RESTRICTED  
  
WT/WGTTT/M/71  
13 de noviembre  de 2023 
(23-7625) Página: 1/21 
Grupo de Trabajo sobre Comercio  
y Transferencia de Tecnología  
Septuagésima primera reunión  Original:  inglés  
 
  
NOTA SOBRE LA REUNIÓN DEL 13 DE OCTUBRE DE 2023  
Presidenta: Excma. Sra. Sofía Boza Martínez (Chile)  
A. ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA  ................................ ................................ ................  1 
B. PROPIEDAD INTELECTUAL, LICENCIAS VOLUNTARIAS Y TRANSFERENCIA 
DE TECNOLOGÍA - COMUNICACIÓN DEL REINO UNIDO (WT/WGTTT/W/35)  ...................  1 
C. EL PAPEL DE LA TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA EN LA CREACIÓN DE 
RESILIENCIA  - COMUNICACIÓN DEL GRUPO AFRICANO (WT/WGTTT/W/34/REV.1)  ...... 8 
D. ANÁLISIS DE LA RELACIÓN ENTRE COMERCIO  Y TRANSFERENCIA  
DE TECNOLOGÍA  ................................ ................................ ................................ .............  15 
E. CUALQUIER POSIBLE RECOMENDACIÓN SOBRE LAS MEDIDAS QUE CABRÍA 
ADOPTAR  EN EL MARCO DEL MANDATO DE LA OMC PARA INCREMENTAR LAS 
CORRIENTES DE TECNOLOGÍA HACIA LOS PAÍSES EN DESARROLLO  ..............................  15 
F. OTROS ASUNTOS  ................................ ................................ ................................ ..... 18 
A. ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA  
1.  La Presidenta  dijo que la 71a reunión del Grupo de Trabajo sobre Comercio y Transferencia de 
Tecnología (el Grupo de Trabajo) se convocó mediante el aerograma WTO/AIR/WGTTT/24  y que el 
orden del día propuesto para la reunión figuraba en dicho aerograma. Pr eguntó si alguna delegación 
deseaba añadir alguna otra cuestión en el punto del orden del día "Otros asuntos".  
2.  El representante de la India dijo que su delegación deseaba hacer la presentación, en el marco 
del punto "Otros asuntos", de la comunicación que figuraba en el documento JOB/WGT TT/2, titulada 
"Reactivación de los debates sobre la relación entre el comercio y la transferencia de tecnologías 
ecológicamente racionales a los países en desarrollo para hacer frente al cambio climático".  
3.  La Presidenta  dijo que en el marco del punto "Otros asuntos" hablaría del informe anual del Grupo 
de Trabajo al Consejo General.  
4.  Se adoptó  el orden del día modificado.  
B. PROPIEDAD INTELECTUAL, LICENCIAS VOLUNTARIAS Y TRANSFERENCIA DE 
TECNOLOGÍA - COMUNICACIÓN DEL REINO  UNIDO ( WT/WGTTT/W/35 ) 
5.  La Presidenta  recordó que este punto se había incluido en el orden del día a petición del 
Reino  Unido.  
6.  La representante del Reino Unido  formuló la declaración siguiente:  
7.  El Reino Unido acoge con satisfacción esta oportunidad de presentar nuestro documento sobre la 
propiedad intelectual, las licencias voluntarias y la transferencia de tecnología en este Grupo de 
Trabajo, como parte de nuestros esfuerzos colectivos encaminados a asegurar la preparación para WT/WGTTT/M/71  
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  futuras pandemias. Lo s efectos de la pandemia de COVID -19 se siguen sintiendo a nivel mundial, 
en particular en los países en desarrollo y los países menos adelantados.  
8.  Aunque se siguen haciendo esfuerzos colectivos importantes para tratar y contener la  COVID -19, 
consideramos que también es pragmático centrarse en cómo utilizar los conocimientos técnicos de 
esta Organización para apoyar los esfuerzos destinados a estar preparados para hacer frente a 
pandemias en el futuro. Los debates deben incluir la experiencia d e todos los Miembros, en particular 
de los países en desarrollo y menos adelantados, así como del licenciador y el licenciatario.  
9.  Muchos Miembros sabrán que hablamos de este documento en la reunión informal del Consejo 
de los ADPIC celebrada el pasado lune s, 9 de octubre de 2023. Agradecemos el interés y la 
participación mostrados en los debates y las declaraciones interesantes y detalladas formuladas por 
muchos Miembros. Hemos tomado nota de las cuestiones planteadas, y las estudiaremos más a 
fondo.  
10.  El ent orno para las licencias voluntarias y la transferencia de tecnología es complejo. La 
protección y la observancia efectivas de los derechos de propiedad intelectual suele ser un elemento 
fundamental para facilitar la transferencia de tecnología e incentivar  el ecosistema de la 
investigación y el desarrollo. También sabemos que la transferencia de tecnología es un tema de 
creciente importancia en la OMC, y el Reino Unido está muy interesado en mantener debates basados 
en pruebas para comprender mejor las pers pectivas de los Miembros y las posibles formas de 
avanzar. Por consiguiente, creemos que el Grupo de Trabajo sobre Comercio y Transferencia de 
Tecnología puede formar parte de este debate y aportar algunas ideas y experiencias valiosas, 
mientras examinamos  cómo la función específica de la propiedad intelectual se integra en el contexto 
más amplio de la transferencia de tecnología y todos sus elementos.  
11.  El documento del Reino Unido tiene por objeto reconocer los éxitos y también las deficiencias 
de la respue sta mundial a la COVID -19, en consonancia con la Declaración Ministerial sobre la 
Respuesta de la OMC a la Pandemia de COVID -19 y la Preparación para Futuras Pandemias adoptada 
en la CM12. El objetivo fundamental de nuestro documento es estudiar la forma e n que la OMC 
puede utilizar y alentar y aumentar las asociaciones en materia de licencias voluntarias y aplicar las 
enseñanzas extraídas de la pandemia de COVID -19. 
12.  El Reino Unido considera que el marco multilateral de la propiedad intelectual ha contribui do 
con éxito a la respuesta a la pandemia, en particular en su función de facilitar las asociaciones en 
materia de licencias voluntarias y transferencia de tecnología. Pero reconocemos que tales arreglos 
no son una panacea o un remedio milagroso, y que hay  cabida para celebrar debates sobre cómo 
mejorar el acceso y la entrega a través de asociaciones en materia de licencias voluntarias.  
13.  La formación de asociaciones en materia de licencias voluntarias no siempre es sencilla. Aunque 
el Reino Unido ha propuest o esta comunicación, desde luego no tenemos todas las respuestas. Por 
eso hemos hecho hincapié en todo momento en la necesidad de un proceso de colaboración, que 
refleje las experiencias de todos los Miembros, en particular las de los Miembros en desarroll o y 
menos adelantados. Y espero que abordemos de manera constructiva las preguntas que figuran en 
nuestros documentos a fin de ayudar a facilitar este intercambio y proporcionar una estructura inicial 
para poner realmente en marcha estos importantes debate s. 
14.  Aunque la propiedad intelectual es un componente importante de las licencias voluntarias y la 
transferencia de tecnología, es solo una parte de la solución. Por consiguiente, si bien nuestro 
documento se centra principalmente en las licencias voluntaria s, este debe considerarse junto con 
otros factores transversales que crean las condiciones ideales para que tenga lugar la transferencia 
de tecnología. Entre esos factores cabe citar los siguientes: disponibilidad de capacidad de 
fabricación sostenible; de manda del mercado sostenible sustentada por políticas y una previsión de 
la demanda, que creen incentivos para los titulares de licencias o las empresas de genéricos; 
experiencia en la fabricación del producto pertinente; disponibilidad de personal calific ado; 
observancia de las normas reglamentarias armonizadas, incluidas las reconocidas 
internacionalmente; imperio de la ley en curso de establecimiento o de aplicación para favorecer un 
entorno propicio a la innovación; demostración, como asociado fiable, d e un comportamiento 
favorable a las relaciones basadas en la confianza; y prioridades claras en materia de desarrollo 
económico que promuevan la transferencia de tecnología y la entrada de inversiones para un 
desarrollo continuo.  WT/WGTTT/M/71  
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  15.  Nuestro documento no tiene  por objeto, habida cuenta de la extensión de esa lista, abarcar 
todos esos factores de forma exhaustiva ya que únicamente los factores relacionados con la 
propiedad intelectual deberían examinarse en el Consejo de los ADPIC, y solo se examinaría en este 
debate lo que se refiera a la transferencia de tecnología. Esos otros factores podrían encajar en este 
Grupo de Trabajo y el Reino Unido acoge con satisfacción y espera que podamos generar hoy un 
debate sobre la experiencia de los distintos Miembros.  
16.  Una ca racterística fundamental de cualquier debate que se celebre en adelante es la utilización 
de pruebas y hechos. Por esa razón, nuestro documento incluye un anexo en el que se ponen de 
relieve algunos de los casos positivos en los que las licencias voluntari as han permitido mejorar 
realmente de manera tangible la respuesta a la pandemia y han cambiado las cosas sobre el terreno. 
Entre esos ejemplos se pueden mencionar el acuerdo de AstraZeneca con más de 20 organizaciones 
experimentadas en la fabricación de v acunas, que ha permitido suministrar más de 3.000 millones 
de dosis a 190 países, y dos tercios de esas dosis se han destinado a países de ingresos medianos 
bajos y bajos. El acuerdo de Pfizer con el Medicine Patent Pool para sus tratamientos orales contra  
la COVID -19. Este acuerdo abarca 95 países, con inclusión de acuerdos de sublicencia con 
fabricantes de productos genéricos; el acuerdo de licencias voluntarias no exclusivas de Gilead para 
el Remdesivir con fabricantes de productos farmacéuticos genérico s con sede en la India, el Pakistán 
y Egipto, que permite suministrar a 127 países en desarrollo, con 8 millones de unidades destinadas 
a países de ingresos bajos y medianos.  
17.  El Reino Unido alienta encarecidamente a los Miembros a que hagan aportaciones pa ra este 
anexo en la medida de lo posible. Se trata solo de una lista que hemos elaborado. Nos gustaría que 
se desarrollara, no solo con los éxitos, sino también indicando los casos en que haya habido 
dificultades. Desearíamos que se incluyera toda una gama  de ejemplos, que ayudarán a propiciar 
un diálogo constructivo y transparente sobre lo que ha funcionado bien y en qué casos tenemos que 
hacer más.  
18.  Reconocemos el papel fundamental que desempeña la fabricación de productos genéricos, y 
consideramos que dur ante la vigencia de una patente su producción debería facilitarse mediante 
acuerdos sobre concesión de licencias voluntarias que prevean la transferencia de tecnología y 
conocimientos técnicos. Esta colaboración garantiza que la fabricación de genéricos se  ajuste a las 
prácticas reglamentadas reconocidas internacionalmente, a fin de que los productos cumplan las 
normas de calidad y seguridad necesarias.  
19.  Esperamos que nuestro documento dé comienzo a un fructífero debate sobre las licencias 
voluntarias, con m iras a estudiar posibles compromisos comunes de los Miembros en este ámbito 
para el futuro. Y alentamos a todos los Miembros a que hagan aportaciones al contenido del 
documento, abordando las preguntas que figuran en él, hoy y de cara al futuro. Deseamos i nsistir 
en particular en que también estamos disponibles después de esta reunión para hablar más a fondo 
con cualquier Miembro a nivel bilateral. Queremos dar las gracias a los que ya han dado a conocer 
su punto de vista y alentamos a que haya más debate h oy aquí. Somos optimistas en cuanto a la 
dirección de esta conversación y las formas de avanzar, y esperamos con interés el debate.  
20.  El representante de Chile formuló la declaración siguiente:  
21.  Chile reconoce la importancia de los debates concernientes al ac ceso equitativo a la innovación 
y a la tecnología y sobre el rol del sistema multilateral de comercio en dicho acceso, la que ha 
aumentado desde la pandemia del COVID -19. 
22.  Compartimos la convicción de que la transferencia tecnológica posee el potencial de c ontribuir 
notablemente a solucionar los problemas urgentes que desafían nuestra prosperidad. Asimismo, 
compartimos el entendimiento de que la transferencia tecnológica es un proceso multifacético que 
requiere de la participación de múltiples partes interes adas en base a la cooperación y la 
transparencia.  
23.  En consideración a lo anterior, agradecemos al Reino Unido su comunicación, y compartimos el 
principio subyacente de incentivar una transferencia tecnológica voluntaria. En ese entendido, 
apoyamos examinar los factores que incentivan la transferencia tecnológica y compartir experiencias 
que nos permitan comprender sus aplicaciones prácticas. Entender íntegramente el proceso de la 
transferencia tecnológica y los factores que contiene nos permitirá comprender el rol del sistema WT/WGTTT/M/71  
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  multilateral de comercio en él y emprender una labor sustantiva en profundidad aquí en este Grupo 
de Trabajo.  
24.  En ese entendido también, apoyamos complementar nuestro trabajo colaborando con otros 
organismos de la OMC y con otras organiza ciones internacionales, como el Banco Mundial, la FAO y 
la OMPI, y la industria y la academia. En nuestra opinión, este Grupo de Trabajo puede beneficiarse 
del trabajo de esas partes interesadas, y apoyarlo, para enriquecer nuestras deliberaciones.  
25.  El representante del Japón  formuló la declaración siguiente:  
26.  El Japón también reconoce la importancia de las licencias voluntarias y desea apoyar que haya 
debates constructivos sobre esta propuesta. Sabemos que durante la pandemia de COVID -19 se 
adelantaro n muchas licencias voluntarias, y se suministraron vacunas y medicamentos y otros 
productos en diversas regiones.  
27.  Este documento ayudará a los Miembros a comprender y examinar cómo pueden funcionar y 
cómo pueden mejorarse las licencias voluntarias. En el a nexo del documento se mencionan varios 
ejemplos de licencias voluntarias y creemos que es importante que los Miembros den a conocer su 
experiencia concreta y promuevan unos debates basados en esos testimonios. El Japón desea seguir 
participando de manera c onstructiva en los debates futuros que se mantengan sobre esta cuestión.  
28.  El representante de Colombia  formuló la declaración siguiente:  
29.  Es alentador observar la iniciativa del Reino Unido de explorar las cuestiones relacionadas con 
la propiedad intelectual  en el contexto de las licencias voluntarias y la transferencia de tecnología 
dentro del marco del Acuerdo sobre los ADPIC. Esta iniciativa representa un paso significativo hacia 
una respuesta más eficaz a las pandemias y una mejor preparación para futuras  crisis de salud 
pública.  
30.  Es esencial reconocer que las licencias voluntarias han sido defendidas para muchos productos 
médicos,  y existe evidencia sólida que demuestra no obstante que sin duda ha sido el caso. Muchas 
de las transacciones se basan en contr atos públicos, por lo que existe una necesidad clara de mayor 
flexibilidad y transferencia de tecnología, especialmente cuando se trata de la respuesta a pandemias 
y a crisis de salud pública. En muchos casos, se han utilizado licencias obligatorias, como se hizo 
recientemente con la medicación contra el VIH, por lo que apoyamos firmemente la sugerencia del 
Reino Unido, pues creemos que permitirá entablar un diálogo más exhaustivo sobre las políticas 
pertinentes encaminadas a intensificar los esfuerzos cole ctivos que nos permitan estar mejor 
preparados para responder ante pandemias . 
31.  Además, es necesario que este diálogo se integre con la labor de otros foros en los distintos 
órganos de la Organización Mundial del Comercio, y las cuestiones planteadas por el Reino Unido 
son fundamentales para hacer avanzar estos debates. Por ejemplo, debemos explorar exactamente 
cómo podemos facilitar las licencias voluntarias y la transferencia de tecnología, dada su importancia 
y prevalencia.  
32.  Ahora, también es importante inv estigar la información necesaria que pueda enriquecer estos 
debates. Además, es crucial aprender de las experiencias tanto a nivel nacional como internacional, 
tanto en el sector público como en el privado, para comprender exactamente cómo las políticas 
nacionales pueden contribuir a responder mejor ante pandemias y cómo se pueden incentivar con 
éxito la transferencia de tecnología y las licencias voluntarias. También debemos examinar los 
desafíos que las entidades públicas pueden haber enfrentado en el pas ado y cómo lograr superarlos.  
33.  La representante de Suiza  formuló la declaración siguiente:  
34.  Se necesitan muchos factores para crear incentivos reales para que tenga lugar la transferencia 
de tecnología, entre ellos tiene que haber una infraestructura adecuad a, un entorno empresarial 
propicio, una suficiente capacidad de absorción, y por último, pero no por ello menos importante, 
un marco reglamentario que funcione debidamente y sea fiable, seguro y exigible, e incluya la 
protección de los derechos de propieda d intelectual. En última instancia, la titularidad de la 
tecnología normalmente se encuentra en manos del sector privado, que es el que decidirá, sobre la 
base de estos y otros factores, si compartirá su tecnología y con quién lo hará.  WT/WGTTT/M/71  
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  35.  Queremos dar las gra cias al Reino Unido por su comunicación sobre las licencias voluntarias y 
la transferencia de tecnología. Esta contribución constituye una aportación significativa y 
constructiva al debate sobre la transferencia de tecnología y las cuestiones conexas. Las licencias 
voluntarias permiten a las partes en las asociaciones trabajar en estrecha colaboración al transferir 
tecnología, y la transferencia ayuda al receptor a aplicar y mantener la tecnología. El anexo de esa 
comunicación contiene ejemplos de asociacio nes satisfactorias en materia de licencias voluntarias y 
transferencia de tecnología. Sería útil reflexionar sobre las razones por las han tenido éxito las 
asociaciones citadas como ejemplo. Al mismo tiempo, debemos abordar los obstáculos que impiden 
las asociaciones eficaces, como se sugiere en la comunicación del Reino Unido.  
36.  El representante de la India formuló la declaración siguiente:  
37.  Queremos dar las gracias al Reino Unido por su comunicación. Esa comunicación plantea una 
cuestión muy pertinente e imp ortante. Estamos examinando la comunicación y haremos 
observaciones detalladas en su momento. Sin embargo, como observaciones preliminares, 
queremos señalar que en el documento se hace hincapié en la necesidad de mejorar el acceso 
equitativo a los producto s y la tecnología sanitarios como objetivo común, en el contexto del debate 
en curso sobre la respuesta a la pandemia, y la función de la OMC al respecto, y es algo que se 
valora mucho.  
38.  También se valora que las licencias voluntarias hayan contribuido a au mentar la producción de 
artículos sanitarios y, por consiguiente, la disponibilidad de productos sanitarios durante la 
pandemia. No debemos olvidar la dura realidad de la pandemia, a saber, que los Miembros tuvieron 
que hacer frente a graves limitaciones d el suministro de vacunas, tratamientos, medios de 
diagnóstico y otros productos médicos esenciales contra la COVID -19. También es un hecho que los 
países en desarrollo y los PMA sufrieron mucho más debido a factores bien conocidos.  
39.  El acceso a las vacunas y a otros productos sanitarios fue todo menos previsible o equitativo o 
asequible. Hay muchos obstáculos a ese acceso, y entre los principales figuran la falta de 
transferencia de tecnología y la inflexibilidad del régimen de propiedad intelectual.  
40.  Si bien podemos debatir sobre los catalizadores y las cuestiones relativas a las licencias 
voluntarias, que son muy importantes, los desafíos que plantean, los obstáculos a las mismas, así 
como el beneficio que se deriva de ellas, deseamos subrayar y reit erar, ya que hemos debatido el 
tema ampliamente en la OMC, que esto no ha sido una respuesta adecuada a la pandemia 
de COVID -19. Es necesario hacer mucho más. Todos debemos ser conscientes de que el régimen de 
licencias voluntarias no es un remedio milagro so en este contexto, como también ha mencionado el 
Reino Unido al presentar la comunicación. Necesitábamos medidas en forma de exención del Acuerdo 
sobre los ADPIC para las vacunas, y también necesitamos una prórroga de la exención del Acuerdo 
sobre los AD PIC para abarcar la producción y el suministro de medios de diagnóstico y tratamientos 
contra la COVID -19. 
41.  El debate sobre las licencias voluntarias no debe en modo alguno tratar de socavar el mandato 
ministerial relativo a la exención del Acuerdo sobre lo s ADPIC. Estaríamos dispuestos a participar en 
esa deliberación, siempre que el debate sea honesto y equilibrado, en el que los Miembros 
desarrollados reflejen lo que han hecho y lo que están dispuestos a hacer para defender la 
transferencia de tecnología.  Por ejemplo, desearíamos saber qué medidas han adoptado los países 
desarrollados para facilitar la transferencia de tecnología. ¿Cómo incentivan los Miembros en 
desarrollo la transferencia de tecnología? ¿Qué medidas han adoptado para desarrollar ellos mi smos 
tecnología? ¿Y qué flexibilidad en el marco de la OMC han utilizado, por ejemplo, en relación con 
la I+D en el marco del Acuerdo SMC y en el ámbito del GATT, por ejemplo, para desarrollar esas 
tecnologías? Si los países en desarrollo necesitan ahora u n tipo similar de flexibilidades, y ¿qué 
esfuerzos han hecho los países desarrollados para hacer frente a esto?  
42.  En el párrafo 19 de la comunicación se mencionan varios factores que de una manera se citan 
como catalizadores para la transferencia de tecnolog ía. Por lo tanto, sería interesante y útil saber 
qué esfuerzos han realizado los países desarrollados por su parte para atender a esos factores. Y 
también por lo que se refiere a las experiencias concretas con respecto a los obstáculos mencionados 
en los p árrafos 20 y 21, que no se han desarrollo sino solo mencionado en la comunicación. Así 
pues, aunque se reiteran los ejemplos, faltan las experiencias concretas. Sin embargo, el proponente 
ha puesto de relieve estos casos de asociaciones satisfactorias. En ese sentido, vemos cierto sesgo WT/WGTTT/M/71  
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  en la comunicación. Si leemos todos esos párrafos sobre los obstáculos o los catalizadores, parece 
que la responsabilidad de actuar recae en el país en desarrollo. Esa es la primera impresión que se 
tiene.  
43.  Por lo tanto, quis iéramos reflexionar sobre las dificultades que ven en cuanto al comportamiento 
de los propietarios de tecnología, en particular para abusar de la propiedad sobre la tecnología. 
Además, el debate sería más sano si se pusiera de relieve cualquier esfuerzo es pecífico que los 
Miembros desarrollados puedan haber hecho para comprobar esos abusos y el esfuerzo puesto en 
ello. Asimismo, sería de interés para todos nosotros, en particular para los países en desarrollo, y 
los PMA, saber qué compromiso financiero exis te de parte de los países desarrollados para garantizar 
el acceso a esa tecnología e inversión, en particular en el contexto de proyectos ambientales en los 
que vemos muchas medidas unilaterales. Por otro lado, en el contexto de los  ADPIC, nos gustaría 
que el proponente explicara qué flexibilidad adicional consideran necesaria para aumentar las 
corrientes de tecnología, o no privar al público de los beneficios de las nuevas tecnologías, y qué 
esfuerzos se requieren para garantizar que las prácticas en mater ia de licencias voluntarias no 
restrinjan injustamente el acceso a la tecnología en los países en desarrollo.  
44.  Entendemos que se trata de un tema importante y hay otros temas de interés que ahora se han 
planteado en este foro. Sin embargo, a medida que pros igamos los debates sobre esas propuestas 
y esas cuestiones, sería importante que todas esas cuestiones se examinaran exhaustivamente, y 
que todos los factores se tuvieran en cuenta y que hubiera un equilibrio de responsabilidades y 
medidas entre todas las partes. En ese sentido, deberíamos examinar en el Grupo de Trabajo la 
manera de llevar adelante estos debates. En el siguiente punto del orden del día se va a abordar 
una comunicación importante, por lo que tal vez podamos hablar en algún momento de la for ma de 
llevarlos adelante. Por su parte, la India colaborará de manera constructiva en todo el tema y 
contribuirá al proceso.  
45.  La representante de los Estados Unidos  formuló la declaración siguiente:  
46.  Damos las gracias al Reino Unido por hacer el esfuerzo de contribuir a este importante debate 
sobre las licencias voluntarias y la transferencia de tecnología con su documento. Esperamos con 
interés continuar este debate en los consejos pertinentes.  
47.  El representante de la Unión Europea  formuló la declaración sigu iente:  
48.  La Unión Europea agradece al Reino Unido su exposición y su documento. El tema de las 
licencias voluntarias es de importancia fundamental para el debate más amplio sobre la transferencia 
de tecnología y apoyamos el objetivo de la comunicación, que e s mejorar la comprensión de los 
factores que facilitan las asociaciones en materia de licencias voluntarias y de transferencia de 
tecnología, como se indica en el documento, y según los informes de la OMPI sobre la actividad de 
patentamiento.  
49.  Durante la pa ndemia de COVID -19 se formó toda una serie de colaboraciones de diversa índole. 
Se deberían analizar esas colaboraciones y se deberían poner de relieve los factores que 
desempeñaron un papel fundamental en su formación a fin de que tengamos un mayor conoci miento 
de las mejores prácticas relacionadas con las licencias voluntarias. Y estoy de acuerdo con el 
Reino  Unido en que las experiencias de los fabricantes que no pudieron obtener licencias voluntarias 
son igualmente necesarias para este ejercicio.  
50.  La Uni ón Europea está dispuesta a participar en este debate a fin de intercambiar experiencias, 
identificar las mejores prácticas y llegar a comprender mejor cómo formar asociaciones positivas 
que promuevan las licencias voluntarias y la transferencia de tecnolo gía. 
51.  La representante del Canadá  formuló la declaración siguiente:  
52.  El Canadá toma nota de la comunicación presentada por el Reino Unido y desea expresar nuestro 
reconocimiento por los esfuerzos del Reino Unido para estimular el debate, tanto en el Consejo de 
los ADPIC como en este Grupo de Trabajo, sobre los acuerdos de licencias voluntarias, en particular 
los intercambios sobre la forma en que estos instrumentos pueden aprovecharse en mayor medida 
para facilitar la preparación ante las pandemias y apoyar e l acceso a los medicamentos.  WT/WGTTT/M/71  
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  53.  Los acuerdos de licencias voluntarias pueden permitir a las empresas innovadoras y a los 
fabricantes de productos genéricos crear relaciones sostenibles, facilitando así la producción local de 
productos sanitarios esenciales en  tiempos de necesidad. El Canadá es un firme defensor de 
aumentar la fabricación regional sostenible en los países de ingresos bajos y medianos bajos. Por 
ejemplo, el Canadá ha proporcionado USD 45 millones para apoyar los esfuerzos de la Organización 
Mund ial de la Salud y del Medicines Patent Pool para establecer un centro de transferencia de 
tecnología y fabricación para las vacunas de ARNm en Sudáfrica. El Canadá ha proporcionado 
también USD 15 millones a la Organización Panamericana de la Salud con obje to de facilitar la 
transferencia de tecnología y potenciar la producción de vacunas en América Latina y el Caribe.  
54.  Al Canadá le complacería participar en ulteriores intercambios de experiencias nacionales sobre 
los temas de la propiedad intelectual, las licencias voluntarias y la transferencia de tecnología, y 
espera con interés aprender de las experiencias de otros Miembros a este respecto.  
55.  El representante de Filipinas  formuló la declaración siguiente:  
56.  Tomamos nota de la utilidad de las  licencias voluntarias y apoyamos plenamente que se aborde 
esta modalidad en nuevos debates sobre las enseñanzas extraídas. Sin embargo, observamos que 
las licencias voluntarias son apropiadas cuando existe un sector privado suficientemente maduro, 
con act ores que tienen suficientes conocimientos y capacidad tecnológica para utilizar la propiedad 
intelectual objeto de licencia.  
57.  Lo que habrá que preguntarse si no existe esa capacidad es qué otras modalidades de 
transferencia de tecnología o medidas de apoyo deben buscarse. Consideramos que el Informe sobre 
Tecnología e Innovación de la UNCTAD de este año es instructivo, y en él se resaltan algunos 
ejemplos de avances rápidos facilitados por la reglamentación nacional e incentivos, así como 
programas y proyect os de demostración que incorporaban transferencia de conocimientos en el 
marco de iniciativas de comercio e inversión de gran intensidad de capital. Por lo tanto, puede ser 
instructivo que el Grupo de Trabajo examine específicamente los efectos indirectos de proyectos 
piloto o de demostración.  
58.  La representante del Reino Unido  formuló la declaración siguiente:  
59.  En nuestra opinión, este ha sido un punto de partida realmente útil para esta conversación. 
Muchos Miembros han formulado observaciones y han particip ado, y es una señal positiva que hayan 
dicho que esta es una parte importante de nuestra respuesta a la COVID -19 y a futuras pandemias. 
Nos parece que esta conversación ha comenzado bien, y reiteramos nuestro ofrecimiento de 
mantener conversaciones bilater ales con cualquier Miembro acerca de la propuesta.  
60.  La Presidenta  formuló las observaciones siguientes:  
61.  Hemos oído, desde las consultas bilaterales celebradas a principios de este año, que muchos de 
ustedes consideran útil intercambiar experiencias y analiz ar las enseñanzas extraídas de diferentes 
procesos relativos a la transferencia de tecnología. Algunos de ustedes también han mencionado 
que es necesario llevar a cabo un examen exhaustivo de las licencias voluntarias porque hay otros 
modelos y también hay  algunas limitaciones. Creo que podemos tener un debate amplio e 
interesante sobre esta cuestión.  
62.  Por mi parte, como Presidenta, les diré que es un placer cuando los Miembros, de diversas 
partes del espectro de desarrollo, traducen su interés en la transfe rencia de tecnología en acción, lo 
que, en la jerga de la OMC, también se conoce como un proceso dirigido por los Miembros e 
impulsado por comunicaciones. Doy las gracias a la delegación del Reino Unido por su contribución, 
y también agradezco a todas y ca da una de las delegaciones su constructiva participación. Espero 
que este debate continúe después de esta reunión.  
63.  El Grupo de Trabajo tomó nota  de las declaraciones formuladas.  WT/WGTTT/M/71  
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  C. EL PAPEL DE LA TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA EN LA CREACIÓN DE 
RESILIENCIA  - COMUNICACIÓN DEL GRUPO AFRICANO ( WT/WGTTT/W/34/REV.1 ) 
64.  La Presidenta  recordó que este punto se había incluido en el orden del día a petición de Namibia, 
en nombre del Grupo Africano, y formuló las observaciones siguientes:  
65.  Como los Miembros recordarán, en la última reunión del Grupo de Trabajo, celebrada el 17 de 
julio de 2023, el distinguido representante de Egipto presentó, en nombre del Grupo Africano, la 
comunicación que vamos a examinar en el marco de este punto del orden de l día, incluido el amplio 
número de temas y modalidades que contiene.  
66.  Fue especialmente gratificante para mí, como Presidenta, que pese al breve espacio de tiempo 
transcurrido desde que se distribuyera dicha comunicación, el diálogo en el Grupo de Trabajo fue 
sumamente activo, pragmático y constructivo. Esto significaba que existía voluntad e interés en 
abordar la transferencia de tecnología, y ya pudimos ver señales de convergencia sobre algunas de 
las ideas examinadas: por ejemplo, la participación de las  partes interesadas externas para informar 
nuestras deliberaciones o el aumento de la cooperación con otros comités, entre otras cosas 
mediante sesiones conjuntas, e incluso la estructuración y planificación de las actividades en un 
programa de trabajo, lo  que ayudaría a organizarlas de manera más eficiente y, en mi opinión, 
podría ser una recomendación que el Grupo de Trabajo podría someter a la consideración de los 
Ministros durante la CM13. Daré más detalles sobre esta cuestión posteriormente, antes de p asar al 
informe anual, en el marco del punto "Otros asuntos".  
67.  Por ahora, espero que se mantenga el entusiasmo y la positiva participación, para que podamos 
proseguir en esta sesión con unas deliberaciones que ya han dado frutos. Por consiguiente, quisiera 
dar la palabra al representante del Grupo Africano para que facilite al Grupo de Trabajo información 
actualizada sobre los avances registrados desde que presentaron su comunicación por primera vez.  
68.  El representante de Egipto  formuló la declaración siguient e: 
69.  Esta comunicación forma parte de un conjunto de comunicaciones que el Grupo Africano ha 
presentado ante varios órganos de esta Organización. Presentamos esos documentos en los órganos 
pertinentes y hemos recibido reacciones de las delegaciones que indic an que existe interés en esta 
cuestión.  
70.  Algunas delegaciones han querido examinar la relación que guardan nuestras deliberaciones en 
otros órganos con nuestra labor en este Grupo de Trabajo, así como los motivos por los que 
deberíamos celebrar, o no, los d ebates en un foro u otro. En nuestra opinión, es realmente pertinente 
que debatamos conjuntamente sobre este concepto, el papel de la transferencia de tecnología, en 
este Grupo de Trabajo y también en otros órganos, habida cuenta del carácter técnico de di chos 
órganos y, por supuesto, de la interacción entre la transferencia de tecnología y el tema específico 
de debate en dichos foros.  
71.  Ahora bien, cabe esperar que este Grupo de Trabajo genere resultados y ofrezca 
recomendaciones de conformidad con su mandat o y creo que deberíamos encontrarnos en situación 
o en condiciones de empezar a examinar cuál podría ser el resultado de la CM13 sobre esta cuestión.  
72.  Permítanme presentar una idea ligeramente diferente para que los Miembros la estudien. Soy 
consciente de q ue es posible que los Miembros no puedan responder al respecto en el día de hoy, 
pero podemos retomarla en el futuro, ya sea en este foro o de manera bilateral. En primer lugar, 
deseo expresar el interés del Grupo Africano, y por supuesto de Egipto, en pro seguir nuestros 
debates sobre los elementos contenidos en la comunicación presentada por el Grupo Africano, ya 
que pone de relieve el papel fundamental de la transferencia de tecnología en la creación de 
resiliencia, especialmente para los países en desarr ollo, incluidos los PMA. Aprovechamos esta 
oportunidad para agradecer al Reino Unido la comunicación que ha presentado hoy y también a la 
delegación de la India, por la comunicación que presentará en el marco del punto "Otros asuntos". 
Creemos que los elem entos contenidos en ambas comunicaciones, junto con la comunicación del 
Grupo Africano, constituirían la base de los elementos que podrían configurar el futuro de nuestras 
deliberaciones. Ambos documentos se están analizando y volveremos a reaccionar y ref lexionar 
sobre ellos en el futuro.  WT/WGTTT/M/71  
- 9 - 
  73.  Somos plenamente conscientes de la importancia que reviste el tema de las tendencias en 
materia de tecnología. Habida cuenta de los desafíos mundiales que encaramos, en particular con 
respecto a la crisis de salud pública , la sostenibilidad ambiental y el desarrollo económico y la 
seguridad alimentaria, creemos firmemente que el Grupo de Trabajo sobre Comercio y Transferencia 
de Tecnología es un foro sumamente adecuado para avanzar en los debates sobre las cuestiones 
propu estas por el Grupo Africano. A tal fin, sugerimos reestructurar el orden del día del Grupo de 
Trabajo, para que refleje íntegramente el contenido y las modalidades que figuran en la 
comunicación del Grupo Africano.  
74.  He participado en varias reuniones del Gr upo de Trabajo y he visto que se comparten un gran 
número de experiencias y presentaciones de diferentes ámbitos, diferentes países y diferentes 
expertos, aunque lamento decir que se hace de manera esporádica y el funcionamiento es realmente 
aleatorio. Se mencionan cuestiones relativas a los Acuerdos MSF y a otros temas, que podrían 
reestructurarse y convertirse en puntos pertinentes del orden del día para que podamos centrarnos, 
tal vez reorganizando por completo el objetivo del ejercicio de intercambio de  experiencias.  
75.  La idea es garantizar que se celebren debates estructurados, centrados en determinadas 
cuestiones y de manera que se obtengan resultados significativos, en consonancia con los objetivos 
del Grupo de Trabajo y con los nuevos desafíos a los qu e nos enfrentamos. Solicitamos a los 
Miembros que reflexionen y consideren la posibilidad de reestructurar el orden del día del Grupo de 
Trabajo durante las próximas sesiones. Presentaremos a la Secretaría nuestras ideas sobre esta 
cuestión para que los Mi embros las analicen.  
76.  El representante del Brasil  formuló la declaración siguiente:  
77.  El Brasil da las gracias a Egipto y al Grupo Africano por su comunicación, y también al 
Reino  Unido y la India por sus respectivas comunicaciones. Quisiera apoyar la idea qu e acaba de 
sugerir mi colega de Egipto y ampliarla, para que el nuevo orden del día incluya las propuestas 
formuladas por el Grupo Africano, así como los temas reflejados en otra propuesta como el 
documento que acaba de presentar el Reino Unido.  
78.  El represe ntante de Chile formuló la declaración siguiente:  
79.  Como fue indicado a propósito de la propuesta del Reino Unido, Chile reconoce la importancia 
de la transferencia tecnológica y el sistema multilateral de comercio en los diversos foros de la OMC. 
Tenemos un  gran interés en este asunto y deseamos que aumente —no disminuya — en el futuro. 
Además, somos conscientes de los desafíos que enfrentamos en los ámbitos de la seguridad 
alimentaria, la salud y la brecha digital, entre otros. Nos parece que existe una crec iente convicción 
de que la tecnología puede contribuir a solucionarlos o, al menos, a aliviarlos.  
80.  Nos interesa la comunicación del Grupo Africano y nos gustaría debatirla más sustantivamente 
en este Grupo de Trabajo. Nos gustaría debatir sobre la relación entre transferencia tecnológica y 
desarrollo económico, especialmente sobre el rol de la transferencia tecnológica en el incremento de 
la productividad, y la productividad de la agricultura en los países en desarrollo y menos 
desarrollados; sobre el rol de la transferencia tecnológica como instrumento de mejora del desarrollo 
industrial y la diversificación de las economías para una mejor integración en las cadenas regionales 
y globales de valor, incluida la economía verde; sobre el rol de la asist encia técnica para los países 
en desarrollo y menos adelantados; y sobre el modo de habilitar a las pequeñas y medianas 
empresas de los países en desarrollo y menos adelantados para beneficiarse de las diversas 
herramientas, instrumentos, acuerdos y plataf ormas de transferencia tecnológica. En ese sentido 
también, y como fue indicado a propósito de la comunicación del Reino Unido, apoyamos compartir 
experiencias, así como la asistencia técnica entre los diferentes organismos de la OMC, otras 
organizaciones internacionales y la academia.  
81.  El representante del Japón  formuló la declaración siguiente:  
82.  El Japón agradece la comunicación presentada por el Grupo Africano. Reconocemos que la serie 
de propuestas sobre transferencia de tecnología, como el documento WT/GC/W/883 , que es el marco 
general del documento WT/GC/W/884  en relación con el Acuerdo sobre los ADPIC, y el documento 
WT/GC/W/885  en relación con la agricultura, el documento WT/GC/W/886  con respecto al cambio 
climático, el documento WT/GC/W/887  con respecto a la facilitación del comercio y el documento WT/WGTTT/M/71  
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  WT/GC/W/888  en relación con el comercio electrónico, podrían brindar todas una estupenda 
oportunidad para conocer el interés de los Miembros proponentes y distinguir entre lo que 
corresponde a las competencias básicas de la OMC y lo que no.  
83.  A fin de que la transferencia de tecnología resulte eficaz para el desarrollo industrial, deseamos 
señalar los tres puntos siguientes que, a nuestro juicio, son necesarios: en primer lugar, la 
comprensión de la información técnica; en segundo lugar, la ca pacidad técnica del país receptor 
para aplicar esta información a los productos; y, en tercer lugar, la capacidad de gestión adecuada 
para que el producto sea viable como negocio. Son necesarios estos tres elementos. El segundo y 
el tercer punto mencionado s están relacionados con el sector privado del Gobierno receptor y con el 
sector empresarial, que pueden verse afectados significativamente por diversos sectores ajenos al 
marco de la OMC, como las necesidades del mercado, la inversión, el marco reglamenta rio en 
materia de clima y el desarrollo de los recursos humanos. En este contexto, el segundo y tercer 
punto no se abordan directamente en el Acuerdo sobre la OMC y no son pertinentes para el debate 
en el marco de la OMC sobre los derechos y obligaciones d e sus Miembros.  
84.  Asimismo, la transferencia de tecnología requiere cooperación mutua y esfuerzos basados en 
colaboraciones, algo que no puede lograrse mediante la modificación o la revocación de las normas 
de manera unilateral. Por lo tanto, teniendo en cue nta estos elementos, el Japón desea participar 
de manera constructiva en este importante debate.  
85.  El representante de Colombia  formuló la declaración siguiente:  
86.  En relación con la propuesta de Egipto, y tal como ha declarado mi colega del Brasil, se trata 
de una muy buena idea. Por supuesto, tendremos que consultar con nuestra capital pero, en 
términos generales, la reestructuración del orden del día es una idea que apoyamos, y vemos la 
propuesta con buenos ojos.  
87.  Con respecto a la comunicación objeto de exam en, creemos que la posibilidad de introducir la 
cuestión de las modalidades en las deliberaciones constituye un debate interesante e importante. 
Con respecto al párrafo 4.1 sobre las cuestiones relacionadas con el desarrollo y también con la 
tecnología de la información y las comunicaciones (TIC), así como los medicamentos y los productos 
farmacéuticos en términos generales, hay temas interesantes que también nos gustaría subrayar y 
señalar a su atención la relación entre este documento y la comunicación qu e presentará la India. 
Existen algunos elementos en común, en particular en lo que respecta a la cuestión del cambio 
climático y la transferencia de tecnología. En este sentido, nos gustaría plantear otras cuestiones 
conexas para su debate, tal vez no para  esta sesión sino para las siguientes reuniones sobre las 
prioridades en materia de transferencia de tecnología relacionadas con el cambio climático, las 
evaluaciones de las necesidades tecnológicas, los planes de acción en materia de tecnología y las 
prioridades tecnológicas de los países en desarrollo y los PMA. También considero que podría ser un 
buen complemento para la propuesta del Grupo Africano y la India.  
88.  El representante de la Unión Europea  formuló la declaración siguiente:  
89.  La Unión Europea reiter a su agradecimiento al Grupo Africano por los seis documentos que ha 
presentado sobre la cuestión de la transferencia de tecnología. La UE sigue dispuesta a examinar los 
documentos individuales, también en los órganos pertinentes de la OMC.  
90.  Creemos que es importante compartir experiencias sobre estas cuestiones y conocer lo que 
funciona y lo que no en cuanto a transferencia de tecnología. Tenemos preguntas sobre los 
documentos del Grupo Africano, pero tengo dudas sobre si debería formular preguntas sustanti vas 
cuando mi estimado colega de Egipto ha tenido que abandonar la sala. De hecho, ninguno de 
los 34 proponentes de la propuesta está presente en la sala.  
91.  Por lo tanto, no me referiré tanto al fondo como al proceso. Hemos participado tanto en este 
Grupo de  Trabajo como en los comités en los que se han presentado los documentos relativos a la 
transferencia de tecnología y tenemos una pregunta sobre la mejor forma de organizar este trabajo. 
Señora Presidenta, usted se ha referido por ejemplo a la reestructura ción del orden del día, pero en 
cierto modo ya hemos comenzado a hacerlo. El orden del día de esta reunión ya es diferente del que 
hemos utilizado durante años, por lo que ese tipo de reestructuración resulta útil. Mi colega brasileño 
aludía a que podría s er muy útil que los debates sobre la transferencia de tecnología que tienen WT/WGTTT/M/71  
- 11 - 
  lugar en otros comités volviesen a celebrarse aquí de algún modo o se informase al respecto en este 
foro. Yo, por ejemplo, no me encargo personalmente de ninguno de los comités en los que se han 
presentado los documentos temáticos, salvo con ciertas excepciones, en casos excepcionales. Esta 
es una de las preguntas que formulamos: ¿Cómo se puede reunir toda esta información para 
estructurar en mayor medida lo que estamos tratando de conseguir y poder buscar un foro para 
empezar a examinar esas preguntas sustantivas que tenemos?  
92.  Como he dicho, no voy a formular esas preguntas sustantivas, porque no parece ser la ocasión 
adecuada, aunque una de ellas también haga referencia al proceso p rincipalmente. Creo que lo que 
realmente agradezco del documento del Grupo Africano que constituye el marco general, y que 
figura en el orden del día de hoy, es el espacio reservado a la integración de los conocimientos 
especializados de otras organizacion es internacionales, otras partes interesadas y otros comités. 
Una vez más, Señora Presidenta, nos enfrentamos a una gran pregunta: si queremos que eso 
suceda, ¿cómo vamos a organizarlo? Por lo tanto, tal como menciona el propio documento, es 
necesario un e xamen en mayor profundidad. ¿Cómo vamos a organizarlo?  
93.  La representante de Suiza  formuló la declaración siguiente:  
94.  Queremos dar las gracias al Grupo Africano por su comunicación, incluida en este punto del 
orden del día. Aún queda mucho por aprender sobre cómo puede llevarse a cabo una transferencia 
de tecnología que sea efectiva. A este respecto, pueden ser útiles análisis adicionales, así como el 
intercambio de opiniones y de experiencias, para recopilar y debatir datos y comprender mejor l a 
relación entre el comercio y la transferencia de tecnología. También parece esencial tener en cuenta 
los esfuerzos que se están realizando en otros foros internacionales para aprovechar el trabajo 
existente en lugar de duplicarlo. En consecuencia, nuestr a delegación acoge con satisfacción el hecho 
de que la comunicación del Grupo Africano incluya estos elementos. Una vez más, consideramos 
imprescindible enriquecer el debate con la experiencia del sector privado.  
95.  En el documento objeto de examen se enumera n varios temas y cuestiones que convendría 
analizar o evaluar más a fondo. En nuestra opinión, teniendo en cuenta las especificidades de los 
distintos temas, estos debates deberían celebrarse en primer lugar y sobre todo en los órganos 
pertinentes de la OM C. 
96.  En cuanto a la propuesta de Egipto de reestructurar el orden del día, ciertamente estamos 
dispuestos a optimizar la estructura de nuestros debates y también a debatir cualquier propuesta 
que se haga.  
97.  La representante del Reino Unido  formuló la declaraci ón siguiente:  
98.  El Reino Unido desea dar las gracias al Grupo Africano por su contribución al debate sobre la 
transferencia de tecnología y a Egipto por su disertación. La tecnología y la innovación desempeñan 
un papel fundamental en la consecución de los ob jetivos de desarrollo sostenible y reconocemos que 
los países en desarrollo suelen enfrentarse a obstáculos para la adopción de innovaciones. Para el 
Reino Unido, una parte fundamental de esta conversación es llegar a un entendimiento común sobre 
lo que si gnifica la transferencia de tecnología en un contexto comercial con una temática tan amplia 
y transversal.  
99.  Como podemos ver en los documentos del Grupo Africano, hay mucho margen para diferentes 
interpretaciones, lo que dificulta el mantenimiento de un deb ate constructivo, que favorezca la 
consecución de avances. Así pues, agradeceríamos que el Grupo Africano reflexionara sobre su 
definición de la transferencia de tecnología como parte de una vía para llegar a un acuerdo común.  
100.  También queremos dar las grac ias a Egipto por las sugerencias que han hecho hoy para 
combinar los esfuerzos entre los distintos documentos y propuestas y sobre el camino a seguir para 
reestructurar el orden del día del Grupo de Trabajo. Como ha mencionado la distinguida delegada 
de Su iza, también estamos dispuestos a buscar formas de mejorar las conversaciones, para que 
resulten tan constructivas y útiles como sea posible, y esperamos con interés ver las ideas por 
escrito detalladamente y poder considerarlas con mayor detenimiento.  
101.  El representante de Sudáfrica  formuló la declaración siguiente:  WT/WGTTT/M/71  
- 12 - 
  102.  Debo disculparme por no haber estado en la sala cuando mi distinguido colega de Egipto realizó 
su exposición, ya que estoy asistiendo simultáneamente a las negociaciones sobre la pesca.  
103.  Sudáfrica  respalda y apoya plenamente el documento presentado y la propuesta de 
reestructurar el orden del día. Hemos escuchado algunas reflexiones sobre cómo podríamos 
coordinar o estructurar la labor que se está llevando a cabo en este órgano. Con respecto a los 
órganos específicos, como los colegas sabrán, algunos de nosotros también hemos presentado 
documentos específicos en los diversos comités desde que se presentó el documento general en este 
órgano, en el contexto del Programa de Trabajo sobre el Comercio El ectrónico, del Acuerdo sobre 
los ADPIC, de la facilitación del comercio y también de la agricultura. Hemos escuchado hoy algunas 
observaciones sobre que el foro apropiado para este debate son los comités específicos. Sin duda 
estamos de acuerdo en que los comités específicos tienen un papel importante que desempeñar y, 
por ello, hemos sometido el domino de contenido a los comités específicos de esos órganos.  
104.  Sin embargo, consideramos que al Grupo de Trabajo le corresponde una importante función 
de coordinac ión. Por ello le pedimos, señora Presidenta, que se coordine con la Presidencia de los 
órganos específicos pertinentes. Este órgano podría desempeñar así la función de entidad de 
intercambio de información y foro central para asimilar y sintetizar la labor  de los órganos 
específicos. Estamos abiertos a escuchar ideas sobre la mejor manera de poner esto en práctica. He 
oído al distinguido colega de la UE indicar que tenía algunas preguntas concretas. Estaré encantado 
de recibirlas en el día de hoy o también las pueden transmitir por conducto de la Secretaría a mi 
delegación o a la de Egipto.  
105.  Damos las gracias a los colegas por participar tan activamente en el debate, que sin duda ha 
resultado muy esclarecedor para nosotros. Este no es el fin de la conversació n ya que, como ha 
dicho el colega de Egipto, estamos iniciando este debate y las propuestas en torno a la 
reestructuración son una forma de garantizar y facilitar su continuidad. Aguardo con gran interés 
seguir dialogando.  
106.  El representante de la India formuló la declaración siguiente:  
107.  Deseamos reiterar nuestro agradecimiento al Grupo Africano por sus diversas comunicaciones, 
que son significativas e importantes. También queremos hacernos eco de que la mejora de la 
transferencia de tecnología es fundamental para superar los múltiples desafíos a los que nos 
enfrentamos. Habida cuenta del discurrir de los debates y del interés que hemos observado, nos 
damos cuenta —y todos hemos estado de acuerdo hasta ahora — de que estas comunicaciones nos 
presentan una serie de elementos. Nosotros también hemos presentado nuestra comunicación. Sin 
embargo, ahora vemos que el interés va en aumento y que esta cuestión está adquiriendo 
relevancia. Parece existir interés en la cuestión de la transferencia de tecnología y en su per tinencia 
para hacer frente a los desafíos.  
108.  Señora Presidenta, al examinar la comunicación, observamos cuestiones cuyo alcance se 
extiende horizontalmente a los órganos expertos. La comunicación del Grupo Africano se refiere al 
Acuerdo sobre los ADPIC, la f acilitación del comercio, el clima y el comercio electrónico, y la 
seguridad alimentaria. Si bien se trata de cuestiones que pueden observarse en los respectivos 
comités, existe un rasgo común, ya que estas cuestiones están interrelacionadas y, en definiti va, lo 
que buscamos es una forma de mejorar las corrientes de tecnología hacia los países en desarrollo. 
Si adoptamos una visión de conjunto sobre la cuestión de las corrientes de tecnología hacia los 
países en desarrollo para que prosperen y aborden los d esafíos a los que se enfrentan, nos damos 
cuenta de que el mandato recae en este Grupo de Trabajo. Este Grupo de Trabajo tiene un mandato 
general al respecto y el Grupo de Trabajo como tal informa al Consejo General.  
109.  En ese sentido, teniendo en cuenta el debate que hemos tenido y la naturaleza de las 
cuestiones que han de tratarse, resulta lógico que estas cuestiones horizontales se aborden 
realmente de manera estructurada y coherente, considerando todas estas comunica ciones 
conjuntamente e identificando todos los elementos que necesitamos debatir, de modo que 
celebremos un debate útil, y alcancemos un resultado tangible. De lo contrario, lo que sucede es 
que se realizan comunicaciones y las debatimos, por lo que, como también mencionó nuestro colega 
europeo, el proceso reviste suma importancia de cara al futuro. Teniendo en cuenta la importancia 
y la forma en que los países en desarrollo lo están examinando, así como también el documento del 
Grupo Africano, de cara al f uturo si se pudiera estructurar el orden del día, se podría identificar un WT/WGTTT/M/71  
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  elemento y también un proceso, lo que sería un buen comienzo para debatir sobre el tema, además 
de asumir cualquier mandato que sea necesario de la CM13.  
110.  Por consiguiente, estamos d e acuerdo con lo que han mencionado otros Miembros y nos 
complacería celebrar un debate estructurado. Si para ello es necesaria una reestructuración, también 
estamos de acuerdo. Así pues, Señora Presidenta, nos gustaría que examinara estas sugerencias e 
indicase una manera de proceder a partir de ahora para celebrar un debate significativo sobre este 
tema realmente crucial para todos nosotros.  
111.  La representante de Argentina  formuló la declaración siguiente:  
112.  Queremos dar las gracias al Reino Unido y al Grupo Africano, en particular a Egipto, por la 
información aportada sobre los documentos objeto de examen según el orden del día de la reunión 
de hoy. Por lo que se refiere a la comunicación del Grupo Africano, creemos que este documento 
aborda cuestiones que se  están tratando en diferentes comités de la OMC y también en otras 
organizaciones internacionales. Entendemos que es necesario gestionar esta variedad temática 
ocasionada por las singularidades de la transferencia de tecnología en los comités correspondien tes. 
Por ejemplo, en el Programa de Trabajo sobre Comercio Electrónico, en el que Argentina ha expuesto 
su visión sobre la transferencia de tecnología.  
113.  Por esta razón, consideramos que este Grupo de Trabajo es útil e importante, debido a sus 
característica s específicas y a su mandato; también consideramos útil debatir cuál sería exactamente 
el programa de trabajo, y la metodología y las modalidades que utilizaríamos para trabajar en estas 
propuestas, así como cuál sería la forma más adecuada de llegar a con clusiones.  
114.  Por lo tanto, somos partidarios de que se considere la propuesta revisada de Egipto. Vamos a 
enviar la propuesta a la capital para que respondan y, mientras esperamos sus observaciones, nos 
interesaría debatir sobre la reorganización del orden d el día, sugerida por Egipto.  
115.  El representante de Corea  formuló la declaración siguiente:  
116.  Corea entiende la importancia del acceso a la tecnología como posible instrumento de 
desarrollo económico y crecimiento, en particular en los PMA. Sin embargo, un enfo que que 
contribuye a la prosperidad de un Miembro no puede garantizar la prosperidad de otro en diferentes 
condiciones. Creemos que solo podremos identificar lo que se necesita y la forma de avanzar si 
celebramos nuevos debates fácticos y basados en prueba s a través de los foros pertinentes de 
la OMC, y consideramos provechoso escuchar las sugerencias de otros colegas sobre el camino a 
seguir.  
117.  Corea considera que los debates técnicos con las organizaciones internacionales conexas y el 
intercambio de experie ncias entre los Miembros en los comités pertinentes de la OMC nos brindarán 
más detalles y conocimientos. Creemos que esto nos guiará para conseguir soluciones más 
concretas. Corea está dispuesta a seguir dialogando sobre esta cuestión en el futuro.  
118.  La rep resentante de los Estados Unidos  formuló la declaración siguiente:  
119.  Los Estados Unidos acogen con satisfacción los documentos y las ideas presentados en nombre 
del Grupo Africano. Dado que estos documentos reflexionan sobre ideas y sugerencias de amplio 
alcance que se aplican a muchos comités y consejos diferentes, creemos que cada comité y consejo 
puede reflexionar sobre lo que se incluye en los documentos; y después, acogeríamos con agrado 
un debate centrado en las comunicaciones promovido por los Miembros , primero en los comités 
existentes sobre la base de las propuestas reales presentadas por los Miembros y, después de eso, 
podemos evaluar cualquier otra medida basada en ese diálogo de los Miembros y en las cuestiones 
objeto de debate.  
120.  En cuanto a la prop uesta de reestructurar el orden del día, esperamos con interés recibir por 
escrito una propuesta detallada para que podamos examinarla más a fondo.  
121.  El representante de Egipto  formuló la declaración siguiente:  WT/WGTTT/M/71  
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  122.  Egipto da las gracias a todos los Miembros por su apoyo y disposición a examinar sus 
propuestas; y confirma esperar con interés trabajar con todos los Miembros al respecto. Asimismo, 
como ha mencionado el representante de Sudáfrica a la de la UE, no estamos en la sala, pero 
estamos siguiendo los debate s en línea, y estamos dispuestos a recibir y examinar sus preguntas 
sustantivas.  
123.  La Presidenta  formuló las observaciones siguientes:  
124.  Me complace que el Grupo de Trabajo celebre aún más debates, pues ello da fe del mayor 
interés en nuestras deliberaciones. Hemos examinado las contribuciones del Reino Unido y del Grupo 
Africano, y observo que ambas han subrayado la pertinencia de la transferencia de tecnología para 
atender las necesidades de desarrollo y superar desafíos de alcance internacional.  
125.  Es necesario  reflexionar sobre el alcance y la estructura de futuros debates y tomar decisiones. 
Pero lo que me resulta evidente, como Presidenta, es que la transferencia de tecnología está 
cobrando interés y tiene cada vez mayor relevancia, no solo en el Grupo de Tra bajo, sino también 
en diferentes foros de esta Organización.  
126.  En cuanto a la reestructuración del orden del día, que es una propuesta examinada hoy, tengo 
la impresión de que el Grupo de Trabajo necesita más tiempo para asimilarla. Algunos Miembros ya 
han expresado su apoyo, otros han manifestado dudas y preocupaciones iniciales, pero lo importante 
en este momento es disponer de una propuesta específica por escrito, para poder avanzar en esta 
conversación, no solo desde el punto de vista del fondo sino también de los procedimientos,  y existe 
interés al respecto.  
127.  Como Presidenta, también reflexionaré sobre cómo podemos avanzar en ese sentido y 
estructurar los debates, y trataré de identificar un posible camino a seguir. Sin duda el momento es 
muy oportuno  porque la preparación del informe anual, junto con las recomendaciones para la CM13, 
es un instrumento pertinente para ese tipo de recapitulación y también para reflexionar sobre el 
camino a seguir. Estamos ante un debate muy oportuno.  
128.  El representante de  Filipinas  formuló la declaración siguiente:  
129.  Estamos abiertos a la reestructuración del orden del día y somos partidarios de un enfoque 
centrado en el intercambio de experiencias nacionales, así como en la colaboración con partes 
interesadas como los centr os académicos y de investigación. Consideramos útil que el Grupo de 
Trabajo busque —y diríamos que existen oportunidades para hacerlo — la colaboración con otros 
órganos de la OMC, además de perseguir enfoques sectoriales específicos para examinar la 
transf erencia de tecnología, dado que existen diferentes estructuras industriales, obstáculos a la 
entrada y diferentes capacidades de absorción para adoptar las tecnologías.  
130.  Por ejemplo, tenemos las tres comunicaciones que se han presentado y, como primer paso,  
tal vez deseemos ampliar los debates basados en pruebas sobre la salud, la agricultura y las 
tecnologías ambientalmente sostenibles. En el caso de la agricultura, una de las cosas que 
desearíamos señalar es que los Miembros tal vez deseen colaborar con el  Grupo Consultivo para la 
Investigación Agrícola Internacional sobre la manera en que sus centros de investigación abordan el 
acceso a la tecnología y la participación en los beneficios.  
131.  El representante de la Unión Europea  formuló la declaración siguiente : 
132.  Quisiera aclarar dos aspectos, para cerciorarme de haber entendido la nueva propuesta de 
reestructuración del orden del día. Reitero lo dicho por los colegas, si pudiéramos tener esa 
propuesta por escrito, podríamos celebrar consultas, y agradezco los es fuerzos que ya han realizado 
en ese sentido, pero esta es una nueva propuesta.  
133.  El otro elemento se refiere a las preguntas. He observado que la Unión Europea no es la única 
delegación que tiene preguntas, de hecho, ya se han formulado algunas muy acertada s, tanto sobre 
el fondo como sobre el proceso. Lo importante ahora es saber cómo vamos a estructurar el proceso 
de cara al futuro y es entonces cuando serán pertinentes las preguntas. No creo que ahora, después 
de la reunión, tenga sentido distribuir una s erie de preguntas por escrito. Lo que nos interesa no 
son las preguntas, sino las respuestas, el debate. Así pues, simplemente quería aclarar esto a mis WT/WGTTT/M/71  
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  distinguidos colegas de Sudáfrica y Egipto que amablemente han retomado la participación de la 
Unión Af ricana.  
134.  El Grupo de Trabajo tomó nota  de las declaraciones formuladas.  
D. ANÁLISIS DE LA RELACIÓN ENTRE COMERCIO Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA  
135.  La Presidenta  formuló las observaciones siguientes:  
136.  Quisiera reconocer una vez más la importancia que tiene la labor de intercambio de 
experiencias en nuestro trabajo y alentar a los Miembros a considerar la posibilidad de hacer 
presentaciones e intercambios de experiencias nacionales por país, que pongan de relieve, a través 
de ejemplos nacionales, la relevancia q ue puede haber tenido o podría tener el comercio para facilitar 
la transferencia de tecnología.  
137.  Aliento también a los Miembros a que intervengan y compartan sus experiencias en relación 
con la generación, transferencia, asimilación y absorción de tecnologí a, y con la función que pueda 
haber desempeñado en su desarrollo económico.  
138.  El Grupo de Trabajo tomó nota  de la declaración formulada.  
E. CUALQUIER POSIBLE RECOMENDACIÓN SOBRE LAS MEDIDAS QUE CABRÍA 
ADOPTAR EN EL MARCO DEL MANDATO DE LA OMC PARA INCREMENTA R LAS CORRIENTES 
DE TECNOLOGÍA HACIA LOS PAÍSES EN DESARROLLO  
139.  La Presidenta  formuló las observaciones siguientes:  
140.  Desde hace algunos años, los Miembros debaten el documento de sala titulado "Facilitating 
Access to Information on Appropriate Technology Sour cing - A step to increase flows of technology 
to developing countries", presentado por Filipinas, la India y el Pakistán.  
141.  En nuestra reunión anterior, previa a la pausa estival de julio, los proponentes habían 
informado al Grupo de Trabajo de que seguían t rabajando en una comunicación formal que 
esperaban presentar en un futuro próximo. También habían indicado que estaban dispuestos a 
escuchar las observaciones y sugerencias de otros Miembros a fin de incorporarlas en una futura 
propuesta formal.  
142.  Además, ha bían señalado que seguirían trabajando en colaboración con otras delegaciones de 
ideas afines para ultimar una comunicación formal.  
143.  Dicho esto, me gustaría pedir a los proponentes información actualizada sobre la situación de 
su futura comunicación formal.  También quiero invitar a los Miembros que lo deseen a que formulen 
observaciones adicionales o expresen su opinión a este respecto.  
144.  El representante de la India formuló la declaración siguiente:  
145.  Estamos muy satisfechos con la manera en que los debates han  ido avanzando en el marco de 
este Grupo de Trabajo durante las últimas reuniones y, de hecho, también hoy. Estamos hablando 
de la posibilidad de que se celebren debates estructurados en el futuro y de que se establezca una 
hoja de ruta, respecto a lo cual  los Miembros han formulado sugerencias.  
146.  La idea que subyace a este punto del orden del día ha sido examinar la manera de incrementar 
las corrientes de tecnología hacia los países en desarrollo, que es lo que constituye el mandato de 
este Grupo de Trabajo.  Y, como podemos ver, las comunicaciones de las que ahora dispone el Grupo 
de Trabajo, incluida la que presentaremos en el marco del punto "Otros asuntos", aportan estos 
diversos elementos y las ideas que deben ser objeto de debate en el Grupo de Trabajo s obre 
Comercio y Transferencia de Tecnología en relación con los diversos elementos de la transferencia 
de tecnología, que abarcan un amplio ámbito de trabajo en la OMC, a fin de examinar la manera de 
aumentar las corrientes. Y eso es exactamente lo que hem os estado debatiendo en el marco de este 
punto del orden del día. De hecho, nuestra comunicación también se podría incluir en este orden del 
día y debatirse también con los demás temas.  WT/WGTTT/M/71  
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  147.  Y también nos complace que el orden del día se estructure o reestructu re con el fin de mejorar 
los debates y obtener resultados tangibles. Sin embargo, a medida que avancemos y que prosigan 
los debates sobre nuestra comunicación que hemos presentado, contribuiremos a ellos participando 
de manera constructiva.  
148.  La Presidenta  formuló las observaciones siguientes:  
149.  Sigo pensando que, como Miembros de esta Organización, tenemos la responsabilidad 
colectiva de hacer avanzar la labor de este Grupo a fin de cumplir el mandato que los Ministros nos 
han encomendado. Por lo tanto, alient o a todos a que aúnen esfuerzos y colaboren con los 
proponentes de modo que podamos seguir manteniendo deliberaciones constructivas y significativas 
para lograr progresos en nuestra labor.  
150.  Antes de concluir con este punto del orden del día, me gustaría for mular una observación y 
compartir una reflexión. Aquellos de ustedes que estén al corriente de la labor que se lleva a cabo 
en otros órganos de la OMC habrán observado que la transferencia de tecnología está cada vez más 
presente en las diversas deliberaci ones de la OMC. Como habrán oído, en el último retiro sobre la 
reforma de la OMC centrado en el comercio y la política industrial y celebrado los días 25 y 26 de 
septiembre de 2023, se hicieron numerosas referencias a la transferencia de tecnología. Con 
anterioridad a dicho evento, la cuestión de la transferencia de tecnología también se había 
mencionado en la segunda reunión informal sobre la reforma de la OMC, centrada en el desarrollo y 
que se celebró a principios de este año, los días 2 y 3 de febrero. Y los que entre ustedes siguen el 
Programa de Trabajo sobre el Comercio Electrónico saben que el pasado 21 de septiembre de 2023 
se celebró una sesión específica para examinar la transferencia de tecnología relacionada con el 
comercio electrónico. Y la lis ta no se acaba aquí, ya que el Consejo General, el Consejo de los ADPIC, 
el Comité de Comercio y Medio Ambiente y varios otros órganos también han examinado la cuestión 
de la transferencia de tecnología en sus deliberaciones.  
151.  En este contexto, quisiera for mular una sugerencia. He hablado antes en esta reunión de un 
programa de trabajo. Agradezco el statu quo  y el tiempo que queda antes de la CM13. No obstante, 
considero importante situar nuestra labor en una trayectoria hacia la Decimocuarta Conferencia 
Ministerial, o una posterior. A tal fin, sugeriré que se proceda a consolidar el texto del informe anual 
del Grupo de Trabajo, relativo a la labor futura, esencialmente para que el Grupo de Trabajo examine 
y adopte un plan que permita estructurar y secuenciar las actividades y, por lo tanto, establecer un 
proceso con el que se logren resultados sustanciales. Es pero que esto sea aceptable para los 
Miembros.  
152.  El representante del Brasil  formuló la declaración siguiente:  
153.  El Brasil apoya la idea de que se disponga de un plan de trabajo estructurado a fin de lograr 
resultados concretos para la CM14.  
154.  El representante d e Filipinas  formuló la declaración siguiente:  
155.  En respuesta a la declaración de la Presidenta, así como al punto anterior del orden del día, 
coincidimos con la perspectiva de la India de que las tres comunicaciones que vamos a examinar 
hoy se refieren en ge neral al punto E de nuestro orden del día permanente. Así pues, en lo que 
respecta a examinar la restructuración del orden del día, y que guarda relación con la propuesta del 
Grupo Africano, sí apoyamos que se simplifique la forma en que enfocamos nuestra labor.  
156.  Con respecto a su referencia a un programa de trabajo, estamos bastante abiertos y a favor 
de esa idea. Puede ser útil que, en la próxima reunión del Grupo de Trabajo, se incluya un punto 
sobre la reforma de la OMC y la labor futura del Grupo de Tra bajo de modo que los Miembros puedan 
compartir perspectivas detalladas sobre las comunicaciones de otros Miembros, así como sobre los 
debates anteriores del Grupo de Trabajo.  
157.  El representante de la Unión Europea  formuló la declaración siguiente:  
158.  En esta re unión se están examinando varias ideas y todavía no estoy en condiciones de 
transmitir la posición de la UE sobre todas ellas. Sin embargo, me gustaría comprender lo que se 
está proponiendo. Por ejemplo, ¿cómo se relaciona la idea de consolidar el texto de l informe anual WT/WGTTT/M/71  
- 17 - 
  con la idea de un programa de trabajo? Y creo que es importante que esta cuestión se remita a las 
capitales para su consideración. Asimismo, me parece interesante la idea del distinguido colega de 
Filipinas de que reformemos la OMC basándon os en la acción, lo cual también podría ser pertinente 
para este Grupo de Trabajo.  
159.  La Presidenta  formuló las observaciones siguientes:  
160.  Como saben los Miembros, el párrafo final del informe anual del Grupo de Trabajo se refiere a 
la labor futura y, en línea s generales, alienta a que se prosiga la labor en el marco de los mandatos. 
Lo que sugiero es que podríamos ser más concretos, habida cuenta de los debates que hemos 
mantenido, no sólo hoy, sino también en las sesiones anteriores, e incluso en las consulta s 
bilaterales, durante las cuales los Miembros mencionaron que el interés por la transferencia de 
tecnología está aumentando. Y este interés parece traducirse en más contribuciones.  
161.  Por lo tanto, considero que debemos reflexionar sobre la estructura de nuestra labor en el 
Grupo de Trabajo sobre Comercio y Transferencia de Tecnología a fin de hacer avanzar los debates. 
En este contexto, propongo que en el último párrafo del informe anual, que se refiere a la labor 
futura, podamos decir que e l Grupo de Trabajo sugiere que dispongamos de un programa de trabajo. 
Y, como ha mencionado el delegado de Filipinas, ese programa de trabajo se deberá examinar y 
acordar. Mi sugerencia tiene que ver con la labor futura, en el sentido de que podamos tener un 
programa de trabajo para el Grupo de Trabajo, y no nos limitemos a decir que alentamos la 
continuación del debate.  
162.  No obstante, el proyecto de informe se comunicará a los Miembros, con lo que tendrán la 
oportunidad de comprobar no sólo la primera parte en la que informo de los debates que hemos 
mantenido durante este año, sino también la sugerencia relativa a la labor futura. Así pues, los 
Miembros tendrán la oportunidad de comprobar el proyecto de informe y de revisarlo antes de que 
lo presente al Conse jo General.  
163.  El representante de la India formuló la declaración siguiente:  
164.  Gracias, Señora Presidenta, por facilitarnos esa información y las aportaciones sobre el informe 
anual. Como usted ha mencionado acertadamente, la transferencia de la tecnología es una cuestión 
que suscita un interés cada vez mayor, su importancia es cada vez mayor, su pertinencia es cada 
vez mayor y cada vez es mayor el número de debates al respecto, por lo que la transferencia de la 
tecnología es cada vez más importante. Y aún es m ás importante cuando hablamos de cuestiones 
como el medio ambiente, como la respuesta ante las pandemias y todas las crisis que padecemos.  
165.  Con este telón de fondo, nos complacería disponer de un plan concreto estructurado para ir 
avanzando en lo que deberí amos hacer. Y, en realidad, el Grupo de Trabajo debería reflexionar en 
concreto sobre las formas en que debemos proceder y los pasos que debemos seguir, así como la 
manera en la que vamos a avanzar, lo que incluye que se afirme claramente que tener un prog rama 
de trabajo sería sin duda de gran ayuda. Así pues, nos gustaría que ese tipo de enfoque se 
incorporara y se expusiera claramente en el informe anual. Por lo tanto, esa será una buena forma 
de avanzar para este Grupo de Trabajo.  
166.  El representante del Japón formuló la declaración siguiente:  
167.  Mi delegación desea que se aclare la cuestión del contenido del informe anual. Entendemos 
que el informe anual refleja lo que hemos debatido este año en el marco del Grupo de Trabajo. Por 
lo tanto, si se introducen alg unos elementos en relación con el camino a seguir, me temo que 
estaremos manteniendo otro tipo de debate. Así pues, el camino a seguir es muy importante. Pero 
se debe incluir el camino a seguir sobre el que hemos debatido hoy aquí. Asimismo, debo advertir 
que, si en el debate se introducen elementos adicionales no examinados antes por los Miembros, es 
posible que se generen polémicas.  
168.  La Presidenta  formuló las observaciones siguientes:  
169.  Para aclarar la cuestión, el informe anual tiene, como saben los Miembro s, una primera parte 
de carácter fáctico. En ella se recogen los debates que hemos mantenido en el Grupo de Trabajo a 
lo largo del año. Y, como ya he mencionado, también contiene, en el último párrafo, elementos WT/WGTTT/M/71  
- 18 - 
  relativos a la labor futura. Por lo general,  lo que suele constar en ese párrafo, como he mencionado, 
es una recomendación para seguir trabajando en la transferencia de tecnología. Sin embargo, lo que 
yo proponía es que, en ese párrafo, se añadiera la sugerencia de que, en el futuro, se prepare un 
programa de trabajo para el Grupo de Trabajo. Para que quede claro, no voy a incluir en el anexo 
una propuesta de programa de trabajo. Estoy de acuerdo en que necesitamos entablar debates para 
preparar ese posible programa de trabajo. Por eso he mencionado antes que no debemos pensar 
sólo en la CM13, sino también en la CM14 y más allá.  
170.  Por lo tanto, lo que se está sugiriendo es que se celebren debates sobre la preparación de un 
programa de trabajo para el Grupo de Trabajo. Pero como he dicho, ya tendrán la o portunidad de 
examinar el informe. Espero que esto ayude a aclarar mi declaración anterior.  
171.  El Grupo de Trabajo tomó nota  de las declaraciones formuladas.  
F. OTROS ASUNTOS  
172.  La Presidenta  recordó que el representante de la India había solicitado que se intro dujera, en 
el marco del punto "Otros asuntos", una comunicación titulada "Reactivación de los debates sobre 
la relación entre el comercio y la transferencia de tecnologías ecológicamente racionales a los países 
en desarrollo para hacer frente al cambio cli mático". Recordó además que dicha comunicación 
figuraba en el documento JOB/WGTTT/2  y que se había distribuido a los Miembros el 11 de octubre 
de 2023.  
173.  El representante de la India formuló la declaración siguiente:  
174.  La India ha presentado recientemente una comunicación que figura en el documento 
JOB/WGTTT/2  titulada "Reactivación de los debates sobre la relación entre el comercio y la 
transferencia de tecnologías ecológicamente racionales (TER) a los países en desarrollo para hacer 
frente al cambio climático". Mediante este documento, la India pretende revit alizar la labor de este 
importante órgano que ostenta un mandato clave de la Declaración Ministerial de Doha de 2001.  
175.  La OMC reconoce la estrecha relación que existe entre el comercio y la transferencia de 
tecnología, como lo demuestra el establecimiento d el Grupo de Trabajo sobre Comercio y 
Transferencia de Tecnología en 2002, cuya función consiste en examinar formas de aumentar las 
corrientes de tecnología de los países desarrollados hacia los países en desarrollo. La cuestión de la 
transferencia de tecno logía es más importante que nunca, habida cuenta del papel central del 
desarrollo y la transferencia de tecnologías ecológicamente racionales para hacer frente al cambio 
climático.  
176.  La India ha venido insistiendo en la necesidad de que las economías desarro lladas transfieran 
tecnología, no sólo en el contexto de los ADPIC, sino también cuando hayan contraído obligaciones 
en los acuerdos multilaterales sobre el medio ambiente. La India ha venido planteando con 
insistencia la necesidad de que se establezca un mecanismo para que las economías desarrolladas 
lleven a la práctica dichas obligaciones, incluso como parte de las negociaciones comerciales en 
curso. Como se ha explicado, las TER que pueden mejorar significativamente el desempeño 
ambiental en comparación  con otras tecnologías, y también se pueden definir como un sistema total 
que incorpora conocimientos técnicos, procedimientos, bienes y servicios, al igual que 
procedimientos de gestión para promover la sostenibilidad ambiental.  
177.  Vemos como muchos Miembros  de la OMC están aplicando un gran número de medidas 
comerciales unilaterales en nombre del cambio climático y el medio ambiente. Estas medidas tienden 
a utilizar un enfoque estricto que consiste en penalizar al país en desarrollo por estar unos pasos 
por detrás de los países desarrollados en su camino hacia la prosperidad. Estas medidas no fomentan 
un espíritu de colaboración internacional y a menudo tienden a restringir el comercio más de lo 
necesario para alcanzar sus objetivos declarados en materia de c omercio y medio ambiente.  
178.  Lo que pretendemos es alejarnos de este enfoque unilateral y arrojar luz sobre las cuestiones 
clave a las que se enfrentan los países en desarrollo, a saber, la falta de financiación óptima a un 
tipo asequible y por el tiempo adec uado, la falta de acceso a la tecnología adecuada y la falta de 
capacidad que pueda ayudar a combatir el cambio climático mundial y los problemas ambientales. 
A este respecto se ha propuesto una serie de soluciones en el marco de los acuerdos multilaterale s WT/WGTTT/M/71  
- 19 - 
  sobre el medio ambiente (AMUMA). Sin embargo, el compromiso asumido por los países 
desarrollados en el marco de dichos acuerdos ha quedado mayoritariamente en letra muerta y su 
puesta en práctica se ha puesto seriamente en entredicho. Oímos hablar de coh erencia en la OMC y 
apreciamos la necesidad de que la OMC trabaje con otras organizaciones internacionales, 
desempeñando cada una su papel en el logro de los objetivos mundiales comunes.  
179.  Mediante el presente documento instamos a los Miembros de la OMC a qu e consideren la 
posibilidad de que se elabore una declaración para la CM13 o que se incluya un párrafo en el 
documento final en relación con la transferencia de TER para hacer frente al cambio climático. Este 
documento destinado a la CM13 podría ser un pro grama de trabajo que aborde intervenciones 
ambientales como el mecanismo financiero, la base de datos para las TER y vínculos con la 
plataforma de transferencia de tecnología que permitan simplificar las prácticas relativas a la 
concesión de las licencias,  de modo que los países en desarrollo puedan utilizar las flexibilidades 
previstas en el Acuerdo sobre los ADPIC. Para muchas de estas intervenciones, se deberá colaborar 
con organizaciones como la OMPI, la CMNUCC y el PNUMA, así como otros organismos econ ómicos 
multilaterales y organismos ambientales.  
180.  Se trata de ideas muy preliminares para un programa de trabajo, y estaremos dispuestos a 
debatir el diseño de este último después de la CM13 para explicar que las ideas que figuran en este 
documento represent an una continuidad de los debates en la OMC, así como en otros órganos que 
trabajan en la esfera del medio ambiente.  
181.  En el documento se presenta detalladamente el debate anterior sobre la transferencia de 
tecnología para hacer frente al cambio climático. E speramos con interés que se entablen debates 
constructivos sobre este documento con todos los Miembros de la OMC y esperamos que los que se 
embarcaron en el camino del desarrollo antes que los Miembros en desarrollo no se abstengan de 
utilizar los instrume ntos de la OMC para encontrar una solución real a la crisis mundial.  
182.  Por último, alentamos a todos los Miembros de la OMC a que lean este documento y nos hagan 
llegar sus valiosas observaciones. Nos complacerá contar con copatrocinadores para este document o 
a medida que evolucione y madure nuestro debate sobre los resultados con respecto a la CM13. 
También presentaremos este documento en el Consejo de los ADPIC y en el Comité de Comercio y 
Medio Ambiente a su debido tiempo. Y estaremos disponibles para cele brar consultas bilaterales con 
Miembros que deseen abordar cualquier cuestión que se desprenda de este documento.  
183.  El representante de Filipinas  formuló la declaración siguiente:  
184.  Agradecemos a la India su documento y su alto nivel de ambición, incluida la p ropuesta de 
una declaración ministerial sobre la transferencia de tecnologías racionales para hacer frente al 
cambio climático y el proyecto de hoja de ruta posterior a la CM13. Como respuesta inicial para 
complementar la consideración de esta propuesta, n os gustaría que se examinaran más en 
profundidad las evaluaciones de las necesidades tecnológicas que han llevado a cabo los países en 
desarrollo en el marco de la CMNUCC, así como de la iniciativa WIPO GREEN. Y si examinamos la 
viabilidad de facilitar el acceso a las TER y su adopción, también debemos tener en cuenta las 
valiosas enseñanzas extraídas de los consorcios de patentes existentes y anteriores, como el Banco 
de Patentes de Medicamentos, al que hizo referencia el Reino Unido, así como la extinta i niciativa 
Echo Patent Commons, que inicialmente estuvo encabezada por IBM y otras empresas del sector 
privado.  
185.  El representante de Colombia  formuló la declaración siguiente:  
186.  En primer lugar, quiero expresar mi agradecimiento a la India por su destacado pap el en esta 
discusión y por su presentación. Nos encontramos en un momento crítico en la lucha contra el 
cambio climático, y es fundamental abordar de manera efectiva la brecha tecnológica que existe 
entre los países desarrollados y en desarrollo. Es innega ble que existe una disparidad significativa 
en cuanto al acceso a financiamiento, habilidades y tecnología entre estos dos grupos de países. 
Mientras que los países desarrollados tienen un dominio considerable en estas áreas, los países en 
desarrollo enfre ntan obstáculos considerables. Por lo tanto, es de vital importancia superar estas 
barreras y promover la transferencia de tecnologías respetuosas con el clima.  WT/WGTTT/M/71  
- 20 - 
  187.  Es importante destacar que la mayoría de las tecnologías que los países en desarrollo buscan 
importar provienen de países desarrollados. Sin embargo, una de las principales barreras para esta 
transferencia de tecnología parece ser la cuestión de los derechos de propiedad intelectual, como 
las patentes y otros mecanismos bajo las normativas actuales. Dichas normativas pueden 
obstaculizar el intercambio significativo y rápido de tecnologías esenciales.  
188.  Para hacer frente a los desafíos climáticos, es imperativo que combinemos políticas 
comerciales con medidas nacionales que fomenten la absorció n, innovación y desarrollo de 
tecnologías que nos permitan avanzar hacia un futuro más sostenible. Por lo tanto, acogemos con 
satisfacción los debates que tengan por objeto buscar formas de cooperar para abordar esta 
cuestión.  
189.  Aunque estamos en las primera s etapas de estudio del documento presentado, desde ya 
valoramos la intención detrás de esta iniciativa. En particular, apoyamos la idea de crear un portal 
informático que brinde detalles sobre las tecnologías existentes y sus condicionamientos de 
propieda d intelectual y creemos que esto puede ser una herramienta útil para que los países 
compartan sus logros en la transición energética y climática lo antes posible.  
190.  En última instancia, nuestro objetivo común es acelerar la transición hacia un futuro más 
sostenible en términos energéticos y climáticos, y cualquier herramienta o enfoque que podamos 
emplear para lograr este objetivo es altamente apreciado y bienvenido.  
191.  El representante del Brasil  formuló la declaración siguiente:  
192.  En nuestra opinión, las comunic aciones del Grupo Africano a partir de julio de 2023 son de 
carácter más transversal y amplio, ya que se relacionan directamente con más aspectos de los 
desafíos mundiales recientes, específicamente para las economías en desarrollo. Por este motivo, 
consid eramos que es fundamental que los debates de la propuesta de la India se combinen con las 
propuestas del Grupo Africano. Sin embargo, nuestra tendencia es apoyar esta propuesta específica 
presentada por la India en la comunicación JOB/WGTTT/2 . El Brasil  considera que esta última 
constituye un cierto avance con respecto a la comunicación WT/GC/W/886  del Grupo Africano, ya 
que introduce mejoras en algunos aspectos importantes para hacer frente al cambio climático. 
Consideramos que la propuesta de la In dia es un documento específico de carácter más técnico en 
relación con la cuestión del cambio climático. Si bien todavía tenemos que realizar consultas con 
nuestra capital sobre aspectos específicos de la propuesta, ya podemos formular sugerencias al 
respe cto y estamos listos para iniciar los debates.  
193.  Para concluir, acogemos con satisfacción la propuesta y estamos dispuestos a colaborar con 
otros Miembros en relación con esta propuesta específica. Creemos que el Grupo de Trabajo sobre 
Comercio y Transferenc ia de Tecnología puede trabajar también, paralelamente, en las propuestas 
del Grupo Africano, pero centrándose en el documento de la India, que creemos que puede estar 
listo para el proceso de negociación. Así pues, creo que, en relación con la propuesta d e la India, 
podemos empezar con las negociaciones lo antes posible, tal vez después de la CM13. Sin embargo, 
aún podemos trabajar en las propuestas del Grupo Africano porque contienen aspectos distintos. 
Las propuestas del Grupo Africano tratan más temas, mientras que la propuesta de la India, en 
nuestra opinión, incluye mejoras sobre algunos aspectos que figuran en una propuesta específica 
del Grupo Africano. Así pues, la idea propuesta por el Grupo Africano es más transversal, ya que se 
refiere al debate sobre la transferencia de tecnología en sentido amplio. Sin embargo, creo que 
podemos empezar abordando la propuesta de la India porque, en mi opinión, está más preparada 
para ser objeto de negociación.  
194.  El representante de Sudáfrica  formuló la declaración siguiente:  
195.  Voy a hablar en mi calidad de representante nacional con respecto al documento presentado 
por el distinguido delegado de la India. Mi delegación está llevando a cabo un análisis exhaustivo 
del documento. Sin embargo, dicho esto, la lectura inici al que hemos realizado del documento nos 
ha resultado de gran utilidad. Felicitamos al distinguido delegado de la India por su presentación de 
hoy. Y tras nuestra evaluación inicial, opinamos que el documento presentado está en consonancia 
con el del Grupo  Africano titulado "Principios rectores para la elaboración y aplicación de medidas 
ambientales relacionadas con el comercio" WT/GC/W/894 , en particular con el principio ocho. 
Estamos muy interesados en colaborar con la delegación de la India a este re specto.  WT/WGTTT/M/71  
- 21 - 
  196.  Si me lo permite, Señora Presidenta, como habrá recordado, lamentablemente llegué un poco 
tarde, por lo que no estuve aquí para la presentación de la delegación del Reino Unido. No me voy 
a extender en mis comentarios y observaciones. En realidad, este documento se examinó en la 
reunión informal del Consejo de los ADPIC que tuvo lugar a principios de esta semana y el 
Reino  Unido participó ampliamente en el debate sobre el documento tanto en ese foro como a nivel 
bilateral. Con esto sólo quiero indicar, Señora Presidenta, que este es uno de los ejemplos, en 
nuestra opinión, de una esfera en la que el Grupo de Trabajo sobre Comercio y Transferencia de 
Tecnología puede desempeñar un papel central en la coordinación de la labor de los diversos comit és 
que pertenecen a esta importante esfera.  
197.  La Presidenta  formuló las observaciones siguientes:  
198.  No espero que hoy se debata ampliamente sobre la comunicación de la India, ya que se ha 
puesto a disposición de los Miembros hace tan sólo unos días. Sin embarg o, después de lo que he 
escuchado de los Miembros que han hecho uso de la palabra, creo que tendremos un debate 
interesante en el futuro sobre dicha comunicación. ¿Desea el distinguido colega de la India tener la 
oportunidad de responder brevemente a esta primera observación?  
199.  El representante de la India formuló la declaración siguiente:  
200.  Muchas gracias, Señora Presidenta, por darme esta oportunidad de presentar nuestra 
comunicación y me gustaría dar las gracias a todos nuestros colegas por el gran interés q ue han 
mostrado en esta propuesta y por las observaciones y sugerencias significativas que han formulado. 
En primer lugar, en cuanto a Filipinas, nos parece muy útil su sugerencia de avanzar y seguir 
trabajando mientras avanzamos. Gracias, Colombia, por to do el apoyo a la comunicación que hemos 
presentado, así como por haber formulado observaciones significativas al respecto, y muchas 
gracias, Brasil, por apoyar la propuesta y también por sus sugerencias sobre el camino a seguir, que 
adoptaremos con mucho g usto. Así que, muchas gracias y también gracias a Sudáfrica por su gesto, 
por ser un gran apoyo para esta comunicación. Esperamos con interés los debates en torno a esta 
comunicación a fin de obtener un resultado tangible sobre este documento.  
201.  La President a formuló las observaciones siguientes:  
202.  Los Miembros saben que el Grupo de Trabajo tiene el mandato de elaborar un informe sobre 
su labor y presentarlo al Consejo General. Por consiguiente, estoy preparando un informe fáctico 
sobre la labor realizada desde  nuestro último informe que se presentó a la Conferencia Ministerial 
celebrada el año pasado. Al igual que en el pasado, el informe es responsabilidad de la Presidencia 
y se ajustará al formato de los informes anteriores.  
203.  Conforme a lo acordado por los Mie mbros y en consonancia con nuestra práctica anterior, el 
informe se adoptará mediante su distribución. Como muy tarde el viernes 17 de noviembre de 2023, 
se distribuiría a los Miembros un proyecto de dicho informe. Se ruega a los Miembros que 
comuniquen a la Secretaría sus observaciones, si las hubiere, a más tardar el día 23 de noviembre 
de 2023 al mediodía. En caso de que no se recibieran observaciones sustantivas sobre el informe 
antes de dicho plazo, entenderé que los Miembros están de acuerdo con él y lo consideraré como 
adoptado. A continuación, remitiré el informe al Consejo General. Espero que esto sea aceptable 
para los Miembros.  
204.  La Presidenta dijo que todavía no se había fijado la fecha de la próxima reunión y que se 
distribuiría información actual izada al respecto a medida que estuviera disponible.  
205.  Se levantó  la reunión.  
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