JOB/GC/372  
28 de noviembre  de 2023 
(23-8022) Página: 1/2 
Consejo General  Original:  inglés  
 
  
OPCIONES PARA RECONOCER LOS PROGRESOS E IMPARTIR INSTRUCCIONES 
ADICIONALES PARA LA LABOR RELATIVA A LA "REFORMA  
BASADA EN LA ACCIÓN" EN LA CM13  
COMUNICACIÓN DE CHINA  
La siguiente comunicación, de fecha 20 de noviembre de 2023, se distribuye a petición de la 
delegación de China.  
 
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1.  En la Duodécima Conferencia Ministerial (CM12) los Miembros de la OMC acordaron "trabajar 
para lograr la reforma necesaria de la OMC" y "mejorar todas las funciones de la Organización". 
Como parte del ejercicio de reforma, se ha encomendado a los consejos, comités y órganos de 
negociación de la OMC (órganos de la OMC) la tarea de examinar lo que se ha hecho y estudiar 
formas de mejorar su funcionamiento para cumplir mejor sus mandatos respe ctivos - es decir, la 
"reforma basada en la acción".  
2.  En los últimos meses, los órganos de la OMC, en el marco de sus funciones respectivas, han 
celebrado debates sobre posibles mejoras de procedimiento. Los distintos órganos también han 
intercambiado y com partido experiencias y buenas prácticas. Además, la Secretaría ha seguido 
cartografiando la labor relativa a la "reforma basada en la acción" y ha actualizado el cuadro que 
figura en el documento JOB/GC/345  antes de las reuniones ordinarias del Consejo Ge neral.  
3.  Reconociendo las diferencias en la naturaleza de los distintos órganos de la OMC, las medidas 
aplicables a cada órgano pueden diferir según los mandatos respectivos. No obstante, tras examinar 
las prácticas de los distintos órganos, es alentador que  se hayan aplicado o vayan a aplicarse en 
muchos órganos de la OMC las medidas siguientes, aunque sean indicativas y no exhaustivas:  
1) Calendario de reuniones;  
2) Organización de reuniones en bloques;  
3) La Presidencia anuncia los dos o tres oradores siguientes;  
4) Orden del día anotado;  
5) Disponibilidad en línea en los tres idiomas de la OMC de todos los informes y 
documentos para su examen en la reunión;  
6) Organización de reuniones informales, incluida la posible armonización con los 
proce dimientos de las reuniones formales;  
7) Plataforma eAgenda, que también permite a los Miembros presentar declaraciones en 
línea;  
8) Participación virtual en las reuniones;  JOB/GC/372  
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  9) Distribución de las actas con la mayor rapidez posible después de las reuniones, 
preferiblemente en un plazo de tres semanas;  
10) Sesiones introductorias para nuevos delegados;  
11) Página web específica para impartir formación sobre el funcionamiento de un órgano . 
4.  Conforme a lo encomendado por los Ministros en la CM12, entretanto el Co nsejo General y sus 
órganos subsidiarios "examinarán los progresos y considerarán las decisiones, según proceda, que 
habrán de presentarse a la próxima Conferencia Ministerial". Por lo tanto, está prescrito y es 
necesario que la labor relativa a la "reform a basada en la acción", estas mejoras institucionales 
graduales  aunque colectivamente significativas, se incorporen al paquete de resultados entregables 
de la CM13 . 
5.  Además, tomando nota de los esfuerzos realizados por diversos órganos de la OMC, los Miembros, 
en la Reunión de Altos Funcionarios celebrada los días 23 y  24 de octubre, pidieron que los progresos 
de la reforma realizados mediante la reforma basada en la acción fueran "reconocidos y celebrados 
incluso por los Ministros en la CM13", como se indica en el documento WT/GC/259/Rev.1 . 
6.  El presente docum ento tiene por objeto invitar a los Miembros a que reflexionen sobre las mejoras 
que se han realizado hasta la fecha en diversos órganos de la OMC y estudien posibles formas de 
lograr que esta esfera sea un resultado de la CM13, reiterando el apoyo de los Miembros al proceso 
de "reforma basada en la acción", e impartan instrucciones adicionales sobre su avance en el período 
posterior a la CM13.  
7.  Por consiguiente, se sugiere que en el documento final de la CM13 se incluya un párrafo sobre la 
"reforma basada e n la acción", que podría decir lo siguiente: los Miembros reconocen los progresos 
hechos y su valor en la labor relativa a la "reforma basada en la acción" realizada hasta la fecha. 
Estas mejoras institucionales graduales aunque colectivamente significativ as no solo mejorarán la 
eficiencia y la eficacia del funcionamiento diario de la OMC, sino que también facilitarán la 
participación sustantiva de los Miembros en las deliberaciones sobre cuestiones comerciales 
importantes. Se alienta a la Secretaría a que actualice la compilación de prácticas y medidas que los 
distintos órganos hayan aplicado o consideren aplicar. El Consejo General y sus órganos subsidiarios 
proseguirán la labor estudiando mejoras de procedimiento transversales adicionales que todos los 
órganos de la OMC puedan considerar aplicar, según proceda o si es factible, e informarán de los 
progresos realizados en la próxima Conferencia Ministerial . 
8.  Como alternativa, si los Miembros desean poner de relieve la importancia que atribuyen a esta 
cuestió n, se podrá estudiar un resultado independiente. Al hacerlo, los Ministros, en un documento 
independiente, reconocen y celebran los progresos realizados hasta la fecha e imparten instrucciones 
adicionales. En el documento podrá figurar una lista de las med idas que se puedan considerar para 
ser aplicadas horizontalmente (como se indica en el párrafo 3 del presente documento, o en el 
párrafo 1.11 del documento JOB/GC/359 ), y encomendarse la labor ulterior de celebrar debates para 
añadir más medidas en la lis ta. 
9.  Con independencia de la opción que se aborde, la labor relativa a la "reforma basada en la acción" 
deberá reflejarse en el paquete de resultados de la CM13. La OMC tiene que demostrar que su 
reforma está en curso, y que ha cumplido, conforme a lo encom endado.  
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