G/TBT/GEN/365  
7 de diciembre  de 2023 
(24-8315) Página: 1/4 
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio  Original:  inglés  
 
  
PUNTO  3 DEL ORDEN DEL DÍA: ACTIVIDADES DE COOPERACIÓN TÉCNICA  
ACTUALIZACIÓN DEL ANSI SOBRE LAS ACTIVIDADES RELACIONADAS  
CON LA LABOR DEL COMITÉ OTC  
RESUMEN DE STANDARDS  ALLIANCE CORRESPONDIENTE AL PERÍODO  
COMPRENDIDO  ENTRE NOVIEMBRE DE 2022 Y OCTUBRE DE 2023  
El presente documento contiene la información facilitada por los Estados Unidos  en la reunión del 
Comité OTC celebrada los días 8 a 10 de noviembre de  2023, en el marco del punto 3.  
 
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1.  Los Estados Unidos se toman muy en serio su compromiso con la creación de capacidad. Por ello, 
señalamos a la atención de los Miembros nuestros continuos esfuerzos para promover la 
comprensión y aplicación del Acuerdo OTC mediante el programa Standards Alliance. 
Standards  Alliance es una asociación público -privada entre la Agencia de los Estados Unidos para el 
Desarrollo Internacional (USAID) y el Instituto Nacional de Normalización de los Estados Unidos 
(ANSI), que trabaja en coordinación con los países en desarrollo y los p aíses menos adelantados 
para identificar y priorizar las esferas en que se requiere asistencia técnica.  
2.  Standards  Alliance fue establecida en 2013 con el objetivo de promover la aplicación del 
Acuerdo  OTC en 10 países/regiones, y en 2016 el programa se amp lió para incluir a África Occidental 
y Meridional. La Fase 1 de Standards Alliance finalizó en septiembre de 2021; sin embargo, el 
programa se renovó para una segunda fase en 2019. La Fase 2 sigue en curso y se basa en los 
logros y los efectos cuantificado s de la Fase  1 para prestar asistencia técnica específica a los países 
en desarrollo. La segunda fase se centra en el apoyo relacionado con el desarrollo y el 
establecimiento de la infraestructura nacional de la calidad y las buenas prácticas de reglamenta ción 
que están fundamentadas en los principios del Acuerdo  OTC. A finales de 2022, la Fase 2 de 
Standards Alliance (SA2) se amplió más allá de su plazo inicial de cinco años y ahora tiene 
programadas actividades hasta mediados de 2026. La SA2 se centrará e n las nuevas actividades 
que se desarrollarán entre 2024 y 2026 en los sectores de los minerales esenciales, la sostenibilidad, 
la agroindustria, la automoción, la infraestructura digital, el agua y el saneamiento, y los dispositivos 
médicos.  
3.  Las actividad es más destacadas de Standards Alliance entre noviembre de 2022 y octubre 
de 2023 han sido las siguientes:  
• En respuesta a la pandemia de COVID -19, Standards Alliance sigue apoyando la 
capacidad técnica del sector de los dispositivos médicos, y al mismo tie mpo ayuda a las 
naciones participantes a identificar los obstáculos técnicos y reglamentarios al comercio. 
Esta actividad, denominada "Proyecto de Convergencia Regulatoria de Dispositivos 
Médicos para COVID -19 (MDRC)", tiene por finalidad aumentar la capac idad de los 
países asociados para aplicar eficazmente las normas y los procedimientos de 
evaluación de la conformidad relativos a los dispositivos médicos; eliminar los 
obstáculos técnicos al comercio de dispositivos médicos; mejorar el acceso de los 
pacientes a los equipos de protección personal (EPP) de alta calidad necesarios y a otras 
tecnologías médicas en respuesta a la COVID -19 y a futuras crisis de salud mundiales; 
y promover la participación del sector privado en el espacio de reglamentación 
(tecno logía médica). Entre los países beneficiarios del proyecto destacan el Brasil, 
Colombia, México, el Perú, Indonesia, Viet Nam, Ghana, Kenya y Sudáfrica.  G/TBT/GEN/365  
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  Durante el pasado año, el MDRC  aumentó su presencia en África por medio de un 
responsable de proporcionar apoyo específico en África (Africa Liaison), la divulgación 
a los principales colectivos interesados, la celebración de reuniones cruciales y la firma 
de memorandos de entendimient o con las principales entidades públicas interesadas en 
Kenya. El MDRC también elaboró un programa global de estudios sobre dispositivos 
médicos aprobado por la industria y las instituciones públicas locales en el continente. 
El programa de estudios será u na contribución de la Alianza Mundial de Tecnología 
Médica (GMTA) y el Foro Internacional de Organismos Reguladores de Dispositivos 
Médicos (IMDRF). Aprovechando las asociaciones con los Centros para el Control y la 
Prevención de Enfermedades de África (CD C de África), la Agencia de Desarrollo de la 
Unión Africana (AUDA -NEPAD) y la Organización Africana de Normalización (ORAN), 
el MDRC amplió el alcance de su asistencia técnica al nivel continental en la región de 
África.  
• Formación sobre las normas relativa s a la gestión de los servicios públicos en el sector 
del agua  
American Water Works Association (AWWA) es una sociedad internacional científica y 
educativa sin ánimo de lucro que se dedica a aportar soluciones globales que garanticen 
una gestión eficaz del  agua. La gestión eficaz de los servicios públicos en el sector del 
agua es fundamental para garantizar unos servicios fiables de abastecimiento de agua 
y saneamiento; y un servicio público bien gestionado puede impulsar el desarrollo 
económico. La utiliza ción de normas, como las relativas a la gestión de los servicios 
públicos de la AWWA, ayuda a las entidades del sector del agua a superar las dificultades 
al mejorar la gestión y los resultados de los servicios públicos a lo largo del tiempo, 
aumentar su e ficiencia, fiabilidad y regularidad, y ofrecer un suministro de agua más 
seguro a la población en general. En el marco de este proyecto, ya completado, 
Standards  Alliance ha introducido las normas de gestión de los servicios públicos de 
la AWWA a servicios  públicos de suministro de agua establecidos en la India, Lesotho, 
Malawi y Zambia, a través de una serie de talleres presenciales y virtuales. Los talleres 
se celebraron en la India en 2022 y, en conjunto, ofrecieron formación a representantes 
de 25 servi cios de abastecimiento de agua de diversos lugares de la India. En África, se 
ofreció formación, en talleres celebrados entre octubre de 2022 y abril de 2023, a 
representantes de 17 servicios de abastecimiento en Lesotho, Malawi y Zambia.  
• Aumento del flujo  de servicios en el sector del agua, el saneamiento y la higiene  
El acceso a servicios mejorados de agua potable y saneamiento es uno de los problemas 
más básicos que afronta la comunidad mundial. Los problemas que plantea la mejora 
del acceso a los servicios de agua y saneamiento son sistémicos y guardan relación con 
una gobernanza deficiente, infraestructuras y cadenas de suministro inadecuadas, un 
deficiente mantenimiento de los sistemas, la escasez de trabajadores cualificados y la 
transformación de las normas culturales o sociales relacionadas con el saneamiento. La 
Asociación Internacional de Oficiales de Fontanería y Mecánica (IAPMO) abordará estas 
cuestiones para facilitar el aumento del comercio y las exportaciones de las tecnologías 
y servici os conexos. En Indonesia, la IAPMO ayuda al Organismo Nacional de 
Normalización (BSN) de Indonesia a elaborar y adoptar una nueva norma nacional sobre 
grifos, y a prestar asistencia técnica a los ministerios pertinentes para su adopción y 
cumplimiento. Hab ida cuenta de que los grifos son el punto final de los sistemas de 
suministro de agua, esta nueva norma garantizará que estos productos cumplan los 
requisitos básicos de seguridad y eficiencia. La normalización y el cumplimiento de las 
normas en este ámbit o son fundamentales para proteger el rendimiento y la salubridad 
de los sistemas de agua potable en beneficio de los ciudadanos indonesios. La IAPMO 
ayudó a coordinar las reuniones del Comité Técnico 77 -02 del BSN con el fin de apoyar 
la adopción a nivel n acional de esta nueva norma, y a principios de 2023 el BSN adoptó 
formalmente la nueva norma nacional de Indonesia. En 2023 y 2024 prosiguen los 
trabajos para promover la aplicación de la nueva norma mediante la colaboración con 
los ministerios del Gobiern o y el sector privado sobre las opciones de reglamentación y 
los sistemas de certificación adecuados.  
• Sondeo de los fundamentos jurídicos - Establecimiento de un vínculo entre una base 
jurídica propicia y la infraestructura nacional de la calidad  G/TBT/GEN/365  
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  Es necesa rio acelerar el acceso de los ciudadanos a los servicios de abastecimiento de 
agua y saneamiento y facilitar la mejora de la infraestructura nacional de la calidad en 
relación con el sector del agua, el saneamiento y la higiene. Las leyes, los reglamentos,  
las políticas y las normas crean la base para lograr el acceso universal a unos servicios 
de abastecimiento de agua y saneamiento gestionados de forma segura y para un 
mercado dinámico y abierto de productos del sector del agua, el saneamiento y la 
higien e. La evaluación de las leyes, reglamentos, políticas y normas vigentes nos 
permite comprender cómo el entorno jurídico actual crea o elimina obstáculos al 
comercio de productos inocuos y de alta calidad en ese sector y suscita el compromiso 
necesario para  incrementar el acceso al agua y el saneamiento. En este proyecto, 
coordinado por el Centro para la Seguridad y la Cooperación del Agua (CWSC), se 
realizan diagnósticos de los marcos jurídico, normativo e institucional que rigen la 
infraestructura nacional  de la calidad en el sector del agua, el saneamiento y la higiene 
en Ghana, Uganda y Zambia. En estos diagnósticos se evalúa si el entorno es propicio 
para mejorar el acceso al agua potable y al saneamiento; apoyar la adopción y 
aplicación de normas intern acionales sobre el agua, el saneamiento y la higiene, y 
permitir la eliminación de los obstáculos de la infraestructura nacional de la calidad en 
el sector del agua, el saneamiento y la higiene para el comercio de productos en este 
sector. Se han realizado  labores administrativas y entrevistas en cada uno de los países 
destinatarios con miras a respaldar los informes de diagnóstico exhaustivos elaborados 
para cada país, los cuales estarán previsiblemente completados a comienzos de 2024.  
• Armonización de las normas del petróleo por la Comunidad Económica de los Estados 
de África Occidental (CEDEAO)  
El proyecto, dirigido por organizaciones de elaboración de normas internacionales, ASTM 
International y el American Petroleum Institute (API), tiene por objeto apoy ar a 
la CEDEAO en su meta de armonizar las normas para el sector del petróleo. En 2022, 
se impartieron talleres de formación en Ghana y Nigeria; y en 2023 la labor culminó 
con un taller regional organizado en el Senegal y un viaje de estudio a los 
Estados  Unidos, durante el cual expertos de Ghana, el Senegal, Côte d'Ivoire y Nigeria 
participaron en reuniones del Comité D02 de ASTM sobre los Productos del Petróleo, los 
Combustibles Líquidos y los Lubricantes, lo que contribuyó a contextualizar la labor de 
la actividad en la esfera de la elaboración de normas sobre el petróleo. Las reuniones 
del comité técnico y las visitas sobre el terreno asociadas ofrecieron a los participantes 
la oportunidad de conocer en detalle el proceso de elaboración de normas y su 
aplicación.  
• Sistemas públicos de abastecimiento de agua - Normas de Seguridad y Gestión del 
Riesgo  
La calidad de vida puede verse reducida debido a la carga de morbilidad vinculada con 
los contaminantes químicos y microbiológicos presentes en los sistemas de  
abastecimiento de agua potable públicos y domésticos. Las Normas NSF relativas al 
Agua Potable establecen los requisitos y efectos para la salud mínimos de los 
contaminantes químicos y las impurezas que transfieren directamente al agua potable 
los compone ntes utilizados en los sistemas de abastecimiento de agua potable y los 
productos químicos utilizados para tratar el agua potable. En el marco de este proyecto,  
NSF International presentará a las partes interesadas las Normas NSF relativas al Agua 
Potable aplicables a los productos químicos para el tratamiento del agua potable y los 
componentes de los sistemas de abastecimiento de agua potable, con el fin de forjar un 
consenso sobre las normas destinadas a validar la seguridad y la eficacia de los 
materiale s, los productos químicos y los dispositivos para el tratamiento del agua que 
entren en contacto con los sistemas de abastecimiento de agua potable. Las Normas 
NSF relativas al Agua Potable orientarán y reforzarán los esfuerzos nacionales existentes 
destin ados a mejorar el suministro de agua potable en Marruecos y el Brasil. Se han 
organizado actividades de formación para informar a los encargados de la 
reglamentación, los operadores, los fabricantes, las ONG y otras partes interesadas 
sobre las Normas NSF relativas al Agua Potable. En el Brasil, los talleres de evaluación 
de las necesidades y formación se completaron a principios de 2023. En Marruecos, NSF 
colaboró con los colectivos interesados del país para llevar a cabo una evaluación de las G/TBT/GEN/365  
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  necesidades y posteriormente impartió formación sobre las Normas NSF/ANSI/CAN 60 
y/o 61 con el apoyo del Ministerio de Salud y el Comité Nacional del Agua de Marruecos.  
• Apoyo a la coordinación de la normalización en el sector de los minerales esenciales  
Esta es una ac tividad nueva, iniciada tras la terminación de la prórroga del programa 
en 2022. En marzo de 2023, el Consejo de Administración Técnica (TMB) de la ISO y el 
Consejo de la ISO aprobaron y aceptaron el informe del Grupo Consultivo Estratégico 
(SAG) sobre los  Minerales Esenciales. Se acordó el siguiente mandato del grupo: 
analizar la labor de normalización en curso y potencial en el ámbito de los minerales 
esenciales desde el punto de vista de la extracción inicial (minería y producción de 
materias primas) y l as etapas de elaboración hasta los materiales precursores, y 
formular las recomendaciones pertinentes al TMB.  
La SA2 apoyará la labor del SAG sobre los Minerales Esenciales y la Norma ISO/TC 345 
mediante actividades tales como:  
• actividades de sensibilizaci ón para formar un comité espejo o TAG (Technical 
Advisory Group) en los Estados Unidos;  
• con la aportación del TAG virtual (VTAG), actividades de apoyo recomendadas 
por el SAG como próximos pasos, que incluyen el diálogo con otros miembros de 
la ISO en apoy o de las nuevas normas propuestas o desarrolladas en su caso, y 
actividades de formación o sensibilización que permitirían a los países en 
desarrollo participar en la elaboración de normas relativas a los minerales 
esenciales.  
• Normas relativas al Bioetanol  como Fuente de Energía en los Hogares en África 
(STAND4BE)  
La SA2 impartió en septiembre de 2023, junto con Pivot Clean Energy y el Instituto 
Nacional de Normalización y Calidad (INNOQ) de Mozambique, formación que brindó a 
expertos en el bioetanol como f uente de energía y la normalización de Mozambique y 
los Estados Unidos la oportunidad de compartir las mejores prácticas y políticas a nivel 
internacional en materia de elaboración de normas sobre el bioetanol, tanto en el sector 
de las cocinas no contamin antes como en el del transporte.  
El taller se diseñó para apoyar el desarrollo de la economía del bioetanol de Mozambique 
mediante la obligación de mezcla y otros objetivos conexos establecidos por el Gobierno 
y establecidos de forma específica en el Paque te de Medidas de Aceleración Económica 
(PAE) de agosto de 2022. El objetivo último de esta actividad es establecer una vía clara 
para la adopción de la norma ASTM E3050 relativa al bioetanol como combustible para 
cocinar. Tras la formación, el INNOQ ha ini ciado el proceso y está deseoso de adoptar 
la norma E3050 antes del final del año.  
4.  Se puede obtener información adicional sobre la Fase 2 general de Standards Alliance 
(2019 -2026) aquí. 
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