G/TFA/W/59  
22 de septiembre  de 2021 
(21-7048) Página: 1/2 
Comité de Facilitación del Comercio  Original:  inglés  
 
  
EXAMEN CUATRIENAL DEL ACUERDO SOBRE FACILITACIÓN DEL COMERCIO  
ARTÍCULO  23.1.6 DEL AFC  
OBSERVACIONES SOBRE EL INFORME FÁCTICO DE LA SECRETARÍA DE LA OMC 
(G/TFA/W/41)  
COMUNICACIÓN DEL CHAD EN NOMBRE DEL GRUPO DE PAÍSES MENOS ADELANTADOS  
La siguiente comunicación, de fecha 21 de septiembre de  2021, se distribuye a petición de la 
delegación del Chad en nombre del Grupo de PMA.  
 
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1. En la presente comunicación, el Grupo de PMA desea exponer al Comité de Facilitación  del 
Comercio sus opiniones acerca del informe fáctico del primer examen del Acuerdo sobre Facilitación 
del Comercio (AFC). Algunas de esas observaciones fueron formuladas de manera preliminar por el 
centro de coordinación (Nepal) en la reunión del Comité de Facilitación del Comercio celebrada los 
días 22 y 23 de junio de 2021. La presente comunicación también contiene información obtenida de 
un examen más detallado del informe fáctico realizado en el marco del Grupo de PMA. En el 
documento G/TFA/W/58 figur a información adicional sobre las experiencias de los PMA en relación 
con la aplicación.  
2. El Grupo de PMA agradece sinceramente el proyecto del informe fáctico distribuido con la 
signatura G/TFA/W/41. El proyecto de informe es completo y útil, ya que compre nde la mayoría de 
los hechos y datos relativos a la aplicación del AFC. No obstante, el Grupo de PMA considera que el 
proyecto puede mejorarse teniendo en cuenta elementos adicionales desde la perspectiva de los 
PMA. Para ello, exponemos lo siguiente a con tinuación.  
2.1. En la Sección I deberían detallarse aún más los efectos de la COVID -19 en la aplicación y las 
medidas adoptadas para facilitar el comercio.  
2.2. Algunos de los cuadros contienen información útil pero, en nuestra opinión, la incorporación 
de un breve análisis de esos cuadros los haría aún más útiles.  
2.3. El informe fáctico ha recogido bien las notificaciones de los Miembros, el intercambio de 
experiencias, las preocupaciones comerciales y los arreglos relativos a la aplicación, pero tal vez 
sería útil incluir en la Sección 3 del informe un cuadro en el que se indique el número de notificaciones 
presentadas por los PMA correspondientes a las categorías A, B y C por artículo, junto con un análisis 
de las disposiciones respecto de las cuales  la mayoría de los PMA ha presentado notificaciones en la 
misma categoría. Esto podría dar a los Miembros una idea de los artículos que los PMA comparten 
dentro de las categorías pertinentes. De esta forma se podría saber qué disposiciones los distintos 
PMA consideran más difíciles de aplicar o aquellas para las que se necesita asistencia en virtud de la 
categoría C. Por ejemplo, un examen realizado por el Grupo de PMA revela que la mayoría de los 
PMA ha notificado medidas designadas en el marco de la categ oría C de conformidad con los 
artículos  5.3 (Procedimientos de prueba), 7.2 (Pago electrónico), 7.4 (Gestión de riesgo), 7.6 
(Establecimiento y publicación de los plazos medios de levante), 7.7 (Medidas de facilitación del 
comercio para los operadores auto rizados), 8 (Cooperación entre organismos) y 10.4 (Ventanilla 
única), por citar algunos de ellos. En cambio, muchos PMA notificaron disposiciones en virtud del 
artículo 5.2 en el marco de la categoría A (22) y del artículo 8 en la categoría C (25).  G/TFA/W/59  
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  2.4. Sería de agradecer que se incorporara al proyecto un resumen de las limitaciones de los PMA 
para entender en general los problemas y las dificultades a que se enfrentan, así como las 
enseñanzas extraídas de los aciertos a la hora de resolver esas dificultade s. 
2.5. El Grupo de PMA opina que la presentación de datos comparativos sobre el comercio 
(exportación e importación) desglosados por grupos de países (países desarrollados, países en 
desarrollo, PMA y países en desarrollo sin litoral) entre 2017 y 2020, s ería útil para entender en 
general la relación entre la aplicación del AFC y la facilitación del comercio mundial entre los distintos 
grupos de Miembros. Por otra parte, el gráfico 8 representa el tipo de asistencia técnica que se 
requiere basándose en las  notificaciones. Sería de agradecer que ese gráfico también recogiera 
información relativa específicamente a los PMA.  
2.6. Podría resultar útil incluir en el informe fáctico una sección independiente sobre los PMA en la 
que se presente una breve evaluación  de sus dificultades y logros. En muchos casos, los PMA están 
logrando mejores resultados en términos de notificaciones que lo que se esperaba. Sin embargo, 
varios PMA requieren prórrogas de plazos, como se indica en el párrafo 3.7 del proyecto de informe 
fáctico. En la elaboración de una sección sobre los PMA se podrían tener en cuenta las enseñanzas 
extraídas de los aciertos y las deficiencias. De este modo, resultaría más fácil identificar la situación 
de los PMA en términos de aplicación del AFC y las e sferas de colaboración.  
2.7 El cuadro 5 es sumamente útil, ya que refleja no sólo las obligaciones de notificación de los 
PMA, sino también, de manera correcta y razonable, la obligación de los Miembros donantes 
establecida en las disposiciones específicas  en relación con la utilización de la categoría C. Se trata 
de la prescripción relativa a la comunicación de información sobre los arreglos concertados con los 
PMA para la prestación de asistencia técnica y apoyo para la creación de capacidad respecto de l as 
disposiciones designadas para su inclusión en la categoría C. La primera fecha es el 22  de febrero 
de este año 2021. Se espera que las notificaciones de conformidad con el artículo 16.2 e) estén 
progresando, ya que los PMA deben notificar sus fechas def initivas en agosto de 2022. En caso de 
dificultades, la Secretaría y los Miembros donantes deben desplegar esfuerzos proactivos para 
ayudar a los PMA e impulsar su notificación de arreglos. Por otra parte, los esfuerzos en el marco 
del Mecanismo para el Ac uerdo sobre Facilitación del Comercio deberían incluir medidas proactivas 
para velar por que las notificaciones necesarias se efectúen a tiempo, o que las solicitudes de 
prórroga del plazo, en su caso y de ser necesario, se presenten puntualmente al Comité  de 
Facilitación del Comercio.  
 
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