G/SPS/GEN/1899  
1 de abril de 2021 
(21-2748) Página: 1/2 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  Original:  inglés  
 
  
MEDIDAS ADMINISTRATIVAS DE CHINA PARA EL REGISTRO DE LOS  
FABRICANTES EXTRANJEROS DE ALIMENTOS IMPORTADOS  
Y MEDIDAS ADMINISTRATIVAS SOBRE LA INOCUIDAD  
DE LOS ALIMENTOS IMPORTADOS Y EXPORTADOS -  
PREOCUPACIÓN COMERCIAL ESPECÍFICA  485 
COMUNICACIÓN DE LOS ESTADOS UNIDOS  
La siguiente comunicación, recibida el 30 de marzo de 2021, se distribuye a petición de la delegación 
de los Estados Unidos . 
 
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1.1.  Los Estados Unidos agradecen a China que haya notificado al Comité OTC su proyecto de 
Medidas administrativas para el registro de productores extranjeros de alimentos importados  
(medidas administrativas para el registro) ( G/TBT/N/CHN/1522 ), y al comité MSF su proyecto de 
Medidas administrativas sobre la inocuidad de los alimentos importados y exportados  (medidas 
administrativas para la importación) ( G/SPS/N/CHN/1191 ). Seguimos teniendo preocupaciones 
relativas a es tos proyectos de medidas e instamos a China a que considere detenidamente su 
adopción de estos reglamentos restrictivos sin beneficios claros para la inocuidad de los alimentos y 
la salud pública.  
1.2.  Las medidas propuestas parecen estar relacionadas, ya que a mbas describen prescripciones 
muy similares relativas al registro de instalaciones alimentarias e incluso se solapan en algunos 
casos . Por lo tanto, en esta intervención abordamos los documentos G/TBT/N/CHN/1522  
y G/SPS/N/CHN/1191  conjuntamente.  
1.3.  El documento G/SPS/N/CHN/1191  sería el reglamento general aplicable a los productos 
alimenticios importados y exportados, y el documento G/TBT/N/CHN/1522 , la medida de aplicación 
para el registro de instalaciones al imentarias . Pedimos a China que confirme esta interpretación de 
la relación entre ambos reglamentos.  
1.4.  Las medidas propuestas también parecen afectar a todos  los productos alimenticios, con 
independencia del riesgo o de que los alimentos estén ya sujetos a p rescripciones adicionales en 
materia de certificación de las importaciones . Los alimentos de riesgo bajo, en particular los 
productos de riesgo bajo enumerados en el artículo 6 (es decir, las frutas y otros frutos secos y 
semillas, el café en grano y el ca cao en grano, entre otros), deberían eliminarse de los productos 
abarcados por las medidas propuestas.  
1.5.  Nos preocupan también los documentos y procedimientos adicionales que establecerían las 
medidas propuestas por China en materia de certificación, auditor ía e inspección, los cuales se 
sumarían a las prescripciones ya vigentes para los productos de mayor riesgo . China no ha 
especificado qué riesgos en materia de inocuidad de los alimentos mitigarían esos nuevas 
prescripciones aparte de los que ya se abordan  en la legislación anterior de China . ¿Puede China 
especificar qué nuevos riesgos en materia de inocuidad de los alimentos se abordan?  
1.6.  Anticipamos que estos proyectos de medidas, si se aplican, probablemente crearán importantes 
distorsiones en el comercio en todos los países que exportan productos alimenticios y agrícolas a 
China, en particular en los países en desarrollo cuyas autoridades competentes pueden tener una G/SPS/GEN/1899  
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  capacidad limitada para cumplir los requisitos propuestos por China . Las pequeñas y median as 
empresas de todo el mundo también experimentarán dificultades similares.  
1.7.  Los Estados Unidos instan a China a que adopte un enfoque sistémico basado en el riesgo para 
determinar qué procedimientos pueden ser necesarios para que los distintos interlocutores 
comerciales y grupos de productos cumplan el nivel adecuado de protección del consumidor de China 
y a que especifique los riesgos en materia de inocuidad de los alimentos que mitigarían esos 
procedimientos y que no se abordan ya en la legisl ación anterior de China.  
1.8.  Por último, pedimos a China que facilite información actualizada sobre su proceso de examen 
de las observaciones y sobre los plazos para las próximas etapas de ambas medidas.  
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