INF/IFD/R/17  
23 de octubre  de 2020 
(20-7359) Página: 1/3 
 Original:  inglés  
 
  
DEBATES ESTRUCTURADOS SOBRE LA FACILITACIÓN DE  
LAS INVERSIONES PARA EL DESARROLLO EN LA OMC  
REUNIÓN DE NEGOCIACIÓN CELEBRADA LOS D ÍAS 8 Y 9 DE OCTUBRE DE 2020  
Resumen de los debates preparado por el Coordinador1 
Los días 8 y 9 de octubre de 2020 se celebró una reunión de negociación de participación abierta en 
el marco de los debates estructurados sobre la facilitación de las inversiones para el desarrollo, 
coordinada por el Sr . Mathias  Francke (Embajador designad o, Chile) . Según lo indicado en el orden 
del día anotado distribuido a todos los Miembros de la OMC antes de la reunión2, el objeto de esta 
reunión fue seguir adelante con las negociaciones relativas a un marco multilateral sobre la 
facilitación de las in versiones para el desarrollo.  
En consonancia con el carácter abierto, transparente e inclusivo de la iniciativa conjunta, se invitó a 
todos los Miembros de la OMC a asistir a la reunión.  
1  BREVE PRESENTACIÓN DE TODA NUEVA PROPUESTA DE TEXTO REMITIDA POR LOS 
MIEMBROS DESDE LA ÚLTIMA REUNIÓN  
1.1.  Antes de la reunión se presentaron dos comunicaciones escritas, una presentada por 
dos Miembros, en la que figuraban observaciones generales sobre las negociaciones y se exponían 
a grandes rasgos cuestiones de interés3, y otra que proporcionaba una visión general de las 
negociaciones, así como sugerencias concretas de redacción para aislar el marco para la facilitación 
de las inversiones de las obligaciones establecidas en los acuerdos internacionales sobre 
inversiones  (AII).4 
1.2.  En la primera comunicación, los dos Miembros interesados destacaron la importancia de aclarar 
el alcance de la iniciativa y de aislar cualquier resultado de los tratados sobre inversiones actuales 
o futuros, incluso en lo que respecta a la solución de  diferencias entre inversores y Estados . Ambas 
delegaciones propusieron también que se examinasen las medidas concretas que los Miembros 
exportadores de capital podían adoptar para incentivar las salidas de inversiones de una manera 
que promoviese el desarrollo sostenible en el Estado receptor . Sostuvieron que el futuro marco sobre 
la facilitación de las inversiones para el desarrollo debía abordar también la cuestión de la creación 
de capacidad en los países en desarrollo, con inclusión de las economías pequeñas y vulnerables 
(EPV) y los PMA, de forma que fomentase una inversión dirigida a responder a sus necesidades en 
materia de desarrollo sostenible . Además, ambas delegaciones opinaron que durante las 
negociaciones en curso los países en desarrollo, con inclusión de las EPV y los PMA, debían poder 
recibir asistencia técnica y apoyo para la creación de capacidad, y agradecieron cualquier apoyo que 
pudiera prestarse para ayudarlos a realizar evaluaciones de las necesidades a fin de determ inar 
cualesquiera lagunas normativas, jurídicas, institucionales, de recursos humanos o de otro tipo en 
el contexto de las obligaciones objeto de negociación.  
 
1 En este resumen, elaborado y distribuido bajo la responsabilidad del Coordinador, se exponen de 
forma no exhaustiva, y con fines ilustrativos, las cuestiones abordadas por los Miembros en la reunión.  
2 Documento INF/IFD/W/26, de 2 de octubre de 2020.  
3 Documento INF/IFD/RD/56, de 6 de octubre de 2020.  
4 Documento INF/IFD/RD/57, de 12 de octubre de 2020.  INF/IFD/R/17  
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  1.3.  Varias delegaciones formularon observaciones sobre la comunicación y subrayaron la 
importancia de promover la inversión sostenible . También destacaron que el desarrollo ocupaba un 
lugar central en la iniciativa, y esperaban con interés seguir examinando las disposiciones sobre 
trato especial y diferenciado . Un Miembro estuvo de acuerdo, además, en que la promoción de la 
inversión sostenible incumbía también a los Estados de origen, lo que motivó las propuestas que 
había formulado sobre la debida diligencia de los inversores . El mismo Miembro recordó además a 
las delegaciones que las organ izaciones internacionales, como el ITC y el Banco Mundial, ya 
proporcionaban asistencia técnica y creación de capacidad para la participación en las negociaciones . 
Por último, otro Miembro apoyó el llamamiento hecho en esa comunicación a aislar el marco pa ra la 
facilitación de las inversiones de los AII.  
1.4.  Al presentar la segunda comunicación, el Miembro interesado se centró en las propuestas de 
redacción concretas que figuraban en ella, y que tenían por objeto separar y aislar el futuro marco 
para la facilit ación de las inversiones de las obligaciones de los Miembros contenidas en sus AII . 
Según ese Miembro, además de la exclusión del acceso a los mercados, la solución de diferencias 
entre inversores y Estados y la protección de las inversiones, el marco debí a incluir una disposición 
que prohibiera la interpretación de las disposiciones del marco como base de las alegaciones 
formuladas al amparo de esos AII . Además, el marco debía separar el alcance de sus obligaciones 
de las obligaciones de otros AII, de tal modo que una infracción del marco no pudiese considerarse 
como una infracción de ninguna disposición de los AII . Por último, en el contexto del trato NMF, el 
marco debía establecer que no permitiría la importación de las obligaciones del marco en ningún 
otro AII, y viceversa.  
1.5.  Varias delegaciones mostraron interés en la propuesta, que aún no se había distribuido en el 
momento de la reunión, y esperaban seguir manteniendo debates con ese proponente.  
2  NEGOCIACIONES SOBRE LA FACILITACIÓN DE LAS INVERSIONES PARA EL 
DESARROLLO  
2.1.  Los Miembros participantes prosiguieron sus negociaciones basándose en la última versión del 
texto refundido informal .5 Las negociaciones se reanudaron en el punto en que se suspendieron en 
la reunión anterior y se centraron en concluir el e xamen de las disposiciones sobre transparencia 
(sección II del texto refundido informal) y en racionalizar y agilizar los procedimientos y requisitos 
administrativos (sección III del mismo texto) . Las disposiciones relativas a los servicios de 
información (de la sección II) quedaron fuera de los debates en esa reunión, ya que se abordarían 
junto con las disposiciones relativas a los puntos de contacto/centros de coordinación y los 
mecanismos similares en una reunión posterior.  
2.2.  En cuanto a la sección II del texto refundido informal, los Miembros participantes examinaron 
la redacción de las disposiciones relativas a la publicación y disponibilidad de las medidas y de la 
información, la notificación a la OMC y las excepciones específicas a las obligaciones en m ateria de 
transparencia . Las disposiciones relativas a la información que debe publicarse cuando se necesita 
autorización para invertir en un país se abordaron en el contexto de la sección III debido a su relación 
con las disposiciones relativas a los proc edimientos de autorización de inversiones incluidas en dicha 
sección.  
2.3.  Antes de iniciar el examen párrafo por párrafo de las disposiciones de la sección III, los 
Miembros participantes mantuvieron un debate conceptual informal sobre el alcance de esa secció n, 
así como sobre las disposiciones específicas que contenía . El debate se basó en preguntas 
orientativas, que el Coordinador envió a todos los Miembros antes de la reunión . Durante ese debate, 
los Miembros participantes expresaron su preferencia por centr arse en los procedimientos de 
autorización de inversiones.  
2.4.  Tras ese debate conceptual informal, los Miembros participantes iniciaron el examen de la 
sección  III, que abarca las disposiciones relativas a la administración de medidas de aplicación 
general, l a reducción y simplificación de los procedimientos administrativos y requisitos de 
documentación, los criterios para los procedimientos administrativos, los procedimientos de 
autorización, el trato de las solicitudes incompletas y la denegación de solicitu des, los derechos y 
cargas, la información que debe publicarse cuando se necesita autorización para invertir, el examen 
periódico de los procedimientos y requisitos administrativos, la utilización de las TIC/Gobierno 
 
5 Documento INF/IFD/RD/50/Rev .3, de 7 de octubre de 2020.  INF/IFD/R/17  
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  electrónico, con inclusión de solicitud es electrónicas, y la independencia de las autoridades 
competentes.  
2.5.  Para concluir la reunión, el Coordinador elogió el elevado nivel de compromiso mostrado por 
los Miembros participantes . A su juicio, los debates mostraron la existencia de numerosos puntos de 
convergencia entre las delegaciones, así como de muchas similitudes en las diferentes propuestas 
relativas a las disposiciones de las secciones II y III del texto refundido informal que  se habían 
examinado hasta la fecha.  
2.6.  Sobre la base de las propuestas escritas presentadas por los Miembros para esa reunión, de 
aquellas que ya se habían incluido en el texto refundido informal, así como de los debates detallados 
sobre las secciones II y I II mantenidos en esa reunión y en la reunión de septiembre, el Coordinador 
anunció que prepararía, bajo su responsabilidad, un proyecto de texto revisado en el que se 
refundirían las propuestas de texto, se eliminarían las repeticiones y se simplificaría e l texto actual 
de las disposiciones examinadas hasta la fecha . También anunció que convocaría una reunión abierta 
en el intervalo entre los períodos de sesiones el 29 de octubre para examinar esas sugerencias de 
redacción . Expresó la esperanza de que ello permitiese avanzar en las negociaciones y mostrar 
resultados concretos para finales de año.  
2.7.  Los Miembros participantes acogieron con satisfacción la iniciativa del Coordinador de presentar 
un texto revisado para las disposiciones examinadas y de celebrar u na reunión en el intervalo entre 
los períodos de sesiones.  
3  PRÓXIMA REUNIÓN  
3.1.  Como se ha indicado supra , el 29 de octubre de 2020 se celebrará una reunión abierta en el 
intervalo entre los períodos de sesiones para examinar el texto revisado del Coordinador . 
Posteriormente, según lo previsto en el calendario de reuniones, la próxima reunión ordinaria de 
negociación se celebrará los días 9 y 10 de noviembre de 2020 para continuar el debate sobre las 
disposiciones del texto refundido informal.  
3.2.  El Coordinador ale ntó a todos los Miembros que desearan formular propuestas o contribuciones 
de texto a que las enviaran lo antes posible antes de la reunión de noviembre . Se distribuirá una 
revisión del texto refundido informal que incorpore las últimas propuestas escritas  antes de la 
reunión.  
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