WT/L/1075  
19 de noviembre  de 2019 
(19-7892) Página: 1/6 
Consejo General  
9-11 de diciembre de 2019  Original:  inglés  
 
  
PREFERENCIAS COMERCI ALES APLICABLES A NE PAL 
INFORME DEL GOBIERNO  DE LOS ESTADOS UNID OS EN  
VIRTUD DE LA DECISIÓ N DE 7 DE DICIEMBRE DE 20161 
La siguiente comunicación, de fecha 12 de noviembre de 2019 , se distribuye a petición de la 
delegación de los Estados Unidos.  
 
_______________  
 
 
1  INTRODUCCIÓN  
1.1.  El 7 de diciembre de 2016  se concedió a los Estados Unidos una exención de las obligaciones 
que le s corresponden en virtud del párrafo 1 del artículo I del GATT de 1994 , en la medida necesaria 
para permitir que el Gobierno estadounidense otorgue un trato preferencial a las importaciones en 
los Estados Unidos acreedoras a ese trato procedentes de Nepal . Dicha exención expira el 31 de 
diciembre de 2025 . 
1.2.  En virtud de esta exención, los Estados Unidos deben presentar al Consejo General un informe 
anual sobre la aplicación de las disposiciones del programa relacionadas con el comercio, con miras 
a facilitar el examen anual previsto en el párrafo 4 del artículo IX del Acuerdo sobre la OMC . 
El presente informe abarca el año civil 2018, el último respecto del cual se dispone de datos 
completos, y en él también se facilitan datos correspondientes al primer semest re de 2019 . 
2  RÉGIMEN DE FRANQUICIA ARANCELARIA EN VIRTUD DE LAS PREFERENCIAS 
APLICABLES A NEPAL  
2.1.  El artículo 915 de la Ley de Facilitación del Comercio y de Aplicación de las Normas Comerciales 
de 2015  ("la Ley") prevé la aplicación de un trato comercial pre ferencial no recíproco, hasta el 31  de 
diciembre de 2025 , a determinadas importaciones de los Estados Unidos procedentes de Nepal que 
cumplan criterios específicos . Esas preferencias se otorgan para ayudar a Nepal a recuperarse del 
devastador terremoto que  tuvo lugar en abril de 2015  y sus réplicas posteriores . Desde 1976  los 
Estados Unidos otorgan preferencias arancelarias a los países en desarrollo, incluido Nepal, en el 
marco del programa del Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) . El artículo 915 de la Ley amplía 
estas preferencias para que otras 77 líneas arancelarias al nivel de 8 dígitos puedan acogerse al 
régimen de franquicia arancelaria si el Presidente determina que se cumplen determinados 
requisitos . Las preferencias comerciale s se pusieron en práctica el 15 de diciembre de 2016 . 
2.2.  El artículo 915(e) de la Ley exige que el Presidente supervise y examine el cumplimiento por 
parte de Nepal de los requisitos de elegibilidad previstos en el apartado (b)(1) e informe de ello al 
Congres o. De conformidad con el artículo 915(b)(2) de la Ley, el Presidente podrá retirar, suspender 
o limitar el trato preferencial a Nepal si este país no cumple los criterios exigidos.  
2.3.  Este programa se enmarca en un conjunto existente de programas destinados a  asistir a Nepal 
en su desarrollo económico . En concreto, los Estados Unidos y Nepal firmaron un acuerdo marco de 
comercio e inversión (TIFA), que entró en vigor en abril de 2011. L os principales objetivos del TIFA 
                                                
1 WT/L/1001.  WT/L/1075  
- 2 - 
  son fomentar el comercio, las inversiones  y la cooperación técnica y fortalecer las relaciones 
económicas entre las partes.  
3  RESULTADOS  
3.1.  Las preferencias comerciales se pusieron en práctica el 15 de diciembre de 2016. E n 2018, las 
importaciones de los Estados Unidos procedentes de Nepal se cifraron  en 98,5 millones de 
dólares  EE.UU. y las exportaciones estadounidenses a Nepal en 55,5 millones de dólares EE.UU . 
En 2018, las importaciones de los Estados Unidos en el marco de las preferencias aplicadas a Nepal 
ascendieron aproximadamente a 3,1 millones  de dólares EE.UU.  
3.2.  Las tres categorías de mercancías más importantes importadas en los Estados Unidos en el 
marco del programa de preferencias fueron las de sombreros y tocados, chales y bolsos de mano . 
En el cuadro que figura a continuación se presentan d atos sobre las importaciones de los 
Estados  Unidos procedentes de Nepal correspondientes al año 2018 y el primer semestre de 2019 . 
_______________  
 
 
 WT/L/1075  
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  CUADRO 1  
PRINCIPALES IMPORTACIONES PARA CONSUMO REALIZADAS POR LOS  
ESTADOS UNIDOS EN EL MARCO DE LAS DISPOSICIONES SOBRE  
PREFERENCIAS APLICABLES A NEPAL,  AÑO 2018  Y  
AÑO 2019  HASTA LA FECHA (HASTA JUNIO)  
Partida del 
Arancel de 
Aduanas 
Armonizado  Designación  2018  2019 hasta  
la fecha 
(hasta junio)  
 Valor (1.000 dólares)  
6505.00.30  Sombreros y tocados, de lana, hechos directamente de 
punto o de ganchillo, o confeccionados con géneros de 
punto o de ganchillo  808 45 
6214.20.00  Chales, pañuelos de cuello, pasamontañas, bufandas, 
mantillas, velos y artículos similares, excepto de punto, de 
lana o pelo fino  490 144 
4202.92.15  Sacos de viaje, bolsas para artículos de deporte y bolsas 
similares, con la superficie exterior de algodón, pero no 
aterciopelada ni de mechón insertado  482 164 
6505.00.40  Sombreros y tocados, de lana, de fieltro o de materias 
textiles, que no se hayan hecho directamente de punto o 
de ganchillo, ni confeccionados con géneros de punto o de 
ganchillo  149 9 
4202.22.45  Bolsos de mano (carteras), incluso con bandolera o sin 
asas, con la superficie exterior de algodón, pero no 
aterciopelada, de mechón insertado ni trenzada  148 78 
5703.10.20  Alfombras y demás revestimientos para el suelo de 
materia textil fabricados a mano, de mechón insertado, 
incluso confeccionados, de lana o pelo fino  121 20 
5701.10.90  Alfombras y demás revestimientos para el suelo, de 
materia textil, de lana o pelo fino, no realizados por 
enlazado ni anudado a mano  90 49 
4202.32.40  Artículos de bolsillo o de bolso de mano (carteras), con la 
superficie exterior de algodón, pero no aterciopelada ni de 
mechón insertado  75 39 
6216.00.80  Guantes, mitones y manoplas, excepto de punto, de lana 
o pelo fino, n.e.p.  74 7 
4202.92.20  Sacos de viaje, bolsas para artículos de deporte y bolsas 
similares, con la superficie exterior de fibras vegetales, 
excepto algodón, no aterciopelada  63 47 
6505.00.50  Sombreros y tocados, de fibras sintéticas o artificiales, 
hechos directamente de punto o de ganchillo o 
confeccionados con géneros de punto o de ganchillo, 
trenzados total o parcialmente  58 0 
6505.00.90  Sombreros y tocados, de materias textiles (distintas de 
algodón, lino, lana y fibras sintéticas o artificiales), n.e.p.  52 16 
5702.91.30  Revestimientos para el suelo, no aterciopelados, tejidos, 
pero no en telares mecánicos, confeccionados, de lana o 
pelo fino, n.e.p.  47 2 
4202.92.39  Sacos de viaje, bolsas para artículos de deporte y bolsas 
similares, con la superficie exterior de materias  textiles 
distintas de las sintéticas o artificiales, hilado de papel, 
seda o algodón  40 22 
6214.90.00  Chales, pañuelos de cuello, pasamontañas, bufandas, 
mantillas, velos y artículos similares, excepto de punto, de 
materias textiles, n.e.p.  34 10 
4202.22.89  Bolsos de mano (carteras), incluso con bandolera o sin 
asas, con la superficie exterior de materias  textiles, n.e.p.  33 14 
6117.80.85  Cinta recogepelo, nudos para el cabello y artículos 
similares, de materias textiles distintas de las que 
contienen seda en un porcentaje igual o superior al 70% 
en peso, de punto  32 6 WT/L/1075  
- 4 - 
  Partida del 
Arancel de 
Aduanas 
Armonizado  Designación  2018  2019 hasta  
la fecha 
(hasta junio)  
 Valor (1.000 dólares)  
4202.32.99  Artículos de bolsillo o de bolso de mano (carteras), con la 
superficie exterior de las demás materias textiles  29 19 
6217.10.85  Cinta recogepelo, nudos para el cabello y artículos 
similares, de materias textiles que contienen seda en un 
porcentaje inferior al 70% en peso, excepto de punto o 
ganchillo  26 9 
5703.90.00  Alfombras y demás revestimientos para el suelo de 
materia textil aterciopelados, incluso confeccionados, de 
las demás materias textiles, n.e.p.  24 0 
5703.10.80  Alfombras y demás revestimientos para el suelo de 
materia textil aterciopelados, incluso confeccionados, de 
lana o pelo fino, n.e.p.  19 11 
6505.00.25  Sombreros y tocados, de algodón o de lino, que no se 
hayan hecho directamente de punto, no certificados c omo 
productos de artesanía obtenidos en telares manuales  17 4 
4202.32.80  Artículos de bolsillo o de bolso de mano (carteras), con la 
superficie exterior de fibras vegetales, pero no 
aterciopelados ni de mechón insertado, n.e.p.  16 12 
6117.10.60  Chales, pañuelos de cuello, bufandas, mantillas, velos y 
artículos similares, n.e.p . 16 1 
5705.00.20  Alfombras y demás revestimientos para el suelo de 
materia textil incluso confeccionados, n.e.p.  15 0 
6505.00.80  Sombreros y tocados, de fibras sintéticas o artificiales, 
confeccionados con fieltro o materias textiles, que no se 
hayan hecho directamente de punto o de ganchillo, no 
trenzados parcialmente  15 4 
6214.10.10  Chales, pañuelos de cuello, pasamontañas, bufandas, 
mantillas, velos y artículos similares, excepto de punto, 
que contienen seda o desperdicios de seda en un 
porcentaje igual o superior al 70%  14 6 
5702.31.20  Alfombras y demás revestimientos para el suelo de 
materia textil, aterciopelados, tejidos, excepto los de 
mechón insertado y los flocados, no confeccionados, de 
lana o pelo fino, n.e.p.  14 5 
4202.22.60  Bolsos de mano (carteras), incluso con bandolera o sin 
asas, con la superficie exterior de fibras vegetales, 
excepto algodón, pero no aterciopelada, de mechón 
insertado ni trenzada  14 a) 
6505.00.15  Sombreros y tocados, de algodón o de lino, de punto  13 24 
6505.00.60  Sombreros y tocados, de fibras sintéticas o artificiales, 
hechos directamente de punto o de ganchillo, o 
confeccionados con géneros de punto o de ganchillo, no 
trenzados parcialmente  12 0 
6506.99.60  Sombreros y tocados (distintos de los cascos de 
seguridad), n.e.p., de materias distintas de caucho, 
plástico o peletería natural, incluso guarnecidos  11 2 
4202.92.60  Bolsas, fundas y contenedores similares, n.e.p., con la 
superficie exterior de algodón  10 2 
5702.50.59  Alfombras y demás revestimientos para el suelo de 
materia textil, no aterciopelados, tejidos, no 
confeccionados, de las demás materias textiles, n.e.p.  9 0 
4202.12.89  Baúles, maletas (valijas), maletines de aseo y 
portadocumentos, carteras de mano y continentes 
similares, con la superficie exterior de materias textiles, 
n.e.p.  8 0 
4202.29.90  Bolsos de mano (carteras), incluso con bandolera o sin 
asas, con la superficie  exterior de fibras vulcanizadas o de 
cartón, no recubiertos de papel  8 4 
5702.49.20  Alfombras y demás revestimientos para el suelo de 
materia textil, aterciopelados, tejidos, excepto los de 
mechón insertado y los flocados, confeccionados, de las 
demás materias textiles, n.e.p.  8 0 
4202.22.40  Bolsos de mano (carteras), incluso con bandolera o sin 
asas, con la superficie exterior de materias textiles, entera 
o parcialmente trenzadas, n.e.p.  6 19 WT/L/1075  
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  Partida del 
Arancel de 
Aduanas 
Armonizado  Designación  2018  2019 hasta  
la fecha 
(hasta junio)  
 Valor (1.000 dólares)  
6214.40.00  Chales, pañuelos de cuello, pasamontañas, bufandas, 
mantillas, velos y artículos similares, excepto de punto, de 
fibras artificiales  5 5 
4202.12.40  Baúles, maletas (valijas), maletines de aseo y 
portadocumentos, carteras de mano y continentes 
similares, con la superficie de algodón, pero no 
aterciopelada ni de mechón insertado  5 1 
4202.22.81  Bolsos de mano (carteras), incluso con bandolera o sin 
asas, con la superficie exterior de materias sintéticas o 
artificiales  3 0 
6301.90.00  Mantas, n.e.p.  3 0 
4202.22.70  Bolsos de mano (carteras), incluso con bandolera o sin 
asas, con la superficie exterior que contenga, en peso, por 
lo menos el 85% de seda, no trenzada  3 a) 
4202.92.08  Bolsas aislantes para productos comestibles o bebidas, 
con la superficie exterior de materias textiles, n.e.p.  2 0 
4202.92.31  Sacos de viaje, bolsas para artículos de deporte y bolsas 
similares, con la superficie exterior de materias textiles 
sintéticas o artificiales  1 6 
4202.32.91  Artículos de bolsillo o de bolso de mano (carteras), con la 
superficie exterior de algodón  1 3 
4202.92.45  Sacos de viaje, bolsas para artículos de deporte y bolsas 
similares, con la superficie exterior de lámina de plástico  1 a) 
4202.99.90  Fundas, bolsas y contenedores similares, n.e.p., con la 
superficie exterior de fibras vulcanizadas o de cartón  1 0 
5702.91.40  Alfombras y demás revestimientos para el suelo de 
materia textil, no aterciopelados, de tejido, n.e.p., 
confeccionados, de lana o pelo fino, n.e.p.  1 a) 
4202.12.60  Baúles, maletas (valijas), maletines de aseo y 
portadocumentos, carteras de mano  y continentes 
similares, con la superficie exterior de fibras vegetales, 
excepto algodón  a) 0 
4202.92.93  Bolsas, estuches y contenedores similares, con la 
superficie exterior de materias textiles distintas de las 
fibras sintéticas o artificiales  a) 0 
5702.99.15  Alfombras y demás revestimientos para el suelo de 
materia textil, no aterciopelados, tejidos, confeccionados, 
de algodón, n.e.p.  a) 0 
6505.00.08  Sombreros y tocados fabricados con cascos o platos de la 
partida 6501, excepto de fieltro de pelo  a) 0 
6504.00.90  Sombreros y tocados, trenzados o fabricados por unión de 
bandas de cualquier materia (distinta de fibras 
vegetales/materias vegetales fibrosas sin hilar/hilados de 
papel)  a) 1 
6505.00.20  Tocados, de algodón, que no se hayan hecho 
directamente de punto ; sombreros y tocados certificados 
como productos de artesanía obtenidos en telares 
manuales, de algodón o de lino, que no se hayan hecho 
directamente de punto  a) 0 
4202.21.60  Bolsos de mano (carteras), incluso con bandolera o sin 
asas, con la superficie exterior de cuero natural, cuero 
regenerado o cuero charolado, n.e.p., de precio inferior o 
igual a dólar por unidad  a) a) 
4202.12.21  Baúles, maletas (valijas), maletines de aseo y 
portadocumentos y continentes similares, con la superficie 
exterior de plástico  a) 0 
4202.92.33  Sacos de viaje, bolsas para artículos de deporte y bolsas 
similares, con la superficie exterior de materias text iles de 
hilado de papel, seda o algodón  a) 0 
4202.31.60  Artículos de bolsillo o de bolso de mano (carteras), con la 
superficie exterior de cuero natural, cuero regenerado o 
cuero charolado, n.e.p.  a) 0 WT/L/1075  
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  Partida del 
Arancel de 
Aduanas 
Armonizado  Designación  2018  2019 hasta  
la fecha 
(hasta junio)  
 Valor (1.000 dólares)  
6214.10.20  Chales, pañuelos de cuello, pasamontañas, bufandas, 
mantillas, velos y artículos similares, except o de punto, 
que contengan menos de 70% de seda o de desperdicios 
de seda  0 2 
4202.32.93  Artículos de bolsillo o de bolso de mano (carteras), con la 
superficie exterior de materias sintéticas o artificiales  0 1 
 Total 3.127  810 
Nota:  Por motivos de redondeo puede ser que las sumas de las cifras no correspondan exactamente a los 
totales indicados. La abreviatura "n.e.p." significa "no especificado ni incluido en otra partida".  
a) Inferior a 1.000 dólares EE.UU.  
Fuente:  Datos recopilados de estadísticas oficiales del Departamento de Comercio de los Estados Unidos.  
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