G/SCM/Q2/CHN/93  
28 de octubre  de 2020 
(20-7573) Página: 1/14 
Comité de Subvenciones y  
Medidas Compensatorias  Original:  inglés  
 
  
SUBVENCIONES  
RESPUESTAS A LAS PREGUNTAS1 FORMULADAS POR LOS ESTADOS UNIDOS  
EN RELACIÓN CON LA NOTIFICACIÓN NUEVA Y COMPLETA DE CHINA2 
La siguiente comunicación, de fecha 27  de octubre de  2020, se distribuye a petición de la delegación 
de China.  
 
_______________  
 
 
Los Estados Unidos agradecen a China su notificación de subvenciones de 2019 , que ha 
sido presentada puntualmente y es a todas luces la notificación más extensa y sustancial 
que ha presentado China desde su adhesión a la OMC en 2001 . Si bien es claramente la 
notificación de subvenciones más completa de China hasta la fecha, los Estados Unidos 
siguen preocupados por el hecho de que China notifica demasiados programas de 
subvenciones sin importancia que no satisfacen lo s criterios de notificación con arreglo al 
artículo 25 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias (Acuerdo sobre 
Subvenciones), mientras que no notifica programas importantes que sí cumplen los 
criterios de notificación . No obstante, los Estad os Unidos consideran que la última  
notificación de China es un importante paso adelante en el cumplimiento de sus 
obligaciones en materia de transparencia de conformidad con el Acuerdo sobre  
Subvenciones.  
Pregunta 1  
Como se acaba de señalar, la notificación de subvenciones de China notifica demasiados 
programas  de subvenciones sin importancia que no deberían ser notificados . Se trata, 
entre otros, de programas para el alivio de la pobreza, las personas discapacitadas, los 
medicamentos contra el  VIH, la promoción general del empleo y el tratamiento de aguas 
residuales . Los programas para la mitigación de la pobreza son los más numerosos e 
incluyen los siguientes : los Programas del Gobierno Central titulados Fondo para la 
Reducción de la Pobreza  (Nº 47) y Política fiscal preferencial para las migraciones 
relacionadas con la mitigación de la pobreza  (Nº 73) y los programas subcentrales en : la 
provincia de Shanxi ( Fondo para la Reducción de la Pobreza ); la Región Autónoma de 
Mongolia Interior ( Fondo pa ra la Reducción de la Pobreza ); la provincia de Jilin ( Fondo 
Presupuestario para la Reducción de la Pobreza ); la provincia de Heilongjiang ( Fondo  
Presupuestario para la Reducción de la Pobreza ); la provincia de Anhui ( Fondo 
Presupuestario para la Reducción  de la Pobreza ); la provincia de Henan ( Fondo para el 
Empleo y los Proyectos Sociales ); la provincia de Hubei ( Fondo Presupuestario para la 
Reducción de la Pobreza ); la provincia de Hunan ( Fondo para la Reducción de la Pobreza ); 
la provincia de Hainan ( Fondo para el Desarrollo  de las Minorías Étnicas ); el municipio de 
Chongqing ( Fondo para la Reducción de la Pobreza ; Subvención para la contratación de 
trabajadores que viven por debajo del umbral de pobreza ; Fondo para la Reducción de la 
Pobreza ); la Región Autónoma del Tíbet ( Fondo para la Reducción de la Pobreza ); la 
provincia de Shaanxi ( Fondo para la Reducción de la Pobreza ); la provincia de Gansu 
(Donación para el Taller sobre Reducción de la Pobreza ; Donación para el fomento de las 
 
1 G/SCM/Q2/CHN/86.  
2 G/SCM/N/343/CHN.  G/SCM/Q2/CHN/93  
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  actividades fo calizadas de mitigación de la pobreza ); la provincia de Qinghai ( Fondo  para 
la Reducción de la Pobreza ). 
¿Otorgan estos programas algún beneficio a una entidad que produce una mercancía ? 
¿Qué es lo que hace que el beneficio relacionado con la subvención qu e se otorga en el 
marco de cada programa sea específico en el sentido del artículo  2 del Acuerdo sobre  
Subvenciones?  
Respuesta  
La OMC autoriza a sus Estados Miembros a presentar notificaciones bas ándose  en la interpretación 
que ellos mismos hacen del Acuerdo sobre Subvenciones . Hemos advertido que los Estados Unidos, 
al comienzo de su notificación de subvenciones, han indicado explícitamente que "han incluido 
determinadas actividades en esta notificación que presumiblemente n o son (o no siempre son) 
'subvenciones específicas' en el sentido del Acuerdo".  
Pregunta 2  
a. ¿Alguno de los siguientes programas apoyó, directa o indirectamente, la instalación 
de nuevas  capacidades : los Programas del Gobierno Central Nº 60 ( Fondo de 
Subvenciones y Ayudas para la Reestructuración de Empresas Industriales ) y Nº 70 
(Desgravación del impuesto sobre las propiedades inmobiliarias urbanas y el 
impuesto sobre el uso de terreno urbano para las empresas que apliquen programas 
de reducción del e xceso de capacidad y ajuste estructural ) y los programas 
subcentrales en : la provincia de Hebei ( Fondo para la Recolocación de Trabajadores 
de Empresas que Reduzcan el Exceso de Capacidad  y Subvención para las iniciativas 
de eliminación del exceso de capac idad del sector siderúrgico ); la Región Autónoma 
de Mongolia Interior ( Subvención para la eliminación del exceso de capacidad en los 
sectores del acero y el carbón ); la provincia de Anhui ( Fondo para la Eliminación del 
Exceso de Capacidad en las Industrias  Siderúrgicas y del Carbón ); la provincia de 
Shandong ( Subvención a la reducción del exceso de capacidad en la industria 
siderúrgica  y Subvención para el reajuste estructural de las empresas industriales ); 
la provincia de Henan ( Fondo para Corregir el Exce so de Capacidad ); la Región  
Autónoma de Guangxi Zhuang ( Subvención para la reestructuración de las empresas 
industriales ); el municipio de Chongqing ( Donación municipal para la diversificación 
y la reubicación de trabajadores a fin de corregir el exceso de capacidad de la 
industria del carbón ); y la provincia de Shaanxi ( Fondo para la Corrección del Exceso 
de Capacidad )? 
Respuesta  
En primer lugar, respecto del Programa del Gobierno Central Nº 60 (Fondo de Subvenciones y 
Ayudas para la Reestructurac ión de Empresas Industriales), este subvenciona a los Gobiernos locales 
que resuelvan el exceso de capacidad de producción de carbón y acero . La subvención se concede 
únicamente cuando se reduce la capacidad productiva, y se utiliza para ayudar a los traba jadores 
desplazados . Por lo tanto, no hay una práctica de apoyar la instalación de nuevas capacidades.  
En segundo lugar, respecto del Programa del Gobierno Central Nº 70 (Desgravación del impuesto 
sobre las propiedades inmobiliarias urbanas y el impuesto s obre el uso de terreno urbano para las 
empresas que apliquen programas de reducción del exceso de capacidad y ajuste estructural) y a 
fin de promover la reducción de la capacidad, el ajuste estructural y la transformación industrial, el 
Ministerio de Hacie nda, junto con la Administración Estatal de Impuestos, publicó el Aviso relativo a 
las políticas de desgravación del impuesto sobre las propiedades inmobiliarias urbanas y el impuesto 
sobre el uso de terreno urbano para las empresas que apliquen programas de reducción del exceso 
de capacidad y ajuste estructural (Cai Shui Nº  107 de 2018). Aquellas empresas que hayan 
suspendido líneas de producción o actividad o que hayan cerrado, de conformidad con las políticas 
sobre reducción de la capacidad y ajuste estr uctural, quedarán exentas del impuesto sobre las 
propiedades inmobiliarias urbanas y el impuesto sobre el uso de terreno urbano a partir del mes 
siguiente a la suspensión de su producción o actividad . Las empresas (industrias) que cumplan los 
requisitos pu eden acogerse a este trato favorable con arreglo a las disposiciones pertinentes . 
El Programa no está concebido para industrias concretas, y no hay una práctica de apoyo a la 
instalación de nuevas capacidades.  G/SCM/Q2/CHN/93  
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  b. ¿Por qué se distribuyen los fondos proporciona dos en el marco del Programa Nº  60 
a las empresas y no directamente a los trabajadores desplazados?  
Respuesta  
Los fondos son una subvención para que las empresas que reduzcan su capacidad ayuden de forma 
apropiada a los trabajadores desplazados . Por tanto, las empresas son el órgano principal que presta 
asistencia a dichos trabajadores . Los fondos centrales son única mente  subvenciones que no bastan 
para sufragar todos los costos de la asistencia . En consecuencia , los fondos se utilizan para que las 
empresas ayuden a los trabajadores.  
c. Para cada uno de los Programas anteriormente señalados, una vez que recibe los 
fondos por haber reducido la capacidad, ¿puede la empresa gastar ese dinero como 
lo desee?  
Respuesta  
La empresa no puede utilizar los fondos de stinados a la reducción de capacidad como desee, sino 
que deberían utilizarse para prestar asistencia a sus trabajadores cesados . Los departamentos de 
auditoría y finanzas auditan, supervisan e inspeccionan la utilización de dichos fondos . Con arreglo 
a la normativa pertinente , se exigirá la rendición de cuentas de  las personas físicas y jurídicas que 
infrinjan la reglamentación , hagan declaraciones falsas sobre dichos fondos, los soliciten sobre la 
base de información falsa, los retengan o se apropien inde bidamente de ellos.  
d. En relación con todos los fondos antes mencionados, ¿se permite a las empresas 
utilizar los fondos o el dinero ahorrado gracias a las exenciones fiscales para invertir 
en nueva capacidad siderúrgica de más alta tecnología, aunque esa in versión dé 
lugar a un aumento neto de la capacidad de producción de acero?  
Respuesta  
A fin de promover la reducción de la capacidad, el ajuste estructural y la transformación  y la 
modernización  industrial, el Ministerio de Hacienda, junto con la Administra ción Estatal de 
Impuestos, publicó en septiembre de  2018 el Aviso relativo a las políticas de desgravación del 
impuesto sobre las propiedades inmobiliarias urbanas y el impuesto sobre el uso de terreno urbano 
para las empresas que apliquen programas de red ucción del exceso de capacidad y ajuste estructural 
(Cai Shui Nº  107 de 2018). En dicho Aviso se aclaraban las políticas pertinentes relativas al impuesto 
sobre las propiedades inmobiliarias urbanas y al impuesto sobre el uso de terreno urbano . Dichas 
políticas se refieren a las empresas que han suspendido la producción o que han cerrado, no a las 
que persiguen aumentar su capacidad . En virtud de los documentos Guo Fa Nº  41 de 2013 y Nº 6 
de 2016, China prohíbe terminantemente la creación de nueva capacidad de producción siderúrgica 
a cualquier título.  
Pregunta 3  
a. Además de la subvención para la reducción de la capacidad de producción de carbón 
otorgada en la provincia de Hebei, parece haber también una subvención para 
disminuir la capacidad de pr oducción de acero, que no fue notificada . Al parecer, el 
Aviso de promulgación de medidas de subvención para la eliminación del exceso de 
capacidad del sector siderúrgico en la provincia de Hebei  (Ji Fa Gai Chan Ye Nº  709 
de 2014 ) indica que se conceden su bvenciones a razón de RMB 20  a 30 por tonelada 
de capacidad de producción que se deja de utilizar (Sección 1) . Los avisos de 
distribución de fondos muestran que se gastaron  RMB 1.180  millones en el programa  
en 20173 y RMB 700  millones en 2018 .4 ¿Por qué no se notificó este programa ? 
¿Se han publicado las medidas jurídicas pertinentes en la Gaceta del MOFCOM?  
 
3 Véase el anexo al Aviso de la Oficina del Gobierno de la Provincia de Hebei por el que se ajusta y 
especifica la financiación especial para la eliminación del exceso de capacidad en el sector siderúrgico 
para 2016-2017 (Ji Cai Jian Nº 15 de 2017).  
4 Véase el anexo al Aviso del Gobierno de la provi ncia de Hebei por el que se establece la distribución 
anticipada de la financiación especial para la eliminación del exceso de capacidad en el sector siderúrgico 
para 2018 (Ji Cai Jian Nº 376 de 2017).  G/SCM/Q2/CHN/93  
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  b. ¿Se aplica este programa únicamente a la capacidad de producción retirada en 
términos absolutos, o puede apoyar, directa o indirectamente, la inst alación de 
nueva capacidad?  
Respuesta  
Respuesta a -b: China considera que la lista de preguntas sobre la notificación de subvenciones 
debería basarse en la notificación de subvenciones presentada por el Miembro.  
Pregunta 4  
a. Para cada uno de los programas siguientes, por favor especifique los productos o 
sectores a los que se presta apoyo (por ejemplo, las 8 categorías de productos 
definidas en la actual política relativa a las industrias emergentes estratégicas 
(SEI) ; las 10 categorías de product os determinadas en la política "Made in 
China  2025" ( MIC 2025 ); una combinación de productos  SEI y MIC 2025; o  algún 
otro grupo de productos o ramas de producción) : los Programas del Gobierno Central  
Nº 56 ( Fondo para el Desarrollo de las Industrias Emerge ntes Estratégicas ), Nº 59 
(Fondo para la Transformación y Modernización Industriales ), Nº 60 ( Fondo de 
Subvenciones y Ayudas para la Reestructuración de Empresas Industriales ) y Nº  70 
(Desgravación del impuesto sobre las propiedades inmobiliarias urbanas y  el 
impuesto sobre el uso de terreno urbano para las empresas que apliquen programas 
de reducción del exceso de capacidad y ajuste estructural ); y los programas 
subcentrales en : la provincia de Hebei ( Subvención especial para la reestructuración 
de empresas industriales  y Fondo para el Desarrollo de las Industrias Emergentes ); 
el municipio de Shanghái ( Fondo para la Transformación y el Desarrollo del Sector 
Industrial ; Fondo para el Desarrollo mediante el Reajuste Estructural ; y Fondo para 
la Aceleración de las Industrias Emergentes ); la provincia  de Zhejiang ( Fondo para 
la Promoción de la Reestructuración Industrial ); la provincia de Fujian ( Donación 
para el desarrollo de sectores estratégicos emergentes ); la provincia de Hunan 
(Fondo para la Transformación y Modernización Industriales ); la provincia de 
Guangdong ( Fondo para el Desarrollo de Plataformas de Innovación para las 
Industrias Emergentes Estratégicas  y Fondo para la Renovación Técnica ); la Región 
Autónoma de Guangxi  Zhuan g (Fondo para el Desarrollo de las Tecnologías 
Industriales y de la Información  y Fondo para la Renovación Tecnológica de las 
Empresas ); la provincia de Guizhou ( Fondo  para la Transformación y Modernización 
Industriales ); la provincia de Shaanxi ( Subvenció n para la Transformación Técnica  
y Fondo para el Desarrollo de Nuevos Materiales ); la provincia de Gansu ( Fondo para 
el Desarrollo de las Industrias Emergentes Estratégicas ); la Región Autónoma de 
Ningxia Hui ( Fondo para Nuevos Proyectos de Desarrollo Industrial ); la Región 
Autónoma de Xinjiang Uygur ( Fondo para las Industrias Emergentes Estratégicas ); 
la ciudad de Ningbo de la provincia de Zhejiang ( Fondo para la Transformación 
Técnica ); y la ciudad de Shenzhen de la provincia de Fujian ( Fondo para las 
Industrias Emergentes  Estratégicas ). 
Respuesta  
La respuesta siguiente se basa en información comprobada:  
Primero, el Fondo para la Transformación y Modernización Industriales, establecido con arreglo al 
Cai Jian Nº  844 de 2016 publicado por el Ministerio de Hacienda, se dedica principalmente al 
desarrollo orientado a la innovación en esferas como la fabricación ecológica.  
Segundo, el Fondo para el Desarrollo de las Industrias Emergentes, programa que se aplica en la 
ciudad de Tangshan de la prov incia de Hebei, se utiliza principalmente para apoyar los proyectos de 
industrialización en esferas como la protección ambiental avanzada.  
Tercero, el Fondo para las Industrias Emergentes Estratégicas, que funciona en la Región Autónoma 
de Xinjiang Uygur, tiene la finalidad de alentar el desarrollo de  las industrias que hagan un uso 
intensivo de los conocimientos y la tecnología,  que tengan  un bajo consumo de recursos, un gran 
potencial de crecimiento y que produzcan beneficios global es satisfactorios  en diferentes sectores.  G/SCM/Q2/CHN/93  
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  Cuarto, las empresas industriales son las beneficiarias del Fondo para la Renovación Tecnológica de 
las Empresas, que funciona en la Región Autónoma de Guangxi Zhuang.  
Quinto, el Fondo para Nuevos Proyectos de Desarrollo Industrial, que funciona en la Región 
Autónoma de Ningxia Hui, se utiliza específicamente para apoyar la modernización de la industria, 
el ajuste estructural, la conservación de la energía, la reducción del consumo, la construcción de 
parques industriales y el control  de opera ciones  en el sector industrial de toda la región autónoma . 
El Fondo no se centra en tipos concretos de productos.  
Sexto, el Fondo para la Transformación y Modernización Industriales, que funciona en la provincia 
de Hunan, se utiliza especialmente en relación con los gastos de determinados centros provinciales 
de tecnología empresarial  y para la transformación tecnológica, la conservación de la energía, la 
investigación y el desarrollo de tecnologías industriales, la transformación y la modernización 
ecológicas, las primas a la producción limpia, las primas a los proyectos experimentales y las 
demostraciones de fabricación industrial ecológica, las primas a la innovación, etc.  
Séptimo, el Fondo para la Transformación Técnica, que funciona en la ciudad de Ningbo de la 
provincia de Zhejiang, se dedica a la industria de la energía limpia, la conservación de la energía, la 
protección ambiental, etc.  
b. Sírvanse indicar si alguno de los fondos subcentrales de "transformación y 
modernización" indicados  antes apoya también el Plan "Made in China 2025" 
(como  lo hacen el Programa de Transformación y Modernización de Shanghái y los 
Programas de Transformación y Modernización del Gobierno Central ). 
Respuesta  
El Gobierno local determina de forma independiente  el alcance  del plan local de transformación y 
modernización  y los métodos de la asistencia relativa a dicho plan,  teniendo en cuenta  la situación 
de desarrollo económico, la estructura industrial y las bases de la industria  a nivel local . 
c. Sírvanse indi car si alguno de los programas arriba señalados, o los programas 
financiados por los desembolsos de fondos especiales notificados, brinda un 
beneficio basado en un catálogo de productos específicos . En caso afirmativo, 
¿de qué programas se trata ? ¿Incluye ese catálogo productos importados?  
Respuesta  
Los fondos de transformación y modernización industriales contribuyen principalmente a las 
plataformas de servicios públicos, el desarrollo ecológico, la conservación de la energía, la protección 
del medio ambient e y la creación de capacidad de innovación para promover el desarrollo de sectores 
que se ven afectados por  falencias en el mercado . Al manejar esos fondos, China cumple 
rigurosamente las reglas de no discriminación y de transparencia de la OMC, pra ctica estrictamente 
la competencia leal y dispensa el mismo trato a las compañías extranjeras que a las nacionales . 
No existe la práctica de prestar apoyo financiero a los productos de un catálogo específico.  
d. Sírvanse indicar si alguno de los programas antes mencionados fomenta de alguna 
manera el desarrollo de las cadenas de suministro nacionales o concede 
subvenciones supeditadas a la compra de equipos o componentes de fabricación  
nacional.  
Respuesta  
Los fondos de transformación y modernización industr iales contribuyen principalmente a las 
plataformas de servicios públicos, el desarrollo ecológico, la conservación de la energía, la protección 
del medio ambient e y la creación de capacidad de innovación . China dispensa el mismo trato a las 
compañías extra njeras que a las nacionales.  
Pregunta 5  
Se desprende del examen de la Gaceta del MOFCOM realizado por los Estados Unidos que 
ninguna de las medidas jurídicas mencionadas en la parte de la notificación de China G/SCM/Q2/CHN/93  
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  relativa a los programas  subcentrales se ha pu blicado en esa gaceta . ¿Cuándo se 
publicarán esas medidas según lo dispuesto en el Protocolo de Adhesión de China?  
Respuesta  
Actualmente se están realizando comprobaciones con los departamentos correspondientes.  
Pregunta 6  
Los Estados Unidos acogen con satisfacción la notificación de subvenciones a la pesca más 
completa de China, que abarca el período 2017 -2018 . En cuanto al Programa Nº 75, 
sírvanse indicar si los Gobiernos locales que aplican programas de subvenciones de 
conformidad con la medida jurídica identificada para ese Programa han notificado todos 
los programas de subvenciones pertinentes en las secciones correspondientes a los 
Gobiernos  locales . De ser así , ¿qué programas de los Gobiernos  locales están relacionados 
con este Programa del Gobierno central (es decir, el Programa Nº 75)?  
Respuesta  
El desarrollo de este Programa corresponde al Gobierno central.  
Pregunta 7  
¿Cómo se beneficia el sector pesquero de  estos fondos ? ¿Qué otros sectores se benefician 
de estos fondos ? La medida jurídica pertinente que China notificó parece indicar que los 
programas descritos en esta medida recibieron apoyo por un importe total 
de RMB 17.556  millones . ¿Cómo se calculó la c antidad asignada al sector pesquero 
(RMB 44 millones en 2017 y RMB  60 millones en 2018) ? ¿Cuánta financiación facilitaron 
los Gobiernos  locales de conformidad con esta medida?  
Respuesta  
Las subvenciones a la pesca se utilizan para la mejora y la explotació n de los recursos pesqueros, 
la reducción  relativa a  las embarcaciones y el reciclaje de los pescadores para que se dediquen a 
otras actividades comerciales , la construcción de refugios artificiales para peces, la eliminación de 
las actividades que causan un gran perjuicio a los recursos marinos, la renovación de las viejas 
embarcaciones de pesca hechas de madera, la construcción de granjas acuícolas marinas, la 
promoción de la acuicultura de profundidad en jaulas y la construcción de infraestructura s públicas, 
como señales de navegación en los puertos pesqueros . La Subvención para la reforma de los 
impuestos y las tasas sobre el petróleo refinado para el sector de la pesca procede del presupuesto 
del Gobierno central, el cual asigna los fondos a los Gobiernos locales mediante transferencias de 
carácter general . Los Gobiernos locales gestionan los fondos para contribuir a los fines mencionados  
supra . 
Pregunta 8  
a. La medida notificada en el marco del Programa Nº 76 indica que la financiación se 
concede  en forma de "inversión" . ¿Significa esto que la administración del programa 
de subvenciones se rige por las Medidas Administrativas sobre Subvenciones  a la 
Inversión y Bonificaciones de los Tipos de Interés en el marco del Presupuesto 
Central (Orden Nº  45 de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma (NDCR) de la 
República Popular China, emitida el 5 de diciembre de  2016)?  
Respuesta  
Con arreglo al  Plan de Creación del Programa  Nacional de Mejora de la Capacidad de Protección 
Zoosanitaria y Fitosanitaria  (2017 -2025) (Fa Gai Nong Jing Nº  913 de 2017) publicado por la 
Comisión Nacional de Desarrollo  y Reforma  y el Ministerio de Agricultura y Asuntos Rurales, el 
Gobierno central otorga subvenciones a la inversión a aquellos proyectos de infraestructuras públicas 
que se destinen a prevenir epizootias de los animales acuáticos y cumplan los requisitos  pertinentes . G/SCM/Q2/CHN/93  
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  b. Sírvanse indicar si las "subvenciones a la inversión" y las "bonificacion es de los tipos 
de interés", tal como se describen en las Medidas Administrativas sobre 
Subvenciones a la Inversión y Bonificaciones de los Tipos de Interés en el marco del 
Presupuesto Central (Orden  Nº 45 de la NDCR de la República Popular China, emitida 
el 5 de diciembre de 2016 ), están relacionadas con "fondos especiales" notificados 
en otra parte de esta notificación (G/SCM/N/343/CHN) . Por ejemplo, si una medida 
administrativa relativa a un fondo especial notificado indica que la financiación 
puede util izarse para "inversiones" o "tipos de interés", ¿significa esto que esos 
programas deben funcionar de conformidad con las Medidas  Administrativas sobre 
Subvenciones a la Inversión y Bonificaciones de los Tipos  de Interés en el marco del 
Presupuesto Central  (Orden Nº 45 de la NDCR de la República  Popular China, emitida 
el 5 de diciembre de 2016 )? 
Respuesta  
Actualmente se están realizando comprobaciones con las autoridades competentes . 
c. ¿Están las "subvenciones a la inversión" y las "bonificaciones de los t ipos de interés" 
relacionadas con los gastos de "construcción básica" ( 基建) en los presupuestos 
nacionales y  locales?  
Respuesta  
De conformidad con la Orden Nº 45, esta medida solo es aplicable a las inversiones del presupuesto 
central planificadas por la Co misión Nacional de Desarrollo y Reforma y otros ministerios pertinentes.  
Pregunta 9  
Con respecto al Programa Nº 77, en el apartado "2 . Objetivo de política y/o finalidad de 
la subvención", China indica que uno de los objetivos es "promover el desarrollo 
sostenible y sólido de la pesca de altura y mejorar la estabilidad, la seguridad, la 
prevención de la contaminación y la habitabilidad de las flotas de altura" . ¿Qué parte de 
la financiación descrita en el Programa Nº 77 se utiliza para : 1) reac ondicionar los buques 
nacionales ; 2) retirar buques nacionales ; 3) renovar los buques pesqueros de altura ; 
y 4) reducir los costos de explotación o apoyar las actividades internacionales de 
explotación de los recursos pesqueros y el uso de buques pesqueros  de altura?  
Respuesta  
De 2017 a 2018, el Gobierno central asignó RMB 1.500 millones cada año para la reducción  relativa 
a las embarcaciones y el cambio de actividad comercial . Se han presentado datos al respecto en la 
Notificación de subvenciones otorgadas  a nivel  del Gobierno  central de China (2017 -2018) . 
No tenemos información actualizada que ofrecer.  
Pregunta 10  
Al investigar más a fondo, se han encontrado detalles sobre el funcionamiento de las 
subvenciones administradas al amparo del Programa Nº 77 en el Aviso del Ministerio de 
Hacienda por el que se complementa la Medida Administrativa que rige la financiación de 
la subvención para el desguace y el desmantelamiento de buques y la normalización de 
los tipos de buques  (Cai Jian Nº 418 de 2016 ). En particular, esta medida parece 
establecer una subvención a la explotación y el uso de recursos pesqueros a nivel 
internacional para la pesca de altura . ¿Cuándo se propone China notificar esta medida y 
publicarla en la Gaceta del MOFCOM?  
Respuesta  
La subven ción a la explotación y el uso de recursos pesqueros a nivel internacional fue incluida en 
la notificación de las subvenciones del Programa Nº 77, concretamente en el apartado "A quién se 
otorga la subvención" : 4) Respecto de la conservación y el aprovecha miento de los recursos 
pesqueros internacionales, se verificará que el solicitante cumple los requisitos y que no se haya 
contravenido ninguna norma o legislación en la explotación de los recursos.  G/SCM/Q2/CHN/93  
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  Pregunta 11  
Al investigar más a fondo se han encontrado de talles sobre el funcionamiento de las 
subvenciones administradas al amparo del Programa Nº 77 en el Aviso de la Oficina 
General del Ministerio de Agricultura por el que se publica el Plan de Ajuste de la Política 
de Precios del Combustible para la Pesca de Altura  (Nong Ban Yu Nº 43 de 2016 ). 
En concreto, esta medida proporciona información detallada sobre el funcionamiento de 
la subvención a la explotación y el uso de recursos pesqueros a nivel internacional para 
la pesca de altura . ¿Tiene China previsto co municar esta medida y publicarla en la Gaceta 
del MOFCOM ? ¿Dónde puede obtenerse el texto de esta medida?  
Respuesta  
El Aviso de la Oficina General del Ministerio de Agricultura por el que se publica el Plan de Ajuste de 
la Política de Precios del Combustible para la Pesca de Altura (Nong Ban Yu Nº 43 de 2016) será 
sustituido por una nueva medida.  
Pregunta 12  
En cuanto a l Programa Nº 79, denominado "Subvención para la reforma de los impuestos 
y las tasas sobre el petróleo refinado (para el sector de la pesca)", China no facilita el 
valor preciso de los gastos presupuestarios que corresponden al Programa Nº 79 . 
Sin embargo , los Estados Unidos han encontrado un gasto presupuestario titulado 
"Subvención para la reforma de los impuestos y las tasas sobre el petróleo refinado para 
el sector de la pesca" en el presupuesto nacional de gastos públicos generales 
(RMB 18.500 millone s en 20175 y RMB 18 .100 millones en 20186). 
a. ¿Están en lo cierto los Estados Unidos al entender que los gastos del presupuesto 
señalados como "Subvención para la reforma de los impuestos y las tasas sobre el 
petróleo refinado para el sector de la pesca" corresponden a las subvenciones 
concedidas en v irtud del Programa  Nº 79? 
Respuesta  
La Subvención para la reforma de los impuestos y las tasas sobre el petróleo refinado para el sector 
de la pesca se asigna con cargo al  presupuesto del Gobierno central, el cual asigna los fondos a los 
Gobiernos locales mediante transferencias de carácter general . Son los Gobiernos locales los que 
gestionan los fondos . La subvención se utiliza para apoyar la reducción  relativa a  las embarcaciones 
y el reciclaje de los pescadores para que se dediquen a otra s actividad es comercial es, la construcción 
de refugios artificiales para peces, la eliminación de las actividades que causan un gran perjuicio a 
los recursos marinos, la renovación de las viejas embarcaciones de pesca hechas de madera, la 
promoción de la acuicultura de pr ofundidad en jaulas y la construcción de infraestructuras públicas, 
como señales de navegación en los puertos pesqueros . Estos fondos son, por su naturaleza, 
subvenciones de los Gobiernos locales y pueden superponerse con los programas de subsidios 
notific ados por  esos Gobiernos . 
b. ¿Existen otras partidas presupuestarias en las que podrían contabilizarse otras 
subvenciones relacionadas  con la pesca?  
Respuesta  
Se han notificado todas las subvenciones relacionadas con la pesca.  
c. Al investigar más a fondo se han encontrado detalles sobre el funcionamiento de las 
subvenciones administradas en el marco del Programa Nº 79 en el Aviso de la Oficina 
General del Ministerio de Agricultura por el que se publica el Plan de Ajuste de la 
Política Nacional de Precios del Combustible para la Industria Pesquera y Acuícola  
(Nong Ban Yu Nº 65 de 2015 ). ¿Tiene China previsto comunicar esta medida y 
 
5 Gastos públicos generales del presupuesto nacional p ara 2017.  
6 Gastos públicos generales del presupuesto nacional para 2018.  G/SCM/Q2/CHN/93  
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  publicarla en la Gaceta del MOFCOM ? ¿Dónde puede obtenerse el texto de esta  
medida?  
Respuesta  
El Aviso  de la Oficina General del Ministerio de Agricultura por el que se publica el Plan de Ajuste de 
la Política Nacional de Precios del Combustible para la Industria Pesquera y Acuícola  
(Nong  Ban Yu Nº 65 de 2015) se ha abolido y se sustituirá por un nuevo doc umento.  
Pregunta 13  
Según el Aviso sobre la reforma de ajuste al alza de los precios de los combustibles 
refinados a nivel nacional con arreglo al sistema , publicado el 2 de diciembre de 2019  
(y versiones anteriores de este programa), los consumidores de combustible diésel en el 
sector pesquero se benefician de un precio preferencial con respecto a los demás 
compradores al por menor, basado en un precio de venta determinado por el Estado .7 
¿Tiene China la intención de notificar este progra ma y de publicarlo en la Gaceta 
del MOFCOM?  
Respuesta  
China no ha aplicado la medida mencionada por los Estados Unidos, y los consumidores de 
combustible diésel en el sector pesquero no se benefician de un precio preferencial con respecto a 
los demás compr adores  al por menor . 
Pregunta 14  
¿Cuántos Gobiernos  locales contemplan desembolsos presupuestarios específicos para 
apoyar a los buques pesqueros de altura, como el Programa 15.7 de Shandong y el 
Programa 33.1 de la ciudad de Qingdao, provincia de Shandong ? ¿Conceden los 
Programas  15.7 y 33.1 subvenciones por separado, además de la subvención principal 
destinada a la explotación y el uso de los recursos pesqueros a nivel internacional para la 
flota de altura?  
Respuesta  
De 2017 a 2018, las ciudades de Qingda o y Rizhao en la provincia de Shandong aplicaron, a nivel 
municipal, políticas de subvención de la pesca de altura.  
Pregunta 15  
En el caso de cada uno de los programas de pesca subcentrales abajo mencionados, ¿qué 
parte de la financiación se utiliza para : 1) disminuir los costos de operación de los buques 
nacionales ; 2) reducir los costos de operación de los buques pesqueros de altura ; 
3) recompensar a los buques pesqueros de altura por llevar las capturas a China para su 
procesamiento ; 4) proporcionar un seguro y otros ingresos complementarios a los 
pescadores durante una moratoria de la pesca ; o 5) apoyar la renovación de los buques?  
Programas de pesca subcentrales : provincia de Zhejiang ( Donación para mutualidades 
estatales en el sector d e la pesca  y Fondo para la Gestión Integral de la Pesca Marítima y 
el Desarrollo de la Industria Pesquera ); provincia de Fujian ( Fondo para el Reajuste 
Estructural del Mar y de la Pesca ); ciudad de Fuzhou, provincia de Fujian ( Fondo para los 
Puertos de Pes ca); provincia de Shandong ( Fondo para el Desarrollo de la Pesca de 
Altura ); provincia de Guangdong ( Fondo para el Desarrollo de la Acuicultura de 
Profundidad en Jaulas ; y Prestaciones de producción y subsistencia de los pescadores 
durante las temporadas d e veda de la pesca ; Fondo para la Acuicultura ; y Subvenciones 
de producción y subsistencia para los pescadores en épocas de veda ); ciudad de Dalian de 
la provincia de Liaoning ( Fondo para el Desarrollo de la Pesca y del Mar ); ciudad de 
 
7 Reforma de ajuste al alza de los precios de los combustibles refinados a nivel nacional con arreglo al 
sistema (2 de diciembre de 2019), nota 4.  G/SCM/Q2/CHN/93  
- 10 - 
  Qingdao de la provin cia de Shangdong ( Fondo para la Pesca de Altura ); ciudad de Ningbo 
de la provincia de Zhejiang ( Donación para mutualidades estatales en el sector de la 
pesca ); y ciudad de Xiamen de la provincia de Fujian ( Fondo para el Desarrollo de la Pesca 
y el Mar ). 
Respuesta  
El Fondo para el Reajuste Estructural del Mar y de la Pesca (provincia de Fujian), la Donación para 
mutualidades estatales en el sector de la pesca (ciudad de Ningbo) y  los fondos pertinentes de  las 
subvenciones a la pesca de la provincia de Guangdong no se destinan a los cinco usos mencionados  
supra . La ciudad de Xiamen no ha concedido subvenciones en virtud del Programa de Subvenciones 
del Fondo para el Desarrollo de la Pesca y el Mar  de Xiamen . 
Pregunta 16  
Los Estados Unidos preguntaron anteriormente cuál era la relación entre las medidas 
administrativas y la información sobre el funcionamiento del programa de subvenciones . 
Por ejemplo, con respecto al Programa 1.80, Fondo para la Transformació n y 
Modernización Industriales , de la notificación de China de 20178, los Estados Unidos 
pidieron información sobre los programas de subvenciones implementados a través de 
otras medidas, además de la disposición administrativa que describe la puesta en pr áctica 
de los distintos programas de subvenciones .9 En particular, los Estados Unidos 
preguntaron por qué "no se han notificado los demás programas de subvenciones que 
obtienen fondos del Programa 1.80 notificado" . La respuesta de China fue que los 
docume ntos mencionados por los Estados Unidos son documentos de orientación sobre 
"la solicitud de ayudas del Fondo para la Transformación y Modernización Industriales" .10 
A continuación, enumeramos de nuevo las medidas de referencia:  
• El Aviso del MIIT por el que se publica la Guía de Proyectos Clave para la 
Transformación y Modernización Industriales de 2015  (Gong Xin Bu Gui Nº 252 
de 2015 ). 
• El Aviso del MIIT por el que se publica la Guía de Proyectos Clave para la 
Transformación y Modernización Industriales (Made in China 2025) de 2016  
(Gong Xin Bu Gui Han Nº  433 de 2016 ). 
• El Aviso por el que se organiza la labor de integración de los sistema s de 
fabricación ecológica (Cai Jian Nº 797 de 2016 ). 
Si estas medidas dan orientaciones sobre "la solicitud de ayudas del Fondo para la 
Transformación y Modernización Industriales", sírvanse explicar por qué no se notificaron 
estas medidas . ¿Acaso conside ra China que toda la información relativa al funcionamiento 
del programa (en particular cómo se otorga la subvención, su forma y qué cuantía se 
determina para cada beneficiario) puede encontrarse en la medida administrativa para 
cada programa de subvencion es apoyado por el Fondo  para la Transformación y 
Modernización Industriales, sin que se haga referencia a ninguna medida subsidiaria?  
Respuesta  
Por lo que se refiere al Fondo para la Transformación y Modernización Industriales que se ha 
notificado, la soli citud se evalúa sobre la base de las directrices que se especifican en el documento 
Cai Jian Nº  844 de 2016, publicado por el Ministerio de Hacienda . El Aviso del Ministerio de Industria 
y Tecnología de la Información por el que se publican las Directrices  para los Programas Clave de 
Transformación y Modernización Industriales en 2015 (Gong Xin Bu Gui Nº  252 de 2015) y el Aviso 
del Ministerio de Industria y Tecnología de la Información por el que se publican las Directrices para 
los Programas Clave de Trans formación y Modernización Industriales ("Made in China 2025") 
en 2016 (Gong Xin Bu Gui Nº  433 de 2016) son los únicos documentos que regulan la solicitud de 
fondos para la transformación y modernización industriales.  
 
8 G/SCM/N/315/CHN.  
9 G/SCM/Q2/CHN/7 5, pregunta 53.  
10 Respuestas de China al documento G/SCM/Q2/CHN/75, pregunta 53.  G/SCM/Q2/CHN/93  
- 11 - 
  Pregunta 17  
Como en el caso del Gobiern o central, parece que las medidas administrativas 
correspondientes a ciertas asignaciones de subvenciones cuantiosas y complicadas no 
contienen toda la información sobre el funcionamiento del programa . Por ejemplo, 
Shanghái notificó el "Fondo para la Trans formación y el Desarrollo del Sector 
Industrial"11, e indicó que se gastaron RMB 1.050 millones en 2017, y RMB 1.550 millones 
en 2018 . También observamos que la notificación de subvenciones de China para 2018 
hace referencia al Fondo de Shanghái para la Transformación y el Desarrollo del Sector  
Industrial.12 
Los Estados Unidos no han podido hallar ninguna información específica sobre el 
funcionamiento del programa de subvenciones (en particular, cómo se otorga la 
subvención, su forma y qué cuantía se dete rmina para cada beneficiario) en la medida 
administrativa notificada .13 En cambio, los  Estados  Unidos han constatado que, como en 
el caso del Fondo para la Transformación y Modernización Industriales a nivel central, 
había otras medidas secundarias que sí que facilitaban información sobre el 
funcionamiento y la financiación de los diversos programas de subvenciones en el marco 
del Fondo de Shanghái para la Transformación y el Desarrollo del Sector  Industrial.  
Los Estados Unidos han identificado al menos 13 programas de subvenciones distintos 
que al parecer están financiados por el Fondo de Shanghái para la Transformación y el 
Desarrollo del Sector  Industrial, y esos 13 programas se describen mediante cinco  
"normas detalladas" distintas, que parecen ser medid as emitidas de conformidad con las 
Medidas administrativas del municipio de Shanghái relativas a la gestión del Fondo para 
la Transformación y el Desarrollo del Sector Industrial (Hu Jing Xin Gui Nº 101 de 2015 ): 
• Las Normas detalladas de aplicación del apo yo especial para una base 
industrial sólida del municipio de Shanghái  (Hu Jing Xin Fa Nº 232 de 2017 ) 
parecen contener información sobre el funcionamiento de al menos un  
programa de subvenciones.  
• Las Normas detalladas de aplicación del apoyo especial a la innovación 
tecnológica industrial del municipio de Shanghái  (Hu Jing Xin Ji Nº 769 
de 2015 ) parecen contener información sobre el funcionamiento de al menos 
tres programas de subvenciones.  
• Las Normas detalladas de aplicación del apoyo especia l a la transformación 
tecnológica del municipio de Shanghái  (Hu Jing Xin Gui Fan Nº 1 de 2018 ) 
parecen contener información sobre el funcionamiento de al menos un  
programa de subvenciones.  
• Las Normas detalladas de aplicación del apoyo especial al desarroll o 
económico de las marcas de productos del municipio de Shanghái  
(Hu Jing Xin Du Nº 543 de 2015 ) parecen contener información sobre el 
funcionamiento de al menos cuatro programas de  subvenciones.  
• Las Normas detalladas para la primera parte de la aplicación  del apoyo especial 
para la promoción y demostración de equipos inteligentes de alta gama del 
municipio de Shanghái  (Hu Jing Xin Zhuang Nº 737 de 2015 ) parecen contener 
información sobre el funcionamiento de al menos cuatro programas de  
subvenciones.  
Si, según entendemos, la información sobre el funcionamiento del programa (en particular 
cómo se otorga la subvención, su forma y qué cuantía se determina para cada 
beneficiario) figura en las normas detalladas mencionadas supra , sírvanse explicar por 
 
11 G/SCM/N/343/CHN, Subvenciones a nivel de los Gobiernos subcentrales, 9.2.  
12 G/SCM/N/315/CHN, que abarca las subvenciones de China para el ejercicio financiero 2015 -2016, 
Programa 2.83.  
13 Medidas administrativas del municipio de Shanghái relativas a la gestión del Fondo para la 
Transformación y el Desarrollo del Sector Industrial  (Hu Jing Xin Gui Nº 101 de 2015).  G/SCM/Q2/CHN/93  
- 12 - 
  qué esas medidas, y la información relativa el funcionamiento del programa de 
subvenciones que se describe en ellas, no se notificaron junto con las Medidas 
administrativas del municipio de Shanghái relativas a la gestión del Fondo  para la 
Transformación y el Desar rollo del Sector Industrial  (Hu Jing Xin Gui Nº 101 de 2015 ). 
Si China considera que estas otras medidas subsidiarias no son necesarias para 
comprender el funcionamiento de los 13 programas de subvenciones señalados, ¿puede 
China indicar en qué disposicion es de las Medidas administrativas del municipio de 
Shanghái relativas a la gestión del Fondo para la Transformación y el Desarrollo del Sector 
Industrial  (Hu Jing Xin Gui Nº 101 de 2015 ) se puede encontrar información específica 
sobre el funcionamiento de las subvenciones para cada uno de los 13 programas 
(en particular, cómo se otorga la subvención, su forma y qué cuantía se determina para 
cada  beneficiario?  
Respuesta  
El Fondo de Shanghái para la Transformación y el Desarrollo del Sector Industrial es un fondo amplio 
para las industrias . China presenta sus notificaciones según las prescripciones del Acuerdo SMC y su 
propia forma de interpretar el Acuerdo.  
Pregunta 18  
¿Tienen otros fondos especiales notificados por China normas detalladas u orientaciones, 
de conformidad con las medidas administrativas notificadas, que proporcionen 
información sobre el funcionamiento efectivo de las subvenciones (en particular, cómo se 
otorga la subvención, su forma y qué cuantía se determina para  cada beneficiario) ? De ser 
así, ¿para qué medidas administrativas notificadas a nivel central y local habría que 
identificar "normas detalladas" u "orientaciones" para entender el funcionamiento del  
programa?  
Respuesta  
China presenta sus notificaciones se gún las prescripciones del Acuerdo SMC y su forma de interpretar  
el Acuerdo.  
Pregunta 19  
En las dos notificaciones más recientes de China se ha incluido el Fondo de Shanghái para 
la Transformación y el Desarrollo del Sector Industrial .14 En relación con la notificación de 
China de los programas para 2015 -2016 y refiriéndose concretamente al Fondo de 
Shanghái para la Transformación y la Modernización Industriales, los Estados Unidos 
preguntaron "¿Está relacionado este Programa con el Plan 'Mad e in China 2025' o se aplica 
de conformidad con él?"15, a lo que China respondió : "Este programa no está  relacionado 
con el Plan 'Made in China  2025'" .16 Sin embargo, al menos dos de las normas detalladas 
mencionadas por los  Estados  Unidos17 indican explíc itamente que las subvenciones están 
destinadas a aplicar las políticas "Made in China 2025" a nivel central o local . ¿Por qué 
considera China que estos programas no están relacionados con el Plan "Made in 
China  2025" ? ¿Existen otros casos en los que una me dida administrativa puede no hacer 
referencia a la política industrial subyacente, pero en los que las normas detalladas u 
orientaciones sí mencionan la política industrial correspondiente, ya sea a nivel central o  
local?  
Respuesta  
Las indicaciones  que fig uran en el Plan "Made in China 2025" tienen carácter no obligatorio más que 
prescriptivo , y se utilizan principalmente como orientación.  
 
14 G/SCM/N/315/CHN, Programa 2.83; y G/SCM/N/343/CHN, Subvencione s a nivel de los Gobiernos  
subcentrales, 9.2.  
15 G/SCM/Q2/CHN/75, pregunta 6 5. 
16 Respuestas de China al documento G/SCM/Q2/CHN/75, pregunta 6 5 (sin cursiva en el original).  
17 Normas detalladas de aplicación del apoyo especial para una base industrial sólida  del municipio de 
Shanghái  (Hu Jing Xin Fa Nº 232 de 2017) y Normas detalladas de aplicación del apoyo especial a la 
transformación tecnológica del municipio de Shanghái  (Hu Jing Xin Gui Fan Nº 1 de 2018).  G/SCM/Q2/CHN/93  
- 13 - 
  Pregunta 20  
Parece que hay otros fondos especiales que Shanghái no ha notificado . ¿Pueden explicar 
por qué China no not ificó los siguientes fondos de Shanghái?  
• El Fondo Especial del Programa de Innovación en Ciencia y Tecnología18, que 
proporcionó  RMB 3.043.150.000 en concepto de subvenciones en 201819, financia 
algunos programas que son específicos para la "industria de alta tecnología, la 
industria biofarmacéutica y otros sectores" .20 Habida cuenta de que estos fondos 
parecen apoyar a empresas de sectores concretos, ¿puede China explicar por qué no 
se notificó la existencia de este fondo?  
• El Fondo de Patent es21, que otorgó subvenciones a razón de RMB 169 .429.000 
en 201822, "centra su apoyo en los trabajos relativos a las patentes de invenciones 
y las patentes en sectores emergentes estratégicos" .23 Dado que estos fondos 
parecen centrarse en sectores emergent es estratégicos, ¿puede China explicar por 
qué este fondo no fue notificado ? ¿Qué parte de la financiación se concedió 
realmente a las empresas que solicitaron patentes en los sectores emergentes 
estratégicos comparado con los demás beneficiarios de las  subvenciones?  
Respuesta  
China considera que la lista de preguntas sobre la notificación de subvenciones debería basarse en 
la notificación de subvenciones presentada por el Miembro.  
Pregunta 21  
Shanghái dispone también de un Fondo Especial para el Desarrollo de la Zona Nacional de 
Demostración de Innovación Autóctona de Zhangjiang24 que en 2018 concedió  
RMB 431.540.000 en subvenciones .25 La medida administrativa establece que el apoyo 
debe orientarse a "sectores clave" .26 ¿Son los "sectores clave" a  los que se hace referencia 
aquí las ocho categorías de productos clave a las que se aplica actualmente la política 
relativa a los sectores emergentes estratégicos o los  10 sectores clave a los que se refiere 
la política "Made in China 2025" ? Si la expresi ón "sectores clave" no incluye las ocho 
categorías de productos clave a las que se aplica la política de sectores emergentes 
estratégicos o los 10 sectores clave contemplados en la política "Made in China 2025", 
¿a qué sectores se refiere la expresión "sec tores clave" en esta medida ? Ya que al menos 
algunos de los programas de subvención proporcionados a través de esta zona nacional 
de demostración de innovación autóctona apoyan las actividades de investigación y 
desarrollo de los fabricantes para ayudarlos  a comercializar nuevos productos27, ¿puede 
China facilitar información sobre el funcionamiento de los programas (en particular, cómo 
se otorga la subvención, su forma y qué cuantía se determina para cada beneficiario) en 
el caso de los programas a los que  pueden acogerse las empresas de los "sectores clave" ? 
¿Cuántas otras zonas nacionales de demostración de la innovación autóctona existen ? 
 
18 Medidas administrativas para el Fondo Especial d el Programa de Innovación en Ciencia y Tecnología 
de Shanghái  (Hu Ke He Nº 11 de 2017).  
19 Aviso de distribución de 2018 relativo al Fondo Especial del Programa de Innovación en Ciencia y 
Tecnología de Shanghái . 
20 Medidas administrativas para el Fondo Especial del Programa de Innovación en Ciencia y Tecnología 
de Shanghái  (Hu Ke He Nº 11 de 2017), artículo 3.  
21 Medidas administrativas para el Fondo de Patentes  (Hu Zhi Ju Nº 16 de 2017).  
22 Aviso de distribución de 2018 relativo al Fondo de Patentes de Sh anghái . 
23 Medidas administrativas para el Fondo de Patentes  (Hu Zhi Ju Nº 16 de 2017), artículo 4.  
24 Medidas administrativas para el Fondo Especial de Desarrollo de la Zona de Demostración de la 
Innovación Independiente de Zhangjiang Shanghái  (Hu Zhangjian g Gao Xin Guan Wei Nº 85 de 2016).  
25 Aviso de distribución de 2018 relativo al Fondo Especial de Desarrollo de la Zona de Demostración de 
la Innovación Independiente de Zhangjiang Shanghái . 
26 Medidas administrativas para el Fondo Especial de Desarrollo de la Zona de Demostración de la 
Innovación Independiente de Zhangjiang Shanghái  (Hu Zhangjiang Gao Xin Guan Wei Nº 85 de 2016), 
artículo  2 1). 
27 Medidas administrativas para el Fondo Especial de Desarrollo de la Zona de Demostración de la 
Innov ación Independiente de Zhangjiang Shanghái  (Hu Zhangjiang Gao Xin Guan Wei Nº 85 de 2016), 
artículo  5 3). G/SCM/Q2/CHN/93  
- 14 - 
  ¿Ha notificado China todos los desembolsos de financiación que apoyan a las empresas a 
través de otras zonas nacional es de demostración de la innovación autóctona, en concreto 
la financiación que ayuda a las empresas de los "sectores clave" a los que se dirige?  
Respuesta  
China considera que la lista de preguntas sobre la notificación de subvenciones debería basarse en 
la notificación de subvenciones presentada por el Miembro.  
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