WT/TPR/M/392  
1º de noviembre  de 2019 
(19-7384) Página: 1/48 
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales  
18 y 20 de septiembre de 2019   
 
  
EXAMEN DE LAS POLÍTI CAS COMERCIALES  
COSTA RICA 
ACTA DE LA REUNIÓN  
Presidente : Excmo . Sr. Manuel A.J . Teehankee ( Filipinas ) 
ÍNDICE  
1  OBSERVACIONES INT RODUCTORIAS DEL PRESIDENTE  ................................ ................  2 
2  DECLARACIÓN INICI AL DEL JEFE DE LA DE LEGACIÓN DE COSTA RI CA ........................  3 
3  DECLARACIÓN DEL P ONENTE  ................................ ................................ .......................  8 
4  DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS  ................................ ................................ .........  10 
5  RESPUESTAS DEL RE PRESENTANTE DE COSTA  RICA Y OTRAS 
OBSERVACIONES  ................................ ................................ ................................ ...........  39 
6  OBSERVACIONES DEL  PRESIDENTE A MODO D E CONCLUSIÓN  ................................ ... 47 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Nota: Las preguntas presentadas anticipadamente por escrito y las preguntas adicionales  
de los Miembros de la OMC, así como las respuestas de Costa Rica , figuran en  
el documento WT/TPR/M/ 392/Add.1 y se pueden consultar en línea en 
http://www.wto.org/spanish/tratop_s/tpr_s/tp_rep_s.htm . WT/TPR/M/392  • Costa Rica  
- 2 - 
  1  OBSERVACIONES INTROD UCTORIAS DEL PRESIDE NTE 
1.1.  El quinto examen de las políticas comerciales de Costa Rica tiene lugar los días 18 y 20 de 
septiembre de 2019. E l Presidente , Excmo . Sr. Manuel Teehankee ( Filipinas) , da la bienvenida a la 
delegación de Costa Rica , encabezada por el Excmo . Sr. Duayner Salas, Viceministro de Comercio  
Exterior del Ministerio de Comercio Exterior ; la Excma . Sra. Embajador a Gloria Abraham, 
Representante Permanente de Costa Rica ante la OMC, los demás miembros de la delegación  y el 
ponente, Excmo . Sr. Embajador Mikael Anzén ( Suecia ). 
1.2.  El Presidente recuerda la finalidad de los exámenes de las políticas comerciales y los principales 
elementos de los procedimientos para la reunión . El informe de Costa Rica  figura en el 
documento  WT/TPR/G/3 92 y el de la Secretaría de la OMC en el documento WT/TPR/S/3 92. 
1.3.  Presentaron  preguntas por escrito antes de la fecha límite  las siguientes delegaciones : 
Guatemala ; Uruguay ; Unión Europea ; Nueva Zeland ia; Canadá; Hong Kong, China ; Chile; Australia ; 
Suiza; Brasil; Indonesia ; Estados Unidos ; Ecuador ; Colombia ; México; República Dominican a; y 
China . Las siguientes delegaciones pre sentaron preguntas por escrito después de esa fecha : 
Argentina , El Salvador , Perú, Singap ur, República de C orea, Filipinas, Islandia, y Trinidad y Tabago. 
1.4.  Cuando se realizó el examen anterior, los Miembros señalar on que Costa Rica había 
diversificado con éxito su economía y sus exportaciones de bienes y servicios . Esta transformación 
estuvo respaldada por políticas abiertas en materia de comercio e inversión . Sin embargo, al mismo 
tiempo, los Miembros observa ron que la mejora de los vínculos entre las actividades orientadas a la 
exportación y el resto de la economía e ra un reto , y que el comercio de Costa Rica seguía 
dependiendo en gran medida de un solo interlocutor comercial . Los Miembros expresar on su 
preocupación por el creciente déficit fiscal y han alentado a Costa Rica a restablecer su equilibrio 
fiscal y, en este contexto, a revisar y racionalizar los incentivos fiscales . 
1.5.  Con respecto al régimen de inversiones, los Miembros invitar on a Costa Rica a abordar 
cuestiones tales como los elevados costos de hacer negocios y la función del Estado en la economía, 
que seguía siendo significativa incluso en sectores que se ha bían liberalizado . Los Miembros 
felicitar on a Costa Rica por aplica r medidas para poner su régimen de zonas francas en conformidad 
con las obligaciones contraídas en el marco de la OMC, y preguntar on si Costa Rica tenía también la 
intención de reformar su régimen de perfeccionamiento activo . Los Miembros p idieron a Costa Ri ca 
que siguiera reforzando la protección de los derechos de propiedad intelectual, especialmente en lo 
que respecta a la observancia  de esos derechos . 
1.6.  Sobre la base d el análisis de los informes preparados para el presente examen, los Miembros 
han señalado que Costa Rica sigue participando activamente en el sistema multilateral de comercio . 
Desde su último examen, ha adoptado varias medidas para facilitar el comercio y modernizar los 
procedimientos aduaneros y ha ratificado el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio . Con respecto 
a la diversificación de los mercados de exportación y a la rectificación del desequilibrio fiscal, los 
Miembros han observado que se sigue n planteando dificultades . El mayor debilitamiento de la 
posición fiscal de Costa Rica  durante el período objeto de examen dio lugar a una respuesta de las 
autoridades, que emprendieron un proceso de reforma fiscal que, como cabe esperar, aliviaría esta 
situación . A este respecto, el Presidente está seguro de que los Miembros tendrán sumo interés en  
contar con más detalles sobre esa reforma y  sobre  su repercusión en la economía en su conjunto . 
1.7.  Con respecto a las preocupaciones expresadas durante el examen anterior en relación con el 
régimen de inversiones, las políticas de exportación y la protección  de los derechos de propiedad 
intelectual , el Presidente, a partir de la lectura del informe del Gobierno y de la Secretaría, se siente 
alentado por las medidas adoptadas para abordar algunas de esas cuestiones . Por ejemplo, se ha 
establecido una Estrategia Nacional de Simplificación de los Procedimientos y Mejora Regulatoria, se 
ha reformado  el régimen de perfeccionamiento activo para abordar preocupaciones  con respecto a 
su compatibilidad con las normas de la OMC y se han tomado medidas para reforzar la observancia 
de los DPI en la frontera . El primer día de la reunión ofrecerá a los Miembros la oportunidad de 
participar en debates sobre est os y otro s asuntos de interés para ellos . 
1.8.  Para este examen, Costa Rica ha recibido  más de 350 preguntas presentadas anticipadamente 
por escrito . El Presidente queda a la espera de información actualiza da que Costa Rica  proporcione 
sobre estas cuestiones, así como sobre la gama de temas de interés mencionados en las preguntas 
escritas de los Miembros . WT/TPR/M/392  • Costa Rica  
- 3 - 
  1.9.  El Pres idente concluye sus observaciones introductorias deseando a Costa Rica  el mayor de los 
éxitos en este quinto examen de sus políticas comerciales . 
2  DECLARACIÓN INICIAL DEL JEFE DE LA DELEG ACIÓN DE COSTA RICA (EXCMO. 
SR. DUAYNER SALAS)  
2.1.  Buenos días, Excmo . Sr. Embajador Manuel Teehankee, Presidente del Órgano de Examen de 
las Políticas Comerciales ; Excmo . Sr. Embajador Mikael Anzén, ponente de este examen de política 
comercial ; señores Embajadores y delegaciones presentes . 
2.2.  Costa Rica es un país que aspira a dar el salto al desarrollo, mediante la aplicación de una 
política comercial y de atracción de inversión productiva, basada en los objetivos del sistema 
multilateral de comercio y  orientada a promover la inserción del país en los me rcados 
internacionales . 
2.3.  Más que una política de Gobierno, la política de comercio exterior costarricense se ha 
constituido como política de Estado, en virtud de la consistencia con la que ha sido aplicada a través 
de los años . 
2.4.  Esta política ha sido un pode roso instrumento para genera r oportunidades y prosperidad, pero 
también para impulsar una rápida y profunda transformación estructural de la economía del país . 
En menos de tres décadas Costa Rica pasó de ser exporta dor de unos cuantos productos agrícolas 
primarios a convertirse en un exportador importante de manufacturas sofisticadas y de servicios de 
alto valor agregado, sin que con ello renunciara a su vocación agrícola . 
2.5.  Gracias a lo anterior, Costa Rica ha conformado una estructura productiva orientada 
mayoritariamente hacia  los mercados internacionales, diversificad a, sofisticada y balanceada, que 
permite exportar más de 4.500 productos a un conjunto de más de 150 mercados, y que le da 
sustento y oportunidades de prosperidad a una parte importante de sus  habitantes . 
2.6.  En el período bajo examen, las exportaciones totales de bienes y se rvicios crecieron a una tasa 
media  anual de 5,6%, al pasar de USD 15.549 millones e n 2013  a USD 20.408 millones e n 2018 . 
Este incremento en las exportaciones totales ha sido acompañado por una composición cada vez 
más balanceada entre bienes y servicios, cuya participación actual en el total es de 55% y 45%, 
respectiv ament e. Por su parte, las import aciones crecieron a una tas a media  anual de 3,1% en este 
período, alcanzando en 2018 un valor total de USD 20,4 millon es. 
2.7.  En el caso de la inversión extranjera directa, Costa Rica es receptora neta . En los últimos 
seis años se atrajo un flujo promedio cercano a los USD 2,6 millon es, y se observó en 2014 el monto 
máximo registrado en la historia del país por casi USD 3 millones . Los sectores de las manufactura s 
y servicios de alta tecnología , como los dispositivos y equipos médicos, y los servicios corporativos 
y de tecnología de la i nformación - que dependen de la destreza y los conocimientos técnicos y 
profesionales de un recurso humano altamente capacitado - percibieron la mayor  parte de ese flujo, 
que alcanzando cerca de 60 % del total en el último año, y destacaron por sus elevadas tasas de 
crecimiento en lo que respecta  a la generación de nuevos empleos en el país . 
2.8.  Esta alta contribución al desarrollo nacional, a la agregación de valor en la producción, a la 
creciente partic ipación en cadenas de valor globales y a la gradual tra nsformación de un a economía 
nacional cada vez más basada en el conocimiento explican por qué los esfuerzos de promoción de 
la inversión extranjera directa ocupan un lugar preponderante en la agenda -país. 
2.9.  En efecto, todo lo anterior pone en evidencia cómo el sector externo se ha con vertido en el 
instrumento que impulsa con más vigor la economía costarricense . Costa Rica posee un mercado 
interno de 5 millon es de  habitant es y cuenta con una plataforma de a cuerdos comerciales que le da 
acceso en condiciones preferenciales y de seguridad jurídica a mercados que, en conjunto, agrupan 
a un tercio de la población mundial y represent an dos tercios del PIB global . El comercio total y la 
inversión extranjera direct a equival ieron, en promedio, a un 71 % del PIB durante el período de este 
informe . WT/TPR/M/392  • Costa Rica  
- 4 - 
  2.10.   De ahí que este ejercicio que nos convoca hoy sea de la mayor importancia para Costa Rica, 
pues el sistema multilateral de comercio sigue siendo la piedra angular de la polít ica de comercio 
exterior del país . 
2.11.   Vivimos un momento de la historia en el que, lamentablemente, las noticias que dan cuenta 
del resurgimiento de tendencias proteccionistas y de las consecuentes tensiones comerciales que se 
genera n acaparan la mayoría de l os titulares . 
2.12.   Sin duda, un sistema multilateral de comercio vigoroso , basado en reglas claras, es la mejor 
herramienta que tenemos para navegar en las turbulentas aguas de los mercados internacionales 
de hoy . Por ello, Costa Rica reafirma su compromiso con  la agenda de trabajo de la OMC y con el 
necesario proceso de reforma que requiere la Organización para su fortalecimiento . Ejemplo de ello 
son las iniciativas que patrocinamos para mejorar el cumplimiento de las obligaciones en materia de 
transparencia y fortalecer el funcionamiento del Órgano de Apelación . 
2.13.   El entorno nacional en que se desarrolla la política de comercio exterior es tan desafiante 
como el externo . Si bien entre 2013 y 2018 la economía costarricense creció a una tasa anual 
promedio de 3,3%, y el PIB per cápita ajustado por la paridad del poder de compra aumentó 
un 21,3%, hasta alcanzar los USD 17.559, en el último año, los desbalances fiscales constituyeron 
una peligrosa amenaza que se cierne sobre la estabilidad macroeconómica . Ello ha obl igado al país 
a concretar reformas complejas e impopulares para restaurar gradualmente y de manera 
responsable el equilibrio de las finanzas públicas . Dada su importancia, me referiré a su contenido 
más adelante . 
2.14.   En razón del papel que el sistema multilate ral de comercio desempeña en la política de 
comercio exterior de Costa Rica, buena parte del trabajo realizado durante el período bajo examen 
está relaciona do con la participación en distintas iniciativas de negociación, entre las que se destacan 
la consec ución e implementación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio, la expansión de la 
cobertura del ITA, los procesos de negociación del Acuerdo sobre el Comercio de Servicios y del 
Acuerdo sobre Bienes Ambientales y los acuerdos sobre subsidios a la expo rtación y algunas 
disciplinas en materia de agricultura, logrados durante la Conferenc ia Ministerial d e Nairobi . 
2.15.   Todos estos esfuerzos se enmarcan en una visión compartida con otros Miembros de la OMC, 
como es el caso del Grupo de Cairns, que realzan la im portancia de seguir avanzando en la agenda 
de negociaciones comerciales . Además, somos conscientes de que parte de los desafíos que enfrenta 
la Organización tiene que ver no solamente con la necesidad de avanzar los temas tradicionales en 
la agenda de nego ciaciones, sino también con la de identificar e incluir temas novedosos que 
permitan hacer frente a desafíos presentes y cuyo  impacto  futuro sea trascendente  para promover 
una agenda de desarrollo internacional más balanceada, inclusiva y sostenible . 
2.16.   Sobre  esta línea, Costa Rica  ha liderado junto con otros Miembros los esfuerzos para concretar 
un acuerdo sobre el comercio electrónico, consciente de que facilitar el acceso a esta modalidad se 
traducirá en renovadas oportunidades de crecimiento y diversificación para las micro empresas y las  
pequeñas y medianas empresas, así como en un elemento que permitirá que los beneficios del 
comercio lleguen a más consumidores . Más aún, nos enorgullece liderar en la actualidad l as 
iniciativas para concluir la negociación de disciplinas en materia de reglamentación nacional en la 
esfera de los servicios, y agradecemos a los Miembros la confianza depositada para avanzar en este 
proceso . 
2.17.   Otro elemento importante de la agenda de negociaciones al que Costa Rica ha d ado un 
seguimiento muy cercano es el relativo a las disciplinas aplicables a los subsidios a la pesca . El país 
es reconocido a nivel mundial por su vocación en temas de ambiente y conservación y, por ello, 
consideramos de vital importancia el establecimien to de disciplinas que contribuyan a prevenir la 
sobreexplotación de los recursos marinos . 
2.18.   Esperamos que estos esfuerzos en curso  -y otros que podrían desarrollarse en un futuro 
cercan o- contribuyan de manera sustantiva a promover un comercio más sostenible  y comprometido 
con la conservación . De hecho, el país viene trabajando con algunos Miembros en una iniciativa que 
persigue estos objetivos . WT/TPR/M/392  • Costa Rica  
- 5 - 
  2.19.   Por su parte, el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio representa uno de los hitos más 
importantes de la OMC en l os últimos años . En primer término, porque fue el primer acuerdo 
multilateral alcanzado en la Organización desde su creación en 1995 . En segundo término, porque 
envió una poderosa señal a la comunidad internacional acerca  de la capacidad de la OMC para def inir 
e incorporar en su agenda los temas fundamentales  para el desarrollo del comercio en el siglo XXI . 
Finalmente, porque dotó al sistema multilateral de una herramienta clave para reducir los costos del 
comercio y favorecer la participación en las cadena s globales de valor . Por ello, Costa Rica participó 
activamente en su negociación y , desde que se aprob ó, ha trabajado en la implementación efectiva 
de sus disciplinas . 
2.20.   Para tales efectos, se creó el Consejo Nacional de Facilitación del Comercio (CONAFAC),  
órgano que presido en mi condición de Viceministro de Comercio Exterior, y que está integrado  
además por mis homólogos de Hacienda, Agricultura y Ganadería, Obras Públicas y Transportes, 
Salud, Seguridad Pública, y Gobernación y Policía , así como por un r epresentante de la Cámara de 
Exportadores de Costa Rica y cuatro representantes del sector productivo designados por la Unión 
Costarricense de Cámaras y Asociaciones del Sector Empresarial Privado . Este nuevo Consejo 
funciona como un órgano de decisión y c oordinación interinstitucional público -privada para la 
facilitación del comercio en puertos, aeropuertos y puestos fronterizos terrestres . 
2.21.   Como complemento de sus esfuerzos en el ámbito multilateral, Costa Rica ha aplicado una 
estrategia en la que la negociación de acuerdos comerciales (bilaterales y regionales) ha permitido 
continuar con la profundización de las disciplinas y el proceso de liberalización del comercio . También 
ha contribuido de manera significativa a la diversificación y sofisticación de su oferta exportable . 
2.22.   Como parte de esa estrategia, durante el período abarcado  por este examen se concretó la 
entrada  en vigor d el Tratado de Libre Comercio con la Asociación Europea de Libre Comercio, del 
Tratado de Libre Comercio con Colombia y la aplicación del pilar comercial del Acuerdo de Asociación 
entre Centroamérica y la Unión Europea . Estos tres acuerdos permiten fortalec er las relaciones 
estratégicas de Costa Rica con el continente europeo y con Su damérica, brindando condiciones 
preferenciales y seguridad jurídica al comercio con estos socios . 
2.23.   En cuanto a los procesos de negociación que tuvieron lugar durante el período d e examen, se 
destaca el acuerdo comercial con la República de Corea, el cual ya fue debidamente aprobado en la 
Asamblea Legislativa de Costa Rica y por la instancia homóloga en la República de Corea . Se tiene 
previsto que este instrumento pueda ser puesto en vigor a partir del 1 º de noviembre de 2019. 
2.24.   Asimismo, el país ha continuado trabajando activamente en el proceso de profundización de 
la integración económica centroamericana, enfocando sus esfuerzos en la adopción de medidas para 
facilita r el comercio,  elimina r obstáculos no arancelarios, armoniza r reglamentos técnicos y resol ver 
problemas concretos en el comercio intrarregional . 
2.25.   Como parte de los resultados alcanzados durante el período objeto de examen, se destaca la 
aprobación de la Directriz Sanitar ia y Fitosanitaria para la Facilitación del Comercio de Envíos y 
Mercancías Centroamericanas ; la Estrategia Centroamericana de Facilitación del Comercio y 
Competitividad , con énfasis en  la Gestión Coordinada de Fronteras ; el acuerdo marco para la 
implement ación de sistemas de control integrado en los pasos de frontera entre Costa Rica y Panamá  
y el acuerdo de intercambio de información entre Costa Rica y Nicaragua.  
2.26.   Existen otros foros en los que el país despliega esfuerzos importantes que, si bien no son 
exclusivamente del ámbito de la política de comercio exterior, contienen una serie de elementos 
relevantes para su aplicación . Tal es el caso de las reformas que se están impulsando como parte 
del proceso de ingreso de Costa Rica a la OCDE . 
2.27.   Comprometido con este objetivo, el país está llevando a cabo el proceso de reformas 
estructurales más amplio y ambicioso de su historia reciente, en respuesta a una variedad de 
recomendaciones recibidas como resultado de los exámenes realizados  por 22 comi tés de esa 
organización . 
2.28.   A la fecha, se ha obtenido la aprobación de 14 de esos 22 comités, específicamente en los 
temas de comercio , agricultura , salud , educación , ciencia y tecnología , empleo, trabajo y asuntos  
sociales , políticas del consumidor , polític a regulatoria,  econom ía digital, seguros y pensiones,  
asuntos fiscales , productos químicos , gobernanza pública y política ambiental . WT/TPR/M/392  • Costa Rica  
- 6 - 
  2.29.   Las aprobaciones de los comités de estadística , inversión , anti-cohecho , gobierno corporativo , 
mercados financieros , compet encia, pesca y análisis económico y del desarrollo e stán e n curso . 
2.30.   Sin perjuicio de la gran relevancia de todas las reformas que se derivan de este proceso, 
consideramos oportuno referirnos en particular a dos por su contenido y significación en el context o 
de la política de comercio exterior . 
2.31.   Tal es el caso de las reformas en materia de competencia, que se incluyeron en la ambiciosa 
normativa recientemente aprobada , que modifica las potestades, estructura y recursos de la 
autoridad de competencia . En este tema, cabe destacar la ampliación del ámbito de aplicación de la 
ley de competencia  para incluir a todos los agentes económicos ; la independencia técnica, financiera, 
presupuestaria y funcional de la autoridad de competencia ; la incorporación del mecanismo de 
clemencia y el efecto disuasorio de sus sanciones . 
2.32.   El otro caso es el fortalecimiento del Sistema Estadístico Nacional , particularmente en lo que 
se refiere a dotar al ente rector del sistema  -el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC)- 
de los recursos financieros necesarios para cumplir sus objetivos, mediante un esquema de 
programación multianual de la producción estadística . Además, se establece la obligación de las 
empresas de brindar la información que se requiera para alimentar la construcción de las distintas 
variables e indicadores que produce este sistema . 
2.33.   El Gobierno de la República se ha fijado  la meta de completar todos los trabajos en curso del 
proceso de ingreso a la OCDE para mayo de 2020 y, por ello, todas las acciones que se impulsan 
están alineadas con este objetivo . 
2.34.   Sin lugar a dudas, la reforma fiscal aprobada en la Asamblea Legislativa a finales de 2018 
constituye uno de los proyectos más importantes emprendidos por la actual administración de 
Gobierno . 
2.35.   Esta reforma  era una tarea pendiente desde hac ía más de dos décadas y constituye un paso 
indispensable e ineludible para restaurar la sostenibilidad fiscal . 
2.36.   La reforma incluye disposiciones que transforman el impuesto general sobre las ventas en un 
impuesto al valor a gregado, extienden su cobro a las transacciones de servicios -antes se aplicaba 
solamente a las transacciones de bienes - uniforman las tasas del impuesto sobre la renta para 
diferentes fuentes de ingreso s, racionalizan los incentivos salariales para los fu ncionarios públicos y 
establecen una regla fiscal que pone un tope al aumento del gasto público . 
2.37.   Costa Rica también está impulsando iniciativas para promover el empoderamiento económico 
de la mujer y la innovación de MIPYME  emprendedoras, como complemento de la estrategia de 
diversificación de la oferta exportable costarricense . 
2.38.   En esta línea, la Promotora de Comercio Exterior de Costa Rica (PROCOMER) ha desarrollado 
el programa "Women Export ", con el fin de acelerar el proceso de internacionalización de empresas 
lideradas por mujeres en sectores tales como la industria alimentari a, los cosméticos, los productos 
de limpieza, los fertilizantes y los servicios . 
2.39.   En cuanto a la promoción de la innovación, PROCOMER estableció una alianza con 
Seedstars  World, convirtiendo a Costa Rica en una de sus sedes . Esto permite un proceso de 
apren dizaje e interacción de las MIPYME  con diferentes actores del ecosistema de innovación del 
país, mediante el desarrollo de talleres de preparación y concursos en los que se evalúa la capacidad 
exportadora de los emprendimientos . 
2.40.   Si bien los resultados alca nzados son muy satisfactorios, reconocemos que e s preciso seguir 
profundizando la política de comercio exterior . Particularmente, en nuestra línea de acción futura 
prestaremos atención a una serie de elementos prioritarios , entre ellos los siguientes : ampliar la 
plataforma de comercio exterior y potenciar el aprovechamiento de los acuerdos comerciales 
vigentes ; continuar profundizando y modernizando la integración económica centroamericana ; 
fortalecer la competitividad del país a través de la ejecución del Programa de Integración Fronteriza 
para la modernización de los puestos terrestres y de acciones concretas en materia de facilitación ; 
y seguir promoviendo la atracción de inversión productiva que contribuya al alcance de los objetivos 
de desarrollo nacion al. WT/TPR/M/392  • Costa Rica  
- 7 - 
  2.41.   Costa Rica también seguirá aportando al sistema multilateral de comercio  mediant e su 
participación activa en la vigilancia del cumplimiento de los Acuerdos de la OMC, en sus distintas 
instancias de trabajo y en sus procesos de negociación . 
2.42.   Asimismo, el proceso de ingreso del país a la OCDE seguirá siendo un objetivo prioritario para 
mayo de 2020. E stamos convencidos de que e llo se traducirá en una mayor eficiencia del sector 
público y del funcionamiento de los mercados internos . 
2.43.   Por su parte , continuaremos trabajando en el desarrollo e implementación del novedoso 
programa DESCUBRE, que busca diversificar las exportaciones de orige n agrícola y atraer más 
inversio nes a las zonas rurales . 
2.44.   Adicionalmente , Costa Rica seguirá desarrollando estrateg ias que promuevan la productividad 
y un crecimiento más inclusivo, que ofrezcan más oportunidades a emprendimientos y empresas 
liderados por mujeres, que integren progresivamente a más actores para que se beneficien de las 
ganancias del comercio y que cont ribuyan a la transformación de nuestra economía para que esté 
cada vez más basada en el conocimiento, la innovación y el desarrollo . 
2.45.   Sr. Presidente, agradezco muy especialmente la atención de todos los presentes y les reitero 
el compromiso de Costa Rica co n el fortalecimiento del sistema multilateral de comercio y de esta 
Organización . Muchas gracias . 
  WT/TPR/M/392  • Costa Rica  
- 8 - 
  3  DECLARACIÓN DEL PONE NTE 
3.1.  Sra. Viceministra, excelentísimos  señoras y señores,  estimados colegas . Es para mí un gran 
honor  actuar hoy como ponente en el quinto examen de las políticas comerciales de Costa Rica.  
3.2.  Deseo también dar la bienvenida a la distinguida delegación de San José, al Viceministro de 
Comercio Exterior, Sr . Duayner Salas Chaverri, y a la nueva  Embajador a de Costa Rica  ante la OMC , 
Excma . Sra. Gloria Abraham Peralata.  
3.3.  Doy las gracias al Presidente, Excmo . Sr. Teehankee , por haberme invitado a ser el ponente 
en este examen, y, por lo tanto, trataré de no repetir todo lo que acabamos de escuchar, aunque  
habrá algunas similitudes . 
3.4.  En primer lugar , habiendo estado en Suiza no puedo dejar de recordar que a veces llaman a 
Costa Rica "la Suiza de América Latina" . En mis indagaciones sobre esta expresión  di con un 
periodista que  la ha estudiado a fondo y  que acertadamente señala algunas simil itudes : ambos 
países tienen una alta esperanza de vida ; obtienen la mayor  parte de su energía eléctrica de 
centrales  hidroeléctricas ; el turismo es un sector importante ; la superficie de los países es 
aproximadamente la misma ; el acceso a la atención médica es universal y ambos países mantienen 
la neutralidad cuando se trata de diferencias internacionales . 
3.5.  No obstante, como nacional sueco , quiero hacer u na advertencia : a veces se confunde a Suecia 
con Suiza; por lo tanto, espero que no confundamos ahora a Suecia con Costa Rica . 
3.6.  El examen de las políticas comerciales forma parte del importante ejercicio de transparencia 
de la OMC y ofrece una buena oportunidad para obtener más detalles sobre la economía d e 
Costa  Rica y su política y su régimen comercial es. 
3.7.  Tras pasar revista a los distintos informes  y preguntas y a las conversaciones con mis colegas, 
me he dado  cuenta de que hablamos de una economía , una nación  y un país  centro americanos  bien 
establecid os y bien dirigid os. Por ello, Costa Rica también tiene la intención de adherirse a la OCDE . 
3.8.  Permítanme hacer un par de observaciones personales  para sentar las bases de nuevos 
debates . 
3.9.  En lo que respecta al entorno económico , Costa Rica registró  un desarrollo positivo durante el 
período objeto de examen : el PIB aument ó a una tasa media anual real del 3,5%, que actualmente , 
en una comparación mundial,  es bastante buena . Sin embargo, el desempleo sigue siendo elevado  
(alrededor del 10%). Entre los cambios legislativos introducidos recientemente  para impulsar y 
estabilizar la economía figura una nueva ley del IVA que entró en vigor el 1 º de julio, con un tipo 
general del 13% (el IVA de Suiza  es del 25%). 
3.10.   El sector más dinámico durante  el período examinado fue el de los servicios financieros y de 
seguros, que creció a una tasa media anual del 9,2%, que es también un a cifra notable . 
3.11.   Con respecto al régimen de comercio e inversión, y p or ser oriundo de un país que, al igual 
que Costa Rica , depend e del comercio, he tomado nota  de la aplicación de  muchas medidas , positivas  
a mi modo de ver,  y de incentivos  para promover un régimen comercial abierto y basado en normas . 
Costa Rica se adhirió al GATT en noviembre de 1990 y, por consiguiente, es  Miembro fundador de 
la OMC desde su s comienzos en 1995. Como Miembro de la OMC , Costa  Rica se ha mostrado muy 
favorable al sistema multilateral de comercio . Como ya ha indicado el Presidente , Costa Rica ha 
ratificado el Acuerdo sobre Facilitación del Come rcio y también el Acuerdo sobre Tecnología de la 
Información (ATI) I y II. 
3.12.   Desde la Conferencia Ministerial de Buenos Aires , Costa Rica también se sumó a las iniciativas 
plurilaterales sobre el comercio electrónico, la facilitación de las inversiones y  las MIPYME . El país es 
también un buen amigo : un amigo del sistema, del comercio electrónico para los países en desarrollo 
y de las negociaciones antidumping . WT/TPR/M/392  • Costa Rica  
- 9 - 
  3.13.   Cabe mencionar a lgunas cifras básicas del informe que, a mi juicio, son importantes : el tipo 
arancelario medio para los productos industriales es del 5,6% y para los productos agrícolas, 
del 14,1%, lo que arroja un tipo medio d el 7,2%. Hay crestas arancelarias en el 1,5% de las líneas 
arancelarias , entre ella s, los product os lácteos (53,8%), los productos de  origen animal (28,8%), el 
azúcar (17,4%) y las prendas de vestir (14,8%). Debo señalar que, en este sentido,  Costa Rica  en 
realidad  no es igual a Suiza, dado que las crestas arancelarias en Suiza para los productos lácteos y 
los productos de origen animal  son mucho más elevadas . 
3.14.   Los principales mercados de exportación son los Estados Unidos, la Unión Europea y los países 
vecinos miembros del CACM (Guatemala, Nicaragua, Honduras y El Salvador) . En el caso de las 
importaciones se trata de los mismos países, aunque también podemos añadir a China y México. 
Las importaciones de Costa Rica consisten principalmente en m áquina s y aparatos eléctricos, 
productos químicos y productos minerales . Costa Rica exporta  principalmente instrumentos de 
precisión, frutas y hortalizas, tabaco y bebidas . Gran parte de  la actividad del sector de la  alta 
tecnología orientado  a la exportación se lleva a cabo en las zonas francas que no están sujetas a 
impuestos locales . 
3.15.   En términos  generales , hay un déficit estructural de la balanza de pagos por cuenta corriente, 
pero la situación está mejorando gracias a un superávit neto de las exportaciones de servicios . 
3.16.   El nombre "Costa Rica " evoca  para mí  la imagen de un país ideal para un próximo viaje de 
vacaciones . El sector del turismo es muy dinámico e importante para la economía costarricense . Es 
un imán que atrae divisas . El sector representó el 6,3% del PIB y el 13,2% del empleo . 
3.17.   Fuera  de la OMC, Costa Rica es también un interlocutor activo  en las negociaciones 
comerciales  y ha suscrito acuerdos de libre comercio con los países de la AELC , Colombia, la Unión  
Europea , México y el Perú; también me he enterado de que está  celebrando negociaciones con Corea 
del Sur . 
Algunos desafíos futuros  
3.18.   En general, hay indicios de un debilita miento de la actividad económica  y de la consiguiente 
ralentización del aumento del PIB . Una economía debilitada también afectará al comercio . Sumado 
al hecho de que Costa Rica sigue dependiendo en gran medida de un solo interlocutor comercial, 
ello pone de manifiesto un punto débil . Una estrategia para reducir ese riesgo  consistiría en la 
ampliación de la base geográfica del comercio.  
3.19.   Una característica específica de Costa Rica es la ausencia de un ejército y, por consigu iente, 
de gasto s público s destinado s a fines militares . No obstante, el sector público sigue siendo 
importante en la economía , y hay posib ilidades de mejorar  la eficiencia . Un ejemplo concreto es el 
de los  procedimientos de contratación pública , que podrían racionalizarse más,  y la adhesión al 
Acuerdo sobre Contratación Pública  posiblemente facilitar ía ese proceso.  
3.20.   Como Suiza , Costa Rica es un país montañoso , pero, a diferencia de Suiza , su red vial y, en 
particular, su red ferroviaria , son de limitada  extensión . Un ejemplo men cionado en el informe de la 
Secretaría es la necesidad de ensanchar la carretera que une San José con el segundo puerto más 
importante del país  (Caldera ), cuya aprobación est á pendiente desde hace cinco años . 
3.21.   La mayor parte del comercio (81%) se realiza por vía marítima, pero hay un margen para 
introducir mejoras en el transporte multimodal . 
3.22.   Suspendo aquí mi intervención para permitir que otras delegaciones presenten sus pregunt as 
y reflexiones sobre la situación en Costa Rica.  
3.23.   Estimo que podré hacer de nuevo uso de la palabra el viernes para comentar las declaraciones 
que se formulen . Muchas gracias por su atención . 
  WT/TPR/M/392  • Costa Rica  
- 10 - 
  4  DECLARACIONES DE LOS  MIEMBROS  
GUATEMALA  
4.1.  Guatemala valora en grado sumo  la estrecha relación que mantiene con Costa Rica en todos 
los ámbitos ; compartimos importantes objetivos comerciales y de desarrollo en distintos foros dentro 
de esta Organización . 
4.2.  En el ámbito extrarregional, las políticas comerciales  de Costa Rica y Guatemala se han 
concatenado para la negociación e implementación de importantes acuerdos comerciales que, como 
bloque centroamericano, se han suscrito con los Estados Unidos, la Unión Europea, México y Chile, 
entre otros . 
4.3.  En lo que respecta al comercio bilateral entre ambos países , los principales productos 
exportados por Guatemala a Costa Rica son : artículos de vestuario, banano, café, azúcar, grasas y 
aceites comestibles, cardamomo, materiales plásticos y sus manufacturas, frutas f rescas, secas o 
congeladas, bebidas , líquidos alcohólicos y vinagres . 
4.4.  En sentido inverso, los principales productos de Costa Rica importados a Guatemala son 
vehículos y material de transporte, máquinas y aparatos mecánicos para usos electrotécnicos, 
materi ales plásticos y sus manufacturas, gasolina, diésel, productos diversos de la industria química, 
productos farmacéuticos, aparatos transmisores y receptores, materiales textiles (tejidos o telas), 
hierro y acero . 
4.5.  En relación con el examen que hoy nos conci erne, resaltamos los esfuerzos emprendidos por 
las autoridades costarricenses para establecer estrategias que incentiven la inversión extranjera 
como uno de los pilares fundamentales para el crecimiento económico . Tal como se indica en su Plan  
de Desarroll o 2019 -2022, su objetivo principal es la promoción de comercio exterior como 
herramienta de apertura comercial, que genere elementos de desarrollo, así como el establecimiento 
de nuevas fuentes de empleo que permita n reducir la pobreza . 
4.6.  Es importante desta car que d urante este período de examen Costa Rica implement ó medidas 
que facilitan el comercio . Tal es el caso de la Ventanilla Única de Comercio Exterior (V UCE 2.0), que 
permite el uso de un sistema de pago electrónico  y firma digital, la creación del Con sejo Nacional de 
Facilitación de l Comercio en 2017, con el fin de implementar de manera efectiva el Acuerdo sobre  
Facilitación de l Comercio, estableciendo mecanismos que contribuyan a un intercambio comercial 
ágil y eficiente . 
4.7.  Otros aspecto s que cabe resaltar en este período son las iniciativas desarrolladas por la 
Promotora de Comercio Exterior de Costa Rica (PROCOMER ): "Women Export ", a finales de 2017, 
con el objetivo de acelerar el proceso de internacionalización de empresas lideradas por mujeres , y 
"Seedstars Costa Rica ", como herramienta para promo ver la innovación, los emprendimiento s y la 
creación de nuevas cadenas productivas, así como  el fortalec imiento del sector de  las MIPYME . 
4.8.  Aplaudimos los esfuerzos de Costa Rica y los logros alcanzados durante el período abarcado en 
su examen de políticas comerciales y consideramos que las iniciativas emprendidas contribuyen a 
su fortalecimiento interno y fav orecen la consolidación de nuestra región ante el mundo . 
4.9.  Agradecemos también las respuestas que amablemente se nos han remitido en relación con 
las preguntas planteadas por Guatemala en el marco de este examen . Deseamos a Costa Rica y a 
la delegación que h oy la representa una conclusión exitosa de este examen de sus políticas 
comerciales . 
URUGUAY  
4.10.   Uruguay desea brindar la más cordial bienvenida a la delegación de Costa Rica con ocasión 
del quinto examen de sus políticas comerciales . 
4.11.   En primer lugar, celebram os que, durante el período objeto de examen, el PIB per cápita en 
valores corrientes haya aumentado un 20 %, hasta alcanzar los USD 12.017 en 2018 . El PIB en 
términos reales también aumentó, sustent ado principalmente por el incremento de la demanda 
interna, y contribuyendo positivamente las exportaciones netas de bienes y, en particular, servicios . WT/TPR/M/392  • Costa Rica  
- 11 - 
  Durante el período objeto de examen, los cambios en la estructura productiva continuaron 
afianzándose y la participación de las actividades tradicionales en el PIB disminuyó, mientras que 
aumentó el peso del sector servicios . 
4.12.   Como promotor del multilateralismo, Costa Rica apoya la inclusión en las negociaciones de 
nuevos temas vinculados con e l comercio, en particular por conducto de las distintas iniciativ as 
conjuntas . 
4.13.   Observamos que, en 2017, Costa Rica ratificó y aceptó el Protocolo relativo al Acuerdo sobre 
Facilitación del Comercio y notificó que implementaría de inmediato casi la totalidad de las 
disposiciones del Acuerdo . Desde el examen anterior, Cos ta Rica ha adoptado varias medidas de 
facilitación : continu ó el desarrollo de la Ventanilla Única de Comercio Exterior (V UCE 2.0) para 
permitir el uso de un sistema de pago electrónico y de la firma digital e incluir gradualmente nuevas 
funciones y avanz ó en los procesos de certificación de los ope radores económicos autorizados . 
Uruguay destaca la creación del Consejo Nacional de Facilitación del Comercio en 2017 con el 
objetivo de implementar el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio, aunque toma nota de  que la 
intervención de un agente de aduana sigue siendo obligatoria para realizar la mayor parte de las 
operaciones aduaneras . 
4.14.   Por otra parte, Costa Rica es signataria del Acuerdo sobre Tecnología de la Información y es 
observadora en el Comité del Acuerdo  Plurilateral sobre Contratación Pública . Asimismo, ha 
presentado regularmente notificaciones en el marco de los diferentes Acuerdos de la OMC . 
4.15.   Destacamos  también las acciones orientadas a diversificar la oferta exportable e incentivar la 
creación y aceleración de las MIPYME  con vocación innovadora, así como la promoción de una mayor 
inserción de la mujer y una mayor equidad de género en el sector exportador . 
4.16.   Al igu al que Uruguay, Costa Rica forma parte del Grupo de Cairns de países productores y 
exportadores de productos agrícolas e impulsa las negociaciones de reforma para lograr reducciones 
sustanciales y progresivas de la ayuda y la protección otorgada a los prod uctos agrícolas , según el 
mandato del Artículo 20 del Acuerdo sobre la Agricultura . 
4.17.   A nivel bilateral, en 2018 nuestro país export ó bienes a Costa Rica por valor de USD 17.161 
millones, similar al registrado en los dos años anteriores . El principal product o exportado durante el 
período de examen fue el arroz, que en 2018 alcanzó un valor de USD 11.975 millon es (equivalent e 
al 70% del total), o sea que de cayó visiblemente respecto de los USD 15.081 millones registrados 
en 2016.  
4.18.   Costa Rica mantiene importantes niveles de protección arancelaria para determinados 
productos agrícolas, a los que ha aplicado asimismo otras medidas de intervención . 
4.19.   En particular , en el período examinado Costa Rica aplicó, durante cuatro  años, una 
cuestionada salvaguardia q ue afectó al arroz pilado y consistió en una sobretasa arancelaria 
del 24,88 % sobre el arancel aplicado del 35 %. Además, en 2017 y 2018, impuso una medida de 
salvaguardia especial agrícola que afectó al arroz integral, y se desconoce hasta la fecha si la a plicará 
en 2019 . Como se señala en el informe de la Secretaría, la protección otorgada a estos productos 
ha reducido la competencia en los mercados . A este respecto, Uruguay agradece la respuesta 
recibida a la pregunta presentada por escrito y seguirá de cerca el desarrollo futuro  en esta esfera . 
4.20.   Uruguay espera seguir cooperando con Costa Rica a efectos de continuar estrechando sus 
lazos comerciales, al tiempo que le desea el mayor de los éxitos en el quinto examen de sus políticas 
comerciales . 
UNIÓN EUROPEA  
4.21.   Agradecemos la oportunidad de pasar revista a  la evolución de la política comercial de uno de 
los Miembros fundadores de la OMC . Costa Rica es un país bien integrado en la región en que está 
situado y en la economía mundial y atribuye gran importancia al sistema multilateral de comercio 
basado en normas . Permítanme expresar mi reconocimiento por la excelente cooperación que 
mantenemos con la misión de Costa Rica en Ginebra . WT/TPR/M/392  • Costa Rica  
- 12 - 
  4.22.   El ponente ya ha señalado los logros económicos de Costa Rica : una tasa media de crecimiento 
del 3,5% durante el período objeto de examen, que condujo  a un aumento del 13,9% del PIB nominal 
desde el último examen  realizado  en 2013. Ello se debió , en particular , a la gran importancia de las 
inversi ones extranjera s directa s en el país y del comercio exterior, que represent aron hasta un  70% 
del PIB . Con un PIB per cápita basado en la paridad de l poder adquisitivo de unos USD 17.600 
en 2018, Costa Rica es uno de los países más ricos de América Latina . 
4.23.   Encomiamos a Costa Rica por desarrollar  manufacturas de alta tecnología, destinadas 
principalmente a la exportación, que han alcanzado un alto nivel de competitividad . La proporción 
de instrumentos y dispositivos médicos en las exportaciones totales aumentó a un 37% en 2018. 
Esos artículos también representan un  porcentaje igualmente significativo de las exportaciones de 
Costa Rica  a la Unión Europea . Al parece r, el éxito de esos instrumentos de alta tecnología puede 
atribuirse a los incentivos fiscales de que disfrutan  las empresas manufactureras en los regímenes 
de zonas francas y a la inversión extranjera en el sector . 
4.24.   Nos sentimos alentados por no solo los buenos resultados económicos  de Costa Rica  sino 
también por su apoyo al sistema multilateral de comercio y su ac tiva participación en la labor de 
la OMC. Costa Rica propugna los mismos valores que la Unión Europea, en particular en l o que 
respecta a la igualdad de género y el medio ambiente, incluidos los compromisos en el marco del 
Acuerdo de París sobre el Cambio Climático . Costa Rica lidera las iniciativas para alcanzar objetivos 
de política ambiental en América Latina, y ocupa el primer puesto en la región según el índice de 
comportamiento ambiental . 
4.25.   El Acuerdo de Asociación entre l a UE y América Central, firmado  en 2012, sigue  siendo la 
piedra angular de la relación entre la U nión Europea  y Costa Rica , y el comercio bilateral continúa 
aumentando . La UE sigue siendo el segundo destino de las exportaciones de Costa Rica  después de 
los Estados Unidos y ocupa el tercer  lugar entre las importaciones . Al mismo tiempo, durante el 
período 2013-2017 las inversiones en general aumentaron ; concretamente el vol umen de las 
inversiones de la UE en Costa Rica se incrementó un 87% y los flujos de inversión crecieron un 32%. 
4.26.   Sin embargo, a pesar de los buenos resultados económicos generales  obtenidos , el Gobierno 
costarricense  sigue teniendo dificultades para mantene r al país por la  senda de un crecimiento 
sostenido e inclusivo . En mi carácter de ponente, observo  que en los últimos años la tasa de 
desempleo subió al 10% (en 2018) ; el déficit fiscal  es muy considerable y ha dado lugar a una 
elevada relación deuda/PIB (47,7%), y la inversión en la infraestructura del país  es insuficiente . Se 
requiere n reforma s sustanciales que sabemos que el Gobierno  está introduciendo . 
4.27.   Entre las principales deficiencias que deben subsanars e, la Secretaría de la OMC ha señalado 
la falta de competencia en el sector bancario, el deterioro de la s condiciones en que se encuentra el 
sistema de transporte debido a la falta de inversio nes, y el hecho de que  las normas de competencia  
no se apliquen en una parte sustancial de la economía , incluido el sector de la electricidad . En este 
sector, l as empresas consideran que las restricciones existentes son factores importantes que 
contribuyen al aumento de los costos de producción . 
4.28.   Como se pone de relieve  en varias preguntas detalladas que la UE presentó a los efectos del 
examen de las políticas comerciales de Costa Rica, hay también otras esferas en las que creemos 
que hay posibilidades de mejora r, o a las que consideramos  que Costa Rica debería prestar especial 
atención, en particular la política de competencia, la tributación, los aranceles y los procedimientos 
aduaneros, así como los servicios y las inversiones . 
4.29.   Valoramos el compromiso de Costa Rica  y los esfuerzos desplegados  para facilitar el  comercio 
y la inversión y esperamos que se aborden  nuestras preocupaciones a este respecto . Al mismo 
tiempo , reitera mos el interés y la importancia que revisten para nosotros la mejora  de la protección 
y la observancia efectiva de las indicaciones geográf icas a nivel internacional, tanto en el plano 
multilateral como en el bilateral . 
4.30.   La UE subraya que, a  pesar de estas preocupaciones, ve con buenos ojos la política comercial 
de Costa Rica  y valora su relación comercial bilateral  con el país . Por lo tanto, simplemente 
alentamos a Costa Rica a seguir adelante  por ese camino . 
4.31.   En nombre de la UE, espero que en este examen mantengamos  un intercambio de opiniones 
constructivo  y deseo  mucho éxito a la delegación de Costa Rica . WT/TPR/M/392  • Costa Rica  
- 13 - 
  NUEVA ZELAND IA 
4.32.   Nueva Zelandia y Costa Rica son Miembros fundadores de la OMC y siguen siendo Miembros 
activos y constructivos . Compartimos la convicción de que un sistema multilateral de comercio sólido 
basado en normas es indispensable  y estamos decididos a salvaguardar lo y fortalecer lo. Somos 
también miembros del Grupo de Cairns de países exportadores de productos agrícolas . Pese a ser 
una economía pequeña , Costa Rica tiene una gran influencia  y dedica considerables recurso s al buen 
funcionamiento de esta Organización en aras de nuestro beneficio colectivo . Además de su activa 
participación en todos los  aspectos del programa de la OMC, y en grupos  como el de Amigos del 
Sistema, ell o se puede apreciar  también en el rol que desempeña actual mente como preside nte del 
Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias y como facilitador de las negociaciones en el 
marco de la iniciativa basada en la Declaración Conjunta sobre la Reglamentación Nacional en la 
Esfera de los Servicios , así como ex presidente , durante largo tiempo,  del Órgano de Solución de 
Diferencias en sesión extraordinaria . 
4.33.   Apreciamos la activa participación de Costa Rica en varias cuestiones que en la actualidad 
revisten importancia para la OMC, entre ellos el comercio electrónico, la reglamentación naci onal en 
la esfera  de los servicios,  la facilitación de las inversiones, el empoderamiento económico de las 
mujeres, las MIPYME , la reforma de las subvenciones a los combustibles fósiles y la liberalización 
del comercio de productos de tecnología de la info rmación y los bienes ambientales . 
4.34.   No obstante , nos decepciona que los aranceles aplicados por Costa Rica  a cuatro líneas de 
productos s obrepasen sus tipos consolidados . Alentamos encarecidamente a Costa Rica a que de 
inmediat o ponga los aranceles NMF corre spondientes a esas líneas en conformidad con sus 
compromisos  e informe a los Miembros sobre la introducción efectiva de este cambio . 
4.35.   Nueva Zelandia y Costa Rica también han asumido  el compromiso común de asegurar que los 
beneficios de la liberalización del comercio se distribuyan más ampliamente en  sus comunidades y 
que el comercio promueva el desarrollo económico sostenible y contribuya a resolver problemas que 
afectan a todo el mundo . Agradecemos especialmente el apoyo de Costa Rica  a los debates de 
la OMC sobre las cuestiones relacionadas con el comercio y el cambio climático en el Comité de 
Comercio y Medio Ambiente, su participación en las negociaciones relativas a l Acuerdo sobre Bienes 
Ambientales y su constante promoción de la elimin ación gradual de las subvenciones a los 
combustibles fósiles como miembro del  Grupo de Amigos de la Reforma de las Subvenciones a los 
Combustibles Fósiles y su respaldo a la Declaración Ministerial Conjunta adoptada en la Undécima 
Conferencia Ministerial . 
4.36.   El plan de de scarbonización de Costa  Rica, puesto en marcha en marzo de 2019, con miras a 
lograr la neutralidad de las emisiones de carbono para 2050, es un modelo  para todo el mundo . 
Agradecer emos la información que Costa Rica pueda proporcionarnos a medida que aplique  este 
plan en lo que respecta a su repercusión en la política económica y comercial . 
4.37.   Encomiamos la participación activa y constructiva de Costa Rica  en las negociaciones sobre la 
agricultura y las subvenciones a la pesca . Nueva Zelandia acoge  con satisfacción sus iniciativas para 
lograr resultado s satisfactorio s en materia de subvenciones a la pesca en diciembre  a más tardar , 
de conformidad con la decisión de la Undécima Conferencia Ministerial de 2017 y el Objetivo de 
Desarrollo Sostenible 14.6. También valoramos su participación y su s aportes a las negociaciones 
sobre la agricultura , en particular , sus contribuciones en el Grupo de Cairns y al fortalecimiento de 
las disciplinas en materia de ayuda inte rna. 
4.38.   Coincidimos con ese orden de prioridades y esperamos seguir trabajando junto con Costa Rica 
para lograr resultados positivos este año y en la Duodécima Conferencia Ministerial . 
CANAD Á 
4.39.   El Canadá da una cordial bienvenida a la delegación de Costa Rica . Me complace participar en 
el examen de las políticas comerciales de Costa  Rica, país con el que mantenemos una sólida relación 
comercial y que ha sido siempre un p recursor  en la región en la adopción de política s comercial es 
liberal es y en su apoyo a un desarrollo económico sostenible . WT/TPR/M/392  • Costa Rica  
- 14 - 
  4.40.   Costa Rica es un Miembro activo y dedicado  de la OMC y ha contribuido a su labor como 
Miembro fundador de la Organización en 1995. A lo largo de los años, el Gobierno de Costa Rica ha 
orientado sus acciones para que los instrumentos de política comercial aseguren el establecimiento 
de reglas claras , previsibles y transparentes que regulen el comercio y disponibles permita n una 
mayor integración del país en los mercados internacionales . Uno de los ejes prioritarios  de su política 
comercial ha sido la facilitación del comercio . La aprobación y puesta en vigor del Acuerdo sobre 
Facilitación del Comercio (AFC) de la OMC en este período ha contribuido de manera significativa a 
alcanzar este objetivo . El Canadá reconoce el historial ejemplar de notificaciones de Costa Rica  y su 
contribución activa y constructiva  a la labor de los comité s. Costa Rica respalda así la función de 
vigilancia de la OMC y  aument a la capacidad de otros Miembros para comprender las política s que 
aplica . 
4.41.   También felicitamos a Costa Rica por su activa y constructiva participación en las iniciativas 
conjuntas tomadas en la Undécima Conferencia Ministerial sobre la facilitación de las inversiones 
para el desarrollo , el comercio electróni co y las MIPYME , y su apoyo a la Declaración de Buenos Aires 
sobre las mujeres y el comercio . También queremos destacar el liderazgo de Costa Rica  como 
Presidente de la iniciativa sobre la reglamentación nacional en la esfera de los servicios, y seguimos 
convencidos de que será posible alcanzar resultado s positivos en la Duodécima Conferencia 
Ministerial . En cuanto a las negociaciones sobre las subvenciones a la pesca, el Canadá se 
enorgullece de copatrocina r con Costa Rica y otros Miembros un proyecto de texto que prohibiría las 
subvenciones a la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada . 
4.42.   Estos esfuerzos de Costa Rica han contribuido a fortalecer el aprovechamiento de la 
plataforma de acuerdos comerciales que, gracias a la entrada en vigor e n Costa Rica de tres nuevos 
instrumentos desde su examen anterior y  a la reciente  aprobación legislativa de uno más , propici a 
un entorno más favorable  para el crecimiento, la diversificación y la sofisticación del intercambio 
comercial y la inversión en el  país. 
4.43.   Además, nos complace que Costa Rica haya avanzado significativamente y con carácter 
prioritario su política pública como parte de su proceso de incorporación a la Organización de 
Cooperación y Desarrollo Económico s (OCDE) . Las recientes gestiones de Costa Rica para convertirse 
en miembro de pleno derecho de la OCDE, que el Canadá ha apoyado , han sido bien acogidas , y 
alentamos encarecidamente al Gobierno a perseverar en  esta difícil pero importante labor . 
4.44.   Permítanme señalar brevemente tre s cuestiones  que merecen más atención en l as medidas  
de reforma de Costa Rica actualmente en curso . 
4.45.   En primer lugar, tomamos nota de los sólidos resultados económicos de Costa Rica y de sus 
esfuerzos por continuar con la modernización y simplificación de su régimen comercial . El Canadá y 
Costa Rica mantienen una relación comercial de larga data en el marco  de su Acuerdo de Libre 
Comercio . Sobre la base de este logro fundamental, los exportadores canadienses siguen muy 
interesados en aumentar el comercio co n Costa Rica, pero les resulta cada vez más difícil aprovechar 
plenamente las oportunidades comerciales debido a  los desafíos del  entorno comercial y a las 
restricciones del acceso a los mercados impuestas a algunos productos agrícolas y agroalimentarios . 
Consciente de que existen circunstancias particulares en torno a la producción y las importaciones 
agrícolas, el Canadá confía en que Costa Rica mantendrá un marco reglamentario que se atenga a  
las normas internacionales , que persiguen objetivos de polític a legítimos y facilitan el libre comercio 
conforme a los Acuerdos de la OMC . 
4.46.   En segundo lugar, las exportaciones  de servicios de Costa Rica han sido sumamente 
dinámicas . No solo han crecido en volumen, sino también en  nivel de  sofisticación . Si bien durant e 
el período objeto de examen quedaron abiertos a la competencia varios subsectores que ante s eran 
monopolios estatales, el Canadá alienta a Costa Rica a que continúe este proceso de  apertura y 
considere dónde se puede aumentar y consolidar la liberalizaci ón de los servicios . 
4.47.   Por último, tomamos nota como hecho positiv o de que el país sigue impulsando acciones 
orientadas a incrementar los flujos de inversión productiva y las oportunidades de progreso y 
bienestar  que esas acciones ofrecen a los costarricense s. Asimismo, alentamos a Costa Rica a seguir 
trabajando para maximizar el aprovechamiento de la plataforma de comercio exterior, mediante la 
coordinación con PROCOMER, para el fomento de las exportaciones y  el apoyo  a iniciativas de 
promoción comercial y  de encadenamientos productivos . Asimismo, instamos al Gobierno a WT/TPR/M/392  • Costa Rica  
- 15 - 
  colaborar con la Agencia de Promoción de Inversiones en Costa Rica (CINDE) para promover el país 
como destino de inversión . Estas iniciativas son instrumentos útiles para moderniz ar la 
infraestructura que  al mismo tiempo  fomentan la s IED. 
4.48.   Para terminar, aguardo con gran interés este examen de las políticas de comercio e inversión 
de Costa Rica, y deseo a Costa Rica el mayor de los éxitos en e sta ocasión.  
HONG KONG, CHINA  
4.49.   Hong Kong,  China (HKC) mantiene estrechos lazos económicos con Costa Rica, que ha sido 
un importante interlocutor comercial de nuestro país en América Latina . En 2018, Hong Kong, China 
fue la novena fuente de importaciones de Costa Rica  y ocupó el  18º lugar entre sus mercado s de 
exportación . 
4.50.   En un momento en que la OMC se enfrenta a desafíos sin precedentes , acogemos con 
satisfacción la promesa de Costa Rica contenida en el informe de  su Gobierno de que apoyará 
plenamente el sistema multilateral de comercio y ayudará a dirigir el programa de trabajo de la  OMC. 
También agradecemos a Costa Rica su participación en los debates sobre la reforma de la OMC y 
diversos temas comerciales, entre ellos la pesca y la agricultura . Estamos firmemente convencidos 
de que la participación activa de los Miembros en esos diálogos es fundamental para el buen 
funcionamiento de la OMC . 
4.51.   El comercio exterior sigue siendo un motor importante de la economía costarricense . A este 
respecto, de conformidad con su Plan Nacional de Desarrol lo más reciente, el principal objetivo de 
la política de comercio exterior de Costa Rica es propiciar una mayor apertura comerci al y la 
internacionalización de su economía . Nos complace observar que el Gobierno ha adoptado diversas 
medidas de reforma para asegurar que sus instrumentos de política comercial sean claros, 
previsibles y transparentes . Alentamos a Costa Rica a continuar con sus políticas de liberalización y 
facilitación del comercio y a ve lar por que se apliquen de manera efectiva . 
4.52.   En mayo de 2017, Costa Rica ratificó el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (AFC) y 
notificó que aplicaría de inmediat o casi todas las disposiciones . Desde entonces , Costa Rica ha 
adoptado diversas medidas para promover la facilitación del comercio, como el estab lecimiento de 
la Ventanilla Única de Comercio Exterior y del programa de operadores económicos autorizados . 
Acogemos con satisfacción sus esfuerzos para aplicar el AFC y mantener un alto grado de 
transparencia a este respecto . 
4.53.   En cuanto a los aranceles, ap reciamos que Costa Rica haya consolidado y mantenido tipos 
ad valorem  para todas sus líneas arancelarias  y que la estructura de sus aranceles NMF se haya 
mantenido  estable durante el período objeto de examen . No obstante, observamos que el 
arancel  NMF apli cado por Costa Rica  sobrepasa el arancel consolidado en el caso de algunos 
productos lácteos, bebidas y productos industriales . Esperamos que el tipo del arancel NMF aplicado 
de esos productos se reduzca y que quede comprendido en el arancel consolidado co rrespondiente . 
4.54.   Mientras tanto, observamos que el Estado tiene una participación preponderante en la 
economía costarricense y que durante el período objeto de examen no hubo cambios sustanciales 
en lo que respecta a  los entes públicos . La mayoría de esas entidades estatales operan en el sector 
de los servicios, incluidos los sectores financiero, de telecomunicaciones y de electricidad . Se está 
redactando un proyecto de ley para armonizar las prácticas empresariales de las empresas públicas  
y se ha est ablecido una unidad de asesoramiento para la gestión y coordinación de esas empresas 
con el fin de sistematizar la información sobre los resultados de sus actividades y realizar auditorías 
periódicas de su desempeño . Reconocemos los esfuerzos realizados pa ra mejorar los resultados de 
las empresas estatales y promover la transparencia de su gestión y de su proceso de adopción de 
decisiones . Alentamos a Costa Rica a seguir analizando la repercusión de sus empresas estatales en 
la competitividad de su economía , con miras a promover nuevas reformas para mejorar su eficiencia . 
4.55.   Hong Kong, China espera fomentar  sus relaciones comerciales y económicas bilaterales con 
Costa  Rica. Doy las gracias a Costa Rica por sus respuestas a nuestras preguntas escritas, que 
estud iaremos con detenimiento . Deseamos a Costa Rica un exitoso examen de sus políticas 
comerciales . WT/TPR/M/392  • Costa Rica  
- 16 - 
  CHILE  
4.56.   Felicitamos a Costa Rica por la señal  de transparencia que representa someterse al escrutinio 
de sus pares . Esta decisión, sin lugar a dudas, contribuye a l fortalecimiento del sistema . 
4.57.   Para este ejercicio hemos formulado ocho preguntas . Agradecemos las respuestas recibidas, 
que serán analizadas por nuestros equipos en Santiago . 
4.58.   La relación entre Costa Rica y Chile ha sido excelente desde que se iniciaron los vínculos 
bilaterales en 1857 . Nuestros países co mparten principios y valores comunes, como la defensa de 
la democracia, la promoción de los derechos humanos y las libertades individuales, la lucha por la 
paz y el desarme y la protección del m edio ambiente . Los dos Estados asumen posiciones comunes 
en foros internacionales, lo que se refleja, por ejemplo, en el activo apoyo que ha dado Chile al 
ingreso de Costa Rica a la Organización de Cooperación y  Desarrollo Económicos (OCDE), que 
esperamos se concrete prontamente . 
4.59.   Además, ambos países comparten la convicción de que la apertura económica y la libertad de 
comercio son un motor de prosperidad y de desarrollo sostenible . En la OMC, Chile y Costa Rica 
concuerdan en la gran importancia de contar c on un sistema multilateral abierto, transparente y 
basado en normas . Asimismo, apoyan activamente las negociaciones en curso, así como los trabajo s 
ordinarios de los diversos comités, y sus visiones convergen en distintas áreas de trabajo, entre las 
que se  destacan , por ejemplo , el comercio y el medio  ambiente, los servicios, la facilitación de 
inversiones,  el comercio electrónico y  la agricultura . Ambos Miembros otorgan también gran 
importancia a la integración regional, lo que se refleja en los numerosos acuerdos comerciales 
suscritos por ellos . 
4.60.   La relación comercial entre Costa Rica y Chile se desarrolla en el marco d el Tratado de Libre 
Comercio suscrito entre Chile y Centroamérica y del Protocolo Bilateral vigente desde febrero 
de 2002. E n 2018, el inter cambio comercial bilateral totalizó  USD 288 millones. 
4.61.   Chile destaca las nuevas medidas que Costa Rica adoptó  durante el período examinado para 
facilitar su comercio exterior . También aprecia la diversificación de su producción, la baja utilización 
de medidas de defensa comercial, la exportación de productos manufacturados con alto valor 
agregado (como equipos médicos y electrónicos), los buenos resultados de la  exportación de 
servicios  y el elevado nivel de la inversión extranjera directa que recibe Costa Rica.  
4.62.   Observa también que el régimen abierto de comercio e inversión ha sido fundamental para 
lograr los objetivos de crecimiento económico y desarrollo de Costa Rica, lo cual se ve re flejado en 
el crecimiento sostenido de su PIB, en términos reales y per cápita . 
4.63.   Finalmente, no podemos dejar de mencionar aquellas áreas en las cuales observamos 
oportunidades de mayor liberalización, como es el caso del sector energía y de los aranceles q ue 
afectan a ciertos productos agrícolas, así como de l fomento de una mayor competencia, como en el 
caso de los sectores de telecomunicaciones y servicios financieros . 
4.64.   Para concluir, reiteramos  nuestro interés en seguir trabajando con Costa Rica en las div ersas 
instancias de nuestra Organización y desear mucho éxito a este Miembro en la quinta revisión de su 
política comercial . 
AUSTRALIA  
4.65.   Australia agradece la oportunidad de participar en el quinto examen de las políticas 
comerciales de Costa Rica.  
4.66.   Australia y Costa Rica mantienen relaciones amistosas, basadas en nuestra participación 
común en varios foros internacionales, como el Grupo de Cairns de países exportadores de productos 
agrícolas y el Foro para la Cooperación entre Asia Oriental y América Latina . Costa Rica es miembro 
del Sistema de Integración Centroamericana, en el que Australia es observador extrarregional desde 
julio de 2011. A ustralia y Costa Rica son también observadores de la Alianza del Pacífico, un bloque 
de liberalización del comercio integrado por Chile, Colombia , México y el Perú. WT/TPR/M/392  • Costa Rica  
- 17 - 
  4.67.   La relación bilateral entre Australia y Costa Rica está creciendo . En 2017, Costa Rica abrió 
una embajada en Canberra y mantiene un consulado en Sydney. El comercio en cifras global es es 
reducid o. En 2018 , el comercio de mercancías en ambos sentidos fue de AUD 135 millon es. Las 
principales exportacio nes de Australia  son buques, embarcaciones y estructuras flotantes . 
Otorga mos preferencias arancelarias a Costa Rica en el marco de nuestro Sistema Generalizado de 
Preferencias  (Sistema Australiano de Preferencias Arancelarias ). El comercio de servicios de  Australia  
con Costa Rica va en aumento : en 2018 importamos de Costa Rica más de  AUD 22 millones y 
exportamos  AUD 6 mill ones. 
4.68.   Australia encomia el compromiso de Costa Rica  con la OMC y el libre comercio . Ello incluye la 
ratificación por Costa  Rica del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio . Observamos, en particular, 
el compromiso asumido  en virtud de  este Acuerdo de aplicar prácticamente tod as las disposiciones 
inmediatamente después de su entrada en vigor en febrero de 2017. 
4.69.   Este compromiso con la OMC y el libre comercio también incluye el sólido  historial de 
Costa  Rica de cumplimiento de sus obligaciones de notificación . En consonancia con ese historial, 
Costa Rica  se ha esforzado por mejorar la calidad de las notificaciones copatrocin ando la propuesta 
conjunta del Consejo del Comercio de Mercancías denominada "Procedimientos para aumentar la 
transparencia y fortalecer las prescripciones en materia de notificación en el marco de los Acuerdos 
de la OMC ". 
4.70.   Australia también acoge con satisfacción el enfoque constructivo de Costa Rica y su 
participación en las iniciativas de declaracio nes conjunta s sobre el comercio electrónico,  la 
reglamentación nacional  en la esfera de  los servicios, la facilitación de las inversiones y las MIPYME . 
En particular, da mos las gracias a Jaime Coghi, Representante Permanente Adjunto de Costa Rica, 
por su liderazgo como presidente de las negociacione s abiertas sobre  la reglamentación nacional . 
4.71.   Australia alienta a Costa Rica a que siga velando por que todos los compromisos arancelarios 
que ha contraído  en el marco de la OMC se cumplan con respecto a todos los productos . 
Reconocemos su compromiso de asegurar que sus leyes y reglamentos nacionales sean compatibles 
con el Tratado de Marrakech y la invitamos a seguir avanzando en es a dirección. 
4.72.   Deseamos a Costa Rica mucho éxito en este examen de sus políticas comerciales y esperamos 
sincera mente que nuestra relación bilateral  siga prosperando . 
SUIZA 
4.73.   Costa Rica es un "verdadero amigo del sistema" . Además, la participación constructiva y 
dinámica de la delegación de Costa Rica en apoyo de los sistemas multilaterales de comercio es muy 
apreciad a por todos nosotros . Encomiamos su apoyo a la iniciativa de eliminar gradualmente las 
subvenciones a los combustibles fósiles . También merece  la pena señalar que Costa Rica ha 
promovido  una actitud receptiva y creativa con respecto a las cuestiones del co mercio y el medio 
ambiente mucho antes de que la cuestión del cambio climático pasara a primer plano . 
4.74.   Del excelente informe de la Secretaría podemos deducir que Costa Rica sigue haciendo 
grandes avances en su proceso  de reforma económica . El ingreso per cápita ha evolucionado de 
manera positiva . El crecimiento económico ha sido continuo, aunque lento . La importancia del sector 
de los servicios sigue creciendo . Se sabe que  el país cuenta con una  la mano de obra calificada y 
con un buen  nivel de instrucción . Y muchos sectores basados en el uso intensivo de conocimientos 
tienen la capacidad de producir productos industriales complejos y competitivos . 
4.75.   Sin embargo, las finanzas públicas de  Costa Rica  suscitan  cierta preocupación . Esto no deja 
de sorprender , dado el papel relativamente reducido que desempeña el Gobierno como empleador . 
Sin embargo, los ingresos fiscales no se mantienen a la par de los gastos del Gobierno, que incluyen 
el elevado costo  del servicio d e una deuda nacional cada vez más cuantiosa . Esta situación hace que 
la economía sea vulnerable a perturbaciones económicas, sobre todo porque parte de la deuda 
requiere  financiación del extranjero . Prácticamente no hay ningún margen fiscal para contrarrestar 
los efectos adversos de una re cesión económica en el futuro . WT/TPR/M/392  • Costa Rica  
- 18 - 
  4.76.   Además, el hecho de que el Banco Central no haya evitado monetiza r cierta cuantía de la 
deuda podría socavar la confianza en la moneda del país . Observamos que la tasa de dolarización 
de la economía costarricense sigue siendo  elevada . 
4.77.   La tasa de desempleo ha llegado a un alto nivel y se rehúsa  a bajar. Esa persistencia  es tal 
vez una señal de las rigideces inherentes al mercado de trabajo o de un salario mínimo 
excesivamente generoso . La flexibilización de un marco normativo quizás demasiado estricto podría 
beneficiar a la economía costarr icense, ya que le permitiría  aprovechar mejor su enorme potencial . 
La política de competencia del país también podría reforzarse, por cuanto  muchos opera dores 
económicos no están comprendidos en su alcance . 
4.78.   Alentamos a las autoridades costarricenses a que sigan haciendo más hincapié en un sistema 
dual de  educación  para ofrecer  a los jóvenes  una mejor formación profesional . La preciada tradición 
del sistema  dual siempre ha sido muy beneficiosa  para la economía suiza . 
4.79.   Suiza tiene un interés especial en Costa Rica como socio comercial, debido  en buena medida 
al acuerdo de libre comercio que hemos suscrito con nuestros socios de Centroamérica  y que se 
negoció  junto con la Asociación Europea de Libre Comercio . Tras la entrada en vigor del acuerdo 
en 2014 se produjo de  inmediat o un aumento del comercio bilateral . 
4.80.   Suiza ha presentado una serie de preguntas por escrito y da las gracias a Costa Rica por sus 
respuestas oportunas y detalladas . Nos interesa , en particular , la función y el valor añadido de la 
institución de l agente de aduanas para las importaciones o incl uso las exportaciones . También 
tenemos conocimiento de otras medidas que se están a doptando con la ayuda del Banco  
Interamericano de Desarrollo para aumentar la eficiencia de los procedimientos aduaneros . Al igual 
que otros países, Suiza duda de que un imp uesto especial aplicado a la cerveza importada, pero no 
a la cerveza nacional, sea compatible con las normas de la OMC . Tenemos entendido que el caso es 
objeto de un examen jurídico y tenemos la intención de estudiar muy cuidadosamente el resultado 
del exa men. 
4.81.   Para concluir, quiero destacar el interés de Suiza por las exhaustivas  respuestas de Costa Rica  
a nuestras preguntas sobre la relación entre el comercio y el desarrollo sostenible . Coincidimos con 
Costa Rica en que la adopción de normas y disciplinas para el comercio electrónico, por ejemplo, 
puede hacer una contribución  muy útil . Y sí, Costa Rica está en lo cierto : efectivamente, es posible 
que tanto la  comunidad comercial como la que lucha contra el cambio climático colaboren entre sí 
en beneficio de  todos . Deseamos a Costa Rica éxito en este examen de sus políticas comerciales . 
BRASIL 
4.82.   En primer lugar, elogiamos  a Costa Rica por los resultados positivos obtenidos en lo que 
respecta al PIB per cápita, que registró un aumento del 20% entre 2012 y 2018. El PIB real también 
aumentó a una tasa media anual del 3,5%. 
4.83.   No obstante, reconocemos que en los últimos años ha resultado difícil manten er unas finanzas 
públicas sanas . Según la Secretaría , durante  todos los  años abarcados por el presente examen , el 
déficit presupuestario se mant uvo a un nivel superior a l 5% del PIB, mientras que la deuda total del 
sector público llegó a equivaler a l 70,6% del PIB en 2018.  
4.84.   Pasando a las cuestiones relacionadas con la OMC, el Brasil observa con satisfacción que 
Costa  Rica ratificó y aprobó en 2017 el Protocolo relativo al Acuerdo sobre Facilitación del Comercio 
y notific ó que aplicaría  inmediatamente casi todas sus disposicio nes. 
4.85.   Queremos destacar un aspecto preocupante : la protección arancelaria otorgada a los 
productos agrícolas sigue siendo mayor que la otorgada a los no agrícolas, lo que dif iculta la 
exportación de los primeros a Costa Rica . Como exportador importante de p roductos agrícolas , el 
Brasil alienta a Costa Rica a reconsiderar los actuales tipos arancelarios aplicables a esos productos . 
4.86.   Observamos que durante el período objeto de examen se impusieron medidas de salvaguardia 
agrícola al arroz pilado y  que también se aplicaron  medidas de salvaguardia especial con respecto 
al arroz pardo . Además, en junio de este año se inició una investigación en materia de salvaguardias 
sobre la importación de azúcar blanco . El Brasil sigue de cerca este procedimiento, ya que podría  
afectar a sus exportaciones . Esperamos que las investigaciones conduzcan a un resultado que no 
afecte a nuestro comercio . WT/TPR/M/392  • Costa Rica  
- 19 - 
  4.87.   También deseamos señalar que aún no se han notificado a la OMC determinados programas 
de ayuda al sector de la pesca, incluida la exención de los derechos de aduana, así como el 
establecimiento de precios competitivos de los combustibles . Alentamos al Gobierno de Costa Rica 
a seguir considerando  la necesidad de notificar estos programas . 
• Costa Rica y el Brasil mantienen e xcelentes relaciones bilaterales . 
• En 2018, el comercio bilateral ascendió a USD 534 millon es. 
4.88.   Los principales productos exportados por el Brasil a Costa Rica en 2018 fueron aeronaves , 
aparatos electromecánicos y automóviles . Ese mismo año, el Brasil importó principalmente 
instrumentos de precisión, caucho y máquinas eléctricas . 
4.89.   Hay posibilidades de  crecimiento y mejora, especialmente para obtener una combinación más 
equilibrada de importaciones y exportaciones en amb os sentidos : mientras que en 2018 e l Brasil 
ocupó  el séptimo lugar entre l as principales fuentes de las importaciones de Costa Rica, solo se situó 
en el 25º puesto entre los principal es destinos de sus exportaciones . 
4.90.   Conclu yo dando las gracias a la delegación de Costa Rica por sus respuesta s a las preguntas 
del Brasil y dese o a Costa Rica el mayor de los éxitos en el examen de sus políticas comerciales . 
INDONESIA  
4.91.   Este examen de las políticas comerciales ha servido de foro para que Indonesia comprenda 
mejor la forma en que Costa Rica gestiona el comercio internacional  y en que Indonesia podría 
aprender de las mejores prácticas de Costa Rica en este ámbito . 
4.92.   Este examen es también una plataforma importante para que Indonesia explore nuevas vías 
para mejorar su relación comerci al bilateral con Costa Rica.  
4.93.   Según las cifras  disponibles , las actividades comerciales bilaterales entre Indonesia y 
Costa  Rica han ido en aumento . 
4.94.   Entre 2014 y 2018, el comercio bilateral registró un incremento anual medio del 10,6%. Este 
crecimiento posi tivo del comercio bilateral se debe en buena medida al aumento de las importaciones 
procedentes de Costa Rica.  
4.95.   Las cifras confirman que entre 2014 y 2018, el crecimiento medio anual de las importaciones 
procedentes de Costa Rica fue de  un 14,57%, porcentaj e superior al incremento medio anual 
del 6,9% experimentado por las exportaciones de Indonesia  a Costa Rica . 
4.96.   Indonesia considera que hay posibilidades aún inexploradas de mantener nuestro comercio 
bilateral  a un buen nivel . Nuestros debates previos a esta reunión de examen de las políticas 
comerciales han aportado ideas sobre este esfuerzo conjunto para mejorar las relaciones 
comerciales . 
4.97.   Indonesia estima  que los objetivos de la política comercial de Costa Rica  -que incluyen a la 
vez una mayor apertura  al comercio y una mayor internalización de la economía - exige n que el 
Gobierno intervenga en la gestión de diversos aspectos de la economía . 
4.98.   Esas intervenciones se llevan a cabo, entre otras cosas, por conducto  de las empresas 
públicas, incluso en el sect or de las telecomunicaciones , y de la considerable participación del Estado 
en el sector bancario y de los seguros, así como en el de la minería . 
4.99.   Por consiguiente, para asegurar la presencia de un entorno empresarial  en que se reduzca al 
mínimo la discreci onalidad en la toma de decisiones, en el que las empresas pueden llevar a cabo 
sus operaciones comerciales corrientes con más previsibilidad , Costa Rica se beneficiará de un mayor 
grado de transparencia en las normas y reglamentos sobre comercio e inversio nes conexas que se 
adopten y apliquen . 
4.100.   En aras de la transparencia, hemos transmitido nuestras indagaciones en las preguntas que 
hemos presentado por escrito . WT/TPR/M/392  • Costa Rica  
- 20 - 
  4.101.   A este respecto, expresamos nuestro agradecimiento a la delegación de Costa Rica por las 
respuestas que hemos recibido a las preguntas que presenta mos anticipadamente por escrito  sobre 
estos temas, entre otro s: 
• la base jurídica y los beneficios operativos de algunos aspectos de los p rocedimientos 
aduaneros actualmente en vigor ; 
• la compensación económica y l os planes de compensación conexo s para los proyectos 
agrícolas ; 
• información detallada sobre el programa específico de ayuda que se proporciona en el 
sector  agrícola , y 
• la aplicación  del programa de la ventanilla única . 
4.102.   Permítanme concluir expresando mi deseo a la delegación de Costa Rica  de que la fase 
restante de este examen de las políticas comerciales  concluya con éxito . 
ESTADOS UNIDOS  
4.103.   A lo largo de los últimos cinco años, la econ omía costarricense registró un crecimiento 
económico positivo, con una tasa media de aumento real del PIB del 3,5%, como se señala en el 
informe de la Secretaría . Este crecimiento económico obedece a  varias medidas que el Gobierno de 
Costa Rica adoptó para integrar más la economía en el sistema mundial de comercio . En su informe, 
la Secretaría menciona resultados positivos en esferas como el aumento de la demanda interna, las 
exportaciones netas de mercancías y servicios y el buen desempeño de la s exportaciones de 
servicios . 
4.104.   Felicitamos a Costa Rica por la importancia que ha atribuido a la liberalización del comercio  
y a la integración en la economía mundial como medio de fomentar el crecimiento económico . Los 
Estados Unidos y Costa Rica están  asociados a través del Tratado de Libre Comercio República  
Dominicana -Centroamérica -Estados Unidos  (CAFTA -DR). Este acuerdo de libre comercio  de gran 
alcance abarca el comercio de mercancías  y servicios, los derechos de propiedad intelectual,  las 
inversio nes, las telecomunicaciones, el trabajo y el medio ambiente, y promueve la integración 
económica en Centroamérica y con la República Dominicana . Además de la entrada en vigor 
del CAFTA -DR en 2009, Costa Rica ha seguido ampliando su proceso de liberalización y ha 
emprendido varias reformas que también han beneficiado a los interlocutores comerciales de 
Costa  Rica en un sentido más amplio . Desde el examen anterior , Costa Rica ha adoptado medidas 
sustantivas para  facilita r el comercio, además de una serie de medidas legislativas y reglamentarias 
importantes para cumplir sus compromisos en virtud  del ALC , que a nuestro juicio han representado 
una contribución valiosa al sistema multilateral de comercio y a la expan sión del comercio mundial, 
al mismo tiempo que ayudaron a proteger y preservar el medio ambiente . 
4.105.   Como principal interlocutor comercial de Costa Rica, los Estados Unidos tienen con este país 
una relación comercial  sólida , positiva y creciente . En 2018, n uestro comercio recíproco total de 
mercancías fue de USD 11.200 millones. Las exportaciones estadounidenses de mercancías  a 
Costa  Rica fueron de USD 6.300 millones, y las importaciones , de USD 4.900 millones. Las 
exportaciones de mercancías  y servicios de los Estados Unidos a Costa Rica contribuyeron a sostener  
un número estimado de  37.000 puestos de trabajo en 2015. Costa Rica ocupa actualmente 
el 45º lugar entre los interlocutor es comercial es de los Estados Unidos  en lo que se refiere a 
mercancías . 
4.106.   Como se señala en los informes de la Secretaría y de Costa Rica, Costa Rica modific ó varias 
leyes y reglamentos para cumplir  el CAFTA -DR y otros compromisos comerciales internacionales , 
entre ellos los relativos a los obstáculos técnicos al comercio . También nos complace tomar nota de 
los detalles de los informes de la Secretaría sobre las diversas medidas de facilitación del comercio 
adoptadas por Costa Rica y la adhesión de Costa Rica  al Acuerdo sobre Facilitación  del Comercio  de 
la OMC dur ante el período examinado . Valoramos sus recientes esfuerzos por fortalecer la 
observancia de l os derechos de propiedad intelectual, como la promulgación de decretos destinados 
a erradicar  la piratería y la racionalización de la  labor de las oficinas de pr opiedad intelectual en 
general . Alentamos a Costa Rica a perseverar en sus esfuerzos para asegurar que los organismos 
gubernamentales utilicen únicamente programas informáticos autorizados . Quedamos a la e spera  
de la información  actualiza da que proporcione  Costa Rica  sobre esta cuestión . WT/TPR/M/392  • Costa Rica  
- 21 - 
  4.107.   Aunque estos cambios son medidas importantes y dignas de mención, no bastan por sí sol os. 
También es importante asegurar la  transparencia de la reglamentación para  facilitar las inversiones 
y el acceso a los mercados, así c omo su cumplimiento efectivo para proteger los derechos y 
beneficios que tienen los comerciantes en virtud de esas leyes . Por lo tanto, alentamos a Costa Rica 
a redoblar sus esfuerzos para aumentar  la transparencia de su normativa y la eficacia de su 
aplicación y a velar por que esos esfuerzos se concreten en acciones sobre el terreno . 
4.108.   Desde el último examen de sus políticas comerciales, Costa Rica ha tomado  medidas 
importantes para aumentar la competitividad de su economía . Con el fin d e aumentar más su 
competitividad en una economía cada vez más globalizada, instamos a Costa Rica a que siga 
fortaleciendo sus políticas y prácticas en materia de normas y de seguridad , para evitar obstáculos 
al comercio mundial de productos como alimentos,  productos farmacéuticos, productos agrícolas y 
productos químicos y cosméticos . Esperamos que en el curso del presente examen sobre los planes 
que Costa Rica tiene previstos recibamos más información para resolver cuestiones  de esta 
naturaleza . 
4.109.   Costa Rica  ha seguido tomando  medidas para consolidar su presencia en la economía 
mundial foment ando un crecimiento económico dinámico, inclusivo y sostenible . Cabe señalar que , 
como parte de esa s iniciativas , Costa Rica , además de diversificar la oferta exportable,  ha adoptado 
disposiciones  para promover la creación y el crecimiento de MIPYME  innovadoras , Los Estados Unidos 
reconocen los notables logros alcanzados por Costa Rica en el último quinquenio  y son optimistas 
con respecto al crecimiento  de su economía en el futuro . 
4.110.   Hemos presentado una lista sustancial de preguntas sobre aspectos específico s del régimen 
comercial y quedamos a la e spera  de las respuestas de Costa Rica.  
4.111.   Los Estados Unidos tienen sumo  interés en profundizar  su asociación co mercial y económica 
con Costa Rica . Felicitamos a Costa Rica , Miembro fundador de la OMC, por su participación activa 
en la Organización y su compromiso de larga data con el sistema multilateral de comercio . Seguimos 
decididos a continuar  cooperando estrec hamente con Costa Rica para fortalecer nuestra s relacio nes 
a nivel bilateral, en los foros regionales y en la OMC . 
ECUADOR  
4.112.   Hemos transmitido a Quito las respuestas a las preguntas formuladas  en relación con este 
examen de política comercial . Agradecemos la diligencia con la que  Costa Rica remitió es a 
información . Las inquietudes del Ecuador inclu ían cuestiones relativas al régimen de incentivos de 
las exportaciones y las zonas francas y sobre la naturaleza de ciertas tasas . 
4.113.   La representación del Ecuador reconoce los efectos positivo s de la s medidas tomadas por 
Costa Rica con el objetivo de sanear sus finanzas públicas y dotarlas de estabilidad . Además, 
destacamos  el rol que cumple el comercio exterior como fuente de ingresos y de desarrollo en 
Costa Rica. Es un referente en la región en cuanto a la transformación de la estructura productiva y  
la diversificación de los productos de exportación, incluyéndose entre estos los bienes de alta 
tecnología . 
4.114.   La Misión del Ecuador reconoce la eficacia de la s políticas públicas costarricenses, que han 
conducido a un crecimiento dinámico de los servicios en una gran variedad de sectores . 
4.115.   Confiamos en que las medidas emprendidas para la reactivación de la economía surtan el 
efecto deseado . La fortaleza de las i nstituciones de costarricenses son un elemento fundamental que 
seguramente contribuirá en este cometido . 
4.116.   Costa Rica es un socio importante para el Ecuador . El flujo de inversio nes extranjera s 
directa s de Costa Rica en el Ecuador se triplicó en 2017 con res pecto a 2016 . La inversión 
costarricense contribuye al crecimiento económico del Ecuador.  
4.117.   Los montos de intercambio total se han mantenido estables durante los últimos años, y aún 
no se ha aprovechado el potencial de intercambio de ambas partes . Nuestras e xportaciones 
alcanzaron los USD 33 millones en 2018, mientras que las importaciones procedentes de Costa  Rica 
llegaron a USD 44 millones. Los principales productos que se intercambian son papel, sardinas, atún, WT/TPR/M/392  • Costa Rica  
- 22 - 
  medicamentos  y vehículos de motor, entre otros . Los medicamentos, las conservas de atún, las 
preparaciones para alimentación animal, los camarones y langostinos congelados y las cocina s de 
hierro o acero se cuentan entre los productos con posibilidades de crecimiento en l os intercambio s 
comercial es bilateral es. 
4.118.   Finalmente, el Ecuador comparte con Costa Rica el propósito de fortalecer el sistema 
multilateral de comercio, siempre, por sup uesto, con una perspectiva de desarrollo . Por último , 
deseamos a la delegación de Costa Rica, una conclusión exitosa de este  examen de política 
comercial . 
COLOMBIA  
4.119.   Costa Rica es una de las economías más dinámicas de Latinoamérica y con la cual Colombia 
ha mantenido durante años fuertes vínculos bilaterales culturales, diplomáticos y comerciales . 
4.120.   Reconocemos el compromiso de este Miembro con el sistema multilateral de comercio  y con 
sus principios fundacionales, así como su activa participación en las negoci aciones en curso y en el 
funcionamiento de los órganos ordinarios . 
4.121.   La política arancelaria  se caracteriza por aranceles aplicados de un 7% en promedio y por 
una estructura arancelaria sencilla que no ha registrado cambios significativos, lo que evidencia su 
apertura al comercio internacional . No obstante, como indica  el informe de la Secretaría, se registran 
algunas crestas arancelarias en determinados sectores . 
4.122.   Igualmente, aprovechamos esta oportunidad para agradecer a Costa Rica toda otra 
información que pueda proporcionar sobre la administración de los contingentes arancelarios en el 
sector de la agricultura . 
4.123.   Costa Rica otorga gran importancia a la integración regional, uno de los principales pilares 
de su política exterior . En este sentido, es  importante para Colombia que Costa Rica continúe el 
proceso de revisión y profundización de las relaciones con sus socios comerciales naturales  a fin de 
lograr  condiciones de acceso más favorables para el comercio de bienes . Tomando en consideración 
la apertura de Costa Rica para el otorgamiento de contingentes en algunos sectores donde tiene 
dificultades de abastecimiento en el mercado nacional, Colombia ve una buena oportunidad para 
que ambos países exploren posibilidades de colaborar entre sí . 
4.124.   En el áre a de los procedimientos aduaneros y de l comercio exterior, elogiamos los avances 
y las medidas concretas adoptadas durante el período de examen, que desarrollan los compromisos 
derivados del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio . Resaltamos los avances logrados en lo que 
respecta a la modernización de los puestos de control y la acción coordinada  en la gestión de 
fronteras, la implementación de mejoras tecnológicas y normativas para aumentar la eficacia de los 
procesos de control, y también la creación de l Consejo Nacional , que impulsa la coordinación entre 
las agencias públicas y el sector privado . 
4.125.   Por otra parte , destacamos la relevancia de la política de IED en la economía y en el 
desempeño de Costa Rica  en el sector exportador . Los informes muestran  que el régimen de 
inversión ha sido un elemento importante en la transformación de la economía y el desarrollo 
socioeconómico . Reconocemos, por ejemplo, que la inversión en el sector manufacturero se reforzó, 
sobre todo en los segmento s de alta tecnología, y que su participación en el total de IED recibida s 
llegó al 46 % en 2017 . También destacamos el crecimiento registrado en el sector de l turismo . Esta 
dinámica ha favorecido la creación de empleo s, la mejora  productiva  y la diversifica ción de la 
economía . 
4.126.   En esta área, Colombia está interesada en conocer la experiencia de Costa Rica en la creación 
e implementación de la Ventanilla Única de Inversión . 
4.127.   Los documentos de la Secretaría y del Gobierno dan cuenta de la importancia que tienen los 
acuerdos comerciales preferenciales, bilaterales y regionales . Costa Rica tiene actualmente 14 TLC 
vigentes, y nos complace señalar que uno de los tres nuevos acuerdos que entraron en vigor durante 
el período de examen es el Acuerdo Bilateral con Colom bia, que comenzó a aplica rse el 1º de agosto 
de 2016. WT/TPR/M/392  • Costa Rica  
- 23 - 
  4.128.   Para nuestro país, el Acuerdo con Costa Rica era un paso fundamental y lógico en la 
consolidación de sus relaciones comerciales con Centroamérica, que muy especialmente nos permite 
estrechar nuestros lazos comerciales, así como acceder a un mercado sofisticado y altamente 
competitivo, que ocupa el quinto lugar por su poder adquisitivo e n América Latina . Este Acuerdo ha 
tenido resultados positivos para las dos partes y ha apalancado el incremento de los intercambios 
comerciales, especialmente de bienes manufacturados y productos alimenticios . 
4.129.   Por otra parte, valoramos positivamente que en el informe de l Gobierno se haya compartido 
información sobre las iniciativas nacionales relativas al empoderamiento de la mujer en el área de 
comercio exterior, así como sobre el apoyo a la internacionalización de las micro, pequeñas y 
medianas empresas . Estos elementos dan cuenta del compromiso costarricense con estos nuevos 
temas en la Organización . 
4.130.   Finalizo dese ando a Costa Rica y a su delegación un exitoso examen de sus políticas 
comerciales . Extendemos un cordial reconocimiento al equipo en Ginebra por la relación de 
cooperación entre nuestras dos Misiones, y reitero a la Embajadora Abraham todo nues tro apoyo y 
nuestros votos por el éxito  de su labor en Ginebra . 
MÉXICO 
4.131.   En primer lugar, felicit o a Costa Rica por seguir figurando en 2018, por sus indicadores de 
desarrollo humano , entre  los primeros 63 de  un total de 189 países, según el informe del Programa 
de las Naciones Unida s para el Desarrollo (PNUD), así como entre los primeros 13 del mundo por 
sus índices de satisfacción y felicidad, según el World Happiness Report . Además, reconocemos que 
durante el período examinado (2012 -2018) logró mantene r una tasa media anual del 3,5% de 
crecimiento del PIB per cápita , sustentada  principalmente por el incremento de la demanda interna . 
4.132.   A pesar de este crecimiento económico y de sus altos niveles de desarrollo humano y de 
satisfacción, Costa Rica sigue enfr entando desafíos a nivel macroeconómico, uno de  los cuales es 
lograr el saneamiento de sus finanzas públicas y una reducción de su tasa de desempleo , que llega 
casi al 10%. Felicitamos al Gobierno de Costa Rica por haber tomado medidas para vigorizar las 
finanzas del sector público  mediante la aprobación de la Ley de Fortalecimiento de las Finanzas  
Públicas, con el objetivo de limitar la deuda pública como porcentaje del PIB . 
4.133.   El Gobierno costarricense mantiene una participación importante en el sector banca rio. En 
el informe se señala que desde el 2013 la actividad bancaria estatal ha tenido una  baja rentabilidad . 
El trato preferencial otorgado a los bancos estatales ha perjudicado a la banca privada y también ha 
limitado la competencia en el sector que conlleva a tener altos márgenes  de intermediación.  
4.134.   Se requieren mayores esfuerzos para asegurar una competencia efectiva en el sector y 
ampliar el acceso al crédito y la inclusión financiera . 
4.135.   Reconocemos que la política comercial de Costa Rica ha sido part icularmente exitosa en 
cuanto  a la exportación de servicios . Costa Rica tiene un superávit en la balanza comercial de 
servicios , y el sector de l turismo es una de las principales fuentes de divisas . Asimismo, la 
exportación de servicios asociados a las tel ecomunicaciones y los de computadoras  e informática 
han contribuido a ese superávit . Costa Rica ha desarrollado una estrategia muy exitosa para la 
exportación de este tipo de servicios que le ha permitido superar el déficit de la balanza de bienes, 
así, me jorando el saldo de la cuenta corriente en proporción al PIB . 
4.136.   México y Costa Rica firmaron un acuerdo de libre comercio en 2013. Desde entonces México 
es uno de los principales socios comerciales de Costa Rica y un inversionista importante . En 2018, 
el 7% de las importaciones de Costa Rica provenían de México , que es también el cuarto inversionista 
más importante en Costa Rica . Nuestra relación comercial ha sido siempre mutuamente favorable . 
Sin embargo, actualmente tenemos divergencias con respecto a la su spensión de la expedición de 
formularios de requisitos fitosanitarios para la importación del aguacate mexicano en Costa Rica, lo 
que nos ha llevado a presentar una reclamación en el marco del proceso de solución de diferencias 
en esta Organización . México continuará con las etapas siguientes de este proceso y confía en que 
Costa Rica reconsiderará sus medidas contra dicho producto . WT/TPR/M/392  • Costa Rica  
- 24 - 
  4.137.   Por último, reconocemos el papel activo que Costa Rica ha desempeñado en la OMC, en 
particu lar como coordinador del Grupo  de Amigos del Comercio Electrónico para el Desarrollo, al que 
México también pertenece , y como coordinador actual de la Iniciativa Conjunta sobre 
Reglamentación Nacional . 
4.138.   Por último, agradecemos las respuestas a las preguntas formuladas  por mi delegación y 
deseamos a Costa Rica una conclusión exitosa de l quinto examen de sus políticas comerciales . 
REPÚBLICA DOMINICA NA 
4.139.   La República Dominicana mantiene  estrechos lazos de amistad con la República de 
Costa  Rica, como miembro del Tratado de Libre Comercio Repúb lica Dominicana -Centroamérica -
Estados Unidos (DR -CAFTA) y del Tratado Bilateral de Libre Comercio entre Centroamérica y 
República Dominicana . 
4.140.   La República Dominicana también man tiene una importante relación comercial con la 
República de Costa Rica . Es mene ster indicar que las exportaciones de  la República Dominicana hacia 
dicho país totalizaron en 2018 USD 27.788.453, según datos de la Dirección General de Aduanas de 
nuestro país . 
4.141.   Entre los principales productos de exportación podemos mencionar los interruptores 
eléctricos, los productos laminados planos y los perfiles . Cabe destacar que la exportación de 
disyuntores en el comercio con la República de Costa Rica significó un monto t otal de USD 5.535.000. 
4.142.   Por otra parte, las importaciones de  la República Dominicana proce dentes de Costa Rica 
representaron un monto total de USD 211.884.000 en 2018.  
4.143.   En lo que se refiere al estado de la economía de la República de Costa Rica, observamos 
positivamente que , ante  los desafíos estructurales vinculados con carencias  con respecto al grado 
de competencia y competitividad en la economía  y en relación con  la inversión en infraestructura, 
Costa Rica ha diseñado una estrategia para la reactivación ec onómica al tiempo que ha identificado 
retos que deben enfrentarse , como  los de asegurar la estabilidad macroeconómica, principalmente 
a través del saneamiento de las finanzas públicas, y abordar rezagos en la competitividad de las 
empresas y en la capacidad  de los recursos humanos a fin de cerrar brechas en materia de 
productividad y  de ingreso s. 
4.144.   En el contexto de la política comercial, es importante destacar que, para cumplir sus 
objetivos de comercio exterior, Costa Rica ratificó y aceptó en 2017 el Protocolo relativo al Acuerdo 
sobre Facilitación del Comercio . Asimismo, entre 2012 y 2015 participó en las negociaciones para 
ampliar la cobertura del Acuerdo sobre Tecnología de la Información y, des de 2015, es observadora 
en el Comité del Acuerdo Plurilateral sobre Contratación Pública . 
4.145.   Por otra parte, desde su último examen de polític a comercial en 2013, Costa Rica aplica los 
acuerdos comerciales suscritos con los Estados que conforman la Asociación Europea de Libre 
Comerci o y con  Colombia, México, el Perú, Singapur y la UE . Además, en 2018 firmó un tratado de 
libre comercio con la Rep ública de Corea . 
4.146.   Por último , en el área de facilitación del comercio , valoramos dos iniciativas implementadas 
por el Gobierno de Costa Rica en 2017.  
4.147.   La primera es la creación del Consejo Nacional de Facilitación del Comercio (CONAFAC), para 
implementar el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio, con dos objetivos fundamentales : por una 
parte, ejecutar el Programa de Integración Fronteriza para modernizar la infraestructura, el equipo 
y los sistemas informáticos en los pasos fronterizos terrestres y así logr ar, en consecuencia, una 
mayor eficiencia en los controles aduaneros, lo que reduciría los tiempos de espera y mejoraría la 
competitividad , y, por otra, participar en la implementación de la Plataforma Digital Centroamericana 
de Comercio Exterior para fome ntar el uso de las mejores prácticas de informática y simplificar los 
procedimientos . 
4.148.   La segunda es la introducción de una nueva versión de la Ventanilla Única de Comercio 
Exterior (V UCE 2.0), que además de permitir la tramitación d el documento único admin istrativo , los 
permisos de importación/exportación  y los certificados de origen y de venta libre para productos WT/TPR/M/392  • Costa Rica  
- 25 - 
  alimenticios, y el registr o como exportador, ofrece ahora un servicio ininterrumpido a los operadores, 
con el cual se puede dar seguimiento a los trámites, utilizar la firma digital, realizar pagos 
electrónicos y tramitar los permisos requeridos para la importación de productos alimenticios, 
químicos y farmacéuticos . 
4.149.   Finalmente, Sr . Presidente, queremos agrade cer la oportuna respuesta de la República de 
Costa Rica a los planteamientos de la República Dominicana sobre distintos puntos tratados  en el 
informe , que se está analizando  en nuestra capital . Asimismo, reconocemos los esfuerzos de las 
autoridades costarr icenses  para facilitar el comercio, y deseamos a Costa Rica el mayor de los éxitos 
en este quinto examen de sus políticas comerciales . 
CHINA  
4.150.   Nos complace observar que, durante el período objeto de examen, el crecimiento de la 
economía costarricense se inte nsificó, con una tasa media del PIB real del 3,5%, sostenida 
principalmente por el aumento de la demanda interna . Encomiamos la s iniciativas que ha tomado 
Costa Rica  desde el último examen de sus políticas comerciales para integrar más su economía en 
el sistema mundial de comercio . Cabe mencionar la promoción de la integración regional, el 
desarrollo de las exportaciones de mercancías y serv icios y la atracción de inversio nes extranjera s 
directa s. También acogemos con satis facción la s medidas de facilitación del comercio para seguir 
desarrollando la Ventanilla Única de Comercio Exterior a fin de permitir el uso de un sistema de pago 
electrónico y  de la firma digital, y aplicar el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (AFC) . Nos 
impresiona  favorablemente  que entre 2012 y 2018 el stock de inversi ones extranjera s directa s en 
Costa Rica  aumentara significativamente  (un 93%) a USD 43.100 mill ones. Si bien Costa Rica aún 
enfrenta desafíos, entre ellos el déficit fiscal , China considera que, gracias a los esfuerzos 
concertados del Gobierno y de la población , Costa Rica fomentará una mayor apertura al comercio 
y la internalización de la economía y logrará un desarrollo económico equilibr ado y eficiente . 
4.151.   Como Miembro funda dor de la OMC , Costa Rica  siempre apoya el sistema multilateral de 
comercio y las negociaciones . Desde el último examen de su política comercial, realizado en 2013, 
Costa Rica ha reforzado su integración multilateral, regional y bilateral en la economía mu ndial. 
China encomia el compromiso de Costa Rica  con el sistema multilateral de comercio y su contribución 
a la liberalización del comercio mundial . 
4.152.   Las relaciones económicas entre China y Costa Rica son fructíferas . En los últimos años se 
ha registrado un  aumento significativo del comercio bilateral  y de los flujos de inversiones entre 
ambas . China es el tercer interlocutor comercial más importante de Costa Rica . El comercio bilateral 
total de mercancías ascendió a USD 2.400 millones, lo que representó un aumento del 6,7% 
entre  2017 y 2018. El año pasado,  las inversiones directas de China  en Costa Rica fueron de 
USD 27,7 millon es. La relación comercial entre los dos  países se ha  visto reforzad a por un  amplio 
acuerdo de libre comercio que para China está en vigor desde 2011. Estamos seguros de que ese 
acuerdo bilateral nos ayudará a fortalecer más los vínculos  comerciales e interpersonales  entre 
nuestros dos países . 
4.153.   A principios de noviembre del año pasado, tanto el Gobierno de Costa Rica como sus 
empresas participaron activamente en la primera Exposición Internacional de Importaciones de 
China, celebrada en Sh anghái . Las empresas y los consumidores chinos tuvieron ocasión de ver 
mercancía s bien conocidas originarias de Costa Rica, en particular  productos agrícolas . Este año  
también deseamos invitar a Costa Rica y a sus sectores empresariales a participar en la segunda 
Exposición con el ánimo de explorar más a fondo el potencial del comercio bilateral y lograr que ello 
conduzca a un aument o de las importaciones chinas procedentes de  Costa Rica.  
4.154.   En septiembre de 2018, China  y Costa Rica firmaron conjuntamente un memorando de 
entendimiento sobre la iniciativa "Un Cinturón, una Ruta ". China espera promover la cooperación 
con Costa Rica en el marco de es a iniciativa con el principal objetivo de beneficiar a la población de 
los dos países e i mpulsar el crecimiento económico de la región . 
4.155.   Por último , deseamos a la delegación de Costa Rica el mayor de los éxitos en este examen . WT/TPR/M/392  • Costa Rica  
- 26 - 
  EL SALVADOR  
4.156.   Agradecemos al Gobierno de Costa Rica la información suministrada  a los Miembros de 
la OMC co n ocasión de l quinto examen de sus políticas comerciales, así como las respuestas 
proporcionadas en virtud de este ejercicio, lo que nos ha permitido profundizar nuestro conocimiento 
de las reformas que Costa Rica está llevando a cabo para cumplir sus objetivos de polí tica de 
comercio exterior . 
4.157.   En el informe de l Gobierno, destacamos la s disposiciones tomadas en materia fiscal para 
aumentar  la estabilidad de las finanzas públicas, la implementación de una agenda de reactivación 
económica que prevé medidas para la simplif icación de trámites, con especial atención a las MIPYME  
y los emprendimientos, así como medidas para promover la empleabilidad y la inversión en 
infraestructura vial, que se han traducido en avances significativos en su proceso de incorporación 
a la Organi zación para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), que es una de las apuestas 
estratégicas del Gobierno de Costa Rica . 
4.158.   Observamos también  que en el informe de la Secretaria se destaca la gran importancia que 
otorga Costa Rica a la integración re gional, uno de los principales pilares de su política exterior , así 
como la firma de nuevos acuerdos y la profundización de los existentes, concentrando esfuerzos en 
promover y diversificar las exportaciones de bienes  y servicios y los mercados, incentivar  la creación 
y aceleración de MIPYME con vocación innovadora  y promover una mayor inserción de la mujer y 
una mayor equidad de género en el sector exportador . 
4.159.   A su vez, Costa Rica ha mantenido el régimen de zonas francas y otros esquemas de 
incentivos para  atraer inversiones en sectores de alto valor agregado que permitan la integración de 
productos costarricenses en las cadenas globales de valor . Asimismo, deseamos destacar el 
programa de apoyo a la producción (PROCOMER ) para las MIPYME , cuyo objetivo e s transformar sus 
métodos de producción incorporando tecnologías verdes, así como el Plan Nacional de Energía, que 
promueve el uso de vehículos electrónicos . 
4.160.   En el plano bilateral, desde hace varias décadas nuestro país ha mantenido estrechos 
vínculos comerciales y de cooperación con Costa Rica . Esos vínculos históricos se fortalecieron con 
la conclusión en 1960 del Tratado General de Integración Económica Centroamericana . Como 
miembros del proceso de integración económica centroamericana, ambos partici pamos en la 
construcción de la Unión Aduanera Centroamericana, que constituye una herramienta valiosa para 
impulsar el desarrollo de nuestra región de manera competitiva, promoviendo un desarrollo 
económico y social sostenible en bien de  nuestros pueblos . 
4.161.   Asimismo, ambos países somos miembros del Sistema de Integración Centroamericana 
(SICA) y compartimos objetivos de política exterior como el respeto de la democracia, la 
consolidación de la paz y la seguridad regional . A su vez , dentro del subsistema de in tegración 
económica centroamericana , apoyamos el proceso de consolidación de la Unión Aduanera y estamos 
impulsando el cumplimiento de la estrategia regional de facilitación del comercio . 
4.162.    En el ámbito comercial, Costa Rica ocupa  el quinto lugar entre los principales destinos de 
exportación y el séptimo lugar según el ranking de principales proveedores de bienes, lo cual refleja 
la importancia comercial de Costa Rica para El Salvador . 
4.163.   En lo que se refiere a los intercambios comerciales bilaterales, las expo rtaciones en 2018 
fueron un 10% mayores que las de 2013 -se exportaron USD 259 millones - en tanto que las 
importaciones disminuyeron un  6% con respecto a ese año, totalizando 264 millones.  
4.164.   Entre los productos exportados a Costa Rica se destacan , entre otros,  los productos de papel, 
las preparaciones de pescado, las cajas de cartón  y las preformas de envases para bebidas . En 
cuanto a los principales bienes procedentes de Costa Rica cabe mencionar las preparaciones para la 
industria de las bebidas, los hilos y cables de aluminio, las sardinas y la  leche fluida . 
4.165.   En el plano multilateral, reconocemos  el importante papel de la delegación de Costa Rica 
tanto en los comités ordinarios y los grupos de trabajo como en los diferentes frentes de negociación . 
4.166.   Finalm ente, solo me resta felicitar a la hermana República de Costa Rica y desearle el mayor 
de los éxitos en este ejercicio . WT/TPR/M/392  • Costa Rica  
- 27 - 
  PERÚ 
4.167.   Saludamos los resultados positivos en el entorno económico de Costa Rica durante el período 
examinado, tales como el aumento del PI B per cápita en términos reales, el manejo adecuado de la 
inflación  y la gran captación de inversio nes extranjera s directa s. Destacamos  no obstante el riesgo 
que representa el importante déficit fiscal registrado en ese período y el aumento de la relación 
deuda -producto interno bruto . Por otro lado, el Perú expresa su satisfacción por las medidas 
implementadas por Costa Rica para facilitar  su integración comercial, como la entrada en vigor de 
diversos acuerdos comerciales regionales y el desarrollo de su Ventanilla Única de Comercio Exterior, 
elementos que, entre otros, han contribuido al aumento y la diversificación de sus exportaciones . 
4.168.   En el contexto del presente examen, cabe señalar que el Perú y Costa Rica comparten 
algunos aspectos de política comercial encaminados a mejorar los niveles de competitividad de sus 
economías y lograr una  mayor proyección internacional . Estas políticas abar can la integración 
multilateral y bilateral . 
4.169.   En el ámbito multilateral, Costa Rica y  el Perú, junto con otros Miembros de la región 
latinoamericana, prom ueven la vigencia y el cumplimiento de los acuerdos que sirven de base a esta 
Organización . El Perú y C osta Rica colaboran plenamente para llevar adelante las negociaciones 
sobre las subvenciones a la pesca, la reglamentación nacional de los servicios y diversas 
negociaciones multilaterales e iniciativas conjuntas en esta sede . En este sentido, es important e 
reconocer el valioso aporte de la Misión de Costa Rica al desarrollo de los trabajos de esta 
Organización . 
4.170.   A nivel bilateral, desde junio de 2013 se encuentra vigente un TLC entre Perú y Costa Rica , 
que ha contribuido a que nuestro comercio mantenga una tendencia al alza , alcanzando los  
USD 92 millones en 2018 . El Perú exporta a Costa Rica mercancías no tradicionales como productos 
químicos y textiles e importa de  Costa Rica manufacturas , como instrumentos para medicina y  
neumáticos, entre otros productos que brindan a nuestros intercambios un carácter diverso y que 
fomenta el desarrollo de nuestras industrias . 
4.171.   Al igual que  otros Miembros, y en la línea de lo señalado por el informe de la Secretaría para 
este examen, el Pe rú quisiera conocer más a fondo las razones por las que algunos aranceles 
aplicados por Costa Rica superan sus tipos consolidados, e instar a que se regulari ce esta situación, 
en aras del cumplimiento de la normativa de la OMC. 
4.172.   Por otro lado, el Perú se ha  interesado igualmente en las buenas prácticas de Costa Rica 
para favorecer la participación de la mujer en la producción y el comercio . Con miras a conocer en 
mayor detalle los medios y objetivos de esta importante política, hemos planteado dos preguntas 
relacionadas a esta cuestión y agradecemos a la delegación costarricense  sus respuestas . 
4.173.   Antes de concluir esta intervención, aprovech o la ocasión para afirmar que el Perú se propone 
continuar trabajando con Costa Rica para procurar el desarrollo comercial  de nuestros países . Dicho 
esto, y en nombre de la delegación peruana, no me  resta sino desear a Costa Rica  un exitoso quinto 
examen de sus políticas comerciales . 
SINGAPUR  
4.174.   Ante todo, p ermítanme destacar tres puntos . 
4.175.   En primer lugar, Singapur aplaude a Costa Rica por su liderazgo y sus contribuciones 
constructivas en la OMC . Costa Rica, c on una población de unos 5 mill ones de habitantes  -similar a 
la de Singapur - ha superado las expectativas y ha participado activament e en una amplia gama de 
cuestiones  que abarca la agricultura, la solución de diferencias, el comercio sostenible y la 
transparencia . En particular, apreciamos los esfuerzos desplegados por el Ministro Consejero de 
Costa Rica , Jaime Arias , que presidió  los debates sobre la iniciativa basada en la Declaración  
Conjunta sobre la reglamentación nacional en la esfera de los servicios . También tomamos nota de 
que, según el informe de la Secretaría , Costa Rica "ha presentado regularmente notificaciones  en el 
marco de di ferentes  Acuerdos de la OMC" . Es más , Costa Rica pone en práctica su convicción de que 
el "sistema  multilateral de comercio sigue siendo la piedra angular de las relaciones que rigen el WT/TPR/M/392  • Costa Rica  
- 28 - 
  comercio mundial ".1 Conside ramos que el papel activo  y constructivo de Costa Rica en la OMC ha 
sido un ejemplo positivo y destacamos el hecho de que las contribuciones de los países Miembros al 
fortalecimiento de la OMC no tienen por qué  estar limitadas por la extensión geográfica . 
4.176.   En segundo lugar, acogemos con satisfacción los esfuerzos de Costa Rica  por profundizar su 
integración en la economía mundial . En particular, Costa Rica ha negociado varios acuerdos 
comerciales importantes , entre ellos  el Acuerdo de l Mercado Común Centroam ericano  y el Tratado 
de Libre Comercio República Dominicana -Centroamérica -Estados Unidos , que indican el enfoque 
orientado al exterior que ha adoptado Costa Rica  con respecto a su crecimiento económico . Además , 
Costa Rica ha simplificado las  formalidades a duaneras a  fin de aumentar su competitividad y 
fomentar el comercio transfronterizo . Como pone de manifiesto el crecimiento sostenido de la 
economía costarricense  (a un promedio del 3,3% entre 2013 y 20182) todos estos avances han 
generado beneficios económicos . Una mayor integración a nivel regional y mundial también le ha 
permitido mantener su atractivo como destino de inversiones extranjeras . 
4.177.   En tercer lugar, Singapur espera intensificar el comercio bilateral con Costa Rica . El Tratado 
de Libre Comercio entre Singapur y Costa Rica, que entró en vigor en 2013, ha eliminado los 
aranceles , ha proporcionado protección a las inversiones y ha promovido un entorno más previsible 
para los proveedores de servicios . Entre 2016 y 2018, el comercio de  mercancías entre Singapur y 
Costa Rica también aument ó, a USD 115,73 millones , o alrededor de un 30%. Naturalmente, 
estamos firmemente convencidos de que será posible profundizar las relaciones económicas entre 
nuestros países en los próximos años . 
4.178.   En conclusión, Singapur espera seguir fortaleciendo su cooperación con Costa  Rica en los 
plano s multilateral y bilateral . Deseamos a  Costa Rica el mayor de los éxitos en este examen de sus 
políticas comerciales . 
REPÚ BLICA DE COREA  
4.179.   Con una tasa media anual del PIB real del 3,5%, Costa Rica  mantiene su condición de país 
de ingresos medianos altos, basada en la al ta demanda potencial que sustenta ese crecimiento . Sin 
embargo, como se menciona en el informe de la Secretaría, el Gobierno de Costa Rica  debe resolver 
el problema de una elevada tasa de desempleo , del 8% al 9% anual , y abordar el saneamiento de 
las finanzas pública s. 
4.180.   Entre tanto, cabe señalar que el Gobierno  de Costa Rica ha establecido la Ley de 
Fortalecimiento de las Finanzas Públicas como medida de reforma para resolver la cuestión . Además, 
valoramos el hecho de que Costa Rica aplique políticas comerciales abiertas . En particular, el 
Gobierno ha ratificado  y cumplido  las obligaciones de notificación pertinentes como parte de la 
internalización de la economía (para la creación de empleo s y la distribución eficaz de los recursos 
nacionales) y participa en calidad de observador en el Comité de Contratación Púb lica des de 2015. 
4.181.   En el mismo plano , Costa Rica está haciendo gran hincapié en la integración regional, como 
el Mercado Común Centroamericano (MCCA) . Cabe señalar que la República de Corea y cinco países 
centroamericanos (El Salva dor, Honduras, Nicaragua, Panamá  y Costa Rica ) concertaron  un TLC 
en 2018 que, según lo previsto, entrará pronto  en vigor, una vez que cada país haya concluido sus 
procedimientos internos . Corea espera con interés un intercambio más activo con Costa Rica  en la 
esfera del  comercio y la inversión . 
4.182.   Por último, doy las gracias a Costa Rica por sus respuestas a las preguntas que presenta mos 
anticipadamente por escrito . 
FILIPIN AS 
4.183.   Filipinas y Costa Rica mantienen una relación comercial limitada que se ha intensificado en 
los últimos años . Las importaciones de Filipinas procedentes de Costa Rica aumentaron un 23,33%, 
de USD 11,50 millones e n 2017 a USD 14,18 millones e n 2018 , gracias  al aumento de las 
importaciones de fungicidas, partes d e aeronaves y otros instrumentos y aparatos utilizados en los 
 
1 Informe de la Secretaría, párrafo 1.2.  
2 Informe del Gobierno, página 3.  WT/TPR/M/392  • Costa Rica  
- 29 - 
  servicios médicos . Las exportaciones de Filipinas a Costa Rica también aumentaron un 2,01%, 
de USD 22,38 millones en  2017 a USD 22,83 millones e n 2018 , como resultado de l incremento de 
las expor taciones de dispositivos semiconductores y circuitos impresos . 
4.184.   El comercio exterior se ha constituido en el motor que impulsa con más vigor la economía 
costarricense . Costa Rica se ha mantenido activa en las negociaciones comerciales bilaterales y 
regionales y por ello cuenta hoy con 14 acuerdos de libre comercio  que rigen su comercio 
con 50 interlocutores que agrupan a un tercio de la población mundial y dos tercios del PIB  global . 
4.185.   Filipinas valora  los esfuerzos de Costa Rica  por reformar sus políticas fiscales para restablecer 
el equilibrio fiscal y asegurar una mayor sostenibilidad de sus fondos públicos . Ese fue el objetivo 
de la aprobación en diciembre de 2018 de la Ley de Fortalecimiento de las Fin anzas Públicas . 
También apreciamos las medidas adoptadas para diversificar sus exportaciones foment ando la 
creación y el crecimiento de MIPYME  innovadoras y promov iendo el papel de las mujeres y la igualdad 
de género en el sector exportador . 
4.186.   Además, co incidimos con Costa Rica en cuanto a la prioridad asignada , en las discusiones 
bajo el programa de trabajo informal de la OMC sobre las MIPYME , al aumento de  la participación 
de esas empresas en el comercio internacional, y seguimos colaborando para hacer avanzar esta 
iniciativa en la OMC . 
4.187.   Filipinas ha  formulado  anticipadamente por escrito preguntas sobre los informes presentados 
para el examen en curso y agradecemos a la delegación de Costa Rica sus respuestas preliminares . 
Esperamos también recibir l as de más respuestas a su debido tiempo . 
4.188.   Por último, Filipinas espera  seguir estrechando  las relaciones económicas mutuamente 
beneficiosas que mantienen  nuestros países a nivel bilateral, regional y multilateral . 
ISLAND IA 
4.189.   Islandia da la bienvenida a la distinguida delegación de Costa Rica al quinto examen de su s 
políticas comerciales . Expres a su agradecimiento a la Secretaría de la OMC  y a Costa Rica por los 
informes preparados, así como al ponente, por su excelente exposic ión sobre las cuestiones que 
trataremos en nuestro debate de hoy . 
4.190.   Es un verdadero honor y un placer participar en el examen de las políticas comerciales de 
Costa Rica . Valoramos nuestras relaciones comerciales  sólidas  y abiertas , basadas en el TLC entre 
los Estados de la AELC y los Estados centroamericanos . Permítanme enlazar mis observaciones con 
el análisis comparativo del ponente . Costa Rica e Islandia tal vez  parezcan dos países muy 
diferentes : uno es un país tropical de América Central , poseedor de una  fauna y flora silvestres  de 
vistosos colores ; el otro , una isla gélida  azotada por el viento, situada en medio del Atlántico Norte . 
Sin embargo , las similitudes son sorprendentes : en los últimos años, ambos países han centrado 
sus políticas en l a utilización de recursos energéticos renovables , incluida la energía geotérmica, en 
el desarrollo del turismo sostenible y en la promoción de la igualdad de género . 
4.191.   Como Islandia , Costa Rica es un país pequeño, considera do un lugar  exótico , con terrenos 
volcánicos escarpados que se adaptan bien a l aventurismo . En los últimos tiempos, ambos países 
han experimentado un auge del turismo, que ha supera do a industrias más asentadas y tradicionales 
en términos de ingresos en divisas . 
4.192.   Desde el último examen realiza do en 2013, Costa Rica ha logrado extraordinarios  avances 
económicos y sociales, mejorando el nivel de vida de su población y protegiendo al mismo tiempo 
el medio ambiente y su abundante biodiversidad . Islandia felicita a Costa Rica por desarrollar con 
éxito una economía verde centrada en el turismo sostenible y el aprovechamiento  de fuentes de 
energía renovables . 
4.193.   Costa Rica es un país rico en recursos energéticos renovables y obtiene alrededor del 99% 
de toda la energía eléctrica que utiliza de fuentes limpias ; aspira a ser el primer país en alcanzar la 
neutralidad en emisiones de carbono . WT/TPR/M/392  • Costa Rica  
- 30 - 
  4.194.   Compartimos también las mismas opiniones c on respecto a la igualdad de género . Doy las 
gracias a Costa Rica por su fructífera cooperación para hacer avanzar el  programa de la OMC en esta 
esfera . Costa Rica fue uno de los Miembros que tomaron la iniciativa de  presentar  la Declaración  
Conjunta sobre el  Comercio y  el Empoderamiento Económico de las Mujeres, que tiene por objeto , 
entre otras cosas, compartir las mej ores prácticas y trabajar de consuno en la OMC para eliminar 
los obstáculos que se interponen al empoderamiento de la mujer de las mujeres en el plano 
económico e incrementar su participación en el comercio . 
4.195.   Según el informe de la Secretaría, el principal objetivo de la política de comercio exterior de  
Costa Rica es propiciar una mayor apertura comercial y la internalización de la economía para  asignar 
los recursos  de manera más eficiente  y crear así más fuentes de empleo  y reducir la pobreza y la  
desigualdad . 
4.196.   Costa Rica ha seguido trabajando en procura de la profundización de su integración en la 
economía mundial estimule un crecimiento dinámico, inclusivo y sosteni do. Como parte de esas 
gestiones  se destacan las acciones orientadas a  diversificar  la oferta exportable,  así como promover 
una mayor inserción de la mujer y una mayor equidad de género en el sector exportador . 
4.197.   El examen de las políticas comerciales ofrece una excelente oportunidad para dar a conocer 
las mejores prácticas en esta esfera . Islandia presentó anticipada mente preguntas por  escrito sobre 
la participación de la mujer en la economía costarricense. Agradecemos a Costa Rica las respuestas 
a nuestras preguntas . Estudiaremos detenidamente las respuestas y solicitaremos las aclaraciones  
del caso en el curso de este examen . Las respuestas son de gran utilidad para la aplicación de la 
Declaración Conjunta sobre el Comercio y el Empoderamiento Económico de las Mujeres y para la 
reunión de información sobre  las mejores prácticas . 
4.198.   Islandia aprecia la participación activa de Costa Rica en la OMC, inclu so en los debates sobre 
las subvenciones a la pesca, así como en las iniciativas de declaracio nes conjunta s, y su constante 
apoyo al sistema multilateral de comercio en general . Deseam os a su delegación el mayor de los 
éxitos en el quinto  examen de sus políticas comerciales . 
TRINIDAD Y TA BAGO  
4.199.   Mi delegación se complace en participar en el examen de las políticas comerciales de un 
estimado  socio regional, con el que mi país estableci ó relaciones diplomáticas en 1971, y ha 
trabajado para profundizar la cooperación en varias esferas, con inclusión del comercio, la cultura, 
los deportes y el turismo . Tomamos nota de los esfuerzos realizados durante el período objeto de 
examen para asegurar que los instrumentos de política comercial de  Costa Rica  faciliten el 
establecimiento de reglas claras, previsib les y transparent es que regulen el comercio y permitan una 
mayor integración  del país  en los mercados internacionales . 
4.200.   En el contexto de la Declaración de Buenos Aires sobre el Comercio y el Empoderamiento 
Económico de las Mujeres , que también suscribimos, encomiamos la puesta en marcha de la 
iniciativa "Women Export " en 2017 por la Promotora de Comercio Exterior de Costa Rica  
(PROCOMER) . La promoción de l acceso equitativo de las mujeres empresarias  a los mercados 
internacionales  sobre la base de los cuatro pilares establecidos , a saber , la información, la 
sensibilización, la creación de capacidad y la internacionalización, contribuirán sin duda al logro de 
la igualdad de género . 
4.201.   Valoramos las medida s que se han adopta do para estimular la innovación y el espíritu 
empresarial por medio  de la iniciativa " Seedstars Costa Rica ". Esta estrategia, que genera un proceso 
de formación e interacción con di stintas partes interesadas, incluidos los inversores, la s empresas 
privadas, las incubadoras y los organismos estatales,  tiene por objeto fomentar las asociaciones, 
crear oportunidades y desarrollar la capacidad de las empresas incipientes y de las microempresas 
y las pequeñas y medianas empresas . Ese empeño se rá un buen augurio para la diversificación de 
la base de exportación del país . 
4.202.   Mi delegación encomia a la delegación de Costa Rica por sus esfuerzos para mejorar su 
régimen de política comercial y hace votos por el éxito del  presente  examen . WT/TPR/M/392  • Costa Rica  
- 31 - 
  PANAM Á 
4.203.   Además de ser vecinos territoriales, nuestros países cuentan con un  amplio  historia l de 
intercambio s comercial es y fuertes lazos que convierten a Costa Rica en nuestro prin cipal socio 
comercial de Centroa mérica . 
4.204.   En los últimos 10 años hemos visto cómo Cost a Rica ha robustecido su economía y su sector 
social, con uno de los índices de desarrollo humano más altos de la región . También  ha iniciado el 
proceso para solicitar su membresía en la  OCDE . 
4.205.   El intercambio de bienes juega un papel fundamental en la econo mía de Costa Rica y el 
crecimiento económico sostenido ha sido el resultado de su apertura al mundo por medio de  tratados 
comerciales . Panamá y Costa Rica han promovido y participado juntos en  la negociación de varios 
de ell os, como nuestros acuerdos con l a UE, los países de la AELC y , más recientemente , con Corea . 
Destacamos el TLC con Panamá suscrito en  2007, de integración económica con Centroa mérica , del 
cual ambos formamos parte . 
4.206.   El TLC entre Centroamérica y Panamá es un acuerdo denominado de nueva gen eración, que 
abarca  la mayoría de los incisos arancelarios de mercancías, con preferencias arancelarias entre 
ambos países, e incluye temas como los servicios, la inversión  y la contratación pública . Desde la 
entrada en vigor del Protocolo Bilateral entre ambos países, en 2009 más del 91 % de las líneas 
arancelarias quedaron  liberadas de forma automática para la República de Panamá . 
4.207.   El comercio entre Costa Rica y Panamá supera los USD 1.200 millones. Costa Rica es uno de 
nuestros cinco principales socios comerciales , tanto en importaciones como exportaciones . Más de 
la mitad del comercio  con estos socios  consiste en compras de Costa Rica en la Zona Libre de Colón . 
Por su parte , en 2018 Costa Rica exportó a Panamá  una variedad de productos , entre ell os jarabes, 
siropes de bebidas gaseosas, medicamentos  y pañales , por valor de  USD 450 millones , mientras  que 
Panamá exportó,  entre otras cosas,  latas de aluminio y productos lácteos  y aceite de palma en bruto . 
4.208.   Aparte de l comercio de bienes, Panamá es el segundo mayor inversor de Centro américa en 
Costa Rica , seguido de Nicaragua . La ruta aérea Panamá -San José fue utiliz ada por  más de  
800.000 pasajeros el año pasado, y es la ruta aérea con más tráfico en Costa Rica y la segunda en 
Panamá . También destacamos  la presencia en los dos países de importantes compañías panameñas 
y costarricenses del sector financiero, agropecuario y turístico . 
4.209.   Queremos felicitar a Costa Rica , uno de los Miembros fundadores de la OMC, por su activa 
participación en el sistema multil ateral . Costa Rica es junto con Panamá un Miembro activo en las 
negociaciones de pesca, un gran colaborador en los Comités del Comercio de Mercancías y también 
participa en iniciativas como las de facilitación de las inversiones, comercio electrónico y gén ero, as í 
como en las discusiones encaminadas a  mejor ar el funcionamiento de esta Organización . Queremos 
destacar y agradecer la colaboración y la amistad que existe n entre nuestras Misiones en Ginebra . 
Deseamos a la delegación éxito  en este examen . 
ARGENTINA  
4.210.   La Argentina observa con beneplácito el crecimiento sostenido de la economía de Costa Rica 
y el aumento de  su PBI per cápita durante el período examinado, que alcanz ó la cifra de USD 12.000 
en 2018 . Cabe destaca r que el comercio exterior de Costa  Rica continu ó diversificándose de resultas 
de una mayor participación de los servicios en las exportaciones . 
4.211.   Lo anterior es señal de la implementación positiva del Plan Nacional de Desarrollo, aunque 
ciertamente el pilar que parece haber dado m ejores resultados es la atracción de inversiones, con 
un aumento del stock de inversión extranjera directa de más de l 90%, superando los 
USD 43.000 millones. Está claro que los extranjeros no necesitan una autorización para invertir en 
Costa  Rica, sin perjuicio del mantenimiento de ciertas restricciones . 
4.212.   Otro punto que deseamos resaltar son las medidas adoptadas por Costa Rica para facilitar 
el comercio, como el me joramiento de la Ventanilla Única de Comercio Exterior y de los procesos 
para certificación de operadores económicos autorizados, además de la creación del Consejo 
Nacional de Facilitación del Comercio . Es notable que, en 2018, más del 90 % de las importaci ones 
pasaran por el canal verde e ingresaran sin ser inspeccionadas . WT/TPR/M/392  • Costa Rica  
- 32 - 
  4.213.   Tradicionalmente, l as relaciones entre la Argentina y Costa Rica han sido estrechas, dadas 
las coincidencias en el valor asignado a la democracia, al respeto por los derechos humanos y al  
fortalecimiento del multilateralismo en las relaciones internacionales . En efecto, coincidimos 
plenamente con Costa Rica en que es esencial contar con una OMC fuerte y un sistema multilateral 
de comercio basado en normas . 
4.214.   En este sentido, encomiamos la ac tiva participación de Costa Rica en diferentes grupos de 
trabajo, tal como se refleja en el párrafo 2.17 del informe de la Secretaría . A ello quisiéramos añadir 
que Costa Rica preside el grupo de Miembros que negocia disciplinas en materia de reglamentació n 
nacional en la esfera de los servicios y copatrocina, junto a la Argentina y otras delegaciones, la 
propuesta sobre Transparencia presentada ante el Consejo de Comercio de Mercancías . 
4.215.   Comprendemos los desafíos que enfrenta  Costa Rica para sanear las fina nzas públicas y 
reducir la tasa de desempleo . No podemos menos que alentarlos a no cesar en sus esfuerzos . 
4.216.   En el plano bilateral, nuestros países mantienen una activa cooperación a través de una 
Comisión Mixta en los sectores de sostenibilidad turística, a groproducción, innovación, gestión y 
salud . Exportamos a Costa Rica, entre otros productos, automotores, arroz, aceites, vino y porotos 
negros . A su vez, 2018 fue un año positivo en términos de apertura recíproca de l mercado en 
cuestiones sanitarias , y continuamos dialogando para que dicha apertura se amplíe para abarcar 
otros bienes . 
4.217.   Hemos expresado a Costa Rica nuestro interés en contar con mayores detalles  con respecto 
a la implementación del Programa de Integración Fronteriza, la simplificación de  los trámites de 
exportación para las MIPYME , los incentivos otorgados a las mujeres empresarias y la protección del 
consumidor en línea . Valoramos las respuestas brindadas, las cuales han sido remitidas a nuestra 
capital para su examen por  las autoridades . 
4.218.   Por otra parte, hemos tomado conocimiento de la reciente adopción de la Ley 9703 , que 
afecta el comercio y distribución de envases y recipientes de poliestireno expandido . Confiamos en 
que la medida sea debidamente notificada a fin de tener la oportunida d de formular  los comentarios 
correspondientes . 
4.219.   Al tiempo de reiterar nuestro reconocimiento por esta nueva oportunidad de intercambiar 
consideraciones sobre las políticas y prácticas comerciales de Costa Rica, reiteramos la relevancia 
de este ejercicio de  transparencia y deseamos a las autoridades costarricenses una exitosa 
conclusión del presente examen . 
PARAGUAY  
4.220.   Paraguay desea encomiar  al país objeto del presente examen por los esfuerzos que ha venido 
haciendo para que sus instrumentos de política comerc ial aseguren el establecimiento de reglas 
claras, previsibles y transparentes que transformen el comercio inclusivo y sostenible en un motor 
del desarrollo económico de su población . 
4.221.   Unos breves comentarios sobre las principales reformas que merecen atenci ón: Costa Rica 
ha implementado importantes reformas con el objetivo de promover el comercio y la inversión . La 
reforma fiscal orientada a reducir los desbalances fiscales y sanear las finanzas públicas en el largo 
plazo ha sido uno de los principales desaf íos de este país . Como bien señala el informe de la 
Secretaría, el aumento significativo en la relación deuda/PIB des de 2013 provocó un deterioro de 
las cuentas del Estado, situación crítica que llevó finalmente  a la aprobación en 2018 de la Ley de 
Fortalecimiento de las Finanzas Públicas . Dicha Ley introdujo una serie de cambios, entre los que se 
destacan la reforma del impues to a la renta ; la introducción del impuesto al valor agregado ; la 
adopción de medidas para contener el crecimiento del gasto y la incorporación de una regla fiscal 
que limita el gasto corriente y lo vincula al nivel de deuda del Gobierno central como porce ntaje del 
PIB y al aumento  medio del PIB nominal . 
4.222.   Sumado a esto, el establecimiento de una fuerte agenda de reactivación económica 
claramente inclusiva marca la hoja de ruta hacia el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo 
Sostenible de la Agenda 2030. En este sentido, aplaudimos los avances en materia de facilitación 
del comercio  y la inclusión de program as de gobierno enfocados  en la inc lusión de las  MIPYME , así 
como en la mayor inserción de la mujer y una mayor equidad de género en la economía 
costarricense . WT/TPR/M/392  • Costa Rica  
- 33 - 
  4.223.   El país ha avanzado en forma significativa  y con carácter prioritario en el proceso de 
fortalecimiento de sus políticas públicas, en el marco de su proceso de incorporación a la 
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCD E). 
4.224.   Igualmente , señalamos la importancia que Costa Rica ha atribuido a las negociaciones 
comerciales bilaterales y regionales . El hecho de que hoy cuente con 14 acuerdos de libre comercio 
que rigen su comercio con 50 socios comerciales  -que en conjunto aba rcan el 92,6 % de las 
exportaciones y el 82,9 % de las importaciones de bienes - demuestra la intención de fortalecer la 
integración económica regional con miras a mejorar las condiciones de l comercio entre socios clave . 
4.225.   En el ámbito de la OMC , aplaudimos el apoyo y la importancia que Costa Rica asigna  al 
fortalecimiento del sistema multilateral del comercio y destacamos su activa participación en los 
distintos comités, grupos e iniciativas de la OMC . 
4.226.   Costa Rica ha desempeñado una función de lid erazgo al presidir comités y procesos de 
negociación importantes, entre los que deseamos destacar la iniciativa conjunta relativa a la 
reglamentación nacional en  la esfera de  servicios . Igualmente, la felicitamos por su alto nivel de 
compromiso en materia de transparencia, y queremos destacar el cumplimiento regular de este 
Miembro con las notificaciones y el trabajo multilateral constructivo de su delegación en Ginebra . 
4.227.   Igualmente, no podemos dejar de mencionar nuestros esfuerzos conjuntos para lograr 
progresos en materia de agricultura en el contexto del Grupo de Cairns, donde Costa Rica nos ha 
prestado un apoyo importante en las discusiones técnicas sobre el acceso a mercados, 
principalmente en lo que respecta a escalonamiento arancelario y a los producto s tropicales . 
Asimismo, destacamos el trabajo de la Misión de Costa Rica en los esfuerzos conjuntos que se llevan 
adelante en Ginebra  en materia de medidas sanitarias y fitosanitarias . 
4.228.   En nombre de mi país, reitero mis felicitaciones a quienes tienen a su cargo la conducción 
de este examen y a los delegados de la Misión Permanente de Costa Rica en Ginebra, por su siempre 
activa participación y contribución a los trabajos de esta Organización . 
INDIA 
4.229.   Costa Rica es un país de ingreso s mediano s altos y sus  indicadores de l desarrollo humano 
son positivos . Durante el período objeto de examen, el PIB de Costa Rica aumentó a una tasa media 
anual del 3,5%, impulsada principalmente por  el consumo interno . El PIB per cápita también se 
elevó  un 20% hasta alcanzar l a cifra de USD 12.017 en 2018.  
4.230.   El comercio de mercancías y servicios de Costa Rica  y la entrada de inversiones extranjeras 
directas también se incrementaron  durante el período . No obstante , Costa Rica también se enfrenta 
con desafíos, como la lucha contra el desempleo, el aumento de la relación deuda -PIB, los problemas 
estructurales de la economía relacionados con la competitividad y la inversión en el desarrollo de la 
infraestructura . 
4.231.   Felicitamos al Gobierno de Costa Rica por sus esfuerzos para hacer frente a estos desafíos, 
que incluyen medidas para gestionar las fi nanzas públicas, atraer inversio nes extranjera s y 
diversificar la economía . 
4.232.   La India y Costa Rica mantienen relaciones cálidas, estrechas y amistosas . Cuentan con  un 
amplio marco bilateral para fortalecer sus relaciones, incluso en la esfera del comercio y la inversión . 
4.233.   El comercio entre ambos países, que ascendió a USD 186,71 millones e n 2018-2019, aunque 
reducido, tiene un  considerable  potencial de crecimiento en ciertos sectores,  como los de minerales, 
equipo s eléctrico s, máquina s, textiles, productos químicos, productos farmacéuticos, automóviles y 
otros. 
4.234.   La presencia de empresas indias de tecnología de la información en Costa Rica  también ha 
ido en aumento , y el potencial para promover las inversiones en fuentes de energía  nuevas y 
renovables, minerales, productos farmacéuticos, tecnología de la información y programas 
informáticos  es considerable . WT/TPR/M/392  • Costa Rica  
- 34 - 
  4.235.   En el marco de nuestra cooperación y asociación para el desarrollo , la asistencia que la India 
también ofrece a Costa Rica incluye el establecimiento de un laboratorio de investigación de la 
energía solar para fines de formación en la Universidad de Heredia, asistencia en la esfera de las 
telecomunicaciones y el establecimiento de un centro de excelencia y tecnología de la información . 
4.236.   Por último , esperamos colaborar estrechamente con las autoridades de Costa Rica para 
seguir ampliando y aprovechando el potencial de nuestros vínculos comercia les y de inversión en 
beneficio mutuo . Deseamos a la delegación de Costa Rica que el  examen de sus políticas comerciales 
sea productivo y exitoso . 
TERRITORIO ADUANERO DISTINTO DE TAIW ÁN, PENGHU, KINMEN Y MATSU  
4.237.   Mi delegación observa con satisfacción que la economía de Costa Rica  ha seguido obteniendo  
resultados positivos desde su último examen, realizado en 2013. El PIB ha crecido a una tasa media 
real del 3,5% anual, y el PIB per cápita alcanzó un nuevo y elevad o nivel en 2018. Por lo tanto, 
felicitamos a Costa Rica por los sólidos resultados económicos logrados en los últimos cinco años. 
no obstante , también hemos observado que, a pesar de ese crecimiento, la tasa de desempleo ha 
seguido siendo relativamente elevada (entre el 9 y el 10%) y la deuda pública total del Gobierno  
central ha aumentado en forma significativa , del 34,3% del PIB en 2012 al 53,6% en 2018 . Esto 
indica que Costa Rica sigue tropezando con grandes dificultades  para sostener su crecimiento 
económico y reducir al mismo tiempo el desempleo y la deuda pública . 
4.238.   Como confirma el informe de la Secretaría , Costa Rica es un  fiel defensor de l sistema 
multilateral de comercio  y tiene un sólido historial de posiciones constructivas y de notificaciones 
presentadas en el marco de diversos Acuerdos de la OMC . Además , ha participado activamente en 
la iniciativa conjunta sobre el comercio electrónico y las MIPYME . Al pasar revista  a los desafíos y 
las oportunidades que se plantean actualmente en el comercio mundial , es fundament al que 
perseveremos colectivamente en nuest ros esfuerzos para impulsar esas iniciativas y modernizar la 
estructura del comercio mundial a fin de asegurar  a todos  un entorno económico sostenible y 
orientado al crecimiento . 
4.239.   Además, al copatrocin ar la propuesta titulada " Procedimientos para aumentar l a 
transparencia y fortalecer las prescripciones en materia de notificación  previstas  en los Acuerdos de 
la OMC" en el Consejo General , Costa Rica demuestra que reconoce  la importancia crucial de la 
transparencia . Apreciamos sus constantes esfuerzos por mej orar y fortalecer el sistema multilateral 
de comercio . 
4.240.   En cuanto al comercio exterior, mi delegación toma nota de los esfuerzos de Costa Rica  en 
materia de facilitación del comercio, como la modernización de la ventanilla única  y el 
establecimiento de l programa de  operadores económicos autorizados , así como de un Consejo  
Nacional de Facilitación del Comercio (CONAFAC) para aplicar el Acuerdo pertinente . 
4.241.   En cuanto a su régimen arancelario, los aranceles NMF aplicados por Costa Rica  desde 2013 
se han mantenido en torno al 7%. Sin embargo, observamos que tipos correspondientes a tres de 
sus líneas arancelarias  -las pastas lácteas para untar, el jugo de uva concentrado y los hornos de 
resistencia - sobrepasan  el arancel consolidado . Sugerimos a Costa Rica que revise esas líneas para 
asegurarse de que están en conformidad con el compromiso contraído en el marco de la OMC . 
4.242.   En conclusión,  Sr. Presidente,  el comercio bilateral entre Costa Rica y el Territor io Aduanero 
Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen  y Matsu ha aumentado en forma constante  en los últimos años . 
Alentamos encarecidamente a Costa Rica a continuar sus reformas estructurales para seguir 
mejorando el entorno empresarial y para la  inversión  y esperamos fortalecer nuestra relación 
comercial con ella en el futuro . 
4.243.   Deseamos a Costa Rica éxito en el examen en curso . 
TAILAND IA 
4.244.   Tailand ia y Costa Rica mantienen relaciones comerciales bilateral es cada vez m ás estrechas . 
Costa Rica es el segundo socio comercial de Tailandia en América Central, y Tailandia ocupa el primer 
lugar entre los interlocutor es comercial es de Costa Rica en la ASEAN . En 2018, el comercio bilateral 
ascendió a USD 143,4 millones , lo que representa un aumento del 6% con respecto a  2017. Tailandia WT/TPR/M/392  • Costa Rica  
- 35 - 
  espera que nuestro comercio bilateral siga en aumento para que continúe fortaleciendo nuestras 
relaciones económicas . 
4.245.   Tailandia acoge con satisfacción el extraordinario incremento ( 20%) del PIB per cá pita de 
Costa Rica a precios corrientes entre  2012 y 2018. Encomiamos los esfuerzos constantes realizados 
desde el último examen para promover la facilitación del comercio y la modernización adoptando 
diversas medidas de facilitación , entre e llas, el establecimiento de una "Ventanilla Única de Comercio 
Exterior", los procesos de certificación para los operadores económicos autorizados y  el 
establecimiento del Consejo Nacional de Facilitación del Comercio para aplicar el Acuerdo sobre 
Facilitación del Comercio . Estamos convencidos de que esas medidas mejorarán el entorno 
empresarial y contribuirán al crecimiento económico del país . 
4.246.   Tailan dia valora la contribución y el compromiso de Costa Rica  de preservar y fortalecer el 
sistema multilateral de comercio . Durante el período objeto de examen , Costa Rica ratificó el 
Protocolo relativo al Acuerdo sobre Facilitación del Comercio y presentó reg ularmente notificaciones 
en el marco de diversos Acuerdos de la OMC . Costa Rica es también miembro del Acuerdo de 
Ampliación del ATI . Sin embargo, la modificación de su Lista de Concesiones no ha entrado en vigor 
por cuanto no han concluido sus procedimien tos internos . Por consiguiente, la alentamos a finalizar 
lo antes posible sus prescripciones nacionales en materia de procedimiento . 
4.247.   Por ser ambos países miembros del Grupo de Cairns, Tailandia mantiene una estrecha 
relación de trabajo con Costa Rica en las negociaciones sobre la agricultura con miras a impulsar 
reformas positivas  en la esfera de la agricultura . Agradecemos las contribuciones proactivas de 
Costa  Rica en las negociaciones en curso con miras a lograr resultados en esta esfera crucial a más 
tardar en  la Duodécima Conferencia Ministerial . 
4.248.   En conclusión, deseamos a Costa Rica el mayor de los éxitos en este examen de sus políticas 
comerciales . 
JAMAICA  
4.249.   Jamaic a y Costa Rica han mantenido estrechos lazos de amistad y cooperación durante 
muchos años a nivel bilateral, regional e internacional . Históricamente, esos lazos se han basado, 
entre otras cosas, en las corrientes migratorias y las relaciones interpersona les, y se han hecho 
extensi vos a la esfera del comercio , en que cada país exporta  a los mercados de l otro. En general, 
la balanza comercial, aunque estable, ha estado sesgada a favor de Costa Rica . Solo en 2018, las 
importaciones de Jamaica  procedentes de Costa Rica se valoraron en unos USD 58,5 millones , 
mientras que nuestras exportaciones a Costa Rica durante ese mismo período ascendieron 
aproximadamente a USD 1,1 millones.  
4.250.   Los principales productos que Jamaica compra a Costa Rica  consisten  en manufacturas, como 
cervezas, bebidas no alcohólicas y vinos . Otras importaciones incluyen productos como astillas de 
banano y plátano y productos de papel . En cambio, la s principales exportaci ones de Jamaica  a 
Costa  Rica, aunque relativamente reducidas , incluyen el ron, los desperdicios y desechos (bater ías 
y acumuladores eléctricos ) y pequeñas cantidades de condiment os, como la s mermeladas y los 
pimientos  molidos . Ambos países se han comprometido a seguir fortaleciendo los vínculos 
comerciales y de otro tipo en los próximos años . 
4.251.   Observamos en los informes que , desde el último examen de sus políticas comerciales 
realizado en 2013, Costa Rica ha hecho considerables progresos en varias esferas . A pesar de 
algunos problemas , incluidos l os elevados niveles de inflación y deuda y el aumento del desempleo 
en el país, la economía de Costa Rica  creció a una tasa media del 3,3% entre 2013 y 2018.  
4.252.   El comercio y la inversión son motores fundamentales de la economía y han formado parte 
del Plan Nacional de Desarrollo de Costa Rica , 2019-2022. Mientras  que el sector agrícola sigue 
desempeñando un papel importante  -las bananas  son el principal producto agrícola del país - las 
exportaciones de servicios han ido aumentando y entre 2013 y 2018 representaron alrededor 
del 45% de las exportaciones totales . 
4.253.   Como Miembro fundador de la Organización Mundial del Comercio , Costa Rica está 
firmemente convencida de que el sistema  multilateral de comercio sigue siendo una piedra angular 
de las relaciones comerciales mundiales . En consecuencia , ha participa do activamente en el sistema, WT/TPR/M/392  • Costa Rica  
- 36 - 
  además de fortalecer su integración y su compromiso con sus vecinos centroamericanos y otros 
asociados clave mediante una serie de acuerdos de libre comercio . 
4.254.   Felicitamos a Costa Rica por sus esfuerzos para hacer avanzar la aplicación del Acuerdo sobre 
Facilitación del Comercio, fir mado  en 2017, a nivel nacional, incluso mediante la introducción de su 
Sistema Informático Aduanero  (Tecnología de la Información para el Control Aduanero (TICA) ), la 
Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE), la Ventanilla Única de Inversión (VUI) y el programa 
de operadores económicos autorizados , así como la implementación de un sistema integral de 
gestión del riesgo . 
4.255.   Al igual que Jamaica, Costa Rica es también  miembro del Grupo de las Economías Pequeñas 
y Vulnerables . Por consiguiente, compartimos la opinión de que un sistema multilateral de comercio 
eficaz y basado en normas es de importancia  crucial , dado que el comercio sigue siendo el principal 
vehículo par a promover el crecimiento económico, la creación de empleo y el desarrollo nacional, 
así como el logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible . 
4.256.   Por último , Jamaica felicita  una vez más a la delegación de Costa Rica  y hace  votos po r el 
éxito de este examen . 
JAPÓN  
4.257.   Encomiamos los esfuerzos realizados por Costa Rica y los resultados económicos logrados 
por ese país durante el período examinado, entre los que pueden mencionarse el incremento del PIB 
per cápita del 20% y el crecimiento pro medio del PIB del 3,5% en términos reales. Celebramos el 
hecho de que el comercio, en particular los buenos resultados logrados en materia de exportación 
de servicios, haya contribuido de manera neta y positiva al PIB de Costa Rica.  
4.258.   Creemos que los logros de Costa Rica son el resultado de su actitud positiva hacia el sistema 
multilateral de comercio basado en normas consagrado en la OMC y de su participación activa en 
ese sistema. En cuanto Miembro fundador, Costa Rica ha mostrado un fuerte compromiso con l a OMC 
y la ha apoyado en numerosas ocasiones, y quiero destacar algunas de las formas en que Costa Rica 
lo ha hecho. Como parte en el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (AFC), Costa Rica estableció 
el Consejo Nacional de Facilitación del Comercio a fi n de promover la aplicación de las disposiciones 
del Acuerdo, y notificó que comenzaría a aplicar inmediatamente casi todas esas disposiciones, 
excepto las que requirieran la prestación de asistencia técnica. Costa Rica también es parte en el 
Acuerdo sobre  Tecnología de la Información (ATI) y participó en las negociaciones para ampliar su 
alcance entre 2012 y 2015. El Japón evalúa positivamente los esfuerzos realizados por Costa Rica. 
Al mismo tiempo, dado que Costa rica participa desde  2015 en el Comité de  Contratación Pública en 
calidad de observador, animamos a que tome las medidas necesarias para adherirse al Acuerdo 
sobre Contratación Pública. Esto contribuiría a reducir aún más el déficit fiscal de Costa Rica 
mediante la promoción de un entorno de cont ratación pública abierto y transparente y la gestión 
eficiente y eficaz de sus recursos públicos.  
4.259.   Además, en la Undécima Conferencia Ministerial celebrada en Buenos Aires en 2017, 
Costa  Rica suscribió la Declaración Conjunta sobre el Comercio Electrónico, la Declaración Ministerial 
conjunta relativa a la facilitación de las inversiones para el desarrollo y la Declaración relativa al 
establecimiento de un programa de trabajo informal de la OMC sobre las MIPYME. Agradecemos la 
participación activa de Costa Ri ca en esas esferas, en particular en el comercio electrónico, y 
esperamos que intensifique su labor al respecto. Creemos que la plena aplicación de las disposiciones 
relacionadas con esas cuestiones fomentará un mayor crecimiento económico del país.  
4.260.   Celebr amos que Costa Rica reconozca la importancia del comercio exterior como vehículo 
para el desarrollo económico y social del país, según se establece en su Plan Nacional de Desarrollo.  
4.261.   Costa Rica es una firme defensora del sistema multilateral de comercio ba sado en normas, 
y por lo tanto hace hincapié en la importancia de la integración regional. Agradecemos la 
participación de Costa Rica en los acuerdos comerciales negociados en la región, y los constantes 
esfuerzos de ese país para lograr un entorno económi co abierto, accesible y acorde a los tiempos 
modernos. Cuando se promueve el comercio regional es importante ser coherente con las normas 
del sistema multilateral de comercio. A este respecto, celebramos el compromiso de Costa Rica con 
las normas de la OMC , lo que se demuestra, por ejemplo, en su presentación periódica de las 
notificaciones requeridas.  WT/TPR/M/392  • Costa Rica  
- 37 - 
  4.262.   Al mismo tiempo, deseamos que Costa Rica tenga un entorno de mercado aún más abierto, 
equitativo y transparente. Según el informe de la Secretaría, el Estado  tiene una función 
preponderante en algunos sectores, como los servicios financieros, las comunicaciones y la energía. 
En el sector financiero en particular, tanto respecto de la banca como de los seguros, las instituciones 
de propiedad estatal se benefici an de ventajas significativas para la realización de operaciones 
comerciales y siguen siendo los participantes principales. Si bien reconocemos la función que tienen 
las instituciones financieras estatales en el desarrollo, creemos que un mercado financier o más 
competitivo aportaría más beneficios al pueblo de Costa Rica a largo plazo. Asimismo, creemos que 
la promoción de un mercado financiero abierto y equitativo tendría por consecuencia un mejor 
entorno comercial en términos generales. El Japón encomia l a política de Costa Rica relacionada con 
el Régimen de Zonas Francas y el logro que esta ha traído aparejado, a saber, un aumento de la 
inversión extranjera directa en las manufacturas, en particular en sectores de alta tecnología como 
los instrumentos méd icos. Esto ha permitido que Costa Rica produzca mercancías de exportación 
que tienen un alto valor agregado. Por lo tanto, esperamos que Costa Rica siga trabajando con 
empeño a fin de contar con un entorno comercial cada vez más abierto, equitativo y compe titivo 
que atraiga más inversiones del sector privado.  
4.263.   En conclusión, estamos convencidos de que Costa Rica estará en una posición ventajosa 
para seguir trabajando a fin de contar con un mercado más abierto y transparente y no 
discriminatorio, en consonanc ia con los compromisos contraídos en el marco de la OMC. Deseamos 
a Costa Rica un examen de las políticas comerciales satisfactorio y provechoso, y en el próximo 
examen esperamos ver avances en sus políticas comerciales y de inversión.  
HONDURAS  
4.264.   De los info rmes evaluados nos complace observar que Costa Rica es calificado en nuestra 
región como un país de ingreso medio -alto y presenta indicadores positivos de desarrollo humano.  
4.265.   Costa Rica es una de las democracias más antiguas de América Latina y su sistema p olítico 
estable le ha permitido lograr un progreso económico, social y ambiental constante a través del 
tiempo.  
4.266.   Un informe de la OCDE indica que la pobreza, la desigualdad de ingresos y las desigualdades 
de género son bajas con respecto a los estándares la tinoamericanos, aunque altas en comparación 
con las de los países de la OCDE.  
4.267.   De los informes evaluados se desprende que durante el período 2012 -2018, su PIB  
per cápita, en términos corrientes, aumentó un 20%. El crecimiento de la economía para el año  2018 
fue del 2,7%, con un sector externo que se ha constituido en el motor que impulsa con más vigor la 
economía costarricense.  
4.268.   Costa Rica es un receptor neto de inversión extranjera directa y ha continuado recibiendo 
importantes flujos de IED durante el perío do examinado. Durante 2012 y 2018, el stock de IED se 
incrementó en un 93%, que representó un 71,7% del PIB.  
4.269.   La IED en el sector manufacturero aumentó, sobre todo en los segmentos de alta tecnología, 
como los equipos médicos producidos en las zonas francas.  
4.270.   Por otro lado, observamos que durante el período objeto de evaluación, Costa Rica 
implementó reformas importantes tendientes a promover el comercio y la inversión, reducir los 
desbalances fiscales y reactivar la economía y la atracción de IED, ent re otros.  
4.271.   Asimismo, el país ha realizado esfuerzos por fortalecer y modernizar el marco jurídico e 
institucional en materia de defensa comercial, competencia económica y protección al consumidor, 
y cuenta con un sistema estadístico nacional, con miras a co ntar con procedimientos y herramientas 
acordes con las mejores prácticas internacionales, que le permitirá formular y administrar 
eficientemente las políticas públicas.  
4.272.   Notamos que durante el período comprendido entre 2013 y 2019, el país continuó reforzan do 
la supervisión prudencial del sistema bancario, implementado los principios de Basilea y adoptando 
los requisitos mínimos de capital para riesgo de mercado a fin de proteger la suficiencia de capital 
de los bancos.  WT/TPR/M/392  • Costa Rica  
- 38 - 
  4.273.   En el plano bilateral, nuestros países , socios por naturaleza desde hace décadas, cuentan 
con una sólida y estrecha relación, lo cual nos ha permitido compartir visiones e intensificar y 
modernizar el proceso integración económica centroamericana, adoptando una serie de medidas y 
políticas reg ionales a fin de facilitar el comercio, eliminar obstáculos no arancelarios, armonizar la 
legislación comunitaria y solucionar nuestras diferencias.  
4.274.   En cuanto a nuestro comercio regional, los países miembros del Mercado Común 
Centroamericano (MCCA), en con junto, recibimos el 16,0% de las exportaciones de Costa Rica 
en 2018, y nuestras exportaciones conjuntas representaron el 5,5% del total en 2018.  
4.275.   En el plano bilateral, el comercio en el 2018 alcanzó alrededor de USD  537 millones, donde 
exportamos a Costa Rica más de USD  106 millones en papel y cartón; tortillas horneadas, 
preparaciones a base de cereales, café, tabaco y sucedáneos del tabaco elaborados, e importamos 
de Costa Rica más de USD  431millones.  
4.276.   Nuestro país, al igual que Costa Rica, ha construido una plataforma de comercio exterior 
fundamentada en las reglas y disciplinas establecidas en esta casa, en los instrumentos de la 
integración económica centroamericana y los diversos acuerdos de libre comercio, por lo que no nos 
resta más que felicitar a C osta Rica por sus destacados e importantes logros y les deseamos siempre 
el mayor de los éxitos.  
  WT/TPR/M/392  • Costa Rica  
- 39 - 
  5  RESPUESTAS DEL REPRE SENTANTE DE COSTA RI CA Y OTRAS OBSERVACI ONES  
5.1.  Antes de referirme a los temas de fondo, quisiera aprovechar para unirme a las expresiones d e 
varias delegaciones, que agradecieron su trabajo y el del Embajador Mikael Anzén de Suecia.  
5.2.  También quisiera dejar constancia de nuestro agradecimiento a la División de Examen de las 
Políticas Comerciales, por el arduo esfuerzo requerido para esta revisi ón y, en particular, a 
Angelo  Silvy, Eugenia Lizano y Stéphanie Dorange. Sin duda, su dedicación hizo posible lograr un 
análisis amplio que sirvió de base para las discusiones.  
5.3.  De igual manera, quiero expresar el profundo y sincero agradecimiento de mi paí s a todas las 
delegaciones por su participación activa y entusiasta en nuestra sesión del pasado miércoles, en 
especial a todas aquellas que, con sus preguntas y comentarios, contribuyeron de manera 
significativa a hacer de este ejercicio una experiencia m ás enriquecedora. Hemos tomado nota de 
todas las observaciones, sugerencias y consultas que nos plantearon y procederé, a continuación, a 
referirme a los temas más comúnmente mencionados por ustedes.  
5.4.  Costa Rica se enorgullece de haber sido el primer país e n someterse al examen de sus políticas 
comerciales bajo las reglas de la OMC. Desde entonces, hemos encontrado en este importante 
ejercicio una herramienta de doble propósito. Por un lado, porque nos ofrece una valoración objetiva 
-sustentada en los criter ios de los expertos de la Secretaría y en el análisis y escrutinio de ustedes, 
nuestros pares - de las cosas que hemos hecho bien, lo cual resulta fundamental para sustentar en 
esa satisfacción del deber cumplido, el trabajo requerido para atender los desaf íos que debemos 
enfrentar. Por otra parte, porque nos permite identificar con gran claridad los aspectos en los que 
hay espacios de mejora o necesidad de hacer ajustes, que se convierten en la materia prima de 
nuestras acciones y línea de trabajo de aquí e n adelante.  
5.5.  En procura de facilitar a los Miembros el seguimiento de mi intervención, hemos agrupado los 
temas más recurrentes que fueron planteados en la primera sesión en cuatro categorías, las cuales 
abordaré a continuación: 1) política comercial y de i nversión; 2) otras políticas relacionadas con el 
comercio; 3) facilitación, promoción del comercio y competitividad; y 4) reformas en otras áreas 
distintas a la política comercial.  
Política comercial y de inversión  
5.6.  Me referiré en primer término a las obser vaciones recibidas de parte de varios Miembros en 
relación con unos pocos casos, muy específicos, en los que, de acuerdo con el informe de la 
Secretaría, el arancel aplicado NMF parece exceder al tipo consolidado. En concreto, son tres incisos 
arancelarios  los que el informe de la Secretaría detalla en el Cuadro 3.3: las pastas lácteas para 
untar; el jugo de uva concentrado, incluso congelado; y los hornos de resistencia de calentamiento 
directo para temperaturas inferiores a 900 grados Celsius, excepto los  de laboratorio.  
5.7.  En el caso del jugo de uva concentrado y de los hornos, el aparente exceso del arancel 
aplicado  NMF con respecto al tipo consolidado surge de diferencias respecto de la clasificación 
arancelaria de estos productos. No obstante, nuestra rev isión preliminar indica que, en ambos casos, 
el arancel  aplicado NMF no excede al tipo consolidado. En el caso del jugo de uva, la subpartida  
arancelaria en que el mismo se clasifica no es la 2009.61, sino más bien la 2009.69, por  lo cual, el 
arancel aplic ado NMF es del 1% y no del 15% como se consigna en el informe. Por su parte, los 
hornos de resistencia de calentamiento directo sí se clasifican en el inciso 8486.20.91, pero su tipo 
consolidado no es del 0%, pues llegaron a este inciso como resultado de l a cuarta enmienda al 
sistema armonizado, procedentes del inciso arancelario 8514.30.10, el cual tiene un tipo consolidado 
del 45%.  
5.8.  A diferencia de los dos casos anteriores, en lo que se refiere a las pastas lácteas para untar, 
clasificadas en la subpartida  arancelaria 0405.20, hemos detectado que el tipo consolidado para este 
producto -que antes de la segunda enmienda al sistema armonizado se ubicaba en la 
subpartida  2106.90 - es del 45%, dando lugar así a una incompatibilidad del arancel aplicado NMF.  
5.9.  Para los tres casos antes descritos, nos comprometemos a realizar las revisiones pertinentes, 
para confirmar en definitiva lo que les acabo de comentar y, con base en ello, tomaremos las 
acciones necesarias para esclarecer o corregir lo que proceda.  WT/TPR/M/392  • Costa Rica  
- 40 - 
  5.10.   El otro tem a al que deseo referirme en relación con la política comercial es el que tiene que 
ver con el uso de las medidas de salvaguardia. Costa Rica ha utilizado las medidas de defensa 
comercial solamente cuando ha sido requerido y en estricto apego a los compromi sos comerciales 
internacionales.  
5.11.   En cuanto a la salvaguardia que se aplicó hace algunos años al arroz descascarillado, ello se 
hizo en respuesta a una solicitud de la rama de producción nacional y respetando la normativa 
aplicable de conformidad con los ac uerdos de la OMC, incluida la negociación y otorgamiento de las 
compensaciones para los Miembros afectados por la medida.  
5.12.   En el caso del azúcar blanco refinado, en junio del año en curso se inició un proceso de 
investigación, en respuesta a una solicitud p resentada por la rama de producción nacional para el 
establecimiento de una medida de salvaguardia. Es importante señalar que la decisión de dar curso 
a la investigación se sustenta en un análisis preliminar de la información por parte de la autoridad 
investigadora. Será hasta que la investigación en curso concluya que se podrá determinar si en este 
caso se cumplen los requisitos previstos en los acuerdos de la OMC para el establecimiento de una 
medida de salvaguardia. Sin perjuicio de ello, nuestro histori al nos permite asegurar que el país 
respetará, como siempre lo ha hecho, sus compromisos en relación con la aplicación de este tipo de 
instrumentos.  
5.13.   Considero oportuno también referirme a los comentarios realizados por algunos Miembros en 
relación con los aranceles aplicados a ciertos productos agrícolas. Al respecto, Costa Rica 
comprometió tipos consolidados ad valorem  en el marco de la Ronda Uruguay para la totalidad de 
productos y los aranceles aplicados bajo condiciones NMF no exceden los tipos consolid ados, con la 
excepción del caso referido anteriormente. Costa Rica comparte el interés por continuar 
profundizando la reforma del comercio agrícola, tema que deberá atenderse en el contexto de las 
negociaciones a nivel multilateral.  
Otras políticas relacionadas con el comercio  
5.14.   Agradecemos a las delegaciones que destacaron la importancia de la transparencia en materia 
de política regulatoria. Al respecto, se ha venido realizando un importante esfuerzo de articulación 
de la política regulator ia, siguiendo como referencia las mejores prácticas adoptadas en el marco de 
la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).  
5.15.   En el caso específico de los procedimientos de autorización para la importación de productos 
de interés sani tario y de productos de origen animal y vegetal, debemos destacar que las 
obligaciones de transparencia establecidas en los Acuerdos sobre Obstáculos Técnicos al Comercio 
y sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias se cumplen de manera reg ular, tanto en 
relación con la adopción de reglamentaciones y medidas nacionales como en la aprobación de 
reglamentos técnicos centroamericanos.  
Facilitación, promoción del comercio y competitividad  
5.16.   Algunas delegaciones indicaron, correctamente, que Costa Rica tiene una serie de carencias 
en materia de infraestructura, las cuales están afectando a la competitividad del país. Al respecto, 
quiero señalar que el Gobierno de la República tiene un compromiso total con el mejoramiento de la 
infraestructura del pa ís, incluidos los puertos y carreteras. Por ello, presentó recientemente la 
Estrategia Nacional de Crecimiento, Empleo y Bienestar, que establece una inversión total en capital 
fijo por nueve mil quinientos millones de dólares para el período 2019 -2022, de l cual más de dos 
terceras partes corresponde a obras de infraestructura vial y hospitalaria, en tanto que el resto se 
orientará a proyectos hídricos, energéticos, educativos y de vivienda, entre otros.  
5.17.   Por otra parte, este año inició operaciones un nuevo y moderno puerto de contenedores en la 
costa atlántica, con una inversión total de más de mil millones de dólares y que permitió habilitar el 
atraque de buques de capacidad Post -Panamax II, permitiendo el manejo de mayores volúmenes 
de carga y la reducción  de costos de transporte derivados de las economías de escala. 
Adicionalmente, el Gobierno se encuentra ejecutando una iniciativa para modernizar todos los 
puestos fronterizos terrestres y adaptarlos a las exigencias actuales del comercio internacional. Es te 
esfuerzo, cuya ejecución se encuentra programada para terminar en el año 2022, permitirá contar 
con nueva infraestructura, procedimientos de control alineados y sistemas informáticos remozados, 
todo bajo un esquema de gestión coordinada en frontera.  WT/TPR/M/392  • Costa Rica  
- 41 - 
  Reformas en otras áreas distintas a la política comercial  
5.18.   En materia de entorno económico, agradezco los valiosos comentarios que recibimos sobre la 
necesidad de que Costa Rica busque mayor equilibrio de las finanzas públicas, para no comprometer 
a futuro la estabilidad macroeconómica del país. Si bien este no es propiamente un tema directo del 
ámbito de la política comercial, Costa Rica le da una gran importancia y, por ello, quisiera ampliar 
nuestra presentación inicial para detallar las acciones c oncretas que se han venido adoptando en 
este campo.  
5.19.   Unos de los temas más apremiantes para Costa Rica durante este período fue concretar una 
reforma fiscal que permitiera corregir un desbalance persistente y dotar de mayor sostenibilidad a 
sus finanzas púb licas. Para esto, se aprobó en diciembre de  2018 -y después de un largo y arduo 
proceso - la Ley para el Fortalecimiento de las Finanzas Públicas.  
5.20.   Entre los aspectos más significativos de esta reforma, cabe destacar la extensión del cobro 
del impuesto sobre  el valor agregado a las transacciones de servicios. La tasa de este impuesto es 
del 13% en general, con unas pocas excepciones. Asimismo, se modificó la Ley del Impuesto sobre 
la Renta, para uniformar las tasas impositivas aplicables a diferentes fuentes de ingresos e 
incrementar al 20% la tasa del impuesto para los salarios más elevados.  
5.21.   Adicionalmente, se modificó la Ley de Salarios de la Administración Pública, para racionalizar 
los incentivos salariales de los funcionarios públicos. Asimismo, se incorp oró un capítulo de 
responsabilidad fiscal, que establece una regla que limita el crecimiento del gasto corriente en 
función del nivel de la deuda pública y del crecimiento de la economía, y que, además, prohíbe la 
creación por ley de nuevas responsabilidad es de gasto que no cuenten con una fuente de 
financiamiento.  
5.22.   De acuerdo con el Banco Central de Costa Rica, la implementación completa de dicha reforma 
fiscal junto con las medidas administrativas adoptadas en la segunda mitad de  2018 para contener 
el crec imiento del gasto conllevaría un ajuste fiscal considerable y pondría al país en el camino para 
restablecer gradualmente la sostenibilidad de las finanzas públicas. Al respecto, se estima que la 
deuda total del Gobierno Central como porcentaje del PIB empe zaría a descender a partir del 
año 2024.  
5.23.   En relación con el sector financiero, actualmente en nuestro país operan 15 bancos, de los 
cuales 11 son privados. De estos últimos, nueve son de propiedad extranjera, operan sobre una 
base no discriminatoria, bajo las mismas reglamentaciones prudenciales que se aplican a los bancos 
del Estado, sin limitaciones en cuanto a la propiedad del capital, ni exigencias de empresas conjuntas 
con nacionales. Recientemente, se han aprobado reformas legislativas para fortalecer  la 
independencia del Banco Central, así como de los reguladores y supervisores. Además, se aprobó 
hace pocos días una ley que autoriza a los bancos extranjeros a suministrar servicios bancarios 
mediante sucursales y otra que amplía las posibilidades de in versión mediante distintos instrumentos 
financieros, como los derivados. Asimismo, se encuentran en proceso de discusión reformas para 
fortalecer la supervisión consolidada de grupos financieros y para reforzar la protección del 
consumidor financiero.  
5.24.   Asimismo, gracias a la apertura del sector de seguros, pasamos de tener un proveedor en 
monopolio en el año 2008 a que hoy existan 13 empresas aseguradoras ( 1 del Estado y 12 privadas) 
y a que se ofrezcan más de 700 productos diferentes en este mercado.  
5.25.   En rel ación con el mercado de las telecomunicaciones, Costa Rica concretó la apertura de este 
sector a la competencia en 2008, año a partir del cual se permitió la inversión en el sector por parte 
de empresas privadas bajo el principio de no discriminación. En l a actualidad, en el sector de 
telecomunicaciones operan tanto empresas públicas como privadas y hay una actividad sumamente 
dinámica. Cabe destacar que del 2013 al 2018, la cantidad de oferentes autorizados de servicios 
pasó de 117 a 152 y que, en 2018, la  penetración de la telefonía móvil fue de 175 líneas por cada 
100 habitantes y la de Internet móvil de 94 suscripciones por cada 100 habitantes. Por otra parte, 
ha tenido lugar una disminución significativa en los precios. Por ejemplo, el índice de precios  de 
servicios de telecomunicaciones móviles ha presentado una baja del 12,5% en promedio para el 
primer semestre de  2018 con respecto al primer semestre de  2017. Esto confirma que en la 
actualidad las personas en Costa Rica tienen acceso a servicios de cal idad, gracias no solo a que hay 
más opciones, sino a que se ha desarrollado un marco regulatorio óptimo.  WT/TPR/M/392  • Costa Rica  
- 42 - 
  5.26.   En cuanto al sector de la energía, las empresas privadas, las empresas municipales y las 
cooperativas pueden participar bajo diversos esquemas en todas  las actividades del mercado 
eléctrico, incluidas la generación, distribución y comercialización, con excepción solamente de la 
transmisión.  
5.27.   Se han adoptado medidas para promover la competitividad y reducir los costos de la 
electricidad, tales como promove r la coordinación interinstitucional para ofrecer tarifas eléctricas 
más competitivas a aquellos usuarios de mayor consumo dentro de los sectores comerciales, de 
servicios e industriales. Un ejemplo de lo anterior son las tarifas que diferencian el costo d e la energía 
durante el día y la noche.  
5.28.   Otro aspecto relevante es la regulación existente para autorizar la generación de electricidad 
para el autoconsumo, mediante el uso de fuentes renovables, para que la industria y el comercio 
puedan disminuir el costo  de la factura mensual de energía. Por otra parte, se espera publicar un 
Plan Nacional de Energía actualizado en 2019.  
5.29.   En materia de competencia, quisiera iniciar reafirmando que nuestro país es consciente de la 
necesidad de contar con una legislación robu sta en este campo, que incentive a las empresas a 
competir e innovar constantemente, y que permita que los beneficios derivados de una política de 
apertura al comercio consolidada y en constante expansión lleguen plenamente a los consumidores.  
5.30.   Por ello, la  reciente reforma legal en materia de competencia marca uno de los hitos más 
importantes alcanzados por el país en los últimos años. Me parece importante ahondar en los 
alcances de esta reforma, pues su aprobación se dio hace apenas dos semanas y, en conse cuencia, 
no pudo ser consignada por razones obvias en los informes que dan sustento a este examen.  
5.31.   Esta reforma, que atiende las principales recomendaciones formuladas por la OCDE y 
constituye la reforma más integral que ha tenido la legislación de compete ncia, es una clara señal 
del compromiso de Costa Rica por promover y proteger la competencia en todos los sectores de la 
economía y, con ello, aumentar la productividad y competitividad del país y mejorar su desempeño 
económico global.  
5.32.   Uno de los cambios m ás importantes es la reforma del diseño institucional de la Comisión de 
Promoción de la Competencia (COPROCOM), para dotarla de personalidad jurídica instrumental y de 
independencia técnica, administrativa y funcional, además del nombramiento de tres comis ionados 
a tiempo completo y dos suplentes, y de un presupuesto operativo con una dotación de recursos 
sustancialmente mayor al actual.  
5.33.   Además, se amplía del ámbito de aplicación de la Ley de Competencia a todos los agentes 
económicos cuyos actos generen ef ectos en Costa Rica. Esta modificación elimina todas las 
excepciones que existían previamente (concesionarios de servicios públicos, monopolios del Estado 
y municipalidades), aclarando que están exceptuados únicamente los actos que estén expresamente 
autor izados en leyes especiales. La Superintendencia de Telecomunicaciones (SUTEL) se mantiene 
como autoridad de competencia exclusiva para este sector, en virtud de la especialidad de la materia 
y la experiencia adquirida desde su creación en 2008.  
5.34.   Respecto al  sector financiero, la nueva ley le otorga a la COPROCOM la facultad de autorizar 
las concentraciones entre agentes económicos supervisados por los reguladores financieros, salvo 
aquellas transacciones que puedan significar un riesgo prudencial al sistema financiero, que serán 
conocidas exclusivamente por el Consejo Nacional de Supervisión del Sistema Financiero 
(CONASSIF) y la superintendencia respectiva. Esto evitará que se ejecuten concentraciones en 
perjuicio de la estabilidad de los mercados, con el ri esgo que ello conllevaría para la economía. Es 
importante mencionar que la investigación y sanción de prácticas anticompetitivas en dichos 
mercados, continúa siendo potestad exclusiva de la COPROCOM.  
5.35.   Otras reformas relevantes se concentran en dotar a la au toridad de competencia de los 
instrumentos adecuados para detectar y sancionar prácticas y concentraciones anticompetitivas, 
particularmente mediante la incorporación del mecanismo de clemencia (programa de exoneración 
o reducción de multas) y el aumento d e las sanciones, para garantizar su efecto disuasorio. 
Asimismo, se incrementan las facultades y herramientas de la autoridad de competencia en materia 
de abogacía de la competencia, lo cual incluye la facultad de impugnar ante la Sala Constitucional y 
los Tribunales de Justicia aquellos actos, resoluciones, conductas administrativas y normas que sean 
contrarios a los principios de competencia.  WT/TPR/M/392  • Costa Rica  
- 43 - 
  5.36.   Finalmente, Costa Rica es consciente de la necesidad de procurar acciones tendientes a reducir 
el nivel de desempl eo, en razón de la persistencia observada en el aumento de su nivel después de 
la crisis económica internacional en 2008. Al respecto, la Estrategia Nacional de Crecimiento, Empleo 
y Bienestar promueve la implementación de un sistema de educación dual. De hecho, nos complace 
compartir con ustedes que el Presidente de la República firmó el pasado 12 de septiembre la ley que 
oficializa esta modalidad de enseñanza en Costa Rica. Con este sistema, se promueve la formación 
del estudiante en dos ambientes de apre ndizaje: una institución educativa y una empresa formadora, 
de manera que se facilite la exitosa transición del estudiante al mercado laboral. Este instrumento 
podría tener una importante incidencia para reducir el nivel de desocupación en los jóvenes meno res 
de 24 años que, de acuerdo con las cifras del Instituto Nacional de Estadística y Censos, 
representaron un 35% del total de desocupados en 2018.  
5.37.   Costa Rica seguirá participando activa y constructivamente en las distintas instancias de 
trabajo, grupos de negociación e iniciativas de la OMC, con miras a seguir contribuyendo al 
fortalecimiento de un sistema multilateral del comercio basado en normas, y para que esta 
Organización alcance los loables objetivos que guían su accionar.  
5.38.   Concluyo reiteran do el más sincero y profundo agradecimiento por todo el esfuerzo 
desplegado para completar exitosamente este quinto examen de las políticas comerciales de 
Costa  Rica. Seguiremos trabajando en procura de que la próxima ocasión de este ejercicio rinda 
frutos  tan positivos como la actual y las anteriores. Muchas gracias.  
PONENTE  
5.39.   Le agradezco, Señor Presidente, por permitirme regresar y hacer algunas observaciones 
finales con ustedes aquí.  
5.40.   En mi última intervención, olvidé agradecer a la Secretaría y a la Divis ión de Examen de las 
Políticas Comerciales todo el trabajo y el esfuerzo que han volcado en este informe y que hayan 
hecho posible esta reunión. También quiero agradecer inmensamente a los intérpretes por su 
excelente trabajo.  
5.41.   En primer lugar, quiero hacer  algunas observaciones sobre las relaciones de Suecia con 
Costa  Rica. En particular, hay dos cosas que me llamaron la atención.  
5.42.   Una es el producto más exportado por Costa Rica, las bananas. Sucede que Suecia es un país 
importador: las bananas constituyen e l 90% de nuestras corrientes comerciales. Y, con razón, Suecia 
es el mayor consumidor de bananas del mundo en cuando país no productor. Y si hablo de mí mismo, 
como al menos una banana por día, lo que, si se hacen los cálculos correspondientes, equivale a 
aproximadamente 55 kg de bananas solo para mí.  
5.43.   El segundo producto más importante es el café. Además de ser los consumidores más 
importantes de bananas, los suecos son, junto con Finlandia, los mayores consumidores de café 
per cápita, y algunas de las vari edades más apreciadas que tostamos en Suecia provienen de 
Costa  Rica. 
5.44.   Me referiré ahora a mis impresiones de este examen de las políticas comerciales: deseo, en 
primer lugar, agradecer al Viceministro Salas sus observaciones sobre todas las preguntas que s e 
han formulado hoy aquí. Me sorprendió el alto grado de participación de la sesión del miércoles. En 
la reunión hubo más de 300 preguntas escritas e hicieron uso de la palabra 35 delegaciones.  
5.45.   Fundamentalmente, creo que todos tuvimos una impresión muy pos itiva de la política 
comercial de Costa Rica.  
5.46.   Como mencioné en mis observaciones introductorias, el país es un Miembro de la OMC muy 
diligente y activo que cumple sus obligaciones. Es también un buen amigo del sistema y un buen 
interlocutor comercial y, ad emás de las actividades que ha realizado en la OMC, ha negociado 
muchos acuerdos bilaterales y regionales de libre comercio. También hemos visto que muchas 
delegaciones repitieron esas observaciones positivas, y alguien dijo que Costa Rica es "una pequeña 
economía de una gran influencia". Se trata de una nota bastante buena para ustedes.  WT/TPR/M/392  • Costa Rica  
- 44 - 
  5.47.   Algo que quiero destacar de Costa Rica es la importancia que da a las cuestiones de género, 
algo que también señalaron y plantearon muchas delegaciones. Costa Rica es signa taria de la 
Declaración de Buenos Aires sobre el género y un interlocutor comercial que promueve activa y 
continuamente la defensa del género y el comercio, el rol de las mujeres en las exportaciones y la 
igualdad de género. A este respecto, me complace an unciar que Costa Rica aumentará el número 
de mujeres dedicadas al comercio tras el nombramiento de la Embajadora Abraham en la OMC. Le 
damos la bienvenida a Ginebra una vez más.  
5.48.   Otra esfera importante en la que se ha destacado Costa Rica es su labor relaci onada con los 
objetivos de desarrollo sostenible (ODS), a saber, respecto de los compromisos contraídos en el 
marco del Acuerdo de París sobre el cambio climático, la energía renovable, el turismo sostenible, 
las negociaciones sobre subvenciones a la pesca , la eliminación gradual de los combustibles fósiles 
y un plan de descarbonización destinado a que el país sea neutro en carbono para 2050. Costa Rica 
no solo ha expresado que dará prioridad a esas cuestiones y entablará las negociaciones pertinentes, 
sino que además hace lo que dice, un ejemplo que todos deberíamos seguir.  
5.49.   Hasta aquí he mencionado los aspectos positivos. Podríamos decir, sin embargo, que incluso 
esta estrella latinoamericana tiene algunos puntos no tan brillantes. Recordemos, entonces, alg unos 
de los problemas que las delegaciones señalaron en sus preguntas y observaciones.  
5.50.   Mi primera constatación fue que la mayoría de las observaciones se referían al entorno 
económico de Costa Rica y no necesariamente al entorno comercial.  
5.51.   Las observacione s se centraron en el elevado déficit fiscal, que tiene como resultado un alto 
endeudamiento en relación con el PIB, y se recomendó que era necesario realizar una reforma fiscal. 
Se formularon observaciones sobre la competencia en el sector financiero y la política de 
competencia en general. Algunos operadores económicos ni siquiera están comprendidos en el 
ámbito de competencia y la tributación. Creo que el Viceministro acaba de abordar estas cuestiones 
y espero que los Miembros estén satisfechos con la res puesta.  
5.52.   En cuanto al régimen de comercio e inversión de Costa Rica, en mis observaciones iniciales 
hice referencia a las crestas arancelarias de los productos lácteos, los productos de origen animal, 
el azúcar y las prendas de vestir. Las delegaciones reit eraron la misma observación.  
5.53.   Hay empresas estatales que operan en las finanzas, las telecomunicaciones y la electricidad 
y, por lo tanto, los Miembros solicitaron una mayor liberalización de esos sectores. También se nos 
informó sobre la nueva ley relacion ada con el sector financiero.  
5.54.   Un Miembro estaba preocupado por las medidas de salvaguardia respecto del arroz y la 
investigación que se había iniciado sobre el azúcar. Otro Miembro también mencionó los requisitos 
en materia de MSF para los aguacates.  
5.55.   Señal amos asimismo que Costa Rica no es signataria del Acuerdo sobre Contratación Pública, 
lo que, aparentemente, no se condice con el perfil comercial altamente ambicioso del país.  
5.56.   Se señalaron tres líneas arancelarias cuyo tipo arancelario aplicado era superi or al tipo 
consolidado. Creo que el Viceministro Salas acaba de referirse también a esa cuestión, así que espero 
que los Miembros estén satisfechos con la respuesta.  
5.57.   Otro Miembro señaló que el acuerdo sobre la ampliación del Acuerdo sobre Tecnología de la 
Información, o ATI II, no había entrado en vigor en Costa Rica debido a procedimientos internos que 
aún no habían concluido.  
5.58.   Como ponente, animo a Costa Rica a que examine estas cuestiones.  
5.59.   No estoy seguro de que a mi colega suizo, el Embajador Chambovey, le haya gustado la 
comparación que hice entre Suiza y Costa Rica, pero aún debo hacer una última comparación sobre 
el elevado costo de la vida, que es un problema. Sin embargo, como mi colega el Embajador islandés 
Asplund hizo incluso mejores comparaciones  entre los países en su declaración, tal vez no debamos 
llamar a Costa Rica la Suiza de América Latina, sino la Islandia de América Latina.  WT/TPR/M/392  • Costa Rica  
- 45 - 
  5.60.   También me gustaría repetir algunos cálculos, ya que escuchamos que se realizaba el tercer 
o el cuarto examen de las  políticas comerciales, cuando en realidad es el quinto.  
5.61.   Hablando seriamente, respecto de los cálculos matemáticos, volveré a referirme a la cuestión 
del género. A menudo me preguntan cómo puede ser que a Suecia -aunque creo que esto también 
se aplica a Co sta Rica - le vaya tan bien. La respuesta es que si, como se hace en Costa Rica, tenemos 
en cuenta la igualdad de género, significa que en realidad estamos incluyendo a la mitad de la 
población en la economía y el comercio, y la otra mitad no tiene que trab ajar el doble. Por lo tanto, 
si damos importancia a las cuestiones de género practicamos una economía inteligente. Creo que 
todos podemos aprender de esto, y Costa Rica lo ha demostrado claramente.  
5.62.   Insto ahora a los Miembros y a Costa Rica a que trabajen a ctivamente sobre todas esas 
preguntas y respuestas a fin de que todos obtengamos resultados provechosos, de modo que cuando 
regresemos dentro de cinco años no volvamos a examinar las mismas cuestiones. Muchas gracias 
por su atención.  
ESTADOS UNIDOS  
5.63.   Los Estados Unidos agradecen al Viceministro Salas y a la delegación de Costa Rica su 
participación en el quinto examen de las políticas comerciales. También damos las gracias al 
Embajador Anzén por sus observaciones y a la Secretaría por su informe.  
5.64.   Los Estad os Unidos reconocen los notables logros alcanzados por Costa Rica en el examen. 
Como han señalado varios Miembros, Costa Rica supera las expectativas, y confiamos en que 
continuará obteniendo resultados positivos.  
5.65.   Damos las gracias a la delegación de Costa  Rica por las respuestas a nuestras preguntas 
escritas, y también agradecemos las exhaustivas observaciones formuladas hoy por el 
Viceministro  Salas, que responden a muchas de las observaciones que formulamos el primer día de 
este examen de las políticas c omerciales, en relación con la transparencia y la observancia, la 
competitividad de las empresas, y las políticas y prácticas relacionadas con las normas y la 
seguridad.  
5.66.   Los Estados Unidos reconocen los recientes esfuerzos realizados por Costa Rica para fo rtalecer 
la observancia de los derechos de propiedad intelectual, y agradecemos la información actualizada 
relacionada con la utilización de programas informáticos bajo licencia por los organismos 
gubernamentales.  
5.67.   Seguimos decididos a mantener una estrecha  cooperación con Costa Rica y les deseamos 
buen viaje a todos los que regresan la capital.  
UNIÓN EUROPEA  
5.68.   En primer lugar, permítanme dar las gracias a Costa Rica por el amplio panorama presentado 
el miércoles pasado de los principales acontecimientos regis trados en la política comercial y 
económica de ese país durante el período objeto de examen. También agradecemos la exposición 
que realizó hoy el Viceministro.  
5.69.   Nos complace observar que este examen ha sido muy útil para comprender mejor la política 
comerci al de Costa Rica, y esperamos que se tengan debidamente en cuenta algunas de las 
dificultades señaladas por los Miembros.  
5.70.   La UE agradece las respuestas puntuales que Costa Rica ha dado a nuestras preguntas 
escritas. No obstante, deseamos reiterar una pregu nta sobre el impuesto a la cerveza importada, ya 
que creemos no haber recibido una respuesta completa. Repetimos la pregunta: ¿El hecho de que 
el IVA reemplace al impuesto del IFAM significa que el IVA se aplicará tanto a la cerveza importada 
como a la cer veza nacional? ¿Cuál es la nueva tasa del IVA aplicable a la cerveza? ¿Es diferente del 
impuesto del IFAM?  
5.71.   Esperamos continuar cooperando en el futuro y les agradecemos mucho su examen.  WT/TPR/M/392  • Costa Rica  
- 46 - 
  SR. DUAYNER SALAS (JEFE DE LA DELEGACIÓN)  
5.72.   Reiterar nuestro agradecimie nto hacia la conducción de su parte de este examen de política 
comercial, la Secretaría, y el interés de todas las delegaciones en los comentarios recibidos el día 
miércoles, y en su presencia el día de hoy. Tomamos nota de la consulta realizada por la del egación 
de la Unión Europea que podríamos satisfacer mediante una nota por escrito. Gracias Presidente, y 
gracias al Embajador Anzén por ser nuestro orador en nuestra presentación.  
  WT/TPR/M/392  • Costa Rica  
- 47 - 
  6  OBSERVACIONES DEL PR ESIDENTE A MODO DE C ONCLUSIÓN  
6.1.  Este quinto examen de l as políticas comerciales de Costa Rica nos ha permitido conocer más a 
fondo los regímenes de comercio e inversión de ese país en comparación con el último examen, 
realizado en 2013. Deseo dar las gracias al Excelentísimo Sr. Duayner Salas, Viceministro de 
Comercio Exterior de Costa Rica, a la Embajadora Gloria Abraham y al resto de la delegación 
costarricense por su participación activa y constructiva. También quiero agradecer al Embajador 
Mikael Anzén, Representante Permanente de Suecia ante la OMC, sus ob servaciones como ponente, 
que fueron fundamentales para encuadrar nuestros debates, y a las 33 delegaciones que hicieron 
uso de la palabra en esta reunión. Costa Rica ha presentado respuestas escritas completas a casi 
todas las 350 preguntas que los Miembr os formularon anticipadamente por escrito.  
6.2.  Los Miembros han destacado los resultados positivos generales que la economía de Costa Rica 
registró durante el período examinado. A este respecto, los Miembros felicitaron a Costa Rica por 
alcanzar una tasa media  de crecimiento del PIB del 3,5% durante el período, lo que permitió un 
aumento del ingreso per cápita de aproximadamente el 20%, y por mantener la inflación bajo 
control. Estos resultados positivos estaban asociados al papel preponderante que habían tenid o la 
inversión extranjera y el comercio exterior, lo que era una consecuencia de las medidas que se 
habían tomado para integrar la economía de Costa Rica al sistema mundial de comercio. Sin  
embargo, también se señaló que aún quedaban algunas cuestiones por  resolver para lograr que la 
economía siguiera creciendo de manera sostenida e inclusiva. Entre ellas podían mencionarse la 
rigidez del mercado laboral, que se traducía en una tasa de desempleo del 10%; la necesidad de 
continuar con el proceso de reforma n ormativa; y el persistente déficit fiscal, que daba como 
resultado un alto endeudamiento en relación con el PIB, lo que constituía una cuestión especialmente 
preocupante. A este respecto, los Miembros celebraron la aprobación y la reciente implementación 
de un paquete fiscal de gran amplitud, y agradecemos al Viceministro Salas la explicación detallada 
que hoy nos ha brindado sobre la reforma impositiva.  
6.3.  Los Miembros felicitaron a Costa Rica por su creciente integración a las cadenas de valor 
mundiales y a la economía mundial en general, como resultado de haber adoptado medidas y 
políticas comerciales claras, previsibles y transparentes. Los Miembros recalcaron la importancia que 
tiene para Costa Rica el comercio de mercancías y servicios. Señalaron que, si bien era un gran 
exportador de productos agropecuarios como piña y banano, Costa Rica también se había convertido 
en un importante exportador de productos manufacturados, como equipo eléctrico y sus partes, y 
que las exportaciones de servicios habían conti nuado creciendo considerablemente en los últimos 
años. Este era especialmente el caso del turismo, que se había convertido en una importante fuente 
de divisas, pero también de otros servicios, como los auxiliares. Aunque el régimen de inversión de 
Costa Ri ca era abierto y presentaba escasos obstáculos al acceso a los mercados, los Miembros 
subrayaron que la participación y la propiedad estatales en la economía seguían siendo significativas, 
y que algunos sectores estaban reservados a la inversión pública. S e señaló que el Estado seguía 
teniendo un grado de participación muy elevado en los servicios financieros, las comunicaciones y 
la energía.  
6.4.  Los Miembros felicitaron a Costa Rica por su apoyo al sistema multilateral de comercio y su 
activa participación en la OMC. Se recalcó que Costa Rica había ratificado el Acuerdo sobre 
Facilitación del Comercio (AFC), había participado en las negociaciones del ATI y, en 2015, había 
pasado a ser observadora en el Acuerdo sobre Contratación Pública (ACP). Los Miembros elog iaron 
la participación activa de Costa Rica en varias cuestiones que revestían importancia para la OMC, 
como el comercio electrónico, la reglamentación nacional de los servicios, la facilitación de las 
inversiones, el empoderamiento económico de las mujere s, las microempresas y las pequeñas y 
medianas empresas, la reforma de las subvenciones a los combustibles fósiles y la liberalización del 
comercio de los productos de tecnología de la información y los bienes ambientales. Los Miembros 
también encomiaron l a participación activa y constructiva de Costa Rica en las negociaciones sobre 
las subvenciones a la pesca y la agricultura. Además, los Miembros reconocieron el cumplimiento 
ejemplar por Costa Rica de sus obligaciones de notificación, y sus activos y cons tructivos aportes a 
la labor de los Comités de la OMC.  
6.5.  También felicitaron a Costa Rica por su compromiso de implementar prácticamente todas las 
disposiciones del AFC inmediatamente después de su entrada en vigor, y por tomar las medidas 
necesarias para la  facilitación del comercio, entre otras, la introducción de un sistema de pago 
electrónico y de formularios digitales de despacho de aduana; la implementación de una ventanilla 
única de comercio y la certificación de los operadores económicos autorizados ( OEA). Sin embargo, WT/TPR/M/392  • Costa Rica  
- 48 - 
  los Miembros cuestionaron la necesidad de mantener la prescripción de utilizar un agente de aduanas 
para las importaciones o las exportaciones.  
6.6.  Los Miembros encomiaron a Costa Rica por la estabilidad y la previsibilidad de su régimen 
comercial. Señalaron que el promedio de los aranceles NMF aplicados de Costa Rica prácticamente 
no había variado desde el último examen, pero que los aranceles sobre los productos agropecuarios 
seguían siendo elevados, por encima del tipo medio de protección.  Los Miembros también destacaron 
que los aranceles aplicados a las líneas arancelarias correspondientes a tres productos eran 
superiores a sus tipos consolidados, e instaron encarecidamente a Costa Rica a que pusiera esos 
aranceles en conformidad con sus c ompromisos. A este respecto, el Viceministro Salas formuló hoy 
algunas observaciones en las que aclaró esta cuestión. También se mencionó que se había recurrido 
a medidas de salvaguardia que afectaban al arroz, y que se había iniciado una investigación sob re 
salvaguardias respecto del azúcar. Se puso en duda que el impuesto especial aplicado a la cerveza 
importada pero no a la cerveza nacional fuera compatible con las normas multilaterales; también 
esperamos que se nos facilite una respuesta sobre esta cues tión. 
6.7.  Los Miembros reconocieron los esfuerzos recientes que Costa Rica venía realizando para 
fortalecer la observancia de los derechos de propiedad intelectual, como la promulgación de decretos 
destinados a erradicar la piratería y la racionalización de la  labor de las oficinas de propiedad 
intelectual. Al mismo tiempo, reiteraron la importancia de contar con una mejor protección y una 
observancia eficaz de los derechos de propiedad intelectual. Los Miembros animaron a Costa Rica a 
que tomara las medidas ne cesarias para adherirse al Acuerdo sobre Contratación pública a fin de 
que pudiera tener un entorno de contratación pública abierto y transparente y pudiera gestionar los 
recursos públicos de forma eficaz y eficiente. Los Miembros celebraron la adopción de  la nueva ley 
sobre la competencia y animaron a Costa Rica a que continuara abriendo y liberalizando el sector 
de los servicios, en particular el financiero, en el que las empresas de propiedad estatal contaban 
con ventajas para realizar operaciones comerc iales y seguían siendo los participantes principales. 
Los Miembros también animaron a Costa Rica a que abriera más su mercado agrícola, ya que 
constataron que se imponían restricciones de acceso a los mercados a determinados productos 
agropecuarios y agroa limentarios.  
6.8.  En conclusión, los Miembros elogiaron a Costa Rica por su compromiso de larga data con el 
sistema multilateral de comercio y su participación en diversas cuestiones, como el medio ambiente, 
las cuestiones relacionadas con el género, las microe mpresas y las pequeñas y medianas empresas 
y el comercio electrónico. Los Miembros celebraron la importancia que Costa Rica otorga a la 
liberalización del comercio y a una mayor integración en la economía mundial con el objetivo de que 
el país siga avanzan do hacia un desarrollo económico sostenible e inclusivo. También reconocieron 
los grandes logros obtenidos por Costa Rica y la animaron a seguir progresando. Los Miembros 
señalaron que deseaban seguir trabajando con Costa Rica en la OMC y en otros foros.  
6.9.  Agradezco al Viceministro Salas, al ponente y a los Miembros su contribución a un examen de 
políticas comerciales esclarecedor e interesante. Espero que Costa Rica siga examinando y 
considerando las propuestas y las observaciones constructivas formuladas po r los Miembros en este 
examen. El presente examen de políticas comerciales habrá concluido satisfactoriamente dentro de 
un mes, cuando hayamos recibido las respuestas a todas las preguntas.  
__________