BEBI)BLICA DE CHILE
MINISTERIO DEL )ODIO Al@IENTE
MCPB/RTR
APRIIEBA ANTEPROYECTO DE NORIA.S DE
EMISIÓN aPLICaBIES A vnuic(ILOS
MOTORIZADOS PESADOS, ELABORADO A
PARTIR DE l.A REVISION DEL DECRETO
SUPREMO N' 55, DE 1994, DEL
MINISTERIO DE TRANSPORTES Y
TELECObRINICACIONES Y LO SObmTE A
CONSIJLTA PlIBLICA
m"«-'" 'm«» «' Ü49?
SANTIAGO, I'€ MAY 2022
VISTOS
Lo dispuesto en e]. artículo 19 N'
8 de la Constitución Política de la Repúbli.ca; en la Ley N'
19.300, sobre Bases Genera].es del Medio Alribiente; en la Ley N'
18.575, Orgánica Constituci.anal de Bases Genera]es de ].a
Almi.ni.stración del Estado, cuyo texto refundido, coordi.nado y
sistemati.zado fue fijado pol el Decreto con Fuerza de Ley N'
1/19.653. de 2000, del Mi-nisterio Secretaría General de la
Presi-dencia; en la Ley N' 19.880, que Establece Bases de los
Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Organos
de la Admini.stración del Estado; en el Decreto Supremo NO 38, de
2012, del Ministerio del Medí.o Ambiente, que aprueba el Reglamento
para ].a Dictación de Normas de Cali.dad Ambiental y de Emi.sión; en
el Decreto Supremo N' 55, de 1994, del Mi.ni.stella de Transportes y
Telecomunicaciones, que estab]ece Normas de Emi.sión Ap]i.cab].es a
vehículos motorizados pesados que indica; en el Decreto Supremo N'
4, de 2012, de]. Mi.ni.stella del Medí.o Rabí.ente. que modifica el
Decreto Supremo N' 55, de 1994, del Ministerio de Transportes y
Te].ecomuni-naciones, que establece Normas de Emisión Aplicabl-es a
vehículos motorizados pesados que indica; en la Resolución Exenta
N' 440, de 26 de mayo de 2020, del Ministerio del Medio Ambiente,
que estab]ece Programa de Regu].acíón Ambiental 2020 - 2021; en la
Reso[ución Exenta N' 1305, de 25 de noviembre de 2020, de].
Ministerio de[ Medio Ambiente. que da i-ni.ci.o a ]a revisión de ].as
normas de emi.sión ap].loables a vehículos motorizados pesados que
indica; en la Resolución Exenta N' 328, de 31 de marzo de 2022,
del Mini.stella del Medio Ambiente que exu.ende aplicación de las
medí.das extraordinarias de visacíón de documentos del Ministeri.o
del Medí.o Ambiente - Subsecretaria del Medí.o Aniki.ente, a raíz de
la alerta sanitaria por brote de Coronavixus (COVID-19); en la
Reso[uci.ón NO 7. de 2019, de ]a Contra]oría Genera] de ].a
República, que fija normas sobre exención de trámite de toma de
razón; en ]os demás antecedentes que sustentar ].os conteni.dos de
este anteproyecto y abran en e]. expediente públi.co; y,
l
CONSIDERANDO
]. .- Que, la Constituci.ón Políti.ca
de la República, en su artículo 19 N' 8 asegura a todas las
personas el derecho a vivir en un medio ambiente li.bre de
contaminación. asi.mismo, consagra el deber del Estado de velar
para que este derecho no sea afectado y tute]ar ].a preservaci.ón dela naturaleza.
2.- Que, la Ley N' 19.300, sobre
Bases Generales del Medí.o Antbiente, establece en su Título ll los
Instrumentos de Gestión Ambiental, entre los cuales destacan los
instrumentos di.rígidos a prevenir o remediar la contame.naci.ón
ambiental, como son las normas de calidad ambiental, las normas de
emi.sión y los planes de prevención y descontaminación.
3.- Que, e]. Decreto Supremo N'
38, de 2012. del mini.stella del Medio Ambiente, aprueba el
Reglamento para la dictación de normas de calidad ambiental y de
emisi.ón ("Reglamento")
4.-- Que, las normas de emi.sión
son aquellas que establecen la canai.dad máxima permitida para un
contame.nante, medí.da en el efluente de la fuente emisora, cuya
presencia en e] ambiente, en ciertos nive].es, pueda consta.huir un
ri.engo a la salud de las personas, a la calidad de vida de la
población. a la preservación de la naturaleza o a la conservación
de[ patr[moni.o andi.enta].
5.- Que. mediante Decreto Supremo
N' 55, de 1994, del Ministerio de Transportes y
Te[ecomunicaciones, se aprobaron ]as normas de emisión ap]i.cabe.es
a vehículos Hatori.zados pesados que indica.
6.- Que. di.chas normas de emisi.ón
feel-on modificadas mediante Decreto Supremo N' 16, de 1998
(publicado en el Diario Ofi.eial el 6 de junio de 1998); por el
Decreto Supremo N' 20, de 2001 (publicado en el Dian.o Oficial el
12 de abril de 2001); por el Decreto Supremo N' 117, de 2002
(publicado en el Diario Oficial el 30 de agosto de 2002); por el
oecreto Supremo N' 58, de 2003 (publicado en el Diario Oficial el
29 de enero de 2004); por el Decreto Supremo N' 66, de 2009
(publicado en el Diario Oficial el 16 de abri.l de 2010), todos del
Mi.ni.stella Secretaría General. de la Presi.dencia; por el Decreto
Supremo N' 75, de 2004 (publicado en el Diario Ofi.ci.al el 28 de
diciembre de 2004); y por el Decreto Supremo N' 95, de 2005
(publi.cada en el Dia:io Oficial el 31 de agosto de 2005), ambos
del Mi.nisterio de Transportes y Telecomuni-camiones; y, por el
Decreto Supremo N' 4, de 2012 (publicado en el Diario Oficial el
16 de mayo de 2012), del Mi.Histeria del Medí.o Ambiente
7.- Que, por Resolución Exenta N'
1305, de 25 de noviembre de 2020, de]. Mi.ni.sten.o del Medio
Ambi.ente, se dio ini.cio a la levi.sión de las nol'mas de emisión
ap[ícab[es a vehícu].os motorizados pesados estab]ecidas medí.ante
Decreto Supremo N' 55, de 1994, del Ministerio de Transportes y
2
Telecomunicaciones
8.- Que el procedimi-enla de
revisé.ón de las normas se funda en la necesidad de regular las
emisiones de contaminantes atmosféricos generadas por los
vehículos pesados, los que utilizan mayori.tali.agente diésel como
combustib].e. Dichas emisiones de sustancias, tales como óxi.dos
nitrógeno y material particulado, generan efectos adversos en
salud que impactan en forma directa a los habitantes de los
centros urbanos con mayor densidad poblacional
9.- Que. en este contexto, el
Centro Internacional de Investigaciones sobre el Cáncer (CLIC),
que forma parte de la Organización Mundial de la Salud (OMS)r ha
establecí.do que las emisiones de maten.aJ- particulado, generadas
por motores di.ésel están asociadas a enfermedades agudas y
cróni.cas, además de distintos tipos de cáncer, como cáncer al
pulmón y enfermedades cardiovasculares, por lo que se ha
reclasificado como sustancia cara.nogéni.ca para los seres humanos
(GruPO l).@,
].0.- Que. conforme a lo expuesto
precedentemente, es necesari.o estab]ecer un nive]. de protección a
las personas que trabajan, habitan o transitan en las proximidades
de ].os vehículos pesados, de mamela de disminuir ].a exposición
acumulativa de $us emi.stones. Para tal efecto, pueden uti.lizarse
las mejores técnicas di.oponibles en la actualidad como criterio
para determinar los valores a normal
11.- Que. por esta razón, y
atendida la necesidad de reducir las emisiones de di.chas vehículos
que ingresan al país, la nueva propuesta norman.va establece la
exi.genda de límites máximos de emisión, equíva]ente a Euro 6 y ].a
norma de los Estados Unidos de Norteaméri.ca equivalente, las que,
para su cumpli.miento, incorporan tecnología de punta a los
motores, tales como filtros de partículas y si.stemas de deducción
para controlar los óxi.dos de nitrógeno.
12.- Que, el Análisis General del
Impacto Económico y Social (AGNES) del anteproyecto ha estimado
que la norma posee beneficios cuanta.ficables, asociados
prince.palmente a reducciones de riesgo de mortalidad, morbilidad y
producto.vedad perdida de ].a población. De este modo, los
resu].tados del AGNES indicaron que la relación beneficios-costos
del anteproyecto es de lO.
13.- Que, por su parte, el
artículo 17 del Reglamento, establece que, elaborado el
anteproyecto de norma, el Ministro o Mi.nostra dictará la
lesoluci.ón que lo apruebe y lo someta a consulta.
RESIIELVO
lo APRUEBASE el Anteproyecto de
Normas de Emisión apb.cables a vehículos motorizados pesados,
elaborado a partir de la levi.sión del Decreto Supremo N' 55, de
1994. del Ministeri.o de Transportes y Telecomunicaciones, que es
del siguiente tenor:
Artículo 8' quaker: Los vehículos motora.dados pesados cuya primera
inscri.pelón en el Regi.sero de Vehículos Motorizados del Servi.cio
de Registro Ci.vil e Identificación. se Boli.ci.te a partir de 24
meses contados desde la entrada en vigencia del presente Decreto,
solo podrán ci.ocular por el país si son mecáni.carente aptos para
cumplir los niveles máximos de emi.sión de Monóxido de Carbono
(CO). Hidrocarburos no metánícos (HCNM)r Óxidos de nitrógenos
(NOx), Material Particulado (MP) y Número de partículas (NP),
señalados en los li.terales a.l) o a.2), que a continuación se
indican:
a.l) Emisiones provenientes del sistema de escape, en
gramos/caba[[os de fuerza a]. freno-hora (g/bHp-h)
Tabla 1: Motores Encendidos por Compresión
Las medí.clones se efectuarán conforme a ].os métodos normalizados
dea.ni.dos por la Agencia de Protección Ambiental de los Estados
Unldos de América (US-EPA), i.ndicados en el CFR-40 Part 1065
procedures (Cede of Federal Regulations) , Diesel Engo.nes.
rabia 2: Motores Ciclo Otto
(1) Solo para motores con gas natural
(2) 5,0 (g/bnp-h), para motores con gas natural
Las medí.ci.ones se efectuarán conforme a los métodos norman.zados
dea.nidos por la Agencia de Protecci.ón Ambiental de los Estados
Unidos de Amén.ca (US-EPA), indicados en el CFR-40 Part 1065
procedures (Cede of Federal Regulatlons) , Otto-Cycle Engínes.
a.2) Emisiones provenientes del sistema de escape, en
mi.].igramos/kiloWatt-hol-a (mg/kW-h) y número de
partículas/kllowatt-hora(#/kwh)). Deberán cumplir con los niveles
de emisi.ón seña]ados en ].a Tabla 3.
1 HC: hi.drocarburos.
2 HCT: hidrocarburos total.es
4co
(g/bHp-h)HClIM
(g/bnp-h)NOx
(g/bnp-h) (g/bHp-h)
15, 5 0, 14 0,2 o , 01
HCi
(g/bHp-h)HCliM
(g/bnp-h)NOx
(g/bnp-h)C02
(g/bnp-h)
1, 9 1 , 7(i) 1, 0 (2) 37 . ].
Tabla 3Emi.si.ones provenientes del sistema de escape
Pl= Encendido por chispa
Cl= Encendido por compresión
Las media.ones se efectuarán mediante los ciclos de pruebas de
conducción armonizadas a esca].a mundial de candi.clones
transitorias (ciclo Hundí.al transitorio o wnTC) o de condiciones
estad.onarías (ci.clo Hundí-al estacionaria o WHSC) , en conformidad
al Reglamento (CE) N' 595, de 18 de junio de 2009, del Parlamento
Europeo y del Consejo, relató.vo a la homologaci.ón de los vehículos
de motor y ]os motores en ]o concerniente a ]as emi.stones de ].os
vehículos pesados (Euro VI) y al acceso a la información sobre
reparación y mantenimiento de vehículos y por el que se moda.fica
el Reglamento (CE) n' 715/2007 y la Directa.va 2007/46/CE y se
derogan [as Directivas 80/].269/CEE, 2005/55/CE y 2005/78/CE.
2' SOMÉTASE a consulta pública el
presente Anteproyecto de las Normas de Emisión aplicables a
vehículos motorizados pesados, elaborado a partí.r de la revisé.ón
del Decreto Supremo N' 55, de 1994. del Ministerio de Transpol'te y
Te[ecomunicaciones . Pala ta].es efectos :
a) Remítase copia de la presente resolución y del expediente al
Consejo Consu].ti.vo del Ministerio del Medio Ambiente, para
que emi-ta su opinión sobre el anteproyecto de norma de
emisi.ón. Di.cho Consejo dispondrá de un plazo de 60 días
contados desde ].a recepción de la copia del anteproyecto y
del expediente. para el despacho de su opinión. La opina.ón
que emita el Consejo señá fundada y se dejará constance.a de
las opi.ni.ones disidentes.
b) Dentro de]. plazo de 60 días hábiles, contados desde la
publicación del extracto de la presente Resoluci.ón en el
Diario Oficia[, cua]quier persona. natural. o jurídica, podrá
formu[ar observaciones a]. conteni.do de] anteproyecto de ]a
norma de emisión. Las observaciones deberán ser fundidas y
presentadas a través de ]a p].ataforma electrónica:
1l!!p:;Z;:¿ggppp;!plg4pgpdppp! !gipplggP:g;; o bien, por escrito ene[ Mini.stella de] Medio Ambiente o en ].as Secretarias
Regiona[es Mi.nisteria]es de]. Medio Ambiente correspondientes
a[ domici.].io de] interesado.
c) E]. texto de]. anteproyecto de la norma estará publi.cada en
donna íntegra en el mend.orado sin.o electróni.co, así como su
expediente y documentación.
3 CHi: metano.
'l NH3: amoni.aco
5Ciclo co
(=ag/]¿Wh)HCT3
(Düg/](Wh)HClIM
(mg/kW
h)CHa
(ng/kW
h)NOx
(mg/kWh) (PPm) (ng/kW
h)NP
(#/kwh)
VIHSC
(CI)1500 130  400 10 108,0 x
l Oii
(CI)4000 160  460 10 106,0 x
loli
imTC
(PI)4000 160 500 460 10 106.0 x
3' PUBLíQUESE el texto del
anteproyecto en forma íntegra en el sin.o electrónico mend.onado, un
extracto en el Di.ario Ofici-al y en un diario o periódico de
ci.rculacíón naci.onal el día domingo siguiente a su publicación en el
Di.ari.o Oficial
Anótese, publíquese en extracto, comuníquese y a=chivese
upu/vnB/il$gólll/usrc/nmn
- Gabinete Mi.nostra del Medí.o Ambi.ente
- Gali.nede Subsecretari.o del Medí.o Ambi.ente
- Divislón Jurídica
- Diva.sión de Ca].i.dad del Aire
- Expediente de la norma- Archi.voCC
SGD 173 6 -2 022
farbécribo para Ud. para los fines que estime
Óertihentes Marie Claude Plumer Bodin
Subbecretaria (S) del Medio Ambiente