WT/TPR/M/437  
14 de junio de 2023 
(23-4040) Página: 1/58 
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales  
3 y 5 de mayo de 2023   
 
  
EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES  
MIEMBROS DE LA OMC  INTEGRANTES DE LA OECO  
ACTA DE LA REUNIÓN  
Presidente : Excmo . Sr. Saqer Abdullah Almoqbel (Reino de la Arabia Saudita)  
ÍNDICE  
1  OBSERVACIONES INTRODUCTORIAS DEL PRESIDENTE  ................................ ................  2 
2  DECLARACIÓN INICIAL DEL REPRESENTANTE DE LOS ESTADOS  MIEMBROS  
DE LA OMC INTEGRANTES DE LA OECO (EXCMO. SR. PAUL CHET GREENE)  .......................  4 
3  DECLARACIÓN DE LA PONENTE  ................................ ................................ ..................  10 
4  DECLARACIONES DE LOS MIEMB ROS ................................ ................................ .........  14 
5  RESPUESTAS DE LOS REPRESENTANTES DE LOS MIEMBROS DE LA OMC  
INTEGRANTES DE LA OECO Y O BSERVACIONES ADICIONALES  ................................ ....... 41 
6  OBSERVACIONES FINALES DEL PRESIDENTE  ................................ .............................  57 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Nota: Las preguntas presentadas anticipadamente por escrito y las preguntas adicionales de los 
Miembros de la OMC, así como las respuestas facilitadas por los Miembros de la OMC integrantes de 
la OECO, figuran en el documento WT/TPR/M/437/Add.1 y se pueden consul tar en línea en : 
http://www.wto.org/spanish/tratop_s/tpr_s/tp_rep_s.htm . 
  WT/TPR/M/437 • Miembros de la OMC integrantes de la OECO  
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  1  OBSERVACIONES INTRODUCTORIAS DEL PRESIDENTE  
1.1.  El cuarto examen de las políticas comerciales de los Miembros de la OMC integrantes de 
la OECO tuvo lugar los días 3 y 5 de mayo de 2023. E l Presidente, Excmo . Sr. Saqer Abdullah 
Almoqbel (Reino de la Arabia Saudita) da la bienvenida a las delegaciones de los Miembros de la  OMC 
integrantes de la OECO, encabezada por el Excmo . Sr. Everly Paul Chet Greene, Ministro de 
Relaciones Exteriores y Comercio de Antigua y Barbuda, y Presidente del Consejo de Ministros de 
Comercio de la OECO ; y a la ponente, Excma . Sra. Nadia Theodore (Canadá ). 
1.2.  Al Presidente le complace que, además de la presencia física, la reunión se beneficie también 
de la conexión en línea Interprefy, lo que permite una mayor participación de los Miembros.  
1.3.  El Presidente recuerda la finalidad de los exámenes de las política s comerciales y los principales 
elementos de los procedimientos de la reunión . El informe de los Miembros de la OMC integrantes 
de la OECO figura en el documento WT/TPR/G/437, y el de la Secretaría de la OMC en el documento 
WT/TPR/S/437 y sus seis anexos.  
1.4.  Las siguientes delegaciones presentaron preguntas por escrito antes de la fecha límite : 
Tailandia, el Canadá, los Estados Unidos, Singapur, China, la República Dominicana, 
la Unión  Europea y Colombia . Las delegaciones que figuran a continuación han present ado preguntas 
por escrito después de vencido el plazo : Brasil, Reino  Unido, Argentina y Ecuador.  
1.5.  La Presidenta comienza recordando algunos elementos del anterior examen de los Miembros 
de la OMC integrantes de la OECO, realizado en 2014 . En el último exame n, los Miembros de la OMC 
destacaron que eran conscientes de que los Miembros de la OMC integrantes de la OECO son 
especialmente vulnerables a las perturbaciones exógenas, ya que tienen una base económica 
reducida, dependen en gran medida de las importacio nes y se ven frecuentemente afectados por 
desastres naturales, especialmente huracanes . Elogiaron a los Miembros de la OMC integrantes de 
la OECO por sus economías abiertas, sus políticas macroeconómicas prudentes, incluidos sus 
programas de consolidación fiscal y reestructuración de la deuda, y la simplificación de sus sistemas 
fiscales.  
1.6.  Los Miembros también elogiaron el firme apoyo de los Miembros de la OMC integrantes de 
la OECO  al sistema multilateral de comercio y su participación en las negociaciones sobre la 
facilitación del comercio . Algunos Miembros reconocieron su régimen de inversiones abierto, pero 
dijeron que era necesario tomar más medidas para facilitar la actividad e mpresarial a fin de atraer 
la inversión extranjera . Los Miembros acogieron con satisfacción el establecimiento de la 
Unión  Económica de la OECO, que permite la libre circulación de personas, mercancías y capitales 
en toda la región de la OECO . Se expresaro n algunas preocupaciones con respecto a la utilización 
de cargas por servicios aduaneros y otros impuestos sobre las importaciones, así como de licencias 
de importación . También se instó a los Miembros de la OMC integrantes de la OECO a armonizar sus 
aranc eles de aduanas.  
1.7.  Los Miembros observaron que los Miembros de la OMC integrantes de la OECO habían 
empezado a desmantelar sus programas de subvenciones a la exportación, y expresaron su 
esperanza de que se suprimieran a finales de 2015, como exigen las norm as de la OMC . Algunas de 
estas cuestiones también se han planteado en el presente examen y analizaban en los documentos 
preparados para él.  
1.8.  Para este examen, los Miembros de la OMC integrantes de la OECO recibieron 169 preguntas 
presentadas anticipadamente  por escrito de 12 Miembros (de las cuales 145 fueron enviadas dentro 
del plazo) sobre diferentes cuestiones relativas a las patentes ; la protección del derecho de autor y 
otros derechos de propiedad intelectual ; las normas ; las notificaciones a la OMC ; la facilitación del 
comercio ; los procedimientos aduaneros ; las normas de origen ; los aranceles y las cargas por 
servicios aduaneros ; la política fiscal y la tributación ; las prohibiciones y prescripciones en materia 
de licencias de importación ; las zonas fr ancas ; los programas de Ciudadanía por Inversión ; la 
aplicación del Mercado Único y Economía de la CARICOM ; el AAE con la UE ; los incentivos ; y 
contratación pública, entre otros . Antes de la reunión, los Miembros de la OMC integrantes de 
la OECO facilitaro n respuestas por escrito a la mayoría de las preguntas presentadas dentro del 
plazo, y el Presidente espera con interés escuchar las respuestas de los Miembros de la OMC 
integrantes de la OECO a otras preguntas durante los dos días de la reunión.  WT/TPR/M/437 • Miembros de la OMC integrantes de la OECO  
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  1.9.  La reunió n brinda una buena oportunidad para que los Miembros examinen temas de interés 
para ellos y de importancia para el sistema multilateral de comercio . El Presidente espera que el 
intercambio de ideas en esta reunión sea fructífero.  
1.10.  El Presidente concluye sus  observaciones introductorias deseando a los Miembros de la OMC 
integrantes de la OECO un cuarto examen de sus políticas comerciales.  
  WT/TPR/M/437 • Miembros de la OMC integrantes de la OECO  
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  2  DECLARACIÓN INICIAL DEL REPRESENTANTE DE LOS ESTADOS  MIEMBROS DE LA OMC 
INTEGRANTES DE LA OECO (EXCMO . SR. PAUL CHET GRE ENE)  
2.1.  Excmo . Sr. Embajador Saqer Abdullah Almoqbel, Presidente del Órgano de Examen de las 
Políticas Comerciales (OEPC) ; Excma . Sra. Nadia Theodore, Embajadora del Canadá ante la OMC y 
ponente ; Excma. Sra. Senador a Keisal Peters, Ministr a de Relaciones Exteriores y Comercio de 
San Vicente y las Granadinas ; Excma . Sra. Andrea St . Bernard, Jefa de la delegación de Granada ; 
Excmo . Sr. Steven Goldstein, Jefe de la delegación de Saint Kitts y Nevis ; Sr. Ricky Jn Baptiste, Jefe 
de la delegación de Santa Lucía ; Dr. Didacus Jules, Director General de la OECO ; 
Sra. Jacqueline  Emmanuel, Directora de Asuntos Económicos e Integración Regional de la Comisión 
de la OECO ; Excmo . Sr. Embajador Colin Murdoch, Embajador de la OECO en Ginebra ; demás 
represent antes de los Estados miembros de la OECO y de la Comisión de la OECO ; distinguidos 
Embajadores y delegados.  
2.2.  Es un honor dirigirme a ustedes con ocasión del cuarto examen de las políticas comerciales de 
los Miembros de la OMC integrantes de la Organización de Estados del Caribe Oriental (OECO) : 
Antigua y Barbuda ; Dominica ; Granada ; Saint Kitts y Nevis ; Santa Lucía ; y San Vicente y las 
Granadinas . Permítanme disculparme en nombre de mis colegas Ministros que están ausentes por 
tener que atender cuestiones de Estado apremiantes de último momento . No obstante, como ustedes 
pueden ver, esta semana tenemos una delegación bastante nutrida.  
2.3.  Señor Presidente, gracias por sus observaciones y por su bienvenida . También nos complace 
especialmente tener a la Excma . Sra. Nadia Theodore, Embajadora del Canadá ante la OMC, como 
ponente . Nos alegra máxime cuando la Embajadora Theodore es también alguien que la OECO puede 
reclamar como suya por sus lazos familiares con Santa Lucía.  
2.4.  Para empezar, permítanme asimismo  reconocer al personal de la División de Examen de las 
Políticas Comerciales y a nuestros funcionarios en las capitales, incluida la Comisión de la OECO, por 
los esfuerzos que han hecho para elaborar nuestros informes de exa men de las políticas comerciales . 
Gran parte de esta labor se llevó a cabo durante un período de gran dificultad no solo para la OECO, 
sino también para toda la comunidad mundial debido a la pandemia de COVID -19. 
2.5.  Desde el tercer examen de las políticas com erciales de la OECO, nuestros Estados miembros 
se han visto afectados por varias conmociones externas importantes, algunas de ellas económicas 
y otras relacionadas con el medio ambiente y la crisis climática . En 2015, por ejemplo, Dominica 
perdió casi el 9 0% de su PIB debido al paso tormenta tropical Erika y sus consecuencias . En 2017, 
los huracanes Irma y María, dos huracanes de categoría 5, causaron daños importantes en 
cuatro  países de la OECO . El huracán María, que fue el más destructivo para Dominica, ocasionó 
daños totales equivalentes al 22,6 % del PIB del país.  
2.6.  Sr. Presidente, casi un tercio de los huracanes de la categoría 5 que han afectado al Caribe 
desde 1980 se han producido desde el comienzo del siglo XXI . Muchos científicos, entre ellos el 
Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC), vinculan estas actividades 
meteorológicas más intensas a un calentamiento climático debido a las emisiones de gases de efecto 
invernadero.  
2.7.  El cambio climático representa una amenaza grave y  directa para muchos de los sectores en 
los que se basa la OECO para su supervivencia económica, a saber, la agricultura, el turismo y la 
pesca . Gran parte de la infraestructura que es vital para apoyar el comercio, los servicios, el 
desarrollo industrial y la modernización también está en peligro, como la infraestructura de 
telecomunicaciones, las carreteras y los puertos.  
2.8.  La OECO también se vio duramente afectada por la pandemia de COVID -19 que, a demás de la 
carga sobre  la salud pública, también produjo  una importante carga comercial y económica . Afectó 
negativamente al comercio de mercancías y perturbó los servicios relacionados con los viajes y el 
turismo, lo que provocó una profunda recesión en esas economías . Como consecuencia de ello, 
en 2020, el crec imiento del PIB en los seis países disminuyó drásticamente, y se situó entre el 4 % 
y el 19%. 
2.9.  La fuerte disminución del PIB se tradujo en pérdidas proporcionales en el comercio de bienes 
y servicios y en 2020, las exportaciones combinadas de esos seis paíse s disminuyeron alrededor WT/TPR/M/437 • Miembros de la OMC integrantes de la OECO  
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  del 19%, lo que representa más del doble de la caída del comercio mundial durante ese período, 
que se cifró en torno al 8 %. 
2.10.  En plena pandemia de COVID -19, la región tuvo que afrontar otro peligro natural cuando en 
abril de 2021 hizo erupción el volcán de La Soufrière en San Vicente y las Granadinas, lo que afectó 
también a los países vecinos . Los daños totales fueron equivalentes al 18,1 % del PIB del país 
en 2020.  
2.11.  Este es el telón de fondo de este examen de las políticas comerciales , y el nuestro es un relato 
de la vulnerabilidad persistente a diversos choques económicos, ambientales y climáticos exógenos . 
No obstante, nuestra historia es una historia de resiliencia y la OECO sigue decidida a profundizar 
su integración en la economía  mundial y a aplicar políticas económicas y de desarrollo sólidas a nivel 
interno.  
2.12.  Nos complace observar que, según el Banco Central del Caribe Oriental (ECCB ), nuestra 
actividad económica se fortaleció en el primer semestre de 2022 a medida que los efectos de la 
pandemia se fueron rebajando . Este fortalecimiento se vio respaldado por la continua recuperación 
de los servicios de viajes, en particular de las cat egorías de pernoctación y cruceros, que impulsaron 
la demanda de otros sectores de servicios, como el transporte, el comercio al por mayor y el 
comercio al por menor.  
2.13.  En consonancia con la recuperación de la actividad económica, la recaudación de ingresos 
públicos aumentó considerablemente en el primer semestre del año, lo que dio lugar a mejoras en 
los saldos fiscales de los Gobiernos, aunque el total de la deuda pendiente del sector público 
aumentó . El Fondo Monetario Internacional (FMI) también ha señala do que el sistema financiero de 
la región se ha mantenido en general estable hasta la fecha, con reservas suficientes de capital y 
liquidez, aunque los préstamos fallidos siguen siendo elevados.  
2.14.  A propósito del sistema financiero, debemos dejar constancia de nuestra profunda 
preocupación por la pérdida de relaciones de corresponsalía bancaria en las principales capitales 
financieras mundiales, un proceso comúnmente conocido como reducción del riesg o. Esta "reducción 
del riesgo" por parte de los bancos corresponsales plantea una grave amenaza para la estabilidad 
presente y futura del sector financiero y para el debido funcionamiento de nuestra economía.  
2.15.  En general, se espera que la actividad económic a de la Unión Monetaria del Caribe Oriental 
(ECCU) siga fortaleciéndose a corto y mediano plazo, gracias a la demanda reprimida de viajes a 
corto y medio plazo . No obstante, hay varios riesgos de deterioro, lo que podría impedir la 
recuperación continuada . Entre ellos cabe citar la perduración del conflicto militar en Ucrania y otros 
conflictos geopolíticos que podrían dar lugar a una mayor incertidumbre macroeconómica y a la 
volatilidad de los precios de los productos básicos.  
2.16.  Aunque seguimos siendo optimi stas, también somos conscientes de los problemas 
identificados por el Fondo Monetario Internacional (FMI) en su consulta del artículo IV sobre la ECCU 
del pasado mes de julio, Como son los déficits fiscales considerables, debido al gasto relacionado 
con la  continuación de la pandemia y los desastres y a la ayuda temporal para hacer frente al 
aumento de los costos de vida . En consecuencia, se prevé que las necesidades de financiación bruta 
y la deuda pública se mantengan a niveles elevados a corto plazo.  
2.17.  En esencia, nuestras vulnerabilidades, las dificultades inherentes a nuestro pequeño tamaño, 
y las derivadas de la incertidumbre y las turbulencias que caracterizan el entorno exterior han 
enmarcado nuestros resultados y perspectivas macroeconómicos . A raíz d e estas experiencias 
sufridas a lo largo de varios decenios, decidimos aspirar a  una forma más profunda de integración 
regional mediante el establecimiento de la ECCU en 2011 . La ECCU sigue siendo el marco general 
de nuestras políticas de desarrollo y la b ase para la adopción de medidas comunes en la planificación 
del futuro social y económico colectivo de los Estados miembros de la OECO.  
2.18.  Algunos de los principales objetivos de la Unión Económica son el crecimiento económico, el 
desarrollo y la competitivid ad internacional mediante la convergencia y la coordinación de las 
políticas económicas de los Estados miembros de la OECO.  WT/TPR/M/437 • Miembros de la OMC integrantes de la OECO  
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  2.19.  En 2018 la ECCU adoptó una nueva Estrategia de Desarrollo 2019 -2028, publicada con el 
título "Shaping our Shared Prosperity" (Config urar nuestra prosperidad compartida) . Esta nueva 
estrategia de desarrollo representa un nuevo enfoque para responder de manera holística a las 
amenazas y oportunidades emergentes y emergentes para el desarrollo social y económico de 
la OECO . También reafir ma el compromiso de los Estados miembros de la OECO de lograr un 
desarrollo sostenible.  
2.20.  La OECO también está aplicando una serie de políticas y estrategias de desarrollo sectorial . 
En la esfera del turismo, que sigue siendo nuestro sector económico dominan te, el objetivo específico 
es contribuir a un entorno que permita aprovechar al máximo el sector para generar actividad 
económica y crear puestos de trabajo, propiciando así el crecimiento del PIB y la reducción del 
desempleo.  
2.21.  Por lo que se refiere a la ag ricultura, los días son los días más importantes cuando este sector 
aporta un nivel de 2 dígitos al PIB de la OECO sobre una base coherente . La agricultura representa 
actualmente menos del 10 % del PIB en cinco de los seis países de la OECO, y en cuatro de ellos el 
gasto público en el sector agrícola es inferior al 1,5 % del PIB . Los seis Miembros de la OMC 
integrantes de la OECO importan más del 50 % de los alimentos que consumen, y cuatro de ellos 
más del 80 %. Esto significa que la región sigue siendo sumame nte vulnerable a las perturbaciones 
de los mercados agrícolas mundiales, incluidos los conflictos y las restricciones a la exportación.  
2.22.  No obstante, la estrategia de Transformación de los Sistemas Alimentarios y Agrícolas (FAST) 
de la OECO, concluida en ma yo del año pasado, es una respuesta al llamamiento para aumentar la 
seguridad alimentaria, la autosuficiencia alimentaria y el desarrollo agrícola en toda la OECO . 
También estamos colaborando plenamente con el resto de la Comunidad del Caribe (CARICOM) par a 
reducir en un 25 % la factura de las importaciones de alimentos de la región para  2025.  
2.23.  Con respecto a las manufacturas, al igual que la agricultura, ya no es un sector importante 
para los países de la OECO . Desde el último examen, la contribución del sector al PIB regional ha 
disminuido, pasó del 4,2 % al 3,7 %, y alcanzó un promedio del 3,8 % entre 2015 y 2021 . 
El crecimiento de la producción manufacturera también disminuyó un 0,2 % entre 2015 y 2021.  
2.24.  En los próximos años, nuestros objetivos son los siguientes:  
• aumentar la producción mediante un apoyo sectorial general y un apoyo específico a 
los subsectores de elaboración regional y de bienes comercializables de alta intensidad 
de mano de obra;  
• pasar al extremo superior de la cadena de valor ; y 
• establecer una plataforma que facilite la entrada en las ramas de producción de 
innovación mundial para  el mercado local.  
2.25.  En términos generales, el aumento del comercio y en particular de las exportaciones, a través 
de la mejora de la competitividad, el desarrollo de las microempresas y las pequeñas y medianas 
empresas (mipymes), la iniciativa empresarial y  la promoción del comercio, son prioridades para los 
Estados miembros de la OECO y elementos clave de la política comercial regional de la OECO.  
2.26.  A nivel nacional, los Estados miembros de la OECO también han procurado adoptar medidas 
para estabilizar y aume ntar sus economías . En Antigua y Barbuda, el Gobierno ha elaborado una 
Estrategia Fiscal a Medio Plazo (MTFS) para el período 2021 -2023. El objetivo general de la MTFS 
de Antigua y Barbuda es situar al país en una senda de sostenibilidad fiscal y de la deu da y de 
crecimiento económico de base amplia, asegurando al mismo tiempo que la relación deuda/PIB del 
país avance hacia el punto de referencia cautelar del 60 % establecido por el Consejo Monetario de 
la ECCU.  
2.27.  En el caso de Dominica, a través de la Estrat egia Nacional de Desarrollo de la Resiliencia 2030, 
el país ha establecido el objetivo de crear el primer país resiliente al clima del mundo . La visión de 
la resiliencia al cambio climático es un paradigma de desarrollo que trata de hacer que los pilares 
fundamentales de la política nacional, que son la diversificación económica, el crecimiento sostenible 
e inclusivo sostenido, la creación de empleo y la generación de ingresos, el desarrollo social, la WT/TPR/M/437 • Miembros de la OMC integrantes de la OECO  
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  protección social y la reducción de la pobreza, la gest ión del medio ambiente y la preservación 
cultural, sean resistentes al cambio climático.  
2.28.  En Granada, el Plan Nacional de Desarrollo Sostenible (NSDP) es el pilar del programa y las 
prioridades de desarrollo de Granada para el período 2020 -2035. El enfoque estratégico del 
NSDP  2020-2035 se apoya en los tres pilares del desarrollo sostenible : primero, la sociedad ; 
segundo, la economía ; y tercero, el medio ambiente . En consecuencia, la Visión 2035 se traduce en 
los tres Objetivos Nacionales siguientes : i) desa rrollo humano alto ; ii) economía vibrante, dinámica 
y competitiva con una infraestructura de apoyo resiliente al clima y los desastres ; y iii0) 
sostenibilidad y seguridad ambiental.  
2.29.  En el caso de Saint Kitts y Nevis, está previsto que se alcancen los nivel es de crecimiento 
económico anteriores a la pandemia para finales de 2024, y más allá de esa fecha, se espera que el 
crecimiento recupere su senda a medio plazo . También se espera que el presupuesto sea equilibrado 
hasta 2025 . Además, hay crecientes perspe ctivas de una aceleración de la transición a la energía 
renovable y una mayor inversión en resiliencia por parte del sector público en general . Las 
autoridades también se han comprometido a mantener una posición fiscal prudente, así como 
pequeños superávit  presupuestarios durante los tres próximos años, apoyados por la eliminación 
gradual de las subvenciones a los precios de la electricidad y la racionalización de las medidas de 
ayuda a los ingresos.  
2.30.  La Estrategia de Desarrollo a Medio Plazo 2020-2023 de Santa Lucía representa un claro 
llamamiento a la acción colectiva para impulsar el programa de desarrollo del país . La Estrategia 
trata de acentuar el carácter interconectado de la planificación del desarrollo garantizando la 
incorporación de consideraciones económicas, sociales y ambientales en el marco de planificación 
nacional de Santa Lucía . La Estrategia tiene seis esferas de resultados fundamentales : agricultura, 
infraestructura, turismo, seguridad ciudadana, educación y atención sanitari a. 
2.31.  Con respecto a San Vicente y las Granadinas, sigue recuperándose de la doble perturbación 
causada por la COVID -19 y las erupciones volcánicas . Las respuestas de política proactivas de las 
autoridades, apoyadas por dos desembolsos del Servicio de Crédito  Rápido (SCR) del FMI y la 
financiación de otras instituciones financieras internacionales contribuyeron a proteger vidas y 
medios de subsistencia y a contener los daños económicos . Se prevé que la economía crezca un 5 % 
en 2022, gracias a los grandes proye ctos de inversión y a la recuperación del turismo y la agricultura . 
Se prevé asimismo que el crecimiento se fortalezca aún más en 2023, cuando los grandes proyectos 
de construcción estén a pleno rendimiento.  
2.32.  En lo que respecta específicamente a la política  comercial, el principal objetivo de la 
formulación, el desarrollo y la aplicación de las políticas comerciales en la OECO sigue siendo la 
necesidad de ampliar y diversificar las exportaciones de la OECO y de aumentar la competitividad 
del comercio de la O ECO. 
2.33.  Es instructivo señalar que los países de la OECO tienen déficit masivos con respecto a su 
comercio de mercancías . En 2021, por ejemplo, los países de la OECO registraron un importante 
déficit comercial negativo por valor de USD 3.000 millones, es deci r, alrededor del 85 % del comercio 
total de 2021. E n comparación, los Estados miembros de la OECO suelen gozar de una balanza 
comercial de servicios positiva . Por ejemplo, en 2021, solo uno de los seis Miembros de la OMC 
integrantes de la OECO registró un d éficit en el comercio de servicios . No obstante, la balanza 
comercial positiva con respecto al comercio de servicios no compensa el saldo negativo del comercio 
de mercancías.  
2.34.  De cara al futuro, la OECO se propone seguir fortaleciendo su coordinación de las  políticas 
comerciales . Los Estados miembros ya coordinan muy estrechamente las cuestiones de política 
comercial, incluso en la OMC, donde hablamos con una sola voz . En este momento, trabajamos 
activamente para mejorar nuestros recursos humanos en la esfer a de la política comercial, seguimos 
desarrollando nuestro régimen de integración regional, concretamente tratando de lograr una unión 
aduanera, y buscamos una mayor participación del sector privado mediante la revitalización del 
Consejo Empresarial de la OECO para ayudar en nuestra formulación y ejecución de la política 
comercial.  WT/TPR/M/437 • Miembros de la OMC integrantes de la OECO  
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  2.35.  La OECO sigue otorgando la máxima prioridad a su participación en el grupo más amplio de 
la CARICOM . En este ámbito, la OECO está comprometida a alcanzar un alto nivel de integra ción 
regional en esferas como el comercio y la cooperación funcional . La CARICOM funciona como un 
amortiguador útil para la OECO frente a las fuerzas externas y ayuda a reforzar la capacidad de 
la OECO para participar en la escena internacional, así como c on los principales interlocutores 
bilaterales.  
2.36.  Desde el último examen, la OECO ha concluido un importante acuerdo comercial bilateral : el 
Acuerdo de Asociación Económica (AAE) con el Reino Unido, que la OECO negoció como parte del 
bloque mayor del Foro del  Caribe (CARIFORUM) . El AAE CARIFORUM - Reino Unido comenzó a 
aplicarse provisionalmente entre los Estados del CARIFORUM, incluida la OECO, y el Reino Unido a 
partir de enero de  2021.  
2.37.  Tomamos nota de la necesidad de abordar la cuestión de las reducciones a rancelarias en el 
marco del AAE CARIFORUM - Reino Unido, así como en el marco del antiguo 
AAE CARIFORUM  – Unión  Europea . Seguimos decididos a hacerlo lo antes posible . Reconocemos 
también que es preciso hacer esfuerzos mayores para mejorar los resultados c omerciales en el 
marco de los dos acuerdos, a través de medidas para hacer frente a las dificultades en el mercado 
de exportación, como las cuestiones sanitarias y fitosanitarias, así como las limitaciones relacionadas 
con la oferta.  
2.38.  A través del grupo del CARICOM, somos también parte en acuerdos comerciales con Colombia, 
Costa Rica, Cuba y la República Dominicana . En el marco de cada uno de estos acuerdos, es 
necesario mejorar los resultados de exportación de la OECO.  
2.39.  Los Estados miemb ros de la OECO también siguen beneficiándose del acceso preferencial a 
los mercados otorgado en virtud de tres acuerdos comerciales no recíprocos y unilaterales del 
hemisferio occidental : la Iniciativa de la Cuenca del Caribe (ICC), el Acuerdo Comercial Mi embros 
Caribeños del Commonwealth - Canadá (CARIBCAN) y el Acuerdo Comercial CARICOM - Venezuela . 
Estos acuerdos desempeñan un papel importante en nuestro desarrollo de las exportaciones, aunque 
hay margen para mejoras, en particular con respecto a nuestra capacidad de penetrar aún más en 
esos mercados.  
2.40.  La OECO sigue comprometida con el multilateralismo, incluido el multilateralismo comercial 
con la OMC, que ocupa el centro de nuestros esfuerzos . Dentro de menos de un año celebraremos 
la Decimotercer a Conferencia Ministerial (CM13), y la OECO desempeñará un papel activo y 
constructivo en la etapa previa a la Conferencia y durante la misma . Seguimos dando prioridad al 
logro de resultados significativos sobre la reforma de la OMC, incluida la reforma de  la solución de 
diferencias ; la renovación del Programa de Trabajo sobre el Comercio Electrónico y la moratoria ; la 
agricultura ; el desarrollo, en particular las propuestas del G -90 relativas a acuerdos específicos ; y 
las subvenciones a la pesca.  
2.41.  En cuanto  a la reforma de la solución de diferencias en particular, nos gustaría que se 
restaurase totalmente el sistema basado en normas, acomodando adecuadamente los intereses de 
los países en desarrollo en lo que respecta a la accesibilidad y el cumplimiento, en tre otras cosas . 
Tomamos nota del procedimiento arbitral multipartito de apelación provisional  (PAMAP) que 
concluyeron algunos Miembros de la OMC tras el colapso del Órgano de Apelación (OA) . No nos 
oponemos al PAMAP en principio ; no obstante, nuestra prio ridad es halla una solución multilateral 
al estancamiento actual del OA.  
2.42.  También reconocemos algunas de las preocupaciones manifestadas por los Miembros en 
relación con las dificultades de notificación a las que se enfrenta la OECO . Aseguramos a los 
Miembr os que nuestra falta de notificación en el marco de varios Acuerdos de la OMC no es un acto 
intencionado, sino el resultado de las inmensas limitaciones de capacidad que padecen nuestras 
pequeñas administraciones públicas . No obstante, como demuestra nuest ra sólida participación en 
este examen de las políticas comerciales, creemos que la transparencia es enormemente valiosa y 
tenemos la intención de redoblar nuestros esfuerzos con respecto a nuestras notificaciones 
pendientes, entre otras cosas haciendo uso  de toda la asistencia técnica disponible.  WT/TPR/M/437 • Miembros de la OMC integrantes de la OECO  
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  2.43.  Nos complace asimismo señalar que la mayoría de nuestros Estados miembros han presentado 
respuestas a las casi 150 preguntas planteadas por los Miembros de la OMC en este examen de las 
políticas comerciales.  
2.44.  Por último, reiteramos a todos los Miembros de la OMC la contribución y el apoyo de la OECO 
a un sistema multilateral de comercio más duradero . Como he dicho antes, el tamaño de nuestra 
delegación aquí hoy es una demostración de nuestro compromiso con esta caus a. En consecuencia, 
instamos a todos los Miembros de la OMC a que mantengan el rumbo y sigan fortaleciendo nuestros 
esfuerzos colectivos para apuntalar el sistema en beneficio de todos, pero especialmente de los más 
pequeños y vulnerables.  
2.45.  Señor Presidente , muchas gracias a usted, a la ponente, al equipo de la Secretaría, a los 
intérpretes y a todos los Miembros que han formulado preguntas, así como a los que están hoy aquí 
para participar en este importante ejercicio.  
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  3  DECLARACIÓN DE LA PONENTE  
3.1.  En primer lugar, deseo dar una cordial bienvenida a la delegación de la Organización de Estados 
del Caribe Oriental (OECO). Al Excmo. Sr. Everly Paul Chet Greene, Ministro de Asuntos Exteriores 
y Comercio de Antigua y Barbuda y Presidente del Consejo de Ministros de  Comercio de la OECO; 
de Granada, a la Excma. Sra. Andrea St. Bernard, Enviada Especial; de Saint Kitts y Nevis, al 
Excmo.  Sr. Steven Goldstein, Cónsul Honorario; de San Vicente y las Granadinas, a la 
Excma.  Sra. Keisal Peters, Ministra de Asuntos Exterior es y Comercio Exterior. De Santa Lucía, al 
Sr. Ricky Jn Baptiste, Director de Comercio Exterior. De la Comisión de la OECO, al Director General 
Dr. Didacus Jules; a mi apreciado colega, el Embajador Murdoch; y a todos los integrantes de sus 
equipos present es hoy aquí, bienvenidos.  
3.2.  Los exámenes de las políticas comerciales no podrían realizarse sin la labor minuciosa de las 
delegaciones y de la Secretaría. Esta meticulosa labor cobra aún más valor cuando viene de 
delegaciones pequeñas con recursos limitados.  A este respecto, quisiera dar las gracias a la OECO 
por su exhaustivo Informe y a la Secretaría por haber facilitado una amplia investigación e 
información, que permite a los Miembros llevar a cabo esta importante función del examen.  
3.3.  Es para mí un gran ho nor y un enorme placer desempeñarme como ponente en el 
cuarto  examen de las políticas comerciales de la OECO. Una parte de quien soy y de lo que soy está 
indisolublemente ligada a la región del Caribe. Soy el producto de padres que nacieron en ambos 
extrem os de la isla de Santa Lucía —mi madre en Castries y mi padre en Vieux Fort — y que 
emigraron al Canadá en los primeros años de su vida adulta, pero que se aseguraron de que sus 
hijos, la primera generación nacida en el país, conocieran y entendieran su her encia ancestral y 
estuvieran orgullosos de ella. A menudo me refiero a mí misma como "hecha en el Canadá, con 
condimentos del Caribe". Por eso, muchas gracias por darme esta oportunidad. Y gracias por haberle 
dado a mi padre algo nuevo de lo que alardear e n Gros Islet este viernes.  
3.4.  Me gustaría centrar mis observaciones de hoy en tres temas generales:  
i) una descripción breve, pero importante, del contexto general de los Miembros de la  OMC 
integrantes de la OECO durante el período objeto de examen;  
ii) la participación de esos Miembros en la OMC y su papel en relación con las metas de 
política más generales; y  
iii) algunos temas comunes que surgen de las preguntas formuladas por anticipado por los 
Miembros.  
3.5.  Para comenzar, me gustaría hacer alusión a dos hecho s específicos sobre la OECO. 
En primer  lugar, la población total de los seis Miembros de la OMC integrantes de la OECO es de 
unas 630.000  personas; y en segundo lugar, desde una perspectiva individual, estas pequeñas 
economías insulares —Antigua y Barbuda,  Dominica, Granada, Saint Kitts y Nevis, Santa Lucía y 
San Vicente y las Granadinas — se cuentan entre los Miembros más pequeños de la OMC por 
población y superficie.  
3.6.  Los ocho años del período objeto de examen abarcan una época durante la cual la región se ha 
enfrentado a una serie de profundas perturbaciones económicas y ambientales de origen externo; 
la tormenta tropical Erika en 2015, los huracanes Irma y María —ambos de categoría 5 — en 2017 y 
la erupción del volcán La Soufrière en 2021 son apenas algunos  ejemplos. A eso se suman la 
pandemia sanitaria mundial y las repercusiones de la guerra de la Federación de Rusia contra 
Ucrania.  
3.7.  Este contexto es importante, y tal como lo expresó el Excmo. Ministro Greene en sus 
observaciones, la región se caracteriza por una persistente resiliencia.  
3.8.  El turismo es el sector económico predominante en la región de la OECO: la participación de 
los ingresos del sector como porcentaje de las exportaciones en los Estados miembros se encuentra 
entre las más altas d el mundo, con un promedio de la OECO del 57 % en 2019. Buena parte del 
empleo de la región también depende del turismo, en un porcentaje que oscila entre el 35 % en 
Dominica y casi el 90 % en Antigua y Barbuda. Esto implica que los efectos de la pandemia fuer on WT/TPR/M/437 • Miembros de la OMC integrantes de la OECO  
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  particularmente nocivos. Los datos de la Secretaría del Commonwealth revelan que la pandemia 
provocó una pérdida del PIB de USD  1.200 millones, y una reducción de USD  800 millones en las 
exportaciones mundiales de los Miembros de la OMC integrantes de l a OECO durante el primer año 
de la crisis.  
3.9.  Sin embargo, los datos preliminares para 2022 revelan que varios de los países de la OECO 
han alcanzado el 75 % de las cifras de llegadas con pernoctación registradas antes de la pandemia, 
con la salvedad de que el  mercado intrarregional y el sector de los cruceros no han logrado ese nivel 
de recuperación.  
3.10.  Como se señala en el informe de la Secretaría, todos los Miembros de la OMC integrantes de 
la OECO han adoptado una serie de medidas de reforma, entre ellas la su stitución de algunos 
impuestos, el aumento de los tipos y la cobertura de otros, el recorte de los gastos —en particular, 
los gastos corrientes —, la racionalización de los precios de los combustibles y la reestructuración de 
la deuda. Aunque se lograron pr ogresos hasta 2019, hubo que revisar los objetivos debido a la 
pandemia de COVID -19. A medida que la pandemia queda atrás, a mediano plazo la consolidación 
fiscal indudablemente se reanudará, y constituir un margen de actuación fiscal que haga posible la 
inversión productiva y la creación de resiliencia será fundamental para propiciar una recuperación 
resiliente e inclusiva.  
3.11.  En lo que respecta a la participación de los Miembros de la OMC integrantes de la OECO en la 
labor de la OMC, para los pequeños Estado s insulares en desarrollo de la OECO, de economías muy 
abiertas, la principal preocupación en el ámbito de la formulación, elaboración y aplicación de 
políticas comerciales continúa siendo la necesidad de ampliar y diversificar sus exportaciones; la 
necesi dad de mejorar su competitividad comercial a tal efecto; y la necesidad de participar más 
eficazmente en los acuerdos comerciales de los cuales son partes y aprovechar las oportunidades 
previstas en ellos.  
3.12.  Desde la perspectiva multilateral, los Estados miembros de la OECO atribuyen un gran valor 
a un sistema multilateral de comercio equitativo, abierto, transparente, inclusivo y basado en 
normas. El hecho de que la OECO ha tenido una Misión en Ginebra desde  2005 no es más que un 
ejemplo de su compromiso con el sistema y de la participación activa de los Miembros de la OMC 
integrantes de la OECO en él.  
3.13.  Es importante recordar el hecho de que estos Miembros se cuentan entre los más pequeños 
dentro de la OMC. Pes e a sus reducidas dimensiones, estos Miembros asisten sistemáticamente a 
las reuniones y hacen grandes esfuerzos para participar de manera activa y plena en los comités de 
trabajo y en cada una de las esferas de negociación.  
3.14.  La OECO participa activamente e n varios grupos de negociación, entre ellos el Grupo ACP, 
el G-90, el Grupo de Economías Pequeñas y Vulnerables y el foro G -33 para países en desarrollo.  
3.15.  A continuación se citan algunos ejemplos de los aportes que los Miembros de la OMC 
integrantes de la O ECO han realizado a la labor de la OMC:  
3.16.  Todos los Miembros de la OMC integrantes de la OECO han ratificado el Acuerdo sobre 
Facilitación del Comercio (AFC).  
3.17.  El grado de aplicación de los compromisos varía; Dominica, Saint Kitts y Nevis y Granada 
están muy avanzados en el cumplimiento de los suyos, y hasta noviembre de  2022 habían aplicado 
el 97,1 %, el 83,2% y el 80,3 % de todos ellos, respectivamente. En la misma fecha, San Vicente y 
las Granadinas había aplicado el 63 % de sus compromisos en el marco del AFC , Santa Lucía el  49,2% 
y Antigua y Barbuda el 38,7 %. Los Miembros se beneficiarían de, cuanto antes, saber más sobre los 
planes específicos de los Miembros de la OMC integrantes de la OECO para alcanzar la plena 
aplicación, de ser posible antes de las fech as posteriores a 2028 que se han indicado para 
determinadas disposiciones. Me gustaría señalar que los Estados miembros de la OECO clasificados 
como de ingresos altos siguen teniendo dificultades para acceder a financiación que les ayude a 
aplicar el AFC, y para beneficiarse de determinadas actividades de asistencia técnica.  
3.18.  La OECO también desempeñó un papel activo en el resultado sobre las subvenciones a la 
pesca alcanzado en la CM12, en otras cosas a través del Grupo de la CARICOM y el Grupo ACP, y ya WT/TPR/M/437 • Miembros de la OMC integrantes de la OECO  
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  ha demostrado estar comprometida a participar al mismo grado a medida que avanzamos hacia la 
conclusión de la labor pendiente relativa a las subvenciones a la pesca.  
3.19.  Los Miembros de la OMC integrantes de la OECO han superado todas las expectativas en lo 
referido a su participación en el Programa de Trabajo de la OMC sobre Comercio Electrónico. Como 
se señala en el informe del Gobierno y hemos constatado al observar su labor aquí en Ginebra, los 
Miembros de la OMC integrantes de la OECO consideran que el comer cio electrónico es un medio 
para promover el crecimiento inclusivo, la innovación, la diversificación, la creación de empleo y el 
desarrollo sostenible, en particular en el contexto posterior a la pandemia.  
3.20.  Al mismo tiempo, aunque la expansión del comercio  electrónico y del comercio digital abre 
esas oportunidades, incluso para las mipymes, también plantea una serie de desafíos específicos, 
como en lo referido a la brecha digital, que impiden a los Miembros de la OMC integrantes de la  OECO 
aprovechar a plen o este potencial de innovación y crecimiento. Estos Miembros consideran que 
pueden desempeñar un papel en la OMC, entre otras cosas mediante su apoyo al Programa de 
Trabajo y la moratoria sobre el comercio electrónico, para ayudar a enfrentar estos desafío s. 
3.21.  Tres Miembros de la OMC integrantes de la OECO —Antigua y Barbuda, Dominica y Granada — 
participan activamente en iniciativa relativa a la Declaración Conjunta sobre la Facilitación de las 
Inversiones para el Desarrollo y han realizado propuestas concret as sobre el tema. El objetivo 
fundamental del futuro Acuerdo, a saber, facilitar una mayor participación de los Miembros que son 
países en desarrollo y países menos adelantados en las corrientes mundiales de inversión, es una 
esfera a la que se alude en mu chos de los informes individuales de los Miembros de la OMC 
integrantes de la OECO.  
3.22.  Los Miembros también participan en el Grupo de Trabajo Informal sobre las Mipymes y aportan 
perspectivas valiosas sobre la forma en que los Miembros de la OMC pueden apoyar  mejor la 
participación de las mipymes en el comercio mundial. Incluir las perspectivas de las pequeñas 
economías insulares en estos debates es crucial y nos permitirá asegurarnos de que lo que hacemos 
aquí en Ginebra siga siendo pertinente para las person as y las empresas para quienes lo hacemos.  
3.23.  De manera similar, la participación de los Miembros de la OMC integrantes de la OECO en la 
labor relativa a las mujeres y el comercio, lo que incluye su respaldo a la declaración sobre el 
comercio y el empoderamie nto económico de las mujeres, demuestra el compromiso de intensificar 
los esfuerzos para aumentar la participación de las mujeres en el comercio mundial.  
3.24.  Si bien entienden los desafíos singulares que enfrentan las delegaciones pequeñas, los 
Miembros de la OMC integrantes de la OECO quizás deseen estudiar de qué manera su participación 
en la iniciativa relativa a la Declaración Conjunta sobre el Comercio Electrónico podría ayudarlos a 
alcanzar sus metas en materia de digitalización.  
3.25.  Los miembros de la OECO h an manifestado su decepción ante la incapacidad de llegar a un 
resultado sobre la agricultura en la CM12. Dada la importancia de este sector para los Miembros de 
la OMC integrantes de la OECO y la participación clara y constructiva de los miembros de la OE CO 
en la OMC, considero que están en una sólida posición para brindar su apoyo a soluciones con visión 
de futuro a esta cuestión de importancia crítica.  
3.26.  Finalmente, los Miembros de la OMC integrantes de la OECO han atribuido un alto nivel de 
prioridad a la  reforma de la OMC, y han reconocido que si bien en lo referido a la labor ordinaria de 
la OMC en sus diversas funciones es probable que la reforma sea incremental, también debe ser 
abierta, transparente, inclusiva e impulsada por los Miembros. También han  expresado su 
preocupación sobre la situación de estancamiento en que se encuentra el sistema de solución de 
diferencias, en particular en lo que concierne al Órgano de Apelación, y han manifestado su 
compromiso con el sistema de solución de diferencias de  doble instancia, haciendo hincapié en la 
necesidad de garantizar que el sistema sea equitativo, accesible y rentable para los países en 
desarrollo y los PMA pequeños.  
3.27.  Es claro que los Miembros de la OMC integrantes de la OECO siguen comprometidos a 
contin uar integrando el sistema mundial de comercio, y que la OMC tiene un papel central que 
desempeñar a ese respecto. No me pasó desapercibido el hecho de que los tres pilares en torno a WT/TPR/M/437 • Miembros de la OMC integrantes de la OECO  
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  los que se ha desarrollado la Estrategia de Desarrollo de la OECO se vinc ulan estrechamente con los 
logros cuya consecución el sistema mundial de comercio debería garantizar para todos:  
i) Generación de crecimiento económico.  
ii) Promoción del bienestar humano y social.  
iii) Uso sostenible de los recursos naturales.  
 
3.28.  Antes de t erminar, quisiera destacar algunos de los temas que pude advertir al examinar las 
cuestiones planteadas por los Miembros en sus preguntas por escrito formuladas por adelantado.  
3.29.  En primer lugar, me gustaría señalar que las preguntas de este año son ligerame nte más 
cualitativas en comparación con el último examen, en 2014. Considero que esto demuestra la 
evolución del marco de la política comercial de la OECO.  
3.30.  Los Miembros siguen teniendo una serie de preocupaciones, en particular en torno a las 
medidas que a fectan las importaciones, entre ellas las restricciones y los aranceles a las 
importaciones, e intentan cada vez más recibir garantías sobre la armonización regional de estas 
medidas. Los Miembros también continúan planteando preguntas sobre los regímenes de inversión, 
así como preocupaciones en torno a las notificaciones. De manera que a medida que el perfil de la 
política comercial de la OECO aumenta, también crecen las expectativas de los Miembros en lo 
referido a la previsibilidad y la transparencia. Pe se a los desafíos conexos, esto también demuestra 
el creciente interés que suscitan los Miembros de la OMC integrantes de la OECO como mercados, 
como destino de inversiones y como interlocutores comerciales, y me gustaría pensar que prestar 
atención a su s ituación es un buen problema del que ocuparse.  
3.31.  Para concluir, felicito a los Miembros de la OMC integrantes de la OECO por sus contribuciones 
a la OMC y al sistema multilateral de comercio. Espero con interés el examen y el debate al respecto.  
  WT/TPR/M/437 • Miembros de la OMC integrantes de la OECO  
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  4  DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS  
TAILANDIA  
4.1.  Tailandia se complace en participar en el cuarto examen de las políticas comerciales de los 
Miembros de la OMC integrantes de la OECO, a cuya delegación, integrada por Antigua y Barbuda; 
Dominica; Granada; Saint Kitt s y Nevis; Santa Lucía; y San Vicente y las Granadinas, deseamos 
extender una cálida bienvenida.  
4.2.  Tailandia agradece al Embajador Saqer Abdullah Almoqbel del Reino de la Arabia Saudita su 
liderazgo y las observaciones introductorias. También queremos dar la s gracias a la ponente, la 
Embajadora Nadia Theodore del Canadá, por su perspicaz análisis del desarrollo económico y las 
políticas comerciales de los Miembros de la OMC integrantes de la OECO. También valoramos los 
exhaustivos informes elaborados por la S ecretaría de la OMC y los Miembros de la OMC integrantes 
de la OECO.  
4.3.  Talilandia observa la perseverancia que los Miembros de la OMC integrantes de la OECO, como 
economías pequeñas y vulnerables, han demostrado en su respuesta a diversas perturbaciones 
externas que tienden a afectarlos más gravemente que a otros países, y los felicita por ello. Durante 
el período objeto de examen, tuvieron que enfrentarse a una serie de desastres naturales que 
ocasionaron importantes daños y pérdidas de infraestructura, así como a perturbaciones en la 
producción de bienes y servicios. Además, producto de su reducida base económica, de la que el 
turismo ocupa un lugar central, el PIB de los Miembros de la OMC integrantes de la OECO se contrajo 
considerablemente a raíz del desp lome de las llegadas de turistas durante el brote de la pandemia 
de COVID -19. Como país que depende en grado sumo de los ingresos procedentes del turismo, 
Tailandia se identifica plenamente con los Miembros de la OMC integrantes de la OECO en lo referido 
a la caída en el ingreso de turistas y en los ingresos generados por ellos.  
4.4.  Dicho esto, a Tailandia le complace que las economías de los Miembros de la OMC integrantes 
de la OECO estén transitando el proceso de recuperación, que naturalmente les llevará muc ho más 
tiempo que a otras economías más avanzadas. Nos gustaría transmitirles nuestros mejores deseos 
para que logren superar estos tiempos difíciles, y realmente creemos que la vía hacia una 
recuperación eficiente y sostenible radica en la liberalización y la facilitación del comercio. A este 
respecto, Tailandia encomia a los Miembros de la OMC integrantes de la OECO por sus esfuerzos 
constantes por derogar los incentivos supeditados a los resultados de exportación y por aplicar 
medidas de facilitación del  comercio de conformidad con el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio 
de la OMC.  
4.5.  Además, Tailandia toma nota de los desafíos en materia de inseguridad alimentaria que los 
Miembros de la OMC integrantes de la OECO, como importadores netos de productos ali menticios, 
han debido enfrentar, en particular durante el período objeto de examen, cuando las cadenas de 
suministro quedaron interrumpidas y los precios internacionales de los alimentos se dispararon. 
Tailandia reconoce que existe una necesidad urgente de  abordar esta cuestión a fin de mejorar el 
acceso y lograr que los alimentos sean más asequibles, en particular para los países menos 
adelantados y los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios. Estamos 
comprometidos a participar en  los debates que se entablen para encontrar soluciones viables que 
permitan aumentar la resiliencia frente a las crisis de inestabilidad alimentaria grave actuales y 
futuras, tal como se establece en el párrafo 8 de la Declaración Ministerial sobre la Resp uesta de 
Emergencia a la Inseguridad Alimentaria.  
4.6.  Tailandia encomia a los Miembros de la OMC integrantes de la OECO por participar activamente 
en numerosas esferas de la labor de la OMC, pese a su escasez de recursos humanos, a fin de 
avanzar hacia un sist ema multilateral de comercio justo, equitativo, abierto, transparente, inclusivo 
y basado en normas. En particular, Tailandia comparte con los Miembros de la OMC integrantes de 
la OECO el mismo compromiso de contar con un sistema de solución de diferencias  vinculante y de 
doble instancia plenamente operativo y que funcione debidamente y de restablecerlo para 2024, de 
conformidad con el mandato impartido por los Ministros en la CM12. Tailandia espera con interés 
trabajar en estrecha colaboración con los Miem bros de la WTO integrantes de la OECO para lograr 
resultados significativos y equilibrados para la próxima CM13.  WT/TPR/M/437 • Miembros de la OMC integrantes de la OECO  
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  4.7.  Por último, pero no por ello menos importante, Tailandia observa que sus vínculos comerciales 
y económicos con los Miembros de la OMC integrant es de la OECO han sido relativamente modestos, 
con un valor comercial total promedio de USD  25,1 millones entre 2018 y 2022. Sin embargo, 
estamos firmemente convencidos de que existen varias posibles esferas que ambas partes podrían 
estudiar y en torno a l as cuales podrían cooperar para promover sus intereses mutuos y continuar 
fortaleciendo nuestras relaciones comerciales y económicas.  
4.8.  Para este examen, Tailandia ha presentado una lista de preguntas, y quisiera agradecer a los 
Miembros de la OMC integrante s de la OECO sus respuestas, que estudiará con interés.  
4.9.  Para concluir, Tailandia se complace en participar en el cuarto examen de las políticas 
comerciales de los Miembros de la OMC integrantes de la OECO, para el cual les deseamos el mayor 
de los éxitos.  
CANADÁ  
4.10.  El Canadá se complace en participar en este examen de los Miembros de la OMC integrantes 
de la OECO. Agradecemos a los Estados miembros de la OECO y a la Secretaría sus informes, que 
abarcan los acontecimientos desde el último examen. En ambos infor mes se hace alusión a una serie 
de desafíos que enfrentan los miembros de la OECO.  
4.11.  La pandemia tuvo un efecto devastador en la producción económica y el comercio de los 
Estados insulares pequeños que dependen en gran medida del comercio. Esto pudo observar se 
particularmente en el sector del turismo, del que muchas de estas economías dependen en grado 
sumo. Además, la región se enfrentó a un creciente número de desafíos ambientales, a la erupción 
del volcán La Soufrière en San Vicente y las Granadinas, y al aumento de los costos de los alimentos, 
la energía y otros productos básicos importados. Entre otras cosas, el aumento de los costos se ha 
atribuido a las perturbaciones de las cadenas de suministro ocasionadas por la invasión ilegal, no 
provocada e injust ificada de Ucrania por la Federación  de Rusia. La sucesión de desafíos de los 
últimos años realmente no tiene precedentes. Quisiéramos reconocer la resiliencia de los Gobiernos 
y de los pueblos de los Estados miembros de la OECO durante este difícil períod o. 
4.12.  Al igual que en 2014, cuando se llevó a cabo el último examen, actualmente la mayoría de 
los Miembros de la WTO integrantes de la OECO tienen regímenes de comercio e inversión en general 
abiertos. El Canadá reconoce los progresos realizados en materia d e facilitación del comercio, en 
particular mediante la aplicación en curso del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio. Sin embargo, 
para las empresas canadienses sigue siendo un desafío hacer negocios en la región. Los Miembros 
de la OMC integrantes de la  OECO deben proseguir su labor dirigida a mejorar el clima de inversión 
para atraer y retener un mayor volumen de inversión extranjera directa.  
4.13.  El Canadá felicita a los Miembros de la OMC integrantes de la OECO por sus esfuerzos por 
alcanzar los objetivos de la Unión Económica de la OECO, a saber, profundizar la integración regional 
y promover la libre circulación de mercancías y servicios entre los miembros. El Canadá insta a 
la OECO a que prosiga con la ardua labor que tiene por delante en lo referido a a rmonizar las políticas 
en el marco de este tratado, entre otras cosas en torno a las listas arancelarias, y a que avance con 
los programas de reforma actualmente en curso.  
4.14.  En el espíritu de amistad que desde hace tiempo le unen tanto a la OECO como a cada uno 
de sus miembros, el Canadá continuará prestándoles apoyo y asesoramiento. Los Miembros de 
la OMC integrantes de la OECO han priorizado la resiliencia al cambio climático y las energías 
alternativas en sus estrategias de desarrollo económico. Es algo qu e el Canadá acoge con 
satisfacción, y espera fomentar la cooperación en esta esfera.  
4.15.  El Canadá se complace en observar la constructiva participación de los Miembros de la OMC 
integrantes de la OECO en los debates informales sobre la cuestión relativa a la solución de 
diferencias. Hasta que encontremos una solución multilateral que preserve las características 
esenciales del sistema de solución de diferencias, nuestra mejor herramienta para velar por nuestros 
derechos es el Procedimiento Arbitral Multipartit o de Apelación Provisional (PAMAP). El PAMAP es 
una medida temporal que suministra un sistema vinculante de solución de diferencias y acceso a un 
examen en apelación en las diferencias entre sus 53 participantes. El Canadá invita a los miembros 
de la OECO a que consideren la posibilidad de participar en el PAMAP.  WT/TPR/M/437 • Miembros de la OMC integrantes de la OECO  
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  4.16.  Como otro ejemplo del papel constructivo que desempeñan los Miembros de la OMC 
integrantes de la OECO en hacer avanzar la labor de la OMC, el Canadá desea destacar su 
contribución con la revitaliza ción del Programa de Trabajo sobre el Comercio Electrónico y con la 
prórroga de la moratoria.  
4.17.  El Canadá valora la participación de los seis Miembros de la OMC integrantes de la OECO en 
el Grupo de Trabajo Informal sobre las Mipymes y la de algunos de ellos  en las negociaciones sobre 
la facilitación de las inversiones para el desarrollo. El Canadá alienta a los Miembros de la OMC 
integrantes de la OECO a sumarse a las demás iniciativas conjuntas. También insta a los Miembros 
de la OMC integrantes de la OECO que aún no lo han hecho a que se sumen a la Declaración de 
Buenos Aires sobre el Comercio y el Empoderamiento Económico de las Mujeres.  
4.18.  El Canadá exhorta a los Miembros de la OMC integrantes de la OECO a que aborden la cuestión 
de sus notificaciones pendie ntes. Como se señaló la semana pasada en un taller del Comité de 
Acceso a los Mercados, los informes de los EPC son una valiosa fuente de información que puede 
adaptarse para facilitar el cumplimiento de las prescripciones en materia de notificación. El Ca nadá 
alienta a los Miembros de la OMC integrantes de la OECO a trabajar con la Secretaría a este respecto.  
4.19.  En conclusión, en los informes presentados hemos formulado una serie de preguntas. Estamos 
estudiando las respuestas recibidas.  
ESTADOS UNIDOS  
4.20.  Los Estados Unidos dan la bienvenida al Excmo. Sr. Everly Paul Chet Greene y a la distinguida 
delegación de la Organización de Estados del Caribe Oriental (OECO). Agradecemos esta oportunidad 
de participar en el cuarto examen de las políticas comerciales d e los Miembros de la OMC integrantes 
de la OECO.  
4.21.  Los Estados Unidos valoran su relación económica con los Estados del Caribe Oriental y 
continuaremos trabajando para fortalecer nuestra relación comercial, también dentro del Acuerdo 
Marco de Comercio e Inve rsión (TIFA) entre los Estados Unidos y la Comunidad del Caribe. 
El Acuerdo constituye una plataforma importante para los debates sobre la expansión del comercio 
y la inversión bilaterales y esperamos seguir participando en él.  
4.22.  Los programas de preferencias comerciales de los Estados Unidos, que se conocen 
conjuntamente como la Iniciativa de la Cuenca del Caribe (CBI), son otro ejemplo del sello distintivo 
de la asociación económica entre los Estados Unidos y el Caribe. A través de la CBI, los Es tados 
miembros de la OECO se benefician de un acceso libre de derechos al mercado estadounidense para 
la mayoría de los productos.  
4.23.  Los Estados Unidos elogian los progresos realizados por los Miembros de la OMC integrantes 
de la OECO desde el último examen de las políticas comerciales de  2014. Por ejemplo, como se 
señala en el informe de la Secretaría, todos los Miembros de la OMC integrantes de la OECO 
introdujeron reformas durante el período objeto de examen para consolidar las finanzas públicas y 
fortalec er la sostenibilidad fiscal. Sin embargo, reconocemos la repercusión de importantes 
perturbaciones externas que afectaron a los resultados fiscales de la región, incluidos la pandemia 
de COVID -19 y múltiples desastres naturales devastadores.  
4.24.  Los Miembros d e la OMC integrantes de la OECO también adoptaron medidas importantes 
durante el período objeto de examen para reforzar la integración económica regional. En este 
sentido, promovieron una serie de iniciativas, como la conclusión, en 2015, de la Política de  la OECO 
sobre Derechos Supeditados al Derecho a la Libertad de Circulación dentro de la Unión Económica. 
También hicieron esfuerzos por establecer la Unión Aduanera de la OECO, según lo previsto en el 
Tratado de Basseterre Revisado. Además, la OECO ha cre cido, con la incorporación de Martinica y 
Guadalupe como miembros asociados en 2015 y 2019, respectivamente.  
4.25.  Aplaudimos los continuos esfuerzos realizados durante el período objeto de examen para 
aplicar plenamente los Acuerdos de la OMC. Por ejemplo, todo s los Miembros de la OMC integrantes 
de la OECO ratificaron el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (AFC) y adoptaron medidas para 
su aplicación. Como se indica en los informes de la Secretaría y de los Miembros de la OMC 
integrantes de la OECO, el grad o de aplicación del AFC varía según los países. Alentamos WT/TPR/M/437 • Miembros de la OMC integrantes de la OECO  
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  encarecidamente a los miembros de la OECO a que cumplan plenamente sus compromisos en el 
marco del AFC. Del mismo modo, alentamos a los miembros de la OECO a que sigan esforzándose 
por realizar toda s las modificaciones jurídicas y reglamentarias necesarias para cumplir las 
disposiciones del Acuerdo sobre la OMC. Además, alentamos encarecidamente a los miembros de 
la OECO a que acepten el Acuerdo sobre Subvenciones a la Pesca de la OMC que beneficia a  nuestros 
océanos, nuestros pescadores y nuestras comunidades. También quisiéramos trabajar con los 
miembros de la OECO en las nuevas negociaciones para buscar disciplinas adicionales y ambiciosas 
sobre las subvenciones a las pesca perjudiciales.  
4.26.  En su inf orme, la Secretaría señala que no se han introducido cambios en las prohibiciones de 
las importaciones ni en los regímenes de licencias de importación en los países de la OECO. Como 
señalamos en 2014, la administración de dichos regímenes puede restringir el comercio, por lo que 
alentamos a los Miembros de la OMC integrantes de la OECO a que los examinen para garantizar la 
fluidez de los intercambios comerciales.  
4.27.  La Secretaría ha informado sobre una incompatibilidad en cuanto al cumplimiento, por parte 
de miembros de la OECO, de las obligaciones de notificación en el marco de la OMC, en particular 
en materia de agricultura y medidas sanitarias y fitosanitarias. Además, los Miembros de la OMC 
integrantes de la OECO carecen de un inventario de medidas sanitari as y fitosanitarias. Alentamos 
a que se presenten rápidamente las notificaciones pendientes.  
4.28.  Observamos que el motivo aducido para justificar la existencia de notificaciones incompatibles 
es la falta de capacidad técnica y de recursos humanos. El Grupo de Amigos de la Transparencia de 
la OMC anima a que se introduzcan mejoras prácticas y técnicas, como la simplificación de los 
modelos de notificación y una mayor automatización de las notificaciones, al tiempo que fomenta 
una mayor asistencia técnica que pue da mejorar la capacidad de los Miembros para cumplir sus 
obligaciones de notificación. Instamos a los países de la OECO a que participen activamente en el 
Grupo de Amigos de la Transparencia y a que compartan sus experiencias con respecto a los 
problemas d e notificación a nivel de los comités. Gracias a la presentación de notificaciones 
oportunas y completas, la OMC puede funcionar eficazmente y proporcionar información que las 
empresas utilizan en su toma de decisiones.  
4.29.  Además, deseamos seguir colaborando con la OECO con miras a llevar a cabo una reforma 
fundamental del sistema de solución de diferencias. Aunque puede que no estemos de acuerdo en 
todas las cuestiones, apreciamos el espíritu reflexivo y creativo con el que la OECO ha abordado 
estas difíciles  cuestiones. Alentamos a la OECO a que siga colaborando de manera positiva con los 
Estados Unidos y todos los Miembros a medida que tratamos de reformar el sistema de solución de 
diferencias de modo que pueda atender a los intereses de todos los Miembros. Este es el tipo de 
participación que necesitamos de los Miembros para hacer efectiva la reforma con la que todos nos 
hemos comprometido.  
4.30.  Felicitamos a los Miembros de la OMC que integran la Organización de los Estados del Caribe 
Oriental por su compromiso con el proceso de examen de las políticas comerciales. Esperamos seguir 
colaborando, tanto a nivel bilateral como en el marco de la OMC, con el fin de fortalecer nuestra 
relación comercial.  
SINGAPUR  
4.31.  Permítanme comenzar dando la más cordial bienvenida a la delegación de los Miembros de 
la OMC integrantes de la Organización de Estados del Caribe Oriental (OECO), encabezada por el 
Sr. Everly Paul Chet Greene, Ministro de Relaciones Exteriores y Comercio de Antigua y Barbuda y 
Presidente del Consejo de Ministro s de Comercio de la OECO. También queremos expresar nuestro 
agradecimiento al Presidente, el Embajador Saqer Abdullah Almoqbel (Reino de la Arabia Saudita) y 
a la ponente, la Embajadora Nadia Theodore (Canadá), así como a la Secretaría por sus 
esclarecedor es informes y declaraciones. Permítanme destacar tres puntos.  
4.32.  En primer lugar, a pesar de la gran distancia geográfica (cerca de 18.000 km) que separa a 
Singapur de la región de la OECO, compartimos muchas similitudes. Singapur, junto con Antigua y 
Barbuda , Dominica, Granada, Saint Kitts y Nevis, Santa Lucía y San Vicente y las Granadinas, son 
pequeños Estados insulares, con poca población y escasos recursos naturales. Por lo tanto, tenemos 
que duplicar nuestros esfuerzos para lograr el desarrollo económico , entre otras cosas, apoyando el WT/TPR/M/437 • Miembros de la OMC integrantes de la OECO  
- 18 - 
  comercio libre y abierto, manteniendo un entorno favorable a la inversión y adoptando enfoques 
innovadores para responder a los nuevos desafíos. También hemos disfrutado de un comercio 
bilateral sólido. En 2022, el comercio  bilateral de mercancías registró un crecimiento interanual 
del 36,1%, hasta alcanzar los USD  124 millones, mientras que las exportaciones totales de servicios 
de Singapur a cinco miembros de la OECO ascendieron a USD  26 millones en 2021. Con la 
estabiliza ción de la pandemia y una mayor confianza de las empresas, nuestra relación comercial 
bilateral tiene potencial para seguir creciendo.  
4.33.  En segundo lugar, Singapur felicita a los Miembros de la OMC integrantes de la OECO por su 
resiliencia a la hora de respo nder a la pandemia de COVID -19, así como a los desafíos de los 
desastres naturales. Los esfuerzos concertados de vacunación, junto con los paquetes de estímulo 
fiscal, han contribuido al repunte del turismo y de las actividades conexas. La OECO también ha 
introducido mecanismos innovadores de financiación para infraestructuras de transporte y vivienda 
resilientes al cambio climático. Lo que es más importante, los miembros de la OECO han seguido 
liberalizando su actividad comercial y han reforzado su integra ción regional a través de la 
Unión  Económica de la OECO y el Mercado y Economía de la CARICOM (MUEC). Singapur también 
encomia los esfuerzos de los Miembros de la OMC integrantes de la OECO, tanto a nivel nacional 
como regional, por subirse a la ola de la transformación digital creando un entorno digital propicio. 
Algunos ejemplos son la inversión en el desarrollo de la infraestructura de Gobierno y comercio 
electrónicos, la mejora del acceso inalámbrico a Internet y la creación de capacidad en materia de 
competencias digitales y adopción de tecnología. Todos ellos son esfuerzos dignos de mención que 
facilitarán el comercio transfronterizo vinculando a la OECO con la economía mundial digital 
interconectada. Esperamos con interés intercambiar experiencias y c olaborar más estrechamente 
con los Miembros de la OMC integrantes de la OECO para aprovechar la transformación digital y 
ofrecer beneficios concretos a nuestros pueblos.  
4.34.  En tercer lugar, Singapur y los miembros de la OECO se han comprometido a fortalecer e l 
sistema multilateral de comercio basado en normas. Acogemos con satisfacción la ratificación del 
Acuerdo sobre Facilitación del Comercio por parte de los Miembros de la OMC integrantes de la OECO 
y esperamos que se produzcan avances constantes en su apli cación. En particular, la OECO no ha 
permitido que las limitaciones de capacidad le impidan desempeñar un papel activo y constructivo 
en la OMC. A este respecto, la OECO ha contribuido de manera significativa a la labor en curso sobre 
la reforma de la OMC,  incluidas la reforma del sistema de solución de diferencias y la sostenibilidad 
del comercio y del medio ambiente. Singapur desea alentar a los Miembros de la OMC integrantes 
de la OECO a que se adhieran al procedimiento arbitral multipartito de apelación  provisional 
(PAMAP), que constituirá una muestra importante de su compromiso de mantener un sistema de 
solución de diferencias de dos instancias y operativo. Además, como uno de los tres coorganizadores 
de la Iniciativa relacionada con la Declaración Conj unta sobre el Comercio Electrónico, instamos a 
los Miembros de la OMC integrantes de la OECO a que consideren la posibilidad de adherirse a esta 
iniciativa.  
4.35.  Para concluir, mi delegación espera seguir colaborando estrechamente con la delegación de 
la OECO e n Ginebra, encabezada por el Embajador Colin Murdoch, y les deseamos el mayor de los 
éxitos en su cuarto EPC.  
CHINA  
4.36.  En primer lugar, quisiera dar una calurosa bienvenida a la delegación de los Miembros de 
la OMC integrantes de la OECO encabezada por el Exc mo. Sr. Everly Paul Chet Greene, y expresar 
mi agradecimiento a los Gobiernos de los Miembros de la OMC integrantes de la OECO por la 
preparación de este examen. Nuestro agradecimiento también se extiende a la ponente, 
la Excma.  Sra. Embajadora Nadia Theod ore, por su esclarecedor análisis y a la Secretaría, por su 
ardua labor. Señor Presidente, también quisiera aprovechar esta oportunidad para felicitarle por 
haber sido elegido para el cargo que ocupa. China espera con interés que la labor realizada por 
el OEPC sea fructífera bajo su liderazgo.  
4.37.  China felicita a los Miembros de la OMC integrantes de la OECO por los notables esfuerzos 
que han realizado para aplicar su estrategia socioeconómica desde el último examen, celebrado 
en 2014. Entre estos esfuerzos se  incluye la aplicación del Tratado de Basseterre Revisado por el 
que se establece la Unión Económica de la OECO, la puesta en marcha de la nueva Estrategia de 
Desarrollo de la OECO para 2019 -2028: Configurar Nuestra Prosperidad Compartida y el apoyo al 
sistema multilateral de comercio, así como la mejora de la integración regional.  WT/TPR/M/437 • Miembros de la OMC integrantes de la OECO  
- 19 - 
  4.38.  Como se subraya en el informe de la Secretaría, durante este período de examen, los 
Miembros de la OMC integrantes de la OECO se han visto afectados significativamente por desast res 
naturales y perturbaciones externas, especialmente la pandemia de COVID -19, los huracanes y la 
erupción volcánica en la región. Nos ha impresionado que la mayoría de los Miembros de la OMC 
integrantes de la OECO hayan logrado un crecimiento económico c onstante entre 2014 y 2019, a 
pesar de las repercusiones devastadoras de los desastres. Y resulta alentador observar que los 
Miembros de la OMC integrantes de la OECO se están recuperando de los efectos de la pandemia de 
COVID -19. China espera sinceramente  que los Miembros de la OMC integrantes de la OECO registren 
un fuerte repunte económico.  
4.39.  Como se subraya en su informe, los miembros de la OECO siguen otorgando suma prioridad 
a un sistema multilateral de comercio justo, equitativo, abierto, transparente,  inclusivo y basado en 
normas. Apreciamos la participación constructiva en la OMC de los Miembros que también integran 
la OECO, especialmente en las negociaciones para alcanzar un resultado sobre las subvenciones a 
la pesca en la CM12, y su compromiso de p articipar de manera significativa en los debates para 
resolver los problemas del sistema de solución de diferencias.  
4.40.  Además, China acoge con satisfacción la aceptación del Acuerdo sobre Facilitación del 
Comercio (AFC) por parte de los Miembros de la OMC in tegrantes de la OECO y los alienta a que 
apliquen este importante acuerdo de manera más amplia. En particular, a China le complace 
observar que tres Miembros de la OMC integrantes de la OECO —Antigua y Barbuda, Dominica y 
Granada — participan activamente en  la Iniciativa relacionada con la Declaración Conjunta sobre la 
Facilitación de las Inversiones y han presentado propuestas concretas. Mientras tanto, observamos 
que la protección del medio ambiente es una cuestión muy importante para los Miembros de la OM C 
integrantes de la OECO. Esperamos con interés que estos participen en el Diálogo Informal sobre la 
Contaminación Producida por los Plásticos y el Comercio de Plásticos Ambientalmente Sostenible. 
Asimismo, alentamos los Miembros de la OMC integrantes de l a OECO a que sigan desempeñando 
un papel activo en la Organización, mejoren aún más la transparencia y colaboren conjuntamente 
en el fortalecimiento del sistema multilateral de comercio y el multilateralismo.  
4.41.  Durante este período de examen, las relaciones económicas y comerciales bilaterales entre 
China y la mayoría de los Miembros de la OMC integrantes de la OECO han seguido profundizándose 
y creciendo sin contratiempos. Este año marca el 40º aniversario del establecimiento de relaciones 
diplomáticas entre  China y Antigua y Barbuda. Durante estos años, hemos desarrollado una relación 
bilateral y una cooperación económica sólidas. Antigua y Barbuda es un destino importante para el 
turismo emisor de China y hemos desarrollado una sólida cooperación económica y tecnológica. 
Dominica es otro buen amigo y asociado de China en el Caribe. Se han hecho nuevos progresos en 
nuestra cooperación en materia de agricultura, educación, atención médica y cambio climático. En 
marzo de este año, el Ministro de Asuntos Exterio res de Dominica, el Sr. Vince Henderson, participó 
en el Foro de Boao para Asia, y ambos países nos comprometimos a impulsar los lazos bilaterales. 
China y Granada también han hecho notables progresos en términos de cooperación económica y 
comercial bilate ral. En 2022, el volumen del comercio bilateral aumentó un 12,6 % interanual.  
4.42.  Además, las perspectivas de cooperación económica y comercial entre China y los Miembros 
de la OMC integrantes de la OECO son amplias. Esperamos con interés profundizar la coopera ción 
económica y comercial con todos ellos. El turismo sigue siendo el sector económico dominante en 
la OECO. A medida que se levanten las medidas de control de la pandemia, se incrementará la 
presencia de turistas chinos en los Estados Miembros de la OMC integrantes de la OECO. Este año, 
China seguirá organizando exposiciones y conferencias internacionales como la Exposición 
Internacional de Importaciones de China, la Feria de Importación y Exportación de China, etc. 
Acogemos con satisfacción su participac ión en todos estos eventos y esperamos con interés trabajar 
junto con los Miembros de la OMC integrantes de la OECO para aumentar aún más las importaciones 
procedentes de esta última.  
4.43.  Para este examen, hemos presentado preguntas por escrito. Agradecemos la  respuesta de los 
Miembros de la OMC integrantes de la OECO. Para concluir, deseo el mayor de los éxitos para este 
examen.  WT/TPR/M/437 • Miembros de la OMC integrantes de la OECO  
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  REPÚBLICA  DOMINICANA  
4.44.  La delegación de la República  Dominicana desea agradecer la presentación del informe de 
parte del Honorable Everly Paul Chet Greene, Ministro de Relaciones Exteriores y Comercio de 
Antigua  y Barbuda, y Presidente del Consejo de Ministros y Comercio de la O rganización de Estados 
del Caribe Oriental. A la vez desea darle una cordial bienvenida a la delegación le acompaña. 
Agradecemos también la valiosa ponencia de la Embajadora Nadia  Theodore, Representante 
Permanente del Canadá. Asimismo, queremos destacar e l trabajo del Embajador Colin Murdoch, y 
todo su equipo en Ginebra.  
4.45.  Los informes presentados destacan cómo la Organización de Estados del Caribe Oriental 
(OECO), fundada hace más de medio siglo, es una agrupación de once pequeños Estados insulares 
en desar rollo del Caribe Oriental, que incluye a seis miembros independientes, a saber: 
Antigua  y Barbuda, Dominica, Granada, Saint  Kitts y Nevis, Santa  Lucía, y 
San Vicente  y las Granadinas; así como los Estados no independientes de Montserrat, Anguila, las 
Islas Vírgenes Británicas, Guadalupe y Martinica.  
4.46.  Los Estados del Caribe Oriental, al igual que la República  Dominicana, comparten la condición 
geográfica de ser islas, y los desafíos que esto conlleva.  
4.47.  Asimismo, nuestros Estados forman parte y comparten princi pios y objetivos, en el marco de 
la Organización de las Naciones Unidas (ONU), la Organización de los Estados Americanos (OEA), la 
Organización de Estados de África, Caribe y Pacífico (Grupo ACP), y el CARIFORO, solo por citar 
algunos.  
4.48.  Los informes señalan  cómo, al igual que la gran mayoría de países, los Estados Miembros de 
la OMC integrantes de la Organización de Estados del Caribe Oriental, fueron afectados por la 
pandemia del COVID -19, pero además de fenómenos naturales como la erupción volcánica en 
San Vicente  y las Granadinas, y una serie de desastres naturales en la región, incluidos los inducidos 
por el cambio climático. Observamos también con interés que los seis Miembros de la Organización 
de Estados del Caribe Oriental (OECO) y de la OMC son econo mías pequeñas y vulnerables con una 
base económica estrecha, y con un PIB per  cápita que va desde alrededor de USD  8.000 hasta unos 
USD 20.000, dependiendo del Estado.  
4.49.  Valoramos de manera positiva que la CARICOM, de la cual forman parte seis de los Estados  
miembros de la Organización de Estados del Caribe Oriental, ha concluido cinco acuerdos comerciales 
bilaterales de diversa amplitud y profundidad con socios regionales a lo largo de los años, incluyendo 
el tratado de libre comercio con la República  Domini cana, que entró en vigor en 1999.  
4.50.  Otros acuerdos muy importantes que se resaltan son el Acuerdo de Asociación Económica 
CARIFORUM -UE, entre la Unión  Europea y 15 Estados del Caribe del grupo CARIFORUM, y el Acuerdo 
entre los Estados del CARIFORUM y el Rein o Unido.  
4.51.  En sus relaciones con los Estados del Caribe, la República  Dominicana busca fortalecer la 
cooperación en áreas como el intercambio de experiencias en materia de turismo, servicios de salud, 
cultura, deportes, conectividad aérea, y comercio e inver sión, entre otros. En este sentido, 
importantes reuniones y trabajos se han llevado a cabo en la región últimamente.  
4.52.  Nuestra delegación agradece de antemano las respuestas a las preguntas formuladas por 
escrito sobre diferentes temas, tales como las áreas en las que se podría mejorar el Acuerdo de 
Asociación Económica CARIFORUM -UE, y el fortalecimiento de las relaciones económicas con la 
República  Dominicana, en el marco del Acuerdo, así como sobre las notificaciones a la OMC y los 
mecanismos para salvaguar dar la agricultura y la sanidad animal y vegetal que se encuentran 
vigentes. Las respuestas a las preguntas presentadas serán analizadas con la debida atención en 
nuestra capital.  
4.53.  Al concluir, queremos aprovechar la ocasión para agradecer nuevamente a la O rganización de 
Estados del Caribe Oriental, y desearle un exitoso examen de su política comercial.  WT/TPR/M/437 • Miembros de la OMC integrantes de la OECO  
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  UNIÓN EUROPEA  
4.54.  En primer lugar, quisiera dar la bienvenida a todas las delegaciones de los países de la OECO, 
encabezadas por el Excmo. Sr. Everly Paul Chet G reene, Ministro de Asuntos Exteriores y Comercio 
de Antigua y Barbuda y Presidente del Consejo de Ministros de Comercio de la OECO (Jefe de la 
Delegación), a la Comisión de la OECO y a los Embajadores aquí presentes en Ginebra. Permítanme 
expresar mi agrad ecimiento a la ponente, la Excma. Sra. Nadia Theodore, Embajadora del Canadá, 
por presentarnos hoy las políticas y prácticas comerciales de los seis países del Caribe Oriental.  
4.55.  Desde el último EPC, realizado en 2014, los países de la OECO han estado expues tos a 
perturbaciones externas considerables. Como pequeños Estados insulares que dependen del turismo 
para su sostenibilidad económica, se vieron afectados especialmente por la pandemia de COVID -19, 
además de las amenazas bien conocidas relacionadas con el  cambio climático, las condiciones 
meteorológicas extremas y los desastres naturales. La inestabilidad económica relacionada con la 
guerra de la Federación de Rusia en Ucrania se ha añadido ahora a la lista de desafíos a los que se 
enfrenta el grupo de paí ses de la OECO.  
4.56.  Habida cuenta de estas condiciones difíciles, la UE debe elogiar al bloque por sus importantes 
logros en materia de integración económica y por el constante compromiso de estrechar cada vez 
más los vínculos en otras esferas. La UE también e stá especialmente impresionada por los 
importantes progresos realizados en el marco del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio.  
4.57.  La UE sabe muy bien que la fuerza reside en la unidad. Como uno de los principales defensores 
y donantes del proceso de integra ción del Caribe, la UE sigue considerando a la OECO como una 
entidad precursora de la integración regional y respaldará dicho proceso por todos los medios 
disponibles.  
4.58.  La UE es también un importante interlocutor comercial para los países de la OECO y se 
convirtió en el primer destino de las exportaciones de dichos países entre 2011 y 2019, y 
actualmente ocupa el segundo lugar.  
4.59.  Los países de la OECO también forman parte del Acuerdo de Asociación Económica (AAE) de 
la UE con el grupo CARIFORUM.  
4.60.  Firmado en 200 8, el AAE no solo proporciona un acceso libre de derechos y de contingentes 
al mercado de la UE, sino que también contiene compromisos sobre el comercio de servicios, la 
inversión, cuestiones relacionadas con el comercio, como la política de competencia, l a contratación 
pública y los derechos de propiedad intelectual, así como aspectos relacionados con el desarrollo 
sostenible. También permite las flexibilidades necesarias para que se tengan en cuenta las 
necesidades especiales de los Miembros menos adelant ados y actualmente estamos examinando el 
funcionamiento del Acuerdo centrándonos más en la aplicación efectiva de las disposiciones que son 
decisivas para mejorar el clima bilateral y de inversión.  
4.61.  La UE apoyó a los Estados miembros de la OECO en la aplica ción del AAE en esferas clave 
como la innovación y los derechos de propiedad intelectual, los obstáculos técnicos al comercio, las 
medidas sanitarias y fitosanitarias y la creación de capacidad, en particular en las esferas de las 
aduanas y de facilitación  del comercio, con efectos significativos en términos de mejora de las 
condiciones para el comercio.  
4.62.  En el futuro, la UE seguirá prestando a los países de la OECO asistencia en materia de 
cooperación relacionada con el comercio. Por ejemplo, a través del a ctual "Programa de 
Fortalecimiento de la Integración Regional", la UE pretende consolidar la Unión Económica de 
la OECO y promover una economía más inclusiva y resiliente al cambio climático. Además, como 
parte de la estrategia Global Gateway, estamos elab orando un paquete integral de herramientas 
financieras en materia de reducción del riesgo y operativas cuyo objetivo es crear mejores 
condiciones para fomentar inversiones de calidad, en particular en las esferas de la transición 
ecológica y digital.  
4.63.  Sin embargo, en este contexto, los Estados de la OECO deberán intensificar sus esfuerzos con 
el fin de modernizar sus marcos de inversión y mejorar las condiciones para realizar actividades 
comerciales. A este respecto, la UE acoge con satisfacción la participa ción activa de algunos WT/TPR/M/437 • Miembros de la OMC integrantes de la OECO  
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  miembros de la OECO en las negociaciones en curso con miras a alcanzar un acuerdo sobre la 
facilitación de las inversiones para el desarrollo y anima a todos los Miembros de la OMC integrantes 
de la OECO a sumarse a esta iniciativa.  
4.64.  En tiempos de incertidumbre mundial y de aparición constante de nuevos desafíos, es más 
importante que nunca mantener y fortalecer la cooperación económica basada en normas. La OMC 
—y su reforma — seguirá siendo un elemento importante para ello. A este resp ecto, encomiamos el 
apoyo de los países de la OECO para encontrar fórmulas que permitan superar la situación de 
estancamiento del sistema de solución de diferencias. Mientras tanto, les invitamos a que consideren 
la posibilidad de adherirse al procedimient o arbitral multipartito de apelación provisional 
(denominado PAMAP), que es un mecanismo activo, aunque de carácter temporal, para resolver 
diferencias comerciales.  
4.65.  No obstante, también acogeríamos con satisfacción que los países de la OECO siguieran 
avanz ando en la aplicación de las normas de la OMC y de los Acuerdos vigentes, en particular en lo 
que se refiere al cumplimiento de las prescripciones de notificación. También alentamos a los países 
de la OECO a que consideren la posibilidad de adherirse al Ac uerdo sobre Contratación Pública y, en 
la esfera del medio ambiente, esperamos que participen en iniciativas plurilaterales, como el Diálogo 
Informal sobre la Contaminación Producida por los Plásticos y el Comercio de Plásticos 
Ambientalmente Sostenible. P or último, también alentamos a los países de la OECO a que consideren 
la posibilidad de sumarse a la Iniciativa Conjunta sobre la Reglamentación Nacional en el ámbito de 
los Servicios.  
4.66.  Solo si avanzamos de manera constante hacia un sistema de comercio basa do en normas por 
medio de este tipo de iniciativas, podremos aprovechar plenamente las oportunidades que ofrecen 
los acuerdos y las asociaciones comerciales y atraer nuevas inversiones y la entrada de capital.  
4.67.  La UE agradece las respuestas de los Miembros de la OMC integrantes de la OECO a nuestras 
preguntas formuladas por anticipado, que examinaremos detenidamente. En nombre de la UE, deseo 
a los Miembros de la OMC integrantes de la OECO un resultado satisfactorio en el cuarto  examen de 
sus políticas comer ciales.  
COLOMBIA  
4.68.  Saludamos atentamente a los Ministros de Relaciones Exteriores y Comercio, así como al 
Presidente del Consejo de Ministros de Comercio y demás representantes de los países que hacen 
parte de la Organización de Estados del Caribe Oriental y a todo su equipo en Ginebra.  
4.69.  Agradecemos el análisis y los comentarios presentados por la ponente, Embajadora 
Nadia  Theodore de Canadá. Los elementos que ha expuesto han contribuido a enriquecer esta 
discusión. Igualmente reconocemos el dedicado  trabajo de la Secretaría y de las autoridades de los 
países en la elaboración de los informes.  
4.70.  Colombia y los países de la Organización de Estados del Caribe Oriental compartimos 
escenarios regionales y multilaterales.  
4.71.  En particular, en el ámbito bilatera l y regional tenemos con el CARICOM un Acuerdo de Alcance 
Parcial sobre Comercio y Cooperación Económica y Técnica desde mediados de los años 90, del cual 
ustedes hacen parte.  
4.72.  Es en este escenario que se ha desarrollado un plan de cooperación para comparti r 
conocimiento, experiencias y buenas prácticas en programas e instrumentos para aumentar la 
productividad y competitividad, promover exportaciones e inversiones, fortalecer emprendimientos 
e innovación, formular e implementar políticas de turismo sostenib le, facilitar el comercio y apoyar 
la actividad artesanal.  
4.73.  Estas actividades han buscado complementar nuestro acuerdo comercial, buscando una visión 
más amplia que permita impulsar los flujos comerciales bilaterales y de inversión.  
4.74.  Quisiera en este espacio  saludar el compromiso de la Organización de Estados del Caribe 
Oriental con el sistema multilateral de comercio, destacando no solo este cuarto examen de sus WT/TPR/M/437 • Miembros de la OMC integrantes de la OECO  
- 23 - 
  políticas comerciales sino su ratificación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio, el cual p uede 
servir como instrumento catalizador de la Unión  Aduanera que está en proceso de construcción 
desde  2011.  
4.75.  También quisiera resaltar nuestra coincidencia con elementos de su política comercial como 
la promoción de las micro, pequeñas y medianas empresas , la adopción de medidas para respaldar 
y facilitar las operaciones comerciales, el fomento a nuevas oportunidades de empleo y la 
diversificación de la economía.  
4.76.  De hecho, también coincidimos con el espíritu de varios objetivos de política para el sector 
agrícola, entre ellos la diversificación hacia exportaciones no tradicionales, la mitigación de la 
pobreza rural, la seguridad alimentaria, la promoción del agroturismo y la resiliencia frente al cambio 
climático.  
4.77.  Quisiera concluir mi intervención invitando  a los países parte de la Organización de Estados 
del Caribe Oriental para que se sumen al Acuerdo de Arbitraje de Apelación Interino Multi -parte 
(MPIA) lo cual redundará en beneficio de todos y del funcionamiento y credibilidad de la OMC. 
Adicionalmente, valorando los lazos diplomáticos, comerciales y de cooperación que se han venido 
fortaleciendo progresivamente entre nuestros países, por lo cual deseo un exitoso cierre del proceso 
de examen de sus políticas comerciales.  
BRASIL  
4.78.  Permítanme comenzar dando l a más cordial bienvenida a la delegación de los Miembros de 
la OMC integrantes de la Organización de Estados del Caribe Oriental (OECO), encabezada por el 
Excmo. Sr. Ministro Everly Paul Chet Greene.  
4.79.  El Brasil agradece a la Comisión de la OECO y a sus Esta dos Miembros de la OMC su 
participación en este cuarto examen de sus políticas y prácticas comerciales, especialmente por 
proporcionar a los Miembros un panorama general de los resultados económicos de la OECO, sus 
políticas comerciales y su adhesión al si stema multilateral de comercio.  
4.80.  También queremos expresar nuestro agradecimiento a la Secretaría de la OMC por su 
exhaustivo y completo informe, así como a usted, Sr. Presidente, y a la ponente, la Embajadora 
Nadia Theodore, por su contribución al éxito de l ejercicio de vigilancia del comercio.  
4.81.  El Brasil concede gran importancia a los exámenes de las políticas comerciales, ya que 
considera que contribuyen a aumentar la transparencia y la previsibilidad para las partes interesadas 
que intervienen en el comer cio. En el contexto actual caracterizado por múltiples crisis, como la 
pandemia de COVID -19, el cambio climático y los conflictos internacionales, la información 
constituye uno de los instrumentos más importantes que los Miembros de la OMC tienen a su 
disposición como medio de cooperación y coordinación con el fin de encontrar una vía resiliente hacia 
el crecimiento y el desarrollo sostenible.  
4.82.  Aunque reconoce que la tendencia del crecimiento económico y la mejora de otros indicadores 
económicos en el Caribe  Oriental se han visto afectadas por la pandemia de COVID -19, el Brasil 
observa con satisfacción que las economías de la OECO están actualmente en vías de recuperación. 
A este respecto, el Brasil se complace en haber llevado a cabo actividades de cooperaci ón con la 
Secretaría de la OECO para luchar contra la pandemia, gracias a las cuales pudimos suministrar 
medicamentos, kits de pruebas y vacunas a algunos de los Miembros de la Organización.  
4.83.  En cuanto a las cuestiones relacionadas con la OMC, apreciamos qu e, durante el período 
objeto de examen, los miembros de la OECO hayan ratificado el Acuerdo sobre Facilitación del 
Comercio y proseguido sus esfuerzos por modificar la legislación para poder aplicar plenamente los 
Acuerdos sobre la OMC.  
4.84.  El Brasil considera  que el compromiso de los países del Caribe Oriental con el sistema 
multilateral de comercio constituye un elemento importante para fortalecer la integración regional y 
promover el desarrollo económico. En este sentido, el Brasil encomia los esfuerzos real izados por 
los países de la OECO para seguir armonizando y modernizando su legislación aduanera, 
especialmente para hacer un mayor uso de las herramientas electrónicas en sus procedimientos.  WT/TPR/M/437 • Miembros de la OMC integrantes de la OECO  
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  4.85.  La transparencia y la armonización son elementos cruciales para q ue las corrientes 
comerciales sean más abiertas y eficientes. Por consiguiente, el Brasil invita a los Miembros de 
la OMC integrantes de la OECO a que colaboren estrechamente con otros Miembros de la OMC 
mediante la notificación de las medidas comerciales pertinentes a los respectivos comités, 
especialmente en el caso de las medidas sanitarias y fitosanitarias, que repercuten directamente en 
el comercio agrícola y, por ende, en la seguridad alimentaria.  
4.86.  Examinemos ahora con mayor detenimiento las relaciones  comerciales bilaterales entre el 
Brasil y la OECO.  
4.87.  A pesar de los recientes reveses causados por las crisis, el Brasil y los países de la OECO han 
logrado preservar una importante corriente comercial. Aunque las corrientes comerciales bilaterales 
siguen s iendo modestas entre los Miembros de la OMC integrantes de la OECO y el Brasil, habiendo 
superado ligeramente los USD  250 millones en 2021, se duplicaron con creces si se comparan con 
las de  2020, el primer año de la pandemia.  
4.88.  De cara a los próximos años, creemos que existen posibilidades no solo de mejorar las cifras 
en el marco del intercambio actual de bienes y servicios entre nuestros países, sino también de 
incrementar la diversificación y la complementariedad. El Brasil está decidido a fortalecer nues tra 
asociación con los países de la OECO y estamos deseosos de explorar nuevas oportunidades para 
ampliar nuestra cartera comercial bilateral más allá de los productos primarios. Cabe señalar que, 
no hace mucho, cuando el Presidente Lula ocupó por primera vez la presidencia del Brasil, el 
comercio nacional con los países de la OECO pasó de USD  8 millones en 2003 a USD  2.800 millones 
en 2010. Con el Presidente Lula de nuevo en el cargo, esperamos que nuestro renovado compromiso 
con nuestros asociados de Amér ica Latina y el Caribe pueda suponer un impulso similar en nuestras 
relaciones comerciales.  
4.89.  Permítanme concluir deseando a la delegación de los Miembros de la OMC integrantes de la 
Organización de Estados del Caribe Oriental que tengan mucho éxito en el ex amen de sus políticas 
comerciales.  
REINO UNIDO  
4.90.  Quiero dar una cordial bienvenida a la delegación de la OECO, encabezada por el 
Excmo.  Sr. Paul Chet Greene, a su cuarto examen de las políticas comerciales. Les damos las gracias 
a los Miembros de la OECO y a  la Secretaría de la OMC por sus informes, y también a usted y a 
nuestra igualmente distinguida ponente, la Embajadora Nadia Theodore, por sus atinadas 
observaciones.  
4.91.  Los países de la OECO son naciones con las que mantenemos vínculos duraderos desde hace 
tiempo, la mayoría miembros de la Commonwealth, algunos de los cuales comparten incluso el 
mismo Jefe de Estado, al que se coronará esta misma semana, y muchos de cuyos pueblos han 
enriquecido la sociedad, la economía y la cultura del Reino Unido, por lo qu e les doy las gracias. Nos 
complace que nuestro Ministro de Relaciones Exteriores, el Sr. David Rutley, pudiera visitar en el 
mes de marzo la secretaría de la OECO en la maravillosa Santa Lucía y esperamos con interés la 
celebración del Foro del Reino Unid o y el Caribe con el Secretario de Relaciones Exteriores, 
el Sr. Cleverly, en junio.  
4.92.  Permítanme también dar las gracias a los Gobiernos de los países de la OECO  por ratificar el 
Acuerdo de Asociación Económica CARIFORUM -Reino Unido. Agradecemos su colaboración en la 
aplicación de este acuerdo. El Reino Unido espera seguir trabajando con los Estados del CARIFORUM 
para lograr que el Acuerdo de Asociación Económica sea un acuerdo significativo y evolutivo que 
genere oportunidades para las empresas tanto del Caribe como del Reino Unido.  
4.93.  Debemos seguir teniendo en cuenta los distintos desafíos a los que se enfrentan los Miembros 
de esta Organización. Por lo tanto, perm ítanme poner de relieve las injustas disparidades que sufren 
los Miembros de la OECO en materia medioambiental. En la OMC, debemos tratar de dar solución a 
cuestiones comerciales y climáticas pero también convertirlas en un componente fundamental de 
nuestr as propias políticas.  WT/TPR/M/437 • Miembros de la OMC integrantes de la OECO  
- 25 - 
  4.94.  Tras la destrucción ocasionada por el huracán María en el Caribe nororiental en 2017, también 
me gustaría mostrar mi apoyo a Dominica y desearle suerte en su gesta para convertirse en la 
primera nación "resiliente al clima".  
4.95.  El Reino Unido también espera con interés conocer los beneficios de la política agrícola regional 
introducida durante el período objeto de examen, que esperamos reduzca la pobreza rural y genere 
resiliencia frente al cambio climático.  
4.96.  A nivel multilateral, el Reino  Unido ha sido un firme defensor de los pequeños Estados 
insulares en desarrollo y hemos combinado nuestros propios conocimientos especializados, poder 
de convocatoria e influencia multilateral para que se adoptasen medidas en relación con los desafíos 
a los que se enfrentan dichos Estados. Así lo demostramos cuando ostentamos la presidencia de la 
Conferencia de las Partes, en la que dimos voz a los pequeños Estados insulares en desarrollo, cuya 
experiencia de primera mano en materia de cambio climático con tribuyó a la adopción de medidas 
a nivel mundial.  
4.97.  En diciembre de  2022, el Reino Unido puso en marcha los Principios para la Mejora de los 
Efectos de la Ayuda a los PEID, junto con el Canadá y la Alianza de los Pequeños Estados Insulares 
(AOSIS), en la Cum bre de la Cooperación Eficaz al Desarrollo que se celebró en Ginebra. Esperamos 
con gran interés trabajar con la comunidad internacional para impulsar medidas destinadas a 
aumentar la resiliencia climática y económica de estos pequeños Estados antes de que  se celebre la 
decisiva Cumbre de los PEID de las Naciones Unidas.  
4.98.  También quiero destacar la importante e influyente voz de la OECO en la Oficina del 
Commonwealth para los Estados Pequeños, entidad que el Reino Unido tiene el orgullo de respaldar.  
4.99.  Permíta nme abordar asimismo con los Miembros integrantes de la OECO determinadas esferas 
relativas al acceso a los mercados, en las que el Reino Unido ve oportunidades de avanzar. 
El Reino  Unido tiene gran interés en reducir los obstáculos al comercio cuando se p ueda y nos 
complace ver que los Jefes de los Servicios Veterinarios de Dominica y Santa Lucía han aceptado 
realizar una evaluación de riesgos del Reino Unido a fin de eliminar la prohibición de la carne de 
bovino y de otras carnes. Pese a que actualmente e ste obstáculo tiene máxima prioridad, me siento 
alentado por el rápido avance actual hacia la consecución de un acuerdo. Espero que en los hogares 
y restaurantes de Dominica se consuma pronto la suculenta carne de bovino y cordero británica. 
El Reino Unido  cree que compartir las mejores prácticas y los datos recientes nos permitirá avanzar 
de manera más eficaz.  
4.100.   Aquí, en Ginebra, sin duda nos constan las limitaciones de capacidad que encara el equipo 
de la OECO. Ahora bien, alentamos a que se presenten más n otificaciones a la OMC, en particular 
con respecto a la agricultura y las medidas sanitarias y fitosanitarias, utilizando medidas de 
asistencia técnica y creación de capacidad cuando sea necesario.  
4.101.   No obstante, pese a contar con un equipo reducido en Gineb ra, quisiera elogiar a la OECO 
por su activa y pragmática presencia multilateral. Todos convendrán en que la delegación de la  OECO 
está a la altura o incluso supera todas las expectativas. En este sentido, permítanme felicitar a mi 
amigo, el Embajador Murd och, que es una persona de altura.  
4.102.   Por destacar algunos de los éxitos multilaterales, permítanme en primer lugar felicitar a las 
naciones de la OECO por haber ratificado el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio durante el 
período objeto de examen.  
4.103.   Permít anme también destacar el compromiso positivo de la OECO con la reforma del sistema 
de solución de diferencias, los programas de trabajo sobre facilitación de las inversiones para el 
desarrollo y comercio electrónico, así como las negociaciones en materia d e pesca. Todo esto ha 
demostrado la cooperación de talante constructivo que la OECO aporta a esta Organización.  
4.104.   Por último, pero no por ello menos importante, acogemos con satisfacción el apoyo de 
la OECO a la Declaración Conjunta sobre el Empoderamiento E conómico de las Mujeres adoptada en 
la CM11 y las iniciativas internas que sus Miembros han esbozado en este examen de las políticas 
comerciales para promover el empoderamiento económico de las mujeres.  WT/TPR/M/437 • Miembros de la OMC integrantes de la OECO  
- 26 - 
  4.105.   Para concluir, agradecemos a nuestros amigos de la OE CO su participación en este 
importante ejercicio de transparencia y les deseamos el mayor de los éxitos en este cuarto examen, 
además de esperar con interés que se intensifique la relación comercial y política con la que estamos 
tan comprometidos.  
ARGENTIN A 
4.106.   Quisiéramos dar la más cordial bienvenida a la delegación de los Miembros de la OMC 
integrantes de la Organización de Estados del Caribe Oriental, encabezada por el honorable 
Sr. Everly Paul Chet Greene, Ministro de Relaciones Exteriores y Comercio de An tigua y Barbuda, y 
Presidente del Consejo de Ministros y Ministras de comercio de la OECO. Hacemos, asimismo, 
propicia la oportunidad para augurarle el mayor de los éxitos en este ejercicio.  
4.107.   Agradecemos, al mismo tiempo, los informes preparados por los Mie mbros de la OMC 
integrantes de la OECO y por la Secretaría, así como a la Excma. Sra. Embajadora Nadia  Theodore 
de Canadá por sus comentarios. Estos elementos nos han brindado la información necesaria para 
profundizar nuestra comprensión de las políticas, las prácticas comerciales y el entorno económico 
de los Miembros aquí presentes de la OECO.  
4.108.   La reunión sostenida en febrero del año pasado entre el Presidente de Argentina y altas 
autoridades de los Miembros de la Organización de Estados del Caribe Orienta l demuestra 
claramente que los vínculos entre nuestros países se encuentran en un excelente momento. 
Deseamos reiterar que damos mucha importancia a esta relación estratégica y esperamos seguir 
fortaleciendo los lazos que nos unen.  
4.109.   En este sentido, destaca mos que Argentina se encuentra en condiciones de desarrollar 
proyectos de cooperación para lograr el desarrollo del sector productivo de alimentos, aportando 
experiencia, material genético y maquinaria. En concreto, Argentina ha financiado a través del Fon do 
Argentino para la Cooperación decenas de proyectos de este tipo en la región del Caribe. 
Reconocemos que la seguridad alimentaria es una cuestión importante para la región y estamos 
convencidos de que desarrollar proyectos en esta área es una excelente manera de enfrentar los 
desafíos que existen al respecto.  
4.110.   El comercio bilateral entre Argentina y los Miembros objeto del examen, concentrado 
principalmente en productos agropecuarios, es relativamente pequeño. Frente a esta situación, 
reiteramos nuestro p leno compromiso de fortalecer las relaciones comerciales en beneficio de 
nuestros sectores productivos.  
4.111.   A este respecto, consideramos importante la apertura del mercado CARICOM para los 
productos cárnicos argentinos. Expresamos nuestra esperanza de que se llegue a un arreglo 
satisfactorio en un futuro previsible, que resulte en el levantamiento de las barreras de acceso al 
mercado. La apertura de mercado contribuirá a garantizar la seguridad alimentaria de la población 
de esta región en cuanto aumentará la disponibilidad y diversidad de alimentos.  
4.112.   Nos alegra observar que las economías de la OECO se encuentran en un proceso de 
recuperación luego de la pandemia de COVID -19. En 2021, las economías volvieron a la senda del 
crecimiento, experimentando un aumento del PIB real del 6,2 %. Estamos convencidos que con las 
políticas adecuadas será posible abordar los diversos desafíos que enfrentan y asegurar el 
crecimiento en los próximos años.  
4.113.   Argentina felicita a los Miembros de la OMC integrantes de la OECO por su compromiso con 
el sistema multilateral de comercio basado en normas; y su participación constructiva en diversas 
esferas del trabajo de la Organización. En particular, deseamos desta car el rol activo y constructivo 
de la OECO en las discusiones informales sobre el Sistema de Solución de Diferencias de la OMC. 
Asimismo, destacamos la contribución que han realizado Antigua  y Barbuda, Dominica y Granada 
en la elaboración del capítulo sob re trato especial y diferenciado de la Iniciativa Conjunta sobre 
Facilitación de Inversiones para el Desarrollo, el cual constituye una parte fundamental del futuro 
acuerdo.  
4.114.   Con respecto a sus obligaciones multilaterales, observamos que los Miembros de la OMC 
integrantes de la OECO continúan experimentado dificultades para presentar notificaciones a la OMC, WT/TPR/M/437 • Miembros de la OMC integrantes de la OECO  
- 27 - 
  debido a la falta de capacidad técnica, recursos humanos y los efectos de la pandemia de COVID -19. 
Creemos que esta es otra área en la que se requiere t rabajar.  
4.115.   Por último, y en el marco de este examen de política comercial, hemos formulado una serie 
de preguntas sobre el sistema informático aduanero SIDUNEA World, los programas de incentivos 
para la inversión extranjera, la seguridad alimentaria, entre o tras cuestiones. Agradecemos de 
antemano las respuestas, las cuales serán debidamente estudiadas por nuestros y nuestras colegas 
en Buenos  Aires; y esperamos continúe el fluido diálogo bilateral entre nuestras delegaciones.  
4.116.   Además de reiterar nuestro recon ocimiento por esta nueva oportunidad de intercambiar 
consideraciones sobre las prácticas comerciales de los Miembros de la OMC integrantes de la OECO, 
permítanos señalar, una vez más, la relevancia de este ejercicio de transparencia en todos sus 
aspectos y  desear a los Miembros de la OECO una exitosa conclusión del presente examen.  
ECUADOR  
4.117.   Quisiera empezar por saludar a usted, estimado Embajador Saqer Abdullah Almoqbel, en 
esta la primera reunión que preside del Órgano de Examen de Políticas Comerciales. Le  auguro todo 
éxito en sus funciones.  
4.118.   Me gustaría también dar la bienvenida al señor Ministro de Comercio de Antigua  y Barbuda, 
Paul Chet Greene, Representante de los Miembros de la Organización de Estados del Caribe Oriental 
(OECO), y agradecerle por su presentación esta mañana.  
4.119.   Aprovecho también para saludar a los altos representantes de los Miembros de la OECO aquí 
presentes, y a mi apreciado colega el Embajador Colin  Murdoch, cuya infatigable actividad 
representando a la OECO en la O MC aprecio de manera especial. Mi reconocimiento a la Embajadora 
Nadia  Theodore, ponente de este ejercicio, por sus valiosas observaciones.  
4.120.   Ecuador desea felicitar a la OECO por su participación en este cuarto examen de políticas 
comerciales (EPC). Es un e jercicio de transparencia y compromiso con los objetivos de la 
Organización Mundial del Comercio por parte de Antigua  y Barbuda, Dominica, Granada, 
Saint Kitts y Nevis, Santa  Lucía y San  Vicente  y las Granadinas.  
4.121.   El período que abarca este examen estuvo ma rcado para la OECO, como para el resto del 
mundo, por el impacto de la pandemia COVID  19 así como por el subsecuente lapso de inestabilidad 
económica, que golpeó de manera especial al sector servicios, que es uno de los pilares económicos 
de los países de la OECO.  
4.122.   Apreciamos la resiliencia mostrada por los países Miembros de la OECO al enfrentar los duros 
momentos de la pandemia del COVID -19, cuyas consecuencias más severas se registraron en el 
área del turismo, clave para los países de la Organización segú n hemos escuchado en los informes 
presentados, particularmente por la ponente. Su impacto en su desarrollo económico y social 
significó una drástica reducción del PIB y de sus exportaciones.  
4.123.   A más de ello, la región se ha encontrado expuesta a fenómenos na turales que han llevado 
también a disrupciones en la economía, el comercio y la vida de la gente de los países. Como se 
puede ver, la discusión de temas relevantes a comercio y medio ambiente son claves para los 
miembros de la OECO, y el tratamiento de los  mismos en la agenda de la OMC reviste especial 
importancia para ellos.  
4.124.   No obstante los factores señalados, destaco de los informes presentados por la Secretaría y 
de los Miembros bajo Examen, el serio compromiso de la OECO con las obligaciones que se deri van 
del sistema multilateral de comercio y de las negociaciones regionales y bilaterales, entre otros para 
atender sus obligaciones de notificación.  
4.125.   Tomamos nota de los retos del comercio agrícola para la seguridad alimentaria de países 
que en importante m edida son importadores de alimentos. Ecuador, como un productor y exportador 
neto de productos agrícolas, está siempre disponible a trabajar con la OECO en una productiva 
interacción dentro del citado rubro.  WT/TPR/M/437 • Miembros de la OMC integrantes de la OECO  
- 28 - 
  4.126.   En general, auguramos que los programas de los m iembros de la OECO para promover la 
diversificación de su economía, las inversiones e intercambio comercial, la competitividad de su 
sector exportador y la esfera de servicios, rindan efectos positivos a fin de incrementar el número 
de contrapartes económi cas, los ingresos derivados del comercio y el desarrollo sostenible de los 
miembros de la organización.  
4.127.   Ecuador aprecia la participación de los miembros de la OECO en la agenda de la OMC. 
Destaco en especial su trabajo en materia del recientemente adoptado  Acuerdo sobre Subsidios a la 
Pesca, comercio electrónico, inversiones, mypimes e interacción con otros países de economías 
pequeñas y vulnerables. Mi país se permite invitar a los miembros de la OECO que aún no lo han 
hecho, a considerar sumarse a la Inic iativa sobre Contaminación por Plásticos, que tiene entre sus 
puntos importantes a la consideración de la polución en los océanos y protección del medio ambiente, 
temas que son relevantes para toda la humanidad y en particular para las naciones con proyecc ión 
a los mares.  
4.128.   Ecuador confía que sus lazos comerciales bilaterales con los países miembros integrantes de 
la OECO se continúen fortaleciendo, en el marco de las normas de la OMC. Estamos seguros de que, 
nuestro intercambio bilateral crea cimientos comer ciales mutuamente beneficiosos para incrementar 
la relación entre nuestros pueblos. Mi país augura un exitoso desarrollo del examen de política 
comercial a los países miembros que integran la OECO.  
MAURICIO  
4.129.   Nos sumamos a otras delegaciones para dar una cor dial bienvenida a la delegación de alto 
nivel de la Organización de Estados del Caribe Oriental Miembros de la OMC integrantes de la OECO, 
encabezada por el Excmo. Sr. Everly Paul Chet Greene, Ministro de Relaciones Exteriores y Comercio, 
y Presidente del Consejo de Ministros de Comercio de la OECO. Agradezco además la presencia del 
Excmo. Sr. Douglas, Ministro de Relaciones Exteriores y Comercio Internacional de Saint Kitts y 
Nevis; la Excm a. Sra. Peters, Ministr a de Relaciones Exteriores y Comercio de San  Vicente y las 
Granadinas; y l a Excm a. Sra. St. Bernard, Enviad a Especial de Granada.  
4.130.   Aprovechamos esta oportunidad para dar las gracias a todos los Miembros de la OECO y a 
la Secretaría por sus respectivos informes. También damos las gracias a la ponente de esta reunión, 
Excma. Nadia Theodore, por su aportación.  
4.131.   Nos complace participar en este cuarto examen de las políticas comerciales de los Miembros 
de la OMC integrantes de la OECO. Damos las gracias a la delegación de la OECO por haber puesto 
de relieve  las medidas comerciales y relacionadas con el comercio que han adoptado individual y 
colectivamente para hacer frente a los desafíos que encaran. El período objeto de examen fue más 
difícil si cabe, ya que todos nos vimos afectados por la pandemia de COVI D-19, de la que todavía 
nos estamos recuperando.  
4.132.   La distancia entre Mauricio y la subregión de la OECO será de unos 15.000  km 
aproximadamente; nos separan dos océanos y un continente, y, pese a ello, empatizamos con lo 
que acabamos de escuchar. Tenemos una  historia común y, como pequeño Estado insular en 
desarrollo, compartimos las mismas realidades, entre ellas las limitaciones y dificultades inherentes 
que se han puesto de manifiesto en los informes, como la reducida base de producción, la lejanía 
de los principales mercados y la vulnerabilidad ante las conmociones externas y los desastres 
naturales. Para poder prosperar en una economía mundial competitiva, a pesar de esas deficiencias, 
es necesario un buen liderazgo y estrategias bien pensadas. Habida cue nta de la gran dependencia 
del turismo, tomamos nota de los importantes desafíos a los que se han enfrentado la mayoría de 
los miembros de la OECO durante la pandemia, que supuso una interrupción casi total de las 
actividades económicas e incluso la pérdid a de beneficios conseguidos durante años de crecimiento 
constante.  
4.133.   Felicitamos a los miembros de la OECO por sus esfuerzos para reformar sus economías y 
adoptar instrumentos legislativos apropiados. Observamos que los miembros de la OECO 
modificaron su leg islación sobre sociedades comerciales internacionales para que la información 
contable se mantuviese en consonancia con las normas internacionales. Asimismo, aplican varios 
programas de incentivos, incluidos incentivos sectoriales específicos, por ejemplo para el sector del WT/TPR/M/437 • Miembros de la OMC integrantes de la OECO  
- 29 - 
  turismo en el marco de la Ley de Ayuda a los Hoteles, con el objetivo de fomentar y promover la 
inversión tanto nacional como extranjera.  
4.134.   Mauricio también quiere felicitar a los miembros de la OECO por su trabajo constante de 
modificació n de la legislación para cumplir plenamente los Acuerdos de la OMC. Reconocemos las 
limitaciones de recursos a las que se enfrentan esos países al redactar las leyes y los reglamentos 
y, en última instancia, al aplicarlos, habida cuenta de la necesidad de crear nuevas infraestructuras 
administrativas. Nos sumamos a su petición de flexibilidad para tener en cuenta las necesidades de 
desarrollo de las economías pequeñas y vulnerables, por ejemplo el fortalecimiento de los 
mecanismos de apoyo, la asistencia té cnica y la creación de capacidad, especialmente en el 
cumplimiento de nuestros compromisos en el marco de la OMC, así como para la participación 
efectiva en las negociaciones y la elaboración de normas.  
4.135.   En el informe de la Secretaría se identifica claramen te la pesca como una esfera en la que 
hay autosuficiencia alimentaria y se reconoce el papel fundamental de ese sector en lo que respecta 
a la seguridad alimentaria y los ingresos de exportación. Por lo tanto, cada vez que los miembros 
de la OECO y otros p equeños Estados insulares en desarrollo pidan margen de actuación en materia 
de políticas y un trato especial y diferenciado durante las negociaciones sobre las subvenciones a la 
pesca, es seguro que otros Miembros nos escucharán, entenderán nuestra posici ón y accederán a 
nuestra petición. La segunda tanda de negociaciones debe lograr resultados en materia de 
sostenibilidad y asegurar, al mismo tiempo, que los Miembros pequeños y vulnerables puedan hacer 
que su sector pesquero prospere en el futuro.  
4.136.   Permíta nme reconocer la excelente labor realizada por nuestro colega, 
el Embajador  Murdoch y su equipo en Ginebra, tanto en relación con la pesca como con la 
agricultura, el comercio electrónico, la exención del Acuerdo sobre los ADPIC o cualquier otra 
cuestión d e interés objeto de debate en la OMC. Su caso confirma que, en lo que se refiere a los 
pequeños Estados insulares en desarrollo, el "tamaño no constituye un obstáculo insuperable". Lo 
que necesitamos es compromiso y una actitud proactiva para avanzar en nu estro programa común. 
Por consiguiente, esperamos con interés trabajar con ustedes en esa dirección.  
4.137.   Para terminar, Mauricio desea a la delegación de la OECO el mayor de los éxitos durante su 
examen.  
JAMAICA  
4.138.   Jamaica se suma a otras delegaciones para dar la  más cordial bienvenida a las delegaciones 
de la OECO, encabezadas por el Excmo. Sr. Everly Paul Chet Greene, Ministro de Relaciones 
Exteriores y Comercio de Antigua  y Barbuda, y Presidente del Consejo de Ministros de la OECO, a 
su cuarto examen de las pol íticas comerciales.  
4.139.   Damos las gracias al Presidente, a nuestra ponente y al equipo de la Secretaría por sus 
respectivas contribuciones a este ejercicio.  
4.140.   Jamaica se suma a las declaraciones que se disponen a formular los distinguidos 
representantes del Grup o de la CARICOM y del Grupo ACP.  
4.141.   Jamaica y los respectivos Estados Miembros de la OECO mantienen relaciones cordiales, 
basadas en una historia común, la cultura, nuestra designación como pequeños Estados insulares 
en desarrollo y nuestras vulnerabilidades mutuas ante los efectos devastadores del cambio climático 
y los fenómenos meteorológicos extremos. Como se destaca en el informe de la Secretaría, las 
conmociones exógenas e importantes emergencias sanitarias como la pandemia de COVID -19 
socavaron signific ativamente los esfuerzos colectivos de los Estados Miembros de la OMC integrantes 
de la OECO para lograr la consolidación fiscal durante el período objeto de examen. Además, la 
recuperación de la pandemia de COVID -19 ha sido desigual para los Estados Miemb ros afectados y 
se ve agravada por las subidas de los precios y por las dificultades coyunturales a nivel mundial.  
4.142.   Por consiguiente, Jamaica felicita a los Estados Miembros de la OMC integrantes de la OECO 
por los progresos realizados desde el último exame n de sus políticas comerciales y les agradece su 
exhaustivo informe. Los Estados Miembros de la OMC integrantes de la OECO demuestran haber 
asumido el compromiso inquebrantable de consolidar la integración regional, en particular a nivel WT/TPR/M/437 • Miembros de la OMC integrantes de la OECO  
- 30 - 
  subregional, y la Comunidad del Caribe en general (CARICOM). Varios Estados Miembros de la OECO 
ostentan responsabilidades en el Cuasi -Gabinete de la CARICOM en relación con esferas críticas del 
desarrollo comunitario, como los servicios, el trabajo, la ciencia y la tecnolo gía y el transporte, y 
siguen impulsando los esfuerzos de la Comunidad a este respecto.  
4.143.   Además, la subregión sigue trabajando en la expansión del comercio regional e internacional 
mediante la activa puesta en práctica del Mercado Único y Economía de la CARICOM (MUEC) y de 
varios acuerdos comerciales, entre ellos el Acuerdo de Asociación Económica CARIFORUM -UE y el 
Acuerdo de Asociación Económica CARIFORUM -Reino Unido.  
4.144.   Teniendo presentes las vulnerabilidades señaladas anteriormente, no cabe sino insistir en la 
importancia de un sistema de comercio basado en normas que sea justo, abierto y previsible para 
nuestra labor colectiva en materia de desarrollo sostenible y crecimiento económico. Como 
economías pequeñas y vulnerables, los Estados Miembros de la OMC  integrantes de la OECO han 
perseguido activamente el fortalecimiento de la OMC y del sistema multilateral de comercio. 
Consideramos favorablemente las comunicaciones de la subregión sobre cuestiones como los 
programas de trabajo sobre facilitación de las inversiones y comercio electrónico en relación con la 
brecha digital, así como sobre la moratoria.  
4.145.   En este contexto, aprovecho esta oportunidad para expresar el agradecimiento de Jamaica 
al Embajador Colin Murdoch, Jefe de la Misión de la OECO en Ginebra, por la activa participación de 
su delegación en la labor de la Organización, en particular en las negociaciones conducentes al éxito 
de la Duodécima Conferencia Ministerial celebrada en junio de  2022. También nos resulta alentadora 
la participación constru ctiva de la Misión de la OECO en las medidas de seguimiento para llevar a la 
práctica los resultados de la Conferencia Ministerial.  
4.146.   A Jamaica le complace que los Estados Miembros de la OMC integrantes de la OECO den 
máxima prioridad a cumplir las obligacio nes que les corresponden en el marco de la OMC. 
Consideramos positivamente su ratificación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio. Además, 
los Miembros han emprendido otras reformas para asegurarse de que sus regímenes de inversión 
extranjera sean com patibles con las normas de la OMC. Los Miembros de la OMC integrantes de 
la OECO han tratado de mejorar sus respectivos climas de inversión y entornos empresariales 
mediante la modernización de la legislación aduanera, la aplicación de medidas de facilitac ión del 
comercio y la promulgación de legislación sobre contratación pública. Varios Miembros de la OMC 
integrantes de la OECO también han introducido modificaciones en la legislación sobre derechos de 
propiedad intelectual (DPI), lo que demuestra la gran atención que se está prestando a que las 
empresas y las personas pueden beneficiarse plenamente de sus invenciones, un componente crucial 
para el éxito del comercio. Acogemos con satisfacción las indicaciones de que la región se propone 
constituir un Órgan o Regional de Patentes y una Dirección Regional de la OECO sobre los Derechos 
de Propiedad Intelectual. Jamaica fomentará la colaboración con la OMPI y una mayor participación 
en esta organización, y está dispuesta a compartir las experiencias propias en e sta esfera.  
4.147.   Los Miembros han planteado cuestiones relacionadas con la aplicación del Mercado Único y 
Economía de la CARICOM, las posibles consecuencias de la aplicación de la Estrategia Fiscal a Medio 
Plazo (MTFS), las reformas en materia de solución de di ferencias, la metodología para evaluar las 
cargas por servicios aduaneros y los planes relativos a proyectos de legislación sobre la pesca ilegal, 
no declarada y no reglamentada (INDNR) entre otras cuestiones. Damos las gracias a las 
delegaciones de la OEC O por las respuestas ya facilitadas a las aproximadamente 160 preguntas 
presentadas por los Miembros de la OMC, y esperamos con interés mantener intercambios sobre 
otros aspectos de sus políticas comerciales que puedan plantearse en los debates de hoy.  
4.148.   Sin embargo, Jamaica observa en el informe de la Secretaría que las labores de la subregión 
encaminadas a cumplir con sus obligaciones en materia de aplicación y notificación se ven 
significativamente obstaculizadas por las limitaciones en cuanto a recursos h umanos. Por 
consiguiente, alentamos a los Miembros de la OMC integrantes de la OECO a seguir estudiando vías 
de asistencia específica a los pequeños países en desarrollo mediante iniciativas de ayuda para el 
comercio y creación de capacidad a este respecto . Además, en el contexto de los trabajos en curso 
para impulsar la aplicación de la política comercial, y para mejorar el comercio y hacer negocios 
dentro de la subregión, Jamaica insta también a los demás Miembros de la OMC a que se aseguren 
de que las ne gociaciones tengan en cuenta la necesidad de un margen de actuación adecuado en 
materia de políticas y un trato especial y diferenciado para sus Miembros vulnerables, como los de WT/TPR/M/437 • Miembros de la OMC integrantes de la OECO  
- 31 - 
  la subregión de la OECO, y consideren las consecuencias de la erosión de las preferencias para la 
región.  
4.149.   En conclusión, Jamaica espera seguir colaborando con los Miembros de la OMC integrantes 
de la OECO en esfuerzos conjuntos para promover intereses mutuos en el marco del sistema 
multilateral de comercio. Deseamos a las delegacio nes de la OECO el mejor de los éxitos en el 
cuarto  examen de sus políticas comerciales.  
BARBADOS  
4.150.   Barbados se complace en dar la bienvenida a los Excelentísimos Ministros y Jefes de 
Delegación de la Organización de Estados del Caribe (OECO) y a la delegació n de alto nivel de la 
secretaría de la OECO.  
4.151.   Para empezar, Barbados desea dejar constancia de la ejemplar dirección y representación 
ejercida por el Embajador Murdoch y el equipo de la OECO en Ginebra no solo de la OECO, sino 
también del Caribe, sobre el t erreno.  
4.152.   Como pequeños países en desarrollo con limitaciones de capacidad, reconocemos las 
dificultades que plantea la preparación del examen de las políticas comerciales. Les felicitamos por 
el sin duda elevado nivel de planificación y coordinación registr ado en la realización de este examen 
de las políticas comerciales como grupo de Miembros. Constituye un verdadero compromiso con 
la OMC y con su proceso de examen de las políticas comerciales.  
4.153.   Damos las gracias al Ministro Everly Paul Chet Greene por una d eclaración inicial instructiva 
y esclarecedora, y a la ponente, Excma. Sra. Nadia Theodore (Canadá), por su astuta perspectiva 
al exponer el contexto de este examen de las políticas comerciales. También agradecemos a la 
Secretaría de la OMC sus preparativo s, como siempre minuciosos, para este examen de las políticas 
comerciales.  
4.154.   Somos conscientes de las vulnerabilidades económicas de los pequeños Estados, como los 
que integran la OECO, y de los crecientes desafíos que plantea la crisis climática. Por consig uiente, 
no es de extrañar que el período objeto de examen se haya caracterizado por importantes 
perturbaciones ambientales y económicas externas, entre ellas la pandemia de COVID -19, que han 
tenido una grave repercusión en las perspectivas comerciales y ec onómicas de esos países.  
4.155.   La pandemia afectó de manera desproporcionada a los pequeños Estados insulares en 
desarrollo, en gran medida a causa de la interrupción repentina y prolongada de los ingresos 
esenciales del turismo, las cuestiones relacionadas con las cadenas de suministro, el aumento de los 
precios de la energía y los alimentos que hicieron subir los precios de consumo y dieron lugar a una 
reducción del PIB real de hasta el 24 %. Esto supuso una notable diferencia en relación con los años 
inmediatam ente anteriores a la pandemia, ya que entre 2013 y 2019 el PIB real había aumentado 
de manera constante antes de contraerse drásticamente en 2020, un 17 % en promedio.  
4.156.   Si bien los Miembros de la OECO están actualmente en proceso de recuperación, el ritmo al  
que lo han hecho cada uno de ellos ha sido diferente. La recuperación sigue siendo difícil debido al 
aumento de los costos del transporte desde la pandemia, la reducción o la interrupción del transporte 
aéreo que ha impedido que las llegadas de turistas a lcancen los niveles anteriores a la pandemia, el 
aumento de los niveles de endeudamiento por problemas estructurales y el efecto compuesto que 
supone financiar la adaptación al cambio climático y otras prioridades en materia de desarrollo.  
4.157.   Es evidente que si los pequeños Estados insulares en desarrollo como Barbados y los 
integrantes de la OECO queremos superar los desafíos inherentes que se nos plantean, debemos 
tratar de aplicar estrategias más innovadoras y orientadas al futuro. La trayectoria de la OECO  
basada en la integración regional, la reinvención de sus economías, la valoración del medio 
ambiente, la creación de resiliencia y el fomento de la equidad y la inclusión es una vía que 
celebramos.  
4.158.   Deseamos especialmente ver la evolución de la Estrategia de Desarrollo de la OECO 
para 2019-2028: Configurar Nuestra Prosperidad Compartida, que utiliza un enfoque más 
sistemático para responder de manera holística a las amenazas actuales y emergentes para el WT/TPR/M/437 • Miembros de la OMC integrantes de la OECO  
- 32 - 
  desarrollo social y económico de la OECO y su poblaci ón mediante la inversión en energías 
renovables, el fortalecimiento de la reglamentación, la mejora del entorno empresarial, la 
importancia del sector financiero, el incremento del valor añadido en el turismo, la ampliación de los 
servicios digitales y la promoción de la economía oceánica y la agricultura sostenibles, además del 
intento por colmar la brecha en materia de competencias, mejorando la calidad de la educación y 
aumentando la protección social.  
4.159.   La OECO es una organización intergubernamental inter nacional comprometida con la 
integración regional en el Caribe Oriental. Ha construido una estructura de integración que incluye 
instituciones de cooperación funcional, económica, monetaria y técnica, y se considera un 
mecanismo de integración subregional estable y respetado. El ritmo de integración de la OECO es 
un modelo importante para los esfuerzos de integración de la CARICOM en general y un elemento 
esencial para alcanzar ese objetivo. De hecho, la forma en que coopera la OECO constituye una 
lección p ara todos los que estamos aquí reunidos.  
4.160.   Colaboramos de manera muy estrecha en la OMC y esperamos con interés seguir 
manteniendo un diálogo estratégico, en particular en relación con las interconexiones entre 
comercio, medio ambiente y desarrollo, la facil itación de las inversiones, las pequeñas economías, 
el comercio electrónico y la reforma de la OMC.  
4.161.   Por último, Barbados desea a los seis Miembros de la OMC que integran la OECO que su 
cuarto examen de las políticas comerciales concluya con éxito.  
FIJI 
4.162.   Damos una cálida bienvenida a las distinguidas delegaciones de la OECO a su cuarto examen 
de las políticas comerciales.  
4.163.   Reconocemos al Excmo. Sr. Paul Chet Greene, Ministro de Relaciones Exteriores y Comercio 
y Presidente del Consejo de Ministros de Comercio de la OECO; al Excmo. Sr. Denzil Douglas, Ministro 
de Relaciones Exteriores y Comercio Internacional de Saint Kitts y Nevis; y la 
Excm a. Sra. Keisal Peters, Ministro de Relaciones Exteriores y Comercio de San Vicente y las 
Granadinas; así como al Excmo.  Sr. Colin Murdoch, Embajador de la Misión de la OECO en Ginebra, 
incluidos los delegados y funcionarios que forman parte de la delegación con sede en la capital y en 
Ginebra.  
4.164.   También reconocemos y damos las gracias a la Excma. Sra. Embajadora Nadia Theodore,  
Representante Permanente del Canadá, por su exhaustivo examen del informe de la OECO.  
4.165.   Como pequeño Estado insular en desarrollo, al igual que los que integran la OECO, 
compartimos muchas oportunidades y desafíos comunes. El sistema multilateral de comerci o es 
fundamental para proporcionar vías de desarrollo mediante la aplicación equitativa y proporcional 
de normas comerciales que deberían mejorar la vitalidad del comercio en pequeñas islas como las 
que conforman la OECO.  
4.166.   Pese a dichos desafíos, la OECO ha  cumplido y ha avanzado, y encomiamos la valiosa 
contribución de cada uno de los Estados miembros de esta organización al cumplimiento de su 
compromiso de cooperar a través del marco de integración regional o de la Unión Económica de 
la OECO, establecida e n 2011. El compromiso de los países ha dado frutos, que se han traducido en 
muchos logros a lo largo de los años.  
4.167.   Son sumamente encomiables los progresos realizados para abordar la seguridad alimentaria 
a través de la Estrategia de Transformación de los Si stemas Agrícolas en mayo de  2022, así como 
los esfuerzos de la OECO para cumplir sus compromisos en el marco del AFC, entre otros. La OECO 
debe mantener esas buenas prácticas comerciales, entre ellas añadir valor a sus productos básicos. 
El comercio digita l a través del comercio electrónico constituye una vía de futuro y, como pequeñas 
islas, brinda una oportunidad que podría adaptarse a la comercialización del turismo para 
diversificarse con otros productos de alto valor potencial.  
4.168.   A pesar de los desafíos que plantean el cambio climático y los desastres naturales, la OECO 
ha demostrado ser un grupo resiliente de países que ha hecho frente a sus vulnerabilidades. Así WT/TPR/M/437 • Miembros de la OMC integrantes de la OECO  
- 33 - 
  quedó de manifiesto tras la pandemia de COVID -19, pues aunque el imp acto económico ha sido 
considerable en su sector turístico, que es la columna vertebral de la economía, las medidas 
adoptadas para su recuperación han sido acertadas, como indican las cifras posteriores a la 
pandemia.  
4.169.   La cooperación internacional y el mult ilateralismo son fundamentales para una pequeña 
economía vulnerable. Las pequeñas economías dependen del sistema basado en normas para 
conseguir un entorno comercial previsible y también sostenibilidad. Las pequeñas economías son 
dependientes en materia al imentaria, como ocurre en el caso de la OECO. La seguridad alimentaria 
es fundamental para ese grupo de países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios 
y la OMC debe garantizar su protección mediante las corrientes comerciales.  
4.170.   Las instit uciones de desarrollo deben tener en cuenta las necesidades en cuanto a progreso 
de los pequeños Estados insulares en desarrollo y ofrecerles flexibilidades especiales favorables en 
materia de préstamos. Las normas de la OMC deben aplicarse de manera propo rcional y facilitar 
margen de actuación en materia de políticas, por ejemplo en el Acuerdo sobre Subvenciones a la 
Pesca, en el que la captura de valor global de la OECO es insignificante, incluyendo sus subvenciones. 
Esta será la única forma en la que el sistema multilateral de comercio podrá realizar contribuciones 
tangibles para atender esas necesidades.  
4.171.   Por último, Fiji desea expresar su agradecimiento a la delegación de la OECO en Ginebra, 
encabezada por el Embajador Colin Murdoch y su competente equip o de apoyo, Sr. Joel Richards, 
por sus contribuciones en las negociaciones de la OMC, también a través de nuestra colaboración 
como familia ACP. En consecuencia, nuestra declaración se suma a la del Grupo ACP, que ha de 
presentar Kenya.  
4.172.   Deseo a la delegaci ón de la OECO el mayor de los éxitos en su examen.  
TRINIDAD Y TABAGO  
4.173.   Trinidad y Tabago se suma a la declaración formulada por el Grupo de la CARICOM y el 
Grupo ACP.  
4.174.   Trinidad y Tabago se complace en participar en el cuarto examen de las políticas comerciale s 
de los Miembros de la OMC integrantes de la OECO. Nos sumamos a los demás para dar la bienvenida 
a Ginebra y a la OMC al Excmo. Sr. Everly Paul Chet Greene, a la Excma. Sra. Andrea St Bernard, 
al Excmo. Sr. Steven Goldstein, al Sr. Ricky Jn Baptiste, y a  la Excm a. Sra. Keisal Peters, así como 
al Dr. Didacus Jules y a todos los demás funcionarios de las capitales que han viajado a Ginebra 
para este examen. Deseamos a nuestros socios, Estados miembros de la CARICOM, un examen 
fructífero y productivo. Tambié n aprovechamos esta oportunidad para felicitar al Embajador Colin 
Murdoch y al Sr. Joel Richards por sus contribuciones inestimables a la OMC y al Grupo de 
la CARICOM, en particular sobre la reforma de la OMC, la dimensión de desarrollo, las economías 
pequeñas y vulnerables, las subvenciones a la pesca, la facilitación de las inversiones y el comercio 
electrónico, entre otros asuntos clave.  
4.175.   Además, Señor Presidente, queremos felicitarle por asumir la presidencia de este órgano y 
por dirigir esta reunión. Ag radecemos también a la Secretaría y a los Miembros de la OMC integrantes 
de la OECO por la preparación de sus respectivos informes antes de este examen. Damos las gracias 
asimismo a la Embajadora Nadia Theodore del Canadá por haber asumido la función de po nente, 
por sus esclarecedoras reflexiones sobre los principales acontecimientos que se han producido en 
relación con las medidas de política económica y comercial adoptadas por los Miembros en cuestión, 
y por abordar los principales elementos que se han pl anteado a raíz de las preguntas formuladas 
por los Miembros.  
4.176.   Aplaudimos el firme compromiso que han demostrado los Miembros objeto de examen con 
respecto al sistema multilateral de comercio basado en normas en el que la OMC ocupa un lugar 
central. Ese comp romiso se ha demostrado ampliamente en esta casa, en la que los Miembros de 
la OMC integrantes de la OECO desempeñan un papel de enorme importancia a pesar de las notables 
limitaciones de recursos humanos. Recordamos la función que desempeñó la Ministra Pe ters como 
Ministra facilitadora del comercio electrónico en la CM12. También reconocemos la incansable labor 
de la Misión de la OECO en el Grupo ACP sobre la reforma de la OMC, así como en el Grupo de WT/TPR/M/437 • Miembros de la OMC integrantes de la OECO  
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  la CARICOM sobre facilitación de las inversiones y facilitación del comercio, y como Coordinadora 
del Grupo en 2020 y 2021. Los Miembros de la OMC integrantes de la OECO han sido promotores 
constantes y firmes de consideraciones sistémicas relacionadas con el  desarrollo, por ejemplo de la 
preservación del derecho al trato especial y diferenciado, que incluye, entre otras, el acceso a la 
asistencia técnica y la creación de capacidad, y de la integración significativa de los países en 
desarrollo Miembros en el s istema mundial de comercio. Estos Miembros también han insistido en 
que los debates y las negociaciones de la OMC deben ser invariablemente inclusivos y transparentes, 
y tomar debidamente en consideración las limitaciones y preocupaciones legítimas de las 
delegaciones pequeñas.  
4.177.   Todos somos conscientes de que la pandemia de COVID -19 ha tenido efectos devastadores 
en las EPV de la región del Caribe y en otros lugares. Las economías de los miembros la OECO han 
sido consideradas tradicionalmente economías centr adas en los servicios, en las que los servicios 
representaron aproximadamente el 65 % del PIB en 2021, según el informe de la Secretaría. La 
dependencia de los servicios relacionados con el turismo como fuente fundamental de ingresos hizo 
que los Miembros d e la OMC integrantes de la OECO se vieran profundamente afectados por la 
pandemia mundial, como demuestra la brusca contracción del PIB del 17 % en promedio en 2020.  
4.178.   Felicitamos a los responsables de la formulación de políticas y la adopción de decisiones p or 
los enfoques estratégicos de política adoptados durante la pandemia y en el contexto más amplio 
de las crisis mundiales enormes e interconectadas que afrontamos hoy. Estos Miembros han tratado 
de permanecer abiertos al comercio internacional reconociend o el potencial catalizador que posee el 
comercio para lograr el crecimiento económico y el desarrollo sostenible, con el fin de asegurar el 
bienestar de sus ciudadanos. Al igual que muchas otras EPV, los Miembros de la OMC integrantes 
de la OECO son import adores netos de mercancías, y son muy vulnerables a las perturbaciones 
exógenas, al cambio climático, a los fenómenos meteorológicos extremos y a los desastres naturales, 
muy en particular al huracán María en 2017 y a la erupción volcánica de La Soufrière en 2021. Es 
realmente encomiable que, a pesar de estos fenómenos catastróficos y de la reversión de unos 
beneficios económicos y de desarrollo que costó mucho conseguir, los miembros de la OECO hayan 
seguido potenciando la capacidad de la política comercia l en la búsqueda de prioridades de 
desarrollo, procurando no rebasar los límites prescritos por las normas y obligaciones de la OMC. 
Elogiamos los esfuerzos por crear capacidad comercial en sectores fundamentales, por ejemplo, en 
lo que respecta a las expo rtaciones de servicios prestados digitalmente. En este sentido, felicitamos 
a los Miembros objeto de examen por su sólida participación en la OMC en el marco del Programa 
de Trabajo sobre el Comercio Electrónico, en particular mediante la presentación de c omunicaciones 
útiles por escrito.  
4.179.   Además del compromiso común con respecto al Tratado de Chaguaramas revisado y a la 
implementación concomitante del Mercado Único y Economía de la CARICOM, Trinidad y Tabago y 
los Miembros de la OMC integrantes de la OECO s on partes en otros acuerdos comerciales. Entre 
ellos figuran el Acuerdo CARICOM -Colombia sobre Comercio y Cooperación Económica y Técnica; el 
Acuerdo de Libre Comercio (ALC) CARICOM -Costa Rica; el Acuerdo de Comercio y Cooperación 
Económica CARICOM -Cuba; e l ALC CARICOM -República Dominicana; el Acuerdo de Asociación 
Económica (AAE) entre el CARIFORUM y la UE; el Acuerdo de Asociación Económica entre 
el CARIFORUM y el Reino Unido (AAE CARIFORUM -Reino Unido) y el Acuerdo sobre Comercio e 
Inversiones CARICOM -Venezuela.  
4.180.   Como Estado miembro de la CARICOM y como pequeño Estado insular en desarrollo (PEID) 
y como economía pequeña y vulnerable (EPV), los lazos de hermandad, los intereses mutuos y los 
desafíos que comparte Trinidad y Tabago con los Miembros de la OMC integrantes de la OECO son 
evidentes. Por lo tanto, Trinidad y Tabago elogia los esfuerzos realizados por los Miembros de la  OMC 
integrantes de la OECO para salvaguardar sus intereses en materia de desarrollo y, a este respecto, 
desea repetir y ampliar su llamamiento para que se consideren las flexibilidades necesarias en 
la OMC para tener en cuenta las necesidades y desafíos de las EPV en materia de desarrollo. También 
apoyamos el llamamiento a ampliar los mecanismos de apoyo, como la cooperación técnica, para 
ayudar a cumplir los compromisos contraídos en el marco de la OMC. La Decisión Ministerial de 
Nairobi de  2015 de abordar en cada esfera de la labor de la OMC, de manera sustantiva y 
significativa, las necesidades de las EPV, es pertinente a este respe cto. 
4.181.   Para concluir, Trinidad y Tabago felicita una vez más a los Miembros de la OMC integrantes 
de la OECO por sus admirables esfuerzos y significativas contribuciones a nuestra labor en esta WT/TPR/M/437 • Miembros de la OMC integrantes de la OECO  
- 35 - 
  Organización. Felicitamos por adelantado a la delegación por la realización un examen muy 
provechoso.  
GUATEMALA  
4.182.   En nombre de Guatemala, quisiera saludar a las delegaciones de la Organización de los 
Estados del Caribe Oriental (OECO), encabezada por el Sr. Everly  Paul Chet Greene, Ministro de 
Relaciones Exteriores y Com ercio Exterior y Presidente de la OECO.  
4.183.   Aprovechamos también la ocasión para subrayar el análisis de la Secretaría de la OMC, 
reflejado en el informe preparado para este examen. Este último brinda una panorámica muy 
completa y detallada de las políticas co merciales de los miembros de la OECO. De igual forma, 
extendemos nuestro más sincero agradecimiento a la Embajadora de Canadá, Sra. Nadia Theodore, 
por su intervención como ponente el día de hoy y la presentación tan acuciosa que amablemente 
compartió con nosotros.  
4.184.   Guatemala valora su relación con los miembros de la OECO, con quienes ha mantenido una 
relación amistosa a lo largo de los años. Esta se ha visto reflejada en el sólido acercamiento que 
nuestros países han forjado en el marco del Grupo de Economí as Pequeñas y Vulnerables (EPV), 
dentro de la OMC. Las conversaciones sostenidas en el seno de este grupo nos han permitido 
identificar con mayor profundidad las importantes características y retos que compartimos en este 
sentido, así como unificar esfuerz os hacia la búsqueda de soluciones conjuntas y prestar gran 
atención a las flexibilidades y medidas planteadas destinadas a fortalecer su participación en el 
comercio mundial y mejorar su integración en el sistema multilateral del comercio.  
4.185.   En relación con  la evaluación del día de hoy, consideramos muy positivo la ratificación de 
Acuerdo sobre Facilitación de Comercio, así como los esfuerzos que realizan en cada uno de los 
países para la implementación de este.  
4.186.   Cabe también destacar la formulación de la Est rategia de la OECO para el Crecimiento y el 
Desarrollo 2019 -2028 con la que buscan fortalecer los mecanismos que les permitan alcanzar un 
desarrollo sostenible para sus miembros basándose en tres pilares estratégicos: a)  generación de 
crecimiento económico , b) promoción del bienestar humano y social, y c)  uso sostenible de los 
recursos naturales.  
4.187.   Para los miembros de OECO, el turismo es una de las fuentes principales de su economía, 
por tal razón se reconocen los diversos esfuerzos que han realizado para re forzar la competitividad 
en esta área, prueba de ello es la revisión y actualización que realizaran a su Política Común de 
Turismo del año 2011, así como las contribuciones realizadas en el marco de la CARICOM a la Política 
Regional de Turismo.  
4.188.   Guatemala r econoce las diversas acciones realizadas por la OECO para el crecimiento de su 
comercio y la diversificación de sus exportaciones, lo cual ha realizado a través de herramientas que 
contribuyen a mejorar la competitividad, el desarrollo de las mipymes, y la  promoción del comercio, 
función que han delegado a la Unidad Empresarial Competitiva con sede en Dominica.  
4.189.   Para finalizar, nuestra delegación aplaude los esfuerzos realizados por la OECO durante el 
período estudiado en este informe y les exhorta a continu ar avanzando en los desafíos del trabajo 
futuro. Deseamos a la delegación de la OECO una exitosa conclusión de su examen de las políticas 
comerciales.  
SUDÁFRICA  
4.190.   Deseamos sumarnos a las delegaciones que nos han precedido para felicitar a la delegación 
de la  Organización de los Estados del Caribe Oriental (OECO), encabezada por el Excmo. 
Sr. Chet Greene, y a su equipo por el cuarto examen de sus políticas comerciales. Agradecemos a 
la OECO y a la Secretaría y por sus informes detallados. También damos las gra cias a la 
Excma.  Sra. 0Nadia Theodore del Canadá por sus observaciones como ponente.  
4.191.   El examen de las políticas comerciales de la OECO  se lleva a cabo cuando el mundo aún se 
tambalea por los efectos de la crisis causada por la COVID -19. Como se destaca en ambos informes, WT/TPR/M/437 • Miembros de la OMC integrantes de la OECO  
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  el crecimiento económico de los países de la OECO, al igual que el de muchos otros países, se vio 
afectado por los efe ctos negativos de la pandemia, lo que dio lugar a una desaceleración de la 
actividad económica. Esta situación se agravó aún más debido a una serie de desastres naturales 
en la región, que añadieron presión a las capacidades de recursos humanos y financier os, ya de por 
sí limitadas, de esas economías. En general, esto dio lugar a una contracción del PIB de hasta 
un 24%, y el PIB real de los Miembros de la OMC integrantes de la OECO se contrajo un 17 % en 
promedio en 2020, lo que se tradujo en una pérdida de PIB de USD  800 millones en las exportaciones 
mundiales de los Miembros de la OMC integrantes de la OECO.  
4.192.   No obstante, como señalan los dos informes, los Miembros de la OMC integrantes de la OECO 
siguen siendo resilientes y actualmente se hallan en proceso de recuperación, habiendo aumentado 
el PIB un 6,2 % en promedio en 2021, aunque el ritmo de reactivación ha variado entre los distintos 
países. Esto, junto con diversos niveles de paquetes de estímulo fiscal, ha favorecido un repunte del 
turismo y las activ idades conexas.  
4.193.   Observamos con interés las diversas reformas y prioridades estratégicas que la OECO está 
emprendiendo para ampliar y mejorar su régimen de comercio, a fin de lograr niveles más elevados 
y sostenidos de crecimiento económico y desarrollo, a saber: i) la nueva Estrategia de la OECO para 
el Crecimiento y el Desarrollo para 2019 -2028, que traza un camino de crecimiento y desarrollo para 
la OECO y representa un enfoque sistemático destinado a responder holísticamente a las amenazas 
actuales y eme rgentes para el desarrollo social y económico de la OECO; ii) trabajar para establecer 
la Unión Económica de la OECO con el propósito de que sirva de plataforma para mejorar las 
perspectivas de crecimiento y desarrollo en la región de la OECO; y iii) el Me rcado Único y Economía 
de la CARICOM (MUEC), que incluye, en última instancia, una unión aduanera con libre circulación 
de mercancías.  
4.194.   Al tratarse de países pequeños y vulnerables, con una base económica reducida, 
dependientes del turismo y, en menor medid a, de los servicios financieros y los servicios públicos y 
de la construcción como sectores que contribuyen de manera más importante al PIB y al empleo, y 
teniendo en cuenta sus dificultades como países importadores netos de alimentos expuestos a las 
pertu rbaciones externas, el programa posterior a la CM12 relativo al programa de trabajo sobre la 
seguridad alimentaria para abordar los retos de los países en desarrollo importadores netos de 
productos alimenticios (PDINPA) cobra aún más importancia para la OE CO. Como Miembros de 
la OMC, debemos reflexionar colectivamente sobre lo que puede hacer el sistema para proteger los 
intereses de las economías vulnerables mientras prosiguen su senda de crecimiento. Conviene 
destacar que es fundamental concluir el Acuerd o sobre Subvenciones a la Pesca, que está en 
consonancia con el mandato en materia de desarrollo de garantizar un trato especial y diferenciado 
efectivo de conformidad con el ODS  14.6, a fin de avanzar en el sistema multilateral de comercio en 
cuestiones d e importancia para los países en desarrollo para que todos los Miembros resulten 
beneficiados.  
4.195.   Debido a la estrecha base económica de la OECO, el comercio internacional desempeña una 
función indispensable para los países de la OECO. Por lo tanto, felicitam os a la OECO por los avances 
realizados en la aplicación de los compromisos contraídos en el marco del AFC. Observamos que la 
tasa media de aplicación del AFC para los Miembros de la OMC integrantes de la OECO es de 
aproximadamente el 68,5 %. Siguen existie ndo dificultades relativas a la implementación y estas, 
junto con cualesquiera deficiencias detectadas, así como las limitaciones de recursos humanos y 
financieros, deben examinarse y abordarse en el Comité de Facilitación del Comercio.  
4.196.   En conclusión, feli citamos a la OECO por la función que desempeña en la OMC, en particular 
por su interés en promover y mejorar un sistema multilateral de comercio dirigido por los Miembros, 
abierto, transparente e inclusivo, y su activa participación en la labor que lleva a  cabo la OMC. 
Deseamos a la OECO un examen de sus políticas comerciales satisfactorio.  
KENYA EN NOMBRE DEL GRUPO ACP  
4.197.   Con motivo del cuarto examen de sus políticas comerciales en el marco de la OMC, Kenya, 
en nombre del Grupo ACP, desea felicitar a la Organ ización de Estados del Caribe Oriental (OECO). 
También saludamos la orientación y la labor analítica de la Excma. Sra. Nadia Theodore, Embajadora 
del Canadá, como ponente.  WT/TPR/M/437 • Miembros de la OMC integrantes de la OECO  
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  4.198.   Para empezar, quisiera encomiar la valiosa contribución de cada uno de los Estados 
miembros de la OECO, que también son miembros del Grupo ACP y participantes activos por derecho 
propio, a la labor de la OMC. En esta ocasión, los miembros de la OECO muestran una vez más que 
son firmes contribuyentes y defensores del sistema multilateral d e comercio, al establecer un 
equilibrio entre los objetivos nacionales de las políticas económicas y de desarrollo y, al mismo 
tiempo, reforzar su capacidad para respetar las normas de la OMC.  
4.199.   Todos somos conscientes de que los miembros de la OECO son muy vulnerables a las 
conmociones externas, como los desastres naturales, y siguen sufriendo un número 
desproporcionadamente elevado de huracanes que perturban el comercio y afectan negativamente 
a las economías, los ecosistemas y las comunidades humanas de la  región. Todos los miembros de 
la OECO dependen del sector turístico, ya que representa un promedio del 57 % de las exportaciones 
y da empleo a un 35 % e, incluso, a un 90 % de la población en algunos países de la OECO. 
Desafortunadamente, en 2020, en plena p andemia de COVID -19, la región no se libró de la 
repercusión sin precedentes del confinamiento y sufrió un acusado descenso de sus actividades 
económicas. Esto puso fin a seis años consecutivos de crecimiento constante. Sin embargo, en la 
actualidad parece  prevalecer el empeño polifacético por controlar las perturbaciones externas 
negativas, si bien los miembros de la OECO se mostraron resilientes. Nos complace observar que 
los datos de la OECO muestran que algunos Miembros han recuperado las cifras de lleg adas de 
turistas con pernoctación registradas antes de pandemia en un 75 %. 
4.200.   Los miembros de la OECO han hecho todo lo posible por recuperarse de las perturbaciones 
externas negativas. Los esfuerzos y la coordinación regionales por alcanzar los objetivos pol íticos 
también han sido acordes con los objetivos nacionales. Un ejemplo de ello es la creación de la 
Unión  Económica de la OECO desde  2011 para profundizar en la integración regional y mejorar las 
perspectivas de crecimiento y desarrollo de la región. Fru to de esta cooperación es la adopción de 
la Estrategia de Desarrollo de la OECO en 2018, con la que se pretende hacer frente al reto de 
responder a las amenazas presentes y futuras para "el desarrollo social y económico de la OECO y 
de sus poblaciones" gen erando así crecimiento económico, promoviendo el bienestar humano y 
social y el uso sostenible de los recursos naturales.  
4.201.   Observamos que los seis países de la OECO son países en desarrollo importadores netos de 
productos alimenticios (PDINPA) que importan más del 50 % de los alimentos que consumen, y 
algunos hasta el 80 %. A pesar de los retos que plantea la aplicación de políticas agrícolas, y dado 
que el sector sigue siendo una parte importante de las economías de los países ACP, deseamos 
felicitar a la OEC O por sus iniciativas para hacer frente a las incertidumbres en materia de seguridad 
alimentaria. Acogemos con satisfacción iniciativas como la estrategia de Transformación de los 
Sistemas Alimentarios y Agrícolas (FAST), concluida en mayo de  2022, para pr omover vínculos y 
crear sinergias para aumentar la seguridad y la autosuficiencia alimentarias y el desarrollo agrícola.  
4.202.   Desde  2016, los miembros de la OECO aplican las disposiciones del AFC con una tasa media 
de aplicación del 68 %, de conformidad con los compromisos contraídos en el marco de la OMC. 
No obstante, los miembros de la OECO han informado de que han surgido dificultades en lo que 
respecta a la obtención de financiación adicional y asistencia técnica.  
4.203.   Por último, el Grupo ACP felicita a los miemb ros de la OECO por sus continuos esfuerzos a 
nivel nacional y mundial. El Grupo ACP desea a la OECO el mayor de los éxitos en la aplicación de 
iniciativas encaminadas a mejorar su economía y reitera su llamamiento a los Miembros de la OMC 
para que les ayud en a aprovechar las oportunidades y superar los desafíos.  
NIGERIA  
4.204.   Nigeria desea agradecer a los seis Miembros de la OMC integrantes de la OECO —Antigua y 
Barbuda; Dominica; Granada; Saint Kitts y Nevis; Santa Lucía; y San Vicente y las Granadinas — 
por el d esarrollo satisfactorio del cuarto examen de sus políticas comerciales. Damos las gracias a 
los diversos jefes de la delegación encabezada por el Excmo. Sr. Everly Paul Chet Greene, Ministro 
de Relaciones Exteriores y Comercio Exterior; y a la ponente, Exc ma. Sra. Nadia Theodore, 
distinguida Embajadora del Canadá ante la OMC, por sus declaraciones y respuestas. También damos 
un agradecimiento muy especial al distinguido Embajador Excmo. Sr. Colin Murdoch y a su equipo 
de expertos, en particular al Sr. Joel Richards, por su excelente labor en la OMC.  WT/TPR/M/437 • Miembros de la OMC integrantes de la OECO  
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  4.205.   Permítanme felicitar a los Estados de la OECO y a la Secretaría de la OMC por los diversos 
informes exhaustivos que reflejan un panorama excelente de las políticas comerciales y económicas 
de la OECO, en los que figura un panorama de todos los Miembros de la OMC integrantes de la OECO 
que adoptaron medidas de consolidación fiscal durante el período objeto de examen con el fin de 
lograr superávits primarios en sus cuentas públicas. Este cuarto ejercicio de examen d e las políticas 
comerciales pone de manifiesto el esfuerzo de la región por cumplir los compromisos que ha 
adquirido en el marco de la OMC mediante el cumplimiento de las obligaciones que le corresponden 
en virtud de los acuerdos comerciales que ha conclui do en el seno de la OMC y con otros 
interlocutores comerciales.  
4.206.   Observamos también que, con un PIB conjunto de USD  6.600 millones en 2021 y un 
impresionante PIB per cápita en comparación con muchos países en desarrollo que oscila entre 
USD 8.000 y USD  20.000, el sector de servicios de la OECO, en particular el turismo, contribuye de 
manera importante tanto al PIB como al empleo en la región.  
4.207.   Cabe señalar que las diversas medidas de reforma adoptadas por la OECO, como la 
sustitución de algunos impuestos, el aumento de los tipos y la cobertura de otros, y el recorte de 
los gastos, registraron un éxito considerable cuando el PIB real aumentó de forma constante 
entre  2013 y 2019. Sin embargo, al igual que en muchos países del mundo, la OECO también 
experimentó i mportantes perturbaciones económicas debido a los efectos de la pandemia después 
de 2019, lo que dio lugar a contracciones del PIB real de hasta un 17 %. Esto se debió principalmente 
a la considerable disminución de las llegadas de turistas, lo que demuestr a la importancia del sector 
turístico en la región.  
4.208.   Felicitamos a los Gobiernos de la OECO por su rápida actuación al proporcionar paquetes de 
medidas de estímulo relacionadas con la COVID -19 y otras políticas necesarias para mitigar los 
efectos de la pand emia.  
4.209.   Aplaudimos a los Miembros de la OMC integrantes de la OECO por mantener una política 
monetaria y cambiaria común destinada a mantener la estabilidad monetaria mediante un régimen 
de tipo de cambio fijo. Felicitamos a la OECO como parte de la CARICOM y mediante el 
establecimiento del Mercado Único y Economía de la CARICOM (MUEC), que funciona para suprimir 
todos los obstáculos a la libre circulación de los factores de producción, a pesar de que la 
consolidación del MUEC sigue siendo una labor en curso.  Creemos que esto es digno de elogio. Como 
firmes defensores de la integración regional en el marco de la AfCFTA, creemos que una integración 
económica regional más profunda dará lugar a una economía más eficiente.  
4.210.   En cuanto a la participación de los Miemb ros de la OMC integrantes de la OECO en la OMC, 
quisiéramos destacar el valioso aporte de la OECO a los debates en curso sobre la reforma de la 
solución de diferencias. Creemos que el restablecimiento del sistema de solución de diferencias de 
doble instanc ia de la OMC es fundamental para preservar los derechos de los Miembros. La OECO 
también ha participado muy activamente en los principales comités de la OMC encargados de las 
negociaciones sobre el Acuerdo sobre Subvenciones a la Pesca, la facilitación de las inversiones y 
Programa de Trabajo sobre el Comercio Electrónico. La OECO también ha participado en las 
negociaciones de la OMC a través de su pertenencia a diversos grupos: Grupo ACP, G -90, economías 
pequeñas y vulnerables (EPV) -AMNA y G -33. 
4.211.   Por supues to, tomamos nota del desastre natural que ha sufrido la región y también 
apoyamos plenamente, como miembros del grupo de economías pequeñas y vulnerables, la 
necesidad de que las negociaciones de la OMC tengan en cuenta las consecuencias que tiene para 
la región la erosión de las preferencias. También felicitamos a la OECO por la ratificación del AFC 
durante el período objeto de examen y confiamos en que están resueltos a cumplir las obligaciones 
contraídas en virtud del Acuerdo a la vez que se atienden las  limitaciones de capacidad.  
4.212.   Para concluir, felicitamos a toda la delegación de la OECO, y mi delegación seguirá 
colaborando estrechamente con los delegados con sede en Ginebra en muchos comités de interés 
común. Les deseamos un resultado satisfactorio en e l cuarto examen de sus políticas comerciales.  WT/TPR/M/437 • Miembros de la OMC integrantes de la OECO  
- 39 - 
  BAHAMAS EN NOMBRE DEL GRUPO DE LA CARICOM  
4.213.   Me complace formular esta declaración en nombre del Grupo de la CARICOM con ocasión del 
cuarto examen de las políticas comerciales de los Miembros de la OMC integrantes  de la OECO.  
4.214.   Damos la bienvenida a la delegación de alto nivel de la OECO, encabezada por el 
Excmo.  Sr. Everly Paul Chet Greene, Ministro de Relaciones Exteriores y Comercio Exterior de 
Antigua y Barbuda, y Presidente del Consejo de Ministros de Comercio d e la OECO; y la 
Excm a. Sra. Keisal Peters, Ministr a de Relaciones Exteriores y Comercio Exterior de San Vicente y 
las Granadinas.  
4.215.   Felicitamos a la OECO  por su informe tan completo, que nos permite constatar los desafíos 
a los que se enfrentan los pequeños Estados insulares en desarrollo, en particular tras la pandemia 
de COVID -19 y en el contexto de la lucha mundial contra los efectos del cambio climátic o. También 
aplaudimos los esfuerzos de la Secretaría de la OMC por su completo informe, que además reconoce 
los desafíos a los que se enfrentan los PEID Miembros en un entorno posterior a la COVID -19, y 
agradecemos la significativa comunicación de la ponen te, la Embajadora Theodore del Canadá. 
Al proceder de las Bahamas, estamos de acuerdo en que las especias son muy buenas, y 
reconocemos las importantes contribuciones realizadas por la Misión de la OECO en Ginebra en 
la OMC y en la  CARICOM, bajo la hábil dirección del Embajador Colin Murdoch.  
4.216.   La estructura de la agrupación de la OECO es muy singular y ofrece muchas posibilidades, 
pero también está cargada de numerosos desafíos que requieren un monitoreo constante y una 
gestión adaptable. Al igual que sucede con muchos PEID, la región está expuesta a desastres 
climáticos. Como se indica en el informe de la OECO que lleva la signatura WT/TPR/G/437, los 
efectos del huracán María en Dominica en 2016 ocasionaron daños estimados en el 226 % del PIB 
de 2016 de esa isla. Dado que los ingresos procedentes del  turismo en la OECO en 2019 representan 
una media del 57 % de todas las exportaciones, los desastres climáticos siguen acentuando los retos 
económicos a los que se enfrenta la OECO, al igual que todos los PEID.  
4.217.   Conscientes del cambiante panorama social, med ioambiental y económico, felicitamos a los 
miembros de la OECO por haber dado el paso pragmático de adoptar una estrategia de desarrollo 
exhaustiva que abarque a los seis países que la componen. Y lo que es más importante, nos complace 
saber que la estrate gia de desarrollo regional respeta el nivel de desarrollo de cada país miembro y 
las ventajas comparativas y en materia de competencia de cada jurisdicción a fin de aumentar la 
capacidad de resistencia regional ante los peligros a los que se enfrenta cada país y la región en su 
conjunto.  
4.218.   En cuanto al turismo, nos complace constatar que la estrategia de desarrollo de la OECO 
comprende medidas para desarrollar activamente un producto más sostenible depositando una 
mayor confianza en la aplicación de la comerc ialización y la toma de decisiones basadas en los datos 
del mercado. También observamos y aplaudimos el plan de utilizar la financiación del Banco Mundial 
durante el ciclo 2023 -2024 para actualizar la Política Turística Común de la OECO a fin de hacer 
mayo r hincapié en la economía azul y aumentar la competitividad.  
4.219.   Prestando atención cuidadosa a los datos que indican que algunos países de la OECO 
importan más del 80 % de los alimentos que consumen, felicitamos a la OECO por el lanzamiento de 
su estrategia de  Transformación de los Sistemas Alimentarios y Agrícolas (FAST) para aumentar la 
seguridad alimentaria, la autosuficiencia alimentaria y el desarrollo agrícola.  
4.220.   Entre los planes para lograr un crecimiento de base amplia, felicitamos a la OECO por sus 
esfue rzos para abordar la contracción del sector manufacturero en términos de porcentaje del PIB, 
que cayó del 4,2 % en 2015 al 3,7 % en 2021, y por reconocer la oportunidad de aprovechar los 
mercados especializados en el sector manufacturero, como las ramas de p roducción de innovación 
mundial para el mercado local en esferas como la de los productos químicos y la maquinaria.  
4.221.   Por último, y en consonancia con la finalidad de las reuniones en curso, señalamos el 
compromiso de la OECO con "un sistema multilateral de comercio justo, equitativo, abierto, 
transparente, inclusivo y basado en normas". Sobre todo, apoyamos la opinión de la OECO de que 
un sistema de este tipo debe satisfacer las necesidades de todos los países, independientemente de 
su fase de desarrollo. Lo s esfuerzos para concluir rápidamente la aplicación en todos los Estados WT/TPR/M/437 • Miembros de la OMC integrantes de la OECO  
- 40 - 
  miembros de la OECO del Arancel de Aduanas Común (AAC) y del Acuerdo sobre Facilitación del 
Comercio son muestra de este compromiso.  
4.222.   Deseamos a la delegación de la OECO una magnífica estancia en Ginebra y esperamos con 
interés la presentación ese mismo día de su libro titulado " Enabling Sustainable Trade in the OECS ". 
Les transmitimos nuestros mejores deseos de éxito en el examen.  
GUYANA1 
4.223.   Gracias, Presidente, Excmo. Sr. Saqer Abdullah  Almoqbel; Excmo. Sr. Everly Paul Chet 
Greene, Ministro de Relaciones Exteriores y Comercio Exterior de Antigua y Barbuda, y Presidente 
del Consejo de Ministros de Comercio de la OECO; Excm a. Sra. Keisal Peters, Ministro de Relaciones 
Exteriores y Comercio  Exterior de San Vicente y las Granadinas; Dr. Didacus Jules, Director General 
de la Comisión de la OECO; Embajador Colin Murdoch; y miembros de la delegación. Nos sumamos 
a otras delegaciones para darle una cordial bienvenida al estilo del Caribe guyanés.  
4.224.   Queremos felicitarle a usted, Señor Presidente, por la celebración de lo que llevamos de 
sesión y, de igual modo, mostrar nuestro agradecimiento a la Embajadora Nadia Theodore del 
Canadá, la ponente, por haber marcado la pauta. Además, extendemos nuestro agradecimiento a 
los Gobiernos de Antigua y Barbuda; Dominica; Granada; Saint Kitts y Nevis; Santa Lucía; y 
San Vicente y las Granadinas; así como a la División de Examen de las Políticas Comerciales de la 
Secretaría por sus exhaustivos informes.  
4.225.   Como pequ eños Estados insulares en desarrollo (PEID), somos conscientes de la extrema 
vulnerabilidad que sufren los Miembros de la OMC integrantes de la OECO ante los desastres 
naturales, los avatares del cambio climático y las perturbaciones exógenas, y elogiamos a nuestros 
Estados hermanos de la CARICOM por los progresos realizados hasta la fecha. A este respecto, 
Guyana se suma a las declaraciones formuladas por el Grupo ACP y el Grupo de la CARICOM.  
4.226.   Somos conscientes de la importancia del sector del turismo para  las economías de los 
miembros de la OECO, y observamos los efectos que la COVID -19 ha causado en este sector. 
Por ello, nos complace constatar las iniciativas y estrategias que se están aplicando, así como los 
avances graduales conseguidos en el camino ha cia la recuperación.  
4.227.   Los Estados de la OECO son países en desarrollo importadores netos de productos 
alimenticios (PDINPA), ya que su factura de importación de alimentos es superior al 50 % del 
consumo de alimentos, por lo que elogiamos iniciativas como la estrategia de Transformación de los 
Sistemas Alimentarios y Agrícolas (FAST), finalizada en mayo de  2022, para hacer frente a las 
incertidumbres en materia de seguridad alimentaria. De igual modo, la Estrategia para los Sistemas 
Agroalimentarios de la CARI COM, impulsada por Guyana, tiene por objeto reducir el costo total de 
las importaciones de alimentos de la región en un 25 % para 2025, y promover la creación de vínculos 
para aumentar la seguridad alimentaria, la autosuficiencia alimentaria y el desarrollo  agrícola.  
4.228.   Para concluir, Guyana desea expresar nuestros mejores deseos a los Miembros de la OMC 
integrantes de la OECO para que concluyan con éxito su cuarto examen de las políticas comerciales, 
en tanto que siguen aportando sus valiosas contribuciones al  sistema multilateral de comercio pese 
a los desafíos a los que se enfrentan. A este respecto, esperamos que se brinde el apoyo y la 
asistencia necesarios a los Estados en su intento por cumplir sus compromisos contraídos en virtud 
del Acuerdo sobre Facili tación del Comercio y de los demás Acuerdos de la OMC.  
  
 
1 Declaración formulada el segundo día de la reunión.  WT/TPR/M/437 • Miembros de la OMC integrantes de la OECO  
- 41 - 
  5  RESPUESTAS DE LOS REPRESENTANTES DE LOS MIEMBROS DE LA OMC INTEGRANTES 
DE LA OECO Y OBSERVACIONES ADICIONALES  
MIEMBROS DE LA OMC INTEGRANTES DE LA OECO (Excma. Sra. Keisal Peters)  
5.1.  Embajador Saqer Abd ullah Almoqbel, Presidente del Órgano de Examen de las Políticas 
Comerciales (OEPC); Excma. Sra. Embajadora Nadia Theodore, Embajadora del Canadá ante la OMC 
y ponente; Excma. Sra. Andrea St. Bernard, Jefa de la delegación de Granada; Sr. Ricky Jn Baptiste , 
Jefe de la delegación de Santa Lucía; Dr. Didacus Jules, Director General de la Comisión de la OECO; 
Sra. Jacqueline Emmanuel, Directora de Asuntos Económicos e Integración Regional de la Comisión 
de la OECO; Excmo. Sr. Embajador Colin Murdoch, Embajador  de la OECO en Ginebra; 
Embajador  Daven Joseph de Antigua y Barbuda; otros representantes de los Estados miembros de 
la OECO y de la Comisión de la OECO; distinguidos Embajadores y delegados.  
5.2.  No puedo hacer suficiente hincapié en la enorme satisfacción que  nos produce el éxito de este 
cuarto examen de las políticas comerciales de los Miembros de la OMC integrantes de la Organización 
de Estados del Caribe Oriental (OECO). Señor Presidente, nos complace especialmente su eficiente 
labor.  
5.3.  Consideramos oportuno participar en este examen a un nivel muy elevado debido a la prioridad 
que asignamos a este ejercicio. También logramos utilizar nuestro breve tiempo en Ginebra de la 
forma más productiva posible y tuvimos la suerte de reunirnos con muchos Miembros coincid iendo 
con la realización de nuestro examen. Nos sentimos alentados y dejaremos Ginebra con un 
optimismo renovado en cuanto a nuestra capacidad colectiva como Miembros de la OMC para dar 
forma a un sistema multilateral de comercio aún más duradero y pertine nte. 
5.4.  La Excma. Sra. Nadia Theodore, Embajadora del Canadá ante la OMC, nuestra amiga, nuestra 
ponente, le estamos sumamente agradecidos por la enorme cantidad de matices caribeños que ha 
empleado para aderezar su declaración. El Canadá es amigo de la OECO desde hace mucho tiempo. 
Por consiguiente, cuando la Secretaría propuso su nombre como uno de los posibles ponentes, no 
dudamos en pedir expresamente que la eligieran a usted. Nuestra amistad con el Canadá se cimentó 
aún más cuando el Excmo. Sr. Justin Tru deau se reunió con nuestros Jefes de Gobierno en las 
Bahamas en febrero. Ahora esta relación ha recibido un sello adicional de aprobación gracias al papel 
que ha desempeñado en nuestro examen de esta semana.  
5.5.  Embajadora Theodore, ha demostrado que tiene un profundo conocimiento del contexto y el 
panorama en los que opera la OECO. Gracias por seguir haciendo hincapié en los desafíos a los que 
ha tenido que hacer frente la OECO desde nuestro último examen, a saber, nuestra susceptibilidad 
a los desastres natur ales y los fenómenos climáticos; nuestra vulnerabilidad persistente a las 
perturbaciones externas, como las tensiones geopolíticas ejemplificadas por la situación en Ucrania; 
además de nuestras limitaciones estructurales, como la existencia de corredores e conómicos 
estrechos, claramente demostradas por nuestra fuerte dependencia del sector del turismo.  
5.6.  Ha dado usted en el clavo al subrayar que los Estados miembros de la OECO  conceden un gran 
valor al hecho de disponer de un sistema comercial equitativo, abierto, transparente, inclusivo y 
basado en normas. Contar con un sistema plenamente operativo, también en lo que respecta al 
desempeño de sus funciones de solución de difere ncias, contribuye a garantizar que existen 
garantías para preservar los intereses de todos los Miembros, y en particular de los más pequeños 
y vulnerables.  
5.7.  En resumen, pienso que la OECO se pondrá en contacto con el Gobierno del Canadá para 
discutir un acu erdo que le permita volver a casa.  
5.8.  También queremos dar las gracias a los Miembros por sus declaraciones muy constructivas 
durante el examen de nuestras políticas comerciales. En la mayoría de las declaraciones se trataron 
varios temas comunes. En primer l ugar, el reconocimiento de los desafíos a los que se enfrentan los 
Miembros de la OMC integrantes de la OECO como economías pequeñas y vulnerables y pequeños 
Estados insulares en desarrollo. En segundo lugar, el estímulo para mejorar nuestra transparencia 
y nuestras notificaciones. En tercer lugar, los incentivos para que la OECO se sume a algunas 
iniciativas conjuntas. En cuarto lugar, la participación activa y el pragmatismo de la OECO en 
Ginebra.  WT/TPR/M/437 • Miembros de la OMC integrantes de la OECO  
- 42 - 
  5.9.  Las economías pequeñas y vulnerables y los pequeños Estado s insulares en desarrollo se 
enfrentan a muchos de los mismos desafíos. Entre ellos se encuentran la amenaza persistente de 
los desastres naturales, el impacto desproporcionado del cambio climático, unas estructuras de 
producción reducidas y la vulnerabili dad a las perturbaciones externas, por nombrar solo algunos. 
En el espacio de unas pocas horas, el paso de un huracán puede echar por tierra decenios de 
desarrollo humano y de crecimiento y desarrollo económicos en un pequeño Estado insular en 
desarrollo.  
5.10.  Como ha indicado nuestro amigo de Mauricio, cada vez que los miembros de la OECO y otros 
pequeños Estados insulares en desarrollo piden que se les conceda un margen de actuación y un 
trato especial y diferenciado, los demás Miembros de la OMC deberían escu charnos y comprender 
nuestra posición y acceder a nuestras peticiones. Lejos de ser fantasiosas, estas peticiones suelen 
estar íntimamente ligadas a la realidad que vivimos.  
5.11.  Esto me lleva también a una cuestión importante que omití el miércoles. Diversas i nstituciones 
financieras internacionales, como el Banco Mundial, clasifican a algunos países de la OECO como de 
ingresos altos. Incluso en la OMC, esta clasificación ha impedido que algunos miembros de la OECO 
se beneficien de determinados tipos de asisten cia técnica y creación de capacidad en el marco de 
acuerdos como el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio. Permítanme dejar constancia de que unos 
ingresos elevados, especialmente para los países muy pequeños, no constituyen una medida real 
del desarroll o de un país. Este es particularmente el caso cuando dichos ingresos se tienen en cuenta 
en el contexto de las vulnerabilidades inoportunas a las que nos enfrentamos.  
5.12.  En cuanto a las notificaciones y la transparencia, hemos tomado nota de las observaciones  de 
los Miembros. Como señalamos, no estamos dejando de notificar deliberadamente, sino que estamos 
sufriendo verdaderas limitaciones humanas y financieras. A medida que avanzamos en la mejora de 
nuestra política comercial, que incluye su coordinación en e l marco de la OECO, nos proponemos 
abordar esta cuestión de frente, en particular con el apoyo de la asistencia técnica y la creación de 
capacidad disponibles en la OMC.  
5.13.  Hemos tomado nota de las sucesivas solicitudes para que la OECO sea uno de los firmant es 
de varias iniciativas. Naturalmente, no nos oponemos en principio a muchas de las iniciativas en 
curso. Sin embargo, existen límites a nuestra capacidad de participar plenamente, habida cuenta de 
que los recursos de que disponemos aquí en Ginebra son li mitados.  
5.14.  Con respecto a la participación de la OECO en Ginebra, seguirá teniendo lugar y se 
aprovechará en proyectos para fortalecer nuestra labor en la OMC.  
5.15.  Para terminar, permítame una vez más que le dé las gracias, Sr. Presidente, por su eficaz 
gestión de este proceso. Agradecemos enormemente la labor específica y eficaz del personal de la 
División de Examen de las Políticas Comerciales, en particular de los responsables de la región de 
las Américas, hábilmente dirigidos por el Sr. Angelo Silvy y su equi po. Han hecho una gran labor y 
además han demostrado una gran paciencia y flexibilidad en nuestros contactos. También 
encomiamos la labor de los intérpretes, traductores y editores que han participado en este proceso.  
5.16.  El personal de la Comisión de la OECO y nuestros funcionarios de los Estados miembros 
también hicieron un trabajo increíble en circunstancias muy difíciles.  
5.17.  La OECO ha tomado nota de todas las declaraciones formuladas. Damos las gracias a los 
Miembros de la OMC por su interés en nuestra labor y su apoyo durante esta semana. Esperamos 
con interés seguir trabajando con ustedes para fortalecer la OMC, en particular en la próxima 
Conferencia Ministerial.  
SAN VICENTE Y LAS GRANADINAS (Excma. Sra. Keisal Peters)  
5.18.  Aprovecho esta oportunidad para expres ar nuestro agradecimiento al personal de la División 
de Examen de las Políticas Comerciales de la OMC y a la Comisión de la OECO por su ardua labor y 
su apoyo en la elaboración de nuestro informe sobre las políticas comerciales. Gracias al Excmo. 
Sr. Saqer  Abdullah Almoqbel, Presidente del Órgano de Examen de las Políticas Comerciales y a la 
Excma. Sra. Nadia Theodore, Embajadora del Canadá ante la OMC y ponente. También doy las WT/TPR/M/437 • Miembros de la OMC integrantes de la OECO  
- 43 - 
  gracias a los Estados Miembros que examinaron nuestro informe de política comer cial y presentaron 
preguntas.  
5.19.  El cuarto examen de las políticas comerciales de la OECO ha brindado a San Vicente y las 
Granadinas la oportunidad de examinar sus políticas y prácticas comerciales. Esto es muy positivo 
a efectos de transparencia para todos l os Miembros de la OMC.  
5.20.  San Vicente y las Granadinas, como economía pequeña y vulnerable y pequeño Estado insular 
en desarrollo (PEID), se enfrentó a numerosos desafíos durante el período objeto de examen, entre 
ellos:  
• una serie de graves desastres naturale s, a partir de  2010, que han causado, en total, 
pérdidas y daños valorados en más de XCD  700 millones;  
• los efectos socioeconómicos negativos causados por la pandemia de COVID -19; 
• treinta y dos erupciones explosivas del volcán La Soufrière que han provocado  la 
perturbación de vidas y medios de subsistencia;  
• el grave y creciente problema del cambio climático y sus costos conexos, que amenaza 
directamente a las perspectivas de crecimiento y desarrollo;  
• los elevados precios mundiales de los combustibles y sus e fectos indirectos;  
• la inestabilidad geopolítica, como el conflicto entre la Federación de Rusia y Ucrania, 
que agravó la recesión económica mundial subyacente, ha tenido importantes efectos 
inflacionarios.  
5.21.  En un esfuerzo por combatir estos desafíos, San Vi cente y las Granadinas, como parte de su 
evaluación de las necesidades para recuperarse tras los desastres, ha cuantificado los recursos que 
necesita a tal efecto y formulado un marco de recuperación realista basado en las prioridades y 
capacidades naciona les. Estos giran en torno a tres objetivos amplios y factibles destinados a 
mejorar el programa de desarrollo económico del país de manera inclusiva y exhaustiva. Estos 
objetivos pueden alcanzarse garantizando lo siguiente:  
• la sostenibilidad de las cadenas  de valor productivas con tecnologías nuevas y mejores;  
• el desarrollo de mecanismos de gobernanza, capacidades humanas y servicios de apoyo 
eficaces y eficientes; y  
• el fortalecimiento del sector financiero.  
5.22.  Desde el último examen de las políticas comerciales realizado en 2014, San Vicente y las 
Granadinas ha estado trabajando para consolidar el Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social 
(NESDP)  2013-2025. Este plan de desarrollo incluye la reestructuración del crecimiento económico. 
Algunas de las iniciativas de desarrollo incluyen:  
• abrir y poner en pleno funcionamiento del Aeropuerto Internacional de Argyle (AIA) 
en 2017;  
• dar un fuerte impulso a las energías alternativas mediante la exploración geotérmica y 
otras fuentes de energía verde;  
• adopt ar un enfoque centrado en definir e integrar nuestra economía azul en las 
estrategias nacionales de desarrollo;  
• poner en práctica la iniciativa de tecnología de la información y las comunicaciones (TIC) 
en el marco del Programa de Infraestructura Regional de Comunicaciones del Caribe;  
• construir un servicio portuario moderno;  WT/TPR/M/437 • Miembros de la OMC integrantes de la OECO  
- 44 - 
  • elaborar una Estrategia Nacional de Exportación que está siendo objeto de examen; y  
• elaborar una guía de importación y exportación para facilitar el comercio de mercancías.  
5.23.  San Vicente y las Granadinas acoge favorablemente los procesos de integración regional con 
la Organización de Estados del Caribe Oriental (OECO) y la Comunidad del Caribe (CARICOM), que 
constituyen la plataforma básica desde la que el país trata de participar de maner a competitiva en 
la economía mundial e integrarse más en ella.  
5.24.  San Vicente y las Granadinas tiene la intención de seguir siendo un participante constructivo 
en la OMC. Con miras a la Decimotercera Conferencia Ministerial (CM13), esperamos seguir 
dialogando  y realizando progresos significativos en varias esferas, como la reforma de la OMC, que 
incluye la reforma del sistema de solución de diferencias; las subvenciones a la pesca; la agricultura 
y el comercio electrónico, entre otras cosas. Después de haber f acilitado la sesión temática sobre 
comercio electrónico, me complace ver que el programa de trabajo se ha revitalizado.  
5.25.  También creemos que hay margen para integrar mejor a las pequeñas economías en la 
economía mundial, y creemos que esto puede lograrse de  forma significativa mediante una mayor 
institucionalización del desarrollo como principio básico en la OMC.  
5.26.  Antes de esbozar brevemente algunas reflexiones sobre algunas de estas esferas prioritarias 
de cara a la CM13, permítanme reiterar nuestro compromi so con las reformas destinadas a mejorar 
el funcionamiento de la OMC. Observamos que hay varias propuestas en marcha. No obstante, esta 
labor debe seguir siendo abierta, inclusiva, transparente y respetuosa con las limitaciones de 
capacidad de las delegaci ones pequeñas.  
5.27.  En cuanto a la reforma de la solución de diferencias, seguimos apoyando el sistema de 
dos niveles como elemento fundamental para las debidas garantías de procedimiento y la justicia 
natural. Aun cuando participamos activamente en las convers aciones informales sobre la reforma 
de la solución de diferencias a través de la OECO, pedimos que se restaure plenamente el 
funcionamiento adecuado del sistema lo antes posible y, desde luego, no más tarde de  2024.  
5.28.  En lo que respecta a las subvenciones a la pesca, pedimos a los Miembros que se mantengan 
fieles al mandato de un trato especial y diferenciado apropiado y efectivo. El umbral de minimis  
propuesto, o la exención en favor de los pequeños actores, debería considerarse como un trato 
especial y dife renciado apropiado y efectivo. Si nos apartamos del mandato, me temo que estaremos 
siguiendo una trayectoria equivocada.  
5.29.  En cuanto a la agricultura, seguimos dando prioridad a la ayuda interna, los mecanismos de 
salvaguardia especial y los productos especi ales. Asimismo, se debería lograr un resultado 
significativo en materia de constitución de existencias públicas.  
5.30.  Para concluir, es importante mencionar que San Vicente y las Granadinas cumple sus 
obligaciones con el sistema multilateral de comercio y atrib uye un valor elevado al mecanismo de 
examen de las políticas comerciales. Deseamos reiterar la importancia de la asistencia técnica y la 
creación de capacidad para los países en desarrollo.  
DOMINICA  
5.31.  Formulo esta declaración en nombre del Excmo. Sr. Dr. Vin ce Henderson, Ministro de Asuntos 
Exteriores y Comercio de Dominica, que no ha podido estar con nosotros esta semana. El Ministro 
Henderson envía sus disculpas.  
5.32.  Dominica se siente a la vez privilegiada y complacida por unirse al resto de Estados miembros 
de la OECO en el ejercicio de otro examen de las políticas comerciales de la OMC. Consideramos que 
este proceso es el epítome de la transparencia y una piedra angular del Mecanismo de Transparencia 
de la OMC. También constituye una oportunidad para comparti r con los demás Estados Miembros de 
la OMC los esfuerzos que hemos realizado, durante el período objeto de examen, con el fin de crear 
un entorno más propicio para el buen funcionamiento del comercio adoptando, de forma integral, el 
Acuerdo sobre Facilitac ión del Comercio de la OMC como catalizador.  WT/TPR/M/437 • Miembros de la OMC integrantes de la OECO  
- 45 - 
  5.33.  También queremos aprovechar esta oportunidad para reafirmar nuestro compromiso con el 
sistema multilateral de comercio y desempeñar el papel que nos corresponde para afrontar, de 
manera constructiva, positiva y orientada a la obtención de resultados, los desafíos a los que se 
enfrenta esta augusta Organización.  
5.34.  El contexto en el que se realiza este examen de las políticas comerciales de un país devastado 
dos veces por desastres naturales (la tormenta tropical Eri ka en 2015 y el huracán María en 2017), 
que causaron pérdidas y daños equivalentes a más del 300 % del PIB; durante el último año objeto 
de examen, el país se dedicó a luchar contra los estragos de la COVID -19, que, en gran medida, 
frustraron las previsione s hechas por el Fondo Monetario Internacional (FMI) de un crecimiento 
económico del 5,5 % para el año 2020. Por lo tanto, los avances que se reflejan en las páginas de 
nuestro informe demuestran que Dominica ha superado la adversidad y ha sentado las bases 
necesarias para convertirse en el primer país del mundo en ser resiliente al cambio climático.  
5.35.  Con el objetivo de fomentar la resiliencia, luchar contra el cambio climático y trazar una senda 
de desarrollo que garantice una recuperación sostenida y decidid a, el Gobierno de Dominica ha 
elaborado una Estrategia Nacional de Desarrollo de la Resiliencia (NRDS) integral en torno a 
tres pilares principales: los objetivos de desarrollo sostenible, la consideración como primer país del 
mundo resiliente al cambio cl imático y el desarrollo centrado en las personas. También se ha 
elaborado un Plan de Recuperación y Resistencia ante el Cambio Climático (CRRP) que establece 
objetivos, define iniciativas y especifica los recursos necesarios para aplicar las medidas en mat eria 
de resiliencia. Por último, se ha puesto en marcha una Estrategia de Resiliencia ante los Desastres 
(DRS) que servirá de guía a personas, comunidades, organizaciones y al Estado para adaptarse a 
los desastres y recuperarse de ellos sin comprometer las  perspectivas a largo plazo. Estos 
documentos presentan un marco de referencia claro para Dominica hasta 2030.  
5.36.  Dominica sigue siendo consciente de su obligación de hacer lo posible por lograr una política 
comercial armonizada en el marco de la estructura r egional, a saber, la CARICOM y la OECO; 
estamos aplicando de manera firme un Programa de Trabajo Nacional de Mercado Único y Economía 
de la CARICOM y se sigue trabajando con vistas a profundizar la integración dentro de la 
Unión  7Económica de la OECO. Nuestro frente unido, en el marco de este examen de las políticas 
comerciales, es una clara muestra de nuestro empeño por lograr la armonía.  
5.37.  La Política Comercial Nacional de Dominica también ha sido aprobada por nuestro Consejo de 
Ministros. Este document o servirá como criterio para llevar a cabo nuestras actividades relacionadas 
con el comercio a nivel local, regional e internacional. Nuestra visión se centra en lograr unas 
exportaciones competitivas a escala mundial que impulsen una economía más equilibr ada, 
diversificada, sostenible y resiliente. La misión consiste en establecer una política comercial 
orientada por el mercado, impulsada por el desarrollo y sostenible, que permita catalizar el 
crecimiento económico, reducir la pobreza y mejorar el nivel d e vida de todos los dominiqueses. El 
objetivo último es mejorar significativamente los resultados del comercio exterior y la situación de 
la balanza comercial de Dominica y lograr que el entorno comercial nacional sea más ágil, eficaz y 
fiable. En esta Pol ítica Comercial Nacional, hemos previsto el desarrollo de los sectores siguientes:  
• La economía creativa (naranja);  
• La economía verde;  
• La economía azul;  
• La economía circular; y  
• La economía digital.  
5.38.  Actualmente estamos trabajando en un plan de aplicación para llevar a la práctica el contenido 
de las páginas de esta Política Comercial Nacional de Dominica.  
5.39.  A través de su Comité Nacional de Facilitación del Comercio (CNFC), Dominica continúa 
aplicando nuestra Hoja de Ruta para la Facilitación del Comercio; en este sentido, estamos tratando 
de llevar a cabo 48 actividades que permitirán la plena aplicación del AFC en nuestros municipios. 
Actualmente, hemos aplicado más del 90 % de nuestras medidas de facilitación del comercio. 
Queremos aprovechar la oportunidad para agradecer a la UNCTAD su asistencia continuada en la 
consecución de nuestros objetivos de facilitación del comercio.  WT/TPR/M/437 • Miembros de la OMC integrantes de la OECO  
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  5.40.  Estimados Miembros, en 2015, la División de Aduanas de Dominica, con la asistencia de la 
Corporación Financiera Internacio nal (CFI) del Grupo Banco Mundial, trabajó en un proyecto para 
facilitar la conectividad nacional de los principales organismos de control fronterizo. Para ello, se 
elaboró y aplicó un instrumento de conversión de la CFI que permitió a los organismos acced er al 
Sistema Aduanero Automatizado (SIDUNEA) desde sus oficinas y gestionar sus prescripciones en 
materia de datos sobre comercio de importación en el sistema. Sin embargo, el CNFC identificó una 
serie de aspectos críticos que aún deben resolverse para qu e la ventanilla única esté plenamente 
operativa. Partiendo de esta base, solicitamos y recibimos apoyo del Mecanismo para la Reforma del 
Entorno de Inversión para llevar a cabo una consulta con el fin de establecer nuestro grado de 
preparación en términos de poner en marcha de una ventanilla única en Dominica. La consulta ha 
concluido y en el informe final se ha indicado el camino a seguir. En la actualidad, Dominica está 
llevando a cabo la contratación de un gerente para ayudar a subsanar las deficiencias en materia de 
aplicación identificadas en la consulta y poner en marcha la ventanilla única en Dominica.  
5.41.  Dominica sigue desempeñando un papel activo en los debates orientados a concluir un futuro 
Acuerdo sobre Facilitación de las Inversiones para el Desarr ollo. Dominica considera que la 
participación en esta iniciativa conjunta permitirá promover una mayor transparencia de los 
reglamentos relativos a la inversión; establecer relaciones constructivas entre los inversores y las 
autoridades competentes; y crea r mecanismos para la celebración de consultas o mediaciones 
amistosas con el objeto de evitar que se agraven las diferencias relativas a inversiones. Dominica 
reconoce la importancia de una autoevaluación de necesidades para determinar si el país está 
preparado para negociar y aplicar un Acuerdo sobre Facilitación de las Inversiones y está en proceso 
de realizar dicha autoevaluación con el apoyo de la Comisión de la OECO, que ha contratado a un 
consultor para facilitar esta actividad.  
5.42.  En cuanto al medio amb iente, el Gobierno de Dominica cree firmemente en las transiciones 
hacia fuentes de energía limpia, lo cual es pertinente para nuestra trayectoria futura. Nuestro 
Gobierno reconoce que los servicios energéticos son fundamentales para aprovechar las 
posibil idades que ofrecería un desarrollo ambiental, social y económico más sostenible en Dominica. 
Con ese fin, se ha elaborado una Política Nacional de Energía que tiene por objeto satisfacer las 
necesidades de los ciudadanos del Commonwealth de Dominica, ayuda r a combatir el aumento de 
los costos de la energía y reducir las emisiones de gases de efecto invernadero de Dominica en 
consonancia con sus aspiraciones de ser la "Isla de la Naturaleza del Caribe" y el primer país del 
mundo en ser resiliente al cambio c limático. La Política Nacional de Energía, que se aprobó en enero 
de 2021, representa el deseo de la población dominiquesa de mejorar su calidad de vida y los niveles 
de vida en la isla para esta generación y las futuras.  
5.43.  Apreciados Miembros, nuestra Polít ica Nacional de Energía contempla una visión prospectiva 
y establece el marco para una transición energética que dará resultados en materia de desarrollo 
nacional para el medio ambiente, la sociedad y la economía de Dominica; además, se ajusta al 
objetivo en esta materia declarado por el Gobierno de 100 % de energía renovable para  2030. La 
transición a un sistema energético más asequible, resiliente y con bajas emisiones de carbono exigirá 
la eliminación progresiva de los combustibles fósiles en la generació n y el transporte de energía. El 
objetivo a largo plazo de Dominica en este sector es estudiar y utilizar el potencial de las energías 
renovables y alternativas, de manera que prosiguen los trabajos sobre un proyecto de desarrollo 
geotérmico, en el valle d el Roseau, con la construcción de dos pozos adicionales en Laudat y con el 
apoyo financiero y técnico del Banco Mundial. El Gobierno también ha realizado cinco contrataciones 
públicas relacionadas con la perforación de estos pozos por valor de más de XCD  35,1 millones. Esto 
incluye obras públicas para construir carreteras de acceso y plataformas de exploración.  
5.44.  En lo que respecta a los servicios, seguimos mejorando nuestros emplazamientos y 
experiencias para asegurar que Dominica se convierta en un destino turístico de primer orden. 
Asimismo, hemos estado invirtiendo en la construcción de hoteles para asegurar que disponemos 
de alojamiento suficiente y de lujo para los turistas que nos visitan. También seguimos apoyando a 
nuestros sectores de servicios no es tablecidos a través de nuestra Unidad de Apoyo a la Pequeña 
Empresa, tanto mediante apoyo técnico como financiero. El Gobierno también colabora con nuestros 
proveedores de servicios profesionales para mejorar su capacidad de prestar un servicio satisfactor io 
y aprovechar las oportunidades de mercado que ofrecen los numerosos acuerdos comerciales 
negociados en su beneficio.  
5.45.  En resumen, las perspectivas económicas de Dominica a corto plazo se caracterizan por la 
agilización en la aplicación de los Programas d e Inversiones del Sector Público (PSIP), financiados WT/TPR/M/437 • Miembros de la OMC integrantes de la OECO  
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  en gran medida con los ingresos del Programa de Ciudadanía por Inversión, la construcción del 
aeropuerto internacional y las iniciativas del sector privado, que incluyen la construcción de hoteles 
de luj o para apoyar al sector del turismo.  
5.46.  Para concluir, quiero dar las gracias a la Secretaría de la OMC por la oportunidad de poner de 
relieve nuestras actividades orientadas al desarrollo emprendidas durante el período objeto de 
examen; la asistencia técnica  y el apoyo prestados por el personal de la OMC son inestimables. Les 
doy las gracias en nombre del Gobierno y del pueblo del Commonwealth de Dominica. También 
queremos dar las gracias a la Comisión de la OECO y a su Misión en Ginebra por el apoyo prestado  
a lo largo de este ejercicio. Dominica seguirá velando por que sus objetivos de desarrollo orientados 
al comercio se rijan por las directrices, principios y normas de la OMC. Tengo la seguridad de que el 
resultado de este examen reforzará nuestra labor de  vigilancia en este empeño.  
5.47.  Por último, quiero dar las gracias a los Miembros que han presentado preguntas. Esto ilustra 
su interés por lo que estamos llevando a cabo. Nos complace responder a sus preguntas.  
GRANADA (Excma. Sra. Andrea St. Bernard)  
5.48.  Es un g ran placer para mí estar hoy aquí para expresar mi gratitud en nombre del Gobierno 
de Granada al concluir este cuarto examen de las políticas comerciales de la OECO. Les traigo saludos 
en nombre de nuestro Ministro de Comercio, el Excmo. Sr. Joseph Andall,  Ministro de Relaciones 
Exteriores, Comercio y Fomento de las Exportaciones.  
5.49.  Estos dos últimos días del examen han sido muy fructíferos y, de hecho, Granada está 
satisfecha con la forma en que el Presidente y la ponente han dirigido el proceso. Granada ha 
aprendido de este último y ha tenido en cuenta las observaciones de los Miembros. También 
expresamos nuestro agradecimiento a las delegaciones que hicieron uso de la palabra durante la 
reunión y a las que presentaron preguntas por escrito con antelación. E s evidente que este 
Mecanismo de Examen de las Políticas Comerciales es abierto y transparente y ofrece esperanzas 
para el futuro de este sistema multilateral de comercio.  
5.50.  Volviendo brevemente a la Secretaría y a los informes de nuestros países, es evident e que 
Granada ha realizado enormes progresos desde nuestro tercer examen de las políticas comerciales 
celebrado en 2014. Algunas de las conclusiones principales del período objeto de examen son las 
siguientes:  
a) Aplicación de un Programa Propio de Ajuste Estructural con el apoyo de un acuerdo 
formal del Servicio de Crédito Ampliado concertado con el Fondo Monetario 
Internacional (FMI). Este programa ha permitido a Granada fortalecer su 
competitividad, emprender una gestión fiscal prudente y generar mayores  niveles de 
crecimiento.  
b) Creación de la Secretaría de Apoyo Económico contra la COVID -19. Durante la pandemia 
de COVID -19, Granada experimentó un descenso significativo en todos los sectores de 
la economía, incluidos los sectores del turismo y la educac ión, que han contribuido de 
manera significativa a nuestro PIB. De hecho, durante el momento de máxima 
incidencia de la pandemia en 2020 y 2021, Granada experimentó un descenso 
significativo de su PIB. Con el fin de mitigar este descenso, el Gobierno de Gr anada creó 
la Secretaría de Apoyo Económico contra la COVID -19 para proporcionar apoyo 
financiero a las mipymes. Gracias a nuestra naturaleza resiliente, hemos conseguido 
reabrir todos los sectores y hemos recuperado los niveles de crecimiento anteriores a  
la pandemia. No obstante, nuestra experiencia con la pandemia ha puesto de manifiesto 
la necesidad de acelerar las reformas para impulsar el crecimiento y el desarrollo 
económicos y fomentar la resiliencia, incluso con respecto a las reformas de facilitac ión 
de las inversiones.  
c) Otro punto destacado para Granada ha sido la aplicación de nuestro nuevo régimen de 
incentivos, que supuso un avance significativo para mejorar el nivel de oportunidades 
de inversión para Granada. Dicho régimen también ha simplif icado el proceso para 
acceder a los incentivos disponibles mediante una solicitud automática para los 
inversores que se encuadran dentro de nuestros sectores prioritarios.  WT/TPR/M/437 • Miembros de la OMC integrantes de la OECO  
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  5.51.  Durante el período objeto de examen, Granada ha introducido mejoras significativas e n su 
marco legislativo para incrementar la transparencia en la frontera. En la esfera de la facilitación del 
comercio, Granada presentó su instrumento de ratificación del Acuerdo sobre Facilitación del 
Comercio de la OMC y está trabajando arduamente con el  fin de obtener asistencia técnica y 
financiera para aplicar sus compromisos de la categoría C. Uno de los logros dignos de mención es 
la creación de nuestra Comisión de Apelación de Aduanas, que ya está funcionando y ateniendo 
recursos.  
5.52.  Durante el período  objeto de examen, Granada promulgó legislación sobre derechos de los 
consumidores y está creando la oficina de derechos de los consumidores.  
5.53.  En lo que respecta a las exportaciones, Granada aplicó su Estrategia Nacional de Exportación 
2017-2021, cuyo objetivo es mejorar el nivel de las exportaciones y encontrar nuevos mercados 
para nuestros productos y servicios de exportación. La estrategia no solo se centra en las 
mercancías, sino que también abarca el sector de los servicios. Se han identificado las  seis esferas 
prioritarias siguientes:  
• agricultura y pesca;  
• industrias creativas;  
• servicios marítimos y de navegación de recreo;  
• salud y bienestar;  
• turismo; y  
• servicios profesionales.  
5.54.  Llamamos la atención sobre la puesta en marcha en 2019 de una política p ara las mipymes 
con el fin de contribuir al desarrollo de este sector. El objetivo de esta política es estimular el 
desarrollo sostenible, el crecimiento y la expansión de las mipymes viables; y crear las condiciones 
adecuadas para que el espíritu y la cul tura empresariales puedan florecer en las comunidades 
urbanas, suburbanas y no urbanas de todo el territorio de Granada.  
5.55.  En el contexto de las disciplinas de la OMC sobre facilitación de las inversiones para el 
desarrollo, Granada se unió a las negociacion es correspondientes en 2019 y ha estado muy implicada 
en el proceso. De hecho, ayer Granada formuló su primera declaración presencial en la sesión 
plenaria abierta sobre facilitación de las inversiones para el desarrollo.  
5.56.  Granada desea reafirmar hoy su apo yo a las negociaciones en curso en la OMC durante el 
proceso conducente a la CM13 del próximo año y también está comprometida con la reforma de 
la OMC.  
5.57.  En cuanto a las preocupaciones planteadas por los Miembros, hemos tomado nota de la 
necesidad de mejorar  nuestras notificaciones a la OMC y trabajaremos juntamente con nuestros 
colegas de la OECO para abordar esta cuestión. En la esfera de la facilitación del comercio, hemos 
destacado anteriormente nuestros logros; sin embargo, seguiremos buscando la asisten cia técnica 
y financiera de los donantes regionales e internacionales.  
5.58.  Por último, Granada expresa una vez más su agradecimiento por este examen de las políticas 
comerciales y a nuestros colegas de la OECO. Damos las gracias al Ministro Greene de Antigua y  
Barbuda por presentar la declaración inicial conjunta en nombre de la OECO. Hemos expuesto el 
proceso para examinar las preguntas formuladas por los Miembros y presentaremos nuestras 
respuestas por escrito a la División de Examen de las Políticas Comercia les dentro del plazo 
estipulado.  
SAINT KITTS Y NEVIS (Excmo. Sr. Steven Golstein)  
5.59.  Formulo esta declaración en nombre del Excmo. Sr. Denzil Douglas, Ministro de Relaciones 
Exteriores y Comercio de Saint Kitts y Nevis, que no ha podido estar hoy aquí con nos otros. Además, 
me disculpo por su ausencia en su nombre.  
5.60.  Saint Kitts y Nevis tiene el placer de participar, junto a sus colegas de la OECO, en su 
cuarto  examen de las políticas comerciales de la Organización Mundial del Comercio (OMC). Por lo 
tanto, aprove cho esta ocasión para dar las gracias a la Comisión de la OECO por el meticuloso trabajo WT/TPR/M/437 • Miembros de la OMC integrantes de la OECO  
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  llevado a cabo para preparar los informes y lograr que hayamos llegado hasta aquí. También 
queremos dar las gracias a la Secretaría de la OMC, incluida la División de Examen de las Políticas 
Comerciales, y a todos los que han participado por su dedicada labor en los últimos meses. Sin duda 
podemos afirmar que, pese a los desafíos planteados por la pandemia de COVID -19, hemos recorrido 
un largo camino.  
5.61.  Como pequeño Estad o insular en desarrollo, creemos que el Mecanismo de Examen de las 
Políticas Comerciales (MEPC) es uno de los instrumentos más importantes de los que dispone la OMC 
para cumplir su función de vigilancia.  
5.62.  Dicho mecanismo ha servido con gran eficacia para ga rantizar la transparencia de las políticas 
y prácticas comerciales de los Miembros de la OMC. Además, ha contribuido a mantener y fortalecer 
el sistema multilateral de comercio. A este respecto, Saint Kitts y Nevis mantiene su compromiso 
con dicho proceso y, en esta ocasión, considera necesario reiterar la importancia que reviste la 
transparencia para fortalecer las funciones de la OMC.  
5.63.  No es ningún secreto que el sistema multilateral de comercio se ha enfrentado a desafíos sin 
precedentes en los últimos  años. No obstante, Saint Kitts y Nevis, junto con sus colegas Miembros 
de la OECO, mantiene su compromiso con la OMC como eje central de un sistema mundial de 
comercio integrado y basado en normas. Seguimos apoyando todos los esfuerzos desplegados para 
salvaguardar y fortalecer la OMC encaminados a promover el desarrollo y la inclusión.  
5.64.  Saint Kitts y Nevis valora el interés de los Miembros en este examen y les agradece las 
preguntas planteadas, que a nuestro juicio ponen de relieve el valor de este proceso. Y a hemos 
registrado nuestras respuestas y damos las gracias a los Miembros por su amplia participación en 
los dos últimos días.  
5.65.  Hemos recorrido un arduo y largo camino para llegar hasta aquí. Lo cierto es que otros 
Miembros también podrían decir lo mismo pe ro, en nuestro caso, al ser un pequeño Estado insular 
en desarrollo con vulnerabilidades como las limitaciones de capital y recursos humanos, seguimos 
expuestos y atravesamos un período complicado.  
5.66.  Los desafíos a los que nos enfrentamos como pequeño Estado s insular en desarrollo debido a 
los efectos del cambio climático y de los desastres naturales son especialmente graves habida cuenta 
de nuestras características inherentes.  
5.67.  Sin embargo, hemos hecho enormes avances en la aplicación de nuestras políticas 
comerciales, con el objetivo de seguir impulsando el comercio como motor del crecimiento. Por 
supuesto, somos conscientes de que es necesario superar las dificultades vinculadas a la pobreza, 
el desempleo y la desigualdad de ingresos.  
5.68.  En la esfera de la faci litación del comercio, contamos con un Comité Nacional de Facilitación 
del Comercio muy activo centrado en la aplicación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (AFC). 
Nuestra hoja de ruta en esta materia tiene en cuenta todas las reformas legislativas  e institucionales 
pertinentes encaminadas a redoblar los esfuerzos en este sentido.  
5.69.  Estamos avanzando en el establecimiento de un ecosistema de despacho transfronterizo 
transformado mediante procedimientos eficientes, transparentes, basados en el riesgo, coordinados, 
digitales, integrados e impulsados por las tecnologías. Nuestras iniciativas no están libres de trabas, 
ya que seguimos teniendo dificultades para acceder a financiación basada en criterios de los 
donantes y nuestra clasificación como país de ingreso mediano.  
5.70.  Sin embargo, al mismo tiempo, entendemos que las medidas de facilitación del comercio que 
ha puesto en marcha el Gobierno pueden ser fundamentales para reducir drásticamente el tiempo y 
el costo de las prescripciones fronterizas y en materia de documentación que han de cumplir las 
exportaciones y las importaciones, entre otros beneficios dignos de mención. Así pues, seguimos 
avanzando en espera de una ayuda de los donantes y una asistencia técnica mejoradas y 
estratégicas.  
5.71.  Cabe destaca r que el comercio es un aspecto fundamental de la estrategia de desarrollo de 
Saint Kitts y Nevis que además impulsa su competitividad económica.  WT/TPR/M/437 • Miembros de la OMC integrantes de la OECO  
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  5.72.  El principal sector de nuestra economía sigue siendo el de los servicios, pues representa 
el 80% del PIB. Por lo tanto, queremos conseguir que siga avanzando, ya que tiene un enorme 
potencial, en particular en la esfera de los servicios profesionales.  
5.73.  La Federación cuenta con diversos proveedores de servicios profesionales, entre ellos 
ingeniería, agrimensura, arq uitectura, proveedores de servicios de enseñanza, servicios culturales, 
servicios de TIC y servicios de administración.  
5.74.  Por supuesto, no podemos debatir sobre la política comercial dejando al margen el contexto 
de la pandemia de COVID -19, su repercusión en  la cadena de suministro mundial y otros factores 
conexos.  
5.75.  Los peores efectos de la reciente pandemia los sufrieron las mipymes y nuestro sector 
manufacturero también recibió un duro golpe. Este sector sigue siendo uno de los que más ha 
contribuido al desa rrollo socioeconómico de la Federación, ya que su aportación en cuanto a ingresos 
por exportaciones y empleo es considerable y, pese sufrir un duro golpe por la pandemia, ha 
demostrado una gran resiliencia y se ha recuperado con rapidez.  
5.76.  En los últimos tie mpos, se ha puesto de relieve la importancia que tiene contar con un 
mecanismo de apoyo a las empresas, incluidas las del sector manufacturero, en particular tras la 
pandemia de COVID -19. En ese sentido, el sector se guiará por la Estrategia Nacional del S ector 
Manufacturero revisada, que abarcará el período 2022 -2027 e identifica soluciones y 
recomendaciones para que este sector de la Federación siga siendo competitivo y productivo, así 
como un generador viable de empleo para los ciudadanos y residentes de  Saint Kitts y Nevis.  
5.77.  Seguimos luchando para reducir el costo de las importaciones de alimentos en un 25 % 
para 2025 y hemos acelerado las medidas en ese sentido. Hace poco menos de una semana, 
celebramos en Saint Kitts y Nevis una de las mayores Ferias Nac ionales de Agricultura, un acto que 
nos proporcionó el impulso necesario para convertir la agricultura y la seguridad alimentaria en 
elementos prioritarios y destacados de nuestro programa de transformación económica.  
5.78.  Seguimos apoyando los objetivos genera les del sistema multilateral de comercio y prevemos 
que se agilicen los compromisos en materia de comercio electrónico y facilitación de las inversiones, 
entre otros temas críticos que nos interesan, ya que estamos haciendo lo que nos corresponde para 
fortalecer, proteger y preservar el sistema.  
5.79.  El comercio internacional es actualmente un componente importante de la economía de 
Saint Kitts y Nevis, y está integrado de forma inseparable en el marco general de la política 
económica como un elemento prioritari o. 
5.80.  Conforme avanzamos por este camino, tenemos la seguridad de que en los años venideros 
Saint Kitts y Nevis, junto con los miembros de la OECO, desempeñará un papel cada vez más 
importante en el comercio mundial. Nos comprometemos a abordar nuestras defic iencias, algunas 
de las cuales se han puesto de relieve en algunas preguntas que hemos recibido.  
5.81.  Por último, deseo reiterar mi agradecimiento a los Miembros por esta oportunidad y por su 
especial interés en la política comercial de Saint Kitts y Nevis.  
SANTA LUCÍA (Excmo. Sr. Ricky Jn Baptiste)  
5.82.  En primer lugar, Santa Lucía desea sumarse a la declaración formulada por la 
Excma.  Sra. Ministra Peters, en nombre de los Miembros de la OMC integrantes de la Organización 
de Estados del Caribe Oriental (OECO).  
5.83.  Tamb ién queremos expresar nuestra gratitud por la cálida bienvenida que nos dieron el 
miércoles. Mi delegación se siente especialmente alentada por el interés colectivo y, lo que es más 
importante, por la forma en que se ha desarrollado este cuarto examen de l as políticas comerciales 
de la OECO. No cabe duda de que ha reinado un espíritu de transparencia. Santa Lucía considera 
que este es un ejercicio productivo y agradece las numerosas preguntas planteadas, las 
constructivas observaciones y las recomendaciones  que se compartieron durante la primera sesión.  WT/TPR/M/437 • Miembros de la OMC integrantes de la OECO  
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  5.84.  A Santa Lucía le satisface además que los Miembros hayan reconocido de manera generalizada 
nuestra notable resiliencia frente a desafíos verdaderamente sin precedentes. Asimismo, damos las 
gracias a los Miemb ros por reconocer los progresos que hemos realizado en nuestra consolidación 
fiscal, con el objetivo de proporcionar el margen de actuación necesario en materia de políticas para 
fortalecer e impulsar nuestra recuperación económica.  
5.85.  Queremos dar las gracia s a los Miembros por las preguntas presentadas anticipadamente por 
escrito. Sin duda nos esforzaremos por presentar las pocas respuestas pendientes en el plazo más 
breve posible. Mi delegación también espera proporcionar aclaraciones sobre cualesquiera otr as 
políticas, medidas y prácticas relacionadas con el comercio que interesen a los Miembros.  
5.86.  Como reflexión sobre algunos de los puntos clave que figuran en las comunicaciones escritas, 
permítanme decir que nos sentimos alentados por el gran interés de los  Miembros por nuestro 
régimen de inversiones extranjeras directas, entre otras cosas por las funciones y operaciones de 
nuestro organismo de promoción de las inversiones. Pueden tener la seguridad de que ofrecemos 
paquetes de incentivos justos, transparent es y atractivos, tanto a los inversores extranjeros como 
a los nacionales.  
5.87.  Con respecto a algunas de las preguntas relacionadas con nuestras medidas políticas en 
materia de importación y exportación, somos conscientes de que podemos seguir redoblando los 
esfuerzos encaminados a reducir procedimientos de importación que pueden resultar onerosos o 
costosos. Seguimos trabajando para mejorar nuestro entorno jurídico y administrativo, con el fin de 
aprovechar el potencial empresarial y aumentar la competitividad  de nuestra economía. Más 
concretamente, estamos trabajando arduamente para actualizar nuestra arquitectura aduanera y de 
facilitación del comercio, un proceso que incluye la actualización de nuestra nomenclatura del SA a 
la edición de  2022, la armonizació n de nuestros regímenes de incentivos y la simplificación de 
nuestro régimen de concesión de licencias.  
5.88.  En particular, hemos tomado nota de las preocupaciones de los Miembros con respecto a 
nuestros reglamentos técnicos y prácticas de normalización. Nos co mplace informar de la creación 
de un mecanismo de normas mejorado y de instalaciones de prueba que se han puesto en 
funcionamiento recientemente. Esperamos además haber brindado las aclaraciones solicitadas por 
algunos Miembros.  
5.89.  En cuanto a la facilitación  del comercio, hemos tomado nota de las observaciones recibidas 
en relación con la ratificación del Acuerdo por nuestra parte. Santa Lucía se inspira en las 
experiencias de los Miembros de nuestro grupo de la OECO con las mayores tasas de aplicación y 
espera con interés tener su mismo éxito. En este sentido, Santa Lucía aprovecha esta oportunidad 
para solicitar el apoyo de los Miembros y de la comunidad de donantes, ya que queremos que se 
movilicen la asistencia técnica y los recursos necesarios para aument ar nuestra tasa de aplicación.  
5.90.  Con respecto a nuestras obligaciones en materia de notificaciones, reconocemos que ha 
habido algunos errores y deficiencias, en particular en relación con la agricultura y las medidas 
sanitarias y fitosanitarias. Esto no es e n absoluto un reflejo de nuestro nivel de compromiso con 
la OMC y sus acuerdos. Por consiguiente, deseamos dar las gracias a los Miembros por su apoyo, ya 
que esperamos poder aprovechar mejor la asistencia técnica y la ayuda para la creación de capacidad 
disponibles en la Secretaría para cumplir con nuestras obligaciones en relación con las notificaciones 
pendientes. También merecen nuestro reconocimiento quienes defienden activamente que se 
simplifiquen los modelos de notificación.  
5.91.  La adaptación y resilien cia al cambio climático siguen siendo una esfera prioritaria 
fundamental y, por consiguiente, nos alienta que los Miembros hayan preguntado por nuestro 
programa de sostenibilidad ambiental.  
5.92.  En lo que se refiere al Acuerdo sobre Subvenciones a la Pesca de l a OMC, actualmente estamos 
realizando una evaluación de nuestra propia legislación nacional con miras a garantizar no solo que 
ratifiquemos el Acuerdo, sino que además nos aseguremos de que sus disposiciones se consagren 
debidamente en el derecho interno.  
5.93.  Confiamos en que este cuarto examen de las políticas comerciales haya ampliado el 
conocimiento por parte de los Miembros de las políticas y prácticas comerciales de Santa Lucía y les WT/TPR/M/437 • Miembros de la OMC integrantes de la OECO  
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  haya proporcionado además una idea de las intenciones y los progresos de los Estados del Caribe 
Oriental para hacer avanzar colectivamente nuestras perspectivas comerciales y económicas.  
5.94.  Hemos escuchado la información facilitada a raíz de este examen y también las 
recomendaciones para utilizarla con el objetivo de introducir la s reformas necesarias que mejoren 
nuestro atractivo como socio y destino de comercio e inversión.  
5.95.  Para concluir, Santa Lucía expresa su sincero agradecimiento y reconocimiento a la Secretaría 
de la OMC por su dedicada labor en la generación de los informes  y en la convocatoria de este 
importante ejercicio.  
5.96.  Por supuesto, sería una negligencia por mi parte no agradecer de manera especial a nuestra 
ponente, la Excma. Sra. Embajadora Nadia Theodore del Canadá, por su perspicaz, concisa y, lo que 
es más importan te, contextual evaluación del régimen de política comercial y de inversión de los 
seis Miembros de la OMC integrantes de la OECO. No solo ha sido usted elocuente en su exposición, 
Sra. Embajadora, sino que además ha resultado especialmente grato verla llen arse de orgullo al 
hablar de las profundas raíces de su herencia ancestral en Santa Lucía y de su especial relación con 
toda la región del Caribe. Me atrevería a decir que su padre está, sin duda, en su derecho de alardear.  
5.97.  Por último, le damos las gracias, Señor Presidente, por presidir una primera jornada 
enormemente productiva y por ayudarnos a llegar hasta aquí, de forma eficiente y sin 
complicaciones.  
PONENTE  
5.98.  Antes de empezar, la Ministra Peters ha sido tan amable de concederme un minuto para 
recordar que el 5 de mayo se celebra en el Canadá el Día Nacional de Concienciación sobre las 
Mujeres, las Niñas y las Personas con Dos Espíritus Indígenas Asesinadas y Desaparecidas. En esta 
fecha, se cuelgan vestidos rojos en diversos lugares de todo el pa ís, como símbolo en su memoria. 
Por eso hoy llevo un pin en forma de vestido rojo.  
5.99.  Deseo dar las gracias a los 22 Miembros —también a los que han hecho uso de la palabra en 
nombre de grandes grupos — que han formulado observaciones útiles y constructivas so bre la política 
comercial de la OECO y, en particular, de los Miembros de la OMC integrantes de la OECO.  
5.100.   Las observaciones exhaustivas y perspicaces del Excmo. Sr. Ministro Greene sentaron las 
bases para un debate posterior fructífero. Las declaraciones qu e hemos escuchado demuestran, en 
mi opinión, una gran sensibilidad y un enorme interés con miras al futuro por la situación de los 
Miembros de la OMC integrantes de la OECO como pequeños Estados insulares en desarrollo, como 
economías vulnerables, como int erlocutores comerciales, como destinos de inversión y por supuesto 
turísticos, y también como Miembros activos y comprometidos de nuestra Organización, y del 
sistema en el que se sustenta y los valores de equidad y apertura que defiende.  
5.101.   En las declaracion es formuladas por los Miembros el miércoles, se mencionaron con especial 
perseverancia ciertas amenazas. Se utilizaron expresiones y términos clave destacados que 
demuestran, en mi opinión, que la perspectiva y el conocimiento —en todos los sentidos de est a 
palabra — que los Miembros tienen sobre los Miembros de la OMC integrantes de la OECO, sus 
circunstancias, sus funciones y su potencial presentan un gran número de elementos en común.  
5.102.   Repasemos algunos de esos términos.  
5.103.   En primer lugar, "desafíos". A mi j uicio, a los Miembros les ha quedado meridianamente claro 
que los Miembros de la OMC integrantes de la OECO se han enfrentado en los últimos tiempos, e 
incluso durante sucesivos períodos de examen, a desafíos reales y a menudo devastadores debido 
a la geog rafía, el clima y por supuesto el cambio climático, una pandemia mundial que convirtió su 
fama entre los viajeros más exigentes en un período de convulsión económica y comercial sin 
precedentes, y una guerra para ellos lejana que no hace más que agravar su s preocupaciones 
fundamentales y estructurales con respecto a la seguridad alimentaria.  
5.104.   En segundo lugar, "resiliencia". Hemos escuchado a numerosos Miembros elogiar la 
capacidad de los Miembros de la OMC integrantes de la OECO para superar esos desafíos c on WT/TPR/M/437 • Miembros de la OMC integrantes de la OECO  
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  seguridad y determinación, y destacar su creatividad para salir adelante. Los Miembros han puesto 
de relieve la forma en que los Miembros de la OMC integrantes de la OECO no se han obcecado con 
sus circunstancias, sino que se han convertido en líderes d e los medios existentes para superarlas y 
transformarlas en innovación y oportunidades, por ejemplo en relación con el cambio climático y la 
diversificación del comercio.  
5.105.   En tercer lugar, "limitaciones". Los Miembros que intervinieron el miércoles se toman  muy 
en serio los problemas de capacidad institucional que afectan a los Miembros de la OMC integrantes 
de la OECO y los tienen muy en cuenta, en particular las limitaciones en materia de recursos 
humanos, habida cuenta de las muchas prioridades simultánea s y contrapuestas existentes. Los 
Miembros entienden que esto puede generar dificultades para el cumplimiento de las obligaciones. 
Al mismo tiempo, los Miembros esperan que se presenten notificaciones completas y actualizadas, 
pero no porque les interese ú nicamente que los Miembros de la OMC integrantes de la OECO 
cumplan, sino porque albergan un interés genuino y la verdadera convicción de que la transparencia 
contribuye a la previsibilidad, lo que a su vez facilita y promueve el comercio y la inversión. A lgunos 
Miembros han identificado formas creativas y eficientes de ayudar a gestionar la carga de trabajo 
que suponen las notificaciones. Por lo tanto, aliento a los Miembros de la OMC integrantes de la  OECO 
a que tomen debidamente en consideración estas re comendaciones. Me complace saber que los 
planes en curso mediante el fortalecimiento de la coordinación regional también contribuirán a que 
se avance en esta cuestión.  
5.106.   Cuarto, "compromiso". Los Miembros de la OMC integrantes de la OECO, que no ven esas 
limitaciones como un obstáculo, sin duda creen que el sistema multilateral de comercio basado en 
normas, que tiene como eje principal a la OMC, debe ser una parte central de su estrategia de 
desarrollo, como una respuesta a sus desafíos y una vía para lograr resiliencia. Lo señalado en las 
declaraciones formuladas el miércoles es una opinión clara de que el nivel de compromiso y 
participación de los Miembros de la OMC integrantes de la OECO en nuestra Organización se 
corresponde sin duda con esa creencia suya en el sistema y, de hecho, supera con creces lo que 
correspondería a su pequeño tamaño en términos geográficos y de población. Sé que dije esto el 
miércoles, aunque no he sido la única, pero los Miembros de la OMC integrantes de la OECO han 
superado las ex pectativas.  
5.107.   Para parafrasear a un expresidente de los Estados Unidos, es evidente que los Miembros de 
la OMC integrantes de la OECO se preguntan tanto qué puede hacer la OMC por ellos como qué 
pueden hacer ellos por la OMC. Como han señalado los Miembros, así lo demuestra:  
• su ratificación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio, que como escuchamos 
durante un taller celebrado el mes pasado, contribuye a la promoción de la resiliencia 
(otra vez este término) en tiempos de crisis, mediante procedimientos aduaneros 
coherentes y simplificados, la digitalización y un marco jurídico claro;  
• su participación en el Programa de Trabajo sobre el Comercio Electrónico y en el Grupo 
de Trabajo Informal sobre las Mipymes, lo cual está en consonancia con la concentració n 
de los Miembros de la OMC integrantes de la OECO en la diversificación, el crecimiento 
y la creación de empleo;  
• su activa contribución al resultado de la CM12 sobre las subvenciones a la pesca, 
además de seguir demostrándolo en los trabajos que seguimos realizando en esta 
esfera;  
• así como la consideración en la Estrategia de Desarrollo de la OECO del libre comercio 
y de un marco comercial previsible como componentes esenciales del crecimiento 
económico, la diversificación y la sostenibilidad;  
• y en general , la firme creencia y apoyo al sistema por parte de los Miembros de la OMC 
integrantes de la OECO, puestos de manifiesto mediante su compromiso con la reforma 
de la OMC y con un sistema de solución de diferencias de dos niveles.  
5.108.   Para concluir, Sr. Presiden te, Ministros, Embajadores, Representantes, colegas, ahora que 
este cuarto examen de las políticas comerciales de los Miembros de la OMC integrantes de la OECO 
llega a su fin, es evidente que los Miembros que hicieron uso de la palabra el miércoles y, en s u WT/TPR/M/437 • Miembros de la OMC integrantes de la OECO  
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  mayor parte, también los demás, seguirán con gran interés el desarrollo continuo del marco de 
políticas comerciales de los Miembros de la OMC integrantes de la OECO.  
5.109.   Confío en que cuando llegue su quinto examen de las políticas comerciales, al final de e ste 
decenio, se hable ante este órgano de la aplicación satisfactoria de la Estrategia de Desarrollo de 
la OECO, los beneficios de su Unión Aduanera, un sector turístico más dinámico de lo que ha sido 
nunca, empresas e industrias diversificadas e innovador as, un compromiso constante con la OMC, 
la resiliencia ante los fenómenos meteorológicos, alianzas comerciales y de inversión más sólidas o 
nuevas, más puestos de trabajo de calidad para su población y, en particular, para sus jóvenes, un 
crecimiento inclu sivo y sostenible y la esperanza de que aún se consiga mucho más en el futuro.  
ESTADOS UNIDOS  
5.110.   Los Estados Unidos agradecen al Ministro Greene, a la Ministra Peters, al Dr. Jules y a Sus 
Excelencias de los Miembros de la OMC integrantes de la OECO su dedica ción y sus esfuerzos para 
llevar a cabo este exitoso examen de las políticas comerciales.  
5.111.   Los Estados Unidos también valoran la orientación brindada por la Presidencia y por la 
ponente, así como el intenso trabajo realizado por la Secretaría para preparar el informe, gracias a 
lo cual este examen ha sido posible.  
5.112.   Los Estados Unidos presentaron varias preguntas y agradecemos las respuestas que hemos 
recibido, que nos ayudarán a seguir colaborando con los Estados del Caribe Oriental aquí en la OMC. 
Los Estado s Unidos valoran su relación económica con los Estados del Caribe Oriental y apreciamos 
nuestra labor conjunta en la OMC y en el marco del comercio y las inversiones para seguir 
intensificando nuestra relación comercial.  
5.113.   Damos las gracias a sus delegacione s y esperamos seguir colaborando estrechamente en 
nuestra labor colectiva orientada a crear un sistema multilateral de comercio más valioso y duradero. 
Los Miembros de la OMC integrantes de la OECO han dejado claro que consideran los desafíos como 
oportuni dades, algo evidente no solo por sus palabras y observaciones sino también por sus acciones 
y su participación aquí en la OMC. Les felicitamos por un exitoso examen de las políticas comerciales.  
UNIÓN EUROPEA  
5.114.   En primer lugar, deseo dar las gracias a los Mi embros de la OMC integrantes de la OECO por 
el completo panorama presentado el miércoles y durante esta mañana de las principales novedades 
introducidas en sus políticas comerciales y económicas durante el período objeto de examen. Este 
examen ha sido útil  para comprender mejor las políticas comerciales de los Miembros de la OMC 
integrantes de la OECO.  
5.115.   Como ya se mencionó el primer día, la UE es un importante interlocutor comercial de los 
países de la OECO y, en el marco del acuerdo comercial preferencial con el grupo CARIFORUM, la  UE 
se ha convertido en el primer destino de las exportaciones de mercancí as procedentes de los países 
de la OECO. La UE colabora estrechamente con esta región a través de instrumentos comerciales y 
de cooperación, y estamos aplicando con éxito nuestro acuerdo, que ofrece condiciones favorables 
a los exportadores e inversores de  ambas partes para cooperar y ampliar nuestra relación 
económica. Sin embargo, todavía existen importantes desafíos en materia de aplicación y tenemos 
que seguir trabajando juntos para superarlos. Será especialmente importante conseguir una plena 
aplicació n para fomentar la inversión en los países de la OECO, un requisito previo fundamental para 
que la región siga creciendo. Con este fin, también esperamos concluir con éxito el segundo examen 
del Acuerdo de Asociación Económica CARIFORUM -UE. 
5.116.   Otra prioridad fundamental será mejorar las corrientes comerciales intrarregionales, en 
particular entre los países de la OECO y las regiones ultraperiféricas y los países y territorios de 
la UE. Seguiremos prestando asistencia relacionada con el comercio mediante la renovación de los 
programas de cooperación para el desarrollo destinados a mejorar la capacidad administrativa y la 
competitividad empresarial. La UE también tiene interés en seguir prestando apoyo para la aplicación 
del Acuerdo sobre Facilitac ión del Comercio.  WT/TPR/M/437 • Miembros de la OMC integrantes de la OECO  
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  5.117.   Quisiera reiterar que la UE, al igual que otros Miembros, está impresionada por la enorme 
resiliencia demostrada por los países de la OECO para superar las perturbaciones externas, entre 
otras los desastres naturales, las perturbaciones d e la cadena de suministro y la disminución del 
tráfico de turistas en todo el mundo debido a la pandemia de COVID -19. 
5.118.   No obstante, la UE confía en que los países de la OECO tengan debidamente en cuenta los 
desafíos que los Miembros han destacado durante el  presente examen de las políticas comerciales. 
En particular, alentamos encarecidamente a los países de la OECO a avanzar en el cumplimiento de 
las obligaciones de notificación. Aunque tomamos nota de la falta de recursos humanos en algunos 
países de la OE CO, que también se ha mencionado esta mañana, creemos que la transparencia y la 
plena aplicación de las normas de la OMC son cruciales para la previsibilidad y la certidumbre 
económica, pues así se crea un entorno propicio para el comercio y las inversione s. Las declaraciones 
formuladas por los Miembros durante el primer día subrayaron claramente este punto.  
5.119.   A este respecto, tomamos nota de las respuestas facilitadas por Dominica esta mañana. Sin 
embargo, hemos observado que no se ha respondido a todas nues tras preguntas y esperamos recibir 
pronto las respuestas pendientes.  
5.120.   Asimismo, esperamos seguir cooperando en la OMC, en especial durante el período previo a 
la CM13 y con respecto a la reforma de la OMC, en particular con el objetivo de que todos los 
Miem bros puedan acceder a un sistema de solución de diferencias plenamente operativo para 2024.  
5.121.   En nombre de la UE, felicito a los Miembros de la OECO por la conclusión de este satisfactorio 
examen.  
REPÚBLICA DE MOLDOVA  
5.122.   La República de Moldova desea aprovechar  esta oportunidad para dar las gracias a la 
Secretaría de la OMC, a la ponente y a los Estados miembros de la OECO por su trabajo en la 
preparación y realización de este complejo ejercicio de examen.  
5.123.   La República de Moldova fue objeto de su examen de las p olíticas comerciales el año pasado 
y, al ser una economía pequeña y vulnerable en desarrollo con limitaciones similares relacionadas 
con la capacidad y el reducido tamaño de las delegaciones, somos plenamente conscientes del 
enorme esfuerzo que han tenido que desplegar los miembros de la OECO para completar este 
ejercicio de transparencia.  
5.124.   También queremos expresar nuestro reconocimiento por la participación activa, valiosa y 
constructiva de los Estados miembros de la OECO en diferentes grupos de trabajo de  la OMC y 
debates formales e informales. Además, esperamos con interés traba jar con sus delegados en 
Ginebra sobre temas de interés común.  
PERÚ  
5.125.   Perú quisiera agradecer a usted, Sr. Presidente, a la Secretaría, a los Ministros, y a los 
Representantes Perman entes de los Estados del Caribe Oriental.  
5.126.   Este ha sido un examen bastante útil, que ha promovido la transparencia y ha permitido 
conocer los enormes esfuerzos que vienen haciendo nuestros socios y amigos del Caribe Oriental 
para hacer que las normas multil aterales relativas al comercio funcionen y sean beneficiosas para 
sus pueblos. Felicitaciones por esta exitosa revisión de sus políticas comerciales.  
5.127.   Perú y los países del Caribe Oriental compartimos muchas áreas y muchos intereses 
complementariamente, com o es el caso de la promoción del comercio y las inversiones, el 
fortalecimiento de la facilitación del comercio, y también enfrentamos desafíos comunes como los 
efectos negativos del cambio climático y de desastres naturales; y por supuesto, tenemos enorme s 
oportunidades y actividades comunes como el turismo.  
5.128.   Perú y los países del Caribe Oriental tenemos muchas áreas por desarrollar, particularmente, 
el comercio entre nuestros países tiene que continuar impulsándose para lograr cifras significativas.  WT/TPR/M/437 • Miembros de la OMC integrantes de la OECO  
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  5.129.   En est e sentido, los exhortamos a seguir trabajando con el mismo espíritu que ha 
mencionado la ponente, Embajadora Theodore, quien de manera clara ha manifestado que, es 
realmente satisfactorio ver como las economías pequeñas están trabajando decididamente para 
apoyar un sistema multilateral de comercio justo e inclusivo.  
  WT/TPR/M/437 • Miembros de la OMC integrantes de la OECO  
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  6  OBSERVACIONES FINALES DEL PRESIDENTE  
6.1.  Este cuarto examen de las políticas comerciales de los Miembros de la OMC integrantes de 
la OECO nos ha brindado una excelente oportunidad para comprender mejor sus políticas y prácticas 
comerciales desde su último examen, realizado en 2014, y tomar nota de los retos que estos 
Miembros afrontan. El examen se ha beneficiado de la participación constructiva e instructiva de la 
delegación de la OECO, presidida por el Excmo. Sr. Everly Paul Chet Greene, Ministro de Asuntos 
Exteriores y Comercio de Antigua y Barbuda, y Presidente del Consejo de Ministros de Comercio de 
la OECO, así como de las agudas observaciones de la ponente, la Excma. 
Embajadora  Nadia  Theodore , Representante Permanente del Canadá ante la OMC, y de 
las 25 delegaciones que han hecho uso de la palabra durante la reunión.  
6.2.  Los Miembros han reconocido que los Miembros de la OMC integrantes de la OECO, como 
pequeños Estados insulares en desarrollo que  son, cuentan con una base económica reducida y son 
sumamente vulnerables a las perturbaciones externas, como las condiciones climáticas adversas, 
los desastres naturales y las fluctuaciones de los mercados mundiales de productos básicos. Las 
economías de los Miembros de la OMC integrantes de la OECO dependen en gran medida de los 
ingresos procedentes del turismo. El fuerte descenso de la llegada de turistas provocado por la 
pandemia de COVID -19 supuso una contracción media del PIB de aproximadamente un 19 % en 2020 
para los Miembros de la OMC integrantes de la OECO como grupo. A este respecto, nos complació 
saber el miércoles por el Ministro Chet Greene que las actividades económicas comenzaron a 
recuperarse en el primer semestre de  2022 y cabía esperar que siguieran afianzándose en 2023.  
6.3.  En este contexto, los Miembros han acogido con satisfacción que los Miembros de la OMC 
integrantes de la OECO hayan proseguido las reformas estructurales durante el período objeto de 
examen, incluidas la aplicación de progra mas de consolidación fiscal destinados a lograr la 
sostenibilidad de la deuda y las reformas encaminadas a mejorar la productividad y diversificar la 
economía. Asimismo, han alentado a los Miembros de la OMC integrantes de la OECO a seguir 
tratando de logr ar la diversificación económica a fin de reducir su dependencia de los ingresos 
procedentes del turismo.  
6.4.  Algunos Miembros han señalado que el cambio climático plantea un desafío existencial para los 
Miembros de la OMC integrantes de la OECO. A este respect o, se ha elogiado a estos Miembros por 
ser firmes partidarios de las medidas relacionadas con el medio ambiente. Algunos Miembros han 
invitado a los Miembros de la OMC integrantes de la OECO a participar en el diálogo sobre la 
contaminación producida por l os plásticos y el comercio de plásticos sostenible.  
6.5.  Los Miembros han aplaudido el papel constructivo que desempeñan los Miembros de la OMC 
integrantes de la OECO en el sistema multilateral de comercio, pese a sus pequeñas dimensiones en 
términos de poblaci ón o participación en el comercio. Los Miembros han acogido con satisfacción 
que todos los Miembros de la OMC integrantes de la OECO hubieran ratificado el Acuerdo sobre 
Facilitación del Comercio de la OMC. Tras señalar que el grado de aplicación variaba e ntre los 
Miembros de la OMC integrantes de la OECO, los Miembros los han instado a aplicar plenamente 
todos los compromisos restantes en el marco del AFC.  
6.6.  Algunos Miembros han destacado la importancia de la transparencia y han señalado que hay 
un retraso e n el cumplimiento de las obligaciones de notificación de los Miembros de la OMC 
integrantes de la OECO. Entienden que, como ha indicado el Ministro Chet Greene, la falta de 
notificación en el marco de los Acuerdos de la OMC se debe a sus capacidades limita das. Los 
Miembros han instado a los Miembros de la OMC integrantes de la OECO a que aprovechen al máximo 
todos los recursos de asistencia técnica disponibles, a fin de poder presentar oportunamente las 
notificaciones pendientes.  
6.7.  Algunos Miembros han alentado a los Miembros de la OMC integrantes de la OECO a aceptar el 
Acuerdo sobre Subvenciones a la Pesca de la OMC. Otros Miembros han expresado su comprensión 
por el interés de los Miembros de la OMC integrantes de la OECO en el tr ato especial y diferenciado 
en las negociaciones sobre las subvenciones a la pesca. Varios Miembros han invitado a los Miembros 
de la OMC integrantes de la OECO a estudiar la posibilidad de adherirse al Procedimiento Arbitral 
Multipartito de Apelación Prov isional, así como al Acuerdo Plurilateral sobre Contratación Pública. 
Algunos Miembros han invitado a todos los Miembros de la OMC integrantes de la OECO a patrocinar 
las iniciativas relacionadas con las declaraciones conjuntas sobre el comercio electrónic o, la WT/TPR/M/437 • Miembros de la OMC integrantes de la OECO  
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  facilitación de las inversiones para el desarrollo y la reglamentación nacional en el ámbito de los 
servicios.  
6.8.  Los Miembros han elogiado a los Miembros de la OMC integrantes de la OECO por sus regímenes 
abiertos en materia de comercio y de inversión extranjera. Han tomado nota de los esfuerzos que 
han desplegado desde el último examen a fin de mejorar el entorno empresarial, como la 
racionalización de los trámites aduaneros y la modernización de sus regímenes de incentivos. En 
particular, han valorado  positivamente que la mayoría de los Miembros de la OMC integrantes de 
la OECO hayan eliminado los programas de incentivos relacionados con los resultados de 
exportación. Los Miembros también han acogido con satisfacción las reformas introducidas en los 
regímenes fiscales para las empresas comerciales internacionales con el fin de armonizar las 
prácticas nacionales con las normas internacionales.  
6.9.  Durante el presente examen, entre otros asuntos que han atraído la atención de los Miembros 
figuran la armonizac ión de las listas arancelarias entre los Miembros de la OMC integrantes de 
la OECO, los regímenes de licencias de importación, la seguridad alimentaria y la reforma agrícola, 
la aplicación de medidas sanitarias y fitosanitarias, y los derechos de propiedad  intelectual.  
6.10.  Estas son las principales cuestiones que han surgido de nuestros debates. Espero que la 
delegación de los Miembros de la OMC integrantes de la OECO las tenga en cuenta y siga 
reflexionando sobre ellas y sobre las muchas observaciones construc tivas que han recibido durante 
este examen. Para este examen, se ha recibido un total de 169 preguntas presentadas 
anticipadamente por escrito de 12 delegaciones. La delegación de la OECO respondió a la mayoría 
de las preguntas presentadas antes del primer  día de la presente reunión. El examen concluirá una 
vez que se remitan las respuestas a las preguntas pendientes y complementarias, dentro de 
los 30 días siguientes al presente día.  
6.11.  Felicito a los seis Miembros de la OMC integrantes de la OECO por su cuar to examen de las 
políticas comerciales y les deseo un buen viaje de regreso.  
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