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 RESOLUCIÓN No.  
 
SUBSECRETARÍA DE CALIDAD  
MINISTERIO DE PRODUCCIÓN, COMERCIO EXTERIOR, INVERSIONES Y PESCA  
 
CONSIDERANDO:  
 
Que, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 52 de la Constitución de la República del 
Ecuador, “Las personas tienen derec ho a  disponer de bienes y servicios de óptima calidad y a 
elegirlos con libertad, así como a una información precisa y no engañosa sobre su contenido y 
características”;  
 
Que, el Protocolo de Adhesión de la República del Ecuador al Acuerdo por el que se es tablece la 
Organización Mundial del Comercio, OMC, se publicó en el Registro Oficial -Suplemento No. 853 
del 2 de enero de 1996;  
 
Que, el Acuerdo de Obstáculos Técnicos al Comercio - AOTC de la OMC, en su Artículo 2 
establece las disposiciones para la elabo ración, adopción y aplicación de reglamentos técnicos por 
instituciones del Gobierno Central y su notificación a los demás Miembros;  
 
Que,  el Anexo 3 del Acuerdo OTC, establece el Código de Buena Conducta para la elaboración, 
adopción y aplicación de norma s; 
 
Que, la Decisión 850 de la Comisión de la Comunidad Andina tomada el 25 de noviembre  de 
2019, establece el “Sistema Andino de Andino de la Calidad (SAC)” ; 
 
Que,  el artí culo 1 de la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad señala “(…) Esta ley tiene como 
objetivo establecer el marco jurídico destinado a:  i) regular los principios, políticas y entidades 
relacionados con las actividades vinculadas con la evaluación de la c onformidad, que facilite el 
cumplimiento de los compromisos internacionales en esta mate ria; ii) Garantizar el cumplimiento 
de los derechos ciudadanos relacionados con la seguridad, la protección de la vida y la salud 
humana, animal y vegetal, la preservac ión del medio ambiente, la protección del consumidor 
contra prácticas engañosas y la cor rección y sanción de estas prácticas; y, iii) Promover e 
incentivar la cultura de la calidad y el mejoramiento de la competitividad en la sociedad 
ecuatoriana.” ; 
 
Que, de conformidad con el artículo 2 del Acuerdo Ministerial No. 11  256 del 15 de julio de 2 011, 
publicado en el Registro Oficial No. 499 del 26 de julio de 2011; las normas técnicas ecuatorianas, 
códigos, guías de práctica, manuales y otros documentos técnico s de autoría del INEN deben 
estar al alcance de todos los ciudadanos sin excepción, a fi n de que se divulgue su contenido sin 
costo;  
 
Que, el artículo 2 del Decreto Ejecutivo No. 338 publicado en el Registro Oficial -Suplemento No. 
263 del 9 de Junio de 2014, establece: “Sustitúyanse las denominaciones del Instituto Ecuatoriano 
de Normalizació n por Servicio Ecuatoriano de Normalización. (…)” ; 
 
Que, mediante Resolución No. 15 144 del 14 de abril de 2015, publicada en el Registro Oficial No. 
507 del 25 de m ayo de 2015, se  oficializó con el carácter de Obligatorio  la Primera Revisión  del 
reglament o técnico ecuatoriano, RTE INEN 086 (1R) “Cascos de protección” , el mismo que entró 
en vigencia el 25 de mayo de 2015;  
 
Que,  el Servicio Ecuatoriano de Normalización , INEN, de acuerdo a las funciones determinadas en 
el literal b) del artículo 15, de la Ley  del Sistema Ecuatoriano de la Calidad, que manifiesta: “ b) 
Formular, en sus áreas de competencia, luego de los análisis técnicos respectivos, las propuestas 
de norm as, reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad, los planes de 
trabajo, así como las propuestas de las normas y procedimientos metrológicos;(…)” ha formulado 2020 -054 Página 2 de 12 
 
 
 
 
 la Segunda Revisión  del reglamento técnico ecuatoriano, RTE INEN 086 (2R ) “Cascos de  
seguridad y  protección ”; 
 
Que,  en conformidad con el artículo 2, numeral 2.9.2  del Acuerdo de Obs táculos Técnicos al 
Comercio de la OMC y , el artículo 12 de la Decisión  827 de la Comisión de la Comunidad Andina, 
CAN , este  proyecto de revisión de reglamento técnico fue notificado a la OMC y a la CAN y, a la 
fecha se han cumplido los plazos preestableci dos para este efecto  de conformidad con e l siguiente 
detalle:   
Notific ación  Notificación CAN  Notificación OMC  
Inicio  Final ización  Inicio  Finalización  
Primera  2019 -06-05 2019 -07-05 2019-05-03 2019 -07-02 
 
Que,  el inciso primero del art ículo 29 de la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad manifiesta: 
“La reglamentación técnica comprende la elaboración, adopción y aplicación de reglame ntos 
técnic os necesarios para precautelar los ob jetivos relacionados con la seguridad, la salud de la 
vida humana, animal y vegetal, la preservación del medio ambiente y la protección del consumidor 
contra prácticas engañosas ; 
 
Que, mediante Resolución COM EX N o. 020 -2017  del Comité de Comercio Exterior,  entró en 
vigencia a partir del 01 de septiembre de 20 17 la reforma íntegra del Arancel del Ecuador;  
 
Que,  la Decisión 827 de 18 de julio de 2018 de la Comisión de la Comunidad Andina establece los 
“Lineamien tos para la  elaboración, adopción y aplicación d e reglamentos técnicos y los 
procedimientos de evaluac ión de la conformidad en los Países Miembros de la Comunidad Andina 
y a nivel comunitario ”; 
 
Que,  mediante Decreto Ejecutivo N° 372 de 19 de abril de 201 8, publicado en el Registro Oficial 
Suplemento N° 234 de 04 de may o de 2018, el Presidente de la Repúbl ica declaró como política 
de Estad o la mejora regulatoria y la simplificación administrativa y de trámites, no solo para 
incrementar la eficiencia de los  sectores económicos, sino para mejorar la calidad de vida de los 
ciudadanos;  
 
Que,  mediante Acuerdo Mi nisterial 18 152 del 09 de octubre de  2018, el M inistro de Industrias y 
Productividad  encargado, dispone a la Subsecretaría del Sistema de la Calidad, en coordinación 
con el Servicio Ecuatoriano de Normalización – INEN y el Servicio de Acreditación Ecuator iano – 
SAE, realizar un análisis y me jorar los r eglamentos técnicos ecuatorianos RTE INEN; así como, 
los proyectos de reglamentos que se encuentran en etapa de notificación, a fin de determinar si 
cumplen con los legítimos objetivos planteados al momento d e su emisión;  
 
Que, la Ley Orgánica de Optimización y Eficiencia de Trámites Administrativos de 10 de octubre 
de 2018, pu blicada en el Registro Oficial Suplemento 353 de 23 de octubre de 2018, tiene por 
objeto disponer la optimización de trámites administr ativos, regular su simplificación y reducir sus 
costos de gestión, con el fin de facilitar la relación entre las y los ad ministrados y la Administración 
Pública y entre las entidades que la componen; así como, garantiza r el derecho de las personas a 
contar  con una Administración Pública eficiente, eficaz, transparente y de calidad;   
 
Que,  por Decreto Ejecu tivo No. 55 9 vigente a partir del 14 de noviembr e de 2018, publica do en el 
Registro Oficial -Suplemento No. 387 del 13 de diciembre de 2018, en su artículo  1 se decreta 
“Fusiónese por absorción al Ministerio de Comercio Exterior e Inversiones las siguientes  
instituciones:  el Ministerio de Industrias y Pr oductividad, el Instituto de Promoción de 
Exportaciones e Inversiones Extranjeras, y el Ministerio de Acua cultura y Pesca ”; y en su artículo 2 
dispone “Una vez concluido el proceso de fusión por absorción, mo difíquese la de nominación del 
Ministerio de Come rcio Exterior e Inversiones a Ministerio de Producción, Comercio Exterior, 
Inversiones y Pesca” ; 
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 Que,  en la normativa  ibidem en su  artículo 3 dispone “Una vez concluido el proceso de fusión por 
absorción, todas las competencias, atribuciones, funciones , representaciones, y delegaciones 
constantes en leyes, decretos, reglamentos, y demás normativa vigente, q ue le correspon dían al 
Ministerio de Industrias y Productividad, al Instituto de Promoción de Exportac iones e Inversiones 
Extranjeras  y, al Ministeri o de Acuacultura y Pesca , serán asumidas por el Ministerio de 
Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca”; 
 
Que, el literal f) del artículo 17 de la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad, establece que 
“(…) En relación con el IN EN, corresponde al Ministerio de Industrias y Productividad; (…) f) 
aprobar las propuestas de n ormas o reglamentos técnicos y  procedimie ntos de evaluación de la 
conformidad, en el ámbito de su competencia. (…)” , en consecuencia, es competente para aprobar 
y oficializar con el carácter de Obligatorio , la Segunda Revisión  del reglamento técnico 
ecuato riano,  RTE INEN 086 (2R) “Casc os de seguridad y prote cción ”; mediante su publicación en 
el Registro Oficial, a fin de que exista un justo equilibrio de intereses  entre proveedores y 
consumidores;  
 
Que,  mediante Acuerdo Ministerial No. 11 446 del 25 de noviembre de 2011, publicado en e l 
Regis tro Oficial No. 599 del 19 de diciembre de 2011, se delega a la Subsecretaria de la Calidad la 
facultad  de aprobar y oficializar las pro puestas de normas o reglamentos técnicos y 
procedimientos de evaluación de la conformidad propuestos por el INEN en el á mbito de su 
competencia de conformidad con lo previsto en la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calida d y en 
su Reglamento General;  y, 
 
En ejercicio de las facultades que le concede la Ley,  
 
 
 RESUELV E: 
 
 
ARTÍCULO 1. - Aprobar y oficializar con el car ácter de Obligator io la Segunda Revisión  del: 
 
REGLAMENTO TÉCNICO ECUATORIANO RTE INEN 086 (2R)  
“CASCOS  DE SEGURIDAD Y PROTECCIÓN”  
 
 
1.   OBJETO  
 
 
1.1 Este reglamento técnico ecuatoriano establece los requisitos que deben cumplir  los cas cos de 
seguridad y protección, previamente a la comercialización de productos nacionales e importados, 
con el propósito de  de proteger la seguridad de las personas , así como prevenir prácticas que 
puedan inducir a error.  
 
 
2.   CAMPO DE APLICACIÓN  
 
 
2.1 Este reglamento técni co se aplica a los product os: 
 
2.1.1  Cascos de seguridad de uso general y específico en la industria.  
2.1.2 Cascos de protección para ciclistas y para usuarios de monopatines y patines de ruedas, 
incluye cascos de protección para  niños.  
2.1.3  Cascos de pro tección para el uso de con ductores y pasajeros de motocicletas.  
 
2.2 Los productos que son objeto de a plicación de este reglamento técnico se encuentran 
comprendidos en la siguiente clasificación arancelaria:  
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 Clasificación  
Códi go Desig nación del producto /mercancía  Observaciones  
65.06  Los dem ás sombreros y tocados, 
incluso  guarnecidos .    
6506.10.00  -Cascos de seguridad   
6506.10.00.10  - - Del tipo especializado, según nota 
nacional 1 del Capítulo 95   
6506.10.00.90  - - Los demás  Aplica a cascos de segu ridad de 
uso general y específico en la 
industri a; y casco s de 
prote cción para el uso de 
pasajeros  de m otociclista  
citados en el campo de 
aplicación del  reglamento 
técnico RTE INEN 086 (2R), y 
de debe tomar en cu enta 
exclusiones citadas en este  
reglamento técnico  
 - Los demás:   
6506.9 1.00.00  - - De caucho o plástico  Aplica a cascos de seguridad de 
uso general y específico en la 
industri a; cascos de protección 
para c iclistas; usuarios de 
monopatines  y patines de 
ruedas, incluye cascos de 
protección para ni ños casco s de 
prote cción para el uso de 
pasajeros  de m otociclista  
citados en el campo de 
aplicación del  reglamento 
técnico RTE INEN 086 (2R), y 
de debe tomar en cu enta 
exclusiones citadas en este  
reglamento técnico  6506.99.00.00  - - De las demás materias  
 
2.3 Este reglamento técni co no aplica a:  
 
2.3.1 Cascos para bomberos;  
2.3.2  Cascos para militares  o policías ; 
2.3.3  Cascos para canotaje o kayak y deportes en rápidos de a gua. 
 
 
3.   DEFINICIONES  
 
 
3.1 Para efectos de aplica ción de este reglamento técni co, se adoptan las definicio nes 
contempladas en las normas EN 397, EN 1078, EN 1080;  ANSI/I SEA Z89.1 ; NTE INEN 146  las 
regulaciones ECE No. 22, FMVSS 218M; y, las que a conti nuación  se detallan.  
 
3.1.1  Casco . Dispositivo que se  pone en la cabeza, diseñada para proveer protección limi tada 
contra impacto,  partículas en vuelo o choque eléctrico.  
 
3.1.2 Certificado de conformidad.  Documento emitido conforme a las reglas de un esqu ema o 
sistema de certificación, en el cual se puede c onfiar razonablemente que un producto, proceso o 
servicio  debidamente identif icado está conforme con un reglamento técnico, norma técnica u otra 
especificación técnica o documento normativo específico.  2020 -054 Página 5 de 12 
 
 
 
 
  
3.1.3 Consumidor.  Toda persona natural o jurídica que  como destinatario final adqu iera, utilice o 
disfrute bie nes o servicios. Cuando el presente reglamento mencione al consumidor, dicha 
denominación incluirá al usuario.  
 
3.1.4 Distribuidores o comerciante s. Las personas naturales o jurídicas que de manera h abitual 
venden o proveen al p or mayor o al detal, bienes destinados finalment e a los consumidores, aun 
cuando ello no se desarrolle en establecimientos abiertos al público.  
 
3.1.5 Embalaje. Es la protecc ión al envase y al producto mediante un material adec uado con el 
objeto de protege rlo de daños físicos y agent es e xteriores, facil itando de este modo su 
manipulación durante el transporte y almacenamiento.  
 
3.1.6 Empaque o envase.  Todo material primario o secunda rio que contiene o recubre al producto 
hasta s u entrega al consumidor, con la finalidad de protegerlo d el deterio ro y facil itar su 
manipulación.  
 
3.1.7 Importador. Persona natural o jurídica que de manera habitual importa bienes para su venta 
o prov isión e n otra forma al interior del territorio nacion al. 
 
3.1.8 Indeleble.  Que no se puede borrar.  
 
3.1.9 Inspección. Examen de un  producto proceso, servicio, o instalación o su diseño y 
determinación de su conformidad con requisitos específicos o, sobre l a base del juicio profesional, 
con requisitos general es. 
 
3.1.1 0 Límite aceptable de calidad (AQL).  Nivel de c alidad que es el peo r promedio tolerable del 
proceso cuando se envía una serie continua de lotes para muestreo de aceptación.  
 
3.1.11 Marca o nomb re come rcial. Cualquier signo que sea apto para disti nguir productos en el 
mercado . 
 
3.1.1 2 Marca de conformid ad d e tercera parte.  Marca protegida, emitida por un organismo que 
realiza la evaluación de la conformidad de tercera parte, que indica que un obj eto de evaluación de 
la conformidad (un producto, un proceso, una persona, un sist ema o un organismo) es confo rme 
con los requisit os especificados . 
 
3.1.1 3 Organismo Acreditado. Organismo de evaluación de la conformidad que ha demostrado 
competencia técnic a a una  entidad de acreditación, para la ejecución de  actividades de evaluación 
de la conformidad, a través de l cumplimiento con n ormativas internacionales y exigencias de la 
entidad de acreditación.  
 
3.1.1 4 Organismo Designado. Laboratorio de ensayo, Orga nismo d e Certificación u Organismo de 
inspección, que  ha sido autorizado por el Mi nisterio de Producción, Come rcio Exterior, Inver siones 
y Pesca (MPCEIP) conforme lo establecido por le Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad, para 
que lleve a cabo activi dades e specíficas de evaluación de la conformidad.  
 
3.1.15 Organismo Reconocido. E s un organismo de evaluación  de la conformidad c on 
competencia en pruebas de ensayo o calibración, inspección o certificación de producto, 
acreditado por un Organismo de Acreditació n que es firmante del Acuerdo de Reconocimiento 
Multilateral (MLA) de IAF o  del Acuerdo de Reconocimien to M utuo (MRA) de la  Cooperación 
Internacional de Acreditación de Laboratorios (ILAC), según corresponda.  
 
3.1.1 6 País de ori gen. País de fabricación, pr oducción o elaboración del producto.  
 
3.1.1 7 Productores o fabricantes.  Las personas naturales o jurídi cas que extraen, ind ustrializan o 
transforman bienes intermedios o final es para su provisión a los consumidores.  2020 -054 Página 6 de 12 
 
 
 
 
 4.   REQUI SITOS  
 
 
4.1 Requisitos de pr oducto. Los productos objeto de este reglamento técnico deben cumplir 
como mí nimo los requisitos establ ecidos a continuac ión: 
 
4.1.1  Cascos de seguridad de uso general en la i ndustria . 
  
Tabla 1. Requisitos para cascos de seguridad de uso general en la ind ustria   
 
Prod ucto  Norma  
Requisitos y 
Ensayos  Numeral  
de requisitos  Numeral  
de ensayos  
Cascos de 
segur idad de 
uso general en 
la industria  ANSI/I SEA Z89.1  
o  
NTE INEN 146  6.1.1 Requis itos para cascos 
tipo I y tipo II (ver Not a1)  
6.1.1.1 Inflamabilidad  9.1 Inflamabi lidad  
6.1.1.2 Transmisión de fuerza  9.2 Transmisión de 
fuerza  
6.1.1.3 Penetración de  ápice 9.3 Penetraci ón de ápice  
6.1.1.4 Requisitos de 
aislamiento elé ctrico  9.7 Aislamiento eléctrico  
6.1.2 Requisitos adicionales 
para cascos tipo  II  
6.1.2 .1 Atenuación de energía 
de impacto  9.4 Atenuación de 
energía de  impacto  
6.1.2.2 Penetr ación 
descentrada  9.5 Penetración 
descentrada  
6.1.2.3 Barboquejo  9.6 Retenció n del 
barboquejo  
EN 397  5.1.1 Absorción de impactos,  6.6 Absorción de 
impacto,  
5.1.2 Resistencia a la 
penetración,  6.7 Resistencia a la 
penetraci ón, 
5.1.3 Resistencia a  la llama,  6.8 Resis tencia a la llama  
5.1.4 Anclaje de la correa de l a 
barbil la, 6.9 Anclaje de la correa 
de la barbilla,  
5.2.3 Propiedades eléctri cas  6.10 Pro piedades 
eléctricas  
Nota1: La clasificación tipo I y tipo II se  establece en la norma ANS I/IZEA Z89.1  
 
 
4.1.2 Cascos de protección para ciclistas y para usuario s de mon opatines y patines de ruedas  
 
Tabla 2. Requisitos cascos de protección pa ra ciclistas y para usuarios de monopatines y 
patines de ruedas  
 
 
Producto  Norma de 
requisitos 
y ensayo s Numeral de requisi tos Numeral de ensayos  
Cascos de protección 
para ci clistas y para 
usuarios de 
monopatines y patines 
de ruedas  EN 1078  4.3 Campo de V isión 5.7 Determinación del campo 
de la visión  
4.4 Capacidad de 
absorción de impactos  5.4 Determinac ión de la 
capacidad de absorción de 
impacto  
4.6 Sistema de Sujeción  5.5 Dete rminación de la 2020 -054 Página 7 de 12 
 
 
 
 
  resistencia y de la facilidad de 
apertura del sistema de 
sujeción.  
5.6 Determinación de la 
eficacia del sistema de 
sujeción  
 
4.1.3 Cascos de pro tección para ni ños. 
 
Tabla 3 Req uisitos cascos de pro tección para niños.  
 
 
Producto  Norma 
Requi sitos 
y Ensayos  Numeral  
de requisitos  Numeral  
de ensayos  
Cascos de 
protección para 
niños.  EN 1080  4.3 Campo de visión  5.6 Determinación del 
campo de  la visión  
4.4 Capacida d de absorción de 
impactos  5.4 Determinación de la 
capacidad de absorció n de 
impacto.  
4.5 Sistema de sujeción,  
4.6 Sistema de apertura 
automática  5.5 Determinación de la 
fuerza del sistema de 
apertura automática.  
 
4.1.4  Cascos  de protección para el uso  de conductores y pa sajeros de motocicletas deben cumplir 
con los requis itos y e nsayos establecidos en las regulaciones ECE No. 22 o FMVSS 218.  
 
 
5.   RE QUISITOS DE ENVASE, EMPAQUE Y ROTULADO O ETIQUETADO  
 
 
5.1 La información de  marcado y etiquetado  se debe presentar en un lu gar visible  en una o varias 
etiquetas , grabado o imp reso de forma permanente e indeleble, con caracteres claros y fáciles de 
leer, en  idioma español, sin perjuicio de que se puedan presentar en otros idiomas ad icionales.  
 
5.2 Los produc tos objeto de este r eglamento técnico deben contener la información de m arcado y 
etiquetado en el producto . 
 
5.3 El marcado del producto debe contener co mo mínimo la siguiente información:  
 
5.3.1  Fecha de fabricación , 
5.3.2 Tipo d e casco o designación de m odelo, 
5.3.3 Rango a proximado de tamaño de la cabeza, o la talla, o la g ama de t allas,  
5.3.4 Marca o nombre comercial.  
5.3.5 Etiquetado específico.  De ac uerdo al tipo de producto, el etiquetado debe contener además  
la info rmación detallada en la tabla 4.  
 
Tabla 4. Requisitos de marcado  
 
Producto  Requisitos específicos  
 de marcado  
Cascos de seguridad de uso 
general en la industria  a. designación de t ipo y clase aplicables, seguidas por rótulos 
de criterios opcionale s. 
Casc os de pr otección para 
ciclistas y para usuarios de 
monopatines y patines de 
ruedas  a. La designación que debe ser una o más de las siguientes:  
- Casco para ciclista,  
- Usuario de monopa tines,  
- Usuarios de patines de ruedas  2020 -054 Página 8 de 12 
 
 
 
 
 c. El texto que hagan referenc ia a: 
¡ADVERTENCIA! Este casco no debe  ser usado por n iños 
que estén escalando o realizando otras actividades que 
impliquen riesgo de estrangulamiento o ahorcamiento si se 
quedan at rapado s por el casco.  
Cascos de protección 
destinados a su uso por  
niños d urante a ctividades 
recreativas  Los textos que hagan re ferencia a:  
- Casco para uso de niños durante actividades recreativas en 
entornos en los que se ha demostrado que existe riesgo  de 
lesión en la cabeza en combinación con riesgo de 
estrangulamien to. 
- ¡ADVERTENC IA! – Este casco está equi pado  con un 
sistema de apertura automática diseñado para abrirse bajo 
ciertas condiciones de carga para evitar posible 
estrangulamiento/Ahorcamient o. Se puede soltar en caso de 
choque fuerte.  
 
5.3.1 Cascos de prot ección p ara el u so de conductores y pasaje ros de motocicletas,  deben cumplir 
con los requisitos de marcado y etiquetado establecidos en las regulaciones ECE No. 22 o FMVSS 
218. 
 
5.4 Adicional los  productos objeto de este reglamento técnico deben contener la siguiente 
información a incluir directam ente o a través de e tiquetas en el producto o empaque o envase.  
 
5.4.1 País de origen.  
5.3.2 Nombre o razón social y el número de Registro Único de Contri buyente (RUC)  del fabricante 
o del importador (ver nota1). 
 
5.5 Instruccione s de uso e información sumi nistrada por el fabricante.   
 
El fabricante debe proveer junto al  producto o en el producto, las instrucciones o información 
suministrada por el fabrican te, la cual debe contener como mínimo el método correcto de ajuste, 
uso y  las limitaciones  del producto . Esta información s e debe presentar con caracteres claro s y 
fáciles de leer, redactada en idioma español sin perjuicio que también se incluya en otros i diomas.  
 
 
6. REFERENCIA NORMATIVA  
 
 
6.1 Norma ISO 2859 -1:1999+Amd 1:2011, Procedimientos de muestreo p ara inspección por 
atributos. Parte 1. Programas de muest reo clas ificados por el nivel aceptable de calidad (AQL) 
para inspección lote a lote.  
 
6.2 Norma  ISO/IEC 17025:2017, Requisitos generales para la competencia de los labora torios de 
ensayo y  calibraci ón. 
 
6.3 Norma ISO/I EC 17050 -1:2004, Evaluación de la Con formidad  – Declaración de la conformidad 
del proveedor. Parte 1: Requisitos Generales.  
 
6.4 Norm a ISO/IEC 17067:2013, Evaluación de la conformidad. Fundamentos de certific ación de 
productos  y directr ices aplicables a lo s esquemas de certificación de produc to. 
 
6.5 Norma EN 397:2012+A1:2012 , Cascos de protección para la industria.  
 
6.6 Norma EN 1078: 2012+A1:2012, Cascos para ciclistas y para usuarios de monopatines y 
patine s de ruedas  
 
Nota1: Fabricante para los productos nacionales; importador para productos importados.  2020 -054 Página 9 de 12 
 
 
 
 
  
6.7 Norma EN 10 80:2013, Casco de pr otección contra impacto para niños.  
 
6.8 Norm a ANSI/I SEA Z89.1 -2014 , Protección industrial para  la cabeza.  
 
6.9 Regulación FMVSS 218,  Federal Motor Vehicle Safety Standard No. 218, 49 CFR Part 571, 
Cascos par a motociclistas.   
 
6.10 Regulación ECE No. 22 – Revisión  4, Disposiciones uniformes r elativas  a la aprobación de 
los cascos protectores y sus visores para conductores y pasajeros de  motocicletas y ciclomotores. 
24 septiembre 2002 . 
 
 
7. PROCEDIMIENTO ADMINI STRATIVO  
 
 
7.1 La demostra ción de la conformidad  con los reglamentos técnicos ecuator ianos, m ediante la 
aplicación de Acuerdos de Reconocimiento Mutuo, Convenios de Facilitación al Comercio o 
cualquier otro instrumento legal que el Ecuador haya suscrito co n algún país y que éste ha ya sido 
ratificado, de be ser evidenciada aplicando las disp osicione s establecidas en estos acuerdos.  Los 
fabricantes, importadores, distribuidores o comer cializadores deben asegurarse que el producto 
cumpla en todo momento con lo s requisitos establecidos en el reglamento técni co ecuatoriano.  
Los expedientes con las evid encias de tales cumplimientos deben ser mantenidos en poder del 
fabricante, importador, distribuidor o comercializador por el plazo establecido en la legislación 
ecuatoriana.  
 
 
8. PROCEDIMI ENTO D E EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD (PEC)  
 
 
8.1 De conform idad con  lo que establece la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad, 
previamente a la comerci alización de productos nacionales e importados sujetos a reglamentación 
técnica, deberá demostrarse s u cump limiento a travé s de un certificado de conformidad de  
product o expedido por un organismo de certificación de producto acreditado o designado en el 
país, o por aquellos que se hayan emitido en relación a los acuerdos vigentes  de reconocimiento 
mutuo c on el país, en conform idad a lo siguiente:  
 
8.1.1 Inspecció n y mues treo. Para verificar la conformidad de los productos con el presente 
reglamento técnico,  se debe realizar el muestr eo de acuerdo a: La norma técnica aplicada en el  
numeral 4 del presente reg lamen to técnico; o, c on el plan de muestreo establecido en la norma  
ISO 2859 -1, para un nivel de inspección especial S -1, inspección simple normal y un AQ L=4%; o, 
según los procedimientos establecidos por el organismo de certific ación de producto, acredita do, 
designado o recon ocido; o, de ac uerdo a los procedimientos o instructivos establecidos por la 
autoridad competente, en concordancia al ordenamiento ju rídico vigente del país.  
 
8.1.2 Presentación del Certificado de Conformidad  de producto . Emitido por un  organismo de 
certif icación de producto  acreditado , designado o reconocido para el present e reglamento técnico 
o normativa técnica equivalente.  
 
8.2 Los fabricantes nacionales e importadores de productos contemplados en el campo  de 
aplicación deben demostr ar el cumplimiento c on los requisitos establecidos en este reglamento 
técnico o normativa técnica equivalente, a través de la presentación del certif icado de conformidad 
de producto según las siguientes opciones:  
 
8.2.1 Certific ado de Conformidad de produc to según el Esquema de Certificación 1a,  establecido 
en la norma ISO/IEC 17067, emitido po r un organismo de certificación de producto, de acuerdo 
con el nume ral 8.1 de este reglamento técnico.  2020 -054 Página 10 de 12 
 
 
 
 
  
8.2.2 Certificado de Conformidad de producto según el Esquema  de Certificación 1b  (lote), 
establecido en la norma ISO/IEC 17067, emitido por un organis mo de certificación de producto, de 
acuerdo con el numeral 8.1 de este reglamento técnico . 
 
8.2.3 Certificado de Conformidad de producto s egún el Esquema de Certifica ción 5, establecido en 
la norma ISO/IEC 17067, emitido por un organismo de certificación d e producto, de acuerdo con el 
numeral 8.1 de este reglament o técnico. Los productos que cuenten con Sello de Calidad INEN 
(Esquema de Cert ificación 5), no están sujet os al requisito de c ertificado de conformidad para su 
comercialización.  
 
8.2.4 Declaración  de conformidad del proveedor (Certificado de Conformidad d e Primera Parte) 
según la norma ISO/IEC 17050 -1, emitido por el fabricante, imp ortador, distribuidor o 
come rcializador.  
 
Con es ta declaración de conformidad, el declarante se responsabiliza de que haya realizado por 
su cuenta las inspecciones y ensayos req ueridos por este reglamento técnico que le han permitido 
verificar su cumplimie nto. Este documento debe ser  real y auténtico, d e faltar a la verdad asume 
las consecuencias legales. La declaración d e conformidad del proveedor debe estar sustentada 
con la pr esen tación de informes de ensayos o certificados de marca de conformidad, de ac uerdo 
con las siguientes alt ernativas:  
 
8.2.4.1 Informe de ensayos del producto emitido por un laboratorio acreditado,  cuya acreditación 
sea emitida o reconocida por el SAE, que  demuestre la conformidad del producto con este 
reglamento técnico, cuya fecha de emisión no debe exceder  tres años a la fecha de presentación; 
o, 
 
8.2.4.2 Informe de ensayos del producto emitido p or un laboratorio de tercera parte que evidencie 
competenci a técnica según la norma ISO/IEC 17025 y, tenga alcance para realizar los ensay os 
que demuestren la conform idad del producto co n este reglamento técnico, cuya fecha de emisión 
no debe exceder un añ o a la fecha de presentación; o,  
 
8.2.4.3 Certificado de Ma rca de conformidad de producto con las normas de referencia de este 
reglamento técnico, emitido por un orga nism o de certificaci ón de producto que se puedan verificar 
o evidenciar por cualquier medi o. La marca de conformidad de producto deberá estar en el 
producto. 
 
Para el numeral 8.2.4, se debe adjuntar el informe de cumplimiento co n los requisitos de 
etiqueta do, marcado e indica ciones para el uso del producto, establecido en el presente 
reglamento t écnico, emitido por el fabricante, importador, distribuidor  u organ ismo de inspección . 
 
8.3 Los certificados e informes deben estar en i dioma español o inglés, sin perjuicio de que pue da 
estar en otros idiomas adicionales.  
 
 
9. AU TORIDAD DE FISCALIZACIÓN Y/O SUPERVISIÓN  
 
 
9.1 De conformid ad con l o que establece la L ey del Sistema Ecuatoriano de la Calidad, el 
Ministerio de Producción, Come rcio Exterior, Inversiones y  Pesca (MPCEIP)  y, las instituciones del 
Estado que en función de sus leyes constitutivas tengan facultades de fiscalización y superv isión, 
son las autor idades competentes para efectuar las labores de vigilancia y control del cu mplimiento 
de los requisitos  del presente reglam ento técnico, y demandarán de los fabricantes nacionales e 
importadores de los productos contemplados en este reg lamento técnico, la presentación de los 
certificados de conformidad respectivos.  
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 9.2 La autori dad de fiscalización y/o sup ervisión se reserva el derecho de verificar el cumplimiento 
del pr esente reglamento técnico, en cualquier momento de acuerdo con lo e stablecido en el 
numeral del Procedimiento de Evaluación de la Conformidad (PEC).  
 
Cuando se re quiera verificar el cumplimi ento de los requisit os del presente reglamento técnico, los 
costos  por inspección o ensayo que se generen por la utilización de los s ervicios, de un orga nismo 
de evaluación de la conformidad acreditado por el SAE o, designado po r el MPCEIP serán 
asumidos p or el fabricante, si  el producto es nacional, o por el importador,  si el producto  es 
importado.  
 
 
10. FISCALIZACIÓN Y/O SUPER VISIÓN  
 
 
10.1 Las institucio nes del Estado, en función de sus competencias, evaluarán la conformidad co n 
los reglamentos técnicos s egún  lo establecido en los procedimientos de evaluación de la 
conformidad; para lo cual podrán utilizar organismos de certifi cación, de inspección y labo ratorios 
de ensayo acreditados o designados por los organismos competentes.  
 
10.2 Con el propósito de d esarrollar y ejecuta r actividades de vigilancia del mercado, la Mi nistra o 
el Ministro de Producción, Comercio Exterior, Inve rsiones y Pesca podrá dispon er a las 
instituciones que conforman el Sistema Ecuatoriano de la Calidad, elaboren los respectivos 
program as de evaluación  de la conformidad en el ámbito de sus compete ncias, ya sea de manera 
individual o coordinada entre sí.  
 
10.3 Las autoridades de fisc alización y/o supervisión ejercerán sus funciones de manera 
independiente, imparcial y objetiva, y dent ro del ámbito de sus  competencias.  
 
 
11.   RÉGIMEN DE SANCIONES  
 
 
11.1 Los fabricantes, importadores, distribuidores o comerc ializado res de estos product os que 
incumplan con lo establecido en este reglamento técnico recibirán la s sanciones previstas en la 
Ley del Sistema Ecua toriano de la Calidad, su reglamento general y  demás leyes vigentes, según 
el riesgo que implique para lo s usuari os y la gravedad del  incumplimiento.  
 
11.2 Los organismos de certificación, inspección, laborat orios o demás instancias que  hayan 
extendido cer tificados de conformidad, inspección o informe s de ensayos o calibración erróneos o 
que hayan adulterado delibera damente los datos de  los ensayos o calibraciones emitidos por el 
laboratorio o, de los certific ados, tendrán responsabilida d administrativa, ci vil, penal y/o fiscal de 
acuerdo con lo establ ecido en la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad y dem ás leyes  
vigentes.  
 
 
12.  RE VISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL REGLAMENTO TÉCNICO  
 
 
12.1 Con el fin de mantener  actualizadas las disposicio nes de este reglamen to técnico 
ecuatoriano, el Servicio Ecuatorian o de Normalización, INEN, lo revisará en un plazo no mayor a 
cinco (5) años contados a partir de la fecha de su entrada en vigencia, para incorporar avances 
tecno lógicos o requisitos adicion ales de seguridad pa ra la protección de la salud, la vida y el 
ambiente, de conformidad con lo establecido en la Ley del Sist ema Ecua toriano de la Calida d. 
 
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 ARTÍCULO 2. Disponer al Servicio Ecuatoriano de Normalización - INEN, publique la Segunda 
Revisión  del reglamento técn ico ecuatoriano, RTE INEN 086  (2R) “Cascos de  seguridad  y 
protección”  en la página web de esa Institución  (www.no rmalizacion.gob.e c). 
 
 
ARTÍCULO  3.  El presente reglamento técnico ecuatoriano RTE INEN 086  (Segunda Revisión) 
reemplaza al  RTE INEN 086:2015 ( Primera Revisión) y, entrará en vigencia transcurrido el p lazo 
de seis (6) meses a partir del día siguien te de su  publicación en el R egistro Oficial.  
 
 
COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE en el Registro Oficial.  
 
Dado e n Quito, Distrito Metropolitano,  
 
 
 
 
Ing. Hugo Manuel Quintana Jedermann  
SUBSECRETARIO DE CALIDAD