REGL AMENTO DELEGADO (UE) 2019/1012 DE LA COMISIÓN 
de 12 de marzo de 2019 
que complementa el Reglamento (UE) 2017/625 del Parlamento Europeo y del Consejo mediante 
excepciones de las nor mas sobre la designación de los puntos de control y de los requisitos 
mínimos para los pues tos de control fronter izos 
(Texto pertinente a efectos del EEE) 
LA COMISIÓN EUR OPEA, 
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, 
Visto el Reglamento (UE) 2017/625 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de marzo de 2017, relativ o a los 
controles y otras actividades oficiales realizados para garant izar la aplicación de la legislación sobre alimentos y piensos, 
y de las normas sobre salud y bienestar de los animales, sanidad vegetal y product os fitosanitar ios, y por el que se 
modifican los Reglamentos (CE) n.o 999/2001, (CE) n.o 396/2005, (CE) n.o 1069/2009, (CE) n.o 1107/2009, (UE) 
n.o 1151/2012, (UE) n.o 652/2014, (UE) 2016/429 y (UE) 2016/2031 del Parlamento Europeo y del Consejo, los 
Reglamentos (CE) n.o 1/2005 y (CE) n.o 1099/2009 del Consejo, y las Directivas 98/58/CE, 1999/74/CE, 2007/43/CE, 
2008/119/CE y 2008/120/CE del Consejo, y por el que se deroga n los Reglamentos (CE) n.o 854/2004 y (CE) 
n.o 882/2004 del Parlament o Europeo y del Consejo, las Directivas 89/608/CEE, 89/662/CEE, 90/425/CEE, 91/496/CEE, 
96/23/CE, 96/93/CE y 97/78/CE del Consejo y la Decisión 92/438/CEE del Consejo (Reg lamento sobre controles 
oficiales) (1), y en particular su artículo 62, apar tado 3, y su artículo 64, apar tados 2 y 5, 
Considerando lo siguient e: 
(1)  El Reglamento (UE) 2017/625 establece, entre otras cosas, el marco para la realización de controles oficiales y 
otras actividades oficiales en animales y mercancías que entren en la Unión procedent es de terceros países para 
verificar el cumplimient o de la legislación de la Unión con el fin de prote ger la salud humana, la salud animal y 
la fitosan idad, el bienestar de los animales y, en relación con los organismos modifi cados genéticamente (OMG) y 
los product os fitosan itarios, también el medio ambient e. Establece que deben realizarse controles oficiales de 
determinadas partidas de animales y mercancías en el puest o de control fronter izo de la primera llegad a a la 
Unión. Para ello, los Estados miembros deben designar puest os de control fronter izos. 
(2)  El Reglamento (UE) 2017/625 establece que los Estados miembros, antes de designar los puestos de control 
front erizos, deben informar a la Comisión, de manera que esta pueda verificar y, en su caso, efectuar controles 
para compr obar si cumplen los requisitos mínimos para la designación establecidos en dicho Reglamento. El 
Reglamento (UE) 2017/625 faculta a la Comisión para establecer deter minadas normas detalladas relativas a estos 
requisitos mínimos. Dichas normas detalladas se han establecido en el Reglamento de Ejecución (UE) 2019/1014 
de la Comisión (2) (en lo sucesiv o, «Reg lamento relativ o a los requisit os mínimos»). El Reglamento (UE) 2017/625 
también establece que los Estados miembros deben retirar la designación del puest o de control front erizo cuando 
este deje de cumplir los requisitos para la designación en lo que respecta a todas o determinadas catego rías de 
animales y mercancías para los que se haya efectuado la designación. 
(3)  No obstante, cuando la retirada de la designación haya sido parcial debido a que tenía por objeto una categoría 
específica de animales o una categoría específica de mercancías, o todas las categorías de animales o todas las 
catego rías de mercancías en caso de que el puest o de control front erizo hubiera sido designado para catego rías de 
animales y mercancías, los Estados miembros deben poder designar de nuevo el puest o de control front erizo para 
las catego rías de animales o de mercancías para las que se haya retirado la designación sin que estén oblig ados 
a dar primero la opor tunidad a la Comisión de llevar a cabo controles para verificar el cumplimient o de los 
requisitos mínimos. En tales casos, la resolución del incumplimient o no debe implicar medidas tan ampli as como 
las necesar ias para designar un puesto de control fronter izo por primera vez. Procede, por tanto , establecer 
normas por las que se permita a los Estados miembros designar de nuevo el puest o de control front erizo para 
esas catego rías de animales o mercancías sin que sea necesar io dar primero la opor tunidad a la Comisión de 
llevar a cabo controles para verificar el cumplimient o de los requisitos mínimos. 
(4)  A fin de que la Comisión pueda llevar a cabo una evaluación exhaustiva de las medidas adop tadas por el Estado 
miembro para solucionar el incumplimient o que prov ocó la retirada parcial de la designación, los Estados 
miembros deben notific ar dichas medidas a la Comisión. Solamente deben proceder a la nueva designación 
cuando la Comisión considere que las medidas tomad as son suficie ntes para solucionar el incumpli miento. 21.6.2019 L 165/4 Diar io Oficial de la Unión Europea ES    
(1)DO L 95 de 7.4.2017, p. 1. 
(2)Reglamento de Ejecución (UE) 2019/1014 de la Comisión, de 12 de junio de 2019, que establece normas detalladas sobre los requisitos 
mínimos para los puest os de control fronteriz os, incluidos los centros de inspección, y para el formato, las categorías y las abreviaturas 
que se han de utilizar para elaborar listas de puest os de control fronter izos y puntos de control (véase la página 10 del present e Diar io 
Oficial). (5)  La excepción a las normas del Reglamento (UE) 2017/625 relativas a la designación de puestos de control 
front erizos únicamente debe aplicarse cuando la nueva designación se efectúe en un plazo de dos años a partir de 
la fecha de la retirada parcial de la designación. Si la nueva designación tiene lugar más de dos años después de la 
fecha de la retirada parcial, la Comisión, con el fin de evaluar los cambios que se han producido en los puestos 
de control front erizos, debe seguir pudiendo realizar controles para verificar que el puesto de control front erizo 
cumple los requisitos mínimos. 
(6)  En algunos casos, el Reglamento (UE) 2017/625 permite que los controles oficiales se realicen en puntos de 
control distint os de los puestos de control front erizos y exige que dichos puntos de control cumplan los 
requisitos mínimos y los requisitos para la designación y la retirada de la designación de los puest os de control 
front erizos. Por tanto , es convenient e que las normas del present e Reglamento relativas a la nueva designación de 
los puest os de control fronter izos se apliquen también a los puntos de control. 
(7)  El Reglamento (UE) 2017/625 exige que los puestos de control fronteriz os estén situados en las inmediaciones 
del punt o de entrada en la Unión. No obstante , para permitir la organización y la realización eficientes de los 
controles oficiales y demás actividades oficiales, deben establecerse normas para especificar los casos en que 
existan condicionant es geográfi cos específicos y las condiciones en las que los puestos de control fronter izos 
pueden estar situados a una distancia distinta de las inmediaciones del punt o de entrada en la Unión. Los 
condicionant es geográfi cos deben ser los que se derivan de las caract erísticas naturales y el paisa je del punt o de 
entrada, y la distancia desde el punt o de entrada no debe excede r de lo estrictament e necesar io para superar las 
dificu ltades ocasionadas por condicionant es geográfi cos. Además, esta distancia no debe ser tan grande que 
represente un riesgo para la salud humana, la salud animal y la fitosan idad, para el bienestar de los animales y 
para el medio ambiente. Los condicionant es geográfi cos específi cos deben incluir los que puedan causar 
importantes limitaciones del transpor te, como, por ejemplo, los pasos a gran altura con carreteras no aptas para 
la circulación de animales y mercancías, o que prov oquen retrasos significativos en su desplazamient o. 
(8)  Los puestos de control front erizos para las importaciones de partidas de troncos sin elaborar , y de madera 
serrada y en virutas, funcionan a menudo con condicionant es geográfi cos como consecuencia de los extensos 
litorales o las largas front eras de algunos Estados miembros. Como consecuencia de los condicionant es 
geográfi cos mencionados, por lo general solamente están operativo s en el momento de la realización de los 
controles oficiales. Por consiguiente, para su designación deben establecerse deter minadas exenciones de los 
requisitos mínimos para los puestos de control front erizos que se prevén en el artículo 64, apar tado 3, del 
Reglamento (UE) 2017/625. No obstante, con el fin de garantizar la eficacia de los controles oficiales y otras 
actividades oficiales, un equipo de control oficial móv il de la autori dad compet ente del puesto de control 
front erizo debe encarg arse del cumpli miento de las condiciones específicas durante la realización de dichos 
controles y actividades. En particular , un equipo de control oficial móv il debe ser capaz de proporcionar personal 
suficiente y adecuadamente cualificado y debe tener acceso al equipo necesar io en el momento de los controles 
oficiales o de otras actividades oficiales. 
(9)  Las normas que debe establecer la Comisión de conf ormidad con el artículo 62, apar tado 3 y el artículo 64, 
apar tados 2 y 5, del Reglamento (UE) 2017/625 están estrechame nte relacionadas, ya que todas ellas se refieren 
a excepci ones o a exenciones de deter minados requisitos aplicables a los puest os de control front erizos. Con el 
fin de facilitar la aplicación correcta y completa de dichas normas, que también deben aplicarse a partir de la 
misma fecha, convie ne establecerlas en un solo acto. 
(10)  Dado que las compet encias específicas otorg adas a la Comisión en el Reglamento (UE) 2017/625 comienzan 
a aplicarse a partir del 14 de diciembre de 2019, el present e Reglamento debe aplicarse también a partir de esa 
misma fecha. 
HA ADOPT ADO EL PRESENTE REGL AMENTO: 
Artículo 1 
Objet o 
El present e Reglamento establece normas relativas a: 
a)  la nueva designación de un puest o de control fronter izo o de un punt o de control distinto de un puesto de control 
front erizo al que se le haya retirado parcialmente la designación; 
b)  los puest os de control front erizos situados a una distancia distinta de las inmediaciones del punto de entrada en la 
Unión debido a condicionantes geográf icos específicos; 
c)  la designación de los puest os de control fronteriz os para las importaciones de troncos sin elaborar , y de madera 
serrada y en virutas, con el fin de tener en cuenta los condicionantes geográfi cos específicos. 21.6.2019 L 165/5 Diar io Oficial de la Unión Europea ES    Artículo 2 
Nueva designación de un puesto de control fronter izo o de un punto de control distinto de un 
puesto de control fronter izo tras la retirada parcial de su designación 
1. No obstante lo dispuesto en el artículo 59, apar tados 3, 4 y 5 del Reglamento (UE) 2017/625, cuando un Estado 
miembro haya retirado la designación de un puesto de control fronter izo o de un punt o de control distint o de un puesto 
de control front erizo como se menciona en el artículo 53, apar tado 1, letra a), de dicho Reglamento, para deter minadas 
catego rías de animales o mercancías como resultado del incumpli miento de los requisitos mínimos contem plados en el 
artículo 64, apar tado 3, de dicho Reglamento, o de las normas detalladas sobre los requisitos mínimos establecidas en el 
Reglamento de Ejecución (UE) 2019/1014, el Estado miembro podrá volver a designar dicho puesto de control 
front erizo o dicho punt o de control (en lo sucesiv o, «nueva designación») de conf ormidad con los apar tados 2 a 5 del 
present e artículo. 
2. Ante s de la nueva designación a que se hace referencia en el apar tado 1, el Estado miembro notifi cará a la 
Comisión las medidas que haya tomado para solucionar el incumpli miento de los requisitos mínimos mencionados en el 
apar tado 1. 
3. En el plazo de un mes a partir de la fecha de recepción de la notificación, la Comisión evaluará si las medidas 
tomad as son suficie ntes para garantizar el cumpli miento de los requisit os mínimos y, dentro de ese plazo, informará al 
Estado miembro del resultado de su evaluación. 
4. El Estado miembro únicamente llevará a cabo la nueva designación cuando la Comisión, de conf ormidad con el 
apar tado 3, le haya comunicado que las medidas tomad as por el Estado miembro son suficiente s para garantizar el 
cumplim iento de los requisitos mínimos. 
5. La nueva designación con arreglo al apar tado 4 solamente podrá tener lugar en un período de dos años a partir de 
la fecha de la retirada parcial de la designación mencionada en el apar tado 1. 
Después de ese período de dos años, la nueva designación solamente podrá tener lugar de conf ormidad con el artículo 
59 del Reglamento (UE) 2017/625. 
Artículo 3 
Pues tos de control fronter izos situados a una dist ancia distinta de las inmediaciones del punto de 
entrada en la Unión 
1. No obstante lo dispuesto en el artículo 64, apar tado 1, del Reglamento (UE) 2017/625, los puestos de control 
front erizos podrán estar situados a una distancia distinta de las inmediaciones del punto de entrada en la Unión, 
a condición de que: 
a)  sea necesar io debido a condicionant es geográfi cos específicos de conf ormidad con el apar tado 2, y 
b)  se cumplan las condiciones a que se refiere el apar tado 3. 
2. Los condicionantes geográfi cos mencionados en el apar tado 1 deberán ser de tal magnitud que impidan o limiten 
la realización eficaz de los controles oficiales y de las demás actividades oficiales. 
Dichos condicionant es geográficos consistirán en uno o varios de los element os siguiente s: 
a)  punt os de entrada con una configuración geográfica que impong a importantes limitaciones al siste ma de transpor te; 
b)  punt os de entrada sujetos a inundaciones recur rentes en deter minados períodos del año; 
c)  muelles marítimos rodeados de acantilados; 
d)  carreteras fronter izas que crucen un paso elevado; 
e)  transpor te ferroviario de animales y mercancías que obligue a situar el puest o de control fronter izo en la primera 
parada en una estación, o 
f)  punt os de entrada que no dispongan del terreno adecuado para que el puesto de control front erizo y sus instalaciones 
puedan estar situados en las inmediaciones. 21.6.2019 L 165/6 Diar io Oficial de la Unión Europea ES    3. Cuando un Estado miembro decida designar uno o varios de los puestos de control front erizos a que se hace 
referencia en el apar tado 1, la designación estará supeditada al cumplimient o de las condiciones siguiente s: 
a)  la distancia a la que se encuentra el puesto de control front erizo en relación con el punto de entrada en la Unión es 
proporcional a la necesidad de superar los condicionantes geográfi cos y no excede de esta necesidad, y 
b)  el puesto de control front erizo y el punto de entrada son compet encia de la misma autor idad aduanera de manera 
que las partidas puedan trasladarse desde el punto de entrada hasta los puestos de control fronter izos sin que tengan 
que somet erse a un régimen aduanero y tramitarse dentro del mismo. 
4. El puesto de control fronteriz o deberá estar situado a una distancia suficiente de los establecimiento s o los lugares 
en que los animales, los veget ales, los productos vegeta les u otros objeto s que puedan estar infectados por enfer medades 
o plag as transmisibles estén ubicados o se cultiven. 
Artículo 4 
Exenciones para los pues tos de control fronter izos en relación con las impor tacio nes de troncos 
sin elaborar y de madera serrada y en virutas 
1. La exen ción prevista en el apar tado 2 se aplicará a los puest os de control fronter izos que, debido al exte nso litoral 
o las largas fronteras del Estado miembro de que se trate, solamente operen en el momento de realizar los controles de 
las partidas de troncos sin elaborar y de madera serrada y en virutas («puest os de control fronter izos afectados»). 
2. Los Estados miembros podrán designar los puestos de control front erizos afectados y eximirlos de las oblig aciones 
conte mpladas en el artículo 64, apar tado 3, letras a), c) y f), del Reglamento (UE) 2017/625, siempre que se cumplan las 
condiciones siguiente s: 
a)  existen disposiciones para evitar en todo momento cualquier entrada no detectada en la Unión de partidas de troncos 
sin elaborar y de madera serrada y en virutas; 
b)  el puest o de control fronter izo afectado tiene acceso a un número suficiente de personal debidament e cualificado en 
forma de un equipo de control oficial móvil de las autoridades compet entes, que sea capaz de llegar al puest o de 
control front erizo afectado antes de la llegada de las partidas para realizar controles oficiales de los troncos sin 
elaborar y la madera serrada y en virutas; 
c)  el equipo de control oficial móvil de la autori dad compet ente proporciona o tiene acceso inmediato a lo siguiente: 
i)  los equipos, los locales y otras instalaciones a que se hace referencia en el artículo 64, apar tado 3, letra c), del 
Reglamento (UE) 2017/625, y 
ii)  la tecnología y los equipos de TI a que se hace referencia en el artículo 64, apar tado 3, letra f), de dicho 
Reglamento. 
Artículo 5 
Entrada en vigor y aplicación 
El present e Reglamento entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el Diar io Oficial de la Unión Europea. 
Será aplicable a partir del 14 de diciembre de 2019. 
El present e Reglamento será oblig ator io en todos sus elementos y directament e aplicable en 
cada Estado miembro. 
Hecho en Bruselas, el 12 de marzo de 2019. 
Por la Comisión 
El Presid ente 
Jean-Claude JUNCK ER  21.6.2019 L 165/7 Diar io Oficial de la Unión Europea ES