G/TBT/W/644  
3 de julio de 2019 
(19-4440) Página: 1/2 
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio  Original:  inglés  
 
  
UNIÓN EUROPEA - DISPOSICIONES SOBRE PRODUCTOS FITOSANITARIOS  
BASADAS EN LA PELIGROSIDAD  Y ESTABLECIMIENTO DE NIVELES DE  
TOLERANCIA EN LAS IMPORTACIONES  
DECLARACIÓN DEL CANADÁ AL COMITÉ DE OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO  
20 Y 21 DE JUNIO DE 2019 
La siguiente comunicación, de fecha 3 de julio de 2019, se distribuye a petición de la delegación 
del Canadá . 
 
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1.  Tal como se ha afirmado en diversas ocasiones en este Comité y en el Comité MSF de la OMC, 
al Canadá le siguen preocupando  las repercusiones comerciales del método de la UE para 
reglamentar los productos fitosanitarios, que ha provocado mucha incertidumbre en el comercio de 
productos agrícolas.  
2.  El Canadá señala que la UE ha notificado al Comité OTC la aprobación de los ingredientes activos 
de productos fitosanitarios, si bien el establecimiento de límites máximos de residuos (LMR) para 
estas sustancias activas se suele notificar al Comité MSF.  
3.  Nos resulta preocupante el creciente número de productos fitosanitarios que no se renuevan en 
la UE, a pesar de que muchos de ellos han sido evaluados y autorizados para su utilización en 
muchos países de todo el mundo.  
4.  Se estigmatiza n así injustamente las exportaciones de alimentos procedentes del Canadá y de 
otros países que en esta producción ejercen  una supervisión rigurosa y toman todas las precauciones 
para preservar la salud de las personas . Asimismo, afecta a los productores canadienses y de todo 
el mundo , que se ven privados de  importantes herramientas d e protección fitosanitaria que resultan 
seguras cuando se ponen en práctica medidas de mitigación.  
5.  En nuestra opinión, el hecho de que no se renueven esos productos debido a los criterios de 
peligrosidad que utiliza la UE para regular las sustancias activa s presentes en los productos 
fitosanitarios puede tener graves consecuencias para el comercio, lo que suscita nuestras 
preocupaciones.  
6.  El Canadá entiende  que el Reglamento Nº 396/2005 de la UE incluye disposiciones que permiten 
establecer una tolerancia pa ra las importaciones basada en una evaluación exhaustiva del riesgo en 
caso de que no se renueve un ingrediente activo.  
7.  También entendemos  que, posteriormente, el Reglamento Nº 1107/2009 de la UE estableció 
criterios específicos de exclusión basados en el peligro , para identificar sustancias con propiedades 
de alteración endocrina y sustancias carcinógenas, mutágenas o tóxicas para la reproducción (CMR).  
8.  Los productores que pretenden exportar a la UE se encuentran en una situación de mucha 
incertidumbre y r iesgo debido a la incongruencia entre los enfoques de ambos Reglamentos y a la 
falta de claridad sobre el establecimiento de tolerancias para la importación de las sustancias activas 
designadas según los criterios de exclusión . G/TBT/W/644  
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  9.  El Canadá opina que, cuando se detectan peligros, se deben considerar debidamente las medidas 
de mitigació n adoptadas para eliminar los posibles riesgos o para reducirlos hasta un nivel aceptable.  
Desde un punto de vista comercial, esta afirmación es especialmente válida para las tol erancias a la 
importación.  
10.  Las decisiones de no renovar determinados productos debido a la aplicación de criterios de 
peligrosidad están afectando efectivamente al comercio.  
11.  Habida cuenta de que se está adoptando un método basado en la evaluación de peligros para 
aprobar las sustancias activas, el Canadá solicita la confirmación de que se permitirá aplicar una 
tolerancia para la importación de las sustancias activas designadas  según los criterios de exclusión,  
cuando el resultado de una evaluación exhaustiva del riesgo establezca un determinado nivel 
aceptable de residuos.  
12.  Además, el Canadá solicita a la UE que aclare cómo aplicará los Reglamentos Nº 396/2005 y 
Nº 1107/2009 de una manera que resulte coherente, que aporte transparencia y que facilite el 
comercio, a fin de que los productores y exportadores puedan adoptar decisiones empresariales.  
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