G/SPS/GEN/1759  
28 de febrero  de 2020 
(20-1550) Página: 1/3 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  Original:  inglés  
 
  
PANORAMA DE LAS ACTIVIDADES SANITARIAS Y FITOSANITARIAS  
REALIZADAS POR LA CEDEAO DURANTE EL PERÍODO  
COMPRENDIDO ENTRE DICIEMBRE  
DE 2019 Y MARZO DE 2020  
COMUNICACIÓN DEL ASESOR PRINCIPAL DE LA CEDEAO Y LA AGENCIA DE  
LOS ESTADOS UNIDOS PARA EL DESARROLLO INTERNACIONAL (USAID)  
La siguiente comunicación, recibida el 28 de febrero de 2020, se distribuye a petición de la 
Comunidad Económica de los Estados de Á frica Occidental  (CEDEAO).  
 
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  INTRODUCCIÓN  
1.1.  La Misión Regional de la USAID en África Occidental ayuda a la Comunidad Económica de los 
Estados del África Occidental (CEDEAO) a promover su objetivo de crear una unión económica y un 
mercado co mún. En consonancia con este objetivo, la CEDEAO está aplicando numerosos acuerdos 
encaminados a apoyar la libre circulación de bienes y personas en toda la región . Por lo que se 
refiere a las normas, el Comité Interestatal Permanente de Lucha contra la Se quía en el Sahel 
(CILSS) y la Misión de la USAID en África Occidental firmaron la Carta Nº 2 relativa al reembolso de 
costos . Sobre la base de este acuerdo, la atención se centrará en las normas sanitarias y 
fitosanitarias.  
  SANIDAD VEGETAL Y P ROTECCIÓN DE  LOS VEGETALES  
2.1.  En alrededor de 44 países de la región subsahariana, entre ellos 15 países de África Occidental, 
se ha generado una gran preocupación a consecuencia de la reciente introducción del gusano 
cogollero, así como por la nueva plaga exótica invaso ra identificada en África Occidental y la 
creciente amenaza que supone para la agricultura y la seguridad alimentaria . El gusano cogollero 
destruye los cultivos y puede causar graves daños al maíz, el arroz, el sorgo, las legumbres y las 
hortalizas . Por este motivo, el control del gusano cogollero es una tarea complicada . Se han adoptado 
medidas para sensibilizar, crear capacidad en materia de identificación de la plaga e intercambiar 
conocimientos, entre otros aspectos . En general, a través del desarroll o de opciones de gestión a 
largo plazo se han movilizado expertos internacionales y las capacidades nacionales de los países 
afectados, y se ha realizado una llamada de atención general sobre los ataques de orugas a varios 
cultivos . Además, se ha estableci do un equipo de trabajo regional de Organizaciones Nacionales de 
Protección Fitosanitaria (ONPF) y entidades asociadas para mejorar la coordinación regional de los 
esfuerzos en el ámbito de la sanidad vegetal y la participación en los procesos internaciona les de 
normalización, en este caso la CIPF.  
2.1   Tercera  reunión anual y taller de validación del Equipo de Trabajo de ONPF y 
Entidades Asociadas de África Occidental acerca  de las guías armonizadas sobre 
inspección fitosanitaria y toma de decisiones en materi a fitosanitaria ( 9 a 13 de diciembre 
de 2019, Dakar, Senegal ) 
2.2.  El objetivo de la reunión  era: G/SPS/GEN/1759  
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  - examinar los avances y las dificultades del Plan de Acción del Equipo de Trabajo de  ONPF 
y Entidades Asociadas de África Occidental, abordar las prioridades pendientes, 
identificar nuevas actividades clave y validar un plan de trabajo para 2020 y más 
adelante;  
- examinar  y validar las guías armonizadas sobre inspección fitosanitaria y tom a de 
decisiones en materia fitosanitaria . 
2.1.1   Reco mendacione s 
2.3.  Tras celebrar debates fructíferos, los participantes acordaron las siguientes recomendaciones 
fundamentales : 
Al equipo de trabajo regional de Organizaciones Nacionales de Protección Fitosanitaria (O NPF):  
- organizar la reunión previa de preparación para la 15ª reunión de la Comisión de 
Medidas Fitosanitarias (CMF -15), que se celebrará en marzo de 2020; 
- organizar la siguiente reunión  anual  de diciembre de 2020;  
- asegurar una representación adecuada de las ONPF en ambas reuniones . 
A los países : 
En cuanto a la celebración del Año Internacional de la Sanidad Vegetal de 2020 
(AISV 2020): 
- formular un plan de acción nacional presupuestado en el que se ha ga 
hincapié en las activida des de sensibilización y de promoción que deben 
llevar a cabo las autoridades para que las ONPF reciban un apoyo adecuado , 
y remitir una  copia a la Comisión de la CEDEAO antes del 15 de febrero 
de 2020; 
- facilitar a la Comisión de la CEDEAO, a más tardar el 20 de diciembre 
de 2019, un listado de las actividades de formación y de otro tipo realizadas 
en 2019 ; 
- elaborar y publicar las listas nacionales de plagas cuarentenarias, a más 
tardar en diciembre de 2020; 
- remitir a la Secretaría de la CIPF sus cart as de solicitud para la migración 
a la plataforma fitosanitaria electrónica antes del 30 de diciembre de 2019. 
Por lo que se refiere a la p uesta en práctica de la "Guía sobre  inspección fitosanitaria y 
toma de decisiones en materia fitosanitaria ": 
- ensaya r la aplicación de la guía de inspección validada sobre el terreno a 
fin de obtener información sobre la experiencia en los 15 países de 
la CEDEAO ; 
- editar el documento validado, traducido también en portugués ; 
- organizar sesiones de formación sobre el uso de la guía armonizada 
validada para los  inspectores en frontera . 
A la CEDEAO y a los  asociados técnicos y financieros:  
- iniciar el proceso oficial interno para el reconocimiento del Equipo de Trabajo 
como el  Subcomité Fitosanitario previsto en el artículo 13 (c apítulo 3 ) del 
Reglamento regional armonizado C/REG/21/11/10 y las normas operacionales en G/SPS/GEN/1759  
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  materia de sanidad vegetal y animal y de inocuidad de los alimentos en la región 
de la CEDEAO , y consultar a la Ofic ina Jurídica de la FAO sobre las posibles 
modalidades de creación de una organización regional de protección fitosanitaria 
(ORPF) pa ra la región de África Occidental ; 
- organizar en marzo de 2020 un taller de validación sobre  el "Programa de lucha 
contra l as plagas vegetales en África Occidental con especial atención a la lucha 
contra el gusano cogollero"  con el Banco Africano de Desarrollo (BAfD)  y la FAO , 
en colaboración con los Estados miembros,  antes de presentarlo a  la Comisión 
del BAfD para su aprobac ión; 
- apoyar la aplicación del plan de acción acordado para 2020 ; 
- traducir al portugués las guías validadas y armonizadas sobre inspección 
fitosanitaria y toma de decisiones en materia fitosanitaria.  
A la FAO: 
- apoyar a las ONPF en sus esfuerzos por sensibilizar a las autoridades nacionales 
acerca de las repercusiones económicas de los daños causados por organismos 
nocivos presentes en los cultivos a fin de alentarl as a asignar  un presupuesto 
sustancial a las actividades de las ONPF . 
A la CEDEAO, la UEMAO y  el CILSS : 
- avanzar en la armonización de la reglamentación fitosanitaria ; 
- contribuir a la creación de capacidad de : i) los recursos humanos de las ONPF 
(y design ar el Centro AGRHYMET como centro de formación del personal de 
las ONPF  en la región) ; y ii) los sistemas de vigilancia de plagas vegetales de los 
Estados Miembros , en especial introduciendo  en los países herramientas digitales 
de vigilancia y de diagnóstico en laboratorio de las plagas . 
2.2  Tercera  reunión de armonización regional en África Occidental  para analizar las 
cuestiones fitosanitarias identificadas y preparar a las ONPF para la próxima reunión de 
la Comisión de Medidas Fitosanitarias (CMF -15), que se celebrará entre los días 30 de 
marzo y  3 de abril 
2.4.  El objetivo de esta reunión de armonización regional es examinar y analizar más a fondo las 
cuestiones de interés identificadas para la subregión de África Occidental que se abordarán en 
la CPM-15, acordar y consolidar una posición común , e identificar a los países que liderarán y 
apoyarán la iniciativa para que expongan  esta posición en la próxima CMF-15. Además, esta reunión 
servirá para compartir la experiencia adquirida en las reuniones anteriores de la CMF . 
 CONCLUSIÓN Y CAMINO A SEGUIR  
3.1.  La Co misión de la CEDEAO aprovecha la ocasión para dar las gracias a l USDA, la oficina del 
Servicio Exterior de Agricultura (FAS) del USDA, la oficina regional de la USAID en África Occidental , 
la Unión Europea, la FAO, el Banco Africano de Desarrollo (BAfD ) y la Oficina Interafricana de 
Recursos Animales de la Unión Africana ( AU-IBAR), así como  a todos los interlocutores y donantes , 
por su apoyo constante para hacer avanzar las cuestiones sanitarias y fitosanitarias en la región y 
en otros lugares, y pide una mayor colaboración y apoyo para aplicar medidas futuras que permitan 
abordar mejor y de manera sostenible esas cuestiones en l a subregión de África Occidental . 
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