WT/TPR/M/393  
18 de diciembre  de 2019 
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Órgano de Examen de las Políticas Comerciales  
22 y 24 de octubre de 2019   
 
  
EXAMEN DE LAS POLÍTI CAS COMERCIALES  
PERÚ 
ACTA DE LA REUNIÓN  
Presidente : Excmo . Sr. Manuel A.J . Teehankee ( Filipinas ) 
ÍNDICE  
1  OBSERVACIONES INT RODUCTORIAS DEL PRESIDENTE  ................................ ................  2 
2  DECLARACIÓN INICI AL DE LA REPRESENTAN TE DEL PERÚ  ................................ .........  3 
3  EXPOSICIÓN DEL PO NENTE  ................................ ................................ ........................  16 
4  DECLA RACIONES DE LOS MIEM BROS  ................................ ................................ .........  18 
5  RESPUESTAS DE LA REPRESENTANTE DEL PE RÚ Y OTRAS OBSERVACI ONES  ..............  50 
6  OBSERVACIONES DEL  PRESIDENTE A MODO D E CONCLUSIÓN  ................................ ... 56 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Nota: Las preguntas presentadas anticipadamente por escrito y las preguntas adicionales  
de los Miembros de la OMC, así como las respuestas facilitadas por el Perú, figuran  
en el documento  WT/TPR/M/393/Add.1 y se pueden consultar en línea en : 
http://www.wto.org/ spanish /tratop_ s/tpr_s/tp_rep_ s.htm. WT/TPR/M/393  • Perú 
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  1  OBSERVACIONES INTRODUCTORIAS DEL PRESIDENTE  
1.1.  El quinto  examen de las políticas comerciales del Perú tiene lugar los días  22 y 24 de octubre 
de 2019. E l Presidente Excmo . Sr. Manuel Teehankee (Filipinas) da la bienvenida a la delegación del 
Perú encabezada por  la Sra . Sayuri Bayona Matsura , Vice ministra de Comercio Exterior ; la 
Excma . Sra. Embajadora  Silvia  Elena Alfaro Espinosa , Representante Permanent e del Perú ante 
la OMC; el resto de la delegación del Perú y los otros colegas de la Misión en Ginebra ; y al ponente, 
Excmo . Sr. Embajador Tan Hung Seng (Singap ur). 
1.2.  El Presidente recuerda a los Miembros que la Organización de las Nacion es Unidas para el 
Desarrollo Industrial (ONUDI) participa en calidad de observador ad hoc  en este examen . 
1.3.  El Presidente recuerda la finalidad de los exámenes y los principales elementos de los 
procedimientos de la reunión . El informe del Perú figura en el documento WT/TPR/G/393 y el de la 
Secretaría de la OMC en el documento WT/TPR/S/393.  
1.4.  Antes de la fecha límite se presentaron por escrito las preguntas de las siguientes delegaciones : 
Indonesia ; el Canadá ; el Taipei Chino ; Nueva Zelandia ; Guatemala ; Chile; Singapur ; la Unión 
Europea ; Ucrania ; la Argentina ; Hong Kong, China ; el Uruguay ; México; China; el Brasil; los Estados 
Unidos ; y la Federación de Rusia . Después del plazo, las siguientes delegaciones presentaron 
preguntas por escrito : el Ecuador, Col ombia, Australia, Costa Rica, Malasia, Filipinas, Islandia y 
Tailandia.  
1.5.  Cuando se llevó  a cabo el examen anterior, los Miembros elogiaron al Perú por sus excelentes  
resultados económicos, situándose la  tasa media anual de crecimiento del PIB en el 7%, lo cual se 
basó en una gestión macroeconómica prudente y la continuación de reformas estructurales . Los 
Miembros destacaron entonces que el Perú ha bía logrado casi duplicar sus exportaciones de 
mercancías y cuadruplicar la entrada de IED durante  el período obj eto de examen . Los Miembros 
también acogieron con gran satisfacción los avances del Perú en la mitigación de la pobreza y la 
reducción del desempleo y lo invitaron a redoblar sus esfuerzos encaminados a lograr  una mayor 
inclusión social y a invertir  en capital humano e infraestructura . 
1.6.  El Perú fue elogiado asimismo por sus reformas en la esfera de la facilitación del comercio, 
ámbito en el que introdujo la ventanilla única y utilizó el análisis de riesgos para el despacho 
aduanero de las mercancías , y alentado a s eguir ado ptando medidas para facilitar aún más el 
comercio . Los Miembros valoraron muy positivamente la decisión del Perú de reducir unilateralmente 
los tipos arancelarios NMF aplicados, pero expresaron su preocupación por el alcance y la aplicación 
del impuesto se lectivo al consumo , la utilización del sistema de devolución de derechos arancelarios 
y la aplicación d e medidas comerciales correctivas . También se plantearon preguntas sobre los 
planes de incentivos y el sistema de franjas de precios del Perú . 
1.7.  Al analiza r los informes presentados para el actual examen, los Miembros observaron que, en 
el período objeto de examen, el Perú siguió por el camino del crecimiento sólido, incrementándose 
el PIB a una tasa media de alrededor del 4 %, y participó activamente en el s istema multilateral de 
comercio . Desde su último examen, el Perú ha seguido reduciendo los aranceles, ha introducido 
medidas de facilitación del comercio y ha reducido el número de medidas antidumping en vigor . No 
obstante, persistían las dificultades rela tivas a la inclusión social y financiera, y el Perú aún tenía 
que acabar de actualiza r su legislación en materia de política de competencia . Sería interesante oír 
las opiniones del Perú sobre estas y otras cuestiones, entre ellas, la propiedad intelectual,  la 
constitución de existencias públicas, la utilización del sistema de franjas de precios para los 
productos agrícolas, la pesca y la nueva legislación sobre la minería . 
1.8.  Para este examen, e l Perú recibió más de 360 preguntas presentadas anticipadamente po r 
escrito de 26 delegaciones,  que abarcan muy diversos temas . El Presidente espera con interés oír la 
información actualizada del Perú sobre estas cuestiones.  
1.9.  El Presidente concluye sus observaciones introductorias deseando al Perú el mayor éxito en el 
quinto examen de su s política s comercial es. 
  WT/TPR/M/393  • Perú 
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  2  DECLARACIÓN INICIAL DE LA REPRESENTANTE DEL PERÚ 
(SRA.  SAYURI  BAYONA  MATSURA)  
2.1.  A nombre de la delegación del Perú, deseo saludar muy atentamente a todos los presentes . 
Agradezco de manera muy especial al Presidente del Órgano de Examen de las Políticas Comerciales, 
Embajador Manuel Teehankee de Filipinas, por sus declaraciones introductorias, a los Miembros de 
la OMC por participar en el quinto examen de las políticas comerciales del Perú, y al Embajador 
Tan Hung Seng de Singapur por haber aceptado actuar como ponente . Asimismo, quisiera agradecer 
a la Secretaría de la OMC por la preparación de su Informe sobre la política comercial peruana . 
2.2.  Reconociendo la gran importanci a que tiene el Mecanismo de los Exámenes de las Políticas 
Comerciales para el cumplimiento del principio de transparencia del sistema multilateral de 
comercio, quisiera compartir con ustedes en esta ocasión los principales aspectos de nuestra política 
económica y comercial, los resultados obtenidos en el período  de análisis, así como las políticas y 
planes que el Perú viene implementando para impulsar la competitividad del país en los 
próximos  años.  
2.3.  En el período  2013-2018, la economía peruana destacó como una de las economías de mayor 
crecimiento en la región latinoamericana, a pesar de un contexto internacional poco favorable y la 
afectación causada por desastres naturales en el norte del país.  
2.4.  En el período  2013-2018 objeto del examen, el PBI real creció 3,7% en promedio.  Con ello, la 
economía peruana  ha mantenido un crecimiento ininterrumpido por 20 años consecutivos, dando 
lugar a mayores incrementos del PBI per cápita, el cual pasó de USD 6.600 dólares en 2013 
a USD 7.000  en 2018.  
2.5.  Esto ha sido posible g racias a que el país ha mantenido sólidos fundamentos macroeconómicos, 
reflejados en una tasa de inflación promedio de l 2,9% entre 2013 y 2018, una sólida posición fiscal, 
baja deuda pública, la cual representó en 2018 el 23,7% del PBI, y el fortalecimiento de las cuentas 
externas, con un saldo de reservas internacionales, equivalente al 26,9 % del PBI en 2018 . Gracias 
a ello, el Perú cuenta con la segunda mejor calificación crediticia de la región, y el menor índice de 
riesgo -país de la región.  
2.6.  Para el período  2020-2023, se espera que la economía peruana  alcance tasas de crecimiento 
por encima del 4 %, impulsada principalmente por el fortalecimiento de la inversión privada y pública, 
y por el efecto de las medidas de política econ ómica orientadas a mejorar la productividad y 
competitividad del país . Con ello, el Perú continuará siendo uno de los líderes de crecimiento en 
la región.  
2.7.  El crecimiento económico y la estabilidad de las políticas han permitido una reducción constante 
de los niveles de pobreza y desigualdad . Entre 2013 y 2018, la pobreza total pasó del 23,9 % 
al 20,5% de la población, y la pobreza extrema cayó del 4,7 % al 2,8 %. Aquí, vale la pena resaltar 
que estos resultados también forman parte de una senda de largo plazo,  habiendo caído desde 
niveles de 37% en el año 2008. Entre 2008 y 2018, la tasa de empleo formal mostró una tendencia 
creciente que va de 20,8 % a 27,6 %, es decir, se incrementó en 6 ,8 puntos porcentuales . Continuar 
con estas tendencias es un reto crucial e n la agenda para el crecimiento inclusivo del Perú.  
2.8.  El Perú, desde hace 25 años, tiene una política comercial de apertura y liberalización, la cual 
busca impulsar el crecimiento económico y fomentar la inserción del país en los mercados y cadenas 
de valor globales, con la finalidad de incrementar el bienestar y desarrollo de nuestra población.  
2.9.  Esto ha llevado al país a resultados positivos en materia de comercio e inversión en los últimos 
años. En materia de comercio de mercancías, el intercambio comercial pasó de USD 84.000 millones 
el año 2013 a USD 89.000 millones el año 2018.  Nuestras exportaciones han mantenido una 
tendencia creciente desde el año 2015, y el año 2018 marcó un récord histórico en las mismas, que 
alcanzaron los USD 48.000 millones.  
2.10.   En 201 8 las exportaciones de productos no tradicionales -que son aquellos que generan mayor 
valor agregado, diversificación, empleo y fortalecimiento de capacidades - marcaron un récord 
histórico, superando los USD 13.000 millones . El resultado se debe principalm ente al impulso del 
sector de agroexportación, que creció el 71,7% en el período  2013-2018, en productos como el 
arándano, paltas frescas, uvas frescas y mangos.  WT/TPR/M/393  • Perú 
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  2.11.   Como se puede observar en el gráfico, que muestra nuestros principales destinos de 
exportacion es con valor agregado, para el Perú, la continua diversificación de productos y mercados 
es una prioridad, por lo que tenemos una estrategia de promoción comercial y desarrollo de 
mercados acorde a las diferentes regiones que atendemos, con un especial enf oque en las pequeñas 
y medianas empresas . Es así que tenemos el desafío de replicar la experiencia exitosa de la 
agroexportación en los sectores de manufacturas y servicios, entre otros.  
2.12.   El Perú busca también priorizar la exportación de servicios como un m ecanismo de inclusión 
e integración a las cadenas globales y regionales de valor, aprovechando la creatividad y capacidad 
innovadora de los peruanos . Las exportaciones totales de servicios han crecido el 26% en el 
período  2013-2018.  
2.13.   Durante el período  de examen, se ha mejorado el marco normativo a través de la Ley de 
Fomento de l Comercio de Servicios y el Turismo, así como a través de la inclusión de capítulos sobre 
comercio de servicios en los acuerdos comerciales del Perú . Asimismo, se ha n implementado 
diversas iniciativas para identificar empresas con potencial exportador y mejorar sus capacidades, 
en especial en servicios de alto valor agregado, tales como la animación digital, servicios a la minería, 
desarrollo de software y servicios médico s, entre otros.  
2.14.   Complementariamente a la apertura comercial, el marco institucional peruano  favorece la 
inversión privada, tanto local como extranjera, con un marco legal estable y predecible para la 
promoción y protección de la inversión, así como mecanis mos para la incorporación de la inversión 
privada en el desarrollo de proyectos de infraestructura y servicios públicos . Contamos con acuerdos 
de protección y promoción de inversiones con 27 países, así como con capítulos sobre inversión 
en 13 de nuestros acuerdos comerciales.  
2.15.   Como resultado de ello, el flujo promedio anual de inversión extranjera directa en el Perú fue 
alrededor de USD 7.000 millones  durante el período  2013-2018. El stock de la inversión extranjera 
directa ascendió a USD 25.953 millones al  cierre de 2018, el cual está compuesto por las inversiones 
en los sectores de minería, comunicaciones, finanzas, energía e industria, principalmente . 
2.16.   Pasando ahora a la implementación de la política comercial, es importante resaltar que, desde 
la década d e los 90, el Perú ha venido reduciendo sus aranceles de forma significativa.  Tomando 
como referencia los período s de los últimos dos exámenes de las política s comercial es, el arancel 
promedio ad valorem NMF se redujo de l 3,2% en 2012 a l 2,2% en 2018.  
2.17.   En es te marco de apertura comercial, el Perú ha trazado sus estrategias y acciones de la 
política comercial en el Plan Estratégico Nacional Exportador 2025, denominado P ENX 2025. E n el 
anterior examen, el P ENX 2003-2013 se encontraba vigente . Al elaborar el P ENX 2025 se utilizó 
como insumo una serie de lecciones aprendidas durante la implementación del primer Plan, 
incluyendo la necesidad de un alto compromiso político y técnico, el trabajo conjunto con los 
gobiernos regionales, la coordinación multisectorial continua y la focalización de esfuerzos para la 
internacionalización de las empresas . Como resultado, se plantearon nuevas estrategias 
conducentes a la sostenibilidad de las exportaciones.  
2.18.   Los objetivos estratégicos del P ENX 2025 son: 
• profundizar la intern acionalización de empresas;  
• incrementar de manera sostenible y diversificada las exportaciones de bienes y servicios con 
valor agregado ; y 
• mejorar la competitividad del sector exportador.  
2.19.   Asimismo, cuenta con cuatro pilares fundamentales:  
1. internacionalización de la empresa y diversificación de mercados;  
2. oferta exportable diversificada, competitiva y sostenible;  
3. facilitación del comercio exterior y eficiencia de la cadena logística internacional ; y WT/TPR/M/393  • Perú 
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  4. generación de capacidades para la internacio nalización y consolidación de una cultura 
exportadora.  
2.20.   En el Pilar 1, adicionalmente a su extensa red de acuerdos comerciales, el Perú, a través de 
la Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo (PromPerú), se ocupa de la 
promoción come rcial, incluyendo a través de la participación en ferias, misiones comerciales, y 
brindando servicios de información y capacitación, con el apoyo de una red de 30 oficinas 
comerciales en el exterior, que cubren hoy en día más de 45 mercados.  
2.21.   En el Pilar 2,  y conscientes de la necesidad de descentralizar el comercio exterior y asegurar 
el desarrollo exportador en zonas rurales y urbanas del Perú, se ha n elaborado 24 Planes Regionales 
Exportadores (PERX), uno para cada región del país, los cuales identifican y priorizan productos con 
potencial exportador, así como las brechas de competitividad exportadora de cada una de ellas, y 
establecen acciones específicas del sector público y privado que permitirán el cierre de las mismas . 
Además, dichos Planes, que se vi enen ejecutando ya, buscan asegurar la sostenibilidad de nuestras 
exportaciones, siendo el Perú un país mega  biodiverso . Entre otras iniciativas, destacan el programa 
de certificación de estándares internacionales y el desarrollo de marcas sectoriales y co lectivas como 
elementos diferenciadores de la oferta exportable peruana , tales como SuperFoods del Perú y Cafés 
del Perú, entre otros que podrán conocer hoy . Adicionalmente, se viene trabajando marcas 
sectoriales para nuestras manufacturas y servicios.  
2.22.   En el Pilar 3, estamos implementando medidas vinculadas al Acuerdo sobre Facilitación de l 
Comercio de la OMC, destacando la mejora de la operatividad aduanera, la logística e infraestructura 
de comercio exterior, la mejora de la coordinación interinstituciona l, la simplificación administrativa, 
el financiamiento y la gestión sanitaria para el comercio exterior . Asimismo, en materia de 
financiamiento, se ha desarrollado el Programa de Apoyo a la Internacionalización, fondo 
concursable para la micro, pequeña y m ediana empresa (MIPYME), y se brindó asistencia técnica a 
las Cajas Municipales del Perú para el diseño de un producto crediticio que permita financiar las 
exportaciones de las MIPYME, el cual se encuentra ya en el mercado . Finalmente, como pieza 
fundament al para la facilitación del comercio, se viene trabajando en la expansión de la Ventanilla 
Única de Comercio Exterior (VUCE) y la mejora en los procesos incluidos en la misma.  
2.23.   En el Pilar 4, se busca generar las capacidades para la internacionalización y c onsolidar la 
cultura exportadora . Esto se realiza a través de las Oficinas Regionales de PromPerú y el MINCETUR, 
en coordinación con otras entidades públicas y privadas relevantes . Cabe resaltar aquí la 
"Ruta  Exportadora", que brinda capacitación y asisten cia técnica a las MIPYME  exportadoras o con 
potencial exportador, así como el programa "Ella Exporta", que busca integrar a la mujer 
emprendedora en el comercio internacional y reducir las brechas ocupacionales en diferentes 
regiones del país.  
2.24.   Por otro lad o, conscientes de la necesidad de asegurar que los beneficios de la apertura 
comercial sean plenamente aprovechables por las MIPYME , en semanas recientes el Perú ha lanzado 
el Programa MIPYME  al Mundo, cuyo objetivo es mejorar la competitividad e internaci onalización de 
estas empresas, consolidar y asegurar la permanencia de estas empresas en los mercados 
internacionales, así como expandir la base de potenciales empresas exportadoras.  
2.25.   Esta estrategia busca articular de forma eficiente los servicios brindado s por las diferentes 
entidades públicas, desde la parte productiva, de formalización y asociatividad a cargo de los 
Ministerios de Agricultura y Riego, y de Producción ; y a lo largo de toda la cadena hasta llegar a la 
exportación a través del Ministerio de  Comercio Exterior y Turismo y la promoción comercial a través 
de PromPerú . Busca también articular con las iniciativas de otros sectores, tales como el Ministerio 
de Trabajo y Promoción del Empleo, el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, el Minist erio del 
Ambiente y el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables.  
2.26.   Dicha iniciativa tiene como principios la articulación, descentralización, innovación y 
tecnología, sostenibilidad y empoderamiento económico con enfoque de género, entre otros.  
2.27.   Esta política no podría implementarse adecuadamente si no fuera por los mecanismos de 
integración económi ca de los que el Perú es parte . Nuestro país es miembro del sistema multilateral 
de comercio desde hace 68 años . Fue parte contratante del GATT des de 1951 y es Miembro fundador 
de la Organización Mundial del Comercio . La OMC es el elemento fundamental en el marco de la 
política comercial del Perú y de negociaciones comerciales internacionales . Todas las negociaciones WT/TPR/M/393  • Perú 
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  comerciales bilaterales y regionales  del Perú se basan en las disposiciones y principios de la OMC y 
guardan consistencia con ellas . Nuestros acuerdos regionales y bilaterales son ámbitos 
complementarios a los acuerdos comerciales multilaterales y no los sustituyen.  
2.28.   En este contexto, el Perú  está convencido de la importancia de un diálogo abierto y 
constructivo sobre la reforma de la OMC . Mi país reconoce la importante función que la OMC 
desempeña para garantizar la estabilidad, previsibilidad y transparencia del sistema multilateral de 
comer cio. En dicho contexto, para el Perú es de particular interés la continuidad del funcionamiento 
del Órgano de Apelación . Asimismo, ante la compleja coyuntura actual, reiteramos el compromiso 
del Perú contra el proteccionismo.  
2.29.   El Perú es también miembro fun dador de la Comunidad Andina y de la Alianza del Pacífico . 
De igual manera, participa activamente en las iniciativas del Foro de Cooperación Económica de Asia 
y el Pacífico (APEC) . Nuestro país cuenta con una extensa red de acuerdos comerciales, que 
suman  19 vigentes a la fecha, con 53 socios comerciales, como se puede observar en la diapositiva . 
Estos acuerdos comerciales cubren el 90 % de nuestras exportaciones . El Perú mantiene una agenda 
activa de negociación y administración de acuerdos comerciales, con  importantes acuerdos por 
entrar en vigor, tales como el Acuerdo Integral y Progresista de Asociación Transpacífico (CPTPP) y 
los acuerdos comerciales con Australia y el Reino Unido . Nos encontramos negociando un acuerdo 
comercial con la India y optimizand o nuestros acuerdos comerciales con China y la Argentina, así 
como negociando con Australia, el Canadá, Nueva Zeland ia y Singapur a través de la Alianza del 
Pacífico, y próximamente con el Ecuador y Corea en dicho marco.  
2.30.   Debemos resaltar que el Perú ha tra bajado activamente con la OCDE en los últimos años . En 
junio de 2014, el Consejo Ministerial de la OCDE invitó al Perú para participar en el "Programa País", 
cuya implementación culminó exitosamente en 2017 . El Perú continúa llevando a cabo reformas 
consis tentes con su aspiración a ser miembro pleno de la OCDE en el corto plazo.  
2.31.   Habiendo logrado consolidar un entorno macroeconómico sólido y estable, y conscientes de 
la necesidad de generar reformas para impulsar el crecimiento del mediano y largo plazo, el 
año 2018 se lanzó la Política Nacional de Competitividad y Productividad . Esta Política se implementa 
a través del Plan Nacional de Competitividad y Productividad 2019 -2030, que cuenta con medidas 
específicas para alcanzar los nueve objetivos prioritarios de la Política, los cuales ustedes pueden 
observar en la diapositiva.  
2.32.   Uno de los principales retos para la competitividad de nuestro país es la brecha de 
infraestructura . Es por ello que, en el año 2019 se aprobó el primer Plan Nacional de Infraestructura 
para la Competitividad, que busca priorizar, consolidar y articular la planificación de diversas 
entidades públicas, c on miras a cerrar dicha brecha . En base a las mejores prácticas internacionales, 
en este Plan, se prioriza de manera inicial 52 proyectos con viabilidad financiera, los cuales equivalen 
a USD 30.000  millones, de una brecha de USD 110.000  millones.  
2.33.   Para concluir, quisiera resaltar que la consistencia de la política pública del Perú, basada en 
la economía de mercado y apertura comercial, nos ha permitido mantener una senda de crecimiento 
económico, reducir los niveles de pobreza y elevar los niveles de bienestar de la población.  
2.34.   El Perú seguirá trabajando para superar los desafíos aún pendientes en materia de 
infraestructura y l ogística, formalización, reforma institucional, desarrollo sostenible e inclusión 
social . Esto se hará de forma articulada a través de la implementación de los planes estratégicos 
descritos hoy.  
2.35.   Antes de finalizar, quisiera resaltar la prioridad que adjudi ca el Gobierno peruano  a la lucha 
contra la corrupción para lograr el nivel de progreso y desarrollo al que el Perú aspira.  
2.36.   A través de una efectiva aplicación de su política económica y comercial, las políticas de 
aumento de productividad y competitividad , así como las mejoras realizadas en gobernanza y lucha 
contra la corrupción, el Perú busca continuar hacia su objetivo de ser un Estado moderno, inclusivo 
y eficiente . Muchas gracias.  
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PERÚ: RESULTADOS ECONÓMICOS  2013 -2018  
PRODUCTO INTERNO BRUTO  
(Variación porcentual)  
 INFLACIÓN  
(%) 
Fuente: BCRP.  
 Fuente: BCRP.  
 
Estabilidad macroeconómica  
El Perú se cuenta entre los países con mayor crecimiento 
económico de América Latina.  
20 años de crecimiento económico continuo.  TIPOS SOBERANOS EN MONEDA EXTRANJERA 
A LARGO PLAZO  
 
S&P (eje izquierdo)  
FITCH (eje izquierdo)  
MOODY'S (eje derecho)  
 
Calificación de solvencia  
 
 
 
PERÚ: RESULTADOS ECONÓMICOS  2013 -2018  
POBREZA  
(% de la población total)  
 
Cuarto examen de las políticas comerciales  
 Quinto examen de las políticas comerciales  
Fuente: INEI.  
  
Un sólido crecimiento y la estabilidad económica han contribuido a la reducción de la pobreza.  
 
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PERÚ: COMERCIO DE MERCANCÍAS  
(En m iles de millones de USD)  
 
2018  
Comercio total  
USD 89.000 millones  
Récord histórico  
 Cuarto examen de las políticas 
comerciales  Quinto examen de las políticas 
comerciales  
Exportaciones (FOB)  Importaciones (FOB)  Balanza comercial  
 
 
 
PERÚ: EXPORTACIONES NO TRADICIONALES  
(En m iles de millones de USD)  
 
Tasas anuales medias de crecimiento  
(Cinco años)  Cuarto examen de las políticas 
comerciales  
 Quinto examen de las políticas 
comerciales  
 Exportaciones no tradicionales  
 Crecimiento anual  
Fuente: SUNAT .   
 
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DIVERSIFICACIÓN DE LOS MERCADOS DE LAS EXPORTACIONES NO TRADICIONALES  
(En m illones de USD)  
 
1. Estados Unidos (28%)  
USD 3.667  
Uvas 
Arándanos  
Espárragos  
Aguacates  
Fosfato cálcico  
 2. Unión Europea (25%)  
USD 3.314  
Aguacates  
Uvas 
Espárragos  
Arándanos  
Jibias  
 5. Colombia  
USD 659  
Alambre de cobre  
Aceite de palma  
Cinc refinado  
Galletas  
Hidróxido de sodio  
 
10. México (2%)  
USD 304  
Pimentón  
Uvas 
Jibias  
Cacao  
Ajo 
 7. China (4%)  
USD 472  
Jibias  
Pelo fino de alpaca  
Uvas 
Arándanos  
Aguacates  
 3. Ecuador (6%)  
USD 769  
Alimentos balanceados  
Baldosas de cerámica  
Hojas de plástico  
Galletas  
Detergentes  
 
8. Brasil (3%)  
Fosfato de calcio  
Hidróxido de sodio  
Antracitas  
Aceitunas  
Camisetas  
 9. República de Corea (2%)  
USD 311  
Jibias  
Nueces del Brasil  
Uvas 
Plátanos  
Mangos  
 4. Chile (6%)  
USD 745  
Ácido sulfúrico  
Baldosas de cerámica  
Aguacates  
Tallarines  
Aceite de palma  
 
6. Bolivia (4%)  
USD 567  
Varillas de acero  
Pañales de bebé  
Cemento  
Detergentes  
Perfumes  
   
  Destinos  
América: USD 8.130.000 millones  
Europa: USD 3.470.000 millones  
Asia: USD 1.470.000 millones  
África: USD 111 millones  
Oceanía: USD 65 millones  
 
Fuente: SUNAT.    
 
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EXPORTACIONES DE SERVICIOS  
PERÚ: EXPORTACIONES DE SERVICIOS  
(En m iles de millones de USD)  
 SERVICIOS MODERNOS  
Animación por ordenador, arquitectura, 
ingeniería, servicios de minería, 
comercialización digital, software . Viajes  
 Transporte  Servicios modernos  Total 
Fuente: BCRP.  
 
 
 
INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA  
INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA  
(En miles de millones de USD)  
 VOLUMEN DE IED COMO CONTRIBUCIÓN DE CAPITAL  
(Part icipación porcentual ) 
Fuente: BCRP . 
 Minería , 22% 
Comunicaciones , 21% 
Finanzas , 18% 
Energía , 13% 
Industria , 12% 
Otros , 14% 
 Clima de inversión favorable  
Trato no discriminatorio, protección de los derechos de 
propiedad privada, libre circulación de capitales.  
Fuente: Proinversión . 
 
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LIBERALIZACIÓN DEL COMERCIO: REDUCCIÓN UNILATERAL DE ARANCELES  
PROMEDIO DE TIPOS ARANCELARIOS NMF (%)  
 
 Cuarto examen de las 
políticas comerciales  
 Quinto examen de las  
políticas comerciales  
Fuente: MEF .   
 
 
 
PLAN ESTRATÉGICO NACIONAL EXPORTADOR 2025 (PENX  2025)  
PENX 2025  PILAR 1  
Internacionalización de la empresa y diversificación de mercados  
PILAR 2  
Oferta exportable diversificada, competitiva y sostenible  
PILAR 3  
Facilitación del comercio y eficiencia de la cadena logística internacional  
PILAR 4  
Generación de capacidades para la internacionalización y consolidación de una cultura 
exportadora  
 
WT/TPR/M/393  • Perú 
- 12 - 
   
 
APOYO A LA INTERNACIONALIZACIÓN DE LAS MIPYME  
 MIPYME  
al mundo  
2019-2021 OBJETIVOS:  
 
Incentivar la competitividad y la 
internacionalización de las MIPYME.  
Ayudar a las MIPYME a aprovechar las 
oportunidades comerciales dimanantes de 
nuestros acuerdos comerciales.  
 
Exportadores consolidados  
Exportadores ocasionales  
Exportadores potenciales  OBJETIVOS ESPECÍFICOS:  
 
Incentivar las exportaciones y la 
internacionalización . 
Lograr la sostenibilidad de las 
exportaciones de las MIPYME . 
Ampliar la base de exportación . PRINCIPIOS:  
 
Coordinación interinstitucional  
Descentralización  
Sostenibilidad  
Enfoque basado en el género para el 
empoderamiento económico  
Innovación y tecnología  
Creación de capacidad  
Eficiencia  
 
WT/TPR/M/393  • Perú 
- 13 - 
   
INTEGRACIÓN ECONÓMICA  
La OMC es el elemento central de la política comercial del Perú  y de sus negociaciones comerciales 
internacionales  
 
VIGENTES  
 FIRMADOS  EN PROCESO DE NEGOCIACIÓN  
  CPTPP  
Comunidad 
Andina  Canadá  Japón  Alianza del 
Pacífico  Australia  Perú Australia  India Alianza del Pacífico  Estados asociados  
MERCOSUR  Singapur  México  Reino Unido  Chile México  Alianza del Pacífico  
Honduras  China  Panamá  Brasil  Canadá  Nueva Zelandia  Australia  Canadá  
Cuba Tailandia  Unión Europea  Guatemala  Brunei 
Darussalam  Malasia  Nueva Zelandia  Singapur  
Chile Rep. de Corea  Venezuela  Japón  Singapur   OPTIMIZACIÓN  
Estados 
Unidos  AELC Costa Rica  Viet Nam  China  Argentina  
FOROS INTERNACIONALES  
APEC OCDE  
 
Fuente: http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe . 
 
WT/TPR/M/393  • Perú 
- 14 - 
   
 
PLAN NACIONAL DE COMPETI TIVIDAD Y PRODUCTIVIDAD (2019 -2030)  
 9 objetivos prioritarios  84 medidas de política  
 Capital social  Capital humano  
 OP1 Infraestructura  OP2 Financiación  OP3 Educación y 
salud  OP4 Mercado laboral  
 Eficiencia e instituciones  
 OP5 Innovación  OP6 Entorno 
empresarial  OP7 Comercio  OP8 Instituciones  OP9 Sostenibilidad 
ambiental  
 
WT/TPR/M/393  • Perú 
- 15 - 
   
 
PLAN NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA PARA LA COMPETI TIVIDAD  (2019)  
 TRANSPORTE Y 
COMUNICACIONES  ENERGÍA Y MINERÍA  AGRICULTURA, SANIDAD Y 
MEDIO AMBIENTE  
 Autopistas  
Puertos y vías navegables  
Aeropuertos  
Transporte urbano  
Ferrocarriles  
Telecomunicaciones  Líneas de transmisión  
Energía  
Gas Agricultura  
Sanidad  
Residuos sólidos  
 
52 proyectos   
USD 30.000 millones  
 
 
 
CONCLUSIONES  
 La coherente política pública del Perú, basada en la economía de mercado y la apertura 
comercial, le ha permitido mantener un crecimiento económico sostenido, reducir los índices 
de pobreza y aumentar el bienestar de su población.  
 El Perú seguirá trabajando para hacer frente a los desafíos en las esferas de la infraestructura 
y la logística, la reforma institucional, el desarro llo sostenible y la inclusión social.  
  
WT/TPR/M/393  • Perú 
- 16 - 
  3  EXPOSICIÓN DEL PONEN TE 
3.1.  Muchas gracias, señor Presidente . Buenos días, Excelencias, señoras y señores . Empezaré 
dando una cordial bienvenida a la delegación peruana, encabezada por la Viceministra de Comercio 
Exterior y Turismo, la Sra . Bayona, y la Embajadora Silvia Alfaro . También deseo dar las gracias al 
Embajador Manuel Teehankee, Presidente del Órgano de Examen de las Políticas Comerciales, por 
la oportunidad de actuar como ponente en el quinto examen de l as políticas comerciales del Perú . 
Al preparar el examen de hoy, los excelentes informes elaborados por el Perú y la Secretaría me 
han parecido esclarecedores y de un valor inestimable . 
3.2.  Acaban de oír ustedes una excelente y amplia visión general de la polí tica económica y 
comercial del Perú, presentada por la Viceministra . Esta mañana quiero estructurar mis 
observaciones en torno a tres preguntas, que espero que contribuyan a  establecer un vínculo entre 
el último examen de las políticas comerciales, realizado e n 2013, y el actual, y faciliten así nuestro 
debate . Las tres preguntas son : 
• En primer lugar, ¿cómo ha evolucionado la economía del Perú desde el último examen 
de sus po líticas comerciales de 2013? 
• En segundo lugar, ¿cómo ha respondido el Perú a las cuestiones planteadas en el 
examen de las políticas comerciales de 2013? 
• En tercer lugar, ¿cuáles son las cuestiones fundamentales con respecto a l examen de 
las políticas come rciales de este año?  
3.3.  En primer lugar, en cuanto a cómo ha evolucionado la economía del Perú des de 2013, la 
respuesta es , en pocas palabras,  "muy bien ". Según el informe de la Secretaría, "el Perú ha 
continuado un crecimiento económico sostenido, con el PIB  real expandiéndose a una tasa promedio 
anual del 4 % entre 2012 y 2018", y con un incremento del PIB per cápita, que pasó de USD 6.393 
en 2012 a USD 6.909 en el mismo período . Eso ha sido posible porque el Perú ha gestionado con 
prudencia sus políticas fis cales, monetarias y cambiarias, y, firme en su compromiso con el libre 
comercio, ha mantenido abiertos sus mercados . Esto queda patente  en el hecho de que, durante el 
período objeto de examen, el Perú redujo unilateralmente los aranceles NMF a un tipo apli cado medio 
del 2,2 %, que es uno de los más bajos entre los Miembros de la OMC . Estos sólidos fundamentos 
macroeconómicos, unidos a una demanda interna sostenida, han permitido al Perú convertirse en 
una de las economías de crecimiento más rápido de América  Latina y capear las perturbaciones 
externas . 
3.4.  No menos importante es el hecho de que el Perú ha demostrado gran agilidad en su respuesta  
a los desafíos externos . Les pondré dos ejemplos de ello . En primer lugar, cuando, a mediados del 
decenio de 2010, bajaron los precios internacionales de los productos básicos, el Perú, sin sucumbir 
al pánico, perseveró en  sus políticas prudentes y mantuvo abiertos sus mercado s. Eso ha permitido 
a su economía hacer frente a las perturbaciones externas y mantener el c recimiento económico, 
aunque a un ritmo más lento . Dicho esto, añadiré que los intereses a largo plazo del Perú se verían 
favorecidos si redujera su dependencia de las exportaciones de minerales y diversificara más sus 
actividades económicas . En segundo lu gar, el Perú ha introducido programas de incentivos tanto 
para promover la innovación y la competencia como para fortalecer a las MIPYME y expandir el 
desarrollo regional . En 2018, el Perú agrupó varios fondos en el Fondo CRECER para estimular 
"el desarrol lo productivo y empresarial de las MIPYME y las empresas exportadoras".  
3.5.  También deseo aplaudir la política comercial del Perú, que en su informe naciona l aparece 
resumida brevemente en los siguientes términos : "El Perú, desde hace ya más de 25 años, 
implem enta una política comercial de apertura y liberalización la cual busca impulsar el crecimiento 
económico y fomentar la inserción del país en los mercados y cadenas de valor globales, con la 
finalidad de incrementar el bienestar y desarrollo de la población ". En vista de la gran tensión a la 
que está sometido hoy día el sistema multilateral de comercio basado en normas, e ste compromiso 
reviste gran importancia . También debo elogiar al Perú por introducir cambios significativos en su 
legislación sobre contrat ación pública y lo animo a adherirse al Acuerdo sobre Contratación Pública . 
3.6.  No obstante , el Perú sigue haciendo frente a desafíos como el alivio de la pobreza, en particular 
mediante la disminución de las importantes disparidades entre las zonas rurales y las urbanas . A este 
respecto, cabe señalar que el Perú ocupó el puesto 89, de un total de 189 países, en el Índice de WT/TPR/M/393  • Perú 
- 17 - 
  Desarrollo Humano 2018 del PNUD . También albergamos la esperanza de que se resuelva pronto la 
agitación política que ha sacudido al Perú r ecientemente, como muy tarde después de las elecciones 
parlamentarias previstas para principios de 2020. 
3.7.  Pasaré ahora a la segunda pregunta, es decir,  ¿cómo ha respondido el Perú a las cuestiones 
planteadas en el examen de las políticas comerciales de 2013? A juzgar por las preguntas planteadas 
al Perú en 2013, queda claro que los Miembros querían conocer más detalles sobre cómo estaba 
aplicando el Perú su Plan Estratégico Nacional Exportador 2003 -2013. Desde entonces, el Perú ha 
introducido su Plan Estraté gico Nacional Exportador 2015 -2025 (P ENX 2025) actualizado . Este Plan 
busca profundizar la internacionalización de las empresas peruanas, incrementar de manera 
sostenible y diversificada las exportaciones de bienes y servicios con valor agregado y mejorar la 
competitividad del sector exportador . Esperamos con interés recibir más información del Perú sobre 
la aplicación de su Plan actual . 
3.8.  Durante el último examen de las políticas comerciales del Perú, los Miembros también se 
interesaron mucho por los  esfuerzos del país para aumentar su competi tividad y productividad . Como 
he subrayado antes, en 2018 el Perú estableció el Fondo CRECER , una amalgama de cuatro fondos, 
para buscar formas de aumentar la  competi tividad y la productividad . Por consiguiente, el Perú ha 
seguido situándose entre los puestos 60 y 70 del Global Competitiveness Report del Foro Económico 
Mundial . Con respecto a esto, será interesante oír las explicaciones  del Perú sobre qué ha dado 
resultado y qué no en sus esfuerzos para incentivar  su competitividad y su productividad, así como 
sobre las próximas medidas que piensa adoptar para mejorar su competitividad . 
3.9.  La tercera pregunta es : ¿cuáles son las cuestiones fundamentales con respecto al examen de 
las políticas comerciales de este año ? A juzgar por la última ronda de preguntas recibidas, queda 
claro que los Miembros siguen interesados en el Plan Estratégico Nacional Exportador actualizado 
del Perú, así como en sus esfuerzos para aumentar la competi tividad y la productividad . Eso induce 
a pensar que los esfuerzos del Perú para mejorar su competi tividad y el entorno reglamentario, 
aunque bien encaminados, representan en gran medida una labor en curso . También persiste entre 
los Miembros el interés en las inversiones y el entorno reglamentar io del Perú,  en su política de 
competencia, y en los derechos de propiedad intelectual . 
3.10.   Además, en las preguntas de este año, un tema recurrente gira en torno al papel de los 
acuerdos comerciales regionales en la política comercial del Perú . No cabe duda d e que el Perú 
mantiene su compromiso de liberalizar el comercio, como puede verse en su participación activa en 
diversos debates de la OMC, en particular sobre las subvenciones a la pesca, así como en 
los 19 acuerdos comerciales que ha firmado con 53 paíse s, 5 de los cuales, incluido el Tratado 
Integral y Progresista de Asociación Transpacífico (CPTPP), se firmaron durante el período objeto de 
examen . Como ha señalado el Perú en su informe nacional, "[d]ichos acuerdos han ayudado a 
consolidar el acceso a su s principales socios comerciales así como al establecimiento de normas 
estables y previsibles para atraer las inversiones y mejorar las relaciones comerciales bilaterales".  
3.11.   Otra serie de desafíos identificados en el informe de la Secretaría incluye "la red ucción de la 
pobreza, la mejora de la gobernanza y la necesidad de una mayor inversión en infraestructura y de 
un aumento de la competitividad" . Si bien el informe de la Secretaría indica que el Perú 
"ha emprendido acciones en el marco de la Política Nacional de Competitividad y Productividad y el 
Plan Nacional de Integridad y Lucha Anticorrupción", cabe señalar que estos son desafíos 
estructurales, que requieren soluciones a largo plazo . En consecuencia, nos complacería que el Perú 
explicara cómo prevé abordar estos desafíos para mantener el crecimiento en el futuro . 
3.12.   Permítanme concluir subrayando una frase especialmente significativa del informe nacional 
del Perú : "La OMC es el elemento fundamental en el marco de la política comercial del Per ú y de 
negociaciones comerciales internacionales" . En mi opinión, esta elemental frase resume en gran 
medida el aspecto fundamental del quinto examen de las políticas comerciales del Perú.  
3.13.   Antes de acabar, permítanme decir que esta experiencia  como ponente para el examen de las 
políticas comerciales del Perú , para mí la primera  de esta índole , ha sido muy satisfactoria . Como 
dicen, el primer beso es siempre el más dulce, y recordaré esta experiencia durante mucho tiempo . 
Muchas gracias por su a tención y su paciencia.  
  WT/TPR/M/393  • Perú 
- 18 - 
  4  DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS  
INDONESIA  
4.1.  Este examen de las políticas comerciales ha servido de foro para que Indonesia comprenda 
mejor cómo administra el Perú el comercio internacional, y también ha permitido a Indonesia  
aprender de las mejores prácticas del Perú en la gestión del comercio internacional.  
4.2.  Este examen de las políticas comerciales es asimismo una importante plataforma mediante la 
que mejorar su relación comercial bilateral con el Perú . 
4.3.  Consideramos que es importante m antener debate s exploratorio s de este tipo para  encontrar 
formas  de mejorar el comercio bilateral, sobre todo  habida cuenta de que, según las cifras 
disponibles, las actividades comerciales bilaterales entre Indonesia y el Perú han ido en aumento, 
aunque no significativamente . Entre 2014 y 2018, el comercio bilateral registró un incremento medio 
anual de solo un 1,1%. 
4.4.  Las cifras confirmaron que, entre 2014 y 2018, el crecimiento medio anual de las importaciones 
del Perú se redujo en un -3,16%. 
4.5.  En opinión de Indonesia, todavía quedan ámbitos que estudiar con miras a mejorar nuestro 
nivel de comercio bilateral . Consideramos que nuestros debates previos a esta reunión del examen 
de las políticas comerciales han aportado ideas sobre este esfuerzo conjunto para mejorar las 
relaciones comerciales . 
4.6.  Indonesia felicita al Perú por su papel activo en la elaboración de reglam entaciones que facilitan 
el comercio en las esferas de las aduanas, la logística, la coordinación interministerial y la 
simplificación de los trámites administrativos, entre otras . 
4.7.  Indonesia también felicita al Perú por haber aplicado un régimen de inversi ones no restrictivo, 
que debe allanar el camino para facilitar el crecimiento de varios sectores de la economía, en 
particular en la esfera  de los servicios , como los servicios financieros, de seguros, de transporte 
aéreo y marítimo , y de construcción de i nfraestructuras . 
4.8.  En general, varias reglamentaciones cualitativas peruanas son en esencia transparentes . Ahora 
bien, Indonesia observa que los Miembros han expresado preocupaciones comerciales específicas 
sobre algunos reglamentos técnicos . Indonesia obser va asimismo que el Perú ha aplicado medidas 
especiales para proteger su mercado . Animamos al Perú a que aplique estos reglamentos técnicos y 
medidas especiales de una manera correcta . 
4.9.  Además, Indonesia señala que los aranceles medios NMF peruanos se reduje ron en el período 
objeto de examen, y que el Perú optó por convertir varios aranceles en aranceles ad valorem . Sin 
embargo, Indonesia todavía está poniéndose al corriente en lo relativo a los aranceles específicos 
aplicados a 48 productos de conformidad co n el sistema de franjas de precios . 
4.10.   En aras de la transparencia, remitimos nuestras peticiones de información en las preguntas 
presentadas por escrito.  
4.11.   A este respecto, deseamos expresar por adelantado nuestro agradecimiento a la delegación 
del Perú por la s respuestas que recibiremos a nuestras preguntas presentadas anticipadamente por 
escrito  sobre , entre  otras cuestiones : 
• el Plan Estratégico Nacional Exportador (PENX) de  2025;  
• los cuatro pilares del PENX  2025, incluidos sus 15 líneas de acción y sus 93 programas;  
• cómo el Perú lleva a cabo, en la práctica, las negociaciones sobre acuerdos de libre 
comercio, habida cuenta de que el Perú tiene concertados 19 acuerdos comerciales 
con 53 países;  
• el sistema de franjas de precios peruano ; y 
• las reglamentaciones  que rigen las normas de origen no preferenciales . WT/TPR/M/393  • Perú 
- 19 - 
  4.12.   Para concluir, deseo a la delegación del Perú éxito en la fase restante de este examen de sus 
políticas comerciales . 
CANADÁ  
4.13.   El Canadá se complace en participar en el quinto examen de las políticas comercia les del Perú . 
Damos las gracias al Gobierno del Perú y a la Secretaría de la OMC por sus informes . 
4.14.   El Canadá y el Perú mantienen lazos desde hace mucho tiempo -este año celebramos 
los 75 años del establecimiento de relaciones diplomáticas -, y siempre hemos colaborado en muchos 
foros internacionales, donde trabajamos juntos para promover nuestro compromiso común con el 
sistema multilateral de comercio . Ambos prestamos también gran atención a los marcos de política 
macroeconómica sólidos y la lib eralización del comercio, como lo demuestra nuestro acuerdo 
bilateral de libre comercio, vigente desde hace un decenio, así como nuestra participación en el APEC 
y otras iniciativas comerciales regionales como el Tratado Integral y Progresista de Asociació n 
Transpacífico (CPTPP) y la Alianza del Pacífico . 
4.15.   El Canadá y el Perú, importantes interlocutores comerciales, trabajan en colaboración para 
mejorar sus perfiles de comercio e inversión bilaterales a fin de garantizar una mayor prosperidad a 
sus poblacion es. Naturalmente, nuestra relación es multifacética y va más allá de la colaboración en 
intereses comerciales . También participamos activamente en importantes debates regionales, en 
particular a través de la Organización de los Estados Americanos y el Grup o de Lima, sobre la 
gobernanza democrática y los esfuerzos para luchar contra la corrupción, y trabajamos juntos para 
promover los derechos humanos, la igualdad de género y el crecimiento inclusivo sostenible . 
Además, el programa de asistencia bilateral ca nadiense en el Perú incluye proyectos que abarcan 
desde la promoción de la diversificación económica en las zonas rurales hasta el empoderamiento 
de los jóvenes y las mujeres marginados en las comunidades  vulnerables , o la modernización de los 
servicios pú blicos . 
4.16.   El Canadá desea destacar el compromiso continuado del Perú con un sistema multilateral de 
comercio amplio, abierto, previsible y transparente, resistiéndose a la incipiente tendencia al 
proteccionismo . De hecho, el Perú ha demostrado su compromiso con los mercados abiertos y la 
cooperación, en particular mediante la Alianza del Pacífico, de la que es miembro fundador . Además, 
el Perú tiene un excelente historial de notificaciones . De ese modo , el Perú respalda la función de 
vigilancia de la OMC y aumenta la capacidad de otros Miembros para entender las políticas que 
aplica . Animamos al Perú a seguir  esforzándose con respecto a  la actualización de su notificación 
sobre las restricciones cuantitativas . 
4.17.   También observamos con satisfacción que el Perú está participando en las iniciativas 
conjuntas sobre la reglamentación nacional en la esfera de los servicios, el comercio electrónico y 
las MIPYME, y encomiamos al Perú por su apoyo a la Declaración de Buenos Aires sobre las mujeres 
y el comercio . 
4.18.   El Cana dá también acoge con agrado la participación del Perú en los esfuerzos encaminados 
a hacer avanzar la labor relativa a la facilitación de las inversiones para el desarrollo . El aumento de 
la transparencia, la mejora de las relaciones con los colectivos int eresados y la racionalización de 
los procedimientos administrativos son avances que contribuirán a atraer la inversión extranjera 
responsable, lo que, a su vez, ayudará a impulsar el crecimiento económico sostenible y la creación 
de empleo . 
4.19.   Desde su último  examen de las políticas comerciales, el Perú ha llevado a cabo una serie de 
reformas y cambios legislativos e institucionales significativos con el fin de luchar contra la 
corrupción, consolidar el crecimiento económico a largo plazo y garantizar la adapt ación a las normas 
internacionales . Deseo hablar de tres cuestiones específicas que revisten especial interés para 
nosotros . 
4.20.   En primer lugar, estamos muy interesados en la nueva Ley de Contrataciones del Estado, que 
incluye medidas para combatir la corrupc ión y criterios de licitación  que van más allá de las  
consideraciones puramente económicas, planteándose cuestiones como la sostenibilidad 
medioambiental o social, el desarrollo humano y la integridad . Damos las gracias al Perú por su 
respuesta a nuestra p regunta por escrito sobre este tema . Observamos, no obstante, que esos 
cambios todavía son recientes, y sigue habiendo cierta incertidumbre con respecto a cómo influirá WT/TPR/M/393  • Perú 
- 20 - 
  su aplicación en los procesos de contratación pública . Queremos  subrayar que el aumento  de la 
previsibilidad y la transparencia en la contratación y adquisición públicas será fundamental para 
garantizar la integridad de estos procesos . Esto reviste especial importancia en estos momentos, 
habida cuenta del plan de modernización de las infraes tructuras sumamente ambicioso que ha 
presentado el Perú . El Canadá espera con interé s colaborar más estrechamente con el Perú, en 
particular a través del grupo técnico sobre contratación pública de la Alianza del Pacífico, para 
compartir  nuestras experienc ias sobre esta cuestión . También sugerimos al Perú que considere la 
posibilidad de solicitar la condición de  observador en el Acuerdo sobre Contratación Pública de 
la OMC.  
4.21.   En segundo lugar, entendemos que el Perú está actualizando determinadas medidas 
relacionadas con la entrada de mercancías, en particular de productos alimenticios y agropecuarios . 
Animamos al Perú a que se asegure de que los procesos de evaluación de riesgos en esta esfera se 
basan en datos científicos y se atienen a las norma s, directrices y recomendaciones  reconocidas 
internacionalmente . Eso llevará a una gestión sanitaria eficaz, y a la vez facilitará el comercio seguro 
de productos agropecuarios entre las partes . 
4.22.   Por último, todavía no se han puesto plenamente en aplicación  reformas importantes y 
complejas, como se explica a lo largo del informe de la Secretaría, en particular en relación con la 
racionalización de las instituciones públicas, la reforma de los servicios públicos, los cambios 
legislativos y normativos para apl icar leyes modernizadas y la ratificación del CPTPP . Animamos al 
Perú a que adopte medidas decisivas para acabar de poner en aplicación este ambicioso programa 
de trabajo . Promulgar leyes nuevas es un primer paso importante ; pero solo la aplicación eficaz de 
esas reformas permitirá cosechar plenamente sus beneficios . 
4.23.   Uno de los principales impulsores de estas reformas es el constante empeño del Perú en luchar 
contra la corrupción . Queremos reconocer el importante papel que ha desempeñado el Perú en los 
nuevos compromisos de alto nivel contraídos para impulsar la gobernanza democrática a fin de 
combatir la corrupción como parte de la Cumbre de las Américas del año pasado y para fomentar la 
transparencia y la rendición de cuentas como miembro activo de la Alia nza para el Gobierno Abierto.  
4.24.   Para acabar , diré que esperamos seguir colaborando con el Perú para consolidar y fortalecer 
el sistema multilateral de comercio . Los debates que celebramos hoy son parte en gran medida de 
esta labor en curso . Le deseo al Perú mucho éxito en el examen de sus políticas comerciales . 
TERRITORIO  ADUANERO  DISTINTO  DE TAIWÁN,  PENGHU,  KINMEN  Y MATSU  
4.25.   Como Miembro fundador de la OMC , el Perú mantiene desde hace mucho tiempo el 
compromiso de reducir los aranceles unilateralmente . Durante el período objeto de examen, su tipo 
arancelario medio siguió disminuyendo, pasando del 3,2 % en 2013 al 2,2 % en 2019 . Nos complace 
ver que el Perú continúa liberalizando su régimen comercial, incluso ahora que el mundo se 
encuentra bajo una nube de protecc ionismo comercial . También queremos felicitar al Perú por sus 
estables resultados económicos de los últimos años, con una tasa media anual de crecimiento del  PIB 
del 4% en el período comprendido entre 2012 y 2018, como subraya la Secretaría en su informe . 
4.26.   En el plano multilateral, el Perú siempre ha participado activamente en la OMC . Ha suscrito 
los protocolos sobre telecomunicaciones y servicios financieros, así como el Protocolo por el que se 
enmienda el Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propi edad Intelectual relacionados con 
el Comercio de 2005. T ambién ha ratificado el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio de la OMC . 
Esperamos con interés seguir colaborando con el Perú en las importantes iniciativas nuevas que en 
la actualidad son objeto de debate en la OMC.  
4.27.   Con respecto al comercio electrónico, como participante en  la iniciativa relativa a la 
Declaración Conjunta, el Perú también se ha comprometido a establecer a nivel mundial un conjunto 
de normas sobre el comercio digital tanto p ara las generaciones actuales como para las venideras . 
En cuanto a las subvenciones a la pesca, nos complace ver que el Perú comparte la misma opinión 
que nosotros, a saber, que las subvenciones a la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada 
(INDNR) deb en eliminarse por completo . En relación con el mecanismo de solución de diferencias 
de la OMC, el Perú, como participante, al igual que nosotros, en la reciente propuesta conjunta, 
reconoce plenamente la importancia de cubrir cuanto antes las vacantes del Órgano de Apelación 
para mantenerlo plenamente operativo en beneficio de todos los Miembros . WT/TPR/M/393  • Perú 
- 21 - 
  4.28.   En el plano bilateral, el Perú ocupa el cuarto lugar entre nuestros interlocutores comerciales 
más importantes en la región de América Latina, después de México, e l Brasil y Chile . En vista de 
que el Perú mantiene un historial de logros positivos, sin duda hay posibilidades de ampliar el 
comercio bilateral entre nuestros dos países en los próximos años y existe la oportunidad de una 
mayor cooperación económica, tant o a nivel plurilateral como multilateral.  
4.29.   Mi delegación ha presentado al Perú con antelación una serie de preguntas por escrito, que 
guardan relación principalmente  con los reglamentos técnicos y los secretos comerciales . Damos las 
gracias al Perú por las oportunas respuestas que ha proporcionado . Por último , deseamos al Perú el 
mayor de los éxitos en el quinto examen de sus políticas comerciales.  
NUEVA  ZELANDIA  
4.30.   Nueva Zelandia acoge con agrado la oportunidad de participar en el quinto examen de las 
política s comerciales del Perú. 
4.31.   Nueva Zelandia y el Perú son Miembros fundadores de la OMC (y antes de eso lo fueron  
del GATT) y siguen siendo Miembros activos y constructivos de la comunidad de la OMC . Los dos 
pensamos que un sistema multilateral de comercio basa do en normas fuerte es esencial, y tenemos  
la firme determinación de salvaguardar y fortalecer la OMC . Ambos somos miembros del  Grupo de 
Cairns de países exportadores de productos agrícolas.  
4.32.   Con respecto a los productos agrícolas, agradeceríamos al Perú que nos informara de las 
medidas que está adoptando para reformar el sistema peruano de franjas de precio s que aplica a 
las 48 líneas arancelarias de 10 dígitos para determinados productos agrícolas . 
4.33.   También nos gustaría que el Perú diera a conocer su evaluación de los efectos en su sector 
agrícola de la tasa del Impuesto a la Renta preferencial del 15 %, y si esta tasa preferencial seguirá 
vigente después del 31 de diciembre de 2021. 
4.34.   Valoramos positivamente la activa participación del  Perú en los enfoques de negociación 
flexibles y abiertos para hacer avanzar los debates en la OMC sobre muy diversos temas de gran 
importancia en la actualidad, entre ellos el comercio electrónico, la reglamentación en la esfera de 
los servicios, el empod eramiento económico de las mujeres, las microempresas y las pequeñas y 
medianas empresas, y la liberalización de los productos de tecnología de la información . 
4.35.   Aplaudimos la activa participación del Perú en las negociaciones sobre las subvenciones a la 
pesca. Nueva Zelandia acoge con agrado el constante apoyo a la consecución  de resultados 
satisfactorios en materia de subvenciones a la pesca de aquí a diciembre de conformidad con la 
Declaración Ministerial de la Undécima Conferencia Ministerial de 2017 y con la meta 6 del Objetivo 
de Desarrollo Sostenible  14. 
4.36.   Análogamente, acogeríamos con agrado que el Perú facilitara información actualizada sobre 
los progresos realizados en la reforma de la ley del sector de lo s hidrocarburos  y que explicara cómo 
tiene prev isto racionalizar las subvenciones ineficientes a los combustibles fósiles de conformidad 
con la meta 12 c) de los Objetivos de Desarrollo Sostenible . 
GUATEMALA  
4.37.   Para Guatemala, el Perú es un socio comercial muy importante dentro de la región de 
Latinoaméri ca. Compartimos intereses comunes e ideales en varios frentes dentro de esta 
Organización y en otros foros, estamos convencidos que nuestros aportes constructivos, nos 
permitirán lograr nuestros objetivos en pro del multilateralismo.  
4.38.   En el marco del presen te examen cabe resaltar los esfuerzos realizados por el Gobierno del 
Perú con el fin de incrementar de manera sostenible la diversificación de sus exportaciones 
fundamentándose para ello en su Plan Estratégico Nacional Exportador 2015 -2025.  
4.39.   Destacamos también el positivo desempeño del país en materia de reducción de la pobreza y 
del desempleo, cuyo resultado se debe a la implementación de sus políticas sociales y al surgimiento 
de nuevas actividades productivas que generan nuevas fuentes de empleo . Asimismo, el Perú ha 
mantenido una serie de programas de incentivos para la promoción de la innovación, la competencia, WT/TPR/M/393  • Perú 
- 22 - 
  el impulso a las MIPYME, tal es el caso del Programa Nacional de Innovación para la Competitividad 
y Productividad (INNÓVATE Perú), creado en 2014 . 
4.40.   En materia de inversión el Perú ha formulado una política de promoción de las mismas, cuyos 
fundamentos se basan en la creación y fortalecimiento de un marco jurídico estable, transparente.  
4.41.   Durante el período  de este examen, se reconoce las medidas que se han establecido para la 
implementación del Acuerdo sobre Facilitación de l Comercio, así como el mejorar los procedimientos 
aduaneros.  
4.42.   En lo que respecta a los derechos de propiedad intelectual resaltamos la decisión de elaborar 
una Política Nacional de Propiedad Intelectual como un elemento importante dentro de su a genda 
de desarrollo económico, nuestra delegación plante ó cuestionamientos al respecto de este tema, 
pues consideramos importante el intercambio de experiencias sobre esta materia.  
4.43.   En lo concerniente a las relaciones bilaterales entre Guatemala y el Perú , cabe destacar que 
los principales productos que Guatemala exporta al Perú  son azúcar, aparatos mecánicos para usos 
electrotécnicos, artículos de confitería, papel y cartón, insecticidas, fungicidas y desinfectantes, 
grasas y aceites comestibles, entre otro s. En materia de importaciones los principales productos que 
Guatemala importa del Perú  se encuentran : productos diversos de la industria química, cinc, 
materiales plásticos y sus manufacturas, frutas frescas, secas o congeladas, alimentos para 
animales, m anufacturas diversas . Esperamos en un futuro cercano la entrada en vigencia del 
Acuerdo Comercial que suscribimos de manera bilateral.  
4.44.   Para concluir, Guatemala desea al Perú  que en el marco de la aplicación de sus políticas 
económicas y comerciales continú en cosechando éxito en cuanto a su crecimiento económico y 
desarrollo . 
4.45.   Agradecemos la respuesta remitida a la pregunta que planteamos y deseamos a la delegación 
que hoy los representa, la conclu sión exitosa de este ejercicio . 
CHILE  
4.46.   La relación entre Chile y el Perú  es de muy larga data . El vínculo entre ambos países ha sido 
de creciente colaboración y entendimiento nacido de ideales, políticas públicas y una visión sobre 
los beneficios del libre comercio que son similares.  
4.47.   A nivel político, los lazos entre ambos países son inmejorables . Recientemente, los   
Presidentes  de la República del Perú, Martín Vizcarra Cornejo, y de la República de Chile, 
Sebastián  Piñera Echenique, se reunieron en Paracas (Perú), el 10 de octubre en curso, para celebrar 
un nuevo Encuentro Presidencial y el III Gabinete Binacional de Ministros del Perú  y Chile . Una 
muestra más de integración, entendimiento y valores comunes.  
4.48.   Con el tiempo, las relaciones bilaterales entre Chile y el Perú  se han cimentado sobre la base 
de una amplia red de acuerdos y mecanismos bilaterales de integración y cooperación . Entre ellos 
destaca el Tratado de Libre Comercio (TLC), firmado por ambos países el 22 de agosto del año 2006 
y vigente desde el 1º de marzo de 2019. 
4.49.   La última vez que sesionó la Comisión Administradora del Acuerdo de Libre Comercio, fue 
el 11 de noviembre de 2016, en la ciudad de Lima (Perú). En dicha oportunidad, se abordaron -entre 
otros temas - aspectos relevantes en materia de acceso a mercados . 
4.50.   En comercio de mercancías, destaca la firma de seis decisiones sobre la actualización de la 
nomenclatura arancelaria utilizada en el Acuerdo y Reglas de Origen a NALAD ISA 2012. 
4.51.   En certificación  de origen y disposiciones relativas a desechos y desperdicios, se definieron 
mejoras en sus procedimientos.  
4.52.   Se establecieron dos nuevos comités, uno de reglas de origen y otro de acceso a mercados.  WT/TPR/M/393  • Perú 
- 23 - 
  4.53.   El Perú es actualmente nuestro segundo socio comercial en la región de América Latina  
y el Caribe y el sexto a nivel mundial, con un comercio total de USD 2.885 millones . Las 
exportaciones chilenas al Perú ascienden a USD 1.710 millones y las importaciones desde el Perú 
a USD 1.100 millones.  
4.54.   Por otra parte, el Perú es el segundo destino de las i nversiones chilenas en el exterior con un 
monto acumulado de USD 19.139 millones (1990 -2017), con más de 400 empresas que desarrollan 
unos 800 proyectos, lo que equivale a un 16 % del total de las inversiones chilenas en el mundo . 
Sectorialmente, estas inve rsiones se concentraron principalmente en servicios 68,6 %; 
energía  20,8%; industria 8,6 %; m inería 0,6 %; y agropecuario/silvícola con un 1,4 %. 
4.55.   Por su parte, según el Banco Central de Chile, el stock de inversión extranjera directa del Perú  
en Chile acumulad a ascendió a USD 618 millones (1984 -2017).  
4.56.   En la actualidad, los vínculos entre el Perú y Chile también se enmarcan en la profundización 
de las relaciones políticas y económicas a través de distintos vehículos como son la Alianza del 
Pacífico, el Tratado I ntegral y Progresista de Asociación Transpacífico (CPTPP) y el Foro de 
Cooperación Económica de Asia y el Pacífico (APEC) . 
4.57.   En cuanto a la participación de Chile y el Perú  en la Alianza del Pacífico, la que está compuesta 
además por México y Colombia, esta iniciativa busca unir esfuerzos que nos permitan actuar como 
bloque en temas de comercio e inversión y asegurar la plena libertad para la circulación de bienes, 
servicios, capitales y personas.  
4.58.   Chile asumió por un año la Presidencia Pro Témpore de la Alian za del Pacífico (AP) en 
la XIV Cumbre y reuniones asociadas, efectuada entre los días 1 º y 6 de julio del presente en Lima . 
Con ocasión de la Cumbre, se suscribió la Declaración de Lima, documento que contiene los 
principales logros del último año, y los mandatos que Chile debe velar por su cumplimiento y que 
marcan la línea de trabajo de los 25 grupos técnicos de la Alianza del  Pacífico . Además de la 
Declaración de Lima, los mandatarios de la Alianza del Pacífico suscribieron la Declaración sobre la 
Gestión Sostenible de Plásticos . Este instrumento reafirma el compromiso de la Alianza del Pacífico 
con la consecución de la Agenda  2030 y sus Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Organización 
de las Naciones Unidas . Adicionalmente, los mandatarios suscribieron la Declaración sobre el 
Sistema Multilateral de Comercio, confirmando la importancia, predictibilidad y solidez que brind a la 
Organización Mundial de l Comercio a sus Miembros.  
4.59.   Por otra parte, Chile y el Perú  son también partes del Tratado Integral y Progresista de 
Asociación Transpacífico (CPTPP), conformado por Australia, Brunei Darussalam, el Canadá, Chile, 
Malasia, México , el Japón, Nueva Zeland ia, el Perú, Singapur y Viet  Nam. El CPTPP es uno de los 
esquemas de integración económica más relevante en Asia -Pacífico, abarcando 498 millones de 
personas que, en su conjunto, representan el 12 % de la economía global . Destacan lo s capítulos 
sobre servicios e inversiones, las normas ambientales y laborales, comercio electrónico y compras 
públicas . Además, incorpora nuevas temáticas en materia de pymes, género, anticorrupción, 
competitividad, empresas del Estado, desarrollo y cohere ncia regulatoria.  
4.60.   Finalmente, en este breve recuento de las relaciones comerciales con el Perú también cuentan 
con el Consejo Empresarial Chileno -Peruano (CEChP), que es una valiosa iniciativa privada creada 
en el año 2004 en el marco de las reuniones de l APEC, con la finalidad de estrechar y diversificar las 
relaciones comerciales y de inversiones en la búsqueda de desarrollo económico y social de ambos 
países . Este Consejo ayuda al diálogo y entendimiento empresarial mutuo y al apoyo de políticas de 
libre comercio.  
4.61.   Para concluir quisiéramos destacar que, aunque las perspectivas en materia de crecimiento 
económico e inflación son positivas, algunos problemas estructurales plantean aún retos 
importantes, incluyendo la necesidad de continuar fomentando la div ersificación de la economía y 
reducir los niveles de pobreza.  
4.62.   Por otra parte, deseamos subrayar lo señalado en el informe de la Secretaría en cuanto a que 
el Perú  continúa siendo un firme defensor de un sistema multilateral de comercio basado en normas 
y, en tiempos difíciles para la economía . 
4.63.   Para este, Chile formuló diversas preguntas cuyas respuestas agradecemos . Deseamos al Perú  
una exitosa revisión de su política comercial en este examen.  WT/TPR/M/393  • Perú 
- 24 - 
  SINGAP UR 
4.64.   Permítanme  destacar  tres puntos . En primer lugar, si bien Singapur y el Perú mantienen lazos 
comerciales y de inversión desde hace mucho tiempo, es posible intensificar las relaciones 
económicas entre nuestros dos países . Desde la entrada en vigor del Acuerdo de Libre Comercio 
entre el Perú y Singapur en 200 9, nuestro comercio bilateral ha tendido a aumentar . El comercio de 
mercancías entre Singapur y el Perú ascendió a USD 72 millones en 2018, mientras que el comercio 
de servicios alcanzó los USD 236 millones en 2017 . En la actualidad, el Perú es el decimose gundo  
interlocutor comercial de Singapur en América Latina y el Caribe . Con la firma del Tratado Integral 
y Progresista de Asociación Transpacífico (CPTPP) en 2018 y las negociaciones en curso para 
concertar el Acuerdo de Libre Comercio entre la Alianza de l Pacífico y Singapur, esperamo s 
establecer vínculos económicos más estrechos y aumentar aún más nuestro comercio bilateral . 
4.65.   Así lo demuestra el viaje a Lima del Sr . Chee Hong Tat, Ministro de Estado, Comercio e 
Industria y Desarrollo Nacional de Singapur,  para asistir a la decimocuarta Cumbre de la Alianza del 
Pacífic o los días 4 a 6 de julio de este año . En la Cumbre, el Sr . Chee subrayó la importancia de la 
asociación entre la Alianza del Pacífico y Singapur, en particular a través del Acuerdo de Libre 
Comercio que se está negociando en la actualidad, gracias al cua l aumentará el comercio, se 
intensificará la cooperación económica y se crearán oportunidades de inversión en muy diversos 
sectores . 
4.66.   En segundo lugar, deseamos felicitar al Perú por las medidas adoptadas en los últimos años 
para mejorar  su entorno empresarial, que se han traducido en un aumento de las inversiones en el 
Perú. Entre ellas se incluyen la modernización de su marco jurídico para el comercio y la firma de 
acuerdos bilaterales d e protección de las inversiones a fin de crear un entorno atractivo para los 
inversores extranjeros . La política nacional de propiedad intelectual elaborada por el Perú también 
ha contribuido a asentar la imagen del Perú como economía que respeta los derec hos de propiedad 
intelectual y fomenta el espíritu empresarial y la innovación . Al parecer, estas iniciativas han dado 
fruto, como queda reflejado en el reciente crecimiento de la inversión extranjera en el Perú, en 
particular en el sector minero, pero tam bién en el de los servicios financieros  y otros . De hecho, hay 
empresas de Singapur interesadas en sectores peruanos como el de las infraestructuras y el de las 
soluciones tecnológicas . Animamos al Perú a que prosiga con su buena labor en el empeño de 
fortalecer su economía y mantener sus mercados abiertos . 
4.67.   En tercer lugar, en el plano multilateral, felicitamos al Perú por haber reducido unilateralmente 
sus aranceles NMF a un tipo aplicado medio del 2,2 %, que es uno de los más bajos entre los 
Miembros de la  OMC, y animamos a otros Miembros de la OMC a que avancen también en esa misma 
dirección . En el entorno comercial mundial de hoy  día, caracterizado por el aumento de las 
tendencias proteccionistas, los esfuerzos del Perú constituyen una importante contribu ción en apoyo 
del sistema multilateral de comercio . También encomiamos al Perú por haber reducido el número de 
medidas antidumping adoptadas durante el período objeto de examen en comparación con el período 
anterior . De cara al futuro, esperamos que el Per ú participe en la ampliación del Acuerdo sobre 
Tecnología de la Información y considere la posibilidad de solicitar la condición de  observador en el 
Acuerdo sobre Contratación Pública . 
4.68.   Por último , Singapur espera que nuestra cooperación con el Perú siga fo rtaleciéndose a nivel 
tanto multilateral como bilateral . Deseamos al Perú mucho éxito en el examen de sus políticas 
comerciales . 
UNIÓN  EUROPEA  
4.69.   Desde  el último examen de sus políticas comerciales, realizado en 2013, el Perú ha seguido  
registrando un crecimiento económico sostenido, reflejo de unos sólidos fundamentos 
macroeconómicos y una demanda interna sostenida . Sin embargo, la situación económica d el Perú 
se ha visto afectada por factores externos, en particular -más recientemente - por las actuales 
tensiones comerciales mundiales . 
4.70.   La UE valora positivamente el compromiso del Perú de llevar a cabo reformas económicas e 
institucionales para ayudar al país a crecer por un camino más previsible y sostenible . Destacamos , 
en particular, sus esfuerzos por reformar e l sistema judicial y luchar contra la corrupción, en especial 
mediante el marco del Plan Nacional de Integridad y Lucha Anticorrupción . WT/TPR/M/393  • Perú 
- 25 - 
  4.71.   Entendem os que el Gobierno está tratando de mejorar el entorno empresarial y promover el 
crecimiento económico a través de la aplicación de un "Plan Nacional de Competitividad y 
Productividad", que se ocupa de las infraestructuras, la financiación, el capital huma no, la 
innovación, el clima empresarial, el mercado laboral, el comercio exterior, el desarrollo institucional 
y la sostenibilidad . A la UE le interesaría recibir más información sobre los resultados de la aplicación 
de ese Plan. 
4.72.   El Perú mantiene una sólida y estrecha relación de comercio e inversión con la UE. En 2018, 
el comercio con la UE representó el 13,5 % del comercio total del Perú . Además, la UE es el principal 
inversor extranjero en el país . El Acuerdo Comercial bilateral que viene aplicándose provisionalmente 
desde 2013 ha tenido efectos positivos, puesto que ha contribuido a la diversificación de la base de 
exportación del Perú . La participación de los productos agropecuarios representa en la actualidad 
el 37% de las expo rtaciones peruanas a la UE, en comparación con el 24 % en 2012.  
4.73.   La UE valora positivamente el compromiso del Perú con el sistema multilateral de comercio y 
su voluntad de cooperar para aportar soluciones a la crisis actual de la OMC, así como para analizar 
las cuestiones nuevas participando en las iniciativas relativas  a las Declaraciones Conjuntas.  
4.74.   La UE señala el firme compromiso del Perú con la integración comercial regional : el Perú es 
Parte en el Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífic o (CPTPP) ; está trabajando para 
lograr una profunda integración en la Alianza del Pacífico, y está fortaleciendo sus lazos con 
el MERCOSUR . La UE está interesada en intensificar sus relaciones con la Alianza del Pacífico ; 
ejemplo de ello es que el 25 de septiembre se firmó en Nueva York la Declaración Conjunta sobre la 
asociación entre la Alianza del Pacífico y la Unión Europea . 
4.75.   Pese a que nuestra relación comercial es en general positiva, la UE alberga algunas 
preocupaciones que desea expresar . En este c ontexto, nos complace que el Perú haya elegido el 
plazo alternativo para el examen de sus políticas comerciales, porque eso nos permite realizar un 
examen preliminar de las respuestas a nuestras preguntas por escrito antes de la reunión . 
4.76.   En primer lugar, n os preocupa el impuesto selectivo al consumo de las bebidas alcohólicas, 
que sigue aplicándose de manera discriminatoria . En el último examen de sus políticas comerciales, 
el Perú se comprometió a abordar la situación . Lamentamos observar que, de hecho, la  reciente 
reforma introducida mediante el Decreto Supremo  Nº 093-2018-EF ha aumentado aún más el déficit 
tributario.  
4.77.   Agradecemos  la respuesta del Perú a nuestra pregunta presentada anticipadamente por 
escrito sobre esta cuestión, en la que afirma que "la a ctual estructura tributaria es compatible con 
las obligaciones contraídas en el marco de la OMC y la aplicación de impuestos no se basa en su 
origen" . Sin embargo, la UE observa que el pisco sigue excluyéndose del sistema de  impuestos 
especiales de consum o y que se aplica un impuesto específico . La magnitud de la diferencia de 
tributación y el hecho de que el beneficiario de los diferenciales (el pisco) sea, con arreglo a la 
legislación peruana, un producto nacional, es prueba de que la finalidad de la aplicación de este 
sistema tributario distinto es proteger la producción nacional . Invitamos al Perú a que explique las 
razones de este trato diferenciado en su respuesta a la pregunta complementari a que presentaremos 
sobre esta cuestión . 
4.78.   En segundo lugar,  es necesar io redoblar esfuerzos con el fin de  reducir la burocracia y los 
procedimientos para acceder de manera eficaz al mercado peruano . Los operadores de la UE ven 
con preocupación los engorrosos procedimientos de importación, por ejemplo en lo que se refiere a 
los registros sanitarios y fitosanitarios . También querríamos  que se agilizaran los procedimiento s de 
aprobación para las solicitudes de la UE. 
4.79.   En tercer lugar, como se indica en nuestras preguntas por escrito, invitamos al Perú a que 
explique la s razones de algunos obstáculos técnicos al comercio, como los requisitos de etiquetado 
relativos a las advertencias sanitarias en los envases de los productos alimenticios . Animamos  al 
Perú a que examine su Manual de Advertencias Publicitarias para autori zar la utilización de etiquetas 
sin limitaciones de tiempo de conformidad con las prácticas internacionales.  
4.80.   Por último, la UE concede suma importancia a la protección y la observancia efectiva de las 
indicaciones geográficas en el panorama internacional, tanto a nivel multilateral como bilateral, y 
espera seguir manteniendo intercambios periódicos con el Perú sobre estas cuestiones . WT/TPR/M/393  • Perú 
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  4.81.   En nombre de la UE, espero que el intercambio de opiniones con ocasión del examen en curso 
sea constructivo y deseo a la dele gación del Perú el mayor de los éxitos en el quinto examen de sus 
políticas comerciales.  
UCRANIA  
4.82.   Nuestro Gobierno atribuye gran importancia al desarrollo de la cooperación comercial y 
económica con el Perú y en el marco de la OMC . Un análisis de las relaci ones comerciales y 
económicas bilaterales entre Ucrania y el Perú demuestra que existen perspectivas considerables 
para un desarrollo aún mayor de la cooperación bilateral.  
4.83.   A nivel bilateral, el volumen total del comercio de bienes y servicios en 2018 se c ifró en 
alrededor de USD  21 millones.  
4.84.   Entre los principales grupos de productos básicos en las exportaciones de mercancías de 
Ucrania al Perú se incluyen las ferroaleaciones, el aceite de girasol, los aparatos de alumbrado y 
eléctricos, los motores y las t urbinas de gas, las bomba s y los compresores de gas, la leche 
condensada y la nata.  
4.85.   Los principales grupos de productos básicos importados del Perú son : la fruta fresca, los frutos 
secos, el café, el marisco, el óxido de cinc, las semillas, lo s jugos y los  cereales.  
4.86.   Para este examen de las políticas comerciales, Ucrania ha presentado una serie de preguntas 
específicas sobre diversos temas, incluidos los siguientes : la facilitación del comercio, los derechos 
de propiedad intelectual, el fomento de las export aciones, el sistema de devolución de derechos, la 
aplicación del Plan Estratégico Sectorial Multianual para el sector agrícola y el Plan Estratégico 
Nacional Exportador 2025 , y el funcionamiento del sistema de franjas de precios.  
4.87.   Agradecemos al Perú las respuestas a las preguntas formuladas por Ucrania, que estamos 
estudiando con suma atención.  
4.88.   Para concluir , deseo expresar nuestra gratitud a la delegación del Perú por su ardua labor en 
la preparación de este examen de sus políticas comerciales.  
4.89.   Deseamos  al Perú mucho éxito en este examen de sus políticas comerciales y confiamos en 
seguir fortaleciendo nuestras relaciones bilaterales.  
ARGENTINA  
4.90.   El Perú es un importante socio comercial para nuestro país, el tercero en términos de 
expor taciones en la región . Exportamos a l Perú, entre otros productos, aceite de soja, automóviles, 
trigo y maíz . Del Perú importamos cementos, aceite de petróleo, fosfatos de calcio naturales, placas, 
láminas, hojas y tiras de plástico y camisetas . Es de resal tar que, en el marco del Acuerdo de 
Complementación Económica 58 ( ACE 58) entre el Mercado Común del Sur (MERCOSUR) y el Perú, 
nuestro país se encuentra negociando un acuerdo bilateral que contendrá compromisos en materia 
de servicios, compras gubernamenta les, medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF) y comercio 
electrónico, entre otras materias.  
4.91.   Confiamos en que la relación comercial con el Perú, que ha crecido de forma notable en los 
últimos años, se vea beneficiada por la profundización de los lazos entr e el MERCOSUR y la Alianza 
del Pacífico.  
4.92.   La Argentina observa con beneplácito que, durante el período objeto de examen,  el Perú ha 
seguido dando muestras de una dinámica de crecimiento sostenido . El PIB real se expandió a una 
tasa promedio anual del 4 % entre 2012 y 2018, y se redujeron los niveles de pobreza.  
4.93.   En lo que respecta a la inversión extranjera directa (IED), es de resaltar el aumento de su 
stock, cuyo monto ascendía a unos USD 64.000 millones siete años atrás y en 2018 superó 
los USD 100.000 millo nes. Este crecimiento estuvo empujado, principalmente, por importantes 
flujos de inversión en los sectores minero, financiero y de servicios . Es de destacar, asimismo, que 
se unificó el marco normativo para la promoción de la inversión privada mediante aso ciaciones 
público -privadas y se incorporaron los principios de la Organización para la Cooperación y el 
Desarrollo Económicos (OCDE).  WT/TPR/M/393  • Perú 
- 27 - 
  4.94.   Nuestro país observa también importantes logros del Perú  en materia de facilitación de l 
comercio, en particular la adopció n de medidas en materia de operatividad aduanera, logística del 
comercio exterior, coordinación institucional y simplificación administrativa . Saludamos la creación 
de la Comisión Multisectorial para la Facilitación del Comercio Exterior, la cual operará c omo comité 
nacional a los efectos del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (AFC).  
4.95.   Para la Argentina, las políticas destinadas a la promoción de las micro, pequeñas y medianas 
empresas (MIPYME) constituyen un tema de gran importancia . En este sentido, de seamos resaltar 
la implementación del Programa de Apoyo a la Internacionalización (PAI), como así también los 
esfuerzos realizados en el marco del Programa de Seguro de Crédito a la Exportación de la Pequeña 
y Mediana Empresa (SEPYMEX) . Como parte de la es trategia de internacionalización de las pequeñas 
y medianas empresas ( pymes ) llevada adelante por el Perú, vemos con buenos ojos la 
implementación del Plan Estratégic o Nacional de Exportación (P ENX 2025). 
4.96.   Sabemos de la existencia, asimismo, de programas de  incentivos para promover la innovación 
y la competitividad, la actividad de la MIPYME y su desarrollo regional . Conforme lo consignado en 
las preguntas circuladas al Perú  con antelación a este examen, nuestro país tiene particular interés 
en conocer los resultados de estos programas de incentivos.  
4.97.   En el marco de este examen de política comercial, la Argentina presentó preguntas al Perú  
sobre sus aranceles, su marco jurídic o de contratación pública y la experiencia de la Comisión 
Multisectorial para la Facilitación del Comercio Exterior, entre otras . Agradecemos de antemano las 
respuestas brindadas a estas preguntas, las cuales serán analizadas por nuestras autoridades.  
4.98.   Para concluir, quisiéramos reiterar nuestro reconocimiento por esta nueva oportunidad de 
intercambiar consideraciones sobre las prácticas comerciales del Perú . 
HONG  KONG,  CHINA  
4.99.   El Perú es un importante interlocutor comercial de Hong Kong, China . Nuestro comerc io 
bilateral de mercancías aumentó a una tasa media anual del 5,9 % entre 2014 y 2018 . 
Hong Kong,  China ha otorgado siempre un gran valor a los estrechos y valiosos lazos económicos 
entre nuestros dos países.  
4.100.   En medio de la creciente amenaza del proteccioni smo y la incertidumbre causada por el 
unilateralismo, acogemos con agrado el firme compromiso del Perú de defender el multilateralismo 
y mantener  una economía abierta con niveles arancelarios muy bajos y escasas restricciones al 
comercio.  
4.101.   Valoramos positiv amente que, de conformidad con el Plan Estratégico Nacional Exportador 
del Perú, el principal objetivo de su política de comercio exterior sea promover la internacionalización 
económica y la diversificación de las exportaciones . Asimismo, nos complace seña lar que el Perú ha 
intentado promover el comercio exterior de bienes y servicios poniendo en marcha el Plan Estratégico 
Nacional Exportador 2025, que refleja su determinación de impulsar activamente el comercio 
exterior a largo plazo.  
4.102.   Está claro que los co mpromisos del Perú con la apertura, la liberalización y la facilitación del 
comercio han dado fruto, como lo demuestran la contribución del comercio exterior al PIB del Perú 
y sus resultados económicos , y felicitamos por ello al Perú.  
4.103.   Ahora querría compart ir nuestras observaciones sobre algunas esferas concretas de la 
política comercial del Perú . Con respecto a la facilitación del comercio, el Perú ratificó el Acuerdo 
sobre Facilitación del Comercio (AFC) en julio de 2016 y consignó la gran mayoría de sus 
compromisos en la categoría A, de aplicación inmediata . También se creó un Grupo de Trabajo sobre 
Facilitación del Comercio a fin de  dar seguimiento a las medidas adoptadas por el Perú para cumplir 
los compromisos que consignó en las categorías B y C del AF C. Además, el Perú presentó 
debidamente todas las notificaciones a efectos de transparencia prescritas por el AFC . Encomiamos 
los esfuerzos desplegados por el Perú y la buena labor que ha realizado en el ámbito de la facilitación 
del comercio.  WT/TPR/M/393  • Perú 
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  4.104.   Con respecto  a los aranceles, nos complace observar que el tipo medio para los 
derechos  NMF aplicados en el Perú se ha reducido del 3,2 % en 2013 al 2,2 % en 2019, que es uno 
de los más bajos entre los Miembros de la OMC . El porcentaje de las líneas arancelarias libres de 
derechos del Perú también ha aumentado durante el mismo período, pasando de l 55,3% al 69,9%. 
Aplaudimos los esfuerzos desplegados por el Perú para liberalizar los aranceles.  
4.105.   En cuanto a las medidas antidumping, compensatorias y de salvaguardia, observam os que 
el Perú inició 15 investigaciones antidumping durante el período objeto de examen, y a fecha 
de 31 de diciembre de 2018 había en vigor ocho medidas antidumping . Si bien el Perú no inició 
ninguna investigación sobre medidas de salvaguardia, había en vigor tres medidas compensatorias . 
Confiamos en que el Perú siga adoptando un enfoque cauto y contenido con respecto a la iniciación 
de medidas comerciales correctivas.  
4.106.   En relación con las prohibiciones y restricciones de importación , observamos que el Perú ha 
aplicado varias prohibiciones y restricciones de esta índole, y deseamos animar lo a que presente su 
notificación bienal para el período 2018 -2020 de conformidad con la Decisión sobre el procedimiento 
de notificación de restricci ones cuantitativas de 2012. 
4.107.   Con respecto a los servicios, valoramos positivamente que el Perú haya seguido 
desarrollando su régimen comercial en la esfera de los servicios mediante la modernización de su 
marco jurídico para el comercio y la inversión . Durante el período objeto de examen, el sector de 
los servicios siguió cobrando importancia ; representó el 54,1 % del PIB del Perú y el 59 % de la 
población empleada . Animamos al Perú a que siga liberalizando gradualmente el sector de los 
servicios para atraer m ás inversión extranjera.  
4.108.   Hong Kong, China espera promover aún más las relaciones económicas y comerciales 
bilaterales con el Perú . Damos las gracias al Perú por sus respuestas a nuestras preguntas por 
escrito, que estudiaremos atentamente . Deseamos al Perú  mucho éxito en este examen de sus 
políticas comerciales.  
URUGUAY  
4.109.   Nuestro país observa con beneplácito el dinámico y sostenido crecimiento de la economía 
peruana, producto de los sólidos fundamentos macroeconómicos y de la sostenida demanda interna . 
A lo largo de los últimos 14 años, la economía peruana tuvo la inflación promedio anual más baja 
en América Latina, con 2,5 %. Destacamos, asimismo, el notorio incremento en el stock de inversión 
extranjera directa (IED), reflejo del crecimiento de la economía y de importantes flujos de inversión, 
sobre todo en minería, servicios financieros y otros servicios . A pesar de los desafíos que es necesario 
atender, como la reducción de la pobreza y el aumento de la competitividad, encomiamos las 
acciones emprendidas en el marco de la Política Nacional de Competitividad y Productividad y el 
Plan Nacional de Integridad y Lucha Anticorrupción . No podemos menos que alentarlos a no cesar 
en sus esfuerzos.  
4.110.   En el plano multilateral, compartimos la creencia de que un sistema mul tilateral de comercio 
sólido basado en normas es esencial y es la piedra angular de las relaciones comerciales a nivel 
mundial . Destacamos la ratificación por parte del Perú  del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio 
(AFC) en julio de 2016, y que haya con signado la gran mayoría de sus compromisos en la 
categoría  A, de aplicación inmediata . Durante el período objeto de examen, notamos que el Perú ha 
continuado adoptando medidas para facilitar el comercio, como por ejemplo la aprobación de 
legislación para f ortalecer la Ventanilla Única de Comercio Exterior, acciones en materia de 
operatividad aduanera, coordinación institucional y simplificación administrativa.  
4.111.   A nuestro juicio, resulta destacable la creación del Fondo MIPYME, que prevé medidas 
tributarias y de simplificación de procedimientos y permisos con el objetivo de fortalecer el desarrollo 
productivo de la micro, pequeña y mediana empresa, a través de la mejora de las condiciones de 
acceso al financiamiento y el incremento de sus niveles de productividad . Del mismo modo, 
celebramos la creación del Programa de Apoyo a la Internacionalización (PAI) constituido en 2016, 
que cofinancia estudios y actividades que permiten a las MIPYME mejorar sus capacidades de 
gestión.  WT/TPR/M/393  • Perú 
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  4.112.   A nivel comercial, entre  los Estados parte del MERCOSUR y el Perú  se encuentra en vigor el 
Acuerdo de Complementación Económica (ACE) N º 58, suscrito en el año 2005 . Si bien este Acuerdo 
ha significado un avance hacia el objetivo de crear una zona de libre comercio entre las partes, el 
Uruguay considera que existe un importante margen para profundizar su alcance y perfeccionar sus 
disciplinas.  
4.113.   En lo que refiere a la relación bilateral, el comercio presentó una tendencia creciente 
desde 2014 hasta 2017, pasando de un valor de USD 126,9 millones al inicio del período, a un 
máximo de USD 170 millones . Sin embargo, se observó una brusca disminución, de en torno al 18 %, 
en el año 2018, en que se registraron intercambios por unos USD 139 millones.  
4.114.   Esta disminución es, básicamente, reflejo de un menor flujo exportador desde el Uruguay al 
Perú, particularmente del que se ha convertido en el producto estrella de la relación comercial 
bilateral : el arroz, que representó el 79 % del total exportado al Perú en 2018.  
4.115.   En efecto, en los últimos años, el Uruguay ha sido el principal proveedor extranjero de arroz 
al mercado peruano, con una participación siempre superior al 60 % entre 2013 y 2018 . Sin embargo, 
el ingreso de arroz uruguayo es afectado por el Sist ema de Franja de Precios del Perú , cuya aplicación 
resulta en una considerable sobretasa a las importaciones del mismo y en el consecuente 
encarecimiento del producto en el mercado, en perjuicio de los consumidores.  
4.116.   Últimamente, esta medida, con sus modifi caciones y prácticas de administración 
particulares , que incluyen la designación de l Uruguay como nuevo mercado de referencia para el 
arroz, y la reiterada prórroga de las tablas aduaneras para este producto, ha generado un aumento 
de los niveles de protec ción, teniendo como consecuencia un importante descenso de las 
exportaciones de arroz de l Uruguay, pero también de otros Miembros, haci a el Perú  en 2018.  
4.117.   Esta situación genera una gran preocupación en el sector arrocero uruguayo y en nuestras 
autoridades, por lo que no podemos menos que invitar al Perú  a explorar la forma más apropiada 
de encontrar una solución a esta situación, de conformidad con la normativa internacional relevante.  
4.118.   El Uruguay espera continuar y profundizar su cooperación con el Perú en e l marco del Grupo 
de Cairns, en procura de una mayor liberalización del comercio de productos agropecuarios, así 
como del 6 -LAT, para alcanzar un acuerdo sobre disciplinas amplias y eficaces que prohíban ciertas 
formas de subvenciones a la pesca que contri buyen a la sobrecapacidad y la sobrepesca, y eliminen 
las subvenciones que contribuyen a la pesca irregular, no declarada y no reglamentada.  
4.119.   Al tiempo de reiterar nuestro reconocimiento por este nuevo ejercicio de transparencia e 
intercambio sobre las polí ticas y prácticas comerciales del Perú , les deseamos una exitosa conclusión 
del presente examen . Felicitamos a la delegación del Perú por la excelente labor realizada por la 
Embajadora señora Silvia Alfaro y por su eficiente equipo en esta ciudad.  
MÉXICO  
4.120.   México y el Perú mantenemos una relación bilateral sólida e importante . El Perú es el 
segundo receptor en América Latina de inversión extranjera mexicana, con un acumulado de 
casi USD 17.000 millones . Nuestro comercio bilateral superó los USD 2.000  millones  en 2018.  
4.121.   Recientemente, nuestras relaciones comerciales dieron un paso importante, mediante la 
celebración del Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífico (CPTPP) . Esperamos que 
el Perú  se una a los países que hemos ratificado el Acuerdo en el futuro próximo.  
Desarrollo económico del Perú  
4.122.   Pese a las dificultades que ha enfrentado la economía global, es importante hacer notar que 
el Perú  ha sido una de las economías con mayor crecimiento de la región, debido a la implementación 
de re formas macroeconómicas, estructurales y políticas de libre mercado destinadas a impulsar la 
inversión.  
4.123.   Su producción minera aumentó significativamente en 2016, lo que ayudó a alcanzar una de 
las tasas de crecimiento del PIB más altas de nuestra región . Durante el período  de examen, su PIB 
real creció en promedio 3,7 %. WT/TPR/M/393  • Perú 
- 30 - 
  4.124.   El desarrollo económico del Perú  no solo es una buena noticia para los peruanos, sino 
también lo es para el resto del mundo y, en particular, para los vecinos de la región por las 
oportunidade s y apertura que representa.  
Políticas comerciales y nacionales  
4.125.   En su intento por incorporar el comercio exterior en sus estrategias de desarrollo, felicitamos 
al Perú  por su primer Plan Estratégico de Desarrollo Nacional "Plan Bicentenario : el Perú hacia 
el 2021", así como por la "Política Nacional de Competitividad y Productividad ", que busca impulsar 
un crecimiento sostenido que se vea reflejado en un aumento del bienestar de la población en un 
mediano plazo . Estos instrumentos demuestran la apertura por  la planificación, mediante la 
implementación de políticas específicas con una visión a mediano plazo, lo cual es una característica 
positiva, que transmite confianza y predictibilidad en el mercado.  
4.126.   Notamos asimismo que, tanto en este quinto examen, como en el anterior, la estructura 
fiscal sobre bebidas espirituosas, excluyen al pisco . En ese sentido, agradecemos la respuesta a las 
preguntas de México respecto a este tema, las cuales estaremos revisando a detalle, debido a 
nuestro interés en el mismo.  
Trabajos OMC  
4.127.   En las labores de la OMC, resaltamos que el Perú  se mantiene a la vanguardia con respecto 
a temas innovadores en el comercio multilateral, su activa participación en las iniciativas conjuntas 
en Comercio Electrónico y en la Reglamentación Naciona l de Servicios, es muestra clara de ello.  
4.128.   Respecto al sistema de solución de diferencias de la OMC, es importante hacer notar que el 
Perú ha mostrado preocupación y compromiso con la situación actual, apoyando la propuesta 
conjunta patrocinada por 116 Miem bros de la Organización, para iniciar los procesos de vacantes 
del Órgano de Apelación . Lo anterior, en búsqueda de una solución al impasse que no solo afecta al 
sistema de solución de diferencias sino a la credibilidad misma del sistema multilateral de co mercio.  
Retos y áreas de oportunidad  
4.129.   Finalmente, en cuanto a los retos y áreas de oportunidad, consideramos que el Perú  tiene el 
potencial de mantener su crecimiento económico, sin embargo, ha enfrentado también algunos 
obstáculos debido a los retrasos en megaproyectos de infraestructura, los efectos naturales 
adversos, como las inundaciones de 2017. Nos complace saber que sobre este último se han 
destinado esfuerzos de recuperación.  
4.130.   Las exportaciones de productos minerales, incluido el oro y las manufactur as de metales, 
representaron par a el Perú  el 69% de las exportaciones peruanas totales en 2018, por lo que, tal 
vez, el Perú requeriría desarrollar una estrategia que le permita enfrentar las fluctuaciones mundiales 
de estos productos, así como una estrate gia agresiva de diversificación de sus exportaciones.  
4.131.   De conformidad con el reporte sobre competitividad global 2019 del Foro Económico Mundial, 
el Perú se encuentra en el lugar 117 de 141 economías evaluadas en habilidades de su fuerza de 
trabajo, por lo que, la implementación de políticas que permitan mejorar la calificación peruana 
representa una importante área de oportunidad.  
4.132.   Derivado del mismo reporte, entre otras recomendaciones se encuentran, la de continuar 
con las reformas estructurales y estimular la profundización y la inclusión financieras.  
Conclusión  
4.133.   Confiamos en que el Perú sabrá hacer frente a sus retos, de tal forma que le permitan 
mantener la tendencia de su crecimiento económico y apertura comercial.  
4.134.   Agradecemos al Perú las respuestas proporcionadas a las preguntas formuladas por mi 
delegación y le deseamos el mejor de los éxitos en el presente examen.  WT/TPR/M/393  • Perú 
- 31 - 
  CHINA  
4.135.   En el período objeto de examen, la economía peruana registró  un crecimiento sostenido . Nos 
han impresionado lo s esfuerzos del Perú para promover la competi tividad y la productividad, así 
como la sostenibilidad fiscal . Y nos complace ver que el Perú ha seguido reduciendo la pobreza, ha 
aumentado el ingreso disponible y ha logrado una de las tasas de crecimiento más  elevadas de la 
región.  
4.136.   El Perú adopta políticas económicas abiertas y atribuye gran importancia a la OMC . Nos 
complace ver que, durante el período objeto de examen, el Perú, como participante activo  de la 
Organización , siguió  reduciendo los aranceles, ratificó el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio de 
la OMC y participó activamente en muchas actividades y negociaciones relacionadas con la OMC . 
Felicitamos al Perú por continuar promoviendo  la apertura del comercio, apoya r firmemente  el 
sistema multilateral de comercio y rechaza r todo tipo de proteccionismo . A este respecto, animamos 
al Perú a sumarse a la ampliación del Acuerdo sobre Tecnología de la Información, lo que, a nuestro 
juicio, ayudará al país a diversificar mejor  sus productos de exportación . Valoramos positivamente 
que el Gobierno peruano aprobara la modificación de la ley tributaria en septiembre de 2017 y 
revisara la retención en origen del impuesto sobre los intereses aplicado a  empresas extranjeras . 
Sin embar go, hemos observado que algunas empresas siguen encontrando problemas debido a la 
aplicación de la ley anterior, y esperamos que esta cuestión se aborde debidamente.  
4.137.   El Perú es uno de los interlocutores más importantes de China en cuestiones de cooperación  
en América Latina . China siempre ha concedido gran importancia a la cooperación económica y 
comercial con el Perú, y ambos países han establecido una amplia asociación estratégica . En la 
actualidad, el Perú ocupa el cuarto lugar como interlocutor de China  en América Latina . China es el 
principal interlocutor comercial del Perú y una importante fuente de inversión extranjera . 
Aprovechamos esta oportunidad para expresar nuestro más cordial deseo de que el Perú asista a la 
segunda Exposición Internacional de Importación de China como invitado de honor el próximo mes 
de noviembre.  
4.138.   China y el Perú son países sumamente complementarios en el plano económico y tienen un 
considerable  margen para ampliar su cooperación a nivel económico y comercial . En abril de este 
año, ambos países firmaron un memorándum de acuerdo para  poner en marcha  conjuntamente la 
iniciativa "Un Cinturón, una Ruta" . Se espera que esta iniciativa mejore y refuerce aún más el nivel 
de cooperación económica y comercial entre China y el Perú.  
4.139.   Este año se celebra el décimo aniversario de la firma del Acuerdo de Libre Comercio entre 
China y el Perú . Desde su entrada en vigor, el Acuerdo ha contribuido  en gran medida al rápido 
desarrollo de las relaciones bilaterales . En la actualidad, el Acuerdo de Libre Comercio entre China 
y el Perú se encuentra en un proceso de mejora . Esperamos trabajar en estrecha colaboración con 
el Perú para lograr su pronta conclusión a fin d e obtener un resultado que sea ventajoso para las 
dos partes y beneficie a las poblaciones de ambos países.  
4.140.   Por último , deseo al Perú el mayor éxito en su quinto examen.  
BRASIL  
4.141.   Observamos con satisfacción que el Perú ha mantenido  una trayectoria muy uniforme de 
resultados económicos positivos durante un largo período . De hecho, el añ o 2018 -con un aumento 
del PIB del 4 %- señaló el vigésimo año de crecimiento económico ininterrumpido en el Perú . Este 
impresionante historial se basa en unos buenos indicadores macroeconómicos, con una inflación de 
solo el 2,2 %, equilibrio fiscal y un bue n nivel de reservas externas.  
4.142.   Dado que la economía del Perú sigue estrechamente ligada a la exportación de determinados 
productos minerales, puede sufrir los efectos de las oscilaciones de los precios de los productos 
básicos y de las fluctuaciones de la e conomía internacional . En cualquier caso, a pesar de los desafíos 
que todavía existen -como la necesidad de una mayor diversificación económica, la reducción de la 
informalidad en el mercado laboral y nuevos avances en la lucha contra la pobreza -, el Perú se ha 
mantenido firme en su elección de la apertura comercial como elemento central de la promoción del 
desarrollo económico.  WT/TPR/M/393  • Perú 
- 32 - 
  4.143.   El Brasil  y el Perú mantienen una relación muy estrecha . Colaboramos en esferas como la 
integración transfronteriza, la defensa y la lucha contra la delincuencia transnacional, y mantenemos 
un amplio programa de cooperación técnica, que abarca esferas como la sanidad, los recursos 
hidrológicos, el desarrollo social y el trabajo.  
4.144.   No obstante, existen muchas posibilidades de expandir l a relación comercial entre el Brasil 
y el Perú . En 2018, el comercio bilateral entre los dos países ascendió a USD 4.000 millones 
aproximadamente . En abril de 2016, el Brasil y el Perú firmaron un Acuerdo de Expansión Económica 
y Comercial que incorpora co mpromisos en materia de servicios, inversión y contratación pública . 
De hecho, este fue el primer acuerdo internacional firmado por el Brasil que abarcó la contratación 
pública . Ya hemos ultimado nuestros procedimientos internos para ratificar el Acuerdo d e Expansión 
Económica y Comercial, y el Brasil espera que el Perú concluya  también sus  procedimientos internos . 
En nuestra opinión, cuando el Acuerdo entre en vigor, contribuirá significativamente a la mayor 
integración económica entre los dos países.  
4.145.   En cuanto a los aspectos específicos de la política comercial del Perú, quiero señalar 
dos cuestiones.  
4.146.   En primer lugar, esperamos con interés la plena aplicación de los compromisos contraídos 
por el Perú con respecto a la certificación sanitaria para la import ación de carne de cerdo brasileña, 
en particular la definición de las prescripciones sanitarias aplicables.  
4.147.   En segundo lugar, el Brasil entiende que el Perú sigue aplicando un sistema de franjas de 
precios respecto de la importación de ciertos productos ag rícolas, entre ellos el arroz . Eso es motivo 
de preocupación para nosotros, puesto que las empresas y los exportadores brasileños representan 
una parte significativa de las importaciones de arroz en el Perú . Entre las preguntas que presentamos 
en el contex to de este ejercicio, planteamos nuestras dudas sobre la necesidad de un sistema de 
franjas de precio s, que no parece corresponderse  con la creciente competitividad del sector 
agropecuario peruano.  
4.148.   Para el Brasil, el Perú es un interlocutor muy importante en nuestra región . Nos complace 
ver sus avances económicos, y esperamos que el Perú mantenga una trayectoria positiva y 
sostenible . Como he señalado, hay grandes posibilidades de fortalecer los vínculos económicos entre 
el Brasil y el Perú, y estamos dispu estos a hacer la parte de esa labor que nos corresponde.  
4.149.   Para concluir, doy las gracias a la delegación del Perú por las respuestas a las preguntas 
formuladas por el Brasil y deseo al Perú mucho éxito en el presente examen de sus políticas 
comerciales.  
ESTADOS  UNIDOS  
4.150.   Los Estados Unidos encomian al Perú por seguir aplicando acertadas políticas económicas, 
que se han traducido en un crecimiento económico sostenido, incluso en tiempos de factores 
económicos mundiales desfavorables . El constante  empeño del Perú en mantener un régimen de 
comercio e inversión abierto ha contribuido a impulsar las reformas internas, crear empleo y reducir 
la pobreza y la desigualdad . El Acuerdo de Promoción Comercial entre los Estados Unidos y el Perú, 
que entró en vigor hace poco más de 10 años, es un claro ejemplo de esta política en la práctica , ya 
que formula disposiciones claras de las que pueden beneficiarse tanto los comerciantes 
estadounidenses como los peruanos . Con la entrada en vigor del Acuerdo de Promoci ón Comercial 
entre los Estados Unidos y el Perú en 2009, el Perú dejó de ser un receptor de preferencias 
unilaterales para pasar a ser un interlocutor comercial de pleno derecho de los Estados Unidos . El 
comercio bilateral anual de bienes y servicios entre  los Estados Unidos y el Perú ha 
aumentado  -además,  de una manera equilibrada -, hasta situarse en más de USD 20.000 millones 
(20171), y las perspectivas de crecimiento en el futuro son positivas.  
4.151.   El comercio bilateral de productos agropecuarios entre los E stados Unidos y el Perú también 
ha crecido significativamente desde la entrada en vigor del Acuerdo de Promoción Comercial entre 
los Estados Unidos y el Perú . Las importaciones estadounidenses de productos agropecuarios 
peruanos siguen aumenta ndo, mientras  que el principal impulsor de las exportaciones 
estadounidenses es la fuerte demanda de ganado y aves de corral  de los productores peruanos , que 
valoran la calidad, la fiabilidad y la competitividad de los precios de los productos agropecuarios 
                                                
1 Últimos datos disponibles . WT/TPR/M/393  • Perú 
- 33 - 
  estadounide nses. Los Estados Unidos siguen interesados en que continúe el comercio libre y 
leal -impulsado únicamente por la oferta y la demanda - de estos productos de conformidad con el 
Acuerdo de Promoción Comercial entre los Estados Unidos y el Perú.  
4.152.   Aparte del Ac uerdo de Promoción Comercial entre los Estados Unidos y el Perú, los Estados 
Unidos reconocen los avances del Perú en la conclusión de acuerdos adicionales con otros Miembros 
de la OMC des de 2013. O bservamos que el Perú sigue desempeñando sus funciones en el APEC, 
Foro en el que ha actuado como país anfitrión por segunda vez des de 2016. E l Perú también continúa 
participando plenamente en la  OMC, en particular en las negociaciones en curso sobre las 
subvenciones a la pesca y el comercio electrónico y como P arte en el Acuerdo sobre Facilitación del 
Comercio . En el hemisferio occidental, el Perú es miembro fundador de la Alianza del Pacífico, u n 
bloque de integración comercial del que forman parte varios países de América Latina, iniciativa que 
los Estados Unidos, en su calidad de  observador, siguen atentamente ; los Estados Unidos han  
aumentado su cooperación técnica con el Perú y otros asociado s de la Alianza en materia de 
contratación pública, principios de ciberseguridad, fomento de la economía digital y otras esferas.  
4.153.   Los sólidos fundamentos económicos del Perú y su apoyo a un sistema internacional de 
comercio basado en la competencia leal, l as normas claras y la reducción de los obstáculos al 
comercio siguen siendo un importante ejemplo, a nivel tanto regional como mundial . Para aumentar 
aún más los beneficios de estas políticas, los Estados Unidos animan al Perú a que siga  trabajando 
para me jorar la infraestructura administrativa y física en la que se basa el comercio . Eso incluye 
seguir mejorando los conocimientos técnicos especializados y la transparencia de las instituciones 
gubernamentales, los organismo s normativos y las autoridades adua neras para proporcionar 
previsibilidad a los comerciantes, además de resolver las carencias de infraestructura que impiden 
la circulación de los bienes y servicios y obstaculizan la competi tividad.  
4.154.   Los Estados Unidos aprovechan esta oportunidad para señalar que continúan preocupados 
por la moratoria de 10 años impuesta por el Perú para el cultivo y la importación de organismos 
obtenidos mediante ingeniería genética, como las semillas, y para la importación de productos 
derivados de la biotecnología ag rícola . Si bien valoramos positivamente la actual voluntad del Perú 
para debatir esta cuestión, los Estados Unidos tienen aún varias preguntas acerca de la justificación 
científica de esa medida . Además, los Estados Unidos siguen insistiendo en que la mora toria debe 
notificarse a la OMC, habida cuenta de sus claros efectos en el comercio, de conformidad con las 
obligaciones contraídas por el Perú en el marco del Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la 
Biotecnología y el Acuerdo sobre la Aplicación de M edidas Sanitarias y Fitosanitarias de la OMC . Los 
Estados Unidos están dispuestos a colaborar con el Perú en lo que se refiere a la adopción de medidas 
después de la expiración de la moratoria en 2021.  
4.155.   Los Estados Unidos subrayan su interés en aclarar la c onfusión en torno a los procesos 
peruanos -en particular el nuevo "certificado  único "- para la importación de alimentos de origen 
animal elaborados industrialmente . Para entender mejor el proceso y garantizar una transparencia 
y una observancia  plenas , los Estados Unidos animan al Perú a que notifique este nuevo certificado 
y el proceso para obtenerlo al Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la OMC.  
4.156.   Los Estados Unidos desean dar las gracias al Perú por seguir dispuesto a debatir las 
preocupacione s relativas a la Ley de Promoción de la Alimentación Saludable para Niños, Niñas y 
Adolescentes  de 2013 y sus reglamentos de aplicación . Continuamos interesados en recibir más 
información sobre las recomendaciones u orientaciones específicas basadas en dat os científicos que 
el Perú tuvo en cuenta al establecer sus niveles mínimos de nutrientes individuales . Animamos al 
Perú a que se plantee enfoques alternativos menos restrictivos del comercio, más acordes con las 
normas internacionales y menos gravosos tan to para el Gobierno como para la industria.  
4.157.   Por último -de conformidad con la política nacional del Perú en materia de propiedad 
intelectual -, los Estados U nidos animan al Perú a que siga  realizando avances con el fin de respetar, 
valorar y utilizar  más el  sistema de propiedad intelectual en su conjunto . Eso incluye la aplicación 
de las obligaciones pendientes contraídas en el marco del Acuerdo de Promoción Comercial entre los 
Estados Unidos y el Perú, a saber, el pago d e indemnizaciones legale s por infracción del derecho de 
autor y falsificación de marcas de fábrica o de comercio, además de las disposiciones de notificación 
y retirada y las disposiciones protectoras para los proveedores de servicios de Internet . 
4.158.   Los Estados Unidos agradecen la op ortunidad de participar en el presente examen y formular 
observaciones . Valoramos la participación del Perú en el sistema internacional de comercio y 
esperamos seguir cooperando a través de nuestr os empeños a nivel bilateral y multilateral.  WT/TPR/M/393  • Perú 
- 34 - 
  FEDERACIÓN  DE RUSIA 
4.159.   El Perú, una de las economías más abiertas de América Latina, presenta una tasa de 
crecimiento relativamente alta y de las más sostenidas entre los países de la región en los 
últimos  10 años. Observamos  que el Gobierno peruano, en busca de soluciones para las cuestiones 
de desarrollo interno, ha adoptado medidas encaminadas a reducir la pobreza, aumentar los 
ingresos, desarrollar la s infraestructura s e impulsar la competitividad económica.  
4.160.   Esperamos que la resiliencia económica permita al Perú , gracias  al Plan Nacional de 
Competitividad y Productividad del Gobierno, superar el reciente descenso de algunos indicadores 
macroeconómicos.  
4.161.   El Perú ha estado aplicando una política comercial abierta desde el último examen, que 
incluye medidas como la reducción unilateral de aranceles, la conclusión de acuerdos bilaterales de 
libre comercio y la aplicación consecutiva de los compromisos multilaterales contraídos en el seno 
de la OMC . Las medidas gubernamentales para aumentar la competitividad  de las exportaciones  
peruanas en los mercados mundiales, en particular las previstas en su Plan Estratégico Nacional 
Exportador , se ajustan a las normas de la OMC.  
4.162.   Rusia y el Perú mantienen relaciones comerciales de larga data, que se iniciaron en 1874 
con la firma del Tratad o de Amistad, Comercio y Navegación . En los últimos tres años el volumen 
de nuestro comercio se ha duplicado con creces, y en 2018 se cifró en USD 620 millones . Las 
exportaciones rusas al Perú han alcanzado los USD 483 millones . Exportamos principalmente 
fertilizantes (51 %), hierro y acero (27 %), y trigo (7 %). El año pasado nuestras importaciones 
ascendieron a USD 182 millones . Rusia compra al Perú fruta (36 %), minerales de cobre (20 %), 
pescado y sus derivados (16 %). 
4.163.   El Perú no impone restricciones comercia les ni medidas antidumping a las mercancías rusas . 
La Federación de Rusia, por su parte, sigue aplicando un régimen comercial preferencial a las 
mercancías peruanas de conformidad con el Sistema Común de Preferencias Arancelarias de la Unión 
Económica Euro asiática . Cooperamos eficazmente con nuestros interlocutores peruanos en la OMC, 
compartiendo enfoques comunes con respecto a las cuestiones relativas al comercio multilateral,  
como la transparencia, la previsibilidad, la reducción de los obstáculos al comercio y la 
inadmisibilidad de medidas proteccionistas unilaterales . En este contexto, también concedemos gran 
importancia a la cooperación en el marco del APEC, así como a trav és del acuerdo entre la Alianza 
del Pacífico y la Comisión Económica Euroasiática.  
4.164.   Observamos que se ha creado en el Perú  un régimen de inversiones estable y liberal . Se 
imponen restricciones solo en un reducido número de esferas, que son de importancia es tratégica 
para la seguridad nacional . El trato nacional a los inversores extranjeros y otros incentivos dan 
testimonio del carácter abierto de la economía peruana.  
4.165.   Durante el presente examen, Rusia ha presentado varias preguntas sobre la política de 
compet encia, los derechos de propiedad intelectual y la nueva legislación minera . Damos las gracias 
a la delegación peruana por las respuestas que ha facilitado.  
4.166.   Para concluir, deseamos dar las gracias al señor Presidente, a la delegación del Perú, a la 
Secretar ía y al ponente por la valiosa labor llevada a cabo durante este examen de las políticas 
comerciales.  
HONDURAS  
4.167.   Nuestros países desde hace décadas cuentan con una sólida relación, lo cual nos ha permitido 
compartir visiones sobre un orden mundial basado en normas y en la aspiración a lograr un comercio 
justo, libre, transparente, previsible y sobre todo equitativo.  
4.168.   En ese sentido y tal como lo indican los informes evaluados, los Acuerdos de Libre Comercio 
bilaterales han representado uno de los instrumentos claves para nuestros países, en favor de la 
diversificación del comercio, la mejora de las condiciones de acceso a los mercados para los bienes 
y los servicios, así como el establecimiento de reglas, disciplinas claras y previsibles para el comercio 
exteri or y la inversión privada.  WT/TPR/M/393  • Perú 
- 35 - 
  4.169.   En ese orden de ideas, nuestra relación comercial bilateral se rige por el Tratado de Libre 
Comercio Perú -Honduras, vigente a partir del 1º de enero de 2017, en el cual  el Perú otorgó acceso 
inmediato libre de arancel al 82 % de sus líneas arancelarias para los productos originarios de 
Honduras y nuestro país liberó el 77,1 % de sus líneas arancelarias.  
4.170.   Es de notar que un 20,6 % adicional quedará liberado en un período  de 5 a 10 años.  
4.171.   Para 2018, las importaciones del Perú ascendieron  alrededor de USD 46 millones en residuos 
y desperdicios de industria alimentaria, semillas y frutas, y productos farmacéuticos entre otros ; y 
exportamos alrededor de USD 9 millones en residuos y desperdicios de industria alimentaria, plomo, 
pasta de mader a entre otros.  
4.172.   En relación con los informes evaluados, notamos que el Perú fue una de las economías de 
mayor crecimiento en la región, mostrando una dinámica de desarrollo económico sostenido, donde 
el PIB real se expandió a una tasa promedio anual del 4 % entre 2012 y 2018, lo cual ha sido el 
reflejo de los sólidos fundamentos macroeconómicos y de la demanda interna.  
4.173.   Al mismo tiempo, observamos que los informes resaltan un período  prolongado de 
crecimiento económico, reducción de los niveles de pobreza y el  aumento del ingreso disponible, 
afianzando un proceso de desarrollo y un contexto económico nacional favorable, donde los niveles 
de pobreza y desigualdad, entre 2013 y 2018, pas aron del 23,9 % al 20,5 % de la población, y la 
pobreza extrema cayó del 4,7 % al 2,8%; lo cual es remarcable.  
4.174.   Asimismo, entre 2013 y 2018, el sector de los servicios creció a una tasa real promedio 
del 4,1% al año, y en 2018 el sector representó el 51,7 % del PIB.  
4.175.   Los informes indican que actualmente, el Perú está trabajando con la OC DE para ser 
incorporado en el Índice de Restricciones al Comercio de Servicios (STRI).  
4.176.   Por otro lado, notamos que durante el período  examinado, el Perú implementó diversas 
medidas para impulsar el desarrollo y la competencia en el sector de las telecomunic aciones, para 
ampliar y mejorar las condiciones de acceso y cobertura de los servicios en el país, entre las que 
destacan la adopción de una nueva normativa para facilitar la portabilidad numérica, las medidas 
para proteger a los usuarios y nuevas normas p ara ordenar el espectro radioeléctrico entre otras ; 
por otro lado deseamos resaltar el importante plan de inversión público -privado para desarrollar aún 
más la infraestructura en este sector.  
4.177.   El Perú ha adoptado importantes instrumentos tales como la Polít ica Nacional de 
Competitividad y Productividad 2019 -2030 así como el Plan Estratégico Nacional Exportador 2025 
entre otros.  
4.178.   El Perú es un importante productor y exportador de productos pesqueros . Asimismo, el 
territorio peruano cuenta con varias de las minas más importantes del mundo, y en Latinoamérica 
ocupa el primer lugar en la producción de oro, plomo y cinc. 
4.179.   Finalmente, nuestro país felicita al Perú por sus importantes esfuerzos y logros y les 
deseamos el mayor de los éxitos en este quinto examen de las política s comercial es. 
ECUADOR  
4.180.   El 26 de octubre de 2018, al tiempo que se llevaba a cabo el Encuentro Presidencial 
y XII Gabinete Binacional de Ministros, el Ecuador y el Perú celebraron 20 años de la firma de los 
Acuerdos de Paz de Brasilia, que pusieron fin a décadas de conflicto armado entre nuestros 
dos países, e inauguraron una nueva era en la relación bilateral.  
4.181.   En tod os los ámbitos, la integración binacional se ha ido profundizando, y el comercio no es 
la excepción . Previo a la firma de los Acuerdos de Paz, el intercambio comercial entre ambos países 
no superaba los USD 300 millones ; en lo posterior, la balanza comerci al ha llegado a alcanzar hasta 
los USD 3.000 millones . Actualmente se mantiene estable en el orden de los USD 2.500 millones 
anuales.  WT/TPR/M/393  • Perú 
- 36 - 
  4.182.   Las relaciones comerciales entre el Ecuador y el Perú  son sólidas, y así lo demuestran las 
cifras que reflejan el crecimie nto de ambos mercados . Las exportaciones al Perú  sobrepasaron 
los USD 1.000 millones en 2018, y superaban ya los USD 600 millones hasta julio del presente año.  
4.183.   El Ecuador representa el decimoquinto mayor destino de las exportaciones peruanas, 
mientras que el Perú  es el décimo mayor destino de exportaciones no petroleras del Ecuador, fruto 
de las ventajas de los acuerdos comerciales en el seno de la Comunidad Andina de Naciones (CAN) 
y la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI).  
4.184.   El comercio aún tie ne mucho espacio para crecer, y el sector productivo mantiene altas 
expectativas frente a la futura incorporación del Ecuador como miembro pleno de la Alianza del 
Pacífico.  
4.185.   El Perú ha sido un aliado fundamental para que el Ecuador inicie su proceso de adhe sión a 
la Alianza del Pacífico, pues son claras las oportunidades que esto generaría para ambos países, así 
como para los demás países miembros de dicho Acuerdo . El Perú y el Ecuador son socios comerciales 
y estratégicos claves en la región, gracias al des arrollo comercial, al libre mercado que ofrece la CAN 
y a la estabilidad jurídica en ambos países.  
4.186.   Quisiera referirme ahora a los informes presentados para este examen . En primer lugar, 
tomamos nota del crecimiento económico sostenido y la expansión del PI B del Perú , lo cual se afianza 
en su estabilidad macroeconómica, que se ha mantenido en los últimos años.  
4.187.   Desde el último examen, se puede evidenciar la liberalización y apertura progresiva de su 
economía . El informe subraya la ampliación de la red de ACR de los que es Parte el Perú, que se 
prevé continuará expandiéndose de manera dinámica.  
4.188.   Saludamos la adopción e implementación de numerosas medidas de facilitación del comercio, 
así como la creación de programas de apoyo para las MIPYME, lo cual brinda un claro impulso al 
emprendimiento y la exportación.  
4.189.   Nos congratulamos igualmente por la transparencia del sistema arancelario del Perú, en el 
que un 99,4 % de las líneas arancelarias son ad valorem . Ello constituye un ejemplo para muchos 
otros Miemb ros que aún deben trabajar en la simplificación de sus aranceles.  
4.190.   También llaman la atención positivamente los esfuerzos llevados a cabo por el Perú para 
fortalecer sus regímenes de competencia y de contratación pública.  
4.191.   Sobresalen, de igual forma, los ava nces del país en pos del desarrollo de los servicios, en 
particular en los sectores de telecomunicaciones, servicios financieros, transportes y logística, y 
turismo.  
4.192.   Merece especial reconocimiento que el Perú, al emprender las reformas para dinamizar y 
diversificar su economía, no ha perdido de vista la dimensión del desarrollo y la necesidad de tomar 
en cuenta la inclusión social, propiciar la reducción de la pobreza y el bienestar de la población en 
todo el proceso.  
4.193.   Las previsiones económicas vaticinan la  continuidad del crecimiento económico sostenido del 
Perú en los años venideros . Esperamos que continúen robusteciendo su economía en los sectores 
en los que requieren refuerzo.  
4.194.   Para concluir, deseamos agradecer a la delegación del Perú por las respuestas brindadas a 
las preguntas que hemos planteado sobre algunos aspectos concretos de su política comercial, en 
los temas que son de mayor interés de mi país, particularmente en las modificaciones implementadas 
en aduanas para la facilitación del comercio, lic encias de importación, procedimientos para la 
imposición de medidas de salvaguardia, entre otros.  
4.195.   Las respuestas ya han sido remitidas a nuestra capital y contribuirán a fortalecer nuestras 
relaciones bilaterales en materia de comercio.  
4.196.   Auguramos al Perú é xitos en el presente examen y deseamos que siga cumpliendo hitos 
en pos de las metas que se han planteado lograr en sus planes a largo plazo.  WT/TPR/M/393  • Perú 
- 37 - 
  4.197.   Finalmente, no podemos dejar de reconocer la incansable labor que lleva a cabo en  esta 
Organización la Misión Perm anente del Perú en Ginebra, bajo la acertada dirección de la 
Embajadora  Silvia Alfaro.  
COLOMBIA  
4.198.   El Perú es una de las economías más dinámicas de Latinoamérica . Es una economía con la 
que Colombia ha sostenido por años, fuertes vínculos bilaterales cultural es, diplomáticos y 
comerciales.  
4.199.   Reconocemos el compromiso de este Miembro con el sistema multilateral de comercio y sus 
principios fundamentales como uno de los Miembros fundadores de la OMC . Reconocemos y 
valoramos también su activa participación en las n egociaciones en curso y en el funcionamiento de 
los órganos ordinarios.  
4.200.   El Perú ha tenido un crecimiento permanente y sostenido en los últimos años, anclado en la 
responsabilidad macroeconómica y en la internacionalización de sus mercados . Su dinamismo y s u 
apertura son positivos para toda la región y particularmente para sus vecinos, como Colombia.  
4.201.   En materia comercial, el Perú le otorga gran importancia a la integración regional, uno de 
los principales pilares de su política exterior . El Perú tiene actual mente 19 Acuerdos vigentes 
con 52 países . A este respecto, nos complace siempre comunicar que el Perú  y Colombia tienen una 
red de acuerdos comerciales particularmente profunda : por un lado, junto con el Ecuador y Bolivia, 
nuestros países son fundadores de  la Comunidad Andina . Por otro lado, y algo más reciente, nuestros 
países hacen parte de la Alianza del Pacífico junto con Chile y México, uno de los acuerdos 
comerciales regionales más dinámicos de los últimos años en todo el mundo.  
4.202.   Las economías del Perú y de Colombia se nutren mutuamente, así que las buenas noticias 
que refleja este examen de política comercial son buenas no solo para el Perú, sino también para 
Colombia.  
4.203.   Quisiera detenerme un momento adicional en la Alianza del Pací fico. Este acuerdo es un paso 
fundamental y natural en la consolidación de las relaciones comerciales de Latinoamérica entre sí y 
con los países de la Cuenca del Pacífico . La Alianza se fortalece día a día en todos los ámbitos de 
política pública, y ha ini ciado ya un ambicioso programa de expansión : negocia en estos momentos 
acuerdos de asociación de última generación con el Canadá, Australia, Nueva Zelandia y Singapur, 
además de trabajar en la definición de los términos de referencia para un acercamiento futuro con 
el Ecuador y Corea del Sur.  
4.204.   Sobre la política arancelaria, identificamos que el Perú tiene un nivel arancelario promedio 
relativamente bajo y una estructura arancelaria sencilla, lo que podría relacionarse con su apertura 
al comercio internacional . En el área de procedimientos aduaneros y de comercio exterior, felicitamos 
los avances y acciones concretas adoptadas d urante el período  de examen, los cuales desarrollan 
los compromisos derivados del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio de esta Organización.  
4.205.   Resaltamos por otro lado los avances en inclusión financiera y de telecomunicaciones que ha 
tenido el Perú en lo s últimos años, así como la implementación de mejoras tecnológicas y normativas 
para estos procesos, los cuales redundarán indiscutiblemente en el dinamismo de la economía 
peruana.  
4.206.   Quisiera agregar una nota adicional de felicitaciones al Perú  por sus inici ativas en materia 
de igualdad de oportunidades para la mujer y su empoderamiento económico, según fue reafirmado 
el día de hoy por la Viceministra Bayona, mencionando importantes programas como "Ella Exporta" . 
Adicionalmente, no quisiera dejar de mencionar  mi alta admiración personal por una delegación 
liderada por una mujer Viceministra y una mujer Embajadora.  
4.207.   Las relaciones comerciales de Colombia y el Perú  son muy estrechas y se han visto 
fortalecidas en la última década a través de esfuerzos conjuntos c omo el de la Alianza del Pacífico . 
Para Colombia es importante que el Perú  continúe el proceso de revisión y profundización de las 
relaciones con sus socios comerciales naturales, con miras al logro de condiciones de acceso más 
favorables para el comercio mutuo de bienes y servicios.  WT/TPR/M/393  • Perú 
- 38 - 
  4.208.   Finalizo deseándole al Perú  y a su delegación un exitoso examen de sus políticas comerciales . 
Extendemos un cordial reconocimiento al equipo en Ginebra por la relación de cooperación entre 
nuestras dos Misiones, y reitero a la Embajadora Silvia Alfaro todo nuestro apoyo en sus labores 
en Ginebra.  
AUSTRALIA  
4.209.   Australia felicita al Perú por los resultados económicos obtenidos desde su último examen, 
que se realizó en 2013 . El Perú mantuvo  un crecimiento del PIB rea l a una tasa media  anual del 4 % 
entre 2012 y 2018, una de las más altas en América Latina . Se incrementó  el PIB per cápita, se 
mantuvo bajo el índice de desempleo, y se redujeron los niveles de pobreza . Los logros del Perú son 
especialmente impresionantes si los situamos en  un contexto caracterizado por la reducción de los 
precios mundiales de los minerales, la principal exportación peruana . 
4.210.   Australia acoge con agrado el constante compromiso del Perú con el comercio abierto y 
liberal . Durante el período objeto de examen, el promedio aritmético de los tipos arancelarios se 
redujo de l 3,2% en 2013 a l 2,2% en 2019, uno de los más bajos de la región . El arancel medio 
aplicado a los productos agropecuarios disminuyó del 3,9 % al 2,9 %. Está claro que el Perú entiende 
que, con la red ucción de los aranceles y los obstáculos al comercio, bajan los costos para los 
consumidores y los productores por igual.  
4.211.   Australia y el Perú mantienen una sólida relación en materia de comercio e inversión . 
En 2018, el comercio bilateral total ascendió a AUD 700 millones y las inversiones australianas en 
el Perú alcanzaron los AUD 716 millones . En la actualidad , opera en el Perú un número cada vez 
mayor de empresas australianas, en particular en los sectores de la minería y el equipo de minería, 
la tecnología y los servicios . En 2018, la minería representó el 62 % de las exportaciones del Perú, y 
el 28% de las de Australia . Un régimen abierto de comercio e inversión es de vital importancia para 
mantener el crecimiento en la minería y el sector de los recursos  minerales . Australia anima al Perú 
a que mantenga ese entorno propicio a la inversión extranjera . La seguri dad jurídica y la certidumbre 
en materia de políticas es fundamental para los inversores extranjeros del sector minero.  
4.212.   Fue una gran satisfacción para Australia firmar un Acuerdo de Libre Comercio bilateral con 
el Perú en febrero de 2018. C uando este Acuerdo entre en vigor, eliminará más del 99 % de los 
aranceles existentes entre los dos países en un plazo de cinco años . El Acuerdo de Libre Comercio 
entre el Perú y Australia creará además una plataforma que hará posible un importante crecimiento 
del comercio  de servicios y las inversiones entr e los dos países y abordará los desafíos comerciales 
contemporáneos, como el comercio electrónico, el apoyo a las pequeñas y medianas empresas, y 
los derechos de propiedad intelectual.  
4.213.   El Perú, junto con Australia, es mi embro fundador del Tratado Integral y Progresista de 
Asociación Transpacífico (CPT PP). Firmado en 2018, el CPT PP es uno de los acuerdos comerciales 
más amplios que se han concertado y eliminará el 98 % de los aranceles de 11 países cuyo PIB 
conjunto  asciend e a más de AUD 13,8 billones . El destacado papel del Perú en el establecimiento de 
este acuerdo comercial histórico es encomiable . Australia anima al Perú a que ratifique el CPT PP, y 
seguirá colaborando con el Perú en la fluida aplicación del CPT PP y la am pliación del número de 
miembros de l CPT PP de conformidad con las normas de gran calidad y los amplios criterios de 
referencia sobre el acceso a los mercados  previstos en el acuerdo . 
4.214.   Australia celebra la importante contribución del Perú a la Alianza del Pacífico y se congratula 
de haber entablado negociaciones para pasar a formar parte de la Alianza del Pacífico como Estado 
Asociado a través de un ambicioso Acuerdo de Libre Comercio.  
4.215.   Como Australia, el Perú concede gran importancia a la Organización Mundial del Comercio 
(OMC), a la que considera el pilar central de un entorno comercial mundial abierto y sólido . Australia 
aplaude el compromiso del Perú de preservar y fortalecer la OMC . Como países de tamaño mediano 
bien integrados en la economía mundial, Australia y el Perú tienen un interés común en apoyar a 
la OMC y las iniciativas de reforma en curso, sobre todo en un momento en que la Organización se 
halla bajo una gran presión.  
4.216.   Este interés común en la reforma abarca varias esferas fundamentales, entre ellas las 
negociaciones sobre las subvenciones a la pesca, el comercio electrónico y la reglamentación 
nacional en la esfera de los servicios, la resolución de las cuestiones relativas a la solución de 
diferencias y el examen de los ámbitos en los que es posible mejorar el actual funcionamiento de WT/TPR/M/393  • Perú 
- 39 - 
  la OMC, en especial en relación con la vigilancia y la transparencia . En particular, acogemos con 
satisfacción los esfuerzos desplegados por e l Perú para presentar numerosas notificaciones a la OMC 
en el período objeto de examen y su compromiso de cumplir esta importante obligación como 
Miembro de la OMC.  
4.217.   Como miembros del Grupo de Cairns, ambos países tenemos asimismo un claro interés en 
estudi ar enfoques para la reforma del comercio de productos agropecuarios . La Duodécima 
Conferencia Ministerial de la OMC representa una oportunidad para que la OMC demuestre que es 
capaz de hacer frente a las cuestiones comerciales contemporáneas, entre ellas l as que son de 
interés para Australia y el Perú.  
4.218.   Australia aplaude los logros del Perú durante el período objeto de examen y lo felicita por 
haber seguido adoptando políticas comerciales y económicas liberales . Esperamos seguir 
fortaleciendo nuestra relació n en materia de comercio e inversión.  
COSTA  RICA 
4.219.   Costa Rica se complace en participar en este quinto examen de las políticas comerciales del 
Perú. A nivel bilateral, el Perú es un socio comercial importante de nuestro país en América del Sur . 
El comercio e ntre ambos países se caracteriza por su gran complementariedad, y con el objetivo de 
fortalecer aún más dicha relación, Costa Rica y el Perú  mantienen un Tratado de Libre Comercio 
vigente desde el año 2013 . Desde su firma, el comercio bilateral ha crecido a una tasa anual 
promedio de l 8%, alcanzando USD 87 millones en 2018.  
4.220.   A nivel multilateral, Costa Rica ve en el Perú a un socio con una visión común, que le asigna 
al comercio exterior un gran valor como elemento para la generación de oportunidades y el 
intercambio de conocimiento . Como Miembro fundador de la OMC y miembro del Grupo de Cairns, 
el Perú ha jugado un papel fundamental en la conformación del sistema y continúa teniendo un rol 
clave en las negociaciones para la reforma del comercio agrícola y en  las negociaciones sobre 
subsidios a la pesca en la OMC, áreas en las que siempre ha mostrado una posición constructiva y 
dispuesta al diálogo.  
4.221.   En años recientes, cabe destacar la notificación de la enmienda al Acuerdo sobre los ADPIC, 
y la ratificación de l Acuerdo sobre Facilitación del Comercio en julio de 2016. El Perú ha demostrado 
además apertura para abordar nuevos temas, y junto con Costa Rica y otros Miembros forma parte 
de la Declaración Conjunta sobre el Comercio Electrónico , en reglamentación nacional del comercio 
de servicios ; la integración de las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYME) en el comercio 
internacional, y el comercio y empoderamiento económico de las mujeres.  
4.222.   Tanto el informe de la Secretaría como el del Gobie rno dejan constancia de la estabilidad de 
la economía peruana y su recuperación de la crisis financiera mundial . En materia económica y 
comercial, durante el período objeto de examen, el Perú ha mantenido un crecimiento constante 
del PIB real en el orden d el 4%, con efectos positivos sobre la reducción de los niveles de pobreza 
y el aumento del ingreso disponible.  
4.223.   Si bien existen algunos elementos que generan incertidumbre en su política comercial, como 
el sistema de bandas de precios, Costa Rica reconoce e n el Perú a un socio con un sistema comercial 
transparente y abierto, y celebra las medidas adoptadas por su Gobierno en ese sentido, incluyendo 
la continua aplicación de medidas para la facilitación del comercio, y la incorporación de los principios 
de la OCDE para la promoción de la inversión privada mediante asociaciones público -privadas . Dicho 
esto, existen retos importantes en la preparación para los procesos de transformación estructural 
propios de la Cuarta Revolución Industrial , incluyendo las estra tegias educativas y de inserción a la 
nueva economía global . En esa línea, el Perú podría explorar su incorporación a la ampliación del 
Acuerdo sobre Tecnología de la Información (ATI) como palanca para la creación de sinergias en el 
área de innovación en servicios.  
4.224.   Por otro lado, el sector minero sigue teniendo un papel preponderante en la economía 
peruana al representar dos tercios de las exportaciones totales en 2018, mientras que casi un 60 % 
de las ventas se concentran en tres socios comerciales . La alta concentración en productos y socios 
incrementa la vulnerabilidad de la economía ante cambios desfavorables en los precios 
internacionales de dichos productos . Dicho esto, se observa un esfuerzo por impulsar la WT/TPR/M/393  • Perú 
- 40 - 
  diversificación productiva, en especial en e l sector agrícola, que ha visto un incremento sustancial 
en su potencial exportador en los últimos años.  
4.225.   Costa Rica mantiene un interés continuo en las políticas comerciales del Perú y en particular, 
en el desarrollo de sus políticas de diversificación productiva, atracción de inversión e integración 
regional . Seguiremos con interés la implementación de la Política Nacional de Competitividad y 
Productividad y la alineación de sus objetivos de desarrollo sostenible en su política agrícola e 
industrial.  
4.226.   En esta ocasión, Costa Rica presentó preguntas sobre las políticas relacionadas con 
facilitación del comercio ; políticas dirigidas a MIPYME ; competencia en el sector de 
telecomunicaciones ; régimen de inversión y políticas de incentivos . En ese sentido, agradecemos las 
respuestas brindadas por el Perú en el marco de este examen . Quisiera concluir mi intervención 
deseando a la delegación del Perú grandes éxitos en este examen de las políticas comerciales.  
TAILANDIA  
4.227.   Las relaciones entre Tailandia  y el Perú se han ido desarrollando de manera continua  en 
todos los aspectos . La distancia y la lengua no son obstáculos para las relaciones bilaterales . El 
Acuerdo de Libre Comercio entre Tailandia y el Perú s e aplica des de 2011. E ste Acuerdo ha 
actuado  como mecanismo para fortalecer aún más las relaciones y la asociación estratégica en los 
ámbitos de la economía, el comercio y la inversión . En 2018, el comercio bilateral ascendió 
a USD 526,6 millones . El Perú es el quinto mayor interlocutor de Ta ilandia en América Latina, y 
Tailandia es el principal interlocutor comercial del Perú en la ASEAN . Tailandia alberga la esperanza 
de que nuestro comercio bilateral siga creciendo para fortalecer aún más nuestras relaciones 
económicas.  
4.228.   Los informes sobre p olíticas comerciales pusieron de relieve varias mejoras introducidas en 
la economía del Perú desde el anterior examen de sus políticas comerciales de 2013. A  Tailandia le 
complace saber que el Perú ha mantenido un firme crecimiento del PIB, impulsado por unos sólidos 
fundamentos macroeconómicos y por una demanda interna constante . Además del crecimiento 
del PIB, la reducción de los niveles de pobreza y el aumento del ingreso disponible han afianzado el 
desarrollo del país . Tailandia reconoce y valora positi vamente las diversas iniciativas del Gobierno 
peruano para hacer frente a varios desafíos, entre ellos la reducción de la pobreza, la mejora de la 
gobernanza y la necesidad de una mayor inversión en infraestructura y de un aumento de la 
competitividad.  
4.229.   Tailandia encomia los constantes esfuerzo s desplegados por el Perú para promover la 
facilitación del comercio, en particular en las siguientes esferas : las operaciones aduaneras, la 
logística del comercio exterior, la coordinación institucional y la simplific ación de los trámites 
administrativos . También acogemos con satisfacción los programas de incentivos, principalmente 
encaminados a promover la innovación y la competitividad, la actividad de las MIPYME y el desarrollo 
regional.  
4.230.   Tailandia valora positivamen te la contribución del Perú al sistema multilateral de comercio  y 
su compromiso de fortalecerl o. Por ser ambos países miembros del Grupo de Cairns, Tailandia 
mantiene una estrecha relación de trabajo con el Perú en las negociaciones sobre la agricultura, c on 
miras a impulsar reformas satisfactorias en esta esfera . Aplaudimos las contribuciones proactivas 
del Perú a las negociaciones en curso con miras a lograr resultados en esta esfera de importancia 
crucial a más tardar en la Duodécima Conferencia  Minister ial. 
4.231.   Tailandia observa que el Perú sigue aplicando un sistema de franjas de precios en relación 
con algunos productos agropecuarios : arroz, azúcar, maíz y productos lácteos . Según tenemos 
entendido, con arreglo a ese sistema los aranceles se determinan med iante un componente 
ad valorem  y un componente específico . Nos interesaría recibir más información sobre el cálculo del 
componente específico y la determinación de las franjas de precios.  
4.232.   Para concluir, deseamos al Perú el mayor de los éxitos en este exame n de sus políticas 
comerciales.  WT/TPR/M/393  • Perú 
- 41 - 
  MALASIA  
4.233.   Consideramos que este examen es importante para evaluar la eficacia del Perú en la 
consecución de sus objetivos de política.  
4.234.   Malasia aplaude los sólidos fundamentos macroeconómicos y la demanda económica 
sostenida de l Perú, cuyo PIB real registró una tasa media de crecimiento anual del 4% entre 2012 
y 2018 . Observamos que, según el informe de la Secretaría, el Perú sigue siendo una economía 
abierta, caracterizada por niveles arancelarios bajos y pocas restricciones al  comercio internacional.  
4.235.   A nivel multilateral, también felicitamos al Perú por su continua y activa participación en 
diversos foros y esquemas de integración económica y comercial y por su voluntad de seguir 
adelante con el programa de negociaciones comerc iales en los planos multilateral, bilateral y 
regional.  
4.236.   Con respecto al comercio bilateral entre Malasia y el Perú, queremos señalar que, en 2018, 
el Perú fue el sexto interlocutor comercial de Malasia en América Latina . Ese mismo año, el comercio 
total de Malasia con el Perú aumentó un 10,6 %, situándose en los USD 300 millones, frente a 
los USD 260 millones de 2017. L as exportaciones de Malasia al Perú registraron un aumento 
del 50,0%, cifrándose en USD 190 millones, frente a los USD  120 millones de 2017. 
4.237.   Las principales exportaciones de Malasia al Perú fueron los productos elaborados a partir de l 
aceite de palma (20,2 %), seguidos de los productos eléctricos y electrónicos (18,4 %); los productos 
de caucho (11,9 %); los productos químicos y derivados (11,3 %); y la maquinaria, los equipos y sus 
partes (7,4 %). Al mismo tiempo, las principales importaciones del Perú fueron las menas y desechos 
de metales (68,8 %), seguida s de otros productos agrícolas (19,9 %); abonos en bruto y minerales 
en bruto (5,0 %); manufacturas de metal (3 ,7%); y productos químicos y derivados (0,8 %). 
4.238.   En 2018, el volumen neto de inversión extranjera directa (IED) del Perú en Malasia alcanzó 
los USD  145.000 . Al mismo tiempo, la inversión directa neta en el extranjero de Malasia en el P erú 
fue de USD  1,75 millones, principalmente en los sectores manufacturero y de los servicios de 
construcción.  
4.239.   El comercio bilateral entre Malasia y el Perú ha mantenido una tendencia alentadora, 
creciendo a un ritm o anual uniforme . En este contexto, valor amos positivamente el compromiso del 
Perú con una política comercial abierta y su constante esfuerzo para abordar los desafíos con el fin 
de facilitar el comercio.  
4.240.   Para concluir, damos las gracias por las respuestas del Perú a nuestras preguntas, y 
examina remos las respuestas con sumo interés . Deseamos al Perú un examen de sus políticas 
comerciales productivo.  
FILIPINAS  
4.241.   Filipinas y el Perú han mantenido unas relaciones comerciales modestas pero cada vez 
mayores en los últimos años . Las importaciones filipinas procedentes del Perú aumentaron un 42 %, 
pasando de USD 134 millones en 2017 a USD 190 millones en 2018, en gran medida debido al 
incremento de la importación de minerales de cobre y sus concentrados . Las exportaciones de 
Filipinas a l Perú, por su parte, aumentaron un 22 %, pasando de USD 35 millones en 2017 
a USD 42 millones en 2018, debido al incremento de la exportación de unidades automáticas de 
procesamiento de datos y de grasas y aceites de pescado.  
4.242.   El Perú registró un crecimient o económico sostenido durante  el período objeto de examen, 
aumentando  el PIB a una tasa media anual del 4 %. Este crecimiento económico sostenido ha estado 
acompañado por mayores incrementos del  PIB per cápita, el cual pasó de USD 6.393 en 2012 
a USD 6.909 en 2018 . El prolongado período de crecimiento económico, la reducción de los niveles 
de pobreza y el aumento del ingreso disponible han afianzado el proceso de desarrollo del país.  
4.243.   El comercio exterior es uno de los principales motores de la economía perua na. Su régimen 
de comercio abierto, caracterizado por niveles arancelarios bajos y pocas restricciones al comercio 
internacional, ha impulsado el crecimiento económico, lo que a su vez ha contribuido a que el país 
se integre en los mercados y las cadenas d e valor mundiales . El Perú h a participado activamente en WT/TPR/M/393  • Perú 
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  las negociaciones comerciales bilaterales y regionales y es Parte en 19 acuerdos comerciales 
con 53 países . Es Miembro fundador de la OMC y signatario del Acuerdo sobre Facilitación del 
Comercio . También es signatario del Acuerdo sobre Tecnología de la Información, pero no ha 
participado en su reciente ampliación.  
4.244.   Filipinas reconoce los esfuerzos realizados por el Perú para reformar sus políticas fiscales con 
miras a garantizar la sostenibilidad fisca l, la previsibilidad del gasto público y la gestión transparente 
de los fondos públicos . También señalamos la creación del Fondo de Estabilización Fiscal, constituido 
por recursos acumulados en años de superávit para ayudar al país a hacer frente a situaci ones de 
emergencia, como los desastres naturales.  
4.245.   Además, Filipinas coincide con el Perú en que ha de concederse gran importancia al apoyo a 
las micro y pequeñas empresas, y el Perú así lo ha demostrado mediante la creación del 
Fondo  MIPYME y el Plan Nacio nal de Promoción y Formalización de la Competitividad y Desarrollo de 
las Micro y Pequeñas Empresas . Filipinas valora positivamente que el Perú reconozca el importante 
papel de las MIPYME en el empeño de  lograr un crecimiento inclusivo y un desarrollo sost enible, y 
espera que ambos países sigan colaborando para promover esta iniciativa en la OMC.  
4.246.   Filipinas ha presentado anticipadamente unas preguntas por escrito sobre los informes 
preparados para este examen de las políticas comerciales, y damos las gracias  de antemano a la 
delegación del Perú por sus respuestas.  
4.247.   Por último, Filipinas espera seguir estrechando las relaciones económicas mutuamente 
beneficiosas que mantiene con el Perú a nivel bilateral, regional y multilateral.  
PARAGUAY  
4.248.   El Paraguay desea felicitar al Miembro sujeto a examen por destacarse como una economía 
abierta, caracterizada por niveles arancelarios muy bajos y pocas trabas al comercio internacional . 
Como bien lo señala el informe de la Secretaría, el Perú ha disfrutado de un prolongado período  de 
crecimiento económico, con el PIB real expandiéndose a una tasa promedio anual del 4 % entre 2012 
y 2018, una de las mayores de las economías de América Latina . Asimismo, ha logrado una reducción 
importante de los niveles de pobreza, alcanzando el 20,8 % en 2017 conforme a indicadores 
nacionales y a solo un 3,4 % según indicadores internacionales, con algunos desafíos para mejorar 
sobre todo los niveles de disparidad entre las zonas urbanas y rurales.  
4.249.   Aplaudimos a  las autoridades nacionales por implementar una fuerte agenda de desarrollo 
inclusivo centrada, entre otras cosas, en la aplicación de reformas con miras a lograr una gobernanza 
más efectiva . En esa línea, nos parece importante destacar la lucha frontal co ntra la corrupción a 
través de su Política Nacional de Integridad y Lucha contra la Corrupción y el Plan Nacional de 
Integridad y Lucha Anticorrupción, así la adhesión a instrumentos internacionales que refuerzan las 
iniciativas nacionales en particular al gunas importantes convenciones de la OCDE como la relativa a 
"Asistencia Administrativa Mutua en Materia Fiscal", de la que el Paraguay también forma parte.  
4.250.   El alto nivel de inversiones que ha logrado el país, así como la inserción de una agenda de 
expansi ón comercial de bienes y servicios a través del Plan Estratégico Nacional Exportador 2025 
(PENX 2025), tiene el potencial de direccionar el crecimiento económico hacia una mayor 
competitividad y productividad . Por otra parte, nos parece interesante el sist ema de incentivos 
generales encaminados a promover la innovación y la competitividad, con un fuerte enfoque hacia 
las MIPYME y el desarrollo regional . Mencionamos por ejemplo el Programa Nacional de Innovación 
para la Competitividad y Productividad (INNÓVA TE Perú), creado en 2014, y el Fondo CRECER creado 
en 2018, que unificó varios fondos y cuyos recursos pueden utilizarse, a través del sistema 
"Sesquicentenario de la Epopeya Nacional 1864 -1870" financiero y hasta 2048, para otorgar créditos 
para la adquis ición de activo fijo y/o capital de trabajo y otorgar garantías y/o coberturas de créditos, 
entre otras operaciones.  
4.251.   Igualmente, señalamos la importancia que el Perú  ha brindado a las negociaciones 
comerciales bilaterales y regionales . Destacamos que actua lmente mantiene 19 acuerdos 
comerciales con  53 países, lo que demuestra la intención de fortalecer la integración económica 
regional con miras a mejorar las condiciones de comercio entre socios clave . A través 
del MERCOSUR, el Perú mantiene preferencias ar ancelarias con el Paraguay por medio del ACE 
Nº 58, suscripto en el ámbito de la ALADI.  WT/TPR/M/393  • Perú 
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  4.252.   En el ámbito de la OMC aplaudimos el apoyo y la importancia que el Perú  brinda al 
fortalecimiento del sistema multilateral de comercio y destacamos su activa participac ión dentro de 
los distintos Comités, Grupos e Iniciativas de la OMC.  
4.253.   El Perú participa activamente en las negociaciones de reforma de la OMC, los subsidios a la 
pesca, la Reglamentación Nacional en la esfera de los Servicios y las Iniciativas Conjuntas . 
Igualmente, deseamos agradecer el liderazgo de la delegación en la coordinación de los esfuerzos 
entre los miembros del Grupo de Lima en la OMC, y en este sentido, extendemos un cordial 
agradecimiento a la Embajadora Silvia Elena Alfaro Espinosa y a toda su delegación en Ginebra.  
4.254.   En nombre de mi país, reitero mis felicitaciones a quienes tienen a su cargo la conducción 
de este examen y a los delegados de la Misión Permanente del Perú  en Ginebra, por su siempre 
activa participación y contribución a los trabajo s de esta Organización . Les deseamos el mayor de 
los éxitos en el desarrollo de este examen.  
INDIA  
4.255.   En el período objeto de examen, la economía peruana creció a una tasa media anual del 4 %. 
El PIB per cápita también aumentó, pasando de USD 6.393 a USD 6.909. El crecimiento económico 
del Perú, impulsado por unos fundamentos macroeconómicos sólidos, se ha traducido en un 
desarrollo general del país . El comercio es un elemento importante de la economía peruana, siendo 
la relación comercio/PIB del 48 %, y la mayor contribución corresponde al sector minero . Sin 
embargo, el Perú también afronta varios desafíos, en particular la reducción de la pobreza, el 
aumento de la inversión en infraestructuras y la diversificación de la economía . Encomiamos al 
Gobierno peru ano por las diversas medidas adoptadas para abordar estos desafíos y fomentar el 
comercio, entre ellas el Plan Estratégico Nacional Exportador, cuyo objetivo es que se 
internacionalicen  las empresas nacionales , se diversifiquen  las exportaciones y aumente la 
competitividad.  
4.256.   La India mantiene relaciones estrechas y amistosas con el Perú . Se producen intercambios 
periódicos de alto nivel entre ambos países, y se está estableciendo un amplio marco de mecanismos 
institucionales para fortalecer nuestras relacion es bilaterales . El valor del comercio entre la India y 
el Perú alcanzó la cifra de USD 3.130 millones en el período comprendido entre 2018 y 2019 . Hay 
grandes posibilidades de fortalecer el comercio entre los dos países en esferas como los automóviles, 
los textiles, los productos farmac éuticos, los productos de plástico, la industria del gas y el petróleo, 
los minerales, los metales y los productos agropecuarios . La presencia de empresas indias en el Perú 
está aumentando, con inversiones en vari os sectores,  entre ello s la minería, la tecnología de la 
información, los automóviles y los productos farmac éuticos. También l as empresas peruanas están 
invirtiendo en diverso s sectores de la India , en particular las bebidas, los servicios de minería, la 
maquinaria y los servicios financieros.  
4.257.   Queremos resaltar asimismo algunas cuestiones que están teniendo repercusiones en las 
posibilidades de nuestros lazos comerciales:  
• El Perú impuso en 2011 un derecho antidumping a la importación de tejidos de 
poliviscosa procedent es de la India, cuya vigencia se ha prorrogado . Instamos al 
Gobierno del Perú a que examine estas medidas ; nuestras autoridades pueden aportar 
información adicional si es necesario.  
• Aunque las inversiones entre ambos países van en aumento, las empresas 
farmacéuticas indias afrontan dificultades debido al complejo régimen de registro y 
reglamentación del Perú.  
• Existe un gran potencial de expansión de nuestro comercio de productos agropecuarios . 
Las autoridades de ambos países han estado en contacto a este re specto a fin de 
identificar productos en este ámbito, y esperamos fortalecer el comercio en esta esfera.  
4.258.   Antes de acabar, reitero que la India tiene la firme determinación de fortalecer e intensificar 
nuestra asociación con el Perú en todas las esferas, en  particular nuestros vínculos comerciales y 
económicos . Deseamos a la delegación del Perú un examen de sus políticas comercia les productivo 
y satisfactorio.  WT/TPR/M/393  • Perú 
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  REPÚBLICA  DE COREA  
4.259.   Corea y el Perú ha n mantenido una excelente relación económica a lo largo de los años . El 
año pasado, el volumen del comercio bilateral entre los dos países alcanzó los USD 3.300 millones, 
un 65 % más que en 2010, el año anterior a la entrada en vigor del Acuerdo de Libre Comercio entre 
los dos países en agosto de 2011. P or otra par te, nuestra relación económica se intensificará aún 
más, porque Corea y el Perú van a aplicar hasta 2021 un tipo arancelario del 0 % a todos los artículos 
que en la actualidad son objeto de comercio.  
4.260.   Corea exporta principalmente automóviles, resina sintétic a, camiones y aceite refinado, 
mientras que los principales productos exportados por el Perú son el cobre, el gas natural, el cinc y 
otros minerales . Por tanto, en mi opinión, nuestra relación comercial se complementa bastante bien, 
puesto qu e aprovechamos  nuestras respectivas ventajas competitivas.  
4.261.   Nos complace señalar que recientemente se han iniciado entre Corea y la Alianza del Pacífico 
-formada por cuatro países latinoamericanos : el Perú, México, Chile y Colombia - las negociaciones 
para incorporar a Co rea como miembro asociado . Corea prevé que a principios de 2020 tengan lugar 
unas negociaciones productivas y con espíritu de cooperación . Participaremos en el proceso de 
negociación de manera activa.  
4.262.   El Perú ha reformado el marco jurídico e institucional de los sistemas de contratación pública 
con arreglo a las mejores prácticas internacionales . No nos cabe duda de que esas reformas 
contribuirán a aumentar la eficacia y la transparencia de las actividades de contratación pública en 
el Perú . Pero aún queda un largo camino por recorrer para que esas reformas se apliquen . Corea, 
como país que ha adoptado un sistema de contratación central, está dispuesta a cooperar con el 
Perú en las distintas esferas de contratación pública, en particular compartiendo sus con ocimientos 
y su experiencia y mejorando el sistema electrónico de contratación pública.  
4.263.   Observamos que el Perú ha logrado  un crecimiento económico constante desde el último 
examen de sus políticas comerciales, realizado en 2013, como pone de relieve el inf orme de la 
Secretaría . Es digno de mención el hecho de que su PIB real aumentara un 4 % al año entre 2012 
y 2018. Con el apoyo del conjunto de políticas abiertas y favorable s a los inversores adoptadas por 
el Perú, la inversión extranjera directa ha seguido  presentando resultados sólidos.  
4.264.   Por encima de todo, reconocemos y encomiamos el fuerte compromiso del Perú con un 
sistema de comercio abierto y multilateral . En el período objeto de examen, el Perú siguió reduciendo 
sus tipos arancelarios . Además,  mejoró sus compromisos contraídos en el marco de la OMC 
adoptando medidas para la facilitación del comercio, en relación, entre otras cosas, con el 
funcionamiento de l as aduanas, la logística del comercio exterior y la simplificación de los trámites 
administrativos . También observamos que el Perú ha continuado  promoviendo la liberalización del 
comercio mediante acuerdos comerciales regionales y bilaterales.  
4.265.   Si bien es j usto poner de relieve los logros del Perú, quiero señalar algunos aspectos de las 
políticas relacionadas con el comercio del país . Nos preocupa que las exportaciones del Perú 
dependan en gran medida de las materias primas, lo que no es conveniente desde el  punto de vista 
de la vulnerabilidad a las perturbaciones externas . Señalamos asimismo que el Perú debe prestar 
atención al desarrollo de un capital humano saludable . La educación, la formación profesional y la 
sanidad son sin duda sectores que deben finan ciarse con recursos públicos.  
4.266.   A Corea le complace observar las medidas adoptadas por el Perú desde el último examen 
para que el entorno comercial general sea más eficiente . Animamos ciertamente al Perú a seguir 
facilitando el comercio, aumentando la invers ión, fortaleciendo la capacidad administrativa y 
mejorando el entorno general en forma sostenible.  
4.267.   Corea espera con interés colaborar con el Perú para aumentar las oportunidades de comercio 
e inversión.  
JAMAICA  
4.268.   Jamaica y el Perú han compartido lazos de amistad y cooperación durante muchos años . La 
relación comercial bilateral entre los dos países ha sido en general estable, con una balanza 
comercial sesgada en favor del Perú . En 2018, el valor de las importaciones de Jamaica procedentes 
del Perú alcanzó los USD  12.062.606, en gran medida debido al comercio de productos químicos y WT/TPR/M/393  • Perú 
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  derivados, en particular los plásticos y las hojas de plástico . Otras importaciones procedentes del 
Perú incluyen las botellas de plástico y las galletas dulces.  
4.269.   En cambio, el va lor de las exportaciones de Jamaica al Perú ha seguido siendo bajo . En 2018, 
nuestras exportaciones totales al Perú se cifraron en USD 1.004.690, destacando  entre ellas el ron 
y otros aguardientes . Las reexportaciones al Perú, en concreto de defensas para el atraque de los 
barcos, también alcanzaron su nivel más alto en 2018.  
4.270.   Según los informes, pese a las dificultades relacionadas con un contexto internacional poco 
favorable, la economía peruana registró un crecimiento económico ininterrumpido en los últim os 
dos decenios y una tasa de crecimiento del PIB del 3,7 % en el período comprendido entre 2013 
y 2018, una de las más altas de la región.  
4.271.   La positiva trayectoria del crecimiento del Perú es atribuible en gran medida a las sólidas 
políticas macroeconómicas  y a la disciplina fiscal  del Gobierno, que también han dado lugar a una 
notable reducción de los niveles de desempleo, pobreza y desigualdad en el país . Se prevé que esta 
tendencia continúe.  
4.272.   También observamos con satisfacción que el Perú ha seguido dando  prioridad a su política 
comercial -el Plan Estratégico Nacional Exportador 2025 (P ENX 2025)- y su política de inversiones 
como importantes herramientas para impulsar el crecimiento económico del país y mejorar la calidad 
de vida de su población . A este re specto, el Gobierno ha centrado la atención en la ampliación de 
las oportunidades de inversión en sectores productivos fundamentales, entre ellos los relacionados 
con los recursos naturales, la agroindustria, los textiles y el turismo.  
4.273.   Además, el  Perú ha e stado intensificando rápidamente su participación e n acuerdos 
bilaterales y regionales con países asociados para promover su crecimiento nacional y sus objetivos 
de desarrollo, así como para fortalecer su papel en el comercio mundial . Estos esfuerzos han e stado 
en consonancia con el Plan Estratégico Nacional Exportador del Perú y la Agenda 2030 para el 
Desarrollo Sostenible.  
4.274.   También cabe mencionar como hecho positivo que, en el informe "Doing Business " del Banco 
Mundial, el Perú figura en el 5º lugar entre los países latinoamericanos y en el 68º entre 190 países.  
4.275.   Asimismo, señalamos como dignos de elogio los grandes progresos realizados por el Perú en 
el empeño de promover  la Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE) e impulsar la aplicación del 
Acuerdo sobre Facilitación del Comercio.  
4.276.   Como Miembro fundador de la Organización Mundial del Comercio y parte contratante 
del GATT des de 1951, el Perú ha seguido participando activamente en la Organización, lo que incluye 
las negociaciones en curso sobre las  subvenciones a la pesca y la iniciativa en relación con la 
Declaración Conjunta sobre el Comercio Electrónico . Jamaica se suma a los elogios al Perú por su 
compromiso de larga data con el mantenimiento y el fortalecimiento de un sistema multilateral de 
comercio basado en normas equitativo, previsible y transparente.  
4.277.   Por último, Jamaica felicita al Perú por los importantes resultados obtenidos desde su último 
examen y por su contribución permanente  y constructiva al sistema multilateral de comercio a lo 
largo de los años . Para acabar , deseamo s a su delegación el mayor éxito en el presente examen.  
TRINIDAD  Y TABAGO  
4.278.   Nos satisface participar en el quinto examen de las políticas comerciales del Perú que se 
lleva a cabo  en el día de hoy . 
4.279.   A partir de los informes presentados, observamos que , durante  el período objeto de examen, 
el Perú mantuvo en sus políticas el impulso hacia la apertura y la liberalización para lograr un 
comercio previsible basado en la competencia leal, las normas claras y la reducción de los ob stáculos . 
Prueba de ello es el nivel de apertura de la economía peruana, que aplica niveles arancelarios bajos 
y pocas restricciones comerciales, así como su orientación  al exterior, con sus 19 acuerdos 
comerciales con 53 países.  WT/TPR/M/393  • Perú 
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  4.280.   Trinidad y Tabago también opina  que, como se afirma en el informe del Perú, las políticas 
en materia de comercio e inversión son importantes herramientas para impulsar el crecimiento 
económico con el objetivo de contribuir a la inclusión social y mejorar el nivel de vida de la pobl ación.  
4.281.   Resulta alentador ver que la economía peruana ha seguido cosechando los resultados de  
esas políticas . Según los informes, el Perú ha mantenido unos fundamentos macroeconómicos 
sólidos y está registrando un crecimiento económico positivo y una consta nte mejora de indicadores 
sociales como el nivel de empleo, el alivio  de la pobreza y la reducción de la desigualdad.  
4.282.   Trinidad y Tabago también encomia a la delegación peruana por el enfoque estructurado que 
ha adoptado mediante su Plan Estratégico Naciona l Exportador (PENX 2025), con sus tres objetivos 
declarados, a saber, la internacionalización de las empresas nacionales, la mayor diversificación de 
las exportaciones y la mejora de la competitividad . 
4.283.   Deseamos al Perú éxito en este examen de sus políticas comerciales.  
PANAMÁ  
4.284.   Los lazos comerciales de Panamá y el Perú  datan de la era colonial . Estos lazos han 
continuado y el Perú es un importante socio comercial de Panamá, así como uno de los principales 
usuarios de nuestro Canal.  
4.285.   En los últimos 20 años hemos visto cómo el Perú ha robustecido y diversificado su economía 
superando en crecimiento al promedio de la región . El Perú es uno de los países en Sudamérica con 
el mayor número de TLC, y estos han jugado un papel esencial en su crecimiento económ ico. 
4.286.   Panamá y el Perú  cuentan con un TLC vigente desde el año 2012 el cual se denomina de 
nueva generación, el cual cubre la mayoría de los incisos arancelarios de mercancías, con 
preferencias arancelarias entre ambos países e incluye temas como servicios, inversión, contratac ión 
pública, entre otros . Desde la entrada en vigor entre ambos más del 57 % de las líneas arancelarias 
fueron liberadas de forma automática por la República de Panamá, al Perú.  
4.287.   El comercio entre el Perú y Panamá supera los USD 410,8 millones . De estos, dos  tercios del 
comercio proviene de compras del Perú  en la Zona Libre de Colón . Por su parte, en 2018, el Perú 
exportó a Panamá USD 120 millones en una variedad de productos entre los cuales se destacan : 
aceites comestibles, uvas frescas, alimentos para pece s, entre otros . Mientras que Panamá exportó 
pescados congelados, pasta de tomate, carne bovina y ron, entre otros.  
4.288.   Adicional al comercio de bienes, el Perú es uno de los 20 inversores principales de Panamá . 
La ruta aérea Panamá -Lima sirvió a más de 500 .000 pasajeros el año pasado, ubicándose entre las  
siete rutas con más tráfico para ambos países y la principal conexión entre el Perú con 
Centro  América y el Caribe . También destacamos la importancia del Canal de Panamá en el comercio, 
dado que el Perú  ocupa el sexto lugar dentro de los 15 principales países por flujo de carga para los 
buques que transitan a través del Canal de Panamá.  
4.289.   Queremos felicitar al Perú  por su activa participación en el sistema multilateral, siendo uno 
de los Miembros fundadores de la OMC . El Perú por intermedio de su activa y efectiva delegación en 
Ginebra, es un Miembro activo junto con Panamá en las negociaciones de Pesca en el Grupo 
denomina do 6-LAT, y también forma parte de las iniciativas como Facilitación a las Inversiones, 
Comercio Electrónico y Género . Queremos felicitar al Perú  por su preparación para este examen de 
las políticas comerciales y desearle a la Misión el mayor de los éxitos . 
JAPÓN  
4.290.   El Perú es el primer país latinoamericano con el que el Japón entabló relaciones diplomáticas . 
Desde el inicio de nuestras relaciones, hace unos 140 años, el Perú y el Japón han desarrollado una 
firme asociación . Hace ya casi un decenio que venimos  trabajando para consolidar aún más esa 
relación  a través del Acuerdo de Asociación Económica entre el Japón y el Perú, suscrit o en 2012, y 
el Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífico (CPTPP), firmado en 2018 . Esperamos 
con interés que el  Perú concluya satisfactoriamente su proceso interno para la ratificación del CPTPP 
y que siga promoviendo nuestra asociación económica.  WT/TPR/M/393  • Perú 
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  4.291.   Valoramos positivamente los logros económicos del Perú durante el período objeto de 
examen, entre los que se incluyen u na tasa media anual de crecimiento del PIB real del 4 % y un 
aumento del PIB per cápita , que ha pasado  de USD 6.393 a USD  6.909 . También cabe destacar que 
ese crecimiento económico ha ido acompañado de una reducción de la pobreza . Dicho esto, 
esperamos que el Perú supere sus desafíos en materia de desarrollo, entre ellos una mayor reducción 
de los niveles de pobreza, una mejor gobernanza, la atracción d e inversione s destinadas a 
infraestructuras y una mayor competitividad . 
4.292.   Pasando a la política comercial del Perú y su participación en la OMC, valoramos 
positivamente el compromiso del país, como Miembro fundador de la OMC, con la promoción del 
sistema multilateral de comercio basado en normas . De conformidad con las normas de la OMC, el 
Perú prese ntó durante el período objeto de examen muchas notificaciones para promover la 
transparencia . El Perú es signatario del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (AFC), y ha 
consignado la mayoría de sus compromisos en la categoría A, de aplicación inmediata . Observamos 
los constantes esfuerzos desplegados por el Perú para mejorar su entorno comercial mediante la 
adopción de medidas de facilitación del comercio en esferas como el funcionamiento de las aduanas, 
la logística del comercio exterior, la coordinació n institucional y la simplificación de los trámites 
administrativos . Consideramos positivo  el establecimiento de la Comisión Multisectorial para la 
Facilitación del Comercio Exterior, entre otras medidas institucionales y legislativas adoptadas por 
el Perú . Entre las principales cuestiones objeto de negociación en el marco de la OMC, esperamos 
asimismo que el Perú, como uno de los principales países pesqueros, siga contribuyendo activamente 
al debate sobre las subvenciones a la pesca.  
4.293.   También valoramos  el enfoque activo adoptado por el Perú en relación con esferas nuevas 
como el comercio electrónico y las MIPYME, hecho que queda patente  en su participación en la 
Declaración Conjunta en la Undécima Conferencia Ministerial celebrada en Buenos Aires en 2017.  
4.294.   Al mismo tiempo, esperamos que el Perú se plantee una mayor participación en otras esferas 
de la OMC . Por ejemplo, el Perú es signatario del Acuerdo sobre Tecnología de la Información pero 
no participó en su ampliación . Con respecto a la contratación pública , en el período objeto de examen 
el Perú se esforzó en mejorar su sistema de contratación pública reformando su marco jurídico e 
institucional a fin de ajustarse a las mejores prácticas internacionales . Como esta es una esfera de 
interés para el Perú, su p articipación en el Acuerdo sobre Contratación Pública ayudaría al país a 
lograr una gestión más eficiente y eficaz de los recursos públicos.  
4.295.   Habida cuenta de que los productos minerales, afectados significativamente por los precios 
internacionales, constit uyen más del 60 % de las exportaciones del Perú, consideramos que uno de 
los principales desafíos para la economía peruana es llegar a tener bienes y servicios diversificados 
y de alto valor añadido para la exportación . A este respecto, valoramos positivame nte los esfuerzos 
del Perú en el marco del Plan Estratégico Nacional Exportador, cuya finalidad es fortalecer el sector 
exportador.  
4.296.   Consideramos positivos asimismo los esfuerzos desplegados por el Perú para atraer de forma 
constante la inversión extranjera  directa durante el período objeto de examen, lo que parece un 
resultado favorable  del régimen de inversión del Perú, abierto a las inversiones privadas tanto 
nacionales como extranjeras de una manera en esencia equitativa.  
4.297.   A nuestro juicio, un entorno com ercial más abierto, transparente y no discriminatorio 
contribuiría a promover la competencia y la innovación, y ayudaría además a mejorar la 
competitividad  y la productividad del sector privado del Perú.  
4.298.   A este respecto, valoramos positivamente el compromi so del Perú de promover un mejor 
funcionamiento de los mercados y de favorecer el entorno empresarial y de inversión general  
mediante la introducción de reformas en su régimen de competencia.  
4.299.   En conclusió n, tenemos la firme convicción  de que el Perú estará  en buenas condiciones para 
seguir manteniendo un mercado abierto, transparente y no discriminatorio en cumplimiento de sus 
compromisos en el marco de la OMC . Deseamos al Perú un examen de sus políticas comerciales 
exitoso y productivo, y esperamos con int erés que en su próximo examen se nos informe de nuevos 
avances en relación con sus políticas comerciales y de inversión.  WT/TPR/M/393  • Perú 
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  TAYIKISTÁN  
4.300.   La República de Tayikistán elogia al Perú por los considerables logros que ha alcanzado desde 
el último examen de sus políticas comerciales . Desde su anterior examen, realizado en 2013, el Perú 
ha mantenido un crecimiento económico sostenido . Entre 2012 y 2018, el PIB real creció a una tasa 
media anual del 4 %. 
4.301.   Acogemos con agrado los esfuerzos desplegados por el Perú, en particular para hacer 
avanzar los debates sobre la reforma de la OMC, así como su activa participación en una serie de 
iniciativas multilaterales y plurilaterales de la OMC.  
4.302.   El Perú es signatario del Acuerdo sobre Tecnología de la Información (ATI) . Tambié n ratificó 
el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (AFC) de la OMC en julio de 2016 y consignó la gran 
mayoría de sus compromisos en la categoría A,  de aplicación inmediata.  
4.303.   En el período objeto de examen, el Perú presentó numerosas notificaciones a la OMC y 
participó en dos asuntos como demandado y en tres como tercero ante el Órgano de Solución de 
Diferencias (OSD).  
4.304.   Para terminar, la República de Tayikistán valora muy positivamente la ardua labor y el firme 
compromiso del Perú y desea que este examen d e sus políticas comerciales sea muy satisfactorio y 
productivo.  
EL SALVADOR  
4.305.   Para El Salvador  es un honor participar en este ejercicio de transparencia . En estos tiempos 
de incertidumbre mundial y en los cuales el sistema multilateral de comercio se ve cons tantemente 
cuestionado sobre su vigencia y relevancia, este ejercicio nos permite a los Miembros tener una 
visión amplia y conocer a profundidad las políticas comerciales y relacionadas al comercio de 
nuestros socios comerciales.  
4.306.   Este quinto examen de las políticas comerciales nos permite conocer que el Perú  ha seguido 
mostrando una dinámica de crecimiento económico sostenido . Su PIB real se expandió a una tasa 
promedio anual del 4 % entre 2012 y 2018, reflejo de los sólidos fundamentos macroeconómicos y 
de la sostenida demanda interna . El PIB per cápita pasó de USD 6.393 en 2012 a USD 6.909 en  2018. 
Como lo indica el informe de la Secretaría, el prolongado período  de crecimiento económico, la 
reducción de los niveles de pobreza y el aumento del ingreso disponible, definitivamente demuestran 
que el Perú  ha alcanzado mejores niveles de desarrollo.  
4.307.   Es importante  resaltar que, en el marco de los esfuerzos del Perú  para continuar en la senda 
del crecimiento económico, el Gobierno ha emprendido diversas acciones como pate de la 
implementación de la Política Nacional de Competitividad y Productividad y el Plan Nacional de 
Integridad y Lucha Anticorrupción.  
4.308.   En materia fisca l, a pesar que de una situación de superávit fiscal en 2012 y 2013 se pasó a 
una situación de déficits crecientes entre 2014 y 2017, en parte debido a la disminución de los 
ingresos por la caída en el precio de los productos mineros y el efecto de desastre s naturales, el 
Perú ha logrado hacer frente al deterioro de la situación fiscal, con la introducción de un nuevo marco 
fiscal, que tiene como objetivo asegurar la sostenibilidad fiscal, la predictibilidad del gasto público y 
el manejo transparente de las finanzas públicas.  
4.309.   Es de resaltar el Fondo de Estabilización Fiscal (FEF) que acumula recursos en años de 
superávit para hacer frente a situaciones de emergencia, como los desastres naturales.  
4.310.   Con relación al comercio exterior, el Perú exporta principalmente minerales, los cuales 
representan el 61,6 % del total de exportaciones para 2018, el principal producto exportado es el 
cobre, con un 31,2 % de las exportaciones totales en 2018, seguido del oro (14,8 % del total) . La 
participación de los productos agropecuarios en el total de las exportaciones de mercancías aumentó 
del 15,2 % en 2012 al 19,1 % en 2018 . Los principales socios comerciales del Perú  son China, los 
Estados Unidos y la Unión Europea.  WT/TPR/M/393  • Perú 
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  4.311.   Uno de los retos a futuro del Gobierno peruano es continuar impulsando iniciativas para 
diversificar su oferta exportable y disminuir su dependencia, principalmente del cobre y el oro . Es 
de reconocer el establecimiento del Plan Estratégico Nacional Exportador  2015-2025 (P ENX 2025) 
que busca profundizar la internacionalización de las empresas peruanas, incrementar de manera 
sostenible y diversificada las exportaciones de bienes y servicios con valor agregado y mejorar la 
competitividad del sector exportador, el  cual estamos seguros reducirá los niveles de dependencia 
de los minerales.  
4.312.   Es importante señalar que el Perú  mantiene una amplia red de acuerdos comerciales, con 
más de 53 países y continúa negociando nuevos acuerdos.  
4.313.   De igual forma, es de reconocer que e l Perú  mantiene un régimen abierto a la inversión 
privada, nacional y extranjera , que promueve la competencia y la igualdad de trato . Las inversiones 
extranjeras no requieren de autorización previa y no existe la obligación de registrarlas . También se 
garantiza a los inversionistas extranjeros la libre repatriación de la totalidad de sus capitales, 
dividendos o utilidades provenientes de sus inversiones.  
4.314.   En el marco multilateral, se destaca la activa participación del Perú en diversos temas de 
la OMC. El Perú otorga gran importancia a esta Organización como foro para acordar disciplinas y 
compromisos encaminados a reducir los obstáculos al comercio internacional . El Perú es 
especialmente activo en varios frentes de negociación, incluyendo los subsidios a la pesca, la 
agricultura, y la reglamentación nacional . Además, el Perú participa en las discusiones sobre 
comercio electrónico y facilitación de inversiones.  
4.315.   Congratulamos  al Perú  por la presentación de un número importante de notificaciones ante 
la Secretar ía de la OMC durante el período  de examen.  
4.316.   También felicitamos al Perú  por las diferentes medidas que ha implementado en materia de 
facilitación del comercio, incluyendo el fomento de la utilización del despacho anticipado ; la 
agilización del despacho dife rido; la mejora de la reglamentación de los agentes de aduanas ; y el 
fomento de la creación de plataformas logísticas, entre otras.  
4.317.   No me queda  más que desear al Perú  muchos éxitos en este examen.  
  WT/TPR/M/393  • Perú 
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  5  RESPUESTAS DE LA REP RESENTANTE DEL PERÚ Y OTRAS OBSERVACIONES  
5.1.  En primer lugar, quisiéramos agradecer el gran interés mostrado por los Miembros de la OMC 
en este quinto examen de las políticas comerciales del Perú . La delegación peruana valora los 
intercambios constructivos llevados a cabo durante la pri mera sesión de esta reunión, y en particular 
agradecemos la declaración del Embajador Tan Hung Seng de Singapur como ponente, así como las 
intervenciones realizadas por los Miembros de esta Organización.  
5.2.  Esperamos que los informes de la Secretaría y del Go bierno del Perú, así como nuestra 
presentación del martes y las respuestas brindadas por escrito a las preguntas enviadas por los 
Miembros, hayan permitido generar un mejor entendimiento sobre la política económica y comercial 
del Perú . Estamos trabajando para dar respuesta a las últimas preguntas recibidas, las mismas que 
serán remitidas en los plazos establecidos.  
5.3.  Para nosotros, esta es una gran oportunidad para compartir nuestras experiencias y recibir 
comentarios y aportes de los demás países con el fin  de continuar mejorando nuestras políticas . 
Consideramos que este examen es una muestra de nuestro compromiso con el principio de 
transparencia del sistema multilateral de comercio y con el cumplimiento de nuestras obligaciones 
como Miembro de esta Organiz ación.  
5.4.  A continuación, quisiera referirme a algunos temas que fueron mencionados durante la primera 
sesión, y brindar mayor información en aspectos que fueron materia de consulta.  
5.5.  En primer lugar, quisiera agradecer los comentarios positivos recibidos de l os Miembros en 
relación a los fundamentos de la política económica y comercial del Perú, así como los resultados 
obtenidos como consecuencia de ellos.  
5.6.  En los últimos años, hemos ampliado nuestro enfoque de apertura de mercados hacia el mejor 
aprovechamient o de las oportunidades generadas por ella, trabajando intensamente en nuestra 
agenda interna . En ese sentido, agradecemos el reconocimiento y los comentarios con relación al 
Plan Estratégico Nacional Exportador 2025 . Este instrumento constituye un esfuerzo  de política de 
largo plazo, que tiene por objeto fortalecer las capacidades institucionales para lograr la 
internacionalización y sostenibilidad de la empresa peruana.  
5.7.  Agradecemos también el interés por la Política y el Plan Nacional de Competitividad y 
Productividad . Como es de su conocimiento, desde la década de los 90 hemos implementado políticas 
macroeconómicas que nos han permitido alcanzar el estatus de país de ingresos medios . Conscientes 
de que necesitamos dar un nuevo salto en nuestra competitivid ad para lograr nuestra aspiración de 
convertirnos en un país desarrollado en el mediano y largo plazo, hemos establecido esta estrategia 
que identifica y articula necesidades transversales del país, tales como capital humano, innovación, 
infraestructura, a mbiente de negocios y sostenibilidad, entre otros.  
5.8.  Se viene realizando un importante esfuerzo de coordinación entre entidades públicas, privadas 
y del sector académico para su implementación, que incluye mecanismos de transparencia para la 
ciudadanía, la m isma que podrá hacer seguimiento de la implementación del Plan a través de un 
aplicativo web que ya se encuentra en funcionamiento.  
5.9.  También agradecemos los comentarios sobre diversas iniciativas dirigidas a las MIPYME, como 
el Programa Innóvate Perú, el Programa de Apoyo a la Internacionalización y el Programa de Seguro 
de Crédito a la Exportación para la Pequeña y Mediana Empresa , entre otros . La Estrategia MIPYME  
al Mundo que presentamos en la sesión del martes nos permitirá potenciar estos esfuerzos, con  el 
fin de ampliar la base exportadora y de lograr una mayor inclusión y formalización de la MIPYME . 
5.10.   Por otro lado, se resaltó la labor del Perú en materia de cumplimiento de obligaciones de 
notificación en la OMC . En efecto, durante el período  de evaluaci ón, el Perú hizo un gran esfuerzo 
por cumplir con sus obligaciones de transparencia . Por supuesto, continuaremos trabajando para 
atender debidamente las notificaciones pendientes.  
5.11.   Reconocemos, tanto en las intervenciones del martes, como en las preguntas e scritas, el 
interés por nuestro sistema de contratación pública, así como las sugerencias de algunos Miembros 
relativas a la participación del Perú en el Acuerdo sobre Contratación Pública de la OMC . Al respecto, 
hemos seguido un proceso de constante mejor a de nuestras normas de contratación . Asimismo, 
hemos incorporado estándares elevados sobre la materia en nuestros acuerdos comerciales, y WT/TPR/M/393  • Perú 
- 51 - 
  adoptado las recomendaciones de la OCDE . Las últimas modificaciones de la Ley de Contratación 
Pública se orientan a o ptimizar y simplificar los procesos de contratación pública, mediante el 
desarrollo de mecanismos que promuevan la estandarización de requerimientos, el impulso de la 
competencia efectiva, la transparencia, el control ciudadano y la rendición de cuentas.  
5.12.   En materia de políticas regulatorias, durante el período  de revisión, el Perú mejoró y elevó la 
exigencia de sus procesos de evaluación de la regulación interna, a través de la implementación 
progresiva del análisis de impacto regulatorio, en línea con las mejores prácticas internacionales . Se 
ha incidido en la  evaluación de la razonabilidad y efectividad de las propuestas regulatorias, su 
notificación internacional y la consideración de los comentarios de las partes interesadas nacionales 
y extranjeras . Estamos comprometidos en mantener estos espacios de diálog o, así como en llevar a 
cabo una evaluación y revisión constante de los efectos de las políticas nacionales aplicadas.  
5.13.   Sobre este último punto, quisiera resaltar que, durante el período  de análisis de este examen, 
el Perú ha evaluado más de 2.400 procedimi entos administrativos, determinando la eliminación de 
más de 700 de ellos, y la simplificación o ajuste de muchos otros.  
5.14.   En línea con los objetivos de mejora regulatoria, en el desarrollo del reglamento de etiquetado 
de uso de ingredientes genéticamente modificados, mencionado por uno de los Miembros, se viene 
considerando los comentarios y aportes recibidos de parte de nuestros socios comerciales.  
5.15.   En relación a la moratoria al ingreso y producción de organismos vivos modificados (OVM) 
con fines de cultivo o crianza para su liberación en el ambiente, dicha norma tiene por finalidad 
fortalecer las capacidades nacionales, desarrollar la infraestructura y generar las líneas de base 
respecto de la biodiversidad nativa, que permitan una adecuada e valuación de las actividades de 
liberación al ambiente de OVM . Se trata de una regulación ambiental sobre la cual el Perú mantiene 
su disposición para el diálogo.  
5.16.   En materia de medidas sanitarias y fitosanitarias, el Perú está trabajando para simplificar y  
optimizar los procedimientos vinculados al comercio exterior . Este trabajo incluye los avances 
alcanzados por la Ventanilla Única de Comercio Exterior, y el proyecto de cooperación denominado 
"Mejora de la gestión sanitaria para la facilitación del comerc io", con la participación de las 
autoridades sanitarias, de comercio exterior, aduanera y portuaria . Este proyecto está dirigido a 
fortalecer las capacidades de las autoridades sanitarias a fin de dar cumplimiento a las disposiciones 
del Acuerdo sobre Faci litación de l Comercio . Cabe señalar que estos esfuerzos forman parte del Plan 
Estratégico Nacional Exportador, y el Plan Nacional de Competitividad y Productividad.  
5.17.   Asimismo, y en alcance a un comentario recibido en la sesión del martes sobre el Certificad o 
Sanitario Único, deseo resaltar que se trata de un mecanismo para facilitar la importación de 
productos procesados de origen animal, incorporando en un único documento los requisitos 
sanitarios y zoosanitarios definidos por la Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA) y el 
Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA), respectivamente . Este Certificado Sanitario se 
trabaja de manera coordinada con el socio comercial que solicita exportar determinados productos 
procesados de origen animal al Perú, apli cando plazos específicos.  
5.18.   Por otro lado, tomamos nota de los comentarios realizados con relación al sistema de franja 
de precios . Al respecto, es importante señalar que, durante el período bajo examen, se redujo 
significativamente el límite máximo del nive l aplicable, el cual se estableció en un nivel muy por 
debajo de nuestro arancel consolidado . Cabe precisar que este mecanismo es aplicable únicamente 
al 0,6 % del universo arancelario peruano . De igual manera, hemos recogido las apreciaciones 
expresadas po r algunos Miembros con relación a la aplicación del impuesto selectivo al consumo a 
ciertas bebidas alcohólicas.  
5.19.   Se recibió también una consulta sobre las iniciativas para la racionalización del uso de 
combustibles fósiles . Al respecto, en línea con sus ob jetivos de desarrollo sostenible, el Perú viene 
trabajando para aumentar la participación de las energías renovables en nuestra matriz energética . 
Por ejemplo, mediante el Decreto Legislativo N º 1002 se promueve la inversión para la generación 
de electrici dad en base a energías renovables . En complemento a nuestra respuesta escrita sobre 
este asunto, debo señalar que, en el marco de l APEC, el Perú fue uno de los primeros países en 
pasar una revisión voluntaria sobre sus prácticas en materia de subsidios ine ficientes a los 
combustibles fósiles . En dicho análisis, no se encontró distorsiones significativas en nuestros 
patrones de consumo de combustible, y se resaltó nuestros planes y avances en los cambios a 
nuestra matriz energética.  WT/TPR/M/393  • Perú 
- 52 - 
  5.20.   Por otro lado, el Perú re conoce la importancia de los derechos de propiedad intelectual en el 
desarrollo económico del país . Es por ello que el Perú saluda los comentarios recibidos respecto a la 
elaboración de una Política Nacional de Propiedad Intelectual, la cual busca establec er las directrices 
y lineamientos generales para lograr un mayor respeto, valoración y aprovechamiento del sistema 
de propiedad intelectual en su conjunto . Además, el Perú incluye disposiciones sobre propiedad 
intelectual en el marco de sus acuerdos comerc iales preferenciales, los mismos que cuentan con 
espacios establecidos para la discusión sobre su implementación.  
5.21.   Para concluir, quisiera referirme a los valiosos comentarios recibidos de parte del ponente y 
los Miembros en materia de los desafíos pendient es de la agenda económica y comercial de mi país.  
5.22.   Sin duda, atender la brecha de infraestructura es crucial para la competitividad y la inclusión 
económica y social de la población . Por ello, su atención ha sido priorizada en el planeamiento 
estratégico de l Perú para un trabajo de corto, mediano y largo plazo . Hemos tenido la satisfacción 
de compartir con ustedes información sobre el nuevo Plan Nacional de Infraestructura, cuyos 
resultados esperamos presentar ante este Órgano en nuestro próximo examen de las políticas 
comerciales.  
5.23.   Respecto a los desafíos en el ámbito de la gobernanza, además de continuar con la lucha 
frontal contra la corrupción, el Perú es consciente de la necesidad de profundizar esfuerzos en 
materia de descentralización, fortalecimiento i nstitucional y capital humano en el sector público.  
5.24.   En materia comercial, continuaremos realizando acciones concretas con miras a lograr una 
mayor integración de las empresas peruanas en las cadenas globales y regionales de valor, y una 
mayor diversificaci ón de nuestra oferta exportable hacia bienes y servicios de mayor valor agregado . 
Mantendremos como objetivos transversales el fortalecimiento de las MIPYME y la sostenibilidad de 
la oferta exportable . Asimismo, continuaremos impulsando medidas para facili tar el comercio y 
reducir los costos logísticos.  
5.25.   Cabe señalar que la política de integración económico -comercial ha sido importante para 
gatillar reformas estructurales en el Perú . La implementación de los Acuerdos de la OMC y los 
Acuerdos Comerciales Pref erenciales del Perú nos han brindado ejemplos concretos de ello . En este 
sentido, el Perú considera que su aproximación a los estándares de la OCDE permitirá consolidar 
políticas e impulsar nuevas reformas con miras a lograr nuestros objetivos de desarroll o. 
5.26.   Finalmente, el Perú reitera su compromiso con el sistema multilateral de comercio basado en 
reglas . Por lo tanto, continuaremos participando activa y constructivamente con miras a contribuir 
al fortalecimiento de esta Organización . Muchas gracias.  
PONEN TE 
5.27.   Creo que coincidirán conmigo en que el quinto examen de las políticas comerciales del Perú, 
que ha suscitado más de 300 preguntas de 26 Miembros, ha sido un ejercicio productivo y 
provechoso . Este quinto examen nos ha permitido entender más a fondo las políticas comerciales y 
de inversión del Perú, así como hacer balance de los importantes cambios que han tenido lugar 
desde el examen  anterior , realizado en 2013 . Esta mañana me gustaría exponer mis observaciones 
sobre este quinto examen de las políticas comerciales planteando tres preguntas:  
• En primer lugar, ¿cuáles son las esferas en las que el Perú ha obtenido resultados 
satisfactorios?  
• En segundo lugar, ¿cuáles son las esferas en las que el Perú puede mejorar sus 
resultados?  
• En tercer lugar, ¿qué puede hacer el Perú a fin de prepararse mejor para el futuro?  
5.28.   En primer lugar, ¿cuáles son las esferas en las que el Perú  ha obtenido resultados 
satisfactorios ? Los Miembros han identificado muchos aspectos positivos, entre ellos el éxito del Perú 
para atraer más inversión extranjera, sus esfuerzos para aumentar las exportaciones y su buena 
labor con el "Plan Nacional de Competitividad y Productividad", que se propone mejorar el entorno 
empresarial del Perú.  WT/TPR/M/393  • Perú 
- 53 - 
  5.29.   Pero destacan, en particular, dos aspectos . Uno es la coherencia de la política macroeconómica 
del Perú, que se basa en el libre comercio y una economía abierta . Como señaló la Viceministra, 
"[el] Perú, desde hace 25 años, tiene una política comercial de apertura y liberalización, la cual 
busca impu lsar el crecimiento económico y fomentar la inserción del país en los mercados y cadenas 
de valor globales, con la finalidad de incrementar el bienestar y desarrollo de nuestra población" . 
Esta coherencia en su enfoque es encomiable.  
5.30.   Otro aspecto es el com promiso del Perú de fortalecer su programa de política interna para 
abordar las diferencias de ingresos, mejorar la distribución de los ingresos y garantizar que los 
beneficios del comercio se repartan de una manera más equitativa . Con ese fin, el Perú ha 
introducido programas de apoyo a sus MIPYME, como el Plan Estratégico Nacional 
Exportador  2015-2025 (P ENX 2025) y el Fondo MIPYME . Además, el Perú ha empezado a diversificar 
sus mercados de exportación incrementando sus exportaciones de productos no tradic ionales, como 
los productos frescos y los productos químicos, e intensificando su estrategia de promoción del 
comercio mediante misiones comerciales, ruedas de negocios y el apoyo a las empresas peruanas 
para que participen en las ferias internacionales . Por otra parte, el Perú aumentó  sus exportaciones 
de servicios un 26 % entre 2013 y 2018 introduciendo cambios legislativos específicos, en particular 
la Ley que Fomenta la Exportación de Servicios y el Turismo.  
5.31.   Pasemos a la segunda pregunta : ¿cuáles son las  esferas en las que el Perú puede mejorar sus 
resultados ? Según las delegaciones, algunas de las esferas que merecen mayor atención son el 
acceso a los mercados para los productos agropecuarios, el desarrollo de las infraestructuras, la 
contratación públic a y los derechos de propiedad intelectual . Por ejemplo, han puesto en tela de 
juicio la necesidad de mantener un sistema de franjas de precios para la importación de 
determinados productos agropecuarios, en especial si se tiene en cuenta la creciente compe titividad 
del sector agrícola peruano . Las políticas y los trámites aduaneros también podrían simplificarse 
más; por ejemplo, el Perú impone un impuesto selectivo al consumo de bebidas alcohólicas, que 
podría considerarse discriminatorio, puesto que el pis co, que tanto nos agrada a todos, sigue 
excluido del sistema de impuestos especiales de consumo.  
5.32.   Los Miembros también han animado al Perú a que solicite  la condición de observador en el 
Acuerdo sobre Contratación Pública de la OMC y a que siga  avanzando en  la esfera de la protección 
de la propiedad intelectual . Algunas delegaciones también han alentado  al Perú a continuar  
mejorando la infraestructura administrativa y física para facilitar el comercio . Eso incluye aumentar 
los conocimientos técnicos y la tra nsparencia del Gobierno y los órgano s normativos, reducir la 
burocracia, resolver las carencias que impiden la circulación de bienes y servicios, y mejorar la 
competitividad . No me cabe duda de que el Perú tendrá en cuenta todas estas observaciones y, lo 
que es más importante, adoptará medida s constructivas para abordar es as cuestiones.  
5.33.   En tercer lugar, ¿qué puede hacer el Perú a fin de prepararse mejor para el futuro ? El martes, 
en su declaración inicial, la Viceministra insistió en que el Perú seguirá hac iendo frente a los desafíos 
en las esferas de la s infraestructura s y la logística, la reforma institucional y el desarrollo sostenible . 
Se trata de un principio prometedor, puesto que hablamos de desafíos a largo plazo que requieren 
atención y  planificación a largo plazo . Y lo que es igualmente importante : animo también al Perú a 
plantearse en serio cómo posicionarse ante la Cuarta Revoluci ón Industrial . Avances tecnológicos 
como el comercio electrónico, la inteligencia artificial y la cadena de bloques pasarán a ser los nuevos 
impulsores fundamentales del crecimiento económico.  
5.34.   Por tanto, si bien es importante mantener políticas macroeconómicas prudentes y un comercio 
abierto, para el Perú es igual de importante centrarse en la innovación y la creación de  capital 
humano cualificado para aprovechar la Cuarta Revolución Industrial . En este contexto, se puede 
seguir fortaleciendo el Fondo CRECER como plataforma destinada a preparar la economía peruana 
para el futuro . También considero alentador que el Perú haya adoptado medidas para seguir 
ascendiendo en las cadenas de valor mundiale s. Además de potenciar su sector de servicios, el Perú 
ha puesto especial interés en los sectores de alto valor añadido, como los servicios digitales, de 
software, mineros y médicos . Resulta alentador asimismo que el Perú haya copatrocinado la 
iniciativa relativa  a la Declaración Conjunta sobre el Comercio Electrónico y que esté participando 
activamente en las negociaciones.  
5.35.   Permítanme concluir felicitando al Perú por el éxito del quinto examen de sus políticas 
comerciales, en el que se ha subrayado el vali oso papel desempeñado por el Perú en el apoyo y el 
fortalecimiento del sistema multilateral de comercio basado en normas . Deseo a la 
Viceministra  Bayona y a sus colegas un buen viaje de regreso . Muchas gracias.  WT/TPR/M/393  • Perú 
- 54 - 
  ISLANDIA  
5.36.   A pesar de la distancia geográfica e ntre Islandia y el Perú, nuestros países mantienen 
excelentes relacionales comerciales bilaterales . El Perú y los países de la AELC -Islandia, 
Liechtenstein, Noruega y Suiza - firmaron un Acuer do de Libre Comercio en 2010 . Ese Acuerdo es 
una sólida base par a aumentar el comercio y la inversión entre nuestros países . El comercio entre 
Islandia y el Perú se ha incrementado después de la entrada en vigor del Acuerdo, en especial por 
el aumento de las importaciones de Islandia procedentes del Perú, principalment e de productos 
alimenticios.  
5.37.   Como Islandia, el Perú es un importante productor y exportador de productos de la pesca . 
Islandia y el Perú tienen un interés común en la eliminación de las subvenciones perjudiciales en el 
sector pesquero . Islandia felicita al  Perú por su compromiso y su activa labor en el ámbito de las 
subvenciones a la pesca en el marco  de la OMC.  
5.38.   El Perú es uno de los Miembros de la OMC que han puesto de relieve la importancia del género 
y el comercio . En la Undécima Conferencia Ministerial,  celebrada en Buenos Aires en 2017, más 
de 120 Miembros y observadores de la OMC emitieron una Declaración Conjunta sobre la Mujer y el 
Empoderamiento Económico que tiene por objeto compartir las mejores prácticas y colaborar aquí 
en la OMC para eliminar los obstáculos en este ámbito y aumentar la participación de las mujeres 
en el comercio . El Perú es uno de los signatarios de la Declaración.  
5.39.   El examen de las políticas comerciales ofrece una excelente oportunidad para dar a conocer 
las mejores pr ácticas en ese ámbito . Islandia ha presentado anticipadamente preguntas por escrito 
sobre la participación de las mujeres en la economía del Perú . Esperamos con interés examinar las 
respuestas a nuestras preguntas por escrito . Las respuestas son de gran ut ilidad para la aplicación 
de la Declaración Conjunta sobre el Comercio y el Empoderamiento Económico de las Mujeres y para 
la reunión de información sobre las mejores prácticas.  
5.40.   Islandia  valora la participación activa del Perú en la OMC y su constante apoy o al sistema 
multilateral de comercio . Deseamos a su delegación el mayor éxito en este quinto examen de sus 
políticas comerciales.  
UNIÓN  EUROPEA  
5.41.   La Unión Europea desea dar las gracias a la delegación del Perú, en especial a la Viceministra 
Bayona, por su e xhaustiva presentación en el primer día del examen de los recientes cambios en la 
política económica y comercial del Perú, así como por la declaración de esta mañana, en la que ha 
abordado algunas de las cuestiones planteadas por los Miembros, entre ellos la UE. También damos 
las gracias al ponente por su resumen de las observaciones formuladas en el día de hoy.  
5.42.   Los debates sobre la política comercial del Perú mantenidos el martes y hoy han permitido a 
la UE y a los Miembros de la OMC ponerse al día sobre l os últimos cambios introducidos en la política 
comercial del Perú y sobre las medidas adoptadas desde su último examen, y han contribuido a una 
mejor  comprensión y una mayor transparencia.  
5.43.   La UE acoge con sumo agrado el compromiso del Perú con la OMC en es te momento crucial 
de reforma , y valora positivamente la determinación del Perú de llevar a cabo una reforma 
económica e institucional en el plano nacional.  
5.44.   La UE también valora positivamente que el Perú adoptara  el plazo alternativo para este 
examen, porq ue eso nos permitió  examinar las respuestas proporcionadas oportunamente a 
nuestras preguntas antes de la reunión del martes pasado.  
5.45.   Como ya  anunciamos  en nuestra declaración del primer día, hoy pedimos más aclaraciones 
acerca de  la respuesta proporcionada  por el Perú con respecto a nuestra pregunta 10 sobre el trato 
impositivo discriminatorio a las bebidas alcohólicas en comparación con el pisco de producción 
nacional . Pese al compromiso de estudiar la situación, asumido en el último examen de sus política s 
comerciales, el Perú no ha dado una respuesta sustantiva a la preocupación de la UE, puesto que no 
explica cómo las medidas impositivas adoptadas en el Decreto Supremo del 9 de mayo de 2018, 
que ex cluyen expresamente el pisco peruano de la aplicación, so n compatibles con el artículo 3 
del GATT . Por consiguiente, esta mañana hemos presentado una pregunta complementaria sobre WT/TPR/M/393  • Perú 
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  esta cuestión, y esperamos con interés la respuesta a su debido tiempo y confiamos en que el Perú 
examine activamente esta situación sin tardanza.  
5.46.   Para concluir , la UE da las gracias al Perú por su participación constructiva en este quinto 
examen de sus políticas comerciales, y tenemos la certeza de que nuestra sólida y profunda relación 
en materia de comercio  e inversión cont inuará en el futuro.  
ESTADOS  UNIDOS  
5.47.   Damos las gracias sinceramente a la Viceministra Bayona y el Embajador Tan por sus 
ponderadas observaciones de esta mañana, y, por supuesto, queremos expresar nuestro sincero 
agradecimiento a la Embajadora Alfaro, al res to de la delegación peruana y a la Secretaría de la  OMC 
por los diligentes y constructivos esfuerzos que han realizado en este quinto examen de las políticas 
comerciales del Perú.  
5.48.   Este proceso, por su propia naturaleza, puede conllevar una gran cantidad de  trabajo, pero 
también brinda una oportunidad para la reflexión útil . Expresamos nuestro profundo reconocimiento 
por el resumen del debate del martes y por la información que ha facilitado hoy el Perú en respuesta 
a algunas de las cuestiones planteadas por  los Miembros, como la moratoria sobre los organismos 
obtenidos mediante ingeniería genética y los asuntos relativos a los obstáculos técnicos al comercio . 
Estudiaremos atentamente las observaciones formuladas por el Perú.  
5.49.   Además, en consonancia con muchos  de los temas que pusimos de relieve en nuestra 
declaración inicial del martes, quiero señalar que tenemos algunas preguntas adicionales, 
presentadas ayer a la División de Examen de las Políticas Comerciales . Entre ellas se incluyen 
peticiones de informaci ón relacionadas con la adopción, los planes para una futura adopción y la 
aplicación de varios tratados relacionados con la propiedad intelectual ; el marco del Perú para recibir, 
examinar y registrar las indicaciones geográficas y  las denominaciones de ori gen; varias cuestiones 
relativas a la aplicación por parte del Perú de medidas de protección de los secretos industriales ; los 
datos de dominio privado ; los derechos de autor y las marcas de fábrica o de comercio, en particular 
las sanciones administrativa s, penales y civiles, así como las medidas en frontera ; y por último , el 
sistema de vinculación de patentes del Perú.  
5.50.   Los Estados Unidos están dispuestos a colaborar constructivamente con respecto a estas 
cuestiones y esperamos recibir las respuestas del P erú a estas preguntas a su debido tiempo.  
5.51.   Los Estados Unidos valoran muy positivamente su sólida relación con el Perú, en particular 
como interlocutor en un acuerdo de libre comercio de larga data . Aplaudimos los progresos del Perú 
y lo animamos a seguir d esplegando esfuerzos proactivos para liberalizar el comercio y realizar 
nuevos avances económicos.  
5.52.   Los Estados Unidos esperan seguir cooperando activamente con el Perú como colega cordial 
y dinámico en  Ginebra y en otros lugares . Por favor, acepten nuestro s mejores deseos y esperamos 
que los que regresan a la capital tengan un muy buen viaje.  
SRA. SAYURI  BAYONA  MATSURA  (JEFA  DE DELEGACIÓN)  
5.53.   En realidad, en esta última intervención yo solo quisiera agradecer nuevamente el interés y 
la participación de los países Miembros en este proceso . Para nosotros ha sido un proceso muy 
enriquecedor, y el poder tener la oportunidad de recibir los comentarios y sugerencias de parte de 
los países Miembros es algo que vemos como muy positivo.  
5.54.   Próximamente  vamos a poder dar respuesta a las últimas preguntas que hemos recibido y, 
por supuesto, nos mantenemos abiertos siempre a la discusión y cooperación con los países 
Miembros . Quisiera agradecer nuevamente a la Secretaría por el trabajo que se h a realizado a lo 
largo de este año y también, por supuesto, a nuestro ponente, el Embajador Tan Hung Seng, y a 
usted, señor Presidente, por dirigir tan eficientemente estas sesiones . Muchas gracias a todos.  
  WT/TPR/M/393  • Perú 
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  6  OBSERVACIONES DEL PR ESIDENTE A MODO DE C ONCLUSI ÓN 
6.1.  Este quinto examen de las políticas comerciales nos ha permitido conocer más a fondo las 
políticas comerciales y de inversión del Perú, y en particular las diversas reformas y cambios 
introducidos desde el último examen, en 2013 . Quiero dar las gracias a la delegación peruana 
encabezada por la Sra . Sayuri Ba yona, Viceministra de Comercio Exterior, y a la Embajadora 
Silvia  Alfaro por su participación positiva y constructiva a lo largo de este proceso de examen . 
También deseo dar las gracias a nuestro pone nte, el Embajador Tan Hung Seng, Representante 
Permanente de Singapur ante la OMC, por sus interesantes y esclarecedoras observaciones, así 
como a las  35 delegaciones que han tomado la palabra el primer día y hoy por su activa participación 
en este examen.  
6.2.  El Perú ha recibido grandes elogios por su compromiso con la liberalización del comercio y por 
el sólido crecimiento económico logrado : el PIB real aumentó por término medio un 4 % anual 
entre  2013 y 2018, y al mismo tiempo la tasa de inflación se mantuvo relativamente baja y 
disminuyeron los niveles de pobreza . Estos resultados positivos se han basado en unas sólidas 
políticas macroeconómicas, como las medidas destinadas a asegurar la sostenibilidad fiscal . Los 
Miembros han elogiado también al Perú por man tener una estrategia económica que ha incluido 
reducciones unilaterales de los aranceles de importación, la promoción y diversificación de las 
importaciones y medidas para mejorar la productividad y la competitividad . En particular, los 
Miembros han aplaud ido el firme compromiso del Perú con la apertura de los mercados, en medio 
de los crecientes desafíos externos.  
6.3.  Los Miembros han acogido con agrado los esfuerzos del Perú por mejorar la gobernanza y hacer 
frente al incumplimiento de los deberes fiscales . Aparte de felicitar al Perú por esos logros, los 
Miembros han señalado que el país todavía debe afrontar retos en algunas esferas ; por ejemplo, 
debe proseguir las actividades para mitigar la pobreza y fomentar la inclusión social, en particular 
en las zonas  rurales, aumentar la inversión en infraestructuras y emprender más reformas 
estructurales.  
6.4.  Los Miembros han encomiado el firme compromiso del Perú con el sistema multilateral de 
comercio y su activa participación en la OMC . También han señalado el apoyo d el país a las iniciativas 
de la Undécima Conferencia Ministerial, como las que atañen al comercio electrónico, las MIPYME y 
el empoderamiento económico de las mujeres . Asimismo, se ha elogiado al Perú por su apoyo a la 
reforma de la agricultura y a la conc lusión de un acuerdo satisfactorio en las negociaciones sobre 
las subvenciones a la pesca . Los Miembros han acogido con agrado la ratificación por el Perú del 
Acuerdo sobre Facilitación del Comercio y del buen historial de notificaciones del país . Algunos 
Miembros han animado al Perú a sumarse a la ampliación del Acuerdo sobre Tecnología de la 
Información.  
6.5.  Se ha reconocido que, durante el período objeto de examen, el Perú ha trabajado activamente 
en favor de la conclusión de acuerdos de libre comercio, de l os que se han firmado cinco (entre ellos, 
la Alianza del Pacífico y el Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífico (CPTPP), así 
como de otros acuerdos bilaterales y regionales con sus principales interlocutores comerciales.  
6.6.  Los Miembros han valorado positivamente el régimen de inversión abierto del Perú y las 
medidas adoptadas para promover la inversión privada, que han tenido como resultado un aumento 
significativo del volumen de IED del país . También han manifestado su interés por los incen tivos 
ofrecidos a las MIPYME . Además, aprecian el Plan Estratégico Nacional Exportador 2015 -2025 
(PENX 2025), cuyos objetivos son internacionalizar las empresas peruanas, incrementar las 
exportaciones de bienes y servicios con valor añadido y mejorar la co mpetitividad del sector 
exportador . Los Miembros han reconocido que, desde el último examen, el Perú ha adoptado varias 
medidas encaminadas a facilitar el comercio, entre ellas, el fortalecimiento de la Ventanilla Única de 
Comercio Exterior, la mejora de l a logística del comercio exterior, la simplificación de las 
formalidades administrativas y el establecimiento de un Comité Nacional de Facilitación del 
Comercio.  
6.7.  Se ha elogiado al Perú por sus reducciones unilaterales de los aranceles de importación, que 
han dado lugar a un arancel NMF medio de solo un 2,2 % en 2019, uno de los más bajos de los 
Miembros de la OMC . Los Miembros también han observado un descenso en el uso de medidas 
comerciales correctivas, en particular una disminución del número de investiga ciones antidumping WT/TPR/M/393  • Perú 
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  iniciadas durante el período objeto de examen . Por otra parte, los Miembros se han referido a algunas 
esferas de la política comercial en las que, a su juicio, convendría introducir más mejoras, como las 
relacionadas con la aplicación de  normas fiscales distintas a las bebidas alcohólicas nacionales 
(pisco) ; las prescripciones de etiquetado para los alimentos envasados ; la moratoria relativa a los 
organismos modificados genéticamente, y la certificación de las importaciones de alimentos 
elaborados de origen animal . Los Miembros también han planteado preguntas sobre las políticas de 
normalización y acreditación del Perú . Algunos de ellos han expresado su inquietud con respecto a 
la aplicación del Sistema de Franja de Precios y su s efectos en determinados productos 
agropecuarios, en particular el arroz.  
6.8.  Los Miembros han observado los cambios introducidos por el Perú con el fin de mejorar la 
eficiencia de su régimen de contratación pública y de adaptarlo a las mejores prácticas 
internacionales, teniendo en cuenta incluso las recomendaciones de la OCDE . Algunos Miembros han 
invitado al Perú a que se plantee ser Parte en el ACP . También se ha elogiado al país por los progresos 
realizados en la observancia de los derechos de propiedad i ntelectual desde el último examen y por 
la introducción de un Plan Nacional de Propiedad Intelectual . Los Miembros han formulado preguntas 
sobre la protección de las indicaciones geográficas, los perjuicios por infracción de los derechos de 
autor y de repr oducción y la observancia de los derechos de propiedad intelectual y los recursos 
judiciales, entre otras cuestiones.  
6.9.  Se ha puesto de relieve la importancia del sector minero para la economía del Perú, habida 
cuenta de que los productos minerales constituy en más del 60 % de las exportaciones . Algunos 
Miembros han valorado positivamente la apertura del sector a la inversión extranjera, pero han 
advertido sobre los efectos de las fluctuaciones de los precios internacionales y, por esa razón, han 
acogido con ag rado los actuales esfuerzos del Perú por diversificar las exportaciones.  
6.10.   Los Miembros han felicitado al Perú por mantener un régimen de servicios abierto . En 
particular, han tomado nota de la adopción de medidas para impulsar el desarrollo y la competencia  
en el sector de las telecomunicaciones . Asimismo, han reconocido las mejoras registradas con 
respecto a la intermediación financiera y han señalado que es preciso hacer más para mejorar la 
inclusión financiera . En sus comunicaciones escritas, los Miembros  plantearon preguntas sobre los 
recientes cambios encaminados a eliminar las restricciones en el cabotaje marítimo y las novedades 
con respecto a la aviación civil.  
6.11.   En sus intervenciones, la representante del Perú ha dado detalladas explicaciones sobre los  
distintos elementos de las estrategias económicas y comerciales del país, entre ellos, las medidas 
adoptadas en el marco del P ENX 2025, las medidas para promover la competitividad y la 
productividad, la simplificación de las prescripciones sanitarias y la s iniciativas para fomentar la 
participación de las MIPYME en los mercados internacionales . Ha subrayado que las políticas abiertas 
del Perú han contribuido a la promoción del crecimiento y la reducción de la pobreza, y ha reafirmado 
el compromiso de su pa ís de hacer frente a los desafíos pendientes, relacionados con las 
infraestructuras, la reforma institucional, el desarrollo sostenible y la inclusión social . Asimismo, ha 
insistido en el papel fundamental de la OMC en la política comercial del Perú y las negociaciones 
comerciales internacionales, y en la contribución de la Organización a la estabilidad y la previsibilidad 
del sistema multilateral de comercio.  
6.12.   El Perú ha dado respuesta a la mayor parte de las 380 preguntas que los Miembros 
presentaron antic ipadamente por escrito y, como hemos oído decir hoy a la Viceministra, el país 
está abierto a seguir dialogando con sus interlocutores comerciales sobre las cuestiones que 
preocupan . El presente examen de las políticas comerciales habrá concluido satisfact oriamente una 
vez que el Perú haya respondido en el plazo de un mes a todas las preguntas pendientes planteadas 
durante la reunión . Creo que los Miembros han celebrado los buenos resultados obtenidos por el 
Perú durante el período objeto de examen, y lo ha n alentado a que siga por ese camino y aborde 
los retos pendientes . Espero que los debates mantenidos durante este examen ayuden al Perú a 
seguir aplicando reformas económicas y comerciales y a adoptar políticas que permitan alcanzar un 
crecimiento sosteni ble y mejorar la productividad y la competitividad.  
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