G/LIC/Q/IDN/48  
26 de abril de 2022 
(22-3313) Página: 1/3 
Comité de Licencias de Importación  Original:  inglés  
 
  
SISTEMA DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN DE INDONESIA  
RESPUESTAS DE INDONESIA A LAS PREGUNTAS  
FORMULADAS POR LA UNIÓN EUROPEA1 
La siguiente comunicación, de fecha 20 de abril  de 2022, se distribuye a petición de la delegación 
de Indonesia . 
 
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La UE observa que Indonesia no ha presentado aún notificaciones relativas a los procedimientos 
para el trámite de licencias de importación de varios productos.  
Ante la ausencia de  tales notificaciones y habida cuenta del creciente número de preocupaciones 
expresadas por los comerciantes de la UE respecto de los procedimientos para el trámite de licencias 
de importación aplicados por Indonesia, la UE pide a Indonesia que aclare los aspectos que se 
mencionan a continuación.  
Como se indica en el último examen de las políticas comerciales de Indonesia realizado en la OMC2, 
"se amplió y revisó el marco normativo en materia de licencias de importación para varios productos, 
entre ellos los siguientes : animales y productos del reino animal ; clavo; azúcar ; productos 
hortícolas ; bebidas alcohólicas ; sal; perlas; lubricantes ; plástico ; nitrocelulosa ; tripolifosfato de 
sodio ; sustancias que agotan la capa de ozono ; desechos no peligroso s y no tóxicos ; discos ópticos 
(vacíos  y rellenos) y máquinas y materiales utilizados para producirlos ; textiles y productos textiles ; 
teléfonos móviles, computadoras portátiles y tabletas ; y máquinas multifuncionales, fotocopiadoras 
e impresoras en color" . 
Reglamento Nº 77/2019 del Ministro de Comercio de la República de Indonesia sobre las 
disposiciones relativas a la importación de textiles y productos textiles:  
1. ¿Cuándo presentará Indonesia una notificación sobre el mencionado Reglamento a 
la OMC, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 1.5 y 5 del Acuerdo sobre 
Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación de la OMC?  
2. ¿Podría Indonesia indicar si los comerciantes, que se vieron sorprendidos por la 
aplicación del Reglamento N° 77/2 019 sin previa notificación a la OMC, podrían al menos 
completar sus importaciones en Indonesia en el marco del régimen anterior?  
3. ¿Podría Indonesia indicar si los productos textiles acabados, que figuran en el anexo del 
Reglamento Nº 77/2019, pueden import arse en Indonesia con fines distintos de la 
transformación por productores importadores nacionales, las partes que colaboran en 
la producción y/o pequeñas y medianas industrias?  
 
1 Distribuidas el 24 de enero de 2021 con la signatura G/LIC/Q/IDN/43.  
2 Documento WT/TPR/S/401 de la OMC, de 4 de noviembre de 2020, párrafo 3.59, página 95.  G/LIC/Q/IDN/48  
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  4. En caso afirmativo, ¿podría Indonesia facilitar la siguiente información?:  
4.1 ¿Cuántas licencias se han expedido para la importación de productos textiles 
acabados con fines de venta al por menor o comerciales desde la entrada en vigor 
del Reglamento Nº 77/2019?  
4.2 ¿Qué volumen de productos textiles acabados importados con fines d e venta al 
por menor o comerciales se ha introducido en Indonesia desde la entrada en vigor 
del Reglamento Nº 77/2019?  
4.3 ¿De qué país son originarios los productos textiles acabados importados con fines 
de venta al por menor o comerciales desde la entrad a en vigor del Reglamento 
Nº 77/2019?  
5. ¿Podría Indonesia confirmar que el Reglamento Nº 77/2019 autoriza a los no fabricantes 
y minoristas a realizar importaciones en Indonesia únicamente a condición de que se 
asocien con pequeñas y medianas empresas (pymes ) indonesias ? De ser así, ¿podría 
Indonesia concretar qué características deben tener esas asociaciones y las pymes?  
6. ¿Podría Indonesia indicar si considera que la prohibición de importación mantenida en 
virtud del Reglamento Nº 85/2015, modificado por últi ma vez por el Reglamento 
Nº 77/2019, es compatible con el artículo XI del GATT?  
7. En caso afirmativo, ¿podría Indonesia explicar por qué no se ha expedido, de facto  si 
no de jure , ninguna licencia de importación desde la entrada en vigor del Reglamento 
Nº 77/2019 para la importación de productos textiles acabados procedentes de la UE 
con fines de venta al por menor o comerciales?  
Respuesta  
Preguntas 1 -7: El Reglamento Nº 77/2019 ha sido revocado y ya no está en vigor . Sin embargo, 
Indonesia se asegura de que las solicitudes de  autorizaciones  de importación en Indonesia se 
realicen  por vía electrónica . Una vez presentados los documentos de manera completa y correcta , 
la autorización  de importación se tramita en un plazo relativamente corto y de conformidad c on el 
calendario previsto en el Acuerdo sobre Licencias de Importación.  
Reglamento N° 68/2020 sobre las disposiciones relativas a la importación de calzado, 
productos electrónicos y bicicletas/triciclos, entrado en vigor el 28 de agosto de 2020  y 
modificad o por última vez por el Reglamento Nº 78/2020, entrado en vigor el 8 de octubre 
de 2020 : 
8. ¿Cuándo presentará Indonesia una notificación sobre el mencionado Reglamento a 
la OMC, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 1.5 y 5 del Acuerdo sobre 
Proce dimientos para el Trámite de Licencias de Importación de la OMC?  
9. ¿Podría Indonesia presentar la información pertinente que justifique las restricciones a 
la importación (puerto de entrada restringido, inspección previa a la expedición, 
obligación de elabor ar un plan de importación)?  
Respuesta  
Preguntas 8 -9: Los Reglamentos N° 68/2020 y Nº 78/2020 han sido revocados y ya no están en 
vigor. Sin embargo, el Gobierno de Indonesia se ha comprometido a velar por que la gestión de la 
vigilancia de las mercancías entrantes pueda llevarse a cabo de conformidad con las normas del 
puerto de destino especificado . Por lo que se refiere a las disposiciones en materia de verificación 
de las importaciones, el Gobierno de Indonesia debe asegurarse también de que determinadas 
mercancías entrantes cumplan los requisitos . La obligación de elaborar un plan de importación es 
necesaria para organizar la utilización futura de las autorizaciones de importación.  G/LIC/Q/IDN/48  
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  Importación de bebidas alcohólicas:  
10. ¿Podría Indonesia confirmar que los procedimientos para el trámite de licencias respecto 
de las bebidas alcohólicas de la UE en 2021 serán rápidos, transparentes y no 
discriminatorios, y que se dará cumplimiento a la cantidad total solicitada por los 
importadores?  
Respuesta  
El Gobierno de Indonesia no ha constatado que existan barreras para la entrada en el mercado 
indonesio de las bebidas alcohólicas de la Unión Europea . Entre enero y abril de 2021, Indonesia 
expidió 13 autorizaciones de importación de bebidas alc ohólicas procedentes de varios países, 
incluida la Unión Europea . Indonesia considera que la utilización de autorizaciones de importación 
para las bebidas alcohólicas, originarias o no de la Unión Europea, se basa en las decisiones 
comerciales de las entid ades comerciales o los importadores.  
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