Resolución SCI N° 253/2020  
 
RESOL -2020 -253-APN -SCI#MDP  
 
Ciudad de Buenos Aires, 28/08/2020  
 
VISTO el Expediente N°  EX-2020 -53622848 - -APN -DGD#MDP, la Ley N° 24.240 y sus modificatorias, los 
Decretos Nros. 274 de fecha 17 de abril de 2019 y 50 de fecha 19 de diciembre de 2019 y sus 
modificatorios, las Resoluciones Nros. 453 de fecha 26 de noviembre de 2010 de la SECRET ARÍA DE 
COMERCIO INTERIOR del ex MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS, 685 de fecha 3 de 
diciembre de 2015 de la ex SECRETARÍA DE COMERCIO del ex MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS 
PÚBLICAS, 1 de fecha 5 de enero de 2016 y 332 de fecha 10 de noviembre  del 2016, ambas de la ex 
SECRETARÍA DE COMERCIO del ex MINISTERIO DE PRODUCCIÓN, y  
 
CONSIDERANDO:  
 
Que mediante el Decreto N° 50 de fecha 19 de diciembre de 2019 y sus modificatorios, se aprobó el 
Organigrama de Aplicación de la Administración Nacional ce ntralizada hasta nivel de Subsecretaría, 
creándose en el ámbito del MINISTERIO DE DESARROLLO PRODUCTIVO, la SECRETARÍA DE COMERCIO 
INTERIOR con las responsabilidades que le son propias y estableciendo, a su vez, sus competencias.  
 
Que el Artículo 42 de la CONSTITUCIÓN NACIONAL establece que los consumidores y usuarios de bienes y 
servicios tienen derecho, en la relación de consumo, a la protección de su salud, seguridad e intereses 
económicos, y a una información adecuada y veraz.  
 
Que el Decreto N° 274 de fecha 17 de abril de 2019, tiene por objeto asegurar la lealtad y transparencia 
en las relaciones comerciales y garantizar el acceso a información esencial sobre los productos y servicios 
comercializados en la REPÚBLICA ARGENTINA a través de canales físico s o digitales, en interés de todos 
los participantes del mercado.  
 
Que el Artículo 25 del mencionado cuerpo legal designa a la SECRETARÍA DE COMERCIO INTERIOR como 
Autoridad de Aplicación del mencionado decreto.  
 
Que, a su vez, el Artículo 5º de la Ley Nº 24.240 y sus modificatorias establece que las cosas y servicios 
deben ser suministrados o prestados en forma tal que, utilizados en condiciones previsibles o normales de 
uso, no presenten peligro alguno para la salud o integridad física de los consumidores  o usuarios.  
 
Que, en tal sentido, la Resolución N° 453 de fecha 26 de noviembre de 2010 de la SECRETARÍA DE 
COMERCIO INTERIOR del ex MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS, estableció un régimen de 
certificación obligatoria para definir los mecanismos  tendientes a eliminar los peligros derivados del uso 
de tintas con alto contenido de plomo en productos gráficos.  
 
Que por la Resolución N° 685 de fecha 3 de diciembre de 2015 de la ex SECRETARÍA DE COMERCIO del ex 
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLIC AS, se estableció un nuevo régimen de certificaciones a 
cumplir para productos gráficos impresos.  
 
Que, el fin ulterior de estas medidas está centrado en la protección de los usuarios y consumidores de 
productos gráficos en el país.   
Que, no obstante, dich o régimen desde su entrada en vigencia ha experimentado cambios respecto de su 
alcance.  
 
Que entre dichas modificaciones, se destacan las introducidas mediante las Resoluciones Nros. 1 de fecha 
5 de enero de 2016 y 332 de fecha 10 de noviembre del 2016, am bas de la ex SECRETARÍA DE COMERCIO 
del ex MINISTERIO DE PRODUCCIÓN, sobre un amplio conjunto de productos, entre los que se encuentran 
los libros, álbumes o libros de estampas y cuadernos para dibujar o colorear (para niños).  
 
Que dichas normas, a los fin es de su dictado, argumentaron dichas alteraciones en favor de proteger el 
bienestar de los usuarios y consumidores así como favorecer el normal desenvolvimiento de la economía.  
 
Que, sin embargo, las mismas generaron una alteración del espíritu del régime n, delimitando su alcance, 
su rol y resultando en un desvío del objetivo central de la medida originalmente prevista.  
 
Que, por ello, se considera necesaria y conveniente la implementación de certificaciones de los productos 
alcanzados por las posiciones a rancelarias 4901 - libros, folletos e impresos similares, incluso en hojas 
sueltas y 49.03.00.00 - álbumes o libros de estampas y cuadernos para dibujar o colorear, para niños, con 
el objeto de asegurar la protección de los derechos de los consumidores y e stablecer mecanismos de 
trazabilidad para control de la composición de los productos.  
 
Que dichas incorporaciones permitirán el establecimiento de estándares de producción y mejora de la 
competitividad para los productos que se fabrican y comercializan en el país.  
 
Que, es menester destacar que entre las competencias asignadas a la SECRETARÍA DE COMERCIO 
INTERIOR se encuentra la de “(...) evaluar el grado de oportunidad, mérito y conveniencia para la puesta 
en marcha de políticas y acciones que impacten sob re el comercio”.  
 
Que, así las cosas, la presente medida por medio de la incorporación temporal busca analizar de forma 
integral los impactos derivados de dichas modificaciones, realizadas sobre el alcance de la medida 
original.  
 
Que, por ello, se entiende  necesario proceder a la suspensión de los efectos de las Resoluciones N° 1/16 y 
332/16, ambas de la ex SECRETARÍA DE COMERCIO, respecto de las posiciones arancelarias 4901 - libros, 
folletos e impresos similares, incluso en hojas sueltas y 49.03.00.00 - álbumes o libros de estampas y 
cuadernos para dibujar o colorear, para niños, a los fines de incorporar las mismas al Régimen establecido 
en las Resoluciones Nros. 453/10 y 685/15 de la SECRETARÍA DE COMERCIO.  
 
Que, asimismo, se entiende necesario tener por  exceptuadas aquellas mercaderías que ingresen al país 
bajo las posiciones arancelarias previamente mencionadas, y que al momento de entrada en vigencia de 
la presente norma, se encuentren en tránsito de conformidad con lo establecido en las disposiciones de la 
Ley N° 22.415 (Código Aduanero) y sus modificaciones.  
 
Que la Dirección Asuntos Legales de Comercio y Minería de la Dirección General de Asuntos Jurídicos del 
MINISTERIO DE DESARROLLO PRODUCTIVO ha tomado la intervención que le compete.  
 
Que la prese nte medida se dicta en uso de las facultades otorgadas por el Artículo 12 de la Ley Nacional 
de Procedimientos Administrativos N° 19.549 y los Decretos Nros. 274/19 y 50/19 y sus modificatorios.   
Por ello,  
 
LA SECRETARIA DE COMERCIO INTERIOR  
 
RESUELVE:  
 
ARTÍCULO 1°. - Suspéndense los efectos de las disposiciones establecidas en las Resoluciones Nros. 1 de 
fecha 5 de enero de 2016 y 332 de fecha 10 de noviembre del 2016 , ambas de la ex SECRETARÍA DE 
COMERCIO del ex MINISTERIO DE PRODUCCIÓN, respecto de las po siciones arancelarias 4901 - libros, 
folletos e impresos similares, incluso en hojas sueltas y 49.03.00.00 - álbumes o libros de estampas y 
cuadernos para dibujar o colorear, para niños.  
 
ARTÍCULO 2°. - La presente resolución comenzará a regir a partir de l os QUINCE (15) días corridos desde su 
publicación en el Boletín Oficial, y mantendrá su vigencia, a partir de tal fecha, por un plazo de 
TRESCIENTOS SESENTA Y CINCO (365) días corridos.  
 
ARTÍCULO 3°. - Modifíquese el Anexo I de la Resolución N° 453  de fecha  26 de noviembre de 2010 de la 
SECRETARÍA DE COMERCIO INTERIOR del ex MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS y el Anexo 
I de la Resolución N° 685  de fecha 3 de diciembre de 2015 de la ex SECRETARÍA DE COMERCIO del ex  
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS P ÚBLICAS, a los fines de incorporar las posiciones arancelarias 
4901 - libros, folletos e impresos similares, incluso en hojas sueltas y 49.03.00.00 - álbumes o libros de 
estampas y cuadernos para dibujar o colorear, para niños.  
 
ARTÍCULO 4º. - Téngase por e xceptuadas las mercaderías que ingresen al país bajo las posiciones 
arancelarias mencionadas en el Artículo 2º de la presente medida, y que al momento de entrada en 
vigencia de la presente norma, se encuentren en tránsito de conformidad con lo establecido en las 
disposiciones de la Ley N° 22.415 (Código Aduanero) y sus modificaciones.  
 
ARTÍCULO 5°. - Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y 
archívese. Paula Irene Español  
e. 31/08/2020 N° 35541/20 v. 31/08/2020