G/AG/N/PAN/54   
11 de junio de 2020  
(20-4131) Página: 1/9 
Comité de Agricultura  Original: español  
 
 
NOTIFICACIÓN  
La siguiente comunicación, de fecha  08 de  junio de 2020 , se distribuye a petición de la delegación 
de Panamá . La notificación se refiere a los compromisos en materia de ayuda interna ( cuadro DS.1 
y cuadros justificantes pertinentes) correspondiente al año civil  2019 . 
 
_______________  
 
 
 
 
  
  G/AG/N/PAN/54  
 
- 2 - Cuadro DS.1  
AYUDA INTERNA: PANAM Á  
PERÍODO DE NOTIFICAC IÓN: AÑO CIVIL 2019  
Medida Global de la Ayuda Total Corriente  
Nivel total de compromiso en relación con la MGA  Moneda  MGA Total Corriente  
(de la Sección I de la Parte IV de la Lista)  (de la Sección I de la Parte IV de la Lista)  (de los cuadros justificantes adjuntos)  
1  2  3  
  22.455.979,93  
  
  G/AG/N/PAN/54  
 
- 3 - Cuadro justificante DS.1  
AYUDA INTERNA: PANAM Á  
PERÍODO DE NOTIFICAC IÓN: AÑO CIVIL 2019  
Medidas exentas del compromiso de reducción - "Compartimento verde"  
Categoría a la que corresponde la medida  Denominación y descripción de la medida, con referencia a los 
criterios establecidos en el Anexo 2  Valor monetario  
 
 
PAB Fuente de los datos  Nota  
1 2 3 4  
2.Servicios generales      
2 (a) Investigación  Programa de Investigaciones Agropecuarias (IDIAP): El IDIAP genera, 
establece y promueve los mecanismos e instrumentos que garantizan y 
facilitan el acceso oportuno de las nuevas tecnologías, bienes, servicios 
científicos y otros, generados durante el proceso de investigación y 
adaptación de éstas, en beneficio del desarrollo de la producción 
agropecuaria del país.  6.947.375,08  IDIAP   
Subtotal  6.947.375,08    
2 (b) Lucha contra plagas y enfermedades  Erradicación y Prevención del Gusano Barrenador del Ganado: Erradicación 
de la mosca del gusano barrenador del ganado y establecimiento y 
mantenimiento de una barrera de control que conlleva la dispersión de 
moscas estériles en  Panamá a través de la planta en funcionamiento.  3.885.184,00  MIDA -DPS  
Campañas sanitarias de prevención, tratamiento (toxicología y 
enfermedades), normalización y manejo integrado de plagas: Campañas de 
carácter general de sanidad vegetal y salud animal. Incluye control y 
erradicación de la tuberculosis bovina del área de Bocas del Toro, sistema 
de trazabilidad, sistema de diagnóstico, sistema de vigilancia y Programa 
de erradicación de enfermedades.  1.682.699,00  MIDA -DPS  
Subtotal  5.567.883,00    
2 (c) Servicios de formación  Programas de agricultura de subsistencia y de agricultura sostenible con 
promoción de cultivos, uso de tecnología accesible y cuidado del medio 
ambiente: Fomento de seguridad alimentaria y nutricional de familias 
rurales vulnerables, mediante la auto producción de alimentos. Programas 
para el mejoramiento del ingreso e incremento del empleo rural. 
Programas para el desarrollo de comunidades rurales mediante 
agroturismo, desarrollo participativo y modernización rura l. 568.525,00  MIDA -DPS  
Subtotal  568.525,00     
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- 4 - Categoría a la que corresponde la medida  Denominación y descripción de la medida, con referencia a los 
criterios establecidos en el Anexo 2  Valor monetario  
 
 
PAB Fuente de los datos  Nota  
1 2 3 4  
2 (d) Servicios de divulgación y asesoramiento  Programas de fomento a la producción y desarrollo tecnológico: Fomento 
de cultivos bajo ambiente controlado, mejoramiento de plantaciones 
establecidas, difusión de tecnológica a productores de ganado caprino, a 
través de capacitación y transferencia de tecnologías y visitas, 
demostraciones de labores de producción. De igual forma orientación a los 
grupos de productores para autogestión admin istrativa y comercial y 
servicios de información comercial y de mercado.  1.539.881,00  MIDA   
Subtotal  1.539.881,00    
2 (e) Servicios de inspección  Programas de servicios generales de inspección, diagnóstico y 
normalización: Programas para inspeccionar carga biológica en busca de 
enfermedades, así como centros de diagnósticos, vigilancia fitosanitaria, 
certificación.  1.251.606,00  MIDA   
Subtotal  1.251.606,00    
2 (f) Servicios de comercialización y promoción  Programas de Promoción: Instituto de Mercadeo Agropecuario: Consiste en 
la modernización del Programa de las Ferias libres para mejoramiento de la 
comercialización de la producción agrícola en forma directa por los 
productores facilitando áreas de venta, apoyo logístic o, centros de acopio 
(carpas, anaqueles, congeladores, pesas balanzas, vehículos, camiones, 
montacargas, etc.).  3.608.688,32  IMA  
Subtotal  3.608.688,32    
2 (g) Servicios de infraestructura  Programas de modernización y fortalecimiento de las regiones y agencias 
de extensión: Dotación de equipos complementarios y rehabilitación a 
regionales del Ministerio de Desarrollo Agropecuario. Rehabilitación a 
instalaciones de almacenamiento. Sistemas de producción de energía, etc.  2.587.993,00  MIDA -DPS  
Programas de caminos de producción. Rehabilitación de caminos rurales 
ubicados en las áreas dedicadas a la producción agropecuaria a nivel 
nacional, con actividades de cuneteo, conformación de calzadas y riego de 
material selecto.  851.521,00  MIDA -DPS  
Programas de riego: Modernización de la infraestructura de riego. Incluye 
la construcción, rehabilitación, mantenimiento y reparación de las 
estructuras hidráulicas, canales de conducción, adquisición de equipo de 
bombeo para los sistemas de riego de uso público. Se incluye además, los 
desembolsos de las obras del sistema de riego Remigio Rojas, sistema de 
riego de Río Sereno, sistema de Riego Altos de Bambito, construcción de 
dique Río Chico, Construcción de sistema de riego La Coca.  10.438.738,00  MIDA -DPS  
Rehabilitación de otras infraestructuras: Rehabilitación y equipamiento de 
infraestructuras de uso público para apoyar al productor, tales como 
limpieza, adecuación de silos y frigoríficos, para apoyar a los productores 
en el almacenamiento de la prod ucción y servicios agroindustriales 
(almacenamiento, secado, pilado, empaque, etc.) y cadena de frío.  190.995,08  IMA  
Subtotal  14.069.247,08     
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- 5 - Categoría a la que corresponde la medida  Denominación y descripción de la medida, con referencia a los 
criterios establecidos en el Anexo 2  Valor monetario  
 
 
PAB Fuente de los datos  Nota  
1 2 3 4  
2 (h) Otros servicios generales  Ministerio de Desarrollo Agropecuario: Establece las políticas generales del 
sector agropecuario, facilita asistencia técnica a los productores del país, se 
encarga de controlar las plagas y de la vigilancia sanitaria a nivel interno y 
en las exportaciones de productos agropecuarios, guía el comportamiento 
del sector en general.  60.941.478,38  MIDA -DPS 
Presupuesto de 
Funcionamiento y 
fondos incorporados  (1) 
Subtotal  60.941.478,38    
 Servicios generales Subtotal  94.494.683,86    
8. Pagos en concepto de socorro en casos de desastres 
naturales  Fondo Especial de Créditos de Contingencia (Ley 24): Programa de 
asistencia financiera, a través de créditos con intereses preferenciales, a 
los productores agropecuarios afectados por condiciones climatológicas 
adversas y otras contingencias.  3.229.210,56  MIDA -FECC  
Plan de Emergencia Nacional: Programa de indemnizaciones por daños a 
las explotaciones agrícolas, causadas por afectaciones climáticas.  0 MIDA -PLANEMAP   
Subtotal  3.229.210,56    
11. Asistencia para el reajuste estructural otorgada mediante 
ayudas a la inversión  Programa de Mejoramiento Ganadero: Consiste en la renovación masiva de 
sementales y el funcionamiento de un laboratorio de reproducción bovina, 
para acelerar el mejoramiento de la capacidad productiva del rebaño 
bovino y aumentar la calidad de lo s productos cárnicos y derivados bovinos 
en los mercados nacionales e internacionales.  969.750,00  MIDA -DPS  
Programa de Mejoramiento Genético de cabras en Panamá: Programa para 
aumentar la cantidad y calidad del hato ovinocaprino en Panamá, a través 
del mejoramiento genético, nutricional y zootécnico como una alternativa 
real a los pequeños y medianos productores interesados en el desarrollo de 
esta actividad.  147.893,00  MIDA -DPS  
Programa de Transformación Agropecuaria (Ley 25): Apoyo directo no 
reembolsable de una porción de la inversión tecnológica para la 
transformación agropecuaria con el objetivo de permitir superar 
deficiencias estructurales en la cadena de producción del rubro que 
corresponda.  7.503.719,07  MIDA -UATA   
Programa de Competiti vidad Agropecuaria: Apoyo directo a un porcentaje 
de la inversión que realice el productor con financiamiento bancario o 
cooperativo, con miras a incrementar la productividad de las actividades 
agropecuarias para la consolidación de la producción existente . La 
asistencia y ayuda a la inversión orienta a la utilización de servicios 
técnicos especializados privados que generen transformaciones 
tecnológicas, mejoras en la comercialización de los productos y gestión 
empresarial de los productores agropecuarios,  incluyendo el manejo de la 
gestión de riesgo a través del aseguramiento de las hectáreas en 
producción y otros aspectos vulnerables.  14.534.117,88  MIDA -FPCA   
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- 6 - Categoría a la que corresponde la medida  Denominación y descripción de la medida, con referencia a los 
criterios establecidos en el Anexo 2  Valor monetario  
 
 
PAB Fuente de los datos  Nota  
1 2 3 4  
 Programa de Incentivo a la Producción Nacional de Granos y otros rubros 
agrícolas: Apoyo directo a una parte de la inversión que realiza el 
productor, a través de apoyo directo por bonos por hectárea cultivada 
adicional y por rendimientos iguales o superiores especificados en la Ley N° 
107 del 21 de noviembre de 2013; con miras a incrementar l a producción y 
productividad de los rubros arroz, maíz, poroto, frijoles, sorgo, soya, papa, 
cebolla y tomate industrial.  1.477.043,00  MIDA -DINAG   
 Subtotal  24.632.522,95    
Total compartimento verde  122.356.417,37    
Fuentes y observaciones:  
MIDA -DPS: Información suministrada por la Dirección de Planificación Sectorial del Ministerio de Desarrollo Agropecuario.  
UATA: Información suministrada por la Unidad Administrativa para la Transformación Agropecuaria (Ley 25).  
FECC: Información suminist rada por el Fondo Especial de Créditos de Contingencia (Ley 24).  
PLANEMAP: Plan Nacional de Emergencia para Apoyo a los Productores.  
DINAG: Dirección Nacional de Agricultura.  
OGACO: Oficina de Gestión de Apoyo y Compensaciones al Sector Agropecuario.  
BDA: Información suministrada por el Banco de Desarrollo Agropecuario.  
FPCA: Información suministrada la Oficina del Fideicomiso del Programa para la Competitividad Agropecuaria.  
IDIAP: Información suministrada por el Instituto de Investigaciones Agropecu arias.  
IMA: Información suministrada por el Instituto de Mercadeo Agropecuario.  
ISA: Información suministrada por el Instituto de Seguros Agropecuarios.  
 
Nota:  
(1) Servicios Generales: Se refiere al presupuesto anual de funcionamiento en balboas, del Ministerio de Desarrollo Agropecuario, según ejecución registrada por la Dirección 
Nacional de Planificación Sectorial en el año fiscal 2019.  
   
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- 7 - Cuadro justificante DS.2  
AYUDA INTERNA: PANAM Á  
PERÍODO DE NOTIFICAC IÓN: AÑO CIVIL  2019  
Medidas exentas del com promiso de reducción - Trato especial y diferenciado - "Programas de desarrollo"  
Categoría a la que corresponde la medida  Denominación y descripción de la medida, con 
referencia a los criterios establecidos en el párrafo 2 
del artículo 6  Valor monetario  
 
 
PAB  Fuente de los datos  Nota  
1 2 3 4  
(a) Subvenciones a la inversión que sean de disponibilidad general para la 
agricultura  Programa de créditos y préstamos al sector agropecuario: 
Préstamos de disponibilidad general para pequeños 
productores cuyas rentas anuales no superan los 100.000  $ 
EE.UU. Este programa alimenta la cartera crediticia del 
Sistema Bancario a efectos de conceder préstamos más 
blandos al sector agropecuario.  63.496.594,44  Superintendencia de 
Bancos: Fondo 
Especial de 
Compensación de 
Intereses (FECI)   
Subtotal  63.496.594,44    
Total programas de desarrollo  63.496.594,44    
Elaborado por la Dirección Nacional de Administración de Tratados Comerciales Internacionales y de Defensa Comercial (DINATRADEC) del Ministerio de Comercio e 
Industrias  (MICI) en base a información suministrada por la Superintendencia de Bancos.  
 
   
  G/AG/N/PAN/54  
 
- 8 - Cuadro justificante DS.4  
AYUDA INTERNA: PANAM Á  
PERÍODO DE NOTIFICAC IÓN: AÑO CIVIL 2019  
Cálculo de la Medida Global de la Ayuda Total Corriente  
Designación de los productos de base 
(con inclusión de la MGA no referida a 
productos específicos)  
 
 MGA por productos 
específicos (de los 
cuadros 
justificant es  
DS.5 à DS.7)  
 
 
PAB  Medidas de la 
ayuda por 
productos 
específicos  
(del cuadro  
justificantes DS.8)  
 
PAB  Total  
(2 + 3)  
 
 
 
 
 
PAB  Valor de la 
producción  
 
 
 
 
 
PAB  Ayuda en % 
del valor de 
la producción  
 MGA Total Corriente  
 
 
 
 
 
 
PAB  Nota  
 
1 2 3    4  
Arroz  22.455.979,93   22.455.979,93  170.400.000 13,18%  22.455.979,93   
Maíz 1.888.819,69   1.888.819,69  64.400.000 2,93%  0 (de minimis )  
Leche  2.448.404,28   2.448.404,28  149.600.000 1,64%  0 (de minimis )  
Total MGA no referida a productos específicos (del cuadro justificante DS.9)       
TOTAL  22.455.979,93   
Elaborado en la Oficina de Política Comercial -Ministerio de Desarrollo Agropecuario.  
Nota:  Tipo de cambio 1 $ EE.UU. = 1 B/. Panamá.  
 
 
   
  G/AG/N/PAN/54  
 
- 9 - Cuadro justificante DS.6  
AYUDA INTERNA: PANAM Á  
PERÍODO DE NOTIFICAC IÓN: AÑO CIVIL 2019  
Medida Global de la Ayuda por productos específicos: Pagos directos no exentos  
Designación 
de los 
productos 
de base  Período de notificación  Categoría(s) a que 
corresponde la 
medida  Precio 
administrado 
aplicado  
 
 
 
 
PAB Precio de 
referencia 
externo 
(generalmente 
de AGST)  
 
 
PAB Producción 
con derecho a 
ayuda  Total de 
pagos 
directos 
basados en el 
precio  
((4-5)*6)  
 
PAB  Otros pagos 
directos no 
exentos  
 
 
 
 
PAB  Derechos / 
gravámenes 
conex os 
 
 
 
 
PAB  Total pagos 
directos  
(7+8 -9) 
 
 
 
 
PAB  Fuente de 
los datos  Nota  
Tipo De A 
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11  
Arroz  AC 01-01-19 31-12-19 Pago directo por 
diferencial de precio  0/Kilogramo  0/Kilogramo  135.812.883,92 
Kilogramo   22.455.979,93   22.455.979,93  MIDA -OGACO  (1) 
Total Arroz            22.455.979,93    
Maíz AC 01-01-19 31-12-19 Pago directo por 
diferencial de precio  0/Kilogramo  0/Kilogramo  28.558.784,64 
Kilogramo   1.888.819,69   1.888.819,69  MIDA -OGACO  (2) 
Total Maíz            1.888.819,69    
Leche  AC 01-01-19 31-12-19 Pago directo por 
diferencial de precio  0/Kilogramo  0/Kilogramo  24.484.890,8 
Kilogramo   2.448.404,28   2.448.404,28  MIDA -OGACO  (3) 
Total Leche            2.448.404,28    
Elaborado por la Oficina de Política Comercial del Ministerio de Desarrollo Agropecuario.  
Notas:  
(1) Los desembolsos presupuestarios de B/. 22.455.979,93 es el resultado del apoyo en precio pagado de B/. 7,50 por quintal compr ado por los molinos, productores y 
asociaciones de productores.  
(2)  Los desembolsos presupuestarios de B/. 1.888.819,69 es el resultado del apoyo en precio pagado de B/. 2,75 por quintal compra do por las empresas procesadoras de 
balanceados para animales.  
(3)  Los desembolsos presupuestari os de B/. 2.448.404,28 es el resultado del apoyo por litro de leche grado C vendido a las empresas, equivalente a la diferenc ia económica 
que resulta del valor máximo por litro de leche de B/. 0,50 y el valor de compra que comercializa las partes (producto r y empresa industrial); hasta un máximo de B/. 
0,10 por litro de leche.  
 
__________