1715180822  
DAJ-2023193 -0201                                                                1 
  
 
RESOLUCIÓN 0042  
EL DIRECTOR EJECUTIVO DE LA AGENCIA DE REGULACIÓN Y CONTROL FITO Y 
ZOOSANITARIO  
Considerando:  
Que, el inciso 2 del artículo 400 de la Constitución de la República del Ecuador declara: “ Se declara 
de interés público la conservación de la biodiversidad y todos sus componentes, en particular la 
biodiversidad agrícola y silvestre y el patrimonio genético del país ”; 
Que, el artículo 401 de la Constitución de la República del Ecuador establece: “ Se declara al Ecuador 
libre de cultivos y semilla s transgénicas. Excepcionalmente, y sólo en caso de interés nacional 
debidamente fundamentado por la Presidencia de la República y aprobado por la Asamblea 
Nacional, se podrán introducir semillas y cultivos genéticamente modificados  (…)”;  
Que, en el marco de la Organización Mundial del Comercio (OMC), el Acuerdo sobre la Aplicación 
de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (AMSF), establece que los países miembros tienen derecho 
a adoptar las medidas sanitarias y fitosanitarias por la autoridad competente, nec esarias para 
proteger la salud y la vida de las personas y de los animales o para preservar los vegetales;  
Que, las Normas Internacionales para Medidas Fitosanitarias (NIMF) de la Convención Internacional 
de Protección Fitosanitaria (CIPF), como la NIMF No . 2 Marco para el Análisis de Riesgo de Plagas, 
NIMF No. 11 Análisis de Riesgo de Plagas para plagas cuarentenarias, NIMF No. 21 Análisis de 
Riesgo de Plagas para plagas no cuarentenarias reglamentadas y la Resolución No. 025 de la 
Comunidad Andina (CAN) p rocedimientos para realizar Análisis de Riesgo de Plagas (ARP), 
mediante los cuales se establecen los requisitos fitosanitarios de productos vegetales de 
importación;  
Que,  de acuerdo a las Normas Internacionales para Medidas Fitosanitarias NIMF No. 32 sobr e 
“Categorización de produc tos según su riesgo de plagas”, las semillas de snapdragon  (Antirrhinum 
majus ) para la siembra , se enc uentran en categoría de Riesgo 4 ; 
Que, el artículo 12 de la Ley Orgánica de Sanidad Agropecuaria, publicada en el Registro Oficial 
Suplemento 27 de 3 de julio de 2017 establece: " Créase la Agencia de Regulación y Control Fito y 
Zoosanitario, entidad técnica de derecho público, con personería jurídica, autonomía administrativa 
y financiera, desconcentrada, con sede en la ciudad  de Quito y competencia nacional, adscrita a la 
Autoridad Agraria Nacional. A esta Agencia le corresponde la regulación y control de la sanidad y 
bienestar animal, sanidad vegetal y la inocuidad de los alimentos en la producción primaria, con la 
finalidad de mantener y mejorar el estatus fito y zoosanitario de la producción agropecuaria (…)";  
Que, el literal a) del artículo 13 de la Ley Orgánica de Sanidad Agropecuaria, publicada en el Registro 
Oficial Suplemento 27 de 3 de julio de 2017 establece que una de las competencias y atribuciones 
de la Agencia es: “ a) Dictar regulaciones técnicas en materia fito, zoosanitaria y bienestar animal ”;  
1715180822  
DAJ-2023193 -0201                                                                2 
 Que, el literal j) del artículo 13 de la Ley Orgánica de Sanidad Agropecuaria,  dispone que una de las 
competencias y atribuciones de la Agencia es: “ Certificar y autorizar las características fito y 
zoosanitarias para la importación de plantas, productos vegetales, animales, mercancías pecuarias 
y artículos reglamentados de manera previa a la expedición de la autorizació n correspondiente ”; 
Que, el literal o) del artículo 13 de la Ley Orgánica de Sanidad Agropecuaria, establece que una de 
las competencias y atribuciones de la Agencia es: “ Regular y controlar la condición fito y zoosanitaria 
de la importación y exportación de plantas, productos vegetales, animales, mercancías pecuarias y 
artículos reglamentados, en los puntos de ingreso autorizado que establezca ”; 
Que, el literal a) del artículo 22 de la Ley Orgánica de Sanidad Agropecuaria, establece que “ Para 
mantener y me jorar el estatus fitosanitario, la Agencia de Regulación y Control, implementará en el 
territorio nacional y en las zonas especiales de desarrollo económico, las siguientes medidas 
fitosanitarias de cumplimiento obligatorio: a) Requisitos fitosanitarios ”;  
 
Que, el artículo 130 del Código Orgánico Administrativo indica: “ Las máximas autoridades 
administrativas tienen competencia normativa de carácter administrativo únicamente para regular los 
asuntos internos del órgano a su cargo, salvo los casos en los qu e la ley prevea esta competencia 
para la máxima autoridad legislativa de una administración pública. La competencia regulatoria de 
las actuaciones de las personas debe estar expresamente atribuida en la ley ”; 
Que, el numeral 1 del artículo 80 del Reglament o General a la Ley Orgánica de Sanidad 
Agropecuaria, publicado en el Registro Oficial Suplemento 91 de 29 de noviembre de 2019, indica: 
“La Agencia establecerá o actualizará los requisitos fitosanitarios de importación y tránsito para 
plantas, productos ve getales y otros artículos reglamentados, con base en principios técnico -
científicos, como resultado de la elaboración del análisis de riesgo de plagas (ARP), con la finalidad 
de precautelar la situación fitosanitaria del país y establecer un adecuado nivel  de protección  (…)”;  
Que, el artículo 262 del Reglamento General a la Ley Orgánica de Sanidad Agropecuaria, publicada 
en el Registro Oficial Suplemento 91 de 29 de noviembre de 2019, indica: “ Los R FI se emitirán para 
plantas, productos vegetales y otros artículos reglamentados para los cuáles estén establecidos los 
requisitos fitosanitarios de importación ”; 
 
Que, mediante Directorio de la Agencia de Regulación de Control Fito y Zoosanitario, en sesión 
extraordinaria llevada a efecto el  16 de mayo de 2022;  se resolvió designar al señor Mgs.  Wilson 
Patricio Almeida Granja como Director Ejecutivo (E) de la Agencia de Regulación  y Control Fito y 
Zoosanitario;  
 
Que, mediante Resolución Nro. S -Ext-010-16-05-22 de 16 de mayo de 2022, se resolvió : “Designar 
al señor Wilson Patricio Almeida Granja,  como Director Ejecutivo encargado de la Agencia de 
Regulación y Control Fito y Zoosanitario ”; 
 
Que, en la Resolución No. 0305  de 30 de diciembre de 2016, la cual actualiza el procedimiento para 
elaborar estudios de Análisis de Riesgo de Plagas (ARP) por vía de ingreso, para el establecimiento 
de requisitos fitosanitarios de importación de plantas, productos vegetales y artículos  reglamentados;  
  
1715180822  
DAJ-2023193 -0201                                                                3 
 Que,  mediante Memorando Nro. AGR -AGROCALIDAD/CSV -2023 -000209 -M, de 09 de marzo de 
2023 , el Coordinador  General de Sanidad Vegetal informa al Director Ejecutivo de la Agencia que: 
"(…) luego de finalizar el estudio de Análisis de R iesgo de Plagas (ARP) para semillas de snapdragon 
(Antirrhinum majus) para la siembra originarias de Costa Rica, los requisitos fitosanitarios de 
importación han sido acordados con el Servicio Fitosanitario del Estado, Ministerio de Agricultura y 
Ganadería , Organización Nacional de Protección Fitosanitaria de Costa Rica, la cual, mediante oficio 
DSFE -0054 -2023 del 06 de febrero de 2023, acepta los requisitos fitosanitarios propuestos por 
nuestra Institución para este producto.  (…)”, el mismo que es autoriza do por la máxima autoridad de 
la Institución a través del sistema de gestión documental, Quipux, y;  
 
En uso de las atribuciones legales que le concede la Ley Orgánica de Sanidad Agropecuaria y el 
Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por procesos de  la Agencia Ecuatoriana de 
Aseguramiento de la Calidad del Agro – Agrocalidad . 
 
Resuelve:  
 
Artículo 1. - Establecer los requisitos fitosanitarios de cumplimiento obligatorio para la importación 
de semillas de snapdragon ( Antirrhinum majus ) para la siembra originarias de Costa Rica.  
 
Artículo 2. - Los requisitos fitosanitarios para la importación son:  
 
1. Permiso Fitosanitario de Importación, emitido por el área respectiva de la Agencia de Regulación 
y Control Fito y Zoosanitario.  
 
2. Certificado Fitosanitario de E xportación otorgado por la Organización Nacional de Protección 
Fitosanitaria (ONPF) de Costa Rica que consigne lo siguiente:  
 
2.1. Declaración adicional:  
 
“El envío procede de lugares o sitios de producción aprobados por la ONPF de Costa Rica”.  
3. El envío debe venir libre de suelo y cualquier material extraño.  
 
4. El envío estará contenido en empaques nuevos de primer uso y deben estar libres de cualquier 
material extraño.  
 
5. Inspección fitosanitaria en el punto de ingreso.  
 
 
DISPOSICIÓN GENERAL  
Única . - La Coordinac ión General de Sanidad Vegetal conjuntamente con la Dirección de 
Planificación y Gestión Estratégica a través de la Gestión de Relaciones Internacionales de la  
1715180822  
DAJ-2023193 -0201                                                                4 
 Agencia de Regulación y Control Fito y Zoosanitario se encargará de notificar la presente Resolu ción 
ante la Organización Mundial de Comercio (OMC).  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera. - De la ejecución de la presente Resolución encárguese a la Coordinación General de 
Sanidad Vegetal de la Agencia de Regulación y Control Fito y Zoosanitario.  
Segunda. - La presente Resolución entrará en vigencia a partir de su suscripción sin perjuicio de su 
publicación en el Registro Oficial.  
COMU NÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE.  
Dado en Quito, D.M. 03 de abril del 2023  
 
 
 
 
Ing. Wilson Patric io Almeida Granja   
Director Ejecutivo de la Agencia  
de Regulación y Control Fito y  
Zoosanitario  
 
 
 
Sumillado por:  Ing. Larry Mauricio Rivera 
Jara  
Coordinador  General 
de Sanidad Vegetal   
 
 
 
Sumillado por:  Dr. José Ignacio Moreno 
Alava.  
Director General de 
Asesoría Jurídica