WT/REG439/1  
10 juillet 2023  
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Comité des accords commerciaux régionaux   
 
  
PRÉSENTATION FACTUELLE  
ACCORD DE PARTENARIAT STRATÉGIQUE, DE COMMERCE ET DE  
COOPÉRATION ENTRE LE ROYAUME -UNI ET LA  
RÉPUBLIQUE DE MOLDOVA  
(MARCHANDISES ET SERVICES)  
Rapport du Secrétariat  
Le présent rapport, préparé pour l'examen de l'Accord de partenariat stratégique, de 
commerce et de coopération entre le Royaume -Uni et la République de Moldova, a été 
établi par le Secrétariat de l'OMC sous sa propre responsabilité et en pleine consultation 
avec les Parties . La présentation factuell e reprend dans toute la mesure du possible la 
terminologie utilisée dans l'Accord et les observations formulées, et n'implique ni 
reconnaissance ni acceptation officielles de cette terminologie de la part du Secrétariat . 
Le rapport a été rédigé conformémen t aux règles et procédures énoncées dans la 
Décision relative au Mécanisme pour la transparence des accords commerciaux 
régionaux (WT/L/671) et n'implique donc, de la part du Secrétariat, aucun jugement de 
valeur quant au contenu de l'Accord.  
Les questions  d'ordre technique concernant ce rapport peuvent être adressées à 
Thakur  Parajuli ( thakur.parajuli@wto.org ). Les questions d'ordre statistique concernant 
ce rapport peuvent être adressées à Rowena Cabos ( rowena.cabos@wto.org ) et 
Pamela  Bayona ( pamela.bayona@wto.org ).  WT/REG439/1  
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TABLE DES MATIÈRES  
Page 
1  ENVIRONNEMENT COMMERCIAL  ................................ ................................ ..................  5 
1.1  Commerce des marchandises  ................................ ................................ .......................  5 
1.2  Commerce des services et investissement  ................................ ................................ ...... 7 
2  ÉLÉMENTS CARACTÉRISTIQUES DE L'ACCORD  ................................ .............................  9 
2.1  Renseignements généraux  ................................ ................................ ...........................  9 
3  DISPOSITIONS RELATIVES AU COMMERCE DES MARCHANDISES  ...............................  11 
3.1  Droits, impositions et restrictions quantitatives à l'importation  ................................ .........  11 
3.1.1  Dispositions générales  ................................ ................................ .............................  11 
3.1.2  Libéralisation des échanges et des lignes tarifaires  ................................ ......................  11 
3.1.3  Calendrier de libéralisation  ................................ ................................ .......................  12 
3.1.3.1   Royaume -Uni ................................ ................................ ................................ ...... 12 
3.1.3.2   Moldova  ................................ ................................ ................................ ..............  13 
3.1.4  Contingents tarifaires  ................................ ................................ ..............................  14 
3.2  Règles d'origine  ................................ ................................ ................................ .........  15 
3.3  Droits, impositions et restrictions quantitatives à l'exportation  ................................ .........  17 
3.4  Dispositions réglementaires relatives au commerce des marchandises  ...............................  17 
3.4.1  Normes  ................................ ................................ ................................ .................  17 
3.4.1.1   Mesures sanitaires et phytosanitaires (SPS)  ................................ .............................  17 
3.4.1.2   Obstacles techniques au commerce (OTC)  ................................ ...............................  18 
3.4.2  Mécanismes de sauvegarde  ................................ ................................ ......................  18 
3.4.2.1   Mesures de sauvegarde globales  ................................ ................................ ............  19 
3.4.2.2   Mesures de sauvegarde bilatérales  ................................ ................................ .........  19 
3.4.2.3   Mécanisme anticontournement  ................................ ................................ ...............  20 
3.4.3  Mesures antidumping et compensatoires  ................................ ................................ .... 20 
3.4.4  Subventions et aides publiques  ................................ ................................ .................  20 
3.4.5  Procédures douanières et facilitation des échanges  ................................ ......................  20 
3.4.6  Autres réglementations  ................................ ................................ ............................  21 
3.5  Dispositions sectorielles relatives au commerce des marchandises  ................................ .... 21 
4  DISPOSITIONS RELATIVES AU COMMERCE DES SERVICES ET À L'INVESTISSEMENT  . 22 
4.1  Portée et définitions  ................................ ................................ ................................ ... 22 
4.2  Refus d'accorder des avantages  ................................ ................................ ...................  23 
4.3  Dispositions générales relatives au commerce des services et à l'investissement  .................  23 
4.3.1  Accès aux marchés  ................................ ................................ ................................ . 23 
4.3.2  Traitement national et traitement NPF  ................................ ................................ ....... 23 
4.3.3  Présence commerciale (établissement)  ................................ ................................ ....... 24 
4.3.4  Prescriptions en matière de résultats  ................................ ................................ .........  24 
4.3.5  Dirigeants et conseils d'administration  ................................ ................................ ....... 24 WT/REG439/1  
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  4.3.6  Mouvement des personnes physiques  ................................ ................................ ........  24 
4.4  Engagements de libéralisation  ................................ ................................ .....................  26 
4.4.1  Royaume -Uni ................................ ................................ ................................ .........  26 
4.4.1.1   Engagements NPF et horizontaux  ................................ ................................ ...........  26 
4.4.1.2   Engagements sectoriels concernant le commerce des services  ................................ .... 27 
4.4.2  Moldova  ................................ ................................ ................................ ................  32 
4.4.2.1   Engagements NPF et horizontaux  ................................ ................................ ...........  32 
4.4.2.2   Engagements sectoriels concernant le commerce des services  ................................ .... 32 
4.5  Dispositions réglementaires  ................................ ................................ ........................  37 
4.5.1  Réglementation intérieure  ................................ ................................ ........................  37 
4.5.2  Reconnaissance  ................................ ................................ ................................ ...... 37 
4.5.3  Subventions  ................................ ................................ ................................ ...........  38 
4.5.4  Mesures de sauvegarde  ................................ ................................ ...........................  38 
4.5.5  Autres  ................................ ................................ ................................ ...................  38 
4.5.5.1   Autres dispositions r elatives à l'investissement  ................................ .........................  38 
4.5.5.2   Monopoles et fournisseurs exclusifs de services  ................................ ........................  38 
4.6  Dispositions sectorielles relatives au commerce des services  ................................ ............  38 
4.6.1  Services informatiques  ................................ ................................ ............................  38 
4.6.2  Services postaux et  de courrier  ................................ ................................ .................  38 
4.6.3  Réseaux et services de communication électronique ................................ .....................  39 
4.6.4  Services financiers  ................................ ................................ ................................ .. 39 
4.6.5  Services de transport  ................................ ................................ ..............................  39 
5  DISPOSITIONS GÉNÉRALES DE L'ACCORD ................................ ................................ .. 40 
5.1  Transparence  ................................ ................................ ................................ ............  40 
5.2  Paiem ents courants et mouvements de capitaux  ................................ ............................  40 
5.3  Exceptions  ................................ ................................ ................................ ................  41 
5.3.1  Exceptions générales  ................................ ................................ ...............................  41 
5.3.2  Exceptions concernant la sécurité  ................................ ................................ ..............  41 
5.3.3  Mesures fiscales  ................................ ................................ ................................ ..... 41 
5.3.4  Mesures appliquées à des fins de balance des paiements  ................................ ..............  42 
5.4  Adhésion et retrait  ................................ ................................ ................................ ..... 42 
5.5  Cadre institutionnel ................................ ................................ ................................ .... 42 
5.6  Règlement des différends  ................................ ................................ ...........................  42 
5.7  Relations avec les autres accords conclus par les Parties  ................................ .................  44 
5.8  Marchés publics  ................................ ................................ ................................ .........  46 
5.9  Droits de propriété intellectuelle  ................................ ................................ ..................  47 
5.10  Concurrence  ................................ ................................ ................................ ...........  48 
5.11  Commerce électronique  ................................ ................................ ............................  49 
5.12  Petites et moyennes entreprises (PME)  ................................ ................................ ....... 49 
5.13  Autres questions  ................................ ................................ ................................ ...... 49 WT/REG439/1  
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  5.13.1   Énergie et commerce  ................................ ................................ .............................  49 
5.13.2   Commerce et développement durable  ................................ ................................ ...... 50 
5.13.3   Coopération  ................................ ................................ ................................ .........  51 
ANNEXE  1 ................................ ................................ ................................ .......................  52 
ANNEXE  2 ................................ ................................ ................................ .......................  56 
 
  WT/REG439/1  
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  Faits essentiels  
Parties à l'accord:  Royaume -Uni et Moldova  
Date de signature:  24 décembre  2020 
Date d'entrée en vigueur:  1er janvier  2021 
Date de notification:  31 décembre  2020 
Mise en œuvre intégrale:  2028  
 
La présentation factuelle décrit l'Accord de partenariat stratégique, de commerce et de 
coopération entre le Royaume -Uni et la République de Moldova (ci -après dénommé "l'Accord"), qui 
a été conclu par les Parties et est entré en vigueur le 1er janvier  2021. Néanmoins, comme l'Accord 
préserve la plupart des liens entre les Parti es découlant de l'Accord d'association entre l'Union 
européenne (UE) et Moldova, la présentation factuelle se réfère aussi, comme l'Accord, à 
l'Accord  UE-Moldova le cas échéant.  
 
1  ENVIRONNEMENT COMMERCIAL  
1.1.  L'Accord entre le Royaume -Uni et Moldova est l'un de s 38 ACR notifiés par le Royaume -Uni et 
actuellement en vigueur, et l'un des 9  ACR notifiés par Moldova et actuellement en vigueur1. 
1.1  Commerce des marchandises  
1.2.  En 2021, le commerce de marchandises du Royaume -Uni a atteint 1  161 milliards d'USD au 
total, dont 468,8  milliards d'USD pour les exportations et 692,1  milliards d'USD pour les 
importations .2 Le Royaume -Uni était classé au 10ème rang mondial des exportateurs et au 6ème rang 
des importateurs, avec 2,1 % des exportations mondiales et 3,1 % des importations . Les échanges 
de marchandises de Moldova ont atteint 10,3 milliards d'USD, dont 3,1  milliards d'USD pour les 
exportations et 7,2 milliards d'USD pour les importations . C'était le 107ème exportateur et le 
93ème importateur au niveau mondial, av ec seulement 0,01 % des exportations totales et 0,03 % des 
importations dans le monde . Les échanges du Royaume -Uni sont dominés par les produits 
manufacturés, qui représentaient 68 % de ses exportations totales et 63,7 % des importations . 
Moldova exporte princ ipalement des produits manufacturés et des produits agricoles, dont la part 
respective est de 55 % et 42,2 %, tandis que ses importations sont dominées par les produits 
manufacturés, qui représentent 70,9 % des importations totales.3 
1.3.  En 2021, dans leurs écha nges bilatéraux de marchandises, le Royaume -Uni était la neuvième 
source d'importation de Moldova et la septième destination des exportations moldoves, avec 0,9 % 
de ses importations totales et 2,1 % des exportations . En comparaison, Moldova était la 78ème source 
d'importation et la 103ème destination des exportations pour le Royaume -Uni, représentant 
seulement 0,01 % des importations et des exportations.4 
1.4.  Le graphique 1.1 donne en outre un aperçu des tendances du commerce mondial et bilatéral 
entre les Parties entre 2017 et 2021 . Sur toute cette période, les deux Parties ont toujours enregistré 
un déficit commercial au niveau mondial . S'agissant du commerce bilatéral, les données du 
Royaume -Uni indiquent qu'il a enregistré un déficit commercial avec Mold ova pendant toute la 
période . Cependant, les données de Moldova révèlent aussi un déficit commercial avec le 
Royaume -Uni en 2019 et 20205. 
 
1 Sur la base  de la base de données sur les ACR  (https://rtais.wto.org ), consultée le 26  juin 2023.  
2 Sur la base  des données communiquées par le Royaume -Uni. 
3 Données extraites des Profils commerciaux de l'OMC (2022) en août 2023, d'a près les données 
communiquées pour 2021. Les classements dans le commerce mondial et les parts des échanges ne 
comprennent pas le commerce intra -UE. 
4 Selon la base de données Comtrade de la DSNU dans le cas de Moldova et les données fournies par le 
Royaum e-Uni. 
5 Les Parties confirment que les valeurs indiquées proviennent de leurs statistiques officielles au 
moment de la présentation des données.  Les asymétries peuvent provenir de différentes variations de notions 
et de mesures entre les pratiques estimat ives des différents pays. En outre, Moldova a fait savoir que ses 
données officielles ne portaient pas sur la région de la Transnistrie . WT/REG439/1  
- 6 - 
  Graphique 1.1 Royaume -Uni-Moldova : commerce des marchandises au niveau bilatéral 
et avec le reste du monde (2017 -2021)  
Note et source des données:  
Pour les graphiques 1.2 et 1.3, les taux de change GBP/USD utilisés étaient les suivants : 0,78 (2017), 0,75 
(2018), 0,78 (2019), 0,78 (2020) et 0,73 (2021) . En outre, les données ont été fournies par les autorités du 
Royaume -Uni et la DSNU ; ainsi que par le FMI (taux de change).  
1.5.  Le graphique  1.2 présente la composition par produit du commerce des marchandises entre les 
Parties, ainsi que la moyenne de leurs importations et exportat ions avec le reste du monde pour la 
période 2019 -2021, par section du Système harmonisé (SH) . Les données montrent la 
complémentarité des échanges entre les Parties . Les exportations de Moldova se composaient en 
grande partie de légumes, de machines, de préparations alimentaires et de textiles, lesquels 
représentaient en moyenne 71 % de ses exportations totales . Les mêmes catégories de produits 
correspondaient également aux principales importations du Royaume -Uni en provenance de 
Moldova, puis qu'elles représentaient 93 % de ses importations totales en provenance de Moldova, la 
part des seuls textiles s'élevant à 70 %. Dans le même temps, les principales catégories de produits 
exportés par le Royaume -Uni étaient les machines, les véhicules, les pr oduits chimiques et les pierres 
gemmes, qui représentaient en moyenne 60 % de ses exportations totales . Ces catégories de 
produits correspondaient aussi aux principales importations de Moldova en provenance du 
Royaume -Uni, puisqu'elles représentaient 71 % de ses importations totales en provenance du 
Royaume -Uni. 
0,000,020,040,060,080,100,120,140,16
012345678
2017 2018 2019 2020 2021B. Moldova
(milliards d'USD )
Importations en provenance du Royaume-Uni
(axe de droite)
Exportations à destination du Royaume-Uni
(axe de droite)
Importations totales
Exportations totales
0,000,010,020,030,040,050,060,07
0100200300400500600700800
2017 2018 2019 2020 2021A. Royaume -Uni
(milliards d'USD)
Importations en provenance de Moldova
(axe de droite)
Exportations à destination de Moldova
(axe de droite)
Importations totales
Exportations totalesWT/REG439/1  
- 7 - 
  Graphique 1.2 Royaume -Uni-Moldova : composition par produit du commerce des 
marchandises, par section du SH, moyenne annuelle (2019 -2021)  
 
Note:  Les sections du SH dont la part dans le commerce est in férieure à 5 % figurent dans la catégorie 
"Autres" du graphique.  
1.2  Commerce des services et investissement  
1.6.  En 2021, les échanges de services commerciaux du Royaume -Uni ont été évalués à 
653,6  milliards d'USD, dont 415,1  milliards d'USD pour les exportations e t 238,5  milliards d'USD 
pour les importations . Le Royaume -Uni était classé au troisième  rang mondial pour les exportations 
et au quatri ème rang pour les importations . En revanche, les échanges de services commerciaux de 
Moldova s'élevaient au total à 2,7  milliards d'USD, dont 1,6 milliard d'USD pour les exportations et 
1,1 milliard d'USD pour les importations . Moldova était classé au 85ème rang mondial pour les 
exportations et au 109ème rang pour les importations.6 
1.7.  Le graphique 1.3 présente les tendances du commerce mondial de services commerciaux pour 
les Parties sur la période 2017 -2021. Les deux Parties étaient des exportateurs nets de services au 
niveau mondial . On ne dispose d'aucune donnée bilatérale pour le commerce des services.  
 
6 Données extraites des Profils commerciaux de l'OMC (2022) en août 2023, d'après les données 
communiquées pour 2021. L es classements dans le commerce mondial et les parts des échanges ne 
comprennent pas le commerce intra -UE. 
5
8
9
5
14
5 211122
Graisses et huilesLégumesAnimaux vivants
Produits chimiquesProduits minéraux
Préparations alimentairesOuvrages en bois
Peaux brutesMatières plastiques TextilesPâtes de bois
Métaux communsVéhiculesMachines8
14
11
5
2114522
26
14
01120622 0
80
14
7000000000000
8
5
6
12
12
6
7
071972050
7
24
8
0153110Total: 48 millions d'USD Total: 675 milliards d'USD
Total: 6 milliards d'USDTotal: 442 milliards d'USD
Total: 3 milliards d'USDImportations du Royaume -Uni en 
provenance de Moldova (%)
Total: 58 millions d'USDImportations de Moldova en provenance 
du Royaume -Uni (%)Importations mondiales de 
Moldova (%)Exportations mondiales de 
Moldova (%)Importations mondiales du 
Royaume -Uni (%)Exportations mondiales du 
Royaume -Uni (%)
ChaussuresPierres gemmesPierres, ciment
Oeuvres d'artDiversArmes et munitions
Autres OptiqueWT/REG439/1  
- 8 - 
  Graphique  1.3 Royaume -Uni-Moldova : services commerciaux, échanges avec le reste du 
monde (2017 -2021)  
 
Source:  Pour les graphiques 1.3 et 1.4, les données ont été fournies par les autorités du Royaume -Uni 
(2017 -2021), les autorités moldoves (2018 -2020) et WTO Stats  (2017 et 2021), ainsi que par le FMI 
(taux de change).  
1.8.  Par ailleurs, le graphique 1.4 illustre la composition des échanges de services des Parties par 
secteur, en moyenne sur la période 2018 -2020. Le commerce des services du Royaume -Uni était 
principaleme nt dominé par les autres services fournis aux entreprises, devant les services relatifs 
aux voyages et les services financiers, tandis que le commerce total des services de Moldova était 
principalement tiré par les transports, devant les services relatifs aux voyages, les services de 
télécommunication et les services liés aux TI.  
Graphique 1.4 Royaume -Uni-Moldova : services commerciaux, échanges avec le reste du 
monde, par secteur de services (moyenne 2018 -2020)  
 
1.9.  Les graphiques 1.5 et 1.6 présentent les sto cks et les flux d'investissement étranger direct 
(IED) aux niveaux mondial et bilatéral pour la période 2017 -2021. Les deux Parties sont des 
bénéficiaires nets d'IED avec le reste du monde : les stocks d'IED entrant et sortant sont restés 
stables pour Moldova, et dans le même temps, les stocks d'IED au Royaume -Uni ont diminué en 
2019, alors que les flux sortants d'IED ont diminué entre 2017 et 2020, avant d'augmenter à 
nouveau ; les flux entrants d'IED au Royaume -Uni diminuent depuis 2017 . Les données du  
Royaume -Uni indiquent que l'IED entrant en provenance de Moldova était stable, mais que les flux 
sortants d'IED vers Moldova ont augmenté entre 2017 et 2018, et qu'ils diminuent depuis . Le stock 
050100150200250300350400450500
2017 2018 2019 2020 2021
Importations Exportations Balance commerciale0,00,20,40,60,81,01,21,41,61,8
2017 2018 2019 2020 2021Royaume -Uni
(milliards d'USD)Moldova
(milliards d'USD)
0 50 100 150 200Services de maintenance et de réparationServices de production manufacturièreServices de constructionServices d'assurance et de pensionServices personnels, culturels et récréatifsPropriété intellectuelleServices de télécommunicationServices financiersTransportsServices relatifs aux voyagesAutres services fournis aux entreprises
Importations Exportations0,0 0,5 1,0 1,5Services de production manufacturièreServices d'assurance et de pensionServices financiersServices personnels, culturels et récréatifsServices de maintenance et de réparationServices de constructionPropriété intellectuelleServices de télécommunicationAutres services fournis aux entreprisesServices relatifs aux voyagesTransports
Importations ExportationsRoyaume -Uni
(milliards d'USD)Moldova
(milliards d'USD)WT/REG439/1  
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  global du Royaume -Uni en Moldova a augmenté rapidement entre  2018 et 2020, puis s'est stabilisé 
en 2021.  
Graphique 1.5 Royaume -Uni: IED avec le reste du monde et avec Moldova (2017 -2021)  
 
Graphique  1.6 Moldova : IED avec le reste du monde (2017 -2021)  
 
Source:  Pour les graphiques 1.5 et 1.6, les données ont été fournies par les autorités du Royaume -Uni 
(2017 -2021), les autorités moldoves (2018 -2020) et WTO Stats (2017 et 2021), ainsi que par le FMI 
(taux de change).  
2  ÉLÉMENTS CARACTÉRISTIQUES DE L'ACCORD  
2.1  Renseignements généraux  
2.1.  L'Accord a été signé par les Parties  le 24 décembre  2020 et est entré en vigueur le 
1er janvier  2021. Les parties ont notifié à l'OMC les aspects de l'Accord relatifs aux marchandises et 
aux services le 3 1 décembre  2020, respectivement au titre de l'article  XXIV:7  a) du GATT et de 
l'article  V:7 a) de l'AGCS (documents WT/REG439/N/1 et S/C/N/1034) . Avant l'Accord, les relations 
commerciales entre le Royaume -Uni et Moldova étaient régies par l'Accord UE -Moldova, qui a cessé 
de s'appliquer à l'égard du Royaume -Uni le 1er janvier  2021.  
2.2.  Le texte de l'Accord et des annexes correspondantes peut être consulté sur les sites Web 
officiels suivants:  
Royaume -Uni: UK-Moldova Strategic Partnership, Trade and Cooperation 
Agreement - GOV.UK (www.gov.uk ) 
Moldova : https://mded.gov.md  
2.3.  L'Accord contient 392 articles, 27 annexes et 3 protocoles qui reprennent les sections 
pertinentes de l'Accord UE -Moldova en apportant les modificatio ns techniques et administratives 
01 0002 0003 000
2017 2018 2019 2020 2021
Entrant SortantA. Stock d'IED avec le reste du monde(Milliards d'USD)-150-100-50050100150200
2017 2018 2019 2020 2021B.Flux d'IED avec le reste du monde
010203040
2017 2018 2019 2020 2021C. Stock d'IED avec Moldova
-0,40,00,40,81,21,6
2017 2018 2019 2020 2021D. Flux d'IED avec Moldova(Millions d'USD)
0123456
2017 2018 2019 2020 2021
Entrant SortantA. Stock d'IED avec le reste du monde(milliards d'USD) -0,10,00,10,20,30,40,50,6
2017 2018 2019 2020 2021B. Flux d'IED avec le reste du mondeWT/REG439/1  
- 10 - 
  nécessaires pour le rendre opérationnel dans un contexte bilatéral, entre le Royaume -Uni et 
Moldova.  
Tableau 2.1 Structure de l'Accord  
Titres, chapitres (y compris les 
annexes) et protocoles  Intitulé/description  
Préambule   
Titre I  Principes généraux  
Titre II  Dialogue politique et réforme, coopération en matière de politique 
étrangère et de sécurité  
Titre III  Liberté, sécurité et justice  
Titre IV  Coopération économique et dans d'autres secteurs  
 Chapitre 1  Réforme de l'administration publique  
 Chapitre 2  Dialogue économique  
 Chapitre 3  Droit des sociétés, comptabilité et audit, et gouvernement d'entreprise  
 Chapitre 4  Emploi, politique sociale et égalité des chances  
 Chapitre 5  Protection des consommateurs  
 Chapitre 6  Statistiques  
 Chapitre 7  Gestion des finances publiques : politique budgétaire, contrôle interne, 
inspection des finances et audit externe  
 Chapitre 8  Fiscalité  
 Chapitre 9  Services financiers  
 Chapitre 10  Politique industrielle et politique des entreprises  
 Chapitre 11  Industries extractives et matières premières  
 Chapitre 12  Agriculture et développement rural  
 Chapitre 13  Politique de la pêche et politique maritime  
 Chapitre 14  Coopération dans le domaine de l'énergie  
 Chapitre 15  Transport  
 Chapitre 16  Environnement  
 Chapitre 17  Action pour le climat  
 Chapitre 18  Société de l'information  
 Chapitre 19  Tourisme  
 Chapitre 20  Développement régional  
 Chapitre 21  Santé publique  
 Chapitre 22  Protection civile  
 Chapitre 23  Coopération pour l'éducation, la formation, le multilinguisme, la 
jeunesse et le sport  
 Chapitre 24  Coopération en matière de recherche, de développement 
technologique et de démonstration  
 Chapitre 25  Coopération pour la culture, la politique audiovisuelle et les médias  
 Chapitre 26  Coopération avec la société civile  
 Chapitre 27  Coopération pour la protection et la promotion des droits de l'enfant  
Titre V  Commerce et questions liées au commerce  
 Chapitre 1  Traitement national et accès aux marchés pour les marchandises  
 Chapitre 2  Mesures correctives commerciales  
 Chapitre 3  Obstacles techniques au commerce, normalisation, métrologie, 
accréditation et évaluation de la conformité  
 Chapitre 4  Mesures sanitaires et phytosanitaires  
 Chapitre 5  Douanes et facilitation des échanges  
 Chapitre 6  Établissement, commer ce des services et commerce électronique  
 Chapitre 7  Paiements courants et circulation des capitaux  
 Chapitre 8  Marchés publics  
 Chapitre 9  Droits de propriété intellectuelle  
 Chapitre 10  Concurrence  
 Chapitre 11  Énergie et commerce  
 Chapitre 12  Transparence  
 Chapitre 13  Commerce et développement durable  
 Chapitre 14  Règlement des différends  
Titre VI  Dispositions institutionnelles, générales et finales  
 Chapitre 1  Cadre institutionnel  
 Chapitre 2  Dispositions générales et finales  
  
Annexes I à XVII  Dispositions supplémentaires se rapportant à certaines parties de 
l'Accord  
  WT/REG439/1  
- 11 - 
  Titres, chapitres (y compris les 
annexes) et protocoles  Intitulé/description  
Protocole I  Concernant la définition de la notion de "produits originaires" et les 
méthodes de coopération administrative  
Protocole II  Concernant l'assistance administrative mutuelle en matière douanière  
Protocole III  Définitions  
Source:  Accord.  
3  DISPOSITIONS RELATIVES AU COMMERCE DES MARCHANDISES  
3.1.  Au titre V, qui porte sur le commerce et les questions liées au commerce, les chapitres 1 à 5 
contiennent des disciplines relatives au commerce des marchandises.  
3.1  Droits, impositions et restrictions quantitatives à l'importation  
3.1.1   Dispositions générales  
3.2.  Les Parties conviennent d'éliminer les droits de douane sur les march andises originaires de 
l'autre Partie conformément aux listes de libéralisation tarifaire figurant à l'annexe II de l'Accord 
(article 124) . Elles conviennent également d'appliquer le traitement national aux importations de 
l'autre Partie conformément à l'a rticle III du GATT de 1994 et à ses notes interprétatives, qui sont 
incorporés à l'Accord et en font partie intégrante (article 129).  
3.3.  Sauf disposition contraire de l'Accord et application des dispositions de l'article  XI du GATT de 
1994 et de ses notes int erprétatives, qui sont incorporés à l'Accord mutatis mutandis , aucune des 
Parties ne peut adopter ou maintenir une quelconque prohibition ou restriction à l'encontre de leurs 
importations et exportations bilatérales (article  130).  
3.4.  Concernant l'application de redevances et impositions aux importations ou exportations 
bilatérales des Parties, l'Accord reprend les dispositions de l'article VIII du GATT (article  128). En 
vertu de l'article  171, l'Accord interdit les redevances administratives équi valant à des droits et 
impositions à l'importation ou à l'exportation.  
3.1.2   Libéralisation des échanges et des lignes tarifaires  
3.5.  L'Accord reprend les dispositions de l'Accord UE -Moldova relatives aux droits, impositions et 
restrictions quantitatives à l'importa tion. En vertu de l'annexe II, les Parties élimineront tous les 
droits de douane visant les marchandises originaires de l'autre Partie dès l'entrée en vigueur de 
l'Accord, sauf pour:  
i) les produits énumérés à l'annexe II -A qui sont assujettis à des contin gents tarifaires par le 
Royaume -Uni; 
ii) les produits énumérés à l'annexe II -B et soumis à un prix d'entrée peuvent être assujettis à un 
droit d'importation au Royaume -Uni associé à une exemption de la composante ad valorem  de ce 
droit;  
iii) les produits é numérés à l'annexe II -D font l'objet d'une élimination progressive des droits par 
Moldova : a) les droits de douane correspondant à la catégorie d'échelonnement "10 -a" de l'annexe 
seront éliminés en 10 étapes annuelles égales à compter du 1er janvier  2015 e t jusqu'au 
1er janvier  2024, et b) les droits correspondant à la catégorie d'échelonnement "10 -S" seront 
éliminés en 10 étapes annuelles égales à compter du 1er janvier  2019 et jusqu'au 1er janvier  2028. 
3.6.  Dans les sections qui suivent, sauf indication contr aire, l'analyse des droits de douane et de la 
libéralisation des échanges par les Parties au titre de l'Accord7 s'appuie sur les données 
communiquées par le Royaume -Uni et, dans le cas de Moldova, en partie sur les données fournies 
par Moldova et en parti e sur d'autres données extraites des bases de données BDI et MEPC de l'OMC, 
sur la base de la version 2017 du Système harmonisé pour les deux Parties . Le calcul du nombre de 
 
7 En particulier pour les tableaux 3.1, 3.2, A1.1, A1.3, A2.1 et le graphique 3.1 pour le Royaume -Uni et 
les tableaux 3.3, 3.4, A1.2, A1.4, A2.3 et l e graphique 3.2 pour Moldova.  WT/REG439/1  
- 12 - 
  lignes tarifaires et des droits moyens exclut les lignes tarifaires soumises à des  taux contingentaires ; 
pour le calcul des droits moyens, les taux de droits spécifiques sont exclus, et seule la composante 
ad valorem  des taux alternatifs est prise en compte.8 
3.1.3   Calendrier de libéralisation  
3.1.3.1   Royaume -Uni 
3.7.  Le tableau  3.1 ci -après présente les engagements souscrits par le Royaume -Uni dans le cadre 
de l'Accord d'éliminer les droits visant ses importations en provenance de Moldova . Une comparaison 
est établie entre les droits résultant de la mise en œuvre de l'Accord et les droits NPF  correspondants 
applicables à ces produits .9 En 2021, 47 % du tarif douanier du Royaume -Uni (4  462 lignes) 
bénéficiait déjà de la franchise de droits sur une base NPF, ce qui correspondait à 3,6 % de ses 
importations en provenance de Moldova sur la période 2018-2020. En vertu de l'Accord, 5  022 lignes 
supplémentaires (52,9 % du tarif douanier) bénéficiaient de la franchise de droits en 2021, soit 
96,4% des importations du pays en provenance de Moldova . En conséquence, 99,9 % du tarif 
douanier du Royaume -Uni et  toutes ses importations en provenance de Moldova sur la période 
2018-2020 étaient en franchise de droits au titre de l'Accord . Les 10 lignes non libéralisées sont 
soumises à des contingents tarifaires (voir la section 3.1.4 ci -après).  
Tableau 3.1 Royaume -Uni: engagements d'élimination des droits de douane au titre de 
l'Accord et valeurs moyennes correspondantes des échanges  
Période d'élimination 
progressive des droits  Lignes tarifaires dans le tarif 
douanier du Royaume -Uni Importations du Royaume -Uni en 
provenance de Moldova  
(2018 -2020)  
Nombre  % Valeur  
(millions d'USD)b % 
2021 (NPF)  4 462 47,0  1,7 3,6 
2021  5 022 52,9  45,7  96,4  
Lignes demeurant passibles 
de droits  10 0,1 0,0 0,0 
Total  9 494 100,0  47,4  100,0  
Source:  Autorités du Royaume -Uni. 
3.8.  Le tableau  3.2 détaille davantage, par section du SH, l'élimination des droits de douane par le 
Royaume -Uni. Plus de 80 % des lignes tarifaires relevant des sections V (minéraux), IX (bois), 
XIV (pierres gemmes) et XV (métaux communs) du SH, ainsi que toutes l es lignes des sections X 
(pâtes de bois) et XXI (objets d'art) bénéficiaient déjà de la franchise de droits sur une base NPF, y 
compris plusieurs lignes d'autres sections . Du fait de l'Accord, les produits passibles de droits NPF 
bénéficient de la franchis e de droits pour les importations du Royaume -Uni en provenance de 
Moldova, et ce, pour les produits de toutes les sections du SH, sauf six lignes tarifaires de la section  II 
(légumes) et quatre lignes de la section IV (produits des industries alimentaires) . Les lignes relèvent 
des chapitres 7 et 10, avec une moyenne des droits NPF appliqués de 9,5 % et 7,5 % respectivement, 
et du chapitre 20, avec un taux beaucoup plus élevé de 25 %. Comme indiqué précédemment, ces 
10 lignes sont soumises à des contingents tar ifaires.  
Tableau 3.2 Royaume -Uni: élimination des droits de douane au titre de l'Accord, par 
section du SH  
Section 
du SH  NPF 2021  Lignes en franchise 
de droits au titre  
de l'Accord (2021)  Lignes 
demeurant 
passibles 
de droits  Moyenne des 
taux pour  
les lignes 
passibles de 
droits  Moyenne 
des taux de 
droits (%)  Nombre de 
lignes  Lignes en 
franchise 
de droits  
I 8,9 956 109 847   
 
8 Les données fournies par le Royaume -Uni en GBP ont été converties en USD en utilisant les taux de 
change du FMI pour les années correspondantes: 0,749531540259847 (2018), 0,783445110011929 (2019) et 
0,779999576697153 (2020).  
9 En 2021, le tarif douanier NPF appliqué du Royaume -Uni comprenait 9  494 lignes au niveau des 
positions à huit chiffres (SH  2017). En outre, 90,7 % des taux de droits étaient ad valorem  et 881  lignes étaient 
soumises à des droits non ad valorem , dont 683  lignes à des droits spécifiques, 194 à des droits composites et 
4 lignes à des droits mixtes.  WT/REG439/1  
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  Section 
du SH  NPF 2021  Lignes en franchise 
de droits au titre  
de l'Accord (2021)  Lignes 
demeurant 
passibles 
de droits  Moyenne des 
taux pour  
les lignes 
passibles de 
droits  Moyenne 
des taux de 
droits (%)  Nombre de 
lignes  Lignes en 
franchise 
de droits  
II 4,4 554 213 335 6 8,2 
III 4,8 129 30 99   
IV 12,9 869 119 746 4 25,0 
V 0,4 231 202 29   
VI 2,7 1 226 550 676   
VII 3,7 301 86 215   
VIII 1,4 130 73 57   
IX 1,1 235 189 46   
X 0,0 195 195    
XI 7,0 1 149 243 906   
XII 7,3 106 17 89   
XIII 2,0 234 162 72   
XIV 0,5 58 47 11   
XV 0,6 955 804 151   
XVI 0,7 1 338 981 357   
XVII 3,7 286 121 165   
XVIII 0,6 299 218 81   
XIX 1,4 22 7 15   
XX 1,4 214 89 125   
XXI 0,0 7 7    
Total  3,8 9 494 4 462 5 022 10 14,9 
Note:  Pour les lignes tarifaires soumises à des droits saisonniers10, on utilise le taux moyen pour l'année ; 
les produits classés au -delà des positions à huit chiffres du SH sont comptabilisés une fois et on 
calcule la moyenne de leurs taux au niveau des positions à huit chiffres.  
Source:  Autorités du Royaume -Uni. 
 
3.1.3.2   Moldova  
3.9.  Le tableau  3.3 résume les engagements souscrits par Moldova dans le cadre de l'Accord 
d'éliminer les droits visant ses importations en provenance du Royaume -Uni. Une comparaison est 
établie entre les droits résultant de la mise en œuvre de l'Accord et les droits NPF correspondants 
appliqués à ces produits au cours de l'année d'entrée en vigueur de l'Accord .11 En 2021, 35,7 % du 
tarif douanier de Moldova (3  434 lignes) bénéficiait déjà de la franchise de droits sur une base NPF, 
ce qui correspondait à 58,5 % de ses importations en prov enance du Royaume -Uni sur la période 
2018-2020. À l'entrée en vigueur de l'Accord en 2021, 6  040 lignes tarifaires supplémentaires (soit 
62,8% du tarif douanier) sont passées en franchise de droits, ce qui correspondait à 41,4 % des 
importations en provenan ce du Royaume -Uni. Moldova libéralisera en outre 38  lignes en 2024 et 
17 lignes en 2028 . À la fin de la période de mise en œuvre, 99 % du tarif douanier de Moldova 
(9 529 lignes) bénéficiera de la franchise de droits, ce qui représente presque 100 % de ses 
importations en provenance du Royaume -Uni sur la période 2018 -2020. Les 96  lignes tarifaires qui 
ne sont pas libéralisées sont soumises à des contingents tarifaires (voir la section 3.1.4 ci -après).  
Tableau 3.3 Moldova : engagements d'élimination des droits de douane au titre de 
l'Accord et valeurs moyennes correspondantes des échanges  
Période 
d'élimination 
progressive des 
droits  Lignes tarifaires dans le tarif 
douanier de Moldova  Importations de Moldova en 
provenance du Royaume -Uni 
(2018 -2020)  
Nombre  % Valeur  
(millions d'USD)  % 
2021 (NPF)  3 434 35,7 32,8 58,5 
2021 6 040 62,8 23,3 41,4 
2024 38 0,4 0,0 0,0 
 
10 Les lignes tarifaires 0302.41.00, 0302.43.90, 0302.44.00, 0303.51.00, 0303.53.90, 0303.54.10, 
0303.89.40, 0304.59.50, 0304.99.23, 0702. 00.00, 0708.10.00, 0805.10.22, 0805.10.24, 0805.10.28, 
0808.10.80, 0808.30.90, 0809.29.00 et 0809.40.05 sont assujetties à des droits NPF saisonniers.  
11 En 2021, le tarif douanier NPF appliqué de Moldova comprenait 9  625 lignes au niveau des positions à 
neuf chiffres (SH 2017). En outre, 95,7 % des taux de droits étaient ad valorem  et 414  lignes étaient soumises 
à des droits non ad valorem , dont 231  lignes à des droits spécifiques, 136 à des droits composites et 47  lignes 
à des droits mixtes.  WT/REG439/1  
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  Période 
d'élimination 
progressive des 
droits  Lignes tarifaires dans le tarif 
douanier de Moldova  Importations de Moldova en 
provenance du Royaume -Uni 
(2018 -2020)  
Nombre  % Valeur  
(millions d'USD)  % 
2028 17 0,2 0,0 0,0 
Lignes demeurant 
passibles de droits  96 1,0 0,0 0,1 
Total  9 625 100,0  56,2 100,0  
Source:  Autorités moldoves, et bases de données MEPC et BDI de l'OMC.  
3.10.  Le tableau  3.4 ci -après détaille davantage, par section du SH, les engagements d'élimination 
des droits de douane souscrits par Moldova . Plus de 80 % des lignes tarifaires relevant des sections  IX 
(bois) et XV (métaux communs) du SH bénéficiaient déjà de la franchise de droits sur une base NPF, 
y compris un certain nombre de lignes relevant de plusieurs autres sections, tandis qu'aucun des 
produits des  sections VIII (peaux et cuirs) et XIX (armes et munitions) n'était admis en franchise de 
droits . En 2021, la plupart des produits passibles de droits NPF sont passés en franchise de droits 
pour les importations en provenance du Royaume -Uni de produits rel evant de toutes les sections du 
SH, à l'exception de 151 lignes tarifaires des sections I (animaux), II (légumes) et IV (produits des 
industries alimentaires) . Sur ces 151 lignes, 55 seront aussi libéralisées d'ici à la fin de la période 
de mise en œuvre : 38 lignes bénéficieront de la franchise de droits en 2024 et 17 lignes en 2028 . 
Les 96 lignes restantes, dont 58 de la section I (animaux) et 38 de la section IV (produits des 
industries alimentaires), resteront passibles de droits NPF pour les importation s en provenance du 
Royaume -Uni. Ces lignes relèvent des chapitres 2, 4 et 16 du SH, qui affichent respectivement une 
moyenne des droits NPF de 17,1 %, 16,1 % et 16,7 %, tandis que la moyenne des droits pour le 
chapitre 17 est nettement plus élevée, à 75 %. 
Tableau 3.4 Moldova : élimination des droits de douane au titre de l'Accord, par section 
du SH  
Section 
du SH  NPF 2021  Lignes en franchise de 
droits au titre de l'Accord  Lignes 
demeurant 
passibles 
de droits  Moyenne 
des taux 
pour les 
lignes 
passibles 
de droits  Moyenne des 
taux de droits 
(%) Nombre de 
lignes  Lignes en 
franchise 
de droits  2021  2024  2028  
I 9,0 956 374 496 25 3 58 16,7 
II 11,0 581 54 512 3 12   
III 12,5 129 8 121     
IV 16,4 905 8 847 10 2 38 52,0 
V 1,7 236 170 66     
VI 3,6 1 222 387 835     
VII 5,2 301 21 280     
VIII 9,0 130  130     
IX 1,1 233 199 34     
X 6,0 196 38 158     
XI 7,2 1 156 242 914     
XII 12,3 106 8 98     
XIII 8,2 232 17 215     
XIV 5,3 56 17 39     
XV 0,9 954 853 101     
XVI 3,6 1 389 710 679     
XVII 2,9 280 132 148     
XVIII 4,1 321 150 171     
XIX 10,0 22  22     
XX 7,0 213 44 169     
XXI 7,1 7 2 5     
Total  6,2 9 625 3 434 6 040 38 17 96 30,7 
Source:  Autorités moldoves, et bases de données MEPC et BDI de l'OMC.  
3.1.4   Contingents tarifaires  
3.11.  Dans le cadre de l'Accord, les deux parties appliquent des contingents tarifaires à l'égard de 
certains produits . Comme dans d'autres accords de continuité, les contingents tarifaires du 
Royaume -Uni ont été réévalués pour tenir compt e du fait que le Royaume -Uni est un plus petit pays 
commerçant que l'UE . Le Royaume -Uni applique des contingents tarifaires à 7 catégories de produits 
(10 lignes au niveau des lignes tarifaires), y compris les tomates, les aulx, le raisin de table, les WT/REG439/1  
- 15 - 
  pommes, les cerises, les prunes et le jus de raisin . Pour ces produits, les taux contingentaires sont 
éliminés, tandis que les importations hors contingent en provenance de Moldova sont assujetties à 
des droits NPF . Moldova a maintenu des contingents tarifair es pour 6 catégories de produits qui 
regroupent 96  lignes tarifaires . Les produits comprennent la viande de porc, la volaille, les produits 
laitiers, les saucisses, les autres préparations de viande, le sucre et les autres produits à base de 
sucre . Les tau x contingentaires sont éliminés pour tous ces produits , tandis que le s importations 
hors contingent sont soumises à des droits NPF.  
3.12.  L'annexe  2 donne plus de renseignements sur les contingents tarifaires appliqués par les deux 
Parties, y compris le volume d es contingents, les taux contingentaires et hors contingent au titre de 
l'Accord, les taux NPF correspondants, et les produits soumis à des contingents tarifaires NPF.  
3.2  Règles d'origine12 
3.13.  Les règles d'origine sont énoncées dans le protocole I de l'Accord (a rticle 121 de l'Accord) . 
Les définitions pertinentes figurent dans le titre  I du protocole, tandis que le titre  II énonce les 
prescriptions applicables pour que les produits soient considérés comme originaires . En vertu de 
l'article 2, un produit est consi déré comme originaire d'une Partie si:  
a) il est entièrement obtenu sur le territoire d'une Partie au sens de l'article 513, ou 
b) il est obtenu sur le territoire d'une Partie et contient des matières qui n'y ont pas été 
entièrement obtenues, à condition que ces matières aient fait l'objet dans la Partie 
concernée d'ouvraisons ou de transformations suffisantes au sens de l'article 6.  
3.14.  L'article 6 définit les règles permettant de conférer le caractère originaire aux produits qui ne 
sont pas entière ment obtenus  au sens de l'article 5 . L'annexe II14 incorporée au protocole contient 
les règles d'origine par produit qui précisent les conditions nécessaires pour que les produits soient 
considérés comme ayant subi une ouvraison ou une transformation suffisante . Le caractère originaire 
est conféré sur la base de quatre critères principaux appliqués soit séparément, soit conjointement, 
et qui sont:  
i) le changement de classification tarifaire , qui exige que les matières non originaires 
aient fait l'objet d'une transformation à un niveau prescrit de la class ification du SH afin 
d'obtenir le caractère originaire . Dans l'Accord, le changement de classification tarifaire est le 
principal critère pour qu'un produit soit considéré comme originaire, principalement au niveau 
des chapitres du SH, avec quelques except ions au niveau des positions du SH.  
ii) le critère de la valeur ajoutée , qui exige qu'une proportion de la valeur finale du 
produit soit ajoutée dans la Partie exportatrice . La teneur maximale en matières non 
originaires autorisée dans le prix départ usine  du produit varie entre 15 % et 60%. 
iii) les règles de transformation spécifiques , qui exigent qu'une transformation 
spécifique soit effectuée à un stade donné du processus de production et qui s'appliquent à 
un nombre de produits limité.  
iv) le critère re latif au caractère entièrement obtenu , qui exige que toutes les 
matières du chapitre du SH soient entièrement obtenues sur le territoire d'une Partie . Cela 
s'applique à un nombre limité de produits, principalement agricoles.  
3.15.  L'article 6 prévoit également u ne règle générale de minimis  ou de tolérance qui permet 
d'utiliser des matières non originaires dans la fabrication d'un produit à condition que leur valeur 
totale ne dépasse pas 10 % du prix départ usine du produit et à condition de ne pas dépasser la 
teneur maximale en matières non originaires spécifiée à l'annexe II incorporée , du fait de cette 
disposition . La disposition ne s'applique pas pour les textiles et les vêtements relevant des 
 
12 Sauf mention expresse dans le texte, les articles cités dans cette section relèvent du protocole I de 
l'Accord.  
13 L'article 5 contient la liste des descriptions  de produits à considérer comme entièrement obtenus.  
14 Les "annexes incorporées I à IV b" désignent les annex es I à IV b de l'Appendice I de la Convention 
régionale sur les règles d'origine préférentielles paneuroméditerranéennes , comme  incorporées par l'article 39 
du protocole  I de l'Accord.  WT/REG439/1  
- 16 - 
  chapitres  50 à 63 du SH, pour lesquels la règle est de 10 % ou moins d u poids total des matières .15 
La règle de l'absorption ne tient pas compte des matières non originaires utilisées dans la fabrication 
d'un produit qui a déjà acquis le caractère originaire . Indépendamment du respect de l'article 6, les 
opérations énumérées  à l'article 7 sont considérées comme insuffisantes pour conférer l'origine.  
3.16.  Le cumul bilatéral et diagonal de contenu originaire d'autres parties tierces est autorisé dans 
des conditions spécifiques (articles 3 et 4) . Le cumul est autorisé si une marchandise est produite 
en utilisant des matières originaires de l'autre Partie, de la Suisse (y compris du Liechtenstein), de 
l'Islande, de la Norvège, de la Türkiye et de l'UE (y compris les produits industriels provenant 
d'Andorre et de Saint -Marin)16, ou des autres pays cités dans l'annexe  A17 du protocole, à condition 
que l'ouvraison ou la transformation aille au -delà des opérations visées à l'article 7 . Lorsque 
l'ouvraison ou la transformation effectuée dans une Partie ne va pas au -delà des opération s 
minimales visées à l'article  7, le produit sera considéré comme originaire de cette Partie uniquement 
si la valeur ajoutée dans cette Partie est supérieure à la valeur des matières utilisées provenant de 
l'un des pays avec lesquels le cumul est autorisé . Si ce n'est pas le cas, le produit sera considéré 
comme originaire du pays qui représente la part la plus élevée dans la valeur des matières originaires 
utilisées lors de la fabrication dans la Partie concernée . En outre, si l'ouvraison ou la transformati on 
est effectuée en Islande, en Norvège ou dans l'UE, elle sera considérée comme ayant été effectuée 
au Royaume -Uni si les produits obtenus font ensuite l'objet d'une ouvraison ou d'une transformation 
au Royaume -Uni qui va au -delà des opérations visées à l 'article 7.  
3.17.  Le cumul prévu aux articles 3 et 4 en ce qui concerne l'UE peut être appliqué à condition 
que: i) le Royaume -Uni, Moldova et l'UE aient des arrangements sur la coopération administrative 
qui garantissent la bonne mise en œuvre des règles de cum ul; ii) les matières et les produits aient 
acquis le caractère originaire suite à l'application de règles d'origine identiques à celles du 
protocole  I; et iii) les Parties aient publié des avis faisant état du respect des prescriptions 
nécessaires pour app liquer le cumul . S'agissant des autres pays, le cumul peut être appliqué si un 
accord commercial régional  compatible avec l'article  XXIV du G ATT 1994 s'applique entre les pays 
intervenant dans l'acquisition du caractère originaire et le pays de destination , et à condition que les 
critères énoncés aux points  ii) et iii) soient remplis . Pour le Royaume -Uni, le statut actuel, mis à jour 
le 13 octobre  2022, a été publié.18 Les Parties ont confirmé qu'elles travaillaient sur cette question 
pour pouvoir profiter autant que possible des dispositions applicables en matière de cumul dans le 
cadre de l'Accord.  
3.18.  L'article  15 interdit les ristournes et les exonérations de droits de douane pour les matières 
non originaires utilisées dans la fabrication . Toutefois, cela ne  s'applique pas si les produits sont 
considérés comme originaires du Royaume -Uni ou de Moldova sans qu'il ait de cumul avec des 
matières originaires de Suisse (et du Liechtenstein), de Türkiye ou de l'un des pays visés aux 
articles  3 et 4.19 
3.19.  Le Titre V concernant la preuve de l'origine fait intervenir des prescriptions générales relatives 
à la preuve de l'origine ; des procédures pour la délivrance d'un certificat de circulation des 
marchandises EUR.1 ou EUR -MED20; la séparation comptable ; et des déclarations sur facture . Les 
exportateurs agréés qui expédient fréquemment des produits peuvent avoir une autorisation quelle 
que soit la valeur des produits exportés (article 23).  
 
15 Conformément aux spécificités de l a note 5 des notes introductives à la liste figurant dans l'annexe II 
incorporée.  
16 Deux déclarations conjointes (figurant aux annexes A et B du protocole  I) confirment que les produits 
industriels relevant des chapitres 25 à 97 du SH originaires de la Principauté d'Andorre et tous les prod uits 
originaires de la République de Saint -Marin, qui respectent les conditions énoncées aux articles  3 7) b) ii) et 
4 5) b) ii) du protocole  I, seront acceptés par les Parties comme étant originaires de l'UE au sens de l'Accord.  
17 Albanie, Algérie, Autori té palestinienne, Bosnie -Herzégovine, Égypte, Géorgie, Îles Féroé 
(représentées par le Danemark), Israël, Jordanie, Kosovo, Liban, Macédoine du Nord, Maroc, Monténégro, 
Serbie, Syrie, Tunisie et Ukraine (qui sont Parties à la Convention régionale sur les r ègles d'origine 
préférentielles paneuroméditerranéennes).  
18 Il peut être consulté à l'adresse: https://www.gov.uk/govern ment/publications/notice -of-fulfilment -
from-the-united -kingdom -on-cumulation -with-trading -partners -december -2020/notice -of-fulfilment -from-the-
united -kingdom -on-cumulation -with-trading -partners -31-december -2020. 
19 Albanie, Algérie, Autorité palestinienne, Bosnie -Herzégovine, Égypte, Géorgie, Îles Féroé 
(représentées par le Danemark), Israël, Jordanie, Kosovo, Liban, Macédoine du Nord, Maroc, Monténégro, 
Serbie, Syrie, Tunisie et Ukraine.  
20 Y compris la délivrance a posteriori  et la d élivrance d'un duplicata ou d'un nouveau certificat.  WT/REG439/1  
- 17 - 
  3.20.  En vertu du titre VI relatif aux arrangements de coopération administrativ e, il sera procédé à 
une vérification de la preuve de l'origine de façon aléatoire ou à chaque fois que les autorités 
douanières de la Partie importatrice auront des doutes raisonnables quant à l'authenticité des 
documents , le caractère originaire des prod uits concernés ou le respect des autres conditions 
prévues par le présent protocole  (article 33) . La vérification sera effectuée par les autorités 
douanières de la Partie exportatrice, notamment en procédant à des inspections des comptes de 
l'exportateur o u à des vérifications, selon qu'elles le jugent approprié . Elles peuvent suspendre les 
préférences dans l'attente des résultats de la vérification ; le cas échéant, elles accorderont la 
mainlevée des marchandises à l'importateur sous réserve de toute mesure  conservatoire  jugée 
nécessaire . Les différends relatifs à la procédure de vérification prévue à l'article 33 seront soumis 
au Sous -Comité des douanes (article  34) et les sanctions sont définies à l'article 35.  
3.3  Droits, impositions et restrictions quantitat ives à l'exportation  
3.21.  Aucune des Parties n'adoptera ni ne maintiendra, dans leurs exportations bilatérales 
(article  127), de droits ou de taxes autres que les impositions intérieures appliquées conformément 
à l'article 128 du présent Accord . Elles ne peuven t pas non plus adopter ni maintenir une interdiction 
ou une restriction visant leurs exportations bilatérales (article 130).  
3.4  Dispositions réglementaires relatives au commerce des marchandises  
3.4.1   Normes  
3.4.1.1   Mesures sanitaires et phytosanitaires (SPS)  
3.22.  Le chapitre 4 du titre V et les annexes III à IX contiennent des dispositions sur les 
mesures  SPS. Le chapitre 4 vise aussi à parvenir à une interprétation commune entre les Parties 
concernant les normes relatives au bien -être animal (article 153) . Les dispos itions du chapitre 4 
s'appliqueront à toutes les mesures SPS mises en œuvre par les Parties et susceptibles d'affecter, 
directement ou indirectement, leurs échanges bilatéraux, y compris toutes les mesures énumérées 
à l'annexe III de l'Accord . L'annexe  IV recense les maladies animales et aquacoles qui doivent être 
notifiées, ainsi que les organismes nuisibles réglementés, pour lesquels la non -contamination au 
niveau régional peut être reconnue, tandis que l'annexe  V définit les critères relatifs à la 
région alisation/au zonage et aux zones exemptes de parasites . L'annexe VI détaille les conditions et 
les dispositions relatives à l'autorisation provisoire des établissements et l'annexe VII définit les 
procédures pour la reconnaissance des équivalents . Enfin, l 'annexe IX décrit le processus de 
certification SPS, y compris l'obligation d'utiliser les langues officielles des Parties.  
3.23.  La différence principale entre les dispositions SPS de l'Accord et celles de l'Accord UE -Moldova 
est que les références au rapproche ment progressif des lois de Moldova avec les lois de l'UE ont été 
supprimées . Comme dans l'Accord UE -Moldova, les Parties réaffirment les droits et obligations 
résultant pour elles des Accords de l'OMC, en particulier l'Accord SPS (article 153).  
3.24.  En vertu de l'article 159, l'équivalence peut être reconnue pour une mesure individuelle, un 
ensemble de mesures, ou un mécanisme applicable à un secteur, un sous -secteur, des produits de 
base ou un groupe de produits de base . Le processus de reconnaissance e xige une démonstration 
objective de l'équivalence par la Partie exportatrice et une évaluation objective de la demande par 
la Partie importatrice, et peut prévoir des inspections ou des vérifications . La Partie importatrice 
détermine l'équivalence conformé ment aux NIMP (normes internationales pour les mesures 
phytosanitaires) pertinentes et peut retirer ou suspendre cette équivalence sur la base de tout 
amendement qui l'affecte, et ce, sous réserve du respect des procédures spécifiées au paragraphe  6 
de l'a rticle 159 . Une fois l'équivalence reconnue, le Sous -Comité SPS approuvera la reconnaissance 
de l'équivalence, laquelle peut également prévoir la réduction des inspections matérielles aux 
frontières, la simplification des certificats, et des procédures d'i nscription préalable des 
établissements, selon le cas . La situation au regard de l'équivalence sera inscrite à l'annexe X de 
l'Accord.21 
 
21 Moldova confirme que ses autorités compétentes ont déjà présenté les plans nationaux pour surveiller 
les résidus de substances pharmacologiquement actives, les pesticides et les contaminants dans les p roduits 
d'origine animale pour 2023.  En outre, il a présenté la liste des opérateurs actuels du secteur alimentaire qui 
exportent en direction du Royaume -Uni et d'autres documents d'intérêt.  WT/REG439/1  
- 18 - 
  3.25.  Les dispositions relatives à la transparence n'ont pas changé . Le Sous -Comité SPS, établi en 
vertu de l'article 167, se  réunira au moins une fois par an pour traiter des questions relatives au 
chapitre . Il a notamment pour fonction de surveiller la mise en œuvre du chapitre, d'examiner les 
annexes, de les modifier et de donner des avis et recommandations à l'Instance charg ée du dialogue 
politique et stratégique réunie en session spéciale consacrée aux questions commerciales . Des 
groupes de travail techniques et des groupes ad hoc  peuvent également être établis . Les décisions, 
recommandations, rapports ou actions du Sous -Comité doivent être acceptés par les deux Parties . 
Les Parties conviennent également de s'informer mutuellement de la structure, de l'organisation et 
de la répartition des compétences de leurs autorités compétentes lors de la première réunion du 
Sous-Comité ( article 157) . En outre, elles doivent s'informer mutuellement de toute modification 
apportée à la structure, à l'organisation et à la répartition des compétences, y compris aux points 
de contact, de ces autorités compétentes22. 
3.4.1.2   Obstacles techniques au comm erce (OTC)  
3.26.  Comme en matière SPS, l'Accord prévoit peu de modifications des dispositions sur les OTC, 
notamment l'élimination des références au rapprochement progressif des lois de Moldova avec 
l'acquis communautaire de l'UE . Les dispositions de l'Accord re latives aux mesures OTC figurent 
dans le chapitre 3 du titre V . Le chapitre s'applique aux normes, règlements techniques et procédures 
d'évaluation de la conformité, tels que définis dans l'Accord OTC de l'OMC, qui peuvent affecter le 
commerce des marchand ises entre les Parties, mais pas aux mesures SPS ni aux spécifications en 
matière d'achat élaborées par les autorités publiques pour leurs propres besoins de production ou 
de consommation (article 147) . À l'article 148, les Parties confirment leurs droits et obligations 
existants au titre de l'Accord OTC de l'OMC . Elles conviennent également de renforcer leur 
coopération technique dans le domaine des normes, des règlements techniques, de la métrologie, 
de la surveillance du marché, de l'accréditation et des  systèmes d'évaluation de la conformité 
(article  149). En outre, les Parties s'efforcent d'identifier les initiatives de facilitation des échanges 
et de coordonner leurs positions dans les organisations internationales compétentes en matière de 
commerce et  de réglementation.23 
3.27.  À l'article 150, Moldova convient de mener les réformes administratives et institutionnelles 
nécessaires à la mise en œuvre efficace et transparente du chapitre 3 et d'assurer la participation 
de ses organismes nationaux compétents au x organisations européennes et internationales chargées 
de la normalisation, de la métrologie légale et fondamentale, et de l'évaluation de la conformité, y 
compris l'accréditation.  
3.28.  Les Parties conviennent également d'ajouter un accord sur l'évaluation de la conformité et 
l'acceptation des produits industriels (ACAA) dans le cadre d'un protocole à l'Accord (article  151) 
pour les secteurs dont elles seront convenu ensemble24. Tout en réaffirmant les principes de 
l'article  2.2 de l'Accord OTC de l'OMC, les Parties conviennent de réduire au minimum leurs besoins 
en matière d'étiquetage et de marquage obligatoire, sauf dans la mesure nécessaire pour protéger 
la santé, la sécurité ou l'environnement, ou pour d'autres objectifs de politique publiqu e 
raisonnables, et se réservent le droit d'exiger que les renseignements figurant sur l'étiquette ou que 
le marquage apparaissent dans une langue déterminée.  
3.4.2   Mécanismes de sauvegarde  
3.29.  Les dispositions relatives aux mesures de sauvegarde n'ont pas été modifi ées par rapport à 
celles de l'Accord UE -Moldova . Les dispositions de l'Accord relatives aux mesures de sauvegarde 
globales figurent dans la section 1 et les dispositions relatives aux mesures de sauvegarde bilatérales 
 
22 Les Parties confirment que les coordonnées des points d'informa tion de Moldova ont été 
communiquées. Le Sous -Comité ne s'est pas encore réuni. Toutefois, les autorités compétentes des Parties se 
rencontreront sous peu pour remédier aux questions relatives au domaine SPS.  
23 Les initiatives peuvent consister à: renforcer la coopération réglementaire par l'échange de données 
et d'expériences, et par la coopération scientifique et technique, promouvoir et encourager la coopération entre 
leurs institutions publiques ou privées connexes respectives, favoriser le déve loppement d'une infrastructure 
qualité pour les systèmes de normalisation, de métrologie, d'accréditation, d'évaluation de la conformité et de 
surveillance du marché en Moldova, promouvoir la participation de Moldova aux travaux connexes du 
Royaume -Uni, ch ercher des solutions aux obstacles techniques au commerce, et coordonner les positions dans 
le cadre des organisations internationales compétentes en matière de commerce et de réglementation, comme 
l'OMC ou la Commission économique des Nations Unies pour l 'Europe (CEE -ONU).  
24 Les Parties confirment qu'il n'existe actuellement aucun plan pour ajouter un ACAA  à l'Accord.  WT/REG439/1  
- 19 - 
  dans la section  3 du chapitre  2 (mesur es correctives commerciales) de la partie  V. En outre, il prévoit 
également, à l'article 125, la possibilité pour le Royaume -Uni d'appliquer un mécanisme 
anticontournement pour certains produits agricoles et produits agricoles transformés à titre de 
mécani sme de sauvegarde spéciale.  
3.4.2.1   Mesures de sauvegarde globales  
3.30.  Au titre de l'article 135, l es Parties confirment leurs droits et obligations au titre de l'article  XIX 
du GATT de 1994  et de l'Accord de l'OMC sur les sauvegardes, ainsi que de l'article 5 de l'Ac cord de 
l'OMC sur l'agriculture (article 135).  
3.31.  L'article 136 définit les règles et procédures relatives à la transparence et les prescriptions en 
matière de notification dans le cadre de l'ouverture d'enquêtes en matière de sauvegardes et de 
l'applica tion de mesures . La Partie qui ouvre les enquêtes et a l'intention d'appliquer des mesures 
doit notifier l'enquête à l'autre Partie, à condition que cette dernière ait un intérêt économique 
substantiel . Une Partie est considérée comme ayant un intérêt économiqu e substantiel si elle figure 
parmi les cinq principaux  fournisseurs du produit importé, en volume ou en valeur, au cours des 
trois dernières années . En outre, si l'autre Partie en fait la demande, la Partie qui a engagé la 
procédure doit présenter une noti fication écrite ad hoc  avec tous les renseignements pertinents liés 
à l'enquête et donner la possibilité de mener des consultations.  
3.32.  Lorsqu'elles appliquent des mesures de sauvegarde, les Parties s'efforceront de les imposer 
d'une manière qui affecte le mo ins possible le commerce bilatéral . Si une Partie considère que les 
prescriptions juridiques applicables aux mesures de sauvegarde définitives sont respectées  et qu'elle 
attend appliquer ces mesures , elle doit notifier l'autre Partie et donner la possibili té de consultations 
bilatérales . Si aucune solution satisfaisante n'est trouvée dans les 30 jours  de la notification , la Partie 
importatrice peut prendre les mesures appropriées pour remédier au problème (article 137).  
3.33.  Les règles d'origine préférentielles prévues au chapitre 1  du titre V et le mécanisme de 
règlement des différends inscrit au chapitre 14  du titre V de l'Accord ne s'appliqueront pas aux 
dispositions  relatives aux mesures de sauvegarde globales (article 135).  
3.4.2.2   Mesures de sauvega rde bilatérales  
3.34.  Pendant la période de transition25, une Partie peut adopter des mesures de sauvegarde 
bilatérales si la réduction ou l'élimination des droits de douane résultant de l'Accord entraîne une 
hausse des importations de marchandises originaires de l'autre Partie qui pourrait causer ou menacer 
de causer un dommage grave à la branche de production nationale de marchandises similaires ou 
directement concurrentes . Cette mesure peut consister soit i)  à suspendre toute nouvelle réduction 
du droit de douane appliqué au produit concerné telle qu'elle était prévue dans la liste d'élimination 
des droits de douane de la Partie ; soit ii)  à augmenter le droit de douane appliqué au produit 
concerné jusqu'à un niveau ne dépassant pas le moins élevé d es taux suivants, le taux NPF appliqué 
au produit concerné à la date d'adoption de la mesure, ou le taux de base spécifié dans la liste de 
la Partie et figurant à l'annexe II en application de l'article 124 de l'Accord (article  142).  
3.35.  Avant d'appliquer une mesure, une Partie doit notifier et consulter l'autre Partie et mener une 
enquête conformément aux articles 3 et 4:2  c) et conformément aux exigences de l'article 4:2 a) de 
l'Accord de l'OMC sur les sauvegardes, qui sont incorporés à l'Accord mutatis mutan dis. L'enquête 
doit être terminée dans un délai d'un an . Des mesures de sauvegarde bilatérales ne peuvent être 
appliquées que pour prévenir ou réparer un dommage grave et faciliter l'ajustement de la branche 
de production nationale, et ce, pendant une péri ode maximale de deux ans, qui peut être prolongée 
de deux ans (article  143). Une mesure de sauvegarde bilatérale ne peut être appliquée au -delà de 
la période de transition (c'est -à-dire après le 3 1 août 2024) ni simultanément en tant que mesure 
relevant de  l'article XIX du GATT de 1994 et de l'Accord de l'OMC sur les sauvegardes . Lors de la 
suppression d'une mesure de sauvegarde bilatérale, le taux du droit de douane reviendra au taux 
qui, conformément aux listes tarifaires respectives des Parties figurant à l'annexe II, aurait été en 
vigueur si la mesure n'avait pas existé.  
 
25 Aux termes de l'article 146, la "période de transition" dure 10 ans, du 1er septembre 2014 jusqu'au 
31 août 2024.  WT/REG439/1  
- 20 - 
  3.4.2.3   Mécanisme anticontournement  
3.36.  À l'article 125, le Royaume -Uni se réserve le droit d'appliquer un mécanisme 
anticontournement pour les importations de produits agricoles et de produits agri coles transformés 
en provenance de Moldova . Le mécanisme s'applique aux produits énumérés à l'annexe II -C26 et 
impose au Royaume -Uni de notifier Moldova quand le volume des importations atteint 70 % pour 
une année donnée à compter du 1er janvier du volume indiqué . Si le volume atteint 80 %, Moldova 
doit justifier la hausse des importations dans un délai de 14 jours . Si le volume atteint 100 % sans 
justification valable, le Royaume -Uni peut suspendre temporairement le traitement préférentiel au 
titre de  l'Accord pour les produits visés pendant une période pouvant aller jusqu'à six mois à compter 
de la date de publication de la décision . Toutes les suspensions temporaires adoptées seront notifiées 
par le Royaume -Uni à Moldova sans retard i ndu. La suspensi on peut être levée avant l'expiration du 
délai de six mois si la preuve est apportée que la hausse des importations est due à un changement 
de la capacité de production et d'exportation de Moldova.  
3.37.  L'annexe II -C peut être amendée, et le volume modifié, d'u n commun accord entre les Parties 
pour tenir compte de l'évolution de la capacité de production et d'exportation de Moldova pour le(s) 
produit(s) concerné(s).27 
3.4.3   Mesures antidumping et compensatoires  
3.38.  Les dispositions relatives aux mesures antidumping et mes ures compensatoires n'ont pas 
changé par rapport à celles de l'Accord UE -Moldova . En vertu de la section 2 du chapitre 2 de la 
partie V, les Parties confirment  leurs droits et obligations au titre de l'article  VI du GATT de 1994, 
ainsi que de l'Accord anti dumping et de l'Accord sur les subventions et les mesures compensatoires 
de l'OMC (article  138). En conséquence, la section 2 définit les règles relatives à la transparence 
(article 162), à la prise en compte de l'intérêt public (article 163) et à l'applic ation du principe du 
"droit moindre" (article 164).  
3.39.  Les règles d'origine préférentielles prévues au chapitre 1  du titre V, et le mécanisme de 
règlement des différends inscrit au chapitre 14  du titre V, de l'Accord ne s'appliqueront pas aux 
mesures antidump ing ni aux mesures compensatoires (article 135).  
3.4.4   Subventions et aides publiques  
3.40.  Les disciplines relatives aux aides publiques, qui couvrent  le commerce des  biens et  services, 
au titre du chapitre 10 (concurrence), sont examinées ci -après à la section  5.10.  
3.4.5   Procédures douanières et facilitation des échanges  
3.41.  Les procédures douanières relatives à l'origine sont abordées dans le protocole  1 de l'Accord . 
En outre, la section 5, chapitre  1, contient des dispositions spéciales sur la coopération 
administrative, et le chapitre 5  du titre V, contient d'autres disciplines sur les douanes et la 
facilitation des échanges . Comme dans d'autres parties de l'Accord, les références au rapprochement 
des lois de Moldova avec celles de l'UE ont été supprimées.  
3.42.  Tout en reconnaissant que la coopération et l'assistance en matière administrative sont 
essentielles pour la mise en œuvre et la vérification du traitement préférentiel accordé au titre du 
chapitre  1 (commerce des marchandises), les Parties conviennent de  lutter contre les irrégularités 
et la fraude en matière douanière et sur les questions connexes . L'absence de coopération ou 
 
26 Les produits agricoles  comprennent la viande de porc, la viande de volaille, les produits laitiers, les 
œufs en coquille, les œufs et albumines, la farine et les agglomérés sous forme de pellets de blé, d'orge et de 
maïs, et les sucres; et les produits agricoles transformés inc luent les céréales transformées, les cigarettes, les 
produits laitiers transformés, le sucre transformé, et le maïs doux.  
27 Moldova confirme que les mesures anticontournement  sont en place; toutefois, elles ne sont pas 
appliquées, car elles ne sont pas jugées nécessaires compte tenu d'un manque d'exportations en provenance 
de Moldova et à destination du Royaume -Uni qui tomberaient dans le champ d'application du mécanisme . WT/REG439/1  
- 21 - 
  d'assistance en matière administrative, ou l'existence d'irrégularités ou de fraudes, peut entraîner 
la suspension temporaire du t raitement préférentiel pour le(s) produit(s) concerné(s).28 
3.43.  Au chapitre 5 (Douanes et facilitation des échanges), les Parties conviennent de renforcer la 
coopération pour faire en sorte que la législation et les procédures pertinentes, ainsi que les 
capaci tés administratives, permettent d'assurer un contrôle efficace et de soutenir la facilitation du 
commerce légitime . Elles reconnaissent également l'importance des objectifs légitimes de politique 
publique, comme la facilitation des échanges, la sécurité et  la prévention de la fraude.  
3.44.  Les Parties conviennent que leurs législations commerciale et douanière respectives seront 
stables et complètes, et que les procédures douanières seront proportionnées, transparentes, 
prévisibles, non discriminatoires, impartia les et appliquées de manière uniforme et efficace 
(article  169). Elles conviennent aussi de prendre d'autres mesures pour réduire, simplifier et 
normaliser les données et les documents requis par les douanes et d'autres autorités, et d'instaurer 
des procéd ures efficaces , rapides et non discriminatoires  qui garantissent un droit de recours contre 
les mesures administratives des douanes . Ces procédures d'appel doivent être facilement accessibles 
et l'ensemble des coûts doivent être raisonnables. Les Parties s 'engagent également à ne pas 
imposer de prescription ou d'obligation, notamment concernant les courtiers en douane ou les 
inspections avant expédition ou à destination.  
3.45.  Entre autres, les Parties garantiront la transparence et la tenue de consultations avec  les 
milieux d'affaires sur les questions douanières et commerciales, mettront la législation et les 
procédures à la disposition du public, et établiront des mécanismes de consultation avec les 
représentants commerciaux.  
3.46.  Il n'y a pas non plus de modificati on des dispositions relatives à l'évaluation en douane 
(article  172) en vertu desquelles les dispositions de l'Accord de l'OMC sur la mise en œuvre de 
l'article VII du GATT de 1994 (Accord de l'OMC sur l'évaluation en douane) font partie intégrante de 
l'Accord; ni des dispositions relatives à la coopération douanière (article 173), qui prévoient 
d'échanger des renseignements sur la législation et les procédures douanières , de coopérer sur 
l'automatis ation des procédures douanières et commerciales et d'échan ger les meilleures pratiques  
sur les opérations douanières . 
3.47.  En outre, les Parties s'apporteront l'une à l'autre une assistance administrative mutuelle sur 
les questions douanières conformément aux dispositions du protocole  II de l'Accord sur l'assistance 
administrative mutuelle en matière douanière (article 174) . Les Parties coopéreront, en fournissant 
une assistance technique et au renforcement des capacités pour la facilitation des échanges et les 
réformes douanières  (article 175) . 
3.48.  L'article 176 établit un Sous -Comité des douanes chargé, entre autres, de veiller au bon 
fonctionnement du chapitre 5 (Douanes et facilitation des échanges), du protocole  I (Règles 
d'origine) et du protocole  II (Assistance administrative mutuelle en matière douanière).  
3.4.6   Autres réglementations  
3.49.  Outre les dispositions décrites plus haut, l'Accord ne contient pas d'autres réglementations.  
3.5  Dispositions sectorielles relatives au commerce des marchandises  
3.50.  L'Accord ne contient pas de dispositions sectorielles.  
 
28 Des irrégularités ou une fraude peuvent être constatées en cas d'augmentation rapide du volume des 
importations de marchandises au -delà de la capacité habituelle de production et d'exportation de l'autre Partie, 
et ce, sans explication satisfaisante et sur l a base de renseignements objectifs sur les irrégularités ou la fraude 
(article  132).  WT/REG439/1  
- 22 - 
  4  DISPOSITIONS RELATIVES AU COMMERCE DES SERVICES ET À L'INVESTISSEMENT  
4.1  Portée et définitions  
4.1.  L'Accord incorpore les dispositions relatives au commerce des services issues de 
l'Accord  UE-Moldova, avec des modifications. Le chapitre 6 ( établissement, commerce  des services 
et commerce électronique ) du titre V (commerce et questions liées au commerce) s'applique aux 
mesures qui concernent le commerce des services entre les Parties. Les Parties réaffirment leurs 
engagements respectifs au titre de l'Accord de l'OM C et conviennent de la libéralisation réciproque 
et progressive de l'établissement et du commerce des services et de la coopération en matière de 
commerce électronique. Le chapitre inclut des disciplines en matière d'établissement, de commerce 
des services  et de commerce électronique. Il ne s'applique pas aux marchés publics, y compris les 
mesures relatives au commerce des services, qui sont traités au chapitre 8 (marchés publics) du 
titre V. De la même façon, les subventions sont régies par le chapitre 10 (concurrence); par 
conséquent, le chapitre 6 ne s'applique pas aux subventions accordées par les Parties. Les Parties 
conservent le droit de réglementer et de mettre au point de nouvelles politiques en vue d'atteindre 
des objectifs légitimes dans les limit es du chapitre  6. En outre, les mesures qui retentissent sur les 
personnes physiques qui cherchent à obtenir un emploi dans une Partie ou les mesures concernant 
la citoyenneté, la résidence ou l'emploi à titre permanent relèvent de la compétence individuel le des 
Parties et ne sont donc pas assujetties à l'Accord ( article 177). Le tableau 4.1 ci -après résume la 
structure du chapitre 6.  
Tableau 4. 1 Structure du chapitre 6 ( établissement, commerce des services  et commerce 
électroni que) 
Section/sous -sections  Dispositions  Annexes/disciplines  
Section 1  Dispositions générales   
Section 2  Établissement  Annexes XI -A (Royaume -Uni) et XI -E (Moldova): 
réserves (liste négative) en ce qui concerne le 
traitement national et le traitement  NPF pour ce qui a 
trait à l'établissement et à l'exploitation.  
Section 3  Fourniture 
transfrontières de 
services (modes 1 et 2)  Annexes XI -B (Royaume -Uni) et XI -F (Moldova): Liste 
d'engagements (liste positive) pour les modes 1 et 2.  
Section 4  Présence temporaire de 
personnes physiques à 
des fins 
professionnelles  Annexes  XI-C (Royaume -Uni) et XI -G (Moldova): 
Réserves relatives au personnel clé, aux stagiaires 
diplômés de l'enseignement supérieur et aux vendeurs 
professionnels.  
Annexes XI -D (Roya ume-Uni) et XI -H (Moldova): 
Réserves concernant les prestataires de services 
contractuels et les professionnels indépendants.  
Section 5  Cadre réglementaire:   
 Sous-section 1  Réglementation intérieure  • Conditions d'octroi de licences et en 
matière de qualification  
• Procédures d'octroi de licences et en 
matière de qualifications  
 Sous-section 2  Dispositions d'application 
générale  • Reconnaissance mutuelle  
• Transparence et renseignements 
confidentiels  
Les sous -sections 3 à 7 visent les dispositions  s'appliquant aux services informatiques, aux services postaux 
et aux services de courrier, aux réseaux et aux services de communications électroniques, aux services 
financiers et aux services de transport.  
Section 6  Commerce électronique   
La sous -section 1 contient des dispositions générales  
Sous-section 2  Responsabilité des fournisseurs de services intermédiaires  
Section 7  Exception  • Exception s générale s 
• Mesures de reconnaissance et mesures 
fiscales  
• Exception s concernant la sécurité  
Source:  Secrétariat de l'OMC sur la base du texte de l'Accord.  
4.2.  Les définitions applicables au chapitre 6 dans l'article 178 ressemblent fortement à celles 
figurant à l'article premier de l'AGCS.  WT/REG439/1  
- 23 - 
  4.3.  En ce qui concerne l'établissement (section 2), si l'expression reprend et englobe la notion de 
présence commerciale telle que définie dans l'AGCS, elle vise aussi l'établissement lié au x secteurs 
autres que les services . Ainsi, elle s'applique aux mesures e n lien avec l'établissement dans 
l'ensemble des activités économiques, à l'exception des industries extractives, des industries 
manufacturières et de la transformation des combustibles nucléaires, de la fabrication ou du 
commerce des armes, munitions et ma tériels de guerre, des services audiovisuels, du cabotage 
maritime national; des services de transport aérien intérieur et international autres que les services 
de réparation et de maintenance des aéronefs pendant lesquels l'aéronef est retiré du service, la 
vente ou la commercialisation de services de transport aérien, les services de systèmes informatisés 
de réservation et les services d'assistance en escale; et des services de gestion d'aéroport 
(article  179).  
4.4.  La section 3 du chapitre 6 encadre les dispo sitions relatives à la "fourniture transfrontières de 
services" qui correspond aux modes 1 et 2 de l'AGCS et s'applique aux mesures qui concernent la 
fourniture transfrontières de tous les services à l'exclusion des services audiovisuels, du cabotage 
marit ime national et des services de transport aérien intérieur et international, sauf ceux inclus à 
l'article 179. (Article 184).  
4.5.  Dans la perspective de la libéralisation progressive des dispositions relatives à l'établissement 
et à la fourniture transfrontièr es au titre de l'Accord, les Parties conviennent de réexaminer 
périodiquement le cadre juridique relatif à l'établissement, ainsi que les conditions d'établissement, 
à la lumière de leurs engagements pris dans les accords internationaux (article 181) et le s 
engagements énoncés dans les annexes XI -B et XI -F. Les Parties  confirment qu'aucun progrès n'a 
été réalisé sur cette question . 
4.2  Refus d'accorder des avantages  
4.6.  L'Accord n'inclut pas de clause de refus d'accorder des avantages à proprement parler. 
Néanmoins, il précise qu'une personne morale n'ayant que son siège social ou son administration 
centrale sur le territoire des Parties ne peut bénéficier de l'Accord, à moins que ses activités ne 
présentent un lien effectif et continu avec l'économie de l' une des Parties. Néanmoins, les 
compagnies maritimes établies en dehors des Parties mais contrôlées par des ressortissants des 
Parties bénéficient des dispositions de l'Accord, pour autant que leurs bateaux soient immatriculés 
conformément à leur législati on respective et battent pavillon de l'une ou l'autre des Parties.  
4.3  Dispositions générales relatives au commerce des services et à l'investissement  
4.3.1   Accès aux marchés  
4.7.  En ce qui concerne l'établissement, l'Accord ne contient pas de dispositions spécifiques su r 
l'accès aux marchés. Cependant, pour ce qui est de la fourniture transfrontières de services, les 
engagements des Parties en matière d'accès aux marchés sont inscrits dans leur Liste 
d'engagements spécifiques au titre des annexes XI -B (Royaume -Uni) et XI -F (Moldova) (article 185). 
La Liste suit une approche fondée sur des listes positives, comme au titre de l'AGCS. De ce fait, 
chaque Partie accorde aux services et aux prestataires de services de l'autre Partie un traitement 
non moins favorable que celui p révu dans leur Liste d'engagements . En outre, dans les secteurs où 
des engagements relatifs à l'accès aux marchés sont pris, les Parties ne maintiennent pas ou 
n'adoptent pas de limitations concernant le nombre de prestataires de services, la valeur totale  des 
transactions ou avoirs en rapport avec les services, ou le nombre total d'opérations de services ou 
de services produits, exprimées en unités numériques déterminées, sauf indication contraire figurant 
dans leur Liste.  
4.3.2   Traitement national et traitement  NPF 
4.8.  Les Parties accordent un traitement NPF et national aux personnes morales de l'autre Partie en 
ce qui concerne l'établissement et l'exploitation de filiales, succursales et bureaux de représentation. 
En outre, elles conviennent d'accorder le même trai tement après leur établissement et de n'établir 
aucune nouvelle réglementation ni mesure qui introduirait une discrimination à l'égard des 
personnes morales de l'autre Partie visées par les réserves prévues aux annexes XI -A 
(Royaume -Uni) et XI -E (Moldova) (article 180).  WT/REG439/1  
- 24 - 
  4.9.  S'agissant de la fourniture transfrontières de services, le traitement national est accordé au 
titre de l'article 186. C'est pourquoi dans les secteurs de services où des engagements relatifs à 
l'accès aux marchés sont pris dans sa Liste d'e ngagements respecti fs et sous réserve des conditions 
et limitations qui y figurent, chaque Partie doit accorder à l'autre un traitement non moins favorable 
que le traitement qu'elle accorde à ses propres services et fournisseurs, soit au titre d'un traitem ent 
formellement identique ou d'un traitement formellement différent. Si le traitement modifie les 
conditions de concurrence en faveur d'une Partie, il sera considéré comme étant moins favorable. 
L'Accord n'exige aucune compensation pour les désavantages c oncurrentiels intrinsèques résultant 
du caractère étranger des services ou fournisseurs. Contrairement à ce qu'il prescrit pour 
l'établissement, l'Accord ne contient pas de dispositions NPF spécifiques concernant la fourniture 
transfrontières de services.  
4.3.3   Présence commerciale (établissement)  
4.10.  La section 2 du chapitre 6 contient des disciplines sur l'établissement; si l'expression reprend 
et englobe la notion de présence commerciale telle que définie dans l'AGCS, l'Accord élargit encore 
davantage sa portée en  visant aussi l'établissement dans les secteurs autres que de services . 
S'agissant des succursales et des bureaux de représentation, des règles spécifiques peuvent 
s'appliquer en matière de traitement national et de traitement NPF qui sont justifiées par d es 
différences juridiques ou techniques ou, en ce qui concerne les services financiers, pour des raisons 
prudentielles (article  183). Les droits des entrepreneurs des Parties de bénéficier de tout traitement 
plus favorable découlant d'un accord internation al, existant ou futur, relatif aux investissements 
auquel le Royaume -Uni et Moldova sont parties font aussi l'objet de réserves.  
4.3.4   Prescriptions en matière de résultats  
4.11.  Il n'existe pas de dispositions générales sur les prescriptions en matière de performance  au 
titre du chapitre 6, sauf dispositions contraires dans les Listes d'engagements des Parties.  
4.3.5   Dirigeants et conseils d'administration  
4.12.  L'Accord ne contient pas de dispositions spécifiques sur les dirigeants et les conseils 
d'administration. Les Listes d' engagements spécifiques des Parties peuvent toutefois contenir 
certaines réserves à cet égard.  
4.3.6   Mouvement des personnes physiques  
4.13.  La section 4 du chapitre 6 s'applique aux mesures concernant le mouvement des personnes 
physiques entre les territoires des Par ties à des fins professionnelles, ce qui inclut les personnes en 
voyage d'affaires et les personnes transférées à l'intérieur d'une société, les stagiaires diplômés de 
l'enseignement supérieur, les vendeurs professionnels, les prestataires de services cont ractuels et 
les professionnels indépendants (article 189).  
4.14.  Pour ce qui est du personnel clé ou des stagiaires diplômés de l'enseignement supérieur, dans 
tous les secteurs pour lesquels elle a pris des engagements relevant de la section 2 (établissement) 
sauf réserve figurant aux annexes XI -A et XI -E ou aux annexes XI -C et XI -G, chaque Partie permet 
aux entrepreneurs de l'autre Partie d'employer dans leur établissement des personnes physiques de 
cette autre Partie conformément aux dispositions énoncées à l'a rticle 190. Par ailleurs, l'article  190 
interdit les limitations concernant le nombre de personnes physiques qu'un entrepreneur peut 
employer comme personnel clé et comme stagiaires diplômés de l'enseignement supérieur dans un 
secteur spécifique, exprimées  sous la forme de contingents numériques ou de limitations 
discriminatoires, sauf disposition contraire des annexes XI -C et XI -G (réserves).  
4.15.  Au titre de l'article 191, dans les secteurs pour lesquels elle a pris des engagements relevant 
des sections 2 (éta blissement) et 3 (fourniture transfrontières de services) , sauf réserve figurant 
aux annexes XI -A, XI -E, XI -B et XI -F, chaque Partie convient de permettre aux vendeurs 
professionnels d'entrer et de séjourner à titre temporaire sur son territoire conforméme nt aux 
conditions énoncées.  
4.16.  Pour ce qui est de l'entrée et du séjour temporaire des prestataires de services contractuels, 
les Parties réaffirment leurs obligations respectives au titre des engagements qu'elles ont pris dans WT/REG439/1  
- 25 - 
  le cadre de l'AGCS. En outre, c haque Partie convient d'autoriser l'offre de services sur son territoire 
par des prestataires de services contractuels de l'autre Partie, sous réserve des conditions énoncées 
à l'article 192 et des réserves formulées aux annexes XI -D et XI -H. 
4.17.  Au titre de l 'article 193, les Parties autorisent les professionnels indépendants d'une Partie à 
fournir des services sur le territoire de l'autre, sous réserve des conditions qui y sont prévues et des 
réserves formulées aux annexes XI -D et XI -H. Le tableau 4.2 ci -après présente un résumé des 
modalités d'entrée et de séjour temporaires pour les catégories pour lesquelles les Parties prennent 
des engagements au titre de l'Accord. Les engagements sont en grande partie les mêmes que ceux 
énoncés dans l'Accord UE -Moldova, s auf que les dispositions spécifiques pour certains membres de 
l'UE ont été supprimées.  
Tableau 4. 2 Royaume -Uni et Moldova: engagements pris par les Parties concernant les 
mouvements des personnes physiques  
Catégories  Modalités/durée du séjour concernant le mouvement  
temporaire des personnes physiques  
Personnel clé et 
stagiaires 
diplômés de 
l'enseignement 
supérieur  Pour l'établissement:  
• Sauf réserves énumérées aux annexes XI -A et XI -E ou aux annexes  XI-C et XI-G. 
o Jusqu'à 3 ans pour les personnes faisant l'objet d'un transfert temporaire 
intragroupe . 
o 90 jours par période de 12 mois pour les visiteurs en déplacement d'affaires  
aux fins d'établissement.  
o Pour 1 an pour les stagiaires diplômés de l'enseignement supérieur . 
Vendeurs 
professionnels  Pour l'établissement et la fourniture transfrontières de services:  
• Jusqu'à 90 jours par période de 12 mois, sauf réserves énumérées aux 
annexes  XI-A et XI -E ou aux annexes  XI-B et XI -F 
Fournisseurs de 
services 
contractuels  Sauf réserves énumérées aux annexes XI -D et XI -H: 
• Les personnes physiques doivent être chargées de la prestation d'un service à titre 
temporaire en tant qu'employés d'une personne morale.  
• La personne morale qui fournit des services d'emploi temporaire doit fournir des 
services pendant au moins l'année précédant immédiatement la demande 
d'admission temporaire pour les personnes physiques.  
• Les personnes physiques ont: un contrat de services pour une période ne dépassant 
pas 12 mois, un  diplôme universitaire ou qualification équivalente, une expérience 
professionnelle d'au moins 3  ans dans le secteur d'activité et les qualifications 
professionnelles voulues pour exercer une activité conformément à la législation de 
la Partie dans laquell e le service est fourni.  
• Les personnes physiques qui entrent sur le territoire de l'autre Partie ne doivent 
recevoir aucune autre rémunération que celle qui leur est versée par la personne 
morale qui les emploie.  
• L'entrée et le séjour temporaires seront li mités à un maximum de 6 mois pendant 
toute période de 12 mois ou à la durée du contrat si cette dernière est inférieure.  
• L'accès accordé aux prestataires de services contractuels se rapporte uniquement à 
l'activité du domaine des services faisant l'objet d u contrat.  
• Le nombre de personnes visées par le contrat de fourniture de services ne sera pas 
plus élevé que celui qui est nécessaire à l'exécution du contrat, conformément aux 
lois, aux règlements et aux autres prescriptions juridiques de la Partie dans l aquelle 
le service est fourni.  
Professionnels 
indépendants  • Les personnes physiques doivent travailler à leur compte et fournir un service à titre 
temporaire sur le territoire de l'autre Partie et doivent avoir obtenu un contrat de 
services pour une périod e ne dépassant pas 12 mois.  
• Elles doivent posséder une expérience professionnelle d'au moins 6  ans dans le 
secteur concerné au moment de la soumission de la demande d'entrée sur le 
territoire de l'autre Partie.  
• Elles doivent avoir un diplôme universitaire ou un titre démontrant des 
connaissances d'un niveau équivalent et les qualifications professionnelles requises 
pour pouvoir exercer une activité conformément aux législations de la Partie sur le 
territoire de laquelle le service est fourni.  
• L'entrée et le séjour temporaires seront limités à un maximum de 6 mois pendant 
toute période de 12 mois ou à la durée du contrat si cette dernière est inférieure.  
• L'accès accordé aux professionnels indépendants  se rapporte uniquement à l'activité 
du domai ne des services faisant l'objet du contrat.  
Source:  Secrétariat de l'OMC, sur la base des articles 190 à 193 de l'Accord.  WT/REG439/1  
- 26 - 
  4.4  Engagements de libéralisation  
4.18.  Les Listes d'engagements spécifiques de chaque Partie se trouvent aux annexes XI -A, B, C, 
D, E, F, G, e t H. Elles incluent des réserves en matière d'établissement; des engagements relatifs à 
la fourniture transfrontières de services; des réserves des Parties relatives au personnel clé, aux 
stagiaires postuniversitaires et aux vendeurs de services aux entrep rises; et des réserves relatives 
aux prestataires de services contractuels et aux professionnels indépendants.  
4.19.  Pour ce qui est de l'établissement, les Parties suivent une approche fondée sur des listes 
négatives et s'accordent réciproquement le traitement national et le traitement NPF en ce qui 
concerne l'établissement et l'exploitation de filiales, succursales et bureaux de représentation de 
personnes morales de l'autre Partie, moyennant les réserves énumérées aux annexes XI -A 
(Royaume -Uni) et XI -E (Moldov a). S'agissant de la fourniture transfrontières des secteurs de 
services visés, les Parties suivent une approche fondée sur des listes positives et s'accordent 
réciproquement un accès aux marchés et un traitement national conformément aux annexes  XI-B 
(Royaume -Uni) et XI -F (Moldova).  
4.4.1   Royaume -Uni 
4.20.  Les engagements pris par le Royaume -Uni demeurent en grande partie les mêmes que ceux 
énoncés dans l'Accord UE -Moldova, sauf que les engagements relatifs à chaque membre de l'UE ont 
été supprimés et que quelques nou velles réserves et nouveaux engagements ont été introduits. À 
titre d'exemple, une réserve concernant les services de télécommunication pour la transmission par 
radiodiffusion29 a été introduite, tandis que la réserve relative aux services relatifs au tourisme et 
aux voyages a été supprimée. Pour ce qui est de la fourniture transfrontières (modes 1  et 2), les 
services de construction et services d'ingénierie connexes ont été plei nement libéralisés, un 
engagement sans limitation ayant été élargi à la sous -catégorie "Autres". De la même façon, des 
améliorations ont été apportées à certains services relatifs au tourisme et aux voyages, ainsi qu'aux 
services de transport maritime. Cep endant, les engagements partiels pris au titre de 
l'Accord  UE-Moldova pour les services de transport par conduites ont été supprimés, ce qui a laissé 
le sous -secteur non consolidé.30 
4.4.1.1   Engagements NPF et horizontaux  
4.21.  Le Royaume -Uni a formulé plusieurs réserve s concernant ses engagements au titre de l'AGCS 
pour les services publics au niveau national ou local et certains types d'établissements. En outre, 
d'autres restrictions horizontales s'appliquent au mode  4. Plusieurs exemptions NPF dans différents 
domaines , y compris les services audiovisuels, les services de transport et les services financiers, 
ainsi que pour tous les secteurs pour des accords bilatéraux existants et futurs avec des tierces 
parties, sont énumérées.  
4.22.  Même s'il fait fond sur ses réserves ins crites dans l'AGCS, le Royaume -Uni maintient au titre 
de l'Accord une réserve pour les "services publics" pour que les activités économiques qui sont 
considérées comme des "services publics" puissent être soumises à des monopoles publics ou à des 
droits ex clusifs. S'agissant de l'établissement, la Liste de réserves du Royaume -Uni correspond en 
majorité à ses réserves horizontales énoncées dans l'AGCS. Par ailleurs, le pays a inclus des réserves 
pour certaines mesures, telles que des prescriptions et procédu res en matière de qualifications, des 
normes techniques, et des prescriptions et procédures en matière de licences, pour autant qu'elles 
ne constituent pas de limitations en matière d'accès au marché ou de traitement national. S'agissant 
de la présence tem poraire de personnel clé, de stagiaires diplômés de l'enseignement supérieur et 
de vendeurs professionnels, les engagements, analogues à ceux contractés au titre de l'AGCS pour 
le mode 4, sont soumis aux réserves énumérées aux annexes XI -C et XI -D. Concern ant la fourniture 
transfrontières de services, les engagements ne concernent pas l'existence de monopoles publics et 
de droits exclusifs, comme décrit dans les engagements du Royaume -Uni en matière 
 
29 Même si l'engagement de l'UE au titre de l'Accord UE -Moldova exclut la "transmission par 
radiodiffusion" dans ses engagements en matière de commerce transfrontières des services (modes 1 -2), 
aucune réserve n'a été enregistrée au titre de l'Annexe correspondant à une liste de réserves relative à 
l'établissement.  
30 Les changements apportés aux engagements du Royaume -Uni, dans une large mesure, s'expliquent 
par les légères m odifications apportées aux engagements pris par le Royaume -Uni au titre de l'AGCS quand il 
était membre de l'UE.  WT/REG439/1  
- 27 - 
  d'établissement. En ce qui concerne les exemptions NPF pou r l'établissement, le droit d'adopter ou 
de maintenir des mesures qui accordent un traitement différencié à un pays sur le fondement 
d'accords bilatéraux ou multilatéraux existants ou futurs31 est préservé.  
4.4.1.2   Engagements sectoriels concernant le commerce des services  
4.23.  Dans la section ci -après, les engagements spécifiques pris par le Royaume -Uni au titre de 
l'AGCS pour les modes  1 à 3 ont été comparés à ceux pris au titre de l'Accord (tableau 4.1) en 
utilisant la Classification sectorielle des servi ces de l'OMC.32 Le Royaume -Uni n'a pas à ce jour de 
liste certifiée d'engagements spécifiques, mais le projet proposé a été distribué sous la 
cote S/C/W/38033. La comparaison concerne uniquement les modes 1 à 3, l'accès aux marchés et le 
traitement nationa l. Elle ne concerne pas les limitations relatives au traitement NPF et les limitations 
horizontales, ni les engagements/limitations concernant le mode 4.  
Tableau 4. 3 Royaume -Uni: comparaison entre les engagements spécifiques au  titre de 
l'AGCS et de l'Accord  
Secteurs (Classification CPC)  AGCS  ALE Engagements sectoriels  
Établissement  
(Mode 3)  Fourniture transfrontières 
(modes  1 et 2)  
Par 
rapport à 
l'AGCS  Engagements  Par 
rapport à 
l'AGCS  Engagements  
1. Services fournis aux 
entreprises       
A. Services professionnels  Partiels  Similaires  Partiels  Similaires  Partiels  
B. Services informatiques et services 
connexes  Sans limitation  Similaires  Sans limitation  Similaires  Sans limitation  
C. Services de 
recherche -développement  Partiels  Améliorés  Partiels  Améliorés  Partiels  
D. Services immobiliers  Sans limitation  Similaires  Sans limitation  Améliorés  Partiels  
E. Services de crédit -bail ou de 
location sans opérateurs  Partiels  Similaires  Partiels  Limités  Partiels  
F. Autres services fournis aux 
entreprises  Partiels  Améliorés  Partiels  Améliorés  Partiels  
2. Services de communication       
A. Services postaux  … Nouveaux  Sans limitation  Nouveaux  Partiels  
B. Services de courrier  … Nouveaux  Sans limitation  Nouveaux  Partiels  
C. Services de télécommunication  Partiels  Similaires  Partiels  Améliorés  Partiels  
D. Services audiovisuels  … Similaires  …* Similaires  …* 
3. Services de construction et 
d'ingénierie connexes       
A. Travaux de construction de 
bâtiments  Partiels  Similaires  Sans limitation  Améliorés  Sans limitation  
B. Travaux de construction 
d'ouvrages de génie civil  Partiels  Similaires  Sans limitation  Améliorés  Sans limitation  
C. Travaux de pose d'installations et 
de montage  Partiels  Similaires  Sans limitation  Améliorés  Sans limitation  
D. Travaux d'achèvement de 
bâtiments et de finition  Partiels  Similaires  Sans limitation  Améliorés  Sans limitation  
E. Autres services  Partiels  Similaires  Sans limitation  Améliorés  Sans limitation  
4. Services de distribution       
A. Services de courtage  Partiels  Similaires  Sans limitation  Similaires  Partiels  
B. Services de commerce de gros  Partiels  Similaires  Partiels  Similaires  Partiels  
C. Services de commerce de détail  Partiels  Limités  Partiels  Similaires  Partiels  
D. Franchisage  Partiels  Similaires  Sans limitation  Similaires  Partiels  
E. Autres services  … Améliorés  Sans limitation  Similaires  … 
5. Services d'éducation       
A. Services d'enseignement primaire  Partiels  Limités  Partiels  Similaires  Partiels  
B. Services d'enseignement 
secondaire  Partiels  Limités  Partiels  Similaires  Partiels  
C. Services d'enseignement supérieur  Partiels  Limités  Partiels  Similaires  Partiels  
D. Services d'enseignement pour 
adultes  Partiels   Limité
s Partiels  Similaires  Partiels  
E. Autres services d'éducation  … Similaires  Partiels  Similaires  … 
 
31 Tout accord qui crée un marché intérieur pour les services et l'investissement, accorde le droit 
d'établissement ou exige le rapprochement de  la législation dans un ou plusieurs secteurs économiques.  
32 Document MTN.GNS/W/120 du 10  juillet  1991.  
33 Comme l'a signalé le Royaume -Uni, le statut de la Liste n'a pas été actualisé.  WT/REG439/1  
- 28 - 
  Secteurs (Classification CPC)  AGCS  ALE Engagements sectoriels  
Établissement  
(Mode 3)  Fourniture transfrontières 
(modes  1 et 2)  
Par 
rapport à 
l'AGCS  Engagements  Par 
rapport à 
l'AGCS  Engagements  
6. Services concernant 
l'environnement       
A. Services d'assainissement  Partiels  Similaires  Partiels  Similaire  Partiels  
B. Services d'enlèvement des ordures  Partiels  Similaires  Partiels  Similaires  Partiels  
C. Services d'assainissement et 
services analogues  Partiels  Similaires  Partiels  Similaires  Partiels  
D. Autres services  Partiels  Similaires  Partiels  Améliorés  Partiels  
7. Services financiers       
A. Tous services d'assurance et 
services connexes  Partiels  Similaires  Partiels  Limités  Partiels  
B. Services bancaires et autres 
services financiers  Partiels  Similaires  Partiels  Limités  Partiels  
C. Autres services  … Similaires  … Similaires  … 
8. Services de santé et services 
sociaux       
A. Services hospitaliers  Partiels  Similaires  Partiels  Similaires  Partiels  
B. Autres services de santé humaine  … Similaires  *** Nouveaux  Partiels  
C. Services sociaux  Partiels  Similaires  Partiels  Similaires  Partiels  
D. Autres services  … Similaires  … Similaires  … 
9. Services relatifs au tourisme et 
aux voyages       
A. Services d'hôtellerie et de 
restauration (y compris les services 
de traiteur)  Partiels  Similaires  Sans limitation  Similaires  Partiels  
B. Services d'agences de voyages et 
d'organisateurs touristiques  Sans limitation  Similaires  Sans limitation  Similaires  Sans limitation  
C. Services de guides touristiques  Sans limitation  Similaires  Sans limitation  Similaires  Sans limitation  
10. Services récréatifs, culturels 
et sportifs       
A. Services de spectacles  Partiels  Similaires  Sans limitation  Similaires  Partiels  
B. Services d'agences de presse  Sans limitation  Similaires  Sans limitation  Similaires  Sans limitation  
C. Services des bibliothèques, 
archives, musées et autres services 
culturels  … Similaires  … Similaires  … 
D. Services sportifs et autres services 
récréatifs  Partiels  Similaires  Partiels  Similaires  Partiels  
11. Services de transport       
F. Services de transport maritime  … Nouveaux  Partiels  Nouveaux  Sans limitation  
B. Services de transport par les voies 
navigables intérieures  … Nouveaux  Partiels  Nouveaux  Partiels  
F. Services de transport aérien  Partiels  Similaires  Partiels  Similaires  Partiels  
D. Transport spatial  … Similaires  … Similaires  … 
F. Services de transports ferroviaires  Partiels  Améliorés  Sans limitation  Améliorés  Partiels  
F. Services de transports routiers  Partiels  Similaires  Partiels  Similaires  Partiels  
G. Services de transport par 
conduites  … Similaires  … Similaires  … 
H. Services auxiliaires de tous les 
modes de transport  Partiels  Améliorés  Sans limitation  Améliorés  Partiels  
I. Autres services de transport  Partiels  Similaires  Partiels  Améliorés  Partiels  
*** Réserve sur le traitement national concernant l'établissement enregistrée au titre de 
l'Annexe XI -A. 
Partiels  Engagements spécifiques assortis de certaines limitations concernant l'accès aux marchés 
ou le traitement national pour l'un quelconque des trois modes (1  à 3). 
Sans limitation  Engagements non assortis de limitations concernant l'accès aux marchés ou le traitement 
national pour l'un quelconque des tro is modes.  
…* Secteur/sous -secteurs exclus de l'Accord.  
… Aucun engagement spécifique au titre de l'AGCS ou de l'Accord.  
Nouveaux  Nouveaux engagements pris dans le cadre de l'Accord qui sont sans limitation ou partiels, 
avec ou sans limitation, et qui, dans  la plupart des cas, peuvent être considérés comme 
des engagements "améliorés".  
Améliorés   Engagements pris dans le cadre de l'Accord et généralement améliorés par rapport à ceux 
pris dans le cadre de l'AGCS.  WT/REG439/1  
- 29 - 
  Similaires   Engagements contractés au titre de l'Accord similaires à ceux contractés au titre de 
l'AGCS, avec des améliorations limitées et/ou des réserves additionnelles limitées.  
Limités   Comportant des limitations supplémentaires (par rapport aux engagements pris dans le 
cadre de l'AGCS).  
Source:   Projet de version codifiée de la Liste AGCS d'engagements spécifiques du Royaume -Uni 
(S/C/W/380), et annexes XI -A, B de l'Accord.  
4.4.1.2.1   Services fournis aux entreprises  
4.24.  Conformément aux engagements qu'il a pris au titre de l'AGCS, le Royaume -Uni a pris d es 
engagements notables pour les services fournis aux entreprises. Ces engagements s'appliquent aux 
11 sous-secteurs des services professionnels, avec certaines réserves pour les modes 1 et/ou 3.34 
Des engagements sans limitation ont été contractés pour le s modes 1 à 3 pour les services 
informatiques et services connexes et pour les services immobiliers. S'agissant des services de 
recherche -développement, l'engagement sans limitation s'applique uniquement aux sciences 
sociales et humaines et les sous -secteurs restants ne sont pas inscrits. Dans le cadre des services 
de location et de crédit -bail, presque tous les sous -secteurs sont pleinement libéralisés, à l'exception 
des services relatifs aux aéronefs, qui font l'objet de limitations concernant l'acc ès aux marchés pour 
les modes 2 et 3, et aucun engagement n'est pris pour les autres services. Au titre des autres 
services fournis aux entreprises, le Royaume -Uni a pris des engagements sans limitation  ou avec 
certaines réserves pour tous les sous -secteur s, à l'exception des services annexes aux industries 
manufacturières et à la distribution d'énergie, qui sont exclus.  
4.25.  Dans le cadre de l'Accord, les engagements globaux du Royaume -Uni en matière de services 
fournis aux entreprises sont améliorés. Pour les services professionnels, la plupart des réserves 
indiquées au titre du mode 3 sont levées, une seule limitation nationale restant pour certains services 
de conseil juridique et de documentation et de certification juridiques35 tandis que les engagements 
pour les modes 1 et 2 demeurent identiques à ceux pris au titre de l'AGCS. Pour ce qui est des 
services de recherche -développement, les engagements ont été étendus à tous les sous -secteurs 
pour les modes 1 à 3.36 S'agissant des services de location et de cré dit-bail, un nouvel engagement 
a été pris pour les services de location de matériel de télécommunication et est pleinement libéralisé 
pour les modes 1 à 3. En ce qui concerne les autres services fournis aux entreprises, les 
engagement s pris par les sous -secteurs visés dans l'AGCS restent largement inchangés, mais 
plusieurs nouveaux engagements ont été pris et quelques réserves ont été levées. Par exemple, les 
services annexes aux industries manufacturières et à la distribution d'énergie sont ajoutés au titr e 
de l'Accord avec un engagement sans limitation pour les modes 1 à 3. Les réserves au titre du 
mode  1 pour les services photographiques et les services d'emballage ont été levées et des 
engagements sans limitation pour les modes 1 à 3 ont été ajoutés au t itre de l'Accord pour les 
services consultatifs de communication électronique et les services de réponse téléphonique.  
4.4.1.2.2   Services de communication  
4.26.  Les services postaux et services de courrier, les services audiovisuels et les autres services 
de communication  ne sont pas consolidés dans l'AGCS. Des engagements sans limitation ont été 
pris dans les services de télécommunication concernant la fourniture de "tous les services consistant 
à transmettre et à recevoir des signaux par tout moyen électromagnétique, à l 'exclusion de la 
radiodiffusion". Les engagements du Royaume -Uni au titre de l'AGCS incorporent également les 
obligations découlant du document de référence sur les services de télécommunication de base.  
4.27.  Au titre de l'Accord, le Royaume -Uni a partiellement  libéralisé les services postaux et services 
de courrier, avec quelques réserves pour les modes 1 et 2. Des engagements partiels ont été ajoutés 
pour les services de radiodiffusion par satellite au titre des télécommunications, avec des réserves 
 
34 En particulier, des réserves s'appliquent aux services d'audit; aux s ervices médicaux et dentaires ainsi 
qu'aux services des sage -femmes; aux services vétérinaires, aux services fournis par du personnel infirmier, 
des physiothérapeutes et du personnel paramédical; à la fourniture de produits pharmaceutiques au grand 
public et à d'autres services connexes de consultations scientifiques et techniques.  
35 Services fournis par un juriste professionnel auquel sont confiées des charges publiques, comme les 
notaires.  
36 Même si une réserve est enregistrée au titre du mode 3 et que le s conditions correspondent aux 
réserves horizontales de l'AGCS.  WT/REG439/1  
- 30 - 
  pour les m odes 1 et 2. Les services audiovisuels sont exclus du champ de l'Accord.  Les autres 
engagements au titre des services de communication restent les mêmes que ceux de l'AGCS.  
4.4.1.2.3   Services de construction et d'ingénierie connexes  
4.28.  Dans le cadre des engagements qu' il a pris au titre de l'AGCS, le Royaume -Uni a largement 
libéralisé la fourniture des services de construction et des services d'ingénierie connexes. Le mode  1 
est toutefois non consolidé pour l'ensemble du secteur, à l'exception des travaux d'étude de sit es 
(CPC 5111) et des travaux de fouille et de terrassement (CPC  5114).  
4.29.  Au titre de l'Accord, le Royaume -Uni libéralise entièrement le secteur pour les modes 1 à 3 en 
retirant toutes les limitations et les réserves pour les sous -secteurs visés au titre de l 'AGCS.  
4.4.1.2.4   Services de distribution  
4.30.  La majeure partie du secteur est couverte et libéralisée, à l'exception d'exclusions au titre 
d'engagements pris dans le cadre de l'AGCS. Les services liés au commerce d'armes, aux produits 
chimiques, aux explosifs et aux mé taux précieux sont exclus du champ des engagements. Le champ 
de libéralisation de la fourniture de services de commerce de détail est limité, le mode 1 restant non 
consolidé, sauf pour les services de vente par correspondance. Outre ces produits, le secteu r de la 
distribution est principalement ouvert.  
4.31.  Les engagements et les réserves demeurent en grande partie les mêmes, mais quelques 
nouvelles réserves ont été émises dans le cadre de l'Accord. Par exemple, dans le cadre du mode 3, 
des conditions en matière  de nationalité ont été imposées pour exploiter une pharmacie et un débit 
de tabac.  
4.4.1.2.5   Services d'éducation  
4.32.  Dans le cadre des engagements qu'il a pris au titre de l'AGCS, le Royaume -Uni a libéralisé les 
sous-secteurs des services d'enseignement  financés par d es fonds privés , y compris les services 
d'enseignement primaire, secondaire, supérieur et pour adultes financés par des fonds privés. Aucun 
engagement n'a été pris dans d'autres services d'éducation . 
4.33.  Au titre de l'Accord, de nouvelles réserves ont été ajoutées au mode 3, prévoyant que la 
nationalité peut être une condition pour la majorité des membres des conseils pour l'ensemble des 
services d'enseignement financés par des fonds privés. Les engagements au titre des modes 1 et 2 
restent les mêmes pour l es sous -secteurs couverts comme dans l'AGCS.  
4.4.1.2.6   Services concernant l'environnement  
4.34.  La fourniture de services environnementaux est principalement libéralisée par le Royaume -Uni 
au titre de l'AGCS, le mode  1 restant non consolidé pour les sous -secteurs inscrit s dans sa Liste.  
4.35.  Au titre de l'Accord, une réserve sur le traitement national au titre du mode 3 est inscrite pour 
la fourniture de services liés à l'eau à différents utilisateurs, y compris la fourniture d'eau potable et 
la gestion de l'eau  (qui n'est pas  visée par les engagements au titre de l'AGCS ). La réserve au titre 
du mode 1 pour les services liés aux conseils correspondant à l'ensemble des sous -secteurs inscrits 
a été levée, mais d'autres parties du sous -secteur pour le mode 1 restent non consolidés , comme 
dans l'AGCS.  Un engagement similaire mais nouveau a été ajouté aux services de lutte contre le 
bruit et les vibrations (CPC 9405).  
4.4.1.2.7   Services financiers  
4.36.  Dans le cadre des engagements qu'il a pris au titre de l'AGCS, le Royaume -Uni a contracté 
des eng agements en matière de services financiers qui sont conformes avec le "Mémorandum 
d'accord sur les engagements relatifs aux services financiers". Les engagements en matière d'accès 
aux marchés pour les modes 1 et 2 s'appliquent uniquement au traitement nat ional pour certains WT/REG439/1  
- 31 - 
  services financiers.37 En outre, l'admission de nouveaux services ou produits financiers doit s'aligner 
avec les objectifs de cadre réglementaire énoncés dans l'annexe relative aux services financiers. Les 
institutions financières incor porées au Royaume -Uni sont généralement nécessaires pour adopter 
une forme juridique précise de manière non discriminatoire. Des engagements sans limitation ont 
été pris au titre des modes 1 à 3 pour les services d'assurance et services connexes visés. En ce qui 
concerne les services bancaires et autres services financiers, les modes  2 et 3 sont soumis à un 
certain nombre de réserves, notamment en ce qui concerne les formes d'établissement.  
4.37.  Au titre de l'Accord, la réserve pour le mode 3 pour les services bancaires et financiers reste 
la même. Cependant, au titre des modes 1 et 2, quelques nouvelles réserves ont été introduites et 
une réserve a été levée pour les sous -secteurs couverts. À titre d'exemple, les modes 1 et 2 ne sont 
pas consolidés pou r les services d'assurance directe et les services d'intermédiation d'assurance 
directe, sauf pour l'assurance contre les risques en rapport avec le transport maritime, le transport 
aérien commercial, le lancement d'engins spatiaux et le transport effectué  par ces engins (y compris 
les satellites), les marchandises transportées, le véhicule transportant les marchandises et toute 
responsabilité en découlant, ainsi que les marchandises en transit international. Pour les services 
bancaires et autres services f inanciers, la réserve pour le mode 2 a été supprimée et une nouvelle 
réserve a été introduite pour le mode 1.38 
4.4.1.2.8   Services de santé et services sociaux  
4.38.  Au titre de l'AGCS, des engagements partiels ont été pris concernant la fourniture de tous les 
services ho spitaliers et services sociaux (les maisons de convalescence et de repos, les foyers pour 
personnes âgées), les modes  2 et 3 étant libéralisés tandis que le mode  1 reste non consolidé.  
4.39.  Au titre de l'Accord, la portée des engagements est soit élargie soit r éduite. Les engagements 
sont limités aux secteurs des services de santé et services sociaux financés par des fonds privés, ce 
qui n'était pas le cas des engagements contractés dans le cadre de l'AGCS . Néanmoins, la réserve 
horizontale applicable aux servic es publics  au titre de l'AGCS s'applique aux services d'éducation 
financés par des fonds publics.  De nouveaux engagements ont été pris pour les autres services de 
santé financés par des fonds privés, en particulier les services de maisons de santé autres q ue les 
services hospitaliers. Le mode 2 est libéralisé, mais des réserves sont prises pour les modes 1 et 3.  
Les autres sous -secteurs visés au titre de l'AGCS demeurent inchangés.  
4.4.1.2.9   Services relatifs au tourisme et aux voyages  
4.40.  Dans le cadre des engagements q u'il a pris au titre de l'AGCS, le Royaume -Uni a 
principalement libéralisé le secteur, mais certaines réserves s'appliquent à la portée et à la fourniture 
des services d'hôtellerie, de restauration et de traiteur selon le mode  1. Aucun changement n'a été 
apporté au titre de l'Accord.  
4.4.1.2.10   Services récréatifs, culturels et sportifs  
4.41.  Le Royaume -Uni a inscrit des engagements "complets" au titre de l'AGCS pour les services 
d'agences d'information et de presse, tandis que le mode 1 est non consolidé pour les services de 
spectacles, et des engagements partiels ont été pris concernant la fourniture de services sportifs et 
autres services récréatifs, autres que les services de jeux et paris.  
4.42.  Les engagements demeurent les mêmes dans l'Accord . Toutefois,  au titre des servic es des 
bibliothèques, archives, musées et autres services culturels, une réserve relative au traitement 
national est enregistrée  pour le mode 3  sans aucun engagement pour les modes 1 et 2 , alors que le 
sous-secteur est intégralement exclus au titre de l'AG CS. 
 
37 À ce titre, tous les Membres doivent autoriser les fournisseurs non-résidents  à offrir certains services 
financiers au titre du traitement national, y compris l'assurance des marchandises en  transit et le traitement 
d'informations financières. En outre, ils doivent autoriser leurs résidents à acheter certains services financiers 
dans d'autres pays membres, y compris les services d'assurance et plusieurs services de conseil et services 
auxilia ires. 
38 Non consolidé sauf pour la fourniture d'informations financières, le traitement de données financières 
et les services de conseil et autres services auxiliaires, à l'exclusion de l'intermédiation.  WT/REG439/1  
- 32 - 
  4.4.1.2.11   Services de transport  
4.43.  Dans le cadre de l'AGCS, le Royaume -Uni n'a pris aucun engagement pour les services de 
transport maritime, les services de transport par les voies navigables intérieures et les services de 
transport spatial et de transports par co nduites. Certains aspects des services de transport aérien, 
comme la maintenance et la réparation d'aéronefs et les systèmes informatisés de réservation sont 
partiellement libéralisés, avec certaines réserves au traitement national. Seuls les modes 2 et 3 sont 
libéralisés pour les services de maintenance et de réparation pour le transport ferroviaire, le mode  1 
restant non consolidé. Pour les services de transport routier, la maintenance et la réparation du 
matériel de transport routier est pleinement libér alisée, mais le mode 1 reste non consolidé pour les 
services de transport de voyageurs et de marchandises, des réserves particulières étant prises pour 
le mode 3 en ce qui concerne la fourniture de services de transport de voyageurs. Des engagements 
sans l imitation ont été pris pour les services auxiliaires de tous les modes de transport dans les 
services d'agences de transport de marchandises/de transitaires et d'inspection avant expédition et 
le mode 1 est non consolidé pour les services de stockage et d' entreposage (ailleurs que dans les 
ports).  
4.44.  Le Royaume -Uni a amélioré ses engagements pour le secteur au titre de l'Accord en ajoutant 
de nouveaux sous -secteurs ou en élargissant la portée de ceux qu'il avait déjà pris. Des 
engagements sans limitation ont é té pris pour les services de transport maritime39 pour les modes  1 
et 2, avec une réserve relative au traitement national pour l'établissement (mode 3) d'une 
compagnie immatriculée pour l'exploitation d'une flotte battant pavillon du Royaume -Uni. De la 
même façon, un engagement conditionnel40 est pris pour les services de transport par les voies 
navigables intérieures (à l'exclusion du cabotage national) pour les modes 1 et 3. La portée des 
engagements a été élargie au transport ferroviaire de voyageurs et de marchandises par la pleine 
libéralisation du mode 2, tandis que le mode 1 demeure non consolidé. Plusieurs nouveaux 
engagements ont été pris pour les services auxiliaires de tous les modes de transport, pour lesquels 
il n'existe aucune réserve pour les modes 2 et 3, et le mode 1 est soit non consolidé soit soumis à 
certaines conditions.  
4.4.2   Moldova  
4.4.2.1   Engagements NPF et horizontaux  
4.45.  Dans le cadre des engagements qu'il a pris au titre de l'AGCS, Moldova a des réserves 
horizontales concernant le traitement nationa l pour l'achat de terrains en lien avec l'établissement. 
L'autre réserve horizontale a trait au mouvement des personnes physiques (mode 4). Les 
exemptions NPF au titre de l'AGCS concernent les services audiovisuels, les services de transport 
routier (voyag eurs et marchandises) et la vente et la commercialisation de services de transport 
aérien.  
4.46.  Au titre de l'Accord, Moldova maintient une réserve horizontale analogue concernant l'achat 
de terrains en lien avec l'établissement. Pour ce qui est de la présence temporaire de personnel clé, 
de stagiaires diplômés de l'enseignement supérieur et de vendeurs professionnels, les engagements 
sont soumis aux réserves énumérées aux annexes XI -G et XI -H. En ce qui concerne les 
exemptions  NPF pour l'établissement, le droit  d'adopter ou de maintenir des mesures qui accordent 
un traitement différencié à un pays sur le fondement d'accords bilatéraux ou multilatéraux41 
existants ou futurs est aussi préservé. Les services audiovisuels sont exclus du champ de l'Accord 
et il n'y a pas d'autres exemptions NPF pour la fourniture transfrontières de services.  
4.4.2.2   Engagements sectoriels concernant le commerce des services  
4.47.  Dans la s ection ci -après, les engagements spécifiques pris par Moldova au titre de l'AGCS 
pour les modes  1 à 3 ont été comparés à ceux pris au titre de l'Accord (tableau 4.4) en utilisant la 
 
39 Services internationaux de transport de voyageurs et de marchandises, à l'exclusion du cabotage 
national.  
40 La condition comprend des mesures fondées sur des accords existants ou futurs concernant l'accès 
aux voies navigables intérieures qui réservent certains droits de trafic aux exploitants ba sés dans les pays 
concernés et remplissant les critères de nationalité en matière de propriété.  
41 Tout accord qui crée un marché intérieur pour les services et l'investissement accorde le droit 
d'établissement ou exige le rapprochement de la législation da ns un ou plusieurs secteurs économiques.  WT/REG439/1  
- 33 - 
  Classification sectorielle des services de l'OMC.42 La comparaison concern e uniquement les modes 1 
à 3, l'accès aux marchés et le traitement national. Elle ne concerne pas les limitations relatives au 
traitement NPF et les limitations horizontales, ni les engagements/limitations concernant le mode 4.  
Tableau 4. 4 Moldova: comparaison entre les engagements spécifiques pris au titre de 
l'AGCS et ceux pris au titre de l'Accord  
Secteurs (Classification 
CPC)  AGCS  ALE Engagements sectoriels  
Établissement  
(mode 3)  Fourniture transfrontières  
(modes 1 à 2) 
 Par rapport aux 
engagements  
pris dans le 
cadre de l'AGCS  Engagements  Par rapport aux 
engagements 
pris dans le 
cadre de l'AGCS  Engagements  
1. Services fournis aux 
entreprises       
A. Services professionnels  Partiels  Similaires  Partiels  Similaires  Partiels  
B. Services informatiques 
et services connexes  Sans 
limitation  Similaires  Sans limitation  Similaires  Sans limitation  
C. Services de recherche -
développement  Sans 
limitation  Similaires  Sans limitation  Similaires  Sans limitation  
D. Services immobiliers  Partiels  Améliorés  Sans limitation  Similaires  Sans limitation  
E. Services de crédit -bail 
ou de location sans 
opérateurs  Sans 
limitation  Similaires  Sans limitation  Similaires  Sans limitation  
F. Autres services fournis 
aux entreprises  Partiels  Similaires  Partiels  Similaires  Sans limitation  
2. Services de 
communication       
A. Services postaux  Partiels  Similaires  Partiels  Améliorés  Partiels  
B. Services de courrier  Sans 
limitation  Similaires  Sans limitation  Identiques  Sans limitation  
C. Services de 
télécommunication  Partiels  Améliorés  Sans limitation  Améliorés  Sans limitation  
D. Services audiovisuels  … Similaires  …* Similaires  …* 
3. Services de 
construction et 
d'ingénierie connexes       
A. Travaux de 
construction de bâtiments  Sans 
limitation  Similaires  Sans limitation  Similaires  Sans limitation  
B. Travaux de 
construction d'ouvrages 
de génie civil  Sans 
limitation  Similaires  Sans limitation  Similaires  Sans limitation  
C. Travaux de pose 
d'installations et de 
montage  Sans 
limitation  Similaires  Sans limitation  Similaires  Sans limitation  
D. Travaux d'achèvement 
de bâtiments et de finition  Sans 
limitation  Similaires  Sans limitation  Similaires  Sans limitation  
E. Autres services  Sans 
limitation  Similaires  Sans limitation  Similaires  Sans limitation  
4. Services de 
distribution       
A. Services de courtage  Sans 
limitation  Similaires  Sans limitation  Similaires  Sans limitation  
B. Services de commerce 
de gros  Sans 
limitation  Similaires  Sans limitation  Similaires  Sans limitation  
C. Services de commerce 
de détail  Sans 
limitation  Similaires  Sans limitation  Similaires  Sans limitation  
D. Franchisage  Sans 
limitation  Similaires  Sans limitation  Similaires  Sans limitation  
E. Autres services  Sans 
limitation  Similaires  Sans limitation  Similaires  Sans limitation  
5. Services d'éducation       
A. Services 
d'enseignement primaire  Sans 
limitation  Similaires  Sans limitation  Similaires  Sans limitation  
B. Services 
d'enseignement 
secondaire  Sans 
limitation  Similaires  Sans limitation  Similaires  Sans limitation  
C. Services 
d'enseignement supérieur  Sans 
limitation  Similaires  Sans limitation  Similaires  Sans limitation  
 
42 Document MTN.GNS/W/120 du 10  juillet  1991.  WT/REG439/1  
- 34 - 
  Secteurs (Classification 
CPC)  AGCS  ALE Engagements sectoriels  
Établissement  
(mode 3)  Fourniture transfrontières  
(modes 1 à 2) 
 Par rapport aux 
engagements  
pris dans le 
cadre de l'AGCS  Engagements  Par rapport aux 
engagements 
pris dans le 
cadre de l'AGCS  Engagements  
D. Services 
d'enseignement pour 
adultes  Sans 
limitation  Similaires  Sans limitation  Similaires  Sans limitation  
E. Autres services 
d'éducation  Sans 
limitation  Similaires  Sans limitation  Similaires  Sans limitation  
6. Services concernant 
l'environnement       
A. Services 
d'assainissement  Sans 
limitation  Similaires  Sans limitation  Similaires  Sans limitation  
B. Services d'enlèvement 
des ordures  Sans 
limitation  Similaires  Sans limitation  Similaires  Sans limitation  
C. Services 
d'assainissement et 
services analogues  Sans 
limitation  Similaires  Sans limitation  Similaires  Sans limitation  
D. Autres services  Sans 
limitation  Similaires  Sans limitation  Similaires  Sans limitation  
7. Services financiers       
A. Tous services 
d'assurance et services 
connexes  Partiels  Améliorés  Sans limitation  Limités  Partiels  
B. Services bancaires et 
autres services financiers  Partiels  Limités  Partiels  Limités  Partiels  
C. Autres services  … Similaires  … Similaires  … 
8. Services de santé et 
services sociaux       
A. Services hospitaliers  Partiels  Limités  Sans limitation  Similaires  Partiels  
B. Autres services de 
santé humaine  … Nouveaux  Sans limitation  Nouveaux  Sans limitation  
C. Services sociaux  Sans 
limitation  Limités  Sans limitation  Similaires  Sans limitation  
D. Autres services  … Nouveaux  Sans limitation  Similaires  … 
9. Services relatifs au 
tourisme et aux 
voyages       
A. Services d'hôtellerie et 
de restauration (y compris 
les services de traiteur)  Sans 
limitation  Similaires  Sans limitation  Similaires  Sans limitation  
B. Services d'agences de 
voyages et 
d'organisateurs 
touristiques  Sans 
limitation  Similaires  Sans limitation  Similaires  Sans limitation  
C. Services de guides 
touristiques  Sans 
limitation  Similaires  Sans limitation  Similaires  Sans limitation  
10. Services récréatifs, 
culturels et sportifs       
A. Services de spectacles  Partiels  Similaires  Sans limitation  Limités  Partiels  
B. Services d'agences de 
presse  Sans 
limitation  Similaires  Sans limitation  Similaires  Sans limitation  
C. Services des 
bibliothèques, archives, 
musées et autres services 
culturels  Sans 
limitation  Similaires  Sans limitation  Similaires  Sans limitation  
D. Services sportifs et 
autres services récréatifs  Sans 
limitation  Similaires  Sans limitation  Similaires  Sans limitation  
11. Services de 
transport       
A. Services de transport 
maritime  Sans 
limitation  Similaires  Sans limitation  Similaires  Sans limitation  
B. Services de transport 
par les voies navigables 
intérieures  Sans 
limitation  Similaires  Sans limitation  Similaires  Sans limitation  
C. Services de transport 
aérien  Sans 
limitation  Similaires  Sans limitation  Similaires  Sans limitation  
D. Transport spatial  Sans 
limitation  Similaires  Sans limitation  Similaires  Sans limitation  
E. Services de transports 
ferroviaires  Sans 
limitation  Similaires  Sans limitation  Similaires  Sans limitation  WT/REG439/1  
- 35 - 
  Secteurs (Classification 
CPC)  AGCS  ALE Engagements sectoriels  
Établissement  
(mode 3)  Fourniture transfrontières  
(modes 1 à 2) 
 Par rapport aux 
engagements  
pris dans le 
cadre de l'AGCS  Engagements  Par rapport aux 
engagements 
pris dans le 
cadre de l'AGCS  Engagements  
F. Services de transports 
routiers  Partiels  Similaires  Sans limitation  Similaires  Partiels  
G. Services de transport 
par conduites  Sans 
limitation  Similaires  Sans limitation  Similaires  Sans limitation  
H. Services auxiliaires de 
tous les modes de 
transport  Sans 
limitation  Similaires  Sans limitation  Similaires  Sans limitation  
I. Autres services de 
transport  Sans 
limitation  Similaires  Sans limitation  Similaires  Sans limitation  
Partiels  Engagements spécifiques assortis de certaines limitations concernant l'accès aux marchés 
ou le traitement national pour l'un quelconque des 3 modes.  
Sans limitation  Engagements spécifiques non assortis de limitations concernant l'accès aux marchés ou le 
traitement national pour l'un quelconque des 3 modes.  
…*  Secteur/sous -secteurs exclus de l'Accord.  
…  Aucun engagement spécifique au titre de l'AGCS ou de l'Accord.  
Nouveaux   Nouveaux engagements pris dans le cadre de l'Accord qui sont sans limitation ou partiels, 
avec ou sans limitation, et qui, dans la plupart des cas, peuvent être considérés comme 
des engagements "améliorés".  
Améliorés   Engagements pris dans le cadr e de l'Accord et généralement améliorés par rapport à ceux 
pris dans le cadre de l'AGCS.  
Similaires   Engagements contractés au titre de l'Accord similaires à ceux contractés au titre de 
l'AGCS, avec des améliorations limitées et/ou des réserves additionnel les limitées.  
Limités   Comportant des limitations supplémentaires (par rapport aux engagements pris dans le 
cadre de l'AGCS).  
Source:   Liste AGCS d'engagements spécifiques de Moldova (GATS/SC/134) et annexes XI -E et F 
de l'Accord.  
4.4.2.2.2   Services fournis aux entreprises  
4.48.  Moldova a pris des engagements sans limitation dans le cadre de l'AGCS concernant plusieurs 
sous-secteurs des services aux entreprises, y compris les services informatiques et les services 
connexes, les services de recherche -développement et le s services de crédit -bail ou de location sans 
opérateurs. Les services professionnels font l'objet d'engagements partiels, avec la pleine 
libéralisation de certains sous -secteurs et aucune limitation concernant le traitement national, mais 
avec des limitat ions sur l'accès aux marchés pour d'autres sous -secteurs.43 En outre, les services 
immobiliers ont été largement libéralisés, à l'exception des conditions d'accès aux marchés pour le 
mode  3 pour les personnes morales constituées à Moldova. En ce qui concer ne les autres services 
fournis aux entreprises, tous les sous -secteurs ont été pleinement libéralisés, à l'exception des 
services de placement et de fourniture de personnel et des services d'enquêtes et de sécurité. 
Aucune limitation du traitement national  n'a été imposée pour ces sous -secteurs, mais des conditions 
d'accès aux marchés pour le mode 3 sont établies pour les personnes morales constituées à Moldova.  
4.49.  Les engagements pris par Moldova au titre de l'Accord demeurent dans une large mesure les 
mêmes que ceux qu'il avait contractés dans le cadre de l'AGCS, mais certaines des réserves ont été 
levées, en particulier les conditions pour le mode 3 concernant les services immobiliers. Par 
conséquent, le sous -secteur est entièrement libéralisé au titre de l' Accord.  
4.4.2.2.3   Services de communication  
4.50.  Dans le cadre de l'AGCS, les services de courrier sont totalement libéralisés et les services 
audiovisuels ne sont pas inclus. Des engagements partiels ont été pris pour les services postaux, 
avec une libéralisation complè te pour les services relatifs aux colis. Néanmoins, il existe des 
 
43 Les services juridiques (modes 1 et 3), les services médicaux et dentaires privés (modes 2 à 3), les 
autres services de santé humaine à l'exclusion des services fournis  par le secteur public (mode 2).  WT/REG439/1  
- 36 - 
  limitations concernant l'accès au marché pour les modes 1 et 3 pour les services postaux 
internationaux et les services postaux nationaux pour les lettres pesant jusqu'à 350  grammes et les 
services fournis aux guichets des bureaux de poste44. Les services de télécommunication sont 
principalement libéralisés, mais des limitations des conditions de l'accès au marché pour les modes  1 
et 3 subsistent pour les services téléphoniques publics, les c ommunications par satellite, les services 
de réseaux d'affaires et les services télégraphiques et services de télex. Toutefois, il n'existe aucune 
limitation du traitement national pour les sous -secteurs.  
4.51.  Moldova a amélioré les engagements qu'il a pris au titre de l'AGCS en supprimant certaines 
limitations. À titre d'exemple, toutes les limitations relevant des services de télécommunication ont 
été levées et des engagements sans limitation sont pris pour l'ensemble du sous -secteur. En outre, 
la limitation c oncernant le mode  1 sur l'accès aux marchés pour les services fournis aux guichets 
des bureaux de poste ont aussi été supprimés. À l'instar du Royaume -Uni, Moldova n'a contracté 
aucun engagement dans le sous -secteur des services audiovisuels.  
4.4.2.2.4   Services de c onstruction et services d'ingénierie connexes, services de 
distribution, services d'enseignement, services concernant l'environnement et services 
relatifs au tourisme et aux voyages  
4.52.  Tous ces secteurs sont pleinement libéralisés au titre de l'AGCS et de l'A ccord.  
4.4.2.2.5   Services financiers  
4.53.  Dans le cadre des engagements qu'il a pris au titre de l'AGCS, Moldova a principalement 
libéralisé les services d'assurance et les services connexes, sauf pour le mode 1 concernant les 
services d'assurance -vie, d'assurance accide nt et d'assurance maladie, qui reste non consolidé pour 
l'accès aux marchés. Dans les services bancaires et autres services financiers, les engagements 
horizontaux dans tous les sous -secteurs inscrits dans la Liste font obligation aux banques étrangères 
d'obtenir une licence de la part de la Banque nationale de Moldova (BNM) afin de mener des activités 
financières à Moldova, et ces activités peuvent avoir lieu uniquement par l'intermédiaire d'une 
succursale ou d'une filiale45. Ces banques doivent aussi obte nir le montant minimum de capital initial 
nécessaire et s'organiser en sociétés par actions. Les bureaux de représentation des banques 
étrangères peuvent être ouverts à Moldova sans la licence de la BNM, mais elles ne peuvent pas 
prendre part à des activit és financières. Toutefois, Moldova a signalé que la notion de bureau de 
représentation d'une personne morale a vait été exclue de son Code civil modifié (en vigueur à 
compter du 1er mars 2019). Les opérations en capital telles que les prêts, les cautionneme nts et les 
transferts de résidents à non -résidents doivent être approuvées par la BNM46. Outre ces limitations 
et conditions horizontales, aucune autre réserve n'est inscrite dans le cadre des sous -secteurs des 
services financiers inscrits sur la Liste.  
4.54.  En outre, Moldova a amélioré ses engagements dans le cadre de l'Accord en supprimant 
certaines limitations. Par exemple, la limitation du mode 1 concernant l'accès aux marchés pour les 
services d'assurance -vie, d'assurance accident et d'assurance maladie a é té levée, ce qui signifie 
que tous les services d'assurance et services connexes sont totalement libéralisés. Cependant, les 
réserves sur l'établissement pour les services bancaires et autres services financiers sont 
maintenues.  
 
44 Moldova a fait savoir qu 'au titre de  la Loi n°  41/2020 portant modification de la Loi sur les 
communications postales, le secteur des communications postales a été complètement libéralisé à compter du 
1er septembre 2020.  En particulier, la disposition qui prévoyait la réserve des services postaux, pour les lettres 
pesant jusqu'à 350  grammes , pour le fournisseur universel de services postaux, pour la correspondance 
nationale et internationale , a été abrogée.  
45 Moldova a pré cisé qu'au titre de l'article 24:5 de la Loi n°  202/2017, les succursale s des banques 
d'autres pays ne sont pas considérées comme des personnes morales. Elles devraient être enregistrées 
conformément aux procédures énoncées à l'article 12 de la Loi n°  220/2007 relative à l'enregistrement par 
l'État des personnes morales  et des entrepreneurs individuels . 
46 Moldova a précisé que les dispositions spécifiques de la Loi n°  62/2008 sur la réglementation des 
changes  (en particulier les article s 9, 11, 12, 15 et 16 de la réglementation) s'appliquent.  WT/REG439/1  
- 37 - 
  4.4.2.2.6   Services de santé et servic es sociaux  
4.55.  Moldova a pris des engagements sans limitation au titre de l'AGCS pour les services 
hospitaliers47 et sociaux privés, tandis que d'autres services de santé humaine et d'autres 
sous-catégories ne sont pas consolidés.  
4.56.  Du fait de l'ajout d'un engagement sans limitation pour d'autres services de santé humaine, 
l'Accord améliore son engagement global pour l es services de santé et les services sociaux. En outre, 
il n'y a aucune réserve concernant le mode 3 pour l'ensemble du secteur.  
4.4.2.2.7   Services récréatifs, culturels et sportifs  
4.57.  Dans le cadre des engagements qu'il a pris au titre de l'AGCS, Moldova a des engagem ents 
sans limitation sauf pour les services de spectacles, pour lesquels le mode 1 n'est pas consolidé pour 
les services d'exploitation de cinémas et de théâtres.  
4.58.  Au titre de l'Accord, tout en maintenant les engagements qu'il a pris au titre de l'AGCS, 
Moldova a introduit une nouvelle réserve sur le mode 2 pour les services d'exploitation de cinémas 
et de théâtres, en les rendant non consolidés. Par conséquent, les modes 1 et 2 sont non consolidés 
pour ce sous -secteur, tandis qu'il n'y a pas de réserve conc ernant le mode 3 pour le secteur.  
4.4.2.2.8   Services de transport  
4.59.  Moldova a pris des engagements sans limitation sans réserve, sauf pour les services de 
cabotage, dans l'AGCS et dans l'Accord. En outre, l'Accord élargit le champ des services visés dans 
le secteur de s services de transport aérien en incluant les services d'escale et les services de gestion 
des aéroports, pour lesquels Moldova a pris des engagements sans limitation au titre de l'Accord.  
4.5  Dispositions réglementaires  
4.5.1   Réglementation intérieure  
4.60.  Les dispositions concernant la réglementation intérieure sont inchangées par rapport à celles 
énoncées dans le cadre de l'Accord UE -Moldova. Les articles 194 à 196 établissent des disciplines 
relatives aux conditions et aux procédures d'octroi de licences et d e qualifications qui ont une 
incidence sur la fourniture transfrontières de services; et à l'établissement et au séjour temporaire 
de personnes physiques à des fins professionnelles. Pour la fourniture transfrontières de services, 
les disciplines s'appliqu ent uniquement aux secteurs pour lesquels les Parties ont pris un 
engagement spécifique, tandis que pour l'établissement et le séjour temporaire de personnes 
physiques, elles ne s'appliquent pas aux secteurs pour lesquels une réserve est énumérée dans les 
annexes respectives.  
4.61.  Les critères d'obtention d'une licence ou d'une autorisation doivent être proportionnés, clairs, 
objectifs, pré établis, transparents et accessibles. Les Parties doivent maintenir ou instituer des 
procédures qui prévoient un réexamen ou  des recours sans délai pour les décisions administratives 
qui concernent l'établissement, la fourniture transfrontières de services ou la présence temporaire 
de personnes physiques.  
4.62.  Les procédures d'octroi de licences et en matière de qualifications doive nt être claires, publiées 
à l'avance, simples et ne pas retarder indûment la fourniture du service. Chaque Partie devra faire 
en sorte que les demandes soient traitées dans un délai raisonnable et leurs autorités compétentes 
devront justifier tout refus ou  prescriptions additionnelles.  
4.5.2   Reconnaissance  
4.63.  L'article 197 énonce les dispositions relatives à la reconnaissance mutuelle tout en faisant 
référence à  certaines des disciplines de l'article VII de l'AGCS. De la même façon, il permet à une 
 
47 Services hospitaliers et de sanatoriums privés, à l'exclusion des services assurés par le secteur public.  WT/REG439/1  
- 38 - 
  Partie d'exiger q ue des personnes physiques possèdent des qualifications et /ou l'expérience 
professionnelle nécessaires voulues sur le territoire où le service est fourni.  
4.64.  Chaque Partie devra encourager les organismes professionnels  concernés  à formuler des 
recommandations  sur la reconnaissance mutuelle , l'autorisation, l'octroi de licences, l'exploitation et 
les critères de certification  à l'Instance réunie en session spéciale consacrée aux questions 
commerciales . L'Instance  devra réexaminer ces recommandations pour déterm iner si elles sont 
compatibles avec l'Accord  et, sur la base de la recommandation, évaluer la mesure dans laquelle les 
normes et critères appliqués par chaque Partie convergent . Si les exigences sont satisfaites, des 
étapes nécessaires devront être établie s pour négocier un accord de reconnaissance mutuelle (ARM) 
conformément aux dispositions applicables de l'Accord de l'OMC et, en particulier, à l'article VII de 
l'AGCS.  Les Parties confirment qu'aucun ARM n'avait été négocié en juin 2023.  
4.5.3   Subventions  
4.65.  Les d ispositions du chapitre 6 ne s'appliquent pas aux subventions. Les disciplines relatives 
aux subventions sont toutefois incluses dans le chapitre 10 (concurrence) dont il est question plus 
avant, dans la section 5.10.  
4.5.4   Mesures de sauvegarde  
4.66.  L'Accord ne comp orte aucune disposition spécifique sur les mesures de sauvegarde relatives 
au commerce des services au titre de l'Accord.  
4.5.5   Autres  
4.5.5.1   Autres dispositions relatives à l'investissement  
4.67.  Les dispositions relatives à l'établissement au titre de la section 2 du chapi tre 6 couvrent 
l'établissement lié au commerce dans les secteurs autres que les services . 
4.5.5.2   Monopoles et fournisseurs exclusifs de services  
4.68.  Les dispositions visant les monopoles et fournisseurs exclusifs de services figurent au 
chapitre  10 (Concurrence), qui  est traité plus avant, dans la section 5.10.  
4.6  Dispositions sectorielles relatives au commerce des services  
4.6.1   Services informatiques  
4.69.  Aucun changement n'a été apporté aux dispositions sectorielles relatives aux services 
informatiques, qui précisent ce que reco uvre la division 84 du code CPC, qui vise les services 
informatiques et services connexes, y compris les services facilitateurs tels que les services 
d'hébergement de sites Internet et d'applications, mais aucun service essentiel fourni par voie 
électroniq ue, comme les services bancaires. En outre, l'article définit ce qui relève de la catégorie 
des "services informatiques et services connexes", tous modes de prestations confondus, y compris 
les services de consultation, de gestion, d'assistance technique, et de traitement et de stockage de 
données.  
4.6.2   Services postaux et de courrier  
4.70.  Le principal changement par rapport à l'Accord UE -Moldova concernant les dispositions 
relatives aux services postaux et de courrier est la suppression des références au rapprocheme nt 
entre la législation de Moldova et la législation de l'UE. Le chapitre 6, section 5, sous -section  4 
contient des prescriptions en matière de licences, la définition du service universel, des dispositions 
visant à prévenir les pratiques anticoncurrentiel les et à établir des conditions de transparence dans 
le processus d'octroi des licences. Chaque Partie a le droit de définir le type d'obligation en matière 
de service universel qu'elle souhaite maintenir et garantit l'impartialité en séparant l'organisme de 
réglementation de tout fournisseur de services postaux et de courrier.  WT/REG439/1  
- 39 - 
  4.6.3   Réseaux et services de communication électronique  
4.71.  Comme pour les services de communications électroniques  et les services , le principal 
changement par rapport à l'Accord UE -Moldova est la suppression des références au rapprochement 
entre la législation de Moldova et la législation de l'UE. Le chapitre 6, section 5, sous -section 5 est 
établi d'après certains aspects du document de référence du Groupe de négociation de l'OMC su r les 
télécommunications de base, de 1996, et contient des définitions et des dispositions sur les autorités 
de régulation; l'autorisation de fournir des services de communication électronique et l'accès et 
interconnexion; l'attribution et l'utilisation de  ressources limitées et le service universel; la fourniture 
transfrontières de services de communication électronique; la confidentialité des informations; et 
les différends  entre les prestataires de services.  
4.72.  Chaque Partie garantira que ses autorités de r égulation sont indépendantes, habilitées à 
réglementer le secteur et à procéder à une analyse des marchés de produits et de services pertinents 
susceptibles de relever de la réglementation ex ante . Les autorités de régulation doivent régler des 
différends entre les fournisseurs , à la demande de l'un des fournisseurs . Si une autorité de 
réglementation jug e qu'un marché n'est pas effectivement concurrentiel, l'autorité de 
réglementation devra recenser et désigner les fournisseurs de service qui ont une puissa nce 
significative sur le marché et imposer les obligations réglementaires adéquates. Un fournisseur de 
services concerné par une décision réglementaire devrait avoir le droit d'introduire un recours auprès 
d'un organisme indépendant (article 206). On dénom bre parmi les autres dispositions l'exigence 
d'allouer les ressources limitées, telles que les fréquences, de manière objective, proportionnée, 
opportune, transparente et non discriminatoire; et l'administration transparente, objective et non 
discriminatoi re des obligations en matière de service universel (article 210). Aucune des Parties ne 
pourra exiger le respect de prescriptions en matière de résidence ou de présence d'un fournisseur 
de services de l'autre Partie à titre de condition pour la fourniture transfrontières de services (article 
211). Chaque Partie doit veiller à la confidentialité des communications électroniques et des données 
de trafic sans restreindre le commerce des services (article 212).  
4.6.4   Services financiers  
4.73.  Comme pour les autres secteurs  de service s, l'Accord supprime les références au 
rapprochement entre la législation de Moldova et la législation de l'UE dans ses services financiers.  
4.74.  Les Parties peuvent adopter des mesures pour des raisons prudentielles, mais ces mesures 
ne doivent pas constituer une charge excessive (article  215). L'article  216 fait obligation aux Parties 
de donner avis par avance aux personnes intéressées des règlements projetés et de publier leurs 
exigences pour soumettre une demande. En outre, les Parties  doivent s'efforcer de mettre en œuvre 
les normes internationales de réglementation et de surveillance financières (article 216).  
4.75.  Au titre de l'article 219, les entités publiques se trouvant sur le territoire d'une Partie peuvent 
exercer exclusivement des activités s'inscrivant dans un régime public de pension de vieillesse ou 
un régime légal de sécurité sociale, à moins que ces activités soient exercées par des prestataires 
de services financiers concurrents d'entités publiques ou d'établissements privés. Les activités des 
banques centrales, des autorités monétaires ou des entités publiques pour les politiques monétaires 
ou de taux de change ne sont pas soumises à l'Accord. En outre, les entités publiques peuvent 
exclusivement exercer des activités ou des s ervices au moyen des ressources ou garanties 
financières de la Partie.  
4.6.5   Services de transport  
4.76.  Outre la suppression de la référence au rapprochement entre la législation de Moldova et la 
législation de l'UE, les dispositions sur les services de transport son t inchangées par rapport à celles 
énoncées dans le cadre de l'Accord UE -Moldova. L'article 224 autorise un accès illimité aux 
cargaisons commerciales, au traitement national et au traitement non discriminatoire pour les 
navires battant le pavillon des Part ies. Les services d'apport entre les ports nationaux sont aussi 
autorisés. La libéralisation progressive des services de transport aérien sera régie par un accord ou WT/REG439/1  
- 40 - 
  un arrangement entre les Parties adapté à leurs besoins commerciaux et aux conditions mutu elles 
d'accès aux marchés48. 
5  DISPOSITIONS GÉNÉRALES DE L'ACCORD  
5.1  Transparence  
5.1.  Le chapitre 12 (articles 322 à 329) énonce des disciplines générales en matière de transparence 
liées aux questions commerciales et qui s'ajoutent aux règles spécifiques établies dans d'autres 
chapitres du titre V (commerce et questions liées au commerce) de l'Accord, et sans préjudice de 
celles -ci. 
5.2.  L'article 324 énonce les prescriptions relatives à la publication des mesures d'application 
générale, y compris la disponibilité rapid e, l'explication des objectifs et la raison d'être, et prévoit 
un délai suffisant entre la publication et l'entrée en vigueur, sauf dans les cas dûment justifiés. Il 
prescrit aussi aux Parties de s'efforcer de publier des propositions en vue de l'adoption ou de la 
modification de mesures et de ménager aux personnes intéressées la possibilité de formuler des 
observations. Les mesures d'application générale doivent être administrées de manière objective, 
impartiale et raisonnable et donner aux personnes intér essées un préavis raisonnable et la possibilité 
de défendre leur argumentation avant toute décision administrative finale (article 326).  
5.3.  Des points de contact pour toute communication concernant des questions visées par le titre V 
doivent être établis, ain si que les mécanismes appropriés pour répondre aux demandes de 
renseignements émanant de toute personne au sujet de toute mesure d'application générale 
(article  325). Les Parties  confirment que  ces points de contact ont déjà été établis.  
5.4.  S'agissant des pro cédures d'examen et de recours (article 327), les Parties sont tenues  d'établir 
ou de maintenir des tribunaux ou des procédures impartiaux et indépendants pour examiner et 
corriger les mesures administratives ayant trait à des questions visées par le titre  V, et de faire en 
sorte qu'elles bénéficient d'une possibilité raisonnable de soutenir ou de défendre leurs positions.  
5.5.  Dans le cadre de l' 'article 328 , les Parties conviennent de  coopérer pour promouvoir la qualité 
et l'efficacité de la réglementation et souscrire à des principes en matière de bonne conduite 
administrative, y compris au moyen de l'échange de renseignements et de meilleures pratiques 
concernant leurs politiques rég lementaires et leurs évaluations de l'impact réglementaire 
respectives.  
5.2  Paiements courants et mouvements de capitaux  
5.6.  Au titre de l'article 236, les Parties s'engagent à autoriser, dans une monnaie librement 
convertible et conformément aux dispositions de l 'article VIII des statuts du Fonds monétaire 
international, tous les paiements et transferts entre elles relevant de la balance des transactions 
courantes. Les Parties doivent aussi assurer la libre circulation des capitaux se rapportant à des 
investisseme nts directs, dont l'acquisition de biens immobiliers, effectués conformément à la 
législation du pays de destination et aux dispositions du chapitre 6 ( établissement, commerce des 
services et commerce électronique) du titre V, y compris la liquidation et l e rapatriement des 
capitaux investis et de tout bénéfice découlant de ces investissements. Cependant, s'agissant des 
autres transactions relevant du compte de capital et du compte financier de la balance des 
paiements, chaque Partie est tenue, à compter du  1er septembre  2014, de garantir, sans préjudice 
d'autres dispositions de l'Accord, la libre circulation des capitaux se rapportant aux crédits liés à des 
transactions commerciales ou à la prestation de services à laquelle participe un résident de l'une de s 
Parties; et la libre circulation des capitaux se rapportant à des investissements de portefeuille ainsi 
qu'à des emprunts financiers et des crédits effectués par des investisseurs de l'autre Partie.  
5.7.  L'article 238 autorise les Parties à recourir à des sau vegardes dans des circonstances 
exceptionnelles où des paiements ou des mouvements de capitaux menacent de causer des 
difficultés en matière de taux de change ou de politique monétaire, y compris de graves difficultés 
 
48 Le Royaume -Uni confirme que l'Arrangement de Moldova sur les  services aériens a été signé en 2019 
et le texte est disponible à l'adresse https://w ww.gov.uk/government/publications/international -agreements -if-
the-uk-leaves -the-eu-without -a-deal/aviation#moldova -air-services -arrangement . WT/REG439/1  
- 41 - 
  afférentes à la balance des paiements.  Ces mesures peuvent être prises pour une période ne 
dépassant pas six mois, et la Partie qui adopte la mesure de sauvegarde doit informer 
immédiatement l'autre Partie de l'adoption de la mesure et présenter un calendrier pour sa 
suppression.  
5.8.  Les Parties c onviennent de se consulter pour faciliter la circulation des capitaux entre elles afin 
d'atteindre les objectifs généraux de l'Accord (article 239).  
5.3  Exceptions  
5.3.1   Exceptions générales  
5.9.  S'agissant du commerce des marchandises, l'article 131 réaffirme les droits  et obligations des 
Parties au titre de l'article XX du GATT de 1994. Il dispose en outre qu'une Partie qui entend prendre 
des mesures au titre des alinéas i) et j) de l'article XX du GATT de 1994 doit fournir tous les 
renseignements pertinents à l'autre P artie et rechercher une solution acceptable avant de prendre 
ces mesures. Si les deux Parties ne parviennent pas à un accord dans un délai de 30 jours, la Partie 
en question peut appliquer la mesure. Dans les cas où une action immédiate est nécessaire, et que 
la communication préalable de renseignements ou un examen préalable est impossible, la Partie 
peut appliquer des mesures conservatoires et doit en informer immédiatement l'autre Partie.  
5.10.  Compte tenu de l'article XIV de l'AGCS, les exceptions générales é noncées à l'article 233 
s'appliquent aux dispositions du chapitre 6 et de ses annexes. Les Parties peuvent adopter ou faire 
appliquer des mesures  nécessaires  visant à protéger la sécurité, la moralité  publique, l'ordre public, 
la vie  ou la santé ; à préserv er les ressources naturelles ; à protéger les trésors nationaux ; et à se 
conformer aux lois ou règlements qui ne sont pas incompatibles avec le chapitre 6. Toutefois, des 
différences de traitement incompatibles avec certaines dispositions49 de l'Accord peuv ent être 
autorisées si elles visent à assurer l'imposition ou le recouvrement effectif ou équitable d'impôts 
directs. En outre, les dispositions du chapitre 6 et des annexes s'y rapportant ne s'appliquent pas 
aux régimes de sécurité sociale des Parties ou aux activités liées à l'exercice de l'autorité publique.  
5.3.2   Exceptions concernant la sécurité  
5.11.  Les Parties réaffirment leurs droits et obligations au titre de l'article XXI du GATT de 1994 
(article 131), tandis que l'article 235 contient des dispositions qui r eprennent celles de l'article XIV bis 
de l'AGCS.  
5.12.  En outre, le titre VI (Dispositions institutionnelles, générales et finales), qui s'applique 
horizontalement à l'Accord, couvre également les exceptions concernant la sécurité et reprend pour 
l'essentiel l'ar ticle XXI du GATT de 1994, l'article XIV bis de l'AGCS et l'article 73 de l'Accord sur les 
ADPIC.  
5.3.3   Mesures fiscales  
5.13.  Le traitement NPF accordé au titre du chapitre 6 ( établissement, commerce des services et 
commerce électronique ) ne s'applique pas au traitement fiscal accordé au titre de mesures relatives 
à la reconnaissance des qualifications ou des licences ou de mesures prudentielles en conformité 
avec l'article VII de l'AGCS ou son annexe sur les services financiers. En outre, le traitement fiscal 
accordé en vertu d'un accord ou arrangement international qui concerne entièrement ou 
principalement la fiscalité est exempté du traitement NPF.  
5.14.  Par ailleurs, au chapitre 8 (Fiscalité) du titre I (Principes généraux), qui s'applique 
horizontalement à l'Acc ord, les Parties conviennent d'éviter la double imposition en reconnaissant 
les droits et obligations des Parties au titre de toute convention fiscale existante ou future.  En cas 
d'incohérence entre l'Accord et une convention fiscale, cette dernière prévau dra (article 51).  
 
49 Conformément aux articles 180 1) et 186 de l'Accord.  WT/REG439/1  
- 42 - 
  5.3.4   Mesures appliquées à des fins de balance des paiements  
5.15.  S'agissant des exceptions appliquées pour remédier aux difficultés en matière de balance des 
paiements, l'Accord ne contient pas de mesures spécifiques pour le commerce des marchandis es ou 
des services. Toutefois, les disciplines relatives aux mesures de sauvegarde appliquées à des fins de 
balance des paiements figurant au chapitre 7 (Paiements courants et mouvements de capitaux) 
peuvent s'appliquer au commerce des marchandises et au c ommerce des services (voir la 
section  5.2) y compris l'investissement . 
5.4  Adhésion et retrait  
5.16.  L'Accord ne contient aucune disposition relative à l'adhésion.  
5.17.  L'Accord a une durée indéterminée et peut être dénoncé par l'une ou l'autre des Parties avec 
notificat ion préalable. La dénonciation prend effet six mois après la date de réception de la 
notification (article  389).  
5.5  Cadre institutionnel  
5.18.  Dans le cadre de l'Instance chargée du dialogue politique et stratégique, les Parties 
conviennent de tenir un dialogue pol itique et stratégique régulier à un niveau et à une fréquence 
mutuellement convenus (article 373). L'Instance est chargée de superviser et de surveiller la mise 
en œuvre de l'Accord et de réexaminer périodiquement son fonctionnement à la lumière de ses 
objectifs (article 374). Les dispositions énoncées dans l'article 375:3 font obligation à l'Instance de 
se réunir au moins une fois par an en session spéciale consacrée aux questions commerciales pour 
examiner toute s les question s majeure s liées titre V de l' Accord . Les sous -comités établis en vertu 
du titre V informeront l'Instance réunie en session spéciale consacrée aux questions commerciales 
de leurs activités et lui feront rapport à leur sujet à chaque réunion ordinaire.  Depuis l'entrée en 
vigueur de l'Ac cord, les Parties ont tenu les premières réunions du sous -comité de l'Instance chargée 
du partenariat et du dialogue stratégique réuni en  session spéciale consacrée aux questions 
commerciales et aux indications géographiques (IG) en juillet 2021, et la première réunion du sous -
comité sur le commerce et le développement durable en décembre 2021.  
5.19.  Dès l'entrée en vigueur de l'Accord, toute décision précédemment prise par le Conseil 
d'association, les comités ou les sous -comités établis en vertu de l'Accord UE-Moldova avant qu'il 
cesse de s'appliquer au Royaume -Uni sera considérée comme adoptée par l'Instance chargée du 
dialogue politique et stratégique dans la mesure où la décision se rapporte aux Parties.  
5.20.  L'Instance est habilitée à prendre des décisions et à formuler des recommandations dans le 
cadre de l'Accord. Elle peut aussi mettre à jour ou modifier les annexes de l'Accord sans préjudice 
de toutes dispositions spécifiques au titre V de l'Accord (article 376).  
5.6  Règlement des différends  
5.21.  L'article 384, au t itre VI (Dispositions institutionnelles, générales et finales), établit un 
mécanisme de règlement des différends pour la résolution des différends survenant entre les Parties 
au sujet de l'interprétation, de la mise en œuvre ou de l'application de bonne fo i de l'Accord. Il décrit 
également les procédures de règlement de ces différends, principalement au moyen de consultations 
de bonne foi dans le cadre de l'Instance chargée du dialogue politique et stratégique.  
5.22.  Toutefois, les différends concernant le commer ce et les questions liées au commerce relevant 
du titre V sont régis exclusivement par le chapitre 14 (Règlement des différends) du titre V. L'objectif 
du chapitre est de créer un mécanisme qui permet d'éviter et de régler de manière efficace et 
efficiente  les différends entre les Parties concernant l'interprétation et l'application des dispositions 
du titre V, sauf indication contraire (articles 347 et 348).  
5.23.   Les Parties s'efforcent de régler de bonne foi tout différend en engageant des consultations 
dans les 30 jours suivant la réception de la demande ou dans les 15 jours pour les questions urgentes 
telles que les questions impliquant des marchandises périssables ou saisonnières (article 349). Toute 
Partie peut demander une médiation au sujet de toute mesu re ayant des effets négatifs sur le 
commerce ou l'investissement, conformément à l'annexe XV (Mécanisme de médiation) de l'Accord WT/REG439/1  
- 43 - 
  (article 350). Si une solution mutuellement convenue n'est pas trouvée au moyen de consultations, 
toute Partie peut demander l 'établissement d'un groupe spécial pour régler le différend (article 351). 
L'Accord prévoit le choix de la procédure de règlement des différends soit dans le cadre de l'OMC, 
soit au titre de l'Accord, à la discrétion de la Partie plaignante. Toutefois, une  fois que la Partie a 
choisi l'instance, elle ne peut engager une autre procédure pour violation d'une obligation 
substantiellement équivalente auprès de l'autre instance, sauf dans le cas où l'instance choisie 
initialement ne parvienne pas à se prononcer pour des raisons procédurales ou juridictionnelles.  
5.24.  Avant de rendre sa décision finale, le groupe spécial doit remettre aux Parties un rapport 
intérimaire dans les 90 jours suivant sa création, mais peut proroger le délai si nécessaire. Les 
Parties dispose nt de 14 jours pour demander un réexamen d'aspects spécifiques du rapport 
intérimaire, sauf dans les cas urgents où le groupe spécial doit notifier le rapport dans un délai de 
45 jours. La décision finale doit être rendue dans un délai de 120 jours à compt er de la date 
d'établissement du groupe spécial (article 356).  
5.25.  La Partie mise en cause prendra toutes les mesures nécessaires pour se conformer à la 
décision du groupe spécial d'arbitrage, de bonne foi et sans délai (article 357). En cas de désaccord 
entre  les Parties sur le délai raisonnable pour se conformer à la décision, la Partie plaignante peut 
demander au groupe spécial d'arbitrage initial de déterminer le délai en question.  
5.26.  En vertu de l'article 359, la Partie mise en cause doit notifier à la Partie  plaignante et à 
l'Instance chargée du dialogue politique et stratégique réunie en session spéciale consacrée aux 
questions commerciales, avant la fin du délai raisonnable, toute mesure qu'elle a prise pour se 
conformer à la décision du groupe spécial d'ar bitrage. En cas de désaccord entre les Parties au sujet 
de l'existence ou de la compatibilité de toute mesure prise pour se conformer à la décision, la Partie 
plaignante peut demander par écrit au groupe spécial d'arbitrage initial de statuer sur la questi on. 
5.27.  L'article 360 prévoit des mesures correctives temporaires en cas de non -conformité, telles 
que la suspension temporaire des obligations découlant de toute disposition du titre V de l'Accord. 
L'article 361 prévoit des mesures correctives pour les différ ends urgents en matière d'énergie, en 
particulier ceux qui ont trait à des interruptions dans le transport du gaz naturel, du pétrole ou de 
l'électricité entre les Parties.  
5.28.  À l'issue de l'application d'une mesure corrective au titre de l'article 360, l a Partie mise en 
cause doit notifier à la Partie plaignante et à l'Instance chargée du dialogue politique et stratégique 
réunie en session spéciale consacrée aux questions commerciales les mesures qu'elle a prises pour 
se conformer à la décision du groupe spéc ial d'arbitrage. La Partie plaignante doit mettre fin à la 
suspension de concessions dans les 30 jours suivant la réception de la notification. Si les Parties ne 
sont pas d'accord sur le point de savoir si la mesure permet à la Partie mise en cause d'être en 
conformité avec les dispositions en question dans les 30 jours suivant la notification, la Partie 
plaignante pourra demander au groupe spécial d'arbitrage initial de statuer sur la question. Si le 
groupe spécial statue que toute mesure prise pour se con former est compatible avec les dispositions 
visées au titre V de l'Accord, la suspension des obligations ou la compensation prend fin  (article  362). 
5.29.  Aucune disposition du chapitre 14 n'empêche une Partie d'appliquer une suspension 
d'avantages si et quand l 'Organe de règlement des différends de l'OMC l'y autorise.  
5.30.  La figure 5.1 ci -après résume les principales étapes du mécanisme de règlement des 
différends établi par l'Accord.  WT/REG439/1  
- 44 - 
  Figure 5. 1 Mécanisme de règlement des différends prév u par l'Accord  
 
Source:  Secrétariat de l'OMC sur la base du texte de l'Accord.  
5.7  Relations avec les autres accords conclus par les Parties  
5.31.  Comme il est indiqué plus haut, l'Accord reprend en grande partie l'Accord UE -Moldova. 
L'Accord n'empêche pas les Parties d'adhérer ou de maintenir leur adhésion à des unions douanières, 
à des zones de libre -échange ou à des régimes de trafic frontalier, pour autant qu'ils ne soient pas 
contraires au régime de commerce prévu par l'Accord. Les Parties doivent, sur dema nde, se consulter 
mutuellement au sujet d'accords de ce type par l'intermédiaire de l'Instance chargée du dialogue 
politique et stratégique réunie en session spéciale consacrée aux questions commerciales, et au 
sujet de questions importantes liées à leurs politiques commerciales respectives avec des tierces 
parties.  
5.32.  Le tableau 5.1 ci -après énumère les ACR, autres que l'Accord, qui ont été signés par les 
Parties, qu'ils aient ou non été notifiés.  
Tableau 5. 1 Royaume -Uni et Moldov a: Participation à d'autres ACR (notifiés ou non, en 
vigueur) à la date du 22 juin 2023  
Nom de l'ACR  Entrée en 
vigueura Champ 
d'application  Notification au GATT/à l'OMC  
Année  Disposition de l'OMC  
ROYAUME -UNI 
Royaume -Uni – Australie  31 mai 2023 Marchandises 
et services  2023 Article XXIV du GATT et article V 
de l'AGCS  
Royaume -Uni – Nouvelle -
Zélande  31 mai 2023 Marchandises 
et services  2023 Article XXIV du GATT et article V 
de l'AGCS  
WT/REG439/1  
- 45 - 
  Nom de l'ACR  Entrée en 
vigueura Champ 
d'application  Notification au GATT/à l'OMC  
Année  Disposition de l'OMC  
Royaume -Uni – Islande, 
Liechtenstein et Norvège  1er décembre  2021 Marchandises 
et services  2021 Article XXIV du GATT et article V 
de l'AGCS  
Royaume -Uni - Mexique  1er juin 2021 Marchandises 
et services  2021 Article XXIV du GATT et article V 
de l'AGCS  
Royaume -Uni - Serbie  20 mai 2021 Marchandises 
et services  2021 Article XXIV du GATT et article V 
de l'AGCS  
Royaume -Uni - Albanie  3 mai 2021 Marchandises 
et services  2021 Article XXIV du GATT et article V 
de l'AGCS  
Royaume -Uni - Jordanie  1er mai 2021 Marchandises  2021 Article XXIV du GATT  
Royaume -Uni - Ghana  5 mars 2021 Marchandises  2021 Article XXIV du GATT  
Union  européenne -  
Royaume -Uni 1er janvier  2021 Marchandises 
et services  2021 Article XXIV du GATT et article V 
de l'AGCS  
Royaume -Uni - Cameroun  1er janvier  2021 Marchandises  2020 Article XXIV du GATT  
Royaume -Uni - Canada  1er janvier  2021 
1er avril 2021 Marchandises  
Services  2020 
2021 Article XXIV du GATT  
Article V de l'AGCS  
Royaume -Uni - États du 
CARIFORUM  1er janvier  2021 Marchandises 
et services  2020 Article XXIV du GATT et article V 
de l'AGCS  
Royaume -Uni - Amérique 
centrale  1er janvier  2021 Marchandises 
et services  2020 Article XXIV du GATT et article V 
de l'AGCS  
Royaume -Uni - Chili 1er janvier  2021 Marchandises 
et services  2020 Article XXIV du GATT et article V 
de l'AGCS  
États-Unis - Colombie, 
Équateur et Pérou  1er janvier  2021 Marchandises 
et services  2020 Article XXIV du GATT et article V 
de l'AGCS  
Royaume -Uni - Côte d'Ivoire  1er janvier  2021 Marchandises  2020 Article XXIV du GATT  
Royaume -Uni - États 
d'Afrique australe et 
orientale  1er janvier  2021 Marchandises  2020 Article XXIV du GATT  
Royaume -Uni - Égypte  1er janvier  2021 Marchandises  2020 Article XXIV du GATT  
Royaume -Uni - Îles Féroé  1er janvier  2021 Marchandises  2020 Article XXIV du GATT  
Royaume -Uni - Géorgie  1er janvier  2021 Marchandises 
et services  2020 Article XXIV du GATT et article V 
de l'AGCS  
Royaume -Uni - Israël  1er janvier  2021 Marchandises  2020 Article XXIV du GATT  
Royaume -Uni - Japon  1er janvier  2021 Marchandises 
et services  2020 Article XXIV du GATT et article V 
de l'AGCS  
Royaume -Uni - Kenya  1er janvier  2021 Marchandises  2020 Article XXIV du GATT  
Royaume -Uni - Kosovob 1er janvier  2021 Marchandises  2020 Article XXIV du GATT  
Royaume -Uni - Liban  1er janvier  2021 Marchandises  2020 Article XXIV du GATT  
Royaume -Uni - Maroc  1er janvier  2021 Marchandises  2020 Article XXIV du GATT  
Royaume -Uni - Macédoine du 
Nord 1er janvier  2021 Marchandises 
et services  2020 Article XXIV du GATT et article V 
de l'AGCS  
Royaume -Uni - États du 
Pacifique  1er janvier  2021 Marchandises  2020 Article XXIV du GATT  
• Royaume -Uni - États du 
Pacifique - Adhésion du 
Samoa  1er janvier  2021 Marchandises  2020 Article XXIV du GATT  
• Royaume -Uni - États du 
Pacifique - Adhésion des 
Îles Salomon  1er janvier  2021 Marchandises  2020 Article XXIV du GATT  
Royaume -Uni - Palestine  1er janvier  2021 Marchandises  2020 Article XXIV du GATT  
Royaume -Uni - République 
de Corée  1er janvier  2021 Marchandises 
et services  2020 Article XXIV du GATT et article V 
de l'AGCS  
Royaume -Uni - République 
de Moldova  1er janvier  2021 Marchandises 
et services  2020 Article XXIV du GATT et article V 
de l'AGCS  
Royaume -Uni - SACU et 
Mozambique  1er janvier  2021 Marchandises  2021 Article XXIV du GATT  
Royaume -Uni - Singapour  1er janvier  2021 Marchandises 
et services  2020 Article XXIV du GATT et article V 
de l'AGCS  
Royaume -Uni - Suisse  1er janvier  2021 Marchandises  2020 Article XXIV du GATT  
Royaume -Uni - Tunisie  1er janvier  2021 Marchandises  2020 Article XXIV du GATT  
Royaume -Uni - Türkiye  1er janvier  2021 Marchandises  2020 Article XXIV du GATT  
Royaume -Uni - Ukraine  1er janvier  2021 Marchandises 
et services  2020 Article XXIV du GATT et article V 
de l'AGCS  
Royaume -Uni - Viet Nam  1er janvier  2021 Marchandises 
et services  2020 Article XXIV du GATT et article V 
de l'AGCS  WT/REG439/1  
- 46 - 
  Nom de l'ACR  Entrée en 
vigueura Champ 
d'application  Notification au GATT/à l'OMC  
Année  Disposition de l'OMC  
RÉPUBLIQUE DE MOLDOVA  
Türkiye - République de 
Moldova  1er novembre  2016 Marchandises  2016 Article XXIV du GATT  
UE - République de Moldova  1er septembre  2014 Marchandises 
et services  2014 Article XXIV du GATT et article V 
de l'AGCS  
Traité établissant une zone 
de libre -échange entre les 
membres de la Communauté 
d'États indépendants (CEI)  20 septembre  2012 Marchandises  2013 Article XXIV du GATT  
Accord de libre -échange 
centre -européen (ALECE) 
2006 1er mai 2007 
11 janvier  2021 Marchandises  
Services  2007 Article XXIV du GATT  
Non notifié  
Ukraine - République de 
Moldova  19 mai 2005 Marchandises  2008 Article XXIV du GATT  
Groupe GUAM  10 décembre  2003 Marchandises 
et servicesc 2017 Article XXIV du GATT et article V 
de l'AGCS  
République 
kirghize - République de 
Moldova  21 novembre  1996 Marchandises  1999 Article XXIV du GATT  
Arménie - République de 
Moldova  21 décembre  1995 Marchandises  2004 Article XXIV du GATT  
a Dates de la première entrée en vigueur/application provisoire pour une au moins des Parties.  
b Toute référence au Kosovo dans le présent tableau doit s'entendre dans le contexte de la 
Résolution  n° 1244 (1999) du Conseil de sécurité des Nations Unies.  
c Si l'Accord a été notifié comme contenant à la fois des dispositions relatives au commerce des 
marchandises et des services, il ne contient aucun engagement spécifique sur les services.  
Source:  Secrétariat de l'OMC. De plus amples renseignements concernant ces accords et les dates 
spécifiques d'entrée en vigueur/d'application provisoir e figurent dans la base de données de l'OMC 
sur les ACR:  http://rtais.wto.org . 
5.8  Marchés publics  
5.33.  Les dispositions relatives aux marchés publics sont énoncées au chapitre 8 de l'Accord. 
L'Accord vise à ouvrir les marchés publics d'une manière transparente et non discriminatoire, pour 
les marchés publics et les concessions, y compris les marchés de travaux, de fournitures et de 
services dans les secteurs public et d'utilité publique. Le chapitre 8 s'applique aux entités 
contractantes définies par la législation des Parties en matière de marchés publics et s'applique aux 
organismes régis par le droit public et aux entreprises publiques opérant dans le secteur des services 
publics. Il s'applique aux marchés dépassant les valeu rs de seuil fixées à l'annexe XII -A de l'Accord, 
qui doivent être révisées régulièrement tous les deux ans. Les deux Parties sont parties à l'Accord 
sur les marchés publics (AMP) de l'OMC avec les mêmes valeurs de seuil dans leurs engagements 
au titre de l 'AMP visant les entités du gouvernement central et les entités sous -centrales, ainsi que 
d'autres entités. Les seuils figurant à l'annexe XII -A de l'Accord pour ces entités ont été relevés. Les 
Parties conviennent d'établir un cadre institutionnel appropri é et les mécanismes nécessaires au bon 
fonctionnement du système de passation des marchés publics et à la mise en œuvre des dispositions 
du chapitre 8. En outre, Moldova doit désigner un organe exécutif chargé de la politique économique 
et un organe impart ial et indépendant chargé d'examiner les décisions prises par les autorités ou 
entités contractantes au cours de l'adjudication des marchés. Chaque Partie doit faire en sorte que 
les décisions prises par les autorités chargées de l'examen des plaintes dépo sées par des opérateurs 
économiques concernant des infractions à la législation nationale soient effectivement appliquées 
(article 242).  
5.34.  Les Parties conviennent de se conformer à un ensemble de normes fondamentales pour 
l'adjudication de tous les marchés, qui découlent directement des règles et principes en matière de 
marchés publics, y compris les principes de non -discrimination, d'égalité de traitement, de 
transparence et de proportionnalité. Les normes fondamentales régissant la passation des ma rchés, 
énumérées à l'article 243, incluent la publication, l'attribution des marchés et la protection 
juridictionnelle.  WT/REG439/1  
- 47 - 
  5.35.  En termes d'accès aux marchés, les Parties conviennent que l'ouverture effective et réciproque 
de leurs marchés respectifs sera obtenue progressivement et simultanément. Dans la mesure où 
une Partie a, conformément à l'annexe XII -B de l'Accord, ouvert ses marchés publics à l'autre Partie, 
elle accordera l'accès aux procédures d'adjudication des marchés en accordant le traitement national 
aux entreprises de l'autre Partie, conformément à ses règles nationales de passation des marchés 
publics. Les Parties examineront la possibilité de s'accorder un accès réciproque pour les marchés 
d'une valeur inférieure aux valeurs de seuil fixées à l'annex e XII-A (article 244)50.  
5.9  Droits de propriété intellectuelle  
5.36.  Aucun changement significatif n'est apporté aux dispositions relatives aux droits de propriété 
intellectuelle par rapport à l'Accord UE -Moldova. Le chapitre 9 de l'Accord vise les dispositions su r 
les droits de propriété intellectuelle (DPI)51. Les Parties conviennent de mettre en œuvre de manière 
adéquate et effective les accords internationaux ayant trait  à la propriété intellectuelle auxquels elles 
sont parties, y compris l'Accord de l'OMC sur les aspects des droits de propriété intellectuelle qui 
touchent au commerce (Accord sur les ADPIC) (article 248). La protection contre la concurrence 
déloyale, telle qu'énoncée à l'article 10 bis de la Convention de Paris pour la protection de la propri été 
industrielle de 1967, est également incluse dans l'Accord. De plus, les Parties sont libres d'établir 
leur propre régime d'épuisement des DPI (article  249).  
5.37.   La protection du droit d'auteur est accordée aux auteurs, aux artistes interprètes ou 
exécutan ts, aux producteurs de phonogrammes et aux organismes de radiodiffusion. La durée de la 
protection pour les auteurs est de 70 ans après la mort de l'auteur, 50 ans à compter de la date 
d'une exécution ou 70 ans pour les exécutions fixées sur phonogrammes e t 50 ans après la première 
transmission pour les organismes de radiodiffusion. Les Parties doivent également adhérer à 
plusieurs accords internationaux, dont la Convention de Berne, l'Accord sur les ADPIC et le Traité 
sur le droit d'auteur de l'OMPI. Les a rticles 257 et 258 contiennent des disciplines relatives à la 
protection des mesures technologiques, à la protection de l'information sur le régime des droits et à 
la protection des droits de suite au profit des auteurs d'œuvres d'art, tandis que les excep tions et 
les limitations aux DPI sont visées par l'article 259. La coopération en matière de gestion collective 
des droits fait l'objet d'une clause de l'effort maximal (article 261).  
5.38.  En ce qui concerne les marques, les Parties s'engagent à respecter le Pr otocole de Madrid, le 
Traité de l'OMPI sur le droit des marques et l'Arrangement de Nice concernant la classification 
internationale des produits et des services aux fins de l'enregistrement des marques. Les Parties 
conviennent par ailleurs de déployer tou s les efforts raisonnables pour adhérer au Traité de 
Singapour sur le droit des marques52.  
5.39.  Les dispositions relatives aux indications géographiques (IG) étendent la protection aux IG 
pour les produits agricoles et les denrées alimentaires figurant à l'ann exe XIII -C et pour les vins, les 
vins aromatisés et les boissons spiritueuses visés à l'annexe XIII -D. En outre, le s Parties  conviennent 
de la possibilité d'ajouter de nouvelles IG à leurs listes  (article 268)53. Un sous -comité des indications 
géographique s est institué en vertu de l'article 276 afin de surveiller l'évolution globale de la sous -
section 3 du chapitre 9 (dispositions sur l es IG) et de renforcer  la coopération et le dialogue entre 
les Parties au sujet des IG. En outre, le sous -comité  est charg é de modifier les annexes XIII -A à 
 
50 Moldova a fait savoir que  conformément à l'article 16 de l a loi n° 131/2015 sur les marchés publics, 
tout opérateur économique, indépendamment de sa résidence ou de son statut juridique, a le droit de 
participer aux procédures de passation des marchés publics à Moldova. Les opérateurs étrangers ont les 
mêmes droi ts que les opérateurs nationaux. La seule différence  dans l'Accord  entre les marchés publics 
inférieurs aux seuils et supérieurs aux seuils est l'obligation de publier l'avis d'intention et l'avis de participation 
au Journal officiel de l'Union européenne pour les marchés d'une valeur égale ou supérieure aux seuils de 
l'Accord. Le Royaume -Uni confirme qu'il est possible de discuter de l'octroi d'un accès au marché inférieur au  
seuil.  
51 Le chapitre comprend la section 1 (dispositions et principes généraux) ; la section 2 (normes 
concernant les droits de propriété intellectuelle) composée de  cinq sous -sections : la première  pour le droit 
d'auteur et droits connexes, la deuxième pour les marques,  la troisième pour les indications géographiques, la 
quatr ième pour les dessins et modèles, et la cinquième  pour les brevets ; et la section 3 (application des DPI) , 
composée de  deux sous -sections : la première pour les procédures  civiles et la deuxième pour d'autres 
dispositions.  
52 Le 16  décembre  2008, Moldova a ratifié le Traité de Singapour sur le droit des marques , qui est en 
vigueur depuis le 16  mars 2009.  Le Royaume -Uni l'a ratifié le 1er octobre  2008 et il est en vigueur depuis le 
16 mars 2009.  
53 Les Parties conf irment qu'au mois de juin 2023, aucune nouvelle IG n'a été incorporée aux Annexes.  WT/REG439/1  
- 48 - 
  XIII-D et de suivre l'évolution récente en matière de respect de la protection des IG énumérées aux 
annexes.  
5.40.  Les dessins et modèles enregistrés sont protégés pendant 25 ans et la durée de protection 
peut être renouvelée p our 5 ans au plus  (article 278) ; les dessins et modèles non enregistrés 
peuvent être protégés pendant au moins 3 ans (article 279). Les dessins et modèles peuvent aussi 
être protégés par la Loi sur le droit d'auteur, tel que le détermine chaque Partie (art icle 281).  
5.41.  S'agissant des brevets, les Parties doivent se conformer aux dispositions du Traité de 
coopération en matière de brevets de l'OMPI et déployer tous les efforts raisonnables pour respecter 
le Traité sur le droit des brevets de l'OMPI (article 28 2)54. Au titre de l 'article 283 , les Parties  
reconna issent l'importance de la Déclaration de la Conférence ministérielle de l'OMC sur l'Accord sur 
les ADPIC et la santé publique (2001) et de la Décision connexe du Conseil général de l'OMC (2003) . 
En outre,  elles conviennent de  garanti r la cohérence avec la Déclaration et la Décision connexe tout 
en interprétant et en mettant en œuvre le urs droits et obligations au titre d u chapitre 9 de  l'Accord. 
Les médicaments et produits phytosanitaires protégés par un b revet peuvent faire l'objet d'une 
procédure d'autorisation administrative avant d'être mis sur le marché des Parties (article 284). 
Chaque Partie devra prévoir une nouvelle période de protection pour tout médicament ou produit 
phytosanitaire protégé par un brevet et faisant l'objet d'une procédure d'autorisation administrative. 
Les Parties s'engagent aussi à protéger les obtentions végétales conformément à la Convention 
internationale pour la protection des obtentions végétales (UPOV)  (article 287) . 
5.42.  Les d ispositions relatives aux moyens de faire respecter les droits de propriété intellectuelle 
comprennent des mesures d'exécution civiles et des mesures à la frontière. En ce qui concerne les 
mesures à la frontière, les Parties conviennent d'adopter des procé dures permettant aux détenteurs 
de droits  qui ont des motifs fondés  de demander aux autorités douanières de suspendre la mise en 
libre circulation des marchandises soupçonnées de porter atteinte aux droits de propriété 
intellectuelle à la frontière  ou de r etenir ces marchandises (article 300) . En outre, les autorités 
douanières sont également habilitées à suspendre, de leur propre chef, la mise en libre circulation 
de marchandises ou retenir ces marchandises si elles ont des raisons suffisantes de soupçonne r une 
infraction.  
5.10  Concurrence  
5.43.  Comme dans l'Accord UE -Moldova, chaque Partie doit maintenir une législation complète sur 
la concurrence qui permet de lutter efficacement contre les comportements anticoncurrentiels et qui 
assure le fonctionnement d'un organi sme indépendant sur le plan opérationnel et doté de ressources 
adéquates pour faire appliquer cette législation. En outre, cette législation doit être appliquée de 
manière transparente et non discriminatoire tout en respectant les droits de défense des ent reprises 
(article 305). L'article 306 habilite les Parties à maintenir des monopoles d'État et des entreprises 
publiques ou à accorder à des entreprises des droits spéciaux ou exclusifs en vertu de leur législation 
respective, à condition que ces entrepris es soient assujetties aux lois sur la concurrence pour autant 
qu'elles ne fassent pas obstacle aux missions d'intérêt public. L'article 307 souligne l'importance de 
la coopération et de la coordination entre les autorités chargées de la concurrence des Par ties, 
autorisant l'échange de renseignements non confidentiels.  
5.44.  Les aides d'État accordées par l'une ou l'autre des Parties ou par l'intermédiaire de ressources 
leur appartenant qui fausse nt ou menace nt de fausser la concurrence en favorisant certaines 
entreprises ou la production de certaines marchandises et services et  qui affecte nt les échanges 
entre les Parties  seront incompatibles avec l'Accord . Les aides d'État à la pêche et aux produits 
agricoles55 et les autres aides visées par l'Accord de l'OMC sur  l'agriculture sont exclues (article 309). 
Les Parties sont tenues de maintenir la transparence dans le domaine de l'aide publique et de se 
présenter mutuellement des rapports tous les deux ans. Une Partie concernée peut également 
 
54 Les deux Parties sont parties au Traité de coopération en matière de brevets . En outre, Moldova a 
confirmé qu'il adhérait audit traité au moyen de la Décision parlementair e n° 1524-XII du 26  octobre  1993 et 
respecte pleinement le Traité sur le droit des brevets  en application de la Loi du Parlement de 
Moldova  n° 433-XV du 17  juillet  2001, en vigueur depuis le 28  avril 2005.  Les dispositions du Traité de 
coopération en matière de brevets  sont énoncées dans la Loi de Moldova n°  50/2008 concernant la protection 
des inventions.  
55 Produits visés par l'Annexe 1 de l' Accord sur l'agriculture de l'OMC . WT/REG439/1  
- 49 - 
  demander des renseignemen ts sur des cas spécifiques d'aide publique si elle estime que ses relations 
commerciales en sont affectées (article  310). 
5.45.  Les Parties doivent examiner en permanence les questions de concurrence, et l'Instance 
chargée du dialogue politique et stratégique ré unie en session spéciale consacrée aux questions 
commerciales peut être utilisée pour soulever des questions. Les Parties sont convenues d'examiner 
tous les deux ans les progrès accomplis dans la mise en œuvre du chapitre 10, à moins que les deux 
Parties n 'en conviennent autrement (article 312). Le mécanisme de règlement des différends prévu 
au chapitre 14 du titre V ne s'applique pas aux dispositions relatives à la concurrence (article 308).  
5.11  Commerce électronique  
5.46.  La section 6 du chapitre 6 (articles 226 à 232) définit la transmission électronique comme 
étant le mode de fourniture de services, au sens de la section 3 (Fourniture transfrontières de 
services) du chapitre 6, qui ne peut être soumis à des droits de douane. Les Parties reconnaissent 
que le commer ce électronique accroît les possibilités commerciales dans de nombreux secteurs et 
conviennent de promouvoir son développement. Elles conviennent aussi que le développement du 
commerce électronique doit être pleinement compatible avec les normes internatio nales les plus 
élevées en matière de protection des données, afin d'asseoir la confiance des utilisateurs 
(article  226). L'article 227 prévoit la coopération entre les Parties sur les questions de 
réglementation soulevées par le commerce électronique, y co mpris la reconnaissance des certificats 
de signatures électroniques, la responsabilité des fournisseurs de services intermédiaires  en ce qui 
concerne la transmission ou le stockage des informations , le traitement des communications 
commerciales électroniqu es non sollicitées et la protection des consommateurs.  
5.47.  L'article 229 traite de la responsabilité des fournisseurs de services intermédiaires en tant que 
"simple intermédiaire", qui fait que le fournisseur de services n'est pas responsable des 
renseignement s transmis s'il n'est pas à l'origine de la transmission, qu'il ne choisit pas le 
destinataire de la transmission et qu'il ne choisit ni ne modifie les renseignements contenus dans la 
transmission. Le fournisseur de services intermédiaires n'est pas respon sable du stockage 
automatique, intermédiaire et temporaire de l'information (forme de stockage dite "caching") pour 
autant qu'il se conforme à certaines conditions  (article 230) . En outre, le fournisseur de services 
intermédiaires n'est pas responsable des  renseignements stockés à la demande d'un bénéficiaire du 
service tant qu'il n'a pas effectivement connaissance de l'activité ou de l'information illicite, et qu'il 
agit promptement pour retirer l'information illicite ou rendre l'accès à celle -ci impossibl e dès lors 
qu'il a connaissance du fait que l'activité ou l'information est illicite (article 231).56 
5.12  Petites et moyennes entreprises (PME)  
5.48.  Le titre V ne prévoit pas de dispositions spécifiques sur les PME. Toutefois, le chapitre 10 du 
titre IV, qui traite  de la coopération en matière de politique industrielle et de politique des 
entreprises, contient quelques dispositions relatives aux PME. Par exemple, les Parties conviennent 
de coopérer en matière de politique industrielle et de politique des entreprises , en mettant 
particulièrement l'accent sur l'amélioration des conditions d'activité pour les PME (article 58).  
5.13  Autres questions  
5.13.1   Énergie et commerce  
5.49.  Le chapitre 11 du titre V traite des questions liées à l'énergie et au commerce. Comme 
d'autres, ce chapitre est essentiellement identique à ce que prévoit l'Accord UE -Moldova, exception 
faite de la suppression des références à la relation avec le Traité instituant la Communauté de 
l'énergie. L'article 314 exige que le prix de la fourniture de gaz et d'é lectricité à des clients autres 
que les ménages en Moldova soit déterminé uniquement par l'offre et la demande, bien qu'une Partie 
puisse imposer un prix réglementé dans l'intérêt économique général, pour autant que ce prix soit 
clairement défini, transpar ent, proportionné, non discriminatoire, vérifiable et de durée limitée. En 
tout état de cause, les prix des exportations ne devront pas être plus élevés que sur le marché 
 
56 Un "fournisseur de services" aux fins de l'article 229 s'en tend d'un fournisseur de services de 
transmission, d'acheminement ou de connexion pour les communications numériques en ligne, tandis qu'aux 
fins des articles 230 et 231, ce terme désigne un fournisseur ou un opérateur d'installations pour des services 
en ligne ou pour l'accès à des réseaux.  WT/REG439/1  
- 50 - 
  intérieur (article 315). Les articles 316 à 320 traitent du transit, et chaque Partie  doit prendre les 
mesures nécessaires pour assurer un transit ininterrompu des produits énergétiques sur son 
territoire. Le chapitre exige également que l'autorité de réglementation du gaz naturel et de 
l'électricité soit juridiquement distincte et fonctio nnellement indépendante, qu'elle garantisse la 
concurrence et l'efficacité et qu'elle garantisse l'impartialité des procédures de prise de décision et 
de recours pour les opérateurs  affectés (article 321).  
5.13.2   Commerce et développement durable  
5.50.  Le chapitre  13 du titre V de l'Accord est consacré au commerce et au développement durable. 
Aucun changement significatif n'a été apporté par rapport aux dispositions figurant dans 
l'Accord  UE-Moldova. Les Parties réaffirment leur volonté de promouvoir le com merce international 
d'une manière qui contribue au développement durable, en tenant compte des facteurs 
économiques, sociaux et environnementaux (article 330). Chaque Partie a le droit d'établir ses 
propres niveaux de protection de l'environnement et des t ravailleurs, tout en respectant les normes 
et accords internationalement reconnus (article 331). Les Parties conviennent de ne pas abaisser les 
niveaux de protection prévus dans leur législation nationale en matière d'environnement ou de 
travail pour encou rager le commerce ou l'investissement (article 338). Elles s'engagent également 
à respecter et à mettre en œuvre les normes fondamentales du travail internationalement 
reconnues, et à tenir compte des questions environnementales liées au commerce, y compri s le 
changement climatique et la biodiversité.57 
5.51.  Les Parties chercheront à assurer une plus grande cohérence entre la politique commercial et 
la politique du travail et à promouvoir le commerce et l'investissement dans les biens et services 
environnementau x, tout en s'efforçant de supprimer les obstacles au commerce des biens et des 
services revêtant un intérêt particulier en matière d'atténuation du changement climatique. Elles 
conviennent en outre de promouvoir la responsabilité sociale des entreprises et  les biens qui 
améliorent les conditions sociales et les pratiques respectueuses de l'environnement  (article 334) .58 
En ce qui concerne la gestion des ressources naturelles, les Parties conviennent de promouvoir le 
commerce des produits provenant des resso urces naturelles grâce à une utilisation durable des 
ressources biologiques; de partager des renseignements sur les mesures destinées à prévenir la 
perte de diversité biologique et à réduire les pressions sur la biodiversité biologique; de promouvoir 
l'inscription des espèces à risque dans le cadre de la CITES; et de coopérer pour promouvoir la 
conservation et l'utilisation durable de la diversité biologique à l'échelle mondiale et régionale 
(article  335). Des engagements sont également pris pour promouvoir  une gestion durable des forêts 
et du commerce des produits forestiers et des produits de la pêche (articles 336 et 337).  Les Parties 
reconnaissent qu'il importe de collaborer concernant les aspects des politiques relatives à 
l'environnement et au travail liés au commerce, dans le cadre desquels elles peuvent coopérer au 
titre de plusieurs domaines (article 342).  
5.52.  Un sous -comité du commerce et du développement durable supervisera la mise en œuvre du 
chapitre et prescrit à chaque Partie de désigner une instan ce qui fera office de point de contact. 
L'Accord prévoit en outre la convocation de groupes consultatifs nationaux sur le développement 
durable, ainsi que d'un forum conjoint avec les organisations de la société civile pour un dialogue 
sur les aspects de l 'Accord relatifs au développement durable (article s 343-344). Les dispositions 
sur le développement durable ne sont pas soumises aux dispositions de l'Accord relatives au 
règlement des différends. Il existe en revanche un processus de consultations gouvern ementales au 
titre de l'article 345, dans le cadre duquel les Parties font tout leur possible pour arriver à un 
règlement mutuellement satisfaisant de la question. Si une Partie estime que la question doit être 
examinée plus avant, elle peut demander que l e Sous -Comité du commerce et du développement 
durable soit convoqué pour examiner la question. S'il est estimé que les consultations n'ont pas 
 
57 S'agissant des normes et accords multilatéraux en matière de travail (article 332), l'Accord fait 
référence à la Déclaration de l'OIT relative aux principes et droits fondamentaux au travail et à son suivi de 
1998. S' agissant de  la gouvernance et des accords multilatéraux en matière d'environnement (article 333), 
l'Accord fait référence aux accords environnementaux multilatéraux (AEM) auxquels les Parties ont adhéré, et à 
la Convention -cadre des Nations  Unies sur les c hangements climatiques et son protocole de Kyoto. S'agissant 
de la diversité biologique (article 335), l'Accord fait référence à la Convention sur la diversité biologique, à la 
Convention sur le commerce international des espèces de faune et de flore sauva ges menacées d'extinction et 
à d'autres instruments internationaux pertinents auxquels les Parties ont adhéré.  
58 À cet égard, les Parties se réfèrent aux principes et directives internationalement reconnus, tels que 
les principes directeurs de l'OCDE à l'i ntention des entreprises multinationales, le Pacte mondial des Nations 
Unies et la Déclaration de principes tripartite de l'OIT sur les entreprises multinationales et la politique sociale.  WT/REG439/1  
- 51 - 
  permis un examen satisfaisant de la question, l'établissement d'un groupe d'experts peut être 
demandé.  
5.13.3   Coopératio n 
5.53.  Les dispositions relatives à la coopération économique et à la coopération dans d'autres 
secteurs (titre IV) font pendant  à celles qui sont prévues dans l'Accord  UE-Moldova. Elles incluent 
notamment des domaines touchant la réforme de l'administration pu blique, le dialogue économique, 
le droit des sociétés, la comptabilité et l'audit, la gouvernance d'entreprise, la fiscalité, les services 
financiers et les politiques relatives à l'industrie, aux entreprises, aux industries extractives, aux 
matières premi ères, et à l'agriculture et au développement rural.  
5.54.  En application du chapitre 5 du titre IV (protection des consommateurs) , les Parties sont en 
outre convenues de coopérer pour assurer un niveau élevé de protection des consommateurs.  La 
coopération peut englober la promotion de l'échange de renseignement concernant les systèmes de 
protection des consommateurs, la promotion des activités de formati on pour les représentants des 
groupements de consommateurs, l'encouragement de la création d'associations de consommateurs 
indépendantes et la collaboration entre les autorités et les ONG en matière de protection des 
consommateurWT/REG439/1  
- 52 - 
  ANNEXE  1 
INDICATEURS DE LA  LIBÉRALISATION DES DROITS DE DOUANE ET  
DE L'ACCÈS AUX MARCHÉS DANS LE CADRE DE L'ACCORD  
1. Les tableaux A1.1 et A1.2 ci -après présentent l'élimination globale des droits de douane par 
les Parties dans le cadre de l'Accord et, en regard, les droits NPF pour l'ensemble des produits, puis 
pour les produits agricoles (chapitres 1 à 24 du SH) et pour les produits industriels (chapitres 25 à 
97 du SH).  
2. Comme le montre le tableau A1.1, en 2021, la moyenne globale des droits NPF appliqués du 
Royaume -Uni était de 3,8 %. Les produits industriels étaient assujettis à un taux NPF appliqué moyen 
de 2,5 %, tandis que les produits agricoles avaient un taux relativement plus élevé, de 8,9 %. Le 
pourcentage des lignes en franchise de droits était globalement de 47 %: 57,1 % pour l es produits 
industriels et 18,8 % pour les produits agricoles. En vertu de l'Accord, la moyenne globale des droits 
appliqués aux importations en provenance de Moldova était de 0,02 %. Les produits agricoles étaient 
assujettis à un taux moyen de 0,1 %, tandis que les produits industriels étaient entièrement 
libéralisés. Les exportateurs moldoves bénéficiaient ainsi d'une marge de préférence relative, avec 
une marge globale de 99,5 %, et une marge de 100 % pour les produits agricoles et de 98,9 % pour 
les produits industriels. Le pourcentage des lignes en franchise de droits a augmenté pour atteindre 
99,9% pour l'ensemble des produits, et 100 % et 99,6 % respectivement pour les produits industriels 
et les produits agricoles.  
Tableau A1. 1 Royaume -Uni: indicateurs des taux de droits NPF et des taux préférentiels 
pour les importations en provenance de Moldova  
Origine des 
marchandises  Année  TOUS LES PRODUITS  Chapitres 01 à 24 du SH  Chapitres 25 à 97 du SH  
Droit appliqué 
moyen  Part des 
lignes 
tarifaires 
en 
franchise 
de droits 
(%) Droit appliqué 
moyen  Part des 
lignes 
tarifaires 
en 
franchise 
de droits 
(%) Droit 
appliqué 
moyen  Part des 
lignes 
tarifaires 
en 
franchise 
de droits 
(%) Globalement 
(%) 
Sur les lignes 
passibles de 
droits (%)  
Globalement 
(%) 
Sur les lignes 
passibles de 
droits (%)  
Globalement 
(%) 
Sur les lignes 
passibles de 
droits (%)  
NPF 2021 3,8 7,8 47,0 8,9 12,0 18,8 2,5 5,8 57,1 
Moldova  2021  0,02 14,9 99,9 0,1 14,9 99,6 0,0 0,0 100,0  
Source:  Autorités du Royaume -Uni. 
3. Le tableau A1.2 montre que la moyenne globale des droits NPF appliqués de Moldova était de 
6,2% en 2021. Les produits industriels étaient assujettis à un taux NPF appliqué moyen de 4,3 %, 
tandis que les produits agricoles avaient un taux relativement p lus élevé, de 11,8 %. Le pourcentage 
des lignes en franchise de droits était globalement de 35,7 %: 42,4 % pour les produits industriels et 
17,3% pour les produits agricoles. Lors de l'entrée en vigueur de l'Accord en 2021, le droit global 
appliqué aux import ations en provenance du Royaume -Uni est tombé à 0,3 % et à 1,3 % pour les 
produits agricoles, tandis que les produits industriels ont été entièrement libéralisés. Cela a donné 
aux exportateurs britanniques une marge de préférence relative de 95,2 % dans l'ens emble et de 
89% et 100 % pour les produits agricoles et les produits industriels, respectivement. En 
conséquence, le pourcentage des lignes en franchise de droits a augmenté pour atteindre 98,4 % 
pour l'ensemble des produits, et 100 % et 94,1 % respectivement pour les produits industriels et les 
produits agricoles. À la fin de la mise en œuvre en 2028, ce pourcentage passera à 99 % pour 
l'ensemble des produits, et à 96,3 % pour les produits agricoles.  WT/REG439/1  
- 53 - 
  Tableau A1. 2 Moldova: indicateurs des taux de droits NPF et des taux préférentiels pour 
les importations en provenance du Royaume -Uni 
Origine des 
marchandises  Année  TOUS LES PRODUITS  Chapitres 01 à 24 du SH  Chapitres 25 à 97 du SH  
Droit 
appliqué 
moyen  Part des 
lignes 
tarifaires 
en 
franchise 
de droits 
(%) Droit 
appliqué 
moyen  Part des 
lignes 
tarifaires 
en 
franchise 
de droits 
(%) Droit 
appliqué 
moyen  Part des 
lignes 
tarifaires 
en 
franchise 
de droits 
(%) Globalement 
(%) 
Sur les lignes 
passibles de 
droits (%)  
Globalement 
(%) 
Sur les lignes 
passibles de 
droits (%)  
Globalement 
(%) 
Sur les lignes 
passibles de 
droits (%)  
NPF 2021 6,2 9,8 35,7 11,8 14,6 17,3 4,3 7,5 42,4 
Royaume -Uni 2021 0,3 22,0 98,4 1,3 22,0 94,1 0,0 0,0 100,0  
 2022 0,3 21,7 98,4 1,3 21,7 94,1 0,0 0,0 100,0  
 2023 0,3 21,3 98,4 1,3 21,3 94,1 0,0 0,0 100,0  
 2024 0,3 27,7 98,8 1,2 27,7 95,6 0,0 0,0 100,0  
 2025 0,3 27,3 98,8 1,2 27,3 95,6 0,0 0,0 100,0  
 2026 0,3 26,9 98,8 1,2 26,9 95,6 0,0 0,0 100,0  
 2027 0,3 26,5 98,8 1,2 26,5 95,6 0,0 0,0 100,0  
 2028 0,3 30,7 99,0 1,1 30,7 96,3 0,0 0,0 100,0  
Source:  Autorités moldoves, et bases de données MEPC et BDI de l'OMC.  
4. Les tableaux A1.3 et A1.4 ci -après présentent les possibilités d'accès aux marchés dans le 
cadre de l'Accord pour les échanges entre les Parties, pour leurs 25 principaux produits d'exportation.  
5. Le tableau A1.3 présente les possibilités d'accès aux marchés pour les 25 principaux produits 
d'exportation (au niveau de la sous -position du SH) de Moldova vers le Royaume -Uni, q ui 
représentaient 60,1 % des exportations mondiales totales de Moldova pendant la période 2018 -2020 
et couvraient 180 produits au niveau des lignes tarifaires nationales du tarif douanier du 
Royaume -Uni en 2021. Parmi ces produits, 39 étaient en franchise d e droits sur une base NPF et 
139 autres produits ont été entièrement libéralisés au titre de l'Accord en 2021 pour les importations 
en provenance de Moldova. Les deux produits restants, à savoir les pommes et les raisins frais, 
étaient assujettis à des tau x NPF en 2021 de 4 % du 1er janvier au 31  mars, de zéro du 1er avril au 
31 juillet et de 8 % du 1er août au 31  décembre pour les pommes et de 8 % pour les raisins frais.  
Tableau A1. 3 Royaume -Uni: possibilités d'accès aux marchés au  titre de l'Accord pour 
les 25  principaux produits exportés par Moldova, toutes destinations confondues  
Principaux produits exportés par Moldova  
pendant la période 2018 -2020  Conditions d'accès aux marchés du Royaume -Uni 
Numéro du SH et désignation  Part des 
exportations 
mondiales 
(%) NPF 2021  Nombre 
de lignes 
en 
franchise 
de droits 
au titre 
de 
l'Accord  
Lignes demeurant 
passibles de droits  
Moyenne 
des taux 
de droits 
(%) Nombre 
de lignes 
en 
franchise 
de droits  Nombre 
de lignes  
passibles 
de droits  
2021  
120600  Graines de tournesol  7,6 0,0 3    
854420  Câbles coaxiaux et autres 
conducteurs électriques 
coaxiaux  7,4 2,0  1 1  
854430  Jeux de fils pour bougies 
d'allumage et autres jeux de 
fils des types utilisés dans les 
moyens de transport  7,0 1,8  1 1  
940190  Parties de sièges  4,1 1,3 1 2 2  
100590  Maïs 3,7 0,0 1    
080232  Noix communes fraîches ou 
sèches  3,2 4,0  1 1  
220421  Vins de raisins frais  2,9 *  58 58  
151211  Huiles brutes de tournesol ou 
de carthame  2,8 4,7  3 3  WT/REG439/1  
- 54 - 
  Principaux produits exportés par Moldova  
pendant la période 2018 -2020  Conditions d'accès aux marchés du Royaume -Uni 
Numéro du SH et désignation  Part des 
exportations 
mondiales 
(%) NPF 2021  Nombre 
de lignes 
en 
franchise 
de droits 
au titre 
de 
l'Accord  
Lignes demeurant 
passibles de droits  
Moyenne 
des taux 
de droits 
(%) Nombre 
de lignes 
en 
franchise 
de droits  Nombre 
de lignes  
passibles 
de droits  
2021  
100199  Froment (blé) et méteil  2,7 *  1 1  
080810  Pommes fraîches  2,3 5,0  2 1 1 
854449  Conducteurs électriques  2,2 1,6 1 4 4  
701090  Bonbonnes, bouteilles, flacons, 
bocaux, pots, emballages 
tubulaires et autres récipients 
en verre  1,5 0,0 17    
300490  Médicaments  1,5 0,0 1    
200979  Jus de pomme  1,5 22,8  5 5  
220429  Vins de raisins frais  1,3 *  27 27  
854442  Conducteurs électriques  1,3 1,0 1 1 1  
080610  Raisins frais  1,0 11,0  2 1 1 
220820  Eaux-de-vie  0,9 0,0 12    
300460  Médicaments  0,9 0,0 1    
392350  Bouchons, couvercles, 
capsules et autres dispositifs 
de fermeture, en matières 
plastiques  0,8 6,0  2 2  
220710  Alcool éthylique non dénaturé  0,8 *  1 1  
220422  Vins de raisins frais  0,8 *  28 28  
120590  Graines de navette ou de colza 
à haute teneur en acide 
érucique  0,7 0,0 1    
620640  Chemisiers et chemisettes, 
pour femmes ou fillettes  0,7 12,0  1 1  
610910  T-shirts  0,7 12,0  1 1  
Total  60,1  39 141 139 2 
*  Les lignes tarifaires passibles de droits sont soumises à des droits spécifiques uniquement.  
Source:  Autorités du Royaume -Uni et DSNU.  
6. Le tableau A1.4 présente les possibilités d'accès aux marchés pour les 25 principaux produits 
d'exportation (au niveau de la sous -position du SH) du Royaume -Uni en Moldova, qui représentaient 
38,4% des exportations totales du Royaume -Uni au cours de la période 2018 -2020 et couvraient 97 
produits au niveau des lignes tarifaires nationales du tarif douanier de Moldova en 2021. 
Soixante -dix-huit de ces produits étaient déjà en franchise de droits sur une base NPF. Au titre de 
l'Accord, en 2021, Moldova a libéralisé les 19 produits restants.  WT/REG439/1  
- 55 - 
  Tableau A1. 4 Moldova: Possibilités d'accès aux marchés au titr e de l'Accord pour les 
25 principaux produits exportés par le Royaume -Uni, toutes destinations confondues  
Principaux produits exportés par le Royaume -Uni 
pendant la période 2018 -2020  Conditions d'accès aux marchés 
d'importation de Moldova  
Numéro du SH et désignation  
Part des 
exportations 
mondiales (%)  NPF 2021  Nombre  
de lignes  
en 
franchise  
de droits  
au titre  
de 
l'Accord  
Lignes demeurant 
passibles de 
droits  Moyenne 
des taux 
de droits 
(%) 
en franchise de 
droits  
passibles de 
droits  
2021  
710813  Or 5,6 5,0  2 2  
270900  Huiles brutes de pétrole ou de minéraux 
bitumineux  4,9 0,0 2    
300490  Médicaments  3,2 0,0 1    
880330  Parties d'avions ou d'hélicoptères  2,9 0,0 1    
841112  Turbojets  2,6 0,0 3    
870323  Voitures de tourisme  2,4 0,0 3    
841191  Parties de turboréacteurs ou de turbopropulseurs  2,1 0,0 1    
870324  Voitures de tourisme  1,7 0,0 2    
220830  Whiskies  1,3 0,0  11 11  
271012  Huiles légères et préparations  1,3 0,0 12    
970110  Tableaux  1,3 10,0  1 1  
870322  Voitures de tourisme  1,2 0,0 2    
711319  Articles de bijouterie ou de joaillerie et leurs 
parties  1,0 10,0  1 1  
271019  Huiles moyennes et préparations  1,0 0,0 26    
870332  Voitures de tourisme  0,7 0,0 3    
300220  Vaccins pour la médecine humaine  0,6 0,0 1    
870340  Voitures de tourisme  0,6 0,0 2    
711021  Palladium  0,6 0,0 1    
300215  Produits immunologiques  0,6 0,0 1    
851762  Appareils pour la réception, la conversion et 
l'émission  0,6 0,0 1    
382200  Réactifs de diagnostic ou de laboratoire  0,5 0,0 1    
490199  Livres imprimés  0,5 10,0  1 1  
870333  Voitures de tourisme  0,5 0,0 3    
840890  Moteurs à piston, à allumage par compression  0,4 0,0 12    
870899  Parties et accessoires, pour tracteurs, véhicules 
automobiles  0,4 5,0  3 3  
Total  38,4  78 19 19 - 
Source:  Autorités britanniques et moldoves, et bases de données MEPC et BDI de l'OMC.  WT/REG439/1  
- 56 - 
  ANNEXE  2 
1. Les tableaux A2.1 et A2.2 ci -après  présentent des renseignements détaillés sur les contingents 
tarifaires appliqués par le Royaume -Uni et le Moldova dans le cadre de l'Accord.  
Tableau A2. 1 Royaume -Uni: Contingents tarifaires dans le cadre de l'Accord  
Contingents 
tarifaires/codes du SH  Contingents tarifaires 
dans le cadre de l'Accord  Taux NPF  
Dans les 
limites du 
contingent  Hors 
contingent  
CT1: Produits relevant du chapitre 08 du SH (2  043 tonnes)  
08094005  0 NPF 6% (1er octobre -30 juin), 12% (1er juillet -30 septembre)  
CT2: Produits relevant du chapitre 08 du SH (2  724 tonnes)  
08061010  0 NPF 8% 
CT3: Produits relevant du chapitre 08 du SH (204 tonnes)  
08092900*  0 NPF 12% (16 juillet -15 juin), 6% (16  juin-15 juillet)  
CT4: Produits relevant du chapitre 07 du SH (272 tonnes)  
07020000*  0 NPF 8% (1er novembre -14 mai), 14% (15  mai-31 octobre)  
CT5: Produits relevant du chapitre 07 du SH (30 tonnes)  
07032000*  0 NPF 8% + 100 GBP/100 kg  
CT4: Produits relevant du chapitre 08 du SH (5  448 tonnes)  
08081080*  0 NPF 4% (1er janvier -31 mars), 0% (1er avril-31 juillet),  
8% (1er août-31 décembre)  
CT4: Produits relevant du chapitre 20 du SH (68)  
20096110, 20096951, 
20096959  0 NPF 20% 
20096919  0 NPF 40% 
* Lignes tarifaires faisant également l'objet de contingents tarifaires NPF.  
Source:  Autorités du Royaume -Uni. 
Tableau A2. 2 Moldova: contingents tarifaires au titre de l'Accord  
Contingents tarifaires/codes du SH  Contingents tarifaires dans 
le cadre de l'Accord  NPF 2021  
Dans les limites 
du contingent  Hors 
contingent  
TRQ1: Viande de porc (pour 2021: 681 tonnes et 2022: 749 tonnes)  
020329110, 020329130, 020329150, 020329550, 020329590  0% NPF 10% + 200 euros/t  
020311100, 020312110, 020312190, 020319110, 020319130, 
020319150, 020319550, 020319590, 020321100, 020322110, 
020322190  0% NPF 20% + 200 euros/t  
TRQ2: Volailles (2021: 749 tonnes et 2022: 817 tonnes)  
020712100, 020712900, 020714100, 020714200, 020714300, 
020714400, 020714500, 020714600, 020714700, 020714910, 
020714990  0% NPF 15% + 100 euros/t  
020711100, 020711300, 020711900, 020713100, 020713200, 
02071 3300, 020713500, 020713600, 020713990  0% NPF 20% + 100 euros/t  
TRQ3: Produits laitiers (272 tonnes)  
040110100, 040110900, 040120110, 040120190, 040120910, 
040120990, 040150110, 040150190, 040150310 040150390, 
040150910, 040150990  0% NPF 15% 
040510110, 040510190, 040510300, 040510500, 040510900  0% NPF 15% + 500 euros/t  
040520100, 040520300, 040520900, 040590100, 040590900  0% NPF 20% + 500 euros/t  
TRQ4: Saucisses et autres préparations et conserves de viande, d'abats ou de sang (232 tonnes)  
160100100, 160100910, 160242100, 160249110, 160249130, 
160249150, 160249190, 160249300, 160249500, 160290510  0% NPF 15% 
160232110, 160232190, 160232300, 160232900, 160241100  0% NPF 20% 
*TRQ5: Sucre (2021: 1  090 tonnes et 2022: 1  226 tonnes)  
170112100, 170112900, 170113100, 170113900, 170114100, 
170114900, 170191000, 170199100, 170199900  0% NPF 75% 
*TRQ6: Autres sucres, y compris le lactose, le maltose, le glucose et le fructose (lévulose) chimiquement 
purs, à l'état solide; sirops de sucres sans addition d'addition ou de colorants; succédanés du miel, 
même mélangés de miel naturel; sucres et mélasses caramélisés (87 tonnes)  
170230100, 170230500, 170230900, 170240100, 170240900, 
170250000, 170260100, 170260950, 170290100, 170290300, 
170290710, 170290750, 170290790, 170290950  0% NPF 75% 
* Lignes tarifaires faisant également l'objet de contingents tarifaires NPF.  
Source:  Autorités moldoves, TPR et la BDI de l'OMC . 
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