G/SCM/N/343/GTM  
2 de noviem bre de 2020 
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Comité de Subvenciones y  
Medidas Compensatorias  Original:  español  
 
  
SUBVENCIONES  
NOTIFICACIÓN NUEVA Y COMPLETA DE CONFORMIDAD CON EL PÁRRAFO 1  
DEL ARTÍCULO XVI DEL GATT DE 1994 Y EL ARTÍCULO 25 DEL ACUERDO  
SOBRE SUBVENCIONES Y MEDIDAS COMPENSATORIAS  
GUATEMALA  
La siguiente comunicación, de fecha 27 de octubre  de 2020 , se distribuye a petición de la delegación 
de Guatemala . 
 
_______________  
 
 
En cumplimiento con lo dispuesto en el párrafo 1 del artículo XVI del Acuerdo General sobre 
Aranceles Aduaneros y Comercio  (GATT) de 1994 , el artículo 25 y el párrafo 4 del artículo 27 del 
Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias (el "Acuerdo SMC") ; y con arreglo al 
procedimiento establecido en la Decisión del Consejo General WT/L/691 del 31 de julio de 2007  
("la Decisión"), Guatemala presenta esta notificación, correspondiente al período comprend ido entre 
el 1º de julio de 2017  y el 30 de junio de 2019 . 
 
Asimismo, con relación a los programas notificados, Guatemala comunica al Comité d e Subvenciones 
y Medidas Compensatorias ("el Comité") lo siguiente:  
 
Con arreglo al párrafo 1 f) de la Decisión, Guatemala notificó el 30 de junio de 2010  su plan de 
acción para la eliminación de sus subvenciones a la exportación contenidas en los tres pro gramas 
que se encuentran al amparo del párrafo 4 del artículo 27 del Acuerdo SMC . Guatemala informó 
anualmente al Comité las acciones llevadas a cabo conforme a dicho plan de acción.  
 
Recientemente, el 25 de febrero de 2016 , el Congreso de la República de Guatemala aprobó la 
Ley Emergente para la Conservación del Empleo (Decreto número 19 -2016), publicada en el Diario 
de Centro América el 30 de marzo de 2016. D icho Decreto entró en vigencia al día siguiente de su 
publicación y modificó la Ley d e Fomento y Desarrollo de la Actividad Exportadora y de Maquila 
(Decreto número 29 -89) y la Ley de Zonas Francas (Decreto número 65 -89). Con estas 
modificaciones, Guatemala busca poner sus programas de subvenciones en conformidad con los 
Acuerdos de la OMC . En particular, cabe resaltar la reorientación de los programas en cuestión : se 
excluyeron del alcance de estos programas a todos los sectores productivos con la excepción del 
sector de vestuario y textiles, así como a las empresas prestadoras de servicio s vinculadas a las 
tecnologías de la información y comunicación . Otro cambio notable en las reformas es la intención 
de incentivar la producción, en lugar de la exportación.  
 
Con estas modificaciones, Guatemala considera haber cumplido con sus obligaciones  bajo el Acuerdo 
sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias.  
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  ÍNDICE  
CONTENIDO  
 
Página  
 
I Incentivos para empresas bajo regímenes aduaneros especiales   2 
II Incentivos para administradores y usuarios de Zonas Francas   4 
III Incentivos para las empresas comerciales o industriales que operan  
en la Zona  de Libre Industria y Comercio (ZOLIC)   5 
 
PROGRAMA  
1. Descripción  
 
a) Suspensión temporal del pago de derechos arancelarios e impuestos a la importación, con 
inclusión del Impuesto al Valor Agregado, sobre las materias primas, productos 
semielaborados, productos intermedios, materiales, envases, empaques y etiquetas, de 
conformidad con los listados autorizados en la resolución de calificación emitida por el 
Ministerio de Eco nomía, hasta por un plazo de un (1) año contado a partir de la fecha de 
aceptación de la Declaración Aduanera de Importación o el Formulario Aduanero Único 
Centroamericano respectivo.  
 
b) Suspensión temporal del pago de derechos arancelarios e impuestos a la importación, con 
inclusión del Impuesto al Valor Agregado, sobre los muestrarios, muestras de ingeniería, 
instructivos, patrones y modelos necesarios para el proceso de producción o para fines 
demostrativos de investigación e instrucción, hasta por el p lazo de un (1) año, contado a partir 
de la fecha de aceptación de la Declaración Aduanera de Importación o el Formulario Aduanero 
Único Centroamericano respectivo.  
 
c) Exoneración total de los derechos arancelarios e impuestos a la importación con inclusió n del 
Impuesto al Valor Agregado, a la importación de maquinaria, equipo, partes, componentes y 
accesorios, necesarios para el proceso productivo, debidamente descritos en la resolución de 
calificación del Ministerio de Economía.  
 
d) Exoneración total del Impuesto Sobre la Renta, que se obtenga o provenga exclusivamente 
de la actividad autorizada en la resolución de calificación . Tal exoneración se otorgará por un 
período de diez (10) años, contados a partir de la fecha de notificación de la resolución de s u 
calificación por el Ministerio de Economía . Para los efectos de aplicar la exoneración, los 
contribuyentes beneficiados deben llevar un sistema de contabilidad de costos e inventarios 
perpetuos, o en defecto, el sistema de costos unitarios de operación . Las personas individuales 
o jurídicas domiciliadas en el exterior que tengan sucursales, agencias o establecimientos 
permanentes que operen en Guatemala calificados como productora bajo el Régimen de 
Admisión Temporal o como Prestadora de Servicios, no goz arán de la exoneración del 
Impuesto Sobre la Renta, si en su país de origen se otorga crédito por el Impuesto Sobre la 
Renta que se pague en la República de Guatemala.  
 
e) Suspensión temporal de los derechos arancelarios e impuestos a la importación con inclusión 
del Impuesto al Valor Agregado, de maquinaria, equipo, partes, componentes y accesorios 
necesarios para el proceso productivo debidamente identificados en la resolución de 
calificación del Ministerio de Economía, hasta por el plaz o de un (1) año, contado a partir de 
la fecha de aceptación de la Declaración Aduanera de Importación o el Formulario Aduanero 
Único Centroamericano respectivo.  
 
f) Exoneración total de impuestos, derechos arancelarios y demás cargos aplicables a la 
import ación  y al consumo de fuel oil, gas butano y propano y bunker, estrictamente necesarios 
para la generación de energía eléctrica.  
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  g) No estará afecta al Impuesto al Valor Agregado, la adquisición de insumos de producción local 
para ser incorporados en el p roducto final y servicios que sean utilizados exclusivamente en 
su actividad como Productora bajo el Régimen de Admisión Temporal o como Prestadora de 
Servicios.  
 
2. Periodo de la notificación  
 
Del 1º de julio de 2017  al 30 de junio de 2019 . 
 
3. Objetivo  
 
Promover, incentivar y desarrollar en el territorio aduanero nacional, las actividades a que se 
dediquen personas individuales o jurídicas domiciliadas en el país, que operen dentro de los 
regímenes aduaneros, de conformidad con el Decreto 29 -89 del Congr eso de la República.  
 
4. Fundamento y legislación  
 
Fundamento : 
 
El Gobierno de Guatemala, promueve, incentiva y desarrolla en el Territorio Aduanero Nacional, la 
generación de empleo, inversión y transferencia de tecnologías, a través de la entrada en vigencia 
del nuevo marco legal.  
 
Legislación : 
 
Decreto Nº 29 -89 de fecha 23 de mayo de 1989  y sus reformas, incluido el Decreto Nº 19 -2016.  
 
5. Forma del programa  
 
El programa adopta la forma de una exoneración fiscal y se enfoca únicamente en las activida des 
productivas nacionales de los sectores de vestuario y textiles, y de prestadoras de servicios 
vinculados a las tecnologías de la información y comunicación.  
 
6. A quién o cómo se otorga la subvención  
 
A las personas individuales o jurídicas domiciliada s en el país que operen dentro de los regímenes 
aduaneros especiales, de conformidad con la ley.  
 
7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para esa subvención  
 
Los beneficios se otorgan según los i ngresos de los productores o prestadores de servicios . En ese 
sentido, no es posible cuantificarlos toda vez que su comportamiento es distinto en cada período 
fiscal.  
 
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla incluida la 
fecha de inicio/comienzo  
 
Ilimitada, durante el período de vigencia de la resolución de calificación, salvo en el caso de la 
exoneración del impuesto sobre la renta ; la exoneración de los impuestos a la importación de 
maquinaria, equipo, partes, componentes y accesorios ; así como la exoneración de impuestos a la 
importación al consumo de fuel oíl, gas butano y propano y bunker, estrictamente necesarios para 
la generación de energía eléctrica . Estas últimas tienen una duración de 10 años, a  partir de la 
notificación de la resolución de calificación sin posibilidad de renovación.  
 
El plazo de 10 años puede ser cancelado en cualquier momento por el  incumplimiento a las 
obligaciones de Seguridad Social y demás obligaciones conforme a la resoluc ión de calificación.  
 
9. Datos estadísticos  
 
No se cuenta con información estadística al respecto.  
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  PROGRAMA  
1. Descripción  
 
a) Exoneración de impuestos, derechos arancelarios y cargos aplicables a la importación a zona 
franca de la maquinaria, equipo, her ramientas, materias primas, insumos, productos 
semielaborados, envases, empaques, componentes y en general las mercancías que sean 
utilizadas en la producción de bienes y en la prestación de los servicios.  
 
b) Exoneración total del Impuesto Sobre la Renta que causen las rentas que provengan 
exclusivamente de la actividad como usuario productor de bienes industriales o usuario de 
servicios por un plazo de diez (10) años contados a partir de la fecha de notificación de la 
resolución de su calificación por el Ministerio de Economía . Los usuarios productores de bienes 
industriales y los usuarios de servicios domiciliados en el exterior que operen en Guatemala, 
no gozarán de esta exoneración si en su país de origen se otorga crédito fiscal por el Impuesto 
Sobre l a Renta que se pague en Guatemala.  
 
Este beneficio no será aplicable cuando los usuarios de servicios vendan o presten servicios al 
territorio aduanero nacional.  
 
c) Las transferencias de mercancías que se realicen dentro y entre zonas francas no estarán 
afectas al Impuesto al Valor Agregado.  
 
d) Exoneración total del Impuesto de Timbres Fiscales y de Papel Sellado Especial para 
Protocolos, cuando aplique, por la compra, permuta o transferencia de bienes inmuebles 
utilizados exclusivamente en su ac tividad como usuario productor de bienes industriales o 
usuario de servicios.  
 
e) No estará afecta al Impuesto al Valor Agregado, la adquisición de insumos de producción local 
para ser incorporados en el producto final y servicios que sean utilizados exclu sivamente en 
su actividad como usuario productor de bienes industriales o usuarios de servicios.  
 
2. Período de la notificación  
 
Del 1º de julio de 2017  al 30 de  junio de 2019 . 
 
3. Objetivo  
 
Incentivar el establecimiento de Zonas Francas en el país, para e l desarrollo nacional a través de las 
actividades que en ellas se realicen, con el propósito de generar empleo y promover la transferencia 
de tecnologías.  
 
4. Fundamento y legislación  
 
Fundamento : 
 
El Gobierno  de Guatemala busca promover condiciones adecua das para incentivar la inversión de 
capitales nacionales y extranjeros, de modo que se genere empleo y se promueva la transferencia 
de tecnologías, a través de la entrada en vigencia del nuevo marco legal.  
 
Legislación : 
 
Decreto Nº 65 -89 de fecha 14 de nov iembre de 1989  y sus reformas, incluido el Decreto Nº  19-2016.  
 
5. Forma del programa  
 
El programa adopta la forma de una exoneración fiscal.  
 
6. A quién o cómo se otorga la subvención  
 
Los beneficiarios son Entidades Administradoras de las Zonas Francas y los usuarios de las mismas . 
Por usuario se entiende la persona individual o jurídica autorizada por el Ministerio de Economía para G/SCM/N/343/GTM  
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  operar en zona franca cumplidos los requisitos que establece el Código de Comercio, la Ley de Zonas 
Francas y su re glamento . Los usuarios pueden ser : i) productores de bienes industriales, cuando se 
dediquen a la producción, transformación, ensamble, armado y procesamiento de bienes, con el 
objeto de brindarles otras características, usos o funciones, distintas a las d e sus materiales o 
componentes originales o consumidos o a la investigación y desarrollo tecnológico ; y ii) de servicios, 
cuando se dediquen a la prestación de servicios que incluye la actividad comercial, vinculados al 
comercio internacional.  
 
7. Subvenci ón por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para esa subvención  
 
Los beneficios se otorgan según los ingresos de los productores o prestadores de servicios . En ese 
sentido, no es posible cuantificarlos toda vez que su comportamiento es distinto en cada período 
fiscal.  
 
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla incluida la 
fecha de inicio/comienzo  
 
Ilimitada, durante el período de vigencia de la resolución de calificación, salvo en el caso de la 
exoneración del impuesto sobre la renta ; la exoneración de los impuestos a la importación de 
maquinaria, equipo y herramientas . Estas últimas tienen una duración de 10 años, a partir de la 
notificación de la resolución de calificación sin pos ibilidad de renovación.  
 
El plazo de 10 años puede ser cancelado en cualquier momento por el incumplimiento a las 
obligaciones de Seguridad Social y demás obligaciones conforme a la resolución de calificación.  
 
9. Datos estadísticos  
 
No se cuenta con información estadística al respecto.  
 
PROGRAMA  
1. Descripción  
 
a) ZOLIC  funciona en un área ubicada dentro del perímetro demarcado en el plan regulador del 
Puerto Santo Tomás de Castilla, departamento de Izabal.  
 
b) Los usuarios que se instalen y operen dentro de ZOLIC gozan de las siguientes exenciones : 
(i) al 100 % del Impue sto sobre la Renta durante 10 años computados  a partir de la fecha en 
que la empresa inicie sus operaciones dentro de ZOLIC ; (ii) al Impuesto al Valor Agregado, 
derechos arancelarios y demás cargos aplicables a la importación de mercancías que ingresen 
a ZOLIC; (iii) al Impuesto al Valor Agregado por los hechos y actos gravados  realizados dentro 
de ZOLIC ; y (iv) al Impuesto de Timbres Fiscales, sobre los documentos que contienen actos 
o contratos sobre bienes o negocios en ZOLIC.  
 
c) Asimismo están exonerad os del pago de derechos arancelarios de importación, Impuesto al 
Valor Agregado, impuestos y demás gravámenes fiscales establecidos, tanto por su 
internación como por su permanencia en ZOLIC, todas las mercancías y demás artículos o 
efectos de comercio, ma terias primas, insumos, materiales, productos semielaborados, 
productos intermedios, empaques y envases, así como la maquinaria, equipo, repuestos, 
accesorios y demás bienes que se destinen para las actividades de producción industrial, 
comercial o de pres tación de servicios.  
 
2. Período de la notificación  
 
Del 1º de julio de 2017  al 30 de junio de 2019 . 
 
3. Objetivo  
 
El objetivo del programa ZOLIC  es impulsar el desarrollo económico y social del departamento de 
Izabal, único departamento guatemalteco con acceso al Océano Atlántico.  
 G/SCM/N/343/GTM  
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  4. Fundamento y legislación  
 
Fundamento : 
 
Incentivar la inversión como mecanismo para el impulsar el desarrollo econó mico del país.  
 
Legislación : 
 
Decreto Nº 22 -73 del Congreso de la República, del 21 de marzo de 1973  y sus modificaciones.  
 
5. Forma del programa  
 
El programa adopta la forma de una exoneración fiscal . Para gozar de la misma, se requiere la 
instalación y operación dentro de la "Zona Libre Santo Tomás de Castilla", situada en el 
departamento de Izabal.  
 
6. A quién o cómo se otorga la subvención  
 
Los beneficiarios de estos incentivos son las empresas comerciales y/o industriales, que operan baj o 
este régimen especial.  
 
7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para esa subvención  
 
Los beneficios se otorgan según los ingresos de los beneficiarios . En ese sentido, no es posible 
cuantificarlos toda vez que su comportamiento es distinto en cada período fiscal.  
 
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla incluida la 
fecha de inicio/comienzo  
 
Duración ilimitada, a la excepción de la exoneración del impu esto sobre la renta, que se concede 
por un período máximo de 10 años.  
 
9. Datos estadísticos  
 
No se cuenta con información estadística al respecto.  
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