RESTRICTED  
  
WT/COMTD/MMSDT/M/18  
21 de julio de 2023 
(23-5005) Página: 1/3 
Comité de Comercio y Desarrollo  
Decimoctava Sesión Específica sobre el Mecanismo de 
Vigilancia del Trato Especial y Diferenciado   
 
  
NOTA SOBRE LA REUNIÓN CELEBRADA EL 11 DE JULIO DE 2023  
Presidente: Excmo. Sr. José R. Sánchez -Fung (República Dominicana)  
A. ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA  ................................ ................................ ..............  1 
B. VIGILANCIA DE LAS DISPOSICIONES SOBRE TRATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO  .. 1 
- Declaración del Presidente  ................................ ................................ .........................  1 
C. OTROS ASUNTOS  ................................ ................................ ................................ ..... 3 
 
 
A. ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA  
1. El Presidente  dijo que, antes de pasar al proyecto de orden del día de la Decimoctava Sesión 
Específica del Comité de Comercio y Desarrollo (CCD) sobre el Mecanismo de Vigilancia del Trato 
Especial y Diferenciado, quería pedir a todas las delegaciones que fueran a inte rvenir en la reunión 
que enviaran sus declaraciones por correo electrónico a la siguiente dirección: ctd@wto.org . Dado 
que se trataba de la primera reunión del CCD en Sesión Específica so bre el Mecanismo de Vigilancia 
del Trato Especial y Diferenciado en que informaba a las delegaciones de ese método de presentación 
de las declaraciones, quería que sus palabras a ese respecto quedasen reflejadas en el acta de la 
reunión. El envío de las de claraciones a la citada dirección de correo electrónico permitiría a la 
Secretaría preparar de manera más eficiente el acta de la reunión. El Presidente dio las gracias a 
todas las delegaciones por hacerlo en el contexto de la reunión en curso, así como en  futuras 
reuniones del CCD en Sesión Específica sobre el Mecanismo de Vigilancia del Trato Especial y 
Diferenciado. Añadió que el proyecto de orden del día de la Decimoctava Sesión Específica del CCD 
sobre el Mecanismo de Vigilancia del Trato Especial y Di ferenciado figuraba en el aerograma 
WTO/AIR/COMTD/MMSDT/16, distribuido el 13 de junio de 2023.  
2. Se adoptó  el orden del día.1 
B. VIGILANCIA DE LAS DISPOSICIONES SOBRE TRATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO  
- Declaración del Presidente  
3. El Presidente  dijo que en la Novena Conferencia Ministerial de la OMC, celebrada en Bali en 
diciembre de 2013, los Ministros habían decidido establecer el Mecanismo de Vigilancia del Trato 
Especial y Diferenciado. La Decisión por la que se establecía dicho Mecanismo fig uraba en el 
documento WT/MIN(13)/45 -WT/L/920. Con arreglo a esa Decisión, el Mecanismo de Vigilancia debía 
actuar como centro de coordinación en la OMC para analizar y examinar la aplicación de las 
disposiciones sobre trato especial y diferenciado. El Meca nismo debía examinar todos los aspectos 
de la aplicación de las disposiciones sobre trato especial y diferenciado con miras a facilitar la 
integración de los Miembros en desarrollo y menos adelantados en el sistema multilateral de 
comercio. El Mecanismo fu ncionaba en el marco de las Sesiones Específicas del Comité de Comercio 
y Desarrollo. La reunión en curso era la Decimoctava Sesión Específica sobre el Mecanismo de 
 
1 La delegación de Noruega solicitó inicialmente formular una declaración sobre la utilización del 
Mecanismo de Vigilancia en el marco del punto "Otros asuntos", pero posteriormente indicó que la declaración 
se había formulado en el marco del punto B del orden del día.  WT/COMTD/MMSDT/M/18  
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  Vigilancia, y, al parecer, la situación no había cambiado desde la última reunión, celebrad a en 
noviembre de 2022. Para empezar, la vigilancia de las disposiciones sobre trato especial y 
diferenciado en el Mecanismo debía llevarse a cabo sobre la base de contribuciones o comunicaciones 
escritas de los Miembros, así como de los informes recibidos  de otros órganos de la OMC, a los cuales 
los Miembros también podrían presentar comunicaciones. Sin embargo, como bien sabían los 
Miembros, todavía no se habían presentado comunicaciones escritas al Mecanismo. Además, el 
párrafo 12 de la Decisión por la q ue se establecía el Mecanismo de Vigilancia preveía que "[e]l 
Mecanismo será examinado tres años después de su primera reunión formal, y con posterioridad 
cuando sea necesario, habida cuenta de su funcionamiento y de la evolución de las circunstancias". 
Este examen aún no se había llevado a cabo. Como se había mencionado antes, las delegaciones 
habían expresado diferentes puntos de vista sobre la cuestión del examen. Recordó que 
recientemente había mantenido conversaciones informales sobre los aspectos de l a reforma de la 
OMC relacionados con el desarrollo y que formularía una declaración sobre esas conversaciones 
informales en la reunión ordinaria del CCD que se celebraría algo más tarde el mismo día. En esas 
conversaciones informales, varios Miembros expre saron su preocupación por el hecho de que el 
Mecanismo de Vigilancia todavía no estuviese operativo. Instó a los Miembros a llegar a un 
entendimiento común sobre la manera avanzar en cuanto al Mecanismo de Vigilancia. También indicó 
que estaba dispuesto a facilitar cualquier conversación informal que pudiera ayudar a los Miembros 
a llegar a ese entendimiento común.  
4. La representante de Noruega  formuló la declaración siguiente:  
5. El Mecanismo de Vigilancia es un foro específico creado por los Miembros para ana lizar las 
disposiciones sobre trato especial y diferenciado. Su mandato, formulado en la Decisión Ministerial 
de Bali, dispone expresamente que examinará todos los aspectos de la aplicación de las disposiciones 
sobre trato especial y diferenciado con miras  a facilitar la integración de los Miembros en desarrollo 
y menos adelantados en el sistema multilateral de comercio. Además, como probablemente todos 
saben, la Secretaría actualiza cada dos años una compilación de todas las disposiciones sobre trato 
espec ial y diferenciado previstas en los Acuerdos y Decisiones de la OMC. Aunque rara vez se hace 
referencia a este documento, puede ser una herramienta muy útil y un punto de partida al analizar 
las disposiciones sobre trato especial y diferenciado. Lamentable mente, todavía no se utiliza el 
Mecanismo de Vigilancia según está previsto en su mandato. Noruega considera que con ello se 
pierde la oportunidad de mantener debates informados sobre el comercio y el desarrollo dentro de 
un marco acordado. El Mecanismo de  Vigilancia no compite con las negociaciones mantenidas en el 
Comité de Comercio y Desarrollo en Sesión Extraordinaria (CCD en Sesión Extraordinaria). Esto hay 
que dejarlo claro. Por el contrario, el Mecanismo de Vigilancia podría complementar en la prácti ca 
los procesos del CCD en Sesión Extraordinaria. El proceso en curso sobre las dos propuestas relativas 
a acuerdos específicos sobre medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF) y obstáculos técnicos al 
comercio (OTC) son ejemplos concretos. Noruega señaló e n la reunión anterior del CCD en Sesión 
Extraordinaria que, como parte del proceso, le interesa saber si se utilizan las disposiciones sobre 
trato especial y diferenciado existentes en los Acuerdos MSF y OTC y cómo las utilizan los Miembros. 
Algunos Miembr os dijeron que la falta de comunicaciones al Mecanismo de Vigilancia demostraba 
que no era necesario introducir mejoras. Sin embargo, tal vez los Miembros deberían preguntarse si 
existen otras razones para que no se esté utilizando el Mecanismo. Las limita ciones asociadas a la 
capacidad podrían  ser una de esas razones. Puede resultar difícil presentar una primera 
comunicación a un Mecanismo que todavía no se ha utilizado sin poder recurrir a una práctica 
anterior. Una posibilidad sería que los Miembros inte resados, en cooperación con la Secretaría, 
redactaran un ejemplo de modelo de uso voluntario para simplificar el proceso de comunicación. De 
hecho, Noruega empezó a elaborar un modelo de ese tipo hace algunos años y estaría encantada de 
compartirlo y segui r mejorándolo. Lo más importante es que alentamos a los Miembros a que 
empiecen a utilizar este foro para el fin para el que fue creado, empezando por reflexionar sobre si 
hay contribuciones en cualquier formato que puedan ser útiles para los debates sobre  el Mecanismo 
de Vigilancia, y las recomendaciones que pueda formular.  
6. El representante de la India formuló la declaración siguiente:  
7. El Mecanismo de Vigilancia se estableció de conformidad con el mandato establecido en la 
Decisión Ministerial de Bali para  el examen de las disposiciones sobre trato especial y diferenciado. 
Sin embargo, como ya hemos señalado, no se ha avanzado mucho y hasta ahora no ha funcionado. 
El Mecanismo debía ser revisado tres años después de su primera reunión formal. Ya se han 
celebrado 17 reuniones formales hasta el día de hoy. Deberíamos examinar el Mecanismo para 
determinar por qué no ha funcionado e informar al Consejo General para que prosiga sus WT/COMTD/MMSDT/M/18  
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  deliberaciones al respecto. El Presidente ha propuesto que se mantengan conversaci ones informales. 
Tenemos que evaluar si el mandato, las atribuciones o la concepción general del Mecanismo de 
Vigilancia suscitan inquietudes. De ser necesario, deberíamos informar a los Ministros en la 
Decimotercera Conferencia Ministerial de la OMC (CM13 ), dado que el Mecanismo de Vigilancia se 
creó en virtud de un mandato ministerial específico.  
8. La representante de los Estados Unidos  formuló la declaración siguiente:  
9. Seguimos creyendo que al menos deberíamos tratar de utilizar el Mecanismo de Vigilancia . La 
labor del Mecanismo de Vigilancia daría origen a debates más productivos y específicos sobre las 
dificultades y las oportunidades de utilizar las disposiciones sobre trato especial y diferenciado 
existentes. Con referencia a la propuesta presentada po r Noruega, los Estados Unidos consideran 
que el Mecanismo de Vigilancia no especifica un formato para presentar una propuesta. Se concibió 
de manera específica para que fuese flexible en lo que respecta a las comunicaciones escritas. 
Cualquiera que sea la forma escrita utilizada por un Miembro, es ese Miembro quien debe articular 
de manera detallada las dificultades que tiene para utilizar una medida específica de trato especial 
y diferenciado.  
10. El representante de la Unión Europea  formuló la declaración sig uiente:  
11. Como se explicó en la reunión informal y abierta del CCD celebrada el 26 de junio de 2023, la 
Unión Europea considera que la utilización del Mecanismo de Vigilancia resultaría muy útil y 
complementaría también los debates en el CCD en Sesión Extraordinaria.  
12. El Comité tomó nota  de todas las intervenciones.  
C. OTROS ASUNTOS  
13. No se planteó ninguna cuestión en el marco del punto "Otros asuntos".  
14. Se levantó  la sesión.  
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