WT/MIN(22)/W/19  
10 de junio de 2022 
(22-4438) Página: 1/4 
Conferencia Ministerial  
Duodécimo período de sesiones  
Ginebra, 12 -15 de junio de 2022   
 
  
PROYECTO DE DECISIÓN MINISTERIAL SOBRE LA AGRICULTURA  
La Conferencia Ministerial , 
Habida cuenta del  párrafo 1 del artículo IX del Acuerdo de Marrakech por el que se establece la 
Organización Mundial del Comercio;  
Recordando  el objetivo a largo plazo enunciado en el preámbulo del Acuerdo sobre la Agricultura de 
establecer un sistema de comercio agropecua rio equitativo y orientado al mercado y de prever 
reducciones progresivas sustanciales de la ayuda y la protección a la agricultura, que se efectúen de 
manera sostenida a lo largo de un período acordado, como resultado de las cuales se corrijan y 
prevengan  las restricciones y distorsiones en los mercados agropecuarios mundiales;  
Habida cuenta  de que el trato especial y diferenciado forma  parte integrante de las negociaciones 
sobre la agricultura, como se afirma en el preámbulo del Acuerdo sobre la Agricultu ra; 
Considerando la importancia de seguir estableciendo condiciones de igualdad en el comercio mundial 
de productos agropecuarios a fin de aprovechar plenamente el potencial del proceso de reforma de 
la agricultura ; 
Reconociendo  la función que desempeña un sistema de comercio agropecuario equitativo y orientado 
al mercado para apoyar los progresos de cara al logro de las metas establecidas en el marco de los 
Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas, entre otras, las de poner fin a la pobreza 
y el hambre, lograr la seguridad alimentaria y la mejora de la nutrición, promover sistemas agrícolas 
y alimentarios sostenibles,  aplicar prácticas agrícolas resilientes , aumentar la productividad y la 
producción  y reforzar la  respuesta en materia de políticas para hacer frente al cambio climático y a 
los desastres  naturales mediante medidas de mitigación y adaptación;  
Tomando nota de  los logros alcanzados hasta la fecha en las negociaciones, así como de la necesidad 
de seguir realizando progresos para cumplir los mandatos existentes relacionados con las 
negociaciones sobre la agricultura, establecidos en el artículo 20 del Acuerdo sobre la Agricultura y 
en las Decisiones Ministeriales de Bali y de Nairobi , a fin de alcanzar un resultado equilibrado . 
Decide  lo siguiente:  
1. Nos comprometemos a proseguir nuestras negociaciones con el fin de establecer un sistema 
de comercio de productos agropecuarios equitativo y orientado al mercado, mediante la 
reducción  progresiva y sustancial  de la ayuda y la protección para lograr una reforma 
significativa , teniendo presentes todos los mandatos de negociación existentes . Reafirmamos 
que el trato especial y diferenciado para los países en desarrollo forma parte integrante de 
todos los temas de neg ociación que figuran a continuación . Se prestará especial consideración 
a las necesidades de los países menos adelantados y los países en desarrollo importadores 
netos de productos alimenticios . En todos los ámbitos de estas negociaciones se tendrán 
tambié n en cuenta las preocupaciones no comerciales, como la seguridad alimentaria y la 
protección del medio ambiente.  
2. Resolvemos  intensificar nuestras negociaciones sobre los temas que figuran a continuación, 
con miras a lograr modalidades y otros resultados pa ra el decimotercer período de sesiones 
de la Conferencia Ministerial (CM13) . Estas negociaciones se basarán en los progresos WT/MIN(22)/W/19  
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  realizados hasta el momento en las negociaciones celebradas bajo los auspicios del Comité de 
Agricultura en Sesión Extraordinaria, incluidas las sesiones específicas, y en las 
comunicaciones existentes y futuras de los Miembros . Se celebrarán debates técnicos para 
apoyar las negociaciones, a fin de facilitar la participación informada de todos los Miembros.  
Ayuda interna  
3. Proseguiremos las negociaciones globales sobre la ayuda interna después de la CM12, en 
particular para reducir sustancialmente la ayuda interna causante de distorsión del comercio 
y mejorar todas las disciplinas, dentro de un plazo prudencial que habrán de  convenir los 
Miembros, de conformidad con el programa de reforma previsto en el artículo 20 del Acuerdo 
sobre la Agricultura y las modalidades que se acordarán y adoptarán para la CM13.  
4. Salvo que se disponga lo contrario, las contribuciones de los Miembros a los resultados de 
estas negociaciones se determinarán con arreglo a las modalidades que acuerden  los 
Miembros después de la CM12 . A este respecto, en estas negociaciones se tendrán en  cuenta 
las necesidades de los agricultores con ingresos bajos o pobres en recursos  de los países en 
desarrollo . 
Constitución de existencias públicas con fines de seguridad alimentaria1 
5. Recordando la Decisión Ministerial de 7 de diciembre de 2013 (WT/MIN( 13)/38 -WT/L/913), la 
Decisión del Consejo General de 27 de noviembre de 2014 (WT/L/939) y la Decisión Ministerial 
de 21 de diciembre de 2015 (WT/MIN(15)/44 -WT/L/979), y reconociendo la importancia 
atribuida a los programas de constitución de existencias pú blicas con fines de seguridad 
alimentaria por muchos países en desarrollo Miembros, incluidos los países menos adelantados 
y los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios, y la seguridad 
alimentaria de los demás Miembros, nos compro metemos a proseguir nuestras negociaciones 
y trabajar para acordar y adoptar una solución permanente para la cuestión de la constitución 
de existencias públicas para la CM13.  
6. En estas negociaciones globales se considerarán, entre otras cosas, una evaluació n del precio 
exterior de referencia2, la cobertura de programas y productos, los límites de los programas 
de constitución de existencias públicas, la transparencia, las salvaguardias/antielusión y la 
seguridad jurídica.  
7. Las negociaciones seguirán celebrán dose en sesiones específicas del Comité de Agricultura en 
Sesión Extraordinaria . El Consejo General examinará periódicamente los progresos realizados, 
sobre la base de los informes presentados por el Comité de Agricultura en Sesión 
Extraordinaria.  
Acceso a  los mercados  
8. Proseguiremos las negociaciones sobre el acceso a los mercados después de la CM12 con 
miras a mejorar sustancial y progresivamente las oportunidades de acceso a los mercados 
agropecuarios para todos los Miembros en un plazo que acordarán los Miembros, de 
conformidad con el programa de reforma previsto en el artículo 20 del Acuerdo sobre la 
Agricultura.  
9. Convenimos en trabajar con miras a lograr progresos tangibles en las negociaciones para 
la CM13 . 
 
1 El presente proyecto de Decisión reconoce que algunos Miembros han presentado propuestas sobre 
una solución permanente con respecto a la constitución de existencias públicas con fines de seguridad 
alimentaria para su consideración por los Ministros.  
2 Esta cuestión se consideraría de manera más amplia en el contexto de las actuales disciplinas del 
Acuerdo sobre la Agricultura.  WT/MIN(22)/W/19  
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  Mecanismo de salvaguardia especial (MSE)  
10. De co nformidad con la Decisión Ministerial de Nairobi (WT/MIN(15)/43 -WT/L/978), 
proseguiremos las negociaciones sobre un mecanismo de salvaguardia especial  para los países 
en desarrollo Miembros en sesiones específicas del Comité de Agricultura en Sesión 
Extrao rdinaria, según lo previsto en el párrafo 7 de la Declaración Ministerial de Hong Kong  
(WT/MIN(05)/DEC) . 
11. El Consejo General examinará periódicamente los progresos realizados en estas negociaciones 
con el fin de formular recomendaciones para los Ministros en la CM13.  
Restricciones a las exportaciones  
12. Teniendo presente  lo dispuesto en el artículo 12 del Acuerdo sobre la Agricultura, 
proseguiremos  las negociaciones con el fin de aumentar la transparencia y la previsibilidad de 
las prohibiciones y re stricciones a la exportación y de mejorar las disciplinas pertinentes . A tal 
fin, y teniendo en cuenta el artículo 12.2, convenimos en  trabajar para evaluar  y aclarar el 
artículo 12 del Acuerdo sobre la Agricultura  con miras a hacer progresos tangibles par a 
la CM13.  
Competencia de las exportaciones  
13. Tomando nota de la Decisión Ministerial de Nairobi sobre la competencia de las exportaciones 
(WT/MIN(15)/45 -WT/L/980), proseguiremos las negociaciones para mejorar las disciplinas en 
materia de créditos a la expo rtación, garantías de créditos a la exportación o programas de 
seguro, empresas comerciales del Estado exportadoras de productos agropecuarios y ayuda 
alimentaria internacional, con miras a hacer progresos tangibles en  estas negociaciones para 
la CM13 . Estas disciplinas tendrán por finalidad asegurar que no haya ninguna elusión de los 
compromisos de eliminación de las subvenciones a la exportación e impedir que se utilicen 
transacciones no comerciales para eludir esos compromisos . Se prestará especial 
consideración a las necesidades y circunstancias de los países menos adelantados y de los 
países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios.  
Algodón  
14. Nos comprometemos a proseguir las negociaciones después de la CM12 con miras a reducir 
la ayuda interna al algodón causante de distorsión del comercio, de conformidad con las 
modalidades que se acordarán para la CM13 y en consonancia con el mandato de tratar el 
algodón ambiciosa, rápida y específicamente dentro de las negociaciones sobre la agricultu ra, 
teniendo en cuenta , en particular,  las negociaciones globales sobre la ayuda interna.  
15. Nos comprometemos a seguir celebrando dos veces al año debates específicos sobre el 
algodón, como se dispone en los párrafos 5, 6 y 7 de la Decisión Ministerial de Ba li relativa al 
algodón (WT/MIN(13)/41 -WT/L/916) y se confirma en el párrafo 14 de la Decisión Ministerial 
de Nairobi relativa al algodón (WT/MIN(15)/46 -WT/L/981).  
16. Observamos que los aspectos del algodón relacionados con el desarrollo se abordan en el 
Mecan ismo del Marco Consultivo del Director General sobre el Algodón y acogemos con 
satisfacción la labor realizada en ese contexto, que continuará tratándose según lo previsto 
en el párrafo 12 de la Declaración Ministerial de Hong Kong (WT/MIN(05)/DEC) y en lo s 
párrafos 10, 11, 12 y 13 de la Decisión Ministerial de Nairobi relativa al algodón.  
Transparencia  
17. De conformidad con el artículo 18 del Acuerdo sobre la Agricultura, convenimos en hacer todo 
los posible para presentar las notificaciones que estén pendien tes, principalmente las que lo 
estén desde el año 2010 . Acordamos trabajar en el Comité de Agricultura para examinar, 
actualizar y racionalizar según sea necesario las disposiciones en materia de transparencia 
contenidas en el documento G/AG/2 , y considera r la posible inclusión de elementos necesarios  
como los datos relativos al valor de la producción , así como otras prescripciones en materia 
de transparencia relacionadas con la agricultura . Se prestará la debida consideración a las WT/MIN(22)/W/19  
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  limitaciones de capacida d a las que se enfrentan algunos países en desarrollo, y en particular 
los menos adelantados.  
18. Invitamos a la Secretaría de la OMC a proseguir sus esfuerzos para ayudar a los países en 
desarrollo Miembros, a petición de estos, a cumplir las prescripciones e n materia de 
notificación y otras prescripciones pertinentes en materia de transparencia y vigilancia, incluso 
mediante asesoramiento ad hoc , asistencia técnica y apoyo para la creación de capacidad . 
Solicitamos a la Secretaría que facilite información periódicamente al Comité de Agricultura 
sobre estas actividades.  
19. Solicitamos a la Secretaría de la OMC que , en consulta con los Miembros,  elabore, mantenga 
y ponga al día con regularidad una herramienta analítica sobre la ayuda interna  basad a en las 
notificaciones de los Miembros , en fuentes oficiales de los Miembros y en fuentes 
internacionales reconocidas , en consulta con los Miembros interesados . 
20. Convenimos en proseguir los debates, sobre una base sin perjuicio, sobre la transparencia  de 
las modificaciones en los tipos arancelarios NMF ordinarios aplicados, en particular en lo que 
respecta a los envíos en camino.  
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