G/SPS/GEN/1827  
5 de octubre  de 2020 
(20-6794) Página: 1/10 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  Original:  inglés  
 
  
INFORME DE LA CONVENCIÓN INTERNACIONAL DE PROTECCIÓN  
FITOSANITARIA (CIPF)  CORRESPONDIENTE AL PERÍODO  
COMPRENDIDO ENTRE EL 1 DE JUNIO  
Y EL 1 DE OCTUBRE DE 2020  
COMUNICACIÓN DE LA SECRETARÍA DE LA CIPF  
La siguiente comunicación, recibida el 1 de octubre de 2020, se distribuye a petición de la secretaría 
de la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria  (CIPF).1 
 
_______________  
 
 
1  AÑO INTERNACIONAL DE LA SANIDAD VEGETAL  2020  
1.1.  La secretaría de la CIPF y el Comité Directivo Internacional (ISC) del Año Internacional de la 
Sanidad Vegetal (AISV )2 siguen aplicando el plan de acción del AISV con resultados fructíferos . Se 
fijaron nuevas fechas para la Conferencia Internacional sobre Sanidad Vegetal3 y la ceremonia de 
clausura del AISV en Helsinki : del 28 de junio al 1 de julio de 2021. La Profesora 
Maria  Lodovica  Gullino dirige el estudio sobre los efectos del cambio climático en la sanidad  vegetal.  
1.2.  En el sitio web del AISV y los canales de las redes sociales de la FAO y la CIPF se están 
recopilando contenidos relacionados con la sanid ad vegetal . Entre ellos, un libro de actividades 
del AISV4 (actualmente disponible en nueve idiomas), un folleto del AISV , cuatro vídeos para las 
partes interesadas, una animación de vídeo5, un concurso de arte y dibujo6 para niños, un concurso 
de fotografía7 y una nueva campaña en las redes sociales : "Un día típico de un profesional del sector 
fitosanitario ".8 Diecinueve países han emitido sellos conmemorativos del AISV  y tres países han 
acuñado sus respectivas monedas conmemorativas.  
1.3.  La secretaría de la CIPF ha publicado cuatro boletines informativos mensuales del AISV desde 
junio de 2020. S e están grabando más de 400 eventos relacionados con el AISV, en particular 
seminarios web, a fin de difundirlos en todo el mundo . Se puso de relieve la importancia del AISV 
en siete talleres regionales de la CIPF, dos conferencias regionales de la FAO, cuatro sesiones de 
formación en línea sobre R4T, el Congreso Mundial de Semillas Virtual9 y muchas otras actividades 
nacionales y regionales . Croacia, la secretaría de la CIPF, la  OEPP, la NAPPO y Grecia están 
elaborando diversos dispositivos y materiales relacionados con el  AISV, como c alendarios de 2020. 
 
1 El documento original se preparó para la reunión de marzo de 2020 del Comité MSF, pero el informe 
no se publicó al haberse cancelado dicha reunión. El informe se ha actualizado para incluir todas las actividades 
realizadas desde noviembre de 2019 hasta junio de 2020.  
2 Comité Directivo Internacional del AISV: https://www.ippc .int/es/ph/iyphisc/ . 
3 Conferencia Internacional sobre Sanidad vegetal: http://www.fao.org/plant -health -
2020/events/events -detail/en/c/1250609/ . 
4 Libro de actividades del AISV: http://www.fao.org/documents/card/es/c/ca9327en/ . 
5 Animación de vídeo: https://youtu.be/ioAl18nMxpI . 
6 Concurso de arte y dibujo: http://www.fao.org/documents/card/es/c/ca9327en/ . 
7 Concurso de fotografía: http://www.fao.org/plant -health -2020/photo -contest/enter -the-contest/es/ . 
8 Un día típico de un profesional del sector fitosanitario: 
https://www.facebook.com/ippcheadlines/videos/289673568908198 . 
9 Congreso M undial de Semillas Virtual: https://govirtual.worldseed.org/ . G/SPS/GEN/1827  
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  1.4.  La propuesta de celebración de un Día Internacional de la Sanidad Vegetal (IDPH), propugnada 
por Zambia y promovida por la CMF, la Mesa de la CMF y el Comité Directivo Internacional del AISV 
como legado fundamental del AISV, se ha prese ntado al Comité de Agricultura de la FAO y es 
probable que se presente  en breve  al Consejo de la FAO para su examen ulterior.  
2  COMISIÓN DE MEDIDAS FITOSANITARIAS, MESA DE LA CMF Y SUS ÓRGANOS Y 
GRUPOS  AUXILIARES  
2.1  Comisión de Medidas Fitosanitarias (CMF)  
2.1.  La 15a reunión de la Comisión de Medidas Fitosanitarias (CMF -15), incluida su sesión 
ministerial, se ha aplazado hasta los días 15 a 19 de marzo de 2021. L as modalidades de la reunión 
se acordarán junto con la Mesa de la CMF, en función de la evolución de la p andemia de COVID -19, 
y se comunicarán más adelante.  
2.2.  Se organizaron dos reuniones virtuales para las partes contratantes de la CIPF en diferentes 
zonas horarias a fin de intercambiar información sobre las actividades en curso de la secretaría de 
la CIPF y l os órganos rectores y auxiliares de la Convención . Asistieron a la reunión más 
de 160 participantes de más de 75 ONPF, 10 ORPF y la secretaría de la CIPF.  
2.2  Mesa de la CMF  
2.3.  La Mesa de la CMF celebró ocho reuniones virtuales desde abril de 2020 para hacer avan zar el 
plan de trabajo de la CIPF durante la pandemia y examinó la importancia de la preparación de la 
comunidad de la CIPF para adaptarse a la nueva situación.  
2.4.  La Mesa de la CMF debatió importantes cuestiones de procedimiento, como las fechas de 
la CMF-15 en 2021 y las fechas de la reunión del Comité de Finanzas y el Grupo de Planificación 
Estratégica (GPE) en octubre de 2020, y realizó un examen inicial del proyecto de plan de trabajo y 
de presupuesto de la secretaría de la CIPF para 2022 . La Mesa de la C MF convino en que 
el 12 de mayo fuera la fecha propuesta para el establecimiento de un Día Internacional de la Sanidad 
Vegetal, y examinó la posición de la secretaría de la CIPF en la nueva estructura de la FAO.  
2.5.  La Mesa de la CMF proporcionó orientación sobre el establecimiento de n ormas, a saber, 
respecto del avance de los trabajos sobre la autorización a entidades para emprender acciones 
fitosanitarias, la reorganización de las normas relacionadas con el análisis de riesgo de plagas (ARP) 
y aprobó el proyecto de NIMF sobre normas d e productos y la consulta relativa al proyecto de 
especificación para el Grupo técnico sobre normas para productos.  
2.6.  La Mesa de la CMF también autorizó a la secretaría de la CIPF a abordar con carácter prioritario 
los dos temas siguientes relativos a la apl icación y el desarrollo de la capacidad, a la espera de la 
modificación oficial del carácter de prioridad por la CMF : vigilancia y comercio electrónico , como 
prioridad 1 . Además, proporcionó orientación sobre el enfoque para la aplicación de la agenda de 
desarrollo de la CIPF, sobre el proyecto de estrategia de asociación de la CIPF y sobre la cuestión 
relativa al  enfoque "Una salud" y la salud  de los vegetales.  
2.7.  La Mesa de la CMF acordó prorrogar el mandato del Grupo de Trabajo sobre contenedores 
marítimos hasta finales de 2021 y convino en el establecimiento de un grupo especializado sobre el 
fortalecimiento de los sistemas de alerta y respuesta ante brotes de plagas  y en la elaboración de 
su mandato.  
2.3  Grupo de Planificación Estratégica (GPE)  
2.8.  La primera reun ión virtual del Grupo de Planificación Estratégica (GPE) está prevista para los 
días 8 y 9 de octubre de 2020 y su objeto es  impulsar los debates estratégicos sobre ocho programas 
de desarrollo de la CIPF previstos en el Marco Estratégico de la C IPF 2020-2030, así como presentar 
nuevas estrategias de comunicación y asociación de la CIPF.  
2.4  Comité de Normas  
2.9.  El Comité de Normas (CN) aprobó la consulta de las siguientes cuestiones en 2020:  G/SPS/GEN/1827  
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  2.10.   El período de consulta de 2020 se abrió el 1 de julio de 2020 para 20 pro yectos:  
• tres proyectos de especificaciones (primera consulta) - cerrado el 31 de agosto de 2020; 
• cuatro proyectos de NIMF (primera consulta) - cerrado el 30 de septiembre de 2020; 
• 12 proyectos de tratamientos fitosanitarios (PTS) - cerrado el 30 de septiembre 
de 2020; 
o 5 para la primera consulta;  
o 7 para la segunda consulta;  
• una recomendación  de la CMF (segunda consulta) - cerrado el 30 de septiembre 
de 2020. 
2.11.   Las observaciones rec opiladas sobre los tres proyectos de especificaciones pueden consultarse 
en el Portal Fitosanitario Internacional, en la página del pr oyecto de especificaciones .10 
2.12.   Todavía pueden formularse observaciones sobre los proyectos de NIMF y el proyecto de 
recomendación de la CMF a través del Sistema  de Comentarios en Línea (SCL) .11 Para obtener más 
información sobre los períodos de consulta, sírvanse visitar la página de consultas del proyecto 
de NIMF12 o la página del proyecto de recomendaciones de la CMF13 en el Portal 
Fitosanitario  Internacional.  
2.13.   El CN celebró dos reu niones virtuales.  
2.14.   El CN celebró su primera reunión virtual informal el 14 de julio de 2020 a fin de recibir 
información general actualizada de la secretaría de la CIPF e información sobre las decisiones de la 
Mesa de la CMF , y para examinar el plan para la s siguientes etapas en relación con las normas sobre 
productos y la reorganización de las normas relativas al análisis de riesgo de plagas . El CN también 
examinó la cuestión de la autorización a entidades para emprender acciones fitosanitarias, y la 
posibl e realización de un seminario en línea sobre ese tema.  
2.15.   El CN formuló recomendaciones sobre las candidaturas de los administradores principales y 
los administradores adjuntos para el Grupo técnico sobre normas para productos y el proyecto 
de NIMF sobre norm as para medidas fitosanitarias basadas en productos específicos. El CN señaló 
que los administradores abordarían las observaciones de los países sobre la norma conceptual global 
presentada para la primera ronda de consultas en 2020, y que otros miembros de l CN podrían dirigir 
la elaboración de normas para productos específicos una vez que figuraran en el programa 
de trabajo.  
2.16.   La 35ª reunión del CN se celebró el 23 de septiembre de 2020. E l orden del día14 puede 
consultarse  en el Portal Fitosanitario Internac ional. El informe de la reunión estará disponible 
en breve.  
2.17.   Los informes sobre las reuniones del CN están publicados en el Portal 
Fitosanitario  Internacional.15 
 
10 Proyecto de especificaciones: https://www.ippc.int/es/core -activities/standards -setting/member -
consultation -draft-specifications -ispms/ . 
11 Sistema de Comentarios en L ínea (SCL):  https://ocs -
new.ippc.int/Public/LoginPage.aspx?ReturnUrl=%2f&framevalidated=true . 
12 Página de consulta del proyecto de NIMF https://www.ippc.int/es/core -activities/standards -
setting/member -consultation -draft-ispms/ . 
13 Página del proyecto de recomendaciones de la CMF: https://www.ippc.int/es/core -
activities/governance/cpm/current -consultations -for-cpm-recommendations/ . 
14 Orden del día de la reunión: https://www.ippc.int/es/events/event/871/ . 
15 Informes sobre las reuniones del CN: https://www.ippc.int/es/core -activities/standards -
setting/standards -committee/ . G/SPS/GEN/1827  
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  2.18.   Los grupos técnicos trabajan bajo la supervisión del CN . Se incluye información actualizada 
sobre lo siguiente:  
• El Grupo técnico sobre protocolos de diagnóstico (GTPD) se reunió el 10 de septiembre 
para dar la bienvenida a nuevos miembros y examinar su programa de trabajo . 
Hay 19 proyectos de protocolos de diagnóstico (PD) en diversas  etapas de elaboración . 
El GTPD pidió a la secretaría que abriera una convocatoria de autores para los demás  PD 
que se añadieron al programa de trabajo y recomendó al CN que se "siguiera 
elaborando" la revisión del PD 5 ( Phyllosticta citricarpa  (McAlpine))  Aa, (2019 -011), 
debido a que se estaba facilitando nueva información . El informe de la reunión16 estará 
disponible a su debido tiempo y se publicará una noticia conexa17 en el PFI.  
• El Grupo técnico sobre tratamientos fitosanitarios (GTTF ) se reunió de manera virtual 
el 2 de julio de 2020 y revisó su programa de trabajo . Acordó iniciar la revisión de 
la NIMF 18 (Directrices para utilizar la irradiación como medida fitosanitaria ) en una 
serie de reuniones virtuales . También se mantuvieron n uevos debates y finalmente  se 
aprobaron las respuestas formuladas a las observaciones relativas a la consulta sobre 
el tratamiento de irradiación para Zeugodacus tau  (2017 -025), que se presentarían 
al CN. 
• El Grupo técnico sobre el glosario (GTG) está consi derando la posibilidad de organizar 
reuniones virtuales para examinar su programa de trabajo . Como propuso el GTG y 
acordó el CN , a fin de optimizar  la calidad de la traducción de las enmiendas a tinta, los 
miembros del GTG han traducido las enmiendas a ti nta relativas al término "clase de 
producto", que fueron examinadas y aprobadas por el CN en mayo de 2019. E sta 
enmienda a tinta se presentará con arreglo a los procedimientos  acordados.  
2.5  Comité de Aplicación y Desarrollo de la Capacidad (CADC)  
2.19.   El CADC  se ha reunido de manera virtual desde junio de 2020: 
• tercera reunión virtual (tres sesiones celebradas el 24 de junio y el 1 y 15 de julio) : 
lista de temas relacionados con la aplicación y el desarrollo de la capacidad;  
• cuarta reunión virtual : 9 de julio : examen de proyectos específicos de planes de 
aplicación para guías y materiales de formación ; 
• quinta reunión virtual, celebrada el 22 de julio, en la que se brindó información 
actualizada sobre el proyecto del STDF : "Más allá del cumplimiento";  
• sexta reun ión virtual, celebrada el 30 de septiembre : mejora de la comunicación entre 
la IFU (Unidad  de Aplicación y Facilitación) y el CADC.  
2.20.   Los informes sobre estas reuniones están publicados en el Portal Fitosanitario Internacional.18 
2.21.   El CADC supervisa las activi dades de aplicación y desarrollo  de la capacidad de la comunidad 
de la CIPF . Además de ocuparse de las reuniones, el CADC supervisa dos subgrupos : el Grupo de 
Trabajo sobre contenedores marítimos (SCTF) y el Sistema de Examen y Apoyo de la 
Aplicación  (IRSS ), así como varios equipos . Además, supervisa la elaboración de guías y material de 
formación, recursos de aplicación y desarrollo de la capacidad en Internet, proyectos fitosanitarios 
y la realización de evaluaciones de la capacidad fitosanitaria (ECF).  
 
16 Informes de las reuniones del GTPD: https://www.ippc.int/es/core -activities /standards -
setting/expert -drafting -groups/technical -panels/technical -panel -diagnostic -protocols/ . 
17 Noticia del GTPD, de septiembre de 2020: https://www.ippc.int/es/news/making -progress -in-plant-
pests -diagnostics -the-ippc-technical -panel -on-diagnostic -protocols -meets -to-advance -its-work-in-pandemic -
times/ . 
18 Informes sobre las r euniones del CADC: https://www.ippc.int/es/core -activities/capacity -
development/capacity -development -committee/ . G/SPS/GEN/1827  
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  2.6  Guías y material de formación  
2.22.   Actualmente se están elaborando las siguientes guías y materiales de formación:  
• Guía sobre el comercio electrónico de plantas, productos vegetales y otros artículos 
reglamentados (2017 -039): el CADC aprobó el anteproyecto para su consulta en 2020 . 
La recopilación de observaciones19 y el proyecto  definitivo20 de la guía pueden 
consultarse en el PFI . En las próximas semanas se publicará una convocatoria 
a expertos . 
• Certificación de las exportaciones, material de aprendizaje electrónico (2020 -003): se 
han reunido los expertos para comenzar la elaboración . 
• Guía p ara apoyar la aplicación de la N IMF 15 (2012 -015, 2017 -043 y 2018 -012): se 
han seleccionado expertos, que pronto se reunirán . 
• Análisis de riesgo de plagas, material de aprendizaje electrónico (2020 -002): se han 
reunido los expertos para comenzar la elabora ción. 
• Guía sobre la situación de las plagas (2017 -048): se ha redactado la guía, pero la 
publicación está pendiente de la adopción de la revisión de la N IMF 8, Determinación de 
la situación de una plaga en un área (2009 -005). 
• Guía sobre vigilancia fitosani taria (2017 -049), revisión : los expertos están revisando la 
guía (publicada inicialmente en 2016) para asegurarse de que esté en conformidad con 
la NIMF 6 (Directrices para la vigilancia ), adoptada en 2018.  
2.7  Información sobre la aplicación y el desarrollo de la capacidad que puede consultarse 
en la web  
2.23.   Se ha creado una página principal de sistemas fitosanitarios21 en colaboración con el CADC, 
que consta de varias páginas secundarias . Cada página contiene NIMF, recomendaciones de la CMF, 
guías y m aterial didáctico y recursos sobre un tema determinado . Se espera que estas páginas web 
ayuden a los funcionarios de las ONPF y a otras partes interesadas a encontrar toda la información 
pertinente que les ayude a aplicar las NIMF.  
2.24.   Se alienta a los Miembro s del Comité MSF a que visiten esas páginas web y formulen 
observaciones a fin de mejorar su funcionamiento ( ippc@fao.org ). 
2.8  Proyectos  
2.25.   Aunque la secretaría de la CIPF gestiona varios proyectos22, se adoptaron medidas concretas 
para la aplicación del proyecto de la FAO relativo a la facilitación del comercio en el Mercado Común 
de África Oriental y Meridional (C OMESA) .23 Se establecieron grupos de trabajo que celebraron  su 
primera reunión virtual con el objetivo  de elaborar material de aprendizaje electrónico sobre el 
análisis de riesgo de plagas y la certificación fitosanitaria de las exportaciones . Estos módulo s y 
cursos de aprendizaje electrónico serán de acceso público y se están elaborando junto con el Comité 
de Enlace Europa -África -Caribe -Pacífico (COLEACP).  
 
19 Recopilación de observaciones: https://www.ippc.int/es/publications/88597/ . 
20 Proyecto: https://www.ippc.int/es/publications/88773/ . 
21 La página principal del sistema fitosanitario puede consultarse en: https://www.ippc.int/es/core -
activities/capacity -development/phytosanitary -system/ . 
22 La secretaría de la CIPF gestiona varios proyectos: https://www.ippc.int/es/core -activities/capacity -
development/projects -on-implementation -and-capacity -development/ . 
23 Proyecto de la FAO relativo a la facilitación del comercio en el Mercado Común de África Oriental y 
Meridional (COMESA): https://www.ippc.int/es/core -activities/capacity -development/projects -on-
implementation -and-capacity -development/comesa -trade-facilitation -programme/ . G/SPS/GEN/1827  
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  2.9  Evaluación de la capacidad fitosanitaria  
2.26.   Aunque muchas actividades se han suspendido debido a la COVI D-19, hay cada vez más 
iniciativas para realizar evaluaciones de la capacidad fitosanitaria de manera virtual, como las que 
se llevan a cabo en sesiones virtuales en cuatro países del Caribe (Dominica, Santa Lucía, 
las Bahamas y Trinidad y Tabago) . Las eva luaciones de la capacidad fitosanitaria que se están 
realizando en Sri  Lanka y Sierra Leona también deberían tener un formato virtual en breve . También 
se llevará a cabo una evaluación de la capacidad fitosanitaria en Belarús en el marco de un proyecto 
de la FAO.  
2.27.   El equipo encargado de la aplicación y el desarrollo de la capacidad en materia de evaluación 
de la capacidad fitosanitaria se reunió virtualmente para examinar la manera de avanzar en la labor 
relacionada con dicha evaluación, en particular la man era de intercambiar experiencias sobre la 
aplicación virtual de la evaluación de la capacidad fitosanitaria y la manera de lograr la visibilidad 
de esas actividades . Además, se había iniciado recientemente  la evaluación del proyecto 
del STDF "STDF/PG/401, Creación de una red de facilitadores para la evaluación de la capacidad 
fitosanitaria", en la que se formó a facilitadores en la esfera de la evaluación de la capacidad 
fitosanitaria, y est aba previsto que terminara  a finales de 2020. 
2.10  Pensamiento de diseño  
2.28.   La secretaría de la CIPF se enfrenta a varios problemas para llevar a cabo sus actividades 
como consecuencia de las restricciones de viaje causadas por  la pandemia mundial, los limitados 
recursos de equipo y el escaso conocimiento de las guías y el materi al didáctico elaborado por la 
secretaría . Se contrató a una empresa consultora para que llevara a cabo un proyecto piloto 
utilizando el "enfoque basado en el pensamiento de diseño" a fin de determinar cómo aprovechar 
los medios  digitales para llevar a cabo eficazmente las actividades de la secretaría de la CIPF en 
materia de aplicación y desarrollo de capacidad a nivel mundial, regional y nacional . Este estudio se 
estructuró en tres etapas : 1) establecer el ámbito de aplicación ; 2) entender al usuario ; 
y 3) definir  las dificultades y establecer las prioridades.  
2.29.   Se celebraron entrevistas con cinco funcionarios en Madagascar y Kenya , a saber, el Jefe de 
la ONPF, el encargado de la legislación, el responsable  de la vigilancia, el en cargado del diagnóstico 
y el titular  de operaciones sobre el terreno, en cada país . Cada una de esas entrevistas tenía por 
objeto obtener información de los usuarios sobre su experiencia con los instrumentos y servicios de 
aplicación y desarrollo de la cap acidad de la secretaría de la CIPF . El análisis de esas entrevistas se 
está utilizando para identificar:  
• información importante  sobre la organización de la ONPF, el acceso a la TI y a Internet, 
y los diversos niveles de sensibilización acerca de la misión de la CIPF y los instrumentos 
y servicios de la secretaría de la CIPF;  
• tres "personajes" estereotipados de características ficticias para ayudar a comprender 
las particularidades  de los diferentes tipos de usuarios de los instrumentos y servicios 
de la sec retaría de la CIPF;  
• un proceso  de formación que representa las diferentes oportunidades de interacción de 
las ONPF  con la secretaría de la CIPF, en el que se identifican los diversos puntos de 
contacto entre la secretaría y los diferentes personajes.  
2.30.   Se ce lebraron varios talleres en los que se utilizó el instrumento de facilitación "Klaxoon" para 
generar ideas e identificar pasos detallados en el proceso  de los usuarios . Esos talleres se centraron 
en uno de los principales desafíos, a saber, "cómo mejorar l a comunicación entre la secretaría de 
la CIPF y las ONPF y facilitar el acceso a todos los materiales de la CIPF" . Además de ser una 
oportunidad para capacitar al personal de la secretaría de la CIPF en la metodología del pensamiento 
de diseño, este ejerci cio proporcionó información útil sobre la manera de mejorar la comunicación y 
la accesibilidad y el uso de los materiales y recursos de la secretaría de la CIPF.  G/SPS/GEN/1827  
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  2.11  Gusano cogollero y gorgojo rojo de las palmas  
2.31.   Desde su establecimiento en julio de 2020, hubo tres reuniones virtuales del Grupo Técnico 
de Trabajo FAO/CIPF para la acción mundial de lucha contra  el gusano cogollero en materias 
fitosanitarias y de cuarentena en relación con el comercio . Este Grupo se enmarca en la estructura 
general de la "Acción m undial de lucha contra el gusano cogollero ", que tiene por objeto  establecer 
redes eficientes a nivel nacional, regional y mundial para controlar y eliminar el gusano cogollero . 
También facilitará una comunicación y una sensibilización fundamentales entre todas las partes 
interesadas pertinentes del Gobierno, la industria, los donantes y la ciencia . Se ha preparado el 
mandato24 del Grupo y se está redactando un documento informativo en el que se detallan las 
prioridades y lo s resultados del Grupo Técnico de Trabajo y las directrices para la prevención del 
gusano cogollero, que deberían finalizarse para finales de 2020. 
2.32.   La secretaría de la CIPF ha preparado una página web25 sobre el gusano cogollero, un resumen 
de las activida des del Grupo Técnico de Trabajo FAO/CIPF, y ya pueden consultarse las actas de 
las reuniones.  
2.33.   Respecto de las actividades relacionadas con el gorgojo rojo de las palmas, un proyecto de 
la FAO en el Cercano Oriente y la región del Norte de África incluirá un componente relativo al control 
y la prevención de esta plaga.  
2.12  Sistema de examen y apoyo de la aplicación (IRSS)  
2.34.   El IRSS está supervisado por el CADC y asesorado por el CN . El IRSS se estableció para 
examinar la aplicación de la CIPF, sus NIMF y las reco mendaciones de la CMF, y prestar apoyo para 
fortalecer las esferas en las que es necesario proveer orientación o aumentarla . La mayor parte de 
la financiación de esta labor fue aportada por la UE en tres ciclos de proyectos . Actualmente se está 
desarrollan do el tercer ciclo (2018 -2020), que finalizará en diciembre de 2020; s in embargo, debido 
a la COVID -19, se está estudiando prorrogarlo.  
2.35.   El subgrupo del CADC funciona de conformidad con el mandato26 aprobado por ese Comité . 
Un procedimiento para la presenta ción27 de propuestas de temas permite que se presenten nuevos 
temas o propuestas de cambios de la prioridad por parte de la Mesa de la CMF, las ORPF, el CADC, 
el CN y la secretaría de la CIPF . En el PFI puede consultarse una lista de temas del IRSS aprobad os 
por el CADC relacionados con estudios y encuestas.  
2.13  Talleres regionales de la CIPF  
2.36.   En 2020 se celebraron siete talleres regionales de la CIPF de manera virtual . Las fechas, los 
órdenes del día, los calendarios, los documentos y las exposiciones se publican en el PFI .28 Los 
informes también se publican en el PFI, a medida que se finalizan.  
2.14  Seguimiento y evaluación  
2.37.   La secretaría sigue colaborando con el Centro de Inn ovación para el Desarrollo de 
Wageningen  (WCDI) (bajo la supervisión de la entidad jurídica Stichting Wageningen Research 
(Stichting WR), que forma parte de la Universidad de Wageningen), en virtud de una carta de 
acuerdo . Se ha publicado una reseña bibliográfica  relacionada con los marcos de seguimiento y 
 
24 Mandato: 
https://www.ippc.int/static/media/ files/publication/en/2020/09/ToRs_Quarantine_and_Phytosanitary_in_Relati
on_to_Trade2020 -08-18_2.pdf . 
25 FAO, Acción mundial de lucha contra el gusano cogollero: Prevención de la introducción del gusano 
cogollero en nuevas zonas: https://www.ippc.int/es/the -global -action -for-fall-armyworm -control/ . 
26 Mandato: https://www.ippc.int/es/publications/86154/ . 
27 Procedimiento para la presentación de propuestas de temas: 
https://www.ippc.int/es/publications/88059/ . 
28 Talleres regionales de la CIPF: https://www.ippc.int/es/core -activities/capacity -development/regional -
ippc-workshops/2020 -ippc-regional -workshop/ . G/SPS/GEN/1827  
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  evaluación y la aplicación en las esferas de las MSF .29 Se lanzó una convocatoria30 de estudios de 
casos sobre buenas prácticas de seguimiento y evaluación de los sistemas fitosanitarios nacionales,  
pero el porcentaje de respuesta ha sido muy bajo . Se alienta a los Miembros del Comité MSF a que 
consideren la posibilidad de responder a la convocatoria a fin de ayudar a la secretaría de la CIPF a 
recopilar ejemplos de buenas prácticas que puedan compar tirse con la comunidad de la CIPF.  
2.38.   La secretaría desea establecer un sistema de seguimiento y evaluación para la comunidad de 
la CIPF, en particular para ayudar a las partes contratantes a vigilar la aplicación de los puntos de 
la Agenda para el desarrollo  del Marco Estratégico de la CIPF para 2020 -2030, pero espera la 
orientación de la Mesa de la CMF y el Grupo de Planificación Estratégica.  
2.15  Fortalecimiento de los sistemas de alerta y respuesta ante brotes de plagas  
2.39.   En julio de 2020, la Mesa de la CMF debat ió est a cuestión y acordó establecer un grupo 
especializado de la CMF, que se espera se reúna de manera virtual a finales de 2020. L a Mesa de 
la CMF también acordó que la secretaría de la CIPF debería publicar una convocatoria de expertos 
para su participa ción en el grupo especializado sobre el fortalecimiento de los sistemas de alerta y 
respuesta ante brotes de plagas . La Mesa de la CMF revisó y acordó el mandato de este grupo 
especializado, que estará disponible en breve en la página web del PFI dedicada al programa .31 En 
septiembre se hizo una convocatoria de expertos para este grupo especializado.  
2.16  Obligaciones de presentación de informes nacionales  
2.40.   La secretaría de la CIPF presta asistencia periódica a los puntos de contacto de la CIPF y a los 
encargados  del PFI a lo largo del año para facilitar la presentación de informes a través del PFI . 
Puede consultarse actualmente un boletín de informes sobre plagas32 actualizado . El Equi po de Apoyo 
a la Integración (IST) sigue colaborando con la Unidad de información y coordinación del Marco de 
gestión de crisis en la cadena alimentaria (FCC -ICU), de la FAO, para racionalizar los informes 
sobre  plagas.  
3  PROMOCIÓN DE LA FACILITACIÓN DEL COM ERCIO  
3.1  Autorización de entidades  
3.1.  La secretaría de la CIPF participará en la sesión temática MSF sobre los programas voluntarios 
de garantía a cargo de terceros en el marco de los sistemas nacionales de control sanitario y 
fitosanitario, que se celebrará el martes 3 de noviembre de 2020. L a comunidad de la CIPF se refiere 
a este concepto como la autorización a entidades para emprender acciones fitosanitarias.  
3.2.  En el marco del IRSS se está llevando a cabo un estudio sobre el uso de la autorización a 
entidades p ara emprender acciones fitosanitarias, a fin de contar con un panorama actual izado . El 
proyecto de este estudio estará disponible a principios de octubre de 2020 y, una vez publicado, 
podrá consultarse33 en el PFI.  
3.3.  Además, el 20 de octubre de 2020 se celebrará un seminario en línea  bajo el tema  "Mejorar la 
comprensión del concepto de autorización a entidades para realizar acciones fitosanitarias" . Este 
seminario web sustituye a la sesión paralela de la CMF cuya celeb ración se había previsto 
anteriormente, y tiene por objeto proporcionar un foro para presentar el concepto de la autorización, 
exponer estudios de casos prácticos y mostrar los logros y los problemas identificados respecto de 
la autorización de las entidad es. También brindará la oportunidad de debatir las preocupaciones y 
 
29 Evidence on  effects of plant pests on IPPC strategic objectives and monitoring and evaluation 
mechanisms by the SPS community: Report based on literature review and interviews with SPS organisations : 
https://research.wur.nl/en/publications/evidence -on-effects -of-plant-pests -on-ippc-strategic -objectives -a. 
30 Convocatoria de estudios de casos sobre buenas prácticas de seguimiento y evaluación: 
https://www.ippc.int/es/calls/call -for-case-studies -on-good-practices -for-monitoring -and-evaluation -of-
national -phytosanitary -systems/ . 
31 Fortalecimiento de los sistemas de alerta y respuesta ante brotes de plagas en la página web del PFI: 
https://www.ippc.int/es/core -activities/capacity -development/programmes/strenghtening -pest-outbreak -alert-
and-response -systems/ . 
32 Boletín de informes sobre plagas: https://www.ippc.int/es/countries/reportingsystem -summary/all/ . 
33 Página web del anuncio en el PFI: https://www.ippc.int/es/news/category/announcements/ . G/SPS/GEN/1827  
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  las diferentes posturas . El seminario web contará con interpretación del inglés al ruso . Se está 
consultando a un pequeño grupo de trabajo del Comité de Normas (CN) que elaboró el document o 
sobre este tema para la CMF, respecto del programa y las actividades del seminario web y, una vez 
finalizados los preparativos, se publicará un anuncio34 en el PFI.  
3.2  Comercio electrónico  
3.4.  El Programa de Comercio Electrónico de la CIPF, que se ha identifica do como un punto relativo 
al desarrollo en el Marco Estratégico de la C IPF 2020-2030, está bajo la supervisión del Comité de 
Aplicación y Desarrollo de la Capacidad (CADC) y asesorado por el Comité de Normas (CN) . Los 
principales resultados del Plan de Tra bajo de la secretaría de la CIPF para el Programa de Comercio 
Electrónico son : el establecimiento de una red informal de expertos en comercio electrónico, el 
fortalecimiento de la colaboración entre la secretaría de la CIPF y otras organizaciones 
internaci onales clave, la recopilación de los recursos técnicos pertinentes y la puesta a disposición 
de la comunidad de la CIPF de esos recursos, y la elaboración de una nueva guía de la CIPF sobre 
el comercio electrónico (véase la actualización en la sección "Guí as y material de formación "). 
3.5.  Las secretarías de la Organización Mundial de Aduanas (OMA), la Unión Postal Universal (UPU), 
el Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB), la OMC -STDF, el Codex y la OIE han designado a 
representantes para que participen e n la red de comercio electrónico de la CIPF, junto con expertos 
de varias ONPF y ORPF y algunas partes interesadas del sector de la industria . La finalidad de la red 
es mejorar la colaboración entre los participantes, facilitar el intercambio de informació n sobre 
iniciativas y cuestiones relacionadas con el comercio electrónico e identificar oportunidades para 
hacer frente a los riesgos fitosanitarios asociados al comercio electrónico transfronterizo . 
Actualmente, la red está examinando diversas respuestas nacionales a los paquetes de semillas no 
solicitadas y no autorizadas que se enviaron recientemente por correo a destinatarios  de muchos 
países del mundo.  
3.3  ePhyto  
3.6.  Desde junio de 2020, la solución ePhyto de la CIPF no ha dejado de crecer : 46 países 
intercamb ian actualmente certificados fitosanitarios a través de ella . Algunos otros países, entre 
ellos Guatemala, Colombia y Uganda, ya se han conectado al sistema . La primera formación en 
francés se impartió en Túnez y está previsto dictar otra formación en Nige ria. También están 
participando nuevos países mediante la colaboración con la Alianza Mundial para la Facilitación del 
Comercio del Foro Económico Mundial, incluido Madagascar, y la Alianza también está organizando 
una formación sobre ePhyto para el person al sobre el terreno a fin de contribuir a aumentar la 
sensibilización en otros países en los que opera la Alianza . El Banco Mundial también está 
participando más y está investigando la utilización de la aplicación de ePhyto en relación con la labor 
destina da a establecer una ventanilla única en Zambia . La CIPF se complació en participar,  
el 23 de septiembre , en un fructífero seminario web sobre ePhyto patrocinado por el STDF , que 
contó con la participación de c asi 250 asistentes de todo el mundo.  
3.7.  Los siguientes pasos para la solución ePhyto de la CIPF son introducir mejoras en el sistema, 
intercambiar más mensajes y mantener el contacto con otras organizaciones interesadas para 
debatir  posibles formas de colaborar a fin de  transformar la solución e Phyto de la CIPF en una 
"solución digital MSF" . La CIPF también está muy interesada en colaborar con colegas de la iniciativa 
del Sistema Aduanero Automatizado (SIDUNEA)  de la UNCTAD , a fin de establecer una buena 
relación que permita mejor ar el concepto d e ventanilla única estableciendo un vínculo entre ePhyto 
y SIDUNEA.  
3.8.  Puede consultarse más información en la página web del ePhyto35 en el PFI.  
 
34 Página web del anuncio en el PFI: https://www.ippc.int/es/news/category/announcements/ . 
35 Página web de ePhyto: https://www.ephytoexchange.org/landing/ . G/SPS/GEN/1827  
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  3.4  Grupo de Trabajo sobre contenedores marítimos  
3.9.  La Mesa de la CMF  acordó prorrogar las actividades del Grupo de Trabajo sobre contenedores 
marítimos por un año más, hasta finales de 2021, para que el Grupo pudiera completar la 
labor prevista.  
4  FORTALECIMIENTO DE LA COMUNICACIÓN Y LA PROMOCIÓN  
4.1  Fortalecimiento de la comuni cación y la promoción de la CIPF  
4.1.  Desde junio de 2020, la secretaría de la CIPF ha coordinado y publicado 36 noticias principales 
en el PFI y ha producido dos vídeos sobre el AISV, todo ello traducido a los seis idiomas oficiales de 
la FAO ; también ha publi cado material en las redes sociales, especialmente en relación con el AISV.  
4.2.  La secretaría de la CIPF aprovecha esta oportunidad para agradecer el apoyo y la estrecha 
colaboración de la secretaría del Comité MSF de la OMC.  
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