RESTRICTED  
  
WT/DSB/M/468  
2 de septiembre  de 2022 
(22-6617) Página: 1/12 
Órgano de Solución de Diferencias  
21 de julio de 2022   
 
  
ACTA DE LA REUNIÓN  
CELEBRADA EN EL CENTRO WILLIAM RAPPARD EL 21 DE JULIO DE 20221 
Presidenta : Excma . Dra. Athaliah Lesiba MOLOKOMME (Botswana)  
Antes de la adopción del orden del día : i) la Presidenta  da la bienvenida a todas las delegaciones 
que participan en la reunión en curso del OSD, tanto de manera presencial como a distancia . Dice 
que, en primer lugar,  desea recordar algunas instrucciones técnicas en relación con la participación 
virtual de las delegaciones . Si un Miembro no puede hacer uso de la palabra durante la reunión 
debido a un problema técnico, la delegación puede informar a la Secretaría, y el punto del orden del 
día permanecerá abierto hasta que la delegación pueda hacer uso de la palab ra. Subsidiariamente, 
el punto permanecerá abierto temporalmente, la reunión pasará al siguiente punto del orden del día 
y el OSD volverá al punto abierto una vez que el problema técnico haya quedado resuelto . Si no se 
consigue resolver el problema técnico , la delegación tendrá la opción de enviar la declaración a la 
Secretaría y pedirle que la lea en su nombre durante la reunión para que quede recogida en el acta 
de esta ; y ii) la Presidenta  hace una breve declaración sobre el punto 4 del orden del día pro puesto 
para la reunión del OSD de 28 de abril de 2021, relativo a la diferencia  DS574 . Dice que, como 
recuerdan los Miembros, esta cuestión se suprimió del orden del día propuesto para dar tiempo a 
que la Presidenta celebrara consultas con cada parte inter esada en relación con este punto del orden 
del día . En la presente reunión, desea informar a las delegaciones de que, como se hizo durante la 
anterior Presidencia del OSD, ha seguido celebrando consultas con cada parte interesada con 
respecto a esta cuesti ón y de que esas consultas siguen en curso.  
 
El OSD toma nota  de las declaraciones y adopta el orden del día.  
 
 
Índice  
1  VIGILANCIA DE LA APLICACIÓN DE LAS RECOMENDACIONES ADOPTADAS 
POR EL OSD ................................ ................................ ................................ ......................  2 
A. Estados Unidos - Medidas antidumping sobre determinados productos de acero 
laminado en caliente procede ntes del Japón: informe de situación presentado por los 
Estados Unidos (WT/DS184/15/Add.229)  ................................ ................................ .............  3 
B. Estados Unidos - Artículo 110(5) de la Ley de Derecho de Autor de los Estados Unidos: 
informe de situación presentado por los Estados Unidos (WT/DS160/24/Add.204)  ......................  3 
C. Comunidades Europeas - Medidas que afectan a la aprobación y comercialización de 
productos biotecnológicos: informe de situación presentado por la Unión Europea 
(WT/DS291/37/Add.167)  ................................ ................................ ................................ ... 3 
D. Estados Unidos - Medidas antidumping y compensatorias sobre lavadoras de gran 
capacidad para uso doméstico procedentes de Corea: informe de situación presentado 
por los Estados Unidos (WT/DS464/17/Add.51)  ................................ ................................ ..... 4 
E. Estados Unidos - Determinados métodos y su aplicación a procedimientos antidumping 
que atañen a C hina: informe de situación presentado por los Estados Unidos 
(WT/DS471/17/Add.43)  ................................ ................................ ................................ ..... 5 
 
1 Las deliberaciones de esta reunión se celebraron en un formato híbrido.  WT/DSB/M/468  
- 2 - 
  F. Indonesia - Importación de productos hortíc olas, animales y productos del reino 
animal: informe de situación presentado por Indonesia (WT/DS477/21/Add.38 - 
WT/DS478/22/Add.38)  ................................ ................................ ................................ ...... 5 
2  NOMBRAMIENTO DE MIEMBROS DEL ÓRGANO DE APELACIÓN: PROPUESTA 
DEL AFGANISTÁN; ANGOLA; LA ARGENTINA; AUSTRALIA; BANGLADESH; BENIN; 
EL ESTADO  PLURINACIONAL DE BOLIVIA; BOTSWANA; EL BRASIL; BURKINA 
FASO; BURUNDI; CABO VERDE; CA MBOYA; EL CAMERÚN; EL CANADÁ; EL CHAD; 
CHILE; CHINA; COLOMBIA; EL CONGO; LA REPÚBLICA DE COREA; COSTA RICA; 
CÔTE D'IVOIRE; CUBA; DJIBOUTI; EL ECUADOR; EGIPTO; EL SALVADOR; 
ESWATINI; LA FEDERACIÓN DE RUSIA; FILIPINAS; EL GABÓN; GAMBIA; GHANA; 
GUATEMALA; GUI NEA; GUINEA -BISSAU; HONDURAS; HONG KONG, CHINA; LA 
INDIA; INDONESIA; ISLANDIA; ISRAEL; KAZAJSTÁN; KENYA; LESOTHO; 
LIECHTENSTEIN; MACEDONIA DEL NORTE; MADAGASCAR; MALASIA; MALAWI; 
MALDIVAS; MALÍ; MARRUECOS; MAURICIO; MAURITANIA; MÉXICO; LA 
REPÚBLICA DE MOLD OVA; MOZAMBIQUE; NAMIBIA; NEPAL; NICARAGUA; EL 
NÍGER; NIGERIA; NORUEGA; NUEVA ZELANDIA; EL PAKISTÁN; PANAMÁ; EL 
PARAGUAY; EL PERÚ; QATAR; EL REINO UNIDO; LA REPÚBLICA 
CENTROAFRICANA; LA  REPÚBLICA  DEMOCRÁTICA DEL CONGO; LA REPÚBLICA 
DOMINICANA; RWANDA; EL  SENEGAL; SEYCHELLES; SIERRA LEONA; SINGAPUR; 
SUDÁFRICA; SUIZA; TAILANDIA; TANZANÍA; EL TERRITORIO ADUANERO 
DISTINTO DE TAIWÁN, PENGHU, KINMEN Y MATSU; EL TOGO; TÚNEZ; TÜRKIYE; 
UCRANIA; UGANDA; LA UNIÓN EUROPEA; EL  URUGUAY; LA REPÚBLICA 
BOLIVARIANA DE VENEZU ELA; VIET NAM; ZAMBIA; Y ZIMBABWE 
(WT/DSB/W/609/REV.21)  ................................ ................................ ..............................  6 
 
1  VIGILANCIA DE LA APLICACIÓN DE LAS RECOMENDACIONES ADOPTADAS POR EL OSD  
A. Estados Unidos - Medidas a ntidumping sobre determinados productos de acero laminado en 
caliente procedentes del Japón : informe de situación presentado por los Estados Unidos 
(WT/DS184/15/Add.229)  
 
B. Estados Unidos - Artículo 110(5) de la Ley de Derecho de Autor de los Estados Unid os: informe 
de situación presentado por los Estados Unidos (WT/DS160/24/Add.204)  
 
C. Comunidades Europeas - Medidas que afectan a la aprobación y comercialización de productos 
biotecnológicos : informe de situación presentado por la Unión Europea (WT/DS291/ 37/Add.167)  
 
D. Estados Unidos - Medidas antidumping y compensatorias sobre lavadoras de gran capacidad para 
uso doméstico procedentes de Corea : informe de situación presentado por los Estados Unidos 
(WT/DS464/17/Add.51)  
 
E. Estados Unidos - Determinados m étodos y su aplicación a procedimientos antidumping que atañen 
a China : informe de situación presentado por los Estados Unidos (WT/DS471/17/Add.43)  
F. Indonesia - Importación de productos hortícolas, animales y productos del reino animal : informe 
de situación presentado por Indonesia (WT/DS477/21/Add.38 -WT/DS478/22/Add.38)  
 
1.1.  La Presidenta  señala que en el marco de este punto del orden del día hay seis subpuntos 
relativos a los informes de situación presentados por delegaciones de conformidad con el 
artículo 21.6 del ESD . Como recuerdan los Miembros, el artículo 21.6 estipula que "[a] menos que 
el OSD decida otra cosa, la cuestión de la aplicación de las recomendaciones o resoluciones será 
incluida en el orden del día de la reunión que celebre el OSD sei s meses después de la fecha en que 
se haya establecido el período prudencial [...] y se mantendrá en el orden del día de sus reuniones 
hasta que se resuelva" . En el marco de este punto del orden del día, la Presidenta invita a las 
delegaciones a que facili ten información actualizada sobre los esfuerzos que destinan al 
cumplimiento . Asimismo, recuerda a las delegaciones que, conforme a lo establecido en el artículo  27 
del Reglamento de las reuniones del OSD, "[l]os representantes deben hacer todo lo posible para 
evitar la repetición en cada reunión de un debate detallado de las cuestiones que ya hayan sido 
debatidas detalladamente y respecto de las cuales no parezca que se hayan producido cambios en 
las posturas de los Miembros recogidas en actas".  WT/DSB/M/468  
- 3 - 
  A. Estados  Unidos - Medidas antidumping sobre determinados productos de acero 
laminado en caliente procedentes del Japón : informe de situación presentado por los 
Estados Unidos (WT/DS184/15/Add.229)  
1.2.  La Presidenta  señala a la atención de los asistentes el documento W T/DS184/15/Add.229, en 
el que figura el informe de situación presentado por los Estados Unidos sobre los progresos realizados 
en la aplicación de las recomendaciones del OSD en el asunto relativo a las medidas antidumping 
de los Estados Unidos sobre determ inados productos de acero laminado en caliente procedentes 
del Japón.  
1.3.  El representante de los Estados Unidos  dice que su país presentó un informe de situación sobre 
esta diferencia el 8 de julio de 2022, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 21.6 del ESD. 
Los Estados Unidos han abordado las recomendaciones y resoluciones del OSD con respecto al 
cálculo de los márgenes antidumping en la investigación relativa a los derechos antidumping sobre 
el acero laminado en caliente objeto de litigio . En cuanto  a las recomendaciones del OSD que todavía 
hay que abordar, la Administración de los Estados Unidos celebrará consultas con el Congreso 
estadounidense con respecto a las medidas legislativas adecuadas que habrán de adoptarse para 
resolver este asunto.  
1.4.  El representante del Japón  dice que su país agradece a los Estados Unidos el último informe de 
situación y la declaración que han formulado en la presente reunión . El Japón insta una vez más a 
los Estados  Unidos a que apliquen plenamente las recomendaciones  y resoluciones del OSD con 
objeto de resolver esta cuestión.  
1.5.  El OSD toma nota  de las declaraciones y acuerda  volver a examinar este asunto en su siguiente 
reunión ordinaria.  
B. Estados Unidos - Artículo 110(5) de la Ley de Derecho de Autor de los Estados Unidos : 
informe de situación presentado por los Estados Unidos (WT/DS160/24/Add.204)  
1.6.  La Presidenta  señala a la atención de los asistentes el documento WT/DS160/24/Add.204, en 
el que figura el informe de situación presentado por los Estados Unidos sobre los  progresos realizados 
en la aplicación de las recomendaciones del OSD en el asunto relativo al artículo 110(5) de la Ley 
de Derecho de Autor de los Estados Unidos.  
1.7.  El representante de los Estados Unidos  dice que su país presentó un informe de situación sobre 
esta diferencia el 8 de julio de 2022, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 21.6 del  ESD. 
La Administración de los Estados Unidos seguirá celebrando consultas con la Unión Europea y el 
Congreso de los Estados Unidos con miras a llegar a una solución mutuamente satisfactoria de este 
asunto.  
1.8.  El representante de la Unión Europea  dice que esta agradece a los Estados Unidos el informe 
de situación y la declaración formulada en la presente reunión . La Unión Europea se remite a sus 
declaraciones anteriores sobre esta cuestión y desea resolver este asunto lo antes posible.  
1.9.  El OSD toma nota  de las declaraciones y acuerda  volver a examinar este asunto en su siguiente 
reunión ordinaria.  
C. Comunidades E uropeas - Medidas que afectan a la aprobación y comercialización de 
productos biotecnológicos : informe de situación presentado por la Unión Europea 
(WT/DS291/37/Add.167)  
1.10.  La Presidenta  señala a la atención de los asistentes el documento WT/DS291/37/Add.167,  en 
el que figura el informe de situación presentado por la Unión Europea sobre los progresos realizados 
en la aplicación de las recomendaciones del OSD en el asunto relativo a las medidas que afectan a 
la aprobación y comercialización de productos biotecn ológicos.  
1.11.  El representante de la Unión Europea  dice que la Unión Europea recuerda que su sistema de 
aprobación no está abarcado por las recomendaciones y resoluciones del OSD . La Unión Europea 
sigue sometiendo a votación las autorizaciones de organismos mo dificados genéticamente que, 
según la evaluación del riesgo realizada por la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria, se WT/DSB/M/468  
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  consideran inocuos . A fin de facilitar a los Miembros de la OMC información actualizada sobre el 
progreso de las solicitudes a lo la rgo del proceso de autorización, la Unión Europea señala que se 
han aprobado todas las solicitudes correspondientes a organismos utilizados en alimentos y piensos 
presentadas a los comités a principios de 2022. T odos los OMG en cuestión se sometieron a un 
procedimiento de autorización exhaustivo y riguroso, que incluyó la obtención de un resultado 
favorable en la evaluación científica realizada por la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria.  
1.12.  El representante de los Estados Unidos  agradece a la Unión Euro pea su informe de situación 
y la declaración que ha formulado en la presente reunión . Los Estados Unidos siguen conversando 
con la Unión Europea sobre estas cuestiones y, en varias ocasiones, han formulado recomendaciones 
sobre la manera en que la Unión  Europea puede abordar las demoras indebidas en sus 
procedimientos de aprobación . Los Estados Unidos han descrito detalladamente esos problemas y 
han manifestado su preocupación por los procedimientos de aprobación de productos biotecnológicos 
de la Unión Eur opea, todos los meses en el OSD, así como en las consultas semestrales entre los 
Estados Unidos y la UE sobre los productos biotecnológicos . Los Estados Unidos vuelven a solicitar 
a la Unión Europea que proceda a expedir las aprobaciones definitivas para t odos los productos que 
han pasado las evaluaciones del riesgo basadas en criterios científicos de la Autoridad Europea de 
Seguridad Alimentaria, incluidos aquellos productos sometidos al Comité Permanente y el Comité de 
Apelación.  
1.13.  El OSD toma nota  de las d eclaraciones y acuerda  volver a examinar este asunto en su 
siguiente reunión ordinaria.  
D. Estados Unidos - Medidas antidumping y compensatorias sobre lavadoras de gran 
capacidad para uso doméstico procedentes de Corea : informe de situación presentado por 
los Estados Unidos (WT/DS464/17/Add.51)  
1.14.  La Presidenta  señala a la atención de los asistentes el documento WT/DS464/17/Add.51, en 
el que figura el informe de situación presentado por los Estados Unidos sobre los progresos realizados 
en la aplicación de las recomendaciones del OSD en el asunto relativo a las medidas antidumping y 
compensatorias sobre lavadoras de gran capacidad para uso doméstico procedentes de Corea.  
1.15.  El representante de los Estados Unidos  dice que su país presentó un informe de situación 
sobre esta diferencia el 8 de julio de 2022, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 21.6 
del ESD. El 6 de mayo de 2019, el Departamento de Comercio de los Estados Unidos publicó en el 
Federal Register de los Estados Unidos un aviso en el que se anunciaba la revocación de las órdenes 
de imposición de derechos antidumping y compensatorios sobre las importaciones de lavadoras de 
gran capacidad para uso doméstico o procedentes de Corea (84 Fed . Reg. 19,763 (6 de mayo 
de 2019)) . Con esta medida los Es tados Unidos, han concluido la aplicación de las recomendaciones 
del OSD relativas a esas órdenes de imposición de derechos antidumping y compensatorios . 
Los Estados Unidos mantendrán consultas con las partes interesadas sobre las opciones para abordar 
las recomendaciones del OSD relativas a otras medidas impugnadas en esta diferencia.  
1.16.  El representante de Corea  dice que su país agradece a los Estados Unidos el informe de 
situación y la declaración que han formulado en la reunión en curso . Corea insta de nue vo a los 
Estados Unidos a que adopten medidas rápidas y adecuadas para aplicar las recomendaciones 
del OSD correspondientes a las medidas "en sí" en litigio en esta diferencia.  
1.17.  El representante del Canadá  dice que han transcurrido más de cuatro años desde la expiración 
del plazo prudencial para la aplicación de las recomendaciones del OSD derivadas del informe del 
Órgano de Apelación en el asunto Estados Unidos - Lavadoras , en que se constató que el "método 
de fijación de precios diferenciales" (MPD) es inc ompatible "en sí" con los Acuerdos de la OMC . A 
pesar de ello, los Estados Unidos siguen aplicando el MPD "en sí" en investigaciones relativas a 
empresas extranjeras y siguen percibiendo depósitos en efectivo de los exportadores extranjeros 
sobre la base d e este método no conforme . Al Canadá le preocupa profundamente esta infracción e 
invita a los Estados Unidos a ponerle fin cuanto antes.  
1.18.  El OSD toma nota  de las declaraciones y acuerda  volver a examinar este asunto en su 
siguiente reunión ordinaria.  WT/DSB/M/468  
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  E. Estados Unidos - Determinados métodos y su aplicación a procedimientos antidumping 
que atañen a China : informe de situación presentado por los Estados Unidos 
(WT/DS471/17/Add.43)  
1.19.  La Presidenta  señala a la atención de los asistentes el documento WT/DS471/17/Ad d.43, en 
el que figura el informe de situación presentado por los Estados Unidos sobre los progresos realizados 
en la aplicación de las recomendaciones del OSD en el asunto relativo a determinados métodos y su 
aplicación a procedimientos antidumping que at añen a China.  
1.20.  El representante de los Estados Unidos  dice que su país presentó un informe de situación 
sobre esta diferencia el 8 de julio de 2022, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 21.6 
del ESD. Como se explica en ese informe, los Estados Uni dos mantendrán consultas con las partes 
interesadas sobre las opciones para abordar las recomendaciones del OSD.  
1.21.  La representante de China  dice que su país agradece a los Estados Unidos el informe de 
situación y la declaración formulada en la presente reun ión. Resulta decepcionante que más de 
tres años después de la expiración del plazo prudencial los Estados Unidos sigan sin aplicar las 
resoluciones y recomendaciones adoptadas en esta diferencia . China insta a los Estados Unidos a 
cumplir sus obligaciones,  poniendo sus medidas en conformidad con ellas sin mayor dilación.  
1.22.  El OSD toma nota  de las declaraciones y acuerda  volver a examinar este asunto en su 
siguiente reunión ordinaria.  
F. Indonesia - Importación de productos hortícolas, animales y productos del reino 
animal : informe de situación presentado por Indonesia (WT/DS477/21/Add.38 - 
WT/DS478/22/Add.38)  
1.23.  La Presidenta  señala a la atención de los presentes el documento  WT/DS477/21/Add.38 - 
WT/DS478/22/Add.38, en el que figura el informe de sit uación presentado por Indonesia sobre los 
progresos realizados en la aplicación de las recomendaciones del OSD en el asunto relativo a la 
importación de productos hortícolas, animales y productos del reino animal.  
1.24.  La representante de Indonesia  dice que su país presentó este informe de conformidad con el 
artículo 21.6 del ESD . Indonesia sigue haciendo todo lo posible por aplicar las recomendaciones y 
resoluciones del OSD en estas diferencias . También ha tomado nota de los intereses señalados por 
los Estados Unidos y Nueva Zelandia en anteriores reuniones del OSD . Con respecto a la medida 18, 
Indonesia ha suprimido todos los artículos de las leyes pertinentes que se declararon incompatibles 
con las normas de la  OMC mediante la promulgación de la Ley Nº 11/2020  de Creación de Empleo . 
Con respecto a las medidas 1 a 17, Indonesia desea asegurar que se han realizado ajustes 
importantes para cumplir las recomendaciones y resoluciones del OSD, por conducto de las 
modificaciones de los reglamentos pertinentes del Mini sterio de Agricultura y del Ministerio de 
Comercio . Esos ajustes incluyen la eliminación de las medidas en litigio, entre ellas : la restricción 
relativa al período de cosecha, las prescripciones de realización de las importaciones, la prescripción 
de que n o hayan transcurrido más de seis meses desde la cosecha, el precio de referencia y la 
prescripción de compra de productos nacionales . En respuesta al constante interés de los 
Estados  Unidos por la incidencia del mecanismo de balance de productos básicos en  lo que respecta 
a asegurar que las actividades comerciales se desarrollen con mayor facilidad y certidumbre, 
Indonesia desea indicar que este mecanismo se apoyará en un sistema nacional de bases de datos 
integrado y simplificará el proceso de concesión de  licencias de manera transparente . Por último, 
Indonesia desea subrayar nuevamente su compromiso de mantener conversaciones con los 
Estados  Unidos y Nueva Zelandia con el fin de atender sus intereses.  
1.25.  La representante de los Estados Unidos  dice que a su pa ís le sigue preocupando el 
cumplimiento por Indonesia de las recomendaciones del OSD . Los Estados Unidos agradecen a 
Indonesia que haya respondido a su pregunta sobre la resolución del Tribunal Constitucional de 
Indonesia relativa a la Ley General de Creac ión de Empleo . Esta información adicional facilitará a los 
Estados Unidos su examen de la decisión del Tribunal y su comprensión de la repercusión de la ley . 
Con respecto a las medidas 1 a 17, los Estados Unidos agradecerían recibir aún más aclaraciones 
sobre los reglamentos que actualmente componen los regímenes de licencias de importación de 
Indonesia y los futuros reglamentos que afectarán a estos regímenes . Con respecto a la declaración 
que figura en el último informe de situación de Indonesia de que el  sistema de balance de productos WT/DSB/M/468  
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  básicos tiene por objeto "asegurar que las actividades comerciales se desarrollen con mayor facilidad 
y certidumbre", los Estados Unidos están interesados en comprender mejor cómo va a suceder tal 
cosa. Los Estados Unidos a gradecerían que Indonesia facilite más información sobre la manera en 
que el balance de productos básicos facilitará las actividades comerciales en Indonesia . 
Los Estados  Unidos siguen dispuestos a colaborar con Indonesia para resolver plenamente esta 
diferencia.  
1.26.  El representante de Nueva Zelandia  dice que su país agradece a Indonesia el informe de 
situación y toma nota del compromiso de Indonesia de cumplir plenamente las recomendaciones y 
resoluciones del OSD . Ambos plazos para el cumplimiento han expirado hace mucho tiempo y varias 
medidas siguen sin estar en conformidad . Nueva Zelandia agradece a Indonesia la información 
adicional que ha facilitado, con respecto al objetivo del mecanismo de balance de productos básicos 
de Indonesia, así como la re percusión de la resolución del Tribunal Constitucional sobre la Ley de 
Creación de Empleo . Nueva Zelandia está examinando esta información y formulará más adelante 
cualesquiera preguntas adicionales que se le planteen sobre esta y otras cuestiones . Nueva Z elandia 
espera mantener un diálogo constructivo con Indonesia sobre las cuestiones pendientes.  
1.27.  El OSD toma nota  de las declaraciones y acuerda  volver a examinar este asunto en su 
siguiente reunión ordinaria.  
2  NOMBRAMIENTO DE MIEMBROS DEL ÓRGANO DE APELACIÓN: PROPUESTA DEL 
AFGANISTÁN; ANGOLA; LA ARGENTINA; AUSTRALIA; BANGLADESH; BENIN; EL 
ESTADO  PLURINACIONAL DE BOLIVIA; BOTSWANA; EL BRASIL; BURKI NA FASO; 
BURUNDI; CABO VERDE; CAMBOYA; EL CAMERÚN; EL CANADÁ; EL CHAD; CHILE; CHINA; 
COLOMBIA; EL CONGO; LA REPÚBLICA DE COREA; COSTA RICA; CÔTE D'IVOIRE; CUBA; 
DJIBOUTI; EL ECUADOR; EGIPTO; EL SALVADOR; ESWATINI; LA FEDERACIÓN DE RUSIA; 
FILIPINAS; EL GABÓ N; GAMBIA; GHANA; GUATEMALA; GUINEA; GUINEA -BISSAU; 
HONDURAS; HONG KONG, CHINA; LA INDIA; INDONESIA; ISLANDIA; ISRAEL; 
KAZAJSTÁN; KENYA; LESOTHO; LIECHTENSTEIN; MACEDONIA DEL NORTE; MADAGASCAR; 
MALASIA; MALAWI; MALDIVAS; MALÍ; MARRUECOS; MAURICIO; MAURITAN IA; MÉXICO; 
LA REPÚBLICA DE MOLDOVA; MOZAMBIQUE; NAMIBIA; NEPAL; NICARAGUA; EL NÍGER; 
NIGERIA; NORUEGA; NUEVA ZELANDIA; EL PAKISTÁN; PANAMÁ; EL PARAGUAY; EL PERÚ; 
QATAR; EL REINO UNIDO; LA REPÚBLICA CENTROAFRICANA; 
LA REPÚBLICA  DEMOCRÁTICA DEL CONGO; LA RE PÚBLICA DOMINICANA; RWANDA; 
EL SENEGAL; SEYCHELLES; SIERRA LEONA; SINGAPUR; SUDÁFRICA; SUIZA; TAILANDIA; 
TANZANÍA; EL TERRITORIO ADUANERO DISTINTO DE TAIWÁN, PENGHU, KINMEN Y 
MATSU; EL TOGO; TÚNEZ; TÜRKIYE; UCRANIA; UGANDA; LA UNIÓN EUROPEA; 
EL URUGUAY; LA  REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA; VIET NAM; ZAMBIA; Y 
ZIMBABWE (WT/DSB/W/609/REV.21)  
2.1.  La Presidenta  dice que este punto figura en el orden del día de la reunión en curso a petición 
de México, en nombre de varias delegaciones. Seguidamente señala a la ate nción de los asistentes 
la propuesta que figura en el documento WT/DSB/W/609/Rev.21 e invita a la representante de 
México a que haga uso de la palabra.  
2.2.  La representante de México , hablando en nombre de los copatrocinadores de la propuesta 
conjunta que figu ra en el documento WT/DSB/W/609/Rev.21, dice que las delegaciones en cuestión 
acordaron presentar la propuesta conjunta, de fecha 17 de febrero de  2022, a fin de iniciar los 
procesos de selección para cubrir los puestos vacantes de los Miembros del Órgano de Apelación. En 
nombre de estos 123 Miembros, México desea señalar lo siguiente. El número considerable de 
Miembros que presentan la propuesta conjunta refleja la preocupación compartida respecto de la 
situación del Órgano de Apelación, que está afectando  gravemente al sistema de solución de 
diferencias en general en perjuicio de los intereses de sus Miembros. Los Miembros de la OMC tienen 
la obligación de salvaguardar y preservar el Órgano de Apelación, el sistema de solución de 
diferencias y el sistema m ultilateral de comercio. Por lo tanto, tienen el deber de proceder, sin más 
demora, a iniciar los procesos de selección de los Miembros del Órgano de Apelación, como se ha 
comunicado al OSD en la reunión en curso. La propuesta tiene el propósito de: 
i) iniciar siete procesos de selección (un proceso con objeto de sustituir al Sr. Ricardo Ramírez -
Hernández, cuyo segundo mandato terminó el 30 de junio de  2017; un segundo proceso con objeto 
de cubrir la vacante producida por la renuncia del Sr. Hyun Chong Kim a partir del  1 de agosto 
de 2017; un tercer proceso con objeto de sustituir al Sr. Peter Van den Bossche, cuyo segundo 
mandato terminó el 11 de diciembre de  2017; un cuarto proceso con objeto de sustituir al WT/DSB/M/468  
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  Sr. Shree  Baboo Chekitan Servansing, cuyo mandat o de cuatro años terminó el  30 de septiembre 
de 2018; un quinto proceso con objeto de sustituir al Sr. Ujal Singh Bhatia, cuyo segundo mandato 
terminó el  10 de diciembre de  2019; un sexto proceso con objeto de sustituir al Sr. Thomas Graham, 
cuyo segundo m andato terminó el 10 de diciembre de  2019; y un séptimo  proceso con objeto de 
sustituir a la Sra. Hong Zhao, cuyo primer mandato de cuatro años terminó el 30 de noviembre 
de 2020); ii)  establecer un Comité de Selección; iii) fijar un plazo de  30 días para la presentación 
de candidaturas; y iv) solicitar al Comité de Selección que formule sus recomendaciones dentro de 
los 60 días siguientes a la fecha límite para la presentación de candidaturas. Los proponentes son 
flexibles en cuanto a la determinación de l os plazos para los procesos de selección, pero los Miembros 
deben tener en cuenta la urgencia de la situación. Siguen instando a todos los Miembros a que 
apoyen esta propuesta en beneficio del sistema de solución de diferencias y el sistema multilateral 
de comercio.  
2.3.  El representante de los Estados Unidos  dice que los Miembros son conscientes de las 
preocupaciones que tienen los Estados Unidos desde hace mucho tiempo respecto del sistema de 
solución de diferencias de la OMC. Estas preocupaciones siguen sin r esolverse, y los Estados Unidos 
no apoyan la decisión propuesta. Los Estados Unidos apoyan la reforma de la solución de diferencias 
de la OMC y están trabajando para lograr una reforma duradera y sostenible. Lo primero que hay 
que hacer para reformar el si stema es comprender mejor los intereses de todos los Miembros en el 
sistema de solución de diferencias de la OMC. Un verdadero debate sobre la reforma debe apuntar 
a que el sistema de solución de diferencias de la OMC refleje los intereses reales de los Mi embros, 
sin prejuzgar cómo será el sistema una vez reformado. Los Estados Unidos están dispuestos a 
mantener y profundizar la colaboración con los Miembros sobre esa importante cuestión.  
2.4.  La representante del Reino Unido  dice que su país sigue condenando la  invasión premeditada 
y no provocada de Ucrania perpetrada por la Federación de Rusia. Se trata de una violación flagrante 
del derecho internacional y de la Carta de las Naciones Unidas, y un repudio de los principios que 
cada país se ha comprometido a def ender. Por lo que respecta a la labor de este Órgano, demuestra 
una flagrante inobservancia del sistema basado en normas, sobre el que también se sustenta 
la OMC. Con respecto a este punto del orden del día, el Reino Unido sigue apoyando el inicio del 
proceso para el nombramiento de los Miembros del Órgano de Apelación, y se remite a sus 
declaraciones anteriores sobre esta cuestión. Resolver los problemas que afronta el sistema de 
solución de diferencias sigue siendo una prioridad para el Reino Unido. Asimi smo, acoge con 
satisfacción el compromiso positivo asumido en la CM12 de contar con un sistema de solución de 
diferencias plenamente operativo y que funcione debidamente, accesible a todos los Miembros, 
para 2024. El Reino Unido alienta a los Miembros a pr iorizar los debates sustantivos en curso y 
participar en ellos. El pleno funcionamiento de un sistema de solución de diferencias que sea 
obligatorio, vinculante e imparcial redunda en beneficio de todos los Miembros. Es la mejor manera 
de asegurar que se r espeten las normas que ellos mismos han negociado, hallar una solución justa 
a los desacuerdos y reducir la utilización de medidas unilaterales. El Reino Unido espera con interés 
seguir trabajando con los Miembros en esos debates y desempeñar el papel que le corresponde para 
lograr un resultado satisfactorio.  
2.5.  El representante del Brasil  dice que su país agradece a México que haya presentado la 
propuesta en nombre de los copatrocinadores. El Brasil desea remitirse a las declaraciones que ha 
formulado con ant erioridad en el marco de este punto del orden del día en anteriores reuniones 
del OSD. Considera que el hecho de que se hayan empezado a celebrar debates sustantivos 
informales en Ginebra, con el fin de lograr una solución duradera y a largo plazo a esta s ituación de 
estancamiento, resulta alentador. No puede insistir lo suficiente en la importancia que atribuye a 
que los Miembros restablezcan en la OMC un sistema de solución de diferencias plenamente 
operativo y que funcione debidamente. El Brasil espera s eguir colaborando con los Miembros para 
lograr ese objetivo en el plazo establecido por los Ministros en la CM12.  
2.6.  La representante de China  dice que su país apoya la declaración que ha formulado México en 
nombre de todos los copatrocinadores y exhorta a má s Miembros a unirse a la propuesta relativa al 
Órgano de Apelación. China se remite a las declaraciones que ha formulado con anterioridad sobre 
este urgente asunto y reitera su firme compromiso con un sistema de solución de diferencias 
independiente, impar cial y de doble instancia. La parálisis del Órgano de Apelación ha planteado 
serios desafíos al sistema multilateral de comercio. En la CM12, todos los Miembros reconocieron la 
importancia y la urgencia de hacer frente a esos retos y preocupaciones y se co mprometieron a 
celebrar debates con miras a tener un sistema de solución de diferencias plenamente operativo y 
que funcione debidamente, accesible a todos los Miembros, para 2024. China acoge con satisfacción WT/DSB/M/468  
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  los recientes debates sobre esta cuestión, en l os que ha participado activamente. Asimismo, está 
decidida a seguir trabajando constructivamente con todos los Miembros para encontrar soluciones 
que pongan fin a la situación de estancamiento del Órgano de Apelación y restablezcan un sistema 
de solución d e diferencias plenamente operativo lo antes posible.  
2.7.  El representante de Suiza  dice que su país condena la agresión militar de Rusia contra Ucrania 
en los términos más enérgicos. Esta agresión infringe de manera flagrante el derecho internacional, 
en parti cular, la prohibición de recurrir al uso de la fuerza y el principio de la integridad territorial de 
los Estados. Suiza exhorta a Rusia a que respete sus obligaciones internacionales, reconsidere las 
medidas que ha adoptado, retire sus tropas y contribuya a apaciguar la situación de manera 
progresiva. También exhorta a todos los actores a que respeten el derecho internacional, en 
particular el derecho internacional humanitario. En cuanto al punto del orden del día en cuestión, 
Suiza desea remitirse a las de claraciones que ha formulado sobre este asunto en anteriores 
reuniones del OSD. Un sistema de solución de diferencias plenamente operativo beneficia a todos y 
Suiza toma nota con satisfacción del párrafo 4 relativo a la solución de diferencias que figura e n el 
documento final de la CM12. Suiza sigue resuelta a cumplir el objetivo establecido en la Conferencia 
Ministerial e insta a los Miembros a mantener ese impulso positivo, y así poder iniciar rápidamente 
la labor esencial que es necesaria para lograr ese  objetivo compartido.  
2.8.  La representante de Hong Kong, China  dice que si bien su país seguirá participando 
constructivamente en los debates en curso sobre todas las propuestas de reformas que sean 
necesarias para el sistema de solución de diferencias de la O MC, desea reiterar su grave 
preocupación por la situación de estancamiento en la que continúa el Órgano de Apelación. 
Hong Kong, China espera colaborar con los Miembros con miras a tener un sistema de solución de 
diferencias plenamente operativo y que func ione debidamente, accesible a todos los Miembros, 
para 2024, o incluso antes.  
2.9.  El representante de la Unión Europea  dice que, al igual que otros Miembros, esta apoya 
firmemente a Ucrania. También seguirá apuntalando con firmeza la resiliencia global de Ucra nia en 
materia económica, militar, social y financiera, incluida la ayuda humanitaria. La Unión Europea 
condena decididamente los ataques indiscriminados de Rusia contra la población y la infraestructura 
civiles. La Unión Europea insta a Rusia a retirar in mediata e incondicionalmente la totalidad de sus 
tropas y material bélico de todo el territorio comprendido dentro de sus fronteras reconocidas 
internacionalmente. El derecho internacional humanitario, incluidas las normas sobre el trato debido 
a los prisi oneros de guerra, deben respetarse. Debe permitirse de inmediato que los ucranianos 
desplazados a Rusia por la fuerza regresen a su país de manera segura. Rusia, Belarús y todos los 
responsables de los crímenes de guerra y los demás delitos sumamente grave s cometidos deberán 
responder por sus actos, de conformidad con el derecho internacional. En relación con este punto 
del orden del día, la Unión Europea se remite a sus declaraciones anteriores sobre esta cuestión y 
da las gracias a todos los Miembros que han copatrocinado la propuesta de iniciar los procesos de 
nombramiento del Órgano de Apelación. Desde el 11 de diciembre de  2019 la OMC ya no garantiza 
el acceso a un sistema vinculante independiente e imparcial de doble instancia para la solución de 
diferencias comerciales. Un sistema de solución de diferencias de la OMC que funcione plenamente 
es fundamental para un sistema multilateral de comercio basado en normas. Por este motivo, la 
reforma más urgente de la OMC implica acordar una base para restablece r ese sistema y proceder 
al nombramiento de los Miembros del Órgano de Apelación. Esa tarea debe considerarse prioritaria. 
Como ha señalado reiteradamente la Unión Europea, los Miembros de la OMC tienen la 
responsabilidad compartida de resolver esta cuesti ón lo antes posible y de cubrir las vacantes 
existentes, como se exige en el artículo 17.2 del ESD. La Unión Europea está de acuerdo en que 
para lograr ese objetivo es necesario hacer reformas significativas. La Unión  Europea seguirá 
participando de manera  constructiva para encontrar, mediante la adopción de reformas, una solución 
duradera a la situación atravesada en lo que respecta a los nombramientos para el Órgano de 
Apelación. Existe una apremiante necesidad de avanzar en la labor sobre esta cuestión. A la 
Unión  Europea le complace participar en el proceso de debate en curso en Ginebra. En consonancia 
con el documento final de la CM12, el objetivo de cualquier debate debe ser tener un sistema de 
solución de diferencias plenamente operativo y que funcion e debidamente, a más tardar, para 2024.  
2.10.  La representante del Canadá  dice que su país apoya a la población de Ucrania y condena 
rotundamente la invasión injustificada de Ucrania perpetrada por el Presidente Putin. Esta guerra 
ilegal y no provocada ha tenido , y sigue teniendo, efectos devastadores en Ucrania y sus vecinos, 
así como en las personas de todo el mundo. No hay forma de ocultar la responsabilidad de Rusia 
mediante la desinformación: ella sola, y no las sanciones aplicadas para poner fin a su injust a y WT/DSB/M/468  
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  brutal guerra en Ucrania, es la causante de esta crisis. El Canadá exhorta a los dirigentes rusos a 
abandonar esta vía bélica, retirar inmediatamente sus tropas del territorio de Ucrania y asumir su 
responsabilidad de restablecer y mantener la paz y la  seguridad internacionales. El Canadá expresa 
su firme apoyo a Ucrania y su población y tratará de encontrar una forma de utilizar el comercio 
para ayudarla a reconstruir su economía y su sociedad. En cuanto al nombramiento de los Miembros 
del Órgano de Ap elación, desde hace más de dos años y medio el Órgano de Apelación ya no tiene 
el cuórum necesario y no ha podido entender en nuevas apelaciones. El Canadá apoya la declaración 
formulada por México en la reunión en curso en nombre de los patrocinadores y c omparte las 
preocupaciones expresadas por otros Miembros con respecto a la incapacidad del Órgano de 
Apelación para funcionar. El apoyo expresado por esta propuesta refleja claramente la importancia 
que la totalidad de los Miembros atribuye a un Órgano de Apelación plenamente operativo como 
parte integrante del sistema de solución de diferencias. El Canadá seguirá participando activamente 
en los debates orientados a resolver la situación atravesada. En resumen, la prioridad del Canadá 
sigue siendo hallar un a solución multilateral y duradera para todos los Miembros, incluidos los 
Estados Unidos. Mientras tanto, el Canadá y otros 24 Miembros de la OMC han respaldado el 
procedimiento arbitral multipartito de apelación provisional (PAMAP) como medida provisional . La 
finalidad de esta medida es salvaguardar su derecho a un sistema de solución de diferencias 
vinculante que comprenda la posibilidad de interponer apelaciones en las diferencias que surjan 
entre ellos. Los acuerdos arbitrales de apelación que respetan los principios establecidos en el PAMAP 
garantizan ese derecho de inmediato. El Canadá señala también que están en curso los 
primeros  procedimientos arbitrales de apelación que respetan los principios establecidos en 
el PAMAP. En consecuencia, los Miembros  tienen ante sí ejemplos tangibles que demuestran los 
beneficios del PAMAP. El PAMAP está abierto a todos los Miembros de la OMC. El Canadá invita a 
todos ellos a que consideren la posibilidad de sumarse al PAMAP para salvaguardar en la mayor 
medida posibl e sus derechos en materia de solución de diferencias hasta que encuentren 
colectivamente una solución duradera a la situación de estancamiento del Órgano de Apelación. 
El Canadá está dispuesto a debatir sobre el PAMAP con cualquier Miembro interesado.  
2.11.  El representante de Corea  dice que su país desea sumarse a otras delegaciones que han 
condenado enérgicamente la invasión armada de Ucrania por parte de Rusia por constituir una 
violación de los principios de la Carta de las Naciones Unidas y el derecho intern acional. En ninguna 
circunstancia puede justificarse un empleo de la fuerza que cause víctimas inocentes. La soberanía, 
la integridad territorial y la independencia de Ucrania deben ser respetadas. En cuanto al punto del 
orden del día examinado, Corea da l as gracias a México por su declaración y reitera su apoyo a la 
propuesta conjunta. Corea también desea remitirse a las declaraciones que ha formulado 
anteriormente sobre esta cuestión. El  sistema de solución de diferencias de la OMC se considera 
desde hace  mucho tiempo un elemento esencial para aportar seguridad y previsibilidad al sistema 
multilateral de comercio. Corea participará de manera constructiva en los debates pertinentes 
celebrados en Ginebra para encontrar una solución que permita mejorar el fun cionamiento del 
sistema de solución de diferencias, con miras a atender las necesidades de los Miembros de la OMC.  
2.12.  El representante de Noruega  dice que la labor del OSD está directamente relacionada con la 
defensa del orden internacional basado en normas. Al igual que varios oradores anteriores, Noruega 
se referirá por lo tanto a la situación en Ucrania. Noruega sigue condenando enérgicamente el 
flagrante ataque militar de Rusia a Ucrania, su país vecino. Noruega está consternada por la 
constante agresión d e Rusia, que está causando un grave sufrimiento humano, víctimas civiles, 
daños enormes y una posible crisis alimentaria mundial, que afecta en particular a los países en 
desarrollo. Noruega reitera su inquebrantable apoyo a la soberanía y la integridad te rritorial de 
Ucrania dentro de sus fronteras reconocidas internacionalmente. En lo que respecta al nombramiento 
de Miembros del Órgano de Apelación, Noruega apoya sin reservas la propuesta conjunta presentada 
por México, y copatrocinada por  123 Miembros, d e iniciar el proceso. Noruega desea remitirse a las 
declaraciones que ha formulado anteriormente sobre esta cuestión. Noruega seguirá participando 
en debates urgentemente necesarios para superar la situación de estancamiento reinante. Si bien 
los acoge con  gran satisfacción, Noruega opina que los debates en curso no impiden a los Miembros 
iniciar el proceso de nombramiento de los Miembros del Órgano de Apelación.  
2.13.  El representante de Indonesia  dice que su país acoge con satisfacción el compromiso asumido 
por los Miembros en la CM12 de abordar los desafíos a los que se enfrenta la OMC y garantizar su 
buen funcionamiento mediante una reforma de la Organización, en particular, con respecto al 
restablecimiento del Órgano de Apelación. Indonesia opina que todos los Miembros deben priorizar 
la resolución de la crisis del Órgano de Apelación, con el fin de restablecer el sistema de solución de 
diferencias de doble instancia y mantener la pertinencia pa ra el comercio mundial del sistema WT/DSB/M/468  
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  multilateral de comercio basado en normas. La imposibilidad de que el Órgano de Apelación entienda 
en las apelaciones pendientes ha repercutido negativamente en la eficacia de la solución de 
diferencias entre los Miembros . Indonesia considera imperativo que el sistema de solución de 
diferencias de la OMC siga funcionando plenamente para garantizar el derecho de los Miembros a 
acceder al mecanismo de solución de diferencias. La divergencia de opiniones en torno a la cuestió n 
del sistema de solución de diferencias de la OMC ha creado un prolongado debate entre los Miembros. 
Por consiguiente deben lograr que todos aporten y examinen opciones viables y adopten medidas 
concretas para poner fin a la situación de estancamiento del  Órgano de Apelación. Los Miembros 
deberán ser capaces de llegar a un consenso, sobre la base del espíritu que han demostrado en 
la CM12, mediante la celebración de debates constructivos. En ese contexto, Indonesia sigue 
dispuesta a examinar y debatir esta  cuestión con todos los Miembros de la OMC con miras a contar 
con un sistema de solución de diferencias que funcione debidamente para la MC13.  
2.14.  La representante de Singapur  dice que su país agradece y apoya firmemente la declaración 
formulada por México. Si ngapur desea reiterar sus declaraciones anteriores sobre la importancia y 
urgencia de esta cuestión. Singapur se compromete a adoptar una actitud constructiva y abierta 
para participar en los debates en curso sobre la reforma de la solución de diferencias con miras a 
lograr resultados para 2024, como dispusieron los Ministros en la CM12.  
2.15.  La representante de Islandia  dice que su país se suma a otros para condenar rotundamente 
el ataque brutal, injustificado y no provocado que ha lanzado la Federación de Rusi a contra Ucrania. 
Con estas acciones, Rusia infringe el derecho internacional y la Carta de las Naciones Unidas y socava 
el orden y las normas internacionales en que se sustenta la OMC. Islandia condena con la mayor 
firmeza posible este comportamiento inac eptable. Islandia reitera su inquebrantable apoyo a la 
soberanía, independencia e integridad territorial de Ucrania dentro de sus fronteras reconocidas 
internacionalmente y se solidariza con su población. En el marco de este punto del orden del día, 
Island ia, como uno de los muchos copatrocinadores de la propuesta, reitera su apoyo, y se remite 
a sus declaraciones anteriores sobre este asunto. Un sistema de solución de diferencias de la OMC 
que funcione debidamente es un elemento fundamental que aporta prev isibilidad y garantiza 
igualdad de condiciones para todos los participantes del sistema multilateral de comercio. Por 
consiguiente, Islandia acoge con gran satisfacción las conversaciones iniciales en curso, así como el 
compromiso asumido en la CM12 de lle var adelante la reforma de la OMC. Islandia alienta a todos 
los Miembros a que participen constructivamente con el fin de lograr, para 2024, su acceso a un 
sistema de solución de diferencias que funcione debidamente.  
2.16.  El representante de la Federación de Ru sia dice que su país desea remitirse a las declaraciones 
que ha formulado anteriormente sobre esta cuestión y da las gracias a México y a los 
copatrocinadores por su constante y fiel compromiso con los procesos de nombramiento de los 
Miembros del Órgano de  Apelación. Rusia reitera su firme apoyo al inicio inmediato de los procesos 
de nombramiento. Rusia acoge con satisfacción el compromiso expresado por los Miembros de 
la OMC en el párrafo 4 del documento final de la CM12, adoptado el 17 de junio de  2022, d e celebrar 
debates con miras a tener un sistema de solución de diferencias plenamente operativo y que funcione 
debidamente, accesible a todos los Miembros, para 2024. Rusia insta a todos los Miembros a que 
participen en urgentes debates constructivos para lograr un sistema de solución de diferencias 
plenamente operativo lo antes posible. A fin de responder a ciertas declaraciones políticas 
formuladas por algunos Miembros de la OMC en la reunión en curso, Rusia desea subrayar lo 
siguiente. En primer lugar, l os Miembros deben ceñirse al orden del día de la reunión, distribuido 
el 19 de julio de  2022 en el documento WT/DSB/W/703 y adoptado en la reunión en curso. Los 
debates políticos propuestos por algunos Miembros de la OMC no se refieren a la vigilancia de l a 
aplicación de las recomendaciones adoptadas de conformidad con el artículo 21.6 del ESD. Tampoco 
se relacionan con el problema de los nombramientos de los Miembros del Órgano de Apelación. En 
segundo lugar, el OSD tiene sus propias tareas y mandato, expr esados en distintas disposiciones 
del ESD. Ninguna de las cuestiones políticas planteadas por algunos Miembros de la OMC es de 
competencia del OSD. En tercer lugar, y en definitiva, la OMC no es una organización política y los 
Miembros deben abstenerse de intentar plantear en este ámbito cuestiones que no forman parte de 
la competencia de la Organización. Rusia considera que una de las causas fundamentales de la crisis 
del sistema multilateral de comercio a la que se enfrentan los Miembros son las medidas q ue 
bloquean el nombramiento de los Miembros del Órgano de Apelación, así como los intentos de 
politizar la OMC, como han escuchado los Miembros en la reunión en curso. Rusia alienta a los 
Miembros de la OMC a centrarse en resolver los problemas que ya exis ten y a no crear otros nuevos, 
a menos que alguno de ellos tenga la intención de seguir destruyendo el sistema multilateral de 
comercio aún más.  WT/DSB/M/468  
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  2.17.  El representante del Japón  dice que, para empezar, su país quiere hacerse eco de las 
declaraciones de otras del egaciones en la condena a Rusia. La agresión de Rusia contra Ucrania 
infringe claramente la soberanía y la integridad territorial de Ucrania, constituye una grave violación 
del derecho internacional que prohíbe el uso de la fuerza y es un grave incumplimie nto de la Carta 
de las Naciones Unidas. El Japón nunca aceptará un cambio del statu quo unilateral y por la fuerza, 
y condena las acciones de Rusia en los términos más enérgicos. Se trata de una situación sumamente 
grave que socava el fundamento mismo del orden internacional, no solo en Europa sino también en 
Asia. Además, la matanza masiva de civiles inocentes constituye una grave violación del derecho 
internacional humanitario y un delito de guerra que es absolutamente inaceptable. Rusia debe 
responder pl enamente por estos actos atroces. El Japón mantiene su solidaridad con Ucrania y el 
pueblo ucraniano y sigue cooperando con los miembros de la comunidad internacional, incluidos los 
miembros del G7, para mejorar la situación. En relación con el punto 2 del  orden del día, el Japón 
se remite a las declaraciones que ha formulado en anteriores reuniones del OSD y señala que 
respalda la propuesta relativa al Órgano de Apelación. El Japón comparte plenamente la sensación 
de urgencia por reformar el sistema de sol ución de diferencias. Todos los Miembros de la OMC, en 
su condición de dueños del sistema, deben tomarse en serio la situación en que se encuentra el 
Órgano de Apelación. El Japón considera que debe darse máxima prioridad a lograr una reforma que 
contribuy a a encontrar una solución duradera a los problemas estructurales y funcionales del sistema 
de solución de diferencias. Por consiguiente, los Miembros deben debatir la reforma, incluida la 
manera de resolver las preocupaciones relacionadas con el Órgano de  Apelación. El Japón no 
escatima esfuerzos para colaborar con todos los Miembros de la OMC en los debates celebrados a 
tal efecto.  
2.18.  El representante de Nueva Zelandia  dice que su país se suma a otros Miembros para condenar, 
de manera inequívoca, el ataque n o provocado e injustificado de Rusia a Ucrania. Las acciones de 
Rusia constituyen una grave infracción de las normas internacionales, puesto que el derecho 
internacional prohíbe estrictamente recurrir al uso de la fuerza para modificar fronteras. La invasi ón 
lanzada por Rusia afecta a la paz, la seguridad y la estabilidad económica mundiales, y socava 
profundamente la labor del OSD y la cooperación multilateral que la sustenta. En relación con el 
punto 2 del orden del día, Nueva Zelandia reitera su apoyo a la propuesta copatrocinada y se remite 
a sus declaraciones anteriores al respecto. Nueva Zelandia acoge con satisfacción la Declaración 
Ministerial obtenida en la CM12, en la que se reconoce la importancia y la urgencia de hacer frente 
a los retos afrontad os y en la que los Miembros se comprometen a entablar debates con miras a 
tener un sistema de solución de diferencias plenamente operativo y que funcione debidamente, 
accesible a todos los Miembros, para 2024. Nueva Zelandia sigue instando a todos los Miem bros a 
que aborden las cuestiones de manera constructiva con miras a resolver esta situación con carácter 
prioritario.  
2.19.  La representante de Tailandia  dice que su país se suma a los oradores anteriores para 
agradecer la declaración hecha por México en nombre  de los copatrocinadores, y se remite a las 
declaraciones que ya ha formulado sobre este punto del orden del día. La prolongada ausencia de 
un Órgano de Apelación operativo ha venido afectando a los derechos y la capacidad de los Miembros 
de resolver sus d iferencias de conformidad con los principios consagrados en el ESD. Por lo tanto, 
restablecer el funcionamiento pleno del Órgano de Apelación debe ser una cuestión de máxima 
prioridad. Tailandia celebra el compromiso común asumido por todos los Miembros en  la CM12 y 
espera seguir colaborando con ellos en forma constructiva para encontrar una solución factible con 
prontitud.  
2.20.  La representante de Malasia  dice que su país agradece a México la presentación de la 
propuesta en nombre de los copatrocinadores y apoy a la declaración formulada por dicho país. 
Malasia desea expresar su firme respaldo al inicio inmediato del proceso de nombramiento. También 
se remite a las declaraciones que ha hecho sobre este asunto en reuniones anteriores del OSD.  
2.21.  La representante de Australia  dice que su país se suma a otros Miembros para seguir 
condenando rotundamente la invasión injustificada, no provocada e ilegal de Ucrania por parte de 
Rusia. Australia continúa planteando esta cuestión en este foro porque las medidas de Rusia 
constituyen una infracción del derecho internacional y de las normas internacionales fundamentales 
en las que se basan organizaciones como la OMC. Australia mantiene su solidaridad con el pueblo 
de Ucrania y exhorta a Rusia a retirar sus tropas. En relación co n el punto 2 del orden del día, 
Australia desea reiterar la importancia de resolver los problemas que afronta el sistema de solución 
de diferencias y lograr un sistema de solución de diferencias plenamente operativo, accesible a todos 
los Miembros, para 20 24. El estancamiento en curso sigue socavando los derechos de los Miembros, WT/DSB/M/468  
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  infligiéndoles perjuicios comerciales y poniendo en peligro la previsibilidad y seguridad del comercio 
multilateral. Australia celebra los continuos esfuerzos de los Miembros por a vanzar en los debates 
sustantivos sobre la reforma de la solución de diferencias. Para el funcionamiento eficaz del sistema 
multilateral de comercio es esencial que los Miembros restablezcan lo antes posible un sistema de 
solución de diferencias plenamente  operativo y que funcione debidamente.  
2.22.  El representante de los Estados Unidos  dice que su país y otros Miembros han distribuido 
conjuntamente el documento WT/GC/244, titulado "Declaración Conjunta sobre la Agresión por la 
Federación de Rusia contra Ucrania  con el Apoyo de Belarús", en el que se condenan las acciones de 
Rusia como una violación del derecho internacional, la Carta de las Naciones Unidas y los principios 
fundamentales de la paz y la seguridad internacionales. Los Estados Unidos reiteran su apo yo a 
Ucrania en estos momentos, inconcebiblemente difíciles, y encomian el heroísmo del pueblo 
ucraniano, sus fuerzas armadas y sus dirigentes.  
2.23.  La representante de México , haciendo uso de la palabra en nombre de 
los 123 copatrocinadores, deplora que por qu incuagésima sexta vez los Miembros no hayan sido 
capaces de poner en marcha los procesos de selección para cubrir las vacantes del Órgano de 
Apelación y, en consecuencia, hayan seguido incumpliendo su deber como Miembros de esta 
Organización. El hecho de q ue un Miembro pueda tener preocupaciones acerca de determinados 
aspectos del funcionamiento del Órgano de Apelación no puede servir como pretexto para perjudicar 
y alterar la labor de ese Órgano y la solución de diferencias en general. No hay justificación  jurídica 
alguna para el bloqueo existente de los procesos de selección, que está causando anulación y 
menoscabo reales para muchos Miembros. Como establece claramente el artículo 17.2 del ESD, 
"[l]as vacantes se cubrirán a medida que se produzcan". Ningún  debate debe impedir que el Órgano 
de Apelación siga funcionando plenamente, y los Miembros tienen que cumplir la obligación que les 
impone el ESD de cubrir las vacantes del Órgano de Apelación. México observa con profunda 
preocupación que, de no adoptar m edidas en la reunión en curso, el Órgano de Apelación seguirá 
sin poder desempeñar sus funciones, en menoscabo de los intereses de todos los Miembros.  
2.24.  La representante de México  dice que su país desea hacer referencia a sus declaraciones 
anteriores en este  tema. México desea reiterar su preocupación ante la prolongada situación de 
impasse  y un sistema de solución de diferencias que no está en completo funcionamiento. La 
coyuntura afecta a todos los Miembros, pues todas las diferencias en curso están siendo afectadas, 
poniendo en riesgo el pronto cumplimiento y adopción de los informes de los grupos especiales, así 
como la credibilidad del sistema. México seguirá trabajando constructivamente en una solución real 
y multilateral y espera que los Miembros sepan trabajar con miras a solucionar esta situación de 
gran urgencia.  
2.25.  La Presidenta  da las gracias a todas las delegaciones por sus declaraciones. Dice que, como 
en ocasiones anteriores, el OSD tomará nota de las declaraciones que expresan las posiciones 
respectivas, que quedarán recogidas en el acta de la reunión en curso. También afirm a que desea 
aprovechar la oportunidad para recordar el compromiso asumido por los Miembros en la CM12 de 
celebrar debates con miras a tener un sistema de solución de diferencias plenamente operativo y 
que funcione debidamente, accesible a todos los Miembro s, para 2024. Espera que, en el futuro, los 
Miembros puedan hallar una solución para esta cuestión.  
2.26.  El OSD toma nota de las declaraciones.  
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