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3 de mayo  de 2022 
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Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad  
Intelectual relacionados con el Comercio   
 
  
COMUNICACIÓN DE LA PRESIDENCIA  
La siguiente carta fue recibida por el Presidente del Consejo de los ADPIC el 3 de mayo de  2022 y 
se distribuye a los Miembros a petición de la Directora General.  
 
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Ngozi OKONJO -IWEALA  
Directora General  
 
 
 
 
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Excelencia:  
Me dirijo a usted para informarle acerca de los progresos relacionados con los debates 
informales en torno a la exención del Acuerdo sobre los ADPIC . Como recordará, en la reunión 
informal de Jefes de Delegación celebrada el 3 de diciembre de  2021, los Presidentes del 
Consejo  General y del Consejo de los ADPIC informaron sobre los esfuerzos que estaban realizando 
con los Miembros en relación con la respuesta de la OMC a la pandemia y la exención del Acuerdo 
sobre los ADPIC . Quedó patente entonces la necesidad de dar un impulso adicional a los debates 
relativos a la exención del Acuerdo sobre los ADPIC, dado el estancamiento en que se encontraba el 
Consejo de los ADPIC . Por consiguien te, comuniqué a los Miembros que me pondría en contacto con 
diversos Ministros para pedirles que hicieran las contribuciones necesarias . A este respecto, en 
colaboración con la DGA González, hemos tratado de alentar a un grupo informal de Ministros a que, 
sin perjuicio de sus respectivas posiciones, se pongan de acuerdo sobre lo que podría ser una 
propuesta significativa que proporcionara a los Miembros una plataforma en que basarse.  
Como he asegurado a los Miembros durante las reuniones del CNC y del Conse jo General en 
varias ocasiones, la última de ellas en la reunión informal del Consejo General de 28 de marzo, 
cualquier resultado derivado de ese proceso informal se presentaría de manera transparente a todos 
los Miembros con miras a su examen en el Consej o de los ADPIC . Adjunto a la presente figura el 
resultado de ese proceso para su información . A efectos de transparencia, Sr . Embajador, quisiera 
pedirle que, en su calidad de Presidente del Consejo de los ADPIC, señale el contenido de la presente 
carta a la atención del Consejo.  
Agradezco a todos los Miembros su comprensión y su paciencia durante este proceso informal.  
Aprovecho la oportunidad, Sr . Embajador, para reiterarle el testimonio de mi consideración 
más distinguida.  
Atentamente,  
 
 
 
 
 Dra. Ngozi OKONJO -IWEALA  
 
 
Excmo . Sr. Embajador Lansana Gberie  
Presidente del Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual  
relacionados con el Comercio ( Consejo de los ADPIC)  
Representante Permanente de Sierra Leona ante las Naciones Unidas  y la OMC  
Route de Ferney 194, Grand -Saconnex  
Ginebra, 1218  
Suiza  
 
 
154, rue de Lausanne - Case postale · 1211 Geneva 2 - Switzerland -Tel. +41 ( 0) 22 739 51 11 · Fax +41 ( 0) 22 739 54 60   
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  ADPIC - COVID -19 
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1. No obstante la concesión de derechos de patente en virtud de su legislación nacional, un 
Miembro admisible1 podrá limitar los derechos previstos en el artículo 28.1 del Acuerdo sobre 
los ADPIC (en adelante "el Acuerdo") autorizando el uso, sin el consentimiento del titu lar de 
los derechos, de la materia patentada2 requerida para la producción y el suministro de vacunas 
contra la COVID -19 en la medida necesaria para hacer frente a la pandemia de COVID -19, de 
conformidad con las disposiciones del artículo 31 del Acuerdo, según las aclaraciones y 
exenciones recogidas en los párrafos 2 a 6 infra. 
2. Para mayor claridad, un Miembro admisible podrá autorizar el uso de la materia patentada en 
virtud del artículo 31 sin el consentimiento del titular de los derechos mediante cualquier 
instrumento disponible en la legislación del Miembro, como órdenes ejecutivas, decretos de 
urgencia, autorizaciones de uso por el Gobierno y órdenes judiciales o administrativas, tenga 
o no el Miembro un régimen de licencias obligatorias en vigor . A los efectos de la presente 
Decisión, la "legislación de un Miembro" a que se hace referencia en el artículo 31 no se limita 
a actos legislativos como aquellos que establecen normas sobre la concesión de licencias 
obligatorias, sino que incluye también otros actos, como las órdenes ejecutivas, los decretos 
de urgencia y las órdenes judiciales o administrativas.  
3. Los Miembros convienen en las siguientes aclaraciones y exenciones para que los Miembros 
admisibles autoricen el uso de la materia patentada de c onformidad con los párrafos 1 y 2:  
a) [Con respecto al artículo 31 a), un Miembro admisible podrá emitir una autorización 
única para el uso de la materia objeto de múltiples patentes necesaria para la 
producción o el suministro de una vacuna contra la COVI D-19. En la autorización se 
enumerarán todas las patentes abarcadas . En la determinación de las patentes 
pertinentes, un Miembro admisible podrá apoyarse en la labor de la OMPI sobre el 
panorama de las patentes, incluso con respecto a las tecnologías subya centes 
relacionadas con las vacunas contra la COVID -19, y en la de otras fuentes pertinentes . 
Un Miembro admisible podrá actualizar la autorización para incluir otras patentes.]3 
b) Un Miembro admisible no tendrá que exigir al potencial usuario de la mate ria patentada 
que intente obtener la autorización del titular de los derechos a los efectos del 
artículo  31 b).  
c) Un Miembro admisible podrá eximir de la obligación prevista en el artículo 31 f), según 
la cual los usos autorizados en virtud del artículo 3 1 tienen por objeto principalmente 
abastecer su mercado interno, y podrá permitir que cualquier proporción de los usos 
autorizados se exporte a Miembros admisibles y  a iniciativas conjuntas internacionales 
o regionales de suministro encaminadas a asegurar el acceso equitativo de los Miembros 
admisibles a la vacuna contra la COVID -19 abarcada por la autorización.  
d) Los Miembros admisibles realizarán todos los esfuerzos razonables para impedir la 
reexportación de la vacuna contra la COVID -19 que se haya impo rtado en sus territorios 
al amparo de la presente Decisión . Todos los Miembros se asegurarán de que existan 
recursos jurídicos eficaces para impedir la importación a sus territorios de vacunas 
contra la COVID -19 que hayan sido producidas de conformidad con  la presente Decisión 
y desviadas a sus mercados de manera incompatible con la misma.  
 
1 [A los efecto s de la presente Decisión, todos los países en desarrollo Miembros son Miembros 
admisibles. Se alienta a los países en desarrollo Miembros con capacidad de exportar vacunas a que opten por 
no acogerse a la presente Decisión.] [A los efectos de la presente D ecisión, no son Miembros admisibles los 
países en desarrollo Miembros cuyas exportaciones representaran en 2021 más del 10% de las exportaciones 
mundiales de dosis de vacunas contra la COVID -19.] 
2 A los efectos de la presente Decisión, se entiende que la expresión "materia patentada" incluye los 
ingredientes y procesos necesarios para la fabricación de la vacuna contra la COVID -19. 
3 Este párrafo se sigue examinando para determinar si se mantiene o se suprime.  IP/C/W/688  
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  e) En la determinación de la remuneración adecuada prevista en el artículo 31 h) podrá 
tenerse en cuenta la finalidad humanitaria y no lucrativa de los programas específi cos 
de distribución de vacunas destinados a proporcionar un acceso equitativo a las vacunas 
contra la COVID -19 con el fin de apoyar a los fabricantes de los Miembros admisibles 
para que produzcan y suministren estas vacunas a precios asequibles para dichos  
Miembros . Al establecer la remuneración adecuada en estos casos, los Miembros 
admisibles podrán tomar en consideración las buenas prácticas existentes para 
situaciones de emergencia nacional, pandemias o circunstancias similares .4 
4. Nada de lo dispuesto en el artículo 39.3 del Acuerdo impedirá a un Miembro admisible 
adoptar  las medidas necesarias para hacer efectiva toda autorización emitida con arreglo a la 
presente Decisión.  
5. A efectos de transparencia, un Miembro admisible comunicará al Consej o de los ADPIC 
cualquier medida que adopte en relación con la aplicación de la presente Decisión, incluida la 
concesión de una autorización, tan pronto como sea posible tras la adopción de la medida.5 
6. Un Miembro admisible podrá aplicar las disposiciones d e la presente Decisión durante 
los [3] [5] años siguientes a la fecha de la presente Decisión . El Consejo General podrá 
prorrogar ese período tomando en consideración las circunstancias excepcionales de la 
pandemia de COVID -19. El Consejo General examinará  anualmente el funcionamiento de la 
presente Decisión.  
7. Los Miembros no impugnarán, al amparo de los párrafos 1 b) y 1 c) del artículo  XXIII del GATT 
de 1994, ninguna medida adoptada de conformidad con la presente Decisión.  
8. A más tardar seis meses después de la fecha de la presente Decisión, los Miembros adoptarán 
una decisión sobre su ampliación a la producción y distribución de pruebas diagnósticas y 
tratamientos contra la COVID -19. 
__________  
 
4 Estas incluyen las directrices publicadas po r la OMS tituladas "Remuneration Guidelines for 
Non-Voluntary Use of a Patent on Medical Technologies" (WHO/TCM/2005.1).  
5 La información facilitada incluirá el nombre y la dirección de la entidad autorizada, el producto o 
productos para los que se haya co ncedido la autorización y la duración de la autorización. La cantidad o 
cantidades para las que se haya concedido la autorización y el país o países a los que se suministrarán el 
producto o productos deberán notificarse lo antes posible una vez esté dispon ible la información.