GPA/LEGIS/UKR/ 8 
1 de junio  de 2023 
(23-3751) Página: 1/2 
Comité de Contratación Pública  Original:  inglés  
 
  
NOTIFICACIÓN DE LA LEGISLACIÓN INTERNA RELACIONADA CON  
EL ACUERDO SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA DE 2012  
NOTIFICACIÓN DE UCRANIA  
La siguiente notificación, de fecha 26 de mayo de 2023 , se distribuye a petición de la delegación de 
Ucrania.  
 
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Parte notificante  UCRANIA  
Fundamento 
jurídico   ARTÍCULO XXII.5  DEL ACP  DE 2012  
 DECISIÓN DEL COMITÉ SOBRE LAS PRESCRIPCIONES DE NOTIFICACIÓN 
ESTABLECIDAS EN LOS ARTÍCULOS XIX Y XXII.5  DEL ACP  REVISADO (PÁRRAFO 1 DEL 
DOCUMENTO GPA/113,  ANEXO A DEL APÉNDICE  2, PÁGINAS  437-438)  
Información 
sobre el texto 
jurídico 
notificado  Resolución N º 1178 del Consejo de Ministros de Ucrania , de 12 de octubre 
de 2022, sobre la Aprobación de las Disposiciones Específicas de la Contratación 
Pública de Bienes , Obras y Servicios Aplicables a las Autoridades Contratantes 
en Virtud de la Ley de Contratación Pública de Ucrani a durante el Período de 
Vigencia del Régimen Jurídico de la Ley Marcial en Ucrania y los 90 Días 
Siguientes a su Finalización o Anulación , que incorpora  los cambios introducidos 
por la Resolución Nº  471 del Consejo de Ministros de Ucrania, de fecha 12 de 
mayo de 2023.  
Enlace al texto 
jurídico  Versión en ucraniano:  
https://members.wto.org/crnattachments/2023/GPA/UKR/23_09851_00_x.pdf  
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1178 -2022-%D0%BF#Text  
Situación de la 
notificación   Primera notificación  (a saber, legislación nacional nueva)  
 Cambio, modificación o revisión del texto jurídico notificado  
 Sustitución o refundición del/de los texto(s) jurídico(s) notificado (s) 
Referencias de 
notificaciones 
anteriores  GPA/LEGIS/UKR/6  
Breve d escripción del texto jurídico notificado  
La Resolución Nº 169 sobre Algunos Aspectos relativos a la Contratación Pública y en el ámbito de 
la Defensa de Bienes, Obras y Servicios bajo la Ley Marcial ha sido sustituida por la Resolución 
Nº 1178 sobre la Apr obación de las Disposiciones Específicas de la Contratación Pública de Bienes, 
Obras y Servicios Aplicables a las Autoridades Contratantes en Virtud de la Ley de Contratación 
Pública de Ucrania durante el Período de Vigencia del Régimen Jurídico de la Ley Marcial en Ucrania 
y los 90 Días Siguientes a su Finalización o Anulación , que entró en vigor el 19 de octubre de 2022.  
La Resolución Nº 1178 simplifica la contratación pública en el contexto de la ley marcial y el período 
de posguerra al reducir  las condi ciones aplicables al procedimiento de contratación  y las licitaci ones 
pública s (con la posibilidad de apelar las decisiones, acciones u omisiones de la autoridad 
contratante), reducir  los requisitos que deben cumplir los posibles licitadores (el número de GPA/LEGIS/UKR/ 8 
- 2 - 
  documentos exigidos por la autoridad contratante a los licitadores durante la contratación) y ofrece r 
la posibilidad  de utilizar el catálogo electrónico para adquirir bienes sin límite de precio.  
En la Resolución Nº 1178 se han introducido varias modificaciones,  y la versión actualizada que se 
notifica incorpora los cambios introduc idos por la Resolución Nº 471 del Consejo de Ministros de 
Ucrania, de fecha 12 de mayo de 2023.  
Entre los cambios más importantes figuran los siguientes:  
• por defecto, en las licitaciones públicas en las que haya dos o más ofertas, se realizará una 
subasta de reducción de precios en tres rondas a través del sistema de contratación 
electrónica "Prozorro";  
• al mismo tiempo, la Resolución establece que, sobre la base de una decisión bien fundada 
de la autoridad contratante, se puede llevar a cabo la li citación pública sin recurrir a una 
subasta electrónica en tres rondas. En ese caso, solo se celebra una "subasta ciega" en la 
etapa de presentación de ofertas. En la "subasta ciega", los licitadores solo tienen un intento 
para presentar una oferta y conve rtirse en los adjudicatarios con su precio propuesto;  
• el carácter opcional de la subasta en "Prozorro" permitirá responder de manera flexible a la 
situación relativa al suministro de energía u a otras circunstancias de fuerza mayor que 
puedan darse como consecuencia de la guerra de la Federación de Rusia contra Ucrania;  
• las normas relativas a la subasta en tres rondas en "Prozorro" no han cambiado. El sistema 
determina automáticamente la fecha y hora de su celebración, cada licitador tiene tres fases 
para reducir su precio, y el licitador que interviene en último lugar es el que haya ofrecido 
el precio más bajo al presentar su oferta;  
• el Servicio Estatal de Auditoría de Ucrania ha sido autorizado para vigilar las contrataciones 
basadas en contratos dir ectos;  
• las contrataciones en las que se utilicen créditos de organizaciones internacionales pueden 
llevarse a cabo en el sistema "Prozorro", pero teniendo en cuenta las condiciones y los 
requisitos adicionales de estas organizaciones.  
Idioma(s) del 
texto jurídico 
notificado  Ucraniano  
Fecha de 
adopción  12 de mayo de 2023  
Entrada en vigor  19 de mayo de 2023  
Otra información  La versión inicial de la Resolución Nº  1178 se adoptó el 12 de octubre de 2022 
y entró en vigor el 19 de octubre de 2022.  
Organismo o 
autoridad 
responsable  Ministerio de Economía de Ucrania  
Teléfono:  +38-044-200-47-53 
Fax: +38-044-253-63-71 
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