G/AG/W/225  
26 de octubre  de 2022 
(22-8037) Página: 1/2 
Comité de Agricultura  Original:  inglés/francés  
 
  
TEMAS DE DEBATE EN EL MARCO DEL PROGRAMA DE TRABAJO PRESCRITO  
EN EL PÁRRAFO 8 DE LA DECLARACIÓN MINISTERIAL  DE LA CM12  SOBRE  
LA RESPUESTA DE EMERGENCIA  A LA INSEGURIDAD ALIMENTARIA  
COMUNICACIÓN DE LA MISIÓN DE DJIBOUTI  EN NOMBRE DEL GRUPO DE PMA  
La siguiente comunicación, de fecha 25 de octubre de 2022, se distribuye a petición de la delegación 
de Djibouti en nombre del Grupo de PMA.  
 
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La presente comunicación contiene una lista no exhaustiva de temas p ara su examen por los 
Miembros en el marco del programa de trabajo prescrito en el párrafo 8 de la Declaración Ministerial 
de la CM12 sobre la Respuesta de Emergencia a la Inseguridad Alimentaria ( WT/MIN(22)/28 ). 
1  OBJETIVO  
1.1.  Como se establece en la Declaración Ministerial, el punto de partida del  programa de trabajo 
debe ser el examen de las dificultades a que hacen frente los países en desarrollo y, en particular, 
los países menos adelantados (PMA) y los países en desarrollo importadores netos de productos 
alimenticios (PDINPA) para asegurar la d isponibilidad de alimentos y el acceso a ellos en tiempos de 
perturbaciones del comercio, precios récord, excesiva volatilidad u otras situaciones de emergencia.  
1.2.  Por consiguiente, los debates en el marco del programa de trabajo deben tener por finalidad:  
• Identificar las necesidades de los países en desarrollo, en particular los PMA y 
los PDINPA, a fin de aumentar la resiliencia y la preparación a largo plazo para 
responder a futuras crisis agudas.  
• Evaluar cuál es la mejor forma en que el sistema multilater al de comercio puede ayudar 
a los PMA y a los PDINPA a responder a esas dificultades y si las normas y disposiciones 
existentes son adecuadas para afrontar esas situacione s. 
• Formular recomendaciones, según proceda, con respecto a la acción futura, incluida  la 
conveniencia de mejorar las normas existentes.  
1.3.  Para ello, es fundamental adoptar una perspectiva a largo plazo y prever respuestas que 
puedan aplicarse no solo a la situación actual, sino también a futuras perturbaciones del sistema 
mundial de alimento s. Como demuestran las subidas de los precios de los alimentos, que se 
produjeron de forma intermitente entre 2006 y 2013, los episodios de precios altos y excesivamente 
volátiles, combinados con las perturbaciones del comercio y de las cadenas de valor, s on problemas 
recurrentes.  
2  ELEMENTOS DEL PROGRAMA DE TRABAJO  
2.1.  Los debates se deben organizar en torno a dos objetivos fundamentales de la seguridad 
alimentaria, a saber, garantizar la disponibilidad de alimentos y el acceso a ellos. El primer objetivo 
está r elacionado con la necesidad de aumentar la producción y la productividad en los PMA y 
los PDINPA, mientras que el segundo se centra en asegurar el acceso a través del mercado en 
tiempos de crisis. Un tercer tema está relacionado con la transparencia y la c ooperación entre las G/AG/W/225  
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  organismos y las organizaciones internacionales pertinentes. A continuación se presenta una lista 
no exhaustiva de los temas relacionados con el comercio que se debatirán dentro de cada uno de 
estos temas generales:  
1. Mejorar la produ cción y la productividad agrícolas en los PMA y los PDINPA  
a) Medidas relacionadas con el comercio que afectan a las importaciones y a la 
disponibilidad de insumos agrícolas (por ejemplo, semillas, abonos, plaguicidas, etc.) . 
b) Asistencia técnica y creaci ón de capacidad para mejorar la capacidad productiva agrícola 
y las infraestructuras, en particular la logística de las cadenas de suministro nacionales, 
los almacenes y las instalaciones de almacenamiento en frío, el riego, la mecanización 
o la digitaliza ción. 
c) Acceso, difusión y transferencia de tecnologías clave y activos de conocimiento, en 
particular para el desarrollo de una agricultura resiliente al clima . 
d) El papel de la Ayuda para el Comercio en el fomento del desarrollo y la diversificación 
de la cadena de suministro regional.  
2. Asegurar el acceso a los alimentos a través de los mercados mundiales  
a) Opciones para eximir a los PMA y los PDINPA de las restricciones a la exportación 
impuestas por los exportadores netos de alime ntos, cuando proceda . 
b) El papel de la ayuda alimentaria para asegurar el acceso a los alimentos sin desplazar 
a los productores locales . 
c) El efecto de la Decisión de Nairobi sobre la competencia de las exportaciones en la 
capacidad de los PDINPA y los PMA para financiar niveles normales de importaciones . 
d) El acceso de los PMA y los PDINPA a la financiación de las importaciones y a las 
garantías/créditos de importación conexos.  
3. Fomentar la transparencia y la cooperación entre las instituciones clave  
a) Mejorar la transparencia y la información sobre la producción, los precios, las existencias 
y el comercio, incluidas las medidas de política comercial que afectan a los cultivos 
críticos . 
b) Promover medidas coordinadas de respuesta rápida en tiempos d e crisis entre las 
principales instituciones internacionales (por ejemplo, Banco Mundial, FAO, FMI, 
PMA, SIMA) . 
c) Fomentar la cooperación de las organizaciones internacionales en la financiación de los 
niveles normales de importaciones de alimentos en los PMA y los PDINPA frente a las 
perturbaciones de los precios y de la oferta.  
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