JOB/AG/166  
17 de octubre  de 2019 
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Comité de Agricultura en  
Sesión Extraordinaria   
 
  
INFORME DEL EMBAJADOR J.R.D. (DEEP) FORD, PRESIDENTE DEL  
COMITÉ  DE AGRICULTURA EN SESIÓN EXTRAORDINARIA, EN LA  
REUNIÓN  INFORMAL DEL CNC Y DE JEFES DE DELEGACIÓN  
14 DE OCTUBRE DE 2019  
1.  En mi informe de esta mañana hay dos palabras que son más importantes que todas las demás, 
a saber : una, prioridad ; y, la segunda, escalonamiento.  
2.  Como anuncié en la última reunión informal del Comité de Negociaciones Comerciales, celebrada 
el 19 de julio de  2019, el 31 de julio de  2019 distribuí, según lo previs to, mi informe titulado 
"Identificación de elementos factibles para el logro de resultados significativos".  
3.  El informe tenía por objeto resumir las diversas propuestas e ideas presentadas por los Miembros 
y formular preguntas para ayudar a centrar las nego ciaciones con el fin de identificar los pasos que 
debían darse para llegar a posibles zonas de aterrizaje significativas iniciales.  
4.  Los Miembros tuvieron la oportunidad de responder a mi informe de 31 de julio en la última 
reunión del Comité de Agricultura  en Sesión Extraordinaria y en las sesiones específicas sobre la 
constitución de existencias públicas con fines de seguridad alimentaria y el mecanismo de 
salvaguardia especial (MSE), celebradas el 26 de septiembre de  2019.  
5.  En la reunión de septiembre del Comité de Agricultura en Sesión Extraordinaria se presentaron 
dos nuevas comunicaciones, una de los Estados Unidos sobre los aranceles complejos y una 
propuesta revisada de los Cuatro del Algodón sobre el algodón.  
6.  Los debates siguen confirmando que la ayud a interna continúa siendo la cuestión prioritaria para 
la mayoría de los Miembros, y que algunos Miembros muestran un creciente interés por diversas 
cuestiones relativas al acceso a los mercados . Los intercambios de opiniones sobre la constitución 
de exist encias públicas, el MSE, las restricciones a la exportación y la competencia de las 
exportaciones también confirmaron en general las posiciones anteriores.  
7.  Por lo que respecta al algodón, el 7 de octubre, con ocasión del Día Mundial del Algodón, presidí 
la sesión de alto nivel relativa al comercio del algodón . La reunión contó con la asistencia y las 
intervenciones de los Ministros de Benin, Burkina Faso, el Chad y el Brasil, así como de Jefes de 
Delegación y representantes de China, los Estados Unidos, la India, la Unión Europea , Côte d'Ivoire 
y Malí.  
8.  Cabe recordar que yo había expresado la esperanza de que el Día Mundial del Algodón 
constituyera un momento de movilización que nos ayudara a hacer algún pequeño avance en las 
negociaciones.  
9.  Ese objetivo se cu mplió en parte . Al final de la reunión, los participantes en ella emitieron una 
declaración conjunta, que se ha distribuido con la signatura JOB/AG/16 5-TN/AG/SCC/GEN/21 . 
10.  En esa declaración se confirma la determinación de los participantes, que estoy convencido es 
compartida por todos los Miembros, de intensificar los debates centrándose en los factores que 
repercuten negativamente en el comercio y los mercados del algodón, y de proseguir sus esfuerzos 
para mejorar la transparencia y la vigilancia de l as medidas comerciales relacionadas con el algodón 
que afectan al mercado mundial del algodón.  JOB/AG/166  
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  11.  En mi opinión, esa declaración conjunta constituye un pequeño, aunque importante, primer 
paso en esta etapa de nuestra labor.  
12.  Quisiera aprovechar también esta op ortunidad para felicitar a los Cuatro del Algodón, a la OMC 
y a sus asociados por el gran éxito de la inauguración del Día Mundial del Algodón en la OMC por 
ellos organizada, que sirvió para recordar a la comunidad algodonera mundial que la cuestión del 
algodón es una parte fundamental de la labor de la OMC y del compromiso de nuestros Miembros 
de obtener resultados orientados al comercio y el desarrollo, especialmente en beneficio de los PMA.  
13.  Naturalmente, esta declaración sobre las negociaciones relativas  al algodón no oculta el hecho 
de que sigue habiendo divergencias entre los Miembros en cuanto a qué tipo de resultado puede 
contemplarse en relación con el algodón para la Duodécima Conferencia Ministerial.  
14.  Esta evaluación también es aplicable a los demás  temas abarcados por las negociaciones.  
15.  Como se ponía de relieve en mi informe de julio, ha llegado ya el momento de abordar algunas 
cuestiones fundamentales relacionadas con cada uno de los temas tratados en las negociaciones 
sobre la agricultura . Ha lleg ado ya el momento de priorizar y escalonar los elementos de las opciones 
que pueden examinarse con miras a llegar a un posible acuerdo.  
16.  A juzgar por todo lo que oigo decir, es inconcebible lograr resultados sobre todos los elementos 
de todas las cuestiones  objeto de negociación incluidas en el programa de agricultura . Es necesario 
priorizar y escalonar algunas cuestiones para obtener un resultado significativo en la Duodécima 
Conferencia Ministerial, y algunas otras se abordarán en el período posterior a la  Conferencia . El 
escalonamiento no reflejaría necesariamente la importancia del elemento en cuestión, sino la 
complejidad de la labor que requeriría y su viabilidad en un período limitado . Tendremos que trabajar 
todos juntos para tratar de llegar cuanto an tes a un acuerdo sobre qué elementos abordar y sobre 
cuándo deberían abordarse.  
17.  El tiempo pasa ; la próxima reunión del Comité de Agricultura en Sesión Extraordinaria está 
programada para los días 28 y 29  de octubre e irá seguida de la última reunión del añ o, prevista 
provisionalmente para los días 26 y 27  de noviembre, con inclusión de las sesiones específicas sobre 
la constitución de existencias públicas y el MSE prescritas.  
18.  Esas dos reuniones del Comité de Agricultura en Sesión Extraordinaria, en octubre y noviembre, 
nos llevarán al final del año, momento en el que solo nos quedarán cinco (5) meses para la 
Duodécima Conferencia Ministerial.  
19.  Hemos reiterado y debemos recordar d iariamente que una de las principales enseñanzas 
extraídas de la Undécima Conferencia Ministerial fue que debemos esforzarnos por ultimar nuestra 
labor antes de la Conferencia Ministerial para no quedarnos sin tiempo durante la Conferencia.  
20.  En las negociac iones sobre la agricultura, nuestro objetivo debe ser contar para finales de año 
con un documento en el que se esbocen opciones claras respecto de los posibles elementos factibles.  
21.  Por consiguiente, aliento encarecidamente a los Miembros que actualmente tr abajan en 
comunicaciones a que intensifiquen su labor y distribuyan esas comunicaciones en forma de opciones 
para que sean examinadas con miras al logro de un resultado, y a que incluyan descripciones que 
permitan comprender mejor las situaciones especiale s. Necesitamos recibir esas comunicaciones en 
los próximos días, antes de la reunión de octubre del Comité de Agricultura en Sesión Extraordinaria.  
22.  Asimismo, insto a los Miembros a que sean proactivos, innovadores y flexibles, y a que dialoguen 
entre sí de  manera constructiva antes de la próxima reunión del Comité de Agricultura en Sesión 
Extraordinaria y compartan con los demás Miembros en dicha reunión los resultados de sus consultas 
destinadas a salvar sus diferencias.  
23.  Por mi parte, continuaré mis consul tas con los Miembros en varios formatos . Sigo decidido a 
encontrar una senda que nos lleve a un resultado significativo para la Duodécima Conferencia  
Ministerial.  
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