G/SPS/W/322  
3 de marzo  de 2020 
(20-1591) Página: 1/2 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  Original:  inglés  
 
  
PROPUESTA DE LA UNIÓ N EUROPEA PARA LA CE LEBRACIÓN DE UNA SES IÓN 
TEMÁTICA EN LA REUNI ÓN DEL COMITÉ MSF DE  NOVIEMBRE DE 2020  
COMERCIO INTERNACION AL Y PESTE PORCINA A FRICANA  
La siguiente comunicación, recibida el 28 de febrero de 2020, se distribuye a petición de la 
delegación de la Unión Europea . 
 
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1  INTRODUCCIÓN  
1.  La Unión Europea ha señalado en múltiples ocasiones a la atención de los Miembros las 
incoherencias  en la aplicación de las normas internacionales elaboradas por la OIE para controlar y 
contener la peste porcina africana.  
2.  La peste porcina africana es una enfermedad infecciosa del cerdo . No hay vacunas para combatir 
este virus . No afecta a los seres huma nos ni a otras especies animales, salvo a los cerdos y a los 
jabalíes . Puede transmitirse a través del contacto directo con animales o mediante la circulación  de 
alimentos contaminados (por ejemplo, salchichas o carne sin cocer).  
3.  En Eurasia, la peste porcina africana se ha propag ado en  16 países europeos ( Europa  geográfica) 
y 11 países asiáticos  que suman una población total de unos 2.200 millones de habitantes . La 
mayoría de estos países son Miembros de la OMC y mantienen  relaciones comerciales intensivas y 
de larga data que incluyen el comercio de carne de porcino y sus productos . Los productos de carne 
de porcino constituyen una parte importante de la dieta en m uchos de esos países y son 
fundamental es para el suministro de proteínas de la población.  
2  EL COMERCIO Y LA GES TIÓN DE LA PESTE POR CINA AFRICANA  
4.  Las enfermedades del ganado deben gestionarse con rigor . Esta gestión  suele ser costos a y puede 
exigir  la imposi ción de restricciones a la circulación de animales y productos de origen animal que 
puedan ser portadores del agente infeccioso . Interesa a  los países importadores y exportadores 
acordar  condiciones comerciales que prote jan su ganado  y eviten al mismo tiem po restricciones 
innecesarias . Por esta razón, los miembros de la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE) han 
elaborado las recomendaciones que figuran en el Código Terrestre encaminadas  a ayudar a los países 
a acordar unas condiciones comerciales seguras . 
5.  No obstante , el comercio de carne de porcino y sus productos se ve frecuentemente obstaculizado 
en la práctica por la aplicación de medidas sumamente estrictas y desproporcionadas  (en concreto , 
prohibiciones del comercio ) que no parece n estar basadas en las normas internacionales vigent es o 
estar fundadas en  los últimos conocimientos científicos sólidos . Estas medidas hacen inútiles los 
importantes esfuerzos realizados por  los países para tratar de contener la enfermedad y garantizar 
que la carne de porcino y sus productos se puedan exportar con seguridad . 
6.  En muchos países, la carne de porcino es parte fundamental de l suministro de proteínas de la 
población general y no puede sustituirse fácilmente . Las restricciones desproporcionadas ca usan un 
daño económico innecesario , sin aumentar el nivel real deseado de protección sanitaria del ganado . 
Además, las medidas rígidas y des proporcionadas en relación con e l riesgo en cuestión r educen 
innecesariamente el suministro de parte de la dieta  habitual de la población , y los consiguientes G/SPS/W/322  
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  aumentos de precios pueden provocar presiones inflacionistas y efectos perjudiciales en la economía 
en general.  
7.  A pesar de los beneficios de mantener un suministro  diversificado , para los Miembros 
importadores y e xportadores de la OMC puede ser difícil acordar bilateralmente unas condiciones 
comerciales seguras y evitar restricciones innecesarias . Es precisamente por esta razón por l a que 
los organismos internacionales de normalización pertinentes elaboraron sus recomendaciones 
específicas en materia de  evaluación del riesgo y gestión de las enfermedades animales  infecciosas . 
En el caso de la peste porcina africana, estas recomendaciones f ueron elaboradas conjuntamente 
por los miembros de la OIE  y adoptadas por consenso por la Asamblea General de la OIE, y se 
revisan a lo largo del tiempo cuando es necesario.  
8.  Nos enfrentamos a una situación en la que algunos Miembros de la OMC no parecen es tar en 
condiciones de seguir  las recomendaciones que ellos mismos han elaborado con la finalidad  mism a 
de evitar las desproporcionadas restricciones comerciales que actualmente imponen . 
9.  Es esencial reafirmar la importancia de las normas internacionales vigent es y forjar un consenso 
sobre su aplicación entre los Miembros de la OMC a fin de asegurar un comercio seguro  de la carne 
de porcino y sus productos . 
3  PROPUESTA  
10.  La Unión Europea propon e celebrar  una sesión temática sobre la p este porcina africana que 
permita  un intercambio de opiniones exhaustivo sobre la situación y, tal vez, trazar un plan sobre  el 
camino a seguir.  
11.  Lo ideal sería que este evento ofreciera  una visión general  de la situ ación epidemiológica  y de 
las medidas adoptadas por los países afectados para gestionar el riesgo, junto con un examen de 
las opciones disponibles de gestión de riesgo s que ofrecen  las normas de la OIE para mitigar los 
efectos económicos de la peste porcina africana . 
12.  La sesión temática propuesta brindaría a los Miembros de la OMC la oportunidad de intercambiar 
opiniones, experiencias, mejores prácticas y novedades, y permitiría a lo s organismos  
internacionales de normalización pertinentes exponer  las normas, directrices y recomendaciones 
existentes.  
13.  La Unión Europea invita a los Miembros de la OMC a examinar  esta propuesta . Si el Comité  lo 
considera aceptable , se invita a los Miembro s interesados a unirse a la Unión Europea en la 
elaboración de un programa que haga de  esta sesión temática una inversión interesante y útil para 
todos los participantes.  
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