WT/REG462/M/1  
10 de julio de 2023 
(23-4651) Página: 1/4 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales  
Centésima séptima reunión  Original:  inglés  
 
  
ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE LOS ESTADOS MIEMBROS DE LA AELC Y TÜRKIYE  
(MERCANCÍAS Y SERVICIOS)  
NOTA SOBRE LA REUNIÓN CELEBRADA EL 5 DE JULIO DE 2023  
Presidenta: Excma. Sra. Embajadora Clare KELLY (Nueva Zelandia)  
1.1.  La centésima séptima reunión del Comité de Acuerdos Comerciales Regionales (en lo sucesivo, 
el "CACR" o el "Comité") se convocó mediante el aerograma WTO/AIR/RTA/32/Rev.1, de fecha 23  de 
junio de 2023.  
1.2.  En el marco del punto H.II del orden del día, el CACR examinó el Ac uerdo por el que se 
establece una Zona de Libre Comercio entre los Estados miembros de la AELC y Türkiye (mercancías 
y servicios) (en lo sucesivo, "el Acuerdo"). La Presidenta  dijo que la presentación fáctica había sido 
elaborada por la Secretaría bajo su propia responsabilidad y en plena consulta con las Partes, de 
conformidad con el párrafo  7 b) del Mecanismo de Transparencia para los Acuerdos Comerciales 
Regionales (documento WT/L/671).  
1.3.  El Acuerdo había entrado en vigor el 1 de octubre de  2021. Las Parte s lo habían notificado a 
la OMC el 14 de febrero de  2022 con arreglo al artículo XXIV.7 a) del GATT de  1994 y al 
artículo  V.7 a) del AGCS por medio de los documentos WT/REG462/N/1 y S/C/N/1076, 
respectivamente. Las Partes habían indicado que el Acuerdo est ablecía una zona de libre comercio 
de mercancías, en el sentido del artículo XXIV del GATT de  1994, y de libre comercio de servicios, 
en el sentido del artículo V del AGCS.  El texto del Acuerdo y sus anexos estaban disponibles en los 
sitios web oficiales d e la Partes y en la Base de Datos de la OMC sobre los ACR. Se habían distribuido 
la presentación fáctica (documento WT/REG462/1) y las preguntas y respuestas sobre este Acuerdo 
(documento WT/REG462/2).  
1.4.  La representante de Noruega , en nombre de los Estados  de la AELC, dio las gracias a la 
Secretaría por la elaboración de una exhaustiva presentación fáctica del Acuerdo, y a Türkiye por su 
excelente colaboración en la preparación del examen. Señaló que la presentación fáctica que se 
había distribuido algunas semanas antes de esa reunión había proporcionado a los demás Miembros 
de la OMC una visión general del Acuerdo, y los Estados de la AELC estaban dispuestos a responder, 
en colaboración con los colegas turcos, a las preguntas que pudieran formularse, durant e la reunión 
o por escrito.  
1.5.   Indicó que la presentación fáctica se refería a un Acuerdo modernizado y ampliado que había 
sustituido a un acuerdo inicial de primera generación firmado en 1991. Veintitrés años después del 
acuerdo inicial, los Estados de la A ELC habían emprendido un proceso de modernización de su 
Acuerdo con Türkiye como signo de que unas normas comerciales transparentes y previsibles 
creaban un entorno propicio para sus respectivos sectores empresariales, lo que les permitía seguir 
desarrollá ndose y creciendo.  
1.6.  Tras seis rondas de negociaciones, el Acuerdo modernizado se había firmado en Islandia el 
25 de junio de 2018. Tenía una amplia cobertura, que comprendía nuevos capítulos sobre el 
comercio de servicios, la competencia, la facilitación de l comercio, el comercio y el desarrollo 
sostenible, y la solución de diferencias, así como capítulos actualizados sobre el comercio de 
mercancías, las normas de origen y la protección de los derechos de propiedad intelectual. El Acuerdo 
modernizado también  incluía concesiones arancelarias mejoradas en la esfera del comercio de WT/REG462/M/1  
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  mercancías y acuerdos agrícolas bilaterales actualizados entre cada uno de los Estados de la AELC 
y Türkiye. Abarcaba asimismo los servicios, en particular sectores como el comercio e lectrónico, los 
servicios de telecomunicaciones y los servicios financieros en todos los Estados de la AELC. Las 
Partes valoraban mucho la actitud positiva y el alto nivel de conocimientos técnicos mostrados en 
las negociaciones, que habían hecho posible e se logro.  
1.7.  El Acuerdo había entrado en vigor el 1 de octubre de 2021 para todas las Partes y, aunque era 
demasiado pronto para juzgar sus efectos, la oradora deseaba destacar algunos elementos que 
reflejaban una tendencia positiva del comercio entre las Par tes.  
1.8.  Según las estadísticas comerciales nacionales, el valor del comercio total con Türkiye había 
ascendido a cerca de EUR  2.000 millones en 2002 y casi se había triplicado en los 20 últimos años, 
alcanzando la cifra de EUR  5.900 millones en 2022. Esa ten dencia positiva había beneficiado a todas 
las Partes; las exportaciones de la AELC a Türkiye se habían duplicado, mientras que sus 
importaciones se habían quintuplicado con creces durante ese período. Así pues, el anterior 
desequilibrio de las relaciones c omerciales entre las Partes se había aproximado a un equilibrio en 
los cinco últimos años.  
1.9.  A pesar de la pandemia de COVID -19, las tendencias del comercio en los cinco últimos años 
habían sido similares. El comercio había aumentado casi un 40 % desde 2018,  y los acuerdos 
comerciales de las Partes habían acercado a estas pese a los difíciles tiempos que atravesaba la 
economía mundial.  
1.10.  En 2022, las principales exportaciones de los Estados de la AELC a Türkiye habían consistido 
en productos farmacéuticos, maq uinaria y productos minerales, mientras que los productos de 
importación más importantes habían sido las prendas de vestir, los vehículos y la maquinaria. Las 
corrientes comerciales bilaterales con Türkiye habían estado dominadas por las manufacturas y 
habían comprendido cierto comercio intrasectorial.  
1.11.  Por último, como se señalaba en la presentación fáctica, una pequeña parte de las 
importaciones procedentes de Türkiye seguía sujeta a derechos en el período 2018 -2020. La AELC 
lo consideraba uno de los resu ltados importantes de un acuerdo comercial que tenía por objeto 
generar una relación de intercambio estable y previsible, y oportunidades comerciales para todos.  
1.12.  Los Estados de la AELC opinaban que había posibilidades de mantener los resultados 
comerciales obtenidos con Türkiye y estaban agradecidos por contar con un Acuerdo modernizado y 
con entidad propia que generara nuevas oportunidades comerciales. El Acuerdo había sido el 
resultado del aumento de la confianza y el fortalecimiento de los vín culos económicos entre 
interlocutores comerciales fiables. El acuerdo comercial los había ayudado a asegurar un futuro de 
beneficios compartidos y mutuos.  
1.13.  La oradora dio las gracias a los Miembros de la OMC por las preguntas presentadas por escrito 
antes d e la reunión, a las que se había dado respuesta. Indicó que esperaba con interés escuchar 
las observaciones que pudieran hacerse y responder a las preguntas adicionales, si las hubiera.  
1.14.  La representante de Türkiye  agradeció a la Secretaría sus esfuerzos y su cooperación durante 
la elaboración de la presentación fáctica del Acuerdo. En opinión de Türkiye, los  acuerdos 
comerciales regionales (ACR) por los que se establecían zonas de libre comercio contribuían al 
desarrollo del comercio internacional y creaban un entorno favorable para la comunidad empresarial. 
Türkiye, con 22 ACR en vigor, era un defensor de estos acuerdos y estaba trabajando para aumentar 
ese número y ampliar el alcance de sus acuerdos vigentes. La o radora reafirmó el apoyo de su país 
al sistema multilateral de comercio basado en normas en el marco de la OMC y al fortalecimiento de 
las normas, disciplinas y mecanismos de la Organización, en particular los relativos a los ACR.  
1.15.  Señaló que la presentació n fáctica ya proporcionaba información detallada acerca de la 
estructura y las disposiciones del Acuerdo, por lo que se proponía informar brevemente sobre él sin 
repetir cada uno de los detalles que figuraban en la presentación .  
1.16.  Los Estados de la AELC era n interlocutores importantes en el comercio exterior de Türkiye. 
En 2022, el comercio entre Türkiye y los Estados de la AELC, excluido el oro, había aumentado 
un 8% con respecto al año anterior y su valor había ascendido a USD  4.800 millones. Además, las WT/REG462/M/1  
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  empresas establecidas en los Estados de la AELC  ocupaban el decimotercer lugar entre los principales 
inversores en Türkiye , con unas 1.333 empresas que operaban activamente . 
1.17.  El Acuerdo original, firmado en 1991, incluso antes de la Unión Aduanera con la Uni ón 
Europea, había sido el primer ALC de Türkiye. Debido al marco jurídico establecido en el Acuerdo y 
a las Decisiones del Comité Mixto, las economías de las Partes estaban muy conectadas entre sí a 
través de las cadenas de valor, y las Partes concedían gr an importancia al mantenimiento de esa 
estrecha relación.  
1.18.  Como resultado de sus intensos esfuerzos y cooperación desde 2014, el 25 de junio de 2018 
las Partes habían concluido y firmado en Islandia un Acuerdo actualizado, que había entrado en vigor 
el 1 d e octubre de  2021. Se trataba de un acuerdo revisado que ampliaba el alcance del Acuerdo 
de 1991 para abarcar determinadas esferas, como los derechos de propiedad intelectual, la 
competencia, la facilitación del comercio, el desarrollo sostenible, la soluc ión de diferencias y el 
comercio de servicios, además del comercio de mercancías. Türkiye se había fijado como objetivo 
reflejar la evolución de las tendencias del comercio mundial en su sólida asociación con los Estados 
de la AELC.  
1.19.  El Acuerdo establecía l as normas y disciplinas básicas aplicables al comercio de mercancías y 
servicios, junto con otras cuestiones relacionadas con el comercio, en 10 capítulos y 21 anexos, así 
como en tres acuerdos sobre la agricultura.  
1.20.  En lo concerniente a las normas de orig en, preveía la aplicación del Convenio regional sobre 
las normas de origen preferenciales paneuromediterráneas (Convenio PEM).  
1.21.  En el marco del Acuerdo se había mantenido el tipo nulo de los derechos de aduana sobre los 
productos industriales, y el régimen preferencial aplicable a  los productos agropecuarios seguía 
siendo el mismo que el previsto en 1991 para Noruega e Islandia. Las concesiones relativas a los 
productos agropecuarios elaborados acordadas con Noruega e Islandia eran equivalentes al trato 
concedido a la UE, como se había previsto inicialmente en el Acuerdo. Sin embargo, en el caso de 
Suiza, las concesiones relativas los productos agropecuarios sin elaborar y elaborados se habían 
hecho extensivas a algunas nuevas líneas arancelarias. Como result ado, Türkiye y Suiza habían 
mejorado sus respectivas condiciones de acceso a los mercados para los productos agropecuarios.  
1.22.  En lo referente a los derechos de propiedad intelectual, el Acuerdo incluía determinadas 
disposiciones que iban más allá del Acuerd o sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad 
Intelectual relacionados con el Comercio. Análogamente, al aceptar el reconocimiento mutuo de los 
resultados de la evaluación de la conformidad de los productos respecto de los cuales se hubiera 
armonizado la legislación con la de la UE o cuya evaluación de la conformidad se hubiera considerado 
equivalente a la de la UE, las Partes también habían ido más allá del Acuerdo sobre Obstáculos 
Técnicos al Comercio de la OMC.  
1.23.  La oradora señaló que el comercio de se rvicios era compatible con el AGCS de la OMC. 
Abarcaba el comercio de todos los sectores de servicios en los cuatro modos de suministro y se 
basaba en un enfoque de listas positivas. Había anexos separados sobre reconocimiento de los títulos 
de aptitud de los proveedores de servicios, movimiento de personas físicas proveedoras de servicios, 
comercio electrónico, servicios de telecomunicaciones, coproducciones, servicios financieros, 
servicios de salud, servicios de turismo y viajes, y servicios internaciona les de transporte por 
carretera y de logística. En lo concerniente a los compromisos contraídos en el marco del Acuerdo 
que iban más allá del AGCS, las Partes habían suprimido las limitaciones cuantitativas y los 
procedimientos discriminatorios con respect o al transporte por carretera. El Acuerdo también había 
facilitado los procedimientos de entrada y estancia temporal de las categorías de personas físicas 
que permitían a los proveedores obtener visados de entrada múltiple si se cumplían las condiciones 
necesarias. De conformidad con el artículo V del AGCS, ambas Partes habían emprendido una 
liberalización sectorial adicional comparable a sus compromisos en el marco del AGCS en varios 
sectores, como los servicios de construcción, de ingeniería y de arquitec tura, el comercio/distribución 
al por mayor y al por menor y los servicios de coproducción.  
1.24.  Las Partes celebrarían las primeras reuniones del Subcomité de Asuntos Aduaneros y del 
Comité Mixto del Acuerdo a finales de agosto. En esas reuniones examinarían más a fondo la marcha 
del Acuerdo desde su entrada en vigor en octubre de 2021. En el Subcomité de Asuntos Aduaneros, WT/REG462/M/1  
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  las Partes examinarían también la aplicación , en el marco del Acuerdo , de las nuevas normas 
previstas en el Convenio PEM revisado.  
1.25.  Para co ncluir, la oradora transmitió el agradecimiento de Türkiye a la Secretaría por la valiosa 
labor realizada para elaborar la presentación fáctica, así como a los Estados de la AELC por su 
estrecha colaboración y su apoyo. También dio las gracias a la Argenti na y el Canadá por contribuir 
con sus útiles preguntas a una mayor explicación  del Acuerdo, y a los distinguidos miembros del 
Comité por su participación e interés.  
1.26.  La representante de la Unión Europea  agradeció a las Partes sus presentaciones del Acuerdo 
y la transparencia mostrada. También les deseó éxito en la aplicación del Acuerdo.  
1.27.  La Presidenta  señaló que el examen del Acuerdo de Libre Comercio entre los Estados 
miembros de la AELC y Türkiye (mercancías y servicios) había permitido al Comité aclarar v arias 
preguntas y que, de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 11 del Mecanismo de Transparencia, 
podía darse por concluido el debate oral sobre este acuerdo comercial regional. Invitó a las 
delegaciones que desearan formular preguntas complementaria s a que enviaran comunicaciones 
escritas a la Secretaría hasta el 12 de julio de 2023, y pidió a las Partes que presentaran sus 
respuestas escritas a más tardar el 26 de julio de  2023. De  conformidad con el párrafo 13 del 
Mecanismo de Transparencia, todas las comunicaciones escritas, así como el acta de la reunión, se 
distribuirían prontamente en todos los idiomas oficiales de la OMC y se darían a conocer en el sitio 
web de la OMC.  
1.28.  El Comité tomó nota  de las observaciones formuladas.  
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