G/SCM/N/401/EU/Add.22  
31 de julio de 2023 
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Comité de Subvenciones y  
Medidas Compensatorias  Original:  inglés  
 
  
SUBVENCIONES  
NOTIFICACIÓN NUEVA Y COMPLETA DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO XVI.1  
DEL GATT DE 1994 Y EL ARTÍCULO 25 DEL ACUERDO  SOBRE  
SUBVENCIONES Y MEDIDAS COMPENSATORIAS  
UNIÓN EUROPEA  
Addendum  
La siguiente adición a la notificación de la Unión Europea, fechada y recibida el 14 de julio de 2023, 
se refiere a los programas de subvenciones de Portugal . 
 
_______________  
 
 
Índice  
1  PORTUGAL (CONT INENTAL)  ................................ ................................ .........................  2 
1.1  Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA)  ................................ ................................ . 2 
1.1.1  Intervenciones en los mercados agrícolas por sectores  ................................ ..................  2 
1.1.2  Ayudas directas  ................................ ................................ ................................ ....... 4 
1.2  Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader)  ................................ .......................  4 
2  PORTUG AL (AZORES)  ................................ ................................ ................................ ... 6 
2.1  Ayudas de minimis  ................................ ................................ ................................ ..... 6 
2.2  FONDO EUROPEO AGRÍCOLA DE GARANTÍA (FEAGA)  ................................ .......................  7 
2.3  Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader)  ................................ .......................  7 
3  PORTUGAL (MADEIRA)  ................................ ................................ ...............................  10 
3.1  Ayudas de minimis  ................................ ................................ ................................ .... 10 
3.2  FONDO EUROPEO AGRÍCOLA DE GARANTÍA (FEAGA)  ................................ ......................  10 
3.3  Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader)  ................................ ......................  11 
 G/SCM/N/401/EU/Add.22  
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  1  PORTUGAL (CONTINENTAL)  
1.1  Fondo Eu ropeo Agrícola de Garantía (FEAGA)  
1.1.1   Intervenciones en los mercados agrícolas por sectores  
1. Título del programa de subvenciones  
- Apicultura  
- Vino 
- Ayuda excepcional de adaptación (reserva para crisis): sector de la leche de vaca, sector 
avícola y de los huevos, sector porcino  
2. Período que abarca la notificación  
2021-2022 
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
- Apicultura: A fin de mejorar las condiciones generales de producción y comercialización 
de los productos apícolas, los Estados miembro s podrán establecer programas 
nacionales de una duración de tres años ("programas apícolas").  
- Vino: Promoción en mercados de terceros países.  
- Ayuda excepcional de adaptación (reserva para crisis): sector de la leche de vaca, sector 
avícola y de los hue vos, sector porcino.  
Apoyo para los sectores en que los efectos económicos negativos de la guerra en Ucrania han sido 
más acusados, y cuyo impacto se pueda calibrar mediante el aumento de los costos de producción.  
4. Fundamento y legislación en que se basa la  subvención (incluida la identificación de las 
disposiciones legales en virtud de las cuales se concede ) 
Apicultura y vino : Reglamento (UE) No  1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de 
diciembre de 2013, por el que se crea la organización co mún de mercados de los productos agrarios 
y por el que se derogan los Reglamentos (CEE) no 922/72, (CEE) no  234/79, (CE) no 1037/2001 y 
(CE) no 1234/2007, y Reglamento (UE) No 1370/2013 del Consejo, de 16 de diciembre de 2013, 
por el que se establecen medi das relativas a la fijación de determinadas ayudas y restituciones en 
relación con la organización común de mercados de los productos agrícolas.  
Apicultura : DECISIÓN DE EJECUCIÓN (UE)  2019/974 DE LA COMISIÓN, de 12 de junio de 2019, por 
la que se aprueban los programas de mejora de la producción y la comercialización de productos 
apícolas presentados por los Estados miembros en virtud del Reglamento (UE) No  1308/2013 y se 
decide la contribución de la Unión a dichos programas, modificado por la DECISIÓN DE E JECUCIÓN 
(UE) 2021/974 DE LA COMISIÓN, de 9 de junio de 2021, por la que se aprueban los programas de 
mejora de la producción y la comercialización de productos apícolas presentados por los Estados 
miembros en virtud del Reglamento (UE) No  1308/2013 del Co nsejo y se decide la contribución de 
la Unión a dichos programas.  
Regla nacional  - Portaria No. 325 -A/2019, de 20 de setembro y Portaria No. 122 -B/2021, de 17 de 
junho que altera a Portaria No. 325 -A/2019.  
Ayuda excepcional de adaptación (reserva para cris is): sector de la leche de vaca, sector avícola y 
de los huevos, sector porcino.  
REGLAMENTO DELEGADO (UE) 2022/467 DE LA COMISIÓN, de 23 de marzo de 2022, por el que se 
establece una ayuda excepcional de adaptación para los productores de los sectores agra rios; Visto G/SCM/N/401/EU/Add.22  
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  el Reglamento (UE) n.o 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre 
de 2013, por el que se crea la organización común de mercados de los productos agrarios y por el 
que se derogan los Reglamentos (CEE) n.o 922/72, (CEE) n. o 234/79, (CE) n.o 1037/2001 y (CE) 
n.o 1234/2007 (1), y en particular su artículo 219, apartado 1, leído en relación con su artículo 228; 
Visto el Reglamento (UE) n.o 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre 
de 2013, sobre la fin anciación, gestión y seguimiento de la Política Agrícola Común, por el que se 
derogan los Reglamentos (CEE) n.o 352/78, (CE) n.o 165/94, (CE) n.o 2799/98, (CE) n.o 814/2000, 
(CE) n.o 1290/2005 y (CE) n.o 485/2008 del Consejo (2), y en particular su artícul o 106, apartado  5. 
Regla nacional - Portaria No. 180/2022 de 14 de julho que estabelece o regime de aplicação da 
medida excecional e temporária prevista no Regulamento Delegado (UE) 2022/467, da Comissão, 
de 23 de março, aplicável ao território continental . 
5. Forma de la subvención  
Se presta apoyo mediante subvenciones no reembolsables.  
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
- Apicultura: Organizaciones, asociaciones y federaciones de productores de productos 
apícolas, y autoridades encargadas de la gestión e n las zonas controladas.  
Ayuda excepcional de adaptación (reserva para crisis): sector de la leche de vaca, sector avícola y 
de los huevos, sector porcino.  
Propietarios de explotaciones avícolas con los siguientes animales: pollos; patos; pintadas, 
pavos; codornices.  
Propietarios de explotaciones porcinas con las siguientes categorías de animales, según la 
declaración de existencias: cerdos de engorde; hembras reproductoras.  
Beneficiarios de las ayudas para las vacas lecheras con animales admisibles en el período de 
retención de 2022.  
7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para esa subvención  
Cuantía anual financiada con cargo a presupuestos nacionales en 2021 -2022 (en millones de  EUR) 
Productos  2021  2022  
Cuantía nacional  Cuantía nacional  
Frutas y hortalizas  0,00 0,00 
Vino 0,33 1,27 
Apicultura  1,46 2,23 
Otras medidas y productos de origen animal  0,50 0,56 
Gasto total  2,28 4,06 
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla  
- Apicultura: tres años (2020 -2022).  
- Ayuda excepcional de adaptación (reserva para crisis): sector de la leche de vaca, sector 
avícola y de los huevos, sector porcino - un único pago.  
9. Datos estadísticos que permit an una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio  
No se dispone de datos estadísticos que permitan evaluar los posibles efectos de las subvenciones 
en el comercio.  G/SCM/N/401/EU/Add.22  
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  1.1.2   Ayudas directas  
En 2017 y 2018 no se pagó ninguna cuantía financiada con carg o al presupuesto nacional.  
1.2  Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader)  
1. Título del programa de subvenciones  
PDR2020 - Programa de Desarrollo Rural para Portugal Continental.  
2. Período que abarca la notificación  
2021-2022 
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
En el marco general de la PAC, la ayuda al desarrollo rural, incluidas las actividades en el sector 
alimentario, así como en el sector no alimentario y en el forestal, contribuirá a fomentar la 
competitividad de la agricultura; g arantizar la gestión sostenible de los recursos naturales y la acción 
por el clima;  y lograr un desarrollo territorial equilibrado de las economías y comunidades rurales 
incluyendo la creación y conservación del empleo.  
Los objetivos de desarrollo rural, q ue contribuyen a la Estrategia Europa 2020 para un crecimiento 
inteligente, sostenible e integrador, se enmarcarán en las seis prioridades siguientes de desarrollo 
rural de la Unión, que reflejan los objetivos temáticos correspondientes del MEC:  
1) Fomenta r la transferencia de conocimientos e innovación en los sectores agrario y 
forestal y en las zonas rurales, haciendo especial hincapié en: fomentar la innovación, la 
cooperación y el desarrollo de la base de conocimientos en las zonas rurales; reforzar los  lazos 
entre la agricultura, la producción de alimentos y la selvicultura, por una parte, y la 
investigación y la innovación, por otra, para, entre otros fines, conseguir una mejor gestión y 
mejores resultados medioambientales; y fomentar el aprendizaje pe rmanente y la formación 
profesional en el sector agrario y el sector forestal.  
2) Mejorar la viabilidad de las explotaciones agrarias y la competitividad de todos los tipos 
de agricultura en todas las regiones, y promover las tecnologías agrícolas innovado ras y la 
gestión forestal sostenible, haciendo especial hincapié en: mejorar los resultados económicos 
de todas las explotaciones y facilitar la restructuración y modernización de las mismas, en 
particular con objeto de incrementar su participación y orien tación hacia el mercado, así como 
la diversificación agrícola; y facilitar la entrada en el sector agrario de agricultores 
adecuadamente formados, y en particular el relevo generacional.  
3) Fomentar la organización de la cadena alimentaria, incluyendo la t ransformación y 
comercialización de los productos agrarios, el bienestar animal y la gestión de riesgos en el 
sector agrario, haciendo especial hincapié en: mejorar la competitividad de los productores 
primarios integrándolos mejor en la cadena agroaliment aria a través de regímenes de calidad, 
añadir valor a los productos agrícolas, promoción en mercados locales y en circuitos de 
distribución cortos, agrupaciones y organizaciones de productores y organizaciones 
interprofesionales; y apoyar la prevención y l a gestión de riesgos en las explotaciones.  
4) Restaurar, preservar y mejorar los ecosistemas relacionados con la agricultura y la 
silvicultura, haciendo especial hincapié en: restaurar, preservar y mejorar la biodiversidad 
(incluido en las zonas Natura 200 0 y en las zonas con limitaciones naturales u otras 
limitaciones específicas), los sistemas agrarios de alto valor natural, así como el estado de los 
paisajes europeos; mejorar la gestión del agua, incluyendo la gestión de los fertilizantes y de 
los plagui cidas; y prevenir la erosión de los suelos y mejorar la gestión de los mismos.  
5) Promover la eficiencia de los recursos y fomentar el paso a una economía baja en 
carbono y capaz de adaptarse al cambio climático en los sectores agrario, alimentario y 
forestal, haciendo especial hincapié en: lograr un uso más eficiente del agua en la agr icultura; 
lograr un uso más eficiente de la energía en la agricultura y en la transformación de alimentos; G/SCM/N/401/EU/Add.22  
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  facilitar el suministro y el uso de fuentes renovables de energía, subproductos, desechos y 
residuos y demás materia prima no alimentaria para impuls ar el desarrollo de la bioeconomía; 
reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y de amoníaco de procedentes de la 
agricultura; y fomentar la conservación y captura de carbono en los sectores agrícola y 
forestal.  
6) Fomentar la inclusión social, l a reducción de la pobreza y el desarrollo económico en las 
zonas rurales, haciendo especial hincapié en: facilitar la diversificación, la creación y el 
desarrollo de pequeñas empresas y la creación de empleo; promover el desarrollo local en las 
zonas rural es; y mejorar la accesibilidad a las tecnologías de la información y la comunicación 
(TIC) así como el uso y la calidad de ellas en las zonas rurales.  
Todas esas prioridades contribuyen a los objetivos transversales de innovación, medio ambiente, 
mitigació n del cambio climático y adaptación al mismo.  
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención (incluida la identificación de las 
disposiciones legales en virtud de las cuales se concede ) 
El PDR2020 se financia con cargo al Fondo Europeo Agrícola de D esarrollo Rural (Feader).  
Este Programa fue aprobado inicialmente por la Comisión Europea el 12 de diciembre de 2014 
(Decisión de Ejecución de la Comisión C (2014) 9896); la última Decisión de la Comisión es la de 
fecha 3 de enero de 2023 (Decisión de Ejec ución de la Comisión C (2023) 192).  
A nivel nacional, el Programa se rige por el Decreto Ley Nº 137/2014, de 12 de septiembre, y el 
Decreto Ley Nº 159/2014, de 27 de octubre.  
5. Forma de la subvención  
Se presta apoyo mediante subvenciones no reembolsables.  
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
Los beneficiarios del Programa son:  
• agricultores, particulares o personas jurídicas que ejercen una actividad agrícola; 
empresas y organizaciones de productores, pymes dedicadas a la elaboración y 
comercialización de productos agrícolas;  
• jóvenes agricultores durante la fase de instalación inicial;  
• productores de productos forestales/propietarios de bosques o sus asociaciones;  
• municipios o sus asociaciones;  
• órganos de la administración pública;  
• instituciones de interés público;  
• microempresas, en el sentido de la Recomendación 2003/361/CE de la Comisión. Están 
excluidas las empresas comprendidas en la CIIU (Clasificación Industrial Internacional 
Uniforme de todas las actividades económicas) relacionada s con la pesca y sus 
productos y las actividades relacionadas con el turismo y el esparcimiento;  
• asociaciones privadas; asociaciones entre los sectores público y privado en las que la 
participación pública no es mayoritaria; instituciones de apoyo al secto r privado y ONG.  
Las solicitudes de asistencia presentadas por los beneficiarios de cada medida son evaluadas con 
arreglo a un conjunto de criterios específicos de selección, establecidos previamente.  G/SCM/N/401/EU/Add.22  
- 6 - 
  Cuando la evaluación es positiva, las subvenciones se a prueban y los pagos se efectúan a medida 
que se lleva a cabo el proceso de inversión.  
7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para esa subvención  
Cuantía anual financiada con cargo a presupuestos nac ionales en 2021 -2022 (en millones de  EUR) 
 2021  2022  
Feader 2014 -2020  126,568  110,441  
Feader 2007 -2013 0,0 0,0 
FEOGA, Sección Garantía, finalización de los programas 2000 -2006 0,0 0,0 
FEOGA, Sección Orientación, finalización de los programas anteriores  0,0 0,0 
Total  126,568  110,441  
 
Medidas 2014 - 2022  2021  2022  
M01 - Transferencia de conocimientos y actividades de información  0,130  0,047  
M02 - Servicios de asesoramiento, gestión y sustitución destinados a las 
explotaciones agrícolas  1,147  1,730  
M04 - Inversión en activos físicos  25,937  21,365  
M05 - Reconstitución del potencial de producción agrícola  1,208  0,425  
M06 - Desarrollo de explotaciones agrícolas y empresas (jóvenes agricultores)  2,461  0,995  
M07 - Servicios básicos y renovación de poblaciones en las zonas rurales  0,070  0,066  
M08 - Inversiones en el desarrollo de zonas forestales y mejora de la viabilidad 
de los bosques  12,158  7,360  
M09 - Creación de agrupaciones y organizaciones de productores  0,040  0,075  
M10 - Agroambiente y clima  26,695  26,272  
M11 - Agricultura ecológica  6,268  6,448  
M12 - Pagos al amparo de Natura 2000 y de la Directiva Marco del Agua  2,570  2,663  
M13 - Ayuda a zonas con limitaciones naturales u otras limitaciones específicas  31,212  31,987  
M15 - Servicios silvoambientales y climáticos y conservación de los bosques  0,018  0,006  
M16 - Cooperación  0,713  0,597  
M17 - Gestión del riesgo  4,249  3,270  
M19 - LEADER  5,275  5,433  
M20 - Asistencia técnica  4,043  1,713  
M21 - Ayuda temporal excepcional para los agricultores afectados por la crisis 
de COVID -19 2,372  -0,011  
Total  126,568  110,441  
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla  
2014-2025 
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio  
No se dispone de datos estadísticos que permitan evaluar los posibles efectos de las subvenciones 
en el comercio.  
Sin embargo, cabe destacar que un elevado porcentaje d el total de las subvenciones se destina a 
pymes que realizan actividades relacionadas con los mercados locales (mercancías no comerciables), 
así como a entidades que no participan en transacciones de mercado (por ejemplo, organizaciones 
sin fines de lucro) . 
2  PORTUGAL (AZORES)  
2.1  Ayudas de minimis  
No se ha pagado ninguna ayuda directa con arreglo al Reglamento (UE) No  1408/2013 de la 
Comisión, de 18 de diciembre de 2013, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado 
de Funcionamiento de la Unió n Europea a las ayudas de minimis  en el sector agrícola, ni en 2021 ni 
en 2022.  G/SCM/N/401/EU/Add.22  
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  2.2  FONDO EUROPEO AGRÍCOLA DE GARANTÍA (FEAGA)  
1. Base jurídica de la subvención (indicando la legislación en virtud de la que se otorga ) 
REGLAMENTO (UE) No  228/2013 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO, de 13 de marzo 
de 2013, por el que se establecen medidas específicas en el sector agrícola en favor de las regiones 
ultraperiféricas de la Unión.  
2. Período que abarca la notificación  
2021-2022 
3. Subvención por unidad o, cuando  ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para esa subvención  
Cuantía anual financiada con cargo a presupuestos nacionales en 2021 -2022 (en millones de  EUR) 
Medidas  2021  2022  
Primas suplementarias para productores de leche  5,6 4,2 
Ayudas a agricultores de cultivos herbáceos  1,6 1,1 
2.3  Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader)  
1. Título del programa de subvenciones  
PRORURAL+ - Programa de Desarrollo Rural para las Azores  
2. Período que abarca la notificación  
2021-2022 
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
En el marco general de la PAC, la ayuda al desarrollo rural, incluidas las actividades en el sector 
alimentario, así como en el sector no alimentario y en el forestal, contribuirá a fomentar la 
competitiv idad de la agricultura; garantizar la gestión sostenible de los recursos naturales y la acción 
por el clima;  y lograr un desarrollo territorial equilibrado de las economías y comunidades rurales 
incluyendo la creación y conservación del empleo.  
Los objetiv os de desarrollo rural, que contribuyen a la Estrategia Europa 2020 para un crecimiento 
inteligente, sostenible e integrador, se enmarcarán en las seis prioridades siguientes de desarrollo 
rural de la Unión, que reflejan los objetivos temáticos correspondi entes del MEC:  
1) Fomentar la transferencia de conocimientos e innovación en los sectores agrario y 
forestal y en las zonas rurales, haciendo especial hincapié en: fomentar la innovación, la 
cooperación y el desarrollo de la base de conocimientos en las zo nas rurales; reforzar los lazos 
entre la agricultura, la producción de alimentos y la selvicultura, por una parte, y la 
investigación y la innovación, por otra, para, entre otros fines, conseguir una mejor gestión y 
mejores resultados medioambientales; y f omentar el aprendizaje permanente y la formación 
profesional en el sector agrario y el sector forestal.  
2) Mejorar la viabilidad de las explotaciones agrarias y la competitividad de todos los tipos 
de agricultura en todas las regiones, y promover las tecno logías agrícolas innovadoras y la 
gestión forestal sostenible, haciendo especial hincapié en: mejorar los resultados económicos 
de todas las explotaciones y facilitar la restructuración y modernización de las mismas, en 
particular con objeto de incrementar  su participación y orientación hacia el mercado, así como 
la diversificación agrícola; y facilitar la entrada en el sector agrario de agricultores 
adecuadamente formados, y en particular el relevo generacional.  G/SCM/N/401/EU/Add.22  
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  3) Fomentar la organización de la cadena ali mentaria, incluyendo la transformación y 
comercialización de los productos agrarios, el bienestar animal y la gestión de riesgos en el 
sector agrario, haciendo especial hincapié en: mejorar la competitividad de los productores 
primarios integrándolos mejor  en la cadena agroalimentaria a través de regímenes de calidad, 
añadir valor a los productos agrícolas, promoción en mercados locales y en circuitos de 
distribución cortos, agrupaciones y organizaciones de productores y organizaciones 
interprofesionales; y  apoyar la prevención y la gestión de riesgos en las explotaciones.  
4) Restaurar, preservar y mejorar los ecosistemas relacionados con la agricultura y la 
silvicultura, haciendo especial hincapié en: restaurar, preservar y mejorar la biodiversidad 
(incluid o en las zonas Natura 2000 y en las zonas con limitaciones naturales u otras 
limitaciones específicas), los sistemas agrarios de alto valor natural, así como el estado de los 
paisajes europeos; mejorar la gestión del agua, incluyendo la gestión de los fert ilizantes y de 
los plaguicidas; y prevenir la erosión de los suelos y mejorar la gestión de los mismos.  
5) Promover la eficiencia de los recursos y fomentar el paso a una economía baja en 
carbono y capaz de adaptarse al cambio climático en los sectores agr ario, alimentario y 
forestal, haciendo especial hincapié en: lograr un uso más eficiente del agua en la agricultura; 
lograr un uso más eficiente de la energía en la agricultura y en la transformación de alimentos; 
facilitar el suministro y el uso de fuente s renovables de energía, subproductos, desechos y 
residuos y demás materia prima no alimentaria para impulsar el desarrollo de la bioeconomía; 
reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y de amoníaco de procedentes de la 
agricultura; y fomentar l a conservación y captura de carbono en los sectores agrícola y 
forestal.  
6) Fomentar la inclusión social, la reducción de la pobreza y el desarrollo económico en las 
zonas rurales, haciendo especial hincapié en: facilitar la diversificación, la creación y el 
desarrollo de pequeñas empresas y la creación de empleo; promover el desarrollo local en las 
zonas rurales; y mejorar la accesibilidad a las tecnologías de la información y la comunicación 
(TIC) así como el uso y la calidad de ellas en las zonas rurales . 
Todas esas prioridades contribuyen a los objetivos transversales de innovación, medio ambiente, 
mitigación del cambio climático y adaptación al mismo.  
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención (incluida la identificación de las 
disposiciones legales en virtud de las cuales se concede ) 
PRORURAL+ se financia con cargo al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader).  
Este Programa fue aprobado inicialmente por la Comisión Europea el 13 de febrero de 2015 (Decisión 
de Ejecución de la Comisión C (2015) 850); la última Decisión de la Comisión es la de fecha 27 de 
enero de 2023 (Decisión de Ejecución de la Comisión C (2023) 1422).  
A nivel nacional, el Programa se rige por el Decreto Ley Nº 137/2014, de 12 de septiembre, y el 
Decreto Ley N º 159/2014, de 27 de octubre.  
5. Forma de la subvención  
Se presta apoyo mediante subvenciones no reembolsables.  
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
Los beneficiarios del Programa son:  
• agricultores, particulares o personas jurídicas que ejercen una actividad agrícola; 
empresas y organizaciones de productores, pymes dedicadas a la elaboración y 
comercialización de productos agrícolas;  
• jóvenes agricultores durante la fase de instalación inicial;  
• productores de productos forestales/propietarios de bosqu es o sus asociaciones;  G/SCM/N/401/EU/Add.22  
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  • municipios o sus asociaciones;  
• órganos de la administración pública;  
• instituciones de interés público;  
• microempresas, en el sentido de la Recomendación 2003/361/CE de la Comisión. Están 
excluidas las empresas comprendidas en la CIIU (Clasificación Industrial Internacional 
Uniforme de todas las actividades económicas) relacionadas con la pesca y sus 
productos y las actividades relacionadas con el turismo y el esparcimiento;  
• asociaciones privadas; asociaciones entre los sectores público  y privado en las que la 
participación pública no es mayoritaria; instituciones de apoyo al sector privado y ONG.  
Las solicitudes de asistencia presentadas por los beneficiarios de cada medida son evaluadas con 
arreglo a un conjunto de criterios específico s de selección, establecidos previamente.  
Cuando la evaluación es positiva, las subvenciones se aprueban y los pagos se efectúan a medida 
que se lleva a cabo el proceso de inversión.  
7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuan tía anual 
presupuestada para esa subvención  
Cuantía anual financiada con cargo a presupuestos nacionales en 2021 -2022 (en millones de  EUR) 
Medidas  2021  2022  
M01 - Transferencia de conocimientos y actividades de información  0,012  0 
M02 - Servicios de asesoramiento, gestión y sustitución destinados a las 
explotaciones agrícolas  0,00018  0 
M04 - Inversión en activos físicos  0,649  1,33 
M05 - Reconstitución del potencial de producción agrícola  -0,0029  -
0,00096  
M06 - Desarrollo de explotacion es agrícolas y empresas (jóvenes agricultores)  0,0415  0,168  
M08 - Inversiones en el desarrollo de zonas forestales y mejora de la viabilidad de 
los bosques  0,147  0,167  
M09 - Creación de agrupaciones y organizaciones de productores  0,0051  0,00076  
M10 - Agroambiente y clima  0,204  1,403  
M11 - Agricultura ecológica  0,0029  0,0859  
M12 - Pagos al amparo de Natura 2000 y de la Directiva Marco del Agua  0 - 
M13 - Ayuda a zonas con limitaciones naturales u otras limitaciones específicas  2,134  2,295  
M15 - Servicios silvoambientales y climáticos y conservación de los bosques  0,0876  0,0913  
M16 - Cooperación  0,0073  0,00413  
M17 - Gestión del riesgo  0,00035
5 0,00513
3 
M19 - LEADER  0,328  0,3226  
M20 - Asistencia técnica  0,001  0 
M21 - Ayuda temporal excepcional para los agricultores afectados por la crisis 
de COVID -19 0,6 0 
131 - Retiro anticipado  0,071  0,039  
Total  4,28 5,90 
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla  
2014-2025 
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio  
No se dispone de datos estadísticos que permitan evaluar los posibles efectos de las subvenciones 
en el comercio.  
Sin embargo, cabe destacar que un elevado porcentaje del total de las s ubvenciones se destina a 
pymes que realizan actividades relacionadas con los mercados locales (mercancías no comerciables), G/SCM/N/401/EU/Add.22  
- 10 - 
  así como a entidades que no participan en transacciones de mercado (por ejemplo, organizaciones 
sin fines de lucro).  
3  PORTUGAL (MADEI RA) 
3.1  Ayudas de minimis  
Ayudas directas otorgadas con arreglo al Reglamento (EU) Nº  1407/2013, de 18 de diciembre 
de 2013, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la 
Unión Europea a las ayudas de minimis en el sector agrícola.  
(En millones de EUR)  
 2021  2022  
Ayudas de minimis  2,264  1,850  
3.2  FONDO EUROPEO AGRÍCOLA DE GARANTÍA (FEAGA)  
1. Título del programa de subvenciones  
Programa de opciones específicas por la lejanía y la insularidad (Programa POSEI).  
2. Período que abarca la notificación  
2021-2022 
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
Ayuda a la región ultraperiférica de Madeira, que enfrenta desafíos específicos relacionados con su 
lejanía, insularidad, reducida superficie y relieve y clima adversos, y cuya economía depende de un 
reducido número de productos, con miras a:  
• garantizar el suministro a las regiones ultraperiféricas de productos agrícolas esenciales 
para el consumo humano, paliando los costes adicionales derivados de la situación 
ultraperiférica, sin perjudicar la producción local;  
• garantizar el desarrollo de los sectores "ganadería" y "diversificación de cultivos", 
incluidas la producción, la transformación y la comercialización de los productos locales;  
• preservar y reforzar la competitividad de las actividades agrícolas tradicionales, 
incluidas la producción, la transformación y la comercialización de los productos y 
cultivos locales.  
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención (incluida la identificación de las 
disposiciones legales en virtud de las cuales se concede ) 
Reglamento (UE) Nº  228/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de marzo de 2013, por 
el que se establecen medidas específicas en el sector agrícola en favor de las regiones ultraperiféricas 
de la Unión y por el que se deroga el Reglamento (CE) Nº 247/2006.  
Artículo  349 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea.  
5. Forma de la subvención  
Se presta apoyo mediante subvenciones no reembolsables.  
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
Agricultores, particulares o personas jurídicas que ejercen una actividad agrícol a; empresas y 
organizaciones de productores, pymes dedicadas a la elaboración y comercialización de productos 
agrícolas.  G/SCM/N/401/EU/Add.22  
- 11 - 
  7. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla  
Anual (2014 -2025).  
8. Subvención por unidad o, cuando ello no sea p osible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para esa subvención  
Cuantía anual financiada con cargo a presupuestos nacionales en 2021 -2022 (en millones de  EUR)  
Medida  2021  2022  
Cuantía nacional  Cuantía nacional  
Procesamiento de la caña de azúcar  0,104  0,035  
Caña de azúcar - producción de caña  0,000  0,008  
Elaboración de leche  0,176  0,180  
Vacas lecheras  0,004  0,000  
Sacrificio de animales de la especie bovina  0,527  0,518  
Sacrificio de pollos de engorde  0,225  0,208  
Vacas nodrizas  0,000  0,049  
Producción de vino  0,149  0,220  
Elaboración del vino  0,000  0,177  
Bananas  1,460  0,293  
Producción de huevos  0,113  0,154  
Comercialización - frutas y hortalizas frescas 
(incluidos los productos ecológicos), vino  0,234  0,172  
Gasto total  2,991  2,015 
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio  
No se dispone de datos estadísticos que permitan evaluar los posibles efectos de las subvenciones 
en el comercio.  
3.3  Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader)  
1. Título del programa de subvenciones  
PRODERAM2020 - Programa de Desarrollo Rural (Regional) - Madeira - Portugal  
2. Período que abarca la notificación  
2021-2022 
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
En el ma rco general de la PAC, la ayuda al desarrollo rural, incluidas las actividades en el sector 
alimentario, así como en el sector no alimentario y en el forestal, contribuirá a fomentar la 
competitividad de la agricultura; garantizar la gestión sostenible de los recursos naturales y la acción 
por el clima;  y lograr un desarrollo territorial equilibrado de las economías y comunidades rurales 
incluyendo la creación y conservación del empleo.  
Los objetivos de desarrollo rural, que contribuyen a la Estrategia Euro pa 2020 para un crecimiento 
inteligente, sostenible e integrador, se enmarcarán en las seis prioridades siguientes de desarrollo 
rural de la Unión, que reflejan los objetivos temáticos correspondientes del MEC:  
1) Fomentar la transferencia de conocimientos e innovación en los sectores agrario y 
forestal y en las zonas rurales, haciendo especial hincapié en: fomentar la innovación, la 
cooperación y el desarrollo de la base de conocimientos en las zonas rurales; reforzar los lazos 
entre la agricu ltura, la producción de alimentos y la selvicultura, por una parte, y la 
investigación y la innovación, por otra, para, entre otros fines, conseguir una mejor gestión y 
mejores resultados medioambientales; y fomentar el aprendizaje permanente y la formació n 
profesional en el sector agrario y el sector forestal.  G/SCM/N/401/EU/Add.22  
- 12 - 
  2) Mejorar la viabilidad de las explotaciones agrarias y la competitividad de todos los tipos 
de agricultura en todas las regiones, y promover las tecnologías agrícolas innovadoras y la 
gestión fores tal sostenible, haciendo especial hincapié en: mejorar los resultados económicos 
de todas las explotaciones y facilitar la restructuración y modernización de las mismas, en 
particular con objeto de incrementar su participación y orientación hacia el mercad o, así como 
la diversificación agrícola; y facilitar la entrada en el sector agrario de agricultores 
adecuadamente formados, y en particular el relevo generacional.  
3) Fomentar la organización de la cadena alimentaria, incluyendo la transformación y 
comerc ialización de los productos agrarios, el bienestar animal y la gestión de riesgos en el 
sector agrario, haciendo especial hincapié en: mejorar la competitividad de los productores 
primarios integrándolos mejor en la cadena agroalimentaria a través de regím enes de calidad, 
añadir valor a los productos agrícolas, promoción en mercados locales y en circuitos de 
distribución cortos, agrupaciones y organizaciones de productores y organizaciones 
interprofesionales; y apoyar la prevención y la gestión de riesgos e n las explotaciones.  
4) Restaurar, preservar y mejorar los ecosistemas relacionados con la agricultura y la 
silvicultura, haciendo especial hincapié en: restaurar, preservar y mejorar la biodiversidad 
(incluido en las zonas Natura 2000 y en las zonas con l imitaciones naturales u otras 
limitaciones específicas), los sistemas agrarios de alto valor natural, así como el estado de los 
paisajes europeos; mejorar la gestión del agua, incluyendo la gestión de los fertilizantes y de 
los plaguicidas; y prevenir la e rosión de los suelos y mejorar la gestión de los mismos.  
5) Promover la eficiencia de los recursos y fomentar el paso a una economía baja en 
carbono y capaz de adaptarse al cambio climático en los sectores agrario, alimentario y 
forestal, haciendo especial  hincapié en: lograr un uso más eficiente del agua en la agricultura; 
lograr un uso más eficiente de la energía en la agricultura y en la transformación de alimentos; 
facilitar el suministro y el uso de fuentes renovables de energía, subproductos, desechos  y 
residuos y demás materia prima no alimentaria para impulsar el desarrollo de la bioeconomía; 
reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y de amoníaco de procedentes de la 
agricultura; y fomentar la conservación y captura de carbono en los sect ores agrícola y 
forestal.  
6) Fomentar la inclusión social, la reducción de la pobreza y el desarrollo económico en las 
zonas rurales, haciendo especial hincapié en: facilitar la diversificación, la creación y el 
desarrollo de pequeñas empresas y la creació n de empleo; promover el desarrollo local en las 
zonas rurales; y mejorar la accesibilidad a las tecnologías de la información y la comunicación 
(TIC) así como el uso y la calidad de ellas en las zonas rurales.  
Todas esas prioridades contribuyen a los obje tivos transversales de innovación, medio ambiente, 
mitigación del cambio climático y adaptación al mismo.  
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención (incluida la identificación de las 
disposiciones legales en virtud de las cuales se concede ) 
El PRODERAM2020 se financia con cargo al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader).  
Este Programa fue aprobado inicialmente por la Comisión Europea el 13 de febrero de 2015 (Decisión 
de Ejecución de la Comisión C (2015) 853 final); la última Decisió n de la Comisión es la de 
fecha  7 de diciembre de 2020 (Decisión de Ejecución de la Comisión C (2020) 8827 final).  
A nivel nacional, el Programa se rige por el Decreto Ley Nº 137/2014, de 12 de septiembre, y el 
Decreto Ley Nº 159/2014, de 27 de octubre. A nivel regional, el Programa se rige por el Decreto 
Legislativo Regional Nº 12/2014/M, de 4 de noviembre, y el Decreto Legislativo Regional 
Nº 4/2015/M, de 1 de julio.  
5. Forma de la subvención  
Se presta apoyo mediante subvenciones no reembolsables.  G/SCM/N/401/EU/Add.22  
- 13 - 
  6. A quién y cómo se otorga la subvención  
Los beneficiarios del Programa son:  
• agricultores, particulares o personas jurídicas que ejercen una actividad agrícola; 
empresas y organizaciones de productores, pymes dedicadas a la elaboración y 
comercialización de productos agrícolas;  
• jóvenes agricultores durante la fase de instalación inicial;  
• productores de productos forestales/propietarios de bosques o sus asociaciones;  
• municipios o sus asociaciones;  
• órganos de la administración pública;  
• instituciones de interés público;  
• microempresas, en el sentido de la Recomendación 2003/361/CE de la Comisión. Están 
excluidas las empresas comprendidas en la CIIU (Clasificación Industrial Internacional 
Uniforme de todas las actividades económicas) relacionada s con la pesca y sus 
productos y las actividades relacionadas con el turismo y el esparcimiento;  
• asociaciones privadas; asociaciones entre los sectores público y privado en las que la 
participación pública no es mayoritaria; instituciones de apoyo al sector privado y ONG.  
Las solicitudes de asistencia presentadas por los beneficiarios de cada medida son evaluadas con 
arreglo a un conjunto de criterios específicos de selección, establecidos previamente.  
Cuando la evaluación es positiva, las subvenciones  se aprueban y los pagos se efectúan a medida 
que se lleva a cabo el proceso de inversión.  
7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para esa subvención  
Cuantía anual financiada con cargo a presupuesto s nacionales en 2021 -2022 (en millones de  EUR) 
 2021  2022  
Feader 2014 -2020  3,587  4,964  
Feader 2007 -2013 0,0 0,0 
FEOGA, Sección Garantía, finalización de los programas 2000 -2006 0,0 0,0 
FEOGA, Sección Orientación, finalización de los programas anteriores  0,0 0,0 
Total  3,587  4,964  
 
Medidas  2021  2022  
M01 - Transferencia de conocimientos y actividades de información  0,021  0,021  
M02 - Servicios de asesoramiento, gestión y sustitución destinados a las 
explotaciones agrícolas  0,003  0,003  
M03 - Sistemas de calidad para los productos agrícolas y alimenticios  0,001  0,0 
M04 - Inversión en activos físicos  0,545  2,224  
M05 - Reconstitución del potencial de producción agrícola  0,006  0,075  
M06 - Desarrollo de explotaciones agrícolas y empresas (jóvenes agricultores)  0,036  0,037  
M07 - Servicios básicos y renovación de poblaciones en las zonas rurales  - - 
M08 - Inversiones en el desarrollo de zonas forestales y mejora de la 
viabilidad de los bosques  1,098  0,963  
M09 - Creación de agrupaciones y organizaciones de productores  - - 
M10 - Agroambiente y clima  0,050  0,035  
M11 - Agricultura ecológica  0,023  0,028  
M12 - Pagos al amparo de Natura 2000 y de la Directiva Marco del Agua  0,470  0,0 
M13 - Ayuda a zonas con limitaciones naturales u otras limitaciones 
específicas  1,097  1,095  
M15 - Servicios silvoambientales y climáticos y conservación de los bosques  0,060 0,060  G/SCM/N/401/EU/Add.22  
- 14 - 
  Medidas  2021  2022  
M16 - Cooperación  0,016  0,073  
M17 - Gestión del riesgo  0,0 0,041  
M19 - LEADER  0,330  0,308  
Total  3,587  4,964  
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla  
2014-2025 
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio  
No se dispone de datos estadísticos que permitan evaluar los posibles efectos de las subvenciones 
en el comercio.  
Sin embargo, cabe destacar que un elevado porcentaje del total de las subvenciones s e destina a 
pymes que realizan actividades relacionadas con los mercados locales (mercancías no comerciables), 
así como a entidades que no participan en transacciones de mercado (por ejemplo, organizaciones 
sin fines de lucro).  
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