WT/TPR/M/438  
 
11 de mayo  de 2023 
(23-3289) Página: 1/90 
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales  
1 y 3 de marzo de 2023   
 
  
EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES  
JAPÓN 
ACTA DE LA REUNIÓN  
Presidenta : Excma . Dra. Athaliah Lesiba Molokomme (Botswana)  
ÍNDICE  
 
1  OBSERVACIONES INTRODUCTORIAS DE LA PRESIDENTA  ................................ ............  2 
2  DECLARACIÓN INICIAL DEL REPRESENTANTE DEL JAPÓN  ................................ ...........  4 
3  EXPOSICIÓN DEL PONENTE  ................................ ................................ ..........................  8 
4  DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS  ................................ ................................ .........  13 
5  RESPUESTAS DEL REPRESENTANTE DEL JAPÓN Y OTRAS OBSERVACIONES  ...............  79 
6  OBSERVACIONES DEL PRESIDENTE A MODO DE CONCLUSIÓN  ................................ ... 89 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Nota: Las preguntas presentadas anticipadamente por escrito y las preguntas adicionales de los 
Miembros de la OMC, así como las respuestas facilitadas por el Japón, figuran en el documento 
WT/TPR/M/438/Add.1 y se pueden consultar en línea en : 
http://www.wto.org/spanish/tratop_s/tpr_s/tp_rep_s.htm . WT/TPR/M/438 • Japón  
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  1  OBSERVACIONES INTRODUCTORIAS DE LA PRESIDENTA  
1.1.  El decimoquinto examen de las políticas comerciales del Japón tiene lugar los días 1 y 
3 de marzo de 2023. D ebido a la ausencia del Presidente del OEPC, Excmo . Sr. Ángel Villalobos 
Rodríguez (México), preside la reunión la Presidenta del OSD, Excma . Dra. Athaliah Lesiba 
Molokomme (Botswana), de conformidad con las disposic iones del Reglamento del OEPC . 
La Presidenta da la bienvenida a la delegación del Japón, encabezada por el Sr . Akihiro Okochi, 
Viceministro Adjunto en la Oficina de Asuntos Económicos y Embajador encargado de la diplomacia 
económica en el Ministerio de Rel aciones Exteriores ; al Excmo . Sr. Kazuyuki Yamazaki, 
Representante Permanente del Japón ante la OMC ; al resto de la delegación ; y al ponente, 
Excmo . Sr. João Aguiar Machado (Unión Europea).  
1.2.  La Presidenta celebra que  la reunión , además de ser presencia l, también  se benefici e de la 
conexión en línea a través de Interprefy, lo que permite una mayor participación de los Miembros.  
1.3.  La Presidenta recuerda el propósito de los exámenes de las políticas comerciales y los 
principales elementos de los procedimientos para la reunión . El informe del Japón figura en el 
documento WT/TPR/G/438 y el de la Secretaría de la OMC en el documento WT/TPR/S/438.  
1.4.  Dentro del plazo previsto, presentaron preguntas por escrito las delegaciones siguientes : 
Singapur ; China; Filipinas ; Tailandia ; Israel; Reino Unido ; Australia ; Chile; Islandia ; Suiza; 
Argentina ; Taipei Chino ; Unión Europea ; Estados Unidos ; Costa Rica ; Reino de la Arabia Saudita ; 
Brasil; Türkiye ; Noruega ; República Dominicana ; Colombia ; Canadá ; Ucrania ; Nueva Zelandia ; 
Hong Kong, China ; Brunei Darussalam ; India y Federación de Rusia . Las siguientes delegaciones 
presentaron preguntas por escrito después de que venciese el plazo : República de Corea ; Kazajstán ; 
República de Moldova ; Malasia ; Ecuador e Indonesia.  
1.5.  La Presidenta recuerda, en primer lugar, algunos elementos del anterior examen del Japón y 
la evolución de la situación desde entonces, y señala  algunas cuestiones básicas que han surgido de 
las preguntas presentadas anticipadamente por escrito por los Miembros para este examen de las 
políticas comerciales.  
1.6.  En la reunión del OEPC celebrada los días 6 y 8 de julio de 2020, los Miembros elogiaron el 
papel fundamental que desempeña el Japón en el sistema mundial de comercio, su integración en 
la eco nomía mundial y en las cadenas de valor mundiales, los resultados de su política 
macroeconómica, sus políticas para promover el empoderamiento económico de las mujeres, y su 
respuesta a la pandemia de COVID -19. Para el presente examen, los Miembros, a trav és de sus 
preguntas presentadas anticipadamente por escrito, solicitaron información sobre cuestiones 
relativas a la sostenibilidad fiscal, el impacto de la depreciación reciente del yen, las medidas para 
hacer frente a la disminución  de la fuerza de traba jo y al envejecimiento de la población, y los planes 
para reforzar el papel d e la mujer en la economía.  
1.7.  Cuando se realizó el anterior examen, los Miembros felicitaron al Japón por su apoyo de larga 
data al sistema multilateral de comercio  y su activa parti cipación en él . Han hecho referencia a las 
iniciativas relacionadas  con las declaraciones conjuntas sobre el comercio electrónico, la facilitación 
de las inversiones para el desarrollo, el empoderamiento económico de las mujeres, y las mipymes, 
así como a su contribución al empeño de hacer avanzar la reforma de la OMC y a su participación 
en las negociaciones sobre las subvenciones a la pesca y la reglamentación nacional en el ámbito de 
los servicios . También han destacado la sólida trayectoria del Japón co n respecto a las obligaciones 
de notificación a la OMC en casi todas las esferas . Al mismo tiempo, los Miembros también han hecho 
referencia al mayor interés del Japón en las iniciativas relacionadas con  acuerdos comerciales 
regionales (ACR) . Para el prese nte examen, varios Miembros han solicitado más detalles sobre la 
función del Marco Económico para la Región del Indo -Pacífico (IPEF) y del Tratado Integral y 
Progresista de Asociación Transpacífico (CPTPP), la utilización del SGP y las condiciones para 
beneficiarse de este, un acuerdo bilateral con los Estados Unidos y los planes del Japón para 
futuros  ACR. 
1.8.  Con respecto a la política comercial, cuando se realizó el anterior examen, los Miembros, si 
bien encomiaron  el alto grado de previsibilidad del régimen  arancelario  del Japón , alentaron al país 
a reducir la complejidad y las crestas de su arancel aduanero . Aunque se felicitó al  Japón por sus 
esfuerzos en materia de  facilitación del comercio, también se l o animó a mejorar la eficiencia en la WT/TPR/M/438 • Japón  
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  manipulación de las mercancías en la frontera y a asegurarse de que l os reglament os técnic os no 
obstaculi zaran  el comercio . Para el presente examen, en las preguntas presentadas anticipadamente 
por escrito, los Miembros han mostrado interés en tener más información sobre diversas cuestiones, 
entre ellas las siguientes : los planes para simplificar el arancel ; la provisión de los equivalentes 
ad valorem  que faltaban ; la reglamentación de los agentes de aduanas ; los reglamentos d e control 
de las exportaciones ; las restricciones a la exportación relacionadas con los semiconductores ; las 
medidas de apoyo a la exportación ; las MSF que se apartan de las normas internacionales ; los 
procedimientos de contratación pública ; y numerosas cu estiones relacionadas con los derechos de 
propiedad intelectual.  
1.9.  En cuanto a las políticas comerciales sectoriales, los Miembros están interesados en obtener 
aclaraciones sobre las cuestiones siguientes:  la ayuda interna a la agricultura en general ; las 
condiciones y los criterios relativos a los pagos directos ; los métodos de asignación de los 
contingentes arancelarios y sus tasas de utilización ; los objetivos de autosuficiencia agropecuaria ; 
los planes y los incentivos para promover las energías renovable s y la descarbonización de la 
economía ; el apoyo a los "productos y materiales esenciales", específicamente para los productores 
de chips y semiconductores ; la participación extranjera en los servicios financieros ; la función del 
Organismo Digital ; y las normas para el almacenamiento y la transferencia de datos.  
1.10.  En total, el Japón ha recibido para el presente examen 787  preguntas presentadas 
anticipadamente por escrito por 34 delegaciones sobre una amplia variedad de temas, de las que  700 
se enviaron dentro del plazo establecido . Con anterioridad a la reunión, el Japón ya había respondi do 
por escrito a todas las preguntas presentadas dentro del plazo establecido.  
1.11.  La reunión es una buena oportunidad para que los Miembros examinen con más deteni miento 
temas de interés para ellos y de importancia sistémica para el sistema multilateral de comercio . 
También es un momento oportuno para que el Japón ponga al día a los Miembros sobre la 
repercusión de la COVID -19 en su economía . La Presidenta confía en  que el intercambio de opiniones 
sea fructífero.  
1.12.  La Presidenta finaliza sus observaciones introductorias expresando al Japón sus deseos de 
que el decimoquinto examen de sus políticas comerciales sea un gran éxito.  
  WT/TPR/M/438 • Japón  
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  2  DECLARACIÓN INICIAL DEL REPRESENTANTE DE L JAPÓN (EXCMO . SR. AKIHIRO 
OKOCHI)  
2.1.  En primer lugar, el Japón desea expresar nuestro más sentido pésame a todos aquellos que 
han perdido a sus seres queridos en el devastador terremoto ocurrido en Türkiye y Siria, y en el 
ciclón que azotó a Nueva Zelandia.  
2.2.  Es para mí un honor encontrarme hoy aquí representando al Japón, y quisiera expresar nuestro 
sincero agradecimiento a la Presidenta, Embajadora Athaliah Lesiba Molokomme (Botswana ). 
El Japón expresa asimismo nuestro más cordial agradecimiento al Embajado r de la Unión Europea  
João Aguiar Machado , con quien tenemos el honor de contar como ponente . También queremos dar 
las gracias a la Secretaría de la OMC, en especial al Sr . Willy Alfaro, Director de la División de Examen 
de las Políticas Comerciales, y a su  equipo, por su dedica ción en los últimos meses . También 
extendemos nuestro agradecimiento a todos los embajadores y delegados que participan en la 
reunión de hoy.  
2.3.  Recibimos para este examen más de 600 preguntas de más de 30 Miembros . Nos complace 
haber podido contestar a casi todas ellas, incluidas las presentadas fuera de plazo.  
2.4.  El Mecanismo de Examen de las Políticas Comerciales (MEPC) ha servido con gran eficacia para 
garantizar la transparencia de las políticas y prácticas comerciales de los Mi embros de la OMC . 
Además, ha contribuido a mantener y fortalecer el sistema multilateral de comercio . El Japón ha 
apoyado con determinación  las actividades del MEPC . En esta ocasión, deseamos reiterar la 
importancia que reviste la transparencia para fortal ecer las funciones de la OMC,  y acogemo s con 
gran satisfacción la Séptima Evaluación iniciada tras la CM12.  
2.5.  El Japón ha logrado el  crecimiento económico como nación comerciante y ha mostrado siempre 
un firme compromiso con el comercio libre y equitativo, y  con el sistema multilateral de comercio . 
La postura del Japón se ha mantenido inquebrantable a pesar de la situación actual, en la que se 
han hecho patentes las tendencias proteccionistas tras la pandemia de COVID -19 y la incertidumbre 
económica mundial . Me gustaría presentarles algunas de las iniciativas clave emprendidas por  
nuestro país durante el período objeto de examen.  
2.6.  Desde el anterior examen, el contexto mundial ha experimentado cambios drásticos, en 
especial los relacionados con la pandemia de CO VID-19, la agresión de la Federación de Rusia contra 
Ucrania, la agravación  del cambio climático y los desastres naturales . En el Japón, la tasa de 
crecimiento potencial sigue siendo baja en un contexto marcado por el descenso de la natalidad, el 
envejecim iento de la población y la baja tasa de crecimiento de la productividad.  
2.7.  La pandemia de COVID -19 puso de manifiesto que una cadena de suministro excesivamente 
dependiente de un país o una región específicos no puede garantizar la atención de salud necesari a 
para los ciudadanos ni una producción estable para las empresas.  
2.8.  La agresión de la Federación de Rusia contra Ucrania ha provocado muertes y destrucciones 
inimaginables para el pueblo de Ucrania . Las brutales acciones contra Ucrania constituyen una clara  
violación de los principios fundamentales del derecho internacional, que son la base de la OMC, y 
suponen una grave amenaza para la paz y la seguridad mundiales.  
2.9.  Para hacer frente a estas dificultades, el Primer Ministro Kishida estableció, en junio de 2022, 
el Gran Proyecto y Plan de Acción para una Nueva Forma de Capitalismo . La Nueva Forma de 
Capitalismo prevé  cuatro esferas prioritarias : i) inversión en capital humano y redistribución ; 
ii) inversión en ciencia, tecnología e innovación ; iii) inversión e n nuevas empresas ; y iv) inversión 
en la transformación verde (GX) y la transformación digital (DX).  
2.10.  Las tres primeras esferas,  a saber, la acumulación de capital humano, incluida la facilitación 
de la movilidad laboral mediante la mejora de las cualificaciones , el desarrollo de tecnología 
avanzada , y la incubación de nuevas empresas , son de vital importancia en el Japón, donde nos 
enfrentaremos a una futura escasez de mano de obra . Además, la transformación digital y la 
transformación verde son esferas clave para facilitar la transición a una sociedad posterior a 
la COVID -19, así como una nueva fuente de valor añadido.  WT/TPR/M/438 • Japón  
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  2.11.  Asimismo, muchos Miembros se han referido  en sus preguntas por escrito a las recientes 
medidas del Japón  en materia de propiedad intelectual . El Japón es plenamente consciente de que 
crear, proteger y utilizar la propiedad intelectual es fundamental para el crecimiento económico . 
Durante el período objeto de examen , el Japón sometió a revisión la Ley Básica de Ciencia y 
Tecnología y fijó un nuevo objetivo de alcanzar unos JPY 30 billones (unos USD 220.000 millones) 
de inversión en I+D por parte del Gobierno y JPY 120 billones (unos USD 880.000 millones) de 
inversión en I+D por parte de los sectores público y privado combinados durante la próxima década.  
2.12.  En estos tiempos cada vez más difíciles, el ámbito de la seguridad nacional se está 
expandiendo con velocidad a las esferas de la economía y la tecnología, y el Japón abordará la 
seguridad nacional y económica,  además de priorizar el crecimiento sostenible e inclusivo . La Ley 
de Promoción de la Seguridad Económica, promulgada en mayo de 2022, prevé un marco para 
i) garantizar un suministro estable de bienes esenciales, ii) garantizar una prestación estable de 
servicios de infraestructura clave, iii) apoyar el desarrollo de tecnologías fundamentales de 
vanguardia, y iv) velar por que no se divulguen  las solicitudes de patentes . Estas medidas son 
claramente compatibles con el Acuerdo sobre la OMC.  
2.13.  El sistema multil ateral de comercio, en el que la OMC ocupa un lugar central, es la piedra 
angular del comercio mundial y sigue siendo uno de los pilares principales de la política comercial 
del Japón . El Japón ha participado activamente en cada una de las tres funciones d e la OMC.  
2.14.  En cuanto a la función de negociación, el Japón, como coorganizador de las negociaciones 
sobre comercio electrónico en la OMC, está promoviendo  la elaboración  de normas de alto nivel, 
entre ellas las relacionadas con la liberalización de la circu lación de datos, como la "Libre circulación 
de datos con entera confianza (DFFT)" . La DFFT, propugnada por el ex -Primer Ministro Abe en el 
Foro de Davos de 2019, fue presentada como un concepto fundamental para el uso de los datos, y 
la puesta en marcha de  la "Vía de Osaka" se anunció en la Cumbre de Osaka del G20 . Dado que la 
importancia de la digitalización de la economía goza de un amplio reconocimiento y se ha reforzad o 
más todavía debido al impacto de la pandemia de COVID -19, aceleraremos aún más las 
negociaciones para ampliar el círculo de cooperación entre los países voluntarios y lograr resultados 
concretos.  
2.15.  Hemos participado de forma constructiva en las negociaciones sobre la  agricultura, incluidas  
las negociaciones referentes a las preocupaciones n o relacionadas con el comercio . En particular , 
habida cuenta de la situación actual, la seguridad alimentaria es una de las cuestiones que debemos 
abordar de forma urgente . Además, como el Japón es uno de los mayores países importadores netos 
de productos aliment icios del mundo , que depende de las importaciones para más del 60 % de 
nuestras necesidades alimentarias, la seguridad alimentaria es  una de las principales  preocupaciones 
de los ciudadanos en todo el país. Por ello, estamos dispuestos a participar en los debates, también 
en los de carácter técnico, para encontrar resultados pragmáticos.  
2.16.  También hemos participado activamente en las negociaciones sobre las subvenciones a la 
pesca . Actualmente, estamos llevando a cabo  el proceso interno para concluir la aceptación d el 
Acuerdo sobre Subvenciones a la Pesca adoptado en la CM12, y recientemente hemos donado 
aproximadamente CHF 760.000 al fondo recién creado sobre la base de  este Acuerdo, siendo el 
primer Miembro en hacer  una contribución a dicho fondo . 
2.17.  En cuanto a la solución de diferencias, el Japón sigue promoviendo los esfuerzos para que se 
logre, como máxima prioridad, una reforma en este ámbito  que contribuya a una solución duradera 
de los proble mas estructurales y funcionale s del sistema de solución de las diferencias de la OMC . 
A este respecto, participaremos activamente en las conversaciones informales que los Miembros 
están impulsando en estos momentos, a fin de  que estos puedan lograr la refo rma de la solución de 
diferencias para 2024, tal y como se acordó en la CM12.  
2.18.  A continuación, expondremos los  esfuerzos que estamos haciendo con respecto a los acuerdos 
regionales en materia de comercio e inversiones . Como parte de los esfuerzos para const ruir un 
orden económico libre y justo basado en normas, el Japón está promoviendo acuerdos de asociación 
económica como el Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífico (CPTPP) . El CPTPP  
tiene una importancia significativa en la medida en que difunde normas equilibradas y de alto nivel 
para una nueva era del comercio en todo el mundo y desempeñará un papel muy importante en el 
futuro orden económico dentro y fuera de la región del Índico y el Pacífico . Desde el último examen, WT/TPR/M/438 • Japón  
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  han entrado en vigor el Acuerdo de Asociación Económica (AAE) y el Acuerdo de Asociación 
Económica Amplia Regional (RCEP) entre el Reino Unido y el Japón, y el comercio del Japón en el 
marco d e AAE y ALC representa ah ora cerca del 80 % de su comercio total.  
2.19.  En este contexto, los aranceles del Japón  son de los más bajos del mundo . El promedio 
aritmético de los tipos arancelarios del Japón para todos los productos es del 4,6 %, y el promedio 
aritmético de los tipos arancel arios efectivos es del 6,3 % sobre la base de los derecho s aplicados . 
En el ejercicio fiscal 2022, un 40 % de todos los artículos, excluidos aquellos en el marco de 
regímenes de aranceles preferenciales, estaban libres de derechos . Además, en junio de 2020, 
el Japón elaboró un plan de acción para promover la digitalización de los regímenes aduaneros y la 
automatización de las inspecciones aduaneras mediante la incorporación activa de la IA y otras 
tecnologías avanzadas, y se están tomando todas las medidas po sibles para mejorar el entorno para 
la expansión de la logística transfronteriza a través de un mayor desarrollo de los acuerdos de 
asociación económica y otras medidas.  
2.20.  En cuanto a los acuerdos relacionados con las inversiones, suman 55 los que  se han fir mado 
o han entrado en vigor . Si se incluyen los que se están negociando actualmente, quedarán abarcados  
94 países y regiones y cerca del 93 % del total de las inversiones directas del Japón en el exterior . 
En junio de 2021, el Japón adoptó la "Estrategia de  Promoción de la Inversión Extranjera Directa en 
el Japón", que pretende aumentar el volumen de entradas de inversión directa hasta JPY 80 billones 
y alcanzar el 12 % del PIB para 2030 . Atraer recursos humanos altamente cualificados, tecnología y 
abundantes  fondos del extranjero contribuirá a fortalecer el potencial de crecimiento de la economía 
japonesa en su conjunto y a reactivar las economías locales.  
2.21.  A continuación, quisiera hablar  sobre desarrollo y cooperación económica . El Japón reconoce 
firmemente l a importancia de la Ayuda para el Comercio, que apoya los esfuerzos propios que 
realizan los países en desarrollo en varios aspectos, en particular en lo que se refiere a la creación 
de capacidad, necesaria para la expansión del comercio en los países en d esarrollo, y a la mejora de 
las infraestructuras para impulsar el comercio . El Japón ha sido uno de los principales donantes en 
el marco de dicha Ayuda . Para promover el comercio internacional, el Japón ha proporcionado 
asistencia a través de la OMC y del Centro de Comercio Internacional (ITC), con inclusión de  
asistencia en el marco de la Ayuda para el Comercio por un total aproximado de USD 10.000 millone s 
en 2020.  
2.22.  El Japón también está tomando la iniciativa en el ámbito  del desarrollo en África . En la 
octava  Conferencia Internacional de Tokio sobre el Desarrollo de África (TICAD8), que tuvo lugar en 
Túnez en agosto del año pasado, el Japón, como "un inter locutor que crece junto con África", 
promovió iniciativas centradas en que se "invierta en las personas" y en la "calidad del crecimiento" 
a fin de hacer realidad el África resiliente en la que la propia África espera convertirse . En cuanto a 
medidas concr etas, se ha puesto en marcha la "Iniciativa del Japón de Crecimiento Ecológico con 
África", que cuenta con una contribución financiera pública y privada de USD 4.000 millones . 
El Japón acoge con satisfacción un plan de la comunidad empresarial japonesa par a crear un fondo 
de inversión de más de JPY 10.000 millones destinado a las empresas emergentes.  
2.23.  Además, el Japón concede gran importancia a la aplicación del Acuerdo sobre Facilitación del 
Comercio de la OMC en los países en desarrollo y apoya firmemente la armonización y simplificación 
internacionales de los procedimientos aduaneros en cooperación con la Organización Mundial de 
Aduanas (OMA) y otras organizaciones pertinentes . Recientemente, por ejemplo, el Japón ha 
apoyado a Lao, República Democrática Po pular en la mejora de su sistema de despacho de aduana 
mediante la gestión del riesgo, y a Camboya en la introducción de un sistema de Operadores 
Económicos Autorizados (OEA) . La OMA también apoya el desarrollo de los recursos humanos en la 
esfera de las a duanas en los países insulares del Pacífico y en África en cooperación con el Organismo 
de Cooperación Internacional del Japón (JICA) . Además, el Japón contribuy e al Fondo de 
Cooperación Aduanera (FCA) establecido en la OMA de forma voluntaria cada año y p roporciona 
cooperación técnica a través de la OMA a una amplia gama de regiones.  
2.24.  El Japón aplica  aranceles preferenciales en el marco de su Sistema Generalizado de 
Preferencias (SGP) a 131 países en desarrollo, y ha prorrogado  el período de validez de dich os 
aranceles hasta  2031. Con respecto a las importaciones procedentes de los países menos 
adelantados (PMA), el porcentaje de productos de los PMA con acceso a los mercados libre de 
derechos y de contingentes se ha ampliado a alrededor del 98 % de los produ ctos, por encima del 
nivel acordado en la Declaración Ministerial de Hong Kong.  WT/TPR/M/438 • Japón  
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  2.25.  Con respecto a la adhesión a la OMC, el Japón también atribuye importancia a la integración 
de los países en desarrollo en el sistema multilateral de comercio y ha participado activamente en 
el proceso de adhesión d e PMA, por ejemplo, d e Timor -Leste. A demás , apoya l a adhesión de l Sudán , 
como Presidente del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión  del Sudán  desde 2016. 
2.26.  Han transcurrido 12 años desde que el gran terremoto del Japón oriental asoló al Japón 
el 11 de marzo de 2011. M uchos países y regiones han levantado las restricciones a la importación 
de alimentos japoneses que algunos Miembros impusieron tras el accidente en la central nuc lear 
Fukushima Daiichi . Deseamos expresar nuestro agradecimiento a esos Miembros por responder con 
una evaluación objetiva basada en datos científicos . El Japón espera sinceramente que las 
restricciones a la importación que aún subsisten se levanten lo ant es posible.  
2.27.  Por último, cuando se creó la OMC en 1995, el futuro de la OMC era brillante y se esperaban 
grandes cosas de la Organización, pero ahora, 28 años después de su creación, las fallas que 
entonces eran imprevisibles se están haciendo patentes y ur ge repararlas . Si bien algunas de las 
reparacione s pueden  ser arreglos sencillos , otras podrían requerir una remodelación en profund idad. 
2.28.  El Japón reafirma su compromiso de cooperar con todos los Miembros de la OMC en la reforma 
de la OMC . En este sentido,  el Japón se compromete a trabajar para garantizar la transparencia y la 
igualdad de condiciones para fomentar un entorno empresarial propicio, y para apoyar la integridad 
y la sostenibilidad de un sistema multilateral de comercio basado en normas.  
  WT/TPR/M/438 • Japón  
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  3  EXPOS ICIÓN DEL PONENTE  
3.1.  En primer lugar, me gustaría dar las gracias  a la delegación del Japón por darme la oportunidad 
de participar  como ponente en el decimoquinto examen de las políticas comerciales del Japón.  
3.2.  Quisiera  dar la bienvenida a la delegación del Japón, presidida por el Sr. Akihiro  Okochi 
(Viceministro Adjunto y Embajador encargado de la diplomacia económica en el Ministerio de 
Relaciones Exteriores)  y a mi estimado  colega, el Embajador Kazuyuki Yamazaki, y a su equipo aquí 
en Ginebra.  
3.3.  También me gustaría expresar mi agradecimiento  al Japón y a la Secretaría por sus informes, 
que permiten a los Miembros comprender mejor las políticas comerciales y económicas del Japón y 
constituyen la base para nuestros  interca mbios de hoy  Me gustaría recordar que formulo mis  
observaciones a título personal.  
3.4.  El Japón ocupa un lugar muy especial en mi vida y en mi corazón . La gente, la sociedad, las 
tradiciones, la cultura y el sentido de la estética me han dejado impresionado pa ra siempre.  
3.5.  Cuando estuve destinado en Tokio (1989 -1994), el Japón salía de una década (los 80) de fuerte 
crecimiento económico, increíble generación de riqueza y avance tecnológico , y era un competidor 
formidable . El Japón registraba enormes excedentes co merciales con los Estados Unidos, 
la Unión  Europea y muchos otros, y competir en el mercado japonés suponía un serio reto para los 
interlocutores comerciales europeos y de otros países . Las relaciones eran tensa s. Era la época de 
la "Iniciativa sobre los O bstáculos Estructurales", las "conversaciones marco", los "objetivos 
numéricos" y muchas otras medidas comerciales y económicas destinadas a reequilibrar las 
relaciones comerciales con el Japón.  
3.6.  Hoy, 33 años más tarde, el Japón ha experimentado cambios significativos . El Japón no solo 
ha atravesado varias décadas de estancamiento del crecimiento económico, en realidad una 
economía deflacionaria, sino que ha conseguido entablar unas relaciones comerciales armoniosas 
con el resto del mundo para convertirse en un asociado en igualdad de condiciones . En mi humilde 
opinión, el Japón es la muestra de que un gran país con una economía potente y competitiva, con 
una historia, una cultura, unas tradiciones y unas formas de organizar la socied ad muy diferentes, 
puede e stablecer  relaciones armoniosas con sus asociados e integrarse en el sistema mundial de 
comercio sobre la base de un sólido compromiso con los principios del mercado y los valores 
compartidos.  
3.7.  Volviendo al presente  examen, en mi calidad de ponente organizaré mis comentarios y 
observaciones en torno a tres grandes temas generales.  
3.8.  En primer lugar, abordaré  los resultados del Japón desde el último examen de sus políticas 
comerciales en 2020 . En segundo lugar, intentaré exponer los pr incipales cambios registrados en 
las políticas de comercio e inversión del Japón desde entonces . Por último, dado que uno de los 
principales intereses de este ejercicio de transparencia son lo s comentarios de los Miembros, 
intentaré destacar las principale s cuestiones y esferas de interés de este examen, basándome en las 
preguntas formuladas anticipadamente por los Miembros.  
Resultados del Japón desde el último examen de las políticas comerciales  
3.9.  En primer lugar, expondré  el contexto económico general . Al igual que el último examen , en 
julio de 2020, el presente examen  también tiene lugar  en un momento en que se plantean 
dificultades y desafíos excepcional es para la economía mundial, para la cooperación internacional y 
el sistema multilateral de comercio, así como para el propio Japón.  
3.10.  Desde el anterior examen, se han producido cambios de amplio alcance en el entorno 
del Japón, provocados por la pandemia de COVID -19 y su repercusión en las cadenas de suministro 
mundiales y el crecimiento económico, la agresión de la Federación de Rusia contra Ucrania y los 
desafíos planteados por el cambio climático.  WT/TPR/M/438 • Japón  
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  3.11.  En el ámbito nacional, el Japón ha seguido enfrentándose a la disminución y al envejecimiento 
de la población  y al estancamien to del crecimiento económico , y ha experimentado de primera mano 
el impacto del cambio climático , padeciendo  desastres naturales frecuentes y más intensos . 
3.12.  De enero de 2020 a octubre de 2022, las políticas macroeconómicas del Japón siguieron 
estando orient adas por una estrategia triple, a saber, una política monetaria audaz basada en la 
expansión cuantitativa y cualitativa, una política fiscal flexible y reformas estructurales . Esta 
estrategia económica, que está en marcha des de 2013 y se denomina "Abenomic s" en referencia al 
difunto Primer Ministro Abe, pretendía revitalizar la inversión empresarial y el consumo privado y, 
de esta forma, superar la prolongada situación de deflación de la economía japonesa . Sin embargo, 
si se observa la continua atonía de la  economía a lo largo de los años, cabe preguntarse si esta 
estrategia ha dado realmente sus frutos . Tengo interés por conocer la opinión de la delegación 
del Japón  respecto a si esta estrategia ha dado los resultados esperados.  
3.13.  Durante el período objeto de  examen, las tasas de crecimiento económico fueron muy 
moderadas y se vieron afectadas, como era de esperar, por los efectos directos de la pandemia de 
COVID -19, las posteriores perturbaciones de las cadenas de suministro y la consiguiente 
desaceleración e conómica mundial.  
3.14.  Sin embargo, al ir mitigándose los efectos de la COVID -19, la actividad social y económica se 
ha ido reanudando y las recientes mejoras en los niveles de empleo e ingresos parecen indicar que 
la economía japonesa está volviendo al estado anterior a la pandemia.  
3.15.  Como ya se destacó en el anterior examen y de nuevo en esta ocasión, el Japón sigue teniendo 
la relación entre deuda pública y PIB más alta entre países desarrollados, alrededor del 263 % 
del PIB. En la mayoría de los demás países es to sería motivo grave de preocupación . Entiendo que 
en el caso del Japón la mayor parte de la deuda pública está en manos nacionales, pero en el 
contexto actual de aumento de los tipos de interés, se plantea la cuestión de la sostenibilidad fiscal 
en el me diano plazo . Tengo interés por conocer la opinión de la delegación del Japón al respecto.  
Los principales cambios y novedades en las políticas económicas, comerciales y de 
inversión del Japón  
3.16.  No pienso exponer de manera  exhaustiv a las numerosas iniciativas en materia de políticas 
que el Gobierno japonés ha puesto en marcha en los últimos dos años y medio . Por el contrario, 
destacaré algunas  de las  iniciativas y algunos  de los cambio s más notables que se han adoptado en 
el ámbito de las políticas durante el período objeto de examen y que reflejan los intentos de abordar 
los desafíos actuales.  
3.17.  Lo primero que cabe señalar es  la gran importancia que el Gobierno del Japón atribuye a las 
cuestiones de seguridad nacional y económica . Esto no es exclusivo del Japón, ya que muchos otros 
Miembros prevén aplicar políticas similares para abordar preocupaciones parecidas . El Japón ha 
estado elaborando su política de seguridad económica como medio para abordar los retos 
geopolíticos y geoeconómicos  emergentes, su propia pérdida de competitividad en lo que respecta 
a tecnologías avanzadas y nuevas, las vulnerabilidades de las cadenas de suministro , expuestas por 
la pandemia de COVID -19, y el aumento  de amenazas como los ciberataques dirigidos a 
infraestructuras clave . La invasión de Ucrania por la Federación de Rusia dinamizó el debate y la 
política en materia de seguridad económica del Japón.  
3.18.  En mayo de 2022, el Japón promulgó la Ley de Promoción de la Seguridad Económica, que 
constituye  una importan te ley general que define un único marco de políticas y establece  una serie 
de nuevas medidas . También en 2022, el Japón adoptó una nueva Estrategia de Seguridad Nacional 
en la cual el Gobierno ad opta una visión más holística y amplia de la seguridad nacio nal, 
incorporando la "seguridad económica" como concepto de seguridad nacional.  
3.19.  Actualment e estas políticas  se están poniend o en aplicación . El principa l desafío  consiste en 
encontrar un equilibrio entre el fortalecimiento de la seguridad económica y la pr eservación de la 
competencia en el mercado, garantizando un trato justo y la igualdad de condiciones para todos  y 
respetando los compromisos internacionales . Sería interesante conocer la opinión del Gobierno 
japonés al respecto.  WT/TPR/M/438 • Japón  
- 10 - 
  3.20.  El segundo tema , que sin du da supone un reto importante , está relacionado con la demografía . 
El envejecimiento de la población del Japón, unido a la disminución de la tasa de natalidad, 
representa un enorme desafío para la gestión del mercado laboral y para la prosperidad duradera 
del país . El Gobierno ha emprendido en los últimos años diversas reformas destinadas a aumentar 
la oferta, la productividad y los salarios de la mano de obra . Estas reformas del mercado laboral 
parecen haber dado buenos resultados en lo que respec ta al aumento del empleo . El Gobierno 
también ha anunciado nuevas medidas para hacer frente a lo que denomina "la alarmante 
disminución" de la natalidad en el Japón . Estas medidas, sin embargo, parecen dirigirse más a los 
padres que ya tienen hijos (pagos en concepto de pensión alimenticia por hijos a cargo o servicios 
de atención infantil) en lugar de abordar la cuestión subyacente, que es por qué los jóvenes son 
cada vez más reacios a casarse y formar una familia . En su defecto, otra opción utilizada por muchos 
países es permitir un mayor número de trabajadores migrantes . Tengo interés por conocer la opinión 
del Gobierno japonés al respecto.  
3.21.  El tercer tema está relacionado con el cambio climático y la sostenibilidad medioambiental, 
que cada vez están más i ntrínsecamente vinculados al comercio y la economía mundiales, y a este 
respect o el Japó n no es ninguna excepción . En 2020, el Japón se marcó el objetivo de reducir a cero 
las emisiones de gases de efecto invernadero para 2050 . Asimismo, en 2021, anunció s u nuevo 
objetivo de reducir para 203 0 las emisiones de gases de efecto invernadero un 46 % con respecto al 
nivel de 2013. 
3.22.  El Japón ha adoptado una serie de estrategias con este fin, entre otras, una Estrategia de 
Innovación Ambiental y una Estrategia de Cre cimiento Ecológico, ambas en 2020 . Entre sus objetivos 
se encuentra la promoción de innovaciones y financiación ecológicas con vistas a apoyar la transición 
hacia una economía con cero emisiones netas . El Japón también adoptó en 2021 un nuevo Plan 
Estratég ico de Energía que fija las pautas de la política energética para los próximos años con vistas 
a conseguir estos objetivos y metas . Sería interesante saber si la aplicación de estas políticas 
estratégicas ya ha supuesto un avance en la reducción de emision es en el Japón.  
3.23.  El cuarto tema se refiere  específicamente a las políticas económicas y comerciales del Japón . 
La integración en la economía mundial a través de la participación en el sistema multilateral de 
comercio, así como mediante acuerdos regionales y  bilaterales de comercio e inversión, sigue siendo 
una parte fundamental de la estrategia económica general del Japón.  
3.24.  El sistema de la OMC sigue siendo un pilar central  de la política comercial y de inversión 
del Japón . El Japón ha demostrado su firme com promiso con la OMC a lo largo de los años mediante 
su participación y determinación para conseguir avances y reformas en esta Organización.  
3.25.  El Japón contribuyó notablemente a los resultados de la CM12 y participa activamente en los 
debates sobre  la reforma  de la OMC . El Japón apoya la celebración de negociaciones de forma flexible 
entre los Miembros con ideas afines como medio para elaborar  normas en un entorno cambiante . 
Participa en el Acuerdo sobre Tecnología de la Información (ATI) y en el ATI  II, así como en varias 
iniciativas relacionadas co n declaraciones conjuntas . El Japón también realiza importantes 
contribuciones a los programas de asistencia técnica de la OMC . En fechas muy recientes, el Japón 
se convirtió en el primer Miembro de la OMC  en hacer una donación al nuevo Fondo Fiduciario para 
la Pesca, contribuyendo así a que el Fondo sea operativo.  
3.26.  Al mismo tiempo , a lo largo de los años el Japón también se ha mostrado activo en el 
desarrollo de un programa comercial bilateral y regional co mo complemento del sistema multilateral 
de comercio . El Japón tiene 21 acuerdos de libre comercio (ALC) firmados y en vigor, siendo los más 
recientes el Acuerdo de Asociación Económica Amplia entre el Japón y el Reino Unido y el Acuerdo 
de Asociación Econó mica Amplia Regional (RCEP), y 3 ALC están en proceso de negociación . Atrás 
quedaron los días en que el Japón se definía como un "amigo del artículo I" del GATT ; ahora el Japón 
se ha convertido en un "amigo del artículo XXIV", y espero que realmente en un "verdadero  amigo 
del artículo XXIV" . A este respecto, me interesaría conocer los planes del Gobierno japonés para 
notificar el acuerdo alcanzado con los Estados Unidos en 2019 al Comité de Acuerdos Comerciales 
Regionales (CACR) y, de hecho, para completar dicho acuerdo, ya que solo tiene una cobertura 
comercial parcial.  
3.27.  Si atendemos al pasado más reciente, y dado que , desafortunadamente,  el pasado viernes se 
cumplió e l primer aniversario del inicio de la guerra en Ucrania, conviene recordar que el Japón WT/TPR/M/438 • Japón  
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  suspendió el trato de la nación más favorecida (NMF) con respecto a la Federación de Rusia en abril 
de 2022, anunció la prohibición de nuevas inversiones japonesas en la Federación de Rusia —en 
consonancia  con las medidas adoptadas por otras naciones del G7 —, prohibió las importaciones de 
determinados productos y aplicó medidas de control de las exportaciones contra la Federación de 
Rusia y Belarús.  
Esferas de interés principales del presente examen de las políticas comerciales  
3.28.  Dado que el Japón es una de las economías más grandes del mundo y un importante 
interlocutor comercial y de inversión para la mayoría de los Miembros de la OMC, no es de extrañar 
que el Japón recibiera un gran número de preguntas para este examen, alrededor de 780 preguntas 
procedentes d e 30 Miembros de la OMC.  
3.29.  Ya me he referido a las medidas para contrarrestar el desafío demográfico del Japón, que han 
suscitado el interés de muchos Miembros de la OMC . Asimismo, las políticas y planes del Japón para 
fomentar una mayor participación de las  mujeres en la economía también han despertado el interés . 
Aunque la brecha salarial entre hombres y mujeres en el Japón se ha ido reduciendo conforme han 
pasado los años, sigue siendo considerable en comparación con otras economías avanzadas . El Japón 
podría proporcionar algun os detalles  sobre las medidas más recientes, y también indicar si tiene la 
intención de ratificar el Convenio Nº 111 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) sobre  la 
discriminació n (empleo y ocupación ). 
3.30.  Dado que la segurida d nacional ocupa un lugar cada vez más importante en las políticas 
económicas y comerciales, los Miembros están mostrando un interés considerable en la Ley de 
Promoción de la Seguridad Económica del Japón . Se han formulado preguntas sobre el proceso y los 
criterios por los que el Japón determina qué es un "producto básico", un "servicio de infraestructura 
esencial" y una "tecnología crítica avanzada" y qué tipos de empresas tienen derecho a acogerse a 
las subvenciones.  
3.31.  En el contexto de la OMC, el Japón ha manifestado su compromiso de encontrar una solución 
duradera para el sistema de solución de diferencias de la OMC, con inclusión de las cuestiones 
relativas al Órgano de Apelación . Mientras prosiguen los trabajos para r establecer un sistema de 
solución de diferencias plenamente operativo, algunos Miembros han preguntado si el Japón está 
considerando la posibilidad de unirse al procedimiento arbitral multipartito de apelación provisional 
(PAMAP) que proporciona un marco t emporal para resolver las diferencias comerciales en la OMC.  
3.32.  Los acuerdos de asociación económica bilaterales y regionales del Japón representan otra 
esfera de interés para los Miembros . Los informes solo hacen breves referencias  a estos , por 
ejemplo, al a cuerdo comercial entre los Estados Unidos y el Japón al que me he referido antes . 
Los Miembros están interesados en saber más sobre este acuerdo, así como sobre los planes futuros 
para la agenda comercial a nivel regional y bilateral del Japón.  
3.33.  Aunque se r econoce y aprecia que el marco de IED del Japón siga siendo liberal , ya que  solo 
se imponen  unas cuantas restricciones sectoriales, sí que se aplica una prescripción de evaluación 
de las inversiones extranjeras cuyo umbral de evaluación de las acciones de las empresas se redujo 
del 10 % al 1% en 2020 . Algunos Miembros han formulado preguntas sobre los requisitos de 
selección de la IED del Japón, las medidas para atraer IED y las restricciones a la IED en algunos 
sectore s (servicios ). 
3.34.  En lo que respecta a las  cuestiones relativas al comerci o y al medi o ambiente , entre las esferas 
de interés se encuentra la cuestión de si el Japón tiene algún plan para establecer su propio régimen 
de comercio de derechos de emisión (RCDE) y mecanismo de ajust e en frontera  por carbono . 
3.35.  Sin embargo, parece que algunas cuestiones perduran desde e l EPC de 2020. P or ejemplo, 
siguen suscitando  preocupación e interé s las medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF) del Japón.  
3.36.  El sector de la agricultura del Japón también sigue siendo una esfera de interés . La aplicación 
y las implicaciones de los nuevos objetivos de autosuficiencia agrícola y seguridad alimentaria 
para 2030 suscitan una serie de preguntas por parte de los Miembros.  
3.37.  Al ser el Japón también una gran nación pesquera, los Miembros solicitan que el Japón facilite 
información actualizada sobre los progreso s que ha hecho  con miras al  depósito de su instrumento WT/TPR/M/438 • Japón  
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  de aceptación del Acuerdo sobre Subvenciones a la Pesca de la OMC  - primera  fase. También hay 
interés por saber más sobre las medidas adoptadas contra la pesca ilegal, no declarada y no 
reglamentada (INDNR) que el Japón ha afirmado  que desalentará . Al igual que en el sector agrícola, 
existe un interés creciente en saber  el impacto que tendrá una serie de objetivos de autosuficiencia 
para 2032 en la importación y exportación de productos marinos en y desde el Japón.  
3.38.  Los Miembros también han mostrado su interés por saber más sobre la eficacia del marco de 
protección de los  derechos de propiedad intelectual y las medidas de observancia  del Japón, así 
como sobre la participación de las empresas extranjeras en el mercado de contratación pública.  
3.39.  Las esferas destacadas anteriormente son solo algunas de las muchas en las que los  Miembros 
de la OMC han manifestado un claro interés durante este ejercicio de transparencia . Confío en que 
el Japón, con las respuestas que ya ha proporcionado y con las nuevas aclaraciones que dé durante 
esta reunión, habrá conseguido  abordar estas y otr as cuestiones relacionadas con sus políticas y 
prácticas comerciales.  
Observaciones a modo de conclusión  
3.40.  Según el informe de la Secretaría y las proyeccione s del Fondo Monetario Internacional (FMI), 
se prevé que la recuperación de la economía del Japón con tinúe en 2022 y 2023 . Con un margen 
muy limitado para que las políticas fiscales y monetarias apoyen un crecimiento sostenible, las 
políticas estructurales cobran cada vez más importancia para el Japón . La política comercial debe 
reconsiderarse  en este con texto. En este sentido, conviene ser prudentes ante la tentación de utilizar 
medidas que restringen el comercio para atenuar los efectos de las reformas estructurales.  
3.41.  Dada la incertidumbre en torno a la pandemia y la guerra en Ucrania, existe un riesgo 
considerable de deterioro de la economía japonesa.  
3.42.  Sin embargo, sigo siendo optimista en cuanto a que con sus políticas encaminadas a la 
innovación, la digitalización, la sostenibilidad medioambiental, así como la mejora de la 
productividad y la inversión en  capital humano, y preservando la apertura del comercio internacional, 
el Japón podrá afrontar estos retos con éxito.  
3.43.  El Japón, que depende en gran medida de las cadenas de valor mundiales y del comercio libre 
y abierto, debe seguir desempeñando un papel a ctivo en la reforma de la OMC y mostrar un liderazgo 
más firme en la defensa del sistema multilateral de comercio.  
3.44.  Espero que mantengamos un intercambio constructivo y útil durante los próximos días a fin 
de mejorar nuestra comprensión de las políticas y p rácticas del Japón  y de la dirección que tomarán 
en el futuro . Deseo al Japón mucho éxito en el decimoquinto examen de sus políticas comerciales.  
  WT/TPR/M/438 • Japón  
- 13 - 
  4  DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS  
SINGAPUR  
4.1.  La delegación de Singapur da una cordial bienvenida al Sr. Akihiro Okochi, Embajador 
encargado de la diplomacia económica en el Ministerio de Relaciones Exteriores, y a la delegación 
japonesa. Queremos expresar nuestro agradecimiento al Japón por el comple to informe del Gobierno 
y su declaración. Asimismo, damos las gracias a la Presidenta, Embajadora Atahliah Molokomme, al 
ponente, Embajador João Aguiar Machado (UE), y a la Secretaría por sus informes bien pensados y 
esclarecedores. Permítanme hacer tres o bservaciones.  
4.2.  En primer lugar, como la cuarta nación con mayor actividad comercial del mundo, el Japón 
sigue desempeñando una función sumamente importante en la economía mundial. Durante más 
de 50 años, el Japón ha figurado constantemente entre los cinco p aíses más importantes en la 
producción manufacturera mundial. Según el informe de la Secretaría, en 2021 los productos 
manufacturados representaron alrededor del 85,6 % de las exportaciones totales de mercancías 
del Japón, lo que pone de relieve su importan cia como un eslabón fundamental en el comercio 
mundial y un importante centro de actividad manufacturera. Además, el Japón sigue siendo un líder 
mundial en materia de innovación y tecnología, y ha producido invenciones que van desde el aparato 
para cocer a rroz hasta el código QR, y desde el brazo extensible para selfis a los emoticones.  
4.3.  En este contexto, en calidad de Presidente del G7 este año, el Japón tiene la oportunidad única 
de aprovechar la cooperación multilateral para orientar la agenda mundial y h acer que se centre en 
cuestiones apremiantes, como la recuperación posterior a la pandemia y la mitigación del cambio 
climático. En el plano interno, encomiamos el objetivo del Japón de reducir a cero para 2050 las 
emisiones netas de gases de efecto invern adero y su propuesta sobre la libre circulación de datos 
con entera confianza, que contribuye de manera importante a configurar el discurso sobre la 
transformación digital.  
4.4.  En segundo lugar, Singapur y el Japón mantienen relaciones políticas y económicas b ilaterales 
de larga data, polifacéticas y sólidas. El Acuerdo Económico entre el Japón y Singapur para una 
Asociación en la Nueva Era (JSEPA), celebrado en 2002, fue el primer acuerdo de libre comercio 
del Japón y sigue siendo la base de nuestra relación e conómica bilateral. Además de abarcar las 
cuestiones tradicionales relativas a bienes y servicios, el Acuerdo también engloba la cooperación 
en las principales esferas de crecimiento, como la tecnología de la información y la comunicación, la 
ciencia y la tecnología, el turismo y el desarrollo de los recursos humanos. Asimismo, el Acuerdo 
cuenta con un capítulo independiente sobre las pequeñas y medianas empresas, que es el primero 
de su tipo y refleja la importancia que ambos países otorgan a las mipymes. Desde su entrada en 
vigor, el comercio bilateral ha registrado un aumento de más del 100 % hasta alcanzar los 
USD 48.900 millones en 2022; y el Japón fue la cuarta fuente más importante de inversión 
extranjera directa de Singapur, y viceversa. Ante la rápid a evolución de los cambios mundiales y 
tecnológicos, Singapur espera colaborar estrechamente con el Japón para examinar a fondo 
el JSEPA.  
4.5.  Singapur y el Japón están decididos a identificar continuamente nuevas esferas de cooperación. 
Hace apenas dos semanas  se celebró el primer Diálogo Económico entre el Japón y Singapur, en el 
que participaron representantes de los sectores público y privado, que tuvieron la ocasión de 
intercambiar opiniones sobre cómo mejorar la cooperación económica bilateral en esferas 
emergentes, como los ecosistemas destinados a empresas emergentes, la mejora de las cadenas de 
suministro y la economía digital. Además, el Japón y Singapur son asociados en varios acuerdos 
plurilaterales, entre ellos el ALC entre la Asociación de Naciones de Asia Sudoriental (ASEAN) y 
el Japón, el Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífico (CPTPP), que se benefició del 
liderazgo del fallecido Primer Ministro Shinzō Abe, y la Asociación Económica Amplia Regional 
(RCEP). Estos acuerdos constit uyen una importante base para fortalecer el sistema multilateral de 
comercio basado en normas. Como se pone de relieve en el informe del Gobierno del Japón, esos 
acuerdos supondrán una "mejora de la transparencia de la política económica de los países 
participantes y la competitividad de sus ramas de producción, lo que, a su vez, repercute 
positivamente en las negociaciones comerciales multilaterales".  
4.6.  En tercer lugar, Singapur y el Japón son asociados con ideas afines y firmes defensores de 
la OMC. Junto c on Australia, el Japón y Singapur son coorganizadores de la Iniciativa relacionada WT/TPR/M/438 • Japón  
- 14 - 
  con la Declaración Conjunta sobre el Comercio Electrónico, y estamos plenamente decididos a 
trabajar codo a codo para hacer avanzar las negociaciones encaminadas a elaborar normas 
mundiales significativas que rijan el comercio electrónico. Además, encomiamos las contribuciones 
de larga data del Japón destinadas a prestar asistencia técnica y apoyo para la creación de capacidad, 
con miras a respaldar los esfuerzos de los Miemb ros en desarrollo y los PMA Miembros por cumplir 
sus objetivos en materia de desarrollo e integrarse mejor en la economía mundial. Un buen ejemplo 
de ello es el liderazgo del Japón a la hora de contribuir al Mecanismo de Financiación para la Pesca 
de la OM C, que presta asistencia para ayudar a los Miembros en desarrollo y los PMA Miembros a 
aplicar el histórico Acuerdo sobre Subvenciones a la Pesca. Es oportuno que el Japón, como un sólido 
"amigo del sistema", se adhiera al procedimiento arbitral multiparti to de apelación provisional 
(PAMAP), que estará en plena conformidad con el objetivo de la gran mayoría de los Miembros de 
la OMC de restablecer un sistema de solución de diferencias plenamente operativo y que funcione 
debidamente.  
4.7.  Para concluir, quisiera reconocer el papel activo y constructivo que ha desempeñado el 
Embajador Yamazaki en la OMC, así como las valiosas contribuciones de su competente equipo en 
la Misión del Japón en Ginebra. Deseamos al Japón mucho éxito en el decimoq uinto examen de sus 
políticas comerciales.  
CHINA  
4.8.  En primer lugar, permítanme dar una cálida bienvenida a este examen de las políticas 
comerciales al Sr. Akihiro Okochi, Viceministro Adjunto y Embajador encargado de la diplomacia 
económica en el Ministerio de Relaciones Exteriores, al Embajador Kazuyuki Yamazaki, 
Representante Permanente del Japón ante la OMC, y a la delegación del Japón. Quiero dar las gracias 
al Gobierno del Japón y a la Secretaría de la OMC por preparar este examen de las políticas 
comerc iales y al ponente, Embajador João Aguiar Machado, por sus perspicaces observaciones.  
4.9.  El Japón es vecino de China. Estamos profundamente conectados desde un punto de vista 
cultural y económico. Al ser dos de las principales economías de la región de Asia y  el Pacífico, ambas 
hemos realizado importantes contribuciones al crecimiento, la prosperidad y la estabilidad de la 
región a través de la cooperación bilateral, regional y multilateral. En los últimos decenios, nuestro 
comercio y nuestra inversión bilater ales se han integrado bien. China es el principal interlocutor 
comercial del Japón desde  2007. En 2022, el Japón fue el tercer mayor interlocutor comercial de 
China, su segundo mayor destino de exportación y su segunda mayor fuente de importaciones.  
4.10.  China y el Japón son firmes defensores del sistema multilateral de comercio y valoran los 
principios fundamentales de la OMC. A este respecto, China felicita al Japón por su amplia 
participación en las negociaciones de la CM12, su contribución constructiva a los  debates en el marco 
de las iniciativas relacionadas con las declaraciones conjuntas, como aquellas sobre el comercio 
electrónico y la facilitación de las inversiones, y los esfuerzos sostenidos que realiza en la OMC en 
el ámbito del desarrollo. En particu lar, el Japón es el primer donante del Mecanismo de Financiación 
para la Pesca, que ayuda a los países en desarrollo y menos adelantados a aplicar el Acuerdo sobre 
Subvenciones a la Pesca.  
4.11.  No obstante, observamos que algunas políticas comerciales y relacio nadas con el comercio 
que el Japón ha adoptado recientemente parecen ser contrarias a lo que defiende en la OMC. 
Por consiguiente, en la reunión de hoy, tengo que manifestar nuestra preocupación por algunas de 
las políticas y medidas comerciales del Japón.  
4.12.  En primer lugar, las medidas restrictivas adoptadas por el Japón por motivos de seguridad 
nacional. En lo que respecta al comercio, durante el período objeto del presente examen, el Japón 
ha seguido ampliando su lista de usuarios finales sujetos a control  de las exportaciones. 
Es lamentable constatar que 25 empresas chinas más, e incluso instituciones de investigación 
científica, se han añadido a la lista de usuarios finales por razones infundadas. En cuanto a las 
inversiones, la Ley de Promoción de la Seg uridad Económica, que entró en vigor en agosto de  2022, 
adopta un "sistema de examen preliminar" para las empresas extranjeras que invierten en sectores 
específicos. Esas medidas son de carácter discriminatorio y proteccionista. China exhorta al Japón a 
que mantenga una actitud prudente al adoptar medidas en aras de la seguridad nacional. Las 
medidas que se adopten deberán basarse en pruebas y no en suposiciones.  WT/TPR/M/438 • Japón  
- 15 - 
  4.13.  En segundo lugar, la intervención del Gobierno del Japón en la cadena de suministro regional 
y mundial. Desde  2020, con el objetivo de que las industrias regresen al país o al lugar que el 
Gobierno del Japón haya elegido, se ha asignado un gran número de subvenciones oficiales a modo 
de incentivos. Al mismo tiempo, el Gobierno se convierte en un par ticipante activo en la construcción 
de "patios pequeños y vallas altas" para las industrias de alta tecnología y participa activamente en 
la búsqueda de acuerdos para perturbar, mediante intervenciones públicas arbitrarias, la cadena de 
suministro mundial,  firmemente establecida con arreglo a los principios del mercado. China quiere 
recordar que esas acciones nunca crearán una cadena de suministro más resiliente para el mundo. 
Por el contrario, ocasionan distorsiones del comercio y amenazan la estabilidad y  previsibilidad de 
la cadena de suministro regional y mundial. Son contrarias a las normas de la OMC y a los principios 
básicos de la economía de mercado que el Japón siempre pregona. Constituyen una típica práctica 
no orientada al mercado. A la larga, ser á perjudicial para todas las partes interesadas, incluidas las 
del Japón.  
4.14.  En tercer lugar, las acciones irresponsables del Japón para con el medio ambiente mundial. 
La decisión del Japón de liberar el efluente de Fukushima al océano constituye una amenaza directa 
a todos los esfuerzos que realizan los seres humanos por proteger el océano y proteger la tierra. 
Nos da muchísima lástima constatar que el Japón, que participa constructivamente en los debates 
sobre el comercio y el medio ambiente en la OMC y defi ende con firmeza el desarrollo sostenible de 
los recursos pesqueros, haya adoptado esa medida. China exhorta al Japón a que adopte medidas 
responsables en consonancia con los compromisos y las obligaciones que ha contraído en el marco 
de la OMC y otras org anizaciones internacionales.  
4.15.  Como se muestra en el informe de la Secretaría, el Japón ha adoptado políticas eficaces 
encaminadas a lograr la recuperación económica tras la pandemia y, mientras tanto, a responder a 
los problemas estructurales de su economía . China espera que el Japón siga desempeñando una 
función positiva en la cooperación comercial y económica a nivel regional y mundial. Con ese fin, es 
importante que todos los Miembros se opongan al proteccionismo y al unilateralismo en el comercio, 
salvag uardando el comercio abierto y mejorando el sistema multilateral de comercio.  
4.16.  Por último, damos las gracias al Japón por sus respuestas a las preguntas que presentamos 
anticipadamente. Se están estudiando con mucha atención. Espero que el examen de las pol íticas 
comerciales del Japón sea muy positivo y que las delegaciones japonesas tengan una buena estancia 
en Ginebra.  
FILIPINAS  
4.17.  Filipinas da una cordial bienvenida a la delegación del Japón, encabezada por el 
Excmo.  Sr. Akihiro Okochi, Viceministro Adjunto en la Oficina de Asuntos Económicos y Embajador 
encargado de la diplomacia económica, así como al Excmo. Sr. Kazuyuki Yamazaki, de la Misión 
Permanente del Japón, y los felicita por el decimoquinto examen de las políticas comerciales de su 
país. Asimismo, damos las gracias al Embajador de la Unión Europea, Sr. João Aguiar Machado, por 
sus perspicaces observaciones como ponente y a la Secretaría de la OMC por su informe completo.  
4.18.  También nos sumamos a la declaración de la ASEAN que ha de presentar Indonesia,  en la 
cual se recalca la importante función que desempeña el Japón en la región al ser su 
cuarto  interlocutor comercial más importante y la tercera mayor fuente de IED. Además, este año 
nos complace celebrar el 50º aniversario de las relaciones entre la A SEAN y el Japón, y reafirmamos 
la cooperación sostenida a través de la "Visión de Cocreación Económica entre la ASEAN y el Japón", 
centrada en los cuatro pilares de la sostenibilidad, la innovación, la conectividad y el capital humano.  
4.19.  Filipinas mantiene r elaciones bilaterales de larga data con el Japón, habida cuenta de nuestros 
valores e intereses comunes, así como del aumento de los intercambios interpersonales. Además, y 
como comentario al margen, he leído recientemente que ahora hay más de 460 restaura ntes 
japoneses registrados en Filipinas, lo que significa que su número se ha triplicado respecto de  2012, 
por lo que puedo afirmar que Filipinas se ha convertido en una nación de ramen.  
4.20.  Hace unas semanas, el Presidente Marcos visitó el Japón para reforzar  nuestra asociación en 
varias esferas prioritarias, como la agricultura, la energía renovable, la transformación digital, la 
infraestructura, la defensa y la seguridad.  WT/TPR/M/438 • Japón  
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  4.21.  El Japón es nuestro principal asociado bilateral para el desarrollo y presta un apoyo 
fundamental al desarrollo del transporte colectivo y la infraestructura sostenibles en el país. 
Asimismo, firmamos nuestro primer acuerdo comercial bilateral con el Japón a través del Acuerdo 
de Asociación Económica entre el Japón y Filipinas, que entró en vigor en 2008.  
4.22.  A nivel bilateral, el Japón es el segundo interlocutor comercial más importante de Filipinas en 
el mundo, con un comercio bilateral total cifrado en USD  23.500 millones en 2022, y su tercer 
inversor extranjero más importante. Entre las princ ipales exportaciones de Filipinas al Japón figuran 
los circuitos integrados monolíticos digitales, los juegos de cables para bujías de encendido, los 
productos intermedios del níquel, los bananos y los buques de transporte.  
4.23.  Como se señala tanto en el infor me de la Secretaría como en el del Japón, el brote de la 
pandemia de COVID -19 afectó negativamente a la economía japonesa. No obstante, desde  2021, la 
economía del Japón se ha ido recuperando gracias a la constante aplicación de enérgicas políticas 
de apoy o. Más concretamente, para hacer frente a su crisis demográfica, en los últimos años el  Japón 
ha emprendido varias reformas destinadas a aumentar la oferta, la productividad y los salarios de 
la mano de obra, y alentamos a que continúe la liberalización de l modo 4 para los trabajadores 
cualificados. Hemos tomado nota de que el Gran Proyecto y Plan de Acción para una Nueva Forma 
de Capitalismo, que ha adoptado el Gobierno para transformar la economía del Japón mediante 
inversiones en innovaciones, la descarb onización y la economía digital, es una iniciativa que se 
centra en la población.  
4.24.  Filipinas señala, además, que el Japón, desde el último examen de sus políticas comerciales, 
realizado en 2020, ha ratificado su Acuerdo de Asociación Económica Amplia con el  Reino Unido y el 
Acuerdo de Asociación Económica Amplia Regional (RCEP). Asimismo, el Japón está negociando 
6 nuevos acuerdos de asociación económica (AAE), que se suman a su actual red de 19. Además, 
participa en las negociaciones de todos los pilares de l Marco Económico para la Región del 
Indo-Pacífico (IPEF).  
4.25.  Del mismo modo, el Japón es un firme partidario del sistema multilateral de comercio y un 
Miembro activo de la OMC, como lo demuestra su decidida participación en esferas emergentes como 
la reglame ntación nacional en el ámbito de los servicios, la facilitación de las inversiones para el 
desarrollo, las microempresas y las pequeñas y medianas empresas (mipymes), la sostenibilidad 
ambiental, y los plásticos, y, por último, pero no por ello menos impor tante, su participación como 
coorganizador en la Iniciativa relacionada con la Declaración Conjunta sobre el Comercio Electrónico. 
Asimismo, felicitamos al Japón por convertirse en el primer donante en contribuir al Mecanismo de 
Financiación para la Pesca de la OMC.  
4.26.  Observamos la importante evolución de las políticas económicas del Japón y agradecemos la 
oportunidad de conocerlas en más detalle a través de este examen de las políticas comerciales. 
Nuestra delegación ha presentado anticipadamente preguntas p or escrito y agradece a la delegación 
del Japón sus respuestas oportunas.  
4.27.  Para concluir, Filipinas espera seguir mejorando las relaciones económicas mutuamente 
beneficiosas con el Japón en los foros bilaterales, regionales y multilaterales.  
TAILANDIA  
4.28.  Tailandia quiere sumarse a la declaración de la ASEAN que formulará el 
Embajador  Dandy  Iswara (Indonesia).  
4.29.  Damos las gracias al Excmo. Sr. Akihiro Okochi, Viceministro Adjunto y Embajador encargado 
de la diplomacia económica en el Ministerio de Relaciones Exter iores, por su informe y al Embajador 
João Aguiar Machado (Unión Europea) por su estimulante análisis de las políticas comerciales 
del Japón. También agradezco a la Secretaría el informe completo que ha preparado.  
4.30.  Tailandia y el Japón mantienen relaciones c ordiales de larga data, que se remontan a más 
de 600 años atrás. Los dos países entablaron relaciones diplomáticas formales en 1887, 
hace 135 años, mediante el establecimiento de la Declaración de Amistad y Comercio entre el Japón 
y Siam, con lo que el Jap ón es uno de los primeros países en haber establecido lazos diplomáticos 
con Tailandia y es uno de sus principales interlocutores económicos.  WT/TPR/M/438 • Japón  
- 17 - 
  4.31.  Tailandia y el Japón también han desarrollado fuertes vínculos culturales y educativos. Muchos 
tailandeses han est udiado en el Japón, entre los que me incluyo, y hay una gran comunidad de 
personas tailandesas que viven en el Japón y viceversa. El idioma, la cultura y la cocina japoneses 
son sumamente populares en Tailandia.  
4.32.  El Japón ha prestado ayuda para el desarrollo a Tailandia desde hace varios decenios, 
centrándose en una amplia gama de esferas, como el desarrollo de infraestructuras, la educación, 
la atención sanitaria y la conservación del medio ambiente, en el marco d e diversos proyectos, como 
el Aeropuerto Internacional de Suvarnabhumi, el Sistema de Transporte Público de Bangkok (línea 
roja) y el Transporte Público Rápido de Bangkok (Chaleom Ratchamongkon: línea azul), por citar 
solo algunos ejemplos.  
4.33.  Con respecto a las relaciones comerciales, el Japón ha sido el segundo interlocutor comercial 
más importante de Tailandia desde hace muchos años, y el valor total del comercio asciende a 
aproximadamente USD  60.000 millones al año. Tailandia exporta diversos bienes al Jap ón, como 
automóviles, dispositivos electrónicos, maquinaria y productos alimenticios, y el Japón exporta 
maquinaria, productos químicos y dispositivos electrónicos a Tailandia. Tailandia ocupa el sexto lugar 
entre los principales interlocutores comerciales  del Japón a nivel mundial y el primer lugar entre los 
países de la ASEAN.  
4.34.  El Japón es, asimismo, uno de los principales inversores en Tailandia. A finales de  2021, la  IED 
del Japón en Tailandia se cifraba en más de USD  94.000 millones, con casi 6.000 empr esas 
japonesas, lo que representa el 32 % (un tercio) de la IED total en Tailandia y convierte al Japón en 
el principal inversor extranjero en el país. La inversión del Japón se ha centrado principalmente en 
los sectores del automóvil, la electrónica y los productos petroquímicos.  
4.35.  Tailandia y el Japón han colaborado en varios niveles en muchos foros, entre ellos la OMC.  
4.36.  En lo que respecta a la OMC, Tailandia felicita al Japón por participar activamente en la defensa 
del sistema multilateral de comercio basad o en normas, por ejemplo, a través de las iniciativas 
relacionadas con las declaraciones conjuntas sobre el comercio electrónico, la facilitación de las 
inversiones para el desarrollo, el establecimiento de un grupo de trabajo informal de la OMC sobre 
las mipymes y la reglamentación nacional en el ámbito de los servicios. El Japón es parte en el 
Acuerdo sobre Contratación Pública (ACP), de carácter plurilateral, y signatario del Acuerdo sobre 
Tecnología de la Información (ATI), y ha participado en las negoc iaciones sobre la ampliación 
del ATI. 
4.37.  A nivel regional, Tailandia y el Japón son miembros fundadores del Foro de Cooperación 
Económica de Asia y el Pacífico (APEC) y partes iniciales de la Asociación Económica Amplia Regional 
(RCEP).  
4.38.  A nivel bilateral, amb os países han participado en diversos acuerdos comerciales, en particular 
el Acuerdo de Asociación Económica entre el Japón y Tailandia (JTEPA), que entró en vigor en 2007 
y fue el primer acuerdo de libre comercio (ALC) bilateral del Japón con un país asiá tico. En virtud 
del Acuerdo, más del 90 % de las importaciones del Japón procedentes de Tailandia y más del 80 % 
de las importaciones de Tailandia procedentes del Japón se benefician de un trato de franquicia 
arancelaria o un trato arancelario preferencial, y la tasa de utilización en el caso de las exportaciones 
de Tailandia al Japón ha superado el 80 %. Esto, junto con la Asociación Económica Amplia entre 
el Japón y la ASEAN (AJCEP) y la Asociación Económica Amplia Regional (RCEP), ha impulsado 
considerablem ente el comercio bilateral y ha fomentado una mayor inversión entre Tailandia y 
el Japón.  
4.39.  Antes de concluir, no puedo dejar de mencionar las preocupaciones de larga data acerca de 
las políticas comerciales del Japón.  
4.40.  En primer lugar, la estructura arancela ria del Japón sigue teniendo un gran número de tipos 
no ad valorem . Además, la agricultura sigue estando sumamente protegida a través de medidas 
arancelarias y no arancelarias y apoyada mediante subvenciones. Cada año, el Japón promulga 
nuevas reglamentaciones sanitarias y fitosanitarias que abarcan una gran parte de las  importaciones 
de productos agropecuarios, y las frutas y hortalizas de Tailandia siguen enfrentándose a estrictas WT/TPR/M/438 • Japón  
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  prescripciones sanitarias y fitosanitarias, que restringen considerablemente sus exportaciones 
agrícolas al Japón.  
4.41.  Además, solicitamos al Gob ierno del Japón que facilite más información sobre los programas 
de ayuda para el arroz (por ejemplo, el programa para la utilización del arroz paddy y el Proyecto 
de Expansión del Mercado de Arroz en el Extranjero).  
4.42.  Por último, las subvenciones a las empr esas, otorgadas principalmente a través del Ministerio 
de Economía, Comercio e Industria (METI) y de los bancos y organismos estatales de desarrollo, 
siguen desempeñando una función importante en las políticas comerciales e industriales del Japón. 
Nuestro estudio preliminar indica que el equivalente de más de USD  1.000 millones de las 
exportaciones actuales de Tailandia al Japón están en riesgo debido a las medidas comerciales 
desfavorables aplicadas por el Japón desde enero de  2020.  
4.43.  Para concluir, Tailandi a se complace en participar hoy en el decimoquinto examen de las 
políticas comerciales del Japón. Queremos manifestar nuestro sincero agradecimiento al 
Embajador  Kazuyuki Yamazaki y a su equipo en Ginebra por las relaciones de trabajo amistosas y 
positivas  que mantienen nuestras dos misiones. Damos las gracias al Japón por responder a nuestras 
preguntas y le deseamos el mayor de los éxitos en el decimoquinto examen de sus políticas 
comerciales.  
ISRAEL  
4.44.  Israel quiere dar las gracias a la Presidenta, al ponent e, Excmo. Sr. João Aguiar Machado 
(Unión Europea), al Japón y a la Secretaría por los detallados informes. Asimismo, Israel da la 
bienvenida al Sr. Akihiro Okochi, Viceministro Adjunto en la Oficina de Asuntos Económicos y 
Embajador encargado de la diploma cia económica, de Tokio, como jefe de la delegación.  
4.45.  Israel y el Japón han mantenido estrechos vínculos que no se limitan al plano económico y 
comercial, y que se remontan a 1952, cuando se establecieron las relaciones diplomáticas entre los 
países. Desde entonces, nuestra relación no ha hecho sino crecer y evolucionar. Nuestros vínculos 
son profundos e incluyen, además del comercio bilateral, intercambios culturales e intelectuales, así 
como cooperación en materia científica y tecnológica, esfera esta últi ma en la que destacan nuestros 
dos países.  
4.46.  El Japón es un importante interlocutor comercial de Israel. En 2021, el comercio de mercancías 
entre Israel y el Japón ascendió a USD  3.200 millones. Entre las importaciones del Japón 
procedentes de Israel predomi nan los aparatos eléctricos, los productos químicos, los aparatos 
científicos y de óptica y la maquinaria general, y entre las importaciones de Israel procedentes 
del Japón predominan la maquinaria para el transporte, la maquinaria general, los aparatos 
eléctricos y los productos químicos. En los últimos años, el comercio de servicios ha registrado un 
aumento constante, alcanzando un valor de alrededor de USD  180 millones en 2021.  
4.47.  En cuanto a la economía del Japón, desde el último examen de las políticas co merciales del 
país, su evolución ha sido positiva en términos generales. Ahora bien, prestamos especial atención 
a la relación entre la deuda pública y el PIB del Japón, que se sitúa en torno al 263 %, la cifra más 
alta registrada entre los países desarroll ados. Esto, junto con los desafíos que plantea el 
envejecimiento y la disminución de la población, es una cuestión sobre la que nos gustaría saber 
más, en particular la forma en que el Japón tiene previsto abordarla.  
4.48.  El Japón ha sido un firme defensor del comercio internacional, lo que se refleja en su grado 
de apertura y su integración en la economía mundial y en las cadenas de valor mundiales. Israel 
felicita este compromiso continuo con el comercio internacional.  
4.49.  En la OMC, el Japón es uno de los princip ales impulsores de iniciativas encaminadas a seguir 
desarrollando el sistema multilateral de comercio. En este sentido, el Japón e Israel han mantenido 
intensos diálogos y una estrecha cooperación en esferas como la Iniciativa relacionada con la 
Declaració n Conjunta sobre el Comercio Electrónico, en el contexto de la cual comparten intereses 
comunes y el Japón ha desempeñado un papel destacado.  WT/TPR/M/438 • Japón  
- 19 - 
  4.50.  Asimismo, en cuanto a la reglamentación nacional, también esperamos una aplicación 
satisfactoria. En lo referente a la transparencia, el Japón e Israel son copatrocinadores de una 
propuesta orientada a mejorar la transparencia en todos los ámbitos de la OMC. También 
reconocemos el papel activo que ha desempeñado el Japón en muchísimas esferas en la OMC.  
4.51.  Con ocasión de  este ejercicio, Israel ha presentado preguntas al Japón y espera con interés 
examinar las respuestas detalladamente. Entre las esferas de interés de Israel se incluyen las 
telecomunicaciones y la contratación pública.  
4.52.  A medida que nos acercamos a la CM13,  Israel espera con interés las contribuciones del Japón 
y su papel constructivo en diversas iniciativas en curso encaminadas a lograr el éxito de la 
Conferencia Ministerial.  
4.53.  Por último, Israel tiene gran interés en mantener su estrecha colaboración con la delegación 
japonesa encabezada por el Embajador Kazuyuki Yamazaki.  
4.54.  Israel desea al Japón mucho éxito en el examen de sus políticas comerciales.  
REINO UNIDO  
4.55.  Señora Presidenta, gracias por dirigir este importante examen de una de las principales 
economías de  la OMC. En esta nueva era para la cooperación entre el Reino Unido y la UE, 
permítanme dar las gracias al Embajador João Aguiar Machado por sentar las bases de nuestro 
debate de hoy. Permítanme, asimismo, dar hoy una cordial bienvenida a la delegación del  Japón, 
dirigida por el Viceministro Adjunto y Embajador encargado de la diplomacia económica, 
Sr. Akihiro  Okochi, al examen de las políticas comerciales de su país.  
4.56.  Nuestras naciones mantienen vínculos históricos profundos que se remontan a siglos atrás, y 
actualmente el Japón es uno de los interlocutores más cercanos de nuestro país en Asia. Les pido 
un momento, como antiguo historiador, para hacer un balance de los avances que hemos realizado 
juntos desde que los marineros ingleses establecieron las prim eras estaciones comerciales en la isla 
de Hirado en el siglo XVII.  
4.57.  Hoy, el Japón es un interlocutor clave con el que mantenemos una dinámica relación comercial 
bilateral. La asociación que hemos mantenido durante decenios en las esferas de la fabricación d e 
productos de la industria del automóvil y la electrónica, la tecnología de la información, la energía, 
las ciencias de la vida y los servicios financieros ha sentado las bases para que los lazos industriales 
se expandan de forma notable. Entre 2012 y 202 0, la inversión extranjera directa del Japón en el 
Reino Unido casi se triplicó. En 2021, Nissan eligió la gran ciudad de Sunderland para que sea su 
principal centro de vehículos eléctricos a nivel mundial y realizó una inversión de GBP  1.000 millones 
en la fabricación de vehículos eléctricos y una gigafactoría. Las empresas japonesas contribuyen a 
la posición de liderazgo del Reino Unido en el sector de la energía eólica marina. En Escocia, un 
consorcio de Marubeni está desarrollando uno de los mayores par ques eólicos marinos flotantes del 
mundo. Desde grandes empresas tecnológicas a farmacéuticas, pasando por los megabancos, en la 
actualidad hay unas 1000 empresas japonesas que operan en el Reino Unido.  
4.58.  Esta asociación es profunda, de amplio alcance y se basa en nuestro ALC bilateral, el Acuerdo 
de Asociación Económica Amplia, que entró en vigor en 2021 y con el cual se ha actualizado nuestra 
relación de colaboración y reciprocidad para el siglo XXI. El R eino Unido y el Japón también han 
mostrado ambición en esferas que revisten un gran valor para la Directora General y que son de 
vital importancia para apoyar el comercio, como el digital, un ámbito en el que pusimos en marcha 
nuestra asociación digital en  diciembre de  2022.  
4.59.  Cuando nuestros dos Primeros Ministros se reunieron en Londres el 11 de enero, 
el Primer  Ministro Sunak habló de "un vínculo inquebrantable que llega al otro lado del mundo". 
Por ello, y reconociendo que nuestra seguridad es compartida e indivisible, han firmado un acuerdo 
histórico en materia de cooperación militar, el Acuerdo de Acceso Recíproco.  
4.60.  Esperamos que nuestra adhesión al CPTPP siga promoviendo los lazos entre el Reino Unido y 
sus 11 asociados del Pacífico, incluido el Japón, y  les permita alcanzar un nuevo nivel. Agradecemos 
al Japón su apoyo al Reino Unido en ese proceso y prevemos que esto no solo promoverá el comercio WT/TPR/M/438 • Japón  
- 20 - 
  y la inversión entre nuestras dos grandes naciones, sino que también pondrá de manifiesto nuestro 
compromiso  permanente con la región del Indo -Pacífico en su conjunto.  
4.61.  Elogiamos la agenda del Primer Ministro Kishida de impulsar la transformación de la economía 
del Japón mediante la digitalización y las inversiones en tecnología verde y capital humano. 
Asimismo, animamos al Japón a que acompañe su alto nivel de ambición con las medidas 
correspondientes. Como hemos indicado en las preguntas que hemos presentado anticipadamente 
por escrito, hay varias esferas estratégicas en las que queremos colaborar más estrechame nte con 
el Japón. Algunas de ellas son cuestiones de alcance mundial, como la descarbonización y la 
digitalización, en las que todos los países deben trabajar más. Ahora bien, para hacer realidad las 
ambiciones en esta esfera, debemos centrarnos en garanti zar que las empresas puedan aprovechar 
al máximo las oportunidades que se presentan a ese respecto, atendiendo a los desafíos prácticos a 
los que puedan enfrentarse, como la racionalización de los procesos burocráticos, que es un ejemplo 
clave. En todos lo s aspectos, esperamos que el Reino Unido pueda aportar valiosos conocimientos 
técnicos y apoyo, y esperamos seguir trabajando con el Japón para poder beneficiarnos de esas 
oportunidades mutuas.  
4.62.  Nos complace constatar que mantener y reforzar el sistema mult ilateral de comercio es un 
pilar fundamental de la política comercial del Japón. Además, rindo homenaje a la sabia orientación 
que el Embajador Yamazaki proporciona a su equipo en esta Organización. El plurilateralismo ha 
aportado a la OMC la energía y el dinamismo que tanto necesitaba. Agradecemos la cooperación 
del Japón en las iniciativas plurilaterales y, en particular, su función como uno de los coorganizadores 
de la Iniciativa Conjunta sobre el Comercio Electrónico, que permitirá establecer normas mod ernas 
a nivel mundial en el ámbito del comercio digital, que estén adaptadas al siglo XXI y apoyen la 
economía digital. Se trata de una de las principales prioridades del Reino Unido y esperamos con 
interés trabajar con el Japón para concluir las negociaci ones sustantivas en 2023. Asimismo, 
valoramos los esfuerzos del Japón por iniciar las solicitudes de certificación en el marco de la 
Iniciativa Conjunta sobre la Reglamentación Nacional en el ámbito de los Servicios en diciembre 
de 2022.  
4.63.  Estamos totalmente  de acuerdo con la apreciación del Ministro Nishimura, formulada en su 
discurso ante el Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales, de que nunca debemos 
permitirnos caer en el proteccionismo y en el uso de subvenciones industriales para competir uno s 
con otros. Nuestros países apoyan un sistema multilateral de comercio sólido y eficaz, que es crucial 
para el funcionamiento futuro del orden internacional, y debemos asegurarnos de que las políticas 
industriales no perturben esos importantes vínculos co merciales. El Reino Unido prestará su apoyo 
al Japón para mantener en alto el estandarte del libre comercio.  
4.64.  Por consiguiente, valoramos positivamente que el Japón, en el marco de su presidencia 
del G7, se centre en la recuperación de la economía a nivel m undial, el fortalecimiento de la 
seguridad económica y la mejora de la cooperación con el Sur global. En el último año, junto con 
el Japón y todos los asociados del G7, hemos apoyado a Ucrania frente a la agresión no provocada 
del Presidente Putin contra e se país, y nos mantendremos unidos en defensa de la libertad de 
Ucrania, el derecho internacional y nuestro sistema multilateral de comercio basado en normas.  
4.65.  Nos complace que tenga ya tres años la iniciativa "Trade Track" del G7, que se puso en marcha 
bajo nuestra presidencia en 2021. Apoyaremos al Japón para que se logren resultados prácticos, en 
particular para conseguir un amplio paquete de medidas en materia de seguridad económica que 
contribuyan a crear un sistema mundial de comercio más resiliente.  
4.66.  Para concluir, ahora que se acerca la temporada de los cerezos en flor, deseamos al Japón un 
examen sereno y esperamos que florezca su programa de comercio estratégico, contando con la 
estrecha colaboración del Reino Unido.  
4.67.  Y, aunque con un poco de retraso,  con el espíritu de un San Valentín del comercio, permítanme 
concluir con un breve verso de optimismo, siguiendo la mejor tradición japonesa: La amistad 
comercial florece, enraizada en nuestros valores comunes, jardín del progreso.  WT/TPR/M/438 • Japón  
- 21 - 
  AUSTRALIA  
4.68.  Australia se c omplace en participar en este decimoquinto examen de las políticas comerciales 
del Japón y agradece a este país y a la Secretaría sus informes detallados y completos. Huelga decir 
que Australia y el Japón, además de ser vecinos, son grandes amigos e import antes interlocutores 
en la región. Pero también somos vecinos, grandes amigos e importantes asociados en la OMC. 
Nuestra asociación en la OMC se basa en la profunda confianza que ambos tenemos en un entorno 
comercial mundial abierto y previsible. Compartim os un firme compromiso con el sistema 
multilateral de comercio basado en normas y con la OMC.  
4.69.  Australia valora el compromiso y la estrecha cooperación del Japón con respecto a la reforma 
de la OMC, en particular en relación con nuestra prioridad común de r eformar el sistema de solución 
de diferencias. Como dijo el Embajador Okochi: es necesario llevar a cabo una importante labor de 
reparación. Ustedes hacen una contribución importante a esa labor, pero nos gustaría hacer 
sugerencias sobre cómo el Japón podr ía contribuir aún más. Alentamos al Japón a adherirse al 
procedimiento arbitral multipartito de apelación provisional (PAMAP) para proteger y hacer cumplir 
plenamente los derechos y garantizar una solución vinculante de las diferencias, mientras seguimos 
trabajando para encontrar una solución duradera. Australia acoge con satisfacción el liderazgo 
del Japón para impulsar avances en las iniciativas relacionadas con declaraciones conjuntas. 
Felicitamos al Japón por ser coorganizador, junto con nuestro país y con Singapur, de la Iniciativa 
relacionada con la Declaración Conjunta sobre el Comercio Electrónico y por su participación activa 
en las iniciativas relacionadas con las declaraciones conjuntas sobre la reglamentación nacional en 
el ámbito de los servicio s, la facilitación de las inversiones para el desarrollo y el Grupo de Trabajo 
Informal sobre las Microempresas y las Pequeñas y Medianas Empresas. Asimismo, alabamos el 
historial del Japón en materia de cumplimiento de las obligaciones de notificación y e l compromiso 
que ha demostrado con la transparencia como uno de los pilares fundamentales de la OMC y del 
sistema mundial de comercio basado en normas.  
4.70.  Australia celebra la participación del Japón en los diversos debates sobre el comercio y el 
medio ambien te en curso en la OMC. Esperamos con interés seguir compartiendo nuestras 
experiencias sobre el objetivo de reducir a cero las emisiones netas de carbono para 2050. También 
esperamos profundizar nuestra colaboración en cuestiones de sostenibilidad en la OM C, en particular 
en la segunda tanda de negociaciones sobre las subvenciones a la pesca. Asimismo, Australia quiere 
felicitar al Japón por su reciente donación al Mecanismo de Financiación para la Pesca.  
4.71.  Pero incluso los grandes amigos tienen sus diferenci as. Si hay una esfera en la que 
consideramos que el régimen comercial del Japón puede mejorar es la agricultura. 
El Embajador  Okochi ha señalado que se han emprendido importantes reformas para reducir los 
aranceles, pero observamos que aún hay varias crest as arancelarias muy elevadas para los 
productos agropecuarios. Animamos al Japón a que siga contribuyendo con mayor firmeza a las 
negociaciones sobre la agricultura en el marco de la OMC y nos complacería en especial que el Japón 
siguiera apoyando la refor ma de los niveles autorizados de ayuda interna causante de distorsión del 
comercio. Al otorgar cada año más de USD  800.000 millones de ayuda global a la agricultura, el  87% 
de la cual distorsiona los mercados o daña el medio ambiente, abordar las subvencio nes causantes 
de distorsiones es fundamental para la seguridad alimentaria, el medio ambiente y los objetivos 
climáticos a nivel mundial.  
4.72.  El Japón es un interlocutor comercial bilateral crucial para Australia. El Acuerdo de Asociación 
Económica entre el Ja pón y Australia (JAEPA) constituye el pilar central de esta relación, y el 
comercio en el marco del Acuerdo ha aumentado un 24 % desde su entrada en vigor en 2015.  
4.73.  Nuestra relación comercial bilateral se complementa con nuestra estrecha colaboración a nivel  
regional. Los dos somos miembros fundadores de la Asociación Económica Amplia Regional y del 
Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífico. Seguiremos colaborando estrechamente 
con el Japón en las negociaciones relativas al Marco Económico pa ra la Prosperidad en la Región del 
Indo-Pacífico a fin de abordar las cuestiones comerciales contemporáneas, en particular con respecto 
a las cadenas de suministro, el comercio digital y la transición hacia energías limpias.  
4.74.  Esta estrecha cooperación se ba sa en una participación cada vez más intensa en cuestiones 
comerciales y económicas estratégicas. Australia espera seguir colaborando estrechamente con 
el Japón, en particular en la OMC, el APEC, la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos WT/TPR/M/438 • Japón  
- 22 - 
  (OCDE ) y el G20, y nos felicitamos de que el Japón se centre en la seguridad económica al actuar 
como país anfitrión de la reunión del G7 en 2023.  
4.75.  Australia reconoce los desafíos económicos a los que el Japón se sigue enfrentando a raíz de 
la pandemia de COVID -19, como la repercusión que las limitaciones de la oferta tienen en las 
exportaciones, y el aumento del costo de la vida. Australia elogia los esfuerzos del Japón en pro de 
una revitalización económica, con inclusión de las políticas económicas clave del P rimer Ministro 
Kishida, a saber, el "nuevo capitalismo" y el "estado de jardín digital", destinadas a promover un 
crecimiento estructural de los salarios y la inversión. Australia alienta al Japón a que continúe 
avanzando en la reforma y la revitalización económicas.  
4.76.  Australia desea al Japón que este examen de sus políticas comerciales sea un éxito y sea 
constructivo.  
CHILE  
4.77.  Chile quisiera brindar un afectuoso saludo a la delegación del Japón, encabezada por el 
Sr. Akihiro Okochi, Viceministro Adjunto en la Oficina de Asuntos Económicos y Embajador 
encargado de la diplomacia económica en el Ministerio de Relaciones Exteriores. Saludamos también 
a todos los miembros de la Misión Permanente del Japón, y en especial al 
Embajador  Kazuyuki  Yamazaki, con quien hemo s trabajado el último tiempo buscando avanzar en 
objetivos comunes dentro de esta Organización. Asimismo, quisiéramos reconocer el notable trabajo 
realizado tanto por la Secretaría como por el Japón en la elaboración de los respectivos informes y 
felicitam os al ponente, Embajador João Aguiar Machado de la Unión Europea.  
4.78.  Permítanme hacer un poco de historia para destacar que las relaciones comerciales entre Chile 
y Japón son de larga data, ya que se remontan al siglo XIX. Antes de la era Meiji, un primer buq ue 
japonés llegó a puertos chilenos y, algunos años después, en 1897, nuestros países suscribieron el 
Tratado de Amistad de Comercio y Navegación, dando paso al establecimiento formal de relaciones 
bilaterales. El auge del comercio entre ambos países y su temprano interés por la otra ribera del 
Océano  Pacífico facilitaron el estrechamiento de relaciones comerciales entre Chile y Japón, siendo 
un vínculo que históricamente se ha caracterizado por su especial estabilidad y que ha demostrado 
ser fructífero, pr omoviendo conjuntamente una mayor integración a través del desarrollo de un 
diálogo político, cultural y comercial.  
4.79.  Una piedra angular de esta última esfera es el Acuerdo de Asociación Económica Estratégica 
Chile-Japón, que entró en vigor en 2007, abordand o materias tales como comercio de bienes, 
medidas sanitarias y fitosanitarias, servicios e inversiones, entre otros. Cabe destacar que este fue 
el primer acuerdo comercial bilateral firmado por Japón con un país de América del Sur y en el caso 
de Chile, co nstituyó un paso significativo que permitió continuar con la estrategia de profundizar su 
inserción en Asia Pacífico. Este acuerdo, en efecto, ha permitido que Japón se sitúe actualmente 
como el cuarto socio comercial de Chile y uno de los mayores inversio nistas en nuestro país. En este 
último ámbito es preciso destacar el importante rol del Comité Empresarial Chile -Japón (Chile -Japan 
Business Committee), instancia permanente para la cooperación privada, que tiene como objetivo 
contribuir al aumento de los negocios entre ambos países, mediante la difusión e implementación 
de los beneficios obtenidos en nuestros acuerdos comerciales, y cuya reunión en 2022 coincidió con 
la conmemoración de los 125 años de relaciones de amistad. En nuestra fructífera relación bilateral 
podemos destacar también la suscripción del Acuerdo de Doble Tributación en 2016.  
4.80.  Esta sinergia se expresa en otros espacios donde Chile y Japón trabajan colaborativamente: 
ambos son activos miembros de APEC donde aspiramos a una mayor integració n económica regional, 
a través de la cooperación y el intercambio de buenas prácticas, creando un régimen de comercio e 
inversión libre y abierto; destacamos también nuestra membresía en la OCDE; nuestra participación 
en el CPTPP; y la cooperación en el ma rco de la Alianza del Pacífico, donde Japón es miembro 
observador desde  2013.  
4.81.  A nivel de la OMC, los intereses de Chile y el Japón también concuerdan ampliamente, 
apoyando un sistema multilateral fuerte basado en reglas transparentes y no discriminatorias que 
otorgue previsibilidad, pero que a su vez se adapte al escenario actual. De este modo coincidimos 
en diversas iniciativas como el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio, reglamentación nacional en 
el ámbito de los servicios, mipymes y facilitación de las inversiones para el desarrollo, donde WT/TPR/M/438 • Japón  
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  agradecemos, en nuestra calidad de co -facilitador, la constructiva participación de Japón. Del mismo 
modo destacamos el liderazgo que Japón ha demostrado en el marco de la iniciativa sobre comercio 
electrónico.  
4.82.  El presente examen de las políticas comerciales ha dado cuenta del impacto de la COVID -19 
en la economía japonesa, a pesar de lo cual Japón ha mantenido su compromiso con la liberalización 
del comercio en el marco del sistema multilateral centrado en la OM C, así como con un régimen no 
discriminatorio, abierto y basado en normas, cosa que valoramos.  
4.83.  Adicionalmente, Japón sigue siendo una de las principales fuentes mundiales de inversión 
extranjera lo que, como señalamos, se expresa también en las cifras de i nversión japonesa en 
nuestro país. Por otro lado, destacamos los esfuerzos de Japón por sostener un crecimiento 
sostenible e inclusivo, reflejado en sus planes para conseguir emisiones netas de gases de efecto 
invernadero igual a cero para 2050; así como e l fomento de la participación de mujeres y personas 
mayores en su economía, para hacer frente a sus desafíos demográficos.  
4.84.  Finalmente, en el marco de este examen, Chile ha formulado preguntas relacionadas con su 
Programa Estratégico sobre Propiedad Intelec tual para 2022, evolución de sus políticas sobre 
manufacturas, telecomunicaciones y rol de las pymes en el comercio. Agradecemos enormemente 
las respuestas a dichas preguntas.  
4.85.  Deseamos a Japón un exitoso decimoquinto examen de sus políticas comerciales.  
ISLANDIA  
4.86.  Es un placer para Islandia dar la bienvenida al examen de las políticas comerciales del Japón 
a la distinguida delegación japonesa, encabezada por el Viceministro Adjunto de la Oficina de 
Asuntos Económicos y Embajador encargado de la diplomacia eco nómica, Excmo. Sr. Akihiro Okochi. 
También deseamos expresar nuestro agradecimiento a la Secretaría de la OMC y al Japón por los 
informes preparados, así como al ponente, Embajador Aguiar Machado, por su excelente exposición 
de las cuestiones que abordarem os en nuestro debate de hoy.  
4.87.  El Japón es un país altamente desarrollado con una fuerte orientación al mercado, e Islandia 
acoge con satisfacción la activa participación y el firme compromiso del Japón en relación con el 
buen funcionamiento del sistema mult ilateral de comercio.  
4.88.  Como se indica en el informe para el examen de las políticas comerciales, durante el período 
objeto de examen, la economía del Japón se ha visto afectada negativamente por la pandemia de 
COVID -19, así como por otros factores que han s upuesto y siguen suponiendo un reto para la 
economía mundial, en particular la ilegal guerra de agresión de la Federación de Rusia contra 
Ucrania.  
4.89.  Islandia acoge con satisfacción las medidas adoptadas por el Japón para contrarrestar la 
repercusión de esos factores, y señala que, como suele ocurrir, estos pueden perjudicar de manera 
desproporcionada a las mujeres. En la CM12, en junio del año pasado, los Ministros reconocieron 
por primera vez la importancia de abordar en la OMC la cuestión del empoderamiento  económico de 
las mujeres y, al hacerlo, reconocieron los beneficios concretos que ello aportará a nuestras 
economías. Esto es bien sabido por el Japón, e Islandia acoge con agrado las medidas adoptadas 
por el Gobierno japonés para reducir las diferencias salariales entre hombres y mujeres, así como 
para aumentar la participación de las mujeres en el mercado laboral.  
4.90.  En su calidad de Copresidente del Grupo de Trabajo Informal sobre Comercio y Cuestiones de 
Género, Islandia acoge con satisfacción la buena co operación de nuestros países para promover la 
igualdad de género. El intercambio de mejores prácticas relacionadas con las políticas y la 
elaboración de normas para promover el empoderamiento económico de las mujeres es un elemento 
importante de la labor d el Grupo de Trabajo Informal y, con ánimo de propiciar la recopilación de 
datos pertinentes en esta materia, Islandia ha presentado anticipadamente por escrito preguntas 
relativas a la participación de las mujeres en la economía del Japón. Acogemos con sat isfacción las 
respuestas, ya que serán útiles para recopilar las mejores prácticas y promover la igualdad de género 
en el comercio.  WT/TPR/M/438 • Japón  
- 24 - 
  4.91.  Por último, Islandia agradece una vez más el firme apoyo del Japón al sistema multilateral de 
comercio y su activa participa ción en la OMC. Deseamos a la delegación del Japón mucho éxito en 
el examen de sus políticas comerciales.  
SUIZA  
4.92.  Permítanme sumarme a los demás oradores y dar una cálida bienvenida a la delegación 
japonesa, encabezada por el Viceministro Adjunto en la Ofici na de Asuntos Económicos y Embajador 
encargado de la diplomacia económica, Sr. Akihiro Okochi. También quiero dar las gracias a la 
Secretaría por su contribución sustantiva y detallada a este examen, así como al Embajador de la 
Unión Europea, Sr. João Agui ar Machado, por sus perspicaces observaciones.  
4.93.  Suiza y el Japón comparten una larga historia de relaciones económicas y diplomáticas 
bilaterales que empezó hace más de 150 años. Más recientemente, en 2009, el Japón y Suiza 
concertaron un histórico acuerdo de libre comercio y asociación económica. A título personal, como 
el entonces Negociador Jefe Adjunto de Suiza, conservo un muy agradable recuerdo de esas 
negociaciones.  
4.94.  En la actualidad, el Japón es el segundo mayor mercado de exportación de Suiza en Asia , y 
Suiza es la sexta mayor fuente de IED en el Japón. Estos pocos hechos ya ilustran la importancia de 
la relación económica entre nuestros dos países.  
4.95.  Como tercera economía más grande del mundo, miembro del G7 y del G20, el Japón es un 
Miembro clave de l a OMC. En efecto, el Japón siempre ha sido un firme defensor del sistema 
multilateral de comercio. Prueba de ello es la activa y notable implicación del Japón en las 
deliberaciones de prácticamente todos los órganos de la OMC, así como su participación en los 
acuerdos plurilaterales ATI I y II, el ACP y las iniciativas relacionadas con las declaraciones conjuntas 
sobre el comercio electrónico, la reglamentación nacional, la facilitación de las inversiones para el 
desarrollo, el comercio y la sostenibilidad ambiental y las mipymes. Respecto de esta última 
cuestión, agradecemos que el Japón haya incluido en el informe de su Gobierno un capítulo relativo 
a las mipymes.  
4.96.  Este compromiso resulta ejemplar y constituye una fuente de inspiración para todos nosotros, 
y deseamos aprovechar esta oportunidad para felicitar al Japón por su constructiva contribución en 
favor de un sistema multilateral de comercio basado en normas.  
4.97.  Suiza y el Japón comparten muchos intereses en toda la gama de sectores comerciales. 
Esto se refleja en una colaboración muy estrecha en varios grupos informales y coaliciones, entre 
ellos los Amigos del Sistema, el Grupo de Ottawa y el G10. Nuestros dos países también participan 
activamente en el proceso de reforma de la OMC para mejorar el funcio namiento de la Organización.  
4.98.  Al enfrentarnos a desafíos sin precedentes que afectan al medio ambiente, agradecemos el 
gran interés que el Japón presta, en la gestión de sus políticas económicas y en sus esfuerzos de 
lucha contra el cambio climático, a las cuestiones de sostenibilidad. Tomamos nota de su plan de 
alcanzar emisiones netas de gases de efecto invernadero igual a cero para 2050 y del objetivo de 
reducir las emisiones al 46 % de sus niveles de  2013 para 2030.  
4.99.  He dejado claro que el Japón es un inte rlocutor muy importante para Suiza, en la OMC y más 
allá. Por consiguiente, prestamos especial atención a este examen. Al compartir posiciones similares 
a las del Japón en el ámbito de la agricultura, naturalmente hemos leído los capítulos 
correspondientes  con gran interés y hemos formulado varias preguntas al respecto. Asimismo, 
formulamos algunas preguntas en relación con los aranceles, las normas de origen y una 
determinada MSF aplicada a la importación de carne de bovino suiza.  
4.100.   El punto que probablement e más llamó nuestra atención es la nueva Ley de Promoción de 
la Seguridad Económica, adoptada en mayo de  2022, en la que se prevé concretamente la creación 
de un marco para garantizar un suministro estable de "productos clave" y de "servicios de 
infraestru ctura esenciales". En el informe de la Secretaría se menciona que se están elaborando los 
reglamentos de aplicación. Hemos pedido al Japón que explique con más detalle el tipo de medidas 
previstas en esta nueva Ley y a qué sectores afecta.  WT/TPR/M/438 • Japón  
- 25 - 
  4.101.   Esperamos tener la oportunidad de tratar los pocos temas que hemos planteado y deseamos 
al Japón un examen de sus políticas comerciales muy fructífero.  
ARGENTINA  
4.102.   Quisiera sumarme a los Miembros que han dado la bienvenida a la delegación del Japón, 
presidida por el Sr. Aki hiro Okochi, Viceministro Adjunto en la Oficina de Asuntos Económicos y 
Embajador encargado de la diplomacia económica en el Ministerio de Relaciones Exteriores; y 
extender nuestro reconocimiento a nuestras y nuestros colegas de la Misión Permanente del Ja pón 
en Ginebra por su excelente labor. Permítanme también agradecer al Embajador 
João Aguiar  Machado de la Unión  Europea por su presentación.  
4.103.   Argentina y Japón tienen una relación bilateral estratégica en virtud de los valores 
compartidos de democracia, pa z, derechos humanos y respeto por el derecho internacional. La 
relación bilateral se caracteriza por ser de estrecha amistad, que se extiende a lo largo de 125  años 
de relaciones diplomáticas.  
4.104.   Desde el último EPC de Japón los encuentros de alto nivel entre  nuestras autoridades se han 
mantenido, destacándose la reciente visita que el Canciller  Hayashi realizó a nuestro país en enero, 
en el marco de la cual mantuvo reuniones con el Presidente de la nación, el Canciller y el Ministro 
de Economía.  
4.105.   También hemos  avanzado en entendimientos sobre inversiones y cooperación en materia de 
energías renovables, usos pacíficos de la energía nuclear y en los ámbitos espacial y satelital.  
4.106.   Con respecto al intercambio comercial bilateral, Argentina desea destacar la importan te 
recuperación del comercio bilateral de bienes en 2021, que ascendió a USD  1.862  millones, 
resultando en el mayor valor de los últimos seis años y representando un incremento interanual de 
casi 79 %. Los principales productos exportados por Argentina fuer on manufacturas agrícolas, 
productos de la pesca y minerales, mientras que las principales importaciones que realizamos desde 
Japón fueron manufacturas industriales.  
4.107.   Para expandir nuestro comercio bilateral estamos negociando la apertura del mercado de 
carne bovina de todo el país, así como el acceso para frutas frescas.  
4.108.   Actualmente, 60  empresas japonesas poseen inversiones en Argentina y se considera que 
existe un importante potencial para incrementarlas. Las inversiones japonesas en Argentina son 
particularmente significativas en el sector automotriz, en minería de litio, empresas prestadoras de 
servicios y de desarrollo de software. Consideramos particularmente relevantes las oportunidades 
de expansión de inversiones en minería (especialmente en litio,  cobre y oro) y en energía (tanto en 
hidrocarburos como en energías renovables).  
4.109.   La economía de Japón se caracteriza por un elevado nivel de diversificación, de ingreso y de 
desarrollo. Recientemente, las tasas de crecimiento del PIB real han sido moderada s y la economía 
se ha visto afectada por dificultades derivadas de diversas cuestiones, tales como las dificultades 
económicas planteadas por la pandemia del COVID -19. No obstante, observamos con beneplácito 
que después de dos años de contracción, en 2021 la economía volvió a crecer moderadamente.  
4.110.   En este marco, reconocemos los esfuerzos en pos de una economía neutral en emisión de 
gases de efecto invernadero para 2050; así como las reformas destinadas a aumentar los salarios 
de los trabajadores y las traba jadoras.  
4.111.   Argentina destaca especialmente el trabajo del Japón como co -coordinadores de la Iniciativa 
Conjunta sobre el Comercio Electrónico y su activa participación en la negociación de facilitación de 
inversiones para el desarrollo. Destacamos la contrib ución de Japón al Fondo para la Pesca, que 
permitirá comenzar a proveer asistencia técnica de conformidad con el Acuerdo sobre Subvenciones 
a la Pesca. Asimismo, agradecemos la información provista sobre las políticas públicas 
implementadas por Japón en po s de una mayor inclusión de la mujer en la estructura económica y 
productiva del país y esperamos ver un activo involucramiento de Japón en el Grupo de Trabajo 
Informal sobre Comercio y Cuestiones de Género.  WT/TPR/M/438 • Japón  
- 26 - 
  4.112.   En el marco de este examen de las políticas come rciales, las preguntas presentadas por 
Argentina apuntan a ampliar nuestro conocimiento sobre las acciones que está desarrollando Japón 
para simplificar su estructura arancelaria, las condiciones bajo las que se implementan cambios en 
los tipos arancelario s y consolidación de aranceles; las medidas de política comercial y de inversiones 
para alcanzar la neutralidad de las emisiones de carbono para el año 2050, entre otras. Agradecemos 
las respuestas recibidas que serán analizadas detenidamente por nuestros y nuestras colegas en 
Buenos  Aires; y esperamos continúe el fluido diálogo bilateral entre nuestras delegaciones.  
4.113.   Finalizando, y además de reiterar nuestro reconocimiento por esta nueva oportunidad de 
intercambiar opiniones y consideraciones sobre las polí ticas y prácticas comerciales de Japón, 
resaltamos una vez más la importancia de este ejercicio de transparencia en todos sus aspectos y 
deseamos a la delegación de Japón la exitosa conclusión de este ejercicio.  
TERRITORIO ADUANERO DISTINTO DE TAIWÁN, PENG HU, KINMEN Y MATSU  
4.114.   En nombre del Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu, quisiera 
dar una cordial bienvenida a la delegación del Japón, encabezada por el Viceministro Adjunto en la 
Oficina de Asuntos Económicos y Embajador encargado  de la diplomacia económica, 
Excmo.  Sr. Akihiro Okochi. Asimismo, desearía dar las gracias a la Secretaría por su completo 
informe, y al Embajador João Aguiar Machado, por sus observaciones y comentarios muy valiosos.  
4.115.   La economía del Japón es la tercera más importante del mundo en términos de PIB nominal, 
y es reconocida por su alto nivel de desarrollo, su diversificación y su fuerte orientación al mercado. 
Los resultados económicos del país han influido considerablemente en el resto del mundo. 
Nos complace ver que durante el período objeto de examen (enero de  2020 a octubre de  2022), el 
crecimiento del PIB real del Japón se había recuperado hasta el 1,7 % en 2021, frente al -4,6% 
en 2020, descenso ocasionado por las fuertes repercusiones de la COVI D-19. 
4.116.   La economía del Japón se enfrenta a los considerables desafíos que plantean el 
envejecimiento y la disminución de la población. Nosotros nos enfrentamos a una situación similar. 
Aplaudimos las reformas introducidas por el Japón durante el último año para aumentar la oferta de 
mano de obra, la productividad y los salarios con el fin de contrarrestar los efectos del 
envejecimiento de la población en el mercado de trabajo.  
4.117.   El comercio de mercancías del Japón se recuperó con fuerza en 2021 y superó los ni veles 
anteriores a la pandemia. Se trata de una señal positiva, ya que el Japón es una de las principales 
economías comerciales a escala mundial y nuestro tercer mayor socio comercial. El valor total de 
nuestro comercio bilateral ascendió a USD  88.220 mill ones en 2022, lo que representa un 
crecimiento del 3,39 % con respecto a 2021. Con la reciente supresión de las restricciones a los 
viajes transfronterizos y el continuo crecimiento del comercio bilateral de mercancías, confiamos en 
que nuestro comercio bil ateral de servicios recuperará su impulso.  
4.118.   Nuestras relaciones comerciales con el Japón son estrechas, polifacéticas y mutuamente 
complementarias, en particular en los sectores de la alta tecnología y de las tecnologías de la 
información y las comunicacion es. La industria de semiconductores y su cadena de suministro son 
un claro ejemplo de esta relación mutuamente beneficiosa. El Japón nos suministra las máquinas y 
materiales esenciales para la fabricación de la mayoría de las microplaquetas de circuitos in tegrados 
avanzados. A cambio, el Japón es uno de los mercados más importantes para los semiconductores 
y los productos de TIC que fabricamos. Esta asociación pone de relieve la importancia de nuestras 
relaciones comerciales con el Japón.  
4.119.   El Japón ha sido u na de nuestras principales fuentes de inversión extranjera directa (IED). 
Últimamente, nuestra sólida cooperación en materia de comercio e inversión con el Japón se ha 
reforzado e intensificado aún más, como lo demuestra el aumento de los flujos de inversi ón 
bidireccionales en la industria de los semiconductores. En 2021, la Taiwan Semi -Conductor 
Manufacturing Corp. (TSMC) anunció un proyecto de inversión conjunta con socios japoneses para 
una instalación de vanguardia en la prefectura de Kumamoto, destinad a a la fabricación de discos, 
por un valor de USD  8.600 millones. Esta inversión permitirá crear unos 7.500 empleos directos e 
indirectos. El total de los beneficios económicos estimados 10 años después de su puesta en 
funcionamiento ascenderá a cerca de U SD 32.000 millones.  WT/TPR/M/438 • Japón  
- 27 - 
  4.120.   Agradecemos la asistencia y las medidas de facilitación que los Gobiernos del Japón a todos 
los niveles otorgaron para este proyecto conjunto de inversión. Este proyecto es un buen ejemplo 
que muestra que los Miembros pueden colaborar f acilitando y promoviendo más comercio e 
inversiones con el fin de lograr un mayor bienestar económico mutuo y hacer que nuestra cadena 
de suministro sea más resiliente y estable.  
4.121.   En cuanto a la dimensión multilateral, el Japón ha estado en casi todos los f rentes para lograr 
una mayor liberalización y apertura del comercio y la inversión. Nos complace colaborar 
estrechamente con el Japón, junto con otros muchos Miembros, en la promoción de las iniciativas 
relacionadas con declaraciones conjuntas para asegura r que la OMC sea apta para cumplir su 
cometido. Apreciamos en particular la contribución del Japón al avance de las negociaciones en el 
marco de la Iniciativa relacionada con la Declaración Conjunta sobre el Comercio Electrónico. 
También reconocemos la act iva participación y la contribución del Japón en otras iniciativas 
relacionadas con declaraciones conjuntas, entre ellas las relativas a la reglamentación nacional en 
el ámbito de los servicios, la facilitación de las inversiones para el desarrollo (FID) y  las mipymes, y 
esperamos seguir colaborando con el Japón para lograr resultados más concretos. También debemos 
reconocer la contribución del Japón al Mecanismo de Financiación para la Pesca, que es la primera 
contribución de un Miembro de la OMC.  
4.122.   Sobre la  base de nuestros intereses comunes, seguiremos cooperando estrechamente en las 
negociaciones multilaterales en curso en los ámbitos de la agricultura, las subvenciones a la pesca 
y la cuestión de la ampliación de la decisión sobre los ADPIC, entre otros. También esperamos con 
interés la colaboración y los esfuerzos conjuntos con el Japón para la reforma de la OMC.  
4.123.   Deseamos éxito al Japón en el examen de sus políticas comerciales, y esperamos mantener 
en el futuro unos vínculos económicos aún más estrechos y mutuamente beneficiosos con el Japón.  
UNIÓN EUROPEA  
4.124.   En nombre de la Unión Europea, quisiera dar una cálida bienvenida a la delegación del Japón, 
encabezada por el Sr. Akihiro Okochi, Viceministro Adjunto. También quiero dar las gracias a la 
Secretaría de  la OMC y al Gobierno del Japón por sus exhaustivos informes, que constituyen la base 
de nuestro debate de hoy. Permítanme dar las gracias al ponente, Excmo. 
Sr. Embajador  Aguiar  Machado, por la presentación de los principales acontecimientos ocurridos en 
la economía del Japón y en su comercio con el resto del mundo desde el último examen de las 
políticas comerciales del país. La UE aprecia el compromiso del Japón con este importante ejercicio 
de transparencia.  
4.125.   El Japón es un socio cercano y estratégico de la UE. Esta asociación se basa en algo más que 
en el comercio: tenemos valores y principios comunes como la democracia, el imperio de la ley, los 
derechos humanos, la buena gobernanza, el compromiso con el multilateralismo y las economías de 
mercado abiert as. El Japón y la UE mantienen un diálogo y una cooperación estrechos y constructivos 
en las Naciones Unidas, la OMC, la OCDE, el G20 y el G7, y, en lo tocante a este último, deseamos 
el mayor de los éxitos a la actual presidencia japonesa.  
4.126.   En el marco de nuestro Acuerdo de Asociación Estratégica bilateral, la UE y el Japón están 
fortaleciendo sus relaciones en una amplia gama de esferas, que abarcan desde una mayor 
cooperación política hasta el comercio y la inversión, desde el desarrollo hasta la transfor mación 
digital, desde la acción climática y la energía hasta la investigación y la innovación, y desde la 
cooperación en materia de seguridad hasta el crecimiento sostenible. El Acuerdo de Asociación 
Económica (AAE) entre la UE y el Japón potenció aún más nuestra asociación estratégica y creó una 
sofisticada estructura institucional para las conversaciones bilaterales sobre las cuestiones 
abarcadas por el Acuerdo, lo que permite una estrecha coordinación, el intercambio de información 
y la realización de ac ciones conjuntas.  
4.127.   En 2021, el Japón fue el séptimo interlocutor comercial de la UE para las exportaciones, y el 
octavo interlocutor para las importaciones, representando el 2,9 % del comercio exterior de la UE. 
El comercio entre la UE y el Japón se ha recup erado plenamente de los efectos de la crisis de la 
COVID -19. Las inversiones extranjeras directas también han sido importantes en ambas direcciones. 
La UE es el segundo destino de inversión más importante del Japón.  WT/TPR/M/438 • Japón  
- 28 - 
  4.128.   La Asociación Digital entre el la UE y e l Japón promueve la cooperación en una amplia gama 
de cuestiones relacionadas con la tecnología digital con miras a fomentar el crecimiento económico 
y lograr una sociedad sostenible mediante una transformación digital inclusiva, sostenible, centrada 
en la s personas y basada en nuestros valores comunes, y esperamos avanzar en nuestras 
negociaciones en curso para complementar el AAE bilateral con disposiciones relativas a los flujos 
de datos y a la protección de los datos personales y la privacidad.  
4.129.   Agradece mos el compromiso y los continuos esfuerzos del Japón para facilitar las corrientes 
comerciales y nos felicitamos por la nueva Ley de Aduanas del Japón, que se espera limite de manera 
importante la importación de mercancías falsificadas enviadas directamen te a los consumidores.  
4.130.   La UE ha planteado varias cuestiones en sus preguntas, entre ellas las de las MSF, la 
contratación pública y los servicios.  
4.131.   En lo que respecta a las MSF, acogemos con satisfacción el compromiso del Japón de 
asegurar procedimientos de  importación rápidos, simplificados y basados en principios científicos, y 
de velar por la observancia de las normas internacionales, evitando la duplicación de evaluaciones 
de elementos armonizados a nivel de la UE, y esperamos con interés la adopción de medidas 
prácticas a este respecto.  
4.132.   Invitamos al Japón a seguir mejorando las oportunidades ofrecidas a las empresas 
extranjeras para participar en la contratación pública, por ejemplo, mediante la supresión de los 
obstáculos no reglamentarios y la utilizac ión de unos canales de información más transparentes y 
accesibles.  
4.133.   Hemos señalado que existen condiciones de competencia desiguales en el sector de las 
empresas de entrega urgente para los servicios postales, de mensajería y de entrega urgente. 
Invitamos al Japón a corregir esta situación, en particular para asegurarse de que las empresas 
nacionales e internacionales de servicios de entrega urgente estén sujetas a los mismos 
procedimientos y costos de despacho de aduana.  
4.134.   En los últimos años, el s istema mundial de comercio se ha tenido que enfrentar a nuevos 
desafíos, emergencias y amenazas. En este contexto, resulta esencial que la comunidad 
internacional se esfuerce por mantener y reforzar la cooperación económica basada en normas. 
La OMC —y su r eforma — deben estar en el centro de esos esfuerzos. Por consiguiente, la UE valora 
muy positivamente el compromiso del Japón de mantener y mejorar el sistema multilateral de 
comercio.  
4.135.   El restablecimiento de un sistema de solución de diferencias plenamente operativo sigue 
siendo una de las principales prioridades de la UE en materia de reformas. Mientras tanto, invitamos 
al Japón a adherirse al procedimiento arbitral multipartito de apelación provisional (PAMAP) que 
establece un marco temporal para la soluci ón de diferencias en la OMC.  
4.136.   El logro de avances en los debates multilaterales y plurilaterales son también pilares 
fundamentales de la reforma de la OMC. La UE acoge con satisfacción la participación del Japón en 
el resultado satisfactorio con que concluy eron las negociaciones sobre la pesca en la CM12 y su 
compromiso de lograr un resultado sobre las cuestiones pendientes para la CM13. La UE también 
acoge con satisfacción las contribuciones del Japón a diversas iniciativas relacionadas con 
declaraciones co njuntas, en particular sobre el comercio electrónico, la facilitación de las inversiones, 
los DECSA y el diálogo sobre los plásticos. Además, acogeríamos con agrado que el Japón se sumara 
a otras iniciativas como la de la reforma de las subvenciones a los combustibles fósiles.  
4.137.   Un pilar importante de la reforma de la OMC es la revitalización de la función de deliberación 
—sobre la que la UE ha distribuido recientemente una comunicación — para hacer frente a los 
desafíos mundiales que repercuten en el sistema de comercio, incluida la intervención estatal en 
apoyo de los sectores industriales. La UE aprecia su estrecha cooperación en cuestiones relacionadas 
con la igualdad de condiciones y la lucha contra las prácticas no basadas en el mercado y otras 
prácticas comerciales desleales, y espera con interés la participación activa del Japón en futuras 
deliberaciones de la OMC sobre estas cuestiones.  WT/TPR/M/438 • Japón  
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  4.138.   Por último, la UE celebra el compromiso y la contribución del Japón en favor de la asistencia 
técnica bajo los auspici os de la OMC y su reciente donación al Fondo Fiduciario para la Pesca.  
4.139.   La UE agradece al Japón que haya contestado de manera exhaustiva a las preguntas 
presentadas anticipadamente. Deseo al Japón un examen muy provechoso.  
ESTADOS UNIDOS  
4.140.   En nombre de los Es tados Unidos, me complace participar en el decimoquinto examen de las 
políticas comerciales del Japón. Quisiera dar la bienvenida a la delegación del Japón, encabezada 
por el Viceministro Adjunto y Embajador Akihiro Okochi. Damos las gracias a la delegació n del Japón 
por su constante colaboración en la OMC y agradecemos el esfuerzo del Japón por responder a 
nuestras preguntas presentadas por escrito.  
4.141.   El Japón es un interlocutor estratégico vital de los Estados Unidos y una nación clave en el 
comercio mundia l. Tanto en la OMC como en otros foros multilaterales, los Estados Unidos aprecian 
mucho su estrecha relación de trabajo con el Gobierno del Japón, y su cooperación en muchos temas 
de interés mutuo. Una de nuestras principales prioridades comerciales con e l Japón es el avance en 
las negociaciones del Marco Económico para la Prosperidad en la Región del Indo -Pacífico (IPEF). 
Hemos hecho grandes progresos desde la puesta en marcha del IPEF en mayo de  2022, y damos las 
gracias al Japón por el papel positivo y constructivo que desempeña en las negociaciones del IPEF. 
Agradecemos asimismo el apoyo constante del Japón a la formulación de un acuerdo de alto nivel 
que contribuya a un crecimiento económico sostenible e inclusivo en toda la región.  
4.142.   También estamos col aborando estrechamente con el Japón durante el año de la presidencia 
japonesa del G7. La presidencia japonesa del G7 ha fijado dos imperativos para nuestra labor 
colectiva. En primer lugar, reafirmar la importancia de un sistema de comercio libre y equitat ivo 
como parte integrante del orden internacional basado en el imperio de la ley. En segundo lugar, 
mitigar los riesgos estratégicos que se han puesto de manifiesto en crisis recientes, como parte de 
un sólido debate sobre la seguridad económica. No podemo s estar más de acuerdo con estas 
prioridades.  
4.143.   Por último, acogemos con satisfacción el firme apoyo del Japón a los Estados Unidos en el 
año en que actúan como anfitrión del APEC y a nuestro tema "Crear un futuro resiliente y sostenible 
para todos y todas".  Estamos impacientes por dar la bienvenida en Detroit al Japón y a todas las 
economías del APEC en el mes de mayo para la reunión de los Ministros de Comercio del APEC, en 
la que trataremos de la forma en que el APEC puede promover un comercio sostenible e  inclusivo.  
4.144.   A nivel bilateral, acogemos con satisfacción nuestra colaboración con el Japón en el marco 
de la Asociación Estados Unidos -Japón sobre comercio, que se puso en marcha en 2021. A través 
de nuestra Asociación, hemos coordinado los esfuerzos para responder a las inquietudes suscitadas 
por las reglamentaciones digitales de terceros países, intercambiar información sobre las prácticas 
no basadas en el mercado y causantes de distorsión del comercio por parte de terceros países, y 
emprender acciones co ncretas para erradicar el trabajo forzoso en las cadenas de suministro 
mundiales, también mediante la puesta en marcha de nuestro Grupo de Tareas Estados 
Unidos  - Japón para la Promoción de los Derechos Humanos y las Normas Internacionales del 
Trabajo en l as Cadenas de Suministro. Es importante señalar que también hemos utilizado nuestra 
Asociación sobre Comercio para plantear la cuestión de los obstáculos al comercio que aún subsisten.  
4.145.   El Japón es uno de los interlocutores multilaterales más cercanos de lo s Estados Unidos pero, 
en el contexto de este examen de las políticas comerciales, es importante reconocer la existencia de 
importantes obstáculos al comercio, en particular obstáculos no arancelarios, que limitan la 
capacidad de la industria estadounidens e para acceder al mercado del Japón. Y, como aliados que 
somos, es importante poder hablar con franqueza de estas cuestiones y trabajar para lograr 
progresos reales hacia su resolución.  
4.146.   Por consiguiente, los Estados Unidos siguen esperando que el Japón tom e medidas nuevas 
y ambiciosas para aumentar la transparencia, reducir la reglamentación innecesaria, respetar las 
normas internacionales y eliminar otros obstáculos al comercio. Quiero destacar algunos ejemplos 
concretos: en primer lugar, nos sigue preocup ando la falta de acceso al mercado del automóvil 
del Japón para las exportaciones de los Estados Unidos debido a una serie de obstáculos no WT/TPR/M/438 • Japón  
- 30 - 
  arancelarios. Entre ellos figuran la no aceptación de las Normas Federales de Seguridad de los 
Vehículos Automóviles  de los Estados Unidos, las asignaciones del espectro que no se ajustan a las 
normas mundiales e impiden el funcionamiento de la tecnología estadounidense en el Japón, y los 
programas de subvenciones que otorgan beneficios desproporcionados a los fabricant es japoneses. 
En segundo lugar, siguen existiendo diversos obstáculos al acceso a los mercados para los productos 
agrícolas de los Estados Unidos. Por ejemplo, algunos productos agropecuarios fundamentales son 
importados por empresas comerciales del Estado , como sucede con el sistema de importación y 
distribución del Japón para el arroz y los productos lácteos, que está muy regulado, no es 
transparente y distorsiona tanto el consumo como las importaciones.  
4.147.   Por último, en lo que atañe a la transparencia, las  empresas estadounidenses de toda una 
gama de sectores siguen manifestando su preocupación por el importante papel que desempeñan 
los consejos consultivos y otros grupos designados por el Gobierno en la elaboración de reglamentos 
y políticas en el Japón, a sí como la aplicación inadecuada de los procedimientos destinados a recabar 
observaciones del público y otros métodos de consulta con las partes interesadas. En particular, se 
han dado varios ejemplos recientes en los que las oportunidades para recabar obs ervaciones del 
público en relación con nuevos reglamentos o políticas eran inexistentes o innecesariamente breves, 
y en los que las nuevas políticas conllevaban beneficios financieros directos para determinados 
miembros de los consejos consultivos que las habían recomendado. Estas prácticas no se 
corresponden con la estrecha colaboración que mantenemos con el Japón en el ámbito de la 
promoción de las buenas prácticas de reglamentación en contextos multilaterales.  
4.148.   A pesar de las preocupaciones específicas qu e hemos manifestado, los Estados Unidos 
reconocen y agradecen los esfuerzos y las medidas concretas del Japón para facilitar una mayor 
apertura de los mercados mediante reformas internas y nuevas negociaciones bilaterales. 
Los Estados Unidos esperan con in terés que continúe la estrecha asociación con el Gobierno del 
Japón con miras a alcanzar nuestros objetivos comunes.  
COSTA RICA  
4.149.   Quisiera unirme a los saludos de bienvenida a la delegación de Japón, y a los agradecimientos 
al ponente y a la Secretaría por s us informes.  
4.150.   Costa  Rica desea resaltar la contribución de Japón a la OMC. Japón es un Miembro 
comprometido con el sistema multilateral de comercio y la OMC, y participa activamente en las 
discusiones sobre la reforma de la Organización y en las negociacion es en curso.  
4.151.   Compartimos con Japón la importancia de avanzar en la agenda comercial multilateral para 
abordar los desafíos actuales del comercio internacional. En particular, Costa  Rica desea destacar y 
agradecer el liderazgo de Japón como coorganizador de  la iniciativa conjunta sobre comercio 
electrónico y compartimos su interés en concluir estas negociaciones este año. De igual forma, nos 
complace su participación y compromiso con el resultado de las negociaciones sobre reglamentación 
nacional en el ámbit o de los servicios y con las negociaciones en curso sobre facilitación de las 
inversiones para el desarrollo. Costa  Rica también agradece su contribución a los Debates 
Estructurados sobre el Comercio y la Sostenibilidad Ambiental.  
4.152.   Japón es la tercera econo mía mundial, y es, además, un referente global de excelencia en 
la región Asia -Pacífico y un socio estratégico para Costa  Rica. Japón es el segundo destino de 
nuestras exportaciones en Asia y también el segundo país de origen de nuestras importaciones de 
esta región. Las exportaciones costarricenses de bienes a Japón crecieron en promedio por año 
un 28% entre 2012 y 2021, mientras que las importaciones de bienes desde el Japón, a su vez, 
crecieron un 24,5 % en el último año, lo que demuestra la alta compleme ntariedad de nuestras 
economías. La relación bilateral entre Japón y Costa  Rica también ha sido muy fructífera en términos 
de inversión extranjera directa, pero aún existe un considerable potencial en este campo. 
Compartimos el interés en buscar formas de diversificar los flujos comerciales y de inversión entre 
nuestras economías.  
4.153.   Quisiera resaltar algunas áreas que llamaron nuestra atención en la evolución reciente de la 
política comercial y sus perspectivas económicas:  WT/TPR/M/438 • Japón  
- 31 - 
  4.154.   En primer lugar, el informe de la Se cretaría señala una estructura arancelaria compleja, con 
aranceles ad-valorem , específicos y compuestos y otros tipos de derechos. Los tipos arancelarios 
más altos están concentrados en productos agrícolas, para los que el promedio NMF aplicado es 
del 18% frente al 3,4 % para productos no agropecuarios. Nos interesaría saber más sobre las 
implicaciones de esta complejidad y escalonamiento en la competitividad de los sectores más 
protegidos, en particular el agrícola y sus efectos en el consumidor.  
4.155.   Con relaci ón a sus perspectivas económicas, el informe de la Secretaría destaca que la 
economía japonesa continúa su recuperación este año, pero que persisten amenazas como, por 
ejemplo, los efectos de la guerra en Ucrania, las perturbaciones de la cadena de suminis tro global, 
el aumento de precios de los productos básicos y la sostenibilidad de la deuda. El comercio 
internacional y en particular las exportaciones han jugado un papel fundamental en la recuperación 
de su economía y el comercio exterior sigue siendo un o de los motores de la tercera economía 
mundial; el combinado de las exportaciones e importaciones de mercancías superó el 30 % del PIB 
en 2021.  
4.156.   La recuperación económica de Japón se ha visto beneficiada por políticas y reformas en 
tres áreas: en primer lug ar, la estabilización de la mano de obra mediante el fomento de la 
participación de las mujeres y las personas mayores, lo que ha aumentado el empleo y compensado 
la repercusión del envejecimiento poblacional. En segundo lugar, una mayor integración de Jap ón 
en la economía mundial mediante acuerdos comerciales ( Japón es parte de 19  acuerdos de 
asociación económica). Y, en tercer lugar, mejoras del clima empresarial gracias a una gobernanza 
empresarial más eficaz, mayor flexibilidad y movilidad laborales y p olíticas destinadas a apoyar las 
mypimes. Nos interesaría saber la evaluación que hace Japón de estas políticas y cómo piensa que 
podrán seguir contribuyendo a su crecimiento económico.  
4.157.   En los informes también se señala que, entre otras políticas más ampli as para aumentar el 
crecimiento económico, figuran la promoción de la transformación digital y la inversión ecológica, el 
apoyo a las empresas emergentes, la reactivación regional mediante la digitalización y la mejora de 
la seguridad económica. A este res pecto, Costa  Rica seguirá con gran interés las acciones de Japón 
en temas de transformación digital y de inversión ecológica.  
4.158.   En el contexto de este examen, Costa  Rica presentó varias preguntas a Japón. Agradecemos 
su atención y examinaremos con detalle su s respuestas. Finalmente, quisiera desear a Japón un 
exitoso examen de las políticas comerciales.  
REINO DE LA ARABIA SAUDITA  
4.159.   Para el Reino de la Arabia Saudita es un gran placer participar en el decimoquinto examen 
de las políticas comerciales del Japón, a cuya distinguida delegación, encabezada por el Excmo. 
Sr. Embajador Akihiro Okochi, Viceministro Adjunto en la Oficina de Asuntos Económicos, desea 
brindar una muy cordial bienvenida.  
4.160.   Agradecemos al Japón y a la Secretaría de la OMC sus detallados  y exhaustivos informes 
para el examen de las políticas comerciales. También damos las gracias al ponente, el Excmo. 
Sr. João Aguiar Machado, Embajador y Representante Permanente de la Unión Europea ante la OMC, 
por sus perspicaces observaciones.  
4.161.   Durante e l período 2020 -2022, las políticas económicas del Japón estuvieron orientadas por 
reformas estructurales basadas en la diversificación, en una sólida orientación al mercado y en 
objetivos de desarrollo precisos.  
4.162.   El Reino de la Arabia Saudita valora los esf uerzos del Japón para adoptar varios presupuestos 
complementarios importantes con relación a la pandemia de COVID -19, y elogia al país por sus 
sólidas políticas, que le han permitido ser una de las principales fuentes mundiales de inversión 
extranjera.  
4.163.   El papel del Japón como Miembro activo de la OMC es obvio, como queda demostrado por la 
alta prioridad que atribuye al fortalecimiento del sistema multilateral de comercio.  WT/TPR/M/438 • Japón  
- 32 - 
  4.164.   El Reino de la Arabia Saudita y el Japón tienen una sólida relación comercial respalda da por 
el hecho de que ambos pertenecen al G20. Además, la Visión Conjunta 2030 de la Arabia Saudita y 
el Japón refuerza nuestra cooperación económica y estratégica mutua en diversas esferas, entre 
ellas la energía, la industria, la inversión, la atención sanitaria, el entretenimiento y las pequeñas y 
medianas empresas. Los intercambios comerciales entre ambos países superaron los SAR  125.000 
millones en 2021, lo que sitúa al Japón como el tercer interlocutor comercial del Reino de la 
Arabia  Saudita. El Jap ón es el segundo importador y el sexto exportador más importante del 
Reino  de la Arabia Saudita. El petróleo crudo y las materias minerales son los principales productos 
básicos que el Japón importa del Reino de la Arabia Saudita, y los vehículos automóvil es y sus partes 
son los principales productos que el Reino del Arabia Saudita importa del Japón.  
4.165.   Además, el Consejo Empresarial Conjunto de la Arabia Saudita y el Japón mantiene una 
actividad muy intensa destinada a sentar las bases para estrechar la coope ración económica y 
generar oportunidades comerciales valiosas para ambos países.  
4.166.   Antes de concluir, deseo dar las gracias al Excmo. Sr. Kazuyuki Yamazaki, Embajador y 
Representante Permanente del Japón ante la OMC, y a su delegación por la excelente cooper ación 
entre nuestras dos misiones.  
4.167.   Finalmente, el Reino de la Arabia Saudita felicita al Japón por sus sólidos resultados 
económicos, y desea a la delegación del Japón el mayor de los éxitos en el examen de las políticas 
comerciales de su país.  
BRASIL  
4.168.   Permítanme comenzar sumándome a los demás oradores para dar la bienvenida a la 
delegación del Japón, encabezada por el Embajador Akihiro Okochi (Viceministro Adjunto encargado 
de la diplomacia económica en el Ministerio de Relaciones Exteriores), así como al 
Embajador  Kazuyuki Yamazaki, que encabeza al equipo del Japón en Ginebra. Queremos dar las 
gracias al Embajador João Aguiar Machado por su perspicaz análisis y a usted, Sra. Presidenta, por 
sus observaciones introductorias.  
4.169.   Quiero expresar asimismo el sincero agradecimiento del Brasil al Gobierno del Japón y a la 
Secretaría de la OMC por sus exhaustivos informes.  
4.170.   El Japón es un socio clave del Brasil en muchos sentidos. Desde  2014, nuestras relaciones 
bilaterales se han fortalecido hasta convertirse en una asociación global y estratégica. Ante todo, 
nuestros países mantienen estrechos vínculos humanos. El Brasil alberga a la comunidad japonesa 
más numerosa en el exterior, la denominada "comunidad Nikkei", que consta de más de 
2 millones  de personas. Por su parte, el Japón tiene la quinta comunidad brasileña más importante 
en el exterior.  
4.171.   Estos vínculos humanos en gran medida explican la contribución del Japón al proceso de 
industrialización del Brasil desde la década de  1960, en particular en los sectores  del automóvil, la 
minería, el acero, la construcción naval y la electrónica, entre otros. El valor de la IED del Japón en 
el Brasil se sitúa actualmente en alrededor de USD  23.000  millones, y más de 700 empresas 
japonesas operan en nuestro territorio.  
4.172.   La cooperación del Japón también ha sido fundamental para el desarrollo de nuestro sector 
agrícola. Gracias a los conocimientos técnicos tradicionales japoneses, a principios del siglo XX 
logramos diversificar la producción de cereales, emplear nuevas tecnolo gías para fertilizar nuestros 
cultivos y aplicar medidas fitosanitarias. En la década de  1970, la cooperación del Japón en materia 
de investigación agrícola en la sabana brasileña contribuyó a mejorar la producción y la productividad 
de las habas de soja e n el Brasil, que son ahora elementos fundamentales de la agroindustria 
brasileña. Reconocemos y agradecemos el papel fundamental que la comunidad Nikkei y el Japón 
han desempeñado para ayudar al Brasil a convertirse en uno de los principales productores 
mundiales de alimentos.  
4.173.   Nuestro comercio total con el Japón alcanzó los USD  11.900 millones en 2022, lo que 
representó un aumento del 11,4 % con respecto a 2021 y superó los niveles previos a la pandemia 
de COVID -19. Las exportaciones brasileñas siguen estand o concentradas en los productos básicos, WT/TPR/M/438 • Japón  
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  como el maíz, el mineral de hierro, la carne de aves de corral y el café, y el Japón exporta al Brasil 
principalmente productos manufacturados, como partes de automóviles, productos químicos, 
maquinaria y equipos. E n su mayoría, nuestras importaciones del Japón están relacionadas con la 
presencia de empresas multinacionales japonesas en el sector industrial.  
4.174.   Las políticas macroeconómicas tradicionalmente sólidas del Japón, la tercera mayor 
economía del mundo, apuntal an la estabilidad económica y financiera mundial. El país también es 
una de las principales fuentes de inversión extranjera en la economía mundial, como se señala en 
el informe de la Secretaría.  
4.175.   Sin embargo, hemos observado que las reformas comerciales no han avanzado durante el 
período objeto de examen. El informe de la Secretaría muestra que la estructura de los 
aranceles  NMF aplicados del Japón, con sus 272 tipos arancelarios, sus 136 tipos ad valorem  distintos 
y sus 75 tipos específicos diferentes, entr e otras características, sigue siendo extremadamente 
compleja. Asimismo, se observa un nivel de proteccionismo sumamente alto en el sector agrícola, 
en el que son frecuentes los obstáculos no arancelarios y donde los aranceles, del 18 % en promedio, 
superan  en más de cinco veces los aplicables en el sector manufacturero. En lo que atañe a la ayuda 
interna en el sector de la agricultura, parece haber una tendencia cada vez mayor a recurrir a las 
subvenciones a la producción, a la aplicación reiterada de salva guardias especiales para la 
agricultura basadas en el volumen o en el precio a las importaciones fuera del contingente, y a 
medidas MSF.  
4.176.   Consideramos que el estancamiento de las reformas comerciales es uno de los motivos por 
el que nuestro comercio bilater al con el Japón ha perdido dinamismo, en términos relativos, cuando 
se compara con otros interlocutores asiáticos. El Brasil quisiera hacer alusión a algunas esferas en 
las que debemos avanzar si queremos que nuestro comercio bilateral retome una senda de 
crecimiento más consistente.  
4.177.   Creemos que para el Japón sería beneficioso diversificar sus fuentes de suministro de 
alimentos para mitigar los efectos negativos de las perturbaciones de la oferta y de la inflación. 
El Brasil desearía tener un mejor acceso a l mercado agrícola del Japón.  
4.178.   Algunas de las prácticas sanitarias y fitosanitarias aplicadas por el Japón son más rigurosas 
que las normas internacionales y no necesariamente razonables desde una perspectiva científica. 
Por ejemplo, la Organización Mundial  de Sanidad Animal (OMSA) reconoce al Brasil como país libre 
de la fiebre aftosa en general, y en ciertas regiones como libre de fiebre aftosa sin vacunación. Hace 
un largo tiempo que esperamos la autorización de nuestras exportaciones de carne de bovino y  
porcino. El trato que hemos recibido del Japón no es el mismo que se ha concedido a otros 
interlocutores comerciales que exportan los mismos productos al mercado japonés. En nuestras 
preguntas abordamos esta cuestión.  
4.179.   Esperamos poder mejorar el acceso al mercado para las exportaciones de carne de porcino 
provenientes de los estados brasileños de Paraná, Rondônia y Rio Grande do Sul, que se ajustan a 
las mismas normas y condiciones sanitarias que Santa Catarina, un estado al que ya se han asignado 
contingen tes para las exportaciones de carne de porcino. Instamos al Japón a que acelere el proceso 
de evaluación de los riesgos sanitarios. En esa misma línea, solicitamos al Gobierno del Japón que 
adopte las medidas necesarias para ultimar oportunamente la evalua ción de los riesgos fitosanitarios 
para la importación de frutas frescas del Brasil.  
4.180.   Finalmente, teniendo en cuenta el enorme volumen de la IED del Japón en el Brasil, las 
corrientes de comercio e inversión se beneficiarían de la aplicación de medidas que simplificaran los 
requisitos en materia de visado para nuestras comunidades empresariales.  
4.181.   El Brasil valora la exposición de políticas del Japón que figura en el informe del Gobierno 
sobre la OMC. Elogiamos la colaboración y la participación activas del Ja pón en esta Organización, 
en la cual compartimos muchos objetivos comunes, como la reforma y el fortalecimiento del sistema 
multilateral de comercio y el logro de una solución duradera para el sistema de solución de las 
diferencias. A este respecto, invita mos al Japón a considerar la posibilidad de sumarse al 
procedimiento arbitral multipartito de apelación provisional como un medio alternativo para evitar 
las "apelaciones en el vacío", mientras prosigue la búsqueda de una solución definitiva para el 
sistem a de solución de diferencias.  WT/TPR/M/438 • Japón  
- 34 - 
  4.182.   Agradecemos al Japón las respuestas por escrito a nuestras preguntas, que se refieren a 
cuestiones tales como la reforma del sistema de solución de diferencias, las medidas MSF, la 
agricultura y la política de competencia, ent re otros temas. Las hemos enviado a nuestra capital 
para examinarlas y darles seguimiento.  
4.183.   Para terminar, quiero desear al Japón un examen de sus políticas comerciales fructífero y 
constructivo.  
TÜRKİYE  
4.184.   Queremos dar la bienvenida a la delegación del Japón encabezada por el Embajador 
Akihiro  Okochi, Viceministro Adjunto en la Oficina de Asuntos Económicos y Embajador encargado 
de la diplomacia económica en el Ministerio de Relaciones Exteriores.  
4.185.   Me gustarí a dar las gracias al Embajador Okochi por expresar sus condolencias a mi país. 
Y también queremos expresar nuestro agradecimiento por la ayuda y el apoyo suministrados por 
el Japón después del terremoto.  
4.186.   Damos las gracias asimismo a la Secretaría y al Gobi erno del Japón por sus informes, así 
como al ponente, João Aguiar Machado, por sus inestimables observaciones.  
4.187.   Pasando a las cuestiones de fondo, queremos comenzar agradeciendo al Japón sus 
respuestas a nuestras preguntas.  
4.188.   Durante el período objeto de exam en, la pandemia tuvo graves repercusiones en la economía 
japonesa, pero el sólido apoyo del Gobierno y la reapertura de la economía dieron lugar a una 
recuperación parcial. Se prevé que el crecimiento se consolidará, apuntalado por las políticas 
macroeconó micas.  
4.189.   Dado que el Japón es la tercera economía del mundo, consideramos que sus respuestas a 
los problemas estructurales de la economía mundial son vitales.  
4.190.   Esperamos que los progresos que haga el Japón en la etapa posterior a la pandemia mediante 
la innov ación y la reforma en el ámbito de las tecnologías ecológicas y digitales sirvan como un buen 
ejemplo para promover un entorno comercial más inclusivo, resiliente y respetuoso del clima.  
4.191.   En este contexto, aplaudimos las políticas de descarbonización del Ja pón, que buscan 
disminuir a cero las emisiones netas de gases de efecto invernadero para 2050 y reducirlas al 46 % 
de sus niveles de  2013 para 2030.  
4.192.   Además, nos gustaría conocer más detalles sobre las políticas de desarrollo de los recursos 
humanos aplicada s por el Japón después de la pandemia. Las experiencias que el Japón comparta a 
este respecto serían útiles para promover un crecimiento sostenible y resiliente en la etapa posterior 
a la pandemia.  
4.193.   Asimismo, elogiamos al Japón por su activa participación e n la labor de la OMC. Nos complace 
colaborar con el Japón en varias iniciativas relacionadas con declaraciones conjuntas.  
4.194.   Türkiye y el Japón mantienen una asociación estratégica desde  2013, motivo por el cual 
consideramos importante seguir fortaleciendo nu estros vínculos en todas las esferas.  
4.195.   El Japón es nuestro tercer interlocutor comercial más importante en la región de Asia y 
el Pacífico.  
4.196.   Esperamos que nuestro comercio bilateral se desarrolle de una manera más equilibrada.  
4.197.   A este respecto, y teniendo en cuenta que el Japón sigue siendo una de las principales 
fuentes mundiales de inversión extranjera, nos gustaría que este aumentara sus inversiones 
directas.  WT/TPR/M/438 • Japón  
- 35 - 
  4.198.   También esperamos con interés la conclusión del Acuerdo de Asociación Económica (AAE), 
sobre la bas e de los intereses mutuos de ambos países.  
4.199.   Para finalizar, nos gustaría aprovechar esta oportunidad para agradecer al 
Embajador  Kazuyuki Yamazaki y a su competente equipo su preparación para este examen, así como 
sus contribuciones a las actividades de la OMC.  
4.200.   Deseamos al Japón mucho éxito en el examen de sus políticas comerciales.  
NORUEGA  
4.201.   Noruega se suma a los demás Miembros para dar la bienvenida a la delegación del Japón a 
este examen de las políticas comerciales de su país, y agradece a la Secretaría y al Japón sus 
informes. También deseamos agradecer al Embajador João Aguiar Machado sus acertadas 
observaciones como ponente.  
4.202.   Quisiera comenzar manifestando que el Japón es un socio muy importante para Noruega, 
tanto a nivel bilateral como en la OMC. Norueg a y el Japón tienen una estrecha y amplia relación 
económica y comercial bilateral. Nuestras economías son complementarias y se refuerzan entre sí, 
y nuestros intercambios industriales han aumentado de manera constante hasta constituir 
sofisticadas cadenas  de valor que benefician a ambos países.  
4.203.   Noruega y el Japón también tienen en común varias esferas económicas prioritarias, como 
la energía, el transporte marítimo y los alimentos marinos, y una ambición común de transformar 
nuestras economías y adaptar nu estras sociedades a un futuro con bajas emisiones, de conformidad 
con el Acuerdo de París.  
4.204.   En el contexto geopolítico actual, la diversificación del comercio, el mantenimiento de 
cadenas de suministro estables y el control de la infraestructura crítica son  cada vez más 
importantes. Sin embargo, debemos ser muy cuidadosos para no permitir que el proteccionismo y 
las guerras comerciales destruyan el sistema que tan beneficioso ha sido para nuestras economías 
por tantos años.  
4.205.   A este respecto, Noruega felicita al Japón por su férrea defensa del sistema multilateral de 
comercio. También agradecemos profundamente el papel que el Japón sigue desempeñando para 
llevar adelante el sistema multilateral de comercio y su compromiso inalterable de combatir el 
proteccionis mo y el comercio dirigido.  
4.206.   Centraré mis observaciones en dos sectores, pero antes desearía señalar que suscribimos 
las observaciones formuladas por muchos Miembros en el día de hoy,  en particular en cuanto al 
aprecio por la participación del Japón en la OM C, y, con eso, también me gustaría sumarme a 
Singapur, Australia, la Unión Europea y el Brasil para instar al Japón a que participe en el 
procedimiento arbitral multipartito de apelación provisional.  
4.207.   Noruega y el Japón son dos importantes naciones marítima s que abogan por unas 
condiciones de mercado abiertas y no discriminatorias para el transporte marítimo internacional.  
4.208.   En este contexto, valoramos los esfuerzos realizados y los resultados obtenidos por el Japón 
y por otros Miembros para incluir compromiso s sobre el transporte marítimo en varios acuerdos 
internacionales y bilaterales. En última instancia, estos esfuerzos deberían allanar el camino para 
mejorar los compromisos en el ámbito del transporte marítimo y reflejar mejor las realidades del 
mercado t ambién en el contexto de la OMC. Al hacerlo, podemos contribuir a reforzar la función 
sistémica y la pertinencia de la OMC como la plataforma para el comercio internacional basado en 
normas.  
4.209.   Sobre la base de nuestros intereses comunes, esperamos seguir cooperando estrechamente 
y de manera constructiva con el Japón y otros Miembros en la labor dirigida a establecer normas y 
compromisos previsibles y transparentes para el transporte marítimo en la estructura del comercio 
internacional, también en la  OMC.  WT/TPR/M/438 • Japón  
- 36 - 
  4.210.   El pescado y los mariscos ocupan un lugar fundamental en las relaciones comerciales entre 
Noruega y el Japón. Una amplia gama de alimentos del mar procedentes de Noruega se exportan 
al Japón. Existe una alta demanda de productos como el salmón, la tr ucha, la caballa y el capelán, 
y los alimentos del mar procedentes de Noruega son un elemento importante en la gastronomía 
japonesa.  
4.211.   Sin embargo, los alimentos del mar procedentes de Noruega no gozan de las mismas 
condiciones de acceso al mercado que los d e Chile, el Reino Unido o los países de la Unión Europea, 
lo que ejerce presión sobre los precios que los consumidores deben pagar por ellos en una época en 
que la inflación de los precios de los alimentos es motivo de preocupación para muchos.  
4.212.   También hay  empresas japonesas que forman parte de la cadena de valor de los alimentos 
del mar noruegos. Ello pone de relieve que tanto Noruega como el Japón tienen un interés común 
en lograr mercados abiertos, normas previsibles y cadenas de valor resilientes para e l comercio de 
estos productos.  
4.213.   Noruega acoge con satisfacción los esfuerzos del Japón para fortalecer la cooperación con 
países de ideas afines, y considera que es posible fortalecer nuestra relación bilateral a este respecto. 
Habida cuenta del aumento de la percepción del riesgo por las perturbaciones de las cadenas de 
suministro, Noruega ha manifestado su voluntad de cooperar con el Gobierno del Japón para seguir 
desarrollando nuestras relaciones bilaterales de comercio e inversión mediante un Acuerdo de 
Asociación Económica, para el beneficio mutuo de ambos países.  
4.214.   Noruega desea al Japón mucho éxito en el examen de sus políticas comerciales.  
REPÚBLICA DOMINICANA  
4.215.   En primer lugar, quisiera dar una muy cordial bienvenida a la delegación del Japón 
encabezada por el Embajador Akihiro  Okochi, Viceministro Adjunto en la Oficina de Asuntos 
Económicos y Embajador encargado de la diplomacia económica en el Ministerio de Relaciones 
Exteriores.  
4.216.   La República  Dominicana se complace en formar parte de este decimoquinto e xamen de las 
políticas comerciales del Japón. Asimismo, mi delegación quisiera felicitar al Gobierno del Japón y a 
la Secretaría de la OMC por sus informes, así como al ponente, S.E. João  Aguiar  Machado, 
Representante de la Unión  Europea, por sus valiosos comentarios.  
4.217.   Sobre los informes presentados, nuestra delegación valora cuando se destaca que la 
economía del Japón se caracteriza por un elevado nivel de desarrollo, diversificación e ingreso, así 
como por una sólida orientación al mercado.  
4.218.   Se constata tam bién que, en el 2020, al igual que en la gran mayoría de países, la economía 
japonesa registró una rápida contracción como consecuencia de la pandemia del COVID -19, siendo 
el consumo privado y la inversión empresarial, los factores más afectados.  
4.219.   Observamo s cómo durante el período objeto de este examen, las políticas macroeconómicas 
de Japón siguieron estando orientadas por una dinámica política monetaria basada en la expansión 
cuantitativa, una política fiscal flexible, y reformas estructurales.  
4.220.   Un tema a considerar que se señala en los informes, que ocurre en otros países muy 
desarrollados, lo constituye el envejecimiento de la población japonesa, lo cual también afecta su 
situación fiscal. La población del Japón ascendía a 125,7 millones de habitantes en 2021. 
Su economía se enfrenta a los importantes desafíos que plantea el envejecimiento y la disminución 
de la población, donde el 28 % de esta tiene más de 65 años.  
4.221.   Las relaciones de la República  Dominicana y el Japón se fortalecen cada día. En el año 2021,  
con la asistencia del Presidente de la República, se celebró en nuestro país el 65 aniversario de la 
llegada del primer grupo de inmigrantes japoneses a la República Dominicana, en el cual se 
destacaron los aportes y contribuciones de la población japones a al desarrollo de nuestro país, en 
áreas como la agricultura, la pesca, el trasporte, la producción agropecuaria (especialmente en el 
arroz, frutas y vegetales), y en la creación de empresas independientes. Actualmente más de WT/TPR/M/438 • Japón  
- 37 - 
  800 descendientes de japonese s residen en la República  Dominicana, sirviendo como puente para el 
fortalecimiento de las relaciones entre ambas naciones.  
4.222.   La República  Dominicana agradece y valora el reiterado esfuerzo del Gobierno del Japón y 
de la Agencia Japonesa de Cooperación Inter nacional en cooperar con nuestro país, especialmente 
durante la situación de salud global ocasionada por la pandemia del COVID -19. 
4.223.   Respecto a la relación económica entre ambos países, valoramos el reconocimiento realizado 
por la delegación japonesa durante  nuestro reciente examen de políticas comerciales, en el sentido 
de que, el Acuerdo Comercial de la República  Dominicana con los Estados  Unidos y los países de 
Centroamérica (DR -CAFTA), es una plataforma ideal para que las empresas japonesas que fabrican 
productos para el mercado norteamericano expandan sus operaciones globales. Igualmente, 
valoramos el reconocimiento de parte de las empresas japonesas que operan en las Zonas Francas 
de la República  Dominicana, a los procedimientos de despacho de aduana que  de manera rápida y 
adecuada, se realizan en nuestro país.  
4.224.   Al concluir, queremos aprovechar la ocasión para agradecer nuevamente a la delegación 
del Japón, y desearle un exitoso examen de su política comercial.  
COLOMBIA  
4.225.   Mi delegación saluda al Sr. Okochi y  a su delegación que viajó desde Tokio, al 
Embajador  Yamazaki, al Representante Permanente Adjunto Sr. Hikota y a toda la Misión del Japón 
en Ginebra, y les desea el mejor de los éxitos en este examen de política comercial. Agradecemos 
los informes del Gob ierno y de la Secretaría, así como las prontas respuestas a las preguntas que 
formulamos. Agradecemos también el informe del Embajador Aguiar  Machado y el trabajo de la 
Secretaría, en la preparación de este importante examen.  
4.226.   Colombia valora ampliamente su  alianza histórica y de cooperación con el Japón, que cubre 
aspectos tan diversos como el fortalecimiento de la democracia, la consolidación de la paz, la 
educación, y por supuesto, la promoción del comercio bilateral.  
4.227.   Para este examen de política comercia l, Colombia se alegra al constatar que la economía 
japonesa tiene un desempeño adecuado, y observa como un modelo varios de sus indicadores. 
Una economía japonesa sana, dado su enorme tamaño, es siempre una buena noticia para los 
exportadores y productores  de todo el mundo.  
4.228.   Son múltiples los aspectos positivos de la economía japonesa y de sus prácticas comerciales, 
tal como los reseñan los dos informes bajo estudio. Hoy queremos hacer tres comentarios en el 
marco de este examen.  
4.229.   En primer lugar, manifestar una preocupación. A pesar de que los dos informes son 
relativamente escuetos en materia de volúmenes de subsidios, tanto en relación con los impuestos 
directos e indirectos de las zonas especiales Hozei y sus zonas francas, como en general a través de 
meca nismos directos y de intermediación financiera a través de bancos de desarrollo, notamos con 
preocupación el crecimiento de los niveles de subvenciones en el Japón en los últimos años según 
cifras disponibles en la OECD, el FMI y varios análisis independie ntes. Más que aranceles, el Japón 
usa los subsidios para controlar el mercado interno. Estos cuantiosos incentivos afectan nuestra 
capacidad de competir y de desarrollar un sector agrícola y un sector industrial sostenible. En un 
mundo en el que las grande s economías elevan significativamente su apoyo doméstico, los países 
medianos y chicos tenemos siempre las de perder. Según nuestras estimaciones, el 90 % de las 
medidas de subsidios del Japón desde su último período de examen, afectan a la región 
latinoame ricana, incluso por encima de otras regiones. En línea con lo anterior, nos inquieta que los 
números sobre el monto total de las subvenciones otorgadas por el Japón es muy diverso en distintas 
fuentes de información, como por ejemplo la OCDE, el FMI y las notificaciones en la OMC, 
especialmente aquellas relativas a las otorgadas por sus bancos de desarrollo.  
4.230.   En segundo lugar, queremos agradecer desde ya al Japón por sus respuestas sobre un 
importante número de preguntas realizadas por Colombia, en temas muy  variados como por 
ejemplo: la contratación pública ecológica, las estrategias adoptadas para la promoción de las 
exportaciones de productos agrícolas y forestales, los lineamientos de la Ley de Facilitación de las WT/TPR/M/438 • Japón  
- 38 - 
  Exportaciones de Productos Agrícolas del Japón de  2020, los cambios introducidos por las reformas 
políticas destinadas a las pequeñas y medianas empresas, el objeto y sentido de las "empresas 
emergentes universitarias", la participación del Japón en distintas organizaciones y Arreglos de 
Ordenaci ón Pesquera (RFMOs y RFMAs), y su balanza comercial y de nacionalidad en términos de 
regalías por el uso de la propiedad intelectual, en particular con Latinoamérica. Estas preguntas y 
sus respuestas son inquietudes y a la vez oportunidades para consolidar  relaciones comerciales más 
estrechas.  
4.231.   En tercer lugar, queremos resaltar que el Japón ha sido tradicionalmente un motor de la 
economía mundial y también del sistema multilateral de comercio. El Japón siempre ha tenido un 
destacado rol de liderazgo en esta  Organización. A la luz de los retos y oportunidades que 
enfrentamos hoy en el sistema, en particular los desafíos del cambio climático y los obstáculos que 
afrontan los pilares de esta Organización, animamos al Japón a mantener y redoblar sus esfuerzos 
para mejorar y fortalecer esta casa, así como para mantener la obligatoriedad de sus disciplinas.  
4.232.   Finalmente, consideramos que esta es una excelente oportunidad para invitar al Japón a 
unirse al procedimiento arbitral multipartito de apelación provisional ba sado en el artículo  25 
del ESD. Estamos convencidos de que la incorporación del Japón a esta iniciativa redundará en 
beneficio de todos los Miembros y fortalecerá nuestros esfuerzos conjuntos para abordar los desafíos 
de un Órgano de Solución de Diferencia s operativo mientras se normaliza el Órgano de Apelación. 
Esperamos que el Japón se una a nosotros en esta importante iniciativa que brinda acceso a la 
justicia.  
4.233.   Deseamos a la delegación del Japón un exitoso examen de políticas comerciales. Colombia 
está s iempre abierta a fortalecer su relación comercial estratégica y desea reconocer los positivos 
vínculos de trabajo en múltiples temas entre las dos misiones en Ginebra.  
NUEVA ZELANDIA  
4.234.   Nueva Zelandia agradece esta oportunidad de participar en el examen de las políticas 
comerciales del Japón. También deseamos dar la bienvenida al Sr. Akihiro Okochi y a la delegación 
del Excmo. Sr. Embajador Kazuyuki Yamazaki en Ginebra . Damos las gracias  tanto a la Secretaría 
de la OMC como al Gobierno del Japón por su amplia y detallada labor en la preparación del presente 
examen, y al ponente por sus perspicaces observaciones.  
4.235.   Nueva Zelandia valora profundamente nuestra firme asociación económica con el  Japón, que 
se basa en unas relaciones comerciales complementarias y de larga data. El Japón es nuestro 
cuarto  interlocutor comercial, una fuente importante de inversiones de alta calidad, un mercado 
clave para nuestras exportaciones —en particular las de bienes y servicios de alto valor — y un 
asociado fundamental para nuestro objetivo común de transformación en economías verdes.  
4.236.   El Japón y Nueva Zelandia también comparten muchos valores, entre ellos nuestro sólido 
compromiso con el comercio libre y abierto , la cooperación multilateral, la paz y la seguridad, el 
derecho internacional, los derechos humanos y el orden internacional basado en normas.  
4.237.   Nueva Zelandia y el Japón colaboran estrechamente en torno a diversas líneas de trabajo de 
la OMC, por ejemplo, con relación al fortalecimiento del sistema basado en normas mediante el 
Grupo de Ottawa sobre la Reforma de la OMC. Esperamos con interés mantener esta estrecha 
colaboración en el marco de la Coalición de Ministros de Comercio dedicada al Clima, recientem ente 
inaugurada.  
4.238.   Existen muchas esferas en las que el Japón ha demostrado su liderazgo en la OMC, por 
ejemplo cuando uno de sus representantes asume la presidencia de un comité, como es el caso del 
Comité de Acceso a los Mercados. El Japón copreside la Ini ciativa relacionada con la Declaración 
Conjunta sobre el Comercio Electrónico, y ha participado activamente en las negociaciones sobre la 
reglamentación nacional en el ámbito de los servicios y la facilitación de las inversiones para el 
desarrollo, así com o en las líneas de trabajo sobre las mipymes y el empoderamiento económico de 
las mujeres. Felicitamos al Japón por el papel decisivo que ha desempeñado para lograr avances en 
estas y otras cuestiones, y esperamos con interés seguir trabajando juntos en to rno a ellas. También 
lo alentamos a que considere la posibilidad de sumarse a otras iniciativas, como la Comunicación WT/TPR/M/438 • Japón  
- 39 - 
  Ministerial sobre la Reforma de las Subvenciones a los Combustibles Fósiles y el procedimiento 
arbitral multipartito de apelación provisio nal (PAMAP).  
4.239.   Nueva Zelandia elogia al Japón por los progresos que ha hecho en lo que respecta a la 
aceptación del Acuerdo sobre Subvenciones a la Pesca de la OMC. Instamos al Japón a velar por que 
sus subvenciones a la pesca no contribuyan a la pesca ilega l, no declarada y no reglamentada o a la 
sobrepesca y la sobrecapacidad, y esperamos con interés que deposite su instrumento de 
aceptación.  
4.240.   Otro vínculo importante con el Japón es que ambos países somos partes en el Tratado 
Integral y Progresista de Asocia ción Transpacífico (CPTPP) y el Acuerdo de Asociación Económica 
Amplia Regional (RCEP), que brindan un marco para la promoción de la liberalización y la 
diversificación del comercio. Valoramos nuestra sólida relación de trabajo con el Japón en el marco 
de estos importantes Acuerdos para mantener su eficacia, integridad y alto nivel.  
4.241.   Nueva Zelandia aprecia nuestro diálogo en curso con el Japón en torno a la administración 
de los contingentes arancelarios en el marco del CPTPP, y espera con interés seguir tra bajando de 
manera constructiva con el Japón con miras a aprovechar plenamente las oportunidades de acceso 
a los mercados en virtud del Acuerdo.  
4.242.   Nueva Zelandia ha observado que, tras 10 años de reducción constante, la ayuda a la 
agricultura en el Japón ha d ejado de disminuir. Esperamos que el Japón continúe reduciendo 
gradualmente su ayuda a la agricultura, sin dejar de aplicar políticas públicas que promuevan la 
agricultura sostenible y el dinamismo de las comunidades rurales. Seguimos interesados en conoce r 
las reformas que el Japón tiene previsto emprender para reducir las formas de ayuda a la agricultura 
que distorsionan el comercio.  
4.243.   Por muchos años, Nueva Zelandia ha tratado de profundizar su colaboración con el sector 
agrícola del Japón. Desde  2014, los  sucesivos Primeros Ministros han reafirmado nuestra alianza en 
materia de alimentación y agricultura, en virtud de la cual hemos intercambiado conocimientos 
técnicos y sistemas de exportación para apoyar el sistema alimentario del Japón. También 
esperamos  que el Japón apoye los esfuerzos que se están realizando para fortalecer las disciplinas 
de la OMC sobre la ayuda interna de sus Miembros a la agricultura.  
4.244.   Nueva Zelandia también felicita al Japón por su ambicioso compromiso de reducir las 
emisiones de ga ses de efecto invernadero, entre otras cosas mediante sus esfuerzos para desarrollar 
fuentes de energía renovables. Instamos al Japón a racionalizar sus inversiones en curso en las 
centrales de carbón y en la tecnología de combustión del carbón, en consona ncia con su objetivo de 
reducir a cero las emisiones netas de carbono para 2050.  
4.245.   Finalmente, Nueva Zelandia aplaude el progreso continuo del Japón hacia una economía más 
resiliente, dinámica e inclusiva, a medida que se recupera de la pandemia de COVID -19. 
Reconocemos el historial de éxito del Japón como líder dentro de la estructura económica regional 
y mundial, y saludamos su liderazgo constante en el ámbito del comercio internacional y la política 
comercial.  
4.246.   Con esas reflexiones, Nueva Zelandia felicita al Japón por el examen de sus políticas 
comerciales, y aguardamos con interés seguir profundizando nuestra relación comercial, que ya es 
sólida y constructiva.  
HONG KONG, CHINA  
4.247.   En primer lugar, quisiera dar una cordial bienvenida a la delegación del Japón encabezada 
por el Sr. Akihiro  Okochi, Viceministro Adjunto en la Oficina de Asuntos Económicos y Embajador 
encargado de la diplomacia económica. También me gustaría dar las gracias al ponente, el Excmo. 
Sr. João Aguiar Machado (Unión Europea), por sus pers picaces observaciones, y a la Secretaría por 
elaborar el exhaustivo informe.  
4.248.   Hong Kong, China y el Japón disfrutan de relaciones comerciales y económicas estrechas. 
El Japón es nuestro sexto interlocutor comercial en el comercio de mercancías. Pese a la pa ndemia, WT/TPR/M/438 • Japón  
- 40 - 
  nuestro comercio bilateral de bienes registró una alentadora tasa de crecimiento interanual 
del 11,5% en 2021, con un volumen de comercio que se situó en USD  50.100 millones.  
4.249.   El Japón es también nuestro quinto interlocutor en el comercio de servici os. En 2020, nuestro 
comercio bilateral de servicios alcanzó los USD  5.200  millones. Con la eliminación de las 
restricciones a los viajes relacionadas con la COVID -19 en Hong Kong, esperamos un aumento en el 
número de viajes de turismo y negocios entre Hon g Kong y el Japón, lo que iría en beneficio de los 
servicios de viajes y transporte de ambos países.  
4.250.   Deseamos formular las siguientes observaciones con respecto al régimen de política 
comercial del Japón.  
4.251.   En primer lugar, con relación a la facilitación del  comercio, valoramos las activas 
contribuciones del Japón a lo largo de los años en lo referido a la creación de capacidad y el 
intercambio de experiencias en el Comité de Facilitación del Comercio, incluidas sus respuestas a la 
pandemia. Asimismo, acogemo s con agrado los esfuerzos del Japón de seguir digitalizando y 
simplificando sus procedimientos aduaneros mediante la puesta en marcha del Plan de Aduanas 
Inteligentes 2020 y la modificación de su Ley de Aduanas en 2021.  
4.252.   En segundo lugar, nos referiremos a  los aranceles. Agradecemos que el Japón haya 
consolidado el 98 % de sus líneas arancelarias con un promedio aritmético de los tipos de un 6,4 %, 
y que el porcentaje de las líneas arancelarias libres de derechos haya aumentado ligeramente de 
un 40,5% en 2019 a un 40,9 % en 2022. Sin embargo, la considerable complejidad de la estructura 
de los aranceles NMF aplicados del Japón, sumada a la aplicación de tipos no ad valorem  con respecto 
a un 7,3 % de sus líneas arancelarias, han reducido la previsibilidad  de su régimen arancelario. 
Alentamos al Japón a que considere la posibilidad de convertir los tipos no ad valorem a tipos 
ad valorem.  
4.253.   En lo que atañe a la agricultura, observamos que el sector agrícola del Japón sigue estando 
relativamente protegido: en 2 022, el promedio de los tipos NMF aplicados en el caso de los productos 
agrícolas fue de un 18 %, frente a un 3,4 % para los productos no agropecuarios. También 
observamos que el Japón proporcionó una serie de ayudas al sector a través de medidas en frontera  
y medidas internas, y de ellas, las medidas del "compartimento ámbar" representaron un 22 % de 
la ayuda interna a la agricultura notificada por el Japón a la OMC. Alentamos al Japón a que siga 
liberalizando el comercio en su sector agropecuario.  
4.254.   Finalmente , pasamos a la esfera de los servicios. El sector de los servicios, que constituye 
el pilar de la economía del Japón, se vio duramente golpeado por la pandemia en 2020, aunque 
luego se recuperó en 2021. Dado que tanto Hong Kong, China como el Japón son eco nomías 
orientadas a los servicios, esperamos con interés cooperar de manera aún más estrecha con el Japón 
en el contexto multilateral con miras a avanzar hacia la liberalización progresiva del comercio de 
servicios.  
4.255.   El Japón ha sido un miembro activo y con structivo del sistema multilateral de comercio 
basado en normas. Hong Kong, China espera seguir trabajando con el Japón en torno a cuestiones 
de interés mutuo, así como profundizar nuestros vínculos bilaterales en todos los frentes. Me gustaría 
agradecer a l Japón sus respuestas a nuestras preguntas presentadas por escrito, y desearle un 
examen de sus políticas comerciales fructífero y satisfactorio.  
BRUNEI DARUSSALAM  
4.256.   Brunei Darussalam se suma a la declaración de la ASEAN que formulará Indonesia, y también 
extiende una cordial bienvenida a la delegación del Japón, encabezada por el Excmo. Sr. Embajador 
Akihiro Okochi, Viceministro Adjunto en la Oficina de Asuntos Económicos del Ministerio de 
Relaciones Exteriores del Japón.  
4.257.   Queremos dar las gracias al Gobiern o del Japón y a la Secretaría de la OMC por sus 
minuciosos informes, y al Excmo. Sr. Embajador João Aguiar Machado (Unión Europea), por su labor 
como ponente.  WT/TPR/M/438 • Japón  
- 41 - 
  4.258.   Brunei Darussalam y el Japón establecieron relaciones diplomáticas el 2 de abril de  1984 y 
manten emos un vínculo bilateral sólido y de larga data que abarca numerosas esferas de 
cooperación, entre ellas el comercio y la inversión, la energía, la salud, la educación y los 
intercambios entre nuestros pueblos.  
4.259.   En 2021 el Japón fue el segundo interlocutor  para las exportaciones de Brunei Darussalam, 
siendo el destino de exportaciones por valor de BND  3.021 millones, principalmente de productos 
de petróleo y gas. Nuestras importaciones procedentes del Japón consisten en maquinaria, equipos 
de transporte y p roductos metálicos.  
4.260.   Además, valoramos la presencia de empresas japonesas en el país, que han contribuido de 
manera destacada al logro del objetivo de diversificación económica de Brunei Darussalam y a la 
vez han generado empleos locales.  
4.261.   A este respecto, mientras nuestros paí ses se esfuerzan para lograr un crecimiento más 
sostenible tras la pandemia de COVID -19, Brunei Darussalam espera seguir fortaleciendo nuestra 
cooperación bilateral en diversos sectores, entre otras cosas mediante el examen del Acuerdo de 
Asociación Económ ica entre el Japón y Brunei.  
4.262.   Brunei Darussalam y el Japón también mantienen un estrecho vínculo mediante la ASEAN. 
Hemos mantenido una sólida cooperación económica a través de la Asociación Económica Amplia 
entre la ASEAN y el Japón (AJCEP), y más reciente mente en el marco de la Asociación Económica 
Amplia Regional (RCEP). Esperamos con interés celebrar el 50º aniversario de Amistad y Cooperación 
entre la ASEAN y el Japón, y saludamos el fortalecimiento de la relación económica entre ambos 
como uno de los r esultados de la cumbre conmemorativa entre la ASEAN y el Japón en diciembre, 
con vistas a mejorar la cooperación en los ámbitos de la resiliencia de la cadena de suministro, la 
digitalización, el desarrollo de los recursos humanos y la conectividad, entre otros.  
4.263.   Encomiamos el constante compromiso del Japón con la liberalización del comercio en el 
marco del sistema multilateral de comercio centrado en la OMC. Brunei Darussalam también 
agradece la participación activa del Japón en esta Organización, entre otr as cosas como 
coorganizador de la Iniciativa relacionada con la Declaración Conjunta sobre el Comercio Electrónico, 
en la que es parte Brunei Darussalam. También valoramos nuestra colaboración con el Japón en los 
diversos foros multilaterales, entre ellos el APEC, el CPTPP y el IPEF.  
4.264.   Brunei Darussalam ha presentado varias preguntas con relación a los informes preparados 
por el Japón y la Secretaría, y agradecemos sus respuestas.  
4.265.   Para terminar, me gustaría aprovechar esta oportunidad para desear al Japón éxi to en el 
decimoquinto examen de sus políticas comerciales.  
CANADÁ  
4.266.   Deseo dar una cálida bienvenida a la delegación del Japón en Ginebra y agradecer su labor 
y la de sus colegas en Tokio en torno a este examen de las políticas comerciales. También me 
gustarí a agradecer el apoyo del Embajador del Japón, Sr. Yamazaki, y del Embajador de la 
Unión  Europea, Sr. Aguiar Machado, así como la ayuda de la Secretaría.  
4.267.   El Japón es un asociado bilateral, regional y multilateral de importancia vital para el Canadá. 
Un aspe cto fundamental de nuestra sólida relación es el compromiso que compartimos desde hace 
decenios con el sistema multilateral de comercio basado en normas en el que la OMC ocupa un lugar 
central.  
4.268.   Nuestra relación bilateral ha alcanzado nuevas cotas tras un a cuerdo celebrado en 2019 
entre nuestros dos países para avanzar hacia una visión común de una región del Indo -Pacífico libre 
y abierta y reforzar nuestra asociación estratégica. Esperamos con interés continuar trabajando en 
favor de las seis prioridades co munes del Canadá y el Japón y colaborando para avanzar hacia 
nuestros objetivos comunes en materia de seguridad económica.  
4.269.   En un contexto regional, nuestro compromiso mutuo para lograr un comercio libre, 
equitativo, inclusivo y basado en normas se ve clara mente reflejado en nuestro esfuerzo conjunto WT/TPR/M/438 • Japón  
- 42 - 
  para cumplir las elevadas normas del CPTPP. Esperamos con interés ampliar el Acuerdo y velar por 
que siga siendo un modelo de ACR que refleje las realidades comerciales del siglo XXI.  
4.270.   En el marco de la OMC, el p apel de liderazgo que desempeña el Japón para apoyar las 
diversas funciones de la Organización es prueba de este compromiso. Reconocemos, agradecemos 
y aplaudimos la participación activa del Japón en la labor que lleva adelante el Grupo de Ottawa, así 
como  su liderazgo como uno de los coorganizadores de la Iniciativa relacionada con la Declaración 
Conjunta sobre el Comercio Electrónico. También valoramos la contribución del Japón como el primer 
donante del nuevo fondo para la pesca, a través del cual se pro moverá la aplicación del nuevo 
Acuerdo sobre Subvenciones a la Pesca de la OMC por todos los Miembros.  
4.271.   Como sucede en cualquier relación bilateral comercial sólida, también existen algunas 
cuestiones que nos gustaría señalar a la atención de la delegación del Japón, a saber: garantizar la 
igualdad de condiciones para los productos forestales importados, y racionalizar las prescripciones 
en materia de auditorías extranjeras para las autoridades extranjeras competentes  
4.272.   En su presupuesto complementario de dici embre de  2022, el Japón estableció subvenciones 
adicionales por casi USD  400 millones para su industria forestal, las cuales podrían desplazar los 
productos forestales extranjeros en favor de productos japoneses. Además de esto, de conformidad 
con otras re cientes medidas se han destinado ingentes sumas a fomentar el consumo de productos 
forestales nacionales con el objetivo de mitigar las perturbaciones ocasionadas por la invasión de 
Ucrania por la Federación de Rusia y la pandemia de COVID -19. Alentamos a los funcionarios 
japoneses encargados de los ámbitos forestal y comercial a que propicien un entorno empresarial 
que ofrezca igualdad de condiciones a los productos forestales importados extraídos de manera 
sostenible. Por su parte, el sector forestal cana diense está determinado a continuar suministrando 
de manera confiable, sostenible y ética la madera que se utiliza para construir hogares y edificios 
en el Japón.  
4.273.   En lo que atañe a las auditorías de las autoridades extranjeras competentes para determinar 
la inocuidad de los alimentos y la sanidad vegetal, respetuosamente solicitamos al Japón que 
considere con detenimiento la frecuencia de sus auditorías; asimismo, nos preguntamos en qué 
medida esas prescripciones se basan en evaluaciones actuales de los rie sgos para la salud humana, 
animal o vegetal. El Canadá se enorgullece de ser uno de los principales proveedores de alimentos 
y productos agrícolas seguros, saludables y conformes a las normas para los hogares, los 
restaurantes y la industria japonesa. Ajus tar la frecuencia de las auditorías a los riesgos reduciría 
una carga económica innecesaria tanto para la industria como para los consumidores, sin dejar de 
garantizar la seguridad.  
4.274.   En lo referido a la solución de diferencias, compartimos el sentido de urg encia del Japón de 
resolver el estancamiento actual del Órgano de Apelación. El Canadá y el Japón se mantienen firmes 
en su esfuerzo para avanzar hacia una solución multilateral y duradera que permita establecer un 
sistema de solución de diferencias plenam ente operativo y que funcione debidamente, accesible a 
todos los Miembros, para 2024. Mientras tanto, el PAMAP es la mejor opción para brindar un sistema 
de solución de diferencias vinculante con acceso al examen en apelación en las diferencias entre los 
participantes. Alentamos encarecidamente al Japón a adherirse al PAMAP. Esto enviaría un 
importante mensaje de apoyo para lograr un sistema de solución de diferencias que funcione 
debidamente.  
4.275.   El Canadá espera con interés seguir colaborando estrechamente co n el Japón como socio 
bilateral, regional y multilateral. Agradecemos las contribuciones que desde hace varios decenios 
el Japón viene realizando en favor del orden internacional basado en normas. De cara a la CM13, y 
en el marco de nuestra labor para defe nder y fortalecer a la Organización, valoramos especialmente 
que el Japón esté participando activamente en la OMC en estos momentos.  
4.276.   Acogemos con agrado la presidencia japonesa del G7 este año, y estamos dispuestos a 
trabajar con el Japón en lo referido a sus prioridades, incluidos los resultados de la labor sobre 
comercio e inversiones del G7.  
4.277.   Finalmente, valoramos esta oportunidad de intercambiar opiniones con el Japón sobre todos 
los aspectos de su política comercial, y deseamos a la delegación japonesa el mayor de los éxitos 
en este proceso de examen.  WT/TPR/M/438 • Japón  
- 43 - 
  UCRANIA  
4.278.   En nombre de Ucrania, deseo extender una cordial bienvenida a la distinguida delegación 
del Japón, encabezada por el Excmo. Sr. Akihiro Okochi. También nos gustaría agradecer al Gobierno 
del Japón y  a la Secretaría de la OMC su ardua labor en la preparación para el decimoquinto examen 
de las políticas comerciales del Japón.  
4.279.   Ucrania valora la oportunidad de participar en este evento y de informarse más sobre los 
principales acontecimientos, logros y d esafíos relacionados con las políticas comerciales, económicas 
y de inversión del Japón desde el último examen, en 2020.  
4.280.   Elogiamos al Japón por su rápida recuperación de los efectos negativos de la pandemia de 
COVID -19 y la consiguiente reanudación del cre cimiento de su PIB, que aumentó un 1,7 % en 2021, 
así como por el sólido repunte de los volúmenes de comercio, que tras la caída experimentada 
en 2019 y 2020 superaron los niveles anteriores a la pandemia.  
4.281.   Destacamos la sólida orientación del Japón al merca do y su apertura al comercio 
internacional, en particular en un contexto de desafíos tales como las perturbaciones de las cadenas 
de suministro y el aumento de las medidas proteccionistas, y convenimos en que es necesario 
fortalecer la cooperación internac ional para asegurar fuentes de suministro más diversificadas y 
estables, a fin de garantizar la seguridad económica y la coherencia con el imperio de la ley.  
4.282.   Reconociendo la participación activa del Japón en la OMC y sus importantes contribuciones 
en favor  de la liberalización del comercio multilateral, confirmamos nuestra disposición a seguir 
trabajando de manera conjunta para fortalecer el sistema multilateral de comercio basado en normas 
y centrado en la OMC, a fin de mejorar el entorno comercial mundial . 
4.283.   Además de ser la tercera mayor economía del mundo, el Japón es el tercer interlocutor 
comercial de Ucrania de entre los países de Asia y el Pacífico.  
4.284.   El volumen de nuestro comercio aumentó de manera constante hasta 2022, incluso a pesar 
de las consecuencias de la pandemia de COVID -19. En particular, aumentó un 29,8 % entre 2019 
y 2021, a saber, de USD  1.200 millones a USD  1.600 millones.  
4.285.   El año pasado, debido a las desastrosas repercusiones de la guerra de agresión no provocada 
e injustificada de  la Federación de Rusia contra Ucrania, el volumen del comercio mutuo de 
mercancías entre Ucrania y el Japón se redujo a menos de la mitad, y se situó en USD  750,2 millones 
en 2022.  
4.286.   Las devastadoras consecuencias de la guerra de agresión en Ucrania inciden  profundamente 
en el comercio internacional, que desempeña una función clave en el desarrollo de las economías 
ucraniana y japonesa y de la economía mundial, lo que exige dar una respuesta mundial continua y 
preservar las cadenas de suministro, en particul ar las de suministro de alimentos y energía.  
4.287.   Queremos aprovechar esta oportunidad para expresar nuestro respeto y nuestra gratitud 
más sinceros al Japón por el apoyo y la asistencia que continúa prestando a Ucrania y por su 
profunda solidaridad con el pueb lo ucraniano, por la imposición de fuertes sanciones contra el Estado 
agresor, y por todas las medidas coordinadas que ha adoptado junto con la comunidad internacional 
para restaurar el orden internacional libre y abierto, que se ha visto sacudido por la a gresión de 
Rusia contra Ucrania.  
4.288.   Acogemos con sumo agrado el liderazgo del Japón en el G7 este año, y valoramos que en 
las prioridades del Grupo de Embajadores del G7 la atención se centre en Ucrania. Estamos 
particularmente agradecidos por todo el apoyo s uministrado para lograr la recuperación y el 
desarrollo económicos de Ucrania, lo que incluye garantizar la estabilidad del comercio. Todos los 
compromisos políticos contraídos en foros internacionales como el G7, el G20 y la OCDE, entre otros, 
para aborda r las cuestiones relacionadas con la guerra de Rusia son de importancia vital 
para Ucrania.  WT/TPR/M/438 • Japón  
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  4.289.   Ucrania aplaude la evolución de la política energética del Japón, que, entre otras cosas, 
busca garantizar un suministro energético estable y resolver las cuestione s de sostenibilidad 
ambiental, entre ellas las relacionadas con el comercio.  
4.290.   Considerando la difícil situación de nuestro sector energético y la inestabilidad del suministro 
de electricidad, consecuencia de los continuos ataques de Rusia contra la infraest ructura civil 
ucraniana, estamos sumamente agradecidos con el Gobierno del Japón por la asistencia humanitaria 
y de emergencia en forma de donaciones para ayudar a preparar nuestro sistema de electricidad 
para el invierno y proteger al pueblo de Ucrania, e ntre otras cosas ayudándolo a enfrentar la 
temporada de frío.  
4.291.   Valoramos que el Japón aliente activamente al sector privado a participar en la recuperación 
de nuestro país. Saludamos la ejecución de proyectos energéticos en cooperación con el Organismo 
de Cooperación Internacional del Japón (JICA) y valoramos la disposición del Japón a colaborar con 
la restauración de la infraestructura crítica en Ucrania, en particular al suministrar los equipos e 
instalaciones necesarios.  
4.292.   Ucrania está sumamente interesada en seguir profundizando la relación comercial y 
económica con el Japón, pese a la guerra y los desafíos actuales.  
4.293.   El significativo potencial económico, científico y técnico del Japón es un factor importante 
para nuestra colaboración bilateral. Estamos dete rminados a continuar aprovechando las 
oportunidades que ofrece la transformación de nuestra economía y la mayor integración con la UE. 
Prestamos especial atención a la cooperación con la Federación Empresarial del Japón "Keidanren", 
y esperamos potenciar l as relaciones de negocios mutuamente beneficiosas y ampliar nuestro 
comercio y nuestras inversiones bilaterales.  
4.294.   Dada la importancia de este examen de las políticas comerciales, Ucrania formuló preguntas 
al Japón sobre las medidas adoptadas para hacer fren te a los efectos negativos del envejecimiento 
de la población en la economía japonesa, así como sobre las particularidades del régimen tributario 
del Japón, la regulación de las actividades de los organismos de crédito a la exportación del Japón, 
su experi encia en la esfera de la promoción de la innovación en las universidades, las características 
concretas de los seguros contra los riesgos nucleares y el establecimiento de zonas principales de 
descarbonización, entre otras cuestiones.  
4.295.   Deseamos al Japón muc ho éxito en este examen de sus políticas comerciales y esperamos 
seguir fortaleciendo nuestra cooperación bilateral.  
INDIA  
4.296.   En primer lugar, quisiera dar una cordial bienvenida a la delegación del Japón encabezada 
por el Sr. Akihiro  Okochi, Viceministro Adj unto en la Oficina de Asuntos Económicos y Embajador 
encargado de la diplomacia económica del Japón. La India se complace en participar en este 
decimoquinto examen de las políticas comerciales del Japón. Mi delegación también desea elogiar al 
Gobierno del Japón, a su delegación en Ginebra y a la Secretaría de la OMC por sus exhaustivos 
informes. También agradezco las perspicaces observaciones del ponente, el Excmo. 
Sr. Embajador  João Aguiar Machado (Unión Europea).  
4.297.   La India y el Japón comparten una "Asociac ión Estratégica y Global Especial". Ambos países 
mantienen una amistad de larga data, basada en su afinidad espiritual y en estrechos lazos culturales 
y de civilización. Las frecuentes visitas de alto nivel han potenciado y fortalecido las relaciones 
bilaterales. La India y el Japón han ampliado constantemente su ámbito de cooperación en diversas 
esferas. Quisiera resaltar algunas de las iniciativas más recientes. La Asociación Digital entre la India 
y el Japón, que se puso en marcha en octubre de  2018, con solidó esferas de cooperación ya 
existentes y promovió nuevas iniciativas en los ámbitos de la ciencia y la tecnología y la tecnología 
de la información y las comunicaciones (TIC), haciendo mayor hincapié en las "tecnologías de TIC 
digitales", lo que inclu yó el establecimiento de un "polo de empresas emergentes" entre la India y 
el Japón. En 2020, la India, Australia y el Japón pusieron en marcha la Iniciativa de Resiliencia de 
las Cadenas de Suministro con el objetivo de asegurar la resiliencia de las cade nas de suministro 
promoviendo la diversificación en la región del Indo -Pacífico. La Asociación para la Competitividad 
Industrial entre la India y el Japón se puso en marcha en 2021 para examinar conjuntamente las WT/TPR/M/438 • Japón  
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  posibilidades de potenciar la competitivida d industrial de la India. Aparte de estas iniciativas, ambos 
países también colaboran en otras esferas, como el desarrollo de aptitudes, la energía, el transporte, 
la logística, la fabricación y la ingeniería, para mencionar solo algunos.  
4.298.   Las relaciones ec onómicas y comerciales son un pilar importante de esas relaciones. La firma 
del histórico Acuerdo de Asociación Económica Integral entre la India y el Japón (CEPA) y su 
aplicación a partir de agosto de  2011 ha fomentado las relaciones económicas y comercia les entre 
ambos países, si bien existe aún un enorme potencial que debe aprovecharse. El comercio bilateral 
entre el Japón y la India alcanzó un valor total de USD  20.570 millones durante el ejercicio fiscal 
2021-2022. El Japón es el quinto mayor inversor en la economía de la India, con un total acumulado 
de entradas de IED de USD  38.130 millones entre abril de  2000 y septiembre de  2022. En años 
recientes, la IED del Japón en la India se ha dirigido principalmente a los sectores de los equipos 
eléctricos; l a maquinaria general; los productos químicos y farmacéuticos; las actividades financieras 
y de seguros; la construcción; el transporte; el comercio mayorista y minorista, y los servicios.  
4.299.   Cabe destacar que más de la mitad de las 1.455 empresas japonesas qu e operan en la India 
pertenecen al sector manufacturero. Habida cuenta de la condición de líderes de mercado de las 
empresas japonesas en diversos sectores de consumo de la India, esperamos que las observaciones 
del sector privado japonés se reflejen de un a manera más concreta en las preocupaciones 
comerciales planteadas por el Japón en varios órganos de la OMC. El número de empresas indias 
que operan en el Japón también está aumentando, y ha superado las 100. El Japón apoya los 
esfuerzos de la India para a celerar su desarrollo económico, en particular en ámbitos prioritarios 
como la energía, el transporte, los proyectos ambientales y los proyectos relacionados con las 
necesidades humanas básicas. Actualmente, los compromisos acumulados superan los 
JPY 6.876  millones, en 77 proyectos en curso. Durante la visita del Excmo. Sr. Primer Ministro 
Kishida en marzo de  2022, ambos Primeros Ministros expresaron su intención de aportar inversiones 
y financiación públicas y privadas por valor de JPY  5 billones durante l os siguientes cinco años para 
financiar proyectos públicos y privados apropiados de interés mutuo en la India.  
4.300.   Si bien el Japón continúa siendo una economía abierta, algunas políticas de naturaleza 
restrictiva están impidiendo materializar todo el potencia l de nuestra asociación económica. 
Me gustaría aprovechar esta oportunidad para señalar algunas de ellas. Los elevados aranceles sobre 
productos alimenticios como el trigo, el arroz y las hortalizas; los estrictos requisitos reglamentarios 
para sectores co mo el de los productos farmacéuticos y los productos orgánicos; los estrictos 
reglamentos técnicos de calidad en el sector de los textiles y las prendas de vestir; la aplicación de 
normas privadas restrictivas que dan lugar a demandas que van más allá de l o que se exige en 
la OMC para los exportadores; las medidas MSF; la renuencia a firmar acuerdos de reconocimiento 
mutuo y las restricciones al acceso a los mercados en sectores como los servicios de tecnología de 
la información, los productos farmacéuticos  y el acero, entre otros, han dado lugar a costos y 
obstáculos excesivos para nuestros exportadores de mercancías y servicios. Otros interlocutores 
comerciales del Japón han expresado preocupaciones similares en el día de hoy. Esperamos que 
el Japón revise  estos requisitos para hacerlos más sencillos y que reduzca sus obstáculos 
reglamentarios al comercio de conformidad con las normas internacionales.  
4.301.   Asimismo, como parte de este examen de las políticas comerciales, mi delegación ha 
presentado varias pregun tas sobre diversos programas, políticas y medidas del Gobierno del Japón 
en esferas tales como las mercancías, la agricultura, los servicios y la propiedad intelectual. 
Esperamos con interés examinar las respuestas proporcionadas por la delegación del Japó n a 
nuestras preguntas.  
4.302.   Valoramos el compromiso del Japón con el sistema multilateral de comercio y su participación 
activa en la OMC. La India y el Japón tienen un interés común en que el sistema multilateral de 
comercio sea sólido y eficaz, y continuarem os colaborando estrechamente con el Japón para alcanzar 
este objetivo común. También estamos resueltos a seguir ampliando e intensificando nuestras 
relaciones comerciales y de inversión bilaterales en beneficio  mutuo. Para concluir, la India desea a 
la del egación del Japón que este examen de las políticas comerciales de su país sea fructífero y 
satisfactorio.  WT/TPR/M/438 • Japón  
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  FEDERACIÓN DE RUSIA  
4.303.   Para comenzar, me gustaría señalar a su atención, Sra. Presidenta, las declaraciones 
formuladas por un par de delegaciones que me han precedido y cuyas intervenciones ciertamente 
contienen elementos politizados que a todas luces van más allá del tema de la  reunión de hoy y del 
mandato del OEPC. Consideramos que repetir una y otra vez esas acusaciones políticas no hará que 
sean verdaderas ni pertinentes para el funcionamiento de la OMC. Por lo tanto, me gustaría pedirle 
amablemente, Sra. Presidenta, que se d irija a esas delegaciones y les solicite que se ciñan 
estrictamente al mandato del OEPC y a las normas de procedimiento de este órgano.  
4.304.   Me gustaría dar la bienvenida a la delegación del Japón al decimoquinto examen de las 
políticas comerciales de su país. Esperamos que este examen genere información valiosa y que 
ayude al Japón a aumentar la transparencia de su régimen de comercio.  
4.305.   Lamentamos la decisión de Tokio de negarse a llevar a cabo el examen de las políticas 
comerciales del país de una manera adecua da. En el examen de las políticas comerciales de 
los Estados Unidos celebrado en diciembre de  2022, los Estados Unidos sentaron por primera vez el 
precedente de ignorar abiertamente las preguntas formuladas, y ahora vemos que el Japón sigue su 
ejemplo, por  lo que los compromisos del Japón con la transparencia del comercio pierden por 
completo su valor. Esta peligrosa tendencia va en menoscabo del sistema multilateral de comercio 
y perjudica la labor de la Organización.  
4.306.   Como los Miembros recordarán, durante el reciente examen de las políticas comerciales de 
Malasia, el Presidente de la reunión afirmó en sus observaciones finales que el examen quedaría 
concluido una vez que se hubieran contestado por completo todas las preguntas formuladas. Espero 
que el Japón  esté a la altura de las obligaciones que ha contraído en el marco de la OMC y que no 
deje ninguna pregunta sin contestar, a fin de que pueda considerarse que ha concluido con éxito el 
examen de sus políticas comerciales.  
4.307.   La Federación de Rusia y el Japón mantienen desde hace mucho tiempo relaciones 
comerciales que difícilmente pueden pasarse por alto. En 2022, la Federación de Rusia ocupó el 
lugar 18 entre los interlocutores comerciales del Japón en lo referido al volumen del comercio. 
Durante ese año las exportaciones rusas al Japón aumentaron un 13,4 % y alcanzaron un valor de 
USD 12.200 millones.  
4.308.   En el informe del Gobierno del Japón se señala que "el Japón ha mantenido su compromiso 
con la liberalización del comercio en el marco del sistema multilateral d e comercio centrado en 
la OMC. El Japón está decidido a participar plenamente en este régimen no discriminatorio, abierto 
y basado en normas".  
4.309.   Lamentablemente, ninguna garantía por escrito referida al compromiso con la liberalización 
del comercio sería suficiente para compensar las acciones del Japón en la práctica. La reciente serie 
de restricciones unilaterales difícilmente es compatible con los principios de no discriminación y libre 
comercio declarados por el Japón.  
4.310.   Desde  2022, el Japón se ha s umado a las sanciones y medidas restrictivas que algunos 
Miembros de la OMC han adoptado contra Rusia. El Japón revocó la condición de nación más 
favorecida (NMF) de la Federación de Rusia. Tokio también prohibió el envío a la Federación de Rusia 
de equipo s industriales vitales. Además, el Japón impuso un mecanismo discriminatorio de precios 
máximos a las importaciones de petróleo crudo y productos de petróleo de origen ruso. También se 
prohibió a las empresas japonesas realizar nuevas inversiones en mi paí s, así como conceder 
préstamos para proyectos conjuntos.  
4.311.   Tales acciones ponen en grave riesgo la liberalización del comercio, debilitan el papel de 
la OMC y contribuyen a una mayor fragmentación y erosión del sistema multilateral de comercio. 
Esas medidas no solo son ilegales en el marco de la OMC, sino que también tienen graves 
consecuencias negativas para la economía mundial, afectan el comercio de mercancías y agravan 
las crisis económica, energética y alimentaria a nivel mundial.  
4.312.   Nos gustaría recordar u na vez más a los Miembros de la OMC que aplicar razonamientos 
políticos al comercio y la economía no hará más que dañar el sistema multilateral de comercio, y WT/TPR/M/438 • Japón  
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  con eso a todos los que participan en el comercio en nuestro mundo interconectado. Las acciones 
valen más que las palabras. Instamos al Japón a que retome la senda de cooperación constructiva.  
4.313.   En el Japón existe un dicho que alude a la situación de "quedar mal" (en japonés, menboku  
o ushinau ). En nuestra opinión, al aplicar esas políticas con respecto  a la Federación de Rusia, 
infringiendo abiertamente las obligaciones del Japón en el marco de la OMC e ignorando el 
procedimiento establecido para el examen de las políticas comerciales, el Gobierno del Japón está 
"quedando mal" y manchando su tradicional  reputación como interlocutor confiable.  
4.314.   La Federación de Rusia confía en que el Japón no seguirá desviándose hacia el unilateralismo 
y el proteccionismo, y que, por el contrario, procurará mantener un sistema multilateral de comercio 
estable.  
REPÚBLICA DE  COREA  
4.315.   Quisiera extender nuestra cálida bienvenida a la delegación del Japón, encabezada por el 
Embajador Akihiro Okochi, al decimoquinto examen de las políticas comerciales de su país. 
Asimismo, me gustaría expresar mi sincero agradecimiento al Embajador Kazuyuki Yamazaki y a su 
equipo por su activa colaboración en Ginebra. Agradezco muy especialmente al Embajador de la 
Unión Europea, João Aguiar Machado, sus perspicaces observaciones y comentarios como ponente, 
y a la Secretaría su instructivo informe.  
4.316.   A lo largo de los decenios, la República de Corea y el Japón han profundizado sus relaciones 
comerciales, aprovechando su proximidad geográfica y sus estructuras complementarias. En 2021, 
el Japón era el tercer mayor interlocutor comercial de Corea y Corea e l cuarto del Japón, y tras el 
declive registrado en 2020 debido a la pandemia de COVID -19, el volumen del comercio bilateral ha 
aumentado constantemente hasta superar los USD  85.000 millones, recuperando los niveles 
anteriores a la pandemia.  
4.317.   También está e n vías de recuperación la cooperación bilateral en materia de inversiones, 
que desempeña una función importante en la complementación mutua de nuestras cadenas de 
suministro. Además de sus vínculos bilaterales, los dos países han intensificado sus esfuerzo s 
colectivos participando conjuntamente en grandes tratados de libre comercio, como el RCEP, y en 
iniciativas regionales, como el IPEF, a fin de adaptarse a la rápida evolución del entorno comercial y 
hacer frente a desafíos mundiales comunes como el cambi o climático.  
4.318.   La República de Corea toma nota de los esfuerzos del Japón para mantener el espíritu del 
comercio abierto y libre durante las apremiantes circunstancias de entonces, lo cual ha sido 
fundamental para mitigar las perturbaciones de las cadenas de  suministro y responder con eficacia 
a las repercusiones de la contracción del comercio mundial.  
4.319.   En cuanto a la OMC, la República de Corea felicita al Japón por su compromiso, y valora 
nuestra cooperación en torno a varias cuestiones de interés mutuo. En p rimer lugar, la República 
de Corea reconoce la importancia que el Japón atribuye al cumplimiento de su compromiso de 
transparencia para con los Miembros, a la vez que participa de forma constructiva en los esfuerzos 
para mejorar la transparencia general de  la Organización. En lo que atañe a la reforma de la OMC, 
la República de Corea reconoce que el Japón participa activamente en los debates en curso sobre la 
reforma para estudiar maneras de mejorar la eficacia de las funciones de supervisión, negociación 
y solución de diferencias de la OMC, con vistas a lograr resultados que satisfagan las necesidades 
de la economía mundial actual.  
4.320.   Asimismo, la República de Corea valora el liderazgo del Japón como coorganizador de la 
Iniciativa relacionada con la Declaració n Conjunta sobre el Comercio Electrónico, así como sus 
esfuerzos para que se logren progresos significativos en una serie de esferas, por ejemplo, 
los DECSA. En un sentido más amplio, el Japón ha contribuido a la economía mundial intensificando 
sus esfuerz os para mejorar la apertura, la estabilidad y la transparencia del comercio internacional 
en diversas comunidades, como el APEC, el G20 y la OCDE, y la República de Corea espera, a medida 
que continúa participando conjuntamente con el Japón en importantes iniciativas económicas, que 
esta colaboración ayude a ampliar nuestro comercio y nuestras inversiones a nivel bilateral de una 
manera más sostenible. Dado el papel cada vez más importante que desempeñan ambos países en 
el comercio y la inversión a nivel mu ndial, la República de Corea considera que es fundamental que WT/TPR/M/438 • Japón  
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  cooperemos de forma constructiva en la búsqueda de maneras de contribuir a la economía mundial 
y a la vez superar los desafíos comunes que plantean los recientes cambios estructurales, como la 
neutralidad en carbono y la transformación digital.  
4.321.   Pese a algunas diferencias que han surgido de vez en cuando, la República de Corea y 
el Japón están unidos en favor de un sistema multilateral de comercio sólido, y en el actual contexto 
de turbulencia e i ncertidumbre mundiales y de búsqueda de un crecimiento económico resiliente, 
sostenible e inclusivo, la República de Corea está convencida de que el sistema multilateral de 
comercio basado en normas será cada vez más importante.  
4.322.   La República de Corea se co mpromete a no escatimar esfuerzos para continuar colaborando 
de forma constructiva con todos los Miembros, entre ellos el Japón, y espera que el Japón, como 
Presidente del G7 este año, ejerza su liderazgo para abordar las preocupaciones mundiales en 
benefi cio de la sociedad internacional en su conjunto.  
4.323.   Para concluir, deseo a la delegación del Japón el mayor de los éxitos en el examen de las 
políticas comerciales de su país.  
REPÚBLICA DE MOLDOVA  
4.324.   Quisiera comenzar expresando nuestro aprecio y agradecimiento al Gobierno del Japón y a 
la Secretaría por la preparación de este examen y por los informes presentados. En particular, deseo 
dar una cordial bienvenida a la delegación de Tokio, encabezada por el Excmo. Sr. Akihiro  Okochi, 
Viceministro Adjunto en la Ofic ina de Asuntos Económicos y Embajador encargado de la diplomacia 
económica. También me gustaría dar las gracias al Embajador Yamazaki y a su equipo aquí en 
Ginebra, así como al estimado ponente, el Embajador Aguiar Machado, y a usted, Sra. Presidenta, 
por su labor en la preparación de este examen.  
4.325.   La República de Moldova agradece la oportunidad de formular comentarios sobre la evolución 
de la política comercial del Japón desde el último examen, teniendo cuenta su importancia y el papel 
que desempeña como as ociado bilateral de la República de Moldova, así como su posición como 
firme defensor del sistema multilateral de comercio basado en normas.  
4.326.   Valoramos la participación activa del Japón en los esfuerzos para fortalecer y revitalizar la 
labor de la OMC en un a serie de iniciativas importantes, entre ellas las referidas al comercio 
electrónico, a la reglamentación nacional en el ámbito de los servicios, a la facilitación de las 
inversiones para el desarrollo y a las mipymes. El Japón también ha sido un interloc utor importante 
en los Debates Estructurados sobre el Comercio y la Sostenibilidad Ambiental, y ahora que nos 
acercamos al Día Internacional de la Mujer, me gustaría destacar la importancia de las acciones 
orientadas hacia el empoderamiento de las mujeres y agradecer el apoyo del Japón a la Declaración 
de Buenos Aires sobre el Comercio y el Empoderamiento Económico de las Mujeres. Esperamos con 
interés proseguir la labor en esta esfera.  
4.327.   Elogiamos al Japón por su papel en el sistema multilateral de comercio y por su constante 
apoyo al mecanismo que garantiza la prosperidad de todas las comunidades, y lo instamos a que 
continúe teniendo una voz influyente dentro de esta Organización.  
4.328.   Dado que este examen abarca un período de grave inestabilidad económica mundi al, nos 
complace destacar y agradecer las medidas positivas que el Gobierno del Japón ha adoptado para 
mitigar las perturbaciones, en particular mediante la ampliación de los servicios digitales para los 
procedimientos administrativos de importación y expo rtación. Es alentador observar que en este 
período de dificultades económicas, medidas como estas demuestran que existen soluciones, en 
particular soluciones digitales, que pueden favorecer el intercambio de mejores prácticas y mejorar 
el entorno de libre comercio. Como sabemos, esto también se basa en esfuerzos anteriores del 
Gobierno de mejorar los procedimientos aduaneros, como se señaló en el examen anterior.  
4.329.   También nos gustaría felicitar al Japón por su buen historial en materia de transparencia, y 
alentarlo a que prosiga sus esfuerzos en este sentido, a fin de dar un ejemplo positivo.  
4.330.   En el plano bilateral, hace más de 30 años que mantenemos relaciones con el Japón, basadas 
en más de 40 acuerdos en diferentes esferas. Si bien en los últimos años nuest ro comercio bilateral WT/TPR/M/438 • Japón  
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  ha aumentado, sigue siendo bastante modesto. Esperamos encontrar maneras de mejorar esta 
situación, quizás mediante el sector alimentario y agrícola, que ofrece un considerable potencial; 
asimismo, si bien los eventos de promoción del  comercio son importantes y, por ejemplo, la 
República de Moldova participará en la Expo Osaka 2025, consideramos que el establecimiento de 
acuerdos comerciales es otra opción que podría estudiarse; y al igual que otros Miembros, y como 
lo señaló el ponent e, quisiéramos conocer mejor los planes del Japón con relación a los acuerdos 
comerciales bilaterales.  
4.331.   También hemos formulado preguntas específicas en cuanto a cómo la República de Moldova 
podría mejorar su utilización de las preferencias comerciales unil aterales que el Japón ofrece con 
arreglo a su régimen SGP.  
4.332.   Con relación a otro aspecto bilateral, pese al volumen modesto del comercio, me complace 
señalar que el Japón es uno de los interlocutores más importantes de la República de Moldova en lo 
que atañe  a la inversión, y que nuestro país alberga a un número considerable de empresas que 
invierten en diversas esferas, entre ellas los artículos electrónicos relacionados con las TIC, la 
industria automotriz y la agricultura.  
4.333.   Uno de los ámbitos con respecto a l cual nos complace en grado sumo expresar nuestra 
gratitud al Japón es la asistencia para el desarrollo que se ha suministrado a la República de Moldova 
a lo largo de los años, así como la ayuda humanitaria que recientemente se ha brindado al país; 
actual mente se están llevando a cabo varios programas en el país, por ejemplo, en las esferas de la 
economía o el comercio, la agricultura, el desarrollo de las mipymes, la energía y algunos otros 
proyectos sociales. Nos complace señalar que este aprecio no se l imita a nuestra cooperación 
bilateral, sino que también se refiera al apoyo a la OMC y al sistema multilateral de comercio, por 
cuanto el Japón también es uno de los principales patrocinadores y donantes de varias iniciativas en 
la OMC.  
4.334.   En conclusión, la R epública de Moldova valora el compromiso del Japón con el sistema 
multilateral de comercio basado en normas y su participación sumamente activa y admirable en 
diversas iniciativas. Además, esperamos colaborar estrechamente con el equipo aquí en Ginebra, y 
también en Tokio, con vistas a fortalecer nuestra sólida cooperación.  
MALASIA  
4.335.   Para empezar, permítanme dar una calurosa bienvenida al Excmo. Sr. Akihiro Okochi, 
Viceministro Adjunto de la Oficina de Asuntos Económicos y Embajador encargado de la diplomacia 
económica del Japón, como jefe de la delegación, a nuestro colega aquí presente, 
el Embajador  Kazuyuki Yamazaki, y a la delegación japonesa en el decimoquinto examen de sus 
políticas comerciales.  
4.336.   Queremos agradecer al Gobierno del Japón y a la S ecretaría de la OMC sus exhaustivos 
informes de examen, que han servido de referencia para este ejercicio. También damos las gracias 
al Excmo. Sr. Embajador João Aguiar Machado de la Unión Europea por sus observaciones y 
evaluación de la evolución de la po lítica comercial del Japón desde su último examen realizado 
en 2020.  
4.337.   Malasia acoge con satisfacción la oportunidad de participar en el decimoquinto examen de 
las políticas comerciales del Japón, y también nos sumamos a la declaración de la ASEAN que 
formul ará Indonesia.  
4.338.   Malasia felicita al Japón por sus constantes esfuerzos dirigidos a facilitar el comercio 
internacional. Tomamos nota de la participación del Japón en varios acuerdos de libre comercio y 
actividades de integración regional que promueven el ac ceso al mercado japonés y atraen las 
inversiones.  
4.339.   En el plano multilateral, Malasia aprecia la participación diligente y constructiva del Japón en 
varias iniciativas de la OMC en las que también ha participado Malasia, en particular las 
contribuciones del Japón a las negociaciones sobre la Iniciativa relacionada con la Declaración 
Conjunta sobre la Facilitación de las Inversiones para el Desarrollo, la Iniciativa relacionada con la 
Declaración Conjunta sobre el Comercio Electrónico y las subvenciones a la p esca. Elogiamos WT/TPR/M/438 • Japón  
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  especialmente al Japón por su reciente contribución al Mecanismo de Financiación para la Pesca de 
la OMC, que creemos que ayudará a los países en desarrollo y menos adelantados Miembros en el 
proceso de aplicación del Acuerdo sobre Subvenci ones a la Pesca adoptado recientemente.  
4.340.   En el plano bilateral, Malasia y el Japón mantienen una relación económica cada vez más 
sólida. En 2022, el comercio total aumentó de manera considerable en un 23,0 %, hasta alcanzar los 
USD 37.900 millones. En el mis mo período, las exportaciones malasias al Japón aumentaron 
un 31,2%, hasta alcanzar los USD  20.510 millones, frente a los USD  16.650 millones en 2020, 
mientras que las importaciones aumentaron un 14,5 %, hasta alcanzar los USD  17.390 millones, 
frente a los USD 16.160 millones en 2021.  
4.341.   Malasia y el Japón también son asociados clave a nivel regional, en virtud de nuestra 
participación conjunta en el Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífico (CPTPP) y la 
Asociación Económica Amplia Regional (RC EP), que entraron en vigor en 2022.  
4.342.   Para este examen, Malasia ha presentado preguntas por escrito sobre esferas como la 
agricultura, los derechos de propiedad intelectual, la contratación pública y el crecimiento ecológico. 
Malasia desearía comprender mejo r los últimos avances en estas esferas, en particular en relación 
con la adopción de medidas ambientales, sociales y de gobernanza, la contratación pública ecológica 
y la sostenibilidad.  
4.343.   Queremos aprovechar esta oportunidad para agradecer a la delegación d el Japón sus 
respuestas a nuestras preguntas, que examinaremos con gran interés.  
4.344.   Deseamos a la delegación del Japón que este decimoquinto examen de las políticas 
comerciales sea fructífero y satisfactorio.  
ECUADOR  
4.345.   Damos la bienvenida a la delegación de Jap ón presente en esta reunión, en particular a quien 
la lidera, el Sr. Akihiro  Okochi, Viceministro Adjunto en la Oficina de Asuntos Económicos y 
Embajador encargado de la diplomacia económica en el Ministerio de Relaciones Exteriores, así como 
a los miembro s su Misión en Ginebra. Un reconocimiento especial al Embajador Kazuyuki  Yamazaki, 
Representante Permanente de Japón ante la OMC, por su ardua labor en esta casa.  
4.346.   Ecuador desea sumarse al reconocimiento por el trabajo realizado tanto por la Secretaría de 
la OMC como por las autoridades japonesas para la elaboración de los reportes analizados en el 
marco de este examen, así como el objetivo análisis del ponente, Embajador João Aguiar Machado.  
4.347.   Coincidimos en reconocer la notable estabilidad normativa y económ ica de Japón. Por un 
lado, se observa que en el período de análisis muchas de las políticas se mantienen constantes o se 
han ajustado con arreglo a su espíritu mientras que, por otro lado, existen nuevos esquemas, planes 
e iniciativas que tienen por objeto  atender apremiantes retos actuales.  
4.348.   Entre las nuevas políticas, Ecuador ve con interés los planes para conseguir emisiones netas 
de efecto invernadero igual a cero para 2050, lo que va de la mano de sus estrategias de Innovación 
Ambiental y de Crecimiento  Ecológico. En este contexto, también es destacable el plan de 
descarbonización de los aeropuertos.  
4.349.   Adicionalmente, el Plan de Aduanas Inteligentes 2020 con miras a fomentar la digitalización 
de los procedimientos aduaneros y la automatización de la inspec ción aduanera, pone de manifiesto 
su compromiso con las medidas que faciliten el comercio a través de uso de nuevas tecnologías.  
4.350.   No podemos dejar de pasar por alto los desafíos que la pandemia COVID -19 presentó en el 
período de análisis. Los resultados dem uestran que las políticas macroeconómicas implementadas 
por Japón le permitieron generar una importante recuperación de sus exportaciones e importaciones, 
llegando a superar sus niveles prepandemia. En este punto, quisiera expresar nuestro 
agradecimiento p or el apoyo y solidaridad que Japón brindó a mi país durante esta crisis de salud 
pública mundial, que tuvo efectos particularmente duros en Ecuador.  WT/TPR/M/438 • Japón  
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  4.351.   A pesar de las fortalezas económicas y comerciales que he referido, para mi país hay algunos 
factores que quisiéramos relievar. Encontramos que la estructura de aranceles aplicados del Japón 
sigue siendo compleja, que hay escasa participación de empresas extranjeras en el mercado de 
contratación pública, y requerimos además precisiones sobre el registro de org anismos extranjeros 
de evaluación de la conformidad, entre otros.  
4.352.   Las preguntas presentadas por mi delegación en el contexto de este examen de políticas 
comerciales incluyen algunos de estos temas, así como otras vinculadas a la aplicación de su Sistema 
Generalizado de Preferencias, medidas normativas y reglamentos técnicos, reglamento para las 
monedas virtuales y su estrategia de crecimiento a través de la negociación de Acuerdos de 
Asociación Económica. Agradecemos de antemano las repuestas que Japón nos proporcionará en los 
próximos días sobre estos temas de interés.  
4.353.   En el ámbito multilateral, queremos destacar el firme compromiso de Japón con los 
diferentes temas de discusión en la OMC en los que compartimos aspiraciones comunes, entre ellos, 
la ratifica ción del Acuerdo sobre Subvenciones a la Pesca, los procesos plurilaterales de 
negociaciones sobre comercio electrónico y facilitación de inversiones para el desarrollo, las 
iniciativas ambientales —particularmente contaminación por plásticos así como los diálogos sobre 
comercio y sostenibilidad ambiental —, además de los grupos informales de trabajo sobre mipymes, 
comercio y género, e incluye también la Coalición de Ministros de Comercio por el Cambio Climático. 
Tenemos una agenda intensa con visiones compa rtidas cuyo propósito es fortalecer esta 
Organización y consolidar su relevancia ante los retos globales.  
4.354.   En el ámbito bilateral, nuestro intercambio comercial supera los USD  700 millones. En 2022, 
entre las principales exportaciones de Ecuador a Japón se encuentran los productos agrícolas en 
conserva (31,2 % del total de exportaciones); banano (24,4 %); camarones (23,6 %); cacao (5,2 %); 
flores naturales (4,1 %). 
4.355.   Para el mismo año, las importaciones de Japón a Ecuador se centraron en otras manufacturas 
de metal es (29,6 % del total de importaciones); automóviles livianos (9,6 %); vehículos 
pesados  (6,6%); motores y sus partes (4,5 %). 
4.356.   Como se puede apreciar, Ecuador y Japón tenemos un intercambio muy fructífero y hace 
poco celebramos nuestro primer centenario de relaciones diplomáticas. La reciente visita del Ministro 
japonés de Asuntos Exteriores, Sr. Hayashi Yoshimasa, a Ecuador confi rma el excelente estado de 
las relaciones entre ambos países que aspiramos a profundizar aún más en el futuro cercano.  
4.357.   Quiero finalizar esta intervención augurándole a Japón una exitosa conclusión de este 
examen de sus políticas comerciales.  
INDONESIA EN N OMBRE DE LA ASEAN  
4.358.   En primer lugar, Indonesia desea formular una declaración en nombre de la ASEAN.  
4.359.   Nos complace dar una cordial bienvenida a la delegación del Japón encabezada por 
el Sr. Akihiro Okochi, Viceministro Adjunto en la Oficina de Asuntos Económicos y Embajador 
encargado de la diplomacia económica del Ministerio de Relaciones Exteriores del Japón, con ocasión 
del decimoquinto examen de sus políticas comerciales.  
4.360.   Queremos dar las gracias al Gobierno del Japón y a la Secretaría de la OMC por sus informes 
completos, y al Excmo. Sr. João Aguiar Machado, de la Unión Europea, por su labor como ponente.  
4.361.   El Japón ha sido durante mucho tiempo uno de los principales interlocutores de la ASEAN en 
materia de comercio e inversión. De hecho, el año 2023 m arca el 50º aniversario de las relaciones 
entre la ASEAN y el Japón. A este respecto, el Japón y la ASEAN han emprendido actividades de 
cooperación concretas y mutuamente beneficiosas a lo largo de los años.  
4.362.   A pesar de la actual lentificación de la economí a mundial, las relaciones económicas entre 
la ASEAN y el Japón siguen siendo prósperas. En cuanto al comercio, por ejemplo, en 2020, el 
comercio total de la ASEAN con el Japón ascendió a USD  214.000 millones, con unas exportaciones 
al Japón que alcanzaron los USD  104.000 millones, mientras que las importaciones procedentes WT/TPR/M/438 • Japón  
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  del Japón fueron equivalentes a USD  110.000 millones. Sin embargo, en 2021, el comercio entre 
la ASEAN y el Japón repuntó, hasta alcanzar un total de USD  240.000 millones.  
4.363.   Además, la inve rsión extranjera directa (IED) procedente del Japón ascendió en 2020 y 2021 
a USD  11.700 millones y USD  11.800 millones respectivamente. Estas cifras son un signo positivo 
de resiliencia e ilustran la continua fortaleza de la relación económica entre la AS EAN y el Japón.  
4.364.   A pesar de este progreso positivo y de que el Japón haya sido el cuarto interlocutor comercial 
de la ASEAN y la tercera fuente de IED en 2021, todavía es fundamental que se sigan aprovechando 
las posibilidades de la cooperación económica, e specialmente en lo que respecta a las relaciones 
entre el Japón y la ASEAN en materia de comercio e inversión.  
4.365.   Por consiguiente, consideramos que la aplicación concreta de algunas iniciativas clave de 
cooperación entre la ASEAN y el Japón, como la renovada  Hoja de Ruta de Cooperación Económica 
Estratégica decenal ASEAN -Japón 2016 -2025, será fundamental.  
4.366.   Además, mediante la aplicación de la Asociación Económica Amplia entre el Japón y la ASEAN 
(AJCEP), tanto la ASEAN como el Japón pueden disfrutar de una ser ie de beneficios, incluidas las 
concesiones arancelarias, que pueden ayudar a aumentar aún más el comercio, y promover el 
crecimiento económico, la creación de empleo y el desarrollo sostenible en la región.  
4.367.   Asimismo, alentamos también al Japón a que siga participando activamente en las iniciativas 
de integración económica regional. En este sentido, acogemos con satisfacción el Acuerdo de 
Asociación Económica Amplia Regional (RCEP) concluido en noviembre de  2020.  
4.368.   La ASEAN felicita también al Japón por su fi rme compromiso con el sistema multilateral de 
comercio, lo que incluye su contribución y participación constructiva en varias esferas de trabajo y 
negociaciones en el marco de la OMC.  
4.369.   Junto con el Japón, la ASEAN reafirma su firme compromiso de apoyar un s istema 
multilateral de comercio abierto, inclusivo, transparente, no discriminatorio y basado en normas 
encarnado en la OMC.  
4.370.   Finalmente y no menos importante, varios Estados miembros de la ASEAN han formulado 
preguntas por escrito al Japón en la OMC, y des eamos expresar nuestro agradecimiento por 
adelantado al Japón por sus respuestas escritas.  
4.371.   Por último, también queremos dar las gracias a la delegación japonesa por su participación 
constructiva y felicitar al Excmo. Sr. Embajador Kazuyuki Yamazaki y a los  miembros de la Misión 
Permanente del Japón en Ginebra por su ardua labor. Deseamos al Japón mucho éxito en el 
decimoquinto examen de sus políticas comerciales.  
INDONESIA  
4.372.   Permítanme que me sume a los demás Miembros para dar la más cordial bienvenida, a pes ar 
del tiempo gélido que hace en Ginebra, a la delegación del Japón, encabezada por el Viceministro 
Adjunto de Relaciones Exteriores, el Sr. Akihiro Okochi.  
4.373.   Asimismo, damos las gracias a la Secretaría por su informe completo, así como a la 
Presidenta y al ponente, el Embajador João Aguiar Machado de la Unión Europea, por dirigir los 
debates de hoy.  
4.374.   Todavía recordamos el último examen de las políticas comerciales en 2020, cuando el Japón 
se convirtió en el primer Miembro de la OMC en llevar a cabo este exame n en un modo híbrido 
virtual, durante la pandemia de COVID -19. 
4.375.   Permítanme empezar felicitando al Japón por sus constantes logros económicos durante el 
período objeto de examen. Como se indica en el informe de la Secretaría, la economía del Japón es 
la terc era del mundo en términos de PIB nominal, el cual, en 2021, se situó en USD  4.900 millones, 
con una tasa de crecimiento del 1,7 %. WT/TPR/M/438 • Japón  
- 53 - 
  4.376.   A este respecto, Indonesia acoge con satisfacción los continuos esfuerzos del Gobierno 
del Japón en materia de liberalización del comercio y la inversión, que constituyen el núcleo de la 
estrategia económica general del Japón.  
4.377.   Aplaudimos la triple estrategia japonesa, que consiste en un esfuerzo combinado de la 
expansión fiscal y monetaria y de las reformas estructurales destinad as a fortalecer la inversión 
empresarial y el consumo privado a fin de superar la prolongada situación de deflación y revitalizar 
la economía japonesa.  
4.378.   Concluido el 1 de julio de  2008, el Acuerdo de Asociación Económica entre el Japón e 
Indonesia (IJEPA) h a estado en vigor durante 15 años. Se trata del primer acuerdo comercial 
bilateral firmado por Indonesia, y este hito ilustra claramente la posición del Japón como uno de los 
principales interlocutores comerciales de Indonesia, con un comercio que ascendió  a un total de 
USD 32.000 millones en 2021.  
4.379.   Además, este año la ASEAN celebra el 50º aniversario del establecimiento de relaciones de 
amistad y cooperación con el Japón. Durante la presidencia indonesia se elaboraron varias 
actividades de colaboración y pl anes de acción para conmemorar este acontecimiento.  
4.380.   En el plano multilateral, Indonesia también elogia al Japón por sus compromisos firmes y su 
contribución constante al sistema multilateral de comercio basado en normas. Esto incluye la 
aplicación del Acue rdo sobre Subvenciones a la Pesca, adoptado en la CM12 en junio de  2022, lo 
cual supuso que el Japón se convirtiera en el primer donante del Mecanismo de Financiación para la 
Pesca de la OMC. Este mecanismo de financiación proporcionará asistencia técnica y creación de 
capacidad para ayudar a los Miembros que son países en desarrollo y menos adelantados a aplicar 
las disposiciones relacionadas con el citado acuerdo.  
4.381.   Sin embargo, a pesar de estos avances positivos, sigue habiendo una serie de desafíos 
import antes que obstaculizarán nuestros esfuerzos conjuntos para intensificar nuestras relaciones 
bilaterales. A este respecto, quisiera expresar nuestra preocupación por las políticas comerciales 
del Japón, en particular su alto nivel de protección en el sector  agrícola, mediante aranceles e 
inspecciones. Indonesia también desea solicitar una descripción más detallada de la ordenación 
pesquera del Japón y su repercusión en el medio ambiente.  
4.382.   Además, Indonesia desea también plantear otras preocupaciones relaciona das con el sector 
de servicios, los derechos de propiedad intelectual y las inversiones, todas las cuales ya están 
reflejadas en nuestras preguntas escritas. Con este fin, esperamos que el Gobierno del Japón 
proporcione explicaciones y respuestas claras a estas preocupaciones.  
4.383.   Por último, nos gustaría desearle el mayor de los éxitos en este examen.  
MAURICIO  
4.384.   Damos una cordial bienvenida a la delegación del Japón encabezada por el Excmo. 
Sr. Akihiro  Okochi, Viceministro Adjunto de la Oficina de Asuntos Económicos y Embajador 
encargado de la diplomacia económica. Asimismo, felicitamos al Japón por llevar adelante el 
decimoquinto examen de sus políticas comerciales.  
4.385.   Damos las gracias al Japón y a la Secretaría por sus respectivos informes. Asimismo, damos 
las gracias al Embajador João Aguiar Machado por sus perspicaces observaciones como ponente, 
que han contribuido a iniciar el debate de hoy.  
4.386.   Observamos que el Japón ha adoptado recientemente y está aplicando el Gran Proyecto y 
Plan de Acción para una Nueva  Forma de Capitalismo con el fin de resolver los problemas sociales y 
lograr el crecimiento económico. Estamos convencidos de que estas medidas harán que las 
estructuras económicas y sociales del Japón sean más resilientes y sostenibles, especialmente tras  
la pandemia de COVID -19 y otros problemas internacionales y nacionales. También nos complace 
observar que las recientes reformas del mercado laboral para abordar las cuestiones demográficas 
han elevado el nivel de empleo y contrarrestado los efectos del e nvejecimiento de la población.  WT/TPR/M/438 • Japón  
- 54 - 
  4.387.   Mauricio desea felicitar a las autoridades japonesas por su plan de reducir las emisiones de 
carbono en un 46 % para 2030 y por promover la innovaciones y financiación ecológicas a este 
respecto. Como pequeño Estado insular vu lnerable a los efectos del cambio climático, apreciamos 
plenamente la importancia de todo ello.  
4.388.   Mauricio y el Japón mantienen excelentes relaciones bilaterales y compartimos valores 
comunes. A lo largo de los años, Mauricio se ha beneficiado de proyectos j aponeses de asistencia 
técnica y creación de capacidad en muchos ámbitos, como los servicios meteorológicos, las 
cuestiones geotécnicas, la gestión de los ecosistemas costeros y la vigilancia costera. Tras el vertido 
de petróleo de Wakashio, el Japón ofrec ió inmediatamente su ayuda.  
4.389.   Damos las gracias al Japón por su asistencia continuada a Mauricio, especialmente en las 
esferas del desarrollo portuario y la seguridad marítima. Esperamos seguir trabajando con las 
autoridades japonesas en favor del desarrollo  sostenible de nuestro sector pesquero y de la 
economía azul.  
4.390.   Felicitamos al Japón por prorrogar la vigencia del régimen SGP hasta el 31 de marzo de  2031, 
el cual ha mejorado el acceso a los mercados de muchos países en desarrollo, entre ellos Mauricio. 
Sin embargo, observamos que la balanza comercial es muy favorable a nuestros amigos japoneses 
y que nuestras exportaciones se mantienen en un nivel relativamente bajo y se limitan a unos pocos 
productos. Creemos que podría haber más exportaciones, pero debem os trabajar juntos para 
simplificar el acceso.  
4.391.   Mauricio cree que un acuerdo de asociación económica amplia con el Japón ayudaría a 
consolidar aún más nuestras relaciones económicas y comerciales.  
4.392.   En cuanto a la esfera regional, Mauricio felicita al Japón p or los numerosos proyectos en 
África que se anunciaron durante la octava Conferencia Internacional de Tokio sobre el Desarrollo 
de África celebrada en Túnez el año pasado, incluido el lanzamiento de un fondo de inversión para 
empresas emergentes y la Inici ativa de Crecimiento Ecológico para África. Además, creemos que la 
entrada en vigor de la AfCFTA ofrecerá una gran variedad de oportunidades para que el Japón 
desarrolle aún más sus vínculos comerciales con África. Mauricio espera con interés colaborar con  
el Japón a este respecto.  
4.393.   Tanto Mauricio como el Japón están comprometidos con la liberalización del comercio y 
somos partidarios de un sistema de la OMC no discriminatorio, abierto y basado en normas. 
Felicitamos al Japón por su contribución a la aplicac ión de medidas de facilitación del comercio en 
las esferas de las aduanas y los servicios, el freno a las restricciones a la exportación, la supresión 
temporal o reducción de los aranceles sobre los productos médicos esenciales y la mejora de la 
transparen cia en general. Observamos que el Japón es un donante importante para diversas 
actividades de asistencia técnica de la OMC, incluido el AFC. Dado que Mauricio aún no ha aplicado 
plenamente sus medidas de la categoría C, esperamos con interés colaborar con el Japón para 
cumplir nuestros compromisos en el marco del AFC.  
4.394.   También nos gustaría aprovechar esta oportunidad para felicitar al Japón por su papel 
proactivo como coorganizador de la Iniciativa relacionada con la Declaración Conjunta sobre el 
Comercio El ectrónico, así como por su contribución a los debates sobre la reglamentación nacional 
en el ámbito de los servicios y la facilitación de las inversiones para el desarrollo.  
4.395.   Para concluir, me gustaría dar las gracias a nuestro colega, el Embajador Kazuyuki  Yamazaki, 
por su labor eficaz y activa más allá del marco de la OMC y durante las últimas elecciones de la UIT.  
4.396.   Deseamos a la delegación del Japón un examen muy fructífero.  
JAMAICA  
4.397.   Jamaica se suma a otros Miembros de la OMC para dar la bienvenida a la del egación 
del Japón en el decimoquinto examen de sus políticas comerciales. Damos las gracias al Excmo. 
Sr. Akihiro Okochi, Viceministro Adjunto, y a su equipo por su informe completo.  WT/TPR/M/438 • Japón  
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  4.398.   Nos gustaría dar las gracias al ponente, el Embajador João Aguiar Machado , por su hábil 
introducción de las cuestiones clave que consideraremos durante el examen de hoy. También damos 
las gracias a la Presidenta y a la Secretaría por sus respectivas contribuciones a este ejercicio.  
4.399.   Jamaica y el Japón disfrutan de excelentes rel aciones de amistad, respeto mutuo y 
colaboración. Establecida en 1964, esta relación ha continuado fortaleciéndose y dinamizándose 
mediante diálogos regulares, el intercambio de visitas oficiales, incluso al más alto nivel, así como 
intercambios educativos  y culturales. En los últimos años, hemos puesto en marcha la Asociación de 
Amistad Jamaica -Japón, que representa una nueva dimensión de la asociación entre ambos países.  
4.400.   Acogemos con satisfacción la cooperación técnica y económica entre nuestros dos paíse s. 
Jamaica es receptora de Asistencia oficial para el desarrollo (AOD) en forma de subvenciones, 
préstamos y asistencia técnica, que apoya nuestros esfuerzos para mejorar las infraestructuras, 
impulsar la producción agropecuaria y perfeccionar las competen cias locales en silvicultura y pesca, 
así como en ingeniería civil y salud pública; esta última esfera es particularmente crítica en la 
respuesta del Gobierno jamaicano a la pandemia de COVID -19. 
4.401.   Por lo tanto, Jamaica espera con interés la conmemoración de  los 60 años de nuestra 
asociación bilateral con el Japón en 2024, así como la celebración del Año de la Amistad 
Japón -Caribe, para lo cual el Gobierno del Japón ha designado el año 2024.  
4.402.   También hemos colaborado en una serie de cuestiones de interés mutuo  a nivel regional en 
el marco de la CARICOM, y en foros multilaterales, como la OMC y los organismos de las 
Naciones  Unidas en Ginebra.  
4.403.   De entrada, nos gustaría felicitar al Embajador Kazuyuki Yamazaki, Representante 
Permanente del Japón, por su destacado liderazgo, gracias al cual el Japón ha seguido siendo un 
asociado constructivo en cuestiones importantes de la agenda de diversas organizaciones en 
Ginebra. Esperamos continuar esta asociación a medida que trabajamos para hacer avanzar la labor 
de la OMC.  
4.404.   Es evidente que el Japón es una de las economías comerciales más influyentes del mundo. 
Por lo tanto, apreciamos los esfuerzos del Gobierno durante el período objeto de examen para 
mantener la estabilidad macroeconómica y el crecimiento económico del Japón . La confianza en la 
gestión gubernamental de los asuntos internos e internacionales le ha permitido mantener su 
posición como una de las principales fuentes de inversión extranjera y una de las 30 economías más 
importantes del mundo.  
4.405.   Nos complace observar  que el Gobierno ha estado trabajando para abordar los problemas 
agravantes asociados a la pandemia de COVID -19, sus retos demográficos y la relación elevada 
entre el su endeudamiento y PIB. El Japón ha reconocido que es necesario seguir trabajando para 
mantener su credibilidad con el fin de cumplir sus obligaciones externas y sus responsabilidades 
fiscales. En este sentido, observamos con optimismo la proyección de la OCDE de que el crecimiento 
del PIB real seguirá siendo moderado, del 1,8 % en 2023.  
4.406.   Además , apreciamos la atención prestada a la reforma del mercado laboral y de otros 
mercados, cuyo objetivo es aumentar la productividad del Japón, acelerar la digitalización, la 
inversión y la investigación y el desarrollo. Aunque el informe de la Secretaría in dica que la pandemia 
de COVID -19 afectó negativamente a las exportaciones e importaciones de mercancías del Japón, 
el valor combinado de ambas actividades mostró una sólida recuperación en 2021, con lo que se 
superaron los niveles anteriores a la pandemia.  También observamos que las exportaciones e 
importaciones de servicios repuntaron en 2021. Esto es encomiable y los esfuerzos del Gobierno 
para mantener esta trayectoria ascendente merecen apoyo.  
4.407.   Al igual que Jamaica, el Japón comprende los efectos graves y negativos que el cambio 
climático está teniendo en nuestra existencia colectiva. Por lo tanto, acogemos con satisfacción que 
el Gobierno haya anunciado sus planes de conseguir unas emisiones netas de gases de efecto 
invernadero igual a cero para 2050. Le  agradecemos que haya elaborado una estrategia a largo 
plazo revisada en el marco del Acuerdo de París para promover innovaciones y financiación 
ecológicas, entre otras iniciativas. Dichas estrategias ofrecen oportunidades para un mayor debate 
y una futura  colaboración entre todos los Miembros.  WT/TPR/M/438 • Japón  
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  4.408.   Como importador neto de pescado y productos pesqueros, el Japón tiene un sector pesquero 
bien desarrollado, que en 2019 representó el 3,94 % de la producción mundial de pesca de captura. 
A la luz de las preocupaciones  sobre la sostenibilidad de las poblaciones mundiales de peces, 
acogemos con satisfacción el hecho de que el Gobierno haya indicado que el proceso de ratificación 
del Acuerdo de la OMC sobre Subvenciones a la Pesca está en marcha. Acogemos con satisfacción  
esta firme demostración del compromiso del Japón mediante su importante contribución en febrero 
al Mecanismo de Financiación para la Pesca de la OMC. Esto está en consonancia con el compromiso 
del Japón de asegurar el uso sostenible de los recursos marino s vivos.  
4.409.   Jamaica reitera la importancia del Acuerdo de la OMC sobre Subvenciones a la Pesca que, 
aunque de manera parcial, pretende prohibir o limitar ciertas formas de subvenciones, 
concretamente las que contribuyen a la pesca ilegal, no declarada y no re glamentada, y aborda otras 
cuestiones conexas que son críticas para los países en desarrollo.  
4.410.   Otra prueba de la participación activa del Japón en el sistema multilateral de comercio es la 
utilización por parte de la delegación del sistema de solución de di ferencias de la OMC. Consideramos 
que esto es una clara señal de su creencia en la capacidad del sistema para lograr nuestros objetivos 
comunes de crear un sistema multilateral de comercio justo, transparente y basado en normas. 
Del mismo modo, el Japón ha  iniciado acciones para simplificar sus procedimientos aduaneros, 
limitar su uso de medidas comerciales correctivas y mejorar su régimen de derechos de propiedad 
intelectual.  
4.411.   Sin embargo, los Miembros han planteado sus preocupaciones sobre cuestiones relacionadas 
con los procedimientos de contratación pública; las prescripciones de evaluación de la IED; la 
revisión y el alcance de la Ley de la Empresa Nipona de Seguros de Exportación y de Inversiones; y 
la protección de las indicaciones geog ráficas, por nombrar algunas. Jamaica espera con interés 
entablar conversaciones con el Japón a este respecto.  
4.412.   Jamaica agradece la oportunidad de intercambiar opiniones sobre las políticas comerciales 
del Japón. Deseamos a la delegación que el decimoquinto  examen de sus políticas comerciales sea 
muy satisfactorio.  
FIJI 
4.413.   Fiji desea dar la bienvenida a la delegación del Japón encabezada por el Sr. Akihiro Okochi, 
Viceministro Adjunto de la Oficina de Asuntos Económicos y Embajador encargado de la diplomacia 
económica, en oportunidad del decimoquinto examen de sus políticas comerciales. Damos las gracias 
al Gobierno del Japón por su informe, así como a la Secretaría por el informe que ha recopilado y 
presentado. El ponente, el Excmo. Sr. João Aguiar Machado, Emb ajador de la Unión Europea, hizo 
un esfuerzo por aportar información adicional al informe, lo cual se agradece.  
4.414.   No cabe duda de que el Japón es un verdadero gigante comercial con una economía que ha 
demostrado estar muy desarrollada a lo largo del tiempo, y además es miembro de la OCDE. 
Los productos y las tecnologías japoneses gozan de renombre y se han hecho con una parte 
importante del mercado mundial gracias a su precisión y a su relación calidad -precio.  
4.415.   En el informe del Japón se pone de relieve el cam bio climático y la sostenibilidad ambiental, 
y se acogen con satisfacción los pasos acelerados del país para lograr el objetivo de reducir a cero 
las emisiones netas. También tomamos nota con satisfacción de los esfuerzos del Japón por cumplir 
las normas s obre la inocuidad de los alimentos de acuerdo con las prescripciones del Codex, lo que 
se ha traducido en el levantamiento de las restricciones a la importación de productos alimenticios.  
4.416.   Fiji y el Japón han estado vinculados desde el establecimiento de re laciones diplomáticas 
en 1970. Compartimos ciertos aspectos culturales y nos enfrentamos a los mismos retos geográficos 
y ambientales, como las catástrofes naturales y el cambio climático.  
4.417.   A lo largo de los años, la economía japonesa ha contribuido signifi cativamente a las 
ambiciones de desarrollo de Fiji, al igual que varios países insulares del Pacífico.  
4.418.   El comercio entre Fiji y el Japón sigue creciendo y actualmente representa alrededor 
del 3,9% del comercio total de Fiji.  WT/TPR/M/438 • Japón  
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  4.419.   En relación con las inversiones , durante el período de  2015 a 2019, se registraron 
10 proyectos japoneses en Fiji, con un valor total aproximado de FJD  0,6 millones. El 50 % de estos 
proyectos se han desarrollado en el sector de servicios, y esperamos que el Japón invierta más en 
Fiji en  un futuro próximo en las esferas de las tecnologías digitales y las plataformas electrónicas.  
4.420.   En términos de inversión, Fiji ofrece un entorno propicio en una serie de sectores como la 
industria manufacturera ligera y ecológica, la agricultura comercial y  los servicios, como los sectores 
del turismo, la tecnología de la información y la contratación externa de procesos empresariales, por 
mencionar algunos. Fiji ofrece algunos de los mejores incentivos en estos sectores y dispone de 
algunas de las tecnologí as más avanzadas que podrían ponerse al servicio de la región y del mundo 
con la red móvil 4G plus y la rápida conectividad a Internet.  
4.421.   Invertir en Fiji permite acceder a más de 10 millones de consumidores en el mercado del 
Pacífico y a otros 9,9 millones en los mercados de Australia y Nueva Zelandia.  
4.422.   El turismo es una fuente de ingresos clave para Fiji. Entre 2015 y 2019, las llegadas de 
visitantes japoneses a Fiji crecieron una media del 24 %, mientras que los ingresos por turismo 
procedentes del Japón asc endieron a un 8,5 %, lo que convierte a este país en un mercado turístico 
potencial para el crecimiento futuro de Fiji.  
4.423.   La reintroducción de vuelos directos entre Narita y Nadi ha desempeñado un papel 
fundamental a la hora de facilitar el acceso directo de los turistas japoneses a Fiji, ya que les permite 
disfrutar de las playas de arena blanca del país, de su suave clima tropical y de su hospitalidad. 
En lo que respecta al turismo, Fiji felicita al Gobierno del Japón por retener el vertido de aguas 
residual es de su central nuclear de Fukushima Daiichi, que podría haber tenido graves repercusiones 
en el sector turístico de Fiji y en los medios de subsistencia de nuestro pueblo, que depende en gran 
medida de los océanos y mares que rodean nuestras costas para su supervivencia.  
4.424.   En lo que respecta a la Exposición Universal de  2025, Fiji espera con interés viajar a Osaka 
para asistir al evento, que debería brindar la oportunidad de presentar ideas para la Agenda  2030 y 
en el período posterior.  
4.425.   La cooperación bilat eral entre nuestros dos países ha contribuido a mejorar las principales 
esferas de prioridad en Fiji, como los proyectos comunitarios en materia de seguridad humana, el 
Programa de Asistencia Educativa de Líderes del Pacífico para el Desarrollo del Estado (becas), la 
Beca del Gobierno Japonés (MEXT) para 2019, el Proyecto Derechos, Empoderamiento y Cohesión 
(REACH) para Fiyianos de Zonas Rurales y Urbanas, y el Programa de Asistencia Oficial Exterior para 
el Desarrollo a través del Organismo de Cooperación Internacional del Japón (JICA).  
4.426.   Otras posibles esferas de cooperación son las mipymes, la agricultura, la industria 
manufacturera ligera y las plantas de procesamiento, la tecnología de la información y las 
comunicaciones, las empresas multinacionales que encajan en nuestro nicho de mercado turístico y 
el sector médico y farmacéutico.  
4.427.   Fiji espera mejorar su actividad comercial con el Japón a través del Marco Económico para 
la Prosperidad en la Región del Indo -Pacífico (IPEF), que brindaría la oportunidad de  impulsar las 
relaciones comerciales y económicas en todos los pilares del IPEF.  
4.428.   En relación con el acceso a los mercados, Fiji se beneficia del Sistema Generalizado de 
Preferencias (SGP) del Japón que se aplica a los productos agrícolas, pesqueros e indus triales. 
Los productos agrícolas y pesqueros se benefician de reducciones arancelarias, incluido el régimen 
de exención de derechos, mientras que los productos industriales están cubiertos principalmente por 
este régimen. Sin embargo, los tipos del SGP que  se aplican a determinados productos industriales 
sensibles son del 20 %, 40%, 60% u 80% con respecto a los tipos NMF (nación más favorecida).  
4.429.   Fiji y el Japón no han acordado ningún acceso preferencial mutuo a los mercados, por lo que 
el comercio se realiza  al tipo NMF básico; sin embargo, existen obstáculos no arancelarios como los 
requisitos en materia de calidad y normas y otras cuestiones relacionadas con la bioseguridad. 
La cadena de suministro entre nuestros dos países se ve a veces afectada por la dis tancia y el 
volumen de la demanda.  WT/TPR/M/438 • Japón  
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  4.430.   En la OMC en Ginebra, la delegación japonesa encabezada por el Excmo. Sr. Embajador 
Kazuyuki Yamazaki es muy activa en sus diversos compromisos dentro de la Organización y le 
agradecemos todos sus esfuerzos constructivos.  
4.431.   De cara al futuro, Fiji colaborará estrechamente con el Japón a través de nuestros respectivos 
organismos gubernamentales y asociaciones del sector privado para seguir reforzando nuestra 
relación bilateral y económica. También continuaremos nuestro diálog o positivo con la delegación 
japonesa aquí en Ginebra y en otros foros multilaterales.  
4.432.   Deseamos a la delegación japonesa el mejor de los éxitos en su examen.  
KAZAJSTÁN  
4.433.   Kazajstán da una cordial bienvenida a la delegación del Japón encabezada por el 
Sr Akihiro  Okochi, Viceministro Adjunto de la Oficina de Asuntos Económicos y Embajador encargado 
de la diplomacia económica. Expresamos nuestra gratitud al Gobierno del Japón por su instructivo 
informe y su declaración. También damos las gracias al ponente, el Embajador  João Aguiar Machado, 
por sus perspicaces observaciones y a la Secretaría de la OMC por su informe completo.  
4.434.   Kazajstán disfruta de una sólida cooperación bilateral con el Japón y concede gran 
importancia al estrechamiento de sus relaciones econ ómicas y comerciales. El Japón es un 
interlocutor comercial clave y el quinto de mi país en la región de Asia y el Pacífico. En 2022, nuestro 
comercio bilateral de mercancías aumentó más de la mitad a pesar de las incertidumbres del entorno 
comercial mundi al, hasta alcanzar los USD  1.900 millones.  
4.435.   Aparte del comercio, el Japón es uno de los 10 principales inversores en la economía de 
Kazajstán, con inversiones que ascienden a casi USD  8.000 millones. Son más de 60 las empresas 
con capital japonés que desarr ollan satisfactoriamente su actividad en Kazajstán; entre ellas se 
cuentan grandes empresas como INPEX, Sumitomo y Marubeni Corporations.  
4.436.   Nos gustaría aprovechar esta oportunidad para expresar también nuestra profunda gratitud 
al Gobierno del Japón por la ayuda humanitaria y la asistencia prestadas a nuestro país en la lucha 
contra la pandemia de COVID -19. 
4.437.   Felicitamos al Japón por la solidez y resiliencia de sus resultados económicos, pese a las 
dificultades a las que se enfrenta la economía mundial, y p or haber aplicado un ambicioso programa 
de reforma comercial durante el período objeto de examen. En particular, observamos que se ha 
hecho especial hincapié en la estrategia de  2021 para promover la inversión extranjera directa 
destinada a crear un nuevo mercado verde digital y un ecosistema de innovación, así como a acelerar 
el desarrollo de un entorno empresarial en respuesta a los desafíos ambientales mundiales.  
4.438.   Kazajstán también acoge con satisfacción las amplias reformas en curso emprendidas por 
el Japón en el marco de la Ley de Promoción de la Seguridad Económica adoptada en mayo de  2022, 
con miras a garantizar el suministro estable de productos prioritarios y servicios esenciales de 
infraestructura, así como a potenciar el desarrollo de invenciones y  la producción de tecnologías 
avanzadas.  
4.439.   Creemos que los esfuerzos realizados por el Gobierno del Japón para aplicar reformas 
económicas estructurales han permitido al país mantener su posición de tercera economía mundial 
y sexta economía más competitiva s egún el informe del Foro Económico Mundial.  
4.440.   Reconocemos el compromiso y la participación del Japón en el marco del sistema multilateral 
de comercio basado en normas y su labor constructiva en la OMC. En particular, encomiamos las 
contribuciones del Japón a  los debates sobre la agricultura, las subvenciones a la pesca, la respuesta 
de la OMC a la pandemia y su papel como coorganizador de la Iniciativa relacionada con la 
Declaración Conjunta sobre el Comercio Electrónico, así como su participación activa en l a 
Reglamentación Nacional en el ámbito de los Servicios y sus iniciativas relacionadas con la facilitación 
de las inversiones para el desarrollo.  WT/TPR/M/438 • Japón  
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  4.441.   Deseamos apoyar a otros Miembros y hacernos eco de sus declaraciones en el sentido de 
que una mayor liberaliza ción de la agricultura contribuiría a la competitividad y de que los 
consumidores japoneses serían los principales beneficiados.  
4.442.   Kazajstán desea agradecer al Japón que haya respondido por escrito a sus preguntas, que 
abarcan temas como la promoción de las exportaciones y la ayuda financiera.  
4.443.   Para concluir, deseamos felicitar a la delegación del Japón y a la Secretaría de la OMC por la 
ardua labor y los esfuerzos que han realizado para preparar el presente examen de las políticas 
comerciales.  
4.444.   También nos gus taría expresar nuestro agradecimiento al Embajador Kazuyuki Yamazaki y 
a su equipo aquí en Ginebra por el activo papel que han desempeñado en la OMC. Como 
representante del país que presidió la CM12, también me gustaría expresar nuestra gratitud al 
Gobiern o del Japón por haber contribuido al logro de resultados positivos en la Conferencia 
Ministerial.  
4.445.   Deseamos a la delegación del Japón el mayor de los éxitos en el decimoquinto examen de 
sus políticas comerciales.  
URUGUAY  
4.446.   Uruguay desea brindar la más cordial  bienvenida a la delegación de Japón, encabezada por 
el Sr. Akihiro  Okochi, Viceministro Adjunto en la Oficina de Asuntos Económicos y Embajador 
encargado de la diplomacia económica en el Ministerio de Relaciones Exteriores, en oportunidad del 
decimoquinto  examen de sus políticas comerciales, a quien agradecemos por su presentación. 
Asimismo, agradecemos a la Secretaría por su completo informe y al Embajador João Aguiar 
Machado, por su demostrativa interpretación del análisis realizado.  
4.447.   A nivel bilateral, n uestros países se encuentran en uno de sus mejores momentos, luego de 
la visita oficial del Presidente de Uruguay, Luis  Lacalle  Pou, en octubre  de 2022, durante la cual se 
logró entre otros objetivos, la apertura del mercado japonés para la lengua bovina u ruguaya.  
4.448.   En cuanto al comercio bilateral, durante el año 2022, se registró un crecimiento de 20 % de 
las exportaciones de nuestro país mientras que las importaciones se han mantenido estables. 
El producto estrella, desde el año 2019 hasta la actualidad, sig ue siendo la carne bovina de alta 
calidad.  
4.449.   El 2022 ha sido un año récord de exportaciones uruguayas a Japón, con la perspectiva de 
una tendencia ascendente en los próximos años, gracias a las habilitaciones sanitarias obtenidas 
durante 2018 y 2019. Entende mos que hay una complementariedad productiva entre nuestros 
países, y sobre todo en el rol de Uruguay como proveedor de alimentos seguros, inocuos y 
consistentes en el tiempo.  
4.450.   En el área de inversiones se destaca la realizada por el conglomerado NH  Foods, empresa 
que adquirió uno de los principales frigoríficos del país, las operaciones de Takiron en la industria 
liviana y de Yazaki en el sector de autopartes, entre otras.  
4.451.   Por otra parte, creemos que hay un rol importante de Uruguay en la Estrategia de 
Crecimiento Verde de Japón.  
4.452.   En cuanto al plano regional, Uruguay es un gran defensor de alcanzar un acuerdo 
MERCOSUR -Japón.  
4.453.   A nivel multilateral, ambos coincidimos en que la OMC juega una función central en el 
sistema multilateral de comercio basado en normas.  Esto nos brinda un escenario de certidumbre 
necesario para asegurar que los Acuerdos de esta casa sigan siendo relevantes y a la altura de las 
circunstancias que nos imponen los desafíos globales.  
4.454.   Trabajamos juntos en la implementación de los compromisos asumidos en la 
Duodécima  Conferencia Ministerial, el "Paquete de Ginebra", en la implementación del acuerdo para WT/TPR/M/438 • Japón  
- 60 - 
  impedir los subsidios a la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada, en la reforma de la OMC, 
entre otros temas.  
4.455.   Agradecemos los esfuerzos de Japón para implementar el paquete de recomendaciones y 
declaraciones del Grupo Informal sobre Mipymes, destinadas a incrementar la participación de las 
pequeñas y medianas empresas en el comercio internacional. Observamos con beneplácito el 
desarrollo d e programas de apoyo a estas empresas en temas tales como las compras públicas, el 
uso de herramientas de propiedad intelectual, el desarrollo del comercio electrónico y temas 
vinculados a los derechos humanos, entre otros. En ese sentido, alentamos a que continúen sus 
esfuerzos con la plena implementación del conjunto de recomendaciones. Contamos con su apoyo 
para continuar logrando resultados en el Grupo Informal sobre Mipymes, aportando sus experiencias 
y temas de interés de cara a la Decimotercera Confe rencia Ministerial.  
4.456.   La OMC es una Organización multilateral y las mipymes son un asunto global. Necesitamos 
la voz y los aportes de los Miembros dentro del Grupo Informal sobre este tema, para mejorar el 
desarrollo de masa crítica y de buenas prácticas.  
4.457.   Nuestros mejores deseos para un exitoso examen de política comercial.  
TÚNEZ  
4.458.   Mi delegación se complace en participar en el decimoquinto examen de las políticas 
comerciales del Japón y da la bienvenida a la delegación japonesa, encabezada por el Excmo. 
Sr. Akihiro Okochi, a quien damos las gracias por la exposición exhaustiva sobre la situación 
económica y la política comercial de su país.  
4.459.   También deseo dar las gracias al Excmo. Sr. João Aguiar Machado por sus pertinentes 
observaciones, y felicitar a la Secreta ría por el exhaustivo informe preparado para este examen.  
4.460.   Durante el período objeto de examen, el Japón, se vio muy afectado por la pandemia, 
mantuvo su posición como potencia económica mundial y un importante interlocutor del sistema 
multilateral de comercio.  
4.461.   Los informes de la Secretaría y del Japón, que se están examinando, ofrecen un panorama 
completo y detallado de una economía sólida, estable y competitiva que ha demostrado su resiliencia 
ante las crisis. A este respecto, observam os, en particular, una tasa media de inflación que no superó 
el 1% durante el período objeto de examen y que estuvo bajo control en 2022, a pesar del aumento 
de los precios internacionales de la energía y de la depreciación del yen.  
4.462.   Las políticas fiscales y monetarias flexibles y audaces del Japón acompañadas de reformas 
estructurales le han permitido abordar los desafíos demográficos que plantea el envejecimiento de 
su población, aumentar la oferta y la productividad de su mano de obra y mantener tasas de 
crecimiento moderadas del PIB real la mayoría de los años.  
4.463.   La diversidad de la producción de alto valor añadido, la inversión pública y privada en 
investigación y la promoción de la digitalización también han permitido que el Japón mostrara un 
superávit en  la balanza de pagos durante el período objeto de examen, y reafirmara la confianza en 
la solvencia de su economía, pese a la elevada relación entre deuda pública y PIB en comparación 
con otros países desarrollados.  
4.464.   Como Miembro fundador de la OMC, el Japó n sigue defendiendo un sistema multilateral de 
comercio basado en normas, abierto, liberal y equitativo que garantice transacciones estables y 
transparentes. A este respecto, acogemos con satisfacción el papel constructivo que ha 
desempeñado recientemente en la CM12, en particular en las negociaciones sobre las subvenciones 
a la pesca y la exención del Acuerdo sobre los ADPIC, que han producido resultados satisfactorios 
en esos dos ámbitos. Esperamos que el Japón siga actuando de manera constructiva para lo grar, 
antes del final de la CM13, soluciones mundiales eficaces con respecto a la sostenibilidad de la pesca 
y el acceso equitativo a tratamientos y medios de diagnóstico, y no ceje en sus esfuerzos por 
combatir las pandemias futuras.  WT/TPR/M/438 • Japón  
- 61 - 
  4.465.   El compromiso del Jap ón con el sistema multilateral de comercio también se hace patente 
en su activa búsqueda de acuerdos de asociación económica en diversas regiones y en la 
diversificación de sus mecanismos de ayuda para el comercio y el desarrollo.  
4.466.   En este contexto, acogemo s con satisfacción el resultado de la Octava Conferencia 
Internacional de Tokio sobre el Desarrollo de África (TICAD  8), celebrada en Túnez los 
días 27 y 28 de agosto de  2022, en la que se reafirmó el compromiso del Gobierno del Japón de 
establecer asociac iones fructíferas con los países del continente africano con el fin de lograr un 
crecimiento común y ayudar a construir una sólida economía africana. A este respecto, el Japón se 
ha comprometido a:  
• invertir USD  30.000 millones en los próximos tres años po r medio de sus sectores 
público y privado para apoyar el desarrollo en África.  
• asignar USD  4.000 millones al desarrollo de la energía verde.  
• conceder hasta USD  5.000 millones en préstamos para inversiones en infraestructura y 
USD 300 millones en nuevos p réstamos para impulsar la producción agrícola y luchar 
contra la inseguridad alimentaria.  
• capacitar a unos 300.000 profesionales africanos en los próximos tres años en las 
esferas de la industria, la salud, la educación y la agricultura.  
4.467.   En el plano bilat eral, las relaciones políticas y comerciales entre Túnez y el Japón, que se 
establecieron en junio de  1956 —año de la independencia de Túnez —, siguen afianzándose, en 
particular a través de las reuniones del Comité Conjunto, que celebró su décima reunión e n Tokio 
en febrero de  2019, o mediante acuerdos de cooperación técnica y desarrollo de infraestructuras y 
memorandos de entendimiento entre organismos especializados.  
4.468.   La cooperación técnica y financiera con el Japón data de  1975 con la apertura de una ofic ina 
de representación del JICA. Encomiamos la función de este Organismo y el considerable apoyo que 
presta para la ejecución de numerosos proyectos de cooperación, con una atención especial al 
desarrollo sostenible, la lucha contra el cambio climático y la  mejora de la calidad de vida de los 
tunecinos.  
4.469.   Esta ayuda incluye los préstamos concedidos para la construcción de la planta de 
desalinización del agua de mar en Sfax, la central eléctrica de Radès y el programa "Amen Social" 
encaminado a mitigar los efec tos negativos de la COVID -19 en las personas vulnerables.  
4.470.   También destacamos el acuerdo de donación de JPY  1.200 millones firmado en marzo 
de 2022 por el Gobierno de Túnez y el JICA en relación con el proyecto de construcción de 
embarcaciones de vigilancia  pesquera, que deberán entregarse en octubre de  2023.  
4.471.   Este proyecto mejorará el sistema de seguimiento, control y vigilancia de la pesca marítima 
en Túnez y mejorará la gestión de los recursos pesqueros, contribuyendo así a la aplicación efectiva 
del Acuer do sobre Subvenciones a la Pesca de junio de  2022.  
4.472.   No obstante, es decepcionante que el volumen del comercio entre Túnez y el Japón siga 
siendo bastante modesto. Las exportaciones tunecinas al mercado japonés, limitadas a los productos 
marinos (atún) y los  textiles, no superaron los USD  33 millones en 2022, y generaron un aumento 
del déficit de nuestra balanza comercial con el Japón, marcado por un bajo coeficiente de cobertura 
del 17 %. 
4.473.   A este respecto, alentamos a las autoridades japonesas a que consideren  favorablemente la 
solicitud del Ministerio de Comercio y Desarrollo de las Exportaciones de Túnez de ampliar los 
beneficios de su Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) a una lista específica de productos 
tunecinos, incluidos los productos marinos (es pecialmente el atún rojo y la langosta), las pastas 
alimenticias, las prendas de vestir y el calzado, y estudiar la propuesta del Ministerio de concertar 
un acuerdo comercial preferencial con el Japón sobre la base de concesiones aduaneras recíprocas 
respe cto de dos listas de productos específicos.  WT/TPR/M/438 • Japón  
- 62 - 
  4.474.   Cabe destacar que nuestros dos países están decididos a seguir fortaleciendo su cooperación 
tradicional en todos los ámbitos incluidos la agricultura y las nuevas tecnologías, y aprovechar los 
logros políticos y económicos y los marcos institucionales existentes.  
4.475.   Para concluir, quisiera felicitar al Embajador Yamazaki y a su equipo en Ginebra por su activa 
participación en la labor de la OMC, y desear a la delegación del Japón el mayor de los éxitos en el 
examen d e sus políticas comerciales.  
PARAGUAY  
4.476.   La República de Paraguay quisiera extender un cordial saludo a la delegación de Japón en la 
persona del jefe de delegación, Viceministro Adjunto en la Oficina de Asuntos Económicos y 
Embajador encargado de la diplomaci a económica en el Ministerio de Relaciones Exteriores, 
Sr. Akihiro  Okochi. También quisiéramos agradecerle a usted, Sra. Presidenta, por la conducción de 
este examen, así como al ponente y a la Secretaría por la elaboración del exhaustivo informe.  
4.477.   Paraguay  y Japón comparten históricos lazos de amistad, recientemente se cumplieron 
100 años del establecimiento de nuestras relaciones bilaterales. Además, durante el período bajo 
análisis por este examen, Japón fue el 11° socio comercial de Paraguay.  
4.478.   Como resalt a el informe de la Secretaría, la economía de Japón se caracteriza por un alto 
desarrollo y diversificación. Esto puede apreciarse en el comercio bilateral entre Paraguay y Japón, 
el cual no solo es deficitario para Paraguay, sino que además las exportacio nes de Paraguay están 
altamente concentradas. Un solo producto agrícola representa alrededor del 95 % de las 
exportaciones de Paraguay a Japón, mientras que los 10 principales productos de exportación de 
Japón a Paraguay (NAMA) suman el 48,6 % de sus exporta ciones al país.  
4.479.   Es esta alta dependencia a los commodities  agrícolas en general la que guía las acciones de 
Paraguay en esta Organización y en nuestras relaciones comerciales bilaterales, ya que nuestra 
economía y la subsistencia de una parte importante de  nuestra población dependen en gran medida 
de estos.  
4.480.   Una parte importante del sésamo cultivado en Paraguay, por ejemplo, se destina a Japón. 
Este producto, además del interés económico, tiene un elemento de desarrollo y social para Paraguay 
por su amplia utilización por pequeños productores y para la sustitución de cultivos ilícitos.  
4.481.   Japón, como un país importador neto de alimentos, y Paraguay tienen una importante 
complementariedad económica. Pero para poder beneficiarnos de esto, necesitamos avanz ar en 
todos los elementos de las negociaciones agrícolas. Un mercado menos distorsionado y mayores 
oportunidades de acceso a mercado, y no solo disciplinas más estrictas en restricciones a las 
exportaciones, permitirán brindar más seguridad alimentaria a J apón. Esperamos poder seguir 
trabajando juntos en las negociaciones para alcanzar un resultado satisfactorio y balanceado para 
ambos países y para todos los Miembros  
4.482.   Con Japón compartimos igualmente trabajos en varios otros órganos e iniciativas conjuntas 
en el marco de la OMC, agradecemos en especial su liderazgo como coorganizador en las discusiones 
sobre comercio electrónico. Esperamos seguir avanzando en las discusiones de este año y que las 
necesidades de los países en desarrollo sean tenidas en cuenta . 
4.483.   Otro elemento importante que seguimos con atención es el referente a las medidas sanitarias 
y fitosanitarias. Aunque el marco jurídico y los procesos en Japón son largos y muchas veces 
complicados, hemos tenido en el pasado buenas experiencias en las que  pudimos resolver con Japón 
problemas de capacidad con las herramientas y la cooperación prevista en el Acuerdo MSF para los 
países en desarrollo.  
4.484.   Por lo que no quisiera perder la oportunidad para solicitar a Japón que acelere los procesos 
administrativos para el análisis de riesgo correspondiente para la apertura del mercado japonés para 
la carne bovina paraguaya, que se encuentra en proceso desde hace algunos años.  
4.485.   En nombre de mi país, reitero mis felicitaciones a quienes tienen a cargo la conducción de 
este examen y a los delegados de la Misión Permanente de Japón.  WT/TPR/M/438 • Japón  
- 63 - 
  CAMBOYA  
4.486.   En primer lugar, Camboya hace suya la declaración de la ASEAN expuesta por Indonesia. 
Mi delegación se complace en participar en este octavo examen de las políticas comerciales 
del Japón. 
4.487.   Quisiera dar una muy cordial bienvenida a la delegación del Japón encabezada por el 
Embajador Akihiro  Okochi, Viceministro Adjunto en la Oficina de Asuntos Económicos y Embajador 
encargado de la diplomacia económica en el Ministerio de Relaciones Exter iores del Japón. También 
damos las gracias al ponente, el Excmo. Sr. João Aguiar Machado de la Unión Europea, por sus 
esclarecedoras observaciones y por las cuestiones interesantes que ha planteado. Agradecemos el 
informe preparado por la Secretaría y el G obierno del Japón, en el que se reseña la evolución reciente 
de las políticas y prácticas comerciales del Japón.  
4.488.   Camboya y el Japón mantienen relaciones de amistad de larga data, no solo en el comercio, 
sino también en otras esferas, como la infraestructur a, la educación y el desarrollo social, por citar 
solo algunas. Camboya desea felicitar al Japón por conservar su posición como tercera economía del 
mundo. Felicitamos también al Japón por sus notables logros económicos, entre ellos la resiliencia 
económic a, las bajas tasas de inflación y la capacidad para mantener una política comercial sólida y 
liberal a pesar de la pandemia de COVID -19 y los desafíos mundiales como las crisis alimentaria, 
energética y del costo de la vida.  
4.489.   En términos de vínculos económi cos, Japón es un importante interlocutor de Camboya en 
las esferas del comercio y la inversión. En el plano bilateral, Camboya y el Japón mantienen 
relaciones económicas sólidas y complementarias a través de diversas iniciativas bilaterales y 
regionales, c omo el mecanismo de la ASEAN+, el Acuerdo de Asociación Económica Amplia entre el 
Japón y la ASEAN (AJCEP) y el Acuerdo de Asociación Económica Regional Amplia (RCEP). Creemos 
que la RCEP dará un importante impulso al comercio y la inversión entre Camboya y el Japón, y con 
los otros 13 países participantes  
4.490.   En lo que respecta al comercio bilateral, según el Departamento General de Aduanas e 
Impuestos Especiales de Consumo de Camboya, el comercio bilateral de mercancías entre Camboya 
y el Japón ascendió a USD  1.948 millones en 2022, lo que representa un aumento del 12,33 % con 
respecto al año anterior; pero, en el volumen total del comercio, las exportaciones de Camboya 
representaron un 60,22 % del comercio bilateral y este resultado, aunque es bastante signific ativo, 
representa un crecimiento negativo, ya que las exportaciones de Camboya al Japón en realidad se 
redujeron anualmente en un 2,85 %, en comparación con las exportaciones en 2021. Fuera de esto, 
el Japón siguió siendo el cuarto mayor comprador de mercan cías de Camboya en 2022, lo que 
representa el 5,22 % del comercio total mundial de USD  22.483.000 millones  
4.491.   En cuanto a las inversiones, según las estadísticas de los bancos nacionales de Camboya, al 
mes de diciembre de  2021, el Japón es el quinto mayor inve rsor en Camboya, con unos 
USD 2.400  millones después de China, la República de Corea, Singapur y Viet Nam. Los inversores 
japoneses en Camboya operan en gran medida en la industria; la banca; los hoteles y el turismo; la 
construcción y el sector inmobiliar io; y especialmente los supermercados y minoristas, los 
restaurantes y los servicios.  
4.492.   Permítanme aprovechar la ocasión para reconocer el papel fundamental del Japón y su 
contribución al sistema multilateral de comercio, que es un sistema abierto, transpare nte, inclusivo 
y no discriminatorio. Reconocemos también los esfuerzos del Japón por contribuir a los debates en 
curso sobre las diferentes cuestiones que se abordan en la OMC con el fin de afianzar la pertinencia 
del sistema multilateral de comercio.  
4.493.   En cuanto a la cooperación entre la ASEAN y el Japón, el Japón sigue siendo un importante 
interlocutor de la ASEAN en todas las esferas del mecanismo de cooperación liderado por la ASEAN. 
También apreciamos los regímenes preferenciales facilitados por el Japón  a los PMA, tanto respecto 
de los bienes como de los servicios.  
4.494.   Por último, al reiterar nuestro compromiso de colaborar estrechamente con el Japón, 
especialmente con la delegación del Japón en Ginebra, con miras a fortalecer nuestra buena WT/TPR/M/438 • Japón  
- 64 - 
  cooperación para promover la prosperidad económica y el desarrollo sostenible, deseamos al Japón 
mucho éxito en el decimoquinto examen de sus políticas comerciales.  
REPÚBLICA KIRGUISA  
4.495.   La República Kirguisa quisiera brindar una cordial bienvenida a la delegación de Japón, 
encabezada por el Excmo. Sr. Akihiro Okochi, Viceministro Adjunto en la Oficina de Asuntos 
Económicos y Embajador encargado de la diplomacia económica en el Ministerio de Relaciones 
Exteriores.  
4.496.   Quisiéramos dar las gracias a la Secretaría de la OMC y al Gobi erno del Japón por la 
preparación de informes tan completos y detallados sobre el decimoquinto examen de las políticas 
y prácticas comerciales del Japón. También deseamos expresar nuestro agradecimiento al ponente, 
el Excmo. Sr. Jo ão Aguiar Machado (Unión  Europea), por sus perspicaces observaciones.  
4.497.   Desde su adhesión a la OMC, el Japón ha demostrado el máximo respeto por las normas de 
la Organización y, como se consigna en el informe, ha demostrado de manera convincente y 
constante su compromiso con la lib eralización del comercio en el marco del sistema multilateral de 
comercio centrado en la OMC.  
4.498.   El Japón participa activamente en todas las iniciativas de la OMC, entre ellas el comercio 
electrónico, la facilitación de las inversiones para el desarrollo, las  mipymes y la reglamentación 
nacional en el ámbito de los servicios. El Japón también es parte en los acuerdos plurilaterales de 
la OMC, como el Acuerdo sobre Contratación Pública y el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio.  
4.499.   El año pasado marcó el trigésimo aniversario del establecimiento de relaciones diplomáticas 
entre la República Kirguisa y el Japón. Durante ese período, logramos establecer vínculos de amistad 
en materia de cooperación política, económica, cultural y humanitaria.  
4.500.   Deseamos expres ar nuestro reconocimiento por el apoyo y la asistencia prestados por 
el Japón en pro del desarrollo de la República Kirguisa y, en general, de los países de Asia Central.  
4.501.   Durante muchos años se han ejecutado en la República Kirguisa varios proyectos destin ados 
al desarrollo sostenible de las zonas rurales a través del Organismo de Cooperación Internacional 
del Japón. El proyecto "Una aldea, un producto" es uno de los más exitosos.  
4.502.   Asimismo, en los últimos 30 años, miles de nuestros especialistas han recibid o formación en 
centros de formación del JICA, en varias universidades japonesas. Desde  2007, numerosos 
funcionarios públicos de la República Kirguisa han cursado con éxito programas educativos y 
mejorado sus calificaciones en universidades japonesas. Actua lmente, los graduados de los 
programas del JICA ya están contribuyendo al desarrollo de nuestro país a través del servicio público 
y ocupan posiciones importantes en el país.  
4.503.   Reconocemos que actualmente el nivel del comercio bilateral no corresponde al pot encial 
existente.  
4.504.   El volumen del comercio entre la República Kirguisa y el Japón entre enero y noviembre 
de 2022 ascendió a USD  17,23 millones. En cambio, en el mismo período de  2021, el volumen del 
comercio totalizaba USD  79,29 millones.  
4.505.   Las exportaciones  de la República Kirguisa al Japón consistieron principalmente en miel, 
semillas oleaginosas, partes y accesorios de aparatos y máquinas, productos textiles acabados y 
carburreactores.  
4.506.   Las mercancías importadas del Japón consistieron en maquinaria y equipo para la industria, 
engranajes y motores, productos de caucho (neumáticos), productos de metales ferrosos, piezas de 
repuesto para vehículos, máquinas y aparatos electrónicos y medicamentos, entre otras cosas.  
4.507.   La República Kirguisa consi dera que estas cifras son insuficientes y nuestro Gobierno está 
interesado en colmar este déficit. Debemos aumentar el número de actividades comerciales que 
favorezcan los progresos en las relaciones económicas.  WT/TPR/M/438 • Japón  
- 65 - 
  4.508.   Dado que el Japón es una de las principales economías del mundo, nos interesaría atraer 
tecnologías avanzadas e innovaciones de ese país para impulsar el desarrollo de la economía 
nacional. Por nuestra parte, podríamos aumentar la exportación de productos agropecuarios y 
servicios (turismo, tanto hi stórico como recreativo).  
4.509.   Con el fin de fomentar las relaciones comerciales entre nuestros países, estos deben 
organizar con frecuencia actividades comerciales de acercamiento empresarial en forma de foros de 
inversión para promover la creación de vínculos  empresariales entre nuestros círculos comerciales 
y enviar misiones comerciales especiales de un país al otro para facilitar las reuniones entre los 
agentes comerciales y sus posibles asociados.  
4.510.   Por ejemplo, el Gobierno del Japón, en cooperación con el Ba nco Europeo de Reconstrucción 
y Desarrollo, organizó en Tokio el Foro de Inversiones de Asia Central en diciembre de  2022.  
4.511.   La República Kirguisa también tiene previsto participar en la exposición internacional 
"EXPO -2025", que se celebrará en 2025 en Osaka  (Japón).  
4.512.   La República Kirguisa aprovecha la oportunidad para desear a la delegación del Japón el 
mayor de los éxitos en el decimo quinto examen de sus políticas comerciales.  
EL SALVADOR  
4.513.   En nombre del Gobierno de El  Salvador, deseo unirme a los oradores que  me han precedido, 
dando un cordial saludo a la distinguida delegación de Japón, encabezada por el Sr. Akihiro  Okochi, 
Viceministro Adjunto en la Oficina de Asuntos Económicos y Embajador encargado de la diplomacia 
económica en el Ministerio de Relaciones Exteriores, a los funcionarios que nos visitan desde la 
capital, así como, su destacado equipo en Ginebra, con ocasión del decimoquinto examen de las 
políticas comerciales.  
4.514.   Permítanos agradecer tanto al Gobierno de Japón, como a la Secretaría de la OMC, po r la 
preparación y presentación de los informes detallados para el presente ejercicio, los cuales 
seguramente serán de gran utilidad en el desarrollo del mismo, poniendo en relevancia la evolución 
en materia económica y comercial de este Miembro para el pe ríodo objeto de examen, especialmente 
en tiempos postpandemia.  
4.515.   De la misma forma agradecemos al Embajador Sr. João  Aguiar  Machado de la 
Unión  Europea, por sus importantes comentarios y reflexiones, los cuales contribuirán a enriquecer 
nuestras discusiones.  
4.516.   Las relaciones entre Japón y El  Salvador continúan reforzándose a través de los años, a 
pesar de ser naciones geográficamente distantes. A lo largo de los años, Japón ha ido ganando 
espacio como destino de las exportaciones salvadoreñas, en productos como  el café y los textiles. 
Japón exporta a El  Salvador principalmente vehículos y partes de vehículos.  
4.517.   Por otro lado, Japón se mantiene como uno de los países que brindan mayor cooperación y 
ayuda para el comercio a El  Salvador, destacándose y a manera de ej emplo, los proyectos de 
asistencia técnica y cooperación en materia de infraestructura en puertos y aeropuertos, y la red 
vial del país.  
4.518.   Es de resaltar que Japón mantiene su posición como una de las economías más grandes y 
competitivas del mundo, ocupando el tercer lugar.  
4.519.   Aún en un contexto poco favorable y en medio de las distintas crisis que afectan a todos los 
países de la OMC, se destacan los elevados niveles de crecimiento, desarrollo económico y social, 
que permiten a Japón tener uno de los niveles de  vida más elevados del mundo.  
4.520.   Especial atención reciben las reformas implementadas, para hacer frente a los desafíos 
demográficos que enfrenta, las cuales tienen como destino aumentar la oferta, la productividad y 
los salarios de la mano de obra.  WT/TPR/M/438 • Japón  
- 66 - 
  4.521.   Así como,  las reformas estructurales que tienen por objeto aumentar la productividad, en 
particular mediante la aceleración de la digitalización, la expansión de las inversiones y el aumento 
del gasto en investigación y desarrollo.  
4.522.   Pasando al marco multilateral, El  Salvador comparte la visión de Japón de continuar 
apoyando y fortaleciendo el sistema multilateral del comercio, impulsando un entorno libre, justo, 
previsible y estable para el comercio y las inversiones.  
4.523.   Se destaca la activa y constructiva participación  de Japón en el trabajo ordinario, la agenda 
de negociación, los temas de vanguardia y la reforma de la Organización.  
4.524.   Japón continúa demostrando, su liderazgo en la promoción de la iniciativa relativa a la 
Declaración Conjunta sobre el Comercio Electrónico , junto con Australia y Singapur, los 
coorganizadores, de la cual El  Salvador es parte.  
4.525.   Asimismo, es de señalar el apoyo de Japón a las discusiones sobre comercio y género en el 
marco del grupo informal.  
4.526.   Para concluir, deseo transmitir a la delegación de J apón los mayores deseos de éxito en este 
su decimoquinto examen de las políticas comerciales.  
KENYA  
4.527.   Aprovecho esta oportunidad para dar una cordial bienvenida a la delegación del Japón, 
encabezada por el Sr. Akihiro  Okochi, Viceministro Adjunto en la Ofici na de Asuntos Económicos y 
Embajador encargado de la diplomacia económica en el Ministerio de Relaciones Exteriores, con 
ocasión del decimoquinto examen de sus políticas comerciales en Ginebra.  
4.528.   También deseo dar las gracias al ponente de hoy, el Excmo. Sr.  João Aguiar Machado, de 
la Unión Europea, por sentar las bases para este examen de las políticas comerciales. Asimismo, 
quisiera agradecer los esfuerzos de la Secretaría en la preparación de un informe exhaustivo.  
4.529.   Kenya reconoce la participación activa y constructiva del Japón en la OMC y admite que este 
examen de las políticas comerciales se lleva a cabo en un momento en que el mundo aún se está 
recuperando de los efectos devastadores de la pandemia de COVID -19. Kenya aplaude los 
denodados esfuerzos del J apón por contrarrestar la consiguiente desaceleración.  
4.530.   Cabe señalar que la economía del país se recuperó en 2021, con un crecimiento estimado 
del 2,6 % según el FMI, impulsado por la fortaleza de las exportaciones, y el consumo y la inversión 
por parte del sector público. El FMI prevé un aumento del PIB del 3,2 % en 2022, apuntalado por la 
entrada en vigor del Acuerdo de Asociación Económica Amplia Regional.  
4.531.   En 2021, las exportaciones del Japón se valoraron en USD  757.500 millones, una cifra 
equivalente al 3, 5% de las exportaciones mundiales durante el año, que posicionó al Japón como el 
cuarto mayor exportador ese año. El país se situaba como el segundo mayor exportador de 
automóviles de turismo y otros vehículos automóviles concebidos principalmente para el transporte 
de personas, con unas exportaciones que ascendían a USD  85.600 millones. La concentración de las 
exportaciones del Japón fue de 0,1, lo que indica una diversificación del mercado de destino de sus 
exportaciones.  
4.532.   Por otro lado, las importaciones del Japón en el año se valoraron en USD  772.700 millones, 
que representaron el 3,5 % de las importaciones mundiales en el año, y posicionaron al país como 
el cuarto importador mundial en 2021. El primer puesto entre los productos de importació n del Japón 
en 2021 lo ocuparon los aceites de petróleo y los aceites de mineral bituminoso (crudos). 
Las importaciones de estos productos se valoraron aproximadamente en USD  63.100 millones.  
4.533.   En el plano bilateral, Kenya mantiene relaciones políticas y com erciales cordiales con el Japón 
desde hace mucho tiempo. En 2021, las exportaciones de Kenya alcanzaron un pico de 
USD 61,2 millones, con un incremento medio anual del 11 % entre 2017 y 2020. En el último 
decenio, se registró un solo descenso en la actuació n exportadora en 2020, la cual se recuperó 
inmediatamente en 2021. En 2021, el primer puesto entre los productos de exportación lo ocuparon WT/TPR/M/438 • Japón  
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  los minerales de titanio y sus concentrados, que representaron el 29,6 % de las exportaciones de 
Kenya al país. Otros  productos de exportación clave son el café (15,3 %), los desperdicios y desechos 
de cobre (15,2 %), y las flores (14,3 %). Los cinco principales productos de exportación 
representaron el 88,1 % del total de exportaciones de Kenya al Japón, lo que indica una 
concentración moderada de la cesta de exportaciones.  
4.534.   Las importaciones de Kenya procedentes del Japón se valoraron en USD  892,3 millones 
en 2021, lo que supone un aumento de USD  68,98 millones, respecto de los USD  823,3 millones 
registrados en 2020. Las pri ncipales importaciones de Kenya procedentes del Japón en 2021 fueron 
los automóviles de turismo y otros vehículos automóviles, que representaron USD  358,8 millones.  
4.535.   Kenya encomia el papel de primera línea del Japón en el comercio y el desarrollo mediante 
iniciativas como la Ayuda para el Comercio y la Conferencia Internacional de Tokio sobre el Desarrollo 
de África (TICAD) En particular, el Organismo de Cooperación Internacional del Japón (JICA) ha 
establecido colaboraciones de largo plazo y de alto impacto  con los sectores público y privado de 
Kenya en materia de creación de capacidad y asistencia técnica. El alcance de estas colaboraciones 
es diverso y abarca el desarrollo de la infraestructura económica, la agricultura y el desarrollo rural, 
el desarrollo  de los recursos humanos, el apoyo a la salud, el agua y el saneamiento, así como la 
gestión ambiental.  
4.536.   Kenya espera con interés una relación comercial más fructífera con el Japón y desea a la 
delegación mucho éxito en el examen de sus políticas comerciale s. 
HONDURAS  
4.537.   En representación del Estado de Honduras, permítame comenzar dando una muy cálida 
bienvenida a toda la delegación de Japón encabezado por su jefe de delegación, el Excmo. 
Sr. Akihiro  Okochi, Viceministro Adjunto en la Oficina de Asuntos Económi cos y Embajador 
encargado de la diplomacia económica en el Ministerio de Relaciones Exteriores de Japón. Saludamos 
a nuestros colegas y amigos de la Misión de Japón en Ginebra, les agradecemos por su informe y su 
declaración inicial.  
4.538.   Extendemos nuestro rec onocimiento a usted Presidenta, por su conducción, a la Secretaría 
por la calidad de su informe y al ponente, Embajador João  Aguiar  Machado, por sus valiosas 
observaciones.  
4.539.   Japón es la tercera economía del mundo por volumen de PIB, orientada al comercio y 
diversificada.  
4.540.   El Informe sobre la competitividad mundial de  2019 del Foro Económico Mundial, señala que 
Japón ocupaba la sexta posición y los mejores resultados se registraron en las esferas de la 
infraestructura digital, la salud y la infraestructura fís ica. 
4.541.   Según la OCDE, el sector financiero del Japón ha resistido relativamente bien la crisis 
provocada por la pandemia y se ha notado que la proporción de préstamos fallidos en la economía 
del Japón es relativamente baja y que la suficiencia de capital de las principales instituciones 
financieras parece estar en consonancia con otras economías importantes.  
4.542.   Observamos con atención que, de conformidad con informes de la OMPI, en 2020 el Japón 
registró los tiempos de tramitación más cortos entre las principale s oficinas de propiedad intelectual 
y se situó en el cuarto lugar mundial, en cuanto a rapidez.  
4.543.   De los informes evaluados, notamos que con la Ley Antimonopolio transformada, la 
introducción de un nuevo sistema de clemencia permite a la Autoridad Competente , reducir la 
cuantía del recargo en función del grado de cooperación de la empresa durante la investigación, y 
se elimina la limitación del número de empresas que pueden beneficiarse del programa de clemencia 
en una investigación, razón por la cual se adop taron directrices sobre el sistema de clemencia 
aplicable a los casos de cooperación en la investigación, temas que revierten interés de estudio de 
parte de nuestras autoridades competentes.  WT/TPR/M/438 • Japón  
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  4.544.   Desatacamos los esfuerzos realizados por el Japón por incorporar la Declaración sobre la 
Neutralidad en Carbono para 2050 y su objetivo de reducción de las emisiones de gases de efecto 
invernadero para 2030 y prestamos atención al compromiso con la actualización del nivel de 
cumplimiento de las cuestiones relacionadas c on el cambio climático, el calentamiento global y la 
revisión del plan de acción del Gobierno.  
4.545.   En ese mismo orden de ideas, no perdemos de vista que el Japón mantiene una política de 
contratación pública que promueve la protección del medio ambiente y dura nte el período objeto de 
examen, se notificaron dos revisiones de la Política Básica de Promoción de la Contratación Pública 
Ecológica y las normas de aplicación relativas a la Ley de Contratos Ecológicos.  
4.546.   El Japón ha venido aplicando un enfoque holístico en sus propios esfuerzos de Ayuda para el 
Comercio, y también ha prestado una amplia asistencia, en particular en las esferas de la creación 
de capacidad productiva, así como en la política y los reglamentos comerciales.  
4.547.   Nuestros socios japoneses han brind ado, a nuestro país, apoyo para abordar problemas 
relacionados con la pobreza, la seguridad pública, las causas fundamentales de la migración, así 
como material de emergencia en la recuperación tras la pandemia de COVID -19 y ayuda para la 
construcción de i nfraestructura productiva entre otros.  
4.548.   El Gobierno japonés por medio del Centro de Cooperación Internacional y del programa de 
intercambio cultural con Centroamérica y el Caribe, "Juntos 2023", reafirmó su compromiso de 
reducir la contaminación atmosférica  con mayor uso de energías renovables y concientizar sobre las 
buenas prácticas en producción de energía renovable.  
4.549.   En el ámbito espacial, se prevé la liberación de un microsatélite del Organismo Integrado 
Centroamericano en el que participa Honduras desde  el Módulo Experimental Japonés "Kibo" en la 
Estación Espacial Internacional.  
4.550.   Con respecto a nuestro comercio bilateral, este refleja una balanza comercial con carácter 
deficitario para nuestro país, y en el año 2021, importamos alrededor de USD  211 millon es en 
vehículos, hierro y artefactos mecánicos; y exportamos USD  91 millones café, pescados y frutas.  
4.551.   Este año celebraremos ochenta y ocho años desde el establecimiento de las relaciones 
diplomáticas, las cuales se han ido consolidando con el paso del tiem po y esperamos seguir 
fortaleciéndola en los diferentes ámbitos.  
4.552.   Nuestros países continuaran empeñando sus esfuerzos para lograr que avance el sistema 
multilateral de comercio auspiciado por la OMC basado en los principios de apertura, transparencia, 
no discriminación e inclusión.  
4.553.   Finalmente, Honduras se congratula de participar en este ejercicio de transparencia y aprecia 
la oportunidad de intercambiar y examinar las políticas y prácticas comerciales de Japón, y les 
deseamos éxitos en la presentación del e xamen de sus políticas comerciales.  
REINO DE BAHREIN  
4.554.   El Reino de Bahrein se complace en participar en el decimoquinto examen de las políticas 
comerciales del Japón y desea dar una cordial bienvenida al Excmo. Sr. Akihiro Okochi, Viceministro 
Adjunto de la Oficina de Asuntos Económicos y Embajador encargado de la diplomacia económica 
en el Ministerio de Relaciones Exteriores, así como al Excmo. Sr. Embajador Kazuyuki Yamazaki, 
Representante Permanente del Japón ante la OMC, y desea a su delegación el mayor d e los éxitos 
en el examen de sus políticas comerciales.  
4.555.   También queremos dar las gracias a la Secretaría de la OMC por sus esfuerzos en la 
preparación de un informe detallado, y al ponente, el Excmo. Sr. João Aguiar Machado, Embajador 
y Representante Perma nente de la Unión Europea ante la OMC, por sus perspicaces observaciones 
y el activo debate.  
4.556.   El Japón siempre ha sido un importante asociado del Reino de Bahrein, con el que comparte 
una sólida relación económica.  WT/TPR/M/438 • Japón  
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  4.557.   El valor de nuestro comercio bilateral tot al de productos distintos del petróleo con el Japón 
sigue alcanzando niveles elevados, que ascendieron a más de USD  669 millones el año pasado.  
4.558.   El Japón es también uno de los principales destinos del aluminio de Bahrein, el cual 
representa una parte importante de los USD  155 millones de exportaciones que se realizaron al 
Japón el año pasado, mientras que las importaciones japonesas al Reino de Bah rein el mismo año 
representaron USD  511 millones, una cifra que las sitúa en el octavo puesto entre todas nuestras 
importaciones.  
4.559.   Por lo tanto, consideramos alentadoras las conclusiones del informe, a saber, que la 
economía del Japón se caracteriza por un elevado nivel de desarrollo, de diversificación y de ingreso, 
así como por una sólida orientación al mercado.  
4.560.   Para concluir, deseamos dar las gracias al ponente por sus observaciones y por el activo 
debate y a la Secretaría de la OMC por sus esfuerzos en l a preparación de un informe detallado, y 
le deseamos a Japón el mayor de los éxitos en el examen de sus políticas comerciales.  
PAKISTÁN  
4.561.   Deseamos dar una cordial bienvenida a la delegación del Japón, encabezada por 
el Sr. Akihiro Okochi, Viceministro Adjunt o en la Oficina de Asuntos Económicos y Embajador 
encargado de la diplomacia económica en el Ministerio de Relaciones Exteriores, con ocasión del 
decimoquinto examen de las políticas comerciales del Japón.  
4.562.   Quisiéramos dar las gracias al ponente, el Excmo. Sr. João Aguiar Machado, por sus 
perspicaces observaciones para dirigir los debates de este examen. También damos las gracias a la 
Secretaría por su labor en relación con este examen. El Pakistán agradece la oportunidad de 
participar en este examen de las políticas comerciales.  
4.563.   Durante el período objeto de examen, la economía del Japón no se vio frenada por la 
pandemia, pero el Gobierno adoptó medidas audaces para que la economía recuperara rápidamente 
su nivel de crecimiento anterior a la pandemia.  
4.564.   Son dig nas de elogio las políticas coherentes del Japón encaminadas a un crecimiento 
sostenible en el contexto de diversos desafíos. El Japón es la tercera economía más grande del 
mundo y un país muy desarrollado, lo que muestra el compromiso del Gobierno de apli car una 
política de crecimiento eficaz.  
4.565.   El Japón es uno de los interlocutores económicos más importantes del Pakistán en la región. 
Si bien el Japón registra excedentes comerciales, el potencial comercial entre los dos países sigue 
estando poco explotado. El actual memorándum de entendimiento destinado a profundizar las 
relaciones comerciales debería ampliarse para aprovechar las oportunidades comerciales. Para 
apoyar y aprovechar las oportunidades comerciales existentes, el Pakistán acogerá con gran 
satisf acción cualquier medida de facilitación del comercio, como el aumento del umbral para calcular 
los derechos de importación, que actualmente es de USD  90. 
4.566.   Al mismo tiempo, también recibimos AOD del Japón. Con el fin de afianzar los vínculos 
comerciales entr e el Pakistán y el Japón, podría ser interesante y útil destinar una parte más 
sustancial de esta financiación para aumentar la capacidad de exportación del Pakistán y elaborar 
productos destinados a mercados finales de alta gama como el Japón.  
4.567.   El Japón es  un firme defensor del sistema multilateral de comercio y un Miembro muy activo 
en todos los niveles que lidera el Excmo. Sr. Embajador Kazuyuki Yamazaki y su equipo de la Misión 
de Ginebra.  
4.568.   Deseamos elogiar la contribución del Japón en favor de la integra ción de los países en 
desarrollo en el sistema multilateral de comercio. Las diversas ayudas, especialmente a través de la 
Ayuda para el Comercio, son muy apreciadas. Deseamos al Japón mucho éxito en el examen de sus 
políticas comerciales.  WT/TPR/M/438 • Japón  
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  GEORGIA  
4.569.   En prime r lugar, quisiera sumarme a las palabras de los oradores que me han precedido 
para dar una cordial bienvenida a la delegación del Japón en Ginebra, con ocasión del 
decimoquinto  examen de sus políticas comerciales, presidido por el Excmo. 
Sr. Embajador  Akihiro Okochi. Quisiéramos expresar nuestro agradecimiento tanto al Gobierno 
del Japón como a la Secretaría de la OMC por sus exhaustivos informes, y también dar las gracias 
al ponente, el Excmo. Sr. Embajador João Aguiar Machado, por sus perspicaces observac iones y 
comentarios.  
4.570.   Georgia reconoce el importante papel de liderazgo que el Japón, una de las principales 
economías del mundo, ha desempeñado en la creación y el fortalecimiento de un sistema multilateral 
de comercio basado en normas. Felicitamos al Japó n por su inquebrantable apoyo y compromiso con 
los valores y principios fundamentales del sistema multilateral de comercio y por su participación 
activa y constructiva en las negociaciones multilaterales y plurilaterales en curso bajo los auspicios 
de la O MC. 
4.571.   A este respecto, deseamos destacar la participación activa y constructiva del Japón en la 
iniciativa relacionada con la declaración conjunta sobre el comercio electrónico, la facilitación de las 
inversiones para el desarrollo, el establecimiento de gru pos de trabajo informales de la OMC sobre 
las mipymes, y la reglamentación nacional en el ámbito de los servicios.  
4.572.   La actuación económica del Japón se vio gravemente afectada por la pandemia mundial de 
COVID -19, que llevó a una desaceleración económica y a  las posteriores perturbaciones de las 
cadenas de suministro, y produjo una tasa de crecimiento negativa de casi el 5 % en 2020. 
Sin embargo, como se señala en el informe de la Secretaría, la recuperación económica del Japón 
posterior a la pandemia generó u n crecimiento significativo tanto en las exportaciones como en las 
importaciones de mercancías, que superó los niveles anteriores a la pandemia. En 2021, el valor 
combinado de las exportaciones y las importaciones de mercancías superó el 30 % del PIB por 
primera vez desde  2014.  
4.573.   Me complace señalar que, desde el establecimiento de relaciones diplomáticas entre Georgia 
y el Japón en 1992, en muchos ámbitos importantes se constata una colaboración estrecha en los 
planos bilateral y multilateral, que evoluciona con dinamismo. Con el apoyo del Gobierno del Japón 
y bajo la égida del Organismo de Cooperación Internacional del Japón (JICA), se han llevado a cabo 
múltiples programas de asistencia técnica en Georgia, que han impulsado sectores fundamentales 
de la econo mía del país. Quisiera aprovechar esta oportunidad para expresar nuestro más sincero 
agradecimiento y reconocimiento al Gobierno del Japón por su constante apoyo.  
4.574.   En su condición de economía muy desarrollada y de comerciante e inversionista de 
primer  orden  a nivel mundial, el Japón es un importante interlocutor económico para Georgia y, a 
pesar de la distancia geográfica, nuestros dos países mantienen relaciones bilaterales estrechas y 
mutuamente beneficiosas, entre ellas una cooperación comercial y económi ca constructiva.  
4.575.   Los indicadores del comercio siguen mostrando una dinámica positiva en nuestra 
cooperación bilateral en el ámbito del comercio. En 2022, el volumen del comercio bilateral entre 
Georgia y el Japón creció un 57 % en comparación con 2021, alca nzando los USD  322 millones, lo 
que muestra una tendencia positiva en el comercio bilateral entre nuestras dos naciones en los 
últimos años, y esperamos con interés que siga fortaleciéndose e intensificándose.  
4.576.   Además, el Japón sigue siendo una de las princ ipales fuentes mundiales de inversión 
extranjera. La cooperación entre Georgia y el Japón en el ámbito de las inversiones se ha ampliado 
mucho en los últimos años, lo que el 29 de enero de  2021 dio lugar a la firma de acuerdos bilaterales 
entre los dos paí ses para la liberalización, promoción y protección de las inversiones. Confiamos en 
que este acuerdo, unido a un clima favorable para las empresas, estimule aún más el crecimiento 
de las inversiones directas del Japón en mi país.  
4.577.   Para concluir, deseamos a la delegación del Japón un examen de sus políticas comerciales 
muy satisfactorio y productivo.  WT/TPR/M/438 • Japón  
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  PERÚ  
4.578.   El Perú desea dar la más cordial bienvenida a su S.E. Sr. Akihiro  Okochi, Viceministro Adjunto 
en la Oficina de Asuntos Económicos y Embajador encargado de la diplomacia económica en el 
Ministerio de Relaciones Exteriores del Japón, así como a su honorable delegación. Igualmente, 
el Perú se suma a los agradecimientos expresados por otras delegaciones, respecto al informe 
presentado sobre el desem peño macroeconómico y el régimen de política comercial del Japón en 
ocasión de su decimoquinto examen de política comercial. Asimismo, queremos agradecer a la 
Secretaría por el informe alcanzado a los Miembros y al Embajador João Aguiar Machado de la 
Unión  Europea por sus acertados y precisos comentarios como ponente.  
4.579.   Nuestra delegación saluda el constante crecimiento y el admirable control inflacionario de la 
economía japonesa basada, principalmente, en el sector de servicios y la manufactura. Asimismo, 
apreciamos el empeño del Japón por procurar un crecimiento sostenible e inclusivo y lo alentamos 
a continuar sus esfuerzos en la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero.  
4.580.   La relación de amistad y cooperación entre el Japón y el Perú tiene lazos históricos profundos 
gracias a una importante inmigración de ciudadanos japoneses a nuestro país desde el siglo XIX, la 
segunda más grande luego de la que se dirigió al Brasil. El Japón es uno de los países que ha 
marcado a la sociedad peruana en aspectos tan diversos que van desde la gastronomía, el comercio, 
la agricultura, la economía y la pintura.  
4.581.   En lo que se refiere a las relaciones comerciales bilaterales, el Japón es nuestro segundo 
socio comercial en Asia gracias a un acuerdo de Asociac ión Económica Estratégica moderno y 
ambicioso, que se encuentra vigente desde el 1  de marzo  de 2012. Si bien nuestros intercambios se 
redujeron en 2020 debido a la pandemia, nuestro comercio superó los USD  3.890  millones en 2021. 
Ese mismo año, la exportac ión peruana al Japón creció en un 52 % gracias a la mayor venta de 
minerales y ciertos combustibles, destacando los envíos de zinc, estaño y plomo. Mientras que 
nuestras importaciones del Japón aumentaron también un 39 %, en el mismo año, por la mayor 
adquis ición de bienes automotrices como neumáticos y vehículos. Cabe resaltar que el Japón es el 
quinto proveedor de vehículos del Perú, con una participación del 10 % del total del mercado. 
Creemos, sin embargo, que existen muchas otras oportunidades comerciales  mutuas que seguir 
aprovechando, particularmente en el sector agropecuario, textil y pesquero. Por ejemplo, el Perú 
puede fortalecer su posición como abastecedor de café, plátanos y espárragos, así como de 
productos de otros sectores, incluyendo las prenda s de algodón.  
4.582.   Asimismo, esperamos fortalecer la atracción de inversiones japonesas en los sectores de 
manufacturas, servicios de minería, alta tecnología y energías renovables. Recientemente entró en 
vigor un convenio que permitirá que las autoridades trib utarias de ambos países cuenten con un 
mecanismo eficiente que evite la doble tributación internacional respecto de los impuestos sobre la 
renta, y así enfrentar la evasión y la elusión fiscal internacional. Este acuerdo ha comenzado a surtir 
efectos del 1  de enero  de 2022.  
4.583.   Pasando al sistema multilateral, no quiero dejar de saludar el activo rol y los esfuerzos del 
Japón en este foro, especialmente en procesos como el de subvenciones a la pesca; sabemos que 
está haciendo su mejor esfuerzo para ratificar el  Acuerdo al igual que el Perú, así que lo seguimos 
alentando en ese empeño.  
4.584.   Igualmente, quiero agradecer el respaldo concreto brindado por el Gobierno japonés para 
acompañar a los países en desarrollo y menos adelantados a implementar este histórico Acuerd o 
sobre Subvenciones a la Pesca, a través de una importante donación de más de medio millón de 
dólares, la primera que ha podido materializar la OMC.  
4.585.   Por otro lado, entendemos que una de las prioridades del Japón en esta casa es lograr una 
reforma que cont ribuya a una solución duradera de los problemas estructurales y del funcionamiento 
del Sistema de Solución de Diferencias. En ese sentido, mientras duren las negociaciones con miras 
al restablecimiento del Sistema de Solución de Diferencias y a fin de salv aguardar la integridad del 
sistema de comercio internacional, el Perú desea alentar al Japón a evaluar y considerar 
positivamente una adhesión o una unión al procedimiento arbitral multipartito de apelación 
provisional, conocido como MPIA, el cual ha demos trado, a través de la solución de su primer caso, WT/TPR/M/438 • Japón  
- 72 - 
  ser una opción viable que ha permitido preservar dos niveles de adjudicación mediante una revisión 
imparcial, asegurando el carácter vinculante del Sistema de Solución de Diferencias.  
4.586.   Finalmente, valoramos que este examen haya servido de marco para que el Japón renueve 
su compromiso con la estabilidad y la solidez del sistema multilateral de comercio. En este contexto, 
el Perú quisiera manifestar su especial reconocimiento al importante papel que ha jugado e n los 
trabajos de esta Organización el Embajador Kazuyuki  Yamazaki, y a sus activos colaboradores, en 
apoyo a diversas iniciativas que se vienen desarrollando y que el Perú comparte, especialmente en 
el área del comercio electrónico y la reglamentación nac ional en materia de servicios.  
4.587.   Deseamos a nuestros queridos amigos japoneses un exitoso examen de su política comercial.  
ZIMBABWE  
4.588.   Quisiera agradecer al Embajador João Aguiar Machado por haber aceptado actuar como 
ponente, así como a la Secretaría por los p reparativos para que este examen sea provechoso. 
Asimismo, quiero dar la bienvenida al Viceministro Adjunto de la Oficina de Asuntos Económicos y 
al Embajador encargado de la diplomacia económica del Japón, Embajador Akihiro Okochi, y a su 
delegación a su decimoquinto examen de las políticas comerciales.  
4.589.   Este examen se realiza en un momento en que el Japón, al igual que la mayoría de las 
naciones, se vio afectado negativamente por la pandemia de COVID -19 y las subsiguientes 
limitaciones de la cadena de sumi nistro, entre otras cosas. Esto afectó tanto al consumo como a la 
inversión empresarial, como nos ha comunicado el Excmo. Sr. Embajador; y, ahora que se están 
mitigando los efectos de la COVID -19, tenemos entendido que las actividades económicas van a 
mejorar notablemente en la esfera del comercio exterior.  
4.590.   El Japón ha seguido siendo uno de los principales actores del comercio mundial, y en 2021 
el valor total de sus exportaciones ascendió a JPY  83,1 billones, lo que representa un incremento 
del 21,5 % con respecto a 2020. Esto se ha debido a las políticas aplicadas por el Gobierno del Japón.  
4.591.   Se valora mucho el apoyo de larga data que ha prestado al desarrollo económico de los 
países en desarrollo y los países menos adelantados, como lo demuestran los diverso s programas 
de asistencia técnica que el Japón ha prorrogado.  
4.592.   Zimbabwe y el Japón mantienen relaciones comerciales y económicas cordiales en las que 
ha habido una mayor participación mediante la Conferencia Internacional de Tokio sobre el 
Desarrollo de Áfr ica (TICAD). Agradecemos el mensaje que el Gobierno del Japón ha dado en 
la octava TICAD, celebrada en Túnez, en la que el Japón y África consolidaron su asociación. 
Las iniciativas anunciadas por el Japón harán que más jóvenes empresarios se beneficien de l fondo 
de inversión de más de JPY  10.000 millones, cuya puesta en marcha acaba de ser confirmada por el 
Viceministro.  
4.593.   En lo que respecta a la cooperación técnica entre el Japón y Zimbabwe, gracias al JICA nos 
hemos beneficiado en materia de creación de ca pacidad, especialmente en el momento de aplicar el 
Acuerdo sobre Facilitación del Comercio. Puesto que somos un país sin litoral, el JICA ayudó a la 
Administración Fiscal de Zimbabwe (ZIMRA) a facilitar el comercio transfronterizo. Hemos 
establecido un pue sto fronterizo de una sola parada en Chirundu, una frontera que compartimos con 
Zambia, y, mediante una donación, se construyó un nuevo puente en el río Zambezi para facilitar el 
transporte de carga con destino a Lubumbashi, en la República Democrática del  Congo. Gracias a 
una subvención del Gobierno japonés se construyó un tramo de 7 km del Corredor Norte -Sur en una 
zona montañosa, lo que es una prueba más de la relación productiva que Zimbabwe sigue 
manteniendo con el Japón.  
4.594.   En cuanto a las exportaciones e importaciones directas entre nuestros dos países, es 
necesario hacer más y, sobre todo, brindar apoyo a nuestro programa de industrialización y a las 
iniciativas relacionadas con la cadena de valor. Exportamos una serie de productos que, idealmente, 
deberíamos elaborar en Zimbabwe para darles un valor añadido, y estamos intentando activamente 
obtener más inversiones del Japón y que los inversores sean nuestros asociados en el camino de la 
industrialización y la modernización.  WT/TPR/M/438 • Japón  
- 73 - 
  4.595.   Encomiamos las políticas que el Japón está aplicando, especialmente para apoyar las 
iniciativas de ayuda para el comercio, ya que contribuyen a mejorar la capacidad comercial de los 
países en desarrollo, incluido Zimbabwe.  
4.596.   En el caso de la labor que hoy tenemos ante nosotros, Zimbabwe  seguirá apoyando la 
evolución positiva del Japón y espera que el examen de las políticas comerciales sea provechoso.  
BANGLADESH  
4.597.   Para empezar, la delegación de Bangladesh da la bienvenida al Excmo. Sr. Akihiro Okochi, 
Jefe de Delegación y Viceministro Adju nto, Oficina de Asuntos Económicos, Embajador encargado 
de la diplomacia económica, Ministerio de Relaciones Exteriores, y le agradece su presentación 
introductoria en el decimoquinto examen de las políticas comerciales. También damos las gracias al 
Excmo.  Sr. João Aguiar Machado, Embajador y Representante Permanente de la Unión Europea, por 
sus perspicaces observaciones. Expresamos nuestro sincero agradecimiento al Gobierno del Japón 
y a la Secretaría de la OMC por sus informes completos.  
4.598.   El Japón se ha co mprometido a liberalizar el comercio en el marco del sistema multilateral 
de comercio centrado en la OMC y ha participado en un régimen no discriminatorio, abierto y basado 
en normas. La prioridad de la política comercial japonesa se complementa con el obj etivo de seguir 
ampliando y fortaleciendo las relaciones comerciales mediante enfoques regionales y bilaterales. 
Atribuye una gran importancia a reducir las diferencias entre los niveles de desarrollo de las 
naciones, a promover una mayor integración de lo s países en desarrollo y los PMA en la economía 
mundial y a la necesidad de hacer que el desarrollo económico sea más sostenible. A pesar de ello, 
la estructura de los aranceles NMF aplicados por el Japón sigue siendo compleja. De los 272 tipos 
arancelario s, hay 136 tipos ad valorem  diferentes, 75 tipos específicos diferentes, otros derechos 
alternativos, compuestos, y otros tipos de derechos. Puesto que el Japón es un país favorable al 
desarrollo, Bangladesh espera que siga brindando un acceso a los mercad os libre de derechos y de 
contingentes, así como otras formas de asistencia para el desarrollo, a Bangladesh y a los PMA 
durante cierto tiempo después de su graduación.  
4.599.   Tradicionalmente, Bangladesh y el Japón han sido dos naciones muy unidas y su relación 
tiene siglos de antigüedad. El Japón es uno de los destinos preferidos de estudiantes e investigadores 
de Bangladesh, financiados por Monogakabasu, la beca de desarrollo de recursos humanos de la 
ayuda financiera del Japón (JDS) y otros programas de becas.  Los dos países han mantenido 
excelentes relaciones comerciales y económicas bilaterales desde el establecimiento de sus 
relaciones diplomáticas en 1972, aunque el comercio bilateral se inclina hacia el Japón. Al ser el 
principal destino de las exportacion es de productos de Bangladesh en Asia y el undécimo a nivel 
mundial, en 2022 las exportaciones del Japón ascendieron a USD  2.550 millones, mientras que las 
exportaciones procedentes de Bangladesh representaron USD  1.500 millones. Los principales 
productos importados del Japón son el hierro y el acero, los combustibles minerales, los aceites, los 
vehículos y otros, en tanto que entre los productos exportados de Bangladesh figuran las prendas 
de vestir confeccionadas, los productos de cuero, los camarones, et c. 
4.600.   Bangladesh ofrece a los inversores extranjeros un clima interesante y favorable a la 
inversión. En casi todos los sectores se permitía la inversión extranjera sin topes. Con el fin de 
promover la IED, Bangladesh firmó acuerdos sobre doble imposición con  36 países, incluido el Japón. 
Bangladesh ha tenido la iniciativa de establecer 100 zonas económicas para generar inversiones 
estructuradas y equilibradas. El JICA ha venido desarrollando una zona económica en el Japón con 
el objetivo de alcanzar los USD  1.500 millones. Además, Bangladesh ha puesto en marcha varios 
megaproyectos con ayuda del Japón, entre los que se incluyen un puerto marítimo de aguas 
profundas, una central eléctrica de carbón y un proyecto de metro, e invita al Gobierno y a los 
inversores  del Japón a invertir en recursos humanos y en otros megaproyectos y zonas económicas.  
4.601.   Para concluir, deseamos a la delegación del Japón un examen de las políticas comerciales 
productivo y satisfactorio. La delegación de Bangladesh seguirá colaborando estr echamente con las 
delegaciones del Japón, encabezadas por el Excmo. Sr. Kazuyuki Yamazaki, Embajador y 
Representante Permanente ante la OMC, para reforzar el sistema multilateral de comercio mientras 
nos esforzamos por mejorar nuestro comercio bilateral.  WT/TPR/M/438 • Japón  
- 74 - 
  ANGOLA  
4.602.   La delegación de Angola felicita cordialmente al Japón por este decimoquinto examen de las 
políticas comerciales sobre la base de un documento serio y una activa participación que pone de 
relieve los desafíos y las oportunidades que conlleva la impor tante presencia del Japón en el comercio 
y la economía mundiales. Hemos reconocido con pesar las profundas repercusiones negativas que 
la crisis provocada por la pandemia ha tenido en la economía y la sociedad del Japón, pero 
aplaudimos ante todo la sólida  recuperación económica que comenzó a finales de  2021, centrada en 
la recuperación del consumo privado y las reinversiones empresariales.  
4.603.   De los dos informes del Japón y de la Secretaría se desprende claramente la importancia del 
comercio mundial y multilateral en la impresionante recuperación de la economía japonesa. 
Los beneficios de las empresas siguen siendo elevados, hay una mejora significativa del mercado 
laboral y del empleo y la mayoría de los indicadores económicos están volviendo a los niv eles y las 
tasas previos a la pandemia. No obstante, la economía japonesa se enfrenta a nuevas presiones 
inflacionistas que se convirtieron en un problema mundial tras la crisis provocada por la pandemia 
y los efectos de la alarmante prolongación de la gue rra en Ucrania.  
4.604.   Además, el Japón es un país que se enfrenta al inmenso desafío que supone el cambio 
climático y a la transición demográfica. La economía japonesa sufre escasez de mano de obra debido 
a la baja tasa de natalidad y al galopante envejecimiento  de la población. Es especialmente 
importante para países como Angola aprender de las estrategias económicas y sociales en vigor en 
las que actúan juntos el Estado, el Gobierno y las empresas públicas y privadas. El Japón está 
aumentando firmemente la dema nda del mercado interno mediante un proceso estructural 
denominado círculo virtuoso basado en el ingreso y el gasto que, acompañado por un aumento de 
los salarios, genera un mayor consumo privado, lo cual constituye un factor estructural para el 
desarrollo  económico y la armonía social.  
4.605.   Angola no puede sino encomiar esta estrategia de desarrollo económico primordial, que es 
realmente una lección paradigmática para quienes consideran que el crecimiento económico puede 
mantenerse con salarios bajos y una enor me explotación de la mano de obra.  
4.606.   La delegación de Angola confirma asimismo el firme compromiso del Japón con un sistema 
multilateral de comercio centrado en la OMC y que forma parte de un régimen no discriminatorio, 
abierto, justo y basado en normas. Est amos totalmente de acuerdo con los esfuerzos del Japón por 
lograr una reforma rápida de la OMC que contribuya a encontrar una solución duradera a los 
problemas estructurales y funcionales del sistema de solución de diferencias, incluidas las 
disfunciones d el Órgano de Apelación, y apoyamos estos esfuerzos. Es urgente e imperativo 
encontrar una solución novedosa y duradera para la función esencial de arbitraje de la OMC.  
4.607.   Angola y el Japón son importantes interlocutores comerciales y el JICA participa de mane ra 
significativa en nuestra cooperación. En 2019, antes de la crisis provocada por la pandemia, nuestras 
exportaciones a la economía japonesa alcanzaron los USD  6.860 millones y las importaciones 
tuvieron un volumen de JPY  3.990 millones. La crisis provoca da por la pandemia de COVID -19 redujo 
estos intercambios comerciales bilaterales en casi un 62 % en 2020, y a partir de mediados de  2021 
ha iniciado una lenta recuperación. Angola exporta principalmente petróleo crudo e importa del 
Japón automóviles, otros vehículos y partes de máquinas. Hay un margen enorme para el progreso, 
el desarrollo y la diversificación de las relaciones comerciales bilaterales. Angola quisiera recibir más 
inversiones del Japón, específicamente en esferas clave para la industrializaci ón del país, en sectores 
estratégicos como la minería y la agroindustria. El Japón mantiene una cooperación ejemplar con 
Angola y, entre los diversos programas en curso, nuestro país debe subrayar la importancia de los 
esfuerzos que el Japón ha realizado d urante décadas para ayudar a desminar nuestros campos y 
carreteras después de casi 40 años de guerra devastadora. Recientemente, el Japón realizó una 
importante contribución para desminar la región de Kavango, en la provincia de Cuando Cubango. 
Son esta co nfianza mutua y esta cooperación provechosa las que sin duda crearán un futuro nuevo 
con un mayor comercio y más inversiones bilaterales entre el Japón y Angola.  
NEPAL  
4.608.   Mi delegación da una cordial bienvenida a la delegación del Japón encabezada por el 
Sr. Akihiro Okochi, Viceministro Adjunto de la Oficina de Asuntos Económicos y Embajador WT/TPR/M/438 • Japón  
- 75 - 
  encargado de la diplomacia económica, y le felicita por sus atinadas observaciones sobre el 
decimoquinto examen de las políticas comerciales del Japón. Damos las gracias a l 
Excmo.  Sr. João Aguiar Machado (Unión Europea) por actuar como ponente en el examen. 
La delegación de mi país agradece al Gobierno del Japón y a la Secretaría de la OMC por sus valiosos 
informes.  
4.609.   Mi delegación valora muy positivamente el constante compro miso del Japón y su 
participación activa en el sistema multilateral de comercio. Asimismo, encomiamos su apertura al 
comercio internacional y su integración en la economía mundial. Nos complace tomar nota de que 
las tasas de inflación no superaron el 1 % durante el período objeto de examen, mientras que las 
tasas de crecimiento del PIB real siguieron siendo moderadas en la mayoría de los años, y en 2021 
la tasa de crecimiento fue del 1,7 %. Análogamente, la balanza de pagos del Japón arrojó un 
superávit por c uenta corriente durante el período objeto de examen. Al tratarse de una de las 
economías desarrolladas, elogiamos el papel activo y constructivo que el Japón ha desempeñado 
para reforzar el sistema multilateral de comercio en todos los pilares de la OMC. L as notificaciones 
ordinarias presentadas durante el período objeto de examen son dignas de elogio.  
4.610.   Siempre acogemos con satisfacción que se ofrezca otorgar un trato arancelario preferencial 
a 131 economías en desarrollo y agradecemos mucho que este mecanis mo se prorrogue hasta 2031, 
tras el examen realizado en 2021. Se valora que el Japón haya anunciado su plan de alcanzar 
emisiones netas de gases de efecto invernadero igual a cero para 2050 y el objetivo de reducir las 
emisiones en un 46 % para 2030, respec to a su nivel de  2013. Además, encomiamos el Plan de 
Aduanas Inteligentes, publicado en 2020 con miras a fomentar la digitalización de los procedimientos 
aduaneros y la automatización de la inspección aduanera.  
4.611.   Nepal y el Japón mantienen relaciones cordial es desde que establecimos relaciones 
diplomáticas en 1956. Desde el inicio, el Japón ha contribuido al desarrollo socioeconómico de Nepal. 
El Japón, que desea la paz, el desarrollo y la prosperidad de Nepal, ha prestado ayuda en forma de 
donaciones, présta mos y asistencia técnica. Entre las principales esferas de cooperación se incluyen 
el desarrollo de los recursos humanos, la salud, el desarrollo de infraestructuras, el desarrollo de la 
agricultura, la protección del medio ambiente, entre otras. El proyec to hidroeléctrico de Tanahun, 
con una capacidad de 140 MW, y el túnel de Nagdhunga, en la autopista Prithvi, son importantes 
proyectos en curso que cuentan con el apoyo del Japón. Además, se valora mucho el apoyo a la 
vacuna contra la COVID -19. 
4.612.   Valoramos e l interés de los inversores japoneses que eligen a Nepal como destino de sus 
inversiones; unas 278 empresas invierten en Nepal en las esferas del turismo, los servicios y la 
industria manufacturera, seguidas por la agricultura, entre otras.  
4.613.   La conectividad  aérea es importante para la promoción del turismo, así como para las 
actividades empresariales. Ahora, Katmandú y Tokio están conectadas con vuelos directos, un 
servicio que prestan las líneas aéreas de Nepal y que ha contribuido a reducir el costo y el t iempo 
de los vuelos de forma significativa.  
4.614.   En cuanto al comercio de mercancías, el Japón es un importante interlocutor comercial 
de Nepal. De acuerdo con los datos primarios, en 2022 Nepal importó del Japón bienes por valor de 
NPR 6.200 millones, mientras  que ese mismo año exportó al Japón bienes por valor de 
NPR 1.300  millones.  
4.615.   Nepal importa del Japón vehículos y piezas de repuesto, productos electrónicos, maquinaria 
y equipo, equipo médico, mientras que exporta productos de cachemira, prendas de vestir 
confeccionadas, productos de lana, alfombras, artículos de artesanía, productos de fieltro, té y café, 
papel y productos de papel nepaleses, entre otros.  
4.616.   Los datos sobre el comercio de mercancías revelan un gran déficit comercial en el comercio 
bilateral de  Nepal con el Japón. Ahora bien, esto también puede representar una oportunidad para 
intensificar la colaboración y la cooperación a fin de reducir ese déficit, analizando y aprovechando 
las posibilidades que ofrecen el comercio, la inversión y el turismo en beneficio mutuo.  
4.617.   Un buen número de ciudadanos de Nepal ha elegido el Japón como destino para cursar 
estudios superiores, aprender la lengua y la cultura japonesas, promocionar sus empresas y adquirir WT/TPR/M/438 • Japón  
- 76 - 
  formación para el desarrollo de competencias. En este  sentido, el memorando de entendimiento 
destinado a formar jóvenes nepaleses para que trabajen en el sector industrial en el Japón, firmado 
el 3 de diciembre de  2003 en el marco de la Organización de Cooperación y Capacitación 
Internacional del Japón, cons tituye una piedra angular. Agradecemos al Gobierno del Japón por 
haber ofrecido varias becas para que funcionarios públicos realicen estudios superiores en 
universidades japonesas en el marco del programa JDS.  
4.618.   Por último, aprovecho esta oportunidad para ma nifestar mi sincero agradecimiento al 
Gobierno del Japón por su apoyo y espero que este continúe en los próximos días. Nepal espera con 
interés reforzar sus relaciones con el Japón en los días siguientes. Mi delegación desea al Japón que 
el examen de las p olíticas comerciales sea fructífero.  
PANAMÁ  
4.619.   Deseo ante todo saludar atentamente a S.E. Sr. Akihiro Okochi y a la delegación japonesa 
que lo acompaña, por su destacada preparación para este decimoquinto examen de las políticas 
comerciales del Japón. Deseo t ambién saludar al Embajador João  Aguiar  Machado, quien actúa como 
ponente en este examen, y a la vez agradecer a la Secretaría por su informe.  
4.620.   Queremos resaltar que Panamá y el Japón mantienen fuertes lazos de amistad y cooperación 
de larga data en los pla nos bilateral, regional y multilateral. El Japón ha sido por varias décadas uno 
de los principales interlocutores comerciales de Panamá.  
4.621.   Como testimonio de la vitalidad de esta relación, Panamá y el Japón, si bien alejados 
geográficamente, al estar situado s en la misma cuenca del Pacífico han consolidado sus relaciones 
a través de intereses comunes, en particular, por el transporte marítimo. De acuerdo con las 
estadísticas del canal de Panamá, el Japón es uno de los cinco principales usuarios de esta vía 
interoceánica.  
4.622.   El Japón es un importante socio comercial y tiene una importante representación de sus 
empresas en Panamá. En la actualidad, a las exportaciones panameñas al Japón las representa el 
concentrado de cobre. Muy distantes se encuentran las exporta ciones de despojos comestibles de 
animales, follajes, musgos y plantas, café, pescado congelado, chocolate y carnes de res congelada.  
4.623.   En 2020, el Japón exportó USD  4.600  millones a Panamá. Los principales productos que 
el Japón exportó a Panamá fueron barc os de pasajeros y de carga, grandes vehículos de construcción 
y autos. Durante los últimos 25 años las exportaciones del Japón a Panamá han tenido un 
decrecimiento a una tasa anualizada de 1,75 %, desde USD  7.150  millones en 1995 a 
USD 4.600  millones en 202 0. 
4.624.   De acuerdo con el informe de la Secretaría, durante el período objeto de examen, el Japón 
ha seguido brindando gran importancia a la apertura del comercio internacional, al igual que a su 
integración en la economía mundial y en las cadenas de valor mund iales. Observamos también que 
las políticas macroeconómicas del Japón siguieron estando orientadas por una política monetaria 
audaz basada en la expansión cuantitativa y cualitativa, una política fiscal flexible y reformas 
estructurales. Las tasas de creci miento del PIB real siguieron siendo moderadas en la mayoría de 
los años; en 2021, la tasa de crecimiento fue del 1,7 %. 
4.625.   Notamos que, durante el período objeto de examen, el Japón no realizó cambios 
significativos en las autoridades encargadas de todas las cuestiones aduaneras. No obstante, en 
junio de 2020, publicó el Plan de Aduanas Inteligentes 2020 con miras a fomentar la digitalización 
de los procedimientos aduaneros y la automatización de la inspección aduanera.  
4.626.   Panamá aprovecha la ocasión para reconoc er el compromiso del Japón con el sistema 
multilateral de comercio, sus iniciativas y el liderazgo mostrado en las últimas Conferencias 
Ministeriales, y la notable actividad de su delegación. Como Miembro de la OMC, el Japón ha 
trabajado para el cumplimien to de sus reglas, promover la liberalización del comercio y la eliminación 
de barreras comerciales.  
4.627.   Reconocemos su activa participación en las negociaciones de la iniciativa conjunta sobre 
facilitación de las inversiones, reglamentación nacional de los ser vicios, sistema de solución de WT/TPR/M/438 • Japón  
- 77 - 
  diferencias de la OMC. Además, es uno de los coordinadores de la iniciativa de comercio electrónico, 
todos temas de mucha importancia también para Panamá.  
4.628.   El Japón es muy activo también en las negociaciones sobre subvenciones  a la pesca. 
De acuerdo con el informe de la Secretaría, la última estrategia global del Japón en materia de pesca 
se define en el Plan Básico de Pesca revisado, publicado el 25  de marzo  de 2022, el cual pretende 
alcanzar una serie de objetivos de autosufi ciencia para 2032. Hacemos un llamado para que sus 
políticas nacionales y propuestas en las negociaciones sobre subvenciones a la pesca sean 
consistentes con el mandato y generen consenso entre los Miembros.  
4.629.   Aplaudimos el interés del Japón en seguir fortaleciendo los vínculos económicos y de 
cooperación con las economías emergentes e igualmente reafirmamos nuestro interés en continuar 
robusteciendo la relación estratégica con el Japón.  
4.630.   Nos mantendremos atentos al desarrollo de la discusión durante est e examen y reitero la 
disposición de Panamá para continuar reforzando los lazos de cooperación en los planos bilateral, 
regional y multilateral con el Japón con miras a promover el comercio y las inversiones. Le deseamos 
éxito en este decimoquinto examen d e su política comercial.  
VIET NAM  
4.631.   Viet Nam quiere sumarse a otros Miembros para dar una cordial bienvenida a la delegación 
del Japón encabezada por el Sr. Akihiro Okochi, Viceministro Adjunto, Embajador encargado de la 
diplomacia económica del Ministerio d e Relaciones Exteriores del Japón, con ocasión del 
decimoquinto examen de sus políticas comerciales. Queremos manifestar nuestro agradecimiento al 
Gobierno del Japón y a la Secretaría de la OMC por haber preparado informes completos para este 
examen. Asimi smo, damos las gracias al ponente, Excmo. Sr. João Aguiar Machado, Representante 
Permanente de la Unión Europea ante la OMC, por sus perspicaces observaciones.  
4.632.   En primer lugar, Viet Nam se suma a la declaración conjunta de la ASEAN formulada por 
Indonesia.  
4.633.   A nivel regional, Viet Nam valora enormemente la participación activa y constructiva 
del Japón en los mecanismos mundiales y regionales destinados a hacer frente a los desafíos del 
comercio mundial. Seguiremos trabajando con el Japón para fortalecer la am plia cooperación en 
marcos regionales e internacionales, como el Acuerdo de Asociación Económica entre Viet Nam y 
el Japón (VJEPA), la OMC, el Foro de Cooperación Económica de Asia y el Pacífico (APEC), el foro de 
cooperación Asia -Europa (ASEM), la Cumbre de Asia Oriental (EAS), la ASEAN+3, la Asociación 
Económica Amplia entre el Japón y la ASEAN (AJCEP), el Foro Regional de la ASEAN (ARF) y el 
Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífico (CPTPP), con miras a realizar 
contribuciones positivas y constructivas al mantenimiento de la estabilidad, la cooperación y el 
desarrollo en la región y el mundo.  
4.634.   Asimismo, Viet Nam reconoce la participación constructiva del Japón en el sistema 
multilateral de comercio, en particular su participación activa en  varias esferas de trabajo y 
negociaciones de la OMC, como la respuesta a la COVID -19, las subvenciones a la pesca, la seguridad 
alimentaria, la ayuda para el comercio, las mipymes, etc.  
4.635.   A nivel bilateral, en el año 2023 celebramos el 50º aniversario de la s relaciones diplomáticas 
entre Viet Nam y el Japón. Se dice que la relación bilateral tiene un potencial infinito, ya que los 
dos países se acercan a un período de gran desarrollo. Por lo tanto, en el año 2023 sería oportuno 
que Viet Nam y el Japón desarr ollaran aún más su amplia asociación estratégica, dirigiéndose a la 
región y al mundo como socios que se benefician mutuamente.  
4.636.   El Japón es uno de los principales interlocutores comerciales de Viet Nam. En 2022, el 
volumen total del comercio entre el Japón  y Viet Nam ascendió a USD  47.600 millones, lo que 
representa un aumento del 10,9 % con respecto a 2021. En cuanto a las inversiones, el Japón ocupa 
el tercer lugar entre los 141 países y territorios que invierten en Viet Nam, con 4.978 proyectos con 
un cap ital total de más de USD  68.900 millones. Esos proyectos abarcan muchos sectores, entre 
ellos el sector manufacturero y de transformación, las actividades inmobiliarias, el comercio 
mayorista y minorista, la reparación de automóviles, automotores y motocic letas y la construcción.  WT/TPR/M/438 • Japón  
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  4.637.   Antes de concluir nuestra intervención, nuestra delegación también quiere elogiar la 
contribución del Excmo. Sr. Embajador Kazuyuki Yamazaki y su competente equipo de la Misión en 
Ginebra por su activa participación y su contribuci ón a la labor de la OMC. Viet Nam espera seguir 
mejorando las relaciones económicas mutuamente beneficiosas con el Japón a nivel bilateral, 
regional y multilateral, y desea a la delegación del Japón un resultado positivo en el presente examen 
de sus políti cas comerciales.  
  WT/TPR/M/438 • Japón  
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  5  RESPUESTAS DEL REPRESENTANTE DEL JAPÓN Y OTRAS OBSERVACIONES  
Introducción  
5.1.  Agradezco enormemente las agudas observaciones realizadas el miércoles por el ponente, el 
Embajador Aguiar Machado, y doy las gracias a nuestro Presidente, el Emba jador Molokomme, por 
su excelente gestión de la larga reunión del primer día y por las observaciones a modo de conclusión 
que pronunciará próximamente al término de la presente reunión.  
5.2.  También quisiera expresar nuestro agradecimiento a todos los Miembros que han realizado 
intervenciones, en ocasiones en perfecto japonés, y a todos los que han formulado preguntas por 
escrito. Permítanme también dar las gracias al equipo de la Secretaría por toda la labor que ha 
realizado en el marco del decimoquinto examen de las políticas comerciales del Japón.  
5.3.  He observado el enorme interés que suscitan la economía japonesa y sus políticas comerciales, 
así como las grandes expectativas que genera la contribución del Japón a la economía mundial. 
Esta vez, al igual que en ocasiones anteriores, la intervención de cada Miembro ha supuesto una 
contribución y nos ayudará a considerar nuestras propias políticas desde diferentes ángulos y a 
mejorarlas.  
5.4.  Algunos Miembros también han planteado preocupaciones con respecto a las polít icas 
del Japón. También agradezco enormemente tales intervenciones. A continuación, quisiera 
responder brevemente a varias observaciones o preguntas formuladas el miércoles.  
Entorno económico  
5.5.  Desde  2013, en el marco de la Abeconomía, el PIB del Japón ha au mentado hasta alcanzar un 
nivel históricamente elevado en términos tanto nominales como reales y, como resultado de esta 
política, los precios de consumo se recuperaron y ya no se encuentran en una situación deflacionaria. 
Y ahora, en el marco de la políti ca del Nuevo Capitalismo, el Japón está adoptando iniciativas 
destinadas a seguir desarrollando los logros obtenidos a través de la Abeconomía.  
Envejecimiento de la población y empoderamiento de las mujeres  
5.6.  Agradezco el interés de algunos Miembros por los esfuerzos desplegados por el Japón en el 
ámbito de la política del mercado laboral. En respuesta al envejecimiento de su población y al declive 
de su fuerza de trabajo, el Japón se ha estado esforzando por crear un entorno en el que las mujeres 
pudieran en contrar trabajo con facilidad incluso después de haber tenido sus primeros hijos.  
5.7.  La tasa de participación de las mujeres en la fuerza de trabajo ha aumentado 
considerablemente en el último decenio. Entre 2012 y 2021, la mano de obra femenina aumentó en 
cerca de 3,4 millones. Durante el mismo período, la tasa de empleo de las mujeres en el período de 
crianza de los hijos (de los 25 a los 44 años) ha aumentado en más del 10 % hasta alcanzar el  78,6%. 
Además, el número de mujeres directivas de empresas cotizad as en bolsa también se ha multiplicado 
por 5,8, lo que podría contribuir a reducir la brecha salarial entre hombres y mujeres en el Japón, 
ya que una de las principales causas de dicha brecha parece ser la baja proporción de mujeres en 
puestos de gestión d entro de la fuerza de trabajo.  
5.8.  También quisiera mencionar que, en octubre de  2022, el número de trabajadores extranjeros 
alcanzó 1,82 millones, un nivel sin precedentes. En 2022, el Japón puso en marcha 218 políticas 
destinadas a seguir mejorando el entorn o para aceptar a los extranjeros.  
Convenios de la OIT  
5.9.  En cuanto al Convenio Nº 111 de la OIT, el Japón reconoce la importancia de su ratificación. 
Aún se requiere proseguir el estudio de su compatibilidad con la legislación nacional, y hemos 
celebrado reun iones anuales para intercambiar opiniones con los representantes de los trabajadores 
y los empleadores sobre los convenios no ratificados de la OIT, incluido el Convenio Nº 111.  
5.10.  Seguiremos celebrando consultas con dichos representantes y esforzándonos.  WT/TPR/M/438 • Japón  
- 80 - 
  Deuda pública  
5.11.  El ponente y algunos Miembros han preguntado acerca de los esfuerzos del Japón por reducir 
la deuda pública.  
5.12.  Si bien el Japón se enfrenta a déficit sustanciales, debido principalmente a los gastos de apoyo 
a la economía en resp uesta a la COVID -19 y al aumento de los precios, el Gobierno del Japón se 
propone lograr un superávit primario en el ejercicio fiscal 2025. Para lograr este objetivo, creemos 
que es crucial impulsar el potencial de crecimiento mediante los avances de la Po lítica del Nuevo 
Capitalismo, mejorar la eficiencia del gasto a través de una adecuada orientación del mismo, y 
estabilizar aún más los recursos financieros.  
Regímenes de comercio e inversión  
OMC 
5.13.  La delegación del Japón se mostró especialmente complacida a l escuchar la positiva 
evaluación de los Miembros respecto de la función que desempeña el Japón en la OMC, incluida 
nuestra política y práctica comerciales abiertas durante la pandemia, nuestros esfuerzos en lo que 
atañe a la reforma de la OMC, el comercio  electrónico y otras iniciativas relativas a las Declaraciones 
Conjuntas, así como la contribución financiera al Fondo Voluntario de Subvenciones a la Pesca. 
En tiempos tan convulsos como los actuales, el mantenimiento y fortalecimiento del sistema 
multila teral de comercio sigue siendo nuestra principal prioridad.  
Solución de diferencias  
5.14.  El Japón sigue trabajando activamente junto con otros Miembros en la reforma del sistema 
de solución de diferencias. Dado que es importante para el sistema multilateral de comercio basado 
en normas garantizar un mecanismo para la solución jurídica definitiva de las diferencias, la máxima 
prioridad del Japón sigue siendo contar con un sistema de solución de diferencias plenamente 
operativo y que funcione debidamente, de confo rmidad con el mandato adoptado en la CM12. 
Mientras tanto, también seguiremos estudiando la posibilidad de recurrir a medios alternativos, 
incluido el procedimiento arbitral multipartito de apelación provisional.  
Acuerdos comerciales regionales  
5.15.  También qui siera reiterar que el Japón seguirá velando por que sus ACR sean compatibles con 
las normas de la OMC. Algunos Miembros formularon observaciones acerca de nuestro acuerdo 
comercial con los Estados Unidos y su cumplimiento de las obligaciones con arreglo al  artículo 24 
del GATT. El Japón está coordinando con los Estados Unidos la notificación a la OMC y, en su 
momento, una vez completada la coordinación, aplicará el procedimiento apropiado.  
Inversiones extranjeras directas en el Japón  
5.16.  Quisiera responder a la s observaciones relativas a las IED en el Japón. Algunos Miembros 
pidieron más aclaraciones sobre la reciente modificación de la Ley de Cambios y Comercio Exterior 
(FEFTA). La Ley modificada exige a los inversores extranjeros que traten de obtener una 
participación del 1 % en las empresas cotizadas en bolsa que tengan importancia para la seguridad 
nacional, la seguridad pública, el orden público y la economía del Japón, que lo notifiquen 
previamente y se sometan a un proceso de control.  
5.17.  Aunque el Japón recon oce que el ejercicio sin restricciones de los derechos de los accionistas 
es importante para fortalecer la gestión empresarial, también atribuye gran importancia a la 
prevención de las actividades de los accionistas extranjeros que pudieran socavar la segu ridad del 
país. 
5.18.  Quisiera subrayar que el Japón ha eximido a los inversores extranjeros del requisito de la 
notificación previa en los casos que no implican tales riesgos. Con ello, estoy seguro de que se 
promoverá la inversión directa que resulta beneficio sa para la economía japonesa.  
Dimensión de la seguridad económica  
5.19.  Muchos Miembros han pedido una explicación detallada de la Ley de Promoción de la 
Seguridad Económica promulgada en mayo de  2022.  WT/TPR/M/438 • Japón  
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  5.20.  Para empezar, quisiera subrayar que la Ley es compatible con  el Acuerdo sobre la OMC. 
El artículo 90 de la Ley estipula que "se prestará la debida atención a la conformidad con los tratados 
y otros acuerdos internacionales".  
5.21.  También quisiera reiterar que la Ley no es discriminatoria. Para mostrar un ejemplo claro, las 
empresas extranjeras pueden solicitar la aprobación de un plan para garantizar el suministro estable 
de determinados productos esenciales siempre que cumplan los requisitos para ello, y las empresas 
extranjeras autorizadas pueden acceder a subvenciones  u otras ayudas gubernamentales de la 
misma manera que las empresas nacionales.  
Políticas comerciales  
Aranceles  
5.22.  Algunos Miembros señalaron también que la estructura del régimen arancelario del Japón es 
compleja. Quisiera subrayar que el porcentaje total de  los tipos libres de derechos y de los tipos 
ad valorem  representa más del 90 % del total de las líneas arancelarias. En el caso de algunos de 
los productos restantes, los tipos no ad valorem  se fijan atendiendo a las condiciones específicas de 
cada product o en la rama de producción nacional. Además, consideramos que el régimen arancelario 
es suficientemente transparente, ya que todos los tipos arancelarios están recogidos en la legislación 
pertinente.  
5.23.  Si tienen alguna pregunta o necesitan más aclaraciones, el Japón estará en disposición de dar 
explicaciones detalladas en cualquier momento.  
MSF 
5.24.  En cuanto a la sanidad animal y vegetal, como Miembro de la OMSA y la CIPF, el Japón decide 
las medidas aplicables a la importación sobre la base de evaluaciones cient íficas del riesgo, de 
conformidad con lo dispuesto en el Acuerdo MSF y las normas internacionales pertinentes, y también 
determina de la misma manera si las MSF de los interlocutores comerciales son científicamente 
razonables o no. Cuando el Japón realiza una evaluación del riesgo, consulta estrechamente con el 
Miembro solicitante sobre la base de la información suficiente facilitada por dicho Miembro, y 
examina su solicitud de conformidad con los resultados de la evaluación del riesgo. Confiamos en 
que est e procedimiento es compatible con el Acuerdo MSF y con las normas internacionales 
pertinentes, y la información sobre todo el procedimiento se hará pública con el fin de garantizar la 
transparencia.  
5.25.  El Japón seguirá facilitando lo antes posible la informac ión necesaria a los Miembros para 
garantizar la transparencia, de conformidad con el Acuerdo MSF.  
OTC 
5.26.  Varios Miembros se refirieron a las medidas del Japón relativas al Acuerdo OTC (Obstáculos 
Técnicos al Comercio), y más concretamente a su conformidad con  las normas internacionales.  
5.27.  En términos generales, están basadas, en la medida de lo posible, en las normas 
internacionales pertinentes, de conformidad con lo dispuesto en el Acuerdo OTC. En cuanto a las 
Normas Industriales Japonesas y las Normas Agrícolas Japonesas, el 97 % y el 77 % de ellas, 
respectivamente, están armonizadas con las normas internacionales pertinentes.  
Agua tratada mediante el ALPS procedente de la central nuclear Fukushima Daiichi  
5.28.  Existe una declaración relativa a la "liberación del efluente de Fukushima", pero perm ítannos 
insistir en que el agua que se va a liberar habrá sido suficientemente purificada por debajo de la 
norma reglamentaria, y que entonces se diluirá aún más.  
5.29.  El Japón ha llevado a cabo este proceso en el marco del examen independiente y riguroso 
del OIEA, y nunca permitirá una descarga que afecte negativamente a la salud humana ni al medio 
marino.  WT/TPR/M/438 • Japón  
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  Acuerdo sobre Contratación Pública (ACP)  
5.30.  Con respecto a las observaciones formuladas en relación con la contratación pública, el Japón, 
como Parte en el Acue rdo sobre Contratación Pública (ACP), ha desplegado una amplia gama de 
esfuerzos destinados a aumentar las oportunidades de los proveedores extranjeros para acceder al 
mercado japonés. El Japón ha establecido voluntariamente procedimientos no discriminator ios, 
justos y transparentes que exceden del nivel estipulado en el ACP.  
5.31.  El Japón también ha hecho esfuerzos para promover la transparencia de los procesos de 
contratación a fin de que resulten más fáciles de utilizar para los participantes extranjeros. 
El Gobierno central publica un calendario anual de sus planes de contratación con bastante 
antelación, y organiza seminarios sobre la contratación pública dirigidos a entidades extranjeras y 
al cuerpo diplomático destinado en Tokio. Además, para mayor comodid ad de los participantes 
extranjeros, la Organización de Comercio Exterior del Japón (JETRO) ha creado un portal sobre la 
contratación pública en inglés en su sitio web.  
Políticas sectoriales  
Agricultura  
5.32.  El Japón toma nota de las numerosas observaciones for muladas sobre las políticas agrícolas 
del Japón.  
5.33.  Para empezar, hace mucho tiempo que el Japón viene siendo el segundo mayor importador 
neto de alimentos del mundo, con importaciones por valor de USD  74.800 millones y exportaciones 
por valor de USD  9.200 mi llones en 2021. El Japón ha contribuido sin duda al bienestar de las 
economías exportadoras de alimentos.  
5.34.  La seguridad alimentaria ha sido una de las cuestiones más importantes para la agricultura 
japonesa, y se ha convertido en una cuestión aún más urgent e, ya que la pandemia de COVID -19 y 
las crecientes tensiones geopolíticas han suscitado preocupación por las perturbaciones de la cadena 
de suministro y el alza vertiginosa de los precios de los productos y de insumos agrícolas como los 
abonos. A fin de ab ordar estos problemas de inseguridad alimentaria compartidos a escala mundial, 
así como los problemas medioambientales, el Japón hará que su sistema agrícola y alimentario sea 
más resiliente y sostenible de una manera que no afecte a los flujos comerciales  de productos 
agropecuarios.  
5.35.  Las medidas aplicadas por el Japón a los productos agropecuarios y forestales son compatibles 
con los Acuerdos de la OMC, incluidos la ayuda interna, el sistema de aranceles y la administración 
de los contingentes arancelarios.  En cuanto a la administración de los contingentes arancelarios, 
incluido el comercio de Estado, el Japón ha estado haciendo todo lo posible por mantener la equidad 
y transparencia en la administración de los contingentes mediante la presentación de notifi caciones 
a la OMC y el intercambio de información en los sitios web oficiales de los ministerios competentes.  
Cambio climático y sostenibilidad  
5.36.  Agradecemos el interés de los Miembros por la manera en que el Gobierno japonés logrará 
los objetivos resultante s de los compromisos internacionales para la reducción de las emisiones de 
gases de efecto invernadero en un 46 % en 2030, y la reducción a cero de las emisiones netas 
para 2050.  
5.37.  Permítanme presentar algunas de las iniciativas más recientes adoptadas por el Japón. 
A finales del año pasado, el Japón anunció la "Política básica para la realización de la transformación 
verde (GX)" y dio a conocer los aspectos específicos del concepto de "tarificación del carbono en 
favor del crecimiento", que er a uno de los elementos fundamentales de la Política del Nuevo 
Capitalismo.  
5.38.  Uno de los elementos de este concepto es que el Japón apoyará las inversiones iniciales 
mediante la recaudación de fondos a través de Bonos de Transición Económica para la GX. Con l os 
fondos así obtenidos, el Gobierno del Japón y el sector privado trabajarán juntos para realizar 
inversiones públicas y privadas en GX por valor de más de JPY  150 billones durante los próximos 
10 años, con el fin de lograr simultáneamente el cumplimiento  de los compromisos internacionales, WT/TPR/M/438 • Japón  
- 83 - 
  como el relativo a la neutralidad de las emisiones de carbono para 2050, y el fortalecimiento de la 
competitividad industrial y del crecimiento económico.  
5.39.  El Japón también ha publicado el calendario para la futura intro ducción de la tarificación del 
carbono. El comercio de derechos de emisión en el Japón se iniciará gradualmente a modo de prueba 
en el ejercicio fiscal 2023, y luego comenzará a funcionar plenamente a partir del ejercicio 
fiscal 2026. Además, está previsto  que en 2028 comience a aplicarse el recargo sobre el carbono, 
que está concebido para incrementarse en función de la cuantía de las emisiones de CO2 por unidad 
de combustible fósil.  
Manufacturas  
5.40.  Algunos Miembros expresaron su preocupación por la compatibi lidad de los programas de 
subvenciones industriales del Japón con la OMC. Quisiera subrayar que esos programas se conciben 
y funcionan de manera no discriminatoria y, por lo tanto, son compatibles con el Acuerdo sobre 
la OMC.  
Conclusión  
5.41.  Espero que el compr omiso firme e inquebrantable del Japón con este mecanismo haya 
quedado claro para todos los Miembros.  
5.42.  Como indiqué el miércoles, el sistema multilateral de comercio se enfrenta a desafíos sin 
precedentes. Habida cuenta de la necesidad de abordar esos desaf íos, el Japón seguirá cooperando 
estrechamente con los Miembros de la OMC en la reforma de la Organización, con inclusión de 
cuestiones tales como la reforma del sistema de solución de diferencias, la garantía de la igualdad 
de condiciones y la lucha contr a las prácticas comerciales no basadas en el mercado y desleales.  
  WT/TPR/M/438 • Japón  
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  PONENTE  
5.43.  En primer lugar, quiero dar las gracias a toda la delegación del Japón por su ardua labor para 
responder a más de 700 preguntas, lo que demuestra el compromiso y respeto del Japón en lo que 
atañe a este importante ejercicio de transparencia y examen por homólogos, por cuya creación 
abogó el propio Japón durante la Ronda Uruguay.  
5.44.  Deseo también dar las gracias al Jefe de Delegación del Japón, Embajador Okochi, por haber 
facilitado, tanto el miércoles como hoy, una visión global y unas respuestas exhaustivas sobre los 
principales acontecimientos recientes en relación con las política s económicas, sociales y comerciales 
del Japón.  
5.45.  Hoy quisiera transmitir mis impresiones y hacer algunas observaciones sobre los mensajes 
clave fundamentales que he oído durante este examen por parte de más de 50 Miembros de la OMC 
y que más me llamaron la atención. No voy a entrar en los detalles de todas las preocupaciones 
comerciales planteadas por los Miembros, ya que estoy seguro de que el Japón ha tomado buena 
nota de las mismas y las acaba de tratar hace un momento.  
5.46.  En primer lugar, me ha impresionado  el número de Miembros que han destacado el papel 
fundamental que desempeña el Japón como su interlocutor bilateral o regional principal o clave en 
materia de comercio e inversión. Resulta evidente que el Japón es un asociado clave para Miembros 
de diferen tes continentes y niveles de desarrollo. También se agradeció con acierto al Japón su 
compromiso con el desarrollo y la cooperación económica con los países en desarrollo y los PMA.  
5.47.  Varios Miembros expresaron la esperanza de establecer asociaciones aún más  estrechas e 
incrementar las corrientes de comercio e inversión. A este respecto, escuchamos algunas 
incitaciones a impulsar algunas de las reformas comerciales, por ejemplo en relación con el sector 
agrícola, las medidas sanitarias y fitosanitarias, los o bstáculos no arancelarios, algunos sectores de 
servicios, etc., reformas que, cabe esperar, aumentarán aún más el dinamismo de los vínculos 
económicos y comerciales entre el Japón y sus interlocutores.  
5.48.  Además, escuchamos inequívocamente que, también para e sta Organización, el Japón sigue 
siendo un asociado fiable y fundamental. Creo que este examen demuestra sin lugar a dudas que el 
sistema multilateral de comercio, con la OMC en su centro, sigue siendo un pilar central de la política 
comercial del Japón. L os Miembros agradecieron sinceramente el apoyo y el compromiso 
inquebrantables del Japón a la OMC y su activa participación en cada una de las tres funciones de 
la Organización, así como en los debates en curso sobre la reforma de la OMC.  
5.49.  En este sentido, varios Miembros alentaron la adhesión al PAMAP mientras se sigue trabajando 
en el restablecimiento de un sistema de solución de diferencias plenamente operativo. Asimismo, se 
hicieron llamamientos al Japón para que se adhiriera a la reforma de las subvenci ones a los 
combustibles fósiles. Creo que ha llegado el momento de que el Japón intensifique aún más su 
liderazgo, sobre todo porque ahora comienza la cuenta atrás para elaborar resultados significativos 
con miras a la Decimotercera Conferencia Ministerial  de la OMC en Abu Dhabi.  
5.50.  En cuanto a los nuevos desafíos, las emergencias y las amenazas en todo el mundo, es más 
importante que nunca mantener y fortalecer la cooperación basada en normas, así como un entorno 
comercial mundial abierto y previsible, y prom over cadenas de valor resilientes. Todos contamos 
con el Japón para que cumpla su parte en proporción al tamaño de su economía y a su participación 
en el comercio mundial.  
5.51.  Los Miembros son conscientes de que el Japón se enfrenta actualmente a múltiples des afíos 
simultáneos y complejos, tanto a nivel internacional como nacional. Los Miembros están muy 
interesados en conocer las políticas orientadas al futuro del Japón, encaminadas a resolver las 
cuestiones sociales y a reactivar el crecimiento económico medi ante la promoción de las 
transformaciones digital y verde y la inversión en las personas, la ciencia y la innovación. Solo 
podemos alentar al Japón a proseguir sus diversas reformas encaminadas a aumentar la 
productividad de la mano de obra y el capital hu mano, a la sostenibilidad medioambiental y la lucha 
contra el cambio climático, a la innovación y a la digitalización, preservando al mismo tiempo la 
apertura y la equidad en el comercio internacional.  WT/TPR/M/438 • Japón  
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  5.52.  Además, dado que, en sus políticas económicas y comerc iales, el Japón se centra cada vez 
más en la seguridad nacional y económica, no cabe duda de que los Miembros seguirán observando 
de cerca el cuidadoso equilibrio entre el fortalecimiento de la seguridad económica y la garantía del 
trato justo. Hemos tomad o buena nota del compromiso declarado del Japón de garantizar la 
transparencia y la igualdad de condiciones para promover un entorno empresarial propicio y apoyar 
la integridad y sostenibilidad del sistema multilateral de comercio basado en normas.  
5.53.  Por últ imo, confío en que, al regresar, el Japón volverá a examinar aquellos aspectos de sus 
políticas comerciales respecto de los que los Miembros han expresado preocupación y han alentado 
nuevas mejoras, para seguir reflexionando al respecto.  
5.54.  Deseo felicitar al  Japón por el gran éxito de este examen y agradecer una vez más a la 
delegación del Japón el honor de haber podido actuar como ponente en el examen de las políticas 
comerciales de uno de los Miembros más destacados de la OMC y de las economías mundiales.  
JORDANIA  
5.55.  Deseamos sumarnos a otras delegaciones para dar la bienvenida al Excmo. Sr. Akihiro Okochi, 
Viceministro Adjunto en la Oficina de Asuntos Económicos y Embajador encargado de la diplomacia 
económica en el Ministerio de Relaciones Exteriores y al Exc mo. Sr. Kazuyuki Yamazaki y a toda la 
delegación japonesa, y felicitarlos por los esfuerzos desplegados para preparar el decimoquinto 
examen de las políticas comerciales y el informe del Japón.  
5.56.  También damos las gracias al ponente, Excmo. Sr. João Aguiar M achado, por sus perspicaces 
y excelentes observaciones, y a la Secretaría por el informe detallado, que ofrece un panorama 
completo de las principales novedades registradas en el régimen comercial del Japón durante el 
período objeto de examen.  
5.57.  Felicitamos al Japón por su compromiso respecto de sus obligaciones en el marco de la OMC, 
por seguir asumiendo un papel fundamental en las iniciativas de la OMC y prestando apoyo al 
fortalecimiento del sistema multilateral de comercio, por ayudar a su puesta en práct ica y por 
propiciar una evolución sostenible.  
5.58.  El informe muestra la positiva evolución de la economía japonesa y las continuas reformas 
estructurales introducidas para la economía verde y digital, a pesar de los diferentes desafíos 
planteados como consecue ncia de la pandemia y de las recientes crisis económicas mundiales; la 
evolución de la política económica y comercial tiene por objeto integrar la economía del Japón en el 
mercado mundial, principalmente en el marco del sistema multilateral de comercio.  
5.59.  El comercio bilateral entre Jordania y el Japón ascendió en 2022 a unos USD  437 millones, y 
siempre estamos dispuestos a ampliar nuestras buenas relaciones comerciales y económicas con 
el Japón y explorar nuevas esferas de interés mutuo, a nivel tanto bilate ral como multilateral.  
5.60.  El Japón disfruta de una presencia internacional muy positiva que entraña un efecto 
beneficioso más allá del comercio.  
5.61.  Por último, permítanme dar las gracias al Japón por este muy exitoso examen de sus políticas 
comerciales.  
ESTADOS UNIDOS  
5.62.  Queremos dar las gracias a la delegación del Japón por su activa participación en este examen. 
También queremos aprovechar esta oportunidad para reconocer la ardua labor y el esfuerzo de la 
delegación de Tokio y reiterar nuestro agradecimiento por l a estrecha colaboración y amistad que 
nos unen al Embajador Yamazaki y a la Misión del Japón aquí en Ginebra.  
5.63.  Al igual que muchos otros que hicieron uso de la palabra el primer día, tengo una fuerte 
relación personal con el Japón, al haber vivido en la pre fectura rural de Ibaraki durante dos años. 
Es un placer seguir fortaleciendo las relaciones entre los Estados Unidos y el Japón, así como la 
asociación para mejorar el sistema multilateral de comercio.  WT/TPR/M/438 • Japón  
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  5.64.  Como parte del examen, los Estados Unidos señalaron al gunos obstáculos comerciales 
importantes a los que se enfrentaban los exportadores estadounidenses en el mercado japonés, y 
agradecemos su compromiso y sus respuestas en relación con esas preocupaciones. Hemos 
formulado por escrito algunas preguntas comple mentarias adicionales en el marco de este examen.  
5.65.  Verán que hemos pedido más información sobre los mecanismos de coordinación interna 
del Japón entre diversos ministerios. Consideramos que existe un gran potencial para incrementar 
el trabajo del Comité de la OMC en relación con los esfuerzos desplegados por los Miembros para 
crear y mantener sistemas nacionales de coordinación, ya que esos mecanismos resultan esenciales 
a la hora de cumplir las obligaciones de la OMC en materia de transparencia y de promove r políticas 
comerciales inclusivas. Invitamos al Japón a que considere la posibilidad de compartir sus propias 
experiencias en materia de coordinación interinstitucional en el marco de nuestros esfuerzos de 
reforma en curso.  
5.66.  En cuanto a la reforma de la OM C, acogemos con satisfacción la constante participación 
del Japón en nuestros esfuerzos colectivos por introducir los cambios necesarios en la OMC a fin de 
asegurarnos de que nos centramos en abordar los desafíos pertinentes y reales a los que se enfrenta 
la economía mundial.  
5.67.  Los Estados Unidos comparten el objetivo del Japón de reformar el sistema de solución de 
diferencias. Tenemos mucho trabajo por delante si queremos llegar a un consenso respecto del 
establecimiento de un sistema de solución de diferenc ias que funcione adecuadamente. 
Compartimos su interés por estudiar y apoyar medios alternativos para resolver las preocupaciones 
comerciales entre los Miembros. Observamos que muchos Miembros han alentado al Japón a que se 
adhiera al procedimiento arbitra l multipartito de apelación provisional. Dado que el Japón ha optado 
por no participar en esa iniciativa, entendemos que tiene algunas preocupaciones estructurales con 
respecto al enfoque. Acogemos con satisfacción el compromiso adicional del Japón para ve lar por 
que todos los intereses queden reflejados en el sistema de solución de diferencias de la OMC.  
5.68.  En conclusión, queremos reconocer las valiosas contribuciones que el Japón ha hecho y sigue 
haciendo para fortalecer y apoyar el sistema mundial de comerc io. 
5.69.  Gracias por su colaboración y amistad y felicitaciones por su decimoquinto examen de las 
políticas comerciales.  
CHINA  
5.70.  Tal y como mencionó el ponente, Embajador Aguiar Machado, el primer día de la reunión, uno 
de los principales cambios de las políticas económicas y comerciales del Japón en este período 
sometido a examen es la mayor importancia atribuida por el Gobierno del Japón a las cuestiones de 
seguridad nacional y económica. Al igual que el Embajador Aguiar Machado, China también expresó 
su preocupación tanto en su declaración como en sus preguntas por escrito, y desea conocer la 
opinión del Japón a este respecto.  
5.71.  Agradecemos al Japón sus respuestas iniciales a nuestras preguntas escritas. Sin embargo, 
nuestras preocupaciones no se han resu elto plenamente. Observamos que, en el caso de algunas 
cuestiones sensibles, el Japón facilitó información, pero esquivó el verdadero enfoque. Por ejemplo, 
el Japón explicó los objetivos políticos de su régimen de control de las exportaciones y aclaró que 
este no estaba dirigido a un país concreto. China desea señalar que el objetivo de la política no 
justifica necesariamente el contenido, la estructura y la repercusión de las políticas y las prácticas 
conexas. Las medidas basadas en objetivos políticos leg ítimos también pueden apartarse de su 
objetivo inicial en la fase de aplicación. Especialmente cuando existe una "coordinación" indebida 
con aliados "que comparten ideas similares", es muy probable que constituya de hecho una medida 
discriminatoria.  
5.72.  La par te china desea reiterar que el recurso indebido al concepto de seguridad nacional y el 
abuso de las medidas de control de las exportaciones no están en consonancia con los principios 
básicos de la OMC. Solo servirá para socavar la estabilidad de la cadena industrial y de suministro 
mundial, aumentar el costo del comercio internacional y debilitar la competitividad económica del 
país. WT/TPR/M/438 • Japón  
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  5.73.  Durante la reunión del primer día, muchos Miembros se refirieron a la apertura general del 
régimen económico y comercial del Japón, así como a su activo papel y su contribución al sistema 
multilateral de comercio. China está de acuerdo con esas observaciones y cree que esta es una razón 
importante por la que la economía del Japón ha obtenido grandes logros. Se mencionó el produc to 
del Japón, en su día popular en todo el mundo  - el walkman de Sony. Es justo decir que el walkman 
y la gloria de los productos electrónicos japoneses son un símbolo del éxito de la integración 
del Japón en la cadena de valor mundial.  
5.74.  Esperamos que el Ja pón no busque la separación o la disociación de ninguna de las cadenas 
industriales estrechamente integradas que se han constituido, lo que haría que las empresas 
japonesas perdieran su enorme mercado y la fuerza impulsora de la innovación futura y, por lo  
tanto, perjudicaría en último término los intereses del propio Japón.  
5.75.  El Japón también mencionó que la OMC se enfrenta actualmente a desafíos sin precedentes. 
A juicio de China, una de las razones más importantes es que, ante un mundo lleno de cambios e 
incertidumbres, la opción fácil es derivar hacia el unilateralismo y el proteccionismo. A este respecto, 
algunos Miembros han establecido un mal ejemplo. China espera y cree que el Japón, en su momento 
víctima del unilateralismo y el proteccionismo, lo enti ende claramente.  
5.76.  China confía en que el Japón siga manteniendo una política libre, abierta e inclusiva, refuerce 
la cooperación con los Miembros, incluida China, y sostenga un verdadero multilateralismo. China 
espera con interés el papel constructivo del J apón en las negociaciones sobre la reforma de la OMC 
y la preparación del éxito de la CM13. China considera que ello contribuirá al desarrollo ulterior del 
propio Japón, así como a la recuperación económica mundial.  
BRASIL  
5.77.  Deseamos felicitar al Japón por s u examen de las políticas comerciales y el arduo trabajo 
realizado con más de 700 preguntas, ya que se trata de un ejercicio muy productivo y útil. Como 
dijimos el primer día, nuestra capital está examinando las respuestas que ha dado el Japón a 
nuestras p reguntas, y presentaremos sin demora cualquier pregunta complementaria que el Brasil 
pudiera tener.  
5.78.  Esperamos continuar nuestra participación constructiva y la colaboración entre nuestras 
delegaciones aquí en Ginebra, en particular en las esferas que hemos  destacado en nuestra primera 
intervención, como son la reforma de la OMC, el PAMAP, las medidas sanitarias y fitosanitarias, el 
acceso a los mercados y la reforma de la agricultura.  
UNIÓN EUROPEA  
5.79.  Permítanme en primer lugar dar las gracias al Japón por el amplio panorama que describió el 
miércoles pasado y esta mañana de los principales cambios registrados en su política comercial y 
económica durante el período objeto de examen.  
5.80.  A la UE le complace observar que este examen ha sido útil para comprender mejor  la política 
comercial del Japón, y espera que este país tenga debidamente en cuenta algunos de los problemas 
señalados por los Miembros.  
5.81.  También quisiéramos dar las gracias al Japón por haber proporcionado respuestas oportunas 
a las preguntas que le ha pl anteado la UE. En cuanto a un número limitado de cuestiones, hemos 
presentado preguntas complementarias.  
5.82.  Estas se refieren a los resultados y los progresos realizados en el Plan de Contramedidas para 
Hacer Frente al Calentamiento Global; la certificación d e la conformidad por organismos extranjeros 
de evaluación; la eficacia de las medidas voluntarias para bloquear los sitios web infractores de la 
propiedad intelectual, y la discriminación de las empresas extranjeras para acceder a la financiación 
de las in stalaciones en desarrollo en el marco del Plan Básico del Proyecto de Desarrollo de 
Instalaciones Portuarias Específicas.  WT/TPR/M/438 • Japón  
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  5.83.  El debate celebrado el primer día del examen ha puesto de manifiesto que muchos Miembros 
comparten las opiniones positivas de la UE ac erca del papel constructivo que el Japón desempeña 
en la OMC y en la promoción del comercio internacional basado en normas.  
5.84.  Esperamos con interés continuar nuestra cooperación bilateral con el Japón en el marco del 
Acuerdo de Asociación Económica entre la UE y el Japón, en particular para llevar adelante nuestros 
debates bilaterales sobre los flujos de datos y también para resolver algunas de las preocupaciones, 
como las relativas a las MSF.  
5.85.  Esperamos asimismo seguir cooperando en todos los ámbitos multilat erales pertinentes, 
incluido el restablecimiento del pleno funcionamiento del sistema de solución de diferencias de 
la OMC y el refuerzo de la función deliberativa.  
5.86.  En nombre de la UE, felicito al Japón por concluir este productivo y exitoso examen.  
FEDERA CIÓN DE RUSIA  
5.87.  En el marco del examen de las políticas comerciales de los Estados Unidos en diciembre 
de 2022, mi delegación declaró que la decisión de la delegación de los Estados Unidos de no 
responder a un gran número de preguntas escritas debidamente pr esentadas establecía un 
precedente peligroso. Advertimos entonces que, si permitíamos que un Miembro incumpliera 
impunemente sus obligaciones en el marco de la OMC, otros seguirían inevitablemente su ejemplo. 
Lamentablemente, acertamos. Ahora el Japón ha d ecidido unilateralmente que el cumplimiento de 
sus compromisos en materia de transparencia es, en cierto modo, optativo. Esto no es así. El Anexo  3 
del Acuerdo de Marrakech por el que se establece el MEPC y el Reglamento de este Órgano no 
ofrecen excusas p ara dejar sin respuesta las preguntas presentadas anticipadamente por escrito. 
De hecho, en la página 22 del Reglamento se establece claramente que todas las preguntas recibidas 
antes de la fecha límite deberán contestarse antes del inicio de la reunión de l examen de las políticas 
comerciales.  
5.88.  En sus observaciones introductorias del miércoles pasado, el Jefe de la delegación del Japón 
declaró que "el Japón se compromete a trabajar para garantizar la transparencia" y "apoyar la 
integridad y sostenibilidad de  un sistema multilateral de comercio basado en normas". Hoy hemos 
escuchado los mismos lemas en la intervención del distinguido Jefe de la delegación japonesa, y 
estos también fueron subrayados por el distinguido ponente, el Embajador de la Unión Europea, 
Excmo. Sr. Aguiar Machado. De hecho, en contra de esas afirmaciones, Tokio, al no implicarse en el 
intercambio de preguntas y respuestas en el marco de su examen de las políticas comerciales, 
vulnera deliberadamente sus obligaciones en materia de transpare ncia e infringe, a sabiendas, las 
normas del sistema multilateral de comercio. Tomamos nota de que, en la intervención de hoy, el 
distinguido Jefe de la delegación del Japón no reaccionó sobre esta espinosa cuestión. Entendemos 
que la delegación japonesa c arece de argumentos y no tiene nada que decir en su defensa.  
5.89.  Para concluir, quisiera reiterar una vez más que mezclar la política con el comercio y la 
economía resulta sumamente peligroso para todos los Miembros y para el sistema multilateral de 
comercio. Esperamos que el Japón cumpla sus compromisos en el marco de la OMC y vuelva a la 
cooperación constructiva.  
  WT/TPR/M/438 • Japón  
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  6  OBSERVACIONES DEL PRESIDENTE A MODO DE CONCLUSIÓN  
6.1.  El decimoquinto examen de las políticas comerciales del Japón nos ha brindado una buena 
oportunidad para evaluar y mejorar nuestra comprensión de la amplia gama de políticas y prácticas 
comerciales del Japón desde su último examen, efectuado en 2020, y reconocer los desafíos a los 
que se enfrenta el país.  
6.2.  El examen se ha beneficiado de la par ticipación constructiva e informativa de la delegación 
del Japón, encabezada por el Excmo. Sr. Akihiro Okochi, Viceministro Adjunto en la Oficina de 
Asuntos Económicos y Embajador encargado de la diplomacia económica en el Ministerio de 
Relaciones Exterior es; de las perspicaces observaciones del ponente, Excmo. 
Sr. Embajador  João Aguiar Machado, Representante Permanente de la Unión Europea ante la OMC; 
y de las 56 delegaciones que hicieron uso de la palabra durante la presente reunión. Quiero darles 
las gra cias a todos por su contribución a este ejercicio.  
6.3.  Los Miembros han subrayado la importancia del Japón para el comercio y la prosperidad 
económica mundiales y han elogiado su recuperación de la pandemia de COVID -19, a pesar de la 
perturbación de las cadena s de suministro mundiales, las dificultades planteadas por la guerra en 
Ucrania y los efectos negativos del cambio climático en forma de desastres naturales más frecuentes 
e intensos.  
6.4.  Muchos Miembros han declarado que el Japón es uno de sus principales int erlocutores en el 
ámbito del comercio y la inversión y, a menudo, es su principal mercado de exportación e 
importación. Al adquirir mayor importancia e impulso la seguridad nacional en las políticas 
económicas y comerciales, los Miembros expresan su preocu pación por algunas de las medidas 
previstas en la Ley de Promoción de la Seguridad Económica del Japón, que se considera un elemento 
central de la política económica del Japón. Se ha instado al Japón a aclarar el proceso y los criterios 
por los que determi na qué es un "producto básico", un "servicio de infraestructura esencial" y una 
"tecnología crítica avanzada" y qué tipos de empresas tienen derecho a acogerse a las subvenciones 
mencionadas en la Ley.  
6.5.  Los Miembros han celebrado que el marco de IED del Jap ón siga siendo liberal, con apenas 
unas pocas restricciones sectoriales. Sin embargo, han expresado su preocupación por los requisitos 
de selección de la IED, las medidas para atraer IED y las restricciones a la IED en algunos sectores. 
A algunos Miembros les preocupaban la sostenibilidad de la política fiscal japonesa, habida cuenta 
del aumento del coeficiente entre la deuda pública y el PIB, así como las repercusiones de la 
disminución y el envejecimiento de la población del Japón.  
6.6.  Los Miembros han felici tado al Japón por participar activamente en la defensa del sistema 
multilateral de comercio, y en particular por su contribución a los resultados de la 
Duodécima  Conferencia Ministerial (CM12) y su participación en la reforma de la OMC, así como por 
contri buir constructivamente a los debates en el marco de las iniciativas relativas a declaraciones 
conjuntas sobre el comercio electrónico, la facilitación de las inversiones para el desarrollo, el 
establecimiento de un grupo de trabajo informal de la OMC sobre  las mipymes y la reglamentación 
nacional en el ámbito de los servicios. El Japón ha recibido elogios por ser el primer donante del 
Mecanismo de Financiación para la Pesca de la OMC, destinado a ayudar a los países en desarrollo 
y menos adelantados a aplic ar el Acuerdo sobre Subvenciones a la Pesca. También se ha agradecido 
la asistencia técnica relacionada con el desarrollo y comercio que el Japón presta de forma constante 
en diversas esferas, como la aplicación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio,  y la prórroga 
del régimen SGP hasta el 31 de marzo de  2031. Algunos Miembros han invitado al Japón a sumarse 
al procedimiento arbitral multipartito de apelación provisional (PAMAP).  
6.7.  Algunos Miembros han elogiado al Japón por su cooperación económica bilat eral mediante sus 
acuerdos de asociación económica, así como por su participación activa en marcos regionales como 
el Foro de Cooperación Económica de Asia y el Pacífico (APEC) y el Marco Económico del Indo -Pacífico 
(IPEF). Algunos otros Miembros han solic itado más detalles sobre la función del IPEF y del Tratado 
Integral y Progresista de Asociación Transpacífico (CPTPP), la utilización del SGP y las condiciones 
para beneficiarse de este, un acuerdo bilateral con los Estados Unidos y los planes del Japón pa ra 
futuros ACR.  WT/TPR/M/438 • Japón  
- 90 - 
  6.8.  En cuanto a la política comercial, si bien han encomiado el alto grado de previsibilidad del 
régimen arancelario del Japón, algunos Miembros estaban preocupados por la complejidad de dicho 
régimen y los planes para simplificar el arancel; l a provisión de los equivalentes ad valorem  que 
faltaban; la reglamentación de los agentes de aduanas; los reglamentos de control de las 
exportaciones; las restricciones a la exportación relacionadas con los semiconductores; las medidas 
de apoyo a la exportación; las MSF que se apartan de las norma s internacionales; los procedimientos 
de contratación pública; y numerosas cuestiones relacionadas con los derechos de propiedad 
intelectual. Se ha alentado al Japón a reducir la complejidad y las crestas de su arancel de aduanas, 
especialmente en la esfer a de la agricultura. Aunque también se ha elogiado al Japón por sus 
esfuerzos en materia de facilitación del comercio, en particular la digitalización y la automatización 
de los procedimientos aduaneros en un contexto de perturbaciones económicas, se ha in stado al 
país a que aumente la transparencia, reduzca la reglamentación innecesaria y elimine otros 
obstáculos al comercio.  
6.9.  En cuanto a las políticas comerciales sectoriales, algunos Miembros han aplaudido al Japón por 
su política de descarbonización (redu cción a cero para 2050 de las emisiones netas de gases de 
efecto invernadero), por el espacio consagrado a las mipymes y por la sólida recuperación de las 
exportaciones y las importaciones. Otros Miembros han solicitado información adicional sobre las 
siguientes cuestiones: la ayuda interna a la agricultura en general; las condiciones y los criterios 
relativos a los pagos directos; los métodos de asignación de los contingentes arancelarios y sus 
tasas de utilización; los objetivos de autosuficiencia agropec uaria; los planes y los incentivos para 
promover las energías renovables y la descarbonización de la economía; el apoyo a los "productos 
y materiales esenciales", específicamente para los productores de chips y semiconductores; la 
participación extranjera en los servicios financieros; la función del Organismo Digital; y las normas 
para el almacenamiento y la transferencia de datos.  
6.10.  En total, el Japón ha recibido para el presente examen 787  preguntas presentadas 
anticipadamente por escrito por 34 delegacione s sobre una amplia variedad de temas, de las que  700 
se enviaron dentro del plazo establecido. Además, después del primer día, se presentaron 
6 preguntas adicionales y 105 preguntas complementarias. Antes de la presente reunión, el Japón 
ya había facilitad o respuestas por escrito a la mayoría de las preguntas.  
6.11.  Con su participación activa en los dos días de reuniones y su capacidad para responder a un 
elevado número de preguntas presentadas anticipadamente por escrito, la delegación del Japón ha 
dejado paten te que atribuye un gran valor al Mecanismo de Examen de las Políticas Comerciales y 
al sistema multilateral de comercio. Esto refleja la importancia del Japón en el sistema multilateral 
de comercio y el interés de los Miembros en dialogar con el país acerc a de sus políticas comerciales 
y relacionadas con el comercio.  
6.12.  Los puntos anteriores son algunas de las cuestiones fundamentales que se han planteado en 
nuestro debate en los últimos días. Espero que la delegación del Japón tenga en cuenta estas 
cuestiones  y los muchos comentarios constructivos que ha recibido durante el examen y siga 
reflexionando a este respecto. Los Miembros esperan con interés recibir las respuestas a las 
preguntas pendientes y a las preguntas complementarias en el plazo habitual de un mes, momento 
en el cual se dará por concluido el presente examen . 
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