WT/TPR/M/423  
18 de mayo  de 2022 
(22-3803) Página: 1/59 
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales  
22 y 24 de marzo de 2022   
 
  
EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES  
EMIRATOS ÁRABES UNIDOS  
ACTA DE LA REUNIÓN  
Presidente : Excmo . Sr. Ángel Villalobos Rodríguez  
ÍNDICE  
1  OBSERVACIONES INTRODUCTORIAS DEL PRESIDENTE  ................................ ................  2 
2  DECLARACIÓN INICIAL DEL REPRESENTANTE DE LOS EMIRATOS ÁRABES UNIDOS  ..... 4 
3  EXPOSICIÓN DEL PONENTE  ................................ ................................ ..........................  6 
4  DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS  ................................ ................................ ...........  8 
5  RESPUESTAS DEL REPRESENTANTE DE LOS EMIRATOS ÁRABES UNIDOS Y OTRAS 
OBSERVACIONES  ................................ ................................ ................................ ...........  53 
6  OBSERVACIONES DEL PRESIDENTE A MODO DE CONCLUSIÓN  ................................ ... 58 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Nota: Las preguntas presentadas anticipadamente por escrito y las preguntas adicionales 
de los Miembros de la OMC, así como las respuestas facilitadas por los Emiratos Árabes Unidos, 
figuran en el documento WT/TPR/M/423/Add.1 y podrán consultarse en línea en : 
http://www.wto.org/ spanish/tratop_s/tpr_s/tp_rep_s.htm .  WT/TPR/M/423  • Emiratos Árabes Unidos  
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  1  OBSERVACIONES INTRODUCTORIAS DEL PRESIDENTE  
1.1.  El cuarto examen de las políticas comerciales de los Emiratos Árabes Unidos se celebra los 
días 22 y 24  de marzo de 2022. E l Presidente, Excmo . Sr. Ángel Villalobos Rodríguez (México), da 
la bienvenida a la delegación de los Emiratos Árabes Unidos, encabezada por 
el Excmo . Sr. Dr. Ahmad Belhoul Al Falasi, Ministro de Estado para el Emprendimiento y la Pequeña 
y Mediana Empresa ; al Excmo . Sr. Juma Mohammed Al Kait, Subsecretario Adjunto de Comercio 
Internacional ; al Excmo . Sr. Embajador Ahmed Abdulrahman Al Jarman, Representante Permanente 
de los Emiratos Árabes Unidos ante la OMC ; al resto de la delegación, y al ponente, Excmo . Sr. José 
Valenci a (Ecuador).  
1.2.  El Presidente celebra que, además de la presencia física de determinados participantes, la 
reunión también se beneficie de la conexión en línea a través de Interprefy, que permite participar 
en ella a un mayor número de Miembros y, en particul ar, a los funcionarios que no han podido viajar 
desde Abu Dabi en las circunstancias actuales.  
1.3.  El Presidente recuerda el propósito de los exámenes de las políticas comerciales y los 
principales elementos de los procedimientos de la reunión . El informe de l os Emiratos Árabes Unidos 
figura en el documento WT/TPR/G/423 y el de la Secretaría en el documento WT/TPR/S/423.  
1.4.  Las siguientes delegaciones presentaron preguntas por escrito antes de la fecha límite : Omán; 
Chile; Hong Kong, China ; Singapur ; Federación de  Rusia ; Israel; Colombia ; Canadá ; Estados Unidos ; 
Suiza; Unión Europea ; Australia ; China; Nueva Zelandia ; Brasil; Tailandia ; Filipinas ; Reino Unido ; y 
República de Corea . Presentaron preguntas por escrito después de vencido el plazo las siguientes 
delegaci ones: India, Argentina, Indonesia, Reino de la Arabia Saudita, Ucrania, Kazajstán, Malasia, 
Turquía e Islandia.  
1.5.  En el anterior examen de las políticas comerciales de los Emiratos Árabes Unidos en 2016, los 
Miembros elogiaron los fructíferos esfuerzos realizados por los Emiratos para diversificar su 
economía reduciendo su dependencia del petróleo y el gas, en consonancia con los objetivos 
establecidos en su estrategia de desarrollo Visión 2021.  
1.6.  Según el informe preparado por la Secretaría para  el examen en curso, entre 2016 y 2019, el 
crecimiento del PIB real de los Emiratos Árabes Unidos se situó entre el 1,2 % y el 3,4 %, impulsado 
principalmente por el sector no petrolero, lo que sugiere que se han seguido realizando esfuerzos 
de diversificaci ón durante el período objeto de examen . El Presidente también señala que, en el 
informe del Gobierno, se indica que actualmente el sector no petrolero contribuye al PIB del país en 
más de un 70 % y que se están desarrollando nuevos sectores, como la industr ia espacial y otras 
industrias de alta tecnología, como parte de la estrategia del país de transición de una economía 
basada en los hidrocarburos a una economía basada en el conocimiento.  
1.7.  En 2020, el PIB se contrajo un 6,1 % debido principalmente a los efec tos de la pandemia 
de COVID -19. Para estimular la economía y mitigar el impacto económico de la pandemia, las 
autoridades aplicaron medidas fiscales y monetarias, tanto a nivel federal como de cada Emirato . 
Como se indica en el informe del Gobierno, según las proyecciones del Banco Central, el crecimiento 
total del  PIB real alcanzaría un 2,4 % en 2021, y se preveía un aumento del PIB no petrolero 
del 3.8%. Asimismo, está previsto que la economía crezca un 4,2 % en 2022.  
1.8.  En el examen de 2016, los Miembros elog iaron muchos aspectos de la política comercial de 
los EAU, como la consolidación de todas las líneas arancelarias y la aplicación del Arancel Exterior 
Común del CCG, lo que significa un tipo cero o del 5 % para casi todos los aranceles aplicados . Sin 
embarg o, en ese momento se expresó cierta preocupación por los procedimientos aplicables a las 
importaciones, como las prescripciones reglamentarias para las importaciones, los procedimientos 
de inspección en frontera y los sistemas de despacho, así como por las  prescripciones MSF y OTC y 
otras prescripciones de importación.  
1.9.  En relación con los procedimientos de importación, el actual informe de la Secretaría se refiere 
a iniciativas como el proyecto de Portal Aduanero de los EAU —cuya finalidad es convertirse en  una 
ventanilla única nacional —, un nuevo Programa de Operadores Económicos Autorizados (OEA) y un 
sistema de resoluciones anticipadas que se ha elaborado . Además, se suprime el requisito de 
presentación de certificados de origen para las importaciones no preferenciales . Esas medidas WT/TPR/M/423  • Emiratos Árabes Unidos  
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  podrían contribuir a facilitar los procedimientos de importación y a reducir los plazos y los costos de 
despacho . Por otra parte, como se observa en las comunicaciones escritas, los Miembros tienen 
preguntas relativas a la apli cación de los compromisos contraídos por los EAU en el marco del 
Acuerdo sobre Facilitación del Comercio, la aplicación de determinadas medidas sanitarias y 
fitosanitarias y reglamentos técnicos —incluida la certificación de productos halal, las marcas de 
calidad y el etiquetado de la calidad — y otras prescripciones en materia de importación, como la 
consularización de los documentos comerciales . También se han pedido aclaraciones en relación con 
algunos aranceles aplicados que exceden los tipos consolidado s, las listas de importaciones 
restringidas y prohibidas de los EAU, los impuestos sobre el consumo de determinadas bebidas y 
programas específicos de promoción de las exportaciones.  
1.10.  La importancia de las zonas francas para el desarrollo de la economía de los EAU se reconoció 
en el examen anterior . Por otro lado, se ha expresado preocupación sobre las restricciones a la 
participación extranjera que se aplican a las inversiones en el país en todas las actividades 
comerciales, y se ha instado a los EAU a que flexibilicen esas restricciones.  
1.11.  Se ha alentado al Presidente a leer en el informe de la Secretaría que, durante el período 
objeto del presente examen y en consonancia con la estrategia de los EAU de mejorar su posición 
como centro neurálgico regional de l a inversión, los Emiratos han llevado a cabo una importante 
reforma de su Ley de Sociedades Mercantiles, que permite a los inversores extranjeros poseer hasta 
el 100 % del capital social de las empresas de los EAU, salvo en determinadas actividades que tien en 
un "impacto estratégico" . Además, varios Emiratos han publicado sus propias listas de actividades 
respecto de la s que se permite una participación extranjera del 100 %. El Presidente tiene la certeza 
de que los Miembros estarán interesados en conocer más  detalles sobre esas nuevas medidas, en 
particular su aplicación y la relació n de las listas de los Emiratos y el nuevo régimen establecido por 
la Ley de Sociedades Mercantiles.  
1.12.  Los informes tanto de la Secretaría como del Gobierno ponen de relieve la estr ategia de 
los EAU de fomento de la entrada de inversión extranjera directa (IED) en sectores específicos . Los 
detalles prácticos de esta estrategia deberían ser de interés para los Miembros . Además, algunos 
Miembros han preguntado sobre los planes para seg uir liberalizando la IED en sectores como los 
servicios financieros, el transporte aéreo y marítimo, los puertos, las telecomunicaciones y los 
servicios médicos.  
1.13.  Un análisis de las preguntas presentadas anticipadamente por escrito para el presente examen 
ilustra la amplia gama de temas que interesan a los Miembros en relación con las políticas de 
comercio e inversión de los EAU . Las cuestiones recurrentes guardan relación con la ayuda a la 
agricultura, aspectos del régimen de contratación pública, exencione s de la Ley de Competencia, la 
función de las empresas de propiedad estatal y las entidades relacionadas con el Gobierno en la 
economía, así como con los procedimientos de solicitud y la observancia de los derechos de 
propiedad intelectual . Algunos de esto s temas se plantearon en el examen anterior . Además, hay 
nuevas cuestiones que suscitan el interés de los Miembros en el examen en curso, como el comercio 
electrónico, la transformación digital y la ciberseguridad, la economía verde, las energías renovables 
y la transición a industrias con bajas emisiones de carbono, así como las cuestiones de equilibrio de 
género.  
1.14.  Para el presente examen, los EAU recibieron de 28 delegaciones un total de 697  preguntas 
presentadas anticipadamente por escrito, de la s cuales 488  se enviaron dentro del plazo establecido . 
Los EAU respondieron por escrito a más del 50 % de las preguntas antes de la reunión, y el Presidente 
espera con interés recibir información actualizada de los EAU sobre estas cuestiones durante los 
dos días de reunión.  
1.15.  La presente reunión es una buena oportunidad para que los Miembros debatan con más 
detenimiento las cuestiones que les interesan y que son de importancia sistémica para el sistema 
multilateral de comercio . También es un momento oportuno p ara que los EAU informen a los 
Miembros sobre la repercusión de la COVID -19 en su economía y sobre las medidas que han 
adoptado en respuesta a la pandemia . El Presidente espera que el intercambio de ideas sea 
fructífero.  
1.16.  El Presidente concluye sus observac iones introductorias deseando a los EAU mucho éxito en 
el cuarto examen de sus políticas comerciales.   WT/TPR/M/423  • Emiratos Árabes Unidos  
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  2  DECLARACIÓN INICIAL DEL REPRESENTANTE DE LOS EMIRATOS ÁRABES UNIDOS 
(EXCMO . SR. DR. AHMAD BELHOUL AL FALASI)  
2.1.  Es un honor y un privilegio dirigirme al Órg ano de Examen de las Políticas Comerciales de la 
Organización Mundial del Comercio . En nombre del Gobierno de los Emiratos Árabes Unidos, nuestros 
dirigentes y nuestro pueblo, quisiera expresar nuestro sincero agradecimiento a la División de 
Examen de las Políticas Comerciales por preparar su informe y velar por el desarrollo satisfactorio 
del ciclo de examen . Asimismo, quisiera dar las gracias a los Miembros de la OMC por su interés en 
el informe de los EAU, como lo demuestra la cantidad de preguntas que h emos recibido.  
2.2.  Para los EAU, el examen de las políticas comerciales es una oportunidad inestimable para 
examinar y compartir información sobre la situación actual de nuestras políticas y prácticas 
comerciales con los Miembros de la OMC . Nuestro examen se l leva a cabo en un momento en que 
el mundo se enfrenta a desafíos sin precedentes que perturban las cadenas de suministro nacionales 
e internacionales, las economías mundiales y los medios de subsistencia de las personas en todo el 
mundo . Los EAU responden a estos desafíos fortaleciendo aún más su economía y colaborando con 
los gobiernos y las empresas en pos de un futuro más próspero y sostenible para el comercio 
mundial.  
2.3.  En 2020, la economía de los EAU sufrió una recesión profunda pero temporal, y su creci miento 
económico se contrajo un 6,1 %. No obstante, los EAU actuaron con rapidez para abordar los efectos 
de la pandemia en el sector de la salud y la economía . Las pruebas generalizadas y las medidas de 
contención del virus contribuyeron a limitar su propa gación inicial al tiempo que las campañas de 
vacunación han dado lugar a tasas de vacunación entre las más altas del mundo . Apoyar la 
continuidad de la actividad empresarial del sector privado también ha sido una de las principales 
prioridades para los EAU  desde que se declaró la COVID -19 en 2020.  
2.4.  El conjunto de medidas de estímulo económico adoptadas por el Gobierno para mitigar lo s 
efectos de la pandemia en la economía alcanzó un valor superior a USD  77.000 millones . Esto 
demuestra claramente la importanc ia que los dirigentes del país dan a este sector . Nuestra respuesta 
firme y decisiva a la reciente crisis sanitaria y económica tiene por objeto proteger al pueblo, a las 
empresas y a la economía de los EAU . Hoy podemos decir que ha dado resultado . La conf ianza de 
las empresas ha crecido notablemente, y se ha producido un rápido retorno de las actividades 
comerciales, el turismo, el comercio y las inversiones.  
2.5.  Posteriormente, 2021 no solo marcó la reanudación de nuestras actividades habituales, sino 
que tam bién en ese mismo año los EAU acogieron la Exposición Universal y celebraron el 
cincuentenario de su establecimiento como nación . Esto ha dado lugar a una tendencia alcista de la 
actividad económica, y se ha previsto un crecimiento del PIB total del 2,1 % en 2021 gracias al 
impulso de un crecimiento no basado en el sector petrolero del 3,8 %. Y para 2022, se espera que 
supere el 4,2 %. 
2.6.  Como resultado de esos esfuerzos incansables, los EAU lograron revertir la tendencia bajista a 
nivel mundial en materia de atracción de IED y registraron en 2020 una tasa de crecimiento de 
dos dígitos del 11,2 %, es decir, USD  19.900 millones . En 2021 los flujos de IED presentaron una 
tasa de crecimiento del 4 % o USD  20.700  millones y del 14 % o USD  171.600 millones para el 
volumen acumulado de IED . Además, en 2021 el valor total del comercio exterior no petrolero de 
los EAU ascendió a casi USD  517.000 millones, lo que refleja un crecimiento del 27 % en comparación 
con el de 2020 y del 11 % con respecto al de 2019. E sto nos devuelv e a los niveles anteriores a 
la COVID.  
2.7.  De cara al futuro, el objetivo de los EAU es acelerar el crecimiento económico y duplicar la 
economía de aquí a 2031 ; también tenemos previsto invertir USD 150.000 millones en la economía 
para 2030.  
2.8.  Los EAU siguen per feccionando y aplicando políticas que maximizan la competitividad, 
multiplicando las asociaciones internacionales y ofreciendo oportunidades para facilitar el comercio 
y la inversión . Estas reformas, que se han introducido desde el último examen de las pol íticas 
comerciales del país, favorecen el crecimiento de nuestro sector privado para que así pueda reforzar 
el crecimiento no basado en el sector petrolero, impulsar la productividad y atraer la inversión 
extranjera.  WT/TPR/M/423  • Emiratos Árabes Unidos  
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  2.9.  En este contexto, también quisiera seña lar a su atención los "Proyectos del Cincuentenario", 
que se han anunciado recientemente y marcan un hito : el cincuentenario de nuestra nación . Estas 
audaces iniciativas tienen por objeto lograr una mayor diversificación de la economía y constituir a 
los EAU en destino mundial último para innovadores, inventores y disruptores.  
2.10.  Los EAU buscan perfilarse como nodo tecnológico y líderes en la adopción de tecnologías . Hoy, 
las pequeñas y medianas empresas son fundamentales para nuestra economía moderna y basada 
en el conocimiento . Por ello, nuestro objetivo es que, a través del Programa Nacional para las 
Pequeñas y Medianas Empresas, los empresarios de los EAU y los propietarios de pymes puedan 
aumentar su contribución a los esfuerzos de diversificación y crecimiento económicos del país . 
Actualmente, las pymes representan el 94 % del total de las empresas e instituciones activas en el 
país y aportan más del 50 % del PIB del país.  
2.11.  Los EAU son considerados el mejor país del mundo para crear una nueva empresa, y a que 
ocupan el primer puesto a nivel mundial en el último Índice Global de Emprendimiento, superando 
a las principales economías emprendedoras.  
2.12.  Ahora que los EAU están creciendo para convertirse en un país emprendedor y están 
redefiniendo su economía para  que sea más favorable a las empresas emergentes, no podríamos 
afirmar que el desarrollo de nuestra nación es completo sin que las pymes tengan la oportunidad de 
crecer y expandirse.  
2.13.  Los EAU están reestructurando progresivamente el marco jurídico y reglame ntario para 
ponerlo en consonancia con las mejores prácticas mundiales en materia de transparencia, protección 
de las inversiones, competencia leal y competitividad . Los EAU han promulgado diversas leyes y 
están actualizando varias leyes fundamentales, esp ecialmente las relacionadas con el desarrollo de 
la infraestructura económica y el entorno de inversión del país.  
2.14.  Los EAU creen firmemente que el libre comercio es una condición necesaria para aumentar la 
competitividad y la productividad sostenibles . El proteccionismo, en forma de aranceles elevados y 
obstáculos técnicos al comercio, solo conduciría al estancamiento y la ineficiencia del sector privado.  
2.15.  En los dos últimos años hemos podido observar el aumento de medidas unilaterales de 
protección del comer cio, que han afectado los flujos comerciales y las cadenas de valor mundiales . 
Este factor también repercute en los principios de facilitación del comercio, que los Miembros de 
la OMC acordaron en 2013 en la Conferencia Ministerial de Bali.  
2.16.  De hecho, los EAU apoyan el proceso de reforma de la OMC encaminado a fortalecer sus 
funciones y actividades, así como a revitalizar el sistema multilateral de comercio . El mantenimiento 
y fortalecimiento del sistema multilateral de comercio en el marco de la OMC si guen siendo el 
fundamento de la política comercial de los EAU . A ese respecto, consideramos que todas las formas 
de acuerdos de comercio preferenciales, ya sean zonas de libre comercio bilaterales o regionales, 
complementan el sistema multilateral de comer cio y se ajustan a sus requisitos.  
2.17.  Los EAU están entrando en una nueva fase de transformación económica destinada a 
establecer un nuevo modelo económico cuyos pilares fundamentales están mejorando la 
digitalización mediante la aceleración de la Cuarta Revo lución Industrial ; la promoción de la 
economía verde y circular ; el aumento de la productividad, y el fomento de las asociaciones 
económicas internacionales.  
2.18.  En este proceso prospectivo, los EAU reiteran su compromiso con la OMC y reconocen su 
función como  foro mundial de políticas comerciales cuyo efecto positivo en el crecimiento económico 
ya se ha demostrado y afirmado . Los EAU se proponen servirse de este compromiso como una 
referencia y motivación para mejorar y modernizar sus estrategias de comercio e  inversión.  
2.19.  Escucharé con mucho interés las observaciones y sugerencias de nuestro distinguido ponente, 
así como las de todos los Estados Miembros . Muchas gracias por su atención.  
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  3  EXPOSICIÓN DEL PONENTE  
3.1.  Es un honor participar como ponente en el cuarto ex amen de política comercial de los 
Emiratos  Árabes  Unidos . Quiero en primer lugar dar una cordial bienvenida al Excmo . Sr. Dr. Ahmad  
Belhoul  Al Falasi, Ministro de Estado para el Emprendimiento y la Pequeña y Mediana Empresa, Jefe 
de la delegación de los EA U, así como a la delegación que le acompaña tanto aquí en Ginebra, como 
a través de conexión virtual . Un especial saludo a los distinguidos miembros de la Misión Permanente 
emiratí ante la OMC.  
3.2.  El proceso de examen de las políticas comerciales fue concebid o en Marrakech como un 
mecanismo para promover una conversación abierta, fluida y constante, entre todos los Miembros, 
con respecto a la información periódica que proporciona a la OMC el Estado sujeto al procedimiento.  
3.3.  Partidario como soy del multilaterali smo y sus procesos, por más que en ocasiones tengan las 
limitaciones que toda institución humana tiene, creo que el examen de políticas comerciales aporta 
a la transparencia en las relaciones entre los Estados, aporta al diálogo y al aprendizaje de 
experie ncias, y a tener en cuenta perspectivas y explicaciones que fortalecen acuerdos existentes o 
permiten construir entendimientos cuando hay legítimas posiciones que no coinciden.  
3.4.  En esta ocasión abordaremos temas que atañen a la implementación, durante los ú ltimos 
seis años, de los acuerdos multilaterales de comercio suscritos por los EAU, así como de los acuerdos 
plurilaterales suscritos por ese país, si fuera el caso . Al hacerlo, deberemos tener presente, por una 
parte, cómo han evolucionado las cuestiones que se consideraron y discutieron en el tercer  examen, 
y, por otro lado, en qué medida el contexto internacional relevante ha interactuado con las políticas 
del Gobierno de los EAU.  
3.5.  El examen que empieza el día de hoy cubre una época crítica para todos los  países del mundo . 
Los dos años anteriores vivimos no solo una gran tragedia por la muerte de millones de personas, 
por los riesgos a la salud de centenas de millones de individuos más, sino por el impacto de la 
pandemia en muchos renglones de la vida huma na. La economía de todas las naciones y los ámbitos 
de convivencia, desde la educación y la cultura hasta las actividades comerciales, se vieron 
negativamente alterados . Como trasfondo, han seguido vigentes para todos los desafíos globales 
del cambio climá tico, la contaminación, la pérdida de la biodiversidad y los Objetivos de Desarrollo 
Sostenible.  
3.6.  Satisface constatar que ha continuado el crecimiento económico del PIB de los EAU desde el 
último examen, a excepción del año 2020 . Los EAU sufrieron una fuert e contracción en su 
crecimiento en  2020, principalmente por el impacto de la COVID -19 en el comercio de la energía . 
Es una buena noticia que, en 2021, el crecimiento se haya reactivado al 2,2 %, según cifras del 
Banco  Mundial y el Fondo  Monetario  Internacional, y sobre todo que se prevea la reanudación del 
crecimiento a niveles pre -COVID a partir de 2022. 
3.7.  El retorno a la normalidad se constata también en otros indicadores que han sido expuestos en 
los informes del Gobierno de los EAU y de la Secret aría, como por ejemplo las perspectivas de 
crecimiento del comercio exterior en distintos sectores de su economía, a precios constantes . Lo 
propio se puede decir del positivo incremento en la llegada de inversiones extranjeras directas al 
país, reportado e n el Informe de la UNCTAD sobre las inversiones en el mundo, que se cita en el 
informe de los EAU.  
3.8.  La recuperación del ritmo económico y comercial responde a políticas gubernamentales 
consistentes que se venían aplicando desde antes y que lograron adaptars e con efectividad a la 
volatilidad y desequilibrios que trajo la pandemia, gracias a las medidas fiscales y monetarias 
implementadas por el Gobierno . Visto desde esta perspectiva, es una manera positiva de empezar 
con la aplicación de la estrategia de larg o plazo "Centenario  2071", prevista para culminar en 
cincuenta años más, cuando los EAU cumplan un siglo de ser una nación independiente.  
3.9.  El Centenario  2071 contiene la estrategia económica y social a largo plazo de los EAU, que 
busca la construcción progr esiva de una economía que pase de sustentarse en la producción y 
exportación de hidrocarburos a una economía con mayor diversificación, basada primordialmente en 
el conocimiento, la tecnología aplicada, la innovación y el emprendimiento.  WT/TPR/M/423  • Emiratos Árabes Unidos  
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  3.10.  Como trasfondo de esta meta estratégica, se aprecia el propósito de los EAU de acoplarse a 
un mundo que en las próximas décadas emigrará de una matriz energética basada en hidrocarburos 
a una realidad de bajas emisiones de CO 2, y que priorizará la producción y el consumo su stentables, 
incluida la circularidad de los procesos económicos . El informe de la Secretaría ya registra que la 
capacidad de energía renovable en el país siguió aumentando durante el período  examinado.  
3.11.  ¿Cómo funcionarán las iniciativas orientadas a la econ omía digital, a la economía circular y a 
la economía verde que prevé el Centenario  2071 en los próximos años ? A los Estados Miembros de 
la OMC les interesa conocer la aplicación en la práctica de las estrategias a corto y mediano plazo 
de los EAU, y su fun cionamiento con respecto a la participación del país en el sistema multilateral 
de comercio.  
3.12.  No le corresponde al ponente emitir un criterio sobre las más de 600  preguntas que los 
Estados han presentado a los EAU con ocasión del cuarto  examen . El diálogo e n este ejercicio se da 
entre el Estado examinado y los demás Miembros de la OMC . Sin embargo, me permito señalar que 
con respecto al tercer examen de política comercial se mantiene el interés para conversar con 
los EAU alrededor del funcionamiento de las z onas económicas libres, el régimen de inversiones y la 
participación de empresas estatales en la economía.  
3.13.  Con relación a las preguntas planteadas por la Membresía de la Organización, estoy seguro 
de que este cuarto  examen de políticas comerciales permitir á establecer un diálogo fructífero y 
constructivo con los EAU sobre los regímenes de comercio, inversiones y servicios financieros, así 
como sobre políticas comerciales específicas, inter alia, los procedimientos y requisitos aduaneros, 
las medidas que afe ctan a las importaciones más allá de los aranceles, los estándares y 
requerimientos técnicos para la importación, la sintonía entre los estándares sanitarios y 
fitosanitarios locales con los de carácter internacional, la dinámica de competición e informaci ón 
disponible sobre empresas estatales y en materia de compras públicas y propiedad intelectual.  
3.14.  Por su nexo con el comercio y por su dimensión social, hallo especialmente útil la 
consideración de temas como la integración de migrantes al sector laboral de  los EAU y lo 
concerniente a la participación de la mujer en la economía . Sobre esto último, encuentro muy 
pertinente la información en los informes del Gobierno de los EAU y de la Secretaría, que se hacen 
eco de datos como el índice de desigualdad de géne ro del PNUD, donde se destaca el sustantivo 
avance de los EAU en el ranking  regional y mundial en la materia . En programas concretos, destacan 
iniciativas para el empoderamiento de mujeres en áreas de ingeniería y las finanzas, que buscan 
mayor representat ividad de mujeres en esos sectores.  
3.15.  Como podemos apreciar, tenemos en estos dos  días un amplio e interesante programa de 
discusión, que según los procedimientos del Mecanismo de Examen de las Políticas Comerciales se 
prolongará por el tiempo en que el Estado examinado analice y conteste por escrito algunas de las 
preguntas y planteamientos efectuados.  
3.16.  Los EAU han avanzado con éxito y determinación en diversificar su economía y su comercio, 
en hacerlos cada vez menos dependientes de los hidrocarburos, y en construir una estrategia a 
futuro que tome en cuenta los desafíos que la humanidad tiene que enfrentar : el desarrollo 
sostenible, la economía circular, las nuevas energías, el comercio e interconexión productiva de 
bienes y servicios, el incremento del intercambio con un sentido de beneficios compartidos.  
3.17.  Auguro a los EAU y a su delegación una productiva interacción con los Estados Miembros de 
la OMC en el desarrollo de este cuarto  examen de política comercial.  
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  4  DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS  
OMÁN  
4.1.  La delegación de la Sultanía de Omán tiene el placer de participar en el cuarto examen de las 
políticas comerciales de los Emiratos Árabes Unidos y desea dar una cálida bienvenida a la 
distinguida delegación de los Emiratos Árabes Unidos, encabezada por el Excmo . Sr. Dr. Ahmad 
Belhoul Al Falasi, Ministro de Estado para el Emprendimiento y la Pequeña y Mediana Empresa.  
4.2.  Quisiera aprovechar esta oportunidad para agradecer a nuestros hermanos de los 
Emiratos  Árabes Unidos y a la Secretaría de la OMC sus detallados y exhaustivos informes sobre el 
examen de las políticas comerciales . Asimismo, doy las gracias al ponente Excmo . Sr. José Valencia, 
Embajador y Representante Permanente del Ecuador ante la OMC, por sus esclarecedoras 
observaciones.  
4.3.  Omán suscribe plenamente l a declaración de la delegación del Reino de la Arabia Saudita en 
nombre del Grupo Árabe.  
4.4.  La Sultanía de Omán y los Emiratos Árabes Unidos mantienen una relación fraternal y amistosa 
respaldada por la pertenencia de ambos países al CCG y a la Liga Árabe.  
4.5.  Los Emiratos Árabes Unidos son uno de los principales interlocutores comerciales de Omán . 
Uno de los factores que más notablemente contribuyen al éxito de su relación comercial es la 
proximidad geográfica entre ambos países, así como la estabilidad de las re laciones económicas y 
políticas . El intercambio comercial entre los dos países alcanzó USD  11.400  millones en 2020.  
4.6.  Omán felicita a los Emiratos Árabes Unidos por el desarrollo económico positivo que ha tenido 
durante el período objeto de examen : se regist ró un crecimiento adecuado del producto interno 
bruto (PIB), la inflación fue moderada entre 2016 y 2019, y el crecimiento del PIB real se situó entre 
el 1,2 % y el 3,4 %, principalmente impulsado por el sector no petrolero . La balanza comercial siguió 
registrando un superávit durante el período objeto de examen.  
4.7.  Nos complace observar que, durante este período, se ha proseguido con las reformas 
económicas, que se han centrado en aumentar la eficiencia y la inclusión . Entre las medidas 
destinadas a mejorar la eficiencia cabe citar las relativas a la facilitación del comercio y de las 
inversiones . Esos esfuerzos han permitido mejorar la clasificación de los EAU en diversos indicadores 
mundiales y regionales, entre ellos los relativos a la facilidad pa ra hacer negocios, la competencia y 
la estabilidad financieras, y la atracción de IED.  
4.8.  Omán felicita a los Emiratos Árabes Unidos por las medidas que han adoptado desde el 
último  examen guiándose por la estrategia Visión 2021, entre otras : la promoción de la 
diversificación de la economía hacia industrias basadas en los conocimientos y la innovación ; la 
mejora de la competitividad de las pequeñas y medianas empresas (pymes) y el emprendimiento 
nacional ; la creación de un entorno propicio para el comercio y la inversión ; el refuerzo de la 
competitividad de los EAU en los mercados exteriores y el desarrollo de las relaciones comerciales 
con otros países, y la mejora de la protección de los consumidores y de los derechos de propiedad 
intelectual.  
4.9.  Los EAU están firmemente comprometidos con el sistema multilateral de comercio basado en 
normas y participan activamente en las negociaciones de la OMC.  
4.10.  Para terminar, quisiera dar las gracias al Excmo . Sr. Ahmed Abdulrahman Al Jarman, 
Embajador y Representante Permanen te de los Emiratos Árabes Unidos en Ginebra . Agradezco 
también al Sr . Abdelsalam Mohamed Al Ali, Director de la Oficina de los Emiratos Árabes Unidos ante 
la OMC, por la excelente cooperación entre nuestras dos misiones aquí en Ginebra en aras de 
nuestros intereses comunes.  
4.11.  Para concluir, la delegación de Omán desea a la delegación de los Emiratos Árabes Unidos 
mucho éxito en el cuarto examen de sus políticas comerciales.  WT/TPR/M/423  • Emiratos Árabes Unidos  
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  CHILE  
4.12.  Chile quisiera brindar un afectuoso saludo a la delegación de los Emiratos  Árabe s Unidos 
(EAU), encabezada por el Excmo . Sr. Ministro de Estado para el Emprendimiento y la Pequeña y 
Mediana Empresa, Dr . Ahmad  Belhoul  Al Falasi, y a la Misión Permanente de los EAU ante la OMC, 
en especial a su Embajador Sr . Ahmed  Abdulrahman  Al Jarman.  
4.13.  Asimismo, quisiéramos reconocer el trabajo realizado tanto por la Secretaría como por los  EAU 
en la elaboración de los respectivos informes . También quisiera felicitar por su labor como ponente 
al Embajador y amigo José  Valencia del Ecuador.  
4.14.  Los EAU son u n Miembro comprometido con el sistema multilateral de comercio basado en 
normas y que participa activamente en las negociaciones de la OMC . Muestra de esto es la adopción 
del Protocolo relativo al Acuerdo sobre Facilitación del Comercio en abril de 2016, y el Protocolo por 
el que se enmienda el Acuerdo sobre los ADPIC en enero de 2017. A simismo, son parte del Acuerdo 
sobre Tecnología de la Información ; y destaca su participación en las iniciativas conjuntas sobre el 
comercio electrónico y la facilitación  de las inversiones para el desarrollo . Como coordinador de esta 
última, invito a los EAU a redoblar su participación para que todos los participantes puedan 
beneficiarse de la experiencia emiratí en la creación de un clima favorable a la inversión extranj era. 
4.15.  En el ámbito bilateral, quisiéramos destacar que el 31 de mayo de 2021 se realizó la 
primera  reunión de consultas políticas entre los EAU y Chile, ocasión en la que se identificaron áreas 
de convergencia e interés común . Entre los temas abordados estu vo la constitución de un grupo de 
trabajo encargado de evaluar la posibilidad de negociar instrumentos en materias referidas a : 
seguridad alimentaria, energía y tecnología 5G, así como un diálogo en materia económico -comercial 
con el objeto de fortalecer l as relaciones bilaterales.  
4.16.  También cabe destacar el Convenio para Eliminar la Doble Imposición y el Acuerdo de 
Cooperación y Asistencia Mutua en Materias Aduaneras, ambos de 2019. L a Expo 2020 Dubái  
permitió mostrar a nuestro país en la región del Golfo, s iendo una plataforma que visibilizó las 
oportunidades de cooperación en diversos temas entre ambos países . Agradecemos especialmente 
el apoyo de sus organizadores, el cual nos permitió tener una exitosa participación.  
4.17.  El presente examen de política comerci al da cuenta de los exitosos esfuerzos desplegados por 
los Emiratos  Árabes  Unidos para lidiar con el impacto de la COVID -19, particularmente en el sector 
de la construcción . Por otro lado, vemos con interés la implementación de su estrategia energética, 
dirigida a diversificar la matriz energética, aumentando la capacidad de producción de energías 
renovables durante el período objeto de examen . Adicionalmente, destacamos los avances de 
los EAU para constituirse en una economía de futuro, fortaleciendo su se ctor de tecnología de 
información y economía digital, además de la adopción de conceptos de economía circular . Todo ello 
se ve reforzado con iniciativas públicas y privadas tendientes a fortalecer la participación de la mujer 
en el comercio, permitiéndoles  escalar posiciones en diversas mediciones sobre brecha de género, 
lo que ciertamente valoramos.  
4.18.  Para este ejercicio de examen de política comercial, Chile ha formulado preguntas en áreas 
como : servicios bancarios, médicos, de telecomunicaciones y de transporte, sobre pymes y equilibrio 
de género, entre otras . Agradecemos las respuestas a dichas preguntas, así como el trabajo 
realizado por la delegación de los EAU en Ginebra y en  su capital . Por último, deseamos a los EAU 
un exi toso cuarto examen de política comercial.  
HONG KONG, CHINA  
4.19.  Permítanme que empiece dando una cordial bienvenida a la delegación de los 
Emiratos  Árabes  Unidos (EAU), encabezada por el Excmo. Dr. Ahmad  Belhoul  Al Falasi, Ministro de 
Estado para el Emprendimiento y la Pequeña y Mediana Empresa. Asimismo, deseo dar las gracias 
al ponente, Embajador José Valencia, del Ecuador, por compartir con nosotros sus reflexiones, y a 
la Secretaría por preparar el exhaustivo informe objeto de examen.  
4.20.  Hong Kong, C hina y los EAU mantienen unas cordiales relaciones comerciales bilaterales. 
En 2021, los EAU fueron nuestro principal interlocutor comercial en el Oriente Medio, con un volumen 
total de comercio de mercancías de USD  12.800 millones, y un crecimiento anual medio del 4,1 % WT/TPR/M/423  • Emiratos Árabes Unidos  
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  de 2017 a 2021. Por otra parte, con el fin de promover las inversiones mutuas, en junio de  2019 
Hong Kong, China y los EAU firmaron el Acuerdo de Promoción y Protección de las Inversiones, que 
entró en vigor en marzo de  2020.  
4.21.  Con el generoso  apoyo de los EAU, Hong Kong, China estableció una nueva Oficina Económica 
y Comercial en Dubai en octubre de  2021, que es nuestra primera oficina económica y comercial 
externa en el Oriente Medio. La misión de esta Oficina es promover y fortalecer nuestro s vínculos 
económicos, comerciales y culturales bilaterales con los EAU, así como con otros Estados miembros 
del Consejo de Cooperación de los Estados Árabes del Golfo. Es un testimonio de nuestro 
compromiso de estrechar las relaciones comerciales con los EAU. 
4.22.  Permítanme ahora que ponga de relieve nuestras observaciones sobre las políticas 
comerciales de los EAU.  
4.23.  En primer lugar, acerca de la facilitación del comercio. Nos complace observar que los EAU 
han mejorado su sistema de despacho de aduana y los mec anismos de intercambio de información 
entre los organismos que intervienen en frontera, que han contribuido a que el 96 % de las 
declaraciones de aduana se despachen en menos de dos minutos. Nos complace también saber que 
el programa de Operador Económico A utorizado de los EAU, aplicado con carácter experimental 
en 2016, ha propiciado desde entonces una importante reducción de los plazos de despacho y la 
reducción de los costos para los participantes, es decir, todos los miembros del Consejo de 
Cooperación d el Golfo.  
4.24.  No obstante, aunque los EAU se han comprometido a aplicar casi todas las disposiciones del 
Acuerdo sobre Facilitación del Comercio, observamos que aún no se han presentado determinadas 
notificaciones en materia de transparencia. Alentamos a los E AU a que presenten las notificaciones 
lo antes posible.  
4.25.  En cuanto a los aranceles, nos complace observar que los EAU han consolidado todas sus 
líneas arancelarias y que la mayoría de los tipos arancelarios aplicados son del 5 % o nulos. Dicho 
esto, los aran celes aplicados a determinados productos, como los productos que contienen alcohol, 
son considerablemente superiores a los aranceles consolidados. Esperamos que los EAU sigan 
esforzándose por mejorar su régimen arancelario.  
4.26.  En cuanto a la agricultura, el s ector agropecuario de los EAU sigue estando relativamente 
protegido, si bien su contribución al PIB fue inferior al 1 % en 2020. El arancel NMF aplicado a los 
productos agropecuarios aumentó del 5,5 % en 2015 al 6,7 % en 2021, porcentaje que seguía siendo 
superior al de los productos no agropecuarios (4,7 %). 
4.27.  Por otra parte, nos complace observar que los EAU en su conjunto respaldan el aumento de 
la transparencia en la utilización de las restricciones a la exportación y han presentado notificaciones 
actualizada s sobre la ayuda interna y las subvenciones a la exportación. Según sus notificaciones, 
los EAU no otorgaron ninguna subvención a la exportación durante el período objeto de examen y 
mantuvieron únicamente la ayuda interna del "compartimento verde", que pr incipalmente tiene que 
ver con las medidas relativas a los controles de plagas y enfermedades y los servicios de 
asesoramiento.  
4.28.  Asimismo, nos complace observar que los EAU copatrocinan la declaración conjunta sobre la 
respuesta a la pandemia de COVID -19 co n un comercio abierto y previsible de productos 
agropecuarios y alimenticios, así como la declaración conjunta sobre las prohibiciones o restricciones 
a la exportación de productos agropecuarios en relación con el Programa Mundial de Alimentos.  
4.29.  Por último,  en cuanto a los servicios, observamos que el sector sigue contribuyendo de forma 
importante al PIB de los EAU, y que representó el 50 % en 2020. Sin embargo, la participación 
extranjera en determinados sectores sigue estando sujeta a restricciones. A este respecto, 
alentamos a los EAU a considerar la posibilidad de seguir liberalizando las restricciones a la inversión 
extranjera en sus sectores de servicios, como los de servicios financieros, de telecomunicaciones y 
del transporte marítimo.  WT/TPR/M/423  • Emiratos Árabes Unidos  
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  4.30.  Hong Kong, China  agradece sobremanera las constructivas contribuciones de los EAU a la  OMC 
y comparte el compromiso de los EAU de mantener un sistema multilateral de comercio sólido y 
eficaz. Quiero dar las gracias a los EAU por sus respuestas a las preguntas de Hong Kong , China y 
deseamos a los EAU un provechoso y fructífero examen de sus políticas comerciales.  
SINGAPUR  
4.31.  Permítanme que comience dando la bienvenida a la delegación de los EAU, encabezada por el 
Ministro de Estado para el Emprendimiento y la Pequeña y Mediana  Empresa, Dr. Ahmad Belhoul 
Al Falasi, que se encuentra con nosotros aquí en Ginebra. Permítanme también expresar nuestro 
agradecimiento a los EAU por el amplio informe del Gobierno y su declaración. Asimismo, deseo 
felicitar al Embajador Ángel Villalobos,  que ha asumido la presidencia del OEPC. Quisiera también 
dar las gracias al ponente, Embajador José Valencia, y a la Secretaría, por sus acertados informes y 
declaraciones. Permítanme que haga tres observaciones.  
4.32.  En primer lugar, Singapur y los EAU mantie nen relaciones sólidas, de larga data y 
multifacéticas. Desde el punto de vista económico, los EAU han sido reiteradamente el principal 
interlocutor comercial de Singapur en la región del Oriente Medio. En 2021, nuestro comercio 
bilateral ascendió a USD  16.300 millones, lo que representó un aumento interanual del 73 %, que 
superó incluso los niveles anteriores a la pandemia. A pesar de la difícil situación económica mundial, 
las corrientes de inversión en ambos sentidos siguieron siendo saludables. En 2020, la inversión 
extranjera directa de los EAU en Singapur fue de USD  2.700 millones y las inversiones de Singapur 
en los EAU ascendieron a USD  2.000 millones. Las empresas de Singapur y de los EAU han seguido 
invirtiendo en una amplia gama de sectores, desde la energía, las finanzas, los alimentos y las 
bebidas hasta la venta al por menor. Desde el punto de vista político, ambas partes mantienen 
intercambios robustos y dinámicos, en particular por conducto de la Comisión Mixta de Singapur y 
los EAU y el Foro C onjunto Abu Dhabi -Singapur, plataformas que permiten a ambas partes entablar 
un diálogo estratégico y explorar una colaboración más profunda en esferas nuevas y emergentes 
tales como la innovación, el comercio digital y la economía verde.  
4.33.  En segundo lugar,  Singapur y los EAU se han sumado a la transformación digital. Las 
iniciativas nacionales de digitalización de los EAU, en particular la Cuarta Revolución Industrial y la 
Estrategia Nacional de Ciberseguridad, han contribuido a estimular la innovación y me jorar su 
competitividad digital. Por ejemplo, la Estrategia de la Cadena de Bloques 2021 de los Emiratos tiene 
por objeto transformar el 50 % de las transacciones del gobierno federal hacia la plataforma de 
cadenas de bloques, lo que propiciará un ahorro de  USD 1.500 millones de los gastos en documentos 
impresos. Como consecuencia de los esfuerzos realizados por los EAU en esa esfera, el país ocupó 
el 10º puesto en el Ranking Mundial de Competitividad Digital 2021 publicado por el Centro de 
Competitividad Mu ndial (WCC) del Instituto Internacional para el Desarrollo de la Gestión (IMD). En 
el plano bilateral, estamos muy interesados en participar activamente en estos esfuerzos y contribuir 
a los mismos para ayudar a generar beneficios mutuos tangibles para nue stras empresas y 
consumidores. Habida cuenta de las numerosas similitudes entre los EAU y Singapur, el empeño de 
ambos en diversificar y desarrollar nuestra economía, que está basada en el conocimiento, en la 
ciencia y la tecnología, la sostenibilidad y la  economía digital, dará margen para profundizar en la 
colaboración. En la OMC, Singapur acoge con satisfacción la participación de los EAU en las iniciativas 
relacionadas con la Declaración Conjunta sobre el Comercio Electrónico y con la Declaración Conjun ta 
sobre la Facilitación de las Inversiones para el Desarrollo. Esperamos trabajar en estrecha 
colaboración con los EAU para fortalecer el sistema multilateral de comercio y velar por que la OMC 
siga siendo pertinente en el siglo XXI.  
4.34.  En tercer lugar, Sing apur espera ampliar nuestra colaboración con los EAU para fortalecer 
nuestros vínculos comerciales y económicos. Acogemos con satisfacción las iniciativas emprendidas 
en el marco de los "Proyectos del Cincuentenario" para profundizar los vínculos comercial es con sus 
principales interlocutores comerciales, como son los Acuerdos de Asociación Económica Amplia. 
Estos acuerdos de comercio e inversión contribuirán a forjar nuevas posibilidades de colaboración 
entre los EAU y sus interlocutores comerciales. Singa pur y los EAU seguimos ampliando nuestra 
asociación económica bilateral, y el ALC entre el Consejo de Cooperación del Golfo (CCG) y Singapur, 
firmado en 2013, continuará anclando el crecimiento de las relaciones económicas entre Singapur y 
los EAU. Acogemo s con satisfacción los esfuerzos de los EAU por establecer un sistema nacional de 
ventanilla única para solicitar resoluciones anticipadas sobre la clasificación arancelaria, las normas 
de origen o la valoración en aduana, que impulsará las corrientes come rciales entre Singapur y 
los EAU. A escala multilateral, Singapur desea también alentar a los EAU a adherirse al Acuerdo WT/TPR/M/423  • Emiratos Árabes Unidos  
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  sobre Contratación Pública (ACP), dada la importancia de establecer condiciones de competencia 
abiertas, leales y transparentes en los procesos de contratación pública.  
4.35.  Por último, Singapur espera con interés trabajar con los EAU y su Misión, encabezada por el 
Representante Permanente Sr. Ahmed Abdulrahman Al Jarman. Deseo a los EAU el mayor de los 
éxitos en su cuarto examen de las políti cas comerciales.  
FEDERACIÓN DE RUSIA  
4.36.  La Federación de Rusia agradece la oportunidad de participar en el cuarto examen de las 
políticas comerciales de los Emiratos Árabes Unidos y entablar un debate franco sobre su política 
comercial. Deseo dar una cordial bienvenida a la delegación de los Emiratos  Árabes  Unidos, 
encabezada por el Excmo. Dr. Ahmad  Belhoul  Al Falasi, Ministro de Estado para el Emprendimiento 
y la Pequeña y Mediana Empresa. Asimismo, deseo dar las gracias al Gobierno y a la Secretaría de 
la OM C por sus exhaustivos informes, así como al ponente, Excmo. Embajador José Valencia, del 
Ecuador, por sus perspicaces observaciones.  
4.37.  La Federación de Rusia valora en alto grado las relaciones históricamente amistosas y 
multifacéticas mantenidas con los EAU , que están guiadas por la Declaración sobre la Asociación 
Estratégica entre nuestros países, firmada en junio de  2018 en Moscú.  
4.38.  Estamos muy satisfechos con la actual situación del comercio bilateral y los asuntos 
económicos. En 2021, el total del volumen del comercio entre nuestros países alcanzó un máximo 
histórico, superándose los USD  5.000 millones, lo que representa un aumento aproximado del 80 % 
con respecto al año anterior y hace de los EAU uno de nuestros principales interlocutores comerciales 
del Or iente Medio.  
4.39.  A lo largo de los años, la cooperación bilateral ha avanzado considerablemente en cierto 
número de ámbitos. Nuestros países participan constructivamente en el tema de la fijación de precios 
de la energía en la OPEP+ y en otros formatos. Se est á desarrollando la cooperación en materia de 
inversiones. Se están desplegando esfuerzos conjuntos contra la propagación de la pandemia 
de COVID -19. Sigue aumentando la colaboración con los EAU en la esfera de la prospección espacial.  
4.40.  Cierto número de empr esas rusas están reforzando su presencia en el mercado de los EAU, 
donde en la actualidad funcionan unas 40 oficinas de representación.  
4.41.  La Federación de Rusia aplaude el firme apoyo de los EAU al sistema multilateral de comercio 
basado en normas y su activa participación en las negociaciones de la OMC, así como las iniciativas 
relativas a la Declaración Conjunta sobre el Comercio Electróni co y la Declaración Conjunta sobre 
Facilitación de las Inversiones. Invitamos a Abu Dhabi a que considere la posibilidad de sumarse a 
las demás iniciativas relativas a la Declaración Conjunta de apoyo a las m ipymes y a la Declaración 
Conjunta sobre la Regl amentación Nacional en el ámbito de los Servicios. La Federación de Rusia 
toma nota con satisfacción de los esfuerzos de los EAU por facilitar la elaboración de una respuesta 
multilateral a la pandemia de COVID -19. Felicitamos a los EAU por su sólido histo rial de 
notificaciones.  
4.42.  La Federación de Rusia ha presentado varias preguntas por escrito a los EAU, específicamente 
sobre las cuestiones relativas a la ayuda y promoción de las exportaciones, las normas y las 
prescripciones técnicas, el desarrollo de los sectores de la energía y la tecnología, y la cooperación 
en el formato del CCG. Esperamos con interés examinar las respuestas de Abu Dhabi.  
4.43.  Para concluir, deseamos a los EAU un fructífero examen de las políticas comerciales.  
ISRAEL  
4.44.  Israel desea agradecer a l ponente, el Excmo. Sr. José Valencia (Ecuador), a los 
Emiratos  Árabes Unidos y a la Secretaría sus detallados informes. Asimismo, Israel da la bienvenida 
al Excmo. Dr. Ahmad Belhoul Al Falasi, Ministro de Estado para el Emprendimiento y la Pequeña y 
Mediana Empresa, jefe de la delegación.  WT/TPR/M/423  • Emiratos Árabes Unidos  
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  4.45.  Israel da una cordial bienvenida a los Emiratos Árabes Unidos a este examen de las políticas 
comerciales. Desde la firma de los Acuerdos Abraham y el establecimiento de relaciones diplomáticas 
el 15 de septiembre de  2020, los vínculos entre nuestros países se han desarrollado rápidamente.  
4.46.  En el año y medio transcurrido desde entonces hemos constatado una rápida expansión del 
comercio bilateral, el turismo y la cooperación económica. Además, Israel y los 
Emiratos  Árabe s Unidos están avanzando en las negociaciones sobre un Acuerdo de Asociación 
Económica Amplia.  
4.47.  Esta estrecha colaboración entre los Emiratos Árabes Unidos e Israel crea nuevas 
oportunidades para la paz, el desarrollo y el crecimiento económico, de las que también podrían 
beneficiarse otras naciones de la zona.  
4.48.  Aunque todavía estamos en las primeras etapas de nuestra relación comercial, prevemos que 
el comercio bilateral entre Israel y los Emiratos Árabes Unidos seguirá creciendo y diversificándose 
rápidamen te, profundizando nuestros lazos económicos en beneficio mutuo de nuestros pueblos.  
4.49.  En 2020, el PIB de los Emiratos Árabes Unidos se contrajo un 6,1 %, debido principalmente a 
la COVID -19, pero la situación repuntó en 2021, registrándose un crecimiento del PIB real de 
alrededor del 2,1 %. Además, las exportaciones de productos distintos de los hidrocarburos, que 
suelen superar a las exportaciones de hidrocarburos, se mantuvieron relativamente estables en 2020 
a pesar de la perturbación del comercio mundial. D urante el período objeto de examen, Israel 
también constata la entrada neta de inversión extranjera directa (IED) registrada por los 
Emiratos  Árabes Unidos en 2020, que probablemente se verá aún más favorecida por el hecho de 
que durante el año pasado el G obierno haya presentado varios planes de política encaminados a 
aumentar las salidas de IED y las exportaciones hacia mercados específicos.  
4.50.  Aquí, en la OMC, todos nos beneficiamos del enfoque constructivo y receptivo de los 
Emiratos  Árabes Unidos en todos los frentes, los comités y las esferas de debate. Israel espera 
colaborar estrechamente con los Emiratos Árabes Unidos en todas las cuestiones. Nuestras naciones 
comparten muchas ideas en materia de comercio y participan conjuntamente en varias iniciativas  
de la OMC.  
4.51.  Durante este ejercicio, Israel ha presentado preguntas a los Emiratos Árabes Unidos, y 
esperamos con interés examinar las respuestas a su debido tiempo. Entre las esferas de interés para 
Israel figuran las inversiones, las medidas de importació n en términos más generales, y las 
restricciones a la importación.  
4.52.  Al aproximarnos a la largamente postergada CM12, Israel espera con interés las 
contribuciones de los Emiratos Árabes Unidos y su participación constructiva en el éxito de la 
Conferencia Min isterial. Asimismo, esperamos fortalecer nuestra relación de trabajo con 
el Excmo.  Sr. Embajador Ahmed Abdulrahman Al Jarman y el equipo de la Misión de los 
Emiratos  Árabes Unidos.  
4.53.  Israel desea a los Emiratos Árabes Unidos un muy fructífero examen de las p olíticas 
comerciales.  
COLOMBIA  
4.54.  Saludamos atentamente a la Delegación de los Emiratos  Árabes  Unidos, encabezada 
por S.E. Dr. Ahmad  Belhoul  Al Falasi, Ministro de Estado para el Emprendimiento y la Pequeña y 
Mediana Empresa, del Ministerio de Economía, así c omo a S.E. Juma  Mohammed  Al Kait, 
Subsecretario para el Comercio Internacional y a su equipo, con quienes venimos trabajando en un 
acuerdo de Complementación Económica entre nuestros dos países. Es un gusto volver a contar con 
la participación de delegacio nes de capital en estos importantes ejercicios de transparencia.  
4.55.  Agradecemos el completo análisis y comentarios presentados por el ponente, Embajador José  
Valencia. Los pertinentes elementos expuestos, que han contribuido a enriquecer esta discusión. 
Igualmente reconocemos el dedicado trabajo de la Secretaría y las autoridades Emiratíes en la 
elaboración de los informes.  WT/TPR/M/423  • Emiratos Árabes Unidos  
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  4.56.  Los Emiratos  Árabes  Unidos tienen una economía dinámica, con tasas de crecimiento estables, 
que ha sorteado adecuadamente los retos que ha  planteado la economía global en los últimos años, 
como la caída de los precios internacionales de ciertas materias primas como el petróleo, y las 
consecuencias de la pandemia sobre la producción, la demanda y el turismo.  
4.57.  Los principales indicadores macroe conómicos evidencian la importancia que siguen teniendo 
para los Emiratos  Árabes  Unidos los sectores de petróleo y gas, tanto en su producto interno bruto, 
como en los ingresos públicos y en las exportaciones. El país ha avanzado en la diversificación de 
su economía, registrando una participación ligeramente más alta de sectores como industrias 
manufactureras, el comercio al por mayor y los servicios.  
4.58.  Colombia comparte con los Emiratos  Árabes  Unidos el objetivo de diversificación de la 
economía y de las exp ortaciones así como la vocación hacia el libre comercio. En este contexto, 
encontramos de interés el régimen de zonas francas, las cuales tienen una importancia estratégica 
para la promoción de exportaciones no petroleras. Dentro de este régimen, para Colo mbia resulta 
interesante conocer mayores detalles del régimen de incentivos y beneficios tributarios, aduaneros 
y en materia de licencias. Igualmente deseamos conocer mayores detalles sobre el funcionamiento 
de las zonas francas financieras, así como aquel las dedicadas a las industrias creativas y las 
relacionadas con la tecnología.  
4.59.  Igualmente, llamativos resultan el Plan Centenario 2071, enfocado en fortalecer la economía 
del conocimiento, fomentando la innovación y la productividad, y la Estrategia Indust rial orientada 
a aumentar la participación de la industria en el PIB total, priorizando ciertos sectores estratégicos 
que obtendrían beneficios por parte del Gobierno.  
4.60.  Destacamos los elementos presentados en ambos informes sobre la consolidación y 
crecimie nto del sector de servicios, que contribuye importantemente en el objetivo de diversificación, 
llegando a exportaciones de USD  90.300  millones en 2019. Si bien en el último año se registró una 
disminución por cuenta de los efectos de la pandemia, las persp ectivas de este rubro son 
prometedoras.  
4.61.  Emiratos  Árabes  Unidos se ha caracterizado por ser un miembro altamente comprometido con 
el sistema multilateral basado en reglas, y contribuye de manera positiva en el adecuado 
funcionamiento de la Organización. Su participación en diversas iniciativas conjuntas refleja su 
interés en que la OMC tenga un rol destacado en el desarrollo de nuevas reglas en sectores 
estratégicos.  
4.62.  Por otra parte, los documentos de la Secretaría y del Gobierno dan cuenta de la importancia 
que tiene el Consejo de Cooperación del Golfo en la formulación e implementación de políticas 
comerciales. Encontramos importante avanzar hacia una mayor transparencia y mayor claridad de 
las normas y políticas aplicables, para facilitar los intercambios c omerciales.  
4.63.  Sobre la política arancelaria, los informes dan cuenta de una estructura arancelaria sencilla, 
con pocas variaciones, sin crestas sectoriales ni contingentes. El arancel promedio aplicado es en 
general más bajo que los tipos consolidados, aunqu e llama la atención que los aranceles 
consolidados para productos agropecuarios son casi el doble que los aranceles para bienes no 
agrícolas. Además, se registran picos arancelarios importantes para los llamados "productos  
especiales", para los que además los aranceles aplicados son superiores a los aranceles consolidados. 
Entendemos que los EAU han buscado diversificar su economía más allá de las actividades derivadas 
de la explotación petrolera y la política arancelaria mencionada parece obedecer a este o bjetivo.  
4.64.  También llama la atención el rol preponderante que continúan teniendo las empresas de 
propiedad estatal en el conjunto de la economía y como parte de las iniciativas de diversificación. 
Las empresas estatales tienen presencia en casi todos los sec tores, aunque se reconocen avances 
en su gobernanza, transparencia y autonomía operativa.  
4.65.  En lo que se refiere a los procedimientos aduaneros y de comercio exterior, felicitamos los 
avances y acciones concretas adoptadas durante el período de examen, en pa rticular relacionadas 
con la simplificación de trámites y la adopción de mecanismos electrónicos, como la presentación 
electrónica de Declaraciones de Aduana. También resultan positivos los avances en la 
implementación de la Ventanilla Única Nacional y del  programa de Operador Económico Autorizado. WT/TPR/M/423  • Emiratos Árabes Unidos  
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  En estos temas esperamos poder trabajar conjuntamente apoyados en el Acuerdo de 
Complementación Económica.  
4.66.  En el área de transparencia, si bien reconocemos los avances recientes para cumplir con las 
diferentes no tificaciones, invitamos a presentar aquellas notificaciones pendientes, en especial 
aquellas relacionadas con las Licencias de Importación y acceso a los mercados.  
4.67.  El completo informe preparado por Emiratos  Árabes  Unidos, da cuenta de su compromiso con 
el sistema multilateral de comercio y presenta elementos de gran interés sobre la proyección futura 
de su economía. De particular relevancia son las secciones sobre economía circular y economía 
digital, que reflejan los retos y oportunidades  del país, y dan cuenta de los esfuerzos y avances en 
la diversificación de la economía.  
4.68.  La sección dedicada a la inversión extranjera evidencia su atractivo como inversionista y las 
importantes reformas implementadas, también refleja su respaldo a las dis cusiones estructuradas 
sobre facilitación de las inversiones. Igualmente, resaltamos la información presentada sobre las 
medidas adoptadas en respuesta a la pandemia por la COVID -19, elemento de transparencia que 
contribuye a las discusiones que se adelant an en diferentes instancias en la Organización.  
4.69.  Colombia presentó preguntas sobre aspectos de interés en nuestra relación comercial como 
los niveles arancelarios; reglamentos técnicos; política de competencia; régimen impositivo; 
programas de apoyo al sect or agrícola; regulación de los servicios de telecomunicaciones; y la 
integración comercial bajo la Unión Aduanera del Consejo de Cooperación del Golfo. Estamos atentos 
a las respuestas de las autoridades Emiratíes.  
4.70.  A nivel bilateral, Colombia y los EAU ten emos una cordial relación diplomática desde  1976 y 
estrechos lazos de cooperación en diversos sectores, fortalecidos como resultado de la visita oficial 
del Presidente de Colombia en noviembre  de 2021. Los vínculos comerciales se han afianzado 
progresivame nte, y actualmente los dos países nos encontramos negociando un Acuerdo de 
Complementación Económica, que abarcará disciplinas en bienes, servicios , inversión, y compras 
públicas.  
4.71.  Destacamos los positivos resultados de la primera ronda de negociaciones rea lizada a inicios 
de marzo en Dubái, y esperamos avanzar y concluir las negociaciones en los próximos meses.  
4.72.  Actualmente, tenemos un comercio bilateral creciente, en el que las exportaciones 
colombianas de productos agropecuarios y agroindustriales han aume ntado progresivamente. 
Existen nuevas oportunidades en productos como frutas, alimentos, confecciones y manufacturas 
livianas. La pronta conclusión del acuerdo bilateral permitirá diversificar los intercambios 
comerciales, fomentar la inversión y estimular  la cooperación bilateral en áreas de interés común.  
4.73.  Finalizo deseándole a los Emiratos  Árabes  Unidos y a su delegación un exitoso cierre del 
proceso de examen de sus políticas comerciales. Extendemos un cordial reconocimiento a 
Su Excelencia Embajador Ahm ed Abdulrahman  Al Jarman, Representante Permanente de los 
Emiratos  Árabes  Unidos ante la OMC y a la Misión en Ginebra. Sea esta también la oportunidad para 
resaltar la excelente relación de trabajo y cooperación que caracteriza a nuestras dos Misiones.  
CANADÁ  
4.74.  El Canadá se suma a los Miembros de la OMC que han dado la bienvenida al Ministro Ahmad 
Belhoul Al  Falasi y a los miembros de la delegación de los Emiratos Árabes Unidos. Nos complace 
participar en el cuarto examen de las políticas comerci ales de los EAU y damos las gracias al Gobierno 
de los EAU y a la Secretaría por sus informes.  
4.75.  El Canadá observa que la Federación de Rusia está participando el día de hoy. El Canadá 
condena firmemente la invasión injustificada y no provocada de Ucrania po r parte  de la 
Federación  de Rusia. Los ataques de la Federación de Rusia están teniendo amplias consecuencias 
humanitarias y provocando la muerte sin sentido de personas inocentes. La comunidad internacional 
tiene que intervenir en esta cuestión. Este no e s solo un ataque contra Ucrania sino contra el derecho 
internacional, en particular la Carta de las Naciones Unidas, y contra la democracia, la libertad y los 
derechos humanos. Más estrictamente, en el contexto de la OMC, las acciones ilegales de la WT/TPR/M/423  • Emiratos Árabes Unidos  
- 16 - 
  Federa ción de Rusia también socavan la capacidad de un Miembro de la OMC (Ucrania) de participar 
plenamente en la labor de esta Institución. También esto es inaceptable.  
4.76.  Volviendo al examen de las políticas comerciales, lamentamos que todavía no hayamos 
recibido  respuestas a todas las preguntas formuladas por el Canadá antes de la fecha límite. La 
posibilidad de examinar las respuestas a las preguntas es una parte fundamental de la utilidad que 
tienen los exámenes de las políticas comerciales, por lo que alentamo s encarecidamente a los EAU 
a responder oportunamente a nuestras preguntas.  
4.77.  En términos más generales, felicito a los EAU por la celebración de su "Jubileo de Oro", la 
satisfactoria acogida de la Expo de Dubai 2020 aplazada en los últimos meses, y sus cons tantes 
esfuerzos por diversificar su economía y facilitar y promover el comercio internacional y las 
inversiones. El empeño puesto por los EAU en seguir transformándose en un país con economía muy 
competitiva, sostenible y productiva basada en el conocimie nto encarna el espíritu prospectivo de 
su Gobierno al prever y planificar la solución de sus problemas de largo plazo. El Canadá felicita a 
los EAU por su programa nacional "Visión 2071", que incluye estrategias específicas de avance hacia 
una economía ver de, circular y digital. El Canadá ha presentado preguntas sobre estos temas y 
espera con interés la celebración del debate.  
4.78.  El Canadá respalda la apertura de los EAU en materia de comercio, que se pone de manifiesto 
en sus bajos aranceles, sus zonas franca s y su ambicioso programa de acuerdos de libre comercio. 
Tomamos nota de los continuos esfuerzos de los EAU por atraer inversión extranjera y felicitamos a 
los EAU por los recientes cambios introducidos en la Ley de Sociedades Mercantiles, que ahora 
permit e que las empresas de los EAU sean de propiedad extranjera en un 100 % en un número 
mayor de ramas de producción. También nos complace observar las reformas de los EAU para atraer 
y conservar trabajadores extranjeros altamente cualificados y la inversión ex tranjera mediante la 
concesión de visados de residencia. Asimismo, felicitamos a los EAU y a todos los miembros del 
Consejo de Cooperación del Golfo por sus esfuerzos por reforzar la colaboración y mejorar la 
dinámica comercial en la región. El Canadá segu irá con interés el ulterior desarrollo de las relaciones 
comerciales entre el CCG y sus interlocutores internacionales.  
4.79.  Quiero señalar también el firme compromiso de los EAU con la OMC y la participación activa, 
así como la productiva colaboración, entre e l Canadá y los EAU en la OMC, especialmente en las 
iniciativas relacionadas con la Declaración Conjunta sobre el Comercio Electrónico y con la 
Declaración Conjunta sobre la Facilitación de las Inversiones para el Desarrollo. El Canadá también 
acoge con sat isfacción el apoyo de los EAU a la Declaración de Buenos Aires sobre el Comercio y el 
Empoderamiento Económico de las Mujeres. El Canadá alienta a los EAU a sumarse a las iniciativas 
relacionadas con la Declaración Conjunta sobre las Mipymes y la Declaraci ón Conjunta sobre 
Reglamentación Nacional en la esfera de los Servicios, y a participar en los Debates Estructurados 
sobre el Comercio y la Sostenibilidad Ambiental. El Canadá apoya firmemente el Acuerdo sobre 
Contratación Pública de la OMC y alienta a los  EAU a que consideren la posibilidad de adherirse a él. 
Asimismo, el Canadá alienta a los EAU a presentar las notificaciones que tenga pendientes, como 
las relativas a la valoración en aduana, las licencias de importación y las restricciones cuantitativas,  
así como las previstas en el Marco del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio. Garantizar la 
transparencia es una parte muy importante de la condición de Miembro de la OMC.  
4.80.  El Canadá y los EAU mantienen una relación bilateral muy positiva en materia de c omercio e 
inversiones, con intereses comunes en muchos sectores importantes. Además, me complace 
observar que los EAU son el principal inversor extranjero directo en el Canadá de la región de Oriente 
Medio y África del Norte. Esperamos seguir colaborando c on los EAU a escala bilateral y en la OMC.  
4.81.  Para concluir, deseamos a la delegación de los Emiratos Árabes Unidos un fructífero examen 
de las políticas comerciales.  
ESTADOS UNIDOS  
4.82.  Permítanme comenzar afirmando que los Estados Unidos apoyan plenamente la dec laración 
del Canadá. Hemos expuesto claramente nuestra posición en el documento WTO/GC/244, 
Declaración Conjunta sobre la agresión por la Federación de Rusia contra Ucrania con el apoyo de 
Belarús. Los Estados Unidos reiteran su apoyo a Ucrania en estas ci rcunstancias inconcebiblemente WT/TPR/M/423  • Emiratos Árabes Unidos  
- 17 - 
  difíciles. Rendimos homenaje al heroísmo de la población de Ucrania, a sus fuerzas armadas y a los 
dirigentes.  
4.83.  Pasando al examen de las políticas comerciales de los EAU, los Estados Unidos dan la 
bienvenida al Ministro de Est ado para el Emprendimiento y la Pequeña y Mediana 
Empresa,  Dr. Ahmad  Belhoul  Al Falasi, y a toda la delegación de los EAU al examen de las políticas 
comerciales que nos ocupa hoy.  
4.84.  Los Estados Unidos y los EAU mantienen relaciones bilaterales constructivas,  con una 
cooperación que abarca muchas cuestiones económicas y de seguridad importantes. En cuanto al 
comercio, el valor de las importaciones estadounidenses de mercancías procedentes de los EAU 
en 2021 fue de USD  6.000 millones, siendo las principales cat egorías de importación los 
combustibles minerales (USD  1.400 millones), aluminio (USD  1.400 millones), metales preciosos y 
piedras preciosas (USD  411 millones) y maquinaria (USD  273 millones). Los Estados Unidos siguen 
apoyando los esfuerzos de los EAU por  diversificar su economía a fin de dejar atrás su dependencia 
del comercio de productos tradicionales, y nuestros respectivos Gobiernos continúan explorando 
diversas formas de realzar aún más nuestras relaciones comerciales.  
4.85.  Los Estados Unidos han presenta do varias preguntas y esperamos con interés examinar las 
respuestas de los EAU. Muchas de nuestras preguntas reflejan el deseo de alentar a los EAU a 
avanzar rápidamente en sus esfuerzos por mejorar el entorno comercial.  
4.86.  Por ejemplo, los Estados Unidos ent ienden que los EAU y los demás Gobiernos de los Estados 
miembros del CCG están estudiando actualmente la revisión del impuesto al consumo sobre las 
bebidas. Nosotros y otros Miembros de la OMC hemos expresado en varios foros nuestra 
preocupación con respec to a la aplicación de este impuesto. Es importante que se nos dé la 
posibilidad de celebrar consultas sobre las revisiones necesarias, en particular, el paso a un impuesto 
progresivo basado en el contenido total de azúcar, la exención del impuesto a las be bidas sin 
azúcares añadidos y las bebidas bajas en calorías, y la garantía de que no se discrimine entre bebidas 
energéticas y otras bebidas actualmente abarcadas que poseen cantidades similares de azúcar.  
4.87.  Seguimos teniendo un interés particular en el cale ndario establecido para informar al sector 
privado, los Gobiernos y otras partes interesadas acerca del estudio en curso sobre un nuevo modelo 
de impuesto sobre el consumo y el mecanismo formal de los EAU para celebrar consultas con las 
partes interesadas con respecto al impuesto, en particular antes de que se adopte cualquier decisión 
definitiva. Observamos diferencias entre los Gobiernos de los Estados miembros del CCG a la hora 
de aplicar el impuesto selectivo, y esperamos con interés colaborar con los E AU y los demás 
Gobiernos de los Estados miembros del CCG para garantizar que cualquier modificación efectuada 
en el Tratado relativo al Impuesto Especial Unificado para el CCG aborde la cuestión de la coherencia 
en la aplicación.  
4.88.  Además, hemos presentado p reguntas para conocer las medidas adoptadas por los EAU para 
eliminar los requisitos de consularización que exigen que las embajadas de los EAU u otras entidades 
autentiquen los documentos de importación de productos no agropecuarios. Los Estados Unidos 
acogerían con satisfacción la participación de los EAU en las iniciativas de la OMC en curso, en 
particular en la esfera de la facilitación del comercio, en la que varios Miembros están trabajando 
para adoptar una decisión sobre el fortalecimiento de la resi liencia y la preparación mediante la 
facilitación del comercio. Los Estados Unidos esperan que los EAU consideren la posibilidad de 
sumarse como copatrocinadores a la propuesta del Comité de Facilitación del Comercio sobre 
"Reconsideración de la necesidad de adoptar medidas a nivel mundial para eliminar los requisitos de 
consularización".  
4.89.  Asimismo, alentamos a los EAU a apoyar la iniciativa de decisión del Consejo General sobre 
procedimientos para aumentar la transparencia y mejorar el cumplimiento de las p rescripciones en 
materia de notificación previstas en los Acuerdos de la OMC, presentada por 21 copatrocinadores. 
La propuesta tiene por objetivo mejorar la prestación de apoyo a los Miembros que tienen 
dificultades para cumplir sus obligaciones de notific ación, y acogeríamos con satisfacción la 
aportación constructiva de los EAU.  
4.90.  También hemos formulado preguntas detalladas sobre el proceso de consulta interna aplicado 
en los EAU a los proyectos de reglamentos técnicos; las diferencias en las prescripcione s en materia WT/TPR/M/423  • Emiratos Árabes Unidos  
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  de etiquetado para una gama de productos entre los distintos Emiratos; y la relación entre los 
reglamentos sanitarios y fitosanitarios de los EAU y los actuales criterios y directrices de los 
organismos internacionales de normalización pertine ntes. 
4.91.  Además, los Estados Unidos han presentado preguntas en relación con los reglamentos y las 
prácticas en materia de contratación pública y pedido aclaraciones sobre las leyes y reglamentos en 
materia de propiedad intelectual; transparencia y disponibil idad de información financiera para todas 
las entidades relacionadas con la administración pública de los EAU; y actividades financieras de las 
empresas de propiedad estatal.  
4.92.  Asimismo, instamos a los EAU a dejar de solicitar un trato especial y diferenciad o en las 
negociaciones actuales y futuras de la OMC. En 2019 los EAU eran la novena economía más próspera 
del mundo y el Banco Mundial la consideró una economía de "ingresos altos". De hecho, el comercio 
de mercancías de los EAU representó más del 1,5 % del total mundial. Al dar este paso, los EAU 
harán una importante contribución a la reforma de la OMC y a su mantenimiento como foro de 
negociación viable.  
4.93.  Esperamos con interés examinar las respuestas de los EAU a nuestras preguntas y les 
deseamos el mayor éxito en el examen de sus políticas comerciales.  
UNIÓN EUROPEA  
4.94.  Quiero dar la bienvenida a la delegación de los Emiratos Árabes Unidos, encabezada por 
el Excmo. Sr. Dr. Ahmad Belhoul Al Falasi, Ministro de Estado para el Emprendimiento y la Pequeña 
y Mediana Empresa, y a su equipo. También quiero dar las gracias al Gobierno de los EAU y a la 
Secretaría de la OMC por sus informes, que constituyen la base de nuestro debate de hoy. Asimismo, 
quiero expresar nuestro agradecimiento al ponente, Excmo. Sr. Jo sé Valencia (Ecuador), por su 
exposición de los principales acontecimientos registrados en la economía y las políticas comerciales 
de los EAU desde el último examen de sus políticas comerciales.  
4.95.  La UE quiere manifestar que condena sin paliativos la agresió n militar no provocada ni 
justificada de la Federación de Rusia contra Ucrania, que constituye una flagrante violación del 
derecho internacional, socava la seguridad y la estabilidad internacionales y causa indescriptibles 
sufrimientos a la población ucran iana. La UE ha hecho un llamamiento a la comunidad internacional 
para que exija a la Federación de Rusia el fin inmediato de esta agresión, la retirada de su ejército 
y el respeto de la soberanía y la integridad territorial de Ucrania.  
4.96.  Nos complace aprovec har esta ocasión para entablar un debate detallado sobre la política 
comercial de los EAU, que han seguido una trayectoria impresionante e innovadora de desarrollo 
económico en los últimos decenios.  
4.97.  Los EAU son además un interlocutor económico y comercial muy importante para la UE, y 
esperamos seguir fortaleciendo nuestra cooperación en materia de comercio e inversión desde un 
nivel ya consolidado e intenso, como muestran las cifras de nuestro comercio. En 2020, el valor del 
comercio bilateral ascendió a ca si EUR  35.000 millones, y las cifras preliminares para 2021 apuntan 
a un nuevo aumento del comercio entre la UE y los EAU en unos EUR  1.000 millones. En cuanto a 
los servicios, el comercio bilateral en este sector alcanzó un valor cercano a EUR  26.000 mill ones 
en 2019 (últimos datos disponibles), y el volumen de las IED bilaterales en 2019 (últimos datos 
disponibles) superó la impresionante cantidad de EUR  326.000 millones.  
4.98.  La UE ha observado que, desde el último examen, han tenido lugar varios acontecimien tos, 
como se destaca en los informes de la Secretaría y de los EAU. La UE felicita a los EAU por las 
reformas de política y las iniciativas emprendidas en el marco de la "Agenda Nacional Visión 2021". 
Asimismo, la UE felicita a los EAU por sus reformas leg islativas, en particular las que eliminan las 
restricciones a la propiedad de la inversión extranjera en numerosos sectores y otras reformas que 
fomentan la inversión extranjera. La UE espera con interés las nuevas reformas anunciadas como 
estrategia a lar go plazo del plan Centenario 2071 de los EAU, encaminadas a modernizar el entorno 
económico.  
4.99.  La UE celebra el constante compromiso de los EAU con el sistema multilateral de comercio y 
su activa participación en las negociaciones de la OMC y en las iniciati vas relativas a la Declaración WT/TPR/M/423  • Emiratos Árabes Unidos  
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  Conjunta sobre el Comercio Electrónico y la Declaración Conjunta sobre la Facilitación de las 
Inversiones para el Desarrollo. Como aspecto igualmente positivo, la UE observa que los EAU han 
completado las notificaciones pendi entes en el marco del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio. 
Esperamos que los EAU consideren la posibilidad de iniciar pronto las negociaciones para adherirse 
al Acuerdo sobre Contratación Pública, ya que ello garantizaría unas condiciones abiertas, jus tas y 
transparentes de competencia y de contratación pública. Además, alentamos a los EAU a adherirse 
a la iniciativa sobre la reglamentación nacional en el ámbito de los servicios, así como a las iniciativas 
relacionadas con el comercio y la sostenibilida d. 
4.100.   Acogemos con satisfacción el compromiso de los EAU de alcanzar los objetivos de reducción 
a cero de las emisiones netas de conformidad con su Iniciativa Estratégica para la Reducción a Cero 
de las Emisiones Netas de Carbono para 2050. Por tratarse de un a de las principales prioridades de 
política de la UE en el marco del Pacto Verde Europeo, estamos dispuestos a colaborar con nuestros 
socios internacionales en relación con ese importante programa y apoyamos el objetivo de los EAU 
de promover un crecimien to económico dinámico con efectos positivos en el medio ambiente. 
Seguimos apoyando las reformas económicas de los EAU y sus esfuerzos por diversificar la economía, 
en particular como parte del actual Proyecto de Diálogo para la Diversificación Económica e ntre la  UE 
y el CCG, que tiene por objeto promover la cooperación económica con el CCG como región y con 
los distintos países que lo integran, incluidos los EAU, en varias esferas clave. Como mayor mercado 
interior del mundo, la UE alienta a los EAU a que sigan promoviendo la integración económica y la 
armonización de reglamentos y normas en el contexto del CCG, y está dispuesta a seguir 
compartiendo sus mejores prácticas con ese fin.  
4.101.   La UE considera que es preciso prestar atención a algunos aspectos que re quieren una pronta 
solución. La UE y otros Miembros de la OMC han solicitado reiteradamente que los EAU expliquen el 
objetivo del reglamento sobre el impuesto especial de consumo y proporcionen una explicación de 
base científica sobre la manera en que la p rescripción logra sus objetivos, en particular por lo que 
respecta a la no discriminación entre las bebidas energéticas y otras bebidas que tienen cantidades 
similares de azúcar.  
4.102.   La UE ha planteado también preguntas sobre algunos otros temas relacionados c on el acceso 
a los mercados, incluidas las medidas abarcadas por los Acuerdos MSF y OTC. Esas preguntas se 
refieren especialmente al Sistema de marca de calidad de los Emiratos, las prescripciones en materia 
de pruebas aplicables a productos como los texti les y las prescripciones halal para la carne. De modo 
similar, la UE ha pedido aclaraciones sobre otros temas prioritarios, como los derechos de propiedad 
intelectual. Además, y especialmente debido al aumento del flujo de activos procedentes de la 
Federac ión de Rusia y destinados a los EAU tras la agresión militar de la Federación de Rusia, la UE 
pide encarecidamente a los EAU que refuercen el cumplimiento de las medidas contra el blanqueo 
de dinero.  
4.103.   Los EAU son un valioso interlocutor comercial de la Unió n Europea; les agradecemos de 
antemano sus esfuerzos por responder a nuestras preguntas y preocupaciones, y examinaremos con 
detenimiento las respuestas. Por último, deseamos a los EAU un resultado satisfactorio en el 
cuarto  examen de sus políticas comerci ales. 
SUIZA  
4.104.   Quisiera comenzar dando una cálida bienvenida a la delegación de los 
Emiratos  Árabes  Unidos, encabezada por el Excmo. Sr. Dr. Ahmad Belhoul Al  Falasi, Ministro de 
Estado. También quiero dar las gracias al Excmo. Sr. Embajador José Valencia (Ecu ador) por sus 
valiosas observaciones como ponente, y a la Secretaría por su importante contribución a este 
examen.  
4.105.   Es para mí un gran placer hacer uso de la palabra en esta ocasión. Los EAU siempre han 
apoyado firmemente el sistema multilateral de comercio  abierto y basado en normas mediante la 
participación activa en las negociaciones de la OMC, en las iniciativas relacionadas con la Declaración 
Conjunta sobre el Comercio Electrónico y la Declaración Conjunta sobre la Facilitación de las 
Inversiones para e l Desarrollo y en el ATI -I. En relación con el ATI, alentamos a los EAU a participar 
también en la ampliación del ATI. Además, los Emiratos Árabes Unidos son el principal interlocutor 
comercial de Suiza en la región de Oriente Medio y Norte de África y su duodécimo mayor interlocutor 
comercial en todo el mundo. Para reforzar aún más nuestras relaciones comerciales y de inversión, WT/TPR/M/423  • Emiratos Árabes Unidos  
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  Suiza concertó en 2014 un acuerdo de libre comercio, junto con los demás miembros de la AELC y 
del CCG.  
4.106.   Como los combustibles fós iles representan el 30 % de su PIB y el 41 % de sus ingresos 
públicos, los EAU son especialmente vulnerables a las fluctuaciones de los precios. Para apoyar la 
prioridad gubernamental de diversificación económica y la importancia de lograr una economía 
basad a en el conocimiento, los EAU adoptaron la Agenda Nacional Visión 2021 y el plan 
Centenario  2071.  
4.107.   Además, los EAU han emprendido reformas para modernizar el entorno empresarial, mejorar 
el estado de derecho y reforzar la protección de la propiedad intelect ual en las esferas de las patentes 
y las marcas de fábrica o de comercio. En consonancia con la estrategia energética puesta en marcha 
en 2017, los EAU han declarado su intención de alcanzar el objetivo de reducción a cero de las 
emisiones de gases de efec to invernadero para 2050. También observamos con satisfacción que la 
capacidad de generación de energía renovable ha aumentado sustancialmente.  
4.108.   Al igual que todos los Miembros de la OMC, los EAU afrontan dificultades debidas a la 
pandemia. Entre los princi pales sectores afectados por la pandemia figuran los del petróleo, el 
turismo y las aeronaves civiles. Esto ha determinado a muchos trabajadores extranjeros, de los que 
los EAU dependen en gran medida, a abandonar el país. No obstante, las exportaciones de  los EAU 
de productos distintos de los hidrocarburos se mantuvieron relativamente estables durante la crisis. 
En cuanto al entorno empresarial, nos preocupa el largo y costoso proceso de solución de las 
diferencias comerciales, aunque la nueva Ley de Arbit raje, en vigor desde  2018, tiene por objeto 
mejorar ese aspecto.  
4.109.   El debate de hoy nos brinda también la oportunidad de plantear algunas de nuestras 
preocupaciones. Suiza ha presentado preguntas en relación con la política fiscal, el comercio y las 
inversiones, las normas de origen, los aranceles, el impuesto especial sobre el consumo, las 
restricciones a la importación y la exportación, la política de competencia y la ayuda interna a la 
agricultura.  
4.110.   A Suiza le preocupa especialmente el impuesto espe cial sobre el consumo introducido 
en 2017 respeto de determinados productos, como las bebidas, y la ampliación de ese impuesto en 
diciembre de  2019 a otros productos, como las bebidas edulcoradas. Desde que se introdujo ese 
impuesto, Suiza ha expresado su preocupación por la compatibilidad de tal medida con el principio 
de trato nacional, tanto a nivel bilateral como en la OMC. Por consiguiente, Suiza está interesada en 
conocer mejor la situación actual de esa reforma fiscal selectiva y su solicitud de armo nización de 
los tipos impositivos para todas las bebidas edulcoradas.  
4.111.   Como ya se ha dicho, hemos presentado algunas preguntas adicionales por escrito y 
esperamos con interés recibir también aclaraciones sobre esas cuestiones.  
4.112.   Con esto concluyo mis observac iones, y deseo a los EAU intercambios constructivos y 
fructíferos en el contexto de este examen de las políticas comerciales.  
AUSTRALIA  
4.113.   Australia se felicita por la oportunidad de participar en el cuarto examen de las políticas 
comerciales de los Emiratos Árabes Unidos. Los Emiratos Árabes Unidos (EAU) son un interlocutor 
importante para Australia en la OMC y aportan una valiosa contribución al régimen multilateral de 
comercio.  
4.114.   El contexto actual —en particular, el ataque sin provocación ni justificación de  Rusia contra 
Ucrania, que Australia condena con la mayor firmeza, así como la recuperación económica mundial 
tras la pandemia de COVID -19— pone de manifiesto la necesidad de nuestro constante compromiso 
con el orden internacional basado en normas, incluid o el régimen multilateral de comercio.  
4.115.   A medida que se acercan las fechas de la Duodécima Conferencia Ministerial de la OMC, 
esperamos seguir colaborando estrechamente con los EAU para fortalecer y apoyar el régimen 
comercial mundial.  WT/TPR/M/423  • Emiratos Árabes Unidos  
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  4.116.   Los EAU son el principal interlocutor de Australia en materia de comercio e inversiones en 
Oriente Medio (el comercio bilateral alcanzó en 2020 un valor de AUD  6.800 millones) y 
su 19º mayor mercado de exportación de bienes y servicios a nivel mundial.  
4.117.   En reconocimiento de esa importante relación, Australia y los EAU anunciaron el 17 de marzo 
de 2022 su intención de negociar un Acuerdo de Asociación Económica Amplia de alcance bilateral. 
Un acuerdo ambicioso y comercialmente significativo otorgará un mejor acceso a los mercados de 
bienes y servicios, brindará más oportunidades de inversión, ofrecerá nuevos marcos de cooperación 
económica y técnica y reforzará las dinámicas relaciones comerciales y económicas ya existentes.  
4.118.   Reconocemos y acogemos con satisfac ción la participación de los EAU en la labor de la OMC. 
Agradecemos a los EAU su participación constructiva en las iniciativas relativas a la Declaración 
Conjunta sobre el Comercio Electrónico y la Declaración Conjunta sobre la Facilitación de las 
Inversio nes para el Desarrollo, y destacamos su compromiso con la elaboración de normas. También 
acogemos con satisfacción la reciente decisión, adoptada por los EAU en febrero, de copatrocinar la 
iniciativa Comercio y Salud, que transmite un mensaje positivo sobr e la importante contribución de 
la apertura del comercio a la respuesta a la pandemia.  
4.119.   Alentamos a los EAU a participar en todas las negociaciones de la OMC, incluida la iniciativa 
relativa a la Declaración Conjunta sobre la Reglamentación Nacional en la e sfera de los Servicios, 
que establece disciplinas para mejorar la transparencia y las buenas prácticas en relación con la 
reglamentación de los servicios. Habida cuenta de la inversión de los EAU en su sector agrícola, y 
de la gran dependencia de las impor taciones para su seguridad alimentaria interna, acogeríamos 
con agrado una mayor contribución de los EAU a los debates multilaterales sobre la reforma de la 
agricultura, en particular en relación con los objetivos en materia de ayuda interna y sostenibilid ad. 
Reconocemos el compromiso de los EAU con la transparencia y el proceso de notificación a la OMC, 
que es un elemento importante de los esfuerzos de la OMC para hacer frente a los desafíos 
económicos mundiales. Instamos a los EAU a presentar cuanto antes  las notificaciones pendientes 
a efectos de transparencia.  
4.120.   Australia felicita a los EAU por las reformas legislativas emprendidas para modernizar su 
entorno económico, cuyos efectos han sido mejorar la facilidad para hacer negocios, aumentar la 
confianza y  estabilidad financieras y atraer más inversión extranjera directa. Reconocemos las 
preocupaciones expresadas por algunos analistas en relación con la larga y costosa resolución de 
las diferencias comerciales. Alentamos los esfuerzos constantes por dar res puesta a esas 
preocupaciones. El cumplimiento más estricto de los contratos y la resolución de los casos de 
insolvencia contribuirían considerablemente a fortalecer el entorno comercial.  
4.121.   Australia observa que, desde su último examen, realizado en 2016, los  EAU no han 
introducido cambios significativos en su legislación aduanera. Australia acogería con beneplácito 
todo nuevo esfuerzo encaminado a facilitar, simplificar y racionalizar los procedimientos relacionados 
con el despacho de aduana. En particular, l a armonización de los requisitos legales relativos a los 
alimentos importados y la coordinación de los sistemas de inspección y despacho de las 
importaciones en los Estados del Consejo de Cooperación del Golfo reducirían los costos para los 
importadores y,  a su vez, para los consumidores nacionales.  
4.122.   Australia felicita a los EAU por su plan Centenario 2071 y por el compromiso sostenido de 
diversificar su economía y emprender reformas fiscales, a fin de reducir la dependencia del petróleo 
y promover el sector  privado. Los siete emiratos de los EAU han adoptado una amplia gama de 
iniciativas, leyes y reglamentos para crear un entorno más propicio para las empresas y las 
inversiones extranjeras. Nos complace que los EAU hayan remodelado la Ley de Sociedades 
Mercantiles, en particular al permitir que los inversores extranjeros posean hasta 
el 100% de la mayoría de las empresas en los EAU, ya que ello constituye un paso importante para 
alcanzar sus objetivos de atraer más inversión extranjera y proporcionar a los i nversores una mayor 
certidumbre y transparencia.  
4.123.   Para este examen, Australia ha presentado varias preguntas por escrito. Tenemos gran 
interés en examinar las respuestas de los EAU a estas preguntas.  
4.124.   Agradecemos a los EAU su significativa participación en e ste examen de las políticas 
comerciales y esperamos con interés la cooperación bilateral en materia de comercio e inversiones.  WT/TPR/M/423  • Emiratos Árabes Unidos  
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  CHINA  
4.125.   Quiero dar mi cordial bienvenida a la delegación de los EAU, encabezada por 
el Excmo.  Sr. Dr. Ahmad Belhoul Al Falasi, y ex presar mi agradecimiento al Gobierno de los EAU por 
la preparación de este examen. También quiero dar las gracias al ponente, Excmo. Sr. José Valencia, 
por sus esclarecedoras observaciones. Permítanme asimismo dar las gracias a la Secretaría por su 
valiosa  contribución al examen.  
4.126.   China desea igualmente felicitar a los EAU por el empeño puesto en aplicar su estrategia de 
desarrollo durante el período objeto de examen, en particular mediante la promoción de la 
diversificación económica, el desarrollo de relac iones comerciales internacionales, la adopción de 
medidas para atraer más inversiones extranjeras, la introducción de amplias reformas legislativas, 
la mejora de la eficiencia del sistema judicial, el apoyo al sistema multilateral de comercio y la 
particip ación efectiva en los procesos de integración regional.  
4.127.   A partir de  2020, la economía mundial se ha visto gravemente afectada por la pandemia 
de COVID -19. No obstante, los EAU han respondido con rapidez y eficacia a la pandemia, al tiempo 
que han adoptado diversas políticas macroeconómicas para promover la recuperación de la 
economía. Según los analistas del FMI, el ritmo de crecimiento del PIB fue del 2,2 % en 2021 y se 
acelerará significativamente en 2022.  
4.128.   A China le complace observar que los EAU adoptan c onstantemente medidas para facilitar el 
aumento de las inversiones en el sector tecnológico y siguen alcanzando nuevos hitos en su 
transición hacia una economía basada en el conocimiento. Por ejemplo, gracias a la eficaz aplicación 
de estrategias relaciona das con la tecnología 5G, los EAU se han convertido en uno de los Miembros 
pioneros en el suministro de servicios comerciales 5G, y se prevé que la cobertura 5G del territorio 
será total para 2025. China felicita también a los EAU por su pretensión de dota rse de medios para 
convertirse en uno de los principales centros de inteligencia artificial y exportador de tecnología 
basada en la inteligencia artificial mediante la adopción de la correspondiente estrategia, siendo el 
primer país del mundo en designar u n Ministro de Estado para la Inteligencia Artificial y establecer 
un grado universitario especializado en inteligencia artificial.  
4.129.   China agradece el firme compromiso de los EAU con el sistema multilateral de comercio 
basado en normas y su contribución sust antiva a la OMC al aceptar el Acuerdo sobre Facilitación del 
Comercio y la enmienda del Acuerdo sobre los ADPIC. Asimismo, China felicita a los EAU por su 
participación dinámica y constructiva en los debates sobre la respuesta de la OMC a la pandemia 
de COVID-19, y tiene interés en cooperar estrechamente con los EAU en el marco de las iniciativas 
relativas a las declaraciones conjuntas, por ejemplo sobre la facilitación de las inversiones para el 
desarrollo, a fin de lograr resultados positivos para la CM12 . 
4.130.   Además de la labor en la OMC, China aprecia en gran medida la insustituible función de 
los EAU en la Iniciativa "Cinturón y Ruta". En particular, el mecanismo de cooperación en materia 
de comercio electrónico entre China y los EAU, puesto en marcha en 20 18, ha resultado beneficioso 
para ambas partes y ha impulsado el crecimiento económico en los países pertenecientes a la 
Iniciativa. Además, como copatrocinadores de la Asociación de la Iniciativa "Cinturón y Ruta" para 
la Cooperación en el Suministro de V acunas contra la COVID -19, China y los EAU han colaborado 
estrechamente en diversas esferas, como los ensayos clínicos de vacunas y la producción de 
vacunas, y han sido un ejemplo de trabajo conjunto en la creación de una comunidad mundial de 
salud para to dos. 
4.131.   El comercio bilateral entre China y los EAU ha crecido con rapidez en los últimos años. China 
ha sido el principal interlocutor comercial de los EAU durante ocho años consecutivos, y los EAU han 
sido el segundo interlocutor comercial más importante y el mayor mercado de exportación de China 
entre los países árabes durante años. Según las estadísticas de China, el comercio bilateral entre 
China y los EAU seguía registrando un crecimiento positivo en 2020, a pesar de la fuerte contracción 
experimentada p or el comercio mundial ese año a causa de la pandemia de COVID -19. En 2021, el 
comercio bilateral entre ambos países alcanzó un valor de USD  72.400 millones, lo que representó 
un aumento interanual del 46,8 %. Los buenos resultados comerciales reflejan el g ran potencial del 
comercio entre China y los EAU, que, a nuestro juicio, podría acrecentarse aún más con el avance 
de las negociaciones sobre el ALC entre China y el CCG y la mejora de la conectividad de las 
infraestructuras.  WT/TPR/M/423  • Emiratos Árabes Unidos  
- 23 - 
  4.132.   En octubre de  2021, se celebró  con éxito la séptima reunión de la Comisión Mixta de 
Economía y Comercio de China y los EAU, que formuló planes amplios para la siguiente fase de la 
cooperación económica y comercial bilateral. China está dispuesta a colaborar con los EAU para 
aplicar con juntamente esos planes y promover la cooperación económica y comercial bilateral a un 
nuevo nivel.  
4.133.   Para este examen, China ha presentado preguntas a los EAU; agradecemos sus respuestas 
por escrito y las examinaremos detenidamente.  
4.134.   Por último, deseamos a la  delegación de los EAU el mayor de los éxitos en este EPC.  
NUEVA ZELANDIA  
4.135.   Nueva Zelandia agradece esta oportunidad de formular observaciones sobre el 
cuarto  examen de las políticas comerciales de los Emiratos Árabes Unidos. Quiero dar las gracias al 
Gobier no de los Emiratos Árabes Unidos y a la Secretaría por su labor en la preparación de este 
examen. Permítanme también dar la bienvenida a la delegación de los EAU, encabezada por 
el Excmo. Sr. Ministro Ahmad Belhoul Al  Falasi.  
4.136.   Quisiera empezar felicitando a  los EAU por su compromiso con las normas internacionales y 
el sistema multilateral de comercio basado en normas. Teniendo esto presente, nos hacemos eco de 
las observaciones formuladas esta mañana por otras delegaciones que han denunciado la invasión 
de Ucrania por la Federación de Rusia como una infracción del derecho internacional. Nueva Zelandia 
condena inequívocamente el ataque no provocado ni justificado de la Federación de Rusia contra 
Ucrania, que constituye una clara violación de la soberanía y la integridad territorial de Ucrania.  
4.137.   Volviendo al proceso de examen, Nueva Zelandia se interesa activamente por las políticas 
de comercio e inversión de los  EAU. Felicitamos a los EAU por el notable empeño puesto en 
diversificar su economía y emprender la tr ansición desde una economía basada en los hidrocarburos 
hacia una economía basada en el conocimiento. También apreciamos sus esfuerzos por facilitar la 
inversión extranjera a través de reformas recientes y promover el comercio mediante la concertación 
de acuerdos comerciales multilaterales y bilaterales. Esos esfuerzos han dado resultados de alcance 
mundial, ya que todos hemos tenido que hacer frente a los problemas relacionados con los viajes y 
las cadenas de suministro durante la pandemia.  
4.138.   Nueva Zelandia elogia también los esfuerzos desplegados por los EAU para combatir el 
cambio climático e impulsar la innovación tecnológica y la adopción de energías renovables, incluido 
su apoyo a proyectos de energía renovable en el Pacífico.  
4.139.   En conclusión, los informes  del Gobierno de los Emiratos Árabes Unidos y de la Secretaría 
ponen de manifiesto una trayectoria positiva de reforma económica y apoyo a las inversiones 
extranjeras directas y las reformas del sector privado. Esos esfuerzos han tenido como resultado 
efectos positivos en el comercio y la economía durante la pandemia.  
4.140.   Para terminar, Nueva Zelandia expresa su satisfacción por la continuación de los trabajos 
sobre estas cuestiones y por la oportunidad de seguir estrechando nuestra relación comercial 
bilateral  positiva. Asimismo, queremos desear un excelente resultado a los Emiratos Árabes Unidos 
en este cuarto examen de sus políticas comerciales.  
BRASIL  
4.141.   El Brasil quiere dar las gracias al Gobierno de los Emiratos Árabes Unidos por participar en 
su cuarto examen de las políticas comerciales y facilitar a los Miembros una descripción general de 
los resultados económicos del país, de sus políticas comerciales y de su adhesión al sistema 
multilateral de comercio.  
4.142.   Queremos dar la bienvenida a la delegación de l os EAU, encabezada por 
el Excmo.  Sr. Dr. Ahmad Belhoul Al Falasi, Ministro de Estado para el Emprendimiento y la Pequeña 
y Mediana Empresa, y saludar a la representación de los EAU en Ginebra, a cuyo frente se halla 
el Excmo. Sr. Ahmed Abdulrahman Al Jarma n. WT/TPR/M/423  • Emiratos Árabes Unidos  
- 24 - 
  4.143.   También deseamos expresar nuestro agradecimiento a la Secretaría de la OMC por su 
completo y exhaustivo informe, así como a usted, Sr Presidente, y al ponente, Embajador José 
Valencia (Ecuador), por su contribución al éxito del ejercicio de vigilancia d el comercio.  
4.144.   Desde su anterior examen, llevado a cabo en 2016, los EAU han seguido promoviendo su 
estrategia de desarrollo a largo plazo, que se expone ahora en el plan Centenario 2071 de los EAU. 
Consciente de la necesidad de diversificar su economía y re ducir su dependencia del sector del 
petróleo, el Gobierno de los EAU ha invertido sistemáticamente en la modernización de su economía, 
la atracción de inversiones extranjeras y la mejora de la facilidad para hacer negocios en los EAU. 
Un elemento central d e esa estrategia es la transformación de los  EAU en una economía basada en 
el conocimiento mediante el aumento de la productividad, la mejora de la competitividad de las 
empresas nacionales y la inversión en sectores de alta tecnología.  
4.145.   En general, el crec imiento del PIB ha mantenido un ritmo constante durante todo el período 
objeto de examen, situado entre el 1,2 % y el 3,4 %. Pese a la desaceleración económica de  2020, 
la economía reanudó su tendencia al alza en 2021.  
4.146.   En la OMC, el Brasil y los EAU coincide n en los esfuerzos por revitalizar el pilar de negociación 
de la OMC. Ambos países están decididos a promover un sistema multilateral de comercio basado 
en normas como vía para el desarrollo económico y se han sumado a las iniciativas relativas a la 
Declar ación Conjunta sobre el Comercio Electrónico y la Declaración Conjunta sobre la Facilitación 
de las Inversiones.  
4.147.   Las relaciones comerciales y económicas entre el Brasil y los EAU siguen creciendo en 
magnitud e importancia. En 2021, los intercambios comerci ales entre el Brasil y los 
Emiratos  Árabes  Unidos alcanzaron un valor de USD  3.300 millones, lo que representó un aumento 
del 18,5 % con respecto al año anterior. En el último año, las exportaciones del Brasil a los EAU 
ascendieron a USD  2.320 millones, lo que convierte a los EAU en el principal destino de las 
exportaciones brasileñas a países árabes. A su vez, el Brasil es el principal destino del comercio y 
las inversiones de los EAU en América Latina.  
4.148.   El Brasil y los Emiratos Árabes Unidos presentan una g ran complementariedad en sus 
economías, en particular en el sector agroindustrial, como demuestra la lista de exportaciones 
brasileñas a los EAU. En 2021, ese sector representó el 50,2 % de las exportaciones brasileñas. 
Desde  2019 se ha registrado un aumento de otros productos, especialmente el oro y los minerales 
(aproximadamente el 20 %), seguidos de los productos industriales (9,6 %). 
4.149.   Además del comercio, la inversión extranjera en ambas direcciones ha sido un componente 
notable de las relaciones econ ómicas entre nuestros países. Numerosas empresas brasileñas 
(como  BRF, JBS, Embraer, Vale, WEG, Marcopolo y Tramontina) han establecido su sede regional 
para Oriente Medio en los EAU, y otras están iniciando sus operaciones en el mercado de ese país. 
Los E AU, a través de sus fondos soberanos de inversión, también han sido un importante inversor 
en el Brasil, que opera principalmente en el mercado financiero y el sector de la infraestructura 
brasileños.  
4.150.   Las autoridades brasileñas han mostrado gran interés po r la estrategia de modernización, 
las oportunidades para los inversores extranjeros, el entorno reglamentario, la puesta en marcha de 
las redes de 5G y la política de ciberseguridad de los EAU, entre otras materias. Agradecemos de 
antemano al Gobierno de l os EAU sus aclaraciones a las diversas preguntas formuladas por el Brasil.  
4.151.   Tras la celebración de consultas internas con organismos gubernamentales y con el sector 
privado, se han identificado determinados aspectos susceptibles de mejora, entre ellos, la r apidez 
del análisis de los certificados sanitarios y la transparencia de las prescripciones en materia de 
certificación halal. Agradeceremos mucho las aclaraciones de las autoridades de los EAU sobre estas 
cuestiones, ya que pueden ser importantes para fac ilitar el acceso de una gran diversidad de 
productos brasileños al mercado de los Emiratos.  
4.152.   Por último, deseamos a los EAU un exitoso examen de sus políticas comerciales.  WT/TPR/M/423  • Emiratos Árabes Unidos  
- 25 - 
  TAILANDIA  
4.153.   En primer lugar, Tailandia se complace en participar en el cuarto examen de  las políticas 
comerciales de los Emiratos Árabes Unidos y desea dar la más cordial bienvenida a la delegación de 
los EAU, encabezada por el Excmo. Sr. Dr. Ahmad Belhoul Al Falasi, Ministro de Estado para el 
Emprendimiento y la Pequeña y Mediana Empresa (M inisterio de Economía de los EAU).  
4.154.   También queremos dar las gracias al Embajador José Valencia (Ecuador) por su contribución 
como ponente, así como al Gobierno de los EAU y a la Secretaría de la OMC por la preparación de 
sus exhaustivos informes.  
4.155.   Tailandia  y los EAU han mantenido estrechas relaciones diplomáticas durante casi 50 años, 
desde  1975. A partir de esa fecha, ambos países han desarrollado su cooperación y reforzado su 
asociación bilateral en diversos sectores de interés común, y esos lazos de amis tad se han hecho 
cada vez más fuertes.  
4.156.   En junio de  2021, Tailandia y los Emiratos Árabes Unidos celebraron virtualmente la 
segunda  reunión de su Comisión Conjunta, que puso de manifiesto la sincera disposición a estrechar 
las relaciones entre ambos países a pesar de la situación creada por la pandemia.  
4.157.   Tailandia tiene puestas grandes esperanzas en el Comité Comercial Conjunto (JTC), que se 
establecerá en un futuro próximo y cuyo memorando de entendimiento está siendo objeto de 
examen por los EAU, ya que ser virá como mecanismo fundamental de reunión periódica de ambos 
países para examinar diversas cuestiones con objeto de estimular el comercio y las inversiones 
recíprocos. En particular, permitirá estudiar las posibilidades de estrechar unas relaciones dinámi cas 
mediante el desarrollo del Acuerdo de Asociación Económica Amplia entre Tailandia y los EAU.  
4.158.   En lo que respecta al comercio, los EAU son el principal interlocutor comercial de Tailandia 
en Oriente Medio. El valor de nuestro comercio bilateral aumentó e n el 66,2 % a partir de  2020, 
hasta exceder de USD  12.000 millones en 2021. En el comercio entre los dos países predominan el 
petróleo crudo, los automóviles y sus partes, los minerales metálicos, la madera y sus productos, y 
las piedras preciosas y los art ículos de joyería.  
4.159.   En cuanto a las inversiones, los EAU han seguido siendo un importante inversor extranjero 
en nuestro país. En enero de este año, el Fondo de Abu Dabi para el Desarrollo (ADFD) anunció una 
inversión por valor de USD  104,8 millones en acti vos de cinco complejos turísticos de Tailandia. Se 
trata de la primera inversión del ADFD en el sector del turismo y la hostelería de Tailandia, y 
esperamos que habrá otras muchas en el futuro.  
4.160.   Reconocemos la dinámica función de apoyo al sistema multilater al de comercio 
desempeñada por los EAU, en particular como participante activo en las negociaciones de la OMC y 
en las iniciativas relativas a la Declaración Conjunta sobre el Comercio Electrónico y la Declaración 
Conjunta sobre la Facilitación de las Inve rsiones, y el empeño máximo que los EAU han puesto 
recientemente en cumplir sus obligaciones en la OMC mediante la presentación de notificaciones en 
diversos ámbitos, tales como la agricultura, el AGCS, las normas de origen y los ADPIC.  
4.161.   Tailandia aprecia l os esfuerzos de reforma en curso de los EAU, que tienen por objeto 
fortalecer la posición del país como centro regional de comercio e inversión y han dado por resultado 
la reforma legislativa nacional y el ya consolidado régimen de zona franca, que permite  una 
participación extranjera del 100 %. Sin embargo, los EAU deben aplicar un enfoque amplio y 
transparente a la información y los reglamentos en materia de política comercial, y velar por la 
coherencia de las normas y los reglamentos a nivel de los Emirat os, a fin de reforzar y promover 
unas relaciones comerciales fluidas con los interlocutores comerciales.  
4.162.   En este examen, Tailandia ha presentado varias preguntas sobre diversos aspectos de la 
política comercial y económica de los EAU; damos las gracias a l os EAU por sus respuestas, que 
tenemos interés en examinar a fondo.  WT/TPR/M/423  • Emiratos Árabes Unidos  
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  4.163.   Por último, Tailandia acoge con satisfacción la participación de los EAU en la OMC bajo el 
eficaz liderazgo del Embajador Ahmed Abdulrahman Al Jarman, Representante Permanente de 
los EAU a nte la OMC. Deseamos a la delegación de los EAU un exitoso examen de sus políticas 
comerciales y esperamos fortalecer nuestra asociación a todos los niveles.  
FILIPINAS  
4.164.   La delegación de Filipinas da una cordial bienvenida a la delegación de los 
Emiratos  Árabes  Unidos, encabezada por el Excmo. Sr. Dr. Ahmad Belhoul Al Falasi, Ministro de 
Estado para el Emprendimiento y la Pequeña y Mediana Empresa, y desea felicitarla con ocasión del 
cuarto examen de sus políticas comerciales. También damos las gr acias al Excmo. Sr. José Valencia, 
Representante Permanente del Ecuador ante la OMC, por sus perspicaces observaciones como 
ponente, y a la Secretaría de la OMC, por su completo informe.  
4.165.   Filipinas y los Emiratos Árabes Unidos (EAU) mantienen relaciones dip lomáticas desde 
el 19 de agosto de  1974. Durante más de cuatro decenios, nuestros dos países han fortalecido esas 
relaciones mutuamente beneficiosas por medio de acuerdos bilaterales en esferas tales como el 
comercio, la inversión, el trabajo, la educación  y el deporte.  
4.166.   En 2020 los EAU se situaron como el primer interlocutor comercial de Filipinas en 
Oriente  Medio y el 23 º en el mundo, con un comercio total de USD  705,86 millones. Filipinas exporta 
a los EAU banano, piña (ananás), unidades de memoria y conv ertidores estáticos, entre otros 
productos; e importa principalmente aceites ligeros de petróleo, butano, propano, aceites de 
petróleo y grupos electrógenos de encendido por compresión.  
4.167.   Con unas inversiones por valor de USD  13,2 millones, en 2019 los EAU o cuparon 
el 17º puesto entre las principales fuentes de inversiones aprobadas de Filipinas. Con el fin de 
promover en mayor medida las inversiones entre nuestras dos economías, en febrero de  2022, se 
firmó un Acuerdo de Promoción y Protección de las Inversi ones (APPI), cuyo objetivo es promover y 
facilitar las inversiones de los EAU en Filipinas en sectores de interés clave como la agroindustria, 
las tecnologías de eficiencia energética y las energías renovables, las infraestructuras, la tecnología 
de la inf ormación y la gestión de procesos empresariales (TI -GPE), el petróleo y el gas, y el turismo.  
4.168.   Filipinas y los EAU también firmaron el inicio de las conversaciones sobre el Acuerdo de 
Asociación Económica Amplia coincidiendo con la Expo 2020 Dubái este año.  Este Acuerdo tiene por 
objeto fortalecer el comercio, mejorar las corrientes de inversiones, eliminar los obstáculos al 
comercio y crear nuevas oportunidades de negocio entre nuestros dos países. Se basará en los 
objetivos comunes perseguidos en el marco del APPI y de la propuesta de Memorando de 
entendimiento sobre cooperación económica y técnica, ambos en elaboración.  
4.169.   El Memorando prevé el establecimiento de una Comisión Económica Mixta que facilitará la 
aplicación de iniciativas de cooperación en materi a de comercio e inversiones, sobre todo en los 
ámbitos de la agroindustria, el sector manufacturero, las energías renovables, la promoción 
inmobiliaria, la logística, el transporte, la comunicación, el turismo, la tecnología y la innovación.  
4.170.   Los EAU son el  segundo mayor destino en Oriente Medio de filipinos en el extranjero. Hay 
más de 700.000 trabajadores filipinos en el país, el tercer mayor grupo de trabajadores extranjeros. 
Dado nuestro carácter complementario desde un punto de vista económico y los fue rtes vínculos 
entre nuestros pueblos, los acuerdos bilaterales que hemos forjado denotan un compromiso por 
parte de ambos países de trabajar juntos para intensificar la cooperación e impulsar iniciativas 
empresariales sobre la base del beneficio mutuo.  
4.171.   Los Emiratos Árabes Unidos son la segunda mayor economía del Consejo de Cooperación del 
Golfo (CCG), después del Reino de la Arabia Saudita. Han mantenido de manera extraordinaria un 
entorno económico y político estable y atractivo para los inversores y han r egistrado un crecimiento 
económico sostenido a pesar de las recesiones de la economía mundial, las fluctuaciones de los 
precios del petróleo y los efectos de la pandemia de COVID -19. 
4.172.   Filipinas señala la visión a largo plazo de los EAU enmarcada en el plan Centenario de 
los EAU 2071, que comprende cuatro pilares principales: una gobernanza centrada en el futuro; 
excelentes ofertas en materia de enseñanza; una economía diversificada basada en el conocimiento; WT/TPR/M/423  • Emiratos Árabes Unidos  
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  y una sociedad más cohesiva. Sus actuales iniciati vas se basan en la puesta en práctica de la Agenda 
Nacional Visión 2021, orientada a transformar los  EAU en una economía basada en el conocimiento 
mediante el aumento de la productividad, la mejora de la competitividad de las empresas nacionales 
y la inver sión en sectores de alta tecnología.  
4.173.   Filipinas reconoce el compromiso de los EAU con el sistema multilateral de comercio basado 
en normas y su participación activa en las negociaciones de la OMC. Los EAU participan en muchas 
de las iniciativas relacionadas  con las Declaraciones Conjuntas, en particular la Iniciativa relacionada 
con la Declaración Conjunta sobre el Comercio Electrónico y la Iniciativa relacionada con la 
Declaración Conjunta sobre la Facilitación de las Inversiones, que pone de relieve que la  dimensión 
de desarrollo debe seguir ocupando un lugar central en las normas de la OMC. Los EAU apoyan 
activamente una respuesta multilateral a la pandemia de COVID -19, sumándose a varias 
declaraciones conjuntas al respecto, entre otras cuestiones sobre la  COVID -19 y el sistema 
multilateral de comercio; responder a la pandemia de COVID -19 con un comercio abierto y previsible 
de productos agropecuarios y alimenticios; las prohibiciones o restricciones a la exportación de 
productos agropecuarios en relación c on el Programa Mundial de Alimentos; y la importancia de 
las mipymes en los tiempos de la COVID -19. 
4.174.   Por consiguiente, Filipinas elogia la importante evolución que han experimentado las políticas 
económicas de los EAU, y esperamos con interés recibir más in formación sobre ellas mediante este 
proceso de examen de las políticas comerciales. Nuestra delegación ha presentado preguntas 
anticipadamente por escrito, y deseamos agradecer a la delegación de los EAU sus prontas 
respuestas.  
4.175.   Para concluir, Filipinas esp era con interés seguir afianzando las relaciones económicas 
mutuamente beneficiosas con los EAU en los foros bilaterales, regionales y multilaterales.  
REINO UNIDO  
4.176.   En nombre del Gobierno de su Majestad, me complace dar la bienvenida a la delegación de 
los Emiratos Árabes Unidos, encabezada por el Excmo. Sr. Dr. Ahmad Belhoul Al Falasi, Ministro de 
Estado para el Emprendimiento y la Pequeña y Mediana Empresa. También deseo dar las gracias al 
Gobierno de los EAU y a los funcionarios de la Secretaría de la OMC por sus respectivos informes, y 
al Presidente y a nuestro ponente, Excmo. Sr. José Valencia, Embajador del Ecuador, por facilitar el 
presente examen de las políticas comerciales.  
4.177.   No podemos pasar por alto la situación extraordinaria en que tiene lugar este  examen. Según 
se indica el informe de la Secretaría, la pandemia mundial ha provocado una disminución del PIB 
real de los EAU, sobre todo de Dubái. Según las proyecciones del Banco Central de los EAU, el PIB 
volvería a crecer en 2021. La inestabilidad que  sufre actualmente la economía mundial, consecuencia 
de la invasión ilegal y no provocada de Ucrania por la Federación de Rusia, pone en riesgo que 
los EAU recuperen el crecimiento, pues perturba sobre todo las cadenas de suministro mundiales de 
productos agropecuarios y socava los principios del sistema multilateral de comercio. Nos sumamos 
a otros Miembros que han intervenido esta mañana y condenamos rotundamente la agresión no 
provocada e injustificada de Rusia contra Ucrania.  
4.178.   El Reino Unido y los EAU ma ntienen una relación profunda e histórica. La semana pasada, el 
Primer Ministro Boris Johnson visitó los EAU para analizar las oportunidades de incrementar nuestra 
colaboración bilateral en materia de seguridad energética, defensa y comercio sobre la base de la 
asociación que existe desde hace tiempo entre nuestros dos países. La Asociación para el Futuro, 
acordada el pasado mes de septiembre, nos permitirá colaborar de manera estrecha con el fin de 
abordar los desafíos comunes que afrontamos, promover la p rosperidad y la seguridad para nuestros 
ciudadanos, luchar contra el cambio climático y aumentar el nivel de intercambio de conocimientos, 
aptitudes e ideas.  
4.179.   Los EAU son uno de los principales interlocutores comerciales del Reino Unido y, con un 
comercio b ilaterales total de bienes y servicios que ascendió a USD  16.200 millones el ejercicio que 
finalizó en septiembre de  2021, su principal interlocutor en Oriente Medio. Además, el Reino Unido 
y los EAU disfrutan de una sólida relación en materia de inversion es. El año pasado, firmamos una 
asociación de inversión soberana, y el Reino Unido es uno de los principales destinos de inversión 
de los EAU en Europa.  WT/TPR/M/423  • Emiratos Árabes Unidos  
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  4.180.   En noviembre de  2021, celebramos la séptima reunión del Comité Económico Mixto a nivel 
ministerial entr e el Reino Unido y los EAU para fomentar aún más nuestros vínculos en materia de 
comercio e inversiones. Esta reunión se celebró en el pabellón del Reino Unido en la Expo 2020 
Dubái y se tradujo en acuerdos de cooperación en una serie de sectores comercial es prioritarios que, 
a la larga, crearán más empleo y mayor prosperidad para ambos países. Deseo también felicitar a 
los EAU por su gran éxito en la organización de la Expo 2020 Dubái.  
4.181.   El Reino Unido prevé que un acuerdo de libre comercio con el CCG fortal ecerá aún más lo 
que ya es una sólida relación bilateral con los EAU.  
4.182.   El Reino Unido desea poner de relieve los positivos avances registrados desde el anterior 
examen de las políticas comerciales de los EAU, que se destacan en los informes elaborados por 
estos y por la Secretaría. Entre esos avances figuran los progresos conseguidos en la liberalización 
de los servicios con el CCG, así como cambios jurídicos y reglamentarios orientados a armonizar el 
entorno económico interno con las mejores prácticas mundi ales. 
4.183.   El Reino Unido es el segundo mayor exportador de servicios del mundo, y los servicios 
representaron el 45 % de nuestras relaciones comerciales bilaterales con los EAU durante el período 
más reciente. Este es un ámbito en el que esperamos y deseamos se guir impulsando nuestra 
colaboración con los EAU y, por tanto, varias de nuestras preguntas se refieren a él.  
4.184.   Observamos que no se ha contestado a algunas de las preguntas que presentamos 
anticipadamente por escrito y esperamos con interés recibir las resp uestas en el futuro inmediato. 
Presentamos varias preguntas relacionadas con la propiedad intelectual, y esperamos colaborar con 
los EAU en la evolución futura de esta esfera. Celebramos el anuncio de que se reduzcan las tasas 
de registro de marcas de fábr ica o de comercio y estamos interesados en comprender su incidencia 
en la protección de la propiedad intelectual.  
4.185.   El Reino Unido quisiera reconocer los esfuerzos sostenidos de los EAU por diversificar su 
economía y dejar de exportar hidrocarburos. En este contexto, también quisiéramos felicitar a 
los EAU por su Iniciativa Estratégica para la Reducción a Cero de las Emisiones Netas de Carbono 
para 2050, la cual ha sido anunciada recientemente; y esperamos con interés colaborar en esta 
esfera en el período pr evio a la COP28, que tendrá lugar en Dubái el próximo año.  
4.186.   El Reino Unido da las gracias a nuestros homólogos de los Emiratos Árabes Unidos por su 
constante implicación. Esperamos con interés aprovechar este impulso y les deseamos éxito en el 
cuarto examen  de sus políticas comerciales.  
REPÚBLICA DE COREA  
4.187.   Corea desea dar una cálida bienvenida a la delegación de los Emiratos Árabes Unidos, 
encabezada por el Excmo. Sr. Ministro Ahmad Belhoul Al Falasi. Quisiera dar las gracias a la 
Secretaría de la OMC y a la delegación de los EAU por sus ilustrativos informe s. También quisiera 
expresar mi especial agradecimiento al Sr. José Valencia, Embajador del Ecuador, por su aportación 
como ponente.  
4.188.   Antes de comenzar, deseo sumarme a las declaraciones de oradores anteriores en relación 
con la situación en Ucrania. El Gob ierno de Corea también condena firmemente la invasión armada 
de Ucrania por la Federación de Rusia, que vulnera los principios de la Carta de las Naciones Unidas. 
El uso de la fuerza que provoca la pérdida de vidas inocentes no se justifica en ninguna circ unstancia. 
La soberanía, la integridad territorial y la independencia política de Ucrania deben ser respetadas.  
4.189.   Corea y los Emiratos Árabes Unidos han forjado y mantenido una estrecha relación desde 
que establecieran lazos diplomáticos en 1980. Ambos paíse s disfrutan de unas relaciones económicas 
mutuamente complementarias, en cuyo marco Corea importa petróleo bruto, productos del petróleo 
y aluminio sin elaborar de los EAU, y estos adquieren principalmente partes de vehículos y 
automóviles de Corea.  
4.190.   Sobre la base de la creciente cooperación, en 2018, Corea y los EAU convinieron en mejorar 
la relación bilateral con una asociación estratégica especial. Asimismo, en 2021, los dos países 
anunciaron conjuntamente que empezarían a negociar un acuerdo comerc ial bilateral encaminado a WT/TPR/M/423  • Emiratos Árabes Unidos  
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  acrecentar de manera amplia sus vínculos económicos. El Acuerdo de Asociación Económica Amplia 
entre ambos países incluirá pactos para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y 
desarrollar tecnologías ecológicas. Est amos muy interesados en colaborar estrechamente con 
los EAU en las actuales negociaciones sobre el ALC y en llegar a un acuerdo amplio y de alto nivel 
en un futuro próximo.  
4.191.   En cuanto a las políticas y prácticas comerciales de los EAU, Corea elogia su compr omiso 
permanente por diversificar su economía más allá del petróleo y el gas. Durante el período objeto 
de examen, el PIB real de los EAU creció entre un 1,2 % y un 3,4 %, impulsado principalmente por 
los sectores no petroleros; gracias a los intensos esfuer zos realizados a fin de prepararse para un 
futuro pospetrolero, en la actualidad, los sectores no petroleros de los EAU representan más 
del 70% de su PIB.  
4.192.   Corea aplaude la nueva visión a largo plazo p lan Centenario 2071 de los EAU, que tiene por 
objeto con vertir al país en una economía basada en el conocimiento, aumentando la productividad, 
mejorando la competitividad del sector privado e invirtiendo en sectores de alta tecnología. Corea 
desea señalar que, en el marco de estas iniciativas, los EAU están rea lizando esfuerzos para 
modernizar el entorno económico y eliminar las restricciones a la IED en diferentes sectores, 
introduciendo las correspondientes reformas legislativas, en particular la modificación de la Ley de 
Sociedades Mercantiles (CCL).  
4.193.   Concreta mente, en virtud de la CCL revisada, se han introducido reformas encaminadas a 
abrir la economía intraterritorial, eliminando las restricciones a la propiedad extranjera. No obstante, 
persisten restricciones respecto de sectores de interés estratégico, sob re los que Corea desearía 
recibir más información. Corea ha presentado preguntas por escrito al respecto y agradecería que 
los EAU brindasen aclaraciones sobre las listas positivas o negativas relativas a sectores de interés 
estratégico, la frecuencia con que se actualizan y las diferencias concretas entre los sectores de 
interés estratégico y otros sectores.  
4.194.   Corea elogia también el compromiso de los EAU con el sistema multilateral de comercio 
basado en normas y su activa participación en las negociaciones de la OMC, en particular por medio 
de las iniciativas relacionadas con la Declaración Conjunta sobre el Comercio Electrónico y la 
Declaración Conjunta sobre la Facilitación de las Inversiones. Corea alienta a los EAU a que 
consideren la posibilidad de part icipar en otras iniciativas plurilaterales, como la iniciativa 
relacionada con la Declaración Conjunta sobre las Mipymes, los Debates Estructurados o el Diálogo 
Informal sobre los Plásticos. Concretamente, teniendo en cuenta que los EAU organizarán la COP2 8 
en 2023, sería sumamente recomendable que ejerciesen un liderazgo más ambicioso respecto de 
las cuestiones climáticas en la OMC.  
4.195.   En materia de contratación pública, Corea desea alentar a los EAU a que consideren la 
posibilidad de mejorar sus normas perti nentes sobre la participación de las empresas extranjeras: 
i) con arreglo a su sistema actual, puede exigirse a los proveedores extranjeros que se asocien con 
nacionales de los EAU o que tengan un agente local de servicios para participar en licitaciones 
públicas; ii) además, la reciente ampliación del plan del ICV podría suponer un obstáculo al comercio 
para las empresas extranjeras.  
4.196.   En conclusión, los informes del Gobierno de los EAU y de la Secretaría ponen de manifiesto 
una trayectoria positiva de refor ma económica en el país. Una vez más, elogiamos a los EAU por sus 
esfuerzos sostenidos para lograr un entorno comercial más abierto, transparente y eficaz. Por último, 
deseamos a los EAU un resultado satisfactorio en el cuarto examen de sus políticas comer ciales.  
ARGENTINA  
4.197.   Quisiéramos asociarnos a los Miembros que han dado la bienvenida a la delegación de los 
Emiratos  Árabes  Unidos, encabezada por el Excmo. Sr. Dr. Ahmad  Belhoul  Al Falasi, Ministro de 
Estado para el Emprendimiento y la Pequeña y Mediana Emp resa. 
4.198.   Agradecemos, al mismo tiempo, los informes preparados por el Gobierno de los 
Emiratos  Árabes  Unidos y por la Secretaría, que nos han permitido profundizar nuestro conocimiento 
de las prácticas comerciales de este Miembro. Damos las gracias asimismo a l Sr. Embajador José  
Valencia (Ecuador) por sus observaciones y comentarios.  WT/TPR/M/423  • Emiratos Árabes Unidos  
- 30 - 
  4.199.   Emiratos  Árabes  Unidos es un valorado socio comercial de la Argentina. El flujo comercial 
entre nuestros países ha sido tradicionalmente superavitario para la Argentina y ha estad o 
concentrado en bienes agroalimentarios. De acuerdo con datos provisorios del año 2021, las 
exportaciones argentinas tuvieron un valor de USD  773,5  millones y las importaciones 
fueron  USD 337,6  millones. A Emiratos exportamos principalmente combustibles m inerales, cereales 
y alimentos para animales. Los Emiratos  Árabes  Unidos, a su vez, nos proveen de combustibles 
minerales, manufacturas de plástico y de vidrio.  
4.200.   El comercio bilateral se encuentra aún lejos de su potencial. Existen oportunidades para 
expand ir y diversificar el comercio, no solo para contribuir a la seguridad alimentaria de esta región 
sino también para aumentar el intercambio de bienes industriales y de alto valor agregado, por 
ejemplo, en el sector nuclear, de transición energética, aeroesp acial y satelital.  
4.201.   Queremos destacar la reunión de trabajo que, en ocasión de su visita a los 
Emiratos  Árabes  Unidos, el Ministro de Relaciones Exteriores argentino, Sr. Santiago  Cafiero, 
mantuvo con el Ministro de Asuntos Exteriores y Cooperación Internac ional, Sr. Abdullah  bin Zayed  
Al Nahyan, en la que se resaltó el excelente nivel de la relación bilateral y conversaron sobre los 
principales temas de la agenda bilateral, así como también posibilidades de inversión y cooperación 
entre nuestros países.  
4.202.   Asimismo, celebramos que hace pocos días tuvo lugar la segunda reunión de la Comisión 
Mixta Económica, que será de suma utilidad para profundizar los lazos en sectores de interés mutuo, 
fortaleciendo la cooperación, estableciendo una alianza estratégica en ma teria energética y 
avanzando en el fortalecimiento de capacidades, transferencia y comercio de tecnología en diversas 
áreas como la transición energética, sector aeroespacial y satelital, biotecnología, aplicaciones de 
software, entre otras.  
4.203.   La Argentina t ambién valora la oportunidad de participar en la Expo  2020 Dubái, y reconoce 
la exitosa organización y en particular el esfuerzo adicional que implica organizar un evento de esta 
magnitud en el marco de una pandemia. Agradecemos el apoyo recibido y la posi bilidad de participar 
en diversos eventos culturales y de difusión de nuestras capacidades tecnológicas, incluida la 
celebración del Día Argentino, el 15  de marzo; evento que contó con la presencia del Ministro de 
Relaciones Exteriores argentino, quien enc abezó la celebración acompañado por el Ministro de la 
Tolerancia y la Convivencia, Sr. Nahyan  Bin Mubarak  Al Nahyan.  
4.204.   En cuanto a la situación económica de los Emiratos  Árabes  Unidos, la Argentina observa con 
beneplácito el crecimiento sostenido del PIB de EAU, y celebra los esfuerzos llevados adelante por 
sus autoridades para diversificar su economía, reconociendo que las medidas para la estrategia de 
transformación digital han sido clave para la resiliencia de la economía de los Emiratos  Árabes  Unidos 
durante la pandemia de COVID -19. 
4.205.   Son también destacables las medidas adoptadas por los Emiratos  Árabes  Unidos para hacer 
frente a los desequilibrios de la pandemia de COVID -19 y mantener la competitividad de su 
economía, así como garantizar el funcionamiento de sus operaciones logísticas, de gran relevancia 
tratándose de un centro logístico central.  
4.206.   Por otra parte, resaltamos la importancia de los Emiratos  Árabes  Unidos como inversor a 
nivel mundial. Las inversiones emiratíes en la Argentina est án presentes en el sector de logística y 
en turismo. Esperamos ampliar las inversiones a otros sectores potenciales como la producción de 
agroalimentos, las energías limpias y la conectividad.  
4.207.   Finalmente, la Argentina ve con satisfacción los avances de EAU  en pos de la igualdad de 
género y alentamos a seguir trabajando en este sentido.  
4.208.   La Argentina reconoce el compromiso de los Emiratos  Árabes  Unidos con el funcionamiento 
del sistema multilateral de comercio. Al igual que EAU reconocemos la importancia de r evitalizar 
la OMC para que pueda afrontar los desafíos presentes y futuros, atendiendo las necesidades y 
preocupaciones de todos sus Miembros.  
4.209.   En el marco de este examen de política comercial, hemos presentado a los 
Emiratos  Árabes  Unidos preguntas vincula das a su estrategia espacial, los acuerdos regionales, el WT/TPR/M/423  • Emiratos Árabes Unidos  
- 31 - 
  funcionamiento del despacho de aduana y las licencias en zonas francas, y los aranceles y 
restricciones de importación de ciertos productos considerados especiales. Agradecemos de 
antemano las respu estas proporcionadas, las cuales serán debidamente estudiadas por nuestras 
autoridades en Buenos  Aires.  
4.210.   Para concluir, quisiéramos reiterar nuestro reconocimiento por esta nueva oportunidad de 
intercambiar consideraciones sobre las prácticas comerciales de  este Miembro. Deseamos a la 
delegación de los Emiratos  Árabes  Unidos una exitosa conclusión de este ejercicio.  
INDIA  
4.211.   Permítanme comenzar dando una cordial bienvenida a la delegación de los 
Emiratos  Árabes  Unidos, encabezada por el Excmo. Sr. Dr. Ahmad Bel houl Al Falasi, Ministro de 
Estado para el Emprendimiento y la Pequeña y Mediana Empresa (Ministerio de Economía). Mi 
delegación también desea felicitar al Gobierno de los EAU y a la Secretaría de la OMC por los 
exhaustivos informes que han elaborado para el examen. También quiero dar las gracias al 
ponente,  Excmo. Sr. José Valencia (Ecuador), por sus esclarecedoras observaciones.  
4.212.   La India y los EAU gozan de una asociación estratégica multidimensional cuyos dos pilares 
son los lazos comerciales y de inversi ón y los contactos interpersonales. Las visitas e intercambios 
periódicos de alto nivel mantenidos por nuestros dirigentes, cuyo ejemplo más reciente es la visita 
de su Excelencia el Primer Ministro de la India a los EAU en agosto de  2019, han sentado una base 
sólida para seguir acrecentando nuestras relaciones. Estos intercambios han favorecido el desarrollo 
de nuestros esfuerzos bilaterales para luchar contra la pandemia de COVID -19 y promover las 
relaciones en las esferas de la salud y la seguridad alime ntaria.  
4.213.   El aumento de las relaciones bilaterales en materia económica y comercial ha contribuido a 
la estabilidad y la solidez de la relación que mantenemos, la cual se diversifica con rapidez. El 
comercio entre la India y los EAU, valorado en USD  180 mill ones anuales en la década de  1970, se 
ha situado en los últimos años en cerca de USD  60.000 millones, lo que convierte a los EAU en el 
tercer interlocutor comercial más importante de la India en el ejercicio 2019 -2020.  
4.214.   Los EAU ocupan el noveno puesto entre  los mayores inversores en la India por lo que se 
refiere a la IED, pues se estima que su inversión total se sitúa entre USD  17.000 millones 
y USD 18.000  millones aproximadamente. Las posibilidades de seguir aumentado el nivel de 
comercio e inversiones bil aterales son inmensas, sobre todo teniendo en cuenta el hecho de que los 
ecosistemas empresariales de ambos países comparten grandes sinergias y presentan numerosos 
aspectos complementarios. Hay un firme compromiso por ambas partes de seguir aprovechando e l 
potencial que ofrece nuestra relación comercial y económica. Ambas partes están decididas a 
fortalecer y diversificar la cooperación en nuevas esferas tales como las energías renovables, el 
hidrógeno verde, la acción por el clima, las empresas emergentes , la mejora de las capacidades y 
la tecnología financiera.  
4.215.   El Acuerdo de Asociación Económica Amplia entre la India y los EAU se firmó el 18 de febrero 
de 2022 y es un ejemplo de esta colaboración cada vez más estrecha. El haber conseguido este 
logro a los  tres meses de iniciar las conversaciones, y durante una pandemia, en la que era 
complicado reunirse de manera presencial, establece un nuevo punto de referencia en las 
negociaciones comerciales bilaterales. Este Acuerdo entre los EAU y la India es el prim er acuerdo 
comercial bilateral concluido por los EAU y el primero de la India en la región de Oriente Medio y 
Norte de África. El Acuerdo promete reportar importantes beneficios a las empresas de ambos 
países, como una reducción de los aranceles y un mayor  acceso a los mercados, al tiempo que dará 
un nuevo impulso a los corredores comerciales, de África a Asia, y sentará las bases para el 
crecimiento futuro. El Acuerdo marcará el comienzo de una nueva era de cooperación estratégica 
entre ambos países. Trans formará las relaciones económicas y de inversión bilaterales, promoverá 
la liberalización del comercio mundial e impulsará el crecimiento económico en el mundo posterior 
a la COVID -19. La India ha contribuido enormemente al crecimiento de los EAU aportando  mano de 
obra. Con arreglo al Acuerdo, esta aportación aumentará en mayor medida, pues los EAU se 
comprometen a facilitar 1,4 millones de visados de trabajo a profesionales altamente cualificados 
de la India. Fruto de este compromiso, la India se convertir á en una importante fuente de recursos 
humanos cualificados para los EAU y toda la región del Golfo en los próximos años.  WT/TPR/M/423  • Emiratos Árabes Unidos  
- 32 - 
  4.216.   Los EAU han demostrado un enorme grado de resiliencia y determinación para desarrollar 
su economía, lo cual se refleja en la Expo 2020 Dubái que se está celebrando actualmente, uno de 
los mayores eventos organizados en el contexto de la pandemia. El régimen abierto y liberal de 
comercio e inversión, entorno empresarial propicio e infraestructura de alto nivel mundial han 
permitido a los EAU sobresalir como uno de los principales centros de inversión y finanzas del mundo 
y como un importante portal comercial. Felicitamos a los EAU por haber concluido la aplicación de 
su Agenda Nacional Visión 2021 y celebramos la puesta en marcha de su  estrategia de desarrollo a 
largo plazo, denominada plan Centenario 2071 de los EAU. Ambas estrategias se ha n centrado en la 
transformación de los  EAU en una economía basada en el conocimiento mediante el aumento de la 
productividad, la mejora de la compet itividad de las empresas nacionales y la inversión en sectores 
de alta tecnología. A este respecto, cabe destacar la reestructuración progresiva de su entorno 
jurídico y reglamentario para ajustarse a las mejores prácticas mundiales, en especial al ecosist ema 
de propiedad intelectual e innovación, y la promoción de la facilitación del comercio y las inversiones. 
Deseamos el mayor éxito a los EAU a la hora de ejecutar su estrategia denominada plan 
Centenario  2071 de los EAU, encaminada a lograr un crecimient o económico equilibrado.  
4.217.   En el marco del presente proceso de examen de las políticas comerciales, mi delegación ha 
presentado vari as preguntas sobre diferentes programas, políticas y medidas del Gobierno de 
los EAU en esferas como los bienes, los servicios , la propiedad intelectual, el sector de la energía y 
la facilitación del comercio. Damos las gracias a los EAU por las respuestas a estas preguntas, que 
serán examinadas en nuestra capital.  
4.218.   Celebramos el compromiso de los EAU con el sistema multilateral d e comercio. Tanto la India 
como los EAU comparten el interés por respaldar un sistema multilateral de comercio sólido y eficaz, 
y esperamos con interés colaborar con los EAU para alcanzar este objetivo común. Estamos resueltos 
a cooperar y asociarnos con l os EAU para ampliar e intensificar en mayor medida nuestras relaciones 
comerciales y de inversión en beneficio mutuo. Para concluir, la India desea a la delegación de 
los EAU un examen de las políticas comerciales productivo y exitoso.  
INDONESIA  
4.219.   En primer lugar, Indonesia desea sumarse a los demás Miembros y dar la más cordial 
bienvenida al Excmo. Sr. Dr. Ahmad Belhoul Al Falasi, Ministro de Estado para el Emprendimiento y 
la Pequeña y Mediana Empresa, y a los demás integrantes de la delegación al examen de  las políticas 
comerciales de los Emiratos Árabes Unidos.  
4.220.   Indonesia también desea felicitar a nuestro colega el Embajador Ángel Villalobos Rodríguez 
por su elección como Presidente del Órgano de Examen de las Políticas Comerciales, y al ponente, 
nuestro co lega el Embajador José Valencia, por sus observaciones esclarecedoras; así como 
transmitir nuestro agradecimiento a la Secretaría de la OMC y a la delegación de los EAU por su 
excelente labor preparatoria, plasmada en particular en los exhaustivos informes . 
4.221.   Los Emiratos Árabes Unidos, que son la segunda mayor economía del Consejo de 
Cooperación del Golfo, están bien conectados a los mercados regionales e internacionales gracias a 
su ubicación estratégica en la Península Arábiga y a sus puertos. Dado que la economía de los EAU 
sigue dependiendo de los sectores del petróleo y el gas, las principales prioridades del Gobierno son 
diversificar las fuentes de ingresos y consolidar la posición del país como centro neurálgico de 
comercio e inversión.  
4.222.   Durante el perí odo objeto de examen, Indonesia observó que los EAU concluyeron la 
aplicación de su Agenda Nacional Visión 2021 y anunciaron su estrategia de crecimiento a largo 
plazo, el plan Centenario 2071 de los EAU. Ambas iniciativas tienen por objeto impulsar la 
productividad, promover la competitividad de las empresas nacionales e invertir en las esferas de 
alta tecnología. A fin de modernizar el entorno económico, los EAU también están reformando su 
legislación y eliminando las trabas relativas a la participación i mpuestas a las inversiones extranjeras 
en diferentes ámbitos.  
4.223.   Desde su adhesión a la OMC, los EAU han participado activamente en las conversaciones en 
el marco de la OMC, en particular en las iniciativas relacionadas con la Declaración Conjunta sobre 
el Comercio Electrónico y la Declaración Conjunta sobre la Facilitación de las Inversiones, además 
de apoyar una respuesta mundial a la pandemia de COVID -19. Asimismo, los EAU se han WT/TPR/M/423  • Emiratos Árabes Unidos  
- 33 - 
  comprometido a aplicar casi todas las disposiciones establecidas en el Acuerdo  sobre Facilitación del 
Comercio en el momento de su entrada en vigor en febrero de  2017. Según la Base de Datos del  AFC 
de la OMC, en junio de  2021 el porcentaje de los compromisos de aplicación se situaba en el 97,9 %. 
4.224.   Con un valor total de comercio de US D 2.900 millones en 2020 y USD  4.000 millones 
en 2021, los EAU ocupan el puesto 23 º entre los destinos de exportación y el puesto 17 º entre las 
fuentes de importaciones a nivel mundial. En este sentido, Indonesia ha forjado una relación 
estrecha con los EA U y ahora ocupa el quinto puesto en cuanto al comercio de los EAU con los 
miembros de la ASEAN. Las grasas y aceites animales o vegetales, así como la maquinaria eléctrica, 
son los productos que más suelen exportarse desde Indonesia a los EAU; y los combus tibles 
minerales, el hierro y el acero y las materias plásticas los que se importan con mayor frecuencia de 
los EAU en Indonesia. Por lo que respecta a las inversiones, Indonesia y los Emiratos Árabes Unidos 
firmaron un tratado bilateral sobre inversiones en julio de  2019.  
4.225.   Indonesia ha presentado una lista de preguntas por escrito relacionadas con la economía 
digital, la contratación pública, la participación de las mujeres en la economía mundial y los sectores 
alimentario y farmacéutico. Según el informe d e la Secretaría, los EAU exigen que en las etiquetas 
se indiquen en árabe todos los ingredientes, los aditivos alimentarios, el origen de cualquier 
ingrediente de origen animal, el país de origen, la dirección del productor, las fechas de caducidad 
y las c ondiciones de almacenamiento. Quisiéramos disponer de más información sobre la otra 
etiqueta que debe cumplir el criterio, así como sobre los esfuerzos emprendidos por los EAU para 
promover el uso de cosméticos respetuosos con el medio ambiente y el mercad o potencial de estos 
productos.  
4.226.   Indonesia ha solicitado más información sobre la Ley N º 8, de  2019, que dispone que los 
productos médicos no deben ser objeto de ningún descuento. Sería útil que el Gobierno de los EAU 
explicase y describiese los descuentos específicos a que se refiere.  
4.227.   Las mujeres, en efecto, en particular en las mipymes, siguen tropezando con obstáculos para 
participar en la economía mundial. En vista de ello, Indonesia acoge con satisfacción los esfuerzos 
emprendidos por los EAU para fomen tar la participación de las mujeres en la economía, en particular 
mediante la promoción de legislación sobre igualdad de género y el establecimiento del Consejo para 
el Equilibrio de Género en 2015.  
4.228.   En cuanto al sector de las telecomunicaciones, observamos  que el número total de abonados 
a servicios de telecomunicaciones en los EAU ha disminuido a lo largo de período objeto de examen. 
Indonesia está interesada en conocer las diferentes causas a que obedece este descenso, en 
particular las medidas adoptadas por los EAU en relación con las telecomunicaciones satelitales, las 
telecomunicaciones especiales, la inteligencia artificial, la tecnología de quinta generación (5G) y su 
tendencia.  
4.229.   Para concluir nuestras observaciones, permítanme señalar que Indonesia se guirá 
fortaleciendo su cooperación y sus relaciones con los EAU en los planos multilateral, regional y 
bilateral. Indonesia da las gracias una vez más a la delegación de los EAU por el inmenso trabajo 
que ha realizado en relación con el presente examen y, para finalizar, le desea un resultado 
satisfactorio en el cuarto examen de sus políticas comerciales.  
EL REINO DE LA ARABIA SAUDITA EN NOMBRE DEL GRUPO ÁRABE  
4.230.   En nombre del Grupo Árabe, quisiera dar la más cordial bienvenida a la distinguida 
delegación de los Emiratos  Árabes  Unidos, encabezada por el Excmo. Sr. Dr. Ahmad  Belhoul  
Al Falasi, Ministro de Estado para el Emprendimiento y la Pequeña y Mediana Empresa.  
4.231.   Quisiéramos dar las gracias a nuestros hermanos de los Emiratos Árabes Unidos y a la 
Secretaría de la OMC por los informes detallados y exhaustivos que han elaborado para el examen 
de las políticas comerciales. También damos las gracias al ponente, Excmo. Sr. José Valencia, 
Embajador y Representante permanente del Ecuador ante la OMC, p or sus esclarecedoras 
observaciones.  
4.232.   El informe del examen de las políticas comerciales de la Secretaría pone de relieve que la 
economía de los Emiratos Árabes Unidos, al igual que las demás economías mundiales, ha tenido WT/TPR/M/423  • Emiratos Árabes Unidos  
- 34 - 
  que hacer frente a los desafíos pl anteados por la pandemia de COVID -19, lo que ha inducido una 
contracción del PIB del 6,1 % en 2020. No obstante, gracias a que el Gobierno adoptó ciertas medidas 
para atenuar las consecuencias de la pandemia en la economía, se prevé que el crecimiento del P IB 
real alcance el 2,1 % en 2021.  
4.233.   El Grupo Árabe y el CCG desean felicitar a los EAU por poner en marcha su estrategia de 
desarrollo a largo plazo, el plan Centenario 2071 de los EAU, que tiene por objeto transformar al 
país en una economía basada en el con ocimiento, incrementando la productividad, aumentando la 
competitividad de las empresas nacionales e invirtiendo en sectores de alta tecnología.  
4.234.   Hay que elogiar a los EAU por su compromiso con el sistema multilateral de comercio basado 
en normas y su activ a participación en las negociaciones de la OMC, y por su arraigado régimen de 
zonas francas, pues atraer inversión extranjera es un elemento fundamental de la estrategia de 
los EAU para diversificar su economía y consolidar la posición del país como centro  neurálgico 
regional de comercio e inversión.  
4.235.   Felicitamos a los EAU por el establecimiento de su nuevo organismo federal de crédito a la 
exportación en 2017, la puesta en marcha de una estrategia a 10 años encaminada a aumentar la 
contribución del sector i ndustrial al PIB de AED  133.000  millones a AED  300.000  millones para 2031, 
así como la introducción de una serie de cambios normativos en su régimen de propiedad intelectual 
y el lanzamiento de la Estrategia de Energía de los EAU  2050.  
4.236.   Antes de finalizar, quisiera decir una s palabras en nombre del Reino de la Arabia Saudita. La 
Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos no son solo vecinos que disfrutan de unas relaciones 
fraternales excepcionales, respaldadas por el hecho de pertenecer ambos al CCG, la Li ga Árabe y 
la OCI, sino que también son destacados socios comerciales. Los intercambios comerciales entre 
ambos países superaron SAR  78.000 millones en 2020, lo que situó a cada uno de ellos entre los 
principales interlocutores comerciales del otro país. A simismo, en 2016 se creó el Consejo de 
Cooperación Saudita -Emiratí para consolidar esas relaciones fraternales e intensificar la cooperación 
bilateral mediante consultas y coordinación continuadas entre los dos países en multitud de esferas. 
Por deseo de a mbas partes, el Consejo mantiene una intensa actividad encaminada a facilitar el 
estrechamiento de los vínculos económicos con el fin de fortalecer la cooperación en materia de 
comercio y aumentar las oportunidades de negocio entre los dos países.  
4.237.   Para con cluir, quisiera dar las gracias al Excmo. Sr. Ahmed Abdulrahman Al Jarman, 
Embajador y Representante Permanente de los Emiratos Árabes Unidos ante la OMC y su distinguido 
equipo por la extraordinaria cooperación que existe entre nuestras dos misiones aquí,  en Ginebra, 
la cual redunda en beneficio de nuestros intereses mutuos.  
4.238.   Por último, deseamos a nuestros hermanos de los EAU un exitoso examen de las políticas 
comerciales.  
UCRANIA  
4.239.   Ucrania desea dar una cordial bienvenida a la delegación de los Emiratos  Árabes  Unidos, 
encabezada por el Excmo. Dr. Ahmad  Belhoul  Al Falasi, Ministro de Estado para el Emprendimiento 
y la Pequeña y Mediana Empresa. Agradecemos al Presidente, a la Secretaría de la OMC, al 
ponente,  Excmo. Sr. José Valencia, y al Gobiern o de los EAU la importante labor realizada en la 
preparación del presente examen.  
4.240.   Ucrania encomia las prioridades económicas de los EAU y la elección de una trayectoria 
gradual y deliberada de transformación hacia una economía basada en el conocimiento, se guida de 
inversiones en nuevas tecnologías y políticas económicas más liberalizadas encaminadas a mejorar 
la competitividad del entorno empresarial del país.  
4.241.   Nuestro país otorga gran importancia al desarrollo del comercio y la cooperación económica 
con los  Emiratos Árabes Unidos, tanto en el plano bilateral como en el marco de la OMC.  
4.242.   En 2021, el comercio de mercancías de Ucrania aumentó un 23,2 % respecto a 2020, 
mientras que el comercio de servicios aumentó un 29,9 % respecto al mismo período.  WT/TPR/M/423  • Emiratos Árabes Unidos  
- 35 - 
  4.243.   El análisis d el comercio bilateral y las relaciones económicas entre Ucrania y los EAU 
demuestra la existencia de un considerable potencial de desarrollo de la cooperación bilateral en 
materia de economía e inversión.  
4.244.   Ucrania participa activamente en numerosas exposici ones internacionales celebradas en 
los EAU y tiene interés en mejorar su acceso al mercado de productos agropecuarios y de servicios 
de los Emiratos Árabes Unidos, incluidos los servicios financieros.  
4.245.   Estamos convencidos de que, pese a los desastres provoc ados en Ucrania por la agresión 
rusa y las dificultades, podemos seguir desarrollando nuestras relaciones comerciales y económicas.  
4.246.   La Federación de Rusia sigue cometiendo un flagrante acto de agresión contra mi país con 
su invasión militar no provocada e injustificada, que constituye un ataque contra la soberanía y la 
integridad territorial de Ucrania y una violación brutal de las normas y los principios básicos del 
derecho internacional, así como de la finalidad y los principios de la OMC.  
4.247.   A nuestro enten der, la mayoría de las delegaciones convendrán en que los acontecimientos 
de las tres últimas semanas ya han provocado un aumento de la incertidumbre en la economía y el 
sistema financiero mundiales, y que tendrán más consecuencias sistémicas.  
4.248.   Es difícil p rever el efecto perturbador de la agresión de la Federación de Rusia contra Ucrania 
en la actividad económica y el comercio internacional, en concreto nuestro comercio bilateral con 
los Emiratos Árabes Unidos. Ya ha provocado el aumento de los precios de l os alimentos y la energía 
y ha afectado negativamente a las cadenas de suministro de productos, pero esperamos con interés 
la posible contribución de los EAU a que se mitiguen las consecuencias comerciales y económicas de 
la crisis y se impida el aumento d e los precios de los productos básicos.  
4.249.   Ucrania desea a la delegación de los EAU el mayor éxito en este examen y tiene gran interés 
en seguir fortaleciendo las relaciones bilaterales entre ambos países.  
KAZAJSTÁN  
4.250.   Kazajstán da una cordial bienvenida a la de legación de los Emiratos  Árabes  Unidos, 
encabezada por el Excmo. Dr. Ahmad  Belhoul  Al Falasi, Ministro de Estado para el Emprendimiento 
y la Pequeña y Mediana Empresa. Expresamos nuestra gratitud al Gobierno de los EAU por su 
instructivo informe y su decla ración. Asimismo, damos las gracias al Embajador José Valencia 
(Ecuador) por sus acertadas observaciones como ponente y a la Secretaría de la OMC por su 
exhaustivo informe.  
4.251.   Kazajstán mantiene una cooperación estratégica fructífera con los EAU y atribuye gr an 
importancia a una mayor profundización de las relaciones económicas y comerciales bilaterales. 
Los EAU son uno de los principales interlocutores comerciales de mi país en el Oriente Medio, de 
hecho el segundo en orden de importancia.  
4.252.   En 2021, a pesar de  las perturbaciones causadas por la pandemia de la COVID -19, el 
volumen de nuestro comercio bilateral de mercancías aumentó casi un 50 %, llegando a 
los USD 709 millones. Kazajstán ocupa el segundo lugar en cuanto a importaciones de los EAU 
procedentes de l os países de la CEI.  
4.253.   Al margen del comercio, el volumen de inversiones directas de los EAU en Kazajstán en los 
últimos 15 años ha superado los USD  2.500 millones, mientras que las inversiones de Kazajstán en 
los EAU superaron los USD  1.000 millones. Más de  350 empresas con capital de los EAU operan con 
éxito en Kazajstán. Tenemos un ambicioso plan para ejecutar proyectos conjuntos de inversión por 
valor de USD  4.000 millones.  
4.254.   Felicitamos al Gobierno de los EAU por el ambicioso programa de reformas que ha aplicado 
desde su último examen. En particular, señalamos nuestro gran interés en la Agenda Nacional 
Visión  2021 de los EAU, que concluyó con éxito el año pasado. Asimismo, valoramos la puesta en 
marcha de la estrategia de desarrollo "plan Centenario 2071 de los EAU", encaminada a transformar 
los EAU en una economía basada en el conocimiento mediante el aumento de la productividad, la 
mejora de la competitividad de las empresas nacionales y la inversión en sectores de alta tecnología. WT/TPR/M/423  • Emiratos Árabes Unidos  
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  En el marco de esas in iciativas, los EAU introdujeron medidas para fortalecer el estado de derecho, 
emprendieron amplias reformas legislativas destinadas a modernizar el entorno económico y 
eliminaron las restricciones a la inversión extranjera relativas a la propiedad en mucho s sectores.  
4.255.   A ese respecto, nos complace constatar que en 2020, gracias a las reformas introducidas, 
los EAU avanzaron nueve puestos, pasando a ocupar el 15º lugar a nivel mundial en atracción de 
inversión extranjera directa, según el Informe sobre las Inv ersiones en el Mundo de la  UNCTAD. 
También el Centro de Competitividad Mundial del Instituto Internacional para el Desarrollo de la 
Gestión (IMD) han clasificado favorablemente a los EAU, que en 2021 ocuparon la 10 ª posición, la 
más alta del Medio Oriente,  y la 1ª posición a escala mundial en cuatro índices, uno de ellos el de 
"ciberseguridad".  
4.256.   También aplaudimos la Expo Dubái  2020 en curso, organizada con tanto éxito por los EAU. 
Este evento mundial representa un hito importante para los Emiratos, que el a ño pasado celebraron 
su Jubileo de Oro, con el que se conmemoran 50 años de progreso y logros. A nuestro entender, la 
Expo 2020 supondrá una gran oportunidad para descubrir soluciones creativas a algunos de los retos 
mundiales más acuciantes, como son los relacionados con la seguridad energética, la agricultura 
sostenible y la seguridad alimentaria, las enfermedades infecciosas y las pandemias, y el cambio 
climático.  
4.257.   Reconocemos el compromiso de los EAU con el sistema multilateral de comercio basado en 
norm as y la participación constructiva en los trabajos de la OMC. En particular, valoramos la 
participación de los EAU en las principales negociaciones de las iniciativas relativas a las 
Declaraciones Conjuntas sobre el Comercio Electrónico y sobre la Facilita ción de las Inversiones, así 
como su activo apoyo a la respuesta multilateral a la pandemia de COVID -19 y varias declaraciones 
mixtas conexas. Es también digno de elogio el buen historial que mantienen en el cumplimiento de 
sus obligaciones de notificación . 
4.258.   Para este examen, Kazajstán ha presentado varias preguntas por escrito. Estamos atentos 
a las respuestas de los EAU a nuestras preguntas.  
4.259.   Para concluir, deseamos felicitar a la delegación de los EAU y a la Secretaría de la OMC por 
la ardua labor realizad a y los esfuerzos desplegados para preparar este examen de las políticas 
comerciales. Asimismo, expresamos nuestro reconocimiento al Embajador Ahmed Abdulrahman 
Al Jarman y a su equipo de Ginebra. Deseamos a la delegación de los EAU el mayor de los éxitos en 
este cuarto examen de las políticas comerciales.  
MALASIA  
4.260.   Malasia se complace en participar en el cuarto examen de las políticas comerciales de 
los EAU. Creemos que este examen es importante para los EAU, a quienes felicitamos por su 
compromiso de alcanz ar sus objetivos de política comercial.  
4.261.   Deseamos dar una cordial bienvenida al Excmo. Dr. Ahmad  Belhoul  Al Falasi, Ministro de 
Estado para el Emprendimiento y la Pequeña y Mediana Empresa, y a su delegación. Asimismo, 
damos las gracias a la Secretaría por su labor de preparación de tan exhaustivos informes de 
examen, y al ponente, Excmo. Sr. José Valencia del Ecuador, por sus perspicaces observaciones.  
4.262.   Malasia se complace en observar que los EAU han ultimado la aplicación de su Agenda 
Nacional Visión 2021 y  han puesto en marcha el plan Centenario 2071 de los EAU, una estrategia 
de desarrollo a largo plazo encaminada a transformar el país en una economía basada en el 
conocimiento, incrementando la productividad, aumentando la competitividad de las empresas 
nacionales e invirtiendo en sectores de alta tecnología. Todo ello ha mejorado la clasificación de 
los EAU en diversos indicadores, entre ellos los relativos a la facilidad para hacer negocios, la 
competencia y la estabilidad financieras, y la atracción de I ED. 
4.263.   Malasia mantiene una sólida asociación con los EAU, en particular en la esfera económica. 
En 2021, entre los países del Asia Occidental, los EAU fueron el principal interlocutor comercial de 
Malasia, el segundo destino de las exportaciones y la segunda  fuente de importaciones. En 2021, el 
total del comercio entre Malasia y los EAU aumentó un 7,9 %, llegando a USD  5.380 millones, frente 
a USD  4.930 millones en 2020. En el mismo período, el total de las exportaciones aumentó WT/TPR/M/423  • Emiratos Árabes Unidos  
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  un 24,7%, llegando a USD  2.560 millones, frente a USD  2.030 millones, mientras que el total de las 
importaciones disminuyó un 3,7 %, hasta USD  2.830 millones, frente a USD  2.900 millones en 2020.  
4.264.   En cuanto a las inversiones, al mes de noviembre de  2021 se habían aprobado 40 proyectos 
de fabricación por valor de USD  1.630 millones con participación de los Emiratos, previéndose que 
generen más de 4.000 oportunidades de empleo.  
4.265.   Para el presente examen, Malasia ha presentado preguntas por escrito sobre esferas como 
la respuesta a la COVID -19, la política verde y las inversiones verdes, la contratación pública, 
las mipymes y las inversiones.  
4.266.   Aprovechamos esta oportunidad para agradecer a la delegación de los EAU que haya 
respondido a nuestras preguntas, y examinaremos las respuestas co n gran interés.  
4.267.   Deseamos a la delegación de los Emiratos  Árabes  Unidos que este cuarto examen de las 
políticas comerciales sea fructífero y exitoso.  
ISLANDIA  
4.268.   Antes de abordar el examen de las políticas comerciales de los Emiratos Árabes Unidos, 
permítanme que exprese una vez más nuestra preocupación por el ataque que está sufriendo Ucrania 
en estos momentos. Islandia condena en los términos más enérgicos posibles el ataque brutal, 
injustificado e injusto de la Federación de Rusia contra Ucrania. Islandia re itera su firme apoyo a la 
soberanía, la independencia y la integridad territorial de Ucrania, dentro de sus fronteras reconocidas 
internacionalmente.  
4.269.   Paso ahora al examen de las políticas comerciales de los Emiratos Árabes Unidos. Islandia 
se complace en d ar la bienvenida a la distinguida delegación de los EAU a su cuarto examen de las 
políticas comerciales. Asimismo, expresamos nuestro agradecimiento a la Secretaría de la OMC y a 
los EAU por los informes preparados, así como al ponente, por su excelente ex posición de las 
cuestiones que trataremos en nuestro debate de hoy.  
4.270.   Como miembro del Consejo de Cooperación del Golfo (CCG), los EAU han suscrito un acuerdo 
de libre comercio con los Estados de la AELC (Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza). El Acuerdo  
alberga todas las posibilidades de prestar buenos servicios a nuestros países, pues abarca el 
comercio de bienes y servicios, la contratación pública y la competencia.  
4.271.   Habida cuenta de los problemas mundiales que afrontamos, es importante tener presente 
que es un hecho bien conocido que mejorar la igualdad de género y empoderar a las mujeres no 
solo contribuye positivamente al crecimiento económico, como hemos destacado con tanta 
frecuencia en este órgano, sino que también contribuye a la paz y la segurida d sostenibles en muchas 
formas concretas.  
4.272.   Islandia toma nota de las medidas adoptadas por los EAU para reforzar el empoderamiento 
económico de las mujeres con el establecimiento del Consejo para el Equilibrio de Género en 2015, 
así como de otras medidas es pecíficas en materia de género adoptadas para mejorar la igualdad de 
género. Un ejemplo, y el más pertinente para la OMC, sobre cómo lograrlo es aplicar políticas y 
programas comerciales específicos con perspectiva de género.  
4.273.   Es importante mejorar la obten ción de datos y los análisis con una perspectiva de género a 
la hora de elaborar políticas comerciales basadas en el género. Como también lo es el intercambio 
de las mejores prácticas de las respectivas experiencias relativas a esas políticas y programas.  
4.274.   Con el ánimo de apoyar la recopilación de datos pertinente en esta esfera, Islandia ha 
presentado preguntas sobre la participación de las mujeres en la economía de los EAU. Nos 
complacerá recibir las respuestas, pues serán útiles para reunir las mejores pr ácticas en la 
promoción de la igualdad de género en el comercio.  WT/TPR/M/423  • Emiratos Árabes Unidos  
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  4.275.   Por último, en su calidad de copresidente del Grupo de Trabajo Informal sobre Comercio y 
Cuestiones de Género, Islandia acoge con satisfacción el apoyo de los EAU a la propuesta de 
Declaració n Ministerial Conjunta sobre la Promoción de la Igualdad de Género y el Empoderamiento 
Económico de las Mujeres en el Comercio.  
4.276.   Islandia valora la activa participación de los EAU en la OMC y su constante apoyo al sistema 
multilateral de comercio. Deseamos a la delegación de los EUA el mayor de los éxitos en su examen 
de las políticas comerciales.  
MAURICIO  
4.277.   Damos una cordial bienvenida a la delegación de alto nivel de los Emiratos Árabes Unidos, 
encabezada por el Excmo. Sr. Dr. Ahmad Belhoul Al Falasi, Minist ro de Estado para el 
Emprendimiento y la Pequeña y Mediana Empresa, y felicitamos a los EAU por llevar a cabo su 
cuarto  examen de las políticas comerciales.  
4.278.   Permítanme también que aproveche esta oportunidad para felicitar al Embajador Ángel 
Villalobos Rodr íguez por su nombramiento como Presidente del OEPC. Puede contar con el pleno 
apoyo de nuestra delegación durante su mandato.  
4.279.   Damos las gracias a la Secretaría por su informe y al Embajador José Valencia, del Ecuador 
por las esclarecedoras observaciones so bre la política comercial del país que ha formulado como 
ponente.  
4.280.   Permítanme empezar felicitando a los EAU por el éxito logrado en la organización de la Expo 
de Dubái , un evento que ha congregado a empresas y personas interesadas de todo el mundo. ¿Qué 
podría demostrar mejor la contribución de las autoridades de los EAU a la promoción del comercio y 
la inversión, el fortalecimiento de los lazos de amistad y la hermandad entre los pueblos del mundo? 
Mauricio está participa ndo activamente en este evento mundi al, incluso , la semana pasada, por 
conducto de una delegación presidencial. Aprovechamos esta oportunidad para agradecer a las 
autoridades de los EAU el apoyo y la asistencia prestada a Mauricio a este respecto y destacamos 
que el pabellón de Mauricio está  situado al lado del pabellón de los EAU.  
4.281.   Si bien muchas de nuestras economías se han visto gravemente afectadas por la pandemia, 
las autoridades de los EAU han sido capaces de encontrar la combinación adecuada de políticas para 
contrarrestar los efectos d e la pandemia y situar a su economía en un firme camino de recuperación. 
El crecimiento del 27 % del comercio exterior y la mejora de su clasificación mundial en atracción de 
inversión extranjera directa el año pasado son testimonio de la eficacia de esas p olíticas y medidas.  
4.282.   Felicitamos a los EAU por la aplicación con éxito de la Agenda Nacional 2021, que ha 
orientado sus políticas comerciales y económicas y contribuido a aumentar su IED en un 11,1 % 
durante el período de  2017 a 2020. Constatamos también que  ha mejorado su posición en cierto 
número de indicadores económicos. El compromiso de las autoridades de los EAU con el desarrollo 
socioeconómico constante del país y su visión a largo plazo de la economía se plasman claramente 
en el nuevo plan a largo pla zo (el "plan Centenario 2071 de los EAU") y el plan estratégico 
denominado "Proyectos del Cincuentenario". No cabe duda de que la visión de este plan estratégico 
será puesta en práctica con acierto por las autoridades competentes. Tampoco dudamos de que el  
compromiso de los EAU con el libre comercio llevará al país a un nivel aún más elevado de desarrollo.  
4.283.   La tecnología y la digitalización son las piedras angulares de la cuarta revolución industrial. 
A todas luces, los EAU, que ocupan el décimo lugar en el Índice Mundial de Competitividad Digital, 
han hecho grandes progresos en el sector de las TIC y en el aprovechamiento de la tecnología en 
apoyo de la competitividad de su economía. Confiamos en que el aumento de la digitalización de sus 
servicios contribui rá aún más a la facilitación de las actividades empresariales y las inversiones. 
Esperamos que los EAU ayuden a otros países y, en particular, a los pequeños Estados insulares en 
desarrollo, a lograr que progresen sus niveles de digitalización.  
4.284.   Mauricio es tá muy impresionado por los esfuerzos de los EAU encaminados a asegurarse un 
futuro sostenible mediante la adopción de políticas e iniciativas verdes, a saber, la Estrategia de 
Desarrollo Sostenible de los Emiratos. En un momento en que es necesario que to das nuestras 
medidas se centren en la sostenibilidad, las autoridades de los EAU merecen nuestro profundo WT/TPR/M/423  • Emiratos Árabes Unidos  
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  reconocimiento por la gama de políticas y programas que se están aplicando con ese fin. Esos 
compromisos se plasman también en el anuncio que han hech o los EAU de su Iniciativa Cero 
Emisiones Netas y su oferta de albergar la COP28 en 2023.  
4.285.   Reconocemos el compromiso de los EAU con el sistema multilateral de comercio y por su 
activa contribución al avance de los debates sobre la modernización y el fortale cimiento de la OMC. 
Nos complace seguir colaborando constructivamente a ese respecto con el Embajador y su equipo, 
con inclusión de la Sra. Lubna Qassim. Nuestra delegación de Dubái  también mantiene un contacto 
activo con las autoridades competentes de los  EAU. 
4.286.   Permítanme en particular que aplauda a las autoridades de los EAU por el establecimiento 
del Consejo para el Equilibrio de Género y felicite al país por su excelente clasificación mundial y 
regional en el Índice de Igualdad de Género de las Naciones Unidas, que, entre otras cosas, plasma 
el importante papel de las mujeres en las actividades socioeconómicas y políticas.  
4.287.   En el plano bilateral, Mauricio y los Emiratos Árabes Unidos mantienen excelentes relaciones. 
En los últimos 24 años, el comercio ha a umentado anualmente alrededor de un 20 %, y en 2020 
nuestras importaciones procedentes de los EAU ascendieron a USD  520 millones. Para seguir 
fortaleciendo nuestros lazos de amistad y profundizar nuestras relaciones, Mauricio abrió un 
Consulado General en Dubái en mayo de  2021.  
4.288.   Los EAU han proporcionado apoyo a Mauricio constantemente para respaldar el avance de 
proyectos. Por ejemplo, se nos ha concedido una donación de USD  21 millones para la construcción 
del nuevo hospital oftalmológico, así como un préstamo en condiciones de favor para la instalación 
de módulos fotovoltaicos en Mauricio en el marco del quinto ciclo de préstamos  IRENA/ADFD.  
4.289.   Mauricio valora sobremanera ese apoyo y espera fortalecer nuestras relaciones, tanto en el 
plano bilateral como en el multilateral. Creemos que la entrada en vigor de la AfCFTA ofrecerá una 
gran variedad de oportunidades para que los EAU desarrollen sus vínculos comerciales con África. 
Mauricio espera con interés trabajar con los Emiratos Árabes Unidos en esa direcc ión. 
4.290.   Aprovechamos la oportunidad para desear a la delegación de los EAU el mayor éxito en el 
examen de las políticas comerciales.  
TURQUÍA  
4.291.   Turquía da una calurosa bienvenida a la delegación de los Emiratos  Árabes  Unidos, 
encabezada por el Excmo. Dr. Ahmad  Belhoul  Al Falasi, Ministro de Estado para el Emprendimiento 
y la Pequeña y Mediana Empresa.  
4.292.   Damos las gracias a la Secretaría y al Gobierno de los EAU por sus pormenorizados informes, 
así como al ponente, Embajador José Valencia, del Ecuador, por su s perspicaces observaciones.  
4.293.   Como se afirma en los informes, los EAU son un centro neurálgico regional para el comercio, 
la logística y el turismo. El sector del petróleo y el gas representa alrededor del 30 % del PIB de 
los EAU. Entre 2016 y 2019, el creci miento del PIB real se situó entre el 1,2 % y el 3,4 %, impulsado 
principalmente por el sector no petrolero.  
4.294.   Sin embargo, en 2020, como resultado de la pandemia de COVID -19, la economía de los  EAU 
se contrajo un 6,1 %. En 2021 se registró un signo concreto de  recuperación económica, y el Banco 
Central de los Emiratos Árabes Unidos predijo un crecimiento del PIB real del 2,4 %. Y en  2022, 
los EAU prevén una recuperación plena, con un crecimiento del PIB real total del  3,8%. 
4.295.   Acogemos con satisfacción la estrategi a de desarrollo a largo plazo de los EAU, el 
denominado "plan Centenario 2071 de los EAU". A nuestro entender, con esta estrategia los EAU 
transformarán su economía en una economía basada en el conocimiento, aumentando la 
productividad, mejorando la compet itividad de las empresas nacionales, invirtiendo en sectores de 
alta tecnología y atrayendo inversiones.  
4.296.   Turquía valora el firme compromiso de los EAU con el sistema multilateral de comercio y con 
la OMC. Acogemos con satisfacción la ratificación del Acuer do sobre Facilitación del Comercio WT/TPR/M/423  • Emiratos Árabes Unidos  
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  en 2016, la aprobación de la Declaración sobre la Expansión del Comercio de Productos de 
Tecnología de la Información y el Protocolo por el que se enmienda el Acuerdo sobre los ADPIC 
en 2017.  
4.297.   También nos complace la parti cipación de los EAU en la Iniciativa relacionada con la 
Declaración Conjunta sobre el Comercio Electrónico y la Iniciativa relacionada con la Declaración 
Conjunta sobre la Facilitación de las Inversiones para el Desarrollo.  
4.298.   Vemos en los EAU no solo un país  hermano sino un socio estratégico. Nuestros países están 
ubicados en importantes encrucijadas geopolíticas y geoeconómicas, y actúan a modo de nudos de 
interconexión para una zona geográfica más amplia.  
4.299.   Nuestras relaciones históricas, sociales y culturale s con los EAU y los demás países del Golfo 
son profundas.  
4.300.   Creemos que una mayor cooperación entre nuestros países no solo beneficiará a nuestras 
respectivas naciones sino que contribuirá también a la paz, la seguridad, la estabilidad y la 
prosperidad de nu estra región y más allá.  
4.301.   Los EAU son uno de los principales interlocutores comerciales de Turquía, con un volumen 
de exportaciones de USD  5.400 millones y un volumen de comercio de USD  7.900 millones. Los 
proyectos ultimados en los EAU por empresas turcas suman USD  13.000 millones. Los EAU son 
también un contribuyente principal al entorno de inversión en Turquía y a importantes empresas 
turcas.  
4.302.   La última visita oficial del Presidente Erdoğan a los EAU, en febrero de  2022, fue un 
acontecimiento histórico que  señaló la nueva era de nuestras relaciones; se firmaron 13 acuerdos 
en diversas esferas, desde la industria de defensa hasta el transporte terrestre y marítimo, y desde 
la salud hasta la alta tecnología. También hemos firmado una declaración conjunta sobr e la decisión 
de iniciar las negociaciones de un acuerdo de asociación económica amplia. La visita confirmó la 
determinación de ambas partes de llevar adelante las relaciones bilaterales en todas las esferas.  
4.303.   Para terminar, agradecemos de nuevo a la delega ción de los EAU la excelente preparación 
de este examen y le deseamos el mayor éxito en el examen de sus políticas comerciales.  
JORDANIA  
4.304.   En primer lugar, nos sumamos plenamente a la declaración formulada por el 
Reino  de la Arabia Saudita en nombre del Grup o Árabe. Jordania desea también empezar por dar 
una cordial bienvenida a toda la delegación de los Emiratos  Árabes  Unidos, encabezada por 
el Excmo.  Dr. Ahmad  Belhoul  Al Falasi, Ministro de Estado para el Emprendimiento y la Pequeña y 
Mediana Empresa.  
4.305.   Nuest ra delegación también expresa su agradecimiento al ponente, Excmo. Sr. José 
Valencia, Embajador del Ecuador, por sus esclarecedoras y minuciosas observaciones.  
4.306.   En primer lugar, mi delegación felicita al Gobierno de los Emiratos Árabes Unidos y a la 
Secreta ría de la OMC por sus exhaustivos informes. En ambos informes se ofrece un panorama 
completo de los principales avances registrados en la economía y el régimen comercial de los 
Emiratos Árabes Unidos durante el período objeto de examen y se evidencia que l a economía de los 
Emiratos se encamina hacia una senda de sostenibilidad, cuyos objetivos son claramente modernizar 
y diversificar su economía y crear una economía más competitiva, basada en el conocimiento.  
4.307.   No olvidemos mencionar las medidas adoptadas por  el Gobierno de los 
Emiratos  Árabes  Unidos, que atribuyen gran importancia al empeño de mantener un entorno de 
inversión propicio y motivar al sector privado, incluida la exitosa celebración de la Expo Dubái  2020 
desde octubre de  2021 hasta marzo de  2022.  
4.308.   Felicitamos a los Emiratos Árabes Unidos por los notables progresos registrados por la 
economía y el comercio al concluir su Agenda Nacional Visión 2021 y encomiamos las audaces 
aspiraciones económicas del Gobierno de los Emiratos Árabes Unidos recogidas e n el "plan WT/TPR/M/423  • Emiratos Árabes Unidos  
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  Centenario 2071 de los EAU", que consagra la estrategia de desarrollo a largo plazo de diversificar 
la economía hacia las industrias basadas en el conocimiento y la innovación, crear un entorno 
propicio para el comercio y la inversión, reforzar la competitividad de los EAU en los mercados 
exteriores y desarrollar las relaciones comerciales internacionales.  
4.309.   Todo ello se ha traducido en la función esencial desempeñada por los Emiratos Árabes Unidos 
en la respuesta a la pandemia de la COVID -19, mant eniendo sus fronteras y canales de conectividad 
abiertos a fin de favorecer la circulación eficiente de mercancías y asumiendo compromisos para 
apoyar la distribución segura y eficiente de las vacunas contra la COVID -19 y de productos 
esenciales.  
4.310.   Nos senti mos profundamente alentados por estos empeños y deseamos al Gobierno de los 
Emiratos Árabes Unidos que siga teniendo éxito en la aplicación del plan Centenario 2071 de los  EAU. 
4.311.   La afiliación de los EAU a la OMC y al Consejo de Cooperación del Golfo (CCG) y  la Gran Zona 
Árabe de Libre Comercio (GAFTA), junto con los acuerdos preferenciales bilaterales y los acuerdos 
de libre comercio suscritos con 50 países, con inclusión de Jordania, y los demás acuerdos de libre 
comercio que están negociando muestran el co mpromiso con la política de libre comercio y el sistema 
multilateral de comercio, que serán fuente de riqueza y prosperidad para sus sectores económicos.  
4.312.   Además, encomiamos el compromiso de los Emiratos Árabes Unidos con sus obligaciones en 
el marco de la OMC, así como su papel constructivo en los esfuerzos para fortalecer el sistema 
multilateral.  
4.313.   En el plano bilateral, las relaciones fraternales e históricas que mantienen Jordania y los 
Emiratos Árabes Unidos son testimonio de una asociación satisfactoria y fructífera; el volumen del 
comercio bilateral entre nuestros dos países hermanos registró un notable aumento del 72 % en 2021 
respecto del año anterior, llegando a casi USD  1.700 millones, es decir, un 5,5 % del total del 
volumen de comercio mundial de Jordania, pues ambos países reconocen que el comercio es 
uno de los principales medios de desarrollo que saca partido de las posibilidades que ofrecen los 
dos países.  
4.314.   Para concluir, Jordania felicita al Gobiern o y a la sociedad empresarial de los Emiratos por 
sus logros y desea a sus hermanos de los Emiratos Árabes Unidos más prosperidad y un fructífero y 
exitoso examen de sus políticas comerciales, a la vez que felicita al Representante Permanente de 
los Emirat os Árabes Unidos en Ginebra, el Excmo. Sr. Ahmed Abdulrahman Al Jarman, y a todo su 
equipo por la función tan constructiva que desempeñan en la preservación y consolidación del 
sistema multilateral de comercio.  
REINO DE BAHREIN  
4.315.   El Reino de Bahrein  se congratula de participar en el cuarto examen de las políticas 
comerciales de los Emiratos Árabes Unidos y da una cordial bienvenida al Excmo. Dr. Ahmad Belhoul 
Al Falasi, Ministro de Estado para el Emprendimiento y la Pequeña y Mediana Empresa, y 
al Excmo. Sr. Ahmed Abdulrahman Al Jarman, Embajador y Representante Permanente de los 
Emiratos Árabes Unidos, a la vez que les desea, a ellos mismos y a su delegación, el mayor éxito en 
el examen.  
4.316.   También queremos dar las gracias al Gobierno de los Emiratos Ár abes Unidos, a la Misión 
Permanente de los Emiratos Árabes Unidos en Ginebra y a la Secretaría de la OMC por sus esfuerzos 
en la preparación de tan pormenorizados informes. Asimismo, damos las gracias al 
ponente,  Excmo.  Sr. José Valencia, Embajador y Repre sentante Permanente del Ecuador ante 
la OMC, por sus esclarecedoras observaciones.  
4.317.   Los Emiratos Árabes Unidos siempre han sido un importante interlocutor del 
Reino  de Bahrein, con el que comparten una sólida relación económica. A pesar de los efectos de la  
pandemia de COVID -19 en el comercio mundial, el valor del comercio bilateral total con los EAU ha 
seguido manteniéndose en un alto nivel; en efecto, los EAU ocupan la tercera plaza entre nuestros 
principales países importadores, por un valor de USD  731 mi llones, y el tercero entre nuestros 
principales países exportadores, por un valor de USD  828 millones en 2021.  WT/TPR/M/423  • Emiratos Árabes Unidos  
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  4.318.   Además, como miembros del CCG, nuestras políticas comerciales tienen varios aspectos 
comunes, en particular un arancel exterior común, una autori dad común encargada de las medidas 
comerciales correctivas, y acuerdos de libre comercio comunes con los demás interlocutores 
comerciales. A este respecto, también deseamos poner de relieve la relación especial de Bahrein con 
los EAU, que ha sido reforzada  y puesta en práctica en gran medida por los dirigentes de ambas 
naciones. Hemos hecho gran hincapié en la promoción y mejora del intercambio y la dinámica entre 
nuestras dos naciones hermanas y la coordinación de los esfuerzos en materia de comercio e 
inversión.  
4.319.   Mucho nos complacen, por ello, las positivas transformaciones y el crecimiento económico 
que se mencionan en el informe. Naturalmente, ello es resultado de los importantes cambios que 
han experimentado los Emiratos Árabes Unidos durante el período objeto de examen.  
4.320.   Nos complace que en el informe se ponga de relieve la finalización satisfactoria por los EAU 
de su "Agenda Nacional 2021", que se ha traducido en la mejora de la posición en numerosos 
indicadores económicos, así como el aumento del valor de la inversión extranjera directa, que 
en 2020 llegó a los USD  19.900 millones, lo que es reflejo de un crecimiento del 11,1 %. 
4.321.   Además, es digno de elogio que, debido a las medidas concretas adoptadas por los EAU para 
crear una economía más fuerte y resili ente que acelerará la recuperación económica mundial de la 
pandemia de COVID -19, se prevea un crecimiento de su economía del 4,2 % en 2022.  
4.322.   Mirando hacia adelante, percibimos mucho interés y oportunidades para invertir en los 
Emiratos Árabes Unidos y por su  potencial para atraer la inversión extranjera directa a nuestra 
región. Como muestra el informe, la Agenda Nacional para la Inversión Extranjera Directa Entrante 
tiene por objeto atraer IED a través de programas, políticas e iniciativas que se ajustan a l as visiones 
estratégicas del país, entre ellas, la Visión 2071 de los EAU, una estrategia que da prioridad a las 
inversiones en materia de investigación, desarrollo e innovación en los sectores con perspectivas 
prometedores de los EAU.  
4.323.   No puedo concluir es ta declaración sin poner de relieve el papel de los 
Emiratos  Árabes  Unidos como firme defensor de larga data de la OMC y del sistema multilateral de 
comercio, que se plasma en su participación activa y constructiva en los debates multilaterales en 
el marco  de la OMC.  
4.324.   Para terminar, queremos dar las gracias de nuevo al ponente por sus observaciones y su 
activa participación en el debate, así como al Gobierno de los EAU y a la Secretaría de la OMC por 
sus infatigables esfuerzos en la preparación del detallado  informe, y desear otra vez a nuestros 
hermanos de los EAU el mayor de los éxitos en el examen.  
TÚNEZ  
4.325.   Quiero en primer lugar dar una cordial bienvenida al Ex cmo. Sr. Dr. Ahmad  Belhoul  Al Falasi, 
Ministro de Estado para el Emprendimiento y la Pequeña y Medi ana Empresa, y a la delegación que 
lo acompaña, procedente de Abu Dhabi y de Ginebra, y felicitarlo por su esfuerzo de síntesis y 
análisis que ha llevado a cabo para ofrecernos una panorámica general de la situación económica de 
su país y de la política co mercial.  
4.326.   Doy las gracias al Excmo. Sr. Embajador José Valencia (Ecuador) por las perspicaces 
observaciones formuladas en su exposición, y quisiera también felicitar a la Secretaría por el 
exhaustivo informe que ha presentado para este examen.  
4.327.   Mi delegación  agradece en particular a los EAU los considerables esfuerzos que ha realizado 
para llevar adelante su política de liberalización y diversificación económica y comercial durante el 
período objeto de examen, en particular mediante su Agenda Nacional Visión 2021, que concluyó en 
el último año, y la puesta en marcha en 2020 de una estrategia de desarrollo a largo plazo 
denominada plan Centenario 2071 de los EAU. Un elemento central de esa estrategia es la 
transformación de los  EAU en una economía basada en el conocimiento y la innovación mediante el 
aumento de la productividad, la mejora de la competitividad de las empresas nacionales y la 
inversión en sectores de alta tecnología.  WT/TPR/M/423  • Emiratos Árabes Unidos  
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  4.328.   Por otra parte, los EAU, un país abierto al mundo, han logrado instaurar un model o 
económico flexible y duradero, más abierto a los interlocutores y los mercados mundiales.  
4.329.   Además, gracias a su hospitalidad y a la organización de numerosos eventos económicos y 
comerciales importantes, como "Gulfood" y Expo  Dubái , este país hermano se h a convertido a lo 
largo de los años en una plataforma de promoción de productos industriales innovadores y una 
importante puerta de entrada para acceder a los mercados occidentales.  
4.330.   El país ha emprendido amplias reformas legislativas encaminadas a fortalec er el proceso de 
modernización y apertura de la economía de los EAU mediante la simplificación de los procedimientos 
y la eliminación de las restricciones a la propiedad de la inversión extranjera en muchos sectores, 
como el régimen de zonas francas, en el  que se permite la propiedad extranjera al nivel del 100 %. 
Esas reformas han contribuido a asegurar que el entorno empresarial del país favorezca el 
crecimiento de la inversión extranjera. En consecuencia, varios estudios económicos especializados 
sitúan a  los EAU entre los países más seguros desde el punto de vista de la inversión, ya que ofrecen, 
entre otras cosas, una de las mejores infraestructuras digitales del mundo.  
4.331.   Cabe destacar también la eficacia de la Agenda Nacional para la Inversión Extranjera Directa, 
en la que se alienta la IED en "sectores prometedores" relacionados con la innovación y se establecen 
objetivos ambiciosos para fortalecer la presencia de las principales empresas de los EAU en el plano 
internacional.  
4.332.   En el informe de la Secretarí a se destaca que, a pesar de un contexto económico mundial y 
regional difícil debido a la pandemia de COVID -19, la caída del precio del petróleo y la disminución 
de las exportaciones de los EAU en un 36 %, la economía de los EAU se recuperó bastante en 2021 , 
con una tasa estimada de crecimiento del PIB del 2,1 %, que se sitúa dentro de los promedios del 
período objeto de examen antes de la pandemia. Ello se debe en particular a las medidas de estímulo 
fiscal y monetario adoptadas por las autoridades de los EA U, y también a la resiliencia de la 
economía, que ha ido reduciendo gradualmente su dependencia de los sectores del petróleo y el 
gas, que aportan más del 30 % del PIB de los EAU.  
4.333.   Como participante activo en las negociaciones celebradas en la OMC, los EAU t ambién siguen 
estando firmemente comprometidos con el sistema multilateral de comercio basado en normas y 
siguen persuadidos de que la dimensión de desarrollo debe estar en el centro de esas negociaciones.  
4.334.   Las relaciones privilegiadas que mantienen Túnez y  los EAU, establecidas hace más de 
cuatro  decenios por nuestros difuntos dirigentes Habib Bourguiba y Sheikh Zayed bin Sultan 
Al Nahyan, siguen creciendo impulsadas por una coordinación de alto nivel entre las autoridades 
políticas y las instancias de regl amentación empresarial.  
4.335.   La cooperación bilateral abarca diversos sectores, desde la industria y la agricultura hasta la 
energía y los servicios, en los que los EAU han sido pioneros en la facilitación y financiación de 
importantes proyectos en Túnez desde el decenio de  1970.  
4.336.   Este grado de cooperación significa que, hoy día, los EAU son considerados el 
primer  interlocutor comercial de Túnez entre los países del Consejo de Cooperación del Golfo (CCG), 
y el principal cliente de Túnez en la región en lo que se refiere a las exportaciones; asimismo, ocupa 
el segundo lugar en cuanto a los países de origen de nuestras importaciones procedentes del CCG, 
debido principalmente al grado de liberalización y flexibilidad del mercado de los Emiratos.  
4.337.   El año 2021 estuvo ma rcado por la dinámica recuperación de los intercambios comerciales, 
que registraron un aumento del 29 %, alcanzando un valor equivalente a USD  225 millones. Se 
registró un aumento notable de más del 50 % de las exportaciones tunecinas, sobre todo de las 
exportaciones de productos agropecuarios, alimentos y piezas mecánicas y eléctricas.  
4.338.   Esta tendencia continuó a principios de  2022 con la conclusión de un proyecto de 
establecimiento de una importante central eléctrica en el centro de Túnez, de un valor 
de USD 100 millones y, más recientemente, con la puesta en marcha de nuevo del megaproyecto 
"Tunis Sport City" en Berges du Lac, en Túnez, por el grupo emiratí Bukhatir. Se trata de un proyecto 
multidimensional que abarca una panoplia de aspectos deportivos, turí sticos y residenciales, que 
está previsto finalizar en 2031.  WT/TPR/M/423  • Emiratos Árabes Unidos  
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  4.339.   No hace falta destacar que nuestros dos países están decididos a fortalecer y consolidar esta 
cooperación tradicional en todas las esferas, como el turismo, la agricultura y las nuevas tecnología s. 
4.340.   Por último, no puedo concluir sin felicitar al Excmo. Sr. Embajador Ahmed Abdulrahman 
Al Jarman y a su equipo en Ginebra por la excelente labor que están realizando en la OMC y en otras 
organizaciones. Deseo a los EAU, a nuestro país hermano, el mayor d e los éxitos en su examen de 
las políticas comerciales.  
URUGUAY  
4.341.   Uruguay desea brindar la más cordial bienvenida a la delegación de los 
Emiratos  Árabes  Unidos, encabezada por el Dr. Ahmad  Belhoul  Al Falasi, Ministro de Estado para el 
Emprendimiento y la Pequeña y Mediana Empresa, en oportunidad del cuarto  examen de sus políticas 
comerciales a quien agradecemos por su presentación. Asimismo, agradecemos a la Secretaría por 
su completo informe.  
4.342.   Nuestros países mantienen relaciones comerc iales desde hace varias décadas en las cuales 
se destacan las exportaciones de equinos en pie a los Emiratos. Asimismo, aún queda mucho camino 
para recorrer en el comercio de alimentos, entre los cuales se destacan los aceites de oliva, 
productos orgánicos , agua mineral, y por supuesto carnes.  
4.343.   Aprovechamos esta oportunidad para felicitarles por el desarrollo de una exitosa Expo  
Dubái  2020, en la cual tenemos un pabellón país, inaugurado por el señor Presidente Luis  Lacalle  
Pou, en el pasado mes de febrero. En esta instancia estamos trabajando duro para incrementar el 
comercio de productos agrícolas a los Emiratos, así como aumentar el flujo de inversiones 
productivas.  
4.344.   Los Emiratos  Árabes  Unidos y Uruguay coinciden en el gran valor atribuido a la OMC y la 
función central de la misma en el sistema multilateral de comercio basado en normas y compartimos 
la necesidad de asegurar que esta siga siendo relevante en el futuro y a la altura de las 
circunstancias.  
4.345.   El Representante Permanente de Uruguay, Embajador José  Luis Cancela, en tanto 
coordinador del Grupo de Trabajo Informal sobre las micro, pequeñas y medianas empresas, aplaude 
que este ejercicio esté presidido por el Ministro a cargo de las mipymes y reconocemos los denodados 
esfuerzos del Gobierno Federal en a poyar a estas empresas en cada uno de los capítulos de su 
política comercial. Asimismo, destacamos el copatrocinio de los Emiratos a la Declaración Ministerial 
sobre mipymes , donde se refleja la importancia de fomentar la participación de las mipymes en el  
comercio internacional y como tema central en la agenda de la OMC. Invitamos a los 
Emiratos  Árabes  Unidos a unirse como Miembro del Grupo de Mipymes de la OMC y así nutrir la 
agenda con sus buenas prácticas y contribuir a identificar medidas que pueden fa cilitar el acceso de 
las mipymes a los mercados internacionales.  
4.346.   Para finalizar, quisiéramos reiterar nuestra apreciación por este nuevo ejercicio de 
intercambio sobre las prácticas comerciales de los Emiratos, y esperamos seguir cooperando en 
todos los fr entes: bilateral, regional y aquí en la OMC. Gracias y mis mejores deseos para un examen 
exitoso.  
YEMEN  
4.347.   Mi delegación toma la palabra para dar la bienvenida al Excmo. Dr. Ahmad Belhoul Al Falasi, 
Ministro de Estado para el Emprendimiento y la Pequeña y Med iana Empresa, así como a la 
distinguida delegación de los EAU.  
4.348.   La República del Yemen felicita a los EAU por su examen de las políticas comerciales en el 
marco de la OMC. Esta ocasión coincide con la organización de la Expo 2020 en Dub ái y con la 
celebraci ón del Jubileo de Oro de los EAU, en 2021, con el que se conmemoran 50 años de unidad, 
estabilidad y progreso.  
4.349.   Mi delegación también desea felicitar al Excmo. Sr. José Valencia por sus excelentes 
observaciones.  WT/TPR/M/423  • Emiratos Árabes Unidos  
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  4.350.   El Yemen se suma a la declaración formulada p or el Reino Unido de la Arabia Saudita en 
nombre del Grupo Árabe y felicita a los EAU por la adopción de una política de apertura comercial 
que ha creado un entorno económico y político favorable a las inversiones.  
4.351.   Los EAU han logrado convertirse en un nud o regional de comercio, logística y turismo, y un 
centro mundial en materia de innovación, inteligencia artificial y espíritu empresarial.  
4.352.   Asimismo, han finalizado con éxito su estrategia "Visión 2021" y han adoptado una visión 
general a largo plazo denomi nada "plan Centenario 2071 de los EAU", con miras a convertirse en 
uno de los principales actores a escala mundial.  
4.353.   Desde su adhesión a la OMC en abril de  1996, los EAU han participado activamente en 
diversas actividades y diferentes esferas de las negocia ciones comerciales multilaterales, en 
particular en las iniciativas relativas a la Declaración Conjunta sobre el Comercio Electrónico y la 
Declaración Conjunta sobre la Facilitación de las Inversiones.  
4.354.   El Yemen desea a los EAU el mayor de los éxitos en la consecución de sus objetivos y en su 
examen de las políticas comerciales.  
ANGOLA  
4.355.   Angola felicita cordialmente a los Emiratos Árabes Unidos por la exposición pública y el 
análisis de su cuarto examen de las políticas comerciales.  
4.356.   Tomamos nota de este docume nto esclarecedor, en el que se examina con transparencia la 
economía, el sistema financiero, el comercio y las políticas comerciales del país desde su 
último  examen, realizado en 2016. Angola lamenta los efectos negativos de la crisis mundial 
provocada por  la pandemia en la economía de los EAU, en particular la reducción de los ingresos 
petroleros del país, una compresión critica también experimentada por Angola, que ha repercutido 
de forma importante en los viajes (aviación), el turismo y el comercio y ha provocado una 
contracción del  5,9% del PIB real en 2020. Sin embargo, los EAU han puesto en marcha con éxito 
varias políticas para contrarrestar la crisis de la COVID -19, que propiciaron un crecimiento del PIB 
real de alrededor del 2,4 % en 2021 y permiten prever un crecimiento adicional de alrededor 
del 3,8% al 4,2 % para 2022.  
4.357.   Nos impresionan en particular las reformas económicas estratégicas de los EAU encaminadas 
a apoyar a las empresas, las inversiones y el comercio por conducto de las iniciativas enmarc adas 
en los "Proyectos del Cincuentenario", con las que se amplía la diversificación en curso del país en 
sectores clave tales como la logística y el turismo, y la transición a una economía digital y basada 
en el conocimiento. Asimismo, constatamos una est rategia a largo plazo firmemente asentada en 
políticas sensatas destinadas a atraer y fidelizar un capital humano de gran talla, junto con políticas 
económicas más liberales de mejora del entorno empresarial del país en el contexto del ambicioso 
plan Cente nario 2071 de los EAU.  
4.358.   Se diría que en el centro de estos proyectos estratégicos se distingue el nuevo concepto de 
economía circular, que reúne la fabricación sostenible, la infraestructura verde, el transporte 
sostenible y la producción y el consumo soste nibles de alimentos, aspectos que plantean desafíos 
de escala mundial de cara a la consecución de una economía verde planetaria. En este interesante 
contexto, Angola reconoce el claro compromiso de los EAU con el comercio mundial libre y justo, 
que es un c atalizador esencial de la recuperación de la economía mundial y es incompatible con 
cualquier forma de proteccionismo.  
4.359.   Angola también agradece el informe de la Secretaría de la OMC, en el que se ofrece un 
examen exhaustivo de la evolución económica y comer cial de los Emiratos Árabes Unidos 
desde  2016 hasta el día de hoy, plenamente documentado con datos, estadísticas y gráficos 
apropiados. Sin embargo, tanto en el informe oficial de los EAU como en el documento de la 
Secretaría se constata claramente una co nsiderable falta de cooperación económica y la 
fragmentación del comercio con los PMA y los países africanos. Ese sigue siendo aún el caso de 
Angola, si bien que en lo que nos atañe los dos países trabajan decididamente para corregir la 
situación y constru ir una próspera relación comercial a largo plazo.  WT/TPR/M/423  • Emiratos Árabes Unidos  
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  4.360.   Permítanme recordarles que Angola y los Emiratos Árabes Unidos son, ambo s, Miembros 
del GATT desde  1994, y que se adhirieron a la OMC en el mismo año, 1996. En 2015, ambos países 
firmaron el Acuerdo de Coop eración Económica y Técnica, y la interacción entre nuestros dos países 
ha ido creciendo de manera fructífera.  
4.361.   El año pasado, la visita a los Emiratos Árabes Unidos del Presidente de la República de 
Angola, Excmo. Sr. João Lourenço, impulsó la cooperación económica bilateral en materia de 
comercio e inversiones, concertándose un importante acuerdo bilateral sobre simplificación mutua 
del proceso de tramitación de visados.  
4.362.   Los dos países ya comparten varios acuerdos de cooperación relativos al transporte aér eo y 
por carretera, la agricultura, la minería, la energía y el comercio, así como sobre supresión de la 
doble imposición y la evasión fiscal. De resultas de esta cooperación renovada, en 2020 se abrió una 
fábrica de montaje de tractores en Luanda (Angola)  que ya proporciona apoyo al sector de 
producción agropecuaria, así como fábricas de montaje de teléfonos móviles, computadoras, 
accesorios electrónicos y otros componentes.  
4.363.   No obstante, queda aún mucho camino por recorrer para establecer entre los EAU y A ngola 
una nueva relación económica y comercial, asentada en los importantes desafíos mundiales que son 
el comercio electrónico, la economía digital y el crecimiento económico mundial, y capaz de afrontar 
los problemas que plantea el cambio climático.  
4.364.   Por c onsiguiente, nos gustaría que las empresas públicas y privadas de los EAU, los 
empresarios y otros agentes económicos invirtieran más en Angola, con el fin de aumentar la 
cooperación, en concreto, en materia de servicios financieros y bancarios y formación  tecnológica y 
digital, contribuyendo así a la diversificación de la economía de Angola.  
REPÚBLICA KIRGUISA  
4.365.   La República Kirguisa se complace en participar en el cuarto examen de las políticas 
comerciales de los Emiratos Árabes Unidos y desea dar una cordial bienvenida a la delegación de 
los EAU, encabezada por el Excmo. Sr. Dr. Ahmad Belhoul Al Falasi, Ministro de Estado para el 
Emprendimiento y la Pequeña y Mediana Empresa.  
4.366.   Aprovechamos esta oportunidad para expresar nuestra gratitud a la Secretaría de la OMC y 
al Gobierno de los EAU por presentar un informe tan completo sobre las políticas y prácticas 
comerciales de los EAU. Asimismo, agradecemos al ponente, Excmo. Sr. Embajador José Valencia 
(Ecuador) sus perspicaces observaciones.  
4.367.   En primer lugar, es importante señalar que en un período tan breve, gracias a la clarividente 
y sensata política de los dirigentes del país, los Emiratos Árabes Unidos han realizado progresos 
impresionantes, convirtiéndose en uno de los países más desarrollados del mundo y  de la región. 
Quiero aprovechar esta oportunidad para felicitar calurosamente a los dirigentes de los 
Emiratos  Árabes Unidos y al pueblo amigo de los EAU por la reciente celebración del cincuentenario 
de la independencia, y por el éxito logrado en la orga nización de la Expo 2020 en Dub ái, un evento 
de importancia mundial. La delegación de la República Kirguisa, en presencia de nuestro 
Primer  Ministro, quedó muy impresionada por el nivel de la organización, en la que se plasmaba 
cabalmente el camino que ha decidido seguir su país hacia la economía digital.  
4.368.   Nos complace observar que durante el período objeto de examen, caracterizado por las 
recesiones de la economía mundial, las fluctuaciones de los precios del petróleo, y la repercusión de 
la pandemia de COV ID-19, los EAU han experimentado un crecimiento económico sostenido.  
4.369.   La República Kirguisa celebra asimismo el "plan Centenario 2071 de los EAU", programa que 
se asienta en una política de desarrollo fundamentada en cuatro pilares principales: una gobernan za 
centrada en el futuro; unas excelentes ofertas en materia de enseñanza; una economía diversificada 
basada en el conocimiento; y una sociedad más cohesiva.  
4.370.   Las relaciones diplomáticas entre nuestros países se establecieron el 1  de agosto de  1996. 
Durante  este período hemos logrado crear unas condiciones favorables al desarrollo estable de las 
relaciones en todos los sentidos. En la actualidad, los Emiratos Árabes Unidos son WT/TPR/M/423  • Emiratos Árabes Unidos  
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  uno de los principales interlocutores económicos de la República Kirguisa, no solo  entre los países 
del Golfo  Pérsico sino también en toda la región del Oriente Medio y África.  
4.371.   Desde la apertura de la Embajada de la República Kirguisa en los EAU (2014) se han 
adoptado medidas prácticas para desarrollar y ampliar los horizontes de la cooperación económica 
mediante la puesta en marcha de instrumentos y bases a ese efecto, la organización de foros 
empresariales conjuntos, la participación en exposiciones y ferias y la atracción de inversiones.  
4.372.   La República Kirguisa y los EAU han firmado acuerdos fundamentales encaminados a 
desarrollar la cooperación económica, en concreto, acuerdos sobre protección de las inversiones, 
evitación de la doble imposición, sobre el tráfico aéreo y sobre cooperación económica.  
4.373.   El volumen de nuestro comercio mut uo en los nueve primeros meses de  2021 se elevó a 
unos USD  47 millones, más que cuadruplicándose con respecto al mismo período de  2020.  
4.374.   Entre los principales productos de exportación de la República Kirguisa a los EAU figuran los 
artículos de oro y, en lo que respecta a las importaciones, los artículos de uso doméstico y los 
productos electrónicos. De cara al futuro, albergamos grandes esperanzas en cuanto a la exportación 
de nuestros productos alimenticios, en particular agua dulce y agua mineral. Como sab en, 
el 40% del total de los recursos hídricos del Asia Central están concentrados en la República Kirguisa.  
4.375.   La República Kirguisa está interesada en desarrollar y fortalecer las relaciones con los EAU 
en todos los ámbitos de la cooperación bilateral. Las e sferas más importantes y prometedoras del 
comercio bilateral y la interacción económica serían la cooperación en materia de comercio, 
agricultura, logística, energía, turismo y aviación.  
4.376.   Como saben, en septiembre del año pasado visitó la República Kirguisa  una delegación de 
los EAU integrada por las principales empresas emiratíes de los sectores de la energía, el turismo, 
la agricultura y la logística y encabezada por el Ministro de Energía e Infraestructura. En la reunión, 
el Presidente de la República Kir guisa manifestó nuestro interés en la puesta en marcha y el 
desarrollo conjuntos de proyectos de inversión en todos los sectores de la economía. A nuestro 
entender, esos eventos de encuentros entre empresas y con las administraciones públicas pueden 
impuls ar el progreso de las relaciones económicas y el aprovechamiento del inmenso potencial 
comercial y de inversión existente entre nuestros países, pues crean vínculos entre nuestras 
asociaciones empresariales.  
4.377.   La República Kirguisa desea aprovechar esta opor tunidad para dar las gracias a los EAU por 
su activa y constructiva participación en los debates multilaterales en el marco de la OMC y desear 
a la delegación de los EAU un muy fructífero examen de sus políticas comerciales.  
JAPÓN  
4.378.   En primer lugar, el Japón  comparte la preocupación por la invasión que está llevando a cabo 
la Federación de Rusia. Nos hacemos eco de las intervenciones precedentes de nuestros colegas, 
incluida la de la delegación de Ucrania, a las que nos sumamos. La reciente invasión de Ucrani a por 
la Federación de Rusia es un intento de modificar unilateralmente por la fuerza el statu quo  en vigor. 
Es un acto que socava el fundamento mismo del orden internacional. Constituye una flagrante 
violación del derecho internacional y de la Carta de la s Naciones Unidas. Por consiguiente, es un 
hecho inaceptable que el Japón condena en los términos más enérgicos. El Japón se solidariza con 
el pueblo de Ucrania. Ayudaremos a Ucrania proporcionándole asistencia humanitaria y acogiendo a 
los ucranios que ha n sido evacuados de su país de origen.  
4.379.   En cuanto al proceso de examen de los Emiratos Árabes Unidos, el Japón da la bienvenida a 
la delegación de los Emiratos  Árabes  Unidos, encabezada por el Excmo. Dr. Ahmad  Belhoul  Al Falasi, 
Ministro de Estado para el E mprendimiento y la Pequeña y Mediana Empresa. Asimismo, el Japón da 
las gracias a la Secretaría de la OMC y al Gobierno de los EAU por los informes que han presentado 
a este proceso de examen, y al ponente, Embajador José Valencia, del Ecuador, por sus per spicaces 
observaciones.  WT/TPR/M/423  • Emiratos Árabes Unidos  
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  4.380.   Si bien reconocemos que la pandemia de COVID -19 ha repercutido negativamente en la 
economía de los EAU, estos han seguido promoviendo el crecimiento de su economía diversificando 
su industria.  
4.381.   Hoy, el Japón desea formular observacio nes sobre tres aspectos.  
4.382.   En primer lugar, nos complace decir que las relaciones económicas entre el Japón y los EAU 
se han fortalecido desde el último examen de las políticas comerciales. No solo hemos mantenido 
una relación bilateral en el sector de la en ergía sino que desde abril de  2018 también hemos 
cooperado en una amplia gama de esferas económicas, entre ellas el comercio y la industria en el 
marco de la "Iniciativa de Asociación Estratégica Amplia (CSPI)". Además, acogemos con satisfacción 
la entrada  en vigor, en agosto de  2020, del "Acuerdo entre el Japón y los Emiratos Árabes Unidos 
para la Promoción y Protección de las Inversiones". El Japón espera seguir promoviendo la 
cooperación entre nuestros dos países en 2022 y señala que tenemos la intención  de firmar el 
documento marco de la "Iniciativa de Asociación Estratégica Amplia (CSPI)" este mismo año, y que 
en 2022 se conmemora el cincuentenario del establecimiento de relaciones diplomáticas entre el 
Japón y los EAU.  
4.383.   En segundo lugar, en lo que respe cta a la participación en las negociaciones en el marco de 
la OMC, valoramos la participación de los EAU y su contribución a las iniciativas relacionadas con 
declaraciones conjuntas, a saber, las relativas al Comercio Electrónico y a la Facilitación de las  
Inversiones para el Desarrollo. El Japón considera que esas negociaciones, mantenidas por Miembros 
bien dispuestos y comprometidos, son esenciales para mejorar la función de las negociaciones sobre 
las normas de la OMC. Esperamos que los EAU demuestren su  compromiso en la esfera del comercio 
de servicios, especialmente en lo que respecta a los servicios de seguros. Asimismo, alentamos a 
los EAU a mejorar las reservas horizontales con respecto al modo 3, tales como la discriminación en 
el régimen fiscal ent re empresas y particulares extranjeros y nacionales.  
4.384.   En tercer lugar, reconocemos que los EAU se centrarán en la creación de un mejor entorno 
empresarial y la promoción de las inversiones extranjeras tras los logros que han obtenido en el 
marco de su "Visi ón 2021". A este respecto, el Japón encomia la labor de los EAU a la hora de ofrecer 
incentivos a las inversiones extranjeras ubicadas en las zonas francas. Aunque los EAU se han 
mostrado favorables a la aplicación de un impuesto sobre las sociedades práct icamente nulo, 
seguimos de cerca la posible repercusión del impuesto sobre las sociedades que se ha previsto 
introducir en 2023.  
4.385.   En conclusión, el Japón valora la activa participación de los EAU en el examen de las políticas 
comerciales que se está celebra ndo hoy, así como en el programa de la OMC en su conjunto. 
Deseamos a la delegación de los EAU un muy fructífero examen de sus políticas comerciales.  
BANGLADESH  
4.386.   En primer lugar, la delegación de Bangladesh da la bienvenida al Excmo. Dr. Ahmad Belhoul 
Al Falasi, Ministro de Estado para el Emprendimiento y la Pequeña y Mediana Empresa y Jefe de 
delegación, por su exposición introductoria en el cuarto examen de las políticas comerciales de los 
Emiratos Árabes Unidos. Asimismo, la delegación de Bangladesh da la s gracias al 
ponente  Excmo.  Sr. José Valencia, Embajador y Representante Permanente del Ecuador ante 
la OMC, por sus esclarecedoras observaciones. Expresamos también nuestro sincero reconocimiento 
al Gobierno de los EAU y a la Secretaría de la OMC por los exhaustivos informes.  
4.387.   Hemos observado que durante el período objeto de examen el Gobierno de los EAU se ha 
centrado en introducir numerosas reformas estructurales dirigidas, entre otras cosas, a garantizar 
un crecimiento inclusivo. Las variables fundamenta les de la economía de los EAU siguen siendo 
sólidas, lo que ha permitido mantener la estabilidad macroeconómica. Para efectuar la transición de 
una economía basada en los hidrocarburos a una economía basada en el conocimiento, los EAU han 
puesto en marcha varias iniciativas estratégicas encaminadas a lograr los ODS basándose en las 
ciencias aplicadas y las tecnologías más avanzadas y para mejorar su posición como nudo mundial 
de innovación, inteligencia artificial y emprendimiento. En los últimos cinco años  se han realizado 
logros notables, que se plasman en el crecimiento de los sectores de los EAU centrados en el futuro. 
El sector de la tecnología de la información y las comunicaciones registró una tasa de crecimiento 
acumulado del 32 % entre 2014 y 2020, l o que representa una tasa anual media de crecimiento WT/TPR/M/423  • Emiratos Árabes Unidos  
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  del 5%. De manera análoga, el sector de la enseñanza y los servicios profesionales y el sector de la 
ciencia y la tecnología registraron un crecimiento acumulado del 75 % y el 12 %, respectivamente, 
alcanz ando una tasa anual media de crecimiento del 10 % y el 2 %, respectivamente. El sector de las 
industrias manufactureras creció a una tasa anual media del 3,4 % en el mismo período. Estos 
sectores combinados representaron cerca del 23 % del PIB real de los EAU en 2020.  
4.388.   Felicitamos al Gobierno de los EAU por las diversas medidas de reforma que ha adoptado en 
las esferas relacionadas con el comercio y las inversiones. Los EAU se caracterizan por un entorno 
económico y político estable y favorable a la inversión y han registrado un crecimiento económico 
sostenido a pesar de las recesiones de la economía mundial, las fluctuaciones de los precios del 
petróleo y el impacto de la pandemia de COVID -19. Con el fin de lograr sus objetivos económicos 
nacionales, los EAU est án trabajando para formular y desarrollar estrategias e iniciativas económicas 
pioneras eficaces basadas en las mejores prácticas y normas internacionales y en un equilibrio entre 
las realidades económicas de hoy en día y las previsiones sobre las perspect ivas futuras, ya sea a 
nivel estatal o a nivel regional y mundial.  
4.389.   Siendo uno de los más importantes interlocutores comerciales y asociados para el desarrollo, 
Bangladesh se complace en observar los grandes avances que han hecho los EAU en los 
últimos  años. Disfrutamos de excelentes relaciones comerciales y económicas bilaterales. Nuestros 
lazos bilaterales se estrechan aún más con las visitas periódicas de alto nivel de ambas partes, y a 
ese respecto me complace mencionar la visita a los EAU del Excmo. Sr. , nuestro 
Primer  Ministro  Shekh Hasina, del 7 al 12 de marzo de  2022. Bangladesh valora enormemente su 
relación con los  EAU, que es uno de sus mayores interlocutores comerciales y asociados para el 
desarrollo. Durante el último año, el volumen del comercio  entre los dos países registró un notable 
crecimiento de más del 15 %, y el comercio bilateral ascendió a USD  1.200 millones. Los EAU son 
uno de los principales destinos de los trabajadores cualificados y parcialmente cualificados de 
Bangladesh, y los EAU h an contratado alrededor de 2,37 millones de trabajadores bengalíes.  
4.390.   Para concluir, deseamos a la delegación de los EAU un examen de las políticas comerciales 
muy productivo y exitoso. Mi delegación seguirá colaborando estrechamente con la delegación de 
los EAU, encabezada por el Excmo. Sr. Ahmed Abdulrahman Al Jarman, Embajador y Representante 
Permanente, para fortalecer el sistema multilateral de comercio y al tiempo contribuir al 
estrechamiento de nuestros lazos comerciales bilaterales.  
MARRUECOS  
4.391.   Damos las gracias al Gobierno de los EAU y a la Secretaría por sus informes detallados, así 
como al Excmo. Sr. José Valencia, Embajador y Representante permanente Del Ecuador, por sus 
observaciones como ponente.  
4.392.   En primer lugar, Marruecos felicita al Gobie rno de los EAU por su compromiso con el sistema 
multilateral de comercio desde su adhesión a la OMC, así como por la realización de su 
cuarto  examen de las políticas comerciales, por conducto del cual contribuye al cumplimiento de las 
normas de la OMC, en particular el principio de transparencia. Nos complace también su activa 
participación en las negociaciones de determinados acuerdos comerciales bilaterales y regionales, 
habida cuenta de su contribución a un sistema de comercio libre y abierto.  
4.393.   Mi delegac ión felicita a los EAU por su gestión de los problemas exógenos que tuvo que 
afrontar en 2020, recurriendo a la adopción de las medidas necesarias para reconstruir 
progresivamente la economía nacional, que se prevé que crezca un 2,1 % en 2021.  
4.394.   También felic itamos a los EAU por haber concluido con éxito la aplicación de la "Agenda 
Nacional 2021", encaminada a situar a los EAU entre los 10 primeros países del mundo sobre la base 
de indicadores nacionales en esferas tales como la economía, la educación y la tec nología.  
4.395.   Estamos examinando atentamente también la nueva visión "plan Centenario 2071 de 
los EAU" que está aplicando el país, que se asienta en cuatro pilares principales: una gobernanza 
centrada en el futuro; unas excelentes ofertas en materia de enseñanz a; una economía diversificada 
basada en el conocimiento; y una sociedad más cohesiva.  WT/TPR/M/423  • Emiratos Árabes Unidos  
- 50 - 
  4.396.   Esta visión contribuiría sin duda a la proyección del país hermano y, como consecuencia, 
fortalecería su competitividad económica y su atractivo habida cuenta de los proy ectos innovadores 
previstos a largo plazo, en los que se establece la hoja de ruta que han de llevar a la práctica las 
entidades gubernamentales en el marco del plan Centenario 2071 de los EAU.  
4.397.   Marruecos, que concede especial importancia a las cuestiones r elacionadas con el medio 
ambiente, acoge con satisfacción la decisión de los EAU de constituir el Consejo de los EAU en 
materia de Economía Circular, con miras a supervisar las iniciativas del país relativas a la 
sostenibilidad y la colaboración del sector  privado para favorecer la adopción de prácticas de 
consumo y producción limpias.  
4.398.   Nos congratulamos de esa decisión y alentamos decididamente a los EAU a que prosigan sus 
esfuerzos, a la vez que les deseamos el mayor de los éxitos en su aplicación.  
4.399.   Mi dele gación felicita a los EAU por hacer del libre comercio el medio preferido para aumentar 
la competitividad y la productividad a largo plazo recurriendo al mantenimiento de una amplia red 
de acuerdos bilaterales sobre inversiones y doble imposición, que el p aís sigue desarrollando para 
fomentar las asociaciones estratégicas mundiales.  
4.400.   En ese espíritu se inscribe el acuerdo de libre comercio entre los EAU y el Reino de Marruecos, 
que ha permitido abrir nuevos horizontes a los operadores económicos en nuestros dos países, tanto 
más cuanto que nuestras respectivas economías presentan complementariedades y potencialidades 
que aún no se han aprovechado plenamente.  
4.401.   Marruecos reitera su deseo de seguir promoviendo el nivel de su cooperación con los EAU, 
habida cuenta  de nuestras excelentes relaciones bilaterales y de la asociación estratégica que nos 
une por conducto del Consejo de Cooperación del Golfo. Deben reforzarse todas las esferas de interés 
común, en especial las de índole económica y comercial, con miras a c onsolidar los niveles de 
intercambio comercial y mejorar las oportunidades de inversión.  
4.402.   Antes de concluir, permítanme felicitar a los EAU por la excelente organización de la 
Expo 2020, la primera exposición universal que se celebra en el Oriente Medio, qu e ilustra 
cabalmente el mundo del siglo XXI, expone las maravillas y las innovaciones tecnológicas en sus 
numerosos pabellones, y en la que están representados más de 190 países.  
4.403.   Por último, el Reino de Marruecos desea a los EAU un exitoso examen de sus po líticas 
comerciales.  
NEPAL  
4.404.   En primer lugar, mi delegación desea felicitarle, señor Presidente, y darle la bienvenida a 
esta función por el año 2022. Puede contar con el pleno apoyo de Nepal en el desempeño de las 
responsabilidades que entraña esa tarea.  
4.405.   Mi delegación da la bienvenida a la delegación de los Emiratos Árabes Unidos, encabezada 
por el Excmo. Dr. Ahmad Belhoul Al Falasi, Ministro de Estado para el Emprendimiento y la Pequeña 
y Mediana Empresa, al que felicita por las perspicaces observaciones so bre el examen de las políticas 
comerciales de los EAU que ha formulado esta mañana.  
4.406.   Agradezco al Excmo. Sr. José Valencia, Embajador del Ecuador, su exhaustiva deliberación 
como ponente de esta reunión de examen.  
4.407.   Mi delegación felicita al Gobierno de los E AU y a la Secretaría de la OMC por sus valiosos 
informes.  
4.408.   Felicito a los EAU por mantener un entorno económico y político estable y favorable a la 
inversión y haber registrado un crecimiento económico sostenible a pesar de las recesiones de la 
economía mun dial, las fluctuaciones de los precios del petróleo y el impacto de la pandemia 
de COVID -19 durante el período objeto de examen.  WT/TPR/M/423  • Emiratos Árabes Unidos  
- 51 - 
  4.409.   Es digno de mención el "plan Centenario 2071 de los EAU", visión encaminada a hacer de 
los EAU uno de los mejores países del mu ndo en 2071 atendiendo a diversos índices.  
4.410.   Mi delegación toma buena nota de la rápida recuperación del comercio y la economía 
en 2021. El crecimiento del 27 % registrado por el comercio exterior durante los 10 primeros meses 
de 2021 es impresionante.  
4.411.   También agradezco al Gobierno de los EAU su plan y sus esfuerzos dirigidos a transformar 
la economía, especialmente recurriendo, entre otras, a la economía digital , la economía circular y la 
economía verde.  
4.412.   Mi delegación felicita a los EAU por su pleno compromiso con un sistema multilateral de 
comercio basado en normas, previsible, transparente, justo e inclusivo a través de diversos medios, 
y por el pleno apoyo que  le prestan.  
4.413.   Se valoran las iniciativas de reforma adoptadas durante el período objeto de examen, 
especialmente en diferentes dimensiones de los frentes jurídicos e institucionales.  
4.414.   Siguen siendo valiosas la mejora del sistema jurídico y reglamentario de l a relación laboral 
en el sector privado, la reforma para garantizar los derechos de las mujeres, el apoyo a la igualdad 
en las oportunidades de paga y la simplificación de las prácticas precedentemente complejas entre 
empleadores y empleados.  
4.415.   Nepal valora sinceramente las enormes reformas llevadas a cabo en la esfera de los derechos 
de los trabajadores y el entorno de trabajo mediante reformas legislativas e institucionales, 
programas de apoyo y otros, incluida la protección de los trabajadores migrantes.  
4.416.   Permítanme que me refiera ahora a las relaciones bilaterales. Nepal y los 
Emiratos  Árabes  Unidos han mantenido relaciones amistosas y cordiales desde que establecimos 
relaciones diplomáticas en 1977, y nuestra amistad se basa en la comprensión mutua y la 
cooperación.  
4.417.   Diversos mecanismos bilaterales, así como visitas periódicas de alto nivel, han contribuido a 
fortalecer nuestra relación amistosa y han propiciado el logro de beneficios mutuos.  
4.418.   Las relaciones entre los dos pueblos han crecido de forma constante tras la llegada de 
trabajadores nepaleses a los EAU. Nepal es uno de los principales países de origen de la mano de 
obra extranjera en los EAU, que se han convertido en un destino particularmente popular entre los 
trabajadores migrantes nepaleses . 
4.419.   Nepal y los EAU albergan un enorme potencial de cooperación mutua en las esferas del 
comercio, el turismo, la inversión, las energías renovables y el desarrollo de los recursos humanos, 
entre otros.  
4.420.   Según datos preliminares, Nepal importó mercancías de l os EAU por valor 
de NPR 21.600  millones en 2020, mientras que ese mismo año el valor de las mercancías exportadas 
a los EAU ascendió solo a NPR  278,5 millones. Ello es indicativo de un enorme desequilibrio comercial 
para Nepal, y ofrece una oportunidad adi cional de colaborar centrándose especialmente en reducir 
esos enormes déficit comerciales.  
4.421.   Los dos países tienen la gran oportunidad de fortalecer su relación económica mediante la 
colaboración, principalmente en la elaboración de productos de agricultura orgánica en Nepal y su 
introducción en el mercado de los EAU, la inversión en manufacturas, el turismo y el desarrollo de 
infraestructuras en Nepal, entre otras cosas, para beneficio económico mutuo.  
4.422.   Nepal espera fortalecer su relación con los EAU a un gra do superior en el futuro. Mi 
delegación desea que el examen de las políticas comerciales de los EAU sea todo un éxito.  WT/TPR/M/423  • Emiratos Árabes Unidos  
- 52 - 
  EGIPTO  
4.423.   Egipto da la bienvenida al Excmo. Dr. Ahmad Belhoul Al Falasi, Ministro de Estado para el 
Emprendimiento y la Pequeña y Mediana Em presa, y a la distinguida delegación de los 
Emiratos  Árabes Unidos. Damos las gracias al Gobierno de los EAU y a la Secretaría de la OMC por 
sus exhaustivos informes, así como al Excmo. Sr. Embajador José Valencia, del Ecuador, por sus 
perspicaces observac iones como ponente. Nos sumamos a la declaración formulada por el Reino de 
la Arabia Saudita en nombre del Grupo Árabe.  
4.424.   Si bien la economía emiratí registró una contracción del 6,1 % en 2020 como consecuencia 
de las profundas repercusiones de la pandemia de  COVID -19 y la caída de los precios del petróleo 
en todo el mundo, logró responder rápidamente gracias  a una serie de eficaces políticas 
macroeconómicas que permitieron relanzar la economía, de modo que las previsiones brutas 
anuncian un crecimiento del 2, 1% en 2021 y una recuperación plena de la economía a lo largo de 
este año.  
4.425.   Egipto felicita a los EAU por su plan Centenario 2071, estrategia que tiene por objeto 
transformar el país en una economía basada en el conocimiento, principalmente a través de la 
diversificación económica, la competitividad, la innovación y la inversión en sectores de alta 
tecnología.  
4.426.   En el informe de la Secretaría se citan varias reformas legislativas introducidas por el 
Gobierno de los EAU para modernizar su entorno económico, en particular en lo que se refiere a las 
inversiones, que han propiciado la mejora de la clasificación de los EAU en varios indicadores 
mundiales, incluido el del informe sobre la facilidad para hacer negocios del Banco Mundial.  
4.427.   Destacamos el firme compromiso  de los EAU con el sistema multilateral de comercio, en 
particular la presentación periódica de notificaciones y su participación constructiva en diversos 
debates de la OMC. Cabe mencionar que en 2021 el promedio de los tipos arancelarios aplicados fue 
del 5%, y que más del 11 % de sus líneas arancelarias están libres de derechos.  
4.428.   Además, los EAU han seguido aplicando varias medidas para facilitar los procedimientos 
aduaneros, y han introducido cambios reglamentarios en su régimen de propiedad intelectual 
durante el período objeto de examen.  
4.429.   Egipto y los EAU comparten lazos fraternales e históricos muy arraigados, y nuestras 
profundas relaciones económicas siguen floreciendo. Las relaciones comerciales de Egipto y de 
los EAU se remontan a varios siglos, y hoy  día los lazos comerciales bilaterales se están ampliando 
constantemente y se ven fortalecidos por una interacción continua y la cooperación mutua. La 
última  visita del Excmo. Sr. Presidente Abdelfatah El -Sisi a los EAU puso de relieve los firmes y 
perdura bles lazos entre las dos naciones.  
4.430.   Según el Trade Map del ITC, el comercio bilateral aumentó en ambos sentidos durante el 
período 2016 -2020 en más del 40 %, hasta llegar a alrededor de USD  5.000 millones. A pesar de la 
pandemia de COVID -19, otras fuentes mu estran una tendencia continua al alza, y el comercio de 
petróleo superó los USD 7.200 millones al final del año pasado. Los dos países han asegurado que 
tratarán de ampliar sus relaciones comerciales y promover la interacción por conducto del Tratado 
de la Zona Panárabe de Libre Comercio.  
4.431.   Los EAU son uno de los principales inversores y asociados para el desarrollo de Egipto. El 
volumen de las inversiones directas de los EAU en Egipto supera por sí solo los USD 15.000 millones 
y abarca a muchos sectores, com o las infraestructuras o la construcción, además de la información 
y las comunicaciones, y la tecnología. Invitamos a los EAU a que sigan ampliando sus corrientes de 
inversión hacia Egipto y aprovechen mejor las crecientes oportunidades existentes en diver sos 
sectores económicos de Egipto.  
4.432.   Por último, concluyo deseando a los EAU un examen de las políticas comerciales satisfactorio 
y productivo, y a la Misión de los EAU en Ginebra el mayor éxito bajo la dirección 
del Excmo.  Sr. Ahmed Abdulrahman Al Jarman, R epresentante Permanente de los EAU. Asimismo, 
aprovecho esta oportunidad para felicitar a los EAU por la extraordinaria preparación y organización 
de la Expo Dubái 2020 .  WT/TPR/M/423  • Emiratos Árabes Unidos  
- 53 - 
  5  RESPUESTAS DEL REPRESENTANTE DE LOS EMIRATOS ÁRABES UNIDOS 
(EXCMO.  SR. JUMA MOHAMMED AL KAIT) Y OTRAS OBSERVACIONES  
5.1.  En nombre del Gobierno de los EAU, quisiera dar las gracias en especial al Presidente, al 
ponente y a la Secretaría por sus valiosas aportaciones.  
5.2.  Los Emiratos Árabes Unidos recibieron 600 preguntas por escrito, y me complace  confirmar 
que se contestó a todas ellas y que las respuestas se transmitieron a la Secretaría ayer.  
5.3.  Durante la sesión de apertura, los Miembros confirmaron que los EAU son uno de sus principales 
interlocutores en materia de comercio e inversiones en la re gión. Esto demuestra que los EAU 
contribuyen a promover el comercio internacional y pone de relieve su política comercial abierta.  
5.4.  Como señaló el Presidente en sus observaciones introductorias, los EAU han llevado a cabo 
reformas de carácter legislativo y económico desde el anterior examen de sus políticas comerciales. 
Ello obedece en gran medida a las observaciones que recibimos en nuestro tercer EPC. Seguimos 
aprovechando este proceso de examen para fundamentar nuestra política comercial.  
5.5.  La mayor parte de las preocupaciones planteadas por los Miembros de la OMC ha recibido una 
respuesta por escrito. Confío en que los Miembros habrán tenido tiempo de examinar nuestras 
respuestas. Por tanto, en mi declaración de hoy, me limitaré a abordar de manera g eneral las 
siguientes preocupaciones.  
5.6.  En cuanto al impuesto especial sobre el consumo respecto de las bebidas edulcoradas, 
varios  Miembros de la OMC se mostraron preocupados por su aplicación, en particular pasar a un 
impuesto progresivo basado en el conte nido total de azúcar, tanto de origen natural como añadido, 
eximir del impuesto a las bebidas sin azúcares añadidos y las bebidas bajas en calorías y asegurarse 
de que no se discrimine entre bebidas energéticas y otras bebidas. Los EAU seguirán esforzándos e, 
tanto a nivel nacional como del CCG, para garantizar un impuesto especial sobre el consumo no 
discriminatorio, justo y coherente.  
5.7.  Por lo que respecta a la participación de la rama de producción y las partes interesadas en el 
examen del impuesto especial  sobre el consumo, quisiera aclarar que los EAU ya han celebrado 
consultas con el sector privado y mantendrán abiertas las vías de comunicación para recibir 
observaciones y sugerencias. Les aseguro que los EAU tendrán debidamente en cuenta las 
observacione s y recomendaciones formuladas por los Miembros de la OMC a la hora de reformar el 
actual impuesto especial sobre el consumo.  
5.8.  Algunos Miembros de la OMC también han planteado preocupaciones respecto de cuestiones 
relacionadas con las medidas sanitarias y f itosanitarias y los obstáculos técnicos al comercio; y me 
gustaría confirmar que las normas y prácticas de los EAU en estas esferas se ajustan a las 
disposiciones de los Acuerdos MSF y OTC de la OMC. Los EAU reafirman su plena adhesión a las 
disposiciones en materia de transparencia en la adopción y aplicación de estas medidas, y están 
resueltos a cumplir las obligaciones que les impone la OMC en este sentido.  
5.9.  En relación con las notificaciones pendientes, en esferas tales como la facilitación del comercio,  
el acceso a los mercados y el trámite de licencias de importación, confío en que los Miembros de 
la OMC comprendan que los recursos humanos de que disponemos en este sentido son escasos. 
Pese a esta limitación, los EAU han hecho todo lo posible por presen tar notificaciones puntuales y 
completas para cumplir las obligaciones de notificación que les corresponden en el marco de la OMC, 
teniendo presente el objetivo general de mejorar la transparencia de las políticas comerciales. 
Seguiremos esforzándonos por aumentar el nivel de cumplimiento de las prescripciones de la OMC 
en materia de notificación.  
5.10.  Algunos Miembros de la OMC se han mostrado preocupados por las actividades financieras de 
las empresas de propiedad estatal. Quisiera dejar claro que estas empres as se gestionan de tal 
modo que se garantice su funcionamiento eficiente, sin que el Gobierno interfiera en sus operaciones 
cotidianas. Por lo general, las empresas de propiedad estatal se gestionan de forma similar a 
empresas privadas y deben dar cuenta d e sus resultados. De hecho, las decisiones relativas a la 
gestión se basan en criterios objetivos y de empresa. Además, las empresas de propiedad estatal WT/TPR/M/423  • Emiratos Árabes Unidos  
- 54 - 
  de los EAU han invertido y siguen invirtiendo a nivel internacional, lo que redunda de manera positiva  
en el crecimiento económico de nuestros países asociados.  
5.11.  Reafirmamos nuestra actitud favorable y constructiva a la hora de contribuir a fortalecer el 
sistema multilateral de comercio. Ya hemos copatrocinado la Declaración Conjunta sobre el Comercio 
Electrónico y la Declaración Conjunta sobre la Facilitación de las Inversiones para el Desarrollo, así 
como la Declaración sobre las Microempresas y las Pequeñas y Medianas Empresas (Mipymes).  
5.12.  Hemos tomado nota de las invitaciones de algunos Miembros a que apoy emos la Declaración 
Conjunta sobre la Reglamentación Nacional en la esfera de los Servicios y la Comunicación Conjunta 
sobre el Comercio y la Sostenibilidad Ambiental, y estamos contemplando favorablemente la 
posibilidad de sumarnos a ellas.  
5.13.  Algunos Miembr os también nos han alentado a que potenciemos la liberalización de ciertos 
sectores. Los EAU desean recalcar que ya están trabajando en este proceso, en consonancia con sus 
propios objetivos de política y sus proyectos para los próximos 50 años. Dependiend o de la dinámica 
futura de la OMC en este ámbito, los EAU podrían plantearse, llegado el momento, presentar 
propuestas para liberalizar algunos sectores en el plano multilateral.  
5.14.  Como señalamos en nuestra declaración inicial, los EAU están entrando en una nueva fase de 
transformación económica destinada a establecer un nuevo modelo económico basado en los 
siguientes pilares: la mejora de la digitalización mediante la aceleración de la Cuarta Revolución 
Industrial; la promoción de la economía verde y circula r; el aumento de la productividad; y el 
fomento de las asociaciones económicas internacionales.  
5.15.  Seguimos realizando importantes avances para empoderar a las mujeres de modo que 
aprovechen al máximo su potencial e incrementen sus aportaciones como población  activa. Esto se 
basa en la firme convicción de los EAU de que las mujeres y los hombres deben participar por igual 
en la sociedad.  
5.16.  Para concluir, quisiera reiterar el compromiso de los EAU con el proceso de examen de las 
políticas comerciales, pues nos of rece la oportunidad de recibir observaciones perspicaces y 
recomendaciones sobre áreas susceptibles de mejora en nuestra política comercial.  
5.17.  Acudiremos a nuestro próximo examen con una política comercial perfeccionada, 
transparente, basada en normas y orie ntada hacia el futuro.  
5.18.  Deseo expresar mi más sincero agradecimiento por todo el tiempo y esfuerzo dedicado a este 
proceso, y mi profundo interés en seguir colaborando con la OMC.  
PONENTE  
5.19.  Los Emiratos  Árabes  Unidos celebraron el año pasado el Jubileo de Oro , un motivo de orgullo 
para el país. La Expo  Dubái, que terminará en pocos días más, marca esta conmemoración de una 
manera simbólica: reuniendo a países de todos los continentes bajo un mismo techo, el de la casa 
emiratí.  
5.20.  La exitosa Expo  Dubái representa ese hub que quieren ser los EAU, ese punto de contacto 
que llama y congrega al mundo, que se quiere conectar de manera creciente con otras naciones a 
través del comercio, el progreso y la cooperación.  
5.21.  En las intervenciones de los Miembros que han participado en este examen de política 
comercial ha quedado de manifiesto el aprecio general por los logros de los EAU en el ámbito 
macroeconómico y financiero, en la diversificación productiva, y por la adopción de metas con 
proyección global, como las at inentes a energía, cambio climático y sostenibilidad.  
5.22.  Las presentaciones de los Estados Miembros de la OMC se han concentrado no solo en 
cuestiones directamente referidas al comercio, sino que han abarcado también los ámbitos de la 
producción de bienes y s ervicios, laborales, sociales, de la tecnología, ambientales, y de orden social, 
como asuntos laborales y migratorios. Estas conexiones efectuadas tienen una razón de ser, significa WT/TPR/M/423  • Emiratos Árabes Unidos  
- 55 - 
  que los Miembros consideran evidente que son factores que influyen de mane ra concreta en el 
comercio o que el comercio influye en los mismos.  
5.23.  Para el ponente, dichas referencias reflejan que para todos los Miembros de la OMC el 
comercio no es un campo técnico, sino que es un campo que no está aislado de otros aspectos de 
la vida  social e internacional . Por el contrario, está integrado al tejido de los pueblos, a la vida de 
las naciones y está interrelacionado con otras expresiones de la civilización y convivencia social.  
5.24.  No se explica de otro modo que en varias intervenciones se haya congratulado el compromiso 
de los EAU con alcanzar cero emisiones en 2050, o que Dubái sea la próxima sede de la COP28, o 
la sugerencia de que los EAU se integren a los Debates Estructurados sobre el Comercio y la 
Sostenibilidad Ambiental.  
5.25.  A propósito , ya que mi país, Ecuador, es uno de los coordinadores de la Iniciativa sobre 
Contaminación por Plásticos, aprovecho para decir que sería bienvenida la participación de los EAU 
en dichas discusiones sobre un sector que comprende un 5 % del comercio mundial y que, desde el 
sistema multilateral de comercio, busca aportar atención a una de las urgencias ambientales del 
planeta.  
5.26.  Volviendo al examen de políticas comerciales, creo útil señalar que algunas delegaciones 
hicieron referencia al Consejo de Cooperación del Golfo, del cual son miembro los EAU, y a las 
conexiones de este hecho con las políticas comerciales analizadas. No obstante que el examen de 
política comercial se refiere a un específico país Miembro de la OMC, me pregunto si el mecanismo 
de examen de políticas comerciales con respecto a todos los Miembros no debiera incorporar a futuro 
un apartado específico para que el Estado examinado dé cuenta de su interrelación con acuerdos 
regionales o plurilaterales. Ello dejando a salvo, por supuesto, que el te ma se considere ya en un 
Comité especializado en dichos acuerdos.  
5.27.  En cuanto a las preguntas que se han dirigido a los EAU, hemos recibido información por parte 
del Sr. Juma  Mohammed  Al Kait, Subsecretario Adjunto de Comercio Exterior, de que las más 
de 600 preguntas han sido contestadas por su delegación; esto es una demostración de gran 
eficiencia e interés de interacción en el marco de la OMC. Animo a los EAU y a los Miembros de 
la OMC que hayan remitido preguntas, a que la contestación sobre las pregunta s presentadas vaya 
más allá de las respuestas que se entreguen por escrito.  
5.28.  Quiero decir con esto, como señalé en mi intervención durante el primer día de reunión, que 
el examen de política comercial no es una especie de prueba de conocimientos que se debe  completar 
para guardar las formas. El examen es, a mi entender, una herramienta para alentar un diálogo 
permanente entre los Miembros, para no solo aclarar contenidos de políticas cada cierto número de 
años, sino también para dar pautas que promuevan de m odo constante el comercio, en línea con los 
principios de la OMC.  
5.29.  Noto como un hecho muy positivo que la respuesta a las preguntas hasta el día de hoy 
seguramente ha abordado las cuestiones que más han sido mencionadas por varios de los Miembros.  
5.30.  Los nivel es arancelarios en ciertos productos agrícolas (no obstante, como se ha reconocido, 
los EAU tienen una muy baja imposición arancelaria en términos generales).  
5.31.  Las notificaciones en determinados aspectos del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio.  
5.32.  El régimen impositivo y la regulación de impuestos especiales que se halla en preparación.  
5.33.  Algunas regulaciones que conciernen al Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y 
Fitosanitarias (como la expedición de certificados), al Acuerdo sobre Obstácu los Técnicos al 
Comercio, y a medidas administrativas para habilitar documentos (sin desconocer los avances en 
simplificación de trámites como en establecimiento de la Ventanilla Única Nacional).  
5.34.  Temas sobre compras públicas, políticas de competencia, prop iedad intelectual, y 
telecomunicaciones.  WT/TPR/M/423  • Emiratos Árabes Unidos  
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  5.35.  Reitero que esta solo es una lista indicativa que, por supuesto, no agota todos los temas 
expuestos en este examen.  
5.36.  Tengo la seguridad de que, en razón del reconocido compromiso de los EAU con la OMC, su 
respuesta a  estas preguntas y el diálogo en dichas materias y otras que se acuerde entre las partes 
rendirá beneficios mutuos al Estado examinado y a todos los Miembros. El multilateralismo es diálogo 
y concertación, transparencia y cooperación.  
5.37.  Felicito a la delegac ión de los EAU por su constructiva y activa participación en el presente 
examen. Aplaudo su transparencia, apertura y genuino interés en trabajar con los demás Miembros 
de la OMC en la búsqueda de los propósitos de nuestra Organización.  
REINO UNIDO  
5.38.  El Rein o Unido da las gracias a los Emiratos Árabes Unidos por sus respuestas a las preguntas 
que presentamos por anticipado, las cuales hemos recibido esta mañana y están siendo examinadas 
en nuestra capital. Agradecemos el empeño que han puesto los EAU en respo nder a las 
casi 600 preguntas que recibieron por anticipado.  
5.39.  También hemos presentado algunas preguntas complementarias, relacionadas con la 
contratación pública y la protección de la propiedad intelectual. Esperamos con interés recibir las 
respuestas a es as preguntas en el plazo habitual.  
5.40.  Como ha señalado el Excmo. Sr. Dr. Ahmad Belhoul Al Falasi en su declaración inicial, y como 
hemos tenido la ocasión de escuchar esta mañana, los Emiratos Árabes Unidos se encuentran a las 
puertas de una nueva fase de su transformación económica, centrada en la digitalización, la 
ecologización de su economía, el aumento de la productividad y el fomento de las asociaciones 
económicas internacionales. El Reino Unido valora que los EAU hayan situado a la OMC y al sistema 
multilateral de comercio en un lugar central de su política comercial a fin de apoyar esta transición 
económica.  
5.41.  De igual modo, valoramos la sólida relación comercial que mantenemos con los EAU y 
esperamos y deseamos profundizar en los años venideros nuestra c ooperación económica bilateral 
con el país, sobre todo en las esferas de los servicios y el comercio ecológico.  
5.42.  Para terminar, queremos felicitar a los EAU por este cuarto examen de sus políticas 
comerciales y deseamos a su delegación un buen viaje de regr eso. 
UNIÓN EUROPEA  
5.43.  En nombre de la Unión Europea, permítanme en primer lugar dar las gracias a los 
Emiratos  Árabes Unidos por las respuestas a las preguntas presentadas por anticipado. La UE 
agradece las esclarecedoras observaciones que ha brindado este ex amen acerca de las medidas 
adoptadas por los EAU para diversificar su economía reduciendo la dependencia del petróleo y 
emprender una transición hacia una economía verde y basada en el conocimiento, prestando especial 
atención a las energías renovables, la  tecnología espacial, la digitalización, la educación y la salud.  
5.44.  Damos las gracias a los EAU por haber contestado a nuestras preguntas y señalamos que 
algunas respuestas no abordan el fondo de dichas preguntas, sobre todo las relacionadas con la 
propiedad  intelectual y los servicios, por lo que hemos enviado algunas preguntas complementarias 
sobre estos temas y esperamos con interés recibir las respuestas pendientes a su debido tiempo.  
5.45.  Quisiéramos también alentar a los EAU a que fortalezcan su capacidad pa ra cumplir las 
obligaciones contraídas en materia de transparencia y notificación y a que participen activamente 
en los diferentes aspectos de la labor de la OMC, en concreto a que consideren la posibilidad de 
entablar negociaciones para adherirse al Acuer do sobre Contratación Pública y sumarse a la Iniciativa 
sobre la Reglamentación Nacional en el ámbito de los Servicios, así como iniciativas relacionadas 
con el comercio y la sostenibilidad ambiental; y hemos tomado nota de la declaración realizada esta 
mañana al respecto.  WT/TPR/M/423  • Emiratos Árabes Unidos  
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  5.46.  Para concluir, la UE quisiera dar las gracias a la delegación de los EAU por llevar a cabo este 
importante ejercicio de transparencia y demostrar su compromiso con la OMC. Estamos convencidos 
de que seguiremos cooperando de manera satisfa ctoria.  
ESTADOS UNIDOS  
5.47.  En nombre de los Estados Unidos, quiero dar las gracias al Ministro de Estado para el 
Emprendimiento y la Pequeña y Mediana Empresa, el Sr. Dr. Ahmad Belhoul Al Falasi, y a los 
miembros de la delegación de los EAU por el tiempo y el esfuerzo que su Gobierno ha dedicado a 
llevar a cabo este fructífero examen de las políticas comerciales. Los Estados Unidos también valoran 
la orientación brindada por el Presidente y el ponente y el intenso trabajo realizado por la Secretaría 
para prepar ar los informes, lo que ha hecho posible este examen.  
5.48.  Al concluir este EPC, quisiera en primer lugar expresar nuestro reconocimiento por las 
observaciones que han realizado esta mañana los EAU en cuanto a garantizar la transparencia del 
proceso en relación  con cualquier cambio que se introduzca en el impuesto especial sobre el consumo 
aplicable a las bebidas. Valoramos muy positivamente la observación de esta mañana.  
5.49.  Por lo que respecta a la facilitación del comercio, nos gustaría que los EAU apoyasen una 
decisión sobre el fortalecimiento de la resiliencia y la preparación mediante la facilitación del 
comercio, así como una Decisión del Consejo General sobre transparencia.  
5.50.  Por último, reiteramos nuestro interés en dialogar con los EAU sobre la eliminación de  sus 
prescripciones de consularización. Hemos presentado preguntas complementarias y esperamos con 
interés seguir dialogando sobre ellas y otras cuestiones vinculadas a las relaciones comerciales entre 
los Estados Unidos y los Emiratos Árabes Unidos. Desea mos felicitar a la delegación de los EAU por 
concluir con éxito el cuarto examen de sus políticas comerciales.  
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  6  OBSERVACIONES DEL PRESIDENTE A MODO DE CONCLUSIÓN  
6.1.  El cuarto examen de las políticas comerciales de los Emiratos Árabes nos ha brindado una 
buena oportunidad para comprender las políticas comerciales y políticas conexas de los EAU y los 
cambios habidos desde su último examen, realizado en 2016. El examen se ha beneficiado de la 
participación constructiva e informativa de la delegación de los EAU, encabezada por 
el Excmo.  Sr. Dr. Ahmad Belhoul Al Falasi, Ministro de Estado para el Emprendimiento y la Pequeña 
y Mediana Empresa; de las perspicaces observaciones del ponente, el Excmo. Sr. Embajador José 
Valencia, Representante Permanente del Ecuador an te la OMC; y de las observaciones formuladas y 
las cuestiones planteadas por las 41 delegaciones que han tomado la palabra durante esta reunión. 
Quiero aprovechar la ocasión para dar las gracias a las delegaciones que prepararon preguntas 
escritas por anti cipado.  
6.2.  Los Miembros en general han apreciado la sólida gestión de la economía de los EAU durante el 
período examinado, incluso durante la pandemia de COVID -19. Han elogiado a los EAU por las 
reformas estructurales emprendidas de conformidad con sus estrategias de desarrollo a largo plazo, 
a saber, la Agenda Nacional Visión 2021 y el recientemente iniciado plan Centenario 2071, que 
tienen por objeto diversificar la economía reduciendo su dependencia del sector de los hidrocarburos 
para convertirla en una economía basada en el conocimiento. Los Miembros han destacado los 
esfuerzos realizados por los EAU para promover la innovación y la transformación digital y para 
aumentar la generación de energía renovable y reducir las emisiones, entre otros medios, mediante 
su Iniciativa Cero Emisiones Netas. Algunos Miembros han señalado los notables progresos de 
los EAU en lo que respecta al papel de las mujeres en la economía, como demuestra la reciente 
legislación sobre la igualdad de género. Además, algunos Miem bros han felicitado a los EAU por 
albergar la Expo 2020 Dubái.  
6.3.  En general, los Miembros han valorado muy positivamente el entorno de políticas comerciales 
relativamente abierto de los EAU, y han reconocido las continuas reformas en la esfera de la 
facilita ción del comercio, las oportunidades brindadas por el régimen de zonas francas y las recientes 
reformas introducidas en el sector privado, como la eliminación de numerosas restricciones a la 
propiedad extranjera en el contexto de la nueva Ley de Sociedades  Mercantiles. Algunos Miembros 
han señalado cómo las recientes políticas de comercio e inversión de los EAU les han permitido 
convertirse en un centro neurálgico regional de comercio e inversión.  
6.4.  Los Miembros han destacado como un hecho positivo la intensa  participación de los EAU en 
la OMC y el sistema multilateral de comercio, en particular la participación en dos de las iniciativas 
relativas a Declaraciones Conjuntas (una sobre el comercio electrónico y otra sobre la facilitación de 
las inversiones para el desarrollo), su activo apoyo a una respuesta multilateral a la pandemia 
de COVID -19 y su participación en la Declaración de Buenos Aires sobre el Comercio y el 
Empoderamiento Económico de las Mujeres. Varios Miembros han alentado a los EAU a fortalecer 
aún más su papel de liderazgo sumándose a otras iniciativas como la Declaración Ministerial 
Conjunta sobre las MIPYME o la Iniciativa Conjunta sobre la Reglamentación Nacional en el ámbito 
de los Servicios, o a varios grupos de trabajo. Algunos Miembros ha n alentado también a los EAU a 
sumarse a la ampliación del Acuerdo sobre Tecnología de la Información (ATI -II) y al Acuerdo sobre 
Contratación Pública.  
6.5.  Si bien muchos Miembros han valorado los esfuerzos realizados recientemente para mejorar el 
historial de  notificaciones de los EAU y la presentación de numerosas notificaciones, han alentado a 
los EAU a presentar lo antes posible las notificaciones a efectos de transparencia pendientes relativas 
a las licencias de importación, la valoración en aduana y el ac ceso a los mercados, entre otras 
esferas.  
6.6.  Se han identificado varias esferas de interés y de preocupación. Los Miembros han destacado 
la estructura arancelaria por lo general sencilla, pero se han señalado a la atención los aranceles 
relativamente elevados  de los productos agropecuarios y la existencia de derechos aplicados 
superiores a los derechos consolidados, en particular para los "productos especiales". Los Miembros 
han hecho preguntas sobre determinadas medidas sanitarias y fitosanitarias y reglament os técnicos, 
la certificación de los productos halal, la marca de calidad de los Emiratos (Emirates Quality Mark), 
las prescripciones en materia de etiquetado o los requisitos para la consularización de documentos. 
Más concretamente, muchos Miembros han pl anteado preocupaciones con respecto al sistema de 
impuestos especiales del CCG sobre el consumo de determinadas bebidas y han formulado preguntas WT/TPR/M/423  • Emiratos Árabes Unidos  
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  sobre el funcionamiento y la evolución futura del sistema, incluida la celebración de consultas con 
los Miembr os de la OMC.  
6.7.  Se han planteado también preocupaciones sobre, entre otras cosas, la función del Estado en la 
economía a través de las empresas de propiedad estatal y las entidades relacionadas con el 
Gobierno, así como la transparencia de las operaciones fi nancieras; la observancia de los derechos 
de propiedad intelectual; y las prácticas de contratación pública a nivel federal y local, con inclusión 
de la participación de las mipymes y las empresas extranjeras. Los Miembros estaban deseosos de 
saber más ace rca del funcionamiento y el marco reglamentario de las zonas francas, financieras o 
de otro tipo. Los Miembros también han mostrado interés en conocer mejor la ayuda por sectores 
específicos prestada por el Gobierno, en sectores como la agricultura.  
6.8.  Alguno s Miembros han solicitado más información sobre la definición de los sectores de 
"impacto estratégico" en el marco de la nueva Ley de Sociedades Mercantiles. Varios Miembros han 
preguntado también si los EAU seguirán liberalizando el comercio de servicios,  en particular 
relajando aún más las restricciones a la inversión en los servicios financieros, de telecomunicaciones, 
los servicios marítimos y los servicios médicos. Algunos Miembros han mencionado la necesidad de 
mejorar los procedimientos para la resol ución de las controversias comerciales.  
6.9.  Muchos Miembros han resaltado la importancia de sus relaciones bilaterales con los EAU en 
materia de comercio e inversión y han hecho alusión a negociaciones en curso o finalizadas 
recientemente sobre comercio, inver sión, o acuerdos de asociación económica amplia. A este 
respecto, algunos Miembros también han alentado a los EAU a profundizar, junto con otros Estados 
miembros del CCG, la armonización de las reglas y normas que afectan a determinados productos, 
y a simp lificar su aplicación en la frontera. Para algunos Miembros, el movimiento de los trabajadores 
es un aspecto fundamental de su relación con los EAU.  
6.10.  Este examen se ha caracterizado por unos debates abiertos y constructivos. Como han 
señalado el Jefe de Del egación de los EAU, el ponente y muchos Miembros, ha ofrecido la oportunidad 
de comentar y examinar las políticas con el objetivo de contribuir a su mejora en el futuro. En este 
sentido, espero que las autoridades consideren útiles las preguntas recibidas y las observaciones 
formuladas durante este examen.  
6.11.  A fecha 22 de marzo  de 2022 , los EAU han recibido más de 700 preguntas por escrito, de las 
cuales  488 se presentaron dentro del plazo establecido. En la medida en que los EAU no han 
respondido todavía a a lgunas de las preguntas que se presentaron anticipadamente por escrito antes 
de la fecha límite, quisiera pedirles que lo hagan lo antes posible. En cuanto a todas las demás 
preguntas pendiente s y complementarias, se espera que los EAU proporcionen sus res puestas en el 
plazo de un mes desde que termine el presente examen.  
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