G/SPS/GEN/1760  
 
2 de marzo de 20 20 
(20-1581) Page: 1/1 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  Original: español  
 
  
PREOCUPACIONES COMER CIALES ESPECÍFICAS – LÍMITES MÁXIMOS DE RESIDUOS 
(LMR) ESTABLECIDOS P OR LA UNIÓN EUROPEA PARA LAS SUSTANCIAS BUPROFEZINA, 
DIFLUBENZURÓN, CLORO TALONIL, ETOXISULFUR ÓN, GLUFOSINATO, IMA ZALIL, 
IOXINIL, IPRODIONA, MOLINATO, PICOXISTRO BINA Y TEPRALOXIDIM  
(NO. 448, VÉANSE TAMBIÉN LAS P REOCUPACIONES COMERC IALES ESPECÍFICAS 
CONEXAS  NO. 453, 454, 457) 
 
COMUNICACIÓN DE  COLOMBIA, COSTA RIC A, ECUADOR Y  PARAGUAY  
 
La siguiente comunicación, recibida el 26 de febrero de 2020, se distribuye a petición de las 
delegaciones de Colombia , Costa Rica , Ecuador  y Paraguay . 
 
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Colombia, Costa Rica, Ecuador y Paraguay  desean formular las siguientes preguntas a l a Unión 
Europea relacionadas con la preocupación comercial específica No. 448  y las modificaciones de los 
LMR.  
 
1  MODIFICACIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA  DE LOS LMR DE PRODU CTOS DE PROTECCIÓN 
DE PLANTAS ( G/SPS/N/ EU/264/A DD.1, G/TBT/N /EU/625  Y G/SPS/N/ EU/263/ADD.1 ) 
1.  ¿Podría la U nión Europea  definir e identificar el nivel adecuado de protección que busca con la 
modificación de los LMR de estas sustancias?  
2.  ¿Considera la Unión Europea  que existen testimonios científicos pertinentes suficientes que 
respalden la modificación de los LMR de estas sustancias?  
3.  ¿Cómo se reconcilian las medidas de la Unión Europea  para modificar LMR con su obligación bajo 
el artículo  3.1 del Acuerdo MSF de que  "[p]ara armonizar en el mayor grado posible las medidas 
sanitarias y fitosanitarias, los Miembros basarán sus medidas sanitarias o fitosanitarias en normas, 
directrices o recomendaciones internacionales, cuando existan, salvo disposición en contrario en e l 
presente Acuerdo y particular en el párrafo 3"1? 
4.  ¿Podría la Unión Europea  elaborar en más detalle su afirmación en la respuesta 2 del documento 
G/SPS/GEN/1753  de que " el establecimiento de un límite de cuantificación proporciona seguridad 
jurídica a los operadores "? 
5.  ¿Cómo se distingue, en la práctica, el establecimiento de un LMR de 0.01 mg/kg (el nivel más 
bajo de determinación analítica) de una tolerancia cero?  
 
1 El párrafo 3 del artículo  3 del Acuerdo MSF  reza: "Los Miembros podrán establecer o mantener medidas 
sanitarias o fitosanitarias que representen un nivel de protección sanitaria o fitosanitaria más elevado que el que 
se lograría mediante medidas basadas en las normas, directrices o recomendaciones internacional es pertinentes, 
si existe una justificación científica  o si ello es consecuencia del nivel de protección sanitaria o fitosanitaria que 
el Miembro de que se trate determine adecuado de conformidad con las disposiciones pertinentes de los párrafos 
1 a 8 del artículo  5. Ello no obstante, las medidas que representen un nivel de protección sanitaria o fitosanitaria 
diferente del que se lograría mediante medidas basadas en normas, directrices o recomendaciones 
internacionale s no habrán de ser incompatibles con ni nguna otra disposición del presente Acuerdo ."  G/SPS/GEN/1760  
 
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  6.  El Reglamento (CE) No . 396/2005 "relativo a los límites máximos de residuos de plaguicidas en 
alimentos y piensos  de origen vegetal y animal", en el numeral 10 de su preámbulo, se refiere a 
productos " destinados al consumo humano o a la alimentación animal " e indica que es necesario 
"asegurar un elevado nivel de protección de la salud humana y animal ". Tomando en cuent a que el 
artículo 5.3 del Acuerdo MSF aplica al evaluar el riesgo para la vida o la salud de los animales , 
¿podría la Unión Europea  elaborar más sobre su afirmación en la respuesta 4 del documento 
G/SPS/GEN/1753  que " el artículo 5.3. del Acuerdo MSF no es relevante en el caso de medidas 
sanitarias definidas en el párrafo 1.b) del Anexo A " (esto es, medidas para proteger la vida y la salud 
de las personas y de lo s animales )?  
7.  ¿Qué alternativas inocuas consideró la Unión Europea  al establecimiento de sus LMR, de 
conformidad con su respuesta 5 del documento G/SPS/GEN/1753 ? 
8.  La Unión Europea  afirma en su respuesta 5 del documento G/SPS/GEN/1753  que " Solicitudes de 
tolerancia en la importación para nuevos LMR siempre pueden  ser remitidas bajo el Reglamento (CE) 
396/2005 ". Dicho Reglamento, en su artículo 14 (Decisiones sobre las solicitudes relativas a LMR) 
establece en su inciso f) que se tendrán en cuenta  "otros factores legítimos pertinentes a la cuestión 
que se esté cons iderando ". ¿Podría la Unión Europea  brindar una definición y lista exhaustiva de lo 
que considera como " otros factores legítimos " que serán tenidos en cuenta para el establecimiento 
y otorgamiento de las tolerancias en las importaciones?  
9.  ¿Podría la Unión Europea  indicar en qué casos ha tenido en cuenta las observaciones presentadas 
por otros Miembros en los 60 días entre la notificación del borrador de estas medidas y su adopción?  
10.  En el entendimiento de que la Unión Europea  se encuentra en  un proceso continuado de revisión 
de múltiples sustancias y sus LMR, y a la luz de que la información disponible en la página web de 
EFSA está incompleta o fragmentada, ¿podría la Unión Europea  proporcionar una lista completa de 
las sustancias y LMR que, a la fecha, ya han sido revisados y actualizados, así como una lista 
completa de la sustancias y LMR que se encuentran actualmente en fase de evaluación?  
11.  En la última reunión del Comité MSF del mes de noviembre de 2019, la delegación de la Unión 
Europea  indico que iniciaría un proceso de notificación paralela en los Comités OTC y MSF, cuando 
la medida tuviese implicancias para ambos. Desde ese entonces, la Unión Europea  ha notificado 
medidas al Comité OTC que podrían tener implicancias en el marco del Acuer do MSF pero que no 
han sido notificadas en el Comité MSF. ¿Podría la Unión Europea  indicar cuándo iniciaría la 
implementación de este sistema de notificación dual?  
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