WT/REG400/1  
9 de septiembre  de 2020 
(20-6077) Página:  1/48 
Comité  de Acuerdos  Comerciales  Regionales   
 
  
PRESENTACIÓN  FÁCTICA  
ACUERDO  DE LIBRE  COMERCIO  ENTRE  HONG  KONG,  CHINA  Y AUSTRALIA  
(MERCANCÍAS  Y SERVICIOS)  
Informe  de la Secretaría  
El presente  informe,  preparado  para el examen  del Acuerdo  de Libre Comercio  entre  
Hong Kong,  China  y Australia  ha sido elaborado  por la Secretaría  de la OMC bajo su 
propia  responsabilidad  y en plena  consulta  con las Partes . La presentación  fáctica  
reproduce  en la mayor  medida  posible  la terminología  utilizada  en el Acuerdo  y en las 
observaciones  formulada s y no supone  la ratificación  oficial  ni la aceptación  de esa 
terminología  por parte de la Secretaría . El informe  ha sido elaborado  de conformidad  
con las normas  y los procedimientos  que figuran  en la Decisión  relativa  al Mecanismo  
de Transparencia  para los Acuerdos  Comerciales  Regionales  (WT/L/671)  y por lo tanto 
no entraña  juicio  alguno  de la Secretaría  respecto  del contenido  del Acuerdo.  
Las preguntas  técnicas  que se planteen  en relación  con este informe  pueden  dirigirse  al 
Sr. Jean-Daniel  Rey (tel.: +41 22 739 52 64). Las preguntas  sobre  cuestiones  
estadísticas  relacionadas  con este informe  pueden  dirigirse  a la Sra. Rowena  Cabos  
(tel.: +41 22 739 51 85). 
 
 
  WT/REG400/1  
- 2 - 
  Índice  
Página  
1  ENTORNO COMERCIAL  ................................ ................................ ................................ .. 4 
1.1  Comercio de mercancías  ................................ ................................ ..............................  4 
1.2  Comercio de servicios e inversiones  ................................ ................................ ..............  6 
2  ELEMENTOS CARACTERÍSTICOS DEL ACUERDO  ................................ ..........................  11 
2.1  Información general  ................................ ................................ ................................ ... 11 
2.2  Estructura del Acuerdo  ................................ ................................ ...............................  11 
3  DISPOSICIONES SOBRE EL COMERCIO DE MERCANCÍAS  ................................ ............  12 
3.1  Derechos y cargas de importación y restricciones cuantitativas  ................................ ........  12 
3.1.1  Disposiciones generales  ................................ ................................ ...........................  12 
3.1.2  Liberalización del comercio y de las líneas arancelarias  ................................ .................  13 
3.1.2.1   Hong Kong, China  ................................ ................................ ................................  13 
3.1.2.2   Australia  ................................ ................................ ................................ .............  13 
3.1.3  Contingentes arancelarios  ................................ ................................ ........................  14 
3.2  Normas de origen  ................................ ................................ ................................ ...... 14 
3.3  Derecho s y cargas de exportación y restricciones cuantitativas  ................................ .........  16 
3.4  Disposiciones reglamentarias sobre el comercio de mercancías  ................................ .........  16 
3.4.1  Normas  ................................ ................................ ................................ .................  16 
3.4.1.1   Medidas sanitarias y fitosanitarias  ................................ ................................ ..........  16 
3.4.1.2   Obstáculos técnicos al comercio  ................................ ................................ .............  16 
3.4.2  Mecanismos de salvaguardia  ................................ ................................ ....................  17 
3.4.2.1   Medidas de salvaguardia globales  ................................ ................................ ...........  17 
3.4.2.2   Medidas de salvaguardia bilaterales  ................................ ................................ ........  18 
3.4.2.3   Medidas de salvaguardia relacionadas con dificultades en materia de balanza de 
pagos  ................................ ................................ ................................ .............................  18 
3.4.3  Medidas antidumping y compensatorias  ................................ ................................ ..... 18 
3.4.4  Subvenciones y ayuda estatal  ................................ ................................ ...................  18 
3.4.5  Procedimientos aduaneros y facilitación del comercio  ................................ ...................  18 
4  DISPOSICIONES SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS Y LAS INVERSIONES  ..............  19 
4.1  Alcance y definiciones  ................................ ................................ ................................  19 
4.2  Denegación de ventajas  ................................ ................................ .............................  19 
4.3  Disposiciones generales sobre el comercio de servicios  ................................ ...................  20 
4.3.1  Acceso a los mercados  ................................ ................................ .............................  20 
4.3.2  Trato nacional y trato NMF  ................................ ................................ .......................  20 
4.3.3  Presencia comercial (local)  ................................ ................................ .......................  20 
4.3.4  Prescripciones en materia de resultados  ................................ ................................ ..... 20 
4.3.5  Personal directivo superior y consejos de adm inistración  ................................ ..............  21 
4.3.6  Movimiento de personas físicas  ................................ ................................ .................  21 
4.4  Compromisos de liberalización  ................................ ................................ .....................  21 
4.4.1  Hong Kong, China  ................................ ................................ ................................ ... 22 WT/REG400/1  
- 3 - 
  4.4.1.1   Compromisos NMF y compromisos horizontales  ................................ ........................  22 
4.4.1.2   Compromisos relativos a sectores específicos  ................................ ...........................  23 
4.4.2  Australia  ................................ ................................ ................................ ................  27 
4.4.2.1   Compromisos NMF y compromisos horizontales  ................................ ........................  27 
4.4.2.2   Compromisos relativos a sectores específicos  ................................ ...........................  28 
4.5  Disposiciones reglamentarias  ................................ ................................ ......................  33 
4.5.1  Reglamentación interna  ................................ ................................ ...........................  33 
4.5.2  Reconocimiento  ................................ ................................ ................................ ...... 33 
4.5.3  Subvenciones  ................................ ................................ ................................ .........  34 
4.5.4  Salvagu ardias  ................................ ................................ ................................ ........  34 
4.5.5  Otros temas  ................................ ................................ ................................ ...........  34 
4.5.5.1   Transparencia y cooperación  ................................ ................................ ..................  34 
4.6  Disposiciones sobre el comercio de servicios relativas a sectores específicos  ......................  34 
4.6.1  Servicios financieros  ................................ ................................ ................................  34 
4.6.2  Telecomunicaciones  ................................ ................................ ................................  35 
4.6.3  Servicios de enseñanza  ................................ ................................ ............................  36 
4.6.4  Servicios aéreos  ................................ ................................ ................................ ..... 36 
4.7  Inversión  ................................ ................................ ................................ .................  37 
5  DISPOSICIONES GENERALES DEL ACUERDO  ................................ ..............................  37 
5.1  Transparencia  ................................ ................................ ................................ ...........  37 
5.2  Pagos cor rientes y movimientos de capital  ................................ ................................ .... 38 
5.3  Excepciones  ................................ ................................ ................................ ..............  38 
5.3.1  Excepciones generales  ................................ ................................ .............................  38 
5.3.2  Excepciones relativas a la seguridad  ................................ ................................ ..........  38 
5.3.3  Medidas fiscales  ................................ ................................ ................................ ...... 38 
5.4  Adhesión y denuncia  ................................ ................................ ................................ .. 39 
5.5  Marco institucional  ................................ ................................ ................................ ..... 39 
5.6  Solución de diferencias  ................................ ................................ ...............................  39 
5.7  Relación con otros acuerdos concertados por las Partes  ................................ ...................  40 
5.8  Contratación pública  ................................ ................................ ................................ .. 41 
5.9  Derechos de propiedad intelectual  ................................ ................................ ................  42 
5.10  Competencia  ................................ ................................ ................................ ...........  43 
5.10.1  Medio ambiente  ................................ ................................ ................................ .... 44 
5.11  Cuestiones laborales  ................................ ................................ ................................  44 
5.12  Comercio electrónico  ................................ ................................ ................................  44 
5.13  Pequeñas y medianas empresas (pymes)  ................................ ................................ .... 45 
ANEXO 1  ................................ ................................ ................................ ........................  46 
  WT/REG400/1  
- 4 - 
  Datos  fundamentales  
 
Partes  en el Acuerdo : Hong Kong,  China  y Australia  
 
Fecha  de la firma : 26 de marzo  de 2019 
 
Fecha  de entrada  en vigor : 17 de enero  de 2020 
 
Fecha  de la notificación : 17 de enero  de 2020 
 
Plena  aplicación : 17 de enero  de 2020 
 
1  ENTORNO  COMERCIAL  
1.1  Comercio  de mercancías1 
1.1.  En 2018,  el PIB de Hong Kong,  China  fue de USD 363.000 millones  y su comercio  total de 
mercancías  alcanzó  un valor de USD 1,196 billones  (USD 569.000 millones  para las exportaciones  y 
USD 627.000 millones  para las importaciones) ; ese mismo  año, el valor del comercio  total de 
Australia  ascendió  a USD 493.000 millones  (USD 257.000 millones  para las exportaciones  y 
USD 236.000  millones  para las importaciones)  y su PIB fue de USD 1,418 billones . La relación  entre  
el comercio  y el PIB de las Partes  (2016 -2018)  fue de 187,4  para Hong Kong,  China  y de 21,2 para 
Australia.  
1.2.  En 2018,  Hong Kong,  China  fue el 6º mayor  exportador  mundial  y el 5º mayor  importador  
mundial  (excluido  el comercio  entre  los países  de la UE) y le correspondió  el 2,92% de las 
exportaciones  mundiales  y el 3,16% de las importaciones  mundiales .2 Por su parte,  Australia  fue 
el 16º mayor  exportador  mundial  y el 17º mayor  importador  mundial  (le correspondió  el 1,32% de 
las exportaciones  mundiales  y el 1,19% de las importaciones  mundiales3). 
1.3.  En cuanto  al comercio  bilateral,  en 20194 Australia  fue el 17º mayor  mercado  de exportación  
de Hong Kong,  China  (0,8%) y su 14a fuente  principal  de las importaciones  (0,8%), al tiempo  que 
Hong Kong,  China  fue el 8º destino  más importante  de las exportaciones  de Australia  (3%) y 
su 21a fuente  principal  de las importaciones  (0,3%). 
1.4.  En el gráfico  1.1 se resumen  las tendencias  del comercio  de las Partes  a nivel mundial , así 
como  sus relaciones  comerciales  bilaterales . Se muestra  un incremento  moderado  general  del 
comercio  a nivel mundial  de ambas  Partes  durante  el período  comprendido,  pese al descenso  que 
experimentó  en 2009 como  consecuencia  de la crisis financiera  y de la similar  desaceleración  
registrada  entre  2013 y 2015. Durante  todo el período,  Hong Kong,  China  mantuvo  un déficit  
comercial,  en tanto que Australia  experimentó  un superávit  comercial  moderado  a nivel mundial  y 
un déficit  entre  2015 y 2016. Las estadísticas  de la Base de Datos  Comtrade  de la División  de 
Estadística  de las Naciones  Unidas  revelan  algunas  discrepancias  acerca  del volumen  del comercio  
bilateral  entre  las Partes . Los datos  comunicados  por Hong Kong,  China  muestran  un déficit  comercial  
con Australia  durante  la primera  parte del período  y que, a partir  de 2012, esa tendencia  se revirtió,  
en tanto que los datos  comunicados  por Australia  muestran  un superávit  comercial  constante.  
 
1 Las cifras  que figuran  en la presente  sección,  excepto  las relativas  al comercio  bilateral  y salvo 
indicación  en contrario,  proceden  de los Perfiles comerciales de la OMC  publicados  en marzo  de 2020 (datos  
de 2018).  Las cifras  de exportación  se calculan  sobre  la base del valor FOB y las de importación  sobre  la base 
del valor CIF. La clasificación  en el comercio  mundial  no incluye  el comercio  interno  de la UE. 
2 Los cinco principales  destinos  de las exportaciones  de Hong Kong,  China  fueron:  China  (55,3 %), 
UE(28)  (8,5%), Estados  Unidos  (7,3%), India (2,9%) y Japón  (2,9%). Sus cinco principales  fuentes  de las 
importaciones  fueron:  China  (45,7 %), Taipei  Chino  (7,3%), UE(28)  (6,9%), Singapur  (6,5%) y Japón  (5,8%). 
3 Los cinco principales  destinos  de las exportaciones  de Australia  fueron:  China  (34,7 %), Japón  
(16,4 %), Corea , República  de (7%), India (4,9%) y UE(28)  (4,9%). Sus cinco principales  fuentes  de las 
importaciones  fueron:  China  (24,5 %), UE(28)  (18,1 %), Estados  Unidos  (10,5 %), Japón  (7,4%) y Tailandia  
(4,9%). 
4 Para el comercio  bilateral  se utilizan  las cifras  comunicadas  por las Partes  a la Base de Datos  Comtrade  
de la División  de Estadística  de las Naciones  Unidas  (datos  de 2019).  WT/REG400/1  
- 5 - 
  Gráfico  1.1 Hong  Kong,  China  - Australia : Comercio  de mercancías  bilateral  y 
mundial,  2010 -2019  
 
Fuente : Base de Datos  Comtrade  de la División  de Estadística  de las Naciones  Unidas  y TradeMap  de la ITC 
(Australia,  2019).  
1.5.  En el gráfico  1.2 se muestra,  sobre  la base de las Secciones  del Sistema  Armonizado  (SA),  la 
estructura  por productos  del comercio  entre  las Partes,  así como  del comercio  de estas economías  
con el resto del mundo  en el período  2017-2019.  
1.6.  Mientras  que en las exportaciones  mundiales  de Australia  predominan  los minerales  (52% de 
las exportaciones),  las principales  importaciones  de Hong Kong,  China  procedentes  de Australia  
corresponden  a subproductos  clasificados  en la categoría  "piedras  preciosas  y metales  preciosos"  
(Capítulo  71 del SA), que representan  el 68% de esas importaciones . Esta categoría  representó  
el 11% de las importaciones  de Hong Kong,  China5, aunque  en el caso de Australia  constituyó  un 
porcentaje  relativamente  pequeño  de sus exportaciones  (el 6%, aunque  ocupó  el segundo puesto  
de sus exportaciones  mundiales) . Las tres principales  categorías  de productos  importados  por 
Australia  desde  Hong Kong,  China  fueron  las máquinas  y aparatos  (33% de esas importaciones),  las 
perlas  naturales  y cultivadas  y las piedras  preciosas  (26%) y los productos  de las industrias  
alimentarias  y las bebidas  (7%). 
 
5 El oro para uso no monetario  representa  un importante  subconjunto  del Capítulo  71 del SA que, 
cuando  se complementa  con las líneas  arancelarias  261690,  284310  y 284390  del SA, corresponde  al 6% de 
las importaciones  mundiales  de Hong Kong,  China.  
0510152025303540
0100200300400500600700800900
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019A. Hong Kong, China, 2010 -2019
(en miles de millones de USD )
Importaciones desde Australia (eje derecho)
Exportaciones a Australia (eje derecho)
Importaciones totales
Exportaciones totales
0510152025303540
0100200300400500600700800900
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019B. Australia, 2010 -2019 
(en miles de millones de USD )
Importaciones desde Hong Kong, China (eje derecho)
Exportaciones a Hong Kong, China (eje derecho)
Importaciones totales
Exportaciones totalesWT/REG400/1  
- 6 - 
  Gráfico  1.2 Hong  Kong,  China  - Australia : Composición  por productos  del comercio  de 
mercancías,  promedio  anual,  2017 -2019  
 
Fuente : Base de Datos  Comtrade  de la División  de Estadística  de las Naciones  Unidas  y TradeMap  de la ITC 
(Australia,  2019).  
1.2  Comercio  de servicios  e inversiones  
1.7.  En 2018,  la participación  de Hong Kong,  China  en el comercio  de servicios  comerciales  
representó  el 1,97% de las exportaciones  totales  mundiales  (por valor de USD 114.000 millones)   
y el 1,48% de las importaciones  totales  mundiales  (por valor de USD 81.000 millones) .  
Hong Kong,  China  fue el 8º mayor  exportador  y el 11º principal  importador  de servicios  del mundo . 
En comparación,  la participación  de Australia  en las exportaciones  y las importaciones  mundiales  de 
servicios  comerciales  fue del 1,18% de las exportaciones  totales  mundiales  (por valor  
de USD 68.000 millones)  y del 1,29% de las importaciones  totales  mundiales  (por valor de 
USD 70.000 millones) . Australia  fue el 13º mayor  exportador  e importador  de servicios  del mundo.  
1.8.  Los gráficos  1.3 y 1.4 infra muestran  el desglose  del comercio  de servicios  comerciales  de las 
Partes  a nivel mundial . Los principales  servicios  importados  por Hong Kong,  China,  que también  
representaron  exportaciones  importantes,  fueron  los relacionados  con los viajes  y el transporte . En 
el caso de Australia,  los servicios  relacionados  con los viajes  fueron,  por un amplio  margen , la 
principal  categoría  de importación  y exportación,  en tanto que los servicios  de transporte  y los 
servicios  de manufactura  constituyeron  la mayoría  de las importaciones  mundiales  restantes , y los 
servicios  de transporte  y los servicios  financieros  fueron  importantes  sectores  de exportación.  
33
2674444433224Importaciones de Australia 
procedentes de Hong Kong, China 
(%)
Total: USD 591 millones25
16
138544444311Importaciones mundiales de 
Australia (%)
Total: USD 226.000 millones6713542227Exportaciones mundiales de 
Hong Kong, China (%)
Total: USD 552.000 millones68875426Importaciones de Hong Kong, China 
procedentes de Australia (%)
Total: USD 6.917 millones641143222228Importaciones mundiales de 
Hong Kong, China (%)
Total: USD 598.000 millones52
6644432216Exportaciones mundiales de 
Australia (%)
Total: USD 252.000 millones
Productos de las 
industrias alimentariasHortalizasAnimales vivos
Productos 
químicosMinerales
PlásticosMaterias textilesPasta de madera
MáquinasMetales básicos
Piedras preciosasVariosInstrumentos y 
aparatos de óptica
VehículosOtrosWT/REG400/1  
- 7 - 
  Gráfico  1.3 Hong  Kong,  China : Comercio  de servicios  comerciales  con el resto  del 
mundo,  2010 -2018  
 
Nota: Basado  en el BPM6.  
 No se registraron  exportaciones  de servicios  de manufactura  sobre  insumos  físicos  pertenecientes  a 
otros ni de servicios  de construcción  (2010 -2018).  
 Los tipos de cambio  del dólar de Hong Kong con respecto  al dólar de los Estados  Unidos  fueron  los 
siguientes : 2010 (7,77),  2011 (7,78),  2012 (7,76),  2013 (7,76),  2014 (7,75),  2015 (7,75),  
2016 (7,76),  2017 (7,79)  y 2018 (7,84).  
Fuente : Autoridades  de Hong Kong,  China.  
Gráfico  1.4 Australia : Comercio  de servicios  comerciales  con el resto  del 
mundo,  2010 -2018  
 
Nota: Basado  en el BPM6.  
 No se registraron  importaciones  de servicios  de manufactura  sobre  insumos  físicos  pertenecientes  a 
otros ni de servicios  de construcción  (2010 -2018).  
 Los tipos de cambio  del dólar australiano  con respecto  al dólar de los Estados  Unidos  en 2017-2018 
fueron  los siguientes : 2017 (1,30)  y 2018 (1,34).  
Fuente : Base de Datos  Estadísticos  de la OMC y autoridades  de Australia  (2017 -2018).  
Servicios de manufactura
Servicios de mantenimiento y reparación
Servicios de transporte
Servicios relacionados con los viajesServicios de seguros y de pensiones
Servicios financieros
Cargos por el uso de la propiedad 
intelectual n.i.o.p.Servicios de telecomunicaciones, 
informática e información
Otros servicios prestados a las 
empresasServicios de construcción
Servicios personales, culturales y 
de esparcimiento020406080100120
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018A. Importaciones de Hong Kong, China 
desde el resto del mundo
2010 -2018
(en miles de millones de USD )
020406080100120
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018B. Exportaciones de Hong Kong, China 
al resto del mundo
2010 -2018
(en miles de millones de USD )
Servicios de manufactura sobre 
insumos físicos pertenecientes a otros
Servicios de mantenimiento y reparación 
n.i.o.p.
Servicios de transporte
Servicios relacionados con los viajesServicios de seguros y de 
pensiones
Servicios financieros
Cargos por el uso de la 
propiedad intelectual n.i.o.p.Servicios de telecomunicaciones, 
informática e información
Otros servicios prestados a las 
empresasServicios de construcción
Servicios personales, culturales y 
de esparcimiento01020304050607080
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018A. Importaciones de Australia desde 
el resto del mundo
2010 -2018
(en miles de millones de USD )
01020304050607080
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018B. Exportaciones de Australia al 
resto del mundo
2010 -2018
(en miles de millones de USD )WT/REG400/1  
- 8 - 
  1.9.  En los gráficos  1.5 y 1.6 infra se muestra  el comercio  bilateral  de servicios  comerciales  
notificado  por las Partes . En el comercio  entre las Partes  predominan  los servicios  relacionados  con 
los viajes  y los servicios  de transporte . Hong Kong,  China  mantiene  un excedente  comercial  en los 
servicios  de transporte  y un déficit  comercial  en los servicios  relacionados  con los viajes  en relación  
con Australia . Otros sectores  clave objeto  de comercio  son los servicios  financieros  y otros servicios  
prestados  a las empresas.  
Gráfico  1.5 Hong  Kong,  China : Comercio  bilateral  de servicios  comerciales  con 
Australia,  2010 -2018  
 
Nota: Basado  en el BPM6.  
 No se dispone  de datos  relativos  al comercio  de servicios  de manufactura  sobre  insumos  físicos  
pertenecientes  a otros,  servicios  de mantenimiento  y reparación , y servicios  de construcción  
(2010 -2018) ; no se dispone  de datos  relativos  a los cargos  por el uso de la propiedad  intelectual  
n.i.o.p.  (importaciones  de 2011 y exportaciones  de 2013-2017) ; no se registraron  exportaciones  de 
servicios  personales,  culturales  y de esparcimiento  (2010 -2015,  2017-2018).  
 Los tipos de cambio  del dólar de Hong Kong con respecto  al dólar de los Estados  Unidos  fueron  los 
siguientes : 2010 (7,77),  2011 (7,78),  2012 (7,76),  2013 (7,76),  2014 (7,75),  2015 (7,75),  
2016 (7,76),  2017 (7,79)  y 2018 (7,84).  
Fuente : Autoridades  de Hong Kong,  China.  
Servicios de manufactura
Servicios de mantenimiento y reparación
Servicios de transporte
Servicios relacionados con los viajesServicios de seguros y de 
pensiones
Servicios financierosServicios de telecomunicaciones, 
informática e información
Otros servicios prestados a 
las empresasServicios de construcción
Servicios personales, culturales 
y de esparcimiento0,00,51,01,52,02,53,03,5
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018A. Importaciones de Hong Kong, China 
procedentes de Australia
2010 -2018
(en miles de millones de USD )
0,00,51,01,52,02,53,0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018B. Exportaciones de Hong Kong, China 
a Australia
2010 -2018
(en miles de millones de USD )
Cargos por el uso de la 
propiedad intelectual n.i.o.p.WT/REG400/1  
- 9 - 
  Gráfico  1.6 Australia : Comercio  bilateral  de servicios  comerciales  con 
Hong  Kong,  China,  2010 -2018  
 
Nota: Basado  en el BPM6.  
 No se dispone  de datos  relativos  al comercio  de servicios  de manufactura  sobre  insumos  físicos  
pertenecientes  a otros (2010 -2018),  servicios  de mantenimiento  y reparación  (exportaciones  
de 2010-2012,  2016 e importaciones  de 2013-2014)  ni servicios  de construcción  (exportaciones  
de 2010-2014,  2017-2018 e importaciones  de 2010-2018) ; no se registraron  importaciones  de 
servicios  de cargos  por el uso de la propiedad  intelectual  n.i.o.p.  (2017).  
 Los tipos de cambio  del dólar australi ano con respecto  al dólar de los Estados  Unidos  en 2017-2018 
fueron  los siguientes : 2017 (1,30)  y 2018 (1,34).  
Fuente : Base de Datos  Estadísticos  de la OMC y autoridades  de Australia  (2017 -2018).  
1.10.  En los gráficos  1.7 y 1.8 infra se presentan  el volumen  acumulado  y las corrientes  de 
inversiones  extranjeras  directas  (IED)  de las Partes  a nivel bilateral  (2017 -2018)  y mundial  
(2010 -2018) . Las corrientes  de entrada  de IED de Hong Kong,  China  han superado  las corrientes  de 
salida  desde 2015, y Hong Kong,  China  siguió  siendo  un receptor  neto por lo que respecta  al volumen  
acumulado  de IED a nivel mundial . Australia  siguió  siendo,  en general,  un receptor  neto de IED 
durante  el período  comprendido  y fue un receptor  neto de IED de Hong Kong,  China.  
Servicios de manufactura sobre 
insumos físicos pertenecientes a otros
Servicios de mantenimiento y 
reparación n.i.o.p.
Servicios de transporte
Servicios relacionados con los viajesServicios de seguros y de 
pensiones
Servicios financierosServicios de telecomunicaciones, 
informática e información
Otros servicios prestados a 
las empresasServicios de construcción
Servicios personales, culturales y 
de esparcimiento0,00,51,01,52,02,53,0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018A. Importaciones de Australia 
procedentes de Hong Kong, China
2010 -2018
(en miles de millones de USD )
0,00,51,01,52,02,53,0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018B. Exportaciones de Australia a 
Hong Kong, China
2010 -2018
(en miles de millones de USD )
Cargos por el uso de la 
propiedad intelectual n.i.o.p .WT/REG400/1  
- 10 - 
  Gráfico  1.7 Hong  Kong,  China : Volumen  acumulado  y corrientes  de IED con Australia  y el 
resto  del mundo  
 
Nota: Los tipos de cambio  del dólar de Hong Kong con respecto  al dólar de los Estados  Unidos  
en 2017-2018 fueron  los siguientes : 2017 (7,79)  y 2018 (7,84).  
Fuente:  UNCTADStat  y autoridades  de Hong Kong,  China  (2017 -2018).  
Gráfico  1.8 Australia : Volumen  acumulado  y corrientes  de IED con Hong  Kong,  China  y el 
resto  del mundo  
 
Nota: Los tipos de cambio  del dólar australiano  con respecto  al dólar de los Estados  Unidos  en 2017-2018 
fueron  los siguientes : 2017 (1,30)  y 2018 (1,34).  
Fuente : UNCTADStat  y autoridades  de Australia  (2017 -2018).  
0,02,04,06,08,010,012,014,016,018,020,0
2017 2018Volumen acumulado de IED con Australia
2017 -2018
(en miles de millones de USD ) 
-2,5-2,0-1,5-1,0-0,50,00,51,01,52,02,53,0
2017 2018Corrientes de IED con Australia
2017 -2018
(en miles de millones de USD ) 
05001.0001.5002.0002.500
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018Volumen acumulado de IED con 
el resto del mundo
2010 -2018
(en miles de millones de USD )
020406080100120140160180200
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018Corrientes de IED con el resto del mundo
2010 -2018
(en miles de millones de USD ) 
Entradas Salidas
0,02,04,06,08,010,012,014,0
2017 2018Volumen acumulado de IED 
con Hong Kong, China
2017 -2018
(en miles de millones de USD ) 
0,00,51,01,52,02,53,0
2017 2018Corrientes de IED con Hong Kong, China
2017 -2018
(en miles de millones de USD ) 
0100200300400500600700800
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018Volumen acumulado de IED con 
el resto del mundo
2010 -2018
(en miles de millones de USD )
-20-10010203040506070
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018Corrientes de IED con el resto del mundo
2010 -2018
(en miles de millones de USD ) 
Entradas SalidasWT/REG400/1  
- 11 - 
  2  ELEMENTOS  CARACTERÍSTICOS  DEL ACUERDO  
2.1  Información  general  
2.1.  El Acuerdo  de Libre Comercio  entre  Hong Kong,  China  y Australia  (denominado  en adelante,  
"el Acuerdo")  es uno de los 7 acuerdos  comerciales  regionales  (ACR)  de Hong Kong,  China  y de 
los 14 ACR de Australia .6 El Acuerdo  se firmó el 26 de marzo  de 2019.  Fue notificado  a la OMC en 
virtud  del artículo  XXIV.7  a) del GATT  de 1994 y el artículo  V.7 a) del AGCS  el 17 de enero  de 2020.7 
El Acuerdo  entró  en vigor el 17 de enero  de 2020. 
2.2.  Las Partes  también  firmaron  un Acuerdo  sobre  Inversiones  el 26 de marzo  de 2019 que se 
considera,  junto con el Acuerdo,  parte  integrante  de un proceso  más amplio  de integración  
económica  y liberalización  comercial.  
2.3.  El texto del Acuerdo  y sus Anexo s pueden  consultarse  en los siguientes  sitios web: 
Hong  Kong,  China:  https://www.tid.gov.hk/english/ita/fta/hkaufta/index.html  
Australia : https://dfat. gov.au/trade/agreements/in -force/a -hkfta/a -hkfta-
text/Pages/default.aspx  
2.2  Estructura  del Acuerdo  
2.4.  El Acuerdo  consta  de 20 capítulos  y varios  Anexo s generales  y específicos  de los capítulos . El 
marco  jurídico  se complementa  con cartas  adjuntas  y documentos  conexos . En el cuadro  2.1 infra 
se resume  el Acuerdo:  
Cuadro  2.1 Estructura  del Acuerdo  
Preámbulo  
Capítulo  1 Disposiciones  iniciales,  definiciones  e interpretaciones  generales  
Capítulo  2 Comercio  de mercancías  
Capítulo  3 Normas  de origen  y procedimientos  de determinación  del origen   
Capítulo  4 Procedimientos  aduaneros  y facilitación  del comercio  
Capítulo  5 Obstáculos  técnicos  al comercio  
Capítulo  6 Medidas  sanitarias  y fitosanitarias  
Capítulo  7 Comercio  transfronterizo  de servicios  
Capítulo  8 Servicios  financieros  
Capítulo  9 Telecomunicaciones  
Capítulo  10 Movimiento  de personas  físicas  
Capítulo  11 Comercio  electrónico  
Capítulo  12 Establecimiento  y disposiciones  conexas  
Capítulo  13 Contratación  pública  
Capítulo  14 Propiedad  intelectual  
Capítulo  15 Política  de competencia  
Capítulo  16 Transparencia  
Capítulo  17 Disposiciones  institucionales  
Capítulo  18 Consultas  y solución  de diferencias  
 
6 Los ACR sobre  comercio  de mercancías  y/o servicios  notificados  por separado  a la OMC cuentan  como  
un solo acuerdo.  Fuente:  Sistema  de Información  sobre  los ACR (Base  de Datos  de la OMC sobre  los ACR),  en 
la siguiente  dirección:  http://rtais.wto.org  (consultado  el 17 de marzo  de 2020).  
7 Documentos  WT/REG400/N/1  y S/C/N/986  de la OMC.  WT/REG400/1  
- 12 - 
  Capítulo  19 Disposiciones  generales  y excepciones  
Capítulo  20 Disposiciones  finales  
  
Anexos   
Anexo  I Notas  explicativas  y Listas  (servicios  e inversiones)   
Anexo  II Notas  explicativas  y Listas  (servicios  e inversiones)   
Cartas  adjuntas  y documentos  conexos  
 
 
Servicios  jurídicos  
 
Servicios  profesionales  
 Empresas  de propiedad  estatal  
 
Contratación  pública  
Fuente : Secretaría  de la OMC sobre  la base del Acuerdo.  
2.5.  El Acuerdo  establece  una zona de libre comercio  entre  las Partes  (artículo  1.1). 
3  DISPOSICIONES  SOBRE  EL COMERCIO  DE MERCANCÍAS  
3.1.  Si bien el capítulo  2 se refiere  específicamente  al comercio  de mercancías,  los capítulos  3 a 6 
también  atañen  a ese comercio . Además,  el capítulo  13 (Contratación  pública)  contiene  disciplinas  
aplicables,  entre  otras esferas,  al comercio  de mercancías . El capítulo  1 y los capítulos  14 a 20 
contienen  normas  de aplicación  general  y, por tanto,  son también  aplicables  al comercio  de 
mercancías.  
3.1  Derechos  y cargas  de importación  y restricciones  cuantitativas  
3.1.1   Disposiciones  generales  
3.2.  Las Partes  se comprometen  a otorgar  trato nacional  a las mercancías  abarcadas  de la otra Parte 
de conformidad  con el artículo  III del GATT  de 1994, que se incorpora  al Acuerdo  y forma  parte de él 
(artículo  2.3). 
3.3.  El Acuerdo  prohíbe  adoptar  o mantener  prohibiciones  o restricciones  a la importación  de 
cualquier  mercancía  de la otra Parte o a la exportación  o la venta  para la exportación  de cualquier  
mercancía  destinada  a la otra Parte,  salvo en confor midad  con el artículo  XI del GATT  de 1994, que 
se incorpora  al Acuerdo  y forma  parte de él (artículo  2.6). Confirma  que las Partes  prohíben  medidas  
como  los requisitos  de precios  de exportación  e importación8; la supeditación  de las licencias  de 
importación  al cumplimiento  de prescripciones  en materia  de resultados  y las restricciones  
voluntarias  a la exportación . Además,  las Partes  no adoptarán  ni mantendrán  ninguna  otra medida  
no arancelaria  respecto  de la importación  de cualquier  mercancía  de la otra Parte,  salvo en 
conformidad  con sus derechos  y obligaciones  en el marco  de la OMC o del Acuerdo . Con respecto  a 
las importaciones,  cuando  estén  permitidas,  en el Acuerdo  se reconoce  la necesidad  de 
transparencia.  
3.4.  El Acuerdo  se refiere  al artículo  VIII del GATT  de 1994 (derechos  y formalidades  referentes  a 
la importación  y a la exportación),  lo adopta  y se basa en él (artículo  2.5), y lo mismo  sucede  con 
el Acuerdo  sobre  Procedimientos  para el Trámite  de Licencias  de Importación  de la OMC 
(artículo  2.7). Se exige  la publicación  en línea de los derechos  y cargas  establecidos  en conexión  
con la importación  y la exportación,  así como  de toda la información  requerida  de conformidad  con 
el artículo  1.4 a) del Acuerdo  sobre  Procedimientos  para el Trámite  de Licencias  de Importación  de 
la OMC.  
 
8 Dichas  medidas  están  prohibidas  salvo si se permiten  en el marco  del cumplimiento  de las 
disposiciones  y compromisos  en materia  de derechos  antidumping  y compensatorios.  WT/REG400/1  
- 13 - 
  3.5.  Pueden  celebrarse  consultas  sobre  medidas  no arancelarias  con el fin de considerar  el alcance  
de medios  adicionales  que promuevan  la facilitación  del comercio  de mercancías  entre las Partes  
(artículo  2.6). También  pueden  celebrarse  consultas  sobre  cualquier  medida  propuesta  o en vigor 
relativa  al comercio  de mercancías  en relación  con el artículo  2.13 (párrafos  2 a 4). Las medidas  
comprendidas  en el ámbito  de aplicación  de cualquier  capítulo,  excepto  el capítulo  2, se examinarán  
mediante  el mecanismo  de consulta  establecido  en ese capítulo.  
3.6.  La admisión  temporal  y condicional  de mercancías  exenta  de derechos  se rige por el 
artículo  2.9, que también  establece  que se otorgará  trato de franquicia  arancelaria  a los 
contenedores,  paletas  y materiales  de embalaje  utilizados  en el transporte  internacional  de 
mercancías.  
3.1.2   Liberalización  del comercio  y de las líneas  arancelarias  
3.7.  Cada Parte conviene  en eliminar  todos  los derechos  de aduana  sobre  las mercancías  originarias  
de la otra Parte a partir  de la fecha  de entrada  en vigor del Acuerdo  (artículo  2.4). 
3.1.2.1   Hong  Kong,  China  
3.8.  En 2020 y de acuerdo  con la Nomenclatura  del SA 2017,  el Arancel  de Hong Kong,  China  
constaba  de 7.551  líneas  arancelarias  (al nivel de 8 dígitos) . Todas las líneas  estaban  libres  de 
derechos  en régimen  NMF. 
3.9.  Puesto  que Hong Kong,  China  otorga  acceso  exento  de derechos  a todos  los productos  
originarios  de Australia,  no incluye  un calendario  de liberalización  en el Acuerdo.  
3.1.2.2   Australia  
3.10.  El Arancel  aplicado  por Australia  en 2020 constaba  de 6.475  líneas  al nivel de 8 dígitos  
del SA 2017,  de las cuales  el 99,9% estaba  sujeto  a derechos  ad valorem , y había  9 líneas  sujetas  
a derechos  no ad valorem .9 
3.11.  Puesto  que Australia  también  otorga  acceso  exento  de derechos  a todos  los productos  
originarios  de Hong Kong,  China  que entren  en su mercado,  no incluye  un calendario  de liberalización  
en el Acuerdo.  
3.12.  El cuadro  3.1 muestra  los compromisos  de eliminación  arancelaria  contraídos  por Australia  
respecto  de las importaciones  procedentes  de Hong Kong,  China , y el cuadro  3.2 muestra  el 
programa  de eliminación  arancelaria  de Australia,  por Secciones  del SA. 
3.13.  Antes de la entrada  en vigor del Acuerdo  (2020)  estaban  libres  de derechos  en 
régimen  NMF 3.197 líneas  arancelarias  (al nivel de 8 dígitos),  que representaban  el 49,4% del 
Arancel  de Australia  y correspond ían al 73% de sus importaciones  procedentes  de Hong Kong,  China  
en el período  2017-2019. Al entrar  en vigor el Acuerdo,  3.278  líneas  adicionales  (el 50,6% del 
Arancel)  pasaron  a estar libres  de derechos  para las importaciones  procedentes  de Hong Kong,  
China . Como resultado,  el 100% del Arancel  de Australia  quedó  exento  de derechos  para las 
importaciones  de Hong Kong,  China  en el momento  de la entrada  en vigor del Acuerdo.  
Cuadro  3.1 Australia : Compromisos  de eliminación  arancelaria  en el marco  del Acuerdo  y 
promedio  correspondiente  del volumen  de comercio  
Período  de 
eliminación  gradual  
de los derechos  Nº de 
líneas  % del total  de 
líneas  del Arancel  
de Australia  Valor  de las importaciones  de 
Australia  procedentes  de 
Hong  Kong,  China  (2017 -2019)   
en millones  de USD % de las importaciones  totales  
de Australia  procedentes  de 
Hong  Kong,  China   
2017 -2019  
Exento  de derechos  en 
régimen  NMF (2020)  3.197  49,4 407,0  73,0 
2020 3.278  50,6 150,7  27,0 
Total  6.475  100,0  557,6  100,0  
Nota: Basado  en la Nomenclatura  del SA 2017.  
Fuente : Estimaciones  de la OMC basadas  en datos  facilitados por las autoridades  de Australia  y de la BID de 
la OMC.  
 
9 Cinco  líneas  arancelarias  sujetas  a derechos  específicos  y cuatro  a derecho s mixtos.  WT/REG400/1  
- 14 - 
  Cuadro  3.2 Australia : Eliminación  arancelaria  en el marco  del Acuerdo,  por Secciones  
del SA 
Sección  
del SA Promedio  NMF  
% Nº de 
líneas  Nº de líneas  exentas  de 
derechos  en régimen  NMF 
(2020)  Nº de líneas  exentas  de derechos  
en el marco  del Acuerdo  
(2020)  
I 0,0 374 367 7 
II 0,7 321 275 46 
III 1,8 49 31 18 
IV 2,9 294 140 154 
V 0,4 198 184 14 
VI 1,3 964 705 259 
VII 4,4 239 27 212 
VIII 3,4 92 29 63 
IX 3,2 179 65 114 
X 3,7 285 73 212 
XI 4,1 920 163 757 
XII 2,5 60 30 30 
XIII 3,4 167 52 115 
XIV 1,0 53 42 11 
XV 3,5 583 171 412 
XVI 2,5 1.000  497 503 
XVII 3,6 272 76 196 
XVIII 0,8 240 201 39 
XIX 1,6 19 13 6 
XX 3,5 159 49 110 
XXI 0,0 7 7  
Total  2,5 6.475  3.197  3.278  
Nota: En el cálculo  de los promedios  se excluyen  los tipos específicos  y se incluyen  las partes  ad valorem  
de los tipos alternativos.  
 Basado  en la Nomenclatura  del SA 2017.  
Fuente : Estimaciones  de la OMC basadas  en datos  facilitados por las autoridades  de Australia . 
3.1.3   Contingentes  arancelarios  
3.14.  En el Acuerdo  no se incluyen  compromisos  sobre  contingentes  arancelarios.  
3.2  Normas  de origen  
3.15.  En el capítulo  3 se establecen  las disciplinas  sobre  las normas  de origen  y los procedimientos  
de determinación  del origen.  
3.16.  La sección  A contiene  las normas  de origen  propiamente  dichas ; el Anexo  3-B contiene  las 
normas  de origen  específicas  por productos  y la sección  B establece  los procedimientos  de 
determinación  del origen,  que se complementan  con la información  incluida  en la declaración  de 
origen  que figura  en el Anexo  3-A. En la sección  C se prevé  que las Partes  podrán  celebrar  consultas  
para debatir  posibles  enmiendas  o modificaciones  del capítulo  3 y sus Anexo s. A los efectos  del 
Acuerdo,  se considera rá que un producto  es originario  de una Parte cuando  este: 
a. sea totalmente  obtenido  o producido  enteramente  en una o ambas  Partes  por uno o 
varios  productores,  como  se establece  en el artículo  3.3; 
b. sea producido  enteramente  en una o ambas  Partes  por uno o varios  productores  
exclusivamente  con materiales  originarios ; o 
c. sea producido  enteramente  en una o ambas  Partes  por uno o varios  productores  
utilizando  materiales  no originarios,  siempre  que ese producto  cumpla  con las normas  
de origen  específicas  del producto  establecidas  en el Anexo  3-B del Acuerdo  y con los 
demás  requisitos  aplicables  del capítulo  3. 
3.17.  Según el Anexo  3-B, las normas  de origen  específicas  por productos  se aplican  a los productos  
en cuyo proceso  de elaboración  se hayan  utilizado  materiales  no originarios  (artículo  3.2 c)).10 Para 
la mayoría  de los Capítulos  del SA, los productos  se consideran  originarios  cuando  se han obtenido  
 
10 Las normas  específicas  por productos  se formulan  sobre  la base del SA 2017.  WT/REG400/1  
- 15 - 
  totalmente  o si su transformación  conlleva  un cambio  de la clasificación  arancelaria  a nivel de 
Capítulo  (2 dígitos),  la partida  (4 dígitos)  o la subpartida  (6 dígitos)  del SA. En el caso de un grupo  
de productos  industriales  y de algunos  productos  agropecuarios,  el producto  transformado  debe 
incluir  un contenido  de valor regional  que no sea inferior  al 40% (artículo  3.4).11 En la mayoría  de 
los casos,  si se exige  contenido  de valor regional  es como  alternativa  al criterio  del cambio  de la 
clasificación  arancelaria . En otros casos,  el contenido  de valor regional  se define  como  un requisito  
acumulativo,  junto con el cumplimiento  de otros criterios  (por lo general,  que se produzca  un cambio  
de la clasificación  arancelaria  o una operación  de fabricación  o elaboración) .12 Se exigen  operaciones  
de fabricación  o elaboración  específicas  para un determinado  número  de productos13 y para los 
productos  químicos.14 
3.18.  Las disciplinas  relativas  al tratamiento  de los materiales  utilizados  en la producción,  la 
determinación  del valor de esos materiales,  así como  los ajustes  adicionales  de ese valor figuran  en 
los artículos  3.5 a 3.7. 
3.19.  La acumulación  del origen  se rige por las disposiciones  del artículo  3.8. Los productos  se 
considerarán  originarios  de una Parte si son obtenidos  en esa Parte mediante  la incorporación  
de materiales  originarios  de la otra Parte. Las Partes  acuerdan  asimismo  reunirse  en el plazo de los 
dos años siguientes  a la fecha  de entrada  en vigor del Acuerdo  para revisar  el artículo  3.8, 
especialmente  teniendo  en cuenta  nuevos  enfoques  como  la acumulación  combinada.  
3.20.  El artículo  3.9 contiene  una disposición  de tolerancia  de minimis  si el valor del material  no 
originario  de una mercancía  no excede  del 10% del valor ajustado  definido  en el Acuerdo . Para las 
materias  textiles  y sus manufacturas  comprendidas  en los Capítulos  50 a 63 del SA, la tolerancia  
de minimis  también  puede  ser del 10% del peso total de la mercancía.  
3.21.  Las disciplinas  relativas  al tratamiento  de las mercancías  y los materiales  fungibles ; los 
accesorios,  los repuestos,  las herramientas  y las instrucciones  u otro material  informativo ; los 
materiales  de embalaje  y los contenedores  para embarque ; los materiales  indirectos ; y la expedición  
figuran  en los artículos  3.10 a 3.15. 
3.22.  La sección  B del capítulo  3 prevé  los procedimientos  de determinación  del origen . En los 
artículos  3.16 a 3.27 se establecen  las normas  y disciplinas  aplicables  a las solicitudes  de trato 
preferencial , y en el Anexo  3-A del Acuerdo  se enumeran  los requisitos  mínimos  de la información  
que debe figurar  en una declaración  de origen . Esos artículos  también  contienen  disposiciones  sobre  
el fundamento  de la declaración  de origen ; las discrepancias  en la declaración  de origen ; la exención  
de la obligación  de presentar  una declaración  de origen15; las obligaciones  relativas  a la importación ; 
los reembolsos  y las solicitudes  de tratamiento  arancelario  preferencial  después  de la importación ; 
el requisito  de mantenimiento  de registros ; la verificació n del origen ; la visita  de verificación ; las 
determinaciones  sobre  las solicitudes  de tratamiento  arancelario  preferencial ; las sanciones  por 
infracción  de leyes y reglamentos  relacionados  con el capítulo  3; y el mantenimiento  de la 
confidencialidad  de la información  recabada  en el proceso  de determinación  del origen.  
 
11 La prescripción  en materia  de contenido  de valor regional  (40%) se aplica  en particular  a algunos  
productos  de las siguientes  Secciones  del SA: I (productos  lácteos);  II (hortalizas  y productos  alimenticios);  
IV (productos  de las industrias  alimentarias,  bebidas);  V (combustibles  minerales);  VI (productos  químicos);  
VII (plásticos);  X (papel  y productos  editoriales);  XI (prendas  de vestir  y artículos  textiles  confeccionados);  
XIII (vidrio);  XIV (plata,  oro, platino  y artículos  de joyería);  XV (metales);  XVI (máquinas);  XVII (vehículos,  
incluidas  las partes  de aeronaves  y barcos);  XVIII (instrumentos  medicoquirúrgicos,  aparatos de relojería,  
instrumentos  musicales) ; y XX (muebles,  juguetes  y manufacturas  diversas).  
12 Atañe  específicamente  a algunos  vehículos  comprendidos  en las partidas  8701 a 8705 del SA. 
13 Atañe  específicamente  a algunos  productos  comprendidos  en los Capítulos  8 (frutas);  9 (especias);  
15 (hortalizas,  grasas) ; y 61, 62 y 63 (materias  textiles)  del SA. 
14 Se establecen  normas  específicas  para los siguientes  procesos:  reacción  química;  destilación,  
purificación;  mezclas;  cambio  en el tamaño  de la partícula;  materiales  estándar ; y separación  de isómeros.  
15 Por ejemplo,  siempre  que se cumplan  determinadas  condiciones,  si el valor de las mercancías  
importadas  no excede  de AUD 1.000  o un valor equivalente;  o en caso de que se importe  una mercancía  
respecto  de la cual la Parte importadora  haya renunciado  al requisito  de presentar  una declaración  de origen.  WT/REG400/1  
- 16 - 
  3.3  Derechos  y cargas  de exportación  y restricciones  cuantitativas  
3.23.  Se prohíben  los derechos  de exportación  aplicables  a las mercancías  destinadas  a la otra 
Parte,  a menos  que tales derechos  no superen  los aplicados  a mercancías  similares  destinadas  al 
consumo  interno  (artículo  2.8). 
3.24.  El Acuerdo  prohíbe  adoptar  o mantener  prohibiciones  o restricciones  a la exportación  o la 
venta  para la exportación  de cualquier  mercancía  destinada  a la otra Parte,  salvo en conformidad  
con el artículo  XI del GATT  de 1994.  Además,  ninguna  Parte adoptará  ni mantendrá  medidas  no 
arancelarias  respecto  de la exportación  de cualquier  mercancía  destinada  a la otra Parte,  salvo en 
conformidad  con sus derechos  y obligaciones  en el marco  del Acuerdo  o del Acuerdo  sobre  la OMC. 
Con respecto  a las restricciones  a la exportación,  cuando  estén  permitidas,  en el Acuerdo  se reconoce  
la necesidad  de transparencia  (artículo  2.6). 
3.4  Disposiciones  reglamentarias  sobre  el comercio  de mercancías  
3.4.1   Normas  
3.4.1.1   Medidas  sanitarias  y fitosanitarias  
3.25.  El capítulo  6 contiene  disciplinas  sobre  medidas  sanitarias  y fitosanitarias  (MSF)  destinadas  a 
facilitar  el comercio  entre  las Partes  y proteger  a la vez la salud o la vida de las personas  y los 
animales  o para preservar  los vegetales;  promover  la transparencia  y el entendimiento  con respecto  
a la aplicación  de las MSF de cada una de las Partes;  reforzar  la cooperación  en materia  de MSF para 
facilitar  el comercio  y el acceso  a sus respectivos  mercados;  y facilitar  la aplicación  de los principios  
del Acuerdo  MSF de la OMC (artículo  6.2). Las Partes  reafirman  los derechos  y obligaciones  
existentes  entre  ellas en virtud  del Acuerdo  MSF de la OMC (artículo  6.4). 
3.26.  El Acuerdo  permite  a las Partes  adoptar  MSF de emergencia  por problemas  graves  
relacionados  con la salud  o la vida de las personas  y los animales  o la preservación  de los vegetales,  
previa  notificación  y consulta  en caso necesario  (artículo  6.6). El Acuerdo  también  se remite  a los 
artículos  4 y 6 del Acuerdo  MSF de la OMC en lo referente  a la determinación  de la equivalencia  
(artículo  6.7) y la adaptación  de la determinación  a las condiciones  regionales,  respectivamente.  
3.27.  Si bien las disposiciones  sobre  transparencia  abordan  la disponibilidad  de la información  y las 
notificaciones  relativas  a las MSF propuestas,  nuevas  o modificadas  (artículo  6.5), las Partes  
convienen  en cooperar  para facilitar  la aplicaci ón del capítulo  6; designar  los puntos  de contacto;  y 
consultarse  sobre  cualquier  cuestión  planteada  en relación  con lo dispuesto  en el capítulo  6 
(artículos  6.9 a 6.11).  No obstante,  el Acuerdo  aclara  que ninguna  de las Partes  recurrirá  a los 
procedimientos  de solución  de diferencias  previstos  en el capítulo  18 (Consultas  y solución  de 
diferencias)  para resolver  asuntos  que surjan  con arreglo  al capítulo  6. 
3.4.1.2   Obstáculos  técnicos  al comercio  
3.28.  El capítulo  5 contiene  disciplinas  sobre  obstáculos  técnicos  al comercio  (OTC)  aplicables  a 
todos  los reglamentos  técnicos,  normas  y procedimientos  para la evaluación  de la conformidad  que 
puedan,  directa  o indirectamente,  afectar  al comercio  de mercancías  entre  las Partes.  Se excluyen  
del capítulo  5 las medidas  sanitarias  y fitosanitarias,  que quedan  abarcadas  en el capítulo  6. Las 
especificaciones  de compra  establecidas  por instituciones  gubernamentales  para sus necesidades  de 
producción  o de consumo  quedan  también  excluidas  del capítulo  5. Dos Anexo s contienen  disciplinas  
adicionales  relativas  a los OTC para el vino (Anexo  5-A) y los productos  alimenticios  (Anexo  5-B). 
3.29.  Las Partes  reafirman  los derechos  y obligaciones  existentes  entre  ellas en virtud  del 
Acuerdo  OTC (artículo  5.4). Por ejemplo,  en el artículo  5.5 se prevé  que, como  base para los 
reglamentos  técnicos  y los procedimientos  de evaluación  de la conformidad  conexos  de las Partes,  
se utilizarán  las normas,  guías  y recomendaciones  internacionales  que procedan,  si son eficaces  y 
apropiadas  para lograr  objetivos  legítimos.  Se insta a considerar  favorablemente  la posibilidad  de 
aceptar  como  equivalentes  reglamentos  técnicos  de la otra Parte (de conformidad  con el 
Acuerdo  OTC) (artículo  5.6). Las Partes  también  considerarán  favorablemente  la posibilidad  de 
aceptar  los resultados  de sus respectivos  procedimientos  de evaluación  de la conformidad  
(artículo  5.7). WT/REG400/1  
- 17 - 
  3.30.  Las disposiciones  sobre  transparencia  exigen  que se facilite  información  sobre  los 
reglamentos,  las norma s y los procedimientos  de evaluación  de la conformidad  nuevos  y propuestos,  
incluido  el texto completo,  en los 7 días posteriores  a la solicitud  de la otra Parte.  La Parte que 
presente  la notificación  procurará  conceder  a la otra Parte un plazo de al menos  60 días para 
presentar  observaciones,  salvo en casos  de urgencia.  La Parte se esforzará  por responder  en un 
plazo prudencial  a todas  las observaciones  formuladas  (artículo  5.8). Se designarán  puntos  de 
contacto  (artículo  5.10).  Asimismo,  en el artículo  5.9 se especifican  las oportunidades  de cooperación  
entre  las Partes.  
3.31.  El artículo  5.11 contiene  normas  sobre  las consultas  relacionadas  con los OTC. Ninguna  de las 
Partes  recurrirá  a los procedimientos  de solución  de diferencias  previstos  en el capítulo  18 
(Consultas  y solución  de diferencias)  para resolver  asuntos  que surjan  con arreglo  al capítulo  5 
(artículo  5.12).  
3.32.  En lo concerniente  al vino, en el Anexo  5-A se reproducen  las prácticas  seguidas  actualmente  
con respecto  al etiquetado  de los vinos y se intenta  estar a la par con la evolución  de la dilatada  
armonización  del comercio  mundial  de vinos;  asimismo,  se destacan  algunos  de los derechos  y las 
obligaciones  de las Partes  en relación  con el etiquetado  y el tipo de información  que puede  exigirse  
que figure  en las etiquetas  de los vinos.  En el Anexo  también  figuran  el régimen  de sanciones  y las 
disciplinas  sobre,  entre  otras cuestiones,  la inclusión  en las etiquetas  de la duración  mínima  o la 
caducidad  de los productos.  En cuanto  a la certificación  y la clasificación,  las Partes  no podrán  exigir  
que el vino importado  esté certificado  por un organismo  oficial  de certificación  o un organismo  
reconocido  por la Parte en que se produjo  respecto  a las declaraciones  de cosecha,  cepa o región  
para el vino (a menos  que se planteen  preocupaciones  razonables  y legítimas);  en su lugar,  toda 
certificación  por motivos  de salud  o seguridad  deberá  basarse  en el Codex  Alimentarius.16 Las Partes  
también  convienen  en que tratarán  de examinar  sus respectivas  leyes,  reglamentos  y prescripciones  
en materia  de prácticas  enológicas,  con el propósito  de llegar  a acuerdos  que prevean  la aceptación  
mutua  de sus respectivos  mecanismos  para regular  las prácticas  enológicas,  si procede.  
3.33.  En el Anexo  5-B se incrementa  la transparencia  del mecanismo  regulador  de los productos  
alimenticios  y se fomenta  una cooperación  más estrecha  entre los Gobiernos  en lo referente  a los 
reglamentos  sobre  cuestiones  de vigilancia.  Las Partes  indicarán  los organismos  que están  
autorizados  a regular  la importación  y la exportación  de productos  alimenticios  y gestionar  los 
incidentes  relacionados  con la inocuidad  de los alimentos  en sus respectivas  esferas,  y pondrán  esa 
información  a disposición  del público.  Las Partes  confirman  que sus respectivos  reglamentos  sobre  
productos  alimenticios  y las garantías  de inocuidad  de los productos  alimenticios  que ofrecen  se 
basan  en procedimientos  de evaluación  del riesgo  conformes  a las normas,  las guías  y las 
recomendaciones  internacionales,  en especial  las elaboradas  por la Comisión  del Codex  Alimentarius.  
Convienen  también  en intercambiar  información  sobre  la vigilancia  posterior  a la comercialización  
de los productos  alimenticios  que son objeto  de comercio  entre  ellas. Se prevé  la celebración  de 
consultas  en el caso de que una Parte detecte  la falta de conformidad  de un producto  alimenticio  de 
la otra Parte a causa  de la cual se deniegue  la entrada  de un envío,  y sobre  cualquier  otra cuestión  
que se plantee  en relación  con el comercio  de productos  alimenticios,  al tiempo  que se promueve  la 
colaboración  a través  de iniciativas  regionales  e internacionales  con miras  a mejorar  la armonización  
de los reglamentos  técnicos  y las actividades  de reglamentación  de las Partes  en materia  de 
productos  alimenticios.  Las Partes  convienen  en considerar  favorablemente  la posibilidad  de aceptar  
como  equivalentes  los reglamentos  técnicos  y las normas  de la otra Parte.  También  podrán  decidir  
negociar  el reconocimiento  de sus sistemas  de inocuidad  de los alimentos  con respecto  a una parte  
o la totalidad  de los productos  alimenticios  sobre  la base de las orientaciones  pertinentes  de la 
Comisión  del Codex  Alimentarius.  
3.4.2   Mecanismos  de salvaguardia  
3.4.2.1   Medidas  de salvaguardia  globales  
3.34.  Los derechos  y obligaciones  de las Partes  respecto  de las medidas  de salvaguardia  se regirán  
por el artículo  XIX del GATT  de 1994 y el Acuerdo  sobre  Salvaguardias  de la OMC (artículo  2.12).  El 
Acuerdo  no confiere  derechos  ni impone  obligaciones  adicionales  a ninguna  de las Partes  con 
respecto  a las acciones  adoptadas  en conformidad  con el artículo  XIX del GATT  de 1994 y el Acuerdo  
sobre  Salvaguardias  de la OMC.  
 
16 Directrices  para el diseño,  elaboración,  expedición  y uso de certificados  oficiales  genéricos  
(CAC/GL  38-2001).  WT/REG400/1  
- 18 - 
  3.4.2.2   Medidas  de salvaguardia  bilaterales  
3.35.  El Acuerdo  no contiene  disciplinas  sobre  medidas  de salvaguardia  bilaterales.  
3.4.2.3   Medidas  de salvaguardia  relacionadas  con dificultades  en materia  de balanza  de 
pagos  
3.36.  Una Parte que esté atravesando  graves  dificultades  en materia  de balanza  de pagos  o 
dificultades  financieras  externas,  o esté bajo la amenaza  de tales dificultades,  podrá,  de acuerdo  
con las condiciones  establecidas  en el GATT  de 1994 y el Entendimiento  pertinente  de la OMC,  
adoptar  o mantener  medidas  de restricción  de las importaciones.  El artículo  19.6 contiene  disciplinas,  
basadas  en parte en las disposiciones  pertinentes  de la OMC y compatibles  con el Convenio  
Constitutivo  del FMI, relativas  a la aplicación  de medidas  en materia  de balanza  de pagos.  El ejercicio  
de esos derechos  está además  vinculado  a obligaciones  de notificación.  
3.4.3   Medidas  antidumping  y compensatorias  
3.37.  El Acuerdo  confirma  que el artículo  VI del GATT  de 1994 y el Acuerdo  Antidumping  de la OMC 
regirán  los derechos  y obligaciones  de las Partes  (artículo  2.10).  El Acuerdo  no confiere  derechos  ni 
impone  obligaciones  adicionales  a ninguna  de las Partes  con respecto  a las medidas  que se adopten  
en virtud  del artículo  VI del GATT  de 1994 y del Acuerdo  Antidumping  de la OMC.  
3.38.  El artículo  2.11 confirma  que los derechos  y las obligaciones  de las Partes  en materia  de 
medidas  compensatorias  se regirán  por los artículos  VI y XVI del GATT  de 1994 y el Acuerdo  sobre  
Subvenciones  y Medidas  Compensatorias  de la OMC.  Cuando  una Parte reciba  una solicitud  de 
iniciación  de una investigación  en materia  de medidas  compensatorias  respecto  de las importaciones  
de la otra Parte,  notificará  a la otra Parte antes  de iniciar  la investigación  a fin de brindar  
oportunidades  razonables  para la celebración  de consultas  con miras  a hallar  una solución  
mutuamente  aceptable.  El Acuerdo  no confiere  derechos  ni impone  obligaciones  adicionales  a 
ninguna  de las Partes  con respecto  a las medidas  que se adopten  en virtud  de los artículos  VI y XVI 
del GATT  de 1994 y del Acuerdo  sobre  Subvenciones  y Medidas  Compensatorias  de la OMC.  
3.4.4   Subvenciones  y ayuda  estatal  
3.39.  El Acuerdo  confirma  que los derechos  y las obligaciones  de las Partes  en materia  de 
subvenciones  se regirán  por los artículos  VI y XVI del GATT  de 1994 y el Acuerdo  sobre  Subvenciones  
y Medidas  Compensatorias  de la OMC (artículo  2.11).  
3.40.  El Acuerdo  no contiene  disposiciones  sobre  ayuda  estatal.  
3.4.5   Procedimientos  aduaneros  y facilitación  del comercio  
3.41.  Aunque  otros capítulos  del Acuerdo  contienen  varias  disposiciones  sobre  el régimen  aduanero,  
el capítulo  4 trata específicamente  de los procedimientos  aduaneros  y la facilitación  del comercio.  
Las Partes  reafirman  los derechos  y obligaciones  existentes  entre  ellas en virtud  del Acuerdo  sobre  
Facilitación  del Comercio  de la OMC (artículo  4.4). Convienen  asimismo  en que determinarán  el valor 
en aduana  de las mercancías  comercializadas  entre  ellas de conformidad  con las disposiciones  del 
artículo  VII del GATT  de 1994 y el Acuerdo  sobre  Valoración  en Aduana  de la OMC (artículo  4.5). 
Cada una de las Partes  velará  por que sus procedimientos  y prácticas  de aduanas  sean previsibles,  
coherentes,  transparentes  y faciliten  el comercio,  y, al mismo  tiempo,  las Partes  también  se 
comprometen  a ajustarse  a las normas  internacionales  y las prácticas  recomendadas  por la 
Organización  Mundial  de Aduanas  cuando  sea posible.  La administración  de aduanas  de cada Parte 
llevará  a cabo exámenes  periódicos  de los procedimientos  aduaneros  a fin de buscar  maneras  de 
simplificarlos  y mejorar  los acuerdos  mutuamente  beneficiosos  para facilitar  el comercio  entre las 
Partes  (artículo  4.6). En el capítulo  4 figuran  disposiciones  específicas  con respecto  a la respuesta  a 
las solicitudes  de asesoramiento  o información;  el uso de tecnología  de la información  y el 
establecimiento  de un sistema  de ventanilla  única  para los comerciantes  sobre  la base del máximo  
empeño;  la publicación  de las leyes y los reglamentos  pertinentes;  la designación  de servicios  de 
información;  y la oportunidad  de que el público  formule  observaciones  sobre  los proyectos  de leyes 
y reglamentos  de carácter  general,  en la medida  en que sea factible  (artículos  4.7, 4.8 y 4.12).  
Además,  en los artículos  4.9 a 4.11, las Partes  convienen  en el uso de la gestión  del riesgo  en sus WT/REG400/1  
- 19 - 
  procedimientos  aduaneros  para facilitar  el despacho  de mercancías  de bajo riesgo  y la realización  
de un examen  periódico  de esas prácticas;  la adopción  y el mantenimiento  de procedimientos  
aduaneros  simplificados  para el despacho  eficiente  de las mercancías;  y el mantenimiento  y el 
examen  del funcionamiento  del acuerdo  de reconocimiento  mutuo  de los sistemas  de los operadores  
económicos  autorizados  de cada Parte.  Se dispondrá  de un mecanismo  de examen  y apelación  en 
cada Parte para la revisión  administrativa  y judicial  de las decisiones  tomadas  por las 
administraciones  de aduanas  (artículo  4.13).  
3.42.  Los artículos  4.14 y 4.15 contienen  disposiciones  sobre  la cooperación  y la celebración  de 
consultas  entre  las Partes.  En el caso de que las consultas  no basten  para resolver  las diferencias,  
la Parte que haya solicitado  las consultas  podrá  remitir  la cuestión  a la Comisión  Mixta  establecida  
en virtud  del Acuerdo.  También  se prevé  la designación  de puntos  de contacto  para las cuestiones  
relativas  a los procedimientos  aduaneros  y la facilitación  del comercio.17 
4  DISPOSICIONES  SOBRE  EL COMERCIO  DE SERVICIOS  Y LAS INVERSIONES  
4.1  Alcance  y definiciones  
4.1.  Las normas  por las que se rige el comercio  de servicios  figuran  en el capítulo  7 (Comercio  
transfronterizo  de servicios),  que abarca  el comercio  transfronterizo  de servicios18; el capítulo  8 
(Servicios  financieros),  que trata de las medidas  adoptadas  o mantenidas  por una Parte que afecten  
al comercio  de servicios  financieros;  el capítulo  9 (Telecomunicaciones),  que se aplica  a las medidas  
adoptadas  o mantenidas  por una Parte que afecten  al comercio  de servicios  de telecomunicaciones;  
el capítulo  10 (Movimiento  de personas  físicas),  dedicado  a las medidas  que afecten  al movimiento  
de las personas  físicas  de una Parte hacia el territorio  de la otra Parte en las categorías  definidas  en 
el Acuerdo;  y el capítulo  12 (Establecimiento  y disposiciones  conexas),  que se aplica  a las medidas  
adoptadas  o mantenidas  por una Parte en relación  con los inversores  de la otra Parte y las 
inversiones  abarcadas.  Complementan  esas disciplinas  unos anexos  específicos.  El capítulo  7 no se 
aplica  a los servicios  financieros,  la contratación  pública,  los servicios  suministrados  en ejercicio  de 
facultades  gubernamentales  ni a las subvenciones  o ayudas  otorgadas  por una Parte.  Tampoco  se 
aplica  a los servicios  aéreos  distintos  de los servicios  de reparación  y mantenimiento  de aerona ves; 
la venta  y comercialización  de servicios  de transporte  aéreo;  los servicios  de sistemas  de reserva  
informatizados;  los servicios  aéreos  especializados;  los servicios  de explotación  de aeropuertos;  y 
los servicios  de escala.  
4.2.  Las Listas  de los Anexo s I y II y del capítulo  7 contienen,  respectivamente,  las medidas  no 
conformes  vigentes  de las Partes  y sus listas de sectores,  subsectores  o actividades  específicos  para 
los cuales  podrán  mantener  las medidas  vigentes  o adoptar  medidas  no conformes  nuevas  o más 
restrictivas.  Ello es aplicable  al capítulo  12. El Anexo  8-B contiene  los compromisos  específicos  en 
materia  de servicios  financieros  de las Partes.  
4.2  Denegación  de ventajas  
4.3.  Una Parte podrá  denegar  los beneficios  del capítulo  7 (Comercio  transfronterizo  de servicios)  o 
del capítulo  12 (Establecimiento  y disposiciones  conexas)  a, respectivamente,  un proveedor  de 
servicios  o un inversor  que sea una empresa  de la otra Parte y las inversiones  de ese inversor,  si 
ese proveedor  de servicios  o esa empresa  son propiedad  o están  bajo el control  de personas  de un 
país no Parte,  y la Parte que deniegue  los beneficios  adopta  o mantiene  medidas  en relación  con el 
país no Parte o con una persona  de ese país no Parte que prohíben  transacciones  con esa empresa  
o que serían  infringidas  o eludidas  si los beneficios  del capítulo  7 o del capítulo  12 se otorgaran  a 
esa empresa  (artículos  7.11 y 12.10).  Se aplican  disciplinas  similares  a los servicios  financieros  
(artículo  8.16).  
 
17 La dirección  del punto  de contacto  de Hong Kong,  China  es hk_liaison@customs.gov.hk . La dirección  
del punto  de contacto  de Australia  es origin@abf.gov.au . 
18 La definició n del término  "comercio  transfronterizo  de servicios",  a los efectos  del Acuerdo,  abarca  el 
suministro  de un servicio  en los modos  1, 2 y 4 que se definen  en el AGCS.  
De igual modo,  a los efectos  del Acuerdo,  el significado  del término  "servicios"  y de la expresión  
"un servicio  suministrado  en ejercicio  de facultades  gubernamentales"  también  es idéntico  al de los que figuran  
en el AGCS.  WT/REG400/1  
- 20 - 
  4.3  Disposiciones  generales  sobre  el comercio  de servicios  
4.3.1   Acceso  a los mercados  
4.4.  Se confirman  los principios  consagrados  en el artículo  XVI del AGCS  (párrafos  2a a 2e) con 
respecto  al acceso  a los mercados  concedido  por una Parte a los servicios  y proveedores  de servicios  
de la otra Parte (artículo  7.3). 
4.5.  No obstante,  las medidas  no conformes  vigentes  y futuras  enumeradas  por las Partes  relativas  
a los compromisos  sobre  acceso  a los mercados  figuran  en los Anexo s I y II del Acuerdo  (artículo  7.7) 
y se resumen  más adelante,  en la sección  4.4. 
4.6.  Los compromisos  específicos  sobre  acceso  a los mercados  siguen  un enfoque  híbrido  (es decir,  
los compromisos  sobre  acceso  a los mercados  están  consignados  en listas positivas,  mientras  que 
otros compromisos  están  consignados  en listas negativas),  y figuran  en la sección  A y la sección  B, 
parte I, del Anexo  8-B. 
4.3.2   Trato  nacional  y trato  NMF 
4.7.  Con respecto  al comercio  transfronterizo  de servicios,  cada Parte otorgará  a los servicios  y 
proveedores  de servicios  de la otra Parte un trato no menos  favorable  que el que dispense  en 
circunstancias  similares  a sus propios  servicios  y proveedores  de servicios  (artículo  7.4) y a los 
servicios  y proveedores  de servicios  de un país tercero  (artícul o 7.6). Los mismos  principios  se 
aplican  a las inversiones  (artículos  12.4 y 12.5).  
4.8.  En cuanto  a la aplicación  del trato nacional  a las inversiones,  el Acuerdo  establece  que una 
Parte puede  adoptar  o mantener  una medida  que prescriba  formalidades  especiales  en relación  con 
una inversión  abarcada,  como  el requisito  de residencia  para el registro  o que la inversión  abarcada  
esté legalmente  constituida  u organizada  conforme  a las leyes y los reglamentos  de la Parte 
(artículo  12.9),  siempre  que esas formalidades  no menoscaben  significativamente  la protección  
otorgada  por la Parte a los inversores  de la otra Parte y a las inversiones  abarcadas,  con arreglo  al 
capítulo  12. No obstante,  una Parte puede  exigir  que la información  referente  a esa inversión  se 
proporcione  exclusivamente  con fines informativos  o estadísticos.  
4.9.  Las medidas  no conformes  vigentes  y futuras  enumeradas  por las Partes  relativas  a los 
compromisos  en materia  de trato nacional  y trato NMF figuran  en los Anexo s I y II del Acuerdo  (en el 
artículo  7.7 en referencia  al comercio  transfronterizo  de servicios  y en el artículo  12.8 en lo que 
concierne  a las inversiones)  y las relativas  a los servicios  financieros  figuran  en la sección  B del 
Anexo  8-B. Los compromisos  de las Partes  se resumen  más adelante,  en la sección  4.4. 
4.3.3   Presencia  comercial  (local)  
4.10.  Ninguna  de las Partes  exigirá  a un proveedor  de servicios  de la otra Parte que establezca  o 
mantenga  una oficina  de representación  o cualquier  forma  de empresa  o que sea residente  en su 
territorio  como  condición  para el suministro  transfronterizo  de un servicio  (artículo  7.5). 
4.11.  Las medidas  no conformes  vigentes  y futuras  enumeradas  por las Partes  relativas  a los 
compromisos  sobre  presencia  local figuran  en los Anexo s I y II del Acuerdo  (artículo  7.7) y se 
resumen  más adelante,  en la sección  4.4. 
4.3.4   Prescripciones  en materia  de resultados  
4.12.  En lo que concierne  a las inversiones,  ninguna  de las Partes  podrá,  en relación  con el 
establecimiento,  la adquisición,  la ampliación,  la gestión,  la administración,  la explotación,  o la venta  
u otra forma  de enajenación  de una inversión  abarcada  en su territorio,  imponer  o hacer  cumplir  
una prescripción,  o un compromiso  u obligación  respecto  de las actividades  indicadas  en el 
artículo  12.6.  
4.13.  Las medidas  no conformes  vigentes  y futuras  enumeradas  por las Partes  relativas  a las 
prescripciones  en materia  de resultados  figuran  en los Anexo s I y II del Acuerdo  (artículo  12.8)  y se 
resumen  más adelante,  en la sección  4.4. WT/REG400/1  
- 21 - 
  4.3.5   Personal  directivo  superior  y consejos  de administración  
4.14.  Una Parte no exigirá  que una empresa  de esa Parte,  que sea además  una inversión  abarcada,  
designe  a una persona  física de alguna  nacionalidad  en particular  para ocupar  un puesto  de dirección  
superior  (artículo  12.7).  No obstante,  una Parte podrá  exigir  que la mayoría  de los miembros  del 
consejo  de administración,  o de cualquiera  de sus comités,  de una empresa  de esa Parte,  que sea 
además  una inversión  abarcada,  tenga  una nacionalidad  en particular  o resida  en el territorio  de la 
Parte,  siempre  que el requisito  no menoscabe  significativamente  la capacidad  del inversor  para 
ejercer  el control  de su inversión.  
4.15.  Las medidas  no conformes  vigentes  y futuras  enumeradas  por las Partes  relativas  al personal  
directivo  superior  y los consejos  de administración  figuran  en los Anexo s I y II del Acuerdo  
(artículo  12.8),  y las relativas  a los servicios  financieros  figuran  en la sección  B del Anexo  8-B. Los 
compromisos  de las Partes  se resumen  más adelante,  en la sección  4.4. 
4.3.6   Movimiento  de personas  físicas  
4.16.  El capítulo  10, dedicado  al movimiento  de personas  físicas,  se aplica  a las medidas  que afectan  
al movimiento  de las personas  físicas  de una Parte hacia el territorio  de la otra Parte en varias  
categorías  especificadas  de personas.  Cada Parte se compromete  a autorizar  la entrada  temporal  o 
a prorrogar  la estancia  temporal  de personas  físicas  de la otra Parte en la medida  y en las condiciones  
previstas  en su Lista de compromisos  específicos  sobre  el movimiento  de personas  físicas,  que figura  
en el Anexo  10-A del Acuerdo.  
4.17.  Australia  autoriza  la entrada  temporal  de las personas  en visita  de negocios,  el personal  
transferido  dentro  de la misma  empresa,  los ejecutivos  independientes  y los cónyuges  o familiares  
a cargo,  sujeta  a las condiciones  y limitaciones  descritas  en su Lista del Anexo  10-A, con inclusión  
de la duración  de la estancia.  
4.18.  Las condiciones  específicas  de Hong Kong,  China  con respecto  al movimiento  temporal  de 
personas  físicas,  incluida  la duración  de la estancia,  se aplican  a las personas  en visita  de negocios,  
el personal  transferido  dentro  de la misma  empresa19, el personal  de instalación  o mantenimiento  y 
los familiares  a cargo,  como  se define  en el Anexo  10-A. 
4.19.  El capítulo  10 también  contiene  disposiciones  específicas  sobre  transparencia,  en especial  el 
requisito  de establecer  o mantener  mecanismos  adecuados  para responder  a las peticiones  de 
información  de personas  interesadas  con respecto  a las medidas  relativas  a la entrada  temporal  
(artículo  10.4).  
4.20.  En el artículo  10.5 figuran,  entre  otras cosas,  los requisitos  y los procedimientos  relacionados  
con la tramitación  acelerada  de las solicitudes,  la pronta  facilitación  de la información  relativa  a la 
situación  de las solicitudes,  la imposición  de derechos  razonables  para la tramitación  de las 
formalidades  de inmigración  y la prestación  de servicios  para la gestión  y tramitación  en línea de las 
formalidades  de inmigración . 
4.21.  Las obligaciones  de una Parte con respecto  a sus medidas  de inmigración  solo pueden  emanar  
del capítulo  1 (Disposiciones  iniciales,  definiciones  e interpretaciones  generales),  el capítulo  10 
(Movimiento  de personas  físicas),  el capítulo  18 (Consultas  y solución  de diferencias)20, el capítulo  20 
(Disposiciones  finales)  y el artículo  7.10 del capítulo  7 (Comercio  transfronterizo  de servicios:  
Transparencia).  
4.4  Compromisos  de liberalización  
4.22.  Los compromisos  en materia  de comercio  transfronterizo  de servicios  (capítulo  7), 
establecimiento  y disposiciones  conexas  (capítulo  12) y servicios  financieros  (capítulo  8), a 
excepción  del acceso  a los mercados  en el sector  de los servicios  financieros,  se consignan  
principalmente  mediante  un enfoque  de lista negativa,  de modo  que las obligaciones  relativas  al 
acceso  a los mercados  (artículos  7.3 y 8.3), trato nacional  (artículos  7.4, 8.4 y 12.4),  presencia  local 
(artículo  7.5), trato NMF (artículos  7.6, 8.5 y 12.5),  prescripciones  en materia  de resultados  
 
19 Los sectores  y subsectores  específicos  a los que se aplican  los compromisos  relativos  al personal  
transferido  dentro  de la misma  empresa  se detallan  en la Lista de Hong Kong,  China.  
20 Sin embargo,  una Parte no podrá  recurrir  al capítulo  18 en los casos  en que se haya denegado  la 
entrada  temporal,  a menos  que el asunto  se refiera  a una práctica  recurrente  y las personas  físicas  afectadas  
hayan  agotado  los recursos  facilitados  por la otra Parte respecto  a un asunto  en particular.  WT/REG400/1  
- 22 - 
  (artículo  12.6)  y personal  directivo  superior  y consejos  de administración  (artículos  8.7 y 12.7)  se 
aplican  a todos  los servicios,  salvo que se disponga  otra cosa en las medidas  no conformes  vigentes  
y futuras  de las Partes  que figuran  en los Anexo s I y II, respectivamente.  Australia  también  sigue  
un enfoque  de lista negativa  en el Anexo  II; no obstante,  los compromisos  en materia  de acceso  a 
los mercados  se expresan  por medio  de una combinación  de listas negativas  y positivas,  sobre  la 
base de sus compromisos  en materia  de acceso  a los mercados  asumidos  en el marco  del AGCS  para 
estas últimas.  En cuanto  a los servicios  financieros  (capítulo  8), con respecto  al acceso  a los 
mercados,  se utiliza  un enfoque  de lista positiva,  mientras  que para los modos  1 y 2 las Partes  
aplican  un enfoque  de lista negativa,  de manera  similar  a lo que sucede  con sus compromisos  sobre  
comercio  transfronterizo  de servicios  y establecimiento.  En la sección  A del Anexo  8-B se enumeran  
los compromisos  específicos  de las Partes  en materia  de acceso  a los mercados  para los servicios  
financieros,  mientras  que en la sección  B del mismo  Anexo  se enumeran  las medidas  no conformes  
(vigentes  y futuras)  relativas  al trato nacional  y trato NMF y al personal  directivo  superior  y los 
consejos  de administración  en relación  con los servicios  financieros.  
4.23.  En las subsecciones  siguientes  se presentan  los compromisos  de liberalizació n asumidos  por 
las Partes  en el marco  del Acuerdo.  Tras un resumen  de las exenciones  del trato NMF y las 
limitaciones  horizontales  consignadas  en el Acuerdo,  en los cuadros  4.1 y 4.2 se ofrece  una reseña  
de los compromisos  específicos  asumidos  por las Partes  con arreglo  al Acuerdo,  por sectores  y 
subsectores  principales,  y se comparan  con las Listas  de las Partes  anexas  al AGCS.  Dado que en 
el AGCS  y en el Acuerdo  se utilizan  enfoques  diferentes  para consignar  los compromisos  en las 
Listas,  en ocasiones  resulta  difícil comparar  esos compromisos.  Las mejoras  respecto  de los 
compromisos  asumidos  en el marco  del AGCS  consisten  en una reducción  de las limitaciones  con 
respecto  al trato nacional,  la inclusión  de subsectores  adicionales  en los que se asumen  
compromisos,  y/o la adopción  de nuevos  compromisos.  Sin embargo,  cabe señalar  que no se han 
incluido  en los cuadros  las limitaciones  horizontales  contenidas  en las Listas  anexas  al AGCS,  las 
reservas  o exenciones  del trato NMF incluidas  en el Acuerdo  ni los compromisos  relativos  al modo  4. 
Los resúmenes  de las limitaciones  horizontales  y en materia  de trato NMF, así como  los cuadros  
recapitulativos,  deben  leerse  conjuntamente  con las Listas  de compromisos  específicos  y de 
exenciones  del trato NMF de las distintas  Partes.  
4.4.1   Hong  Kong,  China  
4.24.  En su Lista anexa  al AGCS,  Hong Kong,  China  asumió  compromisos  en 68 de los 155 sectores  
de servicios,  y dejó sin consolidar,  en particular,  los servicios  de enseñanza,  los servicios  
relacionados  con el medio ambiente  y los servicios  sociales  y de salud.  Sus compromisos  han 
mejorado  en el Acuerdo,  en parte como  consecuencia  del uso de un enfoque  de lista negativa  para 
la mayoría  de los sectores.  
4.4.1.1   Compromisos  NMF y compromisos  horizontales  
4.25.  En el marco  del AGCS,  Hong Kong,  China  no prevé  exenciones  del trato NMF. En el marco  del 
Acuerdo,  se reserva  el derecho  a adoptar  o mantener  medidas  que otorguen  un trato diferencial  a 
terceras  partes en virtud  de acuerdos  o convenios  bilaterales  o multilaterales  en vigor o firmados  
antes  de la fecha  de entrada  en vigor del Acuerdo.  También  se reserva  el derecho  a otorgar  un trato 
más favorable  a países  que no son Parte en virtud  de acuerdos  o convenios  bilaterales  o 
multilaterales  que entren  en vigor o se firmen  después  de la fecha  de entrada  en vigor del Acuerdo  
y que estén  relacionados  con actividades  aeronáuticas,  pesqueras  o marítimas,  incluidas  las de 
salvamento.  
4.26.  La Lista anexa  al AGCS  de Hong Kong,  China  no contiene  compromisos  horizontales,  aunque  
en un texto adjunto  sobre  la presencia  de personas  físicas  se detallan  sus compromisos  y condiciones  
adicionales  con respecto  al suministro  de servicios  en el modo  4. En el marco  del Acuerdo,  
Hong Kong,  China  excluye  determinados  servicios  públicos  (organismos  públicos  encargados  de 
velar por el cumplimiento  de la ley, servicios  de ambulancia,  servicios  públicos  correccionales  y 
servicios  de extinción  de incendios)  y ciertos  servicios  sociales  establecidos  para fines de interés  
público  (en sectores  tales como  los de salud,  enseñanza,  vivienda,  formación,  transporte,  servicios  
públicos,  seguridad  social  y bienestar  social)  de sus compromisos  en materia  de acceso  a los 
mercados  (artículo  7.3), trato nacional  (artículos  7.4 y 12.4),  presencia  local (artículo  7.5), 
prescripciones  en materia  de resultados  (artículo  12.6)  y personal  directivo  superior  y consejos  de 
administración  (artículo  12.7).21 Se aplican  limitaciones  horizontales  a la totalidad  o a parte  de sus 
 
21 Reserva  II-HKC-1. WT/REG400/1  
- 23 - 
  compromisos22 con respecto  a la adquisición  o posesión  de tierras  y propiedades23; la privatización,  
la cesión,  la venta  u otra forma  de enajenación  de las personas  jurídicas,  la participación  en el capital  
social  o los activos  de propiedad  gubernamental24; la adquisición,  la venta  u otra forma  de 
enajenación  por parte de personas  físicas  australianas  de bonos,  letras,  obligaciones  u otros tipos 
de títulos  o instrumentos  de deuda  emitidos  por el Gobierno  o por una empresa  estatal25; la 
legislación  que se refiere  exclusiva  o principalmente  a la tributación26; y las medidas  que afectan  a 
la presencia  de personas  físicas  y al suministro  de servicios  mediante  tal presencia,  salvo en los 
casos  especificados  en la Lista de Hong Kong,  China  del Anexo  10-A.27 
4.4.1.2   Compromisos  relativos  a sectores  específicos  
4.27.  En la sección  siguiente  se indican  algunas  de las principales  diferencias  entre  la Lista de 
Hong Kong,  China  anexa  al AGCS  y sus compromisos  por sectores  específicos  asumidos  en el marco  
del Acuerdo.  Debe leerse  conjuntamente  con los Anexo s I, II y 8-B del Acuerdo.  
4.28.  Los compromisos  relativos  a sectores  específicos  contraídos  por Hong Kong,  China  en el marco  
del Acuerdo  se basan  en los que ha consignado  en el AGCS.  La adopción  del enfoque  de lista negativa  
contribuye  a mejorar  sustancialmente  la cobertura  de los compromisos  en el marco  del Acuerdo,  en 
comparación  con el AGCS.  
Cuadro  4.1 Hong  Kong,  China:  Comparación  entre  los compromisos  específicos  
contraídos  en el marco  del AGCS  y del Acuerdo  
Sectores (Clasificación de la CPC)  AGCS  
Compromisos 
sectoriales  ACR 
En comparación 
con el AGCS  Anexo I  Anexo II  
1. Servicios prestados a las empresas      
A. Servicios profesionales  Parciales  Mejorados*  Parciales  Parciales  
B. Servicios de informática y servicios conexos  Parciales  Mejorados*  Plenos  Plenos  
C. Servicios de investigación y desarrollo  --- Mejorados*  Plenos  Plenos  
D. Servicios inmobiliarios  Parciales  Mejorados  Plenos  Parciales  
E. Servicios de arrendamiento con o sin opción de 
compra sin operarios  Parciales  Mejorados*  Parciales  Parciales  
F. Otros servicios prestados a las empresas  Parciales  Mejorados  Parciales  Parciales  
2. Servicios de comunicaciones      
A. Servicios postales  --- Iguales  --- --- 
B. Servicios de mensajería  Parciales  Mejorados  Plenos  Parciales  
C. Servicios de telecomunicaciones  Parciales  Mejorados  Plenos  Parciales  
D. Servicios audiovisuales  Parciales  Mejorados*  Plenos  Parciales  
E. Otros  --- Mejorados * Plenos  Plenos  
3. Servicios de construcción y servicios de 
ingeniería conexos      
A. Trabajos generales de construcción para la 
edificación  --- Iguales  --- --- 
B. Trabajos generales de construcción para 
ingeniería civil  --- Mejorados*  Parciales  Plenos  
C. Armado de construcciones prefabricadas y 
trabajos de instalación  --- Mejorados * Parciales  Parciales  
D. Trabajos de terminación de edificios  Parciales  Mejorados  Parciales  Parciales  
E. Otros  Parciales  Mejorados  Plenos  Parciales  
4. Servicios de distribución      
A. Servicios de comisionistas  --- Mejorados * Plenos  Plenos  
B. Servicios comerciales al por mayor  --- Mejorados * Plenos  Plenos  
C. Servicios comerciales al por menor  Parciales  Mejorados  Plenos  Plenos  
D. Servicios de franquicia  --- Mejorados * Plenos  Plenos  
E. Otros  --- Mejorados * Plenos  Plenos  
5. Servicios de enseñanza      
A. Servicios de enseñanza primaria  --- Mejorados * Parciales  Parciales  
B. Servicios de enseñanza secundaria  --- Mejorados * Parciales  Parciales  
C. Servicios de enseñanza superior  --- Mejorados * Parciales  Parciales  
 
22 Acceso  a los mercados,  trato nacional  y trato NMF, prescripciones  en materia  de resultados,  presencia  
local,  personal  directivo  superior  y consejos  de administración.  
23 Reserva  II-HKC-2. 
24 Reserva  II-HKC-4. 
25 Reserva  II-HKC-3. 
26 Reserva  II-HKC-5. 
27 Véase  la sección  4.3.6 supra . WT/REG400/1  
- 24 - 
  Sectores (Clasificación de la CPC)  AGCS  
Compromisos 
sectoriales  ACR 
En comparación 
con el AGCS  Anexo I  Anexo II  
D. Servicios de enseñanza de adultos  --- Mejorados * Parciales  Parciales  
E. Otros servicios de enseñanza  --- Mejorados * Parciales  Parciales  
6. Servicios relacionados con el medio 
ambiente      
A. Servicios de alcantarillado  --- Mejorados * Plenos  Plenos  
B. Servicios de eliminación de desperdicios  --- Mejorados * Plenos  Plenos  
C. Servicios de saneamiento y servicios similares  --- Mejorados * Plenos  Plenos  
D. Otros  --- Mejorados * Plenos  Plenos  
7. Servicios financieros (Anexo  8-B)     
A. Todos los servicios de seguros y relacionados con 
los seguros  Parciales  Mejorados  Parciales  Parciales  
B. Servicios bancarios y otros servicios financieros  Parciales  Mejorados  Parciales  Parciales  
C. Otros  --- Iguales  --- --- 
8. Servicios sociales y de salud      
A. Servicios de hospital  --- Mejorados * Plenos  Parciales  
B. Otros servicios de salud humana  --- Mejorados * Plenos  Parciales  
C. Servicios sociales  --- Iguales  --- --- 
D. Otros  --- Iguales  --- --- 
9. Servicios de turismo y servicios relacionados 
con los viajes      
A. Hoteles y restaurantes (incluidos los servicios de 
suministro de comidas desde el exterior por contrato)  Parciales  Mejorados  Plenos  Parciales  
B. Servicios de agencias de viajes y organización de 
viajes en grupo  Parciales  Mejorados  Parciales  Parciales  
C. Servicios de guías de turismo  --- Iguales  --- --- 
D. Otros  --- Iguales  --- --- 
10. Servicios de esparcimiento, culturales y 
deportivos      
A. Servicios de espectáculos  --- Mejorados * Plenos  Parciales  
B. Servicios de agencias de noticias  --- Iguales  --- --- 
C. Servicios de bibliotecas, archivos, museos y otros 
servicios culturales  Parciales  Mejorados  Plenos  Parciales  
D. Servicios deportivos y otros servicios de 
esparcimiento  --- Mejorados*  Plenos  Plenos  
E. Otros  --- Iguales  --- --- 
11. Servicios de transporte      
A. Servicios de transporte marítimo  Parciales  Mejorados  Parciales  Parciales  
B. Transporte por vías navegables interiores  --- Iguales  --- --- 
C. Servicios de transporte por vía aérea  --- Mejorados * Plenos  Parciales  
D. Transporte espacial  --- Iguales  --- --- 
E. Servicios de transporte por ferrocarril  --- Mejorados * Plenos  Parciales  
F. Servicios de transporte por carretera  --- Mejorados * Plenos  Parciales  
G. Servicios de transporte por tuberías  --- Mejorados * Plenos  Plenos  
H. Servicios auxiliares en relación con todos los 
medios de transporte  Parciales  Mejorados * Plenos  Parciales  
I. Otros servicios de transporte  --- Iguales  --- --- 
12. Otros servicios no incluidos en otra parte  --- Mejorados * Plenos  Parciales  
--- No se ha contraído  ningún  compromiso/sin  consolidar.  
* Nuevos  compromisos  contraídos  en el marco  del Acuerdo  (plenos  o parciales,  con o sin 
limitaciones).  En la mayoría  de los casos,  los compromisos  "nuevos"  pueden  considerarse  
"mejorados".  
Nota:  En el cuadro  no se tienen  en cuenta  los compromisos  NMF u horizontales,  ni tampoco  los 
compromisos/limitaciones  con respecto  al modo  4. 
Parciales:  Compromisos  sujetos  a algunas  limitaciones,  incluso  mediante  medidas  no conformes  (vigentes  y/o 
futuras).  
Plenos:  Compromisos  no sujetos  a limitaciones,  ni siquiera  mediante  medidas  no conformes  (vigentes  y/o 
futuras).  
Mejorados:  Compromisos  contraídos  en el marco  del Acuerdo  mejorados  en términos  generales  en 
comparación  con los contraídos  en el marco  del AGCS.  
Iguales:   Los compromisos  son los mismos  que los contraídos  en el marco  del AGCS.  
Similares:  Compromisos  similares,  aunque  posiblemente,  en determinados  casos  concretos,  con mejoras  
limitadas  y/o reservas  adicionales  limitadas.  
Fuente:   Proyecto  de Lista refundida  de compromisos  específicos  anexa  al AGCS  (S/DCS/W/HKG),  elaborado  
por la Secretaría  (en 2003)  y Listas  de Hong Kong,  China  anexas  al Acuerdo.  WT/REG400/1  
- 25 - 
  4.4.1.2.1   Servicios  prestados  a las empresas  
4.29.  Los compromisos  contraídos  por Hong Kong,  China  en el marco  del Acuerdo  se basan  en los 
que ha asumido  en virtud  del AGCS.  Se ha mejorado  la cobertura  en cada subsector,  pero 
especialmente  en los servicios  de informática  y servicios  conexos  (cubiertos  parcialmente  por los 
compromisos  del AGCS  pero plenamente  abarcados  en el marco  del Acuerdo),  los servicios  de 
investigación  y desarrollo  (sin consolidar  en el marco  del AGCS  y plenamente  abarcados  por el 
Acuerdo)  y otros servicios  prestados  a las empresas.  El nivel de compromiso  previsto  en el Acuerdo  
con respecto  a los servicios  inmobil iarios  y los servicios  de arrendamiento  con o sin opción  de compra  
sin operarios  es similar  al del AGCS.  
4.30.  En lo que se refiere  a los servicios  jurídicos,  las Partes  acuerdan,  mediante  un canje  de notas,  
reunirse  transcurrido  un año desde  la fecha  de entrada  en vigor del Acuerdo28 con la intención  de 
complementar  los compromisos  asumidos  por Hong Kong,  China  respecto  de los servicios  jurídicos  
con compromisos  sustantivos  adicionales  en el modo  3. 
4.4.1.2.2   Servicios  de comunicaciones  
4.31.  Aunque  los servicios  postales,  sin consolidar  en el marco  del AGCS,  siguen  estando  abarcados  
por una reserva  general  en relación  con las medidas  no conformes  futuras  y por una reserva  parcial  
con respecto  a los servicios  de mensajería,  la cobertura  de los servicios  de telecomunicaciones  se 
ha mejorado,  si bien Hong Kong,  China  se reserva  la posibilidad  de restringir  o prescribir  tipos 
específicos  de persona  jurídica  por medio  de los cuales  un proveedor  de servicios  puede  suministrar  
un servicio.  La cobertura  de los servicios  audiovisuales  también  se ha mejorado,  aunque  con 
reservas  relativas  a los servicios  de radio y televisión,  que se limitan  a los modos  2 y 3 en el caso 
de determinados  servicios,  y también  respecto  del acceso  a los mercados  para los servicios  
audiovisuales  prestados  por autores.  
4.32.  El capítulo  9 contiene  disciplinas  específicas  para las telecomunicaciones.  
4.4.1.2.3   Servicios  de construcción  y servicios  de ingeniería  conexos  
4.33.  Todos  los subsectores  quedan  ahora  abarcados,  aunque  con algunas  reservas relativas  a 
medidas  vigentes  y futuras,  mientras  que en el marco  del AGCS  los trabajos  generales  de 
construcción  y el armado  de construcciones  prefabricadas  y trabajos  de instalación  están  sin 
consolidar.  Los trabajos  generales  de construcción  para la edificación  están  abarcados  sin reservas.  
4.4.1.2.4   Servicios  de distribución  
4.34.  Mientras  que en el marco  del AGCS  todo el sector  está sin consolidar,  a excepción  de los 
servicios  comerciales  al por menor,  que están  abarcados  parcialmente,  con arreglo  al Acuerdo  todos  
los subsectores  están  abarcados  sin medidas  no conformes  vigentes  ni reservas.  
4.4.1.2.5   Servicios  de enseñanza  
4.35.  Mientras  que en el marco  del AGCS  todo el sector  está sin consolidar,  queda  ahora  abarcado  
en su totalidad  por el Acuerdo,  si bien con medidas  no conformes  vigentes  y futuras.  Se han 
introducido  reservas  para el suministro  de servicios  de enseñanza  mediante  presencia  comercial.  
4.36.  No obstante,  se aplica  la reserva  horizontal  respecto  de los servicios  sociales  establecidos  
para fines de interés  público.  
4.4.1.2.6   Servicios  relacionados  con el medio  ambiente  
4.37.  El sector,  enteramente  sin consolidar  en el marco  del AGCS,  está ahora  totalmente  abarcado  
por el Acuerdo  sin reservas  ni limitaciones.  
 
28 Las Partes  indican  que aún no se han reunido.  WT/REG400/1  
- 26 - 
  4.4.1.2.7   Servicios  financieros  
4.38.  En general,  Hong Kong,  China  mantiene  el mismo  nivel de sus compromisos  del AGCS  en 
relación  con los servicios  de seguros  y relacionados  con los seguros,  aunque  se han introducido  
ajustes  en el alcance  y la naturaleza  de esos compromisos  y de las correspondientes  reservas  a fin 
de abarcar,  entre  otros aspectos,  las actividades  de intermediación  de seguros,  por ejemplo,  las de 
los corredores  y agentes  de seguros,  y los servicios  auxiliares  de los seguros.  Lo mismo  sucede  en 
gran medida  con los servicios  bancarios,  en los que se ha mejorado  en parte la cobertura  del 
suministro  y la transferencia  de información  financiera,  y el procesamiento  de datos  financieros  y el 
soporte  lógico  con ellos relacionado,  por proveedores  de otros servicios  financieros.  Los compromisos  
contraídos  por Hong Kong,  China  en el marco  del Acuerdo  no le impedirán  adoptar  o mantener  
medidas  no discriminatorias  que restrinjan  o prescriban  los tipos específicos  de persona  jurídica  por 
medio  de la cual un proveedor  de servicios  puede  suministrar  un servicio.  Además,  existe  un 
monopolio  legal relativo  a las operaciones  bursátiles  en Hong Kong,  China.  
4.39.  Las disciplinas  específicas  sobre  el comercio  de servicios  financieros  figuran  en el capítulo  8. 
4.4.1.2.8   Servicios  sociales  y de salud  
4.40.  Mientras  que este sector  está sin consolidar  en el marco  del AGCS,  ahora  queda  abarcado  por 
el Acuerdo,  aunque  con algunas  reservas  relativas  a medidas  no conformes  futuras  sobre  servicios  
de hospital  y otros servicios  de salud  humana.  
4.41.  Sin embargo,  se aplica  la reserva  horizontal  respecto  de los servicios  sociales  establecidos  
para fines de interés  público.  
4.4.1.2.9   Servicios  de turismo  y servicios  relacionados  con los viajes  
4.42.  Los servicios  de guías  de turismo  están  sin consolidar  en el marco  del AGCS,  pero están  
plenamente  abarcados,  sin reservas,  por el Acuerdo.  Se han ampliado  en parte  la cobertura  y los 
niveles  de compromiso  en relación  con los hoteles  y restaurantes  y con los servicios  de agencias  de 
viajes  y organización  de viajes  en grupo.  
4.4.1.2.10   Servicios  de esparcimiento,  culturales  y deportivos  
4.43.  Mientras  que la mayor  parte del sector  está sin consolidar  en el marco  del AGCS,  en virtud  
del Acuerdo  ahora  queda  prácticamente  abarcado  en su totalidad.  No se enumera  ninguna  medida  
no conforme  vigente.  Sin embargo,  se plantean  reservas  en relación  con algunos  servicios  de 
espectáculos  y el suministro  en el modo  1 con respecto  a los servicios  de bibliotecas  y archivos.  Los 
servicios  deportivos  y otros servicios  de esparcimiento  siguen  siendo  objeto  de reserva.  
4.4.1.2.11   Servicios  de transporte  
4.44.  La cobertura  del sector,  en gran medida  sin consolidar  en el AGCS,  con la excepción  de la 
cobertura  parcial  de los servicios  de transporte  marítimo  y los servicios  auxiliar es, se ha mejorado  
con el enfoque  de lista negativa.  No existen  medidas  no conformes  vigentes,  pero hay algunas  
reservas  con respecto  a las medidas  no conformes  nuevas  y futuras  en el marco  del Acuerdo,  como  
en el caso de, por ejemplo,  el transporte  de cabotaje  y el suministro  de determinados  servicios  
portuarios29; el transporte  por vías navegables  interiores,  el transporte  espacial  y otros servicios  de 
transporte;  algunos  servicios  de transporte  por vía aérea;  y algunos  servicios  de transporte  por 
ferrocarril,  salvo los servicios  de remolque  y tracción,  el mantenimiento  y la reparación  de equipo  
de transporte  por ferrocarril  o los servicios  auxiliares  de los servicios  de transporte  por ferrocarril.  
Se consignan  reservas  similares  con respecto  a los servicios  de transporte  por carretera,  salvo el 
transporte  de carga,  los servicios  de alquiler  de vehículos  comerciales  con conductor  y el 
mantenimiento  y la reparación  de equipo  de transporte  por carretera;  y los servicios  de carga  y 
descarga  relacionados  con el transporte  por vía aérea  y por ferrocarril  y los servicios  de 
almacenamiento  relacionados  con el transporte  por vía aérea  y por ferrocarril.  
 
29 No obstante,  los proveedores  de servicios  de transporte  marítimo  australianos  pueden  tener  acceso  a 
esos servicios  portuarios  en condiciones  no discriminatorias.  WT/REG400/1  
- 27 - 
  4.4.1.2.12   Otros  sectores  de servicios  
4.45.  En el marco  del Acuerdo,  Hong Kong,  China se reserva  el derecho  de adoptar  o mantener  
medidas  respecto  de los servicios  de las organizaciones  de afiliados30, otros servicios31, hogares  
privados  con servicio  doméstic o32 y servicios  prestados  por organizaciones  y entidades  
extraterritoriales.33 
4.4.2   Australia  
4.46.  En el marco  del AGCS,  Australia  asumió  compromisos  en 103 de 155 sectores  de servicios.  
Entre  los sectores  en los que no asumió  compromisos  figuran  los siguientes:  determinados  servicios  
específicos  prestados  a las empresas;  servicios  postales  y de mensajeros,  así como  servicios  
audiovisuales;  algunos  servicios  de enseñanza  (servicios  de enseñanza  primaria  y de adultos);  
servicios  de saneamiento  y similares;  servicios  de hospital  y sociales;  servicios  de esparcimiento  y 
servicios  de bibliotecas,  archivos,  museos  y otros servicios  culturales;  y servicios  de transporte  por 
vías navegables  interiores,  por el espacio  y por ferrocarril.  
4.47.  En el marco  del Acuerdo,  en el que se adopta  un enfoque  de lista negativa,  están  cubiertos,  
en principio,  todos  los sectores,  aunque  en el Anexo  I del Acuerdo  se enumeran  algunas  medidas  no 
conformes.  También  se sigue un enfoque  de lista negativa  en el Anexo  II; no obstante,  los 
compromisos  en materia  de acceso  a los mercados  se expresan  por medio  de una combinación  de 
listas negativas  y positivas,  sobre  la base de los compromisos  en materia  de acceso  a los mercados  
contraídos  por Australia  en el marco  del AGCS.  Respecto  a los compromisos  sobre  servicios  
financieros,  al igual que en el caso de Hong Kong,  China,  Australia  utiliza  un enfoque  de listas 
positivas  para los compromisos  de acceso  a los mercados  y un enfoque  de listas negativas  para el 
trato nacional  y el trato NMF, así como  para el personal  directivo  superior  y los consejos  de 
administración.  La cobertura  de los compromisos  de Australia  en el marco  del Acuerdo  se ha 
ampliado  para abarcar  sectores  y subsectores  que están  sin consolidar  en virtud  del AGCS.  En 
concreto,  algunos  servicios  de comunicaciones  (servicios  postales  y de mensajeros);  servicios  de 
enseñanza  de adultos;  servicios  de hospital  y sociales;  algunos  servicios  de esparcimiento;  y algunos  
servicios  de transporte  (en particular,  los de transporte  por el espacio  y transporte  por ferrocarril).  
Sin embargo,  el grado  de ampliación  de la cobertura  se ve afectado  por la introducción  de dos 
excepciones  horizontales  relativamente  amplias  para excluir  las industrias  culturales  (entre  otros,  
los servicios  audiovisu ales, así como  los servicios  de archivos,  museos  y culturales),  y los servicios  
públicos  y sociales  (que abarcan,  por ejemplo,  algunos  servicios  de enseñanza,  algunos  aspectos  de 
los servicios  de salud  y sociales,  así como  algunos  servicios  de transporte  público).  
4.4.2.1   Compromisos  NMF y compromisos  horizontales  
4.48.  En el marco  del AGCS,  Australia  consignó  exenciones  del trato NMF para los servicios  
audiovisuales.  Las esferas  reservadas  abarcan  la coproducción  y/o las acciones  emprendidas  en 
respuesta  a medidas  injustificadas  impuestas  a los servicios  o los proveedores  de servicios  
australianos  por otro Miembro  de la OMC.  En el marco  del Acuerdo,  se formulan  reservas  con 
respecto  a las medidas  vigentes  para algunos  servicios  profesionales  (a fin de que los requisitos  de 
ciudadanía  también  incluyan  a los nacionales  de Nueva  Zelandia).  Asimismo,  se establecen  reservas  
respecto  del derecho  a mantener  o introducir  medidas  incompatibles  con el trato NMF para la 
adquisición  de tierras agrícolas  o en el sector  agroalimentario;  la prestación  de servicios  abarcados  
por la excepción  relativa  a los servicios  sociales  establecidos  para fines de interés  público;  y los 
servicios  de enseñanza  primaria.  En virtud  de una amplia  excepción  relativa  a las industrias  
culturales,  al igual que con arreglo  al AGCS,  Australia  mantiene  medidas  no conformes  con el 
trato NMF que pueden  tomarse  en el sector  audiovisual.  En el marco  del Acuerdo,  Australia  se 
reserva  también  el derecho  a adoptar  o mantener  medidas  que otorguen  un trato más favorable  a 
los proveedores  de servicios  o inversores  de terceras  partes en virtud  de acuerdos  internacionales  
bilaterales  o multilaterales  en vigor o firmados  antes  de la fecha  de entrada  en vigor del Acuerdo,  
en particular  en el marco  del Acuerdo  comercial  por el que se estrechan  las relaciones  económicas  
entre  Australia  y Nueva  Zelandia;  además,  puede  otorgarse  un trato favorable  a los proveedores  de 
 
30 CPC 95. 
31 CPC 97. Esta reserva  no se aplica  a los servicios  de tratamientos  termales  prestados  en los modos  2 
y 3 (CPC 9702).  
32 CPC 98. 
33 CPC 99. WT/REG400/1  
- 28 - 
  servicios  o los inversores  de los Estados  miembros  del Foro de las Islas del Pacífico.  Asimismo,  se 
reserva  el derecho  a no aplicar  el principio  NMF en relación  con ventajas  que podrían  otorgarse  en 
virtud  de futuros  acuerdos  internacionales  bilaterales  o multilaterales  relacionados  con actividades  
aeronáuticas,  pesqueras  o marítimas,  incluidas  las de salvamento.  
4.49.  En el marco  del AGCS,  Australia  ha establecido  reservas  horizontales  para el establecimiento  
(modo  3) y en relación  con la Ley de Adquisiciones  de Empresas  por Extranjeros  de 1975.  También  
consignó  algunos  requisitos  de residencia,  y las medidas  preferenciales  a favor de las personas  u 
organizaciones  indígenas  se mantienen  sin consolidar.34 En el marco  del Acuerdo,  Australia  mantiene  
la mayoría  de esas reservas,  aunque  mejora  los compromisos  específicos  relativos  al modo  4 
(Anexo  10-A). Si bien el alcance  de los compromisos  se amplía  al adoptarse  el enfoque  de lista 
negativa,  Australia  también  formula  reservas  horizontales  para abarcar  las preferencias  otorgadas  
a las personas  u organizaciones  indígenas35; la adquisición  de terrenos  comerciales;  la devolución  
al sector  privado  de servicios  suministrados  en el ejercicio  de facultades  gubernamentales  en el 
momento  de entrada  en vigor del Acuerdo;  y la privatización  de entidades  o activos  estatales.  Existen  
reservas  con respecto  a varias  medidas  vigentes  sobre  el establecimiento  en relación  con el 
cumplimiento  de requisitos  de autorización  para determinados  tipos de inversiones.  La excepció n 
relativa  a los servicios  sociales  antes  mencionada  y la excepción  relativa  a los servicios  culturales  
también  se aplican  horizontalmente.  Además,  Australia  se reserva  el derecho  de adoptar  o mantener  
cualquier  medida  no conforme  que estuviera  vigente  al nivel regional  de gobierno  al 1 de enero  
de 2005,  pero que no estuviera  consignada  en la fecha  de entrada  en vigor del Acuerdo.  También  
podrá  añadir  dicha  medida  a su Lista del Anexo  I (medidas  vigentes).  Los requisitos  en materia  de 
residencia  se consignan  como  medidas  vigentes  no conformes  a nivel nacional  para el 
establecimiento,  y disposiciones  conexas;  y a nivel subnacional  para el comercio  transfronterizo  de 
servicios  y el establecimiento,  y disposiciones  conexas.  En el caso de las cooperativas,  también  se 
exige  una oficina  registrada  en Australia.  A fin de prestar  servicios,  las sociedades  comanditarias  
simples  o las sociedades  comanditarias  constituidas  para atraer  capital  de riesgo  deben  tener una 
oficina,  oficina  principal  u oficina  registrada  en un estado  o territorio.  El promotor  del "régimen  
comercial"  de un tercero  debe mantener  una oficina  en Australia.  
4.4.2.2   Compromisos  relativos  a sectores  específicos  
4.50.  En la siguiente  sección  se indican,  por sectores,  algunas  de las principales  diferencias  entre  
la Lista de Australia  anexa  al AGCS  y sus compromisos  relativos  a sectores  específicos  asumidos  en 
el marco  del Acuerdo.  Debe leerse  conjuntamente  con los Anexo s I, II y 8-B del Acuerdo.  
Cuadro  4.2 Australia:  Comparación  entre  los compromisos  específicos  contraídos  en el 
marco  del AGCS  y del Acuerdo  
Sectores (Clasificación de la CPC)  AGCS  
Compromisos 
sectoriales  ACR 
En comparación 
con el AGCS  Anexo I  Anexo II  
1. Servicios prestados a las empresas      
A. Servicios profesionales  Parciales  Mejorados  Parciales  Plenos  
B. Servicios de informática y servicios conexos  Parciales  Mejorados  Plenos  Plenos  
C. Servicios de investigación y desarrollo  Parciales  Mejorados  Parciales  Plenos  
D. Servicios inmobiliarios  Parciales  Mejorados  Parciales  Plenos  
E. Servicios de arrendamiento con o sin opción de 
compra sin operarios  Parciales  Mejorados  Plenos  Plenos  
F. Otros servicios prestados a las empresas  Parciales  Mejorados  Parciales  Plenos  
2. Servicios de comunicaciones      
A. Servicios postales  --- Mejorados*  Parciales  Parciales  
B. Servicios de mensajería  --- Mejorados*  Parciales  Parciales  
C. Servicios de telecomunicaciones  Parciales  Similares  Parciales  Plenos  
D. Servicios audiovisuales  --- Similares  Parciales  --- 
E. Otros  --- Mejorados*  Plenos  Plenos  
 
34 Los compromisos  y las reservas  relativos  al modo  4 se examinan  en una sección  específica  de esta 
presentación  fáctica.  
35 El término  "indígena"  se refiere  a los pueblos  aborígenes  y de las islas del Estrecho  de Torres.  WT/REG400/1  
- 29 - 
  Sectores (Clasificación de la CPC)  AGCS  
Compromisos 
sectoriales  ACR 
En comparación 
con el AGCS  Anexo I  Anexo II  
3. Servicios de construcción y servicios de 
ingeniería conexos      
A. Trabajos generales de construcción para la 
edificación  Parciales  Iguales  Plenos  Parciales  
B. Trabajos generales de construcción para 
ingeniería civil  Parciales  Iguales  Plenos  Parciales  
C. Armado de construcciones prefabricadas y 
trabajos de instalación  Parciales  Iguales  Plenos  Parciales  
D. Trabajos de terminación de edificios  Parciales  Iguales  Plenos  Parciales  
E. Otros  --- Mejorados*  Plenos  Plenos  
4. Servicios de distribución      
A. Servicios de comisionistas  Parciales  Similares  Parciales  Plenos  
B. Servicios comerciales al por mayor  Parciales  Similares  Parciales  Plenos  
C. Servicios comerciales al por menor  Parciales  Similares  Parciales  Plenos  
D. Servicios de franquicia  Plenos  Iguales  Plenos  Plenos  
E. Otros  --- Mejorados*  Plenos  Plenos  
5. Servicios de enseñanza      
A. Servicios de enseñanza primaria  --- Similares  Plenos  --- 
B. Servicios de enseñanza secundaria  Parciales  Similares  Plenos  Parciales  
C. Servicios de enseñanza superior  Parciales  Similares  Plenos  Parciales  
D. Servicios de enseñanza de adultos  --- Similares  Plenos  --- 
E. Otros servicios de enseñanza  Parciales  Similares  Plenos  Parciales  
6. Servicios relacionados con el medio 
ambiente      
A. Servicios de alcantarillado  Plenos  Iguales  Plenos  Plenos  
B. Servicios de eliminación de desperdicios  Plenos  Iguales  Plenos  Plenos  
C. Servicios de saneamiento y servicios similares  Plenos  Iguales  Plenos  Plenos  
D. Otros  --- Mejorados*  Plenos  Plenos  
7. Servicios financieros (Anexo  8-B)     
A. Todos los servicios de seguros y relacionados con 
los seguros  Parciales  Mejorados  Parciales  Plenos  
B. Servicios bancarios y otros servicios financieros  Parciales  Mejorados  Parciales  Plenos  
C. Otros  --- Similares  --- --- 
8. Servicios sociales y de salud      
A. Servicios de hospital  --- Similares  Parciales  --- 
B. Otros servicios de salud humana  Parciales  Similares  Parciales  --- 
C. Servicios sociales  --- Similares  Parciales  --- 
D. Otros  --- Similares  Parciales  Parciales  
9. Servicios de turismo y servicios 
relacionados con los viajes      
A. Hoteles y restaurantes (incluidos los servicios de 
suministro de comidas desde el exterior por 
contrato)  Plenos  Iguales  Plenos  Plenos  
B. Servicios de agencias de viajes y organización de 
viajes en grupo  Parciales  Mejorados  Plenos  Plenos  
C. Servicios de guías de turismo  Plenos  Iguales  Plenos  Plenos  
D. Otros  --- Mejorados*  Plenos  Plenos  
10. Servicios de esparcimiento, culturales y 
deportivos      
A. Servicios de espectáculos  --- Mejorados  Parciales  Parciales  
B. Servicios de agencias de noticias  Plenos  Iguales  Plenos  Plenos  
C. Servicios de bibliotecas, archivos, museos y 
otros servicios culturales  --- Similares  Plenos  --- 
D. Servicios deportivos y otros servicios de 
esparcimiento  Parciales  Mejorados  Parciales  Plenos  
E. Otros  --- Mejorados*  Plenos  Plenos  
11. Servicios de transporte      
A. Servicios de transporte marítimo  Parciales  Similares  Parciales  Parciales  
B. Transporte por vías navegables interiores  --- Mejorados*  Plenos  Parciales  
C. Servicios de transporte por vía aérea  Parciales  Similares  Parciales  Parciales  
D. Transporte espacial  --- Mejorados*  Plenos  Plenos  
E. Servicios de transporte por ferrocarril  --- Mejorados*  Plenos  Plenos  
F. Servicios de transporte por carretera  Parciales  Similares  Parciales  Plenos  
G. Servicios de transporte por tuberías  Plenos  Iguales  Plenos  Plenos  WT/REG400/1  
- 30 - 
  Sectores (Clasificación de la CPC)  AGCS  
Compromisos 
sectoriales  ACR 
En comparación 
con el AGCS  Anexo I  Anexo II  
H. Servicios auxiliares en relación con todos los 
medios de transporte  Parciales  Mejorados  Plenos  Plenos  
I. Otros servicios de transporte  --- Mejorados*  Plenos  Plenos  
12. Otros servicios no incluidos en otra parte  --- Mejorados*  Plenos  Plenos  
--- No se ha contraído  ningún  compromiso/sin  consolidar.  
* Nuevos  compromisos  contraídos  en el marco  del Acuerdo  (plenos  o parciales,  con o sin 
limitaciones).  En la mayoría  de los casos,  los compromisos  "nuevos"  pueden  considerarse  
"mejorados".  
Nota general:  En el cuadro  no se tienen  en cuenta  las limitaciones  del trato NMF ni las horizontales,  ni 
tampoco  los compromisos/limitaciones  con respecto  al modo  4. 
Parciales:   Compromisos  sujetos  a algunas  limitaciones,  incluso  mediante  medidas  no conformes  
(vigentes  y/o futuras).  
Plenos:  Compromisos  no sujetos  a limitaciones,  ni siquiera  mediante  medidas  no conformes  
(vigentes  y/o futuras).  
Mejorados:  Compromisos  contraídos  en el marco  del Acuerdo,  mejorados  en términos  generales  en 
comparación  con los asumidos  en el marco  del AGCS.  
Iguales:  Los compromisos  son los mismos  que los contraídos  en el marco  del AGCS.  
Similares:  Compromisos  similares,  aunque  posiblemente,  en determinados  casos  concretos,  con mejoras  
limitadas  y/o reservas  adicionales  limitadas.  
Fuente:  Proyecto  de Lista refundida  de compromisos  específicos  anexa  al AGCS  (S/DCS/W/AUS),  
elaborado  por la Secretaría  (en 2003),  y Listas  de Australia  anexas  al Acuerdo.  
4.4.2.2.1   Servicios  prestados  a las empresas  
4.51.  No se han formulado  reservas  respecto  de las nuevas  medidas  que Australia  pueda  adoptar  
en el futuro,  salvo en los casos  en que se otorgue  un trato preferencial  en relación  con los servicios  
de apoyo  al sector  pesquero  mediante  acuerdos  bilaterales  futuros  con terceras  partes.  Sin embargo,  
hay varias  medidas  no conformes  vigentes,  principalmente  relacionadas  con requisitos  en materia  
de residencia  o registro,  para algunos  servicios  profesionales;  servicios  de investigación  y desarrollo;  
servicios  inmobiliarios,  servicios  de pesca  y extracción  de perlas;  servicios  de minería  y servicios  
conexos;  y otros servicios  prestados  a las empresas.  En comparación  con el AGCS,  se han contraído  
compromisos  adicionales  de acceso  a los mercados  en algunos  de los subsectores  siguientes:  
servicios  de investigación  y desarrollo;  servicios  de arrendamiento  con o sin opción  de compra  sin 
operarios;  y otros servicios  prestados  a las empresa s (pruebas  técnicas;  servicios  relacionados  con 
las manufacturas;  mantenimiento  y reparación  de equipo;  y servicios  de empaquetado).  En general,  
Australia  ha mejorado  la cobertura  de sus compromisos  en comparación  con el AGCS,  entre otras 
cosas  gracias  a la utilización  de una lista negativa.  Ese es el caso de los servicios  de informática  y 
servicios  conexos  y de los servicios  de arrendamiento  con o sin opción  de compra  sin operarios,  para 
los que se han consignado  compromisos  plenos  sin limitaciones  en el marco  del Acuerdo.  
4.52.  En lo que se refiere  a los servicios  jurídicos,  las Partes  acuerdan,  mediante  un canje  de notas,  
reunirse  transcurrido  un año desde  la fecha  de entrada  en vigor del Acuerdo36 con la intención  de 
complementar  los compromisos  asumidos  por Hong Kong,  China  respecto  de los servicios  jurídicos  
con compromisos  sustantivos  adicionales  en el modo  3. 
4.4.2.2.2   Servicios de comunicaciones  
4.53.  En el Acuerdo  se han consignado  compromisos  parciales  para los servicios  postales  y de 
mensajería,  que se mantienen  sin consolidar  en el marco  del AGCS.  El capítulo  relativo  al comercio  
transfronterizo  de servicios  incluye  la excepción  usual  (AGCS)  para los servicios  suministrados  en 
ejercicio  de facultades  gubernamen tales (por ejemplo,  Correos  de Australia),  y el Acuerdo  no incluye  
compromisos  en sectores  específicos  en materia  de acceso  a los mercados  para los servicios  de 
entrega.  Con respecto  a los servicios  de telecomunicaciones,  las restricciones  en el marco  del AGCS  
están,  en general,  reflejadas  en el Acuerdo.  Aunque  los servicios  audiovisuales  están  sin consolidar  
 
36 Las Partes  indican  que aún no se han reunido.  WT/REG400/1  
- 31 - 
  en el marco  del AGCS,  en virtud  del Acuerdo  están  sujetos  a algunas  limitaciones  y compromisos  
específicos  condicionales  que forman  parte de una amplia  excepción  que abarca  las industrias  
culturales.  
4.54.  El capítulo  9 contiene  disciplinas  específicas  para las telecomunicaciones.  
4.4.2.2.3   Servicios de construcción y servicios de ingeniería conexos  
4.55.  Con respecto  al acceso  a los mercados,  se han contraído,  como  en el marco  del AGCS,  
compromisos  plenos  sin limitaciones  para los modos  2 y 3, mientras  que el modo  1 sigue sin 
consolidar.  
4.4.2.2.4   Servicios de distribución  
4.56.  Al utilizarse  un enfoque  de lista negativa,  se ha ampliado  la cobertura  en el marco  del Acuerdo,  
en comparación  con los compromisos  asumidos  en virtud  del AGCS.  No obstante,  se mantienen  
reservas  para la distribución  de armas  de fuego,  licores,  tabaco  y vino. 
4.4.2.2.5   Servicios de enseñanza  
4.57.  La reserva  de Australia  concerniente  a su derecho  a adoptar  o mantener  medidas  con respecto  
al suministro  de servicios  de enseñanza  mediante  presencia  comercial  se debe a los diferentes  
enfoques  aplicados  para consignar  sus compromisos  relativos  a estos servicios  en el marco  del 
Acuerdo  y del AGCS.  La amplia  excepción  aplicable  a los servicios  públicos  abarca  la enseñanza  y la 
formación  públicas.  Además,  en las notas  introductorias  de la Lista de Australia  adjunta  al Anexo  II 
se aclara  que nada de lo dispuesto  en el capítulo  7 (Comercio  transfronterizo  de servicios)  o en el 
capítulo  12 (Establecimiento  y disposiciones  conexas)  interferirá  en la capacidad  individual  de las 
instituciones  de enseñanza  y formación  de mantener  la autonomía  respecto  de las políticas  de 
admisión,  la fijación  de las tasas de matrícula  y la elaboración  de los planes  de estudios  o el contenido  
de los cursos.  En estas notas  introductorias  figuran  también  disposiciones  sobre  la autonomía  
respecto  de la acreditación,  los procedimientos  de garantía  de la calidad para las instituciones  y sus 
programas,  la búsqueda  de financiación,  subvenciones  o donaciones  públicas  o el cumplimiento  de 
los requisitos  relativos  al establecimiento  y el funcionamiento  de una institución  en una jurisdicción  
determinada.  
4.4.2.2.6   Servicios relacionados con el medio ambiente  
4.58.  Al igual que en el marco  del AGCS,  se han formulado  compromisos  plenos  sin limitaciones.  
Además,  la cobertura  de otros servicios  relacionados  con el medio  ambiente  se amplía  sin 
limitaciones,  entre ellos la limpieza  y la purificación  del suelo y el agua;  la reducción  del ruido y las 
vibraciones;  la protección  de la biodiversidad  y el paisaje;  y otros servicios  relacionados  con el medio  
ambiente  y auxiliares.  
4.4.2.2.7   Servicios financieros  
4.59.  Los compromisos  de Australia  contraídos  en el marco  del Acuerdo  se basan  en gran medida  
en sus compromisos  asumidos  en virtud  del AGCS.  Si bien las medidas  no conformes  vigentes  y 
futuras  se enumeran  en la sección  B del Anexo  8-B de los compromisos  de Australia,  en la sección  A 
del Anexo  8-B se enumeran  sus limitaciones  y condiciones  de acceso  a los mercados.  Se aplican  
reglamentos  cautelares  y Australia  se reserva  el derecho  de exigir  el registro  o la autorización  de los 
proveedores  transfronterizos  de servicios  financieros  de Hong Kong,  China  y de los instrumentos  
financieros.  En virtud  del Acuerdo,  Australia  se reserva  el derecho  de mantener  cualquier  medida  no 
conforme  que estuviera  vigente  al nivel regional  de gobierno  al 1 de enero  de 2005,  pero que no 
estuviera  consignada  en la Lista en la fecha  de entrada  en vigor del Acuerdo.  También  podrá  añadir  
dicha  medida  a la sección  B de su Lista.  Esta reserva  se aplica  a las obligaciones  relativas  al trato 
nacional  y al trato NMF, así como  al personal  directivo  superior  y los consejos  de administración.  Las 
restricciones  al acceso  a los mercados  se basan  en un enfoque  de listas positivas,  mientras  que se 
utiliza  un enfoque  de lista negativa  para el trato nacional  y el trato NMF y las obligaciones  del 
personal  directivo  superior  y los consejos  de administración.  Australia  se reserva  el derecho  de 
adoptar  o mantener  cualquier  medida  con respecto  a las garantías  gubernamentales  de entidades  WT/REG400/1  
- 32 - 
  de propiedad  pública  cuyas  operaciones  incluyan  la prestación  de servicios  financieros,  incluidas  las 
garantías  relacionadas  con la privatización  de esas entidades.  
4.60.  Con respecto  a los servicios  de seguros  y relacionados  con los seguros,  se mantienen  
restricciones  al acceso  a los mercados  para los modos  1 y 2, con condiciones  específicas  para los 
seguros  de riesgos  relacionados  con el transporte  marítimo,  la aviación  comercial  y el lanzamiento  
y transporte  espacial;  los reaseguros  y retrocesión;  la intermediación  de seguros;  y los servicios  
auxiliares  de los seguros.  Al igual que en el marco  del AGCS,  también  se mantienen  restricciones  en 
algunas  provincias  o territorios,  mediante  monopolios  o disposiciones  en materia  de licencias  y 
controles  conexos  sobre  las primas  y otras condiciones  de las pólizas  relativas  a la responsabilidad  
obligatoria  frente  a terceros  en los accidentes  de vehículos  automóviles  y la indemnización  de los 
trabajadores.  La aprobación  de las compañías  de seguros  de vida no residentes  también  está 
limitada  a las filiales  constituidas  con arreglo  a la legislación  australiana.  
4.61.  Con respecto  a los servicios  bancarios  y otros servicios  financieros  (excluidos  los seguros),  en 
el Acuerdo  se establecen  limitaciones  específicas  para el suministro  de determinados  servicios  en el 
modo  1. También  figuran  en el Acuerdo  medidas  no conformes  vigentes  en materia  de acceso  a los 
mercados  con respecto  a algunos  servicios  bancarios,  en particular  en relación  con la oferta  de 
servicios  a empresas  australianas;  la obtención  de fondos  en Australia  mediante  la emisión  de títulos  
de deuda  bajo determinadas  condiciones;  la autorización  para realizar  actividades  bancarias  como  
institución  de captación  de depósitos,  y las condiciones  conexas;  medidas  de garantía  transitorias  
que cubren  el pasivo  de los bancos  del Commonwealth  que anteriormente  eran de propiedad  pública;  
algunos  requisitos  locales  aplicables  (a nivel provincial)  a la concesión  de crédito,  cobro  de deudas  
y actividades  de intermediarios  financieros,  así como  en el contexto  de las actividades  de 
concesionarios  de segunda  mano  o prestamistas.  
4.4.2.2.8   Servicios sociales y de salud  
4.62.  Aunque  todos  los subsectores  relacionados  con la salud  quedan  cubiertos  en virtud  del 
enfoque  de listas negativas,  la excepción  aplicable  a los servicios  públicos  abarca  toda medida  
relacionada  con la atención  sanitaria  y la atención  infantil  y, por tanto,  su alcance  es similar  al de la 
excepción  prevista  en el marco  del AGCS.  
4.4.2.2.9   Servicios de turismo y servicios relacionados con los viajes  
4.63.  Los compromisos  de Australia  en el marco  del Acuerdo,  que ofrecen  cobertura  plena  y sin 
restricciones,  amplían  los compromisos  que asumió  en el marco  del AGCS.  
4.4.2.2.10   Servicios de esparcimiento, culturales y deporti vos 
4.64.  Australia  se basa en sus compromisos  en el marco  del AGCS  y mejora  su cobertura,  en 
particular  de los servicios  de espectáculos,  deportivos  y otros servicios  de esparcimiento,  aunque  
con algunas  restricciones.  Se establecen  limitaciones  con respecto  a los servicios  relacionados  con 
los juegos  de azar y las apuestas.  La amplia  excepción  aplicable  a las industrias  culturales  abarca  
asimismo  los servicios  de bibliotecas,  archivos,  museos  y otros servicios  culturales.  
4.4.2.2.11   Servicios de transporte  
4.65.  Al tiempo  que reitera  algunas  de las limitaciones  contenidas  en su Lista anexa  al AGCS  y 
amplía  la cobertura  de los compromisos  específicos  mediante  el enfoque  de listas negativas,  
Australia  mejora  el alcance  y la solidez  de sus compromisos  en comparación  con los consignados  en 
el marco  del AGCS.  Este es el caso, en particular,  del transporte  espacial  y ferroviario.  Se registran  
medidas  no conformes  vigentes  específicas  respecto  de algunos  servicios  de transporte  marítimo  
(por ejemplo,  los envíos),  el suministro  de algunos  servicios  de líneas  aéreas  y algunas  actividades  
relacionadas  con el transporte  por carretera  (en particular,  los servicios  de taxi).  En comparación  
con el AGCS,  se contraen  compromisos  adicionales  de acceso  a los mercados  en algunos  de los 
siguientes  sectores/subsectores:  determinados  servicios  de transporte  marítimo;  algunos  servicios  
de transporte  por vía aérea,  incluidos  los servicios  de escala  y los servicios  de explotación  de 
aeropuertos;  los servicios  de transporte  por ferrocarril;  y el alquiler  de vehículos  comerciales  con 
conductor.  Los servicios  de cabotaje  marítimo  están  completamente  excluidos  y se formula  una 
reserva  general  para el registro  de buques,  la inversión  en actividades  de los aeropuertos  federales,  
y las cuestiones  abarcadas  por los acuerdos  bilaterales  en vigor concluidos  con terceras  partes  y/o WT/REG400/1  
- 33 - 
  los acuerdos  que se puedan  concertar  en el futuro  sobre  cuestiones  marítimas,  con inclusión  de los 
servicios  de salvamento.  Además,  la amplia  excepción  aplicable  a los servicios  públicos  abarca  
también  el transporte  público.  
4.5  Disposiciones  reglamentarias  
4.5.1   Reglamentación  interna  
4.66.  El artículo  7.8 se basa en el artículo  VI del AGCS.  Al tiempo  que reafirma  que cada Parte se 
asegurará  de que todas  las medidas  de aplicación  general  que afecten  al comercio  de servicios  sean 
administradas  de manera  razonable,  objetiva  e imparcial,  también  reproduce  las disciplinas  del AGCS  
sobre  el mantenimiento  de tribunales  o procedimientos  judiciales,  arbitrales  o administrativos  que 
permitan  la revisión  de las decisiones  administrativas  que afecten  al comercio  de servicios  y la 
aplicación  de remedios  apropiados.  
4.67.  El Acuerdo  contiene  disposiciones  detalladas  sobre  los requisito s de autorización  para el 
suministro  de un servicio,  con inclusión  de disposiciones  sobre  los derechos  de autorización  y los 
requisitos  de transparencia.  También  establece  disciplinas  sobre  prescripciones  y procedimientos  en 
materia  de licencias  o títulos  de aptitud  en vigor en el país a efectos  de evaluar  la competencia  de 
los profesionales.  
4.68.  En el Acuerdo  se indica  que las prescripciones  y procedimientos  en materia  de títulos  de 
aptitud,  las normas  técnicas  y las prescripciones  y procedimientos  en materia  de licencias  no 
constituirán  obstáculos  innecesarios  al comercio  de servicios,  y se establecen  algunas  directrices  a 
ese respecto.  
4.69.  Además,  en el Acuerdo  se prevé  un examen  si entran  en vigor los resultados  de las 
negociaciones  del artículo  VI.4 del AGCS.  Asimismo,  se registran  medidas  no conformes  con respecto  
a la mayoría  de las disciplinas  sobre  reglamentación  nacional.  
4.70.  Las Partes  también  alentarán  a sus autoridades  competentes  a adoptar  normas  técnicas  
elaborada s mediante  procesos  abiertos  y transparentes.  Se animará  a toda persona  designada  para 
elaborar  normas  técnicas  a utilizar  procesos  abiertos  y transparentes.  
4.5.2   Reconocimiento  
4.71.  El artículo  7.9 contiene  disposiciones  específicas  sobre  el reconocimiento  de la educación  o 
experiencia  obtenidas,  los requisitos  cumplidos  o las licencias  o certificados  otorgados.  Prescribe,  
entre  otras cosas,  que ese reconocimiento  podrá  concederse  mediante  acuerdo  o convenio  con la 
Parte o el tercero  en cuestión  u otorgarse  de forma  autónoma.  
4.72.  Cuando  una Parte reconozca,  por acuerdo  o convenio,  la educación  o la experiencia  obtenidas,  
los requisitos  cumplidos  o las licencias  o certificados  otorgados  en un país no Parte, esa Parte 
brindará  oportunidades  adecuadas  a otra Parte para que negocie  su adhesión  a tal acuerdo  o 
convenio,  actual  o futuro,  o para que negocie  con ella un acuerdo  o convenio  comparable.  Cuando  
una Parte otorgue  el reconocimiento  de forma  autónoma,  brindará  a la otra Parte las oportunidades  
adecuadas  para que demuestre  que la educación  o experiencia  obtenidas,  los requisitos  cumplidos,  
o las licencias  o los certificados  otorgados  en esa otra Parte deben  también  ser objeto  de 
reconocimiento.  
4.73.  El reconocimiento  no se otorgará  de manera  que constituya  un medio  de discriminación  entre  
la otra Parte y terceros.  
4.74.  Con miras  a facilitar  el comercio  de servicios  profesionales,  en el Anexo  7-A del Acuerdo  las 
Partes  convienen  en disciplinas  comunes  respecto  del uso de razones  sociales  y la promoción  del 
reconocimiento  mutuo  de la competencia  profesional  y la mejora  de la movilidad  en los sectores  de 
la ingeniería  y la arquitectura.37 El Anexo  contiene  también  una cláusula  de negociación  posterior  
para que las Partes  se reúnan  en un plazo de dos años a partir  de la fecha  de entrada  en vigor del 
 
37 A ese respecto,  se hace referencia  al marco  de Ingenieros  y el marco  de Arquitectos  del APEC.  WT/REG400/1  
- 34 - 
  Acuerdo  a fin de facilitar  el cumplimiento  de los objetivos  del Anexo  7-A y determinar  la dirección  
futura  de la posible  labor entre  las Partes.  
4.5.3   Subvenciones  
4.75.  Las subvenciones  o donaciones  otorgadas  por una Parte están  excluidas  del ámbito  de 
aplicación  de los capítulos  7 (Comercio  transfronterizo  de servicios),  8 (Servicios  financieros)  
y 12 (Establecimiento  y disposiciones  conexas).  Los términos  "subvenciones"  o "donaciones"  
abarcan  los préstamos,  las garantías  y los seguros  respaldados  por el Gobierno.  También  se refieren  
a cualesquiera  condiciones  relacionadas  con la recepción  de subvenciones  o donaciones,  
independientemente  de que esas subvenciones  o donaciones  se ofrezcan  o no exclusivamente  a los 
consumidores  de servicios  o a los proveedores  de servicios  nacionales.  
4.5.4   Salvaguardias  
Las Partes  convienen  en que, en el caso del comercio  de servicios,  podrán  adoptar  o mantener  
restricciones  a los pagos  (balanza  de pagos)  o a las transferencias  relacionadas  con el comercio  de 
servicios.  El artículo  19.6 contiene  disciplinas,  basadas  en parte en las disposiciones  pertinentes  de 
la OMC,  relativas  a la aplicación  de disposiciones  en materia  de balanza  de pagos.  El ejercicio  de 
esos derechos  está además  vinculado  a obligaciones  de notificación.  
4.5.5   Otros  temas  
4.5.5.1   Transparencia  y cooperación  
4.76.  El artículo  7.10 contiene  disposiciones  específicas  en materia  de transparencia,  como  las 
relativas  a las respuest as a las peticiones  de información  o los avisos  anticipados  y las oportunidades  
de formular  observaciones,  con respecto  al comercio  transfronterizo  de servicios.  Además,  cada 
Parte designará  uno o más puntos  de contacto  para facilitar  la comunicación  entre las Partes  respecto  
de las cuestiones  abarcadas  por el capítulo  7 (artículo  7.14).  
4.77.  Las Partes  se comprometen  a esforzarse  por cooperar  en las cuestiones  abarcadas  por el 
capítulo  7. Acuerdan  asimismo  reforzar  la cooperación  en la esfera  de los servicios  de educación,  tal 
como  se establece  en el Anexo  7-B. 
4.6  Disposiciones  sobre  el comercio  de servicios  relativas  a sectores  específicos  
4.6.1   Servicios  financieros  
4.78.  El capítulo  8 contiene  disciplinas  adicionales  sobre  el comercio  de servicios  financieros.  
Se aplica  a las medidas  adoptadas  o mantenidas  por una Parte que afecten  al comercio  de servicios  
financieros,  incluidos  todos  los servicios  de seguros  y relacionados  con los seguros,  y todos  los 
servicios  bancarios  y demás  servicios  financieros  (excepto  los seguros),  enumerados  en el Anexo  8-A 
del Acuerdo.38 Sin embargo,  no se aplica  a la contratación  pública  (abarcada  por el capítulo  13); las 
subvenciones  o donaciones  (véase  también  la sección  4.5.3 supra ); las actividades  realizadas  por 
un banco  central  o una autoridad  monetaria  o cualquier  otra entidad  pública  en prosecución  de 
políticas  monetarias  o cambiarias;  las actividades  que forman  parte de un sistema  legal de seguridad  
social  o de planes  de jubilación  públicos;  u otras actividades  realizadas  por una entidad  pública  por 
cuenta  o con garantía  de una Parte o con utilización  de recursos  financieros  de esta. 
4.79.  Se establecen  disposiciones  sobre  acceso  a los mercados  (artículo  8.3); trato nacional  
(artículo  8.4); trato de la nación  más favorecida  (artículo  8.5); y formalidades  especiales  y requisitos  
de información  (artículo  8.6), incluidas  las formalidades  relacionadas  con el suministro  de servicios  
mediante  presencia  comercial,  como  los requisitos  de residencia  para el registro,  o los requisitos  
relacionados  con la forma  de constitución  u organización  de conformidad  con las leyes.  El artículo  8.7 
establece  las condiciones  aplicables  con respecto  al nombramiento  del personal  directivo  superior  y 
los consejos  de administración.  
 
38 En el Anexo 8-A figuran  los servicios  de seguros  y relacionados  con los seguros,  y los servicios  
bancarios  y demás  servicios  financieros,  según  se definen  en el Anexo  sobre  Servicios  Financieros  adjunto  
al AGCS.  WT/REG400/1  
- 35 - 
  4.80.  Algunas  de las medidas  no conformes  vigentes  y futuras  enumeradas  por las Partes  respecto  
de los compromisos  en materia  de trato nacional  y trato NMF y el personal  directivo  superior  y los 
consejos  de administración  figuran  en los Anexo s I y II del Acuerdo,  y otras de esas medidas  se 
consignan  en las Listas  específicas  de compromisos  en materia  de servicios  financieros  incluidas  en 
el Anexo  8-B. Los compromisos  de las Partes  en materia  de servicios  financieros  se resumen  supra  
en la sección  4.4. 
4.81.  El capítulo  8 también  establece  que las Partes  permitirán  el suministro  de servicios  de pago 
electrónico,  aunque  podrán  exigirse  requisitos  para el suministro  transfronterizo  de esos servicios.  
No obstante,  una Parte podrá  adoptar  o mantener  medidas  por motivos  de política  pública  
(artículo  8.9). El capítulo  8 contiene  también  disposiciones  específicas  que rigen la reglamentación  
eficaz  y transparente  en el sector  de los servicios  financieros;  la pronta  disponibilidad  de los servicios  
de seguros;  los servicios  financieros  nuevos  en el territorio  de una Parte;  los organismos  
autorregulados;  el desempeño  de funciones  de apoyo  administrativo;  y los sistemas  de pago y 
compensación  (artículos  8.10 a 8.15).  Asimismo,  se prevé  la denegación  de beneficios  y obligaciones  
respecto  de la autorización  de pagos  y transferencias  (artículos  8.16 y 8.17).  También  hay 
disposiciones  que permiten  a las Partes  proteger  la divulgación  de la información  confidencial;  
celebrar  consultas  sobre  cualquier  asunto  planteado  en el marco  del Acuerdo  que afecte  a los 
servicios  financieros;  y solicitar  a las Partes  que designen  uno o más puntos  de contacto  para facilitar  
la comunicación  entre ellas sobre  cualquier  asunto  abarcado  por el capítulo  8 (artículos  8.18, 8.21 
y 8.22).  
4.82.  No obstante  estas disposiciones,  no se impedirá  a una Parte adoptar  o mantener  medidas  
razonables  por motivos  cautelares,  entre  ellos la protección  de inversores,  depositantes,  tenedores  
de pólizas  o personas  con las que un proveedor  de servicios  financieros  tenga  contraída  una 
obligación  fiduciaria;  o para mantener  la seguridad,  solidez,  integridad  o responsabilidad  financiera  
de los proveedores  de servicios  financieros,  o a efectos  de garantizar  la integridad  y la estabilidad  
del sistema  financiero  de una Parte.  Esas medidas  no se utilizarán  como  una forma  de eludir  los 
compromisos  u obligaciones  contraídos  por una Parte en virtud  de las disposiciones  del capítulo  8. 
En el artículo  8.20 se fomenta  y se dispone  el reconocimiento  de las medidas  cautelares  de una 
Parte o de un tercero.  
4.6.2   Telecomunicaciones  
4.83.  El capítulo  9 contiene  disciplinas  adicionales  sobre  las telecomunicaciones,  que se aplican  a 
las medidas  adoptadas  o mantenidas  por una Parte que afecten  al comercio  de servicios  de 
telecomunicaciones.  No se aplica  a las medidas  relacionadas  con la distribución  por cable o la difusión  
de programas  de radio o televisión  en general.  Sin embargo,  las disposiciones  del artículo  9.4 
(acceso  a los servicios  públicos  de telecomunicaciones)  se aplican  al acceso  de los proveedores  de 
servicios  de cable o radiodifusión  a los servicios  públicos  de telecomunicaciones  y a su utilización;  
las disposiciones  sobre  transparencia  (artículo  9.9) se aplican  a cualquier  medida  técnica  en tanto 
en cuanto  esta afecte  también  a los servicios  de telecomunicaciones.  El capítulo  9 no se aplica  a 
ninguna  medida  relacionada  con redes  o servicios  privados  de telecomunicaciones.  Sin embargo,  no 
prohíbe  a una Parte exigir  a una empresa  que obtenga  una licencia  para suministrar  cualquier  
servicio  de telecomunicaciones  dentro  de su territorio.  
4.84.  La mayoría  de las disposiciones  se basan  en el Anexo  sobre  Telecomunicaciones  del AGCS,  
complementado  por el Documento  de Referencia  elaborado  por el Grupo  de Negociación  sobre  
Telecomunicaciones  Básicas.  El capítulo  9 abarca,  entre otras cuestiones,  los enfoques  de la 
reglamentación;  el acceso  a los servicios  públicos  de telecomunicaciones  y su utilización;  la 
interconexión;  los organismos  de reglamentación  de las telecomunicaciones  y la propiedad  estatal;  
la elección  de tecnología;  la concesión  de licencias;  la transparencia;  la desagregación  de elementos  
de redes;  el trato de los proveedores  principales;  las salvaguardias  relativas  a la competencia;  los 
sistemas  internacionales  de cables  submarinos;  los servicios  universales;  y la asignación  y utilización  
de recursos  escasos  (artículos  9.3 a 9.17).  El artículo  9.17 contiene  disciplinas  relativas  a la 
itinerancia  internacional  de los servicios  móviles.  
4.85.  En relación  con la solución  de diferencias,  además  de las disposiciones  aplicables  al comercio  
transfronterizo  de servicios  en general,  relativas  a los procedimientos  administrativos,  el examen  y 
la apelación,  y la transparencia,  cada Parte garantizará  que las empresas  podrán  recurrir  a un órgano  
de reglamentación  de las telecomunicaciones  u otra autoridad  competente  de la Parte a fin de 
resolver  las diferencias  relacionadas  con las cuestiones  abarcadas  en el capítulo  9. Además,  las 
Partes  se asegurarán  también  de que, si un órgano  de reglamentación  de las telecomunicaciones  se WT/REG400/1  
- 36 - 
  abstiene  de iniciar  cualquier  acción  en respuesta  a una solicitud  para resolver  una diferencia,  
presentará,  previa  solicitud,  una explicación  escrita  de su decisión  dentro  de un plazo prudencial.  
Además,  los proveedores  de servicios  de telecomunicaciones  que hayan  solicitado  la interconexión  
con un proveedor  principal  en el territorio  de una Parte podrán  solicitar  el examen  por el órgano  de 
reglamentación  de las telecomunicaciones  de una Parte u otra autoridad  competente  a fin de resolver  
las diferencias  relativas  a los términos,  condiciones  y tarifas  de la interconexión  con ese proveedor  
principal  (artículo  9.18).  
4.86.  Las Partes  convienen  en designar  puntos  de contacto  para facilitar  la comunicación  entre  ellas 
sobre  cualquier  cuestión  comprendida  en el capítulo  9. 
4.6.3   Servicios  de enseñanza  
4.87.  En el Anexo  7-B, las Partes  convienen  en reforzar  su cooperación  en materia  de servicios  de 
enseñanza.  Se identifican  esferas  como  los procesos  de garantía  de la calidad;  el reconocimiento  de 
los títulos  de aptitud;  la educación  en línea,  la educación  a distancia  y los modelos  de aprendizaje  
combinado;  así como  cualquier  otra esfera  de cooperación  en materia  de educación  que pueda  
determinarse  de mutuo  acuerdo.  También  se especifican  diferentes  maneras  de lograr  esa 
cooperación.  
4.6.4   Servicios  aéreos  
4.88.  El capítulo  7, relativo  al comercio  transfronterizo  de servicios,  no se aplica  a los servicios  
aéreos,  incluidos  los servicios  de transporte  aéreo  interno  e internacional,  ni a los servicios  
reglamentados  de apoyo  a los servicios  aéreos,  excepto  los servicios  de reparación  y mantenimiento  
de aeronaves;  la venta  y comercialización  de servicios  de transporte  aéreo;  los servicios  de sistemas  
de reserva  informatizados;  los servicios  aéreos  especializados39; los servicios  de explotación  de 
aeropuertos40; y los servicios  de escala.41 En el marco  del AGCS  solo estaban  abarcados  los servicios  
de reparación  y mantenimiento  de aeronaves,  la venta  y comercialización  de servicios  de transporte  
aéreo  y los servicios  de sistemas  de reserva  informatizados.  
4.89.  En caso de incompatibilidad  entre  el capítulo  7 y un acuerdo  bilateral,  plurilateral  o multilateral  
sobre  servicios  aéreos  suscrito  entre  las Partes,  una Parte podrá  invocar  los procedimientos  de 
solución  de diferencias  establecidos  en el capítulo  18 (Consultas  y solución  de diferencias)  
únicamente  cuando  se hayan  agotado  todos  los procedimientos  de solución  de diferencias  previstos  
en el otro acuerdo.  
4.90.  Las Partes  convienen  en que, si se modifica  el Anexo  sobre  Servicios  de Transporte  Aéreo  
del AGCS,  examinarán  conjuntamente  cualesquiera  nuevas  definiciones  con miras  a armonizarlas  
con las que figuran  en el Acuerdo,  según  proceda.  
 
39 En virtud  del Acuerdo,  por "servicios  aéreos  especializados"  se entiende  toda operación  comercial  
especializada  en la que se utilice  una aeronave  cuyo objetivo  principal  no sea el transporte  de mercancías  o 
pasajeros,  como  la extinción  de incendios,  el entrenamiento  de vuelo,  los vuelos  panorámicos,  la pulverización,  
la topografía,  la cartografía,  la fotografía,  el salto en paracaídas,  el remolque  de planeadores,  los servicios  
aéreos  con helicóptero  para el transporte  de troncos  y la construcción  y otros servicios  aéreos  vinculados  a la 
agricultura,  la industria  y la inspección.  
40 Con arreglo  al Acuerdo,  por "servicios  de explotación  de aeropuertos"  se entiende  el suministro  de 
servicios  de explotación  de terminales  aéreas,  aeródromos  y otras infraestructuras  aeroportuarias  a comisión  o 
por contrato.  Los servicios  de explotación  de aeropuertos  no incluyen  los servicios  de navegación  aérea.  
41 En virtud  del Acuerdo,  por "servicios  de escala"  se entiende  el suministro  en un aeropuerto,  a 
comisión  o por contrato,  de los siguientes  servicios:  representación,  administración  y supervisión  de líneas  
aéreas;  asistencia  a pasajeros;  servicios  de equipaje;  servicios  de rampa;  servicios  de suministro  de comidas  
por encargo  (excepto  la preparación  de comidas);  servicios  de carga  y correo  aéreos;  suministro  de 
combustible  a aeronaves;  servicios  a los aviones  y limpieza  de aeronaves;  transporte  de superficie;  y 
operaciones  de vuelo,  gestión  de la tripulación  y planificación  de vuelos.  Los servicios  de escala  no incluyen  la 
autoasistencia  en tierra;  la seguridad;  el mantenimiento  de líneas;  la reparación  y el mantenimiento  de 
aeronaves;  ni la gestión  o explotación  de infraestructuras  aeroportuarias  centralizadas  básicas,  como  las 
instalaciones  de descongelación,  los sistemas  de distribución  de combustible,  los sistemas  de carga  y descarga  
de equipaje  y los sistemas  fijos de transporte  dentro  del aeropuerto.  WT/REG400/1  
- 37 - 
  4.7  Inversión  
4.91.  Si bien el capítulo  7 no abarca  el modo  3 (presencia  comercial),  el capítulo  12 (Establecimiento  
y disposiciones  conexas)  se aplica  a las medidas  adoptadas  o mantenidas  por una Parte en relación  
con los inversores42 de la otra Parte;  y a las inversiones  abarcadas.  El capítulo  12 se aplica  a 
cualquier  persona  que ejerza  cualquier  facultad  gubernamental  que le haya delegado  una Parte.  Sin 
embargo,  no se aplica  a las subvenciones  o donaciones  (véase  también  la sección  4.5.3 supra ); la 
contratación  pública  (abarcada  por el capítulo  13); o cualquier  acto o hecho  que haya tenido  lugar 
o cualquier  situación  que haya dejado  de existir  antes  de la fecha  de entrada  en vigor del Acuerdo.  
Las medidas  abarcadas  por el capítulo  8 (Servicios  financieros)  también  están  excluidas  del ámbito  
de aplicación  del capítulo  12. 
4.92.  El capítulo  12 contiene  disposiciones  sobre  trato nacional  (artículo  12.4);  trato de la nación  
más favorecida43 (artículo  12.5);  prescripciones  en materia  de resultados  (artículo  12.6),  incluida  la 
transferencia  forzosa  de tecnología,  aunque  con reservas  respecto  de determinadas  situaciones44, o 
el logro de un determinado  nivel de contenido  nacional.  El artículo  12.7 establece  las condiciones  
aplicables  al nomb ramiento  del personal  directivo  superior  y los consejos  de administración.  
4.93.  Las medidas  no conformes  vigentes  y futuras  de las Partes  relativas  a compromisos  sobre  
trato nacional  y trato NMF, prescripciones  en materia  de resultados,  y personal  directivo  superior  y 
consejos  de administración  figuran  en los Anexo s I y II del Acuerdo  (artículos  12.4, 12.5, 12.6 
y 12.7)  y se resumen  en la sección  4.4 supra . Entre  otras cuestiones,  los umbrales  monetarios  más 
elevados  para la selección  de las inversiones  de los inversores  de Hong Kong también  figuran  en los 
Anexo s I y II de las Listas  de compromisos  de Australia  (Anexo s I-AU-1 y II-AU-6). 
4.94.  En caso de incompatibilidad  entre  el capítulo  12 y cualquier  otro capítulo  del Acuerdo,  
prevalecerá  el otro capítulo  en la medida  de la incompatibilidad  (artículo  12.3).  
4.95.  Nada de lo dispuesto  en el capítulo  12 se interpretará  de forma  que se impida  a una Parte 
adoptar,  mantener  o aplicar  cualquier  medida,  en principio  compatible  con el capítulo  12, que 
considere  apropiada  para que las actividades  de inversión  en su territorio  se realicen  de manera  
acorde  con los objetivos  ambientales,  sanitarios  u otros objetivos  de reglamentación  
(artículo  12.11).  
4.96.  Cuando  las Partes  notificaron  el Acuerd o, indicaron  que también  habían  firmado  un 
"Acuerdo  sobre  Inversiones"  conexo  y que ambos  Acuerdos  formaban  parte integrante  de un proceso  
más amplio  de integración  económica  y liberalización  del comercio.  
4.97.  El Acuerdo  sobre  Inversiones  actualiza  el Acuerdo  de 1993 entre el Gobierno  de Australia  y el 
Gobierno  de Hong Kong para la Promoción  y la Protección  de las Inversiones  (el "Acuerdo  de 1993").  
Contiene  disposiciones  para proteger  a los inversores  de las Partes  y un mecanismo  de solución  de 
diferencias  entre  los inversores  y el Estado.  
5  DISPOSICIONES  GENERALES  DEL ACUERDO  
5.1  Transparencia  
5.1.  El capítulo  16 comprende  disciplinas  generales  sobre  transparencia  relativas  a la publicación;  
la notificación  y suministro  de información;  los procedimientos  administrativos;  y la revisión  y 
recurso;  así como,  en su caso, la corrección  de decisiones  administrativas  definitivas  relacionadas  
con las cuestiones  abarcadas  por el Acuerdo  y la coherencia  reglamentaria  (artículos  16.2 a 16.5 
 
42 En virtud  del Acuerdo,  por "inversor"  se entiende  una Parte,  una persona  física de una Parte o una 
empresa  de una Parte que trata de realizar,  está realizando  o ha realizado  una inversión  en el territor io de la 
otra Parte.  Por inversor  de un tercer  país se entiende,  con respecto  a una Parte,  un inversor  que trata de 
realizar,  está realizando  o ha realizado  una inversión  en el territorio  de esa Parte,  que no es un inversor  de una 
Parte.  
43 Las disposiciones  del artículo  12.5 no se aplicarán  a ninguna  medida  comprendida  en el ámbito  de 
aplicación  del artículo  5 del Acuerdo  sobre  los ADPIC,  ni a una excepción  o exención  de las obligaciones  
impuestas  por el artículo  14.6 (Propiedad  intelectual:  trato nacional)  o el artículo  4 del Acuerdo  sobre  
los ADPIC.  
44 Véanse  los párrafos  4 a) y 4 b) del artículo  12.6. WT/REG400/1  
- 38 - 
  y 16.7).  Otros capítulos  del Acuerdo  también  contienen  disposiciones  específicas  sobre  
transparencia.  
5.2.  El Acuerdo  también  rige la entrega,  o la no entrega,  de información  en determinadas  
situaciones  (artículo  19.1).  Contiene  asimismo  disciplinas  sobre  el carácter  confidencial  de la 
información  (artículo  19.2).  
5.2  Pagos  corrientes  y movimientos  de capital  
5.3.  Las Partes  acuerdan  permitir  que todas  las transferencias  y los pagos  relativos  al suministro  
transfronterizo  de servicios  se hagan  libremente  y sin demora  a las Partes  y desde  ellas 
(artículo  7.12).  Tales transferencias  y pagos  podrán  realizarse  en monedas  de libre uso al tipo de 
cambio  del mercado  vigente  en el momento  de la transferencia.  No obstante,  las transferencias  
podrán  impedirse  o demorarse  en virtud  de la aplicación  de buena  fe de las leyes o reglamentaciones  
relativas  a la quiebra,  la insolvencia  o la protección  de los derechos  de los acreedores;  la emisión  y 
la comercialización  de valores,  futuros  financieros,  opciones  o derivado s o las operaciones  sobre  
estos;  las infracciones  criminales  o penales;  la información  financiera  o el mantenimiento  de 
registros  sobre  las transferencias  en determinadas  situaciones;  o la garantía  del cumplimiento  de 
las órdenes  o las sentencias  en determinados  procedimientos.  El artículo  8.17 incluye  disciplinas  
similares  sobre  pagos  y transferencias  por el suministro  de servicios  financieros.  
5.3  Excepciones  
5.3.1   Excepciones  generales  
5.4.  Con respecto  al comercio  de mercancías  se aplicará  el artículo  XX del GATT  de 1994,  que se 
incorpora  al Acuerdo  y forma  parte de él, mientras  que, con respecto  al comercio  de servicios,  se 
aplicará  el artículo  XIV del AGCS,  que se incorpora  al Acuerdo  y forma  parte de él (artículo  19.3).  
Sobre  la base del artículo  XIV del AGCS,  en el artículo  12.12  se establece  que el concepto  de 
excepciones  generales  se aplicará  también  al capítulo  12 (Establecimiento  y disposiciones  conexas).  
Este artículo  abarca  asimismo  las medidas  necesarias  para lograr  la observancia  de las leyes y los 
reglamentos  que no sean incompatibles  con las disposiciones  del capítulo  12, con inclusión  de los 
relativos  a la prevención  de prácticas  que induzcan  a error y prácticas  fraudulentas  o los medios  de 
hacer  frente  a los efectos  del incumplimiento  de un contrato;  la protección  de la intimidad  de los 
particulares  en relación  con el tratamiento  y la difusión  de datos  personales  y la protección  del 
carácter  confidencial  de los registros  y cuentas  individuales;  o la seguridad.  
5.3.2   Excepciones  relativas  a la seguridad  
5.5.  En relación  con lo que cada Parte considere  necesario  para proteger  sus respectivos  intereses  
esenciales  en materia  de seguridad,  el Acuerdo  reproduce  las normas  contenidas  en el artículo  XXI 
del GATT  de 1994 (comercio  de mercancías)  y en el artículo  XIVbis del AGCS  (comercio  de servicios)  
(artículo  19.3).  Se informará  a la Comisión  Mixta  de las medidas  que puedan  adoptar  las Partes  en 
virtud  del artículo  19.3. 
5.3.3   Medidas  fiscales  
5.6.  Nada de lo dispuesto  en el Acuerdo  se aplicará  a las medidas  fiscales.  El Acuerdo  solo otorga  
derechos  o impone  obligaciones  en materia  de fiscalidad  en los casos  siguientes:  i) cuando  también  
se otorguen  o impongan  en el marco  del Acuerdo  sobre  la OMC;  o ii) cuando  se otorguen  o impongan  
de conformidad  con el capítulo  2 (Comercio  de mercancías)  o el artículo  12.6 (establecimiento  y 
disposiciones  conexas;  en particular,  las disposiciones  sobre  prescripciones  en materia  de 
resultados).  Sin embargo,  en el artículo  19.5 se prevé  que los derechos  otorgados  y las obligaciones  
impuestas  en virtud  del Acuerdo  no se apliquen  a determinadas  medidas,  por ejemplo,  las 
disposiciones  no conformes  de las medidas  fiscales  en vigor;  o las medidas  fiscales  que tienen  por 
objeto  garantizar  la imposición  o recaudación  equitativa  o efectiva  de impuestos,  siempre  que se 
cumplan  determinadas  condiciones.  Además,  ninguna  disposición  del Acuerdo  obligará  a una Parte 
a hacer  extensivas  a la otra Parte las ventajas  derivadas  de un trato,  preferencia  o privilegio  previsto  
en cualquier  convenio  tributario  aplicable  a la Parte.  WT/REG400/1  
- 39 - 
  5.4  Adhesión  y denuncia  
5.7.  Aunque  el Acuerdo  no contiene  ninguna  disposición  en materia  de adhesión,  prevé  un 
procedimiento  de revocación.  La revocación  surtirá  efecto  180 días después  de que se reciba  la 
notificación  de denuncia  de una Parte,  o en otra fecha  que puedan  acordar  las Partes.  Tras una 
notificación  de denuncia,  las Partes  podrán  celebrar  consultas  si así se solicita  (artículo  20.4).  
5.5  Marco  institucional  
5.8.  En el capítulo  17 se establece  la Comisión  Mixta  Hong Kong,  China  - Australia  (en adelante,  la 
Comisión  Mixta)  para, entre  otros cometidos,  revisar  y examinar  las cuestiones  relativas  a la 
aplicación  e implementación  del Acuerdo45 y, en su caso, tomar  las decisi ones pertinentes  
(artículos  17.1 y 17.2).  Las Partes  convienen  en realizar  una revisión  general  del Acuerdo,  incluidas  
las cuestiones  relativas  a su aplicación  o funcionamiento,  en un plazo de cinco años a partir  de la 
fecha  de entrada  en vigor del Acuerdo,  y cada cinco años posteriormente  (artículo  17.4).  
5.9.  Si bien las Partes  deben  designar  puntos  de contacto  y servicios  de información  de conformidad  
con disposiciones  específicas  contenidas  en el Acuerdo,  en el artículo  17.5 se identifican  los puntos  
de contacto  establecidos  para facilitar  la comunicación  entre  las Partes  sobre  cualquier  cuestión  
abarcada  por el Acuerdo.46 
5.6  Solución  de diferencias  
5.10.  En el capítulo  18 se establece  un mecanismo  de solución  de diferencias  entre  las Partes.  Se 
aplica  a la prevención  o solución  de diferencias  que se planteen  en el marco  del Acuerdo,  pero no se 
aplica  a la solución  de diferencias  en el marco  del capítulo  5 (OTC),  el capítulo  6 (MSF),  el capítulo  15 
(Política  de competencia)  ni los artículo s 16.6 y 16.7 del capítulo  16 (Pymes  y coherencia  
reglamentaria,  respectivamente,  en el marco  de la disposición  sobre  transparencia).  
5.11.  Las diferencias  relativas  al mismo  asunto  que surjan  en el marco  de este y otro acuerdo  
internacional,  incluido  el Acuerdo  sobre  la OMC,  podrán  ser resueltas  en uno u otro de esos foros,  a 
discreción  de la Parte reclamante.  Una vez que se haya seleccionado  un foro para resolver  el asunto,  
dicho  foro será utilizado  con exclusión  de los otros foros respecto  del asunto  objeto  de la diferencia.  
Sin embargo,  el principio  de búsqueda  del foro más favorable  exclusivo  no se aplicará  si se plantean  
diferencias  sobre  derechos  u obligaciones  sustancialmente  separados  y distintos  que dimanen  de 
diferentes  acuerdos  internac ionales,  ni si el foro seleccionado  se abstiene,  por razones  procesales  o 
jurisdiccionales,  de entender  en la reclamación  (artículo  18.4).  
5.12.  Si se ha establecido  un grupo  especial  de conformidad  con el capítulo  18 para interpretar  una 
obligación  derivada  del Acuerdo  que es idéntica,  o esencialmente  idéntica,  a una obligación  
dimanante  del Acuerdo  sobre  la OMC,  el grupo  especial  también  considerará  las interpretaciones  
pertinentes  en los informes  de los grupos  especiales  de la OMC y del Órgano  de Apelación  adoptados  
por el Órgano  de Solución  de Diferencias  de la OMC (artículo  18.3).  
5.13.  La sección  B del capítulo  18 trata sobre  el procedimiento  de solución  de diferencias.  En 
particular,  regula  las consultas  cuya celebración  podrá  solicitar  una Parte en cualquier  diferencia  que 
se plantee  en el marco  del Acuerdo  (artículo  18.5).  También  abarca  los buenos  oficios,  la conciliación  
y la mediación,  que pueden  iniciarse  y concluirse  en cualquier  momento  durante  el proceso  de 
solución  de diferencias  (artículo  18.6).  
5.14.  La sección  C (artículos  18.7 a 18.11)  contiene  disposiciones  sobre  la adopción  de decisiones,  
como  las solicitudes  de establecimiento  de grupos  especiales;  el establecimiento47 y la nueva  
 
45 La Comisión  Mixta  también  revisará  y examinará  las cuestiones  relativas  a la aplicación  o 
implementación  del Acuerdo  sobre  Inversiones  asociado,  también  firmado  por las Partes,  y, si procede,  tomará  
las decisiones  pertinentes.  Las Partes  consideran  que el Acuerdo  sobre  Inversiones  se enmarca  dentro  de un 
proceso  más amplio  de integración  económica  y liberalización  comercial.  
46 En el caso de Australia,  el punto  de contacto  es el Ministerio  de Relaciones  Exteriores  y Comercio  o el 
organismo  que lo suceda.  En el caso de Hong Kong,  China,  el punto  de contacto  es el Departamento  de 
Comercio  e Industria  o el organismo  que lo suceda.  
47 El reglamento  que rige las actuaciones  de los grupos  especiales  figura  en el Anexo 18-A del Acuerdo,  
en tanto que el código  de conducta  de los integrantes  de los grupos  especiales  figura  en el Anexo 18-B. WT/REG400/1  
- 40 - 
  convocatoria  de los grupos  especiales;  las funciones  de los grupos  especiales;  el procedimiento  de 
los grupos  especiales,  incluido  el calendario,  las actuaciones  de los grupos  especiales,  las 
comunicaciones  dirigidas  a los grupos  especiales,  las audiencias,  la confidencialidad,  la información  
adicional  y el asesoramiento  técnico,  y los informes;  y la suspensión  y terminación  de las 
actuaciones.  Estas  disciplinas  se basan  en las disciplinas  previstas  en el Entendimiento  sobre  
Solución  de Diferencias  de la OMC,  con algunas  discrepancias.  Por ejemplo,  antes  de que el grupo  
especial  presente  su informe  definitivo,  podrá,  en cualquier  etapa  de las actuaciones,  proponer  a las 
Partes  que la diferencia  se resuelva  de manera  amistosa.  Además,  el mecanismo  de soluci ón de 
diferencias  establecido  en el Acuerdo  no prevé  una etapa  de apelación.  
5.15.  La sección  D (artículos  18.12  a 18.14)  trata sobre  la aplicación.  Abarca  la aplicación  que 
corresponde  a una Parte demandada  y la vigilancia,  el examen  del cumplimiento,  y la compensación  
y suspensión  de concesiones  o de otras obligaciones,  incluido  el examen  posterior  a la suspensión.  
5.16.  La sección  E (artículos  18.15  y 18.16)  contiene  normas  relativas  a la cobertura  de los costos  
y los gastos,  la designación  de puntos  de contacto  por las Partes  y el uso del inglés  en todas  las 
actuaciones.  
5.7  Relación  con otros  acuerdos  concertados  por las Partes  
5.17.  Las Partes  reafirman  sus derechos  y obligaciones  en el marco  del Acuerdo  sobre  la OMC y de 
otros acuerdos  internacionales  que hayan  suscrito.  En caso de incompatibilidad  entre  el Acuerdo  y 
esos acuerdos,  las Partes  convienen  en entablar  consultas  de inmediato  con miras  a alcanzar  una 
solución  mutuamente  satisfactoria  (artículo  1.2). 
5.18.  En el cuadro  5.1 infra se indica  la participación  de las Partes  en ACR, notificados  y no 
notificados,  distintos  del Acuerdo.  
Cuadro  5.1 Hong  Kong,  China  y Australia:  Participación  en otros  ACR (vigentes,  
notificados  y sin notificar),  a 17 de julio de 2020  
Nombre del ACR  Fecha de 
entrada en 
vigor  Alcance  Notificación al GATT/la OMC  
Año Disposición de la OMC  
HONG KONG, CHINA  
Hong Kong, China  - Georgia  13-feb-19 Mercancías 
y servicios  2019 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
Hong Kong, China  - Macao, China  27-oct-17 Mercancías 
y servicios  2017 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
Hong Kong, China  - Chile 9-oct-14 Mercancías 
y servicios  2014 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
AELC - Hong Kong, China  1-oct-12 Mercancías 
y servicios  2012 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
Hong Kong, China  - Nueva Zelandia  1-ene-11 Mercancías 
y servicios  2011 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
China  - Hong Kong, China  29-jun-03 Mercancías 
y servicios  2003 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
ASEAN  - Hong Kong, China  11-jun-1948 Mercancías 
y servicios  Sin notificar  
AUSTRALIA  
Tratado Integral y Progresista de Asociación 
Transpacífico (CPTPP)  30-dic-18 Mercancías 
y servicios  2018 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
Australia  - China  20-dic-15 Mercancías 
y servicios  2016 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
Japón  - Australia  15-ene-15 Mercancías 
y servicios  2015 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
Corea, República de  - Australia  12-dic-14 Mercancías 
y servicios  2014 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
Malasia  - Australia  1-ene-13 Mercancías 
y servicios  2013 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
 
48 El ACR entre  la ASEAN  y Hong Kong,  China  entró  en vigor:  i) el 11 de junio de 2019 para 
Hong Kong,  China;  Myanmar;  República  Democrática  Popular  Lao; Singapur;  Tailandia ; y Viet Nam;  ii) el 13 de 
octubre  de 2019 para Malasia;  iii) el 12 de mayo  de 2020 para Filipinas;  y iv) el 4 de julio de 2020 para 
Indonesia.  Brunei  Darussalam  y Camboya  están  llevando  a cabo los procedimientos  internos  pertinentes  para 
que el ACR entre  en vigor (situación  a principios  de julio de 2020).  WT/REG400/1  
- 41 - 
  Nombre del ACR  Fecha de 
entrada en 
vigor  Alcance  Notificación al GATT/la OMC  
Año Disposición de la OMC  
ASEAN  - Australia  - Nueva Zelandia  1-ene-10 Mercancías 
y servicios  2010 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
Australia  - Chile 6-mar-09 Mercancías 
y servicios  2009 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
Tailandia  - Australia  1-ene-05 Mercancías 
y servicios  2004 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
Estados Unidos  - Australia  1-ene-05 Mercancías 
y servicios  2004 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
Singapur  - Australia  28-jul-03 Mercancías 
y servicios  2003 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
Australia  - Acuerdo comercial por el que se 
estrechan las relaciones económicas entre 
Australia y Nueva Zelandia (ANZCERTA)  1-ene-83 
1-ene-89 Mercancías  
Servicios  1983 
1995 Artículo XXIV del GATT  
Artículo V del AGCS  
Acuerdo Regional de Cooperaci ón Comercial y 
Económica en el Pacífico Sur (SPARTECA)  1-ene-81 Mercancías  1981 Cláusula de Habilitación  
Australia  - Papua Nueva Guinea (PATCRA)  1-feb-77 Mercancías  1976 Artículo XXIV del GATT  
Australia  - Perú 11-feb-20 Mercancías 
y servicios  Sin notificar  
Indonesia  - Australia  5-jul-20 Mercancías 
y servicios  Sin notificar  
Fuente:  Secretaría  de la OMC.  Puede  consultarse  más información  sobre  esos Acuerdos  y sobre  las fechas  
concretas  de entrada  en vigor o de aplicación  provisional  en la Base de Datos  de la OMC sobre  
los ACR: http://rtais.wto.org . 
5.8  Contratación  pública  
5.19.  El capítulo  13 del Acuerdo  contiene  normas  relativas  a la contratación  pública.  Si bien se aplica  
a la contratación  abarcada49, no se aplica  a los acuerdos  no contractuales  ni a forma  alguna  de 
asistencia  que preste  una Parte50; la contratación  relacionada  con la asistencia  internacional  o la 
ayuda  para el desarrollo;  los contratos  de empleo  público;  la contratación  por organizaciones  
internacionales;  la adquisición  o arrendamiento  de tierras,  de edificios  existentes  o de otros bienes  
inmuebles;  la contratación  realizada  en el marco  de un acuerdo  internacional  relacionado  con el 
estacionamiento  de tropas;  la contratación  o adquisición  de servicios  de agente  fiscal o de 
depositaría,  los servicios  de liquidación  y administración  para instituciones  financieras  
reglamentadas,  ni los servicios  vinculados  a la venta,  rescate  y colocación  de la deuda  pública.  
5.20.  En las Listas  que figuran  en el Anexo  13-A del Acuerdo,  las Partes  especifican  sus compromisos  
respecto  de la contratación  abarcada  que realicen  las entidades  de los Gobiernos  centrales  (sección  A 
del Anexo  13-A), las entidades  de los Gobiernos  subcentrales  (sección  B) y otras entidades  
(sección  C); así como  respecto  de las mercancías  (sección  D), los servicios  distintos  de los servicios  
de construcción  (sección  E) y los servicios  de construcción  (sección  F) abarcados.  
5.21.  Hong Kong,  China  ha sido Parte en el Acuerdo  sobre  Contratación  Pública  (ACP)  de 1994 de 
la OMC desde  el 19 de junio de 1997 y en el ACP revisado  desde  el 6 de abril de 2014.  Australia  ha 
sido Parte tanto en el Acuerdo  sobre  Contratación  Pública  (ACP)  de 1994 de la OMC como  en el ACP 
revisado  desde  el 5 de mayo  de 2019.  Los compromisos  contraídos  por ambas  Partes  en el marco  
del Acuerdo  reflejan  en gran medida  sus compromisos  asumidos  en el ACP revisado  relativos  a las 
entidades  y los valores  de umbral,  por lo que los compromisos  mutuos  de las Partes  apenas  han 
variado.  
5.22.  En los artículos  13.2 a 13.18  del capítulo  13 también  se prevén  disciplinas  sobre  las siguientes  
cuestiones:  el cumplimiento  de los compromisos  contraídos  por cada Parte;  la valoración  de la 
contratación;  las excepciones  generales  aplicables;  los principios  generales  aplicables51; la 
publicación  de información  sobre  la contratación;  los anuncios  de contrataciones  previstas  y 
planificadas;  las condiciones  de participación  en una contratación  abarcada;  la calificación  de los 
 
49 En el marco  del Acuerdo,  la expresión  "contratación  abarcada"  se corresponde  con la definición  amplia  
que figura  en el ACP revisado.  
50 Incluidos  las donaciones,  los préstamos,  las aportaciones  de capital,  los incentivos  fiscales,  las 
garantías,  los acuerdos  de cooperación  y los acuerdos  de patrocinio.  
51 Como  la no discriminación;  los métodos  de contratación;  las normas  de origen;  las compensaciones;  
las medidas  no específicas  de la contratación ; y el uso de medios  electrónicos.  WT/REG400/1  
- 42 - 
  proveedores,  incluidos  los sistemas  de registro  y los procedimientos  de calificación,  las licitaciones  
selectivas  y las listas de uso múltiple;  los procedimientos  respecto  de las licitaciones  restringidas;  
las condiciones  de las negociaciones  que podrían  celebrar  las entidades  contratantes;  las 
especificaciones  técnicas  que podrían  ser de aplicación;  el pliego  de condiciones  que debe estar 
disponible;  los plazos  aplicables  al procedimiento  de licitación;  la tramitación  de las ofertas  y la 
adjudicac ión de los contratos;  la información  posterior  a la adjudicación;  la divulgación  de 
información;  la garantía  de la integridad  de las prácticas  de contratación;  y la revisión  administrativa  
o judicial.  
5.23.  Una Parte podrá  modificar  su cobertura  en el marco  del capítulo  13 de conformidad  con las 
condiciones  establecidas  en el artículo  13.19.  En algunos  casos  quizás  sea necesario  ofrecer  una 
compensación.  
5.24.  Las Partes  se comprometen  a cooperar  en cuestiones  relacionadas  con la contratación  pública  
y también  acuerdan  celebrar  consultas  sobre  el capítulo  13. Además,  podrán  decidir  la celebración  
de negociaciones  adicionales  encaminadas  a revisar  los valores  de umbral  establecidos  en el 
Anexo  13-A y la fórmula  de ajuste  de esos valores  establecida  en la sección  H del Anexo  13-A. 
5.25.  Las Partes  intercambiaron  cartas  complementarias  para prever  la celebración  de debates  en 
un plazo convenido,  pero a más tardar  dos años después  de la fecha  de entrada  en vigor del Acuerdo,  
con el fin de facilita r la capacidad  de la industria  para participar  en los mercados  de contratación  
pública  de la otra Parte,  incluidos  la definición  de las condiciones  de participación  en esos mercados  
y el proceso  de evaluación  relacionado.  
5.9  Derechos  de propiedad  intelectual  
5.26.  El capítulo  14 trata sobre  la protección  de los derechos  de propiedad  intelectual  (DPI).  
Establece  que las obligaciones  previstas  en el Acuerdo  constituyen  obligaciones  mínimas  y que cada 
Parte podrá  establecer  libremente  el método  adecuado  para aplicar  las disposiciones  del Acuerdo  
relacionadas  con los DPI en el marco  de su propio  sistema  y práctica  jurídicos  (artículo  14.3).  
5.27.  Si bien las Partes  reconocen  los principios  y flexibilidades  establecidos  en la Declaración  
relativa  al Acuerdo  sobre  los ADPIC  y la Salud  Pública  de la OMC de 2001,  reafirman  su compromiso  
de contribuir  a los esfuerzos  internacionales  destinados  a la aceptación  y aplicación  del Protocolo  
anexo  a la Decisión  del Consejo  General  de la OMC de 6 de diciembre  de 2005 relativa  a la Enmienda  
del Acuerdo  sobre  los ADPIC  (artículo  14.4).  Las Partes  reafirman  asimismo  su compromiso  con el 
Acuerdo  sobre  los ADPIC  y los demás  acuerdos  multilaterales  concertados  o administrados  bajo los 
auspicios  de la OMPI  en los que ambas  sean Parte. Además,  se comprometen  a ser Parte en algunos  
acuerdos  multilaterales52, si aún no lo son, o a aplicarlos,  y procurarán  ser Parte en otros acuerdos  
multilaterales53, si aún no lo son, para cumplir  sus disposiciones  sustantivas  (artículo  14.5).  
5.28.  Cada Parte reafirma  su compromiso  de otorgar  trato nacional  a las personas  físicas  de la otra 
Parte o a las empresas  de la otra Parte que cumplan  los criterios  para poder  beneficiarse  de la 
protección  previstos  en los Acuerdos  enumerados  en el artículo  14.5.2  y en el Acuerdo  sobre  
los ADPIC  (artículo  14.6).  Los procedimientos  para la adquisición  y mantenimiento  de los DPI, 
estipulados  en acuerdos  multilaterales  concertados  bajo los auspicios  de la OMPI,  así como  las 
excepciones  previstas  en el Acuerdo  sobre  los ADPIC,  y determinadas  medidas  en relación  con el 
procedimiento  judicial  o administrativo  de una Parte,  siguen  siendo  aplicables  con respecto  a los 
compromisos  contraídos  en el marco  del capítulo  14. 
 
52 A saber:  Convenio  de París para la Protección  de la Propiedad  Industrial;  Convenio  de Berna  para la 
Protección  de las Obras  Literarias  y Artísticas;  Convención  de Roma  sobre  la protección  de los artistas  
intérpretes  o ejecutantes,  los productores  de fonogramas  y los organismos  de radiodifusión  (Convención  de 
Roma);  Tratado  de Cooperación  en materia  de Patentes  (Tratado  de Washington);  Tratado  de Budapest  sobre  
el Reconocimiento  Internacional  del Depósito  de Microorganismos  a los fines del Procedimiento  en materia  de 
Patentes;  Arreglo  de Niza relativo  a la Clasificación  Internacional  de Productos  y Servicios  para el Registro  de 
las Marcas;  Tratado  de la Organización  Mundial  de la Propiedad  Intelectual  sobre  Interpretación  o Ejecución  y 
Fonogramas;  Tratado  de la OMPI  sobre  Derecho  de Autor ; y Convenio  Internacional  para la Protección  de las 
Obtenciones  Vegetale s. 
53 Protocolo  concerniente  al Arreglo  de Madrid  relativo  al Registro  Internacional  de Marcas  y Tratado  de 
Marrakech  para facilitar  el acceso  a las obras  publicadas  a las personas  ciegas,  con discapacidad  visual  o con 
otras dificultades  para acceder  al texto impreso.  WT/REG400/1  
- 43 - 
  5.29.  El capítulo  14 contiene  disposiciones  adicionales  sobre  distintas  cuestiones  relacionadas  con 
los DPI. 
5.30.  En relación  con las marcas  de fábrica  o de comercio  (artículo  14.10),  ninguna  de las Partes  
podrá  exigir  como  condición  para el registro  que las marcas  sean perceptibles  visualmente,  ni que 
solo comprendan  sonidos  u olores,  pero podrá  requerir  que una descripción  adecuada  sea una 
representación  gráfica  de la marca.  El capítulo  mencionado  también  se refiere  a la protección  de 
marcas  colectivas  y de certificación.  Los signos  que puedan  utilizarse  como  indicaciones  geográficas  
podrán  protegerse  en el marco  de un sistema  de marcas  de fábrica  o de comercio.  No obstante,  las 
Partes  podrán  establecer  excepciones  limitadas  de los derechos  conferidos  por una marca  de fábrica  
o de comercio,  por ejemplo,  el uso leal de términos  descriptivos,  a condición  de que en esas 
excepciones  se tengan  en cuenta  los intereses  legítimos  del titular  de la marca  y de terceros.  
5.31.  En cuanto  a las indicaciones  geográficas  (artículo  14.11),  las Partes  reconocen  su protección  
por marcas  de fábrica  o de comercio,  por un sistema  sui generis  o por otros medios  legales.  Se 
garantizará  la transparencia  respecto  de las indicaciones  geográficas  propuestas  para la protección  
o el reconocimiento  y se establecerán  procedimientos  adecuados  para el reconocimiento  o su 
denegación.  
5.32.  A condición  de que se cumplan  las obligaciones  internacionales  y la legislación  nacional  
aplicables  en cada Parte,  podrán  establecerse  medidas  adecuadas  para proteger  los recursos  
genéticos,  los conocimientos  tradicionales  y el folclore  (artículo  14.12).  
5.33.  Las disposiciones  del Acuerdo  sobre  los ADPIC  relativas  a la protección  de la información  no 
divulgada  se reproducen  esenci almente  en el artículo  14.13.  
5.34.  En cuanto  al derecho  de autor  (artículo  14.14),  el Acuerdo  subraya  que cada Parte propiciará  
el establecimiento  o mantenimiento  de organismos  adecuados  para la gestión  colectiva  del derecho  
de autor  y enfatiza  igualmente  la necesidad  de lograr  un equilibrio  adecuado  en el sistema  de 
derechos  de autor  y derechos  conexos.  En el Acuerdo  también  se tienen  debidamente  en cuenta  las 
actividades  orientadas  al cumplimiento  de fines legítimos,  como  la crítica,  la cobertura  de noticias,  
la enseñanza,  la investigación,  el examen,  el estudio  y la facilitación  del acceso  a obras  publicadas  
a personas  ciegas,  con discapacidad  visual  o con otras dificultades  para acceder  al texto impreso.  
5.35.  En relación  con el agotamiento,  el Acuerdo  no modifica  la libertad  de las Partes  para 
determinar  si se aplica  el agotamiento  de los derechos  de propiedad  intelectual  y en qué condiciones  
(artículo  14.8).  
5.36.  Las Partes  se comprometen  a seguir  trabajando  para mejorar  sus sistemas  de examen  y 
registro,  incluso  mediante  la mejora  de los procedimientos  de examen  y los sistemas  de calidad,  con 
el fin de lograr  un reconocimiento  o registro  eficientes  y sin demora  de los DPI. El artículo  14.9 
contiene  las disciplinas  en materia  de procedimientos  relativos  a la adquisición  y el mantenimiento.  
5.37.  El capítulo  14 también  contiene  disposiciones  en materia  de transparencia  (artículo  14.7),  
incluidas  la publicación  de decisiones  judiciales  definitivas  o resoluciones  sobre  la observancia  de 
los DPI. 
5.38.  Las Partes  reafirman  las normas  del Acuerdo  sobre  los ADPIC  en materia  de observancia  y se 
basan  en ellas (artículo  14.15),  y prevén  disciplinas  sobre  la determinación  y el trato de las 
mercancías  de marca  de fábrica  o de comercio  falsificadas  y las mercancías  pirata  que lesionan  el 
derecho  de autor  (artículo  14.16).  
5.39.  El Acuerdo  prevé  la cooperación  entre  las Partes  en materia  de DPI (artículo  14.17)  y requiere  
que cada Parte designe  puntos  de contacto  para facilitar  las comunicaciones  entre las Partes  sobre  
cualquier  cuestión  abarcada  en el capítulo  14. 
5.10  Competencia  
5.40.  El capítulo  15 trata sobre  competencia.  Establece  que las Partes  deberán  mantener  leyes 
sobre  competencia  que prohíban  las prácticas  contrarias  a la competencia  con el objetivo  de 
promover  la eficiencia  económica  y el bienestar  de los consumidores.  Se requiere  asimismo  que cada WT/REG400/1  
- 44 - 
  Parte mantenga  una autoridad  de competencia  encargada  de exigir  el cumplimiento  de sus leyes 
sobre  competencia  (artículo  15.2).  
5.41.  El principio  de equidad  procesal  en la aplicación  de la legislación  sobre  competencia  figura  en 
el artículo  15.3.  Por otra parte,  reconociendo  que el derecho  privado  de acción54 es un complemento  
importante  para el cumplimiento  público  de las leyes nacionales  de competencia,  cada Parte debería  
adoptar  o mantener  leyes que otorgaran  un derecho  privado  de acción  independiente  (artículo  15.4).  
5.42.  Se prevé  la celebración  de consultas  sobre  cuestiones  relacionadas  con la competencia  para 
fomentar  el entendimiento  mutuo  entre  las Partes  o para abordar  una cuestión  específica  en el marco  
del capítulo  18 (artículo  15.7).  También  se alienta  la cooperación  en la esfera  de la política  de 
competencia,  así como  en cuestiones  de aplicación  de las leyes de competencia,  notificación,  
consultas,  intercambio  de información  y coordinación  en asuntos  de observancia  transfronteriza  
(artículo  15.5).  Además,  si bien cada Parte adoptará  o mantendrá  leyes o reglamentaciones  sobre  
protección  de los consumidores,  entre  las disciplinas  contenidas  en el artículo  15.6 figura  la 
promoción  de la cooperación  y coordinación  en asuntos  de interés  mutuo  relacionados  con las 
prácticas  comerciales  desleales.  
5.43.  Ninguna  de las Partes  podrá  recurrir  a los procedimientos  de solución  de diferencias  previstos  
en el capítulo  18 (Consultas  y solución  de diferencias)  para resolver  asuntos  relacionados  con la 
competencia  que surjan  con arreglo  al capítulo  15. 
5.10.1   Medio  ambiente  
5.44.  El Acuerdo  no contiene  disposiciones  relativas  al medio  ambiente.  
5.11  Cuestiones  laborales  
5.45.  El Acuerdo  no contiene  disposiciones  laborales.  
5.12  Comercio  electrónico  
5.46.  El capítulo  11 trata del comercio  electrónico  y es aplicable  a las medidas  adoptadas  o 
mantenidas  por una Parte que afecten  al comercio  por medios  electrónicos.  No es aplicable  a la 
contratación  pública;  a la información  mantenida  o procesada  por una Parte o en nombre  de esta; 
o a las subvenciones  o donaciones  otorgadas  por una Parte,  sean o no estas subvenciones  o 
donaciones  ofrecidas  exclusivamente  a los servicios,  consumidores  de servicios  o proveedores  de 
servicios  nacionales.  
5.47.  De conformidad  con la sección  A (artículos  11.2 a 11.13),  las Partes  no pueden  negar  la 
validez  jurídica  de las firmas  electrónicas  (artículo  11.3).  Las Partes  convienen  en mantener  un 
marco  jurídico  compatible  con los principios  de la Ley Modelo  de la CNUDMI  sobre  Comercio  
Electrónico  o la Convención  de las Naciones  Unidas  sobre  la Utilización  de las Comunicaciones  
Electrónicas  en los Contratos  Internacionales  (artículo  11.4)  y en asegurar  el uso de métodos  
transparentes  y eficaces  para proteger  a los consumidores  (artículo  11.5).  Convienen  asimismo  en 
no imponer  derechos  de aduana  a las transmisiones  electrónicas,  aunque  ello no les impedirá  gravar  
con impuestos,  derechos  u otras cargas  internas  a las transmisiones  electrónicas,  siempre  que sean 
compatibles  con el Acuerdo  (artículo  11.6).  En el capítulo  se incluye  también  el compromiso  de no 
exigir  a una persona  cubierta  usar o ubicar  las instalaciones  informáticas  en la zona de una Parte,  
como  condición  para la realización  de negocios  en esa zona (artículo  11.8).  Otras  disposiciones  se 
refieren  al compromiso  de proporcionar  un marco  jurídico  para la protección  de la información  
personal;  un compromiso  de máximo  empeño  sobre  el comercio  sin papel;  medidas  para regular  los 
mensajes  electrónicos  comerciales  no solicitados;  y una prohibición  de cualquier  requisito  de 
transferir  el código  fuente  como  condición  para la importación,  distribución  o venta  de software  o 
 
54 Para los efectos  del Acuerdo,  "el derecho  privado  de acción " significa  el derecho  de una persona  de 
buscar  reparación,  incluidas  las medidas  cautelares,  monetarias  u otros recursos,  de una corte u otro tribunal  
independiente,  por daño al negocio  o a la propiedad  de esa persona  causado  por una violación  de las leyes 
nacionales  de competencia  de una Parte,  ya sea de forma  independiente  o después  de la determinación  de la 
existencia  de infracción  por parte  de la autoridad  competente  de esa Parte.  WT/REG400/1  
- 45 - 
  productos  que lo contengan.  El artículo  11.13  establece  disposiciones  sobre  la cooperación  entre  las 
Partes  en materia  de comercio  electrónico.  
5.48.  La sección  B rige específicamente  el movimiento  de información  y la ubicación  de instalaciones  
informáticas  para los servicios  financieros  (artículo  11.15).  
5.13  Pequeñas  y medianas  empresas  (pymes)  
5.49.  El capítulo  16 (Transparencia)  contiene  el compromiso  de ambas  Partes  de establecer  o 
mantener  su propio  sitio web de acceso  público  en el que figure  información  sobre  el Acuerdo,  
incluida  información  destinada  a las pymes.55 Dicha  información  debe incluir  una descripción  de las 
disposiciones  del Acuerdo  que la Parte considere  más pertinentes  para las pymes,  así como  cualquier  
información  adicional  que considere  útil para las pymes  interesadas  en beneficiarse  de las 
oportunidades  que brinda  el Acuerdo  (artículo  16.6).  También  hay una lista indicativa  de esos tipos 
de información.  Cada Parte se compromete  también  a examinar  periódicamente  la información  y los 
enlaces  en su sitio web. 
5.50.  Ninguna  de las Partes  podrá  recurrir  a los procedimientos  de solución  de diferencias  previstos  
en el capítulo  18 (Consultas  y solución  de diferencias)  para resolver  asuntos  que surjan  con arreglo  
al artículo  16.6. 
5.51.  El capítulo  sobre  comercio  electrónico  incluye  también  disposiciones  relativas  a las pymes  en 
las que se insta a las Partes  a que intenten  colaborar  para ayudar  a las pymes  a superar  los 
obstáculos  relacionados  con el uso del comercio  electrónico.  
  
 
55 Los sitios web pertinentes  de las Partes  son, para Hong Kong,  China:  
https://www.tid.gov.hk/english/ita/fta/hkaufta/index.html ; y para Australia:  
https://www.dfat.go v.au/trade/agreements/in -force/a -hkfta/Pages/default  y https://ftaportal.dfat.gov.au/ . WT/REG400/1  
- 46 - 
  ANEXO  1 
INDICADORES  DE LA LIBERALIZACIÓN  DEL COMERCIO  EN EL MARCO  DEL ACUERDO  
Mercado  de Hong  Kong,  China  
1. En el cuadro  A1.1 se muestra  el acceso  a los mercados  de Hong Kong,  China  para 
los 25 principales  productos  de exportación  de Australia  al mundo,  que representaron  el 67,4% de 
sus exportaciones  totales  en 2017-2019;  esas exportaciones  correspondieron  a 79 líneas  del Arancel  
de Hong Kong,  China  al nivel de 6 dígitos  del SA (sobre  la base del SA 2017).  Antes  de la entrada  
en vigor del Acuerdo,  todas  esas líneas  ya estaban  exentas  de derechos  (NMF).  En la fecha  de 
entrada  en vigor del Acuerdo,  en 2014,  todas  esas líneas  arancelarias  pasaron  a estar legalmente  
consolidadas  en franquicia  arancelaria  para las exportaciones  procedentes  de Australia.  
Cuadro  A1.1 Hong  Kong,  China:  Oportunidades  de acceso  a los mercados  en el marco  del 
Acuerdo  para los 25 principales  productos  de exportación  de Australia  al mundo  
Principales productos de exportación de Australia en 2017 -2019  Condiciones de acceso a los 
mercados de importación 
de Hong Kong, China  
Código del SA y designación del producto  Participación en 
las exportaciones 
mundiales  
(%) NMF (2020)  
Tipo NMF 
medio aplicado  
(%) Nº de líneas 
exentas de 
derechos  
260111  Minerales de hierro y sus concentrados, sin aglomerar  21,3 0,0 1 
270112  Hulla bituminosa, incluso pulverizada, sin aglomerar  18,2 0,0 1 
710813  Oro (incluido el oro platinado), semilabrado, para uso no 
monetario  5,7 0,0 1 
271111  Gas natural, licuado  4,7 0,0 1 
270900  Aceites crudos de petróleo o de mineral bituminoso  2,0 0,0 1 
260300  Minerales de cobre y sus concentrados  1,6 0,0 1 
020230  Carne de animales de la especie bovina, deshuesada, 
congelada  1,5 0,0 2 
100199  Trigo y morcajo (tranquillón)  1,3 0,0 1 
281820  Óxido de aluminio  1,2 0,0 1 
510111  Lana esquilada sucia, incluida la lavada en vivo, sin cardar ni 
peinar  1,0 0,0 1 
020130  Carne de animales de la especie bovina, fresca o refrigerada, 
deshuesada  1,0 0,0 1 
740311  Cobre refinado, en forma de cátodos y secciones de cátodos  1,0 0,0 1 
760110  Aluminio en bruto sin alear  0,9 0,0 2 
260800  Minerales de cinc y sus concentrados  0,7 0,0 1 
220421  Vino de uvas frescas, incluso encabezado; mosto de uva en 
el que la fermentación se ha impedido o cortado añadiendo 
alcohol, en recipientes con capacidad inferior o igual 
a 2 litros 0,7 0,0 5 
271019  Aceites medios y preparaciones, de petróleo o de mineral 
bituminoso, excepto las que contengan biodiésel, n.e.p.  0,6 0,0 15 
300490  Medicamentos constituidos por productos mezclados o sin 
mezclar, preparados para usos terapéuticos o profilácticos, 
dosificados (incluidos los administrados por vía 
transdérmica) o acondicionados para la venta al por menor  0,6 0,0 25 
880330  Partes de aviones o helicópteros, n.e.p.  0,5 0,0 1 
020442  Cortes (trozos) de animales de la especie ovina, sin 
deshuesar, congelados  0,5 0,0 1 
790111  Cinc en bruto, sin alear, con un contenido de cinc superior o 
igual al 99,99% en peso  0,5 0,0 1 
520100  Algodón sin cardar ni peinar  0,5 0,0 1 
210690  Preparaciones alimenticias, n.e.p.  0,4 0,0 8 
100390  Cebada  0,4 0,0 1 
253090  Sulfuros de arsénico, alunita, puzolana, tierras colorantes y 
otras materias minerales, n.e.p.  0,4 0,0 4 
261690  Minerales de los metales preciosos y sus concentrados  0,4 0,0 1 
TOTAL  67,4  79 
Nota:  Basado  en la Nomenclatura  del SA 2017.  
Fuente:  Estimaciones  de la OMC basadas  en datos  procedentes  de la BID de la OMC,  TradeMap  de la ITC y la 
Base de Datos  Comtrade  de la División  de Estadística  de las Naciones  Unidas.  WT/REG400/1  
- 47 - 
  Mercado  de Australia  
2. Como  se muestra  en el cuadro  A1.2,  el promedio  general  aplicado  sobre  una base NMF antes  
de la entrada  en vigor del Acuerdo  era del 2,5% (1,1% para los productos  agrícolas  y más del doble  
(2,8%) para los productos  industriales),  mientras  que el 49,4% de las líneas  arancelarias  de 
Australia  estaba  libre de derechos  antes  de la entrada  en vigor del Acuerdo  (el 78,3% en el caso de 
los productos  agrícolas  y el 43,8% en el caso de los productos  industriales).  Después  de la entrada  
en vigor del Acuerdo,  todas  las líneas  arancelarias  quedaron  libres  de derechos  para las 
importaciones  procedentes  de Hong Kong,  China.  
Cuadro  A1.2 Australia:  Indicadores  de los tipos  arancelarios  NMF y los tipos  
preferenciales  aplicados  a las importaciones  procedentes  de Hong  Kong,  China  
Origen de las 
mercancías  Año TODOS LOS PRODUCTOS  Productos agropecuariosa Productos industriales  
Promedio de  
los aranceles 
aplicados  Líneas 
arance -
larias 
libres de 
derechos  
(%) Promedio de  
los aranceles 
aplicados  Líneas 
arance -
larias 
libres de 
derechos  
(%) Promedio de  
los aranceles 
aplicados  Líneas 
arance -
larias 
libres de 
derechos  
(%) Global -
mente  
(%) Sobre los 
productos 
sujetos a 
derechos  
(%) Global -
mente  
(%) Sobre los 
productos 
sujetos a 
derechos  
(%) Global -
mente  
(%) Sobre los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) 
NMF 2020 2,5 5,0 49,4 1,1 5,4 78,3 2,8 5,0 43,8 
Hong Kong, 
China  2020 0,0 0,0 100,0  0,0 0,0 100,0  0,0 0,0 100,0  
a Definición  de la OMC.  
Nota:  En el cálculo  de los promedios  se excluyen  los tipos específicos  y se incluyen  las partes  ad valorem  
de los tipos alternativos.  
 Basado  en la Nomenclatura  del SA 2017.  
Fuente:  Estimaciones  de la OMC basadas  en datos  facilitados por las autoridades  de Australia . 
3. El cuadro  A1.3 es indicativo  del acceso  adicional  a los mercados  de Australia,  como  resultado  
de la entrada  en vigor del Acuerdo,  para los 25 principales  productos  de exportación  de Hong Kong,  
China  al mundo,  que representaron  el 64,3% de sus exportaciones  mundiales  en 2017-2019;  esas 
exportaciones  correspondieron  a 34 líneas  del Arancel  de Australia  al nivel de 6 dígitos  del SA 
(sobre  la base del SA 2017).  En 2020,  antes  de la entrada  en vigor del Acuerdo,  30 de esas líneas  
arancelarias  ya estaban  exentas  de derechos  (NMF)  en el mercado  de Australia.  Con la entrada  en 
vigor del Acuerdo,  el 1 de enero  de 2020,  se liberalizaron  las 4 líneas  que seguían  sujetas  a derechos.  
Cuadro  A1.3 Australia:  Oportunidades  de acceso  a los mercados  en el marco  del Acuerdo  
para los 25 principales  productos  de exportación  de Hong  Kong,  China  al mundo  
Principales productos de exportación de Hong Kong, China  
en 2017 -2019  Condiciones de acceso a los mercados 
de importación de Australia  
Código del SA y designación del producto  Participación 
en las 
exportaciones 
mundiales  
(%) NMF (2020)  
Nº de líneas  
exentas de 
derechos en 
el marco 
del Acuerdo  Tipo NMF medio 
aplicado  
(%) 
Nº de líneas 
sujetas a 
derechos  
Nº de líneas 
exentas de 
derechos  
854239  Circuitos electrónicos integrados  8,6 0,0 1   
854231  Circuitos electrónicos integrados como procesadores y 
controladores, incluso combinados con memorias, 
convertidores, circuitos lógicos, amplificadores, relojes 
y circuitos de sincronización, u otros circuitos  7,1 0,0 1   
710812  Oro (incluido el oro platinado) en bruto, para uso no 
monetario  6,9 0,0 1   
854232  Circuitos electrónicos integrados como memorias  6,2 0,0 1   
851770  Partes de teléfonos, incluidos los teléfonos móviles 
(celulares) y los de otras redes inalámbricas, y los 
demás aparatos de emisión, transmisión o recepción 
de voz, imagen u otros datos, n.e.p.  5,9 0,0 2   
851712  Teléfonos móviles (celulares) y los de otras redes 
inalámbricas  5,2 0,0 1   
847330  Partes y accesorios de máquinas automáticas de 
tratamiento o procesamiento de datos o de otras 
máquinas de la partida 8471, n.e.p.  4,3 0,0 1   WT/REG400/1  
- 48 - 
  Principales productos de exportación de Hong Kong, China  
en 2017 -2019  Condiciones de acceso a los mercados 
de importación de Australia  
Código del SA y designación del producto  Participación 
en las 
exportaciones 
mundiales  
(%) NMF (2020)  
Nº de líneas  
exentas de 
derechos en 
el marco 
del Acuerdo  Tipo NMF medio 
aplicado  
(%) 
Nº de líneas 
sujetas a 
derechos  
Nº de líneas 
exentas de 
derechos  
851762  Aparatos para la recepción, conversión, emisión y 
transmisión o regeneración de voz, imagen u otros 
datos, incluidos los de conmutación y encaminamiento 
("switching and routing apparatus")  2,5 0,0 1   
710239  Diamantes, trabajados, sin montar ni engarzar  2,4 0,0 1   
853400  Circuitos impresos  1,9 0,0 1   
852990  Partes identificables como destinadas, exclusiva o 
principalmente, a los aparatos emisores y receptores 
de radiodifusión o televisión, las cámaras de televisión, 
las cámaras digitales, las videocámaras, los aparatos 
de radar, radionavegación o radiotelemando, y los 
monitores y proyectores, n.e.p.  1,7 1,0 4 1 1 
847170  Unidades de memoria de máquinas automáticas para 
tratamiento o procesamiento de datos  1,2 0,0 1   
711319  Artículos de joyería y sus partes, de metal precioso, 
excepto plata, incluso revestidos o chapados de metal 
precioso (plaqué)  1,2 5,0  1 1 
847130  Máquinas automáticas para tratamiento o 
procesamiento de datos, portátiles, de peso inferior o 
igual a  10 kg, que estén constituidas, al menos, por 
una unidad central de proceso, un teclado y un 
visualizador  1,0 0,0 1   
853690  Aparatos para corte, seccionamiento, protección, 
derivación, empalme o conexión de circuitos eléctricos 
para una tensión inferior o igual a  1.000  voltios  1,0 3,3 1 2 2 
844399  Partes y accesorios de máquinas impresoras, 
copiadoras y de fax, n.e.p.  0,9 0,0 1   
850440  Convertidores estáticos  0,9 0,0 2   
847180  Unidades de máquinas automáticas para tratamiento o 
procesamiento de datos  0,7 0,0 1   
841112  Turborreactores de empuje superior a 25 kN  0,7 0,0 1   
852351  Dispositivos de almacenamiento permanente de datos 
a base de semiconductores para grabar datos de una 
fuente externa [tarjetas de memoria flash o tarjetas 
de memoria electrónica flash]  0,7 0,0 1   
847150  Unidades de proceso para máquinas automáticas para 
tratamiento o procesamiento de datos, aunque 
incluyan en la misma envoltura uno o dos de los tipos 
siguientes de unidades: unidad de memoria, unidad de 
entrada y unidad de salida  0,7 0,0 1   
854233  Circuitos electrónicos integrados como amplificadores  0,7 0,0 1   
854140  Dispositivos semiconductores fotosensibles, incluidas 
las células fotovoltaicas, aunque estén ensambladas en 
módulos o paneles; diodos emisores de luz  0,6 0,0 1   
853224  Condensadores eléctricos fijos, con dieléctrico de 
cerámica, multicapas  0,6 0,0 1   
852580  Cámaras de televisión, cámaras digitales y 
videocámaras  0,6 0,0 2   
TOTAL  64,3  30 4 4 
Nota:  En el cálculo  de los promedios  se excluyen  los tipos específicos  y se incluyen  las partes  ad valorem  
de los tipos alternativos.  
 Basado  en la Nomenclatura  del SA 2017.  
Fuente:  Estimaciones  de la OMC basadas  en datos  facilitados por las autoridades  de Australia  y la Base de 
Datos  Comtrade  de la División  de Estadística  de las Naciones  Unidas.  
__________