G/SG/Q1/GBR/8  
6 de enero  de 2022 
(22-0115) Página: 1/3 
Comité de Salvaguardias  Original:  inglés  
 
  
NOTIFICACIÓN DE LEYES Y REGLAMENTOS DE CONFORMIDAD  CON EL  
ARTÍCULO 12.6 DEL ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS  
RESPUESTAS A LAS PREGUNTAS FORMULADAS POR EL JAPÓN1  
EN RELACIÓN CON LA NOTIFICACIÓN DEL REINO UNIDO2 
La siguiente comunicación, fechada y recibida el 5 de enero de 2022, se distribuye a petición de la 
delegación del Reino Unido.  
 
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Pregunta 1  
Al principio del Reglamento sobre Medidas Comerciales Correctivas de 2021 
(G/SG/N/1/GBR/1/Suppl.11) (en adelant e, "este Reglamento") se indica lo siguiente: 
"El Secretario de Estado, en ejercicio de las facultades conferidas por los artículos 51  1) 
y 56 1) de la Ley de Tributación (Comercio Transfronterizo) de 2018, dicta el siguiente 
Reglamento". ¿Qué procedimient o se ha seguido para realizar esta modificación en el 
Reino Unido?  
¿Está autorizada la Secretaria de Estado a modificar ella sola este Reglamento por su 
cuenta, dado que el Reglamento incluye disposiciones para ampliar el alcance de sus 
facultades discrecionales, como el artículo 3?  
Respuesta  
El Reglamento se ha adoptado en virtud de los artículos 51 y56 de la Ley de Tributación (Comercio 
Transfronterizo) de 2018. El artículo 51 permite a la Secretaria de Estado adoptar tales disposicione s 
con respecto a cualquier derecho de aduana que considere apropiado como consecuencia de la 
retirada del Reino Unido de la UE o en relación con ella. El artículo 56 le permite dictar los 
reglamentos que considere apropiados con arreglo a la Ley de Tributa ción (Comercio 
Transfronterizo) de 2018. Ambos artículos exigen que se consulte a la Autoridad de Medidas 
Comerciales Correctivas ("TRA") antes de ejercer esa facultad. Salvo que el instrumento modifique 
o derogue una ley del Parlamento, este estará sujeto  a anulación en cumplimiento de una resolución 
de la Cámara de los Comunes.  
Pregunta 2  
Sírvanse explicar las razones por las que el artículo 3 de este Reglamento establece que 
el Secretario de Estado tiene la facultad de emitir un aviso público únicamente con 
respecto a contingentes arancelarios y únicamente con respecto a los productos de acero.  
 
1 G/SG/Q1/GBR/7.  
2 G/SG/N/1/GBR/1/Suppl.11.  G/SG/Q1/GBR/8  
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  Respuesta  
El Reglamento tiene por objeto permitir que se sigan aplicando contingentes arancelarios respecto 
de determinados productos de acero por un pe ríodo limitado a fin de que la TRA pueda reconsiderar 
la recomendación que ha formulado de que no se prorrogue la medida de salvaguardia relativa al 
acero aplicada a determinados productos de acero.  
El 7 de septiembre, la TRA anunció la iniciación de una r econsideración de su recomendación a la 
Secretaria de Estado tras el examen de transición de la medida de salvaguardia sobre determinados 
productos de acero. Esto sigue a su aceptación de ocho comunicaciones de ramas de producción del 
Reino Unido y extranj eras en las que solicitaban que reconsiderara su recomendación. La TRA está 
reconsiderando su determinación inicial relativa a 14 categorías de productos de acero que figura en 
su recomendación, con inclusión de los contingentes arancelarios respecto de de terminados 
productos de acero que fueron prorrogados como resultado de este Reglamento.  
Pregunta 3  
Sírvanse describir las diferencias que derivan de este Reglamento entre el procedimiento 
y la facultad para imponer contingentes arancelarios a los productos  de acero y el 
procedimiento y la facultad generales para imponer medidas de salvaguardia a cualquier 
otro producto.  
Respuesta  
Al final del período de transición, el Reino Unido mantuvo en su marco jurídico interno determinadas 
medidas comerciales correcti vas de la UE que son pertinentes para él. Entre las medidas mantenidas 
figura la medida de salvaguardia de la UE sobre determinados productos de acero, que era la única 
medida de salvaguardia definitiva impuesta por la UE que entonces estaba en vigor. A fi n de que se 
pudieran mantener esas medidas, la Secretaria de Estado estaba obligada a publicar un aviso de 
determinación y a dar efecto a este aviso de determinación mediante un aviso de imposición.  
El artículo 3 1) del Reglamento estipula que la Secretari a de Estado solo podrá dictar las 
disposiciones que considere pertinentes respecto de todos o algunos de los productos de acero 
especificados en el aviso de imposición mediante el cual la medida de salvaguardia existente de 
la UE respecto de determinados p roductos de acero se mantuvo en el Reino Unido. La Secretaria de 
Estado puede dictar las disposiciones que considere pertinentes solo respecto de todos o algunos de 
los productos de acero especificados en el aviso de imposición y puede dictar esas disposic iones que 
considere pertinentes en cualquier momento.  
La Autoridad de Medidas Comerciales Correctivas podrá iniciar una investigación de salvaguardia en 
relación con otros productos de conformidad con el párrafo 7 del apéndice 5 de la Ley de Tributación 
(Comercio Transfronterizo) de 2018.  
Pregunta 4  
De conformidad con el artículo 3  2) y el artículo 5 de este Reglamento, el aviso público 
emitido por el Secretario de Estado incluye los siguientes elementos, que el Secretario de 
Estado está autorizado a "modif icar o retirar":  
"a) los productos a los que se aplica el contingente arancelario"; y  
"f) las condiciones en función de las cuales se asigna o puede utilizarse una parte 
o la totalidad de un contingente arancelario".  
Cuando, sobre la base del artículo 3  2) de este Reglamento, el Secretario de Estado añade 
en el aviso productos de acero específicos que no están incluidos en la recomendación de 
la TRA, ¿qué  tipo de procedimiento está previsto para decidir qué productos deben ser 
objeto del aviso? Sírvanse acl arar el procedimiento, por ejemplo, si se requiere una 
recomendación/investigación de la TRA.  G/SG/Q1/GBR/8  
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  Además, cuando, sobre la base del artículo 3  2) de este Reglamento, el Secretario de 
Estado añade en el aviso productos de acero específicos que no están incluido s en la 
recomendación de la TRA, ¿tiene ese aviso exactamente el mismo efecto jurídico que el 
aviso inicial emitido sobre la base de la recomendación de la TRA? Es decir, ¿tienen esos 
dos avisos los mismos efectos jurídicos en lo que respecta a cuestiones como el alcance y 
la aplicación de las medidas, y si posteriormente debe haber un proceso de 
apelación/oposición? Si los efectos jurídicos son diferentes, ¿en qué disposiciones 
legislativas o directrices del Reino Unido se explican?  
Respuesta  
El artículo 3  1) del Reglamento estipula que la Secretaria de Estado solo podrá dictar las 
disposiciones que considere pertinentes respecto de todos o algunos de los productos de acero 
especificados en el aviso de imposición. Por "aviso de imposición" se entiende el av iso publicado con 
arreglo al artículo 47 2) del Reglamento sobre Medidas Comerciales Correctivas (Aumento de las 
Importaciones que Causa un Daño Grave a los Productores del Reino Unido) (Salida de la UE) 
de 2019 por el que se da efecto al aviso de determinación para la transición de los contingentes 
arancelarios existentes de la UE. La Autoridad de Medidas Comerciales Correctivas ha examinado la 
aplicación de los contingentes arancelarios incluidos en el aviso de imposición y ha formulado una 
recome ndación relativa a todos los productos. Ahora está reconsiderando su recomendación.  
El efecto jurídico del aviso, que se estipula en el artículo 4 del Reglamento, es que todo aviso 
publicado de conformidad con el artículo 3 1) ha de tratarse como si fuera un aviso público emitido 
de conformidad con el artículo 13 3) de la Ley de Tributación (Comercio Transfronterizo) de 2018.  
Pregunta 5  
¿Es técnicamente posible que el Secretario de Estado emita un aviso para imponer 
contingentes a los productos que no están  incluidos en la recomendación de la TRA o para 
imponer contingentes que no son necesariamente compatibles con la disciplina básica en 
materia de salvaguardias establecida en el artículo 5.1 del Acuerdo sobre Salvaguardias 
respecto a la aplicación "en la m edida necesaria"?  
Teniendo en cuenta las circunstancias descritas, nos preguntamos qué autoridad 
garantizará la compatibilidad de este Reglamento con los Acuerdos de la OMC y de qué 
modo.  
Respuesta  
La Autoridad de Medidas Comerciales Correctivas formuló una recomendación en relación con todos 
los productos incluidos en el aviso de imposición, como lo exige el artículo 50 1) del Reglamento 
sobre Medidas Comerciales Correctivas (Aumento de las Importaciones que Causa un Daño Grave a 
los Productores del Reino Unido) (Salida de la UE) de 2019. El Secretario de Estado no puede emitir 
un aviso para imponer contingentes con respecto a productos que no están incluidos en la 
recomendación de la Autoridad de Medidas Comerciales Correctivas.  
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