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24 de julio de 2020 
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Consejo General   
 
  
CONSEJO GENERAL - 15, 16 Y 17 DE JULIO DE 2020  
NOMBRAMIENTO DEL PRÓXIMO DIRECTOR GENERAL - REUNIÓN CON LOS CANDIDATOS  
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PRESENTACIÓN AL CONSEJO GENERAL DE LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO POR LA EMBAJADORA AMINA C. MOHAMED  
16 DE JULIO DE 2020  
Sr. Presidente, Excelencias, señoras y señores:  
 
1.  Permítanme ante todo expresar mi solidaridad y apoyo a todas las personas a las que ustedes 
representan y que se esfuerzan por gestionar la pandemia de COVID -19 y sus consecuencia s y por 
recuperarse de ellas . Dedico una mención especial a aquellos que han perdido a seres queridos y 
amigos.  
2.  Es un honor y un placer estar hoy de nuevo con ustedes en la OMC y reunirme con los Miembros . 
Sé que para muchos de ustedes conectarse a este fo rmato de reunión virtual es un reto, pero quiero 
manifestar mi gratitud a quienes han trabajado para hacerlo posible . También deseo aprovechar 
esta oportunidad para expresar mi reconocimiento al Director General saliente de la OMC, 
Roberto  Azevêdo, por tod a la ardua labor que ha realizado durante los siete últimos años.  
3.  Estoy aquí para hablarles de cómo me gustaría contribuir a la OMC como Directora General y, lo 
que es igualmente importante, para escucharlos y responder a sus preguntas.  
4.  Quisiera comenzar e xponiendo los tres principales temas de lo que preveo para la OMC : reforma, 
recuperación y renovación . La OMC necesita reformas urgentes para que pueda volver a desempeñar 
plenamente su función como motor del crecimiento, el desarrollo y la estabilidad . La reforma es 
tanto más urgente porque se necesita una OMC eficaz que ayude a crear las condiciones requeridas 
para una recuperación sostenible de las repercusiones económicas de la pandemia de COVID -19. 
Asimismo, a más largo plazo, es preciso que la OMC ren ueve su capacidad para negociar y para 
elaborar nuevas normas y disciplinas comerciales con miras a hacer frente a los desafíos del futuro 
más inmediato.  
5.  Reafirmemos una verdad básica . La OMC es el pilar indispensable de la cooperación comercial 
internacio nal. Imaginen ustedes un mundo sin ella . Todas las economías sufrirían, incluso las más 
grandes.  
6.  Este sistema esencial está siendo puesto a prueba como nunca antes . La OMC ya se encontraba 
en dificultades antes de que estallara la pandemia de COVID -19. Su función de negociación había 
perdido fuerza, al solo haberse logrado éxitos limitados en los últimos 25 años, a pesar del inicio de 
las negociaciones de la Ronda de Doha a principios de siglo . Las tensiones comerciales han 
aumentado y el sistema de solució n de diferencias se ha visto comprometido . Los Miembros de 
la OMC reconocen de forma generalizada que la Organización necesita una reforma urgente.  
7.  En estos momentos, es probable que la COVID -19 provoque la contracción económica más grave 
registrada desde la Gran Depresión . Ningún país está en condiciones de gestionar por sí solo la crisis JOB/GC/238  
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  causada por la COVID -19, especialmente en lo que respecta al comercio, que, según las previsiones, 
experimentará una contracción de hasta un tercio en el  peor de los casos . La historia nos enseña 
que la represión del comercio mediante respuestas proteccionistas hizo que la Gran Depresión de 
los años treinta fuera más prolongada y aguda . El GATT y posteriormente la OMC se establecieron 
precisamente para impedir ese comportamiento mutuamente destructivo.  
8.  Es nuestro deber asegurarnos de que se permita al sistema multilateral de comercio hacer el 
trabajo para el que fue establecido . A lo largo de los años desde la fundación del GATT se han 
incorporado a las filas del sistema muchos más Miembros . No solo somos más, sino que actualmente 
trabajamos en una economía mundial mucho más compleja e integrada . Esa mayor interdependencia 
hace que sea más esencial que nunca contar con una cooperación ef ectiva.  
9.  Tenemos que recuperar la inspiración visionaria de los arquitectos originales del sistema . Los 
Gobiernos deben insuflar nueva vida a la OMC a fin de que esta pueda desempeñar un papel clave 
en la recuperación de la crisis y en el fortalecimiento de  la resiliencia económica . La reactivación del 
comercio es esencial para la recuperación mundial, para impulsar el crecimiento y el desarrollo 
sostenible, y para mitigar la repercusión social y económica de la crisis.  
10.  Ahora bien, una vez en marcha el proce so de recuperación, nos seguiremos enfrentando a la 
necesidad de actualizar el sistema de comercio para tener en cuenta las cuestiones globales 
fundamentales, como el cambio climático, la revolución digital, la pobreza y el desarrollo sostenible . 
La OMC de be ser el lugar en el que se reúnan los Gobiernos para cooperar en la formulación de las 
mejores respuestas de política comercial, el intercambio de prácticas óptimas y la reafirmación de 
principios fundamentales.  
11.  Tenemos que reformar la OMC para asegurarn os de que realice una contribución positiva a la 
economía mundial y al desarrollo de sus Miembros, y de que apoye nuestros objetivos ambientales 
comunes mientras tratamos de construir un mundo sostenible . La OMC puede ayudar a promover 
cadenas de valor sos tenibles y fomentar la difusión y adopción de las últimas tecnologías 
ambientales . En pocas palabras, la OMC debe asegurar que la sostenibilidad sea una consideración 
esencial en su labor futura.  
12.  No todos ustedes comparten las mismas prioridades de reforma . Por ello es esencial trabajar 
juntos con miras a lograr la convergencia sobre elementos que todos podamos apoyar . Es preciso 
que rompamos el ciclo de desesperación y entremos en una nueva fase de esperanza y realismo.  
13.   La renovación tiene que comenzarse afrontando los defectos que han debilitado el sistema en 
los últimos años : la incapacidad de actualizar las normas para que reflejen las realidades cambiantes 
de la manera de comerciar ; la esterilidad de los estancamientos ideológicos ; el refugio en actitu des 
defensivas ; y la sensación de que los beneficios del comercio no se distribuyen de manera equitativa.  
14.  La OMC tiene que volver a entablar negociaciones de buena fe, lo que significa que hay que 
mantener una actitud abierta al cambio y a las nuevas ideas , en el marco de una cultura de inclusión 
y transparencia.  
15.  La renovación también debe basarse en los valores y logros fundamentales de la OMC . El 
comercio ha sido transformador . Ha ayudado a sacar de la pobreza a cerca de 1.000 millones de 
personas y ha fa cilitado el logro de niveles de vida más elevados en países de todos los niveles de 
desarrollo . Estos éxitos fueron posibles porque los Miembros no consideraban que el comercio fuera 
un juego de suma cero . Comprendían que para generar resultados era precis o hacer transacciones . 
Todos los Miembros deben contribuir a los esfuerzos de apertura y facilitación del comercio, 
especialmente aquellos que estén en mejores condiciones de hacerlo.  
16.  Los acuerdos comerciales bilaterales y regionales pueden reportar benefi cios importantes, 
particularmente en los casos en que están en juego intereses localizados pertinentes para vecinos 
cercanos . La Zona de Libre Comercio Continental Africana, por ejemplo, no solo fomentará nuevas 
oportunidades comerciales, sino que también desempeñará una valiosa función en la mejora de la 
infraestructura y la transformación del continente en una entidad única . Sin embargo, un mundo 
comercial de acuerdos preferenciales que se superponen concertados entre subconjuntos de 
economías, cuyo númer o asciende a más de 300, no puede sustituir al sistema multilateral de 
comercio basado en normas.  JOB/GC/238  
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  17.  La función de solución de diferencias de la OMC es fundamental para la credibilidad y eficacia 
de las normas . Tenemos que encontrar una manera de resolver sus  problemas para convertirla de 
nuevo en un instrumento que todos los Miembros puedan utilizar con confianza.  
18.  Necesitamos una OMC que sea justa y equitativa, y que tenga en cuenta el nivel de desarrollo 
económico de cada Miembro . Todos los Miembros de la OM C deben estar dispuestos a contribuir a 
la mejora y el fortalecimiento de la Organización, de manera que esta pueda facilitar el comercio en 
beneficio de todos y ayudar a la recuperación económica de los efectos de la pandemia.  
19.  Las normas son la columna ve rtebral del sistema, pero el sistema multilateral de comercio no 
es simplemente un código normativo . Son también las reuniones ordinarias de los delegados y 
representantes de cada Miembro que se reúnen para resolver las tensiones y diferencias comerciales . 
Es el ejercicio de transparencia y vigilancia de la evolución del comercio en todo el mundo . Es el 
apoyo prestado a los países en desarrollo, incluidos los menos adelantados, a través de la asistencia 
técnica, que permite que esos países tengan más oportu nidades de participar en el comercio 
internacional.  
20.  Son nuestros legisladores nacionales que determinan la manera en que cada Miembro cumple 
y administra las obligaciones que le corresponden en el marco de la OMC . Es la amplia comunidad 
de partes interesad as, que abarca desde empresas hasta organizaciones no gubernamentales.  
21.  También es parte de una comunidad de instituciones intergubernamentales encargadas de toda 
una gama de cuestiones económicas, sociales, políticas y ambientales claramente relacionadas c on 
el comercio . Tenemos que alentar a todas esas instituciones a que cooperen estrechamente en el 
cumplimiento de sus mandatos de forma coherente.  
22.  La OMC debe dar efecto a sus objetivos de desarrollo de una manera que resulte práctica y que 
facilite ese co metido, sin olvidar su responsabilidad especial frente a sus Miembros más vulnerables, 
en particular los países menos adelantados . También tiene que desempeñar el papel que le 
corresponde en la importante tarea de promover el empoderamiento económico de la s mujeres a 
través del comercio.  
23.  Sé que tengo lo que hace falta como Director General para ayudar a la OMC a avanzar en esas 
cuestiones fundamentales . Durante el tiempo que pasé aquí en Ginebra como Embajadora, y 
después como Ministra, he sido nombrada por  ustedes, los Miembros, Presidenta de todos los 
principales órganos de la OMC, con inclusión de la Conferencia Ministerial . Así pues, soy plenamente 
consciente de que esta es una Organización dirigida por sus Miembros.  
24.  Peter Sutherland describió la función  del Director General como una función de facilitador . Eso 
significa aprovechar todas las oportunidades posibles para tender puentes entre los Miembros . Para 
desempeñarla se requiere a alguien que trabaje incansablemente con el fin de reunirles a ustedes, 
los Miembros, para que deliberen y lleguen a una convergencia sobre los problemas a que se enfrenta 
esta Organización.  
25.  Yo he demostrado que puedo hacerlo : la enmienda del Acuerdo sobre los ADPIC, el Acuerdo 
sobre Tecnología de la Información ampliado y la Decisión de Nairobi sobre la competencia de las 
exportaciones en la esfera de la agricultura son solo tres ejemplos de ello.  
26.  Como Directora General, aprovecharía esas aptitudes demostradas para prestarles apoyo y 
trabajar con ustedes en la reforma y renova ción de la OMC . En mí encontrarían una firme defensora 
del valor del sistema multilateral de comercio y de la necesidad de hacerlo más eficaz.  
27.  La función de Director General conlleva pocas facultades, pero puede y debe tener una influencia 
positiva considerable en el avance de la labor de la OMC . Si me eligen ustedes como la 
próxima  Directora General, me comprometo firmemente a trabajar de manera colaboradora e 
inclusiva -como lo he hecho siempre - con miras a hacer que esta Organización funcione mejo r para 
todos sus Miembros.  
28.  Muchas gracias.  
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