WT/MIN(24)/ST/118  
26 février  2024 
(24-1677) Page: 1/2 
Conférence ministérielle  
Treizième session  
Abou Dhabi, 26 -29 février 2024  Original:  anglais  
 
  
DÉCLARATION DE M.  MANQOBA B. KHUMALO  
MINISTRE DU COMMERCE ET DE L'INDUSTRIE  
ESWATINI  
Permettez -moi, au nom du Royaume d 'Eswatini, de féliciter le gouvernement et le peuple des Émirats 
arabes unis d'accueillir  la 13ème Conférence ministérielle de l 'OMC. Ma délégation est très 
reconnaissante de l 'hospitalité chaleureuse et amicale reçue  depuis notre arrivée dans cette belle 
ville d'Abou Dhabi . La 13ème session a lieu au moment où nous célébrons le  30ème anniversaire de la 
création de l 'OMC. Nous sommes honorés de participer à  cette grande étape avec un pays frère et 
nous tenons à exprimer notre entière solidarité et  notre plei n soutien pour le  succès de cette 
Conférence.  
Ma délégation souhaite réaffirmer les principes et objectifs inscrits dans l 'Accord de Marrakech et 
souligner l 'importance du système commercial multilatéral fondé sur des règles, ouvert, juste, 
inclusif, équitable et transparent, au centre duquel se trouve l'OMC . Nous félicitons l a Direct rice 
général e de l'OMC, Dre Ngozi, d 'avoir fait avancer le programme de travai l multilatéral, en particulier 
les négociations sur les subventions à la pêche . Au cours de cette Conférence, nous attendons avec 
intérêt des progrès significatifs sur d 'autres questions, notamment  l'agriculture, l 'AMNA, les services, 
la dérogation à l'Acc ord sur les  ADPIC, la politique commerciale et industrielle, le commerce 
électronique, le commerce et l 'environnement , et l'Aide pour le commerce.  
Ma délégation  souhaite  s'associe r aux déclarations faites par le Groupe africain et le Groupe  ACP 
pour réaffi rmer le Programme de Doha pour le développement (PDD), ainsi qu 'aux déclarations et 
décisions adoptées à Doha et aux Conférences ministérielles qui ont eu lieu  depuis . Le cadre du PDD 
dans lequel  ce cycle de négociations a été établi est fondamental pour l es Membres les  plus 
vulnérables de cette organisation car il incarne l 'idée que le commerce n 'est pas simplement  une fin 
en soi, mais un moyen de développement et de prospérité, en particulier pour nos PME, nos femmes 
et nos jeunes . Tant que le commerce n 'offrira pas une croissance et un développement inclusifs, il 
restera une promesse vide de sens  pour les pauvres . Il est donc profondément regrettable que les 
négociations n 'aient pas beaucoup progressé depuis notre dernière réunion en juin 2022 à Genève, 
en particulier sur les questions de développement qui sont fondamentales pour les pays en 
développement, y compri s les PMA.  
L'agriculture demeure une priorité dans la poursuite des objectifs de développement de la plupart 
des pays en développement e t, en Eswatini, environ 70 % des ruraux pauvres tirent leurs moyens 
de subsistance et leurs revenus de ce secteur . Toutefois, malgré tous les efforts déployés par les 
Membres pour faire avancer les négociations et parvenir à un résultat équilibré dans les domaines 
clés des négociations sur l 'agriculture, et en particulier par les pays qui pourraient bénéficier  le plus 
d'un changement des règles multilatérales en vigueur , il est déplorable que nous n 'ayons pas été en 
mesure de parvenir à une convergence sur les questions fondamentales et de réformer l 'agriculture, 
le secteur le plus faussé par les échanges dans le contexte des  règles de l 'OMC.  
Un résultat sur l 'agriculture faisant fond  sur les décisions prises à la CM12, accordant la priorité à la 
sécurité alimentaire, est extrêmement  crucial ; de ce fait, les travaux du Groupe de travail sur la  
sécurité  alimentaire, qui a été é tabli en même temps que le programme de travail prescrit au 
paragraphe 8 de la Déclaration ministérielle de la CM12 sur la réponse urgente  à l'insécurité 
alimentaire , doivent se poursuivre . En outre, la poursuite du processus de réforme de l 'agriculture 
doit répondre de manière significative aux préoccupations des pays les moins avancés (PMA) et des WT/MIN(24)/ST/118  
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  pays en développement importateurs nets de produits alimentaires (PDINPA) en matière de sécurité 
alimentaire . De plus , il est fondamental de préserver la marge de manœuvre  dont disposent les pays 
en développement au titre de l 'article 6:2 de l 'Accord sur l 'agriculture pour qu'ils puissent libérer 
leur capacité de production et atteindre  leurs objectifs en matière de développement industriel et 
rural, de transform ation agricole et de moyens de subsistance.  
Ma délégation insiste vivement sur  le caractère  central du développement dans les travaux de l 'OMC 
et défend fermement les principes qui ont présidé au lancement du P DD, en particulier la réciprocité 
qui ne soit  pas totale et le traitement spécial et différencié (TSD) en faveur des  pays en 
développement, en particulier les pays les moins avancés (PMA), les petites économies vulnérables 
(PEV) et les pays en développemen t importateurs nets de produits alimentaires (PDINPA) . À cet 
égard, l'Eswatini souligne qu 'il est important  de préserver  les progrès réalisés jusqu 'ici dans les 
négociations dans le cadre du PDD  et de faire fond  sur ceux -ci, en particulier la préservation des 
flexibilités stabilisées à ce stade dans l'ensemble des domaines que sont  l'agriculture, les 
subventions à la pêche, l 'AMNA et les services , pour ces groupes aux besoins spéciaux . Bon nombre 
de ces propositions spécifiques relatives au TSD répondent au x préoccupations de mon pays en 
matière d 'industrialisation et nous donnent la marge de manœuvre  qui nous est  nécessaire pour 
pouvoir mettre en œuvre  des politiques qui protègent et développent nos industries naissantes, 
conformément au mandat concernant l e développement de l 'industrialisation de l 'Afrique, ainsi qu 'à 
l'Agenda 2063 de l 'Union africaine visant à stimuler le commerce intra -africain et à mettre en œuvre  
la Zone de libre-échange continentale africaine  (ZLECAf).  
La réforme de l 'OMC est essentielle pour faire en sorte que le système commercial multilatéral fondé 
sur des règles reste pertinent et que les défis mondiaux urgents  tels que la sécurité alimentaire, les 
réponses aux pandémies et les changements climatiques affectant prin cipalement les pays en 
développement soient relevés . Nous réaffirmons la nécessité d 'un processus de réforme de l 'OMC 
incluant  les propositions de tous les Membres d 'une manière équitable, transparente, inclusive et 
non discriminatoire . Nous rappelons égal ement qu'il est important que  la dimension développemen t 
fasse partie intégrante de toute réforme de l 'OMC. En ce qui concerne la dérogation à l 'Accord sur 
les ADPIC, l'Eswatini soutient  la proposition visant à étendre la dérogation aux traitements et outi ls 
de diagnostic dès que possible, compte tenu de l 'apparition de nouve aux variants de la COVID -19 
qui mettent en danger des vies humaine s, en particulier dans la plupart des économies des pays en 
développement . L'escalade des mesures discriminatoires et d es obstacles non tarifaires visant les  
exportations des pays en développement, en particulier les obstacles techniques au commerce, les 
mesures sanitaires et phytosanitaires et les normes privées contraignantes  imposées par les pays 
développés sous couvert  de questions liées aux  changements climatiques, ne peut  pas être ignorée 
et doit être traitée d 'urgence . L'Eswatini appuierait pleinement les programmes de renforcement des 
capacités et d 'assistance technique en faveur des pays en développement dans le ca dre de l 'initiative 
Aide pour le commerce , afin qu'il soit répondu  à ces préoccupations.  
Avant d'achever  ma déclaration, permettez -moi de féliciter les Comores et le Timor -Leste à 
l'occasion de leur accession formelle à l 'OMC à cette réunion ministérielle . Ma délégation réaffirme 
également sa pleine solidarité avec tous les pays africains, en particulier les PMA, qui sont 
actuellement engagés dans le processus d'accession à l'OMC.  
Pour terminer, ma délégation reconnaît et salue les réalisation s accomplies par  cette Organisation 
au cours des trois dernières décennies, en particulier l 'adoption de l 'Accord sur les subventions à la 
pêche que mon gouvernement s'emploie activement à ratifier , et nous réaffirmons que l 'OMC restera 
l'enceinte  principa le pour négocier les règles du commerce  multilatéral . Dans cet esprit , ma 
délégation demande instamment que toutes les questions qui restent en suspens soient examinées 
et réglées dans le cadre du PDD  et conformément aux principes de celui -ci, et elle met en garde 
contre toute tentative de réinterpréter ou de modifier les mandats convenus ou – comme cela a été 
proposé récemment par certains Membres – de RENONCER à ces mandats ou de s'écarter des 
principes convenus dans les négociations . L'Eswatini reste ple inement engagé en faveur du  système 
commercial multilatéral et des principes sur lesquels il repose, et croit fermement en ce système et 
ces principes . 
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