G/ADP/N/1/BOL/3  
G/SCM/N/1/BOL/3  
G/SG/N/1/BOL/2  
12 de febrero  de 2020 
(20-1133) Página: 1/48 
Comité de Prácticas Antidumping  
Comité de Subvenciones y  
Medidas Compensatorias  
Comité de Salvaguardias  Original:  español  
 
  
NOTIFICACIÓN DE LEYES Y REGLAMENTOS DE CONFORMIDAD  
CON EL PÁRRAFO 5 DEL ARTÍCULO 18, EL PÁRRAFO 6 DEL  
ARTÍCULO 32 Y EL PÁRRAFO 6 DEL ARTÍCULO 12  
DE LOS ACUERDOS CORRESPONDIENTES  
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA  
Se ha recibido de la delegación de l Estado Plurinacional de  Bolivia  la siguiente comunicación, de 
fecha 10 de febrero  de 2020 . 
_______________  
 
 
DECRETO SUPREMO  Nº 4069  
EVO MORALES AYMA  
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA  
CONSIDERANDO : 
Que los numerales 4 y 5 del Parágrafo I del Artículo 298 de la Constitución Política del Estado, 
determinan que son competencias privativas del nivel central del Estado, el Régimen Aduanero y 
Comercio Exterior.  
Que el Parágrafo II del Artículo 54 del Texto Constit ucional, establece que es deber del Estado y de 
la sociedad la protección y defensa del aparato industrial y de los servicios estatales.  
Que la Ley Nº 1637, de 5 de julio de 1995, aprobó y ratificó el Acta Final de la Ronda Uruguay que 
crea la Organización  Mundial de Comercio – OMC e incorporó los resultados de las Negociaciones 
Comerciales Multilaterales del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio – GATT.  
Que el Estado Plurinacional de Bolivia suscribió en 1969, el Acuerdo de Cartagena y es mi embro 
pleno de la Comunidad Andina, por lo que le es aplicable la normativa jurídica andina.  
Que el Estado Plurinacional de Bolivia, suscribió acuerdos comerciales que establecen condiciones 
específicas para la aplicación de medidas Antidumping, Compensato rias y de Salvaguardia.  
Que es necesario preservar el apar ato productivo nacional aplicando medidas correctivas al comercio 
internacional a través  de medidas Antidumping, Compensatorias y de Salvaguardia.  
EN CONSEJO DE MINISTROS,  
DECRETA : 
ARTÍC ULO 1 .- (OBJETO).  El presente Decreto Supremo tiene por objeto establecer la 
institucionalidad, para la aplicación de las medidas correctivas al comercio internacional previstas 
en los Artículos  VI y XIX del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio - GATT de 1947, G/ADP/N/1/BOL/3 • G/SCM/N/1/BOL/3 • G/SG/N/1/BOL/2  
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  el Acuerdo sobre Salvaguardias, el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, el 
Acuerdo relativo a la aplicación del Artículo VI  del GATT de 1994 , de la Organización Mundial del 
Comercio - OMC, el Acuerdo de Cartagena, las Decisione s Andinas y los Acuerdos Comerciales 
suscritos y por suscribirse.  
ARTÍC ULO 2 .- (AUTORIDAD INVESTIGADORA).  Se establece que la Autoridad Investigadora 
encargada de la investigación prevista para la aplicación de las medidas Antidumping, 
Compensatorias y de Salvaguardia, es el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas a través del 
Viceministerio de Política Tributaria.  
ARTÍC ULO 3 .- (OBLIGACIÓN DE PROPORCIONAR INFORMACIÓN).  Las diferentes 
dependencias de la Administración Pública, así como las partes interesa das en la aplicación de 
medidas comerciales correctivas, proporcionarán la información, cuando la Autoridad Investigadora 
lo requiera y en los plazos que se establezcan en reglamento . Asimismo, la información recibida en 
aplicación de la presente norma, solo podrá utilizarse para el fin que fuere solicitada.  
ARTÍC ULO 4 .- (COMITÉ DE EVALUACIÓN DE PRÁCTICAS COMERCIALES).  
I. Se crea el Comité de Evaluación de Prácticas Comerciales, como instancia encargada de 
analizar y decidir la pertinencia de la aplicación de las medidas Antidumping, Compensatorias 
y de Salvaguardia, así como de su modalidad y cuantía.  
II. El Comité estará conformado por los Ministerios de Planificación del Desarrollo, de Economía 
y Finanzas Públicas, de Desarrollo Productivo y Ec onomía Plural, de Relaciones Exteriores y 
de Desarrollo Rural y Tierras, a través de su Máxima Autoridad Ejecutiva - MAE o su 
representante debidamente acreditado.  
III. El Comité estará presidido por el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas y será el 
encargado de convocar a reuniones.  
IV. El Comité elaborará y aprobará su reglamentación interna para su funcionamiento.  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
DISPOSICIÓN ADICIONAL ÚNICA. - 
I. Se incorpora el inciso aa) en el Artículo  52 del Decreto Supremo N° 29894 , de 7 de febrero 
de 2009 , Organización del Órgano Ejecutivo, con el siguiente texto:  
"aa) Ejercer las facultades de Autoridad I nvestigadora en materia de medidas comerciales 
correctivas para la aplicación de medidas Antidumping, Compensatorias y de 
Salvaguardia. " 
II. Se incorporan los incisos n) y ñ) en el Artículo 54 del Decreto Supremo N° 29894, de 
7 de febrero de 2009 , Organiza ción del Órgano Ejecutivo, con el siguiente texto:  
"n) Ejercer, a nombre del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, la condición de 
Autoridad Investigadora.  
ñ) Proponer y ejecutar políticas, reglamentos, en materia de medidas comerciales 
correctivas p ara la aplicación de medidas Antidumping, Compensatorias y de 
Salvaguardia. " 
DISPOSICIONES TRANSITORIAS  
DISPOSICIÓN TRANSITORIA ÚNICA. - En un plazo de hasta veinte (20) días hábiles a partir de 
la publicación del presente Decreto Supremo, el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, 
elaborará la Resolución Ministerial para implementar las medidas comerciales correctivas para la 
aplicación de medidas Antidumping, Compensatorias y de Salvaguardia.  G/ADP/N/1/BOL/3 • G/SCM/N/1/BOL/3 • G/SG/N/1/BOL/2  
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  DISPOSICIONES FINALES  
DISPOSICIÓN FINAL ÚNICA. - La implement ación del presente Decreto Supremo no representará 
recursos adicionales del Tesoro General de la Nación - TGN. 
DISPOSICIONES ABROGATORIAS Y DEROGATORIAS  
DISPOSICI ONES ABROGATORIAS. - Se abroga el Decreto Supremo N º 28524, de 10 de diciembre 
de 2005  y el Decreto Supremo N º 23308 , de 22 de octubre de 1992 . 
DISPOSICI ONES DEROGATORIAS. - Se deroga el inciso l) del Artículo 68 del Decreto Supremo 
Nº 29894 , de 7 de febrero de 2009 , Organización del Órgano Ejecutivo.  
Los señores Ministros de Estado en los Despachos de  Planificación del Desarrollo ; de Economía y 
Finanzas Públicas ; de Desarrollo Productivo y Economía Plural ; de Relaciones Exteriores ; y de 
Desarrollo Rural y Tierras, quedan encargados de la ejecución y cumplimiento del presente Decreto 
Supremo.  
Es dado en  la Casa Grande del Pueblo de la ciudad de La Paz, a los treinta días del mes de octubre 
del año dos mil diecinueve.  
FDO. EVO MORALES AYMA , Diego Pary Rodríguez, Juan Ramón Quintana Taborga, Carlos Gustavo 
Romero Bonifaz, Javier Eduardo Zavaleta López, Mar iana Prado Noya, Luis Alberto Arce Catacora, 
Luis Alberto Sánchez Fernández, Rafael Alarcón Orihuela, Nélida Sifuentes Cueto, Oscar Coca 
Antezana, Félix Cesar Navarro Miranda, Héctor Enrique Arce Zaconeta, Milton Gómez Mamani, Lilly 
Gabriela Montaño Viaña,  Carlos Rene Ortuño Yañez, Roberto Iván Aguilar Gómez, Cesar Hugo 
Cocarico Yana, Wilma Alanoca Mamani, José Manuel Canelas Jaime, Tito Rolando Montaño Rivera.  
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  RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 1652  
26 de noviembre de 2019  
VISTOS Y CONSIDERANDO : 
Que los numerales 4 y 5 del Parágrafo I del Artículo 298 de la Constitución Política del Estado, 
señalan que son competencias privativas del nivel central del Estado, el Régimen Aduanero y 
Comercio Exterior.  
Que el Artículo 54 de la Constitución Política del Estad o establece que es deber del Estado y de la 
sociedad la protección y defensa del aparato industrial y de los servicios estatales.  
Que la Ley Nº 1637, de 5 de julio de 1995, aprobó y ratificó el Acta Final de la Ronda Uruguay que 
crea la Organización Mundia l de Comercio (OMC) e incorporó los resultados de las Negociaciones 
Comerciales Multilaterales del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT).  
Que el Estado Plurinacional de Bolivia suscribió en 1969, el Acuerdo de Cartagena y es miembro 
pleno de la Comunidad Andina, por lo que le es aplicable la normativa jurídica andina.  
Que el Estado Plurinacional de Bolivia suscribió acuerdos comerciales que establecen condiciones 
específicas para la aplicación de medidas Antidumping, Compensatorias y d e Salvaguardia.  
Que el Decreto Supremo Nº 4069, de 30 de octubre de 2019, tiene por objeto establecer la 
institucionalidad, para la aplicación de las medidas correctivas al comercio internacional previstas 
en los Artículos VI y XIX del Acuerdo General sobr e Aranceles Aduaneros y Comercio – GATT 
de 1947, el Acuerdo sobre Salvaguardias, el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas 
Compensatorias, el Acuerdo relativo a la aplicación del Artículo VI del GATT de 1994, de la 
Organización Mundial del Comercio – OMC, el  Acuerdo de Cartagena, las Decisiones Andinas y los 
Acuerdos Comerciales suscritos y por suscribirse.  
Que la disposición Adicional Única del Decreto Supremo Nº 4069, de 30 de octubre de 2019, 
incorpora como atribución de la Ministra(o) de Economía y Finanz as Públicas, ejercer las facultades 
de Autoridad Investigadora en materia de medidas comerciales correctivas.  
Que asimismo dicha Disposición Adicional establece que el Viceministerio de Política Tributaria 
ejercerá, a nombre del Ministerio de Economía y Fi nanzas Públicas, la condición de Autoridad 
Investigadora.  
Que la Disposición Transitoria Única del Decreto Supremo citado, establece que en un plazo de 
veinte  (20) días hábiles a partir de su publicación, el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, 
elaborará la Resolución Ministerial para implementar las medidas comerciales correctivas para la 
aplicación de medidas Antidumping, Compensatorias y de Salvaguardia.  
Que es necesario dar cumplimiento a dichas disposiciones para preservar  el aparato productivo 
nacional aplicando medidas correctivas al comercio internacional a través de medidas Antidumping, 
Compensatorias y de Salvaguardia.  
POR TANTO : 
El Ministerio de Economía y Finanzas Públicas con las facultades y atribuciones conferidas por Ley.  
RESUELVE : 
ARTÍCULO ÚNICO. - Aprobar las normas para la aplicación de las medidas comerciales correctivas, 
que en Anexos I y II, forman parte integrante de la presente Resolución.  
Regístrese, comuníquese y cúmplase.  
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  ANEXO I  
NORMAS PARA LA APLICACIÓN DE MEDIDAS  
ANTIDUMPING  Y COMPENSATORIAS  
CAPITULO I  
DISPOSICIONES GENERALES  
Artículo 1. (ÁMBITO DE APLICACIÓN) . El presente Anexo establece las disposiciones previstas 
en el Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros 
y Comercio de 1994 , el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, de la Organización 
Mundi al del Comercio - OMC y los Artículos 93 y 94 del Acuerdo de Cartagena, las Decisiones Andinas 
y los Acuerdos suscritos por el Estado Plurinacional de Bolivia . Asimismo, determinará las condiciones 
para la aplicación de derechos antidumping y derechos comp ensatorios sobre importaciones, con el 
fin de contrarrestar y corregir las distorsiones generadas al comercio internacional.  
Estas normas se aplicarán en concordancia con lo previsto en los Acuerdos de la Organización 
Mundial de Comercio sobre la materia . En lo no previsto en estas normas se aplicarán las 
regulaciones de la OMC y de la Comunidad Andina, cuando correspondan, las cuales prevalecerán 
sobre la legislación nacional.  
Artículo 2.  (DEFINICIONES) . Para los efectos previstos en este Anexo, cuando en la misma se 
aluda a los términos que a continuación se señalan por ellos se entenderá:  
Autoridad Investigadora. - El Viceministerio de Política Tributaria dependiente del Ministerio de 
Economía y Finanzas Públicas, es la Autoridad Investigadora, encargada d e la investigación prevista 
dentro del procedimiento para la aplicación de las medidas antidumping y derechos compensatorios, 
de conformidad con lo establecido en la presente norma.  
Comité de Evaluación de Prácticas Comerciales. - Está conformado por los Mi nisterios de 
Planificación del Desarrollo, de Economía y Finanzas Públicas, de Desarrollo Productivo y Economía 
Plural, de Relaciones Exteriores y de Desarrollo Rural y Tierras, a través de su Máxima Autoridad 
Ejecutiva o su representante debidamente acred itado.  
Daño. - Salvo indicación en contrario, este concepto se refiere a un daño importante causado a una 
rama de producción nacional, una amenaza de daño importante a una rama de producción nacional 
o un retraso importante de esta rama de producción.  
Econo mías centralmente planificadas. - Aquellas en que las empresas son en su mayoría, total 
o parcialmente propiedad del Estado y donde los criterios de operación de las mismas, en lo relativo 
a precios, producción, programas de inversión y niveles de empleo, e ntre otros, se encuentran bajo 
control directo del gobierno.  
Fecha de la venta. - La fecha de la venta será la del instrumento en que se establezcan las 
condiciones esenciales de venta, bien sea el de la firma del contrato, el pedido de compra, la 
confirmac ión del pedido o la de la factura.  
Mejor información disponible. - Hechos de que se tenga conocimiento y sobre los cuales se podrán 
formular determinaciones preliminares o definitivas, positivas o negativas en los casos en que una 
parte interesada niegue el  acceso a la información necesaria, no la facilite dentro de un plazo 
prudencial o entorpezca significativamente la investigación.  
Operaciones comerciales normales. - Son operaciones que reflejan condiciones de mercado en 
el país de origen que se hayan real izado habitualmente o dentro de un período  representativo entre 
compradores y vendedores independientes . No se consideran operaciones comerciales normales las 
ventas a precios inferiores a los costos unitarios (fijos y variables) de producción.  G/ADP/N/1/BOL/3 • G/SCM/N/1/BOL/3 • G/SG/N/1/BOL/2  
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  Partes inte resadas. - Se consideran Partes Interesadas:  
a) Los productores nacionales del producto similar y sus asociaciones comerciales 
representativas;  
b) Los importadores bolivianos que importaron el producto objeto de investigación durante 
el período  objeto de la  investigación de dumping o subvención y sus asociaciones 
comerciales representativas;  
c) Los productores o exportadores extranjeros que exportaron el producto objeto de 
investigación al Estado Plurinacional de Bolivia, durante el período  objeto de 
investi gación de dumping o subvenciones, y sus asociaciones comerciales 
representativas;  
d) El gobierno del país de origen o exportador del producto objeto de investigación ; y 
e) Otras partes nacionales y extranjeras afectadas por la investigación, a criterio de la 
Autoridad Investigadora.  
Precio de exportación. - El realmente pagado o por pagar por el producto considerado que es 
vendido para su exportación hacia el Estado Plurinacional de Bolivia.  
Producto similar. - Aquel producto que sea idéntico, en sus caracter ísticas físicas al producto 
importado investigado, u otro producto, que no siendo igual en todos los aspectos, tenga 
características muy parecidas a las del producto importado.  
Producto considerado. - Producto importado objeto de la investigación.  
Retraso importante. - Este concepto se refiere a aquellos casos en los que aún no existe producción 
del producto investigado, así como en aquellos en los que si bien ha habido alguna producción, la 
misma no ha  alcanzado un nivel suficiente para permitir el examen de los otros dos tipos de daño.  
Artículo 3. (INTERÉS GENERAL) . La investigación e imposición de derechos antidumping y 
compensatorios responden al interés público de prevenir y corregir la causación de  un daño 
importante, la amenaza de un daño importante o el retraso importante en la creación de una rama 
de producción, siempre que exista relación con la práctica desleal de dumping o subvenciones.  
Asimismo, responde a una evaluación de los efectos de la imposición de tales medidas sobre el 
interés económico general del país, en el ámbito nacional, como respecto de las relaciones 
comerciales con los países eventualmente afectados.  
Los derechos se imponen de manera particular sobre los productores y exporta dores de un país y, 
eventualmente, respecto de un país.  
CAPITULO II  
DETERMINACIÓN DE LA EXISTENCIA DE DUMPING  
Artículo 4. (DUMPING) . Se considera que un producto es objeto de dumping es decir, que se 
importa en el mercado boliviano a un precio inferior a su valor normal, cuando su precio de 
exportación al exportarse hacia el Estado Plurinacional de Bolivia es menor que el precio comparable, 
en el curso de operaciones comerciales normales, de un producto similar destinado al consumo en 
el país de  origen.  
Artículo 5. (VALOR NORMAL EN EL CURSO DE OPERACIONES COMERCIALES NORMALES) . 
El valor normal es el precio realmente pagado o por pagar del producto similar al importado al Estado 
Plurinacional de Bolivia, cuando es vendido para su consumo o utiliza ción en el país de origen o de 
exportación, en operaciones comerciales normales.  G/ADP/N/1/BOL/3 • G/SCM/N/1/BOL/3 • G/SG/N/1/BOL/2  
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  Artículo 6. (DETERMINACIÓN DEL VALOR NORMAL EN OTRAS OPERACIONES) . I. Cuando el 
producto similar no sea objeto de ventas en el curso de operaciones comerciales normales en el 
mercado interno del país de origen o de exportación, o cuando a causa de una situación especial del 
mercado o del bajo volumen de las ventas en el mercado interno de dicho país no se pueda realizar 
una comparación adecuada, el valor normal se determinará s obre la base de:  
a) El precio de exportación del producto similar a un tercer país apropiado, siempre que el 
precio sea representativo ; o 
b) El valor reconstruido, es decir, el costo de producción en el país de origen declarado 
más una cantidad razonable p or concepto de gastos de carácter general, 
administrativos, de venta, financieros y beneficios.  
Se considera que las ventas del producto similar destinado a consumo o utilización en el mercado 
interno del país exportador son de cantidad suficiente para la determinación del valor normal si esas 
ventas representan el cinco % (5%) o más de las ventas del producto considerado exportado al 
Estado Plurinacional de Bolivia, a reserva de que una relación más baja será aceptable cuando las 
pruebas demuestren que las  ventas en el mercado interno a esa relación más baja, son pese a ello, 
de suficiente magnitud para permitir una comparación adecuada.  
II. Las ventas del producto similar en el mercado interno del país exportador o las ventas a un tercer 
país a precios inf eriores a los costos de producción unitarios del producto similar, incluidos los costos 
de fabricación (fijos y variables), más los gastos administrativos de venta y de carácter general, así 
como los gastos financieros, no se considerarán hechas en el curs o de operaciones comerciales 
normales y se descartarán al determinar el valor normal cuando las ventas tengan lugar:  
a) Dentro de un plazo prudencial, preferentemente doce (12), meses, pero en ningún caso 
menos de seis (6) meses;  
b) En cantidades sustancia les, es decir:  
1. Cuando el promedio ponderado del precio de venta del producto similar en el 
período  objeto de la investigación antidumping es inferior al promedio ponderado 
de los costos unitarios del producto similar en dicho período; o  
2. cuando el vol umen de las ventas del producto similar a precios inferiores a los 
costos unitarios represente no menos del veinte % (20%) del volumen total de 
las ventas del producto similar.  
c) A precios que no comprenden la recuperación de todos los costos en un plazo prudencial, 
preferentemente doce (12) meses.  
III. Las transacciones entre partes vinculadas, asociadas o relacionadas o entre partes que han 
concertado un arreglo compensatorio no se considerarán hechas en el curso de operaciones 
comerciales normales, y se  descartarán para la determinación del valor normal, salvo cuando se 
demuestre que sus precios y costos son comparables a los de transacciones entre partes no 
asociadas o no relacionadas.  
Se considerará que las transacciones entre partes vinculadas, asocia das o relacionadas tienen lugar 
en el curso de operaciones comerciales normales si el promedio ponderado del precio de venta de 
la parte interesada a la parte vinculada, asociada o relacionada no es un tres % (3%) mayor o menor 
que el promedio ponderado de l precio de venta de la parte interesada a partes no asociadas o no 
relacionadas.  
IV. No se considerará que tienen lugar en el curso de operaciones comerciales normales, y se 
descartarán en el cálculo del valor normal, las siguientes transacciones:  
a) Las ventas de muestras o las ventas a empleados y las donaciones;  
b) Las ventas a otras empresas en virtud de acuerdos de manufactura (maquila) o 
intercambios de productos (trueques);  G/ADP/N/1/BOL/3 • G/SCM/N/1/BOL/3 • G/SG/N/1/BOL/2  
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  c) El consumo cautivo ; u 
d) Otras transacciones que establezca la Autoridad Investigadora.  
V. Para efectos de aplicación del presente Artículo, los costos se calcularán normalmente sobre la 
base de los registros que lleve el exportador o productor objeto de investigación, siempre que tales 
registros estén en conformidad con los registros de contabilidad generalmente aceptados del país 
exportador y reflejen razonablemente los costos asociados a la producción y venta del producto 
considerado . La Autoridad Investigadora tomará en consideración todas las pruebas disponibles d e 
que la imputación de los costos ha sido la adecuada, incluidas las que presente el exportador o 
productor, sobre todo en relación con el establecimiento de períodos de amortización y depreciación 
adecuados y deducciones por concepto de gastos de capital y otros costos de desarrollo.  
A menos que se reflejen ya en las imputaciones de los costos a que se refiere este parágrafo, los 
costos se ajustarán debidamente para tener en cuenta las partidas de gastos no recurrentes que 
beneficien a la producción futura  y/o actual, o para tener en cuenta las circunstancias en que los 
costos correspondientes al período  objeto de investigación, han resultado afectados por operaciones 
de puesta en marcha.  
El ajuste que se efectúe por las operaciones de puesta en marcha refl ejará los costos al final del 
período  de puesta en marcha o, si este se prolongara más allá del período  objeto de la investigación 
antidumping, los costos más recientes que puedan razonablemente tenerse en cuenta durante la 
investigación.  
VI. Las cantidade s por concepto de gastos administrativos, financieros, de venta y de carácter 
general, así como por concepto de beneficios, se basarán en datos reales relacionados con la 
producción y ventas del producto similar realizadas por el exportador o el productor objeto de 
investigación, en el curso de operaciones comerciales normales . Cuando esas cantidades no puedan 
determinarse sobre esta base, podrán determinarse sobre la base de:  
a) Las cantidades reales gastadas y obtenidas por el exportador o productor en cu estión 
en relación con la producción y las ventas de la misma categoría general de productos, 
en el mercado interno del país de origen o exportador;  
b) El promedio ponderado de las cantidades reales gastadas y obtenidas por otros 
exportadores o productores  sometidos a investigación en relación con la producción y 
las ventas del producto similar en el mercado interno del país de origen o exportador ; 
o 
c) Cualquier otro método razonable, siempre que la cantidad por concepto de beneficio 
establecido de este mo do, no exceda del beneficio obtenido normalmente por otros 
exportadores o productores en las ventas de productos de la misma categoría general, 
en el mercado interno del país de origen o exportador.  
Artículo 7. (VALOR NORMAL EN PAÍSES CON ECONOMÍA CENTRALM ENTE PLANIFICADA) . 
I. En el caso de importaciones procedentes u originarias de países con economía centralmente 
planificada, el valor normal se obtendrá con base en el precio comparable en el curso de operaciones 
comerciales normales al que se vende un producto similar en un tercer país con economía de 
mercado con grado de desarrollo similar (país sustituto) para su utilización o consumo interno ; el 
valor reconstruido del producto similar en el país sustituto ; el precio de exportación del producto 
simila r del país sustituto a otros países, salvo el Estado Plurinacional de Bolivia ; el precio realmente 
pagado o por pagar por el producto similar en el mercado interno del Estado Plurinacional de Bolivia 
debidamente ajustado, en caso necesario, para incluir un  margen razonable de beneficios ; o con 
base en cualquier otra medida que estime conveniente la Autoridad Investigadora.  
II. La mercancía sobre la cual se determine el valor normal deberá ser originaria del país sustituto . 
Cuando el valor normal se determin e según el precio de exportación en un país sustituto, dicho 
precio deberá referirse a un mercado distinto al del Estado Plurinacional de Bolivia.  G/ADP/N/1/BOL/3 • G/SCM/N/1/BOL/3 • G/SG/N/1/BOL/2  
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  III. Para la selección y evaluación de la pertinencia de elegir un determinado país con economía de 
mercado d el que se obtendrá el valor normal, la Autoridad Investigadora deberá tener en cuenta, 
entre otros criterios:  
a) Los procesos de producción en el país con economía de mercado y el país con economía 
centralmente planificada;  
b) La escala de producción ; y 
c) La calidad de los productos.  
Se tendrán en cuenta los plazos disponibles, y, cuando ello resulte apropiado, se utilizará un tercer 
país que esté sometido a la misma investigación.  
Inmediatamente después de la apertura de investigación, se informará a las partes interesadas sobre 
el tercer país de economía de mercado elegido y se les concederá un plazo razonable para presentar 
sus comentarios al respecto.  
Artículo 8. (PRECIO DE EXPORTACIÓN) . I. Es el precio realmente pagado o por pagar por el 
producto consi derado que es vendido para su exportación hacia el Estado Plurinacional de Bolivia.  
II. Cuando no exista un precio de exportación, o cuando a juicio de la Autoridad Investigadora el 
precio de exportación no sea confiable por existir una asociación, vinculo  o arreglo compensatorio 
entre el exportador y el importador o un tercero, el precio de exportación se reconstruirá sobre la 
base del precio al que los productos importados se revendan por primera vez a un comprador 
independiente.  
Si los productos no se re vendiesen a un comprador independiente o si la reventa no se hiciere en el 
mismo estado en que se importaron, el precio podrá calcularse sobre una base razonable que 
determine la Autoridad Investigadora.  
Al calcular el precio de exportación se realizarán l os ajustes necesarios para tener en cuenta todos 
los gastos en que se incurra hasta la reventa, incluyendo, entre otros, los costos de transporte, 
seguros, mantenimiento, carga y descarga;  los derechos de importación y otros tributos causados 
después de la  exportación desde el país de origen;  un margen razonable de gastos generales, 
administrativos y de ventas ; un margen razonable de beneficios y cualquier comisión habitualmente 
pagada o convenida.  
Artículo 9. (COMPARACIÓN ENTRE EL VALOR NORMAL Y EL PRECIO DE EXPORTACIÓN) . Se 
realizará una comparación equitativa entre el precio de exportación y el valor normal . Esa 
comparación se hará en el mismo nivel comercial, normalmente el nivel "ex-fábrica " y sobre la base 
en operaciones efectuadas en fechas lo más pró ximas posible.  
Se notificará a las partes interesadas la información que se necesite para garantizar una comparación 
equitativa, y no se impondrá a esas partes una carga probatoria no razonable.  
En el caso de que los productos no se importen del país de origen sino de otro, el precio al que se 
vendan los productos desde el país de exportación al Estado Plurinacional de Bolivia, se comparará, 
por lo general, con el precio comparable en el país de exportación . Sin embargo, la Autoridad 
Investigadora podrá h acer la comparación con el precio del país de origen cuando, entre otros casos, 
los productos simplemente transiten por el país de exportación, o cuando tales productos no se 
produzcan o no exista un precio comparable para ellos, en el país de exportación.  
Artículo 10. (AJUSTES) . Se efectuarán los ajustes necesarios teniendo en cuenta en cada caso las 
diferencias que afectan a la comparabilidad de los precios, entre ellas las concernientes a:  
a) Los términos y condiciones de venta;  
b) Los impuestos;  
c) Los niveles comerciales;  G/ADP/N/1/BOL/3 • G/SCM/N/1/BOL/3 • G/SG/N/1/BOL/2  
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  d) Las cantidades;  
e) Las características físicas ; y 
f) Cualesquiera otras diferencias que también se demuestre afectan a la comparabilidad 
de los precios.  
No será necesario duplicar los ajustes cuando más de uno de los factores a que se hace referencia 
en los incisos señalados se superponen.  
El valor de los ajustes se calculará con fundamento en la información pertinente correspondiente al 
período  de investigación de la práctica o con los datos del último ejercicio fiscal disponible.  
Cuando el precio de exportación se haya reconstruido y por este motivo se vea afectada la posibilidad 
de comparación de los precios, la Autoridad Investigadora establecerá el valor normal en un nivel 
comercial equivalente al correspondiente al precio de exp ortación reconstruido o tomará en 
consideración los elementos de ajuste previstos en el presente anexo para este efecto.  
Artículo 11. (AJUSTE POR TIPO DE CAMBIO) . Cuando la comparación prevista en el Artículo 9 
de la presente norma, requiera una conversión  de monedas, esa conversión se realizará utilizando 
el tipo de cambio oficial en la fecha de la venta publicado por el Banco Central de Bolivia.  
Cuando una venta de divisas a término está directamente relacionada con la venta de exportación 
objeto de inves tigación, se utilizará el tipo de cambio de la venta a término.  
No se tendrán en cuenta las fluctuaciones en los tipos de cambio y, en el curso de la investigación, 
la Autoridad Investigadora concederá a los exportadores un plazo de hasta sesenta (60) días  para 
que ajusten sus precios de exportación, de manera que reflejen movimientos sostenidos de los tipos 
de cambio durante el período  objeto de investigación.  
Artículo 12. (AJUSTES AL PRECIO DE EXPORTACIÓN) . La Autoridad Investigadora podrá 
efectuar, entre  otros ajustes, los relacionados con los siguientes factores:  
a) Los montos directamente relacionados con los gastos en que haya incurrido el 
exportador teniendo en cuenta las condiciones acordadas con el comprador para la 
entrega del bien según los INCOTE RMS. 
b) Los montos correspondientes a los gastos que se produzcan para proporcionar 
garantías, asistencia técnica y otros servicios de posventa sobre el producto al 
exportarse al Estado Plurinacional de Bolivia.  
c) Los gastos correspondientes a las comisio nes que se hayan pagado en relación con las 
ventas de que se trate . Los salarios que se paguen al personal ocupado de tiempo 
completo en actividades de venta.  
d) En los casos en que se reconstruya el precio de exportación, se deberán tener en cuenta 
además , los gastos, con inclusión de los derechos e impuestos en que se incurra entre 
la importación y la reventa, así como los beneficios correspondientes.  
Artículo 13. (AJUSTES AL VALOR NORMAL) . La Autoridad Investigadora podrá efectuar entre 
otros ajustes, lo s relacionados con los siguientes factores:  
a) El monto correspondiente a una estimación razonable del valor de la diferencia en las 
características del producto de que se trate.  
b) El monto correspondiente a los derechos aduaneros o a los impuestos indire ctos que 
deba efectivamente pagar un producto similar y los materiales que se hayan 
incorporado a él físicamente, cuando se destina al consumo en el país de origen o de 
exportación . No serán objeto de ajuste si los mismos están exentos o se devuelven 
cuand o el producto se exporta al Estado Plurinacional de Bolivia.  G/ADP/N/1/BOL/3 • G/SCM/N/1/BOL/3 • G/SG/N/1/BOL/2  
- 11 - 
  c) Los siguientes gastos de venta:  
1. Gastos por concepto de transporte, seguros, mantenimiento, descarga y costos 
accesorios en que se haya incurrido al trasladar el producto de que se trate, desde 
las bodegas del exportador al primer comprador independiente;  
2. Gastos de embalaje y empaque del producto de que se trate;  
3. Gastos de los créditos otorgados para las ventas de que se trate . El volumen de 
la devolución se calculará en relación con la moneda que se exprese en la factura;  
4. Gastos correspondientes a las comisiones que se hayan pagado en relación con 
las ventas de que se trate;  
5. También se deducirá los salarios que se paguen al personal ocupado de tiempo 
completo en act ividades directas de ventas;  
6. Gastos directos que se produzcan por proporcionar garantías, asistencia técnica 
y otros servicios post venta.  
Artículo 14. (MARGEN DE DUMPING) . I. El margen de dumping se determinará por la diferencia 
entre el valor normal y  el precio de exportación.  
II. El margen de dumping, se determinará sobre la base de una comparación entre:  
a) El promedio ponderado del valor normal y el promedio ponderado del precio de todas 
las transacciones de exportación comparables ; o 
b) El valor no rmal y el precio de exportación, transacción por transacción.  
En los casos señalados en los incisos anteriores, el cálculo del margen de dumping incluirá la 
totalidad de las ventas al Estado Plurinacional de Bolivia, del producto considerado, con la adició n 
de los resultados positivos y negativos constatados con respecto a distintas transacciones o modelos.  
III. Un valor normal establecido sobre la base de un promedio ponderado podrá compararse con 
los precios de transacciones de exportación individuales, s i se constata una pauta de precios de 
exportación significativamente diferentes según los distintos compradores, regiones o período s de 
tiempo, y se explica por qué esas diferencias no pueden tenerse en cuenta adecuadamente utilizando 
los métodos previstos  en los incisos señalados en el parágrafo anterior.  
Artículo 15. (MARGEN DE DUMPING INDIVIDUAL) . I. Se determinará preferentemente un 
margen de dumping individual para cada productor o exportador del producto objeto de investigación 
que se tenga conocimien to. 
II. Si el número de exportadores, productores, importadores o tipos del producto objeto de 
investigación es tan elevado que la determinación a que se hace referencia en el parágrafo anterior 
resulte imposible, la determinación individual podrá limitars e a: 
a) Una muestra estadística válida que incluya un número razonable de partes interesadas 
o tipos de productos, basada en información disponible en el momento de la selección ; 
o 
b) Una selección de los productores o exportadores que representan al mayor  porcentaje 
del volumen de exportación del país exportador que pueda razonablemente 
investigarse.  
1. La selección incluirá a los productores o exportadores que, enumerados en orden 
de volumen decreciente, representan los mayores volúmenes de exportación al  
Estado Plurinacional de Bolivia.  G/ADP/N/1/BOL/3 • G/SCM/N/1/BOL/3 • G/SG/N/1/BOL/2  
- 12 - 
  2. El margen de dumping de los productores o exportadores que soliciten su 
exclusión de la selección tras confirmar su participación o que no respondan al 
cuestionario podrá determinarse sobre la base de la mejor informaci ón disponible.  
3. La Autoridad Investigadora podrá incluir en la selección, a su criterio, a otro 
productor o exportador.  
4. Toda selección de productores o exportadores, importadores o tipos de productos 
que se realice conforme al presente inciso, se efec tuará preferentemente tras 
consultar a los productores, exportadores o importadores y obtener su 
consentimiento.  
5. El gobierno del país exportador podrá presentar una declaración sobre la selección 
con el fin de explicar si las empresas seleccionadas son exportadores, empresas 
comerciales, o productores del producto objeto de investigación en un plazo de 
diez (10) días hábiles a contar desde la fecha de acuse de recibo del aviso de la 
iniciación de la investigación.  
6. También se determinará un margen de d umping individual para cada productor o 
exportador no incluido en la selección que presente la información necesaria con 
tiempo suficiente para que pueda tomarse en consideración durante la 
investigación . Sin embargo, esta disposición no se aplicará en los  casos en los 
que el número de exportadores o productores es tan elevado que el análisis de 
casos individuales impediría completar la investigación dentro de los plazos 
establecidos.  
7. Queda prohibida cualquier medida para desalentar la presentación de la  
información a que se hace referencia en el punto 6.  
A efectos de la determinación del margen de dumping individual y la aplicación de los derechos 
antidumping, podrá tratarse a distintas entidades jurídicas como un solo productor o exportador si 
se demues tra que la relación estructural y comercial entre esas entidades o con una tercera entidad 
es suficientemente estrecha.  
CAPITULO III  
SUBVENCIÓN  
Artículo 16. (CONCEPTO Y REQUISITOS DE LA SUBVENCIÓN) . Se considerará que existe 
subvención cuando se otorgue un beneficio en función de las siguientes hipótesis:  
1) Haya una contribución financiera de un gobierno o de cualquier organismo público 
(denominados en la presente norma "gobierno ") en el territorio de un país miembro que 
implique una transferenci a directa de fondos o posibles transferencias directas de 
fondos u obligaciones;  
2) Cuando se condonen o no se recauden ingresos públicos que en otro caso se percibirán . 
De conformidad con las disposiciones del Artículo XVI del GATT de 1994  y los Anexos I 
a III del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, no se considerarán 
subvenciones la exoneración, en favor de un producto exportado, de los derechos o 
impuestos que graven el producto similar cuando este se destine al consumo interno, 
ni la re misión de estos derechos o impuestos en cuantías que no excedan los totales 
adeudados o abonados;  
3) Cuando el gobierno proporcione bienes o servicios que no sean de infraestructura 
general o compre bienes;  
4) Cuando el gobierno realice pagos a un mecanism o de financiación, o encomiende a una 
entidad privada una o varias de las funciones descritas anteriormente que normalmente 
incumbirían al gobierno, o le ordene que las lleve a cabo, y en la práctica no difiera, en G/ADP/N/1/BOL/3 • G/SCM/N/1/BOL/3 • G/SG/N/1/BOL/2  
- 13 - 
  ningún sentido real, de las prácticas nor malmente seguidas por los gobiernos y con ello 
se otorgue un beneficio ; o 
5) Haya alguna forma de sostenimiento de los ingresos o de los precios, en el sentido del 
Acuerdo sobre Subvenciones y con ello se otorgue un beneficio.  
Artículo 17. (ESPECIFICIDAD) . Las subvenciones, podrán ser específicas o no específicas.  
Será, subvenciones específicas aquellas que favorezcan a una empresa o rama de producción o 
grupo de empresas o ramas de producción . Asimismo, se considerarán subvenciones específicas 
aquellas que  favorezcan a determinadas, empresas situadas en una región geográfica designada de 
la jurisdicción del gobierno otorgante.  
Serán subvenciones no específicas aquellas que beneficien en general a todas las ramas de la 
producción . El Acuerdo sobre subvencion es establece los criterios bajo los cuales se determina es o 
no específica.  
Artículo 18. (CLASIFICACIÓN DE LAS SUBVENCIONES) . Las subvenciones se clasifican en 
prohibidas y recurribles.  
a) Son subvenciones prohibidas:  
1. Las subvenciones supeditadas de jur e o de facto a los resultados de exportación, 
como condición única o entre otras varias condiciones, con inclusión de las citadas 
a título de ejemplo en el Anexo I del Acuerdo sobre Subvenciones;  
2. Las subvenciones supeditadas al empleo de productos nacio nales con preferencia 
a los importados, como condición única o entre otras varias condiciones.  
Toda subvención prohibida será considerada específica . Las acciones y medidas 
compensatorias contra este tipo de subvenciones se regirán conforme a lo establecid o en el 
Artículo 4 o la Parte V del Acuerdo sobre Subvenciones.  
b) Son subvenciones recurribles aquellas que causen efectos desfavorables para los 
intereses del Estado Plurinacional de Bolivia, es decir:  
1. Causen daño a la rama de producción nacional.  
2. Anulación o menoscabo de las ventajas resultantes directa o indirectamente del 
GATT de 1994 , en particular de las ventajas de las concesiones consolidadas de 
conformidad con el Artículo II del GATT de 1994 ; 
3. Perjuicio grave a los intereses d el país, de conformidad con lo establecido en el 
Artículo 6 del Acuerdo sobre Subvenciones.  
Las acciones y medidas compensatorias contra las subvenciones recurribles se regirán 
conforme a lo establecido en el Artículo 7 o la Parte V del Acuerdo sobre Subve nciones, según 
corresponda.  
Artículo 19. (SISTEMAS DE REDUCCIÓN DE IMPUESTOS INDIRECTOS Y DE DEVOLUCIÓN 
DE CARGAS A LA IMPORTACIÓN COMO SUBVENCIONES ESPECÍFICAS) . Los sistemas de 
reducción de impuestos indirectos a la producción de productos exportados y los sistemas de 
devolución de las cargas a la importación de productos consumidos o utilizados en la producción de 
productos exportados, solo serán consideradas subv enciones específicas en la medida en que dicha 
reducción o devolución sea en cuantía superior a aquella resultante de los impuestos indirectos y 
cargas de importación realmente pagados en el proceso de producción.  
El Acuerdo sobre Subvenciones establece el  procedimiento por el cual se determina si los sistemas 
de reducción de impuestos indirectos y los sistemas de devolución de las cargas a la importación 
constituyen subvenciones.  G/ADP/N/1/BOL/3 • G/SCM/N/1/BOL/3 • G/SG/N/1/BOL/2  
- 14 - 
  Artículo 20. (CUANTÍA DE LA SUBVENCIÓN) . I. A efectos de la aplicación de med idas 
compensatorias, la cuantía de la subvención recurrible se calculará por unidad de mercancías 
subvencionadas exportadas al Estado Plurinacional de Bolivia, sobre la base de los beneficios 
obtenidos durante el período  considerado a efectos de la investi gación de las subvenciones 
recurribles.  
Por "producto subvencionado " se entenderá un producto que se beneficie de una subvención 
recurrible.  
No se considerará que confieren un beneficio:  
a) La aportación de capital social por el gobierno, a menos que la de cisión de inversión 
pueda considerarse incompatible con la práctica habitual en materia de inversiones 
(inclusive para la aportación de capital de riesgo) de los inversores privados en el 
territorio del país exportador.  
b) Los préstamos del gobierno, a men os que exista una diferencia entre la cantidad que 
pague por dicho préstamo la empresa que lo recibe y la cantidad que es empresa 
pagaría por un préstamo comercial comparable que pudiera haber obtenido en el 
mercado . En este caso el beneficio será la difer encia entre esas dos cantidades.  
c) Las garantías crediticias otorgadas por el gobierno, a menos que exista una diferencia 
entre la cantidad que pague por un préstamo garantizado por el gobierno la empresa 
que recibe la garantía y la cantidad que esa empre sa pagaría por un préstamo comercial 
comparable sin la garantía del gobierno . En este caso el beneficio será la diferencia 
entre esas dos cantidades, ajustada para tener en cuenta cualquier diferencia en 
concepto de comisiones;  
d) El suministro de bienes o  servicios o la compra de bienes por el gobierno, a menos que 
el suministro se haga por una remuneración inferior a la adecuada, o la compra se 
realice por una remuneración superior a la adecuada . La adecuación de la remuneración 
se determinará en relación  a las condiciones prevalecientes en el mercado para el bien 
o servicio de que se trate en el país de suministro o de compra, incluidas las de precio, 
calidad, disponibilidad, comerciabilidad, transporte y demás condiciones de compra o 
venta.  
II. Se determ inará la cuantía de la subvención recurrible que corresponda a cada exportador o 
productor del producto sujeto a investigación de que se tenga conocimiento.  
En caso de que el número de exportadores, productores o importadores conocidos o de tipos de 
produc tos o transacciones investigados sea tan elevado que resulte imposible efectuar las 
determinaciones a que se refiere el presente Artículo, el examen podrá limitarse a:  
a) A un número prudencial de partes interesadas o de transacciones o productos, 
determin ado mediante un muestreo estadísticamente válido basado en la información 
de que se disponga en el momento de la selección ; o 
b) Al mayor volumen de producción, venta o exportación que sea representativo y pueda 
investigarse teniendo en cuenta los plazos e stablecidos.  
III. Cualquier selección de exportadores, productores, importadores o tipos de productos o 
transacciones que se haga de acuerdo con el parágrafo anterior, se efectuará tras haber celebrado 
consultas con los gobiernos de los países exportadores , los exportadores, los productores o los 
importadores y haber obtenido su consentimiento, siempre y cuando hayan facilitado la información 
necesaria para la selección de la muestra representativa.  
En caso de que una o varias de las empresas seleccionadas no faciliten la información solicitada, se 
procederá a efectuar otra selección . Si no se dispusiera de tiempo suficiente para llevar a cabo una 
nueva selección o si las nuevas empresas seleccionadas tampoco facilitaran la información solicitada, 
la determi nación o decisión se basará en la mejor información disponible, de conformidad con lo 
dispuesto en el Artículo 52 del presente Anexo.  G/ADP/N/1/BOL/3 • G/SCM/N/1/BOL/3 • G/SG/N/1/BOL/2  
- 15 - 
  Artículo 21. (DEDUCCIONES).  Al determinar la cuantía de la subvención, podrán deducirse el total 
de las siguientes partida s: 
a) Los impuestos a los que haya estado sujeto el producto al ser exportado al Estado 
Plurinacional de Bolivia, cuando estén destinados específicamente a neutralizar las 
subvenciones;  
b) Los gastos en que necesariamente se incurra para tener derecho a la  subvención o 
beneficiarse de ella.  
Cuando el gobierno interesado o una parte interesada, solicite una deducción, habrá de presentar 
pruebas de que la deducción está justificada.  
CAPITULO IV  
DETERMINACIÓN DE LA EXISTENCIA DE DAÑO  
Artículo 22. (DETERMINACIÓ N DE LA EXISTENCIA DE DAÑO IMPORTANTE) . La 
determinación de la existencia del daño importante deberá fundarse en pruebas y comprenderá el 
examen objetivo de la repercusión de las importaciones objeto de dumping o con subvenciones sobre 
la rama de producció n nacional de bienes similares.  
Esto se hará mediante el examen de los siguientes elementos:  
a) Volumen de las importaciones de productos objeto de prácticas desleales (dumping o 
subvencionados), para lo cual se tendrá en cuenta si se ha incrementado de ma nera 
significativa tales importaciones, tanto en términos absolutos o en relación con la 
producción total o el consumo en el país, entre otros.  
b) Los efectos de las importaciones de productos objeto de prácticas desleales en los 
precios del producto simil ar en el mercado del Estado Plurinacional de Bolivia, teniendo 
en cuenta:  
1. Si ha habido una significativa subvaloración de precios causada por las 
importaciones objeto de prácticas desleales en comparación con el precio del 
producto similar en el Estado Plurinacional de Bolivia.  
2. Si el efecto de esas importaciones es hacer bajar los precios en medida 
significativa ; o 
3. Si el efecto de esas importaciones es impedir en medida significativa, la subida 
de los precios que se habría producido de no ex istir esas importaciones.  
c) La consiguiente repercusión de esas importaciones objeto de prácticas desleales sobre 
la rama de producción nacional, que incluirá una evaluación de todos los factores e 
índices económicos que influyen en el estado de esa rama de producción, entre ellos:  
1. La disminución real o potencial de:  
i. Las ventas;  
ii. Los beneficios;  
iii. La producción;  
iv. La cuota de mercado;  
v. La productividad;  
vi. La rentabilidad de las inversiones ; y G/ADP/N/1/BOL/3 • G/SCM/N/1/BOL/3 • G/SG/N/1/BOL/2  
- 16 - 
  vii. La utilización de la capacidad.  
2. Los fa ctores que afectan a los precios en el mercado interno, incluida la magnitud 
del margen de dumping y de la subvención;  
3. Los efectos negativos reales y potenciales sobre:  
i. El flujo de caja;  
ii. Las existencias;  
iii. El empleo;  
iv. Los salarios;  
v. El crecimiento de la rama de producción nacional ; y 
vi. La capacidad de reunir capital o inversiones.  
Ninguno de los factores o índices económicos a que se hace referencia en el presente inciso, 
aisladamente, ni varios juntos, ofrecerán necesariamente una orien tación decisiva.  
d) La Autoridad Investigadora examinará cualquier otro factor conocido que 
simultáneamente cause daño a la rama de producción nacional a fin de garantizar, el 
desarrollo del principio de no atribución, que el daño causado por ese otro fact or no se 
atribuya a las importaciones objeto de dumping o con subvenciones.  
Artículo 23. (EXISTENCIA DE AMENAZA DE DAÑO IMPORTANTE) . Cuando un peticionario 
considere que la solicitud de aplicación de un derecho antidumping o compensatorio está justificado 
incluso antes de que se haya materializado el daño, deberá fundarse en hechos y no simplemente 
en alegaciones, conjeturas o posibilidades remotas . La determinación de esa amenaza de daño 
importante de las importaciones objeto de dumping o con s ubvenciones, considerará además de la 
inminencia de que ocurran los factores descritos en el artículo precedente de la presente norma, 
entre otros, la existencia de factores como los siguientes:  
a) Una tasa significativa de incremento de las importaciones objeto de dumping o con 
subvenciones en el mercado boliviano, que indique la probabilidad de un aumento 
sustancial de las mismas . Tal probabilidad podrá determinarse con base, entre otros, 
en: la existencia de un contrato de suministro o de venta, una lici tación o la adjudicación 
de la misma, una oferta negociable u otro contrato equiparable . También se podrán 
considerar la existencia de cartas de crédito para pagos al exterior por importaciones 
del producto considerado.  
b) Una suficiente capacidad de reser va libremente disponible del exportador o un aumento 
inminente y sustancial de la capacidad de producción de la misma que indique la 
probabilidad de un aumento sustancial de las exportaciones objeto de dumping o con 
subvenciones al mercado del Estado Pluri nacional de Bolivia.  
En el análisis del factor a que se hace referencia en el presente inciso, se tendrá en 
cuenta la existencia de otros mercados que puedan absorber cualquier posible aumento 
de las exportaciones . Podrán asimismo tomarse en consideración,  la existencia de 
medidas de defensa comercial en vigor o las investigaciones en curso en terceros países 
que pudieran explicar la reorientación de las ventas del producto considerado al Estado 
Plurinacional de Bolivia.  
c) El hecho de que se esté importand o el producto considerado a precios que tendrán el 
efecto de hacer bajar o de contener la subida de los precios internos o los volúmenes 
de ventas de los productores nacionales, de manera significativa, y que probablemente 
hagan aumentar la demanda de nuev as importaciones.  
d) Los inventarios en el país de exportación del producto considerado.  G/ADP/N/1/BOL/3 • G/SCM/N/1/BOL/3 • G/SG/N/1/BOL/2  
- 17 - 
  Ninguno de estos factores por sí solo considerado bastará necesariamente para obtener una 
orientación decisiva, pero la presencia de todos o de algunos de ellos ha de permitir determinar que 
se está bajo la inminencia de nuevas exportaciones a precios de dumping o con subvenciones y de 
que a menos que se adopten medidas de corrección, se producirá un daño importante.  
Artículo 24. (RETRASO IMPORTANTE DEL ESTABLECIMIENTO DE UNA RAMA DE 
PRODUCCIÓN NACIONAL) . En la determinación del retraso importante del establecimiento o 
ampliación de una rama de producción en el Estado Plurinacional de Bolivia, la Autoridad 
Investigadora examinará, entre otros aspectos, los siguientes factores:  
a) Los estudios de factibilidad, empréstitos negociados y/o contratos de adquisición de 
maquinaria, conducentes a nuevos proyectos de inversión o a ensanches de plantas ya 
existentes o la demostración de la cancelación o retraso de un proyecto previsto;  
b) La existencia de importaciones objeto de dumping o con subvenciones;  
c) El adecuado y suficiente abastecimiento del mercado, considerando el volumen de las 
importaciones con dumping o subvencionadas, el volumen de las demás importacio nes 
y el volumen de producción existente y potencial del proyecto;  
d) La cuantía de la producción nacional comparada con la dimensión del mercado nacional.  
Ninguno de estos factores por sí solo bastará necesariamente para obtener una orientación decisiva . 
Será necesario presentar hechos específicos para sostener las alegaciones de retraso.  
Artículo 25. (ANÁLISIS ACUMULADO DEL DAÑO, EN EL ESTABLECIMIENTO DE UNA RAMA 
DE PRODUCCIÓN NACIONAL) . Cuando las importaciones de un producto considerado sean 
procedentes  de más de un país y sean objeto simultáneamente de una investigación antidumping o 
derechos compensatorios, la Autoridad Investigadora podrá evaluar acumulativamente los efectos 
de esas importaciones siempre que determine:  
a) Que el margen de dumping o de  subvención establecido en relación con las 
importaciones del producto considerado de cada país proveedor, no es de minimis;  
b) Que el volumen de las importaciones del producto considerado procedentes de cada 
país no es insignificante ; y 
c) Que la evaluaci ón acumulativa de los efectos de las importaciones es procedente a la 
luz de las condiciones de competencia entre los productos importados y el producto 
nacional similar.  
Artículo 26. (IMPORTACIONES INSIGNIFICANTES Y CONDICIONES "DE MINIMIS") . Para 
los efe ctos previstos en este Anexo, se tendrán en cuenta los siguientes criterios:  
a) En importaciones objeto de dumping, se considerará insignificante cuando:  
1. El volumen de importaciones objeto de investigación o el volumen de las 
importaciones objeto de dum ping procedentes de un país determinado, si se 
constata que representa menos del tres % (3%) del total de las importaciones 
del Estado Plurinacional de Bolivia del producto objeto de investigación y del 
producto similar.  
2. El volumen de importaciones obje to de investigación o el volumen de las 
importaciones objeto de dumping procedentes de países que individualmente 
signifiquen menos del tres % (3%) del total de las importaciones del Estado 
Plurinacional de Bolivia del producto objeto de investigación y si  se constata que 
en conjunto representan menos del siete % (7%) de esas importaciones.  G/ADP/N/1/BOL/3 • G/SCM/N/1/BOL/3 • G/SG/N/1/BOL/2  
- 18 - 
  b) En importaciones objeto de subvención se considerará insignificante:  
1. El volumen de importaciones subvencionadas procedentes de un país desarrollado 
determinado que represente menos del 3 % de las importaciones totales de dicho 
producto.  
2. El volumen de importaciones subvencionadas procedentes de países 
desarrollados que individualmente signifiquen menos del 3 % de las importaciones 
del producto similar , y que en conjunto representen menos del 7 % de esas 
importaciones.  
3. El volumen de importaciones subvencionadas procedentes de un país en 
desarrollo determinado que represente menos del 4 % de las importaciones 
totales de dicho producto.  
4. El volumen de importaciones procedentes de países en desarrollo que 
individualmente aporten menos del 4 % de las importaciones del producto similar, 
y en conjunto representen menos del 9 % de esas importaciones.  
c) Se considerará "de minimis " el margen de dumping inferior  al dos % (2%), expresado 
como porcentaje del precio de exportación.  
d) Se considerarán "de minimis " las subvenciones concedidas al producto investigado, 
cuando su nivel global calculado sobre una base unitaria sea inferior:  
1. Al uno % (1%) del valor del producto en el caso de importaciones originarias de 
países desarrollados ; y 
2. Al dos % (2%) del valor del producto en el caso de importaciones originarias de 
los países en desarrollo.  
Artículo 27. (RELACIÓN DE CAUSALIDAD) . I. Deberá demostrarse que las im portaciones objeto 
de prácticas desleales (dumping o subvencionados), ha contribuido de manera significativa al daño 
que afecta a la rama de producción nacional, a través de:  
a) Todas las pruebas pertinentes presentadas ; y 
b) Cualesquiera otros factores de  que se tenga conocimiento, distinto de las importaciones 
objeto de dumping o de subvención, que al mismo tiempo perjudiquen a la rama de 
producción nacional, y los daños causados por esos otros factores no se atribuyan a las 
importaciones objeto de prácti cas desleales, que incluirán:  
1. El volumen y los precios de las importaciones no vendidas a precios de dumping 
o subvencionadas;  
2. La repercusión de posibles procesos de liberación de las importaciones sobre los 
precios en el mercado interno;  
3. La contr atación de la demanda o las variaciones de la estructura del consumo;  
4. Las prácticas comerciales restrictivas de los productores extranjeros y nacionales;  
5. La competencia entre los productores extranjeros y nacionales;  
6. La evolución de la tecnología;  
7. Los resultados de exportación;  
8. La productividad de la rama de producción nacional;  G/ADP/N/1/BOL/3 • G/SCM/N/1/BOL/3 • G/SG/N/1/BOL/2  
- 19 - 
  9. El consumo cautivo ; y 
10. Las importaciones o la reventa del producto importado por la rama de producción 
nacional.  
II. El efecto de las importaciones objeto de du mping o subvención, se evaluará en relación con la 
producción nacional del producto similar cuando datos disponibles permitan identificar por separado 
esa producción sobre la base de criterios como los siguientes:  
a) El proceso de producción ; y 
b) Las ventas y los beneficios de los productores.  
Si la identificación por separado de esa producción no es posible, los efectos de las importaciones 
objeto de dumping y subvención, se evaluarán examinando la producción del grupo o conjunto de 
productos más rest ringidos, que incluya el producto similar nacional, con respecto al cual pueda 
facilitarse la información necesaria.  
III. Es necesario separar y distinguir los efectos de las importaciones objeto de dumping o 
subvención, de los efectos de otros posibles fa ctores que causen daño a la rama de producción 
nacional.  
IV. La Autoridad Investigadora podrá considerar otras causas posibles señaladas expresamente por 
las partes interesadas, siempre que vayan acompañadas de una justificación razonable y pruebas 
pertinentes, o cualquier otra causa de que la Autoridad Investigadora tenga conocimiento.  
V. La demostración de la relación causal entre las importaciones objeto del dumping o con 
subvenciones y el retraso importante al establecimiento o ampliación de una rama de producción 
nacional se fundamentará en un examen de las pruebas pertinentes de que disponga la Autoridad 
Investigadora en cada etapa de la investigación.  
Artículo 28. (PERIODO DE ANÁLISIS DE FACTORES) . Salvo que la Autoridad Investigadora 
establezc a otra cosa, el análisis de los factores señalados para la determinación de la existencia de 
daño importante del presente Anexo se realizará teniendo en cuenta un período que comprenda los 
cinco (5) años anteriores a la presentación de la solicitud.  
En lo referente a la amenaza de daño o retraso importante del establecimiento de una rama de 
producción nacional el período de análisis será el señalado en este Artículo, salvo que los productores 
nacionales demuestren que no es pertinente.  
CAPITULO V  
RAMA DE LA  PRODUCCIÓN NACIONAL  
Artículo 29. (ALCANCE) . A los efectos de la presente norma, se entenderá que la expresión "rama 
de la producción nacional ", se refiere al conjunto de los productores de productos similares que 
operen en territorio boliviano, o aquellos  productores nacionales cuya producción conjunta del 
producto nacional similar constituyen una proporción importante de la producción nacional total de 
esos productos.  
No se considerará que formen parte de la rama de la producción nacional, aquellos produc tores 
nacionales asociados o vinculados a los exportadores o importadores de las mercancías en cuestión, 
o que sean ellos mismos importadores de tales productos.  
Artículo 30. (PARTES ASOCIADAS O VINCULADAS) . I. Se considera que los productores 
extranjeros están vinculados a los exportadores o a los importadores en los siguientes casos:  
a) Si uno de ellos controla directa o indirectamente al otro.  
b) Si ambos están, directa o indirectamente, controlados por una tercera persona.  G/ADP/N/1/BOL/3 • G/SCM/N/1/BOL/3 • G/SG/N/1/BOL/2  
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  c) Si ambos controlan, directa  o indirectamente, a una tercera persona, siempre que 
existan razones para creer o presumir que el efecto de la vinculación es de tal naturaleza 
que motiva en el productor un comportamiento diferente al de los productores no 
vinculados.  
II. Se considera qu e una persona controla a otra cuando la primera esté jurídica u operativamente 
en condiciones de limitar o dirigir a la segunda.  
III. Los casos a que se hace referencia en los parágrafos anteriores, solo darán lugar a la exclusión 
del productor asociado o relacionado del concepto de rama de producción nacional si hay motivos 
para sospechar que la vinculación respectiva lleva al productor de que se trate a actuar de manera 
diferente de aquella en la que de otro modo actuarían productores sin esa vinculación.  
Artículo 31. (CONDICIONES ESPECIALES) . I. En circunstancias excepcionales en las que el 
territorio del Estado Plurinacional de Bolivia pueda dividirse en dos o más mercados competitivos, la 
expresión "rama de producción nacional " podrá entenderse en el se ntido de que se refiere al grupo 
de productores nacionales de cada uno de esos mercados por separado.  
II. Se considerará que el grupo de productores nacionales de cada uno de los mercados nacionales 
a que se hace referencia constituyen un mercado aislado s i: 
a) Los productores englobados en ese mercado venden en él, toda o casi toda su 
producción del producto similar ; y 
b) La demanda en ese mercado no es satisfecha sustancialmente por productores del 
producto similar situados en él.  
III. En el caso a que se  hace referencia el Parágrafo II, podrá constatarse de que existe daño, 
incluso cuando una parte importante del total de la rama de producción nacional no ha sido dañada, 
siempre que haya una concentración de importaciones objeto de dumping o subvencionada s en un 
mercado aislado, y siempre, además, que las importaciones objeto de prácticas desleales estén 
causando daño a ese mercado aislado.  
CAPITULO VI  
PROCEDIMIENTOS DE SOLICITUD Y APERTURA DE LA INVESTIGACI ON 
Artículo 32. (PRESENTACIÓN DE LA SOLICITUD) . I. La investigación para determinar la 
existencia de dumping o subvención, daño y relación causal entre las importaciones objeto de 
prácticas desleales y el supuesto daño, será solicitada por escrito por o en nombre de la rama de 
producción nacional ante la  Autoridad Investigadora.  
II. Se considerará que la solicitud es presentada "por o en nombre de la rama de producción 
nacional ", cuando:  
a) Se hayan celebrado consultas con otros productores nacionales de la rama de 
producción nacional que produjeron el producto similar durante el período  objeto de la 
investigación.  
b) La solicitud ha sido apoyada por productores nacionales cuya producción con junta 
represente más del cincuenta % (50%) de la producción total del producto similar 
producido por la parte de la rama de producción nacional que durante las consultas a 
que se hace referencia en el inciso anterior, manifieste su apoyo o su oposición a la 
solicitud.  
No se considerará que la solicitud ha sido presentada "por o en nombre de la rama de producción 
nacional ", cuando los productores nacionales que apoyen expresamente la solicitud representen 
menos del veinticinco % (25%) de la prod ucción total del producto similar producido por la rama de 
producción nacional durante el período  objeto de la investigación.  G/ADP/N/1/BOL/3 • G/SCM/N/1/BOL/3 • G/SG/N/1/BOL/2  
- 21 - 
  III. En el caso de ramas de producción fragmentadas que supongan un número excepcionalmente 
elevado de productores nacionales, el grado de apoyo o de oposición a la solicitud podrá 
determinarse mediante la utilización de técnicas de muestreo estadísticamente válidas.  
En la situación especificada en el presente parágrafo, podrá aceptarse una solicitud que contenga 
información sobre lo s productores nacionales que representan menos del veinticinco % (25%) del 
total de la producción del producto similar durante el período  objeto de la investigación.  
IV. Las declaraciones de apoyo o de oposición a la solicitud, solo se tendrán en cuenta cu ando vayan 
acompañadas de información sobre el volumen o el valor de la producción y sobre el volumen de las 
ventas en el mercado interno durante el período  objeto de investigación de la existencia de daño.  
V. Si la solicitud no incluye información sobre l a totalidad de los productores nacionales del producto 
similar, deberá justificarse que la información presentada corresponde a los productores nacionales 
cuya producción conjunta del producto nacional similar constituyen una proporción importante de la 
producción nacional total de esos productos.  
VI. La solicitud contendrá toda la información necesaria para determinar el daño a la rama de 
producción nacional relacionado con los productores nacionales que declaren expresamente su apoyo 
a la solicitud.  
VII. La solicitud incluirá pruebas de la existencia de dumping o subvención, daño a la rama de 
producción nacional, y nexo causal entre las importaciones objeto de prácticas desleales y el 
supuesto daño . No se considerará que una simple afirmación es suficiente  para satisfacer los 
requisitos establecidos en el presente parágrafo.  
VIII. La Autoridad Investigadora publicará una Resolución en la que se indicará que información 
debe incluirse en la solicitud, el cuestionario, así como en qué formato debe presentarse . 
La solicitud deberá estar acompañada del "Cuestionario para la rama de producción nacional 
solicitante de inicio de investigación por supuestas prácticas de dumping o subvención ", 
debidamente llenado, el cual será de acceso público y aprobado por la Auto ridad Investigadora.  
No se tendrán en cuenta las solicitudes que no satisfagan los requisitos establecidos en el presente 
Artículo.  
Artículo 33. (EVALUACIÓN DE LA SOLICITUD) . I. Las solicitudes presentadas deberán, de 
conformidad con lo dispuesto con el Ar tículo anterior, evaluarse por parte de la Autoridad 
Investigadora en un plazo de quince (15) días hábiles, contados a partir de la fecha de su 
presentación de la solicitud.  
Cuando la solicitud esté debidamente documentada y no requiera información supleme ntaria, se 
notificará al solicitante de la iniciación de la investigación o la denegación de la solicitud en un plazo 
adicional de quince (15) días hábiles.  
Si solo se requiere información adicional de menor importancia o correcciones y ajustes específicos  
de la solicitud, se encomendará al solicitante que haga los respectivos cambios en un plazo de cinco 
(5) días hábiles a contar desde la fecha recepción de este requerimiento.  
La nueva información, las correcciones o los ajustes se evaluarán en un plazo de  diez (10) días 
hábiles a contar desde la fecha de su recepción . Al final de este plazo, se notificará al solicitante la 
iniciación de la investigación o la denegación de la solicitud en un plazo de quince (15) días hábiles.  
Se presentarán simultáneamente una (1) versión confidencial y una (1) versión no confidencial de 
la solicitud.  Los documentos presentados que no lleven la información "confidencial " o "restringido ", 
se tratarán como documentos de dominio público.  
II. Se evaluarán las pruebas de existencia de dumping o subvención, daño a la rama de producción 
nacional y relación causal entre las importaciones objeto de prácticas desleales y el supuesto daño 
que figuran en la solicitud.  G/ADP/N/1/BOL/3 • G/SCM/N/1/BOL/3 • G/SG/N/1/BOL/2  
- 22 - 
  La exactitud e idoneidad de los datos y las pruebas que figura n en la solicitud, se examinarán sobre 
la base de información obtenida de fuentes disponibles sin demora, con miras a determinar si la 
iniciación de la investigación está justificada.  
Serán denegadas las solicitudes en las que falten las pruebas a las que se hace referencia el presente 
parágrafo, que no satisfagan los requisitos y los plazos dispuestos en el parágrafo anterior por lo 
que respecta a las partes interesadas, o que requieran sustancial información suplementaria o 
correcciones y ajustes signific ativos.  
No habrá lugar a la apertura de la investigación en los casos en que el volumen de las importaciones 
bajo dumping o subvención sea insignificante ; o cuando el margen de dumping o el nivel global de 
la subvención sea "de minimis "; o cuando el daño o casionado por las importaciones respectivas sea 
insignificante.  
III. Para verificar la comprobación del grado de apoyo u oposición a la solicitud de que esta se hace 
por o en nombre de la rama de producción nacional, la Autoridad Investigadora podrá enviar  
comunicaciones a los productores nacionales o agremiaciones conocidas, quienes en un término de 
diez (10) días hábiles contados a partir del día siguiente de la fecha de envío de la comunicación, 
deberán manifestar por escrito su apoyo u oposición . La aus encia de respuesta dentro de este 
término indicará que no hubo manifestación de interés por parte del productor nacional o 
agremiación correspondiente.  
IV. La identificación de los productores o exportadores exclusivamente en el ámbito de las 
investigacion es debidamente formalizadas, con independencia de que figuren en la solicitud, se hará 
sobre la base de los datos de importación detallados proporcionados por la Aduana Nacional.  
Artículo 34. (CELEBRACIÓN DE CONSULTAS EN EL CASO DE UNA SOLICITUD DE 
APLICAC IÓN DE DERECHOS COMPESATORIOS) . Para el caso específico de una solicitud de 
aplicación de derechos compensatorios, después de recibida esta, siempre que haya cumplido con 
los requisitos establecidos y antes de proceder a iniciar la investigación correspond iente, la Autoridad 
Investigadora invitará al gobierno del país de origen o de exportación a celebrar consultas con el 
objeto de llegar a una solución mutuamente convenida con respecto a la solicitud de aplicación de 
derechos planteada.  
Sin perjuicio de lo  establecido, la Autoridad Investigadora podrá resolver el inicio de la investigación, 
o la aplicación de derechos provisionales o definitivos, de conformidad con lo establecido en el 
Artículo 13.3 del Acuerdo sobre Subvenciones.  
Artículo 35. (INICIACIÓN D E LA INVESTIGACIÓN) . I. En circunstancias excepcionales y 
debidamente justificadas la Autoridad Investigadora podrá iniciar de oficio una investigación, 
siempre que disponga de pruebas suficientes de la existencia de dumping o subvención, daño y 
relación c ausal entre las importaciones objeto de prácticas desleales y el supuesto daño.  
II. La Autoridad Investigadora publicará un aviso en el que anuncie la iniciación de la investigación 
y notificará la iniciación de dicha investigación a las partes interesadas de que tenga conocimiento 
y al Ministerio de Relaciones Exteriores, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la fecha de 
la publicación referida.  
En el aviso se especificarán los países de los exportadores o productores sujetos a inves tigación, el 
producto objeto de investigación, la fecha de iniciación de la investigación y los plazos para que las 
partes interesadas presenten declaraciones, y se incluirá la información sobre el dumping o 
subvención, el daño a la rama de producción naci onal y la relación causal entre las importaciones 
objeto de prácticas desleales y el supuesto daño.  
III. Se concederá a otras partes que deseen ser reconocidas como partes interesadas, un plazo de 
diez (10) días hábiles a contar desde la fecha de publicaci ón del aviso de la Autoridad Investigadora 
para que presenten solicitudes de admisibilidad para ellas y sus respectivos representantes legales.  
IV. Tras la iniciación de la investigación, todo contenido de la solicitud que dio origen a ella se 
enviará a to dos los productores o exportadores de que se tenga conocimiento y al gobierno del país 
exportador, y se adjuntará al expediente del asunto.  G/ADP/N/1/BOL/3 • G/SCM/N/1/BOL/3 • G/SG/N/1/BOL/2  
- 23 - 
  Si el número de productores o exportadores es especialmente elevado, el texto completo de la 
solicitud solo se envia rá al gobierno del país exportador o a la asociación comercial representativa 
correspondiente.  
V. Todas las comunicaciones oficiales con el gobierno del país exportador, se enviarán a su 
representación oficial en el Estado Plurinacional de Bolivia . De no e xistir una representación oficial, 
las comunicaciones oficiales con el gobierno del país exportador se transmitirán por conducto del 
Ministerio de Relaciones Exteriores.  
VI. El Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia no divulgará la existencia de soli citudes antes de 
la publicación del aviso de la Autoridad Investigadora en el que se anuncia públicamente la iniciación 
de la investigación, salvo por lo que respecta al gobierno del país exportador, al que se notificará la 
existencia de una solicitud debi damente documentada antes de la publicación del aviso que autoriza 
la iniciación de la investigación.  
VII. Si la Autoridad Investigadora decidiese no abrir la investigación, notificará tal hecho al 
solicitante.  
Artículo 36.  (IMPORTACIÓN DE PRODUCTOS OBJETO  DE INVESTIGACIÓN) . El inicio de una 
investigación no constituirá un obstáculo o impedimento para el despacho aduanero del producto 
objeto de investigación.  
Artículo 37.  (ENVÍO DE CUESTIONARIOS) . Las partes interesadas recibirán cuestionarios en los 
que se  indicará que información es necesaria para la investigación, y dispondrán de un plazo de 
treinta (30) días calendario, a contar desde la fecha de acuse de recibo, para devolver esos 
cuestionarios, sin que esté limitada la distribución de cuestionarios a o tras partes interesadas.  
Si se solicita, siempre que sea posible, se concederá una prórroga de treinta (30) días calendario 
del plazo establecido para devolver los cuestionarios.  
Podrá pedirse información adicional a la proporcionada en las respuestas en l os cuestionarios . Para 
responder a ella se concederá a las partes un plazo de diez (10) días hábiles a contar desde la fecha 
de acuse de recibo de la petición, plazo que podrá prorrogarse otros diez (10) días hábiles si se 
solicita y cuando esté debidament e justificado.  
Las respuestas que envíen las partes interesadas, deberán presentarse en idioma español o en su 
defecto, deberán allegarse acompañadas de la traducción oficial . Las respuestas deberán 
acompañarse de dos copias, una para ser archivadas en el cuaderno público del expediente y otra 
en el confidencial o restringido . Estas exigencias se aplicarán para todos los documentos con los que 
se pretende demostrar lo afirmado por cada interesado en la investigación.  
El envío y recibo de respuestas del cues tionario de las partes interesadas, podrá efectuarse 
electrónicamente de acuerdo con las pautas que para este efecto establezca la Autoridad 
Investigadora.  
Artículo 38. (EXPEDIENTE DE LA INFORMACIÓN) . Todos los documentos, pruebas e 
información aportados p or las partes interesadas o acopiados por la Autoridad Investigadora serán 
archivados cronológicamente en un único expediente consistente en dos versiones, la que contiene 
la información pública y la que contiene la información confidencial.  
Las partes int eresadas previa petición por escrito, tendrán acceso a toda la información que conste 
en la versión pública del expediente.  
Artículo 39. (CRITERIOS PARA EL CÁLCULO DE LOS DERECHOS) . La Autoridad Investigadora 
utilizará en sus cálculos, para determinar el m onto de los derechos antidumping o compensatorios, 
técnicas estadísticas o de muestreo generalmente aceptadas, en aquellos casos donde exista un 
volumen o número significativo de operaciones involucradas o de ajustes a realizar . Estas técnicas 
deberán ser representativas de las operaciones sujetas a investigación y en todos los casos se 
aplicarán los principios de contabilidad generalmente aceptados.  G/ADP/N/1/BOL/3 • G/SCM/N/1/BOL/3 • G/SG/N/1/BOL/2  
- 24 - 
  Para el cálculo de los derechos, la Autoridad Investigadora deberá tener en cuenta el monto 
suficiente para eliminar el perjuicio para lo cual podrá considerar:  
1. El precio del producto importado en el mercado nacional frente al precio del producto 
nacional durante el mismo período de la investigación.  
2. El precio del producto nacional, en el evento que no exi stiera la práctica desleal, frente 
al precio del producto importado en el mercado nacional.  
3. El precio del producto en diferentes mercados.  
El monto de los derechos podrá expresarse en una de las siguientes formas o como combinación de 
ellas si fuere nec esario : términos absolutos, en porcentajes ad valorem , o en términos relativos o 
variable de acuerdo con el precio indicativo.  
La aplicación de un derecho "antidumping ", o un derecho "compensatorio ", no será superior al 
margen de "dumping " o la "cuantía de la subvención ". 
CAPITULO VII  
CONFIDENCIALIDAD  
Artículo 40. (INFORMACIÓN CONFIDENCIAL) . Toda información confidencial presentada por las 
partes en una investigación para la aplicación de las medidas  contempladas en este Anexo, será 
calificada como tal por la Autoridad Investigadora previa justificación ; y, no será revelada sin el 
expreso consentimiento de la parte que la haya presentado . Se considerará información confidencial 
aquella cuya revelación  o difusión al público pueda causar un daño a la posición competitiva de la 
empresa de que se trate o la que podría tener un impacto adverso significativo sobre la persona que 
suministre la información o en el caso de que el remitente la provea sobre una b ase confidencial.  
Con la información que sea aportada con carácter confidencial por el solicitante o las demás partes 
interesadas, se abrirá un cuaderno separado que únicamente podrá ser examinado por la Autoridad 
Investigadora.  
Quien presente información confidencial deberá adjuntar un resumen no confidencial lo 
suficientemente detallado para permitir una comprensión razonable del contenido sustancial de la 
información facilitada con carácter confidencial . En circunstancias excepcionales, las p artes podrán 
justificar las razones por la cual dicha información no puede ser resumida.  
Si la Autoridad Investigadora considera que no está justificada una petición de considerar 
confidencial una información, y si la parte interesada que la proporcionara no desea hacerla pública 
ni autorizar su divulgación en términos generales o resumidos, la Autoridad Investigadora no la 
tendrá en cuenta . El aportante puede solicitar el retiro de dicha información del expediente.  
Artículo 41. (TRATAMIENTO DE LA INFORMACI ÓN CONFIDENCIAL) . Cualquier documento 
preparado por la Autoridad Investigadora que contenga información confidencial, no será divulgado 
en lo que se refiere a dicha información, excepto en los casos específicamente previstos en la 
presente norma.  
El trato confidencial otorgado a la información no impedirá la divulgación de información general y 
de los elementos de prueba en que se fundamenten las decisiones adoptadas.  
Las partes interesadas calificadas como tales por la Autoridad Investigadora, así como los  
representantes de los países exportadores, podrán tener acceso a toda la información recabada en 
el marco de la investigación, excepto aquella que tuviere el carácter de confidencial.  
Artículo 42. (ACCESO A LA INFORMACIÓN CONFIDENCIAL) . Los servidores púb licos 
designados por la Autoridad Investigadora para efectuar la investigación tendrán acceso a la 
información confidencial bajo responsabilidad funcionaria.  G/ADP/N/1/BOL/3 • G/SCM/N/1/BOL/3 • G/SG/N/1/BOL/2  
- 25 - 
  La Autoridad Investigadora, identificará claramente en la parte superior de los documentos, aquell os 
que contengan información confidencial ; y, resaltarán las partes confidenciales correspondientes en 
los textos y cuadros respectivos.  
Los documentos conteniendo información confidencial bajo responsabilidad funcionaria, únicamente 
podrán ser reproducido s por la Autoridad Investigadora.  
CAPITULO VIII  
DETERMINACIÓN E IMPOSICIÓN DE MEDIDAS PROVISIONALES  
Artículo 43. (DETERMINACIÓN PRELIMINAR) . En caso de que se establezca la existencia de 
pruebas suficientes para la imposición de una medida antidumping o co mpensatoria provisional, la 
Autoridad Investigadora, recomendará la pertinencia para la imposición de la medida a través de un 
informe técnico de determinación preliminar.  
Asimismo, la Autoridad Investigadora remitirá el expediente, el informe técnico y to da otra 
documentación necesaria al Comité de Evaluación de Prácticas Comerciales, la cual realizará el 
análisis y determinación de la pertinencia de la medida antidumping y derechos compensatorios para 
la aplicación de la medida.  
Sobre la base del menciona do informe técnico con la recomendación de la pertinencia de la aplicación 
de la medida antidumping o compensatoria provisional, el Comité de Evaluación de Prácticas 
Comerciales analizará el expediente, el informe técnico, y otra documentación necesaria qu e haya 
sido presentada por la Autoridad Investigadora.  
El Comité de Evaluación de Prácticas Comerciales, en base al análisis del interés general determinará 
la pertinencia de la aplicación de la medida, y si procede, establecerá la cuantía y el plazo por e l cual 
estarán vigentes los derechos antidumping y los derechos compensatorios provisionales, según 
corresponda, autorizando al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas la elaboración del proyecto 
de Decreto Supremo que disponga la aplicación de la medid a. 
No se aplicará medidas provisionales antes de transcurridos dos (2) meses desde la fecha de 
iniciación de la investigación.  
Las determinaciones negativas preliminares de existencia de daño a la rama de producción nacional 
o relación causal entre las imp ortaciones objeto de prácticas desleales y el supuesto daño 
importante, amenaza de daño importante o retraso a la rama de producción nacional, podrán dar 
motivo a la terminación de la investigación.  
Artículo 44. (DERECHOS PROVISIONALES) . I. La imposición d e medidas provisionales se 
adoptará mediante Decreto Supremo, con base a la determinación emitida por el Comité de 
Evaluación de Prácticas Comerciales y el informe técnico de la Autoridad Investigadora.  
II. Los derechos antidumping y compensatorios provisi onales se liquidarán sobre el valor CIF 
frontera o sobre el peso o cualquier otra unidad de medida, de conformidad con lo establecido en el 
Decreto Supremo de adopción de la medida, siendo exigibles desde la aceptación de la Declaración 
de Mercancías.  
Artículo 45. (MODALIDAD DE LA MEDIDA) . I. Las medidas provisionales, para el caso de 
dumping, podrán tomar la forma de un derecho provisional o de una garantía mediante depósito en 
efectivo o cualquier otra modalidad de garantía prevista en la Ley Nº 1990, Gen eral de Aduanas y 
su Reglamento, por un importe igual a la cuantía provisionalmente estimada del derecho 
antidumping.  
II. Las medidas provisionales, para el caso de subvenciones, podrán tomar la forma de derechos 
compensatorios provisionales garantizados por depósitos en efectivo o cualquier otra modalidad de 
garantía prevista en la Ley Nº 1990, General de Aduanas y su Reglamento, por un importe igual a 
la cuantía provisionalmente calculada de la subvención.  G/ADP/N/1/BOL/3 • G/SCM/N/1/BOL/3 • G/SG/N/1/BOL/2  
- 26 - 
  III. Los derechos se pagarán sobre las importaciones de los productos objeto de la investigación, 
independientemente del importador.  
IV. La constitución de garantías señaladas en los parágrafos I y II del presente Artículo, serán 
constituidas en la forma y con los requisitos previstos en Le y Nº 1990, General de Aduanas y su 
Reglamento.  
V. Las medidas antidumping provisionales se aplicarán por el período más breve posible, que no 
podrá exceder de (4) cuatro meses, salvo aquellos casos en los que a solicitud de los exportadores 
que representen  un porcentaje significativo del comercio en cuestión, se establezca un plazo de 
hasta seis (6) meses.  
Si se aplica una medida antidumping provisional inferior al margen de dumping, los plazos a que se 
hace referencia en el párrafo anterior, serán de seis (6) meses y nueve (9) meses, respectivamente.  
Los derechos compensatorios provisionales se aplicarán por el período más breve posible, que no 
podrá exceder de (4) cuatro meses.  
Cuando se decida la adopción de una medida antidumping o compensatoria definiti va, el período de 
la aplicación de cualquier medida provisional se computará como parte del plazo total de duración 
de la medida.  
VI. No se impondrá derechos provisionales cuando la Autoridad Investigadora determine que el 
volumen de las importaciones bajo dumping o subvención es insignificante ; o cuando el margen de 
dumping o el nivel global de la subvención sea "de minimis "; o cuando el daño ocasionado por las 
importaciones respectivas es insignificante . Para estos efectos se aplicarán l os criterios previstos en 
la presente norma.  
CAPITULO IX  
COMPROMISOS RELATIVOS A PRECIOS  
Artículo 46. (COMPROMISOS DE PRECIOS) . Cuando en el curso de una investigación el 
exportador o el gobierno del país exportador de la mercancía a supuestos precios de d umping o 
subvencionada, formulen voluntariamente compromisos de precios a fin de eliminar el daño a la 
producción nacional, la Autoridad Investigadora pondrá a consideración del Comité de Evaluación de 
Prácticas Comerciales tal situación.  
En el caso de que  el Comité esté convencido de que con dicho compromiso se elimina el efecto 
perjudicial del dumping o subvención autorizará a la Autoridad Investigadora la suscripción de un 
acuerdo y suspender o dar por terminado el procedimiento de la investigación sin l a imposición de 
medidas provisionales o definitivas . No obstante, en el caso de que lo considere que no sería realista 
tal compromiso dispondrá que la Autoridad Investigadora rechace el mismo.  
Los exportadores o el gobierno del país exportador, solo podrán  ofrecer compromisos relativos a los 
precios o aceptar los ofrecidos por la Autoridad Investigadora, durante los dos (2) meses siguientes 
a la fecha de informe técnico de determinación preliminar.  
No se obligará a los exportadores o al gobierno del país ex portador, a ofrecer compromisos relativos 
a los precios, ni se les forzará a aceptar los ajustes de los precios o a la subvención ofrecidos por la 
Autoridad Investigadora.  
Los aumentos de precios estipulados en tales compromisos no serán superiores a lo ne cesario para 
compensar el margen de dumping o de subvención.  
No se considerarán los ofrecimientos que no incluyan el suministro de la información y la autorización 
de realizar las verificaciones que la Autoridad Investigadora considere necesarias para cons tatar que 
se cumplan o aquellos que ofrezcan limitaciones cuantitativas.  
Artículo 47. (SEGUIMIENTO DE LOS COMPROMISOS DE PRECIOS) . El exportador o el gobierno 
del país exportador sujeto al compromiso relativo de los precios facilitará periódicamente, si se  lo G/ADP/N/1/BOL/3 • G/SCM/N/1/BOL/3 • G/SG/N/1/BOL/2  
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  solicita, información relacionada con el cumplimiento del compromiso y con todas las investigaciones 
in situ de los datos pertinentes, bajo la pena de determinación de incumplimiento de las condiciones 
del compromiso relativo a los precios.  
Si surgen p ruebas del incumplimiento del compromiso relativo a los precios, se dará al productor o 
gobierno del país exportador, la oportunidad de presentar observaciones al respecto.  
Si se verifica el incumplimiento del compromiso relativo a los precios, la Autorida d Investigadora 
notificará al exportador o al gobierno del país exportador, sobre la reanudación de la investigación 
y tramitará la aplicación de medidas provisionales o definitivas ante las instancias correspondientes, 
conforme el procedimiento establecid o en los Artículos 43 y 55 de la presente norma.  
La terminación del compromiso y las medidas provisionales o definitivas aplicadas se notificarán a 
las partes interesadas.  
CAPITULO X  
PLAZO DE LA INVESTIGACIÓN Y ASPECTOS PROBATORIOS PARA LA  
DETERMINACIÓN E  IMPOSICIÓN DE MEDIDAS DEFINITIVAS  
Artículo 48. (PLAZO DE LA INVESTIGACIÓN) . La Autoridad Investigadora dispondrá de un plazo 
máximo de siete (7) meses, para realizar y dar por concluida la investigación, contado desde la 
fecha de la publicación del aviso en el que se anuncie la iniciación de la investigación . En 
circunstancias excepcionales, la investigación podrá extenderse por un período  adicional de 
dos (2) meses.  
El solicitante en cualquier momento y por causa justificada, podrá pedir la terminación de  la 
investigación . De aceptarse este pedido, el procedimiento se archivará y la Autoridad Investigadora 
publicará un aviso en el que se anuncie que se ha puesto fin a la investigación sin que se haya 
adoptado una decisión sobre el fondo.  
Artículo 49. (PRUE BAS E INFORMACIONES SOLICITADAS O APORTADAS DURANTE LA 
INVESTIGACIÓN) . Durante el plazo previsto para llevar adelante la investigación, la Autoridad 
Investigadora podrá solicitar y practicar las pruebas que considere convenientes . Asimismo, podrá 
solicitar  los datos e informaciones que estime pertinentes para el cumplimiento de sus funciones y 
coadyuven para la mejor resolución de la investigación, a las diferentes dependencias de la 
Administración Pública o del sector privado, las cuales deberán atender la  solicitud en el nivel de 
detalle requerido en el plazo de diez (10) días hábiles, salvo que la Autoridad Investigadora 
determine otro plazo.  
La Autoridad Investigadora dará a los usuarios industriales del producto objeto de la investigación y 
a las organi zaciones de consumidores representativas en los casos en los que el producto se venda 
normalmente al por menor, la oportunidad de facilitar cualquier información que sea pertinente para 
la investigación en relación con el dumping o la subvención, el daño y  la relación de causalidad entre 
uno y otro . Asimismo, tendrá debidamente en cuenta las dificultades con que puedan tropezar las 
partes interesadas, en particular las pequeñas empresas, para facilitar la información solicitada y les 
prestarán toda la asist encia factible.  
Igualmente, las partes interesadas y todos aquellos que acrediten un interés legítimo para actuar 
dentro de la investigación, podrán aportar pruebas, informes y escritos que sean convenientes, hasta 
quince (15) días hábiles antes de la fech a en que la Autoridad Investigadora de por concluida la 
investigación.  
Artículo 50. (AUDIENCIAS ACLARATORIAS) . Durante cualquier etapa de la investigación y 
preferentemente después de la determinación preliminar, la Autoridad Investigadora de oficio o a 
petición de cualquiera de las partes interesadas, podrá solicitar la celebración de audiencias públicas 
entre los intervinientes que representen intereses distintos, con el fin de aclarar puntos dudosos o 
que sean objeto de controversia dentro de la investig ación y explicar la metodología que se utilizó 
para determinar los márgenes de dumping y los cálculos de las subvenciones, el daño o amenaza 
de daño, los argumentos de causalidad, así como los efectos sobre los usuarios industriales 
domésticos y los consum idores domésticos . Ninguna parte interesada está obligada a asistir y su G/ADP/N/1/BOL/3 • G/SCM/N/1/BOL/3 • G/SG/N/1/BOL/2  
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  ausencia no irá en detrimento de su causa . Las audiencias se realizarán dentro de los ocho (8) días 
hábiles siguientes a la fecha de su convocatoria, pero su celebración no interrumpirá ni suspenderá 
el curso de la investigación ni los plazos de sus diferentes etapas.  
Abierta la audiencia, un representante de la Autoridad Investigadora pondrá a discusión los puntos 
que estime necesarios y las pruebas presentadas por el solici tante. Posteriormente actuará como 
moderador de la audiencia, y concederá el uso de la palabra a los importadores, exportadores 
extranjeros, productores nacionales, usuarios industriales del producto investigado y a los 
consumidores o sus delegados, en ese  orden . Cada parte hará uso de la palabra alternativamente, 
por dos veces respecto de las pruebas aportadas por las otras partes . En estas audiencias se deben 
observar las reglas de confidencialidad previstas en esta norma . De las audiencias se levantará u n 
acta en la que se consignarán las conclusiones, la cual será suscrita por los representantes de la 
Autoridad Investigadora y por las partes intervinientes.  
Dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la celebración de la audiencia, las partes alega rán 
por escrito la totalidad de los argumentos expuestos verbalmente durante esta. L a Autoridad 
Investigadora, en la evaluación de la audiencia, tendrá en cuenta exclusivamente lo expresado por 
escrito.  
Artículo 51.  (VISITAS DE VERIFICACIÓN) . La Autoridad Investigadora está facultada para 
realizar visitas a la sede o establecimiento donde se encuentre la información relacionada con el 
caso, a fin de cotejar y verificar el contenido de la información remitida como respuesta a los 
cuestionarios y la documenta ción y pruebas presentadas en el curso de la investigación.  
Esas visitas comprenderán el desplazamiento a las empresas productoras e importadoras nacionales, 
a las empresas productoras y exportadoras del país de origen o de exportación de los productos 
objeto de investigación, para verificar el contenido y veracidad de la información aportada por las 
partes, siempre que medie aceptación sobre ese particular por parte de las empresas investigadas 
o de las partes interesadas.  
Se deberá advertir de la visita a  las empresas del país exportador de que se trate con por lo menos 
quince (15) días hábiles de antelación, detallando la información que va a ser verificada . De no 
existir la aceptación del gobierno del país exportador o, en su caso, la conformidad del fab ricante 
del producto sujeto a investigación para que se realice la verificación correspondiente, la Autoridad 
Investigadora adoptará sus decisiones con base en la mejor información disponible . Los resultados 
de las visitas de verificación deberán constar, en resumen, en un acta suscrita por los intervinientes.  
Artículo 52. (MEJOR INFORMACIÓN DISPONIBLE) . Si una parte interesada niega la información 
requerida o no la suministra en un lapso prudencial u obstaculiza seriamente la investigación, todas 
las decis iones en el curso de este proceso se tomarán con base en la mejor información disponible.  
Cuando para la verificación de la información oportuna y adecuadamente proporcionada para la 
investigación, la Autoridad Investigadora requiera la participación del peticionario o de la parte 
interesada, deberá ponerla previamente en su conocimiento . Si estos  no permiten realizar la 
verificación se tendrá por cierta la información proporcionada por la otra parte, salvo que existan 
elementos de convic ción en contrario . Cualquier parte interesada podrá presentar sus alegatos 
durante el período de la investigación adjuntando las pruebas que a su criterio sustenten dichos 
alegatos.  
Artículo 53. (ALEGATOS DE CONCLUSIÓN) . Hasta quince (15) días hábiles ante riores al 
vencimiento del plazo determinado para que la Autoridad Investigadora declare terminada la 
investigación, las partes interesadas podrán presentar por escrito las razones que le asisten en la 
investigación . Vencido ese término no se podrán present ar escritos, informes o pruebas a la 
investigación . La Autoridad Investigadora notificará a las partes interesadas, con quince (15) días 
hábiles de antelación, la terminación del plazo para presentar alegatos.  
Artículo 54. (TERMINACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN) . Habiéndose vencido el término de 
alegatos de conclusión y antes de que venza el plazo de la investigación, la Autoridad Investigadora, 
con fundamento en las pruebas e información que obre en el expediente, elaborará un informe 
técnico con el cual dará po r terminada la investigación.  G/ADP/N/1/BOL/3 • G/SCM/N/1/BOL/3 • G/SG/N/1/BOL/2  
- 29 - 
  Artículo 55.  (INFORME TÉCNICO) . I. Para la determinación afirmativa o negativa, de daño o 
amenaza de daño importante o retraso importante del establecimiento de una rama de producción 
nacional, la Autoridad Investigadora elabo rará un informe técnico de conclusión de la investigación.  
El informe técnico deberá contener toda la información disponible pertinente, expondrá todos los 
factores de carácter objetivo y cuantificable relativos a la determinación ; incluirá las pruebas de 
prácticas desleales en las importaciones del producto investigado y de los supuestos daños graves 
o amenaza de daño grave causados a la rama de producción nacional por dichas importaciones ; la 
evaluación o estimación de los efectos probables de una medida provisional o definitiva, según sea 
el caso ; las constataciones y las conclusiones a que haya llegado la Autoridad Investigadora sobre 
las cuestiones de hecho y de derecho correspondientes ; y la recomendación de la pertinencia de la 
aplicación de medida an tidumping o compensatoria . El informe técnico formará parte del expediente.  
II. En caso de que se establezca la existencia de pruebas suficientes respecto al daño o amenaza 
de daño importante o retraso importante del establecimiento de una rama de producci ón nacional, 
ocasionado por las prácticas desleales en las importaciones del producto investigado, la Autoridad 
Investigadora por medio del informe técnico, dará por concluida la investigación, recomendando la 
pertinencia para la imposición de medidas anti dumping o compensatoria provisionales o definitivas.  
Asimismo, la Autoridad Investigadora remitirá el expediente, el informe técnico y toda otra 
documentación necesaria al Comité de Evaluación de Prácticas Comerciales, la cual realizará el 
análisis y deter minación de la pertinencia de medida antidumping y/o derechos compensatorios para 
la aplicación de la medida.  
Sobre la base del mencionado informe técnico con la recomendación de la pertinencia de la aplicación 
de la medida antidumping o compensatoria defi nitiva, el Comité de Evaluación de Prácticas 
Comerciales analizará el expediente, el informe técnico, y otra documentación necesaria que haya 
sido presentada por la Autoridad Investigadora.  
El Comité de Evaluación de Prácticas Comerciales, en base al análi sis del interés general determinará 
la pertinencia de la aplicación de la medida, y si procede, establecerá la cuantía de los derechos 
antidumping y los derechos compensatorios, según corresponda, autorizando al Ministerio de 
Economía y Finanzas Públicas l a elaboración del proyecto de Decreto Supremo.  
III. La imposición de las medidas definitivas se adoptará mediante Decreto Supremo.  
IV. En caso de que en el informe técnico no se establezca la existencia de pruebas suficientes 
respecto a que el daño o amena za de daño importante o retraso importante del establecimiento de 
una rama de producción nacional, es ocasionado por prácticas desleales al comercio del producto 
investigado, la Autoridad Investigadora, dará por concluida la investigación sin la imposición  de 
derechos antidumping o derechos compensatorios definitivos y, de ser el caso, solicitará que se 
liberen las garantías que hubieren sido constituidas como medidas de antidumping o compensatorias 
provisionales . La determinación a que hace referencia el p resente parágrafo, deberá ser publicada 
en un matutino escrito de circulación nacional.  
CAPITULO XI  
DERECHOS DEFINITIVOS  
Artículo 56. (DERECHOS DEFINITIVOS) . Cuando se hubiere establecido un derecho 
"antidumping" o "compensatorio " definitivo, ese derecho se percibirá en las cuantías señaladas en 
el Decreto Supremo que lo fije, cualquiera que sea el importador, sobre las importaciones de ese 
producto respecto de las cuales se haya concluido que se efectúan a precio de dumping o con 
subvenciones y que causan daño a una rama de producción en el Estado Plurinacional de Bolivia.  
Artículo 57. (LIQUIDACIÓN DE LOS DERECHOS ANTIDUMPING Y COMPENSATORIOS) . 
I. Los derechos d efinitivos no podrán ser garantizados, debiendo ser pagados en efectivo . La 
Administración Aduanera no autorizará el levante de la mercancía afectada por derechos 
antidumping o compensatorios definitivos, sin que previamente haya sido acreditado de manera 
indubitable el pago de los mencionados derechos.  G/ADP/N/1/BOL/3 • G/SCM/N/1/BOL/3 • G/SG/N/1/BOL/2  
- 30 - 
  II. Los derechos antidumping y compensatorios definitivos se liquidarán sobre el valor CIF frontera 
o sobre el peso o cualquier otra unidad de medida, de conformidad con lo establecido en el Decreto 
Supremo de adopción de la medida, siendo exigibles desde la aceptación de la Declaración de 
Mercancías.  
CAPITULO XII  
RETROACTIVIDAD Y MEDIDAS DE APLICACIÓN  
Artículo 58. (APLICACIÓN RETROACTIVA DE DERECHOS) . Se podrá aplicar retroactivamente 
derechos antidumping o compensatorios en caso de determinación positiva definitiva de daño 
importante a la producción nacional.  
Cuando se hace una determinación positiva definitiva de amenaza de daño importante a la 
producción nacional, la aplicación retroactiva de derechos anti dumping o compensatorios solo se 
permitirá si el efecto de las importaciones objeto de dumping o subvencionadas habría dado lugar, 
de no existir las medidas provisionales, a una determinación de daño importante a la rama de 
producción nacional.  
Solo podrá percibirse un derecho antidumping o compensatorio definitivo sobre importaciones objeto 
de prácticas desleales cuya fecha de embarque, en el país de origen o de procedencia, acreditada 
mediante el correspondiente documento de transporte, sea como máximo no venta (90) días 
calendario anterior a la aplicación de las medidas provisionales y si se ha verificado, que:  
a) Hay antecedentes de dumping o subvención causante de daño a la rama de producción 
nacional o que el importador conocía o debía conocer que el pr oductor o exportador 
practicaba dumping o la mercancía estaba subvencionada y que este causaría daño ; y 
b) El daño se debe a importaciones masivas de un producto objeto de dumping o 
subvención efectuadas en un lapso de tiempo relativamente corto, que proba blemente 
deterioren gravemente el efecto reparador del derecho antidumping o compensatorio 
definitivo que deba aplicarse.  
Se dará a los importadores interesados la oportunidad de formular observaciones que estimen 
pertinentes.  
No se aplicarán derechos anti dumping o compensatorios sobre productos cuya fecha de envío 
conocida, reflejada en el documento de embarque, sea anterior a la iniciación de la investigación o 
el incumplimiento del compromiso relativo a precios.  
Artículo 59. (EXCEDENTES Y DEVOLUCIONES) . En el supuesto de que se concluya que el margen 
de los derechos antidumping o compensatorios definitivos era menor al monto de los derechos 
provisionales aplicados, se ordenará con prontitud la acción de repetición sobre la diferencia de lo 
pagado en exces o o se devolverá o liberará la garantía otorgada por el monto de los derechos 
provisionales impuestos, previo pago de los derechos definitivos aplicados.  
Las devoluciones que correspondan las realizará la Aduana Nacional, siguiendo los procedimientos 
previstos para esos efectos.  
Si el derecho antidumping o compensatorio definitivo es superior al derecho provisional pagado o 
por pagar, o a la cantidad estimada a efectos de la garantía, no se exigirá al importador el pago de 
la diferencia.  
Cuando la decisión para imponer medidas definitivas se base en la existencia de amenaza de daño 
o retraso importante (sin que se haya producido todavía el daño), solo podrán establecerse derechos 
antidumping o compensatorios definitivos a partir de la fec ha de la determinación de la existencia 
de amenaza de daño o del retraso importante al establecimiento de una producción nacional.  
Artículo 60. (APLICACIÓN DE LA MEDIDA) . La Aduana Nacional, es la entidad competente para 
efectuar el cobro de los derechos a ntidumping y los derechos compensatorios que se establezca en G/ADP/N/1/BOL/3 • G/SCM/N/1/BOL/3 • G/SG/N/1/BOL/2  
- 31 - 
  el Decreto Supremo que imponga estas medidas, de conformidad con las disposiciones contenidas 
en la presente norma.  
Artículo 61. (DURACIÓN DE LA MEDIDA) . El derecho antidumping o compensatorio p ermanecerá 
vigente durante el tiempo que subsistan las causas del daño o amenaza de este que los motivaron, 
el mismo que no podrá exceder de cinco (5) años.  
CAPITULO XIII  
EXÁMENES RELACIONADOS CON LA APLICACIÓN DE DERECHOS  
Artículo 62. (REVISIÓN DE LOS DER ECHOS) . Transcurrido un (1) año desde la imposición de 
derechos definitivos, la Autoridad Investigadora, de oficio o a solicitud de la parte interesada, 
decidirá reabrir la investigación para su revisión, si considera que cambiaron las condiciones que 
dieron origen a su imposición . Reabierta la investigación mediante un aviso público, esta deberá 
concluir en un plazo no superior a siete (7) meses . Mientras se dé por terminada la investigación, 
los derechos antidumping o compensatorios que se habían impuesto , se aplicarán en su totalidad.  
Artículo 63. (OBJETO DE LA REVISIÓN) . En la solicitud de revisión los interesados podrán pedir 
a la Autoridad Investigadora que examine los márgenes de dumping o de subvención, el valor normal 
y el precio de exportación dete rminados en el período  del año inmediatamente anterior y que como 
consecuencia de tal revisión, se modifique o suprima el derecho impuesto o se termine la aceptación 
de los compromisos de precios.  
Igualmente, las partes interesadas podrán solicitar a la Au toridad Investigadora que examine si es 
necesario mantener el derecho antidumping o compensatorio, o la aceptación de los compromisos 
de precios para neutralizar los efectos negativos del dumping o de la subvención.  
Artículo 64. (EXAMEN POR EXTINCIÓN) . El plazo para la imposición establecido en el Artículo 
61, podrá ampliarse en los casos en el que la Autoridad Investigadora, a raíz de un examen por 
extinción iniciado de oficio o a petición debidamente fundamentada hecha por o en nombre de la 
rama de produc ción nacional con una antelación cuatro (4) meses antes del quinto año, establezca 
que la supresión de la medida probablemente daría lugar a la continuación o la repetición daño y del 
dumping o subvención que se pretendía corregir.  
El examen se concluirá h asta en siete (7) meses a contar desde la fecha de su iniciación, que en 
circunstancias excepcionales podrá prorrogarse por dos (2) meses más como máximo.  
Los derechos antidumping o compensatorios continuarán aplicándose hasta que se produzca el 
resultado del examen.  
Artículo 65. (REVISIÓN DE LA ACEPTACIÓN DE LOS COMPROMISOS DE PRECIOS) . La 
Autoridad Investigadora podrá llevar a cabo con el objeto de determinar si se prorroga o no el 
Acuerdo que acepta los compromisos de precios.  
Si como resultado de la revisión se concluye que no es necesario mantener los compromisos de 
precios adquiridos, la Autoridad Investigadora dispondrá su terminación, al igual que la 
investigación, si esta se encuentra suspendida.  
Artículo 66. (EXAMEN PARA NUEVOS PRODUCTORES O EXP ORTADORES) . I. La Autoridad 
Investigadora a solicitud escrita de un exportador o productor del producto objeto de derechos 
antidumping o compensatorios definitivos, podrá iniciar un procedimiento de revisión para 
determinar los márgenes individuales de dum ping o la cuantía de los derechos compensatorios que 
puedan corresponderle.  
Para estos efectos, el exportador o productor del producto objeto de derechos antidumping o 
compensatorios definitivos, deberá presentar una solicitud acompañada de la documentació n que 
demuestre que tal exportador o productor no exportó durante el período  de la investigación el 
producto que fue objeto de una imposición de derechos antidumping o compensatorios, y que no 
está vinculado con ningún exportador o productor del país del p roducto objeto de derechos 
antidumping o compensatorios en el Estado Plurinacional de Bolivia.  G/ADP/N/1/BOL/3 • G/SCM/N/1/BOL/3 • G/SG/N/1/BOL/2  
- 32 - 
  La Autoridad Investigadora procederá a realizar un examen con el fin de establecer un promedio 
ponderado individual del margen de dumping o la cuantía de derecho s compensatorios para tal 
exportador o productor.  
II. Si se considera que el exportador no es una economía de mercado, se identificará, a efectos de 
determinar el valor normal, a un producto del mismo tercer país utilizado en el procedimiento 
inmediatament e anterior a la iniciación del examen.  
III. Las solicitudes de examen contendrá como mínimo, la siguiente información y pruebas:  
a)  Identificación del solicitante;  
b) Argumentación que sustente la determinación del margen individual;  
c) Pruebas de lo que se pretenda hacer valer;  
d) Información contable y financiera, referida a la producción, venta, inventario, precios y 
utilidades e información sobre la capacidad instalada y empleo;  
e) Identificación y justificación de la información confidencial, y resume n no confidencial 
de la misma . Si se señala que dicha información no puede ser resumida, exposición de 
las razones por las cuales no es posible presentar un resumen;  
f) Ofrecimiento de presentar a la Autoridad Investigadora, los documentos adicionales que 
se le requieran, así como de facilitar la verificación de la información suministrada ; y 
g) Información relativa a su valor normal y precios de exportación.  
IV. La Autoridad Investigadora dispondrá de dos (2) meses para determinar si la solicitud está 
debidamente documentada.  
V. Mientras se esté llevando a cabo el examen de que trata el presente Artículo, la Autoridad 
Investigadora gestionará ante las instancias correspondientes establecidas en la presente norma, la 
suspensión de la aplicación de los de rechos antidumping o compensatorios definitivos a las 
exportaciones de esos productores o exportadores . No obstante, las importaciones realizadas a partir 
del inicio del procedimiento podrán ser objeto de garantía mientras se determina el establecimiento 
de derechos antidumping o compensatorios definitivos a las exportaciones de dichos productores o 
exportadores y sus márgenes individuales de dumping o su cuantía de derechos compensatorios . En 
caso positivo, los derechos antidumping o compensatorios podrán fijarse también con carácter 
retroactivo, desde la fecha de inicio del procedimiento de revisión.  
VI. Los exámenes previstos en el presente Artículo, se concluirán en un plazo de cuatro (4) meses 
contados desde la fecha de su iniciación, con la determinaci ón final que establezca la procedencia o 
no del nuevo margen individual o cuantía de derechos compensatorios, para lo cual la Autoridad 
Investigadora deberá seguir el procedimiento dispuesto en el presente Anexo, para la imposición o 
no del margen de dumpi ng individual o cuantía de derechos compensatorios.  
CAPITULO XIV  
EXAMEN ANTIELUSIÓN  
Artículo 67. (MEDIDAS ANTIELUSIÓN) . Se dice que hay elusión cuando se produce un cambio 
de características del comercio entre el país sujeto al derecho antidumping o compen satorios o de 
terceros países y el Estado Plurinacional de Bolivia derivado de una práctica, proceso o trabajo para 
el que no exista una causa o justificación económica adecuada distinta del establecimiento del 
derecho antidumping o compensatorio, y exista n pruebas de que están anulando los efectos 
correctores del derecho por lo que respecta a precios o cantidades del producto similar.  
En caso de elusión de las medidas en vigor, los derechos antidumping o compensatorios establecidos 
con arreglo a la present e norma, podrán ser ampliados para aplicarse a las importaciones de G/ADP/N/1/BOL/3 • G/SCM/N/1/BOL/3 • G/SG/N/1/BOL/2  
- 33 - 
  productos similares o a partes de los mismos procedentes de terceros países o del país sujeto al 
derecho.  
Sin perjuicio de otras manifestaciones de elusión, se considera que una operación de montaje en el 
Estado Plurinacional de Bolivia o en un tercer país elude las medidas vigentes, cuando se presentan 
alguna de las siguientes condiciones:  
a) Importaciones procedentes del país sujeto al derecho de otro producto que tiene las 
mismas caracte rísticas y usos generales que el producto considerado;  
b) Las piezas o componentes se han obtenido en el país sometido al derecho vigente del 
exportador o del productor al que se aplica el derecho definitivo, de proveedores del 
exportador o del productor o  de una parte del país exportador que suministra en nombre 
del exportador o productor;  
c) El producto montado o terminado con esas piezas o componentes en el Estado 
Plurinacional de Bolivia, es similar al producto objeto de derechos definitivos;  
d) Existen  pruebas de dumping o subvención en el producto producido con estas piezas, 
resultante de comparar el precio del producto una vez montado o terminado en el Estado 
Plurinacional de Bolivia o en un tercer país y el valor normal previamente establecido 
del pr oducto similar, cuando fue sometido al derecho definitivo;  
e) La operación comenzó o se incrementó sustancialmente desde el momento de apertura 
de la investigación antidumping o de subvención, o justo antes de su apertura;  
f) Las partes constituyen el sese nta % (60%) o más del valor total de las piezas del 
producto montado . Sin embargo, no se considerará que exista elusión cuando el valor 
añadido conjunto de las partes utilizadas durante la operación de montaje, sea igual o 
superior al cuarenta % (40%) del costo de producción o cumpla con la regla de origen 
de los Acuerdos suscritos por el Estado Plurinacional de Bolivia.  
Los hechos descritos anteriormente podrán ser evaluados en una investigación que se iniciará por 
la Autoridad Investigadora, a solicitud d e parte, y en la cual se podrá exigir la constitución de 
garantías para las importaciones de los productos provenientes de los orígenes bajo investigación . 
La solicitud deberá contener los elementos de prueba suficientes sobre los factores que producen la 
elusión.  
La investigación deberá ser concluida en un máximo de cuatro (4) meses, cuando los hechos 
justifiquen la ampliación de las medidas, la Autoridad Investigadora gestionará ante las instancias 
establecidas en la presente norma, la aplicación de las m ismas.  
CAPITULO XV  
PUBLICACIONES Y NOTIFICACIONES  
Artículo 68. (PUBLICACIONES Y NOTIFICACIONES) . Tanto para el caso de dumping como para 
el de subvenciones, una vez admitida la solicitud, antes de iniciar la investigación la Autoridad 
Investigadora a travé s del Ministerio de Relaciones Exteriores notificará al gobierno del país 
exportador interesado.  
Si procede el inicio de la investigación, la Autoridad Investigadora publicará en el periódico de 
circulación el aviso de apertura de la investigación por dumping o subvenciones indicando 
expresamente las fechas de inicio y vencimiento de la investigación ; nombre del país o países 
exportadores y el producto de que se trate, base de la alegación de dumping o subvención formulada 
en la solici tud, resumen de los factores en que se basa la alegación de daño, dirección a la cual han 
de dirigirse las partes interesadas y los plazos que se den a las partes interesadas para dar a conocer 
sus opiniones.  
La apertura de investigación será notificada a través del Ministerio de Relaciones al Comité de 
Prácticas Antidumping y al Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias de la Organización G/ADP/N/1/BOL/3 • G/SCM/N/1/BOL/3 • G/SG/N/1/BOL/2  
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  Mundial del Comercio, así como a la Comunidad Andina de Naciones, cuando el país involucrado sea 
miembro de dicha  Organización y Bloque Comercial, y a las partes interesadas.  
Igual procedimiento deberá seguirse cuando el Órgano Ejecutivo llegue a establecer medidas 
provisionales y definitivas para prevenir y corregir las prácticas desleales de comercio . Además, el 
Decreto Supremo de aplicación de estas medidas se publicará en un diario de amplia circulación en 
el Estado Plurinacional de Bolivia, a fin de que puedan informarse todos los interesados.  
La Autoridad Investigadora y el Ministerio de Relaciones Exteriores cu entan con un plazo de hasta 
diez (10) días hábiles contados a partir de la fecha del aviso que dispone la apertura de la 
investigación y el Decreto Supremo que establece la aplicación de medidas provisionales o 
definitivas, para publicarla y notificarla.  
A menos que se haya adoptado la decisión de iniciar una investigación, la Autoridad Investigadora 
evitará toda publicidad de la solicitud respecto de iniciación de una investigación.  
La notificación al Comité de Prácticas Antidumping y al Comité de Subvenc iones y Medidas 
Compensatorias de la OMC, según corresponda, se realizará antes de la publicación de la medida.  
  G/ADP/N/1/BOL/3 • G/SCM/N/1/BOL/3 • G/SG/N/1/BOL/2  
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  ANEXO II  
NORMAS PARA LA APLICACIÓN DE MEDIDAS DE SALVAGUARDIA  
CAPÍTULO I  
DISPOSICIONES GENERALES  
Artículo 1. (ÁMBITO DE APLICACIÓN) . El presen te Anexo establece las disposiciones para la 
aplicación de medidas de salvaguardia, entendiéndose estas , las medidas previstas en el Artículo  XIX 
del G ATT 1994  (Medidas de Urgencia sobre la Importación de Productos Determinados), conforme 
a los Acuerdos so bre Salvaguardias de la Organización Mundial del Comercio - OMC, así como del 
Acuerdo de Cartagena, las Decisiones Andinas y los Acuerdos suscritos por el Estado Plurinacional 
de Bolivia.  
Estas normas se aplicarán en concordancia con lo previsto en los Acu erdos de la Organización 
Mundial de Comercio sobre la materia . En lo no previsto en estas normas se aplicarán las 
regulaciones de la OMC y de la Comunidad Andina de Naciones, cuando correspondan, las cuales 
prevalecerán sobre la legislación nacional.  
Artíc ulo 2. (DEFINICIONES) . A los efectos de la presente norma se entenderá por:  
Autoridad Investigadora. - El Viceministerio de Política Tributaria dependiente del Ministerio de 
Economía y Finanzas Públicas, es la Autoridad Investigadora, encargada de la invest igación prevista 
dentro del procedimiento para la aplicación de las medidas de salvaguardia, de conformidad con lo 
establecido en la presente norma.  
Comité de Evaluación de Prácticas Comerciales. - Está conformado por los Ministerios de 
Planificación del De sarrollo, de Economía y Finanzas Públicas, de Desarrollo Productivo y Economía 
Plural, de Relaciones Exteriores y de Desarrollo Rural y Tierras, a través de su Máxima Autoridad 
Ejecutiva o su representante debidamente acreditado.  
Daño grave a la rama de la  producción nacional. - Un menoscabo general significativo de la 
situación de la rama de la producción nacional.  
Medida de salvaguardia. - Medida de urgencia de carácter temporal destinada a contrarrestar el 
daño grave o amenaza de daño grave a la rama de la  producción nacional, causados por el 
incremento significativo de las importaciones en cantidades absolutas o en relación con la producción 
nacional.  
Partes interesadas. - Se considera partes interesadas, entre otras, a los exportadores , productores 
extranj eros, gobiernos de los países proveedores, los importadores, productores bolivianos, 
representantes de los gobiernos productores exportadores o importadores del producto similar o 
directamente competidor, consumidores o asociaciones que los representan, qu e hayan manifestado 
su interés de participar en la investigación.  
Producto directamente competidor. - Aquel producto que teniendo características físicas y 
composición diferente a las del producto importado investigado, cumple las mismas funciones de 
este, satisface las mismas necesidades y comercialmente es su sustituto.  
Producto similar. - Aquel producto que sea idéntico, en sus características físicas al producto 
importado investigado, u otro producto, que no siendo igual en todos los aspectos, tenga 
carac terísticas muy parecidas a las del producto importado.  
Salvaguardia General. - Se aplicará una medida de salvaguardia, cuando las importaciones de un 
producto aumenten en tal cantidad, en términos absolutos o en relación con la producción nacional 
y se real icen en condiciones tales que causan o amenazan causar un daño grave a la rama de 
producción nacional que produce productos similares o directamente competidores.  G/ADP/N/1/BOL/3 • G/SCM/N/1/BOL/3 • G/SG/N/1/BOL/2  
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  Artículo 3.  (NO DISCRIMINACIÓN).  Las medidas de salvaguardia que se adopten en virtud de 
las disposiciones de la presente norma, se aplicarán a la totalidad de las importaciones del producto 
investigado independientemente de su origen.  
CAPÍTULO II  
RAMA DE LA PRODUCCIÓN NACIONAL  
Artículo 4. (ALCANCE) . A los efectos de la presente norma, se entenderá que la expresión "rama 
de la producción nacional ", es el conjunto de productores de productos similares o directamente 
competidores, que operen en territorio boliviano, o aquellos cuya producción conjunta de productos 
similares o directamente competidores constituye una proporción importante de la producción 
nacional de esos productos.  
Artículo 5. (PARTE IMPORTANTE DE LA RAMA DE LA PRODUCCIÓN NACIONAL) . El conjunto 
de productores nacionales cuyo volumen de pro ducción conjunto constituye al menos un 
cincuenta  % (50%) del volumen de la producción nacional total constituida por productos similares 
o directamente competidores.  
En caso que la rama de la producción nacional constituida por productos similares o direc tamente 
competidores estuviera fragmentada, que supongan un número extremadamente elevado de 
productores, se podrá aceptar como parte importante de la misma una proporción de la producción 
del veinte y cinco % (25%) del volumen de la producción nacional de  dichos productos, cuando dicha 
situación sea justificada y debidamente comprobada a criterio de la Autoridad Investigadora.  
CAPÍTULO III  
DAÑO GRAVE O AMENAZA DE DAÑO GRAVE A LA  
RAMA DE LA PRODUCCI ON NACIONAL  
Artículo 6.  (EXISTENCIA DE DAÑO GRAVE) . Únicamente podrá adoptarse una medida de 
salvaguardia para un producto o un grupo de productos, si por una investigación se ha determinado 
la existencia de un daño grave o una amenaza de daño grave a la rama de producción nacional, 
como consecuencia de un a umento significativo en el volumen de las importaciones del producto 
importado . Cuando existan factores distintos a los relacionados con las importaciones, que al mismo 
tiempo causen o amenacen causar un daño grave a la rama de la producción nacional, no s erán 
atribuidos por su efecto al aumento de las importaciones.  
A los efectos de la determinación de la existencia de un daño grave o de una amenaza de daño grave 
a la rama de la producción nacional, se deberá examinar el volumen de las importaciones del 
producto objeto de investigación y su efecto sobre la referida rama de producción nacional, 
considerando los siguientes factores:  
a) Comportamiento de las importaciones : Un aumento significativo del volumen de las 
importaciones del producto, objeto de invest igación en términos absolutos o en relación 
con la producción o el consumo nacional.  
b) Comportamiento de la producción y ventas : El efecto de las importaciones, objeto de 
investigación sobre las variables de la rama de la producción nacional, tales como : 
precios, volumen de la producción, utilidades, uso de la capacidad instalada, 
inventarios, ventas, participación de mercado y nivel de empleo.  
c) Comportamiento de los precios y efectos ocasionados por las importaciones : La 
evolución de los precios de vent a en el mercado nacional del producto, así como el 
comportamiento que razonablemente se hubiera podido esperar de acuerdo con las 
fluctuaciones de la tasa de cambio y el comportamiento del índice de precios en la 
economía, para determinar si las importacio nes han causado una baja de precios o han 
impedido alzas que se producirían en circunstancias diferentes;  
d) La acumulación de inventarios en el Estado Plurinacional de Bolivia del producto 
importado objeto de investigación.  G/ADP/N/1/BOL/3 • G/SCM/N/1/BOL/3 • G/SG/N/1/BOL/2  
- 37 - 
  e) El efecto sobre las política s gubernamentales que se aplican para el desarrollo sectorial 
o subsectorial ; y, 
f) Cualquier otro factor que demuestre un daño grave o una amenaza de daño grave a la 
rama de la producción nacional, como consecuencia de las importaciones objeto de 
investig ación.  
Estos factores no son limitativos, ni constituyen necesariamente un criterio decisivo.  
Artículo 7.  (EXISTENCIA DE AMENAZA DE DAÑO GRAVE) . Para determinar la amenaza de daño 
grave de las importaciones, se deberá demostrar que una situación puede tran sformarse en un daño 
real. Dicha determinación no podrá basarse en alegaciones, conjeturas o posibilidades remotas o 
aleatorias.  
Si existen otros factores, distintos del aumento de las importaciones, que ocasionen de forma 
concomitante una amenaza de daño grave o un daño grave a la rama de producción nacional de que 
se trate, este daño grave no se atribuirá al aumento de las importaciones.  
Artículo 8. (PERIODO DE ANÁLISIS DE FACTORES) . Salvo que la Autoridad Investigadora 
determine otra cosa, el análisis de  los factores señalados para la determinación de la existencia de 
daño grave del presente Anexo se realizará teniendo en cuenta un período que comprenda los 
cinco (5) años anteriores a la presentación de la solicitud.  
En lo referente a la amenaza de daño g rave, el período de análisis será el señalado en este Artículo, 
salvo que los productores nacionales demuestren que no es pertinente.  
CAPÍTULO IV  
PROCEDIMIENTOS DE SOLICITUD Y APERTURA DE LA INVESTIGACIÓN  
Artículo 9.  (PRESENTACIÓN DE LA SOLICITUD) . I. Una parte importante de la rama de la 
producción nacional del producto objeto de la investigación o asociación que la represente, podrá 
presentar ante la Autoridad Investigadora, una solicitud escrita de apertura de investigación para la 
aplicación de medidas de salvaguardia.  
II. La solicitud escrita señalada en el Parágrafo anterior, deberá incluir pruebas de elementos que 
demuestren y prueben que el aumento de las importaciones es la causa de la existencia de daño 
grave o amenaza de daño grave a la rama de la producción nacional . No se considerará que una 
simple afirmación es suficiente para satisfacer los requisitos establecidos en el presente Artículo.  
La Autoridad Investigadora publicará una Resolución en la que se indicará que información debe 
incluirse en la solicitud, el cuestionario, así como en qué formato debe presentarse.  
La solicitud deberá estar acompañada del "Cuestionario para la rama de producción nacional 
solicitante de inicio de investigación ", debidamente llenado, el cual será de acceso públ ico y 
aprobado por la Autoridad Investigadora.  
Artículo 10.  (RECEPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LA SOLICITUD) . Las solicitudes presentadas de 
conformidad con lo dispuesto con el Artículo anterior, deberán evaluarse por parte de la Autoridad 
Investigadora en un plaz o de quince (15) días hábiles, contados a partir de la fecha de su 
presentación de la solicitud.  
Cuando la solicitud esté debidamente documentada y no requiera información suplementaria, se 
notificará al solicitante de la iniciación de la investigación o l a denegación de la solicitud en un plazo 
adicional de quince (15) días hábiles.  
Si solo se requiere información adicional de menor importancia o correcciones y ajustes específicos 
de la solicitud, se encomendará al solicitante que haga los respectivos camb ios en un plazo de cinco 
(5) días hábiles a contar desde la fecha recepción de este requerimiento.  G/ADP/N/1/BOL/3 • G/SCM/N/1/BOL/3 • G/SG/N/1/BOL/2  
- 38 - 
  La nueva información, las correcciones o los ajustes se evaluarán en un plazo de diez (10) días 
hábiles a contar desde la fecha de su recepción . Al final de este plazo, se notificará al solicitante la 
iniciación de la investigación o la denegación de la solicitud en un plazo de quince (15) días hábiles.  
Artículo 11. (INICIACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN) . I. En circunstancias excepcionales, la 
Autoridad Investigador a podrá iniciar de oficio la investigación para la aplicación de medidas de 
salvaguardia, siempre y cuando medie el interés nacional y disponga de indicios suficientes de la 
existencia de un daño grave o una amenaza de daño grave a la rama de la producción  nacional.  
II. La Autoridad Investigadora publicará un aviso en el que anuncie la iniciación de la investigación 
y notificará la iniciación de dicha investigación a las partes interesadas de que tenga conocimiento 
y al Ministerio de Relaciones Exteriores, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la fecha de 
la publicación referida.  
III. Dentro de veinte (20) días hábiles posteriores a la fecha de la publicación de la notificación de 
inicio de investigación, la Autoridad Investigadora convocará medi ante aviso público a las partes 
interesadas, a expresar su opinión debidamente sustentada . Las partes interesadas tendrán un 
término de veinte (20) días hábiles, contados a partir del día siguiente a la fecha de publicación del 
aviso, para responderla . Vencido el término anterior solo serán consideradas partes interesadas 
quienes hayan manifestado su interés de participar en la investigación.  
Artículo 12. (IMPORTACIÓN DE PRODUCTOS OBJETO DE INVESTIGACIÓN) . El inicio de una 
investigación no constituirá un obstáculo o impedimento para el despacho aduanero del producto 
objeto de investigación.  
Artículo 13. (PROGRAMA DE REAJUSTE) . Durante los treinta (30) días calendarios siguientes a 
la publicación de la notificación de inicio de investigación,  la rama de la producción nacional 
solicitante deberá proponer el programa de reajuste conforme al Artículo 35 de la presente norma.  
De no cumplir la rama de la producción nacional con la presentación del programa de reajuste en 
forma oportuna, la Autorida d Investigadora dará por concluida la investigación.  
CAPÍTULO V  
MEDIDAS DE SALVAGUARDIA PROVISIONALES  
Artículo 14. (SALVAGUARDIA PROVISIONAL) . En circunstancias críticas en la que cualquier 
demora entrañaría un perjuicio a la rama de producción nacional di fícilmente reparable, a partir de 
la publicación que notifique el inicio de la investigación y en cualquier etapa de la investigación, la 
Autoridad Investigadora, a pedido de parte o de oficio, según sea el caso, elaborará un informe 
técnico de determinaci ón preliminar, recomendando la pertinencia para la imposición de medidas de 
salvaguardia provisionales.  
Artículo 15.  (INFORME TÉCNICO) . Dentro de los treinta (30) días calendarios siguientes a la 
fecha de recepción de la solicitud para la aplicación de med ida de salvaguardia provisional, la 
Autoridad Investigadora presentará un informe técnico de determinación preliminar que deberá 
contener factores pertinentes de carácter objetivo y cuantificable, y la determinación preliminar de 
la existencia de pruebas c laras de que el aumento de las importaciones ha causado o amenaza 
causar un daño grave a la rama de producción nacional.  
El análisis deberá basarse en la existencia de pruebas claras de que se ha producido un aumento 
sustancial de las importaciones durante  los últimos seis (6) meses sobre los cuales se disponga de 
estadísticas, teniendo en cuenta que su volumen y la oportunidad en la que se han efectuado 
ocasionan una repentina acumulación de inventarios del producto nacional y un descenso en ventas 
y en má rgenes de rentabilidad . El informe técnico de determinación preliminar formará parte del 
expediente.  
En caso de que se establezca la existencia de pruebas suficientes para la imposición de una medida 
de salvaguardia provisional, la Autoridad Investigadora recomendará la pertinencia para la 
imposición de medidas de salvaguardia provisionales.  G/ADP/N/1/BOL/3 • G/SCM/N/1/BOL/3 • G/SG/N/1/BOL/2  
- 39 - 
  En caso de que no se establezca la existencia de pruebas suficientes para la imposición de una 
medida de salvaguardia provisional, la Autoridad Investigadora denegará l a solicitud de la aplicación 
de la medida sin la imposición de la misma.  
La Autoridad Investigadora remitirá copia del expediente, el informe técnico de determinación 
preliminar y toda otra documentación necesaria al Comité de Evaluación de Prácticas Comer ciales, 
la cual realizará el análisis y la determinación de la pertinencia de aplicación de la medida de 
salvaguardia provisional.  
Artículo 16. (DETERMINACIÓN DE LA MEDIDA PROVISIONAL) . Sobre la base del mencionado 
informe técnico de determinación prelimin ar que concluye con la recomendación de la pertinencia 
de la aplicación de la medida de salvaguardia provisional, el Comité de Evaluación de Prácticas 
Comerciales analizará el expediente, el informe técnico de determinación preliminar, y otra 
documentación  necesaria que haya sido presentada por la Autoridad Investigadora.  
El Comité de Evaluación de Prácticas Comerciales, en base al análisis del interés público y de Estado, 
determinará la pertinencia de la aplicación de la medida, y si procede, establecerá l a modalidad de 
aplicación (derechos ad valorem , específicos, mixtos o compuestos) de la medida de salvaguardia, 
según corresponda, autorizando al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas la elaboración del 
proyecto de Decreto Supremo que disponga la apli cación de la medida.  
La aplicación de la medida propuesta será realizada a través de Decreto Supremo.  
Artículo 17. (CONSULTAS) . En caso de adoptarse una medida de salvaguardia provisional que 
afecte a países exportadores miembros de la OMC, la Autoridad In vestigadora coordinará 
inmediatamente con el Ministerio de Relaciones Exteriores la realización de consultas con los 
gobiernos de los países exportadores que tengan interés sustancial sobre el producto de que se 
trate, conforme lo establecido en el Artícul o 40 de la presente norma.  
Artículo 18. (MODALIDAD DE LA MEDIDA) . La medida de salvaguardia provisional solo se 
aplicará en forma de un incremento de los derechos arancelarios.  
Las medidas provisionales, podrán tomar la forma de un derecho provisional o de  una garantía 
mediante depósito en efectivo o cualquier otra modalidad de garantía prevista en la Ley N º 1990, 
General de Aduanas y su Reglamento, por un importe igual a la cuantía provisionalmente estimada 
del derecho arancelario de salvaguardia.  
Artículo 19. (DURACIÓN).  La medida de salvaguardia provisional estará vigente hasta que se 
adopte una medida de salvaguardia definitiva o se decida abstenerse de hacerlo.  En cualquier caso, 
su vigencia no excederá de 200 días calendario.  
Durante este período, se continuará la investigación de conformidad con lo previsto en esta norma, 
para definir la imposición de u na medida de salvaguardia definitiva.  
El período de aplicación de una medida de salvaguardia provisional se sumará al período inicial de 
aplicación de la medida definitiva.  
No se aplicará medidas provisionales antes de transcurridos dos (2) meses desde la fecha de 
iniciación de la investigación.  
CAPÍTULO VI  
PLAZO DE LA INVESTIGACIÓN Y ASPECTOS PROBATORIOS PARA LA  
DETERMINACIÓN E IMPOSICIÓN DE MEDIDAS DEFINITIVAS  
Artículo 20.  (PLAZO DE LA INVESTIGACIÓN) . La Autoridad Investigadora dispondrá de un plazo 
máximo de siete (7) meses, para realizar y dar por concluida la investigación, contado desde la 
fecha de la publicación del aviso en el que se anuncie la iniciación de la investigación . En 
circunstancias excepcionales, la investigación podrá extenderse por un período  adicional de 
dos (2) meses.  G/ADP/N/1/BOL/3 • G/SCM/N/1/BOL/3 • G/SG/N/1/BOL/2  
- 40 - 
  En el mencionado plazo, podrá solicitar, recibir, acopiar y verificar información, recibir alegatos de 
las partes interesadas sobre si la aplicación de la medida de salvaguardia es o no de interés público, 
celebrar audie ncias públicas y aportar o solicitar las pruebas que estimen pertinentes.  
Artículo 21. (SOLICITUD DE LA INFORMACIÓN) . Durante el plazo previsto para llevar adelante 
la investigación, la Autoridad Investigadora podrá solicitar y practicar las pruebas que co nsidere 
convenientes . Asimismo, podrá solicitar los datos e informaciones que estime pertinentes para el 
cumplimiento de sus funciones y coadyuven para la mejor resolución de la investigación, a las 
diferentes dependencias de la Administración Pública o de l sector privado, las cuales deberán atender 
la solicitud en el nivel de detalle requerido en el plazo de diez (10) días hábiles, salvo que la Autoridad 
Investigadora determine otro plazo.  
La información recibida en aplicación de la presente norma solo podrá utilizarse para el fin para el 
que fuere solicitada.  
Artículo 22. (PRESENTACIÓN DE LA INFORMACIÓN DE LAS PARTES INTERESADAS) . Las 
partes interesadas deberán dar respuesta a las solicitudes de información que remitiera la Autoridad 
Investigadora, en un plazo máximo de treinta (30) días calendarios, contados a partir del día 
siguiente de la fecha de su remisión.  
La información, respuestas, documentos y demás pruebas de soporte entregados por las partes 
deberán presentarse por escrito,  en idioma español o en su defecto, deberá anexarse su traducción 
oficial.  
En caso de ser requerido por la Autoridad Investigadora para efectuar su análisis, la información 
deberá presentarse en medio magnético.  
Artículo 23.  (AUDIENCIA PÚBLICA) . A solicitu d de parte o de oficio, por una sola vez, la 
Autoridad Investigadora podrá convocar a las partes interesadas a una audiencia pública dentro del 
plazo a que se refiere el Artículo 20, con el fin de que estas expongan sus tesis u observaciones 
sobre los argu mentos presentados por las partes en el curso de la investigación.  
La convocatoria se realizará mediante aviso público hasta diez (10) días hábiles previos a la fecha 
fijada para la audiencia pública.  
Las partes interesadas tendrán derecho a presentar en l a audiencia pública, información oral la cual 
podrá tomarse en cuenta para las determinaciones que se realicen en el curso de la investigación . 
De las audiencias se levantará un acta en la que se consignarán las conclusiones, la cual será suscrita 
por los representantes de la Autoridad Investigadora y por las partes intervinientes.  
Dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la celebración de la audiencia, las partes alegarán 
por escrito la totalidad de los argumentos expuestos verbalmente durante esta. La Autoridad 
Investigadora, en la evaluación de la audiencia, tendrá en cuenta exclusivamente lo expresado por 
escrito.  
Ninguna parte estará obligada a asistir, ni su ausencia irá en detrimento de su causa.  
Artículo 24. (VISITAS DE VERIFICACIÓN) . La Aut oridad Investigadora está facultada para 
realizar visitas a la sede o establecimiento donde se encuentre la información relacionada con el 
caso, a fin de cotejar y verificar el contenido de la información remitida como respuesta a los 
cuestionarios y la do cumentación y pruebas presentadas en el curso de la investigación.  
Esas visitas comprenderán el desplazamiento a las empresas productoras e importadoras nacionales 
de los productos objeto de investigación, para verificar el contenido y veracidad de la info rmación 
aportada por las partes, siempre que medie aceptación sobre ese particular por parte de las 
empresas investigadas o de las partes interesadas.  
Se deberá advertir de la visita a las empresas de que se trate con por lo menos quince (15) días 
hábiles de antelación, detallando la información que va a ser verificada . De no existir la aceptación 
o, en su caso, la conformidad del fabricante del producto sujeto a investigación para que se realice 
la verificación correspondiente, la Autoridad Investigadora a doptará sus decisiones con base en la G/ADP/N/1/BOL/3 • G/SCM/N/1/BOL/3 • G/SG/N/1/BOL/2  
- 41 - 
  mejor información disponible . Los resultados de las visitas de verificación deberán constar, en 
resumen, en un acta suscrita por los intervinientes.  
Artículo 25. (MEJOR INFORMACIÓN DISPONIBLE) . Si una parte interesada niega la información 
requerida o no la suministra en un lapso prudencial u obstaculiza seriamente la investigación, todas 
las decisiones en el curso de este proceso se tomarán con base en la mejor información disponible.  
Asimismo, en los casos en que la Au toridad Investigadora constate que una parte interesada le 
presentó información falsa o que induzca a error, no la tendrá en cuenta para el análisis y 
conclusiones.  
Artículo 26. (EXPEDIENTE DE LA INFORMACIÓN) . Todos los documentos, pruebas e 
información ap ortados por las partes interesadas o acopiados por la Autoridad Investigadora serán 
archivados cronológicamente en un único expediente consistente en dos versiones, la que contiene 
la información pública y la que contiene la información confidencial.  
Las p artes interesadas previa petición por escrito, tendrán acceso a toda la información que conste 
en la versión pública del expediente.  
Artículo 27.  (TERMINACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN).  La Autoridad Investigadora, con base en 
las pruebas e información disponibles que obre en el expediente, y celebrada la audiencia pública, 
si a ello hubiere lugar, elaborará un informe técnico con el cual dará por terminada la investigación.  
Artículo 28.  (INFORME TÉCNICO) . I. Para la determinación afirmativa o negativa, de daño grave 
o amenaza de daño grave, la Autoridad Investigadora elaborará un informe técnico de conclusión de 
la investigación.  
El informe técnico deberá contener toda la información disponible pertinente, expondrá todos los 
factores de carác ter objetivo y cuantificable que tengan relación con la situación de la rama de 
producción nacional, en particular el ritmo y la cuantía del aumento de las importaciones del producto 
de que se trate en términos absolutos y relativos, la parte del mercado i nterno absorbida por las 
importaciones en aumento, los cambios en el nivel de ventas, la producción, la productividad, la 
utilización de la capacidad, las ganancias y pérdidas y el empleo ; incluirá, sobre la base de pruebas 
objetivas, la existencia de una relación de causalidad entre el aumento de las importaciones del 
producto de que se trate y el daño grave o amenaza de daño grave ; las pruebas de los supuestos 
daños graves o amenaza de daño grave causados a la rama de producción nacional por dichas 
import aciones ; la evaluación o estimación de los efectos probables de una medida provisional o 
definitiva, según sea el caso ; una evaluación de la información presentada o acopiada, relativa al 
interés público ; las constataciones y las conclusiones a que haya ll egado la Autoridad Investigadora 
sobre las cuestiones de hecho y de derecho correspondientes ; y la recomendación de la pertinencia 
de la aplicación de medida de salvaguardia . El informe técnico formará parte del expediente.  
II. En caso de que se establezca  la existencia de pruebas suficientes respecto al daño grave o 
amenaza de daño grave a la rama de la producción nacional, ocasionado por el incremento de las 
importaciones del producto investigado y la relación de causalidad, la Autoridad Investigadora por  
medio del informe técnico, dará por concluida la investigación, recomendando la pertinencia para la 
imposición de medidas de salvaguardia provisionales o definitivas y la modalidad de su aplicación.  
Asimismo, la Autoridad Investigadora remitirá copia del expediente, el informe técnico y toda otra 
documentación necesaria al Comité de Evaluación de Prácticas Comerciales, la cual realizará el 
análisis y la determinación de la pertinencia de aplicación de la medida de salvaguardia y la 
modalidad de su aplicaci ón. 
El Comité de Evaluación de Prácticas Comerciales, en base al análisis del interés público determinará 
la pertinencia de la aplicación de la medida, y si procede, establecerá la cuantía y la modalidad de 
las medidas de salvaguardia autorizando al Minist erio de Economía y Finanzas Públicas la elaboración 
del proyecto de Decreto Supremo.  
III. La imposición de las medidas de salvaguardia se adoptará mediante Decreto Supremo.  G/ADP/N/1/BOL/3 • G/SCM/N/1/BOL/3 • G/SG/N/1/BOL/2  
- 42 - 
  IV. En caso de que en el informe técnico no se establezca la existencia de pruebas suficientes 
respecto a que el daño grave o amenaza de daño grave a la rama de la producción nacional es 
ocasionado por las importaciones del producto investigado y la relación de causalidad, la Autoridad 
Investigadora dará por concluida la investigación si n la imposición de medidas de salvaguardia 
definitivas y, de ser el caso, solicitará que se liberen las garantías que hubieren sido constituidas 
como medidas de salvaguardia provisionales . La determinación a que hace referencia el presente 
parágrafo, deber á ser publicada en un matutino escrito de circulación nacional.  
CAPÍTULO VII  
ADOPCIÓN DE MEDIDAS DE SALVAGUARDIA  
Artículo 29. (MEDIDAS DE SALVAGUARDIA) . Solo se aplicará una salvaguardia en la medida 
necesaria para prevenir o reparar el daño grave o la ame naza de daño grave a la rama de la 
producción nacional y facilitar el ajuste.  
La medida de salvaguardia aplicable consistirá preferiblemente en forma de un incremento de los 
derechos arancelarios y solo cuando no sea viable una medida de esta naturaleza, s e aplicará una 
restricción cuantitativa, al producto objeto de investigación.  
Artículo 30. (MEDIDAS DE SALVAGU IARDIAS EN FORMA DE DERECHOS ARANCELARIOS) . 
I. Los derechos definitivos no podrán ser garantizados, debiendo ser pagados en efectivo . La 
Administración Aduanera no autorizará el levante de la mercancía afectada por medidas de 
salvaguardias en forma de derechos arancelarios definitivos, sin que previamente haya sido 
acreditado de manera indubitable el pago de los mencionados gravámenes.  
II. Las medidas de salvaguardias en forma de derechos arancelarios definitivos se liquidarán sobre 
el valor CIF frontera o sobre el peso o cualquier otra unidad de medida, de conformidad con lo 
establecido en el Decreto Supremo de adopción de la medida, siendo  exigibles desde la aceptación 
de la Declaración de Mercancías.  
Artículo 31. (RESTRICCIÓN CUANTITATIVA).  Cuando la medida de salvaguardia se adopte en 
forma de restricción cuantitativa, se tendrán en cuenta las siguientes obligaciones:  
a) La restricción cu antitativa no reducirá el volumen de las importaciones por debajo del 
nivel promedio de las importaciones realizadas en los tres (3) últimos años que sean 
representativos de flujos de comercio regulares y sobre los cuales se disponga de 
estadísticas, salvo  que se demuestre la necesidad de fijar un nivel diferente para 
prevenir o reparar el daño grave a la rama de producción nacional;  
b) En los casos en que se distribuya un contingente entre países proveedores, se podrá 
acordar la distribución de las partes del contingente con los países miembros que tengan 
un interés sustancial en el suministro del producto de que se trate . Si este método no 
es razonablemente viable, se asignarán partes del contingente a los miembros 
proveedores que tengan un interés sustanc ial en el suministro del producto, con base 
en la proporción de la cantidad o valor total de las importaciones del producto 
suministrada por cada uno durante el período representativo, teniendo debidamente en 
cuenta los factores especiales que puedan haber  afectado o estar afectando al comercio 
de ese producto.  
En casos excepcionales, previa consulta con los miembros exportadores que tengan un interés 
sustancial y bajo los auspicios del Comité de Salvaguardias de la OMC, se podrá realizar una 
distribución d iferente si se demuestra que:  
i) Las importaciones procedentes de ciertos miembros han aumentado en un 
porcentaje desproporcionado en relación con el incremento total de las 
importaciones del producto investigado en el período representativo;  
ii) Los motiv os para atender la excepción están justificados, y  G/ADP/N/1/BOL/3 • G/SCM/N/1/BOL/3 • G/SG/N/1/BOL/2  
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  iii) Las condiciones en que esto se ha hecho son equitativas para todos los 
proveedores del producto investigado.  
Esta excepción no podrá aplicarse en caso de amenaza de daño grave.  
Los criterios para la d istribución de los contingentes de importación regulados en el presente Artículo, 
se establecerán en el Decreto Supremo que determine la aplicación de la medida.  
Artículo 32. (APLICACIÓN DE LA MEDIDA) . La Aduana Nacional, es la entidad competente para 
efectuar el cobro del derecho arancelario, así como para aplicar las restricciones cuantitativas que 
se establezca en el Decreto Supremo que dispone la aplicación de la medida, de conformidad con 
las disposiciones contenidas en la presente norma.  
Artículo 33. (EXCEDENTES Y DEVOLUCIONES) . En el supuesto de que se concluya que una 
medida de salvaguardia definitiva sea menor al monto de la medida provisional aplicada, se ordenará 
con prontitud la acción de repetición sobre la diferencia de lo pagado en exceso o se  devolverá o 
liberará la garantía otorgada por el monto de los derechos provisionales impuestos, previo pago de 
los derechos definitivos aplicados.  
Las devoluciones que correspondan las realizará la Aduana Nacional, siguiendo los procedimientos 
previstos p ara esos efectos.  
Si la medida de salvaguardia definitiva es superior al derecho provisional pagado o por pagar, o a la 
cantidad estimada a efectos de la garantía, no se exigirá al importador el pago de la diferencia.  
Artículo 34. (DURACIÓN DE LA MEDIDA) . Las medidas de salvaguardia se aplicarán únicamente 
durante el período que sea necesario para prevenir o reparar el daño grave o la amenaza de daño 
grave y facilitar el reajuste de la rama de la producción nacional de que se trate.  Ese período no 
excederá de cuatro (4) años, incluido el período durante el cual haya estado en vigencia una medida 
provisional ; salvo que se prorrogue de conformidad con lo dispuesto en el capítulo XIII de la presente 
norma.  
En todo caso, el término máximo de aplicación de una medida de salvaguardia, incluido el período 
de aplicación de una medida provisional, la aplicación inicial de la medida definitiva y de toda 
prórroga no excederá de diez (10) años, conforme lo previsto en el Artículo 9 del Acuerdo Sobre 
Salvaguardia s. 
CAPÍTULO VIII  
PROGRAMA DE REAJUSTE  
Artículo 35.  (PROGRAMA DE REAJUSTE) . El programa de reajuste es el conjunto de acciones 
que la parte solicitante de las medidas de salvaguardia se compromete a ejecutar como 
complemento a la adopción de una medida de s alvaguardia durante el período de su aplicación, con 
el fin de mejorar sus condiciones de competitividad y reajustar ordenadamente sus actividades 
productivas a la competencia externa, la cual será aprobada por la Autoridad Investigadora.  
En la elaboración  de la propuesta del programa de reajuste de la rama de la producción nacional, 
podrán participar todos los agentes económicos no gubernamentales, vinculados a la actividad de 
que se trate.  
El programa de reajuste derivará del análisis de los factores que influyen y determinan la 
competitividad del sector . Deberá establecer las acciones a desarrollar y los plazos estimados para 
su ejecución . Dichas acciones y plazos, de imponerse la medida de salvaguardia, serán objeto de 
seguimiento y fiscalización por la Autoridad Investigadora.  
A efecto de la aplicabilidad del programa de reajuste durante el período de vigencia de las medidas 
de salvaguardia definitivas, la parte solicitante podrán realizar los cambios convenientes al referido 
programa de reajuste, mismo que deberá ser aprobado por la Autoridad Investigadora.  G/ADP/N/1/BOL/3 • G/SCM/N/1/BOL/3 • G/SG/N/1/BOL/2  
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  Artículo 36.  (INCUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA DE REAJUSTE) . De no cumplir la rama de la 
producción nacional con la presentación del programa de reajuste o, de sus avances o metas, según 
corresponda y en f orma oportuna, dará lugar a la conclusión de la investigación, mediante 
notificación emitida por la Autoridad Investigadora o a la suspensión de la medida de salvaguardia 
a través de Decreto Supremo.  
CAPÍTULO IX  
CONFIDENCIALIDAD  
Artículo 37. (INFORMACIÓN CONFIDENCIAL) . Toda información confidencial presentada por las 
partes en una investigación para la aplicación de medidas de salvaguardia, será calificada como tal 
por la Autoridad Investigadora, previa justificación ; y no será revelada sin el  expreso consentimiento 
de la parte que la haya presentado . Se considerará información confidencial aquella cuya revelación 
o difusión al público pueda causar un daño a la posición competitiva de la empresa de que se trate 
o la que podría tener un impacto adverso significativo sobre la persona que suministre la información 
o en el caso de que el remitente la provea sobre una base confidencial.  
Con la información que sea aportada con carácter confidencial por el solicitante o las demás partes 
interesadas, se  abrirá un cuaderno separado que únicamente podrá ser examinado por la Autoridad 
Investigadora.  
Quien presente información confidencial deberá adjuntar un resumen no confidencial lo 
suficientemente detallado para permitir una comprensión razonable del cont enido sustancial de la 
información facilitada con carácter confidencial . En circunstancias excepcionales, las partes podrán 
justificar las razones por la cual dicha información no puede ser resumida.  
Si la Autoridad Investigadora considera que no está just ificada una petición de considerar 
confidencial una información, y si la parte interesada que la proporcionara no desea hacerla pública 
ni autorizar su divulgación en términos generales o resumidos, la Autoridad Investigadora no la 
tendrá en cuenta . El aportante puede solicitar el retiro de dicha información del expediente.  
Artículo 38. (TRATAMIENTO DE LA INFORMACIÓN CONFIDENCIAL) . Cualquier documento 
preparado por la Autoridad Investigadora que contenga información confidencial, no será divulgado 
en lo que  se refiere a dicha información, excepto en los casos específicamente previstos en la 
presente norma.  
El trato confidencial otorgado a la información no impedirá la divulgación de información general y 
de los elementos de prueba en que se fundamenten las d ecisiones adoptadas.  
Las partes interesadas calificadas como tales por la Autoridad Investigadora, así como los 
representantes de los países exportadores, podrán tener acceso a toda la información recabada en 
el marco de la investigación, excepto aquella q ue tuviere el carácter de confidencial.  
Artículo 39.  (ACCESO A LA INFORMACIÓN CONFIDENCIAL) . Los servidores públicos 
designados por la Autoridad Investigadora para efectuar la investigación tendrán acceso a la 
información confidencial bajo responsabilidad funcionaria.  
La Autoridad Investigadora, identificará claramente en la parte superior de los documentos, aquellos 
que contengan información confidencial ; y, resaltarán las partes confidenciales correspondientes en 
los textos y cuadros respectivos.  
Los docu mentos conteniendo información confidencial bajo responsabilidad pública, únicamente 
podrán ser reproducidos por la Autoridad Investigadora.  
CAPÍTULO X  
NIVEL DE CONCESIONES Y CONSULTAS  
Artículo 40. (CONSULTAS) . Inmediatamente después de adoptada una medida  provisional y antes 
de imponer o prorrogar una medida de salvaguardia definitiva, la Autoridad Investigadora coordinará G/ADP/N/1/BOL/3 • G/SCM/N/1/BOL/3 • G/SG/N/1/BOL/2  
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  con el Ministerio de Relaciones Exteriores, el inicio de las consultas con los gobiernos de los países 
exportadores involucrados que te ngan interés sustancial.  
Se dispondrá de un término de treinta (30) días calendarios para celebrar dichas consultas, que 
tendrán como finalidad, entre otros, examinar las constataciones sobre la existencia de un daño 
grave o amenaza de daño grave a la rama  de producción nacional ocasionado por las importaciones 
del producto investigado e intercambiar opiniones sobre la medida, así como buscar un 
entendimiento sobre las formas de alcanzar los acuerdos de compensación comercial de los efectos 
desfavorables de  la medida sobre su comercio.  
Vencido el término para efectuar consultas, el Estado Plurinacional de Bolivia podrá adoptar la 
medida de salvaguardia que considere apropiada aun cuando no exista acuerdo con los gobiernos 
de los países exportadores involucra dos. 
Artículo 41. (CONCESIONES) . Al aplicar medidas de salvaguardia o prorrogar su duración, el 
Estado Plurinacional de Bolivia tratará de mantener un nivel de concesiones y otras obligaciones 
sustancialmente equivalentes al existente en virtud del GATT de 1994  entre el Estado Plurinaciona l 
de Bolivia y los Miembros exportadores que se verían afectados por tales medidas.  
1. A los fines de la disposición contenida en el presente Artículo ; se podrán concertar 
acuerdos, a través de las consultas a las que se refiere el Artículo anterior, sobre  
cualquier medio adecuado de compensación comercial de los efectos desfavorables 
ocasionados por las medidas de salvaguardia sobre el comercio.  
2. Al adoptar la decisión de introducir una medida de salvaguardia, el Estado Plurinacional 
de Bolivia tendrá en  cuenta asimismo el hecho de que, en los casos en que no se llegue 
a un acuerdo respecto de una compensación adecuada, los gobiernos interesados 
podrán, con arreglo al Acuerdo sobre Salvaguardias del GATT de 1994 , suspender 
concesiones sustancialmente equi valentes, siempre que dicha suspensión no sea 
desaprobada por el Consejo del Comercio de Mercancías de la OMC.  
3. El derecho de suspensión de concesiones equivalentes no se ejercerá durante los tres 
(3) primeros años de vigencia de una medida de salvaguard ia, a condición de que esta 
haya sido adoptada como resultado de un aumento en términos absolutos de las 
importaciones.  
CAPÍTULO XI  
NOTIFICACIONES  
Artículo 42. (ENTIDAD ENCARGADA DE LAS NOTIFICACIONES) . Corresponderá al Ministerio 
de Relaciones Exteriores,  realizar las notificaciones a que se hace referencia en la presente norma a 
los organismos pertinentes de la OMC.  
Artículo 43. (NOTIFICACIONES ANTE EL COMITÉ DE SALVAGUARDIAS) . El Ministerio de 
Relaciones Exteriores, deberá notificar dentro de los diez (1 0) días hábiles siguientes a la publicación 
de la decisión correspondiente, al Comité de Salvaguardias de la OMC cumpliendo con los requisitos 
establecidos por el referido Comité:  
a) La apertura de una investigación;  
b) La decisión del Estado Plurinacional de Bolivia de adoptar una medida de salvaguardia 
provisional, que deberá ser notificada posterior a su adopción;  
c) La decisión del Estado Plurinacional de Bolivia de aplicar o prorrogar una medida de 
salvaguardia ; y, 
d) Los resultados de las  consultas de que tratan los Artículos 31 y 40 de esta norma y 
cuando a ello haya lugar, las compensaciones que se acuerden, las suspensiones 
previstas de concesiones y otras obligaciones.  G/ADP/N/1/BOL/3 • G/SCM/N/1/BOL/3 • G/SG/N/1/BOL/2  
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  Artículo 44. (NOTIFICACIONES AL CONSEJO DEL COMERCIO DE MERCANCÍAS) . El Ministerio 
de Relaciones Exteriores, deberá notificar dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la 
publicación de la decisión correspondiente al Consejo del Comercio de Mercancías, a través del 
Comité de Salvaguardias de la OMC:  
a) Los resulta dos de las consultas a que hace referencia el Artículo 40 de la presente 
norma.  
b) Los acuerdos de compensación comercial;  
c) Las suspensiones de concesiones y otras obligaciones.  
CAPÍTULO XII  
VIGILANCIA Y REVOCACIÓN DE LAS MEDIDAS DE SALVAGUARDIA  
Artículo  45. (SEGUIMIENTO) . A los efectos del seguimiento de la aplicación de medidas de 
salvaguardia, la Aduana Nacional informará trimestralmente a la Autoridad Investigadora, respecto 
a los volúmenes y valores de las importaciones realizadas de los productos ob jeto de medidas de 
salvaguardia, según país de origen y procedencia, y de los derechos percibidos o garantizados.  
Artículo 46. (REVISIÓN DE MITAD DE PERÍODO) . Cuando se adopte una medida de 
salvaguardia por un período inicial mayor de tres (3) años, a mita d del período  de aplicación de la 
medida, la Autoridad Investigadora de oficio, efectuará un examen de la situación, en particular del 
comportamiento de los factores que determinaron la existencia de daño grave o amenaza de daño 
grave, para establecer si e s necesario mantener la medida o si procede revocar o acelerar su 
liberalización.  
Con este propósito la Autoridad Investigadora, requerirá a los productores identificados en la petición 
inicial la presentación, entre otras, de la siguiente información:  
a. Evolución de las importaciones en los años inmediatamente anteriores (volumen, precio 
y país de origen), respecto de los cuales exista información disponible;  
b. Información sobre los niveles de producción, uso de la capacidad instalada, inventarios, 
produ ctividad, ventas y precios en el mercado nacional, participación en el mercado 
nacional, estado de pérdidas y ganancias y empleo, de los años calendario 
inmediatamente anteriores y los trimestres del año en curso que hayan finalizado un 
mes antes de la sol icitud de la información;  
c. Información detallada sobre el programa de ajuste o modernización que haya adoptado 
o esté implementando cada productor.  
Según las circunstancias, la Autoridad Investigadora podrá solicitar información adicional relevante 
para establecer si es necesario mantener la salvaguardia o si procede revocarla o acelerar su 
liberalización.  
En los treinta (30) días calendarios siguientes, las empresas requeridas deberán presentar la 
información solicitada y las pruebas que pretendan hacer valer y solicitar aquellas que estimen 
necesarias . Deberán además identificar y justificar la información que consideren confidencial.  
Cuando lo considere necesario la Autoridad Investigadora celebrará una audiencia o adelantará 
visitas a las instalaciones  de los productores nacionales que considere pertinente, para lo cual deberá 
notificar su realización y propósito por lo menos con quince (15) días hábiles de anticipación a su 
realización.  
En los sesenta (60) días calendarios siguientes a la recepción de la información y la práctica de las 
diligencias previstas en el inciso anterior, si fuera el caso, la Autoridad Investigadora efectuará su 
informe de evaluación de mitad de período  con el objeto de determinar la pertinencia de mantener 
o revocar la medida,  o acelerar el ritmo de liberalización.  G/ADP/N/1/BOL/3 • G/SCM/N/1/BOL/3 • G/SG/N/1/BOL/2  
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  El informe de evaluación de mitad de período  con la recomendación de la pertinencia de mantener 
o revocar la medida, o acelerar el ritmo de liberalización, serán remitidos al Comité de Evaluación 
de Prácticas Comerci ales, para su análisis.  Si en concepto de dicho Comité la medida debe revocarse 
o modificarse para acelerar el ritmo de liberalización, autorizará al Ministerio de Economía y Finanzas 
Públicas la elaboración del proyecto de Decreto Supremo correspondiente.  
Artículo 47.  (EVALUACIÓN DEL PROGRAMA DE AJUSTE) . En el curso de la investigación, o en 
la revisión de mitad del período, la Autoridad Investigadora evaluará el programa de ajuste 
presentado, pudiendo proponer variaciones a este. 
La verificación del cumpl imiento del programa de ajuste propuesto por la parte solicitante, será 
requisito necesario para la prórroga de la medida aplicada.  
Artículo 48.  (LIBERALIZACIÓN PROGRESIVA DE LA MEDIDA).  A fin de facilitar el ajuste, en 
una situación en que la duración pre vista de una medida de salvaguardia sea superior a un (1) año, 
se liberalizará progresivamente la medida, a intervalos regulares durante el período de aplicación.  
El ritmo de liberalización de las medidas se establecerá en el Decreto Supremo que disponga s u 
adopción, teniendo en cuenta para ello el período necesario para prevenir o reparar el daño grave y 
facilitar el ajuste y las posibilidades de prórroga de la medida.  
CAPÍTULO XIII  
PRORROGA DE LAS MEDIDAS DE SALVAGUARDIA  
Artículo 49.  (CONDICIONES PARA PRORROGAR LA MEDIDA) . La solicitud de prórroga del 
período de aplicación de una medida de salvaguardia podrá realizarse de oficio o a petición de una 
parte importante de la rama de producción nacional afectada, siempr e y cuando se adelant e de 
nuevo una investigación de conformidad con el procedimiento establecido en el presente Anexo, se 
compruebe que la medida de salvaguardia sigue siendo necesaria para prevenir o reparar el daño 
grave o la amenaza de daño grave y se cuente con pruebas de  que la rama de la producción nacional 
está en proceso de ajuste.  
La solicitud de prórroga deberá presentarse siete (7) meses antes del vencimiento del término de 
duración de la medida de salvaguardia aplicada y en su trámite deberán emplearse las disposic iones 
pertinentes al procedimiento previsto para la adopción de la medida original, nivel de concesiones, 
notificaciones y consultas establecidas en la presente norma.  
Artículo 50. (CONSULTAS) . En caso de que la Autoridad Investigadora resuelva recomendar la 
necesidad de prorrogar la medida de salvaguardia definitiva que involucra a países exportadores 
miembros de la OMC, y no se hayan establecido medidas provisionales en el marco de la 
investigación, la Autoridad Investigadora coordinará inmediatamente con  el Ministerio de Relaciones 
Exteriores, el inicio de las consultas con los gobiernos de los países exportadores involucrados que 
tengan interés sustancial.  
Artículo 51.  (MODIFICACIÓN DE PLAZOS) . Con el propósito de prorrogar una medida de 
salvaguardia, el plazo máximo para que las partes interesadas manifiesten su interés de participar 
en la investigación a la Autoridad Investigadora, será de diez (10) días hábiles.  
El plazo máximo para la práctica de pruebas y la elaboración del Informe Té cnico, por parte de la 
Autoridad Investigadora, será de veinte (20) días hábiles.  
Artículo 52. (MODALIDAD DE LA MEDIDA) . Cuando se prorrogue una medida de salvaguardia, 
esta no podrá ser más restrictiva que la existente al final del período inicial y en di cha prórroga, 
deberá continuarse con la liberalización progresiva que se estime conveniente en relación con el plan 
de reajuste.  G/ADP/N/1/BOL/3 • G/SCM/N/1/BOL/3 • G/SG/N/1/BOL/2  
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  CAPÍTULO XIV  
REAPLICACIÓN DE UNA MEDIDA DE SALVAGUARDIA  
Artículo 53.  (PROHIBICIÓN Y REAPLICACIÓN).  No podrá aplicarse una nueva  medida al mismo 
producto antes de que hayan transcurrido dos (2) años desde el final de la duración de una medida 
de salvaguardia.  
Si la medida de salvaguardia se ha aplicado durante un período de más de cuatro (4) años, la 
prohibición en el párrafo anter ior se aplicará después de transcurrido un período igual a la mitad del 
período de su duración.  
Sin perjuicio de lo señalado precedentemente, podrán volver a aplicarse a la importación del mismo 
producto medidas de salvaguardia cuya duración no sea superio r a 180 días, cuando:  
a. Haya transcurrido un (1) año como mínimo desde la fecha de aplicación de la medida 
de salvaguardia relativa a la importación de ese producto.  
b. No se haya aplicado tal medida al mismo producto más de dos veces en el período de 
cinco (5) años inmediatamente anterior a la fecha de introducción de la medida de 
salvaguardia.  
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