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 RESOLUCION N° DM -052-2022-MEIC  
 
 
MINISTERIO  DE ECONOMÍA,  INDUSTRIA  Y COMERCIO.  DESPACHO 
MINISTERIAL.  SAN  JOSÉ. SE EMITE LA PRESENTE RESOLUCIÓN DE 
OTORGAMIENTO DE EQUIVALENCIA  EL DÍA Y HORA INDICADA EN LA 
FIRMA DIGITAL . 
 
SE RESUELVE  SOLICITUD  DE OTORGAMIENTO  DE EQUIVALENCIA  
NORMATIVA ENTRE LA NORMA  “INTE C500 , MATERIALES DE 
CONSTRUCCIÓN. LÁMINAS DE FIBROCEMENTO. ESPECIFICACIONES ”, 
CON RESPECTO AL "RTCR 491: 2017 MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN. 
LÁMINAS DE FIBROCEMENTO. ESPECIFICACIONES. (DECRETO 
EJECUTIVO NO. 41257 -MEIC) , PLANTEADA POR EL SEÑOR GUILLERMO 
VILLEGAS  ROJAS , CÉDULA 4 -0128 -0793 , EN SU CONDICIÓN DE 
REPRESENTANTE LEGAL  DE LA EMPRESA PERFILES NACIONALES PARA 
GYPSUN , CÉDULA JURÍDICA 3-101-339532  
 
RESULTANDO:  
 
PRIMERO : Que, mediante el Decreto Ejecutivo Nº 38849 -MEIC del 06 de enero del 2015, 
se instauró el procedimiento para demostrar la equivalencia de un documento normativo con 
un reglamento técnico costarricense (RTCR), entendiéndose por equivalencia la posibilidad 
de que diferentes documentos normativos cubran de manera similar la protección del objetivo 
legítimo definido en el respectivo RTCR.  
 
SEGUNDO: Que, el Poder Ejecutivo me diante el Decreto Ejecutivo N° 41257 -MEIC del 28 
de mayo del 2018, emitió el RTCR 491: 2017, Reglamento Materiales de Construcción. 
Láminas de Fibrocemento. Especificaciones, el cual tiene por objetivo establecer las 
especificaciones técnicas que deben cum plir las láminas planas de fibrocemento, y todas 
aquellas láminas que reúnan las características de composición definidas en el apartado 3.10 
(con independencia de su denominación en el mercado), los cuales van a ser utilizados en el 
país. 
 
TERCERO: Que,  le corresponde  al Ministerio de Economía, Industria y Comercio  (MEIC)  
la responsabilidad  de la verificación  del Decreto Ejecutivo  N° 41257 -MEIC del 28 de mayo 
del 2018,  “RTCR 491: 2017, Reglamento Materiales de Construcción. Láminas de 
Fibrocemento. Especificaciones”; de conformidad  con el numeral  12 de ese Decreto 
Ejecutivo,  debiendo  aplicarse las sanciones  que correspondan,  de conformidad  con su 
respectivo  marco  legal.  
 
CUARTO: Que mediante oficio enviado por correo electrónico de  fecha 21 de julio de 2022 , 
el señor Guillermo Villegas Rojas , portador de la cédula de identidad 4-0128 -0793 , en su 
condición de representante  legal de la empresa  Perfiles Nacionales para Gypsum S.A ., cédula 2 
 jurídica número 3-101-339532 , presentó ante el Ministerio de Economía, Industria Comercio 
(MEIC),  solicit ud de declaratoria de  equivalencia entre la  NORMA “ INTE C500:2021. 
LÁMINAS DE CEMENTO REFORZADAS CON MALLA DE FIBRA. REQUISITOS” y 
el “RTCR 491: 2017 MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN. LÁMINAS DE 
FIBROCEMENTO. ESPECIFICACIONES”, (DECRETO EJECUTIVO N ° 41257 -MEIC) , 
de conformidad con el Decreto Ejecutivo  N° 38849 -MEIC, "Procedimiento para demostrar 
equivalencia con un  Reglamento Técnico de Costa Rica (RTCR)" .  
 
QUINTO:  Que para efectos del trámite se recibió como respaldo técnico  el criterio  del Ente  
Nacional de Normalización (ENN), emitido a través de la Dirección de Normalización del  
Instituto de Normas Técnicas de Costa Rica (INTECO)  de fecha 12 de julio de 2022, a 
solicitud del señor Oscar Fonseca Molina, en su calidad de Gerente General de la empresa 
Perfiles Nacionales para Gypsum S.A..  Criterio que manifiesta  la equivalencia con el 
documento normativo  RTCR 491: 2017 , el cual indica  textualmente en lo que  interesa para 
la resolución de este asunto , lo siguiente : 
 
 
 
 
 
 
 
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 SEXTO:  Que, una vez  analizada la documentación, el Departamento  de Reglamentación  
Técnica  y Codex,  de la Dirección de  Calidad, mediante  Informe  N° DCAL -DRTC -INF-
003-2022 de fecha  16 de agosto  del 202 2, recomend ó al Despacho  Ministerial,  lo 
siguiente : 
 
“Una vez revisada la documentación aportada por el señor Guillermo Villegas Rojas, 
portador de la cédula de identidad 4 -0128 -0793, en su condición de representante 
legal de la empresa Perfiles Nacionales para Gypsum S.A., cédula jurídica número 
3-101-339532 , por medio de las gestiones de su consultor y hecha la comparación de 
especificaciones y procedimientos de evaluación de la conformidad contenidos en los 
cuerpos regulatorios, el Departamento de Reglamentación Técnica y Codex es del 
criterio que ambos cub ren de manera similar los mismos objetivos legítimos, de 
manera de que se pueden considerar equivalentes ambas regulaciones en cuanto a 
las Láminas Planas de Fibrocemento , según se definen en el reglamento técnico 
nacional  
 
En virtud de lo antes expuesto, este Departamento recomienda al Sr. Ministro, emitir 
la Resolución de EQUIVALENCIA NORMATIVA ENTRE LA INTE C500:2021. 
LÁMINAS DE CEMENTO REFORZADAS CON MALLA DE FIBRA. REQUISITOS, 
CON RESPECTO AL "RTCR 491:2017 “MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN. 
LÁMINA S DE FIBROCEMENTO. ESPECFICACIONES. (DECRETO EJECUTIVO 
NO. 41257 -MEIC), advirtiéndole al interesado que el producto, al momento de 
ponerse a la venta dentro de nuestro país, debe cumplir siempre con el contenido del 
rotulado exigido en el numeral 7 del RTC R 491:2017 y de manera complementaria, 
indicar en dicho rotulado la referencia a la norma INTE C500, tal como se indicó en 
la sección a) “Equivalencia de los requisitos solicitados por el RTCR”, de este 
informe”.  
 
SÉTIMO:  Que para el dictado  de la presente  resolución  se han observado  los términos  de 
ley. 
CONSIDERANDO  
 
I.- De previo resulta necesario referirse a la admisibilidad de la gestión de 
marras.  
 
Al respecto, al verificarse los documentos aportados por el señor GUILLERMO VILLEGAS 
ROJAS  apoderado generalísimo sin límite de suma  de la empresa PERFILES 
NACIONALES PARA GYPSUM SOCIEDAD ANONIMA ., cédula jurídica  número 3-
101-339532 , se confirma por parte  del Despacho la facultad para realizar la presente gestión . 
 
 II.- Sobre el caso concreto.    8 
  
Que de conformidad  con lo dispuesto  en el artículo  1, inciso  5) del Decreto  Ejecutivo  N° 
38849 -MEIC , "Procedimiento  para demostrar  equivalencia  con un  reglamento  técnico  de 
Costa  Rica (RTCR)",  se indica  expresamente lo siguiente:  
 
"5-Decisión  por parte  de la ANC  
5.1 El interesado podrá solicitar ante la ANC que corresponda, el otorgamiento 
de la equivalencia con el RTCR, con fundamento en el informe remitido por el 
ENN.  
 
5.2 Si  la ANC aprueba la  solicitud  sobre  la equivalencia,  procederá a publicar  
un extracto de la Resolución en el Diario Oficial La Gaceta; asimismo  deberá  
notificar  dicha  Resolución  al interesado,  al Ente Costarricense  de Acreditación  
(ECA),  al ENN  y al Centro  de Información  de Obstáculos Técnicos  (CIOT), 
quien finalmente, la  pondrá a disposición   del público en su sitio web. 
 
(…) 
 
5.7 En cumplimiento de  las obligaciones de  transparencia establecidas en el  
Acuerdo de Obstáculos Técnicos al Comercio de la Organización Mundial del  
Comercio, el  CIOT  procederá a coordinar con el Ministerio de Comercio 
Exterior la correspondiente  notificación a dicha organización  y finalmente,  lo 
pondrá a disposición del  público en su sitio web.” 
 
En ese sentido , considerando el criterio emitido con  fecha 12 de julio  de 2022, por la 
Dirección de Normalización  del Instituto  de Normas  Técnicas  de Costa  Rica (INTECO) , en 
su condición de Ente Nacional de Normalización , para Demostrar  la Equivalencia  de la 
norma:  “INTE C500:2021. Láminas de cemento reforzadas con malla de fibra. Requisitos ”, 
contra el Reglamento Técnico de Costa Rica RTCR  491:2017  (DECRETO EJECUTIVO N° 
41257 -MEIC), para el producto Material es de construcción. Láminas de Fibrocemento.  
Especificaciones; así como el Informe del Departamento de Reglamentación Técnica y 
Codex, de la Dirección de Calidad, este Despacho Ministerial aprueba la equivalencia.   
 
Aunado a lo anterior, este Despacho hace saber al señor Villegas Roja s, que conforme al 
artículo 3 del Decreto Ejecutivo N° 41257 -MEIC del 28 de mayo del 2018, el RTCR 
491:2017 para el producto Materiales de construcción. Láminas de Fibrocemento.  
Especific aciones, la presente aprobación de equivalencia se otorga a partir de la vigencia del 
referido Decreto.  
Por tanto,  
 
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 EL MINISTR O DE ECONOMIA, INDUSTRIA Y COMERCIO  
RESUELVE:  
 
De conformidad con los argumentos de hecho y de derecho analizados en la parte 
considerativa:  
 
PRIMERO: Acoger la recomendación dada por el Departamento de Reglamentación 
Técnica y Codex, de la Dirección de Calidad, Informe N° DCAL -DRTC -INF-003-2022  de 
fecha  16 de agosto  del 202 2. 
 
SEGUNDO: Aprobar la equivalencia de la “ INTE C500:2021 . LÁMINAS DE CEMENTO 
REFORZADAS CON MALLA DE FIBRA. REQUISITOS  Y EL RTCR 491: 2017 
MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN. LÁMINAS DE FIBROCEMENTO. 
ESPECIFICACIONES (Decreto Ejecutivo Nº 41257 -MEIC) , solicitada  por el señor 
Guillermo Villegas Rojas , cédula número 4 -0128 -0793 , en su condición de 
Representante Legal  de la empresa Perfiles Nacionales para Gypsun , cédula jurídica 
3-101-339532 , con la condición y advertencia al interesado que el producto, al momento de 
poners e a la venta dentro de nuestro país, debe cumplir siempre con el contenido del rotulado 
exigido en el numeral 7 del RTCR 491:2017 y de manera complementaria, indicar en dicho 
rotulado la referencia a la norma INTE C500:2021.  
 
TERCERO: La presente aprobación de equivalencia se otorga a partir de la vigencia del 
Decreto Ejecutivo N° 41257 -MEIC del 28 de mayo del 2018, el RTCR 491:2017 para el 
producto Materiales de construcción. Láminas de Fibrocemento.  Especificaciones, lo anterior 
confo rme al artículo 6 del referido Decreto.  
 
CUARTO: Que si bien, la vigencia de la equivalencia es indefinida, conforme al Decreto 
Ejecutivo  N° 38849 - MEIC, se le indica al solicitante, Guillermo Villegas Rojas ; que la 
misma puede quedar sin efectos cuando:  
 
a) Se den modificaciones a las disposiciones técnicas del documento normativo, las 
derogaciones, así como las anulaciones. En dichos casos, será obligación del 
interesado gestionar un nuevo proceso de equivalencia.  
 
b) Si existe evidencia comprobada de que los bienes no cumplen con los documentos 
normativos que dieron origen a la misma y para los efectos de la demostración de la 
conformidad no podrá ser utilizada.  
 
c) Si en el proceso de verificación de mercado, se determina que hay un mal uso de la 
equivalenci a.  
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 De conformidad con el artículo 344, inciso 2) de la Ley General de la Administración 
Pública, se le hace saber a la parte interesada que contra esta resolución cabe el Recurso de 
Reconsideración, mismo que deberá interponerse dentro del término de tre s días, contados a 
partir de la comunicación de la presente resolución.  
 
NOTIFÍQUENSE .  Se instruye al Departamento de Reglamentación Técnica y Codex, de la 
Dirección de Calidad, para que proceda con lo señalado en el punto 5.2 del Decreto Ejecutivo  
N° 38849-MEIC “Procedimiento para demostrar equivalencia con un reglamento técnico de 
Costa Rica (RTCR)".  Es todo. Notifíquese al interesado y publíquese en Diario Oficial La 
Gaceta un extracto una vez firme la presente resolución.  
 
 
 
 
 
Francisco  Gamboa Soto  
MINISTR O DE ECONOMÍA, INDUSTRIA Y COMERCIO