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10 de febrero  de 2023 
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Subcomité sobre el Algodón   
 
  
APLICACIÓN DE LOS ASPECTOS RELATIVOS A LA ASISTENCIA PARA EL DESARROLLO DE 
LAS DECISIONES SOBRE EL ALGODÓN QUE FIGURAN EN EL PAQUETE DE JULIO DE 2004 
Y EN EL PÁRRAFO 12 DE LA DECLARACIÓN MINISTERIAL DE HONG KONG  
INFORME DE LA 38ª RONDA DE CONSULTAS DEL MECANISMO DEL MARCO  
 CONSULTIVO DEL DIRECTOR GENERAL SOBRE EL ALGODÓN1 
CELEBRADA EL 10 DE NOVIEMBRE DE 2022  
1  INTRODUCCIÓN  
1.1.  El 10 de noviembre de 2022 se celebró la 38ª Ronda de consultas del Mecanismo del Marco 
Consultivo del Direct or General sobre el Algodón (MMCDGA), bajo la presidencia del Director General 
Adjunto (DGA) Xiangchen Zhang, en nombre de la Directora General Ngozi Okonjo -Iweala .  
1.2.  La reunión se celebró en formato híbrido (participación presencial y virtual) y contó con la 
asistencia de los Cuatro del Algodón2, otros Miembros de la OMC, las organizaciones asociadas 
pertinentes y los principales expertos de la comunidad mundial del algodón.  
1.3.  El Presidente  señaló que la reunión del MMCDGA iría seguida de una mesa redonda t itulada 
"Situación actual del mercado de los abonos y alternativas viables para la producción de algodón", 
presidida por el DGA  Jean-Marie Paugam y moderada por la Sra. Marième Fall, Oficial Encargada de 
la División de Agricultura y Productos Básicos de la  OMC.  
1.1  Día Mundial del Algodón 2022  
1.4.  El Sr. Robson Fernandes, de la División de Agricultura y Productos Básicos , recordó que, en la 
reunión del MMCDGA celebrada en mayo de 2022, se había anunciado que la Organización de las 
Naciones Unidas para la Alimentaci ón y la Agricultura (FAO) acogería el Día Mundial del 
Algodón  2022. Informó de que la OMC había participado activamente en las actividades organizadas 
en Roma el 7  de octubre de 2022, donde había estado representada por un equipo dirigido por el 
DGA Paugam . Además, el Sr. Fernandes había moderado un grupo técnico sobre el desarrollo 
sostenible de la producción del algodón y los vínculos con los mercados, el comercio y las políticas. 
Asimismo, señaló que la Secretaría de la OMC había publicado una noticia, h abía organizado una 
pequeña exposición en el atrio y había llevado a cabo una campaña en las redes sociales para difundir 
la labor de la OMC sobre el algodón y celebrar la función del algodón al servicio del comercio y el 
desarrollo.  
1.5.  El Sr. Amrouk El Mamou n, Economista superior, Jefe de Equipo de Materias Primas y Productos 
Tropicales de la División de Mercados y Comercio de la FAO , informó sobre las actividades realizadas 
para conmemorar la fecha, incluida una sesión de alto nivel, un grupo técnico, una ex posición sobre 
el terreno y varias reuniones bilaterales, incluidos los eventos organizados por el Director General 
de la FAO Qu Dongyu y las autoridades presentes en Roma. El segmento de alto nivel había contado 
con la participación de varios ministros y representantes de organizaciones internacionales. 
Asimismo, se habían presentado publicaciones para sensibilizar acerca del sector del algodón en lo 
que respecta al desarrollo socioeconómico, las repercusiones en los medios de vida de millones de 
 
1 El presente documento ha sido elaborado bajo la responsabilidad de la Secretaría y se entiende 
sin perjuicio de las posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC.  
2 Benin, Burkina Faso, el Chad y Malí.  TN/AG/SCC/W/45 • WT/CFMC/71  
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  agriculto res de todo el mundo y la importancia del algodón para los países productores y 
consumidores.  
1.6.  Para concluir, el orador dijo que la intención de la FAO era elaborar un plan quinquenal conjunto 
para las celebraciones del Día Mundial del Algodón, a fin de tr atar de manera estructurada temas 
fundamentales para el sector. Este plan también debería servir para sensibilizar a todas las partes 
interesadas y garantizar un mayor alcance e impacto.  
1.7.  El Sr. Mike McCue, Director de Comunicaciones del Comité Consultivo I nternacional del Algodón 
(CCIA) , recordó la historia de las celebraciones del Día Mundial del Algodón desde su inauguración 
oficial en octubre de 2019 en la OMC. A continuación informó sobre las diversas iniciativas llevadas 
a cabo por el CCIA para celebra r la fecha, con inclusión de competiciones, premios y una campaña 
en las redes sociales. Según el orador, el hashtag específico (#WorldCottonDay ) había sido utilizado 
ampliamente y podía considerarse que ese uso había supuesto más de USD  1,2 millones en ga stos 
de publicidad y comercialización.  
1.8.  El Presidente  dio las gracias al Sr. McCue e invitó a los Cuatro del Algodón a presentar su 
declaración sobre el Día Mundial del Algodón 2022.  
1.9.  El representante del Chad , hablando en nombre de los Cuatro del Algodón, Côte  d'Ivoire y 
36 países africanos productores de algodón, indicó la importancia del Día Mundial del Algodón y 
elogió a la FAO por las actividades realizadas en 2022. Informó de que varios ministros de los Cuatro 
del Algodón habían participado en las actividades organizadas por la FAO de fo rma presencial o 
virtual, con la asistencia del Ministro de Comercio del Chad y Coordinador de los Cuatro del Algodón, 
Sr. Ali Djadda Kampard. El representante subrayó que la Resolución de las Naciones Unidas que 
proclamaba el 7 de octubre como Día Mundial  del Algodón reconoce la importancia histórica del 
algodón como producto básico mundial y como fuente vital de subsistencia y de ingresos de millones 
de personas en todo el mundo, sobre todo en los países menos adelantados (PMA). Reiteró el 
llamamiento a t odos los Miembros, los organismos de las Naciones Unidas, las organizaciones 
internacionales y regionales, así como a la sociedad civil y las organizaciones no gubernamentales, 
a seguir celebrando el Día Mundial del Algodón a fin de destacar la importancia  de la producción, la 
transformación, la comercialización y el consumo de algodón, así como los beneficios y retos 
relacionados con el sector del algodón.  
1.10.  El representante dijo que la cuestión de las inversiones había sido planteada durante los 
debates en  Roma, dado que desempeña un papel fundamental para impulsar la producción y el 
rendimiento. Hizo hincapié en la coordinación entre los distintos agentes para aumentar el valor del 
algodón. También indicó que el desarrollo de nuevas variedades de semillas era bastante pertinente, 
dado que son resistentes al cambio climático y luchan contra las plagas de insectos. Por lo tanto, el 
intercambio de buenas prácticas y experiencias satisfactorias, especialmente en el desarrollo de las 
cadenas de valor y la promoc ión del algodón orgánico, resulta necesario para reforzar la cooperación 
en la lucha contra la erosión del suelo.  
1.11.  Asimismo, el representante señaló la necesidad de trabajar en la valorización y transformación 
de subproductos del algodón proponiendo enfoque s innovadores e integrando todos los segmentos 
pertinentes.  
1.12.  El representante concluyó destacando que el Día Mundial del Algodón sirve para recordar a 
todos la importancia histórica del algodón como producto básico mundial y el papel fundamental que 
desempe ña en varios países como fuente de ingresos y como cultivo de subsistencia para millones 
de personas, especialmente en los PMA. Por lo tanto, los Cuatro del Algodón celebraron el éxito de 
las distintas ediciones del Día Mundial del Algodón. Los diversos in formes sobre la organización de 
este día eran muy satisfactorios y alentadores. La celebración anual consiste en un foro real de 
intercambios sobre las oportunidades que ofrece el sector y los desafíos a los que se enfrenta. Por 
lo tanto, debe ser apoyado y promovido para convertirlo en un verdadero motor de desarrollo del 
sector del algodón en los países en desarrollo y los PMA.  
1.13.  El representante del Brasil  informó sobre la contribución de los proyectos de cooperación 
técnica entre el Gobierno brasileño y l os Cuatro del Algodón al desarrollo de un marco institucional 
y la formación del personal técnico en el sector algodonero. Concluyó afirmando el compromiso del 
Brasil con el desarrollo sostenible del sector del algodón a través de la cooperación internacio nal. TN/AG/SCC/W/45 • WT/CFMC/71  
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  1.14.  El representante de China  informó a los participantes de las recientes actividades de su país, 
como competiciones de cosecha de algodón y seminarios sobre política, que tienen por objeto 
mejorar la coordinación entre las prácticas de producción de alg odón y las políticas internas que 
promueven dicha producción.  
1.15.  El Presidente  dio las gracias a todos los oradores que habían informado sobre sus actividades 
con motivo del Día Mundial del Algodón 2022 y elogió a la FAO por acoger dicho Día. También 
informó  a los participantes de que la Secretaría de la OMC anunciaría en breve sus planes relativos 
a la celebración del Día Mundial del Algodón el 7 de octubre de 2023.  
1.16.  Por último, el Presidente informó de que la Directora General de la OMC, Dra. Ngozi Okonjo -
Iweala, y el Presidente de la FIFA, Sr.  Gianni Infantino, habían firmado un Memorándum de 
Entendimiento entre la OMC y la FIFA el 27 de septiembre de 2022, coincidiendo con el Foro Público 
de la OMC.  
1.17.  El Memorándum de Entendimiento contiene un importante com ponente relacionado con el 
algodón y se refiere directamente a la necesidad de apoyar el desarrollo del sector a través de la 
adición de valor en el grupo de los Cuatro del Algodón y Côte d'Ivoire.  
1.18.  Los signatarios del Memorándum de Entendimiento, así como  todos los asociados nacionales 
e internacionales que respaldarán la aplicación de todas las actividades relacionadas con el 
Memorándum, comparten el objetivo común de apoyar la producción sostenible de algodón y la 
adición de valor en los Cuatro del Algod ón y Côte d'Ivoire, y en otros países menos adelantados 
africanos donde el algodón reviste una importancia socioeconómica crucial, garantizando que el 
fútbol fomente en mayor medida el desarrollo sostenible, a fin de que todas las personas se 
beneficien de  la economía mundial del fútbol. El Presidente señaló que para lograr esos resultados, 
la OMC y la FIFA acogían con satisfacción la contribución de todos los asociados de la OMC en las 
actividades relacionadas con el algodón, especialmente de aquellos que poseen los conocimientos 
técnicos necesarios para apoyar el desarrollo del sector privado en el grupo de los Cuatro del Algodón 
y Côte d'Ivoire. Se transmitirán oportunamente a los Miembros más noticias sobre las actividades 
relacionadas con el Memorándum de Entendimiento.  
2  DECLARACIÓN DEL COORDINADOR DE LOS CUATRO DEL ALGODÓN  
2.1.  El representante del Chad , en nombre de los Cuatro del Algodón, señaló la satisfacción del 
grupo con el Memorándum de Entendimiento de la OMC y la FIFA, que hace hincapié en la cuesti ón 
del algodón. Afirmó que el acuerdo demostraba la voluntad y el compromiso de la OMC y la FIFA de 
apoyar los esfuerzos de los países para desarrollar las cadenas de valor del algodón, especialmente 
en relación con el componente algodón -textiles, incluido  el apoyo a la productividad, la 
comercialización y la competitividad del sector. Añadió que la iniciativa era un importante paso 
adelante que ayudaría a impulsar el comercio internacional, el crecimiento y el desarrollo económico 
sostenible, especialmente  a favor de los países más vulnerables.  
2.2.  El representante subrayó que para los Cuatro del Algodón, el desarrollo del sector algodonero 
requería una visión común y una asociación inclusiva y sostenible para encontrar las soluciones más 
apropiadas a la cuesti ón del algodón, tanto en lo concerniente a los aspectos relacionados con la 
asistencia como a las negociaciones comerciales.  
2.3.  El representante afirmó que la promoción del sector algodonero africano y un sistema 
multilateral de comercio basado en normas just as son fundamentales para una mayor integración 
de las economías del grupo de los Cuatro del Algodón en las cadenas de valor mundiales, lo que 
hace que el comercio de algodón sea un verdadero motor del desarrollo y un medio de luchar contra 
la pobreza y fo mentar el crecimiento inclusivo.  
2.4.  El representante exhortó a los asociados técnicos y financieros a que contribuyeran a la 
ejecución de programas y proyectos a favor de la producción, la elaboración y la comercialización 
del algodón y sus subproductos. Eso ayudaría a crear empleo para los jóvenes y a reducir el éxodo 
rural que generaba olas de migración hacia Europa.  TN/AG/SCC/W/45 • WT/CFMC/71  
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  3  EVOLUCIÓN RECIENTE DEL MERCADO MUNDIAL DEL ALGODÓN  
3.1.  El Dr. Keshav Kranthi, Director Científico del CCIA,  hizo una presentació n sobre el potencial del 
biocarbón para mejorar la salud del suelo en África e impulsar la productividad del algodón.  
3.2.  El orador recordó que el rendimiento de los cultivos aún era bajo en África, siendo el del algodón 
el más bajo del mundo. Señaló que uno de los motivos era la degradación de los suelos, dado que 
la mayor parte de los suelos en África son ácidos y con una alta densidad volumétrica, lo que significa 
que son menos porosos y más compactos, con una baja capacidad de intercambio catiónico, a sabe r, 
los suelos no retienen nutrientes como el potasio, el calcio y el magnesio, que pueden ser 
intercambiados por hidrógeno en las raíces. Como consecuencia el rendimiento era bajo.  
3.3.  El orador subrayó que el biocarbón tiene las cualidades necesarias para rem ediar la 
degradación de los suelos en África dado que la mayor parte de los residuos de cultivos son alcalinos 
y, por lo tanto, pueden corregir la acidez del suelo. Además, señaló que el biocarbón es altamente 
poroso y ligero, de modo que mejora la estruct ura del suelo para reducir su densidad volumétrica 
reteniendo así los nutrientes y el agua.  
3.4.  Tras comparar los suelos de diferentes partes del mundo, el orador indicó que el rendimiento 
era bajo en los suelos ácidos si no se neutralizaban con cal o si no se  utilizaban grandes cantidades 
de abonos. Sin embargo, el costo de la cal y los abonos sintéticos era el más alto de África, lo cual 
hacía que los abonos sintéticos y otras medidas correctivas químicas fueran inasequibles.  
3.5.  Asimismo, el orador añadió que la  compactación del suelo también se traducía en una escasa 
actividad microbiológica y una mala salud de los cultivos, dado que la alta densidad volumétrica 
causa una baja infiltración del agua, la erosión y la anegación del suelo, una escasa aireación y un 
deficiente movimiento del agua en el suelo.  
3.6.  A tal efecto, el orador hizo referencia a la terra preta , para explicar que el biocarbón no es más 
que carbón de leña producido a partir de materias vegetales y almacenado en el suelo como medio 
de eliminar el d ióxido de carbono de la atmósfera. Añadió que el biocarbón podía producirse a partir 
de residuos agrícolas como tallos de maíz, algodón, girasol, etc., que son ricos en carbono y, por lo 
tanto, favorecen el crecimiento microbiológico en el suelo.  
3.7.  El orado r explicó que el biocarbón podía prepararse mediante muchos métodos. La solución 
para los pequeños agricultores en África son la tecnología de Kon -Tiki y el agujero cónico. La 
conversión de 13 millones de toneladas de tallos de algodón en biocarbón introdu cirá unos 
20 millones de toneladas de CO2 (5,5 toneladas de carbono) en el suelo para que el cultivo de 
algodón sea respetuoso del medio ambiente y se logre ir más allá de cero emisiones netas. Por lo 
tanto, esa solución aumentaría el rendimiento de manera  significativa y sostenible.  
3.8.  El orador concluyó recalcando que el biocarbón era el mejor medio de remediar el problema de 
los suelos ácidos. Necesitaba pocos meses para favorecer el establecimiento y desarrollo de 
microorganismos en el suelo. La incorporac ión de biocarbón obtenido de tallos de algodón en suelos 
africanos neutralizaría la acidez, aumentaría la capacidad de intercambio catiónico y reduciría la 
densidad volumétrica. Esos cambios pueden mejorar la salud del suelo y aumentar el rendimiento, 
especialmente en combinación con la terra preta  sintética para garantizar una salud del suelo 
sostenible a largo plazo que permita tener sistemas de agricultura sostenible en África.  
3.9.   El Presidente  dio las gracias al CCIA por su instructiva presentación y abr ió el turno de palabra 
para que se formulasen preguntas y observaciones.  
3.10.  El representante de China  dio las gracias al CCIA por su interesante presentación y preguntó 
cómo se podía evaluar la contaminación atmosférica generada por la combustión de tallos e n 
términos de emisiones de CO2.  
3.11.  El representante del Chad  indicó que el biocarbón tiene la capacidad de abordar las 
preocupaciones de los países africanos relativas a la erosión del suelo y facilitar el cultivo de suelos 
ácidos. También preguntó sobre el impacto ambiental de la incineración de biocarbón, la 
comp atibilidad del biocarbón con las nuevas variedades de algodón, su potencial para un uso a gran 
escala y su eficacia como solución a largo plazo.  TN/AG/SCC/W/45 • WT/CFMC/71  
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  3.12.  El representante de Malí  preguntó si el aumento del rendimiento del algodón debido a la 
utilización de biocarb ón seguiría siendo constante con una utilización a largo plazo.  
3.13.  El Dr. Kranthi  respondió que, de todos los métodos disponibles, el biocarbón era el que menor 
contaminación produciría, si se incineraba en capas y si el fuego se encendía desde arriba, dado q ue 
este método no produciría humo.  
3.14.  El orador aclaró que el principio en que se basa toda práctica agrícola regenerativa es la 
recreación de microorganismos en el suelo y, aunque el biocarbón desempeña esa función, la 
recreación permanente de un sistema ag rícola utilizando biocarbón podía llevar entre 5 y 10 años.  
3.15.  El Presidente  dio las gracias al representante del CCIA por su presentación informativa y las 
soluciones prácticas destinadas a mejorar la salud del suelo en los países productores de algodón.  
4  CUADRO EVOLUTIVO DEL DIRECTOR GENERAL SOBRE LA ASISTENCIA PARA EL 
DESARROLLO EN EL SECTOR DEL ALGODÓN  
4.1.  El Presidente  recordó que la versión más reciente del cuadro evolutivo se había distribuido a 
los Miembros el 31 de octubre de 2022 con la signatura WT/CF MC/6/Rev.33 y cedió la palabra al 
Sr. Fernandes para que presentara la información actualizada más reciente introducida en el 
documento.  
4.2.  El Sr. Robson Fernandes (OMC)  mencionó que la versión más reciente del cuadro evolutivo 
(WT/CFMC/6/Rev.33) incluía info rmación actualizada presentada por los Miembros y las 
organizaciones asociadas desde la última reunión del MMCDGA, celebrada en mayo de 2022, e indicó 
que la información actualizada de la Parte I incluía nueva información facilitada por el Brasil, la Unión  
Europea y la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD). Había 29 
proyectos activos en curso, en particular cuatro nuevos proyectos activos de la Unión Europea 
referidos específicamente al algodón en Benin, Burkina Faso, Etiop ía y Malí, cuyo costo estimado 
total excedía EUR 21,5 millones.  
4.3.  En cuanto a la Parte II, se habían recibido notificaciones del Canadá y el Japón, lo que suponía 
que el número total de proyectos activos era de 41.  
4.4.  Por último, el orador indicó que se había  recibido información actualizada sobre los centros de 
coordinación para el sector del algodón de la Argentina y Mozambique, que figuraban en la última 
versión del cuadro evolutivo.  
4.5.  El Presidente  dio las gracias a la Secretaría por la información actualiza da y dio la palabra a las 
delegaciones para que formularan observaciones sobre la versión más reciente del cuadro evolutivo.  
4.6.  El representante del Brasil  indicó que se habían desembolsado USD 4 millones adicionales para 
sus cinco proyectos en curso que fig uraban en la Parte I del cuadro evolutivo desde la reunión de 
mayo.  
4.7.  El representante de la Unión Europea  recordó la importancia de 
 
4.8.  
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  4.9.  
 
4.10.  
 
4.11.  
 
4.12.  
 
4.13.  
 
4.14.  
 
4.15.  
 
4.16.  El Embajador de Malí, Sr. Konate,  en nombre de los Cuatro del Algodón, Côte d'Ivoire y otros 
36 PMA productores y exportadores de algodón, expresó su gratitud por los esfuerzos para hacer 
avanzar los debates y por la presentación del cuadro evolutivo actualizado, así como por las 
notifica ciones enviadas por los Miembros y las organizaciones asociadas. Observó con satisfacción 
que la relación entre compromisos totales y desembolsos totales de la asistencia para el desarrollo 
destinada específicamente al algodón había disminuido del 34 % al 32% desde la versión anterior 
del cuadro. No obstante, señaló que algunos proyectos enumerados en el cuadro evolutivo no habían 
sido objeto de ningún desembolso e instó a los donantes a comenzar a aplicarlos.  TN/AG/SCC/W/45 • WT/CFMC/71  
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  4.17.  El orador dio las gracias también al representan te de la Unión Europea por su declaración, 
que ilustraba claramente los distintos tipos de ayuda ofrecida por la Unión Europea a los países de 
los Cuatro del Algodón, así como a otros asociados. Alentó a todos los asociados para el desarrollo 
a que contrib uyesen a la ejecución del programa integrador y regional "Ruta del Algodón" para 
asegurar el desarrollo de las cadenas de valor del algodón y convertir el algodón en un verdadero 
instrumento de creación de empleo, mitigación de la pobreza, mejora de la seg uridad alimentaria, 
así como desarrollo económico y social sostenible e inclusivo.  
4.18.  El Presidente  concluyó el punto del orden del día agradeciendo a los Miembros y las 
organizaciones asociadas sus aportaciones al cuadro evolutivo revisado, en particular: Br asil, 
Canadá, Japón, UNCTAD y Unión Europea.  
4.19.  Destacó la importancia de los programas e indicó que aún se podía lograr mucho más gracias 
a ese tipo de financiación para desarrollar el sector, también mediante la mejora de la productividad, 
el rendimiento y  las capacidades de elaboración.  
5  COOPERACIÓN SUR -SUR SOBRE EL ALGODÓN  
5.1.  El Presidente  destacó las ventajas de la cooperación Sur -Sur para intercambiar buenas 
prácticas y elogió asimismo al Brasil, China, la India y el Pakistán, así como al resto de los Miembros, 
por sus contribuciones habituales.  
5.2.  El representante de China  dio las gracias a los participantes por sus respectivas contribuciones. 
Les informó de tres proyectos de cooperación Sur -Sur apoyados por China y la FAO, entre ellos dos 
programas específicos por países y un programa regional. Estos programas están en marcha 
desde  2019 y se centran en promover la producción agrícola y ganadera y mejorar la lucha contra 
las plagas de cultivos.  
5.3.  El representante señaló la colaboración de China con los países africanos, incluidos los Cuatro 
del Algodón, mediante proyectos de asistencia técnic a relacionados con el algodón. Informó sobre 
un debate en curso con el grupo de los Cuatro del Algodón sobre la transformación y utilización de 
los subproductos del algodón. Destacó la ayuda otorgada a Benin, el Sudán y otros países africanos 
en forma de s uministro de insumos de algodón, formación técnica y construcción de infraestructuras 
de producción y almacenamiento de algodón.  
5.4.  El representante también mencionó una inversión específica en los servicios técnicos y la 
prestación de dichos servicios al Su dán, en particular mediante la construcción de una granja de 
domesticación de algodón de 10.000 hectáreas y el suministro de más de 20 nuevas variedades de 
algodón a más de 6.000 agricultores.  
5.5.  Concluyó diciendo que China tenía previsto mejorar la calidad y los volúmenes de producción 
del algodón como consecuencia de estas iniciativas.  
5.6.  El representante de Malí , hablando en nombre de los Cuatro del Algodón, agradeció a los 
distintos asociados del Sur su compromiso con el desarrollo del sector del algodón, s obre todo en 
los PMA. Mencionó que los beneficios económicos de las asociaciones Sur -Sur eran de suma 
importancia para las poblaciones e instó a los asociados para el desarrollo a que mantuvieran su 
apoyo, al tiempo que asignaban más financiación a la ejec ución de proyectos estructurales, como la 
integración de las cadenas de valor del algodón, la realización de inversiones públicas y privadas y 
el intercambio de experiencias, tecnologías y conocimientos técnicos. De esa forma se contribuiría 
a generar ingr esos adicionales, se reduciría la pobreza entre los jóvenes y las mujeres, se lucharía 
contra el desempleo y contra el extremismo violento y la inmigración ilegal, y se mejoraría al mismo 
tiempo la seguridad alimentaria de las poblaciones locales.  
5.7.  Concluy ó reiterando el llamamiento de los Cuatro del Algodón para que se asignen más fondos 
al proyecto "Ruta del Algodón".  TN/AG/SCC/W/45 • WT/CFMC/71  
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  6  PROYECTOS DE ASISTENCIA PARA EL DESARROLLO DEL ALGODÓN  
6.1.  El Presidente  recordó que ese punto del orden del día estaba en consonancia con el p árrafo 11 
de la Decisión de Nairobi de 2015 y con el párrafo 10 de la Decisión de Bali de 2013 y seguidamente 
abrió el turno de palabra para las distintas intervenciones.  
6.2.  El representante del Chad , hablando en nombre del grupo de los Cuatro del Algodón, expresó 
su preocupación por la falta de resultados en las negociaciones sobre el comercio de productos 
agrícolas y de algodón en la Duodécima Conferencia Ministerial (CM12).  
6.3.  El representante dijo que este resultado decepcionante requería más esfue rzos en el frente del 
desarrollo de la cuestión del algodón con miras a movilizar la financiación y los conocimientos 
técnicos necesarios para la ejecución eficaz de los proyectos de desarrollo en los PMA productores 
de algodón y los países del grupo de lo s Cuatro del Algodón.  
6.4.  El representante celebró los progresos realizados en la Segunda Conferencia de Asociados 
celebrada en julio de 2022, en particular por lo que se refiere a la firma de un "llamamiento a la 
acción" a favor del algodón. También elogió el  compromiso anunciado por Afreximbank de otorgar 
USD 300.000 en concepto de fondos de contrapartida para respaldar la preparación de proyectos de 
desarrollo de la cadena de valor del algodón en países productores africanos.  
6.5.  El representante expresó el agra decimiento de los Cuatro del Algodón por la firma del 
Memorándum de Entendimiento entre la OMC y la FIFA y expresó la esperanza de que los debates 
en curso para la aplicación de esta asociación sin precedentes permitieran obtener resultados 
concretos y amb iciosos en beneficio de los PMA productores de algodón.  
6.6.  El representante reiteró el llamamiento de los Cuatro del Algodón a financiar el proyecto "Hoja 
de Ruta del Algodón", de carácter integrador y regional, que aún estaba en curso, poniendo de 
relieve su s resultados positivos en lo concerniente a la creación de cadenas de valor integradas para 
la transformación del algodón y la creación de capacidad para los agentes del sector a nivel regional.  
6.7.  El orador terminó reiterando el llamamiento del Grupo a la cr eación de un "comité de gestión" 
que se encargaría de coordinar la ejecución del proyecto de transferencia de tecnología y 
conocimientos técnicos, destinado a favorecer el desarrollo de los subproductos del algodón en los 
PMA. 
6.8.  La Sra. Carolina Rodrigues Sa lles, de la Agencia Brasileña de Cooperación (ABC/Ministerio de 
Relaciones Exteriores), y el Sr. Camilo Quintero (FAO)  presentaron el proyecto conjunto para 
reforzar la cadena de valor del algodón y las buenas prácticas en América Latina.  
6.9.  La Sra. Salles p resentó la iniciativa trilateral de cooperación Sur -Sur "+Algodón", que ya había 
invertido más de USD 16 millones en medidas regionales y en países con recursos financieros del 
Instituto Brasileño del Algodón (IBA) y que se centraba en los siguientes aspec tos: alianzas 
estratégicas; innovación social; tecnología sostenible; y mercados inclusivos.  
6.10.  La oradora informó de que el proyecto había sido validado en cinco países (Bolivia, Estado 
Plurinacional de; Colombia; Ecuador; Paraguay; y Perú) por su modelo de  producción sostenible. El 
proyecto había ayudado a más de 14.000 agricultores, jóvenes del medio rural y artesanas en la 
aplicación correcta de los plaguicidas y la recuperación de los suelos degradados. Asimismo, había 
ayudado en la elaboración de herram ientas de política pública (planes nacionales relativos al 
algodón, estrategia de cultivos prioritarios y cuadros técnicos sobre el algodón) y en la conclusión 
de acuerdos comerciales y la organización de ruedas de negocios, con la participación de varias 
instituciones locales y regionales.  
6.11.  El Sr. Quintero se centró en la importancia de la agricultura familiar para el algodón en la 
región y la asistencia otorgada, en particular a través de cooperativas e iniciativas a favor de los 
jóvenes y la igualdad de g énero, y para la promoción de cultivos alimentarios con miras a generar 
ingresos y reforzar la seguridad alimentaria de las familias productoras de algodón. La asistencia 
técnica también abarcaba las técnicas de preparación del suelo, la siembra mecánica, los métodos 
de regadío y la lucha contra las plagas. Todo ello favorecía una cadena de valor inclusiva que TN/AG/SCC/W/45 • WT/CFMC/71  
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  integraba a diferentes partes interesadas a efectos de financiación, comercialización, promoción, 
rastreabilidad y tecnología.  
6.12.  El Presidente  dio las  gracias a la Sra. Salles y al Sr. Quintero y abrió el turno de palabra para 
que se formulasen preguntas y observaciones.  
6.13.  El representante del Chad  preguntó si la ABC o la FAO podían compartir algún ejemplo de 
transferencia de tecnología que fuera suscept ible de aplicar o replicar en África. También preguntó 
si la FAO prestaba apoyo específico para la organización de pequeños agricultores en cooperativas 
agrícolas o financiaba la prestación de asistencia a los pequeños agricultores.  
6.14.  La Sra. Salles mencion ó que hay un fuerte componente de los proyectos de algodón 
ejecutados en África, en particular en Malí, que se centra, por ejemplo, en la rotación de cultivos 
para mejorar la fertilidad del suelo. Añadió que una máquina de cosechar no protegida mediante 
patentes desarrollada en el Brasil para los pequeños productores ha sido probada en el Paraguay y 
podría utilizarse también en África.  
6.15.  El Sr. Quintero reconoció la importancia del sistema de cooperativas en América Latina. 
También mencionó el valor de un si stema integrado de cultivo para apoyar tanto a los pequeños 
agricultores como la sostenibilidad del medio ambiente. Señaló que la integración de cultivos, como 
el maíz y el algodón, contribuye a la alta carbonización del suelo y a la seguridad alimentaria para 
los agricultores.  
6.16.  El Sr. Quintero concluyó mencionando la importancia de examinar las ventajas comparativas 
de diversos países latinoamericanos en diferentes fibras de algodón y de establecer nichos de 
mercado para los pequeños agricultores.  
6.1  Exposic ión sobre las solicitudes de asistencia para el desarrollo en el sector del 
algodón presentadas por los Miembros beneficiarios en el cuadro evolutivo  
6.17.  La Secretaría de la OMC  informó a los participantes de que los Miembros no habían presentado 
ninguna nueva solicitud de proyecto desde la reunión anterior celebrada en mayo de 2022. Por lo 
tanto, las 11 solicitudes de proyectos enumeradas en la Parte  IV del cuadro evolutivo, pre sentadas 
hasta la fecha por Benin, Burundi, Burkina Faso, el Camerún y Malí y un proyecto regional presentado 
por los Cuatro del Algodón, la "Hoja de ruta del algodón", debían ser examinadas por los donantes 
y las organizaciones encargadas de la aplicación .  
7  REFORMA INTERNA DEL SECTOR DEL ALGODÓN Y OTRAS REFORMAS/CENTROS 
NACIONALES DE COORDINACIÓN PARA EL SECTOR DEL ALGODÓN  
7.1.  El Presidente  dio paso al punto 7 del orden del día e invitó a las delegaciones a que presentaran 
sus informes por escrito para que fueran traducidos y publicados en la serie de documentos 
del MMCDGA. Subrayó la importancia de ese punto, ya que en él se proporcionaba i nformación 
actualizada sobre las reformas del sector.  
7.2.  Con respecto a la designación de los centros nacionales de coordinación para el sector del 
algodón enumerados en la Parte III del cuadro evolutivo, el Presidente informó a los participantes 
de que la S ecretaría no había recibido ninguna información actualizada sobre los datos de contacto 
de estos, por lo que el número total de centros de coordinación seguía siendo de 17. Invitó a los 
Miembros a que informasen a la Secretaría en caso de que se produjeran  cambios en el futuro, dada 
la importancia de esos contactos para facilitar las comunicaciones comerciales.  
7.3.  El representante del centro de coordinación del sector del algodón de Malí  informó de que 
cuatro millones de productores de algodón obtenían sus in gresos de ese producto básico en el país. 
Además, 4.700 personas trabajan en la Compagnie malienne pour le développement et du textile 
(CMDT), por lo que el algodón desempeña un papel fundamental desde el punto de vista social y 
económico en el país.  
7.4.  Las reformas internas del sector se basan en los siguientes elementos: remodelación de la 
administración y estructura de la CMDT, que se compone ahora de direcciones regionales; sistemas 
industriales eficientes de transformación de algodón gracias al fortaleci miento de la CMDT y la TN/AG/SCC/W/45 • WT/CFMC/71  
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  promoción del consumo local de textiles y de aceite de algodón; y mejora de las infraestructuras del 
país que afectan al sector.  
7.5.  El representante señaló que las estimaciones de producción de algodón repuntaron a una cifra 
sin precede ntes de más de 777.000 toneladas en la campaña 2021 -2022. Sin embargo, la campaña 
2022/2023 se estaba viendo afectada por las plagas del algodón, en particular, los mosquitos verdes.  
7.6.  Además, el representante informó de que habían adoptado las recomendacio nes de la 
Conferencia Nacional sobre el Algodón de establecer los términos y las condiciones de la 
transferencia a la CMDT de las prerrogativas relacionadas con el suministro de insumos agrícolas y 
el equipo de transformación de la producción de algodón de bido a su papel y proximidad a los 
productores.  
7.7.  Por último, el representante hizo referencia a los dos proyectos presentados por Malí y 
examinados en la Conferencia de Asociados en julio de 2022, en la que se abordaron los siguientes 
temas: el tratamiento de las tierras agrícolas en las zonas de cultivo de algodón; y la introducción 
de nuevas variedades de algodón en Malí.  
7.8.  El representante del centro de coordinación del sector del algodón de Burkina Faso  informó 
sobre las reformas emprendidas desde comienzo s de 2022, incluida la renovación del acuerdo que 
une a Burkina Faso con los operadores del sector algodonero. Señaló que su renovación facilitaría la 
adaptación del marco reglamentario del país para abordar los retos actuales y futuros del sector del 
algodón.  
7.9.  El representante informó sobre las condiciones meteorológicas favorables, el precio de compra 
histórico de FCFA 300 para las semillas de algodón y el precio de suministro razonable para los 
insumos agrícolas. También indicó que el final de la cosecha  de algodón 2022 -2023 se vio afectado 
por la infestación de plagas, incluidos los mosquitos verdes, que son resistentes a los insecticidas 
disponibles en el mercado y utilizados actualmente.  
7.10.  El representante señaló los crecientes problemas de seguridad pr ovocados por el terrorismo 
que han afectado a la producción de algodón en zonas ricas como el este de Burkina Faso, 
responsable del 50 % de la producción de algodón del país. Añadió que, a pesar de estas dificultades, 
las perspectivas de producción de algod ón podían mejorarse y pidió promesas de apoyo más 
específicas para los proyectos de algodón ejecutados por el grupo de los Cuatro del Algodón.  
7.11.  El representante concluyó anunciando la creación de una nueva unidad industrial para 
impulsar la industria local  de transformación de algodón, crear mayor riqueza y oportunidades para 
las mujeres y los jóvenes.  
8  CONCLUSIÓN  
8.1.  Para concluir, el Presidente  dio las gracias a los delegados, los participantes y los oradores, 
tanto a los que se habían conectado en línea como  a los presentes en la sala, por su asistencia a 
la 38ª reunión del MMCDGA. Señaló que las distintas contribuciones habían permitido entablar una 
sesión rica e informativa que serviría de base para desarrollar un sector algodonero más resiliente, 
sostenibl e y productivo.  
8.2.  El Presidente instó a los Miembros y a los participantes a seguir utilizando el Mecanismo del 
Marco Consultivo como foro abierto para los debates centrados en proyectos y recordó que la 
Secretaría estaba a su disposición para prestar apoyo .  
8.3.  El Presidente recordó que los debates proseguirían por la tarde con una mesa redonda sobre 
la situación del mercado de abonos y las alternativas viables para la producción de algodón.  
8.4.  Antes de levantar la sesión, el Presidente  cedió la palabra a la Sec retaría de la OMC. La Sra. 
Marième Fall anunció la transferencia interna del Sr. Robson Fernandes de la División de Agricultura 
y Productos Básicos a la División de Examen de las Políticas Comerciales. Le dio las gracias por su 
dedicación y toda la valiosa  labor realizada en torno a la cuestión del desarrollo del algodón en la 
OMC y le deseó el mismo éxito en sus nuevas funciones. El Embajador Konate de Malí y el 
Coordinador de los Cuatro del Algodón también expresaron su agradecimiento por el trabajo TN/AG/SCC/W/45 • WT/CFMC/71  
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  realizado por el Sr. Fernandes en los últimos años sobre los aspectos relacionados con el desarrollo 
en el sector del algodón, incluido el éxito de la inauguración del Día Mundial del Algodón en 2019. 
El Sr. Fernandes dio las gracias a los Miembros por su confi anza y colaboración, en particular a los 
Cuatro del Algodón, señalando todos los logros importantes que habían alcanzado juntos y su alegría 
por trabajar en una esfera tan importante como la asistencia para el desarrollo en el sector del 
algodón.  
8.5.  El Presidente  concluyó los debates dando las gracias a los participantes, a la Secretaría, a los 
intérpretes y a los servicios de la Oficina de Conferencias y de asistencia informática.  
8.6.  Se levantó la reunión.  
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