G/LIC/N/3/CHN/18  
30 de enero  de 2020 
(20-0743) Página: 1/8 
Comité de Licencias de Importación  Original:  inglés  
 
  
RESPUESTAS AL CUESTIONARIO SOBRE LOS PROCEDIMIENTOS  
PARA EL TRÁMITE DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN1 
NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL PÁRRAFO 3 DEL ARTÍCULO 7 DEL  
ACUERDO SOBRE PROCEDIMIENTOS PARA EL TRÁMITE  
DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN - 2019 
CHINA 
La siguiente comunicación, de fecha 23 de enero de 2020, se distribuye a petición de la delegación 
de la República Popular China.  
 
_______________  
 
 
El presente cuestionario está destinado a recabar información sobre los procedimientos para el 
trámit e de licencias de importación y otros procedimientos administrativos semejantes2 vigentes y 
aplicados en los territorios aduaneros para los que rige el GATT de 1994. Cuando los procedimientos 
o métodos de tramitación de licencias, o procedimientos administ rativos semejantes, difieran según 
las categorías de productos, los países proveedores o las modalidades de importación, deberá 
describirse cada uno de ellos por separado en la respuesta a cada pregunta.  
Breve descripción del régimen  
1.  Hay dos tipos principa les de regímenes de licencias de importación en China: el régimen de 
licencias de importación y el régimen de licencias automáticas de importación. Además, algunos 
productos están sujetos al régimen de contingentes arancelarios de importación.  
Además, Chin a impone licencias de importación (exportación) a sustancias específicas de doble uso, 
con objeto de proteger la seguridad nacional y el interés público y cumplir sus obligaciones en el 
marco de los acuerdos internacionales pertinentes.  
Finalidades y alcan ce del trámite de licencias  
2.  En 2019 se aplicó el régimen de licencias de importación a todos los productos básicos 
especificados en el Catálogo de productos básicos sujetos a licencias de importación en 2019  
(Anuncio del Ministerio de Comercio y la Adminis tración Estatal de Aduanas Nº 107 [2018]), con 
inclusión de las sustancias que agotan la capa de ozono y los productos mecánicos y electrónicos 
usados clave.  
En 2019 se aplicó el régimen de licencias automáticas de importación a los productos básicos 
espec ificados en el Catálogo de productos básicos sujetos a licencias automáticas de importación 
en 2019 (Anuncio del Ministerio de Comercio y la Administración Estatal de Aduanas Nº 101 [2018]).  
 
1 El cuestionario figura en el anexo del documento G/LIC/3.  
2 Por "procedimientos semejantes" se entienden los visados técnicos, sistemas de vigilancia, 
disposiciones sobre precios mínimos y otros procedimientos administrativos impuestos como condición previa 
para la entrada de las importaciones.  G/LIC/N/3/CHN/18  
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  En 2019 se aplicó el régimen de contingentes arancelarios de importación a los productos básicos 
especificados en el Protocolo de Adhesión de la República Popular China a la OMC, incluidas 47 líneas 
arancelarias al nivel de 8 dígitos correspondientes a productos básicos como los cereales, el algodón,  
el azúcar, la lana, la lana peinada, los abonos, etc. (véase el cuadro 1).  
Cuadro 1:  
10011100  10011900  10019100  10019900  10051000  
10059000  10061011  10061019  10061091  10061099  
10062010  10062090  10063010  10063090  10064010  
10064090  11010000  11022000  11029011  11029019  
11031100  11031300  11031921  11031929  11032010  
11042300  17011200  17011300  17011400  17019100  
17019910  17019920  17019990  31021000  31052000  
31053000  51011100  51011900  51012100  51012900  
51013000  51031010  51051000  51052100  51052900  
52010000  52030000     
 
3.  El régimen chino de licencias de importación no establece distinciones según el lugar de origen 
de los productos o el lugar de procedencia a menos que se disponga otra cosa en los acuerdos de 
libre comercio concluidos por China y los países y regiones de que se trate.  
4.  China no ha mantenido ninguna restricción a la cantidad de las importaciones que no cumpla las 
normas de la OMC o los compromisos que contrajo en el momento de su adhesión a la OMC.  
Actualmente,  el régimen de licencias de importación se aplica en China a las sustancias que agotan 
la capa de ozono y a determinadas maquinarias usadas. Las primeras están sujetas a restricciones 
en cumplimiento de las obligaciones de China dimanantes del Protocolo de  Montreal relativo a las 
sustancias que agotan la capa de ozono . Las determinadas maquinarias usadas están sujetas al 
régimen de licencias de importación con objeto de proteger los intereses del público, el medio 
ambiente y la salud y seguridad de los cons umidores.  
El régimen de licencias automáticas de importación se aplica a algunos productos básicos, que 
pueden importarse libremente, con el fin de supervisar esas importaciones y elaborar estadísticas 
comerciales. Su contenido y métodos de aplicación está n en conformidad con el Acuerdo sobre 
Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación . No se impone ninguna restricción a la 
cantidad o el valor de las importaciones.  
Los contingentes arancelarios de importación se acuerdan en las negociaciones que celebra China 
con otros Miembros de la OMC en el marco de los Acuerdos de la OMC, que se aplican a la importación 
de determinados productos básicos. Se trata de un acuerdo arancelario preferencial y no de 
una medida de restricción cuantitativa.  
5.  La Ley de Comercio Exterior  (promulgada en virtud del Decreto del Presidente Nº 22 [1994] y 
modificada por el Decreto del Presidente Nº 15 [2004]), la Ley de Licencias Administrativas  (Decreto 
del Presidente Nº 7 [2003]) y el Reglamento relativo a la administraci ón de la importación y 
exportación de productos básicos  (Decreto del Consejo de Estado Nº 332 [2001]), prescriben el 
régimen y los principios jurídicos básicos aplicables a las licencias de importación. De conformidad 
con las Leyes y el Reglamento menciona dos supra , por lo que se refiere a los productos básicos 
sujetos a licencias automáticas y no automáticas de importación, las normas vigentes promulgadas 
por el Ministerio de Comercio (el antiguo Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica) 
y las autoridades conexas son las siguientes: Medidas relativas a la administración de las licencias 
de importación de productos básicos  (Decreto del Ministerio de Comercio Nº 27 [2004]); Medidas 
relativas a la administración de las licencias automáticas de i mportación de productos básicos  
(Decreto del Ministerio de Comercio y la Administración General de Aduanas Nº 26 [2004], 
modificado por el Decreto del Ministerio de Comercio Nº 7 [2018]); Medidas relativas a la 
administración de la importación de productos  electromecánicos  (Decreto Nº 7 [2008] del Ministerio 
de Comercio, la Administración General de Aduanas y la Administración General de Supervisión de 
la Calidad, Inspección y Cuarentena, modificado por el Decreto del Ministerio de Comercio Nº 7 
[2018]); Medidas relativas a la administración de la importación de determinados productos 
electromecánicos usados  (Decreto Nº 5 [2008] del Ministerio de Comercio, la Administración General 
de Aduanas y la Administración General de Supervisión de la Calidad, Inspecci ón y Cuarentena, G/LIC/N/3/CHN/18  
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  modificado por el Decreto del Ministerio de Comercio Nº 7 [2018]); y Medidas de aplicación para las 
licencias automáticas de importación de productos electromecánicos  (Decreto Nº 6 [2008] del 
Ministerio de Comercio y la Administración Gene ral de Aduanas, modificado por el Decreto del 
Ministerio de Comercio Nº 7 [2018]). En virtud de dichas normas, el Ministerio de Comercio publica 
cada año, mediante anuncios, el Catálogo de productos básicos sujetos a licencias de importación , 
el Catálogo d e productos básicos sujetos a licencias automáticas de importación  y los cambios que 
se hayan introducido en ellos. Otras normas y medidas administrativas actualmente vigentes en la 
esfera de las licencias de importación son las Medidas relativas a la admi nistración de las licencias 
de importación y exportación de productos básicos por las autoridades encargadas de su expedición  
(Decreto del Ministerio de Comercio Nº 3 [2010]), el Reglamento relativo a la administración de las 
licencias de importación y exp ortación  (Decreto del Ministerio de Comercio Nº 1 [2012]) y las Normas 
prácticas para la expedición de licencias de importación  (Circular Shang Pei Fa Nº 360 [2007]).  
Por lo que se refiere a los procedimientos para el trámite de licencias de importación ap licables a los 
productos básicos sujetos a contingentes arancelarios, las normas actualmente vigentes con arreglo 
al Reglamento relativo a la administración de la importación y exportación de productos básicos  
(Decreto del Consejo de Estado Nº 332 [2001]),  son las siguientes: las Medidas provisionales 
relativas a la administración de los contingentes arancelarios de importación de productos 
agropecuarios  (Decreto del Ministerio de Comercio y la Comisión Nacional de Desarrollo y 
Reforma  Nº 4 [2003]) y las Medidas provisionales relativas a la administración de los contingentes 
arancelarios de importación de abonos  (Decreto de la antigua Comisión Nacional de Economía y 
Comercio y la Administración General de Aduanas Nº 27 [2002], modificado por el Decreto del 
Ministerio de Comercio Nº 7 [2018]). De acuerdo con esas normas el Ministerio de Comercio y la 
Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma publican cada año mediante anuncios las prescripciones 
sobre el volumen, las formas de distribución y la presentación de  solicitudes de contingentes 
arancelarios de importación de productos básicos.  
En cuanto a las sustancias de doble uso, las normas administrativas promulgadas por el Consejo de 
Estado incluyen el Reglamento relativo a la limitación de las exportaciones de materiales nucleares  
(Decreto del Consejo de Estado Nº 480 [2006]), el Reglamento relativo a la limitación de las 
exportaciones de sustancias nucleares de doble uso y tecnologías conexas  (Decreto del Consejo de 
Estado Nº 484 [2007]), el Reglamento relativo  a la limitación de las exportaciones de misiles y 
sustancias y tecnologías conexas  (Decreto del Consejo de Estado Nº 361 [2002]), el Reglamento 
relativo a la limitación de las exportaciones de productos biológicos de doble uso y equipo y 
tecnologías conex os (Decreto del Consejo de Estado Nº 365 [2002]), el Reglamento relativo a la 
administración de los productos químicos regulados  (Decreto del Consejo de Estado Nº 190 [1995]), 
el Reglamento relativo a la administración de los productos químicos que permiten elaborar 
fácilmente medicamentos  (Decreto del Consejo de Estado Nº 445 [2005]) y las Medidas relativas a 
la limitación de las exportaciones de determinados productos químicos y equipo y tecnologías 
conexos  (Decreto del antiguo Ministerio de Comerc io Exterior y Cooperación Económica, la antigua 
Comisión Nacional de Economía y Comercio y la Administración General de Aduanas Nº 33 [2002]). 
De conformidad con las normas administrativas mencionadas, las disposiciones actualmente en vigor 
son las Medidas  relativas a la administración de las licencias de importación y exportación para las 
sustancias y tecnologías de doble uso  (Decreto del Ministerio de Comercio y la Administración 
General de Aduanas Nº 29 [2005]), las Disposiciones sobre la gestión de la i mportación y la 
exportación de productos químicos precursores, publicadas por el Ministerio de Comercio en el 
Anuncio Nº 7 [2006], con arreglo a las cuales el Ministerio de Comercio publica cada año mediante 
anuncios el Catálogo para la administración de l as licencias de importación y exportación para las 
sustancias y tecnologías de doble uso  y sus correspondientes modificaciones.  
Procedimientos  
6.  China no ha mantenido ninguna restricción en materia de volumen que no haya estado en 
conformidad con las normas de la OMC. En 2019, entre los productos sujetos a contingentes 
arancelarios de importación figuraban el maíz, el trigo, el arroz, el azúcar, el algodón, la lana, la 
lana peinada y los abonos, cuyos contingentes arancelarios se aplican globalmente. Además, 
en 2019 China impuso contingentes arancelarios específicos a la lana y la lana peinada procedentes 
de Nueva Zelandia, en virtud del Acuerdo de Libre Comercio entre Nueva Zelandia y China . China 
impuso contingentes arancelarios específicos a las lanas proce dentes de Australia, en virtud del 
Acuerdo de Libre Comercio entre Australia y China . G/LIC/N/3/CHN/18  
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  I. Las autoridades encargadas de asignar los contingentes arancelarios, a saber, el Ministerio de 
Comercio y la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, publican información sobre el 
volumen de los contingentes globales y por países del año siguiente, los r equisitos para la 
presentación de solicitudes y los principios de asignación, mediante anuncios que pueden 
consultarse en los sitios web oficiales de las autoridades competentes. Entre los anuncios 
relacionados con la asignación de los contingentes arancel arios en 2019 figuran los siguientes:  
1) el Anuncio de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma Nº 12 [2018], relativo a los 
requisitos para la presentación de solicitudes y los principios de asignación de 
contingentes arancelarios de importación de ce reales en 2019 , y los requisitos para la 
presentación de solicitudes y los principios de asignación de contingentes arancelarios 
de importación de algodón en 2019 ; 
2) las Normas de aplicación para la administración de los contingentes arancelarios de 
impor tación de lana y lana peinada en 2019  y las Normas detalladas para la 
presentación de solicitudes y la asignación de contingentes arancelarios de importación 
de azúcar en 2019 , publicadas por el Ministerio de Comercio en el Anuncio Nº 79 [2018] 
y en el Anu ncio Nº 78 [2018], respectivamente, y el Anuncio Nº 73 [2018], relativo al 
volumen de los contingentes arancelarios de importación de abonos en 2019, los 
principios de asignación y los procedimientos de presentación de solicitudes , publicado 
por el Ministe rio de Comercio;  
3) el Anuncio relativo a la reasignación de los contingentes arancelarios de importación de 
productos agropecuarios en 2019 , publicado por la Comisión Nacional de Desarrollo y 
Reforma y el Ministerio de Comercio (Anuncio Nº 19 [2019]);  
4) las normas de aplicación para la administración de los contingentes arancelarios 
específicos por país de las lanas y lanas peinadas neozelandesas y las lanas australianas 
en 2019 , publicadas por el Ministerio de Comercio y la Administración General de 
Aduanas en el Anuncio Nº 103 [2018].  
Los contingentes arancelarios de importación son contingentes globales; se aplican 
contingentes específicos por países para la importación de lana y lana peinada procedente de 
Nueva Zelandia y contingentes específicos por p aíses para la lana procedente de Australia. 
Los contingentes específicos aplicados en 2015 a la lana y la lana peinada importadas de 
Nueva Zelandia fueron de 35.178 y 633 toneladas, respectivamente. Los contingentes 
específicos aplicados a la lana importad a de Australia fueron de 30.000 toneladas (peso de la 
lana limpia).  
II. El volumen total de los contingentes arancelarios se determina sobre una base anual. Los 
contingentes arancelarios de cereales, algodón y azúcar se asignan a los usuarios finales antes  
del 1º de enero de cada año y son válidos durante un año civil gregoriano completo. En cuanto 
a las mercancías importadas antes del 31 de diciembre, las licencias de contingentes se 
pueden prorrogar hasta el final del mes de febrero del año siguiente. El período de validez de 
los certificados de contingentes para que los titulares de contingentes de cereales, algodón y 
azúcar procedan a su despacho de aduana es de un año civil gregoriano completo.  
Los contingentes de lana, lana peinada y abonos se asignan por orden de presentación de los 
contratos. El período de validez de los certificados de contingentes otorgados en 2019 para 
llevar a cabo el despacho de aduana era de tres meses.  
III.  Cada año los titulares deben devolver las cantidades de los contingent es anuales no utilizadas 
dentro del plazo prescrito, a fin de que puedan reasignarse. Con objeto de velar por que los 
contingentes asignados se utilicen efectivamente para la importación, a los importadores que 
no hayan agotado sus contingentes y no hayan devuelto las cantidades no utilizadas dentro 
del plazo prescrito se les restarán dichas cantidades del contingente del año siguiente.  
IV.  Por lo que se refiere a los productos básicos sujetos a contingentes arancelarios de 
importación, el plazo para solic itar una licencia es de 15 días, salvo en el caso de los 
contingentes asignados por orden de presentación de las solicitudes.  G/LIC/N/3/CHN/18  
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  V. El plazo para tramitar las solicitudes relativas a productos básicos sujetos a contingentes 
arancelarios de importación es de d os meses tras la expiración del plazo para presentar 
una solicitud, salvo en el caso de los contingentes asignados por orden de presentación de las 
solicitudes.  
VI.  En el caso de los productos básicos sujetos a contingentes arancelarios de importación, de be 
transcurrir por lo menos un día entre la concesión del certificado de contingente y la fecha de 
apertura del período de importación.  
VII.  En cuanto a los productos básicos sujetos a contingentes arancelarios de importación, los 
interesados pueden prese ntar sus solicitudes de licencia ante los órganos autorizados por el 
Ministerio de Comercio cuando se trate de la importación de azúcar, lana, lana peinada y 
abonos, o por la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma en el caso de los cereales y el 
algodón . Dichos órganos remiten las solicitudes al Ministerio de Comercio o a la Comisión 
Nacional de Desarrollo y Reforma, que otorgan los contingentes arancelarios a los solicitantes 
por conducto de su órgano autorizado. Una vez obtenido el certificado de conti ngente, su 
titular no está obligado a solicitar una licencia de importación.  
VIII. Cuando los contingentes arancelarios de importación no alcancen para satisfacer las 
solicitudes de todos los solicitantes admisibles, los contingentes de importación de cere ales, 
algodón y azúcar se asignarán en función de las importaciones realizadas en períodos 
anteriores, la capacidad de producción y elaboración, el volumen de las operaciones y otros 
factores conexos; los contingentes de lana, lana peinada y abonos se asig narán de acuerdo 
con el principio del orden cronológico de presentación de las solicitudes.  
El órgano encargado de la asignación de contingentes publicará normas detalladas para la 
presentación de solicitudes y la asignación de contingentes arancelarios de  importación, en 
las que se especificarán los requisitos aplicables a los solicitantes de contingentes de 
importación y a los nuevos importadores. Como los demás solicitantes, los nuevos 
importadores presentarán cada año solicitudes de contingentes para el  año siguiente entre 
el 15 y el 30 de octubre.  
Tras la presentación de las solicitudes de contingentes arancelarios de importación, la 
autoridad encargada de administrar los contingentes efectuará las asignaciones en un plazo 
de dos meses.  
IX. Con respecto  a los productos básicos sujetos a contingentes arancelarios deben seguirse los 
procedimientos de solicitud de contingentes de importación (procedimientos para el trámite 
de licencias de importación) con independencia de que los países exportadores expidan  o no 
permisos de exportación. A efectos del despacho de aduana, una vez que han obtenido el 
certificado de contingente, el solicitante de un contingente de importación no está obligado a 
obtener licencias de importación para los productos básicos.  
X. No se aplica.  
XI. Ese requisito no existe.  
7.  No rigen límites cuantitativos para las importaciones de productos básicos sujetos al régimen de 
licencias automáticas y no automáticas de importación.  
a) Por lo que se refiere a los productos básicos sujetos al trámi te de licencias automáticas de 
importación, la autoridad encargada de expedirlas aprobará inmediatamente, en la medida de 
lo posible, las solicitudes de licencia que no contengan errores y que se hayan cumplimentado 
debidamente; en circunstancias especiale s, lo hará en un plazo máximo de 10 días hábiles.  
Cuando la solicitud sea admisible, la autoridad encargada de expedir la licencia de importación 
lo hará en un plazo de 3 días hábiles contados a partir de la recepción de la solicitud; dicho 
plazo no podrá rebasar los 10 días hábiles en circunstancias especiales (sin contar el tiempo 
preciso para preparar el documento de aprobación previa exigido para las sustancias que 
agotan la capa de ozono y determinados productos mecánicos y electrónicos usados).  G/LIC/N/3/CHN/18  
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  b) Respecto de los productos básicos sujetos al trámite de licencias automáticas de importación, 
la autoridad encargada de expedir la licencia aprobará inmediatamente, en la medida de lo 
posible, las solicitudes de licencia que no contengan errores y que se haya n cumplimentado 
debidamente; en circunstancias especiales, lo hará en un plazo máximo de 10 días hábiles.  
c) No existe ninguna limitación.  
d) En cuanto a los productos básicos sujetos a licencias automáticas de importación, los 
solicitantes pueden limitarse a presentar las solicitudes ante el Ministerio de Comercio o los 
órganos autorizados por este.  
Por lo que se refiere a los productos básicos sujetos a licencias de importación, los solicitantes 
deben presentar primero sus solicitudes a las autori dades competentes, que varían según el 
tipo de producto de que se trate, y, cuando hayan sido aprobadas, recoger las licencias en el 
Ministerio de Comercio o los órganos autorizados por este. Los solicitantes calificados pueden 
obtener una licencia de impo rtación en un plazo de como máximo 3 días laborables o 10 días 
laborables en circunstancias especiales.  
8.  Si el Estado decide adoptar medidas provisionales para prohibir la importación de determinados 
productos básicos sujetos a licencias automáticas de impo rtación o imponer restricciones 
cuantitativas provisionales a su importación, se dejará de expedir licencias automáticas de 
importación a partir de la fecha efectiva de adopción de las medidas provisionales.  
Si el solicitante de una licencia de importación  de productos básicos no cumple lo dispuesto en los 
capítulos II o III de las Medidas relativas a la administración de las licencias de importación de 
productos básicos  (Decreto del Ministerio de Comercio Nº 27 [2004]), su solicitud podrá ser 
rechazada.  
Se comunicarán al solicitante las razones de la denegación y se le informará de su derecho legal a 
recurrir a una revisión administrativa o a incoar un procedimiento administrativo.  
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9.  Respecto de los productos básicos sujetos a una licencia de importación, una licencia automática 
de importación o un contingente arancelario de importación, salvo en el caso de los productos 
básicos administrados por las empresas comerciales del Estado, que han de ser importados por 
agentes de empresas comerciales del Estado, cualquier persona o empresa cualificada para 
dedicarse a actividades comerciales que cumpla las prescripciones legales puede solicitar una licencia 
para la importación de esos productos básicos. Se ha publicado una lista de las empresas comerciales 
del Estado.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  La información y la documentación que deben presentarse al solicitar una licencia de 
importación se especifican en los capítulos II y III de las Medidas relativas a la administración de las 
licencias de importación de productos básicos  (Decreto del Ministerio de Comercio Nº 27 [2004]).  
La información y la documentación que deben presentarse al solicitar una licencia  automática de 
importación se especifican en el artículo 8 de las Medidas relativas a la administración de las licencias 
automáticas de importación de productos básicos  (Decreto del Ministerio de Comercio y la 
Administración General de Aduanas Nº 26 [2004] ). 
La información que debe figurar en una solicitud de contingente arancelario para la importación de 
productos agropecuarios se especifica en el Anuncio Nº 12 [2018], publicado por la Comisión 
Nacional de Desarrollo y Reforma, relativo a los principios de  asignación de contingentes arancelarios 
de importación de cereales y los requisitos para la presentación de solicitudes en 2019 , y los 
principios de asignación de contingentes arancelarios de importación de algodón y los requisitos para 
la presentación de  solicitudes en 2019 . Esa información también figura en el reglamento detallado 
de las Normas de aplicación para la administración de los contingentes arancelarios de importación 
de lana y lana peinada en 2019  y de las Normas para la presentación de solici tudes y la asignación G/LIC/N/3/CHN/18  
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  de contingentes arancelarios de importación de azúcar en 2019 , publicadas por el Ministerio de 
Comercio en el Anuncio Nº 79 [2018] y en el Anuncio Nº 78 [2018], respectivamente.  
La información que debe figurar en una solicitud de cont ingente arancelario para la importación de 
abonos se especifica en el Anuncio Nº 73 [2018], relativo al volumen de contingentes arancelarios 
de importación de abonos en 2019, los principios de asignación y los procedimientos de presentación 
de solicitudes , publicado por el Ministerio de Comercio.  
11.  Los documentos que deben presentarse en el momento de importar productos básicos sujetos 
a licencias de importación se especifican en las Medidas relativas a la administración de las licencias 
de importación de pro ductos básicos  (Decreto del Ministerio de Comercio Nº 27 [2004]) y las Normas 
prácticas para la expedición de licencias de importación  (Circular Shang Pei Fa Nº 360 [2007]).  
Los documentos que deben presentarse en el momento de importar productos básicos s ujetos a 
licencias automáticas de importación se especifican en las Medidas relativas a la administración de 
las licencias automáticas de importación de productos básicos  (Decreto del Ministerio de Comercio 
y la Administración General de Aduanas Nº 26 [200 4]). 
Los documentos que deben presentarse en el momento de importar productos agropecuarios sujetos 
a contingentes arancelarios de importación se especifican en el capítulo II de las Medidas 
provisionales relativas a la administración de los contingentes a rancelarios de importación de 
productos agropecuarios  (Decreto del Ministerio de Comercio y la Comisión Nacional de Desarrollo y 
Reforma Nº 4 [2003]).  
Los documentos que deben presentarse en el momento de importar abonos sujetos a contingentes 
arancelarios  de importación se especifican en el artículo 13 de las Medidas provisionales relativas a 
la administración de los contingentes arancelarios de importación de abonos  (Decreto de la antigua 
Comisión Nacional de Economía y Comercio y la Administración Genera l de Aduanas Nº 27 [2002]).  
12.  No. 
13.  No. 
Condiciones de las licencias  
14.  Las licencias de importación tienen un período de validez de un año que comienza en el año en 
el que se expiden. El período de validez puede prorrogarse una sola vez por un máximo de 
tres meses. 
Las licencias automáticas de importación tienen un período de validez de seis meses que comienza 
en el año civil en que se expiden. Para prorrogar su validez, el titular de la licencia debe realizar los 
trámites prescritos ante la autoridad encargada d e expedir las licencias.  
Los certificados de contingentes arancelarios de importación de productos agropecuarios tienen 
un período de validez de un año que comienza en el año en el que se expiden y no pueden 
prorrogarse más allá del mes de febrero del año siguiente. Cuando estos certificados se otorgan en 
función del orden de presentación de las solicitudes, son válidos por tres meses contados desde su 
fecha de expedición en 2019 y como máximo hasta el 31 de diciembre de 2019, y no pueden 
prorrogarse más al lá del mes de febrero del año siguiente.  
En 2019, los certificados de contingentes arancelarios de importación de abonos eran válidos por 
tres meses contados desde su fecha de expedición y como máximo hasta el 31 de diciembre de  2019.  
15.  Por lo que se refiere  a los productos básicos sujetos a contingentes arancelarios de importación, 
los titulares deben devolver cada año las cantidades de los contingentes anuales no utilizadas dentro 
del plazo prescrito, a fin de que puedan reasignarse. Con objeto de asegurar que todos los 
contingentes asignados se utilicen para las importaciones, a los importadores que no hayan agotado 
sus contingentes durante el año en cuestión y no hayan devuelto las cantidades no utilizadas dentro 
del plazo prescrito se les restarán dichas cantidades del volumen del contingente del año siguiente.  G/LIC/N/3/CHN/18  
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  El órgano encargado de administrar las licencias de contingente instará a las autoridades encargadas 
de la expedición de las licencias de contingentes arancelarios de importación de abonos a que 
recuerden a las empresas cuya tasa de utilización sea inferior al 25% durante el primer trimestre 
que deben devolver oportunamente las cantidades no utilizadas del contingente, a que amonesten 
a las empresas cuya tasa de utilización sea inferior al 25% dur ante el segundo trimestre, y a que 
reduzcan el 50% del volumen del contingente, dejen de otorgar nuevos certificados de contingentes 
arancelarios de importación de abonos o adopten otras medidas contra las empresas cuya tasa de 
utilización sea inferior al 25% durante el tercer trimestre.  
La no utilización total o parcial de una licencia automática o no automática de importación no está 
sujeta a sanciones.  
16.  Las licencias automáticas o no automáticas de importación y los certificados de contingentes 
arancelari os no son transferibles.  
17.  No se imponen otras condiciones.  
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.  La importación de los productos básicos incluidos en el catálogo de productos sujetos a 
inspección reglamentaria está supeditada a la presentación de cer tificados de inspección y 
cuarentena expedidos por la autoridad encargada de la inspección de la calidad.  
19.  China no mantiene ninguna limitación en materia de pagos internacionales para los productos 
básicos objeto de comercio.  
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