WT/MIN(24)/W/13/Rev.1  
 
29 de febrero de 2024  
(24-1921) Página : 1/5 
Conferencia Ministerial  
Decimotercer período d e sesiones  
Abu Dabi, 26 -29 de febrero de  2024    
 
  
PROYECTO DE TEXTO SOBRE LA AGRICULTURA  
Revisión  
Poniendo de relieve  el papel decisivo que puede desempeñar un sistema multilateral de comercio 
basado en normas, no discriminatorio, abierto, justo, inclusivo, equitativo y transparente y en el que 
la OMC ocupe un lugar central para abordar los desafíos actuales con que se e nfrentan los sistemas 
alimentarios y agrícolas, incluidos el cambio climático y sus efectos;  
Expresando  nuestra profunda preocupación por el hecho de que, según estimaciones recientes de la 
Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agri cultura, el porcentaje de personas 
que padecen hambre en el mundo se haya situado  en torno al 9 % de la población mundial, 
proporción que se concentra principalmente en los países en desarrollo, incluidos los países menos 
adelantados (PMA);  
Subrayando  nuest ra determinación de hacer progresos en el logro de un sistema de comercio 
agropecuario justo, equitativo y orientado al mercado, que ponga fin al hambre, logre la seguridad 
alimentaria y la mejora de la nutrición, promueva sistemas agrícolas y alimentarios  sostenibles, y 
promueva la adopción de prácticas agrícolas resilientes que aumenten la productividad y la 
producción en cumplimiento del Objetivo de Desarrollo Sostenible 2 de las Naciones Unidas, teniendo 
en cuenta los intereses de los productores en peq ueña escala de productos alimenticios y 
agropecuarios de los países en desarrollo;  
Reiterando  nuestro compromiso de adoptar medidas concretas para facilitar el comercio y mejorar 
el funcionamiento y la resiliencia a largo plazo de los mercados mundiales de  productos alimenticios 
y agropecuarios, con miras a aumentar la seguridad alimentaria mundial y lograr que el sector 
agropecuario siga contribuyendo de forma positiva a hacer frente a los desafíos contemporáneos en 
materia de sostenibilidad;  
Observando  con preocupación los limitados progresos realizados hasta la fecha en la mayoría de las 
cuestiones de las negociaciones sobre la agricultura, en especial en los períodos de sesiones 
undécimo y duodécimo de la Conferencia Ministerial, y reconociendo que queda  mucho trabajo por 
hacer para concluir satisfactoriamente las negociaciones;  
Reconociendo  la labor realizada por el Comité de Agricultura, en particular con arreglo al párrafo 8 
de la Declaración Ministerial sobre la Respuesta de Emergencia a la Insegurida d Alimentaria en 
relación con las necesidades de los países menos adelantados y los países en desarrollo importadores 
netos de productos alimenticios (PDINPA);  
Reiterando  que el comercio, junto con la producción nacional, desempeña un papel vital en la mej ora 
de la seguridad alimentaria mundial en todas sus dimensiones, así como en la mejora de la nutrición ; 
y poniendo de relieve que los progresos en las negociaciones contribuirán a aumentar la seguridad 
alimentaria mundial;  
Nosotros, los Ministros, reunido s en Abu Dabi del 26 al 29 de febrero de 2024 con ocasión del 
decimotercer período de sesiones de la Conferencia Ministerial de la Organización Mundial del 
Comercio (CM13), decidimos en consecuencia lo siguiente:  WT/MIN(24)/W/13/Rev.1  
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  1. Los Miembros reafirman su compromiso de proseguir las negociaciones sobre la agricultura 
de conformidad con el objetivo de reforma previsto en el artículo 2 0 del Acuerdo sobre la 
Agricultura y las Decisiones Ministeriales y otras Decisiones posteriores en materia de 
agricultura . En consecuencia,  los Miembros harán todos los esfuerzos concertados posibles 
con miras a lograr progresos tangibles y resultados equilibrados en las negociaciones para el 
decimocuarto período de sesiones (CM14). [Los Miembros acuerdan y adoptan una solución 
permanente par a la cuestión de la constitución de existencias públicas con fines de seguridad 
alimentaria.]  
2. Los Miembros agradecen el informe elaborado por la Presidencia del Comité de Agricultura en 
Sesión Extraordinaria bajo su responsabilidad1, en el que se resume la situación de las 
negociaciones . Los Miembros acogen con beneplácito la labor realizada por el Comité de 
Agricultura en Sesión Extraordinaria, reflejada en el informe de la Presidencia, y se 
comprometen a revitalizar e intensificar las negociacion es sobre las cuestiones pendientes 
después de la CM13 . En las negociaciones se aprovechará la labor realizada hasta la fecha y 
se tomarán como base las deliberaciones de los Miembros y sus comunicaciones existentes y 
futuras.  
3. Los Miembros reiteran la importancia de contar con mercados de productos agropecuarios y 
de insumos previsibles y de facilitar el comercio de estos productos, entre otras cosas 
reduciendo los plazos y los costos de procedimiento s relacionados con su importación y 
expor tación, de conformidad con los Acuerdos de la OMC . Los Miembros podrán también 
considerar la posibilidad de examinar el papel y la repercusión de las medidas restrictivas del 
comercio, con miras a mejorar su transparencia y previsibilidad y reducir al míni mo las 
consecuencias negativas y los riesgos para los exportadores y los importadores.  
4. Reconociendo los graves desafíos a los que se enfrentan los Miembros más vulnerables y 
afirmando al mismo tiempo el derecho de los Miembros a aplicar tales medidas  de conformidad 
con las disciplinas de la OMC vigentes, y sin perjuicio de cualesquiera resultados futuros sobre 
las restricciones o prohibiciones a la exportación, los Miembros convienen en que los Miembros 
exportadores netos de productos alimenticios2 de un producto alimenticio específico podrán  
absten erse de imponer prohibiciones o restricciones a la exportación de ese producto 
alimenticio importado por los PMA [y por los PDINPA que sean importadores netos de ese 
producto alimenticio] para su consumo inter no, a fin de responder a sus necesidades actuales 
en materia de seguridad alimentaria, teniendo debidamente en cuenta los niveles anteriores 
de las importaciones.  
5. Los Miembros reconocen la importancia de la implementación  de las obligaciones vigentes en  
materia de notificación y transparencia establecidas en el artículo 18 del Acuerdo sobre la 
Agricultura de presentar las notificaciones de manera oportuna y detallada . Los Miembros 
convienen en  revisar  en el Comité de Agricultura las prescripciones en mat eria de notificación 
y los modelos  de las notificaciones que figuran en el documento G/AG/2  para facilitar a los 
Miembros el acceso oportuno a información clara y pertinente, teniendo en cuenta las 
limitaciones de capacidad de los países en desarrollo Miembros . La Secretaría de la OMC 
prestará asistencia técnica a los Miembros que se enfrentan a limitaciones de capacidad para 
cumplir sus obligaciones en materia de notificación y transparencia, a petición de estos.  
6. El trato especial y diferenciado para los países e n desarrollo será parte integrante de las 
negociaciones. Los PMA quedarán exentos de contraer compromisos de reducción.3 En las 
negociaciones se tendrán en cuenta las preocupaciones no comerciales de los Miembros.  
AYUDA INTERNA  
7. Los Miembros se comprometen a  proseguir e intensificar  las negociaciones sobre la ayuda 
interna, con miras a reducir sustancial y progresivamente  la ayuda causante de distorsión del 
comercio de manera justa y equitativa,  para alentar un cambio hacia una ayuda que 
distorsione menos el comercio , y a mejorar las disciplinas de conformidad con el objetivo de 
reforma contemplado en el Acuerdo sobre la A gricultura dentro de un período de aplicación  
 
1 Documento TN/AG/58 . 
2 Los PMA están exentos del compromiso establecido en este párrafo.  
3 Se tendrá en cuenta la situación de los PMA recientemente graduados.  WT/MIN(24)/W/13/Rev.1  
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  prudencial que habrán de convenir los Miembros. Estas negociaciones preservarán el trato 
especial y diferenciado de los países en desarrollo Miembros y los PMA, con inclusión de la 
ayuda prestada a los agricult ores con ingresos bajos o pobres en recursos, así como de la 
destinada a estimular la diversificación con objeto de abandonar los cultivos ilícitos.  Los 
Miembros acordarán  los elementos y la metodología de aplicación de la reforma con arreglo a 
la sección "Calendario para la aplicación" que figura infra. 
ACCESO A LOS  MERCADOS  
8. Los Miembros se comprometen a  proseguir e intensificar  las negociaciones sobre el acceso a 
los mercados agropecuarios con miras a reducir sustancial y progresivamente la protección de 
manera justa y equitativa , con el fin de mejorar las oportunidades de acceso a los mercados 
para todos los Miembros, y a mejorar las disciplinas de conformidad con el objetivo de reforma 
previsto en el Acuerdo sobre la Agricultura y dentro de un plazo p rudencial que habrán de 
convenir los Miembros. En esas negociaciones se tendrán en cuenta  los intereses de los 
Miembros exportadores y las sensibilidades de los Miembros importadores, incluidas las 
preocupaciones no comerciales.  Los Miembros acordarán los elementos y la metodología de 
aplicación de la reforma con arreglo a la sección "Calendario para la aplicación" que figura 
infra. 
MSE 
9. De conformidad con la Decisión Ministerial de Nairobi ( WT/MIN(15)/43 -WT/L/978 ), los 
Miembros se comprometen a proseguir e intensificar las negociaciones sobre un mecanismo 
de salvaguardia especial para los países en desarrollo Miembros en sesiones específicas del 
Comité de Agricultura en Sesión Extraordinaria, según se prevé en el párrafo 7 de la 
Declaración Ministerial de Hong Kong ( WT/MIN(05)/DEC ), y al cual los países en desarrollo 
Miembros tendrán derecho a recurrir en virtud del párrafo 1 de la Decisión Ministerial de 
Nairobi. Los Miembros acordarán los ele mentos y la metodología de aplicación de la reforma 
con arreglo a la sección "Calendario para la aplicación" que figura infra. 
PROHIBICIONES Y RESTRICCIONES A LA EXPORTACIÓN  
10. Los Miembros convienen en proseguir los debates sobre las prohibiciones o restricciones a la 
exportación con miras a aumentar la transparencia y la previsibilidad y a mejorar la aplicación 
de las disciplinas establecidas en el artículo 12 del Acuerdo sobre la Agricultura y el artículo 
XI.2 a) del GATT de  1994. En los debates se tend rán en cuenta los intereses de todos los 
Miembros, y se prestará especial atención a las necesidades de los PMA y los PDINPA. Los 
Miembros acordarán los elementos y la metodología de aplicación de la reforma con arreglo a 
la sección "Calendario para la apl icación" que figura infra. 
COMPETENCIA DE LAS EXPORTACIONES  
11. Los Miembros reafirman su compromiso de velar por una aplicación y vigilancia eficaces de la 
Decisión Ministerial de Nairobi relativa a la competencia de las exportaciones 
(WT/MIN(15)/45 -WT/L/980 ), en particular examinando y estudiando en el Comité de 
Agricultura maneras de actualizar las prescripciones vigentes en materia de transparencia, y 
haciendo todo lo posible por mejorar la tasa de respuesta al cuestionario sobre competencia 
de las exportaciones. Para ello se tendrán debidamente en cuenta las limitaciones de 
capacidad de los países en desarrollo Miembros, así como las necesidades y circunstancias de 
los países menos adelantados y los países en desarrollo importadores netos de aliment os. 
12. Los Miembros convienen  en proseguir las negociaciones para mejorar las disciplinas en 
materia de créditos a la exportación, garantías de créditos a la exportación o programas de 
seguro, empresas comerciales del Estado exportadoras de productos agro pecuarios y ayuda 
alimentaria internacional para evitar la elusión de los compromisos de eliminación de las 
subvenciones a la exportación, entre otras cosas, utilizando transacciones no comerciales. Los 
Miembros acordarán los elementos y la metodología de aplicación de la reforma con arreglo a 
la sección "Calendario para la aplicación" que figura infra. WT/MIN(24)/W/13/Rev.1  
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  13. Se prestará especial consideración a las necesidades y circunstancias de los países menos 
adelantados y de los países en desarrollo importadores netos d e productos alimenticios, en 
particular estudiando formas de mejorar la transparencia de la aplicación de la Decisión de 
Nairobi relativa a la competencia de las exportaciones en relación con las disposiciones 
específicas en ella establecidas para los PMA y los PDINPA sobre créditos a la exportación, 
garantías de créditos a la exportación o programas de seguro y ayuda alimentaria 
internacional.  
COMPONENTE DE LA CUESTIÓN DEL ALGODÓN RELACIONADO CON EL COMERCIO  
14. Los Miembros se comprometen a proseguir e intensificar las negociaciones sobre las medidas 
relacionadas con el comercio del algodón sobre la base de las comunicaciones de los 
Miembros  y, de conformidad con los elementos de la Declaración Ministerial de 
Hong Kong (WT/MIN(05)/DEC ) relacionados con el algodón, complementada por la Decisión 
Ministerial de Bali relativa al algodón ( WT/MIN(13)/41 -WT/L/916 ) y la Decisión Ministerial de 
Nairobi relativa al algodón ( WT/MIN(15)/46 -WT/L/981 ), tratar el algodón ambiciosa, rápida y 
específicamente dentro de las negociaciones sobre la agricultura. En estas negociaciones se 
tratará de reducir sustancial y progresivamente la ayuda interna al algodón causante de mayor 
distorsión del comercio. Los Miembros acordarán los elementos y la metodol ogía de aplicación 
de la reforma con arreglo a la sección "Calendario para la aplicación" que figura infra. 
15. En las negociaciones se tratará asimismo de reducir significativamente los obstáculos al acceso 
a los mercados, de conformidad con los resultado s ministeriales enumerados en el párrafo 21, 
para los PMA productores y exportadores de algodón. Se alienta a los Miembros a que abran 
sus mercados para que puedan aumentar las compras de productos y subproductos del 
algodón procedentes de los PMA producto res de algodón, incluso mediante la oferta de acceso 
a los mercados libre de derechos y de contingentes.  
16. Los Miembros se comprometen a proseguir sus esfuerzos para mejorar la transparencia y la 
vigilancia de las medidas comerciales relacionadas con el algodón que afectan al mercado 
mundial del algodón celebrando dos veces al año debates específicos sobre el algodón, como 
se prescribe en los párrafos 5, 6 y 7 de la Decisión Ministerial de Bali relativa al 
algodón  (WT/MIN(13)/41 -WT/L/916 ) y se confirma  en el párrafo 14 de la Decisión Ministerial 
de Nairobi relativa al algodón ( WT/MIN(15)/46 -WT/L/981 ). Los Miembros reafirman la 
necesidad de cumplir sus obligaciones en materia de notificación en el contexto de la 
transparencia requerida.  
COMPONENTE DE  LA CUESTIÓN DEL ALGODÓN RELATIVO A LA ASISTENCIA PARA EL 
DESARROLLO  
17. Los Miembros reafirman que los aspectos de la cuestión del algodón relativos al desarrollo se 
abordarán según lo previsto en el párrafo 12 de la Declaración Ministerial de 
Hong Kong (WT/MIN(05)/DEC ) y en los párrafos 10, 11, 12 y 13 de la Decisión Ministerial de 
Nairobi ( WT/MIN(15)/46 -WT/L/981 ). 
18. Los Miembros reiteran su compromiso con el sistema multilateral de comercio basado en 
normas, que refuerza las posibles sinergias entre el comercio del algodón, la inversión 
productiva y la asistencia para el desarrollo en favor de lo s PMA. Reconocen la necesidad de 
una asociación inclusiva que haga de la cooperación y las negociaciones los instrumentos 
preferidos para encontrar las soluciones más apropiadas a los considerables desafíos 
sistémicos y cíclicos a los que se enfrentan los PMA productores y exportadores de algodón, 
en particular el grupo de los Cuatro del Algodón.  
19. Los Miembros destacan el papel fundamental del Mecanismo del Marco Consultivo del 
Director  General de la OMC sobre el Algodón como foro internacional de refere ncia, que 
congrega a las distintas partes interesadas de la comunidad mundial del algodón (sectores 
público y privado y organismos multilaterales) y como plataforma de consulta multilateral 
eficaz para el desarrollo de los PMA productores y exportadores de  algodón. A tal efecto, 
convienen en coordinar las intervenciones de asistencia para el desarrollo en el sector del 
algodón, hacer un seguimiento de los proyectos finalizados y en curso, y utilizar esta WT/MIN(24)/W/13/Rev.1  
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  plataforma para atraer y movilizar más inversiones co n miras a promover y apoyar la 
producción, elaboración y comercialización de algodón y sus subproductos en los PMA.  
20. Los Miembros acogen con beneplácito las iniciativas emprendidas con los asociados para el 
desarrollo en los últimos años, como las confe rencias de asociados, el Día Mundial del Algodón 
o el Memorándum de la OMC y la FIFA, destinadas a integrar mejor el sector del algodón de 
los PMA, en particular del grupo de los Cuatro del Algodón, en las cadenas de valor mundiales 
de los productos de val or añadido derivados del algodón y sus subproductos, y alientan a 
todos los asociados para el desarrollo a que intensifiquen sus esfuerzos en este sentido.  
CONSTITUCIÓN DE EXISTENCIAS PÚBLICAS CON FINES DE SEGURIDAD ALIMENTARIA  
21. [De conformidad con la Decisión Ministerial de Bali ( WT/MIN(13)/38 -WT/L/913 ), la 
Decisión  del Consejo General ( WT/L/939 ) y la Decisión Ministerial de Nairobi  (WT/MIN(15)/44 -
WT/L/979 ), los Miembros adoptan una solución permanente como se establece en el anexo  
[…] de la presente Decisión.]  
O 
21. [De conformidad con la Decisión Ministerial de Bali ( WT/MIN(13)/38 -WT/L/913 ), la 
Decisión  del Consejo General ( WT/L/939 ) y la De cisión Ministerial de Nairobi  (WT/M IN(15)/44 -
WT/L/979 ), los Miembros se comprometen a proseguir e intensificar las negociaciones sobre 
la constitución de existencias públicas con fines de seguridad alimentaria en sesiones 
específicas del Comité de Agri cultura en Sesión Extraordinaria. Habrá una solución 
permanente para la cuestión de la constitución de existencias públicas con fines de seguridad 
alimentaria a disposición de todos los países en desarrollo Miembros. Los programas de 
constitución de existe ncias públicas no tendrán efectos de distorsión del comercio ni afectarán 
desfavorablemente a la seguridad alimentaria de otros Miembros. Los Miembros acordarán los 
elementos y la metodología de aplicación de la reforma con arreglo a la sección "Calendario  
para la aplicación" que figura infra.] 
CALENDARIO PARA LA APLICACIÓN  
22. Con el fin de lograr progresos tangibles y resultados concretos, los Miembros encargan a la 
Presidencia del Comité de Agricultura en Sesión Extraordinaria  que establezca, sobre la ba se 
de las contribuciones de los Miembros, calendarios de negociación anuales para examinar cada 
uno de los temas de negociación enunciados en la presente Decisión, incluidos sus elementos 
y la metodología.  
23. El Consejo General examinará periódicamente lo s progresos realizados en estas 
negociaciones . 
24 Los altos funcionarios examinarán los progresos alcanzados en las negociaciones un año 
después de la CM13, en particular en lo que se refiere a la definición de los elementos y la 
metodología de aplicación de la reforma, y formularán recomendaciones sobre el camino a 
seguir.  
25. [Se acordarán modalidades para la CM14.] / [ Los Miembros acordarán un conjunto de 
resultados relativos a la agricultura que equilibre los intereses de los Miembros para la CM14.]/ 
[Los Miembros convendrán en trabajar con miras a lograr un conjunto de res ultados relativos 
a la agricultura que equilibre los intereses de los Miembros para la CM14. ] 
26. [Las modalidades se aplicarán en un plazo que decidirán los Miembros teniend o en 
consideración el equilibrio general de los resultados en la esfera de la agricultura.]  
 
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