G/LIC/N/3/CUB/10   
13 de marzo de 2020  
(20-2073) Página: 1/60 
Comité de Licencias de Importación  Original: español  
 
  
RESPUESTAS AL CUESTI ONARIO RELATIVO A LOS PROCE DIMIENTOS  
PARA EL TRÁMITE DE L ICENCIAS DE IMPORTAC IÓN1 
NOTIFICACIÓN EN VIRT UD DEL PÁRRAFO 3 DEL  ARTÍCULO 7 DEL ACUE RDO SOBRE  
PROCEDIMIENTOS PARA EL TRÁMITE DE LICENC IAS DE IMPORTACIÓN  (2019) 
CUBA 
La siguiente comunicación, de fecha 5 de marzo  de 20 20, se distribuye a petición de la delegación 
de Cuba.   
 
_______________  
 
 
Indice  
 
1   MINISTERIO DE CI ENCIA, TECNOLOGÍA Y MEDIOAMBIENTE (CITMA ) ........................  2 
1.1   Oficina de Regulación y Seguridad Ambiental (ORSA)  ................................ ......................  2 
1.1.1    Dirección de Control Ambiental (DCA)  ................................ ................................ .........  2 
 Diversidad Biológica  ................................ ................................ ...............................  2 
 Seguridad Biológica  ................................ ................................ ................................  4 
 Seguridad Química  ................................ ................................ ................................ . 7 
1.1.1. 3.1   Sustancias Agotadoras de la Capa de Ozono  ................................ ...........................  7 
1.1.1.3.2    Sustancias Químicas  ................................ ................................ ............................  9 
1.1.2    Dirección de Seguridad Nuclear (DSN)  ................................ ................................ ....... 13 
1.2   Oficina Nacional de Normalización (ONN)  ................................ ................................ ...... 16 
2   MINISTERIO DE LA  AGRICULTURA (MINAG)  ................................ .............................  18 
2.1   Dirección de Sanidad Vegetal (DSV) ................................ ................................ .............  18 
2.2   Departamento de Suelos y Fertilizantes (DSF)  ................................ ..............................  20 
2.3   Dirección de Sanidad Animal (DSA)  ................................ ................................ .............  22 
3   MINISTERIO DE LA S FUERZAS ARMADAS  ................................ ................................ .. 23 
3.1   Oficina Nacional de Hidrografía y Geodesia (ONHG)  ................................ .......................  23 
4   MINISTERIO DEL I NTERIOR (MININT)  ................................ ................................ ...... 25 
4.1   Dirección de Protección  ................................ ................................ ..............................  25 
4.2   AGENCIA DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS  ................................ ...........................  27 
5   MINISTERIO DE SA LUD PÚBLICA (MINSAP)  ................................ .............................  31 
 
1 El cuestionario figura en el anexo del documento  G/LIC/3.  G/LIC/N/3/CUB/10  
 
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  5.1   Dirección Nacional de Medicamentos y Tecnologías Médicas, Departamento de  
Atención a los Servicios Farmacéuticos, Sección de Control a Estupefacientes, Sicotrópicos  
y Similares (DNMTM)  ................................ ................................ ................................ .........  31 
5.2   Instituto Nacional de Higiene Epidemiología y Microbiología (INHEM)  ...............................  35 
5.3   Centro para el Control Estatal de Medicamentos, Equipos y Dispositivos Médicos  
(CECMED)  ................................ ................................ ................................ ........................  36 
5.3.1    Control de importaciones de medicamentos de uso humano, equipos y dispositivos 
médicos.  ................................ ................................ ................................ ..........................  36 
5.3.2    Control del movimiento transfronterizo de muestras de material biológico  .....................  38 
5.3.3   Importación de materias primas, medicamentos, diagnosticadores y cosméticos  
de origen animal  ................................ ................................ ................................ ...............  40 
6   MINISTERIO DEL T RABAJO Y LA SEGURIDA D SOCIAL (MTSS)  ................................ .. 42 
6.1   Centro de Certificación de los Medios y Equipos de Protección Personal (CCEPP)  ...............  42 
7   INSTITUTO NACION AL DE RECURSOS HIDRÁ ULICOS (INRH)  ................................ ... 45 
7.1   Dirección Nacional de Obras Hidráulicas  ................................ ................................ ....... 45 
8   MINISTERIO DE IN DUSTRIAS (MINDUS)  ................................ ................................ .. 46 
8.1   Grupo Nacional de Ascensores (GNA)  ................................ ................................ ...........  46 
9   MINISTERIO DE EN ERGÍA Y MINAS (MINEM )................................ ............................  49 
9.1   Oficina Nacional para el Control del Uso Racional de la Energía Eléctrica  (ONURE) ............  49 
10   MINISTERIO DE COM UNICACIONES (MINCOM)  ................................ ......................  51 
10.1   Unidad Presupuestada Técnica de Control del Espectro Radioeléctrico (UPTCER)  .............  51 
11   MINISTERIO DE L A CONSTRUCCIÓN  ................................ ................................ ....... 52 
11.1   Centro de Desarrollo de Normas y Costos de la Construcción (CDNCC)  ..........................  52 
12   MINISTERIO DEL TRANSPORTE  ................................ ................................ ...............  54 
12.1   Registro Cubano de Buques (RCB)  ................................ ................................ .............  54 
13   MINISTERIO DE C ULTURA  ................................ ................................ .......................  57 
13.1   Registro Nacional de Bienes Culturales (RNBC)  ................................ ............................  57 
14   BANCO CENTRAL D E CUBA  ................................ ................................ .......................  59 
14.1   Secretaría del BCC  ................................ ................................ ................................ ... 59 
 
1  MINISTERIO DE CIENCI A, TECNOLOGÍA Y MEDIOAMB IENTE (CITMA)  
1.1  Oficina de Regulación y Seguridad Ambiental (ORSA)  
1.1.1   Dirección de Control Ambiental (DCA)  
Diversidad Biológica  
Descripción sucinta de los regímenes  
1.  Permisos de Exportación e Importación de todas las especies que estén listadas en los Apéndices 
de la Resolución 160/2011 del Ministerio de Ciencia Tecnología y Medio Ambiente (CITMA) 
“Regulación para el control y la Protección de Especies de Especial Significación para la Diversidad 
Biológica en el país” y aquellas es pecies incluidas en los tres apéndices de la “Convención sobre el 
Comercio Intencional de Especies Amenazadas de Fauna y flora Silvestre (CITES)”. La 
Resolución  111/1996 del CITMA "Regulaciones sobre la Diversidad Biológica" controla la 
conservación de la diversidad biológica nacional, la utilización sostenible de sus componentes y la G/LIC/N/3/CUB/10  
 
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  participación justa y equitativa de los beneficios que se deriven de la utilización de los Recursos 
Genéticos.  
 
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias  
2. Licencia No Automática, p ara administrar las restricciones a la importación aplicadas de 
conformidad con la legislación vigente.  Aplica a t odas las especies, partes o derivados de las mismas 
dentro de los géneros vegetal o animal exceptuando aquellas espec ies consi deradas exóticas o 
transgénicas . Se exceptúan además de la aplicación de lo dispuesto los recursos biológicos 
correspondientes a las producciones agrícolas, pecuarias y pesqueras del Ministerio de la Agricultura, 
del Ministerio de la Industria Ali menticia, del Grupo Empresarial AZCUBA, y de otros productores 
estatales, cooperativos y privados, debidamente autorizados por la autoridad competente; 
destinados a la alimentación humana y animal, y que son tradicionalmente utilizados en el país para 
estos fines.  
 
3. Este procedimiento se aplica a productos provenientes de cualquier país del mundo.  
 
4. No hay ninguna restricción en cuanto al valor o la cantidad de las importaciones.  
 
5. El Decreto Ley No. 147 de la República de Cuba en abril de 1994, se creó el Ministerio de Ciencia 
Tecnología y Medio Ambiente (CITMA), y éste mediante Resolu ción 16 del año 1999 designa a la 
Oficina de Regulación y Seguridad Ambiental (ORSA) la  cual en coordi nación con los org anismos 
competentes, establece  los controles encaminados a garantizar el cumplimiento eficaz de las 
medidas necesarias para la conservación y uso sostenible de los recursos naturales del país.  Se 
requiere por ley el otorgamiento de licenc ias. La legislación no deja la designación de productos 
sujetos a licencia a discreción administrativa y no es posible que el gobierno invalide el sistema sin 
la aprobación legislativa.  
 
Procedimientos  
6. No procede.  
 
7.(a) Las autorizaciones técnicas  específicas que requieran ser otorgadas por una Autoridad 
Competente para ejecutar  operaciones de importación deben obtener se, previo a la 
suscripción del  contrato que corresponda y en su defecto, siempre antes de la ejecución de la 
operación comercial entend ida como la fecha de embarque de las  mercancías, acorde al nivel 
de riesgo y características para cada caso en particular.  
 
(b) Es posible su extensión, dirigiendo una carta de solicitud al ORSA . 
 
(c) No procede.  
 
(d) La ORSA  es la única Institución del país que está facultada para revisar, evaluar (convocando 
expertos de las Instituciones Científicas competentes las cuales están designadas legalmente).  
 
8. Los permisos se pueden denegar después de ser evaluada la información y no ser aprobada la 
misma, dando la respuesta al solicitante mediante documento escrito.  
 
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia  
9. Estar inscritos en el Registro Nacional de Exportadores e Importadores de la Cámara de Comercio 
de la República de Cuba.  
 
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10. Se debe entregar una solicitud mediante un documento dirigid o a la ORSA y llenar un modelo 
en el cual se reflejan los datos necesarios para cumplimentar los requisitos requeridos.  
 
11. Al realizarse la importación se exige la correspondiente autorización de la ORSA . 
 
12. Se realiza el pago de gravámenes de acuerdo a lo establecido en la legislación vigente.  
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  13. No procede.  
 
Condiciones de la expedición de las licencias  
14. El tiempo de vigencia de un Permiso de Importación es de 6 meses dentro de los días naturales 
del calendario. Este permiso puede ser prorrogable antes de su vencimiento dirigiendo una carta de 
solicitud a la ORSA.  
 
15. No está sujeto a ninguna sanción, debido a que no está contenido en ningún instrumento legal, 
sólo está sujeto al vencimiento del mismo.  
 
16. Los permisos no son transferibles.  
 
17. No procede.  
 
Otros requisitos en materia de procedimientos  
18. No hay ningún procedimiento previo a la importación.  
 
19. No procede.  
 
Seguridad Biológica  
Descripción sucinta de los regímenes  
1. Se conceden autorizaciones para el uso, la investigación, el ensayo, la producción, la liberación, 
la importación y la exportación de agentes biológicos y sus productos, organismos y fragmentos de 
estos con información genética, que se realicen en el territor io nacional, así como a las diferentes 
etapas del proceso constructivo de las instalaciones con riesgo biológico. Este procedimiento 
responde al Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnología del Convenio de Diversidad 
Biológica y a la Convenci ón sobre la Prohibición del Desarrollo, la Producción y el Almacenamiento 
de Armas Biológicas y Toxicas y sobre su Destrucción.  
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias  
2. Licencia No Automática, para administrar las restricciones a la importación aplicadas de 
conformidad con la legislación vigente. La Autorización de Seguridad Biológica es una modalidad de 
la Licencia Ambiental, a través de la cual, el CITMA, previa evaluac ión del riesgo, autoriza a una 
persona natural o jurídica a realizar las actividades previstas en ella bajo las condiciones y requisitos 
que establece y se clasificarán en Licencia, Permiso, Notificación y Dictamen.  
 
Dentro de las autorizaciones de seguri dad biológica la licencia es la modalidad que se aplica para las 
actividades de mayor riesgo, entre las cuales se encuentra la importación de agentes biológicos y 
sus productos, organismos y fragmentos de éstos con información genética. Cuando se trata de la 
importación de fragmentos de agentes biológicos con información genética, que es una actividad de 
menor riesgo, se requiere una notificación de seguridad biológica.  
A los efectos de la interpretación se define como agentes biológicos aquellos microorga nismos 
viables o sus productos, priores y otros organismos que causen o puedan causar enfermedades al 
hombre, a los animales y a las plantas, y como organismo, toda entidad biológica modificada 
genéticamente o exótica para el país, capaz de reproducirse o de transferir material genético.  
 
3. Este procedimiento se aplica a productos provenientes de cualquier país del mundo.  
 
4. El sistema no prevé un límite en la cantidad o valor de las importaciones, sino que este depende 
del análisis de riesgo que se reali za en cada uno de los casos.  
 
5. Los instrumentos jurídicos en los cuales se sustenta el sistema de autorizaciones de seguridad 
biológica son los siguientes:  
 
-  Decreto -ley No. 190 de la seguridad biológica. Sección primera, artículo 4, inciso c. Establec e 
entre las funciones del CITMA otorgar, suspender y revocar autorizaciones para la realización 
de actividades relacionadas con el uso, la investigación, el ensayo, la producción, la liberación, G/LIC/N/3/CUB/10  
 
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  la importación y exportación de agentes biológicos y sus prod uctos, organismos y fragmentos 
de éstos con información genética.  
-  Resolución 180/2007. Reglamento para el Otorgamiento de la Autorización de Seguridad 
Biológica. Capítulo 1, artículo 6, inciso e, dispone que la previa obtención de la Autorización 
de Seg uridad Biológica  es requisito indispensable para la importación y exportación de agentes 
biológicos y sus productos, organismos y fragmentos de éstos con información genética.  
-  Resolución No. 2/2004. Reglamento para la Contabilidad y el Control de Materi ales Biológicos, 
Equipos y Tecnología. Capítulo IV artículo 26 establece que el dictamen de salvaguardia es 
requisito indispensable para la realización de las actividades relacionadas con las 
transferencias de agentes biológicos, organismos, equipos y tecn ología.  
 
La legislación define cuales son los organismos que se controlan. Para más detalles, los agentes 
biológicos que afectan al hombre, los animales y las plantas, los organismos genéticamente 
modificados, las especies exóticas y los fragmentos de todo s ellos con información genética. Es este 
el universo de regulación de la seguridad biológica y su alcance en cuanto a la fuente de riesgo que 
se controla.  
 
Se requiere por l ey el otorgamiento de licencias. La legislación no deja la designación de productos 
sujetos a licen cia a discreción administrativa y no es posible que el gobierno invalide el sistema sin 
la aprobación legislativa . 
Procedimientos  
6. No procede.  
 
7.(a) Las autorizaciones técnicas específicas que requieran ser otorgadas por una Autoridad 
Competente para ejecutar operaciones de importación deben obtenerse, previo a la 
suscripción del contrato que corresponda y en su defecto, siempre antes de la ejecución de la 
operación comercial entendida como la fecha de embarque de las mercancí as, acorde al nivel 
de riesgo y características para cada caso en particular.  
 
El proceso de evaluación de los expedientes para otorgar una autorización de importación 
cuenta con un plazo que varía entre 30 (notificación), 90 (licencias excepto importación  de 
organismos modificados genéticamente cuyo destino sea su liberación al medio ambiente) y 
270 (importación de organismos modificados genéticamente cuyo destino sea su liberación al 
medio ambiente) días hábiles computados a partir de la fecha de recibido  el expediente, si la 
información entregada está completa. En caso de ser necesaria más información, se paraliza 
el proceso hasta que esta no sea entregada. Por lo tanto, debe solicitarse la autorización en 
concordancia con los plazos establecidos. El dict amen de salvaguardia se otorga en el mismo 
tiempo y bajo los mismos procedimientos que la licencia de seguridad biológica en lo que 
respecta a la importación de materiales biológicos, equipos y tecnología.  
 
(b)  En nuestro caso no es posible otorgar la aut orización inmediatamente a no ser en casos muy 
excepcionales, pues se trata de productos que implican riesgo para quienes los manipulan, 
para la comunidad y para el medio ambiente y por eso se necesita tiempo para realizar un 
análisis de riesgos que incluy e consultas bibliográficas, consultas a expertos y la aplicación de 
técnicas de identificación de riesgos.  
 
(c)  No existen limitaciones en cuanto al período del año en que puede presentarse en la solicitud.  
 
(d) De examinar las solicitudes de licencia de seguridad biológica se ocupa exclusivamente el 
CNSB. Sin embargo, durante el proceso de análisis del expediente puede ser necesaria la 
consulta a expertos de estos u otros órganos administrativos, que ayudan a tomar la decisión 
final. El expediente se some te además a la consideración de  la ORSA , que dictamina sobre la 
procedencia o no de las actividades. El dictamen técnico que se expide tiene carácter 
vinculante para el otorgamiento de la licencia de seguridad biológica.  
 
8. La solicitud de licencia de seguridad biológica para la importación puede ser denegada de manera 
general por dos razones:  
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  -  Resultar tan manifiestos  los efectos adversos que para la salud humana, animal, vegetal o el 
medio ambiente tiene la actividad, que no resulte aco nsejable su autorización teniendo en 
cuenta las condiciones del país.  
-  Si el beneficio esperado no justifica los riesgos.  
 
Además del otorgamiento y la denegación de la licencia, se pueden tomar otras decisiones que son: 
 
-  Otorgamiento con condiciones  de vigencia: la autoridad facultada podrá aprobar la realización 
de una actividad prevista y expedir la correspondiente autorización condicionándola a que el 
titular realice los cambios o mejoras que contiene como requisitos en el plazo fijado en ésta,  
ante cuyo incumplimiento perderá su vigencia.  
-  Aplazamiento del otorgamiento de la autorización: Tendrá lugar cuando la actividad prevista 
requiera de cambios o mejoras por existir fallas en las condiciones de seguridad, a fin de 
mitigar los efectos adve rsos que se puedan presentar.  
 
Cuando la decisión de la autoridad facultada es la denegación o el aplazamiento, se hará constar 
detalladamente en documento fundamentado, las razones que la avalan.  
 
Contra la decisión adoptada por la autoridad facultada, el solicitante puede establecer recurso de 
apelación, en el término de 10 días hábiles, contados a partir de la fecha de notificación, según 
corresponda , ante las autoridades siguientes:  
 
-  El Director General de la ORSA . 
-  Ante el Ministro del CITMA cuando la decisión impugnada haya sido adoptada por el Director 
General de la ORSA . 
 
La autoridad  correspondiente cuenta con un término de 15 días hábiles contados a partir de la fecha 
de interpuesto el recurso de apelación, para  pronunciarse.  
 
Todos estos procedimientos están descritos y regulados por la Resolución 180/2007 Reglamento 
para el otorgamiento de la autorización de seguridad biológica.  
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia  
9. Estar inscritos en el Registro Nacional de Exportadores e Importadores de la Cámara de Comercio 
de la República de Cuba.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10. Para obtener una licencia de importación el solicitante debe presentar ante la autoridad 
facultada, un expediente técnico acompañado de un escrito de solicitud de licencia de seguridad 
biológica que contenga la información mínima siguiente:  
 
-  Nombre de la instalación o área de liberación.  
-  Órgano u organismo al que pertenece.  
-  Fecha de solicitud.  
-  Domicilio legal , teléfono, fax, correo electrónico.  
-  Descripción de la actividad que se pretende realizar.  
-  Evaluación de riesgo realizada para cada actividad.  
-  Nombres y apellidos y firma del rep resentante legal de la entidad.  
-  Cuño oficial de la entidad.  
-  Copia certificada del documento constitutivo de la entidad solicitante.  
-  Copia certificada  del nombramiento oficial del titular de la entidad solicitante.  
 
El expediente técnico debe conte ner además, la información general establecida en los Anexos 5, 6, 
11, 12 y 13 de la Resolución 180/2007, según el producto específico que se importe.  
 
11. Al realizarse la importación se exige la correspondiente autorización de seguridad biológica.  
 
12. Las licencias de importación tienen un costo que va desde los 345.00 hasta los 3979.00 pesos 
cubanos.  
 
13. No procede.  G/LIC/N/3/CUB/10  
 
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  Condiciones de la expedición de licencias  
14. El período de validez de la autorización depende de la evaluación que realice el especi alista a 
cargo del proceso. Una vez vencido el tiempo de validez se debe solicitar su renovación dirigiéndose 
con una nueva carta de solicitud a la ORSA.  
 
15. Se impone sanción únicamente en caso de realizarse la importación sin autorización de seguridad 
biológica o pasada la fecha de vencimiento.  
 
16. Las licencias no son transferibles entre importadores.  
 
17. La expedición de la licencia está sujeta a las condiciones establecidas en la legislación en materia 
de seguridad biológica.  
Otros requisitos en ma teria de procedimientos  
18. No procede.  
 
19. No procede.  
 
Seguridad Química  
1.1.1.3.1   Sustancias Agotadoras de la Capa de Ozono   
Descripción sucinta de los regímenes  
1. Se requiere licencia para la importación de sustancias con potencial agotador de la capa de ozon o 
conocidas como SAO, productos, equipos y tecnologías que las utilicen a fin de garantizar que las 
emisiones y la utilización a escala nacional de estas sustancias, se mantengan en los niveles y rangos 
permisibles acordes con los compromisos internacional es. 
Finalidad y ámbito de aplicación del trámite de licencias  
2. Todas las sustancias comprendidas en el grupo de los hidro -cloro-fluoro -carbonos (HCFC), así 
como sus mezclas; R -401A (Clorodifluorometano con difluoroetano y Clorotetrafluoroetano) R -409A 
(Clorodifluorometano con Clorotetrafluoroetano y clorodifluoroetano) R -408ª (Clorodifluorometano 
con Pentafluoroetano y trifluoroetano) y Los demás. De igual forma se incluyen aquellos productos 
y equipos que contengan las men cionadas sustancias (equipos de transporte con sistemas de 
refrigeración y/o climatización, extintores portátiles, refrigeradores, congeladores -conservadores, 
bombas de calor y productos en aerosol). Estos últimos solo entraran al país hasta el 31 de diciembre 
del 2014.  
 
3. Este procedimiento se aplica a productos provenientes de cualquier país del mundo.  
 
4. El trámite está destinado a limitar la cantidad de las importaciones, avalado en una cuota máxima 
establecida nacionalmente para cada sustancia con vistas a ir logrando una reducción progresiva de 
las mismas hasta su eliminación total, lo que permita cumplir con las obligaciones del país como 
signatario de la Convención de Viena para la protección de la capa de ozono y del Protocolo de 
Montreal relativo a las sustancia s agotadoras de la capa de ozono SAO.  
 
5. La Ley 81 del "Medio Ambiente": Art. 12 incisos g) e i); Resolución 116/2005 del CITMA. El trámite 
de los permisos de importación es obligatorio. La legislación específica las sustan cias que están bajo 
este régimen. Se requiere por ley el otorgamiento de licencias. La legislación no deja la designación 
de productos sujetos a licencia a discreción administrativa y no es posible que el gobierno invalide 
el sistema sin la aprobación legi slativa.  
Procedimientos  
6. La OR SA de conjunto con Cubaenergía, establece e informa en el cuarto trimestre del año, a todos 
los interesados, la cuota máxima anual de importación del año siguiente para cada una de las 
sustancias controladas, acorde a lo est ablecido en el cronograma nacional de eliminación de estas 
sustancias, la que no se transferirá de un año para el otro.  
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  Los importadores autorizados para importar sustancias controladas son Empresa Cubana 
Importadora Exportadora de Productos Químicos (QU IMIMPORT), Grupo Empresarial 
Comercializadora ITH y Empresa Importadora Exportadora TECNOTEX.  
Estos importadores solicitaran a la  ORSA  su demanda dos veces, inicio del primero y segundo 
semestre del año, adjuntando las demandas de los Organismos de la Admi nistración Central del 
Estado (OACEs) Una vez recibida la cuota de importación, venden según el procedimiento de 
distribución que atendiendo a las necesidades y las disponibilidades se establezca. Esta información 
no es publicada sino dirigida solamente a los interesados como se explicó anteriormente ( ORSA , 
Entidades). La cifra aprobada es global y no tiene en cuenta el país de procedencia. La legislación 
no contempla la excepción o exenciones del requisito de licencias.   
 
I.  El volumen de los contingente s se establece sobre una base anual (año calendario), cuota que 
es intransferible  de un año a otro y esto coincide con el periodo de validez de los permisos de 
importación otorgados (hasta el 31 de diciembre del año en cuestión). Las licencias de 
importación son válidas solo para un embarque. En caso de no cubrirse en un solo embarque 
la cantidad prevista, se debe solicitar una nueva licencia por la diferencia correspondiente, 
siempre dentro del año calendario.  
 
II.   Las entidades importadoras están obligadas a: habilitar un inventario permanente sobre la 
importación, así como el desti no de las sustancias adquiridas por este concepto. Informar a la 
Oficina Técnica de Ozono mediante comunicación oficial avalada por la firma del máximo jefe 
de la entidad, en los meses de julio y diciembre de cada año, las importaciones y ventas que 
se eje cuten de todas las sustancias agotadoras de la capa de ozono, productos, equipos y 
tecnologías que las contengan. La Aduana General de la República, cada tres meses, informa 
de forma expedita, a la ORSA , los datos referidos a las importaciones reales ejecu tadas en el 
país, de todas las sustancias agotadoras de la capa de ozono, reguladas y controladas; 
productos, equipos y tecnologías. De cualquier forma la Autoridad Ambiental (Centro de 
Inspección y Control Ambiental) puede decretar la realización de una I nspección Ambiental 
Estatal para controlar el cumplimiento de lo dispuesto en las licencias otorgadas al efecto.  
 
III.   Las solicitudes deben presentarse dentro del propio año para el que se asigna la cuota 
correspondiente, en cualquier período, con 60 d ías hábiles de antelación a la fecha prevista 
para el embarque, manteniendo su vigencia hasta el 31 de diciembre del año en que se otorga.  
 
IV.   Se establece un plazo máximo de 30 días hábiles para el otorgamiento de una licencia de 
importación.   
 
V.   La ORSA , una vez recibida la solicitud revisa la documentación presentada y termina en un 
plazo de 5 días hábiles contados a partir de su recibo, si procede o no la tramitación de la 
licencia ambiental. El proceso de otorgamiento de la licencia concluye den tro del plazo de 30 
días hábiles, contados a partir de la aceptación de la solicitud por la ORASEN. Dentro de ese 
término, comunica por escrito al solicitante la concesión o Denegación de la licencia.  
 
VI.   Las solicitudes se presentan ante la ORSA  del CI TMA. No se requiere dirigirse a otro órgano 
administrativo.  
 
VII.   Las solicitudes en todos los casos es presentada por los importadores, aclarando para qué 
entidades y las cantidades de sustancia a importar a cada una de dichas entidades, acorde 
con la a signación que  previamente hayan recibido de la ORSA (en caso de los HCFC). Estas 
asignaciones se otorgan por la ORSA , atendiendo a las solicitudes que estos realicen y la cifra 
global de que disponga el país sin afectar sus compromisos internacionales de r educción 
paulatina.  
 
VIII. Las solicitudes son analizadas y una vez aprobadas en el mismo orden son notificadas 
garantizándose que todo importador al que se le haya asignado una determinada cuota tenga 
posibilidades de solicitar la debida licencia.  
 
IX.   No procede . 
 
X.   No procede.  
 
XI.   No existen.  G/LIC/N/3/CUB/10  
 
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  7.(a) Las autorizaciones técnicas específicas que requieran ser otorgadas por una Autoridad 
Competente para ejecutar operaciones de importación deben obtenerse, previo a la 
suscripción del c ontrato que corresponda y en su defecto, siempre antes de la ejecución de la 
operación comercial entendida como la fecha de embarque de las mercancías, acorde al nivel 
de riesgo y características para cada caso en particular.  
 
(b) La licencia no se extien de puede solicitarse una nueva en caso de no importarse toda la 
cantidad prevista, siempre dentro del mismo año calendario.  
 
(c) No existen.  
 
(d) El otorgamiento de licencias ambientales en estos casos es realizado por el Centro de 
Inspección y Control Amb iental únicamente.  
 
8. Se podrá denegar un permiso de importación en el caso de que no cumpla alguno de los requisitos 
establecidos en la legislación; se notifica por escrito al solicitante las causas de esta decisión. No se 
puede interponer recurso alguno contra esta decisión.  
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia  
9. La importación y exportación de las sustancias, los productos, equipos y tecnologías que las 
utilicen, debe ser autorizada por el Ministerio del Comercio Exterior mediante resolución, 
definiéndose qué tipo o grupo de sustancia comprende.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10. Formulario que entrega la autoridad.  
 
11. La presentación ante la Aduana de la correspondiente licencia.  
 
12. Se exig e el pago de 62 pesos cubanos.  
 
13. No procede.  
Condiciones de expedición de una licencia  
14. La licencia otorgada tiene validez durante el año en curso. No es prorrogable.  
 
15. No. 
 
16. No son transferibles.  
 
17. No procede.  
Otros requisitos en materia de procedimientos  
18. No hay otros procedimientos.  
 
19. No procede.  
 
1.1.1.3.2   Sustancias Químicas  
Descripción sucinta de los regímenes  
1. La importación en Cuba de las sustancias de las Listas 1,2 y 3 de la Convención sobre las Armas 
Químicas (CAQ) y los relacionadas con el cumplimiento del Convenio de Rótterdam, del cual Cuba 
es parte, sobre el Procedimiento de Consentimiento Fundamentado P revio aplicable a ciertos 
plaguicidas y productos químicos peligrosos objeto de comercio internacional desde 1998; están 
sujetas a un régimen de licencia de importación el cual asegura el uso de dichas sustancias para 
fines no prohibidos por la Convención sobre las Armas Químicas (CAQ) y el Convenio de Róterdam. 
Estos permisos se conceden sólo a personas jurídicas legalmente constituidas.  G/LIC/N/3/CUB/10  
 
- 10 - 
 
  Finalidad y ámbito de aplicación del trámite de licencias  
2. Los interesados en importar sustancias de la Lista 1, 2 y 3 de la CAQ y las restringidas por el 
Convenio de Rótterdam deben presentar una solicitud de licencia de importación. En la solicitud debe 
figurar el nombre químico de la sustancia, la cantidad y la Lista a que pertenece, el nombre del 
Director de la entid ad, titular, domicilio legal, número de la licencia de importación (acreditada por 
el Certificado del Registro Nacional de Exportadores e Importadores de la Cámara de Comercio de 
la República de Cuba), factura comercial, dirección y nombre del exportador, país de origen y país 
de procedencia.  
 
Las licencias son válidas para una sola importación.  
 
Se prohíbe la importación y el uso industrial de Crocidolita (Asbesto azul); Trifenilos Policlorados 
(Res 96/2004); Pentaclorofenol (Res. 96/2004) y Dicloruro de Etileno (Res 96/2004). Se prohibe el 
uso industrial, en la producción textil, de los productos químicos Bifenilos Policromados (solo 
polibromados) y Fosfato de Tris (Dibromo -2,3 Propilo)(Res 96/2004). El uso de los Bifenilos 
Polibromados y del Fosfato de T ris (Dibromo -2,3 Propilo), en otros usos distintos a los de la industria 
textil, está sujeto al otorgamiento de un permiso (por la ORSA , Res 96/2004). E l uso industrial como 
esterilizante del Óxido de etileno (Res 96/2004) , en el Sistema Nacional de Salud,  y en aquellas 
producciones que aseguren el funcionamiento de este, está restringido. Está Prohibida la importación 
y comercialización interna de Bifenilos Policlorados  (askareles) y equipos eléctricos con contenidos 
de esta sustancia superiores a 50 ppm (Res 96/2004) ; además se prohíbe la importación de 
Antofilita, Tremolita, Actinolita, y Amosita (Res 96/2004) . 
 
Toda persona natural o jurídica, nacional o extranjera, que posea en cualquier cantidad o forma, 
algunos de los plaguicidas que se prohíben en el  primer resuelvo de esta Resolución estará en la 
obligación de comunicar de inmediato y por escrito su existencia al Director del Centro o Unidad de 
Higiene y Epidemiología del municipio de su territorio quien: enviará a un Inspector Sanitario Estatal 
en un plazo de 24 horas, a partir de recibir la comunicación a los fines de garantizar el cumplimiento 
de las normas jurídicas vigentes respecto a plaguicidas. (Res268/1990)  
 
3. Este procedimiento se aplica a productos provenientes de cualquier país del mundo.  
 
Los 192 Estados Partes de la Convención sobre las Armas Químicas pueden comercializar sustancias 
de las listas 1 y 2 de sustancias controladas (Cada Estado Parte tiene el derecho, con sujeción a lo 
dispuesto en la presente Convención, a desarrollar , producir, adquirir de otro modo, conservar, 
transferir y emplear sustancias químicas tóxicas y sus precursores para fines no prohibidos por la 
presente Convención, Según Artículo VI, Párrafo 1). Cualquier Estado Parte y Estado No Parte 
pueden comercializ ar sustancias de la lista 3, estos últimos siempre que expidan certificado de 
destino final (Según Artículo VI, Parte VIII, Acápite C).  
 
La finalidad del régimen es evitar que la importación de las sustancias de las Listas 1, 2 y 3 y los 
productos que la c ontengan en los por cientos establecidos para cada tipo de ellas se realicen sólo 
para los fines no prohibidos dispuestos en la CAQ. El trámite limita la cantidad de sustancias de la 
Lista 1 que puede haber en cualquier momento en el país, la cual no puede  rebasar 1 Ton y controla 
que las Transferencias de las sustancias de las Listas 1 y 2 y los productos que la contengan se 
realicen sólo ente Estados Partes. En el caso de la Lista 3, si la transferencia se realiza hacia un 
Estado No Parte de la Convención , este debe expedir un Certificado de Uso Final que asegure su uso 
para fines no prohibidos.  
 
4. El trámite está destinado a limitar la cantidad de las importaciones demostrando una  marcada  
intención  del país en apoyar todas las acciones tendentes a la no proliferación de las armas de 
exterminio en masa, así como  de la  consecuente  destrucción de las que existiesen en cualquier 
parte del mundo, en atención a las catastróficas consecuencias que su uso tiene para la humanidad 
y para el futuro del planeta , en lo que respecta a las sustancias controladas por la CAQ, En cuanto 
a las que comprenden el alcance del Convenio de Róterdam, dada la relevancia que presenta este 
Convenio, así como el creciente aumento de los riesgos y los peligros asociados al aument o de la 
producción y comercio de sustancias químicas, por lo que se considera de vital importancia prohibir 
el uso de determinados productos químico -tóxicos, ampliando su ámbito de aplicación a otros 
productos de esta índole y evitando de tal manera la int roducción al país de productos químicos no 
deseados.  
 G/LIC/N/3/CUB/10  
 
- 11 - 
 
  5. Decreto Ley 202 Sobre la Prohibición del Desarrollo, la Producción, el Almacenamiento y el Empleo 
de Armas Químicas y sobre su Destrucción de fecha 24 de diciembre de 1999, el cual refiere en su 
Capítulo III, titulado De Las Licencias y Permisos, las Reglas generales acerca del proceso de 
otorgamiento de licencias y permisos para la realización de actividades relacionadas con las 
sustancias químicas comprendidas en la Convención sobre las Armas Químic as, CAQ.  
 
Resolución 32/2005 que implementa el reglamento complementario al Decreto Ley 202 titulado: 
Reglamento para la Aplicación del Sistema Nacional de Control de las Sustancias Químicas 
Comprendidas en la Convención de Armas Químicas,  el Otorgamiento  de la Licencias y Permisos y 
el Tratamiento de la Información, el cual dedica su capítulo III y las secciones Primera y Segunda 
del anterior, a explicar el procedimiento a seguir para el otorgamiento, denegación y reclamación, 
así como la autoridad compet ente, los plazos y umbrales establecidos para la tramitación de licencias 
y permisos que deben adquirir aquellas entidades que realicen actividades con sustancias 
comprendidas en la CAQ.  
 
Resolución 159/1995 y Resolución 96/2004 que implementan las activid ades relacionadas con el 
convenio de Róterdam en el País y que prohíben o restringen la importación y el uso industrial de 
varios productos químicos.  
 
Los anteriormente referidos instrumentos jurídicos establecen la obligatoriedad del trámite de 
licencias para la realización de las actividades de que se trate, con las sustancias comprendidas en 
estos instrumentos jurídicos.  
 
La legislación describe el listado de sustancias a controlar en sus anexo s. El Consejo de Estado 
(poder legislativo) establece la obli gatoriedad de autorización y faculta al CITMA (poder ejecutivo) 
a establecer los términos y condiciones relativos a cada régimen.  
 
Se requiere por l ey el otorgamiento de licencias. La legislación no deja la designación de productos 
sujetos a licen cia a dis creción administrativa y no es posible que el gobierno invalide el sistema sin 
la aprobación legislativa . 
Procedimientos  
6.I.   No se publica esta información. La cantidad asignada al país es de una tonelada. Los 
interesados en importar sustancias de la Lista 1; 2 y 3 de la CAQ y las restringidas por el 
Convenio de Rótterdam presentan una solicitud de licencia de importación a la ORSA. Las 
licencias son válidas para una sola importación.  
 
II.   No establece la legislación cuotas para cont rolar que la cantidad de sustancia de la Lista 1 de 
la CAQ, no exceda 1 Ton, en un determinado momento en el país, este control se realiza a 
través de las solicitudes de licencia para la realización de cualquier actividad con estas 
sustancias entre las que  se incluye la importación. Cuando la cantidad puede ser rebasada se 
les niega a los solicitantes las solicitudes de autorización sean o no de importación según el 
procedimiento establecido. En el país no se han realizado actividades con sustancias de la 
Lista 1.  
 
III.   No procede.  
 
IV.   El plazo de presentación de las solicitudes es de 60 días con antelación al comienzo de la 
actividad (importación/exportación).  
Se exceptúa del término previsto las solicitudes de importación o exportación para cantidades 
no superiores a 5 miligramos de s axitoxina, en cuyo caso se puede solicitar un permiso hasta 
el momento de la entrada o salida del país, siempre que la transferencia se realice para fines 
médicos o diagnósticos.  
 
V.   El plazo de tramitación de las solicitudes es de 30 días, el cual en e l caso de las importaciones 
y exportaciones se reduce operativamente al recibimiento en la ORSA  de la factura comercial.  
VI.   La licencia se expide para la fecha de importación que indica la factura comercial.  
 
VII.   La ORSA es el organismo administrativ o encargado , aclarando que en aquellos casos en que 
se precise otro tipo de autorización para importar, producir u otros usos de sustancias G/LIC/N/3/CUB/10  
 
- 12 - 
 
  químicas, su tramitación y obtención estará condicionada a la que expida el anteriormente 
referido.  
 
VIII.   El del orden cronológico de presentación.  
 
IX.   No procede.  
 
X.   No procede.  
XI.   No procede . 
 
7. No rigen límites cuantitativos para la importación de sustancias de las Listas 2 y 3 de la CAQ y 
los productos que la contengan en los por cientos establecidos en  la CAQ, si las mismas se utilizan 
para fines no prohibidos.  
 
(a) Las autorizaciones técnicas específicas que requieran ser otorgadas por una Autoridad 
Competente para ejecutar operaciones de importación deben obtenerse, previo a la 
suscripción del contra to que corresponda y en su defecto, siempre antes de la ejecución de la 
operación comercial entendida como la fecha de embarque de las mercancías, acorde al nivel 
de riesgo y características para cada caso en particular.  Como excepción el Director de la 
ORSA puede autorizar la concesión de una licencia , aun cuando la solicitud no fue presentada 
en el plazo establecido.  
 
(b) Las licencias de importación no pueden extenderse inmediatamente, estas se expiden para 
una sola sus tancia, para un solo acto de importación y cuando el importador presenta la 
factura comercial.  
 
(c) No existen limitaciones en cuanto al período del año en que puede presentarse la solicitud de 
licencia o efectuarse la importación.  
 
(d) La ORSA es el orga nismo administrativo encargado, aclarando que en aquellos casos en que 
se precise otro tipo de autorización para importar, producir u otros usos de sustancias 
químicas, su tramitación y obtención estará condicionada a la que expida el anteriormente 
referid o. 
 
8. Las solicitudes de licencia se rechazan por los criterios descritos con anterioridad y otros 
establecidos en la legislación vigente.  Estos criterios son expuestos en la carta de denegación de la 
licencia según establece el procedimiento "Procesamiento de solicitudes de autorización que otorga 
la ORSA.  
 
Los solicitantes tienen derecho a interponer una reclamación dentro de los treinta días hábiles 
siguientes a la fecha de recibo de la comunicación que contiene dicha denegació n, ante el Director 
de la ORSA . 
 
Se puede interponer un Proceso Especial de Revisión, ante el Ministro de Ciencia, Tecnología y Medio 
Ambiente, en el término de los ciento ochenta días posteriores a la decisión, en caso de que ésta 
resultare denegatoria po r parte del Director de la ORSA , debiendo concurrir para ello circunstancias 
probatorias de injusticia notoria en la toma de la decisión, información que no se poseía o de la que 
no se tuvo conocimiento en su momento por parte de la autoridad que denegó la  autorización. 
Corresponde a quien resuelve, pronunciarse dentro de los 30 días hábiles siguientes a la recepción 
de la solicitud de revisión.  
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia  
9. Estar inscritos en el Registro  Nacional de Exportadores e Importadores de la Cámara de Comercio 
de la República de Cuba.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10. Formulario de Solicitud de autorización para Importar sustancias químicas listadas en la 
Convención sobre las Armas Químicas. Documentos que debe entregar el importador junto con la 
solicitud:  
 G/LIC/N/3/CUB/10  
 
- 13 - 
 
  - Fotocopia de la Resolución de nombramiento del Director y documento constitutivo de la 
Entidad.  
- Fotocopia del Certificado del Registro Nacional de Exportadores e Importadores de la Cámara 
de Comercio.  
- Fotocopia  de la Factura Comercial.  
 
11. Entre otros documentos que exige la Aduana General de la República, el importador debe 
presentar la "Licencia para Importar sustancias químicas list adas en la Convención sobre las Armas 
Químicas".  
 
12. Cada licencia de importación tiene un costo de 897.00 pesos cubanos.  
 
13. No está supeditada a ningún depósito o adelanto, únicamente al costo de dicha solicitud.  
Condiciones de la expedición de licenci as 
14. Las licencias de importación son válidas para un solo acto de importación o exportación. No es 
posible su prórroga.  
 
15. Las entidades que realicen actividades con las sustancias listadas en la Convención sobre las 
Armas Químicas, CAQ, sin la corres pondiente autorización, incurren en infracciones administrativas 
sancionadas en el Acuerdo No. 5517 adoptado por el Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros de 
fecha 26 de agosto de 2005, sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal cuando proceda.  
 
16. Las licencias de importación no son transferibles a otros importadores.  
 
17. La expedición de las licencias no está subordinada a otras condiciones que no sean los requisitos 
que establece la legislación vigente.  
Otros requisitos en materia de procedim iento  
18. Existen otros procedimientos administrativos previos de esta índole.   
 
19.  No procede.  
 
1.1.2   Dirección  de Seguridad  Nuclear ( DSN) 
Descripción sucinta de los regímenes  
1. Se requiere autorización para la importación de fuentes de radiaciones ionizantes (fuentes 
radiactivas y equipos generadores de radiaciones ionizantes) , controlando así las fuentes que se 
introducen en el país y el uso justificado y en condiciones de segur idad al que serán destinados. 
También se requiere autorización para la importación de materiales nucleares y componentes 
importantes en el sentido de verificar que el uso para el que son importados será pacífico y 
autorizado, de acuerdo al régimen de salva guardias de estos materiales.  
 
Los permisos se otorgan  a personas jurídicas nacionales o extranjeras radicadas o con 
representación en la República de Cuba.  
 
Estos procedimiento s responde n al Código de Conducta sobre Seguridad Tecnológica y Física de las 
Fuentes Radioactivas y Directrices sobre la i mportación  y exportación de Fuentes Radiactivas del 
Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) y a los compromisos de no proliferación nuclear 
contraídos a tenor de los tratados de No Proliferación de las Armas Nucleares y de Proscripción de 
las Armas Nucleares en América Latina y el Caribe.   
Finalidad y ámbito de aplicación del trámite de licencias  
2. Las autorizaciones referidas revisten la forma siguiente:  
 
- Permiso de Importación . 
- Autorización para el traslado de material nuclear o componentes importantes (o ambos), en 
tanto  que la importación se considera traslado internacional.  
 G/LIC/N/3/CUB/10  
 
- 14 - 
 
  Fuente de radiación ionizante : Todo aquello que produce radiación ionizante y puede causar 
exposición a  tal radiación.  
 
Material nuclear: El Uranio constituido por la mezcla de isótopos que contiene en su estado natural, 
el Uranio en que la producción del isótopo 235 es inferior a la normal, el Torio, cualquiera de los 
elementos citados en forma de metal, a leación, compuesto químico o concentrado. El Plutonio 239, 
el Uranio 233, el Uranio enriquecido en los isótopos 235 o 233 y cualquier material que contenga 
uno o varios de los elementos citados.  
 
Componentes importantes: Equipos o componentes de instalaciones nucleares o del tipo empleado 
en ellas, especialmente diseñados o acondicionados para el tratamiento, utilización o producción de 
material nuclear.  
 
3. Este procedimiento se aplica a productos provenientes de cualquier país del mundo.  
 
4. Los trámites no están destinados a limitar la cantidad de las importaciones, los permisos tienen 
por finalidad evaluar la fuente radiactiva o equipo emisor de radiaciones ionizantes que se introducen 
en el país, en cuanto al riesgo asociado a la radiactividad  considerando que se justifique esta 
importación de acuerdo al uso al que será destinado en el país y las condiciones de seguridad que 
habrán de cumplirse durante su empleo. En el caso de material nuclear o componentes importantes 
la autorización de trasla do tiene como finalidad controlar el material nuclear que se importa al país, 
cuantitativa y cualitativamente, velando que sean destinados a un uso pacífico, evitando el empleo, 
pérdida o movimiento no autorizado, de acuerdo a los Acuerdos de salvaguardia suscritos entre la 
República de Cuba y el OIEA. 
 
5. Decreto -Ley Nro. 207. " Sobre el Uso de la Energía Nuclear " de fecha 14 de febrero del 2000. 
Resolución Nro. 334 del CITMA “Reglamento sobre Notificación y Autorización de prácticas y 
actividades asociadas  al empleo de Fuentes de Radiaciones Ionizantes”, de fecha 29 de diciembre 
de 2011.  
 
El trámite de los permisos de importación es ob ligatorio, la legislación específi ca los productos que 
en cada caso están sujetos a los permisos.  
 
Se requiere por l ey el otorgamiento de licencias. La legislación no deja la designación de productos 
sujetos a licen cia a discreción administrativa y no es posible que el gobierno invalide el sistema sin 
la aprobación legislativa . 
Procedimientos  
6. No procede.  
 
7.(a) Las a utorizaciones técnicas  específicas que requieran ser otorgadas por una Autoridad 
Competente para ejecutar  operaciones de importación deben obtener se, previo a la 
suscripción del  contrato que corresponda y en su defecto, siempre antes de la ejecución de la 
operación comercial entendida como la fecha de embarque de las  mercancías, acorde al nivel 
de riesgo y características para cada caso en particular.  Para la introducción en el país de 
fuentes de radiaciones ionizantes la legislación establece que se requie re solicitar previamente 
Permiso de Importación ante la ORSA. En tal sentido se establece que la ORSA debe responder 
a la solicitud en un plazo de 30 días hábiles posteriores a la recepción de tal solicitud.  
 
(b) Para el traslado de material nuclear o comp onentes importantes la solicitud debe presentarse 
90 días anteriores a la fecha prevista de importación.  
 
(c) Al requerir una evaluación, nunca es de forma inmediata.  
 
(d) No existen limitaciones en cuanto al período en que puede presentarse la solicitud de licencias.  
Del examen de las solicitudes solo se encarga la ORSA . 
 
8. En virtud de lo dispuesto en el artículo 20 de la Resolución Nro. 334/2011 del CITMA, la 
denegación de una solicitud de Permiso de Importación de fuentes de radiaciones ioni zantes procede 
por las causales siguientes:  
 G/LIC/N/3/CUB/10  
 
- 15 - 
 
  - La documentación entregada por el solicitante resulta incompleta o no ha sido elaborada en 
correspondencia con lo establecido en la Resolución Nro. 334/2011 del CITMA.  
- La solicitud no ha sido debidamente firmada por el representante legal de la entidad.  
- La documentación presentada es confusa, omisa o contradictoria.  
- La práctica para la que se solicita la autorización no se justifica a los fines de protección 
radiológica.  
- No se satisfacen por el solicitante los requisitos reguladores y las condicion es de seguridad 
exigidas para la realización de la práctica.  
 
En el caso de la autorización para el traslado de material nuclear o componentes importantes no se 
otorga la autorización en caso que la entidad solicitante no esté autorizada para utilizar mate rial 
nuclear o componentes importantes.   
 
La denegación de la solicitud de Permiso de Importación de fuentes de radiaciones ionizantes se 
comunica por el CNSN a la ent idad so licitante mediante escrito fundamentado , adjuntando el 
dictamen que sustenta las razones que motivaron la decisión.  
 
Los solicitantes tienen derecho a interponer recurso de apelación dentro de los diez (10) días hábiles 
siguientes a la fecha de notificación de la decisión de denegación, ante el Director General de la 
ORSA . 
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia  
9. Estar inscritos  en el Registro Nacional de Exportadores e Importadores de la Cámara de Comercio 
de la República de Cuba.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solic itar una licencia  
10. El Permiso de Importación de Fuentes de Radiaciones Ionizantes se solicita por el representante 
legal de la entidad interesada mediante el formulario que figura en el Anexo 2 de la Resolución 
Nro. 334/2011 del CITMA. El formulario de solicitud debe contar con la firma del representante legal 
y el cuño de la entidad y contiene entre otros los datos relativos al nombre y dirección de la entidad 
solicitante, nombres y apellidos del representante legal de la entidad, tipo de autorización q ue se 
solicita.  
 
La solicitud de autor ización de traslado de mater ial nuclear o componentes importantes se presenta 
mediante los formularios que figura en los Anexo s 2 y 4, de la Resolución Nro. 62/1996 del CITMA  
según sea el caso . 
 
11. El solicitante de un Permiso de Importación de fuentes de radiaciones ionizantes debe presentar 
la documentación siguiente:  
 
- Documento legal que avale que la entidad está autorizada a realizar la importación.  
- Partida(s) arancelaria(s).  
- Datos de las fuen tes a importar, en correspondencia con en el Anexo No. 7 de la Resolución 
Nro. 334/2011 del CITMA. El Anexo 7 establece los datos que han de presentarse respecto a 
la denominación de la fuente radiactiva, si es sellada o no, o cuando se trata de un equipo 
generador de radiaciones ionizantes, tales como: actividad de la fuente, categoría, 
radionúclido, actividad, número de serie de la fuente, modelo, uso, voltaje del equipo, tipo de 
radiación que emite y otros.  
- Entidad destinataria de la fuente objeto de i mportación que incluya: nombre, domicilio legal, 
FAX, correo electrónico, consentimiento para recibir la fuente.  
- Fecha prevista de recepción en el territorio nacional.  
- Entidad encargada del transporte de la fuente hasta la entidad destinataria. (Excepto para el 
caso de equipos generadores de radiación).  
- Terminal aérea o marítima prevista para el arribo de la fuente.  
- Certificación de verificación de la hermeticidad en el caso de fuentes selladas en 
correspondencia con la ISO-9978 o una norma internacionalmente aceptada.  
- Certificado de material radiactivo en forma especial según el Reglamento vigente para el 
transporte de material radiactivo.  
- Información detallada brindada por el fabricante sobre las características de seguridad en el 
caso de equipos emisores de radiaciones ionizantes y la certificación del Órgano Regulador del 
país de origen sobre la aprobación del diseño del mismo.  G/LIC/N/3/CUB/10  
 
- 16 - 
 
  - Certificado de producción de las fuentes selladas.  
- Certificación de la clasificación  de la fuente según la ISO -2919.  
- Certificado de aprobación del diseño del bulto para la transportación de bultos Tipo B según 
el Reglamento vigente para el transporte de material radiactivo.  
 
12. La tarifa por la emisión del Permiso de Importación se est ablece en la Resolución Nro.  347/2012 
del Ministerio de Finanzas y Precios y asciende a 1263 pesos cubanos.  
 
La emisión de la autorización para el traslado de materiales nucleares o componentes importantes 
no está gravada.  
 
13. No está supeditada a ningún depósito o adelanto, únicamente al costo de la autorización referido 
en el punto anterior, en el caso que se deniega la autorización no se requiere pago alguno por el 
solicitante.  
Condiciones de la expedición de las licencias  
14. El período de vigencia de un Permiso de Importación es especificado en cada caso particular por 
el CNSN, en correspondencia con las circunstancias concurrentes. En caso que expire el período de 
vigencia del Permiso de Importación otorgado, se debe solicitar uno nuevo que tendrá un nuevo 
período de vigencia.  
 
15. No se impone sanción alguna por la no utilización total o parcial de la autorización.  
 
16. Los Permisos de importación son intransferibles.  
 
17. La expedición de estas autorizaciones no está subordinada a otras condiciones. El titular de la 
autorización debe ajustarse a los requisitos de la autorización.   
Otros requisitos en materia de procedimientos  
18. No existen otros procedimientos previos.  
 
19. No procede.  
 
1.2  Oficina Nacional de Normalización  (ONN)  
Descripción sucinta de los regímenes  
1. Autorización Técnica emitida por la Dirección de Metrología de la Oficina Nacional de Normalización 
(ONN), en su carácter de Autoridad Nacional Reguladora, al verificar el cumplimiento de los 
requisitos técnicos obligatorios de los productos de importación.  
Finalidad y ámbito de aplicación del trámite de licencias  
2. Los instrumentos y equipos de medición que son sometidos al Control Metrológico según la NC -
OIML-D19:94 “Evaluación y Aprobación de Modelo” y para los cuales la ONN es la Autoridad Nacional 
Reguladora para su evaluación, aprobación y registro.  
 
3. Este procedimiento se aplica a productos provenientes de cualquier país del mundo.  
 
4. No está destinado  a limitar la cantidad o valor de las importaciones.  
 
5. El Decreto Ley Nº 183 de 23/02/98 y sus Decretos reglamentarios Nº 270; 271 de 10/01/01 y 
Resolución No. 148 con fecha de 23 de septiembre de 2014 de la Directora General de la Oficina 
Nacional de Normalización. Se requiere por ley el otorgamiento de licencias. La legislación no deja 
la designación de productos sujetos a licencia a discreción administrativa y no es posible que el 
gobierno invalide el sistema sin la aprobación legislativa . 
Procedimientos  
6. No procede . 
 G/LIC/N/3/CUB/10  
 
- 17 - 
 
  7.(a) Las autorizaciones técnicas  específicas que requieran ser otorgadas por una Autoridad 
Competente para ejecutar  operaciones de importación deben obtener se, previo a la 
suscripción del  contrato que corresponda y en su d efecto, siempre antes de la ejecución de la 
operación comercial entendida como la fecha de embarque de las  mercancías, acorde al nivel 
de riesgo y características para cada caso en particular.  
 
(b) No, ya que se necesita un análisis de los especialistas de  la documentación entregada.  
 
(c) No existen limitaciones para la presentación de las solicitudes.  
 
(d) Se ocupa un solo órgano, la ONN.  
 
8. Los criterios sobre la aprobación o rechazo de la licencia se hacen saber al solicitante. Estos tienen 
el derecho de reclamar por cualquier incumplimiento de lo estipulado en el Contrato establecido con 
la ONN, así como por las consecuencias que derivan de l mismo, en un plazo de 30 días contados a 
partir del incumplimiento, mediante escrito al cual se le adjuntarán los documentos que avalen la 
reclamación. La entidad examina la reclamación y dará respuesta dentro de los 10 días siguientes a 
la fecha en que se hubiese recibido.  
Se podrá acordar una prórroga hasta de 10 días hábiles para dar respuesta a su reclamación.  
 
Las Partes resolverán de buena fe y amigablemente las diferencias que surjan con motivo de la 
interpretación, ejecución, modificación o resc isión del Contrato establecido, y en caso de no llegar a 
acuerdo, las someterán a la Sala de lo Económico del Tribunal Provincial Popular competente, como 
se establece en el Decreto -Ley No.241 de fecha 26 de septiembre de 2006.  
Condiciones que deben reunir  los importadores para poder solicitar una licencia  
9. Estar inscritos en el Registro Nacional de Exportadores e Importadores de la Cámara de Comercio 
de la República de Cuba.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10. Los instrumentos y equipos de medición que son sometidos a la evaluación y aprobación de 
modelo las empresas importadoras y exportadoras deben tramitar con la Dirección de Metrología de 
la ONN, según se establece en el “Procedimiento para la evaluación y aprob ación de modelo de 
instrumentos de medición”, el certificado de Aprobación de Modelo. Con el certificado de Aprobación 
de Modelo deben tramitar con el Departamento de Comercialización e Inversiones (DCI) de la ONN 
para cada uno de los contratos, la obtenci ón de la Autorización Técnica que deben presentar a la 
Aduana General de la República (AGR) para el levante de las mercancías. La ONN por medio de sus 
órganos de inspección acreditados puede verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos 
para la evaluación y aprobación de modelo.  
 
La solicitud para la Autorización Técnica se presenta al DCI de la ONN en el Modelo de Solicitud y 
debe venir acompañada de los documentos siguientes:  
 
- Certificado de Registro emitido por la Autoridad Nacional Competen te para los productos 
sometidos a este requerimiento.  
-  Certificados de ensayos realizados al producto según la norma correspondiente.  
-  Certificado de Sistemas de Gestión en caso de poseerlos.  
-  Certificado de marca de Conformidad Europea (CE) en caso de poseerla.  
-  Certificado de marca CCC (siglas en inglés de Certificación Obligatoria China) para los 
productos que provengan de China.  
-  Certificado de Conformidad del producto emitido por un organismo de certificación.  
-  Cualquier otro documento que demuestre el cumplimiento de las normas internacionales o 
Regionales.  
 
En caso necesario se acordará cuáles documentos o datos adicionales se deberán presentar para su 
análisis y posterior aprobación o denegación.  
 
El DCI se reserva el derecho de condicion ar la aceptación de la solicitud hasta tanto el 
solicitante haya presentado toda la información técnic a requerida para la evaluación. Al 
presentar la solicitud  se procederá a la firma del Contrato . Para los productos que no cuenten 
con el Certificado de Co nformidad que demuestre el cumplimiento de la Norma Cubana G/LIC/N/3/CUB/10  
 
- 18 - 
 
  Obligatoria deben solicitar a la Dirección de Evaluación de la Conformidad de la ONN, la 
Certificación de Lote según los procedimientos establecidos, con no menos de 30 días 
naturales de anticipaci ón. Una vez cumplimentado este paso se podrá emitir la Autorización 
Técnica correspondiente.  
 
11. La Autorización Técnica que deben presentar a la AGR para el levante de las mercancías.  
 
12. Los solicitantes pagarán mediante cheque o transferencia bancaria el 100% del valor total del 
servicio, previa emisión de las prefacturas correspondientes de acuerdo con las regulaciones y tarifas 
vigentes.  
 
13. No. 
Condiciones de la expedición de licenci as 
14. El periodo de validez es de un año y es posible su prorroga siguiendo el mismo procedimiento 
descrito. En caso que el solicitante no entregue la documentación técnica establecida en un plazo no 
mayor de 30 (treinta) días a partir de la presentación de la solicitud, se procederá a la cancelación 
de la misma. De no efectuarse el pago en un término de 30 (treinta) días a partir de la emisión de 
la pre -factura se procederá a la cancelación de la Autorización Técnica.  
 
15. No se impone alguna sanción por la no utilización total o parcial de una licencia.  
 
16. No son transferibles entre importadores las licencias . 
 
17. No. 
 
18. No procede . 
 
19. No procede . 
 
2  MINISTERIO DE LA AGR ICULTURA (MINAG)  
2.1   Dirección  de Sanidad Vegetal ( DSV)  
Descripción sucinta de los regímenes  
1. Se requieren permisos de importación para introducir los materiales sub -cuarentenados indicados 
en el Decreto Ley No. 153. (Artículos Reglamentados).  
 
Se conceden permisos a empresas, uniones y demás organizaciones estatales, órganos y org anismos 
del estado, unidades presupuestadas, empresas mixtas, sociedades mercantiles constituidas en el 
territorio nacional conforme a la ley y a persona natural o jurídica, nacional o extranjera autorizada 
a realizar comercio internacional de mercancías e  inscrita en el Registro Nacional de Importadores 
y Exportadores de la Cámara de Comercio de la República de Cuba. Este procedimiento responde al 
Convenio Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF) en el contexto de la FAO.  
Finalidad y ámbito de apli cación del trámite de licencias  
2. La finalidad es otorgar permisos de importación a los materiales sub -cuarentenados (Artículos 
Reglamentados) que no constituyan un peligro para la agricultura cubana, sobre todo de aquellos 
destinados a la siembra y de fr utas y vegetales frescos originados en áreas libres de moscas fruteras. 
Se incluyen los relacionados en materiales sub -cuarentena dos (Artículos Reglamentados) para 
cualquier uso.  
 
3. Este procedimiento se aplica a productos provenientes de cualquier país del mundo.  
 
4. El trámite no está destinado a limitar la cantidad de las importaciones sino a evitar la introducción 
de plagas.  
 
5. Decreto Ley No. 153, Artículo 3, Numeral (2), Artículo 18 inciso (a), Artículos 25, 30 y la 
Resolución 435 del año 1994 del Ministerio de la Agricultura. El trámite de Permisos Fitosanitarios 
de Importación es obligatorio y la legislación establece cuáles están sujetos a estos trámites. Se G/LIC/N/3/CUB/10  
 
- 19 - 
 
  requiere por ley el otorgamiento de licencias. La legislación no deja la designación de productos 
sujetos a licencia a discreción administrativa y no es posible que el gobierno invalide el sistema sin 
la aprobación legisl ativa.  
Procedimientos  
6. No procede.  
 
7.(a) Las autorizaciones técnicas específicas que requieran ser otorgadas por una Autoridad 
Competente para ejecutar operaciones de importación deben obtenerse, previo a la 
suscripción del contrato que corresponda y en  su defecto, siempre antes de la ejecución de la 
operación comercial entendida como la fecha de embarque de las mercancías, acorde al nivel 
de riesgo y características para cada caso en particular.   
 
(b) La Resol. 435/94 establece en el Art. 8 la obligator iedad de solicitar con 60 días de antelación 
al embarque en origen el Permiso de importación. La aprobación o denegación de la solicitud 
se concede en el término de 30 días de presentado pudiendo modificarse este plazo cuando 
concurran situaciones específi cas. Cuando arriban al país mercancías sin permisos o licencias 
se aplica el Decreto 169/1992 de las contravenciones.  
 
(c) No. 
 
(d) Las solicitudes de los permisos pueden presentarse en cualquier período del año pero en el 
permiso que se otorgue se indica el período autorizado para la importación.  En virtud del 
Decreto ley 190/99 de la Seguridad Biológica para las plantas exóticas, el interesado está 
obligado a presentar previamente al CNSV la licencia otorgada por el Centro Nacional de 
Seguridad Biológica (CSB), el Centro de Gestión e Inspección Ambiental y el Instituto de 
Ecología y Sistemática, según corresponda.  
 
8. Se deniega otorgar un permiso cuando el producto a importar por un Análisis de Riesgo de Plagas, 
represente un peligro para el país lo que se comunica al interesado detallando las consideraciones 
técnicas de la negativa. Ante este resultado no hay recurso que interponer.  
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia  
9. Estar inscritos en el Registro Nacional de Exportadores e Importadores de la Cámara de Comercio 
de la República de Cuba.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10. Se debe compl etar el formulario de solicitud.  
 
11. El importador o su representante tiene que poseer el permiso de importación y los certificados 
que se indican en dicho permiso.  
 
12. Se factura y cobra todo permiso otorgado. La cuantía se fija previamente en los contratos de 
servicios entre el importador y el CNSV según la tarifa establecida en la Resolución 2669/2005 del 
Ministerio de la Agricultura.  
 
13. La expedición de permisos no  se supedita a pagos adelantados o de depósitos.  
Condiciones de expedición de una licencia  
14. El período de validez puede ser de hasta un año. Es posible prorrogarlo siguiendo el mismo 
procedimiento de la solicitud previa. Se agiliza la obtención de prórr oga haciendo referencia al 
número de permiso fitosanitario anterior.  
 
15. No se sanciona.  
 
16. No. Las licencias son intransferibles entre importadores.  
 
17. No es aplicable.  
 
18. Otros requisitos en materia de procedimientos.  G/LIC/N/3/CUB/10  
 
- 20 - 
 
  19. No procede.  
 
2.2  Departament o de Suelos y Fertilizantes (DSF ) 
Descripción sucinta de los regímenes  
1. Se requiere registro y licencia  para la importación de fertilizantes para garantizar que la utilización 
a escala nacional de estas sustancias, se mantengan en los niveles y rangos pe rmisibles.  
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias  
2. Son objetos de inscripción en el Registro Central de Fertilizantes, acción imprescindible para lograr 
la entrada y aplicación de los mismos en el territorio nacional los siguientes productos:  
 
-  Fertilizantes químicos y/o minerales.  
-  Fertilizantes orgáno -minerales.  
-  Fertilizantes biológicos.  
-  Abonos orgánicos . 
-  Materiales enmendantes de los suelos.  
-  Estimulantes.  
 
3. Este procedimiento se aplica a productos provenientes de cualquier país del mundo.  
 
4. No está destinado a limitar las cantidades y/o el valor de estas importaciones, sino que se 
establece con el fin de garantizar el control sobre el uso en Cuba de sustancias que pueden ser 
peligrosas p ara la vida o que surtan efectos contaminantes al medio ambiente.  
 
5. Decreto 179/ 1993 "Protección, Uso y Conservación de los Suelos y sus Contravenciones", que 
establece los parámetros y obligaciones para el uso y la conservación de los suelos cubanos; po r la 
Resolución N° 7/2001 del Ministerio de Justicia, que autoriza la creación del Registro Central de 
Fertilizantes; y por la Resolución Nº 369/2019  del Ministerio de la Agricultura, que implementa el 
Registro Central de Fertilizantes, definiendo los docu mentos a presentar para la solicitud de registro, 
los tramites obligados a desarrollar y las evaluaciones a que se someterán por parte del Comité de 
Expertos.  
 
Inscripción que es obligatoria sobre la base de lo establecido por las legislaciones anteriorme nte 
descritas.  
 
Las legislaciones emitidas como marco legal para el sistema de control, establecen que todos los 
productos especificados en el Punto 2 de esta encuesta están sujetos al trámite de licencias.  
 
Al contar como soporte legal con el Decreto 179/ 1993 "Protección, Uso y Conservación de los Suelos 
y sus Contravenciones ", obliga a obtener el acuerdo del poder legislativo para su supresión.  
 
Se requiere por ley el otorgamiento de licencias. La legislación no deja la designación de productos 
sujetos a licencia a discreción administrativa y no es posible que el gobierno invalide el sistema sin 
la aprobación legislativa.  
Procedimientos  
6. No procede dado que no se establecen restricciones a las cantidades y valores.  
 
7.(a) Las autorizaciones téc nicas específicas que requieran ser otorgadas por una Autoridad 
Competente para ejecutar  operaciones de importación deben obtener se, previo a la 
suscripción del  contrato que corresponda y en su defecto, siempre antes de la ejecución de la 
operación comerci al entendida como la fecha de embarque de las  mercancías, acorde al nivel 
de riesgo y características para cada caso en particular.  Los tiempos de tramitación de 
productos fertilizantes hasta su inscripción en el Registro Central, están sobre la base de su s 
complejidades intrínsecas, a las que se le determinan los posibles factores agresivos a la vida 
y al medio ambiente por medio de pruebas y ensayos en campo.  
 
(b)  No, es imprescindible el desarrollo de todo el proceso establecido para lograr la inscripci ón. 
 G/LIC/N/3/CUB/10  
 
- 21 - 
 
  (c)  No existen limitación por períodos del año.  
 
(d)  El importador solo debe dirigirse al Registro Central de Fertilizantes.  
 
8. No existen otras circunstancias que no sean los descritos con anterioridad para negar las 
inscripciones. Siempre se le informa al solicitante las causas del rechazo. No existe apelación al 
respecto dado que es un dictamen del Comité de Expertos, el cual lo integran especialistas 
capacitados de múltiples entidades.  
Condiciones que deben reunir los importadores para poder so licitar una licencia  
9. Entidades e instituciones bajo presentación de acreditación en el país por los órganos 
correspondientes, y personas bajo presentación de poder que avale su acreditación por la entidad 
que representa.  No existe registro restrictivo d e entidades o empresas para solicitudes de inscripción.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10. En las solicitudes debe figurar la siguiente información:  
 
-  Poder que avale la acreditación de la persona que concurre a soli citar el registro.  
-  Modelo oficial de solicitud en original y una copia.  
-  Información técnica sobre el producto comercial.  
-  Proyecto de etiqueta.  
-  Relación de países donde está autorizado el producto con las indicaciones del número de 
registro y us os recomendados.  
-  Patente de invención del producto en caso que exista.  
-  Una muestra del producto ajustándose a las cantidades que se necesitan para las pruebas y 
ensayos  a realizar.  
 
11. La aprobación e inscripción en el Registro Central de Fertilizan tes. 
 
12. No está establecido, se determina sobre la base del tipo de producto y los análisis y pruebas a 
que este se somete dada sus características; este gravamen se determina por la lista oficial de 
precios establecida para estos menesteres.  
 
13. Si está supeditada la expedición de una inscripción al pago de los análisis y pruebas a que debe 
someterse; La suma del gravamen no es reembolsable y el importe está sobre la base de lo expuesto 
en la pleca anterior.  
Condiciones de la expedición de licencias  
14. No vence siempre que mantenga la composición y formulación que poseía al presentar la 
solicitud.  
 
15. Las que establece el Decreto 179/1993 "Protección, Uso y Conservación de los Suelos y sus 
Contravenciones".  
 
16. No son transferibles.  
 
17. No procede.   
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18. En nuestro ámbito las establecidas con relación a la inscripción en el Registro Central de 
Fertilizantes.  
 
19. No procede.  
 G/LIC/N/3/CUB/10  
 
- 22 - 
 
  2.3  Dirección de Sanidad  Animal (DSA)  
Descripción sucinta de los regímenes  
1. Regulaciones Sanitario –Veterinarias para las importaciones de animales y productos de origen 
animal, productos biológicos y materiales de cualquier origen susceptibles de causar perjuicios a la 
salud animal, que arriben al territorio nacional ya sea por v ía marítima o aérea.  
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias  
2. La finalidad es proteger el territorio nacional de la introducción de enfermedades exóticas, 
prevenir y controlar las enfermedades de los animales incluyendo la zoonosis, l a vigilancia 
epizootiológica, el registro de los medicamentos veterinarios y el control higiénico sanitario de los 
alimentos de origen animal destinados al consumo humano y para la alimentación animal. Las 
regulaciones establecidas comprenden las Importaci ones de:  
 
-  animales vivos domésticos o silvestres. Preservados o conservados;  
-  productos de origen animal con fines de consumo, industria, ornamentación; experimentación 
o investigación;  
-  agentes microbianos o parasitarios que afecten la salud animal ; 
-  vacunas. cepas u otros productos similares de uso en medicina veterinaria; y  
-  medios de cultivo y diagnóstico con componentes de origen animal ; 
-  cualquier elemento, productos o envases de cualquier origen que pueda servir de vehículo a 
enfermedades de los animales.  
 
3. Este procedimiento se aplica a productos provenientes de cualquier país del mundo.  
 
4. No se limita el valor o la cantidad de las importaciones, su finalidad es meramente sanitaria.  
 
5. Ley No. 1224, Decreto – Ley Nº 137; Resolución no. 121 de 1993 del Ministerio de la Agricultura 
(MINAG). El trámite el totalmente obligatorio. Se requiere por ley el otorgamiento de licencias. La 
legislación no deja la designación de productos sujetos a licencia a discreción administrat iva y no es 
posible que el gobierno invalide el sistema sin la aprobación legislativa.  
 
6. No procede . 
Procedimientos  
7. No se restringe el valor o la cantidad de las importaciones.  
 
(a)  Las autorizaciones técnicas específicas que requieran ser otorgadas por una Autoridad 
Competente para ejecutar operaciones de importación deben obtenerse, previo a la 
suscripción del contrato que corresponda y en su defecto, siempre antes de la ejecución de la 
operación comercial entendida como la fecha de embarque de las mercancías, acorde al nivel 
de riesgo y características para cada caso en particular.  
 
(b)  No puede extenderse la licencia inmediatamente, ya que se requiere seguir el procedimiento 
establecido.  
 
(c)  No existen limitaciones en cuanto a periodo del año.  
 
(d)  Las solicitudes son analizadas solo por la Dirección de Salud Animal.  
 
8. Sin perjuicio de que se compruebe o no la comisión de una contravención de las disposiciones 
sobre medicina veterinaria, se podrá disponer la aplicación de medidas preventivas, 
contra -epizoóticas, terapéuticas y cuantas otras se requieran en naves, aeronaves y vehículos de 
transporte terrestre de cualquier clase, cuando se estime que en ellos pueda haber organismos, 
microorganismos u otros portadores o vectores causa ntes de enfermedades en los animales.  
 
Cuando el caso lo requiera se podrá disponer además, para su investigación, la medida cautelar de 
retención de animales, así como productos de ese origen, transporte e instrumentos.  
 G/LIC/N/3/CUB/10  
 
- 23 - 
 
  La inspección estatal y el control  sanitario que realice el Ministerio de la Agricultura, de alimentos y 
productos de origen animal para consumo humano, en las instalaciones y medios donde estos se 
procesen, transporten o almacenen, lo hará en coordinación y bajo la rectoría del Ministerio  de Salud 
Pública.  
 
El Ministerio de la Agricultura en coordinación con el Ministerio de Finanzas, establecerá las 
regulaciones para la indemnización, en el caso que proceda, a propietarios por la aplicación del 
programa de lucha contra las enfermedades in fectocontagiosas, cuando se realicen matanzas 
sanitarias.  
 
Los preparados biológicos y farmacéuticos fabricados en el país para la explotación pecuaria y la 
actividad veterinaria o para el comercio exterior se deberán someter al control correspondiente de 
acuerdo con las normas que establezca el Ministerio de la Agricultura. Antes de su utilización en el 
territorio nacional, los preparados biológicos y farmacéuticos importados se deberán controlar de 
acuerdo con la certificación de calidad expedida por la e ntidad fabricante.  
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia  
9. Entidades e instituciones bajo presentación de acreditación en el país por los órganos 
correspondientes, y personas bajo presentación de poder que avale su acreditación por la entidad 
que representa.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10. Toda solicitud de autorización de importación de animales, debe estar acompañada por la 
certificación expedida por las autoridades  competentes del país exportador, legalizada y certificada 
por la autoridad consular cubana, en los casos que proceda.  
 
La autorización o denegación de la importación se realizará de acuerdo al análisis de riesgos 
sanitarios.  
 
11. El permiso de importació n emitido por la DSA . 
 
12. Si, está en correspondencia al tipo de producto.  
 
13. No está supeditada la expedición de una licencia al pago de un depósito.  
Condiciones de la expedición de licencias  
14. Los permisos son válidos por un año, su prorroga es posi ble. 
 
15. No se imponen sanciones por la no utilización de una licencia . 
 
16. No son transferibles.  
 
17. No. 
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18. Previo a la solicitud el importador interesado debe solicitar a la autoridad competente la visita 
de inspección y habilitación sanitaria de los establecimientos interesados en exportar a Cuba. 
(MINAG, Dirección de Sanidad Animal), realizar el Registro del producto (MINSAP. Registro de 
Alimentos INHEM).  
 
19. No procede . 
 
3  MINISTERIO DE LAS FU ERZAS ARMADAS  
3.1   Oficina Nacional de Hidrografía y Geodesia ( ONHG ) 
Descripción sucinta de los regímenes  
1. Licencias para la importación y extracción de Sistemas de Posicionamiento Global por Satélites 
(GPS).  G/LIC/N/3/CUB/10  
 
- 24 - 
 
  Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias  
2. Sistemas de posicionamiento Global por Global por Satélites (GPS), para su empleo con fines 
geodésicos, hidrográficos y otras actividades afines.  
 
3. Este procedimiento se aplica a productos provenientes de cualquier país del mundo.  
 
4. No se limitan las cantidades a importar, ni su valor. Las detalladas en los Por Cuanto cuarto y 
quinto del Decreto No. 269 "De los servicios de radiocomunicaciones esp aciales" del 9 de marzo 
de 2000.  
 
5. El Decreto No. 269, citado en el punto anterior y la Resolución No. 90 del Ministro de las Fuerzas 
Armadas Revolucionarias (MINFAR) "Para la aplicación del Decreto No. 269", de fecha 13  de febrero 
de 2001. El trámite de  licencias es obligatorio, quedando exceptuadas las personas naturales que 
importan y emplean los mismos en formatos personalizados: relojes, localizadores de personas, 
orientadores en el terreno u otros, siempre y cuando los declaren en la Aduana al arrib ar al país. Se 
exigen licencias para los equipos de alta precisión que se importen para su empleo en actividades 
geodésicas e hidrográficas que necesiten de la determinación de coordenadas precisas. Se requiere 
por ley el otorgamiento de licencias. La legi slación no deja la designación de productos sujetos a 
licencia a discreción administrativa y no es posible que el gobierno invalide el sistema sin la 
aprobación legislativa.  
Procedimientos  
6. No procede. La importación de GPS no está sujeta a restriccione s en cuanto a las cantidades a 
importar, así como su valor.  
 
7.(a) Las autorizaciones técnicas específicas que requieran ser otorgadas por una Autoridad 
Competente para ejecutar operaciones de importación deben obtenerse, previo a la 
suscripción del contr ato que corresponda y en su defecto, siempre antes de la ejecución de la 
operación comercial entendida como la fecha de embarque de las mercancías, acorde al nivel 
de riesgo y características para cada caso en particular.   
 
En este caso t res meses antes de  la importación. Los casos en que se han producido 
importaciones y las mismas se encuentran en puerto por causas de inadvertencia se analizan 
de manera casuística tratando en todos los casos de lograr las menores implicaciones 
económicas para el importador . 
 
(b)  Si es posible. En los casos en que conozca de antemano que la licencia no se va a ejecutar en 
el tiempo previsto, recomendamos que se solicite su renovación a la ONHG.  
 
(c)  No existen limitaciones de este tipo.  
 
(d)  Las solicitudes de licencias se tramitan solamente con la ONHG, que realiza las consultas 
pertinentes con el MININT, el MINFAR y otros Organismos de la Administración Central del 
Estado (OACE), hasta la emisión definitiva o denegación de las licencias de importación.  
 
8. Pueden ser rechazadas las solicitudes de licencias cuya finalidad es empleo de GPS para la 
ejecución de trabajos de medición de coordenadas en áreas que no son autorizadas a los 
destinatarios de los equipos, así como las solicitudes presentadas por un impo rtador cuyo objeto 
social no justifique el empleo de la tecnología GPS. En todos los casos se dan a conocer a los 
solicitantes los motivos de denegación de licencias. El Decreto No. 269 y la Resolución No. 90 no 
prevén la interposición de recursos de apela ción contra las denegaciones.  
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia  
9. Tienen derecho a solicitar una licencia de importación las personas jurídicas. En el caso de las 
personas naturales, se analizan casuísticamente los pormenores que justifican la importación de 
esta tecnología.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10. Las solicitudes deberán dirigirse al Jefe de la ONHG indicando:  
 G/LIC/N/3/CUB/10  
 
- 25 - 
 
  -  Fecha . 
-  Nombre de la entidad sol icitante.  
-  Organismo al que pertenece.  
-  Dirección de la entidad solicitante.  
-  Resolución de creación de la entidad solicitante de la importación.  
-  Objeto social de la entidad solicitante.  
-  Responsable de la importación (persona natural responsabl e ante la entidad que solicita la 
licencia).  
-  Área geográfica en la que se emplearán los equipos.  
-  Datos tácticos técnicos de los equipos (de ser posible incluir fotos de los mismos).  
-  Entidad importadora.  
-  Datos y firma del Solicitante (Nombre y apellidos y Cargo) . 
 
11. Licencia de importación, firmada por el Jefe de la ONHG.  
 
12. Las licencias de importación están exentas de cobro.  
 
13. No se requiere el pago de un depósito o adelanto para adquirir las licencias.  
Condiciones de la exp edición de las licencias  
14. Las licencias se emiten por 90 días calendario y son prorrogables presentando una nueva 
solicitud a la ONHG explicando los motivos por los cuales no se produjo la importación en el período 
aprobado en la licencia emitida durant e el primer trámite.  
 
15. No se imponen sanciones por la no utilización.  
 
16. No son transferibles.  
 
17. No existen otras condiciones.  
Otros requisitos en materia de procedimientos  
18. No existen otros procedimientos administrativos previos.  
 
19. No procede.  
 
4  MINISTERIO DEL INTER IOR (MININT)  
4.1  Dirección de Protección  
Descripción sucinta de los regímenes  
1. Se requieren permisos de importación mediante los cuales se constata que los medios de 
seguridad, para uso de la seguridad y protección de bienes y p ersonas han sido inspeccionados 
mediante los procedimientos adecuados y que la calidad de los mismos sí corresponden con los 
requisitos especificados por el productor y están en conformidad con los establecidos por el órgano 
rector para su uso.  
Se conceden  permisos a personas jurídicas nacionales legalmente constituidas.  
Finalidad y ámbito de aplicación del trámite de licencias  
2. Circuitos Cerrados de Televisión (CCTV) del tipo analógico y digital, cámaras, lentes, 
secuenciadores, controladores de movimie nto, quad, multiplexores, matrices, equipos de 
transmisión de señales de video y audio, accesorios, componentes y partes, software para el 
procesamiento y gestión de imágenes.  
Sistemas de Control de Accesos (SCA) de tarjeta magnética, de proximidad, de có digo, de stress de 
voz, de geometría de la mano, de huella dactilar, de scanner de la retina, accesorios, componentes 
y partes, software para el procesamiento y gestión de la información.  
 
Sistemas de Alarmas Contra Intrusos. Centrales de Alarmas, detecto res de intrusión de contacto 
magnético, de contacto eléctrico, capacitivos, de radio frecuencia, infrarrojo, infrarrojo pasivo, G/LIC/N/3/CUB/10  
 
- 26 - 
 
  ultrasónicos, de presión, de vibración, sísmicos, de temperatura, por láser. Elementos de 
señalización acústica y visual.  
 
Centr ales Receptoras de Alarmas y Plataformas de Gestión Remota de Sistemas de Seguridad. 
Cerraduras de seguridad mecánica de botón. Cerraduras de seguridad mecánica. Cerraduras de 
seguridad electrónica. Cerraduras de control de temporización. Candados de alta seguridad. 
Cerraduras de tiempo. Puertas blindadas. Puertas de bóvedas acorazadas. Puertas de bóvedas 
refractarias. Puertas de bóveda de emergencia. Puertas resistentes a explosiones. Puertas corta 
fuego. Ventanas y vidrios blindados. Blindajes de acero an tibalas. Depósitos diurnos y nocturnos. 
Cajero automático. Cámaras o bóvedas acorazadas por paneles. Cajas fuertes para salvas de 
cómputo. Esclusas de seguridad. Transfer de valores. Sub mostradores o cajas anti-atraco . Armeros. 
Cofres internos de bóvedas de banco. Máquinas de copiar llave por código. Complejo de 
amaestramiento de llaves que incluye codificadores y descodificadores con programa de software. 
Ganzúas. Cajas fuertes de Alta Seguridad. Grado I, II, III y IV NORMA EUROPEA. Caja fuerte de Alta 
Seguridad Grado TL15, TL30, TL15X6, TL30X6, TRTL15X6, TRTL30X6, TXTL60 Cerraduras y llaves 
de alta seguridad codificadas. Cerraduras de combinación mecánicas crupo 1, 1R, y 2 de uso en 
cajas fuertes y puertas de bóvedas. Cerraduras de combinación electrónica . Cerraduras y llaves 
electromecánicas. Cajas fuertes con mando electrónico y ordenador de claves. Sistema de 
Transponder electromecánico codificado para seguridad automotor. Cilindros de seguridad 
incopiables.  
 
3. Este procedimiento se aplica a productos provenientes de cualquier país del mundo.  
 
4. El trámite no está destinado a limitar la cantidad de las importaciones; el régimen de permisos 
tiene por finalidad evitar la introducción de tecnologías de seguridad de dudosa calidad, no conforme 
con los requerimientos establecidos para su uso e incompatibles con los sistemas que se explotan 
en el país.  
 
5. Decreto Ley 186/98 sobre el Sistema de Seguridad y Protección Física: Capitulo II. Sección 
Primera. De la autoridad competente. Art. 3, inciso e, g, h,  j. Resolución 2/2001 Reglamento del 
Decreto Ley 186/98. Art. 124, 125, 126, 127 y 128.  Se requiere por ley el otorgamiento de licencias. 
La legislación no deja la designación de productos sujetos a licencia a discreción administrativa y no 
es posible que  el gobierno invalide el sistema sin la aprobación legislativa.  
Procedimientos  
6. No procede.  
 
7.(a) Las autorizaciones técnicas específicas que requieran ser otorgadas por una Autoridad 
Competente para ejecutar operaciones de importación deben obtenerse, previo a la 
suscripción del contrato que corresponda y en su defecto, siempre antes de la ejecución de la 
operación comercial entendida como la fecha de embarque de las mercancías, acorde al nivel 
de riesgo y características para cada caso en pa rticular. L a Dirección de Protección tiene hasta 
15 días hábiles a partir del recibo  de la solicitud  para pronunciarse sobre la misma. En 
circunstancias excepcionales, a discreción de la Dirección, el período de examen de la solicitud 
puede acortarse.  
 
(b)  No se puede expedir un permiso inmediatamente después de solicitado.  
 
(c)  No existen.  
 
(d)  De examinar las solicitudes se encarga solamente la Dirección de Protección del Ministerio del  
Interior.  
 
8. Se podrá denegar un permiso de importación en caso de que se viole el Art. 124 de la 
Resolución  2/2001. Se le hace saber al solicitante las causas del rechazo. Los solicitantes no tienen 
derecho a interponer un recurso ante la Dirección de Protección del Ministerio del Interior. Solo se 
podrá emitir un per miso de importación de tecnologías no homologadas cuando el destino de la 
importación sea en calidad de muestra para el proceso de homologación.  G/LIC/N/3/CUB/10  
 
- 27 - 
 
  Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia  
9. Estar inscritos en el Regist ro Nacional de Exportadores e Importadores de la Cámara de Comercio 
de la República de Cuba.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10. La información que debe figurar en las solicitudes es la que se indica en el Art. 128 de la 
Resolución 2/2001:  
 
-  Datos identificativos del importador.  
-  Medios de seguridad a importar.  
-  Marca y modelo.  
-  Proveedor.  
-  Destino de la importación.  
 
11. Permiso de importación.  
 
12. No se percibe ningún derecho o carga.  
 
13. No procede.  
Condiciones de expedición de una licencia  
14. El periodo de duración de un permiso de importación no está determinado.  
 
15. No se aplican sanciones por la no utilización de un permiso.  
 
16. Los permisos de importación no son transferibles entr e los importadores.  
 
17. Se exige como condición la homologación del producto por parte de la entidad nacional 
acreditada (ACERPROT) sobre la base del cumplimiento de las normas técnicas y medioambientales 
vigentes en el país.  
Otros requisitos en materia de procedimientos  
18. No existen otros procedimientos administrativos previos.  
 
19. No procede.  
 
4.2  AGENCIA DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS  
Descripción sucinta de los regímenes  
1. En la Resolución No. 5 de agosto del 2003 del Ministro del Interior, se crea la Agencia de Protección 
Contra Incendios para realizar con carácter exclusivo la certificación y homologación de los 
requerimientos técnicos de los equipos y medios de protección contra incendios que se fabriquen, 
importen y/o comercialicen en el paí s.  Siendo la encargada de organizar y ejecutar según 
corresponda, todo lo relacionado con la evaluación de los referidos equipos que vayan a circular para 
uso en el país. Esta actividad de servicios queda refrendada en la actualización del objeta social d e 
dicha empresa en la Resolución 244 de marzo del 2014 del Ministerio de economía y Planificación.  
 
Se trata de un procedimiento dirigido a comprobar el cumplimiento de los requisitos técnicos que 
deben cumplir los citados equipos, de acuerdo a lo exigido en las normas nacionales o internacionales 
vigentes. Que sepamos ningún país tiene establecido un sistema de Licencias de Importación con 
este objetivo teniendo en cuenta la agilidad que requiere este proceso.  
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite  de licencias  
2. La Homologación de los productos relacionados con la seguridad contra incendio es el conjunto 
de acciones evaluativas teórico -prácticas que permiten determinar el cumplimiento de los requisitos 
de protección contra incendios establecidos en las normas técnicas nacionales o internacionales y/o 
el reconocimiento dado, a partir de una evaluación de la documentación y/o la comprobación 
práctica, de la Certificación y/o informe de ensayo emitida por una institución reconocida.  G/LIC/N/3/CUB/10  
 
- 28 - 
 
  Los productos se clasifican por categorías atendiendo a su especialidad.  
Categorías:  
 
A. Equipamiento eléctrico.  
B.  Equipamiento para ventilación, calefacción, líquidos inflamables y gases combustibles . 
C.  Sistemas de Alarma contra incendios y a fines.  
D.  Equipamiento de Protección Contra Incendios (PCI).  
E.  Barreras Cortafuegos.  
F  Materiales de Construcción . 
G. Resistencia al fuego.  
 
Aún si un cliente, presenta un Producto que corresponde con uno ya homologado por la APCI (mismo 
productor, marca, caracter ísticas,  pero otro suministrador en caso de no ser fabricante), será 
necesario demostrar, mediante documentos, muestras, etc., que se trata del mismo Producto. Se le 
expedirá entonces un certificado oficial, reconociéndose al nuevo cliente, e incluyéndose el mismo 
en el Listado de Homologación y Aprobación de Productos. El tiempo de validez corresponderá al de 
un Producto nuevo.  
 
Cuando el Producto presentado corresponde a una misma marca comercial de uno ya homologado, 
pero producido en diferente país, se someterá al proceso de Homologación y Aprobación de acuerdo 
a las características específicas del mismo.  
 
NOMENCLATURA DE PRODUCTOS HOMOLOGABLES O APROBABLES A EVALUAR SEGÚN SU 
CLASIFICACIÓN POR CATEGORÍAS  
 
Resistencia al fuego  
 
-  Diseños de Pisos y Techo s con Hormigón sobre los aceros celulares (S -Deck) . 
- Diseños de Pisos y Techos con Hormigón sobre plancha de acero.  
- Diseños de Pisos y Techos con Hormigón y viga de acero.  
- Diseños de Pisos y Techos con Hormigón Armado.  
- Diseños de Pisos y Techos sobre Viga de Madera.  
- Diseños de Vigas para Forjados de Pisos y Techos . 
- Conjuntos de Techo y Cubierta . 
- Diseños de Vigas para Conjuntos de Techo y Cubierta . 
- Diseños de Paredes y Divisiones . 
- Diseños de Columnas . 
- Diseños de sistema de pared interior . 
- Diseños de sistema de Pared exterior . 
 
Materiales de construcción  
 
- Sistemas de Aire acondicionado y Componentes: Conductos, Filtros, conectores, Compuertas, 
Material acústico, sellantes, adhesivos.  
- Materiales de construcción: Lanas m inerales o Mantas de aislamiento, Paneles de pared 
laminado, Paneles de pared compuesto, Paneles de piso, Recubrimientos y Acabados de pared, 
Recubrimientos y Acabados de Piso, Recubrimientos y protectores al fuego, Fibra Proyectada, 
Aislamientos, Tuberías , Materiales de cubierta, Puertas y portones, Accesorios y Herrajes para 
puertas de evacuación, cortafuego y de emergencia, Accesorios y Herrajes de Puertas 
cortafuego de ascensores, Ventanas cortafuego, Bloques de vidrio. Textiles Decorativos para 
otros f ines, Falsos techos decorativos, etc.  
 
Sistemas corta Fuego y componentes  
 
- Pinturas Intumescentes, (Primario, Recubrimiento inferior y Recubrimiento de terminación) 
para metales.  
- Pinturas y Barnices Ignífugos, (colorante primario, barniz de terminació n) para madera.  
- Morteros cortafuego.  
- Masillas cortafuego.  
- Fibras Minerales Proyectadas.  
- Recubrimientos Cerámicos.  G/LIC/N/3/CUB/10  
 
- 29 - 
 
  - Silicona Cortafuego.  
- Abrazaderas cortafuego.  
- Rejillas cortafuego.  
- Compuertas cortafuego.  
- Puertas cortafuego.  
- Ventanas cor tafuego.  
- Paneles de Cartón Yeso RF.  
- Paneles de Fibra Mineral.  
 
Equipamiento de Protección Contra Incendios  
 
- Extintores Portátiles: Agua, Agua con Aditivos, Espuma, Gases, Polvo, etc.  
- Extintores Móviles: Agua, Agua con Aditivos, Espuma, Gases, Polvo, etc.  
- Extintores Automáticos: Agua, con Aditivos, Espuma, Gases, Polvo, etc.  
- Extintores. Recambios, Armarios y Gabinetes porta extintores.  
- Sistemas de Extinción con Agentes Secos: Polvo, etc.  
- Sistemas de Extinción con Agentes Húmedos: Agua c on Aditivos, Acetato y Cloruro de Potasio, 
etc. 
- Sistemas de Extinción con Gases: CO2, Argón, Nitrógeno, FM200, FE13, NOVEC 1230 etc.  
- Sistemas de Extinción por Agua Nebulizada o pulverizada.  
- Sistemas de Extinción por Espuma de Baja y Media y Alta Expa nsión.  
- Sistemas de Extinción por Espuma con Aire Comprimido.  
- Accesorios, Componentes y Recambios para los sistemas anteriores. Boquillas y Difusores. 
Soportería y fijaciones.  
- Bombas y Grupos de Bombeo contra Incendio.  
- Tuberías para redes de suminis tro y sistemas de Protección contra incendios con base agua.  
- Accesorios e Instrumentación de Control para sistemas de PCI.  
- Hidrantes, Armarios para equipos, Bocas de Incendios Equipadas (BIEs), Mangueras, Lanzas, 
Generadores de Espuma, Dosificadores, M ezcladores, Monitores.  
- Rociadores, Accesorios y Componentes para los sistemas de rociadores. Boquillas y Difusores. 
Soportería y fijaciones, etc.  
- Válvulas: Puestos de Control para los sistema s de rociadores, No -Retorno, Con Actuador, etc.  
- Medios de P rotección Personal: Capas, Cascos, Botas, Petos, Mantas.  
- Sustancias Extintoras.  
 
Sistemas de alarma contra incendios y a fines.  
 
- Centrales de Detección y Alarma contra Intrusos con posibilidades para detección de 
Incendios.  
- Centrales de Detección y A larma contra Incendios. Convencionales, Direccionables, 
Analógicas, de Extinción, de Gases, etc.  
- Dispositivos de Supervisión y Monitoreo Remoto.  
- Dispositivos de Notificación y Alarma: Alarma Sonora, Alarma Visual, Alarma Visual Sonora, 
Altavoces, otros accesorios.  
- Dispositivos de Iniciación y sus accesorios: Detectores de llama, temperatura, humo, 
combinados, bases de detectores, Pulsadores Manuales.  
- Detectores de Llama, Temperatura, Pulsadores Manuales y otros dispositivos para Zon as 
Clasificadas. Equipamiento antideflagrante (Prueba de Explosión, Seguridad Intrínseca, 
Seguridad Aumentada, inmersión en aceite).  
- Detectores de Gas.  
- Dispositivos de Supervisión: Presostatos, Flujostatos, Sensores de Posición, Sensores de 
Nivel, Sens ores de Flujo, etc.  
- Dispositivos de Control y accionamiento: Bases Relé, Salidas Relé, etc.  
- Módulos Remotos: Módulos Monitores, Módulos de Control, Módulos Aisladores, etc.  
Programas de Computación para Integración de Sistemas.  
- Programas de Computaci ón para Programación de Dispositivos de Sistemas.  
- Cable Eléctrico para sistemas de Detección.  
 
Equipamiento eléctrico  
 
- Conductores Eléctricos: Cables, Alambres, Trenzas, Pletinas, etc.  
- Canalizaciones y accesorios: Tuberías, Bandejas, Registros, Tapas, Sellos, etc.  G/LIC/N/3/CUB/10  
 
- 30 - 
 
  - Iluminación y Señalización de Emergencia: Lámparas autónomas con/o sin señalización, 
Señalización con Pegatinas, Pictogramas, etc. Fotoluminiscentes o no.  
- Protección contra sobre corrientes : Térmica, Magnética, de fusible , combinada, etc.  
- Protección contra sobretensiones: Protectores de Datos, Protectores de Corriente Alterna.  
- Dispositivos de Cebado.  
- Dispositivos de sistemas pasivos: Punta Franklin, malla Faraday, bajantes, electrodos, 
sujeciones, contadores de impac tos, etc.  
3. Este procedimiento se aplica a productos provenientes de cualquier país del mundo.  
4. El trámite no está destinado a limitar la cantidad de las importaciones; el régimen de permisos 
tiene por finalidad evitar la introducción de tecnologías de  seguridad de dudosa calidad, no conforme 
con los requerimientos establecidos para su uso e incompatibles con los sistemas que se explotan 
en el país o materiales y sustancias que constituyan un riesgo para la seguridad contra incendios.  
 
5. Comunicación Técnica No 1 y 4 del 2012 y No. 2 del 2013 del Jefe del Cuerpo de Bomberos de la 
República de Cuba. Es obligatorio el trámite de licencias. Se requiere por ley el otorgamiento de 
licencias. La legislación no deja la designación de productos su jetos a licencia a discreción 
administrativa y no es posible que el gobierno invalide el sistema sin la aprobación legislativa.  
Procedimientos  
6. No procede . 
 
7.(a) Las autorizaciones técnicas específicas que requieran ser otorgadas por una Autoridad 
Compe tente para ejecutar operaciones de importación deben obtenerse, previo a la 
suscripción del contrato que corresponda y en su defecto, siempre antes de la ejecución de la 
operación comercial entendida como la fecha de embarque de las mercancías, acorde al n ivel 
de riesgo y características para cada caso en particular.  la APCI tiene hasta 30 días hábiles a 
partir del recibo para pronunciarse sobre la misma, en el caso que los requerimientos para la 
certificación estén claramente definidos, documentados y ente ndidos. Esta certificación 
debería ser solicitada por las organizaciones importadoras como requisito para la contratación . 
 
(b)  No se puede expedir una certificación inmediatamente después de solicitado.  
 
(c)  No existen . 
 
(d)  De examinar las solicitudes y otorgar la certificación se encarga solamente la Agencia de 
Protección Contra Incendios del Ministerio del Interior.  
 
8. Se puede rechazar la solicitud de registro:  
- Cuando no se trate de un producto evaluable de acuerdo a los criterios ant es mencionados.  
- Cuando la documentación o las muestras entregados por el solicitante no cumplan los 
requisitos exigidos.  
- Cuando se demuestre que hay fraude o alteración en los mismos.  
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar u na licencia  
9. Se consideran aquellas personalidades jurídicas para realizar estos trámites a los importadores, 
productores, comercializadores y proveedores de estos equipos en el territorio nacional, así como a 
las entidades nacionales, mixtas o extranjer as usuarias de estos medios autorizadas a importarlas 
para su propio uso.  
 
10. Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia . 
 
La solicitud se realizará por escrito y contendrá listado de productos, datos de los fabricantes, datos 
completos del suministrador para Cuba y en caso de no coincidir con este último los datos completos 
del solicitante de la certificación. Como parte de la documentación necesaria para el proceso se 
adjuntará:  
 
Para las evaluaciones, independientemente de la n aturaleza o destino del mismo, se requerirá la 
presentación de:  
 
-  Ficha Técnica del producto . G/LIC/N/3/CUB/10  
 
- 31 - 
 
  -  Certificado oficial acreditativo de las características y/o clasificación conferida al Producto, en 
lo que a protección y seguridad contra incendios se refiere, emitido por una entidad 
reconocida.  
-  Reporte de los ensayos o pruebas realizadas al Producto en cuestión por dicha entidad, o por 
un laboratorio acreditado, cuyos resultados sean reconocidos por la primera.  
-  Muestras físicas del Producto, como  mínimo 1. En caso de determinados Productos, que por 
las razones expuestas con anterioridad requieran de la ejecución de pruebas o comprobaciones 
complementarias, se solicitará de forma particular al proveedor la cantidad de muestras 
requeridas para ello.  
-  Otros documentos complementarios que arrojen más información sobre el Producto y el 
fabricante (en dependencia del tipo de producto).  
 
11. El Certificado e Informe de evaluación correspondiente a cada producto importado, verificando 
su vigencia.  
 
12. A la solicitud de certificación se le establecen los costos de la misma en función del producto y 
sus características técnicas.  
 
13. No procede . 
Condiciones de la expedición de licencias  
14. El tiempo establecido para la validez de los certificados otorgados es de:  
-  Productos homologados: 5 años.  
-  Productos aprobados: 5 años . 
-  Productos aprobados para el uso exclusivo y por única vez: sin tiempo de validez.  
 
Cumplido el tiempo de validez anteriormente señalado, se comunicará al tit ular del certificado con 
3 meses de antelación al vencimiento de este para la renovación del mismo; comenzando un proceso 
similar al inicial.  
 
15. No, pero el certificado expedido solo acredita al producto específico que pasó el proceso y bajo 
ninguna circ unstancia podrá avalar otro producto aunque posea características similares. Por el uso 
indebido del certificado se podrá retirar el mismo.  
 
Igualmente el producto podrá perder la categoría de homologado o aprobado si en el período de 
validez del mismo, se  detectan no conformidades que aconsejan la retirada del certificado. El 
certificado que se emita será un documento acreditativo de garantía técnica, que avala al producto 
para su uso y comercialización en el país.  
 
16. No se transfieren los certificados entre suministradores en el país . 
17. No. 
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18. No. 
 
19. No procede . 
 
5  MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA (MINSAP)  
5.1   Dirección Nacional de Medicamentos y Tecnologías Médicas, Departamento de 
Atención a los Servicios Farmacéuticos, Sección de Control a Estupefacientes, Sicotrópicos 
y Similares (DNMTM)  
Descripción sucinta de los regímenes  
1. Cuba es parte de la Convención Única sobre Estupefacientes de 1961, del Convenio sobre 
Sustancias Psicotrópicas de 1971  y de la Convención Contra el Tráfico Ilícito de Estupefacientes y 
Sustancias Psicotrópicas de 1988. En virtud de la aplicación de las disposiciones de estos tratados 
en lo relativo al control del comercio internacional, en Cuba están sometidas las importa ciones y 
exportaciones de Estupefacientes, Psicotrópicos, Precursores y Sustancias Químicas Básicas a un  G/LIC/N/3/CUB/10  
 
- 32 - 
 
  régimen de Autorizaciones de Importación, que se complementa con un sistema de planificación de 
las necesidades médicas, científicas y  otras de carác ter legítimo, así como con un grupo de medidas 
administrativas encaminadas a evitar posibles desviaciones de estas sustancias hacia canales ilícitos, 
en todas las etapas de la ruta crítica por donde transitan estas sustancias.  
 
Todas las entidades nacional es (personas jurídicas) que operan con estas sustancias se encuentran 
registradas en el Registro Central Nacional que a estos efectos existe en la Dirección Nacional de 
Medicamentos y Tecnologías Médicas, en su área especializada en control de Drogas que s e identifica 
como Sección de Control a Estupefacientes, Sicotrópicos y Similares, éstas entidades deben cumplir 
con los siguientes requisitos: estar inscriptos en el Registro Nacional de Importadores y Exportadores 
de la Cámara de Comercio de Cuba,  en el Registro Central de la Aduana General de la República, ser 
una entidad  legalmente constituida con un objeto social que apruebe la realización de actividades de 
importación y/o exportación,  registrada en el Ministerio del Comercio Exterior y la Inversión 
Extranjera, y las sustancias con que operan deben estar incluidas en el nomenclador de mercancías 
aprobado para la entidad.   
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias  
2. Estupefacientes regulados por la Convención Únic a sobre Estupefacie ntes de 1961, sustancias 
psicotrópicas reguladas por el Convenio sobre S ustancias Psicotrópicas de 1971 y precursores y 
sustancias químicas b ásicas reguladas por la Convención Contra el Tráfico Ilícito de Estupefacientes 
y Sustancias Psicotrópicas de 1988.  
 
Finalidad : Cumplir con las obligaciones derivadas de los tratados internacionales y prevenir las 
desviaciones de estas sustancias de sus canales legítimos de circulación y garantizar las necesidades 
médicas y científicas.  
 
3. Este procedimiento se aplica  a productos provenientes de cualquier país del mundo.  
 
4. El trámite de Permisos no está destinado a limitar la cantidad o el valor de las importaciones, las  
limitaciones en cuanto a cantidades a importar responde al régimen de Previsiones establecido por  
las Convenciones Internacionales, en el que participan todos los estados miembros. Este régimen es 
administrado por la Junta Internacional para la Fiscalización de Estupefacientes y tiene como 
finalidad garantizar las necesidades legítimas de estas sustan cias y evitar desviaciones y tráfico 
ilícito desde los canales legítimos del comercio internacional.  
 
Este sistema de Previsiones administrado por la Junta Internacional para la Fiscalización de 
Estupefacientes de las Naciones Unidas, funciona satisfactor iamente y con excelentes resultados, 
por lo que no afecta las importaciones, por el contrario, contribuye al ordenamiento de esta actividad 
a nivel internacional.  
 
5. La Resolución Ministerial No. 58 de 1967 Normas y Procedimientos para el Control de 
Estup efacientes, de acuerdo a las disposiciones de la Convención Única de 1961 sobre 
Estupefacientes.   
 
La Resolución Ministerial 72 de 1990 - pone en vigor las disposiciones del Convenio de 1971 sobre 
Sustancias Psicotrópicas.   
 
La Resolución Ministerial 67 de 1996, Reglamento para el Control de Precursores y Sustancias 
Químicas Básicas o Esenciales - pone en vigor las disposiciones de la Convención de 1988 sobre  
Tráfico  Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas.  
 
Se requiere por le y el otorgamiento de licencias. La legislación no deja la designación de productos 
sujetos a licencia a discreción administrativa y no es posible que el gobierno invalide el sistema sin 
la aprobación legislativa.  
Procedimientos  
6.  
 
I.   Automáticamente, en el momento que queda formalizado el registro del importador, se ponen 
en su conocimiento las formalidades que debe cumplimentar para la presentación de las G/LIC/N/3/CUB/10  
 
- 33 - 
 
  solicitudes de Permiso de Importación, así como las normas y procedimientos lega lmente 
establecidos a estos efectos.  
 
La información respecto a las Previsiones aprobadas para el país son públicas oficialmente por 
la Junta Internacional para la Fiscalización de Estupefacientes y se hacen llegar a todos los 
países de forma impresa, enco ntrándose además disponible esta información en la página 
WEB de la JIFE, una vez conocidas las Previsiones se desagregan las cuotas solicitadas por los 
importadores y se pone en su conocimiento a partir de enero de cada año.  
 
No existen excepciones ni exe nciones del requisito de licencias, todo el que opere con las 
mencionadas sustancias tienen que obligatoriamente recibir un permiso de importación.  
 
II.   El volumen de las importaciones se determina sobre una base anual, las cuotas aprobadas 
son publicada s oficialmente por la Junta Internacional para la fiscalización de estupefacientes, 
los Permisos emitidos son válidos hasta el 31 -12 de cada año, a partir de su fecha de emisión.  
 
III.   En el caso de las sustancias mencionadas que nos compete su control e s de carácter 
obligatorio la declaración de destino y uso final de la sustancia cada vez que se solicita un 
permiso de importación. Además existen diferentes niveles de supervisión estatal que 
permiten determinar la legitimidad de estas transacciones.  
 
IV.   En cualquier momento del año, aunque se recomienda que se presenten las solicitudes de 
permiso de importación preferiblemente durante el primer, segundo y tercer trimestres del 
año. 
 
V.   El plazo establecido de tramitación son 15 días hábiles a partir de la presentación de la 
Solicitud de Permiso de Importación.  
 
VI.   No procede, depende del tiempo establecido por la Autoridad Competente del país exportador 
para otorgar su Permiso de Exportación una vez recibido el correspondiente Permiso de 
Importació n. 
 
VII.   Las solicitudes de Permisos de Importación son examinadas por la Sección de Control a 
Estupefacientes, Sicotrópicos y Similares del Ministerio de Salud Pública, la cual se encuentra 
registrada ante Naciones Unidas como Autoridad Nacional Competente a los efectos de la 
aplicación de los tratados internacionales antes mencionados en lo que respecta al control y 
fiscalización de drogas de uso médico y científico y precursores químicos. En caso de que se 
requiera una investigación más profunda , por alguna sospecha de actuación ilícita, se notifica 
a las autoridades de enfrentamiento, para que las mismas sean examinadas por la Dirección 
Nacional Antidroga del Ministerio del Interior.  
 
VIII. Todas las solicitudes son atendidas oportunamente en or den de presentación y atendiendo a 
las prioridades establecidas. Los nuevos importadores se incorporan al sistema de control sin 
dificultad alguna, obtienen sus autorizaciones una vez que cumplimenten los requisitos legales 
establecidos.  
 
IX.   No procede para el caso de drogas Estupefacientes, Psicotrópicos y Precursores.  El régimen 
de Permisos se aplica tanto para importaciones como para exportaciones, es obligatorio tanto 
para los países de origen como de destino con las particularices que exigen las Co nvenciones 
mencionadas.  
 
X.   Las Convenciones establecen la obligatoriedad del Endoso de los Permisos de Exportación por 
parte de la Autoridad Nacional Competente del país importador y su posterior retorno a la 
Autoridad Nacional Competente del país expor tador, también existe el mecanismo de 
Notificaciones Previas a las exportaciones en el que Cuba participa y que se aplica a los 
productos clasificados como Precursores y Sustancias Químicas Básicas.  
 
XI.   No procede . 
 
7.(a) Las autorizaciones técnicas es pecíficas que requieran ser otorgadas por una Autoridad 
Competente para ejecutar operaciones de importación deben obtenerse, previo a la 
suscripción del contrato que corresponda y en su defecto, siempre antes de la ejecución de la G/LIC/N/3/CUB/10  
 
- 34 - 
 
  operación comercial enten dida como la fecha de embarque de las mercancías, acorde al nivel 
de riesgo y características para cada caso en particular.  
 
(b)  Sí es posible su extensión, siempre y cuando esté debidamente justificada la petición y se 
cumpla con los requisitos estableci dos. 
 
(c) No procede.  
 
(d) Las solicitudes de Permisos de Importación son examinadas únicamente por la Sección de 
Control a Estupefacientes, Sicotrópicos y Similares del Ministerio de Salud Pública, la cual se 
encuentra registrada ante Naciones Unidas com o Autoridad Nacional Competente a los efectos 
de la aplicación de los tratados internacionales antes mencionados en lo que respecta al 
control y fiscalización de drogas de uso médico y científico y Precursores Químicos.  
 
8. Se puede rechazar una solicitud de Permiso de Importación siempre que se determine que se 
incumple con las formalidades legales y requisitos técnicos establecidos, o existen indicios de que 
existe un riesgo para el país. Siempre que sea posible se comunica  directamente al solicitante las 
razones técnicas de la denegación.   
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia  
9. Los importadores deben inscribirse en el Registro Central de Importadores y Exportadores, 
radicado en l a Sección de Control a Estupefacientes, Sicotrópicos y Similares del MINSAP.   
 
Tienen derecho a inscribirse en él todas las personas jurídicas que se encuentre registrada en el 
Registro Nacional de Importadores y Exportadores de la Cámara de Comercio de C uba, y en el 
Registro Central de Aduanas de la Aduana General de la República.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10. La solicitud para obtener una autorización de importación deberá contener la siguiente 
información:  
 
- Nombre y Domicilio Legal del Importador y el Exportador.  
- Número de Inscripción de la entidad en el Registro Nacional para el Control de Sustancias 
Sometidas a Fiscalización.  
- Teléfono, fax, E -mail del importador y el exportador.  
- Nombre genérico del Es tupefaciente, Sustancia Psicotrópica o Sustancia de Efecto Similar.  
- Denominación Común Internacional, si la hubiere.  
- Código del Sistema Armonizado.  
- Cantidad de producto con sus unidades de medida expresada en letras y números.  
- Descripción del produ cto: Presentación, Envases, Forma Farmacéutica y dosis del producto en 
el caso de los preparados farmacéuticos.  
- Número del Contrato de Compraventa Internacional, siempre que proceda.  
- Declaración del Uso y Destino final de la Sustancia donde se identif ique el cliente o usuario de 
la sustancia.  
- En el caso de preparados farmacéuticos de importación, número de Registro otorgado por el 
Centro para el Control Estatal de la Calidad de los Medicamentos.  
- Fecha prevista de arribo de la mercancía en el caso de las importaciones o fecha de salida 
prevista en caso de las exportaciones.  
- Aduanas Autorizadas donde se presentará la Declaración de las Mercancías a su llegada o 
salida del país. En el caso de las exportaciones declarar Aduana de entrada al país  importador.  
- Fecha de la solicitud.  
- Firma del Director  o Gerente de la entidad solicitante y sello oficial.  
- Como documento adjunto, en el caso de exportaciones, se exige la presentación de la 
Autorización de Importación emitida por la Autoridad Nacio nal Competente en fiscalización de 
Drogas del país Importador.  
 
11. Autorización de exportación, emitida por la Autoridad Nacional Competente en fiscalización de 
Drogas del país exportador.  
 
12. No procede.  
 G/LIC/N/3/CUB/10  
 
- 35 - 
 
  13. No procede.  
Condiciones de la expedición de licencias  
14. Los permisos son válidos a partir de su fecha de emisión hasta el 31 de diciembre de cada año, 
no es posible prorrogarla, en caso de caducar se debe presentar una nueva solicitud.  
 
15. No es sujeto a ninguna sanción, si el permiso no es utilizado total o parcial, vence o se inhabilita, 
ya que se exige un permiso por cada transacción individual o sea por cada paso de mercancías por 
la frontera.  
 
16. Los permisos de importación no son transferibles.  
 
17. No existen otras condiciones a las que esté subordinada la expedición de una licencia, a no ser 
que se requiera una investigación o supervisión oficial.  
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18. No hay otros procedimientos admini strativos previos.  
 
19. No procede.  
 
5.2  Instituto Nacional de Higiene Epidemiología y Microbiología (INHEM)  
Descripción sucinta de los regímenes  
1. El sistema de licencias de importación está regulado por las Resoluciones del MINSAP No.64/97, 
No.128/98 y No.  275/2003 y el Manual de Regulaciones e indicadores establecido al efecto, por el 
que se establece la lista de productos sujetos a licencias de importación.  El sistema de licencias es 
administrado por el Departamento de Registro y Control Sanitario del IN HEM. 
Finalidad y ámbito de aplicación del trámite de licencias  
2. Las importaciones de todos los productos ya registrados dentro de la vigencia de 3 años de su 
certificación están sujetas a licencias automáticas, y las de nuevos productos objetos de regist ro 
sanitario, por primera vez a licencias no automáticas.  
 
3. Este procedimiento se aplica a productos provenientes de cualquier país del mundo.  
 
4. Las licencias automáticas de importación se utilizan con fines estadísticos y las licencias no 
automáticas de importación para administrar las restricciones a la importación aplicadas de 
conformidad con la legislación sanitaria vigente.  
 
5. El sistema de licencias sanitarias y del Registro Sanitario son legalmente obligatorias.  Puede 
suspenderse el sistema cua ndo se determine que esa suspensión es procedente.  El aviso 
correspondiente se publica en el Boletín Oficial. Se requiere por ley el otorgamiento de licencias. La 
legislación no deja la designación de productos sujetos a licencia a discreción administrati va y no es 
posible que el gobierno invalide el sistema sin la aprobación legislativa.  
Procedimientos  
6. No procede.  
 
7.(a) Las autorizaciones técnicas específicas que requieran ser otorgadas por una Autoridad 
Competente para ejecutar operaciones de importación deben obtenerse, previo a la 
suscripción del contrato que corresponda y en su defecto, siempre antes de la ejecución de la 
operación comercial entendida como la fecha de embarque de las mercancías, acorde al nivel 
de riesgo y características pa ra cada caso en particular.  Para este caso l as solicitudes de 
licencia deben presentarse por lo menos una semana antes de la importación. Las licencias 
pueden obtenerse en un plazo más corto o para mercancías que hayan llegado a puerto sin 
licencia.  
 
(b)  En ciertas circunstancias, puede emitirse un permiso previo inmediatamente, de retención en 
destino, previa petición en ese sentido.  G/LIC/N/3/CUB/10  
 
- 36 - 
 
  (c)  No hay limitaciones en cuanto al período del año en que puede presentarse la solicitud de licencia 
o efectuarse l a importación.  
 
(d)  El importador solamente tiene que dirigirse a un órgano administrativo en relación con una 
solicitud.  
 
8. Ninguna.  Las causas del rechazo se hacen saber al solicitante por escrito.  En caso de denegación 
de una licencia, el solicitant e tiene derecho a interponer un recurso ante la Dirección del centro.  
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia  
9. Todas las personas, empresas e instituciones tienen derecho a solicitar una licencia.  
Documentos y otro s requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10. Puede consultarse en la Secretaría un modelo de solicitud.  El importador debe entregar con la 
solicitud los siguientes documentos: contrato con la entidad, ficha técnica del producto, 
certificaciones  requeridas según tipo de producto, muestra sin valor comercial de cada producto para 
los análisis de laboratorio requeridos y etiqueta del producto.  
 
11. Al realizarse la importación, el importador debe presentar la licencia de importación aprobada o 
una copia de la misma.  
 
12. Se exige el pago por concepto de Registro Sanitario y por análisis de laboratorio practicados a 
las muestras que se les exige presentar. El mismo varía en dependencia de la tarifa del producto.  
 
13. La expedición de licencias está s upeditada al pago de adelantado de la misma según la tarifa 
establecida.  
Condiciones de expedición de una licencia  
14. La licencia es válida durante tres años a partir de la fecha de su expedición.  El período de validez 
puede prorrogarse, con nueva presen tación del producto y su documentación.  
 
15. No se impone ninguna sanción por la no utilización total o parcial de una licencia.  
 
16. Las licencias no son transferibles entre importadores.  
 
17. La expedición de una licencia no está subordinada a ninguna condición.  
Otros requisitos en materia de procedimientos  
18. El Registro Sanitario se reserva el derecho de realizar, cuando lo estime pertinente, y siempre 
en coordinación con la Inspección Sanitaria Estatal una visita técnica a la entidad product ora, 
comercializadora o controladora, previo al otorgamiento o durante la vigencia del Registro para 
comprobar el nivel de concordancia de los productos con los requisitos establecidos por el mismo.  
 
19. No procede.  
 
5.3  Centro para el C ontrol Estatal de Medicamentos, Equipos y Dispositivos Médicos 
(CECMED)  
5.3.1     Control de importaciones de medicamentos de uso humano , equipos y dispositivos 
médicos.   
Descripción sucinta de los regímenes  
1. Reglamento el Control de Importación es el mecanismo adoptad o por el Ministerio de Salud 
Pública, en lo adelante MINSAP, para prevenir la importación, con carácter comercial, de 
medicamentos de uso humano de calidad y utilidad dudosa, adulterados o falsificados, cuyo empleo 
puede constituir un riesgo para la salud de la población.  G/LIC/N/3/CUB/10  
 
- 37 - 
 
  Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias  
2. Se aplica para medicamentos para uso humano, equipos y dispositivos médicos.  
 
3. Este procedimiento se aplica a productos provenientes de cualquier país del mundo.  
 
4. Prevenir  la importación, con carácter comercial, de medicamentos de uso humano de calidad y 
utilidad dudosa, adulterados o falsificados, cuyo empleo puede constituir un riesgo para la salud de 
la población.  
 
5. Resolución Ministerial 65 del 2003 del Ministerio de Salud Pública y Resolución 83 de 2003 del 
CECMED. Es obligatorio el trámite para los productos que ampara. Se requiere por ley el 
otorgamiento de licencias. La legislación no deja la designación de productos sujetos a licencia a 
discreción administrativa y  no es posible que el gobierno invalide el sistema sin la aprobación 
legislativa.  
Procedimientos  
6. No procede.  
 
7.(a) Las autorizaciones técnicas  específicas que requieran ser otorgadas por una Autoridad 
Competente para ejecutar  operaciones de importació n deben obtener se, previo a la 
suscripción del  contrato que corresponda y en su defecto, siempre antes de la ejecución de la 
operación comercial entendida como la fecha de embarque de las  mercancías, acorde al nivel 
de riesgo y características para cada caso en particular.  Para este caso l a solicitud del 
Certificado de Importación de medicamentos de uso humano se formalizará, antes o después 
del embarque de los productos contratados según decida el solicitante, mediante la 
presen tación del correspondiente Modelo Oficial establecido al efecto, en el que se podrá incluir 
uno o varios productos, siempre que pertenezcan a un mismo contrato y embarque una vez 
recibida el CECMED cuenta con hasta 5 días hábiles para emitir el permiso . 
 
(b)  El período establecido es corto, generalmente se otorg a el certificado con menos de 5  días 
hábiles y en caso de necesidades o urgencias del SNS se agiliza el proceso . 
 
(c)  No procede, el certificado se entrega por embarque puntualmente , cada vez que se solicite.  
 
(d)  Solo las aprueba el CECMED.  
 
8. Se rechazan las solicitudes de los medicamentos si estos no tienen autorización sanitaria, aquellos 
medicamentos de uso humano que en el momento de su entrada al país tienen una fecha de 
vencimiento o plaz o de conservación menor de un año o medicamentos de uso humano que no 
contengan en su rotulado la correspondiente información en idioma español (incluido el prospecto), 
independientemente de que ésta aparezca en otro idioma, de acuerdo a lo establecido en los 
"Requisitos para las Solicitudes de Inscripción, Renovación y Modificación en el Registro de 
Medicamentos de Uso Humano" vigente.  Se le comunica al solicitante las causas del rechazo.  
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar u na licencia  
9. Importadores autorizados/habilitados para importar medicamentos de uso humano.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10. Formulario que entrega la autoridad.  
 
11. Solicitud del Certificado de Importación según  el modelo oficial vigente, (original y copia).  
 
-  Documento que certifique la calidad de cada uno de los lotes de medicamentos incluidos en la 
solicitud de importación, tales como: copia de los Certificados de Análisis del fabricante original 
o de otras instituciones o laboratorios nacionales o extranjero s, Certificado de Calidad u otro 
documento en el que el proveedor se responsabiliza con la calidad de dichos lotes.  
-  Muestras o fotocopias del rotulado de los materiales de envase de los medicamentos de uso 
humano, cuya información no esté en idioma esp añol (incluido el prospecto), para las 
excepciones establecidas.  G/LIC/N/3/CUB/10  
 
- 38 - 
 
  -  Copia(s) de la(s) carta(s) en que la(s) Institución(es) receptora(s) acepta(n) la importación 
del(los) medicamento(s) de uso humano que en el  momento de su entrada al país tiene(n) 
una fe cha de vencimiento menor de un año y en la que declara(n) que está(n) informada(s) 
del(los) plazo(s) de conservación y que la(s) cantidad(es) y la vida útil restante permite su 
utilización antes de la fecha de vencimiento del(lo) producto(s).  
 
El CECMED se  reserva el derecho de solicitar cualquier tipo de información adicional, siempre que lo 
considere pertinente.  
 
12. El trámite tiene un monto de 150 pesos cubanos.  
 
13. No procede.  
Condiciones de la expedición de licencias  
14. El Certificado de Importación  se emite para cada embarque y ampara el (los) producto(s) que 
en él se incluye(n), con las características y en la(s) cantidad(es) especificada(s). La vigencia de 
dicho Certificado puede ser de hasta 6 meses.  
 
No es posible prorro garla, según reglamento cuando los medicamentos de uso humano amparados 
en un contrato se reciban fraccionados en dos o más embarques, se deberá proceder a la solicitud 
de un nuevo Certificado de Importación para cada embarque, correspondiente a la cantidad 
pendiente, ya que un mismo documento no se aprobará dos veces, ni se le harán correcciones o 
aclaraciones que puedan dificultar su adecuada interpretación.  
 
15. No procede . 
 
16. No procede . 
 
17. No procede . 
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18. No existen procesos administrativos previos, no obstante como se explicó previamente una 
condición imprescindible para la entrada de un medicamento al país es que este esté registrado.  
 
19. No procede.  
 
5.3.2   Control del movimiento transfronterizo de muestras de ma terial biológico  
Descripción sucinta de los regímenes  
1. El Control del movimiento transfronterizo de muestras de material biológico es el mecanismo 
adoptado por el Ministerio de Salud Pública, en lo adelante MINSAP, para garantizar el cumplimiento 
de las normas y disposiciones nacionales e internacionales vigentes relativas al traslado, desde o 
hacia el extranjero, de muestras de material biológico con el objetivo de prevenir riesgos sanitarios.  
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias  
2. Se aplica a Cualquier espécimen o porción procedente de células y sus componentes, tejidos, 
órganos y líquidos biológicos (suero, plasma, sangre, saliva, lágrimas, orina, sudor, semen, 
exudados nasofaríngeos y vaginales, líquido céfalo raquídeo), microor ganismos y otros que puedan 
constituir un riesgo sanitario para el ser humano.  
 
3. Este procedimiento se aplica a productos provenientes de cualquier país del mundo.  
 
4. No procede.  
 
5. Resolución Ministerial No 132 de 2004 del Ministerio de Salud Pública.  Resolución  No 8 de 2007 
del Buró Regulatorio para la Protección de la Salud. Se requiere por ley el otorgamiento de licencias. 
La legislación no deja la designación de productos sujetos a licencia a discreción administrativa y no 
es posible que el gobiern o invalide el sistema sin la aprobación legislativa.  G/LIC/N/3/CUB/10  
 
- 39 - 
 
  Procedimientos  
6. No procede, no se limita por cantidad o valor es un sistema de vigilancia sanitaria . 
 
7.(a) Las autorizaciones técnicas específicas que requieran ser otorgadas por una Autoridad 
Competente para ejecutar operaciones de importación deben obtenerse, previo a la 
suscripción del contrato que corresponda y en su defecto, siempre antes de la ejecución de la 
operación comercial entendida como la fecha de embarque de las mercancí as, acorde al nivel 
de riesgo y características para cada caso en particular.  Para este caso l a solicitud debe 
presentarse antes de realizar el movimiento en el momento que se recibe la notificación de 
que ha sido enviado no obstante, dado el caso, es posi ble presentar la solicitud con el producto 
en Aduana . 
 
(b)  Sí, es decir en el último caso cuando el producto está en Aduana el responsable puede 
coordinar con el centro para obtener el permiso lo más rápido posible siempre que cumpla los 
requisitos exigid os. 
(c) No. 
 
(d) Para este sistema no, no obstante este tipo de productos está sujeto a regulaciones de otros 
organismos y a veces un mismo producto necesita más de un permiso (CITMA, IMV) para la 
extracción en Aduana . 
 
8. Las circunstancias en que se rech aza están dentro del procedimiento ordinario establecido, si es 
un producto que representa un riesgo a la salud o no cumple las condiciones establecidas para su 
trasportación . 
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia  
9. En este caso la autorización sanitaria puede ser presentada por personas naturales o jurídicas.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10. Formulario que entrega la autoridad . 
 
11. Solicitud según el modelo oficial vigente . 
 
-  Aprobación de la Comisión CITMA MINSAP si se trata de un proyecto de investigación. En caso 
de proyectos de investigación que involucren el movimiento de muestras de material biológico 
en varias ocasiones, y que previamente hayan sido aprobados, se declarará y referirá la 
autorización inicial otorgada (número de autorización).  
-  Dictamen técnico del Instituto de Hematología e Inmunología en caso de tratarse de muestras 
de medula ósea.  
-  Notificación del Viceministerio de Asistencia Mé dica en caso de muestras con fines de 
diagnóstico clínico.  
-  Notificación oficial del CNGM que declare que se ha realizado el depósito de las muestras 
testigos , en caso de muestras de ADN humano.  
 
12. No procede . 
 
13. No procede . 
Condiciones de la expedi ción de licencias  
14. El periodo de validez esa de 3 meses, sin en el transcurso de ese tiempo no ha llegado el material 
en cuestión se solicita una prórroga presentado nuevamente la documentación (modelo) . 
 
15. No procede . 
 
16. No procede . 
 
17. No procede . G/LIC/N/3/CUB/10  
 
- 40 - 
 
  Otros requisitos en materia de procedimiento  
18. Si las muestras forman parte de un proyecto de investigación éste debe contar con la aprobación 
de la Comisión CITMA MINSAP en cuya metodología se requiere de un grupo ce permisos de otros 
órganos . 
 
19. No procede . 
 
5.3.3   Importación de materias  primas, medicamentos, diagnosticadores y cosméticos de 
origen animal  
Descripción sucinta de los regímenes  
1. Es obligatorio para poder importar materias primas, medicamentos de uso humano, 
diagnosticadores, cosmét icos y artículos de uso personal o doméstico de origen animal o que 
contengan componentes de este origen, la Autorización de Importación correspondiente emitida por 
el Centro para el Control Estatal de la Calidad de los Medicamentos o por el Departamento d e 
Registro, Control y Calidad Sanitaria, según corresponda.  
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias  
2. Se aplica a materias primas, medicamentos de uso humano, diagnosticadores, cosméticos y 
artículos de uso personal o doméstico de orig en animal o que contengan componentes de este 
origen.  
 
3. Este procedimiento se aplica a productos provenientes de cualquier país del mundo.  
 
4. Evitar la entrada al territorio nacional de materias primas, medicamentos de uso humano, 
diagnosticadores, cosm éticos y artículos de uso personal o doméstico de origen animal o que 
contengan componentes de este origen capaces de introducir enfermedades animales trasmisibles 
al hombre.  
 
5. Resolución Conjunta No. 2/2001 del Ministerio de la Agricultura y el Ministe rio de Salud Pública y 
Resolución 8 de 2007 del BRPS. Es obligatorio el trámite para los productos que ampara. Se requiere 
por ley el otorgamiento de licencias. La legislación no deja la designación de productos sujetos a 
licencia a discreción administrati va y no es posible que el gobierno invalide el sistema sin la 
aprobación legislativa.  
Procedimientos  
6. No procede. No existe restricciones a las cantidades o valores de los medicamentos, la licencia se 
otorga por motivos estrictamente sanitarios. El regla mento y procedimientos está publicado en la 
página web de la autoridad: http://www.cecmed.cu .  
 
7. Cuando no rigen límites cuantitativos para la importación de un producto o para las importaciones 
procedentes de un país determinado:  
 
(a) Las autorizaciones técnicas específicas que requieran ser otorgadas por una Autoridad 
Competente para ejecutar operaciones de importación deben obtenerse, previo a la 
suscripción del contrato que corresponda y en su defecto, siempre antes de la ejecución de la 
operación comercial entendida como la fecha de embarque de las mercancías, acorde al nivel 
de riesgo y características para cada caso en particular.  Para este caso l a solicitud de la 
autorización de importación se formalizará an tes del embarqu e de los productos contratados , 
mediante la presentación del correspondiente Modelo Oficial establecido al efecto, en el que 
se podrá incluir uno o varios productos, siempre que pertenezcan a un mismo contrato y 
embarque una vez recibida el CECMED cuenta con hasta 5 días hábiles para emitir el permiso . 
El período establecido es corto, generalmente se otorg a el certificado con menos de 5  días 
hábiles y en caso de necesidades o urgencias del SNS se agiliza el proceso . 
 
(b)  No procede el certif icado se entrega por embarque puntualmente . 
 
(c)  No. 
 G/LIC/N/3/CUB/10  
 
- 41 - 
 
  (d)  En dependencia del producto será el CECMED en el caso de los cosméticos corresponde de 
Departamento de Registro, Control y Calidad Sanitaria del INHA.  
 
8. Productos considerados de alto riesgo san itario o de países de alto riesgo.  Se hacen saber al 
solicitante las causas del rechazo.  No está previsto en el reglamento pero teniendo en cuenta las 
condiciones por las cuales se rechaza el producto deben demostrar que el mismo no representa un 
riesgo pa ra la salud.  
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia  
9. Los importadores autorizados/habilitados pueden importar medicamentos.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10. Formulario que entrega la autoridad.  
 
11. Solicitud de Autorización de Importación según el modelo oficial vigente, (original y dos copias).  
 
-  Certificaciones de los Servicios Veterinarios Oficiales del país de origen con la información 
establecida en el  Resolvemos Tercero y en el Anexo 2  de la Resolución Conjunta No.  2/2001 
del Ministerio de la Agricultura y el Ministerio de Salud Pública.  
-  Copias de los Certificados de Análisis de cada uno de los lotes de los productos incluidos en la 
solicitud.  
-  Permiso o autorización expresa del Ministro de Salud Pública en caso de los medicamentos y 
cosméticos que no estén registrados o medicamentos que no cuenten con Autorización de 
Comercialización  Temporal.  
 
 En este caso se presentará adicionalmente:  
 
- Datos sobre el producto:  
o Nombre genérico.  
o Nombre comercial.  
o Forma farmacéutica y fortaleza (para medicamentos).  
o Tipo de productos (para cosméticos y artículos de uso personal o 
doméstico).  
o Presentación.  
o Fabricante.  
o País.  
o Entidad comercializadora.  
 
- Especificaciones de calidad o norma técnica del producto.  
- Evaluación de proveedores y argumentación de la selección realizada.  
- Certificado de liberación de lote emitido por la Autoridad Reguladora del país de origen.  
 
Permiso o autorización expresa del Ministro de Salud Pública en caso de las materias primas 
que se utilicen en la fabricación de medicamentos o cosméticos que no tenga autorización 
sanitaria.  
En este caso se presentará adicionalmente:  
- Datos sobre el producto:  
o Nombre genérico.  
o Nombre come rcial. 
o Estado físico.  
o Presentación.  
o Fabricante.  
o País.  
o Entidad comercializadora.  
- Especificaciones de calidad o norma técnica del producto.  
- Evaluación de proveedores y argumentación de la selección realizada.  
- Certificado de liberación de lote emitido por la Autoridad Reguladora de Medicamentos 
del país de origen.  
 G/LIC/N/3/CUB/10  
 
- 42 - 
 
  Para los productos que se encuentran en fase de investigación y desarrollo debe presentarse 
adicionalmente, previa o conjuntamente con la solicitud de Autorización de Importación, la 
justificación de la entidad que investiga sobre el uso de las materias primas o del producto de 
referencia.  
 
12. No procede . 
 
13. El trámite tiene un monto de 150 pesos cubanos . 
Condiciones de la expedición de licencias  
14. Hasta seis meses. Cuando el emb arque se reciba fraccionado, se deberá proceder a la solicitud 
de una nueva Autorización, correspondiente a la cantidad pendiente, ya que un mismo documento 
no se aprobará dos veces, ni se le harán correcciones u aclaraciones que puedan dificultar su 
adecu ada interpretación. No es posible prorro garla. 
 
15. No las sanciones previstas están relacionadas con la entrada al país de estos productos de riesgo 
sin licencia, si se diera el caso.  
 
16. No procede.  
 
17. No procede.  
Otros requisitos en materia de proce dimiento  
18. No procede.  
 
19. No procede.  
 
6  MINISTERIO DEL TRABA JO Y LA SEGURIDAD SO CIAL (MTSS)  
6.1  Centro de Certificación de los Medios y Equipos de Protección Personal  (CCEPP)  
Descripción sucinta de los regímenes  
1. Se trata de un procedimiento administrativo dirigido a comprobar el cumplimiento de los requisitos 
técnicos que deben cumplir los equipos de protección personal para uso de los trabajadores, de 
acuerdo a lo exigido en las normas nacionales o internacionale s vigentes.  
 
El procedimiento está dirigido a la evaluación, aprobación y registro de los Equipos de Protección 
Personal a partir del análisis de su documentación técnica, examen físico y marcado, considerando 
las normas que los avalan y la realización de  determinados ensayos cuando existan en el país 
laboratorios en condiciones de efectuarlos.  
 
A partir del análisis practicado se emite una autorización técnica que avala que el equipo cumple los 
requisitos exigidos, su clasificación y el período de vigenci a de la autorización.  
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias  
2. Los productos a los que se aplica el sistema son Equipos de Protección Personal entendido por 
tales, aquellos dispositivos o medios que lleva puesto el trabajador con el o bjetivo de que le protejan 
contra uno o varios riesgos en el puesto de trabajo que puedan amenazar su seguridad y su salud., 
así como los componentes, partes, piezas o accesorios intercambiables indispensables para su 
funcionamiento correcto y se utilicen exclusivamente en los mismos, incluyendo:  
 
-  Los cascos de protección para motocicletas y ciclomotores y los equipos para el trabajo 
subacuático (buceo), que constituyen medios de trabajo imprescindibles en muchas 
actividades económicas, aun cuando no so n exclusivos de los trabajadores . 
-  Los equipos de protección personal adquiridos junto a sus respectivos proyectos tecnológicos. 
Por ejemplo, equipos frigoríficos que vienen con la ropa de abrigo; equipos de soldadura que 
incluyen el módulo de protección  de los soldadores, etc. a fin de comprobar su calidad 
protectora.  
-  Los guantes quirúrgicos y los delantales emplomados para rayos X utilizados en Salud Pública   G/LIC/N/3/CUB/10  
 
- 43 - 
 
  Se excluyen:  
 
Los equipos de protección diseñados para uso exclusivo de los cuerpos armados, la extinción de 
incendios, las actividades deportivas, los medios de transporte (naves y aeronaves) y las actividades 
de salvamento. No obstante, deben ser sometidos a registro otros EPP utilizados en estas actividades 
que no son exclusivos de ell as tales como:  
 
-  Las máscaras respiratorias utilizadas por el personal de extinción de incendios.  
-  Los cascos de motocicletas y gafas de protección utilizadas en el sector deportivo.  
 
Los Equipos recibidos en donación, no requieren de la autorización t écnica para su importación pero 
sí ha de hacerse el análisis técnico correspondiente para su uso.  
 
3. Este procedimiento se aplica a productos provenientes de cualquier país del mundo.  
 
4. El procedimiento utilizado se encamina a garantizar el cumplimiento de las cualidades protectoras 
de los equipos que se comercializan en el país para uso de los trabajadores, nunca a limitar la 
cantidad de las importaciones. La agilidad del proceso evita demoras innecesarias que puedan 
constituir trabas para d icha comercialización.  
 
El método de análisis utilizado es predominantemente documental. Otro método posible para lograr 
los objetivos es la realización de ensayos pero no se dispone de laboratorios para practicar la 
totalidad de estas pruebas.  
 
5. Las le yes o reglamentos fundamentales que sustentan legalmente el procedimiento son:  
 
El Inciso 2, Apartado Segundo del Acuerdo 8332, de fecha 23 de marzo de 2018 establece 
que “El MTSS tiene entre sus funciones la de proponer, dirigir y controlar la   política en 
materia de protección, seguridad e higiene del trabajo y verificar la calidad protectora de los 
equipos de protección personal.  
 
El Artículo 36 del Reglamento Orgánico del MTSS, aprobado mediante la Resolución No. 2 de 
10 de enero de 2015, del President e del Consejo de Estado y de Ministros, General de Ejército 
Raúl Castro Ruz, establece como misión del Centro, registrar y aprobar los equipos de 
protección personal que se produzcan o comercialicen en el país.  
 
La Ley No. 116 Código de Trabajo expresa en  su Artículo 141 que “Corresponde al Ministerio 
de Trabajo y Seguridad Social proponer la política general de protección y seguridad del 
trabajo y aprobar los equipos de protección personal que se produzcan o importen”, con el fin 
de regular este proceso.  
 
La Resolución No.7 del 21 de febrero de 2013 de este propio Ministerio, establece que el 
Centro de Certificación de los Equipos de Protección Personal es la instancia encargada de 
organizar y ejecutar según corresponda, todo lo relacionado con la validac ión de los referidos 
equipos que vayan a circular en el país para uso de los trabajadores.  
 
Se requiere por l ey el otorgamiento de licencias. La legislación no deja la designación de productos 
sujetos a licen cia a discreción administrativa y no es posible que el gobierno invalide el sistema sin 
la aprobación legislativa . 
Procedimientos  
6. No procede .  
 
7.(a) Las autorizaciones técnicas específicas que requieran ser otorgadas por una Autoridad 
Competente para e jecutar operaciones de importación deben obtenerse, previo a la 
suscripción del contrato que corresponda y en su defecto, siempre antes de la ejecución de la 
operación comercial entendida como la fecha de embarque de las mercancías, acorde al nivel 
de ries go y características para cada caso en particular.  Para este caso la holgura de que 
disponga el Titular para realizar estos trámites depende de la oportunidad con que realice la 
solicitud y de la entrega en tiempo y forma de la documentación y las muestras  
correspondientes.  G/LIC/N/3/CUB/10  
 
- 44 - 
 
  (b)  No es posible la certificación sin el análisis referido. No obstante, tratándose de la renovación 
de un equipo registrado y aprobado con anterioridad, el proceso resulta más rápido.  
 
(c)  No hay establecidas limitaciones en este sentido.  
 
(d)  Existe un s olo órgano administrativo.  
 
8. Se puede rechazar la solicitud de registro:  
 
-  Cuando se trata de un producto que no constituye un Equipo de Protección Personal de los 
trabajadores, según los criterios antes mencionados.  
-  Cuando los documentos y las muestras entregados por el solicitante no cumplen los requisitos 
exigidos, o no haya correspondencia entre los mismos.  
-  Cuando se demuestre que hay fraude o alteración en la documentación presentada.  
 
En estos casos se hace conocer el dictamen al solicit ante, quien podrá realizar la reclamación, ante 
el nivel inmediato superior del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, según consta en el contrato 
que se firma entre las partes.  
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una lice ncia 
9. La Resolución 7 del 2013  del MTSS le considera personalidad jurídica para realizar los trámites de 
registro a los importadores, productores y comercializadores de estos equipos, así como a las 
entidades usuarias de estos medios autorizadas a import arlos para su propio uso como es el caso 
de las empresas mixtas, siempre y cuando presenten los elementos probatorios en este sentido y 
cumplan los demás requisitos.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10. Para el registro de la Entidad:  
 
-  La información que aparece en el Modelo 1 que entrega la autoridad.  
-  Tratándose de las Sucursales Comerciales Extranjeras, se anexará una copia de la Licencia 
Comercial de la Cámara de Comercio de la República de Cuba y del nomenclador  de los 
equipos.  
-  Tratándose de entidades que operan desde el exterior, copia del Acta de Constitución de esa 
entidad en el país de origen, protocolizada por el Consulado de Cuba en dicho país o ante 
Notaría Internacional en Cuba.  
-  Tratándose de produc tores o de entidades comercializadoras nacionales, se deberá anexar a 
la solicitud la copia del Registro Central Comercial del MINCIN.  
Para el registro y aprobación de los equipos : 
-  La información que aparece en el Modelo 2.  
-  Declaración de Conformidad del fabricante del equipo.  
-  Certificado de Aprobación emitido por un laboratorio independiente acreditado en el país de 
origen o en un tercer país.  
-  Ficha técnica del equipo.  
- Muestra física del equipo con un marcado mínimo que permita su  identificación (marca 
comercial, modelo y referencia).  
 
11. El Dictamen Técnico emitido que pruebe su aprobación.   
 
12. Las tarifas de pago por el servicio aparecen recogidas en la Resolución P -84 de 2001 y la P -83 
de 2005, ambas del Ministerio de Finanza s y Precios.  
 
13. No hay exigencias de esta naturaleza . 
Condiciones de la expedición de licencias  
14. El período de vigencia de los certificados de registro de los equipos depende de la categoría de 
los mismos, siendo:  
 
- Equipos de categoría I: 5 años.  G/LIC/N/3/CUB/10  
 
- 45 - 
 
  - Equipos de categoría II: 4 años.  
- Equipos  de categoría III: 3 años . 
Una vez vencido el período de vigencia antes enumerado, el titular podrá renovar por una sola vez 
dicho equipo.  
 
15. No hay ningún gravamen o sanción de esta naturaleza . 
 
16. No se transfieren los derechos que otorga el registro de los equipos a un titular, a otro, a no ser 
que se demuestre que se trata de un cambio de nombre de la entidad comercial.  
 
17. No procede . 
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18. No procede . 
 
19. No procede . 
 
7  INSTITUTO NACIONAL D E RECURSOS HIDRÁULIC OS (INRH)  
7.1  Dirección Nacional de Obras Hidráulicas  
Descripción sucinta de los regímenes  
1. Planificar, normar y controlar los recursos hidráulicos, así como la operación, la vigilancia técnica 
y el mantenimiento de las obras e instalaciones hidráulicas. Se responsabiliza al Instituto Nacional 
de Recursos Hidráulicos con la promulgación de una re gulación que prohíba la importación de 
equipos, accesorios y muebles hidrosanitarios grandes consumidores de agua, partiendo de la 
tendencia mundial y de las normativas establecidas.  
 
En la Resolución No. 28 de fecha 28 de febrero de 2006, del Presidente del Instituto Nacional de 
Recursos Hidráulicos, se establecieron las normas permisibles de consumo de los equipos, de los 
accesorios y de los muebles hidrosanitarios mayores consumidores de agua y los valores de eficiencia 
energética que deben poseer las e lectrobombas, así como que previo a la importación al país o a la 
producción nacional de los referidos medios, se requiere de la aprobación técnica del citado Instituto. 
Normas que resulta necesario perfeccionar en correspondencia con las posibilidades que  los medios 
técnicos y la tecnología permitan.  
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias  
2. Establecen las normas permisibles de consumo de los equipos, de los accesorios y de los muebles 
hidrosanitarios mayores consumidores de agua y lo s valores de eficiencia energética que deben 
poseer las electrobombas.  
 
3. Este procedimiento se aplica a productos provenientes de cualquier país del mundo.  
 
4. El trámite de Permisos no está destinado a limitar la cantidad o el valor de las importaciones , sino 
a que los productos importados a país cumplan con las normas establecidas para los equipos 
consumidores de agua y en la calidad y eficiencia energética de las electrobombas.  
 
5. Resolución 655/2009 del Ministerio de la Construcción. Se requiere por ley el otorgamiento de 
licencias. La legislación no deja la designación de productos sujetos a licencia a discreción 
administrativa y no es posible que el gobierno invalide el sistema sin la aprobación legislativa.  
Procedimientos  
6. No procede .  
 
7.(a) Las solicitudes deberán ser entregadas como mínimo 72 horas antes de los días 10, 20 y 30 
de cada mes.  
 
(b) Sí es posible su extensión, siempre y cuando cumpla con los requisitos establecidos.  
 G/LIC/N/3/CUB/10  
 
- 46 - 
 
  (c) No procede.  
 
(d) Las solicitudes de Permisos de Importación son examinadas únicamente por la Dirección 
Nacional de Obras Hidráulicas del Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos. Todas las 
solicitudes son atendidas oportunamente en orden de presentación.  
 
8. Se puede rechaz ar una solicitud de Premiso de Importación siempre que incumple con las 
formalidades legales y requisitos técnicos establecidos.  
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia  
9. Estar inscritos en el Registro Nacional de Exportadores e Importadores de la Cámara de Comercio 
de la República de Cuba.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10. Los modelos que entrega la autoridad son:  
 
(a)  Para la importación de bombas.  
(b)  Para la solici tud de grifería.  
 
Además debe adjuntarse la oferta comercial o documento descriptivo, según corresponda, 
haciéndose referencia a los parámetros de eficiencia de cada producto que se pretenda importar o 
producir.  
 
11. Autorización Técnica de Importación (ATI).  
 
12. No procede.  
 
13. No procede.  
Condiciones de la expedición de licencias  
14.  La Autorización técnica tiene valides hasta finalizado el contrato con la empresa importadora.  
 
15. No procede.  
 
16. Los permisos de importación no son transferibles.  
 
17. No procede.  
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18. No hay otros procedimientos administrativos previos.  
 
19. No procede.  
 
8  MINISTERIO DE INDUST RIAS (MINDUS ) 
8.1  Grupo Nacional de Ascensores (GNA)  
Descripción sucinta de los regímene s 
1. Reglamento de Ascensores, Escaleras Mecánicas y Andenes Móviles; constituye el ordenamiento 
del diseño, fabricación, instalación, explotación, mantenimiento, reparación e inspección periódica 
así como de la importación de los ascensores, escaleras mecánicas y andenes móviles.  
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias  
2. Se aplica a los ascensores para el transporte de personas y cargas (SA 8428 .10.00), así como, 
escaleras mecánicas y andenes móviles para transporte de per sonas (SA 8428 .40.00), con 
independencia de la velocidad de desplazamiento y con las excepciones que en el Reglamento se 
indican.  
 G/LIC/N/3/CUB/10  
 
- 47 - 
 
  3. Este procedimiento se aplica a productos provenientes de cualquier país del mundo.  
 
4. El Reglamento no limita cantidades por países de origen o de procedencia. Su finalidad es que 
tengan los requisitos de seguridad necesarios para la transportación de pasajeros y cargas.  
 
5. Resolución 137 del Ministerio de la Industria Sideromecánica del año 2004 y la Resolución 
Conjunta nr o. 1 SIME -MINCEX del año 2005. Es obligatorio para los productos que regula. Por el 
carácter eminentemente técnico del tema es potestad del Gobierno su implementación para lo cual 
está facultado por la Ley al ser designado el OACE Organismo Rector de esta tecnología en el País. 
Se requiere por ley el otorgamiento de licencias. La legislación no deja la designación de productos 
sujetos a licencia a discreción administrativa y no es posible que el gobierno invalide el sistema sin 
la aprobación legislativa.  
Procedimientos  
6. No procede.  
 
7.(a) Las autorizaciones técnicas específicas que requieran ser otorgadas por una Autoridad 
Competente para ejecutar operaciones de importación deben obtenerse, previo a la 
suscripción del contrato que corresponda y en su defecto, siempre antes de la ejecución de la 
operación comercial entendida como la fecha de embarque de las mercancías, acorde al nivel 
de riesgo y características para cada caso en particular.  
 
(b)  La Notificación de Aprobación de Importación no tiene vencimiento.  
 
(c)  La Solicitud de Notificación de Aprobación de Importación se puede presentar en cualquier 
momento.  
 
(d)  Solo debe dirigirse a la ANC en este caso la Autoridad Nacional de Ascensores del Ministerio 
de Industrias.  
 
8. Las solicitude s de importación pueden ser rechazadas en caso de que no cumplan con el 
Reglamento de Ascensores, Escaleras Mecánicas y Andenes Móviles o que se trate de sustituir un 
equipo existente que aún tiene vida útil y es posible mantenerlo en explotación con la se guridad 
requerida. En estos casos se le comunican las razones al solicitante y se le hace saber que esa 
decisión puede ser apelada ante la Dirección General del Ministerio de Industrias.  
 
9. Tienen derecho a solicitar la autorización todas las entidades im portadoras que hayan sido 
aprobadas para comercializar estos productos.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10. La solicitud será presentada dirigida al Jefe del Grupo Nacional de Ascensores, a la misma se le 
adjuntará la i nformación siguiente:  
 
-  Proyecto Técnico y Memoria Descriptiva: por duplicado, en el cual se describirá la constitución 
del elemento tipo de que se trate, y funcionamiento del mismo, así como los cálculos 
pertinentes, lo que incluirá las características y descripciones técnicas, el equipamiento 
eléctrico y los planos de instalación y montaje. Este proyecto debe estar firmado por un 
ingeniero debidamente facultado y el propietario o inversionista.  
 
En el documento deben señalarse los detalles siguientes:  
 
Para los ascensores:  
 
-  Nombre del inversionista a cargo de la obra con su dirección, teléfono, fax y/o correo 
electrónico donde pueda ser localizado.  
-  Copia de la Resolución que determina la persona autorizada para la firma del contrato con su 
dirección, teléfono, fax y/o correo electrónico donde puede ser localizado.  
-  Lugar donde se ejecutará el proyecto, especificando la dirección del inmueble.  
-  Estudio de tráfico.  
-  Planta general del edificio, mostrando la situación del ascensor y cumpl iendo la obra civil con 
los requerimientos del fabricante.  G/LIC/N/3/CUB/10  
 
- 48 - 
 
  -  Sección del recinto del ascensor, indicando los distintos pisos, cabina del mismo y forma en 
que va suspendido.  
-  Sección del cuarto de máquinas, mostrando las transmisiones y el elemento propu lsor dl 
ascensor.  
-  Planta del cuarto de máquinas, mostrando el elemento propulsor y asiento de la máquina.  
-  Planta del foso, mostrando los dispositivos localizados en el mismo.  
-  Tabla que comprenda las magnitudes operativas asignadas al elemento prop ulsor.  
-  Esquemas de los circuitos eléctricos.  
-  Dispositivos de seguridad.  
-  Manuales de ajuste y mantenimiento. *  
-  Catálogo de piezas de repuesto. *  
-  Manuales de montaje. *  
-  Concurrencia de al menos tres suministradores diferentes de empresas co mercializadoras 
registradas.  
-  Nombre de la Empresa autorizada que realizará el montaje y su valoración económica.  
-  Cualquier otra información que el inversionista considere de interés.  
 
Nota: * Significa que en los equipos registrados no es necesario p resentar estos documentos  
 
Para las escaleras mecánicas y andenes móviles los requerimientos establecidos 
anteriormente referentes a los ascensores, además de:  
 
-  Análisis de las tensiones estáticas de la estructura portante o certificado equivalente de un 
analista de tensiones estáticas acreditado.  
-  Pruebas de resistencia a la rotura de las piezas de accionamiento directo de los escalones, 
placas o banda, como cadenas o cremalleras, de un órgano acreditado.  
-  Cálculo de la distancia de frenado junto con datos de ajuste para andenes móviles cargados.  
-  Prueba de escalones o placas.  
-  Prueba de resistencia a la rotura de la banda.  
-  Certificado de resistencia a la rotura de los pasamanos.  
-  Certificado de Registro: por duplicado y avalado por el Órgano de Registro. En este certificado 
se hará constar que el elemento tipo se encuentra registrado y cumple con todas las 
especificaciones exigidas.  
-  Licencia de Construcción: por duplicado del documento expedido por las auto ridades 
competentes que certifica que la obra civil ha sido aprobada para su ejecución.  
 
11. El procedimiento es totalmente gratuito.  
 
12. No procede.  
 
13. No procede.  
Condiciones de la expedición de licencias  
14. La Notificación de Aprobación de Importaci ón no tiene vencimiento.  
 
15. No procede.  
 
16. No procede.  
 
17. No procede.  
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18. No procede.  
 
19. No procede.  
 G/LIC/N/3/CUB/10  
 
- 49 - 
 
  9  MINISTERIO DE ENERGÍ A Y MINAS (MINEM)  
9.1  Oficina Nacional para el Control del Uso Racional de la Energía Eléctrica (ONURE)  
Descripción sucinta de los regímenes  
1. Autorización Técnica para ejecutar la importación de los equipos de uso final de la energía 
eléctrica.  Los equipos de Uso final de la Energía Eléctrica que no sean destinados para la 
comercialización deberán cumplir los requisitos de tensión que exijan las instalaciones donde serán 
ubicados. Si el destino de los equipos es ser utilizados en Ferias Expositivas  o en pruebas de campo, 
la Autoridad Responsable otorgará la Autorización Técn ica por tres (3) meses. Si el destino de los 
equipos es su comercialización, la Autoridad Responsable otorgará la Autorización Técnica por dos 
(2) años, siempre y cuando los equipos estén registrados por la Autoridad Responsable y esté 
vigente la Aceptació n Técnica.  
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias  
2. Tiene como objetivo establecer y controlar los requisitos técnicos de eficiencia energética, 
seguridad eléctrica y tropicalización a los equipos de Uso Final de la Energía Eléctrica importados, 
fabricados o ensamblados en el país por personas jurídicas nacionales o extranjeras, para fomentar 
el Uso Racional y Eficiente de la Energía Eléctrica, protegiendo al consumidor mediante la utilización 
de equipos de alta eficiencia energética y  calidad.  
 
Son objeto de este Reglamento los equipos de Uso Final de la Energía Eléctrica descritos a 
continuación:  
 
- Aparatos de refrigeración para uso doméstico que clasifican por las Sub partidas  8418.10, 
8418.21, 8418.22, 8418.29, 8418.30 y 8418.40.  
-  Ventiladores electrodomésticos que clasifican por las subpartidas  8414.51 y 8414.59.  
-  Lámparas fluorescentes compactas (LFC), que clasifican por la subpartida  8539.3110.  
-  Planchas Eléctricas Que Clasifican Por La SUBPARTIDA 8516.40.  
-  Máquinas y aparatos para acondicionamiento de aire que clasifican por las subpartidas  
arancelarias 8415.10 (pared o ventana); 8415.82 y 8415.83 (tipo split).  
-  Hornos de microondas (microwave) que clasifican por la subpartida  8516.50.  
-  Ollas arroceras e léctricas que clasifican por la subpartida  8516.79.  
-  Ollas de presión eléctrica que clasifican por la subpartida  8516.79.  
-  Cafeteras eléctricas que clasifican por la subpartida  8516.71.  
-  Lavadoras de ropa electrodomésticas que clasifican por las subpartidas  8450.11; 8450.12 ; 
8450.19 y 8450.90.  
 
3. Este procedimiento se aplica a productos provenientes de cualquier país del mundo.  
 
4. No se limita la cantidad o valor de las importaciones, su finalidad es contribuir a la política de 
ahorro de electricida d que se desarrolla en el país.  
 
5. Resolución no. 136 del 2009 dl Ministerio de la Industria Básica. El trámite es obligatorio para 
todas las entidades que importen los equipos descritos anteriormente. Se requiere por ley el 
otorgamiento de licencias. La  legislación no deja la designación de productos sujetos a licencia  a 
discreción administrativa y no es posible que el gobierno invalide el sistema sin la aprobación 
legislativa.  
Procedimientos  
6. No procede . 
 
7.(a) Las autorizaciones técnicas  específicas que requieran ser otorgadas por una Autoridad 
Competente para ejecutar  operaciones de importación deben obtener se, previo a la 
suscripción del  contrato que corresponda y en su defecto, siempre antes de la ejecución de la 
operación comercial ent endida como la fecha de embarque de las  mercancías, acorde al nivel 
de riesgo y características para cada caso en particular.  
 
(b)  La Autoridad Responsable tendrá cinco (5) días hábiles como tiempo máximo para analizar el 
Modelo de Solicitud y emitir la A utorización Técnica correspondiente a esa solicitud.  G/LIC/N/3/CUB/10  
 
- 50 - 
 
  (c)  No existen limitaciones.  
 
(d)  Las solicitudes son analizadas solo por la Autoridad responsable.  
 
8. Constituyen violaciones generales a los efectos de este Reglamento, las siguientes:  
 
-  Arribo a puerto o aeropuerto cubano de equipos de Uso Final de la Energía Eléctrica que no 
cuenten con la Aceptación Técnica vigente otorgada por la Autoridad Responsable.  
-  Incumplir las obligaciones contraídas y tipificadas en la legislación vigente en la materi a. 
- Cuando se produzca alguna de las violaciones anteriores la Autoridad Responsable aplicará en 
correspondencia con la violación las penalidades siguientes:  
-  Notificación de advertencia.  
-  Suspensión de la Autorización Técnica por un término de un (1) año.  
-  Retirar la Autorización Técnica.  
-  Rechazo de entrada o destrucción del equipo.  
 
La Autoridad Responsable dispondrá de 30 días hábiles a partir del momento en el que tuvo 
conocimiento de las violaciones, para aplicar las penalidades mencionada s. 
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia  
9. Las empresas autorizadas a importar estas subpartidas  por el Ministerio de Comercio Exterior, 
inscriptas en el Registro Nacional de Exportadores e Importadores, adscripto  a la Cámara de 
Comercio de la República de Cuba.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10. La entidad interesada en iniciar el proceso de Aceptación Técnica a algunos de los equipos de 
Uso Final de la Energía Eléctrica descritos, llenará y posteriormente enviará el Modelo establecido a 
la Autoridad Responsable por vía electrónica.  
 
11. La Autorización Técnica que emite la Autoridad Competente.  
 
12. Sí, el pago de la carga administrativa está en correspondencia del tipo de equipo y las pruebas 
de validación que se les realicen en los laboratorios reconocidos por la Autoridad Competente.  
 
13. No procede . 
Condiciones de la expedición de licencias  
14. La Aceptación Técnica tendrá un período de validez de dos (2) años siempre y cuando no se 
detecte algún cambio en las especificaciones técnicas o el modelo del equipo. En el término anterior 
a cuarenta y cinco (45) días de caducidad del período de validez de la Aceptación Técnica del equipo 
de Uso Final de la Energía  Eléctrica, las entidades interesadas deberán solicitar prórroga por dos (2) 
años si el equipo no ha cambiado sus especificaciones técnicas ni el modelo. La Autoridad 
Responsable tendrá cinco (5) días hábiles para analizar la solicitud de prórroga y dictam inar si 
procede la misma, notificándole el dictamen al solicitante.  
 
15. No procede . 
 
16. Los equipos que ya poseen una autorización técnica gestionada por un importador pueden ser 
importados por otros importadores siempre y cuando no cambien las especific aciones técnicas y 
modelo del producto.  
 
17. No procede . 
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18. No procede . 
 
19. No procede . 
 G/LIC/N/3/CUB/10  
 
- 51 - 
 
  10  MINISTERIO DE COMUNI CACIONES (MINCOM)  
10.1   Unidad Presupuestada Técnica de Control del Espectro Radioeléctrico (UPTCER ) 
Desc ripción sucinta de los regímenes  
1. Autorización Técnica expedida por el Ministerio de Comunicaciones para las importaciones de 
equipos y dispositivos destinados a las telecomunicaciones, que deberá ser acreditada ante la 
autoridad aduanal, a los fines de la importación; con el fin de que los equipos que se importen, 
garanticen el buen funcionamiento de las redes públicas de telecomunicaciones/TIC y la seguridad 
de los usuarios, el empleo racional y eficiente del espectro radioeléctrico y evitar la ocurrenc ia de 
interferencias a otros servicios de telecomu nicaciones.  
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias  
2. Tiene como objetivo mantener el control sobre el Uso del Espectro de Frecuencias Radioeléctricas, 
regular la fabricación e importación de equipos de radiocomunicaciones la compatibilidad, fabricación 
e importación de los equipos asociados a las Tecnologías de la Informática y la Comunicaciones 
(TIC).  
 
Son objeto de este Reglamento los equipos descritos a continuación:  
 
-  Aparatos eléctricos de telefonía o telegrafía con hilos, incluidos los teléfonos de usuario de 
auricular inalámbrico combinado con micrófono y los  apara -tos de telecomunicación por 
corriente portadora o telecomunicación digital; videófonos (SA 85.17 ). 
-  Micró fonos y sus soportes (exclusivamente los inalámbricos) (SA 8518.10).  
-  Aparatos emisores de radiotelefonía, radiotel egrafía, radiodifusión o televi sión, incluso con 
aparato receptor o de grabac ión o reproducción de sonido in corporado; cámaras de televisió n, 
videocáma ras, incluidas las de imagen fij a; cámaras digitales  (exclusivamente los 
inalámbricas)  (SA 85.25 ). 
-  Aparatos de radar, radionavegación o radiotelemando (SA 85.26). 
-  Aparatos receptores de radiotelefonía, radiotelegrafía o radiodifusión, inc luso combinados en 
la misma envoltura con grabador o reproductor de sonido o con reloj (SA 85.27 ). 
-  Partes identificables como destinadas, exclusiv a o principalmente, a los apara tos de las 
partidas 85.25 a 85.28 (SA 85.29 ). 
-  Aparatos eléctricos de señalización acústica o visual (por ejemplo: timbres, sirenas, tableros 
indicadores, avisadores de protección contra robo o incendio), excepto los de las partidas 
85.12 u 85.30.  (exclusivamente los inalámbricos) (SA 85.31 ). 
 
3. Este procedimi ento se aplica a productos provenientes de cualquier país del mundo.  
 
4. No se limita la cantidad o valor de las importaciones, su finalidad es la de mantener la 
compatibilidad técnica con las redes.  
 
5. Resolución No.132 del 2019 MINCOM.  Se requiere por l ey el otorgamiento de licencias. La 
legislación no deja la designación de productos sujetos a licencia a discreción administrativa y no es 
posible que el gobierno invalide el sistema sin la aprobación legislativa.  
Procedimientos  
6. No procede . 
 
7.(a) Las a utorizaciones técnicas específicas que requieran ser otorgadas por una Autoridad 
Competente para ejecutar operaciones de importación deben obtenerse, previo a la 
suscripción del contrato que corresponda y en su defecto, siempre antes de la ejecución de la 
operación comercial entendida como la fecha de embarque de las mercancías, acorde al nivel 
de riesgo y características para cada caso en particular.   
 
(b)  No, es necesaria la evaluación por los expertos.  
 
(c)  No existen limitaciones.  
 
(d)  Las solicitudes son analizadas solo por la Autoridad responsable.  G/LIC/N/3/CUB/10  
 
- 52 - 
 
  8. Constituyen violaciones generales a los efectos de este Reglamento, las siguientes:  
 
-  Arribo a puerto o aeropuerto cubano de equipos de telecomunicaciones que no cuenten con la 
Aceptación T écnica vigente otorgada por el MINCOM.  
-  Incumplir las obligaciones contraídas y tipificadas en la legislación vigente en la materia.  
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia  
9. Las empresas autorizadas a importar es tas subpartidas  por el Ministerio de Comercio Exterior, 
inscriptas en el Registro Nacional de Exportadores e Importadores, adscripto a la Cámara de 
Comercio de la República de Cuba.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10. Personas jurídicas autorizadas a importar, producir, comercializar o entidades extranjeras 
interesadas, así como personas naturales y jurídicas para el uso privado de equipos de 
telecomunicaciones con excepción de los aspectos que recoge la legislación.  
 
11. La Autorización Técnica que emite la Autoridad Competente.  
 
12. Si 
 
13. El solicitante tiene la responsabilidad de pagar el precio que se estipule por la realización de las 
pruebas a la entidad designada, así como abonar cincuenta pesos cubanos por el certificado emitido 
y por su renovación. Este pago se hace directamente en el Banco o por transferencia bancaria según 
se establece por legislación vigente del Ministerio de Finanzas y Precios y presenta el comprobante 
de pago a la Dirección Territorial pa ra la obtención del certificado y la copia se anexa al expediente.  
Condiciones de la expedición de licencias  
14. La Aceptación Técnica tendrá un período de validez de un (1) año.  
 
15. No procede . 
 
16. No son transferibles.  
 
17. No procede . 
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18. No procede . 
 
19. No procede . 
 
11  MINISTERIO DE LA CON STRUCCIÓN  
11.1  Centro de Desarrollo de Normas y Costos de l a Construcción  (CDNCC)  
Descripción sucinta de los regímenes  
1. Evaluación de la idoneidad técnica de los productos y sistemas de construcri6n no tradicionales y 
la evaluación  de la conformidad de los productos y sistemas de construcción tradicionales.  El 
Documento de Idoneidad Técnica (DITEC) es el documento oficial qu e se emite sobre un producto o 
sistema de construcción, lo cual significa que ha pasado satisfactoriamente el proceso de evaluación.  
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias  
2. Tiene como objetivo garantizar que las obras de construcción  que se diseñen y ejecuten en el 
territorio nacional no comprometan, la seguridad de las personas. los animales. los bienes y e! medio 
ambiente, así como otros aspectos de la sociedad en su conjunto y para ello dichas obras deberán 
cumplir determinados req uisitos que garanticen con un grado de fiabilidad adecuado esta seguridad.  
El DITEC solo podrá otorgarse a aquellos productos y sistemas no tradicionales (productos nuevos 
o nueva utilización de un producto tradicional) en la construcción que satisfagan la s siguientes 
condiciones:  G/LIC/N/3/CUB/10  
 
- 53 - 
 
  -  Productos y sistemas fabricados industrialmente.  
-  Productos y sistemas perfectamente identificables.  
-  Productos y sistemas que estén previstos para un empleo determinado e inequívoco . 
 
Se entiende por no tradicional, a los efectos del citado reglamento, aquellos productos y sistemas 
que. por no haberse utilizado lo suficiente en la práctica hasta el momento de la solicitud, no están 
amparados por normas o reglamentos cubanos que permitan comprobar si satis facen las exigencias 
esenciales.  
 
3. Este procedimiento se aplica a productos provenientes de cualquier país del mundo.  
 
4. No se limita la cantidad o valor de las importaciones, su  finalidad es contribuir a la política de 
ahorro de electricidad que se des arrolla en el país.  
 
5. Resolución No. 933 de 1999 del Ministerio de la Construcción. El trámite es obligatorio para todas 
las entidades que importen los productos o sistemas descritos anteriormente.  Se requiere por ley el 
otorgamiento de licencias. La leg islación no deja la designación de productos sujetos a licencia a 
discreción administrativa y no es posible que el gobierno invalide el sistema sin la aprobación 
legislativa.  
Procedimientos  
6. No procede . 
 
7.(a) Las autorizaciones técnicas específicas que requieran ser otorgadas por una Autoridad 
Competente para ejecutar operaciones de importación deben obtenerse, previo a la 
suscripción del contrato que corresponda y en su defecto, siempre antes de la ejecución de la 
operación comercial ent endida como la fecha de embarque de las mercancías, acorde al nivel 
de riesgo y características para cada caso en particular.  
 
(b)  No, La evaluación será ejecutada por el Centro Técnico para el Desarrollo de los Materiales de 
la Construcción. pudiendo con tratarse otras instituciones en caso necesario. Este trabajo 
incluye las visitas a centros de producción y obras, la realización de ensayos, las encuestas a 
usuarios, la elaboración del anteproyecto de Documento de Idoneidad Técnica (DITEC) y los 
criterios  del ponente y de la Comisión de Expertos.  
 
(c)  No existen limitaciones.  
 
(d)  Las solicitudes son analizadas solo por la Autoridad responsable.  
 
8. El Documento de Idoneidad Técni ca podrá ser suspendido provisionalmente o cancelado cuando:  
 
-  El producto o sistema manifieste deficiencias de uso . 
-  El titular incumpla las disposiciones del reglamento o no cumpla las condiciones que se 
establecen en el propio DITEC.  
-  Se haga uso indebido del texto original.  
-  El titular propicie o consienta al a mparo del DITEC el uso del producto o sistema para otro uso 
distinto al concedido.  
-  Se comercialice otra producción al amparo del Documento de Idoneidad Técnica.  
 
Cuando se detecte en el uso y difusión del DITEC alguna de las circunstancias enunciadas 
anteriormente, la Dirección de Normalización a efectos de suspensión temporal o cancelación del 
DITEC; comunicará al titular las infracciones apreciadas y le requerirá para que presente sus 
alegaciones en un plazo de treinta (30) días. Toda decisión que impl ique suspensión o cancelación 
del DITEC será objeto de difusión a los medios competentes.  
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia  
9. Podrán solicitar el DITEC los productores, importadores y comercializadores de los productos y 
sistemas.  G/LIC/N/3/CUB/10  
 
- 54 - 
 
  Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10. La solicitud se hará por escrito y en ella deberá recogerse; el compromiso expreso de respetar 
las obligaciones que se derivan del Reglamento y concretamente, en  lo que se refiere a controles, 
tomas de muestras, ensayos o experimentos en fábrica, laboratorio u obra que se consideren 
necesarios. Las solicitudes deben ir acompañadas de la siguiente información:  
 
-  Nombre e identificación del producto o sistema.  
-  Nombre y marca distintiva del fabricante.  
-  Características principales del producto o sistema que determinen su aptitud para su empleo 
(según los requisitos esenciales de las obras).  
-  Campo de aplicación.  
-  Requisitos para el envase, embal aje, etiquetado y marcación . 
-  Requisitos para la, manipulación, transporte y almacenamiento . 
-  Regias para el mantenimiento y reparación.  
-  Información técnica sobre puesta en obra.  
-  Resultados de ensayos realizados por parte de entidades acreditadas , así como resultados en 
fábrica que incluya al menos lo relacionado con los requisitos esenciales de las obras.  
-  Documentación relativa al  sistema de calidad.  
-  Características de los centros de producción, proceso y control de fabricación.  
-  Referenc ias de utilización en obras terminadas o en construcción.  
-  Certificados emitidos por instituciones autorizadas o cualquier otra información que se 
considere Útil.  
 
Cuando se solicite un DITEC cuyo producto o sistema se produce en varias fábricas, en el i nforme 
se indicará las diferencias fundamentales que puedan existir en las características de fabricación de 
los diferentes centros. En este caso, si se estima necesario, se solicitará un informe particular para 
cada uno de los centros de producción.  
 
11. El DITEC . 
 
12. No procede . 
 
13. No procede . 
Condiciones de la expedición de licencias  
14. El periodo de v alidez del DITEC será de cinco (5) años, a no ser que en el expediente se 
especifique un período distinto, o que durante ese periodo el objeto del mismo haya sido recogido 
en Normas o Reglamentos nacionales. El DITEC puede cancelarse, revisarse o renovarse cuando 
existan causas que lo justifiquen. La renovación del DITEC deberá solicitarse seis meses antes de 
espirar el plazo de validez, siguiendo el  mismo procedimiento de solicitud.  
 
15. No procede . 
 
16. La utilización del DITEC, en caso de transmisión del bien o derecho objeto del mismo, necesitara 
la autorización del Centro de Desarrollo de Normas y Costos de la Construcción  
 
17. No procede . 
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18. No procede . 
 
19. No procede . 
 
12  MINISTERIO DEL TRANS PORTE  
12.1  Registro Cubano d e Buques (RCB)  
Descripción sucinta de los regímenes  
1. Homologación  o certificación de los agregados, accesorios y piezas de los vehículos de motor, 
ferroviarios, buques y embarcaciones, los talleres, laboratorios y demás instalaciones destinadas a G/LIC/N/3/CUB/10  
 
- 55 - 
 
  la producción y la prestación de servicios en las distintas ramas del tran sporte y en la actividad 
portuaria; conforme a lo establecido en las disposiciones vigentes y convenios internacionales de los 
que la República de Cuba sea parte.  
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias  
2. Tiene como objetivo garantizar  que los agregados, accesorios y piezas de los vehículos de motor, 
ferroviarios, buques y embarcaciones, los talleres, laboratorios y demás instalaciones destinadas a 
la producción y la prestación de servicios en las distintas ramas del transporte y en la actividad 
portuaria no comprometan, la seguridad de las personas, los animales. los bienes y e! medio 
ambiente, así como otros aspectos de la sociedad en su conjunto y para ello dichos productos 
deberán cumplir determinados requisitos que garanticen con un  grado de fiabilidad adecuado esta 
seguridad.  
 
Se considera como homologación a la acción con todos sus efectos, que realiza una autoridad 
facultada, de reconocer oficialmente, mediante documento que expide al respecto que:  
 
-  determinados agregados, acce sorios y piezas de un vehículo motor, equipo ferroviario, buque 
o embarcación o materiales para la reparación de estos, o de medios y equipos que se utilicen 
para transportar cargas o mercancías, reúnen la calidad y características requeridas para su 
utilización.  
-  los talleres, laboratorios y otras instalaciones destinadas a la producción y la prestación de 
servicios reúnen las condiciones técnicas y tecnológicas exigidas, lo que unido a los 
conocimientos y pericia laboral de sus trabajadores permiten ase verar que dichos centros 
laborales poseen la calificación exigida para desarrollar o ejecutar las labores o trabajos a su 
cargo con la calidad y garantía requerida.  
 
Las entidades importadoras, comercializadoras, productivas y de servicios estarán obligada s, a 
asegurar la presentación a aprobación de los productos y servicios descritos y a la utilización, 
producción, importación y comercialización sólo de aquellos que hayan obtenido la aprobación . 
 
Será aplicado a los neumáticos nuevos o recauchutados, electrodos de soldadura, medios de izaje y 
defensas portuarias, con el objetivo de uniformar las exigencias y requisitos que deben cumplir estos 
productos. A partir del análisis de los requisitos exigidos se otorgarán las Autorizaciones Técn icas de 
Importación, en lo adelante ATI.   
 
3. Este procedimiento se aplica a productos provenientes de cualquier país del mundo.  
 
4. El trámite de licencias no limita la cantidad o valor de las importaciones, su finalidad es garantizar 
la calidad de los productos y el cumplimiento de la normativa técnica nacional. No se examinaron 
otros métodos, los empleados dan respuesta efectiva a los objetivos perseguidos.  
 
5.  Resolución No. 90 -1992 del MITRANS,  
Resolución No 307 -2004 del MINCEX,   
Resolución 293 -2014 del MITRANS.  
 
Procedimientos.  
 
El trámite es obligatorio para todas las entidades que importen los productos o sistemas descritos 
en la pregunta dos (2).  Se requiere por l ey el otorgamiento de licencias. La legislación no deja la 
designación de productos sujetos a licen cia a discreción administrativa y no es posible que el 
gobierno invalide el sistema sin la aprobación legislativa . 
Procedimientos  
6. No procede . 
 
7.(a) Las autorizaciones técnicas específicas que requieran ser otorgadas por una Aut oridad 
Competente para ejecutar operaciones de importación deben obtenerse, previo a la 
suscripción del contrato que corresponda y en su defecto, siempre antes de la ejecución de la 
operación comercial entendida como la fecha de embarque de las mercancías,  acorde al nivel 
de riesgo y características para cada caso en particular. Para los caso s de mercancías que 
llegan a puerto sin licencias, se acepta realizar el trámite de aprobación en frontera.  G/LIC/N/3/CUB/10  
 
- 56 - 
 
  (b)  No, ya que es necesaria la reevaluación al menos de la documentación procedente.  
(c)  No existen limitaciones.  
(d)  Las solicitudes son analizadas solo por la Autoridad responsable, aunque en el caso de los 
neumáticos, se registran las marcas aprobadas el Comité de Neumáticos.  
 
8. Se le hace saber al solicitan te las causas del rechazo de una solicitud de licencia, no está 
contemplado el recurso de apelación.  
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia  
9. Podrán solicitar la Autorización Técnica los importadores autorizados a realizar las importaciones 
de estos productos, según listado aprobado por el MINCEX.   
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10. La solicitud se hará por  escrito y en ella deberá recogerse : 
 
-  Nombre e identificación del producto .  
-  Nombre y marca distintiva del fabricante.  
-  Características principales del producto o sistema que determinen su aptitud para su empleo 
(según los requisitos esenciales de las obras).  
-  Campo de aplicación.  
-  Información técnica sobre puesta en obra.  
-  Resultados de ensayos realizados por parte de entidades acreditadas, así como resultados en 
fábrica que incluya al menos lo relacionado con los requisitos esenciales.  
-  Documentación relativa a1 sistema de calidad.  
-  Características de los centros de producción, proceso y control de fabricación.  
-  Certificados emitidos por instituciones autorizadas o cualquier otra información que se 
considere útil. 
 
11. El Certificado de  Homologación expedido por la Autoridad Competente.  
 
12. No procede . 
 
13. No procede . 
Condiciones de la expedición de licencias  
14. El período de Validez del Certificado de Homologación será de tres (3) años, siempre que se 
cumplan las confirmaciones anuales a través de supervisiones al mantenimiento de las condiciones 
por las que se emitió.  
 
El Certificado de Homologación además pued e cancelarse, revisarse o renovarse cuando existan 
causas que lo justifiquen. La renovación deberá solicitarse tres meses antes de expirar el plazo de 
validez, siguiendo el mismo procedimiento de la solicitud inicial.  
 
15. No procede . 
 
16. El certificado de homologación es transferible y puede ser utilizado por otros importadores 
siempre y cuando se mantengan las mismas especificaciones y características del producto.  
 
17. No procede . 
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18. No procede . 
 
19. No procede . 
 G/LIC/N/3/CUB/10  
 
- 57 - 
 
  13  MINISTERIO DE CULTUR A 
13.1  Registro Nacional d e Bienes Culturales (RNBC)   
Descripción sucinta de los regímenes  
1. El Registro Nacional de Bienes Culturales de la República de Cuba., a los efectos de la circulación 
internacional de estos bienes aplica un sistema de control para la importación de dichos bienes.  El 
resultado de ese proceso es un documento foliado que se denomina Certificado de Importación.  
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias  
2. Su finalidad es el  control del patrimonio cultural con vista a su preservación, prevenir y evitar 
acciones de tráfico ilícito de éstos de conformidad con la legislación vigente en Cuba y de las 
convenciones internacionales de las que nuestro país es signatario. Están sujetos al  trámite de 
licencias de importación los siguientes productos:  
 
-  Documentos y demás bienes relacionados con la historia con inclusión de la ciencia y la 
técnica, así como la vida de los formadores de la nacionalidad y la independencia, dirigentes 
y perso nalidades sobresalientes y con los acontecimientos de importancia nacional e 
internacional.  
-  Colecciones u objetos de interés científico.  
-  El producto de las excavaciones y descubrimientos arqueológicos.  
-  Elementos provenientes de la desmembración  de monumentos artísticos o históricos y de los 
lugares arqueológicos.  
-  Bienes de interés artístico tales como los objetos u obras originales, reproducciones o copias 
de las artes plásticas y decorativas, así como de las artes aplicadas y del arte popul ar.  
-  Objetos y documentos etnológicos o folklóricos.  
-  Manuscritos raros, incunables, libros, documentos y publicaciones.  
-  Los archivos, incluidos los fotográficos, fonográficos y cinematográficos.  
-  Los mapas y otros materiales cartográficos, partituras originales o impresas, ediciones o 
grabaciones sonoras.  
-  Los objetos de interés numismático, filatélico y vitolfílicos, incluidos los sellos fiscales y otros 
análogos, sueltos o en colecciones.  
-  Los objetos etnográficos e instrumentos musicales.  
-  Cualquier elemento o parte de todo centro histórico urbano, construcción o sitio declarado o 
no monumento nacional o local.  
 
3. Este procedimiento se aplica a productos provenientes de cualquier país del mundo.  
 
4. No se limita la cantidad o valor de las importaciones. Su finalidad es de protección y control.  
 
5. El fundamento jurídico de las licencias de importación de bienes culturales es la Ley No. 1 del 4 
de agosto de 1977, "Ley de Protección al Patrimonio Cultural" instrumentada por el Decreto Nº 118 
del 23 de septiembre de 1983, y la Resolución No. 57 del 26 d e octubre de 1994 del Ministro de 
Cultura, que establece el procedimiento para la importación. Esta legislación da cumplimiento a:  
 
-  La Convención Sobre las medidas que deben adoptarse para prohibir e impedir la importación, 
la exportación y la transfere ncia de propiedad ilícitas de bienes culturales.  
-  Convención Sobre la Protección del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural. París, noviembre 
de 1972.  
-  Convención para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial, París, 17 de octubre de 
2003.  
-  Convención Sobre la Protección del Patrimonio Cultural Subacuático París, 2 de noviembre de 
2001.  
  
Con este basamento el sistema de licencias es legalmente obligatorio. La designación de los bienes 
que han de quedar sujetos al trámite de licencias está p revista desde las convenciones 
internacionales anteriormente referidas y en la Ley No. 1 y su legislación complementaria. Se 
requiere por ley el otorgamiento de licencias. La legislación no deja la designación de productos 
sujetos a licencia a discreción a dministrativa y no es posible que el gobierno invalide el sistema sin 
la aprobación legislativa.  G/LIC/N/3/CUB/10  
 
- 58 - 
 
  Procedimientos  
6. No procede . 
 
7.(a)  Las solicitudes de permiso de importación se tramitan en un plazo de 48 horas.  
 
(b)  No, ya que es necesaria la evaluación del producto presentado.  
 
(c)  No existen limitaciones.  
 
(d)  Generalmente las solicitudes de licencia son examinadas por un órgano técnico -
administrativo. Cuando se trata de importación de bienes patrimoniales, bienes en cuya 
composición está presente alguna de las especies protegidas por la convención CITES, bienes 
de relevancia extraordinaria, o de dudosa procedencia, el asunto se somete a la consideración 
de la autoridad CITES del CITMA, a la Presidencia del Consejo Nacional  del Patrimonio Cultural 
y a los Órganos correspondientes del Ministerio del Interior.  
 
8. No procede . 
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia  
9. Las licencias se asignan a cualquier persona natural o jurídica que in terese importar, con carácter 
temporal o permanente, alguno de los bienes culturales o patrimoniales a los que se refieren la Ley. 
La solicitud se realiza de forma previa y expresa y el importador comunica al Registro la fecha a fin 
de verificar la importa ción solicitada y validar el certificado correspondiente.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10. El solicitante debe presentar en documento o vía correo electrónico:  
-  Las generales del solicitante . 
-  La ficha técnica do cumentada de cada uno de los bienes a importar . 
-  El régimen en el que se solicita la importación: permanente o temporal, en cuyo último caso 
el periodo de tiempo por el cual se realizará la importación, la procedencia del bien.  
-  El carácter de la importación: institucional, particular, diplomático, etc.   
-  El objetivo de la importación.  
-  Las generales del portador, incluido su número de pasaporte . 
-  El país de origen y la autorización expedida por dicho país en los casos que se requiera.  
-  Vía de importación . 
-  Lugar, fecha y hora de llegada . 
-  En el caso de importaciones de carga no acompañada comunicar la fecha y hora de apertura 
de los contenedores.  
 
11. Al realizar la importación, el especialista del Registro Nacional de Bienes Culturales debe 
presentar a la aduana la licencia de importación emitida y proceder a su verificación.  
 
12. Está en fase de aprobación la carga administrativa aplicable.  
 
13. No procede . 
Condiciones de la expedición de licencias  
14. El certificado de importación emitido es válido por 60 días a partir de la fecha de su expedición. 
El período de validez puede prorrogarse a instancias del solicitante.  
 
15. No se impone sanción por la no utilización total o parcial de una licencia. Solo se c ancela el 
documento emitido.  
 
16. Las licencias son transferibles entre importadores siempre que previamente se solicite el cambio 
de portador y en los casos de retención de los bienes, pendientes del cumplimiento de la formalidad 
de importación el portado r puede endosar por una sola vez el documento.  
 
17. No procede . G/LIC/N/3/CUB/10  
 
- 59 - 
 
  Otros requisitos en materia de procedimiento  
18. No procede . 
 
19. No procede . 
 
14  BANCO CENTRAL DE CUB A 
14.1  Secretaría del BCC   
Descripción sucinta de los regímenes  
1. Las normas son aplicables a la importación y exportación de metales preciosos y piedras preciosas 
por personas jurídicas cubanas y extranjeras en el territorio de la República de Cuba. A los efectos 
de esta regulación se consideran:  
 
- Metales preciosos: el oro y la plata, en forma bruta, semi -labrada y en polvo.  
- Piedras preciosas: el diamante, el zafiro, el rubí y la esmeralda, en forma bruta, tallada y sin 
engarzar.  
 
La importación de metales preciosos y piedras preciosas por personas jurídicas, en las  formas antes 
descritas, es libre siempre que su destino se corresponda con el objeto social autorizado a ejercer y 
se cumplan los requisitos y formalidades establecidos en materia de despacho aduanero y otros que 
resulten aplicables. La importación y expo rtación de piezas desmonetizadas y de especímenes 
nacionales o extranjeros con carácter numismático, están sometidas a las regulaciones específicas 
dictadas al efecto.  
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias  
2. Su finalidad es el control y la seguridad de los metales preciosos y piedras preciosas con vista a 
su preservación, prevenir y evitar acciones de tráfico ilícito de éstos de conformidad con la legislación 
vigente en Cuba y de las convenciones internacional es de las que nuestro país es signatario.  
 
3. Este procedimiento se aplica a productos provenientes de cualquier país del mundo.  
 
4. No se limita la cantidad o valor de las importaciones. Su finalidad es de protección y control.  
 
5. El fundamento jurídico  de las licencias de importación de metales preciosos y piedras preciosas 
es el Decreto Ley 361 de 14 de septiembre de 2018 y la Resolución 28 de 2002 del Presidente del 
Banco Central de Cuba. Con este basamento el sistema de licencias es legalmente obliga torio. Se 
requiere por ley el otorgamiento de licencias. La legislación no deja la designación de productos 
sujetos a licencia a discreción administrativa y no es posible que el gobierno invalide el sistema sin 
la aprobación legislativa.   
Procedimientos  
6. No procede . 
 
7.(a) Las autorizaciones técnicas específicas que requieran ser otorgadas por una Autoridad 
Competente para ejecutar operaciones de importación deben obtenerse, previo a la 
suscripción del contrato que corresponda y en su defecto, siempre antes de la ejecución de la 
operación comercial entendida como la fecha de embarque de las mercancías, acorde al nivel 
de riesgo y características para cada caso en particular. Para este caso l as solicitudes de 
permiso de importación se tramitan co mo mínimo con siete (7) días previo a la importación 
de la mercancía.  
 
(b)  No, ya que es necesaria la evaluación de la documentación que se solicita.  
 
(c)  No existen limitaciones en cuanto al periodo del año para presentar la solicitud.  
 
(d)  Las solici tudes de licencia son examinadas por un órgano técnico -administrativo.  
 
8. La obtención de los metales preciosos y piedras preciosas de forma ilícita. Si no está clara la 
información solicitada al importador se le solicitan más información que esclarezca la legalidad de la G/LIC/N/3/CUB/10  
 
- 60 - 
 
  operación de importación. Si no se logra esclarecer la legalidad de la operación no se autoriza y se 
le hace saber al solicitante las causas del rechazo. La decisión de la autoridad es irrevocable.   
Condiciones que deben reunir los impo rtadores para poder solicitar una licencia  
9. Podrán solicitar la Autorización de Importación los importadores autorizados a realizar las 
importaciones de estos productos, según listado aprobado por el MINCEX.   
Documentos y otros requisitos necesarios par a solicitar una licencia  
10. El solicitante debe presentar el documento de solicitud con los siguientes datos:  
 
-  Descripción de metales . 
-  Copia del contrato de Compraventa Internacional . 
-  Para que se utilizaran . 
 
11. Al realizar la importación, debe presentar a la aduana la Autorización de importación emitida por 
el BCC.  
 
12. No se realiza ninguna carga administrativa por la expedición de la Autorización de Importación .  
 
13. No procede . 
Condiciones de la expedición de licencias  
14. La Autorización de importación emitida no tiene una vigencia establecida.  
 
15. No se impone sanción por la no utilización de la Autorización de Importación.  
 
16. Las licencias no son transferibles.  
 
17. No. 
Otros requisitos en materia de pro cedimiento  
18. No. 
 
19. No procede . 
 
__________