RESTRICTED  
  
S/C/W/452  
21 de julio de 2023 
(23-5004) Página: 1/3 
Consejo del Comercio de Servicios  Original:  inglés  
 
  
MEJORAR EL FUNCIONAMIENTO DEL CONSEJO DEL COMERCIO  
DE SERVICIOS  Y SUS ÓRGANOS SUBSIDIARIOS  
COMUNICACIÓN DEL REINO UNIDO  
La siguiente comunicación de la delegación del Reino Unido, de fecha 20 de julio de 2023, se 
distribuye a los miembros del Consejo del Comercio de Servicios.  
 
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1  INTRODUCCIÓN  
1.1.  Como reconocieron los Ministros en la CM12, el comercio de servici os es crucial para la 
economía mundial y tiene una importante función que desempeñar en la producción económica y el 
empleo mundiales .1 El comercio de servicios ha sido el componente más dinámico del comercio 
mundial en los 15 últimos años . Actualmente, e l sector de servicios genera la mitad del empleo en 
todo mundo y dos tercios del PIB mundial.2 
1.2.  Como destaca el reciente informe del Banco Mundial y la OMC Trade in Services for 
Development , el comercio de servicios ofrece repercusiones significativas en m últiples aspectos del 
desarrollo . El crecimiento del sector de servicios constituye una oportunidad para promover el 
crecimiento inclusivo en las economías en desarrollo, apoyar a las mipymes y el empoderamiento 
económico de las mujeres y avanzar en el log ro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las 
Naciones Unidas . En 2021 el 59 % de las mujeres empleadas trabajaba en el sector de servicios, 
y 9 de cada 10 empresas de servicios eran mipymes.3 
1.3.  El comercio de servicios también puede contribuir de manera fundamental a hacer frente a 
retos mundiales como el cambio climático . Los servicios son esenciales para facilitar la transición a 
una economía mundial descarbonizada  y el diseño y la adopción de tecnologías verdes . En el Foro 
Público 2023 se examinará, por buenas razones, la forma en que el comercio puede contribuir a un 
futuro más verde y más sostenible, en particular cómo puede el comercio facilitar el acceso a los 
servicios ambientales.  
1.4.  En este contexto, señalamos la función fundame ntal que desempeñan el Consejo Comercio de 
Servicios (CCS)  -con inclusión d el CCS en Sesión Extraordinaria - y sus órganos subsidiarios al 
facilitar y promover la consecución de los objetivos del Acuerdo General sobre el Comercio de 
Servicios (AGCS), así como, de manera importante, al proporcionar un foro para que los Miembros 
mantengan deliberaciones informadas  sobre la evolución de la situación del comercio de servicios . 
El Reino Unido considera que seguir revitalizando el CCS es una parte esencial de la reforma de 
la OMC.  
1.5.  Tomando nota de las diversas ideas propuestas por los Miembros (en particular, por el Gru po 
de PMA en el documento JOB/GC/223/Rev.1 , el Reino Unido y más de 50 copatrocinadores en el 
documento WT/GC/W/877/Rev.1  y, en relación con la colaboración externa, en el documento 
WT/GC/W/871/Rev.2 ), y sobre la base de los principios transversales establecidos en el documento 
 
1 WT/MIN(22)/24  
2 Banco Mundial  y OMC (2023): Trade in Services for Development: Fostering sustainable growth and 
economic diversification  
3 Ibid. S/C/W/452  
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  JOB/CTG/26/Rev.1 , el Reino Unido presenta las siguientes sugerencias sobre maneras de mejorar 
la labor del CCS con el fin de revitalizar los debates sobre el comercio de servicios e n la OMC.  
1.6.  Las ideas sugeridas en el presente documento no pretenden ser exhaustivas, y agradeceremos 
las sugerencias de los Miembros sobre medidas adicionales, en particular para garantizar que la 
labor del CCS sea lo más inclusiva posible.  
2  LAS MEJORES PRÁ CTICAS EN EL CCS Y SUS ÓRGANOS SUBSIDIARIOS  
2.1.  Como se refleja en la matriz de comparación presentada en el CCS en junio ( S/C/W/433 ), hay 
mucho que celebrar en el funcionamiento actual del CCS y sus órganos subsidiarios . Por ejemplo, el 
Reino Unido valora positivamente que las fechas de las reuniones formales se fijen con anterioridad 
al siguiente año civil y que las reunione s sobre los servicios se programen juntas . También 
constituyen un avance los preparativos para las reuniones formales, con la distribución por 
adelantado de los aerogramas y el orden del día, y la puesta a disposición en línea de los 
documentos . Las mejora s recientes, como la introducción del orden del día anotado y la 
programación de sesiones de información e intercambio de experiencias sobre los efectos de la 
COVID -19 en el comercio de servicios, son igualmente bienvenidas . Además, el Reino Unido apoya 
la continuación de modalidades de trabajo híbridas (es decir, con participación presencial y virtual), 
que puede favorecer la inclusión y facilitar más interacciones de los responsables de las capitales 
según proceda.  
3  CONSIDERACIONES SOBRE LAS MANERAS DE TRA BAJAR  
3.1.  El Reino Unido acoge favorablemente la recopilación de las sugerencias de mejora del 
funcionamiento del CCS formuladas por los Miembros que figura en el documento JOB/SERV/CTS/14 . 
El Reino Unido desea desarrollar estas sugerencias con los siguientes puntos:  
a. Después de las reuniones formales, agradeceríamos que en el plazo de dos días hábiles 
se distribuyera un informe de situación de la Presidencia, conciso y neutral . Este 
resumen podría seguir la estructura del orden del día anotado . En cuanto a los puntos 
ordinarios del orden del día, se podría indicar si el Comité tomó nota de/adoptó/acordó 
volver a tratar un punto . En relación con las preocupaciones comerciales, ese informe 
no incluiría ninguna información detallada sobre el contenido del debate, aparte de que 
el Comité tomó nota del punto y qué Miembros hicieron uso de la palabra . Antes de la 
distribución de las actas, este documento podría aportar claridad sobre el camino a 
seguir, incluidas las siguientes reuniones formales e informales pertinentes, y las fechas 
en que se distribuirán los siguientes órdenes del día y los aerogramas . El Comité de 
Acceso a los Mercados (CAM) es un ejemplo de la práctica actual.  
b. Otros comités de la OMC, como el CMA, utilizan la plataforma eAgenda para optimizar 
el tiempo de los Miembros y la Secretaría . Además de simplificar la preparación de los 
órdenes del día, esta herramienta digital ya existente puede facilitar la transparencia 
de las declaraciones después de las reuniones, y ayudar así a la Secretaría con la 
preparación de las actas . El Reino Unido agradecería, por lo tanto, una presentación de 
la Secretaría sobre  la manera en que se utiliza la plataforma eAgenda en otros órganos 
de la OMC, para evaluar qué podría funcionar para el CCS.  
c. Como se expone en el documento WT/GC/W/877/Rev.1 , los intercambios de opiniones 
sobre las medidas o políticas  de los Miembros  son una parte importante del orden del 
día de muchos órganos de la OMC, incluido el CCS . Sin embargo, estas "preocupaci ones 
comerciales" con frecuencia pasan a ser puntos permanentes del orden del día, sin que 
se comunique ningún progreso . A este respecto, el Reino Unido vería con satisfacción 
que se considerara la posibilidad de hacer ajustes en las disposiciones operativ as para 
los debates sobre estas preocupaciones.  
4  PROMOVER UNA PARTICIPACIÓN SUSTANTIVA  
4.1.  Además de estas maneras de trabajar, deberíamos considerar la manera en que el CCS y sus 
órganos subsidiarios podrían añadir más valor, reducir la duplicación, mejorar la  comprensión de las S/C/W/452  
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  cuestiones relacionadas con el comercio de servicios y facilitar en mayor medida el intercambio de 
experiencias sobre las mejores prácticas y soluciones.  
4.2.  Veríamos con especial agrado que se celebraran más debates basados en pruebas para  alentar 
la celebración de conversaciones más fluidas sobre los temas de interés para los Miembros y 
deliberar sobre la evolución de la situación en materia de comercio y reglamentación de servicios . A 
este respecto, valoramos positivamente la reciente ses ión de información e intercambio de 
experiencias sobre la COVID -19 y los servicios de transporte y logística, así como el seminario 
temático sobre comercio, inclusión y accesibilidad celebrado en el marco del Comité del Comercio 
de Servicios Financieros (C CSF). Esperamos con interés seguir debatiendo sobre los resultados de 
estas sesiones.  
4.3.  El Reino Unido alienta a celebrar más sesiones temáticas e informales con objeto de dar más 
oportunidades para el intercambio de experiencias e información . Sobre la base  de las sesiones 
recientes, el Reino Unido acogería con satisfacción un anticipo de los temas de interés para los 
Miembros, en particular los países en desarrollo y los PMA . Teniendo en cuenta que ya ha habido 
debates exploratorios en el Consejo del Comerc io de Servicios en Sesión Extraordinaria, y que habrá 
futuras sesiones de intercambio de información y experiencias sobre la COVID -19 y el comercio de 
servicios, los debates futuros deben basarse en estas actividades y orientarse por la visión de la 
Direct ora General de que el futuro del comercio de servicios es verde, digital e inclusivo.  
4.4.  El Reino Unido acoge con satisfacción el informe del Banco Mundial y la OMC Trade in Services 
for Development . Los seis mensajes clave que surgen del informe, en particul ar el relativo a los 
beneficios de mejorar los compromisos en materia de comercio de servicios y la propuesta de una 
iniciativa sobre "comercio de servicios para el desarrollo", merecen un ulterior examen en los 
órganos pertinentes de la OMC, entre los que  figura -aunque no exclusivamente - el CCS.  
5  COLABORACIÓN EXTERNA  
5.1.  Como se expone en el documento WT/GC/W/87/Rev.2 , el Reino Unido observa con satisfacción 
los esfuerzos en curso por examinar y evaluar la forma en que la OMC colabora con los colectivos 
interesados externos . La colaboración con las partes interesadas, por ejemplo organizaciones 
intergubernamentales, partes interesadas del mundo empresarial (con inclusión de las pequeñas 
empresas y las empresas propiedad de mujeres), instituciones académicas, organizaciones no 
gubernamentales y expertos, puede aportar información útil, basada en mayor medida en pruebas 
y resp aldada por datos, y fundada en los desafíos prácticos del "mundo real" a los que se enfrenta 
el comercio de servicios . Veríamos con agrado un debate sobre la manera de aumentar la 
colaboración externa en el CCS y sus órganos subsidiarios, en particular por  medio de sesiones 
informales y/o facilitadas . El reciente seminario temático celebrado en el marco del CCSF es un buen 
ejemplo de buena práctica.  
6  CONCLUSIÓN  
6.1.  Los servicios constituyen el futuro del comercio mundial, y por ello es imperativo que 
revitali cemos  los debates en la OMC . De cara a la CM13, el Reino  Unido exhorta a todos los Miembros 
a que estudien formas creativas, inclusivas y prácticas de ampliar y profundizar el programa del 
comercio de servicios . Agradeceremos las opiniones sobre las precedentes sugerencias, así como 
otras ideas para mejorar el funcionamiento del CCS  e infundir nuevo vigor a la cooperación 
internacional en materia de comercio de servicios en la OMC.  
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