G/SCM/N/372/CHE  
 
11 de marzo de 2022  
(22-2221) Página: 1/24 
Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias  Original: inglés  
 
  
SUBVENCIONES  
NOTIFICACIÓN NUEVA Y COMPLETA DE CONFORMIDAD  CON EL ARTÍCULO  XVI.1  
DEL GATT DE 1994 Y EL ARTÍCULO  25 DEL ACUERDO  SOBRE  
SUBVENCIONES Y MEDIDAS COMPENSATORIAS  
SUIZA 
La siguiente comunicación, fechada el 28 de febrero de 2022 y recibida el 3 de marzo de 2022, 
se distribuye a petición de la delegación de Suiza.  
 
_______________  
 
 
  G/SCM/N/372/CHE  
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  Índice  
 
1  POLÍTICA REGIONAL  ................................ ................................ ................................ ..... 3 
2  POLÍTICA AMBIENTAL  ................................ ................................ ................................ ... 4 
2.1  REEMBOLSO DEL IMPUESTO SOBRE EL CO2 A DETERMINADOS SECTORES 
INDUSTRIALES ................................ ................................ ................................ .....................  4 
3  SILVICULTURA  ................................ ................................ ................................ ..............  6 
4  POLÍTICA ENERGÉTICA  ................................ ................................ ................................ . 7 
4.1  DONACIONES PARA INVERSIONES EN ENERGÍAS RENOVABLES ................................ ..........  7 
4.2  DONACIONES PARA LA EXPLORACIÓN GEOTÉRMICA  ................................ .........................  8 
4.3  PRIMA DE MERCADO PARA GRANDES CENTRALES HIDROELÉCTRICAS ................................ 10 
5  REEMBOLSO DEL IMPUESTO SOBRE EL PETRÓLEO  ................................ ......................  11 
6  AGRICULTURA  ................................ ................................ ................................ .............  12 
6.1  POLÍTICA AGRÍCOLA PARA  2014-2021 ................................ ................................ ............ 12 
6.2  PRODUCTOS LÁCTEOS ................................ ................................ ................................ ...13 
6.3  CARNE DE BOVINO  ................................ ................................ ................................ .......14 
6.4  LANA  ................................ ................................ ................................ ........................... 15 
6.5  HUEVOS ................................ ................................ ................................ ....................... 16 
6.6  TABACO  ................................ ................................ ................................ ....................... 16 
6.7  PROTEAGINOSAS  ................................ ................................ ................................ .......... 17 
6.8  SEMILLAS OLEAGINOSAS  ................................ ................................ .............................. 18 
6.9  REMOLACHA AZUCARERA  ................................ ................................ .............................. 19 
6.10  SEMILLAS ................................ ................................ ................................ ................... 20 
6.11  FRUTAS ................................ ................................ ................................ ...................... 21 
6.12  VINO  ................................ ................................ ................................ ......................... 22 
6.13  CEREALES  ................................ ................................ ................................ .................. 23 
  G/SCM/N/372/CHE  
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  1  POLÍTICA REGIONAL  
1. Título del programa  
 
Desgravación fiscal sobre la base de la Ley Federal de Política Regional (desde el 1º de enero 
de 2008).  
 
2. Período que abarca la notificación  
 
2019-2020.  
 
3. Objetivo general y/o finalidad de la subvención  
 
Crear o manten er empleos en zonas estructuralmente débiles claramente definidas . Estas zonas 
presentan un bajo nivel de desarrollo estructural, económico y social, y están principalmente 
ubicadas en zonas rurales ; abarcan el 10 % de la población suiza . Podrán dedicarse a  actividades de 
valor añadido con el objetivo final de reducir las disparidades regionales . Desde el 1 de julio de  2016, 
se tienen en cuenta consideraciones de ordenación territorial, además de las deficiencias 
estructurales.  
 
4. Fundamento y legislación  
 
Fundamento jurídico:  
 
− Artículo 12 de la Ley Federal, de 6 de octubre de 2006, de Política Regional (situación 
al 1 de enero de 2008). 
− Ordenanza sobre la Concesión de Desgravaciones Fiscales en el marco de la Política 
Regional, de 3 de junio de 2016 (situación al 1 de julio de 2016; s ustituye a la Orden 
sobre la Concesión de Desgravaciones Fiscales en el marco de la Política Regional, 
de 28 de noviembre de 2007). 
− Ordenanza del EAER sobre la determinación de los municipios comprendidos en las 
zonas de aplicación de desgravaciones fiscales, de 3 de junio de 2016 (al 1 de julio 
de 2016; s ustituye a la Orden sobre la determinación de las zonas  de aplicación de 
desgravaciones fiscales, de 28 de noviembre de 2007) 
− Ordenanza del EAER sobre la Concesión de Desgravaciones Fiscales en el ámbito de la 
Política Regional, de 3 de junio de 2016 (situación al 1 de julio de 2016). 
Autoridad:  
 
Secretaría de  Estado de Asuntos Económicos (SECO)/Departamento Federal de Economía, 
Formación e Investigación (EAER).  
 
5. Forma de la subvención  
 
Desgravación fiscal total o parcial concedida en aplicación de la Ley Federal de Política Regional, 
de 6 de octubre de 2006, para un período máximo de 10 años . Desde el 1 de julio de 2016, 
la desgravación fiscal se determina en términos absolutos (en lugar de en porcentaje).  
 
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
 
Las desgravaciones fiscales se conceden a empresas i ndustriales . El proyecto ha de crear o mantener 
empleos en zonas estructuralmente débiles claramente definidas (zonas de aplicación).  
 
7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para esa subvención  
 
El monto global de los impuestos no percibidos sobre la base de la Ley Federal de Política Regional, 
de 6 de octubre de  2006, asciende a aproximadamente CHF 44 millones por año 
(promedio  de 2008 a 2018) . El monto global de los impuestos no percibidos sobre la base de las G/SCM/N/372/CHE  
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  decisiones adoptadas con posterioridad al 1 de julio de  2016 asciende a aproximadamente 
CHF 0,8 millones por año (promedio de  2016 a 2018) . Según la legislación general sobre impuestos, 
solo se dispone de cifras después de tres años.  
 
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla  
 
La Ley Federal de Política Regional de 6 de octubre de 2006 no está limitada en el tiempo.  
 
Se conceden desgravaciones fiscales para un  período máximo de 10 años.  
 
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio  
 
Durante el período de 2008 a 2021 se concedieron desgravaciones fiscales a 148  proyectos, es decir, 
en promedio, a 10,6 proyectos  cada año.  
 
2  POLÍTICA AMBIENTAL  
2.1  REEMBOLSO DEL IMPUESTO SOBRE EL CO2 A DETERMINADOS SECTORES 
INDUSTRIALES  
1. Título del programa  
 
Reembolso del impuesto sobre el CO2 (artículos 31 y 32 a) de la Ley Federal sobre Reducción de las 
Emisiones de CO2 (Ley sobre el CO2), de 23 de diciembre de  2011 (situación al 1 de enero de  2020).  
 
2. Período que abarca la notificación  
 
2015-2020.  
 
3. Objetivo general y/o finalidad de la subvención  
 
La finalidad del reembolso del impuesto sobre el CO2 es evitar una disminución no deseable de la 
competitividad de las empresas que están expuestas a la competencia internacional.  
 
4. Fundamento y legislación  
 
Antecedentes : 
 
El impuesto sobre el CO2 aplicado a los combustibles utilizados para calefacción y en procesos de 
transformación se introdujo en enero de 2008 con un tipo inicial de CHF 12 por tonelada de CO2 . 
El tipo aumentó a CHF 36 por tonelada de CO2 en enero de 2010, a CHF 60 por tonelada de CO2 en 
enero de 2014, a CHF 84 por tonelada de CO2 en enero de 2016 y a CHF 96 por tonelada de CO2 
en enero de 2018. L a Ley sobre el CO2 fija un impuesto máximo de CHF 120 por tonelada de CO2.  
 
La Ley sobre el CO2 prevé exenciones (reembolso) del impuesto sobre el CO2 para las industrias de 
gran consumo energético que particip an en el régimen de comercio de derechos de emisión (RCDE) 
o que se han comprometido a reducir sus emisiones (al margen del RCDE) . Además, desde 
comienzos de 2018, los operadores de instalaciones de generación combinada de energía eléctrica 
y térmica a par tir de combustibles fósiles pueden quedar exentos del impuesto sobre el CO2 aplicado 
a los combustibles fósiles que utilizan para producir electricidad.  
 
− RCDE : Introducido en 2008, se aumentó y armonizó con el RCDE UE para el período 
de 2013 a 2020 . Las empresas de gran tamaño que emiten grandes cantidades de gases 
de efecto invernadero están obligadas a participar en el RCDE, mientras que las 
empresas de tamaño medio pueden hacerlo de forma voluntaria . Las empresas que 
participan en el RCDE están exentas  del impuesto sobre el CO2 . Las exenciones al 
impuesto sobre el CO2 aplicadas a las empresas que deben participar obligatoriamente 
en el RCDE no figuran en las exenciones al impuesto enumeradas infra.  
− Al margen del RCDE : Las empresas de determinados sectores particularmente afectadas 
por el impuesto sobre el CO2 pueden solicitar la exención del mismo a condición de que G/SCM/N/372/CHE  
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  a cambio se comprometan a reducir las emisiones . Los sectores económicos de que se 
trata se enumeran en el  anexo 7 de la Orden sobre el CO2 . Para más información véase:  
 
www.bafu.admin.ch/bafu/en/home/topi cs/climate/info -specialists/climate -policy/co2 -
levy/exemption -from-the-co2-levy-for-companies.html  
 
− Instalaciones de generación de energía eléctrica y térmica : las empresas que explotan 
instalaciones de generación combinada de energía eléctrica y térmica p ueden obtener 
el reembolso del impuesto sobre el CO2 aplicado a los combustibles fósiles utilizados 
para producir electricidad . No obstante, aunque el 60 % del impuesto percibido 
se reembolsa sin más obligaciones, las empresas tienen que invertir el 40 % restante de 
la suma reembolsada en medidas destinadas a aumentar la eficiencia energética . 
Para más información véase:  
 
www.bafu.admin.ch/bafu/en/home/topics/climate/info -specialists/climate -policy/co2 -
levy/exemption -from-the-co2-levy-for-companies.html  → Exención del impuesto sobre 
el CO2 para las instalaciones de generación de energía eléctrica y térmica . 
 
Fundamento jurídico:  
 
Ley Federal sobre Reducción de las Emisiones de CO2 (Ley sobre el CO2), 
de 23 de diciembre de 2011 (situación al 1 de enero de 2020): 
 
https://www.admin.ch/opc/en/classified -compilation/20091310/index.html . 
 
− Orden sobre Reducción de las Emisiones de CO2 (Orden sobre el CO2), 
de 30 de noviembre de 2012 (situación al 1 de noviembre de 2020): 
−  
https://www.admin.ch/opc/en/classified -compilation/20120090/index.html . 
 
Autoridad:  
 
• Oficina Federal para el Medio Ambiente/Departam ento Federal de Medio Ambiente, 
Transporte, Energía y Comunicaciones.  
 
• Administración Federal de Aduanas/Departamento Federal de Hacienda.  
 
5. Forma de la subvención  
 
Reembolso del impuesto sobre el CO2.  
 
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
 
Al margen del RCDE : el reembolso del impuesto sobre el CO2 se concede únicamente a las empresas 
que llevan a cabo alguna de las actividades enumeradas en el anexo 7 de la Orden sobre el CO2 . 
Las empresas beneficiarias tienen que comprometerse a reducir las em isiones de gases de efecto 
invernadero en función de la meta de reducción de emisiones que se haya fijado . Las pequeñas 
empresas también tienen la posibilidad de fijar una meta basada únicamente en medidas efectivas 
de reducción de emisiones . Si la empresa  no logra su meta, deberá abonar una multa de CHF 125 por 
cada tonelada de CO2 equivalente emitida en exceso, y habrá de presentar un certificado de 
reducción de las emisiones por cada tonelada emitida en exceso.  
 
Instalaciones de generación de energía elé ctrica y térmica : el reembolso del impuesto sobre el CO2 
se concede únicamente a las empresas que explotan instalaciones con potencia térmica nominal 
de 0,5 a 20 MW . Cuando una empresa no cumple su obligación de inversión en los plazos previstos, 
la Oficin a Federal para el Medio Ambiente le ordenará que devuelva el 40 % del impuesto sobre 
el CO2 aplicado a los combustibles fósiles utilizados para producir electricidad que se le había 
reembolsado.  
 
7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuant ía total o cuantía anual 
presupuestada para esa subvención  
 G/SCM/N/372/CHE  
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  El total del impuesto sobre el CO2 reembolsado por la Administración Federal de Aduanas a las 
empresas exentas (no obligadas a participar en el RCDE) ascendió a CHF 97 millones 
en 2015 (1.618  millones de toneladas de CO2 * CHF 60/t de CO2), CHF 139 millones en 2016 
(1.655  millones de toneladas de CO2 * CHF 84/t de CO2), CHF 141 millones en 2017 (1.674 millones 
de toneladas de CO2 * CHF 84/t de CO2), CHF 158 millones en 2018 (1.649 millones de tonel adas 
de CO2 * CHF 96/t de CO2), CHF 163 millones en 2019 (1.695 millones de toneladas 
de CO2 * CHF 96/t de CO2) y CHF 157 millones en 2020 (1.638 millones de toneladas 
de CO2 * CHF 96/t de CO2) . Aún no están disponibles los datos relativos a la cuantía de los 
reembolsos realizados en 2021.  
 
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla  
 
En 2021, el pueblo suizo rechazó la reforma propuesta de la Ley Federal sobre la Reducción de las 
Emisiones de Gases de Efecto Inverna dero (Ley sobre el CO2), de 23 de diciembre de 2011. 
Aunque  la revisión total de la Ley sobre el CO2 fue rechazada por el pueblo en el referéndum 
del 13 de junio de 2021, las empresas no obligadas a participar en el RCDE seguirán exentas del 
impuesto sobre  el CO2 (compromiso de reducción) . El fundamento jurídico para esa exención es una 
revisión parcial de la Ley sobre el CO2 basada en la iniciativa parlamentaria 21.477 sobre "Prórrogas 
de los objetivos de reducción de la actual Ley sobre el CO2", que entra rá en vigor retroactivamente 
el 1 de enero de 2022 y regulará la obligación de reducción hasta el final de 2024. 
 
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio  
 
No se dispone de datos estadísticos sobre lo s efectos en el comercio.  
 
3  SILVICULTURA  
1. Título del programa de subvenciones  
 
Nuevo sistema de equiparación fiscal y división de funciones (NFE) entre el Gobierno Federal y los 
cantones.  
 
2. Período que abarca la notificación  
 
2019-2020.  
 
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención . 
 
Compensación a los propietarios de bosques por servicios prestados al público . Las subvenciones 
se otorgan de conformidad con la Ley Federal sobre los Bosques . Los principios de este sistema de 
financiación se indican en el artículo 35 de la Ley Federal sobre los Bosques.  
 
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
 
Ley Federal sobre los Bosques (1991) [RS 921].  
https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1992/2521_2521_2521/en  
 
Orden Federal sobre los bosques [RS 921.01].  
https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1992/2538_2538_2538/en  
 
5. Forma de la s ubvención  
 
Desde 2008 está en vigor el nuevo sistema de equiparación fiscal y división de funciones (NFE) . 
Este sistema también afecta a la asistencia en el sector de la silvicultura . La asistencia consiste en 
indemnizaciones y ayuda financiera.  
 
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
 
El Gobierno Federal y los cantones otorgan principalmente subvenciones globales que favorecen a 
las siguientes categorías : Programa de Protección Forestal, Programa de Biodiversidad Forestal y 
Programa de Ordenación Forestal . En general, las contribuciones de los cantones son tan elevadas 
como las del Gobierno Federal . Sin embargo, los cantones varían considerablemente en cuanto a G/SCM/N/372/CHE  
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  sus prescripciones en materia de bosques y los tipos de bosques que tienen . Estas diferencias 
implican que los cantones también difieren mucho con respecto al modo en que distribuyen sus 
contribuciones en las distintas categorías . Con el NFE, el Gobierno Federal introdujo contratos 
programáticos de cuatro años de duración entre el Gobierno Federal y los cantones . Los cantones 
gestionan las subvenciones pagadas por ellos mismos y por el Gobierno Federal para alcanzar 
los objetivos comunes definidos en el marco del programa . El programa forestal para el 
período  2020-2024 abarca los su bprogramas de protección forestal, biodiversidad forestal y 
ordenación forestal.  
 
7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para esa subvención  
 
En 2019, la participación de la Confederación en esto s programas ascendió a CHF 160,3 millones ; y 
en 2020, a CHF 152,2 millones . Los componentes de las contribuciones federales son los siguientes : 
programa forestal, que comprende los subprogramas de protección forestal, biodiversidad forestal 
y ordenación fo restal, así como protección frente a los riesgos naturales, créditos para la inversión 
en el sector forestal y varios.  
 
Partida del presupuesto  Cuenta 2019  
(millones de CHF)  Cuenta 2020  
(millones de CHF)  
Protección forestal  73,1 71,4 
Biodiversidad forestal  20,0 19,9 
Ordenación forestal  19,4 21,3 
Protección frente a riesgos naturales  37,5 32,9 
Componentes varios  9,4 5,9 
Préstamos para la inversión en el sector forestal  0,9 1,0 
Total  160,3* 152,2* 
*) Las cifras se han redondeado ; es posible que haya diferencias debidas al redondeo.  
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla  
 
En 2008 se introdujeron programas cuatrienales (2008 -2011; 2012-2015; 2016-2019) . El actual 
período es, excepcionalmente, un período quinquenal (2020 -2024).  
 
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio  
 
Los efectos del programa de ayuda sobre el comercio son insignificantes, cuando no inexistentes.  
 
4  POLÍTICA ENERGÉTICA  
4.1  DONACIONES PARA INVERSIONES EN ENERGÍAS RENOVABLES  
1. Título del programa de subvenciones  
 
Donaciones para la inversión en plantas fotovoltaicas, hidroeléctricas y de biomasa (Ley de Energía; 
SR 730.0 ). 
 
2. Período que abarca la notificación  
 
2017-2020.  
 
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
 
Las donaciones para inversión son un instrumento desarrollado por la Confederación con el objetivo 
de alentar la producción de energías renovables.  
 
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
 
Fundamento jurídico : artículos 25 a 27 de la Ley de Energía, de 30 de septiembre de 2016 
(SR-730.0 ). 
 
Autoridad : Oficina Federal de Energía de Suiza ( www.bfe.admin.ch ). G/SCM/N/372/CHE  
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  Organismo de aplicación encargado de las donaciones para sistemas fotovoltaic os: Pronovo 
(www.pronovo.ch ). 
 
5. Forma de la subvención  
 
Las donaciones son subvenciones a la inversión destinadas a cubrir una parte limitada de los costos 
de inversión de los proyectos admisibles:  
 
− Sistemas fotovoltaicos : 30% como máximo de los costos de inversión.  
− Grandes centrales hidroeléctricas : 35%, como máximo, de los costos de inversión 
admisibles para centrales nuevas y ampliaciones sustanciales ; 20%, como máximo, 
para renovaciones sustanciales ; y 40%, como máximo, para nuevas centrales y 
ampliaciones sustanciales con aumento de la producción al menos en 10 GWh mediante 
almacenamiento.  
− Pequeñas centrales hidroeléctricas : 60%, como máximo, de los costos de inversión 
admisibles para ampliaciones sustanci ales; y 40%, como máximo, para renovaciones 
sustanciales.  
− Plantas de biomasa : 20%, como máximo, de los costos de inversión admisibles.  
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
 
Las donaciones se otorgan a operadores de plantas nuevas o que se hayan ampliado o modernizado 
sustancialmente, previa petición y con sujeción a la disponibilidad de fondos.  
 
7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para esa subvención  
 
Cuantía total de la subvención  
 
Sistemas fotovoltaicos:  
2017: CHF  100 millones  
2018: CHF  200 millones  
2019: CHF  300 millones  
2020: CHF  380 millones  
 
Centrales hidroeléctricas:  
2017: CHF  0 millones (donaciones introducidas el 1 de enero de 2018) 
2018: CHF  15 millones  
2019: CHF  170 millones  
2020: CHF  15 millones  
 
Plantas de biomasa:  
2017: CHF  0 millones (donaciones introducidas el 1 de enero de 2018) 
2018: CHF  2 millones  
2019: CHF  0 millones  
2020: CHF  10 millones  
 
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla  
 
El programa de donaciones es de duración limitada y expira a finales de 2030. 
 
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio  
 
Los efectos del programa en el comercio son muy limitados, cua ndo no inexistentes . No se dispone 
de datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos en el comercio.  
 
4.2  DONACIONES PARA LA EXPLORACIÓN GEOTÉRMICA  
1. Título del programa de subvenciones  G/SCM/N/372/CHE  
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Donaciones para la inversión destinadas a la exploración geotérmica (Ley de Energía; SR 730.0 ). 
 
2. Período que abarca la notificación  
 
2018-2020.  
 
3. Objetivo de política y/o finalidad de la s ubvención  
 
Aumentar la producción de electricidad procedente de fuentes de energía renovables para alcanzar 
los objetivos definidos en la Ley de Energía de Suiza . Contribuciones financieras para actividades de 
exploración geotérmica que permitan demostrar la presencia de una reserva geotérmica adecuada 
para producir electricidad.  
 
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
 
Fundamento jurídico : artículo 33 de la Ley de Energía, de 30 de septiembre de 2016 (Ley de Energía; 
SR 730.0 ), en vigor desde el 1 de enero de 2018. 
 
Autoridad : Oficina Federal de Energía de Suiza ( www.bfe.admin.ch ). 
 
5. Forma de la subvención  
 
Las donaciones para la inversión equivalen a un porcentaje determinado de las inversiones 
admisibles . Los costos admisibles son los costos relacionados con la búsqueda y evaluación de 
recursos geotérmicos para la producción ulterior de electric idad, con inclusión de los gastos de 
prospección, y los gastos relacionados con la construcción y el mejoramiento de plataformas de 
exploración ; perforación, terminación, sondeo y pruebas de pozos ; estimulación de pozos y vigilancia 
del subsuelo.  
 
6. A qui én y cómo se otorga la subvención  
 
Las contribuciones se pueden otorgar en primer lugar para actividades de prospección en la 
superficie destinadas a definir la localización de los pozos en la superficie y las vías de acceso a los 
puntos de referencia en e l subsuelo.  
 
Una vez concluidas con éxito las actividades de prospección, las contribuciones se pueden otorgar 
para la perforación de pozos y actividades conexas que permitan demostrar la existencia de la 
reserva potencial buscada y su idoneidad para la pr oducción de electricidad.  
 
Las donaciones para la inversión pueden ascender al 60 % como máximo de los costos admisibles y 
están sujetas a la disponibilidad de fondos.  
 
7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para esa subvención  
 
Cuantía total de la subvención:  
 
2018: CHF  0 millones  
2019: CHF  75 millones  
2020: CHF  25 millones  
 
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla  
 
El programa de donaciones se introdujo el 1 de enero de 2018. E s de duración limitada y expira a 
finales de 2030. 
 
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio  
 
Los efectos del programa en el comercio son  muy limitados, cuando no inexistentes . No se dispone 
de datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos en el comercio.  
 G/SCM/N/372/CHE  
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  4.3  PRIMA DE MERCADO PARA GRANDES CENTRALES HIDROELÉCTRICAS  
1. Título del programa de subvenciones  
 
Prima de mercado para la electricidad producida por grandes centrales hidroeléctricas (Ley de 
Energía; SR 730.0 ). 
 
2. Período que abarca la notificación  
 
2018-2020.  
 
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención.  
 
La prima de mercado se otorga para la electricidad producida por centrales hidroeléctricas de más 
de 10 MW, que se vende a un precio de mercado inferior a su costo de producción . Este programa 
está dest inado a cubrir las pérdidas económicas que hayan sufrido los operadores a fin de seguir 
promoviendo la producción de electricidad a partir de fuentes de energía renovables.  
 
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
 
Antecedentes : desde 2008, muchos productores de energía hidroeléctrica no han podido obtener un 
rendimiento suficiente del capital invertido, lo cual ha dado lugar a una reducción de las inversiones 
nuevas y de mantenimiento.  
 
Fundamento jurídico : Ley de Energía, de 30 de septiembre de 2016, en vigor desde el 1 de enero 
de 2018 (Ley de Energía; SR 730.0 ), artículo 88 f) de la Orden sobre la Promoción de la Energía 
(SR 730.03 ). 
 
Autoridad : Oficina Federal de Energía de Suiza.  
 
5. Forma de la subvención  
 
Las centrales hidroeléctricas que venden electricidad a un precio inferior a los costos de producción 
en el mercado mayorista tienen derecho a solicitar una prima de mercado de 1 céntimo de franco 
suizo/kWh como máximo . Las ventas a clientes cautivos, a los que se pueden transferir plenamente 
los costos, están excluidas de este programa de ayuda  (artículo 31 de la Ley de Energía).  
 
A fin de calcular la rentabilidad de una central hidroeléctrica, la Oficina Federal de Energía de Suiza 
ha publicado una directriz sobre los costos admisibles de producción y un formulario de solicitud 
detallado junto con otros documentos de aplicación.  
 
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
 
El posible beneficiario debe rellenar el formulario de solicitud detallado el 31 de mayo a más tardar . 
La Oficina Federal Suiza examina todas las solicitudes con un organismo d e inspección externo al 
que se ha encomendado dicha labor y decide la cuantía de la subvención que se otorgará.  
 
Los beneficiarios son aquellos que soportan las pérdidas, a saber, la empresa que explota la central, 
el propietario o los propietarios de la c entral o los compradores (minoristas) obligados 
contractualmente.  
 
7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para esa subvención  
 
El sobreprecio está sujeto a un tope máximo de 1 céntimo de franco s uizo/kWh para las ventas a 
pérdida de electricidad si las solicitudes no exceden los fondos disponibles ; en caso contrario, el 
sobreprecio por kWh será inferior.  
 
Cuantía total de la subvención:  
2018: CHF  100 millones  
2019: CHF  65 millones  
2020: CHF 85 millones  G/SCM/N/372/CHE  
- 11 - 
   
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla  
 
El instrumento es aplicable de 2018 a 2022 . Cada año, los posibles beneficiarios tienen que solicitar 
la prima el 31 de mayo a más tardar sobre la base de sus estados financieros del ejercicio financiero 
anterior.  
 
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio  
 
No se dispone de datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos en el comercio.  
 
5  REEMBO LSO DEL IMPUESTO SOBRE EL PETRÓLEO  
1. Título del programa de subvenciones  
 
Reembolso del impuesto sobre los aceites minerales destinados a un uso específico.  
 
2. Período que abarca la notificación  
 
2019-2020.  
 
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
 
La desgravación fiscal del impuesto sobre los aceites minerales se concede basándose, entre otros, 
en los siguientes objetivos:  
 
− En las esferas de la agricultura y la silvicultura, la extracción de piedra natural y la pesca 
comercial, el objeti vo es reducir los costos de producción en estos sectores.  
− Las empresas de transporte autorizadas deben prestar servicios reglamentados por ley 
que sean de interés público . Por eso están exentas de gravámenes fiscales.  
− En relación con el turismo de invierno, el objetivo es mejorar las condiciones marco 
mediante reembolsos a los operadores de vehículos de mantenimiento de pistas.  
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
 
El impuesto sobre los aceites minerales es un impuesto especial d e consumo que la Confederación 
Suiza aplica des de 1997 al petróleo, a los demás aceites minerales, al gas natural, a sus productos 
elaborados y al combustible . Además del impuesto sobre los aceites minerales, también se aplica un 
recargo sobre los aceites minerales al combustible.  
 
En función de su uso, las mercancías pueden estar sujetas a diferentes tipos impositivos . Por una 
parte, en el arancel de impuestos del anexo 1 de la Ley del Impuesto sobre los Aceites Minerales 
(RS 641.61) se distingue entre las  mercancías que se utilizan como combustible y las mercancías 
destinadas a otros usos . Por otra parte, el arancel de impuestos del anexo de la Ordenanza del 
Departamento Federal de Hacienda (DFF) sobre la Reducción del Impuesto sobre los Aceites 
Minerales (RS 641.612) prevé tipos impositivos reducidos para determinados usos.  
 
La Oficina Federal de Aduanas y Seguridad de las Fronteras es responsable de la aplicación de la Ley 
del Impuesto sobre los Aceites Minerales, y por tanto de la concesión de la desgrav ación fiscal.  
 
5. Forma de la subvención (es decir, donación, préstamo, desgravación fiscal, etc. ) 
 
Desgravación fiscal concedida en forma de reembolso de la diferencia entre el tipo impositivo 
ordinario y el tipo impositivo reducido.  
 
6. A quién y cómo se  otorga la subvención  
 
En caso de que los combustibles (petróleo, diésel, gas natural, etc.) se utilicen para uno de los 
propósitos con ventajas fiscales que figuran a continuación, una vez consumidos se podrá solicitar 
el reembolso de la diferencia entre el tipo impositivo ordinario y el tipo impositivo reducido:  G/SCM/N/372/CHE  
- 12 - 
   
− trayectos realizados por vehículos de empresas de transporte público;  
− funcionamiento de los vehículos de mantenimiento de pistas;  
− agricultura y silvicultura;  
− extracción de piedra natural;  
− pesca comercial;  
− determinadas aplicaciones estacionarias (entre otras, instalaciones estacionarias de 
generación de electricidad).  
7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para esa subvención  
 
La Oficina Federal de Aduanas y Seguridad de las Fronteras concedió reducciones fiscales por valor 
de CHF 163 millones en 2019 y CHF 160,2 millones en 2020.  
 
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla, incluida la fecha de 
inicio/comienzo . 
 
Las reducciones fiscales se aplican desde que se introdujo el impuesto sobre los aceites minerales 
en 1997, a excepción del reembolso del impuesto sobre los aceites minerales para la extracción de 
piedra natural (des de 2007) y para los op eradores de vehículos de mantenimiento de pistas 
(desde  2016) . No están limitadas en el tiempo.  
 
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio  
 
No se dispone de datos estadísticos que permitan una evaluaci ón de los efectos en el comercio.  
 
6  AGRICULTURA  
6.1  POLÍTICA AGRÍCOLA P ARA 2014 -2021  
1. Título del programa de subvenciones  
 
Política agrícola para 2014 -2021 (PA 2014 -2021) - pagos directos  
 
2. Período que abarca la notificación  
 
2019-2020.  
 
3. Objetivo general y/o finalidad de la subvención  
 
Los objetivos de política son:  
 
− el suministro fiable de alimentos a la población;  
− la conservación de los recursos naturales y del campo;  
− la ocupación descentralizada del territorio.  
4. Fundamento y legislación  
 
a) Ley Federal de Agricultura de 29 de abril de 1998 (RS 910.1).  
b) Ordenanza Federal, de 23 de octubre de 2013, relativa a los Pagos Directos (RS 910.13 
Ordenanza sobre Pagos Directos).  
 
5. Forma de la subvención  
 G/SCM/N/372/CHE  
- 13 - 
  El nuevo sistema de pagos directos consta de siete categorías de pagos, cada una de ellas orientada 
a la consecución de un objetivo de política específico, con un total de 24 medidas (2020) . Los pagos 
se distribuyen en forma de donaciones.  
 
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
 
Los pag os se conceden a los productores agrícolas.  
 
7. Cuantía de la subvención por cabeza  
 
Resumen general de los gastos en el marco del sistema de pagos directos1 
 2019 
(millones de CHF)  2020 
(millones de CHF)  
Contribuciones por asegurar el suministro de alimentos  1.077,3  1.076,8  
Contribuciones agrícolas  526,0  524,0  
Contribuciones para el sistema de producción  487,4  492,2  
Contribuciones para la biodiversidad  415,8  424,8  
Contribuciones para la calidad del paisaje  145,6  146,3  
Contribuciones para la eficiencia de los recursos  58,4 67,5 
Contribuciones transitorias  104,1  79,7 
 
8. Duración de la subvención  
 
Los pagos seguirán en vigor hasta que entre en vigor una nueva política agrícola.  
 
6.2  PRODUCTOS LÁCTEOS  
1. Título del programa de subvenciones  
 
Se mantienen tres tipos de primas suplementarias : la prima suplementaria por la leche transformada 
en queso, la prima suplementaria por el abastecimiento de forraje sin ensilar y la prima 
suplementaria por la leche comercializada.  
 
2. Período que abarca la notificación  
 
2019-2020.  
 
3. Objetivo general y/o finalidad de la subvención  
 
El objetivo de la prima suplementaria por la leche transformada en queso es alentar a los productores 
de leche a dar valor agregado a la leche . Asimismo, la prima suplementaria por la leche 
comercializada tiene por objeto aumentar el valor añadido fomentando el suministro de leche a la 
industria alimentaria . El objetivo de la prima suplementaria por el abastecimiento de forraje 
sin ensilar es fomen tar la utilización del pasto como un forraje más ecológico, pero más caro, para 
la producción de leche.  
 
4. Fundamento y legislación  
 
Ley Federal de Agricultura, de 29 de abril de 1998 (RS 910.1), artículos 38 y 40.  
 
5. Forma de la subvención  
 
Subsidios (d onaciones).  
 
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
 
Primas suplementarias por kilo de leche transformada en queso, por kilo de leche de vacas 
alimentadas a base de forraje no ensilado y por kilo de leche comercializada.  
 
7. Cuantía de la subvención por cabeza  
 
1 Para más detalles, véase la notificación del cuadro DS.1 de Suiza al Comité de Agricultura de la OMC.  G/SCM/N/372/CHE  
- 14 - 
   
Prima suplementaria por la leche transformada en queso:  
2019: CHF  197.840.798 para un total de 1.884.198.076 kg de leche.  
2020: CHF  192,2 millones para un total de 1.830.039.076 kg de leche.  
 
Prima suplementaria por el abastecimiento  de forraje sin ensilar:  
2019: CHF  31,4 millones para un total de 1.048.099.300 kg de leche.  
2020: CHF  30,3 millones para un total de 1.011.504.567 kg de leche.  
 
Prima suplementaria por la leche comercializada:  
2019: CHF  149,5 millones para un total de 3.322.004.689 kg de leche.  
2020: CHF  149,4 millones para un total de 3.320.139.044 kg de leche.  
 
8. Duración de la subvención  
 
Las primas suplementarias por la leche transformada en queso y por el abastecimiento de forraje 
sin ensilar han estado en vigor d esde 1999; y  la prima suplementaria por la leche comercializada, 
desde 2019. 
 
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio  
 
Año Producción total de leche, en toneladas  
2019 3.322.004  
2020 3.320.139  
 
6.3  CARNE DE BOVINO  
1. Título del programa de subvenciones  
 
Contribuciones para el almacenamiento de carne de ternera.  
 
2. Período que abarca la notificación  
 
2019-2020.  
 
3. Objetivo general y/o finalidad de la subvención  
 
El objetivo de la subvención es promover el almacenamiento de la carne de ternera nacional . 
En 2020, un objetivo adicional de la subvención fue limitar las consecuencias económicas en el sector 
de la carne de bovino como resultado del cierre de los restaurantes debido a la pandemia 
de COVID -19. 
 
4. Fundamento y legislación  
 
Ley Federal de Agricultura de 29 de abril de 1998 (RS 910.1).  
Orden Federal relativa al mercado de la carne, de 26 de noviembre de 2003 (RS 916.341 : Orden 
sobre la Carne).  
 
5. Forma de la subvención  
 
Contribuciones (donaciones).  
 
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
 
La Confederación puede financiar medidas para facilitar el almacenamiento de carne de ternera 
nacional.  
 
7. Cuantía de la subvención por unidad  
 
Año Por unidad (CHF por kg)  
2019 5,0 
2020 5,4 G/SCM/N/372/CHE  
- 15 - 
   
8. Duración de la subvención  
 
Esta subvención se concede des de 2003. 
 
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio  
 
Producción y comercio de carne de ternera (en toneladas)  
Año Producción  Importaciones  Exportaciones  
2019 20.839  514 2 
2020 19.886  580 2 
 
6.4  LANA  
1. Título del programa de subvenciones  
 
Adquisición de lana autóctona y proyectos que incluyan el uso de lana ("proyectos de promoción de 
la lana").  
 
2. Período que abarca la notificación  
 
2019-2020.  
 
3. Objetivo general y/o finalidad de la subvención  
 
La cabaña ovina se eleva actualmente a unas 340.000 cabezas, la mayoría de ellas en regiones de 
montaña . La subvención concedida permite a la industria lanera suiza com prar lana nacional, 
garantizando al mismo tiempo a los productores una contribución a sus gastos de producción . 
La contribución a los proyectos permite a la rama de producción desarrollar procesos de tratamiento 
de la lana y promover los productos de lana.  
 
4. Fundamento y legislación  
 
Ley Federal de Agricultura de 29 de abril de 1998 (RS 910.1).  
 
5. Forma de la subvención  
 
2019/2020 : La Confederación hace una contribución anual de aproximadamente CHF 0,8 millones 
para el tratamiento profesional de la lana de oveja nacional y proyectos de promoción de la lana.  
 
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
 
2019/2020 : La Confederación conced e la subvención a organizaciones reconocidas de autoayuda de 
propietarios de ganado ovino y fabricantes de lana . La contribución se basa en el peso de la lana 
transformada y en los gastos de los proyectos.  
 
7. Cuantía de la subvención por unidad  
 
Año Total  (en millones de CHF)  Por unidad (CHF por kg)  
2019 0,59 (para el tratamiento de lana de oveja nacional)  2,00 
2019 0,30 (para los proyectos de promoción de la lana)   
2020 0,58 (para el tratamiento de lana de oveja nacional)  2,00 
2020 0,18 (para los proyectos de promoción de la lana)   
 
8. Duración de la subvención  
 
La subvención, instituida en 1962, está destinada a la adquisición de lana nacional y se abona 
anualmente en dos cuotas . Las contribuciones a los proyectos se instituyeron en 2003.  
 
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio  
 G/SCM/N/372/CHE  
- 16 - 
  Producción y comercio de lana (en toneladas (t))  
Año Producción  Importaciones  Exportaciones  
2019 * 545 542 
2020 * 574 518 
* Cantidad de la producción  total de lana no registrada.  
6.5  HUEVOS  
1. Título del programa de subvenciones  
 
Contribuciones para la venta de huevos.  
 
2. Período que abarca la notificación  
 
2019-2020.  
 
3. Objetivo general y/o finalidad de la subvención  
 
La finalidad de la subvención es promover la venta de huevos de producción nacional durante los 
períodos de sobreproducción.  
 
4. Fundamento y legislación  
 
Ley Federal de Agricultura de 29 de abril de 1998 (RS 910.1).  
Orden Federal relativa al Mercado de Huevos, de 26 de novi embre de 2003 (RS 916.371 : Orden 
sobre los Huevos).  
 
5. Forma de la subvención  
 
Contribuciones (donaciones).  
 
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
 
La Confederación puede financiar medidas destinadas a facilitar la venta de huevos de producción 
nacion al (huevos rotos y ventas a precios reducidos).  
 
7. Cuantía de la subvención  
 
Año Cuantía total (en millones de CHF)  
2019 1,9 
2020 2,0 
 
8. Duración de la subvención  
 
En general, los pagos se efectúan mensualmente a lo largo de un año civil.  
 
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio  
 
Producción, comercio y consumo de huevos con cáscara (en millones de unidades)  
Año Producción  Importaciones  Consumo  
2019 1000 411 1.231  
2020 1064 439 1.281  
 
Las exportaciones son insignificantes.  
 
6.6  TABACO  
1. Título del programa de subvenciones  
 
Ayuda a la producción de tabaco.  G/SCM/N/372/CHE  
- 17 - 
   
2. Período que abarca la notificación  
 
2019-2020.  
 
3. Objetivo general y/o finalidad de la subvención  
 
Ayudar a mantener la producción de tabaco en las zonas de producción tradicionales.  
 
4. Fundamento y legislación  
 
Ley Federal de los Derechos sobre el Tabaco (RS 641.31).  
 
Ordenanza por la que se fijan los precios de producción y los precios a los fabricantes para el tabaco 
local (RS 916.116.4).  
 
5. Forma de la subvención  
 
Pago a los productores de tabaco.  
 
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
 
Subvención a la producción a favor de los cultivadores de tabaco, destinada al procesamiento de las 
hojas de tabaco en bruto . Las subvenciones proceden de un fondo que se financia mediante un 
impuesto sobre los cigarrillos vendidos en Suiza . El fondo paga la diferencia entre los precios de 
producción (como máximo hasta los precios indicativos fijados por el Gobierno para cada calidad) y 
el precio del tabaco fijado por el Gobierno para los fabricantes.  
 
7. Cuantía de la subvención  
 
Año Cuantía total (en millones de CHF)  
2019 14,2 
2020 14,0 
 
8. Duración de la subvención  
 
La subvención se concede des de 1984, ahora sobre la base de la Ordenanza de 18 de diciembre 
de 1996 por la que se fijan los precios de producción y los precios a los fabricantes para el tabaco 
local.  
 
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los e fectos de la subvención en el comercio  
 
Año Producción (miles de t)  Importaciones* (miles de t)  Consumo (miles de t)  
2019 1,1 22,7 22,4 
2020 1 19,00  18,7 
* Partidas arancelarias 2401.1010/2010/3010 y 2403.9100/9940 - Tabaco (en rama, desperdicios, 
reconstituido)  
6.7  PROTEAGINOSAS  
1. Título del programa de subvenciones  
 
Primas para fomentar el cultivo de proteaginosas.  
 
2. Período que abarca la notificación  
 
2019-2020.  
 
3. Objetivo general y/o finalidad de la subvención  
 
Las primas al cultivo de proteaginosas son una de las medidas destinadas a garantizar los ingresos 
de los productores y apoyar la producción local.  G/SCM/N/372/CHE  
- 18 - 
   
4. Fundamento y legislación  
 
Ley Federal de Agricultura de 29 de abril de 1998 (RS 910.1).  
 
5. Forma de la subvención  
 
Pago al productor (donación).  
 
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
 
Se asignan primas al cultivo, proporcionales a la superficie cultivada, a los productores nacionales 
de guisantes proteaginosos y habas . Las primas están consignadas anua lmente en el presupuesto 
de la Confederación.  
 
7. Cuantía de la subvención  
 
Medidas de ayuda   Millones de CHF  
  2019  2020  
Pago a los productores ( CHF 1.000 por hectárea)  Habas y guisantes proteaginosos  5,3 5,2 
 
8. Duración de la subvención  
 
La subvención se abonó de conformidad con la orden de 23 de octubre de 2013 (RS 910.17).  
 
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio  
 
Producción, comercio y consumo  
Habas y guisantes proteaginosos  
Año*  Producción  
(en miles de toneladas)  Importaciones  
(en miles de toneladas)  Consumo  
(en miles de toneladas)  
2019 18,8 9,1 27,9 
2020 15,6 5,5 21,1 
* Las exportaciones son insignificantes  
Partida arancelaria – 0713.1011/1091/5012/5091  
6.8  SEMILLAS OLEAGINOSAS  
1. Título del programa de subvenciones  
 
Primas para fomentar el cultivo de oleaginosas.  
 
2. Período que abarca la notificación  
 
2019-2020.  
 
3. Objetivo general y/o finalidad de la subvención  
 
Las medidas adoptadas para promover el cultivo tienen por objeto conservar una superficie mínima 
de producción de semillas oleaginosas, tanto por razones biológicas relacionadas con la necesidad 
de diversificar los cultivos como por razones de mantenimiento de la ofer ta interna.  
 
4. Fundamento y legislación  
 
Ley Federal de Agricultura de 29 de abril de 1998 (RS 910.1).  
 
5. Forma de la subvención  
 
Pago al productor (donación).  
 G/SCM/N/372/CHE  
- 19 - 
  6. A quién y cómo se otorga la subvención  
 
Se otorgan primas al cultivo, proporcionales a la superficie cultivada, a los productores nacionales 
de semillas de colza y girasol, habas de soja, semillas oleaginosas de lino, amapola, calabaza y 
cártamo.  
 
7. Cuantía anual de la subvención  
 
Medidas de ayuda   Millones de CHF  
  2019  2020  
Pago a los productores ( CHF 700 por 
hectárea, excepto para las habas de soja)  
Pago a los productores ( CHF 1.000 por 
hectárea, solo para las habas de soja)  Semillas de colza, girasol y 
calabaza, semillas 
oleaginosas de lino, amapola, 
cártamo y habas de soja  21,5 22,1 
 
8. Duración de la subvención  
 
En 1951 se instituyó una ayuda a la producción de aceite . La subvención se abonó de conformidad 
con la orden de 23 de octubre de 2013 (RS 910.17).  
 
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio  
 
La subvención ha permitido mantener una superficie mínima de producci ón de semillas oleaginosas . 
La producción nacional satisface del 20 % al 25 % del consumo medio suizo de aceites y grasas 
vegetales.  
 
Producción y comercio (en toneladas)  
Año  Producción  Importaciones  Exportaciones de aceite  
2019 Semillas de colza  67.800  6.990  306 
Habas de soja  5.350  12.500  85 
Semillas de girasol  17.700  4.800  188 
2020 Semillas de colza  88.000  7.600  412 
Habas de soja  5.250  10.650  208 
Semillas de girasol  12.300  5.500  308 
 
6.9  REMOLACHA AZUCARERA  
1. Título del programa de subvenciones  
 
Primas para promover el cultivo de remolacha azucarera para la producción de azúcar.  
 
2. Período que abarca la notificación  
 
2019-2020.  
 
3. Objetivo general y/o finalidad de la subvención  
 
A fin de garantizar la oferta interna, en 2008 se int rodujo una subvención para promover la 
producción de remolacha azucarera, que en 2009 sustituyó por completo a la asignación que se 
otorgaba a las fábricas de azúcar.  
 
4. Fundamento y legislación  
 
Artículo 54 de la Ley Federal de Agricultura de 29 de abril  de 1998 (RS 910.1).  
 
5. Forma de la subvención  
 
Pago al productor (donación).  
 G/SCM/N/372/CHE  
- 20 - 
  6. A quién y cómo se otorga la subvención  
 
Las primas al cultivo son proporcionales a la superficie cultivada . Se asignan a los productores 
nacionales de remolacha azucarera qu e utilizan ese cultivo para producir azúcar . A fin de recibir la 
donación, los productores deben firmar un contrato escrito con una fábrica de azúcar.  
 
7. Cuantía de la subvención por unidad  
 
Año Medidas de ayuda  Total (millones de CHF)  CHF por hectárea  
2019 Pago al productor (donación)  33,6 2.100  
2020 Pago al productor (donación)  36,8 2.100  
 
8. Duración de la subvención  
 
La legislación por la que se instituyó la subvención a la producción de azúcar se introdujo en 1957 . 
La subvención se abonó de conformidad con la orden de 7 de diciembre de 1998 (RS 910.17) 
para 2013 y con la de 23 de octubre de 2013 para 2014 (RS 910.17).  
 
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio  
 
Producción y comercio de azúcar (en toneladas)  
Año Producción  Importaciones2 Exportaciones3 
2019 239.000  71.200  4.100  
2020 226.000  83.800  4.300  
 
6.10  SEMILLAS  
1. Título del programa de subvenciones  
 
Primas para promover el cultivo de semillas vegetales.  
 
2. Período que abarca la notificación  
 
2019-2020.  
 
3. Objetivo general y/o finalidad de la subvención  
 
Mantener el cultivo de vegetales para semillas, de alimentación humana y animal, según las 
condiciones suizas de producción, a fin de garantizar la oferta interna.  
 
4. Fundamento y legislación  
 
Ley Federal de Agricultura de 29 de abril de 1998 (RS 910.1).  
 
5. Forma de la subvención  
 
Pago al productor (donación).  
 
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
 
Las subvenc iones siguientes se otorgan para la producción de semillas de patata, maíz, semillas 
forrajeras y de leguminosas . Se asignan primas al cultivo, proporcionales a la superficie cultivada, 
a los productores nacionales.  
 
 
2 Partidas arancelarias: 1701.12/91/99.  
3 Ibid. G/SCM/N/372/CHE  
- 21 - 
  7. Cuantía de la subvención  
 
Medidas de ayuda   Millones de CHF  
  2019  2020  
Pago a los productores  
(CHF 1.000 por hectárea)  Producción de semillas (hierba, leguminosas)  0,4 0,5 
Pago a los productores  
(CHF 700 por hectárea)  Producción de semillas (patatas, maíz)  1,1 1,1 
 
8. Duración de la subvención  
 
La subvención se abonó de conformidad con la orden de 23 de octubre de 2013 (RS 910.17).  
 
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio  
 
Producción y comercio (en miles de tonela das) 
Año  Producción  Importaciones  Exportaciones  
2019 Patatas para siembra1 20,6 4,01 1,9 
Maíz para siembra2 0,5 1,2 0,02 
Semillas forrajeras3 0,01 9,6 1,7 
2020 Patatas para siembra  22,7 6,4 0,23 
Maíz para siembra  0,39 1,3 0,02 
Semillas forrajeras  0,087  9,5 1,5 
1 Partidas arancelarias : 0701.1010/1090  
2 Partida arancelaria : 1005.1000  
3 Partidas arancelarias : 1209.21/22/23/24/25/29/30  
6.11  FRUTAS  
1. Título del programa de subvenciones  
 
Fomento de la producción nacional.  
 
2. Período que abarca la notificación  
 
2019-2020.  
 
3. Objetivo general y/o finalidad de la subvención  
 
La finalidad de la subvención es ofrecer productos a precios competitivos en el marco del fomento 
del desarrollo rural . Otras medidas adoptadas en este sector tienen por objeto evitar el hundimiento 
de los precios de los productos nacionales.  
 
4. Fundamento y legislación  
 
Ley Federal de Agricultura de 29 de abril de 1998 (RS 910.1).  
 
5. Forma de la subvención  
 
Las subvenciones se otorgan según se indica en los a partados a) y b):  
 
a. Subvenciones para promover la utilización de los excedentes . Están destinadas 
principalmente a los fabricantes de zumos de frutas concentrados y cubren los gastos 
suplementarios ocasionados por la compra de los excedentes.  
b. Además, se oto rgan subvenciones a los fabricantes a fin de crear condiciones 
competitivas para la compra de frutas de producción suiza destinadas a la elaboración . 
Se trata de cuantías fijas por unidad que se determinan en función de las condiciones 
del mercado.  
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
 G/SCM/N/372/CHE  
- 22 - 
  Véanse las respuestas a la pregunta 5.  
 
7. Cuantía de la subvención  
 
Cuantía total (en millones de CHF)  
Año Total  
2019 3,3 
2020 3,1 
 
Cuantía por unidad  
 
Las cuantías por unidad correspondientes a las demás medidas mencionadas no pueden indicarse 
porque varían demasiado en función de las condiciones y la situación del mercado.  
 
8. Duración de la subvención  
 
Para las medidas instituidas durante el período abarcado por la notificación, véanse las respuestas 
a la pregunta 5.  
 
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio  
 
Producción y comercio (en miles de toneladas)  
Año Producción  Importaciones  
 Total4 Manzanas  Capítulo 08  Partida 0808/0809  
2019 190 138 560 63 
2020 196 141 603 67 
 
Las cantidades de fruta exportada (capítulo 08) son las siguientes:  
 
2019: 6.992 toneladas  
2020: 4245 toneladas  
 
6.12  VINO  
1. Título del programa de subvenciones  
 
Medida para reclasificar vinos con denominación de origen controlada como vinos de mesa.  
 
2. Período que abarca la notificación  
 
Año 2020.  
 
3. Objetivo general y/o finalidad de la subvención  
 
El objetivo de la subvención es limitar las consecuencias económicas en el sector vitivinícola como 
resultado del cierre de los restaurantes debido a la pandemia de COVID -19. Se concede una ayuda 
excepcional a las empresas que reclasifican vinos con denominación de origen controlada de los 
años 2019 y anteriores como vino de mesa.  
 
4. Fundamento y legislación  
 
La medi da se define en la Orden relativa a la ayuda financiera excepcional para la reclasificación de 
los vinos con denominación de origen controlada como vino de mesa debido a la pandemia por 
coronavirus, de 20 de mayo de 2020 (Orden relativa a la reclasificació n de los vinos debido a 
la COVID -19; RS: 916.141).  
 
5. Forma de la subvención  
 
Contribuciones a las empresas  
 
4 Manzanas, peras, membrillos, cerezas, ciruelas y ciruelas pasas, albaricoques, melocotones y bayas.  G/SCM/N/372/CHE  
- 23 - 
   
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
 
Las subvenciones se otorgan en forma de contribuciones a las empresas que cumplen los requisitos 
y condiciones establecidos en los artículos 3 y 4 de la Orden relativa a la reclasificación de los vinos 
debido a la COVID -19. 
 
7. Cuantía de la subvención  
 
La cuantía total de la subvención asciende a CHF 9,8 millones.  
 
Cuantía por unidad : 
La cuantía media es de CHF 165 por hectolitro de vino con denominación de origen controlada 
reclasificado.  
 
8. Duración de la subvención  
 
La subvención fue excepcional y solo estuvo en vigor en 2020.  
 
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio  
 
Producción y comercio (en hectolitros)  
Año Producción  Importaciones1 
 Vino blanco  Vino tinto  Vino blanco  Vino tinto  
2019 497.531  481.914  397.588  1.156.915  
2020 413.144  421.091  392.644  1.199.550  
1 Partidas arancelarias : 2204.21, 2204.22 y 2204.29 . 
6.13  CEREALES  
1. Título del programa de subvenciones  
 
Prima suplementaria para los cereales.  
 
2. Período que abarca la notificación  
 
2019-2020.  
 
3. Objetivo general y/o finalidad de la subvención  
 
La prima suplementaria para los cereales tiene por objeto aumentar el valor añadido alentando a los 
productores de cereales a suministrar la materia prima a la industria alimentaria.  
 
4. Fundamento y legislación  
 
Artículo 55 de la Ley Federal de Agricultura d e 29 de abril de 1998 (RS 910.1).  
 
5. Forma de la subvención  
 
Pago al productor (donación).  
 
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
 
De conformidad con el artículo 55 de la Ley de Agricultura conjuntamente con el artículo 4 de la 
Orden sobre Contribucio nes para Cultivos Especiales (RS 910.17), la prima suplementaria para los 
cereales se paga en función de las superficies utilizadas para cultivar trigo, espelta, centeno, plantas 
feculentas, trigo almidonero, cebada, avena, triticale, arroz, mijo, sorgo y mezclas de estos cereales.  
 G/SCM/N/372/CHE  
- 24 - 
  7. Cuantía de la subvención por unidad  
 
Año Medidas de ayuda  Total (millones de CHF)  CHF por hectárea  
2019 Pago al productor (donación)  15,6 128 
2020 Pago al productor (donación)  15,7 129 
 
8. Duración de la subvención  
 
La legislación por la que se instituyó la subvención para los cereales se introdujo en 2019.  
 
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio  
 
Producción y comercio de cereales (en miles de toneladas)  
Año Producción  Importaciones5 Exportaciones6 
2019 472,9  761,8  7,3 
2020 501,0  730,8  5,4 
__________  
 
5 Partida arancelaria: 10  
6 Ibid. 10