INF/ECOM/34  
11 de junio de 2019 
(19-4002) Página: 1/7 
 Original:  inglés  
 
  
DECLARACIÓN CONJUNTA SOBRE EL COMERCIO ELECTRÓNICO  
COMUNICACIÓN DEL CANADÁ  
La siguiente comunicación, de fecha 7 de junio de 2019, se distribuye a petición de la delegación 
del Canadá.  
 
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PROPUESTA DE TEXTO  
Notas explicativas : 
- El Canadá presenta esta propuesta de texto como base para el debate y se reserva el 
derecho a revisarla o a proponer otros elementos y/o disposiciones.  
- En la presente propuesta se incorpora la anterior propuesta de texto del Canadá, 
presentad a el 8 de mayo de 2019. 
- Esta propuesta de texto se entiende sin perjuicio de la evolución de la posición del 
Canadá, en particular con respecto al alcance, las modalidades y la estructura jurídica.  
PREÁMBULO  
Las Partes en el presente Acuerdo (en adelante denominadas, "las Partes"):  
Apoyándose en  sus respectivos derechos y obligaciones en el marco del Acuerdo de Marrakech 
por el que se establece la Organización Mundial del Comercio ; 
Reafirmando  la importancia del comercio digital mundial y las oportunidades que crea para un 
comercio y una inversión inclusivos y, en particular, la importancia de promover un entorno 
abierto, transparente, no discriminatorio y previsible para el comercio digital;  
Proponiéndose  potenciar las ventajas y las oportunidades que ofrece el comercio digital a las 
empresas y los consumidores;  
Promoviendo  la mejora de las oportunidades económicas y el acceso a las tecnologías de la 
información y las comunicaciones de las micr oempresas y las pequeñas y medianas empresas, 
así como de los grupos desfavorecidos y subrepresentados, como las mujeres, los pueblos 
indígenas, los jóvenes y las personas con discapacidad;  
Convienen en lo siguiente:  INF/ECOM/34  
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  ARTÍCULO 1  
Definiciones  
A los efectos d el presente Acuerdo:  
por algoritmo  se entiende una secuencia definida de pasos que se utilizan para resolver un 
problema u obtener un resultado;  
por Acuerdo sobre los ADPIC  se entiende el Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de 
Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio , que figura en el Anexo 1C del Acuerdo sobre 
la OMC1; 
por Acuerdo sobre la OMC  se entiende el Acuerdo de Marrakech por el que se establece la 
Organización Mundial del Comercio , hecho en Marrakech el 15 de abril de 1994; 
por AGCS  se entiende el Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios , que figura en el Anexo 1B 
del Acuerdo sobre la OMC;  
por autenticación electrónica  se entiende el proceso o acción de verificar la identidad de una 
Parte en una comunicación o transacci ón electrónica y garantizar la integridad de una comunicación 
electrónica;  
por comercio digital  (o comercio electrónico ) se entiende la producción, distribución, 
comercialización, venta o entrega de bienes y servicios por medios electrónicos;  
por contratac ión pública  se entiende el proceso mediante el cual un Gobierno obtiene el uso de 
bienes o servicios, o cualquier combinación de estos, o los adquiere, para fines oficiales y no con 
miras a su venta o reventa comercial o para su utilización en la producció n o suministro de bienes o 
servicios con miras a su venta o reventa comercial;  
por empresa  se entiende una entidad constituida u organizada conforme al derecho aplicable, tenga 
o no fines de lucro, y sea de propiedad o control privado o gubernamental, incl uidas cualquier 
sociedad, fideicomiso, participación, empresa de propietario único, empresa conjunta u otra 
asociación;  
por firma electrónica  se entiende datos en formato electrónico que están incluidos en un 
documento o mensaje electrónico o figuran adjun tos o están lógicamente relacionados con dicho 
documento o mensaje y que pueden utilizarse para identificar al signatario en relación con el 
documento o mensaje electrónico e indicar la aprobación por el signatario de la información 
contenida en el documen to o mensaje electrónico;  
por GATT de 1994  se entiende el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994, 
que figura en el Anexo 1A del Acuerdo sobre la OMC;  
por información personal  se entiende cualquier información, incluidos datos, sobre u na persona 
natural identificada o identificable;  
por instalación informática  se entiende un servidor informático o un dispositivo de 
almacenamiento para el procesamiento o almacenamiento de información para uso comercial;  
por medida  se entiende cualquier ley, reglamento, procedimiento, prescripción o práctica;  
por mensaje electrón ico comercial no solicitado  se entiende un mensaje electrónico que se 
envía a una dirección electrónica con fines comerciales o publicitarios sin el consentimiento del 
receptor o a pesar del rechazo explícito del receptor;  
                                                
1 Para mayor certeza, el Acuerdo sobre los ADPIC incluye toda exención vigente entre las Partes de 
cualquier disposición del Acuerdo sobre los ADPIC que los Miembros de la OMC hayan otorgado de conformidad 
con el Acuerdo sobre la OMC.  INF/ECOM/34  
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  por OMC se entiende la Organización Mundial del Comercio ; y 
por producto digital  se entiende programas informáticos, textos, vídeos, imágenes, grabaciones 
de sonido, u otros productos que estén codificados digitalmente, que hayan sido producidos para la 
venta o d istribución comercial y que puedan transmitirse electrónicamente . 
ARTÍCULO 2  
Alcance  
1. Las Partes reconocen que el comercio electrónico contribuye al crecimiento económico 
inclusivo y a la creación de oportunidades comerciales en muchos sectores y confirman la 
aplicabilidad de normas de la OMC pertinentes para el comercio electrónico.  
2. El presente Acuerdo es aplicable a las medidas adoptadas o mantenidas por una Parte que 
afecten al comercio por medios electrónicos.  
3. El presente Acuerdo no es aplicable a:  
a. la contratación pública;  
b. la información mantenida o procesada por una Parte o en nombre de esta, o a medidas 
relacionadas con esa información, incluidas medidas relativas a su obtención ; ni a 
c. los servicios financieros definidos en el Anexo sobre Servicios Finan cieros del AGCS.  
ARTÍCULO 3  
Disposiciones generales  
1. Las Partes afirman sus derechos y obligaciones en el marco del AGCS, el GATT de 1994 y el 
Acuerdo sobre los ADPIC.  
2. Nada de lo dispuesto en el presente Acuerdo afecta a los derechos y obligaciones que 
corresponden a las Partes en virtud de los acuerdos incluidos en los Anexos  1A a 1C y en el 
Anexo 4 del Acuerdo sobre la OMC.  
ARTÍCULO 4  
Marco nacional sobre transacciones electrónicas  
1. Cada Parte mantendrá un marco jurídico que rija las transacciones electrónicas y que sea 
compatible con los principios de la Ley Modelo de la CNUDMI sobre Comercio Electrónico 
de 1996.  
2. Cada Parte se esforzará por:  
a. evitar imponer una carga normativa innecesaria a las transacciones electrónicas ; y 
b. facilitar la participación de las personas interesadas en la elaboración de su marco 
jurídico para las transacciones electrónicas.  
ARTÍCULO 5  
Prohibición de imponer derechos de aduana a los productos  
digitales transmitidos electrónicamente  
1. Ninguna Parte i mpondrá derechos de aduana, tasas u otras cargas a un producto digital 
transmitido electrónicamente.  
2. Para mayor certeza, el párrafo 1 no impide que una Parte imponga impuestos interiores, tasas 
u otras cargas a un producto digital transmitido electrónicame nte, siempre que esos 
impuestos, tasas o cargas se impongan de manera compatible con el Acuerdo sobre la OMC.  INF/ECOM/34  
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  ARTÍCULO 6  
Principios relativos al acceso a Internet y su utilización  
para el comercio digital  
Las Partes reconocen que es beneficioso que los co nsumidores de su territorio puedan:  
a. acceder y recurrir a los servicios y aplicaciones disponibles en Internet que elijan, con 
sujeción a una gestión razonable de la red;  
b. conectar los dispositivos para usuarios finales de su elección a Internet, siempre que  
esos dispositivos no dañen la red ; y 
c. acceder a información sobre las prácticas de gestión de la red del proveedor de servicios 
de acceso a Internet que utilice el consumidor.  
ARTÍCULO 7  
Autenticación electrónica y firmas electrónicas  
1. Salvo en las circunstancias previstas en su legislación, una Parte no negará la validez jurídica 
de una firma por el simple hecho de que sea electrónica.  
2. Ninguna Parte adoptará ni mantendrá medidas sobre autenticación electrónica y firmas 
electrónicas que:  
a. prohíban a l as partes en una transacción electrónica determinar mutuamente los 
métodos de autenticación o las firmas electrónicas adecuados para esa transacción ; o 
b. impidan que las partes en una transacción electrónica tengan la oportunidad de probar 
ante las autoridad es judiciales o administrativas que su transacción cumple las 
prescripciones jurídicas con respecto a la autenticación o las firmas electrónicas.  
3. No obstante lo dispuesto en el párrafo 2, las Partes podrán exigir que, para una categoría 
determinada de tran sacciones, la firma electrónica o método de autenticación cumpla 
determinados criterios de desempeño o sea certificado por una autoridad acreditada de 
conformidad con su legislación.  
4. Las Partes fomentarán el uso de la autenticación electrónica interoperabl e. 
ARTÍCULO 8  
Participación en el Acuerdo sobre Tecnología  de 
la Información de la OMC y su ampliación  
1. Las Partes reconocen los amplios beneficios sociales y económicos que acarrea la apertura y 
liberalización del comercio de productos de tecnología de la información, en particular un 
acceso mayor y más asequible a los productos de tecnología de la información para las 
empresas y los consumidores, y los beneficios de que las empresas y los consumidores puedan 
participar en la economía digital.  
2. Las Partes ta mbién reconocen las fuertes sinergias existentes entre un acceso mayor y más 
asequible a los productos de tecnología de la información y la facilitación de la participación 
en el comercio electrónico y la economía digital.  
3. En un plazo de tres años desde la  fecha de entrada en vigor del presente Acuerdo, cada una 
de las Partes se habrá adherido a la Declaración Ministerial de la OMC sobre el Comercio de 
Productos de Tecnología de la Información , de 13 de diciembre de 1996, y a la Declaración 
Ministerial de l a OMC sobre la Expansión del Comercio de Productos de Tecnología de la 
Información , de 18 de diciembre de 2015, y habrá concluido todos los procedimientos para 
modificar o rectificar su Lista de concesiones, de conformidad con la Decisión de 26 de marzo 
de 1980 sobre los procedimientos para la modificación o rectificación de las listas de 
concesiones arancelarias.  INF/ECOM/34  
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  ARTÍCULO 9  
Protección de los consumidores en línea  
1. Las Partes reconocen la importancia de adoptar y mantener medidas transparentes y eficaces 
para proteger a los consumidores de prácticas comerciales engañosas o que inducen a error 
cuando participan en el  comercio digital.  
2. Cada Parte adoptará o mantendrá leyes de protección de los consumidores para prohibir las 
prácticas comerciales engañosas o que inducen a error que perjudiquen o puedan perjudicar 
a los consumidores que realicen actividades comerciales e n línea.  
3. Las Partes reconocen la importancia y el interés público de la cooperación entre sus 
respectivos organismos nacionales de protección de los consumidores u otros órganos 
competentes con respecto a las actividades relacionadas con el comercio digita l transfronterizo 
a fin de mejorar el bienestar de los consumidores.  
ARTÍCULO 10  
Protección de la información personal  
1. Las Partes reconocen los beneficios económicos y sociales de la protección de la información 
personal de los usuarios del comercio digital y la contribución que esto hace a la mejora de la 
confianza de los consumidores en el comercio digital.  
2. A tal fin, cada Parte adoptará o mantendrá un marco jurídico que establezca la protección de 
la información personal de los usuarios de l comercio digital, teniendo en cuenta los principios 
y directrices de los organismos internacionales pertinentes.  
3. Cada Parte se esforzará por adoptar o mantener prácticas no discriminatorias para proteger a 
los usuarios del comercio digital de las infracc iones de la protección de la información personal 
dentro de su jurisdicción.  
4. Cada Parte publicará información sobre las protecciones de la información personal que haya 
establecido para los usuarios del comercio digital, incluida la manera en que:  
a. las pers onas naturales pueden proceder para obtener reparación ; y 
b. las empresas pueden cumplir las prescripciones jurídicas.  
5. Reconociendo que las Partes pueden adoptar enfoques jurídicos distintos para proteger la 
información personal, cada Parte deberá fomentar la  elaboración de mecanismos que 
promuevan la compatibilidad entre esos regímenes distintos.  Las Partes se esforzarán por 
intercambiar información sobre los mecanismos aplicados en sus jurisdicciones y estudiarán 
maneras de ampliar estos mecanismos u otros a rreglos adecuados para promover la 
compatibilidad entre ellos.  
ARTÍCULO 11  
Mensajes electrónicos comerciales no solicitados  
1. Cada Parte adoptará o mantendrá medidas que prevean la limitación de los mensajes 
electrónicos comerciales no solicitados.  
2. Cada Part e adoptará o mantendrá medidas relativas a los mensajes electrónicos comerciales 
no solicitados que:  
a. exijan que los proveedores de mensajes electrónicos comerciales no solicitados den a 
los receptores la posibilidad de impedir la recepción continua de tale s mensajes ; y 
b. exijan el consentimiento, según se especifique en las leyes y reglamentos de cada 
Miembro, de los receptores para recibir mensajes electrónicos comerciales.  INF/ECOM/34  
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  3. Cada Parte establecerá en su legislación la posibilidad de obtener reparación de los 
proveedores de mensajes electrónicos comerciales no solicitados que no cumplan las medidas 
adoptadas o mantenidas de conformidad con el párrafo 2.  
4. Las Partes se esforzarán por cooperar en casos apropiados de mutuo interés relativos a la 
regulación de los m ensajes electrónicos comerciales no solicitados.  
ARTÍCULO 12  
Transferencia transfronteriza de información por medios electrónicos  
1. Ninguna Parte restringirá la transferencia transfronteriza de información por medios 
electrónicos, incluida información personal, cuando esta se haga en el marco de las actividades 
de una empresa.  
2. Nada de lo dispuesto en este artículo impide que una Parte adopte o mantenga una medida 
incompatible con el párrafo 1 para alcanzar un objetivo legítimo de política pú blica, siempre 
que la medida:  
a. no se aplique de forma que constituya un medio de discriminación arbitrario o 
injustificable o una restricción encubierta del comercio ; y 
b. no imponga restricciones a la transferencia de información que vayan más allá de lo 
necesario para alcanzar ese objetivo.  
ARTÍCULO 13  
Ubicación de las instalaciones informáticas  
1. Ninguna Parte exigirá a una empresa que utilice o ubique instalaciones informáticas en el 
territorio de esa Parte como condición para llevar a cabo actividades en ese  territorio.  
2. Ninguna de las disposiciones de este artículo impide que una Parte adopte o mantenga 
medidas incompatibles con el párrafo 1 necesarias para alcanzar un objetivo legítimo de 
política pública, siempre que la medida no se aplique de forma que con stituya un medio de 
discriminación arbitrario o injustificable o una restricción encubierta del comercio.  
ARTÍCULO 14  
Código fuente  
1. Ninguna Parte exigirá la transferencia del código fuente del software propiedad de una persona 
de otra Parte, o el acceso a ese código o a un algoritmo expresado en ese código fuente, como 
condición para la importación, distribución, venta o uso de dicho software, o de productos que 
lo contengan, en su territorio.  
2. Nada de lo dispuesto en el presente artículo impide que  un organismo de reglamentación o 
una autoridad judicial de una Parte exija a una persona de otra Parte que preserve y ponga a 
disposición del organismo de reglamentación el código fuente de un software, o un algoritmo 
expresado en ese código fuente, para los fines de una investigación, inspección, examen, 
medida de observancia o procedimiento judicial concretos2, con sujeción a salvaguardias 
contra la divulgación no autorizada.  
ARTÍCULO 15  
Transparencia  
Cada Parte publicará o pondrá de otra manera a dispos ición del público las leyes, los reglamentos y 
las políticas que guarden relación con el comercio digital.  
                                                
2 Esta divulgación no se interpretará en el sentido de que afecte negativamente al carácter de secreto 
comercial del código fuente del software, si el titular del secreto comercial alega dicho carácter.  INF/ECOM/34  
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  ARTÍCULO 16  
Excepciones  
A los efectos del presente Acuerdo, se aplicarán mutatis mutandis  los artículos XX y XXI del GATT 
de 1994 y sus notas interpretativas, que figuran en el Anexo 1A del Acuerdo sobre la OMC, y los 
artículos XIV y XIV bis del AGCS, que figuran en el Anexo 1B del Acuerdo sobre la OMC.  
ARTÍCULO 17  
Solución de diferencias  
Para las consultas y la solución de las diferencias en el ámbito del presente Acuerdo serán de 
aplicación las disposiciones de los artículos XXII y XXIII del GATT de  1994 y de los artículos XXII 
y XXIII del AGCS, desarrolladas y aplicadas por el Entendimiento s obre Solución de Diferencias.  
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