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30 de noviembre  de 2023 
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INFORME (2023) SOBRE LAS ACTIVIDADES DEL COMITÉ DE AGRICULTURA  
INFORME DE LA PRESIDENCIA  
1.1.  El presente informe se distribuye bajo la responsabilidad del Presidente del Comité de 
Agricultura . En él se resumen las actividades del Comité de Agricultura ("el Comité") durante  2023.  
1.2.  El Comité celebró cuatro reuniones formales en 2023, los días 27 y 28 de marzo, 
27 y 28 de junio, 27 y 28 de septiembre y 27 a 29 de noviembre .1 Se celebraron siete reuniones 
informales del Comité los días 13 de feb rero, 13 de marzo, 27 de marzo, 6 de junio, 27 de junio, 
27 de septiembre y 27 de noviembre . El Sr. Marcel Vernooij (Países Bajos) presidió las reuniones 
de marzo y junio del  Comité . En junio de  2023, el Comité eligió Presidente al Sr . Kjetil Tysdal 
(Norue ga) para el período 2023 -2024. El Sr. Tysdal presidió las reuniones de septiembre y 
noviembre del Comité en  2023.  
1.3.  De conformidad con lo dispuesto en el artículo 18.1 del Acuerdo sobre la Agricultura 
("el Acuerdo"), en cada una de sus reuniones, el Comité e xaminó los progresos realizados en la 
aplicación de los compromisos contraídos por los Miembros . Este proceso de examen se lleva a 
cabo sobre la base de las notificaciones presentadas por los Miembros en relación con el acceso a 
los mercados, la ayuda inte rna, la competencia de las exportaciones y las prohibiciones y 
restricciones en materia de exportación, así como en el marco del seguimiento de la Decisión 
Ministerial sobre las medidas relativas a los posibles efectos negativos del programa de reforma 
en los países menos adelantados y en los países en desarrollo importadores netos de productos  
alimenticios (Decisión  PDINPA) . Entre el 1 de enero y el 2 9 de noviembre se distribuyeron 
388 notificaciones relativas a la agricultura.  
1.4.  En 2023, los Miembros formularon 320 preguntas sobre notificaciones específicas en el marco 
del proceso de examen del Comité .2 De ellas, el 84 % se refería a cuestiones relacionadas con la 
ayuda interna, el 12 % al acceso a los mercados y el 4 % restante a la competencia  de las 
exportaciones, a las prohibiciones y restricciones a la exportación y a la Decisión PDINPA . 
También  se plantearon preocupaciones específicas en relación con las notificaciones que algunos 
Miembros aún no habían presentado al Comité.  
1.5.  Al margen de la s notificaciones, los Miembros también plantearon una gran variedad de 
cuestiones relativas a la aplicación de los compromisos contraídos, de conformidad con el 
artículo  18.6 del Acuerdo . En 2023, 20 Miembros plantearon un total de 360 preguntas 
sobre  129 cuestiones específicas relativas a la aplicación . Ochenta de esas cuestiones se 
examinaban por primera vez en 2023 . Las demás cuestiones se habían examinado en una o más 
ocasiones en años  anteriores.  
1.6.  Desde  2018, la Secretaría vigila el número de respuestas  pendientes a las preguntas 
planteadas durante el proceso de examen del Comité de Agricultura .3 Desde el inicio de este 
ejercicio, se ha observado una reducción gradual del número de respuestas pendientes . 
En el momento de la reunión de noviembre  del Comi té, había 1 44 respuestas pendientes a 
preguntas formuladas en 2013 -2021 y 3 6 a preguntas formuladas en 2022 . Las sucesivas 
Presidencias siguieron instando a los Miembros a que redoblaran sus esfuerzos para presentar 
 
1 Los informes resumidos de estas reuniones figuran en los documentos G/AG/R/105 , G/AG/R/106 , 
G/AG/R/107  y G/AG/R/108  (por distribuir).  
2 Véanse los documentos G/AG/W/231 , G/AG/W/237 , G/AG/W/241  y G/AG/W/243 . 
3 La Secretaría distribuyó una lista de las respuestas pendientes en los documentos G/AG/W/204/Rev.9 , 
G/AG/W/204/Rev.10  y G/AG/W/204/Rev.11 . G/L/1520  
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  las respuestas pendientes como medio de mejorar la eficacia de las funciones de supervisión del 
Comité.  
1.7.  En cada una de sus reuniones, el Comité examinó la situación en lo concerniente al 
cumplimiento por los Miembros de sus obligaciones de notificación en virtud del Acuerdo sobre la 
Agricultura sobre la base del documento de la Secretaría en el que se resumía esa situación .4 
Aunque aún está pendiente una proporción considerable de notificaciones (aproximadamente 
el 23% de todas las notificaciones correspondientes al período 1995 -2021), los Miemb ros siguen 
esforzándose por ponerse al día en ese ámbito . En 2023, los Miembros utilizaron por primera vez 
el mecanismo simplificado acordado en la reunión de noviembre de 20225 para anunciar oralmente 
en las reuniones del Comité que no habían recurrido a subvenciones a la exportación y cumplir sus 
obligaciones pendientes de notificación de esas subvenciones (cuadro ES.1) . En 2023, un total de 
nueve Miembros utilizaron ese mecani smo, en las reuniones de marzo y junio, para anunciar que 
no habían recurrido a subvenciones a la exportación y cumplir así sus obligaciones pendientes de 
notificación de subvenciones a la exportación correspondientes a más de 190 años.  
1.8.  El Comité llevó a cabo el ejercicio anual de vigilancia del seguimiento de la Decisión de 
Marrakech sobre los PDINPA de conformidad con el artículo 16.2 del Acuerdo sobre la Agricultura 
y las consultas anuales previstas en el artículo 18.5 para examinar el crecimien to normal del 
comercio mundial de productos agropecuarios en el contexto de los compromisos en materia de 
subvenciones a la exportación en su reunión de noviembre . El ejercicio de vigilancia sobre 
los PDINPA se realizó sobre la base de las notificaciones d el cuadro NF.1 presentadas por los 
Miembros donantes, las contribuciones de los Miembros y de las organizaciones que tienen la 
condición de observador6 y la nota de antecedentes elaborada por la Secretaría .7 La lista de la OMC 
de PDINPA se actualizó para  incluir a Tonga como se había decidido en la reunión del Comité de 
los días 27 y 28 de marzo de 2023.8 Las consultas para examinar el crecimiento normal del 
comercio mundial de productos agropecuarios se basaron en una nota de antecedentes preparada 
por la Secretaría .9 
1.9.  El Comité también examinó el seguimiento de los resultados de las Conferencias Ministeriales, 
en concreto los siguientes : i) el Entendimiento relativo a las disposiciones sobre la administración 
de los contingentes arancelarios de los prod uctos agropecuarios, según se definen en el artículo 2 
del Acuerdo sobre la Agricultura10; ii) la Declaración Ministerial sobre la Respuesta de Emergencia 
a la Inseguridad Alimentaria11; iii) la Declaración Ministerial sobre la Respuesta de la OMC a la 
Pandemia de COVID -19 y la Preparación para Futuras Pandemias12; iv) la Decisión Ministerial de 
Nairobi sobre la competencia de las exportaciones13; y v) la Decisión de Bali sobre la constitución 
de existencias públicas con fines de seguridad alimentaria .14 Con respecto a la Decisión de Bali 
sobre la constitución de existencias públicas, un grupo de Miembros informó al Comité sobre sus 
consultas con la India en virtud del párrafo 6 de la Decisión.15 
1.10.  En lo que se refiere a la Decisión de Bali sobre la administra ción de los contingentes 
arancelarios , en la reunión de junio los Miembros concluyeron el primer examen trienal del 
funcionamiento de dicha Decisión . El informe relativo a ese examen se distribuyó con la 
signatura  G/AG/36 . El informe aprobado incluye, entre otras co sas, un acuerdo entre los Miembros 
sobre el aumento de la transparencia de las notificaciones del cuadro MA.2 con respecto a los 
contingentes arancelarios con asignaciones por países específicos en la Lista . En esos casos, s e 
alienta a los Miembros  notificantes a notificar las importaciones desglosadas por países 
abastecedores , junto con el total de las importaciones dentro de contingente . 
 
4 Documentos G/AG/GEN/86/Rev.48 , G/AG/GEN/86/Rev.49 , G/AG/GEN/86/Rev.5 0 
y G/AG/GEN/86/Rev.51 . 
5 Documento G/AG/R/104 , párrafo 2.17.  
6 Documentos G/AG/GEN/230  y G/AG/GEN/231  (comunicaciones de la FAO y el PMA, respectivamente).  
7 Documento G/AG/W/42/Rev.23/Add.1 . 
8 Documento G/AG/5/Rev.12 . 
9 Documento G/AG/W/32/Rev.22 . 
10 Documento  WT/MIN(13)/39 -WT/L/914 . 
11 Documento WT/MIN(22)/28 -WT/L/1139 . 
12 Documento WT/MIN(22)/31 -WT/L/1142 . 
13 Documento WT/MIN/(15)/45 -WT/L/980 . 
14 Documento WT/MIN(13)/38 -WT/L/913 . 
15 Párrafos 3.44 a 3.57 del documento G/AG/R/105 . G/L/1520  
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  1.11.  El Comité prosiguió los debates sobre el programa de trabajo específico sobre la seguridad 
alimentaria previsto  en la Declaración relativa a la inseguridad alimentaria adoptada en la CM12, 
de conformidad con el acuerdo16 alcanzado entre los Miembros sobre el esquema temático del 
programa de trabajo y los métodos de trabajo conexos . El Grupo de Trabajo establecido e n el 
marco del programa de trabajo acordado celebró siete reuniones en 2023 .17 El Sr. Marcel Vernooij 
(Países  Bajos) coordinó las cuatro primeras reuniones . Tras la partida del Sr . Vernooij de Ginebra 
en julio de 2023, el Sr . Kjetil Tysdal (Noruega) asumió  la función de nuevo coordinador del Grupo 
de Trabajo . El Sr. Tysdal coordinó los debates del Grupo de Trabajo en las tres reuniones celebradas 
de septiembre a noviembre de 2023. A mbos coordinadores informaron periódicamente al Comité 
sobre los progresos r ealizados en los debates mantenidos en el marco del programa de trabajo .18 
Los Miembros también presentaron contribuciones por escrito19 al Grupo de Trabajo . La Secretaría 
elaboró un resumen de las respuestas de los Miembros20 al cuestionario sobre las nec esidades y 
dificultades en materia de seguridad alimentaria de los PMA y los PDINPA, que figura en el 
documento G/AG/W/233 . Los informes de los coordinadores, que incluyen posibles esferas de 
convergencia y recomendaciones resultantes del programa de trabajo,  figuran en los 
documentos  G/AG/W/240 , RD/AG/120 , RD/AG/120/Rev.1  y RD/AG/120/Rev.2 . El informe 
revisado del coordinador, que figura en el documento RD/AG/120/Rev.2 , se examinó en la última 
reunión del Grupo de Trabajo, celebrada l os días 13 y 20 de noviembre de 2023. Sin embargo, el 
Grupo de Trabajo no llegó a un consenso para finalizar su informe y recomendaciones para su 
transmisión al Comité, ya que un Miembro expresó su preocupación con respecto a algunos 
elementos del informe.  En consecuencia, el coordinador presentó al Comité, en su reunión de los 
días 27 a 29 de noviembre, un informe sobre la labor y la situación de los debates en el Grupo de 
Trabajo. El Comité tomó nota del informe del coordinador y reconoció la actual falta  de consenso 
sobre la base del informe revisado del coordinador que figura en el documento  RD/AG/120/Rev.2 . 
El Presidente también inform ó al Comité de que tal vez  convocar ía una reunión extraordinaria, de 
conformidad con el párrafo 6 del procedimien to de actuación  del Comité, si en los próximos días 
se llegara a un consenso sobre la base del informe revisado del coordinador que figura en el 
documento  RD/AG/120/Rev.2 . No hubo acuerdo para volver a prorrogar la continuación del Grupo 
de Trabajo más allá del plazo convenido de l 30 de noviembre de 2023.21 
1.12.  Tal y como se acordó en la reunión extraordinaria del Comité de junio de  2020, el Comité 
continu ó los debates sobre la  COVID -19 y la agricultura en sus reuniones de  2023. Desde la reunión 
del Comité celebrada en septiembre de 2022, los debates se mantuvieron conforme a las 
orientaciones generales de la Declaración de la CM12 sobre la Respuesta de la OMC a la Pandemia 
de COVID -19 y la Preparación para Futuras Pandemias, en particular a la luz del párrafo 24 de la 
Declaración . En todas las reuniones de 2023, el Comité mantuvo debates sobre "la COVID -19 y la 
agricultura " conjuntamente con el punto del or den del día relativo al programa de trabajo con 
arreglo al párrafo 8 de la Declaración de la CM12 sobre la inseguridad alimentaria, en vista de la 
superposición existente entre ellos . Esos debates se organizaron sobre la base de comunicaciones 
de los Miemb ros22 y de las organizaciones internacionales observadoras .23 A raíz de la solicitud 
formulada por el Presidente del Consejo del Comercio de Mercancías (CCM) en octubre de 202224, 
el Presidente del Comité, en consulta con la Secretaría, preparó un informe fáctico25 sobre las 
actividades del Comité relacionadas con la COVID -19. En el informe del Presidente se ponía de 
relieve la impresionante labor realizada por el Comité para desempeñar sus funciones durante la 
pandemia de COVID -19, tanto en lo que respecta al proceso —empezando por una reunión 
extraordinaria que el Comité celebr ó en junio de  2020— como a los esfuerzos encaminados a 
 
16 Documento G/AG/35 . 
17 1 de marzo de 2023, 17 de abril de 2023 ( ICN/AG/1 ), 8 de junio de 2023 ( ICN/AG/3 ), 19 de julio 
de 2023 ( ICN/AG/6 ), 21 de septiembre de 2023 ( ICN/AG/7 ), 31 de octubre de 2023 ( ICN/AG/9 ) 
y 13 de noviembre, convocada nuevamente para el 20 de noviembre de 2023 ( ICN/AG/10 ). 
18 Anexo 2 del documento G/AG/R/105 , anexo 3 del documento G/AG/R/106  y anexo 3 del 
documento  G/AG/R/107 . 
19 Documentos RD/AG/114  y RD/AG/114/Add.1 , RD/AG/115  y RD/AG/119 . 
20 Argentina; Australia; Bangladesh; Brasil; Canadá; Chile; China; Corea, República de; Egipto; 
Estados  Unidos de América; Federación de Rusia; Grupo de PMA; Hong Kong, China; India; Japón ; Mauricio; 
Myanmar; Nepal; Nueva Zelandia; Pakistán; Paraguay; Reino Unido; República Dominicana; Sri Lanka; Suiza; 
Tailandia; Taipei Chino; Türkiye; y Unión Europea.  
21 Documento G/AG/35 . 
22 Documento JOB/AG/248  y otras signaturas (India).  
23 Documentos G/AG/GEN/217  (FAO), G/AG/GEN/218  y G/AG/GEN/231  (PMA), G/AG/GEN/221  (PMA), 
G/AG/GEN/227  (CIC) y G/AG/GEN/228  y G/AG/GEN/230  (FAO).  
24 Documento JOB/CTG/18 . 
25 Documento G/AG/W/228 -G/L/1469 . G/L/1520  
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  aumentar la transparencia, por ejemplo mediante informes ad hoc  sobre las medidas agrícolas de 
los Miembros relacionadas con la COVID -19, con el fin de permitir el examen oportuno de las 
medidas adopta das por los Miembros en respuesta a la pandemia.  
1.13.  El seguimiento de la Decisión Ministerial de Nairobi sobre la competencia de las 
exportaciones consistió, principalmente, en el debate anual específico sobre la competencia de las 
exportaciones . El debate an ual específico de  2023 tuvo lugar en la reunión de junio de  2023 sobre 
la base del documento de antecedentes26 de la Secretaría y de preguntas concretas planteadas por 
los Miembros sobre cuestiones relativas a la aplicación de la Decisión de Nairobi .27 Con respecto a 
la modificación de los compromisos consignados en las Listas en materia de subvenciones a la 
exportación de conformidad con la Decisión de Nairobi, la última situación comunicada por el 
Presidente en la reunión del Comité celebrada en septiem bre de  2023 era la siguiente : de 
los 16 Miembros que tenían compromisos de reducción de las subvenciones a la exportación 
cuando se adoptó la Decisión, 1328 habían certificado sus Listas revisadas de conformidad con la 
Decisión de Nairobi, otros 229 habían  presentado en 2017 sus proyectos de Listas revisadas, que 
estaban pendientes de certificación, y el Miembro restante30 aún no había distribuido su proyecto 
de Listas.  
1.14.  El Comité mantuvo en su orden del día un punto permanente sobre las cuestiones relativas  
a la aplicación, tanto en el marco del seguimiento de la Decisión de la Conferencia Ministerial de 
Doha sobre las cuestiones y preocupaciones relativas a la aplicación31 como en el marco de las 
cuestiones y propuestas que le había remitido el Consejo Gene ral. En la reunión de marzo de 2023, 
el Comité aceptó la sugerencia del Presidente de abordar el punto del orden del día sobre las 
cuestiones relativas a la aplicación únicamente en las reuniones de noviembre.32 
1.15.  En 2023, el Comité prosiguió sus deliberacio nes sobre los posibles elementos para mejorar 
la transparencia y el proceso de examen del Comité . La cuestión se examinó en siete reuniones 
informales celebradas los días 13 de febrero, 13 de marzo, 27 de marzo, 6 de junio, 27 de junio, 
27 de septiembre y 27 de noviembre . Como resultado de esos debates, el Comité aprobó el uso 
de un orden del día anotado para sus reuniones en consonancia con el proyecto distribuido por la 
Secretaría, con carácter experimental para la reunión del Comité de Agricultura de jun io de 2023, 
con la signatura RD/AG/112 . A petición del Presidente del CCM, el Comité también ultimó un 
informe sobre las mejoras que se había acordado aplicar para mejorar su funcionamiento.33 Con el 
fin de que se diera aviso  a los Miembros con la o portuna antelación  para preparar preguntas, y un 
plazo adicional  a los Miembros que tuvieran que contestar  para que pudieran dar respuesta 
adecuada  durante las reuniones del Comité, el 29 de noviembre el Comité acordó modificar los 
plazos actuales para pla ntear cuestiones en sus reuniones.34 
1.16.  El Comité también continuó los debates encaminados a mejorar la puntualidad y la 
exhaustividad de las notificaciones de los Miembros y a examinar las prescripciones en materia de 
notificación en los pilares de la compet encia de las exportaciones y el acceso a los mercados .35 
Con el fin de facilitar las deliberaciones sobre las notificaciones relativas a la competencia de las 
exportaciones y la transparencia, el Presidente, con la asistencia de la Secretaría, presentó 
propuestas para su examen por los Miembros.36 
 
26 Documentos G/AG/W/125/Rev.18 , G/AG/W/125/Rev.19 , y addenda y corrigenda . 
27 Sección 5 de los documentos G/AG/W/237  y G/AG/W/241 . 
28 Australia, Brasil, Colombia, Estados Unidos de América, Indonesia, Islandia, Israel, México, Noruega, 
Sudáfrica, Suiza, T ürkiye y Uruguay.  
29 Canadá y Unión Europea.  
30 República Bolivariana de Venezuela.  
31 Documento WT/MIN(01)/17 , párrafo 2.  
32 Documento G/AG/R/105 , párrafos 3.65 y 3.66.  
33 Documento G/L/1509 -G/AG/37 . 
34 Documento G/AG/1/Add.1 . 
35 Documentos G/AG/W/232  (China), G/AG/W/230  (Costa Rica) y RD/AG/110  (Unión Europea).  
36 Documentos ICN/AG/2 , RD/AG/109 , RD/AG/109/Rev.1 , RD/AG/117  y RD/AG/118 . G/L/1520  
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  1.17.  En 2023, sobre la base de las comunicaciones escritas de los Miembros37, el Comité también 
se ocupó de los temas transversales de la transferencia de tecnología38 y la intersección entre el 
comercio y el medio amb iente. En un punto del orden del día separado pero relacionado, el Comité, 
a petición de algunos Miembros39, también examinó una carta de 17 Miembros de distintos 
continentes concerniente al reglamento relativo a los productos libres de deforestación de la  
Unión  Europea.  
1.18.  El Comité se sirve de diversas herramientas en línea para desempeñar sus funciones 
relativas a la vigilancia y la transparencia . Desde 2012, el Sistema de Gestión de la Información 
sobre la Agricultura (AG -IMS)40 facilita la presentación de preguntas y respuestas de los Miembros 
en el contexto de la vigilancia de la aplicación de los compromisos contraídos que realiza el Comité . 
En marzo de 2023, la Secretaría introdujo el cuestionario sobre competencia de las exp ortaciones 
del Sistema de Gestión de la Información, que ofrece una función para la presentación en línea de 
respuestas al cuestionario sobre competencia de las exportaciones, junto con las funciones de 
extracción de datos y presentación de informes en lín ea. Entretanto, durante las reuniones del 
Comité de 2023, la Secretaría informó periódicamente a los Miembros sobre los progresos 
realizados en relación con el proyecto de desarrollo de una base de datos sobre la ayuda interna a 
la agricultura, con informa ción obtenida de las notificaciones sobre ayuda interna de los Miembros . 
La Secretaría completó y puso en marcha la primera parte de la base de datos para su uso por los 
Miembros (y  el público en general) en julio de 2023. L a primera serie de informes sobr e las 
tres categorías de ayuda interna "exentas", a saber, el compartimento verde, los programas de 
desarrollo previstos en el artículo 6.2 y el compartimento azul, ya pueden consultarse en 
el AG-IMS, tanto en la moneda notificada como en dólares de los Es tados Unidos.  En una sesión 
informativa celebrada en paralelo a la reunión de noviembre del Comité, la Secretaría hizo una 
exposición detallada sobre el proceso de examen del Comité y las herramientas digitales que 
mantiene la Secretaría.41 
1.19.  Por lo que se r efiere a las actividades de asistencia técnica, la Secretaría de la OMC impartió 
la primera fase virtual del Taller Avanzado sobre Notificaciones relativas a la Agricultura 
los días 3 a 5 de octubre de 2023. E stá previsto que la segunda fase tenga lugar en  septiembre 
de 2024. E n 2022, la División de Agricultura y Productos Básicos de la OMC impartió talleres sobre 
el Acuerdo sobre la Agricultura y las notificaciones en la República Dominicana (virtual) ; Honduras ; 
Kazajstán ; Moldova, República de ; Nigeria ; y El Salvador . Además, la Secretaría organizó, previa 
petición, sesiones de formación personalizada sobre el Sistema AG -IMS para ayudar a los Miembros 
a utilizar el sistema de presentación de notificaciones en línea.  
1.20.  Las siguientes organizaciones internacionales intergubernamentales tienen la condición de 
observador ordinario en el Comité : la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y 
la Agricultura (FAO), el Fondo Monetario Internacional (FMI), el Consejo Internacion al de 
Cereales  (CIC), la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE), la Conferencia 
de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), el Programa Mundial de 
Alimentos  (PMA) y el Banco Mundial.  El Comité acordó invitar al Institut o Interamericano de 
Cooperación para la Agricultura (IICA) a participar como observador ad hoc  en las reuniones 
formales del Comité en  2024.  
1.21.  Las fechas de las reuniones del Comité del año 2024 se anunciaron en la reunión del Comité 
de Agricultura celebrada  en noviembre de  2023.42 
__________  
 
37 Documentos G/AG/W/238  (Grupo Africano), G/AG/W/239  (Grupo Africano) y G/AG/GEN/222/Rev.1  
(Grupo de Cairns).  
38 En la reunión de noviembre, el Comité aconsejó a la Secretaría que estudiara la posib ilidad de 
organizar debates temáticos sobre la transferencia de tecnología en 2024.  
39 Documento G/AG/GEN/223/Rev.2  (Indonesia, Brasil, Malasia, Paraguay y Tailandia).  
40 http://agims.wto.org/ . 
41 Documento RD/AG/125 . 
42 Por distribuir en la serie G/AG/GEN /232.