G/LIC/N/3/URY/13   
17 de octubre de 2019  
(19-6785) Página: 1/5 
Comité de Licencias de Importación  Original: español  
 
  
 RESPUESTAS AL CUESTI ONARIO RELATIVO A LO S  
PROCEDIMIENTOS PARA EL TRÁMITE DE  
LICENCIAS DE IMPORTA CIÓN1 
NOTIFICACIÓN EN VIRT UD DEL PÁRRAFO 3 DEL  ARTÍCULO 7 DEL ACUE RDO SOBRE  
PROCEDIMIENTOS PARA EL TRÁMITE DE LICENC IAS DE IMPORTACIÓN  (2019) 
URUGUAY  
La siguiente comunicación, de fecha 30 de septiembre  de 201 9, se distribuye a petición de la 
delegación de  Uruguay.  
 
_______________  
 
 
Descripción sucinta de los regímenes  
LICENCIAS AUTOMÁTICA S EN URUGUAY  
1. Licencias para ciertas posiciones arancelarias de textiles consignadas en el Anexo del 
Decreto  394/00.  
 
Régimen de licencias de importación automáticas de la DNI con fines estadísticos (en vigor desde 
febrero de 2001).  
 
Licencias para importación de aceites comestibles ( NCM 1507901100, 1507901900, 1512191100, 
1512191900, 1515291000, 1515299000, 1515900019, 1515900099, 1517901000, 1517909000). 
Decreto 275/001.    
 
La importación de aceite clasificado en los mencionados ítems NCM (1507.90.11.00, 1507.90.19.00, 
1512.19.11.00, 1512.19.19.00, 1515.29.10.00, 1515.29.90.00, 1515.90.00.19, 1515.90.00.99, 
1517.90.10.00, 1517.90.90.00) requieren, como condición previa, la presentación de una solicitud 
de importación ante la Dirección Nacional de Industrias del Ministeri o de Industria, Energía y Minería, 
quien procederá a su comunicación inmediata a la Asesoría de Política Comercial del Ministerio de 
Economía y Finanzas.  
 
La Dirección Nacional de Industrias y la Asesoría de Política Comercial aprobarán dichas solicitudes 
en cuanto se reciban en forma adecuada y completa.  
 
Licencias para todas las posiciones de calzado y partes de calzado (Capítulo 64). Decreto  251/005.   
 
La importación de los productos comprendidos en el capítulo 64 de la NCM estará sujeta a la previa 
presentación de una solicitud de importación ante la Dirección Nacional de Industrias del Ministerio 
de Industria, Energía y Minería, la cual aprobará dichas solicitudes en cuanto se reciban en forma 
adecuada y completa.  
 
                                                
1 Véase el cuestionario en el anexo al documento G/LIC/3.  G/LIC/N/3/URY/13  
 
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  LICENCIAS NO AUTOMÁT ICAS EN URUGUAY  
1. Exclusiones de prohibición de importar: artículo 318 de la Ley 18.172: Motores diésel y kits. 
Decreto 290/008 y Decreto 277/009.   
Licencia previa no automática de importación emitida por el MIEM. La DNI emitirá las licencias 
cuando el interesado demuestr e en forma documentada que los bienes a importar se destinan a los 
fines indicad  os en el Decreto No 290/008.  
 
Licencia para la importación de ácido acético. Decreto 75/009 (NCM 2915.21.00.10 y 
2915.21.00.90).  
 
El Decreto 75/009, artículo 4 establece que la importación de ácido acético estará sujeta a requisito 
de licencia previa de importación librada por la Dirección Nacional de Industrias.  
 
- En el caso de ácido acético de grado alimentario el otorgamiento de la licencia estará sujeta 
a la comprobación por parte del Laboratorio Tecnológico del Uruguay del grado alimentario 
respectivo.   
   
- En caso de los demás ácidos acéticos la licencia se otorgará siempre y cuando la solicitud se 
complete en forma y las importaciones anteriores realizada s por el solicitante hayan justificado 
un uso reglamentario a través de las declaraciones preceptuadas por el artículo 2º precedente.  
 
Licencia para la  importación de biberones. Ordenanza 158 del 2 de marzo del 2012 del Ministerio de 
Salud Pública (NCM 39 24.10.00).  
 
La Ordenanza Ministerial (MSP) No. 158 de fecha 21 de marzo de 2012 establece que la importación 
de biberones quedará sujeta a la presentación por parte de la firma importadora de una  declaraci ón 
jurada con datos solicitados por la ordenanza y de una declaración jurada en origen del responsable 
técnico de la empresa fabricante donde constate la no utilización del monómero  BPA en la fabricación 
de los biberones.  
 
Licencia de importación de mercancí as controladas por el Ministerio de Defensa Nacional, otorgado 
por el Servicio de Material y Armamento. Decreto 91/993, Ley 17.300.  
 
El decreto 91/993 establece en su artículo nro.1 que el Servicio de Material y Armamento será el 
encargado de recibir las s olicitudes de importación de explosivos, armas de fuego, municiones y 
sustancias químicas peligrosas y otorgar el certificado de importación, previo informe técnico 
correspondiente.  
 
Exclusiones de prohibición de importar: art 2 de la Ley nro.17.887: vehíc ulos usados.  
 
El Poder Ejecutivo podrá autorizar excepciones a la prohibición de importar vehículos usados, 
siempre que medie, previo otorgamiento de un certificado de necesidad por parte de los Ministerios 
de Industria, Energía y Minería y de Transporte y  Obras Públicas y que se refieran a los bienes 
listados en el art. Nro. 2 de la Ley Nro.17.887.  
 
Licencia para la importación de semillas, plantas, productos terminados o semielaborados de 
cannabis con fines medicinales o de investigación científica. Decre to nro. 46/015, Ley 19.172.  
 
Los interesados en importar y exportar semillas/plantas/ terminados o semielaborados de cannabis 
con fines medicinales o de investigación científica, deberán solicitar la correspondiente Autorización 
de Importación/Exportación a la División Sustancias Controladas del Ministerio de Salud Pública de 
acuerdo a lo establecido en la normativa vigente.  
 
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias  
2. Licencias para ciertas posiciones arancelarias de textiles consignadas en el Anexo del 
Decreto  394/00.   
 
Licencias para importación de aceites (NCM 1507901100, 1507901900, 1512191100, 1512191900, 
1515291000, 1515299000, 1515900019, 1515900099, 1517901000, 1517909000).  
 G/LIC/N/3/URY/13  
 
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  Licencias para todas las posiciones de calzad o y partes de calzado (CAPITULO 64).   
 
Ácido acético (NCM 2915.21.00.10; 2915.21.00.90).   
 
Biberones (NCM 3924.10.00).  
 
Licencia de importación de mercancías controladas por el Ministerio de Defensa Nacional: material 
de armamento, sustancias químicas peli grosas, explosivos, armas de fuego y materiales 
relacionados (NMC 3601.00.00, 3602.00.00, 3603.00.00, 3604.10.00, 3604.90.90, 9301.10.00, 
9302.00.00, 9303.20.00, 9303.30.00, 9303.90.00, 9304.00.00, 9305.10.00, 9305.20.00, 
9305.91.00, 9305.99.00, 9306.21.00 , 9306.30.00, 9306.90.00).  
 
Exclusiones de prohibición de importar vehículos usados. Capítulo 87: vehículos especializados que 
no resulte posible ensamblar en el país, donaciones recibidas desde el exterior de unidades con un 
destino perfectamente determin ado sin fines de lucro, cabinas para vehículos comprendidas en las 
actuales partidas 8704.22, 8704.23 y 8704.32 correspondientes a la tercera enmienda del sistema 
armonizado de codificación de mercaderías; vehículos considerados deportivos o clásicos con m ás 
de veinte años de antigüedad, cuyo destino exclusivo sea exhibición o participación en competencias 
y de acuerdo a la reglamentación que dicte el Ministerio de Industria, Energía y Minería a estos 
efectos; y vehículos especiales para el transporte de pe rsonas en campos deportivos.  
 
Licencias para la importación de semillas, plantas, productos terminados o semielaborados de 
cannabis con fines medicinales o de investigación científica (NCM 0602.10.00, 0602.90.89, 
1209.99.00, 1211.90.90, 2202.10.00).  
 
3. Licencias para un grupo de posiciones textiles que se aplican a terceros países.   
 
Licencias para importación de aceites: se aplican a cualquier origen.   
 
Licencias para todas las posiciones de calzado y partes de calzado (Capítulo 64): se  aplican a 
cualquier origen.  
 
Licencia para la importación de ácido acético: se aplican a cualquier origen.  
 
Exclusiones de prohibición de importar Motores diésel y kits: se aplican a cualquier origen.   
 
Licencia para importación de biberones: se aplican a cualquier origen.  
 
Licencia de importación de mercancías controladas por el Ministerio de Defensa Nacional, otorgado 
por el Servicio de Material y Armamento: se aplican a cualquier origen.  
 
Exclusiones de prohibición de importar vehículos usados:  se aplican a cualquier origen.  
 
Licencia para la importación de semillas, plantas, productos terminados o semielaborados de 
cannabis con fines medicinales o de investigación científica: se aplican a cualquier origen.  
 
4. El trámite de licencias no está de stinado a limitar la cantidad de importaciones.   
   
Objetivos de las licencias: fines estadísticos (las de textiles y calzados y aceite), cuidado de la salud 
humana (ácido acético, biberones, cannabis, vehículos usados) y razones de seguridad (mercancías 
controladas por el Ministerio de Defensa Nacional) .  
 
5. El trámite de licencia es, en todos los casos presentados, obligatorio. La legislación establece, en 
todos los casos, los productos sujetos al trámite, con excepción de la licencia “Exclusiones de 
prohibición de importar vehículos usados”, la cual fue introducida por Ley, el resto de las licencias 
referidas fueron introducidas por Decretos del Poder Ejecutivo.  
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  Procedimientos  
6. 
 
I.-IV. No existen cupos ni restricciones a la importación de bienes con obligación de apertura de 
licencia previa.  
 
V. El plazo mínimo para tramitación de licencias de aceites, calzado, ácido acético e industria 
automotriz es de 48 horas. En el caso de los textiles la solicitud se aprueba de manera 
inmediata (siempre que l as mismas sean presentadas en forma adecuada y completa y que 
sea administrativamente factible).   
 
El plazo máximo para tramitación de licencias de aceites, calzado, industria automotriz y 
textiles es de 10 días hábiles.   
 
El plazo máximo para la tramitaci ón de licencias de ácido acético es de 10 días hábiles sujeto 
al cumplimiento de los requisitos dispuestos por la norma.  
 
El plazo máximo para tramitación de la licencia para importar motores de ciclo diesel y "kits" 
es de 15 días hábiles (a contar desde e l siguiente al de su solicitud) . En caso de requerirse 
asesoramiento de otro ministerio, el plazo se extenderá 10 días adicionales 
(Decreto  290/008).  
 
VI. Con la licencia aprobada, el DUA se puede numerar en forma inmediata.  
 
VII. Para las licencias de a ceite, calzado, textiles, exclusiones de prohibición de importar vehículos 
usados, así como la del ácido acético. El interesado presenta la solicitud ante la Dirección 
Nacional de Industrias.  
 
En el caso de la licencia para la incorporación de biberones, el interesado presenta la solicitud 
ante el Departamento de Alimentos, Cosméticos y Domisanitarios del Ministerio de Salud 
Pública.  
 
         Respecto a la importación de mercancías controladas por el Ministerio de Defensa Nacional la 
solicitud se presenta  ante el Servicio de Material y Armamento.  
 
         La solicitud de la licencia para la importación de semillas, plantas, productos terminados o 
semielaborados de cannabis con fines medicinales o de investigación científica se presenta 
ante la División Su stancias Controladas del Ministerio de Salud Pública.  
 
         En todos los casos está previsto que el trámite se lleve adelante en forma electrónica a través 
de la Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE).  
 
VIII.-XI. No corresponden las preguntas anteriores, por tratarse de licencias no implican restricc ión 
a la importación con fines de administración de contingentes.  
 
7. 
 
(a-d) Todas las solicitudes de licencia son tramitadas y expedidas en orden cronológico.   
   
  Tampoco está prevista la tramitación de solicitudes de licencia con carácter urgente.  
   
   Textiles, Calzado y Aceite: las licencias se presentan ante la Dirección Nacional de Industrias 
del Ministerio de Industria, Energía y Minería para su tramitación.  Las mismas requieren 
además de la aprobación de la Dirección Nacional de Industrias, la aprobación de la Asesoría 
de Política Comercial del Ministerio de Economía y Finanzas. El importador por lo tanto, efectúa 
trámites ante un solo organismo   
 
8. No apli ca. 
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  Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia  
9. Tiene derecho a solicitar la licencia el importador u organismo autorizado a importar, previo 
registro.  
 
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una lic encia  
10.  En todos los casos se pedirá entrega de factura comercial.  
 
11. En todos los casos se exigen los documentos habituales requeridos para la apertura del 
Documento Único Aduanero (DUA).  
 
12. La Dirección Nacional de Industrias cobra 0,2 UR por licencia presentada. Unidad Reajustable 
(U.R) – Valor ajustado según el índice medio de salarios y que es calculado por el Instituto Nacional 
de Estadísticas.  
 
13. No es el caso en Uruguay.   
 
Condicione s de la expedición de licencias  
14. Las licencias de referencia, tienen una validez de 60 días, excepto las relativas a las licencias 
para la importación de semillas, plantas, productos terminados o semielaborados de cannabis con 
fines medicinales o de inv estigación científica, las cuales tienen una duración de 120 días. En el caso 
de plazos mayores, se deberá realizar una nueva gestión de la licencia.  
 
15. No se impone sanción por la utilización parcial o total de la licencia.  
 
16. No son transferibles.   
 
17. No existen otras condiciones.   
 
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.-19. No es necesario poseer licencia para obtención de divisas. En Uruguay hay libre 
disponibilidad de divisas y de transferencia de capital y utilidades desde y hacia el e xterior.  
 
Nota: Descripción de las siglas mencionadas en el documento:   
   
MIEM – Ministerio de Industria, Energía y Minería   
DNI – Dirección Nacional de Industrias   
MEF – Ministerio de Economía y finanzas   
APC – Asesoría de Política Comercial   
DNA – Dirección Nacional de Aduanas   
DUA – Documento Único Aduanero   
DGI – Dirección General Impositiva   
BPS – Banco de Previsión Social   
UR – Unidad Reajustable   
INE – Instituto Nacional de Estadísticas   
  
 
__________