RESTRICTED  
  
WT/GC/M/183  
16 de junio de 2020 
(20-4259) Página: 1/58 
Consejo General  
15 de mayo de 2020   
 
  
ACTA DE LA REUNIÓN  
CELEBRADA EN FORMATO VIRTUAL EL 15 DE MAYO DE 2020  
Presidente: Excmo. Sr. Dr. David Walker (Nueva Zelandia)  
1  INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN E INTERCAMBIO DE OPINIONES SOBRE LAS MEDIDAS 
RELACIONADAS CON EL COMERCIO EN EL CONTEXTO DE LA COVID -191 
1.1.  El Presidente2 reitera su más profunda solidaridad a los Gobiernos y los pueblos de todos los 
Miembros de la OMC que se están viendo gravemente afectados por la propagación de la COVID -19 
y la trágica pérdida de vidas humanas que  está causando. La pandemia mundial de COVID -19 es 
ante todo una tragedia humana. Sin embargo, ya es cada vez más evidente que la dimensión 
económica de la crisis amenaza con agravar los efectos negativos sobre los medios de subsistencia 
y la salud, y que el comercio, o la falta de este, puede contribuir de diversas maneras a resolver los 
problemas o a agravar las dificultades, tanto de inmediato como a más largo plazo.  
1.2.  En los dos últimos meses, la OMC ha tratado activamente de ayudar a los Miembros a respo nder 
a la crisis. El Director General ha participado en reuniones virtuales organizadas por algunos 
Miembros -incluido el G -20- y, junto con otras organizaciones internacionales como la OM S, la OMA, 
la FAO y el FMI, ha publicado declaraciones de orientació n en las que los Miembros pueden basarse 
para definir sus medidas nacionales. La Secretaría también ha procurado supervisar las medidas 
relacionadas con el comercio adoptadas por los Miembros en el contexto de la COVID -19 e informar 
sobre ellas.  
1.3.  Los Miembr os, tanto a título individual como en diversos grupos, también se han mostrado 
activos publicando declaraciones de intención. Han pedido que se mantengan abiertos los mercados, 
que se garantice la libre circulación de los productos médicos esenciales y los  productos 
agropecuarios y alimenticios, que se reduzcan al mínimo las perturbaciones de las cadenas de 
suministro, y que las medidas adoptadas en respuesta a esta crisis sean transparentes, temporales 
y proporcionadas y no creen obstáculos innecesarios al  comercio. Algunos Miembros han comenzado 
a ir más allá de sus declaraciones de intención y han pasado a la acción, poniendo en marcha 
medidas de fomento del comercio en lo que respecta tanto a las importaciones como a las 
exportaciones y, en algunos casos , a ambas.  
1.4.  La reunión extraordinaria del Consejo General, celebrada en formato virtual, brinda a los 
Miembros una importante oportunidad para que compartan información e intercambien opiniones 
acerca de la COVID -19 y las medidas comerciales conexas adoptad as hasta la fecha, así como de 
los enfoques que prevén adoptar para contribuir a responder a la crisis y recuperarse de ella en las 
próximas semanas y meses. Dice que aguarda con interés escuchar las opiniones de los Miembros 
en la presente reunión, dentro  de las limitaciones de tiempo que impone el formato virtual. Tiene la 
intención de dar la palabra primeramente al Director General. A continuación, dará la palabra a las 
delegaciones. Como saben los Miembros, para esta reunión están utilizando una nueva p lataforma, 
así que, cuando abra el turno de intervenciones, formulará un par de observaciones prácticas sobre 
 
1 El aerograma de convocatoria de la reunión figura en el documento WTO/AIR/GC/28 . 
2 La declaración del Presidente se distribuyó posteriormente con la signatura JOB/GC/228. 
La declaración que formuló en la reunión informal de Jefes de Delegación celebrada el 17 de abril se distribuyó 
en el documento JOB/TNC/81.  WT/GC/M/183  
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  cómo utilizarla. Recuerda -como también se indicó en el aviso de convocatoria de la reunión - que el 
Consejo General no adoptará ninguna decisión s ustantiva.  
1.5.  El Director General3 señala que la plataforma que los Miembros están utilizando 
hoy -Interprefy - responde a la solicitud que plantearon en la reunión virtual de Jefes de Delegación 
celebrada en abril de que la Secretaría estudiase plataformas q ue sean más seguras y permitan la 
utilización de servicios de interpretación. Algunos organismos de las Naciones Unidas ya están 
usando Interprefy, y la OMC tiene intención de seguir utilizándola en futuras reuniones como esta. 
A partir de la semana en cur so, en consonancia con la relajación gradual de las medidas de 
confinamiento por parte de las autoridades suizas, la OMC ha autorizado al 20 % del personal de la 
Secretaría a volver al recinto de la OMC a título voluntario. La protección de la salud tanto d el 
personal como de los delegados sigue siendo la mayor prioridad, y las reuniones en la sede de 
la OMC continúan suspendidas al menos hasta finales de este mes. El acceso de los delegados a la 
sede está restringido, y alienta a los Miembros a que envíen s us comunicaciones por vía electrónica, 
siempre que sea posible, para reducir al mínimo la circulación de correspondencia física por las 
dependencias de la OMC. Dice que está en contacto periódico con las autoridades suizas, y pondrá 
a los Miembros al corri ente de las novedades que vayan surgiendo, en particular en lo que concierne 
a la reanudación de las reuniones en la sede de la OMC.  
1.6.  Dice que también presentará su segundo informe a los Miembros sobre el comercio y la 
pandemia de COVID -19. El  informe que p resentó en la reunión informal de Jefes de Delegación 
del 17 de abril se distribuyó a las delegaciones en el documento JOB/TNC/80. Desde esa reunión, 
los Miembros han empezado a observar en algunas regiones una relajación gradual de las 
restricciones impue stas a la actividad empresarial y la interacción física. No obstante, en otros 
lugares, la tormenta sigue arreciando. En la última reunión subrayó que, según las previsiones, 
en 2020 se producirá un acusado descenso del comercio en todas las regiones y en todos los 
sectores. Los efectos de las profundas perturbaciones actuales en la oferta y la demanda son cada 
vez más patentes. Se siguen perdiendo puestos de trabajo e ingresos. Los medios de vida se han 
visto gravemente afectados.  
1.7.  La cooperación internacional, en particular en el ámbito del comercio, ayudará a las economías 
a apoyarse mutuamente para salir de esta crisis. Ese fue el mensaje que transmitió en la reunión 
virtual de la Junta de Jefes Ejecutivos del sistema de las Naciones Unidas del 14 de mayo,  donde 
dijo que las políticas fiscal, monetaria y comercial deben empujar con fuerza -y empujar en la misma 
dirección - para asentar los cimientos de una recuperación sólida e inclusiva. También el 14 de mayo, 
los Ministros de Comercio del  G-20 celebraron una reunión virtual en la que expresaron su apoyo al 
fortalecimiento de unas cadenas de suministro abiertas y resilientes, en especial de suministros 
médicos. Dice que hace unas semanas, en una reunión virtual, instó a los Ministros de Agricultur a 
del G -20 a que actuaran de manera conjunta para asegurar que sus respuestas a la pandemia 
de COVID -19 no generasen involuntariamente escasez de alimentos. Los Ministros se 
comprometieron a cooperar estrechamente y adoptar medidas concretas para salvaguar dar la 
seguridad alimentaria y la nutrición a nivel mundial.  
1.8.  Desde la reunión de Jefes de Delegación de abril, varios Miembros y grupos han transmitido 
mensajes similares en declaraciones, intervenciones y propuestas. Estas se han distribuido y 
publicado e n la sección de la página web de la OMC dedicada a la COVID -19. Aunque elogia sin 
reservas estos esfuerzos, que constituyen precisamente la respuesta que necesitan los Miembros en 
materia de política comercial, dice que solo darán resultado si un número cr eciente de Miembros 
actúan en consecuencia. La OMC ha seguido trabajando en estrecha colaboración con otras 
organizaciones internacionales para alentar una respuesta política eficaz a la crisis generada por 
la COVID -19, lo que ha dado lugar a declaraciones  conjuntas con la OMS y el FMI. Estas 
declaraciones pueden consultarse en la página web.  
1.9.  La OMC ha perseverado en el esfuerzo de seguir de cerca las medidas comerciales relacionadas 
con la COVID -19 como parte del mandato de larga data de la Organización en  materia de vigilancia 
y transparencia. Justo es reconocer la cooperación de los Miembros, que han compartido información 
con la Secretaría, en particular mediante el proceso de notificación a los Comités competentes de 
la OMC. Exhorta a aquellos que todav ía no han presentado sus notificaciones a que lo hagan. En  este 
 
3 La declaración del Director General se distribuyó posteriormente con la signatura JOB/GC/229. 
La declaración que formuló en la reunión informal de Jefes de Delegación celebrada el 17 de abril se distribu yó 
en el documento JOB/TNC/80.  WT/GC/M/183  
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  ejercicio se han recopilado 231 medidas comerciales relacionadas con la COVID -19 que afectan a 
las mercancías, adoptadas por 87 Miembros de la OMC y observadores. Un 53 % de estas medidas 
facilitan el comercio, y eso es bueno; puede considerarse que el 47 % restante, en cambio, tiene 
efectos de restricción del comercio. A 14 de mayo, se habían recopilado en el ejercicio 89 medidas, 
adoptadas por  43 Miembros, que afectaban al comercio de servicios , en su mayoría facilitadoras del 
comercio. Alrededor de dos tercios de las notificaciones relacionadas con la COVID -19 se refieren a 
las normas y los reglamentos en el marco del Acuerdo OTC y el Acuerdo MSF. Estas afectan 
principalmente al comercio de equ ipos de protección personal, alimentos, animales vivos y equipo 
médico. Alrededor de la mitad de estas medidas constan como provisionales.  
1.10.   Miembros y otros colectivos interesados han publicado declaraciones y pronunciamientos en 
los que remarcaban que el c omercio abierto y previsible de productos agrícolas y alimenticios es de 
vital importancia para impedir que la pandemia se convierta además en una crisis alimentaria. 
En este contexto, ha sido informado de que la Presidenta del Comité de Agricultura está c elebrando 
consultas en lo relativo a las peticiones que le han hecho algunos Miembros de que considere la 
posibilidad de convocar a mediados de junio una reunión extraordinaria centrada en la política 
comercial relacionada con la COVID -19 y la agricultura.  Por último, el equipo de trabajo de la 
Secretaría que se ha establecido para vigilar cómo afecta la pandemia al comercio internacional ha 
proseguido su labor analítica, en particular mediante notas informativas informales elaboradas bajo 
la responsabilida d de la Secretaría y sin perjuicio de las posiciones de los Miembros ni de sus 
derechos y obligaciones en el marco de la OMC.  
1.11.   Si bien varios Gobiernos han aplicado medidas para ayudar a las empresas y los 
trabajadores  a capear el temporal económico de esta  pandemia, resulta evidente que las empresas, 
en particular las mipymes, son las más afectadas. Por eso la CCI y el B -20 han acudido a la OMC 
para proponer que participemos en un diálogo virtual sobre el comercio el próximo martes  19 de 
mayo. Representantes del mundo empresarial señalarán las dificultades a las que se enfrentan y 
examinarán algunas de las respuestas de política que desearían que adoptaran los Gobiernos para 
ayudarlos.  
1.12.   A continuación, desea recalcar tres puntos. En primer lugar,  la recuperación de la economía 
mundial y el restablecimiento de la confianza de las empresas y los hogares no dependerá solo de 
cuándo se controle la crisis sanitaria, sino también de que las respuestas en materia de política 
económica internacional sean coordinadas, coherentes y cooperativas. Como dijo en abril, las 
políticas fiscal, monetaria y comercial deben seguir empujando en la misma dirección. En segundo 
lugar, si bien las normas de la OMC son claras en cuanto a los derechos y las obligaciones de l os 
Miembros a este respecto, y la OMC no está acusando a nadie de transgredir con sus medidas las 
normas de la OMC o de extrapolar los derechos de los Miembros, los Gobiernos deben procurar 
asegurarse de que sus intervenciones de urgencia no  restrinjan inn ecesariamente el comercio y la 
inversión. Velando por que esas medidas sean transparentes, específicas, adecuadas a los distintos 
niveles de riesgo, conformes con las normas de la OMC y provisionales, los Miembros pueden ayudar 
a prevenir la escasez de sum inistros y la volatilidad de los precios. En tercer lugar, pide a todos los 
Miembros que eviten adoptar políticas que puedan perturbar más las cadenas de suministro y 
agravar las tensiones que padece una economía mundial ya frágil. Para potenciar la resili encia de 
las economías nacionales, debemos potenciar la resiliencia de la cooperación internacional y crear 
un sistema multilateral de comercio más resiliente y eficaz. Insta a todos los Miembros a que se 
mantengan unidos y defiendan el papel del comercio abierto, previsible y basado en normas como 
motor fundamental para la recuperación tras la actual crisis.  
1.13.   A continuación, el Presidente  proporciona algunas indicaciones prácticas para el desarrollo de 
la reunión en formato virtual. Asimismo, recuerda a los  Miembros que limiten sus declaraciones a 
un máximo de cinco minutos. Las declaraciones más largas pueden ser enviadas a la Secretaría para 
que se incluyan en el acta de la reunión.  
1.14.   El representante del Uruguay  dice que la COVID -19 ha creado una situación sin precedentes. 
Aunque en el pasado las personas ya se han enfrentado a virus similares, los progresos tecnológicos 
y científicos y las medidas adoptadas por los Estados modernos han ayudado a adoptar una serie de 
medidas coordinadas que en el pasado habr ían sido imposibles de aplicar. Los Gobiernos han 
adoptado medidas para impedir el contagio y contener la pandemia, que han tenido efectos en la 
economía y en particular en el comercio. Aunque esas medidas han cumplido su objetivo de contener 
la propagació n del virus, han salvado vidas y han protegido los sistemas de atención sanitaria, WT/GC/M/183  
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  también han tenido un grave impacto en la economía y en los medios de subsistencia de multitud 
de personas y familias.  
1.15.   En ese contexto, y como acaba de señalar el Director G eneral, uno de los sectores más 
afectados ha sido el de las mipymes. Por ello, el Canadá, México y el Uruguay, junto 
con 74 Miembros, han presentado una declaración sobre las mipymes con miras a asegurar que 
reciban el apoyo político y material que necesit an para superar la crisis. A partir de la iniciativa sobre 
las mipymes, tratarán de encontrar soluciones y compartir buenas prácticas para facilitar el 
comercio, acelerar las iniciativas que promueven la digitalización del comercio, incluido el acceso a 
herramientas digitales, y mejorar el acceso de las mipymes a la financiación del comercio y a la 
información relacionada con el comercio por medio de plataformas en línea.  
1.16.   Reafirman su intención de trabajar juntos para garantizar un comercio libre, justo, pr evisible 
y estable para mantener abiertos los mercados con miras a apoyar la recuperación económica 
mundial. La declaración figura en el documento WT/GC/215, de fecha 14 de mayo de  2020. Acogen 
con satisfacción la reciente decisión de Viet Nam de apoyar la  declaración y alientan a todas las 
delegaciones interesadas a copatrocinar la declaración y a hacerlo antes del 19 de mayo.4 
1.17.   Con respecto a las medidas relacionadas con el comercio y el análisis general de la información 
recibida por la OMC, dice que más  de 100 Miembros han adoptado unas 200 medidas comerciales y 
la mayoría de ellas están destinadas a liberalizar las importaciones de suministros médicos y otros 
equipos para contener la pandemia. Pero en una proporción similar, esas medidas también han sid o 
diseñadas para impedir la prohibición y restricción de las exportaciones de esos mismos productos. 
En algunos casos, el Estado ha concedido autorizaciones para la expropiación de equipos. Eso habría 
resultado imposible a comienzos del año.  
1.18.   Esos tipos de medidas han dado lugar a una escasez de determinados suministros que, a su 
vez, ha afectado a los países menos adelantados, incluso a su capacidad de protección. Dado que la 
producción de esos suministros está muy concentrada en determinados lugares, esos tipos de 
medidas que son aceptables durante una crisis pueden, al mismo tiempo, tener un efecto negativo 
a medio plazo, ya que crean incentivos para dejar de reorientar la producción hacia esos suministros.  
1.19.   El Uruguay defiende el libre comercio y ha suscri to la Declaración Ministerial sobre 
la COVID -19 y el Sistema Multilateral de Comercio, así como la Declaración Conjunta sobre el 
Comercio Abierto y Previsible de Productos Agrícolas y Alimenticios. Al igual que otras declaraciones 
similares, estas se han c entrado en instar a los Miembros a que reduzcan al mínimo ese tipo de 
medidas restrictivas y a que, si las adoptan, garanticen que esas medidas sean transparentes, 
proporcionadas, temporales y compatibles con las normas de la OMC. A ese respecto, el Urugua y 
acaba de adoptar una medida comercial que impide la aplicación de aranceles a los equipos de 
protección personal y a los productos farmacéuticos a fin de facilitar su importación.  
1.20.   El representante de Suiza  desea destacar las principales características d e la Declaración 
Ministerial sobre la COVID -19 y el Sistema Multilateral de Comercio, apoyada por 43 Miembros de 
la OMC y distribuida como documento del Consejo General con la signatura WT/GC/212.5 En la 
declaración, los Ministros subrayan que la OMC tien e una función esencial que desempeñar para 
garantizar el flujo continuo de suministros médicos vitales y otros bienes y servicios esenciales a 
través de las fronteras durante esta crisis sanitaria. Se comprometen a levantar lo antes posible las 
medidas de urgencia restrictivas del comercio impuestas en respuesta a la crisis sanitaria. Subrayan 
la importancia de mantener operativas las cadenas de suministro para movilizar más eficazmente 
los recursos internacionales. Alientan el trabajo en la OMC sobre accio nes concretas encaminadas a 
facilitar las corrientes transfronterizas de suministros médicos vitales y otros bienes y servicios 
esenciales.  
1.21.   Además, se comprometen a no imponer restricciones a la exportación ni a aplicar obstáculos 
injustificados al comerci o de productos agropecuarios y alimenticios en respuesta a la pandemia 
de COVID -19. Apoyan el papel fundamental de la OMC en el seguimiento de las medidas relacionadas 
 
4 Posteriormente se distribuyó una revisión de este documento con la signatura WT/GC/215/Rev.1, en la 
que se añadía a Islandia, San Vicente y las Granadinas y Viet Nam como copatrocinadores de la Declaración.  
5 Posteriormente se distribuyó una revisión de esta Declaración Ministerial en el documento 
WT/GC/215/Rev.1, en la que se añadía a Mauritania, Papua New Guinea, Qatar y Seychelles como 
copatrocinadores.  WT/GC/M/183  
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  con el comercio aplicadas en respuesta a la situación generada por la  COVID -19. Los Mini stros 
reconocen las enormes dificultades a las que se enfrentan los Miembros en desarrollo y, en particular, 
los Miembros que son PMA, así como las mipymes. Respaldan la reanudación plena de todas las 
actividades de la OMC lo antes posible y convienen en e laborar nuevas disciplinas de la OMC, mejorar 
las disciplinas existentes y encontrar una solución duradera en lo que concierne a la situación relativa 
al Órgano de Apelación de la OMC. Por último, hacen hincapié en que un sistema de comercio mundial 
abiert o será esencial para una recuperación económica sostenible.  
1.22.   En nombre de Suiza , señala que es crucial volver a los niveles normales de actividad en todas 
las esferas. Los Miembros deben encontrar la forma de utilizar de manera eficiente el tiempo que 
transcurrirá antes de que puedan celebrar reuniones presenciales con la participación de las 
capitales. Una combinación de enfoques pragmáticos debería permitir a la OMC avanzar en su 
trabajo. Por ejemplo, las soluciones híbridas con la participación física de los delegados residentes 
en Ginebra y la participación a distancia de expertos de las capitales deberían prever un grado 
suficiente de inclusión y transparencia para permitir la plena reanudación de los trabajos. Las 
subvenciones a la pesca siguen siendo l a máxima prioridad y debería ponerse especial empeño en 
ultimar esas negociaciones antes de que finalice el año.  
1.23.   La transparencia de las medidas comerciales restrictivas, incluidas las adoptadas en 
situaciones de emergencia sanitaria, es un factor clave pa ra los agentes económicos. Es de lamentar 
que la exhaustividad y la puntualidad de las notificaciones a la OMC estén muy por debajo de las 
expectativas. Se deben hacer progresos significativos en esa esfera. En un mundo en el que las 
medidas de confinamien to están muy extendidas, el comercio electrónico ha ayudado a mantener 
un nivel sustancial de actividad en muchos sectores. Si hay una lección que aprender de la crisis, es 
la necesidad de aprovechar todo el potencial de la digitalización del comercio, en particular mediante 
la prórroga de la moratoria sobre la imposición de derechos de aduana a las transmisiones 
electrónicas y la finalización de las negociaciones sobre la iniciativa relativa a la Declaración Conjunta 
sobre el comercio electrónico.  
1.24.   Hace hin capié en que los virus no reconocen las fronteras. Por consiguiente, la respuesta a la 
pandemia debe ser coordinada y mundial. Dado que las políticas de empobrecimiento del vecino son 
una receta para el desastre, los Miembros deben aprovechar el comercio i nternacional para hacer 
frente a la escasez y diversificar las fuentes de abastecimiento. La OMC tiene un papel central que 
desempeñar en la reducción de los obstáculos al comercio de suministros médicos, con inclusión de 
las restricciones a la exportación , los aranceles y los obstáculos no arancelarios. La OMC también 
debería abordar resueltamente las restricciones a la exportación de productos agropecuarios y 
agroalimentarios, que pueden tener un efecto desastroso en los países importadores. La cooperació n 
en el marco de la OMC también es importante para restablecer la confianza entre la comunidad 
internacional y favorecer una recuperación económica resiliente y sostenible, en consonancia con 
los ODS.  
1.25.   El representante de Marruecos  señala que todos los Miem bros se enfrentan a una crisis 
sanitaria mundial sin precedentes, una crisis que les recuerda la estrecha vinculación de sus destinos 
y la dependencia unos de otros desde el comienzo del brote. La pandemia, que conlleva desafíos 
humanitarios, sociales y ec onómicos, solo puede resolverse mediante respuestas a gran escala, 
multilaterales y multidimensionales. Los estudios muestran que los Miembros se verán confrontados 
a una drástica reducción del crecimiento económico a escala mundial. Algunos abogan por un nuevo 
enfoque para definir las prioridades del comercio internacional, que está teniendo repercusiones de 
gran envergadura en la reubicación de las industrias y el cambio climático. Por consiguiente, es 
esencial que los Miembros apoyen, sin reservas, el li derazgo y la función central de la OMC en la 
gestión del aspecto comercial y económico de la pandemia en estos preocupantes momentos.  
1.26.   El proteccionismo y las medidas restrictivas del comercio obstaculizan el desarrollo del 
comercio internacional y repercut en negativamente en la seguridad y la prosperidad de las naciones. 
Los Miembros que son países en desarrollo y PMA están sufriendo la fuerte caída de los precios de 
los productos básicos, que empuja a la baja sus ingresos y ejerce una gran presión sobre su s 
presupuestos. Por consiguiente, las autoridades financieras internacionales y las grandes potencias 
deben adoptar medidas financieras para el ajuste de la deuda y la facilitación del acceso a créditos 
a tipos aceptables a fin de compensar el déficit pres upuestario. Así, la cooperación internacional 
debería facilitar el comercio justo y equitativo de productos sanitarios, incluidos los medicamentos, 
las vacunas y el equipo médico, que en la actualidad son muy necesarios en todo el mundo.  WT/GC/M/183  
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  1.27.   Marruecos está exp erimentando una gran movilización en la lucha contra la COVID -19, como 
lo atestiguan la creación del Fondo Especial nacional de solidaridad para la gestión de la COVID -19 
y la adopción de numerosas medidas apropiadas por un Comité de Vigilancia Gubernament al 
integrado por todos los Departamentos competentes. Por ejemplo, en el marco de su plan de acción 
nacional, bajo la dirección de Su Majestad el Rey Mohammed VI, el Reino de Marruecos aporta una 
respuesta diversificada, habida cuenta del carácter multidim ensional de la crisis y sus repercusiones. 
Se trata de más de 300 medidas y se basa en cinco principios: solidaridad, previsión, prevención, 
un enfoque holístico y atención prioritaria a los ciudadanos, especialmente a los más vulnerables. 
Esa acción se fo caliza en la mejora del sistema de salud, la atenuación del impacto socioeconómico, 
la canalización de los recursos financieros internos hacia el Fondo Especial para la gestión de 
la COVID -19 y la movilización de la industria nacional para producir equipo de protección para 
personas, como mascarillas y respiradores artificiales. Además, las diferentes fuerzas motrices de la 
sociedad civil han contribuido de distintas formas, en particular mediante el análisis y la reflexión 
para mitigar el impacto social y económico de la crisis de  la COVID -19 y para prever el futuro a corto 
y medio plazo.  
1.28.   La expresión de la adhesión de Marruecos al multilateralismo se materializó también en su 
apoyo a los planes e iniciativas del Secretario General de las Naciones Unidas, a sí como a otras 
iniciativas a las que Marruecos contribuye activamente, entre ellas, la Iniciativa del Grupo de 
Coordinación Ministerial sobre la COVID -19, que incluye a 13 países de cuatro continentes, la 
Declaración Conjunta de la Alianza para el Multila teralismo y el "Grupo de apoyo a la lucha contra 
las enfermedades infecciosas globales", lanzada recientemente por un grupo de Estados. Marruecos 
pide a la OMC que coopere con otras organizaciones internacionales, en particular la UNCTAD, 
la OMS y la CCI, a fin de combinar sus esfuerzos para hacer frente a la crisis mundial.  
1.29.   Marruecos, habida cuenta de sus raíces africanas y bajo los auspicios de Su Majestad el Rey 
Mohammed VI, ha puesto en marcha una iniciativa encaminada a crear un marco operativo para 
trabajar con los países africanos en la lucha contra la pandemia. Se trata de una iniciativa pragmática 
y orientada a la acción destinada a compartir experiencias y mejores prácticas para hacer frente a 
los efectos sanitarios, económicos y sociales de la pan demia. Marruecos está haciendo ya 
considerables esfuerzos en ese sentido mediante la canalización de la ayuda y la ayuda material a 
los hermanos y amigos del continente. Al mismo tiempo, los Miembros tienen que reanudar los 
trabajos lo antes posible tenien do en cuenta que tienen que resolver cuestiones fundamentales como 
las relacionadas con las negociaciones sobre la pesca, el Órgano de Apelación y el mandato y el 
orden del día de la Duodécima Conferencia Ministerial. Por último, Marruecos da las gracias a  la 
Secretaría de la OMC y acoge con satisfacción el importante y activo papel que ha desempeñado 
desde el estallido de la crisis mediante la publicación de informes e información útil para los 
Miembros.  
1.30.   El representante de Jamaica , en nombre del Grupo ACP , dice que, desde el estallido de la 
pandemia de COVID -19, el Grupo ACP ha realizado una evaluación exhaustiva del impacto de esta 
sobre sus miembros. Algunas de las principales conclusiones son, entre otras, que los efectos 
negativos de la pandemia serán significativos para sus economías y su comercio, que algunas de las 
medidas restrictivas del comercio parecen desproporcionadas con respecto a las preocupaciones que 
se están abordando y que los países en desarrollo y los PMA necesitarán un margen de actua ción 
adicional para hacer frente a las consecuencias de la COVID -19. En lo que se refiere a los ADPIC y 
la salud pública, la COVID -19 representa un reto sanitario sin precedentes para todos los Miembros. 
Para los más vulnerables (los países en desarrollo y  los PMA Miembros), que cuentan con sistemas 
de salud más débiles, el acceso a medicamentos, vacunas, medios de diagnóstico y equipo médico 
asequibles, así como el acceso a tecnologías para su producción, son indispensables para luchar 
contra la pandemia.  
1.31.   Con miras a facilitar el acceso, toda invención o toda otra tecnología relacionada con 
la COVID -19 debe ser considerada temporalmente como un bien público mundial, de modo que 
pueda fabricarse y distribuirse en las cantidades necesarias, pero observando no rmas aceptables 
por múltiples productores, incluidos los de los países en desarrollo y los PMA. El Acuerdo debe seguir 
siendo interpretado y aplicado de manera que apoye el derecho de los Miembros de la  OMC de 
proteger la salud pública y, en particular, de  promover el acceso a los medicamentos para todos. 
A la hora de examinar los aspectos comerciales de los derechos de propiedad intelectual, la OMC 
tiene una función vital y ética que desempeñar para lograr un equilibrio aceptable entre, por una 
parte, el o bjetivo de preservar la salud de sus poblaciones y, por otra, el de salvar las vidas de sus 
poblaciones, ya que una población con mala salud no puede ni participar en el comercio ni facilitarlo.  WT/GC/M/183  
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  1.32.   El Grupo ACP expresa su preocupación por la utilización de re stricciones a la exportación de 
suministros médicos como respuesta de política a la pandemia. Estas medidas agravan los efectos 
de la pandemia, especialmente en los miembros del Grupo ACP, dada su limitada capacidad en 
materia de prestación de servicios e infraestructuras de asistencia sanitaria. Los miembros del Grupo 
son víctimas de esa práctica. Por ello, el Grupo ACP hace un llamamiento a los Miembros de la OMC 
para que se abstengan de seguir ese enfoque desestabilizador. El Grupo ACP prevé también un 
descenso de la producción y el comercio de productos agropecuarios resultante, entre otras cosas, 
de la cuarentena obligatoria, las normas de distanciamiento social, las restricciones a la exportación 
y la desorganización de los arreglos logísticos mundiale s. Ello afectará negativamente al comercio 
de productos agropecuarios, la seguridad alimentaria y los medios de subsistencia del Grupo ACP.  
1.33.   En ese contexto, el Grupo ACP acoge con satisfacción la atenuación de ciertas restricciones 
por parte de los Miembros y al mismo tiempo está preocupada por la adopción de restricciones a la 
exportación, de grandes conjuntos de medidas de estímulo y de otras medidas que pueden agravar 
los efectos de la pandemia favoreciendo los desequilibrios del comercio mundial de productos 
agropecuarios. El Grupo ACP reconoce que los Miembros tendrán que adoptar determinadas medidas 
para hacer frente a un desarrollo sin precedentes, pero también tienen el deber, en el marco de 
la OMC, de asegurarse de que sus medidas sean compat ibles con las flexibilidades previstas en las 
normas de la OMC, no perjudiquen el interés de los países en desarrollo y los PMA Miembros, y no 
constituyan restricciones encubiertas al comercio internacional de productos agropecuarios. Los 
Miembros no deben  desperdiciar la oportunidad única de avanzar simultáneamente en la labor del 
Comité de Agricultura en sesión extraordinaria, especialmente en lo que se refiere a la ayuda interna 
causante de distorsión del comercio, la constitución de existencias públicas  y el MSE.  
1.34.   El sector de los servicios ha sido el más afectado desde el punto de vista económico para 
muchos miembros del Grupo ACP, debido a las políticas de cuarentena obligatorias y los cierres de 
las fronteras. Las consecuencias se están viendo, entre o tras cosas, en el aumento del desempleo, 
la reducción de las actividades turísticas y la reducción de los ingresos en divisas, como las 
transferencias de remesas. Todavía no se sabe cuál será la magnitud del impacto. A este respecto, 
el Grupo ACP elogia a la Secretaría de la OMC por la presentación de informes sobre las medidas 
relacionadas con los servicios adoptadas por los Miembros en el contexto de la COVID -19, pero 
estima que es importante que la Secretaría preserve los derechos y obligaciones de los M iembros. 
Asimismo, el Grupo ACP ruega a los Miembros que actúen con la debida moderación al adoptar 
medidas que puedan afectar negativamente al comercio de servicios de los países en desarrollo y 
los PMA.  
1.35.   La situación actual también ha puesto de relieve el  papel del comercio electrónico, habida 
cuenta del impacto aparentemente positivo que ha tenido para las personas, las empresas y los 
Gobiernos, que se han visto obligados a adaptarse al trabajo por videoconferencia y al teletrabajo. 
Sin embargo, lo que no  se ha tenido suficientemente en cuenta son las enormes disparidades en la 
brecha digital. El Grupo ACP reitera la urgente necesidad de mantener debates sobre la dimensión 
de desarrollo del Programa de Trabajo sobre el Comercio Electrónico. El Grupo ACP re itera también 
que la pandemia de COVID -19 no debe ser un pretexto para que los Miembros adopten medidas 
restrictivas del comercio que puedan dar lugar a perturbaciones del comercio y de la cadena de 
suministro. El Grupo tampoco puede apoyar las tentativas de utilizar la pandemia para crear normas 
permanentes cuando los Miembros están respondiendo a una situación temporal. Al Grupo ACP le 
preocupa también la disminución de la oferta de financiación del comercio. Es importante contar con 
una financiación del comercio suficiente para garantizar que las importaciones de alimentos y 
equipos médicos esenciales lleguen a las economías que más los necesitan. Las subvenciones a la 
pesca siguen siendo un resultado importante y requieren una acción colectiva de los Mie mbros para 
asegurar la obtención de resultados en relación con la Decisión Ministerial de la Undécima 
Conferencia Ministerial y la meta 14.6 de los ODS.  
1.36.   La pandemia también ha puesto de relieve las desigualdades entre los países y dentro de 
ellos. Esto pon e en evidencia las razones por las que el trato especial y diferenciado para los 
Miembros en desarrollo y menos adelantados es parte integrante de la estructura del sistema 
multilateral de comercio y la importancia de muchas de las cuestiones contenidas en  las propuestas 
del G-90. El Grupo ACP insta a los Miembros de la OMC a que examinen seriamente esas propuestas 
a la luz de la COVID -19. Al Grupo ACP le preocupa la narrativa oportunista que pone en cuestión la 
pertinencia de la OMC. El Grupo sigue decidid o a mantener un sistema multilateral de comercio 
basado en normas, transparente, previsible, inclusivo y no discriminatorio con la OMC como WT/GC/M/183  
- 8 - 
  institución central, y sigue comprometido con una OMC que facilite el comercio para todos, 
especialmente los más vul nerables, a fin de asegurar que ningún Miembro quede rezagado.  
1.37.   El representante de Guyana  se suma a las declaraciones formuladas por el Grupo ACP y a las 
que formulará la CARICOM. Guyana se asocia a la solidaridad y a la buena voluntad de todos los 
Miembro s para trabajar de manera coordinada y cooperativa con el fin de superar la pandemia y 
permitir la recuperación de sus economías lo antes posible y con las mejores condiciones de 
seguridad. Ante la COVID -19, el Gobierno de Guyana ha adoptado medidas para a ctivar rápidamente 
la respuesta de su sistema nacional de salud. Gracias a los sistemas cruciales de sus asociados 
regionales e internacionales, en particular la OMS, Guyana ha logrado mantener un sector sanitario 
y una situación sanitaria razonablemente e stables en el país.  
1.38.   Gracias al aumento de las pruebas, hasta la fecha Guyana ha registrado 113 casos 
confirmados, con 41 recuperaciones y 10 muertes. Huelga decir que la situación sigue siendo 
delicada y Guyana sigue preocupada por el impacto que se está r egistrando a nivel mundial. En los 
frentes económico y comercial, casi todos los sectores económicos de Guyana han sufrido los efectos 
de la COVID -19. Guyana está colaborando con sus asociados regionales de la Comunidad del Caribe 
para aplicar una estrateg ia global y coordinada para relanzar la actividad económica y promover la 
recuperación económica. A todos los niveles, Guyana necesitará el apoyo continuado y sostenido de 
sus asociados internacionales para el desarrollo.  
1.39.   En la OMC, Guyana entiende perfect amente que los Miembros se encuentran en un período 
crítico de reflexión y reajuste, especialmente en el contexto de las relaciones comerciales, las 
estructuras comerciales y las normas comerciales. Aunque Guyana es un importante productor de 
productos ali menticios y agropecuarios en el contexto del Caribe, sigue dependiendo de los insumos 
importados. El 70 % de sus importaciones se clasifican como insumos intermedios y, por 
consiguiente, mantener el comercio es esencial para los resultados de su economía. G uyana también 
es una economía que depende de las exportaciones. Aunque exporta productos agrícolas y está 
empezando a exportar petróleo, actualmente, de hecho, el oro representa por sí solo el 50 % de sus 
ingresos de exportación.  
1.40.   Los efectos negativos han s ido considerables. La carga aérea se ha reducido aproximadamente 
un 30 % y el consumo de combustible ha disminuido en torno al 40 %. La industria del turismo de 
Guyana ya ha experimentado una pérdida de ingresos de más de USD  150 millones, con un 30 % de 
pérdidas de empleo. La importante caída de los precios del petróleo ha provocado una reducción 
sustancial de los ingresos previstos. La reducción de las inversiones sujetas a limitación está 
afectando a todos los aspectos de su economía. Mientras lucha n contra la COVID -19, los pequeños 
Estados y las pequeñas islas siguen también haciendo frente a sus desafíos habituales, empezando 
por las perturbaciones relacionadas con los recursos naturales y la economía.  
1.41.   La labor de la OMC es esencial para la recuper ación y el desarrollo económicos de Guyana. 
Por esa razón, Guyana subraya su compromiso con el sistema multilateral mundial en general y con 
el sistema mundial de comercio basado en normas en particular. Guyana también destaca la 
importancia de trabajar co lectivamente con más ahínco en la OMC para establecer un sistema 
mundial de comercio más justo, que promueva el desarrollo de todos sus Miembros. Como dijo 
recientemente el Secretario General de las Naciones Unidas, "Utilicemos la crisis de la COVID -19 
como un punto de inflexión decisivo para favorecer una reconstrucción mejor, para construir un 
mundo más justo, más verde, más sostenible y más inclusivo" . 
1.42.   El representante de Santa Lucía , en nombre de la CARICOM , se suma a la declaración 
formulada por el Gru po ACP . La CARICOM expresa su solidaridad con todos los Miembros de la OMC, 
ninguno de los cuales ha escapado a las consecuencias de la pandemia . La Agencia de Salud Pública 
del Caribe actualizó en marzo de 2020 el riesgo de propagación de la enfermedad en  la región del 
Caribe clasificándolo como muy alto . Hasta el 6 de mayo se han confirmado 14.184 casos en el 
Caribe y se han notificado 603 fallecimientos . El virus como tal es una pandemia que afecta a la 
salud pública, pero sus repercusiones se han extend ido a casi todas las facetas de la vida en 
la CARICOM y han puesto aún más de manifiesto las vulnerabilidades agudas a las que ya se 
enfrentaba esta región.  
1.43.   Como en todos los Miembros, la crisis sanitaria de la COVID -19 está teniendo efectos 
profundamente perjudiciales para la estabilidad económica de la región de la CARICOM . La respuesta WT/GC/M/183  
- 9 - 
  de política en la región se ve complicada por numerosas limitaciones, entre ellas un clima 
macroeconómico frágil y unos niveles elevados de deuda externa, contraída en gra n parte como 
consecuencia de catástrofes naturales . Se prevé que el choque actual empeore las cuentas fiscales 
debido a una caída abrupta de los ingresos y un descenso de la recaudación tributaria . No obstante, 
se reconoce la necesidad de un gran esfuerzo fiscal para mitigar los efectos de la COVID -19 y apoyar 
a las poblaciones, los hogares y las empresas vulnerables.  
1.44.   Los Estados miembros de la CARICOM figuran entre los más vulnerables a los choques 
externos, al ser especialmente susceptibles a catástrofes naturales y conmociones económicas 
externas . Por ello, las perspectivas económicas de la región están ligadas a la suerte que corran 
otros países . Uno de los principales canales de transmisión del choque ha sido el sector turístico, 
que impulsa de forma de stacada las actividades económicas y constituye una fuente crucial de 
ingresos en divisas . El sector es fuertemente dependiente de la demanda de mercados clave como 
los Estados Unidos, el Canadá, el Reino Unido y la Unión Europea . La pandemia también está 
exponiendo abiertamente las vulnerabilidades de la región en relación con la seguridad alimentaria 
y nutricional . A pesar del potencial de producción de alimentos de la CARICOM, la región es un 
importador neto de alimentos, y más del 70 % de los alimentos c ontenidos provienen del exterior de 
la región . Por ello, la disponibilidad y accesibilidad de los alimentos para la población de la CARICOM 
también resulta fundamental para mitigar las consecuencias sanitarias y económicas negativas de 
la pandemia.  
1.45.   Aunque el suministro de alimentos en la CARICOM es estable en este momento, la CARICOM 
teme que la prolongación de la pandemia suponga una presión cada vez mayor para las cadenas de 
suministro alimentario mundiales y, por consiguiente, provoque una disminución de  la oferta de 
estos productos básicos o una subida de precios . Por ello, una de las prioridades de la CARICOM a 
corto plazo es mantener la integridad de las cadenas de suministro alimentario mundiales y 
regionales . Por ello, los Estados miembros de la CARI COM están elaborando planes nacionales de 
seguridad alimentaria y alentando al sector privado a reforzar el suministro de alimentos . En esa 
labor resulta crucial fortalecer el transporte intrarregional e impulsar la facilitación del comercio en 
la región . La crisis también ha mostrado la importancia de proporcionar ayudas públicas para 
aumentar la resiliencia y satisfacer las necesidades de seguridad alimentaria a largo plazo de las 
pequeñas economías vulnerables.  
1.46.   El Grupo de la CARICOM insta a los Miembros  de la OMC a actuar con moderación a la hora 
de imponer restricciones a la exportación . A la Comunidad del Caribe le preocupa especialmente la 
aplicación de tales medidas a suministros médicos y equipos de protección personal necesarios para 
combatir el vi rus y a productos alimenticios básicos vitales para la salud y el bienestar de sus 
poblaciones . La CARICOM ha observado con alarma que, actualmente, algunos suministros médicos 
cruciales que se necesitan para combatir la pandemia solo están disponibles en el marco de contratos 
de muy corto plazo y que los precios de los contratos se hallan sujetos a importantes fluctuaciones . 
Por ello, la CARICOM reitera su llamamiento a los Miembros para que ayuden a reducir el grado de 
incertidumbre que ya rodea la pandem ia absteniéndose de imponer restricciones a la exportación, 
en particular en relación con artículos necesarios para combatir el virus y con productos alimenticios 
vitales para la salud y el bienestar de otros Miembros . Este tipo de medidas solo dan lugar a  subidas 
de precios y fomentan una especulación excesiva en los mercados internacionales.  
1.47.   Además, el Consejo Ministerial de Desarrollo Económico y Comercial de la CARICOM, en su 
reunión del 6 de mayo, expresó preocupación por la aplicación de restricciones  a la exportación en 
aquel momento y observó que no hacía sino exacerbar la situación y dificultar la lucha contra la 
pandemia . En ese sentido, la CARICOM se solidariza con la comunicación del Grupo de PMA 
distribuida con la signatura WT/GC/211 el 4 de mayo de 2020, en la que se instaba a los Miembros 
a abstenerse de imponer restricciones a la exportación de suministros médicos clav e y productos 
alimenticios básicos durante la emergencia sanitaria en curso y otras emergencias sanitarias futuras . 
Como economías pequeñas y vulnerables, los miembros de la CARICOM comparten perspectivas 
similares.  
1.48.   La CARICOM reconoce que, aunque la labor  de la OMC se ha visto gravemente obstaculizada 
como consecuencia de la pandemia, el papel de la Organización es hoy más indispensable que nunca 
para garantizar que el mundo interconectado de los Miembros responda a la crisis mediante medidas 
comerciales y  relacionadas con el comercio que protejan la salud y los intereses económicos de 
todos . La capacidad de los Miembros para participar en reuniones, virtuales o de otro tipo, y en 
particular en cualquier tipo de negociaciones, conducentes o no a la toma de decisiones, se ve WT/GC/M/183  
- 10 - 
  gravemente mermada ante los retos derivados de la COVID -19 en las capitales, ya que los 
principales responsables de la toma de decisiones concentran cada vez más su atención en la 
desaceleración económica y en las debilidades de las tecno logías de la comunicación.  
1.49.   El representante de Israel  afirma que es aún demasiado pronto para entender plenamente los 
efectos perturbadores de la pandemia de COVID -19. Todos los Miembros se enfrentan a la terrible 
pérdida de numerosísimas vidas humanas, a los efectos económicos y comerciales de la pandemia 
y a la incertidumbre sobre lo que puede deparar el futuro . Israel no es una excepción a ello . Antes 
de la pandemia, Israel disfrutaba de pleno empleo, mientras que al final de abril aproximadamente 
el 15% de la población activa del país estaba desempleado . Según un pronóstico reciente, Israel 
prevé que su PIB descienda en torno a un 5 % después de haber registrado un fuerte crecimiento en 
los últimos años, con una media del 3,5 % anual.  
1.50.   La OMC debe desempeña r un papel importante para abordar estos grandes desafíos, ya que 
es el foro encargado de garantizar la aplicación de las normas comerciales internacionales para el 
funcionamiento de las cadenas de suministro, algo que constituye una importante preocupació n para 
Israel . Dado su compromiso con la colaboración internacional en el marco del sistema multilateral 
de comercio, Israel ha copatrocinado con más de 40 otros Miembros la Declaración Ministerial sobre 
la COVID -19 y el sistema multilateral de comercio . Dicha declaración subraya algunos de los 
principales elementos que los Miembros deberían abordar en el futuro más próximo, sin perjuicio de 
debatir también la labor en curso y cualesquiera otras cuestiones que los Miembros puedan 
considerar necesarias.  
1.51.   El uso de plataformas virtuales ha crecido rápidamente en todo el mundo durante la pandemia, 
y no es sino natural que la OMC también utilice esos instrumentos si quiere seguir siendo pertinente . 
El representante de Israel agradece la comunicación de sus colega s latinoamericanos, que aporta 
algunas ideas útiles en ese sentido . Como se señala en esa comunicación, se debe retomar 
gradualmente la labor habitual de los comités y otros órganos de la OMC dando prioridad a los 
debates relativos a las medidas adoptadas en respuesta a la pandemia . No obstante, teniendo en 
cuenta las circunstancias extraordinarias de la pandemia, se debe dar más tiempo a los Miembros 
para, entre otros, confirmar las reuniones, distribuir documentos, preparar declaraciones y presentar 
notificaciones, con objeto de que las delegaciones puedan prepararse mejor a pesar de las 
restricciones.  
1.52.   Israel también señala a la atención la transparencia y menciona la iniciativa de la Secretaría 
de poner en marcha un útil portal para agrupar toda la inform ación y las notificaciones pertinentes . 
Israel parte de la base de que dicha información influye en la toma de decisiones de todos o la 
mayoría de los Miembros . Por lo que respecta al comercio electrónico, Israel no es solo un destacado 
innovador en esa es fera, sino que ha sido un participante activo en la iniciativa sobre comercio 
electrónico desde su inicio . La situación actual ha situado en primer plano el comercio electrónico y 
la necesidad de actualizar las normas, ya que el comercio electrónico se ha convertido en una tabla 
de salvación para muchas empresas durante el cierre físico de los negocios en todo el mundo . Israel 
confía en que las negociaciones se reanuden próximamente.  
1.53.   Es muy importante convocar la Conferencia Ministerial, especialmente en la s circunstancias 
actuales . Sin embargo, Israel entiende que en este momento es difícil fijar una fecha . No obstante, 
Israel está dispuesto a trabajar en todas las cuestiones y contribuir a los debates en los comités y 
órganos de la OMC destinados a formula r recomendaciones para su confirmación por el Consejo 
General . Israel también da las gracias al Director General por los servicios prestados durante un 
período complicado en la OMC . Aunque pronto dejará su cargo, Israel confía en que la transición sea 
fluida, transparente e inclusiva . Israel está preparada para contribuir al avance colectivo de los 
Miembros.  
1.54.   La representante de Botswana , en nombre del Grupo Africano , expresa su confianza en que 
los Miembros puedan dedicar una atención especial al impacto de  la COVID -19 en las economías 
más pequeñas y vulnerables de África, en particular los PMA . El brote de COVID -19 ha llegado al 
continente africano después que al resto del mundo, pero se ha propagado con rapidez, y 
actualmente están afectados 53 de los 54 p aíses de África . Según las estadísticas de la Oficina 
Regional de África de la OMS, hasta el 11 de mayo se habían confirmado 63.015 casos acumulados 
y registrado 2.283 fallecimientos . El Grupo Africano subraya la importancia de tener debidamente 
en cuenta el impacto desproporcionado de la pandemia en los países en desarrollo, especialmente 
los países en desarrollo importadores netos de alimentos y los PMA . Una respuesta urgente y WT/GC/M/183  
- 11 - 
  coordinada debe centrarse en el modo de ampliar sus sistemas sanitarios y gara ntizar el acceso a 
los suministros médicos y los alimentos básicos, además de superar las enormes pérdidas de 
ingresos que ya son patentes.  
1.55.   Los Gobiernos africanos están trabajando intensamente para proteger la salud y la vida 
humana, contener la propagaci ón del brote y prestar ayuda a la mayoría de su población, vulnerable 
y con escasos recursos, así como para apoyar sus economías . Dicho esto, sus instituciones y 
sistemas están desbordados en todos los frentes : el sanitario, el social y el económico . En un 
momento de crisis, la formulación de normas mundiales resulta muy difícil, por lo que los miembros 
del Grupo Africano necesitan tiempo para valorar las implicaciones de la crisis . Con ese fin, los países 
africanos han adoptado determinadas decisiones para satisfacer su demanda interna de algunos 
productos esenciales, en particular suministros médicos y determinados productos agropecuarios . 
A pesar de las dificultades de carácter fundamental, los Miembros están haciendo el máximo 
esfuerzo pos ible por notificar dichas medidas a la OMC y revisándolas de forma continua a medida 
que evoluciona la pandemia.  
1.56.   El Grupo Africano señala la importancia de la transparencia, especialmente en las 
circunstancias actuales, y observa que son las notificaciones  autorizadas presentadas por los propios 
Miembros las que promueven el acceso a información fiable sobre las medidas, teniendo en cuenta 
las limitaciones de capacidad de los Miembros . Además, es importante destacar que África ya se 
enfrentaba a una crisis de deuda antes de la COVID -19. Por ello, el alivio de la carga de la deuda es 
esencial para proporcionar a los países africanos un margen fiscal que permita financiar eficazmente 
la lucha contra la COVID -19. Además, los miembros del Grupo han solicitado re cientemente ayuda 
financiera al FMI para mitigar el impacto económico y financiero de la pandemia.  
1.57.   En ese sentido existe la oportunidad de fortalecer los flujos internacionales de inversión hacia 
los países en desarrollo y los PMA y facilitar la diversific ación industrial y la integración en las cadenas 
de valor mundiales y regionales . De cara al futuro, a corto plazo los Miembros necesitan proteger 
las necesidades de los mercados nacionales y mantener en marcha y conectadas las cadenas de 
suministro a fin de garantizar las necesidades esenciales y la seguridad alimentaria de otros países . 
A largo plazo, la reforma de las normas de la OMC debe permitir a los países en desarrollo y PMA 
Miembros adoptar políticas comerciales que les permitan industrializarse y  diversificar sus economías 
para ser resilientes a este y otros choques externos.  
1.58.   La OMC puede impulsar la cooperación mundial en una serie de frentes, en particular para 
ayudar a garantizar que el tratamiento contra la COVID -19 sea accesible y asequible p ara el mundo 
como bien público . El Acuerdo sobre los ADPIC, incluidas las flexibilidades que prevé, puede 
contribuir a ese objetivo . El uso de instrumentos de política comercial adecuados también puede 
hacer que las patentes y otros derechos de propiedad i ntelectual no creen obstáculos evitables para 
así facilitar la fabricación local o la importación de suministros, dispositivos o tecnologías médicos 
esenciales, entre ellos productos de diagnóstico, medicamentos y vacunas . El fortalecimiento de las 
disposi ciones en materia de trato especial y diferenciado puede promover un crecimiento inclusivo 
y garantizar un sistema multilateral de comercio orientado hacia el desarrollo . La OMC también 
puede avanzar en la aplicación del Programa de Trabajo sobre el Comerc io Electrónico de 1998, que 
aborda los aspectos de dicho comercio relacionados con el desarrollo . La COVID -19 ha puesto de 
manifiesto la importancia de la transformación digital, pero un aspecto más importante es que ha 
sacado a la luz las implicaciones de  la brecha digital tanto dentro de un mismo país como entre los 
diferentes países, en particular por lo que se refiere a la infraestructura para facilitar y desarrollar 
el comercio electrónico en África.  
1.59.   En ese sentido, y mientras los Miembros siguen evalu ando las repercusiones de la COVID -19 
en sus sectores sanitarios y sus economías, el Grupo Africano considera adecuado que los Miembros 
aprovechen la oportunidad para estudiar los instrumentos comerciales de los que disponen a fin de 
sentar las bases de un a recuperación económica sólida y un crecimiento sostenible, equilibrado e 
inclusivo con énfasis en la creación de un sistema de comercio más resiliente . El Grupo Africano hace 
hincapié en la importancia de la Zona de Libre Comercio Continental Africana y del desarrollo de un 
programa de integración continental destinado a promover la industrialización y la diversificación 
económica, que abrirá las puertas a una transformación estructural en África . A la vista del hecho 
de que las nuevas realidades derivada s de la COVID -19 tendrán un efecto significativo en sus 
economías y en su capacidad de recuperarse de la crisis, el Grupo Africano tiene la intención de 
presentar un documento sobre la pandemia de COVID -19 y sus efectos en las negociaciones 
multilaterales.  WT/GC/M/183  
- 12 - 
  1.60.   El representante de Montenegro  confía en que los Miembros puedan retomar pronto su 
actividad normal . La actividad normal no significa simplemente estar juntos en una misma sala, sino 
también ocuparse de los aspectos más importantes de las cuestiones relac ionadas con el comercio . 
Montenegro está siendo testigo de diversas restricciones del comercio impuestas por numerosos 
Miembros para proteger la salud y la vida de sus ciudadanos ; algunos Miembros han impuesto 
restricciones al comercio de suministros médic os y alimentos . Dada la situación actual, Montenegro 
se pregunta cómo funcionará la distribución de vacunas o medicamentos contra la COVID -19 una 
vez que estén disponibles . La OMC tiene la responsabilidad de ser la primera en alzar su voz contra 
la prohibi ción injustificada de los flujos comerciales y en subrayar la necesidad de una mayor 
cooperación multilateral, lo cual incluye la necesidad de mejorar el sistema multilateral de comercio.  
1.61.   Aunque Montenegro ha sido uno de los países de Europa más golpeados por la COVID -19, se 
encuentra ya muy cerca de estar libre de COVID -19. No se ha registrado ningún caso nuevo en 
Montenegro en los 10 últimos días, y solo hay hospitalizadas seis personas en fase de recuperación . 
Montenegro confía en estar libre d e COVID -19 en los próximos días . Gracias a unas medidas 
enérgicas y rápidas, basadas únicamente en los requisitos y recomendaciones de la profesión 
médica, se ha logrado preservar el sistema sanitario de Montenegro . Montenegro ha presentado una 
notificació n de sus medidas comerciales durante el período de octubre de 2019 a mayo de 2020. 
Entre otras cosas, Montenegro ha informado a los Miembros sobre las medidas y recomendaciones 
que ha introducido para prevenir y combatir la COVID -19. Montenegro ya ha comen zado a suavizar 
las medidas introducidas para proteger a los ciudadanos . Reconociendo la importancia del comercio, 
Montenegro no ha introducido ninguna medida restrictiva del comercio durante ese período  y ha 
mantenido abiertos al tránsito de mercancías su s fronteras y puertos.  
1.62.   Reconociendo el papel que debe desempeñar el sistema multilateral de comercio basado en 
normas para responder a la crisis sanitaria mundial, Montenegro respalda el proyecto de Declaración 
Ministerial sobre la COVID -19 y el sistema mu ltilateral de comercio . Esta iniciativa tiene por objeto 
garantizar el flujo transfronterizo continuado de suministros médicos y otros bienes y servicios 
esenciales . Montenegro también apoya la propuesta de declaración sobre las consecuencias 
negativas de la pandemia de COVID -19 para los ciudadanos y las empresas, especialmente las 
mipymes, y elogia las medidas tomadas por numerosos Miembros para abordar las dificultades a las 
que se enfrentan actualmente tanto los trabajadores como las empresas, especialme nte las 
mipymes.  
1.63.   En el contexto regional de medidas comerciales, y teniendo en cuenta la pandemia, las partes 
en el ALCEC se están centrando en armonizar las medidas para facilitar el transporte y comercio de 
productos básicos . Las actividades están relacionadas con el establecimiento de los llamados 
"corredores prioritarios verdes" en los que debe permitirse el libre flujo de bienes necesarios, así 
como con el intercambio de información sobre los envíos y la presentación de notificaciones sobre 
deter minadas inspecciones MSF y veterinarias . Las partes han adoptado una lista conjunta de 
mercancías prioritarias que deben ser tratadas como tales en los controles fronterizos . Con el fin de 
establecer "corredores prioritarios verdes", Montenegro actúa de co nformidad con dicha lista, y en 
ese sentido no se imponen restricciones a las importaciones procedentes de países que no son partes 
en el ALCEC . También debe subrayarse el importante papel del comercio electrónico, especialmente 
en estos tiempos difíciles,  y los Miembros deben alentar la prestación de servicios ampliados en 
todos los aspectos del comercio.  
1.64.   El representante de Nueva Zelandia  afirma que todos los Miembros han experimentado ya las 
repercusiones de la pandemia de COVID -19, que en la mayoría de ellos han incluido una trágica 
pérdida de vidas humanas . Los pensamientos de Nueva Zelandia están con todas las personas que 
sufren las consecuencias de la pandemia, entre ellas la pérdida de amigos y seres queridos . Por 
desgracia, la pandemia también ha p uesto de manifiesto carencias y deficiencias en los sistemas de 
los Miembros . Las situaciones de escasez de equipos médicos y suministros vitales han agravado los 
efectos de la pandemia en muchos países . Los mercados mundiales, las cadenas de suministro y los 
mercados laborales están experimentando graves perturbaciones que socavan su estabilidad 
económica . También están aumentando las preocupaciones sobre los posibles efectos en la 
seguridad alimentaria de numerosos países.  
1.65.   Todos los Miembros se han visto obligados a adoptar medidas para proteger la salud de sus 
poblaciones . Si bien la pandemia exige respuestas firmes y dinámicas, Nueva Zelandia recuerda a 
los Miembros que las medidas relacionadas con el comercio deben aplicarse de modo compatible con 
las n ormas de la OMC . Dichas medidas deben ser necesarias, selectivas, proporcionadas, WT/GC/M/183  
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  transparentes y temporales, y no deben crear obstáculos innecesarios al comercio ni perturbar las 
cadenas de suministro mundiales . Sin embargo, la desafortunada realidad a la  que se enfrentan los 
Miembros es que en el caso de algunas de las medidas adoptadas es difícil ver que se cumplan esos 
criterios . Nueva Zelandia agradece al Director General y a la Secretaría que hayan iniciado un 
proceso de seguimiento de estas medidas . Esa transparencia se debe mantener y reforzar, ya que 
proporciona una base para debates como el actual, y Nueva Zelandia confía en que en el futuro 
surjan más debates en los órganos y comités especializados para orientar los enfoques de los 
Miembros en mat eria de políticas.  
1.66.   A Nueva Zelandia le preocupan especialmente las medidas que afectan a las cadenas de 
suministro de productos médicos y a la seguridad alimentarias, ya se trate de restricciones a la 
exportación, de incrementos de los aranceles o de medid as aplicadas dentro de fronteras . 
Nueva Zelandia insta a los Miembros a actuar para adaptar sus medidas de cumplimiento normativo 
a formatos electrónicos siempre que sea posible y a asegurarse de que sus enfoques estén basados 
en el riesgo, teniendo en cue nta la dificultad añadida que supone llevar a cabo verificaciones 
presenciales y trámites reglamentarios basados en papel manteniendo el distanciamiento físico . Los 
Miembros no deben perder de vista lo importante que resulta prestar ayuda a sus economías d e un 
modo que suponga las menores perturbaciones de la producción y el comercio . Esto es 
especialmente importante en el sector agropecuario, donde el efecto combinado de la aplicación de 
medidas distorsionadoras en la frontera, la acumulación no transparen te de existencias y las nuevas 
subvenciones puede provocar, si no se le pone freno, una grave volatilidad y perturbación en el 
sistema alimentario mundial que afecte especialmente a los productores y consumidores más 
pobres . Cuando se establezcan este tipo  de medidas, los Miembros tienen derecho a la misma 
transparencia al respecto que en el caso de otras medidas comerciales, y Nueva Zelandia alienta a 
que se notifiquen con prontitud a la Secretaría utilizando el mecanismo existente.  
1.67.   Resulta crucial que las  políticas relacionadas con el comercio asociadas a la COVID -19 se 
diseñen y apliquen de un modo que promueva la recuperación económica en lugar de inhibirla, y 
que su finalidad sea la facilitación del comercio y no el proteccionismo . Nueva Zelandia se ha sumado 
a otros Miembros para abordar estas cuestiones mediante varias iniciativas nuevas importantes, la 
más reciente de ellas junto con Australia, el Canadá, la República de Corea y Singapur, en el marco 
de las cuales trabajarán conjuntamente en planes de  acción para el movimiento de mercancías y 
trabajadores esenciales . Las declaraciones y otras iniciativas conjuntas en apoyo del sistema basado 
en normas revisten una importancia crucial, y Nueva Zelandia se congratula de formar parte de  ellas. 
1.68.   Sin embargo , para que su valor no sea meramente simbólico deben implicar algo más que 
palabras . Por ejemplo, en el marco de la Declaración de Nueva Zelandia y Singapur sobre el Comercio 
de Bienes Esenciales para Combatir la Pandemia de COVID -196, estos dos países ha n eliminado los 
aranceles NMF aplicados a diversos productos médicos y sanitarios a la vez que se comprometen a 
no imponer restricciones a su exportación y a trabajar de forma proactiva para facilitar su 
movimiento transfronterizo y resolver los obstáculos  no arancelarios que puedan surgir . Todos los 
Miembros que deseen conseguir cambios significativos tienen la puerta abierta para unirse a 
Nueva  Zelandia y Singapur . Nueva Zelandia también está estudiando activamente el modo de 
garantizar que los servicios esenciales para la respuesta a la COVID -19 no se enfrenten a obstáculos 
innecesarios : no solo por el futuro de la economía mundial y del sistema multilateral de comercio 
sino, en el plano más fundamental, por el bienestar básico de las personas en todos lo s países . Los 
Miembros deben respaldar las palabras con hechos . En tiempos de crisis internacional, los Miembros 
necesitan más cooperación y actuación internacionales, no menos.  
1.69.   El representante de la Argentina , también en nombre del Brasil , Colombia , Costa Rica , 
Guatemala , México , Panamá , el Paraguay  y el Uruguay , afirma que los Miembros tienen la 
responsabilidad colectiva de proseguir su labor en Ginebra, adaptándola al contexto de la pandemia . 
En ese sentido, un grupo de países de América Latina ha distribuido un documento de sala no oficial 
con la signatura RD/GC/13 - RD/TNC/2 que contiene sugerencias sobre acciones y procedimientos 
que cabe considerar durante el confinamiento y tras la reapertura de la sede de la OMC . Les 
congratula ver que algunas  de las ideas expresadas ya se están aplicando, como la presente reunión 
virtual especial y las consultas realizadas en ese sentido por diversos Presidentes de órganos 
ordinarios.  
 
6 Esta declaración figura en el documento G/C/W/777.  WT/GC/M/183  
- 14 - 
  1.70.   El documento de sala contiene sugerencias destinadas a continuar la labor de  la OMC durante 
la pandemia y después de esta . Entre ellas figuran un conjunto de consideraciones logísticas y 
sanitarias que deben tenerse en cuenta una vez que puedan reanudarse las reuniones presenciales 
en la sede de la Organización . El documento de sa la complementa los esfuerzos realizados en los 
países para lograr una necesaria complementación mutua entre los niveles nacional y multilateral . 
Los países en cuestión confían en tener la oportunidad de debatir sus sugerencias con las demás 
delegaciones e intercambiar ideas al respecto.  
1.71.   En nombre de la Argentina , el representante de ese país afirma que el sistema multilateral de 
comercio tiene un papel sustancial que cumplir para enfrentarse a la COVID -19. Ahora más que 
nunca, los Miembros precisan una acci ón internacional rápida y conjunta contra la pandemia, ya que 
los problemas mundiales requieren de soluciones mundiales . Tal como lo expresó el 
Presidente  Fernández en la reciente Cumbre de Líderes del G -20, "poder sortear esta crisis [...] nos 
exige diseñ ar y suscribir un gran Pacto de Solidaridad Global . Nada será igual a partir de esta 
tragedia . Tenemos que actuar juntos, ya mismo, porque ha quedado visto que nadie se salva 
solo [...]". Como una manera de contribuir en este período difícil, la Argentina sigue proveyendo 
alimentos de calidad al mundo . Su industria nacional, y en particular la agroalimentaria, se está 
adaptando rápidamente a esta nueva realidad cumpliendo estrictos protocolos sanitarios y apoyando 
el funcionamiento continuo de las redes log ísticas.  
1.72.   Es esencial asegurar el flujo de bienes y servicios a través de las fronteras, también mediante 
la facilitación del comercio y de los procedimientos aduaneros . Es una tarea urgente recuperar las 
cadenas de suministro mundiales cuando existan pertu rbaciones, especialmente en el caso de 
suministros médicos esenciales relacionados con la pandemia . En ese contexto, las medidas 
comerciales de urgencia relacionadas con la COVID -19 deben ser selectivas, proporcionadas, 
temporales y compatibles con las nor mas de la OMC . Es necesario que los Miembros notifiquen con 
prontitud las medidas y permitan a la OMC desempeñar su papel de garantiza r la transparencia . 
La disponibilidad de información sobre este tipo de medidas constituye un elemento fundamental 
para co mprender su alcance y repercusiones inmediatos, y supone un aspecto esencial en esta 
situación compleja . Los mecanismos de notificación establecidos recientemente por la OMC deben 
mantenerse y potenciarse a fin de contar con información completa en tiempo real. La Argentina 
elogia a la Secretaría por sus esfuerzos en ese sentido y alienta a los Miembros que aún no lo hayan 
hecho a que contribuyan a este ejercicio de transparencia.  
1.73.   La Argentina ha notificado en tiempo y forma a la OMC la suspensión temporari a de la 
aplicación de aranceles a la importación, de licencias no automáticas, de derechos antidumping y de 
ciertas tasas e impuestos para insumos médicos relacionados con la COVID -19. Durante la pandemia 
también se ha suprimido la obligación de presentar una declaración jurada sobre la composición de 
los productos, y se está aceptando documentación electrónica para los certificados de origen 
preferenciales . Por otra parte, la labor de la OMC para evaluar los efectos de la pandemia sobre el 
comercio y las c adenas de valor mundiales resulta crucial . En dicha labor, la Argentina considera 
fundamental que se preste especial atención a los efectos sobre los países en desarrollo y sobre los 
sectores más vulnerables, en particular las mipymes . Va en interés de los  Miembros compartir 
prácticas óptimas en esa esfera para asegurarse de que la ayuda llegue a quienes se han visto más 
afectados.  
1.74.   Más allá de las medidas específicas relacionadas con la pandemia, es necesario avanzar 
rápidamente y concluir las negociaciones  pendientes de la OMC, entre ellas las relativas a la reforma 
continua de las normas de comercio agropecuario y la prohibición de determinadas subvenciones a 
la pesca . Todo ello contribuirá sin duda a una recuperación más sólida en la situación posterior a  la 
pandemia . Al mismo tiempo, es importante continuar avanzando con una OMC fortalecida y 
modernizada que pueda enfrentar los retos del siglo XXI, incluidos los relacionados con el comercio 
electrónico, las mipymes y la facilitación de inversiones . El mun do de hoy necesita del espíritu de 
colaboración mundial : la Argentina está dispuesta a continuar coordinando una respuesta común a 
la crisis actual . En esta tarea, la OMC tiene un papel crucial que desempeñar, no solo durante la 
crisis sino también después de la pandemia, para contribuir a una recuperación económica inclusiva, 
sólida y sostenida.  
1.75.   La representante de Macedonia del Norte  observa que, desd e que surgió la pandemia 
de COVID -19 a principios de marzo, la República de Macedonia del Norte se ha enfrentado a graves 
repercusiones sanitarias y socioeconómicas, a dificultades imprevistas para sus ciudadanos y a 
onerosos desafíos al desarrollo económi co. Desde el comienzo de la crisis, Macedonia del Norte ha WT/GC/M/183  
- 15 - 
  suprimido la mayoría de sus capacidades de transporte comercial por camión y vía aérea para los 
viajes y el transporte de mercancías . En ese sentido, ha debido posponer la demanda y retrasar las 
entregas programadas y la apertura de las fronteras . El Presidente del país proclamó el estado de 
emergencia el 11 de marzo . Desde el momento de la proclamación, el Gobierno adoptó medidas 
restrictivas como respuesta inmediata a la pandemia y para la protecc ión de la salud pública y la 
población . En Macedonia del Norte se han elaborado medidas de respuesta para enfrentarse a las 
consecuencias socioeconómicas de la COVID -19. En un espíritu de solidaridad se ha proporcionado 
asistencia macrofinanciera a todas l as empresas que han mostrado interés económico en operar en 
estas difíciles condiciones.  
1.76.   En los últimos meses se ha demostrado el efecto perjudicial de la pandemia de COVID -19 
para el comercio mundial, y se prevé que esta tendencia a la baja continúe . Según las estadísticas 
más recientes, correspondientes al mes de marzo, el volumen total del comercio en Macedonia del 
Norte ha descendido un 8,3 %, las exportaciones han caído un 10,8 % y las importaciones un 6,3 %, 
lo que sigue poniendo a prueba la capacidad na cional para superar la situación . Sin embargo, el 
Gobierno está determinado a contribuir activamente a dar respuesta y solución a los efectos 
negativos de la crisis en la actividad económica elaborando una serie de posibles vías para continuar 
la reforma c omercial y cumplir los planes estratégicos . Además de su mercado interno, en el que se 
han aplicado medidas comerciales restrictivas en relación con la exportación de determinados 
productos, Macedonia del Norte también ha seguido de cerca las actividades d e la OMC relacionadas 
con la crisis de la COVID -19 y ha respondido a medidas concretas en el marco de la OMC . Por lo que 
se refiere a la transparencia, Macedonia del Norte notificó el 31 de marzo al Comité de Acceso a los 
Mercados de la OMC y al Comité de Agricultura determinadas medidas relacionadas con el comercio 
por las que se prohibían exportaciones durante la situación de emergencia . Dicha medida tenía por 
finalidad proteger la salud humana y aliviar una escasez crítica de productos esenciales, y 
permaneció en vigor hasta el 30 de abril de 2020. 
1.77.   En cuanto a las actividades relacionadas con la pandemia en el marco de la OMC, Macedonia 
del Norte ha copatrocinado la Declaración Ministerial sobre la COVID -19 y el sistema multilateral de 
comercio . En dicha declaración, los Miembros transmitieron el mensaje firme de que se abstendrían 
de aplicar obstáculos injustificados para así apoyar la recuperación económica . Dado que la actual 
emergencia económica mundial tiene efectos negativos para las mipymes, Macedon ia del Norte ha 
respaldado la declaración sobre la importancia que sigue teniendo para la economía mundial en los 
tiempos de la COVID -19 el Grupo de Trabajo Informal sobre las Mipymes . Macedonia del Norte 
seguirá trabajando por garantizar el acceso de las pequeñas empresas al comercio internacional 
para reforzar su resiliencia ante las crisis . Macedonia del Norte respalda los esfuerzos de la OMC 
para responder a la crisis y proporcionar información oportuna y exacta sobre las medidas 
restrictivas que afecta n al comercio mundial durante este período . Puesto que toda crisis es también 
una oportunidad, todos los países, tanto desarrollados como en desarrollo, deben colaborar para 
superar esta crisis múltiple . La solidaridad y la cooperación internacionales debe n prevalecer para 
superar esta crisis sin precedentes y lograr una transformación integral hacia un sistema multilateral 
de comercio más sostenible y resiliente.  
1.78.   La representante de la República de Corea  dice que la pandemia de la COVID -19 está 
afectando l a vida cotidiana de los habitantes de todo el mundo . Las restricciones al flujo 
transfronterizo de mercancías, servicios y personal varían y la incertidumbre y la imprevisibilidad 
causadas por la pandemia inciden en los eslabones de las cadenas de valor mu ndiales, sea cual fuere 
su tamaño . Incluso la labor de la OMC ha quedado prácticamente paralizada, ya que todas las 
reuniones físicas se han suspendido hasta finales de mayo . Por fortuna, se han adoptado 
rápidamente medidas para formular declaraciones polí ticas de alto nivel a fin de poner de relieve la 
importancia de una respuesta mundial coordinada . Los dirigentes y ministros del G -20, así como los 
ministros de comercio del APEC, han hecho gala de un liderazgo ejemplar en ese frente . Además, 
muchos Miembros de la OMC, entre ellos Corea, no han vacilado en su compromiso de salvaguardar 
las cadenas de valor mundiales y el sistema multilateral de comercio basado en normas . La 
Declaración Conjunta sobre un Comercio Abierto y Previsible de Productos Agrop ecuarios y 
Alimenticios y la Declaración Ministerial sobre el Sistema Multilateral de Comercio son dos ejemplos . 
La iniciativa más reciente de Corea, junto con Australia, el Canadá, Nueva Zelandia y Singapur, 
prevé la adopción de medidas concretas para min imizar el efecto de la pandemia en el comercio y 
la inversión.  
1.79.   La declaración distribuida con la signatura WT/GC/214, titulada "Comunicación Ministerial 
Conjunta sobre los planes de acción para facilitar el flujo de mercancías y servicios y la circulación WT/GC/M/183  
- 16 - 
  esencial de personas", puede ser un documento de referencia significativo para un posible debate 
sobre la formulación de directrices para responder a contingencias similares en el futuro . Corea 
espera que otros Miembros la consideren favorablemente y la ap oyen y está dispuesta a examinarla 
en más detalle con las delegaciones interesadas . Es difícil predecir cuándo amainará la pandemia y 
qué ocurrirá después . No obstante, la labor de la OMC y los progresos que los Miembros puedan 
lograr en este foro serán tr ascendentales . A ese respecto, lo más significativo será la transparencia 
de la labor relacionada con el pilar de vigilancia . Las medidas de emergencia contra la COVID -19 
que notifiquen los Miembros de manera transparente constituirán una sólida base para los debates 
sobre el panorama que surgirá después de la pandemia . Además, los activos esfuerzos de la 
Secretaría por recopilar y presentar datos pueden ser decisivos para esos debates . Corea apoya 
plenamente esa labor.  
1.80.   La crisis no es nada nuevo para la OM C, pero la pandemia actual dificulta aún más la situación . 
No obstante, como siempre puede haber un resquicio de esperanza, puede convertirse en una 
oportunidad para que la Organización mantenga y aumente su relevancia . En este contexto, algunos 
temas muy importantes, como las negociaciones sobre el comercio electrónico y la prórroga de la 
moratoria sobre las transmisiones electrónicas, han ido ganando terreno . No cabe duda de que la 
relación entre el comercio y la salud es el tema al que es necesario prest ar pronta atención . 
El intercambio de ideas sobre nuevos mecanismos, por ejemplo, para seguidamente garantizar la 
estabilidad del comercio de insumos médicos esenciales directamente relacionados con la pandemia, 
puede ser útil y merece la pena . Lo que es m ás importante, se asegurará que la OMC pueda seguir 
ocupándose de los asuntos que son importantes para el mundo real . Corea está dispuesta a colaborar 
constructivamente con otros Miembros a este respecto . El 14 de mayo, los Miembros recibieron una 
noticia inesperada del Director General . Corea ha escuchado atentamente sus observaciones y 
comprendido y respetado su decisión . De ahora en adelante, los Miembros no deberían perder 
tiempo ; deberían trabajar diligentemente para facilitar la transición . Corea cola borará plenamente 
con el Presidente del Consejo General y otros Miembros en la próxima etapa.  
1.81.   El representante del Reino Unido  dice que la reunión es oportuna, ya que los Miembros están 
considerando la respuesta del comercio multilateral a lo que constituy e el peligro más grande que 
afronta el mundo en el curso de una generación . La pandemia está transformando el sistema 
comercial mundial y, como muestra el excelente análisis de la OMC, entraña el riesgo de socavarlo 
gravemente . Es ya la peor emergencia san itaria internacional en más de un siglo . Antes de 
desaparecer, amenaza también con convertirse en la crisis económica más profunda desde la Gran 
Depresión y con desencadenar una crisis mundial, social y política . El sistema multilateral de 
comercio tiene u na función decisiva que desempeñar para mitigar sus devastadoras consecuencias . 
Utilizando una frase ya acuñada - aplanar la curva de la pandemia a fin de que los sistemas políticos 
y económicos mundiales puedan hacer frente a la crisis - cabe señalar que G inebra ya ha respondido 
bien; tras difíciles negociaciones, la Asamblea Mundial de la Salud adoptará una resolución 
importante el 18 de mayo para orientarlos durante la fase siguiente de la pandemia y asegurarse de 
que profundicen sus conocimientos y se ad apten a medida que avancen.  
1.82.   La OMC también tiene una importante función que desempeñar . Si bien el Reino Unido es 
consciente de los desafíos que enfrenta de manera informal la Organización, considera que esta 
sigue siendo la principal plataforma en que se puede abordar el comercio mundial con altos 
representantes comerciales de todo el mundo . Es el foro en que se debe examinar el impacto de 
la COVID -19 en el sistema mundial de comercio, en que se deben compartir ideas y soluciones y en 
que se pondrán en mar cha iniciativas para mitigar las consecuencias de la crisis económica mundial . 
En cuanto a la respuesta de la OMC más en concreto, la OMC ya está cumpliendo una importante 
función de vigilancia . La Secretaría ha facilitado información proactivamente y ha p ublicado estudios 
analíticos útiles . El Reino Unido también acoge con satisfacción todos los informes de vigilancia del 
comercio, como los informes trimestrales publicados durante la crisis financiera . También está de 
acuerdo con Suiza en que la OMC y sus Miembros pueden hacer mucho más . La OMC debería ser el 
foro en que se notifiquen las restricciones a la exportación y otras medidas comerciales en respuesta 
a la COVID -19, se examinen sus consecuencias y se exprese la determinación colectiva de sus 
Miembros de evitar los graves daños que podrían causar a la economía mundial.  
1.83.   Como han oído hoy los Miembros, muchos países en desarrollo asociados, pequeños Estados 
insulares y otras economías vulnerables están experimentando graves perturbaciones en su 
comercio debido a la crisis . El representante anuncia que, a través de su Fondo de Promoción del 
Comercio y la Inversión y de la financiación que aporta al Banco Mundial, el Reino Unido prestará 
apoyo a los países en desarrollo Miembros que reúnan las condi ciones requeridas para que estudien WT/GC/M/183  
- 17 - 
  más a fondo las repercusiones de la COVID -19 relacionadas con el comercio en sus economías, 
notifiquen a la OMC las medidas relacionadas con la COVID -19 y afronten la crisis tomando iniciativas 
para facilitar el comercio . En cuanto a la continuación de las actividades ordinarias, la crisis no debe 
afectar la importante labor que se ha encomendado a la OMC . Además de asegurar el 
restablecimiento de un sistema de solución de diferencias que funcione plenamente y de continua r 
su labor ordinaria crucial de vigilancia y transparencia, los Miembros deben seguir participando en 
las negociaciones propiamente dichas . Tienen que volver a encarrilar el comercio, reactivar los 
procesos formales de la OMC y demostrar al mundo que la Or ganización es parte de la solución 
cuando desempeña su función esencial de ayudar a las naciones del mundo a recuperarse mientras 
luchan contra el virus y superan la crisis y reafirman su compromiso de mantener abiertos los 
mercados, promover el libre come rcio y salvaguardar la prosperidad y las oportunidades sin 
precedentes que ello ofrece.  
1.84.   La representante de la República Dominicana , hablando también en nombre de El Salvador , 
Guatemala , Honduras  y Panamá , dice que estos cinco países son conscientes de los  retos sin 
precedentes causados por la pandemia de la COVID -19 y de la necesidad de proteger la salud de 
sus habitantes . Expresan su solidaridad con todas las familias afectadas por la tragedia humana 
causada por la pandemia y con todos los trabajadores sa nitarios del mundo . Han escuchado 
atentamente las observaciones formuladas por el Director General durante la conferencia de prensa 
acerca de la previsión de que, como consecuencia de las perturbaciones causadas por la pandemia, 
el comercio mundial de merc ancías experimentará una contracción de entre el 13 % y el 32 % 
en 2020. Del mismo modo, en opinión de estos países, el liderazgo de los Miembros de la OMC es 
positivo y pone de relieve la importancia del comercio como componente del proceso de recuperación 
después de la pandemia y la necesidad primordial de que los mercados permanezcan abiertos, sigan 
siendo transparentes y previsibles y funcionen como corresponde de acuerdo con normas claras . No 
obstante, es preciso asegurar que se puedan adoptar políticas públicas para aplicar las medidas 
necesarias a fin de proteger la salud pública y el bienestar de la población, de conformidad con las 
normas de transparencia de la OMC, con objetivos claramente definidos y plazos fijados para su 
consecución.  
1.85.   La representa nte dice que estos países han centrado específicamente su atención en las 
notificaciones sobre la COVID -19 presentadas a la Secretaría por los Miembros . Las medidas que se 
han aplicado con mayor frecuencia son las relativas a obstáculos técnicos al comerci o, medidas 
sanitarias y fitosanitarias y restricciones cuantitativas, dada su vinculación con el suministro interno 
de equipo médico y medicamentos para luchar contra la pandemia . Dichos países reconocen la 
necesidad que tienen todos los Miembros de salvag uardar la vida, el bienestar y la salud de sus 
poblaciones . Sin embargo, la proliferación de medidas restrictivas puede incidir en la disponibilidad 
de insumos médicos básicos en los países en desarrollo que dependen de importaciones para hacer 
frente a la  pandemia de COVID -19. Algunos países que apoyan la declaración han adoptado medidas 
temporales respecto de productos esenciales para combatir la pandemia y asegurar la facilitación 
del comercio . Además, se ha reducido la participación de sus productos y d e servicios importantes 
en la cadena de valor mundial.  
1.86.   También se ha observado una disminución considerable de las inversiones extranjeras directas 
relacionadas con esas actividades . Por consiguiente, los países en cuyo nombre habla la oradora 
instan a tod os los Miembros a cooperar en la promoción y defensa de un sistema multilateral de 
comercio abierto, transparente, previsible y basado en normas . Los instan también a velar por la 
transparencia en sus notificaciones a la OMC de las medidas comerciales que apliquen para erradicar 
los efectos negativos de la pandemia, que afectan a todos . Expresan su sincero agradecimiento al 
Director General por los esfuerzos que ha desplegado en los últimos siete años y por todos los éxitos 
logrados en relación con los obje tivos de la Organización . En lo que respecta al fortalecimiento del 
sistema multilateral de comercio, valoran en grado sumo sus gestiones con otras organizaciones en 
busca de una respuesta coordinada a la pandemia de COVID -19 y de la mitigación de sus efec tos 
negativos en el comercio internacional.  
1.87.   El representante de Filipinas  hace suya la declaración que ha de formular la ASEAN, en la que 
se pondrán de relieve las recientes declaraciones de los dirigentes y los Ministros de Economía y de 
Agricultura de la  ASEAN sobre la respuesta de la ASEAN a la COVID -19 (WT/GC/210), así como la 
comunicación de Malasia relativa a la Declaración sobre la COVID -19 de los Ministros Encargados 
del Comercio del APEC (WT/GC/213) . Filipinas felicita al Director General por su li derazgo y por su 
iniciativa para obtener de los Miembros información actualizada sobre el comercio a fin de promover 
la transparencia de las medidas comerciales adoptadas en el contexto de la crisis de la COVID -19, WT/GC/M/183  
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  lo cual en última instancia ayudará a eva luar la repercusión de la pandemia en el comercio mundial 
y en las actividades de la OMC . Como han declarado los ministros del APEC y el G -20, esas medidas 
deben ser específicas , proporciona das, transparentes y temporales, no deben crear obstáculos 
inneces arios al comercio y han de ser compatibles con las normas de la OMC.  
1.88.   La emergencia sanitaria mundial puede desencadenar pronto una crisis económica en todo el 
mundo . Es imperativo que los Miembros refuercen sus redes de solidaridad y cooperación económica . 
En particular, es preciso que la OMC forje una respuesta mundial coordinada para apoyar a las 
mipymes, que son cruciales para la creación de empleos y para la resiliencia económica en este 
difícil período que atraviesa la economía mundial . A ese respecto, Filipinas se ha sumado a 
los 49 copatrocinadores de la Declaración sobre la importancia de las mipymes en tiempos de 
la COVID -19 (WT/GC/215) . Como todos los Miembros, Filipinas sigue profundamente preocupada 
por la propagación de la COVID -19 dentro de sus fronteras, así como por sus efectos negativos en 
el bienestar de la sociedad y en las condiciones socioeconómicas a nivel mundial . Al igual que muchos 
Miembros, Filipinas se ve obligada a imponer medidas drásticas para hacer frente a  la pandemia . 
El Gobierno tomó la decisión, difícil pero necesaria, de imponer en la mayor parte del territorio de 
Filipinas, incluida su capital, una cuarentena comunitaria reforzada a partir del 17 de marzo, que se 
prorrogó recientemente hasta el 31 de m ayo. 
1.89.   Para aliviar los efectos adversos de la pandemia, el Gobierno también ha introducido varias 
medidas comerciales y relacionadas con el comercio, incluida la exención de los derechos de 
importación, impuestos y otros derechos aplicables al equipo o los insumos esenciales, como 
medicamentos, equipo médico y equipo de protección personal, medidas temporales de 
reglamentación y redescuento para las instituciones financieras afectadas por la pandemia de 
la COVID -19 y la aceptación de certificados sanitarios y fitosanitarios electrónicos . Para los 
Gobiernos de muchos países en desarrollo, como Filipinas, la COVID -19 ejerce enormes presiones 
financieras y en materia de recursos sobre los servicios de salud pública y de emergencia que son 
indispensables para la supervivencia de las poblaciones vulnerables y para apoyar a sectores críticos 
de la economía, como los servicios de atención de la salud, las manufacturas y la agricultura . Para 
responder eficazmente a esta emergencia mundial de salud pública, los Gobiern os de esos países 
necesitan un margen de actuación y flexibilidad en materia de recursos para financiar intervenciones 
críticas.  
1.90.   A este respecto, Filipinas informa al Consejo General de que, como se ha notificado a la OMC, 
el Gobierno ha impuesto, con cará cter extraordinario, un derecho de aduana adicional del 10 % sobre 
el petróleo crudo y los productos refinados del petróleo importados . Ese aumento es solo temporal 
y de duración limitada y está en consonancia con las declaraciones ministeriales de los diri gentes de 
la ASEAN, así como con las declaraciones del G -20 y de otras comunicaciones . En aras de la 
transparencia, y atendiendo al llamamiento del Director General, Filipinas ha notificado a la OMC las 
medidas comerciales y relacionadas con el comercio qu e ha adoptado para hacer frente a 
la COVID -19. Ahora, más que nunca, los Miembros deben colaborar entre sí y actuar en forma 
decisiva para controlar la propagación de la enfermedad, y al mismo tiempo mitigar sus efectos 
adversos en la economía y el comerci o mundiales . Filipinas está interesada en conocer las 
experiencias de los Miembros en la lucha contra esta enfermedad mortal y en los esfuerzos por 
mitigar sus efectos perjudiciales en sus economías y en reducir al mínimo las perturbaciones sin 
precedentes  que ha causado en sus modos de vida.  
1.91.   El representante de Tayikistán  dice que su país vigila de cerca la evolución del brote 
de COVID -19. Se están adoptando las medidas pertinentes para frenar la propagación del virus . De 
conformidad con el Decreto del Pre sidente de la República de Tayikistán de 18 de marzo de 2020, 
se ha establecido un Grupo de Trabajo bajo la dirección de su Primer Ministro para impedir la 
transmisión del virus y la aparición de nuevos casos de la COVID -19 en la República de Tayikistán, 
y el Gobierno ha aprobado dos planes de acción para la prevención y mitigación de los riesgos que 
pueda entrañar la COVID -19 para la economía nacional . La cooperación internacional es importante, 
y es posible afrontar la pandemia con políticas apropiadas . Las crisis sociales, económicas y políticas 
resultantes de la COVID -19 pueden ser devastadoras . Por consiguiente, es preciso aunar esfuerzos 
en forma decisiva y oportuna para luchar contra el virus . La República de Tayikistán valora mucho 
a la OMC y reconoc e su papel central en el sistema multilateral de comercio basado en normas . Una 
colaboración constructiva en el marco de la Organización permitirá a los Miembros mantener su 
cooperación económica en medio de la propagación de la COVID -19 por el mundo.  WT/GC/M/183  
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  1.92.   La representante de Australia  dice que, indudablemente, es difícil para todos los Miembros 
actuar en este entorno, pero que, dada la situación en que se encuentran, deben encontrar formas 
de colaborar entre sí para contribuir a la recuperación econó mica después de la pandemia . La crisis 
de la COVID -19 ha acentuado la importancia de contar con un sistema mundial de comercio estable 
y abierto, respaldado por la OMC, para luchar eficazmente contra el virus y promover la reactivación 
de la economía . Pese a lo tentador que pueda resultar, la historia nos enseña que todos los Miembros 
se debilitarán si se escudan en el proteccionismo . Algunas de las principales herramientas con que 
la OMC puede contribuir a la fase de recuperación son la transparencia y la vigilancia de las medidas 
comerciales, iniciativas a corto plazo sobre medidas relacionadas con el comercio para combatir 
la COVID -19 y la reanudación de las negociaciones de la OMC antes de la CM12.  
1.93.   Australia agradece a la Secretaría su excelente labor de  vigilancia y transparencia, que es 
particularmente importante cuando los Miembros adoptan nuevas medidas que repercuten en el 
comercio . Es preciso que los Miembros y sus empresas, especialmente las mipymes, comprendan 
mejor lo que está sucediendo y cómo p ueden verse afectados . La labor de los comités de la OMC 
que sirven de foro para el diálogo sobre enfoques de política también será muy útil a ese respecto, 
ya que constituye una plataforma para intercambiar las mejores prácticas y examinar los casos en 
que los Miembros tropiecen con dificultades a causa de las políticas de otros . Es necesario mantener 
abiertas las cadenas de suministro no solo para la distribución de insumos médicos y bienes 
esenciales, como alimentos, durante la crisis actual, sino tambié n para las exportaciones, a medida 
que las economías empiecen a reactivarse . Recientemente se han introducido medidas causantes de 
distorsión del comercio que afectan a los insumos médicos esenciales, y Australia desea contribuir 
a nuevas iniciativas en es ta esfera para mejorar las cadenas de producción y suministro y para 
abordar cuestiones relativas a los aranceles, las restricciones a la exportación y otros asuntos de 
carácter más general.  
1.94.   Las cadenas de suministro de la agricultura y la seguridad alimen taria son motivos de 
comprensible preocupación para muchos Miembros . El comercio de productos agropecuarios es vital 
para la seguridad alimentaria mundial, y Australia ha expresado inquietud ante las medidas de 
restricción de las exportaciones y el aumento  de las subvenciones, que han causado nuevas 
distorsiones . Los Miembros deben redoblar sus esfuerzos para asegurar que esas cadenas de 
suministro sigan abiertas y se eviten las restricciones a la exportación y que todas las medidas 
relacionada con la COVID -19 sean temporales, transparente y plenamente compatibles con las 
obligaciones asumidas en el marco de la OMC . Australia también está interesada en considerar la 
forma de evitar la imposición de restricciones a la exportación de alcance más amplio, inclui dos los 
compromisos de desmantelar las medidas relacionadas con la COVID -19 a fin de asegurar que las 
de carácter temporal no se convirtieran en disposiciones permanentes . Australia se congratula de 
haberse sumado a muchos otros Miembros para emitir declar aciones ministeriales en las que se 
reafirman esos principios y desea colaborar con los demás para tomar iniciativas más concretas a 
fin de que esos compromisos tengan un impacto sustantivo.  
1.95.   Los Miembros tampoco deben dejar de lado las negociaciones . La actualización del acervo de 
normas de la OMC imprimirá un muy necesario impulso a la confianza a las empresas y los inversores 
amedrentados por la incertidumbre . Australia considera que es realista aspirar a una reunión del 
Consejo General en diciembre para cumplir algunas de las prioridades más apremiantes . Con 
respecto a las subvenciones a la pesca, los Miembros deben lograr un resultado significativo 
conforme a lo acordado en la CM11 . Ello sería una señal importante de que la Organización es capaz 
de manco munar esfuerzos para llegar a un acuerdo . Los Miembros deberían tratar de lograr un 
acuerdo amplio y efectivo a más tardar en diciembre de 2020. L as negociaciones relativas a la 
Declaración Conjunta sobre el Comercio Electrónico han adquirido aún más impor tancia, y la 
comunidad empresarial considera que serán el elemento central de la labor de la OMC en el período  
posterior a la pandemia . Australia está decidida a lograr que esas negociaciones sigan adelante lo 
antes posible.  
1.96.   Asimismo, Australia se ha compr ometido a continuar su diálogo con el sector privado para 
asegurar que, en sus deliberaciones, los Miembros, tengan en cuenta las perspectivas del mundo 
real, en particular acerca de la repercusión de la COVID -19. Por ejemplo, las empresas han hecho 
hincap ié en el problema de utilizar documentación impresa para realizar actividades comerciales a 
nivel internacional, así como la necesidad de acelerar el uso de la documentación y los procesos 
electrónicos . En lo que respecta a la reglamentación nacional en la  esfera de los servicios  -esfera en 
que las negociaciones están muy avanzadas - debería ser factible lograr, antes de la CM12, resultados 
que proporcionaran un muy necesario estímulo a los pequeños proveedores de servicios, si mejorara WT/GC/M/183  
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  la transparencia en t orno a los principales obstáculos internos con que tropiezan, como las licencias, 
las calificaciones y las normas técnicas . Estas son las esferas que, en opinión de Australia, encierran 
el mayor potencial y ofrecen las mejores posibilidades de optimizar la  labor en pro de la recuperación 
económica mundial . Australia aguarda con interés la oportunidad de trabajar con otros Miembros 
para hacer avanzar las negociaciones.  
1.97.   El representante de México  dice que, en muchas partes del mundo, la emergencia de salud y 
las medidas para contener la COVID -19 se están reflejando en costos económicos y sociales de 
dimensiones que no se han visto en varias generaciones . La situación exige que los Miembros actúen 
con responsabilidad y pragmatismo en lo inmediato para poner de nuevo en marcha la OMC . México 
observa que algunos comités, como el Comité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y 
Administrativos, el Comité de Comercio y Desarrollo y el Comité de Acceso a los Mercados, ya 
comienzan a programar sus reuniones en formato  virtual . Es urgente que los trabajos de la OMC 
sigan adelante, principalmente en los órganos que discuten temas relacionados con las medidas 
impuestas por la COVID -19. Aunque dichas medidas se han implementado en un momento de 
urgencia, los Miembros deben estar atentos a su desarrollo y asegurarse de que no causen daños 
innecesarios en los mercados internacionales . Por lo tanto, es crucial que los Miembros sean 
transparentes en su notificación y desmantelamiento.  
1.98.   En aras de la transparencia, México desea informar sobre las medidas que ha impuesto en las 
últimas semanas . Se han establecido procedimientos de contratación pública por medios 
electrónicos, ópticos o de cualquier otra índole para realizar actos y reuniones relacionados con 
dichos pr ocedimientos y asistir a ellos . Para facilitar el intercambio comercial en el contexto de la 
crisis sanitaria, a partir del 27 de marzo se establecieron facilidades para el envío de productos de 
origen vegetal, pecuario, acuícola y pesquero . Para garantiza r la continuidad de los trámites de 
comercio exterior, se implementaron facilidades para importar mercancías sujetas a normas oficiales 
mexicanas . Se han ampliado los plazos para los procedimientos administrativos relacionados con el 
comercio exterior y se  ha brindado la posibilidad de presentar documentación por medios 
electrónicos . México no ha impuesto ninguna restricción al comercio amparada en la crisis sanitaria, 
honrando así los compromisos asumidos con arreglo a distintas declaraciones ministeriales  y 
respondiendo al llamado para mantener abiertos los mercados y asegurar la transparencia de las 
medidas impuestas en ese contexto . La crisis ha puesto de manifiesto la necesidad de que los 
Miembros aceleren los trabajos para reformar la Organización a fi n de dotarla de las herramientas 
necesarias para responder mejor a las circunstancias actuales . Los Miembros pueden contar con 
México para lograrlo.  
1.99.   El representante de Nigeria  se asocia a las declaraciones formuladas por el Grupo Africano y 
el Grupo ACP . No cabe duda de que la pandemia es uno de los fenómenos que más ha convulsionado 
la economía mundial desde la Gran Depresión de 1930. L os Miembros luchan por hacer frente a los 
efectos económicos de las medidas de confinamiento y los trastornos sociales ca usados por 
la COVID -19. Nigeria está experimentando problemas con respecto a las corrientes de capital y la 
disminución de la demanda y de los precios de los productos básicos . Por lo tanto, es fundamental 
que los Miembros prosigan en la OMC el programa re lativo a los aranceles sobre los productos 
esenciales . Nigeria insta también a que se suspenda la cláusula pertinente de conformidad con el 
artículo 11 del GATT y el artículo 12 del Acuerdo sobre la Agricultura, que tiene una importancia 
crítica en épocas de crisis . Aparte del profundo impacto económico mundial de la COVID -19, se 
registran algunos acontecimientos positivos a medida que el mundo saca partido del potencial de 
crecimiento del comercio electrónico y la economía digital . Sin embargo, los benefic ios de ese 
crecimiento para los países en desarrollo son ambiguos debido a la brecha digital.  
1.100.   El sistema multilateral de comercio debería recalibrarse para lograr progresos tangibles y 
sostenibles que beneficien a todos . Esa labor comprendería varios eleme ntos, a saber : i) en su 
intento de superar a corto plazo la crisis económica causada por la COVID -19, los Miembros no 
deberían apresurarse a cumplir las obligaciones contraídas en el marco de la OMC que tuvieran 
repercusiones económicas a largo plazo ; ii) se deberían fortalecer las asociaciones para que los 
Miembros pudieran aprovechar las flexibilidades previstas en el Acuerdo sobre los ADPIC a fin de 
obtener tratamientos y medicamentos eficaces para hacer frente a esta y otras emergencias 
sanitarias ; iii) los Miembros deberían hacer una autoevaluación de sus resultados económicos antes, 
durante y después de la pandemia, con miras a incorporar sus prioridades en las negociaciones en 
curso en la OMC ; iv) se deberían adoptar medidas de alivio a corto plazo pa ra las economías en 
desarrollo y las economías vulnerables a fin de qu e estas puedan aplicar las medidas necesarias 
para acelerar su recuperación económica, y v) los resultados de las negociaciones multilaterales o WT/GC/M/183  
- 21 - 
  de las negociaciones sobre declaraciones conjuntas deberían incluir un margen de actuación efectivo 
para los países en desarrollo.  
1.101.   La representante de Albania  dice que la pandemia de la COVID -19 ha resultado ser mucho 
más que una crisis sanitaria, por cuanto afecta profundamente el bienestar soci al y económico de 
las sociedades . Los extraordinarios desafíos que plantea la COVID -19 hacen necesario intensificar la 
cooperación y coordinar las respuestas tanto a nivel nacional como internacional . La transparencia 
y el intercambio de información son cr uciales para hacer frente a esta emergencia sanitaria mundial 
y a la devastación económica ocasionada por la pandemia . Afortunadamente, tanto la OMS como 
la OMC han establecido mecanismos de transparencia . En respuesta a la COVID -19, Albania ha 
impuesto re stricciones a la exportación de insumos médicos, que ha notificado debidamente a la 
Secretaría de la OMC . El Gobierno de Albania también ha adoptado medidas económicas, incluso de 
índole fiscal, monetaria y financiera, para mitigar los efectos negativos de  los controles de salud 
pública en la economía y de salvaguardar el bienestar público.  
1.102.   La mayoría de las empresas de Albania son mipymes que representan más del 79 % del total 
de empleados . Las cuarentenas y los cierres de frontera han tenido enormes efecto s en los hogares 
y las empresas . Por consiguiente, Albania es uno de los Miembros que han destacado la importancia 
de las mipymes en tiempos de la COVID -19 y apoya la declaración al respecto (WT/GC/215) . Como 
hecho positivo, cabe señalar que los miembros d el ALCEC han aplicado el sistema del Corredor 
Verde, ya establecido, para facilitar el transporte y el comercio de mercancías en la región, dando 
prioridad a los insumos humanitarios . Este es un buen ejemplo de cooperación y coordinación 
regionales, ya que establece nuevos procedimientos en las fronteras, listas refundidas de insumos 
esenciales, circulación prioritaria protegida y medidas sanitarias armonizadas . Para acelerar los 
procedimientos de despacho en los cruces de frontera del Cor redor Verde, los inspectores 
veterinarios, sanitarios y fitosanitarios, de inocuidad de los alimentos y de sanidad de los países 
miembros del ALCEC han empezado a recibir avisos previos a la llegada de insumos esenciales, lo 
que les permite planificar sus necesidades de recursos.  
1.103.   Alrededor del 81 % de los camiones utilizan cruces de frontera que forman parte del Corredor 
Verde . Alrededor del 20 % transportan mercancías esenciales y el tiempo de espera es de menos 
de 60 minutos . Albania sigue centrando su aten ción en iniciativas encaminadas a proteger vidas 
humanas . Las medidas adoptadas por Albania están en consonancia con las recomendaciones de 
la OMS. Pero también es imprescindible que todas las medidas restrictivas del comercio que se 
consideren necesarias para combatir la COVID -19 sean selectivas, proporcionales, transparentes y 
temporales, no creen obstáculos innecesarios al comercio ni perturben las cadenas de suministro 
mundiales y sean compatibles con las normas de la OMC . El sistema multilateral de com ercio basado 
en normas, previsible, transparente, no discriminatorio y abierto es esencial para asegurar que la 
recuperación económica sea sostenible . Desde hace algún tiempo, la OMC navega en aguas 
turbulentas y las previsiones del comercio no son exactam ente alentadoras . La crisis también ha 
revelado un notable nivel de solidaridad, y es importante que los Miembros aprovechen esta 
oportunidad a fin de determinar la dirección estratégica de la Organización para los próximos años.  
1.104.   El representante del Parag uay se asocia a la Declaración Conjunta formulada por la Argentina 
en nombre de algunos países latinoamericanos . Los Miembros se encuentran en una crisis sin 
precedentes . La pandemia de la COVID -19 ha afectado a todos los Miembros sin distinguir niveles 
de desarrollo o de crecimiento económico, generando una de las mayores emergencias sanitarias 
que trae consigo nefastas consecuencias para sus economías . No obstante, aún están a tiempo de 
actuar y la OMC tiene un rol preponderante que cumplir como foro para  promover entre sus 
Miembros la transparencia y el cumplimiento de sus principios fundacionales . Ahora, más que nunca, 
los Miembros deben apuntar hacia la previsibilidad en el comercio de bienes y servicios de primera 
necesidad, como alimentos, insumos y e quipos médicos, así como fortalecer la cooperación 
internacional . El Paraguay ha tomado medidas importantes en los ámbitos de la salud, el empleo, el 
comercio y la economía, que tiene por objeto brindar una fuerte red de apoyo al sistema de salud 
durante l a crisis, proteger el empleo y la economía durante la pandemia y crear las condiciones 
necesarias para la recuperación en ambas esferas.  
1.105.   El Paraguay ha aprobado varias medidas de facilitación del comercio tendientes a digitalizar 
y agilizar los trámites, a sí como a la reducción temporal de los aranceles, para permitir la importación 
de insumos y equipos médicos escasos y de alta complejidad . Esas medidas están recogidas en los 
portales de la OMC y el ITC sobre la COVID -19, y el Paraguay sigue trabajando con  las autoridades 
nacionales para su actualización y para la inclusión de las medidas de estímulo que ha implementado WT/GC/M/183  
- 22 - 
  el Gobierno . El Paraguay insta a todos los Miembros a que sigan informando a la Secretaría sobre 
esas medidas en aras de la transparencia y  de un monitoreo eficiente, para asegurar que sean 
proporcionales, temporales y específicas . El Paraguay no ha impuesto ninguna prohibición a las 
exportaciones de bienes no agrícolas ni restricciones a la importación de productos agrícolas, de 
conformidad con el compromiso asumido en la Declaración Ministerial sobre el Comercio de 
Productos Agropecuarios y la COVID -19 (WT/GC/208) . Los agroexportadores tienen una enorme 
responsabilidad en cuanto al suministro de alimentos, pero ello no exime a los importador es de la 
responsabilidad de asegurar el mantenimiento de la apertura necesaria para que esas exportaciones 
puedan llegar a destino, asegurando el flujo de productos a lo largo de toda la cadena logística . 
A este respecto, el Paraguay insta a los Miembros n o solo a implementar medidas de facilitación, 
sino también a evitar la creación o imposición de nuevos obstáculos que puedan afectar el comercio 
de alimentos y la seguridad alimentaria.  
1.106.   Preocupa al Paraguay la imposición de requisitos sanitarios y fitosani tarios más restrictivos 
que los existentes en la actualidad, sobre todo en un período en que el ejercicio de los derechos de 
los Miembros ante la Organización se ve afectado por la suspensión de reuniones y en que las 
capitales han enfocado su atención en dar una respuesta efectiva a la pandemia . Como país en 
desarrollo sin litoral, el Paraguay enfrenta obstáculos logísticos adicionales, al estar alejado de los 
principales mercados que se encuentran en condiciones de exportar productos de extrema 
necesidad,  como insumos y equipos médicos, a saber, ventiladores y mascarillas respira torias . Por 
consiguiente, el Paraguay insta a los Miembros que cumplan lo dispuesto en el Acuerdo sobre 
Facilitación del Comercio y solicita la cooperación de los países de tránsit o durante la crisis . Es 
comprensible que la respuesta de los Miembros a la crisis dé lugar a algunas restricciones, pero la 
importación de productos que se encuentran en tránsito no debe ser objeto de medidas que impidan 
su llegada efectiva a los lugares d e destino . Aun en tiempos de pandemia existe la solidaridad . 
El Paraguay da las gracias a los Miembros que le han hecho donaciones de equipos médicos y de 
protección, atendiendo a las condiciones y necesidades del sistema de salud del Paraguay en este 
difícil período.  
1.107.   El representante del Japón  se suma a los que han puesto de relieve la importancia de la  
transparencia y agradece los continuos esfuerzos de la Secretaría para vigilar las medidas 
relacionadas con el comercio adoptadas por los Miembros, con inclusión del informe de 
fecha  23 de abril. Si bien el número de notificaciones presentadas por los Miembros ha ido en 
aumento, el Japón insta a los Miembros a que presenten las notificaciones puntualmente de 
conformidad con las normas de la OMC y a que informen sin demora en respuesta a las solicitudes 
de la Secretaría . Como acordaron el G -20 y los Ministros del APEC, "las medidas de urgencia 
destinadas a hacer frente a la  COVID -19, si se consideran necesarias, deben ser selectivas, 
proporcio nadas, transparentes y temporales," así como "compatibles con las normas de la OMC" . 
Como se confirmó en la Declaración Ministerial sobre la COVID -19 y el sistema multilateral de 
comercio de fecha 5 de mayo, respaldada por 42 Miembros, entre ellos el Japón , los Miembros deben 
retirar esas medidas cuanto antes . El Japón insta a los Miembros a que se comprometan a 
desmantelarlas . Con ese fin, los Miembros necesitarán un mecanismo para garantizar la 
transparencia y examinar si se han retirado las medidas de em ergencia . El Japón también espera 
que la Secretaría siga desempeñando un papel central en la vigilancia y el análisis de las medidas 
relacionadas con el comercio.  
1.108.   La OMC en su conjunto debe confirmar estos principios mediante, por ejemplo, una decisión 
del Consejo General . Después esa labor de codificación podría cumplir la función de norma 
fundamental para prevenir la parálisis o la disfunción del sistema multilateral de comercio en una 
crisis futura . El Japón ve con especial preocupación las restricciones  a la exportación de bienes 
esenciales, como los productos médicos y agropecuarios . Con respecto a la agricultura, el Japón 
suscribió la declaración sobre cómo "responder a la pandemia de COVID -19 con un comercio abierto 
y previsible de productos agropecua rios y alimenticios" . Según el análisis realizado por el Japón y 
otros cuatro Miembros, en el período comprendido entre 2007 y 2012, durante el cual los precios de 
los alimentos alcanzaron niveles máximos, se introdujeron 251 medidas de restricción del com ercio, 
pero solo se presentaron ocho notificaciones . Por lamentable que sea, esos son los antecedentes . 
Por tanto, es importante para la OMC, en especial para el Comité de Agricultura, examinar las 
medidas de restricción a la exportación aplicadas por los Miembros a los productos agropecuarios, y 
el Japón acoge con agrado la propuesta del Presidente del Comité de Agricultura de celebrar una 
reunión virtual el 15 de junio.  WT/GC/M/183  
- 23 - 
  1.109.   La actual pandemia ha demostrado la creciente importancia del comercio electrónico . Los 
Miembros deben prorrogar la moratoria en la CM12 y, con respecto a la iniciativa relativa a la 
Declaración Conjunta, deben reanudar pronto las negociaciones a fin de lograr lo antes posible 
avances sustantivos, como , por ejemplo, la elaboración de un tex to refundido . La OMC tiene un 
papel importante que desempeñar en el mantenimiento del sistema multilateral de comercio en 
tiempos de crisis . Deben redoblarse los esfuerzos para promover la reforma de la OMC . La pandemia 
ha puesto de manifiesto el papel ese ncial de las notificaciones a la OMC, y sigue siendo urgente 
buscar soluciones sólidas para reformar el sistema de solución de diferencias . El Japón, al más alto 
nivel político, tiene la firme determinación de promover el libre comercio, así como de manten er y 
fortalecer el sistema multilateral de comercio mediante la reforma de la OMC . A este respecto, las 
reuniones de la OMC deben reanudarse lo antes posible . En cuanto a la CM12, el Japón acoge con 
agrado los esfuerzos desplegados por el Presidente del Co nsejo General para coordinar el nuevo 
calendario de la CM12 . Es importante acordar pronto una nueva fecha para que los Miembros se 
formen una idea más clara del camino a seguir y para que sea posible promover la labor de la OMC 
destinada a ayudar a los Mie mbros a hacer frente a la crisis generada por la pandemia de COVID -19. 
1.110.   El representante de Namibia  suscribe la declaración formulada por el Grupo Africano y el 
Grupo ACP . La OMC, como institución basada en normas, brinda la oportunidad de crecimiento 
econó mico y desarrollo a todos los Estados Miembros que tienen dificultades en el comercio 
internacional y garantiza igualdad de condiciones para todos . Cuando la OMS declaró que el brote 
de la enfermedad causada por el nuevo coronavirus, COVID -19, era una pand emia, los contagios 
tuvieron unas repercusiones sin precedentes en el régimen comercial mundial, lo que llevó a gran 
parte de los Miembros a imponer algún tipo de restricción a la exportación de alimentos y suministros 
de productos médicos y medicinales pa ra asegurar la disponibilidad de esos suministros a nivel 
nacional . Esa desconcertante situación afectó al mundo en un momento en que el África 
Subsahariana todavía estaba recuperándose de una grave sequía que llevó a algunos países a 
declarar el Estado de  Emergencia debido a los devastadores efectos en sus pequeñas economías, 
dependientes en gran medida de las importaciones de productos esenciales . Por consiguiente, 
la COVID -19 debe servir de llamada de atención a todos los Miembros, en especial los PMA y los 
países en desarrollo, para que defiendan el margen de actuación y las flexibilidades en el sistema 
multilateral de comercio . Al hacerlo, deben tener en cuenta la conveniencia de proporcionar 
flexibilidades o excepciones en el marco del Acuerdo sobre lo s ADPIC, que parece muy estricto en 
su aplicación.  
1.111.   Los países en desarrollo no utilizan plenamente las flexibilidades previstas en el Acuerdo 
sobre los ADPIC debido a una serie de factores, como el acceso limitado a la tecnología o la falta de 
acceso a los  datos, lo que impide aplicar las disposiciones del Acuerdo sobre los ADPIC, que permiten 
que, cuando se produce una declaración de emergencia, el poder judicial autorice la utilización de 
cualquier invención patentada o servicio del Estado por parte de la s instituciones gubernamentales 
o las empresas privadas . En el párrafo 6 de la Declaración Ministerial de Doha relativa al Acuerdo 
sobre los ADPIC y la Salud Pública, se reconoce que los Miembros de la OMC cuyas capacidades de 
fabricación en el sector farm acéutico son insuficientes o inexistentes podrían tropezar con 
dificultades para hacer un uso efectivo de las licencias obligatorias con arreglo al Acuerdo sobre 
los ADPIC . Namibia confía en que, de conformidad con el ODS 3, que establece que hay que 
garantizar la salud y una vida sana y promover el bienestar para todos y a todas las edades, unido 
a la resolución sobre la Salud Pública, se concedan esos privilegios a los países en desarrollo . En las 
economías de los países en desarrollo y de los PMA Mi embros tiene que darse un desplazamiento 
dinámico de las oportunidades de inversión hacia la fabricación de medicamentos y productos 
médicos . Namibia ruega a los Miembros que se abstengan de utilizar las prohibiciones y restricciones 
a la exportación de bi enes esenciales y reafirma su determinación de alcanzar los objetivos del 
sistema multilateral de comercio.  
1.112.   El representante del Brasil  dice que es importante que los Miembros utilicen el tiempo de 
que disponen para reflexionar sobre las consecuencias de l a crisis con el fin de poder hacer 
recomendaciones constructivas . Las repercusiones económicas de la pandemia son y seguirán siendo 
un desafío para la OMC . Pero representan también una oportunidad para demostrar la importancia 
de contar con un sistema mult ilateral de comercio sólido . Resulta difícil calcular todos los efectos 
económicos y comerciales de las medidas adoptadas para luchar contra la COVID -19, pero, según 
todas las fuentes, las consecuencias serán nefastas . Los Miembros deben asegurarse de que adoptan 
las medidas adecuadas para no prolongar de forma involuntaria los efectos de la crisis . En la 
actualidad, todos los países están buscando un equilibrio entre la salud pública y la solidez 
económica . Los países en desarrollo Miembros son más vulnera bles ante esa difícil situación . Para el WT/GC/M/183  
- 24 - 
  Brasil, es esencial asegurar un crecimiento económico a largo plazo y garantizar la prosperidad, el 
empleo y las fuentes de ingresos de sus habitantes, en particular de aquellos cuyas condiciones 
laborales son más f rágiles.  
1.113.   Ahora, más que nunca, el comercio y el marco normativo de la OMC deben formar parte de 
la solución para todos los Miembros, en particular los países en desarrollo . El enfoque del Brasil con 
respecto a la OMC en la etapa posterior a la pandemia se basa en una hoja de ruta cuádruple . Los 
Miembros deben desmantelar colectivamente cuanto antes las medidas restrictivas y de emergencia 
en un esfuerzo para volver al statu quo ante . Deben evaluar la situación en el Consejo General y 
decidir el camino a seg uir en cuanto se supere la crisis . Es fundamental establecer el conjunto 
adecuado de prioridades para proseguir el proceso de reforma de la OMC . Los Miembros deben fijar 
una nueva fecha para la CM12, ya que eso los ayudaría a reorganizar y reanudar su labo r sobre la 
base del conjunto adecuado de prioridades . Como llegó a su conocimiento el 14 de mayo, los 
Miembros también deben iniciar de inmediato el proceso de selección del nuevo Director General.  
1.114.   El representante de Chile dice que la pandemia ha sometido  a gran presión al sistema 
mundial y tiene repercusiones distintas y de distinto calado en cada Miembro . Los Miembros han 
estado haciendo frente a esa situación a nivel nacional, pero en diversos lugares se han observado 
también problemas de orden mundial . La respuesta a nivel mundial aún no ha llegado . Varios 
Miembros han formulado declaraciones en las que reafirman sus compromisos con las normas de 
la OMC en lo que respecta a la obligación de mantener abiertos sus mercados de bienes y servicios, 
evitar la s medidas proteccionistas y apoyar a las mipymes . Por consiguiente, Chile suscribe esas 
declaraciones, en particular en el contexto de la OMC y en los foros de las Naciones Unidas . Chile 
apoya el sistema multilateral de comercio . Los Miembros deben velar p or que este siga siendo abierto 
y basado en normas . Chile ha mantenido abiertos sus mercados y sus cadenas de suministro para 
diversos productos . Asimismo, ha procurado adoptar medidas de facilitación del comercio 
transfronterizo, en especial de productos alimenticios esenciales, y esas medidas se han notificado 
debidamente a la OMC . Alrededor del 60 % de los Miembros también han notificado a la OMC las 
medidas relacionadas con la COVID -19. 
1.115.   Pero la labor de la OMC no se acaba con las notificaciones . Con resp ecto a las medidas 
comerciales aplicadas, los Miembros deben asegurarse de que son compatibles con las normas de 
la OMC. Chile insta a los Miembros a que se aseguren de que todas las medidas adoptadas durante 
la pandemia sean proporcionales y transparentes , estén sujetas a limitaciones en el tiempo y sean 
compatibles con las normas de la OMC . Los Miembros deben extraer enseñanzas de la pandemia, 
más aún teniendo en cuenta que, según los científicos, la pandemia podría repetirse en el futuro . 
Los Miembros de ben establecer un órgano formal para analizar en tiempo real los efectos de la 
pandemia . Ese órgano sería muy pertinente para la futura labor de la OMC . Como ha señalado el 
Director General, los Miembros tienen mucho trabajo por delante . Deben convertir la pandemia en 
una oportunidad para llevar adelante la reforma de la OMC y para alcanzar resultados tangibles en 
las negociaciones en curso . Los Miembros deben estudiar qué medidas pueden adoptarse en todos 
los frentes de negociación y trabajar j untos.  
1.116.   Las subvenciones a la pesca constituyen una prioridad para Chile y la OMC . Los Miembros 
deben examinar las subvenciones concedidas para ampliar las posibilidades de pesca, en especial 
durante la pandemia, y la manera de llevar adelante la labor relativa a la eliminación de las 
subvenciones a la pesca . Chile reitera su compromiso con la apertura del comercio, en particular en 
el ámbito agropecuario, con especial hincapié en la ayuda interna . Los Miembros deben actuar 
colectivamente en el empeño de  afrontar los numerosos desafíos que tienen por delante para abrir 
los mercados internacionales . Chile apoya las negociaciones sobre la reglamentación nacional en la 
esfera de los servicios, el comercio electrónico y la facilitación de las inversiones para  el desarrollo, 
y anima a los demás a que respalden las iniciativas conjuntas . Habida cuenta de que en 2020 va a 
registrarse una reducción de la IED de entre un 30 % y un 40 %, lo que sería su nivel más bajo desde 
hace más de un decenio, los Miembros deben e mpezar a mirar hacia el futuro y buscar maneras 
para que la OMC los ayude a lograr una verdadera recuperación económica en el período posterior 
a la COVID -19. 
1.117.   El representante de Colombia  apoya la preservación y el fortalecimiento de un sistema 
multilatera l basado en normas ante la emergencia de la COVID -19. Colombia ha debatido y 
respaldado activamente una serie de destacadas iniciativas internacionales, como el procedimiento 
arbitral multipartito de apelación provisional, y múltiples declaraciones que señ alan la trascendencia 
de mantener la previsibilidad y la apertura en las relaciones comerciales internacionales, en WT/GC/M/183  
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  particular en la actual situación de emergencia . Colombia también ha desplegado una intensa 
actividad en la presentación de notificaciones r elacionadas con la COVID -19, mostrando gran 
deferencia con el diálogo transparente entre los Miembros . Pese a algunas críticas recientes al 
sistema, la existencia de la OMC y sus normas ha sido un elemento esencial en la búsqueda de 
moderación en estos tie mpos difíciles, habida cuenta de que ha evitado en la medida de lo posible 
la aplicación de medidas proteccionistas peligrosas e injustificables . Este es un hecho muy 
encomiable, especialmente desde la perspectiva de las mipymes.  
1.118.   Sin esas normas, las reacc iones a la pandemia probablemente habrían sido más drásticas y 
arbitrarias, agravando una situación ya de por sí difícil . Colombia agradece la función que han 
desempeñado las normas de la OMC, por más que en la labor cotidiana de la Organización se haya 
percibido mayor pasividad que de costumbre . Ahora los Miembros tienen que adoptar una actitud 
plenamente activa . Colombia entiende las dificultades y las preocupaciones que han llevado a los 
Miembros a obrar con cautela . También la propia Colombia las ha pad ecido. Pero los Miembros deben 
adoptar medidas progresivas y más audaces, por incómodas que sean, con miras a lograr, hasta 
donde sea factible, una combinación de presencia virtual y física que sirva incluso para las 
negociaciones y las decisiones urgentes . Es posible que eso no sea fácil, pero con voluntad política 
y sin dejar de tener en cuenta las recomendaciones del Consejo Federal Suizo, los Miembros podrían 
seguir esa vía.  
1.119.   Los Miembros de la OMC, como tales, deben redoblar sus esfuerzos y hacer lo que  la 
Organización necesita que hagan . La OMC es una organización dirigida por sus Miembros, y estos 
deben actuar como corresponde . La OMC no es más que el esfuerzo colectivo de sus Miembros para 
llevar adelante un programa sustancial de comercio y de cuesti ones relacionadas con el comercio . 
Esa es su tarea, y los Miembros deben llevarla a cabo con máxima responsabilidad . Tienen que ver 
los tiempos difíciles como una oportunidad para encontrar nuevas formas de alcanzar sus objetivos 
comunes . Deben avanzar y a doptar decisiones de una manera oportuna y eficaz . Como han 
mencionado otros hoy, una crisis mundial requiere una respuesta mundial . El sistema multilateral 
de comercio estructurado en el marco de la OMC es un foro adecuado para fomentar y ejercer una 
coordinación internacional . Ante la necesidad de mitigar la pandemia de COVID -19, los Miembros 
también deben reforzar la resiliencia económica . Al mismo tiempo, el sistema multilateral de 
comercio depende de la labor y la voluntad de cooperar de los Miembros . Colombia asegura a los 
Miembros que está dispuesta a participar constructivamente y alcanzar resultados en su labor.  
1.120.   El representante de la Unión Europea  dice que la pandemia está afectando a los ciudadanos 
de todo el mundo y a todos los sectores de la eco nomía : se ha reducido la demanda, se han alterado 
las cadenas de suministro y se han suspendido las inversiones . Sin duda se pueden extraer 
enseñanzas de esta situación sin precedentes . Pero una cosa está clara : la COVID -19 ha puesto de 
manifiesto la inter conexión entre las economías y las sociedades mundiales . Se trata de un problema 
mundial que requiere una solución mundial, y parte de esa solución es un sistema multilateral de 
comercio reforzado, abierto y basado en normas . La pandemia no ha fortalecido los argumentos de 
quienes, antes de la crisis, abogaban por el proteccionismo, las políticas de contenido local y de 
sustitución de las importaciones, el nacionalismo económico, una intervención estatal desleal y 
discriminatoria, y el debilitamiento de las  instituciones internacionales . Ha fortalecido los 
argumentos en contra . Las medidas de restricción del comercio crearán una espiral descendente que 
será perjudicial para los Miembros cuando lo que más necesitan es que el comercio los ayude a salir 
del pro fundo pozo económico en el que han caído . El comercio abierto, por el contrario, ampliará los 
efectos de la demanda cuando esta se reanude . Un sistema de comercio estable, abierto y previsible 
también es la base que necesitan para abordar otro desafío fundamental planteado por el brote : el 
establecimiento de cadenas de suministro más resilientes . La escasez de productos esenciales 
vinculados a la pandemia ha puesto claramente de manifiesto los puntos débiles.  
1.121.   Al abordar esa situación, los Miembr os deben reconocer la elemental verdad de que ningún 
país puede abastecerse por sí solo de todos los productos que necesita . Eso nunca ha sido posible, 
ni en la historia ni en la prehistoria de la actividad económica humana . Y desde luego no es posible 
en un mundo tan profundamente interconectado por unas tecnologías del transporte y las 
comunicaciones como las que ahora existen . Un alto grado de integración económica mundial no es 
una opción de política . Es una realidad . La única duda es cómo van a regular la juntos . Y, de hecho, 
las cadenas de suministro mundiales sostenibles y resilientes son un elemento fundamental para 
garantizar eficazmente los suministros en las situaciones de emergencia, puesto que permiten 
acceder a muy diversos proveedores . También son las que ofrecen más garantías de futuro, puesto 
que no se sabe qué productos serán esenciales en una crisis venidera que no sea una simple WT/GC/M/183  
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  repetición de la actual pandemia . Además, otros señalarán que la opción de relocalizar la producción 
no está al a lcance de los países en desarrollo y los países menos adelantados, que son más 
vulnerables . En último extremo, una relocalización masiva aumentaría la competencia por los 
recursos escasos, incrementaría los precios y agudizaría las tensiones internacionale s que han 
obstaculizado una respuesta mundial eficaz a la crisis . Sería una situación en la que toda la 
comunidad mundial saldría perdiendo y que perjudicaría en grado sumo a las empresas más 
pequeñas, que han sido las más afectadas, como  se señaló en la d eclaración sobre las mipymes 
distribuida el 14 de mayo que firmó la UE . Por consiguiente, la enseñanza fundamental que se extrae 
de la COVID -19 es que los Miembros necesitan más estabilidad y previsibilidad sobre la base de las 
normas de la OMC, no menos . En la práctica, eso significaría cosas distintas en momentos distintos.  
1.122.   A corto plazo, la labor debe centrarse en la transparencia y la salud . La OMC tiene un papel 
esencial que desempeñar en la esfera de la transparencia . Como acordó el G -20, grupo en el que 
la UE ha estado desempeñando un papel de liderazgo, la OMC debe ser el punto central en cuestiones 
de transparencia con respecto a las numerosas medidas relacionadas con el comercio que han estado 
adoptando los Miembros en el contexto de la COVID -19. En opinión de la UE, eso debería abarcar 
no solo las medidas relacionadas directamente con la respuesta a la crisis sanitaria, sino también 
las numerosas medidas de apoyo económico . La UE es uno de los pocos Miembros que han notificado 
ambos tipos de medida s. La UE anima a los demás a que actúen de la misma manera . La OMC sigue 
con atención los aspectos positivos, pero, si es preciso, también debe plantear claramente a los 
Miembros sus deficiencias . La UE pide a la Secretaría que elabore un informe completo sobre la 
situación y, si fuera necesario, que denuncie públicamente a los Miembros que no están dispuestos 
a participar con determinación en el esfuerzo de transparencia . La UE ha presentado propuestas 
para mejorar el cumplimiento de las prescripciones de notificación . Esa línea de trabajo ha adquirido 
aún mayor importancia en el contexto actual, y a juicio de la UE, es prioritario avanzar para ver 
progresos en el empeño de conseguir que la función de vigilancia de la OMC funcione debidamente . 
Los Miembros deben conceder prioridad a la cuestión en los próximos meses . Con respecto a la 
salud, la crisis generada por la COVID -19 ha demostrado lo importante que es el acceso asequible 
a los productos sanitarios a nivel mundial de una manera previsible y duradera,  y la OMC puede 
contribuir a ello . Por lo tanto, la UE está estudiando cómo se pueden desplegar esfuerzos para 
facilitar el comercio y eliminar los aranceles aplicados a los medicamentos y el equipo de protección, 
así como para abordar las medidas restrict ivas no arancelarias, en particular las relativas a la 
exportación . La OMC también puede animar a los Miembros a que trabajen en colaboración para 
desarrollar, someter a ensayos y acelerar la producción de diagnósticos, medicamentos y vacunas 
seguros, efic aces y de calidad para responder a la COVID -19, en particular mediante mecanismos 
para la puesta en común voluntaria de derechos y licencias.  
1.123.   Pero las otras prioridades a corto plazo de los Miembros son precisamente no perder de vista 
la situación a medio y largo plazo . La OMC debe ser un instrumento esencial en el empeño de abordar 
las repercusiones de la crisis . En el enorme esfuerzo necesario para asegurar una recuperación 
mundial y crear resiliencia, los Miembros necesitan normas mundiales para mantener  la estabilidad 
y la previsibilidad . Deben concluir las negociaciones sobre las subvenciones a la pesca en 2020, el 
plazo fijado por los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas . Es preciso actualizar 
el conjunto de normas multilaterales p ara garantizar que las cadenas de valor sigan siendo 
funcionales y abiertas, en particular mediante una mayor transparencia, medidas de facilitación de 
los servicios y la inversión y nuevas normas sobre el comercio digital . El comercio digital ha 
demostrad o ser un elemento decisivo en la crisis actual, y su desarrollo contribuirá a crear resiliencia 
y preparar la respuesta a crisis futuras . La elaboración de normas internacionales sobre el comercio 
digital a través de la OMC ya no puede postergarse más . La renovación de las normas para abordar 
las cuestiones relativas a la igualdad de condiciones para todos contribuiría a la lucha contra la 
competencia desleal y a la diversificación de las cadenas de valor mundiales . Para garantizar un 
retorno a las operacio nes basadas en el mercado que se fundamente en la resiliencia, la apertura y 
la equidad durante la recuperación en el camino hacia el crecimiento, los Miembros deben intensificar 
la cooperación con respecto a las medidas de ayuda estatal significativas que  se están adoptando 
en la actualidad.  
1.124.   La sostenibilidad debe desempeñar un papel destacado en los esfuerzos de reforma . 
La eliminación de los obstáculos al comercio de bienes y servicios que ayudan a mitigar el cambio 
climático contribuirá al desarrollo so stenible y la recuperación verde, en particular en los países en 
desarrollo y los PMA Miembros, como también contribuirá a ello la mejora de la coherencia entre las 
políticas de la OMC y de otras organizaciones internacionales con respecto al comercio, la salud y la 
sostenibilidad . A fin de garantizar la certidumbre y la previsibilidad necesarias, y para que las WT/GC/M/183  
- 27 - 
  economías de los Miembros se recuperen de la crisis, reviste especial importancia, ahora más que 
nunca, que se resuelva la situación de bloqueo en el nombramiento de los Miembros del Órgano de 
Apelación, con inclusión de las reformas necesarias, para poder restaurar un sistema de solución de 
diferencias que funcione para todos los Miembros de la OMC y sea aplicable a todos ellos . La UE es 
consciente de que se trata de un programa de trabajo muy amplio para una organización que ya se 
enfrentaba a una profunda crisis antes de la pandemia . Pero esas son las cartas con las que nos ha 
tocado jugar . Como consecuencia de la pandemia, la preservaci ón y la reforma del sistema 
multilateral de comercio basado en normas son más urgentes e importantes que antes . Por 
consiguiente, la UE acoge con agrado la Declaración Ministerial distribuida por Suiza en nombre del 
grupo de países "Amigos del sistema" en la que se transmite ese mensaje . Deben proseguir con 
urgencia la labor sobre la reforma de la OMC para garantizar que la Organización siga siendo el 
fundamento de los mercados abiertos y el libre comercio y que contribuya al esfuerzo de 
recuperación despué s de la crisis.  
1.125.   La UE celebra que, el 24 de mayo, los Ministros del G -20 instaran a que se promoviera la 
reforma necesaria de la OMC y que, en sus orientaciones sobre los esfuerzos para abrir los mercados, 
propusieran que se estudiaran las iniciativas de l a OMC relacionadas con la COVID -19 para promover 
unas cadenas de suministro abiertas y más resilientes y tomaran nota de la labor plurilateral sobre 
el comercio electrónico . Pero el primer paso es aún más básico que eso . La OMC debe reanudar su 
labor, virt ualmente y de una manera segura, pero también con urgencia . La UE acoge con 
satisfacción que se celebre la presente sesión virtual y encomia a los Presidentes de los Comités y 
los Grupos de Negociación por sus esfuerzos para encontrar soluciones que permit an a los demás 
órganos reunirse de una manera segura . Los Miembros deben encontrar con urgencia soluciones 
pragmáticas para celebrar reuniones virtuales y adoptar decisiones de otra forma . Al hacerlo, los 
Miembros deben reconocer que algunos tienen limitac iones de capacidad y deben establecer sus 
prioridades en consecuencia . La más urgente e importante es el funcionamiento del OSD . La OMC 
debe renovarse, como ya han hecho otras organizaciones internacionales.  
1.126.   El representante de Barbados  se suma a las decla raciones formuladas por el Grupo ACP y 
la CARICOM y señala que solo mediante la coordinación multilateral y la cooperación internacional 
para el desarrollo será posible garantizar que todos los países se recuperen eficazmente de la crisis . 
Por consiguiente , Barbados confía en que esta reunión virtual especial sea la primera de muchas 
sobre esta cuestión . Al establecer el contexto para elaborar las opiniones de Barbados sobre 
la COVID -19, Barbados, al igual que otros muchos Miembros, lidiaba ya -y sigue lidi ando- con las 
repercusiones de la crisis económica generada por la pandemia . Por lo tanto, todos los Miembros 
están juntos en esto, aunque en distintos grados . La imposición de amplias medidas, entre ellas la 
prohibición de viajar y el cierre de fronteras a escala mundial, ha tenido un efecto inmediato en la 
economía de Barbados . Ahora, cuando todavía no se han determinado todas las repercusiones, 
Barbados confirma que los beneficios económicos generados por el país en su historia reciente de 
hecho ya se ha n erosionado . Barbados se enfrenta a niveles crecientes de deuda, unos recursos 
financieros limitados que repartir entre las esferas prioritarias fundamentales, una disminución de 
las divisas y una tasa elevada de desempleo . Según las previsiones de las Na ciones Unidas, los 
pequeños Estados insulares en desarrollo como Barbados seguirán siendo el grupo de países 
afectados más desproporcionadamente debido a su extrema vulnerabilidad a las perturbaciones 
económicas y ambientales, su elevada dependencia del co mercio, su insularidad y su dependencia 
de unos pocos sectores económicos.  
1.127.   Para Barbados y otros muchos pequeños Estados insulares en desarrollo, eso redunda en la 
dependencia del turismo como principal fuente de divisas y empleo y de la importación de ali mentos 
para garantizar la seguridad alimentaria . Al principio de la pandemia, se registró un notable aumento 
de las restricciones y las prohibiciones a la exportación invocadas por los Miembros en nombre de 
la COVID -19. Un número significativo de ellas se han aplicado específicamente a productos 
alimenticios, suministros médicos, medicamentos y equipo médico, amenazando con ello la salud 
pública y la seguridad alimentaria de las pequeñas islas vulnerables que no tienen capacidad para 
producir esos productos  y que son países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios 
y dependen, por consiguiente, de la importación de la mayor parte de los alimentos que consumen . 
Barbados insta a los Miembros a que tengan en cuenta los efectos de esas medidas e n los países 
pequeños . Barbados se ha sumado a la Declaración Ministerial Conjunta sobre la COVID -19 y el 
sistema multilateral de comercio encabezada por Suiza . Barbados es consciente de que los acuerdos 
abarcados de la OMC prevén flexibilidades en las nor mas para las situaciones de emergencia como 
la actual . Barbados también sabe que no se pueden invocar esas flexibilidades sin condiciones . Toda WT/GC/M/183  
- 28 - 
  medida en la que intervengan esas modalidades debe ser temporal, no debe aplicarse 
arbitrariamente ni ser discri minatoria, y no debe constituir una restricción encubierta del comercio.  
1.128.   Barbados tiene intereses creados en las medidas relacionadas con el comercio adoptadas en 
nombre de la COVID -19 y, por tanto, toma nota del creciente número de propuestas presentadas 
por los Miembros, en particular las que incluyen propuestas específicas para un mayor acceso a los 
mercados en varias esferas . Los Miembros deben centrar su atención y sus esfuerzos en su respuesta 
y en la recuperación de la crisis económica, velando por q ue los más vulnerables reciban un margen 
de actuación adecuado y un trato especial y diferenciado en sus esfuerzos . Debido a la pandemia 
de COVID -19, se han planteado una vez más algunas de las cuestiones fundamentales relacionadas 
con la idoneidad de las flexibilidades de que disponen las economías pequeñas y vulnerables como 
Barbados . También ha servido de oportuno recordatorio de que el desarrollo económico no se puede 
determinar ni se determina simplemente por medio de la renta per cápita de un país . Una institución 
multilateral como la OMC puede hacer mucho más que eso para ayudar a los países a responder a 
la COVID -19 y recuperarse de las repercusiones económicas de la pandemia . La OMC sigue siendo 
una organización multilateral basada en normas y dirig ida por sus Miembros, y se sustenta en los 
principios de inclusividad, transparencia y no discriminación . Barbados tiene la firme determinación 
de proseguir los debates sobre las repercusiones económicas de la pandemia.  
1.129.   El representante de Egipto  felicita a la Secretaría por su trabajo de recopilación de las 
medidas relacionadas con el comercio aplicadas en respuesta a la pandemia de COVID -19. Egipto 
se suma a la declaración formulada por el Grupo Africano . Es necesario que consideren debidamente 
los efectos de la pandemia en los países en desarrollo, en particular en los países africanos . 
Se precisa una respuesta urgente y coordinada que se centre en el modo de acelerar sus sistemas 
de salud y garantizar el acceso a los suministros médicos y los a limentos básicos, además de superar 
las enormes pérdidas de ingresos . Como muchos Miembros, Egipto ha sido afectado por la pandemia . 
La recesión mundial conexa es ahora una realidad más palpable . El Gobierno ha respondido a la 
pandemia dotando al Banco Cen tral y aplicando oportunamente medidas conexas en apoyo de la 
economía.  
1.130.   Egipto ha adoptado algunas decisiones para atender su demanda interna de ciertos 
productos esenciales, en particular suministros médicos y determinados productos agropecuarios . 
Esas me didas han sido notificadas a la OMC . Egipto las reexamina continuamente según evoluciona 
la pandemia y mantendrá informada a la OMC mediante las actualizaciones pertinentes . Algunas de 
las medidas, entre ellas el aplazamiento de los pagos del impuesto sobr e el patrimonio, están 
destinadas a apoyar el sector empresarial, especialmente las empresas más afectadas, como las 
mipymes . En el frente social, Egipto ha ampliado la cobertura de su red de seguridad social para 
abarcar al segmento vulnerable afectado de  forma importante por la pandemia . Además, a escala 
regional e internacional, Egipto trabaja constructivamente para coordinar las actividades 
encaminadas a elaborar un conjunto de medidas de mitigación, establecer el Fondo de Solidaridad 
Continental contra  la COVID -19 de la Unión Africana y contribuir a los Centros Africanos de apoyo a 
los Estados miembros de la Unión Africana en la lucha contra la COVID -19 - se dispone de ejemplos 
concretos que se pueden compartir.  
1.131.   En este momento sin precedente, la respue sta mundial de los Miembros para superar la crisis 
debe ser solidaria i) para proteger la salud de la población ; ii) para mitigar los efectos 
socioeconómicos de la crisis, especialmente en los países más afectados como consecuencia de la 
retención de ingre sos de los Gobierno s y el aumento del pago de la deuda, y iii) para facilitar la 
rápida recuperación de la economía mundial . En ese contexto, incumbe a la OMC una importante 
función, en coordinación con otras organizaciones internacionales . Desde la perspe ctiva de la OMC, 
es necesario aplicar algunas medidas excepcionales . Sin embargo, tienen que ser transparentes, 
temporales y compatibles con las normas de la OMC . De cara al futuro, a corto plazo los Miembros 
necesitan proteger las necesidades de los merca dos nacionales y mantener en marcha y conectadas 
las cadenas de suministro a fin de atender las necesidades esenciales y la seguridad alimentaria de 
otros países . A largo plazo, la reforma de las normas de la OMC debe permitir a los países en 
desarrollo y PMA Miembros adoptar políticas comerciales que les permitan industrializarse y 
diversificar sus economías para ser resilientes a este y otros choques externos, teniendo presente 
que las flexibilidades previstas en el Acuerdo sobre los ADPIC los ayudarán a acceder a los 
medicamentos y las vacunas que necesitan para combatir la pandemia en los próximos dos meses.  
1.132.   El representante de Singapur  dice que la reunión es importante y oportuna, porque 
la COVID -19 ha provocado una profunda perturbación a escala mundia l. Como declaró el Director WT/GC/M/183  
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  General en la reunión del CNC y de Jefes de Delegación, el 17 de abril, "nos enfrentamos a la mayor 
recesión de nuestra vida" . En ese contexto, Singapur hace tres propuestas relativas a la colaboración 
entre los Miembros en la r espuesta a la crisis . En primer lugar, los Miembros han de aprender de la 
historia y no repetir los mismos errores . Como observó el historiador del comercio Douglas Irwin a 
propósito de la Gran Depresión de los años 1930, "la contracción de los intercambio s comerciales 
propiciada por los obstáculos al comercio dañó a la economía mundial y probablemente empeoró la 
Gran Depresión" . Se trata de una posibilidad real, que los Miembros deben evitar . Por el contrario, 
la comunidad mundial resistió la tentación de recurrir al proteccionismo durante la crisis financiera 
mundial de 2008 y evitó una depresión prolongada . Ello fue posible porque el G -20 "se anticipó al 
problema" conviniendo en abstenerse "de imponer nuevas barreras a la inversión o al comercio de 
bienes  y servicios, imponer nuevas restricciones a las exportaciones o poner en marcha medidas 
para estimular las exportaciones que choquen con la OMC" . La enseñanza, por lo tanto, fue clara : 
las principales economías deben tomar la iniciativa, incluida la OMC, y señalar el camino con el fin 
de alentar a la comunidad mundial a superar la tendencia a mirar hacia adentro . Pero también los 
países medianos y pequeños Miembros pueden ejercer el liderazgo.  
1.133.   En segundo lugar, todos los Miembros de la OMC, independienteme nte de su tamaño, pueden 
marcar la diferencia . Un buen ejemplo de ello es la reciente Comunicación Ministerial sobre 
la COVID -19 y el sistema multilateral de comercio, aprobada por una amplia variedad de Miembros 
de la OMC, grandes y pequeños, desarrollados y en desarrollo . Singapur se asocia orgullosamente a 
la Comunicación Ministerial, en la que se recalca que "las medidas de urgencia restrictivas del 
comercio destinadas a proteger la salud, si se consideran necesarias, habrán de ser selectiva s, 
proporcionadas, transparentes y temporales, no crear obstáculos innecesarios al comercio ni 
perturbar las cadenas de suministro mundiales, y ser compatibles con las normas de la OMC" . 
Igualmente importante es que se comprometen "a levantar este tipo de medidas lo antes posible" . 
En un sentido similar, Singapur, conjuntamente con un grupo de 10 otros Miembros pequeños y 
medianos de ideas afines, ha publicado la Declaración Ministerial Conjunta sobre la Conectividad de 
las Cadenas de Suministro, en la que se subraya su compromiso colectivo de garantizar que las 
cadenas de suministro no sufran interrupciones . Junto con Nueva Zelandia, han ido más allá y en 
abril formularon la Declaración sobre el Comercio de Bienes Esenciales para Combatir la Pandemia 
de COV ID-19. En la Declaración se concretiza el compromiso de Singapur y Nueva Zelandia de 
"mantener las cadenas de suministro abiertas y conectadas durante la pandemia de COVID -19". Más 
recientemente, el 1 de mayo, Singapur, junto con Australia, el Canadá, Nuev a Zelandia y la 
República de Corea publicaron una Comunicación Ministerial Conjunta sobre los Planes de Acción 
para Facilitar el Flujo de Mercancías y Servicios y la Circulación Esencial de Personas . Además de 
garantizar que los canales comerciales se mant engan abiertos y las cadenas de suministro 
conectadas, los planes de acción prevén que se aceleren los procedimientos aduaneros de los 
productos alimenticios esenciales y se faciliten los viajes transfronterizos . Singapur confía en que 
otros Miembros adopt en medidas concretas similares para reforzar el sistema multilateral de 
comercio, desmantelando los obstáculos al comercio y absteniéndose de imponer nuevos obstáculos.  
1.134.   En tercer lugar, los Miembros deben velar por que la OMC mantenga su actividad en medio  
de la pandemia . En un momento en que la COVID -19 está causando estragos en las sociedades, los 
medios de vida y el comercio, no es posible que la OMC se detenga . Singapur es consciente de que 
la respuesta a la pandemia ha impuesto una grave presión en sus  capacidades nacionales y amplitud 
de banda, pero los Miembros no deben permitir que la OMC se agarrote . Antes bien, deben dar 
prueba de máxima flexibilidad para proseguir las importantes actividades en curso en la OMC tales 
como las negociaciones sobre la s subvenciones a la pesca . De modo similar, los Miembros han de 
acelerar los avances de las iniciativas relativas a las declaraciones conjuntas sobre comercio 
electrónico y mipymes, habida cuenta de que la pandemia ha destacado la importancia del comercio 
electrónico, y el efecto perjudicial en las mipymes . Por último, la pandemia ha puesto de relieve la 
urgencia de que todos los Miembros de la OMC se comprometan a no imponer restricciones a la 
exportación de alimentos adquiridos con fines humanitarios no c omerciales por el Programa Mundial 
de Alimentos (PMA) . Según el PMA, a escala mundial 821 millones de personas sufren hambre 
crónica, y la pandemia podría empujar a otros 130 millones al borde de la inanición para el final 
de 2020. S u actuación colectiva, como Miembros de la OMC, podría marcar la diferencia en la lucha 
mundial contra la COVID -19. 
1.135.   El representante de Noruega  dice que, como en cualquier tipo de crisis, la primera prioridad 
es gestionar la crisis y limitar las consecuencias negativas, y en seg undo lugar aprovechar las 
enseñanzas de la crisis y utilizarlas para mejorar la preparación a lo que pueda traer el futuro . 
La primera enseñanza, en lo que se refiere a la política comercial, es la importancia fundamental de WT/GC/M/183  
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  garantizar el acceso a los bien es y servicios vitales . Las perturbaciones de las corrientes comerciales, 
cualquiera que sea su causa, no solo entorpecen la respuesta a la crisis sanitaria sino que también 
frenan la recuperación económica . La pandemia constituye un soberbio recordatorio de la 
importancia fundamental de las economías abiertas y el comercio basado en normas . Ningún país 
puede aisladamente atajar eficazmente la crisis sanitaria ni la crisis económica . Se trata de retos 
mundiales que hay que abordar en un contexto mundial . Es importante que se declare el apoyo al 
sistema multilateral de comercio basado en normas . El Ministro de Noruega se une a diversas 
declaraciones, incluida la mencionada por Suiza . Pero más importante aún que todo ello es que 
hagan lo que predican.  
1.136.   Los Miem bros tienen que demostrar en la práctica que respetan las normas y cumplen sus 
obligaciones en el marco de la OMC . Ello incluye ser transparentes en cuanto a las medidas que 
imponen en respuesta a la pandemia, garantizar que todas ellas son temporales y pe rturban lo 
mínimo posible el comercio, y que hacen todo lo que pueden para mantener la actividad comercial . 
En la OMC, ello significa también vigilar estrechamente las medidas de ayuda cuando los Miembros 
empiezan a retirar las medidas de urgencia y la ayu da y la asistencia gubernamental temporales 
introducidas en respuesta a la pandemia . Una enseñanza en particular extraída de la crisis se refiere 
a los problemas relacionados con el acceso a los medicamentos y suministros médicos vitales . A ese 
respecto, u na de las razones son las restricciones a la exportación y otras medidas de urgencia 
restrictivas del comercio encaminadas a proteger la salud . Se trata de cuestiones muy delicadas y 
complicadas, en las que están en juego los intereses legítimos de los Mie mbros . No obstante, los 
Miembros tienen que aspirar a adoptar una decisión en la CM12 sobre el modo de garantizar el 
suministro mundial de productos médicos vitales.  
1.137.   De cara a la CM12, los Miembros no deben dejar de centrar la atención en la reforma . 
Es necesario llevar a cabo una reforma significativa para salvaguardar el sistema multilateral de 
comercio . En la lista de prioridades de Noruega, el primer lugar lo ocupa la finalización satisfactoria 
de las negociaciones sobre las subvenciones a la pesca . Aplicando la meta 6 del ODS 14, los 
Miembros pueden demostrar con claridad que la OMC obtiene resultados multilaterales . No se puede 
sobrevalorar la importancia de esa señal . Los Miembros deben asimismo seguir adelante con la 
actualización del reglamento, en consonancia con la realidad digital del siglo XXI . La pandemia ha 
demostrado con claridad lo oportunas que son las negociaciones sobre el comercio electrónico y la 
urgente necesidad de obtener resultados . Los Miembros deben también ser consc ientes de que los 
países más pobres sufrirán las consecuencias más graves de la pandemia . Es un argumento más a 
favor de que se incorpore la dimensión del desarrollo de un modo pragmático a la hora de negociar 
normas nuevas o mejoradas y en su aplicación o rdinaria . Los Miembros deben proteger el sistema 
aplicando las normas . Deben afrontar los problemas que plantean las políticas comerciales para 
garantizar el acceso a los suministros vitales a través de las fronteras y limitar en lo posible la 
imposición d e medidas restrictivas del comercio . Deben seguir adelante con la reforma, prestando 
especial atención a las subvenciones a la pesca y el comercio electrónico, teniendo siempre presente 
la dimensión del desarrollo.  
1.138.   La representante del Perú señala que la l ucha contra la pandemia de COVID -19 enfrenta a 
los Miembros a un desafío sin precedentes . Las proyecciones recientes predicen un enorme impacto 
en la economía global, por lo que los esfuerzos conjuntos de los Miembros deben centrarse en 
adoptar medidas que  velen por la salud y seguridad de los ciudadanos, así como en establecer bases 
para una recuperación económica rápida y sostenible . Todos los Miembros afrontan una crisis 
mundial que requiere una respuesta internacional coordinada, enfatizando la importan cia de una 
cooperación intensificada entre la OMC y otras organizaciones internacionales . La profundidad y los 
efectos de la pandemia de COVID -19 han impactado negativamente en la dinámica del comercio 
internacional, por lo que un sistema de comercio mundi al previsible, transparente, no discriminatorio 
y abierto será esencial para una recuperación económica amplia y sostenible . El Perú reconoce la 
importante función que la OMC desempeña para garantizar la estabilidad, previsibilidad y 
transparencia del sist ema multilateral de comercio . Ante esta compleja coyuntura actual, el Perú 
reitera su compromiso con el sistema multilateral de comercio basado en normas.  
1.139.   Reconociendo que el buen funcionamiento de las cadenas de suministro y la apertura del 
comercio permi tirán la adecuada provisión de alimentos, equipos médicos y otros bienes y servicios 
esenciales en la actual coyuntura, el Perú respalda los esfuerzos de los Miembros para mitigar los 
efectos de la pandemia de COVID -19 en el comercio, alentando las accione s concretas destinadas a 
facilitar el flujo transfronterizo de suministros esenciales y a aplicar mejores prácticas y 
procedimientos simplificados . En ese sentido, el Perú reafirma su compromiso de no adoptar medidas WT/GC/M/183  
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  que creen barreras innecesarias para el  comercio o perturben las cadenas de suministro mundiales, 
asegurando también su compatibilidad con las normas de la OMC.  
1.140.   Como la mayoría de los Miembros, el Perú ha adoptado medidas internas con la finalidad de 
fortalecer los sectores clave y minimizar el  impacto de la COVID -19, en particular, la declaración de 
emergencia sanitaria nacional y aislamiento social obligatorio, dirigidas principalmente a reducir el 
contagio a nivel interno, sin afectar a la prestación de los servicios básicos, la atención de s alud y la 
alimentación de la población . La medida de aislamiento social obligatorio no se aplica a las 
operaciones de exportación e importación, que pueden realizarse con normalidad . Asimismo, el Perú 
ha adoptado medidas de protección económica para los ho gares vulnerables, en condición de 
pobreza y pobreza extrema, para coadyuvar a disminuir la afectación a la economía peruana por el 
alto riesgo de propagación de la COVID -19 a nivel nacional . Igualmente, el Perú ha reducido 
temporalmente la tasa arancelari a (al 0 %) para el ingreso de bienes para la atención de la 
problemática vinculada a la declaratoria de emergencia sanitaria a nivel nacional.  
1.141.   Entre otras medidas, se ha creado el Fondo de Apoyo a las Empresa s para las Mipymes 
(FAE-MIPYMES) con el objetivo de que las micro y pequeñas empresas tengan acceso a 
financiamiento que les permita superar los problemas económicos generados por el estado de 
emergencia debido a la pandemia, permitiéndoles continuar con sus actividades y recuperarse sin 
afectar el cumpl imiento del pago de sus deudas . Asimismo, el Perú ha establecido el Programa 
Reactiva Perú, para garantizar el financiamiento de la reposición de los fondos de capital de trabajo 
de empresas que afrontan pagos y obligaciones de corto plazo con sus trabajad ores y proveedores 
de bienes y servicios . El Perú notificó a la OMC esas medidas, entre varias otras, en el marco del 
informe sobre las medidas relacionadas con el comercio del último semestre, y seguirá informando 
de las medidas relacionadas con la COVID -19 y presentando las notificaciones correspondientes . 
Es de vital importancia impulsar el intercambio de información y la transparencia como medio eficaz 
para reducir la incertidumbre y hacer frente a esta crisis . A tal efecto, el Perú alienta a los Miembr os 
a que continúen informando a la OMC sobre las medidas vinculadas al comercio en respuesta a la 
pandemia de COVID -19. 
1.142.   La representante de Sri Lanka  dice que la propagación de la COVID -19 en Sri Lanka está 
controlada satisfactoriamente en un 90 %, pero es demasiado pronto para acordar una fecha 
definitiva en la que se podrán levantar todas las restricciones . En la actualidad, en Sri Lanka se han 
regist rado 960 casos, con 439 recuperaciones y 8 defunciones debidas a la pandemia . Las medidas 
de confinamiento se han suavizado, con determinadas excepciones . No hace falta decir que la crisis 
de la COVID -19 ha planteado problemas sin precedente a numerosos Mi embros de la OMC, si no a 
todos ellos . Muchos Miembros han adoptado y notificado a la OMC cierto número de medidas 
relacionadas con la COVID -19. Sri Lanka no puede ignorar la crítica situación que atraviesa su 
economía como consecuencia de una diversidad d e problemas . La pandemia de COVID -19 ha sido 
la más compleja y difícil que ha tenido que afrontar . Sri Lanka ha cumplido su función en cuanto a 
las restricciones relacionadas con el comercio levantando la prohibición temporal de exportar 
artículos médicos,  incluidos los productos para EPP, e incluso ha pasado a suministrar mascarillas y 
productos para EPP al resto del mundo, enviando mascarillas faciales y productos para EPP a los 
Estados Unidos y otros países cuando los proveedores habituales aún no podían  hacerlo . Asimismo, 
Sri Lanka ha abierto a otros países sus compañías aéreas nacionales (Sri Lankan Airlines) y sus 
aeropuertos y puertos marítimos, incluidos los de Colombo y Hambantota, para que pudieran fletar 
servicios y utilizarlos como puntos de trán sito para asegurar el suministro normal y la circulación 
fluida de mercancías cuando la mayoría de países no podían hacerlo.  
1.143.   Contrastando en cierto modo con las medidas notificadas por otros Miembros, las adoptadas 
hasta la fecha por Sri Lanka parecen fund amentarse en una justificación económica que abarca una 
amplia diversidad de productos -así como determinadas actividades del sector financiero -. En la 
actualidad, Sri Lanka trata sinceramente de analizar el modo de afrontar los problemas posteriores 
a la COVID -19 como país de ingresos medianos atrapado en una vía de ingresos medios, y de 
encontrar el modo de evitar la pérdida de esa condición, a la vez que intenta adecuar sus medidas 
a las normas de la OMC . Los Miembros deben dar prueba de comprensión fren te a las medidas de 
urgencia de ese tipo, especialmente si se imponen por un período prolongado . Sri Lanka ha hecho 
hincapié en la importancia de la transparencia exponiendo con claridad la finalidad y naturaleza 
precisas de esas medidas y determinando si no imponen una carga desproporcionada a los 
comerciantes extranjeros en comparación con los agentes económicos nacionales.  WT/GC/M/183  
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  1.144.   Sri Lanka evalúa la aplicabilidad de nuevas políticas comerciales y económicas innovadores 
y renovadas que están contribuyendo a redu cir la gran y excesiva dependencia de Sri Lanka de 
productos esenciales importados, como los productos farmacéuticos, alimentos y materias primas 
para los productos de exportación clave, utilizando las flexibilidades previstas en el sistema jurídico 
de la OMC. Sri Lanka está elaborando y adoptando un nuevo programa comercial para el futuro en 
una diversidad de esferas . Se abarcarán los aspectos siguientes : de qué modo puede Sri Lanka 
utilizar eficazmente las flexibilidades existentes para atajar la crisis e conómica de desempleo ; cómo 
utilizar la Decisión de la OMC sobre los países en desarrollo importadores netos de productos 
alimenticios para garantizar efectivamente la financiación de los organismos donantes destinada a 
construir una infraestructura en el sector agropecuario que habilite a Sri Lanka a constituir reservas 
de existencias públicas adecuadas y de alimentos que se utilizarían en circunstancias imprevistas ; y 
la capacidad de utilizar otros instrumentos tales como el MSE y la constitución de exist encias públicas 
para dotar a Sri Lanka de autosuficiencia en la producción de alimentos esenciales, entre otras cosas . 
En cuanto al programa de la OMC y la liberalización del comercio en curso, el tiempo es un factor 
crucial . No es apropiado que los Miembr os adopten decisiones normativas de largo plazo durante 
una crisis temporal como la presente . Para Sri Lanka, la política arancelaria es el único instrumento 
eficaz para protegerse frente a los incrementos súbitos de las importaciones y salvaguardar el sec tor 
de producción nacional . Por consiguiente, para Sri Lanka, conservar esa flexibilidad tiene una 
importancia fundamental.  
1.145.   El representante del Afganistán  señala que con la actual crisis mundial de salud pública el 
mundo afronta una situación sin precedente . Se están poniendo a prueba las capacidades de los 
Miembros en su conjunto . Ya sean desarrollados o avanzados, los Miembros luchan para derrotar a 
la pandemia de COVID -19 y recuperarse . El mundo en desarrollo, los PMA, los países en desarrollo 
sin litoral, los países pequeños y frágiles y los países afectados por conflictos están aún más 
expuestos a la pandemia, debido a su vulnerabilidad y al menor grado  de desarrollo de la atención 
de salud y de su capacidad para conducir adecuadamente la lucha de sus países contra la pandemia 
y recuperarse de ella . Según los datos, en el Afganistán el brote está solo en sus inicios . Hasta la 
fecha, el Afganistán ha regi strado unos 6.050 casos confirmados, 153 de ellos mortales -y esas cifras 
podrían incluso ocultar el número real de infecciones, dada la falta de kits para pruebas -. Según los 
cálculos del Ministerio de Salud del Afganistán, se infectará un 80 % de la pobla ción, unos 25 millones 
de personas, y la cifra de defunciones podría superar los 100.000 muertos . Desde el final de marzo 
están cerradas todas las tiendas y empresas, con excepción de las de alimentos, las farmacias y los 
servicios de atención de salud, lo  que provoca amplios daños colaterales a sus propietarios y 
trabajadores . Según la Cámara de Comercio del Afganistán, el 82 % de las mipymes sufren 
gravemente los efectos de la crisis, el brote y el confinamiento . Se ha interrumpido el comercio, 
debido al c ierre de las fronteras con los países vecinos -lo que provoca pérdidas y un aumento de la 
inflación por la escasez de productos en el mercado -. 
1.146.   El Afganistán no ha podido recaudar el 96 % de los ingresos aduaneros debido al cierre de 
las fronteras, y los tr ibutarios han disminuido en un 30 %. Más de 270.000 inmigrantes y refugiados 
afganos han regresado del Irán y el Pakistán desde el comienzo del brote sin haber sido sometidos 
en la frontera a ningún control sanitario fiable u otra medida de seguridad . El temor a que se 
generalice la pobreza y el hambre tiene una base real, debido al brote y el consiguiente 
confinamiento y la suspensión del comercio y las inversiones . Los talibanes y otros grupos terroristas 
han aumentado sus ataques mortífero s contra militares y civiles inocentes desde el brote . Todo ello 
sucede pese a que el Gobierno afgano ha ofrecido a los talibanes un cese el fuego durante la 
pandemia para combatir el virus, que ha sido rechazado por el grupo . Los grupos insurgentes inclus o 
han ampliado sus actividades terroristas contra las infraestructuras de energía y transporte del país 
en el momento en que más se necesitan . Recientemente han destruido varias carreteras y diversas 
torres de transmisión de energía, provocando la destrucc ión del suministro de electricidad a la capital 
y otras provincias . La experiencia del Afganistán ilustra el caso de los países frágiles y afectados por 
conflictos, particularmente los miembros del Grupo g7+ sobre Adhesiones a la OMC -que luchan 
contra dos  o más enemigos al mismo tiempo - los grupos insurgentes, la pobreza y la COVID -19. Por 
consiguiente, los Miembros han de dar una respuesta mundial coherente y cooperativa . La falta de 
una respuesta a la pandemia adecuada y adaptada tendría consecuencias hu manas e institucionales 
catastróficas, y el costo de la inacción sería elevadísimo.  
1.147.   Por lo que se refiere a la respuesta multilateral de la actividad comercial, el Afganistán elogia 
los esfuerzos y el liderazgo del Director General encaminados a garantizar  la transparencia y la 
coordinación con otras organizaciones internacionales con el fin de sentar las bases de una respuesta 
inmediata a la gestión de los problemas comerciales derivados de la crisis y facilitar en todo lo WT/GC/M/183  
- 33 - 
  posible las corrientes comerciale s. El Afganistán muestra su reconocimiento a los Miembros que 
tratan de reducir al mínimo las perturbaciones de las corrientes comerciales . El Afganistán se suma 
a la iniciativa de Suiza y otros proponentes de presentar la Comunicación Ministerial conjunta  sobre 
la COVID -19 y el sistema multilateral de comercio, da las gracias a los 42 Miembros por su respaldo 
a la iniciativa e insta a los demás Miembros a que se sumen a ella . Como se señala en la 
Comunicación, las medidas de urgencia restrictivas del comer cio destinadas a proteger la salud, si 
se consideran necesarias, habrán de ser selectivas, proporcionadas, transparentes y temporales, no 
crear obstáculos innecesarios al comercio ni perturbar las cadenas de suministro mundiales, y ser 
compatibles con las normas de la OMC . La conmoción económica mundial seguirá requiriendo una 
respuesta internacional coordinada . El Afganistán también respalda la Comunicación del Grupo 
de PMA distribuida el 4 de mayo, especialmente en lo que se refiere a las medidas comercia les 
adoptadas por los Miembros de la OMC desde el inicio del brote vírico . No hay que imponer 
prohibiciones ni restricciones a los productos que la OMC califica de críticos para combatir 
la COVID -19, productos que se exportan a los PMA para uso interno o p ara fines humanitarios . 
Los PMA piden que las exportaciones sin restricciones ni prohibiciones abarquen también a esos 
productos . Del mismo modo, el Afganistán respalda la declaración relativa a las mipymes y 
la COVID -19 propuesta por Amigos de las Mipymes . Toda estrategia de lucha contra la COVID -19 
en los PMA y países frágiles y afectados por conflictos debe tener carácter mundial y no debe ser 
consecuencia de la inacción y la negligencia de los Miembros derivadas de las medidas comerciales 
de protección,  las políticas que miran hacia adentro y los denominados planteamientos "yo primero".  
1.148.   El representante de la República de Moldova  se suma a la declaración de los copatrocinadores 
de la Comunicación Ministerial sobre la COVID -19 y el sistema multilateral de  comercio distribuida 
con la signatura WT/GC/212 y la declaración sobre la Importancia de las Mipymes en los Tiempos 
de la COVID -19, distribuida con la signatura WT/GC/215 . Moldova elogia los esfuerzos desplegados 
por quienes encabezan esas iniciativas -Suiza, Noruega, el Canadá, México y el Uruguay -. La crisis 
sanitaria mundial y la subsiguiente crisis económica son ahora mismo las mayores prioridades de 
todos los Miembros . Como Amiga del Sistema y de las Mipymes, la República de Moldova está 
profundamente  preocupada por la situación relativa a la COVID -19 y sus efectos en el comercio, el 
sistema multilateral de comercio y el sector de las mipymes . La situación exige que todos los 
Miembros actúen de consuno en la lucha contra la pandemia, a la vez que manti enen un comercio 
abierto, transparente, previsible y no discriminatorio, y el sistema multilateral de comercio 
plenamente operativo y central . Los Miembros han de garantizar la facilitación de las corrientes 
comerciales, velando por no entorpecer el comerc io en su respuesta a la actual crisis provocada por 
la COVID -19. 
1.149.   La República de Moldova ha notificado la imposición de una única medida restrictiva a la 
exportación de equipo médico, mascarillas faciales, guantes y antisépticos, lo que está en 
consonancia  con las normas de la OMC . El resto de sus medidas son de facilitación del comercio y 
tienen que ver con la ayuda económica en forma de medidas fiscales, monetarias, sociales y 
administrativas dirigidas al comercio de mercancías y de servicios . Prestar ayu da a las mipymes es 
igualmente necesario durante estos tiempos difíciles . Las mipymes serán una prioridad, dado que el 
sector se cuenta entre los más afectados por las medidas impuestas durante la pandemia . En el caso 
de Moldova, las pymes constituyen el 9 8% de sus empresas . Moldova expresa también su 
reconocimiento a las delegaciones que han notificado prontamente sus medidas relativas a 
la COVID -19 que afectan al comercio de bienes y servicios y las medidas de apoyo a las mipymes . 
Desafortunadamente, much as medidas, particularmente en el sector de servicios, no han sido 
notificadas . En aras de la transparencia y la previsibilidad, Moldova subraya de nuevo la importancia 
de proporcionar información actualizada sobre esas y otras medidas en el momento debido . 
1.150.   La representante de Costa Rica  dice que el liderazgo que debe asumir la OMC frente a la 
situación actual es fundamental . Por ello, a Costa Rica le complace el mecanismo puesto a disposición 
para llevar adelante la discusión, así como los esfuerzos de los Miembros y la Secretaría para velar 
por la transparencia de esas medidas . Costa Rica ha participado activamente en este ejercicio y ha 
presentado la información relativa a las medidas impuestas en este período. E l comercio ha sido y 
seguir á siendo un instrumento eficaz para el progreso y para salir de la difícil situación que enfrentan 
sus economías a raíz de la crisis provocada por la COVID -19. Movido por las fuerzas del comercio, 
el mundo ha cambiado significativamente en las últimas déca das. Las tecnologías de la información 
y la comunicación han contribuido al mayor dinamismo de los intercambios, al reducir las distancias 
que antes los separaban y también han sido fundamentales para sobrellevar el confinamiento y 
mantener la comunicación  en los ambientes de negocios, en la vida familiar y social, encontrando 
nuevos usos y formas de interacción para estas herramientas.  WT/GC/M/183  
- 34 - 
  1.151.   La tecnología ha cambiado radicalmente la forma en que los Miembros producen bienes y 
servicios . La expansión de las caden as de suministros ha fortalecido los vínculos entre las economías . 
Los Miembros deben buscar mecanismos que contribuyan a fortalecer estas cadenas de suministros 
para que estas puedan seguir funcionando adecuadamente y sigan siendo motores de crecimiento y  
prosperidad a nivel global . En circunstancias difíciles y de incertidumbre, como las actuales, los 
argumentos a favor del comercio internacional se ponen una vez más a prueba . Los Miembros no 
pueden olvidar las lecciones de la historia universal, en las q ue el comercio internacional ha sido en 
muchas ocasiones víctima de las crisis globales . La crisis que vivió el mundo hace ya casi un siglo 
paralizó un ambicioso esquema de apertura mundial del comercio, las naciones se replegaron sobre 
sí mismas y el retr oceso del comercio reforzó el surgimiento de nacionalismos y autoritarismos que 
la humanidad pagó con devastación y sufrimiento . Los Miembros no pueden permitirse repetir esos 
errores.  
1.152.   En la actualidad, los Miembros comparten beneficios y desafíos : los pro blemas nacionales 
están internacionalmente conectados y las crisis nacionales, mundialmente vinculadas . El carácter 
global de la crisis recuerda a los Miembros que el bienestar de cada uno es asunto de todos . Por 
esta razón, Costa Rica ve con inquietud sig nos de una fuerte contracción de la actividad económica 
a nivel global y llamados al proteccionismo y al nacionalismo económico, que afectarán el empleo y 
los flujos de comercio mundial agudizando la crisis y aumentando la pobreza . Por esta razón, 
Costa  Rica se ha unido a varias declaraciones a nivel Ministerial y de Jefes de Delegación, como la 
circulada en el documento WT/GC/212 por Suiza, o la relativa a mantener un comercio abierto y 
previsible de productos agropecuarios y alimenticios, en el documento WT/GC/208, circulada por 
Canadá . Los Miembros deben velar por que todas las medidas que se adopten en este contexto sean 
transparentes y tengan carácter excepcional y temporal y que se ajusten plenamente a lo dispuesto 
por los Acuerdos de la OMC, en partic ular el artículo XI del GATT . La cooperación entre los Miembros 
de la OMC y el compromiso de todos para evitar el proteccionismo es hoy día mucho más importante 
para el camino de recuperación que los Miembros están llamados a emprender.  
1.153.   El representante de  la Federación de Rusia  señala que Rusia ha adoptado una serie de 
medidas en respuesta a la pandemia, entre ellas medidas comerciales y medidas de apoyo 
económico general -que han sido todas ellas notificadas a la OMC -. La crisis de la pandemia 
de COVID -19 ha puesto claramente de relieve la importancia de que aumente la cooperación 
multilateral, en particular la necesidad de mejorar el sistema mundial de comercio . La respuesta de 
la OMC a la COVID -19 debe concentrarse en reforzar el sistema, para que sea má s resiliente a las 
crisis, y mejorar la importancia de la OMC, antes que examinar meramente la situación actual y las 
medidas urgentes adoptadas a escala nacional . Para la OMC, la tarea más importante es impedir 
que la crisis actual empeore por causa de co nflictos comerciales y restricciones injustificadas de 
duración indefinida, especialmente de medidas unilaterales basadas en razones no comerciales . Los 
Miembros han de colaborar colectivamente para contener el proteccionismo -para lo cual, la OMC 
constitu ye el foro más adecuado -. Por consiguiente, es de la mayor importancia mantener la eficacia 
de la OMC, entre otras cosas mediante su reforma y restaurando su función de solución de 
diferencias en dos instancias.  
1.154.   En el contexto actual sigue siendo important e que aumente la transparencia sistémica de los 
regímenes comerciales . Rusia insta a todos los Miembros a que utilicen activamente sus respectivos 
mecanismos de vigilancia establecidos por la OMC, que han demostrado su eficacia y su buen 
funcionamiento, y presenten oportunamente información sobre las medidas relacionadas con el 
comercio . La tarea de mejorar la transparencia del régimen comercial debe ser un pilar esencial de 
la reforma de la OMC . En consonancia con ese planteamiento, Rusia ha presentado una  iniciativa 
sobre la transparencia de los aranceles aplicados, y confía en que sea incorporada a la práctica de 
la OMC . Otra importante tarea en la lucha contra los efectos negativos de la COVID -19 es restaurar 
las cadenas mundiales de valor y de suministr o, conservando a la vez la estabilidad de los mercados 
y la disponibilidad de mercancías para los consumidores . Con ese fin, los Miembros deben centrarse 
en la reducción de los costos para los operadores económicos que participan en las cadenas de valor 
mundiales.  
1.155.   Los Miembros deben ayudar a los sectores económicos más afectados por la pandemia . 
Se alientan encarecidamente los esfuerzos concertados encaminados a facilitar las importaciones y 
el comercio, así como las medidas en la frontera . Hay que garantiz ar y promover la aplicación plena 
del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio de la OMC por todos los Miembros . Sin embargo, en 
realidad, las empresas no necesitan solo un entorno comercial claro y previsible sino también normas 
adecuadas y actualizadas . Los Miembros deben acelerar su participación colectiva en vías de WT/GC/M/183  
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  negociación tales como las relativas al comercio electrónico, a la facilitación de las inversiones y a 
las mipymes . Las nuevas normas dictadas en esas esferas han de ser multilaterales -comun es para 
todos los participantes en el comercio mundial -. Rusia hace hincapié en la urgencia de que en la  OMC 
se dé prioridad a la labor relativa a las mipymes, teniendo en cuenta que la crisis ha afectado a las 
mipymes en la mayor medida y que la mayoría de los Miembros, incluida Rusia, han adoptado cierto 
número de medidas para ayudar al sector.  
1.156.   Otra prioridad fundamental para garantizar la estabilidad y previsibilidad de la situación 
económica mundial debe ser la reducción de las ayudas internas a la agricultura que distorsionan el 
comercio . Es importante desde el punto de vista económico y desde el punto de vista sistémico . Las 
iniciativas de Rusia en esa esfera merecen una explicación más detallada . La imposibilidad de 
celebrar reuniones presenc iales no debe ser una excusa para la inacción de los Miembros . Tienen 
que maximizar el uso de los formatos virtuales para continuar los debates en todas las esferas de 
las actividades de la Organización que están en curso . Rusia respalda la propuesta del g rupo de 
países de América Latina mencionada por la Argentina y sus copatrocinadores en su declaración . Del 
mismo modo, Rusia respalda la idea de celebrar una reunión extraordinaria del Consejo General al 
final del año, en la que se podrían formalizar los a cuerdos logrados hasta la fecha en determinadas 
esferas de negociación, principalmente en materia de subvenciones a la pesca, facilitación del 
comercio, mipymes y disciplinas sobre reglamentación nacional de los servicios.  
1.157.   El representante de Hong Kong, Ch ina, dice que ante la pandemia de COVID -19 es 
importante que los Miembros aúnen esfuerzos para afrontar la crisis colectivamente en el marco del 
sistema multilateral de comercio . Asimismo, es oportuno que recuerden que la OMC ha de 
desempeñar una función c entral en la mejora de la transparencia de las medidas comerciales, la 
prevención de las perturbaciones de la cadena mundial de suministros y la facilitación del comercio 
internacional . Los esfuerzos concertados de los Miembros a ese respecto serán fundame ntales para 
luchar contra la pandemia y que la economía mundial se recupere rápidamente . Con ese ánimo, 
Hong Kong, China, se congratula en copatrocinar la Comunicación Ministerial conjunta sobre 
la COVID -19 y el sistema multilateral de comercio encabezada por Suiza y distribuida con la 
signatura WT/GC/212 . Hong Kong, China, reitera su respaldo al sistema multilateral de comercio 
basado en normas y a la OMC y seguirá colaborando constructivamente con otros Miembros durante 
estos inciertos y problemáticos tie mpos.  
1.158.   La representante de Omán  señala que, como los demás Miembros, Omán se encuentra en 
plena lucha contra la COVID -19 -lo que exige un esfuerzo conjunto de todos los órganos del Gobierno 
y a desplazar recursos de la administración pública de otros proyec tos para centrarlos en la gestión 
de la COVID -19-. Omán afronta dos importantes problemas que el Gobierno tiene que atajar : una 
fuerte caída de los precios del petróleo y la COVID -19. Los dos ejercen presión sobre sus recursos . 
Todos los sectores de la eco nomía están afectados por esas circunstancias . Pese a esos problemas, 
el Gobierno sigue funcionando, recurriendo a todos los medios posibles, principalmente tecnológicos . 
Omán ha tenido que aplicar algunas medidas restrictivas de urgencia temporales, así c omo medidas 
de flexibilización para afrontar la COVID -19. Esas medidas se notificarán una vez que se hayan 
resuelto las dificultades de coordinación entre diferentes órganos de la administración pública 
debidas al confinamiento impuesto al país, que aún no  se han relajado.  
1.159.   La situación actual no ofrece el entorno adecuado para que los Miembros se comprometan a 
ninguna obligación de carácter permanente . Los estudios e informes publicados predicen que la 
repercusión de la COVID -19 en la economía mundial exigi rá un nuevo replanteamiento de la 
liberalización del comercio agropecuario, de los servicios, los ADPIC y la salud pública, las cadenas 
de valor mundiales, el comercio electrónico, la economía digital, y la brecha digital, entre otras 
cosas . Dado que los M iembros aún no saben cuánto durará la pandemia, muchas economías tendrán 
problemas para recuperarse por causa de obstáculos financieros . La función de la OMC es muy 
importante en estos tiempos problemáticos, para garantizar la previsibilidad, la estabilida d y una 
respuesta mundial coordinada y congruente . Omán insta a los Miembros a que reflexionen sobre los 
problemas que afrontan ellos mismos y otros, y que se muestren solidarios con los más afectados 
por la pandemia.  
1.160.   El representante de Benin  señala que, igual que otros Miembros, su país se enfrenta a 
la COVID -19, que ha sacudido su existencia . Benin ha dado una respuesta muy temprana a 
la COVID -19 adoptando medidas a nivel nacional, subregional, regional e internacional . Tras el 
anuncio del primer caso de  paciente con COVID -19 en Benin, las autoridades del país han adoptado 
medidas de prevención para limitar los riesgos de propagación y garantizar el tratamiento y WT/GC/M/183  
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  seguimiento de los casos identificados . Hasta el 14 de mayo, en Benin se han confirmado un to tal 
de 339 casos, de los cuales 254 personas siguen en tratamiento, 83 se han recuperado y 2 han 
fallecido . La crisis ha afectado a varios sectores de la actividad económica y comercial de la República 
de Benin con el cierre de las fronteras y el confinami ento de la población.  
1.161.   La disminución de la producción y del comercio de bienes y servicios ha tenido, además del 
sufrimiento humano causado por el virus, graves consecuencias para los hogares, los productores 
agrícolas, los transportistas, los ganaderos, l os pescadores, los artesanos, las empresas y el sector 
turístico, entre otros . La desaceleración general de los sectores productivos y de las actividades 
comerciales ha provocado una importante disminución de los ingresos de los operadores 
económicos, los ciudadanos y el Estado . Se debe facilitar y promover el acceso a los alimentos, 
medicamentos y otros productos y equipo médicos . En la dramática y compleja situación vivida 
durante la crisis sanitaria, económica, social y humanitaria, preservar y fomentar el multilateralismo, 
en particular en el ámbito del comercio internacional, sigue siendo un objetivo fundamental.  
1.162.   Es importante gestionar las perturbaciones causadas por la pandemia, y sus efectos, a corto, 
medio y largo plazo, y garantizar la aplicación e fectiva de las flexibilidades existentes en los Acuerdos 
de la OMC y prever nuevas que se ajusten a las circunstancias excepcionales creadas como 
consecuencia de la pandemia . Más concretamente, Benin recomienda prorrogar, por motivos 
relacionados con la COVID -19, las exenciones contenidas en el Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud 
Pública, las flexibilidades relacionadas con las restricciones aplicables a las importaciones y 
exportaciones, las disposiciones relativas a la flexibilidad de  los Acuerdos MSF y OTC y otras normas, 
así como las relativas a la balanza de pagos y la situación de la deuda de los países en desarrollo 
y PMA Miembros.  
1.163.   El sector del algodón y los textiles, que también se ve profundamente afectado en lo que se 
refiere a las actividades del ciclo de producción y la comercialización del algodón y los productos 
derivados del algodón, merece especial atención . Benin recomienda crear una red de seguridad en 
beneficio, entre otros, de los productores agrícolas, las mipymes, l os pescadores y ganaderos, y los 
artesanos, para proteger el empleo y los recursos en esas actividades . Benin insta a todos los actores 
de la cadena de gestión de la pandemia, a nivel nacional, subregional, regional e internacional, a 
aumentar los esfuerzo s y las iniciativas destinados a reforzar, de manera efectiva y sostenible, la 
resiliencia y reactivación de las actividades económicas, comerciales y sociales.  
1.164.   El representante del Reino de la Arabia Saudita  agradece enormemente los esfuerzos de la 
Organi zación en la lucha contra la COVID -19, que no reconoce ninguna frontera y solo se puede 
combatir a través de una política coordinada . Los Miembros no deben escatimar esfuerzos para 
proteger vidas, controlar la pandemia, proteger los puestos de trabajo e in gresos de la población y 
apoyar la economía mundial durante y después de esta fase . En su calidad de titular actual de la 
Presidencia del G -20, el Reino de la Arabia Saudita ha celebrado recientemente varias reuniones 
extraordinarias, incluida la Reunión V irtual Extraordinaria de los líderes del G -20 que tuvo lugar 
el 26 de marzo . En su declaración, los líderes del G -20 han convenido en presentar un frente unido 
contra esta amenaza común . En consonancia con la reunión de los líderes del G -20 y en respuesta 
a la pandemia de COVID -19, la Arabia Saudita también ha mantenido una serie de reuniones 
ministeriales virtuales del G -207 para debatir exclusivamente la repercusión de la COVID -19 en el 
comercio y la inversión a nivel mundial, la agricultura, la economía  digital, el turismo y el sector 
energético . Además, el 14 de mayo se organizó una segunda Reunión Ministerial Virtual 
Extraordinaria del G -20 sobre Comercio e Inversiones . La Declaración Ministerial de la Reunión 
Ministerial del G -20 sobre Comercio e Inve rsiones se distribuyó con la signatura WT/GC/216.  
1.165.   Los Ministros del G -20 han respaldado las Medidas del G -20 para apoyar el comercio y las 
inversiones mundiales en respuesta a la COVID -19 y se han comprometido a seguir colaborando con 
las organizaciones in ternacionales, en el marco de sus mandatos, para facilitar las inversiones y las 
corrientes de bienes y servicios esenciales . En todos los ámbitos destaca el objetivo de explorar la 
respuesta del G -20 para aliviar los efectos de la pandemia y mantener la r ecuperación y estabilidad 
económicas . En el ámbito de la OMC, hay que asegurarse de que las medidas comerciales destinadas 
a hacer frente a la COVID -19 sean específicas, proporcionadas y temporales, no creen obstáculos 
innecesarios al comercio ni perturben  las cadenas de suministro mundiales . El Reino de 
la Arabia  Saudita, junto con un grupo de Miembros de la OMC, ha respaldado la Declaración 
 
7 La Declaración Ministerial del G -20 sobre Comercio e Inversiones de 30 de marzo de 2020 figura en el 
documento WT/L/1089.  WT/GC/M/183  
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  Ministerial conjunta sobre la COVID -19 y el sistema multilateral de comercio, la declaración conjunta 
titulada "Resp onder a la pandemia de COVID -19 con un comercio abierto y previsible de productos 
agropecuarios y alimenticios" y la Declaración conjunta sobre la importancia de las mipymes en los 
tiempos de la COVID -19. Además, la Arabia Saudita ha presentado varias noti ficaciones relacionadas 
con la COVID -19 a la OMC.  
1.166.   El representante de China  agradece la labor realizada por la Secretaría durante el período 
actual . La COVID -19 tiene efectos tanto a corto como a largo plazo . En cuanto a los efectos a corto 
plazo, como res puesta inmediata al brote se han tomado medidas tales como restricciones a la 
exportación, que han provocado una escasez de suministros médicos en el mercado internacional . 
También se han aplicado medidas similares a los productos agropecuarios y alimentic ios. Esas 
medidas no necesariamente constituyen infracciones directas de las normas y pueden ser 
comprensibles con ánimo favorable . Sin embargo, el modo de reforzar la colaboración e impedir que 
las políticas comerciales se fragmenten a través de consultas  multilaterales es algo sobre lo que los 
Miembros deben reflexionar . La urgencia y necesidad de mejorar la notificación y aumentar la 
transparencia resultan esenciales durante la crisis . Con arreglo a un documento de la Secretaría de 
finales de abril, solo  39 de los 72 Miembros que han adoptado medidas de restricción de las 
exportaciones las han notificado a la OMC . En cuanto a los efectos a medio y largo plazo, la pandemia 
ha causado cierto escepticismo respecto del futuro de la globalización económica y l a cooperación 
multilateral, y el sentimiento de desglobalización es ahora incluso más intenso, lo cual mina la 
recuperación económica mundial, sobre todo de los Miembros en desarrollo vulnerables.  
1.167.   Recientemente algunos Miembros han fijado como objetivo la autosuficiencia y han previsto 
y aplicado medidas para localizar la producción y traer las manufacturas y los servicios nuevamente 
al país otorgando subvenciones y deducciones fiscales, exigiendo la compra de productos locales y 
endureciendo el  examen de las inversiones extranjeras . Las cadenas de suministro mundiales están 
concebidas y evolucionan según sus propias normas inherentes en consonancia con las 
circunstancias cambiantes . El Gobierno debe respetar la lógica económica básica y la auton omía de 
las empresas en el proceso . China, uno de los primeros países que se ha visto afectado por 
la COVID -19, agradece el generoso apoyo y la asistencia prestados por la comunidad internacional . 
Al mismo tiempo, trata de hacer sus propias contribuciones a la lucha mundial contra la pandemia . 
Entre el 1 de marzo y el 30 de abril, China exportó suministros contra la pandemia por un valor total 
de 71.200 millones de yuan, con inclusión de 27.800 millones de mascarillas, 130 millones de batas, 
73,41 millones de kits para pruebas y 49.100 respiradores . También ha compartido información 
sobre el virus y su tratamiento a través de 120 videoconferencias con más de 160 países y 
organizaciones, y el envío de 21 equipos de expertos médicos a 19 países, entre otras co sas. Ningún 
país puede resistir por sí solo ante una crisis mundial de esa índole . Para superar las adversidades 
serán imprescindibles una mayor colaboración y coordinación.  
1.168.   Por ello, China hace tres sugerencias . En primer lugar, los Miembros deben evitar en gran 
medida las restricciones al comercio actuando con moderación al crear obstáculos al comercio en 
respuesta a la pandemia . Si verdaderamente se necesitan medidas de urgencia, estas deben ser 
selectivas, proporcionadas, transparentes, temporales y com patibles con las normas de la OMC, 
incluidas las notificaciones oportunas . En segundo lugar, los Miembros deben reanudar 
ordenadamente la labor ordinaria de la OMC . Se deben emplear los últimos medios y tecnologías 
para reforzar la comunicación sobre cómo afrontar la crisis . Cuando la situación lo permita, se deben 
proseguir las negociaciones actuales en el marco de la OMC de modo que se pueda reflejar aún más 
el debido valor de la Organización en la gobernanza internacional . En tercer lugar, los Miembros 
deben prestar especial atención a las dificultades de los países en desarrollo y PMA Miembros, y 
prestar asistencia específica, sobre todo financiación del comercio, de modo que puedan sobrevivir 
a la crisis y seguir impulsando el proceso de industrializaci ón. 
1.169.   El representante de los Estados Unidos  dice que los avances en el marco de la OMC, 
independientemente de cómo se definan, son graduales y se ha luchado arduamente desde hace 
mucho tiempo para lograrlos . Lamentablemente, ninguna de esas características se ajusta a una 
pandemia en rápida evolución y mortal . Todos han tenido que reaccionar rápidamente ante 
la COVID -19 para proteger las vidas de sus ciudadanos, que es la responsabilidad más básica de los 
Gobierno s soberanos . Aunque la transparencia respecto  de las medidas comerciales temporales 
aplicadas es importante, los Miembros dan por hecho que, en una emergencia de salud pública, con 
justa razón darían prioridad a la salud y seguridad de sus propios ciudadanos . El representante 
sostiene que las restric ciones a la exportación promulgadas por distintos Estados miembros de la UE 
mientras la pandemia se propagó fuera de Wuhan y empezó a diezmar distintas partes de Europa WT/GC/M/183  
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  son un reflejo de ese entendimiento común . Los Estados Unidos también han impuesto rest ricciones 
a la exportación temporales que han notificado debidamente a la OMC.  
1.170.   El representante señala además que hay más americanos que han contraído la COVID -19 y 
han fallecido a causa de la enfermedad que personas de cualquier otra nacionalidad . Hasta 
el 14 de mayo, en los Estados Unidos se han registrado más de 1,4 millones de casos conocidos 
de COVID -19 y se han producido casi 86.000 fallecimientos -un tercio de los casos registrados a 
nivel mundial y más de una cuarta parte de los fallecimientos -. Los Estados Unidos piden 
comprensión a los Miembros en relación con esos asuntos de vida y muerte que siguen siendo 
claramente prioritarios frente a todo esfuerzo que pueden realizar en la OMC . Al mismo tiempo, los 
Estados  Unidos son plenamente conscientes de  la importancia de impulsar la economía, a nivel 
nacional y mundial, mientras los valientes profesionales sanitarios y científicos prosiguen su labor 
vital. Para ello, los Estados Unidos han tomado medidas con la esperanza de animar a otros países 
a actuar  en consonancia.  
1.171.   Hasta el 1 de mayo, el Departamento de Estado de los Estados Unidos y la USAID se han 
comprometido a aportar más de USD 775 millones en concepto de financiación de emergencia 
específica contra la COVID -19 a aquellos países del mundo que corren un mayor riesgo . Empresas 
estadounidenses privadas, entidades sin fines de lucro, organizaciones benéficas y particulares han 
otorgado colectivamente casi USD 4.000 millones en forma de donaciones y asistencia, ademá s de 
la ayuda gubernamental . Juntos, los estadounidenses han proporcionado casi USD 6.500 millones 
en forma de asistencia gubernamental y no gubernamental y donaciones en el marco de la respuesta 
global a la COVID -19, lo cual representa casi el 60 % de los totales mundiales . La Reserva Federal 
ha tomado medidas enérgicas para apoyar los mercados, las empresas y la estabilidad financiera 
del país, concediendo préstamos por valor de hasta USD 2,3 billones a hogares y empresas 
estadounidenses . Además, la Reserv a Federal ha reducido el tipo que cobra sobre las permutas 
financieras con los bancos centrales para los países de todo el mundo . El Congreso de los 
Estados  Unidos ha otorgado ayudas económicas por un valor muy superior a USD 3 billones, una 
suma equivalen te al 15 % del PIB de los Estados Unidos y el 3 % del PIB mundial.  
1.172.   El representante dice que todas esas medidas ayudan a fomentar la estabilidad financiera 
internacional . Prestando su apoyo a las empresas y familias del país, los Estados Unidos promueven 
el gasto sostenido para satisfacer las necesidades de sus ciudadanos e industrias, que a su vez 
ayudan a mantener la actividad comercial y apoyan a las economías de todo el mundo . 
Por ejemplo,  la Oficina del Censo de los Estados Unidos notificó i mportaciones de bienes por valor 
de USD 194.000 millones e importaciones de servicios por valor de USD 38.000 millones en 
marzo -incluido un aumento de USD 9.000 millones de las importaciones de bienes procedentes de 
la Unión Europea -. Con respecto a los a spectos económicos de la crisis, los Estados Unidos actúan 
con urgencia a gran escala y en beneficio del país y de todo el mundo . Es crucial seguir investigando 
los orígenes de la pandemia y las circunstancias que han generado graves dificultades de 
abaste cimiento de EPP en el mercado mundial a medida que se han hecho sentir los devastadores 
efectos de la pandemia.  
1.173.   La excesiva dependencia de un puñado de países como fuente de productos y suministros 
médicos baratos ha dado lugar a una vulnerabilidad estraté gica de la economía . Los Estados Unidos 
tratan de diversificar las cadenas de suministro y de aumentar la capacidad de fabricación en el país . 
Una vez disminuyan las exigencias de la actual crisis, el mundo centrará su atención en prepararse 
para la próxim a crisis mundial, en particular, cómo tendrá en cuenta la política comercial esa 
preparación y qué función podrá desempeñar la OMC en esa empresa de alcance mundial . Con gran 
parte del mundo sumido en la pandemia mundial, la atención de los Estados Unidos continúa 
centrándose principalmente en la salud y seguridad de sus ciudadanos . Pero es difícil ignorar la crisis 
existencial que atraviesa la OMC . Los Estados Unidos recomiendan encarecidamente a quienes están 
interesados en crear una OMC más eficaz y rele vante que vuelvan a examinar las propuestas de 
reforma de los Estados Unidos, incluidas las relativas a las condiciones orientadas al mercado, el 
trato especial y diferenciado y el cumplimiento de las obligaciones de notificación, y que celebren 
las señale s positivas que enviarán las medidas que se adopten en relación con ese programa.  
1.174.   El representante del Ecuador  reconoce lo mucho que ha contribuido la OMC a ayudar a los 
Miembros a sobrellevar la crisis provocada por la COVID -19, especialmente los esfuerzo s conjuntos 
desplegados con otras organizaciones internacionales . Asimismo, el Ecuador no puede pasar por alto 
la labor que ha realizado la Secretaría para mantener a flote a los distintos órganos de la OMC . 
El Ecuador da las gracias a las delegaciones por sus esfuerzos, que se reflejan en diferentes WT/GC/M/183  
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  declaraciones conjuntas sobre el comercio en relación con la COVID -19 que han sido distribuidas en 
los últimos días, en particular los documentos WT/GC/208/Rev.1 y W T/GC/212 y el documento 
patrocinado por el Ecuador, distribuido con la signatura WT/GC/215 . El Ecuador subraya la 
importancia de que los Miembros eviten medidas restrictivas del comercio innecesarias durante y 
después de la pandemia . Concretamente, deben t ratar de evitar restricciones injustificadas al 
comercio y aquellas que amenazan el suministro mundial de alimentos y los medios de vida y 
sustento de los países en desarrollo . El Ecuador se hace eco de los llamamientos que otros Miembros 
han hecho para pe rfeccionar los métodos internacionales a fin de afrontar la crisis de manera 
compatible con las normas de la OMC . De manera análoga, el Ecuador insta a los Miembros, en la 
medida de lo posible, a mantener la transparencia respecto de las medidas que adopta n. 
1.175.   El comercio mundial es fundamental para apuntalar las economías de los Miembros . 
Sin comercio, el mundo y especialmente los Miembros en desarrollo no podrán afrontar el desafío . 
Uno de los principales desafíos, tal vez el más apremiante, es la necesidad  de dar una respuesta 
internacional -un plan global coordinado para hacer frente a las consecuencias sanitarias, 
económicas y sociales de la crisis -. Ese plan debe, entre otras cosas, contemplar los siguientes 
aspectos : la revitalización del comercio inter nacional, en particular en el sector de los servicios ; la 
capacidad de obtener productos frescos ; períodos de notificación prudenciales ; y máxima prioridad 
a los Miembros en desarrollo, especialmente las economías más vulnerables . Los Miembros también 
deben buscar una cooperación internacional significativa para asegurarse de que puedan actuar 
juntos para evitar que se repita ese tipo de crisis en el futuro . Si los Miembros no afrontan esos 
desafíos juntos, es posible que se produzca una crisis económica mu ndial que provoque una 
importante recesión mundial y dure años . Por lo tanto, deben colaborar de manera inclusiva y 
coordinada para configurar su futuro compartido . Necesitan un renovado compromiso internacional 
y solidaridad a través del sistema multilate ral de comercio que debe estar basado en normas y ser 
transparente, previsible y no discriminatorio y contar con un mecanismo de solución de diferencias 
operativo . El Ecuador es partidario de llevar adelante la labor de la OMC para facilitar los esfuerzos 
de recuperación.  
1.176.   El representante de Turquía  dice que la pandemia de COVID -19 ha puesto de relieve cuán 
interdependiente es ahora la economía mundial . Desde poner en riesgo las cadenas de valor 
mundiales hasta perturbar las corrientes comerciales, los efec tos de la pandemia en las redes de 
producción internacionales son enormes . No todas las cadenas de suministro mundiales seguirán 
siendo las mismas . Pequeñas restricciones -desde aranceles hasta obstáculos reglamentarios - 
pueden traducirse en costos signifi cativos para las empresas . Por lo tanto, mantener abiertas las 
cadenas de suministro, especialmente de los productos esenciales, será decisivo para superar los 
actuales obstáculos y mitigar el impacto en la economía mundial . Muchos Miembros, incluida 
Turqu ía, han adoptado políticas para el buen funcionamiento del comercio internacional a través de 
la reducción de los aranceles, la facilitación de los procedimientos de importación y exportación y la 
digitalización de los trámites aduaneros . Desde el inicio d e la COVID -19, Turquía ya ha orquestado 
un plan de acción coordinado a nivel nacional e internacional reduciendo los aranceles aplicables a 
los productos médicos y alimenticios esenciales y adoptando importantes medidas relativas a los 
procedimientos de ev aluación de la conformidad y las prescripciones en materia de normas de 
origen . Además, ha atenuado los requisitos de documentación para muchos trámites aduaneros 
centrados en la aplicación de los compromisos previstos en el Acuerdo sobre Facilitación del 
Comercio y ha puesto en marcha el proyecto "Aduanas sin Papeles", en cuyo marco todos los 
documentos relacionados con el comercio se han transferido a formato electrónico . También se ha 
puesto fin a las presentaciones de documentos en papel en el puesto fr onterizo.  
1.177.   Turquía ha levantado rápidamente algunas medidas de autorización de las exportaciones 
sobre todos los suministros y equipo médicos y ha creado un sitio web sobre las medidas 
relacionadas con la COVID -19 para informar a los exportadores e importad ores de todas las medidas 
adoptadas en respuesta al brote . Turquía ha hecho gala de solidaridad con la comunidad 
internacional donando equipo de protección esencial, kits para pruebas y respiradores a países de 
todo el mundo, especialmente los más vulnerab les. El comercio no es un fin en sí mismo, sino una 
herramienta para la prosperidad inclusiva de las personas -que les garantiza acceso adecuado a 
bienes y servicios esenciales -. Para prevenir o remediar una escasez aguda, los Miembros deben 
adoptar políti cas adecuadas, respetando al mismo tiempo las normas negociadas a lo largo de los 
años y consagradas en los Acuerdos de la OMC . Las políticas de salud pública y los sistemas de 
seguridad social no deben basarse únicamente en intereses comerciales . Al garan tizar eso, la OMC 
ya proporciona a los Miembros el margen de actuación necesario -que debe utilizarse WT/GC/M/183  
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  cuidadosamente de manera previsible y toda medida derivada de ese uso debe ser transparente, 
temporal y no discriminatoria -. 
1.178.   La pandemia ha demostrado que  todos los Miembros son vulnerables independientemente 
de su nivel de desarrollo . La cooperación internacional y una respuesta de política coordinada son 
fundamentales para la recuperación económica y serán esenciales para evitar la desconfianza 
económica a largo plazo . En lugar de replegarse sobre sí mismos, los Miembros deben mantener la 
diversidad de la estructura de producción mundial -ayudando a los Miembros en desarrollo a tomar 
parte en el sector manufacturero mundial y a beneficiarse de las cadenas de valor mundiales -. A fin 
de reducir al mínimo los efectos sociales y económicos de la pandemia y en aras de una recuperación 
inclusiva, se debe reforzar la vía multilateral y deben redoblarse los esfuerzos . La OMC debe seguir 
guiando a los Miembros para agilizar las corrientes comerciales y mantener abierto el comercio 
internacional . Los Miembros deben desbloquear los debates en diversas esferas e intensificar las 
negociaciones sobre agricultura y pesca . Deben mantener más debates sobre la facilitación del 
comercio, especialmente el comercio de bienes esenciales, y acelerar los esfuerzos para aplicar el 
Acuerdo sobre Facilitación del Comercio . También deben tener en cuenta las necesidades y 
condiciones específicas de los países en desarrollo  y PMA Miembros . En consonancia con el carácter 
cambiante del comercio debido al uso creciente de la economía digital, además de fomentar el 
debate, también deben seguir abordando las preocupaciones de los países en desarrollo relativas al 
comercio electró nico. Asimismo, deben considerar la importancia de elaborar normas para las 
mipymes . Turquía sigue dispuesta a colaborar constructivamente con todos los Miembros en ese 
proceso.  
1.179.   El representante de Túnez  se suma a la declaración formulada por el Grupo Afri cano. 
La reunión informativa a cargo del Director General que tuvo lugar el 17 de abril reveló el consenso 
existente en el sentido de que la crisis está teniendo un enorme impacto en el comercio mundial tras 
el cierre de las fronteras y el casi cierre de t odos los sistemas de producción . Los Miembros tienen 
que encontrar maneras de hacer frente a la crisis . La pandemia de COVID -19 constituye un desafío 
sin precedentes para la economía mundial . La protección del comercio y el consumo mundiales 
mantiene clara mente una trayectoria descendente a nivel mundial . Varios Miembros se han 
esforzado por contrarrestar los efectos de la crisis . Sus esfuerzos deben estar respaldados por una 
mayor cooperación internacional para afrontar los desafíos creados por la pandemia . Los Miembros 
deben responder a la crisis sanitaria y tomar medidas económicas para impulsar la resiliencia y la 
eficiencia de los sistemas de producción y comercio de modo que puedan recuperarse lo más rápido 
posible.  
1.180.   Proteger la salud y el bienestar de los ciudadanos es una de las principales prioridades de 
todos los Gobiernos al garantizar la disponibilidad de alimentos y medicinas esenciales, suministros 
médicos y productos similares . La COVID -19 amenaza la seguridad alimentaria de millones de 
personas  de todo el mundo y el comercio internacional es clave en ese sentido, dado que es necesario 
para subsistir . Túnez subraya la importancia de garantizar que el sistema de comercio internacional 
contribuya al desarrollo internacional y refuerce la capacidad de la comunidad mundial para 
responder a la crisis . Los Miembros tienen que mitigar las consecuencias de la crisis y preservar las 
flexibilidades necesarias para que los Miembros en desarrollo puedan aumentar su capacidad de 
producción como medio de contra rrestar la pandemia y toda crisis que pueda surgir en el futuro.  
1.181.   Los derechos de propiedad intelectual y su protección son decisivos para determinar el 
acceso a medicinas, vacunas y herramientas de diagnóstico en el ámbito médico a un precio 
razonable . Debido a la falta de esos artículos y sus precios potencialmente elevados, las excepciones 
previstas con respecto a la protección de los DPI son fundamentales en determinados casos para los 
Miembros en desarrollo como medio de garantizar la prevención y el tr atamiento del virus . En el 
marco de la OMC, los Miembros tienen que hacer un esfuerzo colectivo para apoyar las flexibilidades 
y aprobar las exenciones pertinentes . Deben evitar el procedimiento de solución de diferencias 
contra los Miembros en desarrollo en esos casos y asegurarse de que poseen las flexibilidades 
necesarias para poder combatir el virus . Se pueden aplicar algunas exenciones en virtud de los 
Acuerdos de la OMC . Otra cuestión clave es la transferencia de tecnología y Túnez espera que los 
Miem bros puedan tener algunas disposiciones específicas al respecto.  
1.182.   Diversas actividades económicas se verán gravemente afectadas por la crisis . Los hábitos de 
consumo cambiarán radicalmente y se seguirán aplicando restricciones a los viajes . Túnez ha dado 
importantes pasos en ese sentido adoptando medidas desde que detectó los primeros casos del 
virus. Durante los últimos cinco días, no se han registrado nuevos casos de COVID -19 en Túnez y WT/GC/M/183  
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  el 4 de mayo, el Gobierno de Túnez declaró el confinamiento específico  para garantizar que algunos 
sectores de vital importancia pudieran reanudar su labor . Túnez se complace en compartir su 
experiencia con otros Miembros . Debido a la importancia de reanudar lo antes posible la actividad 
económica, incluido el comercio inter nacional, como medio de responder rápidamente a las 
necesidades de la población, los Miembros deben coordinar sus esfuerzos más allá de los métodos 
clásicos utilizados en el pasado . Los Miembros tienen la responsabilidad compartida de contraer y 
cumplir es e compromiso.  
1.183.   El representante de Tailandia  se suma a la declaración que ha de formular la ASEAN . 
Lamentablemente la pandemia de COVID -19 sigue teniendo efectos negativos en el bienestar de las 
personas de todo el mundo y puede agravar los amplios efectos en la economía mundial . La función 
de la OMC y sus Miembros es fundamental para garantizar corrientes comerciales estables y 
transparentes que permitan una rápida recuperación comercial y económica . En consonancia con las 
declaraciones conjuntas formuladas  a diversos niveles, en particular con los Estados miembros de 
la ASEAN y el APEC, Tailandia sigue decidida a mantener abierto su mercado para el comercio y la 
inversión y apoya los llamamientos para que las medidas adoptadas en respuesta a la pandemia 
sean específicas, proporcionales, transparentes, temporales, compatibles con las normas de la OMC 
y no creen obstáculos innecesarios al comercio.  
1.184.   Tailandia comparte las preocupaciones de muchos Miembros relativas a los efectos en la 
seguridad alimentaria mund ial y reconoce la importancia de protegerse contra la volatilidad de la 
oferta y de los precios . El comercio abierto que permite a los productos agropecuarios recabar fondos 
para emergencias y crisis alimentarias sigue siendo el medio más eficaz para garan tizar la seguridad 
alimentaria . Tailandia no aplica actualmente ninguna medida de restricción a la exportación de 
productos agropecuarios y aunque la preservación de la salud y el bienestar de las personas es de 
vital importancia para los Miembros, es tamb ién fundamental que las medidas comerciales agrícolas 
en respuesta a la pandemia se adopten de manera que no afecte negativamente al desarrollo fluido 
y previsible de las corrientes comerciales de productos agropecuarios y alimenticios.  
1.185.   A la luz de las opi niones antes mencionadas, los trabajos en el marco de la OMC deben 
continuar a fin de velar por que los Miembros estén en la mejor posición posible para una rápida 
recuperación comercial y económica tras la pandemia de COVID -19. La mayor parte de los traba jos 
en el marco de la OMC están estancados desde el inicio de la pandemia y no está claro cuándo se 
podrán reanudar las reuniones presenciales . Por lo tanto, los Miembros deben adoptar una decisión 
o medios alternativos para proseguir sus trabajos en caso de que se prolongue la imposibilidad de 
celebrar reuniones presenciales . Con flexibilidad y determinación, pueden elaborar herramientas y 
procedimientos destinados a lograr medios adecuados para llevar adelante sus trabajos en esas 
circunstancias sin precedentes -por ejemplo, para el intercambio de opiniones, la celebración de 
negociaciones o la toma de decisiones -. Tailandia se suma a las peticiones para que otros Miembros 
organicen debates temáticos en los Comités pertinentes de la OMC para examinar,  supervisar y dar 
a conocer las medidas aplicadas en respuesta a la pandemia de COVID -19. 
1.186.   El representante del Canadá  dice que en el período de desafíos sanitarios y económicos sin 
precedentes generados por la COVID -19, la adhesión al sistema multilateral de comercio basado en 
normas nunca ha sido tan importante . El comercio debe seguir siendo abierto y previsible y las 
disciplinas de la OMC, pertinentes y valiosas . La labor de la Secretaría ha resultado inestimable para 
ayudar a comprender las diversas med idas comerciales relacionadas con la COVID -19 aplicadas por 
los Miembros . Además, los exhaustivos informes presentados por la Secretaría han ayudado a los 
Miembros a comprender mejor la situación a medida que han empezado a tomar medidas graduales 
en su ca mino hacia la recuperación . La coordinación y cooperación internacionales en respuesta a 
la COVID -19 son esenciales para ayudar a los Miembros a sortear la crisis sanitaria y económica y 
apoyar la recuperación económica mundial guiados por los ODS . El Cana dá reconoce los desafíos 
únicos a los que se enfrentan los países en desarrollo y PMA Miembros y reitera la importancia de 
evitar distorsiones del comercio que puedan perjudicar su capacidad de acceder a bienes esenciales.  
1.187.   En relación con las acciones empr endidas por el Grupo de Ottawa en respuesta a la crisis, 
el 8 de mayo, los representantes permanentes del Grupo de Ottawa se reunieron virtualmente para 
examinar los efectos de la crisis generada por la COVID -19 en los trabajos de la OMC, así como la 
posib le colaboración del Grupo de Ottawa con los grupos empresariales . El 13 de mayo, los 
viceministros del Grupo de Ottawa se reunieron virtualmente para examinar los efectos de 
la COVID -19 y las acciones que se pueden llevar a cabo para salvaguardar el sistem a multilateral de 
comercio en el futuro . Los viceministros han examinado varias esferas en las que creen que hará WT/GC/M/183  
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  falta liderazgo en la OMC y la importancia de que los Miembros actúen rápidamente para luchar 
contra un aumento del proteccionismo . Ello inclu ye posibles trabajos orientados al futuro para 
asegurarse de que existan normas de la OMC apropiadas para sortear futuras crisis.  
1.188.   Por ejemplo, un posible acuerdo plurilateral sobre productos médicos que facilite el comercio 
y evite la perturbación de las c adenas de suministro, los progresos en la esfera de las subvenciones 
a la pesca y la continuación de la labor sobre las iniciativas relativas a las declaraciones conjuntas, 
especialmente sobre el comercio electrónico, también se consideran esferas importan tes de los 
trabajos futuros . Asimismo, los viceministros apoyan que la OMC siga desempeñando su papel en la 
supervisión y divulgación de información relativa a las restricciones al comercio y otras medidas 
adoptadas por los Gobiernos en respuesta a la pand emia. También han tenido la oportunidad de 
intercambiar opiniones sobre la participación de las empresas, los efectos de la COVID -19 en el 
comercio mundial y las expectativas de la comunidad empresarial para la OMC con el Secretario 
General de la Cámara de  Comercio Internacional . Está previsto celebrar una reunión virtual del 
Grupo de Ottawa el 8 de junio para proseguir los debates sobre los desafíos actuales y dar más 
orientación sobre las prioridades.  
1.189.   En la reunión informal de Jefes de Delegación que tuvo  lugar en abril, el Canadá señaló que 
estaba dispuesto a colaborar y participará plenamente en los trabajos futuros . Desde entonces, el 
Canadá ha trabajado con sus homólogos mundiales para facilitar el movimiento transfronterizo de 
bienes y servicios esenc iales. El Canadá colabora estrechamente con numerosos Miembros y ha 
tomado medidas para garantizar que las cadenas de suministro en los sectores de la agricultura y 
la agroalimentación permanezcan abiertas y conectadas y sigan siendo previsibles en respues ta a 
la COVID -19. El 22 de abril, el Canadá distribuyó una declaración conjunta con 23 signatarios que 
representaban dos tercios de las exportaciones agropecuarias mundiales y más del 60 % de las 
importaciones agropecuarias mundiales titulada "Responder a l a pandemia de COVID -19 con un 
comercio abierto y previsible de productos agropecuarios y alimenticios" . La declaración se distribuyó 
nuevamente con cinco copatrocinadores adicionales .8 El Canadá sigue en contacto con los Miembros 
para que se sumen a la in iciativa de mantener el comercio agropecuario abierto y previsible . 
El Canadá también ha suscrito la declaración conjunta impulsada por Corea relativa al llamamiento 
a la acción hecha en la Cumbre de Líderes del G -20 y la reunión extraordinaria de Ministro s de 
Comercio del G -20 para garantizar que las cadenas de suministro mundiales sigan funcionando.  
1.190.   Además, el Canadá ha suscrito la Declaración Ministerial Conjunta impulsada por 
Nueva  Zelandia y Singapur en la que estos afirman su compromiso de garantizar la conectividad de 
las cadenas de suministro en esta situación generada por la COVID -19. El 5 de mayo, el Canadá, 
junto con 41 Miembros, firmó una declaración conjunta para reforzar su compromiso respecto del 
comercio multilateral basado en normas y su apo yo al mismo en este momento crítico . El Canadá 
se ha comprometido públicamente a no imponer restricciones a las exportaciones agrícolas y 
abstenerse de establecer obstáculos injustificados al comercio de productos agropecuarios y 
agroalimentarios y de insu mos fundamentales para la producción agrícola ; a que las medidas de 
emergencia relacionadas con los productos esenciales destinadas a hacer frente a la COVID -19 sean 
selectivas, proporcionadas, transparentes, temporales y compatibles con las normas de la O MC; y a 
abstenerse de crear nuevos obstáculos injustificados a la inversión o al comercio de bienes y 
servicios . El Canadá no solo no ha aplicado ninguna restricción a la exportación durante la pandemia 
de COVID -19, sino que ha adoptado varias medidas de facilitación del comercio que han sido 
notificadas a la OMC . El Canadá anima a todos los demás Miembros a contraer compromisos 
similares.  
1.191.   Los Miembros se enfrentan a un alto grado de incertidumbre respecto del momento en que 
se podrán reanudar l as reuniones presenciales ordinarias y el número de funcionarios de las capitales 
que podrá asistir en persona . En consecuencia, el Canadá apoya plenamente la utilización de un 
enfoque virtual o una combinación de enfoques virtuales y presenciales que perm ita llevar a cabo 
los trabajos ordinarios y celebrar negociaciones . El Canadá insta a los Miembros a examinar las 
acciones llevadas a cabo por sus otras instituciones internacionales para aplicar maneras creativas 
que permitan proseguir los trabajos de man era pragmática, comprometida y sustancial.  
1.192.   El representante del Taipei Chino  dice que, dada la situación sin precedentes causada por la 
pandemia de COVID -19, se debe dar a los Miembros un margen de actuación para proteger la salud 
 
8 La revisión figura en el documento WT/GC/208/Rev.1. Se distribuyó una nueva revisión en el 
documento WT/GC/208/Rev.2.  WT/GC/M/183  
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  pública y salvar vidas. N o obstante, las medidas de urgencia que se adopten deben ser selectivas, 
proporcionadas, transparentes y temporales, no deben crear obstáculos innecesarios al comercio y 
han de ser compatibles con las normas de la OMC. Por consiguiente, el Taipei Chino apo ya, junto 
con otros Miembros, la iniciativa del Canadá de "responder [colectivamente] a la pandemia 
de COVID -19 con un comercio abierto y previsible de productos agropecuarios y alimenticios". 
El Taipei Chino insta a los Miembros a abstenerse de introducir  restricciones innecesarias a la 
exportación que puedan tener efectos adversos en la seguridad alimentaria mundial. Apoya también 
el compromiso asumido por los Ministros de Comercio del APEC en una declaración reciente de que 
aunarán esfuerzos para luchar contra la pandemia de COVID -19. Además, está totalmente decidido 
a facilitar la circulación de bienes y servicios esenciales a través de las fronteras  -como 
medicamentos, insumos médicos y productos agropecuarios y alimenticios - y reducir al mínimo toda 
perturbación de la cadena de suministro mundial para evitar que se socaven los esfuerzos destinados 
a garantizar la salud pública.  
1.193.   Con respecto a los graves daños que ha causado la pandemia a las economías, las 
poblaciones y las empresas de los Miembros, en particular las microempresas y las pequeñas y 
medianas empresas, el Taipei Chino reconoce plenamente la importancia de las mipymes para el 
crecimiento económico y comercial, así como para el empleo. Elogia a los demás Miembros que están 
adoptando medidas p ara hacer frente a los desafíos particulares que enfrentan las mipymes y sus 
empleados en este momento difícil y seguirá apoyando la constructiva labor del Grupo de Mipymes 
en la OMC. También da las gracias a la Secretaría por toda la información recopilad a en relación con 
la COVID -19, que puede consultarse fácilmente en el sitio web de la OMC. El Taipei Chino está 
dispuesto a ayudar a otros Miembros a luchar contra la pandemia compartiendo experiencias y 
suministros médicos y prestando asistencia técnica, y se propone seguir haciéndolo. Acoge con 
satisfacción la intensificación de la cooperación sobre esas cuestiones y proseguirá sus esfuerzos, 
en colaboración con otros Miembros, para volver a impulsar las negociaciones de la OMC y fortalecer 
las funciones y la influencia de la Organización en el comercio mundial. Trabajando juntos, los 
Miembros pueden superar la crisis, y la OMC desempeña un papel crucial en la dirección del camino 
hacia una vigorosa reactivación de la economía mundial.  
1.194.   El representante de Malasia  hace suya la declaración que formulará la ASEAN y toma nota 
de todas las que han formulado  los Miembros sobre la COVID -19. Malasia da las gracias a todos los 
trabajadores de primera línea que han luchado incansablemente durante este período tan dif ícil. 
En su calidad de Presidente del APEC en 2020, Malasia hace suya la declaración formulada por los 
Ministros de Comercio del APEC sobre la COVID -19, de fecha 5 de mayo (WT/GC/213). En esa 
declaración se destaca el compromiso de las economías del APEC d e responder colectivamente a la 
pandemia de COVID -19 y de adoptar las medidas necesarias para mitigar los efectos de la crisis en 
la salud y amortiguar su impacto económico. También se subraya la importancia de facilitar la 
circulación de bienes y servicio s esenciales, como los medicamentos, los suministros y equipos 
médicos, los productos agropecuarios y alimenticios y otros insumos a través de las fronteras, así 
como de reducir al mínimo las perturbaciones en las cadenas de suministro mundiales. Asimismo,  
se reconoce que las medidas  de urgencia concebidas para hacer frente a los desafíos de la  COVID -19 
deben ser selectivas, proporcionadas, transparentes y temporales; no deben crear obstáculos 
innecesarios al comercio y han de ser compatibles con las normas  de la OMC. Malasia también se 
complace en copatrocinar los documentos sobre la COVID -19 relativos al comercio de productos 
agropecuarios y alimenticios y las mipymes. Espera que los Miembros puedan superar estos tiempos 
difíciles actuando de consuno.  
1.195.   El representante de la India dice que la crisis es un poderoso recordatorio del grado de 
interconexión y de la necesidad de una estrategia mundial coordinada para superar la situación de 
salud pública sin precedentes. Si el virus no es erradicado en todas part es, no será erradicado en 
ninguna. Al formular una respuesta, es fundamental tener en cuenta que los efectos negativos de la 
pandemia se harán sentir en forma generalizada, pero desigual. La presión sobre la seguridad 
económica y alimentaria y sobre los me dios de vida afectará desproporcionadamente a los países 
en desarrollo y los PMA Miembros que tienen poblaciones numerosas y recursos limitados. En cuanto 
a la función que puede desempeñar el sistema multilateral de comercio en la lucha y la respuesta a 
la pandemia de COVID -19, la India reconoce la importancia de coordinar la respuesta mundial de 
manera que se evite perturbar innecesariamente el flujo de suministros médicos, alimentos y otros 
bienes y servicios de primerísima necesidad a través de las front eras. La India ha desempeñado un 
papel proactivo para asegurar la disponibilidad de medicamentos esenciales como la 
hidroxicloroquina y el paracetamol en todo el mundo. Ha donado y exportado insumos médicos WT/GC/M/183  
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  esenciales a más de 120 países y ha enviado equip os de médicos indios a Nepal, Maldivas, Mauricio, 
Seychelles y Kuwait.  
1.196.   La India apoya firmemente la declaración de los dirigentes del G -20 de que las medidas de 
urgencia que se adopten como consecuencia de la pandemia sean "selectivas, proporcionadas, 
transparentes y temporales". Los Miembros tienen libertad para reducir voluntariamente a cero los 
derechos de aduana aplicables  a las importaciones de determinados suministros médicos o productos 
agropecuarios si con ello cumplen sus objetivos en materia de sa lud y seguridad alimentaria. 
Sin embargo, la postura de algunos Miembros que propugnan una liberalización arancelaria 
permanente respecto de una serie de productos, como las flores cortadas, los helados y los vinos, a 
fin de responder a una crisis temporal , parece ser un intento mal disimulado de utilizar la crisis como 
una oportunidad para que sus exportadores obtengan acceso a los mercados. Los países en 
desarrollo Miembros que deseen apuntalar su capacidad de producción de suministros médicos 
necesitarán  protección arancelaria para sus incipientes industrias nacionales. Además, la pérdida de 
empleos en muchos sectores de servicios tiene que compensarse en otras partes. Por consiguiente, 
la India, al igual que muchos otros países en desarrollo Miembros, no  puede dar su acuerdo a 
concesiones arancelarias permanentes ni a la dilución de las consolidaciones arancelarias a las que 
accedieron en la Ronda Uruguay.  
1.197.   También ha circulado cada vez más la idea de prohibir la aplicación de restricciones a la 
exportació n de suministros médicos y productos agropecuarios. Los países en desarrollo, que no 
pueden igualar los vastos recursos de los compradores de los países desarrollados, verán 
desaparecer esos productos en épocas de carestía. Las restricciones a la exportaci ón son un 
instrumento de política compatible con las normas de la OMC, importantes para prevenir una escasez 
crítica de alimentos, medicamentos y equipos a nivel interno. Esas restricciones deben ser 
temporales e imponerse  de manera responsable, teniendo e n cuenta la situación de dependencia de 
los demás. Una forma más eficaz y duradera de garantizar la seguridad alimentaria y de los medios 
de vida de los grupos más vulnerables y promover la sostenibilidad del comercio agrícola será 
acordar la eliminación d e las asimetrías del Acuerdo sobre la Agricultura. Si los Miembros están 
verdaderamente interesados en adoptar medidas relacionadas con el comercio para combatir 
la COVID -19, un buen punto de partida será permitir la utilización de las flexibilidades previ stas en 
el Acuerdo sobre los ADPIC para garantizar el acceso a medicamentos, tratamientos y vacunas 
esenciales a precios asequibles. Si es necesario prever temporalmente flexibilidades adicionales para 
garantizar este objetivo fundamental, habrá que hacerl o. Junto con la necesidad de garantizar la 
corriente de bienes esenciales, la pandemia también ha puesto de relieve la de facilitar el movimiento 
transfronterizo de profesionales médicos y la necesidad de iniciativas multilaterales a ese respecto.  
1.198.   La pande mia de COVID -19 ha acelerado el paso a una economía digital y ha puesto 
marcadamente de relieve la brecha digital que separa a los países desarrollados y en desarrollo 
Miembros. Casi la mitad de la población mundial carece de acceso a servicios de banda an cha de 
alta velocidad, lo cual impide su acceso a plataformas virtuales y a la telemedicina, la educación a 
distancia y los pagos electrónicos. Hace hincapié en la urgente necesidad de fortalecer la capacidad 
de los países en desarrollo y menos adelantados  Miembros en esferas como las competencias 
digitales y la infraestructura de banda ancha en lugar de negociar normas vinculantes sobre el 
comercio electrónico que solidificarán la desigualdad de condiciones en detrimento de sus intereses. 
Las dificultades económicas y otras repercusiones negativas de la COVID -19 hacen que sea 
insostenible continuar las negociaciones en la forma acostumbrada. Como Miembro responsable, la 
India está dispuesta a colaborar constructivamente con otros Miembros para proteger las vidas 
humanas y restablecer el comercio, el crecimiento económico mundial y el empleo. Habiendo 
expresado durante estos últimos meses de la pandemia su profunda preocupación por el número de 
muertes, los Miembros deberían centrar urgentemente su atención e n la tarea de aliviar las terribles 
condiciones en que tantas personas se ven obligadas a vivir, especialmente en el mundo en 
desarrollo.  
1.199.   El representante de Indonesia  hace suya la declaración que formulará la ASEAN. La pandemia 
de COVID -19 se ha convertido en un problema mundial candente que todos los Miembros luchan por 
contener. La batalla no ha acabado, ya que el número de nuevos casos en el mundo sigue creciendo. 
Según las últimas previsiones mundiales de los economistas de la OMC, el comercio mundial 
registrará una brusca contracción en 2020. No cabe duda de que sus repercusiones serán mayores 
en los países en desarrollo y los PMA Miembros que tienen poblaciones mu y numerosas que proteger 
de los estragos de la pandemia . La función de la OMC es ahora más prominente que nunca. Dado 
que los países en desarrollo Miembros como Indonesia están utilizando al máximo sus sistemas de WT/GC/M/183  
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  salud pública, la necesidad de garantizar un acceso equitativo y asequible a los servicios de salud 
nunca ha sido más apremiante. Es lógica la necesidad de un margen de actuación más amplio, por 
cuanto se trata de cuestiones urgentes de vida o muerte. Se podría recurrir a la plena utilización de 
las flexibilidades previstas en el Acuerdo sobre los ADPIC, como la concesión de licencias obligatorias 
u otros medios posibles en el marco de las normas de la OMC, a fin de asegurar que se cuente con 
la capacidad requerida para luchar contra la pandemia y preservar los medios de vida de la población.  
1.200.   El apoyo de la OMC a la implementación de los Acuerdos o a la flexibilización de las normas 
de la Organización que puedan  obstaculizar los esfuerzos de los Miembros por desarrollar su 
capacidad para superar la pandemia ha asumido aún más importancia. En estas circunstancias sin 
precedentes, la OMC ha hecho una contribución significativa para salvar millones de vidas. Al mismo 
tiempo, los Miembros han propuesto varias medidas comerciales para facilitar la circula ción de 
mercancías y servicios. También se ha hecho un llamamiento en pro de una mayor transparencia y 
de la eliminación de las restricciones a la exportación de productos esenciales como alimentos, 
medicamentos y equipos médicos. Los países en desarrollo Miembros con poblaciones numerosas 
tienen un conjunto de problemas específicos que abordar, en particular la necesidad prioritaria de 
asegurar la subsistencia de sus poblaciones en medio de la crisis sanitaria de la COVID -19, por lo 
que es difícil suponer que esos países podrán reforzar sus compromisos para aplicar medidas de 
liberalización de gran alcance durante este período.  
1.201.   La libre circulación de productos agropecuarios debe estar en consonancia con la capacidad 
de los Miembros de garantizar la segurid ad alimentaria de sus poblaciones y de velar por que los 
grupos más vulnerables cuenten con alimentos suficientes. La reevaluación del comercio 
agropecuario durante la crisis también entrañará el grave riesgo de que esos productos se desvíen 
hacia quienes tienen un mayor poder adquisitivo y que los Miembros vulnerables queden a la zaga. 
Aunque la magnitud  global de la pandemia es casi imposible de comprender, la crisis es temporal. 
Por consiguiente, toda medida que se adopte en la Organización en el context o de la lucha contra 
la COVID -19 debe adaptarse en consecuencia para asegurar que los Miembros puedan satisfacer sus 
necesidades urgentes. Indonesia está dispuesta a cooperar y a apoyar a la OMC en sus esfuerzos 
por cumplir su papel fundamental para ayudar  a los Miembros a superar colectivamente la crisis.  
1.202.   El representante de Sudáfrica  dice que la COVID -19 ha desencadenado una crisis sin 
precedentes. La actividad económica mundial se ha desplomado y se ha disparado el desempleo; la 
desigualdad y la pobreza seguramente alcanzarán niveles nunca vistos y hasta 60 millones de 
personas quedarán sumidas en la pobreza extrema. En el peor de los casos, es probable que 
Sudáfrica pierda 7 millones de puestos de trabajo, lo cual se sumará a la tasa de desempleo 
del 29,1% registrada antes de la crisis. Es probable también que los daños económicos de 
la COVID -19 sean peores que los de la crisis financiera  -de los que la economía mundial nunca se 
ha recuperado plenamente - y alteren el panorama socioeconómico. Por lo tanto, será necesario 
introducir cambios en el sistema multilateral de comercio para promover un crecimiento económico 
y un desarrollo más inclu sivos. Los Gobiernos están tratando de calcular la magnitud de la conmoción 
y de afinar sus instrumentos, no solo para salvar vidas, sino también para evitar el colapso de las 
economías. En un nuevo estudio de la Oficina Regional de la Organización Mundial  de la Salud para 
África se llega a la conclusión de que, si fracasan las medidas de contención, en África pueden morir 
de COVID -19 entre 83.000 y 190.000 personas, y entre 29 millones y 44 millones pueden quedar 
infectadas durante el primer año de la pand emia.  
1.203.   Al igual que los demás Miembros, Sudáfrica ha aplicado medidas encaminadas a promover 
la salud pública de conformidad con las excepciones previstas en la OMC, que incluyen la introducción 
de permisos de exportación de productos médicos esenciales par a combatir la COVID -19. También 
se han aplicado medidas de facilitación del comercio, como la presentación de certificados sanitarios 
y fitosanitarios electrónicos. En los sectores en que Sudáfrica necesita facilitar el acceso a insumos 
médicos esenciales,  se ha otorgado un descuento temporal sobre la base de las necesidades del 
país. Se trata de medidas prácticas para atender necesidades específicas y urgentes. En la reunión 
de Ministros del G -20, el Ministro sudafricano señaló que, si bien la globalizació n reportaba 
beneficios, la crisis también ponía de manifiesto los riesgos de una dependencia excesiva de las 
cadenas de suministro mundiales. Sudáfrica apoya el sistema multilateral basado en normas como 
medio de crear cadenas de suministro mundiales más r esilientes y diversificadas. Será necesario 
intensificar la cooperación internacional. Sudáfrica lo valora y desea ser un asociado firme y 
dinámico. Durante este período, los Miembros deben evitar la tentación de adelantar otras agendas 
y de promover estre chos intereses comerciales.  WT/GC/M/183  
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  1.204.   Sudáfrica no puede aceptar propuestas de elaboración de normas mundiales que limiten las 
opciones de política de los Miembros para responder a la crisis, pero sí las que refuercen su 
preparación para hacer frente a crisis futura s y ejecutar sus planes de recuperación económica. 
No es aconsejable adoptar decisiones vinculantes en un entorno normativo manifiestamente incierto, 
ni siquiera respecto de aranceles y restricciones a la exportación que son lícitos en la OMC de 
conformida d con el artículo XI del GATT y el artículo 12 del Acuerdo sobre la Agricultura. Los 
Miembros que necesitan reducir temporalmente los aranceles para asegurar el acceso a insumos 
esenciales son libres de hacerlo de conformidad con sus prioridades . Deben pod er preservar los 
instrumentos de política, incluidos los aranceles, que les permitan restañar las pérdidas de puestos 
de trabajo, reactivar las industrias y desarrollar nuevos sectores y capacidades. No siempre es 
apropiado aplicar un enfoque único en todo s los casos. Las medidas que apliquen los Miembros 
deben ser selectivas, temporales, transparentes y proporcionadas, no deben crear obstáculos 
innecesarios al comercio y deben tener en cuenta las necesidades de los países que son importadores 
netos. La tra nsparencia es importante, especialmente en las circunstancias actuales, y las 
notificaciones autorizadas de los propios Miembros son lo que facilitará el acceso a información digna 
de confianza sobre este punto.  
1.205.   La crisis ha puesto de manifiesto vulnerabil idades estratégicas, y los Miembros deberían 
redoblar esfuerzos para diversificar las cadenas  de suministro y promover la producción de 
manufacturas a nivel interno, al menos en ciertos sectores. Algunos abogan por una autonomía 
estratégica, lo que parece indicar que es preciso ser flexibles en el plano normativo y necesario y 
posible restablecer el equilibrio entre las normas mundiales y los imperativos nacionales en materia 
de desarrollo económico. Lo que es más importante, ha puesto de relieve cuán trasc endental es el 
papel de los Gobiernos en la economía no solo para salvar diferencias y abordar las fallas de 
funcionamiento del mercado sino para elaborar reglamentaciones en función del interés público. 
Sudáfrica pide que se adopte una "cláusula de paz" g lobal de carácter temporal respecto de todas 
las medidas gubernamentales que se apliquen en el contexto de la COVID -19. Sus parámetros 
podrían determinarse por medio de debates constructivos entre los Miembros. Para que la respuesta 
a la pandemia de COVID -19 sea eficaz es preciso tener acceso a insumos médicos asequibles, incluso 
equipos de diagnóstico, equipos de protección personal y respiradores, en el momento oportuno. 
En el marco de esta emergencia mundial, es importante que los Miembros aúnen esfuerzo s para que 
los derechos de propiedad intelectual, como las patentes, los dibujos y modelos industriales, el 
derecho de autor y los secretos comerciales no obstaculicen la intensificación de las actividades de 
investigación, desarrollo, fabricación y sumini stro de productos médicos esenciales para luchar 
contra la COVID -19. 
1.206.   Los países en desarrollo Miembros, sobre todo los países africanos, se verán afectados 
desproporcionadamente por la crisis. Los Miembros deberían reconocer la estrecha interrelación de 
las finanzas, la deuda y el comercio. Por consiguiente, la gran diferencia existente entre el apoyo 
internacional que se presta actualmente y las necesidades de financiación de los países en desarrollo 
Miembros no solo debilitará la eficacia de la respuesta inmediata a la crisis, sino que también 
retrasará la recuperación económica mundial. Sudáfrica reafirma la urgente necesidad de fortalecer 
las disposiciones en materia de trato especial y diferenciado, que son fundamentales para promover 
la salud pública, acelerar la industrialización , mejorar y modernizar el sector manufacturero, 
promover la transferencia de tecnología y salvar la brecha digital para promover una economía 
digital inclusiva. En las propuestas del G -90 se articulan esos aspectos, pero los Mi embros no se han 
mostrado dispuestos a apoyarlas. La pandemia pone de relieve la importancia del trato especial y 
diferenciado para los países en desarrollo y los PMA Miembros, y esta cuestión debe abordarse con 
carácter prioritario.  
1.207.   El sistema multilatera l de comercio debería apoyar un crecimiento impulsado por la 
producción, el empleo y la transformación estructural. Debería abordar urgentemente la cuestión de 
la ayuda interna causante de distorsión del comercio a fin de promover la resiliencia del comerc io 
agrícola y la seguridad alimentaria y alcanzar los ODS. Las normas multilaterales deberían permitir 
a los Miembros abordar sus propios problemas de desarrollo. El sistema de comercio debería 
restablecer el delicado equilibrio logrado en el Preámbulo del  Acuerdo de Marrakech, en el que se 
afirma al comienzo que las partes reconocen que sus relaciones en la esfera de la actividad comercial 
y económica deben tender a elevar los niveles de vida, a lograr el pleno empleo y un volumen 
considerable y en constan te aumento de ingresos reales y demanda efectiva y a acrecentar la 
producción y el comercio de bienes y servicios. Sudáfrica apoya el sistema multilateral basado en 
normas como medio de crear una capacidad manufacturera y productiva para el comercio que se a 
más diversificada a escala mundial, regional y nacional.  WT/GC/M/183  
- 47 - 
  1.208.   El representante de Myanmar  se asocia a la declaración que formulará la ASEAN. Myanmar 
comparte las preocupaciones suscitadas por los retos que plantea la pandemia de COVID -19 en la 
situación socio económica en todo el mundo y reconoce la importancia de una respuesta coordinada 
para estabilizar la economía y proteger la vida humana. Como parte de la Declaración Ministerial 
Conjunta sobre la Conectividad de la Cadena de Suministro, Myanmar subraya la importancia del 
papel central e indispensable de la OMC y afirma su compromiso de asegurar la apertura y la 
conectividad de las cadenas de suministro, la facilitación del comercio de suministros médicos y 
bienes esenciales y la eliminación de las medidas r estrictivas del comercio.  
1.209.   En el marco de los esfuerzos mancomunados por lograr un entorno comercial previsible y 
estable para contribuir a la recuperación mundial, Myanmar insta a las organizaciones 
internacionales y a las partes interesadas a ayudar a las  mipymes  -las entidades más vulnerables y 
afectadas - a superar las dificultades que enfrentan todos los países Miembros y a mejorar su acceso 
a la financiación del comercio y a la información . En su calidad de copatrocinador de la Declaración 
Conjunta sobr e las Mipymes, Myanmar subraya la importancia de unir fuerzas para superar la crisis. 
Como se indica en la Declaración de los PMA, Myanmar pide a los Miembros y a otras organizaciones 
internacionales que apoyen a los PMA a recuperarse de los efectos económ icos adversos de la 
pandemia.  
1.210.   La pandemia ha convulsionado y ha abrumado incluso a los países con abundancia de 
recursos. El reto que plantea a los PMA, como Myanmar, puede ser insuperable. A pesar de lo 
limitado de sus recursos y de la capacidad de sus se rvicios de salud, hasta ahora Myanmar ha podido 
mantener el virus bajo control. Como ha señalado el representante de la OMS en Myanmar, sigue 
siendo posible mantener bajo control la situación en el país. Al 14 de mayo se habían registrado 
181 casos en tota l, incluidas seis defunciones y 84 recuperaciones. Nadie puede decir con certeza 
cómo evolucionará la situación en los próximos meses. Depende de la manera en que los Miembros 
afronten la pandemia. El Gobierno de Myanmar persigue dos objetivos: contener el  brote 
de COVID -19 y mitigar su impacto en la economía. En su lucha contra la pandemia, Myanmar 
también cuenta con la fortaleza de su población, así como con el apoyo de los países amigos y 
asociados.  
1.211.   El Gobierno de Myanmar ha creado un fondo para la lucha  contra el virus de la COVID -19. 
En respuesta a esa iniciativa, ha recibido una gran cantidad de ayuda en efectivo, en especie y en 
forma de servicios, tanto de ciudadanos de buena voluntad y de voluntarios como de asociados para 
el desarrollo y de la comu nidad internacional, incluidos los organismos de las Naciones Unidas. 
Myanmar expresa su agradecimiento a todos sus asociados para el desarrollo por la asistencia 
prestada. Entre las medidas adoptadas para contener el virus, Myanmar ha prohibido todas las 
actividades de esparcimiento y recreación, las reuniones  públicas y las actividades religiosas y ha 
puesto en marcha campañas intensivas para comunicar al público directrices en materia de salud. 
Myanmar insta a los Miembros a que, en su respuesta a la pan demia, se aseguren de que sus 
medidas sean temporales, no restrinjan el comercio y causen un mínimo de perturbaciones en los 
viajes y las cadenas de suministro a nivel regional y mundial.  
1.212.   Por su parte, ha anunciado la suspensión temporal, desde fines de ma rzo hasta fines de 
abril, del nuevo régimen de licencias de exportación para el arroz con miras a mantener un equilibrio 
entre la necesidad de protección y el consumo locales a fin de garantizar la seguridad alimentaria y 
mitigar los efectos de la COVID -19. La nueva medida relativa a las licencias de exportación volvió a 
aplicarse a partir del 1 de mayo de  2020. Myanmar reafirma  su compromiso con el sistema 
multilateral de comercio basado en normas y se compromete a respetar sus preceptos en el contexto 
de sus relaciones comerciales a fin de fomentar el comercio y el desarrollo internacionales. Con la 
solidaridad y la participación de la comunidad internacional, los Miembros podrán superar la 
pandemia. Myanmar expresa su profundo agradecimiento al Director G eneral por su constante y 
valiosa contribución al fortalecimiento de la OMC y del sistema multilateral de comercio.  
1.213.   El representante de Fiji, en nombre del Grupo del Pacífico , apoya las declaraciones 
formuladas por el Grupo ACP y los PMA. Como muchos otros  Miembros, los integrantes del Grupo 
del Pacífico son países en desarrollo importadores netos de alimentos y dependen en gran medida 
de las importaciones de productos alimenticios, medicamentos y equipos médicos. Los países del 
Grupo del Pacífico y otros p equeños Estados insulares  en desarrollo no solo procuran luchar contra 
la pandemia de COVID -19 sino también contra otras amenazas, como el cambio climático; en medio 
de la crisis, cuatro de ellos han sufrido la destrucción causada por el ciclón tropical Ha rold, de 
categoría 5. En estos momentos, las medidas de restricción a las exportaciones no harán sino WT/GC/M/183  
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  exacerbar la situación de los integrantes del Grupo, comprometiendo su capacidad de atender a las 
necesidades de sus comunidades. Por consiguiente, el Gru po depende de que las cadenas de 
suministro mundiales sigan abiertas e insta a los Miembros a proceder con la máxima moderación 
al aplicar medidas para restringir sus exportaciones de productos esenciales.  
1.214.   Por su parte, el Grupo del Pacífico está haciendo cuanto está a su alcance para mantener la 
producción de atún enlatado y su exportación a todo el mundo en estos tiempos inciertos. Muchos 
Miembros reconocen que es preciso tomar más medidas de facilitación para acelerar el comercio de 
productos de importan cia crítica, en particular  productos farmacéuticos y equipo médico. Por lo 
tanto, no es sorprendente que se haya presentado una amplia variedad de notificaciones sobre MSF 
y OTC. Sin embargo, el Grupo depende en muchos casos de sus asociados comerciales pa ra vigilar 
el cumplimiento de las normas internacionales de calidad, ya que su propia infraestructura en este 
ámbito está incompleta. El Grupo insta a los Miembros a adoptar un enfoque equilibrado a este 
respecto. Cuando se trata del suministro de equipo m édico, tanto la rapidez como la calidad son 
fundamentales. El Grupo del Pacífico también da las gracias a los Miembros que han presentado 
puntualmente notificaciones de las nuevas medidas que han tenido que aplicar a causa de la 
pandemia. Ello es realmente  importante como mecanismo de transparencia, que ayuda al sistema 
mundial de comercio a adaptarse a los intercambios comerciales. El Grupo del Pacífico alienta a los 
Miembros que aún no han notificado sus nuevas medidas a que lo hagan sin demora, aunque la  
claridad es también esencial. El Grupo del Pacífico los alienta además a asegurar que sus 
notificaciones sean tan explícitas y accesibles como sea posible.  
1.215.   El Grupo del Pacífico toma nota de que los Miembros necesitan adoptar medidas 
excepcionales de estí mulo para amortiguar el impacto económico de la COVID -19, pero también 
señala que deben velar por que ninguna de esas medidas se convierta en la nueva normalidad. Los 
Miembros deben asegurarse de que esas medidas no duren más de lo necesario y procurar red ucir 
al mínimo sus efectos imprevistos en la competitividad de las empresas de los pequeños países en 
desarrollo, que no pueden prestar un apoyo similar. El mundo no está tan preparado como debería 
para hacer frente a la COVID -19. En su labor futura, la OM C tendrá que ayudar a colmar las lagunas 
del sistema multilateral de comercio que la crisis ha puesto de manifiesto. Por ejemplo, habría que 
reflexionar seriamente sobre cuestiones tales como la constitución de existencias públicas, las 
restricciones a la exportación y las flexibilidades del Acuerdo sobre los ADPIC.  
1.216.   La pandemia no tiene precedentes y ha conducido a un cambio de paradigma en las 
economías y las vidas de los Miembros. Es más, la situación pone a prueba la resiliencia y la 
inclusividad de la O MC y de sus Acuerdos. Por consiguiente, los Miembros no deberían apresurarse 
a imponer restricciones y otras medidas sin una evaluación ponderada de sus consecuencias, sobre 
todo para los países pequeños y vulnerables. Deben examinar la situación y adoptar  medidas que 
aseguren la sostenibilidad e inclusividad de una institución multilateral que ha resistido el paso del 
tiempo. El Grupo del Pacífico también lamenta la próxima partida del Director General. Gracias a su 
generosidad de espíritu y su aliento, lo s pequeños países Miembros como los que integran el Grupo 
se han animado a hacer oír su voz y a participar activamente en la OMC. El Grupo del Pacífico lo 
felicita por los éxitos logrados durante sus siete años de servicio en la OMC.  
1.217.   El representante de Ucrania dice que, una vez más, el carácter sin precedentes de la 
pandemia de COVID -19 ha puesto de manifiesto la necesidad de adoptar medidas coordinadas para 
responder a las crisis mundiales y ha revelado deficiencias y lagunas en las normas y disciplinas 
vigentes que rigen el comercio internacional y que son fundamentales para la seguridad alimentaria 
mundial. A pesar de las enseñanzas extraídas de crisis mundiales anteriores y de que hay 
disponibilidad suficiente de alimentos básicos en los mercados intern acionales, Ucrania ha tomado 
nota recientemente de un inquietante número de restricciones a la exportación de productos 
agropecuarios impuestas por los Miembros, incluidos los grandes exportadores de esos productos. 
Esas medidas de restricción a las export aciones, incluso las que podrían justificarse según las normas 
de la OMC, trastornan las cadenas de suministro regionales y mundiales, reducen los incentivos para 
la producción agropecuaria, causan aumentos e inestabilidad en los precios, crean escasez de 
alimentos y, en última instancia, ponen en peligro la seguridad alimentaria mundial.  
1.218.   La pandemia de COVID -19 ha demostrado que las normas vigentes de la OMC, que 
establecen las flexibilidades necesarias para responder a situaciones de emergencia mediante l a 
imposición de restricciones a la exportación, no prevén las prescripciones y disciplinas requeridas en 
materia de transparencia para mitigar las consecuencias negativas de esas medidas restrictivas del 
comercio para los Miembros importadores y para evita r perturbaciones en las cadenas de suministro. WT/GC/M/183  
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  Por su naturaleza, las actuales obligaciones de notificación de la OMC con respecto a las restricciones 
a la exportación, incluidos su alcance y plazos de aplicación no responden a las necesidades del 
momento actual ni proporcionan a los Miembros información detallada, completa y oportuna, que es 
particularmente útil en tiempos de crisis e indispensable para tomar decisiones bien fundamentadas. 
Ucrania elogia los esfuerzos de las organizaciones internacionales en pro de la transparencia velando 
por el cumplimiento de las obligaciones existentes de notificación e intercambio de información de 
los Miembros, así como de sus compromisos de abstenerse de imponer restricciones a la exportación 
de productos agropecuari os y de asegurar la disponibilidad de información actualizada y precisa 
sobre los niveles de producción de alimentos, el consumo, las existencias y los precios, incluso a 
través de los mecanismos internacionales establecidos.  
1.219.   Debido a la falta de informaci ón pormenorizada, oportuna y fiable sobre los mercados, 
persistirá la incertidumbre en los mercados agropecuarios a causa de las nuevas restricciones 
injustificadas a la exportación, las compras motivadas por el pánico y el acaparamiento. La ausencia 
de in formación socava la capacidad de los Gobiernos, los comerciantes, los productores y los 
consumidores de adoptar decisiones bien fundamentadas. Es primordial que los Gobiernos y las 
organizaciones internacionales cuenten con datos suficientes para realizar análisis y evaluaciones 
adecuados para diseñar y formular medidas concertadas para evitar la disrupción de las cadenas de 
suministro mundiales, o bien de eliminarla. Ucrania reconoce que las organizaciones internacionales 
de productos básicos y de los meca nismos de transparencia existentes en esta época tan 
convulsionada tienen un papel decisivo que cumplir ante la actual incertidumbre prevaleciente en 
los mercados, cuyos efectos más perjudiciales probablemente se harán sentir en los países de 
ingresos bajo s que dependen en gran medida de las importaciones de alimentos.  
1.220.   Dado que en la actualidad casi dos tercios de la ingesta de energía del mundo dependen de 
tres cultivos  -arroz, maíz y trigo -, las actividades de intercambio de información, análisis y vigila ncia 
que se llevan a cabo de conformidad con el mandato del Consejo Internacional de Cereales tienen 
importancia crucial. El aumento del intercambio de información entre la OMC y esas organizaciones 
pueden ayudar a reducir la incertidumbre en el mercado, a  evitar perturbaciones en las cadenas de 
suministro mundiales y escasez de alimentos y a garantizar la seguridad alimentaria. En estas 
circunstancias, es preciso: i) establecer un plazo específico para la presentación de notificaciones 
sobre las restriccio nes a la exportación impuestas a los productos agropecuarios; ii) designar un 
mecanismo internacional de transparencia para reunir y difundir toda la información disponible sobre 
la producción, el consumo, las existencias y los precios de los principales p roductos básicos 
agropecuarios y sobre las medidas que afectan al comercio de esos bienes, y iii) decidir los 
procedimientos para la presentación de esa información.  
1.221.   El representante de Viet Nam , en nombre de la ASEAN , recuerda que los dirigentes de 
la ASEAN han hecho distribuir una declaración (WT/GC/210) relativa a la Cumbre Especial de 
la ASEAN sobre la COVID -19 que tuvo lugar en abril. En esa declaración, la ASEAN lamenta 
profundamente la continua pérdida de vidas humanas y el sufrimiento ocasionados  por la pandemia. 
Expresa su solidaridad para con todos los que se han visto afectados y encomia las notables 
contribuciones de los profesionales médicos, los trabajadores sanitarios y demás personal de primera 
línea. La ASEAN valora las numerosas medidas y los oportunos esfuerzos de los Estados miembros 
de la ASEAN para combatir los graves desafíos causados que entraña la enfermedad. También 
reafirma su determinación y su compromiso de seguir colaborando con la comunidad internacional 
para controlar la pro pagación de la COVID -19 y mitigar su impacto negativo en los medios de vida 
de las poblaciones, las sociedades y las economías de sus Estados miembros. Los países de la ASEAN 
siguen decididos a mantener abiertos sus mercados para el comercio y la inversión  y se asegurarán 
de que su infraestructura crítica para el comercio y las rutas comerciales por vía aérea, terrestre y 
marítima sigan abiertas.  
1.222.   La ASEAN preservará la conectividad de las cadenas de suministro para que el comercio 
continúe y se siga permiti endo la circulación fluida de bienes esenciales, incluso de suministros 
médicos, alimentos y de otros insumos de primera necesidad. La ASEAN alienta la elaboración de 
planes de recuperación para el período posterior a la pandemia a fin de compartir las lec ciones 
aprendidas, restablecer la conectividad y las actividades comerciales y sociales habituales y prevenir 
posibles repercusiones económicas. Junto con la declaración más reciente también se ha distribuido 
con la signatura WT/GC/210 la Declaración Conju nta de los Ministros de Comercio y Agricultura de 
la ASEAN. La ASEAN ha resuelto abstenerse de adoptar medidas que puedan crear presiones 
inflacionistas innecesarias o repercutir negativamente en la seguridad alimentaria y se esforzará por 
garantizar la di sponibilidad de mercancías y productos básicos. Sigue abordando los obstáculos WT/GC/M/183  
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  no arancelarios, en particular los que dificultan a la circulación ininterrumpida de bienes y servicios 
en las cadenas de suministro y, de conformidad con sus derechos y obligac iones en el marco de 
la OMC, no adoptará ninguna medida no arancelaria nueva o innecesaria. La ASEAN expresa su 
agradecimiento a Suiza y a otros Amigos del Sistema por la Declaración Ministerial Conjunta sobre 
la COVID -19 y el Sistema Multilateral de Comer cio (WT/GC/212).  
1.223.   En nombre de Viet Nam , Viet Nam reafirma su compromiso de fortalecer el sistema 
multilateral de comercio y hace hincapié en la necesidad y la importancia de la cooperación 
internacional, especialmente en estos tiempos difíciles. Viet Nam h a reforzado su colaboración con 
la ASEAN, los Estados miembros del APEC y la comunidad internacional desde un principio y durante 
la pandemia. Viet Nam aplica una doble estrategia: lucha contra la pandemia y al mismo tiempo 
vela por la estabilidad social y  resguarda las funciones económicas. Mantiene abierto el mercado; 
facilita el comercio, la sostenibilidad de la oferta y los canales de producción; preserva los puestos 
de trabajo; apoya con carácter prioritario a las personas y las empresas que sufren los  efectos de 
la COVID -19, en especial las mipymes, y promueve el crecimiento. Por esas razones, Viet Nam ha 
copatrocinado la Declaración sobre la Importancia de las Mipymes en los Tiempos de la COVID -19 
(WT/GC/215). Apoya la reanudación del intercambio de o piniones y negociaciones en la OMC con 
miras a coordinar mejor los esfuerzos para hacer frente a esta situación sin precedentes.  
1.224.   El representante de Camboya  hace suyas las declaraciones formuladas por la ASEAN y 
los PMA y expresa su preocupación por la pan demia de COVID -19, que ha afectado rápida y 
gravemente no solo al sector de la salud, sino también a otros, como el turismo, el comercio y las 
finanzas, las industrias y los medios de vida de las poblaciones de todo el mundo. Camboya hace 
llegar sus más si nceras condolencias a los Gobiernos y a las familias por las muertes causadas por 
la COVID -19. Agradece a Suiza, así como a los demás Amigos del Sistema, la Declaración Conjunta 
sobre la COVID -19 y el Sistema Multilateral de Comercio. Al igual que otros Mi embros, Camboya ha 
adoptado algunas medidas preventivas para luchar contra la pandemia. En colaboración con los 
países asociados y con organizaciones internacionales como la OMS, Camboya se ha comprometido 
a mantener la apertura de su país al comercio y la  inversión, incluso durante esta época de crisis. 
En respuesta a la COVID -19 y para garantizar la seguridad de las existencias de alimentos en 
Camboya, el Gobierno camboyano ha impuesto una prohibición temporal a las exportaciones de 
arroz, que se levantar á el 20 de mayo de  2020.  
1.225.   Varios Miembros también han introducido algunas medidas restrictivas durante la pandemia. 
No obstante sus derechos y obligaciones en el marco de los Acuerdos de la OMC y la necesidad de 
salvaguardar a sus poblaciones, sociedades y economías, los Miembros deberían abstenerse de 
adoptar medidas unilaterales que puedan perturbar el comercio transfronterizo y otras actividades 
económicas, así como de imponer prohibiciones o restricciones a la exportación de bienes y 
suministros médicos y de algunos productos alimenticios básicos, que podrían perjudicar a los 
pobres; deberían evitar la discriminación, apoyarse mutuamente intercambiando experiencias, 
información y tecnología, y proporcionando recursos financieros, y determinar anticipadame nte 
medios concretos de restaurar sus economías y sus sociedades después de la pandemia, 
especialmente en los PMA. El Gobierno de Camboya se compromete a colaborar sin descanso con 
los demás Miembros y con la comunidad internacional para reducir al mínimo los riesgos y contener 
la propagación de la COVID -19. 
1.226.   El representante de Burkina Faso , en nombre de los Cuatro del Algodón , los PMA y 
los 36 países africanos producto res o exportadores de algodón y productos de algodón , suscribe las 
declaraciones formuladas por el Grupo Africano, los PMA, el Grupo ACP y el G -33. Entre las 
dramáticas consecuencias de la pandemia figuran la pérdida de vidas humanas, la desaceleración 
de la actividad económica, la caída de los salarios y el aumento del d esempleo . Para afrontar la crisis 
sanitaria sin precedentes y sus repercusiones económicas y sociales, varios Miembros han aplicado 
medidas excepcionales . Mientras que algunas medidas contribuyen eficazmente a luchar contra la 
propagación de la pandemia y a salvar vidas, otras crean obstáculos al comercio transfronterizo de 
productos médicos y alimenticios esenciales . Si la COVID -19 afectase al sector de las materias 
primas agrícolas, penalizaría en gran medida al sector del algodón . El cierre de fronteras,  la 
desaceleración de las actividades de la industria textil y el cierre de empresas de confección en 
muchos países a consecuencia de las medidas de confinamiento han creado nuevas dificultades para 
el sector del algodón, además de las relacionadas con los  efectos de la ayuda interna causante de 
distorsión del comercio . Entre marzo y abril de 2020, el consumo mundial de algodón despepitado 
ha caído un 6,4 %, en tanto que los precios del algodón han descendido un 26,1 % entre enero y WT/GC/M/183  
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  abril de 2020. D urante el mismo período, las importaciones y las exportaciones mundiales de 
algodón han caído un 6,6 % y un 6,8 %, respectivamente.  
1.227.   Las graves perturbaciones de las actividades productivas del sector del algodón durante la 
pandemia ponen en peligro a corto y  medio plazo la salud, los puestos de trabajo y los ingresos de 
los agricultores en los países africanos, particularmente los PMA . En los países del grupo de los 
Cuatro del Algodón, en promedio, el 70 % de la fibra producida en 2020 ha quedado bloqueada en 
las fábricas, en tránsito o en los puertos y ha estado expuesta al sol y el mal tiempo, cuyo resultado 
inmediato ha sido la pérdida de calidad y la incursión de costos adicionales . La consecuencia directa 
de que el pago de los productores esté condicionado  a la venta del algodón es la indigencia, el 
endeudamiento excesivo y el riesgo de hambruna de millones de personas . Ante estas dificultades, 
los Cuatro del Algodón instan a los Miembros a levantar todas las medidas restrictivas del comercio 
para facilitar  el suministro de productos médicos y esenciales y de alimentos y la exportación de 
productos agrícolas, particularmente algodón, que sigue siendo una de las principales fuentes de 
ingresos y empleo para varios PMA . Puesto que los ingresos procedentes de l a exportación del 
algodón son esenciales para la recuperación económica de esos países, los Cuatro del Algodón instan 
a la Secretaría a que, en colaboración con los Cuatro del Algodón y otros Miembros interesados, 
trate de hallar las respuestas necesarias para reforzar la resiliencia y revitalizar los sectores del 
algodón y textil . La iniciativa Ayuda para el Comercio y el MIM tendrán que seguir apoyando la 
recuperación económica de los Miembros, especialmente los PMA . Para lograr una interacción más 
produc tiva con las capitales, los Miembros deben celebrar reuniones presenciales sobre el algodón, 
al tiempo que tienen en cuenta la evolución mundial de la pandemia.  
1.228.   La representante de Maldivas  dice que, para los pequeños Estados insulares en desarrollo y 
las economías pequeñas y vulnerables como las Maldivas, impulsadas principalmente por el sector 
del turismo y que dependen en gran medida de las importaciones, el confinamiento por la pandemia 
de COVID -19 ha supuesto un confinamiento total de la economía, que ha dado lugar a enormes 
dificultades . El Gobierno de Maldivas ha adoptado varias medidas de política para derrotar a 
la COVID -19. Maldivas ha cerrado sus fronteras, ha intensificado la atención sanitaria y ha puesto 
en marcha paquetes de medidas de estímul o y alivio económicos para paliar las pérdidas de ingresos . 
Entre las iniciativas económicas se incluyen la facilitación del comercio asegurando, para ello, la 
buena circulación de mercancías y minimizando las perturbaciones del suministro en el marco de 
medidas restrictivas, controles de los precios de los alimentos y exenciones de los derechos de 
importación sobre los productos esenciales . Maldivas también ha puesto en marcha un programa de 
préstamos para pequeñas y medi anas empresas a bajo interés y con un período de reembolso más 
favorable . También se están desplegando esfuerzos para lograr una mejor reconstrucción trabajando 
en pos de una economía más resiliente.  
1.229.   El Gobierno de Maldivas está colaborando con el sector privado para atenuar las 
repercusion es económicas en el ciudadano medio durante la pandemia . Maldivas ha podido aplicar 
esas medidas con generosas ayudas bilaterales, regionales y multilaterales . Les da las gracias a 
todos y destaca que las restricciones a la exportación de suministros médic os y equipo médico 
esencial, así como de alimentos esenciales, repercuten gravemente sobre las estrategias de 
respuesta a la COVID -19 de los países como Maldivas . Maldivas reconoce con aprecio las iniciativas 
bilaterales en un momento crucial para facilita r el comercio y la seguridad alimentaria . El sistema 
multilateral de comercio basado en normas debe seguir guiando la facilitación del comercio y 
asegurando que las medidas comerciales sean selectivas, transparentes y proporcionadas, en 
definitiva, conform es con la normas de la OMC . La pandemia mundial requiere un esfuerzo 
coordinado mundial para afrontar esta situación extraordinaria . El comercio mundial es un elemento 
importante de la respuesta mundial a la COVID -19 y la OMC desempeña un papel clave para el 
beneficio de todos.  
1.230.   El representante de Zimbabwe  suscribe las declaraciones formuladas por el Grupo Africano 
y el Grupo ACP . Los Miembros se reúnen en circunstancias distintas a las que había hace dos meses 
y medio y han sido testigos de una enorme pert urbación de la labor de la OMC como resultado de la 
pandemia de COVID -19. Zimbabwe tenía previsto realizar un examen de las políticas comerciales 
entre el 25 y el 27 de marzo, pero se pospuso porque Suiza había empezado a aplicar medidas 
restrictivas debid o a la pandemia . Está dispuesto a seguir adelante con el proceso una vez que la 
situación lo permita . Zimbabwe se toma muy en serio sus obligaciones contraídas en el marco de 
la OMC. En este sentido y de conformidad con sus obligaciones de transparencia y divulgación, el 
16 de abril el Gobierno de Zimbabwe notificó a la OMC las medidas relacionadas con el comercio 
promulgadas en respuesta a la COVID -19. Las medidas figuran en el correspondiente instrumento WT/GC/M/183  
- 52 - 
  Nº 88 -2020, que tiene por objeto establecer una exe nción de los derechos de importación sobre los 
productos esenciales importados con el fin de luchar contra la COVID -19. 
1.231.   En el contexto de la pandemia de COVID -19, los Miembros están presenciando, por ejemplo, 
cómo se intensifican las tendencias de protecci ón y se recurre a las restricciones a la exportación 
para determinados medicamentos y equipos de protección personal . Aunque esas medidas pueden 
ser comprensibles dadas las circunstancias, las restricciones a la exportación deben ser selectivas, 
proporcion adas, transparentes y temporales y deben eliminarse una vez se atenúe la pandemia 
de COVID -19. En cuanto a las propuestas que defienden la liberalización de los aranceles y el 
mercado en el contexto de la crisis actual, Zimbabwe advierte contra la adopción  de normas 
vinculantes durante una crisis y, en cambio, aconseja que los Miembros avancen despacio en 
cualquier negociación sobre nuevos compromisos vinculantes . La preocupación de los Miembros en 
este momento es proteger y apoyar a los más vulnerables . En estos tiempos difíciles, no debe 
presionarse a los Miembros más vulnerables para que tomen la difícil decisión de elegir entre salvar 
vidas o impulsar sus economías intentando que cumplan compromisos comerciales gravosos . 
En vista de las ci rcunstancias inusuales, Zimbabwe propone que se adopte una cláusula de paz o 
una moratoria que proteja a los Miembros de demandas ante el OSD o, en caso contrario, que se 
apliquen medidas extraordinarias pero justificadas para mitigar las consecuencias san itarias y 
económicas de la COVID -19. 
1.232.   El acceso a medicamentos, vacunas, equipo médico y tecnologías asequibles y seguros debe 
ser una prioridad fundamental . Deben mantenerse conversaciones para examinar las excepciones y 
limitaciones de los derechos de pro piedad intelectual en el marco del Acuerdo sobre los ADPIC . Se ha 
demostrado que el sistema de licencias obligatorias es oneroso y precisa que se reexamine . 
La COVID -19 también ha puesto de manifiesto la importancia del comercio electrónico en el mundo 
actual. Sin embargo, solo se pueden obtener beneficios universales del sistema de comercio si los 
Miembros superan la brecha digital . Deben abordarse las necesidades de los países en desarrollo 
y PMA Miembros en materia de comercio electrónico . En un momento en el que la pandemia 
de COVID -19 está perturbando las cadenas de suministro mundiales y el comercio internacional, la 
economía mundial se beneficiaría en gran medida de señales y mensajes positivos del sistema 
multilateral de comercio basado en normas.  
1.233.   La representante de las Bahamas , que interviene en calidad de observador , se suma a las 
declaraciones formuladas por la CARICOM y el Grupo ACP . La COVID -19 ha cambiado el mundo . 
La crisis sanitaria se ha transformado en una crisis económica con efectos pertu rbadores y 
devastadores para los sistemas socioeconómicos de los Estados . Sus efectos serán mayores para 
los más vulnerables, otro recordatorio que invita a reflexionar acerca de la interconexión de la aldea 
global . Según las previsiones, en 2020 el comerc io mundial decrecerá entre el 13 % y el 32 % y la 
economía mundial se contraerá un 3,2 %. Reconociendo la capacidad de contagio del virus, el 
Gobierno de las Bahamas ha actuado decididamente para contener su propagación y limitar el 
número de muertes . Hasta l a fecha se han registrado 96 casos confirmados y 11 muertos.  
1.234.   El 24 de marzo, el Gobierno adoptó medidas de emergencia para proteger la salud y el 
bienestar de los ciudadanos y reducir las consecuencias del virus para el frágil sistema sanitario del 
país, l os servicios sociales y otros proveedores de servicios esenciales, al tiempo que asistía y 
protegía a los más vulnerables y los desempleados . Entre esas medidas se incluyen el cierre de 
todos los puertos y aeropuertos, que ha causado inevitablemente el cie rre de hoteles ; protocolos de 
distanciamiento físico, autoaislamiento y cuarentena ; toques de queda y confinamiento nacionales ; 
cierre de empresas no esenciales ; cierre de escuelas e instituciones de enseñanza superior, lo que 
ha propiciado la necesidad de  la enseñanza en línea ; moratorias del pago de los servicios públicos, 
el alquiler y las hipotecas ; concesión de USD 20 millones en préstamos a corto plazo para apoyar a 
las pequeñas empresas y minimizar despidos ; prestaciones de desempleo y programas alim entarios 
y de comidas escolares . Sin embargo, se prevé que las políticas aplicadas ocasionen una recesión 
económica, que agravará aún más la situación financiera y pondrá en peligro los planes de 
sostenibilidad fiscal . En un momento en el que podría necesi tar préstamos en condiciones favorables, 
la clasificación de las Bahamas como país de ingresos altos, sin tener en cuenta sus vulnerabilidades 
ni factores exógenos, le imposibilita para solicitar dichos préstamos.  
1.235.   El turismo representa aproximadamente un 5 0% del PIB, casi el 50 % del empleo directo y 
causa un efecto cascada en la economía en su conjunto . Según la previsión de la Organización 
Mundial del Turismo de las Naciones Unidas, el turismo se contraerá entre el 20 % y el 30 %. Aunque 
muchos sectores económicos podrían recuperarse una vez se levanten las restricciones, la menor WT/GC/M/183  
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  confianza de los consumidores y las restricciones del movimiento internacional de personas afectarán 
negativamente a las Bahamas . La contracción del turism o y el aumento imprevisto del gasto público 
también repercutirán negativamente en las reservas de divisas de las Bahamas, su capacidad para 
atender la deuda externa y su capacidad para pagar por importaciones vitales y acceder a mercados 
de capitales mundi ales. Como importador neto de alimentos que importa aproximadamente el 90 % 
de sus alimentos, la seguridad alimentaria es una preocupación importante.  
1.236.   Si bien el turismo es el sector más grande de la economía, la amenaza de inclusión del sector 
de los servi cios financieros en la lista negra (el segundo sector que más contribuye a la economía 
bahameña) por parte de los asociados internacionales con los que coopera el país presenta otro 
desafío para los encargados de la formulación de políticas . Al mismo tiemp o, las Bahamas se sigue 
recuperando del desastre natural más devastador de la historia desde el punto de vista económico, 
el huracán Dorian, un huracán de categoría 5 que azotó en septiembre de 2019. E l lento avance del 
huracán ha diezmado efectivamente ec onomías que tardaron décadas en establecerse y ha 
ocasionado una importante pérdida de vidas, la pérdida de millones de dólares en daños 
infraestructurales, sustanciales pérdidas de ingresos, un elevado desempleo y el desplazamiento de 
miles de personas en  las islas afectadas . El 1 de junio marca el inicio de otra temporada de huracanes 
activos, por lo que aumentan las preocupaciones para los responsables de la formulación de políticas.  
1.237.   Los desafíos que ha puesto de relieve la pandemia requieren que la comu nidad internacional 
aproveche su imaginación y talento colectivos para apoyarse mutuamente con el fin de resolver 
dificultades comunes satisfactoriamente, como el cambio climático o las desigualdades económicas 
existentes entre Estados . Las Bahamas tiene l a condición de observador ante la OMC, la organización 
formada por Miembros que negocian las normas por las que se rige el comercio internacional . 
La respuesta de la OMC posterior a la COVID -19 presenta una oportunidad de ver la manera en que 
los Miembros interpretan esas normas y su efecto en los interlocutores comerciales vulnerables ; cuál 
será el margen de actuación, las herramientas y las flexibilidades a que se va a recurrir ; y en qué 
situación estará un país en desarrollo como las Bahamas, habida cuen ta de sus vulnerabilidades, 
cuando se apliquen esas normas.  
1.238.   El representante de Belarús , que interviene en calidad de observador , elogia al Director 
General Azevêdo por su valiosa labor des de 2013, que además ha propiciado cinco nuevas 
adhesiones a la OMC,  y reconoce su compromiso personal con el avance de las negociaciones de 
acceso de Belarús a la OMC . El debate en curso ha vuelto a confirmar la importancia del sistema 
multilateral de comercio durante este período tan incierto y difícil . El enfoque multil ateral, la 
coordinación y la transparencia son elementos clave necesarios para superar todas las complejidades 
derivadas de la pandemia . En tanto que Gobierno con la condición de observador, Belarús comparte 
muchas de las preocupaciones expresadas hoy por los Miembros . Belarús apoya la iniciativa de 
la OMC en materia de registro especial y ya ha aportado información sobre las medidas nacionales 
relacionadas con el comercio que se aplican en respuesta a la pandemia . Todas esas medidas deben 
ser específicas, proporcionadas, transparentes y temporales y no deben crear obstáculos 
innecesarios al comercio . Pese a todas las dificultades actuales, Belarús insta a los Miembros a que 
mantengan las adhesiones entre las prioridades de la OMC durante el período actual y  el período 
posterior a la COVID -19. 
1.239.   Las adhesiones son vitales para que la OMC ratifique su relevancia y su disposición a seguir 
ampliándose, que haría que su composición fuese verdaderamente universal . El 30 de abril, Belarús 
presidió la primera reunión virtual del Grupo Informal de Gobiernos en Proceso de Adhesión . Muchos 
países, incluido Belarús, han manifestado su apoyo al multilateralismo y han ratificado su 
compromiso con la continuación de las negociaciones de adhesión . Belarús sigue plenamente 
resuelto a adherirse lo antes posible a la OMC y está dispuesto a finalizar las negociaciones en 
condiciones mutuamente aceptables . Belarús ha tenido que posponer la decimotercera reunión del 
Grupo de Trabajo prevista para el 24 de marzo pese a estar todo ya p reparado y haberse distribuido 
el aerograma . Para hacer avanzar su proceso de adhesión, Belarús está dispuesto a atender las 
preocupaciones que faltan en relación con el informe del Grupo de Trabajo, el acceso a los mercados 
y las cuestiones plurilaterales  mediante consultas y negociaciones con los miembros del Grupo de 
Trabajo.  
1.240.   El representante de Uzbekistán , que interviene en calidad de observador , dice que, en 
relación con las medidas impuestas a los sectores económicos en Uzbekistán durante la pandemia 
de COVID -19, el Gobierno de Uzbekistán está desplegando los máximos esfuerzos para minimizar 
las secuelas económicas de la pandemia mundial en el comercio exterior del país y mantener WT/GC/M/183  
- 54 - 
  satisfactoriamente a las empresas extranjeras y nacionales en territorio  nacional . La Comisión 
Anticrisis de la República de Uzbekistán se ha establecido para promover soluciones operativas y 
aplicar medidas que faciliten la estabilidad macroeconómica, el funcionamiento ininterrumpido de la 
industria y los sectores económicos, el estímulo de la actividad económica extranjera y la prevención 
de un acentuado descenso de los ingresos globales del país . El Gobierno de Uzbekistán ha adoptado 
medidas, como la creación del Fondo Anticrisis, cuyo capital social supera los USD 1.000 millones, 
para apoyar el espíritu empresarial, el empleo, proyectos de infraestructura y el Programa 
Nacional  de Inversiones . Se han puesto a disposición de empresas del sector privado más de 
USD 3.000 millones en mecanismos de crédito renovable pa ra evitar la falta de liquidez y apoyar la 
producción continuada de productos de consumo y médicos . Se ha permitido a las empresas que 
exporten mercancías sin aportar garantías de pago . En Uzbekistán se han adoptado muchas medidas 
y se ha proporcionado a l a Secretaría la información relevante sobre la situación del sector 
empresarial y cuestiones conexas durante la pandemia.  
1.241.   En cuanto a su proceso de adhesión a la OMC, como ha mencionado acertadamente Belarús, 
a Uzbekistán también le interesa celebrar una c uarta reunión del Grupo de Trabajo lo antes posible . 
El Gobierno de Uzbekistán atribuye una gran importancia a que se reanude cuanto antes la labor del 
Grupo de Trabajo tras 15 años de inactividad . Desde el verano pasado, Uzbekistán ha distribuido un 
conju nto completo de documentos, incluidos los distribuidos la semana anterior, y ha puesto de 
relieve su firme compromiso con su adhesión a la OMC basándose en reformas del mercado . Ya hay 
una base documental suficiente para celebrar la cuarta reunión del Grup o de Trabajo, como ha 
mencionado la Presidenta de su Grupo de Trabajo en la carta distribuida el 14 de mayo entre los 
miembros de ese Grupo . Uzbekistán manifiesta su firme deseo de celebrar la cuarta reunión lo antes 
posible, incluso en formato virtual . Está trabajando con la Secretaría por lo que respecta a la 
viabilidad logística y técnica de organizar una reunión del Grupo de Trabajo virtualmente . De nuevo, 
Uzbekistán alienta a los Miembros a que consideren la posibilidad de participar lo antes posible e n 
negociaciones bilaterales paralelas en materia de acceso a los mercados directamente con Taskent.  
1.242.   El Presidente9 indica que ha sido un debate muy instructivo y útil en el que han tomado la 
palabra unas 65 delegaciones, un récord de intervenciones en el Consejo General en los siete últimos 
años. Hay que reconocer el mérito de todas las delegaciones participantes y el de la Secretaría, por 
facilitar la plataforma . Pero el debate no concluye hoy . Lamentablemente, los Miembros tendrán que 
soportar las consec uencias de la pandemia de COVID -19 durante algún tiempo . La necesidad de 
proteger la salud de las personas de todo el mundo sigue siendo claramente la máxima prioridad y 
muchas delegaciones han señalado la importancia del comercio en este contexto : mantene r abiertos 
los mercados para facilitar el flujo de los productos médicos esenciales y los productos agropecuarios 
y alimenticios . En el debate de hoy también se han abordado ampliamente los efectos negativos de 
la crisis en la economía mundial y la grave r ecesión económica, así como los diferentes aspectos de 
las políticas de respuesta a la crisis y de recuperación.  
1.243.   De cara al futuro, y mientras los Gobiernos examinan las distintas opciones de respuesta a 
la crisis provocada por la COVID -19, tanto inmediata s como a largo plazo, su mayor desafío en el 
ámbito del comercio es conseguir que las políticas comerciales y la labor que desempeñamos en 
calidad de Miembros de la OMC sean parte de la solución para contribuir a lograr esa recuperación . 
Como muchos repres entantes han indicado, es importante que las medidas de emergencia no tengan 
consecuencias imprevistas que puedan agravar aún más la crisis económica mundial en un futuro, 
lo que pone de manifiesto la necesidad de considerar la utilización de los instrumen tos de política 
comercial menos perjudiciales y adoptar un enfoque coordinado y cooperativo para abordar los 
desafíos mundiales a que nos enfrentamos.  
1.244.   Como muchos representantes también han destacado, ahora que los Gobiernos miran hacia 
el futuro y aplican  las políticas necesarias para la recuperación, la cooperación multilateral es más 
importante que nunca . La mejor manera de abordar una crisis de esta magnitud -sin precedentes 
en nuestra vida - es intensificando la cooperación y la coordinación en el marco  de la comunidad 
internacional, inclusive en la OMC . Como organización dirigida por sus Miembros, no ha habido en 
nuestros  25 años de existencia un momento más importante para que los Miembros "salgan a la 
palestra y asuman los mandos", según expresó hoy u na delegación . Aguardo con entusiasmo que 
prosigan los intercambios de opinión e información como los de hoy, en este y otros formatos 
adecuados.  
 
9 Véase el documento JOB/GC/228.  WT/GC/M/183  
- 55 - 
  1.245.   El Consejo General toma nota  de las declaraciones formuladas.10 
1.246.   Para concluir, el Presidente  señala que, como dijo el 14 de mayo durante la reunión informal 
de Jefes de Delegación, y tras la decisión anunciada por el Director General de dejar sus funciones 
el 31 de agosto, se propone trabajar inmediatamente con los Miembros e iniciar, tan pronto como 
sea posible, el proceso para el nombramiento de un nuevo Director General, conforme a las 
directrices para el nombramiento de los Directores Generales que figuran en el documento 
WT/L/509 . Enviará próximamente una comunicación a todos los Miembros y, en consonancia con  
esas directrices, también celebrará consultas con los Miembros para considerar el establecimiento 
de plazos más breves en caso necesario, dado el limitadísimo tiempo hasta el 1 de septiembre.  
1.247.   A continuación, confirma que, tal y como se señala en una comun icación enviada a todas las 
delegaciones esta semana, la próxima reunión ordinaria del Consejo General tendrá lugar en la fecha 
programada, es decir, el viernes 29 de mayo, en formato virtual . El aerograma con la lista de los 
puntos del orden del día para la reunión se cerrará el lunes 18 de mayo al cierre de las oficinas y se 
distribuirá el martes 19 de mayo . Los aspectos técnicos y logísticos se comunicarán a su debido 
tiempo.  
_______________
 
10 A petición suya, las declaraciones del Chad (PMA) y Libia (condición de observador) se incorporan al 
acta de esta reunión y pueden consultarse en el anexo del presente documento.  WT/GC/M/183  
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  ANEXO  
A petición suya, las siguientes declaraciones se incorporan al acta de esta reunión virtual especial : 
el Chad (PMA) y Libia (condición de observador).  
1. Chad (PMA)  
Tomo la palabra en nombre del Grupo de PMA y doy las gracias al Presidente por convocar esta 
reunión del Consejo General para examinar las medidas relacionadas con el comercio adoptadas por 
varios Miembros en el contexto de la pandemia de COVID -19. Así pues, el Grupo de PMA ha 
presentado recientemente una comunicación a todos los Miembros (el 4 de mayo) que trata 
específicamente sobre las medidas comerciales adoptadas por los Miembros de la OMC desde el 
estalli do de la crisis.  
En los últimos meses, varios Gobiernos han adoptado una serie de medidas de protección para frenar 
el avance de la pandemia de COVID -19 y evitar el colapso del sistema nacional de salud . Algunas 
de estas medidas implican restricciones comerciales y pueden afectar al acceso de los PMA a 
productos médicos esenciales y productos alimenticios básicos.  
En abril de  2020, la Organización Mundial de Aduanas (OMA) elaboró, con el apoyo de la OMS, una 
"lista indicativa" de suministr os médicos utilizados durante la pandemia de COVID -19. Como 
explicamos en nuestra comunicación, distribuida a principios de este mes, los PMA no siempre 
producen esos productos y equipos a nivel nacional . Por tanto, la mayoría de nuestros países 
depende de  las importaciones para proteger la salud de la población y luchar contra la pandemia.  
Por supuesto, nuestro Grupo es consciente de las normas de la OMC que estipulan, en el marco 
del GATT, que los Miembros tienen derecho a adoptar restricciones y prohibic iones temporales a la 
exportación para prevenir o remediar una escasez aguda de productos esenciales . Naturalmente, 
entendemos que los Miembros traten de garantizar la protección fundamental de sus ciudadanos.  
Sin embargo, en este período de crisis sanitar ia universal y sin precedentes, también es esencial 
garantizar que esas medidas no se aplican a costa de los Miembros más frágiles, con inclusión de 
los PMA, pues se corre el riesgo de que el virus se propague y persista en nuestro mundo, que se 
ha vuelto interdependiente desde el punto de vista humano y económico.  
Así, como expresamos en nuestra comunicación escrita y en la última reunión del CNC, el Grupo 
de PMA pide que no se impongan prohibiciones o restricciones a la exportación en relación con los 
productos identificado s por la OMC y la OMA como críticos para luchar contra la pandemia 
de COVID -19, cuando esos productos se exporten a PMA para uso interno o para fines humanitarios.  
También alentamos a los Miembros a agilizar y facilitar la circulación y el tránsito de esos productos 
de conformidad con las obligaciones contraídas en virtud del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio 
de la OMC.  
Sabemos que todos los países del mundo están intentando movilizar recursos para mitigar las 
repercusiones de la enfermedad y salvar vidas . En este contexto, reiteramos nuestro llamamiento a 
los países desarrollados y los países en desarrollo para que se abstengan, en la medida de lo posible, 
de imponer medidas a los productos exportados a los PMA . 
Todos los Miembros que están adoptando medidas deben seguir las normas de la OMC, no para 
utilizar las medidas como una restricción encubierta del comercio.  
Además de los productos médicos y farmacéuticos que enumeramos en el anexo de nuestra 
comunicació n del 4 de mayo, varios Miembros de la OMC también han impuesto restricciones o 
prohibiciones a la exportación de determinados productos alimenticios básicos, como el trigo, el  
arroz o el azúcar, en respuesta a un riesgo percibido de escasez aguda.  WT/GC/M/183  
- 57 - 
  Como se  observó durante la crisis del precio de los alimentos de 2007-2008, ese tipo de medidas, 
si se aplican de forma generalizada, pueden afectar a los países que dependen de las importaciones 
y particularmente a la capacidad de los PMA de comprar alimentos y satisfacer la demanda interna . 
Para evitar dicha situación, nuestra petición de no imponer restricciones ni prohibiciones a las 
exportaciones también abarca los productos alimenticios básicos que necesitan los PMA para 
garantizar la alimentación de la pobl ación.  
De nuevo, el Grupo de PMA reconoce la necesidad de que todos los países garanticen la salud y la 
protección alimentaria de los ciudadanos . No obstante, mientras se mantengan las reservas 
nacionales y la capacidad productiva, los PMA piden solidarida d, en este período trágico, y que no 
se impongan prohibiciones ni restricciones a la exportación de productos médicos ni productos 
alimenticios básicos que sean comprados por los PMA o para fines humanitarios.  
Por último, mientras prevemos posibles situaci ones posteriores a la crisis, también se pide a los 
Miembros y al Director General de la OMC que colaboren con otras organizaciones internacionales 
para apoyar a los PMA en su recuperación económica tras esta pandemia, también mediante el apoyo 
constante e n el marco del MIM, la iniciativa Ayuda para el Comercio y otros programas.  
2. Libia (condición de observador)  
Libia se suma a la declaración formulada por la Excma . Sra. Embajadora de Botswana en nombre 
del Grupo Africano.  
A medida que todos hacemos frent e a los desafíos planteados por la pandemia de COVID -19 y sus 
efectos negativos en la atención sanitaria mundial y los sistemas económicos y financieros, se nos 
recuerda, como parece obvio, que el mundo aún no ha logrado dominar el efecto residual de esta 
pandemia ni qué la ha causado y continúa haciéndolo.  
Si bien a todos nos preocupa profundamente la rápida propagación de la pandemia y teniendo en 
cuenta que el mundo aboga por la solidaridad para combatirla, mi país afronta esta grave amenaza 
para la salu d pública con grandes dificultades.  
En Libia, la pandemia de COVID -19 está tensionando de forma inimaginable el ya frágil e inestable 
sistema nacional de atención sanitaria . Al mismo tiempo, el Gobierno de Libia lleva soportando más 
de un año un conflicto armado iniciado por un acto de agresión en muchas ciudades, incluida la 
capital, que claramente ha sido un intento fallido de golpe de estado debido a ambiciones autoritarias 
respaldadas por determinadas intervenciones estatales regionales e internacionale s en una guerra 
subsidiaria, con el objetivo de hacerse con el poder y traspasarlo fuera del proceso democrático y 
jurídico y en flagrante contravención de la legislación nacional e internacional.  
A lo largo de la historia y el tiempo, mi país, Libia, ha d esempeñado un papel importante al servir 
de puente del comercio mundial debido a su ubicación geopolítica y sus recursos . En la actualidad, 
más que en ningún otro momento pasado, Libia está en buena posición para desempeñar una función 
constructiva mientra s los países buscan maneras de reactivar sus economías . Libia dispone de los 
medios necesarios para ser un motor económico y ayudar económicamente a toda la región . 
La seguridad y estabilidad de Libia, los países vecinos y la región precisan urgentemente d e esta 
función colaboradora.  
El Gobierno de Consenso Nacional, que cuenta con el reconocimiento internacional, ha asumido su 
autoridad y legitimidad mediante el Acuerdo Político Libio de Sjirat, negociado bajo la égida de las 
Naciones Unidas, y está prepar ado para colaborar con los Estados miembros y las Naciones Unidas 
a través de los tan necesarios canales del multilateralismo para consolidar la estabilidad económica 
y la prosperidad en Libia, en beneficio de todos sus ciudadanos, los países vecinos y la región.  
Libia insta a la OMC y sus Miembros a asumir un papel directo y más participativo de aseguramiento 
de la paz en Libia en beneficio de todos . Puesto que somos miembros responsables de la comunidad 
mundial, todos tenemos una obligación y compartimos la responsabilidad de poner fin a los conflictos 
armados, particularmente durante una pandemia como la de COVID -19, y trabajar juntos para 
abordar los graves problemas económicos a los que nos enfrentamos en la actualidad.  WT/GC/M/183  
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  En conclusión, quiero  recordarnos a todos que si la pandemia de COVID -19 nos ha enseñado algo 
es que estamos en esto juntos . O salimos adelante juntos o todos nos hundimos.  
Con espíritu de solidaridad y paz.  
Espero que todos se cuiden y no corran riesgos.  
__________