WT/MIN(24)/W/10  
16 de febrero  de 2024 
(24-1409) Página: 1/6 
Conferencia Ministerial  
Decimotercer período de sesiones  
Abu Dabi, 26 -29 de febrero de 2024  Original:  inglés  
 
  
DISPOSICIONES ADICIONALES SOBRE SUBVENCIONES A LA PESCA  
PROYECTO DE TEXTO  
Nota: El presente documento se entiende sin perjuicio de las posiciones u opiniones  
de los Miembros, estén o no reflejadas en él.  
_______________  
ARTÍCULO A: SUBVENCIONES QUE CONTRIBUYEN A  
LA SOBRECAPACIDAD Y LA SOBREPESCA  
A.11 Ningún Miembro concederá ni mantendrá subvenciones a la pesca o las actividades 
relacionadas con la pesca que contribuyan a la sobrecapacidad o la sobrepesca. A los efectos del 
presente párrafo, las subvenciones que contribuyen a la sobrecapacidad o la sobrepesca incluyen2: 
a) las s ubvenciones a la construcción, adquisición, mantenimiento, modernización, 
restauración o mejora de buques;  
b) las subvenciones a la compra o el mantenimiento de máquinas y equipo para buques 
(incluidos las artes de pesca y los motores, la maquinaria para la e laboración de 
pescado, la tecnología para la localización de peces, los refrigeradores o la maquinaria 
para la clasificación o limpieza del pescado);  
c) las subvenciones a la compra/los costos del combustible, el hielo o los cebos;  
d) las subvenciones a los costos del personal, las cargas sociales o los seguros;  
e) el sostenimiento de los ingresos de los buques o los operadores o de los trabajadores 
que estos emplean, excepto las subvenciones aplicadas con fines de subsistencia 
durante las ved as estacionales;  
f) el sostenimiento de los precios del pescado capturado;  
g) las subvenciones a la asistencia en el mar; y  
h) las subvenciones que cubran las pérdidas de explotación de los buques o de la pesca o 
las actividades relacionadas con la pesca.  
A.1.1  a) Una subvención no es incompatible con el artículo A.1 si el Miembro otorgante de la 
subvención demuestra que se aplican medidas para mantener la población o poblaciones 
 
1 Para mayor claridad , el artículo A.1 no es aplicable a las subvenciones en la medida en que atañan a 
poblaciones que estén sobreexplotadas.  
2 Para mayor claridad , no se considerará que las subvenciones enumeradas en esta disposición 
contribuyen a la sobrecapacidad o la sobrepesca cuando se concedan o mantengan de conformidad con el 
artículo A.1.1.  WT/MIN(24)/W/10  
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  de la pesquería o pesquerías de que se trate en un nivel biológicamente sostenible.3 Esa 
demostración incluirá una explicación de cómo esas medidas aseguran, o cabría 
razonablemente esperar que aseguren, que la población o poblaciones de la pesquería 
o pesquerías de que se trate se mantienen en un nivel biológicamente sostenible y se 
hará mediante una notificación del Miembro otorgante de la subvención tan pronto como 
sea factible y a más tardar seis meses después de la entrada en vigor de un nuevo 
programa de subvenciones, y posteriormente en las notificaciones periódicas de 
subvenciones a la pesca del Miembro en virtud del artículo  25 del Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias ( Acuerdo SMC ) y el artículo  8.1 del Acuerdo 
sobre Subvenciones a la Pesca  (ASP) .4,5 
 b) Con la excepción de los Miembros abarcados por el artículo B. 5 y no obstante lo 
dispuesto en el artículo A.1.1  a), para un país en desarrollo Miembro que:  
i) no figure entre los 10 mayores otorgantes de subvenciones a la pesca por nivel 
total anual de subvenciones a la pesca notificadas al Comité de Subvenciones a 
la Pesca (el Comité) de conformidad con el artículo C.4;  
ii) ni practique significativamente6 la pesca o actividades relacionadas con la pesca 
en ninguna área alejada más de una principal área de pesca7 de la Organización 
de las Naciones Unidas para la Al imentación y la Agricultura  (FAO) más allá de 
la(s) adyacente(s) al mar territorial del Miembro8, 
  una subvención no es incompatible con el artículo A.1 si el Miembro otorgante de la 
subvención demuestra mediante sus notificaciones periódicas de subvenci ones a la 
pesca en virtud del artículo  25 del Acuerdo SMC  y el artículo  8.1 del A SP que se aplican 
medidas para mantener la población o poblaciones de la pesquería o pesquerías de que 
se trate en un nivel biológicamente sostenible.9,10 
 c) La información11 proporcionada en la notificación a que se refieren el artículo A.1.1  a) 
y el artículo A.1.1  b) permitirá a los demás Miembros evaluar eficazmente la subvención 
de conformidad con las condiciones establecidas en el artículo A.1.1 e incluirá lo  
siguiente para la población o poblaciones de peces pertinentes:  
i) medidas de conservación y ordenación en vigor;  
 
3 A los efectos de  estas Disposiciones A dicionales, el término " nivel biológicamente sostenible " tendrá el 
mismo sentido que en la nota 11 del Acuerdo sobre Subvenciones a la Pesca  (ASP) . Los Miembros reconocen 
que el nivel biológicamente sostenible de las poblaciones puede estar influido por factores fuera del control  del 
Miembro otorgante de la subvención . 
4 Un Miembro ribereño que no sea el Miembro otorgante de la subvención no estará obligado a 
proporcionar datos para permitir al Miembro otorgante de la subvención invocar el artículo A.1.1.  
5 Para mayor claridad, la s subvenciones existentes de un Miembro han de incluirse en tales 
notificaciones periódicas a partir de la fecha de entrada en vigor de estas Disposiciones Adicionales.  
6 A los efectos de estas Disposiciones Adicionales , se considerará que un Miembro practica 
significativamente la pesca o actividades relacionadas con la pesca a que se refiere este apartado si el volumen 
combinado de la producción de la pesca de captura marina de sus buques u operadores en la(s) principal( es) 
área(s) de pesca de la FAO pertinente(s) supera el 2 por ciento del  volumen  total de  la producción de la pesca 
de captura marina de ese Miembro.  
7 Tal como  estén delimitadas  en el mapa de las principales áreas de pesca de la FAO en vigor en el 
momento de la adopción de estas Disposiciones Adicionales , distribuido por la Secretaría de la OMC.  
8 A los efectos de este artículo, si una principal área de pesca de la FAO que sea adyacente al mar 
territorial del Miembro está cone ctada directamente con otra pri ncipal área de pesca de la FAO mediante un 
canal marítimo, se considerará que esta última es una principal área de pesca de  la FAO más allá de la( s) 
adyacente(s) al mar territorial de un Miembro.  
9 Un Miembro ribereño que no sea el Miembro otorgante de la subvención no estará obligado a 
proporcionar datos para permitir al Miembro otorgante de la subvención invocar el artículo A.1.1.  
10 Para mayor claridad, las subvenciones existentes de un Miembro han de incluirse en tales 
notificaciones periódicas a partir de la fecha de entrada en vigor de estas Disposiciones Adicionales . 
11 Para mayor claridad, un Miembro es libre de complementar , revisar o corregir sus notificaciones. Se 
entiende que la demostració n exigida en virtud del artículo A.1.1  a) y del artículo A.1.1  b) puede incluir 
información contenida e n cualesquiera notificaciones complementadas , revisadas o corregidas, así como en las 
respuestas proporcionadas por escrit o por el Miembro otorgante de l a subvención a las preguntas escritas 
recibidas como parte del proceso de examen establecido  en el artículo A.1.2.  WT/MIN(24)/W/10  
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  ii) estado de las poblaciones de peces12 (por ejemplo, si están sobreexplotadas, 
explotadas en niveles máximos sostenibles, o infraexplotadas, o si se desconoce 
el estado) y los puntos de referencia utilizados, y si  esas poblaciones se 
comparten13 con otro Miembro o si están ordenadas por una  organización o 
arreglo regional de ordenación pesquera  OROP/AROP14; 
iii) datos sobre las capturas por especies o grupo de especies15 compilados por un 
Miembro; y  
iv) información sobre la capacidad de la flota compilada por un Miembro.  
A.1.2 Cualquier Miembro  podrá solicitar aclaraciones, en cualquier momento, sobre las notificaciones 
y la información a que se refiere el presente artículo. Si un Miembro solicita tal aclaración, o 
considera que una notificación o información prevista en el presente artículo no ha sido suministrada, 
el Miembro podrá someter la cuestión a la atención del otro Miembro o del Comité. Cuando un 
Miembro haya sometido esa cuestión a la atención del Miembro otorgante de la subvención o del 
Comité, el Miembro otorgante de la subvención re sponderá a la solicitud con la mayor rapidez posible 
y por escrito en forma completa.  
A.2 a)  [Ningún Miembro concederá ni mantendrá subvenciones [supeditadas o vinculadas] a 
la pesca o a actividades relacionadas con la pesca [efectivas o previstas] en zon as 
situadas fuera de la jurisdicción del Miembro otorgante de la subvención [(como 
condición única o entre otras varias condiciones) ].[16],17 
 b) [El artículo A.2  a) no será aplicable a la no recaudación de los operadores o los buques 
de pagos entre Gobiernos en el marco de acuerdos y otros arreglos concertados con los 
Miembros ribereños o no Miembros ribereños para acceder al excedente de la captura 
total permisible de los recursos vivos en aguas bajo su jurisdicción, siempre que se 
cumplan los requi sitos del artículo A.1.1.]]  
ARTÍCULO B: TRATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO  
B.1 La prohibición establecida en el artículo A.1 no será aplicable a los PMA Miembros. Un PMA 
Miembro graduado no abarcado por el  trato especial y diferenciado previsto en el  artículo B .2 podrá 
conceder o mantener las subvenciones a que se refiere el artículo A.1 a la pesca o las actividades 
relacionadas con la pesca durante un máximo de [X] años después de la decisión de la Asamblea 
General de las Naciones Unidas de graduar a ese Miembr o de la categoría de "países menos 
adelantados".18  
 
12 Un Miembro proporcionará información sobre el estado de las poblaciones de peces evaluadas 
basándose en los mejores datos científicos de qu e disponga.  
13 El término "poblaciones compartidas" tendrá el mismo sentido que en la nota 14 del A SP. 
14 Para mayor claridad, en el caso de las poblaciones de peces ordenadas por una OROP/AROP, el estado 
de las poblaciones de peces proporcionado por el Miembro incluirá la información disponible de la OROP/AROP 
sobre el estado de las poblaciones.  
15 En el caso  de las pesquerías de especies múltiples, los Miembros podrán en su lugar presentar otros 
datos pertinentes de que dispongan sobre las capturas.  
16 [El mero hecho de que se conceda o mantenga una subvención a buques u operadores que puedan 
practicar la pesc a o actividades relacionadas con la pesca en zonas situadas fuera de la jurisdicción del 
Miembro otorgante de la subvención (por ejemplo, la pesca en la zona económica exclusiva (ZEE) de un 
Miembro cercano conforme a prácticas o arreglos tradicionales o hi stóricos  o arreglos recíprocos de ordenación 
y utilización pesqueras , en particular en relación con las poblaciones migratorias) no será razón suficiente para 
considerar dicha subvención como supeditada o vinculada a esa pesca o a esas actividades relacion adas con la 
pesca. ] 
17 Para un Miembro cuya zona marítima bajo jurisdicción nacional no tenga una ZEE determinada de 
forma definitiva, el límite será el establecido por el derecho internacional, incluido el derecho del mar.  
18 El artículo B.3  b) y c) se apli cará, mutatis mutandis , a un PMA Miembro graduado no abarcado por el 
trato especial y diferenciado previsto en el artículo B.2 a partir del final del período a que se hace referencia en 
la segunda frase del artículo B.1.   WT/MIN(24)/W/10  
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  B.2 Un país en desarrollo Miembro19 podrá conceder o mantener las subvenciones a que se refiere 
el artículo A.1 a la pesca o las actividades relacionadas con la pesca si su participación en el volumen 
anual mundial de la producción de la pesca de captura marina no supera el [0,8] por ciento, según 
los datos más recientes publicados por la  FAO y distribuidos por la Secretaría de la OMC. Un Miembro 
sigue estando exento hasta que su participación supere  dicho  umbral durante tres años 
consecutivos. Quedará nuevamente incluido en el ámbito de aplicación del artículo B.2 cuando su 
participación en el volumen mundial de la producción de la pesca de captura marina vuelva a ser 
inferior al umbral durante tres años c onsecutivos.  
B.3 a) A reserva de lo dispuesto en el artículo B.5, un país en desarrollo Miembro no abarcado 
por el trato especial y diferenciado previsto en el artículo B.1 o el artículo B.2 podrá 
conceder o mantener las subvenciones a que se refiere el artículo A.1 a la pesc a o las 
actividades relacionadas con la pesca dentro de su ZEE, así como en la zona y respecto 
de las especies bajo la competencia de una OROP/AROP a través de la cual el Miembro 
esté autorizado a practicar esa pesca o actividades relacionadas con la pesca , durante 
un máximo de [X]  años después de la entrada en vigor de estas Disposiciones 
Adicionales .20 Un país en desarrollo Miembro que tenga la intención de invocar la 
presente disposición informará por escrito al Comité en el plazo de un año contado a 
partir de la fecha de entrada en vigor de estas Disposiciones Adicionales . 
 b) Las subvenciones concedidas o mantenidas en virtud del apartado a) estarán exentas 
de las medidas basadas en el artículo A.1 y el artículo 10 del A SP por un período de dos 
años más tras el final del período a que se refiere la primera frase del apartado  a).  
 c) Un país en desarrollo Miembro al que se aplique el apartado b) podrá solicitar no más 
de dos prórrogas de dos años del período a que se refier e esa disposición por conducto 
del Comité. El Comité tendrá en cuenta las circunstancias específicas de ese Miembro, 
y tratará con la debida comprensión a los países en desarrollo Miembros que 
demuestren progresos concretos hacia la aplicación del artículo  A.1.   
B.4 a) A reserva de lo dispuesto en el artículo B.5, un país en desarrollo Miembro podrá 
conceder o mantener las subvenciones a que se refiere el artículo A.1 para la pesca o 
las actividades relacionadas con la pesca en pequeña escala y artesanales  que sean 
principalmente de bajos ingresos, limitadas en recursos o de subsistencia según haya 
definido operacionalmente un Miembro21, en su jurisdicción hasta [12][200] millas 
marinas medidas a partir de las líneas de base, incluidas las líneas de base 
archipelágicas.  
b) Un país en desarrollo Miembro que se acoja al apartado a) notificará, mediante su 
notificación periódica de conformidad con el artículo 25 del Acuerdo SMC y el artículo  
8.1 del A SP, su definición o definiciones operacionales de la pesca o  las actividades 
relacionadas con la pesca a que se refiere el apartado a), e informará con prontitud al 
Comité de cualesquiera modificaciones ulteriores.22  
 
19Para mayor claridad, esto incluye  a los PMA Miembros graduados que no superen el umbral del [0,8] 
por ciento.  
20 Cuando los datos de la FAO distribuidos por la Secretaría de la OMC a los efectos del artículo B.2 
muestren por primera vez que la participación de un Miembro en el volumen anua l mundial de la producción de 
la pesca de captura marina supera el umbral establecido en el artículo B.2 durante tres años consecutivos, y el 
Miembro deje por tanto de estar abarcado por el artículo B.2, se aplicará mutatis mutandis  el artículo B.3 b) y  c) 
a ese Miembro a partir de esa fecha. Si la fecha en que el Miembro deja de estar abarcado por el artículo B.2 
sobre esta base ocurre durante el período a que se refiere la primera frase del artículo B.3  a), el Miembro se 
beneficiará del resto de ese perío do.  
21 Para mayor certeza, se podrán tomar en consideración una serie de características como puntos 
orientativos para considerar la "pesca o las actividades relacionadas con la pesca en pequeña escala y 
artesanales ", entre otros: el tamaño del buque pesquero; e l nivel de motorización; el nivel de mecanización; el 
tipo de aparejos de pesca; la refrigeración o el almacenamiento a bordo; la mano de obra o tripulación; la 
propiedad; el tiempo dedicado (tiempo completo, tiempo parcial, estacional); la duración de las  salidas de 
pesca; el destino de las capturas; la utilización de las capturas (nivel de elaboración, de conservación o de 
valor añadido); la integración en la economía o el sistema de ordenamiento.  
22 Un Miembro podrá cumplir esta obligación facilitando al Comité un enlace electrónico actualizado a su 
página web oficial o a otra página web oficial apropiada en la que figure esa información.  WT/MIN(24)/W/10  
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  B.5 El artículo B.3 y el artículo B.4 no se rán aplicables  a un país en desarrollo Miembro que 
practique significativamente23 la pesca o actividades relacionadas con la pesca en cualquier área 
alejada más de una principal área de pesca de la FAO24 más allá de la(s) adyacente(s) al mar 
territorial del Miembro.25 
ALT B5  Se alienta a los países en desarrol lo Miembros que tengan capacidades adecuadas de 
ordenación pesquera a que asuman un compromiso vinculante de no acogerse a l artículo  B.1, el 
artículo B.2, el artículo B.3 y el artículo  B.4.26 
ARTÍCULO  C: NOTIFICACIÓN Y TRANSPARENCIA27 
C.1 Las disposiciones del artículo 25 del Acuerdo SMC y del artículo 8 del A SP serán aplicables a 
estas Disposiciones Adicionales , con las adiciones previstas en el artículo  A, el artículo  B y en el 
presente artículo.  
C.2 Cada Miembro notificará anualmente por esc rito al Comité:  
a) cualesquiera buques y operadores respecto de los cuales el Miembro disponga de 
información que indique razonablemente el uso del trabajo forzoso, junto con 
información pertinente en la medida de lo posible; y  
b) una lista de los acuerdos en vi gor, o de los arreglos existentes, para obtener acceso a 
las pesquerías de otro Miembro o no Miembro ribereño, y esa notificación consistirá en:  
i) los títulos de los acuerdos o arreglos;  
ii) una lista de sus partes; y  
iii) en la medida de lo posible, el texto íntegro de los acuerdos o arreglos;  
Un Miembro podrá cumplir esta obligación facilitando un enlace electrónico actualizado 
a su página web oficial o a otra página web oficial apropiada en la que figure esa 
información.  
C.3 No obstante lo dispuesto en el artículo 1 del A SP, y en la medida de lo posible, cada Miembro 
notificará anualmente por escrito al Comité sus subvenciones a los combustibles concedidas o 
mantenidas para la pesca o las actividades relacionadas con la pesca que no sean esp ecíficas en el 
sentido del artículo 2 del Acuerdo  SMC. 
C.4 Cada Miembro notificará al Comité la información que sea necesaria para determinar su nivel 
total anual de subvenciones a la pesca, sobre la base de sus notificaciones existentes de conformidad 
con el artículo 25 del Acuerdo SMC y el artículo 8.1 del A SP. La primera notificación de esta 
información se presentará a más tardar 120 días después de la entrada en vigor de estas 
Disposiciones Adicionales . Posteriormente, esta información se facilitará en las notificaciones 
periódicas de subvenciones a la pesca del Miembro en virtud del artículo 25 del Acuerdo SMC y el 
 
23 A los efectos  de estas Disposiciones Adicionales , se considerará que un Miembro practica 
significativamente la pesca o actividades relacionadas con la pesca a que se refiere este párrafo si el volumen 
combinado de la producción de la pesca de captura marina de sus buques u operadores en la(s) principal( es) 
área(s) de pesca de la FAO pertinente(s) supera el 2 por ciento del  volumen  total de  la producción de la pesca 
de captura marina de los buques u operadores de ese Miembro.  
24 Tal como estén delimitadas en el mapa de las principales áreas de pesca de la FAO en vigor en el 
momento de la adopción de estas Disposiciones Adicionales , distribuido por la Secretaría de la OMC.  
25 A los efectos de este artículo, si una principal área de pesca de la FAO que sea adyacente al mar 
territorial del Miembro está conecta da directamente con otra principal área de pesca de la FAO mediante 
un canal marítimo, se considerará que esta última es una principal área de pesca de la FAO más allá de 
la(s) adyacente(s) al mar territorial de un Miembro.  
26 Tales compromisos vinculantes incluyen las declaraciones pronunciadas por los Miembros admisibles 
ante [ …], como las pronunciadas [espacio reservado para las referencias a esos compromisos vinculantes 
asumidos antes de la adopción de estas Disposiciones Adicionales ] y serán registrados  por el Consejo del 
Comercio de Mercancías y se recopilarán y publicarán en el sitio web de la OMC.  
27 Se pondrá a disposición de los países en desarrollo Miembros, incluidos los PMA Miembros, asistencia 
técnica y asistencia para la creación de capacidad es pecíficas a los efectos de la aplicación de est as Disposiciones 
Adicionales .  WT/MIN(24)/W/10  
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  artículo 8.1 del A SP.28 Cada Miembro presentará esta información utilizando un modelo cuyo 
contenido y forma serán previamente acordados por  los Miembros.  
C.5 En el plazo de un año contado a partir de la fecha de entrada en vigor de estas Disposiciones 
Adicionales , la Secretaría de la OMC compilará y pondrá a disposición del público una lista de los 
Miembros y sus respectivos niveles totales anuales de subvenciones a la pesca, sobre la base de la 
información a que se refiere el artículo C.4. La lista se clasificará en orden descendente por nivel 
total anual de subvenciones a la pesca. La  lista se actualizará de conformidad con el ciclo  de las 
notificaciones periódicas en virtud d el artículo 25 del Acuerdo  SMC y el artículo 8.1 del A SP. A los 
efectos del establecimiento de la lista, la Secretaría de la OMC podrá solicitar aclaraciones técnicas 
al Miembro otorgante de subvenciones en rela ción con las subvenciones notificadas. El Comité 
examinará la lista en sus reuniones ordinarias.  
[C.6 Un Miembro podrá invocar el artículo A.1.1, el artículo B.2, el artículo B.3 o el artículo  B.4 solo 
respecto de las subvenciones que haya notificado al Co mité de conformidad con el artículo  25 del 
Acuerdo SMC y el artículo 8.1 del A SP.] 
C.7 Nada de lo establecido en estas Disposiciones Adicionales obliga a facilitar información 
confidencial, incluida la información comercial confidencial.  
ARTÍCULO  D: OTRAS DISPOSICIONES - RELACIONADAS CON   
LA SOBRECAPACIDAD  Y LA SOBREPESCA  
D.1 A más tardar tres años después de la expiración del período de transición a que se refiere el 
artículo B.3  a), el Comité examinará el funcionamiento de estas Disposiciones Adicionales . En este 
examen se evaluará, en particular, el impacto global en la sobrecapacidad y la sobrepesca de estas 
Disposiciones Adicionales y se identificarán cualesquiera modificaciones necesarias para mejorar su 
eficacia, habida cuenta de los objetivos de esta s disposiciones. El Comité informará al Consejo del 
Comercio de Mercancías del resultado de este examen, incluidas cualesquiera propuestas resultantes 
para modificar el texto de estas Disposiciones Adicionales . Posteriormente, estas cuestiones se 
abordarán  en los exámenes periódicos previstos en el artículo 9.4 del ASP.  
D.2 Antes de conceder una subvención, y no obstante estas Disposiciones Adicionales , un Miembro 
considerará la consecuencia de la subvención en la sobrecapacidad o la sobrepesca.  
ARTÍCULO  E: RELACIÓN CON EL ACUERDO SOBRE SUBVENCIONES A LA PESCA  
E.1 Estas Disposiciones Adicionales , junto con el A SP, constituirán las disciplinas completas a que 
se refiere el artículo 12 de l ASP y permitirán lograr un acuerdo completo sobre subvenciones a la 
pesca de conformidad con el párrafo 4 de la Decisión Ministerial relativa al A SP adoptado en el 
duodécimo período de sesiones de la Conferencia Minister ial de la OMC.29 
E.2 El artículo 1, el artículo 2, el artículo 6, el artículo 7, el artículo 8, el artículo 9, el artículo 10 y 
el artículo 11  del ASP se rán aplicables , mutatis mutandis , a estas Disposiciones Adicionales30, 
además y sin perjuicio de cualesquiera remisiones que figuren en estas Disposiciones Adicionales a 
disposiciones específicas de l ASP. 
__________  
 
28 De conformidad con la periodicidad aplicable de tales notificaciones, con inclusión de lo previsto en la 
nota 13 del A SP. 
29 WT/MIN(22)/33 - WT/L/1144.  
30 Para mayor certeza , para las consultas y la solución de las diferencias en el ámbito de l artículo  A, será 
de aplicación el artículo 10.2 del A SP, y el artículo A no impedirá a un Miembro conceder una subvención 
destinada al socorro en casos de desastres de conformidad con el artículo 11.1 del A SP.