RESTRICTED  
  
IP/C/M/106/Add.1  
17 de febrero  de 2023 
(23-1154) Página: 1/91 
Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad  
Intelectual relacionados con el Comercio   
 
  
ACTA DE LA REUNIÓN  
CELEBRADA EN EL CENTRO WILLIAM RAPPARD LOS DÍAS  12 Y 13 DE OCTUBRE  
Y 15 Y 16 DE DICIEMBRE DE 2022  
Presidente : Excmo . Sr. Embajador Dr . Lansana Gberie (Sierra Leona)  
Addendum  
En el presente documento figuran las declaraciones formuladas en la reunión del Consejo de 
los ADPIC celebrada los días 12 y 13 de octubre y 15 y 16 de diciembre de  2022.  
_______________  
Índice  
1  NOTIFICACIONES PREV ISTAS EN DISPOSICIONES DEL ACUERDO  ...............................  6 
2  EXÁMENES DE LA LEGISLACIÓN NACIONAL DE APLICACIÓN  ................................ ..... 14 
3  PI Y COVID -19 ................................ ................................ ................................ ...........  15 
4  EXAMEN DE LAS DISPOSICIONES DEL ARTÍCULO 27.3 B)  ................................ ..........  16 
5  RELACIÓN ENTRE EL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC Y EL CONVENIO SOBRE LA 
DIVERSIDAD BIOLÓGICA  ................................ ................................ ...............................  16 
6  PROTECCIÓN DE LOS CONOCIMIENTOS TRADICIONALES Y EL FOLCLORE  ..................  16 
7  EXAMEN ANUAL DEL SISTEMA DE LICENCIAS OBLIGATORIAS ESPECIALES 
(PÁRRAFO  7 DEL ANEXO DEL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC ENMENDADO Y  
PÁRRAFO 8 DE LA DECISIÓN SOBRE LA APLICACIÓN DEL PÁRRAFO 6 DE LA 
DECLARACIÓN DE DOHA RELATIVA AL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC Y LA SALUD 
PÚBLICA)  ................................ ................................ ................................ .......................  20 
8  RECLAMACIONES  NO BASADAS EN UNA INFRACCIÓN Y RECLAMACIONES EN CASOS  
EN QUE EXISTE OTRA SITUACIÓN  ................................ ................................ ..................  20 
9  EXAMEN DE LA APLICACIÓN DEL ACUERDO SOB RE LOS ADPIC DE CONFORMIDAD  
CON EL ARTÍCULO 71.1  ................................ ................................ ................................ .. 24 
10  EXAMEN DE LA APLICACIÓN DE LAS DISPOSICIONES DE LA SECCIÓN RELATIVA A 
LAS INDICACIONES GEOGRÁFICAS DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 24.2  .............  24 
11  VIGÉSIMO EXAMEN ANUAL DE CONFORMIDAD CON EL PÁRRAFO 2 DE LA DECISIÓN 
SOBRE LA APLICACIÓN DEL ARTÍCULO 66.2 DEL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC  ..............  24 
12  COOPERACIÓN TÉCNICA Y CREACIÓN DE CAPACIDAD  ................................ .............  33 
13  PÁRRAFO 8 DE LA DECISIÓN MINISTERIAL RELATIVA AL ACUERDO SOBRE LOS 
ADPIC ADOPTADA EL 17 DE JUNIO DE 2022  ................................ ................................ .. 43 
REANUDACIÓN DE LA REUNIÓN DEL CONSEJO DE LOS ADPIC DE 15 DE DICIEMBRE 
DE 2022  ................................ ................................ ................................ .........................  65 IP/C/M/106/Add.1  
- 2 - 
  REANUDACIÓN DE LA REUNIÓN DEL CONSEJO DE LOS ADPIC DE 16 DE DICIEMBRE  
DE 2022  ................................ ................................ ................................ .........................  74 
14  PROPIEDAD INTELECTUAL E INNOVACIÓN: EL COMETIDO DE LA PROPIEDA D 
INTELECTUAL EN LA FINANCIACIÓN DE LA INNOVACIÓN  ................................ ..............  74 
15  INFORMACIÓN SOBRE LOS ACONTECIMIENTOS DE INTERÉS REGISTRADOS EN 
OTROS ÁMBITOS DE LA OMC  ................................ ................................ ..........................  90 
16  CONDICIÓN DE OBSERVADOR PARA LAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES 
INTERGUBERNAMENTALES  ................................ ................................ .............................  90 
17  INFORME ANUAL  ................................ ................................ ................................ ...... 91 
18  OTROS ASUNTOS  ................................ ................................ ................................ ...... 91 
  IP/C/M/106/Add.1  
- 3 - 
  ÍNDICE DE LAS DECLARACIONES FORMULADAS EN LA REUNIÓN DEL  
CONSEJO DE LOS  ADPIC CELEBRADA EL 12 Y 13 DE OCTUBRE  
Y EL 15 Y 16 DE DICIEMBRE DE 2022*  
 
Arabia Saudita, Reino de  
Notificaciones previstas en disposiciones 
del Acuerdo  ................................ .... 12 
Argentina  
Párrafo  8 de la Decisión de la CM12 relativa 
a los ADPIC  ................................ .... 53 
Reclamaciones no basadas en una 
infracción y reclamaciones en casos en 
que existe otra situación  ..................  20 
Australia  
Artículo  66.2 ................................ ..... 26 
Cooperación técnica  ...........................  36 
PI e innovación: financiación de las 
empresas emergentes  ......................  80 
Bangladesh  
Biotecnología, biodiversidad, conocimientos 
tradicionales  ................................ ... 17 
Reclamaciones no basadas en una infracción 
y reclamaciones en casos en que existe 
otra situación  ................................ .. 21 
Bangladesh, en nombre del Grupo de PMA  
Artículo  66.2 ................................ ..... 32 
Cooperación técnica  ...........................  39 
Párrafo  8 de la Decisión de la CM12 relativa 
a los ADPIC  ................................ .... 48 
Bolivia, Estado Plurinacional de  
Párrafo  8 de la Decisión de la CM12 relativa 
a los ADPIC  ................................ .... 53 
Reclamac iones no basadas en una infracción 
y reclamaciones en casos en que existe 
otra situación  ................................ .. 23 
Brasil  
Biotecnología, biodiversidad, conocimientos 
tradicionales  ................................ ... 18 
Notificaciones previstas en disposiciones del 
Acuerdo  ................................ .........  11 
Párrafo  8 de la Decisión de la CM12 rel ativa 
a los ADPIC  ................................ .... 54 
Reclamaciones no basadas en una infracción 
y reclamaciones en casos en que existe 
otra situación  ................................ .. 21 
Canadá  
Artículo  66.2 ................................ ..... 30 
Cooperación técnica  ...........................  37 
Párrafo  8 de la Decisión de la CM12 relativa 
a los ADPIC  ................................ .... 61 
PI e innovación - Financiación de las 
empresas emergentes  ......................  80 
Reclamaciones no basadas en una infracción 
y reclamaciones en casos en que existe 
otra situación  ................................ .. 21 
Chile  
PI e innovación - Financiación de las 
empresas emergentes  ......................  85 
Reclamaciones no basadas en una infracción 
y reclamaciones en casos en que existe 
otra situación  ................................ .. 22 China  
Biotecnología, biodiversidad, conocimientos 
tradicionales  ................................ ... 19 
Párrafo  8 de la Decisión de la CM12 relativa 
a los ADPIC  ................................ .... 54 
PI e innovación - Financiación de las 
empresas emergentes  ......................  89 
Colombia  
Párrafo  8 de la Decisión de la CM12 relativa 
a los ADPIC  ................................ .... 49 
Consejo de Cooperación del Golfo  
Cooperación técnica  ............................  41 
Corea, República de  
Biotecnología, biodiversidad, conocimientos 
tradicionales  ................................ ... 19 
Párrafo  8 de la Decisión de la CM12 relativa 
a los ADPIC  ................................ .... 61 
Reclamaciones no basadas en una infracción 
y reclamaciones en casos en que existe 
otra situación  ................................ .. 23 
Egipto  
Párrafo  8 de la Decisión de la CM12 relativa 
a los ADPIC  ....................  52, 71, 72, 73  
Estados Unidos de América  
Artículo 66.2  ................................ ...... 28 
Biotecnología, biodivers idad, conocimientos 
tradicionales  ................................ ... 19 
Cooperación técnica  ............................  36 
Notificaciones previstas en disposiciones del 
Acuerdo  ................................ .........  14 
Párrafo 8 de la Decisión de la CM12 relativa 
a los ADPIC  ....................  58, 66, 67, 69  
PI e innovación - Financiación de las 
empresas emergentes  ......................  78 
Reclamaciones no basadas en una infracción 
y reclamaciones en casos en que existe 
otra situación  ................................ .. 22 
Federación de Rusia  
Notificaciones previstas en disposiciones del 
Acuerdo  ................................ .........  14 
Reclamaciones no basadas en una infracción 
y reclamaciones en casos en que exis te 
otra situación  ................................ .. 23 
Hong Kong, China  
PI e innovación - Financiación de las 
empresas emergentes  ......................  86 
Reclamaciones no basadas en una infracción 
y reclamaciones en casos en que existe 
otra situación  ................................ .. 23 
India  
Artículo  66.2 ................................ ...... 32 
Biotecnología, biodiversidad, cono cimientos 
tradicionales  ................................ ... 16 
Párrafo  8 de la Decisión de la CM12 relativa 
a los ADPIC  ................................ .... 62 
PI e innovación - Financiación de las 
empresas emergentes  ......................  89 IP/C/M/106/Add.1  
- 4 - 
  Reclamaciones no basadas en una infracción 
y reclamaciones en casos en que existe 
otra situación  ................................ .. 20 
Indonesi a 
Biotecnología, biodiversidad, conocimientos 
tradicionales  ................................ ... 18 
Párrafo  8 de la Decisión de la CM12 relativa 
a los ADPIC  ................................ .... 50 
PI e innovación - Financiación de las 
empresas emergentes  ......................  90 
Reclamaciones no basadas en una infracción 
y reclamaciones en casos en q ue existe 
otra situación  ................................ .. 22 
Japón  
Artículo  66.2 ................................ ..... 29 
Biotecnología, biodiversidad, conocimientos 
tradicionales  ................................ ... 19 
Cooperación técnica  ...........................  38 
Párrafo  8 de la Decisión de la CM12 relativa 
a los ADPIC  ................................ .... 59 
PI e innovación - Financiación de las 
empresas emergentes  ......................  76 
Kenya, en nombre del Grupo ACP  
Párrafo  8 de la Decisión de la CM12 relativa 
a los ADPIC  ................................ .... 48 
Malasia  
Párrafo  8 de la Decisión de la CM12 relativa 
a los ADPIC  ................................ .... 48 
Maldivas  
Párrafo  8 de la Decisión de la CM12 relativa 
a los ADPIC  ................................ .... 47 
México  
Párrafo  8 de la Decisión de la CM12 relativa 
a los ADPIC  ................................ .... 58 
PI e innovación - Financiación de las 
empresas emergentes  ......................  87 
Nigeria  
Biotecnología , biodiversidad, conocimientos 
tradicionales  ................................ ... 18 
Párrafo  8 de la Decisión de la CM12 relativa 
a los ADPIC  ................................ .... 64 
Reclamaciones  no basadas en una infracción 
y reclamaciones en casos en que existe 
otra situación  ................................ .. 22 
Nueva Zelandia  
Artículo  66.2 ................................ ..... 27 
Cooperación técnica  ...........................  38 
Organización Mundial de la Propiedad 
Intelectual  
Cooperación técnica  ...........................  42 
Organización Mundial de la Salud  
Cooperaci ón técnica  ...........................  43 
Párrafo 8 de la Decisión de la CM12 relativa 
a los ADPIC  ................................ .... 63 
Panamá  
Reclamaciones no basadas en una infracción 
y reclamaciones en casos en que existe 
otra situación  ................................ .. 23 
Perú  
Biotecnología, biodiversidad, conocimientos 
tradicionales  ................................ ... 18 Párrafo  8 de la Decisión de la CM12 relativa 
a los ADPIC  ................................ .... 55 
Reclamaciones no basadas en una infracción 
y reclamaciones en casos en que existe 
otra situación  ................................ .. 23 
Presidente  
Párrafo  8 de la Decisión de la CM12 relativa 
a los ADPIC 65, 66 , 67, 68, 69, 70, 71,  
72, 73 
Reino Unido  
Artículo 66.2  ................................ ...... 26 
Cooperación técnica  ............................  35 
Párrafo 8 de la Decisión de la CM12 relativa 
a los ADPIC  ....................  62, 66, 68, 70  
PI e innovación - Financiación de las 
empresas emergentes  ......................  84 
Reclamaciones no basadas en una infracción 
y reclamaciones en casos en que existe 
otra situación  ................................ .. 21 
Secretaría de la OMC  
Cooperación técnica  ............................  39 
Información sobre los acontecimientos de 
interés registrados en otros ámbitos de 
la OMC ................................ ...........  90 
Seychelles  
Notificaciones previstas en disposiciones del 
Acuerdo  ................................ ...........  6 
Singapur  
Párrafo  8 de la Decisión de la CM12 relativa 
a los ADPIC  ...............................  55, 70  
PI e innovación - Financiación de las 
empresas emergentes  ......................  82 
Sri Lanka  
Biotecnología, biodiversidad, conocimientos 
tradicionales  ................................ ... 17 
Párrafo  8 de la Decisión de la CM12 relativa 
a los ADPIC  ....................  50, 65, 69, 72  
PI y COVID -19 ................................ ... 15 
Reclamaciones no basadas en una infracción 
y reclamaciones en casos en que existe 
otra situación  ................................ .. 21 
Sudáfrica  
Artículo  66.2 ................................ ...... 31 
Biotecnología, biodiversidad, conocimientos 
tradicionales  ........................  16, 19, 20  
Párrafo  8 de la Decisión de la CM12 relativa 
a los ADPIC 43, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 
71, 73  
PI y COVID -19 ................................ ... 15 
PI e innovación - Financiación de las 
empresas emergentes  ......................  87 
Reclamaciones no basadas en una infracción 
y reclamaciones en casos en que existe 
otra situa ción ................................ .. 21 
Suiza  
Artículo  66.2 ................................ ...... 29 
Cooperación técnica  ............................  36 
Párrafo  8 de la Decisión de la CM12 relativa 
a los ADPIC  .........  56, 66, 68, 69, 70, 74  
PI y COVID -19 ................................ ... 15 
PI e innovación - Financiación de las 
empresas emergentes  .................  74, 87  IP/C/M/106/Add.1  
- 5 - 
  Reclamaciones no basadas en una infracci ón 
y reclamaciones en casos en que existe 
otra situación  ................................ .. 20 
Tailandia  
Notificaciones previstas en disposiciones del 
Acuerdo  ................................ ...........  6 
Taipei Chino  
Notificaciones previstas en disposiciones del 
Acuerdo  ................................ .........  10 
Párrafo  8 de la Decisión de la CM12 relativa 
a los ADPIC  ................................ .... 57 
PI e innovación - Financiación de las 
empresas emergentes  ......................  81 
Tanzanía  
Párrafo  8 de la Decisión de la CM12 relativa 
a los ADPIC  ................................ .... 70 
Tonga  
Notificaciones previstas en disposiciones del 
Acuerdo  ................................ .........  12 
 Ucrania  
Notificaciones previstas en disposiciones del 
Acuerdo  ................................ .........  11 
Unión Europea  
Artículo  66.2 ................................ ...... 24 
Cooperación técnica  ............................  33 
Notificaciones previstas en disposiciones del 
Acuerdo  ................................ ..... 8, 14 
Párrafo  8 de la Decisión de la CM12 relativa 
a los ADPIC  ...............................  58, 67  
PI e innovación - Financiación de las 
empresas emergentes  ......................  82 
Reclam aciones no basadas en una infracción 
y reclamaciones en casos en que existe 
otra situación  ................................ .. 24 
Uruguay  
Párrafo 8 de la Decisión de la CM12 relativa 
a los ADPIC  ................................ .... 54 
PI e innovación - Financiación de las 
empresas emergentes  .................  86, 87  
 
 
* Las declaraciones figuran tal como se formularon en la reunión formal del Consejo. Algunas se han editado 
ligeramente, en la medida apropiada para que la presentación fuera coherente.  
  IP/C/M/106/Add.1  
- 6 - 
  1  NOTIFICACIONES PREVISTAS EN DISPOSICIONES DEL ACUERDO  
1.1  Tailandia  
1.  Tailandia agradece a la Secretaría de la OMC por haber distribuido la notificación IP/N/ 1/THA/6  
y por haberla asistido e n la preparación de dicho documento, que se refiere a la notificación del 
Ministerio de Comercio relativa a la determinación de las mercancías falsificadas y las mercancías 
pirateadas como mercancías cuya exportación, importación y entrada en tránsito está n prohibidas, 
que entró en vigor el 29 de julio de  2022.  
2.  Esta notificación del Ministerio de Comercio tiene por objeto racionalizar y modernizar la 
legislación y los procedimientos relativos a la determinación de las mercancías falsificadas y las 
mercancía s pirateadas como mercancías cuya exportación, importación y entrada en tránsito están 
prohibidas, de conformidad con los acuerdos internacionales pertinentes en los que Tailandia es 
Parte, incluido el Acuerdo sobre los ADPIC y el reciente Acuerdo de Asoci ación Económica Amplia 
Regional, con el fin de fortalecer las medidas de control en frontera para combatir con más eficacia 
las infracciones de los derechos de propiedad intelectual. Sírvanse referirse a la notificación para 
obtener información más detalla da, con inclusión de la traducción de la legislación.  
3.  Para concluir, quisiera reiterar el compromiso de Tailandia de cumplir las obligaciones que le 
corresponden en virtud del Acuerdo sobre los ADPIC para garantizar una protección y observancia 
eficaces de  los derechos de propiedad intelectual.  
1.2  Seychelles  
4.  En primer lugar, Seychelles desea dar las gracias a la Secretaría por la asistencia prestada en la 
tramitación de la notificación IP/N/1/SYC/11 -IP/N/1/SYC/O/4 . La Ley de Comercio Leal de 
Seychelles de  2022 (Ley 12 de  2022) entró en vigor el 1 de a gosto de  2022 y se notificó a la OMC 
el 29 de julio de  2022, de conformidad con el artículo 63.2 del Acuerdo sobre los ADPIC (otras leyes 
y reglamentos). Permítanme darles un poco de contexto sobre el texto de la notificación. El Gobierno 
de Seychelles, a través de la Comisión de Comercio Leal, solicitó financiación para contratar a un 
consultor a fin de que abordase las deficiencias de las Leyes de Comercio Leal anteriores, tras lo 
cual se presentó un informe junto con observaciones y se preparó el proyect o de Ley de 
Comercio  Leal. 
5.  Asimismo, se ha establecido un Tribunal de Comercio Leal independiente como un mecanismo de 
reparación eficaz para todos los asuntos relativos a los consumidores y la competencia, cuya 
presidencia la ejerce un juez a tiempo completo. Además, se han aumentado las facultades de 
investigación de la Comisión para crear un nuevo nivel de exigencia del cumplimiento. Con ese fin, 
esta Ley deroga la Ley de la Comisión de Comercio Leal ( capítulo 267), la Ley de Competencia Leal 
(capítulo 266) y la Ley de Protección del Consumidor ( capítulo 257).  
6.  Seychelles no prevé ningún cambio sustancial en un futuro inmediato, ya que esta nueva Ley 
dará confianza a las empresas mediante la aplicación, la observancia y la resolución coherentes de 
cuestiones relacionadas con la competencia y los consumidores.  
7.  Los elementos principales de la nueva Ley son los siguientes: La Comisión de Comercio Leal es 
el órgano institucional central encargado de la administración eficaz de la Ley. Se han encomendado 
a la Comisión varias funciones, entre otras: exigir el cumplimiento de la Ley; asesorar al Gobierno 
sobre las leyes que afecten al comercio leal, la competencia y la protección del consumidor, y 
formular recomendaciones al Gobierno sobre los ef ectos anticompetitivos reales o probables o sobre 
las cuestiones relativas a la protección del consumidor que se deriven de la aplicación de la Ley.  
8.  La Ley establece un Tribunal de Comercio Leal con objeto de que entienda en las apelaciones 
contra las deci siones de la Comisión en materia de reclamaciones relativas a supuestas conductas 
prohibidas, solicitudes relacionadas con incumplimientos de compromisos y solicitudes de 
autorización o permiso en relación con propuestas de fusiones recomendadas por la Com isión. 
El establecimiento del Tribunal de Comercio Leal es destacable no solo por ser un principio de las 
mejores prácticas internacionales, sino también por favorecer la democracia y el imperio de la ley.  IP/C/M/106/Add.1  
- 7 - 
  9.  En materia de protección del consumidor y competen cia leal, la Ley contiene amplias 
disposiciones para la protección de los derechos del consumidor. Por lo tanto, protege, entre otros 
muchos, el derecho a términos y condiciones equitativos, justos y razonables, a la divulgación de 
información, a una comer cialización equitativa y responsable, a prácticas comerciales leales y 
honestas, a la elección, a la seguridad, a un valor justo, y a la buena calidad y la seguridad de la 
prestación de servicios y el suministro de productos.  
10.  En lo referente a la competenc ia leal, la Ley establece disposiciones relativas, entre otras cosas, 
al abuso de posición dominante, las prácticas horizontales y verticales restrictivas, las fusiones de 
empresas y los factores que deben considerarse para determinar las prácticas antes m encionadas y 
realizar las investigaciones de mercado.  
11.  La Ley también especifica claramente los delitos y las penas por infracción de sus disposiciones. 
Por último, la Ley dispone que el Ministro de Comercio, en consulta con la Comisión de Comercio 
Leal, el abore reglamentos sobre todas las cuestiones requeridas o necesarias para la aplicación 
efectiva de las disposiciones de la Ley.  
12.  Quisiera referirme brevemente a las características principales de la Ley:  
a. Es una medida que se ha elaborado específicamente te niendo en cuenta las 
circunstancias particulares de Seychelles.  
b. Toma en consideración mecanismos de eficacia comprobada, aprovecha sus resultados 
positivos y aprende de los resultados negativos.  
c. Prevé la imposición de una sanción fija en determinados casos . 
d. Incluye disposiciones nuevas y reforzadas de observancia.  
e. Aumenta la cuantía de la sanción.  
f. Establece una disposición sobre inmunidad empresarial, que es un instrumento eficaz 
para luchar contra los cárteles.  
g. Introduce más disposiciones en los reglamento s a fin de proporcionar una mayor 
flexibilidad dada la dinámica de la legislación en materia de competencia y 
consumidores.  
h. Excluye la protección de los consumidores de productos financieros del proyecto de ley.  
i. Remite la decisión definitiva sobre fusiones  en el sector financiero al Banco Central y a 
otros organismos de reglamentación financiera.  
j. Establece un tribunal en lugar de una Junta Directiva a fin de ofrecer un sistema de 
reparación accesible, eficaz y eficiente para los consumidores y las empresas.  
k. Toda decisión o resolución del Tribunal se podrá notificar y ejecutar, así como se podrá 
exigir su cumplimiento, de la misma manera que una sentencia o resolución del Tribunal 
Supremo en virtud del Código de Procedimiento Civil de Seychelles ( capítulo  213). 
l. Proporciona un mecanismo de continuidad de modo que puedan examinarse los casos 
de los que aún no conoce la Junta Directiva.  
m. Establece un límite de SCR  5 millones para las reclamaciones de protección de los 
consumidores.  
n. Reduce el plazo para presentar r eclamaciones a la Comisión de tres a dos años.  
13.  En cuanto a los próximas etapas, a fin de velar por el pleno funcionamiento de la Ley de 
Comercio Leal de  2022, es necesario establecer nuevos reglamentos en virtud de la nueva Ley. IP/C/M/106/Add.1  
- 8 - 
  Estos  reglamentos se están redactando y, por lo tanto, esperamos que estén disponibles para finales 
de diciembre de  2022.  
14.   En aras de la transparencia, estos reglamentos podrán compartirse con los Miembros de la OMC 
en el momento oportuno.  
1.3  Unión Europea  
15.  La Unión Europea se complace en presentarles los reglamentos y medidas adoptados en la 
esfera de las indicaciones geográficas y, más concretamente, de las indicaciones geográficas 
relativas a la propia Unión Europea. Voy a dar la palabra a dos personas y luego volveré a hacer uso 
de ella, ya que también vamos a tratar, en nombre de Italia y Francia, los reglamentos y leyes que 
se han aprobado en esos dos países. Le doy la palabra al Sr. Klaus Blank, de la Dirección General 
de Agricultura de la Comisión Europea.  
16.  En cuanto a la notificación de la Unión Europea IP/N/1/EU/38 , esta se refiere al 
Reglamento  (UE) 2021/2117 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de  2021, que 
modifica el Reglamento (UE)  Nº 1308/2013 por el que se crea la organización común de mercados 
de los productos a grarios, el Reglamento (UE)  Nº 1151/2012 sobre los regímenes de calidad de los 
productos agrícolas y alimenticios, el Reglamento (UE)  Nº 251/2014 sobre la definición, descripción, 
presentación, etiquetado y protección de las indicaciones geográficas de los  productos vitivinícolas 
aromatizados, y el Reglamento (UE)  Nº 228/2013 por el que se establecen medidas específicas en 
el sector agrícola en favor de las regiones ultraperiféricas de la Unión.  
17.  El texto del reglamento modifica la legislación primaria de la  UE sobre indicaciones geográficas 
en los sectores de la alimentación, del vino y de los vinos aromatizados, así como la legislación de 
la UE sobre las especialidades tradicionales garantizadas. Se han modificado el Reglamento (UE) 
Nº 1151/2012 sobre las i ndicaciones geográficas en el sector alimentario y sobre las especialidades 
tradicionales garantizadas, el Reglamento (UE)  Nº 1308/2013 (la parte relativa a las indicaciones 
geográficas en el sector vitivinícola) y el Reglamento (UE) Nº 251/2014 (la parte relativa a las 
indicaciones geográficas en el sector de los productos vitivinícolas aromatizados). Las nuevas normas 
afectan al ámbito de aplicación, las definiciones, el contenido del pliego de condiciones, los 
procedimientos de registro, la modificación y anulación, el alcance de la protección, el etiquetado, 
la utilización de logotipos y los controles relativos a las indicaciones geográficas en los sectores 
vitivinícola y alimentario. Se han modificado también los procedimientos de registro y modificació n 
de las especialidades tradicionales garantizadas en el sector alimentario. Las indicaciones 
geográficas del sector de los vinos aromatizados se han incorporado en las indicaciones geográficas 
del sector alimentario. Este Reglamento entró en vigor el 7 de  diciembre de  2021.  
18.  Segundo, en relación con el documento IP/N/1/EU/39 , este se refiere al Reglamento 
Delegado  (UE) 2022/891 de la Comisión, de 1  de abril de  2022, que modifica el Reglamento 
Delegado (UE) Nº 664/2014 por el que se completa el Reglamento (UE) Nº 1151/2012 del 
Parlamento E uropeo y del Consejo en lo que se refiere al establecimiento de los símbolos de la Unión 
para las denominaciones de origen protegidas, las indicaciones geográficas protegidas y las 
especialidades tradicionales garantizadas y en lo que atañe a determinadas normas sobre la 
procedencia, ciertas normas de procedimiento y determinadas disposiciones transitorias adicionales.  
19.  El texto de este Reglamento Delegado modifica el Reglamento (UE) Nº 664/2014 en vigor de la 
Comisión, que es el Reglamento Delegado de la Co misión del Reglamento (UE)  Nº 1151/2012 del 
Parlamento Europeo y del Consejo sobre indicaciones geográficas en el sector alimentario, que ha 
sido modificado por el Reglamento (UE)  Nº 2021/2117. En particular, el texto se refiere a normas 
específicas para l as solicitudes de aprobación de modificaciones de la Unión y para la aprobación y 
comunicación de modificaciones normales y temporales. Este Reglamento entró en vigor 
el 11 de junio de  2022.  
20.  Por último, en lo relativo a la notificación que figura en el doc umento IP/N/1/EU/40 , esta se 
refiere al Reglamento de Ejecución (UE) 2022/892 de la Comisión, de 1 de abril de  2022, que 
modifica el Reglamento de Ejecución (UE) Nº 668/2014 que establece las normas de desarrollo del 
Reglamento (UE) Nº 1151/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo sobre los regímenes de 
calidad de los productos agrícolas y alimenticios.  IP/C/M/106/Add.1  
- 9 - 
  21.  El texto del Reglamento de Ejecución de la Comisión modifica el Reglamento (UE)  Nº 668/2014 
en vigor de la Comisión, que es el Reglamento de Ejecución de la Comisión del 
Reglamento  (UE) 1151/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo sobre indicaciones geográficas 
en el sector alimentario, que ha sido modificado por el Reglamento (UE)  Nº 2021/2117. En particular, 
el texto se refiere a normas específicas para las solicitudes de aprobación de modificaciones de la 
Unión y para la aprobación y comunicación de modificaciones normales y temporales, para el uso de 
sistemas digi tales destinados específicamente a la gestión de las solicitudes y a la comunicación con 
la Comisión, y para el establecimiento de un registro electrónico. Este Reglamento entró en vigor 
el 11 de junio de  2022. Ahora cedo la palabra a un colega.  
22.  Buenos día s, estimados colegas. Presentaré la notificación de Italia, que creo se distribuyó 
entretanto, y Pierre -Yves, mi colega de Bruselas, presentará posteriormente las notificaciones de 
Francia. En lo que se refiere a la notificación de Italia, dicho país ha no tificado varios actos 
legislativos en materia de propiedad intelectual que cubren un marco temporal amplio, de  2001 
a 2020. Algunos de estos actos legislativos se han adoptado recientemente para adaptar la 
legislación a las mejoras tecnológicas o para esta blecer nuevos procedimientos administrativos 
digitalizados y simplificados para los solicitantes. Otros instrumentos se adoptaron años atrás para 
mejorar los procedimientos judiciales o administrativos o para aplicar directivas de la UE en el ámbito 
nacion al. Algunos de los actos notificados guardan relación con el derecho primario (leyes o actos 
legislativos), otros se refieren a reglamentos o actos de ejecución, destinados principalmente a 
conseguir mejoras de procedimiento y funcionamiento. El objetivo g eneral es modernizar y 
simplificar las normas y procedimientos sustantivos en materia de propiedad intelectual de 
conformidad con la práctica y las normas internacionales y europeas.  
23.  Comenzaré con la notificación IP/N/1/ITA/6 . La modificación más pertinente y reciente tuvo 
lugar en 2019 con el Decreto Ministerial de 13 de noviembre relativo a un nuevo procedimiento de 
examen para las solicitudes internacionales de patentes. Este nuevo procedimiento permite a la 
oficina italiana de patentes examinar una solicitud internacional de patente e n la que se designe a 
Italia como país que otorga la protección. Anteriormente, para que una patente estuviera protegida 
en Italia la solicitud internacional de patente debía presentarse únicamente a través de la 
Oficina  Europea de Patentes. Se trata de un a mejora en la aplicación del "Tratado de Cooperación 
en materia de Patentes" de la OMPI y una opción adicional para las empresas internacionales que 
desean obtener protección por patente en Italia.  
24.  La notificación siguiente es la IP/N/1/ITA/8 . En 2020 se modificó el Código de Propiedad 
Industrial de  2005 mediante el Decreto Legislativo Nº 34, de 19 de mayo, en lo que se refiere a las 
marcas nacionales históricas. Se derogó el procedimiento establecido en 2019 en relación con las 
empresas titulares de marcas nacionales históricas que deci dieran trasladarse al extranjero, junto 
con el correspondiente fondo de apoyo.  
25.  La próxima notificación es la IP/N/1/ITA/7 . Mediante un decreto de fecha 3 de abril de  2018 se 
estableció la plataforma en línea llamada "PAGO PA" para el pago en línea de las tasas 
administrativas relativas a la may oría de los procedimientos administrativos que son competencia 
de la Oficina Italiana de Patentes y Marcas. Esta plataforma hace posible el pago digital mientras 
que antes el pago podía realizarse mediante transferencia bancaria o giro postal.  
26.  La notificac ión siguiente es la IP/N/1/ITA/4 . En 2003, mediante un decreto legislativo 
de 27 de junio se establecieron, en tribunales civiles y de apelación, 12  divisiones especializadas en 
propiedad industrial e intelectual. En 2012, la cantidad de divisiones especializadas en propiedad 
intelectual  aumentó a  21. Esta modificación permite que los casos judiciales relacionados con los 
derechos de propiedad intelectual sean examinados directamente por jueces competentes en esa 
materia, lo que acelera el procedimiento judicial y atiende de forma más ade cuada los intereses 
empresariales.  
27.  La próxima notificación es la IP/N/1/ITA/9 . En 2001, Italia transpuso la Directiva 1998/71 de 
la UE relativa a la protección jurídica de los dibujos y modelos industriales. Se introdujeron 
modificaciones de fondo y de procedimiento en las disposiciones nacionales que databan de  1940. 
Se establecieron nuevas definiciones de dibujo y modelo, modelo industrial y diseño industrial, así 
como una definición de acceso público. Se introdujo también una referencia a la Clasificación 
Internacional de Locarno para las solicitudes de dibujos y modelos. Por último, se modificaron y 
modernizaron los requisitos y criterios de registro de conformidad con el marco de la UE.  IP/C/M/106/Add.1  
- 10 - 
  28.  La penúltima notificación es la IP/N/1/ITA/5 . En noviembre de  2019 se adoptó un decreto 
ministerial conjunto, que introdujo nuevos procedimientos para el registro de nuevas variedades 
vegetales y un nuevo método para el pago de los derechos conexos. Este decreto de aplicación 
mejoró y racionalizó los procedimientos para registrar nuevas variedades vegetales.  
29.  Por último, pero no menos importante, me referiré a la notificación IP/N/1/ITA/3 . En marzo 
de 2020 Italia promulgó una ley con disposiciones para la organización de los Juegos Olímpicos y 
Paralímpicos de Invierno, en Milán y Cortina d'Ampezzo, en 2026. Esa ley contiene también una 
disposición relativa a la prohib ición de las actividades de mercadotecnia parásita y publicidad 
engañosa. Dichas actividades están prohibidas en el marco de acontecimientos deportivos o ferias 
comerciales de relevancia nacional o internacional si no están autorizadas por los organismos 
organizadores y si tienen por objeto obtener una ventaja económica o competitiva. El objetivo de la 
prohibición es impedir la competencia desleal en la mercadotecnia y la publicidad durante los grandes 
eventos deportivos. Con esto concluyo mi intervención y  paso la palabra a mi colega Pierre -Yves.  
30.  Ahora presentaré los reglamentos y las leyes que se han adoptado en Francia, desde la 
notificación IP/N/1/FRA/2  a la notificación IP/N/1/FRA/17 . Ilustraré estas n otificaciones mediante 
cuatro leyes: La Ley Nº 2019-486 relativa al crecimiento y la transformación de las empresas 
(Ley "PACTE" por sus siglas en francés), de 22 de mayo de  2019, y su reglamento de aplicación 
establecen varias medidas para modernizar y pr oteger el marco de propiedad intelectual en Francia:  
a. Algunas medidas están relacionadas con las patentes: la presentación de una solicitud 
provisional de patente para facilitar el acceso a la propiedad intelectual, en particular 
para las pymes y las empres as emergentes; la creación de un procedimiento de 
oposición ante la oficina de propiedad intelectual y el fortalecimiento del procedimiento 
de examen de fondo de las solicitudes de patentes para garantizar una mayor 
seguridad  jurídica.  
b. Otras medidas se ref ieren a las marcas de fábrica o de comercio y se derivan de la 
transposición de la Directiva (UE)  2015/2436 de la UE relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros en materia de marcas: creación de nuevos tipos 
de marcas (marcas so noras, de movimiento (animadas) o multimedia); modificaciones 
del procedimiento de oposición y establecimiento de un procedimiento de invalidación 
o revocación de marcas ante la oficina de propiedad intelectual.  
31.  La segunda ley que quisiera presentar es la Ley Nº 2018/670, de 30 de julio de  2018, por la 
que se transpone la Directiva (UE) 2016/943, de 8 de junio de  2016, relativa a la protección de los 
conocimientos técnicos y la información empresarial no divulgados contra su obtención, utilización 
y revelac ión ilícitas. La Orden Nº 2018-341 modifica el Código de la Propiedad Intelectual de Francia 
para poner la legislación francesa en conformidad con los reglamentos europeos sobre la patente 
unitaria y el Acuerdo sobre un Tribunal Unificado de Patentes.  
32.  Por último, otros actos legislativos notificados se refieren al derecho de autor: la Ley 
Nº 2019-775 por la que se crea un derecho relacionado con el derecho de autor en beneficio de 
agencias de noticias y editores de prensa, de 24 de julio de  2019; la Ley Nº 2021-1382 relativa a la 
Regulación y la Protección del Acceso a las Obras Culturales en la Era Digital, de 25 de octubre 
de 2021, tiene por objeto mejorar la protección de los derechos de los creadores (mediante el 
establecimiento de un sistema de bloqueo o de eliminación de la referencia de los sitios espejo y un 
mecanismo ad hoc  provisional para hacer frente a los sitios web de emisión en continuo de eventos 
deportivos); y la Orden Nº 2021-1518 introduce excepciones obligatorias respecto del derecho de 
autor con el fin de favorecer la minería de textos y datos, los usos digitales de las obras con fines 
ilustrativos en el marco de la educación y la conservación del patrimonio cultural. Con esto damos 
por terminada la presentación de las notificaciones de la  UE, en particular las de Francia e Italia.  
1.4  Taipei Chino  
33.  El Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu hace una breve presentación 
de sus tres notificaciones distribuidas recientemente. La primera se publica con la 
signatura  IP/N/1/TPKM/33  (modificaciones de la Le y de Patentes). De conformidad con el sistema 
de vinculación entre patentes introducido en la Ley de Asuntos Farmacéuticos y aplicado 
el 20 de agosto de  2019, se añadió el artículo 60 -1 de la Ley de Patentes con el fin de estipular el IP/C/M/106/Add.1  
- 11 - 
  fundamento jurídico p ara que los titulares de patentes demanden por infracción de patentes a los 
fabricantes de medicamentos genéricos que hayan presentado una declaración P4. El artículo 
también dispone que, en caso de que el titular de una patente no deposite una demanda den tro del 
plazo estipulado, el fabricante de medicamentos genéricos podrá presentar una sentencia declarativa 
para determinar si ha habido infracción.  
34.  La segunda notificación se publica con la signatura IP/N/1/TPKM/34  (modificaciones de la Ley 
de Derecho de Autor). Las modificaciones d e la Ley de Derecho de Autor se ratificaron en respuesta 
a los avances tecnológicos digitales que han impulsado resultados en el ámbito de la enseñanza, la 
creciente necesidad de mochilas digitales y el objetivo de digitalizar las colecciones y prestar 
servicios digitales a las bibliotecas - promover la equidad del conocimiento y satisfacer las 
necesidades de nuestra actual política de educación en la era digital.  
35.  La tercera notificación se publica con la signatura IP/N/1/TPKM/35  (modificaciones de la Ley de 
Organizaciones de Gestión Colectiva de los Derechos de Autor). Las modificaciones de la Ley de 
Organizaciones de Gestión Colectiva de los Derechos de Autor se introdujeron para garantizar un 
buen funcionamiento, una mayor transparencia y una gestión prudente de nuestro sistema de 
gestión colectiva. Las disposiciones añadidas estipulan la necesidad de llevar a cabo controles 
internos para gestionar el personal, las finanzas, las operaciones, etc. dentro de las organizaciones 
de gestión colectiva y establecen el mecanismo de supervisi ón de la autoridad competente y las 
cláusulas de penalización previstas en caso de que las organizaciones de gestión colectiva incumplan 
sus disposiciones. Las modificaciones han reforzado la capacidad de supervisión y orientación de la 
Oficina de Propieda d Intelectual (TIPO) y le otorgan la facultad de derogar el permiso de 
establecimiento de las organizaciones de gestión colectiva y ordenar la disolución de las que no 
atiendan a prácticas de gestión prudente.  
1.5  Brasil  
36.  Permítanme hacer una breve presentación de la notificación IP/N/1/BRA/10 . En términos 
generales, la Ley notificada No 14200, de 2 de septiembre de  2021, modifica el artículo 71 de la 
Ley 9279, la Ley de Propiedad Industrial del Brasil. La revisión forma parte del esfuerzo realizado 
por el Gobierno del Brasil para actualizar y fortalecer nuestro marco nacional de propiedad intelectual 
y debe leerse conjuntamente con otras notificaciones pre sentadas a este Consejo como, por ejemplo, 
las notificaciones publicadas con las signaturas IP/N/1/BRA/7  e IP/N/1/BRA/8 . La Ley de  2021, que 
se notifica ahora, regula la utilización de licencias obligatorias no exclusivas temporales en materia 
de patentes en determinadas condiciones, como durante estados de emergencia nacional o 
internacional o calamidades públicas. Asimismo, en la Ley se detallan aún más los procedimientos 
internos para identificar los casos en que pueden aplicarse licencias obligatorias.  
1.6  Ucrania  
37.  Ucrania presenta su notificación de la Ley Nº 2174 -IX, adoptada con el fin de proteger los 
intereses en materia de propiedad intelectual de las partes interesadas durante el régimen de ley 
marcial. Deseamos reiterar que la ley marcial se impuso en Ucrania el 24 de febrero de  2022 debido 
a la agresión militar no  provocada e injustificada de la Federación de Rusia contra Ucrania. Se ha 
prorrogado por cuarta vez debido a la constante escalada de la agresión militar de la Federación de 
Rusia, con el uso de métodos terroristas por parte de las tropas rusas en el terr itorio de Ucrania, 
por medio de ataques de misiles y artillería contra nuestras infraestructuras y nuestros civiles, la 
celebración de "referendos" falsos en los territorios ocupados de Ucrania y el reciente anuncio de 
movilización masiva de la Federación de Rusia.  
38.  El pasado lunes 10 de octubre, el mundo entero fue testigo del ataque terrorista sin precedentes 
de la Federación de Rusia; se lanzaron más de 80 misiles contra 20 ciudades en todo el territorio de 
Ucrania. El inicio de la guerra de la Federación  de Rusia ha tenido unas repercusiones desastrosas, 
ha provocado grandes pérdidas y sufrimiento humano, ha tenido efectos negativos en todas las 
actividades económicas, en particular en la esfera de la propiedad intelectual, y ha provocado 
incertidumbre y falta de comprensión en relación con la posibilidad de aplicar adecuadamente los 
procedimientos establecidos para el mantenimiento y la revocación de los derechos de propiedad 
intelectual durante la guerra.  IP/C/M/106/Add.1  
- 12 - 
  39.  Con el fin de proteger los intereses en materia d e propiedad intelectual de los titulares de 
derechos y los solicitantes, Ucrania adoptó el 1 de abril de  2022 la Ley antes mencionada. Se refiere 
a todas las categorías de propiedad intelectual. En sus disposiciones se prevén particularidades para 
mantener  la validez, las condiciones de uso y la observancia de los derechos de propiedad intelectual 
durante y después de la guerra. La Ley también suspende los plazos para los procedimientos de 
examen de las solicitudes, así como para otras medidas relacionadas con la concesión de derechos 
de propiedad intelectual durante el régimen de la ley marcial. La Ley entró en vigor el 13 de abril 
de 2022. Sigue actualmente en vigor y lo estará hasta que la Federación de Rusia ponga fin a la 
guerra de una vez por todas.  
40.  Para concluir, deseamos asegurar a los Miembros de la OMC que, a pesar de la brutal guerra 
iniciada por la Federación de Rusia, Ucrania está haciendo todo lo posible por garantizar la protección 
eficaz y la observancia de los derechos de propiedad intelectua l al desarrollar el sistema de propiedad 
intelectual de Ucrania de conformidad con los compromisos internacionales y mejorar su capacidad 
institucional. El Gobierno de Ucrania también seguirá cumpliendo su obligación de garantizar la 
transparencia de nuest ra legislación en materia de propiedad intelectual.  
1.7  Arabia Saudita, Reino de la  
41.  Nuestra delegación no tiene intención de formular hoy ninguna declaración sobre su notificación, 
pero estaremos encantados de recibir preguntas sobre esta.  
1.8  Tonga  
42.  Doy las gracia s al Consejo por la oportunidad de hacer una breve presentación de la notificación 
publicada con la signatura IP/N/1/TON/2  a 10, de conformidad con el artículo 63.2. Asimismo, 
facilitamos información actualizada a los Miembros sobre la notificación de 2 de junio de  2009, 
publicada con la signatura IP/N/ 1/TON/1 . Las mo dificaciones de la legislación varían, desde 
modificaciones menores —como la confirmación del ministro responsable, el título abreviado y la 
fecha de entrada en vigor — hasta modificaciones como la que está prevista en virtud de la Ley de 
Propiedad Industri al para garantizar el cumplimiento de los compromisos contraídos en el marco de 
la OMC de conformidad con al Acuerdo sobre los ADPIC.  
43.  Título uno: Ley de Gestión de Aduanas e Impuestos Especiales [capítulo 11.03] (edición revisada 
de 2020). Primera notifica ción de conformidad con el Acuerdo sobre los ADPIC. En el artículo  2 de 
la Ley, se detalla la interpretación del término "mercancías falsificadas", mientras que en el 
artículo  94 se establecen las sanciones por la importación o la venta de mercancías falsi ficadas.  
44.  Título dos: Ley de Protección de los Esquemas de Trazado (Topografías) de Circuitos Integrados 
[capítulo 17.13] (edición revisada de  2020). En la edición revisada de  2020 se incluyen todas las 
modificaciones introducidas antes del 30 de octubre de  2020. Se establecen, entre otras, las 
siguientes modificaciones:  
a. Ley 18 de  2002 modificada por la Ley 5 de  2012;  
b. título abreviado modificado a partir del 30 de julio de  2012;  
c. fecha de entrada en vigor de la Ley: 1 de septiembre de  2008;  
d. la oración "Por 'Ministro ' se entiende Ministro de Trabajo, Comercio e Industria" se 
modifica de la siguiente manera: "Por 'Ministro ' se entiende Ministro de Comercio"; y  
e. por "Registrador" se entiende Registrador de la Propiedad Industrial que ocupa el cargo 
en virtud del artículo 4 de la Ley de Propiedad Industrial.  
45.  Título tres: Reglamento de Protección de los Esquemas de Trazado (Topografías) de Circuitos 
Integrados [capítulo 17.13.01] (edición revisada de  2020). En la notificación de Tonga de  2009, 
presentada de conf ormidad con el artículo 63.2, se indicaba que aún se estaba ultimando el proyecto 
de Reglamento. El presente Reglamento incluye todas las modificaciones realizadas antes 
del 30 de octubre de  2020, en virtud del artículo 21 de la Ley de Protección de los Es quemas de 
Trazado (Topografías) de Circuitos Integrados [capítulo 17.13]. El Reglamento dispone el pago de IP/C/M/106/Add.1  
- 13 - 
  tasas en relación con las solicitudes de registro de esquemas de trazado de circuitos integrados y 
cuestiones conexas. La fecha de entrada en vigor d el Reglamento es el 8 de diciembre de  2009.  
46.  Título cuatro: Ley de Protección de las Indicaciones Geográficas [capítulo 17.12] (edición 
revisada de  2020). En la edición revisada de  2020 se incluyen todas las modificaciones introducidas 
antes del 30 de octub re de 2020. Se establecen, entre otras, las siguientes modificaciones:  
a. Ley 17 de  2002 modificada por la Ley 5 de  2012;  
b. título abreviado;  
c. fecha de entrada en vigor de la Ley: 1 de septiembre de  2008;  
d. la oración "Por 'Ministro ' se entiende Ministro de Traba jo, Comercio e Industria" se 
modifica de la siguiente manera: "Por 'Ministro ' se entiende Ministro de Comercio"; y  
e. por "Registrador" se entiende Registrador de la Propiedad Industrial que ocupa el cargo 
en virtud del artículo 37 de la Ley de Propiedad Indu strial.  
47.  Título cinco: Reglamento de Protección de las Indicaciones Geográficas [capítulo 17.12.01] 
(edición revisada de  2020). En la notificación de Tonga de  2009, presentada de conformidad con el 
artículo 63.2, se indicaba que aún se estaba ultimando el p royecto de Reglamento. El presente 
Reglamento incluye todas las modificaciones introducidas antes del 30 de octubre de  2020 y se ha 
redactado de conformidad con el artículo 20 de la Ley de Protección de las Indicaciones Geográficas 
[capítulo 17.12]; dispon e el pago de tasas en relación con las solicitudes de registro de indicaciones 
geográficas y cuestiones conexas. La fecha de entrada en vigor del Reglamento es el 8 de diciembre 
de 2009.  
48.  Título seis: Ley de Propiedad Industrial [capítulo 17.07] (edición revisada de  2020). En la 
notificación de Tonga de  2009, presentada de conformidad con el artículo 63.2, se indicaba que aún 
se estaba ultimando el proyecto de Ley de Propiedad Industrial (Modificación), de  2009. En la edición 
revisada de  2020 se i ncluyen todas las modificaciones introducidas antes del 30 de octubre de  2020. 
Se establecen, entre otras, las siguientes modificaciones:  
a. Ley 5 de  2012;  
b. en el artículo 2, se sustituye el término "Ministro" y su definición por "Por 'Ministro ' se 
entiende Mi nistro de Comercio";  
c. Ley 6 de  1999.  
49.  Se modifica el artículo 46 de la Ley Principal: en primer lugar, se inserta el nuevo párrafo 1A), 
que dice lo siguiente: "1A) No obstante lo dispuesto en el párrafo 1), se considera que la Ley de 
Registro de Marcas de Fá brica o de Comercio del Reino Unido está en vigor desde el 31 de enero 
de 1997 hasta que el Ministro notifique en la Gaceta una fecha para la entrada en vigor de los 
reglamentos previstos en esta Ley". Y en el párrafo 2):  
a. se suprimen las comas y la oración  "en la fecha de entrada en vigor de la presente Ley", 
en la línea 1;  
b. se suprime la oración "entrada en vigor de la presente Ley" en la línea 5 y, por lo tanto, 
se sustituye la oración "derogación de la Ley de Marcas de Fábrica o de Comercio del 
Reino Unid o". 
50.  Título siete: Reglamento de Propiedad Industrial [capítulo 17.07.01] (edición revisada de  2020). 
Primera notificación. En la edición revisada de  2020 se incluyen todas las modificaciones introducidas 
antes del 30 de octubre de  2020. El presente Reglame nto se establece el 8 de octubre de  1998 con 
arreglo al artículo 44 de la Ley de Propiedad Industrial [capítulo 17.07]. Se establecen, entre otras, 
las siguientes modificaciones:  
a. se sustituye por el Reglamento de  2010 (Modificación);  IP/C/M/106/Add.1  
- 14 - 
  b. el primer apéndice del  Reglamento de Propiedad Intelectual de  1998 se deroga y 
sustituye por el nuevo apéndice relativo a los derechos pagaderos con respecto a 
cuestiones como las patentes y los certificados de modelos de utilidad, los dibujos y 
modelos industriales y las marca s en general.  
51.  Título ocho: Ley de Derecho de Autor [capítulo 17.05] (edición revisada de  2020). En la edición 
revisada de  2020 se incluyen todas las modificaciones introducidas antes del 30 de octubre de  2020. 
Ley 17 de  2002 modificada por la Ley 5 de  2012. Se establecen, entre otras, las siguientes 
modificaciones:  
a. modificación del título abreviado;  
b. fecha de entrada en vigor de la Ley: 1 de septiembre de  2008;  
c. "El Ministro responsable del derecho de autor, con el consentimiento del Consejo de 
Ministros,  establece el Reglamento para la aplicación de los fines y las disposiciones de 
la presente Ley" se modifica de la siguiente manera: "Ministro de Comercio".  
52.  Por último, título nueve: Ley de Protección contra la Competencia Desleal [capítulo 17.11] 
(edición  revisada de  2020). En la edición revisada de  2020 se incluyen todas las modificaciones 
introducidas antes del 30 de octubre de  2020. Se establecen, entre otras, las siguientes 
modificaciones:  
a. título abreviado modificado a partir del 30 de julio de  2012;  
b. fecha de entrada en vigor de la Ley: 1 septiembre de  2008.  
53.  Si tienen preguntas, ruego que las formulen por escrito para remitirlas a la capital.  
1.9  Federación de Rusia  
54.  Mi delegación no tenía previsto intervenir en este punto del orden del día, pero quiero señalar 
a la atención de los presentes que las declaraciones políticas infundadas y engañosas formuladas 
por algunos Miembros, especialmente integradas de forma artificial en este punto del orden del día 
una vez más, están fuera del mandato de este Consejo de los ADPIC. Consideramos que esas 
prácticas son inadecuadas; obstaculizan la labor del Consejo. Mi delegación le pide, Sr. Presidente, 
que adopte las medidas apropiadas.  
1.10  Unión Europea  
55.  La Unión Europea desea simplemente apoyar a Ucrania para conde nar en los términos más 
enérgicos posibles la invasión y la guerra brutales, no provocadas e ilegales que la Federación de 
Rusia ha desencadenado en Ucrania. Los recientes ataques ciegos, sin sentido y terroristas de Rusia 
sobre objetivos no militares, inc luidos parques infantiles y universidades, son particularmente 
despreciables. Esos ataques terroristas reflejan la verdadera naturaleza de lo que la Federación de 
Rusia denomina una "operación militar especial".  
1.11  Estados Unidos de América  
56.  Los Estados Unidos  de América también desean hacer uso de la palabra en apoyo de Ucrania. 
Reiteramos nuestra condena de la guerra de agresión brutal, no provocada e injustificada de Rusia 
contra Ucrania. La Federación de Rusia es la única responsable de la pérdida catastróf ica de vidas y 
del sufrimiento humano en Ucrania, y del aumento de las amenazas a la seguridad alimentaria en 
todo el mundo, en particular en los países en desarrollo. Los Estados Unidos seguirán apoyando los 
valerosos esfuerzos de Ucrania por defenderse, mantener su integridad territorial y proteger a su 
población. Exhortamos a la Federación de Rusia a que cese inmediatamente la guerra, retire todas 
sus fuerzas de Ucrania y permita la vuelta a la paz y la estabilidad.  
2  EXÁMENES DE LA LEGISLACIÓN NACIONAL DE  APLICACIÓN  
57.  No se formula ninguna declaración en relación con este punto del orden del día.  IP/C/M/106/Add.1  
- 15 - 
  3  PI Y COVID -19 
3.1  Sudáfrica  
58.  Agradecemos el documento de trabajo de la Secretaría titulado "Innovation and the Patenting 
Activities of COVID -19 Vaccines in WTO Members - Analytical Review of Medicines Patent 
Pool COVID -19 Vaccines Landscape (VAXPAL)" (Actividades de innovación y patentes de los 
Miembros de la OMC relacionadas con las vacunas contra la COVID -19: Análisis de la situación de 
las vacunas contra la COVID -19 de l MPP (VaxPal)).  
59.  También queremos dar las gracias a la Secretaría por haber organizado un seminario en el que 
presentó el estudio a un amplio espectro de partes interesadas, incluidos los delegados destacados 
en Ginebra y las oficinas de patentes. Con toda  seguridad, la información recibida de la Comisión de 
Sociedades y Propiedad Intelectual, que es la oficina de propiedad intelectual de Sudáfrica, indica 
que la exposición fue muy útil. Asimismo, valoramos la publicación de la Secretaría titulada "Patent -
related Actions Taken in WTO Members in Response to the COVID -19 Pandemic" (Medidas 
relacionadas con las patentes adoptadas en los países Miembros de la OMC en respuesta a la 
pandemia de COVID -19). 
60.  Alentamos la actualización periódica de esas importantes pu blicaciones para reflejar hechos 
pertinentes más recientes. A este respecto, un examen reciente llevado a cabo por Knowledge 
Economy International (KEI), una institución con sede en los Estados Unidos, se interesó por los 
contratos entre el Gobierno de los  Estados Unidos y las empresas privadas. El estudio 
reveló  62 contratos que contienen autorizaciones gubernamentales para la utilización de invenciones 
patentadas sin el permiso de los titulares de las patentes. La presentación de esa información puede 
proporcionar mejores prácticas que son de utilidad para los Miembros.  
3.2  Suiza  
61.  Simplemente, nos sumamos al delegado de Sudáfrica para dar las gracias a la Secretaría y 
expresar nuestro agradecimiento por todos los eventos y la labor y las publicaciones que han 
producido en el marco de es te importante tema, tan pertinente para este Consejo, y apoyamos sin 
duda la propuesta de Sudáfrica de actualizar periódicamente esas publicaciones de la Secretaría. 
Creo que son de gran ayuda para los Miembros.  
3.3  Sri Lanka  
62.  Sri Lank a reitera su posición y acoge con satisfacción los resultados de la CM12 en la Decisión 
relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y el documento relativo a la Respuesta de la OMC a la Pandemia 
de COVID -19 y la Preparación para Futuras Pandemias. En particular, a l adoptar la Decisión sobre 
la respuesta de la OMC a la pandemia de COVID -19, los Ministros han destacado claramente la 
necesidad de abordar los desafíos relacionados con la propiedad intelectual para ampliar la 
producción y proporcionar un acceso equitati vo y asequible a todos los productos relacionados con 
la COVID -19, en particular las vacunas, los tratamientos, los medios de diagnóstico y otros productos 
médicos esenciales, incluidos sus insumos, para la pandemia actual y futuras pandemias.  
63.  Creemos que esas Declaraciones Ministeriales reafirman la necesidad de encontrar una solución 
sobre la propiedad intelectual que aborde las dificultades a las que se enfrentan los países en 
desarrollo para acceder a las flexibilidades previstas en el Acuerdo sobre los  ADPIC y las 
disposiciones pertinentes que contiene, de modo que puedan aplicarse de forma automática durante 
futuras pandemias, emergencias sanitarias y otras crisis.  
64.  Sri Lanka desea agradecer a la Secretaría la recopilación de las medidas en materia de p ropiedad 
intelectual en el contexto de la COVID -19 impuestas por los Miembros, y es importante señalar que 
esas medidas ponen de relieve la necesidad de encontrar soluciones eficaces a los problemas 
relacionados con la propiedad intelectual en el contexto de la COVID -19, y también en el contexto 
de la preparación de los Miembros para futuras pandemias.  
65.  Esa recopilación pone también de manifiesto la evidente insuficiencia de las flexibilidades 
previstas actualmente en el Acuerdo sobre los ADPIC para atender las emergencias sanitarias 
actuales y reitera la necesidad de encontrar soluciones eficaces en caso de futuras pandemias para IP/C/M/106/Add.1  
- 16 - 
  hacer frente a una serie de desafíos, incluidas medidas en materia de propiedad intelectual en el 
contexto de la pandemia de COVID -19, de manera expeditiva, ya que esas nuevas soluciones pueden 
ir más allá de las flexibilidades previstas en los actuales Acuerdos de la OMC.  
66.  Además, sugerimos a la Secretaría de la OMC que recopile medidas e instrumentos específicos 
en materia de propie dad intelectual que puedan facilitar la utilización de las flexibilidades previstas 
en el Acuerdo sobre los ADPIC, incluidos los informes sobre el panorama de las patentes, la pronta 
publicación de las solicitudes de patentes, etc. y determinados casos de utilización de las 
flexibilidades previstas en el Acuerdo sobre los ADPIC en el contexto de la COVID -19, tanto por los 
países desarrollados como por los países en desarrollo y, por último, el análisis a nivel nacional de 
la situación jurídica de las patent es y las solicitudes de patentes relativas a las vacunas, los 
tratamientos y los medios de diagnóstico para la COVID -19. 
67.  Esperamos con interés seguir trabajando de forma constructiva para cumplir los mandatos 
ministeriales a este respecto; asimismo, apoyam os que este punto se mantenga en el orden del día 
del Consejo de los ADPIC a fin de que podamos estar actualizados sobre las medidas adoptadas por 
los Miembros.  
4  EXAMEN DE LAS DISPOSICIONES DEL ARTÍCULO  27.3 B)  
5  RELACIÓN ENTRE EL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC Y EL CONVENIO SOBRE LA 
DIVERSIDAD BIOLÓGICA  
6  PROTECCIÓN DE LOS CONOCIMIENTOS TRADICIONALES Y EL FOLCLORE  
6.1  Sudáfrica  
68.  Siguiendo su consejo, no formularemos una declaración exhaustiva sobre este punto del orden 
del día. Presentaremos nuestra declaración a la Secr etaría. Simplemente nos gustaría recordar 
nuestra petición de que la Secretaría del CDB informe al Consejo de los ADPIC, así como la petición 
de que se actualicen las notas a las que usted ha hecho referencia.  
6.2  India  
69.  La medicina tradicional ha sido un recur so esencial para la salud durante milenios en 
comunidades de todo el mundo, y sigue siendo un recurso fundamental para estas comunidades que 
se enfrentan a desigualdades en el acceso a la medicina convencional. La práctica sociocultural y el 
legado de biod iversidad que representa la medicina tradicional son recursos inestimables para 
avanzar hacia un desarrollo sostenible inclusivo y diverso. La India reitera su petición histórica de 
que se establezca un régimen internacional exigible para frenar la apropia ción indebida. No se 
deberían otorgar patentes de conocimientos tradicionales existentes asociados a los recursos 
genéticos. Además, cuando los conocimientos tradicionales asociados a dichos recursos genéticos 
constituyen la base del desarrollo científico,  es importante divulgar la fuente o el origen del recurso 
o los conocimientos e indicar si el acceso se realizó en condiciones de mutuo acuerdo. Esto no solo 
contribuirá a resolver las preocupaciones de biopiratería, sino que también reforzará y ampliará e l 
compromiso de los Miembros con el mecanismo de transparencia, que no debe entenderse como 
algo limitado a las obligaciones en materia de notificación.  
70.  El Acuerdo sobre los ADPIC sigue ignorando las numerosas obligaciones relacionadas con los 
derechos de propiedad intelectual que se establecen en el CDB y que son de interés para los países 
en desarrollo. Pese a las diversas propuestas presentadas, como la propuesta de divulgación 
presentada en 2006 (documento IP/C/W/474 ); el documento TN/C/W/52 , presentado en junio 
de 2008; así como el documento TN/C/W/59  de abril de  2011, en el que la mayoría de Miembros de 
la OMC pedía una decisión destinada a potenciar el apoyo mutuo entre el Acuerdo sobre los ADPIC 
y el CDB, es lamentable que los progresos sigan siendo difíciles de alcanzar. El proceso del CIG de 
la OMPI tampoco ha  podido avanzar mucho en estos últimos años. Dado el carácter ejecutorio del 
Acuerdo sobre los ADPIC, existe la necesidad y el mandato claro de establecer la relación entre el 
Acuerdo sobre los ADPIC y el CDB bajo los auspicios de este Consejo, por lo que debemos lograr 
que se reactive la celebración de debates sustantivos sobre dicha relación. También reiteramos 
nuestra petición de que la secretaría del CDB haga una exposición informativa formal, en interés de IP/C/M/106/Add.1  
- 17 - 
  la gran mayoría de los Miembros. Asimismo, est amos a favor de que la Secretaría actualice las 
tres notas fácticas.  
71.  La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible hace un llamamiento en las metas 2.5 y 15.6 a 
promover el acceso a los beneficios que se deriven de la utilización de los recursos genéticos y  los 
conocimientos tradicionales conexos y su distribución justa y equitativa, por lo que debemos trabajar 
con diligencia para alcanzar esos objetivos. Deseamos compartir con los Miembros las medidas 
adoptadas por la India a este respecto. En agosto de est e año, el Gobierno de la India decidió abrir 
la base de datos de la Biblioteca Digital de Conocimientos Tradicionales de la India a usuarios 
externos a las oficinas de patentes. Esto hará posible que la Biblioteca impulse la investigación y el 
desarrollo, así como la innovación basada en el valioso patrimonio de la India en diferentes ámbitos.  
72.  Los conocimientos tradicionales de la India encierran un inmenso potencial para satisfacer las 
necesidades nacionales y mundiales, al aportar beneficios sociales y co ntribuir al crecimiento 
económico. Por ejemplo, los sistemas tradicionales de medicina y bienestar de nuestro país, a saber, 
el ayurveda, el siddha, el unani, el sowa rigpa y el yoga, siguen satisfaciendo hoy en día las 
necesidades de la población de la In dia y de todo el mundo. A raíz de la reciente pandemia 
de COVID -19, también hemos sido testigos de un importante uso de la medicina tradicional de la 
India, cuyos beneficios van desde el fortalecimiento del sistema inmunitario hasta el alivio de 
síntomas y  la actividad antiviral. A principios de este año, en abril, la Organización Mundial de la 
Salud (OMS) creó su primer Centro Mundial para la Medicina Tradicional en la India. Todo ello 
demuestra la gran importancia que siguen teniendo los conocimientos tra dicionales a la hora de 
satisfacer las necesidades actuales y emergentes del mundo. La decisión pone de relieve la necesidad 
de integrar y combinar los conocimientos tradicionales con las prácticas actuales a fin de mejorar la 
innovación y el comercio. La Biblioteca será una importante fuente de información sobre 
conocimientos tradicionales que permitirá hacer avanzar las fronteras del conocimiento y la 
tecnología.  
73.  Por último, la India está decidida a continuar su labor encaminada a impulsar la cuestión de la 
relación entre el Acuerdo sobre los ADPIC y el CDB en vista de los importantes avances, a saber, la 
finalización de los Objetivos de Desarrollo Sostenible y la ratificación del Protocolo de Nagoya.  
6.3  Bangladesh  
74.  Bangladesh no ha cambiado de postura en rela ción con los puntos 4, 5 y 6 del orden del día. 
A este respecto, para evitar repeticiones, me remito a las anteriores declaraciones de mi delegación 
formuladas en las reuniones del Consejo de los ADPIC. Bangladesh está dispuesto a colaborar de 
manera const ructiva con los Miembros.  
6.4  Sri Lanka  
75.  La protección de los recursos biológicos, los conocimientos tradicionales y el folclore son 
importantes cuestiones de desarrollo para los países en desarrollo, entre los que se encuentra 
Sri Lanka. Estas tres cuestiones también se están examinando actualmente en detalle en la OMPI. 
Sin embargo, nuestra delegación también apoya que estas se mantengan en el orden del día del 
Consejo de los ADPIC, habida cuenta de la importancia sustancial que tienen para los países en 
desar rollo. En este sentido, nuestra delegación subraya la importancia que reviste la negociación de 
la relación entre el Acuerdo sobre los ADPIC y el CDB, así como la necesidad de proteger los 
conocimientos tradicionales y el folclore.  
76.  Sri Lanka cree también q ue es fundamental que el Consejo de los ADPIC preste la debida 
atención a estas cuestiones. En este contexto, será útil para los Miembros que la secretaría del CDB 
ofrezca una exposición informativa formal sobre los últimos avances del Protocolo de Nagoya,  y 
respaldamos asimismo la actualización de las tres notas fácticas sobre estas cuestiones.  
77.  Por consiguiente, teniendo en cuenta el mandato de la Declaración Ministerial de Doha y los 
Objetivos de Desarrollo Sostenible para 2030, metas 2.5 y 15.6, es nuest ra responsabilidad hacer 
avanzar esos debates para lograr un resultado significativo. Sri Lanka está dispuesta a entablar un 
diálogo constructivo con los Miembros sobre estas importantes cuestiones.  IP/C/M/106/Add.1  
- 18 - 
  6.5  Indonesia  
78.  En primer lugar, quisiéramos recordar nuestras declaraciones anteriores sobre los puntos  4, 5 
y 6 del orden del día, respecto a los cuales nuestra posición no ha cambiado. Nuestra delegación 
señala además la necesidad de modificar los artículos 27.3 b) y 29 del Acuerdo sobre los ADPIC 
mediante acuerdos  internacionales eficaces y complementarios, a fin de evitar la apropiación y 
utilización indebidas de los recursos genéticos y los conocimientos tradicionales.  
79.  En este sentido, con el fin de proporcionarnos la información necesaria que nos permita avanzar  
a partir de pruebas, hechos y datos objetivos sobre esta cuestión de larga data, sería beneficioso 
para todos nosotros que acordáramos la actualización de las notas recapitulativas de la Secretaría, 
algo que debería haberse hecho hace tiempo, y que invitá ramos a la secretaría del CDB a que informe 
al Consejo acerca del Protocolo de Nagoya y de sus avances.  
80.  Indonesia insta a que salgamos de este estancamiento, para lo cual deberíamos empezar con 
una "reunión informativa" que cuente con la participación de l as organizaciones pertinentes, algo 
que también haremos en otros Comités, y, asimismo, estamos dispuestos a trabajar de forma 
constructiva con los Miembros en estas cuestiones.  
6.6  Brasil  
81.  La posición que el Brasil mantiene desde hace mucho tiempo en relación c on los puntos 4, 5 y  6 
del orden del día no ha cambiado hasta la fecha. Seguimos dispuestos a estudiar opciones y 
alternativas en este Consejo para examinar la relación entre el Acuerdo sobre los ADPIC y el CDB, 
así como la posibilidad de introducir una mo dificación en dicho Acuerdo que contemple una 
prescripción obligatoria sobre la divulgación del origen de los recursos genéticos en las solicitudes 
de patentes. Una disposición multilateral en materia de divulgación sería el medio más eficaz para 
proteger los recursos genéticos conforme a lo establecido en el CDB, así como para aumentar la 
seguridad jurídica del sistema en su conjunto y proporcionar un marco a los derechos de los países 
que albergan una gran biodiversidad.  
82.  También aprovechamos esta oportuni dad para invitar a los Miembros a participar de manera 
constructiva en los prometedores debates que se están manteniendo en el CIG de la OMPI como 
parte de los preparativos de una conferencia diplomática sobre esta cuestión.  
6.7  Nigeria  
83.  Quisiera remitirme a nuestras declaraciones anteriores sobre los puntos 5 y 6 del orden del día. 
Reiteramos la importancia de que los Miembros entablen debates para promover la rastreabilidad y 
el requisito del consentimiento fundamentado previo, así como la partic ipación en los beneficios con 
respecto a cualquier producto fabricado mediante la utilización de componentes genéticos o 
conocimientos tradicionales y folclore. Creemos que el requisito de divulgación que figura 
actualmente en el Acuerdo sobre los ADPIC si gue siendo muy insuficiente. De ahí la necesidad de 
mejorar las disposiciones vigentes. Asimismo, instamos a los Miembros a que consideren la 
posibilidad de colaborar tanto a nivel regional como internacional para lograr este objetivo 
mutuamente beneficios o. También estamos dispuestos a participar de manera constructiva en 
este asunto.  
6.8  Perú  
84.  Con relación a los puntos 4, 5 y 6 de la agenda, la posición del Perú es conocida ya por los 
Miembros. No obstante, consideramos importante señalar que para el Perú se h ace cada vez más 
urgente abordar cómo la aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC y el Convenio sobre la Diversidad 
Biológica ( CDB) pueden apoyarse y reforzarse mutuamente.  
85.  Queremos compartir que, en los últimos años, en mi país se ha visto un aumento de cas os de 
biopiratería. De acuerdo con la información proporcionada por la Comisión Nacional contra la 
Biopiratería (CNB), se han identificado 248 casos de biopiratería relacionados con 41 recursos 
genéticos de origen peruano y conocimientos tradicionales de l os pueblos indígenas, y 2021 fue el 
año en que se identificó un alza bastante importante. Consideramos que la obligación de divulgación 
de la fuente sería la forma más eficaz de abordar el problema internacional de la apropiación indebida IP/C/M/106/Add.1  
- 19 - 
  de los recursos g enéticos y los conocimientos tradicionales. Nos sumamos a la solicitud para que se 
invite a la secretaría del CDB para que pueda informar a los Miembros y además se actualicen las 
notas factuales.  
6.9  Estados Unidos de América  
86.  Creo que nuestra posición acerca de estas cuestiones es bien conocida, tal y como se ha 
manifestado en reuniones anteriores. Solo para resumir nuestra posición con respecto a los recursos 
genéticos, los conocimientos tradicionales y el folclore, seguimos considerando que la Organización 
Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) es el mejor foro para tratar estas cuestiones y, como 
han señalado algunos colegas, el CIG de la OMPI está examinando las cuestiones sin resolver y 
trabajando para lograr un entendimiento común de las cuestiones fu ndamentales a través de un 
enfoque basado en información contrastada y ejemplos de experiencias de los países. Si bien la 
Asamblea General de la OMPI adoptó recientemente la decisión de convocar una conferencia 
diplomática para elaborar un instrumento jurí dico internacional relacionado con la propiedad 
intelectual, los recursos genéticos y los conocimientos tradicionales asociados, a más tardar en 2024, 
siguen existiendo importantes lagunas en cuanto a puntos de vista, posiciones y alcance de la 
materia en relación con estos temas. Los Estados Unidos seguirán participando en los debates 
técnicos en el CIG de la OMPI. Con respecto a las diversas peticiones que se han formulado hoy, los 
Estados Unidos no pueden apoyarlas, aunque siguen dispuestos a debatir con  las delegaciones 
incluso bilateralmente, tanto entre las reuniones del Consejo de los ADPIC como en paralelo a ellas.  
6.10  Japón  
87.  La posición del Japón no ha cambiado. En cuanto a la propuesta de incluir el requisito relativo 
a la divulgación en el sistema de p ropiedad intelectual, preocupa que ello desaliente a las ramas de 
producción a llevar a cabo actividades de investigación y desarrollo sobre materiales biológicos.  
88.  Además, esta delegación considera que el CIG de la OMPI es el foro más adecuado para celebra r 
debates técnicos sobre los recursos genéticos, los conocimientos tradicionales y el folclore desde la 
perspectiva de la propiedad intelectual. Teniendo en cuenta que en el CIG de la OMPI se vienen 
celebrando continuamente debates detallados, deberíamos e vitar el solapamiento de tareas. La 
delegación del Japón sigue dispuesta a contribuir a los debates basados en información contrastada 
sobre estas cuestiones de manera constructiva y eficaz.  
6.11  Sudáfrica  
89.  Quisiera dar las gracias al distinguido delegado de los  Estados Unidos de América por 
comunicarnos la reciente decisión adoptada por la Asamblea General de la OMPI de convocar una 
conferencia diplomática sobre recursos genéticos. Nos gustaría reiterar nuestra perspectiva de que 
los debates en el CIG de la OMPI  y en este foro son complementarios y no excluyentes y, en vista 
de esta reciente noticia, será el momento adecuado para que la OMPI, en calidad de observador, 
nos informe sobre los debates en el CIG relativos a los recursos genéticos.  
6.12  Corea, República de  
90.  En lo que respecta al artículo 27.3 b), nuestra posición no ha cambiado. Con relación a la posible 
armonización del Acuerdo sobre los ADPIC y el Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB), 
creemos que estos dos instrumentos tienen propósitos diferentes y  se ocupan de aspectos distintos. 
Por lo tanto, la modificación es innecesaria. Respecto a la protección del folclore, consideramos que 
el CIG de la OMPI es el foro adecuado para abordar estas cuestiones, lo que evitará el solapamiento 
de debates.  
6.13  China  
91.  La posición de China sobre esta cuestión es bien conocida y no ha cambiado. Nos complace 
saber que el CIG de la OMPI está trabajando en estas cuestiones; sin embargo, China sigue creyendo 
que los debates y negociaciones llevados a cabo en dicho Comité no ent ran en contradicción con los 
debates de los Miembros en la OMC.  IP/C/M/106/Add.1  
- 20 - 
  6.14  Sudáfrica  
92.  Nos gustaría recordar nuestras declaraciones anteriores sobre estos puntos del orden del día. 
Como se ha señalado anteriormente, en este debate solemos olvidarnos de la importancia r elativa 
de los elementos individuales que componen el "trío". En la Declaración Ministerial de Doha se 
encomendó al Consejo de los ADPIC que, como parte de su programa de trabajo, examinara el 
artículo 27.3 b), así como la relación entre el Acuerdo sobre l os ADPIC y el Convenio sobre la 
Diversidad Biológica, y la protección de los conocimientos tradicionales y el folclore. Se trata de 
importantes cuestiones objeto de mandato que siguen formando parte integrante del compromiso 
único de la Ronda de Doha. La b iopiratería es todavía un problema generalizado y, a falta de una 
solución multilateral aplicable en el marco del Acuerdo sobre los  ADPIC, los requisitos nacionales de 
divulgación seguirán siendo insuficientes. Los debates en este foro y los celebrados baj o los auspicios 
del CIG de la OMPI son complementarios y no son mutuamente excluyentes. A este respecto, 
acogemos con satisfacción los progresos realizados en la reciente Asamblea General de la OMPI, en 
la que se ha alcanzado un consenso acerca de la celeb ración de una conferencia diplomática dedicada 
a los recursos genéticos. Los Miembros de la OMC sin duda tomarán nota de estos avances. Nuestra 
delegación agradecerá que la OMPI proporcione información al respecto.  
93.  Del mismo modo, sería útil que la secreta ría del CDB informara al Consejo de los ADPIC sobre 
cuestiones relacionadas con el Convenio y otras cuestiones de aplicación en el marco del Protocolo 
de Nagoya, así como sobre cualquier novedad en este terreno. Por último, deseamos plantear una 
vez más la  cuestión de la actualización de las tres notas técnicas que figuran en los 
documentos  IP/C/W/368/Rev.1 , IP/C/W/369/Rev.1  y IP/C/W/370/Rev.1 . Sería conveniente que la 
Secretaría actualizara la información contenida en esas notas de manera neutral para facilitar en 
mayor medida los debates entre los Miembros.  
7  EXAMEN ANUAL DEL S ISTEMA DE LICENCIAS OBLIGATORIAS ESPECIALES (PÁRRAFO  7 
DEL ANEXO DEL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC ENMENDADO Y PÁRRAFO  8 DE LA DECISIÓN 
SOBRE LA APLICACIÓN DEL PÁRRAFO  6 DE LA DECLARACIÓN DE DOHA RELATIVA AL 
ACUERDO SOBRE LOS ADPIC Y LA SALUD PÚBLICA)  
94.  No se form ula ninguna declaración en relación con este punto del orden del día.  
8  RECLAMACIONES NO BASADAS EN UNA INFRACCIÓN Y RECLAMACIONES EN CASOS EN 
QUE EXISTE OTRA SITUACIÓN  
8.1  India  
95.  La posición de la India sobre la cuestión no ha cambiado. También deseamos reiterar  que, a 
nuestro entender, hasta que no haya un consenso sobre el alcance y las modalidades de la 
aplicabilidad de las reclamaciones no basadas en una infracción y las motivadas por otra situación, 
no podrán aplicarse al Acuerdo sobre los ADPIC. La India es tá dispuesta a colaborar con Miembros 
de ideas afines para conseguir que las reclamaciones no basadas en una infracción y las motivadas 
por otra situación no sean aplicables al Acuerdo sobre los ADPIC.  
8.2  Suiza  
96.  Tan solo quisiera recordar que nuestra delegació n considera que no son necesarias modalidades 
adicionales para aplicar esas recomendaciones en el marco del Acuerdo sobre los  ADPIC, además de 
las ya previstas en el Entendimiento sobre Solución de Diferencias. Ahora bien, nuestra delegación 
está dispuesta  a debatir con espíritu constructivo cualquier propuesta de este tipo de los Miembros, 
en caso de que consideren necesarias modalidades adicionales a las que figuran en el Entendimiento 
sobre Solución de Diferencias.  
8.3  Argentina  
97.  La posición de la Argentina respecto de las reclamaciones no basadas en una infracción y las 
reclamaciones en casos en que existe otra situación permanece sin cambios. En línea con los 
argumentos esgrimidos en el documento IP/C/W/385/Rev.1 , que la Argentina copatrocina junto a 
otros Miembros, estas reclamaciones plantean preocupaciones sistémicas y, tal como se afirma en 
el párrafo 57 de ese documento, las reclamaciones previstas en los párrafos 1  b) y 1  c) del IP/C/M/106/Add.1  
- 21 - 
  artículo  XXIII del GATT de  1994 no deben ser de aplicación para la sol ución de diferencias en el 
ámbito del Acuerdo sobre los ADPIC. Finalmente, mi delegación quisiera expresar una vez más su 
predisposición a sostener intercambios multilaterales que conduzcan a soluciones consensuadas y 
definitivas.  
8.4  Sri Lanka  
98.  Sri Lanka reite ra su apoyo a la Decisión Ministerial adoptada el 17 de junio de  2022 relativa a 
la prórroga de la moratoria para las reclamaciones no basadas en una infracción y las reclamaciones 
motivadas por otra situación estipulada en el artículo 64.2 del Acuerdo sob re los ADPIC hasta 
la CM13, que permitiría a los Miembros abstenerse de someter al sistema de solución de diferencias 
de la OMC las infracciones involuntarias de las disposiciones  del Acuerdo sobre los ADPIC , incluido 
el uso de licencias obligatorias.  
99.  La posición de Sri Lanka sobre esta cuestión, como copatrocinadora del documento  IP/C/W/385 , 
no ha cambiado. Por consiguiente, Sri Lanka respalda la decisión de encomendar al Consejo de los 
ADPIC que prosiga su examen del alcance y las modalidades, y que formule las recomendaciones 
oportunas a l a CM13. Esperamos con interés trabajar con Miembros de ideas afines para lograr que 
las reclamaciones no basadas en una infracción no sean aplicables al Acuerdo sobre los ADPIC y 
encontrar una forma de avanzar y una solución permanente a estas cuestiones q ue llevan tanto 
tiempo aplazadas.  
8.5  Brasil  
100.  El Brasil sigue dispuesto a evaluar las propuestas sobre el alcance y las modalidades de las 
reclamaciones no basadas en una infracción y las reclamaciones en casos en que existe otra 
situación, aplicables al Acuerd o sobre los  ADPIC. Estamos dispuestos a debatir las contribuciones 
que puedan realizar los Miembros y puedan conducir a una solución convenida sobre este asunto.  
8.6  Canadá  
101.  La posición de larga data del Canadá sobre esta cuestión no ha cambiado, y señala que l a 
posibilidad de presentar reclamaciones por anulación o menoscabo sin infracción en el ámbito de 
los ADPIC crearía incertidumbre jurídica para los Miembros. El Canadá reconoce que los Miembros 
han trabajado de forma constructiva para llegar a una decisión  consensuada sobre esta cuestión en 
la reciente CM12, y alienta al Consejo de los ADPIC a seguir trabajando de forma constructiva para 
hallar soluciones basadas en el consenso a otras cuestiones importantes a las que se enfrentan los 
Miembros de la OMC de cara al futuro.  
8.7  Bangladesh  
102.  En lo que respecta a las reclamaciones no basadas en una infracción y las reclamaciones 
motivadas por otra situación, mi delegación está a favor de establecer una moratoria permanente 
antes de la CM13. Para no repetirme, me remit o a las declaraciones anteriores de mi delegación 
sobre esta cuestión en las reuniones del Consejo de los ADPIC. Dicho esto, Bangladesh está 
dispuesto a entablar un diálogo constructivo con los Miembros sobre este asunto.  
8.8  Sudáfrica  
103.  Está firmemente establec ido que los proponentes de la aplicación de las reclamaciones no 
basadas en una infracción y las reclamaciones en casos en que existe otra situación en el marco del 
Acuerdo sobre los ADPIC no han proporcionado ejemplos concretos del tipo de situaciones en las 
que una medida por lo demás compatible con el Acuerdo sobre los ADPIC menoscabaría o anularía 
ventajas distintas de las derivadas de las obligaciones establecidas en el Acuerdo. Dicho esto, y 
como hemos expresado en ocasiones anteriores, estamos dispue stos a examinar nuestras ideas al 
respecto con las demás delegaciones.  
8.9  Reino Unido  
104.  Al tratarse de la primera intervención del Reino Unido en el día de hoy, nos gustaría empezar 
diciendo que, al reunirnos aquí para debatir cuestiones que se plantean en el m arco del sistema IP/C/M/106/Add.1  
- 22 - 
  mundial basado en normas, no podemos permanecer impasibles ante las infracciones flagrantes del 
derecho internacional y de la Carta de las Naciones Unidas que un Miembro de la OMC, la Federación 
de Rusia, está cometiendo contra otro, Ucran ia. 
105.  La anexión ilegítima de regiones de Ucrania perpetrada por Putin constituye una nueva 
manifestación del desprecio ruso por el derecho internacional. El Reino Unido condena sin reservas 
este acto atroz e ilegal. Lo que sucede en Ucrania atañe a la labor  de esta Organización y nos atañe 
a todos. Las actuaciones de Rusia prolongarán las repercusiones en la economía mundial, tendrán 
consecuencias a escala mundial y pondrán en peligro las perspectivas de paz. El Reino Unido y la 
comunidad internacional han d ejado claro al presidente Putin que debe poner fin a su ataque a la 
población ucraniana, retirarse de Ucrania y restablecer así la estabilidad regional y mundial.  
106.  En relación con este punto del orden del día, el Reino Unido desea manifestar que, ante la fa lta 
de un debate sustantivo sobre esta cuestión de larga data previa a la pandemia, el Consejo de 
los ADPIC de octubre de  2021 tomó la decisión correcta al prorrogar la moratoria para las 
reclamaciones no basadas en una infracción y las reclamaciones motiv adas por otra situación hasta 
la CM13. El Reino Unido considera importante que el Consejo de los ADPIC pueda entablar debates 
sustantivos sobre el alcance y las modalidades de dichas reclamaciones antes de la CM13.  
8.10  Nigeria  
107.  Quisiéramos remitirnos a nuestras  declaraciones anteriores en el marco de este punto del 
orden del día. Tomamos nota de la Decisión de la CM12 de prorrogar la moratoria, adoptada 
el 17 de junio de  2022 y contenida en el documento WT/L/1137 , en la que se encomienda al Co nsejo 
que prosiga su examen del alcance y las modalidades, y que formule recomendaciones de cara a 
la CM13. Seguimos dispuestos a trabajar con otros Miembros a fin de examinar las modalidades 
para la aplicación de las reclamaciones no basadas en una infrac ción y las reclamaciones en casos 
en que existe otra situación. Sin embargo, ante la ausencia de propuestas, consideramos que la 
moratoria vigente debería pasar a tener carácter permanente, ya que creemos que las reclamaciones 
en este contexto deberían pre sentarse en caso de infracción real.  
8.11  Indonesia  
108.  Indonesia acoge con satisfacción la adopción, en junio de  2022, de la Decisión Ministerial de 
prorrogar la moratoria hasta la CM13. Al igual que en reuniones anteriores, la posición de Indonesia 
no ha cambiado . También deseamos reiterar nuestra preocupación por las consecuencias negativas 
que las reclamaciones no basadas en una infracción en el marco del Acuerdo sobre los ADPIC pueden 
tener en las flexibilidades previstas en dicho Acuerdo. Dicho esto, estamos d ispuestos a debatir esta 
cuestión con el fin de encontrar una forma de avanzar y una solución para este asunto que lleva 
tanto tiempo aplazado. No les quede la menor duda de que Indonesia está dispuesta a participar 
constructivamente en el debate sobre est a cuestión.  
8.12  Chile  
109.  La más reciente prórroga refleja que este tema no ha logrado generar consenso en el pasado, 
y desvela una necesidad de mantener el diálogo y la búsqueda de una respuesta consensuada en la 
materia que tenga en cuenta todas sus repercusione s y el vínculo entre esta moratoria y otras en el 
seno de esta Organización. Chile, al igual que otras delegaciones, considera que este tipo de 
reclamaciones no debe aplicarse en el contexto del Acuerdo sobre los ADPIC a nivel multilateral, 
dada la falta d e certeza jurídica que ella genera para los usuarios y creadores del ecosistema de 
innovación.  
8.13  Estados Unidos de América  
110.  Los Estados Unidos de América siguen dispuestos a examinar propuestas específicas de los 
Miembros que deseen estudiar más a fondo el al cance y las modalidades de esos tipos de 
reclamaciones.  IP/C/M/106/Add.1  
- 23 - 
  8.14  Perú  
111.  En este punto también la posición del Perú es bastante conocida. Apoyamos una moratoria 
permanente a las reclamaciones no basadas en una infracción y las motivadas por otra situación, 
basados en el carácter particular que tiene este Acuerdo y en el hecho de que lo contrario podría 
introducir incoherencias entre los Acuerdos de la OMC al permitir que se impugne lo acordado en el 
marco del Acuerdo sobre los ADPIC, o al afectar al funcionamiento de l as flexibilidades incluidas en 
este Acuerdo. No obstante, mostramos apertura a considerar las propuestas que los Miembros 
tengan a bien presentar a fin de abordar sus preocupaciones.  
8.15  Federación de Rusia  
112.  La Federación de Rusia es copatrocinador a del documento IP/C/W /385. Deseamos reiterar 
nuestra posición de que las reclamaciones no basadas en una infracción y las reclamaciones en casos 
en que existe otra situación no deben aplicarse al Acuerdo sobre los ADPIC.  
8.16  Bolivia, Estado Plurinacional de  
113.  La posición de Bolivia en este tema se mantiene invariable y así lo he manifestado en anteriores 
reuniones de este Consejo. Consideramos que los beneficios derivados del Acuerdo pueden 
protegerse adecuadamente aplicando su mismo texto, conforme a los principios del derecho 
internacional y sin introducir una noción legalmente incierta, como la que nos ocupa. La moratoria 
no amenaza de ninguna manera la flexibilidad de los derechos y obligaciones relacionados con 
los ADPIC. Por el contrario, la aplicación de reclamaciones no basada s en una infracción podría 
causar contradicciones entre los derechos de los titulares de propiedad intelectual y el ejercicio 
legítimo de aplicación de políticas regulatorias de los gobiernos, limitando incluso su capacidad 
soberana de introducir nuevas me didas de desarrollo social, económico y sanitario. Reiteramos que 
no existe precedente de la aplicación de estas reclamaciones. Más aún, no se han proporcionado 
ejemplos concretos del tipo de escenario en los que una medida de esa categoría, por lo demás 
compatible con los ADPIC, perjudicaría o anularía los beneficios, más allá de las obligaciones 
establecidas ya en el Acuerdo, por lo que incluso nos resulta innecesario continuar esta discusión. 
Sin embargo, continuamos comprometidos para avanzar constructi vamente hacia una solución 
definitiva y consensuada antes de la CM13.  
8.17  Corea, República de  
114.  Nuestra posición no ha cambiado. Nos preocupa que la aplicación de las reclamaciones no 
basadas en una infracción y las motivadas por otra situación al Acuerdo sobre los ADPIC pueda 
incrementar la inseguridad jurídica, habida cuenta de las diferencias entre los ordenamientos 
jurídicos de los Miembros de la OMC. No obstante, colaboraremos de forma constructiva con los 
Miembros para seguir debatiendo esta cuestión.  
8.18  Panam á 
115.  Como han expresado otros, mi delegación celebra la Decisión Ministerial por la que se prorroga 
la moratoria hasta la CM13. Como otras delegaciones han expresado, consideramos que es el 
momento de iniciar discusiones sobre el alcance y las modalidades en este Consejo de los ADPIC, 
en los formatos que se estimen correspondientes, y de formular recomendaciones.  
116.  Debemos pasar de esta repetición de declaraciones a propuestas concretas que permitan dar 
inicio a estas discusiones. Por ello, consideramos pertinen te que el Presidente celebre consultas con 
los Miembros que le puedan brindar guía sobre los pasos a seguir  en este tema.  
8.19  Hong Kong, China  
117.  Hong Kong, China considera importante que este Consejo continúe examinando el alcance y 
las modalidades de los casos de reclamaciones no basadas en una infracción y reclamaciones en 
casos en que existe otra situación, tal como se establece en el Acuerdo sobre los ADPIC. Seguimos 
abiertos a propuestas sobre la manera de impulsar este debate.  IP/C/M/106/Add.1  
- 24 - 
  8.20  Unión Europea  
118.  La Unión Europea  también sigue dispuesta a escuchar y a debatir cualquier posible solución a 
este asunto en el futuro y antes de la CM13.  
9  EXAMEN DE LA APLICACIÓN DEL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC DE CONFORMIDAD CON 
EL ARTÍCULO  71.1 
119.  No se formula ninguna declaración en relación con este punto del orden del día.  
10  EXAMEN DE LA APLICACIÓN DE LAS DISPOSICIONES DE LA SECCIÓN RELATIVA A LAS 
INDICACIONES GEOGRÁFICAS DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 24.2  
120.  No se formula ninguna declaración en relación con este punto del orden del día.  
11  VIGÉSIM O EXAMEN ANUAL DE CONFORMIDAD CON EL PÁRRAFO 2 DE LA DECISIÓN 
SOBRE LA APLICACIÓN DEL ARTÍCULO 66.2 DEL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC  
11.1  Unión Europea  
121.  Desde el principio, la Unión Europea y sus Estados miembros se han tomado muy en serio sus 
compromisos en virtud d el artículo 66.2 del Acuerdo sobre los ADPIC. Año tras año la Unión Europea 
y sus Estados miembros han demostrado haber respondido con prontitud y atentamente a los 
cambios físicos, sociales, sanitarios, climáticos, alimentarios y económicos poniendo en ma rcha 
proyectos específicamente adaptados a las necesidades actuales de los PMA a nivel individual o de 
sus organizaciones regionales.  
122.  La Unión Europea ha presentado su informe anual, que contiene información actualizada 
detallada sobre los programas de tra nsferencia de tecnología europeos, tanto los de la UE como los 
de sus Estados miembros. Dicho documento se distribuyó de conformidad con la decisión del Consejo 
de los ADPIC de 2003, con arreglo a la cual los países desarrollados presentarían informes anua les 
sobre las medidas adoptadas o previstas en cumplimiento de los compromisos contraídos en virtud 
del artículo 66.2.  
123.  Nuestros programas abarcan el período comprendido entre julio de 2021 y julio de 2022 y 
figuran en el Portal e -TRIPS. Además de los progr amas financiados por la UE, este año Alemania, 
Austria, España, Finlandia, Irlanda, la República Checa y Suecia enviaron informes a la Comisión 
Europea sobre programas de transferencia de tecnología que habían financiado. El informe 
presentado por la Comis ión no contiene una lista exhaustiva de todos los programas de transferencia 
de tecnología, pero ofrece una gran variedad de ejemplos de estos programas. Abarca un total 
de 123 programas de transferencia de tecnología, entre ellos, 24 proyectos financiados  por 
instituciones de la UE —principalmente, Horizonte Europa — y 99 proyectos financiados por Estados 
miembros de la UE, en particular, Alemania.  
124.  Hoy nos centraremos en tres ejemplos de programas de transferencia de tecnología de la UE 
y sus Estados miembr os, pero no duden en consultar la totalidad del informe cuando se haya 
traducido. Doy ahora la palabra a mi colega Martin, presente en la sala, para que nos hable de unos 
programas muy importantes gestionados por la Unión Europea, empezando por "E -SHAPE".  
125.  Gracias, Pierre Yves. Así es, voy a describir 3 de los 123 programas incluidos en el informe de 
la UE. El primero de ellos es E -SHAPE, que abarca proyectos del Grupo de Observación de la Tierra 
(GEO). El Programa E -SHAPE responde a la necesidad de desarrol lar servicios operativos de 
Observación de la Tierra (OT) con y para los usuarios, y de crear un entorno propicio mediante el 
cual se aprovechen los puntos fuertes de Europa para enfrentar los desafíos de la sociedad, 
fomentando el espíritu empresarial y a poyando el desarrollo sostenible en los PMA. Los objetivos 
propuestos son los siguientes:  
a. desarrollar servicios operativos de OT con y para los usuarios activos en sectores 
sociales clave;  IP/C/M/106/Add.1  
- 25 - 
  b. demostrar los beneficios de los programas piloto de OT a través de la explotación 
coordinada de los datos de OT y la utilización de los recursos de OT existentes;  
c. promover la ejecución de programas piloto a nivel nacional e internacional, en los 
mercados verticales (privados y públicos) y entre las principales c omunidades de 
usuarios;  
d. asegurar la sostenibilidad a largo plazo de numerosos proyectos piloto, facilitar su 
introducción en los mercados públicos y privados y apoyar su ampliación;  
e. aumentar la aceptación mediante la sensibilización sobre las soluciones de sarrolladas a 
través de actividades de comunicación, difusión y divulgación adaptadas y bien 
orientadas.  
126.  El objetivo de la propuesta es crear y promover una organización sostenible dedicada a la 
utilización por parte de los usuarios de los recursos europeo s de OT, aprovechando Copernicus y los 
conocimientos del Grupo de Observaciones de la Tierra (GEOSS), mediante el diseño conjunto de 
proyectos piloto (es decir, productos, servicios o soluciones orientados a la aplicación) elaborados 
con un enfoque centrad o en el usuario y aportando un valor económico, social y político. A través 
del desarrollo de 27 programas piloto, organizados en 7 áreas, también tiene por objeto transmitir 
información que contribuirá a los tres compromisos del GEO, a saber, los ODS, el Acuerdo de París 
y el Marco de Sendai. Los seguros de cosechas basados en el índice de vegetación constituyen el 
campo de tecnología.  
127.  E-SHAPE presta servicios financieros a los pequeños agricultores de algunos PMA gracias a un 
producto de seguro de mitigac ión de riesgos basado en geodatos que ofrece una red de seguridad 
básica para protegerles de los riesgos meteorológicos. La prestación de dicho servicio estará 
acompañada de formación in situ  y soporte electrónico para facilitar la sostenibilidad a largo p lazo 
del producto y la independencia en materia de conocimientos y capacidades de cada país. El 
presupuesto total es de más de EUR 15 millones.  
128.  El segundo proyecto es Vaccine Against Schistosomiasis for Africa (VASA - Vacuna contra la 
esquistosomiasis para  África), un ensayo clínico de fase I llevado a cabo en Burkina Faso y 
Madagascar. La esquistosomiasis es una enfermedad tropical desatendida relacionada con la pobreza 
que afecta a 1.000 millones de personas en 74 países. Según Science , la vacuna contra l a 
esquistosomiasis es una de las 10 vacunas que se necesitan con mayor urgencia. La quimioterapia 
suele ser el método elegido para tratar la esquistosomiasis, pero la eficacia de los programas de 
tratamiento colectivo se ve comprometida por la reinfección,  que hace que sea necesario repetir el 
tratamiento con regularidad. El schistosoma mansoni , que provoca la esquistosomiasis intestinal y 
hepática, y el schistosoma haematobium , que provoca la esquistosomiasis urinaria, son parásitos 
endémicos.  
129.  Una vacuna e ficaz que brinde una protección duradera contra todos los tipos de 
esquistosomiasis repercutiría en el control de la enfermedad. Mediante este Programa se financia el 
desarrollo clínico de la vacuna SchistoShield® en Burkina Faso y Madagascar. Los estudios  en 
babuinos han revelado que SchistoShield® es eficaz contra las principales especies de esquistosoma. 
Es la única vacuna candidata que ha demostrado sistemáticamente una gran eficacia en cuanto a 
prevención, anti -fecundidad, resolución de la patología in ducida por el huevo, bloqueo de 
transmisión y tratamiento. Los objetivos son múltiples, a saber:  
a. evaluar la seguridad/inmunogenicidad de SchistoShield® en un ensayo clínico de fase  I 
en adultos sanos de África;  
b. perfeccionar y llevar a cabo un ensayo de des afío humano con gusanos schistosoma  
hembras;  
c. identificar las correlaciones entre la protección, las respuestas inmunitarias innatas y 
adaptativas, la expresión genética y la función de los anticuerpos en la prevención/el 
control de las infecciones por Schistosoma ; y IP/C/M/106/Add.1  
- 26 - 
  d. alentar un consorcio mundial para hacer avanzar la investigación sobre la carga de 
morbilidad de la esquistosomiasis y las vacunas y abordar los problemas de acceso a 
las mismas en los entornos pobres en recursos.  
130.  La financiación concedida permi te el desarrollo clínico de SchistoShield®. Se mejorará la 
capacidad de investigación sobre el terreno en África y se utilizarán datos sobre la carga 
epidemiológica mediante técnicas de diagnóstico novedosas para hacer avanzar el ensayo clínico a 
la fase 2  y poner en marcha un proyecto cuyo objetivo sea la eliminación de la enfermedad en el 
futuro. El consorcio VASA está compuesto por centros públicos de investigación franceses y 
empresas privadas.  
131.  Y el último ejemplo es un programa de desarrollo agrícola r ealizado en Burkina Faso y 
financiado por Alemania. En las cadenas de valor abarcadas por el programa, se incrementarán los 
ingresos de los agricultores y las microempresas o las pymes y se mejorará su base nutricional 
gracias al aumento y la mejora de la producción sostenible en las cadenas de valor seleccionadas. 
Gracias a este programa, se mejorarán las condiciones para el desarrollo sostenible del sector 
agrícola —en particular, las cadenas de valor abarcadas —, y se reforzarán las capacidades de los 
productores y empresarios, así como sus organizaciones en dichas cadenas de valor, para lograr un 
manejo ambientalmente racional de sus granjas. Además, se han reforzado los servicios prestados 
a lo largo de las cadenas de valor del arroz, la yuca y la soja, y se han mejorado los conocimientos 
de las personas receptoras en estas cadenas de valor seleccionadas en materia de nutrición 
equilibrada y buena higiene.  
11.2  Australia  
132.  Australia presentó complacida a la Secretaría su informe sobre la aplicación del artículo 66.2 
el 12 de septiembre de 2022. Reconocemos la importante función que desempeña la transferencia 
de tecnología para ayudar a todos los Miembros de la OMC, en particular los PMA Miembros, a 
desarrollarse y lograr una mayor prosperidad.  
133.  Australia reconoce la necesidad de que los países desarrollados sigamos intensificando 
nuestros esfuerzos para apoyar la transferencia de tecnología en respuesta a la COVID -19 con el fin 
de que los PMA puedan desarrollar las capacidades soberanas necesarias para gestionar la s 
repercusiones de la pandemia y prestar apoyo a sus pueblos. Nuestro informe aborda principalmente 
las iniciativas adoptadas por Australia para ayudar a los PMA a crear las condiciones indispensables 
para permitir la transferencia de tecnología, incluida la tecnología necesaria para ayudar a los 
Miembros de la OMC a acceder a las vacunas contra la COVID -19 y administrarlas. Nos complacerá 
seguir discutiendo nuestro informe con los Miembros en la próxima oportunidad que se presente.  
11.3  Reino Unido  
134.  El Reino Uni do está resuelto a aplicar el artículo 66.2 del Acuerdo sobre los ADPIC a fin de 
promover y alentar la transferencia de tecnología a los PMA Miembros. Acogemos con satisfacción 
la oportunidad de presentar uno de los proyectos realizados por el Reino Unido para promover esa 
transferencia.  
135.  El Proyecto AgriFood Africa (que forma parte del Programa del Fondo de Investigación de 
Desafíos Globales, más amplio) tiene por objeto promover la colaboración entre el Reino Unido y 
África para lograr una gestión sostenib le de los sistemas de producción de alimentos en África. El 
objetivo del Proyecto es mejorar la seguridad alimentaria, la nutrición y el bienestar mediante una 
mayor participación del sector privado, tanto en el Reino Unido como en África, en la esfera de la 
innovación para la agricultura y los sistemas alimentarios, por ejemplo, mediante estudios de 
viabilidad y proyectos de investigación industrial o estudios de ciencias sociales sobre los obstáculos 
a la adopción de tecnologías e innovaciones en el secto r de la agricultura, o la inversión en las 
mismas. El Proyecto AgriFood Africa se ejecuta en torno a tres ejes:  
a. El primero es un programa de aceleración tecnológica que incluye los premios Seeding 
Awards , concedidos por el Consejo de Investigación en Biote cnología y Ciencias 
Biológicas (BBSRC); y actividades de investigación, desarrollo y demostración centradas 
en la industria realizadas en el marco del Programa Agritech Catalyst, ejecutado por 
Innovate UK. El objetivo consiste en acelerar la transición de la investigación de IP/C/M/106/Add.1  
- 27 - 
  descubrimiento a proyectos de desarrollo traslacional apoyando la labor preliminar y los 
estudios de viabilidad en el sector de la tecnología agroalimentaria.  
b. El segundo es el vínculo entre la experiencia y los conocimientos académicos punteros 
a nivel mundial y los proyectos empresariales críticos a través del programa de 
transferencia de conocimiento AgriFood Africa Knowledge Transfer Partnership, puesto 
en marcha por la Red de Transferencia de Conocimiento (KTN) . 
c. El tercero es la conexión entre el Reino Unido y África a través de eventos, 
financiaciones, intercambios de información, asociaciones y redes de cooperación para 
aumentar el impacto de los proyectos financiados por AgriFood y adaptar la experiencia 
del Re ino Unido a los desafíos africanos a través del Programa AgriFood Africa Connect.  
136.  En general, el Proyecto tiene por objeto financiar una cartera de proyectos con potencial para 
acelerar el desarrollo y el nivel de adopción de innovaciones en materia de agr icultura y sistemas 
alimentarios con el fin de abordar los desafíos a los que se enfrenta África en esos ámbitos.  
137.  Esperamos que a los Miembros les resulten interesantes los aspectos destacados de este 
Proyecto, ya que el desarrollo agrícola es fundamental para lograr muchos de los ODS en África 
Subsahariana.  
11.4  Nueva Zelandia  
138.  Gracias por brindarnos la oportunidad de hablar del informe de Nueva Zelandia sobre la 
aplicación del artículo 66.2 (documento IP/C/R/TTI/NZL/2 ). Nueva Zelandia alienta la transferencia 
de tecnología a los PMA  por distintas vías, entre ellas:  
a. la promoción de un entorno económico que permita a las empresas e instituciones 
neozelandesas transferir tecnología al exterior;  
b. el fomento del comercio mundial de bienes y servicios y la movilidad laboral;  
c. la creación de un ambiente favorable a la protección de la propiedad intelectual; y  
d. distintos programas de desarrollo bilaterales y regionales.  
139.  En el centro de nuestros esfuerzos en materia de transferencia de tecnología se encuentra el 
Programa de Ayuda de Nueva Zelandi a. Consideramos que la transferencia de tecnología es 
fundamental para lograr un desarrollo sostenible y la reducción de la pobreza en los países en 
desarrollo, mediante la inversión de fondos, conocimientos y aptitudes. La asistencia oficial para el 
desar rollo (AOD) de Nueva Zelandia, que está muy orientada al Pacífico, se incrementó en  2018, 
con un compromiso de financiación adicional de NZD 714 millones, lo que elevó los fondos destinados 
a la AOD a un total de NZD 2.218 millones para el período 2018 -2021. El 60% de nuestra AOD se 
destinó al Pacífico durante ese período, pero existen muchos ejemplos de proyectos de transferencia 
de tecnología más allá de nuestros vecinos inmediatos del Pacífico. A continuación figuran algunos 
ejemplos:  
a. En Zambia, Nueva Ze landia ha emprendido en el sector lácteo una actividad de 
siete años de duración, que cuenta con un presupuesto de NZD 7,4 millones, con el fin 
de fortalecer las incipientes cadenas de valor de los productos lácteos a través de la 
transferencia de conocimi entos sobre sanidad animal y prácticas comerciales en el 
sector. Unos 600 agricultores participantes han mejorado sus resultados, reducido sus 
costos de producción y aumentado sus beneficios.  
b. En Myanmar, el Plant and Food Research, un instituto de investig ación de la Corona de 
Nueva Zelandia dedicado a los vegetales y los alimentos, está asociado con Proximity 
Design (una empresa social de Myanmar) en un proyecto de seis años que cuenta con 
un presupuesto de NZD 7,9 millones y cuyo objetivo es mejorar la pr oductividad, los 
ingresos y la resiliencia de los pequeños agricultores y reducir las pérdidas posteriores 
a las cosechas.  IP/C/M/106/Add.1  
- 28 - 
  140.  El Programa de Energía Geotérmica Nueva Zelandia -África (NZ -AGF) es una asociación de 
colaboración con la Comisión de la Unión Africa na que cuenta con un presupuesto 
de NZD 10,2 millones. Desde el ejercicio fiscal 2017/2018, el Programa ha aportado asistencia 
técnica en materia de geotermia para apoyar el desarrollo del sector de la energía geotérmica en 
países de África Oriental. Puede n acceder a él 11 países, entre ellos, 10 PMA.  
141.  Estos proyectos no solo facilitan directamente la transferencia de tecnología y conocimientos 
técnicos, sino que también contribuyen a la realización de actividades comerciales que atraen una 
mayor transferenc ia de tecnología mediante asociaciones con el sector privado. Nueva Zelandia 
sigue respaldando los esfuerzos en materia de transferencia de tecnología y alentando a las 
empresas e instituciones y capacitándolas para ampliar su colaboración tecnológica.  
11.5  Estados Unidos de América  
142.  Los Estados Unidos de América atribuyen una gran importancia a este examen con respecto a 
la obligación prevista en el artículo 66.2. Este año, nuestra comunicación es una actualización de 
nuestro informe de 2021, en el que se detall an los progresos realizados el año pasado con respecto 
a los programas destinados a ayudar a los PMA Miembros a crear las condiciones necesarias para la 
promoción de la transferencia eficaz y voluntaria de tecnología a esos países en condiciones de 
mutuo a cuerdo. En la comunicación de los Estados Unidos se describen programas que abarcan 
desde la propiedad intelectual y la creación de capacidad comercial hasta los sectores de la salud, 
el trabajo y el medio ambiente. Al igual que las comunicaciones anterior es, el informe de este año 
incluye observaciones de los Gobiernos de los países receptores y de representantes del sector 
privado sobre el valor de varios programas enumerados en el informe.  
143.  Creemos que para que la aplicación del artículo 66.2 del Acuerdo sobre los ADPIC sea efectiva, 
se requiere un diálogo constructivo entre los países desarrollados y los PMA Miembros. Es 
fundamental establecer una estrecha comunicación entre los asociados para garantizar que los 
incentivos específicos sigan respondiendo a  los intereses y necesidades indicados por los 
propios  PMA Miembros en materia de transferencia de tecnología. Los Estados Unidos se esfuerzan 
por hacer de esto una prioridad en el diálogo que mantenemos con todos nuestros asociados de los 
Gobiernos recept ores en todo el mundo, y seguirán estudiando formas de mejorar el proceso a 
medida que avanzamos.  
144.  Permítanme mencionar algunos elementos que figuran en nuestro informe de 2022 y destacar 
información actualizada sobre algunos programas. Las actividades de f inanciación de la investigación 
biomédica y del comportamiento llevadas a cabo por organismos de los Estados Unidos han 
contribuido a promover la transferencia de tecnología a muchos PMA, así como a fortalecer su 
capacidad de investigación. En lo que respe cta a las nuevas tecnologías desarrolladas por los 
científicos estadounidenses, cabe señalar que los NIH otorgan licencias de materiales biológicos o 
derechos de patente a las instituciones que tienen la capacidad de comercializar esos productos en 
o para los PMA.  
145.  En Bangladesh, el Proyecto MaMoni de Fortalecimiento de la Atención a las Madres y los 
Neonatos (MNCSP) de la USAID reducirá la mortalidad de las madres y los neonatos y aumentará la 
prevalencia de anticonceptivos reforzando la capacidad de los si stemas e instalaciones sanitarios 
mediante la prestación de atención sanitaria de calidad a las madres y los neonatos, planificación 
postparto y servicios de nutrición. Además, la actividad reforzará la atención a los neonatos a todos 
los niveles. En el ej ercicio fiscal de 2022, la USAID sigue apoyando a la Federación Internacional de 
Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja para aumentar la resiliencia de las comunidades 
vulnerables de las Islas Salomón y ampliar la capacidad de la Sociedad de la  Cruz Roja de las 
Islas Salomón de apoyar sus propios programas de gestión de desastres y de salud destinados a las 
comunidades.  
146.  El Centro de Comercio de la USAID apoyó a los exportadores de Lesotho con servicios de 
fomento del comercio, como las certifica ciones orgánicas y las pruebas de productos para aumentar 
su competitividad de cara a su entrada en el mercado estadounidense. La certificación de la 
conformidad social se está convirtiendo en un elemento central de las prescripciones en materia de 
entrada  en el mercado y los compradores tienen cada vez más en cuenta las normas de fábricas 
humanas y éticas, el cumplimiento de las leyes nacionales y el trato dado a los trabajadores de la 
industria textil. Un asociado del sector privado dijo lo siguiente: "Qu iero dar las gracias al Centro de IP/C/M/106/Add.1  
- 29 - 
  Comercio de la USAID por el gran apoyo que nos están prestando en el fotografiado de los productos 
que enviamos a los Estados Unidos para Amazon".  
147.  En nuestro informe se describen más de 135 programas como estos, que muestr an cómo el 
Gobierno de los Estados Unidos transforma vidas. No es posible reseñar realmente en un informe 
todas las actividades que, directa o indirectamente, motivan a las empresas y las instituciones a 
fomentar y propiciar la transferencia de tecnología.  En dicho informe se intentan describir las 
actividades y programas más importantes y dar cuenta de la amplitud y profundidad de los esfuerzos 
desplegados por los Estados Unidos de América.  
148.  Esperamos con interés seguir examinando nuestros programas de tran sferencia de tecnología 
con los PMA Miembros en el taller anual, y felicitamos a la Secretaría por organizar otro taller 
fantástico durante la pandemia.  
11.6  Japón  
149.  La delegación del Japón reconoce la importancia del artículo 66.2 del Acuerdo sobre los ADPIC 
para los PMA, teniendo en cuenta las limitaciones económicas, financieras y administrativas de estos 
países. Desde esta perspectiva, el Japón trata seriamente de mejorar el entorno empresarial para 
la transferencia de tecnología a los PMA.  
150.  Queremos d escribir brevemente el informe de este año sobre la aplicación del artículo 66.2 
(documento IP/C/R/TTI/JPN/3 ). Dicho informe consta de cuatro secciones, a saber:  
a. actividades emprendidas por organizaciones de cooperación técnica;  
b. actividades en la esfera del cambio climático;  
c. actividades en el sector farmacéutico; y  
d. actividades en la esfera de los derechos de propiedad intelectual.  
151.  Este informe se presentó a través del Sistema e -TRIPS para la Presentación de Documentos y 
contiene un anexo en el que figura información detallada so bre cada actividad relacionada con la 
transferencia de tecnología a los PMA. El Japón entiende que los incentivos que posibilitan la 
transferencia de tecnología incluyen diversas medidas, como el apoyo financiero y el apoyo al 
entorno empresarial, porque u no de los principales obstáculos a los que se enfrentan las empresas 
e instituciones en los países desarrollados para transferir tecnología a los PMA es la inexistencia o 
insuficiencia del entorno empresarial en los PMA. Además, mejorar el entorno empresar ial contribuye 
a crear incentivos estables y autosostenibles, lo cual es especialmente importante teniendo en 
cuenta que la transferencia de tecnología suele requerir tiempo.  
152.  El Japón considera que las actividades descritas en el informe contribuyen a crea r una base 
tecnológica sólida y viable en los PMA, que fomentará la transferencia de tecnología por parte de las 
empresas e instituciones de los países desarrollados.  
153.  El Japón seguirá haciendo cuanto esté a su alcance por mejorar el entorno empresarial y l ograr 
que sea aún más propicio para la transferencia de tecnología.  
11.7  Suiza  
154.  El informe de 2022 de Suiza contiene una lista actualizada de las medidas y los programas 
aplicados por Suiza para incentivar la transferencia de tecnología y conocimientos a los PMA . En el 
informe se enumeran los proyectos financiados con asistencia oficial para el desarrollo (AOD) 
proporcionada por la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación y la Secretaría de Estado de 
Asuntos Económicos.  
155.  Deseamos mencionar brevemente uno de los proyectos actuales que figuran en nuestro 
informe sobre el artículo 66.2. El proyecto se llama REPIC —una plataforma suiza de fomento de la 
energía renovable, la eficiencia energética y la promoción de la eficiencia de los recursos en la 
cooperación  internacional —. La Secretaría de Estado de Asuntos Económicos, la Agencia Suiza para 
el Desarrollo y la Cooperación, la Oficina Federal de Medio Ambiente y la Oficina Federal de Energía 
de Suiza gestionan conjuntamente dicha plataforma.  IP/C/M/106/Add.1  
- 30 - 
  156.  Su principal objet ivo es la transferencia de conocimientos técnicos y tecnologías con el fin de 
desarrollar las energías renovables, la eficiencia energética y la eficiencia de los recursos, por 
ejemplo en los sectores de la energía solar, eólica y geotérmica, en particular  en los PMA.  
157.  Desde su puesta en marcha en 2014, REPIC ha apoyado más de 150 proyectos en 50 países 
diferentes, entre ellos, los PMA siguientes: Uganda (biomasa), Malí (biomasa, energía fotovoltaica), 
Benin (biomasa, eficiencia de los recursos), Nepal (hidr oelectricidad a pequeña escala), Madagascar 
(hidroelectricidad a pequeña escala), Bangladesh (energía fotovoltaica), Senegal (energía 
fotovoltaica), Zambia (energía fotovoltaica), Haití (eficiencia energética, eficiencia de los recursos), 
Liberia (eficienc ia de los recursos), Tanzanía (eficiencia de los recursos) y Camboya.  
158.  Por último, pero no por ello menos importante, queremos comunicar a los Miembros que la 
pasada primavera trabajamos con la Secretaría —a quien agradecemos su valiosa ayuda — en unas 
mejor as técnicas relativas a la presentación de los informes sobre el artículo 66.2 mediante el 
Sistema e -TRIPS para la Presentación de Documentos. Estas mejoras beneficiarán, en última 
instancia, a todas las partes interesadas, incluidos los PMA.  
159.  Suiza seguirá  haciendo todo lo posible para proporcionar información pertinente sobre los 
incentivos que otorga en virtud del artículo 66.2 de la manera más transparente, coherente y 
comprensible posible. Esperamos con interés participar en el taller específico sobre e l artículo 66.2, 
cuya celebración está prevista antes de la primera reunión ordinaria del Consejo de los ADPIC 
de 2023, y recibir la información necesaria para prepararnos adecuadamente antes del taller.  
11.8  Canadá  
160.  El Canadá se complace en informar sobre la la bor que ha llevado a cabo en relación con el 
artículo 66.2 mediante la concesión de incentivos a las empresas e instituciones para fomentar y 
propiciar la transferencia de tecnología a los PMA Miembros, con el fin de que estos puedan 
establecer una base te cnológica sólida y viable.  
161.  En el informe del Canadá sobre la aplicación del artículo 66.2 del Acuerdo sobre los ADPIC 
correspondiente a 2022 (documento IP/C/R/TTI/CAN/3)  se actualiza la gama de proyectos e 
iniciativas ejecutados por el Canadá en el último año. Antes de examinar  algunos de los proyectos 
más destacados que figuran en el informe de este año, señalamos que el informe del Canadá sobre 
el artículo 66.2 se centra principalmente en proyectos no relacionados con el mercado y financiados 
por departamentos, organismos e in stituciones canadienses a través de la asistencia oficial para el 
desarrollo (AOD), subvenciones y otra financiación en condiciones de favor. Por ejemplo, el Canadá 
ofrece incentivos financieros en asociación con instituciones canadienses de enseñanza e 
investigación en diversos ámbitos de desarrollo como la agricultura y la seguridad alimentaria, la 
salud pública, la inteligencia artificial y la educación, el desarrollo sostenible y el desarrollo 
empresarial y la creación de capacidad para las pymes.  
162.  Ademá s de la información actualizada relativa a los proyectos existentes, el informe de este 
año incluye información sobre un programa de donaciones muy reciente —Addressing Environmental 
Degradation in Cox's Bazar District (Abordar la degradación ambiental en el distrito de Cox's Bazar, 
en Bangladesh) —, puesto en marcha este año y financiado en asociación con el Programa de las 
Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). A través de este proyecto se proporcionará asistencia 
técnica y conocimientos técnicos que d arán lugar a la elaboración de estrategias, políticas y sistemas 
para contribuir a la rehabilitación del medio ambiente, también mediante el suministro de tecnologías 
y combustibles alternativos y limpios para cocinar en todos los hogares de los refugiados . Este 
Programa tiene por objeto contribuir a la rehabilitación del medio ambiente y al desarrollo a largo 
plazo del distrito de Cox's Bazar mediante la aplicación de un enfoque ecológicamente sostenible en 
las comunidades receptoras y en el campo de refug iados rohinyás.  
163.  Otro importante proyecto que figura en el informe de este año es Global Fund for Disaster 
Reduction and Recovery - Earth Observation Technologies (Fondo Mundial para la Reducción de los 
Desastres y la Recuperación - Tecnologías de Observaci ón de la Tierra), que se puso en marcha en 
colaboración con el Fondo Mundial para la Reducción de los Desastres y la Recuperación y tiene por 
objeto financiar tecnologías de observación de la Tierra y la recopilación de datos al respecto para 
que puedan ut ilizarlos los Estados costeros y los pequeños Estados insulares en desarrollo (PEID), 
las organizaciones regionales y otros asociados para lograr la adaptación al cambio climático y IP/C/M/106/Add.1  
- 31 - 
  aumentar la resiliencia ante los episodios meteorológicos extremos. De man era similar, el Proyecto 
Transforming the Market for Stoves and Clean Energy in Haiti (Transformar el mercado de cocinas 
y energía limpia en Haití), puesto en marcha con la Fundación de las Naciones Unidas en colaboración 
con Haití, tiene por objeto reestr ucturar e impulsar el mercado de cocinas eficientes y energía limpia 
para proteger el medio ambiente, mejorar la salud de las mujeres y los niños y fortalecer el 
empoderamiento económico de las mujeres en el marco de nuevas cadenas de valor para producir 
y comercializar cocinas y energía limpia.  
164.  El informe de este año también incluye información sobre el fortalecimiento de las asociaciones 
público -privadas en materia de investigación e innovación en el sector manufacturero de Uganda. 
Gracias a la colaboraci ón entre el Centro de Investigaciones para el Desarrollo Internacional y el 
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología de Uganda, este proyecto apoya la investigación y la 
innovación con el fin de abordar los desafíos presentes en las cadenas de valor del se ctor de la 
fabricación de varios productos industriales en Uganda, a través de asociaciones y colaboraciones 
entre universidades y la industria. Su objetivo es contribuir a la reducción de los obstáculos 
tecnológicos que afectan al sector manufacturero, au mentando así la productividad y competitividad 
de dicho sector.  
165.  El Canadá facilitará con sumo gusto más información sobre estos y otros programas y 
proyectos de transferencia de tecnología que figuran en el informe del Canadá sobre la aplicación 
del artículo 66.2 del Acuerdo sobre los ADPIC correspondiente a 2022, si así se le solicita. Invita 
asimismo a las delegaciones interesadas a utilizar el buscador de proyectos de desarrollo 
internacional del Ministerio de Asuntos Mundiales del Canadá para cons ultar más información sobre 
estas y otras iniciativas.  
166.  Por último, el Canadá desea aprovechar la oportunidad para agradecer nuevamente a la 
Secretaría la organización del taller sobre el artículo 66.2, que se impartió en marzo de 2022, y para 
dar las graci as a los Miembros que pusieron en común sus experiencias y valiosas ideas en esta 
esfera. Esperamos con interés el próximo taller sobre la aplicación del artículo 66.2 y la continuación 
de los debates con otros Miembros sobre estas importantes cuestiones.  
11.9  Sudáfrica  
167.  Esperaba tomar la palabra después de la presentación de este punto en línea por parte de 
Bangladesh, en nombre del Grupo de PMA. En primer lugar, quiero expresar nuestro apoyo a la 
declaración que va a formular Bangladesh en nombre del Grupo de P MA. El artículo 66.2 del Acuerdo 
sobre los ADPIC impone a los países desarrollados Miembros la obligación jurídica de ofrecer 
incentivos a sus empresas e instituciones para promover y propiciar la transferencia de tecnología a 
los PMA Miembros a fin de que  estos puedan establecer una base tecnológica sólida y viable.  
168.  El cumplimiento de la obligación estipulada en el artículo 66.2 contribuiría a los objetivos del 
Acuerdo sobre los ADPIC, en particular, el artículo 7, que dispone que "la protección y la obser vancia 
de los derechos de propiedad intelectual deberán contribuir a la promoción de la innovación 
tecnológica y a la transferencia y difusión de la tecnología". Esta cuestión es fundamental no solo 
en el contexto de la pandemia, sino también en relación c on cuestiones estructurales y a largo plazo, 
como el cambio climático y la digitalización. La Decisión de Doha sobre cuestiones y preocupaciones 
relativas a la aplicación, al igual que la Declaración de 2001 relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la 
Salud P ública, reafirma el carácter obligatorio del artículo 66.2.  
169.  En nuestra opinión, es importante que la aplicación del artículo 66.2 contribuya a los objetivos 
del Acuerdo sobre los ADPIC y permita a los PMA desarrollar una base tecnológica sólida y viable. 
Para comprender mejor las actividades relacionadas con la transferencia de tecnología, sería útil 
aclarar varias cuestiones. Entre ellas, figuran las siguientes:  
a. cuestiones relacionadas con la definición de lo que constituye transferencia de 
tecnología;  
b. la medida en que se puede considerar que los incentivos ofrecidos son adicionales a la 
ayuda oficial para el desarrollo; y  IP/C/M/106/Add.1  
- 32 - 
  c. la solidez de las evaluaciones realizadas para determinar el impacto de las iniciativas 
adoptadas.  
170.  Los PMA han planteado algunas de esta s cuestiones, por ejemplo, en el 
documento  IP/C/W/562 . Las comunicaciones posteriores del Grupo de PMA figuran en los 
documentos IP/C/W/664  y RD/IP/24 , ambos muy instructivos. Nuestra delegación considera que es 
muy útil abordar estas cuestiones seriamente y está dispuesta a colaborar con otros Miembros con 
miras a la plena aplicación del artículo 66.2.  
11.10   Bangladesh, en nombre del Grupo de PMA  
171.  En el marco de este punto del orden del día, Bangladesh formula esta declaración en nombre 
del Grupo de PMA. El Grupo de PMA acoge con satisfacción los informes anuales sobre la aplicación 
del artículo 66.2 del Acuerdo sobre los ADPIC y los esfuerzos más sinceros de los Miembros 
informantes por contr ibuir a establecer una base tecnológica sólida y viable en los PMA.  
172.  Dado que la mayoría de los informes se han presentado muy recientemente, no hemos podido 
analizarlos en detalle. Cuando haya examinado dichos informes, el Grupo de PMA facilitará 
informaci ón con prontitud a los respectivos Miembros informantes. Creemos que las observaciones 
que formulamos el año pasado resultaron útiles para que los Miembros informantes comprendieran 
las necesidades tecnológicas de los PMA y las realidades actuales relativa s a la base tecnológica en 
dichos países. En el modelo de presentación de informes propuesto (documento IP/C/W/668)  
subrayamos la necesidad de información acerca de los incentivos específicos, las empresas e 
instituciones receptoras de los incentivos, la tecnología específica que se ha tra nsferido y el nombre 
del PMA Miembro beneficiario. Esto contribuirá a reconocer las contribuciones sustantivas de los 
países desarrollados Miembros de manera precisa y basándose en pruebas.  
173.  Si bien agradecemos sinceramente las iniciativas de los países des arrollados Miembros en el 
marco del artículo 66.2, también pensamos que los PMA deben analizar por su parte cuáles son sus 
necesidades y desafíos en materia de transferencia de tecnología. Para el próximo taller sobre el 
artículo 66.2, que se celebrará en marzo de 2023, los PMA Miembros están trabajando actualmente 
en un estudio voluntario de autoevaluación relativo a sus prioridades en materia de transferencia de 
tecnología. Los PMA dan las gracias a la División de Propiedad Intelectual de la Secretaría po r prestar 
apoyo técnico a este respecto.  
174.  El Grupo de PMA acoge con satisfacción la excelente oportunidad que representa el taller anual 
sobre la aplicación del artículo 66.2 del Acuerdo sobre los ADPIC. Esperamos que el taller del próximo 
año aporte más in formación práctica para lograr mantener un diálogo fundamentado entre los 
Miembros informantes y los PMA. Los PMA esperan que las necesidades tecnológicas que han 
identificado también constituyan una prioridad en los próximos programas y planes de los país es 
desarrollados Miembros relativos a la aplicación del artículo 66.2. El Grupo de PMA está dispuesto a 
colaborar constructivamente a ese respecto.  
11.11   India  
175.  La India da las gracias a las delegaciones por sus informes y por las declaraciones formuladas 
hoy en el marco de este punto del orden del día. Se trata de una obligación positiva para los países 
desarrollados Miembros derivada del Acuerdo sobre los ADPIC, y constituye un importante ejercicio 
de transparencia.  
176.  No obstante, los países desarrollados Miembros  todavía tienen mucho que hacer para cumplir 
la obligación en virtud del artículo 66.2, tanto en la letra como en el espíritu. Sigue siendo motivo 
de preocupación el hecho de que, generalmente, los informes no se centran en los incentivos 
proporcionados po r los países desarrollados Miembros a sus empresas e instituciones para promover 
la transferencia de tecnología y, a menudo, carecen de información al respecto.  
177.  La promoción y la difusión de la transferencia de tecnología son ahora más pertinentes y 
decisi vas que nunca ya que los PMA se han visto desproporcionadamente afectados por la pandemia 
y, por consiguiente, una mayor transparencia en lo que respecta a la transferencia eficaz de 
tecnología respaldaría los esfuerzos realizados por los PMA para crear un a base tecnológica muy 
necesaria tanto para luchar contra la pandemia como para recuperarse de sus secuelas.  IP/C/M/106/Add.1  
- 33 - 
  12  COOPERACIÓN TÉCNICA Y CREACIÓN DE CAPACIDAD  
12.1  Unión Europea  
178.  La Unión Europea ha presentado su informe anual sobre los programas de cooperación técnica 
y financiera realizados entre julio de 2020 y julio de 2021 junto con los Estados Miembros. La 
Unión  Europea ha llevado a cabo 14 actividades de cooperación técnica durante el período de que 
se informa, y los Estados Miembros de Francia , Suecia, España, Dinamarca y Alemania también han 
contribuido. Los programas abarcan todos los derechos de propiedad intelectual (DPI) previstos en 
el Acuerdo sobre los ADPIC, y algunos de ellos son programas plurianuales que comprenden 
numerosas activida des en beneficio de los PMA y los países en desarrollo.  
179.  Hoy quisiera hacer hincapié en estos programas, y también me gustaría señalar que este 
informe no es exhaustivo. Son tantos los programas de apoyo y cooperación que existen no solo en 
África, sino tam bién en otros lugares, que es difícil que un informe de este tipo lo sea. Por lo tanto, 
nuestras observaciones de hoy estarán limitadas a dos programas: uno es el AfrIPI, bien conocido 
por nuestros amigos en África, y el otro es el programa IP Key en Améri ca Latina.  
180.  Respecto del programa AfrIPI, se trata de un proyecto pionero financiado por la Unión Europea 
para promover la cooperación en materia de propiedad intelectual en África, cuyo objetivo es 
fomentar la acción conjunta entre la Unión Europea y Áfric a para potenciar el comercio intraafricano 
y facilitar las inversiones africano -europeas, con vistas a promover el crecimiento económico y el 
desarrollo sostenible. Con un presupuesto de EUR 17 millones, el proyecto está financiado por la 
Unión Europea, y la Oficina de Propiedad Intelectual de la Unión Europea (EUIPO), nuestro organismo 
de propiedad intelectual, se encarga de ejecutarlo, en asociación con instituciones africanas clave 
de los ámbitos continental, regional y nacional, como la Comisión de la U nión Africana, la Secretaría 
de la Zona de Libre Comercio Continental Africana (AfCFTA), la Organización Africana de la Propiedad 
Intelectual (OAPI) y la Organización Regional Africana de la Propiedad Intelectual (ARIPO).  
181.  El objetivo general es facilitar e l comercio intraafricano y las inversiones africanas y europeas. 
El objetivo específico es fomentar la creación, protección, utilización, administración y observancia 
de los DPI en África, en consonancia con las mejores prácticas internacionales europeas y  en apoyo 
de la Agenda 2063 de la AfCFTA y la Unión Africana. Se prevén cuatro resultados:  
a. Resultado 1: Promoción de acuerdos internacionales en el ámbito de los DPI y una 
mayor cooperación entre la Unión Europea y África para facilitar las negociaciones 
basadas en hechos con la AfCFTA.  
b. Resultado 2: Fortalecimiento de las instituciones, las redes y los instrumentos 
nacionales y regionales de propiedad intelectual, a fin de establecer sistemas más 
eficientes y sencillos de protección y observancia de los der echos de propiedad 
intelectual.  
c. Resultado 3: Fortalecimiento de las capacidades de las microempresas y las pequeñas 
y medianas empresas (pymes) y del sector productivo en lo referido a la importancia y 
el valor de la protección de la propiedad intelectual (incluidas las indicaciones 
geográficas) en la sociedad africana.  
d. Resultado 4: Aplicación de las acciones prioritarias definidas en el plan de trabajo en 
torno a la estrategia continental de la Unión Africana para las indicaciones geográficas.  
182.  Un aspecto d e lo que hemos seleccionado entre la multitud de programas es atendido por 
la AfrIPI, el Gobierno de Francia y las empresas francesas, con una participación sumamente activa 
de las entidades públicas francesas.  
183.  Un ejemplo de la aplicación del AfrIPI por la  EUIPO es el programa de capacitación para jueces. 
Se trata de un seminario de formación para jueces en la región de la OAPI que permite el intercambio 
de experiencias y que en el futuro permitirá establecer una base de datos de jurisprudencia con las 
decisiones de los tribunales africanos en causas vinculadas con la propiedad intelectual. Se está 
llevando a cabo un segundo seminario en Dakar para establecer una vasta red de jueces.  IP/C/M/106/Add.1  
- 34 - 
  184.  Además, Francia está participando en un proyecto piloto que está llevando a delante la 
Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI). En cooperación con el Instituto Nacional 
de Propiedad Intelectual de Francia (INPI) y la OAPI, la Escuela Nacional de Jueces de Francia (ENM) 
está aplicando este programa piloto para la fo rmación de capacitadores en academias de jueces en 
el Camerún, Côte d'Ivoire y el Senegal. El programa tiene por objeto formar a capacitadores de 
jueces para que cada nuevo juez que se gradúa de la academia de jueces pueda asistir a los módulos 
sobre propi edad intelectual. Junto con el proyecto también se publicará una guía sobre 
jurisprudencia. Los módulos han sido desarrollados por la ENM de Francia en Burdeos, y son 
instructores de la escuela quienes imparten la capacitación a los jueces seleccionados (d os de cada 
país). El proyecto AfrIPI es el programa más ambicioso sobre DPI que estamos llevando adelante 
en África.  
185.  Ahora cedo la palabra a mi colega, el Sr. Martín Gajda, que hablará sobre el programa IP Key 
América Latina. IP Key América Latina es el pr ograma de la Comisión Europea para alcanzar los 
objetivos de la Unión Europea en el ámbito de los derechos de propiedad intelectual mediante la 
cooperación internacional con los países de América Latina. Firmado entre la UE y la EUIPO en 2017, 
este program a, cuyo costo total se estima en EUR 6 millones, fue cofundado por la EUIPO, que 
también se encarga de su aplicación.  
186.  El objetivo general del programa es promover condiciones de igualdad para las empresas de 
la UE que operan en América Latina contribuyendo  al aumento de la transparencia y a la aplicación 
justa del sistema de protección y observancia de los DPI en esa región. Las empresas de la UE se 
beneficiarán de la mayor protección de los DPI y del funcionamiento adecuado y eficaz de los 
procedimientos d e administración y observancia de la propiedad intelectual en América Latina.  
187.  Además, las empresas y los titulares de derechos deberían beneficiarse del aumento de la 
capacidad técnica de los países y las organizaciones de América Latina en lo referido a c ómo mejorar 
las leyes relacionadas con los DPI y de la correcta aplicación de los acuerdos comerciales con la 
Unión Europea. Las empresas de la UE también se verán favorecidas por el acceso mejorado de los 
usuarios de la UE a la información sobre propiedad  intelectual disponible en las bases de datos de 
las oficinas de propiedad intelectual de América Latina, un aspecto de importancia crucial para sus 
negocios y para las estrategias de protección de la propiedad intelectual en el extranjero. El uso de 
las herramientas y las bases de datos innovadoras creadas por la Red Europea de Marcas y Diseños 
(ETMDN) facilitará este proceso.  
188.  Se llegará a los beneficiarios finales fundamentalmente mediante la participación activa de las 
principales organizaciones multipli cadoras y de apoyo a las empresas que operan en Europa y 
América Latina, así como de representantes sectoriales y organizaciones coordinadoras. Al mismo 
tiempo, las empresas latinoamericanas innovadoras y creativas se beneficiarán de las mejoras en 
los niv eles de protección de los DPI y en la eficiencia de los mecanismos que facilitan su observancia, 
lo que en cierta medida debería mejorar el comercio internacional y aumentar el atractivo de las 
economías de la región como destinos de inversión extranjera. El programa tiene ciertos objetivos, 
resultados y efectos:  
a. El primero se relaciona con el apoyo sustantivo para el diseño y el desarrollo de las 
negociaciones vinculadas con los acuerdos de libre comercio (ALC). Se prevé que el 
proyecto permitirá que se ob tengan datos e información sobre la legislación, la 
protección y la observancia de los DPI a nivel local a fin de ayudar a la Comisión Europea 
en la elaboración, negociación y aplicación de ALC en la región, entre otras cosas con 
relación a la jurisprudenc ia nacional o regional y los marcos y recursos institucionales 
en materia de DPI.  
b. Otro aspecto se relaciona con la recopilación y el análisis estratégico de información 
para preparar la integración regional en Centroamérica. De conformidad con este 
resulta do, las actividades del proyecto brindarán un panorama detallado de la situación 
en torno a la legislación, la protección y la observancia de los DPI, así como sobre la 
capacidad y la eficiencia de las oficinas e instituciones de DPI en los países pertinen tes. 
Fomentar y mejorar la cooperación y la integración regional en lo referido al 
procesamiento y la observancia de los DPI sería beneficioso para las empresas de la UE 
que operan en la región.  IP/C/M/106/Add.1  
- 35 - 
  c. El tercer aspecto se vincula con la prestación de apoyo efica z para propiciar el diálogo 
en torno a la propiedad intelectual, el establecimiento de subcomités y la aplicación 
de ALC. Se llevarán a cabo acciones apropiadas de conformidad con las decisiones e 
indicaciones que surjan de los debates que la UE mantenga c on los países de América 
Latina durante los diálogos y las reuniones de los subcomités actuales y futuros en torno 
a la propiedad intelectual. Como parte de la acción, también se proponen intervenciones 
que ayuden a los diversos países de América Latina qu e han contraído obligaciones en 
virtud de los compromisos asumidos en el contexto de los acuerdos comerciales 
celebrados con la UE. Esta acción también incluye la prestación de ayuda específica en 
la forma de actividades de apoyo en los grupos de trabajo p ertinentes sobre propiedad 
intelectual.  
d. Otro resultado es la mejora de la administración de la propiedad intelectual y la 
observancia de las prácticas conexas, entre otras el uso más generalizado de las 
herramientas de tecnología informática sobre propieda d intelectual y el establecimiento 
de una red de cumplimiento. Por medio de la acción, se busca que las oficinas locales 
de propiedad intelectual adopten en mayor medida las herramientas informáticas de 
la UE para mejorar el acceso al sistema de propiedad intelectual y facilitar la tramitación 
de las solicitudes y registros de propiedad intelectual. También se buscará difundir el 
enfoque de la UE en torno a la elaboración de leyes y el desarrollo de mejores prácticas 
para garantizar la administración eficie nte y transparente de los DPI. En lo referido al 
cumplimiento, la acción se basará en el establecimiento de redes de observancia 
orientadas a aumentar la eficacia de las herramientas de TIC, así como en el intercambio 
de mejores prácticas en lo referido a la observancia de los DPI.  
e. Otro objetivo importante es crear conciencia sobre la importancia de la propiedad 
intelectual y de su protección y observancia. Este resultado se logrará organizando 
acciones dirigidas a promover una mayor comprensión de la impor tancia de proteger 
los derechos de propiedad intelectual desde la perspectiva del desarrollo social y 
económico, y para favorecer la inversión extranjera.  
f. Un último objetivo de este programa, o más bien resultado, es mejorar el intercambio 
de información m ediante un sistema de gestión de la información y un repositorio de 
documentos. A fin de garantizar la existencia de una memoria institucional suficiente y 
que todas las partes interesadas puedan acceder con facilidad a los documentos 
derivados del proyect o (por ejemplo, informes, estudios o encuestas), se establecerá 
un sistema de gestión de la información y se creará un repositorio de documentos.  
12.2  Reino Unido  
189.  El Reino Unido está comprometido a compartir sus experiencias y conocimientos para ayudar 
a los Miembros a desarrollar sus sistemas de propiedad intelectual. A modo de ejemplo, nos gustaría 
mencionar un taller celebrado entre el Reino Unido y Viet Nam en junio de 2022, que giró en torno 
a la cuestión de la colaboración mutua para hacer frente al prob lema de las mercancías falsificadas 
y la piratería, tanto en línea como fuera de línea. El taller tenía por objeto facilitar el intercambio 
eficaz de información entre los ministerios y los organismos pertinentes en lo referido a los métodos 
y las mejores prácticas para prevenir y combatir la infracción de los derechos de propiedad 
intelectual (DPI); continuar mejorando la capacidad y la eficacia de la observancia de los derechos 
de propiedad intelectual, y sentar las bases para establecer un programa de co operación integral en 
torno a estas cuestiones.  
190.  Las sesiones más importantes, que se centraron en la cooperación jurídica, permitieron a los 
ministerios y organismos intercambiar y aportar ideas específicas sobre maneras de evitar la 
superposición de funci ones, tareas y facultades. El debate giró en torno a los desafíos que plantea 
la observancia y las diversas maneras en que países de todo el mundo están haciendo frente al 
problema. También se centró en aspectos relativos a la comunicación y la educación e n materia de 
propiedad intelectual, y dio lugar a nuevas iniciativas que llevarán a cabo los ministerios y 
departamentos locales para crear conciencia pública sobre los DPI. Nos complace el resultado de 
este taller, que es un excelente ejemplo de aprendiza je mutuo y de la manera en que la cooperación 
y el intercambio de experiencias pueden beneficiar a los Miembros y contribuir al fortalecimiento de 
las normas de propiedad intelectual a nivel mundial.  IP/C/M/106/Add.1  
- 36 - 
  12.3  Estados Unidos de América  
191.  Los Estados Unidos siguen cons iderando que la cooperación técnica para mejorar las 
infraestructuras de protección y observancia de la propiedad intelectual es esencial para el desarrollo 
económico de los países, y contribuye directamente a la inversión extranjera y a la transferencia 
voluntaria de biotecnología impulsada por el sector privado en los países en desarrollo, además de 
ayudar a los innovadores de estos países a explotar su creatividad. Esperamos con interés continuar 
debatiendo en el Consejo sobre los informes relativos a la  cooperación técnica de los Gobiernos y 
las organizaciones intergubernamentales para el fortalecimiento de los sistemas de propiedad 
intelectual.  
12.4  Australia  
192.  Australia mantiene su compromiso de promover y facilitar la cooperación técnica y las 
actividades de  creación de capacidad en materia de propiedad intelectual. Australia cumple las 
obligaciones que le impone el artículo 67 en materia de cooperación técnica mediante programas y 
actividades a nivel bilateral, regional y multilateral. Muchas de nuestras act ividades se centran en 
los países en desarrollo y los PMA de la región del Indo -Pacífico. Australia trabaja en estrecha 
colaboración con la OMPI, con la secretaría de la Asociación de Naciones del Asia Sudoriental 
(ASEAN) y con otros interlocutores para ay udar a países en desarrollo y PMA a mejorar sus sistemas 
de propiedad intelectual y su capacidad en esa esfera. Nos complacerá seguir debatiendo nuestro 
informe con los Miembros en la próxima oportunidad que se presente.  
12.5  Suiza  
193.  En nuestro informe de 2022, d istribuido con la signatura IP/C/R/TC/CHE/3 , se describen las 
actividades de cooperación técnica y de creación de capacidad llevadas adelante por Suiza. Suiza se 
complace en anunciar que actualmente es socia en 12 proyectos de cooperación técnica bilateral 
sobre propiedad intelectu al en diferentes regiones. Si bien la Secretaría de Estado de Asuntos 
Económicos de Suiza es la principal fuente de financiación de la mayoría de los proyectos a través 
de su Programa Global para la Propiedad Intelectual (GPIPR), creado en 2018, el Institu to Federal 
de la Propiedad Intelectual de Suiza se encarga de aplicar el Programa Global.  
194.  Quisiera recordarles que a través del Programa se brinda apoyo a los países en desarrollo y a 
los PMA, así como a las economías emergentes, para que establezcan un si stema eficiente y eficaz 
de protección y observancia de los derechos de propiedad intelectual. El objetivo es promover el 
desarrollo económico y ayudar a nuestros interlocutores en la aplicación de sus derechos y 
obligaciones en virtud del Acuerdo sobre lo s ADPIC. En nuestro informe de este año se describen de 
manera más detallada dos ejemplos de proyectos específicos.  
195.  Uno de los proyectos es el Proyecto Suizo -Sudafricano sobre Propiedad Intelectual, que 
comenzó en 2020. Entre las actividades que ya se han llevado a cabo, se han celebrado talleres para 
examinadores de patentes y sociedades de gestión colectiva, y se publicó un informe dirigido a los 
responsables de la formulación de políticas sudafricanos sobre el uso de licencias obligatorias en 
Suiza. Se e stá elaborando otro informe sobre los aspectos que deben tenerse en cuenta en el diseño 
de una estrategia sobre las indicaciones geográficas.  
196.  El otro proyecto, que comenzó este año, es el Proyecto Suizo -Tunecino sobre Propiedad 
Intelectual. Su objetivo es contribuir a que los empresarios, los creadores, los investigadores y los 
productores de Túnez se beneficien de una protección eficaz de los derechos de propiedad 
intelectual. Por ejemplo, una de las vías que se utilizan para lograr el objetivo del proyect o es el 
examen de la legislación en materia de derechos de propiedad intelectual.  
197.  Suiza sigue esforzándose por ser un interlocutor comercial fiable en la prestación de asistencia 
técnica en la esfera de la propiedad intelectual, y por contribuir a través d e sus proyectos de 
cooperación técnica, entre otras cosas, a la aplicación de la Agenda 2030 para el 
Desarrollo  Sostenible.  IP/C/M/106/Add.1  
- 37 - 
  12.6  Canadá  
198.  El Canadá se complace en haber presentado su informe sobre la aplicación del artículo 67 en 
el documento identificado con la signatura IP/C/R/TC/CAN/2 . En el informe de 2022 del Canadá se 
proporciona información actualizada sobre las actividades del país relativas a la cooperación técnica 
y financiera en materia de propiedad intelectual para los países en desarrollo y los PMA Miembros. 
Agradecemos de ant emano a la Secretaría sus esfuerzos por distribuir el informe del Canadá después 
de esta reunión.  
199.  El Canadá lleva a cabo una serie de actividades de cooperación técnica a nivel multilateral, 
plurilateral y bilateral, que se exponen en el informe de este añ o. Quisiéramos aprovechar 
brevemente la oportunidad para destacar algunas actividades reseñables del año anterior. En primer 
lugar, en mayo de 2022, la Oficina de la Propiedad Intelectual del Canadá (CIPO) organizó e impartió, 
como todos los años, el Talle r Ejecutivo de la CIPO y la OMPI sobre Gestión de Oficinas de Propiedad 
Intelectual, centrado en las técnicas de gestión para la prestación de servicios de propiedad 
intelectual y dirigido a altos funcionarios de países en desarrollo. Debido a la pandemia de COVID -19, 
el taller de este año fue el segundo en celebrarse de forma virtual a lo largo de dos semanas. Los 
objetivos del taller eran aumentar los conocimientos y aptitudes en la esfera de las técnicas de 
gestión para la prestación de servicios de prop iedad intelectual; mejorar la capacidad de los 
funcionarios encargados de la propiedad intelectual; ofrecer a los participantes experiencia directa 
de la naturaleza y el alcance de los conocimientos especializados que ha adquirido el Canadá en 
materia de p ropiedad intelectual, así como los productos y servicios que ofrece en ese ámbito; y 
proporcionar un foro para el intercambio de ideas y experiencias con funcionarios de otras oficinas 
de propiedad intelectual.  
200.  En 2021, mediante el Mecanismo de Despliegue de Expertos para el Comercio y el Desarrollo 
del Canadá (EDM), se llevó a cabo una actividad en Viet Nam para reforzar la protección de los 
derechos de propiedad intelectual en ese país. Mediante esta actividad, se brindó apoyo a la Oficina 
de la Propiedad  Intelectual de Viet Nam para aplicar reformas jurídicas y administrativas que 
mejoren la capacidad del país de cumplir sus compromisos en virtud del Tratado Integral y 
Progresista de Asociación Transpacífico (CPTPP). La asistencia técnica reportó tres imp ortantes 
beneficios a los funcionarios de Viet Nam al informarlos sobre:  
a. la manera en que el Canadá protege las marcas de sonido y los datos de pruebas no 
divulgados sobre productos agroquímicos;  
b. la función de los funcionarios de fronteras canadienses y de  los recursos penales para 
hacer cumplir los derechos de propiedad intelectual, y  
c. las herramientas para mejorar la comprensión del público y del sector privado sobre las 
obligaciones que impone el CPTPP en materia de propiedad intelectual.  
201.  Además, entre 20 19 y 2022, el Centro Internacional de Investigación para el Desarrollo del 
Canadá financió un proyecto para reforzar la capacidad de investigación y de elaboración de políticas 
sobre cuestiones esenciales en materia de política digital en Kenya. Mediante e ste proyecto, se 
brinda apoyo a los centros de investigación sobre políticas cibernéticas para que diseñen un 
programa de investigación sólido en materia de políticas que aborde todos los aspectos de las 
políticas cibernéticas y digitales, entre ellos la i nnovación, los derechos humanos y la seguridad, y 
la interrelación entre estas cuestiones en el Sur Global. Este proyecto ha dado lugar a la creación de 
una revista académica de libre acceso y revisada por especialistas, la Revista sobre Propiedad 
Intelect ual y Tecnología de la Información (JIPIT).  
202.  También en el período 2019 -2022, el Centro Internacional de Investigación para el Desarrollo 
del Canadá financió un proyecto para reforzar el apoyo que se brinda al ecosistema de derechos 
digitales en América Latina dotando a los nuevos y principales líderes intelectuales con aptitudes, 
conocimientos y recursos para fortalecer su capacidad; abordando los desafíos más importantes que 
plantean los derechos digitales, y promoviendo la coordinación entre lo s organismos financiadores 
y las organizaciones.  
203.  Para mayor información sobre estas actividades, se puede consultar el informe de 2022 del 
Canadá, y al Canadá le complacerá debatir el informe con cualquier Miembro interesado. El Canadá IP/C/M/106/Add.1  
- 38 - 
  sigue asimismo inter esado en conocer las opiniones de los países en desarrollo y los PMA Miembros 
sobre los éxitos y desafíos de la asistencia técnica y la cooperación, la forma en que han cambiado 
las necesidades prioritarias en la aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC por parte de los Miembros, 
así como qué lagunas podría seguir habiendo en materia de asistencia técnica.  
204.  El Canadá está interesado en seguir debatiendo sobre estas cuestiones con miras a garantizar 
que la asistencia técnica siga satisfaciendo las necesidades p rioritarias y los objetivos de desarrollo 
de sus receptores.  
12.7  Nueva Zelandia  
205.  Gracias, Sr. Presidente, por dar a Nueva Zelandia la oportunidad de hacer uso de la palabra 
para describir nuestras actividades de cooperación técnica en virtud del artículo 67. En  el informe, 
identificado con la signatura IP/C/R/TC/NZL/1 , se definen tres vías a través de las cuales 
Nueva  Zelandia proporciona asistencia técnica y apoyo a la creación de capacidad a los países en 
desarrollo y menos adelantados Miembros.  
206.  La Oficina de Propiedad Intelectual de N ueva Zelandia (IPONZ) brinda permanentemente 
asistencia técnica, previa petición, a los países en desarrollo y menos adelantados. Nueva Zelandia 
seguirá apoyando, cuando así se le solicite, la labor futura que se realice para mejorar los sistemas 
de propie dad intelectual de los países en desarrollo. La IPONZ recibe delegaciones y visitas de 
estudio de países en desarrollo y menos adelantados para impartir formación práctica y compartir 
conocimientos.  
207.  Nueva Zelandia es miembro de la Unión Internacional para la Protección de las Obtenciones 
Vegetales (UPOV) desde 1981. Como todos sabemos, una de las actividades fundamentales de 
la UPOV es la cooperación entre los Estados miembros y la armonización de las pruebas y los 
exámenes.  
208.  El Acuerdo por el que se estable ce la Zona de Libre Comercio ASEAN -Australia -Nueva Zelandia 
(AANZFTA) prevé un programa de actividades de asistencia técnica para ayudar a las Partes en 
el AANZFTA a poner en práctica y aplicar el Acuerdo. Hasta junio de 2022 se denominó Programa 
de Apoyo a la Cooperación Económica (AECSP) del AANZFTA. Los proyectos financiados en el marco 
del AECSP están a disposición de los 10 Estados miembros de la ASEAN. Varios de ellos se centran 
en la propiedad intelectual, por ejemplo:  
a. Actividades de asistencia dirig idas a los Estados miembros de la ASEAN para ayudarles 
a adherirse al Protocolo de Madrid y a aplicarlo tras su adhesión, a fin de favorecer el 
registro de las marcas de fábrica o de comercio a nivel regional y mundial.  
b. Proyectos de fortalecimiento de las capacidades institucionales de los Estados miembros 
de la ASEAN para plantear y adoptar un enfoque de alta calidad, coherente y sostenible 
para el examen de patentes y formaciones a medida.  
c. Elaboración de una estrategia regional de educación y sensibilizac ión del público en 
relación con la propiedad intelectual y creación de una serie de recursos con el objetivo 
de sensibilizar sobre la gestión estratégica de la propiedad intelectual a los medios 
empresariales y creadores de propiedad intelectual de la AANZ FTA. 
209.  Esperamos que la información suministrada hoy y en el informe ayude a los Miembros a 
entender la labor que Nueva Zelandia lleva adelante para aplicar el artículo 67.  
12.8  Japón  
210.  La delegación del Japón desea describir brevemente el informe de este año sobre  la 
cooperación técnica del Japón (documento IP/C/R/TC/JPN/3 ), que también se presentó a través del 
Sistema e -TRIPS para la Presentación de Documentos. Este informe se compone de un cuerpo 
principal y un anexo. En el cuerpo principal se destacan las actividades técnicas recientes , mientras 
que en el anexo se ofrece información detallada sobre cada actividad. En este informe las actividades 
de cooperación se clasifican en cuatro ámbitos, a saber, propiedad industrial, derechos de autor, 
obtenciones vegetales y medidas en frontera.  IP/C/M/106/Add.1  
- 39 - 
  211.  En lo que respecta a la propiedad industrial, durante el ejercicio económico de 2021, la Oficina 
de Patentes del Japón organizó 18 cursos de formación destinados tanto a funcionarios públicos 
como al sector privado. Más de 300 personas asistieron a los cur sos. Además, basándose en la larga 
trayectoria de la JPO en la organización de cursos de formación, se han establecido asociaciones de 
antiguos alumnos en los países de origen de los pasantes. La JPO sigue apoyando esas asociaciones 
mediante la organizació n de seminarios de seguimiento en países asiáticos. El Japón seguirá 
haciendo todo lo posible por cumplir la obligación contraída en virtud del artículo 67.  
12.9  Bangladesh, en nombre del Grupo de PMA  
212.  En el marco de este punto del orden del día, la delegación d e Bangladesh formula esta 
declaración en nombre del Grupo de PMA. El Grupo de PMA acoge con satisfacción los informes 
presentados en el marco del artículo 67 del Acuerdo sobre los ADPIC por los países desarrollados 
Miembros, así como los informes de la Sec retaría y otras organizaciones internacionales sobre la 
cooperación técnica y el apoyo a la creación de capacidad en beneficio de los países en desarrollo. 
En esos informes se proporciona información sobre una amplia gama de programas y actividades 
adaptad os a las necesidades de los Miembros beneficiarios. Esos programas son de importancia 
crítica para los PMA.  
213.  Agradecemos  sinceramente a los países desarrollados Miembros y a las organizaciones 
internacionales su ayuda y solicitamos que sigan prestando tan v alioso apoyo a los países en 
desarrollo y a los PMA, incluidos los países en vías de abandonar la categoría de PMA. En este 
sentido, también pedimos a las delegaciones que estudien la posibilidad de organizar un evento 
anual, similar al taller dedicado al artículo 66.2 del Acuerdo sobre los ADPIC, para debatir la 
aplicación del artículo 67 de dicho Acuerdo. Creemos que la Secretaría puede prestar su apoyo, y 
que una oportunidad de ese tipo también ayudará a los Miembros a entablar un diálogo informado. 
El Grupo de PMA está dispuesto a seguir debatiendo esta cuestión con los Miembros . 
12.10   Secretaría  de la OMC  
214.  Las actividades de cooperación técnica de la Secretaría tienen por objeto ayudar a los 
Miembros y observadores a alcanzar sus objetivos de desarrollo y otro s objetivos de política interna, 
como la innovación y la política industrial, la salud, los aspectos normativos, la política de 
competencia y la protección del medio ambiente, mediante su régimen de comercio y de PI, en 
función de la situación nacional y l as necesidades prioritarias.  
215.  Durante el período objeto de examen, las actividades de cooperación técnica de la Secretaría 
relacionadas con el Acuerdo sobre los ADPIC siguieron centrándose en ayudar a los Miembros y 
observadores a comprender sus derechos y obligaciones en el marco del Acuerdo. Además, los 
Miembros y observadores siguieron recibiendo asistencia específica en relación con las notificaciones 
y los exámenes de la legislación nacional. Las actividades están impulsadas, sobre todo, por la 
demanda de los países en desarrollo y los países menos adelantados Miembros y de los Gobiernos 
que preparan su adhesión a la OMC. Las alianzas y la coordinación con otras organizaciones 
intergubernamentales y con las principales partes interesadas forman evidentem ente parte 
integrante de nuestra labor y son cada vez más importantes y valiosas. En términos generales, la 
Secretaría mantiene su compromiso de seguir esforzándose por atender las necesidades y 
prioridades de los Miembros brindándoles un apoyo adaptado se gún las orientaciones que ellos 
impartan.  
216.  Permítanme referirme brevemente a la creación de capacidad en respuesta a la pandemia 
de COVID -19. Atender las necesidades de los Miembros en relación con la respuesta y la preparación 
ante la pandemia de COVID -19 ha seguido siendo una prioridad especial. Valiéndose de un enfoque 
integrado para hacer frente a la pandemia, los Directores Generales de la Organización Mundial de 
la Salud (OMS), la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) y la OM C reafirmaron su 
compromiso de reforzar su apoyo a los Miembros para luchar contra la COVID -19 e hicieron balance 
de varias iniciativas que se han llevado a cabo durante el período abarcado por el informe. Se trata, 
entre otras, de las siguientes:  
a. la publi cación, en octubre de  2021, de una actualización de la sección del estudio 
trilateral titulada "Un enfoque integrado de la salud, el comercio y la propiedad 
intelectual para hacer frente a la COVID -19"; IP/C/M/106/Add.1  
- 40 - 
  b. la organización, en febrero de este año, del segundo taller de una serie de talleres 
trilaterales sobre el acceso a los recursos de información y su utilización para hacer 
frente a la pandemia;  
c. la puesta en marcha de la Plataforma Trilateral de Asistencia Técnica en abril de  2022. 
Esta Plataforma proporciona  un servicio de ventanilla única que facilita toda la gama de 
conocimientos especializados de las tres organizaciones y otros asociados sobre la 
interrelación entre la salud pública, la propiedad intelectual y el comercio de forma 
coordinada y sistemática.  El objetivo es crear en los Miembros la capacidad para 
responder con eficacia a las dificultades causadas por la pandemia de COVID -19. 
217.  Con objeto de ayudar a responder a la demanda continua de asistencia técnica integrada e 
interdisciplinaria en materia d e la salud pública, comercio y propiedad intelectual, la Secretaría ha 
organizado también varios talleres internacionales relacionados con la respuesta a la COVID -19 y la 
preparación ante las pandemias.  
218.  Quisiera asimismo resumir brevemente otras actividade s principales. En cooperación con 
la OMPI, la OMC organizó dos actividades emblemáticas de creación de capacidad:  
a. la 17a edición del Coloquio para Profesores de Propiedad Intelectual, que abordó 
una amplia gama de cuestiones jurídicas y relativas a la polí tica de propiedad 
intelectual  —como la PI y la salud pública, la PI y el comercio electrónico, la PI y la 
biotecnología, la PI y la inteligencia artificial, y la PI y la cadena de bloques — y se 
celebró del 1 al 12 de noviembre de  2021; y  
b. el Curso Avanzado sobre Cuestiones de Actualidad en relación con las Políticas de 
Propiedad Intelectual para dotar a los funcionarios públicos de los instrumentos para 
formular y aplicar políticas nacionales que faciliten el proceso de desarrollo en materia 
de propiedad int electual y la consecución de los objetivos de las políticas nacionales, 
que se celebró del 28 de marzo al 8 de abril de  2022.  
219.  Otra actividad importante de creación de capacidad que se ha llevado a cabo es el taller anual 
sobre la aplicación del artículo 66 .2 del Acuerdo sobre los ADPIC, en el que se abordaron los 
incentivos para la transferencia de tecnología a los PMA. En nuestros continuos esfuerzos por mejorar 
el valor y las repercusiones de este diálogo anual entre los PMA Miembros y los países desarrol lados 
Miembros, este año, bajo la orientación de los PMA Miembros, el taller se dedicó a esferas específicas 
de la transferencia de tecnología esenciales para el desarrollo sostenible. En él se pusieron de relieve 
los aspectos destacados de un estudio de l a OMC sobre las necesidades y las prioridades de los PMA 
en materia de transferencia de tecnología, así como un resumen de los informes anuales de los 
países desarrollados Miembros sobre las medidas adoptadas o previstas en cumplimiento de los 
compromisos contraídos por ellos en virtud del artículo 66.2 del Acuerdo sobre los ADPIC.  
220.  Con respecto a los recursos de cooperación técnica, la  OMC ha producido una serie de 
materiales para la creación de capacidad. Por ejemplo, en marzo se publicó un nuevo libro tit ulado 
Trade in Knowledge: Intellectual Property, Trade and Development in a Transformed Global Economy  
(El comercio de conocimientos: propiedad intelectual, comercio y desarrollo en una economía 
mundial transformada), que fue el resultado de un proceso que  comenzó con un taller de asistencia 
técnica que reunió a funcionarios y expertos de varios países en desarrollo para estudiar sus 
necesidades de creación de capacidad en esta esfera en evolución. La publicación complementó la 
puesta en marcha del portal d e la OMC dedicado al comercio de conocimientos, que proporciona 
información destinada a ayudar a los responsables de la formulación de políticas y otros actores a 
mantenerse al corriente de los progresos en esta esfera, comprender los cambios en las pautas  de 
los flujos transfronterizos de conocimientos y considerar las dimensiones jurídica, económica y de 
política de esos progresos. La Secretaría de la OMC ha publicado también el informe titulado 
"Tackling Illicit Trade in Medical Products: Better internat ional co -operation for better health" 
(La lucha contra el tráfico ilícito de productos médicos: una mejor cooperación internacional para 
una mejor salud). Y por último, tras el taller organizado en febrero por la Organización Mundial de 
la Salud (OMS), la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) y la Organización Mundial 
del Comercio (OMC) sobre el acceso a los recursos de información y su utilización para hacer frente 
a la pandemia, también se ha publicado un Inventario de recursos de inform ación sobre la COVID -19, 
que puede consultarse en la página web de la OMC sobre la COVID -19. IP/C/M/106/Add.1  
- 41 - 
  221.  La publicación WIPO -WTO Colloquium Papers , una revista académica anual revisada por 
especialistas y que se basa en la serie de coloquios, ha servido para fortalece r la investigación y el 
diálogo sobre el desarrollo y otras cuestiones de política en todo el mundo en desarrollo.  
222.  Por último, permítanme referirme brevemente a la asistencia técnica en general en la OMC y 
el componente sobre los ADPIC. Quisiera destacar q ue el Instituto de Formación y Cooperación 
Técnica (IFCT) de la  OMC organiza numerosas actividades que incluyen un componente importante 
sobre los  ADPIC. Durante el período examinado se han organizado, entre otros, dos cursos 
regionales sobre política comercial, el Curso Virtual sobre Comercio para Ejecutivos, el Curso 
Introductorio Virtual de Política Comercial para los PMA y el Curso Avanzado de Política Comercial 
para funcionarios públicos, celebrado presencialmente.  
223.  Antes de concluir, quisi era anunciar una actividad que se ha publicado en nuestra página web 
esta tarde. Quisiera señalar brevemente a su atención el Taller Virtual sobre Innovación y Acceso a 
los Medios de Diagnóstico para la COVID -19 y Más Allá, que se celebrará el 28 de octubr e de 2022 
de 14.00  h a 16.30 h. Esta actividad de creación de capacidad estará organizada conjuntamente por 
las Secretarías de la OMS, la OMPI y la OMC. Tras una introducción fáctica por los tres organismos 
sobre los medios de diagnóstico y un examen de la  situación de la innovación y el acceso desde la 
perspectiva de la salud, el comercio y la propiedad intelectual, se invitará a panelistas procedentes 
de distintos ámbitos a debatir sobre las dificultades, las oportunidades y el camino a seguir para 
garant izar la innovación y el acceso en esta esfera en particular. El Taller está dirigido principalmente 
a los Miembros de las tres Organizaciones, aunque la participación en dicha actividad también está 
abierta a otras partes interesadas. El enlace de inscripc ión para asistir a este Taller con formato 
completamente virtual ya se ha publicado en el anuncio, al tiempo que hablamos, en nuestras 
páginas web respectivas.  
224.  Quisiera concluir alentado a los Miembros a que sigan poniéndose en contacto con nosotros 
para c omunicarnos sus necesidades prioritarias en materia de creación de capacidad. Nuestro 
objetivo es trabajar muy estrechamente con los Miembros para asegurarnos de que la asistencia 
técnica, y la base empírica de esa labor, siguen respondiendo adecuadamente a la evolución de sus 
necesidades y prioridades y refuerzan su capacidad para participar en la formulación de políticas en 
los ámbitos de la propiedad intelectual, el comercio y las políticas conexas de forma práctica y 
concreta en apoyo de la consecución de los objetivos de desarrollo.  
12.11   Consejo de Cooperación del Golfo  
225.  Ante todo, quisiera desearles a ustedes y a todos los participantes en el Consejo de los ADPIC 
el mayor de los éxitos. El objetivo general de los programas de cooperación técnica del Consejo de 
Cooperación del Golfo (CCG) en la esfera de la propiedad intelectual es contribuir a crear capacidad 
entre los funcionarios de los Estados miembros del CCG y mejorar sus conocimientos en numerosos 
aspectos técnicos de la propiedad intelectual, entre ell os la protección de los DPI y el apoyo de las 
invenciones y la innovación.  
226.  Las actividades de cooperación técnica del CCG en la esfera de la propiedad intelectual 
responden al mandato establecido en el artículo 20 del Acuerdo Económico del CCG, que dispone  
que "[l]os Estados miembros elaborarán programas que sean de estímulo para las personas con 
talento y apoyen la innovación y la invención; cooperarán en el ámbito de la propiedad intelectual y 
elaborarán reglamentos y procedimientos que aseguren la protec ción de los derechos de propiedad 
intelectual; y coordinarán sus políticas pertinentes con respecto a otros países, bloques regionales 
y organizaciones internacionales y regionales".  
227.  En el último período, las actividades de cooperación técnica de la Secret aría General del CCG 
se han visto en parte afectadas, de un modo u otro, por el brote de COVID -19. Tal y como se indicó 
en el informe sobre las actividades de cooperación técnica del CCG correspondiente a 2022, las 
actividades realizadas por la Secretaría General del CCG abarcan el período comprendido entre 
el 1 de septiembre de 2021 y el 1 de septiembre de 2022. Las actividades de cooperación técnica 
realizadas durante el período mencionado se centraron en diversos aspectos de la propiedad 
intelectual, com o la mejora de los conocimientos sobre los derechos de propiedad intelectual y las 
políticas relativas a los DPI en la región del CCG, la cooperación en materia de examen y tecnología 
de la información, y el apoyo a la innovación y a las invenciones, etc. Esas actividades se llevaron a IP/C/M/106/Add.1  
- 42 - 
  cabo en forma de talleres, formación en el empleo y apoyo a la participación en exposiciones 
internacionales de invenciones.  
228.  Por ejemplo, la cooperación con la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) 
sigue con tribuyendo a los esfuerzos de asistencia técnica del CCG en diversos ámbitos de la 
propiedad intelectual. A este respecto, cabe mencionar que la Secretaría General del CCG organizó, 
con la colaboración de la OMPI, un seminario virtual destinado a especiali stas de los Estados 
miembros del CCG sobre datos digitales, inteligencia artificial y su conexión con los derechos de 
propiedad intelectual, del 22 al 23 de septiembre de 2021.  
229.  Asimismo, coincidiendo con el Día Internacional de las Personas con Discapacida d, la Secretaría 
General del CCG organizó un evento titulado "Exposición para inventores con discapacidad", los 
días 3 a 5 de diciembre de 2021, con el fin de alentar y apoyar a esas extraordinarias personas a 
seguir innovando.  
230.  A nivel internacional, la Se cretaría General del CCG ha participado en la exposición 
internacional de invenciones de Malasia. La secretaría del CCG tenía el ambicioso objetivo de facilitar 
la comunicación bilateral entre los inventores de los Estados del CCG y los de todo el mundo en  esta 
exposición. La secretaría del CCG acoge y apoya a todos los inventores de los Estados del CCG.  
12.12   Organización Mundial de la Propiedad Intelectual  
231.  Les agradezco la oportunidad que nos han brindado de compartir información sobre las 
actividades de cooper ación técnicas llevadas a cabo por la Organización Mundial de la Propiedad 
Intelectual entre septiembre de 2021 y septiembre de 2022, recogidas en el 
documento  IP/C/R/TC/WIPO/3 . 
232.  La OMPI sigue dispuesta a prestar asistencia técnica a sus Estados miembros para que puedan 
avanza r hacia sus objetivos de desarrollo sin dejar de respetar las normas internacionales de 
propiedad intelectual. Las actividades de cooperación técnica de la OMPI responden a las 
necesidades de los países y se adaptan a sus exigencias. Estas actividades tamb ién permiten a 
la OMPI cumplir su misión de llevar la iniciativa en el desarrollo de un ecosistema internacional de 
propiedad intelectual equilibrado y eficaz, que permita crear puestos de trabajo, atraer inversiones, 
impulsar el crecimiento empresarial y,  en última instancia, desarrollar economías y sociedades para 
un futuro mejor y más sostenible.  
233.  Como se indica en nuestro informe, las actividades de cooperación técnica de la OMPI abordan 
tres grandes esferas: el asesoramiento en materia de políticas y de legislación, la estrategia de 
propiedad intelectual y las soluciones empresariales para las oficinas de propiedad intelectual. A lo 
largo del último año, se ha hecho mayor hincapié en la mejora de la capacidad de las pymes y de 
los jóvenes i nnovadores para hacer un uso eficaz de la propiedad intelectual. Ello se ha traducido en 
iniciativas tales como la organización de seminarios de formación y consultas con expertos en línea 
sobre la gestión y la valoración de la propiedad intelectual.  
234.  La Ac ademia de la OMPI ha seguido consolidando sus amplios programas de enseñanza a 
distancia. En particular, la Academia de la OMPI ha ampliado el alcance de su apoyo a los países en 
desarrollo y los países menos adelantados centrándose en la creación de compe tencias prácticas en 
materia de propiedad intelectual, de forma que el conocimiento técnico de la propiedad intelectual 
tenga una repercusión en el mundo real. Gracias a nuevos cursos, tales como IP4Youth&Teachers, 
y programas sobre propiedad intelectual d estinados a las empresas emergentes y los desarrolladores 
de aplicaciones y videojuegos, la OMPI se propone dotar a los emprendedores, los empresarios y 
otras personas de las aptitudes necesarias para alcanzar el éxito.  
235.  Garantizar que la propiedad intelect ual siga siendo una poderosa herramienta para responder 
a los retos mundiales sigue siendo una prioridad para la OMPI. Con ese fin, la OMPI, la OMC y la  OMS 
pusieron en marcha la Plataforma Trilateral de Asistencia Técnica a principios de año. El objetivo de 
esta plataforma es ayudar a los Estados miembros a satisfacer sus necesidades de creación de 
capacidad para hacer frente a la pandemia de COVID -19. 
236.  Quisiera dar las gracias a los Miembros que han reconocido la amplia labor realizada por 
la OMPI en la es fera de la cooperación técnica. Me gustaría asegurar a todos los Miembros que IP/C/M/106/Add.1  
- 43 - 
  la OMPI sigue dispuesta a ofrecer programas de cooperación técnica y creación de capacidad que 
respondan a las necesidades de los Miembros en su empeño por cumplir las obligacion es que les 
corresponden en virtud del Acuerdo sobre los ADPIC.  
12.13   Organización Mundial de la Salud  
237.  Quisiera indicar brevemente que en nuestra comunicación al Consejo de los ADPIC se resumen 
las actividades de cooperación técnica de la Organización Mundial de la Salud (OMS) en la esfera de 
la salud pública, la innovación y la propiedad intelectual que han tenido lugar desde la presentación 
del último informe. El objetivo general de la cooperación técnica de la OMS es fortalecer la capacidad 
de los países en des arrollo en los ámbitos de la innovación relacionada con la salud, el acceso a los 
medicamentos y la gestión de la propiedad intelectual.  
238.  La OMS lleva a cabo sus actividades de cooperación técnica en cumplimiento del mandato que 
se le confió en la Estrategi a Mundial y Plan de Acción sobre Salud Pública, Innovación y Propiedad 
Intelectual (EMPA -SIP) y en otras resoluciones pertinentes de la Asamblea Mundial de la Salud, 
incluidas las resoluciones WHA72.8, "Mejora de la transparencia de los mercados de 
los medicamentos, vacunas y otros productos sanitarios"1, WHA73.1, "Respuesta a 
la COVID -19"2, WHA74.6, "Fortalecimiento de la producción local de medicamentos y otras 
tecnologías de la salud para mejorar el acceso"3 y WHA75.14, sobre la ampliación del calenda rio de 
la "Estrategia Mundial y Plan de Acción sobre Salud Pública, Innovación y Propiedad Intelectual" 
de 2022 a 2030.4 
239.  En la resolución WHA74.6, la 74ª Asamblea Mundial de la Salud hizo hincapié en la necesidad 
de mejorar el acceso a medicamentos y otra s tecnologías de la salud que fueran seguros, eficaces, 
asequibles y de calidad, entre otras cosas, mediante la cooperación con carteras comunes de 
patentes y otras iniciativas de carácter voluntario, como el Acceso Mancomunado a las Tecnologías 
contra la COVID -19 de la OMS (C -TAP), incluidas las actividades de apoyo y desarrollo relacionadas 
con ellas. En esa resolución se pedía al Dr. Ghebreyesus, Director General de la OMS, que siguiera 
prestando apoyo técnico, cuando procediera y previa solicitud, en co laboración con otras 
organizaciones internacionales competentes, como la Organización Mundial de la Propiedad 
Intelectual y la Organización Mundial del Comercio, en particular a los procesos normativos y a los 
países que tuvieran intención de hacer uso de las disposiciones contenidas en el Acuerdo sobre 
los ADPIC, así como las flexibilidades reconocidas por la Declaración de Doha relativa al Acuerdo 
sobre los ADPIC y la Salud Pública, con el fin de promover el acceso a los productos farmacéuticos.5 
240.  La OMS,  por mediación de su Sede y de las oficinas regionales y en los países, colabora 
estrechamente con las organizaciones internacionales competentes en los asuntos relacionados con 
las intersecciones entre la salud pública, la innovación y la propiedad intele ctual. Seguimos 
dispuestos a prestar asistencia técnica a los Estados miembros que la soliciten.  
13  PÁRRAFO 8 DE LA DECISIÓN MINISTERIAL RELATIVA AL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC 
ADOPTADA EL 17 DE JUNIO DE 2022  
13.1  Sudáfrica  
241.  Les agradecemos la organización de reuniones  para tratar esta importante cuestión. La 
Organización Mundial de la Salud ha sido muy clara en cuanto a la necesidad de hacer frente a la 
pandemia de COVID -19 de forma integral. El Dr. Ghebreysus, Director General de la OMS, ha dicho 
lo siguiente: "Las va cunas por sí solas no terminarán con la pandemia". "Numerosos países necesitan 
medios de diagnóstico y tratamientos necesarios para salvar vidas, en particular oxígeno y apoyo 
para el suministro de vacunas".  
242.  La pandemia de COVID -19 sigue presente. Los expe rtos en cuestiones sanitarias han advertido 
que, si bien las subvariantes BA.4/5 de ómicron predominaron en Europa durante el verano, nuevas 
 
1 https://apps.who.int/gb/ebwha/pdf_files/WHA72/A72_R8 -sp.pdf . 
2 https://apps.who.int/gb/ebwha/pdf_files/WHA 73/A73_R1 -sp.pdf . 
3 https://apps.who.int/gb/ebwha/pdf_files/WHA74/A74_R6 -sp.pdf . 
4 https://apps.who.int /gb/ebwha/pdf_files/WHA75/A75_R14 -sp.pdf . 
5 https://apps.who.int/gb/ebwha/pdf_files/WHA74/A74_R6 -sp.pdf . IP/C/M/106/Add.1  
- 44 - 
  subvariantes de ómicron están ganando terreno.6 Los datos de la OMS publicados el pasado 
miércoles muestran que el  número de casos en la Unión Europea ascendió a 1,5 millones la semana 
pasada, lo que supone un aumento del 8% respecto a la semana anterior, y que las tasas de 
hospitalización en Europa han aumentado considerablemente en las últimas semanas. Cabe esperar 
una tendencia similar en otras regiones a medida que se acerquen los meses de invierno.  
243.  Como pudimos observar en las primeras olas de la pandemia, la interconexión de la economía 
mundial ha hecho que la propagación y mutación de nuevas variantes sea inevit able. Debemos 
aprender de las experiencias de los últimos años y desarrollar una respuesta global a la pandemia, 
como han instado los expertos en cuestiones sanitarias.  
244.  Se debe dar máxima prioridad al mandato ministerial enunciado en el párrafo 8 de la Dec isión 
Ministerial relativa al Acuerdo sobre los ADPIC de la OMC. El plazo del 17 de diciembre está cada 
vez más cerca y requiere que actuemos de manera decisiva en este importante punto que afecta a 
la vida de las personas. La Decisión adoptada en la CM12 puso de manifiesto lo que somos capaces 
de conseguir los Miembros cuando trabajamos juntos y adoptamos un enfoque orientado a la 
búsqueda de soluciones para cuestiones que afectan a la humanidad. Dicha Decisión constituyó un 
paso en la dirección correcta, pero debemos terminar lo que hemos empezado.  
245.  En los documentos que han presentado anteriormente, los proponentes de la exención han 
aportado pruebas suficientes de la existencia de obstáculos relacionados con la propiedad intelectual 
con que tropiezan los tratamientos y los medios de diagnóstico, especialmente por lo que respecta 
a la accesibilidad y la asequibilidad. Por consiguiente, instamos a todos los Miembros a que dejen 
atrás las sesiones de preguntas y respuestas que no conducen a nada, y pongan en práctica sin 
demora la decisión que figura en el párrafo 8.  
246.  Como señalamos la semana pasada en el Consejo General, el mandato del párrafo 8 es claro: 
la tarea que tenemos ante nosotros es tomar una decisión, en un plazo de seis meses, sobre la 
ampliación d e la Decisión Ministerial relativa al Acuerdo sobre los ADPIC para abarcar los 
tratamientos y los medios de diagnóstico. No se trata de un acuerdo para volver a negociar el texto.  
247.  Algunas delegaciones han expresado su preocupación por los tratamientos que tienen usos 
múltiples y, de ahí, que hayan solicitado limitar los productos abarcados por la Decisión. Sin 
embargo, la Decisión Ministerial de la OMC contiene salvaguardias para garantizar que los productos 
fabricados y suministrados en virtud de la autori zación se destinan a combatir la COVID -19. Eso 
queda reflejado, por ejemplo, en el párrafo 1, que dispone que las autorizaciones previstas en la 
Decisión solo pueden concederse "en la medida necesaria para hacer frente a la pandemia 
de COVID -19". Mi amigo Sherif pasó muchas horas en la Sala Verde negociando esa formulación.  
248.  Además, las opciones de tratamiento para los pacientes dependen de muchos factores, como 
la gravedad de la enfermedad, la disponibilidad de medicamentos, las vías de administración 
(intravenosa solo para el remdesivir y los anticuerpos monoclonales) y la duración del tratamiento, 
entre otros. Algunos de estos tratamientos pueden combinarse (como en los casos graves o críticos 
de COVID -19), mientras que otros deben utilizarse por separado.  La evolución del virus y las pautas 
de vacunación afectan a la eficacia de los tratamientos, por lo que es muy importante adaptar los 
tratamientos a los contextos locales. Advertimos que no se debe adoptar un enfoque que limite la 
actuación de las autorid ades sanitarias sobre el terreno, desvirtuando así la finalidad misma de la 
Decisión relativa a la exención.  
249.  En la reunión del Consejo de los ADPIC celebrada el 19 de septiembre se formularon una serie 
de preguntas a los copatrocinadores, y damos las graci as a las delegaciones que las formularon. Sin 
embargo, estas preguntas son similares a las que se han formulado y a las que se ha respondido 
reiteradamente desde octubre de 2020. Invitamos a las delegaciones a consultar las comunicaciones 
que ya hemos pres entado. No obstante, como ya hicimos en la reunión informal celebrada 
el 3 de octubre y con el ánimo de ser constructivos, exponemos algunas reflexiones sobre algunas 
de las preguntas más pertinentes que se han planteado recientemente. He seleccionado algu nas 
para leerlas y dar una respuesta. Dos de ellas rezan lo siguiente:  
 
6 https://www.reuters.com/world/europe/covid -wave-looms -europe -booster -campaign -makes -slow-
start-2022-10-06. IP/C/M/106/Add.1  
- 45 - 
  a. ¿En qué países y respecto de qué productos han resultado tan prohibitivos los precios 
como para constituir un obstáculo al acceso?  
b. ¿Reflejan esos precios los precios más bajos que muchas empresas farmacéuticas 
ofrecen mediante sus sistemas de fijación de precios escalonados?  
250.  A modo de respuesta, planteamos lo siguiente: un acceso equitativo significa que los 
tratamientos y las pruebas estén disponibles y sean asequibles para todos l os que los necesiten al 
mismo tiempo y en todas partes. En la actualidad, muchos tratamientos y medios de diagnóstico 
que están ampliamente disponibles en los países de ingresos altos no lo están en los países de 
ingresos bajos y medianos. Los países en de sarrollo se ven obligados a esperar donaciones o a que 
las empresas decidan si:  
a. conceden una licencia voluntaria e imponen condiciones a sus medidas voluntarias, por 
ejemplo, una limitación geográfica;  
b. donan determinados productos a países o poblaciones d e su elección;  
c. reducen el precio al nivel y para los países que ellas mismas determinen.  
251.  Está claro que dejar a los países de ingresos bajos y medianos dependiendo de la generosidad 
de las decisiones de las empresas no es una buena política de salud públic a. 
252.  Se plantean dos cuestiones importantes en relación con el acceso a los tratamientos y medios 
de diagnóstico contra la COVID -19: 
a. el suministro desde el punto de vista de la cantidad de productos disponibles para su 
adquisición por los países de ingresos bajos y medianos; y  
b. el precio. Al igual que ocurre con las vacunas, las empresas farmacéuticas prefieren 
abastecer el mercado de los países de ingresos altos, en las que pueden vender a precios 
más elevados y obtener el máximo beneficio posible, en lugar d e hacerlo en los países 
de ingresos bajos y medianos, en los que los beneficios serán menores.  
253.  Por lo tanto, la situación relativa al acceso a los tratamientos y medios de diagnóstico 
reproduce la situación de desigualdad observada con respecto a las vacun as. Por ejemplo, en abril 
de 2022, el 66% del medicamento antiviral de Merck (Molnupiravir) se vendió en países de 
ingresos  altos.  
254.  Otros medicamentos, como los anticuerpos monoclonales, no están disponibles en numerosos 
países de ingresos bajos y medianos.  Cuando lo están, su precio es prohibitivo. Por ejemplo, el 
precio fijado por Roche para una dosis de 600 mg de tocilizumab es de USD 646. La patente principal 
de tocilizumab expiró en 2017, pero en varios países de ingresos bajos y medianos siguen existie ndo 
varias patentes secundarias de ese medicamento que causan incertidumbre respecto a la posibilidad 
de producir biosimilares. Se ha observado escasez de tocilizumab en numerosos países que ya han 
empezado a utilizarlo para el tratamiento de la COVID -19. Médicos sin Fronteras tiene constancia 
de que, durante la segunda ola, en un país en desarrollo7, el distribuidor se quedó sin existencias y 
no había ni un solo vial disponible en el país para los pacientes en estado crítico.  
255.  La OMS recomendó los anticuer pos monoclonales (MAB) casirivimab e imdevimab para las 
personas con alto riesgo de desarrollar casos graves de COVID -19, es decir, las personas: a) de 
edad avanzada, b) inmunodeprimidas o con enfermedades crónicas o c) no vacunadas.8 Se han 
presentado so licitudes de patente de este medicamento en al menos 11 países de ingresos bajos y 
medianos.  
256.  Estos medicamentos ilustran situaciones en las que las empresas fabricantes dictan el 
suministro, la distribución y el precio. El suministro no es suficiente, y lo s precios son demasiado 
 
7 https://msfaccess.org/tocilizumab -second -drug-ever-recommended -who-covid-19-will-remain -
unaffordable -and-inaccessible . 
8 https://www.who.int/docs/default -source/coronaviruse/poster_casirivimab -and-imdevimab.pdf . IP/C/M/106/Add.1  
- 46 - 
  elevados en los países de ingresos bajos y medianos. Puesto que no se conoce el costo real de la  I+D 
y la fabricación por la falta absoluta de transparencia, resulta difícil evaluar los precios ofrecidos, 
salvo en lo que respecta a la capacidad de compra de los países. En el caso de los medicamentos 
destinados a otros usos, resulta particularmente difícil justificar los precios monopolísticos como 
incentivo para la investigación y el desarrollo. Numerosos países de ingresos bajos y m edianos no 
considerarían asequibles los actuales precios de la mayoría de los tratamientos y medios de 
diagnóstico contra la COVID -19. 
257.  La siguiente pregunta es más una afirmación que una pregunta: hay muchos tratamientos 
para los que no existen derechos de  patente o que están exentos de regalías. Nuestra respuesta es 
que hay medicamentos, como la dexametasona, que han sido producidos por fabricantes de 
genéricos en varios países, y la competencia de productos genéricos de este medicamento se ha 
traducido en  precios más bajos y una mayor disponibilidad. Esta es precisamente la situación que 
nos gustaría crear para los tratamientos más recientes, por lo que la ampliación de la Decisión de 
la OMC de junio a los tratamientos sería útil en este sentido. No hay mu chos tratamientos contra 
la COVID -19 exentos de regalías y, como ya hemos señalado, los tratamientos adecuados difieren 
entre los pacientes y dependen de una serie de factores.  
258.  Los obstáculos relacionados con las patentes afectan a la accesibilidad y la as equibilidad. Por 
ejemplo, el tocilizumab, mencionado anteriormente, está altamente indicado para tratar a pacientes 
con casos graves y críticos de COVID -19. Se trata de un medicamento biológico fabricado por una 
empresa con sede en Suiza.9 De hecho, el to cilizumab es un medicamento destinado a otro uso, que 
se ha utilizado para el tratamiento de la artritis reumatoide, entre otras afecciones, desde que se 
empezó a comercializar. Sus patentes principales expiraron en 2017. Sin embargo, posteriormente 
se han  presentado solicitudes de patente relativas a otras propiedades, lo que ha dado lugar a una 
ampliación de la maraña de patentes del tocilizumab hasta 2028 en algunas jurisdicciones del 
mundo.10 Esto se conoce como "perpetuación" de patentes. Aunque Roche declaró voluntariamente 
que no haría valer sus patentes en algunos países en desarrollo y menos adelantados, esta iniciativa 
no se aplica a los principales países fabricantes.11 En Sudáfrica, por ejemplo, a pesar de que un 
grupo de expertos constatara que el tocilizumab reducía las muertes, se recomendó no utilizar el 
medicamento porque no era "asequible al precio actual". Con un costo de unos 2.000 dólares por 
paciente, este tratamiento que salva vidas está prácticamente fuera del alcance de la población 
africana.12 Se estima que el costo de fabricación de tocilizumab es de tan solo 40 dólares por dosis 
de 400 mg.13 Además, la demanda de tocilizumab supera con creces su limitada oferta, lo que 
perjudica el tratamiento no solo de los pacientes con COVID -19, sino también de los que utilizan el 
medicamento para las demás indicaciones posibles.14 
259.  Se han formulado otras dos preguntas: en primer lugar, los países en desarrollo pueden 
acceder a algunos tratamientos contra la COVID -19 a precios reducidos gracias a l icencias 
voluntarias, en particular en el marco del Banco de Patentes de Medicamentos o de la fijación de 
precios escalonados. Así pues, es poco probable que los derechos de patente sean la causa del 
aumento de los precios o de la restricción del acceso a los tratamientos en los países en desarrollo.  
260.  En segundo lugar, necesitamos información exhaustiva sobre las colaboraciones existentes, en 
particular sobre las licencias voluntarias. Por ejemplo, ¿hay países que habrían deseado solicitar una 
sublicencia de molnupiravir y Paxlovid, y no han podido hace rlo porque están excluidos del ámbito 
de aplicación de los acuerdos de licencia del Banco de Patentes de Medicamentos? ¿Qué empresas 
de países con derecho a solicitar sublicencias han sido rechazadas en la fase de precalificación de 
la OMS? ¿Se han denegad o solicitudes por otros motivos? Y, ¿qué países de ingresos bajos y 
medianos han logrado concertar acuerdos de licencias voluntarias?  
 
9 https://app.magicap p.org/#/guideline/nBkO1E . 
10 Véase el documento IP/C/W/670 . 
11 Al parecer, en la mayorí a de los países en los que Roche no aplica tal exención de la patente, la 
empresa ha mantenido un precio muy elevado para este medicamento, cuya dosis de 600 mg para tratar 
la COVID -19 oscila entre los 410 dólares en Australia, los 646 dólares en la India y los 3.625 en los 
Estados  Unidos.  
12 https://www.twn.my/title2/intellectual_property/info.service/2021/ip211011.htm . 
13 https://reliefweb.int/report/world/tocilizumab -second -drug-ever-recommended -who-covid-19-will-
remain -unaffordable -and. 
14 https://msfaccess.org/tocilizumab -second -drug-ever-recommended -who-covid-19-will-remain -
unaffordable -and-inaccessible . IP/C/M/106/Add.1  
- 47 - 
  261.  Nuestra respuesta es la siguiente: solo hay dos productos antivirales para los que se han 
concedido licencias recientement e en el marco del Banco de Patentes de Medicamentos, a saber, 
molnupiravir, producido por Merck, y un medicamento compuesto producido por Pfizer. Un 
equivalente genérico de molnupiravir obtuvo la precalificación de la OMS y otras versiones de ambos 
fármaco s están pendientes de aprobación. Sin embargo, estas licencias tienen limitaciones, por 
ejemplo, en cuanto al ámbito geográfico. Aunque las licencias permiten la fabricación en todo el 
mundo, restringen los lugares en los que los titulares de la licencia p ueden suministrar esos 
productos.  
262.  Las licencias impiden que la mayoría de los países latinoamericanos y numerosos países 
asiáticos puedan beneficiarse directamente de estos acuerdos. La ampliación de la Decisión de 
la OMC de junio simplificaría el proceso de concesión de licencias obligatorias para que los países 
excluidos puedan acceder a tratamientos que salvan vidas a precios asequibles.  
263.  Al margen del Banco de Patentes de Medicamentos, las licencias bilaterales voluntarias entre 
empresas productoras y fa bricantes de genéricos carecen de transparencia y están sujetas a una 
serie de condiciones relativas a los suministros y la distribución geográfica. Por ejemplo, un acuerdo 
bilateral de licencia relativo al remdesivir impidió que casi la mitad de la poblac ión mundial se 
beneficiara de la competencia de productos genéricos que reduce los precios.15 
264.  Otros medicamentos, especialmente los anticuerpos monoclonales, denominados 
comúnmente  "MAB", como el baricitinib, no están disponibles debido a los derechos excl usivos de la 
empresa originaria.16 La empresa originaria posee patentes en más de 50 países en desarrollo, como 
los de América Latina, Asia y África, que se han visto muy afectados por la pandemia.  
265.  Los problemas de acceso a los MAB no solo afectan a los pa íses de ingresos bajos y medianos. 
Por ejemplo, el medicamento bebtelovimab está indicado en pacientes inmunodeprimidos 
con COVID -19. No está disponible en Europa porque la empresa titular de los derechos de propiedad 
intelectual se niega a registrar y com ercializar el producto para los pacientes en Europa.17 Este 
asunto se aborda en profundidad en una carta abierta de Michel Goldman, Presidente del Institute 
for Interdisciplinary Innovation in Healthcare de la Universidad Libre de Bruselas (Bélgica). Esta 
carta abierta está fechada el 5 de agosto de 2022.18 
266.  Gran parte de la información que hemos facilitado hoy figura en nuestras comunicaciones 
escritas ( IP/C/W/670 -674). Instamos a las delegaciones a consultar estas comunicaciones.  
13.2  Maldivas  
267.  Maldivas desea reiterar su compromiso de contribuir a facilitar un acceso universal, equitativo 
y asequible a las vacunas, los tratamientos y los medios de diagnóstico contra la COVID -19. Para 
ello, consideramos que es importante que el Consejo de los ADPIC adopte medidas urgentes y 
concretas par a ayudar a diversificar la producción de vacunas, medios de diagnóstico y tratamientos 
contra la COVID -19, y contribuir a mejorar la salud y el bienestar de todas las personas, en cualquier 
parte del mundo.  
268.  La Organización Mundial de la Salud sigue conside rando que la situación de la COVID -19 
corresponde a una pandemia. Según anunció recientemente, hay regiones enteras del mundo en 
situación de riesgo pandémico debido a las lagunas de vacunación, las reducidas tasas de detección 
y secuenciación, y la falta de acceso a los antivirales. Por lo tanto, consideramos que es importante 
que los medios de diagnóstico y los tratamientos pasen a estar disponibles rápidamente, en 
cantidades suficientes y a precios asequibles, a fin de satisfacer la demanda mundial.  
 
15 https://www.msf.org/governments -must-support -proposal -waive -coronavirus -covid-19-patents . 
16 https://msfaccess.org/latin -america -how-patents -and-licensing -hinder -access -covid-19-treatments . 
17 https://www.thepharmaletter.com /article/weak -demand -leads-lilly-to-withdraw -covid-antibody -in-
europe . 
18 https://www.ft.com/content/36b1d91d -6b0c-453e-b4a0-
37f3d21912e4?accessToken=zwAAAYO8xn4ikc82sdkdawxFPtO0oDfz0hkS5A.MEUCIQDif6JgTk6nWXumorWb6Hv
IjWbna_iFasM LcQMwq_rIEwIgDVwZ4rJXBB83PJmoEHCKHgq24j0N44Z4MQg4F3X_v1A&sharetype=gift&token=
d2901bba -041a-456c-b04a-32a6acdc3b13 . IP/C/M/106/Add.1  
- 48 - 
  269.  Maldivas acoge con satisfacción el calendario propuesto por el Presidente el 21 de septiembre 
de 2022 para examinar el párrafo 8 de la Decisión Ministerial relativa al Acuerdo sobre los ADPIC, 
adoptada en la CM12. Alentamos al Presidente a proseguir los debate s según lo previsto y a facilitar 
también reuniones bilaterales, ya que ahora disponemos de menos de tres meses para alcanzar una 
decisión. Pedimos a los Miembros que participen en esos debates de manera constructiva, con 
talante colaborativo y solidario, para reforzar la Decisión de la CM12 sobre la exención del Acuerdo 
sobre los ADPIC en relación con la pandemia de COVID -19 mediante la inclusión de los medios de 
diagnóstico y los tratamientos.  
13.3  Kenya, en nombre del Grupo ACP  
270.  Formulo esta declaración en nom bre del Grupo ACP. El Grupo ACP celebra el compromiso 
manifestado por los Miembros durante la Duodécima Conferencia Ministerial y acoge con beneplácito 
la Decisión Ministerial relativa al Acuerdo sobre los ADPIC en relación con las vacunas contra 
la COVID -19, y señala la necesidad de ampliar esta Decisión a los tratamientos y los medios de 
diagnóstico.  
271.  Es importante subrayar que la COVID -19 sigue siendo una amenaza para la salud de las 
poblaciones y que la utilización de vacunas tiene un alcance limitado en  la lucha contra esta 
enfermedad. Por lo tanto, el acceso a los tratamientos y los medios de diagnóstico es esencial para 
hacer frente a esta pandemia de manera sostenible. Además, la tasa de vacunación de muchos de 
nuestros países sigue siendo muy baja en  comparación con los países desarrollados.  
272.  Hemos acordado adoptar una decisión a más tardar seis meses después de la Conferencia 
Ministerial. Para lograrlo, es esencial que iniciemos debates serios basados en textos con miras a 
definir las posibles líneas generales y el contenido de tal decisión. De lo contrario, se alcanzará 
ineludiblemente una decisión negativa y no habrá posibilidad alguna de llegar a un consenso positivo.  
273.  El Grupo ACP cree firmemente en el poder del diálogo mutuamente beneficioso e inst a a todos 
los Miembros a que trabajen con miras al inicio de las negociaciones formales sobre el proyecto de 
texto presentado por los copatrocinadores. Cuenten con nuestra disposición para trabajar 
diligentemente con las demás partes a fin de hacer avanzar  este debate y lograr un resultado 
mutuamente beneficioso.  
13.4  Malasia  
274.  Quisiera empezar dando las gracias a la Dra. Ngozi Okonjo -Iweala, Directora General de la 
Organización Mundial del Comercio, y a usted, Sr. Presidente, por el liderazgo colectivo en este 
debate. Con la Decisión Ministerial relativa al Acuerdo sobre los ADPIC, podemos observar que la 
equidad vacunal puede mejorarse en zonas vulnerables del mundo de manera oportuna. Somos 
conscientes de la función de los derechos de propiedad intelectual en la  labor de investigación y 
desarrollo. Sin embargo, la experiencia de la COVID -19 nos ha enseñado que la respuesta a 
situaciones pandémicas que representan una amenaza hoy y en el futuro requiere intervenciones 
más integrales y decisivas. Por ello, seguirem os apoyando a la Dra. Ngozi Okonjo -Iweala, Directora 
General de la Organización Mundial del Comercio y a usted, Sr. Presidente, en nuestro empeño por 
dar una respuesta inclusiva de la OMC a la pandemia.  
13.5  Bangladesh, en nombre del Grupo de PMA  
275.  Bangladesh for mula esta declaración en nombre del Grupo de PMA. El Grupo de PMA apoya la 
iniciativa y la exposición de Sudáfrica en nombre de los copatrocinadores, que incluye el Grupo 
de PMA. 
276.  El Grupo de PMA acoge con satisfacción la Decisión relativa a la exención tem poral del Acuerdo 
sobre los ADPIC adoptada en la CM12 para apoyar la producción y el suministro asequible y oportuno 
de vacunas contra la COVID -19 y la posibilidad de ampliar la Decisión a los tratamientos y los medios 
de diagnóstico. Esta es una decisión que se viene postergando desde el brote de la pandemia 
de COVID -19. Esperamos sinceramente que la Decisión de la CM12 contribuya a aumentar la 
producción de vacunas contra la COVID -19 y a hacerlas asequibles para todos nosotros. Sin más 
demora, debemos amp liar la Decisión a los tratamientos y los medios de diagnóstico, según el deseo IP/C/M/106/Add.1  
- 49 - 
  expresado por los Ministros. En nuestra opinión, no se requieren condiciones nuevas para ampliar la 
misma decisión resultante de una larga negociación.  
277.  A este respecto, los paí ses menos adelantados (PMA) agradecen al Presidente del Consejo de 
los ADPIC el calendario fijado para facilitar los debates informales específicos y aprecian también el 
informe de situación presentado de forma oral en el Consejo General. Los PMA esperan q ue el 
Presidente del Consejo de los ADPIC tenga la amabilidad de seguir presentando su informe oral de 
situación en el Consejo General, puesto que el Consejo de los ADPIC todavía tiene que concluir esta 
labor, de conformidad con las instrucciones impartida s por los Ministros en la CM12.  
278.  Instamos a los Miembros a que participen de forma constructiva para cumplir el mandato de 
la Decisión de la CM12 relativa al Acuerdo sobre los ADPIC en lo que respecta a la inclusión de los 
tratamientos y los medios de diagnóstico. Nuestro Grupo está dispuesto a seguir trabajando para 
acordar una decisión favorable con la mayor brevedad antes de que venza el plazo en diciembre 
de 2022.  
13.6  Colombia  
279.  Recién terminada la Duodécima Conferencia Ministerial, en nuestra primera reu nión posterior 
antes del receso de verano, Colombia expuso su apoyo a la ampliación de la exención a la producción 
y el suministro de medios de diagnóstico y tratamientos contra la COVID -19. En esa ocasión, 
Colombia anotó además que la mejor alternativa se ría la de hacer una extensión simple de la 
Decisión a la nueva categoría de productos, puesto que una discusión larga y que reabriera todos 
los argumentos sería extremadamente complicada.  
280.  Hoy nos preocupa precisamente eso. Tenemos dos inquietudes centrales  sobre este proceso 
de discusión. La primera es que parece haber un bloqueo argumentativo del proceso. Parece que 
estamos llegando a un momento de la discusión en la que todos piden pruebas generales sobre el 
rol de la propiedad intelectual en la innovació n, los unos, y en el acceso, los otros. No se trata de 
resolver acá una cuestión tan compleja y que atraviesa potencialmente todo el Acuerdo sobre 
los ADPIC. Se trata más simplemente de una medida redistributiva de emergencia, que no tiene 
efectos generale s sino efectos concretos en esquemas particulares de producción. Las respuestas no 
son, ni pueden ser, generales, sino que se trata siempre de respuestas para un contexto específico.  
281.  Nos preocupa entonces que el foco se esté desplazando de una medida de ex cepción a una 
discusión general sobre el rol de la propiedad intelectual en el acceso a la salud o la innovación. 
Sería ideal rescatar el contexto particular de esta discusión: debemos reconocer la gravedad de lo 
que ocurrió y sigue ocurriendo, y de manera  simple debemos reconocer la importancia política en 
general, y limitada a algunos países en particular, de lo que podría llegar a hacer la exención limitada 
de vacunas una vez que se amplíe a terapéuticos y diagnósticos. Es más, este bloqueo tiene efectos  
inmediatos en la percepción de la OMC y del Acuerdo sobre los ADPIC desde fuera, y en su 
legitimidad, porque serán percibidos como inflexibles, como desconectados, come incapaces de 
contribuir eficazmente a un problema global. Deberíamos ser más estratégi cos, y más concretos, 
reconocer colectivamente la excepcionalidad del caso y adoptar una extensión simple de la Decisión 
de la CM12, lo más pronto posible.  
282.  Si las barreras efectivamente no existen, pues debería ser fácil extender la Decisión y si en 
cambio  las barreras sí existen, pues debería ser fundamental extender la Decisión. En segundo lugar, 
quisiéramos manifestar nuestra inquietud sobre un tema técnico particular. Y es la gran 
incertidumbre jurídica que rodea a los procesos de licenciamiento para la  producción de terapéuticos 
y diagnósticos, puesto que esta es la alternativa más mencionada a la extensión de la Decisión en 
el párrafo 8. En efecto, varios de ustedes han anotado que las licencias voluntarias han mostrado 
ser un camino ágil y eficaz para  aumentar la producción y el acceso, sin vulnerar los derechos de 
los detentores de derechos de patentes.  
283.  Más allá de qué tan cierto es esto o no en el caso a caso, que es discutible como ha mostrado 
Sudáfrica, lo que sí es indiscutible es que todos los ac tuales procesos de licenciamiento que 
permitirán aumentar la producción con condiciones están cubiertos además por una gran 
incertidumbre jurídica derivada de la llamada guerra de patentes. En efecto, hay una guerra de 
demandas sobre patentes que se viene dando en los principales mercados. Hay demandas mutuas 
de enorme importancia tanto en el caso de las vacunas como de los terapéuticos y los diagnósticos. IP/C/M/106/Add.1  
- 50 - 
  Y dependiendo de los resultados de estas demandas, las patentes pueden llegar a constituirse 
inmediata mente en un obstáculo en el acceso a las vacunas, los diagnósticos y tratamientos, ya que 
estas decisiones afectarán de manera inmediata los licenciamientos voluntarios. En este orden de 
ideas, tanto por el carácter específico y contextual de lo que estamo s discutiendo como por los 
probables problemas que se avecinan con las alternativas, Colombia reitera su posición sobre una 
extensión simple de la Decisión de CM12 relativa a la exención. Vamos a seguir adelante con su 
calendario de reuniones para lograrlo . 
13.7  Indonesia  
284.  Antes de comenzar con nuestra declaración, quisiera expresar nuestro agradecimiento al 
Presidente por el informe presentado en la reunión del Consejo General, así como por haber 
establecido un calendario para debatir y dar seguimiento a este re sultado de la CM12 tan necesario 
y que salvará vidas.  
285.  A diferencia de las olas de COVID -19 que experimentamos en 2020 y 2021, en las que una 
sola variante, como la variante delta, superó con rapidez a todas las demás y se propagó por todo 
el mundo, los vir ólogos están haciendo un seguimiento de la evolución de múltiples subvariantes 
inmunoevasivas en estos próximos meses.  
286.  Alrededor del 80% de la población de los países de ingresos altos ha recibido al menos una 
dosis de las vacunas frente al 23% de la pobla ción en los países de ingresos bajos. Aquellos que no 
han sido vacunados se enfrentan a mayores riesgos de salud que los vacunados. Las vacunas son 
solo una parte de la solución.  
287.  A este respecto, los tratamientos y medios de diagnóstico son parte indisocia ble de las 
contramedidas previstas en la estrategia de cuatro pilares de la OMS, que se ha mostrado eficaz en 
la prevención, contención y tratamiento de la pandemia de COVID -19 y de pandemias ulteriores.  
288.  El Dr. Ghebreyesus, Director General de la Organizac ión Mundial de la Salud, declaró una vez 
que es simplemente inaceptable que los tratamientos innovadores que pueden salvar vidas no 
lleguen a los que los necesitan, mientras que los fabricantes anuncian beneficios elevados sin 
precedentes. De hecho, tanto en lo que respecta a las pruebas como a los tratamientos, en el informe 
del Acelerador ACT se señala con preocupación el problema de una fabricación muy concentrada y 
la necesidad de diversificar la producción, en particular mediante la producción local.  
289.  Las pruebas están a la vista, y quedar atrapados en una presentación sin fin de pruebas es 
repetir los mismos errores que hemos cometido cuando tardamos 18 meses en llegar a una decisión 
parcial, condicional y con un alcance restringido para responder a la COVID -19. ¿Vamos a seguir 
actuando de la misma manera que en el pasado o vamos a convertirnos en una organización que es 
pertinente y da respuesta a este problema mundial?  
290.  Por último, nadie estará a salvo hasta que todo el mundo lo esté, lo que significa q ue todos 
necesitamos poder acceder a instrumentos médicos, y utilizarlos en caso necesario, a precios 
asequibles para mantenernos sanos, lo que incluye las vacunas, las pruebas y los tratamientos. 
Como siempre, Indonesia está dispuesta a colaborar construc tivamente para abordar esta cuestión.  
13.8  Sri Lanka  
291.  La delegación de Sri Lanka desea darle las gracias, Sr. Presidente, por iniciar los debates sobre 
el camino a seguir en relación con esta cuestión, ya que debemos adoptar una decisión muy 
importante desde una  perspectiva de salud pública.  
292.  Quisiéramos poner de relieve que el 15 de junio de 2021, los Directores Generales de la 
Organización Mundial de la Salud (OMS), la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) 
y la Organización Mundial del Comercio  (OMC) emitieron una declaración conjunta en la que 
subrayaron su "compromiso con el acceso universal y equitativo a las vacunas, los tratamientos, los 
medios de diagnóstico y otras tecnologías de la salud para combatir la COVID -19". 
293.  Además, el 27 de septi embre de 2021, la OMS, la OMPI y la OMC organizaron conjuntamente 
un taller en el que se abordaba la importancia de lograr, a nivel mundial, un acceso equitativo a las IP/C/M/106/Add.1  
- 51 - 
  vacunas, los medios de diagnóstico, los tratamientos y otras tecnologías de la salud par a combatir 
la COVID -19; los mecanismos y procesos para apoyar la transferencia de tecnología y la concesión 
de licencias de propiedad intelectual; y los factores y políticas propicios para la transferencia de 
tecnología.  
294.  El 29 de junio de 2022, el Dr. Gheb reyesus, Director General de la OMS, señaló que 
la COVID -19, impulsada por las subvariantes BA.4 y BA.5 en muchos lugares, estaba provocando 
un incremento de los casos en 110 países, un aumento general de casos a nivel mundial del orden 
del 20% y un repunt e de las muertes en tres de las seis regiones de la OMS.  
295.  El 16 de febrero de 2022, el Fondo Monetario Internacional reconoció que "en este entorno, 
nuestra mejor defensa es, en lugar de centrarnos en la inmunización, asegurarnos de que todos los 
países ten gan un acceso equitativo a un conjunto integral de herramientas contra de la  COVID -19 
con vacunas, detección y tratamientos".  
296.  La pandemia de COVID -19 está evolucionando a nivel mundial. Según se observa, los 
anticuerpos activados por la vacunación son meno s eficaces para responder a las nuevas variantes 
de la pandemia, e incluso las personas vacunadas y con dosis de refuerzo son vulnerables a múltiples 
infecciones de nuevas variantes. Sigue muriendo gente como consecuencia de la COVID -19 y de 
nuevas variant es de la pandemia debido a un acceso limitado a tratamientos que salvan vidas en 
muchas partes del mundo.  
297.  Además, es indiscutible el papel crucial de los tratamientos y los medios de diagnóstico para 
controlar la COVID -19. Los medios de diagnóstico son fun damentales para el uso eficaz de los 
tratamientos. Las pruebas permiten identificar nuevas variantes de la COVID -19 y elaborar vacunas 
y tratamientos eficaces. La OMS, así como las estrategias nacionales, las recomiendan como parte 
de las estrategias de pr ueba y tratamiento.  
298.  Sin embargo, en los países en desarrollo, especialmente en los países menos adelantados 
(PMA), la realización de pruebas sigue en niveles absurdamente bajos. Los tratamientos y los medios 
de diagnóstico de la COVID -19 recomendados por l a OMS no están disponibles o no son asequibles 
para la mayoría de los países en desarrollo debido principalmente a las importantes limitaciones de 
la oferta y al número reducido de fabricantes, en particular para los nuevos tratamientos.  
299.  Coincidimos plenam ente con las preocupaciones expresadas sobre el bajo nivel de pruebas 
diarias de COVID -19 por mil personas notificado en muchos países en desarrollo. En cuanto a la 
situación en mi país, el nivel es del 0,06% en Sri Lanka a fecha de junio de 2022. Los hosp itales no 
están realizando pruebas PCR a casos sospechosos de COVID y solo pueden recurrir a pruebas 
rápidas de antígenos en vista del elevado costo de las pruebas PCR, ya que el Gobierno no dispone 
de los medios para seguir financiando la prestación gratu ita de esos servicios a su población.  
300.  Esos datos empíricos revelan el desequilibrio en la esfera de la utilización de las pruebas de 
diagnóstico, ya que no están fácilmente disponibles en los países de ingresos bajos y medianos 
bajos. Si esos países tuvier an acceso a versiones genéricas de los kits de pruebas PCR a un costo 
asequible, podrían hacerse más pruebas PCR para rastrear los casos positivos a fin de tratarlos. En 
Sri Lanka, si bien los nuevos casos de COVID -19 que se confirman a diario siguen siend o 
relativamente bajos, la situación real podría ser diferente si se sometieran a prueba los casos 
utilizando métodos de prueba PCR.  
301.  También es importante señalar que la situación de los tratamientos está evolucionando 
constantemente. Se están realizando mu chos ensayos clínicos y, por lo tanto, un único tratamiento 
no es suficiente. Se ha determinado que pueden administrarse diferentes tratamientos en las 
distintas etapas de la COVID -19. 
302.  Los monopolios de propiedad intelectual, especialmente en relación con las patentes, siguen 
siendo un obstáculo de primer orden para aumentar la producción y facilitar un acceso equitativo. 
Según la OMPI, hay muchas más solicitudes de patentes relacionadas con los tratamientos que para 
las vacunas, en una proporción aproximad a de 4 a 1.  
303.  Para algunos tratamientos, tal vez no resulte necesario obtener las licencias voluntarias 
requeridas para el suministro. En algunos casos, las licencias voluntarias excluyen el suministro a IP/C/M/106/Add.1  
- 52 - 
  muchos países en desarrollo e, incluso en el caso de los países in cluidos, las licencias voluntarias 
están sujetas a diversas condiciones que a menudo son difíciles de cumplir para los países en 
desarrollo. Está previsto que continúen las limitaciones de la oferta, incluso en el caso de los 
productos para los que existen  licencias voluntarias.  
304.  Por lo tanto, ampliar el alcance de la Decisión relativa al Acuerdo sobre los ADPIC más allá de 
las vacunas para abarcar los tratamientos y los medios de diagnóstico podría garantizar la 
disponibilidad de licencias obligatorias y fa cilitar la superación de los obstáculos a la producción y la 
exportación relacionados con las patentes, ya que el acceso equitativo y asequible a los tratamientos 
y los medios de diagnóstico sigue planteando grandes dificultades para los países en desarrol lo y 
los PMA. En este contexto, la delegación de Sri Lanka desea subrayar que la Decisión relativa al 
Acuerdo sobre los ADPIC debe ampliarse de forma tal que cubra la producción y el suministro de 
medios de diagnóstico y tratamientos de la COVID -19. 
305.  Sri La nka hace suyas las preocupaciones expresadas por los copatrocinadores de la propuesta 
que figura en el documento IP/C/W/669/Rev.1 , especialmente en relación con la falta de claridad 
sobre el camino a seguir y el hecho de que algunos Miembros estén dilatando el proceso, lo que 
podría retrasar la consecución de un resultado final sobre la Decisión Ministerial pendiente antes de 
finales de 2022.  
306.  Es encomiable que el Consejo de los ADPIC ya haya iniciado los debates sobre esta cuestión y 
procure lograr avances, pero creemos que el Con sejo de los ADPIC debería aclarar cómo se 
abordarán y acelerarán los debates para que pueda adoptarse una decisión significativa dentro del 
plazo estipulado de conformidad con la decisión de la CM12.  
307.  Creemos que los estudios e informes presentados por orga nizaciones internacionales de 
prestigio que trabajan en estas cuestiones, entre ellas la OMS y la OMPI, y las varias comunicaciones 
realizadas por los copatrocinadores ya han puesto de relieve y dado a conocer pruebas suficientes a 
través de hechos y cifra s para demostrar la importancia de abordar las dificultades relacionadas con 
la propiedad intelectual con objeto de ampliar la producción y ofrecer un acceso equitativo y 
asequible a todos los productos relacionados con la COVID -19, incluidas las vacunas, los 
tratamientos, los medios de diagnóstico y otros productos médicos esenciales, como sus insumos, 
para la pandemia actual y las pandemias futuras.  
308.  Ya se han celebrado debates sustanciales sobre esta cuestión durante las negociaciones antes 
de la CM12, y no hay justificación alguna para mantener debates fácticos exploratorios que puedan 
retrasar la adopción de esta decisión, que contribuye a hacer frente a una emergencia de 
salud  pública.  
309.  Además, nuestros Ministros pusieron de relieve esta decisión adoptan do, en la CM12, la 
Declaración Ministerial sobre la Respuesta de la OMC a la Pandemia de COVID -19 y la Preparación 
para Futuras Pandemias. Por lo tanto, instamos a los Miembros a que examinen concienzudamente 
este calendario y colaboren de manera positiva,  constructiva y significativa para adoptar esta 
importante decisión en el plazo estipulado.  
310.  Mi delegación seguirá participando en todos los debates futuros sobre este importante tema 
de manera constructiva, ya que esta es una cuestión relativa a la salud p ública de la vida humana 
en este planeta. Deseamos insistir en que todo proceso que se lleve adelante en el futuro debe ser 
abierto, inclusivo y transparente y permitir que todos los Miembros puedan expresar su opinión.  
13.9  Egipto  
311.  Esta intervención será muy br eve y concisa, ya que hemos escuchado las declaraciones 
formuladas por Sudáfrica en nombre de los copatrocinadores, Sri Lanka, Indonesia y otras 
delegaciones, todas declaraciones que apoyamos. Mi intervención se basa en parte de la información 
que nuestro negociador que está aquí con nosotros, Sherif, ha aportado en los preparativos de la 
presente reunión.  
312.  Recordemos que, en cierto momento, cuando estábamos negociando antes de la CM12, los 
copatrocinadores, junto con nuestros interlocutores comerciales, ten ían un acuerdo. Y esto se 
menciona incluso en las comunicaciones escritas proporcionadas por nuestros interlocutores IP/C/M/106/Add.1  
- 53 - 
  comerciales. En una de las comunicaciones presentadas en el período previo a la CM12 se reconoció 
que los tratamientos y los medios de diag nóstico, junto con las vacunas, son uno de los pilares de 
un enfoque integral. Me refiero a los documentos presentados por la Unión Europea, los 
documentos  IP/C/W/680  e IP/C/W/681 . En su parte preambular, el párrafo 3 dice lo sigu iente: 
"Reconociendo que las pandemias afectan a todos los países y, por lo tanto, requieren esfuerzos 
mundiales concertados para garantizar que todas las personas en todos los países tengan acceso a 
vacunas y medicamentos seguros y eficaces lo antes posib le". Como pueden ver, dice 
"medicamentos". En el documento IP/C/W/680  se hace referencia a los tratamientos. Todos aquí 
somos conscientes de que la definición de medicamentos es bastante amplia y abarcadora, y puede 
incluir a los tratamientos y medios de diagnóstico. Entonces hoy debemos pre guntarnos: ¿ha 
cambiado esta posición? Si es así, ¿por qué?  
313.  Una vez más, por razones de tiempo y para ser breve y práctico, me pregunto cuándo nuestros 
interlocutores comerciales finalizarán su proceso de recopilación y análisis de datos y pruebas, dado 
que tenemos un plazo que debemos cumplir. ¿Qué pasará si incumplimos ese plazo? Esta es una 
pregunta que planteo a los Miembros, en particular a nuestros interlocutores comerciales. ¿Qué 
pasará si incumplimos ese plazo? ¿Estamos dispuestos, en este Consejo, a dejar pasar ese plazo? 
Esta es una pregunta muy importante que debemos responder. Mi delegación no está dispuesta a 
incumplir el plazo. Pedimos a nuestros interlocutores comerciales que respondan lo antes posible a 
estas preguntas. También nos referimos a las respuestas que aportamos a las preguntas durante la 
reunión informal [del 3 de octubre de  2022].  
13.10   Argentina  
314.  La República Argentina quisiera sumarse a la intervención pronunciada por el distinguido 
delegado de Sudáfrica en nombre de los copatrocinadore s. Nuestro país ha enfrentado numerosas 
barreras al acceso a tecnologías médicas durante la pandemia, y este también ha sido el caso de 
muchos países en desarrollo y países menos adelantados. Es por eso que insistimos en la importancia 
de cumplir con lo ma ndatado en el párrafo 8 y extender la Decisión Ministerial a diagnósticos y 
tratamientos de la COVID -19. De esa forma contribuiremos a conseguir un acceso más equitativo y 
a precios asequibles. En ese sentido, quisiera referirme a la declaración formulada por mi delegación 
en la última reunión del Consejo General. El plazo estipulado en el mandato vence en menos de 
dos meses. Necesitamos avanzar en debates constructivos para cumplir en tiempo y forma la 
obligación multilateral asumida en junio pasado.  
13.11   Boliv ia, Estado Plurinacional de  
315.  Agradecemos a la delegación de Sudáfrica por la intervención realizada en nombre de los 
copatrocinadores y las realizadas por otros copatrocinadores, las cuales apoyamos. Tal y como lo 
dijimos en el Consejo General la semana pas ada, lamentamos que no tengamos avances concretos 
para cumplir el mandato adoptado por los Ministros en junio pasado de extender esta decisión a 
tratamientos y diagnósticos.  
316.  Nuestro entendimiento es que la pandemia no ha terminado todavía y, aunque nuestra  
respuesta a la pandemia haya sido no solamente tardía sino también limitada, es evidente que la 
pandemia seguía y sigue aún latente, caso contrario hubiera tenido aún menos sentido imprimir 
tanto esfuerzo en lograr consensos. Nos rehusamos a creer que ese  esfuerzo haya sido realizado 
solo para quedar bien con la comunidad y el mundo. Realizamos ese esfuerzo porque de verdad nos 
interesa la vida humana y aquellos quienes han sufrido mayores impactos por los efectos de 
la COVID -19, las poblaciones más vulner ables.  
317.  En este entendido, asegurar el acceso equitativo a tratamientos y diagnósticos a precios justos 
y asequibles es parte esencial de esta respuesta. Podríamos ponernos a discutir otros dos años más 
sobre si la propiedad intelectual es o no una barrera,  sobre cómo se definen los tratamientos y así 
innumerables preguntas que, incluso, es posible que no encuentren respuesta en esta sala. Pero lo 
cierto es que la pandemia continúa y las infecciones van en aumento nuevamente, por lo que es 
necesario anticipa r nuestra respuesta e incrementar la capacidad de producción para un caso de 
emergencia innegable.  
318.  Durante la pandemia se evidenciaron los altos costos de los insumos médicos esenciales para 
combatir la enfermedad, y muchos países enfrentamos grandes desaf íos para acceder a esos IP/C/M/106/Add.1  
- 54 - 
  medicamentos y oxígeno para terapia intensiva, hospitalización y prevención, así como a pruebas 
diagnósticas cuyos procedimientos, como los que requieren las PCR, son complejos, largos y 
costosos. Como lo manifestamos varias veces, en el caso de Bolivia al igual que otros países en 
desarrollo y menos adelantados, la escasez de medicamentos, pruebas y oxígeno fue crítica, y se 
tuvo que realizar acciones urgentes para sobrellevar este problema. En ese contexto, por ejemplo, 
fortalecimo s la planificación y adquisición de suministros médicos a través de la Central de 
Abastecimiento y Suministros de Salud (CEASS), una entidad bajo dependencia del Ministerio de 
Salud y Deportes, que ha permitido un manejo adecuado de las adquisiciones en el  sistema de salud 
y que las mismas sean utilizadas para pacientes de COVID -19. Esta es una muestra de que hay 
formas de llegar a una gestión nacional que permita el control sobre el uso de tratamientos y 
diagnósticos.  
319.  Finalmente, consideramos que es urgent e concretar nuestro mandato. Por ello, solicitamos a 
las delegaciones que se comprometan a trabajar de buena fe para alcanzar una respuesta integral 
en base al cronograma adoptado, que se lleve de manera inclusiva y transparente, sin excluir los 
legítimos intereses de los Miembros, para extender la Decisión lo más pronto posible.  
13.12   Brasil  
320.  El Brasil adhiere a un marco sólido de comercio y salud para la Organización Mundial del 
Comercio que ofrezca soluciones útiles, oportunas e integrales a la pandemia de COVI D-19 y a otras 
cuestiones.  
321.  Quisiera reiterar nuestro compromiso de trabajar bajo su liderazgo, Sr. Presidente, para 
cumplir el mandato establecido en el párrafo 8 de la Decisión Ministerial relativa al Acuerdo sobre 
los ADPIC de ampliar su alcance a los tr atamientos y los medios de diagnóstico de la COVID -19. 
322.  Instamos a todos los Miembros a que trabajen juntos con flexibilidad y buena fe para encontrar 
puntos de convergencia y llegar a un resultado equilibrado, dentro del plazo acordado, que preserve 
la integridad del Acuerdo sobre los ADPIC, mejorando al mismo tiempo las disposiciones pertinentes 
y proporcionando un acceso asequible e inclusivo a los productos relacionados con la COVID -19 en 
los países en desarrollo y los países menos adelantados.  
13.13   China  
323.  La COVID -19 y sus diversas variantes siguen siendo un problema importante para el mundo, 
en particular para los Miembros en desarrollo. China, en su condición de Miembro en desarrollo que 
debe afrontar dificultades similares, comprende plenamente las posicion es de los copatrocinadores 
y apoya con firmeza los esfuerzos por aumentar la accesibilidad y asequibilidad de los medios de 
diagnóstico y los tratamientos para los Miembros en desarrollo. Por consiguiente, pedimos una 
mayor coordinación entre los Miembros y las organizaciones internacionales pertinentes a fin de que 
se hagan mayores contribuciones para ayudar a los Miembros en desarrollo a luchar contra la 
pandemia. China está dispuesta a colaborar con todos los Miembros para seguir participando de 
forma ac tiva y constructiva en las consultas de seguimiento y adoptar una pronta decisión sobre 
esta cuestión.  
324.  Entretanto, también hemos observado la diversidad y complejidad de los productos para el 
diagnóstico y tratamiento de la COVID -19. Consideramos que una a claración temprana y científica 
del alcance de los productos contribuiría a que nuestros debates se lleven a cabo de forma más 
focalizada y selectiva. Una vez más, deseamos reiterar nuestra preocupación por la transparencia y 
el carácter inclusivo del proc eso de consultas. El proceso de consultas tiene por objeto aplicar el 
consenso multilateral de la CM12; por lo tanto, todo el proceso debe ser transparente e inclusivo. 
Además, todo posible resultado de este proceso debe ser no discriminatorio y contribuir , a fin de 
cuentas, a ayudar al mundo a vencer la pandemia de COVID -19, lo que permitirá destacar el papel 
fundamental de la Organización Mundial del Comercio en esta cuestión.  
13.14   Uruguay  
325.  En primer lugar es importante reconocer y felicitar a los Miembros que han presentado 
preguntas sobre el razonamiento detrás de la extensión de la exención a medios de diagnóstico y 
tratamientos para la COVID -19, así como sobre el razonamiento detrás de su  eventual IP/C/M/106/Add.1  
- 55 - 
  implementación. Agradecemos a aquellos Miembros que han hecho el gran esfuerzo de responder a 
algunas de ellas. La intervención de un colega de Sudáfrica es un buen ejemplo de ello.  
326.  En nuestro caso, estamos especialmente interesados en el acceso a los medicamentos 
destinados a diagnósticos y terapias médicas. Entendemos que estos medicamos deben ser de fácil 
acceso en el comercio internacional, lo que quiere decir que se deben limitar al máximo posible las 
distorsiones innecesarias, tales como las  prohibiciones a las exportaciones y demasiada burocracia 
a la hora de registrar nuevas drogas o bien disciplinas relativas a la facilitación del comercio. Por 
otra parte, la transparencia sobre la disponibilidad de estos medicamentos y tener una lógica mu y 
clara del flujo de comercio de estas mercancías es clave para atender a las poblaciones objetivos.  
327.  En tercer lugar, la asequibilidad es un factor que siempre se debe tener en la más alta 
consideración. Los sobreprecios y el uso abusivo de la ley de ofert a y demanda no son bienvenidos 
por los Miembros en desarrollo, y las organizaciones, como la Organización Mundial del Comercio 
(OMC) o la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) y la Organización Mundial de la 
Salud (OMS), deben trabajar so bre ello. Al respecto, tomamos nota del evento que se llevará a cabo 
el 28 de octubre de 2022 y asistiremos conectados en línea. Este es un debate que ya tuvimos 
extensamente en las negociaciones previas a la Conferencia Ministerial sobre la respuesta a la  
pandemia y sobre la Decisión que finalmente adoptamos.  
328.  Por nuestra parte, aún no nos queda claro cómo se implementaría esta extensión de la 
exención del Acuerdo sobre los ADPIC que está en vigor. En el caso de las vacunas, hablamos de un 
producto fácilmen te identificable, pero en este caso el universo es prácticamente inabarcable, de 
acuerdo a los especialistas. Creemos que el debate en base a preguntas y comentarios es vital a la 
hora de ayudar a los Miembros a visualizar cómo esta extensión del párrafo 8  beneficiará 
efectivamente a los pacientes de COVID -19 en un plazo razonable. Es por ello, que, una vez más, 
instamos a los Miembros a trabajar sobre temas prácticos, de fácil concreción y enfocados en el 
beneficio de nuestros pueblos, de una manera que po damos ver los resultados rápidamente.  
13.15   Perú  
329.  El Perú agradece a aquellos que ya han compartido preguntas y respuestas que aportan 
claridad sobre este tema. En el Perú, a nivel interno seguimos realizando las consultas que nos 
permitan brindar información que  pueda aportar en las discusiones, porque creemos que cualquier 
decisión tiene que basarse en datos objetivos actuales. Bajo la premisa de que las dificultades que 
enfrentamos respecto a la disponibilidad de datos pudieran también experimentarlas otros 
Miembros, ponemos a consideración la posibilidad de que se invite a expertos de otras 
organizaciones internacionales a efectos de que compartan con nosotros la información estadística 
con la que puedan contar y toda aquella que sea relevante al tema que nos o cupa a efectos de 
brindar mayores elementos a nuestros debates.  
13.16   Singapur  
330.  La Decisión relativa a la exención del Acuerdo sobre los ADPIC en la CM12 ha demostrado la 
capacidad de los Miembros para trabajar juntos y ser flexibles cuando la situación lo requie re. Como 
debemos cumplir el plazo para la adopción de una decisión en aproximadamente dos meses, 
debemos trabajar de manera constructiva, pragmática y equilibrada. Permítanme dar más detalles.  
331.  Para que podamos mantener debates constructivos y fundamentados  sobre la cuestión, los 
hechos y las pruebas deben exponerse claramente. A ese respecto, damos las gracias a los 
proponentes por el tiempo y esfuerzo que han dedicado a responder a las preguntas formuladas 
durante las reuniones informales del Consejo de lo s ADPIC, que nos han permitido reflexionar más 
a fondo. Singapur y otros Miembros han destacado la existencia de licencias y sublicencias 
voluntarias para tratamientos, como el tratamiento oral de Pfizer para la COVID -19 en el marco del 
Banco de Patentes d e Medicamentos y el Veklury de Gilead, que están a disposición de muchos 
países de ingresos bajos y medianos bajos. No obstante, los Miembros no han expuesto aún las 
razones por las que las solicitudes de esas licencias no han prosperado, y esperamos con i nterés 
recibir una respuesta al respecto.  
332.  Además, debemos ser pragmáticos y reconocer que hay otros obstáculos para acceder a los 
medios de diagnóstico y tratamientos de la COVID -19, que pueden abordarse a nivel nacional y de IP/C/M/106/Add.1  
- 56 - 
  forma más expeditiva. Según un  informe del Acelerador ACT, estos obstáculos incluyen las trabas 
reglamentarias, la falta de previsión de la demanda y la escasa sensibilización y demanda de medios 
de diagnóstico y tratamientos. Singapur señaló en la reunión del Consejo General de la sem ana 
pasada que su experiencia con las vacunas ha demostrado que abordar los factores relacionados 
con la oferta no sería suficiente. Dado que los Gobiernos están facultados para abordar estas 
cuestiones dentro de sus jurisdicciones, este debería ser el pri mer recurso.  
333.  Para concluir, debemos adoptar un enfoque equilibrado en nuestros debates para asegurarnos 
de que no desincentivamos la innovación, que es fundamental para luchar contra futuras pandemias. 
Esto significa que el alcance de los medios de diagnós tico y tratamientos objeto de la ampliación no 
puede ser simplemente "todo medio de diagnóstico o tratamiento utilizado para tratar la COVID -19" 
habida cuenta de que muchos medios de diagnóstico y tratamientos tienen usos múltiples para otras 
enfermedades.  No debemos socavar involuntariamente el sistema de propiedad intelectual 
estableciendo un alcance amplio e indefinido de los medios de diagnóstico y tratamientos abarcados 
por la ampliación. Singapur sigue resuelto a seguir participando de manera construc tiva y, en 
colaboración con los Miembros, para encontrar una forma de avanzar en esta cuestión.  
13.17   Suiza  
334.  Su proceso de reuniones informales específicas del Consejo es útil. Ofrece a los Miembros un 
foro inclusivo y la oportunidad de intercambiar opiniones sob re la cuestión de si se amplía la Decisión 
relativa a los ADPIC adoptada en la CM12 para que abarque también la producción y el suministro 
de tratamientos y medios de diagnóstico frente a la COVID -19. Aunque hemos hecho progresos, no 
hemos llegado a un pun to en que estemos en condiciones de adoptar una decisión.  
335.  Como mi delegación ha mencionado en reuniones anteriores, entre ellas la CM12, estamos 
convencidos de que el sistema de propiedad intelectual forma parte de la solución para luchar contra 
esta y fut uras pandemias. La propiedad intelectual no es un obstáculo; de hecho, sirve de puente a 
través del cual pueden conectarse asociados para el desarrollo y las fabricación. Evidentemente, 
esto es tan cierto en relación con las vacunas como en relación con lo s tratamientos y medios de 
diagnóstico. Dicho esto, permítanme reiterar que mi delegación está plenamente comprometida con 
una participación activa y constructiva en debates basados en hechos y en pruebas en este formato. 
Necesitamos lograr una mejor compr ensión de la situación sobre el terreno con respecto al acceso 
a tratamientos y medios de diagnóstico frente a la COVID -19 y su suministro.  
336.  En la última reunión informal específica del Consejo, recibimos varias respuestas de los 
proponentes de una ampliaci ón a las preguntas formuladas por los Miembros. A fin de facilitar 
nuestro intercambio, el delegado de Egipto aceptó amablemente compartir su prolongada y bastante 
técnica declaración con los demás delegados. Esperamos con interés recibir esta y otras 
declaraciones pertinentes a fin de poder estudiarlas en detalle. Recibir las respuestas orales 
detalladas por escrito de manera oportuna facilitará y acelerará nuestro debate y nos permitirá 
progresar. Por consiguiente, solicitamos del mismo modo que el delega do de Sudáfrica ponga a 
disposición por escrito la declaración que ha formulado hoy en este consejo, para que podamos 
examinar la información facilitada en más detalle.  
337.  Mientras esperamos esta información, permítanme formular dos observaciones preliminares  
en este punto. En primer lugar, varios proponentes han mencionado en sus declaraciones anteriores 
y en la reunión de hoy que hay penuria de tratamientos contra la COVID -19. Los datos fácticos 
publicados recientemente acerca de la situación sobre el terren o no respaldan esta afirmación. Por 
ejemplo, los datos de la empresa de análisis sanitarios Airfinity muestran que Pfizer produce su 
tratamiento contra la COVID -19 Paxlovid a únicamente el 35% de la capacidad de fabricación, y 
Merck produce su molnupiravir  a una capacidad del 45%. Más de la mitad de su capacidad de 
fabricación permanece inactiva debido a una falta de demanda de estos tratamientos contra 
la COVID -19. Reuters informó de una reducción de la demanda ya el pasado mes de abril. Por lo 
tanto, quis iéramos pedir a los proponentes que nos faciliten datos adicionales sobre dónde 
encuentran exactamente una penuria de tratamientos contra la COVID -19 y hasta qué punto esa 
penuria está causada por obstáculos relacionados con la propiedad intelectual.  
338.  En se gundo lugar, hemos oído alegaciones de que ha de aumentarse la capacidad de 
producción mundial de manera que puedan producirse tratamientos y medios de diagnóstico en 
cantidades suficientes y en la región para la región. Según los proponentes, la ampliació n de la IP/C/M/106/Add.1  
- 57 - 
  Decisión adoptada en la CM12 para abarcar los tratamientos y los medios de diagnóstico es necesaria 
porque los inventores se muestran renuentes a compartir su propiedad intelectual y no otorgan 
licencias para la producción de versiones genéricas. S in embargo, los datos estadísticos nuevamente 
proporcionados por Airfinity destacan que en realidad no es así. En agosto de 2022, se habían 
firmado 187 acuerdos sobre licencias voluntarias para la producción y distribución de tratamientos 
contra la COVID -19. Sesenta de esos acuerdos se firmaron con empresas indias de productos 
farmacéuticos genéricos. Los acuerdos restantes se firmaron con empresas en países en desarrollo 
de todo el mundo, por ejemplo Viet Nam, Egipto y Sudáfrica.  
339.  Además, a través del Banco  de Patentes de Medicamentos se pueden obtener sublicencias para 
la producción de tratamientos. Por ejemplo, se pueden obtener sublicencias para molnupiravir y 
Paxlovid en 106 y 95 países, respectivamente. En el caso del molnupiravir, ya hay 23 empresas de  
productos genéricos que utilizan esas licencias; en el caso del Paxlovid, la cifra asciende a 36. En el 
caso de ambos productos, las sublicencias facilitadas por el Banco de Patentes de Medicamentos se 
otorgan libres de regalías.  
340.  En estas circunstancias, nos gustaría pedir a los proponentes de una ampliación que 
proporcionen explicaciones adicionales de por qué no es factible la producción de tratamientos contra 
la COVID -19 en los países en desarrollo y su exportación a otros países en desarrollo, y de dón de 
existen realmente obstáculos relacionados con la propiedad intelectual.  
13.18   Taipei Chino  
341.  Damos las gracias a los proponentes y a todos los Miembros que han contribuido a los debates 
sobre este tema. Los debates son muy útiles. Consideramos que salvar vidas y la salud son 
importantes y abordamos seriamente el debate sobre la posible ampliación de la Decisión relativa a 
los ADPIC.  
342.  Hemos iniciado nuestras consultas internas con las partes interesadas a fin de encontrar la 
mejor manera de afrontar la pandemia de  manera realista y práctica y, al mismo tiempo, respetar 
los derechos de patente en la mayor medida posible. Además, tenemos las siguientes propuestas.  
343.  Las cuestiones relacionadas con los ADPIC que afectan a las vacunas, por una parte, y las que 
afectan a los medios de diagnóstico y los tratamientos, por otra, pueden no ser necesariamente 
idénticas. Por consiguiente, mantener debates sobre distintos aspectos para abordar diferentes 
preocupaciones en relación con los medios de diagnóstico y los tratamientos no constituye una 
repetición innecesaria, sino que es preciso para ayudar a que nuestro debate avance.  
344.  Creemos sinceramente que es necesaria una aclaración del alcance de los medios de 
diagnóstico y los tratamientos. No hay definiciones claras de los medio s de diagnóstico y los 
tratamientos en las esferas de la medicina o los dispositivos médicos. Durante los debates sobre la 
exención del Acuerdo sobre los ADPIC en las negociaciones anteriores, los Miembros no propusieron 
una definición de trabajo para el d ebate.  
345.  Puesto que una ampliación de la Decisión Ministerial de la CM12 relativa al Acuerdo sobre 
los ADPIC tendrá carácter vinculante, debemos estar seguros de la cobertura de productos exacta, 
a fin de aportar certeza para su aplicación futura y para que las empresas afectadas y beneficiarias 
realicen sus actividades.  
346.  Además, algunos medios de diagnóstico y tratamientos para la COVID -19 tienen usos amplios 
y múltiples. Pueden no estar exclusivamente destinados al diagnóstico o el tratamiento de 
la COVID -19. Desde esta perspectiva, podría resultar excesivamente amplia, lo que podría tener 
repercusiones desfavorables imprevistas si quedan abarcados los productos de doble uso.  
347.  Observamos que muchos Miembros pueden haber tropezado con problemas en relación con 
los medios de diagnóstico y los tratamientos. Pueden existir varios factores que contribuyen a estas 
situaciones difíciles. Seguimos creyendo que cuando puedan identificarse los problemas reales 
relacionados con el suministro, la producción y la distribución, así como las razones por las que no 
se satisface la demanda, los Miembros podrán llegar a una conclusión sobre una posible ampliación 
de manera más rápida. Estamos dispuestos a participar de manera constructiva en los debates 
transparentes , inclusivos y basados en las pruebas y en la ciencia.  IP/C/M/106/Add.1  
- 58 - 
  13.19   Estados Unidos de América  
348.  Los Estados Unidos de América reconocen que la pandemia sigue activa. Así pues, además de 
nuestra labor en la OMC, también estamos continuando nuestros esfuerzos más amplios p ara 
responder a la pandemia, en particular mediante donaciones, pruebas piloto y programas de 
tratamiento, y otra asistencia sanitaria y humanitaria, a fin de ayudar a las comunidades de todo el 
mundo a disponer de los recursos que necesitan.  
349.  Seguimos mant eniendo nuestras consultas internas sobre la cuestión de si ampliar la Decisión 
relativa al Acuerdo sobre los ADPIC para abarcar la producción y el suministro de medios de 
diagnóstico y tratamientos para la COVID -19. Como parte de nuestras consultas, estam os reuniendo 
información sobre el uso de medios de diagnóstico y tratamientos para la COVID -19. También 
estamos reuniendo información sobre otras cuestiones conexas, tales como el suministro, la 
producción, la demanda y la distribución en relación con los medios de diagnóstico y los tratamientos 
para la COVID -19. 
350.  Apoyamos los debates en curso que el Presidente ha convocado y agradecemos su liderazgo. 
A medida que continuamos las consultas, esperamos con interés seguir colaborando con los 
Miembros de la OMC.  
13.20   México  
351.  Quisiera agradecer a los copatrocinadores del documento RD/IP/49  por las respuestas a las 
preguntas presentadas por México durante las reuniones pasadas. Sin embargo, nos hubiera gustado 
tener las respuestas por escrito para poder compartirlas con nuestra capital. En ese sentido, a fin 
de poder continuar con el análisis del tema con nuestra capital y partes interesadas, quisiéramos, 
sobre las respuestas presentadas, buscar un poco más de claridad sobre los siguientes puntos:  
a. Algunos Miembros compartieron la definición de productos terapéu ticos establecida en 
su legislación nacional. Dichas definiciones son generales para todas las enfermedades, 
no únicamente para el virus de la COVID -19. Por lo tanto, a fin de poder definir el ámbito 
de aplicación de la discusión, quisiéramos conocer la de finición de producto terapéutico 
para el virus de la COVID -19. 
b. Asimismo, una de las definiciones compartidas durante la reunión pasada incluía los 
dispositivos médicos. En este sentido, quisiéramos confirmar si dichos productos se 
pretenden incluir en la l ista de productos terapéuticos.  
352.  Durante la reunión pasada, el delegado de Egipto hizo una excelente pregunta sobre ¿cómo la 
propiedad intelectual ha facilitado el comercio de estos productos? Al respecto, quisiéramos 
compartir la siguiente información, com o uno de los muchos ejemplos que hay: desde octubre 
de 2020 se ha trabajado para que el terapéutico "remdesivir" esté disponible, también en su versión 
genérica, para 11 millones de pacientes en todo el mundo. De los cuales, 7,2 millones han estado 
disponi bles en países en desarrollo y países menos adelantados (PMA).  
353.  La forma de lograr esta rápida producción y distribución de terapéuticos ha sido a través de 
licencias voluntarias. El fabricante ha celebrado múltiples acuerdos de licencia voluntaria con 
fabricantes de genéricos para garantizar el suministro y la distribución del producto genérico 
en 127 países en desarrollo y PMA. Dichas licencias son libres de regalías. Como otro ejemplo, 
quisiera compartir que México ha sido uno de los países beneficiados e n la negociación de los 
acuerdos de licencias voluntarias, y actualmente estamos produciendo el terapéutico de Pfizer.  
354.  México está convencido de que el sistema de propiedad intelectual es parte de la solución para 
enfrentar esta y futuras pandemias, al ser  un motor clave para la innovación y la inversión de 
tecnología. Por lo anterior, agradecemos el envío de las respuestas por escrito y nos comprometemos 
a participar constructivamente en todas las discusiones que se lleven a cabo.  
13.21   Unión Europea  
355.  Agradecemos  los debates y las explicaciones e información que han facilitado hoy varios 
Miembros. Estas explicaciones resultarán ciertamente muy útiles y nos llevarán a nuevos debates IP/C/M/106/Add.1  
- 59 - 
  sobre esta cuestión, además de ayudarnos en nuestras consultas internas en curso. E n la actualidad, 
la Unión Europea prosigue sus consultas internas tanto con los Estados miembros de la UE como con 
la Comisión Europea. Observamos que algunos Estados miembros también están manteniendo 
consultas sobre este tema a nivel nacional.  
356.  Hoy hemos oído algunas de las explicaciones, en particular de Sudáfrica, que han sido muy 
útiles y nos ayudan a responder a algunas de nuestras preguntas, además de algunos de los factores 
que también estamos examinando en estas consultas. Observamos que varios fact ores afectan a la 
compleja situación del acceso y utilización de tratamientos y medios de diagnóstico, como ya 
mencionó Singapur antes: cuestiones de reglamentación, capacidad de fabricación, distribución, 
financiación, la función de las iniciativas mundia les, regionales y nacionales para fomentar un acceso 
equitativo, previsión y cuestiones relacionadas con la demanda. Creemos que todos estos factores 
son importantes para el debate basado en pruebas.  
357.  Por ejemplo, entendemos que la demanda de productos, en particular de tratamientos, en la 
actualidad es baja. Sería importante entender a qué se debe. Hemos oído al delegado de Sudáfrica 
indicar que algunos de los productos no están disponibles en otros lugares, entre ellos la 
Unión  Europea. Estos son exactamen te los factores que estamos examinando en nuestras consultas.  
358.  En respuesta a la pregunta de Egipto planteada específicamente a la Unión Europea sobre la 
comunicación de la Unión Europea al Consejo de los ADPIC en junio de 2021: de hecho, esa 
comunicación, tal como fue citada, trataba de vacunas y medicamentos. Sin embargo, observamos 
que esta comunicación era una introducción a un proyecto de declaración que la Unión Europea 
propuso al mismo tiempo, y el proyecto de declaración se refería a las flexibilidad es existentes en el 
Acuerdo sobre los ADPIC y el marco existente en materia de ADPIC. En particular, proponía 
determinadas aclaraciones de las flexibilidades que ya existen y están al alcance de todos los 
Miembros de la OMC. Evidentemente, la Decisión que se acordó en junio es un tipo de decisión 
diferente. Se trata de una exención de una obligación de los Miembros de la OMC. Por consiguiente, 
tanto el fundamento jurídico como las consecuencias jurídicas de esa Decisión son distintos de la 
explicación. Espe ro que esto responda a la pregunta planteada. Gracias por los debates; 
continuaremos participando en este foro con todos los Miembros de la OMC.  
13.22   Japón  
359.  El Japón agradece los esfuerzos del Presidente y la Secretaría por seguir ofreciéndonos 
oportunidades par a debatir esta importante cuestión. Los derechos de propiedad intelectual y el 
Acuerdo sobre los ADPIC desempeñan un papel fundamental en el desarrollo de vacunas, medios de 
diagnóstico y tratamientos para la COVID -19. De conformidad con la Decisión Minist erial relativa al 
Acuerdo sobre los ADPIC adoptada en la CM12, los Miembros decidirán, a más tardar en diciembre, 
una ampliación para abarcar la producción y el suministro de medios de diagnóstico y tratamientos 
para la COVID -19. En el examen de la ampliac ión, el Japón cree que este debate deberá llevarse a 
cabo sobre la base de pruebas y hechos.  
360.  Nos gustaría señalar a su atención uno de los puntos importantes, a saber, que los medios de 
diagnóstico y los tratamientos son distintos de las vacunas en su natu raleza, pautas de distribución, 
uso, etc. Por consiguiente, la ampliación de la Decisión a los medios de diagnóstico y los tratamientos 
deberá considerarse a la luz de estos hechos. El Japón agradece la presentación del documento de 
sala RD/IP/49  en la última reunión del Consejo de los ADPIC, ce lebrada en julio, para su debate 
sobre esta cuestión. Hemos examinado los argumentos presentados en el documento y hemos 
compartido nuestros análisis de los argumentos en las reuniones informales que se han celebrado 
en dos ocasiones después de la última r eunión ordinaria del Consejo. El Japón participa de manera 
constructiva en este debate con los Miembros.  
361.  En este contexto, el Japón también agradece la información y las explicaciones de los países 
proponentes en respuesta a las preguntas formuladas por lo s Miembros en la última reunión 
informal. El Japón desea compartir con los Miembros del Consejo de los ADPIC la información fáctica 
que hemos reunido hasta el momento: la EFPIA (Federación Europea de Asociaciones de la Industria 
Farmacéutica) publicó un in forme titulado " Factsheet on COVID -19 Therapeutics " (Hoja informativa 
sobre tratamientos para la COVID -19) el 29 de septiembre. Basado en datos de Airfinity, este 
informe indica lo siguiente:  IP/C/M/106/Add.1  
- 60 - 
  a. en la actualidad, la producción de tratamientos excede de la dem anda;  
b. existen muchos acuerdos sobre licencias voluntarias para los tratamientos; y  
c. muchas empresas farmacéuticas ofrecen tratamientos a precios diferenciados.  
362.  PhRMA (Pharmaceutical Research and Manufacturers of America ) también publicó un informe 
el 29 de septiembre. Sobre la base de datos de Airfinity, en este informe se indica que en la 
actualidad la cantidad de tratamientos producidos excede de la demanda, no solo en los países de 
ingresos elevados, sino también en l os países de bajos ingresos y de ingresos medios. Debemos 
recopilar y evaluar estos hechos que reflejan la situación o la realidad actuales.  
363.  Nos gustaría abordar en primer lugar los tratamientos y, a continuación, los medios de 
diagnóstico. En la última re unión informal, en respuesta a la pregunta de la manera en que la 
propiedad intelectual ha sido el obstáculo para el acceso, escuchamos declaraciones de Miembros 
que insistían en que los elevados precios de los productos crean el obstáculo al acceso en los  países 
en desarrollo. Como se indica en el informe de la EFPIA, en los países en desarrollo se utilizan precios 
diferenciados para garantizar la asequibilidad. En algunos casos, se dispone de genéricos baratos en 
el mercado gracias a las licencias volunta rias. Se ha anunciado públicamente que el Paxlovid, de 
Pfizer, se ofrecería a los países de ingresos bajos y medios a un precio sin beneficio, en cooperación 
con UNICEF y el Global Fund, además de las sublicencias a través del Banco de Patentes de 
Medicame ntos. Este mes, una empresa farmacéutica japonesa también firmó un acuerdo de licencia 
con el Banco de Patentes de Medicamentos con el fin de ofrecer su tratamiento para la COVID -19, 
ensitrelvir, ampliamente a los países de bajos y medios ingresos, sin reg alías. 
364.  En respuesta a la pregunta de la manera en que la propiedad intelectual es o ha sido el 
obstáculo al acceso, también oímos declaraciones de Miembros que decían que los genéricos son 
más asequibles y accesibles que los caros medicamentos originales.  
365.  Sin embargo, sin protección de la propiedad intelectual, había menos esperanzas para el 
desarrollo de nuevos tratamientos para futuras pandemias, que requiere inversión y esfuerzos 
considerables. Y si no se desarrollan nuevos tratamientos, tampoco habría g enéricos. De hecho, es 
la propiedad intelectual la que incentiva el desarrollo de nuevos tratamientos, facilita el acceso a los 
genéricos y permite los precios diferenciados.  
366.  En el documento de sala RD/IP/49  se afirma, en el párrafo relativo a los tratamientos, que 
está aumentando el número de s olicitudes de patente. Esto significa que se están produciendo 
muchas invenciones para luchar contra la COVID -19. Esto es prueba de que la innovación se ve 
promovida por la propiedad intelectual en la esfera del tratamiento, y que existe un ciclo virtuoso 
de desarrollo de tratamientos. Otro hecho es que algunas patentes de tratamientos eficaces para 
la COVID -19 ya han expirado. Habida cuenta de estos hechos, y especialmente en relación con los 
tratamientos que mencionamos supra , cabe concluir que las patent es no causarán aumentos de 
precios ni limitaciones del acceso en los países en desarrollo.  
367.  Acogeremos con interés cualesquiera pruebas y análisis adicionales que muestren que la 
propiedad intelectual es o ha sido un obstáculo al acceso. En la última reunió n informal, se señaló 
que algunos países no podían aprovechar las sublicencias a través de Banco de Patentes de 
Medicamentos debido a los estrictos requisitos previos de la Organización Mundial de la Salud. Sin 
embargo, entendemos que los requisitos tienen  por finalidad lograr nuestro objetivo común de 
ofrecer a los pacientes tratamientos de alta calidad e inocuos.  
368.  Pasamos ahora a examinar los medios de diagnóstico. En la reunión informal, se señaló que 
los monopolios sobre las patentes eran un obstáculo si gnificativo a la promoción del acceso 
equitativo. Sin embargo, como se mencionó en el documento de sala RD/IP/49 , las patentes en que 
se basan los principales métodos de diagnóstico ya han expirado. Por consiguiente, reconocemos 
que no solo determinados fabricantes titulares de esas patentes de base, sino también otros 
fabricantes pueden producir medios de diagnóstico para la COVID -19. De hecho, en la última reunión 
se mencionó el informe de ACT -A, en el que se indica lo siguiente:  
a. están disponibles en el comercio más de 1.500 nuevos medios de di agnóstico para 
la COVID -19; IP/C/M/106/Add.1  
- 61 - 
  b. muchos de los medios de diagnóstico son de empresas nuevas en el mercado de los 
medios de diagnóstico in vitro ; y 
c. los medios de diagnóstico de hecho se producen localmente en varios países en 
desarrollo de África y América del S ur. 
369.  En el informe se señala que los desafíos existentes para ampliar la producción nacional de 
medios de diagnóstico incluyen los siguientes:  
a. dificultades en la contratación de personal suficientemente capacitado;  
b. demanda imprevisible;  
c. dificultades a la ho ra de ser competitivos en materia de costos con otros fabricantes 
durante el período de puesta en marcha;  
d. cuestiones de reglamentación en países individuales, entre otros.  
370.  Si existe alguna prueba o análisis específicos que respalden el argumento de que los  derechos 
de patente son obstáculos al acceso a los medios de diagnóstico y los tratamientos, y a la expansión 
de la producción local de medios de diagnóstico y tratamientos, nos gustaría obtenerlos para nuestro 
examen y análisis. El Japón sigue participan do de manera constructiva en este debate.  
13.23   Canadá  
371.  Al Canadá le complace seguir participando en estos debates, y sigue comprometido a dialogar 
con todos los Miembros sobre esta importante cuestión en los próximos meses. El Canadá sigue 
alentando el intercamb io de cualesquiera experiencias de los Miembros con respecto a la producción 
y el suministro de tratamientos y medios de diagnóstico para la COVID -19, en particular con respecto 
a cualesquiera dificultades experimentadas en relación con el Acuerdo sobre lo s ADPIC o dimanantes 
de este.  
372.  En particular, observamos y acogemos con satisfacción la compilación por la Secretaría de las 
preguntas formuladas por los Miembros en nuestra reunión del 19 de septiembre, distribuida 
el 21 de septiembre de 2022. El Canadá es pera con interés proseguir el debate, también sobre la 
base de estas preguntas.  
373.  El Canadá sigue opinando que los debates en curso continuarán beneficiándose de un 
intercambio de experiencias de los Miembros basado en pruebas en lo que se refiere a la respu esta 
a la pandemia de COVID -19, a fin de mejorar la comprensión de las cuestiones por parte de los 
Miembros. Este debate permitiría que el Consejo y la Organización Mundial del Comercio contribuyan 
a la mayor comprensión de los factores que afectan a la pr oducción y el suministro de medios de 
diagnóstico y tratamientos para la COVID -19, contribuyendo así a nuestra capacidad colectiva de 
responder concreta y eficazmente a cualesquiera desafíos, no solo aquí en el Consejo de los ADPIC, 
sino también más en gen eral. 
13.24   Corea, República de  
374.  La sede de mi delegación está llevando a cabo un análisis de la información presentada en las 
reuniones anteriores en la medida de lo posible, así como sobre la actual situación relacionada con 
la COVID -19. Mi delegación espera con interés participar en debates basados en hechos y pruebas 
cuando se disponga de más detalles.  
375.  Una de las cuestiones prioritarias para los debates en curso es definir el alcance de los 
tratamientos y medios de diagnóstico para la COVID -19, ya que  estos productos implican a una 
gama más amplia de partes interesadas y puede plantearse una cuestión relacionada con el uso 
múltiple, en comparación con las vacunas contra la COVID -19. A este respecto, debemos continuar 
los debates basados en hechos y pru ebas con miras a lograr resultados aceptables sobre 
esta cuestión.  IP/C/M/106/Add.1  
- 62 - 
  376.  Responder a la actual pandemia reviste gran importancia. Al mismo tiempo, la respuesta a la 
pandemia debe estar equilibrada con el sistema de protección de la propiedad intelectual que 
preserva la innovación, lo que a su vez nos ayudará a responder a futuras pandemias.  
13.25   India  
377.  Para empezar, mi delegación desea dar las gracias a la Dra. Ngozi, Directora General de la 
Organización Mundial del Comercio, que tuvo en cuenta la propuesta de la India  en la última reunión 
del Consejo General de organizar un retiro sobre el mandato del párrafo 8 de la Decisión relativa a 
los ADPIC de la CM12, con miras a finalizar rápidamente la ampliación de la Decisión a los 
tratamientos y medios de diagnóstico. Esper amos que los Miembros y usted, Presidente, consideren 
esta propuesta favorablemente.  
378.  Si bien la Decisión de la CM12 dista mucho de ser perfecta, ya que llega demasiado tarde y 
ofrece demasiado poco, la consideramos no obstante un paso en la dirección corre cta. La Decisión 
ayuda a poner fin al debate sobre si la propiedad intelectual es un obstáculo a un acceso equitativo 
y asequible. Todos los Miembros están de acuerdo en que, para luchar contra el virus de la  COVID -19 
y sus variantes en constante mutación,  debe adoptarse una estrategia global. Además de las 
medidas preventivas, las estrategias de pruebas y tratamientos siguen siendo pertinentes e 
importantes para salvar vidas, ya que las personas siguen contrayendo el virus y cayendo enfermas, 
muriendo en a lgunos casos, a pesar de varias dosis de vacunación. Las pruebas no son solo 
fundamentales para detectar casos, sino que son esenciales para identificar nuevas variantes a fin 
de empezar a generar vacunas y tratamientos que puedan prevenir o tratar la infe cción y 
comprender mejor el alcance de la infección, lo que permitirá adoptar rápidamente medidas para 
romper la cadena de transmisión y contener mejor la propagación. En la 12a reunión del Comité de 
Emergencia del Reglamento Sanitario Internacional de la Organización Mundial de la Salud en 
relación con la enfermedad por coronavirus, celebrada en julio de 2022, se subrayó que "es necesario 
mantener el acceso a pruebas oportunas y precisas, vinculadas a la atención clínica y el tratamiento". 
También se recom endó que "deberá alentarse y apoyarse la producción local relacionada con los 
tratamientos y medios de diagnóstico, ya que un aumento de la capacidad de producción puede 
contribuir al acceso mundial equitativo a los tratamientos".  
379.  Habida cuenta de la urgen cia del mandato, pedimos a los Miembros que consideren la 
posibilidad de ampliar la Decisión para que abarque los tratamientos y medios de diagnóstico. A este 
respecto, damos las gracias al Presidente por publicar un calendario de reuniones de este Consejo  
para hacer avanzar los debates. Espero que estas reuniones se aprovechen de manera óptima, y se 
evite emprender debates circulares y la necesidad de aprobar pruebas infinitas. Resulta 
desafortunado que las preguntas formuladas por algunos no proponentes q ue solicitan pruebas para 
demostrar la falta de acceso a tratamientos y medios de diagnóstico parezcan ser insinceras e 
insensibles, habida cuenta de que se han perdido más de 6,5 millones de vidas debido a la extrema 
penuria de mascarillas, respiradores, kits de EPI, tratamientos, vacunas, medios de diagnóstico, etc. 
Fue una catástrofe mundial de la que todos fuimos testigos, y algo que nadie puede negar. Se han 
mantenido debates sustantivos y prolongados sobre esta cuestión desde la introducción de esta 
propuesta en octubre de 2020. En los dos últimos años, los proponentes ya han facilitado varios 
documentos que contenían información y análisis exhaustivos. Hoy nuevamente, en el marco de 
este punto del orden del día, varios copatrocinadores han formulado d eclaraciones muy detalladas 
con datos concretos que responden a las preguntas formuladas, y agradecemos y respaldamos esas 
declaraciones formuladas por los copatrocinadores. También quisiera mencionar que Egipto formuló 
algunas preguntas muy pertinentes so bre las que todos debemos reflexionar seriamente.  
380.  Para concluir, esperamos que todos los Miembros colaboren de manera solidaria y de buena 
fe para cumplir este mandato ministerial antes del 17 de diciembre de 2022.  
13.26   Reino Unido  
381.  El Reino Unido valora los deb ates que se están manteniendo en este foro, en que los Miembros 
de la OMC consideran si ampliar o no la Decisión relativa al Acuerdo sobre los ADPIC a los 
tratamientos y medios de diagnóstico para la COVID -19. También reconocemos y agradecemos las 
interven ciones efectuadas sobre la cuestión en reuniones informales del Consejo, en que los 
Miembros formularon preguntas pertinentes que proporcionan una buena base para hacer avanzar 
este debate. Damos las gracias a los proponentes por las respuestas que han fac ilitado hasta el IP/C/M/106/Add.1  
- 63 - 
  momento, en particular los detalles adicionales aportados hoy. Esperamos con interés recibir sus 
respuestas por escrito y nos hacemos eco de las peticiones de que se compartan las declaraciones 
formuladas hoy para poder analizarlas debidam ente. 
382.  Acogemos con satisfacción la activa participación de todos hoy, en particular en cuanto a la 
evolución de la pandemia de COVID -19. El Reino Unido reconoce que la COVID -19 dista mucho de 
haber desaparecido y necesitamos tomar medidas para responder a la evolución de la crisis y 
aprender para el futuro. Por esa razón el Reino Unido acogió con satisfacción la respuesta de la 
Organización Mundial del Comercio a la pandemia desde la CM12 y participamos activamente en el 
instrumento para situaciones de pand emia que se está elaborando en la Organización Mundial de 
la Salud.  
383.  En los debates de este Consejo hay que examinar la cuestión de si existen problemas para los 
países que tratan de acceder a tratamientos y medios de diagnóstico para la COVID -19 y si esos 
problemas guardan relación con la propiedad intelectual. Reiteramos que la decisión de los Miembros 
deberá basarse en hechos y pruebas. Seguimos comprometidos a participar de manera abierta y 
constructiva, en particular mediante reuniones bilaterales, para  evaluar la situación actual y, en 
última instancia, informar nuestras propias deliberaciones sobre esta cuestión.  
13.27   Organización Mundial de la Salud  
384.  Los Estados miembros de la Organización Mundial de la Salud indicaron, ya antes de la 
pandemia, en la Resolu ción sobre transparencia de la Asamblea Mundial de la Salud, que están 
"[s]eriamente preocupad[os] por los elevados precios de algunos productos sanitarios, y por la 
inequidad en el acceso a dichos productos en un mismo Estado Miembro y entre Estados Miemb ros, 
así como las dificultades financieras vinculadas a los elevados precios, que obstaculizan los progresos 
hacia el logro de la cobertura sanitaria universal".  
385.  Ahora más que nunca necesitamos garantizar la coherencia en nuestra respuesta para hacer 
frente a preocupaciones de salud pública. A pesar de que nuestros mandatos son diferentes, 
debemos encontrar elementos complementarios y tratar de alcanzar los Objetivos de Desarrollo 
Sostenible, en particular la meta del ODS3 "garantizar una vida sana para tod os". De esta pandemia 
estamos aprendiendo la manera en que la salud tiene una repercusión directa en todas las demás 
dimensiones de desarrollo (económica, social y ambiental) del desarrollo sostenible.  
386.  Como saben, desde el principio de la colaboración tril ateral, ya en la primera versión del 
estudio trilateral nos centramos en los acontecimientos pertinentes en relación con el acceso a los 
medicamentos y otras tecnologías de la salud, tales como las vacunas, los dispositivos médicos y 
los medios de diagnóst ico, debido a su importancia para el logro de resultados en materia de salud 
pública. También hemos incluido información pertinente en la sección trilateral sobre la COVID -19 
en todos estos ámbitos, porque necesitamos un enfoque global para hacer frente a los desafíos en 
materia de acceso a la salud e innovación. No solo las vacunas son importantes; la estrategia de 
"detección y tratamiento" es fundamental para la respuesta. Los países se enfrentan a dificultades 
para acceder a medios de diagnóstico asequib les. En el caso de los medicamentos, tenemos pocas 
licencias voluntarias de titulares de tecnologías fundamentales para aumentar la fabricación y 
responder a las necesidades de los países. Desgraciadamente, el alcance de estas licencias no es 
suficiente; e xcluye a muchos países, por lo que la OMS pide a los titulares de tecnología que amplíen 
el alcance de estas licencias para facilitar la respuesta.  
387.  Estas interfaces entre la salud pública, la propiedad intelectual y el comercio han ocupado el 
lugar central  de las negociaciones internacionales y los debates políticos en nuestras 
tres organizaciones durante más de dos decenios. La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, de 
las Naciones Unidas, pide cooperación en apoyo de las metas de desarrollo y destaca la importancia 
de la investigación y el desarrollo y del acceso a los medicamentos de conformidad con la Declaración 
de Doha. Sabemos hasta qué punto es esencial la innovación, pero al mismo tiempo debemos 
asegurarnos de que estas tecnologías lleguen a los  pueblos de todo el mundo, en particular en los 
países en desarrollo.  
388.  Por último, como probablemente saben, todos estos elementos constituyen el núcleo de las 
negociaciones del acuerdo sobre la preparación y respuesta ante una pandemia que tienen lugar en 
la OMC. Como han dicho algunos delegados, la pandemia no ha terminado. La OMS sigue a su IP/C/M/106/Add.1  
- 64 - 
  disposición para proporcionar información adicional sobre la necesidad de medios de diagnóstico y 
tratamientos.  
13.28   Nigeria  
389.  Nos gustaría subrayar la necesidad de intensifi car los debates para garantizar que todos los 
Miembros decidan sobre la ampliación del acuerdo sobre la exención relativa a las vacunas a los 
tratamientos y medios de diagnóstico, como se indica en el párrafo 8 de la Decisión del 17 de junio.  
390.  La pandemia d e COVID -19 sigue siendo una crisis con el aumento de las infecciones. Según 
un informe de ACT -A, sin dar la adecuada importancia a la detección, el tratamiento y las vacunas, 
la población mundial podría perder los progresos significativos que ha hecho en s u lucha contra la 
enfermedad. Además, en el informe se subrayaba que los antivirales orales pueden prevenir la 
hospitalización y salvar las vidas de los pacientes con más probabilidades de desarrollar 
enfermedades graves. En el informe se identificaba clar amente el principal obstáculo que impedía la 
introducción de antivirales orales y se atribuía al acceso limitado a los productos necesarios y al 
hecho de que la situación de los tratamientos y los costos cambia constantemente. En la actualidad, 
la mayoría de los acuerdos de suministro conocidos (aproximadamente el 76%) se concentran en 
países de alto ingreso.  
391.  Los informes muestran que la fabricación de medios de diagnóstico y tratamientos todavía se 
concentra de manera predominante en regiones específicas. Es necesario superar esta dificultad 
diversificando las actividades de fabricación mediante la facilitación de la producción local. Sin un 
acceso general y adecuado a tratamientos y medios de diagnóstico en los países en desarrollo, la 
iniciativa de detecc ión y tratamiento actualmente aplicada por algunos Miembros no estará al alcance 
de los países en desarrollo. Es pertinente señalar que, en términos de opciones de tratamiento para 
la COVID -19, la mayoría de los productos bien no están disponibles o no est án al alcance de los 
países en desarrollo.  
392.  La Organización Mundial de la Salud ha indicado claramente que ha habido penurias 
significativas de los tratamientos recomendados, a los que los países en desarrollo no pueden 
acceder fácilmente debido a su elevad o costo. El FMI prevé que, de resultas de la pandemia, las 
pérdidas acumuladas en la producción mundial ascienden a casi USD 13,8 billones hasta 2024 y, en 
consecuencia, advierte que la mejor defensa contra la pandemia será pasar de centrarse 
exclusivament e en las vacunas a equipar a cada país con un conjunto integral de herramientas 
contra la COVID -19, que incluya vacunas, pruebas y tratamientos. La OMS también ha expresado 
su desilusión por la existencia de un acceso no equitativo a los tratamientos para la COVID -19, en 
particular en los países que necesitan estos tratamientos para salvar la vida de sus ciudadanos.  
393.  Por lo que respecta a los tratamientos, hay pruebas de que la propiedad intelectual ha 
representado un obstáculo al acceso a los tratamientos p ara la COVID -19. En el caso del Paxlovid, 
que contiene el compuesto nirmatrelvir, recomendado por la OMS para pacientes con enfermedades 
no graves con mayor riesgo de hospitalización, la investigación muestra que el propietario, Pfizer, 
ha solicitado prote cción mediante patente en todo el mundo, en particular en los países en desarrollo. 
Por consiguiente, si se conceden estas solicitudes de patente, se impedirá la fabricación de genéricos 
o el suministro del compuesto en los países en los que se concedan pa tentes. En cuanto al Paxlovid, 
patentado, existen dificultades de acceso debido a su elevado costo. El costo por tratamiento oscila 
entre USD 200 -500 en algunos países en desarrollo, mientras que el costo del equivalente genérico 
es únicamente USD 73. El a cuerdo de licencias voluntarias firmado por Pfizer con el Banco de 
Patentes de Medicamentos excluye a algunos países en desarrollo. Se identificaron las mismas 
dificultades de acceso con respecto a tratamientos recomendados por la OMS, en concreto 
el molnu piravir.  
394.  Por último, la Decisión del 17 de junio ha sido objeto de negociación y puede aplicarse, 
mutatis  mutandis , a los tratamientos y medios de diagnóstico. Recomendamos que los Miembros 
amplíen la Decisión del 17 de junio a los tratamientos y los medio s de diagnóstico. Seguiremos 
participando de manera constructiva en las negociaciones futuras.  IP/C/M/106/Add.1  
- 65 - 
  13.29   Sudáfrica  
395.  Pedimos disculpas por tomar la palabra de nuevo, pero consideramos que es adecuado que 
agradezcamos la muy informativa exposición que acabamos de oír de la Organización Mundial de la 
Salud. Dado que es la única institución de las Naciones Unidas con las competencias y la experiencia 
para tratar cuestiones de salud, damos gran importancia a las opiniones expresadas por esa 
institución. Tomamos nota, en particular, de la confirmación por la OMS de escasez de suministro 
en lo que respecta a los tratamientos, así como la insuficiencia de los acuerdos de licencia voluntaria.  
Reanudación de la reunión del Consejo de los ADPIC de 15 de diciembre de 2022  
13.30   Sudáfrica  
396.  Hemos presentado propuestas con respecto al texto en el párrafo 5. Sería importante asegurar 
que se lleva a cabo una verdadera reflexión sobre estas cuestiones y las diferentes posiciones de los 
Miembros por lo que, en lugar de expresarlo de manera binaria, sugerimos que en la segunda frase 
se reemplace "Otros Miembros" por "Determinados Miembros".  
13.31   Presidente  
397.  ¿Están de acuerdo? ¿Alguna objeción? Me parece que los Miembros pueden probablemente 
aceptar esta propuesta. No veo ningún desacuerdo. Solo sig nifica que no hay consenso . 
13.32   Sudáfrica  
398.  En lo que respecta al párrafo 7, Sr. Presidente, consideramos que debe ajustarse al mandato 
de los Ministros; hemos propuesto un proyecto que hemos presentado a la Secretaría. Diría lo 
siguiente: "Los copatrocinadores del documento IP/C/W/669 /Rev.1  han pedido a los Miembros que 
tomen una decisión sobre la ampliación de la Decisión Ministerial relativa al Acuerdo sobre los ADPIC 
para abarcar los tratamientos y los medios de diagnóstico de conformidad con el mandato ministerial 
contenido en el p árrafo 8 de dicha Decisión. Al no ver ningún progreso con respecto a la adopción 
de la Decisión Ministerial, los copatrocinadores no han tenido más remedio que reiterar la decisión 
adoptada por los Ministros en el documento WT/GC/W/860 , que también se identifica con la 
signatura IP/C/W/694 . Lamentablemente, no ha habido consenso". Proponemos también un nuevo 
párrafo 8 en el que se hace referencia a la Organización Mundial de la Salud (OMS). En lo que 
respecta al párrafo 7, volveremos a esa cuestión en función de la evoluc ión de los debates.  
399.  Se trataría del nuevo párrafo 6. No reemplazaría al párrafo 6, sino que vendría antes del 
párrafo 6 actual. Y habría un nuevo párrafo 9 en el que se haría referencia a la OMS. Por supuesto, 
nos interesaría conocer las opiniones de los M iembros con respecto a la forma actual del texto y 
seremos flexibles al respecto, pero creo que lo importante es reflejar la función de la OMS.  
13.33   Presidente  
400.  Gracias. Tienen ustedes la palabra. No he visto nunca un planteamiento como este en los 
informes, por  lo que no estoy seguro de que emitir un juicio de valor de este tipo sea apropiado en 
un informe del Consejo.  
13.34   Sri Lanka  
401.  Hace 10 minutos que he pedido la palabra. Quizás entre tantas propuestas la Secretaría no se 
haya percatado de ello. Muchas gracias por  darnos la palabra. Apoyamos plenamente la formulación 
presentada por Sudáfrica en nombre de los copatrocinadores con respecto a los párrafos 6 y 8. 
Respaldamos plenamente esas formulaciones. Ahora bien, Sr. Presidente, Sri Lanka quiere hacer 
otra propuest a de redacción; se trata del antiguo párrafo 7, que ahora es el párrafo 8. Voy a 
introducir las modificaciones que queremos efectuar. Después de la primera línea, sírvanse añadir 
"para tomar una decisión sobre la ampliación para abarcar los tratamientos y los medios de 
diagnóstico de aquí a la primera reunión de  2023 del Consejo General". Repito la formulación: "A la 
luz de lo expuesto anteriormente, proseguirán los debates en el Consejo de los ADPIC para tomar 
una decisión sobre la ampliación para abarcar los tratamientos y los medios de diagnóstico de aquí 
a la primera reunión de  2023 del Consejo General". Esta es la formulación que proponemos. Creo IP/C/M/106/Add.1  
- 66 - 
  que los Miembros deben estudiar la cuestión y que es la manera más realista y pragmática de 
proseguir el deb ate ya que la participación de los Miembros es realmente necesaria, así como su 
deseo de obtener resultados; este sentido de urgencia es el motivo por el que proponemos esta 
formulación.  
13.35   Presidente  
402.  Gracias. Mi intención no era reabrir el texto, pero sí al menos tomar una decisión con respecto 
al proyecto de texto. Pero las delegaciones tienen la palabra. Creo que podemos abrir nuevamente 
el debate y ver si los Miembros pueden ponerse de acuerdo y llegar a un consenso.  
13.36   Suiza  
403.  Agradecemos sus esfuerzos por lle gar a una conclusión a este respecto. Como ya mencionamos 
en la reunión informal, también hemos hecho algunas sugerencias para mejorar el informe. 
Señalamos asimismo que actuaríamos con flexibilidad y no insistiríamos en aplicar nuestras 
modificaciones si hubiera un consenso con respecto al texto inicial del informe. Teniendo en cuenta 
el plazo y el hecho de que debemos ponernos de acuerdo con respecto al informe del Consejo de 
los ADPIC hoy, nos preguntamos realmente si abrir el texto es la mejor manera de  proceder. 
Repetimos nuestra oferta de sumarnos al consenso sobre el texto inicial o el texto revisado del 
Presidente, pero quisiéramos evitar abrir el texto e iniciar un ejercicio de redacción en estos 
momentos.  
13.37   Presidente  
404.  Estoy de acuerdo. Francamente, esperaba no tener que reabrir el texto, pero las delegaciones 
tienen la última palabra.  
13.38   Reino Unido  
405.  Muchas gracias a usted, a la Secretaría y al equipo por todos los esfuerzos realizados para 
elaborar este texto, y por las numerosas horas que nos ha dedicado en conversaciones informales 
para tratar de elaborar un texto que refleje fielmente los debates mantenidos. Solo queremos 
hacernos eco de la puntualización de Suiza: el Reino Unido también tiene observaciones con respecto 
al texto. Desde lu ego, no es el tipo de texto que habríamos redactado si de nosotros hubiera 
dependido. Pero reconocemos que, en aras de consenso, debemos llegar a un compromiso y por eso 
hemos decidido aceptar el texto propuesto inicialmente. Por consiguiente, nos gustaría  volver al 
texto original.  
13.39   Estados Unidos de América  
406.  Me cuesta mucho entender este ejercicio. Me temo que algunas expresiones no son adecuadas 
para un proyecto de informe. Además, es evidente que la expresión "de conformidad con el mandato 
ministerial" se ha interpretado de muchas maneras diferentes, lo que no creo que sea de gran ayuda. 
Si eliminamos esos elementos, aparte de la inclusión de referencias específicas a varios documentos, 
se está diciendo lo mismo que ya se ha dicho en la primera frase del pá rrafo 5. Por lo tanto, el hecho 
de que no se haya llegado a un consenso se refleja en el párrafo 6. Así pues, aunque se traslade el 
párrafo 5 al párrafo 6 y el actual párrafo 6 al párrafo 7, se estará diciendo lo mismo, a saber, que 
se ha presentado una pr opuesta pero que no se ha llegado a un consenso. Pero los párrafos 5 y 6 
ya dicen eso.  
13.40   Sudáfrica  
407.  En nuestra opinión, esos elementos que están ahora en el nuevo párrafo 6 son importantes. 
Quizás, lo que podríamos hacer para abordar la preocupación planteada  por los Estados Unidos de 
América es colocar los elementos que están en el párrafo 6 inmediatamente después de la primera 
frase del párrafo 5. Somos flexibles en cuanto a la cuestión de si la parte destacada vendría 
inmediatamente después, o en un nuevo p árrafo.  
408.  A continuación, con respecto a la sugerencia de Sri Lanka, supongo que el máximo órgano 
decisorio de la OMC entre las Conferencias Ministeriales es el Consejo General. Por lo tanto, también IP/C/M/106/Add.1  
- 67 - 
  somos flexibles con respecto a lo que decimos ya que el Co nsejo de los ADPIC no puede ser quien 
decida; o bien "el Consejo General" o bien los "Miembros" tomarán la decisión.  
13.41   Presidente  
409.  El hecho de que "lamentablemente no ha habido consenso" es muy obvio, y se ha repetido 
una y otra vez en el texto. En cualquier caso, sigo sin estar seguro de que esta sea la formulación 
apropiada para un informe formal como este.  
13.42   Sudáfrica  
410.  Muchas gracias, Sr. Presidente. Seremos flexibles a este respecto. Gracias.  
13.43   Unión Europea  
411.  Por nuestra parte, queremos darle las gracias, Sr. Pr esidente, por todos los esfuerzos que ha 
realizado para hacernos llegar hasta aquí y espero que, en última instancia, obtengamos un informe. 
Es lamentable ver que los proponentes han esperado hasta ahora —poco antes del final de la 
reunión — para realizar t odos estos esfuerzos, en vez de hacerlo el lunes o el miércoles. En cualquier 
caso, deseamos compartir un par de sugerencias y reflexiones iniciales sobre el proyecto, aunque, 
sin ningún perjuicio, por supuesto, ya que preferimos su proyecto original. En a ras del compromiso, 
no obstante, debemos decir que hay algunas formulaciones que no entendemos. Puede que sea 
porque el inglés no es mi primer idioma, como es el caso de la mayoría de las personas aquí 
presentes, pero me parece un poco raro repetir "la Dec isión Ministerial". También consideramos que 
la expresión "no han tenido más remedio" es un juicio de valor; hemos observado que Sudáfrica se 
ha mostrado flexible con respecto a la supresión d e otro juicio de valor en el texto, a saber, 
"lamentablemente". En nuestra opinión, debería eliminarse la expresión "no han tenido más remedio 
que reiterar", y reemplazarse por "proponen que se amplíe la Decisión Ministerial", o algo por el 
estilo. Todavía no voy a comentar la adición de Sri Lanka, pero creo que el 
Excmo. Embajador  Machado aclaró en su anterior intervención que tenemos un problema con "la 
función de liderazgo de la Organización Mundial de la Salud (OMS)". Creo que dio varios motivos por 
los que ese párrafo supone un problema, por lo que nos sentimos muy  incómodos con respecto a 
esa disposición.  
13.44   Estados Unidos de América  
412.  De nuevo, creo que hay dos frases que dicen lo mismo y que contienen unos juicios de valor 
que no deberían estar ahí. Si lo que queremos es ser más precisos, podemos trabajar en ello. En el 
proyecto que se compartió el 6 de diciembre de  2022, entiendo que la expresión "un grupo 
de 65 Miembros" hace referencia a los copatrocinadores del documento IP/C/W/669/Rev.1 , y que el 
documento al que hace referencia la expresión "presentaron una propuesta" es el 
documento  WT/GC/W/860 . También hay una not a que se refiere al documento IP/C/W /694. De 
nuevo, si lo que queremos es ser claros con respecto a cuáles son los documentos en cuestión y qué 
medidas se adoptaron, creo que sencillamente podríamos juntar todo esto en una frase fáctica y así 
evitar demasiadas cláusulas. Por ejemplo: "El 6 d e diciembre de  2022, los copatrocinadores del 
documento IP/C/669/Rev.1  etc. … trataron de tomar una decisión sobre la ampliación de la Decisión 
Ministerial para abarcar los tratamientos y los medios de diagnóstico". Punto. Eso es todo.  
413.  En mi opinión, la expresión "de conformidad con el mandato ministerial" nos lleva a la cuestión 
que hemos estado debatiendo mucho tiempo. De nuevo, entiendo que se quieren demostrar las 
medidas que se han adoptado, lo que es legítimo, pero podemos hacerlo de manera fáctica y sin 
complicaciones.  
13.45   Presiden te 
414.  Quisiera volver a una cuestión de formalidad, por si finalmente se adopta un informe del 
Consejo. La expresión "Al no ver ningún progreso con respecto a la adopción de la Decisión 
Ministerial, los copatrocinadores no han tenido más remedio que reiterar …" no es neutra ni 
aceptable. Se trata de un juicio de valor. Esta es la posición de los copatrocinadores y no la del 
Consejo. Este párrafo en particular se vuelve bastante superfluo a la luz del resto del texto.  IP/C/M/106/Add.1  
- 68 - 
  13.46   Sudáfrica  
415.  Estamos de acuerdo con la necesida d de simplificar el texto, pero no creemos que sea superfluo 
y queremos abordar debidamente la preocupación de los Miembros con respecto al hecho de que 
hemos emitido un juicio de valor al decir "no han tenido más remedio que reiterar". Veamos si esta 
formulación es adecuada: podríamos decir "al no ver ningún progreso con respecto a la adopción de 
la Decisión Ministerial, los copatrocinadores …", a lo que añadiríamos "el 6 de diciembre de  2022…" 
y se eliminaría "no han tenido más remedio que …", para responde r a la preocupación planteada 
tanto por los Estados Unidos como por la Unión Europea.  
13.47   Presidente  
416.  Insisto en que la expresión "Al no ver ningún progreso" representa un juicio de valor. 
Francamente, se supone que debe ser un informe formal del Consejo, y no un informe de los 
copatrocinadores. Que quede claro.  
13.48   Sudáfrica  
417.  Pensaba que el problema era la expresión "no han tenido más remedio que reiterar". No hemos 
hecho ningún progreso ni hemos alcanzado una decisión en seis meses; creo que esta es una 
información fáctica.  
13.49   Reino Unido  
418.  Reitero que preferiríamos volver a su texto original. Pero en lo que respecta a la expresión 
"ningún progreso", no creo que refleje de manera justa el tiempo, la energía y los esfuerzos que ha 
dedicado el Consejo de los ADP IC a este debate. Muchos Miembros han presentado distintas 
propuestas. Se han presentado documentos. Hemos mantenido un diálogo en profundidad. 
Probablemente este sea el debate más activo en cualquiera de las esferas desde la CM12. Están 
emitiendo un juici o que nosotros, el Reino Unido, no creemos que refleje el verdadero esfuerzo 
realizado por todos los presentes en la sala que han participado en estos debates.  
13.50   Presidente  
419.  Aquí está el texto adicional propuesto junto con el anterior proyecto que presenté. 
¿Deberíamos dar a los Miembros 10 minutos para que lo examinen y decidan si es posible adoptarlo?  
13.51   Sudáfrica  
420.  El texto que nos propone ahora no refleja lo que acabo de decir. No sé si necesito repetirlo. 
Pensé que había quedado claro que lo que estamos pidien do es que se desplace el contenido del 
párrafo 5 debajo de "Decisión" y que después se diga "los copatrocinadores, el 6 de diciembre …". 
Creemos que así se resolvería la preocupación que se ha planteado con respecto a la repetición y se 
simplificaría el tex to. Espero que haya quedado claro.  
13.52   Suiza  
421.  Gracias por haber agrupado lo que realmente quieren decir los copatrocinadores en lo que 
respecta a la modificación de este texto. Queremos también referirnos a la observación formulada 
por el Reino Unido acerca de los progresos realizados, o no realizados. Creo que tenemos opiniones 
diferentes a este respecto. Aparte de eso, solo quiero recordar que también presentamos una 
propuesta de modificación formal y, si seguimos adelante con este debate, también pediremos a la 
Secretaría que introduzca las modificaciones que Suiza ha presentado por escrito en los párrafos 
correspondientes.  
13.53   Presidente  
422.  Parece que nuevamente hemos llegado a un punto muerto.  IP/C/M/106/Add.1  
- 69 - 
  13.54   Sudáfrica  
423.  No tenemos ningún problema con el hecho de que los Miembros qu ieran reflejar sus posiciones, 
para nada, si Suiza considera que es necesario añadir unos aspectos. Lo que queremos es garantizar 
que contamos con un informe fáctico en el que se tengan en cuenta los intereses de todos los 
Miembros. Por lo tanto, no tenemo s ningún problema con el hecho de que Suiza añada lo que 
considere que debería reflejarse en el informe.  
13.55   Suiza  
424.  Sugiero que elaboremos un documento refundido y que, a continuación, dispongamos de un 
plazo para examinarlo. Creo que es difícil llevar a cabo e ste detallado ejercicio de redacción en este 
contexto y aún más, como dijimos antes, teniendo en cuenta el poco tiempo del que disponemos. 
Básicamente, seguimos prefiriendo el texto original.  
13.56   Estados Unidos de América  
425.  Haré un último intento, que probableme nte será infructuoso. Se podría decir: 
"Los copatrocinadores del documento IP/C/W/669/Rev.1  instaron a los Miembros de la OMC a tomar 
una decisión con respecto a la ampliación de la Decisión Ministerial relativa al Acuerdo sobre los 
ADPIC para abarcar los tratamientos y los medio s de diagnóstico". Punto. Y luego, se empezaría 
con: "El  6 de diciembre de  2022, los copatrocinadores presentaron una propuesta al Consejo General 
para ampliar la Decisión Ministerial a través del documento … etc.". Así nos limitamos a los hechos.  
13.57   Sudáfric a 
426.  Agradecemos la posición de los Estados Unidos pero no creemos que refleje el sentimiento que 
nosotros, los copatrocinadores, queremos transmitir. Creemos que lo que aquí se recoge son hechos. 
Ustedes saben que hemos sido suficientemente flexibles y hemos  tratado de responder a las 
preocupaciones que se han planteado. A nuestro juicio, la manera en que el texto está expresado 
actualmente refleja, al menos desde el punto de vista de los copatrocinadores, lo que debería figurar 
en el informe fáctico.  
13.58   Preside nte 
427.  Los intérpretes se marcharán dentro de 15 minutos, pero quisiera proponer que los 
copatrocinadores, Suiza, el Reino Unido y los Estados Unidos de América se reunieran para ver si 
pueden llegar a un acuerdo con respecto a la formulación del texto y regr esaran después. Hagamos 
una pausa de 30 minutos; pero debemos llegar a una conclusión hoy.  
13.59   Presidente  
428.  Parece evidente que no se ha llegado a un acuerdo. No ha habido consenso sobre ninguna de 
las versiones. No es necesario presentar un informe. Así que, le s doy las gracias a todos. No se 
presentará ningún informe formal al Consejo General, sino que informaré de la situación en mi propio 
nombre.  
13.60   Sri Lanka  
429.  La delegación de mi país opina que está tomando una decisión precipitada. Creo que, en su 
calidad de Pre sidente, debería conceder más tiempo a las delegaciones. Creo que durante la CM12 
hemos resuelto muchas cuestiones más complejas que esta. Conceda tiempo a los Miembros para 
que se reúnan, se pongan de acuerdo y encuentren una zona de entendimiento, en lug ar concluir 
precipitadamente por su cuenta que no hay consenso. Creo que tenemos un problema sistémico en 
esta institución. A veces los Presidentes toman determinadas decisiones sin considerar la posibilidad 
de llegar a decisiones consensuadas. Creo que se ría positivo que usted, en su calidad de facilitador, 
haga lo necesario para ayudar a los Miembros a que se reúnan y tomen decisiones consensuadas. 
De lo contrario, nos resultará muy difícil adoptar decisiones consensuadas. Le pido que proporcione 
más tiem po a las delegaciones en lugar de tomar una decisión como esta de manera precipitada.  IP/C/M/106/Add.1  
- 70 - 
  13.61   Presidente  
430.  Lo lamento. Más tiempo es precisamente de lo que no disponemos. Y este informe no es, en 
ningún caso, el elemento más importante. Lo más importante es el hecho  de que no haya habido 
consenso con respecto a la ampliación de la Decisión. Creo que eso es lo más importante, y este 
informe se limitará a comunicar ese hecho. No va a cambiar nada de manera fundamental y 
no disponemos de más tiempo.  
13.62   Sudáfrica  
431.  Todavía nos queda un día, incluso un fin de semana, antes de la reunión del Consejo General. 
Por lo que no creo que podamos afirmar que hemos concluido nuestra labor. Todavía nos queda 
tiempo para trabajar. Estamos de acuerdo con Sri Lanka en que se puede distribuir el texto que 
tenemos ahora a los Miembros para que reflexionen al respecto y podamos continuar nuestros 
debates. Esta es la opinión de los copatrocinadores. Los 65 copatrocinadores.  
13.63   Suiza  
432.  Por lo que a Suiza se refiere, no tenemos la impresión de  que esté tomando ninguna decisión 
precipitada. Creo que, sencillamente, ha expuesto una evidencia, a saber, que será muy difícil llegar 
a un consenso sobre un informe. Como han señalado otros Miembros, lamentamos que los 
copatrocinadores hayan formulado e stas sustantivas y numerosas observaciones en el último 
minuto, sin dar a los demás el tiempo necesario para analizarlas, celebrar consultas al respecto y 
reaccionar. Esta es la situación en la que nos encontramos, y no creemos que esté llegando a una 
conclusión precipitadamente. Solo está exponiendo lo que es evidente.  
13.64   Reino Unido  
433.  Solo queremos hacernos eco de lo que ha dicho Suiza acerca de los esfuerzos que usted ha 
realizado. Creo que realmente se ha esforzado mucho tratando de resumir los numerosos deb ates 
detallados que se han celebrado en profundidad sobre esta cuestión, así como todas las alegaciones 
formuladas. Creemos que sería una pena que no se adoptase un informe, ya que hemos hecho 
muchos progresos y hemos mantenido un fructífero debate. A nues tro juicio, sí que pensamos que 
hay un informe del Consejo de los ADPIC que nos ha permitido avanzar mucho, a saber, su proyecto. 
Y como bien ha dicho, no nos queda mucho tiempo. La evaluación, el examen y la comprensión de 
nuevas propuestas requieren tiem po en todos nuestros sistemas, pero ya no disponemos de más 
tiempo. La reunión del Consejo General es el lunes; en nuestra opinión, el texto que nos ha 
propuesto es nuestra única opción. Y en caso de que no sea posible llevarlo adelante, lo entendemos 
y agradecemos todos sus esfuerzos.  
13.65   Tanzanía  
434.  Agradecemos realmente que nos dé la oportunidad de dialogar, y creemos que seguirá 
haciendo lo posible para permitir a los Miembros debatir, como acaba de decir Sudáfrica. En 
ocasiones anteriores hemos trabajado incl uso el fin de semana, y no veo por qué no haríamos lo 
mismo esta vez dada la importancia de la decisión que tenemos que tomar. Estamos muy cerca de 
llegar a un acuerdo. Creo que, como han dicho los copatrocinadores, se debería dar más tiempo a 
los Miembros  para que examinen las propuestas presentadas. Concretamente, los copatrocinadores 
y otros Miembros han dicho que no tuvieron la oportunidad de ver el texto con antelación. Esto 
justifica aún más que se les dé más tiempo para examinarlo. Quisiera reiterar la petición de que se 
proporcione más tiempo. Todavía nos quedan mañana, el sábado y el domingo; tenemos tres días 
por delante y no sería la primera vez que trabajamos un fin de semana. Deberíamos hacerlo también 
en esta ocasión con un espíritu de colabora ción para lograr el resultado esperado, es decir, un texto 
que refleje la verdadera posición de los Miembros. Solo quería hacerme eco de la propuesta 
de Sudáfrica.  
13.66   Singapur  
435.  Solo quiero hacer tres breves observaciones. En primer lugar, no es justo que se le  acuse de 
precipitar las cosas. Creo que ha realizado unos esfuerzos enormes y realmente agradecemos lo que 
ha hecho y lo que está tratando de conseguir. En segundo lugar, ha hecho una propuesta clara que IP/C/M/106/Add.1  
- 71 - 
  nos puede hacer avanzar, a saber, utilizar el proye cto que ha presentado, y con el que la mayoría 
de los Miembros está de acuerdo. Y en tercer lugar, Sr. Presidente, se ha sugerido que podemos 
trabajar durante el fin de semana. Mi delegación se compromete a hacerlo, a condición de que se 
actúe con sincerid ad y verdadera flexibilidad; no solo afirmando "Soy flexible" sino también actuando 
en consecuencia. Así pues, Sr. Presidente, la delegación de mi país está dispuesta a trabajar si se 
hace de esa manera, aunque claramente preferimos la opción que nos ha pl anteado, a saber, utilizar 
el proyecto que ha presentado.  
13.67   Presidente  
436.  Debemos concluir esta reunión hoy. Tengo la impresión de que va a ser difícil lograr un 
consenso  sobre todas estas nuevas modificaciones, y de que algunos Miembros están actuando de 
mala fe al acusarme a mí de retrasar la decisión, en lugar de asumir su parte de culpa. Esto es lo 
que les propongo: les daré de plazo hasta mañana a las 12 del mediodía,  y si para entonces han 
resuelto todos estos puntos, podremos celebrar una breve reunión del Consejo para adoptar 
formalmente el informe. Dicha comunicación, en la que se afirme que los copatrocinadores y otros 
Miembros han acordado bilateralmente un texto  consensuado, se podrá enviar a la Secretaría. 
Convocaré entonces una reunión de una media hora y procederemos a la adopción. De lo contrario, 
si no sucede así, tendré que presentar un informe bajo mi propia responsabilidad. Algunas 
delegaciones tienen otr os muchos asuntos que tratar; pueden acusarme de lo que quieran, no pasa 
nada. La próxima vez probablemente tengan que elegir mejor a los Presidentes. Gracias a todos, y 
espero que de aquí a mañana al medio día se obtenga algún resultado para poder convoca r una 
breve reunión.  
13.68   Egipto  
437.  Si es posible, por favor, convoque una reunión mañana a las 10.00  h para que podamos debatir 
la cuestión y llegar a un consenso sobre un informe. De lo contrario, si nos reunimos mañana al 
mediodía, ¿dónde y cuándo lo haríamos? Sería estupendo si pudiéramos celebrar una reunión, una 
reunión informal, incluso a nivel de expertos, para examinar el informe durante una o dos horas y 
ponernos de acuerdo sobre su adopción.  
13.69   Presidente  
438.  No estoy de acuerdo.  
13.70   Sudáfrica  
439.  Creo que tenemos que evitar plantear nuevos procedimientos que normalmente no se aplican 
en otros casos. Este es un primer punto. En segundo lugar, estoy de acuerdo con usted en que se 
logrará el consenso si se cuenta con el compromiso de los Miembros, lo que hay que alentar. Pero 
no estamos de acuerdo con este nuevo procedimiento que consiste en convocar la reunión 
únicamente si hay un documento consensuado. No he visto algo así en ninguna otra negociación. 
Creo que la mejor manera de avanzar sería que alentara a los Miembros a dialogar entre ellos para 
encontrar una solución. Luego, podemos fijar una hora para que los Miembros nos reunamos y 
veamos en qué punto estamos; con suerte habremos llegado a un acuerdo y podremos celebrar una 
breve reunión. Pero, de nuevo, creo que es precipitado decir "solo 30 minutos" ya que pueden surgir 
nuevas ideas a medida que dialogamos entre nosotros. Por lo tanto, propongo que actuemos con 
flexibilidad para acordar la hora de la reunión y, por supuesto, espero que todos tratemos de 
colaborar en tre nosotros para encontrar un terreno común.  
13.71   Presidente  
440.  Quería decir que si pueden mantener un debate y llegar a un consenso, nos podremos reunir 
y adoptar el informe. Pero no vamos a reunirnos nuevamente para celebrar un largo debate con 
nuevos elementos  que requieren explicaciones. Eso no va a suceder. Lo lamento. Ciertamente, 
podemos distribuir un documento para convocar una reunión mañana en algún momento y adoptar 
una decisión definitiva. Pero no será productivo aportar nuevos elementos en el último m inuto, 
cuando en realidad lo que queremos es adoptar un proyecto de documento que tenemos entre manos 
desde hace ya mucho tiempo.  IP/C/M/106/Add.1  
- 72 - 
  13.72   Egipto  
441.  Reitero mi petición de que se celebre una reunión informal del Consejo mañana por la mañana 
para que juntos encontremos  la manera de avanzar con respecto al informe.  
13.73   Presidente  
442.  Esto no se puede decidir sobre la marcha. Deben tenerse en cuenta otras muchas cuestiones. 
En cualquier caso, no es obligatorio presentar un informe formal al Consejo General. No es tan 
importante c omo llegar a un consenso con respecto a la ampliación de la Decisión de conformidad 
con el párrafo 8. Esto no es más que un informe, un informe fáctico que refleja nuestra labor. 
No debería ser tan complicado. No se puede comparar con la CM12. Por lo tanto , si pueden reunirse 
a las 10.00  h (yo no estaré), esperemos que se produzca una interacción entre los copatrocinadores 
y los otros Miembros y que se pueda presentar un nuevo documento a la Secretaría. Entonces 
convocaremos una reunión y veremos cómo podem os adoptarlo. Esta es una posibilidad, pero no 
voy a presidir otra reunión informal.  
13.74   Sri Lanka  
443.  Creo que no deberíamos repetir una práctica que muchos facilitadores y presidentes han 
aplicado durante la CM12. Algunos facilitadores abandonaron a los Miembros  a su suerte. 
Afortunadamente, nosotros no hemos terminado así. Pero, Sr. Presidente, creo que, como Presidente 
de este Consejo, debería estar presente para guiar a estos Miembros en su búsqueda del consenso. 
Esa es la responsabilidad de un Presidente. Ust ed no puede decir "estos países no llegan a un 
acuerdo, así que no puedo presentar un informe". Sr. Presidente, creo que debería hacer todo lo 
que esté en sus manos. Tenemos que utilizar todas las opciones que están a nuestro alcance, porque 
se trata de un a cuestión importante; es el primero de los resultados de la Conferencia Ministerial 
con respecto al cual tenemos que producir algo. Si fracasamos con respecto a este primer mandato 
particular que nos han encomendado los Ministros, si no conseguimos ningún  resultado, ello afectará 
muy negativamente a otros compromisos y otros resultados, cuyo logro también se verá 
comprometido. ¿Cómo podemos creer realmente en un sistema si en seis meses somos incapaces 
de ponernos de acuerdo con respecto a un informe? Como  Presidente del Consejo, creo que debería 
hacer todo lo que esté en sus manos. Puede que no tenga una varita mágica para lograr que todo 
el mundo se ponga de acuerdo, pero al menos debe hacer todo lo posible por reunir a los Miembros 
y crear una plataforma  para que puedan llegar a un consenso para elaborar el informe. Por lo tanto, 
nos gustaría que presidiera la reunión que Egipto le ha pedido muy amablemente que convoque.  
444.  Este es un comité formal habitual. Me sorprende que la Secretaría tenga dificultades logísticas 
con los recursos ya que en el Comité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y Administrativos nos 
aseguraron que los comités formales podían trabajar sin interrupciones. Esto es precisamente lo que 
he planteado en el Comité de Asuntos Presupues tarios. Están destinando mucho dinero a otros 
comités y reuniones que no son objeto de mandato, pero no tienen la capacidad logística y los 
recursos necesarios para convocar una reunión en la que los Ministros nos han encomendado 
trabajar, a nivel multilat eral. Intento comprender de qué tipo de obstáculos logísticos puede tratarse. 
Volveremos a plantear esta cuestión en la reunión del Consejo General. Si la Secretaría está teniendo 
problemas logísticos para llevar a cabo esas reuniones, ¿a qué destina ese d inero y esas otras 
capacidades?  
13.75   Presidente  
445.  Gracias. No pueden centrar este debate en la Secretaría. No es el momento; hay otros muchos 
asuntos en cuestión, otros compromisos, otras cuestiones logísticas. No lo dice la Secretaría. Lo digo 
yo. En segundo lug ar, están confundiendo las categorías. La decisión importante es ampliar la 
aplicación del párrafo 8. El hecho de llegar a un acuerdo con respecto a un informe no es la decisión 
importante. No lo es. Así que, por favor, no confundamos las cosas. Egipto ha hecho una buena 
sugerencia, pero no presidiré ninguna reunión. Pueden pedir a la Secretaría que prepare una sala 
para celebrar este debate y, si llegan a un consenso, podremos volver a reunirnos en un momento 
determinado y adoptar el informe. El informe no  es importante, no es obligatorio. Estaría bien 
tenerlo, pero si no lo conseguimos, tampoco es una tragedia.  IP/C/M/106/Add.1  
- 73 - 
  13.76   Sudáfrica  
446.  Tengo el sentimiento de que está abandonando a los Miembros; no consigo entender por qué, 
si los Miembros están pidiendo celebrar una reunión, el Presidente dice que no estará presente. Me 
parece un poco desconcertante. Le pedimos humildemente que lo reconsidere, Sr. Presidente, 
porque creo que el hecho de que el Presidente diga "reúnanse por su cuenta" sentaría un mal 
precedente. ¿De qu é nos sirve entonces tener Presidentes si podemos reunirnos por nuestra cuenta? 
Por supuesto, nos reuniremos por nuestra cuenta para tratar de convencernos y encontrar puntos 
de convergencia, pero los Miembros necesitan una plataforma para poder trabajar. Probablemente 
nos reuniremos en diferentes configuraciones; porque sabemos cuáles son las dificultades de la 
Unión Europea en lo que respecta a la Organización Mundial de la Salud. Por lo tanto, si tenemos 
que hablar de la Organización Mundial de la Salud,  tenemos que implicar a la Unión Europea. Para 
otras cuestiones, será necesaria la participación de los Estados Unidos de América, para otras, la de 
Suiza y el Reino Unido. Pero para que todos comprendan cómo esos Miembros, con diferentes 
posiciones, llega n al consenso, se necesita una plataforma. Tampoco estamos de acuerdo con su 
afirmación, Sr. Presidente, de que el informe no es importante. Este informe es importante, por eso 
los Miembros le estamos dedicando tiempo. De lo contrario, si no fuera importan te, ni siquiera 
habríamos intervenido. Es importante porque, si logramos que surja un consenso aquí, no nos 
quedaremos al margen del debate en el Consejo General. Por eso es importante. Así pues, como ya 
he dicho, Sr. Presidente, le pedimos que reconsidere  su posición porque creemos que se trata de 
una cuestión importante que afecta a la vida de las personas y no podemos pasarlo por alto.  
13.77   Presidente  
447.  Se podrá convocar una reunión formal, que yo presidiría, para adoptar el texto que consigan 
acordar. Sé que c uando dialogan unos con otros pueden lograr grandes resultados.  
13.78   Sudáfrica  
448.  Al participar en este proceso, sabía lo que sucedería. Su deber consistía en convocarnos de 
manera informal y formal para que tratásemos de encontrar puntos de convergencia. Esa es l a forma 
de avanzar. Así que, de nuevo, le pido humildemente que reconsidere su posición —porque 
necesitamos una plataforma, tanto informal como formal —, y que haga lo necesario para permitirnos 
avanzar.  
13.79   Presidente  
449.  Sigo alentándoles a que celebren ese tipo de debate informal entre ustedes y vean si logran 
algún resultado. Por cierto, no he dicho que el informe no sea importante. He elaborado el proyecto 
porque sé que es importante; pero no es obligatorio. Hay una diferencia. Lamento decir que todos 
estos nue vos elementos diferentes, que se han introducido recientemente, demuestran la mala fe 
de algunos Miembros. Si me acusan a mí de todo tipo de cosas, creo que también deberían 
responsabilizarse de la falta de consenso.  
13.80   Egipto  
450.  Le pido que añada nuestra solici tud de celebración de una reunión informal, que ha sido 
rechazada dos veces, al informe que presentará bajo su propia responsabilidad al Consejo General 
Se trata de una solicitud formal para celebrar una reunión informal, y ha sido rechazada dos veces 
por numerosos Miembros.  
13.81   Presidente  
451.  Si presento un informe bajo mi propia responsabilidad, yo seré quien decida lo que se incluye 
en dicho informe. No los Miembros. Así que espero que se pueda celebrar algún tipo de reunión y, 
en caso de que se llegue a un acue rdo, convocaré una reunión formal y entonces podremos adoptar 
el informe. Les doy a todos las gracias por el diálogo constructivo que han mantenido hoy. Se levanta 
la reunión formal del Consejo de los ADPIC. El Consejo de los ADPIC toma nota de las declara ciones 
formuladas hoy, y con ello finaliza la reunión reanudada de hoy. Se suspende la reunión.  IP/C/M/106/Add.1  
- 74 - 
  Reanudación de la reunión del Consejo de los ADPIC de 16 de diciembre de 2022  
13.82   Suiza  
452.  Simplemente, una breve intervención de Suiza. No nos oponemos al consenso so bre este 
informe al Consejo General, aunque debemos afirmar que algunos de los elementos que abarca 
siguen siendo un poco confusos para nosotros. Así pues, lo que quisiera que constase en el acta, 
para ser muy claro, es que en el pasado hemos observado que  ha habido diferentes interpretaciones 
del significado del párrafo 8 de la Decisión Ministerial relativa al Acuerdo sobre los ADPIC. En el 
pasado, Suiza ha expuesto sus opiniones y su interpretación del significado de forma bastante clara, 
al igual que han  hecho otros Miembros. Simplemente, quisiera confirmar que nuestra interpretación 
de dicho párrafo 8 no cambiará, o no ha cambiado, por el hecho de sumarnos al consenso de este 
proyecto de informe.  
14  PROPIEDAD INTELECTUAL E INNOVACIÓN: EL COMETIDO DE LA PROP IEDAD 
INTELECTUAL EN LA FINANCIACIÓN DE LA INNOVACIÓN  
14.1  Suiza  
453.  Mi delegación tiene el honor de presentar brevemente, en nombre del grupo de los "Amigos 
de la Propiedad Intelectual y la Innovación" (FOII), la comunicación que figura en el 
documento  IP/C/W/692 , titulada "Propiedad intelectual  e innovación: el papel  de la propiedad 
intelectual en la financiación de la s empresas emergentes ". La comunicación está copatrocinada por 
las delegaciones de Australia; el Canadá; Chile; los Estados Unidos de América; el Japón; el 
Reino  Unido; Singapur; e l Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu; y la 
Unión Europea.  
454.  En el día anterior, durante la pausa para el almuerzo del Consejo, los Amigos de la Propiedad 
Intelectual y la Innovación organizaron un evento con los integrantes de los  grupos especiales de 
la OMPI, de las delegaciones de la OMC y del sector privado. Se centró en la propiedad intelectual y 
la financiación, prestando especial atención a las empresas emergentes y las mipymes, se plantearon 
numerosas preguntas, y mantuvimos  un animado debate.  
455.  En el caso de las empresas emergentes, aumentar el capital suficiente para poder crecer y 
alcanzar todo su potencial supone un desafío particular. La financiación de la propiedad intelectual 
puede contribuir a dicho desafío. En nuestra  comunicación, se examinan más de cerca los siguientes 
seis tipos de financiación de la propiedad intelectual:  
1. Financiación mediante emisión de acciones y participaciones en el capital basada en la 
propiedad intelectual: los asociados invierten sus prop ios fondos en la empresa.  
2. Deuda de riesgo respaldada por propiedad intelectual: una forma más reciente de 
financiación para las empresas jóvenes, en la que la propiedad intelectual sirve de 
garantía.  
3. Ingresos procedentes de licencias de propiedad int electual: el método clásico de generar 
flujo de caja a partir de derechos de propiedad intelectual como patentes, marcas de 
fábrica o de comercio o modelos industriales. La compra de una licencia permite al 
comprador utilizar la propiedad intelectual de la  empresa.  
4. Bursatilización de las regalías: el titular de los derechos de propiedad intelectual vende 
un flujo de ingresos asociado con la propiedad intelectual durante un período de tiempo 
determinado a cambio de un pago anticipado. Un ejemplo en la esf era del derecho de 
autor y de reproducción es el de los artistas que venden los derechos sobre los ingresos 
futuros de sus canciones o fotografías.  
5. Venta con arrendamiento posterior de propiedad intelectual: en este caso, el titular de 
los DPI vende los derechos a un inversor y, posteriormente, este los arrienda. Para las 
empresas emergentes, este tipo de financiación derivada de la propiedad intelectual 
ofrece la ventaja de que proporciona liquidez inmediata.  IP/C/M/106/Add.1  
- 75 - 
  6. Seguros en materia de propiedad intelectual: un tercero proporciona capital anticipado 
al titular de los derechos de propiedad intelectual para financiar posibles diferencias 
relativas a infracciones de derechos de propiedad intelectual.  
456.  A continuación, presentaré nuestra propia experie ncia como país con respecto a la utilización 
de dichos tipos de financiación de la propiedad intelectual. Suiza ha obtenido buenos resultados en 
los últimos años en el Índice Mundial de Innovación de la OMPI en lo que respecta a su entorno y 
resultados de innovación. Dicho esto, el informe de la OMPI nos remite a esferas en las que podemos 
seguir mejorando. Por ejemplo, en la categoría de "Capital riesgo recibido". En ese contexto, Suiza 
ha llevado a cabo recientemente un estudio de país sobre la financiaci ón de la propiedad intelectual19 
en asociación con la OMPI. El estudio arroja luz sobre varias ideas: para convencer a los inversores, 
como inversores providenciales o inversores de capital riesgo, las empresas emergentes tienen que 
presentar un plan de ne gocios atractivo.  
457.  Una cartera de valores en materia de propiedad intelectual prometedora puede ser una forma 
de abordarlo o, al menos, constituir una parte importante de dicha estrategia. En Suiza, la 
financiación de la propiedad intelectual se centra en l a financiación de capital riesgo. En especial, las 
patentes se utilizan con frecuencia como indicador de la existencia de potencial cualitativo en una 
empresa joven. Eso sucede especialmente en el sector de las ciencias de la vida, pero también en 
el caso de las empresas emergentes de tecnología limpia y de tecnología de la información y las 
comunicaciones. En cambio, la propiedad intelectual rara vez se utiliza como garantía en la 
financiación de la deuda clásica en Suiza, aunque el mercado de la deuda de riesgo ha crecido más 
recientemente. Los métodos de financiación de los seguros de propiedad intelectual y la venta con 
arrendamiento posterior de propiedad intelectual son más bien un nicho en el entorno de la 
innovación de Suiza.  
458.  A continuación, permítan me exponer un ejemplo real de la forma en que las patentes pueden 
ayudar en el proceso de financiación: la empresa emergente suiza Oxara20 ha desarrollado una 
tecnología de adición de mezclas libres de cemento que convierte los desechos en hormigón sin 
cemento y ladrillos no refractarios. En comparación con el hormigón convencional, la producción de 
los denominados "Clearcreate" o "Clearbrick" (ambos son marcas registradas de Oxara) da lugar a 
una reducción significativa de las emisiones de CO 2. En el futur o, Oxara tiene previsto ampliar su 
cartera de negocio con nuevos productos y patentes. Oxara ha ganado varias subvenciones y 
premios por sus tecnologías patentadas. Según Oxara, su cartera de patentes y su estrategia de 
propiedad intelectual han sido funda mentales para atraer financiación de los inversores, 
permitiéndole despegar rápidamente para adentrarse —esperemos — en un futuro prometedor.  
459.  A fin de fomentar el uso de la propiedad intelectual a efectos de financiación, puede ser útil 
ayudar a las empresa s emergentes y a las mipymes a establecer una estrategia de propiedad 
intelectual. Una de esas ayudas en Suiza se presta mediante programas de orientación en los que 
las empresas emergentes reciben asesoramiento especializado, por ejemplo, en relación con el 
establecimiento de su propia gestión de la propiedad intelectual. El programa de coaching para 
empresas emergentes Innosuisse21 ofrece planes globales de acción para empresas emergentes de 
alta tecnología a través de los que obtienen asesoramiento de co legas empresarios y coaches que 
son expertos en esferas empresariales pertinentes como las finanzas, el derecho mercantil y, por 
último, pero no menos importante, por supuesto, la propiedad intelectual.  
460.  Antes de concluir, quisiera señalar a la atención de las delegaciones una conversación de alto 
nivel organizada por la OMPI y titulada "Unlocking Intagible Asset Finance" (Acceso a la financiación 
mediante activos intangibles). Esa conversación tendrá lugar en tres semanas, el  1 de noviembre. 
El evento pondr á de relieve el potencial de los activos intangibles para la financiación de un público 
más amplio, tanto del sector público como del privado.  
461.  En la actualidad, mi delegación espera con interés un intercambio fructífero entre los 
Miembros. Alentamos a los demás a que compartan sus experiencias en relación con la financiación 
de la propiedad intelectual, las dificultades encontradas y las enseñanzas extraídas, y a que formulen 
las preguntas que puedan tener.  
 
19 Véase OMPI e IPI (2022, pendiente de publicarse).  
20 https://oxara.ch/technology . 
21 https://www.innosuisse.ch/inno/en/home/support -for-start-ups/startup -coaching.html . IP/C/M/106/Add.1  
- 76 - 
  14.2  Japón  
462.  Agradecemos al Presidente y a los colegas qu e nos den la oportunidad de compartir nuestras 
experiencias, así como las políticas nacionales en relación con este punto del orden del día. En primer 
lugar, la delegación del Japón desea dar las gracias a la delegación de Suiza por presentar nuestro 
docum ento conceptual. Además, hemos preparado copias de los materiales de la presentación de 
hoy22 que están a su disposición en la entrada, si lo desean. Como sugiere el tema de esta jornada, 
creemos que la financiación de la propiedad intelectual reviste una importancia decisiva para las 
empresas emergentes. Hoy queremos presentar las iniciativas del Japón en materia de financiación 
de la propiedad intelectual.  
463.  Por lo general, el término "financiación de la propiedad intelectual" se refiere a métodos o 
técnica s, como la incorporación de garantías en PI o el cobro de regalías en virtud de acuerdos de 
licencia sobre DPI, que aprovechan el valor de los propios DPI con la esperanza de monetizarlos. Sin 
embargo, en el Japón, esas técnicas no se han convertido en la corriente principal de financiación 
de la propiedad intelectual. Una de las principales razones de esta situación es que los prestamistas, 
incluidos los bancos, dudan de hacer préstamos utilizando como aval los derechos de propiedad 
intelectual, ya que los  métodos tradicionales de evaluación de los activos que realzan los activos 
tangibles han arraigado en los bancos, que, en consecuencia, tienden a encontrar menos valor en 
activos intangibles que el que merecen en realidad.  
464.  Numerosas empresas emergentes de l Japón obtienen los fondos necesarios a través de la 
financiación mediante préstamos de los bancos. Las dificultades para garantizar los derechos de 
propiedad intelectual podrían generar obstáculos para las empresas emergentes que no tienen 
activos tangib les sustanciales, en particular las empresas informáticas emergentes, en términos de 
obtener financiación fluida. En tales circunstancias, el Gobierno japonés ha modificado su estrategia 
sobre la financiación de la propiedad intelectual, pasando de simplem ente medir el valor de los 
derechos de propiedad intelectual por sí solos a evaluar qué valor adicional aportan esos derechos 
de propiedad intelectual a la empresa; en otras palabras: evaluar los DPI en combinación con toda 
la empresa.  
465.  Dado que las empresa s emergentes no siempre tienen activos tangibles sustanciales, 
esperamos que esta presentación sea útil para otros Miembros, especialmente cuando los derechos 
de propiedad intelectual no se han utilizado suficientemente como activos financieros, debido a l as 
dificultades para evaluar los activos intangibles.  
466.  Las iniciativas del Gobierno del Japón en materia de financiación de la propiedad intelectual 
constan de dos pilares. El primero es el de los esfuerzos por asegurar una evaluación adecuada del 
valor de negocio de las empresas por parte de los inversores y las propias empresas. Entre esos 
esfuerzos figura la revisión del Código de Gestión Empresarial del Japón en 2021, que obliga a las 
empresas a divulgar información sobre las estrategias de inversión en materia de propiedad 
intelectual.  
467.  El segundo pilar consta de los esfuerzos por introducir un sistema de titularización que permita 
que todo el valor de negocio de una empresa, incluida la propiedad intelectual, esté garantizado. No 
vamos a hacer mención a esto hoy, pero el panorama general está reflejado en la última  página. 
También se trata de una iniciativa basada en la idea de comprender el valor de los derechos de 
propiedad intelectual como parte del valor de toda la empresa. No duden en ponerse en cont acto 
con nosotros para obtener más información al respecto.  
468.  En esta jornada, quisiera presentar las iniciativas de la Oficina de Patentes del Japón, que 
forman parte del primer pilar, a fin de facilitar la adecuada evaluación del valor de las empresas por 
parte de los inversores y las empresas. Muchos bancos del Japón han realizado evaluaciones de 
viabilidad de las empresas. El objetivo no se limita a la financiación, sino que incluye también 
aspectos de la ayuda en materia de negocios y gestión para las em presas.  
469.  La principal iniciativa de la Oficina de Patentes del Japón, "IP Financing Business", ayuda a los 
bancos a evaluar debidamente el valor de negocio  y la viabilidad de sus empresas clientes ofreciendo 
la perspectiva de la parte relativa a la propieda d intelectual, a fin de que los bancos comprendan el 
 
22 Documento distribuido con la signatura RD/IP/50 . IP/C/M/106/Add.1  
- 77 - 
  estado financiero real de sus clientes. La incorporación de una evaluación desde la perspectiva de la 
propiedad intelectual permitirá a los inversores y a las empresas comprender el verdadero valor de 
negocio de una empresa y sus fortalezas, promoviendo de ese modo la utilización de la propiedad 
intelectual. Eso ayudará especialmente a las empresas emergentes que no tienen muchos activos 
tangibles, pero sí presentan ventajas tecnológicas, en lo que se ref iere al logro de una financiación 
sin dificultades y a acelerar su crecimiento.  
470.  La evaluación adecuada del valor puede indicar el margen de crecimiento de una empresa en 
términos de nuevos negocios o mercados, por ejemplo, en los casos en que la financiaci ón sea 
necesaria en última instancia para hacer realidad ese potencial. En otras palabras, la idea es que los 
bancos creen de manera activa sus propias oportunidades de financiación. La mayor parte de los 
resultados de la financiación en el Japón han estad o vinculados indirectamente a esa financiación. 
Existe un obstáculo a la inclusión de una perspectiva tecnológica como la propiedad intelectual, en 
especial en cuanto a las patentes, en la evaluación de la viabilidad empresarial de un banco. En 
general, lo s bancos son buenos a la hora de entender el valor o el estado de una empresa sobre la 
base de la información financiera, pero no necesariamente tienen esa comprensión acerca de sus 
capacidades tecnológicas. De hecho, hay muy poco personal técnico en los b ancos del Japón.  
471.  A fin de que los bancos presten apoyo efectivo en materia de negocios y gestión a las empresas 
clientes, resulta esencial que comprendan las capacidades tecnológicas de sus clientes que sirven 
de fuente de ventas, incluida la propiedad int electual. En el Japón, las pequeñas y medianas 
empresas (pymes), incluidas la mayoría de las empresas emergentes, representan más del 99% de 
todos los negocios. Hay muchas empresas manufactureras con excelentes capacidades tecnológicas, 
pero, a su vez, muc has de ellas no han empleado plenamente sus aptitudes en lo que respecta a la 
solicitud de nuevas inversiones. Es necesario que los bancos comprendan adecuadamente la 
excelente capacidad tecnológica de las empresas manufactureras.  
472.  En base a tales circunsta ncias, la iniciativa empresarial de financiación de la propiedad 
intelectual se centra en las pymes. En el marco de esta iniciativa, la Oficina de Patentes del Japón 
ofrece informes de evaluación empresarial en materia de propiedad intelectual y propuestas  
comerciales relacionadas con la propiedad intelectual para los bancos y sus pymes clientes. Esos 
informes proporcionan evaluaciones de viabilidad de los negocios desde una perspectiva técnica. Eso 
se hace para complementar los métodos de evaluación utiliz ados por los bancos que tienen 
dificultades para comprender las actividades empresariales en materia de propiedad intelectual, 
como la tecnología y los conocimientos tecnicoprácticos. Se espera que esos informes y los métodos 
de evaluación existentes se co mplementen entre sí, de modo que las partes interesadas puedan 
comprender y evaluar con mayor precisión las actividades societarias.  
473.  Los informes de evaluación empresarial en materia de propiedad intelectual abarcan a las 
empresas que evalúan la relación e ntre toda la actividad comercial de una empresa y su propiedad 
intelectual, como la tecnología y el poder de marca, que son las fuentes del potencial de gestión de 
las pymes. Ese informe lo elaboran una empresa de investigación y expertos, tales como aboga dos 
especializados en patentes y consultores en dirección de empresas, que pueden evaluar el potencial 
técnico y de marca. Los informes de evaluación empresarial en materia de propiedad intelectual se 
elaboran con el fin de ayudar a los bancos a comprender  adecuadamente el contenido y el valor de 
la propiedad intelectual. La propuesta comercial relacionada con la propiedad intelectual es un 
informe sobre una empresa objetivo. Además de los informes de evaluación empresarial en materia 
de propiedad intelectu al, dichas propuestas analizan las cuestiones comerciales y el potencial de 
crecimiento de esa empresa, al tiempo que proponen medidas recomendadas para la pyme. Por lo 
general, tales medidas recomendadas deben ir acompañadas de la gestión y el apoyo finan ciero del 
prestamista.  
474.  A continuación, quisiera presentar un ejemplo en forma de estudio de caso práctico para 
mostrar cómo puede utilizarse efectivamente el informe de evaluación empresarial en materia de 
propiedad intelectual. Había una pyme que estaba considerando la posibilidad de iniciar un nuevo 
negocio empleando sus capacidades tecnológicas. Su banco sabía que la empresa estaba tratando 
de desarrollar un nuevo negocio, pero no comprendía plenamente la relación entre las ventajas de 
la tecnolo gía de la empresa y su negocio. Por tanto, el banco solicitó un informe de evaluación 
empresarial en materia de propiedad intelectual.  
475.  El informe de la Oficina de Patentes del Japón reveló la relevancia de las fortalezas de la 
empresa y su negocio. Por otr o lado, mediante entrevistas realizadas por expertos con empresas de IP/C/M/106/Add.1  
- 78 - 
  la misma rama de producción, el informe dejaba claro que, aunque se estaba estableciendo la 
tecnología básica, aún no había perspectivas de comercialización. Por consiguiente, el banco pr opuso 
que la empresa procediese al desarrollo conjunto a través de la colaboración entre la industria y el 
mundo académico con la institución de investigación con la que la empresa llevaba colaborando 
desde hacía algún tiempo.  
476.  Como resultado del desarrollo  conjunto propuesto por el banco, la empresa pudo completar el 
nuevo producto e iniciar con éxito un nuevo negocio. Durante ese período, las instituciones 
financieras también proporcionaron financiación para el desarrollo conjunto. En ese caso, el informe 
de evaluación empresarial en materia de propiedad intelectual desempeñó un papel fundamental 
promoviendo que las instituciones financieras entendieran el negocio de otras empresas con la 
intención de proponer una colaboración entre la industria y el mundo académico y un mayor apoyo 
a través de la financiación.  
477.  La iniciativa empresarial de financiación de la propiedad intelectual se ha llevado a cabo 
desde  2014, y los resultados se muestran en la diapositiva. Hay 2016 instituciones financieras que 
han emplea do el informe de evaluación empresarial en materia de propiedad intelectual al menos 
una vez durante los 8 años que han transcurrido entre 2014 y 2021. Habida cuenta de que hay 
unas 500 instituciones financieras regionales en el Japón, eso significa que al rededor del 40% de las 
instituciones financieras regionales se han servido de la iniciativa empresarial de financiación de la 
propiedad intelectual. Un total de 2.188 personas han asistido a los seminarios y coloquios 
empresariales sobre la financiación de  la propiedad intelectual. En los últimos años, no hemos podido 
celebrar eventos a gran escala debido a la pandemia de COVID -19, pero se prevé que esas reuniones 
se celebren en el año en curso.  
478.  Los informes de evaluación empresarial en materia de propiedad  intelectual han dado lugar a 
la financiación de 88 instituciones en 189 casos, con un total aproximado de JPN 9.320 millones. A 
fin de evitar confusiones, esta cantidad no incluye la financiación directa de la propiedad intelectual. 
Aunque ese número de c asos no es considerable, creemos que el efecto positivo para las pymes, 
incluidas las empresas emergentes, es mayor que el mero hecho de simples cifras monetarias, ya 
que en la mayoría de los casos se proporcionó financiación a las empresas en combinación con el 
apoyo a la gestión de las instituciones financieras. Con esto concluye mi presentación. Esperamos 
que la presentación de esta jornada sea útil para los demás Miembros. Además, la delegación del 
Japón espera con gran interés escuchar las experiencias  de otros Miembros.  
14.3  Estados Unidos de América  
479.  Los Estados Unidos de América hacen extensivo su agradecimiento a los Amigos de la 
Propiedad Intelectual y la Innovación y a Suiza por el documento de debate sobre financiación de la 
propiedad intelectual y las  empresas emergentes. También quisiera dar las gracias a todos los que 
vinieron en el día anterior a la actividad paralela. Contamos con un puñado de excelentes oradores 
de grupos especiales que ofrecen diferentes perspectivas sobre la propiedad intelectua l y la 
financiación. Ha sido fascinante asistir a la exposición de una empresa emergente que ha podido 
exponer de primera mano su experiencia desde la perspectiva de una pequeña empresa. Gracias a 
todos por sus atinadas preguntas durante ese evento.  
480.  Los nu evos negocios de los Estados Unidos dependen de la deuda externa (incluidos los 
créditos comerciales y los préstamos bancarios) para más del 60% de su financiación inicial. Las 
principales fuentes de inversión en valores de renta variable de las empresas e mergentes son la 
autofinanciación, los amigos y familiares, los inversores providenciales y el capital riesgo.23 
481.  Si bien el capital riesgo es la fuente predominante de inversión inicial, solo alrededor de un 
tercio de la inversión de capital riesgo se dest ina al emprendimiento en las fases de lanzamiento e 
inicio. Además de los programas federales, los gobiernos estatales también proporcionan un apoyo 
significativo a las empresas emergentes, con fondos a escala estatal que pueden superar 
los USD 1.000  millones en apoyo de diversas subvenciones, préstamos y otras formas de 
financiación.  
 
23 SEC.gov | What are the differences in friends and family, angel investors, and venture capital funds? 
(¿Cuáles son las diferencias entre los amigos y familiares, los i nversores providenciales y el capital riesgo ?). IP/C/M/106/Add.1  
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  482.  Los datos sobre el uso de la financiación de la propiedad intelectual son muy limitados, y la 
investigación en esa esfera es escasa. Sin embargo, el capital riesgo es la princ ipal fuente de 
financiación de las empresas emergentes, y es sumamente sensible a las tenencias de patentes de 
empresas emergentes. Las encuestas de los empresarios de alta tecnología sugieren que menos 
del 40% de las empresas emergentes son titulares de p atentes, pero más del 80% de las empresas 
respaldadas por capital riesgo son titulares de, al menos, una patente.24 
483.  La valoración de la propiedad intelectual es un servicio prestado por empresas de contabilidad 
y otros bufetes de menor tamaño en el sector privado. Ofrecen tales servicios tanto a los titulares 
de derechos de propiedad intelectual (incluidas las empresas emergentes) como a posibles 
inversores. También proveen dichos servicios a entidades que intervienen en los litigios relacionados 
con la pro piedad intelectual. La capacitación de las empresas emergentes y de los inversores y los 
bancos acerca de las oportunidades de financiación de la propiedad intelectual adopta diversas 
formas en los Estados Unidos de América. Hay numerosas variedades de pro gramas descentralizados 
que organizan e imparten instituciones educativas, organizaciones y asociaciones de transferencia 
tecnológica, el Gobierno Federal de los Estados Unidos y empresas del sector privado. El centro de 
recursos para empresas emergentes d e la USPTO puede ayudar a esas empresas a atender 
dificultades específicas, incluida la obtención de financiación.25 
484.  Además, la Administración de Pequeñas Empresas (SBA) de los Estados Unidos colabora con 
pequeñas empresas innovadoras y empresas emergentes  para capacitarlas de forma que logren 
acceso al capital, a recursos valiosos, a conocimientos tecnicoprácticos en materia de negocios y a 
conocimientos especializados adecuados para cada etapa de su ciclo de vida empresarial. En el 
marco de sus recursos e n materia de asesoramiento, la SBA instruye a pequeñas empresas sobre la 
importancia de adoptar medidas para proteger su propiedad intelectual tanto en los Estados Unidos 
como en todo el mundo. La SBA también trabaja para ayudar a pequeñas empresas a travé s de 
distintas vías de acceso a programas de capital. Las pequeñas empresas pueden explorar 
micropréstamos y financiación bancaria, como préstamos respaldados por la Administración de 
Pequeñas Empresas  de los Estados Unidos.26 Además, la Agencia proporciona formación sobre otros 
fondos destinados a pequeñas empresas, incluidos el capital riesgo y la financiación colectiva.  
485.  En un acto de reconocimiento de que siempre se puede hacer más por apoyar a nuestras 
pequeñas empresas y e mpresas emergentes innovadoras, la Administración de Pequeñas Empresas  
de los Estados Unidos ha creado recientemente dos nuevos comités consultivos: el Comité Consultivo 
sobre Invenciones, Innovación y Emprendimiento (IIEAC) y el Comité Consultivo sobre Ca pital de 
Inversión (ICAC), a fin de acelerar el apoyo a las empresas emergentes que impulsan la innovación 
crítica en los Estados Unidos y de aumentar el acceso de las pequeñas empresas al capital.27 
486.  Un desafío consiste en ampliar la participación en la pr opiedad intelectual, en particular entre 
las empresas emergentes. Las tenencias de derechos de propiedad intelectual proporcionan 
beneficios, como la posibilidad de sumar credibilidad a los planes de negocio de las empresas 
emergentes que facilita el acces o a la financiación; sin embargo, una fracción relativamente pequeña 
de las empresas emergentes es titular de derechos de propiedad intelectual, en concreto de 
patentes. Otro reto es la monetización de la propiedad intelectual una vez obtenida. Más allá de l 
modelo clásico en el que una empresa emergente se convierte en una empresa plenamente 
integrada en el sentido de que inventa, desarrolla y vende productos y servicios, otras vías para 
obtener financiación a partir de la propiedad intelectual como la vent a o la concesión de licencias de 
propiedad intelectual no han sido suficientemente estudiadas ni desarrolladas.  
487.  El aumento de los conocimientos y la sensibilización acerca de las oportunidades de 
financiación de las empresas emergentes puede resultar tan ú til como seguir investigando las 
necesidades de las empresas emergentes en lo que respecta a la financiación y la sensibilización en 
materia de propiedad intelectual. El hecho de estar familiarizadas con sus propios activos de 
propiedad intelectual puede s uponer un paso decisivo para las empresas emergentes que tratan de 
 
24 Graham, S. J., Merges, R. P., Samuelson, P. y Sichelman, T. (2009). High technology 
entrepreneurs  and the patent system: Results of the 2008 Berkeley patent survey. Berkeley Technology Law 
Journal , 1255 -1327. https://www.jstor.org/stable/24120583 . 
25 https://www.uspto.gov/learning -and-resources/startup -resources . 
26 https://www.sba.gov/business -guide/plan -your-business/fund -your-business . 
27 https://www.sba.gov/article/2022/jul/29/sba -administrator -guzman -announces -two-federal -advisory -
committee s-accelerate -american -innovation . IP/C/M/106/Add.1  
- 80 - 
  utilizar la financiación respaldada por la propiedad intelectual.28 Para tal propósito, un recurso lo 
constituye una herramienta conjunta denominada "IP Awareness Assessment" (evaluación de  la 
sensibilización en materia de PI), desarrollada en el marco de los esfuerzos conjuntos de la Oficina 
de Patentes y Marcas de los Estados Unidos (USPTO) y el Instituto Nacional de Normas y Tecnología, 
que proporciona a los usuarios una evaluación de la sensibilización en materia de propiedad 
intelectual, que puede ser un punto de partida para un particular o una empresa que trate de evaluar 
sus activos de propiedad intelectual. La USPTO también señala en su sitio web la amplia información 
facilitada por la OMPI sobre la valoración de la propiedad intelectual y la financiación respaldada por 
la propiedad intelectual.  
14.4  Australia  
488.  Australia acoge con satisfacción la comunicación IP/C/W/692 , y se complace en copatrocinar 
el documento con los Amigos de la Propiedad Intelectual y la Innovación. Apo yamos el intercambio 
de información sobre el papel que puede desempeñar la propiedad intelectual en la obtención de la 
financiación para empresas emergentes. Dicha comunicación ofrece una útil visión general de las 
numerosas formas diferentes en que puede emplearse la propiedad intelectual para ayudar a 
empresas emergentes a acceder al capital necesario. Pone de relieve las principales consideraciones 
institucionales que pueden facilitar (o, en su defecto, prevenir) el desarrollo de un mercado 
financiero en  materia de propiedad intelectual que funcione adecuadamente.  
489.  Como economía innovadora, Australia reconoce el importante papel que desempeñan las 
empresas emergentes como catalizadoras del crecimiento, y confirma los desafíos a los que se 
enfrentan para ac ceder a la financiación, en particular en las etapas iniciales. Las empresas 
emergentes de Australia se enfrentan a algunas de las dificultades específicas para acceder a la 
financiación que se identifican en la comunicación IP/C/W/692 . 
490.  En un informe de 2016 sobre la financiación de la propi edad intelectual en Australia encargado 
por la Oficina de la Propiedad Intelectual de Australia (IP Australia), se constató que, en esa época, 
en Australia no había productos de financiación específicos basados en la innovación ni basados en 
la propiedad i ntelectual. En Australia, las empresas emergentes, a menudo, requieren financiación 
de varias fuentes, pues rara vez se obtiene como una única suma global. Hemos constatado que la 
inversión en valores de renta variable es un instrumento importante para fin anciar nuevas e 
innovadoras empresas de alto riesgo. Eso puede darse tanto a través de empresas profesionales de 
capital riesgo o "inversores providenciales" con intereses concretos.  
491.  Australia dispone de varias políticas y programas para respaldar la comer cialización de la 
innovación y la tecnología. Australia cuenta con un fondo de riesgo de deuda específico, cuyo objetivo 
es el crecimiento de las empresas que comercializan innovación tecnológica. El Gobierno también 
alienta las inversiones de capital ries go y las inversiones providenciales en las empresas en fase 
inicial a través de incentivos fiscales para los inversores.  
492.  El Fondo Nacional de Reconstrucción es una inversión de AUD  15.000 millones para diversificar 
y transformar la industria y la economía de Australia, e incluye el apoyo para facilitar la 
comercialización de la innovación y la tecnología mediante la concesión de préstamos, garantías y 
acciones para impulsar las inve rsiones y desarrollar la capacidad en esa esfera.  
493.  Esperamos con interés seguir intercambiando opiniones con los Miembros sobre sus 
experiencias en materia de financiación de la propiedad intelectual para empresas emergentes, en 
particular, sobre las distin tas fuentes de financiación para empresas emergentes que tratan de 
comercializar su innovación; y vías para que podamos ayudar tanto a las empresas emergentes 
como al capital riesgo a entender mejor las oportunidades que ofrece la propiedad intelectual com o 
parte de un plan de negocio empresarial y como garantía para acceder a la financiación.  
14.5  Canadá  
494.  El Canadá desea dar las gracias a Suiza por haber redactado el documento relativo a este 
punto, así como a otros Miembros por compartir sus opiniones e informa ción sobre este tema en 
esta jornada. El Canadá ve claras conexiones entre el desarrollo y la protección de los DPI por las 
 
28 https://ipassessment.uspto.gov/start.html . IP/C/M/106/Add.1  
- 81 - 
  mipymes y la capacidad de estas de lograr inversiones y financiación, aumentar su crecimiento, 
facilitar nuevas innovaciones y ampli ar aún más su presencia en los mercados nacionales e 
internacionales. El Canadá ha identificado también algunas formas de facilitar la capacidad de las 
empresas en esa esfera, en especial de las mipymes, y presentará varias iniciativas conexas en el 
día de  hoy. 
495.  Como se señaló en una reunión anterior del Consejo de los ADPIC, en el marco de su Programa 
de Sensibilización y Educación en materia de Propiedad Intelectual, la Oficina de la Propiedad 
Intelectual del Canadá ha establecido una academia de propiedad  intelectual (IP Academy) en línea, 
que ofrece una serie de materiales de información y recursos de aprendizaje interactivos a las 
empresas y los empresarios. Dicha academia ofrece un curso en línea masivo y abierto sobre los 
"Fundamentos de la estrategia de propiedad intelectual", elaborado recientemente por el Centro de 
Innovación para la Gobernanza Internacional del Canadá, especialmente útil para las mipymes. 
La academia de propiedad intelectual también ofrece a las mipymes una herramienta de 
autoevalua ción en línea de sus estrategias de propiedad intelectual, que genera una guía a medida 
con información sobre lo que deben tener en cuenta al elaborar sus estrategias de propiedad 
intelectual.  
496.  Una de las muchas esferas abarcadas por ese recurso es la finan ciación basada en la propiedad 
intelectual, esfera de creciente importancia y potencial para las empresas innovadoras. Tal y como 
se indica en la herramienta, entre las estrategias de financiación basadas en la propiedad intelectual 
figuran los préstamos r espaldados por la propiedad intelectual, la bursatilización de regalías sobre 
la propiedad intelectual, lo que supone la agrupación y venta de flujos de ingresos futuros 
relacionados con la propiedad intelectual a cambio de financiación inmediata, y los ac uerdos de 
venta y devolución de licencias de propiedad intelectual, que pueden entrañar la venta de activos 
de propiedad intelectual a cambio de financiación inmediata, conservando al mismo tiempo la opción 
de utilizar esos activos mediante un acuerdo de d evolución de licencia y la posibilidad de volver a 
comprar la titularidad de los activos de propiedad intelectual a precio fijo al finalizar el plazo de 
duración de la licencia. Los materiales de la academia de propiedad intelectual están disponibles en 
línea, en caso de que algún Miembro desee consultarlos, compartirlos con sus propias partes 
interesadas o formular preguntas o comentarios al Canadá.  
497.  Además, en 2020, el Banco de Desarrollo del Canadá, es decir, una empresa del Gobierno 
federal que apoya a l as empresas canadienses mediante la financiación de servicios de 
asesoramiento y capital, prestando especial atención a las pymes, puso en marcha un programa de 
financiación basado en la propiedad intelectual para las empresas; se trata del primero de ese tipo 
en el Canadá: proporciona capital a empresas con gran potencial en sectores basados en el 
conocimiento, en particular a las que han monetizado sus carteras de propiedad intelectual mediante 
la comercialización de productos y/o acuerdos de licencias. E n caso de que otros Miembros que 
apliquen o estén interesados en aplicar programas similares deseen proseguir el debate con el 
Canadá acerca de dicho programa, nos complacerá organizar conversaciones en las que intervengan 
nuestras respectivas autoridades en esa esfera, con el ánimo de seguir utilizando al Consejo de 
los ADPIC como foro para el intercambio de políticas y el aprendizaje colectivo.  
14.6  Taipei Chino  
498.  En primer lugar, el territorio aduanero distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu da las 
gracias a  los Estados Unidos de América, el Japón y Suiza por haber organizado ayer la actividad 
paralela, pues el debate fue muy informativo y muestra igualmente cómo la propiedad intelectual y 
la financiación podrían ayudar a las empresas emergentes y a las pymes . Volviendo al punto del 
orden del día de hoy, queremos dar las gracias a Suiza por elaborar el documento, que tenemos el 
placer de copatrocinar. Según el Global Competitiveness Report 2019 elaborado por el Foro 
Económico Mundial, nuestra jurisdicción ocup ó el cuarto lugar del mundo en términos de capacidad 
de innovación. Aunque la energía innovadora de las empresas emergentes es sin duda el motor de 
la prosperidad económica de una nación, a las empresas emergentes a menudo les resulta difícil 
conseguir cap ital. La innovación tecnológica requiere inversiones de capital a largo plazo; por lo 
tanto, nuestro Gobierno está haciendo grandes esfuerzos para ayudar a las empresas emergentes a 
utilizar sus derechos de propiedad intelectual con el fin de obtener fondo s y atender sus necesidades 
de capital en diferentes etapas de sus operaciones comerciales.  
499.  Los principales factores que obstaculizan el desarrollo de nuestro mercado de financiación a 
través de la propiedad intelectual son la inexistencia de un mercado co mercial de la propiedad IP/C/M/106/Add.1  
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  intelectual dinámico y una autoridad creíble que puede llevar a cabo la valoración y disposición de 
los activos de propiedad intelectual para los bancos. Con el fin de ayudar a las empresas emergentes 
a obtener financiación gracias a sus activos de propiedad intelectual, la Oficina de Desarrollo 
Industrial del Ministerio de Asuntos Económicos ha promovido activamente el registro y la gestión 
de instituciones y tasadores de activos intangibles, así como la facilitación de la financiac ión de 
activos intangibles.  
500.  El Gobierno favoreció una cooperación tripartita entre 26 instituciones financieras, el Fondo de 
garantías de crédito para las pequeñas y medianas empresas y el Instituto de Investigación 
Tecnológica Industrial en 2019 para aume ntar la cobertura de las garantías de los fondos de garantía 
del crédito a fin de reducir los riesgos financieros que afectan a las instituciones financieras, lo que 
hasta ahora ha dado lugar a muchos casos exitosos de financiación de activos intangibles, en 
industrias esenciales como la biotecnología, la medicina, las energías verdes, la maquinaria 
inteligente y las tecnologías de la información.  
501.  Debemos reflexionar sobre las formas de ayudar eficazmente a las empresas emergentes a 
obtener fondos mediante la financiación a través de la propiedad intelectual para mantener las 
operaciones comerciales y no interrumpir la I+D. Invitamos a los Miembros a que compartan sus 
medidas y experiencias relacionadas con estas cuestiones.  
14.7  Singapur  
502.  Singapur da las gracias a los amigos de la propiedad intelectual y la innovación, y a Suiza por 
elaborar el documento de debate que ha sido esclarecedor para nosotros. Singapur apoya el 
desarrollo de un ecosistema saludable de licencias de propiedad intelectual. Cuando se lleva a  cabo 
correctamente, la concesión de licencias de propiedad intelectual es una poderosa herramienta para 
impulsar el valor de la innovación. El entorno empresarial de Singapur favorece que las empresas 
innovadoras busquen y obtengan acciones en cartera de inversores providenciales y empresas de 
capital riesgo. En 2019, las inversiones de capital riesgo aumentaron a más de USD  9.800 millones, 
lo que representa un aumento interanual del 36 %. 
503.  La Oficina de la Propiedad Intelectual de Singapur, o IPOS Internati onal, ha puesto en marcha 
recientemente, en septiembre de este año, un nuevo programa denominado "IP Start" destinado a 
aceleradoras y empresas emergentes en sus primeras etapas. Este programa proporcionará 
asesoramiento, formación y recursos gratuitos en materia de propiedad intelectual a las empresas 
emergentes a través de aceleradoras e incubadoras de esas empresas con sede en Singapur, y 
respaldará la integración de la gestión de la propiedad intelectual en las primeras etapas de 
sus actividades.  
504.  Este p rograma complementará también los esfuerzos ya realizados por la IPOS para superar 
la principal dificultad consistente en la falta de conocimientos sobre la propiedad intelectual entre 
las empresas emergentes y las mipymes. Como se ha comentado en reunione s anteriores, la IPOS 
ha colaborado con la Federación de Empresas de Singapur para ayudar a las empresas a mejorar 
sus conocimientos y gestión de la propiedad intelectual. También se impartieron sesiones prácticas 
sobre propiedad intelectual para ayudar a las empresas a comprender mejor la manera de proteger 
su cartera de propiedad intelectual mediante la elaboración de una estrategia de propiedad 
intelectual. Para terminar, la financiación a través de la propiedad intelectual para las empresas 
emergentes e s una esfera de trabajo que frecuentemente se pasa por alto, por lo que nos complace 
que se esté examinando en la OMC. Tenemos sumo interés en conocer la experiencia de 
otros Miembros.  
14.8  Unión Europea  
505.  La delegación de la Unión Europea se complace en copatroc inar este punto del orden del día 
junto con otras delegaciones. Damos las gracias en particular a Suiza por su documento de reflexión 
de gran calidad y por su papel activo en la redacción de este documento con las demás delegaciones. 
También damos las grac ias, como de costumbre, a los Estados Unidos por su plena participación en 
la coordinación del grupo y la organización igualmente de la actividad paralela de ayer.  
506.  Los derechos de propiedad intelectual (DPI) desempeñan un papel cada vez más importante 
en la estrategia empresarial, y los activos intangibles creados gracias a la innovación representan IP/C/M/106/Add.1  
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  una parte fundamental del valor de las empresas actuales. Los DPI relacionados con activos 
intangibles son la garantía jurídica del posible rendimiento de la in versión en innovación y un medio 
de obtener financiación, en particular en el caso de las empresas emergentes y empresas en su fase 
inicial. La utilización de los DPI para lograr financiación se considera un aspecto importante, dado 
que las pymes y las emp resas emergentes tropiezan con dificultades para obtener fondos en forma 
de préstamos bancarios debido a los riesgos que entrañan, mientras que el capital riesgo exige una 
gran participación en el capital social.  
507.  Según determinados estudios que supervisamo s en la Unión Europea, el barómetro sobre las 
pymes de la EUIPO de  2019, y el más reciente de  2022, solo el 13 % de las pymes titulares de 
derechos de propiedad intelectual (DPI) trataron de utilizar activos intangibles para obtener 
financiación: el 9 % con éxito y el 4 % sin éxito. Además, solo el 25 % de las medianas empresas 
titulares de DPI habían valorado profesionalmente sus activos intangibles y la cifra disminuía al 20 % 
en el caso de las pequeñas empresas y microempresas titulares de DPI.  
508.  Según el estud io más reciente del barómetro sobre las pymes y la propiedad intelectual 
de 2022, el 15 % de los titulares de derechos de propiedad intelectual registrados informaron de que 
habían sufrido vulneraciones de los derechos de PI de los que eran titulares. A la luz de estas cifras, 
que ya he mencionado este año, y a la luz de la información, la Unión Europea ha elaborado 
programas de apoyo a jóvenes emprendedores de ambos sexos procedentes de las universidades 
que favorecen la financiación de las pymes o las empr esas emergentes innovadoras, la mayoría de 
las cuales son creadas por doctorandos.  
509.  El principal programa, destinado a doctorandos en Europa o en otros lugares, sin discriminación 
geográfica, es Acciones Marie Curie. El programa más reciente, Marie Skłodows ka, nombre de Marie 
Curie, (el plazo para el MSCA Doctoral Networks 2022 —acciones Marie Skłodowska Curie de las 
Redes Doctorales — es el 15 de noviembre de  2022) pone en marcha programas de doctorado, crea 
asociaciones entre las universidades, las instituc iones de investigación y las infraestructuras de 
investigación, y las empresas, incluidas, por supuesto, las empresas emergentes y otros agentes 
socioeconómicos de diferentes países de Europa y más allá.  
510.  El programa imparte formación en ámbitos asociados a  la investigación, así como capacidades 
y competencias transferibles pertinentes para la innovación y la empleabilidad a largo plazo, como 
derechos de propiedad intelectual, pero también espíritu empresarial, comercialización de los 
resultados y comunicaci ón. Gracias a los doctorados industriales, los candidatos de doctorados 
pueden salir del mundo académico y desarrollar competencias en la industria y las empresas, bajo 
la supervisión conjunta de organizaciones académicas y no académicas, que pueden estar 
establecidas en el mismo Estado miembro de la UE o en un país asociado de Horizonte Europa.  
511.  Una empresa emergente también puede recibir apoyo de una oficina de transferencia de 
tecnología en la universidad. Esas oficinas acompañan a las empresas emergentes  y proporcionan 
la orientación y los recursos iniciales necesarios, incluida la concepción de la estrategia de propiedad 
intelectual y la prestación de ayuda para su registro. Las oficinas de transferencia de tecnología se 
organizan a nivel de la UE en el European TTO circle/JRC Science Hub Communities (Círculo de 
Oficinas Europeas de Transferencia de Tecnología (OTT) del Centro Común de Investigación), fácil 
de encontrar en la red.  
512.  Un doctorando con una buena idea de negocios puede participar en el Programa Erasmus para 
Jóvenes Emprendedores. Se trata de un programa de intercambio transfronterizo que brinda a los 
emprendedores nuevos o potenciales la oportunidad de aprender de empresarios experimentados 
que dirigen pequeñas empresas en otros países p articipantes. El intercambio de experiencias se lleva 
a cabo durante una estancia con el empresario experimentado, que ayuda al nuevo emprendedor a 
adquirir las competencias necesarias para gestionar una pequeña empresa, en particular en lo que 
respecta a la estrategia de propiedad intelectual. El empresario de acogida se beneficia de una nueva 
visión de su actividad comercial y de la oportunidad de colaborar con asociados extranjeros o 
descubrir nuevos mercados.  
513.  Además, tanto la Unión Europea como sus Esta dos miembros tienen varios programas 
generales de apoyo al acceso a la financiación, en particular para las microempresas y las pequeñas 
y medianas empresas. Gracias a la Pasarela Digital Única, esos jóvenes emprendedores pueden 
conseguir acceso a programa s de financiación: Acceso a financiación/Your Europe.  IP/C/M/106/Add.1  
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  514.  En lo que respecta a la UE, la Comisión puso en marcha en noviembre de  2020 el Plan de 
acción de la UE en favor de la propiedad intelectual para apoyar la recuperación y la resiliencia de 
la UE. En el P lan de acción en favor de la propiedad intelectual se identificaron varias prioridades, 
entre ellas la promoción de un uso eficaz de la propiedad intelectual y su despliegue, en particular 
por las pymes y las empresas emergentes. Para lograr esta prioridad , la Comisión se comprometió 
a ofrecer apoyo financiero a las pymes afectadas por la crisis de la COVID -19, ayudándolas a 
gestionar sus carteras de propiedad intelectual y a avanzar hacia tecnologías verdes y digitales que 
son prioritarias en la Unión Euro pea. 
515.  En el marco de este Plan de acción general, la Comisión y la EUIPO pusieron en marcha el 
nuevo Fondo para Pymes de la UE en la esfera de la propiedad intelectual en 2022, que ofrece a las 
pymes de la UE bonos de propiedad intelectual para la recuperac ión después de la COVID -19 y 
transiciones verdes y digitales durante los tres próximos años (2022 -2024). El nuevo Fondo para 
Pymes de la UE, con un presupuesto de EUR  47 millones, ofrece una gran variedad de servicios, por 
ejemplo, reembolsos parciales de diversas tasas o costos nacionales. Las empresas emergentes 
necesitan un repertorio flexible de recursos de propiedad intelectual y una rápida financiación para 
proteger sus innovaciones. Por lo tanto, por primera vez el nuevo Fondo para Pymes de la UE 
también abarca las patentes. La contribución financiera de la Comisión Europea, que puede ascender 
a EUR  2 millones, se dedicará plenamente a los servicios relacionados con las patentes.  
516.  La EUIPO ejecuta esta medida, el Fondo para Pymes de la UE, mediante una  convocatoria de 
propuestas. Las solicitudes se examinan y evalúan sobre la base de un criterio de primera entrada, 
primera salida. Se alienta a las pymes que carecen de experiencia en la esfera de la propiedad 
intelectual a que soliciten primero un servic io de diagnóstico previo de la propiedad intelectual 
(IP Scan) y solo posteriormente los demás servicios. El servicio de diagnóstico previo de la propiedad 
intelectual ofrecerá una evaluación general de las necesidades en materia de propiedad intelectual 
de la pyme solicitante, teniendo en cuenta el potencial innovador de sus activos intangibles.  
14.9  Reino Unido  
517.  El Reino Unido desea dar las gracias a Suiza por su interesante e instructivo documento sobre 
la financiación de las empresas emergentes a través de la  propiedad intelectual. También damos las 
gracias a los Miembros por la útil información facilitada hasta el momento. El Reino Unido cree que 
la capacidad de las empresas para acceder al tipo adecuado de financiación en cada etapa de 
desarrollo es fundamen tal para que los innovadores puedan desarrollar sus ideas y las empresas 
puedan crecer.  
518.  La innovación es un motor fundamental del crecimiento económico y la financiación afecta a 
todas las etapas del ciclo de la innovación, desde que surge la idea hasta qu e se comercializa, así 
como a la expansión de la empresa y su sostenibilidad a largo plazo. Por lo general, las etapas del 
proceso de financiación de la innovación de las empresas suelen abarcar desde los recursos propios 
del fundador hasta la financiación  en forma de subvenciones, la financiación inicial y el capital riesgo, 
el capital institucional y, en última instancia, la financiación de la deuda.  
519.  Sin embargo, las empresas con muchos activos de propiedad intelectual y muchos activos 
intangibles pueden encontrar dificultades para obtener financiación de la deuda. Un reto fundamental 
para las empresas innovadoras es hacer comprender al sector de los servicios financieros la función 
que desempeña la propiedad intelectual en la generación de flujo de efecti vo. Para hacer frente a 
este desafío, desde  2018 el Reino Unido ha estado trabajando y colaborando con bancos, 
prestamistas, inversionistas, contables y aseguradores para:  
a. estudiar las dificultades a las que se enfrentan el sector financiero y las empresas  para 
utilizar la propiedad intelectual como garantía para los préstamos;  
b. examinar los obstáculos a los que se enfrentan las instituciones financieras para 
reconocer la propiedad intelectual como un activo, y la forma en que las empresas 
pueden utilizar su s activos de propiedad intelectual como ventaja para obtener 
financiación.  
520.  También queremos que las empresas innovadoras que hacen un uso intensivo de la propiedad 
intelectual comprendan cómo utilizarla para obtener financiación.  IP/C/M/106/Add.1  
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  521.  A fin de mejorar la sensib ilización entre las empresas emergentes de cómo se puede utilizar 
la propiedad intelectual para desbloquear el acceso a la financiación, el Reino Unido ofrece una serie 
de recursos para ayudar a las nuevas empresas a comprender e identificar sus activos de  propiedad 
intelectual e incorporarlos a su planificación empresarial. Por ejemplo, el conjunto de herramientas 
digitales "IP for Investment" (la propiedad intelectual para financiar la inversión) fue concebido para 
preparar a las empresas con muchos activ os de propiedad intelectual que tratan de conseguir 
financiación mediante la emisión de acciones y participaciones en el capital para prosperar. El 
conjunto de herramientas les ayuda a identificar y evaluar sus activos de propiedad intelectual como 
parte d e su estrategia comercial general y les da una serie de orientaciones sobre la preparación de 
los inversionistas.  
522.  El Reino Unido también ofrece otra serie de recursos digitales para ayudar a las empresas a 
gestionar, utilizar y comercializar sus derechos d e propiedad intelectual. Entre otros, hay un 
instrumento de diagnóstico que hace un chequeo de la propiedad intelectual para que las empresas 
lleven a cabo una auditoría inicial de sus activos de propiedad intelectual con el fin de determinar 
cómo maximiza r su valor, y el Business Lifecycle Framework, que proporciona información destinada 
a las empresas en la fase previa a la puesta en marcha y las empresas emergentes, como la forma 
en que pueden utilizarse los activos de propiedad intelectual para solicita r financiación. Como parte 
de nuestro compromiso de mejorar la comprensión de la propiedad intelectual, el Reino Unido está 
elaborando un módulo especializado sobre valoración de la propiedad intelectual en el marco de su 
labor de sensibilización y educaci ón en materia de propiedad intelectual. De esta manera se 
establecerán algunos de los principales métodos de valoración de la propiedad intelectual, además 
de un conjunto más amplio de recursos didácticos sobre temas como la gestión de la propiedad 
intelec tual, su comercialización y la propiedad intelectual en los contratos, a fin de comprender mejor 
el valor de los activos de propiedad intelectual.  
523.  El Reino Unido también ha trabajado con servicios prestados a las empresas regionales en 
materia de propiedad  intelectual y acceso a la financiación, y ha colaborado directamente con 
instituciones financieras. Por ejemplo, con la inclusión de la propiedad intelectual en programas 
regionales destinados a apoyar a las pymes en fases iniciales para obtener financiac ión mediante 
emisión de acciones y participaciones en el capital y trabajar con los proveedores de financiación 
para que hagan llegar a las empresas la información y el apoyo pertinentes en materia de 
propiedad  intelectual.  
524.  Las pymes también pueden obtener  ayuda financiera para gestionar, proteger y comercializar 
mejor su propiedad intelectual. El programa de auditoría de la propiedad intelectual ofrece a las 
empresas innovadoras con alto potencial de crecimiento que reúnan las condiciones necesarias 
financ iación para una auditoría llevada a cabo por un profesional de la propiedad intelectual. Este 
análisis en profundidad de la propiedad intelectual de la empresa ayuda a las nuevas empresas a 
determinar cómo pueden hacer que sus activos de propiedad intelect ual les beneficien a medida que 
crecen, de manera que puedan aprovechar plenamente su valor. También se ofrece financiación a 
las empresas para que apliquen las recomendaciones de su informe de auditoría, como la 
contratación de servicios profesionales par a apoyar la gestión y comercialización de la propiedad 
intelectual, incluidos los seguros de propiedad intelectual y la valoración de la propiedad intelectual. 
Espero que esta información haya ilustrado la forma en que el Reino Unido considera que la 
propiedad intelectual puede desbloquear la financiación para las empresas emergentes, así como 
nuestro compromiso de velar por que esas empresas puedan aprovecharla plenamente.  
14.10   Chile  
525.  En primer lugar, nuestra delegación quisiera agradecer a los copatrocinadores por traer este 
interesante tema a la agenda de este Consejo. Nuestra delegación considera que el acceso al 
financiamiento por medio de la propiedad intelectual es fundamental para las pymes . Muchos de los 
innovadores que se encuentran dando sus primeros pa sos no cuentan con historial financiero o con 
colaterales que permitan conseguir acceso al financiamiento por las vías tradicionales. Es 
precisamente en este sentido que los activos de propiedad intelectual puedan presentarse como una 
poderosa herramienta a disposición de los innovadores que buscan dar el siguiente paso en 
sus proyectos.  
526.  Con el impulso del Estado y la colaboración con el sector privado Chile se ha ido posicionando 
como un hub de negocios para start-ups. Estos proyectos cuentan con acceso a financiamiento por 
medio de diversas fuentes. Desde el punto de vista de los subsidios, destacamos la existencia de los IP/C/M/106/Add.1  
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  programas de capital semilla y la aceleradora Start -Up Chile. Los innovadores también pueden 
acceder a los servicios y capital que entre gan las incubadoras en las etapas más tempranas del 
desarrollo de sus proyectos. En ambas iniciativas, entrega de subsidios e incubadores, el sector 
público juega un rol fundamental en articular conexiones y permitir que los proyectos innovadores 
puedan ha cerse realidad.  
527.  En etapas más avanzadas del proyecto también existe una cada vez más fuerte presencia de 
aceleradores en donde destaca el ingreso, en años recientes, de nuevos actores que ha permitido 
diversificar la oferta en la materia. El acceso a ventu ra capital, así como a inversionistas ángeles 
también se encuentra presente. En este sentido, es posible notar la existencia de actores que han 
decidido enfocar sus inversiones en proyectos que sean particularmente fuertes en activos de 
propiedad intelectu al. Ya sea en el sector de las industrias creativas como en aquellos productos 
asociados a patentes comerciales y/o a marcas sólidas o con potencial.  
528.  Sin perjuicio de lo anterior, la evaluación de los activos de propiedad intelectual se mantiene 
como un im portante desafío. Las dificultades asociadas a este proceso hacen que se mantenga un 
potencial aún sin ser completamente explotado en el acceso a financiamiento. Ya sea por medio de 
utilizar estos activos como un colateral o por otras alternativas que perm itan llevar iniciativas al 
siguiente nivel. Desde el punto de vista de nuestra delegación, consideramos que identificar posibles 
desafíos comunes en la materia es de suma relevancia.  
14.11   Hong Kong, China  
529.  Deseamos dejar constancia de nuestro agradecimiento a lo s copatrocinadores por la 
comunicación, así como por organizar ayer la actividad paralela. De hecho, ayer mantuvimos un 
animado debate en el que estudiamos las dificultades a las que se enfrentan las empresas 
emergentes para obtener capital por la falta de  activos reales, así como lo que los gobiernos y las 
organizaciones internacionales podrían hacer para promover la financiación garantizada por la 
propiedad intelectual. Por ejemplo, podrían aumentar la sensibilización en materia de propiedad 
intelectual e ntre las empresas emergentes y las instituciones financieras, la normalización de la 
valoración de la propiedad intelectual y el examen de los informes financieros sobre los activos 
intangibles, así como intercambiar información. Hoy seguimos escuchando co n gran interés las 
diferentes experiencias y mejores prácticas de todo el mundo. Reflexionaremos sobre estas 
cuestiones y veremos cómo podemos crear un ecosistema sostenible en Hong Kong, China para 
promover la financiación a través de la propiedad intelec tual. 
14.12   Uruguay  
530.  En primer lugar, deseamos agradecer la redacción y la presentación del 
documento  IP/C/W/692  redactado por Suiza y apoya do por otros Miembros muy activos en este 
tema. Mi Embajador, en su calidad de Coordinador del Grupo Informal sobre MIPYMES, tuvo el honor 
y el placer de presentar el tema de financiación a start-ups en base a la  capitalización  de activos de 
propiedad intelectual, del punto de vista de las políticas públicas, en el evento de ayer al mediodía, 
moderado por los Estados Unidos . Allí, contamos con la presencia de la OMPI y una empresa 
innovadora en el sector de alimentos que nos brin daron visiones técnicas y sobre desafíos reales en 
el terreno.  
531.  Claramente, luego de haber estado en el evento de ayer y escuchar las experiencia de algunos 
miembros, es claro que el mundo en desarrollo aún tiene mucho camino a recorrer en cuanto a que 
el sistema financiero reconozca a los activos de propiedad intelectual, de una forma eficiente del 
punto de vista del riesgo y de las posibles ganancias en el mercado. Es claro que algunas 
instituciones financieras ya son pioneras en esta área, pero la gran ma yoría aún trabaja de forma 
tradicional y conservadora. Es aquí donde los Estados deben hacer un esfuerzo adicional para que 
el dialogo entre las mipymes , quienes tienen el capital disponible para inversión y quizás modificar 
la normativa nacional, a nivel de Bancos Centrales. Al respecto, hemos encontrado que la normativa 
financiera promueve el conservadurismos a la hora de prestar capital con alto nivel de riesgo, y esto 
atenta ante la situación en la cual un emprendedor presenta un plan de negocios basado , en muchos 
casos, en una patente, un diseño industrial o una marca. Tenemos que utilizar la maquinación 
normativa para que lo s banco s centrales puedan tener la seguridad necesaria de que los prestadores 
de crédito puedan tener negocio s seguros pero que es to no ahogue la innovación o la posibilidad de 
financiar proyectos que a simple vista son de alto relieve.  IP/C/M/106/Add.1  
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  532.  En el Uruguay, contamos con la  Agencia Nacional de Innovación e Investigación que financia 
proyectos y acompaña proyectos de negocios desde la génesi s, la confección de los planes de 
negocios, les brinda financiamiento y además les ayuda a buscar otras fuentes de capital en el sector 
público y privado. Entendemos que las políticas públicas deben dar el empuje inicial para 
entusiasmar a los Bancos Centr ales, a las instituciones financieras y sobre todo a los emprendedores 
para que este tema no sea tabú.  
533.  Sugerimos que este punto en la agenda del Consejo se mantenga de forma permanente para 
que el tema siga inspirando a los Miembros. Asimismo, sugerimos se guir tratando este tema en el 
Grupo Informal sobre MIPYMES. Finalmente, invitamos a todos a participar del evento organizado 
por la OMPI el 1 de noviembre, sobre el cual los colegas de Suiza ya han comentado.  
14.13   México  
534.  México quisiera agradecer a los amigos d e la propiedad intelectual y la innovación por incluir 
este tema en la agenda, por el documento IP/C/W/692 , por el evento de ayer y por sus muy 
interesantes presentaciones. México reconoce y comparte la importancia de la protección de los 
derechos de propiedad intelectual como elemento clave  para que las start-ups puedan obtener 
financiamiento. Actualmente, México no cuenta con ningún programa parecido por parte del 
Gobierno, por falta de recursos y porque fuera de las dependencias relacionadas con la propiedad 
intelectual, hay una falta de c onocimiento de los beneficios que la protección a los derechos de 
propiedad intelectual puede traer para toda la economía.  
535.  Sin embargo, el Instituto Mexicano de la Propiedad Intelectual (IMPI) brinda asesorías al 
público en general, de manera personal e in dividual, solicitando una cita en la página web del 
instituto. Así mismo, el IMPI lleva a cabo campañas para fomentar que las empresas protejan sus 
derechos de propiedad intelectual a través de reducciones de tarifa, hasta en un 90 % para las micro, 
pequeña s y medianas empresas.  
14.14   Uruguay  
536.  En ese sentido, entendemos que este punto del orden del día ha demostrado ser muy fructífero 
y que muchos Miembros han participado, también en la actividad paralela, y que el nivel de asistencia 
ha sido muy interesante, siend o una cuestión dinámica que nos ayuda a aplicar políticas de propiedad 
intelectual sobre el terreno según nuestro contexto. Por lo tanto, entendemos que hay cierto interés 
en este tipo de debates, de manera periódica en este Consejo, y nos gustaría propone r que podamos 
tener este punto de manera permanente en nuestro orden del día, a veces con un alcance más 
amplio y otras veces con un enfoque más específico, pero creo que la idea de vincular la política de 
propiedad intelectual y las mipymes sería muy útil  para nuestra labor diaria en esta Organización.  
14.15   Suiza  
537.  Sin duda, estamos de acuerdo en que creo que hemos visto en este Consejo y en anteriores 
reuniones del Consejo en el marco de este punto ad hoc  del orden del día relativo a la propiedad 
intelectual y l a innovación un gran interés de los Miembros y que hemos mantenido debates muy 
enriquecedores y fructíferos. Creo que abarca una esfera de política potencialmente muy amplia y 
que el intercambio de información pertinente puede ser muy útil, por lo que mi d elegación está sin 
duda de acuerdo en incluir permanentemente en el orden del día un punto relativo a la propiedad 
intelectual y la innovación. Permítanme aprovechar esta oportunidad para dar las gracias también a 
todas las delegaciones que han hecho uso d e la palabra y han compartido su experiencia. Creo que 
mantuvimos un debate muy fructífero que demostró que la propiedad intelectual no es de hecho un 
medio en sí mismo, sino que en realidad es un medio para lograr un fin, que, además, es un fin 
importante , en particular —en mi opinión — desde la perspectiva de las empresas emergentes y 
las mipymes.  
14.16   Sudáfrica  
538.  Damos las gracias al copatrocinador del documento IP/C/W/692  por su comunicación. Nuestra 
delegación ha celebrado consultas con las partes interesadas sobre esta comunicación. Hemos 
recibido las siguientes observaciones:  IP/C/M/106/Add.1  
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  539.  Es importante sondear los hechos a fin de obtener una imagen realista de lo que vendrá 
después. Por consiguiente, las ocho observaciones que figuran a continuación se presentan desde la 
perspectiva de Sudáfrica:  
a. Imaginen q ue una joven doctoranda de una facultad técnica de una prestigiosa 
universidad inventa un producto prometedor. Observación: en ese caso, se aplicaría la 
política de propiedad intelectual de la universidad y la universidad, y no la doctoranda, 
sería la prop ietaria tanto de la invención como de la propiedad intelectual resultante; la 
doctoranda simplemente sería nombrada inventora y obtendría una parte de los 
beneficios.  
b. Segunda observación: gracias a los módulos universitarios a los que asistió sobre cómo 
gestionar la propiedad intelectual, solicita una patente para su invención y la obtiene. 
Observación: la oficina de transferencia de tecnología de la universidad se encargaría 
de hacer la solicitud. La doctoranda nunca debería hacer ella misma la solicitud. Solo 
un agente de patentes puede presentar una descripción definitiva de la patente.  
c. Tercera observación: ahora, con la ayuda de la oficina de transferencia de tecnología 
de su universidad, pretende comercializar esta invención. Observación: una vez más, 
de manera bastante simplista, la oficina de transferencia de tecnología se encargaría de 
hacerlo, probablemente a través de una empresa derivada.  
d. Cuarta observación: cuando elabora un plan empresarial, se da cuenta rápidamente de 
que los fondos que necesita  superan en gran medida las capacidades financieras de su 
familia y de su universidad. Observación: una universidad técnica podría conseguir los 
fondos necesarios y, de no ser así, alguna entidad estatal podría ayudarla —en Sudáfrica 
el organismo de innova ción tecnológica ayudaría al respecto —; un ejemplo es la 
Universidad de Tecnología de Durban, que cuenta con un fondo de tecnología de la 
universidad que lo podría financiar.  
e. Quinta observación: ¿dónde puede conseguir financiación? Observación: la pregunta  
debería ser, ¿dónde conseguirá la universidad esa financiación? Esa sería la verdadera 
pregunta.  
f. Sexta observación: según varios estudios, las empresas incipientes que tienen una 
cartera de propiedad intelectual activa y bien gestionada para mostrar a los  posibles 
inversores obtienen más fondos y crecen más rápidamente que las que no la tienen. 
Observación: ¿cómo se ha convertido nuestra doctoranda en una empresa incipiente? 
Una vez más, la solicitante sería la universidad o su empresa derivada.  
g. Séptima ob servación: por lo tanto, si la doctoranda de nuestro ejemplo procura proteger 
los derechos de propiedad intelectual de su invención, tendrá muchas más chances de 
encontrar los fondos necesarios para convertir su idea en un negocio. Observación; ella 
no ser á la titular de la propiedad intelectual.  
h. Octava observación: además de proteger los activos intelectuales frente a quienes 
intenten aprovecharse de estos de manera ilegítima, los derechos de propiedad 
intelectual pueden utilizarse como medio para recaudar  fondos, especialmente en el 
caso de las empresas emergentes. En el ejemplo anterior, la propiedad intelectual se 
utiliza para mostrar a los inversores que la empresa incipiente presenta un potencial 
importante. Además, la propiedad intelectual puede utili zarse como apalancamiento o 
garantía para obtener préstamos, o para la venta a posibles compradores mediante 
transacciones de venta con arrendamiento posterior. Observación: en teoría, 
convendría que una empresa emergente pudiera proteger sus invenciones/c reaciones 
con derechos de propiedad intelectual. Esto le daría la oportunidad de obtener fondos, 
establecer colaboraciones, etc. En nuestro contexto, el sector de los servicios financieros 
es muy reticente a asumir riesgos y, en consecuencia, el uso de la propiedad intelectual 
como garantía es muy poco común, en particular en relación con las mipymes. Además, 
convendría investigar si la protección de la propiedad intelectual (de empresas más 
grandes) puede impedir efectivamente a las empresas emergentes exp lotar sus 
invenciones. En algunas ramas de producción, como las tecnologías complejas, el IP/C/M/106/Add.1  
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  número de patentes es tan elevado que es muy difícil para una pequeña empresa 
emergente hacerse camino entre la maraña de miles de patentes (por ejemplo, en el 
sector  de la telefonía móvil). Para conseguir colocar algo en el mercado, una empresa 
debería tener una cartera de cientos de patentes para poder negociar licencias cruzadas. 
Así pues, sí, la imagen idílica de una doctoranda que inventa algo, lo patenta y luego 
desarrolla un negocio próspero parece un buen ejemplo. Pero la realidad puede ser 
menos idílica.  
540.  En esta situación convendría tener en cuenta las políticas universitarias en materia de 
propiedad intelectual, la legislación del tipo Bayh -Dole y lo que ocurre en la práctica en las 
universidades. Concluyo así mi declaración.  
541.  Con respecto a la solicitud s obre la que se está deliberando, sin duda necesitaríamos tiempo 
para celebrar consultas, pero uno de los elementos que tendríamos en cuenta en nuestra consulta 
sería la inclusión de una cuestión que es objeto de mandato, como el Programa de Trabajo sobre e l 
Comercio Electrónico y el mandato de  1998, y la contribución de este Consejo en particular. Algunas 
delegaciones podrían opinar que deberíamos tener en cuenta esas cuestiones antes de adoptar un 
nuevo punto permanente del orden del día.  
14.17   India  
542.  Gracias a l os proponentes por incluir aquí este punto del orden del día. Les doy también las 
gracias por su completa exposición y sus declaraciones, así como por la organización de la actividad 
de ayer. Fue muy útil, y se lo agradecemos encarecidamente. Quisiéramos d ecir que apoyamos la 
última observación de Sudáfrica, y que hoy tampoco estamos en condiciones de poder decir sí o no, 
dado que necesitaremos más tiempo para celebrar consultas y para decidir si esta cuestión debe ser 
un punto permanente del orden del día.  
14.18   China  
543.  China da las gracias a los copatrocinadores por sus constantes esfuerzos en impulsar el debate 
sobre la propiedad intelectual y la innovación. Reconocemos plenamente las dificultades a las que 
se enfrentan las empresas emergentes debido a su menor t amaño, activos limitados y otros 
aspectos. El debate sobre este tema contribuirá a los intercambios entre los Miembros. A 
continuación nos gustaría exponer una serie de prácticas de China.  
544.  En primer lugar, China ha mejorado sin pausa el sistema jurídico de  financiación relacionado 
con la propiedad intelectual, en particular, por ejemplo, las prescripciones y disposiciones relativas 
a los derechos de propiedad intelectual como garantía en virtud del Código Civil de la República 
Popular China; y las medidas p ara el registro de los derechos de patente dados en garantía, etc. 
Todas estas reglamentaciones han constituido una base jurídica e institucional sólida para la 
financiación de la propiedad intelectual con el fin de facilitar la comercialización de los der echos de 
propiedad intelectual.  
545.  Nuestra segunda práctica se refiere a los seguros en materia de propiedad intelectual. La 
Administración Nacional de la Propiedad Intelectual de China ha entablado una amplia cooperación 
con las compañías de seguros para opt imizar los productos, servicios y modelos de negocio 
relacionados con la propiedad intelectual. En la actualidad, existen cuatro categorías de seguros, a 
saber, el seguro de responsabilidad, el seguro de garantía, el seguro de crédito y el seguro de 
compen sación de los gastos, que abarcan las patentes, las marcas de fábrica o de comercio y otros 
tipos de propiedad intelectual. Además, China trata de ampliar los canales de financiación de las 
empresas emergentes mediante un nuevo método denominado "inversión  directa del capital de 
seguros", con el fin de apoyar su innovación y desarrollo.  
546.  La tercera práctica es nuestro empeño en fortalecer los servicios de evaluación de la propiedad 
intelectual. Tomando la Ley de Evaluación de los Activos de la República Popu lar China como 
fundamento jurídico, China ha establecido un sistema de evaluación de los activos intangibles de 
propiedad intelectual, que incluye normas básicas y normas específicas para la evaluación de los 
activos, así como directrices para la evaluació n de los activos de propiedad intelectual. De este 
modo, podría mejorarse aún más la fiabilidad de la evaluación de los activos de propiedad intelectual.  IP/C/M/106/Add.1  
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  547.  Hay un gran número de pymes en China, muchas de las cuales son empresas emergentes. Las 
preguntas orie ntativas planteadas por los copatrocinadores apuntan en la dirección de una 
investigación y debate de fondo. Nos gustaría escuchar las experiencias de otros Miembros para 
profundizar en este debate.  
14.19   Indonesia  
548.  Indonesia también desea dar las gracias a los p roponentes por sus intervenciones de hoy, así 
como por las comunicaciones, y también por la actividad paralela celebrada ayer, que consideramos 
muy útil y muy informativa. Tomamos nota de la importancia de esta cuestión, así como de su 
complejidad. También  observamos que la cuestión de la propiedad intelectual y la innovación es 
objeto de muchos debates en la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual. Así pues, tomamos 
nota del carácter evolutivo de la cuestión y de las lecciones aprendidas ayer, es decir, que tenemos 
muchos puntos permanentes en el orden del día en los que había más intervenciones de los 
Miembros. Por el momento, no podemos aceptar la inscripción de esta cuestión en el orden del día 
permanente del Consejo de los ADPIC.  
15  INFORMACIÓN SO BRE LOS ACONTECIMIENTOS DE INTERÉS REGISTRADOS EN OTROS 
ÁMBITOS DE LA OMC  
15.1  Secretaría de la OMC  
549.  Como en ocasiones anteriores y para información de los Miembros, la Secretaría presentará 
brevemente información actualizada sobre las cuestiones relacionadas co n la política en materia de 
propiedad intelectual que se han planteado en los exámenes de las políticas comerciales más 
recientes. Desde nuestro último informe durante la reunión del Consejo de los ADPIC celebrada en 
julio, se realizaron los exámenes de la  política comercial de la República de Moldova y México. 
Durante esos exámenes, las delegaciones participaron en los debates y solicitaron más detalles 
sobre los puntos siguientes:  
a. la aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC a nivel nacional;  
b. las disposicion es institucionales para la administración y la observancia de la propiedad 
intelectual;  
c. los regímenes de derechos de autor y derechos conexos;  
d. el régimen de marcas de fábrica o de comercio;  
e. la protección de las indicaciones geográficas;  
f. el régimen de patentes;  
g. la observancia en línea y en la frontera; y  
h. las medidas adoptadas en respuesta a la pandemia de COVID -19. 
550.  La Secretaría también ha contribuido al capítulo sobre propiedad intelectual de los próximos 
informes de vigilancia del Director General sob re el G -20 y el conjunto de la OMC. Queremos dar las 
gracias a los Miembros y observadores que han enviado información sobre las medidas aplicadas 
desde octubre de  2021. Esas aportaciones de las delegaciones son fundamentales para que la 
Secretaría pueda e laborar los informes de la manera más precisa y completa posible. Los informes 
se distribuirán en noviembre.  
16  CONDICIÓN DE OBSERVADOR PARA LAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES 
INTERGUBERNAMENTALES  
551.  No se formula ninguna declaración en relación con este punto d el orden del día.  IP/C/M/106/Add.1  
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  17  INFORME ANUAL  
552.  No se formula ninguna declaración en relación con este punto del orden del día.  
18  OTROS ASUNTOS  
553.  No se formula ninguna declaración en relación con este punto del orden del día.  
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