G/SPS/GEN/1908  
26 de mayo  de 2021 
(21-4339) Página: 1/12 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias   
 
  
INFORME ANUAL SOBRE LA APLICACIÓN DEL ARTÍCULO  6 
DEL ACUERDO SOBRE LA APLICACIÓN DE MEDIDAS  
SANITARIAS Y FITOSANITARIAS  
NOTA DE LA SECRETARÍA1 
El Acuerdo  MSF dispone en su artículo  6 que en las medidas se deben tener en cuenta las zonas 
libres de plagas o enfermedades o de escasa prevalencia de plagas o enfermedades . Para referirse 
a esta obligación se suele utilizar el término "regionalización" . En la reunión celebrada los días  2 y 3 
de abril de  2008, el Comité de Medidas Sanitaria s y Fitosanitarias adoptó directrices para fomentar 
la aplicación práctica del artículo  6.2 Esas directrices tienen por objeto prestar asistencia a los 
Miembros en la aplicación del artículo  6 mejorando la transparencia, el intercambio de información, 
la previsibilidad, la confianza y la credibilidad entre los Miembros importadores y exportadores.  
En las directrices se establece que la Secretaría debe presentar al Comité un informe anual sobre la 
aplicación del artículo  6, tomando como base la información facilitada por los Miembros en lo 
referente a:  
1. la presentación de solicitudes de reconocimiento de zonas libres de plagas o 
enfermedades o zonas de escasa prevalencia de plagas o enfermedades;  
2. la adopción de decisiones para determinar si se reconoce o no la condición de zona libre 
de plagas o enfermedades o zona de escasa prevalencia de plagas o enfermedades ; y/o 
3. su experiencia en la aplicación del artículo  6 y los datos pertinentes en que se han 
basado sus decisiones facilitados a los demás Miembr os interesados.  
El informe, que abarca el período comprendido entre el 1  de abril de  2020 y el 31  de marzo de  2021, 
se basa en la información facilitada por los Miembros en sus notificaciones e información presentada 
en las reuniones del Comité  MSF. Esa información se ha aportado en muchos casos en el marco del 
punto del orden del día "Zonas libres de plagas o enfermedades - artículo  6". En el presente informe 
se incluye también la información pertinente suministrada en el marco de otros p untos del orden del 
día. En la sección 4  figura una lista de notificaciones relacionadas con el artículo  6; y en la sección  5 
se presentan las preocupaciones comerci ales específicas pertinentes.  
En el marco del quinto examen del funcionamiento y aplicación del Acuerdo  MSF, el Comité también 
debatió diversas propuestas relativas a la regionalización.3 
 
1 El presente documento ha sido elaborado bajo la responsabilidad de la Secretaría y se entiende sin 
perjuicio de las posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC.  
2 G/SPS/48 . 
3 Las recomendaciones del quinto examen, e información sobre los deba tes del Comité, pueden 
consultarse en la Parte  A del informe sobre el quinto examen ( G/SPS/64 , véase la sección  9, sobre la 
regionalización). En el documento G/SPS/64/Add.1  figura un informe fáctico sobre la labor del Co mité (véase la 
sección  14, sobre la regionalización). Además, en el documento G/SPS/GEN/1625/Rev.6  puede consultarse un 
resumen de todas las propuestas presentadas en el marco del quinto examen, incluidas varias propuestas 
relativas a la regionalización.  G/SPS/GEN/1908  
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  1  SOLICITUDES DE RECONOCIMIENTO DE ZONAS LIBRES DE PLAGAS O ENFERMEDA DES 
Y ZONAS DE ESCASA PREVALENCIA DE PLAGAS O ENFERMEDADES  
1.1  Reunión de junio de  2020 ( G/SPS/R/99 ) 
1.1.1   Colombia - Recuperación de la condición de país libre de fiebre aftosa con 
vacunación ( G/SPS/GEN/1768 ) 
1.1.  Colombia facilitó la siguiente declaración : Quisiéramos mencionar rápidamente una 
comunicación que habíamos preparado para la reunión de marzo, pero por los motivos ya conocidos 
fue cancelada . Deseamos poner en conocimiento de los Miembros de la OMC que la Organización 
Mundial de Sanidad Animal (OIE) restituyó el estatus de Colombia como zona libre de fiebre aftosa 
con vacunación . En virtud del nuevo estatus sanitario de Colombia otorgado por parte de la OIE 
como entidad de referencia del Ac uerdo MSF, agradecemos a los Miembros de la OMC informar a 
sus autoridades sanitarias para que sean levantadas las restricciones impuestas por algunos países, 
y por esta vía se faciliten los procesos de admisibilidad sanitaria en curso . En la comunicación 
G/SPS/GEN/1768  puede consultarse información detallada sobre la restitución del estatus sanitario 
de Colombia como zona libre de fiebre aftosa con vacunación.  
1.1.2   México - Declaración de zona libre de moscas de la fruta d el género Anastrepha  y la 
especie Rhagoletis pomonella  de importancia cuarentenaria ( G/SPS/GEN/1780 ) 
1.2.  México facilitó la siguiente declaración : México quisiera compartir con los Miembros la 
comunicación G/SPS/GEN/1780  (19 de mayo de  2020), en la que se declara como zona libre de 
moscas de la fruta del género Anastrepha  y la especie Rhagoletis pomonella  de importancia 
cuarentenaria al Municipio de San Juan Atenco en el Estado de Pue bla. La entidad responsable de 
las mencionadas autodeclaraciones es la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural (SADER), a 
través del Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria (SENASICA) . México 
solicita que estas autodeclaracio nes se consideren como referente en sus gestiones comerciales.  
1.1.3   México - Declaración de zona libre del barrenador grande del hueso del aguacate 
(Heilipus lauri ), del barrenador pequeño del hueso del aguacate ( Conotrachelus 
aguacatae  y C. perseae ) y de la pa lomilla barrenadora del hueso ( Stenoma catenifer ) 
(G/SPS/GEN/1782 ) 
1.3.  México facilitó la siguiente declaración : México quisiera compartir con los Miembros la 
comunicación G/SPS/GEN/ 1782 (25 de mayo de  2020), en la que se declara como zona libre del 
barrenador grande del hueso del aguacate ( Heilipus lauri ), del barrenador pequeño del hueso del 
aguacate (C onotrachelus aguacatae  y C. perseae ) y de la palomilla barrenadora del hueso 
(Stenoma  catenifer) , al Municipio de Taxco de Alarcón del Estado de Guerrero . La entidad 
responsable de las mencionadas autodeclaraciones es la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural 
(SADER), a través del Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Cali dad Agroalimentaria 
(SENASICA) . México solicita que estas autodeclaraciones se consideren como referente en sus 
gestiones comerciales.  
1.1.4   Perú - Autodeclaraciones de país libre de enfermedades causadas por el virus de la 
cabeza amarilla (genotipo 1) y el viru s de la mionecrosis infecciosa ( G/SPS/GEN/1793 ) 
1.4.  El Perú presentó el documento G/SPS/GEN/1793  y facilitó la siguiente declaración : El Perú 
desea comentar a los Miembros de la OMC el trabajo constante que viene realizando su autoridad 
sanitaria pesquera y acuícola, el Organismo Nacional de Sanidad Pesquera (SANIPES), respecto a la 
mejora de la sanidad en el país . Dicho trabajo ha resultado en dos autodeclaraciones, publicadas 
tambié n por la OIE, respecto al virus de la cabeza amarilla (genotipo  1) y el virus de la mionecrosis 
infecciosa . El Perú agradece que los Miembros tomen en consideración estas autodeclaraciones en 
gestiones comerciales y sanitarias posteriores . Para mayores det alles se pone a disposición de los 
Miembros el documento G/SPS/GEN/1793  y las notificaciones G/SPS/N/PER/873  y 
G/SPS/N/PER/874 . G/SPS/GEN/1908  
- 3 - 
  1.1.5   Taipei Chino - Reconocimiento oficia l por la OIE de la condición de zona libre de 
fiebre aftosa  
1.5.  El Taipei Chino presentó el documento G/SPS/GEN/18134 y facilitó la siguiente declaración : 
Nos complace informar a los Miembros de nuestra condición, recientemente adquirida, de zona libre 
de fiebre aftosa . El 13 de junio de  2020, la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE) reconoció 
oficialmente el estatus zoosanitario de las áreas de nuestro territorio aduanero que comprenden 
Taiwán, Penghu y Matsu como zona libre de fiebre aftos a en que no se aplica la vacunación . Durante 
los 23 últimos años hemos aplicado varias medidas para erradicar la fiebre aftosa . Por ello, dicho 
reconocimiento constituye un hito importante en nuestra trayectoria desde la primera aparición de 
la enfermedad en 1997. En aras de la transparencia y de conformidad con el artículo  6 del 
Acuerdo  MSF, alentamos a todos los Miembros a que tomen nota de este reconocimiento.  
1.6.  También invitamos a los Miembros a que informen lo antes posible a sus autoridades sanitarias 
y veterinarias para que puedan levantar ya las restricciones impuestas anteriormente por algunos 
de ellos . Esperamos con interés cooperar estrechamente con nuestros interlocutores comerciales y 
examinar la reanudación del comercio de los animales y producto s de origen animal pertinentes . Ello 
resultará beneficioso para la seguridad alimentaria mundial en estos tiempos difíciles marcados por 
la pandemia de COVID -19 y los graves brotes de peste porcina africana registrados en todo el 
mundo.  
1.1.6   Federación de Rusia  - Reconocimiento oficial por la OIE de zonas libres de 
determinadas enfermedades animales  
1.7.  La Federación de Rusia anunció que, con arreglo a los procedimie ntos de la OIE, había obtenido 
el estatus oficial de país libre de perineumonía contagiosa bovina . Explicó que se habían realizado 
amplios estudios, análisis y muestreos en todas sus regiones.  
1.1.7   Ucrania - Información actualizada sobre su condición de país li bre de gripe aviar  
1.8.  Ucrania facilitó la siguiente declaración : En relación con el Acuerdo sobre la Aplicación de 
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la OMC, se deben mejorar en todo el mundo la salud y el 
bienestar de los animales, al igual que la salud pública veterinaria, para garantizar un comercio 
internacional seguro, por lo que Ucrania se complace en apoyar el principio fundamental de la OMC 
de la transparencia en el comercio internacional . Ucrania desea presentar brevemente a los 
Miembros informaci ón actualizada sobre su condición de país libre de gripe aviar.  
1.9.  En Ucrania, la gripe aviar de alta patogenicidad y la gripe aviar de baja patogenicidad son 
enfermedades sujetas a notificación obligatoria de conformidad con la Ley de Medicina Veterinaria . 
El sistema de vigilancia de la gripe aviar del país se basa en una vigilancia activa y pasiva plenamente 
compatible con las recomendaciones de la  OIE. Ucrania había notificado a la OIE un único brote de 
gripe aviar de alta patogenicidad entre las aves de corral de productores nacionales, registrado el  19 
de enero de  2020. Todas las medidas se adoptaron oportunamente gracias al actual Programa 
Nacional de Control de la Gripe Aviar, elaborado de conformidad con las disposiciones del Código 
Sanita rio para los Animales Terrestres de la  OIE. Entre las medidas de control figuraban una política 
de sacrificio sanitario, medidas de vigilancia, restricciones en vigor en materia de desplazamientos 
y certificación, etc. T odas ellas fueron aplicadas eficazme nte por la autoridad competente de Ucrania . 
Ese caso se localizó y erradicó sin que se propagara la enfermedad.  
1.10.  Ucrania ha notificado a la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE) el brote de gripe 
aviar de alta patogenicidad y presentado un seguimient o; se ha llevado a cabo una vigilancia 
conforme al Código Sanitario para los Animales Terrestres de la  OIE; y se aplicó un período de tres 
meses sin ningún nuevo brote tras concluir la operación de sacrificio sanitario y la limpieza y 
desinfección . El informe final se presentó a la OIE el  12 de mayo de  2020. Por consiguiente, Ucrania 
declara que todo el país está libre de gripe aviar desde el 12  de mayo de  2020 de conformidad con 
su legislación nacional y con el artículo  10.4.3 del Código Sanitario para los  Animales Terrestres de 
la OIE. Ucrania valora las observaciones adecuadas formuladas por los Miembros sobre este asunto.  
 
4 El Taipei Chino presentó  un corrigendum  el 29 de julio de  2020, distribuido con la signatura 
G/SPS/GEN/1813/Corr.1 . G/SPS/GEN/1908  
- 4 - 
  1.2  Reunión de noviembre de  2020 ( G/SPS/R/100 , G/SPS/R/100/Corr.3 ) 
1.2.1   Colombia - Autodeclaración de zona libre de la enfermedad de Aujeszky 
en 15 departamentos  
1.11.  Colombia remitió al documento G/SPS/GEN/1856 , por el que se notificó la autodeclaración de 
una zona libre de la enfermedad de A ujeszky en Colombia en conformidad con las directrices de 
la OIE. Colombia indicó que esa zona representa un  95% de la producción tecnificada del país y en 
ella se encuentran los principales núcleos genéticos y las plantas de sacrificio para la exportación  de 
porcinos.  
1.2.2   México - Declaración de zonas libres del barrenador grande del hueso del aguacate 
barrenador pequeño del hueso del aguacate y de la palomilla barrenadora del hueso 
(G/SPS/GEN/1824 , G/SPS/GEN/1825 ) 
1.12.  México se refirió a los documentos G/SPS/GEN/1824  y G/SPS/GEN/1825 , relativos a la 
declaración de varias zonas de los Estados de Guerrero, Michoa cán de Ocampo y México como zonas 
libres del barrenador grande del hueso del aguacate ( Heilipus lauri ), barrenador pequeño del hueso 
del aguacate ( Conotrachelus aguacatae  y C. perseae ) y de la palomilla barrenadora del hueso 
(Stenoma catenifer ). México ind icó que había establecido medidas fitosanitarias para mantener y 
proteger esas zonas.  
1.3  Reunión de marzo de  2021 ( G/SPS/R/101 ) 
1.3.1   México - Declaración de zona libre de moscas de la fruta del género Anastrepha  de 
importancia cuarentenaria ( G/SPS/GEN/1875 ) 
1.13.  México se refirió al documento G/SPS/GEN/1875 , relativo a la declaración de varias zonas 
situadas en los Estados de Guerrero, Aguascalientes, Durango y Tamaulipas como zonas libres de 
moscas de la fruta del género Anastrepha de importancia cuarentena ria. México indicó que había 
establecido medidas fitosanitarias para mantener y proteger esas zonas.  
1.3.2   México - Declaración de zonas libres del barrenador grande del hueso del aguacate, 
del barrenador pequeño del hueso del aguacate y de la palomilla barrenad ora del hueso 
del aguacate ( G/SPS/GEN/1869 ) 
1.14.  México se refirió al documento G/SPS/GEN/1869 , relativo a la declaración de varias zonas de 
los Estados de Michoacán de Ocampo, Jalisc o, Nayarit, Puebla, Guerrero y México como zonas libres 
del barrenador grande del hueso del aguacate ( Heilipus lauri ), del barrenador pequeño del hueso 
del aguacate ( Conotrachelus aguacatae  y C. perseae ) y de la palomilla barrenadora del hueso 
(Stenoma cat enifer ). México indicó que había establecido medidas fitosanitarias para mantener y 
proteger esas zonas.  
1.3.3   Colombia - Declaratoria de país libre de enfermedad fiebre aftosa 
(G/SPS/GEN/1768 ) 
1.15.  Colombia recordó que, en febr ero de  2020, la OIE había restituido el estatus sanitario de 
Colombia como zona libre de fiebre aftosa con vacunación, y remitió al documento G/SPS/GEN/1768 . 
Colombia dio las gracias a los Miembros que habían reconoci do ese estatus y reiteró su invitación a 
los Miembros para que informaran a sus autoridades sanitarias a fin de que fueran levantadas las 
restricciones impuestas por algunos países y por esa vía se facilitaran los procesos de admisibilidad 
sanitaria en cur so. 
2  DECISIONES SOBRE EL RECONOCIMIENTO O NO DE LA CONDICIÓN DE ZONA LIBRE DE 
PLAGAS O ENFERMEDADES O ZONA DE ESCASA PREVALENCIA DE PLAGAS O 
ENFERMEDADES  
2.1.  Ningún Miembro comunicó experiencias relativas al reconocimiento de zonas libres de plagas o 
enfermedad es durante el período al que se refiere el presente informe.  G/SPS/GEN/1908  
- 5 - 
  3  EXPERIENCIAS DE LOS MIEMBROS EN RELACIÓN CON LA APLICACIÓN DEL ARTÍCULO  6 
3.1  Reunión de junio de  2020 ( G/SPS/R/99 ) 
3.1.1   Unión Europea - Restricciones por motivo de la peste porcina africana que no son 
conformes a la norma internacional de la OIE  
3.1.  La Unión Europea facilitó la siguiente declaración : Una vez más, la Unión Europea debe señalar 
a la atención de los Miembros de la OMC las incoherencias  en la aplicación de las normas 
internacionales de la OIE relativas a la peste porcina africana . El Código Terrestre de la OIE contiene 
orientaciones claras para la identificación, tratamiento y certificación de los productos 
comercializables . Sin embargo, varios Miembros de la OMC han optado por hacer caso omiso de esas 
recomendaciones, que se elaboraron, refundieron y adoptaron en la OIE con el apoyo de esos  
mismos Miembros.  
3.2.  Gracias a su rigurosa política de regionalización, la Unión Europea demuestra a diario en su 
mercado único que la peste porcina africana puede gestionarse eficazmente para garantizar que el 
comercio legítimo y seguro no cause ningún brote . La Unión Europea es sumamente transparente 
respecto de sus medidas para el control de la enfermedad y proporciona información a través de los 
sitios web de la Comisión de la  UE, de los Estados miembros y de la OIE, así como mediante 
contactos bilaterales  con sus interlocutores comerciales . Por ejemplo, la Comisión de la  UE publica 
informes de síntesis semanales.  
3.3.  La Unión Europea desea insistir en que los Miembros de la OMC apliquen medidas de 
importación compatibles con el Acuerdo  MSF y las normas internacionales . La Unión Europea sigue 
considerando muy prioritaria esta cuestión y manifiesta su disposición a colaborar con los demás 
Miembros de la OMC para suprimir las prohibiciones aplicadas a todo el territorio de un país sin 
justificación científi ca. Dado el gran número de Miembros de la OMC afectados por la enfermedad, 
desde los Estados miembros de la  UE hasta China y desde Belarús hasta Malasia, la Unión Europea 
ha propuesto que se celebre una sesión temática relativa a la peste porcina africana (G/SPS/W/322 ). 
3.1.2   Unión Europea - Restricciones por motivo de la gripe aviar de alta patogenicidad 
que no son conformes a las normas internacionales de la OIE  
3.4.  La Unión Europea facilitó la siguiente declaración : La Unión Europea valora la cooperación con 
los Miembros de la OMC que reconocen el principio de zonificación y aceptan las medidas de 
regionalización establecidas en la  UE. Muchos Miembros confían desde hace muchos años en el 
sistema eficaz y transparente de la  UE para el control y la erradicación de enfermedades animales 
como la gripe aviar (y viceversa), y no se ha producido ningún incidente que ponga en cuestión esa 
confianza . Sin embargo, sigue habiendo un número considerable de Miembros de la OMC que hacen 
caso omiso de las obligaciones que les co rresponden en virtud del artículo  6 y el Anexo  C del 
Acuerdo  MSF, en particular China, Corea y Sudáfrica.  
3.5.  La aplicación de prohibiciones a todo el territorio de un país a raíz de un brote de enfermedad 
carece de justificación científica . Tampoco está justi ficado esperar un año o más para volver a 
conceder la condición de zona libre de la enfermedad, en lugar de los tres meses establecidos en el 
Código de la  OIE. La Unión Europea administra con éxito las medidas de regionalización en todo su 
territorio, a sa ber, el mercado único de sus Estados miembros . Los servicios veterinarios de todos 
los Estados miembros de la UE funcionan con total transparencia . Los interlocutores comerciales de 
la Unión Europea pueden tener la seguridad de que disponen en todo momento  de un conocimiento 
pleno de la situación zoosanitaria en todos los Estados miembros.  
3.6.  La Unión Europea pide de nuevo a todos los Miembros de la OMC que respeten las obligaciones 
en materia de regionalización que les corresponden en virtud del Acuerdo  MSF d e la OMC ; permitan 
el comercio de todos los productos seguros procedentes de zonas no afectadas ; levanten todas las 
prohibiciones una vez recuperada la condición de zona libre de la enfermedad a los tres meses de la 
aplicación de los procedimientos de sacr ificio sanitario, limpieza y desinfección de todas las 
instalaciones afectadas ; y se abstengan de imponer restricciones comerciales en caso de gripe aviar 
de alta patogenicidad en aves silvestres o cautivas, así como de detección de gripe aviar de baja 
patogenicidad . La Unión Europea ha explicado en reiteradas ocasiones las medidas de control de la 
enfermedad y de regionalización adoptadas en caso de brote y ha propuesto diálogos estructurados G/SPS/GEN/1908  
- 6 - 
  bilaterales para encontrar una solución con los Miembros de la  OMC. Lamentablemente, estas 
propuestas no se han traducido hasta ahora en resultados concretos.  
3.7.  La Unión Europea hace un llamamiento a los Miembros de la OMC para que respeten las 
recomendaciones de los organismos internacionales de normalización . Esas reco mendaciones se 
elaboraron y adoptaron con el apoyo esos Miembros.  
3.2  Reunión de noviembre de  2020 ( G/SPS/R/100 , G/SPS/R/100/Corr.3 ) 
3.2.1   Unión Europea - Información actualizada sobre la situación de la peste por cina 
africana  
3.8.  La Unión Europea dio las gracias a los Miembros que habían apoyado su propuesta de celebrar 
una sesión temática relativa a la peste porcina africana en marzo de  2021.5 La UE presentó 
información sobre casos recientes de peste porcina african a que habían afectado a cerdos salvajes 
en Alemania y se habían notificado de inmediato a la  OIE y los interlocutores comerciales . Se 
mantenía una vigilancia intensiva en todas las zonas de alto riesgo, y se habían establecido medidas 
de regionalización y restricción de la circulación . La UE subrayó su intención de garantizar una 
respuesta rápida, eficiente y coherente a los brotes de peste porcina africana, conforme a las normas 
y directrices de la OIE, y que sus medidas garantizaban que los porcinos vivos , la carne de porcino 
y otros productos de porcino procedentes de zonas que no estaban sujetas a medidas restrictivas 
del comercio pudieran comercializarse en la  UE, así como exportarse, de manera segura . La UE 
destacó la transparencia su enfoque y la efic acia de la gestión de su política de regionalización.  
3.2.2   Unión Europea - Restricciones por motivo de la peste porcina africana que no son 
conformes a la norma internacional de la  OIE 
3.9.  La Unión Europea señaló a la atención de los Miembros incoherencias  en la ap licación de las 
normas internacionales de la OIE, en este caso en relación con la peste porcina africana . La 
Unión  Europea observó que varios Miembros de la OMC no seguían las recomendaciones del Código 
Terrestre de la  OIE, elaboradas y adoptadas con el apoyo de esos mismos Miembros . En su mercado 
único, la Unión Europea había demostrado que se podía controlar eficazmente la enfermedad para 
garantizar que el comercio legítimo no causara ningún brote . La Unión Europea era transparente en 
relación con sus m edidas para el control de la enfermedad y facilitaba información por numerosos 
canales . La peste porcina africana afectaba a muchos países, pertenecientes a la  UE y no 
pertenecientes a la  UE. 
3.10.  La Unión Europea celebró la decisión de organizar una sesión tem ática relativa a la peste 
porcina africana en marzo de  2021. Indicó que el objetivo sería generar confianza entre los Miembros 
para que impusieran condiciones comerciales compatibles con el Acuerdo  MSF y las normas 
internacionales . La Unión Europea invitó a los Miembros a colaborar en la preparación de la sesión 
temática y a trabajar para eliminar prohibiciones del comercio que no tienen justificación científica 
y afectan sin distinción a todo el territorio de un país.  
3.2.3   Unión Europea - Restricciones por moti vo de la gripe aviar de alta patogenicidad 
que no son conformes a la norma internacional de la OIE  
3.11.  La Unión Europea elogió a los Miembros que confiaban en el sistema eficaz y transparente de 
la UE para el control y la erradicación de enfermedades animales como la gripe aviar . Lamentó que 
algunos Miembros hicieran caso omiso de las obligaciones que les corresponden en virtud del 
artículo  6 y el Anexo  C del Acuerdo  MSF. La aplicación de prohibiciones a todo el territorio de un país 
a raíz de un brote de enfer medad carecía de justificación científica, y no estaba justificado esperar 
un año o más para restituir la condición de zona libre de la enfermedad, en lugar de los tres meses 
establecidos en el Código Terrestre de la  OIE. La Unión Europea pidió de nuevo a todos los Miembros 
que respetasen sus obligaciones en materia de regionalización ; permitiesen el comercio de todos los 
productos seguros procedentes de zonas no afectadas ; levantasen todas las prohibiciones una vez 
 
5 El 23 de marzo de  2021 se celebró una Sesión Temática sobre la Peste Porcina Africana, en paralelo a 
la reunión del Comité  MSF. Las presentaciones y el programa pueden consultarse en el Portal MSF: 
https://www.wto.org/spanish/tratop_s/sps_s/sps_thematic_session_230321 _s.htm . El resumen del Presidente 
sobre la Sesión Temática figura en el anexo  B del informe resumido de marzo de  2021, documento 
G/SPS/R/101 . G/SPS/GEN/1908  
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  recuperada la condición de zona libre de la enfermedad a los tres meses de la aplicación de los 
procedimientos de erradicación y restableciesen sin tardar las condiciones de comercio que se aplican 
a países libres de enfermedad ; se abstuviesen de imponer restricciones comerciales en casos de 
gripe aviar de alta patogenicidad en aves silvestres ; y se abstuviesen de imponer restricciones 
comerciales en caso de detección de gripe aviar de baja patogenicidad . La Unión Europea pidió que 
los Miembros respetasen las recomendaciones de los organismos inte rnacionales de normalización 
pertinentes, que ellos mismos habían elaborado y adoptado.  
3.3  Reunión de marzo de  2021 ( G/SPS/R/101 ) 
3.3.1   Unión Europea - Restricciones por motivo de la peste porcina africana que no son 
conformes a la norma internacional de la  OIE 
3.12.  La Unión Europea seña ló a la atención de los Miembros del Comité incoherencias  en la 
aplicación de las normas internacionales de la  OIE, en este caso en relación con la peste porcina 
africana . La Unión Europea consideraba que muchos Miembros no seguían las orientaciones del 
Código Terrestre de la  OIE para la identificación, tratamiento y certificación de los productos 
comercializables . La Unión Europea destacó que, como otros Miembros, había demostrado que la 
peste porcina africana se podía controlar eficazmente para garantizar  que el comercio legítimo no 
fuera causa de ningún brote . La Unión Europea añadió que la peste porcina africana afectaba a 
muchos países, pertenecientes a la  UE y no pertenecientes a la  UE. La Unión Europea invitó a los 
Miembros a que trabajaran para elimi nar prohibiciones del comercio sin justificación científica que 
afectan sin distinción a todo el territorio de un país.  
3.3.2   Unión Europea - Restricciones por motivo de la gripe aviar de alta patogenicidad 
que no son conformes a la norma internacional de la OIE  
3.13.  La Unión Europea elogió a los Miembros que confiaban en el sistema eficaz y transparente de 
la UE para la vigilancia, regionalización y erradicación de enfermedades animales como la gripe 
aviar. Lamentó, sin embargo, que algunos Miembros hicieran caso omi so de las obligaciones que les 
corresponden en virtud del artículo  6 y el Anexo  C del Acuerdo  MSF. La aplicación de prohibiciones 
a todo el territorio de un país a raíz de un brote de enfermedad carecía de justificación científica, y 
no estaba justificado esperar un año o más para volver a conceder la condición de zona libre de la 
enfermedad, en lugar de los tres meses previstos en el Código Terrestre de la  OIE. La Unión Europea 
pidió de nuevo a todos los Miembros que respetasen sus obligaciones en materia de regionalización ; 
permitiesen el comercio desde zonas no afectadas ; levantasen todas las prohibiciones una vez 
recuperada la condición de zona libre de la enfermedad a los tres meses de la aplicación de los 
procedimientos de erradicación y restableciesen  sin tardar las condiciones de comercio que se aplican 
a países libres de enfermedad ; se abstuviesen de imponer restricciones comerciales en casos de 
gripe aviar de alta patogenicidad en aves silvestres ; y se abstuviesen de imponer restricciones 
comerciale s en caso de detección de gripe aviar de baja patogenicidad . La Unión Europea pidió a los 
Miembros que respetasen las recomendaciones de los organismos internacionales de normalización 
pertinentes, que habían sido elaboradas y adoptadas con su apoyo.  
3.14.  La OIE presentó información actualizada sobre el capítulo pertinente del Código Terrestre de 
la OIE (capítulo 10.4), que había sido objeto de amplias modificaciones que se propondrían para su 
adopción en la Sesión General de mayo de  2021. La OIE destacó algun as de las modificaciones, en 
particular un cambio en el título del capítulo (para hacer referencia a la infección por los virus de la 
influenza aviar de alta patogenicidad) ; una modificación de la lista de nombres de enfermedades del 
capítulo  1.3 y modific aciones consiguientes de las prescripciones en materia de notificación y 
vigilancia, en particular para la influenza aviar de alta patogenicidad ; un nuevo artículo sobre la 
seguridad de las mercancías ; y una modificación de la definición de aves de corral . La OIE remitió 
al informe de febrero de  2021 de la Comisión del Código Terrestre (parte  A) (disponible en su sitio 
web), en el que se detallan las modificaciones.  
4  NOTIFICACIONES RELACIONADAS CON EL ARTÍCULO  6 
4.1.  Entre abril de  2020 y marzo de  2021 se recibie ron 159 notificaciones (33 ordinarias y  126 de 
urgencia) relacionadas con el artículo  6. En 11 notificaciones, todas ellas ordinarias, se indicaba que 
la medida notificada facilitaba el comercio ; en estas notificaciones se informa principalmente de 
medidas  que simplificarán los requisitos de importación de productos procedentes de determinadas G/SPS/GEN/1908  
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  regiones, así como de las decisiones de reconocimiento de zonas libres de plagas o enfermedades 
(cuadro 4.1 ). 
Cuadro 4.1 : Notificaciones de medidas de facilitación del comercio relacionadas con el 
artículo  6 
Signatura  Miembro 
que 
notifica  Descripción del contenido  
G/SPS/N/ARG/239  Argentina  Se comunican los requisitos fitosanitarios acordados con 
la ONPF de España para la importación de material de 
propagación vegetativo (planta y esqueje) de especies de 
Dianthus  spp., Gerbera  spp. y Limonium  spp. originarios d e ese 
país. 
G/SPS/N/BRA/1680  Brasil  Prescripciones fitosanitarias para la importación de granos 
(categoría  3, clase  9) de trigo ( Triticum aestivum ) producidos 
en Lituania, según las cuales los productos deben  estar libres 
de tierra y residuos vegetales.  
G/SPS/N/CHL/633  Chile Luego de realizados los Análisis de Riesgo de Plagas 
correspondientes, lo que ha permitido establecer los requisitos 
fitosanitarios correspondientes, se ha modificado la Resolución 
Exenta  1.410 DE 2001, en lo siguiente:  
Se reemplazará el Resuelvo  Nº 1 en lo siguiente:  
El envío deberá estar amparado por un Certificado 
Fitosanitario Oficial emitido por la autoridad fitosanitaria del 
país de origen, en el que consten las siguientes 
declaraciones adicionales:  
1.1. El envío se encuentra libre de Platynota stultana  
(Lep. Tortricidae) y Argyrotaenia franciscana  (=A. citrana ) 
(Lep. Tortricidae).  
1.2. Para el caso de Epiphyas postvittana : 
1.2.1. El envío proviene de un área no reglamentada  para 
Epiphyas postvittana  y se encuentra libre de 
Epiphyas  postvittana . 
o 
1.2.2. El envío proviene de un área reglamentada para 
Epiphyas postvittana  y ha sido sometido a un tratamiento 
fitosanitario para el control de Epiphyas postvittana  
(Lep. Tortricidae), indicando producto, dosis, temperatura y 
tiempo de exposición.  
Se reemplazará el Resuelvo  Nº 2 en lo siguiente:  
2. Se aceptará el siguiente trata miento cuarentenario para el 
control de Epiphyas postvittana  (Lep. Tortricidae), el que 
deberá ser realizado en origen o destino . Las 
especificaciones del tratamiento realizado deberán estar 
indicadas en la sección correspondiente del certificado 
Fitosanit ario, indicando producto, dosis, temperatura y 
tiempo de exposición.  
2.1. Finalizado el tratamiento, debe asegurarse que el envío 
mantenga el resguardo en todo momento hasta su arribo a 
Chile, a fin de mantener su condición fitosanitaria.  
2.2. El envío deb e venir libre de suelo y otros restos 
vegetales.  
2.3. Los envases deberán ser de primer uso, no 
permitiéndose el reenvase, cerrados, resistentes a la 
manipulación . En los envases se deberá indicar el condado 
de procedencia de la fruta y el nombre de la emp acadora en 
que fue procesada.  G/SPS/GEN/1908  
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  Signatura  Miembro 
que 
notifica  Descripción del contenido  
2.4. El material de embalaje debe ser adecuado para 
eventuales acciones de tratamientos fitosanitarios en los 
puntos de ingreso.  
2.5. Todos los contenedores deberán utilizar sellos o 
precintos oficiales de la ONPF, en el caso que la exportación 
sea vía aérea, las paletas transportadas deberán estar 
protegidos con plástico o malla tipo mosquitera y sellados o 
precintados en cada unidad.  
2.6. La madera de los embalajes y pallet, como también la 
madera utilizada como material de a comodación deberá 
cumplir con las regulaciones cuarentenarias para el ingreso 
al país.  
Se debe derogar la Resolución  Nº 9.338 de  2019 del Servicio 
Agrícola y Ganadero.  
Los detalles pueden ser revisados en el documento adjunto a 
esta notificación.  
G/SPS/N/CHL/652  Chile Se establecen requisitos fitosanitarios de importación y 
regulaciones para la importación de material de reproducción 
para las especies que se indican.  
Para mayor detalle revisar el documento adjunto a esta 
notificación.  
G/SPS/N/CHL/656  Chile Se establece una medida provisional que recae sobre las 
supervisiones durante todo el proceso exportador de frutos de 
palta ( Persea americana ) variedad Hass, producidos en los 
Municipios de U ruapan, Salvador Escalante, Peribán de Ramos, 
Tancítaro, Nuevo Parangaricutiro (San Juan), Ario de Rosales y 
Taretan, del Estado de Michoacán, México, a Chile, en el 
sentido de realizarlas solo en momentos específicos 
determinados por el Servicio Agrícola y Ganadero (SAG), de 
acuerdo a la cantidad de exportaciones e incumplimientos que 
se presenten.  
Para mayor detalle revisar el documento adjunto a esta 
notificación.  
G/SPS/N/CRI/235  Costa Rica  Se establecen las medidas fitosanitarias de cumplimiento 
obligatorio para la importación de esquejes sin enraizar, 
esquejes enraizados y plantas con raíz de verdolaga 
(Portulaca  spp., Po rtulaca hybrid, Portulaca oleracea  y 
Portulaca grandiflora ), para siembra, originarias del estado de 
Texas, Estados Unidos de América.  
G/SPS/N/ECU/229  Ecuador  Mediante la Resolución  0243 de  19 de noviembre de  2019, 
entran en vigencia de forma inmediata los requisitos 
fitosanitarios de cumplimiento obligatorio para la importación 
del ácaro N eoseiu lus cucumeris  para control biológico originario 
de Países Bajos.  
G/SPS/N/ECU/230  Ecuador  Mediante la Resolución  0258 de  3 de diciembre de  2019, 
entran en vigencia  de forma inmediata los requisitos 
fitosanitarios de cumplimiento obligatorio para la importación 
del agente de control biológico Steinernema carpocapsae  
originario de Países Bajos.  
G/SPS/N/ECU/231  Ecuador  Mediante la Resolución  0256 de  2 de diciembre de  2019, 
entran en vigencia de forma inmediata los requisitos 
fitosanitarios de cumplimiento obligatorio para la importación 
del agente de cont rol biológico Heterorhabditis bacteriophora  
originario de Países Bajos.  G/SPS/GEN/1908  
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  Signatura  Miembro 
que 
notifica  Descripción del contenido  
G/SPS/N/MEX/381  México  Con base al Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias 
y Fitosanitarias, se comunica que la Secretaria de Agricultura y 
Desarrollo Rural y el Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y  
Calidad Agroalimentaria determinó la propuesta de requisitos 
fitosanitarios para la importación a México de ascocarpos 
frescos de trufa ( Tuber  spp.) originarios y procedentes de 
Francia.  
G/SPS/N/MEX/382  México  Con base al Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias 
y Fitosanitarias, se comunica que la Secretaria de Agricultura y 
Desarrollo Rural y el Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y  
Calidad Agroalimentaria determinó la propuesta de requisitos 
fitosanitarios para la importación a México de fruta fresca de 
manzana ( Malus domestica ), originarias y procedentes de 
Bélgica.  
 
5  PREOCUPACIONES COMERCIALES ESPECÍFICAS Y REGIONALIZACIÓN  
5.1.  Se pueden plantear preocupaciones comerciales específicas en materia de regionalización . 
Entre abril de  2020 y marzo de  2021, se plantearon cinco nuevas preocupaciones comerciales 
específicas relacionadas con la regionalización ( cuadro 5.1 ). 
Cuadro 5.1 : Nuevas preocupaciones comerciales específicas relacionadas con la 
regionalización (abril de  2020 - marzo de  2021)  
PCE Nº Título  Miembro que 
plantea la 
preocupación  Miembro que 
responde a la 
preocupación  Fech a en que se 
planteó por 
primera vez 
(planteada 
posteriormente)  
505 Reconocimiento por parte de 
China de la equivalencia 
para terceros en el marco de 
la Fase  1 del Acuerdo 
Económico y Comercial 
entre los Estados Unidos y 
China  Australia  China  5/11/2020  
(ninguna vez)  
494 Restricciones por motivo de 
la gripe aviar altamente 
patógena aplicadas por 
China, la Unión Europea y 
Kazajstán  Ucrania  China, 
Unión  Europea 
y Kazajstán  5/11/2020  
(ninguna vez)  
489* Restricciones a la 
importación de carne de 
cerdo aplicada s por México  Brasil  México  5/11/2020  
(una vez)  
484* Procedimientos de 
aprobación establecidos por 
la India para los productos 
de origen animal  Federación de 
Rusia  India 25/6/2020  
(una vez)  
471* No reconocimiento por los 
Estados Unidos de la Unión 
Europea como zona libre de 
los escarabajos 
Anoplophora  glabripennis  y 
Anoplophora chinensis  Unión Europea  Estados Unidos  25/6/2020  
(dos veces)  
* Estas preocupaciones se plantearon de nuevo posteriorment e dentro del período considerado en el presente 
informe.  G/SPS/GEN/1908  
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  5.2.  En el mismo período, se señalaron de nuevo a la atención del Comité siete6 preocupaciones 
comerciales específicas planteadas anteriormente relacionadas con la regionalización ( cuadro 5.2 ). 
Cuadro 5.2 : Preocupaciones comerciales específicas relacionadas con la regionalización 
que fueron planteadas anteriormente (abril de  2020 - marzo de  2021)  
PCE Nº Título  Miembro que 
plantea la 
preocupación  Miembro que 
responde a la 
preocupación  Fecha en que se 
planteó por 
primera vez 
(planteada 
posteriormente)  
466 Medidas de restricción al 
comercio adoptadas por 
Filipinas respecto de las 
importaciones de carne  Unión Europea  Filipinas  7/11/2019  
(3 veces)  
463 Restricciones impuestas por 
Ucrania a los productos de 
porcino  Brasil  Ucrania  18/7/2019  
(3 veces)  
456 Restricciones de Corea a la 
importación de aves de 
corral por motivo de la gripe 
aviar altamente patógena  Unión Europea  Corea, 
República de  21/3/2019  
(2 veces)  
431 Restricciones de Sudáfrica a 
la importación de aves de 
corral por motivo de la gripe 
aviar altamente patógena  Unión Europea  Sudáfrica  2/11/2019  
(8 veces)  
406 Restricciones de China a la 
importación de aves de 
corral por motivo de la gripe 
aviar altamente patógena  Unión Europea ; 
Estados Unidos 
de América  China  16/3/2016  
(12 veces)  
393 Restricciones a la 
importación aplicadas por 
Corea a causa de la peste 
porcina africana  Unión Europea  Corea, 
República de  15/7/2015  
(10 veces)  
392 Restricciones de importación 
de China motivadas por la 
peste porcina africana  Unión Europea  China  15/7/2015  
(10 veces)  
5.3.  Por otra parte, prosiguieron las actuaciones de los grupos especiales en el contexto de los 
procedimientos de solución de diferencias de la OMC con respecto a tres preocupaciones comerciales 
específicas planteadas anteriormente:  
• Restricciones impuestas por la India a causa de la gripe aviar ( preocupación comercial 
específica Nº 185 , planteada por los Estados Unidos en marzo de  2004) . En su reunión 
de 19 de junio de  2015, el  OSD adoptó el informe del Órgano de Apelación y el informe 
del grupo especial, modificado por el informe del Órgano de Apelación ( DS430 ). 
Posteriormente, el  19 de abril de  2016, la cuestión fue sometida a arbitraje de 
conformi dad con el artículo  22.6 del  ESD. El árbitro estaba constituido por los 
integrantes del grupo especial que entendió inicialmente en el asunto . El 6 de abril 
de 2017, la India solicitó el establecimiento de un grupo especial sobre el cumplimiento 
(artículo  21.5) . En su reunión de  19 de abril de  2017, el  OSD aplazó el establecimiento 
de un grupo especial sobre el cumplimiento . En su reunión de  22 de mayo de  2017, 
el OSD acordó, de conformidad con el artículo  21.5 del  ESD, remitir el tema al grupo 
especial ini cial, de ser posible . El grupo especial sobre el cumplimiento estaba 
constituido por los integrantes del grupo especial que entendió inicialmente en el 
 
6 Además, tres de las nuevas preocupaciones, como se indica en el cuadro 5.1, se plantearon 
nuevam ente dentro del período considerado en el presente informe.  G/SPS/GEN/1908  
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  asunto . Los procedimientos de arbitraje y sobre el cumplimiento están actualmente en 
curso.7 
• Medidas im puestas por la Federación de Rusia sobre los porcinos vivos y los productos 
de porcino a causa de la peste porcina africana ( preocupación comercial específica 
Nº 369, planteada por la Unión Europea en marzo de  2013) . En su reunión de  21 de 
marzo de  2017, el  OSD adoptó el informe del Órgano de Apelación y el informe del 
grupo especial ( DS475 ), modificado por  el informe del Órgano de Apelación . 
Posteriormente, el  3 de enero de  2018, la cuestión fue sometida a arbitraje de 
conformidad con el artículo  22.6 del ESD . El 25 de enero de  2018, la Federación de 
Rusia solicitó la celebración de consultas de conformidad  con el artículo  21.5 
(procedimiento sobre el cumplimiento) del  ESD y, el  2 de febrero de  2018, la 
Unión  Europea también solicitó la celebración de consultas de conformidad con el 
artículo  21.5 del ESD . En su reunión de  29 de octubre de  2018, el  OSD aplazó el 
establecimiento de un grupo especial sobre el cumplimiento . En su reunión de  21 de 
noviembre de  2018, el  OSD acordó, de conformidad con el artículo  21.5 del  ESD, remitir 
el asunto al grupo especial inicial, de ser posible . El procedimiento sobre el cumplimiento 
se inició con un grupo especial constituido por los integrantes del grupo especial que 
entendió inicialmente en el asunto . A raíz de una solicitud de la Unión Europea de que 
el grupo especial suspendiera sus actuaciones de conformidad con e l artículo  12.12 del 
Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rige la solución de 
diferencias  (ESD), el grupo especial notificó al  OSD su decisión de  28 enero de  2020 de 
suspender sus trabajos ( WT/DS4 75/24 ).8 Al no haberse pedido al grupo especial sobre 
el cumplimiento que reanude sus trabajos, la decisión de establecerlo quedó sin efecto 
el 28 de enero de  2021, en virtud de lo dispuesto en el artículo  12.12 del  ESD. 
• Medidas adoptadas por Costa Rica con respecto a los aguacates (paltas) frescos a causa 
del viroide de la mancha del sol del aguacate ( preocupación comercial específica Nº 394  
planteada por México en julio de  2015). El 8 de marzo de  2017, México solicitó la 
celebración de consultas con Costa Rica ( DS524 ). El 22 de noviembre de  2018, México 
solicitó el establecimiento de un grupo especi al. En su reunión de  4 de 
diciembre  de 2018, el  OSD aplazó el establecimiento de un grupo especial . En su 
reunión de  18 de diciembre de  2018, el OSD estableció un grupo especial . 
Posteriormente, el  16 de mayo de  2019, se estableció la composición del grupo  especial . 
Las actuaciones del grupo especial están actualmente en curso.  
__________  
 
7 El grupo especial sobre el cumplimiento recibió varias solicitudes conjuntas de las partes de que 
pospusiera la emisión de su informe definitivo. En su comunicación más reciente, de fecha  12 de abril de  2021, 
el grupo especial sobre el cumplimiento informó al  OSD de que había aceptado una solicitud conjunta adicional 
de las partes de posponer la emisión de su informe hasta el final de septiembre de  2021.  
8 En su comunicación, el grupo especial se ñaló que sus facultades quedarían sin efecto el  28 de enero 
de 2021 a menos que la Unión Europea indicara que deseaba que el grupo especial reanudase sus trabajos.