G/RO/91  
23 de noviembre  de 2020 
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INFORME (2020) DEL COMITÉ DE NORMAS DE ORIGEN AL CONSEJO GENERAL  
SOBRE LAS NORMAS DE ORIGEN PREFERENCIALES PARA  
LOS PAÍSES MENOS ADELANTADOS  
1.  El Comité de Normas de Origen (CNO ) presenta este informe al Consejo General en virtud de lo 
dispuesto en las Decisiones Ministeriales de 2013 (Bali) y 2015 (Nairobi) sobre las normas de origen 
preferenciales para los países menos adelantados (PMA) (WT/L/917  y WT/L/917/Add.1 , 
respectivamen te). De conformidad con las disposiciones de ambas Decisiones, el CNO " examinará 
anualmente [ ...] la evolución de la situación en lo que respecta a las normas de origen preferenciales 
aplicables a las importaciones procedentes de los PMA " y rendirá informe  al Consejo General.  
2.  Los Miembros debatieron varias cuestiones relacionadas con las normas de origen preferenciales 
para los PMA en las dos reuniones celebradas por el CNO en  2020.1 Los Miembros tomaron nota, 
entre otras, de las novedades siguientes : 
Transp arencia  (notifica ciones ) 
- Los Miembros tienen ahora acceso a información detallada  sobre  las normas de origen 
preferenciales y las prescripciones en materia de origen para los PMA , ya que p rácticamente 
todos los Miembros otorgantes de pr eferencias han presentado una notificación utilizando el 
modelo convenido (G/RO/84) . Adicionalmente, Chile y el Taipei Chino han actualizado sus 
notificaciones en 2020. Solamente falta la información relativa a  las normas aplicadas por 
Armenia e Islandia a  los regímenes arancelarios para los PMA . 
- Aunque los progresos con  respecto a  los datos sobre aranceles e importaciones en régimen 
preferencial ha n sido más lentos , se han logrado mejoras considerables en 2020 , en particular 
con la s notificaci ones de estadísticas sobre las importaciones preferenciales presentadas por  
China (2018) , la Federación de Rusia , Islandia y Tailand ia. Pese a estas mejoras, no se 
disponía de estadísticas, o se disponía tan solo de estadísticas parciales,  de los regímenes 
arancelarios para los PMA aplicados por Armenia , China , la Federación de Rusia , la India , 
Islandia , Kazajstán , Montenegro , Nueva Zelandia , la República Kirguisa y Turquía . En el 
document o G/RO/W/163/Rev.8 se describe en detalle la información de la que dispon e la 
Secretaría hasta la fecha . 
- Estas notificaciones, incluidas las  estadísticas sobre las importaciones preferenciales , pueden 
consultarse  a través de la Base de Datos sobre los Arreglos Comerciales Preferenciales (ACPR) 
de la OMC  (http://ptadb.wto.org/default.aspx ). 
- Además, hay disponible información sobre las prescripciones en materia de origen , a nivel de 
línea arancelaria , en el "Facilitador de normas de origen"  (https://findrulesoforigin.org/es/ ), 
resultado de l a colaboración entre la s Secretaría s de la Organización Mundial de Aduanas , del 
Centro de Com ercio Internacional  y de la OMC . La Secretaría informó a los Miembros de que 
el Facilitador está ahora disponible en español y francés . 
Evolución reciente de la situación  
- La Unión Europea  presentó  información actualizada a los Miembros (RD/RO/86  y RD/RO/93 ) 
sobre  la aplicación  del sistema de autocertificación para los exportadores registrados (Sistema 
 
1 Las actas de esas reuniones figuran en los documentos G/RO/M/74 y [G/RO/M/75], respectivamente, 
y contienen información más detallada de los debates mantenidos en 2020.  G/RO/91  
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  de Registro de Exportadores, REX) . Este Sistema también lo aplican Noruega,  Suiza,  Turquía 
y la Unión Europea . 
- La Federación de Rusia puso de relieve  los elementos fundamentales de las normas de origen 
preferenciales revisadas para los PMA aplicadas  en el marco d el Sistema Común de 
Preferencias Arancelarias de la Unión Económica Euroasiática (UEEA) , que había  entrado en 
vigor en enero de 2019 (G/RO/LDC/N/RUS/2).  
- El Reino Unido  presentó información actualizada a los Miembros sobre la continuación de sus 
preferencias comerciales para los PMA durante el período de transición hasta el 31 de 
diciembre de 2020 y después  de su retirada de la Unión Europea . 
- Tailandia rec ordó a los Miembros que el ACPR de Tailandia para los PMA t enía validez entre 
abril de 2015 y diciembre de 2020. A nte la inminente expiración del arreglo, las autoridades 
tailandesas habían iniciado consultas con distintas partes interesadas con miras a prorrogar 
la duración del arreglo, ampliar la cobertura de los productos admisibles y mejorar las normas 
de origen.  
Examen de las normas de origen actuales  
- Los Miembros examinaron una comuni cación del Grupo de PMA (G/RO/W/202 ; RD/RO/91)  
sobre las normas de origen de los Miembros otorgantes de preferencias basadas en el criterio 
del porcentaje  ad valorem  para determinar una transformación sustancial  (párrafo  1.1 de la 
Decisión de  Nairobi)  y plantearon preocupaciones al respecto . 
Repercusión de las normas de origen en la utilización de preferencias  (cálculo de las tasas de 
utilización ) 
- Los Miembros examinaron una nota revisada de la Secretaría sobre la repercusión de las 
condiciones de expedic ión directa en la utilización de preferencias (G/RO/W/187 /Rev.1 ). 
- Suiza informó de que su delegación había iniciado una investigación detallada sobre las 
importaciones preferenciales procedentes de los PMA para las mercancías expedidas tanto 
directamente como indirectamente . 
- Los Miembros también examinaron una nota y lo s nuevos cálculos de la Secretaría relativos a 
la utilización de las preferencias comerciales para los PMA en el sector de los productos 
minerales y metálicos  (G/RO/W/203) . 
Examen anual de la aplicación  
- El Grupo de PMA explicó que en 2020 se conmemoraba el quinto aniversario de la Decisión 
Ministerial de Nairobi . Los Miembros examinaron comunicaciones  (RD/RO/87 ; G/RO/W/198) 
en las que se prop onía un plan de trabajo para el CNO centrado en las Decisiones Ministeriales  
y plantearon preocupaciones al respect o. 
- De conformidad con lo dispuesto en las Decisiones Ministeriales de 2013 y 2015, los Miembros 
examinaron la evolución reciente de la situación en la reunión formal del Comité celebrada 
el 13 de noviembre de 2020. 
- Para concluir el examen anual, el President e dio las gracias a los Miembros por su participación 
constructiva y propuso que el Comité continuara su debate técnico y específico sobre las 
Decisiones Ministeriales a fin de seguir vigilando los progresos reali zados en la facilitación del 
comercio de los PMA.  
- El informe del CNO al Consejo General fue revisado y adoptado por procedimiento escrito 
el 18 de noviembre de 2020. 
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