G/SPS/GEN/1843  
16 de octubre  de 2020 
(20-7149) Página: 1/5 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias   
 
  
INFORMACIÓN ACTUALIZADA SOBRE EL FONDO PARA LA  
APLICACIÓN DE NORMAS Y EL FOMENTO DEL COMERCIO  
NOTA DE LA SECRETARÍA1 
El presente documento proporciona un resumen actualizado de la labor llevada a cabo por el 
Fondo  para la Aplicación de Normas y el Fomento del Comercio (STDF) desde la última reunión del 
Comité de junio de 2020. S e alienta a los delegados a consultar el sitio web del STDF para conocer 
sus actividades y proyectos y aprender de ellos, descargar las nota s informativas y otras 
publicaciones del STDF, y suscribirse a su lista de correo (parte inferior de la página de inicio  
del STDF) a fin de recibir periódicamente información actualizada sobre su labor (véase: 
https://www.standardsfacility.org/es ). 
1  APLICACIÓN DE LA NUEVA ESTRATEGIA DEL STDF (2020 -2024)  
1.1.  La nueva Estrategia del STDF  (2020 -2024)2, "Horizontes comerciales seguros e inclusivos para 
los países en desarrollo ", puesta en marcha en enero de este  año, consolida y desarrolla los puntos 
fuertes y resultados del STDF, y aspira a seguir desarrollando la asociación y ampliar su alcance y 
sus recursos . En los próximos años, el STDF continuará fortaleciendo su papel de plataforma mundial 
para el diálogo y el aprendizaje sobre el desarrollo de la capacidad sanitaria y fitosanitaria . El STDF 
también continuará financiando la elaboración y ejecución de proyectos colaborativos e innovadores 
en el ámbito sanitario y fitosanitario con potencial para propiciar y  catalizar mejoras en este ámbito.  
1.2.  El 13 de octubre de 2020, el Grupo de Trabajo del STDF examinó el impacto de la pandemia 
de COVID -19 en las operaciones del STDF, incluidos los riesgos existentes y las medidas de 
mitigación adoptadas en la plataforma mundial del STDF, en su labor en el ámbito del conocimiento 
y en su cartera de proyectos desde marzo de 2020. L a secretaría facilitará en breve más información 
actualizada relativa a su página web sobre la COVID -19.3 
1.2  Vigilancia, evaluación y aprendizaje  
1.3.  El 13 de octubre de 2020, el Grupo de Trabajo del STDF adoptó u n nuevo Marco de Vigilancia, 
Evaluación y Aprendizaje (VEA) como complemento de la Estrategia . El Marco de VEA ofrece un 
enfoque de gestión basada en los resultados  para el seguimiento del progreso en la consecución de 
resultados y la formulación de observ aciones sobre la gestión del Fondo . Reforzará la planificación, 
la aplicación, la vigilancia, la evaluación y la presentación de informes, y también ayudará a 
identificar e integrar las  experiencias y enseñanzas fundamentales en la nueva labor del STDF . Se 
utilizarán encuestas en línea sencillas para obtener datos específicos que ayuden a evaluar el 
desempeño del STDF a nivel de los objetivos, los resultados y los productos del programa . En este 
contexto, podrán contemplarse también  encuestas a los delegado s del Comité MSF  para recopilar 
datos cualitativos sobre los resultados y las repercusiones de la labor del STDF . El nuevo Marco 
de VEA se publicará en breve en el sitio web del STDF.4 
 
1 El presente documento ha sido elaborado bajo la responsabilidad de la Secretaría y se entiende sin 
perjuicio de las posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC.  
2 Véase: https://standardsfacility.org/sites/default/files/STDF_Strategy_2020 -2024.pdf . 
3 Véase: https://www.standardsfacility.org/stdf -partnership -updates -covid-19. 
4 Véase: https://www.standardsfacility.org/es/documentos -claves . G/SPS/GEN/1843  
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  1.3  Comunicación de los resultados  
1.4.  El 13 de octubre de 2020, el Grupo de Trabajo del STDF también actualizó el Plan de 
Comunicación del STDF para apoyar la aplicación de la nueva Estrategia del STDF y el Marco de VEA 
conexo . En el Plan se ofrece una descripción general de los aspectos de comunicación decisivos para 
el STDF, com o son el objetivo y los destinatarios ; los productos y los canales ; la dotación de 
recursos ; y la vigilancia, evaluación y aprendizaje . El Plan de Comunicación actualizado también se 
publicará en breve en el sitio web del STDF.5 
2  PLATAFORMA DE CONOCIMIENTOS DEL STDF  
2.1.  El STDF continuó trabajando en los temas transversales seleccionados indicados, con el fin de 
identificar y promover buenas prácticas y mejorar los resultados en el ámbito de la creación de 
capacidad sanitaria y fitosanitaria . Esta labor se lleva a cabo en grupos virtuales de profesionales, 
que reúnen a los asociados fundadores del STDF interesados y a otros asociados, donantes y 
expertos del ámbito sanitario y fitosanitario de países en desarrollo . Cada tema cuenta con una 
página web  específica del STDF.  
2.2  Establecer prioridades de inversión en el ámbito sanitario y fitosanitario que pueden 
abrir el acceso a los mercados (P -IMA)  
2.2.  El marco P -IMA es un enfoque con base empírica para ayudar a fundamentar y mejorar los 
procesos de planificac ión y adopción de decisiones en el ámbito sanitario y fitosanitario, y movilizar 
recursos públicos, privados y/o de los donantes para inversiones en este ámbito . El marco se está 
aplicando en varios países en desarrollo mediante donaciones para la ejecució n y para la preparación 
de proyectos . La secretaría también inició un examen y actualización de la guía de usuario del 
marco  P-IMA para mejorar su utilidad práctica y facilidad de uso, y para permitir la capacitación en 
formato virtual sobre el marco P -IMA. 
2.3.  Los delegados que deseen obtener más información sobre la aplicación del instrumento P -IMA, 
o ponerlo en práctica, pueden visitar el sitio web del STDF6 o ponerse en contacto con 
la Sra. Roshan  Khan de la secretaría del STDF ( roshan.khan@wto.org ). 
2.3  Asociaciones público -privadas  
2.4.  Basándose en la labor anterior del STDF relativa a las asociaciones público -privadas, la 
secretaría siguió identificando, obteniendo y recopilando nuevos ejemplos de asociaciones 
público -privadas en la esfera de la capacidad sanitaria y fitosanitaria (en los ámbitos de la inocuidad 
de los alimentos, la sanidad animal o la protección fitosanitaria) para facilitar un comercio seguro . 
Para ayudar a reunir nuevos ejemplos de asociaciones público -privadas, la secretaría formuló una 
petición de ejemplos prácticos en español, francés e inglés .7 La secretaría invita a los delegados del 
Comité MSF a que compartan ejemplos de este tipo de asociaciones y contribuyan a difundir la  
encuesta a través de sus respectivas redes.  
2.5.  La secretaría publicó anteriormente, este año, una encuesta sobre los marcos y prácticas de 
reglamentación actuales o previstos en relación con los programas voluntarios de garantía a cargo 
de terceros (que incl uyen sistemas de gestión de la calidad, mecanismos de garantía o programas 
de certificación) en materia de inocuidad de los alimentos y los piensos, en cooperación con el IICA 
y la ONUDI . La secretaría facilitará más información sobre esta labor del STDF, la ONUDI y el IICA 
durante la sesión temática del Comité MSF sobre los Programas Voluntarios de Garantía a cargo de 
Terceros en el marco de los Sistemas Nacionales de Control Sanitario y Fitosanitario, que tendrá 
lugar el 3 de noviembre de 2020. 
2.6.  El 9 de ju nio de 2020, el STDF, en colaboración con la ONUDI, organizó un debate mundial en 
línea sobre los programas voluntarios de garantía a cargo de terceros y la importancia de la 
acreditación . Asistieron al seminario en línea más de 230 participantes de todo e l mundo . Las 
principales cuestiones abordadas fueron el potencial de los enfoques de programas voluntarios de 
 
5 Véase: https://www.standardsfacility.org/es/documentos -claves . 
6 Véase: https://www.standardsfacility.org/es/prioridades -P-IMA. 
7 Véase: https://www.standardsfacility.org/es/asociaciones -entre-los-sectores -público -y-privado . G/SPS/GEN/1843  
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  garantía a cargo de terceros para responder a los nuevos retos que plantea la COVID -19, las 
oportunidades de aumentar la confianza de los sectores público y privado, y las experiencias más 
relevantes de los países que están utilizando estos enfoques.8 
2.7.  Los delegados que deseen más información sobre la labor del STDF relativa a las asociaciones 
público -privadas pueden visitar el sitio web del  Fondo o ponerse en contacto con 
la Sra. Marlynne  Hopper de la secretaría del STDF ( marlynne.hopper@wto.org ). 
2.4  Buenas prácticas de reglamentación  
2.8.  El objetivo de la labor del STDF sobre el uso de buenas práctica s de reglamentación es 
proporcionar orientación y elaborar una lista de verificación práctica para que los países en desarrollo 
se aseguren de que las MSF sean adecuadas y eviten crear obstáculos no arancelarios . El objetivo 
de esta labor es determinar bue nas prácticas y recomendaciones para fomentar la elaboración y la 
aplicación de MSF con los siguientes fines : i) hacer que las medidas de reglamentación sean más 
eficaces ; ii) mejorar el cumplimiento de las normas internacionales y el Acuerdo MSF ; y iii) proteger  
la salud y, al mismo tiempo, facilitar el comercio . La secretaría tiene previsto presentar este trabajo 
en paralelo a una reunión del Comité en 2021.  
2.9.  Los delegados que deseen más información sobre la labor del STDF relativa a las buenas 
prácticas d e reglamentación pueden visitar el sitio web del Fondo9 o ponerse en contacto con 
la Sra. Marlynne Hopper de la secretaría del STDF ( marlynne.hopper@wto.org ). 
2.5  Sistemas electrónicos de certificación sanitaria y fitosanitaria  
2.10.   El STDF prosiguió su labor de promoción y apoyo de la transición en los países en desarrollo 
a sistemas de control sanitario y fitosanitario sin documentos impresos, lo que puede mejorar la 
trazabilidad del cumplimie nto de las MSF en las cadenas de suministro, reducir el despilfarro de 
alimentos, los plazos y los costos de las transacciones comerciales y contribuir a generar confianza 
entre los interlocutores comerciales . En particular, la labor del STDF se centra en aumentar el uso 
de certificados sanitarios y fitosanitarios electrónicos, incluso mediante proyectos innovadores y de 
colaboración con la CIPF, la OIE y otros asociados .10 El 23 de septiembre de 2020 , el STDF organizó 
un seminario en línea, al que asistier on 260 participantes, para mostrar los resultados del proyecto 
ePhyto financiado por el STDF y debatir los siguientes pasos para ampliar la solución ePhyto .11 La 
secretaría también siguió convocando al comité consultivo sobre certificación sanitaria y fito sanitaria 
electrónica (ECAC), que asistió a una exposición central de la Comisión Europea sobre la conexión 
recientemente establecida entre el sistema ePhyto y el sistema TRACES (Trade Control and Expert 
System) de la UE.  
2.11.   Los delegados que deseen más infor mación sobre la labor del STDF relativa a la certificación 
sanitaria y fitosanitaria electrónica pueden visitar el sitio web del Fondo o ponerse en contacto con 
el Sr. Simon Padilla de la secretaría del STDF ( simon.padilla@wto.org ). 
3  ELABORACIÓN DE PROYECTOS  
3.1.  El STDF asesora y apoya a los solicitantes en la elaboración de proyectos sanitarios y 
fitosanitarios y ofrece donaciones para ese fin . El Fondo ofrece en principio hasta 50.000 dólares 
EE.UU. para que los solicitantes puedan determinar sus necesidades en estos ámbitos y estructurar 
propuestas de proyectos bien justificadas técnicamente y sostenibles . Pueden solicitarse donaciones 
con los s iguientes fines : i) aplicar instrumentos de evaluación de la capacidad y de determinación 
de prioridades en la esfera sanitaria y fitosanitaria ; ii) preparar estudios de viabilidad antes de 
elaborar los proyectos, para evaluar los posibles efectos y la via bilidad económica de las propuestas 
en términos de costos y beneficios ; y iii) elaborar propuestas de proyectos que puedan ser 
financiados por donantes y/o por el STDF.  
 
8 Véase: https://www.unido.org/news/partnering -improve -food-safety -outcomes -accreditation -and-role-
vtpa-programmes . 
9 Véase:  https://www.standardsfacility.org/es/buenas -prácticas -de-reglamentaci ón. 
10 Véase: https://www.standardsfacility.org/es/certificación -sanitaria -y-fitosanitaria -electrónica . 
11 Véase: https://standardsfacility.org/ephyto -webinar . G/SPS/GEN/1843  
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  3.2.  Desde su creación, el STDF ha aprobado y financiado 108 donaciones para la preparación 
de proyectos . En el sitio web del STDF se ofrece información sobre los proyectos en curso y los ya  
realizados.  
4  EJECUCIÓN DE PROYECTOS  
4.1.  El STDF también puede financiar la ejecución de proyectos . Se consideran favorablemente los 
proyectos que : i) identifiquen, establezcan y divulguen buenas prácticas en materia de cooperación 
técnica sanitaria y fitosanitaria, incluida la determinación y aplicación de enfoques innovadores y 
reproducibles ; ii) utilicen enfoques regionales para abordar las limitaciones sanitarias y 
fitosanitarias ; y/o iii)  apliquen enfoques cooperativos en los ámbitos de la inocuidad alimentaria, la 
sanidad animal y vegetal, y el comercio . Los beneficiarios deb en aportar recursos propios al 
proyecto, en forma de contribuciones financieras o en especie, como tiempo del personal, utilización 
de instalaciones, vehículos u otros activos existentes.  
4.2.  Desde su creación, el STDF ha aprobado la financiación de 102 proyec tos. En el sitio web 
del STDF se ofrece información sobre los proyectos en curso y los ya realizados.  
4.3.  Desde su creación, el STDF ha destinado el 66 % de sus recursos a la ejecución o la preparación 
de proyectos de países menos adelantados (PMA) y otros país es de ingresos bajos . El STDF sigue 
cumpliendo su objetivo de destinar a estos países al menos el 40 % de los fondos disponibles para 
preparar o llevar a cabo proyectos . En particular, una gran parte de los recursos disponibles para la 
preparación de proyec tos se sigue asignando a PMA y otros países de bajos ingresos (el 69 % del 
presupuesto total para dichas donaciones).  
4.4.  El 48 % de las donaciones para la ejecución o la preparación de proyectos del STDF se ha 
destinado a África, el 25 % a Asia y el Pacífico, el  16% a América Latina y el Caribe, y el 2 % a otras 
regiones (Oriente Medio y Europa) . Además, el 9 % de las donaciones para la ejecución o la 
preparación de proyectos del STDF tiene carácter mundial.  
5  ¿CÓMO SOLICITAR FINANCIACIÓN?  
5.1.  Las solicitudes de fondos d el STDF pueden presentarse en cualquier momento del año, pero 
deben recibirse con un mínimo de 60 días hábiles de antelación a cada reunión del Grupo de Trabajo 
para ser examinadas en esa reunión . El próximo plazo para la presentación de solicitudes expira  
el 25 de diciembre de 2020 . 
5.2.  El STDF puso en marcha un nuevo sistema de solicitud en línea que sustituyó a la forma 
tradicional de recibir propuestas de donaciones por correo electrónico . En el sitio web del STDF 
puede encontrarse más información sobre el sistema, los criterios de admisibilidad, etc.  G/SPS/GEN/1843  
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  SE RECOMIENDA SEGUIR LOS SIGUIENTES PASOS SI SE VA A SOLICITAR FINANCIACIÓN  
AL STDF PARA LA PREPARACIÓN O LA EJECUCIÓN DE PROYECTOS:  
1. Consulte información (objetivos, criterios de admisibil idad, etc.) en las páginas web  
siguientes:  
• Donaciones para la preparación de proyectos:  https://www.standardsfacility.org/es/donaciones -
para-la-preparacion -de-proyectos  
• Donaciones para la ejecución de proyectos:  https://www.standardsfacility.org/es/donaciones -
para-la-ejecucion -de-proyectos  
2. Consulte ejemplos de anterior es proyectos:  
• Donaciones  para la preparación  de proyectos:  https://www.standardsfacility.org/es/projectprep
arationgrants  
• Donaciones para la ejecución de proyectos:  https://www.standardsfacility.org/es/projectgrants  
3. Lea atentamente la nota de orient ación para los solicitantes:  
http://standardsfacility.org/sites/default/files/STDFGuidanceNote2020_sp.docx  
4. Consulte a las partes interesadas de su país o región.  
5. Envíe  al STDF ( STDFSecretariat@wto.org ) una nota informativa breve sobre su propuesta  de 
proyecto para recibir información sobre su admisibilidad y sobre las probabilidades de 
obtener financiación.  
6. Rellene una  solicitud y preséntela por vía electrónica antes de la fecha límite:  
• Donaciones  para la preparación  de proyectos:  http://standardsfacility.org/sites/default/files/PP
GApplicationForm_Spanish_2015.doc  
• Donaciones  para la ejecución  de proyectos:  http://standardsfacility.org/sites/default/files/PGAp
plicationForm_Spanish_2015.doc  
 
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