RESTRICTED  
  
WT/TPR/G/422  
26 janvier  2022 
(22-0562) Page: 1/17 
Organe d'examen des politiques commerciales  Original:  anglais  
 
  
EXAMEN DES POLITIQUES COMMERCIALES  
RAPPORT DU  
GUYANA  
Conformément à l'Accord établissant le Mécanisme d'examen des politiques commerciales (Annexe  3 
de l'Accord de Marrakech instituant l'Organisation mondiale du commerce), la déclaration de 
politique générale présentée par le Guyana est reproduite ci -après.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Note: Le présent rapport fait l'objet d'une distribution restreinte et ne doit pas être communiqué à 
la presse avant la fin de la première séance de la réunion de l'Organe d'examen des politiques 
commerciales portant sur le Guyana.  WT/TPR/G/422 • Guyana  
- 2 - 
  Table des matières  
1  INTRODUCTION  ................................ ................................ ................................ ...........  3 
2  ENVIRONNEMENT DE LA POLITIQUE ÉCONOMIQUE  ................................ .....................  3 
2.1  Politique budgétaire  ................................ ................................ ................................ ...... 4 
2.2  Effet de la pandémie de COVID -19 sur l'économie  ................................ ............................  6 
2.3  Développement des infrastructures  ................................ ................................ .................  6 
3  ÉVOLUTION DE LA POLITIQUE COMMERCIALE  ................................ .............................  7 
3.1  Politique commerciale internationale  ................................ ................................ ...............  7 
3.2  Résultats commerciaux  ................................ ................................ ................................ . 9 
3.3  Accès préférentiel aux marchés et accords de libre -échange  ................................ ..............  9 
3.4  Secteurs nouveaux et émergents ................................ ................................ ..................  10 
4  RELATIONS COMMERCIALES MULTILATÉRALES  ................................ ..........................  12 
4.1  Programme de Doha pour le développement (PDD)  ................................ ........................  12 
5  ORIENTATION FUTURE DES POLITIQUES: PERSPECTIVES ET ENJEUX  ........................  13 
5.1  Le défi de la COVID -19 ................................ ................................ ................................  13 
5.2  Infrastructures publiques et infrastructures de transport  ................................ .................  13 
5.3  Secteur du pétrole et du gaz  ................................ ................................ ........................  13 
5.4  Énergie  ................................ ................................ ................................ .....................  13 
5.5  Diversification des exportations  ................................ ................................ ....................  14 
5.6  Réforme des branches de production traditionnelles  ................................ ........................  14 
5.7  Changements climatiques  et impact sur l'environnement  ................................ .................  15 
5.8  Dialogue secteur public -secteur privé  ................................ ................................ ............  15 
5.9  Nouvelles technologies et TIC  ................................ ................................ ......................  15 
5.10  Sylviculture  ................................ ................................ ................................ ..............  16 
 
 
  WT/TPR/G/422 • Guyana  
- 3 - 
  1  INTRODUCTION  
1.1.  Le Guyana se félicite de ce quatrième cycle d'examen de sa politique commerciale (EPC) réalisé 
par l'Organe d'examen des politiques commerciales de l'Organisation mondiale du commerce . Le 
gouvernement guyanien  prend note des consultations virtuelles tenues avec le personnel du 
Secrétariat de l'OMC pendant la préparation de l'EPC et salue les  travaux très utiles réalisés dans 
des circonstances difficiles du fait des restrictions liées à la pandémie de COVID -19. 
1.2.  Le Guyana est un e petite économie vulnérable qui repose encore fortement sur une base 
d'exportation étroite, composée de produits de l'agriculture et des industries extractives qui, de plus 
en plus, jouent un rôle important dans les recettes d'exportation du pays . Le Guya na continue 
d'importer la plupart des produits dont il a besoin, mais la politique actuelle vise à encourager la 
production nationale de produits qui , jusqu'à présent , sont importés . Le Guyana demeure un fervent 
défenseur d'un système commercial multilatér al transparent, fondé sur des règles . L'essentiel du 
commerce d'importation et d'exportation du Guyana se fonde sur un accès préférentiel aux marchés 
réciproque basé sur des accords de libre -échange avec des partenaires commerciaux internationaux 
et région aux. 
1.3.  Pendant la période à l'examen, le Guyana s'est efforcé de diversifier l'économie et de créer des 
possibilités dans tous les secteurs économiques . Avec le développement du secteur du pétrole et du 
gaz, le pays a commencé à exporter du pétrole et compte  utiliser les recettes pour investir dans des 
domaines de développement cruciaux en particulier dans l'éducation et la santé et dans des secteurs 
clés, notamment  l'agriculture , en mettant l'accent sur l'agroalimentaire, l'industrie légère, les 
services et le tourisme . Soucieux de développer l'économie et sa base d'exportation, le Guyana 
continue d'adhérer au multilatéralisme, tout en approfondissant l'intégration régionale dans le 
contexte de la Communauté des Caraïbes (CARICOM) . Il continue de préconiser l a suppression des 
obstacles au commerce pour encourager un meilleur accès aux marchés des pays de la région.  
1.4.  Avant la pandémie de COVID -19, l'économie du Guyana avait enregistré  une croissance 
régulière au fil des ans, mais la croissance  a été perturbée pa r la pandémie . Comme dans le cas  
d'autres pays et économies, il faut l'espérer , l'assouplissement des restrictions et l'ouverture des 
économies  a fait que la croissance économique du Guyana, qui augmentait régulièrement , passant 
de 3,8 % en 2016 à 5,3 % en 20191, et qui devait croître de 45,6 % en 20202, a enregistr é un taux 
effectif de 43,48 %. 
2  ENVIRONNEMENT DE LA POLITIQUE ÉCONOMIQUE  
2.1.  Le Guyana a enregistré des résultats économiques positifs pendant  la période à l'examen, avec 
un taux de croissance moyen supérieur à 12,5 % au cours de cette période, la croissance atteignant  
3,8% en 2016 et 43,48 % en 2020 .3 Le taux de croissance élevé en 2020 reflète les premières 
recettes du secteur du gaz et du pétrole ainsi que d'autres mesures prises pa r le gouvernement pour 
améliorer le climat général des affaires et attirer des investissements dans d'autres secteurs de 
l'économie . L'environnement international généralement favorable, conjugué à un intérêt accru pour 
l'économie de la part d'investisseur s principalement internationaux, a été le principal moteur des 
résultats macroéconomique s en forte amélioration . Même sans le taux de croissance de 43,48 % en 
2020, imputable au secteur du pétrole et du gaz, le taux de croissance moyen pour les 
quatre  (4) années précédentes, s'élèverait  à plus de 3,3 %, ce qui est au -dessus de la moyenne 
régionale pour la même période . Le Guyana est à même d'attirer davantage d'investissements à 
long terme, en particulier dans les services liés au pétrole et au gaz, ainsi que  dans d'autres secteurs 
économiques  et dans le tourisme.  
2.2.  Dans le Rapport 2020 sur la facilité de faire des affaires du Groupe de la Banque mondiale, le 
Guyana est classé à la 134ème position  (sur 190 pays couverts par le rapport ), avec un score 
supérieur à la moyenne , à savoir 55,5 %. Le rapport donne au Guyana des scores favora bles pour 
différents aspects de la facilité de faire des  affaires dans le pays , y compris la création d'entreprises, 
l'obtention d'un crédit et l'accès au financement, l'obtention des permis nécessaires et le commerce 
transfrontalier, entre autres considér ations . À cet égard, le gouvernement continue de créer un 
 
1 https://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.MKTP.KD.ZG?locations=GY . 
2 https://finance.gov.gy/budget -speech -2020/ . 
3 https://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.MKTP.KD.ZG?locations=GY . WT/TPR/G/422 • Guyana  
- 4 - 
  environnement propice permettant  aux entreprises de s'établir et de faire prospérer leurs activités 
au Guyana.  
2.3.  Le PIB du Guyana aux prix de base courants (millions d'USD) (base 2012) est passé de 
4 089,90  USD en 2016 à 4 904,40 USD en 2020, tandis que le PIB par habitant (USD) (base 2012) 
est passé de 5 979,20 USD à 6 855,10 USD au cours de la même période .4 Cette amélioration 
constante du PIB du Guyana reflète la croissance économique régulière que  le pays a enregistrée 
ces dix dernières années . Cette croissance économique se poursuit  largement du fait des bons 
résultats obtenus  par tous les secteurs de l'économie grâce aux  mesures ciblées du gouvernement.  
2.4.  Le secteur agricole, dominé par les filière s du riz et du sucre, qui apporté la plus grande 
contribution  à l'économie en termes de PIB national au cours de la période à l'examen précédente , 
a récemment été dépassé par le secteur des industries extractives . Outre le pétrole et le gaz, 
d'autres produits des industries extractives, y compris l'or et la bauxite, ont été les principales 
sources de recettes d'exportation du Guyana pendant la période à l'examen . Ces exportations de 
produits des industries extractives, qui ont connu une forte croissance pendant la période à 
l'examen, devraient continuer d'être l'un des principaux moteurs de l'économie à court et moyen 
termes.  
2.1  Politique budgétaire  
2.5.  Pendant  la période à l'examen, la Banque centrale du Guyana a continué d'exercer son pouvoir 
d'orie nter la politique monétaire du Guyana en vue d'avoir une influence sur la disponibilité et le 
coût de l'argent et du crédit, afin d'atteindre des objectifs nationaux comme un taux d'inflation faible, 
stable et prévisible et une croissance économique souten ue. Les principaux objectifs de la politique 
budgétaire ont été conçus en conséquence pour favoriser la stabilité des prix intérieurs en 
promouvant un crédit et des conditions de change stables, ainsi qu'une intermédiation financière 
saine qui favorise la croissance de l'économie du Guyana grâce à un strict respect des prescriptions 
en matière de réserves et d'opérations d'open market.5 
2.6.  À cet égard, pendant la période à l'examen, une modification des réserves obligatoires, mise 
en œuvre en 1999, est restée  en vigueur jusqu'au 2 3 août 2020. Par la suite, il y a eu une 
modification temporaire du taux, qui a été fixé à 10 %, du 2 4 août au 31 décembre  2020, ainsi qu'il 
a été convenu entre la Banque et les banques commerciales en relation avec les mesures d'aide 
supplémentaires liées à la pandémie de COVID -19. La Banque du Guyana a réussi à maintenir un 
taux directeur stable, déterminé par le taux des bons du Trésor à 91 jours, qui est resté inchangé .6 
Le rendement des bons du Trésor à 91 jours est resté inchangé , à 1,54 %, en raison de la 
non-publication du projet de loi pendant la période à l'examen, tandis que l'écart entre le taux 
directeur et celui des bons du Trésor à 91 jours s'élevait à  3,5%. 
2.7.  Le gouvernement continue d'appliquer une politique budgétaire axé e sur la stabilité et la 
croissance à long terme . La mise en œuvre de la TVA au cours de la précédente période à l'examen 
a modernisé le régime fiscal du Guyana et l'administration de la TVA a été renforcée et rationalisée 
pendant la période à l'examen . Une TVA au taux de 14 % ou de 0 % est appliquée à la fourniture 
imposable de marchandises et de services sur le territoire guyanien  par une personne enregistrée , 
et la fourniture de machines, appareils et matériels pour l'obtention, la génération, et l'utilisa tion 
d'électricité à partir de sources d'énergie renouvelables est exonérée de TVA, en plus d'autres 
éléments, y compris les services de transport international, l'or ou les diamants bruts extraits 
localement , les services d'éducation, la location résident ielle, les services financiers et certains 
services médicaux, les produits alimentaires et les produits de consommation, tandis que les 
marchandises et services destinés à l'exportation et certains produits médicaux bénéficient d'un taux 
nul.7 
2.8.  La Banque d u Guyana a réussi à maintenir un taux d'inflation faible pour les années considérées 
pendant la période à l'examen, le taux le plus élevé ayant été de 2,09 % en 2019 .8 Cela a contribué 
à maintenir la stabilité des prix à la consommation au fil des ans . Le taux de change avec toutes les 
 
4 https://fi nance.gov.gy/wp -content/uploads/2021/02/Budget -Speech -2021.pdf . 
5 www.bankofguyana.org.gy . 
6 https://bankofguyana.org.gy/ bog/images/research/Reports/ANNREP2020.pdf . 
7 https://taxsummaries.pwc.com/guyana/corporate/other -taxes . 
8 https://www.worlddata.info/america/guyana/inflation -rates.php . WT/TPR/G/422 • Guyana  
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  principales devises convertibles est resté relativement stable pendant la période à l'examen . Pendant 
cette période, le Guyana a maintenu une dette publique stable, qui a toutefois légèrement augmenté 
en 2020 . En dépit de c ette légère augmentation, le pays reste bien positionné pour assurer le service 
de sa dette extérieure, compte tenu de sa structure de maturité et de sa composition en monnaies . 
Le Guyana a bénéficié d'un allégement de la dette, a procédé à des rembourseme nts considérables , 
et a appliqué une gestion prudente de la dette, ce qui a entraîné une forte baisse des ratios 
d'endettement du pays au cours de la dernière décennie et a entraîné une baisse du ratio de la dette 
au PIB , qui est tombé à 47 % en 2020 . La dernière analyse de la viabilité de la dette menée par le 
Fonds monétaire international en 2019 a conclu que le risque de surendettement extérieur et global 
était modéré, mais la dynamique de la dette s'améliorera notablement à mesure que la production 
pétro lière commence ra (The Government of the Cooperative Republic of Guyana Public Debt Policy 
2021 – 2024).9 
2.9.  L'un des principaux faits nouveaux intervenus pendant la période à l'examen est que, avec le 
commencement de l'exploitation des ressources pétrolières et gazières du Guyana et la nécessité de 
rationaliser la gestion des recettes anticipées, le Guyana a étab li le Fonds pour les ressources 
naturelles, grâce à la promulgation de la Loi n° 12 de 2019 sur le Fonds pour les ressources 
naturelles, qui est entré en service  pendant la période à l'examen . Le Fonds pour les ressources 
naturelles est destiné à gérer la richesse en ressources naturelles du Guyana afin que  la population  
en tire des avantages présents et futurs  d'une manière efficace et efficiente en faisant en sorte que 
la volatilité des recettes tirées des ressources naturelles n'entraîne pas une  volatili té des dépenses 
publiques ; en veillant à ce que les recettes tirées des ressources naturelles n'entraînent pas de perte 
de compétitivité économique ; en assurant un transfert équitable des  richesses en ressources 
naturelles entre les générations pour faire en sorte que les générations futures tirent parti des 
richesses en ressources naturelles ; et en utilisant les richesses en ressources naturelles pour financer 
les priorités nationales en matière de développement, y compris toute initiative visant à concrét iser 
une économie verte inclusive . Le Fonds est un Fonds public détenu au nom de la Banque du Guyana 
pour le compte  du gouvernement et du peuple guyanien .10 
2.10.   Le Guyana est ouvert aux investissements étrangers et il n'y a pas de discrimination entre les 
investisseurs étrangers et nationaux en ce qui concerne leurs investissements, sauf dans le secteur 
des industries extractives à petite échelle . Au titre de la Loi relative à l'impôt sur le revenu (aide à 
l'industrie) , le Ministre des finances peut accorder une exemption de certaines taxes en ce qui 
concerne les nouvelles activités économiques ayant une incidence sur le développement et les 
risques dans des domaines économiques déterminés . Le Guyana a régulièrement été très bien classé 
selon l'indice d'IED de la CNUCED pendant la période à l'examen . Le gouvernement soutient 
activement les investisseurs potentiels par l'intermédiaire du Bureau guyanien de la promotion des 
investissements (GO -Invest) . Des investissements i mportants ont été réalisés pendant la période à 
l'examen dans tous les secteurs importants, en particulier dans le secteur du pétrole et du gaz, et 
dans les activités du secteur des services liées à l'industrie du pétrole et du gaz . Le gouvernement 
cherche  à élargir la diffusion des investissements dans de nouveaux secteurs manufacturiers pour 
la création de valeur ajoutée, l'agriculture et l'industrie agroalimentaire, ainsi que dans le secteur 
des services, en particulier dans les technologies de l'informa tion et de la communication (TIC) et le 
secteur du tourisme  
2.11.   L'économie du Guyana a été classée parmi les cinq économies ayant la croissance la plus 
rapide du monde par  le Nasdaq, Bloomberg et le Fonds monétaire international (FMI) à un moment 
où le reste d e l'économie mondiale était en baisse . Le PIB du pays pour 2019 s'est élevé à  
4,28 milliards d'USD, soit une augmentation de 10,36 % par rapport à 2018 et il devrait enregistrer 
une croissance de 26,2 % en 2020 selon les prévisions révisées du FMI . Exxon Mob il devrait produire 
au moins 750  000 barils de pétrole par jour d'ici à 2025 . Le Guyana est sur le point de devenir le 
plus grand pays producteur de pétrole du monde sur une base par habitant . Le Guyana s 'y prépare 
déjà en mettant en place le cadre régleme ntaire pour gérer le secteur et les investissements qui 
suivraient.11 
 
9 https://finance.gov.gy/wp -content/uploads/2021/05/Publ ic-Debt-Policy -2021-2024-The-Cooperative -
Republic -of-Guyana.pdf . 
10 https://finance.gov.gy/publications/natural -resource -fund/ . 
11 www.goinvest.gov.gy . WT/TPR/G/422 • Guyana  
- 6 - 
  2.2  Effet de la pandémie de COVID -19 sur l'économie  
2.12.   Le Guyana demeure largement exportateur de produits de base et est donc exposé à 
l'évolution des marchés mondiaux des produits de base, et  la pandémie de COVID -19 a créé une 
grande incertitude sur ces marchés, avec des effets mitigés sur les principaux produits dont 
l'exportation présente un intérêt pour le Guyana . Tandis que le prix moyen du riz et du sucre sur le 
marché mondial peut augmen ter dans la période immédiatement postérieure à la pandémie, les 
cours mondiaux des métaux, y compris l'or, l'aluminium , ainsi que ceux du pétrole, ont été plus bas 
pendant la pandémie que les années précédentes, même si le prix du pétrole devrait à nouvea u 
augmenter . La pandémie a entraîné une croissance lente du reste de l'économie , qui s'est 
caractérisée par la fermeture de tous les grands secteurs, y compris le commerce de gros et de 
détail, le tourisme et la majeure partie du secteur des services . Les quelques secteurs qui restaient 
ouverts fonctionnaient bien en deçà de la capacité normale . Les chocs économiques sur l'économie 
découlant de la pandémie de COVID -19 risquent d'être beaucoup plus graves et plus durables que 
cela n'avait initialement été anticipé . Ainsi, selon les estimations, le produit intérieur brut (PIB) réel 
du Guyana a augmenté de 43,5 % en 2020, soit un peu moins que ce qui avait été prévu 
antérieurement, tandis que les premières estimations indiquent qu'il se peut q ue l'économie non 
pétrolière ait enregistré une contraction atteignant 7,3 %. 
2.13.   Alors que l'on ne sait pas clairement si la pandémie va se terminer , ni à quel moment , il est 
évident que la pandémie de COVID -19 aura une incidence sur l'économie guyanienne à la fois à 
court terme et à long terme . La baisse et la faiblesse de l'économie mondiale ont déjà eu des effets 
négatifs sur les envois de fonds par les Guyaniens de la diaspora qui avaient l'habitude de contribuer 
notablement aux recettes en devises du Guyan a. Il est possible  que certaines entreprises et certains 
secteurs ne se redressent jamais, ou mettent beaucoup de temps avant de retrouver leur équilibre . 
Sauf dans le secteur du pétrole et du gaz, les investissements dans d'autres secteurs de l'économie 
ont marqué le pas depuis la pandémie, ce qui a un effet de ricochet sur l'emploi et le pouvoir d'achat 
dans l'économie . Le gouvernement guyanien  a fourni des aides à la population, à la fois en espèces 
et en nature, pour atténuer les effets  de la COVID -19, ainsi que des exonérations fiscales sur des 
produits essentiels, mais ces aides ne peuvent pas être une solution à long terme.  
2.14.   Malgré le ralentissement de l'économie, toutefois, le PIB réel du Guyana devrait croître avec 
la réouverture de l'économie après la levée progressive des restrictions liées à la COVID -19 et, par 
conséquent, sous réserve de risques de baisse importants . L'économie non pétrolière, y compris 
l'agriculture, la sylviculture et la pêche , devrait se développer grâce à la croissance dans to us les 
sous-secteurs ainsi que dans le secteur des industries extractives qui devrait connaître une 
croissance importante tirée par la croissance de toutes les branches de production, à savoir le 
pétrole, l'or, la bauxite et les autres industries extractiv es. Selon les projections, les résultats du 
secteur manufacturier devraient également s'améliorer compte tenu de la croissance anticipée du 
sucre, du riz et des autres activités manufacturières . S'agissant des activités du secteur des services, 
des amélior ations importantes sont prévues à compter de la réouverture progressive de l'économie, 
largement sous l'effet de l'expansion anticipée du commerce de gros et de détail, du transport et de 
l'entreposage, et des activités financières et d'assurance, qui devr aient tous croître notablement 
lorsque la pandémie cessera.12 
2.3  Développement des infrastructures  
2.15.   Le renforcement de l'économie et la transformation de l'environnement dans lequel se fait le 
développement économique passe nt par la modernisation et l'extensio n des infrastructures 
économiques du pays . Pendant la période à l'examen, le gouvernement a cherché à renforcer et à 
développer les infrastructures matérielles publiques grâce à des investissements publics et à des 
partenariats stratégiques pour un finance ment fort nécessaire . Le gouvernement a élargi et 
modernisé l'aéroport international du Guyana à Timehri pour améliorer les services de transport 
aérien et améliorer la connectivité du Guyana avec ses partenaires . L'aéroport privé d 'Ogle, près de 
Georgetow n, a également été agrandi et modernisé, obtenant le statut d'aéroport international, afin 
de créer une alternative pour les voyageurs internationaux sortant du Guyana . Le réseau routier à 
la fois au sein et au -delà de la principale ville portuaire de Georgetown a été renforcé par la 
construction de nouvelles routes et/ou la rénovation et l'agrandissement des routes et des ponts 
existants . L'amélioration des aéroports et des réseaux routiers a entraîné une hausse  des arrivées 
 
12 https://finance.gov.gy/wp -content/uploads/2021/02/Budget -Speech -2021.pdf . WT/TPR/G/422 • Guyana  
- 7 - 
  internationales et a également facilité le transport tant des marchandises que des citoyens, dans la 
mesure où ils réalisent leurs activités et leurs services dans le pays.  
3  ÉVOLUTION DE LA POLITIQUE COMMERCIALE  
3.1  Politique commerciale internati onale  
3.1.  Le Guyana estime que la politique commerciale est au centre de son développement 
économique puisque les échanges, tant les exportations que les importations, contribuent de 
manière importante au produit intérieur brut (PIB) national . Le Ministère des  affaires étrangères et 
de la coopération internationale est chargé de coordonner la politique commerciale du Guyana, en 
particulier par l'intermédiaire du Département du commerce extérieur . Le Ministère supervise le 
Comité consultatif national sur les nég ociations extérieures (NACEN) qui est une instance regroupant 
des parties prenantes publiques et privées qui garantit la participation de celles -ci aux activités 
touchant aux questions de politique commerciale . Le NACEN tient régulièrement des réunions 
trimestrielles pour obtenir des informations et donner des orientations sur la base des intérêts du 
Guyana, sur des questions clés en cours en matière de politique commerciale . Le NACEN est 
convoqué et présidé par le Ministre.  
3.2.  Le Guyana reste ouvert à l'inves tissement puisque  le code et les régimes de base demeurent 
les mêmes que lors de l'examen  précédent . En tant que membre de la CARICOM, il dispose de 
mécanismes bien établis prévoyant des exonérations  de droits de douane sur les intrants . Les 
producteurs lo caux bénéficient toujours de ces exonérations . Le régime général de politique 
commerciale tel qu'il se rapporte aux produits d'origine nationale et régionale n'a pas changé par 
rapport à l'examen  précédent , ces produits bénéficient effectivement d'un certa in niveau de 
protection tarifaire par rapport aux importations extrarégionales, en particulier les produits agricoles . 
Le Guyana utilise seulement des droits ad valorem  et n'a pas imposé de contingents tarifaires.  
3.3.  Le Guyana est membre fondateur de la Commu nauté des Caraïbes (CARICOM) et, 
conformément au Traité révisé de Chaguaramas, il mène sa politique de commerce extérieur par 
l'intermédiaire de la CARICOM, y compris la négociation d'accords de commerce extérieur avec des 
pays tiers . Tout accord de commer ce extérieur que le Guyana voudra peut -être négocier 
indépendamment de la CARICOM doit être notifié à la CARICOM pour vérifier qu'il n'y a pas 
d'objection des États membres . Une caractéristique essentielle de la CARICOM est l'application  du 
Tarif extérieur commun (TEC) par les pays membres et du Marché et économie uniques de la 
CARICOM (CSME), que les pays membres ont cherché à approfondir et à renforcer pendant la période 
à l'examen pour réduire les difficultés d es catégories de personnes qui peuvent circuler librement en 
tant que fournisseurs de services.  
3.4.  Au cours de la période à l'examen, le Guyana, sous les auspices du Groupe de pays du Forum 
des Caraïbes (CARIFORUM) a négoc ié avec le Royaume -Uni de Grande -Bretagne et d'Irlande du Nord 
un accord de partenariat économique (APE) . Cet APE est essentiellement un accord reprenant  l'APE 
CARIFORUM -Union européenne (UE) . Le Guyana a signé l'APE CARIFORUM -Royaume -Uni le 
22 mars 2019. Cet APE est appliqué à titre provisoire depuis le 1er janvier  2021. Cet accord a depuis 
été notifié au Comité des accords commerciaux régionaux de l'OMC.  
3.5.  Les institutions de gouvernance de l'APE CARIFORUM -Royaume -Uni correspondront à  celles de 
l'APE CARIFO RUM-UE, à savoir le Conseil conjoint (au niveau ministériel), le Comité du commerce 
et du développement (ou TDC, se réunissant au niveau technique), le Comité parlementaire et les 
Comités spécialisés sur l'agriculture et la pêche, les services et la coopér ation pour le 
développement . Le TDC a tenu sa première réunion en octobre  2021 et le Conseil conjoint se réunira 
au cours du premier trimestre de 2022.  
3.6.  S'agissant de l'APE CARIFORUM -UE, celui-ci reste le principal instrument régissant le commerce 
entre les  États du CARIFORUM et l'UE . À la suite de la sortie du Royaume -Uni de l'UE, les échanges 
de la région avec l'UE seront affectés . Toutefois, avec le deuxième réexamen quinquennal obligatoire 
en cours, il faut espérer  que des mesures seront identifiées pour  garantir un accès réel aux marchés 
et une présence  réelle sur les marchés pour les  États membres du CARIFORUM . La Déclaration 
conjointe qui a été signée lors de la conclusion des APE prescrit qu'un examen des activités de l'UE 
doit être effectué à intervalles de cinq ans . Le premier a eu lieu en 2015 et le deuxième aurait dû WT/TPR/G/422 • Guyana  
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  être achevé en 202 0 mais a été affecté par la pandémie de COVID -19 en cours . Il est prévu que ce 
deuxième examen soit achevé au premier trimestre de 2022.  
3.7.  L'Accord de partenaria t de Cotonou qui régissait la relation entre les États du CARIFORUM et 
l'UE est arrivé à son terme  en janvier  2020. Des négociations formelles en vue d'un accord succédant 
à celui -ci ont été lancées en septembre  2018 et les projets de texte d'accord ont ét é paraphés par 
le négociateur principal compétent des deux parties le 1 6 avril 2021. Ce nouvel arrangement prévoit 
un accord de type accord de base au niveau de "tous les pays ACP" et est étayé par des protocoles 
régionaux adaptés aux spécificités régional es respectives . Pour permettre la signature et la mise en 
œuvre du nouvel accord, l'Accord de Cotonou a fait l'objet de plusieurs prorogations, dont la dernière 
prendra fin le 3 0 juin 2022. Il est prévu que le nouvel accord de type accord de base soit signé à 
Apia (Samoa) avant l'expiration de la dernière prorogation.  
3.8.  Depuis 2015, le Guyana a pris plusieurs mesures pour favoriser des réformes en matière de 
facilitation des échanges et accélérer la mise en œuvre de l'Accord sur la facilitation des échanges 
(AFE) de l'Organisation mondiale du commerce (OMC) . Le Guyana a présenté ses notifications 
requises à l'OMC au titre de l'AFE pendant la période 2015 -2020; elles comprennent 
neuf (9) mesures de la catégorie C.  
3.9.  Pendant la période à l'examen, le Guyana a égal ement bénéficié d'un certain nombre d'activités 
d'assistance technique dans le cadre du Programme d'autonomisation de la Conférence des Nations 
Unies pour le commerce et le développement (CNUCED) . Le soutien de la CNUCED a permis  d'assurer  
la continuité de s travaux du Comité national de la facilitation des échanges (CNFE) et conduit à 
l'élaboration d'une feuille de route . La feuille de route est considérée comme un document évolutif 
et vise à orienter les réformes en matière de facilitation des échanges au -delà de l'AFE pour la 
période 2019 -2024. À l'heure  actuelle , on cherche à obtenir l'approbation du Cabinet afin 
d'encourager davantage une participation active au CNFE et de réaliser les objectifs prioritaires 
énoncés dans la feuille de route . La révision de la feuille de route et l'élaboration d'un plan de travail 
sont examinés au niveau du Comité national.  
3.10.   Le Guyana a actuellement un taux de mise en œuvre de 83,2 % dans le cadre de l'AFE . Pour 
répondre à ses besoins en matière d'assistance technique et de renforcement des capacités (ATRC), 
le pays a mobilisé avec succès un soutien au titre du programme de dons du Mécanisme pour l'Accord 
sur la facilitation des échanges (TFAF) de l'OMC . Le soutien au titre du programme de dons du TFAF 
a about i à l'élaboration de neuf (9) propositions de projets correspondant aux  neuf (9) mesures de 
la Catégorie C notifiées par le Guyana au titre de l'AFE . Les dispositions ci -dessus visent  à faciliter 
la poursuite de la collaboration avec les partenaires donate urs du soutien pour assurer la mise en 
œuvre de chaque mesure de la Catégorie C par l'intermédiaire d'un engagement au niveau du CNFE . 
Une notification concernant le don pour l'élaboration de projets dans le cadre du TFAF devrait être 
présentée à l'OMC pou r tenir compte de ces mises à jour additionnelles.  
3.11.   Le CNFE se réunit tous les trimestres et est coordonné conjointement par le Ministère des 
affaires étrangères et de la coopération internationale (Département du commerce extérieur) et 
l'Administration fis cale du Guyana (Administration des douanes) . En outre, la participation du CNFE 
inclut d'autres organismes présents aux frontières et organismes de réglementation clés.  
3.12.   Le Guyana reste également attaché aux dialogues sur  la facilitation des échanges au niveau 
de la CARICOM au sein du Comité régional de la facilitation des échanges et au niveau de l'OMC au 
sein du Comité de la facilitation des échanges . Le premier comité vise à soutenir les approches de 
la région en vue de  la mise en œuvre des réformes en matière de facilitation des échanges 
conformément à l'article 24:5 de l'AFE, et le second conserve son importance  étant donné que les 
travaux du CNFE sont également guidés par les décisions émanant du Comité de la facilita tion des 
échanges de l'OMC.  
3.13.   Grâce à la mise en œuvre de l'Accord sur la facilitation des échanges, le Guyana a continué 
de rationaliser et de faciliter les mouvements de marchandises par -delà ses frontières, dans le but 
de faire en sorte qu'il y ait une tr ansparence et une efficacité accrues pour les importateurs et les 
exportateurs . Dans le même ordre d'idées, le Guyana est en train de mettre en place des mesures 
qui permettront le fonctionnement d'un guichet électronique unique pour exécuter les procédure s 
douanières à la frontière . Cela devrait permettre d'accroître la prévisibilité et de réduire le temps 
nécessaire à la manipulation et au dédouanement des marchandises.  WT/TPR/G/422 • Guyana  
- 9 - 
  3.14.   L'agriculture joue un rôle majeur dans le produit intérieur brut (PIB) du Guyana et 
l'Administration actuelle a l'intention de continuer à investir dans le secteur afin de développer  
celui-ci et de lui restituer sa rentabilité . Depuis août, le gouvernement a réalisé des investissements 
massifs dans le secteur qui, à la fin de 2020, représen tait 27,1 % du PIB hors pétrole et 21,3 % des 
exportations non pétrolières . Le gouvernement a élaboré un plan global pour l'agriculture afin que  
le potentiel qu'a le  Guyana de devenir le grenier à blé des Caraïbes se concrétise . Cette année, les 
dépenses dan s le secteur agricole devraient augmenter pour atteindre 22,6 milliards de GYD contre 
18,3 milliards de GYD en 2020.  
3.2  Résultats commerciaux  
3.15.   Le Guyana a connu une forte croissance à l'exportation pendant la période à l'examen . Le 
secteur des industries extra ctives a largement contribué à l'augmentation des recettes d'exportation 
du Guyana, en particulier depuis le début des exportations de pétrole . Les exportations d'or et 
d'aluminium ont également joué un rôle important dans les exportations du Guyana . Les produits 
agricoles traditionnels, y compris le riz, le sucre et le rhum, continuent aussi de jouer un rôle clé 
dans les exportations du Guyana en plus des produits de la pêche et de la sylviculture . Le Guyana 
cherche à diversifier davantage ses exportation s. Pendant la période à l'examen, les importations 
du Guyana ont également considérablement augmenté en réponse au développement de nouveaux 
secteurs, comme le secteur du pétrole et du gaz . Les importations ont elles aussi augmenté et le 
Guyana continue d' accuser un déficit commercial important . Les importations sont dominées par les 
machines et les produits manufacturés industriels et l'accroissement des importations a induit une 
augmentation du déficit commercial du Guyana au fil des ans pendant la périod e à l'examen.  
3.16.   Tout comme le Guyana s'est efforcé de diversifier ses exportations pendant la période à 
l'examen, les marchés d'exportation se sont également diversifiés vers de nouvelles destinations, 
bien que les marchés traditionnels des États -Unis, du Ca nada, du Royaume -Uni et de l'UE restent 
solides en dehors des marchés régionaux . Pendant la période à l'examen, les importations 
supplémentaires sont venues de nouveaux marchés, y compris la Chine, l'Inde et le Brésil, Singapour 
et les Émirats arabes unis,  entre autres . La diversification et l'expansion des marchés d'exportation 
et d'importation du Guyana sont une priorité essentielle pour le Guyana, car le pays cherche à se 
lancer dans la production de nouveaux produits.  
3.17.   La plupart des échanges du Guyana s ont actuellement tributaires des arrangements 
commerciaux préférentiels avec les pays partenaires . Bien que le commerce avec les voisins 
régionaux du Guyana soit encore relativement limité, cette tendance évolue du fait que le Guyana 
réalise des investisse ments dans le secteur du gaz et du pétrole, ainsi que dans l'industrie 
agro-alimentaire . Des investissements stratégiques dans l'infrastructure matérielle sont prévus par 
le gouvernement pour faciliter les échanges à plus grande échelle en ce qui concerne à la fois les 
produits et les marchés de destination.  
3.3  Accès préférentiel aux marchés et accords de libre -échange  
3.18.   Le Guyana en tant que membre de la CARICOM continue de défendre et de promouvoir 
activement le processus d'intégration régionale des Caraïbes . La CARICOM administre un TEC 
applicable aux  produits extrarégionaux , et les obstacles tarifaires au commerce des marchandises 
au sein de la région ont été en grande partie supprimés, afin d'encourager et de renforcer la 
production régionale . Une part impor tante des importations et des exportations du Guyana se font 
avec des États de la CARICOM, en particulier la Trinité -et-Tobago et la Barbade . La mise en œuvre 
réussie du CSME constitue une priorité tant pour le gouvernement du Guyana que pour ses 
partenair es régionaux afin de  renforcer l'intégration régionale et  de faciliter la circulation sans 
entrave des ressources entre tous les pays de la région.  
3.19.   Outre la CARICOM, dans le cadre de laquelle le Guyana bénéficie d'un traitement préférentiel 
en matière d'ac cès aux marchés, il bénéficie aussi d'un accès préférentiel pour la plupart de ses 
produits sur les marchés clés du Royaume -Uni, de l'UE et du Canada . En conséquence, la présence 
du Guyana sur ces marchés est restée forte pendant la période à l'examen . L'accès préférentiel aux 
marchés accordé au Guyana par le Royaume -Uni et l'UE pour ses exportations de sucre, de riz et de 
rhum a été crucial pour le développement de ces secteurs . Le Guyana conjointement avec les pays 
membres du CARIFORUM ont signé l'Accord de partenariat économique avec l'UE en 2007 et celui 
avec le Royaume -Uni seul en 2019 après le Brexit . Les deux accords de partenariat économique sont WT/TPR/G/422 • Guyana  
- 10 - 
  mis en œuvre à titre provisoire sur la base d' une libéralisation progressive des importations du 
Guyana en provenance de ces marchés tandis que celui -ci bénéficie  d'un accès aux marchés pour 
l'essentiel des exportations . Malgré ces conditions apparemment favorables, les exportations du 
Guyana n'ont pa s sensiblement augmenté pendant la période à l'examen, mais elles sont restées 
stables . Le Guyana attend avec intérêt la pleine mise en œuvre  des deux accords et intensifie les 
efforts pour attirer des investissements en provenance des deux marchés.  
3.20.   Dans le cadre de l'Initiative concernant le Bassin des Caraïbes (IBC), les États -Unis accordent 
un accès en franchise de droits pour une large gamme de produits . La Loi sur le Partenariat 
commercial avec le Bassin des Caraïbes (CTPA) a été prorogée jusqu'en 2030  et le Guyana 
continuera de bénéficier d'un accès préférentiel au marché des États -Unis jusque -là.13 Les États -Unis 
sont également le principal fournisseur d'importations de produits non pétroliers du Guyana.  
3.21.   Dans le cadre de l'Arrangement CARIBCAN, le Can ada accorde au Guyana et aux autres pays 
de la CARICOM un accès préférentiel non réciproque à son marché pour une large gamme de produits 
qui respectent  des règles d'origine spécifiques . L'arrangement actuel arrive à expiration en 2023 . 
L'or, les diamants,  l'aluminium et le rhum sont toujours restés les principales exportations du Guyana 
à destination du Canada pendant la période à l'examen . Les négociations entre la CARICOM et le 
Canada concernant un Accord renforcé de commerce et de développement visant à  consolider les 
relations commerciales et économiques entre les parties marquent le pas depuis un certain temps.  
3.22.   Le Guyana,  conjointement avec d'autres pays de la CARICOM , a signé des accords de 
libre-échange (ALE) avec un certain nombre de pays d'Amérique  latine, y compris Cuba, la 
République dominicaine, le Costa Rica, la Colombie et le Venezuela . Le Guyana a également signé 
un accord bilatéral de portée partielle avec le Brésil . Le commerce entre le Guyana et ces pays a été 
très limité malgré les efforts  déployés pour redynamiser les résultats de tous les accords pendant la 
période à l'examen . L'un des facteurs expliquant cela est l'insuffisance des infrastructures de 
transport entre les parties.  
3.23.   Le Guyana vise à renforcer ses relations commerciales au mo yen d'accords commerciaux 
nouveaux ou améliorés en vue de diversifier les marchés d'exportation ainsi que les produits . Il y a 
un effort concerté en vue d'attirer les investissements des principaux marchés afin de produire 
spécifiquement pour les marchés d 'exportation . De plus, le gouvernement adopte et met en œuvre 
des mesures pour créer un environnement propice à l'accroissement de la production et de 
l'exportation de produits d'exportation non traditionnels , à l'investissement dans les infrastructures 
commerciales, y compris les réseaux de transport, ainsi qu'à la facilitation des échanges dans les 
ports et aux postes de douane.  
3.4  Secteurs nouveaux et émergents  
3.24.   Jusqu'à récemment, l'économie guyanienne reposait sur un petit nombre de branches de 
production, notamment le sucre, le riz, la bauxite, le rhum, la pêche et les produits de la sylviculture . 
Pendant la période à l'examen, ces secteurs traditionnels ont été dépassés par le secteur des 
industries extractives, en particulier l'or et les diama nts. Le secteur du pétrole et du gaz s'est 
récemment développé et est devenu essentiel pour les recettes d'exportation du Guyana . Même si 
les secteurs traditionnels restent essentiels pour l'économie, les exportations de sucre ont enregistré 
une baisse des  recettes en raison de l'érosion des préférences, en particulier sur les marchés de l'UE 
et du Royaume -Uni. Par conséquent , l'apport d'une valeur ajoutée  aux produits traditionnels sera 
essentiel pour que ces produits restent pertinents pour l'économie . À cet égard, au lieu de 
l'exportation de produits primaires, l'accent est de plus en plus mis sur la transformation des produits 
agricoles et sur l'industrie légère pour apporter une valeur ajoutée  avant l'exportation . Dans le 
secteur de l'agriculture, plusi eurs sous -secteurs émergents offrent  un grand potentiel en termes 
d'investissement et de croissance , y compris les fruits et légumes, l'élevage et l'aquaculture, filières 
dans lesquelles  la plupart des produits du Guyana sont exportés en tant que produits primaires.  
3.25.   Le Guyana, dans le contexte du CSME, est chargé de l'agriculture, de la diversification de 
l'agriculture et de la sécurité alimentaire au sein de la CARICOM . Dans l'exercice de cette 
responsabilité, le Président guyanien , Son Excellence le Prési dent Mohamed Irfaan Ali, a présenté 
une proposition  de stratégie  intitulée  "Advancing the CARICOM Agri -Food Systems Agenda : 
Prioritising Regional Food and Nutrition Security ", qui a été adoptée par la Conférence des 
 
13 https://www.minfor.gov.gy/featured/renewal -of-the-caribbean -basin -trade -partnership -act/. WT/TPR/G/422 • Guyana  
- 11 - 
  chefs de gouvernement de la CARICOM à sa  trente -deuxième réunion d'intersession tenue les 24 et 
25 février  2021. Ladite Conférence a également approuvé l'établissement d'une Équipe spéciale 
ministérielle sur la production alimentaire et la sécurité alimentaire chargée de suivre et de surveiller 
la mise en œuvre de la stratégie.  
3.26.   La stratégie prévoit une approche à deux niveaux pour relancer la croissance et le 
développement dans le secteur agroalimentaire de la CARICOM : la commercialisation intégrale  
du système agroalimentaire, ce qui implique des investissements à grande échelle de la part du 
secteur privé et la mise à contribution des MPME, y compris des agriculteurs et des pêcheurs de la 
région, par la création de  liens en amont et en aval ; et la prise en compte rapide des priorités 
stratégiques en matière de politique  générale nécessaires pour relever les défis structurels que 
pose la commercialisation . Le résultat final devrait être un système régional de production et de 
distribution de s produits  alimentaires moderne, hautement efficace , qui réponde aux besoins 
alimentaires et nutritionnels des consommateurs de la région en termes de qualité, d'accessibilité 
financière, de fiabilité et de durabilité. f 
3.27.   L'initiative peut être considérée comme faisan t partie intégrante du renforcement de la 
sécurité alimentaire et nutritionnelle dans la région et de l'idée de "reconstruire en mieux" après la 
pandémie de COVID -19, en renforçant l'autonomie de la région pour ce qui est de répondre aux 
besoins humains fo ndamentaux de façon plus sûre . Cela est particulièrement pertinent pour les 
possibilités d'emploi, compte tenu des effets dévastateurs de la pandémie sur le secteur du tourisme 
et des défis que pose le déploiement des programmes de vaccins à l'échelle mond iale. 
3.28.   En plus d'améliorer les produits agricoles traditionnels destinés à l'exportation, le 
gouvernement du Guyana s'emploie aussi à promouvoir activement la diversification accélérée de 
l'économie et à développer des secteurs non traditionnels, y compris le secteur des services, le 
tourisme, les énergies alternatives et les technologies de l'information en plus du secteur du gaz et 
du pétrole . Au cours de la période à l'examen, le gouvernement s'est efforcé de renforcer le secteur 
du commerce des services grâce à la relance de la Coalition des fournisseurs de services , à 
l'élaboration de textes législatifs clés pour certains services, y compris les architectes et les 
ingénieurs, au renforcement des infrastructures pour les TIC et à la promotion de la connec tivité 
Internet dans le pays . Avec l'exploitation du pétrole, le secteur des services liés au gaz et au pétrole 
a connu une croissance spectaculaire pendant  la période à l'examen et la tendance n'est pas prêt e 
de s'arrêter . Le gouvernement cherche aussi à obtenir des investissements dans d'autres énergies 
renouvelables, y compris les biocarburants, l'hydroélectricité et l'énergie solaire en réponse au 
changement climatique et à la nécessité de réduire la dépendance aux combustibles fossiles.  
3.29.   La Stratégie de développement à faibles émissions de carbone à l'horizon 2030 du Guyana 
est orientée vers une augmentation massive  des énergies renouvelables dans l'ensemble du pays . 
Cette stratégie vise à dissocier la croissance économique de l'utilisation de combustibl es fossiles 
pour la production d'électricité en développant les ressources énergétiques à faible teneur en 
carbone (énergie solaire, hydroélectricité, énergie éolienne, biomasse et gaz naturel) afin de 
répondre à la croissance rapide de la demande et de ma intenir les émissions de gaz à effet de serre 
à un niveau bas . Le Programme d'électrification de l'arrière -pays du gouvernement vise à utiliser la 
solution la plus technique et la plus réalisable sur le plan économique (interconnexion avec le réseau 
plus l arge, énergie solaire photovoltaïque et/ou mini centrales hydroélectriques) qui inclura le 
renforcement des usages productifs de l'énergie pour accroître la viabilité à long terme des 
mini-réseaux . Le programme devrait être mis en œuvre pendant la période 2023-2026.  
3.30.   Le gouvernement du Guyana reste attaché à fournir une énergie abordable, stable et fiable 
dont bénéficieront aussi bien les ménages que les entreprises . Dans le cadre de cette initiative, le 
gouvernement favorisera un bouquet énergétique composé d'énergie solaire, d'hydroélectricité, de 
gaz naturel et d'énergie éolienne, qui conduira à une nouvelle capacité installée de plus de 500 MW 
tout en réduisant la dépendance du pays à l'égard des combustibles fossiles importés pour la 
production d'électricité , ainsi que  le coût de l'électricité.  
3.31.   Le gouvernement est déterminé à mettre en œuvre  les mesures de politique  générale 
ci-après:  
• Achèvement du projet hydroélectrique des chutes d'Amaila représentant 165 MW . 
• Production d'environ 300 MW dans l'intervalle, à partir de gaz naturel . WT/TPR/G/422 • Guyana  
- 12 - 
  • Investissement dans les systèmes solaires et éoliens pour les zones hors réseau . 
• Extension du programme d'électrification de l'arrière -pays. 
• Remplacement et mise à niveau de s systèmes solaires dans l'arrière -pays. 
• Action urgente pour améliorer et moderniser le réseau national (transport et distribution) . 
• Développement de micro -réseaux pour les grands espaces de l'arrière -pays.  
 
3.32.   Le Guyana est devenu un pays producteur de pé trole en décembre  2019 et dispose 
actuellement de réserves récupérables excédant 10 (dix) milliards de barils . 
3.33.   À mesure que de nouveaux secteurs de l'économie émergent et dépassent le secteur 
traditionnel en tant que moteurs de l'économie, le gouvernement guyanien accorde une importance 
particulière au renforcement des institutions, au perfectionnement des compétences et à la 
formation pour permettre aux citoyens d'avoir la possibilité de contribuer à façonner l'avenir du 
pays. À cet égard, le Guyana a adop té une politique relative à la teneur en éléments locaux, en 
particulier pour le secteur du pétrole et du gaz, mais qui aura aussi une incidence sur d'autres 
secteurs économiques . La recherche -développement reste au centre de l'initiative du gouvernement 
visant à promouvoir et à renforcer les secteurs émergents pour qu'ils jouent un rôle essentiel dans 
le renforcement des niveaux de production . Le gouvernement s'engage en faveur de ces secteurs 
pour qu'ils fournissent du travail et créent des emplois , en particulier pour les jeunes, et pour qu'ils  
contribuent à la réalisation des Objectifs du Millénaire pour le développement ( OMD) et à la réduction 
de la pauvreté en plus de réduire la vulnérabilité du pays aux chocs extérieurs.  
4  RELATIONS COMMER CIALES MULTILATÉRALES  
4.1  Programme de Doha pour le développement (PDD)  
4.1.  Le Guyana continue de soutenir et de préconiser  la reprise des négociations du Cycle du 
développement de Doha qui est actuellement à l'arrêt, en vue de parvenir à une conclusion réussie 
et équilibrée, axée sur le développement . Le gouvernement du Guyana s'est engagé à conclure les 
questions relevant du Cycle de négociations dans un cadre multilatéral en tenant compte des 
circonstances propres à tous les Membres . La position du Guyana dans l e cadre des négociations du 
Cycle de Doha reste étroitement alignée sur celles de ses partenaires régionaux de la CARICOM et 
celles du Groupe des petites économies vulnérables (PEV) . Le Guyana continue de suivre avec intérêt 
les faits nouveaux intervenus à  l'OMC et cherche à travailler avec les Membres partageant les mêmes 
idées pour faire aboutir le Cycle.  
4.2.  Les intérêts du Guyana dans les négociations du Cycle du développement de Doha portant sur 
l'agriculture restent basés  sur la nécessité d'assurer la séc urité alimentaire des pays vulnérables qui 
sont exposés aux effets du réchauffement de la planète et des changements climatiques ; sur 
l'élimination des subventions prohibées par les pays développés, en particulier celles qui ont des 
effets de distorsion du  marché des produits agricoles en provenance de pays comme le Guyana ; sur 
la nécessité de ménager une marge de manœuvre  politique adéquate pour l'agriculture nationale et 
celle de la CARICOM, ainsi que sur d'autres questions qui sont nécessaires pour une c roissance 
durable de notre secteur agricole . Le Guyana est bien conscient du fait que les propositions du 
Groupe des PEV ont toujours été acceptées par les Membres dans la mesure où elles apportent un 
environnement commercial favorable à l'agriculture . L'accès aux marchés pour les produits agricoles 
reste préoccupant en raison d'obstacles techniques injustifiés et d'une érosion des préférences 
dommageable pour les produits présentant un intérêt pour le Guyana, y compris le sucre, le riz et 
le rhum.  
4.3.  Le Guyan a se réjouit à la perspective d'aborder et de résoudre les questions liées à la réforme 
de l'OMC . Il est admis que le système commercial multilatéral actuel, tel qu'il a été créé à la fin du 
siècle dernier, ne répond plus de façon adéquate aux attentes des  Membres et doit s'adapter aux 
réalités du moment présent . À cet égard, il sera important de continuer à travailler sur la recherche 
d'un consensus sur les questions qui restent non résolues . Il est nécessaire de sortir de l'impasse 
dans laquelle se trouve  l'Organe de règlement des différends de façon que les Membres aient une 
enceinte pour régler tout différend existant et futur . Il sera aussi crucial de restaurer la confiance 
dans les institutions et le fonctionnement du système commercial multilatéral . Le moratoire sur les 
droits de douane pour les transmissions électroniques a été bénéfique aux petits pays, y compris le 
Guyana, et a fourni une aide en matière d'accès à Internet et de participation à l'économie du 
commerce électronique mondial . Le Guyana soutient la prorogation du moratoire et les Membres WT/TPR/G/422 • Guyana  
- 13 - 
  devraient envisager de le rendre permanent afin d'aider les petits pays vulnérables à atteindre le 
développement requis.  
5  ORIENTATION FUTURE DES POLITIQUES : PERSPECTIVES ET ENJEUX  
5.1  Le défi de la COVID -19 
5.1.  Au cours des deux dernières années, le monde entier a été confronté à une crise sanitaire qui 
s'est traduite par un ralentissement économique qui a touché tous les pays, sans exception . Le 
Guyana,  tout comme d'autres petits pays en développement, a été touché par la crise beaucoup 
plus que les pays développés qui étaient en meilleure position pour gérer les conséquences associées 
à la crise . À court et moyen termes, le Guyana,  comme d'autres pays , continuera à concevoir et 
mettre en œuvre des politiques visant à atténuer les difficultés créées par la pandémie . Le 
gouvernement continuera d'œuvrer avec les pays Membres pour trouver des solutions qui 
permettront un accès équitable aux fournitures médicales pour les pays vulnérables dont les 
capacités de fabrication sont inexistantes . La pandémie de COVID -19 a démontré au monde entier 
de quelle manière  les disparités économiques entraîn aient d'autres défis plus graves qui 
nécessit aient une intervention mondia le. 
5.2  Infrastructures publiques et infrastructures de transport  
5.2.  Nonobstant la pandémie de COVID -19 et ses conséquences économiques négatives, le 
gouvernement du Guyana reste déterminé à créer un environnement propice au commerce et à 
l'investissement et a co ntinué d'adopter des politiques appropriées visant à faire du Guyana un 
meilleur endroit pour les entreprises et les investissements . Un cadre politique pertinent a été 
élaboré pour attirer des investissements durables, et le gouvernement continue d'explor er de 
nouveaux marchés possibles pour les produits guyaniens grâce à des accords avec les pays 
partenaires . Des investissements importants ont été réalisés dans le développement des 
infrastructures publiques liées au commerce, y compris les aéroports et le s réseaux routiers, afin de 
rendre le Guyana plus compétitif . Le Guyana a modernisé l'aéroport international à Timehri et a 
également mis en service un deuxième aéroport international qui dessert principalement le marché 
régional afin d'améliorer la connec tivité et l'efficacité en tant qu'élément clé du secteur du tourisme 
et de la fourniture d'autres services . Les réseaux routiers reliant les zones de production agricole au 
reste du pays, en particulier à la ville portuaire de Georgetown, ont été modernisé s pour faciliter le 
transport des produits et ouvrir les régions intérieures aux activités de production . En partenariat 
avec le Suriname voisin, le gouvernement est au stade final de la construction d'un pont à la frontière 
commune afin de stimuler les éc hanges entre les deux pays . Le gouvernement met l'accent sur la 
diversification des exportations grâce à l'apport d'une valeur ajoutée  aux produits primaires qui 
étaient précédemment exportés en faisant l'objet d' une transformation minimale . Une attention 
particulière est également accordée au secteur des services, qui est développé en tant que catalyseur 
du développement d'autres secteurs économiques.  
5.3  Secteur du pétrole et du gaz  
5.3.  Même si  la pandémie de COVID -19 et le ralentissement économique qui en résult e entraîneront 
nécessairement une diminution des recettes d'exportation, le Guyana espère que le secteur du 
pétrole et du gaz compensera les recettes perdues dans d'autres secteurs de l'économie . Le Guyana 
met en place une économie verte à faible teneur en  carbone, tout en développant le secteur du 
pétrole et du gaz en tant que guyanien  Guyana a élaboré les politiques nécessaires pour gérer un 
secteur du pétrole et du gaz solide qui serve de pilier  et de catalyseur à d'autres secteurs en facilitant 
le dével oppement du secteur industriel ainsi que du secteur des services . Par conséquent, le Guyana 
s'efforce d'attirer des investissements non seulement dans le secteur du gaz et du pétrole, mais 
aussi dans d'autres secteurs qui alimentent ce secteur, en particul ier les services.  
5.4  Énergie  
5.4.  Le Guyana est conscient des conséquences négatives du changement climatique et, en tant 
que pays dont les basses terres du littoral abritent la plupart des activités économiques, continuera 
de mettre l'accent sur les mesures destinées à éviter les causes du changement climatique et de la 
dégradation de l'environnement . L'approvisionnement en électricité au Guyana pose également des 
difficultés du fait de la dépendance à l'égard du pétrole importé pour la fourniture d'é lectricité, ce WT/TPR/G/422 • Guyana  
- 14 - 
  qui expose le pays aux chocs de s prix sur le marché du pétrole . À cet égard, le gouvernement a 
l'intention d'investir dans la poursuite de la diversification de l'économie en soutenant les secteurs 
non pétroliers et les régions éloignées du littoral . Cela impliquera un soutien pour les infrastructures 
matérielles – y compris les réseaux de transport fluvial, routier et aérien, les réseaux de distribution 
d'électricité, le réseau national de connectivité numérique et plus encore . Il s'agira au ssi de réparer 
les infrastructures de protection contre les risques climatiques dans les régions côtières et dans 
l'arrière -pays, ainsi que de fournir un soutien ciblé en faveur du développement  de l'agriculture dans 
les parties non boisées du pays – pour permettre au Guyana de répondre aux préoccupations 
nationales et régionales en matière de sécurité alimentaire et nutritionnelle . Des mesures ont été 
mises en place pour encourager l'utilisation de l'énergie solaire, tandis que des études sont en cours 
pour développer les centrales hydroélectriques afin de soutenir l'activité économique dans 
l'ensemble du pays . Il est également prévu d'utiliser l'énergie éolienne et le gouvernement tente de 
répondre à la demande en redoublant d'efforts pour limiter les pert es techniques et commerciales . 
Une production d'électricité propre et durable devrait avoir un effet très positif sur la compétitivité 
du secteur manufacturier . Le potentiel du Guyana en matière de production d'hydroélectricité 
pourrait aussi être utilisé pour exporter de l'énergie vers les pays voisins.  
5.5.  Les problèmes énergétiques du Guyana comprennent une disparité en matière d'accès à 
l'énergie entre les communautés côtières et les communautés des régions reculées de l'arrière -pays 
et des zones fluviales, la dépendance à l'égard des capacités de production vieillissantes basées sur 
les combustibles fossiles, une capacité de production inadaptée qui entraîne des pénuries en matière 
d'approvisionnement, un réseau de transport et de distribution poreux qui entraîne des pertes 
techniques et des pertes commerciales élevées . Le gouvernement réalise actuellement des progrès 
pour ce qui est de son engagement de parvenir à une économie sobre en carbone et d'accélérer  la 
transition du pays vers le développe ment d'énergies propres.  
5.6.  Cette transition énergétique devrait se faire en trois (3) étapes:  
• Pendant la période allant de 2022 à 2027, un ensemble constitué  de gaz naturel (300 MW) 
et de la centrale hydroélectrique des chutes d'Amaila représentant 165 MW s'ajoutera  au 
système intégré Demerara -Berbice (DBIS), avec une forte augmentation de l'énergie 
solaire, associée à des batteries, sur les réseaux ruraux . 
• Pendant la période allant de 2027 à 2032, le remplacement du fuel lourd se poursu ivra, 
grâce à l'augmentation de l'énergie éolienne et solaire et à la mise en service de la 
deuxième centrale hydroélectrique du Guyana (qui doit être identifiée avant 2025) . 
• À partir de 2032, le développement futur  sera déterminé par les conditions du mar ché 
existantes, mais il est probable que les batteries et la technologie de l'hydrogène seront 
suffisamment avancées pour que l'énergie solaire et l'énergie éolienne permettent de 
nouvelles augmentations de capacité tout en contribuant à exercer une pressi on à la baisse 
supplémentaire sur les prix de l'électricité.  
5.5  Diversification des exportations  
5.7.  Jusqu'à présent, le Guyana s'est appuyé sur un nombre limité de produits pour ses recettes 
d'exportation . Ces exportations comprennent des produits agricoles de b ase et des produits des 
industries extractives, ainsi que des produits de la sylviculture et de la pêche qui sont normalement 
exportés sous forme brute ou semi -transformée . Ainsi, l'économie du Guyana reste vulnérable aux 
chocs des prix , et l'érosion des p références pour les produits agricoles n'a pas aidé . Le Guyana 
s'efforce d' inverser cette situation en encourageant l'apport d'une valeur ajoutée aux exportations , 
tant pour les exportations traditionnelles que pour les exportations non traditionnelles , et en 
procédant à  cet apport . Des investissements stratégiques doivent être réalisés à cet égard afin 
d'accroître  les produits exportables . Cela conduira en conséquence au développement du secteur 
industriel du Guyana et créera des emplois pour les citoy ens. 
5.6  Réforme des branches de production traditionnelles  
5.8.  L'industrie sucrière, qui a été l'un des secteurs qui a le plus contribué aux  recettes nationales , 
est sous tension depuis quelques années . Cela est largement dû à la perte des prix préférentiels sur 
le marché de l'UE après l'entrée en vigueur de l'APE CARIFORUM -UE. Le secteur est en cours de WT/TPR/G/422 • Guyana  
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  réforme et a réduit son personnel après la fermeture de certaines usines . Des efforts sont déployés 
pour poursuivre la modernisation qui a débuté il y a quelque t emps déjà et explorer la possibilité de 
se diversifier dans d'autres produits à valeur ajoutée en dehors du sucre, ce qui devrait apporter 
des améliorations notables à la branche de production . Pendant la période à l'examen, le sucre a été 
enregistré en ta nt qu'indication géographique , de même que  le rhum et la mélasse , au Guyana et 
dans l'UE en vue de le rendre plus concurrentiel grâce à une protection accrue . Le secteur du riz a 
continué de croître au fil des ans, même s'il continue de subir des inondatio ns et des difficultés liées 
au changement climatique, ce qui fait augmente r les coûts . La branche de production continue de 
rechercher de nouveaux marchés et de se diversifier dans de nouveaux produits . Bien que ces deux 
produits traditionnels, tout comme  le rhum, demeurent des exportations clés pour le Guyana, ils 
sont toujours confrontés à des conditions  difficile s en matière d'accès aux marchés et continueront 
de faire l'objet des investissements et des réformes nécessaires pour rester viables sur le mar ché. 
5.7  Changements climatiques et impact sur l'environnement  
5.9.  L'économie du Guyana reste sensible aux effets négatifs des changements climatiques et du 
réchauffement de la planète, qui ont une incidence notable sur l'économie . Les basses terres côtières 
du Gu yana, où se trouvent la plupart des activités économiques du pays , sont situées  au-dessous 
du niveau de la mer . Les changements climatiques et météorologiques continuent d'avoir des effets 
négatifs sur la plupart des activités économiques, y compris le secteur agricole et les entreprises . 
Par conséquent, le gouvernement a placé des politiques visant à lutter contre le changement 
climatique au cœur de son programme et apporte sa contribution à la lutte pour l'atténu ation des 
effets négatifs du changement climatique . Le Guyana a intégré sa forêt tropicale dans un système 
mondial de crédit carbone relevant de la Convention -cadre des Nations Unies sur les changements 
climatiques (CCNUCC), à savoir le  mécanisme REDD (mécanisme de réduction des émissions 
résult ant du déboisement et de la dégradation des forêts) projeté et a été au premier plan de l'action 
mondial e de lutte contre le changement climatique . À cet égard, le pays, en tant que fournisseur 
potentiel de services environnementaux et d'activités de ce ty pe pourrait contribuer à dégager des 
recettes pour permettre de répondre aux besoins d'adaptation, par exemple en matière de 
renforcement de la protection des mers et de drainage, tout en offrant des possibilités dans des 
secteurs autres que celui de la sy lviculture.  
5.8  Dialogue secteur public -secteur privé  
5.10.   Le gouvernement considère le réseau et le dialogue entre le secteur public et le secteur privé 
comme un pilier essentiel de la formulation de la politique générale des pouvoirs publics . En fait, la 
politiqu e liée au commerce au Guyana est déterminée par des consultations et des discussions entre 
les organismes du secteur public et les parties prenantes du secteur privé . Le NACEN est l'instrument 
clé utilisé dans le processus consultatif qui donne aux pouvoir s publics la possibilité de mieux 
comprendre et apprécier la façon dont les parties prenantes du secteur privé guyanien utilisent ou 
sont affecté es par les accords commerciaux en vue de concevoir des mesures visant à améliorer les 
conditions d'accès aux ma rchés.  
5.9  Nouvelles technologies et TIC  
5.11.   Les technologies de l'information et de la communication (TIC) sont des catalyseurs clés de 
l'innovation . L'importance de l'infrastructure numérique pour le développement national et 
l'autonomisation économique et socia le est reconnue – la Stratégie de développement à faibles 
émissions de carbone de 2013 du Guyana (LCDS) comprenait plusieurs initiatives désormais 
achevées, y compris l'augmentation des capacités du Guyana en matière de fibre optique, le soutien 
aux centre s d'appel et à l'externalisation des fonctions de l'entreprise et l'achèvement de la 
libéralisation des télécommunications.  
5.12.   Le gouvernement guyanien  a également investi massivement dans le développement du 
réseau national de télécommunications afin de rédu ire la fracture numérique entre l'arrière -pays et 
la zone côtière , et entre le Guyana et le reste du monde ; dans l'emploi de nouvelles technologies 
pour améliorer la santé, l'éducation et la sécurité nationales ; dans l'accroissement de l'habileté  
numérique ; et il veille à ce que l'environnement politique favorise la concurrence et l'innovation.  
5.13.   Le projet d'administration électronique , qui s'est achevé en 2015, a englobé la construction 
et la mise en service d'un centre de données, de 54 tours LTE (4G) et d'un anneau de fibres autour WT/TPR/G/422 • Guyana  
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  de Georgetown . Ces infrastructure s constituent désormais l'élément central du programme national 
d'administration électronique  du Guyana et ont depuis été agrandies  pour inclure 55 sites LTE (4G), 
9 liaisons point à point de tiers (louées), 1 station au sol de satellite qui apporte un appui à 
91 microstations terriennes (VSAT), plus de 227 km de fibre et 658 unités mobiles (LTE) – la fibre 
et la technologie LTE étant accessibles dans les régions côtières et la technologie par sate llite étant 
utilisée dans l'arrière -pays et dans les régions reculées du Guyana . Avec l'achèvement récent du 
projet national pour la large bande, l'initiative SafeCity du Guyana a été lancée en 2021 . Cette 
solution des TIC , qui apporte un appui au  centre d 'appel du 911 et aux efforts de lutte contre la 
criminalité locale , est mise en œuvre par l'intermédiaire de ce réseau . Les services de transmission 
de données sont fournis à plus de 150 sites de vidéosurveillance intelligents, etc., qui font tous 
l'objet d'un suivi et d'une gestion à partir d'un centre de commande dédié . Internet, des circuits 
loués par le secteur privé et des services d'informatique en nuage (c'est -à-dire installations virtuelles 
d'hébergement d'adresses électroniques et de sites Web et d e stockage de données) sont également 
fournies à 319 établissements d'enseignement, 16 casernes de pompiers, 17 postes de police, 
54 établissements de santé, 104 autres organismes publics, 128 centres des TIC et 436 points 
publics d'accès à Internet (PAPI) . Les efforts déployés par le gouvernement pour combler les 
fractures numériques précédemment mentionnées se poursuivent également – le projet Accès aux 
TIC et aux services électroniques pour les communautés de l'arrière -pays, pauvres et isolées est en 
cours et la L CDS 2030 inclut des plans pour le développement des réseaux de satellites, des réseaux 
LTE et de fibre optique , des capacités des centres de données des pouvoirs publics , ainsi que des 
programmes publics axés sur les services.  
5.14.   Nonobstant ce qui p récède, l'une des réalisations les plus importantes est la libéralisation du 
secteur des télécommunications , le 5 octobre  2020, qui a mis fin à un monopole de 30 ans dans les 
télécommunications au Guyana.  
5.15.   Cette modification devrait accroître le nombre de f ournisseurs de services dans le secteur, 
donner lieu  à une plus grande variété de services, à une disponibilité accrue des services et à une 
amélioration de la qualité des services . Déjà, des réductions cruciales du coût de la bande passante 
Internet ont été observées et, bien que la technologie 4G LTE soit proposée par les deux fournisseurs 
de services de télécommunication mobiles du Guyana, un fournisseur a annoncé cette année son 
intention de passer à la 4.5G LTE ou LTE avancée . Tous ces signes montrent que l'investissement 
réalisé par le Guyana dans ce secteur a commencé à produire les résultats escomptés, avec une 
amélioration de l'innovation et de la productivité dans les entrepri ses, des création s d'emplois et , 
dans le cadre de la fourniture de services publics, l'adoption de la cybersanté, de l'éducation en 
ligne, de la sécurité en ligne, de la cyberagriculture et prochainement d'autres services.  
5.10  Sylviculture  
5.16.   Le Guyana note avec fierté qu'il dispose d'un système très robuste et très solide pour la 
gestion des forêts et la gouvernance forestière . Le secteur forestier est régi par une série de textes 
législatifs et de documents de politique générale . Les deux principaux documents d' orientation sont 
le Plan forestier national et la Déclaration nationale de politique forestière . Ces documents ont été 
mis à jour et ont reçu l'approbation du Cabinet en 2018 . Les principaux domaines programmatiques 
du Plan forestier national sont les suiv ants: 
• Tirer de la forêt des avantages en termes de développement (ÉCONOMIE) . 
• Conserver, protéger et préserver la forêt (CONSERVATION) . 
• Gérer la forêt pour garantir des avantages actuels et futurs (GOUVERNANCE) . 
• Renforcer les capacités humaines et i nstitutionnelles en matière de gestion des activités 
dans le secteur forestier (CAPACITÉS).  
 
5.17.   Le Guyana et, par extension la Commission guyanienne des forêts (GFC), mettent fortement 
l'accent sur la gouvernance forestière à l'appui d'une gestion durable des forêts . En 2014, le 
gouvernement guyanien a commencé la négociation du processus FLEGT de l'UE dans le but de 
signer un accord de partenariat volontaire (APV -UE). L'APV-FLEGT de l'UE, tel qu'il est 
communément appelé, vise à renforcer la gestio n des forêts et la légalité afin de réduire l'exploitation 
forestière illégale, à développer les capacités en vue d'une bonne gouvernance forestière et à 
accroître les échanges grâce à l'accès à des marchés de niche et sensibles . En 2018, le gouvernement 
guyanien a achevé la première étape de ce processus et l'accord a été paraphé en novembre de 
cette même année . Les trois à quatre prochaines années se concentreront sur les activités de mise 
en œuvre et le développement des capacités dans tous  les secteurs.  WT/TPR/G/422 • Guyana  
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  5.18.   La forêt couvre plus de 80 % de la surface  terrestre du Guyana, ce qui représente , selon les 
estimations, 18,5 millions d'hectares de forêts . Les forêts fournissent un éventail de services et 
offrent une riche biodiversité . La valeur économiq ue des écosystèmes forestiers du Guyana est 
estimée à plus de 40 milliards d'USD par an . La forêt protège contre le changement climatique . 
Depuis le lancement de la première Stratégie nationale de développement à faibles émissions de 
carbone (L CDS 2009), le Guyana s'efforce d' obtenir des versements au titre des services rendus par 
la forêt en matière d'émissions de carbone . Des travaux importants ont été réalisés sur la 
plate-forme d'accès  à ces services et, à ce jour, le Guyana a mis au point un Système de  suivi et de 
vérification d'envergure internationale (MRVS) . Le Guyana, par l'intermédiaire de la GFC, met 
actuellement en place un mécanisme fondé sur le marché pour le paiement des services rendus par 
la forêt en matière de climat . Des avancées et des pr ogrès considérables ont été réalisés dans ce 
domaine en 2020 et se poursuivent en 2021 par l'intermédiaire du programme ART -TREES 
(Architecture pour les transactions REDD+) . Cela fait partie intégrante du projet de Stratégie 
nationale de développement à fa ibles émissions de carbone à l'horizon 2030 lancé récemment par 
le Guyana.  
5.19.   La forêt du Guyana renferme tout un éventail d'espèces qui peuvent être utilisées pour une 
large gamme d'applications, la construction lourde en extérieur, les travaux maritimes, l a 
construction de rails, de ponts, ainsi que des espèces pour des produits à forte valeur ajoutée tels 
que les meubles, le bois d'œuvre séché artificiellement, le parquet, les revêtements en bois, le 
contreplaqué, le placage, les bardeaux et les éléments de  construction . Ce segment du secteur 
forestier s'est développé et de nouveaux intervenants et produits sont apparus au cours de la 
période . La GFC continuera de promouvoir et de soutenir l'apport de valeur ajoutée et la 
diversification des produits.  
5.20.   En 201 9, la Commission guyanienne des forêts a lancé un Programme d'inventaire national 
des forêts . L'inventaire des forêts est un outil important aux fins de la planification et de l'affectation 
des ressources . Un inventaire national des forêts a été jugé néces saire pour le Guyana afin de 
renforcer la capacité de planification du secteur forestier et de maximiser le potentiel de nos forêts 
tropicales riches et à usages multiples ; le cœur du projet repose sur d'importants travaux sur le 
terrain afin de recueillir  des données empiriques sur les ressources forestières sur 12,3 millions 
d'hectares de forêts domaniales . L'inventaire national des forêts tiendra compte de  l'absence actuelle 
de données d'inventaire exactes, actualisées et complètes sur les ressources forestières au niveau 
national, étant donné que les précédents inventaires à plus petite échelle avaient été réalisés de 
façon non contiguë à des intensités, d es périodes et des finalités variables et qu'ils ne peuvent donc 
pas être utilisés de façon agré gée pour produire une représentation unique, complète, fiable et 
exacte de l'ensemble du domaine forestier public.  
5.21.   Il est prévu qu'une fois l'inventaire nationa l des forêts achevé, le secteur forestier sera 
révolutionné du point de vue de la gestion et de l'affectation durable des forêts, ce qui apportera 
des avantages économiques, sociaux et environnementaux pour une diversité de parties prenantes . 
Les données r ecueillies dans le cadre de l'inventaire national des forêts seront analysées afin de 
produire des statistiques fort nécessaires sur les ressources forestières et des bases de données de 
référence complètes qui permettront une gestion et une planification des forêts directement fondées 
sur des données factuelles . L'inventaire national des forêts respectera aussi les engagements 
nationaux de la GFC en ce qui concerne le Plan forestier  national  et la Déclaration nationale de 
politique forestière de 2018, qui souligne nt la nécessité d'un inventaire des ressources dans le cadre 
de la politique . Le programme sera achevé en 2022.  
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