RESTRICTED  
  
G/VAL/M/69  
17 de j unio de 2020 
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Comité  de Valoración  en Aduana   
 
  
ACTA  DE LA REUNIÓN  CELEBRADA  EL 25 DE OCTUBRE  DE 2019  
PRESIDENTE:  SR. WINEGA  BAMANA  (TOGO)  
1.1.  El Presidente  da las gracias  a los Miembros  por el honor  de haber  sido elegido  Presidente  del 
Comité  de Valoración  en Aduana  y por la confianza  que los Miembros  han depositado  en su capacidad  
para llevar  a cabo la labor.  Asegura  al Comité  que, como  Presidente,  trabajará  con ahínco  para llevar  
adelante  la labor del Comité.  Durante  el último  año el Comité  ya ha dado grandes  pasos  bajo la 
presidencia  del Sr. Yuichi  Okamura  (Japón),  y se compromete  a asegurar  que el Comité  prosiga  sus 
esfuerzos  para alcanzar  sus objetivos.  
1.2.  El Presidente  recuerda  que el orden  del día propuesto  para la reunión  se distribuyó  en los 
documentos  WTO/AIR/VAL/10/Rev.1  y WTO/AIR/VAL/10/Rev.1/Corr.1.  
1.3.  El Comité  adopta  el orden  del día siguiente:  
1  INFORME SOBRE LA LABOR DEL COMITÉ TÉC NICO DE VALORACIÓN E N 
ADUANA  ................................ ................................ ................................ ...........................  2 
2  INFORMACIÓN SOBRE  LA APLICACIÓN Y ADM INISTRACIÓN DEL ACUE RDO ................  3 
2.1  Notificación de la legislación nacional  ................................ ................................ ..............  3 
A. Reino de Bahrein  ................................ ................................ ................................ ..........  4 
B. Belice  ................................ ................................ ................................ ..........................  4 
C. Burundi  ................................ ................................ ................................ .......................  4 
D. China  ................................ ................................ ................................ ..........................  4 
E. República Dominicana  ................................ ................................ ................................ ... 5 
F. Gambia  ................................ ................................ ................................ ........................  5 
G. Guinea  ................................ ................................ ................................ ........................  5 
H. Honduras  ................................ ................................ ................................ ....................  5 
I. India ................................ ................................ ................................ ............................  6 
J. Kazajstán  ................................ ................................ ................................ .....................  6 
K. República Kirguisa  ................................ ................................ ................................ ........  6 
L. Malawi  ................................ ................................ ................................ .........................  7 
M. Montenegro  ................................ ................................ ................................ .................  7 
N. Myanmar  ................................ ................................ ................................ .....................  7 
O. Nepal  ................................ ................................ ................................ ..........................  7 
P. Níger  ................................ ................................ ................................ ...........................  7 
Q. Nigeria  ................................ ................................ ................................ ........................  8 
R. Federación de Rusia  ................................ ................................ ................................ ...... 9 
S. Rwanda  ................................ ................................ ................................ .....................  10 G/VAL/M/69  
- 2 - 
  T. Islas Salomón  ................................ ................................ ................................ .............  10 
U. Sri Lanka  ................................ ................................ ................................ ...................  10 
V. Togo ................................ ................................ ................................ .........................  11 
3  INFORMACIÓN SOBRE  LA AP LICACIÓN DE DECISION ES DEL COMITÉ DE 
VALORACIÓN EN ADUANA  ................................ ................................ ..............................  11 
3.1  Situación de las notificaciones de conformidad con las Decisiones del Comité  .....................  12 
3.2  Propuesta del Uruguay para actualizar la Decisión relativa a los soportes informáticos  ........  12 
4  ASISTENCIA TÉCNIC A ................................ ................................ ................................  13 
4.1  Asistencia técnica y actividades de asistencia técnica relacionada con el comercio 
previstas en el artículo 20.3  ................................ ................................ ...............................  13 
4.2  Información sobre asistencia técnica  ................................ ................................ .............  13 
4.3  Seguimiento del taller para el intercambio de experie ncias celebrado en febrero 
de 2019 - Informe del Presidente  ................................ ................................ ........................  14 
5  PREOCUPACIONES CO MERCIALES ESPECÍFICA S ................................ ........................  16 
5.1  Determinación por el Pakistán de los valores en aduana del papel - Solicitud de 
Tailandia  ................................ ................................ ................................ ..........................  16 
6  INSPECCIÓN PREVIA  A LA EXPEDICIÓN  ................................ ................................ ..... 16 
6.1  Situación de las notificaciones de los Miembros  ................................ ..............................  17 
6.2  Preguntas y respuestas de los Estados Unidos e Indonesia  ................................ ..............  17 
7  EGIPTO - SITUACIÓ N DE LA NOTIFICACIÓN  DE IPE - SOLICITUD DE LOS 
ESTADOS UNIDOS  ................................ ................................ ................................ ..........  18 
7.1  Información sobre los programas de IPE ................................ ................................ ........  18 
8  OTROS ASUNTOS  ................................ ................................ ................................ ........  18 
8.1  Fecha de la próxima reunión  ................................ ................................ ........................  18 
ANEXO I  ................................ ................................ ................................ .........................  19 
 
_______________  
 
 
1  INFORME  SOBRE  LA LABOR  DEL COMITÉ  TÉCNICO  DE VALORACIÓN  EN ADUANA  
1.1.  El representante  de la Organización  Mundial  de Aduanas  (OMA),  Sr. Jiabin  LUO, informa  sobre  
la labor realizada  por el Comité  Técnico  de Valoración  en Aduana  de la OMA desde  su 48a reunión,  
celebrada  del 13 al 17 de mayo  de 2019.  Su informe  se reproduce  en el anexo I del presente  
documento.  
1.2.  El Presidente  agradece  al Sr. Luo su informe  y expresa  el reconocimiento  del Comité  por la 
valiosa  labor que continúa  realizando  el Comité  Técnico  de Valoración  en Aduana.  
1.3.  La representante  de la Unión  Europea  propone  que la próxima  reunión  del Comité  de Valoración  
en Aduana  se celebre  en primavera  de 2020 y que las reuniones  posteriores  se celebren  justo 
después  de las reuniones  del Comité  Técnico  de Valoración  en Aduana  de la OMA,  para que el Comité  
de la OMC pueda  beneficiarse  del informe  detallado  del Comité  de la OMA sobre  su 49a reunión,  que 
tendrá  lugar del 4 al 8 de noviembre  de 2019.  Esto permitirá  al Comité  de la OMC celebrar  debates  
más sustanciales  e interactivos.  
1.4.  La representante  de los Estados  Unidos  apoya  la propuesta  de la UE de programar  las reuniones  
del Comité  de Valoración  en Aduana  de la OMC en fechas  próximas  a la 50a reunión  del Comité  
Técnico  de Valoración  en Aduana  de la OMA.  Los Estados  Unidos  consideran  que sería beneficioso  y 
eficiente  programar  las reuniones  del Comité  de la OMC para que coincidan  con el Comité  Técnico  
de Valoración  en Aduana  y, posiblemente,  también  con las reuniones  del Comité  de Facilitación  del G/VAL/M/69  
- 3 - 
  Comercio,  de forma  que se alternen  las reuniones.  Sería una manera  eficiente  y rentable  de 
aumentar  la participación  de funcio narios  de la capital.  
1.5.  El Comité  toma nota del informe  y de las declaraciones  formuladas.  
2  INFORMACIÓN  SOBRE  LA APLICACIÓN  Y ADMINISTRACIÓN  DEL ACUERDO  
2.1  Notificación  de la legislación  nacional  
2.1.  El Presidente  recuerda  que, con arreglo  al artículo  22 del Acuerdo  y la Decisión  sobre  
notificación  y comunicación  de las legislaciones  nacionales  de conformidad  con el artículo  22 del 
Acuerdo,  los Miembros  deben  presentar  en uno de los tres idiomas  oficiales  de la OMC los textos  
completos  de su legislación  nacional  sobre  valoración  en aduana.  También  deben  informar  al Comité  
de las modificaciones  que guarden  relación  con el presente  Acuerdo  que introduzcan  en sus leyes y 
reglamentos,  incluidas  las relativas  a la administración  de dichas  leyes y reglamentos.  En la reunión  
celebrada  el 12 de mayo  de 1995,  el Comité  adoptó  los procedimientos  de notificación,  que figuran  
en la sección  B.2 del documento  G/VAL/5.  Como  se acordó  en la reunión  del Comité  de 25 de octubre  
de 2012,  la Secretaría  ha distribuido  un documento,  cuya última  versión  lleva la signatura  
G/VAL/W/232/Rev.11,  en el que se resume  el estado  actual  de las notificaciones.  Como  se acordó  
en la reunión  del Comité  de 7 de octubre  de 2015,  ese documento  se ha revisado  para incluir  
referencias  a los documentos  que contienen  las preguntas  y respuestas  formuladas  en relación  con 
las notificaciones.  
2.2.  El Presidente  recuerda  también  que la situación  con respecto  a la notificación  de la legislación  
del Taipei  Chino  no ha cambiado.  
2.3.  El Presidente  recuerda  a los Miembros  que la capacidad  del Comité  para concluir  su examen  de 
la legislación  de los Miembros  depende  de la respuesta  oportuna  a las preguntas  planteadas  durante  
el examen.  El Comité  espera  las respuestas  de Rwanda  a las preguntas  formuladas  en 2012;  las de 
Guinea  y Honduras  a las preguntas  formuladas  en 2015,  y las de las Islas Salomón,  Kazajstán,  
Malawi  y Nepal  a las preguntas  formuladas  en 2017.  Desde  la anterior  reunión  del Comité,  China,  la 
Federación  de Rusia,  Gambia  y Myanmar  han respondido  a las preguntas  formuladas  durante  su 
examen.  Por último,  insta a los Miembros  que están  preparando  respuestas  a que aceleren  el 
proceso.  
2.4.  La representante  de los Estados  Unidos  reconoce  que en 2019 un número  significativo  de 
Miembros  ha notificado  su legislación  nacional  sobre  valoración  en aduana  y ha respondido  a la lista 
de cuestiones.  En 2019 se ha registrado  un aumento  cuantificable  en comparación  con 2018,  lo que 
representa  una tendencia  interesante  que su delegación  confía  en que se mantenga,  especialmente  
a la luz de la propuesta  sobre  los procedimientos  para mejorar  la transparencia  y fortalecer  las 
prescripciones  en materia  de notificación  en el marco  de los Acuerdos  de la OMC,  que se están  
examinando  en el Consejo  del Comercio  de Mercancías.  En la propuesta  se reconoce  que las 
prescripciones  en materia  de transparencia  y notificación  constituyen  elementos  fundamentales  para 
el buen funcionamiento  del sistema  de la OMC y que, por consiguiente,  forman  parte  de las 
obligaciones  de los Miembros.  La capacidad  de comprender  de manera  profunda  los sistemas  
comerciales  de los demás  Miembros  solo es posible  cuando  las notificaciones  se presentan  
puntualmente.  Los Estados  Unidos  felicitan  a los Miembros  que han presentado  notificaciones  y 
siguen  dispuestos  a trabajar  con los Miembros  que tengan  problemas  de notificación  específicos.  Su 
delegación  espera  que los Miembros  que estén  dispuestos  a notificar  su legislación,  o que respondan  
a la lista de cuestiones,  den el paso y presenten  esas notificaciones  a la Secretaría  lo antes  posible.  
2.5.  La representante  de la Unión  Europea  dice que a su delegación  le complace  también  el aumento  
del número  de notificaciones  y respuestas  a la lista de cuestiones  que se han presentado  al Comité,  
en particular,  desde  el Taller  sobre  Valoración  en Aduana  que tuvo lugar en febrero  de 2019.  La UE 
alienta  a los Miembros  que todavía  no hayan  presentado  notificaciones  a que lo hagan.  Si tienen  
problemas  específicos  para presentarlas,  deben  solicitar  asistencia  técnica  a la Secretaría  de la OMC.  
La UE espera  que se mantenga  la tendencia  en lo relativo  a la transparencia  y la notificación  en el 
Comité  de Valoración  en Aduana.  
2.6.  El Comité  toma nota de la información  proporcionada  y de las declaraciones  formuladas.  G/VAL/M/69  
- 4 - 
  A. Reino  de Bahrein  
2.7.  El Presidente  recuerda  que, en la reunión  anterior  del Comité,  se acordó  volver  a examinar  la 
notificación  de la legislación  nacional  de Bahrein  y sus respuestas  a la lista de cuestiones,  distribuidas  
en los documentos  G/VAL/N/1/BHR/1,  G/VAL/N/1/BHR/2  y G/VAL/N/2/BHR/1.  Las preguntas  más 
recientes  formuladas  por los Estados  Unidos  se han distribuido  en el documento  G/VAL/W/223  y 
Bahrein  ha presentado  sus respuestas  en el documento  G/VAL/W/308.  Los Estados  Unidos  han 
formulado  preguntas  adicionales  en el documento  G/VAL/W/310  y el Canadá  ha formulado  preguntas  
en los documentos  G/VAL/W/317  y G/VAL/W/323.  
2.8.  El representante  del Reino  de Bahrein  dice que la delegación  de su país presentará  las 
respuestas  a los Miembros  ese mismo  día. 
2.9.  El Comité  toma nota de las declaraciones  formuladas  y acuerda  volver  a ocuparse  de la 
notificación  de Bahrein  en su próxima  reunión.  
B. Belice  
2.10.   El Presidente  recuerda  que, en la reunión  anterior  del Comité,  se acordó  volver  a examinar  la 
notificación  de la legislación  nacional  de Belice  y sus respuestas  a la lista de cuestiones,  distribuidas  
en los documentos  G/VAL/N/1/BLZ/1  y G/VAL/N/2/BLZ/1.  Los Estados  Unidos  han planteado  
preguntas  en los documentos  G/VAL/W/188  y G/VAL/W/272  y Belice  ha distribuido  sus respuestas  
en el documento  G/VAL/W/326.  Los Estados  Unidos  formularon  preguntas  complementarias  en el 
documento  G/VAL/W/330.  
2.11.   La representante  de los Estados  Unidos  sigue  aguardando  con interés  las respuestas  escritas  
a sus preguntas  complementarias  en la próxima  reunión  del Comité.  
2.12.   El Comité  toma nota de la declaración  formulada  y acuerda  volver  a ocuparse  de la notificación  
de Belice en su próxima  reunión.  
C. Burundi  
2.13.   El Presidente  señala  a la atención  del Comité  la notificación  de la legislación  aduanera  nacional  
de Burundi,  distribuida  en el documento  G/VAL/N/1/BDI/1.  
2.14.   La representante  de Burundi  dice que su país ha notificado  su legislación  sobre  valoración  en 
aduana,  que figura  en el anexo  4 de la Ley de la Comunidad  de África  Oriental  de 2009.  
2.15.   La representante  de los Estados  Unidos  da las gracias  a Burundi  por su notificación,  que es la 
revisión  de 2009 de la Ley de Administración  de Aduanas  de la Comunidad  de África  Oriental.  Los 
Estados  Unidos  están  examinando  la notificación  y presentarán  preguntas  complementarias,  si las 
hubiere.  Su delegación  insta a Burundi  a presentar  respuestas  a la lista de cuestiones.  
2.16.   El Comité  toma nota de las declaraciones  formuladas  y acuerda  volver  a examinar  la 
notificación  de Burundi  en su próxima  reunión.  
D. China  
2.17.   El Presidente  recuerda  que, en la reunión  anterior  del Comité,  se acordó  volver  a examinar   
la notificación  de China  sobre  las modificaciones  de su legislación  nacional,  distribuida  en el 
documento  G/VAL /N/1/CHN/6.  Los Estados  Unidos  formularon  preguntas,  distribuidas  en el 
documento  G/VAL/W/315,  a las que China  respondió  en el documento  G/VAL/W/327.  También  
formularon  preguntas  complementarias  en el documento  G/VAL/W/332.  El Canadá  formuló  
preguntas  en el documento  G/VAL/W/318,  a las que China  respondió  en el documento  G/VAL/W/331.  
China  respondió  en el documento  G/VAL/W/347  a las pregunt as formuladas  por los Estados  Unidos  
en el documento  G/VAL/332.  
2.18.   La representante  de los Estados  Unidos  agradece  a China  su notificación,  que su delegación  
examinará  debidamente.  G/VAL/M/69  
- 5 - 
  E. República  Dominicana  
2.19.   El Presidente  señala  a la atención  del Comité  la notificación  de la República  Dominicana  sobre  
las modificaciones  de su legislación  aduanera  nacional,  distribuida  en el documento  
G/VAL /N/1/DOM/2.  
2.20.   La representante  de los Estados  Unidos  agradece  a la República  Dominicana  su notificación.  
Los Estados  Unidos  examinarán  la legislación,  que podría  dar lugar a algunas  preguntas.  Los Estados  
Unidos  también  alientan  a la República  Dominicana  a que presente  sus respuestas  a la lista de 
cuestiones.  
2.21.   El Comité  toma nota de la declaración  formulada  y acuerda  volver  a ocuparse  de la notificación  
de la República  Dominicana  en su próxima  reunión.  
F. Gambia  
2.22.   El Presidente  recuerda  que, en su reunión  anterior,  el Comité  acordó  volver  a examinar  la 
notificación  de la legislación  nacional  de Gambia,  distribuida  en los documentos  G/VAL/N/1/GMB/1  
y G/VAL/N/4/GMB/1.  Los Estados  Unidos  formularon  preguntas  a Gambia,  distribuidas  en el 
documento  G/VAL/W/245,  a las que Gambia  respondió  en el documento  G/VAL/W/334.   
Gambia  también  notificó  un elemento  adicional  de su legislación  aduanera  en el documento  
G/VAL/N/1/GMB/1/Add.1  y sus respuestas  a la lista de cuestiones  en el documento  
G/VAL/N/2/GMB/1.  
2.23.   La representante  de los Estados  Unidos  agradece  a Gambia  las respuestas  por escrito  a sus 
pregunt as, que su delegación  examinará  debidamente.  
2.24.   El Comité  toma nota de la declaración  formulada  y acuerda  volver  a ocuparse  de la notificación  
de Gambia  en su próxima  reunión.  
G. Guinea  
2.25.   El Presidente  recuerda  que, en su última  reunión,  el Comité  acordó  volver  a examinar  la 
notificación  de la legislación  nacional  de Guinea,  que se distribuyó  en el documento  
G/VAL/N/1/GIN/1.  Las preguntas  formuladas  por los Estados  Unidos  se distribuyeron  en el 
documento  G/VAL/W/266.  
2.26.   La representante  de los Estados  Unidos  dice que su delegación  sigue  esperando  una respuesta  
escrita  a sus preguntas,  que datan  de septiembre  de 2015.  Asimismo,  desearía  recibir  las respuestas  
de Guinea  a la lista de cuestiones.  
2.27.   El Comité  toma nota de la declaración  formulada  y acuerda  volver  a ocuparse  de la notificación  
de Guinea  en su próxima  reunión.  
H. Honduras  
2.28.   El Presidente  recuerda  que, en su última  reunión,  el Comité  acordó  volver  a examinar  la 
notificación  de la legislación  nacional  de Honduras  y sus respuestas  a la lista de cuestiones,  
distribuidas  en los documentos  G/VAL/N/1/HND/1  y G/VAL/N/2/HND/1.  Los Estados  Unidos  
formularon  preguntas  en el documento  G/VAL/W/268.  
2.29.   La representante  de los Estados  Unidos  declara  que su delegación  aguarda  con interés  las 
respuestas  escritas  de Honduras.  
2.30.   El Comité  toma nota de la declaración  formulada  y acuerda  volver  a ocuparse  de la notificación  
de Honduras  en su próxima  reunión.  G/VAL/M/69  
- 6 - 
  I. India  
2.31.   El Presidente  señala  a la atención  del Comité  la notificación  de la India relativa  a su legislación  
revisada,  que figura  en el documento  G/VAL/N/1/IND/4,  junto con sus respuestas  revisadas  a la 
lista de cuestiones,  que figuran  en el documento  G/VAL/N/2/IND/2.  Los Estados  Unidos  plantearon  
preguntas  a la India en el documento  G/VAL/W/338,  y el Canadá  también  formuló  preguntas  en el 
documento  G/VAL/W/339.  
2.32.   El representante  del Canadá  dice que su país espera  recibir  de la India respuestas  a las 
preguntas  que ha formulado.  
2.33.   La representante  de los Estados  Unidos  dice que su delegación  espera  recibir  las respuestas  
por escrito  a sus preguntas.  
2.34.   La representante  de la Unión  Europea  dice que la UE también  espera  con interés  las respuestas  
de la India a las preguntas  formuladas  por el Canadá  y los Estados  Unidos.  
2.35.   El representante  de la India agradece  al Canadá  y a los Estados  Unidos  sus preguntas,  a las 
que su país responderá  a su debido  tiempo  tras examinarlas.  
2.36.   El Comité  toma nota de las declaraciones  formuladas  y acuerda  volver  a examinar  las 
notificaciones  de la India en su próxima  reunión.  
J. Kazajstán  
2.37.   El Presidente  recuerda  que, en su reunión  anterior,  el Comité  acordó  volver  a examinar  la 
notificación  de la legislación  nacional  de Kazajstán,  que se distribuyó  con la signatura  
G/VAL/N/1/KAZ/1.  Los Estados  Unidos  formularon  preguntas  que se distribuyeron  en el  
documento  G/VAL/W/302.  Kazajstán  distribuyó  una modificación  de la legislación  en el  
documento  G/VAL/N/1/KAZ/2.  Los Estados  Unidos  formularon  preguntas  sobre  esa notifica ción en 
el documento  G/VAL/W/343.  
2.38.   La representante  de los Estados  Unidos  agradece  a Kazajstán  la actualización  de su 
notificación  sobre  la legislación.  Los Estados  Unidos  esperan  con interés  recibir  las respuestas  por 
escrito  a las preguntas  que figuran  en los documentos  G/VAL/W/302  y G/VAL/W/343.  
2.39.   La representante  de la Unión  Europea  también  expresa  su agradecimiento  a Kazajstán  por 
notificar  la modificación  de la legislación.  La Unión  Europea  aguarda  con interés  recibir  las respuestas  
por escrito  a las preguntas  que formuló  en la reunión  del Comité  de noviembre  de 2018 y que 
presentó  a la delegación  kazaja  a nivel bilateral.  
2.40.   El Comité  toma nota de las declaraciones  formuladas  y acuerda  volver  a ocuparse  de la 
notificación  de Kazajstán  en su próxima  reunión.  
K. República  Kirguisa  
2.41.   El Presidente  señala  a la atención  del Comité  la notificación  de la República  Kirguisa  relativa  
a su legislación  revisada,  que se distribuyó  con la signatura  G/VAL/N/1/KGZ/2,  así como  las 
preguntas  formuladas  por los Estados  Unidos,  distribuidas  en el documento  G/VAL/W/341.  
2.42.   La representante  de los Estados  Unidos  agradece  a la República  Kirguisa  su notificación  sobre  
la modificación  de la legislación.  Los Estados  Unidos  esperan  recibir  respu estas por escrito  a sus 
preguntas.  
2.43.   El representante  de la República  Kirguisa  agradece  a los Estados  Unidos  sus preguntas,  que 
se están  examinando  en la capital  y a las que se responderá  a su debido  tiempo.  
2.44.   El Comité  toma nota de las declaraciones  formuladas  y acuerda  volver  a ocuparse  de la 
notificación  de la República  Kirguisa  en su próxima  reunión.  G/VAL/M/69  
- 7 - 
  L. Malawi  
2.45.   El Presidente  recuerda  que, en su reunión  anterior,  el Comité  acordó  volver  a examinar  la 
notificación  de Malawi  relativa  a su legislación  nacional,  distribuida  en el documento  
G/VAL/N/1/MWI/2.  La notificación  de las respuestas  de Malawi  a la lista de cuestiones  se distribuyó  
en el documento  G/VAL/N/2/MWI/1.  Los Estados  Unidos  formularon  preguntas  en el 
documento  G/VAL/W/303.  
2.46.   La representante  de los Estados  Unidos  dice que su delegación  espera  con interés  recibir  
respuestas  por escrito  a sus preguntas  sumamente  importantes,  que datan  de 2015.  
2.47.   El Comité  toma nota de la declaración  formulada  y acuerda  volver  a ocuparse  de la notificación  
de Malawi  en su próxima  reunión.  
M. Montenegro  
2.48.   El Presidente  informa  al Comité  de que esta notificación  se abordará  en el marco  del punto  C 
del orden  del día. 
N. Myanmar  
2.49.   El Presidente  recuerda  que, en su reunión  anterior,  el Comité  acordó  volver  a examinar  la 
notificación  de la legislación  nacional  de Myanmar,  que se distribuyó  con la signatura  
G/VAL/N/1/MMR/1.  Myanmar  también  notificó  su lista de cuestiones  en el documento  
G/VAL/N/2/MMR/1.  Los Estados  Unidos  formularon  preguntas,  distribuidas  en el documento  
G/VAL/W/329,  a las que Myanmar  respondió  en el documento  G/VAL/W/344.  
2.50.   La representante  de los Estados  Unidos  da las gracias  a Myanmar  por las respuestas  a las 
preguntas  complementarias  de los Estados  Unidos,  así como  por las respuestas  a la lista de 
cuestiones.  Myanmar  es otro país que ha contribuido  a un año sin precedentes  en lo que respecta  al 
número  de notificaciones  presentadas  al Comité,  y los Estados  Unidos  le agradecen  su compromiso.  
Los Estados  Unidos  examinarán  las respuestas  de Myanmar  y presentarán  las preguntas  
complementarias  que puedan  ser necesarias.  
2.51.   El Comité  toma nota de las declaraciones  formuladas  y acuerda  volver  a ocuparse  de la 
notificación  de Myanmar  en su próxima  reunión.  
O. Nepal  
2.52.   El Presidente  recuerda  que, en su última  reunión,  el Comité  acordó  volver  a examinar  la 
notificación  de la legislación  nacional  de Nepal,  distribuida  en el documento  G/VAL/N/1/NPL/1.  Los 
Estados  Unidos  formularon  preguntas,  distribuidas  en el documento  G/VAL/W/286,  a las que Nepal  
respondió  en el documento  G/VAL/W/300.  Los Estados  Unidos  formularon  preguntas  
complementarias  en el documento  G/VAL/W/301.  
2.53.   La representante  de los Estados  Unidos  insta a Nepal  a responder  a las preguntas  formuladas  
por su país y a la lista de cuestiones.  
2.54.   El Comité  toma nota de la declaración  formulada  y acuerda  volver  a ocuparse  de la notificación  
de Nepal  en su próxima  reunión.  
P. Níger  
2.55.   El Presidente  señala  a la atención  del Comité  la notificación  de la legislación  nacional  del Níger,  
distribuida  en el documento  G/VAL/N/1/NER/1.  
2.56.   La representante  de los Estados  Unidos  acoge  con agrado  la notificación  del Níger  y dice que 
ese país es otro Miembro  que ha contribuido  a un año sin precedentes  en materia  de notificaciones  
al Comité.  Los Estados  Unidos  examinarán  la legislación  del Níger  y presentarán  las preguntas  
complementarias  que sean necesarias.  Los Estados  Unidos  también  alientan  al Níger  a que 
aproveche  el impulso  para presentar  sus respuestas  a la lista de cuestiones.  
2.57.   El Comité  toma nota de la declaración  formulada  y acuerda  volver  a ocuparse  de la notificación  
del Níger  en su próxima  reunión.  G/VAL/M/69  
- 8 - 
  Q. Nigeria  
2.58.   El Presidente  recuerda  que, en su última  reunión,  el Comité  acordó  volver  a examinar  la 
notificación  de la legislación  nacional  de Nigeria  y sus respuestas  a la lista de cuestiones,  que se 
distribuyeron  en los documentos  G/VAL/N/1/NGA/1  y G/VAL/N/2/NGA/1.  Los Estados  Unidos  
formularon  preguntas  en el documento  G/VAL/W/175,  a las que Nigeria  respondió  en el 
documento  G/VAL/W/321.  El Canadá  formuló  preguntas  en el documento  G/VAL/W/176,  a las que 
Nigeria  respondió  en el documento  G/VAL/W/322.  El Canadá  formuló  preguntas  complementarias  
en el documento  G/VAL/W/325.  Los Estados  Unidos  formularon  preguntas  complementarias  en el 
documento  G/VAL/W/337.  
2.59.   La representante  de los Estados  Unidos  declara  que su delegación  espera  con interés  recibir  
una respuesta  por escrito  a sus preguntas.  
2.60.   El representante  del Canadá  dice que su delegación  está interesada  en recibir  respuestas  por 
escrito  a las preguntas  que ha formulado.  
2.61.   El representante  de Nigeria  da las gracias  a los Estados  Unidos  por su interés  en la Ley de 
Administración  de Derechos  de Aduana  e Impuestos  Indirectos  de Nigeria  de 2003 (CEMA  de 2003),  
que fue objeto  de notificación  en 2008.  Los Estados  Unidos  son uno de los principales  interlocutores  
comerciales  de Nigeria,  y Nigeria  siempre  tiene en cuenta  las opiniones  de los Estados  Unidos  en lo 
que se refiere  a las políticas  comerciales  y económicas  de su país, habida  cuenta  de los sólidos  
compromisos  bilaterales  de ambos  países,  especialmente  en virtud  del Acuerdo  Marco  sobre  
Comercio  e Inversión  entre  Niger ia y los Estados  Unidos  y la Comisión  Binacional.  Como  ha declarado  
Nigeria  en relación  con la CEMA  de 2003 en sus anteriores  respuestas  a la lista de cuestiones,  la 
mayoría  de las cuestiones  planteadas  que no se abordaron  explícitamente  en la Ley de 2003 se han 
tenido  en cuenta  en la Ley revisada  del Servicio  de Aduanas  de Nigeria  de 2013,  que actualmente  
debaten  la Asamblea  Nacional  y las partes  interesadas  de conformidad  con el artículo  2 del Acuerdo  
sobre  Facilitación  del Comercio.  
2.62.   La solicitud  de aclaraciones  de los Estados  Unidos  que figura  en el documento  G/VAL/W/337  
sobre  si Nigeria  garantiza  que el hecho  de que exista  una vinculación  entre el comprador  y el 
vendedor  no constituye  en sí un motivo  suficiente  para considerar  inaceptable  el valor de 
transacción,  como  exige  el artículo  1.2 a) del Acuerdo  sobre  Valoración  en Aduana,  fue abordada  
por Nigeria  en el documento  G/VAL/W/321.  El párrafo  1 d) de la CEMA  de 2003 prevé  una doble  
prueba,  consistente  en determinar  si existe  una vinculación  entre  el comprador  y el vendedor  y, en 
caso de que exista,  si ha influido  en el precio.  Nigeria  considera  que el párrafo  1 d) es compatible  
con el artículo  1.2 a) del Acuerdo  sobre  Valoración  en Aduana,  y en particular  con su segunda  frase,  
que dispone  que "[e]n tal caso se examinarán  las circunstancias  de la venta  y se aceptará  el valor 
de transacción  siempre  que la vinculación  no haya influido  en el precio".  Con arreglo  al párrafo  1 d) 
de la CEMA  de 2003,  aun en el caso de que exista  una vinculación  entre el comprador  y el vendedor,  
si se determina  que esa vinculación  no influye  en el precio  se aceptará  por defecto  el valor de 
transacción.  Es pertinente  observar  que el Acuerdo  sobre  Valoración  en Aduana  no prevé  ningún  
instrumento  o margen  que permita  a los vendedores  y los compradores  coordinarse  y presentar  un 
precio  inferior  con la finalidad  de pagar  menos  derechos.  
2.63.   En cuanto  a la segunda  pregunta  de los Estados  Unidos,  Nigeria  es consciente  de su obligación  
en virtud  del artículo  1 del Acuerdo  sobre  Valoración  en Aduana,  con inclusión  del párrafo  2 2) de la 
nota interpretativa  al artículo  1 del Acuerdo  sobre  Valoración  en Aduana,  y ha tomado  nota de las 
cuestiones  planteadas  que se abordan  explícitamente  en la Ley revisada  de Servicios  de Aduanas  de 
Nigeria  de 2013.  
2.64.   Sobre  la preocupación  de los Estados  Unidos  con respecto  a los artículos  2.3 y 3.3 del Acuerdo  
sobre  Valoración  en Aduana,  es pertinente  señalar  que, al analizar  el grado  de incompatibilidad  de 
la legislación  de los Miembros  con los compromisos  en el marco  de la OMC,  es fundamental  realizar  
tanto  un análisis  de jure como  un análisis  de facto. Nigeria  afirma  en el documento  G/VAL/W/321  
que la CEMA  de 2003 no prevé  de manera  explícita  que "en los casos  en que se disponga  de más de 
un valor de transacción  de mercancías  idénticas  o similares,  se utilice  el valor de transacción  más 
bajo para determinar  el valor en aduana".  Sin embargo,  Nigeria  considera  que el párrafo  6 1) de la 
Ley garantiza  que se utilizará  el valor más bajo de mercancías  idénticas  o similares  que sea justo,  
transparente  y verificable  por las partes  interesadas  para determinar  el valor en aduana.  No 
obstante,  Nigeria  ha adoptado  medidas  para garantizar  que los artículos  69 3) y 70 3) de la Ley del 
Servicio  de Aduanas  de Nigeria  de 2013,  que actualmente  está siendo  objeto  del examen  pertinente,  G/VAL/M/69  
- 9 - 
  incorporen  explícitamente  las disposiciones  de los artículos  2.3 y 3.3 del Acuerdo  sobre  Valoración  
en Aduana.  
2.65.   Con relación  a la preocupación  de los Estados  Unidos  por el párrafo  8 de la CEMA  de 2003 de 
Nigeria,  que parece  obligar  a los importadores  a solicitar  la aprobación  de la Junta  para invertir  el 
orden  de aplicación  de los artículos  5 y 6 del Acuerdo  sobre  Valoración  en Aduana,  Nigeria  es 
consciente  de la obligación  que le corresponde  en virtud  del artículo  4, así como  del hecho  de que 
no ha formulado  ninguna  reserva  de conformidad  con lo establecido  en el párrafo  3 del Anexo III 
del Acuerdo  sobre  Valoración  en Aduana,  lo que hubiera  permitido  eximir  a Nigeria,  en calidad  de 
país en desarrollo,  de la obligación  que le corresponde  en virtud  del artículo  4. No obstante,  si un 
importador  presenta  una solicitud  formal  de acuerdo  con lo previsto  en el artículo  4, esa solicitud  
debería  ser normalmente  evaluada  por una autoridad  aduanera.  También  es pertinente  señalar  que 
el párrafo  14 de la CEMA  de 2003 tiene en cuenta  el principio  de la necesidad  de interpretar  las 
disposiciones  de la Ley de manera  coherente  con "las disposiciones  del artículo  VII del Acuerdo  
General  sobre  Aranceles  Aduaneros  y Comercio  de 1994 contenidas  en el Acuerdo  relativo  a la 
Aplicación  del Artículo  VII del GATT  de 1994,  junto con todas  las notas  de los artículos  y todos  los 
Anexos  de esos artículos  (…)". Con todo, Nigeria  tendrá  presentes  las preocupaciones  expresadas  
por los Estados  Unidos  sobre  esta cuestión  en las consultas  que se están  llevando  a cabo sobre  la 
Ley del Servicio  de Aduanas  de Nigeria  de 2013.  Nigeria  también  podría  examinar  la posibilidad  de 
solicitar  a los Miembros  de la OMC una reserva  con arreglo  al párrafo  3 del Anexo III del Acuerdo  
sobre  Valoración  en Aduana,  en consonancia  con la sugerencia  que el Canadá,  un valioso  interlocutor  
comercial,  formuló  en el documento  G/VAL/W/325.  
2.66.   Con respecto  a la quinta  pregunta  de los Estados  Unidos,  relativa  a la incorporación  de las 
notas  interpretativas  del Acuerdo  sobre  Valoración  en Aduana  a la legislación  de Nigeria,  dado que 
Nigeria  ha ratificado  e incorporado  a la legislación  nacional  todos  los Acuerdos  de la OMC en los que 
es parte,  ese Acuerdo  tiene un efecto  directo  en Nigeria.  Asimismo,  como  se ha señalado  
anteriormente,  el párrafo  14 de la CEMA  de 2003 tiene en cuenta  el principio  de la necesidad  de 
interpretar  las disposiciones  de la Ley de manera  coherente  con "las disposiciones  del artículo  VII 
del Acuerdo  General  sobre  Aranceles  Aduaneros  y Comercio  de 1994 contenidas  en el Acuerdo  
relativo  a la Aplicación  del Artículo  VII del GATT  de 1994,  junto con todas  las notas  de los artículos  
y todos  los Anexos  de esos artículos  (…)". Para Nigeria  es importante  que se hayan  atendido  o se 
estén  atendiendo  las preocupaciones  de los Estados  Unidos  sobre  la necesidad  de que Nigeria  
incorpore  a su legislación  las notas  interpretativas  del Acuerdo  sobre  Valoración  en Aduana,  y no 
tanto  el texto concreto  del artículo  64 de la Ley del Servicio  de Aduanas  de Nigeria  de 2013,  que la 
Asamblea  Naciona l de Nigeria  está examinando  actualmente.  
2.67.   Nigeria  da las gracias  a los Estados  Unidos  y al Canadá  por su interés  en su Ley de 
Administración  de Derechos  de Aduana  e Impuestos  Indirectos.  Nigeria  presentará  una comunicación  
escrita  a su debido  tiempo.  
2.68.   La representante  de los Estados  Unidos  agradece  a Nigeria  su respuesta  detallada,  que parece  
muy positiva.  
2.69.   El Comité  toma nota de las declaraciones  formuladas  y acuerda  volver  a ocuparse  de la 
notificación  de Nigeria  en su próxima  reunión.  
R. Federación  de Rusia  
2.70.   El Presidente  recuerda  que, en su última  reunión,  el Comité  acordó  volver  a examinar  la 
notificación  de la legislación  de la Federación  de Rusia,  que se distribuyó  con las signaturas  
G/VAL/N/1/RUS/1,  G/VAL/N/1/RUS/1/Add.1,  G/VAL/N/1/RUS/2,  G/VAL/N/1/RUS/2/Add.1,  
G/VAL/N/1/RUS/3  y G/VAL/N/1/RUS/3/Add.1.  Las respuestas  de la Federación  de Rusia  a la lista de 
cuestiones  se distribuyeron  en el documento  G/VAL/N/2/RUS/1.  Las preguntas  formuladas  por los 
Estados  Unidos  se distribuyeron  con la signatura  G/VAL/W/287.  La Federación  de Rusia  presentó  
sus respuestas  en el documento  G/VAL/W/333.  Los Estados  Unidos  formularon  preguntas  
complementarias  en el documento  G/VAL/W/336.  
2.71.   La representante  de los Estados  Unidos  agradece  a la Federación  de Rusia  su notificación  de 
la legislación.  Su delegación  espera  recibir  respuestas  por escrito  a sus preguntas  complementarias  
más recientes.  Los Estados  Unidos  también  agradecen  a la Federación  de Rusia  la notificación  
relativa a la aplicación  del método  de reserva,  que figura  en el documento  G/VAL/N/1/RUS/5.  Los 
Estados  Unidos  transmitirán  a su debido  tiempo  las preguntas  que puedan  surgir  al respecto.  G/VAL/M/69  
- 10 - 
  2.72.   La representante  de la Unión  Europea  agradece  a la Federación  de Rusia  sus respuestas  a las 
preguntas  de los Estados  Unidos,  que la UE está examinando . La delegada  recuerda  que la UE espera  
recibir  respuestas  a las preguntas  formuladas  en la reunión  de abril de 2018 del Comité  de Valoración  
en Aduana.  A la espera  de las respuestas  de la Federación  de Rusia,  la UE desea  mantener  este 
punto  en el orden  del día. 
2.73.   El representante  de la Federación  de Rusia  dice que su país valora  muy positivamente  el 
interés  de la UE y los Estados  Unidos  en su legislación  aduanera.  Las respuestas  se presentarán  a la 
mayor  brevedad  tras la celebración  de consultas  internas.  La Federación  de Rusia  espera  recibir  más 
preguntas  de los Estados  Unidos  y la UE. 
2.74.   El Comité  toma nota de las declaraciones  formuladas  y acuerda  volver  a ocuparse  de la 
notificación  de la Federación  de Rusia  en su próxima  reunión.  
S. Rwanda  
2.75.   El Presidente  recuerda  que, en su última  reunión,  el Comité  acordó  volver  a examinar  la 
notificación  de la legislación  nacional  de Rwanda  y las respuestas  a la lista de cuestiones,  distribuidas  
en los documentos  G/VAL/N/1/RWA/1  y G/VAL/N/2/RWA/1.  Los Estados  Unidos  formularon  
preguntas  que se distribuyeron  con la signatura  G/VAL/W/215.  
2.76.   La representante  de los Estados  Unidos  dice que su delegación  espera  con gran interés  una 
respuesta  escrita  a sus preguntas,  que datan  de junio de 2012.  
2.77.   El Comité  toma nota de la declaración  formulada  y acuerda  volver  a ocuparse  de la notificación  
de Rwanda  en su próxima  reunión.  
T. Islas  Salomón  
2.78.   El Presidente  recuerda  que, en su última  reunión,  el Comité  acordó  volver  a examinar  la 
notificación  de la legislación  nacional  de las Islas Salomón,  distribuida  en el documento  
G/VAL/N/1/SLB/1.  Los Estados  Unidos  formularon  preguntas  que se distribuyeron  en el 
documento  G/VAL/W/298.  
2.79.   La representante  de los Estados  Unidos  dice que su delegación  aguarda  con interés  una 
respuesta  escrita  a sus preguntas,  que datan  de mayo  de 2017.  Asimismo,  los Estados  Unidos  
desean  conocer  las respuestas  de las Islas Salomón  a la lista de cuestiones.  
2.80.   El Comité  toma nota de la declaración  formulada  y acuerda  volver  a ocuparse  de la notificación  
de las Islas Salomón  en su próxima  reunión.  
U. Sri Lanka  
2.81.   El Presidente  recuerda  que, en su última  reunión,  el Comité  acordó  volver  a examinar  la 
notificación  de la legislación  nacional  de Sri Lanka  y sus respuestas  a la lista de cuestiones,  
distribuidas  en los documentos  G/VAL/N/1/LKA/1  y G/VAL/N/2/LKA/1.  Los Estados  Unidos  
formularon  preguntas  en el documento  G/VAL/W/269  y Sri Lanka  presentó  sus respuestas  en el 
documento  G/VAL/W/291.  Los Estados  Unidos  formularon  preguntas  adicionales  en el 
documento  G/VAL/W/297,  a las que Sri Lanka  respondió  por escrito  en el documento  G/VAL/W/304.  
Los Estados  Unidos  formularon  más preguntas  en el documento  G/VAL/W/313,  a las que Sri Lanka  
respondió  en el documento  G/VAL/W/320.  Los Estados  Unidos  formularon  preguntas  
complementarias  en el documento  G/VAL/W/328.  
2.82.   La representante  de los Estados  Unidos  da las gracias  a Sri Lanka  por las respuestas  
proporcionadas  en el documento  G/VAL/W/320  y espera  con interés  recibir  respuestas  escritas  a sus 
preguntas  complementarias.  
2.83.   La representante  de Sri Lanka  agradece  a los Estados  Unidos  su interés  por las medidas  de 
valoración  en aduana  de Sri Lanka.  El asunto  se ha remitido  a las autoridades  pertinentes  de la 
capital  para que adopten  medidas  al respecto.  
2.84.   El Comité  toma nota de las declaraciones  formuladas  y acuerda  volver  a ocuparse  de la 
notificación  de Sri Lanka  en su próxima  reunión.  G/VAL/M/69  
- 11 - 
  V. Togo  
2.85.   El Presidente  señala  a la atención  del Comité  la notificación  de la legislación  nacional  del Togo,  
distribuida  en el documento  G/VAL/N/1/TGO/1.  El Canadá  formuló  preguntas  que se distribuyeron  
con la signatura  G/VAL/W/340.  
2.86.   El representante  del Canadá  dice que su país agradecería  recibir  del Togo respuestas  a las 
preguntas  que ha formulado.  
2.87.   La representante  de los Estados  Unidos  acoge  con agrado  la notificación  del Togo,  que, según  
ella, contribuye  al año sin precedentes  en materia  de notificaciones  al Comité.  Los Estados  Unidos  
todavía  están  examinando  la legislación  y formularán  las preguntas  complementarias  que puedan  
surgir.  Los Estados  Unidos  también  alientan  al Togo a que presente  sus respuestas  a la lista de 
cuestiones.  
2.88.   El representante  del Togo agradece  al Canadá  su interés  y dice que las autoridades  de su país 
enviarán  una respuesta  formal.  Entretanto,  con relación  a una observación  formulada  por el Canadá,  
se remite  a la reserva  del Togo que figura  en el documento  WT/Let/19  en el marco  del párrafo  3 del 
Anexo 3 del Acuerdo  sobre  Valoración  en Aduana,  que dice lo siguiente:  "El Gobierno  de la República  
del Togo se reserva  el derecho  de establecer  que la disposición  pertinente  del artículo  4 del Acuerdo  
solo será aplicable  cuando  la Administración  de Aduanas  acepte  la petición  de invertir  el orden  de 
aplicación  de los artículos  5 y 6". 
Conclusión  del punto  B del orden  del día 
2.89.   El Presidente  informa  al Comité  sobre  la situación  más reciente  de las notificaciones.  A fecha  
de 25 de octubre  de 2019,  103 Miembros  han notificado  su legislación  nacional  sobre  materia  de 
valoración  en aduana,  incluidos  16 Miembros  que han presentado  comunicaciones  en las que se 
indica  que su legislación  nacional  notificada  en el marco  del Acuerdo  sobre  Valoración  en Aduana  de 
la Ronda  de Tokio  sigue siendo  válida  en el marco  del Acuerdo  sobre  Valoración  en Aduana  de la OMC 
(en ambas  cifras  se cuenta  a la Unión  Europea  como  un solo Miembro).  Además,  73 Miembros  han 
dado respuestas  a la lista de cuestiones.  Aún no han presentado  ninguna  de esas dos notificaciones  
32 Miembros,  como  se indica  en el documento  G/VAL/W/232/Rev.11.  
2.90.   El Presidente  acoge  con satisfacción  las nuevas  notificaciones,  incluidas  las notificaciones  de 
tres listas de cuestiones,  recibidas  desde  la reunión  de mayo  de 2019 del Comité.  Insta a los 
Miembros  a notificar  su legislación  y reafirma  a los Miembros  su disponibilidad  permanente  para 
proporcionarles  asistencia  según  sea necesario.  Durante  los últimos  meses,  se ha puesto  en contacto  
con los Miembros  para ofrecerles  su apoyo.  
2.91.   El 29 de julio de 2019 organizó  una reunión  informativa  para los Miembros  que aún no habían  
notificado  su legisla ción. También  ha celebrado  reuniones  con funcionarios  de las capitales  que 
asistieron  a la reunión  de octubre  del Comité  de Facilitación  del Comercio.  La Secretaría  está 
disponible  para ofrecer  asistencia  relacionada  con las cuestiones  técnicas.  
2.92.   El Presidente  también  recuerda  a los Miembros  que, de conformidad  con el artículo  22 del 
Acuerdo,  los Miembros  deben  notificar  al Comité  toda modificación  de su legislación  aduanera.  
En 2019 se han recibido  tres notificaciones  de este tipo. Una vez más, alienta  a las delegaciones  a 
investigar  si deben  notificar  al Comité  alguna  modificación  de su legislación  aduanera.  
2.93.   El Comité  toma nota de la información  proporcionada  y de las declaraciones  formuladas.  
3  INFORMACIÓN  SOBRE  LA APLICACIÓN  DE DECISIONES  DEL COMITÉ  DE VALORACIÓN  
EN ADUANA  
3.1.  El Presidente  dice que este punto  del orden  del día comprende  dos cuestiones : i) la situación  
de las notificaciones  de conformidad  con las Decisiones  del Comité,  y ii) la propuesta  del Uruguay,  
distribuida  en el documento  G/VAL/W/241/Rev.1.  G/VAL/M/69  
- 12 - 
  3.1  Situación  de las notificaciones  de conformidad  con las Decisiones  del Comité  
3.2.  El Presidente  recuerda  que el Comité  examina  las notificaciones  de conformidad  con 
dos Decisiones  que adoptó  en su reunión  de 12 de mayo  de 1995, a saber : la Decisión  sobre  el trato 
de los intereses  en el valor en aduana  de las mercancías  importadas  y la Decisión  sobre  la valoración  
de los soportes  informáticos  con software  para equipos  de proceso  de datos,  que figuran  en el 
documento  G/VAL/5 . Desde la reunión  del Comité  de 25 de febrero  de 2019, Camboya  ha presentado  
una notificación  en virtud  de la Decisión  sobre  el trato de los intereses,  en el documento  
G/VAL/N/3/KHM/1,  y Montenegro  ha presentado  una notificación  en virtud  de la Decisión  sobre  la 
valoración  de los soportes  informáticos  con software,  en el documento  G/VAL/N/3/MNE/2 . 
Ambas  notificaciones  figuran  en el último  informe  de situación  de la Secretaría  distribuido  con la 
signatura  G/VAL/W/5/Rev.31.  
3.3.  El Comité  toma nota de la información  proporcionada.  
3.2  Propuesta  del Uruguay  para actualizar  la Decisión  relativa  a los soportes  informáticos  
3.4.  El Presidente  recuerda  la propuesta  del Uruguay  de modificar  la Decisión  relativa  a los soportes  
informáticos,  también  conocida  como  "Decis ión 4.1" por las autoridades  aduaneras,  que figura  en el 
documento  G/VAL/W/241/Rev.1 . Según el Uruguay,  el software  se importa  de manera  creciente  
utilizando  nuevos  tipos de soportes  informáticos,  como  memorias  USB u otros dispositivos  similares,  
que no están  necesariamente  comprendidos  en la definición  de "soporte  informático"  recogida  en 
la Decisión . Esto significa  que las importaciones  de determinados  tipos de software  pueden  recibir  
un trato diferente  al del software  importado  utilizando  otros tipos de soportes,  como  CD o DVD. 
Suiza formuló  observaciones  sobre  la propuesta  del Uruguay,  que se distribuyeron  en el 
documento  G/VAL/W/254 . A petición  del Comité,  la Secretaría  también  preparó  un informe  que 
incluye  estadísticas  sobre  las importaciones  de esos productos,  el cual se distribuyó  con la 
signatura  G/VAL/W/249 . En el documento  G/VAL/W/264  el Uruguay  presentó  respuestas  por escrito  
a las preguntas  formuladas  por un Miembro.  
3.5.  El delegado  del Uruguay  dice que la propuesta  de su delegación  responde  a la necesidad  de 
mantener  los mismos  criterios  técnicos  para la valoración  de los equipos  informáticos  que llevan  
software,  habida  cuenta  del desarrollo  que ha experimentado  la tecnología,  tal como  la define 
desde 1984 el Comité  de Valoración  en Aduana . La situación  actual  es que se aplican  diferentes  
criterios  técnicos  según  los diferentes  dispositivos  de que se trate.  El Comité  Técnico  de Valoración  
en Aduana  de la OMA reconoció  que el desarrollo  del software  informático  requiere  una actualización  
de la Decisión  4.1. 
3.6.  A fin de determinar  qué equipos  informáticos  importados  contienen  datos  o instrucciones,  las 
autoridades  aduaneras  solo tienen  en cuenta  el valor del soporte  informático . El valor en aduana , o 
el valor de los datos  o instrucciones,  no está incluido  porque  ese valor se refiere  al costo  del soporte  
informático.  
3.7.  Con referencia  al párrafo  3 de la Decisión  4.1, los datos  e instrucciones  (software)  que se 
importan  y que utilizan  uno de los tipos de soportes  informáticos  como  las memorias  USB deben  
recibir  el mismo  trato diferenciado  que los datos  e instrucciones  transportados  en una solución  óptica  
o magnética,  como  por ejemplo  un CD. Por esta razón,  el Uruguay  entiende  que la Decisión  merece  
ser actualizada  para tomar  en cuenta  aquellas  situaciones  en las que los datos  o instrucciones  se 
transportan  y presentan  en las aduanas  con nuevos  tipos de soportes  informáticos,  por ejemplo,  
memorias  USB y otros dispositivos  similares  que ya están  desarrollados  o se desarrollarán  en el 
futuro.  
3.8.  La propuesta  del Uruguay  tiene un alcance  estrictamente  técnico  y un enfoque  práctico  y no 
discriminatorio . Con los avances  que ha experimentado  la tecnología,  la Decisión  4.1, que data 
de 1984, ha quedado  desfasada.  La propuesta  del Uruguay,  apoyada  por la mayoría  de los Miembros,  
es velar por que la Decisión  siga estando  en conformidad  con su finalidad  y objeto  iniciales . Del 
mismo  modo,  la propuesta  del Uruguay  responde  a la necesidad  de que el Acuerdo  sobre  Valoración  
en Aduana  cuente  con instrumentos  jurídicos  adecuados  que se ajusten  a la situación  actual . Habida  
cuenta  de todas  esas razones,  el Uruguay  considera  que es apropiado  y necesario  mantener  su 
propuesta.  G/VAL/M/69  
- 13 - 
  3.9.  La representante  de la Unión  Europea  dice que su posición  sigue  siendo  la misma  que ha 
quedado  reflejada  muchas  veces  en los informes  de las reuniones  del Comité . La UE reitera  su 
solicitud  de retirar  este punto  del orden  del día de la próxima  reunión,  porque  hasta  la fecha  no se 
han realizado  progresos,  y su delegación  no puede  apoyar  la propuesta.  
3.10.   La representante  de Sudáfrica  dice que su delegación  ha indicado  anteriormente  que no apoya  
esta propuesta,  ya que considera  que equivale  a una propuesta  sustantiva  de negociación  sobre  el 
acceso  a los mercados . Sin embargo,  los Miembros  no conocen  el alcance  y la definición  de la misma,  
ni los códigos  del SA que resultarían  afectados.  Tampoco  conocen  las consecuencias  de modificar  la 
Decisión  4.1. Su delegación  considera  que la propuesta  también  tiene consecuencias  para los 
debates  que tienen  lugar en las negociaciones  sobre  el comercio  electrónico . Sobre esa base,  
Sudáfrica  no apoya  la propuesta.  
3.11.   La representante  de los Estados  Unidos  dice que su delegación  desea  mantener  este punto  en 
el orden  del día. Los Estados  Unidos  apoyan  la propuesta  del Uruguay  de ampliar  la definición  de los 
soportes  informáticos  para incluir  los soportes  semiconductores,  como  las memorias  USB, dentro  
del alcance  de la Decisión  4.1. Coinciden  también  con la posición  de Suiza  y con sus observacione s 
distribuidas  en el documento  G/VAL/W/254.  
3.12.   El representante  de la India dice que la India considera  que la propuesta  del Uruguay  es una 
propuesta  de negociación  sobre  el acceso  a los mercados  sin un alcance  y una definición  claros . La 
India pide al Uruguay  que facilite  más detalles  acerca  de los casos  en que el software  contenido  en 
una memoria  USB se ha gravado  sobre  el valor que incorpora  el valor del software.  
3.13.   El representante  del Uruguay  agradece  a los Miembros  sus observaciones . El Uruguay  toma 
nota de las preocupaciones  planteadas  y está dispuesto  a examinar  la propuesta  a nivel bilateral.  
3.14.   El Comité  toma nota de las declaraciones  formuladas  y acuerda  volver  a examinar  la propuesta  
del Uruguay  en su próxima  reunión.  
4  ASISTENCIA  TÉCNICA  
4.1  Asistencia  técnica  y actividades  de asistencia  técnica  relacionada  con el comercio  
previstas  en el artículo  20.3 
4.1.  El Presidente  recuerda  que el programa  de trabajo  del Comité  sobre  asistencia  técnica  para la 
creación  de capacidad  en relación  con la aplicación  y administración  del Acuerdo  sobre  Valoración  
en Aduana  se ha incorporado  al programa  general  de asistencia  técnica  de la OMC. La Organización  
está aplicando  el Plan Bienal  de Asistencia  Técnica  para 2018-2019,  que figura  en el 
documento  WT/COMTD/W/227/Rev.1.  
4.2.  Un miembro  de la Secretaría  (la Sra. Dolores  Halloran)  presenta  un informe  sobre  las 
actividades  de asistencia  técnica  correspondiente  al períod o posterior  a la reunión  anterior  del 
Comité,  celebrada  en febrero  de 2019.  La Secretaría  no ha recibido  ninguna  solicitud  oficial  de 
asistencia  técnica  durante  ese período . La valoración  en aduana  se aborda  en forma  muy somera  en 
los cursos  regionales  de política  comercial  de la OMC.  
4.3.  El Presidente  recuerda  al Comité  que los Miembros  pueden  formular  en cualquier  momento  
solicitudes  de asistencia  técnica,  que se atenderán  mediante  una actividad  nacional  concebida  para 
satisfacer  las necesidades  del receptor . En el contexto  de las prescripciones  en materia  de 
notificación,  las administraciones  podrían  examinar  si sería útil solicitar  asistencia  para preparar  sus 
notificaciones  sobre  valoración  en aduana.  
4.4.  El Comité  toma nota de la información  proporcionada  y de las declaraciones  formuladas.  
4.2  Información  sobre  asistencia  técnica  
4.5.  El Presidente  recuerda  que en su reunión  de 12 de mayo  de 1995, y tal como  se indica  en el 
párrafo  B.4 del documento  G/VAL/5,  el Comité  de Valoración  en Aduana  convino  en que se daría 
mayor  transparencia  a las actividades  de asistencia  técnica  si los documentos  de información  
preparados  para el Comité  Técnico  de Valoración  en Aduana  de la OMA estuvieran  también  
disponibles  como  documentos  de la OMC. En consecuencia,  en el documento  G/VAL/8/Add.38  se G/VAL/M/69  
- 14 - 
  incluye  la información  más reciente  recopilada  por el Comité  Técnico  sobre  las actividades  de 
asistencia  técnica  realizadas  por los miembros  de la OMA y la secretaría  de la OMA.  
4.6.  El Comité  toma nota de la información  proporcionada.  
4.3  Seguimiento  del taller  para el intercambio  de experiencias  celebrado  en febrero  
de 2019  - Informe  del Presidente  
4.7.  El Presidente  recuerda  que el Comité  realizó  un taller de intercambio  de experiencias  el 14 de 
febrero  de 2019.  La finalidad  del taller era brindar  a los Miembros  la oportunidad  de intercambiar  
sus experiencias  con respecto  a la aplicación  del Acuerdo  sobre  Valoración  en Aduana.  El Comité  
espera  que este intercambio  ayude  a los PMA a superar  los problemas  a que se enfrentan  al aplicar  
el Acuerdo.  
4.8.  El Comité  celebró  un debate  de seguimiento  del taller en su reunión  del 23 de mayo  de 2019, 
y se acordó  que el Presidente  celebraría  consultas  con los Miembros  interesados  sobre  el posible  
seguimiento  del taller por el Comité.  
4.9.  El Presidente  informa  al Comité  de que ha iniciado  una serie de consultas  con los Miembros  
para recabar  sus opiniones  sobre  las próximas  etapas  posibles . Hasta la fecha,  ha celebrado  dos 
reuniones  de consulta  con seis Miembros . Invitará  a más Miembros  a celebrar  consultas  en las 
próximas  semanas . Durante  esas consultas,  ha escuchado  diversos  puntos  de vista. Algunos  
Miembros  expresaron  la opinión  de que era necesario  realizar  una evaluación  inicial  de los resultados  
del taller de febrero  antes  de que fuera posible  identificar  próximas  etapas  específicas . Otros 
Miembros  expresaron  la opinión  de que el Comité  podría  considerar  la posibilidad  de celebrar  más 
talleres  regionales,  así como  talleres  organizados  en Ginebra . Hubo otra sugerencia  de organizar  
sesiones  para el intercambio  de experiencias  sobre  temas  específicos  durante  las reuniones  del 
Comité  de Valoración  en Aduana.  
4.10.   El Presidente  dice que está convencido  de que las tres notificaciones  nuevas  de legislación  
presentadas  al Comité  desde  febrero  son un resultado  directo  de los debates  del taller,  en los que 
se pone de relieve  la importante  función  de las notificaciones . La transparencia  por parte de los 
Gobiernos  respecto  de sus leyes,  reglamentos  y prescripciones  en materia  de valoración  en aduana  
ayudaría  en gran medida  a facilitar  el cumplimiento  y mejoraría  la eficiencia  de las aduanas  y los 
comerciantes . La solicitud  formal  de celebración  de un taller regional  destinado  a los miembros  de 
la CEDEAO  también  es un resultado  directo  del taller de febrero.  
4.11.   Uno de los principales  problemas  identificados  en el taller fue la falta de conocimientos  sobre  
la valoración  en aduana  por parte  del sector  privado . Existe una relación  débil entre  el sector  privado  
y los funcionarios  de aduanas,  con el consiguiente  bajo nivel de cumplimiento  de las prescripciones  
en materia  de valoración  en aduana,  lo que hace que para los PMA sea muy difícil cumplir  el Acuerdo  
sobre  Valoración  en Aduana . El Presidente  dice que tiene la intención  de proseguir  sus consultas  
para escuchar  nuevas  opiniones  y obtener  una idea más clara de los Miembros  sobre  si el Comité  
puede  llegar  a un acuerdo  sobre  medidas  de seguimiento  específicas . Indica  que seguirá  poniéndose  
en contacto  con los Miembros  interesados  y que mantendrá  informado  al Comité  de sus progresos.  
4.12.   El delegado  del Togo dice que el taller ha permitido  a los países  menos  adelantados  demostrar  
que, a pesar  de haber  recibido  asistencia  técnica  y de sus esfuerzos  por fortalecer  la capacidad,  el 
Togo sigue  teniendo  dificultades  para aplicar  determinados  aspectos  del Acuerdo  sobre  Valoración  
en Aduana . Entre ellas cabe citar las siguientes : las obligaciones  de notificación  en el marco  del 
Acuerdo  sobre  Valoración  en Aduana ; la actualización  y modernización  de la oficina  tributaria  del 
Togo,  incluidas  sus prácticas  de valoración  en aduana  y la aplicación  de los impuestos  más los 
derechos  de aduana  electrónicos  actualmente  reservados  para las grandes  empresas . El intercambio  
de experiencias  en el marco  del taller ayudó  al Togo a clasificar  las disposiciones  del AFC relacionadas  
con la valoración  en aduana  como  disposiciones  de la categoría  C, por ejemplo,  en lo que respecta  
a los pagos  electrónicos,  la gestión  de riesgos,  las medidas  de facilitación  del comercio  para los 
operadores  y la cooperación  entre  los organismos  que intervienen  en la frontera . Esta medida  
permitirá  al Togo recibir  asistencia  técnica  en relación  con estas disposiciones  y, por consiguiente,  
ayuda  para aplicar  el Acuerdo  sobre  Valoración  en Aduana.  G/VAL/M/69  
- 15 - 
  4.13.   Los ingresos  aduaneros  y los derechos  de aduana  aplicados  a las mercancías  importadas  son 
muy importantes  para los países  menos  adelantados . A este respecto,  el Togo desea  compartir  
experiencias  sobre  los siguientes  temas : cooperación  entre  las administraciones  de aduanas,  porque  
ello podría  ayudar  a colmar  las lagunas  en cuanto  a la veracidad  de las declaraciones  de mercancías ; 
formación  de instructores  en las administraciones  de aduanas ; prácticas  óptimas  para la aplicación  
del Acuerdo  sobre  Valoración  en Aduana ; y participación  del sector  privado  en la aplicación  del 
Acuerdo  sobre  Valoración  en Aduana . El Togo espera  que otras iniciativas  de este tipo se lleven  a 
cabo en Ginebra  o a nivel nacional  y regional.  
4.14.   La delegación  del Senegal  vuelve  a felicitar  al Presidente  por su nombramiento . También  da 
las gracias  al Presidente  y a la Secretaría  por sus esfuerzos  encaminados  a dar un nuevo  impulso  a 
los debates  en el contexto  del Acuerdo  sobre  Valoración  en Aduana.  
4.15.   El Senegal  solicitó  el taller de intercambio  de experiencias  que se celebró  en febrero  e hizo 
una exposición  sobre  la situación actual  en el Senegal . A pesar  de los esfuerzos  realizados  por el 
Senegal  a lo largo de muchos  años para actualizar  y modernizar  su administración  de aduanas,  y 
pese a la asistencia  técnica  prestada  por los Miembros  de la OMC y la OMA,  el Senegal  sigue  teniendo  
dificultades  para aplicar  algunas  de las disposiciones  del Acuerdo . El taller ha permitido  a los 
Miembros  ofrecer  una visión  general  completa  de las limitaciones  que afrontan  los países  en 
desarrollo  y menos  adelantados  a la hora de aplicar  el Acuerdo  sobre  Valoración  en Aduana,  que 
merece  especial  atención  por parte  de los Miembros.  
4.16.   El nivel de conocimiento  del Acuerdo  sobre  Valoración  en Aduana  por parte  de las 
administraciones  de aduanas  de los países  en desarrollo  y los países  menos  adelantados  Miembros  
es particularmente  bajo. Estos países  carecen  de capacidad  técnica  suficiente,  lo que implica  que no 
están  aplicando  adecuadamente  el Acuerdo . Solucionar  esta situación  los ayudaría  a superar  todas  
sus otras limitaciones,  incluida  la cooperación  aduanera.  
4.17.   Fue particularmente  útil conocer  las dificultades  de algunos  Miembros,  pero también  las 
soluciones  que se trataron  de aplicar . El Senegal  desea  proponer  que los Miembros  prosigan  sus 
esfuerzos  de creación  de capacidad . La organización  de otras actividades  similares  podría  ayudar  a 
los Miembros  a comprender  las dificultades  que experimentan  determinados  países  menos  
adelantados  Miembros . Habría que celebrar  un taller en Ginebra  y en África  Occidenta l, similar  al 
solicitado  por la CEDEAO . El hecho  de tener  en cuenta  un aspecto  regional  podría  ayudar  a aportar  
soluciones  para la aplicación  del Acuerdo.  
4.18.   El Senegal  también  acogería  con satisfacción  el fortalecimiento  de la asistencia  técnica  de 
la OMC y de la OMA. Un ejemplo  podría  ser la prestación  de apoyo  para la formación  de instructores  
en las escuelas  de aduanas,  como  la escuela  del Senegal . Otro ejemplo  sería la organización  de 
misiones,  para funcionarios  de aduanas  de países  menos  adelantados,  en países  que ya están  
aplicando  satisfactoriamente  el Acuerdo  sobre  Valoración  en Aduana . Por último,  debe existir  un 
vínculo  efectivo  entre  la valoración  en aduana  y el Acuerdo  sobre  Facilitación  del Comercio  (AFC) . 
Como han hecho  el Togo y el Senegal,  los Miembros  pueden  acceder  a la asistencia  técnica  para 
algunas  de las dificultades  con que tropiezan  al aplicar  el Acuerdo  sobre  Valoración  en Aduana  
incluyendo  esas dificultades  en la categoría  C del AFC, y aumentando  así la posibilidad  de acceder  a 
la asistencia  técnica . El Senegal  lo ha hecho . El Senegal  sigue  comprometido  con la labor del Comité  
de Valoración  en Aduana  y espera  que continúe  el impulso  generado  por el taller.  
4.19.   La delegada  de los Estados  Unidos  agradece  al Presidente  su informe  sobre  el taller de febrero,  
así como  por dar cuenta  de sus consultas  en pequeños  grupos  y consultas  bilaterales  con los 
Miembros . Su delegación  también  aprecia  el apoyo  que ha demostrado  para seguir  promoviendo  la 
aplicación  del Acuerdo.  
4.20.   Los Estados  Unidos  consideran  que el enfoque  por países  es probablemente  el enfoque  más 
útil, y es algo que los Estados  Unidos  también  están  tratando  de hacer,  incluso  a través  de su labor 
en la capital . Los Estados  Unidos  agradecen  las intervenciones  relativas  al seguimiento  del taller de 
febrero,  y las examinarán . Creen que puede  ser beneficioso  involucrar  al sector  privado,  
posiblemente,  recabando  opiniones  de todo el espectro  del sector . Los Estados  Unidos  también  
consideran  que hay vínculos  significativos  entre  el Acuerdo  sobre  Valoración  en Aduana  y el AFC, y 
que los Miembros  deberían  tomar  una mayor  conciencia  de que la aplicación  de uno de los Acuerdos  
puede,  a menudo,  conducir  automáticamente  al cumplimiento  de las obligaciones  dimanantes  del 
otro. Los Estados  Unidos  esperan  con interés  seguir  cooperando  con los Miembros  y con el Presidente  G/VAL/M/69  
- 16 - 
  en el marco  del seguimiento  del taller de febrero,  lo que puede  ser útil pero deberá  hacerse  con 
medidas  concretas  y resultados  demostrables.  
4.21.   La representante  de la Unión  Europea  dice que la UE considera  que el taller de febrero  fue 
muy útil. El aumento  resultante  del número  de notificaciones  presentadas  tras el taller es un paso 
en la dirección  correcta . La UE está dispuesta  a participar  en nuevas  consultas  o reuniones  en 
pequeños  grupos,  por temas,  con los Miembros  interesados . Comparte  las opiniones  de los Estados  
Unidos  sobre  un enfoque  caso por caso y pragmático,  porque  se desprende  claramente  del taller que 
los PMA se enfrentan  a retos diferentes . Algunos  están  mucho  más relacionados  con la aplicación  
del AFC que con cuestiones  de valoración . La UE espera  continuar  los debates  en forma  bilateral  o 
en pequeños  grupos.  
4.22.   La representante  de Malí apoya  la propuesta  de organizar  talleres  nacionales  impartidos  
conjuntamente  por la OMC y la OMA. En ellos podrían  estar presentes  los agentes  de aduanas  de los 
países . Pide que se organice  un taller nacional  en Malí para abordar  los problemas  del país con la 
aplicación  del Acuerdo  sobre  Valoración  en Aduana.  
4.23.   El Comité  toma nota de las declaraciones  formuladas.  
5  PREOCUPACIONES  COMERCIALES  ESPECÍFICAS  
5.1  Determinación  por el Pakistán  de los valores  en aduana  del papel  - Solicitud  de 
Tailandia  
5.1.  El Presidente  informa  al Comité  de que, en una comunicación  de fecha  4 de octubre,  Tailandia  
solicitó  que este punto  se incluyera  en el orden  del día. 
5.2.  El representante  de Tailandia  da las gracias  al Pakistán  por su constante  cooperación . En enero  
de 2018, el Pakistán  modificó  la resolución  de valoración  pertinente  y redujo  los valores  en aduana  
de las importaciones  de papel  procedentes  de Tailandia . Esta mejora  ha eliminado  las consecuencias  
negativas  para los exportadores  de papel  de Tailandia.  
5.3.  No obstante,  las preocupaciones  sistémicas  de Tailandia  no han desaparecido,  ya que el 
Pakistán  sigue  utilizando  valores  publicados  en las resoluciones  sobre  valoración  como  base para la 
valoración  en aduana . En bien de la previsibilidad,  la coherencia  y la claridad,  Tailandia  ha solicitado  
que al adoptar  medidas  el Pakistán  cumpla  plenamente  las obligaciones  contraídas  en el marco  de 
la OMC aceptando  el valor de transacción  a efectos  de valoración  para cada envío . Tailandia  
agradecería  una respuesta  del Pakistán . Está dispuesta  a colaborar  bilateralmente  con ese país para 
resolver  la cuestión  de forma  amistosa  en un futuro  próximo.  
5.4.  El representante  del Pakistán  se refiere  a la declaración  formulada  por Tailandia  en la reunión  
del Comité  celebrada  el 23 de mayo  de 2019, en la que Tailandia  reconoció  que el Pakistán  había  
modificado  la resolución  pertinente  sobre  valoración  en enero  de 2018 y había  reducido  los valores  
en aduana  de las importaciones  de papel  procedentes  de Tailandia,  eliminando  así cualquier  efecto  
negativo  sobre  los exportadores  de papel  de Tailandia . El Pakistán  también  hace referencia  a las 
declaraciones  que ha formulado  sobre  la cuestión  en reuniones  anteriores  del Comité  y confirma  una 
vez más que cumple  plenamente  sus obligaciones  en el marco  de la OMC. Su delegación  considera  
que se ha abordado  plenamente  la preocupación  comercial  y que la cuestión  se ha resuelto . Sin 
embargo,  sigue  siempre  abierta  a un diálogo  bilateral  constructivo  con Tailandia  sobre  cualquier  
nueva  cuestión  a ese respecto.  
5.5.  El Comité  toma nota de las declaraciones  formuladas.  
6  INSPECCIÓN  PREVIA  A LA EXPEDICIÓN  
6.1.  El Presidente  señala  que la inspección  previa  a la expedición  (IPE) es un punto  permanente  del 
orden  del día del Comité  de Valoración  en Aduana . Se debatirán  tres asuntos : la situación  de las 
notificaciones ; las preguntas  y respuestas  de los Estados  Unidos  e Indonesia,  respectivamente ; y la 
información  sobre  los programas  de inspección  previa  a la expedición.  G/VAL/M/69  
- 17 - 
  6.1  Situación  de las notificaciones  de los Miembros  
6.2.  El Presidente  señala  a la atención  del Comité  la recopilación  de notificaciones  presentadas  de 
conformidad  con el artículo  5 del Acuerdo  sobre  Inspección  Previa  a la Expedición,  que figura  en la 
serie de documentos  G/PSI/N/1 . La situación  actual  de las notificaciones  relativas  a la IPE se reseña  
en el documento  G/PSI/N/1/Rev.3  y sus adiciones . Posteriormente,  China  notificó  su Programa  de 
Inspección  Previa  a la Expedición,  que se distribuyó  con la signatura  G/PSI/N/1/Rev.4.  
6.3.  La representante  de los Estados  Unidos  agradece  a China  su notificación  de las medidas  de 
inspección  previa  a la expedición  previstas  en el artículo  5 del Acuerdo . Dice que su delegación  
examinará  la notificación  y presentará  preguntas  complementarias.  
6.4.  El Comité  toma nota de los documentos  mencionados  y de la declaración  formulada.  
6.2  Preguntas  y respuestas  de los Estados  Unidos  e Indonesia  
6.5.  El Presidente  recuerda  que, en su reunión  anterior,  el Comité  acordó  volver  a examinar  la 
cuestión  de las preguntas  y respuestas  de los Estados  Unidos  e Indonesia . Los Estados  Unidos  
formularon  preguntas  a Indonesia  en los documentos  G/VAL/W/167,  G/VAL/W/180,  G/VAL/W/237  
y G/VAL/W/278 . Indonesia  respondió  en los documentos  G/VAL/W/256,  G/VAL/W/257  y 
G/VAL/W/257/Corr.1  (en español  e inglés  solamente)  y G/VAL/W/309 . Los Estados  Unidos  
presentaron  preguntas  adicionales  en el documento  G/VAL/W/314.  
6.6.  La representante  de los Estados  Unidos  declara  que su delegación  espera  con interés  recibir  
una respuesta  escrita  de Indonesia  a sus preguntas,  que los Estados  Unidos  presentaron  en el 
documento  G/VAL/W/314 . Los Estados  Unidos  no entienden  la afirmación  de Indonesia  de que los 
procedimientos  en cuestión  no constituyen  un requisito  de inspección  previa  a la expedición,  habida  
cuenta  de la definición  de inspección  previa  a la expedición  que figura  en el Acuerdo,  según  la cual 
"las actividades  de inspección  previa  a la expedición  son todas  las actividades  relacionadas  con la 
verificación  de la calidad,  la cantidad,  el precio  -incluidos  el tipo de cambio  de la moneda  
correspondiente  y las condiciones  financieras - y/o la clasificación  aduanera  de las mercancías  que 
vayan  a exportarse  al territorio  del Miembro  usuario ". 
6.7.  Los Estados  Unidos  ponen  de relieve  que uno de los beneficios  resultantes  de las obligaciones  
de transparencia  en el marco  de la OMC es que los Miembros  y sus comerciantes  puedan  conocer  y 
comprender  más fácilmente  los regímenes  aduaneros  de los demás . El sitio web único  de Indonesia  
incluye  un enlace  a una página  titulada  "Reglamentos  relacionados  con las inspecciones  previas  a la 
expedición" . En el enlace  figura  el texto del Reglamento  Nº 46 de 2014, del Ministro  de Comercio,  
sobre  las Disposiciones  Generales  relativas  a la Verificación  del Examen  Técnico  para el Comercio,  y 
los Estados  Unidos  entienden  que la medida  fue modificada  por el Reglamento  Nº 116 de 2018 del 
Ministro  de Comercio . Los Estados  Unidos  no tienen  conocimiento  de que esas medidas  se hayan  
notificado  a ningún  Comité  de la OMC.  
6.8.  Además,  Indonesia  indica  en el documento  G/VAL/W/309  que el objetivo  de esos 
procedimientos  es únicamente  realizar  la verificación  de los documentos  de importación  y los 
documentos  técnicos . Sin embargo,  el Reglamento  Nº 46 de 2014 del Ministro  de Comercio,  
modificado,  exige  que los inspectores  sean acreditados  por el comité  nacional  de acreditación  de 
Indonesia  (KAN)  y cuenten  al menos  con un laboratorio  de pruebas . Un requisito  de laboratorio  
parece  implicar  que la inspección  de las mercancías  forma  parte  del procedimiento . Además,  la 
medida  se refiere  a situaciones  en las que la verificación  del inspector  se realiza  en el extranjero,  es 
decir,  en el país de exportación . Esta medida  parece  estar comprendida  en la definición  de inspección  
previa  a la expedición  prevista  en el artículo  1.3 del Acuerdo  sobre  Inspección  Previa  a la Expedición . 
Por ese motivo,  los Estados  Unidos  esperan  con interés  que Indonesia  notifique  esas medidas  al 
Comité  de Valoración  en Aduana,  como  han hecho  recientemente  otros países.  
6.9.  El Comité  toma nota de la declaración  formulada  y acuerda  volver  a ocuparse  de esta cuestión  
en su próxima  reunión.  G/VAL/M/69  
- 18 - 
  7  EGIPTO  - SITUACIÓN  DE LA NOTIFICACIÓN  DE IPE - SOLICITUD  DE LOS ESTADOS  
UNIDOS  
7.1.  El Presidente  recuerda  que, en su reunión  anterior,  el Comité  acordó  volver  a examinar  esta 
cuestión . Egipto notificó  su medida  relativa  a la IPE contenida  en los Decretos  Ministeriales  
Nº 961/2012  y Nº 991/2015,  que se distribuyó  en el documento  G/PSI/N/1/Rev.3/Add.3 . Los 
Estados  Unidos  formularon  preguntas  en el documento  G/VAL/W/342  y Egipto  notificó  sus 
respuestas,  que se distribuirán  próximamente.  
7.2.  La representante  de los Estados  Unidos  da las gracias  a Egipto  por notificar  al Comité  su medida  
relativa  a la IPE. Los Decretos  Ministeriales  Nº 961 de 2012 y Nº 991 de 2015 se depositaron  en la 
Secretaría  y los Estados  Unidos  agradecen  que Egipto  haya respondido  con prontitud  a sus preguntas  
sobre  esas medidas . La rápida  respuesta  ha facilitado  en gran medida  los debates  bilaterales  sobre  
las medidas.  
7.1  Información  sobre  los programas  de IPE 
7.3.  El Presidente  dice que en una correspondencia  de fecha  21 de octubre,  la Federación  
Internacional  de Organismos  de inspección  (FIOI)  proporcionó  información  actualizada  sobre  la 
situación  de los Miembros  que hasta  esa fecha  han utilizado  servicios  de inspección  previa  a la 
expedición.  En consecuencia,  el documento  se distribuirá  después  de la reunión  con la 
signatura  G/VAL/W/63/Rev.25.  
7.4.  El Comité  toma nota de la información  proporcionada.  
Quinto  examen  trienal  del Acuerdo  sobre  Inspección  Previa  a la Expedición  
7.5.  El Presidente  señala  a la atención  de los Miembros  el artículo  6 del Acuerdo  sobre  Inspección  
Previa  a la Expedición,  en virtud  del cual el Comité  de Valoración  en Aduana  debe llevar  a cabo el 
quinto  examen  trienal  del Acuerdo  sobre  Inspección  Previa  a la Expedición  en 2020. El examen  se 
iniciará  en la reunión  de primavera  del Comité . El cuarto  examen  trienal  se llevó a cabo en 2017.  
7.6.  El artículo  6 del Acuerdo  sobre  Inspección  Previa  a la Expedición  dispone  lo siguiente : "Al final 
del segundo  año de la fecha  de entrada  en vigor del Acuerdo  sobre  la OMC,  y posteriormente  con 
periodicidad  trienal,  la Conferencia  Ministerial  examinará  las disposiciones,  la aplicación  y el 
funcionamiento  del presente  Acuerdo,  habida  cuenta  de sus objetivos  y de la experienci a adquirida  
en su funcionamiento . Como consecuencia  de tal examen,  la Conferencia  Ministerial  podrá  modificar  
las disposiciones  del Acuerdo ". 
7.7.  Quería señalar  este punto  a su atención  para dar aviso con antelación  de que el examen  se 
iniciará  en la reunión  de primavera  del Comité  que se celebrará  el próximo  año. 
8  OTROS  ASUNTOS  
8.1  Fecha  de la próxima  reunión  
8.1.  El Presidente  dice que la fecha  de la próxima  reunión  del Comité  se fijará en consulta  con los 
Miembros,  teniendo  en cuenta  las sugerencias  formuladas  al comienzo  de la reunión,  para que 
coincida  con la 50a reunión  del Comité  Técnico  de Valoración  en Aduana  de la OMA,  que se celebrará  
del 11 al 15 de mayo  de 2020. 
8.2.  Se levanta  la sesión.  
_______________  
 
 
  G/VAL/M/69  
- 19 - 
  ANEXO  I 
INFORME  AL COMITÉ  DE VALORACIÓN  EN ADUANA  DE LA OMC SOBRE   
LA LABOR  DEL COMITÉ  TÉCNICO  DE VALORACIÓN  EN ADUANA  Y  
LAS ACTIVIDADES  CONEXAS  DE LA SECRETARÍA  DE LA OMA 
25 de octubre  de 2019 
El Comité  Técnico  de Valoración  en Aduana  ("Comité  Técnico")  celebró  su 48a reunión  en la sede de 
la OMA en Bruselas  del 13 al 17 de mayo  de 2019 y en la última  reunión  del Comité  de Valoración  
en Aduana  se presentó  un informe  al respecto.  
La 49a reunión  del Comité  Técnico  se celebrará  los días 4 a 8 de noviembre,  es decir,  dos semanas  
después.  
Por lo tanto,  para esta sesión  del Comité  de Valoración  en Aduana  no hay ningún  informe  oficial  de 
la reunión  del Comité  Técnico . Sin embargo,  quisiera  señalar  a su atención  varias  cuestiones  que se 
examinarán  en la próxima  reunión  del Comité  Técnico.  
En primer  lugar,  hay un informe  de situación  sobre  la aplicación  del Acuerdo  por los Miembros . Se 
trata de un punto  permanente  del orden  del día en el que la secretaría  de la OMA invita  a los 
Miembros  a presentar  un informe  sobre  los progresos  realizados  en la aplicación  del Acuerdo  sobre  
Valoración  en Aduana  de la OMC durante  la reunión . Esto puede  abarcar  cualquier  aspecto  de la 
aplicación,  por ejemplo,  los procedimientos  jurídicos . En la próxima  reunión,  la Unión  Europea  y 
Turquía  harán  exposiciones.  
El segundo  aspecto  que quisiera  mencionar  son las cuestiones  técnicas . En la próxima  reunión,  el 
Comité  Técnico  examinará  nueve  cuestiones  técnicas  presentadas  por las administraciones  de 
Miembros,  a saber,  del Camerún,  el Canadá,  China,  Egipto,  Ghana  y el Uruguay . Cinco de estas 
cuestiones  técnicas  se refieren  al artículo  1 del Acuerdo  y las otras cuatro  a los ajustes  previstos  en 
el artículo  8. 
La secretaría  de la OMA recibió  dos nuevas  cuestiones  durante  el período  entre reuniones,  una de 
Mauricio  y la otra de Macedonia  del Norte . El Comité  Técnico  considerará  si las aborda  como  
cuestiones  técnicas  específicas  y las examina  en la próxima  reunión.  
Otra cuestión  que quiero  mencionar  es la reunión  temática,  que es un elemento  regular  de la labor 
del Comité  Técnico,  en la que se pueden  examinar  diversos  temas  de interés . La última  reunión  
temática  se celebró  con ocasión  de la 44a reunión  del Comité  Técnico,  y giró en torno  a dos temas . 
El primero  es la gestión  de riesgos  en materia  de valoración  y, el segundo,  los aspectos  del comercio  
electrónico  relacionados  con la valoración . En la 48a reunión,  los delegados  destacaron  la importancia  
de la reunión  temática  para brindar  oportunidades  de debatir  nuevas  ideas y compartir  experiencias . 
Así, se aprobó  la inclusión  de una reunión  temática  en el orden  del día de la próxima  reunión,  con 
la voluntad  de celebrarla  con ocasión  de la 50a reunión . En la próxima  reunión,  el Comité  Técnico  
examinará  los temas,  el formato  y la duración  de la reunión  temática.  
El Comité  Técnico  seguirá  examinando  las propuestas  formuladas  por la Unión  Europea  en relación  
con el método  de trabajo  para abordar  las cuestiones  técnicas  del Comité  Técnico,  con miras  a 
mejorar  el contenido  de las cuestiones  técnicas  examinadas  por el Comité  Técnico  y a adoptar  
decisiones  técnicas  que respondan  a las necesidades  cambiantes.  
Como  es habitual,  el Comité  Técnico  invitará  a los Miembros  a hacer  exposiciones  sobre  cuestiones  
específicas  de valoración,  si les interesa , en la próxima  reunión . La Cámara  de Comercio  
Internacional  hará una exposición  sobre  los derechos  de radiodifusión,  y la OCDE  hará una exposición  
oral sobre  las actualizaciones  relativas  a la fijación  de precios  de transferencia , así como  sobre  la 
erosión  de la base imponible  y el traslado  de beneficios.  G/VAL/M/69  
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  Los detalles  de la 49a reunión  del Comité  Técnico  se les comunicarán  formalmente  en la próxima  
reunión  del Comité  de Valoración  en Aduana.  
4. Fechas de la próxima  reunión  
Se fijaron  provisionalmente  los días 4 a 8 de noviembre  de 2019 para la 49a reunión.  
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