États -Unis ont présenté une proposition visant à ce que le Mécanisme pour l'Accord 
sur la facilitation des échanges (TFAF) relève de la compétence et de la direction du Comité de la 
facilitation des échanges afin d e faire en sorte que les fonctions en matière de supervision, de 
direction et de responsabilité exercées par le Comité garantissent la transparence des activités et 
du financement du TFAF, ainsi que la transparence de l'assistance que ce dernier fournit à chaque 
Membre .47 Le Comité est convenu à sa réunion des 22 et 2 3 avril que le Président tiendrait des 
consultations en vue de résoudre les questions liées à l'actuel moratoire concernant les éléments 
d'assistance technique des activités du TFAF.48 
5.6.  Le Prési dent a tenu huit49 séries de consultations, dont quatre étaient ouvertes et les autres 
étaient des réunions en groupes restreints . Les Membres participants, y compris les États -Unis, sont 
parvenus à un accord, approuvé par le Comité, qui permet au TFAF de poursuivre les activités 
d'assistance technique et de renforcement des capacités à l'intention des Membres . Suite à cela, un 
formulaire de demande d'activités d'assistance à soumettre au TFAF a été mis en ligne et la 
transparence a été renforcée grâce à un  tableau de bord de suivi qui permet aux Membres du Comité 
de surveiller la suite donnée à ces demandes en temps réel . En 2022, les Membres du Comité 
examineront le fonctionnement de ce système de demande d'activité et les améliorations possibles, 
et repre ndront leurs discussions sur des orientations du Comité sur sa relation avec le TFAF.  
5.7.  Les organisations de l'Annexe  D (à savoir le FMI, l'OCDE, la CNUCED, l'OMD et le Groupe de la 
Banque mondiale) sont invitées à participer aux réunions du Comité et y part icipent régulièrement . 
En outre, certaines de ces organisations ont présenté des exposés au Comité  concernant leurs 
travaux dans le domaine de la facilitation des échanges . L'ITC a présenté des exposés lors des 
réunions des 22 et 2 3 juin 2021 et des 19 -21 octobre  2021; l'OCDE a fait de même lors des réunions 
du 26 juin 2018 et des 19 -21 octobre  2021. 
5.8.  La CNUCED a présenté des exposés  aux réunions des 15 et 16  octobre  2019 ( y compris un 
exposé conjoint avec le Rwanda ); du 3 mars 2021, des 22 et 23  juin 2021 (y compris un exposé 
conjoint avec le Vanuatu) et des 19 au 21  octobre (y compris un exposé conjoint avec le Honduras) . 
Le Groupe de la Banque mondiale a fait un exposé à la réunion du 19 au 21  octobre  2021 et l'OMD 
a diffusé des renseignements aux  réunio ns du 11  février  2021, des 26 et 27  janvier  2021, des 3 et 
4 mars  2021, des 19 et 20  juillet  2021 et du 19 au 21  octobre  2021.  
5.9.  Lors d'une session informelle du Comité qui s'est tenue le 30  septembre  2020, la CNUCED, 
l'OMD et le Groupe de la Banque mondiale , ainsi que l'ITC et la GATF, ont présenté des exposés sur 
les questions relatives aux mesures adoptées en réponse à la situation générée par la COVID -19.50 
5.10.  En outre, les organisations partenaires de l'Annexe D+ ont communiqué des rapport s qui ont 
été distribué s au Comité à l'occasion de s session s spécifique s sur l'assistance technique et le 
renforcement des capacités d u 20 au 22 octobre  202051 et des 19 au 21  octobre  2021.52 Les 
partenaires de l'Annexe D et l'ITC ont aussi communiqué un rapport au Comi té pour la réunion des 
22 et 23  avril 2021 qui, pour chaque organisation, précisait leur rôle dans le soutien à la mise en 
œuvre de l'AFE, décrivait brièvement l'assistance et les activités à venir et indiquait de quelle 
manière les Membres pouvaient deman der une assistance.53 
 
 
46 G/TFA/W/64 . 
47 G/TFA/W/36 . 
48 G/TFA/W/64 . 
49 20 mai, 9 juin, 7 juillet, 28 juillet, 15 septembre, 1er octobre, 14 octobre.  
50 https://tfadatabase.org/trade -facilitation -committee/meeting/2020 -09-30. 
51 G/TFA/W/29 . 
52 G/TFA/W/67 . 
53 G/TFA/W/39 . G/TFA/W/41/Rev.8  
- 41 - 
 
  6  PAYS LES MOINS AVANCÉS MEMBRES  
1 
2 
3 
4 
5 
6 
6.1  Réalisations et contraintes des PMA concernant la mise en œuvre de l'AFE  
6.1.  Dans le cadre de sa participation au processus d'examen de l'AFE, le Groupe des PMA a distribué 
deux communications portant sur l'expérience des PMA Membres en lien avec la mise en œuvre de 
l'AFE (documents G/TFA/W/58  et G/TFA/W/59/Rev.1 ). 
6.2.  Les renseignements contenus dans le document G/TFA/W/58  se fondent sur une étude élaborée 
et menée par le Groupe des PMA . Cette étude posait  des questions sur les difficultés spécifiques que 
rencontraient les capitales dans l'élaboration des notifications demandées au titre de la Section II 
de l'AFE . Elle contenait aussi des questions sur les défis plus larges pour les capitales et les parties  
prenantes, y compris les importateurs et les exportateurs, en ce qui concerne les avantages et les 
difficultés découlant de la mise en œuvre de l'AFE . Elle comprenait des questions sur les expériences 
des PMA pour l'obtention d'une assistance technique et  d'un soutien en matière de renforcement des 
capacités, et demandait aux capitales et aux parties prenantes de définir les domaines dans lesquels 
elles souhaiteraient améliorer la mise en œuvre de l'Accord.  
6.3.  Le Groupe des PMA indique qu'à ce jour, les résul tats de l'étude ne sont pas exhaustifs, mais 
fournissent des renseignements préliminaires sur l'expérience des PMA dans la mise en œuvre 
jusqu'à présent . Le Groupe des PMA continue de recueillir des renseignements auprès des PMA 
Membres sur leur expérience  concernant la mise en œuvre de l'AFE . Le Comité accueille avec 
satisfaction l'intention du Groupe des PMA de soumettre des versions actualisées de cette 
communication en fonction des nouveaux éléments reçus des capitales à titre de contribution des 
PMA au x travaux du Comité, selon qu'il convient.  
6.2  Notifications des PMA au titre de la Section II  de l'AFE  
6.4.  Le Groupe des PMA estime, sur la base des observations formulées par les capitales sur l'étude 
et des renseignements factuels fournis par le Secrétariat de l'OMC, que la plupart des PMA ont 
satisfait à leurs obligations en matière de notification . Il considère que , dans de nombreux cas,  les 
PMA ont dépassé les attentes dans ce domaine.  
6.2.1   Difficultés  
6.5.  D'après les résultats de l'étude, un certain nombre de délégations avaient des difficultés 
concernant la notification de leur désignation dans les catégories . Cela était dû notamment à la 
maîtrise insuffisante de l'Accord lui -même . Il est ressorti  de la ca tégorisation des mesures de l'Accord 
qu'il n'y avait pas de convergence quant à  la compréhension des dispositions de l'AFE, y compris 
dans le secteur privé.  
6.6.  Parmi les autres difficultés mentionnées par les PMA Membres figurent l'obtention de 
renseignements  sur le recours à des courtiers en douane (article  10:6.2) ; les informations sur le(s) 
point(s) de contact pour la coopération douanière (article  12); ainsi que les informations nécessaires 
pour établir les dates définitives pour la mise en œuvre au titre de la catégorie  B. Pour un PMA, ces 
difficultés ont causé des retards dans la notification par le pays de ses dates indicatives pour la mise 
en œuvre des mesures des catégories  B et C, et la présentation des notifications en matière de 
transparence, en par ticulier les renseignements sur le fonctionnement du guichet unique.  G/TFA/W/41/Rev.8  
- 42 - 
 
  6.2.2   Soutien reçu  
6.7.  L'étude a relevé que le soutien apporté par divers organismes et partenaires ainsi que 
l'organisation de la session ordinaire sur l'assistance technique et le mécanisme de re nforcement 
des capacités avaient aidé les Membres à surmonter ces obstacles . Les premiers problèmes qui sont 
apparus portaient sur la compréhension de l'Accord et ont eu des répercussions sur le classement 
dans les catégories et l'établissement du Comité n ational de la facilitation des échanges, ainsi que 
sur la participation des divers départements compétents chargés des dispositions correspondantes . 
En outre, pour certains, l'adaptation progressive des lois et des procédures a aussi aidé à mieux 
comprendr e l'Accord.  
6.8.  Ces obstacles sont reflétés dans les demandes présentées par neuf PMA Membres afin d'obtenir 
un délai supplémentaire pour la notification des dates définitives de mise en œuvre des mesures de 
catégorie B (voir  la section  3.1.4 du rapport ). 
6.9.  Un certain nombre de PMA ont demandé une prolongation du délai, comme indiqué au 
paragraphe  3.7 du rapport factuel . Dans certains cas, les difficultés ont été surmontées grâce à la 
dispense d'une formation de base sur les dispositions de l'AFE . Des ateliers or ganisés par l'OMC et 
d'autres organismes , y compris dans les capitales avec la participation des parties prenantes, ont 
facilité la désignation des catégories aux fins de la notification.  
6.10.  D'après l'étude, l'appui reçu concernant le classement et la mise en œuvre des mesures de la 
catégorie C a consisté en  une estimation de la séquence et de l'ordre de priorité des mesures de la 
catégorie C , des consultations avec les parties prenantes, l'identification de l'a ssistance technique 
nécessaire et des ateliers de sensibilisation et de formation pour l es différentes parties prenantes 
sur la perception des dispositions de fond de l'Accord . Les parties prenantes ont ainsi pu mener 
progressivement le processus de classe ment dans les catégories.  
6.11.  Suite à la formation, certaines des parties prenantes ont compris quelles étaient les 
obligations juridiquement contraignantes qui découlaient de l'Accord, y compris s'agissant de la 
désignation des mesures des catégories  A, B et  C, des délais de mise en œuvre et de l'assistance 
technique nécessaire, en particulier  pour les mesures de la catégorie  C, et quels avantages pouvait 
présenter la mise en œuvre . La formation  a aussi encouragé à accélérer les préparatifs nécessaires 
de la p art des institutions concernées pour donner effet aux engagements prévus par l'AFE.  
6.12.  En outre, certaines des difficultés ont été résolues au moyen d'un suivi dans le cadre du 
Comité nationale de la facilitation des échanges et, dans un cas au moins, on cons idérait que la mise 
en conformité  de la législation nationale avec l'AFE pouvait être utile.  
6.3  Mise en œuvre des dispositions de l'AFE  
6.13.  Le classement par catégorie des dispositions de l'AFE est réalisé par les PMA au niveau 
individuel sur la base de leurs éva luations des besoins nationaux . Parallèlement, l'examen des 
données concernant les notifications des PMA montre qu'il existe un degré de convergence entre les 
Membres du groupe en ce qui concerne les dispositions qui sont les plus difficiles et les plus fa ciles 
à mettre en œuvre.  
6.14.  Le graphique 1 6 montre la répartition par catégorie de toutes les dispositions de l'AFE par les 
PMA Membres, dans l'ordre décroissant  de la catégorie  A à la catégorie  C. Les résultats de l'étude 
menée par le Groupe des PMA donne quelques éléments de contexte concernant les données . 
S'agissant des mesures de la catégorie  A, dans la majorité des cas, ces mesures étaient déjà en 
place, et dans d'autres  cas, les lois et règlements en vigueur étaient déjà align és sur les disposit ions 
de l'AFE . Dans d'autres cas, les dispositions de la catégorie A étaient plus faciles à mettre en œuvre 
car il a été tiré parti des efforts existants et déjà entrepris par le gouvernement . Dans le cas d'un 
PMA, l'étude a indiqué que les dispositions de  la catégorie A étaient les plus faciles à appliquer grâce 
aux réformes continues et à la modernisation de l'administration des douanes, et des consultations 
déjà tenues entre les parties prenantes . Les dispositions pour lesquelles une aide importante avai t 
été reçue et les réformes avaient suscité un véritable intérêt dans le pays étaient aussi plus faciles 
à mettre en œuvre.  G/TFA/W/41/Rev.8  
- 43 - 
 
  6.15.  Si l'on examine plus en détail les dispositions de la catégorie  C, on peut voir que les PMA 
Membres ont besoin d'une assistance tech nique pour un certain nombre de dispositions communes . 
Plus particulièrement, les cinq dispositions pour lesquelles les PMA nécessitaient le plus haut niveau 
d'assistance technique sont la coopération entre les organismes présents aux frontières (article 8 ), 
le guichet unique (article  10:4), les opérateurs agréés (article  7:7), les procédures d'essai 
(article  5:3) et la gestion des risques (article  7:4). De plus amples détails figurent dans le 
graphique  17. 
6.16.  Même si elle continue d'être complétée, l'étude pe rmet de mieux comprendre certains des 
problèmes  rencontrés par un certain nombre de PMA lorsqu'ils entreprennent de mettre en œuvre 
ces dispositions.  
6.17.  Les difficultés rencontrées dans l'application de  l'article  8:2 ont été dues principalement, dans 
un cas, à la nécessité d'accords mutuels avec les organismes présents aux frontières, ce qui a parfois 
nécessité une assistance technique et une aide au renforcement des capacités pour pouvoir négocier 
et parvenir à un accord, en particulier sur les contrôles comm uns, l'établissement d'un guichet 
unique pour l'inspection et l'établissement d'un guichet unique pour le contrôle à la frontière.  
6.18.  Pour un autre Membre, certaines des difficultés rencontrées en ce qui concerne la mise en 
place du  guichet unique comprenaien t la réticence de certains  organismes et du secteur privé à 
changer leurs pratiques . 
6.19.  Une des raisons générales communément mentionnées concernant les difficultés à l'origine 
du besoin d'assistance technique, pour ces cinq dispositions en particulier, est la prescription relative 
au développement des infrastructures, qui nécessite une assistance technique continue et intégrée.  G/TFA/W/41/Rev.8  
- 44 - 
 
  Graphique 16: Notifications des PMA par article et par catégorie  
 
Source:  Base de données de l'Accord sur la facilitation des échanges (http://www.tfadatabase.org ). 
Art. 5:2 – Rétention  
Art. 9 – Mouvement des marchandises  
Art. 10:5 – Inspection avant expédition  
Art. 10:6 – Recours aux courtiers en douane  
Art. 10:8 – Marchandises refusées  
Art. 10:9 – Admission temporaire de marchandises  
Art. 10:7 – Procédures communes à la frontière  
Art. 4 – Procédures de recours ou de réexamen  
Art. 7:3 – Séparation de la mainlevée  
Art. 7:5 – Contrôle après dédouanement  
Art. 6:3 – Disciplines concernant les pénalités  
Art. 6:2 – Disciplines spécifiques concernant …  
Art. 5:1  – Notification de contrôles ou d'inspections … 
Art. 2:1 – Observations et renseignements avant … 
Art. 7:9 – Marchandises périssables  
Art. 1:4 – Notification  
Art. 11  – Transit  
Art. 12 – Coopération douanière  
Art. 7:8 – Envois accélérés  
Art. 7:1 – Traitement avant arrivée  
Art. 10:1 – Formalités  
Art. 2:2 – Consultations  
Art. 6:1  – Disciplines générales concernant les redevances … 
Art. 10:2 – Acceptation de copies  
Art. 10:3 – Utilisation des normes internationales  
Art. 3 – Décisions anticipées  
Art. 7:2 – Paiement par voie électronique  
Art. 1:1 – Publication  
Art. 1:2 – Renseignements disponibles sur Internet  
Art. 1:3 – Points d'information  
Art. 7:6 – Temps moyens néc essaires à la mainlevée  
Art. 5:3 – Procédures d'essai  
Art. 7:4 – Gestion des risques  
Art. 7:7 – Opérateurs agréés  
Art. 10:4 – Guichet unique  
Art. 8 – Coopération entre les organismes présents … 
 
Notifié dans la 
catégorie  A Notifié dans la 
catégorie  B
 Notifié dans la 
catégorie  C
 Pas encore notifié  G/TFA/W/41/Rev.8  
- 45 - 
 
  Graphique 17: Notifications des PMA par article et pour la catégorie C  
 
Source:  Base de données de l'Accord sur la facilitation des échanges (http://www.tfadatabase.org ). 
Art. 8 – Coopération entre les organismes 
présents aux frontières  
Art. 10:4 – Guichet unique  
Art. 7:7 – Opérateurs agréé s 
Art. 5:3 – Procédures d'essai  
Art. 7:4 – Gestion des risques  
Art. 7:6 – Temps moyens nécessaires à la 
mainlevée  
Art. 1:2 – Renseignements disponibles sur Internet  
Art. 1:3 – Points d'information  
Art. 7:1 – Traitement avant arrivée  
Art. 10:3 – Utilisation  des normes internationales  
Art. 7:2 – Paiement par voie électronique  
Art. 7:5 – Contrôle après dédouanement  
Art. 12 – Coopération douanière  
Art. 7:8 – Envois accélérés  
Art. 10:1 – Formalités  
Art. 3 – Décisions anticipées  
Art. 5:1 – Notification de contrôles ou 
d'inspections renforcés  
Art. 1:1 – Publication  
Art. 11 – Transit  
Art. 10:2 – Acceptation de copies  
Art. 6:1  – Disciplines générales concernant … 
Art. 1 :4 – Notification  
Art. 7:9  – Marchandises périssables  
Art. 6:2  – Disciplines  spécifiques concernant … 
Art. 7:3 – Séparation de la mainlevée  
Art. 10:7 – Procédures communes à la frontière  
Art. 2:2 – Consultations  
Art. 4 – Procédures de recours ou de réexamen  
Art. 2:1  – Observations et renseignements avant … 
Art. 10:5 – Inspection ava nt expédition  
Art. 6:3 – Disciplines concernant les pénalités  
Art. 10:6 – Recours aux courtiers en douane  
Art. 9 – Mouvement des marchandises  
Art. 5:2 – Rétention  
Art. 10:9 – Admission temporaire de marchandises  
Art. 10:8 – Marchandises refusées  
 
Notifié dans la cat égorie  C G/TFA/W/41/Rev.8  
- 46 - 
 
  6.4  Mesures de la catégorie C  
6.20.  L'étude montre que la mise en œuvre effective de toutes les mesures notifiées comme relevant 
de la catégorie C par les PMA est importante, mais représente aussi un défi . Les participants à l'étude 
ont indiqué que le soutien technique et financier était toujours insuffisant et que ces lacunes 
concernaient à présent surtout la mise en œuvre des dispositions relevant de la catégorie  C. 
S'agissant des mesures de la catégorie  C, les difficultés sont liées  à la transposition des besoins en 
projets cohérents et pertinents suivant les exigences de l'Accord.  
6.21.  L'étude montre que les lacunes dans l'assistance sont liées au manque d'information sur le 
mécanisme de financement pour la mise en œuvre de l'AFE, et à l a mobilisation insuffisante de fonds 
destinés à soutenir le fonctionnement des Comités nationaux de la facilitation des échanges et la 
mise en œuvre des dispositions de la catégorie  C. Pour y remédier, le Groupe des PMA a encouragé 
les pays donateurs Membr es à renforcer la sensibilisation aux niveaux mondial, régional et national 
sur la mobilisation d'une aide suffisante pour la mise en œuvre de la catégorie  C de l'AFE . Les pays 
donateurs Membres sont aussi invités à accorder un soutien additionnel pour la mise en œuvre des 
dispositions relevant de la catégorie C dans les PMA, en se fondant principalement sur la notification 
des besoins en matière d'assistance technique et sur les consultations menées dans les capitales 
respectives.  
6.5  Perception des négociants  des PMA concernant la mise en œuvre de l'AFE  
6.22.  D'après l'étude, les négociants des PMA percevaient déjà les avantages découlant de la mise 
en œuvre de l'AFE, qui prenaient  la forme d'une diminution du temps et des coûts . Des améliorations 
ont été évoquées d ans le domaine de la simplification des procédures, de la publication des mesures, 
de l'automatisation et de la rationalisation des procédures, de la coopération entre les acteurs de la 
chaîne d'approvisionnement, de la mise en service du guichet unique et  du fonctionnement de 
services portuaires 24h sur 24 et 7  jours sur  7. En outre, l'application du système des opérateurs 
agréés renforçait les incitations à exporter et à importer.  
6.23.  Parallèlement, les négociants des PMA ont aussi relevé certaines difficultés concernant 
certaines mesures de l'AFE qui n'étaient pas mises en œuvre . Ces difficultés concernaient un vaste 
éventail de questions qui sont abordées dans l'AFE.  
6.24.  Les négociants ont rencontré des difficultés découlant de la lourdeur des procédur es 
administratives aux frontières, ainsi que des comportements arbitraires de fonctionnaires . Ils étaient 
confrontés aux coûts élevés des échanges en raison de nombreux obstacles, ainsi qu'à des frais 
indûment perçus . Un autre problème identifié était celu i de la double taxation douanière . En outre, 
les négociants ont rencontré des difficultés lors des interactions avec les organismes compétents qui 
n'étaient pas intégrés dans le système de guichet unique pour le commerce extérieur.  
6.25.  Des problèmes découlaien t aussi de multiples difficultés liées aux obstacles techniques au 
commerce (OTC) et aux mesures sanitaires et phytosanitaires (SPS) . Certains problèmes ont été 
rencontrés dans le traitement des mesures SPS car il n'existait pas suffisamment de points de 
contrôle aux frontières pour ces mesures parallèlement aux points de douane . Un PMA a rencontré 
quelques problèmes avec des partenaires commerciaux, en particulier du fait de prescriptions liées 
aux mesures SPS et de certifications pour lesquelles une accré ditation internationale est exigée.  
6.26.  Parmi les autres contraintes identifiées, on peut citer le mauvais état des routes et des 
infrastructures de transport, l'infrastructure des TIC et la logistique commerciale . La persistance de 
problèmes liés au transit a  été mentionnée, un exemple étant la mise en œuvre de la caution unique 
sur les corridors en matière de transit . Des problèmes étaient encore rencontrés dans le cas du trafic 
en transit, pour lequel l'article  11.2 n'était pas encore respecté.  
6.6  Améliorations  souhaitées identifiées par les négociants  
6.27.  L'étude montre que les négociants des PMA souhaiteraient que des améliorations soient 
apportées dans un certain nombre de domaines, tels que la facilitation des exportations des PMA 
vers les autres marchés, la tra nsparence des règles sur ces marchés et la mise en circulation de 
leurs marchandises sur ces autres marchés ; davantage de transparence sur les marchés extérieurs 
de manière à faciliter l'accès des opérateurs, en particulier des micro , petites et moyennes G/TFA/W/41/Rev.8  
- 47 - 
 
  entreprises (MPME) ; une réduction des obstacles non tarifaires, y compris des mesures SPS, et des 
normes internationales plus transparentes de la part des partenaires commerciaux . 
6.7  Exemples d'enseignements tirés  
6.28.  Selon l'étude, la formation des fonctionnaires et le renforcement des capacités restent 
indispensables pour une mise en œuvre soutenue  de l'AFE . La réforme et la modernisation 
constantes de l'administration douanière, toute comme la coopération entre toutes les parties 
prenantes, sont au ssi importantes . L'aide institutionnelle et bilatérale a été utile pour soutenir la 
mise en œuvre de l'AFE . Les méthodes utilisées par certains PMA Membres pour résoudre les 
difficultés comprenaient des ateliers, des interactions et un suivi régulier . D'autres PMA estimaient 
que le fonctionnement du Comité national de la facilitation des échanges était déterminant pour la 
mise en œuvre de l'Accord.  
6.8  Résumé  
6.29.  Le Groupe des PMA a résumé ses observations, ses expériences et les résultats de l'étude 
comme suit:  
• La facilitation des exportations des PMA sur d'autres marchés, la transparence des règles sur 
ces marchés et la mainlevée des marchandises concernées sur les marchés de destination sont 
nécessaires.  
• Il subsiste des problèmes dans les cas de transit pour lesq uels l'article  11:2 n'est pas encore 
respecté, et des obstacles continuent d'entraver la mainlevée des marchandises des PMA sur 
d'autres marchés.  
• La réduction des obstacles non tarifaires, y compris des mesures SPS et OTC plus transparentes 
et plus efficac es de la part des partenaires commerciaux, sont attendues.  
• Les contraintes en matière de capacités et de technologies, ainsi que le manque de 
sensibilisation, font partie des éléments qui entravent la mise en œuvre de l'AFE dans la plupart 
des PMA.  
• La mise en œuvre effective des mesures de la catégorie  C est fortement liée à un soutien 
additionnel important des partenaires de développement en termes de ressources et de 
renforcement des capacités technologiques, institutionnelles et humaines.  
• À l'heure a ctuelle, l'insuffisance de l'aide concerne surtout la mise en œuvre des dispositions 
relevant de la catégorie  C. 
• Dans ce contexte, les pays donateurs Membres sont encouragés à accorder un soutien 
additionnel pour la mise en œuvre des dispositions relevant de la catégorie C dans les PMA, en 
se fondant principalement sur la notification des besoins en matière d'assistance technique et 
sur les consultations menées dans les capitales respectives.  
• En outre, les pays les moins avancés sans littoral ont d'autres d ifficultés, en particulier sur leur 
territoire, pour mettre en place et maintenir les infrastructures commerciales suffisantes, y 
compris l'infrastructure des TIC.  
• Pour les PMA Membres, la facilitation des échanges nécessite de réduire une importante fract ure 
numérique, de connecter toute l'industrie nationale à un système des TIC et au commerce 
électronique, puis de la relier au commerce transfrontières.  
6.9  Commerce des marchandises des PMA 2017 -2020  
6.30.  Chaque année, le Secrétariat fait le point sur l'évolution du commerce et des conditions 
d'accès aux marchés pour les pays les moins avancés (PMA) dans un document intitulé "Accès aux 
marchés pour les produits et services dont l'exportation présente un intérêt pour les pays les moins 
avancés" .54 Les versions actua lisées sont distribuées dans la série de documents 
"WT/COMTD/LDC/W/*".  
6.31.  Les rapports distribués en 2019, 2020 et 2021 fournissent des données sur les importations 
et les exportations de marchandises des PMA au cours de la période à l'examen . Le tableau ci -après 
(tableau 15) montre les données pour la période 2017 -2020 en termes de valeur (milliards d'USD) . 
 
54 Le présent document a été établi par le Secrétariat sous sa propre responsabilité et est sans préjudice 
des positions des Membres ni de leur s droits et obligations dans le cadre de l'OMC.  G/TFA/W/41/Rev.8  
- 48 - 
 
  De plus amples renseignements sur les données commerciales concernant les PMA figurent dans les 
documents WT/COMTD/LDC/W mentionnés.  
Tableau 15: Commerce des marchandises des PMA, 2017 -2021 (valeur)  
Valeur (milliards d'USD)  
2017  2018  2019  2020  
Exportations  Importations  Exportations  Importations  Exportations  Importations  Exportations  Importations  
176 237 196 260 193 276 173 247 
Source:  WT/COMTD/LDC/W/67 , WT/COMTD/LDC/W/68  et WT/COMTD/LDC/69 . 
7  DÉVELOPPEMENT D'UNE BASE DE DONN ÉES ET D'UN SITE WEB POUR SOUTENIR LES 
TRAVAUX DU CFE  
7.1.  Une base de données – tfadatabase.org  – a été créée en réponse à une demande formulée par 
des Membres du CFE.  
7.2.  La base de données est disponible publiquement dans les trois langues officielles de l'OMC . Il 
s'agit d'une source de référence factuelle pour l es renseignements sur les notifications au titre de 
l'AFE et elle offre également des fonctionnalités analytiques . Elle suit l'évolution de l'AFE et s'adapte 
sans cesse pour intégrer les nouvelles données figurant dans les notifications.  
7.3.  Les pages de profi l des Membres permettent de consulter l'état précis des notifications de 
chaque Membre ainsi que tout renseignement notifié par eux. Tous les documents de notifications 
et les autres communications que présentent les Membres sont accessibles sur ces pages.  
7.4.  La base de données de l'AFE intègre une page consacrée au Comité contenant tous les 
renseignements communiqués dans le cadre des échanges de données d'expérience et des 
discussions thématiques au sein du Comité.  
7.5.  Tous les hyperliens et les points de contac t que les Membres sont tenus de notifier au titre de 
l'AFE sont accessibles aux fonctionnaires gouvernementaux et aux négociants.  
7.6.  Tous les versements des Membres au titre de l'assistance technique sont également accessibles 
dans la base de données de l'AFE 
7.7.  Trois autres sites Web, à savoir le site Web principal de l'OMC, le site Web du Mécanisme pour 
l'Accord sur la facilitation des échanges (TFAF) et le site Web du Service d'assistance pour le 
commerce mondial reçoivent automatiquement les données de l a base de données de l'AFE . 
8  PROPOSITIONS GÉNÉRALES DES MEMBRES  
8.1.  Rappelant les discussions qui ont eu lieu lors du premier examen du fonctionnement et de la 
mise en œuvre de l'Accord sur la facilitation des échanges, le Comité indique que son examen des 
recommandations contenues dans la communication  G/TFA/W/53 est toujours en cours.  
9  RECOMM ANDATIONS  ET DÉCISIONS RÉSULTANT DE L'EXAMEN  
9.1  Section I de l'AFE  
9.1.  Faisant fond sur les discussions qui ont eu lieu lors du premier examen du fonctionnement et 
de la mise en œ uvre de l'Accord sur la facilitation des échanges et en vue de poursuivre ses travaux 
relatifs à la Section I de l'AFE, le Comité:  
Reconnaissant que les Membres de l'OMC sont chargés d'assurer la continuité de leurs 
notifications en matière de transparence , y compris en ce qui concerne les supports officiels 
où sont publiés les renseignements au titre de l'article premier de l'AFE, décide que le 
Secrétariat contrôlera chaque année le fonctionnement des liens Internet y relatifs, 
c'est-à-dire ceux qui se rap portent à la mise en œuvre de l'article 1:4 de l'AFE, et demandera 
aux Membres concernés d'actualiser les liens inopérants qui ont été mis au jour.  G/TFA/W/41/Rev.8  
- 49 - 
 
  9.2  Section II de l'AFE  
9.2.  Faisant fond sur les discussions qui ont eu lieu lors du premier examen du fonctionnemen t et 
de la mise en œuvre de l'Accord sur la facilitation des échanges et en vue de poursuivre ses travaux 
relatifs à la Section  II de l'AFE, le Comité:  
i. recommande que les Membres bénéficiaires ayant pris des engagements de la catégorie C 
devraient organiser des réunions avec les donateurs, dans les capitales, pour examiner l'état 
de l'assistance et estimer les éventuels besoins futurs . Les pays bénéficiaires sont invités à 
partager les résultats de ces réunions avec le Comité de la facilitation des échanges d'ici [xxx].  
ii. décide que le Secrétariat mènera un processus avec les Membres pour convenir des points 
réguliers  inscrits à l'ordre du jour de la session spécifique sur l'assistance et le renforcement 
des capacités dans le cadre établi par l'article  21:4. Dans le cadre de ce processus, les points 
ci-après seront dorénavant examinés lors de chaque session spécifique:  
a. Les organisations internationales et régionales et les autres institutions soutenant la 
mise en œuvre de l'AFE sont invitées à fournir un rapport sur les activités qu'elles ont 
menées au cours des 12 mois précédents . Ce rapport devrait fournir des déta ils sur les 
Membres qu'ils soutiennent, les articles de l'AFE qu'ils aident à mettre en œuvre, et des 
réflexions sur les difficultés et les réussites en vue d'améliorer le soutien au 
renforcement des capacités à l'avenir.  
b. Les Membres et les organisation s sont invités à échanger leurs données d'expérience 
sur les cas dans lesquels les synergies entre les programmes de renforcement des 
capacités ont été bénéfiques en ce qui concerne la mise en œuvre de l'AFE et à examiner 
les cas dans lesquels une collabor ation et une coopération plus poussées (y compris au 
niveau régional) pourraient appuyer d'une façon optimale la mise en œuvre future 
d'articles spécifiques . 
iii. décide d'examiner régulièrement et selon que besoin l'efficacité de la liste de dates 
définitives de mise en œuvre établie par le Secrétariat de l'OMC (G/TFA/INF/1), d'améliorer 
la liste et les méthodes de distribution de celle -ci en se fondant sur les informations reçues 
en retour des Membres pour permettre aux Membres de mieux gérer leur propre état 
d'avancement de la mise en œuvre et au Comité de réaliser un suivi adéquat.  
iv. recommande que les Membres dont les dates de mise en œuvre des dispositions des 
catégories  B ou C ont expiré, et sur une base volontaire et à titre d'information uniquement : 
i) confirment, sous quelque forme que ce soit (par oral ou par écrit), l'arrivée à échéance 
des dates de mise en œuvre ; et/ou ii) partagent avec le Comité leurs expériences relatives 
à la mise en œuvre tout en précisant clairement la dispositio n mise en œuvre . Les 
dispositions des catégories B et C seront mises en œuvre aux dates définitives notifiées par 
les Membres au titre de l'article  16:5 de l'Accord . Le Comité pourrait encourager les Membres 
qui ont mis en œuvre les dispositions de la caté gorie B à prendre les mesures ci -dessus . Il 
convient de relever que la présente proposition n'entend aucunement modifier les obligations 
des Membres au titre de l'AFE.  
Premièrement, afin d'aider les Membres à mieux gérer leurs plans de mise en œuvre, nous 
proposons que le Comité décide  d'examine r régulièrement et selon que besoin  l'efficacité de 
la liste de dates définitives de mise en œuvre  établie par le Secrétariat de l'OMC 
(G/TFA/INF/1) , L'objectif de la liste est de rappeler aux Membres leurs dates définitives 
respectives pour les catégories B et C de sorte que ceux qui rencontrent des difficultés dans 
la mise en œuvre de dispositions des catégories B ou C puissent prendre les mesures 
appropriées comme prévu aux articles 17, 18 et 19 de l'AFE . Il est espéré que le Comité 
pourra d'améliorer la liste et les méthodes de distribution de celle -ci en se fondant sur les 
informations reçues en retour des Membres pour que la liste continue à jouer  son rôle . Nous 
estimons que cela permettra permettre aux Membres de mieux gérer leur propre état 
d'avancement de la mise en œuvre et au Comité de la facilitation des échanges de réaliser 
un suivi adéquat.  
Deuxièmement, nous proposons que le Comité recomma nde la pratique suivante aux  
recommande que  les Membres dont les dates de mise en œuvre des dispositions des 
catégories B ou C ont expiré, à savoir, et sur une base volontaire et à titre d'information 
uniquement, de : i) confirme nt, sous quelque forme que ce soit (par oral ou par écrit), 
l'arrivée à échéance des dates de mise en œuvre ; et/ou ii) partage nt avec le Comité leurs 
expériences relatives à la mise en œuvre tout en précisant clairement la disposition mise en G/TFA/W/41/Rev.8  
- 50 - 
 
  œuvre . Les dispositions des catégori es B et C seront mises en œuvre aux dates définitives 
notifiées par les Membres au titre de l'article 16:5 de l'Accord . Le Comité pourrait encourager 
les Membres qui ont mis en œuvre les dispositions de la catégorie B à prendre les mesures 
ci-dessus . Il convient de relever que la présente proposition n'entend aucunement modifier 
les obligations des Membres au titre de l'AFE.  
G/TFA/W/46/Rev.2  
Proposition en cours d'examen par le CFE  
9.3  Section III de l'AFE  
9.3.  Faisant fond sur les discussions qui ont eu lieu lors du premier examen du fonctionnement et 
de la mise en œuvre de l'Accord sur la facilitation des échanges et en vue de poursuivre ses travaux 
relatifs à la Section  III de l'AFE, le Comité:  
i. décide de supprimer le point permane nt "Examen des notifications au titre de l'article  15 de 
l'AFE" de l'ordre du jour  de ses réunions , en reconnaissant que le Comit é́ pourra examiner de 
nouvelles notifications au titre de cet article au cas par cas;  
ii. décide  d'ajouter un nouveau point permane nt à l'ordre du jour pour permettre aux Membres 
de fournir des renseignements actualises sur les notifications tardives au titre des sections  I 
et II; 
iii. recommande  que même lorsque les réunions reprendront en présentiel, l'utilisation 
d'Interprefy  (ou une autre plate -forme informatique), qui permet de participer à distance, soit 
possible pour tous les Membres de l'OMC;  
iv. recommande  que les notifications soient distribuées le pl us tôt possible avant l es réunion s du 
Comité afin de promouvoir un examen sérieux et des observations significatives de la part des 
Membres;  
v. décide d'élaborer un document dans lequel figureraient les bonnes pratiques et les éléments 
nécessaires au bon fonc tionnement des CNFE, et qui identifierait un minimum de trois 
éléments concrets dont tous les Membres conviennent qu'ils sont essentiels à la mise en œuvre 
d'un CNFE réussi : la participation de tous les organismes gouvernementaux, une orientation 
claire a vec des impératifs politiques, et des liens solides avec le secteur priv é; 
vi. décide d'ajouter à l'ordre du jour un nouveau point permanent qui serait intitulé "État 
d'avancement des dates de mise en œuvre définitives" et qui se placerait après le point 
existant de l'ordre du jour intitulé "État d'avancement des notifications et des ratifications" 
pour examiner l'efficacité de la liste de dates définitives figurant dans le document  
G/TFA/INF/1 et, s'il y en a, les interventions volontaires des Membres, en sou lignant 
l'application des dispositions prévues aux points  8.2 iii) et iv) ci-dessus.  
recommande Pour que les deux propositions ci -dessus soient efficaces et pratiques, nous 
proposons d'ajouter à l'ordre du jour un nouveau point permanent qui serait intitulé "État 
d'avancement des dates de mise en œuvre définitives" et qui se placerait après le point 
existant de l'ordre du jour intitulé "État d'avancement des notifications et des ratifications" 
pour. Au titre de ce nouveau point permanent de l'ordre d u jour, les Membres pourront 
examiner l'efficacité de la liste de dates définitives figurant dans le document G/TFA/INF/1  
en se fondant sur le rapport du Secrétariat et, s'il y en a, les interventions volontaires des 
Membres , en soulignant l'application  des dispositions prévu es aux points 8.2 iii) et iv) 
ci-dessus . 
G/TFA/W/46/Rev.2  
Proposition en cours d'examen par le CFE  
 
vii. décide de modifier l'ordre du jour de la réunion de printemps du Comité, jusqu'à ce que 
l'examen suivant de l'AFE soit achevé, de manière à inclure une session spécifique pour 
examiner les questions de transit concernant les pays sans littoral Membres;  
viii. décide d'inclure  un point à l'ordre du jour intitulé "Suivi de l'examen quadriennal" afin de 
poursuivre les discussions , à la demande des proposants, sur les propositions du prése nt 
examen qui doivent encore être étudiées par le Comité ; 
ix. décide de mener un deuxième examen triennal du fonctionnement et de la mise en œuvre de 
l'Accord en 2026, puis périodiquement.  
  G/TFA/W/41/Rev.8  
- 51 - 
 
  ANNEX E 1 
RECUEIL  
ÉCHANGE DE DONNÉES D'EXPÉRIENCE DANS LE CONTEXTE DE LA  
CRISE LIÉE À LA COVID -19 AU 1ER JUILLET  2021  
1.1. Conformément à la décision prise au sein du Comité de la facilitation des échanges, approuvée 
par les Membres dans le cadre d'une procédure silencieuse le 9  avril 2021, et au mandat reçu dans 
le document G/TFA/W/31/Rev.4, le Secrétariat a compilé un recueil des contributions concernant les 
réponses à la COVID -19 que les Membres du Comité de la facilitation des échanges (CFE, le Comité) 
et les observateurs ont notifiées au Comité jusqu'à présent . Le recueil comprend les exposés 
présentés par les Membres et les organisations internationales.  
1.2. Le recueil est structuré de la même manière que l'AFE . Pour chaque disposition, il présente 
les mesures de facilitation des échanges liées à la COVID -19 qui ont été prises par les Membres et 
notifiées par les Membres au Comité, y compris les contraintes et les difficultés rencontrées, s'il en 
est fait mention dans la contribution . Les mesures notifiées au titre de chaque article sont identifiées 
strictement en fon ction des renseignements fournis par les Membres . Dans les cas où les 
renseignements communiqués n'ont pas été identifiés comme étant spécifiquement liés à une 
disposition quelconque, les mesures notifiées sont incluses dans une section intitulée "Autres 
mesures liées à la facilitation des échanges prises en réponse à la COVID -19", comme indiqué dans 
le document G/TFA/W/31/Rev.4, paragraphe  7. 
1.3. Les renseignements proviennent des exposés présentés et des déclarations écrites soumises 
par les Membres et les or ganisations internationales au Comité . Les exposés et les déclarations 
écrites ont été examinés lors des réunions suivantes du Comité : 30 septembre  2020, 21  et 
22 octobre  2020, 26  et 27 janvier  2021 et 3  mars 2021. Les renseignements provenaient aussi des 
notifications au titre de l'AFE distribuées aux Membres dans le cadre des documents portant la 
cote G/TBT/N/ .55 Toutes les sources de renseignements sont disponibles sur le site  Web de la base 
de données de l'Accord sur la facilitation des échanges.56 
1.4. Les renseignements contenus dans le recueil sont présentés sous quatre rubriques : Membre ; 
Mesure notifiée ; Source (des renseignements) ; et, Date de la réunion du Comité à laquelle la mesure 
a été notifiée.  
1.5. Les mesures notifiées, dans la plupart des cas, n'identifiaient pas un problème spécifique 
auquel la mesure était destinée, sauf dans le cas des mesures notifiées par des pays en 
développement Membres sans littoral . Par conséquent, comme indiqué au paragraphe  8 du 
document G/TFA/W/31/Rev.4, qui fait réf érence à l'identification des problèmes spécifiques et des 
solutions adoptées par différentes catégories de Membres, les renseignements communiqués par les 
pays en développement Membres sans littoral indiquant les défis auxquels ils ont été confrontés 
pendant la pandémie figurent dans un tableau distinct qui se trouve dans la section  II du recueil.  
1.6. Compte tenu des références aux organisations internationales figurant dans le 
document  G/TFA/W/31/Rev.4, paragraphes  2, 7 et 9, un tableau distinct a été créé po ur présenter 
les renseignements qu'elles ont communiqués . Ce tableau se trouve dans la section  III du recueil.  
  
 
55 À la demande des Membres à la réunion du Comité de la facilitation des échanges des 22 et 
23 juin 2021.  
56 https://tfadatabase.org/trade -facilitation -committee/experience -sharing/topic/13 .  
  G/TFA/W/41/Rev.8  
 
- 52 - Section  I. Réponses à la COVID -19 notifiées par les Membres au Comité de la facilitation des échanges  
Article premier : Publication et disponibilité des renseignements  
Membre  Mesure notifiée  Source  Date  
Chili Service de l'agriculture et de l'élevage du Chili (SAG)  – Mesures relatives aux certificats phytosanitaires 
visant à faciliter les échanges dans le contexte des problèmes engendrés par la COVID -19. Création 
d'une page Web permettant à toutes les organisations nationales de protection des végétaux (ONPV) 
d'obtenir et de vérifier, directement à partir du système de certifi cation du SAG, une image comportant 
toutes les données originales du certificat phytosanitaire . Dans le cas des importations, le SAG 
acceptera la présentation d'une copie numérisée du certificat phytosanitaire pour les importateurs qui 
ne disposent pas du document original.  GROUPE D'OTTAWA: Mesures 
de facilitation des échanges 
prises en réponse à la 
COVID -19 30 septembre  2020 
Chine  Avis sur la réalisation effective des travaux visant à faciliter davantage le processus de demande de 
licences d'importation et d'exportation pour les entreprises dans le cadre des efforts pour prévenir et 
maîtriser la pandémie de COVID -19, publié par le Bureau général du Ministère du commerce . 
http://www.mofcom.gov.cn/article/ae/ai/202002/20200202934222.shtml  Notification au titre des 
articles 1:4, 10:4.3, 10:6.2 
et 12:2.2 de l'Accord sur la 
facilitation des échanges  30 avril 2020 
Chine  Circulaire du Ministère de l'agriculture et des affaires rurales sur l'optimisation des services 
d'homologation pendant la pandémie de COVID -19 – Circulaire n°  1 [2020] du Ministère de l'agriculture 
et des affaires rurales.  
http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020 -02/13/content_5478044.htm  Notification au titre des 
articles  1:4, 10:4.3, 10:6.2 
et 12:2.2 de l'Accord sur la 
facilitation des échanges  30 avril 2020 
États-Unis Conformément à la Loi sur la production aux fins de la défense, l'Agence fédérale de gestion des 
situations d'urgence (FEMA) et d'autres autorités ont publié une règle finale temporaire interdisant 
l'exportation de certains équipements de protection individuelle (EPI), y compris certains respirateurs, 
masques chirurgic aux et gants à usage médical, sans l'approbation explicite de la FEMA. La règle 
prévoyait diverses exemptions, y compris pour les exportations des produits visés à destination du 
Canada ou du Mexique.  
https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR -2020-08-10/pdf/2020 -17467.pdf  Notification au titre des 
articles  1:4, 10:4.3, 10:6.2 
et 12:2.2 de l'Accord sur la 
facilitation des échanges  26 octobre  2020 
États-Unis Le Bureau du contrôle du commerce de matériel militaire du Département d'État a annoncé qu'à titre 
temporaire, il suspendait et modifiait certaines prescriptions du Règlement relatif au trafic d'armes 
international (ITAR) et prévoyait des exceptions à ces prescriptions en vue d'atténuer les effets de la 
pandémie de COVID -19. Les modifications temporaires sont énoncées dans la notification suivante:  
https://www.federalregister.gov/documents/2020/05/01/2020 -08839/international -traffic -inarms -regul
ations -notification -of-temporary -suspens ion-modification -or Notification au titre des 
articles  1:4, 10:4.3, 10:6.2 
et 12:2.2 de l'Accord sur la 
facilitation des échanges  26 octobre  2020 
États-Unis Le Trésor et le Bureau des douanes et de la protection des frontières (CBP) ont publié une règle finale 
temporaire visant à prolonger temporairement le délai imparti aux importateurs enregistrés confrontés 
à d'importantes difficultés financières pour déposer certains droi ts, taxes et redevances estimés qu'ils 
seraient normalement tenus de payer à compter de la date d'entrée, ou de retrait d'entrepôt, pour la 
mise à la consommation, de marchandises importées en mars ou avril  2020, pour une période de 90 
jours à compter de l a date à laquelle le dépôt aurait normalement dû être effectué en l'absence de 
cette mesure d'urgence.  
https://www.federalregister.gov/documents/2020/04/22/2020 -08618/temporarypostponement -of-the-
time-to-deposit -certain -estimated -duties -taxes -and-fees-during -the  Notification au titre des 
articles  1:4, 10:4.3, 10:6.2 
et 12:2.2 de l'Accord sur la 
facilitation des échanges  26 octobre  2020 
États-Unis Le Service de l'inspection zoosanitaire et phytosanitaire (APHIS) du Département de l'agriculture des 
États-Unis (USD A) a prorogé les lignes directrices provisoires relatives à la présentation électronique 
des certificats zoosanitaires pour le dédouanement des expéditions en raison de la pandémie de Notification au titre des 
articles  1:4, 10:4.3, 10:6.2 
et 12:2.2 de l'Accord sur la 
facilitation des échanges  26 octobre  2020  
  G/TFA/W/41/Rev.8  
 
- 53 - Article premier : Publication et disponibilité des renseignements  
Membre  Mesure notifiée  Source  Date  
COVID -19. Les lignes directrices s'appliquent désormais aux expéditions arrivant jusqu'au 
30 septembre  2020.  
https://content.govdelivery.com/accounts/USDAAPHIS/bulletins/2943fa9  
États-Unis L'USDA a prorogé la certification accordée au titre des bonnes pratiques agricoles du fait de la crise liée 
à la COVID:  
https://www.ams.usda.gov/conten t/usda -temporarily -extends -expiration -dates -some -goodagricultural -
practices -domestic -origin  
Cela s'appliquait uniquement aux producteurs des États -Unis et du Canada. Il s'agit d'une prorogation 
de 60  jours seulement pour les certifications devant expirer l e 31 mai au plus tard.  Notification au titre des 
articles  1:4, 10:4.3, 10:6.2 
et 12:2.2 de l'Accord sur la 
facilitation des échanges  26 octobre  2020 
États-Unis Page principale du site de l'USDA consacrée aux mesures prises en réponse au coronavirus:  
https://www.usda.gov/coronavirus#usda -actions  Notification au titre des 
articles  1:4, 10:4.3, 10:6.2 
et 12:2.2 de l'Accord sur la 
facilitation des échanges  26 octobre  2020 
États-Unis L'APHIS continue de réglementer certains produits d'origine animale:  
https://www.aphis.usda.gov/animal_health/downloads/import/covid -19-info.pdf   Notification au titre des 
articles  1:4, 10:4.3, 10:6.2 
et 12:2.2 de l'Accord sur la 
facilitation des échanges  26 octobre  2020 
États-Unis L'Agence des médicaments et des produits alimentaires (FDA) met à jour régulièrement ses 
renseignements relatifs au dépôt de dossiers concernant les équipements de pr otection individuelle et 
les dispositifs médicaux pendant la pandémie de COVID -19 à l'adresse suivante:  
https://www.fda.gov/industry/importing -covid-19-supplies/information -filing-personalprotective -equip
ment-and-medical -devices -during -covid-19  Notification au titre des 
articles  1:4, 10:4.3, 10:6.2 
et 12:2.2 de l'Accord sur la 
facilitation des échanges  26 octobre  2020 
Japon  Exonérati on des droits de douane et de la taxe (intérieure) de consommation pour les marchandises 
importées dont il est prouvé qu'elles sont fournies gratuitement  GROUPE D'OTTAWA: Mesures 
de facilitation des échanges 
prises en réponse à la 
COVID -19 30 septembre  2020 
 
Mexique  Utilisation des documents institutionnels pour l'analyse de l a situation fiscale des importateurs.  GROUPE D'OTTAWA: Mesures 
de facilitation des échanges 
prises en réponse à la 
COVID -19 30 septembre  2020 
République 
dominicaine  Dans le cadre de situation d'urgence liée à la pandémie de COVID -19 pour atténuer l'impact que cela 
représente, la DGA a pris les mesures suivantes:  
1) Suppression de la surtaxe pour déclaration tardive (article  52 de la Loi n°  3489), sur simpl e 
demande adressée à l'administration des douanes.  
2) S'agissant du calcul des délais de séjour des marchandises dans le cadre du régime des 
entrepôts, au titre de ses diverses modalités (fiscales, de réexportation et de consolidation des 
cargaisons), il n e sera pas tenu compte, à compter du vendredi 2 0 mars 2020, des jours écoulés 
jusqu'à trois jours ouvrables après la levée de l'urgence nationale.  
3) À compter du 2 4 mars, les administrations douanières déduiront les jours de quarantaine des 
délais à prend re en considération aux fins de la déclaration d'abandon des marchandises.  
4) Concernant les procédures de signature numérique, une assistance sera fournie par courrier 
électronique, à l'adresse firmasdigitales@aduanas.gob.do, et par téléphone à partir du 24 mars.  Notification au titre des 
articles  1:4, 10:4.3, 10:6.2 
et 12:2.2 de l'Accord sur la 
facilitation des échanges  5 juin 2020  
  G/TFA/W/41/Rev.8  
 
- 54 - Article premier : Publication et disponibilité des renseignements  
Membre  Mesure notifiée  Source  Date  
5) À partir du 2 4 mars, les dossiers de demande ci -après ne sont plus reçus que par courrier 
électronique  (info.corresporidenciayarchivo@aduanas.gob.do ): Demande de paiement des 
impôts au titre de la Loi 253.42, demande d'exemption du paiement des impôts conformément à 
la disposition  n° 7204 et autorisation d'établissement de contingents  OMC (rectification 
technique).  
6) À partir du 2 3 mars, les caisses des administrations seront ouvertes jusqu'à 15  heures . Les 
utilisateurs sont donc invités à effectuer des paiements par voie électronique.  
7) Les services d'enregistrement des importateurs et/ou exportateurs, de recrutement de 
gestionnaires et d'autorisation d'exploitation de liaisons, peuvent être fournis par voie 
numérique à partir du 2 3 mars, sous réserve que soient remplies les conditions établies par la 
DGA et dont les détails sont précisés s ur la page www.aduanas.gob.do . Ces demandes doivent 
être envoyées à l'adresse électronique unidadregistro@aduanas.gob.do . 
8) À partir du 2 6 mars, le nouvel horaire de dédouanement des conteneurs auprès d es 
administrations s'étendra jusqu'à 17  heures, conformément au couvre -feu imposé par le pouvoir 
exécutif.  
9) La collecte, via le système intégré de gestion douanière (SIGA), de toutes les taxes à 
l'importation sur les masques, les vêtements, les équipemen ts de protection et les instruments 
médicaux, les machines ou appareils nécessaires à la lutte contre la pandémie est 
temporairement suspendue pendant toute la durée de la situation d'urgence, à compter du 
2 avril. C ette suspension de taxes s'applique en p articulier au tarif douanier le cas échéant et à 
la taxe sur le transfert de biens industriels et de services (ITBIS).  
10) En ce qui concerne le dédouanement des importations de véhicules pendant cette période 
d'urgence spéciale, la DGA a pris, en vue de m inimiser le risque de contagion par le coronavirus 
et de réduire la présence des personnes et des contribuables dans ses locaux dans les ports du 
pays, un certain nombre de mesures qui visent à faciliter l'importation de véhicules et qui 
prendront effet à partir du 2 0 mars. 
République 
dominicaine  Renseignements dou aniers  
En ce qui concerne l'atténuation des risques en matière douanière et le maintien de la facilitation des 
échanges, les mesures ci -après sont mises en œuvre depuis le 2 0 mars 2020: 
1) L'analyse des risques a été centrée sur les produits qui, en raison de la situation actuelle, 
constituent des priorités, comme les médicaments et les articles de l'industrie médicale, dans le 
but d'atténuer les risques liés à la contrefaçon, aux produits périmés, etc., de même que 
l'analyse des importations de produ its à haut risque comme les cigarettes de contrebande.  
2) Des travaux d'analyse sont en cours pour les entreprises à faible profil de risque afin d'accélérer 
le dédouanement des marchandises de ces entreprises de manière à concentrer les efforts sur 
les pr ofils les plus sensibles.  
3) Grâce à l'outil de communication du Réseau douanier de lutte contre la fraude (CENcomm) de 
l'Organisation mondiale des douanes, l'équipe est tenue informée des différents modes 
opératoires utilisés au niveau international, afin  d'alimenter les profils liés aux saisies effectuées 
dans d'autres postes de douane.  
4) Aux points de passage frontaliers terrestres, deux passages par semaine sont effectués, en 
fonction de la communication obtenue avec les administrateurs de chaque poste  frontière . Les 
marchandises surveillées sont les vêtements, l'alcool et les jus de fruits.  Notification au titre des 
articles  1:4, 10:4.3, 10:6.2 
et 12:2.2 de l'Accord sur la 
facilitation des échanges  5 juin 2020  
  G/TFA/W/41/Rev.8  
 
- 55 - Article premier : Publication et disponibilité des renseignements  
Membre  Mesure notifiée  Source  Date  
5) Les demandes relatives aux véhicules seront traitées à distance et il est prévu que les 
demandes ci -après puissent être reçues par courrier électronique:  
• demande s de paiement de taxes et de dédouanement de véhicules;  
• demandes de correction de manifestes ou de caractéristiques concernant des véhicules;  
• demandes de dédouanement d'autobus.  
République 
dominicaine  Il a été décidé qu'à partir du 2 avril les administrateurs des douanes autoriseront la mainlevée avec 
application des préférences tarifaires aux importations de marchandises originaires de la Communauté 
européenne sans présentation du certificat de circula tion des marchandises EUR.1, après évaluation du 
profil de risque du contribuable et présentation d'un document d'engagement de délivrer ce certificat 
émis a posteriori.  Notification au titre des 
articles  1:4, 10:4.3, 10:6.2 
et 12:2.2 de l'Accord sur la 
facilitation des échanges  5 juin 2020 
Union 
européenne  Franchise de TVA et de droits appliquée à certaines marchandises achetées par des entités désignées 
par les États membres de l'UE . 
La Décision de la Commission relative à la franchise des droits à l'importation et à l'exonération de la 
TVA sur les importations octroyées pour les marchandises nécessaires à la lutte contre les effets de la 
pandémie de COVID -19 au cours de l'année 2020 est prorogée jusqu'au 3 0 avril 2021. Les États 
membres peuvent exonérer de TVA les ventes de vaccins contre le coronavirus et les kits de test aux 
hôpitaux et aux médecins . La Commission européenne a également proposé une modification de la 
directive 2006/112/CE du Conseil . Si elles sont adoptées, les nouvelles règles autoriseraient une 
exonération temporaire de TVA sur les vaccins et les kits de test vendus aux hôpitaux et aux médecins, 
ainsi que sur les marchandises et services étroitement li és; les États membres pourraient également 
appliquer des taux réduits sur les kits de test s'ils le souhaitent . Une fois convenues par tous les États 
membres, les nouvelles règles autoriseraient une exonération temporaire de TVA sur les vaccins et les 
kits de test vendus aux hôpitaux et aux médecins, ainsi que sur les marchandises et services 
étroitement liés ; les États membres pourraient également appliquer des taux réduits sur les kits de test 
s'ils le souhaitent.  
COVID -19: la Commission présente des mesu res fiscales et douanières visant à favoriser l'accès à des 
équipements, des vaccins et des kits de test ; Fiscalité et union douanière (europa.eu).  
https://ec.europa.eu/taxation_customs/news/covid -19-commission -puts-forward -taxation -and-customs
-measures -support -access -more-affordable -equipment -vaccines -and-testing -kits_fr GROUPE D'OTTAWA: Mesures 
de facilitation des échanges 
prises en réponse à la 
COVID -19 30 septembre  2020 
Notification au titre des 
articles  1:4, 10:4.3, 10:6.2 
et 12:2.2 de l'Accord sur la 
facilitation des échanges  5 novembre  2020 
Union 
européenne  Des mesures de facilitation des échanges ont été adoptées par l'UE afin de favoriser le commerce dans 
les circonstances spécifiques du contexte de la COVID -19. Orientations sur les questions douanières 
relatives à la situation d'urgence liée à la COVID -19, 30 mars 2020. 
https://ec.europa.eu/taxation_customs/covid -19-taxud -response/guidance -customs -issues -related -covi
d-19-emergency_fr  Notification au titre des 
articles  1:4, 10:4.3, 10:6.2 
et 12:2.2 de l'Accord sur la 
facilitation des échanges  5 novembre  2020 
Union 
européenne  Flexibilité dans la gestion des frontières en conformité avec le cadre juridique établi par le Code des 
douanes de l'Union européenne.  
Lignes directrices relatives aux mesures de gestion des frontières visant à protéger la santé publique et 
à garantir la disponibilité des biens et des services essenti els, 1 6 mars 2020. 
https://ec.europa.eu/home -affairs/sites/homeaffairs/files/what -we-do/policies/european -agenda -migra
tion/20200316_covid -19-guidelines -for-border -management.pdf  
Communication de la Commission sur la mise en œuvre des voies réservées prévues par les lignes 
directrices relatives aux mesures de gestion des frontières visa nt à protéger la santé publique et à 
garantir la disponibilité des biens et des services essentiels, 2 3 mars 2020. 
https://eur -lex.europa.eu/legal -content /FR/TXT/PDF/?uri=CELEX:52020XC0324(01)&from=FR  GROUPE D'OTTAWA: Mesures 
de facilitation des échanges 
prises en réponse à la 
COVID -19 30 septembre  2020 
Notification au titre des 
articles  1:4, 10:4.3, 10:6.2 
et 12:2.2 de l'Accord sur la 
facilitation des échanges  5 novembre  2020  
  G/TFA/W/41/Rev.8  
 
- 56 - Article premier : Publication et disponibilité des renseignements  
Membre  Mesure notifiée  Source  Date  
Procédures douanières relatives au fret aérien  
Communication de la Commission  – Lignes directrices de la Commission européenne : faciliter les 
opérations de fret aérien pendant l'épidémie de COVID -19, 26 mars 2020 
https://ec.europa.eu/transport/sites/transport/files/legislation/c20202010_en.pdf  
Union 
européenne  Règlement d'exécution (UE) n°  2020/466 de la Commission du 3 1 mars établissant des mesures 
temporaires pour maîtriser les risques pour la santé humaine et animale, la santé des végétaux et le 
bien-être des animaux lors de défaillances graves des systèmes de contrôle des États membres d ues à 
la maladie à coronavirus 2019 (COVID ‐19) 
https://members.wto.org/crnattachments/2020/SPS/EEC/20_2299_00_e.pdf  
https://members.wto.org/crnattachments/2020/SPS/EEC/20_2299_00_f.pdf  
https://members.wto.org/crnattachments/2020/SPS/EEC/20_2299_00_s.pdf  Notification au titre des 
articles  1:4, 10:4.3, 10:6.2 
et 12:2. 2 de l'Accord sur la 
facilitation des échanges  5 novembre  2020 
Territoire 
douanier distinct 
de Taiwan, 
Penghu, Kinmen 
et Matsu  Simplification des procédures douanières pour les produits de sécurité:  
Établissement de points de contact pour accélérer le dédouanement  
https://eweb.customs.gov.tw/singlehtml/3448?cntId=e2294b53841a4f3f93f09eadd59cf761  
Lignes directrices pour les procédures de dédoua nement  
https://eweb.customs.gov.tw/multiplehtml/3448  
Communiqué de presse concernant les mesures de facilitation des échanges prises par les douanes  
https://eweb.customs.gov.tw/singlehtml/3448?cntId=9c42256550d14b1e8c5a3a86a19380bc  Notification au titre des 
articles  1:4, 10:4.3, 10:6.2 
et 12:2.2 de l'Accord sur la 
facilitation des échanges   31 mars 2021 
Territoire 
douanier dist inct 
de Taiwan, 
Penghu, Kinmen 
et Matsu  Assouplissement de la période d'entreposage des marchandises sous douane dans les magasins hors 
taxes  
Article 20 du Règlement régissant l'établissement et la gestion des magasins hors taxes  
https://law.moj.gov.tw/ENG/LawClass/LawAll.aspx?pcode=G0350036  Notification au titre des 
articles 1:4, 10:4.3, 10:6.2 
et 12:2.2 de l'Accord sur la 
facilitation des échanges  31 mars 2021 
Territoire 
douanier distinct 
de Taiwan, 
Penghu, Kinmen 
et Matsu  Réduction temporaire des droits de douane sur les "masques" et les "ingrédients des alcools 
pharmaceutiques":  
Ingrxxédients  des alcools pharmaceutiques, 2 7 février -26 août 2021 
https://eweb.customs.gov.tw/singlehtml/1868?cntId=6f152622532e4759932b6012a01f9b7e  
Ingrédients des alcools pharmaceutiques, 2 7 novembre  2020-26 février  2021 
https://eweb.customs.gov.tw/singlehtml/1868?cntId=613ff0178e164fb3b604f9cd52cc2a65  
Ingrédients des alcools pharmaceutiques, 2 7 août-26 novembre  2020 
https://eweb.customs.gov.tw/singlehtml/1868?cntId=cus16_186132_1868  
Ingrédients des alcools pharmaceutiques, 2 7 mai-26 août 2020 
https://eweb.customs.gov.tw/singlehtml/1868?cntId=cus16_185102_1868  
Ingrédients des alcools pharmaceutiques et masques, 2 7 février -26 mai 2020 
https://eweb.customs.gov.tw/singlehtml/1868?cntId=cus16_184129_1868  Notification au titre des 
articles  1:4, 10:4.3, 10:6.2 
et 12:2.2 de l'Accord sur la 
facilitation des échanges   31 mars 2021 
 
Article  1:1: Publication  
Membre  Mesure notifiée  Source  Date  
Nouvelle -Zélande  Lors de l'entrée en vigueur du confinement en Nouvelle -Zélande en réponse à la pandémie de 
COVID -19, les Douanes néo -zélandaises ont publié sur leur site Web des mises à jour relatives à la 
COVID -19 à l'intention des opérateurs.  GROUPE D'OTTAWA: Mesures 
de facilitation des échanges 
prises en réponse à la 
COVID -19 30 septembre  2020 
  
  G/TFA/W/41/Rev.8  
 
- 57 - Article 1.1  b): Taux de droits appliqués et taxes de toute nature imposés à l'importation ou à l'exportation ,  
ou à l'occasion de l'importation ou de l'exportation  
Membre  Mesure notifiée  Source  Date  
Nouvelle -Zélande  En avril 2020, la Nouvelle -Zélande a signé une déclaration plurilatérale (initialement bilatérale, avec 
Singapour) en vertu de laquelle elle a supprimé les droits de douane sur une série de fournitures 
médicales essentielles à la lutte con tre la COVID -19; s'est engagée à ne pas imposer de restrictions 
à l'exportation ; a contracté des engagements concernant les obstacles non tarifaires ; et s'est 
engagée à accélérer et à faciliter la circulation et le transit de ces produits conformément aux 
obligations qui lui incombent au titre de l'AFE.  GROUPE D'OTTAWA: 
Mesures de facilitation des 
échanges prises en réponse 
à la COVID -19 30 septembre  2020 
 
Article  5: Autres mesures visant à renforcer l'impartialité, la non -discrimination et la transparence  
Membre  Mesure notifiée  Source  Date  
Kenya  Protocole relatif aux meilleures pratiques en matière d'importation et de vente de textiles et de 
chaussures d'occasion et aux meilleures pratiques opérationnelles des opérateurs de la chaîne 
d'approvisionnement permettant de préserver la santé et la sécurité des vendeurs, des 
importateurs, des grossistes et des acheteurs face au risque de propagation de la COVID -19. GROUPE D'OTTAWA: Mesures 
de facilitation des échanges 
prises en réponse à la 
COVID -19 30 septembre  2020 
 
Article  6: Disciplines concernant les redevances et impositions imposées à l'importation et à l'exportatio n ou à  
l'occasion de l'importation et de l'exportation, et les pénalités  
Membre  Mesure notifiée  Source  Date  
Japon  Remboursement, réduction ou exonération de certaines redevances douanières, en raison de la 
pandémie de COVID -19 GROUPE D'OTTAWA: Mesures 
de facilitation des échanges 
prises en réponse à la 
COVID -19 30 septembre  2020 
 
Nouvelle -Zélande  Report de 12  mois de la perception des redevances et impositions pour le dédouanement des 
marchandises importées et exportées à travers la frontière néo -zélandaise.  GROUPE D'OTTAWA: Mesures 
de facilitation des échanges 
prises en réponse à la 
COVID -19 30 septembre  2020 
 
 
Article  7: Mainlevée et dédouanement des marchandises  
Membre  Mesure notifiée  Source  Date  
Brésil  Simplification et rationalisation des procédures douanières pour certains produits en raison de la 
pandémie de COVID -19. 
Note: également applicable au titre de l'article 10 de l'AFE.  GROUPE D'OTTAWA: Mesures de 
facilitation des échanges prises 
en réponse à la COVID -19  30 septembre  2020 
Brésil  Transit, mainlevée et dédouanement prioritaires des marchandises suivant le classement de 
référence dans le SH de l'OMD.  
Note: également applicable au titre de l'article 10  de l'AFE.  GROUPE D'OTTAWA: Mesures de 
facilitation des échanges prises 
en réponse à la COVID -19  30 septembre  2020 
Brésil  Critères temporaires pour l'importation des produits de diagnostic in vitro.  
Note: également applicable au titre de l'article 10 de l'AFE.  GROUPE D'OTTAWA: Mesures de 
facilitation des échanges prises  
en réponse à la COVID -19  30 septembre  2020 
Chili Service national des douanes (SNA)  – La Décision spéciale n°  1313 donne des instructions 
concernant l'importation (y compris le don) d'intrants essentiels à la prise en charge, au diagnostic 
et au traiteme nt de la COVID -19. Les mesures comprennent l'admission préférentielle de ces 
produits (un code spécial de priorité leur est attribué), ainsi que l'utilisation d'une déclaration 
d'importation simplifiée pour le traitement et le dédouanement accélérés de ces  marchandises.  GROUPE D'OTTAWA: Mesures de 
facilitation des échanges prises 
en réponse à la COVID -19  30 septembre  2020  
  G/TFA/W/41/Rev.8  
 
- 58 - Article  7: Mainlevée et dédouanement des marchandises  
Membre  Mesure notifiée  Source  Date  
Japon  Les douanes japonaises ont mis en œuvre les dis positions de l'AFE, qui facilitent les procédures 
douanières:  
Article 7:1 : Traitement avant arrivée ; Article 7:3 : Séparation de la mainlevée de la détermination 
finale des droits de douane, etc.  Réponse des services douaniers 
japonais à la COVID -19  20-22 octobre  2020 
Japon  Établissement d'un ordre de priorité pour le dédouanement des marchandises de première 
nécessité relatives aux contre -mesures à l'encontre de la COVID -19 et des autres marchandises 
exigeant un dédouanement en urgence pour des questions de survie.  
Note: également applicable au titre de l'article 10 de l'AFE.  Réponse des services douaniers 
japonais à la COVID -19  20-22 octobre  2020 
Japon  Établissement d'un ordre de priorité pour le dédouanement des marchandises de première 
néces sité relatives aux contre -mesures à l'encontre de la COVID -19 et des autres marchandises 
exigeant un dédouanement en urgence pour des questions de survie.  
Note: également applicable au titre de l'article 10 de l'AFE.  GROUPE D'OTTAWA: Mesures de 
facilitation des échanges prises 
en réponse à la COVID -19  30 septembre  2020 
Japon  Formules de déclaration d'importation et d'exportation simplifié es pour les marchandises de 
première nécessité relatives aux contre -mesures à l'encontre de la COVID -19, etc.  
Note: également applicable au titre de l'article 10 de l'AFE.  Réponse des services douaniers 
japonais à la COVID -19  20-22 octobre  2020 
Japon  Formules de déclaration d'importation et d'exportation simplifiées pour les marchandises de 
première nécessité relatives aux contre -mesures à l'encontre de la COVID -19, etc.  
Note: également applicable au titre de l'article 10 de l'AFE.  GROUPE D'OTTAWA: Mesures de 
facilitation des échanges prises 
en réponse à la COVID -19  30 septembre  2020 
Mexique  Des protocoles spéciaux accéléreront le dédouanement des marchandises suivantes:  
• fournitures données au Ministère de la santé;  
• marchandises (importées) conformes à la règle de la procédure simplifiée pour les 
importations effectué es par le Ministère de la santé et les organismes décentralisés du secteur 
de la santé;  
• denrées périssables, médicaments et produits de santé ou autres marchandises essentielles.  
Note: également applicable au titre de l'article 10 de l'AFE.  GROUPE D'OTTAWA: Mesures de 
facilitation des échanges prises 
en réponse à la COVID -19  30 septembre  2020 
Nouvelle -Zélande  Des avis de direction ont été communiqués au personnel chargé du dédouanement aux frontières 
néo-zélandaises les enjoignant de dédouaner les envois (sur la base d'une copie transmise par 
courrier électronique d'un certificat sanitaire dont l'authenticité peut être vérifiée d'une autre 
manière auprès de l'autor ité compétente concernée  – sous réserve de l'envoi ultérieur de 
l'original).  GROUPE D'OTTAWA: Mesures de 
facilitation des échanges prises 
en réponse à la COVID -19 30 septemb re 2020 
 
Norvège  Le Service norvégien des douanes a introduit un règlement temporaire permettant aux opérateurs 
économiques de différer l'établissement des déclarations en douane . Le règlement a été abrogé 
lorsque la situation est revenue à la normale.  GROUPE D'OTTAWA: Mesures de 
facilitation des échanges prises 
en réponse à la COVID -19  30 septembre  2020 
Singapour  Singapour et la Nouvelle -Zélande ont lancé la Déclaration sur le commerce des marchandises 
essentielles à la lutte contre la pandémie de COVID -19 (la "Déclaration") le 15  avril 2020. Aux 
termes de la Déclaration, les deux  économies conviennent de supprimer les droits de douane, de 
ne pas imposer de pr ohibitions ou de restrictions à l'exportation et d'accélérer la circulation de 
certaines marchandises essentielles, y compris les produits médicaux, pharmaceutiques et 
d'hygiène ainsi que les produits agricoles, dans les ports et aéroports . La Déclaration vise à faciliter 
le commerce de ces produits essentiels et à garantir qu'ils continuent de circuler librement vers les 
destinations prévues durant la pandémie mondiale de COVID -19. GROUPE D'OTTAWA: Mesures de 
facilitation des échanges prises 
en réponse à la COVID -19  30 septembre  2020  
  G/TFA/W/41/Rev.8  
 
- 59 - Article  7: Mainlevée et dédouanement des marchandises  
Membre  Mesure notifiée  Source  Date  
Suisse  Simplification des procédures d'importation  
Les déclarants en douane ont la possibilité d'accomplir les formalités douanières suisses avant 
l'arrivée du camion, de sorte que les transports de marchandises ne doivent s'arrêter à la frontière 
que dans certains cas nécessaires.  GROUPE D'OTT AWA: Mesures de 
facilitation des échanges prises 
en réponse à la COVID -19  30 septembre  2020 
 
Article  7.2: Paiement par voie électronique  
Membre  Mesure notifiée  Source  Date  
Nouvelle -Zélande  Tous les paiements aux Douanes néo -zélandaises doivent être effectués en ligne ou au moyen d'un 
compte de paiement différé.  GROUPE D'OTTAWA: Mesures de 
facilitation des échanges prises 
en réponse à la COVID -19 30 septembre  2020 
Nouvelle-Zélande  Mise en œuvre de la facturation électronique en Nouvelle -Zélande . Cette initiative est le fruit de 
l'engagement conjoint des Premiers Ministres australien et néo -zélandais de conjuguer leurs efforts 
dans le cadre de l'Arrangement transtasmanien de facturation électronique.  
Note: Cette mesure relève également de l'article  10 de l'AFE.  GROUPE D'OTTAWA: Mesures de 
facilitation des échanges prises 
en réponse à la COVID -19 30 septembre  2020 
 
Article  8: Coopération entre les organismes présents aux frontières  
Membre  Mesure notifiée  Source  Date  
Mexique  Établissement de moyens de communication avec le Bureau des douanes et de la protection des 
frontières (CBP) des États -Unis et d'autres autorités présentes aux frontières.  GROUPE D'OTTAWA: Mesures de 
facilitation des échanges prises 
en réponse à la COVID -19 30 septembre  2020 
Nouvelle -Zélande  Viandes et produits de la mer  – Accord avec l'UE afin  que l'essai de longue durée passe à l'étape 
de la dématérialisation intégrale.  GROUPE D'OTTAWA: Mesures de 
facilitation des échanges prises 
en réponse à la COVID -19 30 septembre  2020 
 
Article  10: Formalités se rapportant à l'importation, à l'exportation et au transit  
Membre  Mesure notifiée  Source  Date  
Australie  Le Département de l'agriculture, de l'eau et de l'environnement (DAWE) de l'Australie a prorogé les 
dispositions temporaires qui remplacent l'obligation de présenter le certificat d'importation original sur 
support papier pour certaines importations (marchandises d'origine végétale, animaux, marchandises 
biologiques et d'origine animale).  GROUPE D'OTTAWA: Mesures de 
facilitation des échanges prises 
en réponse à la COVID -19 30 septembre  2020 
Brésil  Suppression temporaire des droits d'importation sur certains équipements de protection individuelle en 
raison de la pandémie de COVID -19. GROUPE D'OTTAWA: Mesures de 
facilitation des échanges prises 
en réponse à la COVID -19 30 septembre  2020 
Brésil  Mise en place, au sein de l'administration douanière, d'un centre opérationnel de gestion des crises chargé 
de superviser, de contrôler et d'orienter les procédures douanières.  GROUPE D'OTTAWA: Mesures de 
facilitation des échanges prises 
en réponse à la COVID -19 30 septembre  2020 
Brésil  Suppression temporaire des prescriptions en matière de licences d'importation pour certains produits (par 
exemple les tubes à vide en plastique pour prélèvement sanguin et les seringues).  GROUPE D'OTTAWA: Mesures de 
facilitation des échanges prises 
en réponse à la COVID -19 30 septembre  2020 
Brésil  Simplification temporaire des prescriptions relatives à la fabrication, à l'importation et à l'achat de certains 
produits considérés essentiels à la prestation des services de santé dans le cadre de la lutte contre la 
COVID -19 GROUPE D'OTTAWA: Mesures de 
facilitation des échanges prises 
en réponse à la COVID -19 30 septembre  2020  
  G/TFA/W/41/Rev.8  
 
- 60 - Article  10: Formalités se rapportant à l'importation, à l'exportation et au transit  
Membre  Mesure notifiée  Source  Date  
Brésil  Critères et procédures extraordinaires et temporaires pour la certification des bonnes pr atiques de 
fabrication aux fins de l'enregistrement et des modifications post -enregistrement des principes 
pharmaceutiques actifs, des médicaments et des produits de santé en raison de la situation d'urgence 
sanitaire internationale liée à la COVID -19 GROUPE D'OTTAWA: Mesures de 
facilitation des échanges prises 
en réponse à la COVID -19 30 septembre  2020 
Brésil  Critères et procédures extraordinaires et temporaires pour le traitement des demandes de régularisation 
des équipements de protection individuelle, des équipements médicaux de la catégorie des ventilateurs et 
d'autres dispositifs médicaux stratégiques  GROUPE D'OTTAWA: Mesures de 
facilitation des échanges prises 
en réponse à la COVID -19 30 septembre  2020 
Brésil  Critères et procédures extraordinaires et temporaires pour le traitement des demandes d'enregistrement 
des médicaments, des pro duits biologiques et des produits de diagnostic in vitro, et de modification 
post-enregistrement des médicaments et des produits biologiques en raison de la situation d'urgence 
sanitaire internationale liée à la COVID -19 GROUPE D'OTTAWA: Mesures de 
facilitation des échanges prises 
en réponse à la COVID -19 30 septembre  2020 
Brésil  Non-application temporaire de la prescription relative à l'abse nce de production nationale à l'importation 
d'équipements usagés (ventilateurs pulmonaires, moniteurs de signes vitaux, pompes à perfusion, 
oxymètres, capnographes et brancards utilisés pour le transport des malades)  GROUPE D'OTTAWA: Mesures de 
facilitation des échanges prises 
en réponse à la COVID -19 30 septembre  2020 
Canada  L'Agence des services frontaliers du Canada (ASFC) a récemment mis en œuvre une initiative qui a 
introduit une nouvelle procédure de communication par voie électronique pour les documents de mainlevée 
qui lui sont destinés (la salle de comptoirs électronique) et qui a ainsi réduit la paperasserie . Il est toujours 
nécessaire de présenter une copie papi er du certificat du processus de Kimberley et du permis de la CITES . 
La salle de comptoirs électronique sera maintenue après la pandémie.  
https://www.cbsa -asfc.gc.ca/e -services-e/longroom -sal-comp -eng.html  GROUPE D'OTTAWA: Mesures de 
facilitation des échanges prises 
en réponse à la COVID -19 30 septembre  2020 
 Notification au titre des 
articles  1:4, 10:4.3, 10:6.2 
et 12:2.2 de l'Accord sur la 
facilitation des échanges  12 avril 2021 
Salle de comptoirs électronique  
Élément d'une stratégie éme rgente pour des douanes numériques de l'ASFC  Salle de comptoir électronique: 
une stratégie émergente pour 
des douanes numériques  20-22 octobre  2020 
Canada  Le délai pour le versement des sommes dues à l'ASFC (droits de douane et TPS sur les importations 
ordinaires, nouvelles cotisations, pénalités, etc.) est prolongé jusqu'au 30  juin 2020. Cela comprend 
également les frais inscrits sur le relevé de compte de mar s exigibles le 1er avril 2020. Elle visait à alléger 
la charge des entreprises en difficulté financière et à accorder une flexibilité accrue pour les opérateurs. Les 
renseignements sur le report des paiements figurent dans l'Avis des douanes 20 -11 – Prorog ation des 
délais pour le paiement des droits de douane et de la TPS (COVID -19). Mesure venue à expiration le 
30 juin 2020.  
https://www.cbsa -asfc.gc.ca/publications/cn -ad/cn20 -11-eng.html  GROUPE D'OTTAWA: Mesures de 
facilitation des échanges prises 
en réponse à la COVID -19 30 septembre  2020 
Notification au titre des 
articles  1:4, 10:4.3, 10:6.2 
et 12:2.2 de l'Accord sur la 
facilitation des échanges  12 avril 2021 
Canada  L'ASFC a accordé un délai de grâce de 45  jours ouvrab les concernant les pénalités pour déclaration tardive. 
La pénalité était annulée sans qu'il soit nécessaire d'en faire la demande. Cette mesure s'appliquait aux 
opérations effectuées entre le 11  mars et le 26  mai 2020 inclus.  GROUPE D'OTTAWA: Mesures de 
facilitation des échanges prises 
en réponse à la COVID -19 30 septembre  2020 
Notification au titre des 
articles  1:4, 10:4.3, 10:6.2 
et 12:2.2 de l'Accord sur la 
facilitation des échanges  12 avril 2021  
  G/TFA/W/41/Rev.8  
 
- 61 - Article  10: Formalités se rapportant à l'importation, à l'exportation et au transit  
Membre  Mesure notifiée  Source  Date  
Canada  Le Canada a prolongé de 30  jours la période de 90 jours pour la présentation de corrections à la suite d'une 
vérification de l'observation commerciale de l'ASFC lorsque des erreurs ont été constatées. Cette mesure, 
venue à expiration le 11  novembre  2020, visait à alléger la charge administrative pour l es entreprises et à 
accorder une flexibilité accrue pour les opérateurs. Les renseignements sur la prorogation du délai de 
90 jours accordé pour présenter les corrections figurent dans l'Avis suivant. Mesure venue à expiration le 
11 novembre  2020.  
https://www.cbsa -asfc.gc.ca/publications/cn -ad/cn20 -32-eng.html  GROUPE D'OTTAWA: Mesures de 
facilitat ion des échanges prises 
en réponse à la COVID -19 30 septembre  2020 
Notification au titre des 
articles  1:4, 10:4.3, 10:6.2 
et 12:2.2 de l'Accord sur la 
facilitation des échanges  12 avril 2021 
Canada  Le Canada a suspendu temporairement l'application des droits de douane et des taxes de vente sur toutes 
les marchandises pouvant être utilisées dans la lutte contre la COVID -19 qui sont importées par des 
organismes de santé publique, des hôpitaux, des sites d'essai, des organisations de première intervention, 
des résidences pour personnes âgées, des maisons de retraite, des maisons de soins infirmiers et des 
refuges, ou pour leur compte. Le Canada exonère aussi tous les impor tateurs des droits de douane sur 
certaines marchandises, y compris l'équipement de protection individuelle, afin de soutenir les efforts 
visant à lutter contre la propagation de la COVID -19. 
G/MA/W/145  
G/MA/W/153  GROUPE D'OTTAWA: Mesures de 
facilitation des écha nges prises 
en réponse à la COVID -19 30 September 2020  
Notification au titre des 
articles  1:4, 10:4.3, 10:6.2 
et 12:2.2 de l'Accord sur la 
facilitation des échanges  12 April 2021 
Chili Service national des douanes (SNA) – La Résolution n°  1179 établit de nouvelles modalités pour le 
traitement de certaines procédures liées à la vérification supervisée par le Service des douanes en vue de 
faciliter les échanges et d'appliquer l es directives. Ces modalités comprennent la mise en œuvre de 
procédures électroniques (traitement des demandes des courtiers en douane, transmission ou modification 
des lettres de connaissement par courrier électronique et télétravail des courtiers en doua ne), ainsi que la 
suspension de certains délais jugés inapplicables en raison de la pandémie de COVID -19. GROUPE D'OTTAWA: Mesures de 
facilitation des échanges prises 
en réponse à la COVID -19 30 septembre  2020 
Chili La Décision spéciale n°  1377/2020 modifie la Décision spéciale n°  1179 et autorise les personnes et les 
organes administratifs de l'État à présenter leurs demandes à la Direction nationale des douanes par 
courrier électronique.  GROUPE D'OTTAWA: Mesures de 
facilitation des échanges prises 
en réponse à la COVID -19 30 septembre  2020 
 
Corée, 
République 
de Acceptation d'une copie au lieu de l'original du certificat d'origine pour l'imposition de droits préférentiels.  GROUPE D'OTTAWA: Mesures de 
facilitation des échanges prises 
en réponse à la COVID -19 30 septembre  2020 
 
Corée, 
République 
de Suppression de la vérification des documents et des visites d 'inspection dans le cadre de la délivrance des 
certificats d'origine lorsque les entreprises sont considérées par le Service des douanes de la Corée comme 
d'excellents gestionnaires de la sécurité des exportations.  GROUPE D'OTTAWA: Mesures de 
facilitation des échanges prises 
en réponse à la COVID -19 30 septembre  2020 
 
Corée, 
République 
de Ajout des masques chirurgicaux et de protection, des désinfectants pour les mains et des thermomètres à 
la liste des marchandises bénéficiant de la franchise des droits lorsqu'elles sont importées en petite 
quantité pour usage propre.  GROUPE D'OTTAWA: Mesures de 
facilitation des échanges prises 
en réponse à la COVID -19 30 septembre  2020 
 
Corée, 
République 
de Réduction au minimum des procédures de dédouanem ent des masques de protection importés par une 
entreprise pour effectuer une distribution de secours, un don ou une distribution gratuite à son personnel.  GROUPE D'OTTAWA: M esures de 
facilitation des échanges prises 
en réponse à la COVID -19 30 septembre  2020 
 
Japon  Mesures visant à limiter les interactions directes:  
Le guichet unique établi au Japon permet aux négociants de présenter des déclarations et des données par 
voie électronique.  
Depuis 2013, les douanes japonaises autorisent les négociants à présenter des copies électroniques des 
documents justificatifs en format PDF par le biais de NACCS et la couverture des documents a été étendue 
à partir d'octobre  2020.  Réponse des services douaniers 
japonais à la COVID -19 20-22 octobre  2020  
  G/TFA/W/41/Rev.8  
 
- 62 - Article  10: Formalités se rapportant à l'importation, à l'exportation et au transit  
Membre  Mesure notifiée  Source  Date  
Japon  Acceptation des copies des certificats d'exportation sous forme numérisée ou sur s upport papier.  GROUPE D'OTTAWA: Mesures de 
facilitation des échanges prises 
en réponse à la COVID -19 30 septembre  2020 
Mexique  Établissement de quarts de travail échelonnés  pour le personnel (à l'exception des travailleurs prioritaires) 
le 25 mars 2020 et affectation de 2  fonctionnaires à chaque zone pour chaque quart afin que les clients 
puissent obtenir les services nécessaires.  GROUPE D'OTTAWA: Mesures de 
facilitation des échanges prises 
en réponse à la COVID -19 30 septembre  2020 
Mexique  Fourniture d'une assistance aux adultes de plus de 60  ans, aux femmes enceintes, aux mères allaitantes ou 
aux employés souffrant d'une maladie chronique afin qu'ils puissent exercer leurs activités professionnelles 
depuis leur domicile.  GROUPE D'OTTAWA: Mesures de  
facilitation des échanges prises 
en réponse à la COVID -19 30 septembre  2020 
Mexique  Traitement des questions liées au dédouanement des marchandises par des moyens numériques.  
Communication des documents par voie électronique.  GROUPE D'OTTAWA: Mesures de 
facilitation des échanges prises 
en réponse à la COVID -19 30 septembre  2020 
Mexique  Mesures relatives aux services de transport. Prorogation de la  validité des permis, des licences et des 
certificats du personnel technique.  GROUPE D'OTTAWA: Mesures de 
facilitation des échanges prises 
en réponse à la COVID -19 30 septem bre 2020 
Mexique  Suspension des conditions juridiques, des délais, de la réception des documents et des rapports, des 
procédures, des actions, des poursuites, des procédures administratives (engagement, présentation des 
éléments de preuve et clôture), des  notifications, des demandes de rapports ou de documents et des 
moyens de contestation, ainsi que de tout acte administratif qui fait l'objet d'une demande auprès des 
fonctionnaires.  
Toutes les procédures administratives engagées devant le Ministère de l'é conomie se dérouleront par voie 
électronique; la réception de documents sur support papier est donc suspendue.  GROUPE D'OTTAWA: Mesures de 
facilitation des échanges prises 
en réponse à la COVID -19 30 septembre  2020 
Mexique  Des protocoles spéciaux accéléreront l'importation:  
- des produits et des sous -produits d'origine végétale pour lesquels un certificat phytosanitaire original 
doit être présenté;  
- des marchandises assujetties aux normes officielles mexicaines.  GROUPE D'OTTAWA: Mesures de 
facilitation des échanges prises 
en réponse à la COVID -19 30 septembre  2020 
Mexique  Les certificats d'origine, les certificats d'admissibilité pour les produits textiles et les vêtements et les 
certificats d'attribution contingentaire, qui, du fait de leur nature, doivent être imprimés, estampillés et 
signés, seront délivrés par l e biais du site Web conçu par le Ministère de l'économie.  GROUPE D'OTTAWA: Mesures de 
facilitation des échanges prises 
en réponse à la COVID -19 30 septembre  2020 
Mexique  La Commission fédérale pour la protection contre les risques sanitaires (COFEPRIS) a publié une liste de 
219 procédures prioritaires liées à la maladie causée par le virus du SRAS -CoV2 (COVID -19), entre autres 
la délivrance de certificats sanitaires d'import ation, la publication d'avis ou la délivrance d'autorisations 
sanitaires pour des médicaments ou des produits médicaux.  GROUPE D'OTTAWA: Mesures de 
facilitation des échanges  prises 
en réponse à la COVID -19 30 septembre  2020 
Nouvelle - 
Zélande  Grâce au Guichet commercial unique des Douanes néo -zélandaises, il est possible de dédouaner les 
marchandises avant leur arrivée en Nouvelle -Zélande. Ainsi, les fournitures essentielles, par exemple les 
équipements de protection individuelle et les trousses de diagnostic, continuent d'être dédouanées avant 
leur arrivée dans le pays.  GROUPE D'OT TAWA: Mesures de 
facilitation des échanges prises 
en réponse à la COVID -19 30 septembre  2020 
Norvège  Le Service norvégien des douanes a introduit un règlement temporaire permettant aux opérateurs 
économiques de différer l'établissement des déclarations en  douane. Le règlement a été abrogé lorsque la 
situation est revenue à la normale.  GROUPE D'OTTAWA: Mesures de 
facilitation des échanges prises 
en réponse à la COVID -19 30 septembre  2020 
Norvège  Le Ministère de l'agriculture et de l'alimentation de la Norvège a introduit un règlement temporaire 
prévoyant une exception à l'article  19 du règlement phytosanitaire sur les certificats d'importation.  GROUPE D'OTTAWA: Mesures de 
facilitation des échanges prises 
en réponse à la COVID -19 30 septembre  2020  
  G/TFA/W/41/Rev.8  
 
- 63 - Article  10: Formalités se rapportant à l'importation, à l'exportation et au transit  
Membre  Mesure notifiée  Source  Date  
Norvège  Le Ministère des finances de la Norvège a autorisé l'importation en franchise de droits de douane et de TVA 
des équipements de protection individuelle donnés à titre d'aide.  GROUPE D'OTTAWA: Mesures de 
facilitation des échanges prises 
en réponse à la COVID -19 30 septembre  2020 
Norvège  Le Service norvégien des douanes a introduit une version électronique du certificat de circulation EUR.1 
accordant un traitement préférentiel. La version électronique a été lancée plus tôt que prévu à titre de 
mesure de lutte con tre la COVID -19, mais il s'agit d'une solution permanente destinée à faciliter les 
échanges.  GROUPE D'OTTAWA: Mesures de 
facilitation des échanges prises 
en réponse à la COV ID-19 30 septembre  2020 
Norvège  Le Service norvégien des douanes a introduit une réglementation temporaire en vertu de laquelle les 
transporteurs titulaires d'un permis pour le transport transfrontalier de marchandises sur les routes où il y 
a un bureau d e douane en dehors des heures d'ouverture de celui -ci peuvent également, en raison de la 
pandémie de COVID -19, franchir la frontière pendant les heures d'ouverture aux conditions prévues par le 
permis.  GROUPE D'OTTAWA: Mesures de 
facilitation des échanges prises 
en réponse à la COVID -19 30 septembre  2020 
République 
dominicaine  Mesures prises pour faciliter les échanges dans le contexte de la pandémie de COVID -19 
Guichet uniq ue du commerce extérieur (VUCE)  
Les opérations liées au VUCE suivront leur cours normal, à l'exception de l'assistance relative aux mesures 
antérieures à la COVID -19, qui sera désormais fournie à distance, à partir du 26  mars. 
G/TFA/N/DOM/3/Rev.1 – 7 – Les institutions acceptent les copies des documents phytosanitaires et 
zoosanitaires et leur vérification est effectuée via le système électronique. Différentes ressources ont été 
créées pour coordonner l'octroi des autorisations dans le cadre du VUCE permettant aux importateurs et 
aux exportateurs de programmer des inspections (si nécessaire) et de donner suite au processus 
d'autorisation dans le port. S'ils ont besoin d'assistance, les utilisateurs peuvent appeler le (+1) 
809-547-7070, tél. interne n° 2662 et 2663,  
envoyer un courriel à l'adresse gestiónyprocesosvuce@aduanas.gob.do  ou consulter le site Web 
www.vucerd.gob.do . Notification au titre des 
articles  1:4, 10:4.3, 10:6.2 
et 12:2.2 de l'Accord sur la 
facilitation des échanges  5 juin 2020 
Singapour  Depuis le 31  janvier  2020, les importateurs de masqu es chirurgicaux, d'appareils de protection respiratoire 
filtrants (tels que les masques  N95), de thermomètres pour mesurer la température du corps humain et de 
tout équipement de protection pour les professionnels de la santé (tels que les blouses isolante s et les 
gants) n'ont pas besoin d'obtenir une licence d'importation auprès de l'Office des sciences de la santé 
(HSA). Il leur suffit d'informer l'Office de leur intention d'importer, ainsi que de lui fournir des 
renseignements sur la marque et la quantit é des dispositifs à importer à Singapour. Ils doivent également 
tenir des registres de vente et de distribution appropriés qu'ils devront présenter si nécessaire (par 
exemple en cas de rappel de produits).  GROUPE D'OTTAWA: Mesures de 
facilitation des échanges prises 
en réponse à la COVID -19 30 septembre  2020 
 
Singapour  Singapour a déjà mis en place un guichet unique national en 1989 qui l'a bien servi pendant la pandémie 
de COVID -19. Grâce au Guichet unique national, les opérateurs commerciaux et logistiques de Singapour 
peuvent utiliser une seule plate -forme pour accomplir toutes les formalités réglementaires liées à 
l'importation, à l'exportation et au transbordement. Toute s les déclarations en douane peuvent être 
présentées par voie électronique via le Guichet unique national avant l'arrivée des marchandises et les 
opérateurs sont informés de l'approbation ou du rejet de leur demande de licence. Cela réduit au minimum 
les interactions directes sans prolonger les délais de traitement et permet le traitement électronique des 
droits et taxes.  GROUPE D'OTTAWA: Mesures de 
facilitation des échanges prises 
en réponse à la COVID -19 30 septembre  2020 
Suisse  Accélération du franchissement de la frontière pour les marchandises: voies prioritaires  
Utilisation de voies prioritaires dans le trafic routier pour certaines catégories de marchandises. Les voies 
prioritaires aménagées à certains bureaux de douane pour des marchandises importantes sont maintenues.  GROUPE D'OTTAWA: Mesures de 
facilitation des échanges prises 
en réponse à la COVID -19 30 septembre  2020  
  G/TFA/W/41/Rev.8  
 
- 64 - Article  10: Formalités se rapportant à l'importation, à l'exportation et au transit  
Membre  Mesure notifiée  Source  Date  
DATE: 29/04/2020  
Règlement 10 -27 
Les "green lanes" mises en place à certains postes -frontières pour des marchandises importantes (par 
exemple, produits médicaux, denrées alimentaires, matériaux d'emballage et pièces de machines pour 
l'industrie médicale et alimentaire, courrier postal et carburants) sont maintenues.  
https://www.ezv.admin.ch/dam/ezv/fr/dokumente/verfahren -betrieb/Aufgabenvollzug/Dokumentation/R -1
0%20Zollverf ahren/r -10-27_vorrangige_fahrspuren.pdf.download.pdf/R -10-27_Vorrangige_Fahrspuren_f.p
df 
Codes du SH  
Dispositifs médicaux  
Appareils de respiration  
Systèmes de mesure des états et des fonctions de l'organisme  
Diagnostic in vitro ("tests COVID -19") 
Masques chirurgicaux/masques OP  
Gants chirurgicaux/gants d'examen  
Oxygène médical  
Solutions de perfusion  
Équipements de protection individuels  
Masques d'hygiène  
Masques de protection  
Gants à usage unique  
Surblouses  
Vêtements de protection  
Lunettes de protection  
Désinfectant pour les mains  
Désinfectant de surfaces  
Articles d'hygiène en médecine intensive (par exemple tapis médicaux absorbants,  
couches, entérocollecteurs rectaux, articles pour l'hygiène buccale et de la gorge)  
Médicaments  
Chapitre 30  
Denrées alimentaires  
Chapitres 1 à 23, excepté les marchandises contenant de l'alcool et les tabacs manufacturés  
Carburants de tout genre  
Chapitre 27  
Machines et pièces de rechange  
Uniquement si elles sont destinées à l'industrie médicale et alimentaire  
Matér iel d'emballage  
Uniquement s'il est destiné à l'industrie médicale et alimentaire  
Lettres et colis postaux  
Selon Convention postale universelle  Notification au titre des 
articles  1:4, 10:4.3, 10:6.2 
et 12:2.2 de l'Accord sur la 
facilitation des échanges  8 octobre  2020  
  G/TFA/W/41/Rev.8  
 
- 65 - Article  10: Formalités se rapportant à l'importation, à l'exportation et au transit  
Membre  Mesure notifiée  Source  Date  
Suisse  Simplification des procédures d'importation  
Les déclarants en douane ont la possibilité d'accomplir les formalités douanières suisses avant l'arrivée du 
camion, de sorte que les transports de marchandises ne doivent s'arrêter à la frontière que dans certains cas 
nécessaires.  GROUPE D'OTTAWA: Mesures de 
facilitation des échanges prises 
en réponse à la COVID -19 30 septembre  2020 
Règlement 10 -00 Les déclarants en douane ont la possibilité d'effectuer les formalités de dédouanement 
suisses avant l'arrivée du moyen de transport. À cet effet, les déclarants en douane transmettent une 
prédéclaration. Cette dernière équ ivaut à une déclaration en douane définitive, à la seule différence qu'elle 
est transmise avant l'arrivée de l'envoi. Ainsi, les marchandises peuvent davantage franchir la frontière aux 
heures creuses.  
https://www.ezv.admin.ch/dam/ezv/fr/dokumente/verfahren -betrieb/Aufgabenvollzug/Dokumentation/R -1
0%20Zollve rfahren/R -10-00%20Einfuhrzollveranlagungsverfahren.pdf.download.pdf/R -10-00.pdf  Notification au titre des 
articles  1:4, 10:4.3, 10:6.2 
et 12:2.2 de l'Accord sur la 
facilitation des éc hanges  8 octobre  2020 
Suisse  Simplification des procédures d'exportation  
La procédure "Libero Export" permet un processus d'exportation entièrement électronique, de sorte que 
plus de 95% des envois peuvent être traités par le transporteur sans formalités douanières suisses 
supplémentaires.  
Règlement R -10-26 
Récemment, la procédure "Libero Export" permettant une procédure à l'exportation simplifiée aux bureaux 
de douane de frontière a été introduite dans toute la Suisse (dans les limites des poss ibilités logistiques). 
Le déclarant en douane sélectionne lui -même les déclarations en douane d'exportation et peut exporter les 
envois sélectionnés "libre" sans formalités douanières suisses supplémentaires. De cette manière, la 
présentation des documents  douaniers aux guichets suisses ainsi que les temps d'attente occasionnés vont 
progressivement disparaître.  
https://www.ezv.admin.ch/dam/ezv/fr/dokumente/verfahren -betrieb/Aufgabenvollzug/Dokumentation/R -1
0%20Zollverfahren/r -10-26_libero_export.pdf.download.pdf/R -10-26_Libero_Export_f.pdf  GROUPE D'OTTAWA: Mesures de 
facilitation des échanges prises 
en réponse à la COVID -19 30 septembre  2020 
Notification au titre des 
articles  1:4, 10:4.3, 10:6.2 
et 12:2.2 de l'Accord sur la 
facilitation des échanges  8 octobre  2020 
Suisse  Numérisation: communication électronique  
À compter de juillet  2020, il sera possible, au moyen des applications E -Begleitdokument et E -Com, de 
transmettre directement au système douanier des documents, des demandes et des requêtes au moyen 
d'une fonction de messagerie instantanée. Le dédouanement a insi que le traitement des demandes et des 
requêtes seront ainsi considérablement accélérés et simplifiés.  
https://www.ezv.admin. ch/ezv/fr/home/declaration -en-douane/declaration -pour-entreprises/e -begleitdoku
ment.html  GROUPE D'OTTAWA: Mesures de 
facilitation des échanges prises 
en réponse à la COVID -19 30 septembre  2020 
Notification au titre des 
articles  1:4, 10:4.3, 10:6.2 
et 12:2.2 de l'Accord sur la 
facilitation des échanges  8 octobre  2020 
  
  G/TFA/W/41/Rev.8  
 
- 66 - Autres mesures liées à la facilitation des échanges prises en réponse à la COVID -19 
Membre  Mesure notifiée  Source  Date  
République 
dominicaine  Suspension temporaire des droits d'importation et des taxes intérieures lors de l'acquisition d'alcool 
éthylique dénaturé pour gel antibactérien et produits similaires.  Mesures temporaires adoptées 
par la République dominicaine en 
réponse à la COVID -19 20-22 octobre  2020 
Union 
européenne  Mesures temporaires visant à maîtriser les risques pour la santé humaine et animale, la santé des 
végétaux et le bien -être des animaux pendant la pandémie de COVID -19 GROUPE D'OTTAWA: Mesures de 
facilitation des échanges prises 
en réponse à la COVID -19 30 septembre  2020 
Union 
européenne 
(concernant les 
pays 
partenaires  – 
Sri Lanka)  Projet d'assistance liée au commerce UE -Sri Lanka:  
• fournir un appui technique pour mettre en œuvre des mesures spécifiques de l'Accord sur la 
facilitation des échanges;  
• renforcer la capacité institut ionnelle du CNFE.  Déclaration de l'Union 
européenne  20-22 octobre  2020 
Union 
européenne 
(concernant les 
pays 
partenaire s – 
Caraïbes)  Programme régional de développement du secteur privé au titre du onzième FED pour les Caraïbes:  
• faciliter le respect des obligations découlant de l'AFE en termes de disponibilité des informations 
sur les règles et les procédures, d'automatisation et de services électroniques  Déclaration de l'Union 
européenne  20-22 octobre  2020  
Union 
européenne  Contraintes:  
• impossibilité pour les déclarants de se rendre au bureau de douane;  
• fermeture des bureaux de douane.  
Mesures:  
• délivrance de lettres de confirmation signées numériquement pour prouver l'authenticité des 
certificats non estampillés;  
• échange de certificats numérisés par courrier électronique entre l'opérateur économique et le 
bureau de douane;  
• échange de certificats par voie postale;  
• analyse juridique : Rédaction d'une note d'information pour les opérateurs économiques;  
• coordination avec  les autorités des États membres de l'UE et les pays partenaires : Plateforme 
numérique CIRCA -groupe d'intérêt "PEM" de la Colombie -Britannique;  
• communication aux opérateurs économiques : Sites Web de la Commission européenne.  Preuves de l'origine préférentielle 
sur support papier dans le cadre 
de la COVID -19 20-22 octobre  2020 
Union 
européenne 
(concernant les 
pays 
partenaires  – 
Mozambique)  APE – Appui au commerce et au développement au Mozambique  – "PROMOVE Comércio":  
Mise en œuvre des réformes dans le cadre de l'AFE.  Déclaration de l'Union 
européenne  20-22 octobre  2020 
Union 
européenne 
(concernant les 
pays 
partenaires  – 
Ouzbékistan)  Faciliter le processus d'accession à l'OMC de l'Ouzbékistan:  
• création et renforcement du CNFE;  
• révision ou l'élaboration des cadres législatif et réglementaire liés à la facilitation des échanges  Déclaration de l'Union 
européenne  20-22 octobre  2020  
  G/TFA/W/41/Rev.8  
 
- 67 - Autres mesures liées à la facilitation des échanges prises en réponse à la COVID -19 
Membre  Mesure notifiée  Source  Date  
Union 
européenne 
(concernant les 
pays 
partenaires  – 
Égypte)  I. Programme d'amélioration du commerce et du marché intérieur (TDMEP):  
 1. Commerce extérieur et accords commerciaux  
• appui fourni afin d'améliorer les règles et les procédures liées au commerce extérieur et de 
renforcer de la capacité du Ministère du commerce et de l'industrie à établir des positions, 
à négocier des accords commerciaux et à analyser les conséquences des accords 
internationaux;  
• projet d'assistance technique portant sur la politique commerciale et la facilitation des 
échanges.  
 2. Politique industrielle et infrastructure qualité.  
II. Programme de jumelage avec la Direction des douanes égyptiennes:  
• simplifier les prescriptions douanières de mise en conformité pour les entreprises;  
• réduire la bureaucratie douanière afin d'améliorer la facil itation des échanges;  
• rendre la circulation des marchandises à travers les frontières plus efficace et prévisible;  
• renforcer les capacités administratives et opérationnelles de la Direction des douanes 
égyptiennes.  Déclaration de l'Union 
européenne  20-22 octobre  2020 
Japon  Report de la présentation d'une C/O pour cause de catastrophe  Réponse des services douaniers 
japonais à la COVID -19 20-22 octobre  2020 
Japon  Prolongation des délais applicables aux procédures douanières, y com pris pour le paiement des droits 
de douane dans certains cas, en raison de la pandémie de COVID -19. Réponse des services douaniers 
japonais à la COVID -19 
GROUPE D'OTTAWA: Mesures de 
facilitation des échanges prises 
en réponse à la COVID -19 20-22 octobre  2020 
Japon  Prolongation des délais applicables aux procédures douanières, y compris pour le paiement des droits 
de douane dans certains cas, en raison de la pandémie de COVID -19. 30 septembre  2020 
Inde Un service de dédouanement, ouvert 24 heures sur 24 et 7 jours sur 7, a été mis en place dans tous 
les bureaux de douane pour éviter toute perturbation de la chaîne d'approvisionnement . Instruction n° 
02/2020 -Douanes du 20/02/2020 et Instruction n° 08/2020 du 01/06/2020.  
https://www.cbic.gov.in/resources//htdocs -cbec/customs/cs -instructions/cs -instructions -2020/cs -ins-0
2-2020.pdf  Notification  au Comité de la 
facilitation des échanges des 
mesures de facilitation des 
échanges prises par l'Inde dans 
le contexte de la COVID -19 
(G/TFA/W/26)  8 octobre  2020 
Inde Tous les bureaux de douane sont tenus de redoubler de vigilance lorsqu'ils ont affaire à des cargaisons 
en provenance de zones touchées, de tolérer les retards dans la présentation des déclarations 
d'importation et de ne pas infliger de pénalités en cas de tels retards lorsque cela se justifie . Lettre 
n° 03/CH(IC)/2020 du Président d u CBIC du 2 4 février  2020. Notification au Comité de la 
facilitation des échanges des 
mesures de facilitation des 
échanges prises par l'Inde 
dans le contexte de la 
COVID -19 (G/TFA/W/26)  8 octobre  2020 
Inde Un guichet unique a été mis en place pour faciliter la résolution rapide des problèmes que rencontrent 
les importateurs/exportateurs dans le contexte de la COVID -19. 
https://icegate.gov.in/coronavirus -tradehelp  Notification au Comité de la 
facilitation des échanges des 
mesures de facilita tion des 
échanges prises par l'Inde dans 
le contexte de la COVID -19 
(G/TFA/W/26)  8 octobre  2020  
  G/TFA/W/41/Rev.8  
 
- 68 - Autres mesures liées à la facilitation des échanges prises en réponse à la COVID -19 
Membre  Mesure notifiée  Source  Date  
Inde Un agent de liaison a été désigné dans chaque zone douanière pour répondre à toutes les questions 
relatives au dédouanement des marchandises.  
https://www.cbic.gov.in/resources//htdocs -cbec/CBIC -Customs -Nodal -Officer -Covid -19.pdf  Notification au Comité de la 
facilitation des échanges des 
mesures de facilitation des 
échanges prises par l'Inde dans 
le contexte de la COVID -19 
(G/TFA/W/26)  8 octobre  2020 
Inde À compter du 5 mars 2020, le dédouanement automatisé des déclarations d'entrée a été élargi à tous 
les bureaux de douane utilisant le système d'échange de données informatisées (EDI) afin de minimiser 
les contacts entre les personnes et de maintenir la distanciation sociale . Jusqu'à p résent, cette fonction 
était assurée par un agent des douanes . Circulaire n° 15/2020 -Douanes du 28/02/2020.  
https://www.cbic.gov.i n/resources//htdocs -cbec/customs/cs -circulars/cs -circulars -2020/Circular -No-15
-2020.pdf  Notification au Comité de la 
facilitation des échanges des 
mesur es de facilitation des 
échanges prises par l'Inde dans 
le contexte de la COVID -19 
(G/TFA/W/26)  8 octobre  2020 
Inde Il a été demandé aux compagnies maritimes de ne pas imposer de frais d'immobilisation aux 
conteneurs immobilisés en raison du confinement . Ordonnance n° 07/2020 de la Direction générale des 
transports maritimes du 29/03/2020.  Notification au Comité de la 
facilitation des échanges des 
mesures  de facilitation des 
échanges prises par l'Inde dans 
le contexte de la COVID -19 
(G/TFA/W/26)  8 octobre  2020 
Inde  Il a été demandé à tous les grands ports de ne pas imposer de pénalités, de surestaries, de charges, 
de droits ni de taxes de location à tous  les utilisateurs du port (commerçants, compagnies maritimes, 
concessionnaires, titulaires de licences, etc.) pour tout retard pris, en raison des mesures de 
confinement, dans l'accostage, les opérations de chargement/déchargement ou l'enlèvement/arrivée 
des cargaisons . Lettre-n° PD -14300/4/2020 -PD VII du Ministère des transports maritimes du 
31 mars 2020. 
De même, il a été demandé aux aéroports douaniers de renoncer à 50% des surestaries prélevées par 
l'exploitant de l'aéroport/du terminal de fret pendant la période de confinement . Arrêté du Ministère de 
l'aviation civile du 01/04/2020 (F. n° AV -29012/41/2020 -ER). Notification au Comité de la 
facilitation des échanges des 
mesures de facilitation des 
échanges prises par l'Inde dans 
le contexte de la COVID -19 
(G/TFA/W/26)  8 octobre  2020 
Inde Le délai pour l'introduction d'un recours, la présentation d'une déclaration ou l'accomplissement de 
toute autre formalité prévue par la Loi douanière ou la Loi sur le tarif douanier, qui expirait entre le 
20 mars 2020 et le 29 juin 2020, a été prolongé jusqu'au 3 0 septembre  2020. Ordonnance n° 2 de 
2020 concernant les lois fiscales et d'autres lois (assouplissement de certaines dispositions), lue 
conjointement avec la notification pertinente.  
https://www.cbic.gov.in/resources//htdocs -cbec/customs/NN_English_Ordinance_date%20extension.p
df Notification au Comité de la 
facilitation des échanges des 
mesures de facilitation des 
échanges prises par l'Inde dans 
le contexte de la COVID -19 
(G/TFA/W/26)  8 octobre  2020 
Inde Pour remédier aux difficultés rencontrées par le s importateurs/exportateurs et leurs courtiers en 
douane agréés, l'obligation de présenter différents types de cautionnements douaniers a été supprimée 
pendant la période de confinement . Les importateurs/exportateurs et leurs courtiers en douane agréés 
peuvent présenter un engagement sur papier non timbré en lieu et place de ces cautionnements . 
Circulaire n° 17/2020 -Douanes du 3/04/2020.  
https://www.cbic.gov.in/resources//htdocs -cbec/customs/cs -circulars/cs -circulars -2020/Circular -No-17
-2020.pdf  Notification au Comité de la 
facilita tion des échanges des 
mesures de facilitation des 
échanges prises par l'Inde dans 
le contexte de la COVID -19 
(G/TFA/W/26)  8 octobre  2020  
  G/TFA/W/41/Rev.8  
 
- 69 - Autres mesures liées à la facilitation des échanges prises en réponse à la COVID -19 
Membre  Mesure notifiée  Source  Date  
Inde Eu égard au prolongement de la période de confinement et aux difficultés qui en découlent pour se 
procurer du papier timbré pour la présentation des cautionnements douaniers, la période durant 
laquelle il est possible, en vertu de la Circulaire 17/2020, de présenter un engagement sur papier non 
timbré au lieu d'un cautionnement a été prolongée jusqu'au  30 juin 2020. Circulaire n° 21/2020 du 
21 avril 2020, Circulaire n° 23/2020 du 1 1 mai 2020 et Circulaire n° 26/2020 -Douanes.  
https://www.cbic.gov.in/resources//htdocs -cbec/customs/cs -circulars/cs -circulars -2020/Circular -No-26
-2020.pdf  Notification au Comité de la 
facilitation des échanges des 
mesures de facilitation des 
échanges prises par l'Inde dans 
le contexte de la COVID -19 
(G/TFA/W/26)  8 octobre  2020 
Inde L'importation d'huiles comestibles et de céréales vivrières est autorisée sur présentation d'un certificat 
de non -objection provisoire délivré sur la base d'un examen visuel et sans attendre le rapport 
d'analyse . À la réception de ce rapport, un cert ificat de non -objection définitif est délivré . Instructions 
de l'Autorité de la sécurité sanitaire des produits alimentaires et des normes alimentaires de l'Inde du 
3 avril 2020 et du 1 6 avril 2020, publiée sous le numéro F. 1 -1771/FSSAI/Imports/2018.  
https://www.fssai.gov.in/upload/advisories/2020/04/5e98366960e97Direction_PNOC_Imported_Food_
16_04_2020.pdf  Notification au Comité de la 
facilitation des échanges des 
mesures de facilitation des 
échanges prises par l'Inde dans 
le contexte de la COVID -19 
(G/TFA/W/26)  8 octobre  2020 
Inde Les produits essentiels à la lutte contre la COVID -19 tels que les équipements médicaux, les 
médicaments, les produits pharmaceutiques, les kits de test et les équipements de protection 
individuelle bénéficient d'un dédouanement prioritaire, et les respira teurs, les masques, les 
équipements de protection individuelle, les kits de test et les intrants utilisés dans la fabrication de ces 
produits sont exemptés des droits de douane de base et de la taxe parafiscale sanitaire . Notification n° 
20/2020 -Douanes du 9 avril 2020. 
https://www.cbic.gov.in/resources//htdocs -cbec/customs/cs -act/notifications/notfns -2020/cs -tarr2020/
cs20-2020.pdf  Notification au Comité de la 
facilitation des échanges des 
mesures de facilitation des 
échanges prises par l'Inde dans 
le contexte de la COVID -19 
(G/TFA/W/26)  8 octobre  2020 
Inde Le dédouanement provisoire des marchandises importées dans le cadre d'accords de libre -échange est 
désormais autorisé sans qu'il ne soit nécessaire de présenter l'original du certificat d'origine . Circulaire 
douan ière n° 18/2020 -Douanes du 11/04/2020.  
https://www.cbic.gov.in/resources//htdocs -cbec/customs/cs -circulars/cs -circulars -2020/Circu lar-No-18
-2020.pdf  Notification au Comité de la 
facilitation des échanges des 
mesures de facilitation des 
échanges prises par l'Inde dans 
le contexte de  la COVID -19 
(G/TFA/W/26)  8 octobre  2020 
Inde Avis n° 59/2019 -20 de la Direction générale du commerce extérieur (DGFT) du 2 8 mars 2020. 
https://content.dgft.gov.in/Website/Trade%2 0Notice%2059.pdf  Notification au Comité de la 
facilitation des échanges des 
mesures de facilitation des 
échanges prises par l'Inde dans 
le contexte de l a COVID -19 
(G/TFA/W/26)  8 octobre  2020 
Inde Des certificats d'origine électroniques sont délivrés sur une plate -forme numérique pour les 
exportations effectuées dans le cadre des accords commerciaux de l'Inde avec l'ASEAN, le Japon, l'Asie 
du Sud et le Sri Lanka ainsi que dans le cadre de l'Accord commercial Asie -Pacifique (APTA) . Avis n° 
1/2020 -21 du 7 avril 2020. 
https://content.dgft.gov.in/Website/Tr ade%20Notice%201%20eCoO%20go -live%207Apr2020.pdf  Notification au Comité de la 
facilitation des échanges des 
mesures de facilitation des 
échanges prises par l'Inde dans 
le contexte de la COVID -19 
(G/TFA/W/26)  8 octobre  2020  
  G/TFA/W/41/Rev.8  
 
- 70 - Autres mesures liées à la facilitation des échanges prises en réponse à la COVID -19 
Membre  Mesure notifiée  Source  Date  
Inde L'exonération de la taxe intégrée sur les biens et services (IGST) et de la taxe parafiscale de 
compensation sur les biens importés dans le cadre du système d'autorisation préalable/mécanisme 
pour la promotion des exportations de biens d'équipement a été prolongée jusqu'au 3 0 mars 2021. 
Notification n° 18/2020 (Douane) du 3 0 mars 2020. 
https://www.cbic.gov.in/resources//htdocs -cbec/customs/cs -act/notifications/notfns -2020/cs -tarr2020/
cs18-2020.pdf  Notification au Comité de la 
facilitation des échanges des 
mesures de facilitation des 
échanges prises par l'Inde dans 
le contexte de la COVID -19 
(G/TFA/W/26)  8 octobre  2020 
Inde À compter du 1 5 avril 2020, la version finale, en format pdf, de la déclara tion d'entrée en douane et de 
la déclaration sur le portail eGatepass est transmise par voie électronique aux importateurs/courtiers 
en douane afin de limiter les contacts entre les autorités douanières et les 
importateurs/exportateurs/courtiers en douane . Circulaire n° 19/2020 -Douanes du 1 3 avril 2020. 
https://www.cbic.gov.in/resources//htdocs -cbec/customs/cs -circulars/cs -circulars -2020/Circular -No-19
-2020.pdf  Notification au Comité de la 
facilitation des échanges des 
mesures de facilitation des 
échanges prises par l'Inde dans 
le contexte de la COVID -19 
(G/TFA/W/26)  8 octobre  2020 
Inde Les audiences individuelles devant être menées dans le cadre de toute procédure engagée au titre de la 
loi douanière de 1962 sont tenues par vidéoconférence, et tous les documents requis pour ces 
audiences sont soumis par voie électronique . F. n° 390 /Misc/3/2019 -JC du 2 7 avril 2020. 
https://www.cbic.gov.in/resources//htdocs -cbec/customs/cs -instructions/cs -instructions -2020/cs -ins-0
4-2020.pdf  Notification au Comité de la 
facilitation des échanges des 
mesures de facilitation des 
échanges prises par l'Inde dans 
le contexte de la  COVID -19 
(G/TFA/W/26)  8 octobre  2020 
Inde Afin d'alléger la charge de mise en conformité qui pèse sur les opérateurs économiques agréés (OEA), 
la validité des certificats OEA expirant entre le 1er mars 2020 et le 3 1 mai 2020 a été prolongée 
jusqu'au 3 0 juin 2020. Circulaire n° 27/2020 -Douanes du 2 juin 2020. 
https://www.cbic.gov.in/resources//htdocs -cbec/customs/cs -circulars/cs -circulars -2020/Circular -No-27
-2020.pdf  Notification au Comité de la 
facilitation des échanges des 
mesures de facilitation des 
échanges prises par l'Inde dans 
le contexte de la COVID -19 
(G/TFA/W/26)  8 octobre  2020 
Inde Toutes les entités considérées comme étant des OEA ont été personnellement notifiées par courrier 
électronique . Les informations au sujet du prolongement sont communiquées depuis le 2 4 avril 2020. Notification au Comité de la 
facilitation des échanges des 
mesures de facilitation des 
échanges prises par l'Inde dans 
le contexte de la COVID -19 
(G/TFA/W/26)  8 octobre  2020 
Inde La validité des lettres d'intention qui ont été délivrées à divers promoteurs pour la création de dépôts 
intérieurs des douanes/d'entrepôts de conteneurs et qui ont expiré pendant la période de confinement 
a été prolongée jusqu'au 3 1 août 2020. Notification au Comité de la 
facilitation des échanges des 
mesures de facilitation des 
échanges prises par l'Inde dans 
le contexte de la COVID -19 
(G/TFA/W/26)  8 octobre  2020 
Inde 8 juin 2020 (Notification n° 50/2020) (N.T.) et Notification n° 51/2020 du 5 juin 2020, Circulaire n° 
28/2020 du 5 juin 2020. 
https://www.cbic.gov.in/resources//htdocs -cbec/customs/cs -circulars/cs -circulars -2020/Circular -No-28
-2020.pdf  Notification au Comité de la 
facilitation des échanges des 
mesures de facilitation des 
échanges prises par l'Inde dans 
le contexte de la COVID -19 
(G/TFA/W/26)  8 octobre  2020  
  G/TFA/W/41/Rev.8  
 
- 71 - Autres mesures liées à la facilitation des échanges prises en réponse à la COVID -19 
Membre  Mesure notifiée  Source  Date  
Inde Instruction n° 09/2020 du 5 juin 2020. 
https://www.cbic.gov.in/resources//htdocs -cbec/customs/cs -instructions/cs -instructions -2020/cs -ins-0
9-2020.pdf  Notification au Comité de la 
facilitation des échanges des 
mesures de facilitation des 
échanges prises par l'Inde dans 
le contexte de la COVID -19 
(G/TFA/W/26)  8 octobre  2020 
Inde Des procédures douanières sans contact ont été mises en place afin de réduire les interactions 
physiques non essentielles dans l'environnement douanier en permettant l'enregistrement du code de 
concessionnaire autorisé et du compte bancaire au moyen du portail électronique des douanes 
indiennes (ICEGAT E) ainsi que le débit automatique de la caution après évaluation ; l'enregistrement 
des importateurs/exportateurs dans ICEGATE a été simplifié et l'initiative Turant Suvidha Kendra a été 
étendue à tous les bureaux de douane . Circulaire n° 32/2020 -Douanes du  6 juillet  2020. 
https://www.cbic.gov.in/resources//htdocs -cbec/customs/cs -circulars/cs -circulars -2020/Circular -No-32
-2020.pdf  Notification au Comité de la 
facilitation des échanges des 
mesures de facilitation des 
échanges prises par l'Inde dans 
le contexte de la COVID -19 
(G/TFA/W/ 26) 8 octobre  2020 
Inde Le Conseil d'inspection des exportations (EIC) délivre les certificats sanitaires par courrier électronique.  Notification au Co mité de la 
facilitation des échanges des 
mesures de facilitation des 
échanges prises par l'Inde dans 
le contexte de la COVID -19 
(G/TFA/W/26)  8 octobre  2020 
Inde Délivrance par voie électronique de certificats d'exportation pour le marché des États -Unis par la 
Direction du développement des exportations de produits de la mer. 1er avril 2020, certificats DS -2301.  Notification au Comité de la 
facilit ation des échanges des 
mesures de facilitation des 
échanges prises par l'Inde dans 
le contexte de la COVID -19 
(G/TFA/W/26)  8 octobre  2020 
Soutien des 
Pays-Bas aux 
pays en 
développement  Un programme de soutien immédiat à court terme (100 millions d'USD)  Déclaration des Pays -Bas 20-22 octobre  2020 
 
Sainte -Lucie au 
nom de l'OECO  Nouvelle forme de protection  des travailleurs de première ligne, y compris les douaniers, grâce à 
l'amélioration des systèmes et à l'automatisation.  Rapport de l'OECO  20-22 octobre  2020 
Sainte -Lucie au 
nom de l'OECO  Simplification des formalités administratives entre et dans les organismes présents aux frontières, tels 
que les douanes, le bureau de normalisation, les autorités portuaires, les autorités SPS, etc.  Rapport de l'OECO  20-22 octobre  2020 
Sainte -Lucie au 
nom de l'OECO  Meilleure gestion des risques afin de donner la priorité au dédouanement des importat ions et des 
exportations de fournitures essentielles présentant un risque faible  Rapport de l'OECO  20-22 octobre  2020 
Sainte -Lucie au 
nom de l'OECO  Coopération entre les organismes présents aux frontières en vue de faciliter l 'importation de 
fournitures essentielles (y compris les fournitures médicales)  Rapport de l'OECO  20-22 octobre  2020 
Sainte -Lucie au 
nom de l'OE CO Utilisation des TIC pour soutenir le commerce (par exemple, les guichets uniques et les portails 
d'informations commerciales)  Rapport de l'OE CO 20-22 octobre  2020 
Sainte -Lucie au 
nom de l'OECO  Allongement des horaires de travail des organismes présents aux frontières  Rapport de l'OEC O 20-22 octobre  2020  
  G/TFA/W/41/Rev.8  
 
- 72 - Autres mesures liées à la facilitation des échanges prises en réponse à la COVID -19 
Membre  Mesure notifiée  Source  Date  
Sainte -Lucie au 
nom de l'OECO  Renforcement du dialogue entre le secteur industriel et les gouvernements  Rapport de l'OECO  20-22 octobre  2020 
Sainte -Lucie au 
nom de l'OECO  Une plus grande disponibilité des informations commerciales sur les sites Web et au moyen des points 
d'information  Rapport de l'OECO  20-22 octobre  2020 
 
   
  G/TFA/W/41/Rev.8  
 
- 73 - Section  II. Réponses à la pandémie de COVID -19 notifiées par l es pays en développement Membres sans littoral au Comité de la facilitation des 
échanges  
Autres mesures liées à la facilitation des échanges prises en réponse à la COVID -19 par les pays en développement Membres sans littoral  
Membre  Mesure notifiée  Source  Contestation  Date  
Afghanistan   État d'avancement et défis de la mise 
en œuvre de l'Accord sur la facilitation 
des échanges en Afghanistan  Modification de la législation : l'élaboration d'une 
nouvelle législation ou la modification de la 
législation existante est un long processus.  20-22 octobre  2020 
Afghanistan   État d'avancement et défis de la mise 
en œuvre de l'Accord sur la facilitation 
des échanges en Afghanistan  Changements institutionnels : création d'une 
nouvelle unit é ou regroupement des unités 
actuelles en une seule, par exemple guichet 
unique, points d'information, équipe de gestion 
des risques et recrutement de nouveaux 
membres du personnel  20-22 octobre  2020 
Afghanistan   État d'avancement et défis de la mise 
en œuvre de l'Accord sur la facilitation 
des échanges en Afghanistan  Manque de coordination et d'harmonisation aux 
frontières  20-22 octobre  2020 
Afghanistan   État d'avancement et défis de la mise 
en œuvre de l'Accord sur la facilitation 
des échanges en Afghanistan  Manque d'équipements et d'infrastructures (TIC 
et équipement de laboratoire pour la mise en 
œuvre de l'AFE)  20-22 octobre  2020 
Afghanistan   État d'avancement et défis de la mise 
en œuvre de l'Accord sur la facilitation 
des échanges en Afghanistan  Un nombre considérable d'exigences 
documentaires  20-22 octobre 2020 
Afghanistan   État d'avancement et défis de la mise 
en œuvre de l'Accord sur la facilitation 
des échanges en Afghanistan  Manque de coopération entre le s douanes et les 
autres organismes présents aux frontières et les 
négociants  20-22 octobre  2020 
Afghanistan   État d'avancement et défis de la mise 
en œuvre de l'Accord sur la facilitation 
des échanges en Afghanistan  Manque de normalisation et d'harmonisation  20-22 octobre  2020 
Afghanistan   État d'avancement et défis de la mise 
en œuvre de l'Accord sur la facilitation 
des échanges en Afghanistan  Maintien du traitement manuel de la 
documentation  – les copies papier doivent 
toujours être présentées  20-22 octobre  2020 
Afghanistan   État d'avancement et défis de la mise 
en œuvre de l'Accord sur la facilitation 
des échanges en Afghanistan  Les délais dans les ports sont très élevés (les 
délais pour la mainlevée des envois sont plus 
longs)  20-22 octobre  2020 
Afghanistan   État d'avancement et défis de la mise 
en œuvre de l'Accord sur la facilitation 
des échanges en Afghanistan  Non-automatisation des opérations et faible 
recours aux T I 20-22 octobre  2020 
Afghanistan   État d'avancement et défis de la mise 
en œuvre de l'Accord sur la facilitation 
des échanges en Afghanistan  Manque de ressources  humaines et financières  20-22 octobre  2020 
Afghanistan   État d'avancement et défis de la mise 
en œuvre de l'Accord sur la facilitation 
des échanges en Afghanistan  Déficiences au niveau des infrastructures  20-22 octobre  2020  
  G/TFA/W/41/Rev.8  
 
- 74 - Autres mesures liées à la facilitation des échanges prises en réponse à la COVID -19 par les pays en développement Membres sans littoral  
Membre  Mesure notifiée  Source  Contestation  Date  
Afghanistan   État d'avancement et défis de la mise 
en œuvre de l'Accord sur la facilitation 
des échanges en Afghanistan  Manque de capacité ou pénurie de personnel 
qualifié et pr ofessionnel (personnel récemment 
recruté ou déjà en place) pour que l'Accord soit 
mieux compris (amplifié par la pandémie de 
COVID -19) 20-22 octobre  2020 
 
Mongolie   Mise en œuvre de l'AFE par la Mongolie  Diminution du transport mondial de 
marchandises  20-22 octobre  2020 
Mongolie   Mise en œuvre de l'AFE par la Mongolie  Mesures restrictives aux frontières  20-22 octobre  2020 
Mongolie   Mise en œuvre de l'AFE par la Mongolie  Pertes à l'exportation  20-22 octobre  2020 
Népal  Mesures de sécurité nécessaires 
adoptées dans les procédures 
douanières et touj ours ouvertes.  
Facilitation des échanges par le biais 
de réunions virtuelles aux niveaux 
régional (SAARC) et bilatéral.  
Traitement aux frontières à partir de 
copies électroniques des documents et 
équipe de réponse rapide (24 h)  Facilitation des échanges et du transit: 
L'expérience du Népal  Le commerce international a diminué de 
5 milliards par jour à 1  milliard au stade initial.  
Le confi nement et les autres restrictions de 
l'activité économique ont eu des incidences sur 
cette diminution.  
Perturbation de la chaîne d'approvisionnement 
tant au niveau national qu'international.  
Le retard dans la réception des marchandises 
aux douanes a entraî né une congestion aux 
frontières.  
Problème au niveau de la fluidité des flux de 
marchandises, d'informations et de 
documentation.  20-22 octobre  2020 
Népal   Facilitation des échanges et du transit: 
L'expérience du Népal  Insuffisance des infrastructures liées au 
commerce, y compris les TIC (aux frontières et 
à l'intéri eur du pays)  20-22 octobre  2020 
Népal   Facilitation des échanges et du transit: 
L'expérience du Népal  Coordination du développement et de l'entretien 
des infrastructures de transport en transit et 
harmonisation des instruments politiques, 
réglementaires et administratifs  20-22 octobre  2020 
 
Népal   Facilitation des échanges et du transit: 
L'expérience du Népal  Lenteur du processus de coopération douanière 
aux niveaux régional ou sous -régional  20-22 octobre  2020 
Népal   Facilitation des échanges et du transit: 
L'expérience du Népal  Coûts commerciaux élevés liés à l'effet 
réducteur des échanges (exportations), ce qui a 
une inciden ce négative sur la croissance 
économique et empêche d'exploiter pleinement 
son potentiel  20-22 octobre  2020 
 
Népal   Facilitation des échanges et du transit: 
L'expérience du Népal  Faible diversification des produits, faible valeur 
ajoutée et nombre limité de partenaires 
commerciaux  20-22 octobre  2020 
Népal   Facilitation des échanges et du transit: 
L'expérience du Népal   20-22 octobre  2020  
  G/TFA/W/41/Rev.8  
 
- 75 - Autres mesures liées à la facilitation des échanges prises en réponse à la COVID -19 par les pays en développement Membres sans littoral  
Membre  Mesure notifiée  Source  Contestation  Date  
Népal   Déclaration du Népal  Profonde fracture numérique entre les pays et à 
l'intérieur de ceux -ci 
Une grand e partie des entreprises ne sont pas 
encore automatisées ni informatisées  
Seuls quelques opérateurs nationaux de 
commerce en ligne, concentrés dans les grandes 
villes, ont été en mesure de mener à bien leurs 
activités en raison de l'insuffisance des mesure s 
de protection sanitaire et de la perturbation du 
système de transport et d'approvisionnement 
national  
De grandes entreprises sont contraintes de 
rester complètement déconnectées du système 
d'approvisionnement habituel et la plupart sont 
fermées  30 septem bre 2020 
Paraguay  Près de 100% des procédures 
commerciales, y compris les 
paiements, pourraient être effectuées 
en ligne, les procédures en face à face 
restant facultatives.  Ventanilla única del exportador  – 
medidas en época de pandemia   20-22 octobre  2020 
Paraguay  Le télétravail a été rendu possible 
grâce à la numérisation des 
procédures.  Ventanilla única del exportador  – 
medidas en época de pandemia   20-22 octobre  2020 
Paraguay  Accélération de la mise en œuvre des 
certificats d'origine électroniques avec 
les pays membres de l'ALADI et du 
MERCOSUR . Dans d'autres 
circonstances, l'utilisation de 
documents numérisés a été autorisée.  Ventanilla ú nica del exportador  – 
medidas en época de pandemia   20-22 octobre  2020 
Paraguay  Diminution du temps de traitement des 
déclarations en douane grâce aux 
procédures numériques.  Ventanilla única del exportador  – 
medidas en época de pandemia   20-22 octobre  2020 
Paraguay  Des centres logistiques qui 
permettraient le commerce 
transfrontières, grâce à des 
commandes effectuées en ligne et des 
paiements électroniques.  Ventanilla única del exportador  – 
medidas en época de pandemia   20-22 octobre  2020 
Paraguay  Automatisation des procédures de 
transit et de cabotage  Ventanilla única del exportador  – 
medidas en época de pandemia   20-22 octobre  2020 
 
   
  G/TFA/W/41/Rev.8  
 
- 76 - Section  III. Exposés sur la pandémie de COVID -19 présentés par des organisations internationales au Comité de la facilitation des échanges  
Organisation internationale  Mesure notifiée  Date  Source  
Centre du commerce international  1) analyse et perspectives des entreprises;  
2) conseils pour la compétitivité des entreprises;  
3) adapter les modalités de mise en œuvre de l'ATLC:  
• investir davantage dans les ressources et les capacités 
nationales;  
• accroître les investissements dans les installations 
d'apprentissage en ligne;  
• adapter les modalités de mise en œuvre;  
• tirer parti des consultations bilatérales et régionales en ligne  
4) Mettre en œuvre les réformes de la facilitation des échan ges 
rendues possibles par les technologies numériques  30 septembre  2020 ITC – Faire face à la COVID -19 
grâce à la facilitation des échanges  
Conférence des Nations  Unies sur le 
commerce et le développement  1) Assurer la continuité des expéditions.  
2) Maintenir les ports ouverts.  
3) Protéger le commerce international des produits essentiels et 
accélérer le dédouanement et la facilitation des échanges.  
4) Faciliter le transport transfrontières.  
5) Assurer le droit de transit.  
6) Garantir la transparence et la mise à jour des renseignements.  
7) Passer au sans papier.  
8)  Examiner les conséquences juridiques po ur les partenaires 
commerciaux.  
9) Protéger les transporteurs et les fournisseurs de services de 
transport.  
10) Assurer la coordination.  30 septembre  2020 CNUCED  – Faciliter le commerce et 
le transport au niveau mondial 
pendant la pandémie de COVID -19 
Conférence des Nations Unies sur le 
commerce et le développement 
(CNUCED) concernant les PDSL  
 et les PEID  1) Les gouvernements doivent s'abstenir de restreindre indûment le 
trafic.  
2) Les PDSL et les partenaires de transit ainsi que les PEID et les 
ports de transbordement doivent utiliser les normes de 
facilitation des échanges et les technologies numériques pour 
limiter les contr ôles physiques et les contacts aux frontières afin 
de protéger la santé des travailleurs.  
3) La crise doit être considérée comme une occasion de réorienter 
les opérations de transport international sur une voie durable.  
4) Les PDSL, les PEID et les partena ires doivent renforcer la 
coopération mondiale et régionale en matière de connectivité et 
de coordination des transports.  30 septembre  2020 CNUCED  – Faciliter le commerce et 
le transport au niveau mondial 
pendant la pandémie de COVID -19 
Conférence des Nations  Unies sur le 
commerce et le développement  Mesures prises par les CNFE  
• Équipes spéciales d'intervention d'urgence : Certains CNFE ont 
mis en place des comités de crise ad hoc ou ont été intégrés dans 
les équipes spéciales nationales d'intervention d'urgence.  
• Diffusion de renseignements pendant la crise : Certains pays 
ont utilisé des portails d'information commerciale pour faciliter l es 30 septembre  2020 CNUCED  – Faciliter le commerce et 
le transport au niveau mondial 
pendant la pandémie de COVID -19  
  G/TFA/W/41/Rev.8  
 
- 77 - Organisation internationale  Mesure notifiée  Date  Source  
échanges en simplifiant et en expliquant les procédures et les 
processus ainsi que les mesures d'urgence visant à lutter contre la 
COVID -19. 
• Coordination des mesures prises aux frontières : Les CNFE ont 
travaillé avec les autorités locales pour accélérer  le dédouanement 
et la mainlevée des marchandises essentielles à la lutte contre la 
propagation de la pandémie, comme les masques, les gels et les 
désinfectants, la mise en place du dédouanement, l'organisation de 
convois, etc.  
Conférence des Nations  Unies sur le 
comme rce et le développement  Système SYDONIA dans le contexte des mesures relatives à la 
COVID -19: 
• lignes directrices pour l'administration douanière;  
• enquête sur l'adaptation du système SYDONIA au contexte de la 
COVID -19 
• Projet du Compte de l'ONU pour le développement portant sur le 
transport et la logistique en période de COVID -19 30 septembre  2020 CNUCED  – Faciliter le commerce et 
le transport au niveau mondial 
pendant la pandémie de COVID -19 
Banque mondiale  Activation d'un financement d'urgence de 14 milliards pour soutenir les 
réponses des pays à la crise liée à la COVID -19, notamment en matière 
de santé, d'EPI et de facilitation des é changes  30 septembre  2020 Banque mondiale  – Réponse de la 
banque mondiale à la crise liée à la 
COVID -19 
Banque mondiale  Le Programme d'appui à la facilitation des échanges (TFSP) a accru le 
recours aux modalités virtuelles et à la dotation en personnel local.  30 septembre  2020 Banque mondiale  – Réponse de la 
banque mondiale à la crise liée à la 
COVID -19 
Banque mondiale  L'équipe a produit deux notes d'orientation et une vidéo pour aider les 
pays bénéficiaires à répondre à la crise:  
"Gestion du risque et facilitation des échanges dans le contexte de la 
pandémie de COVID -19": fournit des orientations initiales sur les 
mesures visant à soutenir la continuité des activités et la protection des 
agents de première ligne, ainsi qu'à faciliter la sécurité des éch anges 
transfrontières.  
"Meilleures pratiques en matière de facilitation des échanges mises en 
œuvre en réponse à la pandémie de COVID -19": fournit des exemples 
de bonnes pratiques mises en œuvre par les pays en réponse à la 
pandémie de COVID -19 afin d'aide r les gouvernements à faire face à la 
crise et à améliorer le commerce des produits de base essentiels.  
"Gestion des risques et facilitation des échanges pendant la pandémie 
de COVID -19": des experts en facilitation des échanges discutent de la 
manière don t les pays peuvent atténuer les risques commerciaux liés à 
la pandémie en temps de crise.  30 septembre  2020 Banque mondiale  – Réponse de la 
banque mondiale à la crise liée à la 
COVID -19 
Assistance fournie par la Banque 
mondiale au Vanuatu  Un programme d'assistance par vidéoconférence à distance a été 
élaboré avec les fonctionnaires de Vanuatu.  30 septembre  2020 Banque mondiale  – Réponse de la 
banque mondiale à la crise liée à la 
COVID -19  
  G/TFA/W/41/Rev.8  
 
- 78 - Organisation internationale  Mesure notifiée  Date  Source  
Assistance fournie par la Banque 
mondiale au Malawi  Le TFSP a aidé le gouvernement à acquérir des routeurs WiFi, en 
particulier pour le CNFE.  
Le PSTF a soutenu l'Administration fiscale du Malawi dans la mise en 
œuvre d'un programme de gestion des risques concernant la mainlevée 
et le dédouanement accélérés des import ations de produits essentiels.  30 septembre  2020 Banque mondiale  – Réponse de la 
banque mondiale à la crise liée à la 
COVID -19 
Assistance fournie par la Banque 
mondiale aux Fidji  Le PSTF a aidé l'Administration fiscale et douanière des Fidji à publier le 
document "Politique budgétaire et polices d'assurance des revenus en 
réponse à la crise liée à la COVID -19" afin de fournir des dé tails sur les 
dispositions prises pour faciliter le processus de dédouanement à la 
frontière pendant la pandémie.  30 septembre  2020 Banque mondiale  – Réponse de la 
banque mondiale à la crise liée à la 
COVID -19 
Assistance fournie par la Banque 
mondiale en Sierra Leone  Le TFSP a soutenu la poursuite de la collaboration avec le gouvernement 
sur les activités du projet et a positionné l e projet pour accélérer 
l'exécution des activités afin de répondre aux défis de la reprise après la 
pandémie de COVID -19. L'équipe se concentrera sur la rationalisation 
des procédures douanières et l'harmonisation avec les procédures des 
autres organismes présents aux frontières ; et sur le renforcement des 
systèmes d'automatisation existants.  30 septembre  2020 Banque mondiale  – Réponse de la 
banque mondiale à la crise liée à la 
COVID -19 
Assistance fournie par la Banque 
mondiale en Amérique  centrale  À la demande du Secrétariat de l'intégration économique de l'Amérique 
centrale et du Comité régional des douanes, l'équipe du GBM soutenue 
par le TFSP a établi et transmis un inventaire des contraintes auxquelles 
est confronté le secteur privé et  des meilleures pratiques observées 
dans le monde.  30 septembre  2020 Banque mondiale  – Réponse de la 
banque mondiale à la crise li ée à la 
COVID -19 
Assistance fournie par la Banque 
mondiale en Europe et Asie centrale  Les experts des questions SPS soutenus par le TFSP ont commencé à 
élaborer un guide et une série de séances de formation virtuelles sur la 
gestion des risques dans les o rganismes SPS des Balkans occidentaux et 
au-delà 30 septembre  2020 
 Banque mondiale  – Réponse de la 
banque mondiale à la crise lié e à la 
COVID -19 
Assistance fournie par la Banque 
mondiale en Afrique  En Afrique australe, des plans de redressement sont en cours 
d'élaboration aux niveaux national et régional avec les CNFE.  30 septembre  2020 
 Banque mondiale  – Réponse de la 
banque mondiale à la crise liée à la 
COVID -19 
Organisation mondiale des douanes  1) Groupe CENComm chargé des DPI sur la plate -forme CENComm 
pour l'échange de renseignements sensibles sur les moyens de 
faire respecter les droits.  
2) Opération mondiale de répression "STOP".  
3) Utilisation du Système d'évaluation et de ciblage des voyageurs 
(GTAS) . 
4) Utilisation du nCEN pour la collecte et le partage de 
renseignements liés à la COVID -19. 
5) Utilisation de la plate -forme d'échange Global Rapid Alert 
Network (GRAN).  
6) Section nouvellement créée, COVID -19 – Mises à jour de 
l'OMD , sur le site Web de l'OMD:  
• Référentiel des pratiques et mesures de 115  membres en réponse à 
la pandémie de COVID -19 visant à : i) faciliter la circulatio n 
transfrontalière des marchandises de secours et des fournitures 30 septembre  2020 OMD – Mesures pouvant ê tre prises 
par la douane pour réduire les 
effets de la pandémie de COVID -19  
  G/TFA/W/41/Rev.8  
 
- 79 - Organisation internationale  Mesure notifiée  Date  Source  
essentielles ; ii) soutenir l'économie et assurer la continuité de la 
chaîne logistique ; iii) protéger le personnel ; et iv) protéger la 
société.  
• Classement de référence dans le SH des fournitures médicales liées 
au Covid -19, disponible en 6 langues.  
• Liste de médicaments prioritaires utilisés durant la pandémie du 
COVID -19, disp onible en 6 langues.  
• Note du Secrétariat  – Comment établir et utiliser d es listes de 
produits essentiels pendant une catastrophe . 
Organisation mondiale des douanes  Note du Secrétariat  sur les mesures pouvant être prises par la douane 
pour réduire les effets de la pandémie de COVID -19. La Note du 
Secrétariat met en exergue des mesures réparties e n quatre catégories : 
i) faciliter la circulation transfrontalière des marchandises de secours et 
des fournitures essentielles ; ii) soutenir l'économie et assurer la 
continuité de la chaîne logistique ; iii) protéger le personnel ; et 
iv) protéger la société.  
Directives sur la gestion des catastrophes et la continuité de la chaîne 
logistique . Les directives sont regroupées en trois sections liées aux 
différentes phases du cycle de gestion des catastrophes, à savoir la 
préparation, la capacité d'interve ntion et de redressement . Les 
directives fournissent une combinaison de recommandations et de 
meilleures pratiques et sont illustrées par les pratiques spécifiques des 
Membres.  
Résolution sur le rôle de la douane dans la facilitation des mouvements 
transfrontaliers de médicaments et vaccins revêtant une importance 
cruciale . Dans le cadre du suivi de cette résolution, le Secrét ariat de 
l'OMD a commencé à recueillir les pratiques des membres en matière de 
facilitation du transport transfrontalier des vaccins contre la COVID -19. 26 et 27 janvier  2021 Déclaration de l'OMD  – 
Vyara  Filipova  
Organisation mondiale des douanes  1) Une nouvelle section  sur le site Web de l'OMD pour 
partager des renseignements sur les mouvements 
transfrontaliers des vaccins co ntre la COVID -19. 
2) Publication d'une note du Secrétariat  concernant les étapes 
pratiques visant à faciliter et sécuriser les mouvements 
transfrontaliers des vaccins contre la COVID -19 par la 
douane.  
3) Publication d'un classement de référence dans le SH des 
vaccins et des fournitures et équipements associés . 
4) les Secrétaires généraux de l'OACI et de l'O MD ont signé 
une déclaration conjointe  sur le transport et la distribution 
mondiaux des vaccins contre la COVID -19 et des 
fournitures médicales connexes.  3 mars 2021 Exposé de l'OMD sur les mesures 
relatives à la COVID -19  
  G/TFA/W/41/Rev.8  
 
- 80 - Organisation internationale  Mesure notifiée  Date  Source  
5) Mise au point d'un outil pour la gestion des risques en matière 
douanière en période de pa ndémie, et annonce de l'organisation 
de l'opération STOP  II. G/TFA/W/41/Rev. 8 
- 81 - 
 
  
 ANNEXE 2 
Tableau 1 : Échange de renseignements par les organisations partenaires de l'Annexe D+ 
sur leurs activit és 
Membre/présentateur  Intitulé  Réunion du Comité  
CNUCED  Outils de la CNUCED à l'intention des 
CNFE  3 mars 2021 
Outil de suivi de la réforme de la 
CNUCED  19-21 octobre  2021 
CNUCED et Rwanda  Recueil de bonnes pratiques de la 
CNUCED – CNUCED et Rwanda  15 octobre  2019 
CNUCED et Vanuatu  Expérience acquise par le Vanuatu dans 
l'automatisation des douanes et la mise 
en place d'un guichet unique – 
programme ASYCUDA  22-23 juin 2021 
CNUCED et Honduras  Outil de suivi de la réforme pour les 
CNFE 19-21 octobre  2021 
GATF  Renseignements actualisés sur les 
activités de l'Alliance mondiale pour la 
facilitat ion des échanges  12 et 13  février  2019 
Alliance mondiale pour la facilitation des 
échanges  25 juin 2019 
Renseignements actualisés de l'Alliance 
mondiale pour la facilitation des 
échanges  15 octobre  2019 
Renseignements actualisés de l'Alliance 
mondiale pour la facilitation des 
échanges  11 février  2020 
Exposé de l'Alliance mondiale pour la 
facilitation des échanges  20-22 octobre  2020 
Renforcer la confiance par des 
partenariats public -privé en faveur de la 
facilitation des échanges  22 et 23  avril 2021 
Appui au renforcement des capacités  19-21 octobre  2021 
OCDE  Synthèse des événements sur la 
facilitation des échanges et les futures 
activités de coopération commerciale  26 juin 2018 
Analyse de la facilitation des échanges à 
l'OCDE : recenser les possibilités et les 
difficultés rencontrées dans la mise en 
œuvre de l'AFE de l'OMC  19-21 octobre  2021 
OMD Déclaration de l'OMD  11 février  2020 
Suivre les avancées réalisées dans la 
mise en œuvre des normes, instruments 
et mesures de facilitation des échanges 
de l'OMD  19-20 juillet  2021 
Résultats de l'enquête 2021 de l'OMD 
sur la situation concernant les comités 
nationaux de la facilitation des 
échanges  19-21 octobre  2021 
Organisations partenaires de 
l'Annexe D+  Rapport des organisations partenaires 
de l'Annexe D+ au Comité de la 
facilitation des échanges  
G/TFA/W/29  20-22 octobre  2020 
Rapport de l'ITC et des organisations 
partenaires visées à l'Annexe D au 
Comité de la facilitation des échanges  
(G/TFA/W/39)  22 et 23  avril 2021 
STDF  Rôle du STDF dans la promotion de 
solutions pour un commerce sûr dans le 
monde entier  25 juin 2019 G/TFA/W/41/Rev. 8 
- 82 - 
 
  
 Tableau 2 : Échange de renseignements par les organisations partenaires de l'Annexe D+ 
sur leurs travaux visant à aider les Membres à atténuer les effets de la crise liée à la 
COVID -19 
Membre/présentateur  Intitulé  Réunion du Comité  
CNUCED  CNUCED – Faciliter le commerce et le 
transport au niveau mondial pendant la 
pandémie de COVID -19 30 septembre  2020 
GATF  Alliance mondiale – Impact de la COVID 
sur la facilitation des échanges  30 septembre  2020 
GATF  Alliance mondiale pour la facilitation des 
échanges  26 et 27  janvier  2021 
Groupe de la Banque mondiale  Banque mondiale – Réponse de la 
Banque mondiale à la crise liée à la 
COVID -19 30 septembre  2020 
19-21 octobre  2021 
ITC ITC – Faire face à la COVID -19 grâce à 
la facilitation des échanges  30 septembre  2020 
OMD OMD – Mesures pouvant être prises par 
la douane pour réduire les effets de la 
pandémie de COVID -19 30 septembre  2020 
OMD Déclaration de l'OMD  26 et 27  janvier  2021 
OMD Exposé de l'OMD sur les mesures 
relatives à la COVID -19 3 mars 2021 
 
__________