G/LIC/N/3/IND/21  
20 de enero  de 2022 
(22-0467) Página: 1/6 
Comité de Licencias de Importación  Original:  inglés  
 
  
RESPUESTAS AL CUESTIONARIO SOBRE LOS PROCEDIMIENTOS  
PARA EL TRÁMITE DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN1 
NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL ARTÍCULO  7.3 DEL ACUERDO  
SOBRE  PROCEDIMIENTOS PARA EL TRÁMITE DE  LICENCIAS  
DE IMPORTACIÓN (2021)  
INDIA 
La siguiente comunicación, de fecha 17 de enero de 2022, se distribuye a petición de la delegación 
de la India.  
 
_______________  
 
 
Breve descripción  de los regímenes  
1. La Dirección General de Comercio Exterior (DGFT), dependiente del Ministerio de Comerci o e 
Industria del Gobierno de la India, administra el régimen de licencias de importación de la India . 
La Política de Comercio Exterior para el período 2015 -2020 se notificó en la Gaceta de la India 
(véase  la Notificación Nº 01/2015 -2020 de fecha 1 de abril de 2015) y, posteriormente, se revisó y 
se volvió a notificar (véase la Notificación Nº 41/2015 -2020 de fecha 5 de diciembre de 2017). 
Las distintas categorías de importaciones abarcadas por la actual Política de Comercio Ex terior son 
las siguientes : i) productos prohibidos cuya importación normalmente no se autoriza ; ii) productos 
sujetos a restricción, cuya importación solo está autorizada previa autorización o de conformidad 
con el aviso publicado con tal fin, que especifi ca las condiciones en que la mercancía puede 
importarse ; iii) productos sujetos a la política de empresas comerciales del Estado, cuya importación 
está permitida únicamente a través de este tipo de empresas autorizadas ; y iv) productos que 
pueden importars e libremente.  
Principales sistemas de licencias:  
Expedición de autorización de importación de productos sujetos a restricción : Las solicitudes de 
importación relativas a dichos productos deben presentarse en línea en el sitio web de la Dirección 
General de Comercio Exterior . Las autorizaciones de importación de productos sujetos a restricción 
se expiden tras ser debidamente examinadas por el Comité de Facilitación de las Exportaciones y 
las Importaciones (EFC), constituido por miembros de las auto ridades interesadas del Gobierno de 
la India.  
Expedición de número de registro en el IMS : Los sistemas en cuestión son sistemas de registro 
automático en los que un importador debe facilitar información sobre el producto de importación y 
abonar un derecho de registro establecido para obtener el número de registro . Posteriormente, 
el importador debe facilitar el número de registro al presentar la declaración de entrada para que 
se pueda proceder al despacho de aduana del envío . Dichos procesos son procedimie ntos de trámite 
de licencias automáticas de importación con arreglo al artículo 2 del Acuerdo sobre Procedimientos 
para el Trámite de Licencias de Importación.  
 
1 El cuestionario figura en el anexo del documento G/LIC/3.  G/LIC/N/3/IND/21  
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  Finalidades  y alcance del trámite de licencias  
2. Las restricciones a la importación que se pued an imponer figuran en la publicación titulada 
"Clasificación Comercial de la India de productos de exportación e importación según 
el Sistema  Armonizado", o se indican en otra disposición o ley en vigor modificada periódicamente 
de la que sean objeto . Para facilitar la importación de las mercancías sujetas a restricción 
se ha adoptado un sistema de trámite de licencias.  
La política y los procedimientos por los que se rige la importación de los diferentes productos figuran 
en la Política de Comercio Exter ior, que es válida durante un período especificado . 
Como complemento de dicha Política, se publica también un Manual de Procedimientos.  
La posibilidad de importar una mercancía específica puede estar determinada por la política aplicada 
a dicho producto en  la Clasificación Comercial de la India de productos de exportación e importación 
según el Sistema Armonizado . Esa compilación adopta el Sistema Armonizado de Designación y 
Codificación de Mercancías (SA) aprobado por el Consejo de Cooperación Aduanera (CC A) de 
Bruselas e internacionalmente aceptado . Se ha adoptado una clasificación de códigos de 8 dígitos 
para facilitar la clasificación independiente de determinados productos . Esta publicación es muy útil 
para determinar la política de importación aplicabl e a los diversos productos comprendidos en los 
respectivos Códigos Exim de los distintos capítulos.  
Estos son algunos de los productos actualmente sujetos a restricción : los animales vivos, incluidos 
los peces, material vegetal de plantación (semillas), gu isantes (arvejas, chícharos) ( Pisum sativum ), 
con inclusión de los guisantes amarillos, los guisantes verdes, los guisantes dun y 
los guisantes  kaspa , semillas de melón, piedras, residuos metálicos, material radiactivo, sustancias 
psicotrópicas, sustancias  que agotan la capa de ozono, armas y municiones, biocombustibles, 
mercurio, explosivos, residuos plásticos, determinados neumáticos (llantas neumáticas) nuevos, 
madera de sándalo, papel de seguridad, reactores nucleares y sus partes, transmisores de radio  y 
televisión, "agarbatti", aceite de palma, motocultivadoras y sus componentes, televisores en color, 
oro en cualquier forma, excepto el oro monetario y la plata en cualquier forma, equipos que causan 
interferencias en las comunicaciones, aeronaves, con i nclusión de helicópteros, y productos 
abarcados por la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y 
Flora Silvestres (CITES), la  Convención sobre las Armas Químicas u otra legislación nacional 
e internacional similar.  
La imp ortación de determinados productos está sujeta a registro obligatorio en los Sistemas de 
Vigilancia de las Importaciones (IMS) . Algunos de los productos abarcados por los IMS son el acero, 
en el marco del Sistema de Vigilancia de las Importaciones de Acero  (SIMS), el cobre y el aluminio, 
en el marco del Sistema de Vigilancia de las Importaciones de Metales no Ferrosos (NFMIMS), 
el carbón, en el marco del Sistema de Vigilancia de las Importaciones de Carbón (CIMS), y los 
circuitos integrados, en el marco del  Sistema de Vigilancia de las Importaciones de Chips (CHIMS).  
3. Todos los interlocutores comerciales de la India reciben igual trato en la concesión de 
autorizaciones de importación.  
4. Las restricciones de las importaciones se mantienen por los motivos s eñalados en 
el párrafo  2.07 de la Política de Comercio Exterior . Por lo que respecta a ciertos productos, 
las condiciones para su importación se especifican de manera general en los avisos publicados 
con ese fin.  
5. La Ley de Comercio Exterior (Desarrollo y Reglamentación) de 1992, en su versión modificada, y 
las Normas aplicables al Comercio Exterior (Reglamentación) de 1993 constituyen el fundamento 
jurídico para la concesión de licencias de importación . El artículo 3 de la Ley de Comercio Exterior 
(Desar rollo y Reglamentación) de 1992, en su versión modificada, faculta al Gobierno central 
para adoptar disposiciones en relación con el desarrollo y la reglamentación del comercio, 
y el artículo 5 de la Ley establece disposiciones sobre la formulación y publicación de la Política de 
Comercio Exterior, así como sobre su modificación periódica.  
Las licencias no constituyen una obligación legal . No obstante, la importación de productos sujetos 
a restricción solo es posible con una autorización de importación o de conformidad con las G/LIC/N/3/IND/21  
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  condiciones especificadas en un aviso oficial emitido con esa finalidad . La legislación pertinente 
confiere plena autoridad al Gobierno central a ese respecto.  
Procedimientos  
6.I. En general, no se aplica un sistema de contingentes . No obstante, en caso de aplicarse un 
contingente, este se establece sobre una base NMF . No se publican ni la cantidad ni el valor 
de las importaciones que pueden efectuarse desde los diferentes países, ya que todos reciben 
el trato NMF . Se mantiene un límite máximo para las importaciones de la madera de sándalo 
comprendida en la partida Nº 44039922 de la Clasificación Comercial de la India . 
La importación de maíz (para piensos) está sujeta a un contingente arancelario asignado a las 
empresa s comerciales del Estado que reúnan las condiciones necesarias con arreglo 
al párrafo  2.61 del Manual de Procedimientos (HBP) 2015 -2020. [Aviso Comercial Nº 25 de la 
Dirección General de Comercio Exterior de 9 de julio de 2019; A viso Comercial 
Nº 33/2019 -2020 de la Dirección General de Comercio Exterior de 19 de septiembre de 2019]. 
La importación de guisantes (arvejas, chícharos) de palo, gandú o gandul 
(Cajanus  cajan )/Toor dal comprendidos en la partida 07136000 del  SA se limitó a un total 
de 400.000 tone ladas métricas (t) para el año 2020 -2021. Esta restricción no se aplicó a los 
compromisos de importación contraídos por el Gobierno en el marco de un acuerdo o 
memorándum de entendimiento bilateral o regional . Análogamente, la importación de judías 
de la e specie Urad dal comprendidas en la partida 07133110 del SA se limitó a un contingente 
anual (ejercicio fiscal) de 400.000 t para el año 2020 -2021. Esta restricción no se aplicó a los 
compromisos de importación contraídos por el Gobierno en el marco de un a cuerdo o 
memorándum de entendimiento bilateral o regional . Durante el ejercicio fiscal 2020 -2021, 
se han importado 200.000 t de legumbres procedentes de Mozambique en el marco del 
memorándum de entendimiento suscrito entre los dos países . A continuación se  presenta una 
declaración de los contingentes de importación de Toor dal, Moong dal, Urad dal y guisantes 
(arvejas, chícharos) asignados en el ejercicio fiscal 2020 -2021 así como del volumen de las 
importaciones efectivas de esos productos:  
 Cantidad en toneladas métricas  
Producto  2020 -2021  
Asignación  Importaciones efectivas  
Toor 400.000  442.623  
Moong  150.000  81.990  
Urad 400.000  334.791  
*Guisantes amarillos  00 33.832  
Guisantes verdes  75.000  0 
Los demás  75.000  12.500  
*  Aunque el contingente anual para la importación de guisantes amarillos en el ejercicio fiscal  2020-2021 
fue nulo, el volumen de las importaciones efectivas durante el ejercicio fiscal  2020-2021 ascendió a 
33.832 t, a resultas de diversas causas judiciales en las que  diversos tribunales de la India autorizaron a 
los importadores a importar ese producto.  
II. Para todas las importaciones de productos "restringidos" en la India, en los casos en que ha 
de asignarse un contingente fijo, la periodicidad de dichos contingentes se indica en la propia 
Notificación o se establece sobre una base anual.  
III. Esta pregunta solo es pertinente en parte cuando se mantiene un régimen de contingentes, 
como se indica en el párrafo 6.I supra . De lo contrario, se permite la impor tación de los 
productos "restringidos" (salvo los de importación prohibida) previa obtención de una 
autorización específica de importación o de conformidad con el aviso publicado con tal fin . 
Esos productos están sujetos al requisito de importación por el usuario efectivo a menos que 
estén expresamente exentos del mismo . Los nombres de los titulares de autorizaciones se 
pueden comunicar a los gobiernos y a los órganos de promoción de las exportaciones de los 
países exportadores que lo soliciten.  
IV. En los casos en que han de asignarse contingentes, el procedimiento detallado y los plazos 
correspondientes figuran en la notificación o los avisos publicados pertinentes.  G/LIC/N/3/IND/21  
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  V. Las solicitudes de autorizaciones específicas mencionadas en el párrafo 2 supra  son tram itadas 
después de su aceptación por el Comité de Facilitación Exim según el calendario prescrito para 
ello indicado en la notificación o los avisos publicados pertinentes.  
VI. Las autorizaciones de importación, cuando se requieran, se conceden con un perío do específico 
de validez para la expedición de las mercancías, que por lo general es de 18 meses . 
El importador decide en qué momento procederá a la importación dentro de ese período.  
VII. Existe únicamente un órgano administrativo central, encargado de ex aminar las solicitudes 
presentadas . Las solicitudes de autorizaciones de importación deben presentarse en línea en 
el sitio web de la Dirección General de Comercio Exterior . En la actualidad, su examen corre 
a cargo de un Comité de Facilitación Exim establ ecido con tal fin.  
VIII. La importación de las mercancías sujetas a restricción se autoriza sobre la base de criterios 
técnicos establecidos por el Comité de Facilitación Exim . No se establecen cupos máximos 
por solicitante.  
IX. Las solicitudes de importac ión de productos en el marco de un régimen de contingentes 
arancelarios preferenciales o NMF deben presentarse en línea, en el sitio web de la 
Dirección  General de Comercio Exterior, mediante el proceso de contingente arancelario 
electrónico del Sistema de  Gestión de las Importaciones . El procedimiento en línea 
para las solicitudes de importación dentro de contingentes arancelarios se ha notificado 
mediante el Aviso Comercial Nº 40/2020 -2021 de la Dirección General de Comercio Exterior, 
de 4 de febrero de 2021. L as invitaciones para presentar solicitudes de contingentes 
arancelarios figuran en Avisos  Comerciales específicos que se publican en el sitio web de la 
Dirección General de Comercio Exterior periódicamente . Las asignaciones fijadas se publican 
en el sitio web de la Dirección General de Comercio Exterior.  
X. La importación de determinados bienes de capital, materias primas y componentes de 
los Estados Unidos de América está sujeta al Reglamento de Control de las Exportaciones de 
los Estados Unidos, y l os proveedores estadounidenses de esos productos deben obtener una 
autorización de exportación sobre la base de un certificado de importación expedido en 
la India.  
XI. Las autorizaciones mencionadas en el párrafo 6.II supra  pueden estar sujetas a un requisito 
de importación por el usuario efectivo, si procede . Si la autorización está sujeta al requisito 
de importación por el usuario efectivo, las mercancías importadas no  pueden venderse en el 
mercado nacional, salvo en los casos previstos en la Política de Comercio Exterior para el 
período 2015 -2020.  
7.a) Las autorizaciones son válidas para las mercancías ya expedidas o que hayan llegado al puerto 
aduanero pero que aún no  hayan sido despachadas por las aduanas.  
b) Sí, si el solicitante cumple los requisitos legales.  
c) No. 
d) El importador debe dirigirse a la Dirección General de Comercio Exterior a fin de solicitar una 
autorización de importación . Los solicitantes no nece sitan recurrir a otras autoridades 
para obtener visados, notas o aprobaciones . Se requiere una sola autorización administrativa.  
8. La autoridad competente puede denegar la concesión de una autorización de importación:  
i. si el solicitante ha infringido algun a legislación aduanera o cambiaria;  
ii. si el Gobierno central ha decidido realizar las importaciones a través de empresas 
comerciales del Estado, y la distribución a través de organismos especiales 
o especializados;  G/LIC/N/3/IND/21  
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  iii. si hay alguna acción pendiente contra el so licitante al amparo de la Ley de Comercio 
Exterior (Desarrollo y Reglamentación) de 1992 o de alguno de sus reglamentos 
u órdenes;  
iv. si el solicitante tiene pendiente de pago alguna multa impuesta de conformidad 
con dicha Ley ; y 
v. si el solicitante no reúne la s condiciones para la obtención de autorizaciones 
de conformidad con las disposiciones de la Política de Comercio Exterior.  
En el párrafo 2.14 de la Política de Comercio Exterior (2015 -2020) se indica claramente que nadie 
podrá reclamar una autorización co mo un derecho, y que la Dirección General de Comercio Exterior 
o sus Autoridades Regionales están facultadas para denegar una autorización o su renovación . 
Sin embargo, con arreglo al párrafo 2.59 de la Política de Comercio Exterior, la Dirección General d e 
Comercio Exterior cuenta con una Carta de los Ciudadanos y un Mecanismo de Solución de 
Reclamaciones para tratar las quejas de los exportadores e importadores . La información detallada 
sobre este tema figura en el sitio web de la Dirección General de Com ercio Exterior: 
https://dgft.gov.in . 
Condiciones  que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9. Todas las personas, empresas e instituciones pueden solicitar una autorización, a condición de 
ser titulares de un número de código de importador/exportador válido.  
Documentos  y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10. El formulario de solicitud de licencia especifica la información y los documentos que se exigen 
para dar curso a la solicitud . En el Aayaat -Niryat Form (Formulario de Importación -Exportación) 
del Manual de Procedimientos, volumen 1, figura el modelo del formulario de solicitud de licencia 
para la importación de mercancías sujetas a restricciones . Este formulario también  se puede 
consultar en el sitio web de la Dirección General de Comercio Exterior: https://dgft.gov.in . 
11. Los documentos exigidos en el momento de la importación efectiva son los siguientes:  
• Autorización de importación  
• Documentos de expedición  
• Facturas comerciales  
• Si la política de importación así lo requiere, el certificado de inspección previa a 
la expedición  
• Si la política de importación así lo requiere, el certificado fitosanitario  
• Si la política de importación así lo requiere, el certificado de origen  
12. La información detallada sobre los derechos figura en el apéndice 2 -K de la Política de 
Comercio  Exterior, que puede consultarse en el sitio web de la Dirección General de Comercio 
Exterior ( https://dgft.gov.in ). 
13. La expedición de autorizaciones de importación no está supeditada al pago de ningún depósito 
ni adelanto.  
Condiciones de las licencias  
14. De conformidad con el párrafo 2.16 del Manual de Procedimientos (2015 -2020), el período de 
validez de las autorizaciones de importación aprobadas es por regla general de 18 meses . 
La autoridad regional competente puede prorrogar la autorización por un período de 6 meses 
en función de las circunstancias.  G/LIC/N/3/IND/21  
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  15.-16. No. 
17. Solo se exigen autorizaciones de importación para los productos sujetos a restricción 
mencionados en el párrafo 2 supra . 
Otros requisitos  en materia de procedimiento  
18. No. 
19. Sí. No hay restricciones a las divisas para la importación . Los agentes cambiar ios autorizados 
proporcionan las divisas destinadas al pago de las mercancías que se van a importar . No obstante, 
en el caso de los productos sujetos a restricción se exige la posesión de una autorización de 
importación . La obtención de divisas está sujeta  a los procedimientos bancarios ordinarios.  
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