WT/COMTD/RTA13/M/1  
5 de noviembre  de 2020 
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Comité de Comercio y Desarrollo  
Undécima Sesión Específica sobre los Acuerdos 
Comerciales Regionales   
 
  
ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE LA ASOCIACIÓN DE NACIONES  
DEL ASIA SUDORIENTAL (ASEAN) Y LA REPÚBLICA DE COREA  
(MERCANCÍAS)  
NOTA SOBRE LA REUNIÓN CELEBRADA EL 29 DE SEPTIEMBRE DE 2020  
Presidente : Excmo . Sr. Mohammad Qurban Haqjo (Afganistán)  
1.  La Undécima Sesión Específica sobre los Acuerdos Comerciales Regionales (ACR) del Comité de 
Comercio y Desarrollo (CCD) fue convocada mediante el aerograma WTO/AIR/COMTD/RTA/6/Rev.2, 
de 18 de septiembre de 2020. L a reunión combinó la participa ción presencial y virtual . En el marco 
del punto B III) del orden del día, el Comité examinó el Acuerdo de Libre Comercio (ALC) entre la 
Asociación de Naciones del Asia Sudoriental (ASEAN) y la República de Corea ( mercancías) 
(WT/COMTD/RTA13/N/1, WT/COMTD/ RTA13/1, WT/COMTD/RTA13/2) . En el presente documento 
figura el acta del examen de este Acuerdo.1 
2.  El Presidente  dijo que los aspectos relacionados con las mercancías del ALC entre la ASEAN y la 
República de Corea fueron notificados por las Partes de la ASEAN en virtud del párrafo 4 a) de la 
Cláusula de Habilitación el 6 de julio de 2010. L a notificación se distribu yó inicialmente el 8 de julio 
de 2010 en el documento WT/COMTD/N/33 y, posteriormente, el 14 de enero de 2020, se volvió a 
distribuir en el documento WT/COMTD/RTA13/N/1, con arreglo a las nuevas signaturas para las 
notificaciones y la documentación subsigu iente sobre los ACR, acordadas por el CCD en 
su 108a reunión ordinaria celebrada el 5 de abril de 2019. R ecordó que los aspectos relacionados 
con las mercancías del Acuerdo también fueron notificados en virtud del artículo XXIV del GATT  
-por la República de Corea - el 15 de junio de 2010 en el documento WT/REG287/N/1 . El Comité de 
Acuerdos Comerciales Regionales (CACR) emprendió su examen de los aspectos relacionados con 
las mercancías del Acuerdo en su reunión del 27 de julio de 2020. L a presentación fácti ca del 
Acuerdo, que figura en el documento WT/COMTD/RTA13/1, de 14 de enero de  2020, había sido 
elaborada por la Secretaría bajo su propia responsabilidad y en plena consulta con las Partes . Las 
preguntas formuladas por escrito por el Brasil y los Estados Unidos, así como las respuestas de las 
Partes, se habían distribuido en el documento WT/COMTD/RTA13/2.  
3.  El representante de Tailandia , en nombre de la ASEAN, expresó su satisfacción por tener la 
oportunidad de presentar al CCD el ALC entre la ASEAN y Corea . Dijo que la ASEAN y Corea habían 
firmado el Acuerdo Marco para una Cooperación Económica Amplia el 13 de diciembre de 2005 y 
que, el 24 de agosto de 2006, habían concertado el Acuerdo sobre el Comercio de Mercancías en 
virtud de dicho Acuerdo Marco . El Acuerdo sobre el Comercio de Mercancías había entrado en vigor 
para todas las Partes en junio de  2007. Sobre la base de los compromisos existentes en el marco 
de la OMC, el ALC entre la ASEAN y Corea preveía la liberalización progresiva del comercio entre 
la ASEAN y Corea en un gran número de sectores . El Acuerdo mejoraba el acceso a los mercados 
entre la ASEAN y Corea en una amplia gama de sectores y permitía que el 90 % del comercio de 
productos entre la ASEAN y Corea se realizara en régimen de franquicia ar ancelaria . El Acuerdo 
contenía  21 artículos y se dividía en cuatro capítulos . En el capítulo I se establecían las definiciones 
y el alcance del Acuerdo aplicable a las medidas que afectan al comercio de mercancías . En el 
capítulo  II se establecían las principales obligaciones y disciplinas impuestas a las Partes, entre ellas 
las relativas al trato nacional en materia de tributación y de reglamentación interiores . El capítulo  III 
 
1 El acta general de la Undécima Sesión Específica del CCD sobre los ACR figura en el 
documento  WT/COMTD/RTA/M/11.  WT/COMTD/RTA13/M/1  
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  se refería a los compromisos específicos de las Partes, que  abarcaban la transparencia, las normas 
de origen, las restricciones cuantitativas y los obstáculos no arancelarios, y las medidas sanitarias y 
fitosanitarias, así como las medidas de salvaguardia . El capítulo IV enunciaba las disposiciones 
finales e insti tucionales . El Acuerdo también incluía un anexo sobre normas de origen . Además, en 
el Acuerdo se habían incorporado las modalidades para la reducción o eliminación de los aranceles 
aplicados a las líneas arancelarias sujetas al procedimiento normal y al pr ocedimiento reservado a 
los productos sensibles . Asimismo, dijo que el Acuerdo había contribuido de forma esencial a seguir 
reforzando las relaciones y el diálogo entre la ASEAN y Corea, especialmente en los ámbitos del 
comercio y la inversión . Desde que e l Acuerdo entró en vigor en 2007, el valor del comercio bilateral 
había aumentado más del 178 %, pasando de USD 56.230 millones en 2006 a USD 156.480 millones 
en 2019 . Además, la inversión extranjera directa (IED) de Corea en la ASEAN había ascendido 
a USD 2.560 millones en 2019 . Corea era en la actualidad el quinto interlocutor comercial más 
importante de la ASEAN y la décima fuente más importante de IED en la ASEAN . Dijo también que 
la ASEAN estaba plenamente comprometida con el sistema multilateral de com ercio basado en 
normas en el marco de la OMC . A través del esfuerzo colectivo de liberalización y expansión del 
comercio de mercancías en la región, el ALC entre la ASEAN y Corea complementaba y reforzaba el 
marco multilateral con miras a la liberalización  progresiva del comercio de mercancías . Para concluir, 
dio las gracias al Brasil y a los Estados Unidos por sus preguntas, e indicó que las Partes de la ASEAN 
estaban dispuestas a responder a cualquier pregunta adicional que formulasen los Miembros.  
4.  El rep resentante de la República de Corea  indicó que su delegación consideraba que el Mecanismo 
de Transparencia para los ACR presentaba grandes ventajas, ya que permitía a los Miembros 
mantenerse informados de las últimas novedades sobre los ACR de otros Miembr os y ofrecía la 
oportunidad de profundizar en el conocimiento de esos acuerdos . Esperaba que el proceso ayudara 
a los Miembros a comprender mejor el Acuerdo sobre el Comercio de Mercancías entre la ASEAN y 
Corea . Tras haber iniciado las negociaciones relat ivas al ALC entre la ASEAN y Corea en diciembre 
de 2004, las Partes habían firmado oficialmente el Acuerdo en agosto de 2006, y este había entrado 
en vigor en junio de 2007. D esde entonces, se venía aplicando sin contratiempos . En el marco de 
este Acuerdo,  se aplicaban diferentes calendarios para la eliminación arancelaria en el comercio de 
mercancías a Corea y los seis Estados miembros de la ASEAN (Brunei Darussalam, Filipinas, 
Indonesia, Malasia, Singapur y Tailandia) ; a Corea y Viet Nam ; y a Corea y Camb oya, Myanmar y la 
República Democrática Popular Lao . Se hacía así para tener en cuenta las diferentes etapas de 
desarrollo económico en que se encontraba cada Parte . Los calendarios de eliminación arancelaria 
que las Partes acordaron seguir eran, en princi pio, los siguientes : en 2010 a más tardar, Corea 
eliminaría aranceles para el 90,8 % de sus líneas arancelarias, mientras que, en el caso de los 
seis Estados miembros de la ASEAN, Brunei Darussalam eliminaría el 99,24 % de sus aranceles ; 
Filipinas el 93,3 %; Indonesia el 91,1 %; Malasia el 91 %; Singapur el 100 %; y Tailandia el 88 %. 
En 2016 a más tardar, Viet Nam eliminaría el 90,1 % de sus aranceles ; y en 2018 a más tardar, 
Camboya eliminaría el 91,1 % de sus aranceles, Myanmar el 92,48 % y la República Democrática 
Popular Lao el 89,93 %. Desde la entrada en vigor del Acuerdo en junio de 2007, el volumen del 
comercio bilateral entre Corea y la ASEAN había aumentado un 110 %, pasando de 
USD 72.000 millones en 2007 a USD  151.000  millones en 2019 . Su delegación confiaba en que esta 
tendencia continuara como resultado de la estrecha cooperación entre las Partes . Actualmente, 
Corea y la ASEAN estaban negociando para mejorar las condiciones de acceso a los mercad os de los 
productos sensibles, con el objetivo de maximizar los efectos del Acuerdo a fin de que ambas Partes 
pudieran disfrutar de beneficios adicionales . Para concluir, el orador convino con Tailandia en que el 
Acuerdo complementaba y reforzaba el marco multilateral con miras a la liberalización progresiva 
del comercio de mercancías . Dio las gracias al Brasil y a los Estados Unidos por las preguntas que 
presentaron antes de la reunión e invitó a otras delegaciones a que formularan las preguntas que 
desear an en relación con el Acuerdo.  
5.  La representante de los Estados Unidos  agradeció a las Partes y a la Secretaría la transparencia 
mostrada en relación con la presentación del Acuerdo, que, en su opinión, debía haberse realizado 
hacía tiempo . Señaló también q ue, en opinión de los Estados Unidos, el Acuerdo debía haberse 
notificado únicamente de conformidad con el artículo  XXIV del GATT y no de la Cláusula de 
Habilitación.  
6.  La representante de la Unión Europea  expresó el agradecimiento de su delegación a las Par tes 
por la transparencia mostrada.  
7.  La representante del Brasil  dio las gracias a las Partes por las respuestas dadas a las preguntas 
que había formulado su delegación y por su participación en el ejercicio de transparencia.  WT/COMTD/RTA13/M/1  
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  8.  El representante de Tailandia , en nombre de la ASEAN, dijo que deseaba hacer referencia a la 
opinión expresada por los Estados Unidos de que el ALC entre la ASEAN y Corea debía haberse 
notifica do únicamente de conformidad con el artículo XXIV del GATT y no con la Cláusula de 
Habilitación . Señaló que, hasta la fecha, los Estados Unidos no habían ofrecido razones específicas 
que respaldaran esa opinión . También señaló que había precedentes de ALC notificados tanto en 
virtud de la Cláusula de Habilitación como del artículo XXIV del GATT . De conformidad con los 
Acuerdos y las Decisiones de la OMC, cada Miembro en desarrollo podía determinar las disposiciones 
en virtud de las cuales notificaba un ALC . El ALC entre la ASEAN y Corea se había notificado 
debidamente en virtud de la Cláusula de Habi litación, ya que estaba comprendido en el ámbito de 
aplicación del párrafo 2 c) de la Cláusula de Habilitación.  
9.  El representante de Malasia  dijo que su delegación se sumaba a la declaración de Tailandia . Su 
delegación entendía, sobre la base del documento WT/REG/16, de 23 de noviembre de 2006, que 
los Miembros notificantes tenían derecho a decidir con arreglo a qué disposición debía notificar se 
el ACR. 
10.  El Presidente  dijo que el debate oral acerca del ALC entre la ASEAN y la República de Corea 
podía darse por concluido de conformidad con lo establecido en el párrafo 11 del Mecanismo de 
Transparencia para los ACR . Los Miembros debían presentar p or escrito sus preguntas 
complementarias a la Secretaría en el plazo de una semana, a más tardar el 6 de octubre de 2020. 
Las Partes dispondrían luego de un plazo de dos semanas para presentar sus respuestas escritas, 
hasta el 20 de octubre de 2020 a más t ardar . De conformidad con lo dispuesto en el párrafo 13 del 
Mecanismo de Transparencia para los ACR, todo el material presentado por escrito, así como el acta 
de la presente reunión, se distribuirían prontamente en todos los idiomas oficiales de la OMC y s e 
darían a conocer en el sitio web de la OMC.  
11.  El Comité tomó nota  de todas las intervenciones.  
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